Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Южнокорейский сухогруз "Ориентал Эйнджел", севший на мель у берегов Чукотки в ноябре прошлого года после произошедшего на нем пожара, представляет реальную угрозу для экологии Берингова моря из-за наличия на его борту свыше 1,1 тысячи тонн нефтепродуктов, сообщил в среду начальник департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского АО Андрей Еськин.

По оценкам регионального управления Росприроднадзора, в случае утечки нефтепродуктов предполагаемый экологический ущерб может превысить 4,6 миллиарда рублей. Пожар на южнокорейском сухогрузе начался 16 ноября прошлого года, когда судно находилось в Беринговом море недалеко от чукотского поселка Беринговский. Старший помощник капитана при пожаре пропал без вести, остальные 89 членов экипажа были подняты на борта работавших в этом районе судов.

Спустя три дня аварийное судно было обнаружено севшим на мель в районе мыса Военных топографов (Анадырский район Чукотского АО). В связи с произошедшим корейская компания-собственник корабля направила правительству Чукотского АО письмо с просьбой об оказании помощи в спасении судна и выяснении судьбы старшего помощника капитана.

Правительством региона была достигнута договоренность с сахалинским бассейновым аварийно-спасательным управлением о привлечении к работам спасательного буксира "Рубин", оснащенного оборудованием для откачки топлива. Однако из-за штормов и сложной ледовой обстановки буксир не смог высадить поисковую партию на аварийный сухогруз.

Детальное обследование "Ориентал Эйнджел" удалось выполнить в конце января чукотским спасателям, которые добрались по льду до судна на вездеходах из поселка Беринговский и обнаружили в одном из производственных помещений обгоревшее тело старшего помощника капитана. Останки южнокорейского моряка позже были переданы его родственникам, специально прибывшим для этого в Анадырь.

"Ситуация с аварийным южнокорейским сухогрузом "Ориентал Эйнджел" рассматривалась во вторник на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чукотского АО, где было отмечено, что в связи с повреждениями корпуса судна (на левом борту имеются вертикальные разрывы длиной 1-2 метра), создается реальная угроза утечки нефтепродуктов в Берингово море", - сказал Еськин.

По его словам, опасность особенно возрастет после того, как в Беринговом море начнется весенняя подвижка льдов. В районе, где находится судно, это может случиться уже в конце мая.

Также он уточнил, что в резервуарах "Ориентал Эйнджел" находится 942 тонны мазута, 116 тонн дизтоплива и 53 тонны машинного масла, разлив которых, по оценкам регионального управления Роспотребнадзора, может нанести экологический ущерб на сумму свыше 4,6 миллиарда рублей.

"Стоит отметить, что официальные представители Южной Кореи в лице дважды побывавшего на Чукотке вице-консула генерального консульства республики Корея во Владивостоке Тэ Кен Гона заверили нас, что корейская сторона сделает все возможное для откачки нефтепродуктов и предотвращения возможной экологической катастрофы. Однако никаких конкретных шагов корейскими партнерами пока не предпринято", - добавил Еськин.

По его словам, в сложившейся ситуации региональная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС решила обратиться в министерство транспорта РФ с просьбой об организации операции по предупреждению разлива нефтепродуктов, а также продолжить работу с судовладельцем, страховой компанией и генконсульством Южной Кореи для недопущения загрязнения акватории Берингова моря.

Кроме того, окружному департаменту промышленной политики, строительства и ЖКХ поручено инициировать проведение мониторинга окружающей среды в районе аварии. Координация деятельности всех службы и ведомств по вопросам, связанным с аварийным южнокорейским судном, возложена на ГУМЧС России по Чукотскому АО. Антон Лобанов.

Депутаты Думы Чукотского АО внесли изменения в бюджет округа на 2012 год, увеличив расходы и доходы; дефицит бюджета вырос до 32,5% к доходам, сообщил представитель регионального парламента.

"Изменения, внесенные в закон об окружном бюджете на 2012 год, предусматривают увеличение расходов на 89,155 миллиона рублей, которые будут направлены на реализацию программы по проведению капремонтов многоквартирных домов. Около половины средств предоставляет федеральный фонд реформирования ЖКХ, безвозмездные поступления войдут в доходную часть бюджета, а оставшаяся сумма - это средства округа, направляемые на софинансирование программы", - сказал собеседник агентства.

Таким образом, по его словам, расходы бюджета Чукотки в 2012 году составят свыше 19,397 миллиарда рублей, а доходы, увеличившись на 49 миллионов рублей, главным образом за счет средств фонда реформирования ЖКХ, прогнозируются в размере 16,571 миллиарда рублей.

"При этом Дефицит бюджета увеличится на 40 миллионов рублей и составит 2,826 миллиарда рублей или 32,5% к доходам бюджета", - добавил представитель окружной думы.

Ранее правительство Чукотского АО утвердило региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории округа на 2012 год, согласно которой планируется произвести работы в четырех домах общей площадью 10,4 тысячи квадратных метров. В одном доме Анадыря и трех домах города Певек будут отремонтированы внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, кровли зданий, а также установлены приборы учета потребления ресурсов. Антон Лобанов.

Оперативники в Подмосковье пресекли деятельность преступной группы, участники которой подозреваются в реализации рыбы, занесенной в Красную книгу, сообщила в среду пресс-служба главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ.

"Поступила информация о том, что на одну из железнодорожных станций московского региона прибыла крупная партия осетрины из Благовещенска. Установлено, что замороженная рыба, помещенная в специальные термоящики, перевозилась по подложным документам как витражное стекло", - говорится в релизе.

По данным ведомства, партия была доставлена двумя грузовиками на нелегальный цех по переработке рыбопродукции в деревне Лопатино. При выгрузке товара полиция задержала получателя продукции - 41-летнего коммерсанта и 50-летнего хозяина подпольного цеха, нигде не работающего уроженца Азербайджана.

"По заключению специалиста Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ФГУП ВНИРО) установлено, что данная партия, помимо прочих видов семейства осетровых, состоит из 95 особей особо охраняемого вида - калуги, занесенной как в российскую, так и в международную Красные книги", - отмечается в сообщении.

Также было установлено, что рыба добыта браконьерским путем. Помимо этого, на территории цеха полиция обнаружила черновую документацию о сбыте браконьерской продукции, а также установки для копчения и замораживания.

Материальный ущерб от незаконной реализации только одной задержанной партии рыбы составляет более 1,5 миллиона рублей. Сумма экологического ущерба устанавливается. Решается вопрос о возбуждении дела по статье 175 УК РФ (Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем).

Запрет на промышленный лов амурских осетров и калуги введен из-за угрозы исчезновения этих видов рыб. Вылов ведется только в научных целях и для искусственного воспроизводства. Ученые заявляют о том, что популяция осетровых в Амуре близка к критической.

Одной из причин неудовлетворительного состояния популяции является браконьерский лов. В 2001 году несанкционированный вылов достиг 280 тонн и не уменьшается до настоящего времени.

Благовещенский спиртзавод, признанный банкротом в 2009 году, вскоре будет исключен из Госреестра, в среду арбитражный суд Амурской области заслушал финальный отчет помощника конкурсного управляющего, сообщила РИА Новости представитель суда Елена Горлова.

"Суд принял решение о завершении конкурсного производства. В течение пяти дней будет подано заявление об исключении Благовещенского спиртзавода из госреестра юридических лиц. У кредиторов есть месяц, чтобы обжаловать определение суда", - сообщила собеседница.

Общая сумма требований 44 кредиторов на 26 февраля 2009 года составляла почти 1,167 миллиарда рублей. При этом балансовая стоимость имущества предприятия на тот момент оценивалась в 651,5 миллиона рублей. Основным кредитором полуразрушенного взрывом предприятия стал ВТБ, чьи требования по погашению долгов в 2008 году и стали началом банкротства спиртзавода.

"Согласно отчету помощника конкурсного управляющего, полностью закрыты долги перед работниками спиртзавода, долги третьей очереди закрыты частично, однако, все средства исчерпаны. Требования кредиторов, которые не удалось удовлетворить во время конкурсного производства, считаются погашенными", - сообщила собеседница.

Последние торги, по реализации имущества спиртзавода состоялись в ноябре прошлого года. На торги были выставлены главный производственный корпус, административно-бытовой корпус и другое имущество. Все было продано за сумму в три раза меньше стартовой цены - за 71 миллион рублей. Владельцы ООО "ПСЖ-2", которому принадлежит чешская пивоварня в Благовещенске, были единственными участниками торгов. Еще 12 миллионов рублей были выручены от продажи готового спирта.

Благовещенский спиртзавод был разрушен в ноябре 2001 года в результате взрыва ректификационной колонки бродильного цеха. Тогда погибли три человека, четырехэтажное кирпичное здание разрушилось.

В 2007 году после реконструкции на заводе вновь запустили цеха по производству спирта. Область вложила в восстановление завода 59 миллионов рублей. Свои действия власти аргументировали тогда оптимистичными расчетами - бюджет должен был пополняться за счет спиртзавода на 250 миллионов рублей. Планировалось, что при выходе на полную мощность спиртовой цех будет производить в год более 500 тысяч декалитров спирта. Светлана Майорова.

УФАС Амурской области в 2011 году возбудило 161 дело по нарушениям законодательства во время проведения государственных закупок/конкурсных торгов в Приамурье; жалобы по нарушениям законодательства о торгах составляют более 65% от общего числа обращений в региональное управление антимонопольной службы, заявила журналистам руководитель УФАС Амурской области Татьяна Яковлева.

По ее словам, по итогам всех жалоб и обращений о нарушении законодательства о торгах в прошлом году возбуждено 161 дело.

В частности, областной арбитражный суд Амурской области признал законными выводы региональной антимонопольной службы, которая установила, что квартиры для детей сирот в марте и сентябре 2010 года в Благовещенске приобретались по ценам в два раза превышающие рыночные. В итоге муниципальные контракты были расторгнуты.

"Еще одно резонансное дело по заказу на 197,3 миллиона рублей на капитальный ремонт автомобильной дороги "Зея-Тыгда". Управление автомобильных дорог Амурской области (Амурупрадор) и управление государственного заказа Амурской области разместили заказы на выполнение комплекса работ. Чтобы исключить конкурентов включили в один лот проектные, изыскательные работы, а также работы по капитальному ремонту автомобильной дороги", - рассказала Яковлева.

Она отметила, что заказчики могли дополнить лот правом исполнителя привлекать на эти виды работ субподрядчиков. Однако этого сделано не было. Кроме того, отсутствовали технические, функциональные характеристики работ, отсутствовали требования к результатам этих работ. Государственный контракт был подписан с единственным поставщиком и единственным участником торгов ЗАО "Асфальт". Амурское УФАС России обратилось с иском в арбитражный суд о признании контракта не действительными.

Материалы данного дела направлены в прокуратуру Амурской области для установления в действиях должностных лиц Амурупрадора, управления государственного заказа Амурской области и ЗАО "Асфальт" признаков коррупции и взаимной заинтересованности в результатах проведения названного аукциона.

По оценке Яковлевой, в 2011 году в Амурское УФАС России поступило 655 жалоб и обращений, что по сравнению с 2010 годом больше на 30%.

"Это свидетельствует о возросшем доверии к решениям, принимаемым управлением и, конечно, к самой структуре, потому что, мы все понимаем, где нам помогают, где решают наши проблемы, кому мы доверяем, туда мы и обращаемся" - отметила руководитель УФАС.

В 2011 году на нарушение антимонопольного законодательства жалоб поступило 164, законодательства о торгах - 436, законодательства о рекламе - 55. Светлана Майорова.

Объем выработки электроэнергии, согласно данным Росстата, составил в 2011 году 1052 млрд кВт ч, что на 1.4% превысило уровень предыдущего года. Как отмечается в бюллетене "Электроэнергетика: тенденции и прогнозы. Итоги 2011 года", подготовленном экспертами Центра экономических исследований "РИА-Аналитика" РИА Новости, сравнительно небольшой прирост производства связан с тем, что 2011 год был в среднем на 0.2 градуса теплее, чем прошлый. При этом из-за малой водности российских рек второй год подряд наблюдалось снижение производства на ГЭС, которое было компенсировано рекордными объемами производства на ТЭС и АЭС.

Быстрее всего росло производство электроэнергии в энергосистемах Юга и Северо-Запада - на 4.9% и 4.4%, соответственно. Это стало возможным, благодаря запуску новых энергомощностей. На Юге прирост обеспечил запущенный в 2010 году второй блок Ростовской АЭС, на Северо-западе - сразу несколько энергоблоков на тепловых электростанциях. В том числе, благодаря запуску второго энергоблока на Калининградской ТЭЦ-2, производство электроэнергии в самом западном регионе России выросло за год более чем в два раза.

Внутреннее потребление электроэнергии в России, несмотря на сравнительно теплый год, также достигло исторического максимума - 1021.1 млрд кВт ч, что на 1.2% превысило аналогичный показатель 2010 года. Правда, не во всех регионах энергопотребление росло. Например, в Сибири и на северо-западе России оно снизилось по сравнению с 2010 годом. В этих регионах перепад температур был довольно большим.

Вместе с тем существенно вырос спрос на электроэнергию в энергосистеме Юга, где в отличие от других регионов 2011 год выдался холоднее, чем 2010 год. Кроме того, на юге России сейчас ведется активное строительство. Так, в Южном федеральном округе рост строительных работ составил за год 10.5%, в Северокавказском ФО - 8.9%. Недостаток электроэнергии собственного производства ОЭС Юга компенсировала перетоками из других российских энергосистем, а также импортом электроэнергии из Украины и Азербайджана.

Внешнеторговая деятельность отрасли также достигла больших успехов. Объем экспорта составил более 23 млрд кВт ч. Выросли поставки в Белоруссии и Литву. Кроме того, быстро развивается экспорт поставок в Китай. В 2011 году он превысил уровень 1 млрд. кВт ч. В дальнейшем экспорт в этом направлении будет увеличиваться за счет ввода в эксплуатацию высоковольтной линии электропередачи 500 кВ Амурская-Хэйхэ, которая соединила Амурскую область с китайской энергосистемой. Уже в 2012 году экспорт электроэнергии в Китай может составить 5 млрд кВт ч. Таким образом, КНР становится вторым после Финляндии нетто-импортером российской электроэнергии.

Еще один показатель, по которому российская энергетика вышла на рекордный уровень - это ввод новых мощностей. С учетом запущенного в конце 2011 года четвертого энергоблока Калининской АЭС ввод новой мощности составил за год 5.6 ГВт, что почти вдвое больше, чем в 2010 году. В 2012 году этот рекорд может быть побит, так как по плану "СО ЕЭС", ввод новой мощности в полтора раза превзойдет результат 2011 года.

Один из немногих минусов в итогах деятельности отрасли в 2011 году - это ее финансовое состояние. За год сальдированная прибыль сократилась почти в три раза. Также существенно снизилась рентабельность активов. По мнению экспертов "РИА-Аналитика", во многом это было связано со сдерживанием роста тарифов, которое предприняло правительство после резкого всплеска цен в начале года.

Подробный анализ тенденций, складывающихся в российской электроэнергетике в 2011 году, Вы сможете найти в бюллетене "Электроэнергетика: тенденции прогнозы. Итоги 2011 года", подготовленном экспертами Центра экономических исследований "РИА-Аналитика".

Компания "МегаФон" запустила узлы сети по доставке контента CDN (Content Delivery Network) в четырех крупных городах России – Казани, Петербурге, Пскове и Петрозаводске. Теперь сеть CDN, охватившая все федеральные округа РФ, насчитывает 14 точек.

Об этом ComNews сообщила пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина. Ранее узлы сети, обеспечивающие пользователям бесперебойный высокоскоростной доступ к контент-ресурсам, оператор запустил в Москве, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Самаре, Перми, Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске, Томске и Хабаровске.

"С вводом четырех новых узлов суммарная пропускная способность сети достигла 250 Гбит/с", - рассказала Юлия Дорохина.

Завершив размещение серверов CDN в крупнейших городах России, в дальнейшем компания планирует строить новые узлы исходя из загрузки сети и потребности клиентов.

"МегаФон" запустил первую в стране сеть CDN в 2011 г., и ранее руководитель группы развития IP-связности этой компании Евгений Гарбуз заявлял: "Процесс развития CDN "МегаФона" продолжится в 2012-2014 гг., в наших планах - стать лидером на рынке российского CDN" (см. новость ComNews от 3 октября 2011 г.).

Как ранее сообщал ComNews, на российском рынке CDN-услуги оказывают три оператора: "МегаФон", NGenix и CDNvideo. Но развивать сети доставки контента собираются и такие операторы мобильной связи, как "ВымпелКом" и "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). "ВымпелКом" приступил к поиску поставщика оборудования для CDN-сети, а МТС только присматривается к строительству сети с целью оптимизации пропуска трафика (см. новость ComNews от 31 января 2012 г.).

Несколько CDN-проектов анонсированы или находятся в тестовом режиме у таких компаний, как RuCDN, Limelight & DENIVIP Media, TeliaSonera. Эксперты J’son & Partners Consulting уверены, что к 2015 г. объем мирового рынка CDN увеличится более чем в два раза по сравнению с 2011 г. и достигнет $5,9 млрд. По их оценкам, наиболее быстрыми темпами с 2011 г. по 2015 г. будет расти видеотрафик CDN-сетей (см. новость ComNews от 27 января 2012 г.).

Правительство региона Страна Басков (Euskadi) объявило о признании археологической зоны территории замка Атксорроц (Atxorrotz) объектом Культурного интереса (Bien de Interes Cultural), как представляющую "значительный исторический и археологический интерес".

Замок Атксорроц (Atxorrotz) находится неподалеку от города Эскориаса (Eskoriatza) в провинции Гупискоа (Gipuzkoa) в центральной части Страны Басков. Он был построен в долине Valle de Leniz и является одним из самых значимых средневековых строений региона. Письменные источники раннего средневековья впервые упоминают замок в XII веке, который с момента своего появления стал важным стратегическим пунктом Королевства Наварра.

Уже в XVI веке здесь было построено здание часовни Санта-Крус (Santa Cruz), восстановленное в 1953 году. Последние исследования археологов позволяют предположить первоначальный вид замка Atxorrotz, территория которого до сих пор богата новыми находками и тайнами.

В Бурятии 2013 год объявлен Годом туризма, сообщили во вторник в пресс-службе главы республики. Указ об этом подписал глава республики Вячеслав Наговицын.

Согласно указу до 1 июня 2012 года республиканское агентство по туризму разработает и представит на утверждение в правительство Бурятии положение, план мероприятий республиканского года туризма и состав организационного комитета.

"Администрациям муниципальных образований рекомендовано организовать мероприятия в рамках года туризма. Министерства, агентства республики также приурочат свои мероприятия, проводимые в 2013 году, к республиканскому году туризма", - говорится в указе.

В пресс-службе подчеркнули, что в 2012 году в особой туристической зоне "Байкальская гавань" начинается возведение и ввод в строй первых отелей. В Улан-Удэ состоится открытие еще одного отеля категории 5*. К концу года начнет работать первая очередь горнолыжного курорта "Гора Бычья".

С 2016 года Бурятия готовится принимать ежегодно не менее 1,8 млн туристов, оказывая им услуг на 13 млрд руб.

Россия в предчувствии чайнатаунов

Дятлов Виктор Иннокентьевич — профессор кафедры мировой экономики и международных отношений Иркутского государственного университета. Постоянный автор “Дружбы народов”. Публикации в “ДН”: “Граждане ближнего зарубежья” и другие... Динамика формирования стереотипов (№ 4, 2011); Великие ксенофобии. Взаимовлияние и взаимодействие на опыте России (№ 7, 2011).

Уникальность нынешней миграционной ситуации для России состоит не просто в формировании массовых трансграничных потоков трудовых мигрантов, в стремительной и устойчивой динамике этого процесса. Суть проблемы — в беспрецедентно высокой роли этого фактора в экономической, этнокультурной, социальной, политической, возможно, и геополитической сферах жизни. Россия превращается в страну мигрантов — и это может оказаться радикальным поворотом в становлении ее нового качества.

Особое значение имеет миграция из Китая — в силу ее потенциально большой численности, слабой заселенности и освоенности приграничных сибирских и дальневосточных регионов, их удаленности от центра, а также из-за присутствия за спиной мигрантов миллиардного Китая, становящегося сверхдержавой. И, что еще важнее, в силу опасений и страхов, вызванных этими обстоятельствами.

Все это означает (среди всего прочего) массовую обыденную повседневность встреч и контактов людей разных культур. Мигранты — это не только жизненно необходимая рабочая сила. Это иные культура, язык, образ и стиль жизни,

манеры поведения, иные представления о должном и допустимом, разные системы запретов и табу, несовпадающие механизмы социального контроля.

Как следствие, и российское принимающее общество, и сами мигранты в период их адаптации к этому обществу будут постоянно сталкиваться с невероятно сложными социокультурными задачами. Неизбежен культурный шок огромного масштаба. Уже сейчас завязываются узлы острейших проблем, противоречий и конфликтов. Российское общество в значительной своей части испытывает чувство опасливой настороженности, а то и прямого страха перед тем, что часто формулируется в категориях “нашествия”, “экспансии” мигрантов. И комплекс “понаехали тут всякие” — вербализация одной из самых из распространенных реакций принимающего российского общества на абсолютно новую для себя миграционную ситуацию. Он силен именно своей массовостью, “почвенностью” и даже своей не отрефлексированной примитивностью. Теперь это уже устоявшийся стереотип1 , не просто отражающий ситуацию, но и во многом влияющий на нее. Эти страхи и это отторжение неизбежно воздействуют на государство, его отдельные структуры и представителей. Соответственно — на выработку и реализацию политики.

1 Смотри в качестве иллюстрации заголовки в солидно-консервативных “Известиях” и “Российской газете”: Понаехали тут. Мосгордума борется с мошенниками и иностранцами// Известия. 2000, 11 апр.; Малахов В. Понаехали тут. Разделение граждан по национальному признаку — путь к удельным княжествам// Российская газета. 2006, 26 сент. А поиск в Интернете показал, что это устойчивое словосочетание, уже почти идиома, встречается там не менее тысячи раз, причем очень часто в заголовках статей.

Один их таких “узлов напряженности” концентрируется в слове “чайнатауны”. Стало общим местом представление о том, что мигранты из Китая, прибывая в Россию, неизбежно должны и будут концентрироваться в отдельных городских районах, обособляться не только социально, но и территориально. Это постоянный сюжет в прессе, в официальных и неофициальных заявлениях чиновников и политиков разного ранга, в представлениях “простых людей”. В свою очередь, он становится фундаментом для построения различного рода политических и геополитических конструкций и оценок последствий китайской миграции для принимающего общества. Иногда такие конструкции непосредственно воздействуют на принятие важных политических и управленческих решений. Анализ того, чего ждут от чайнатаунов и чего опасаются, является одной из задач статьи.

“Второе пришествие” китайских мигрантов в Россию, которое началось на рубеже 1980—90-х годов, произвело шокирующее воздействие на население страны. Память и опыт общения с мигрантами первой, дореволюционной волны были полностью утеряны за годы советской власти. Поэтому проблема осмысливалась и оценивалась как совершенно новая. И тем более показательно, что практически сразу появляются прогнозы о том, что вскоре, в самом недалеком будущем, китайские мигранты начнут создавать постоянные компактные поселения — “чайнатауны”.

Можно бесконечно цитировать журналистские публикации тех лет, читательские письма в газеты, заявления политиков и чиновников о том, что вот-вот, вскоре Иркутск (или любой другой город на востоке России) “станет чайнатауном”. Чаще всего за этим стояло ощущение или прямо проговариваемое убеждение в том, что, раз китайцев вообще много, то их будет очень много и здесь — в конкретном городе или России в целом. Подразумевались не компактные китайские поселения, а возможность “окитаивания” страны, региона или города. Поэтому так часто вспоминались анекдоты эпохи советско-китайского военного противостояния о том, что “мы будем проникать в Россию небольшими группами по сто тысяч человек в каждой” или что вскоре булка хлеба будет стоить несколько юаней.

Проблема компактных китайских поселений, впрочем, также возникла. Причем как-то незаметно и почти сразу обсуждение переходило из жанра прогноза в жанр констатации. Как о вещи, всем известной и потому не требующей доказательств, часто говорится о том, что в Сибири и на Дальнем Востоке уже созданы такие поселения. Это убеждение не только журналистов, но и высокопоставленных чиновников, политиков, экспертов и ученых. Характерно, что интенсивность таких представлений увеличивается по мере удаления от Дальнего Востока и Сибири, а также то, что практически не встречается даже названий таких поселений, не говоря уже об их описании.

Огромную роль в формировании этого взгляда сыграла первая, видимо, книга о китайской миграции в современную Россию, выпущенная в 1994 году такими авторитетными экспертами, как Л.Рыбаковский, О.Захарова, В.Миндогулов1. Ее основная идея: “Китай, имеющий огромные территориальные претензии к России, всячески стимулирует проникновение своих граждан на ее территорию и создание базы для легального существования. Одновременно экономическая деятельность китайских граждан приносит и колоссальные доходы… Главной целью китайского проникновения в Россию вне зависимости от форм и каналов является интеграция в хозяйственную деятельность, приобретение недвижимости и земли, то есть создание экономических и правовых предпосылок для легального захвата территории… Несмотря на то, что иммиграция китайцев на Дальний Восток России в настоящее время носит преимущественно нелегальный характер, существующая система проникновения обеспечивает процесс оседания и легализации нелегальных мигрантов” (стр. 36).

1 Рыбаковский Л.Л., Захарова О.Д., Миндогулов В.В. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: история, современность, последствия. М., 1994. 39 с.

Ключевое слово здесь — оседание. И в книге приводятся огромные цифры якобы осевших на Дальнем Востоке китайских мигрантов. На 1993 год их число оценивается для Приморского края в 52–55 тысяч, для Хабаровского края — приблизительно 30 тысяч, для Амурской области — 14–15 тысяч, Еврейской автономной области — около 6 тысяч человек. Мигранты концентрируются в отдельных районах, по преимуществу сельских, “что необходимо выделить особо, на территориях, непосредственно примыкающих к Китаю и обозначенных в качестве приоритетных при предъявлении территориальных претензий к России” (стр. 19—20). Для этой статьи особенно важно утверждение, что “в ряде пограничных районов… происходит интенсивное формирование значительных по численности китайских общин, которые начинают превалировать по отношению к ведущим этническим группам данных территорий” (стр. 21).

Ссылки на источники полностью отсутствуют. В лучшем случае это “данные экспертных оценок”. Доказывать сейчас, когда прошло почти двадцать лет (а это целая эпоха), то очевидное обстоятельство, что все это “высосано из пальца”, — не имеет особого смысла. Да и претензии предъявлять трудно — миграционный процесс только начинался, информации практически не было, методики анализа приходилось создавать в режиме реального времени. Важнее проанализировать технологию конструирования подобных схем и их роль в формировании общественного мнения.

Совершенно очевидно, что содержание книги подчинено задаче доказать, что “проникновение китайцев на российскую территорию противоречит государственным интересам России в данном регионе и нуждается в жестком правовом регулировании как на федеральном, так и на местном уровне” (стр. 37). Это аргументируется пугающими огромными (и очень конкретными) цифрами, проверить происхождение которых невозможно в принципе. Можно предположить лишь, что была произведена (или произошла непроизвольно) подмена понятий: пребывание мигрантов и их оседание. Утверждение о создании постоянных китайских поселений в приграничных районах подкрепляется “описанием” того, как это происходит: покупается земля и другая недвижимость; создаются “китайские деревни”; в массовом порядке покупаются поддельные визы, паспорта и другие документы. Под предлогом создания совместных предприятий, научного и образовательного обмена, временного ввоза рабочей силы происходит “не только приток мигрантов из Китая в Россию, но и легальный захват ее территории…”.

Особенно угрожающей выглядит стратегия “брачной натурализации”, при которой многочисленные нелегальные мигранты (а также их дети и родственники) обретают легальный статус через браки, в том числе и фиктивные. О последствиях этого пишется несколько косноязычно, но совершенно определенно: “Исторический опыт свидетельствует, что специфика населения Дальнего Востока и не менее специфичная политика сопредельных государств, в том числе Японии, на различных этапах развития Дальнего Востока дают реальный шанс на положительный исход этих долгосрочных, хорошо просчитанных акций по естественной ассимиляции населения”. Инструментом этого становится и “религиозная экспансия”, активная деятельность многочисленных миссионеров и их образовательных центров.

В итоге “многообразие каналов, используемых для проникновения, ассимиляции или натурализации и закрепления на Дальнем Востоке, позволяет рассматривать этот процесс как массовый и в целом организованный, несмотря на то, что отдельные методы выглядят как индивидуальные (челночная торговля, заключение браков)… они выступают отражением определенных государственных интересов сопредельной страны и целей ее внешней политики в Дальневосточном регионе”

(стр. 23—39).

Все это освящается высоким научным и экспертным статусом авторов и их несомненным авторитетом в профессиональном сообществе. Здесь демонстрируется и распространенная методика, которую я бы сравнил с печально известными финансовыми пирамидами: одни “экспертные оценки” опираются на другие, каждый раз усиливаясь за счет авторитета очередного эксперта. Особенно эффективно модель действует, когда формируется цепочка: эксперты соответствующих государственных служб — академические ученые — журналисты — вновь государственные чиновники. И далее по кругу.

Небольшая иллюстрация того, как действует эта “методика”. Пугающие “прогноз-констатации” “брачной экспансии” у Л.Рыбаковского, О.Захаровой и В.Миндогулова практически мгновенно реализовались в анонимную экспертную оценку того, что “в Иркутской и Читинской областях около половины вступающих в брак мужчин составляют китайцы”. Эту оценку несколько скептически, но без комментариев процитировал крупнейший специалист по экономике Китая В.Портяков. (Портяков В. Китайцы идут? Миграционная ситуация на Дальнем Востоке России// Международная жизнь. 1996. № 2, С. 82). Теперь уже со ссылкой на его авторитет оценка воспроизводится в прессе. В качестве безусловного факта все это используется в политике — и во время последних выборов в Государственную думу России лидер “Родины” Д.Рогозин постоянно рассказывал байку о том, как некая дальневосточная старушка раз тридцать счастливо выходила замуж за китайцев и стала таким образом “инструментом их демографической экспансии”. Губернатор Хабаровского края В.Ишаев решительно выступает против смешанных браков, т.к. “обеспокоен тем, что в регионе возникают компактные поселения китайцев, которые пытаются все больше влиять на экономическую и политическую ситуацию” (“Китайцы на Руси”// “Известия”. 2000, 26 янв.). Между тем количество таких браков в городах Дальнего Востока и Сибири ничтожно и исчисляется буквально десятками1.

Таким образом, получилось, что основные постулаты книги, не очень доступной широкому читателю и даже специалистам из-за ее малого тиража, воспроизводились и тиражировались настолько часто (причем, как правило, без ссылки на источник и авторов), что превратились в некие общие места, аксиомы, не требующие доказательств. Этому способствовало то, что положения и выводы книги были воспроизведены в анонимной статье в многотиражном популярном (не только в профессиональных кругах) иллюстрированном журнале “Азия и Африка сегодня”2. И сейчас они повторяются (иногда дословно) в многочисленных служебных аналитических записках и не менее многочисленных геополитических текстах.

Две произвольно выбранные иллюстрации. В 1996 году К.Э.Сорокин констатирует в качестве несомненного и очевидного факта “растущую неконтролируемую "ползучую" миграцию китайцев в Россию (их в нашей стране насчитывается до 2 млн человек), образование, особенно на Дальнем Востоке, не подчиняющихся российским законам “чайнатаунов”, массовую незаконную скупку китайскими предпринимателями недвижимости к востоку от Урала при бездеятельности местных и центральных властей”3 .

В 2005 году А.Храмчихин не менее твердо уверен, что “восток России (в лучшем случае пространство к востоку от Байкала, возможно — к востоку от Енисея,

в худшем — к востоку от Урала) за пару десятилетий превратится в гигантское “Косово”… Он будет заселен китайцами и в экономическом, финансовом и административно-политическом отношении станет частью Китая. При этом формально он будет числиться российским (до тех пор, когда в Кремле не появится президент, который отдаст де-юре то, что уже потеряно де-факто), в отдельных гетто будут жить немногочисленные граждане России… В Китае прекрасно видят, что Россия сама сдает свой восток, хотя живет за его счет. В Китае прекрасно знают, что их собственная страна не проживет, не забрав соседние территории. Нация хочет жить и решает вопрос выживания единственно возможным путем”4 .

1 О ситуации в Иркутске, например, смотри: Дятлова Е. Брачные связи мигрантских меньшинств Иркутска в 1989—1998 годах (китайцы, выходцы с Северного Кавказа и Закавказья и Центральной Азии// Вестник Евразии. 2001. № 1. С. 30—46.

2 [Центр стратегического развития]. Китайский прессинг на Амуре// Азия и Африка сегодня. 1996, № 3. С. 2—5.

3 Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. М.: РОССПЭН, 1996. С.107.

4 Храмчихин А. Желтое господство. Захват Китаем Сибири — не “страшилка”. Поскольку другого выхода у него просто нет// Политический журнал. 2005, № 27. С. 61—64.

“Прогресс” здесь состоит в радикальном увеличении масштаба катастрофы и перенесение ее в будущее. Прогноз не требует доказательств и конкретного анализа. Суть же неизменна — страх перед тем, что формулируется в категории “демографической экспансии”. Мотив “демографической экспансии” лежит в основе всего сложного и многообразного комплекса, который по традиции называют синдромом “желтой опасности”, хотя более точно для современности звучит “китайская угроза”.

А чайнатауны — реально существующие или потенциально неизбежные — предстают как инструмент, механизм и результат такой “экспансии”. Отсюда идеологически и политически мотивированное категорическое неприятие возможности их возникновения. Так, директор Института глобализации Михаил Делягин, приехавший в Бурятию “защитить сибиряков”1 , категорически непреклонен: “Никаких чайнатаунов в Иркутске, Улан-Удэ и Чите быть не должно!”. Мотивация все та же: происходит демографическая экспансия, в Сибири уже обосновались 2 миллиона китайцев, необходимо “ограничить заселение китайцами отдельных российских территорий, Сибири например”. А те ученые, которые не согласны с этими оценками и рекомендациями, “находятся на содержании” китайцев.

Неприятие чайнатаунов может быть мотивировано и иными соображениями. В.Г.Гельбрас, автор замечательной серии исследований, посвященных китайской миграции и китайским землячествам в России, скептически относится к концепту “демографической экспансии”. Он с нескрываемым сарказмом высказывается по поводу многомиллионных цифр в оценках численности китайских мигрантов, считает, что мигранты необходимы российской экономике и потому неизбежны. Видит он в этом процессе и опасности, одна из которых — это “закукливание” китайских землячеств, их самоизоляция от принимающего общества, прежде всего через создание чайнатаунов, “являющихся во многих странах мира формой обособления китайских землячеств от местного общества, блокирующей процесс ассимиляции”. “Мировой опыт свидетельствует: китайские мигранты чрезвычайно медленно ассимилируются местным населением. "Чайнатауны" существуют веками, сохраняя национальную самобытность”2.

Независимо и почти дословно воспроизводит эту позицию начальник миграционного управления ГУВД Иркутской области Ю.Гартнер: “Мигрант должен жить в нашей среде, воспринимать язык, культуру. Его дети должны учиться в наших школах. А при компактном поселении получается одна культура против другой. Обособленности нельзя допустить”3.

“"Умники" в Питере, не пожелавшие задуматься над международным опытом и социально-политическими последствиями своих решений, кажется, вознамерились пойти на образование "чайнатауна". Не дай Бог!”4. Этот далекий от академической стилистики пассаж В.Г.Гельбраса открывает еще один весьма характерный для современной российской ситуации сюжет.

В категориях грядущих чайнатаунов часто оценивается инвестиционная деятельность китайских мигрантов, особенно в сфере операций с недвижимостью и в строительстве. Стоит только муниципальной власти (Питера, Екатеринбурга, Новосибирска, Читы) выделить (или попытаться выделить) место под строительство торгового центра или обслуживающих предприятий с участием китайского капитала или вообще китайских ресурсов, как это автоматически оценивается в категориях грядущего создания (или подготовки к этому) чайнатауна. Обычно в городе сразу же возникает конфликтная атмосфера, представителей властей обвиняют в предательстве национальных интересов и продажности.

1 Делягин М. Защитить сибиряков// “Московский комсомолец” в Бурятии. 2005, 2 марта

2 Гельбрас В.Г. Китайское предупреждение// Литературная газета. 2005, № 42. С. 3. Миграция и безопасность в России/ Под ред. Г.Витковской и С.Панарина.; Моск. Центр Карнеги. М.: Интердиалект, 2000. С. 193; Смотри также: Гельбрас В.Г. Китайская реальность России. М.: Муравей, 2001.

3 Кез С. Сибирский чайнатаун нового формата// Независимая газета. 2005, 30 мая.

4 Гельбрас В.Г. Китайское предупреждение…

Особенно бурная дискуссия развернулась вокруг инвестиционного проекта “Балтийская жемчужина” в Петербурге1. Это действительно крупный проект строительства на 150 гектарах жилого квартала на 35 400 человек и гостинично-развлекательного комплекса. Предполагаемый объем инвестиций — 1,5 миллиарда долларов. Подряд предоставлен китайской компании, причем без конкурса, а политическую значимость проекта подчеркивало присутствие на его открытии высокопоставленных официальных лиц России и Китая. Проект вызвал сильное и организованное сопротивление: кампания в прессе, общественные слушания и собрания жителей, пикеты, заявления общественных и политических деятелей. Часть претензий связана с тем, что не было торгов. Но основная критика сосредоточилась на том, что результатом проекта будет создание чайнатауна (использование этого термина повсеместно), то есть чужеродного и этим потенциально опасного этнического образования, потенциального инструмента политики Китая, где к тому же будут процветать всевозможные социальные язвы типа наркомании, проституции и организованной преступности.

Та же реакция последовала при обсуждении инвестиционных строительных проектов в Новосибирске и Чите. Ситуация здесь один к одному повторяет питерскую: огромные инвестиционные проекты (для Новосибирска — 1,6 миллиарда долларов), строительство торгово-выставочных центров с участием китайских инвестиций, бурная общественная реакция, перевод проблемы в политическую плоскость, подозрения в том, что реализация проекта приведет к созданию чайнатауна. Французская журналистка цитирует слова мэра соседнего с Читой Краснокаменска: “Мне тоже китайцы предлагали построить трехзвездочную гостиницу. Нужно было только подписать бумаги, — рассказывает он, гордый, что отклонил предложение. — Я заранее знал, что строительство гостиницы приведет в мой город китайских строителей, потом китайских постояльцев… А через десять лет — будьте уверены! — на моем месте оказался бы китайский мэр”.

Как результат целенаправленной политики китайских властей рассматривает такие проекты журнал “Бизнес и финансы” 2. В нем сообщается (без ссылки на источники), что в рамках кампании “ненасильственной экспансии” мигрантов Китай выделил огромные деньги на строительство чайнатаунов в крупнейших российских городах (Москве, Санкт-Петербурге и Казани). “В перспективе чайнатауны могут стать центрами сосредоточения социально опасных, националистически ориентированных маргиналов и превратиться в рассадники терроризма внутри больших городов. Вполне закономерно, что российские власти не желают видеть в городах РФ районы компактного проживания выходцев из других стран одной национальности. Об этом заявил, выступая в нижней палате российского парламента, директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский… Однако как объяснить первый, торжественно заложенный, булыжник чайнатауна в Петербурге? Учитывая практику возведения подобных анклавов в других странах, мы запросто можем получить территорию, где российские законы в принципе не действуют… Не секрет, что любой такой чайнатаун может по команде из заграницы спровоцировать любой сложности конфликт внутри страны, логическим продолжением которого может стать вторжение китайских армий, прикрывающихся защитой бывших соотечественников от "российской агрессии"”.

1 Максимова Т., Рукобратский В. Чайнатаун по-питерски// Комсомольская правда, 2005, 6 июля; Молчанов Ю.В. China Town будет в Петербурге //Ведомости, 2004, 12 апр.; Пейдж Д. Россия не хочет, чтобы китайцы жили в чайнатауне за 690 млн фунтов// InoPressa, 2006, 27 окт. (http://sj8.ru/cgi-bin/hraf/inopressa-title-728?462); Тимченко С. “Чайнатаун” на берегах Невы. Строительство в Санкт-Петербурге “Балтийской жемчужины” может привести к появлению в городе криминальных группировок из Поднебесной// Независимая газета/ НГ-Регионы. 2006, 6 февр.

2 Чайнатауны — вызов России// Бизнес и финансы. 2006, 20 марта (http://www.advis.ru).

Появления чайнатаунов ждут, опасаются, прогнозируют. Преобладает же чувство напряженного ожидания неприятной, но неотвратимой неизбежности. Как предстоящего визита к зубному врачу. В процессе ожидания — конструируют некую виртуальную реальность. Материалом для такого конструирования становятся как собственные наблюдения, так и уже сформировавшиеся стереотипы. Очень часто они не совпадают. Типично, когда чиновник, отвечающий за ситуацию с мигрантами, оценивает ее как вполне нормальную (“у нас все под контролем”), но общее положение в этой сфере в стране — как катастрофическое. Существует две картинки — одна опирающаяся на собственные наблюдения и здравый смысл и другая — сформированная масс-медиа, заявлениями политиков, чиновников, просто авторитетных людей по описанной уже схеме финансовой пирамиды. Второй доверяют больше.

В Иркутск часто приезжают московские журналисты в поисках “чайнатауна” и вообще видимых результатов “китайской демографической экспансии”. Очень удивляются, не встретив на улицах города преобладания (“засилья”) китайских лиц и не заметив панических или просто тревожных настроений у иркутян. Любопытна дальнейшая реакция. Она до наивности откровенно и простодушно описана в статье корреспондента “Комсомольской правды”1. “Как удалось установить корреспонденту "КП", "китайский вопрос" на юго-восточной окраине Сибири присутствует, но находится где-то на периферии сознания простого иркутянина. Во время моего визита народ волновали другие темы… Не раз и не два иркутяне спрашивали корреспондента “КП”: почему приехали именно к нам писать о китайцах?... Я терпеливо объяснял аборигенам, что про китайцев в Приморье писать уже поздно. А про Забайкалье и Сибирь — в самый раз”. Тут и комментировать особенно нечего: человек приехал с уже сформированной картинкой, нашел, увидел и описал только то, что с нею совпадает. То, что не совпадает, — просто отмел на том основании, что московскому корреспонденту все известно лучше, чем “убогим аборигенам”, которым все же стоит “терпеливо объяснить”, в каком мире они живут. И теперь уже его статья, а это по развороту в трех номерах одного из самых многотиражных изданий страны, в качестве свидетельства очевидца подкрепляет сложившийся стереотип.

С другой стороны — “китайскость” в моде. По оценке О.Вендиной, “мода на этничность, распространение различных арт-объединений, галерей, кафе, клубов и ресторанов, а также деятельность шоу-бизнеса, эксплуатирующего этнический колорит, свидетельствует об органичном вхождении этнических репрезентаций в число столичных суб-культур”2. Слова “чайнатаун” и “Chinatown” очень широко представлены в русскоязычном Интернете. Это тысячи ссылок. Но преимущественно это названия ресторанов, увеселительных и развлекательных заведений, а также песен и музыкальных групп. Для большинства современных крупных российских городов это почти неотъемлемый атрибут. И это слово выступает маркером и символом “китайскости”. Никого особенно не удивляет и тем более не шокирует название богемного кафе-клуба в Москве “Китайский Летчик Джао Да”3.

Характерно и то, что феномен описывается как “чайнатаун”, а не “китайский квартал”, “китайская слободка” или “китай-город”. Это может свидетельствовать о том, что явление осмысливается преимущественно через зарубежный опыт. Между тем компактные китайские поселения уже были в дореволюционной России4. Но минула историческая эпоха. “Китайские слободки” исчезли при советской власти не просто физически. Они стерлись из исторической памяти. Остались в ней смутными воспоминаниями — как об Атлантиде или граде Китеже. Но и этот остаточный миф, неясное воспоминание также косвенно оказывает воздействие на формирование взгляда, дискурса, отношения. Хотя уже много меньше, чем Голливуд, американские детективы, а в последние годы — и собственные туристические наблюдения в городах Европы и Америки.

1 Стешин Д. Ломоносов ошибся: Сибирью прирастает Китай// Комсомольская правда. 2006, 11, 12 апр.

2 Миграционная ситуация в регионах России. Выпуск третий. Ольга Вендина. Мигранты в Москве: грозит ли российской столице этническая сегрегация? М.,2005. С. 56.

3 Малахова Н. Китай-город. Подвал. Летное поле// Новая газета. 2006, № 43.

4 Сорокина Т. Китайские кварталы дальневосточных городов (конец ХIХ — начало ХХ в.)// Диаспоры. Независимый научный журнал. 2001, № 2—3. С. 54—74; Нестерова Е.И. “Атлантида городского масштаба”: китайские кварталы в дальневосточных городах (конец XIX — начало XX в.)// Этнографическое обозрение. 2008. № 4. С. 44—58.

При всей нервной насыщенности споров о чайнатаунах, интенсивном обсуждении значения их для страны, на деле их пока в России нет. Само слово потеряло в российском контексте свой довольно конкретный смысл и превратилось в метафору, клише. Причина проста — у китайских мигрантов преобладает дисперсный тип расселения и экономической деятельности. При всей концентрированности процесса прошло все-таки слишком мало времени для создания компактных поселений. Большинство мигрантов из Китая пока не собирается оседать в России надолго. Это временные трудовые мигранты, в значительной степени — маятниковые. Пока нет критической массы, минимально необходимого числа постоянно и долговременно живущих. Еще продолжается инерция советской градостроительной политики, стратегии такой организации городского пространства, которая препятствовала тогда социальной, а сейчас этнокультурной сегрегации.

Исследования В.Г.Гельбраса убедительно показали, что китайские мигранты в Москве сформировали разветвленные и эффективно действующие структуры и сети (“землячества”), которые берут на себя многообразные функции взаимопомощи, механизма адаптации к принимающему обществу, социального контроля и регулирования, поддержания связей с родиной, удовлетворения минимальных этнокультурных потребностей. Они же регулируют и экономическую деятельность мигрантов. Но эти сети и структуры не сконцентрированы территориально. Есть лишь отдельные ядра в виде гостиниц, общежитий, рынков. По мнению О.Вендиной, тенденция к концентрации представителей некоторых национальных групп в Москве наблюдается, но это результат скорее процессов социальной и имущественной дифференциации, а не тяги к совместному проживанию для удовлетворения этнокультурных потребностей и консолидации1.

Отдельного разговора заслуживает проблема “китайских” рынков, гостиниц и общежитий. Это, конечно, не чайнатауны в привычном понимании этого слова. На рынках не живут, а гостиницы и общежития обычно разбросаны по всему городскому пространству и не могут претендовать на роль компактных поселений на этнической основе. И, тем не менее, их функции для мигрантов и для городского сообщества намного шире официально заявленных. Там не только живут и торгуют. Это ядра, зародыши рассматриваемого феномена, те места, где китайские мигранты группируются для жизни, работы, досуга, внутриобщинной жизни. Там, где сети, связи, структуры, институты локализируются, приобретают территориальное измерение. Пока это именно гнезда, разбросанные по территории города, функционально специализированные, не комплексные. Но и они дают большой материал — хотя бы для того, чтобы поставить ряд исследовательских проблем.

Пока это слабо изученная проблема. Публикации о “китайских рынках” можно пересчитать буквально по пальцам одной руки2. Можно только предполагать, что описанные в них случаи типичны и отражают общие для страны процессы. Но с полной уверенностью говорить об этом трудно, а вскоре станет и вообще невозможно: сейчас роль таких рынков радикально меняется, что дает основание говорить об “уходящей натуре”. О феномене, который вскоре (а по многим параметрам уже и сейчас) придется уже не описывать, а реконструировать.

1 Миграционная ситуация…

2 Подробнее смотри: Дятлов В., Кузнецов Р. “Шанхай” в центре Иркутска. Экология китайского рынка// Байкальская Сибирь: из чего складывается стабильность. М.; Иркутск: Наталис, 2005. С. 166—187; Региональное измерение трансграничной миграции в Россию/ Под ред. С.В.Голунова. М.: Аспект-пресс, 2008. С. 215—232; Трансграничные миграции и принимающее общество: механизмы и практики взаимной адаптации: монография/ Науч. ред. В.И.Дятлов. Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2009 (Глава 5); Тренин Д., Витковская Г. Введение // Московский Центр Карнеги. Перспективы Дальневосточного региона: китайский фактор. М., 1999. С. 7; Бурнасов А. Китайский рынок как логистический центр: на примере рынка “Таганский ряд” в Екатеринбурге// Мигранты и диаcпоры на Востоке России: практики взаимодействия с обществом и государством/ Отв. ред. В.И.Дятлов. М.; Иркутск: Наталис, 2007. С. 68—80.

Многолетние наблюдения за “китайским” рынком “Шанхай”, или “шанхайка” в Иркутске показывают, что он довольно быстро превратился из торговой площадки в сложный, саморазвивающийся и саморегулирующийся организм, во многом живущий по собственным законам и правилам. Одновременно он стал интегральной частью иркутской экономической и общественной жизни. Его жизнедеятельность регулировалась не только (и не столько) официальными нормами и инструкциями, сколько сводом неписаных (и потому действенных) правил, обычаев, законов. Помимо официальной администрации эффективно функционировали различного рода неофициальные управленческие структуры, лидеры, хозяева. Люди, так или иначе занятые на рынке, — это не конгломерат, неоформленное скопление торговцев и обслуживающих их работу охранников, уборщиков, разносчиков еды, таксистов и т.д. Они жестко организованы, структурированы, связаны сложной системой взаимных обязательств и ответственности. Поэтому способны на массовые коллективные действия, требующие высокого уровня организации, внутренней дисциплины, эффективного руководства. Иначе были бы невозможны неоднократные забастовки торговцев, блокирование ими движения по прилегающим улицам, пикетирование зданий городской и областной администраций.

Это многофункциональная структура — помимо собственно торговой деятельности там сложился комплекс сервисных и развлекательных услуг (от нелегального казино и собачьих бегов до подпольной мастерской по изготовлению подпольных документов, от сети кафе и столовых до охранной, транспортной, консалтинговой инфраструктуры).

Далеко не все китайские мигранты Иркутска работали на “Шанхае”, видимо, даже не большинство. И уж тем более они не жили там. Но там сходились сети отношений и связей, находился невралгический центр формирующегося китайского сообщества города.

Почему на рынке так стремительно сформировались общинные структуры и почему они так сильны и эффективны? Является ли это следствием “национального характера” китайцев (и тогда неизбежен вопрос: а что это такое вообще — “национальный характер”?) или это результат общемигрантской ситуации? Иначе говоря, китайские мигранты создают общинные структуры потому, что они китайцы, или потому, что они мигранты? Это результат естественного стремления к взаимодействию с людьми своей культуры, своего языка, выходцами из своей страны — и/или это особый тип организации общества, специфический механизм социального контроля и власти?

Оставлю за скобками “национальный характер” в силу очевидной априорности и неопределенности этой категории. Обратимся к ситуации мигранта. Его успех во многом зависит от уровня и характера удовлетворения адаптационных потребностей. В принимающем обществе мигрант остро нуждается в статусе, безопасности, связях, информации. Это необходимо для обеспечения миграционного трафика (от принятия решения ехать до обустройства на новом месте); создания условий для эффективной экономической деятельности; поддержания отношений с исторической родиной (от переводов и поддержки семей до возможности быть погребенным в родной земле); обеспечения социокультурных и бытовых проблем (от необходимости освоить язык, нравы, обычаи, нормы, манеры поведения, одежды и т.д. принимающего общества до сохранения и поддержания собственной идентичности, сохранения родного языка, обычаев, норм, манер).

Добиться решения этих сложнейших задач индивидуальными усилиями мигранта невозможно. Формальные и неформальные сети и сообщества помогают ему осваиваться в социальном пространстве российских городов, удовлетворяют спрос на базовые потребности в чужом обществе. Вся эта система функционирует в рамках рыночных отношений, является ее интегральной частью. Поэтому оказываемые в ее рамках услуги стоят денег. Но это не единственная цена. Основная плата — это подчинение, вхождение в систему непреложных обязательств, клиентельной зависимости.

Результат — формирование общинного ядра не только и не столько среды людей одного языка и культуры, сколько механизма социального господства, контроля и подчинения со своими законами, механизмами их выполнения и системой санкций. Община и общинная солидарность могут функционировать и как механизм взаимной поддержки и контроля, и как оружие в борьбе за ресурсы в принимающем обществе. Они обладают огромным мобилизационным потенциалом.

Такую стратегию адаптации мигрантов можно оценить как вполне успешную и эффективную. Но в ней же заключается источник уже формирующихся проблем и конфликтных ситуаций. В ее результате возможно формирование неких твердых “ядер”, непроницаемых для посторонних. Это предпосылка для “закукливания” мигрантов в рамках своих общностей, что явно может понизить их стремление к интеграции в принимающее общество. Напрашивается гипотеза о том, что такое общинное образование закрыто от принимающего общества не только культурной и этнической чужеродностью, но и принципиально иным типом социальных связей, регулирования и власти. Неизбежное и далеко идущее следствие формирования ядра общинности в атомизированном, индивидуалистичном обществе — постоянный контакт и взаимодействие двух разных, возможно, несовместимых типов социальной организации, разнотипных механизмов регулирования человеческого поведения.

И если в дореволюционной России, или, скажем, в современной Индонезии, где и принимающее общество во многом было или является коммуналистским, такое общинное образование органично встраивалось в общинное же общество (модель гетто), то в современной России неизбежны отторжение и конфликт. Современное рыночное, индустриальное, индивидуалистическое общество, готовое не просто мириться с этническим и культурным разнообразием, но и часто способное в рамках стратегии мультикультурализма поддерживать и развивать это многообразие, вряд ли сможет принять и интегрировать общинный тип организации, власти и регулирования человеческого поведения.

Возможно, осознание этого обстоятельства и стало в последнее время причиной ряда резких заявлений высокопоставленных политиков и чиновников о недопустимости и опасных последствиях “анклавизации”, о том, что чайнатауны не должны возникнуть в российских городах. В интервью агентству “Интерфакс” директор Федеральной миграционной службы К.Ромодановский заявил: “Понимаем, что ни в коем случае нельзя допускать чайнатаунов. Это элемент обособленности. В этом направлении тоже работаем”1.

1 В России не будет “чайнатаунов” — Ромодановский// Interfax-Russia.ru , 2010, 23 нояб.

При этом игнорируется или не понимается то обстоятельство, что за более чем двухвековую эпоху своего существования китайские районы и кварталы крупных европейских и американских городов продемонстрировали как живучесть, так и предрасположенность к глубокой внутренней трансформации. Возникнув в качестве места концентрации китайских мигрантов и механизма их адаптации, они стали сейчас частью городского пространства, где китайцы живут, работают, вступают в многообразные связи и отношения, создают собственные механизмы социального регулирования, власти и контроля. Это место, где по-китайски говорят, выглядят, ведут себя. С китайскими вывесками, рекламами, запахами. Районы, где “китайскость” продается в качестве товара многочисленным туристам.

Со временем произошла дифференциация этих функций и смена их значений и иерархии. Первоначальная основная роль механизма первичной адаптации мигрантов, способа их выживания в чужом и враждебном мире, постепенно отступала. Ей на смену шла функция площадки для формирования общинных социальных и экономических структур, центра общинной жизни и сохранения культуры предков. Кроме того, центра этнической экономики. И уже затем на первый план выходит функция “туристического аттракциона”, места, где люди “работают китайцами”, производят и продают сувениры, национальную еду и впечатления. И все это в форме территориального ядра. Анклава.

Символическое значение феномена чайнатауна оказалось так велико, что с началом массовой китайской миграции в Россию именно через эту категорию стали оцениваться сам процесс и его возможные последствия. Здесь преобладает интерес к чайнатауну как механизму адаптации мигрантов к принимающему обществу и, одновременно, способу их сегрегации, тормозу адаптации. Однако больше всего волнует их предполагаемая экстерриториальность, замкнутость внутренней жизни и непроницаемость для контроля и регулирования властей. Чайнатаун предстает как орудие “демографической экспансии”, массового мирного проникновения, освоения, а затем отторжения от России ее восточных регионов.

Отсутствие чайнатаунов, отрицательное отношение к ним общественного мнения и властей не дают гарантии от возможности их появления. Возможное (но не обязательное) появление этого феномена уже не в виртуальном качестве сформирует новую и весьма специфическую часть городского пространства, вызовет нарушение прежде сложившегося равновесия, обогатит город и новыми ресурсами, и новыми проблемами. Его возникновение станет и симптомом, показателем формирования новых сложных и противоречивых по последствиям миграционных проблем. Главная из которых — появление тенденции к долговременному и даже постоянному оседанию мигрантов в сочетании с отставанием процесса их культурной и социальной адаптации. Пока же общинность, функционирование собственных механизмов социального контроля, элементы этнической экономики уже имеются в восточных городах России — но без их территориальной концентрации.

Резюмируя, можно сказать: чайнатаунов в России нет, но есть проблема чайнатаунов. Есть перспектива их формирования, а значит, и необходимости опережающего анализа связанных с этим проблем. Но главное — сложившийся комплекс страхов и опасений уже сейчас является реальным фактором общественно-политического развития страны.

«Дружба Народов» 2012, №3

Японцы хотят развить на Сахалине переработку рыбных отходов.

Также хоккайдская ассоциация заинтересована в разведении гребешков и устриц, производстве «мягких» рыбных консервов.

Ряд проектов, которые хотели бы развивать на Сахалине японцы, представили на заседании областного рыбохозяйственного совета 6 марта, сообщает SakhalinMedia.

Инициатором выступила ассоциация пищевой промышленности Хоккайдо. Среди предложенных к развитию производств она, в первую очередь, выделила переработку рыбных отходов, прежде всего, горбуши и кеты. Для этого можно либо построить на острове завод, либо развивать направление на базе уже имеющейся инфраструктуры.

Также японцы заинтересованы в разведении гребешка и устриц, лосося, производстве «мягких» рыбных консервов и создании международной системы санитарно-эпидемиологического контроля. В случае развития всех этих производств ассоциация готова открыть на Сахалине свое представительство.

Коммунисты в Амурской области считают выборы президента РФ нечестными и призывают представителей КПРФ в избирательных комиссиях голосовать против итоговых протоколов, заявил на пресс-конференции глава регионального обкома партии Роман Кобызов.

Выборы президента РФ прошли 4 марта. По итогам обработки 100% протоколов премьер-министр, кандидат от "Единой России" Владимир Путин набирает 63,6% голосов, лидер КПРФ Геннадий Зюганов - 17,18%, самовыдвиженец, бизнесмен Михаил Прохоров - 7,98%. У главы ЛДПР Владимира Жириновского - 6,22%, у лидера "Справедливой России" Сергея Миронова - 3,85% голосов.

Как сообщила РИА Новости заместитель председателя областной избирательной комиссии Виктория Вискулова, пока протоколы поступают без проблем.

"Единственное - было составлено особое мнение об итогах голосования одного из членов территориальной комиссии Благовещенска, и протокол он не подписал. Итоговый протокол будем подписывать во вторник", - сказала собеседница агентства.

Депутат Госдумы от коммунистов, первый зампредседателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы Владимир Поздняков поддержал своего амурского коллегу.

По словам Кобызова, большинство нарушений, выявленных в ходе голосования представителями партии, нашли подтверждение в ходе проверки либо избиркомов, либо правоохранительных органов. Он перечислил часть из них.

"В Свободном на избирательном участке "№"568 один человек голосовал по четырем бюллетеням, этот факт зафиксирован, составлена жалоба в территориальную комиссию. Есть заявление о подкупе избирателей в поселке Прогресс, по этому факту было обращение в полицию. Участковая избирательная комиссия "№"275 Сосновый бор Зейского района - избиратель не нашел себя в списках, и ему было отказано о внесении в дополнительные списки. При этом у человека постоянная прописка. Была составлена жалоба", - рассказал Кобызов.

Как пояснила Вискулова, жалоба по Свободному поступала. Как выяснилось, мужчина держал в руках два своих бюллетеня по выборам мэра города и президента РФ, а также бюллетени своей жены, которая на время дала ему бумаги. С Зейского района документы пока не рассматривались.

По мнению Кобызова, предвыборная кампания проходила с грубейшими нарушениями: неравномерное распределение эфирного времени - как на федеральных, так и на местных каналах, а также использование административного ресурса.

По оценке амурского обкома партии, в предвыборной кампании в регионе широко использовалась практика 90-х, когда применялись так называемые "подметные" газеты с негативными публикациями о "неугодных" кандидатах.

По словам лидера амурских коммунистов, в Амурской области вышло пять номеров "Народная газета", тираж которой - 150 тысяч экземпляров.

"В каждом номере есть информация, которая попадает под определение "клевета". Мы обращались в избирательную комиссию, которая рекомендовала обратиться в суд. Мы также обратились в прокуратуру и в избирательную комиссию по поводу недельных гастролей Надежды Бабкиной. Она провела незаконную агитацию, дала бесплатные концерты. Только благодаря нашему вмешательству они не состоялись в Благовещенске, но прошли в Белогорске и Свободном", - отметил Кобызов.

Вискулова в ответ на это заявила, что разбираться с нарушениями чьих-либо прав, которые, по мнению КПРФ, допущены газетой, - компетенция суда.

"Что касается выступлений Бабкиной, то этот вопрос был направлен в территориальную избирательную комиссию Благовещенска, которая не нашла нарушений. По оценке комиссии, встречи с избирателями шли в рамках закона. По остальному списку нарушений пока ничего сказать не могу. Возможно, они есть, но тогда они бы поступили вместе с протоколами к нам от территориальных избирательных комиссий. Пока их нет", - сказала председатель избиркома.

"Перечисленные нарушения позволяют нам от лица амурского обкома признать эти выборы нечестными. Мы не согласны с результатами голосования и официально заявляем, что наши члены в территориальной избирательной комиссии Благовещенска и облизбиркома подготовят особое мнение и будут голосовать против итоговых протоколов", - резюмировал Кобызов. Светлана Майорова. Коммунисты в Амурской области считают выборы президента РФ нечестными и призывают представителей КПРФ в избирательных комиссиях голосовать против итоговых протоколов, заявил на пресс-конференции глава регионального обкома партии Роман Кобызов.

Выборы президента РФ прошли 4 марта. По итогам обработки 100% протоколов премьер-министр, кандидат от "Единой России" Владимир Путин набирает 63,6% голосов, лидер КПРФ Геннадий Зюганов - 17,18%, самовыдвиженец, бизнесмен Михаил Прохоров - 7,98%. У главы ЛДПР Владимира Жириновского - 6,22%, у лидера "Справедливой России" Сергея Миронова - 3,85% голосов.

Как сообщила РИА Новости заместитель председателя областной избирательной комиссии Виктория Вискулова, пока протоколы поступают без проблем.

"Единственное - было составлено особое мнение об итогах голосования одного из членов территориальной комиссии Благовещенска, и протокол он не подписал. Итоговый протокол будем подписывать во вторник", - сказала собеседница агентства.

Депутат Госдумы от коммунистов, первый зампредседателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы Владимир Поздняков поддержал своего амурского коллегу.

По словам Кобызова, большинство нарушений, выявленных в ходе голосования представителями партии, нашли подтверждение в ходе проверки либо избиркомов, либо правоохранительных органов. Он перечислил часть из них.

"В Свободном на избирательном участке "№"568 один человек голосовал по четырем бюллетеням, этот факт зафиксирован, составлена жалоба в территориальную комиссию. Есть заявление о подкупе избирателей в поселке Прогресс, по этому факту было обращение в полицию. Участковая избирательная комиссия "№"275 Сосновый бор Зейского района - избиратель не нашел себя в списках, и ему было отказано о внесении в дополнительные списки. При этом у человека постоянная прописка. Была составлена жалоба", - рассказал Кобызов.

Как пояснила Вискулова, жалоба по Свободному поступала. Как выяснилось, мужчина держал в руках два своих бюллетеня по выборам мэра города и президента РФ, а также бюллетени своей жены, которая на время дала ему бумаги. С Зейского района документы пока не рассматривались.

По мнению Кобызова, предвыборная кампания проходила с грубейшими нарушениями: неравномерное распределение эфирного времени - как на федеральных, так и на местных каналах, а также использование административного ресурса.

По оценке амурского обкома партии, в предвыборной кампании в регионе широко использовалась практика 90-х, когда применялись так называемые "подметные" газеты с негативными публикациями о "неугодных" кандидатах.

По словам лидера амурских коммунистов, в Амурской области вышло пять номеров "Народная газета", тираж которой - 150 тысяч экземпляров.

"В каждом номере есть информация, которая попадает под определение "клевета". Мы обращались в избирательную комиссию, которая рекомендовала обратиться в суд. Мы также обратились в прокуратуру и в избирательную комиссию по поводу недельных гастролей Надежды Бабкиной. Она провела незаконную агитацию, дала бесплатные концерты. Только благодаря нашему вмешательству они не состоялись в Благовещенске, но прошли в Белогорске и Свободном", - отметил Кобызов.

Вискулова в ответ на это заявила, что разбираться с нарушениями чьих-либо прав, которые, по мнению КПРФ, допущены газетой, - компетенция суда.

"Что касается выступлений Бабкиной, то этот вопрос был направлен в территориальную избирательную комиссию Благовещенска, которая не нашла нарушений. По оценке комиссии, встречи с избирателями шли в рамках закона. По остальному списку нарушений пока ничего сказать не могу. Возможно, они есть, но тогда они бы поступили вместе с протоколами к нам от территориальных избирательных комиссий. Пока их нет", - сказала председатель избиркома.

"Перечисленные нарушения позволяют нам от лица амурского обкома признать эти выборы нечестными. Мы не согласны с результатами голосования и официально заявляем, что наши члены в территориальной избирательной комиссии Благовещенска и облизбиркома подготовят особое мнение и будут голосовать против итоговых протоколов", - резюмировал Кобызов.Светлана Майорова. Коммунисты в Амурской области считают выборы президента РФ нечестными и призывают представителей КПРФ в избирательных комиссиях голосовать против итоговых протоколов, заявил на пресс-конференции глава регионального обкома партии Роман Кобызов.

Выборы президента РФ прошли 4 марта. По итогам обработки 100% протоколов премьер-министр, кандидат от "Единой России" Владимир Путин набирает 63,6% голосов, лидер КПРФ Геннадий Зюганов - 17,18%, самовыдвиженец, бизнесмен Михаил Прохоров - 7,98%. У главы ЛДПР Владимира Жириновского - 6,22%, у лидера "Справедливой России" Сергея Миронова - 3,85% голосов.

Как сообщила РИА Новости заместитель председателя областной избирательной комиссии Виктория Вискулова, пока протоколы поступают без проблем.

"Единственное - было составлено особое мнение об итогах голосования одного из членов территориальной комиссии Благовещенска, и протокол он не подписал. Итоговый протокол будем подписывать во вторник", - сказала собеседница агентства.

Депутат Госдумы от коммунистов, первый зампредседателя комитета по регламенту и организации работы Госдумы Владимир Поздняков поддержал своего амурского коллегу.

По словам Кобызова, большинство нарушений, выявленных в ходе голосования представителями партии, нашли подтверждение в ходе проверки либо избиркомов, либо правоохранительных органов. Он перечислил часть из них.

"В Свободном на избирательном участке "№"568 один человек голосовал по четырем бюллетеням, этот факт зафиксирован, составлена жалоба в территориальную комиссию. Есть заявление о подкупе избирателей в поселке Прогресс, по этому факту было обращение в полицию. Участковая избирательная комиссия "№"275 Сосновый бор Зейского района - избиратель не нашел себя в списках, и ему было отказано о внесении в дополнительные списки. При этом у человека постоянная прописка. Была составлена жалоба", - рассказал Кобызов.

Как пояснила Вискулова, жалоба по Свободному поступала. Как выяснилось, мужчина держал в руках два своих бюллетеня по выборам мэра города и президента РФ, а также бюллетени своей жены, которая на время дала ему бумаги. С Зейского района документы пока не рассматривались.

По мнению Кобызова, предвыборная кампания проходила с грубейшими нарушениями: неравномерное распределение эфирного времени - как на федеральных, так и на местных каналах, а также использование административного ресурса.

По оценке амурского обкома партии, в предвыборной кампании в регионе широко использовалась практика 90-х, когда применялись так называемые "подметные" газеты с негативными публикациями о "неугодных" кандидатах.

По словам лидера амурских коммунистов, в Амурской области вышло пять номеров "Народная газета", тираж которой - 150 тысяч экземпляров.

"В каждом номере есть информация, которая попадает под определение "клевета". Мы обращались в избирательную комиссию, которая рекомендовала обратиться в суд. Мы также обратились в прокуратуру и в избирательную комиссию по поводу недельных гастролей Надежды Бабкиной. Она провела незаконную агитацию, дала бесплатные концерты. Только благодаря нашему вмешательству они не состоялись в Благовещенске, но прошли в Белогорске и Свободном", - отметил Кобызов.

Вискулова в ответ на это заявила, что разбираться с нарушениями чьих-либо прав, которые, по мнению КПРФ, допущены газетой, - компетенция суда.

"Что касается выступлений Бабкиной, то этот вопрос был направлен в территориальную избирательную комиссию Благовещенска, которая не нашла нарушений. По оценке комиссии, встречи с избирателями шли в рамках закона. По остальному списку нарушений пока ничего сказать не могу. Возможно, они есть, но тогда они бы поступили вместе с протоколами к нам от территориальных избирательных комиссий. Пока их нет", - сказала председатель избиркома.

"Перечисленные нарушения позволяют нам от лица амурского обкома признать эти выборы нечестными. Мы не согласны с результатами голосования и официально заявляем, что наши члены в территориальной избирательной комиссии Благовещенска и облизбиркома подготовят особое мнение и будут голосовать против итоговых протоколов", - резюмировал Кобызов. Светлана Майорова.

Россияне смогут бесплатно проверить зрение в МНТК "Микрохирургия глаза" в Москве и в других крупных городах по всей стране в рамках Всемирного дня борьбы с глаукомой, заявил РИА Новости заместитель генерального директора комплекса по научно-клинической работе Александр Дога.

Всемирный день борьбы с глаукомой проводится ежегодно 6 марта по инициативе Всемирной ассоциации обществ, уделяющих внимание вопросам лечения глаукомы и Всемирной ассоциации пациентов, страдающих этим заболеванием. Количество больных с глаукомой растет ежегодно. Порядка 100 миллионов человек сегодня болеют глаукомой во всем мире, в России их количество достигает 1,25 миллиона.

"Глаукома - это одно из самых коварных заболеваний глаз, количество больных с глаукомой все время растет и проблемой является то, что ее достаточно сложно диагностировать, потому что она протекает бессимптомно", - сказал Дога. Он отметил, что пациенты обращаются за помощью к врачам уже в запущенной стадии.

"Сегодня мы активно проповедуем раннюю диагностику глаукомы, потому что, чем раньше мы ее сможем выявить, тем более эффективно лечение и выше результаты", - сказал он. По мнению врача, россияне после 40 лет должны чаще посещать офтальмолога и проверять зрение. Кроме того, на развитие глаукомы может повлиять наследственность, отметил эксперт. "У тех пациентов, у которых имела место глаукома у их родителей или предыдущих поколений, вероятность развития болезни достаточно высокая", - заметил Дога.

Что касается лечения, то сегодня вся мировая офтальмология направлена на консервативное лечение глаукомы. "В России есть лекарственные препараты в любом ассортименте, необходимые для пациентов, но мы считаем, что лекарственные препараты - это не лучший выход для пациентов с глаукомой, потому что очень часто пациенты забывают капать лекарства, пациенты не знают, что препарат перестал действовать, несвоевременно проверяются у врача", - отметил врач.

Он считает, что современная микрохирургия дает возможность остановить прогрессирование болезни. Дога отметил, что в МНТК "Микрохирургия глаза" в Москве ежегодно выполняется порядка 5 тысяч операций в год из-за глаукомы и подавляющее большинство пациентов получают эту помощь бесплатно по программе ОМС и по квотам на ВМП.

МНТК "Микрохирургия глаза" имеет 12 офтальмологических центров в ведущих регионах России - в Хабаровске, Иркутске, Новосибирске, Екатеринбурге, Оренбурге, Краснодаре, Волгограде, Чебоксарах, Калуге, Тамбове, Москве и Санкт-Петербурге.

Восточный военный округ (ВВО) проводит масштабные лагерные сборы, к которым привлечены все артиллерийские соединения, воинские части и подразделения округа, сообщил во вторник журналистам начальник пресс-службы ВВО подполковник Александр Гордеев.

"Боевая учеба воинов-артиллеристов проходит в Бурятии, Забайкальском, Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях, Еврейской автономии на 14 общевойсковых полигонах и учебно-тренировочных комплексах Восточного военного округа", - сказал Гордеев.

По словам представителя ВВО, в ходе сборов военнослужащие совершат марши до 400 километров, отработают вопросы боевого слаживания расчетов и батарей. Артиллеристам округа также предстоит решить индивидуальные задачи с боевой стрельбой прямой и полупрямой наводкой, с закрытых огневых позиций с применением различных типов боеприпасов.

"Одной из особенностей сборов является то, что впервые в их рамках проводится эксперимент по обеспечению военнослужащих питанием в полевых условиях сторонними организациями", - пояснил Гордеев. Непосредственно в полевых лагерях развернуты столовые и полевые кухни, обслуживаемые по системе аутсорсинга.

"Логическим завершением лагерных сборов и экзаменом на профессиональное мастерство станут тактические учения с боевой стрельбой из штатного вооружения - реактивных систем залпового огня "Ураган", "Град", самоходных гаубиц "Мста-С" и 82-миллиметровых минометов", - пояснил офицер.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края по требованию прокуратуры уволило ряд чиновников, виновных в гибели 370 коров, привезенных из Австралии, и намерено взыскать с них сумму ущерба, сообщается на сайте краевой прокуратуры.

Прокуратура установила, что в декабре 2010 года министерство края заключило договор с компанией "Хабаровские молочные фермы", по которому ей в безвозмездное пользование из краевой собственности было передано более 700 коров. Помещения хозяйства не были подготовлены для зимы, а животные не обеспечены кормами, что привело к гибели более 370 дойных коров. В результате массовой гибели животных краевой казне был причинен значительный ущерб.

Министерство по требованию прокуратуры направило в арбитражный суд исковое заявление о взыскании с "Хабаровские молочные фермы" суммы причиненного ущерба.

"В ходе проведения служебной проверки с государственной службы в министерстве сельского хозяйства и продовольствия края уволились начальник отдела имущественных отношений, землепользования и управления краевой государственной собственностью, а также главный государственный ветеринарный инспектор края, начальнику отдела животноводства управления сельского хозяйства министерства объявлен выговор", - говорится в сообщении.

Оператор сотовой связи "Мегафон" построил базовую станцию - антенно-мачтовое сооружение (АМС) высотой 70 метров с оборудованием - в селе Тумул Мегино-Кангаласского района Якутии для охвата мобильной связью всех заречных районов республики, сообщил во вторник РИА Новости представитель компании.

По словам собеседника агентства, построенная вышка - это первое АМС такой высоты, построенное "Мегафоном" в Якутии. Базовая станция, установленная на ней, обеспечивает более широкое покрытие территории устойчивым радиосигналом. При этом обеспечивается сотовая связь не только в Тумуле, но и в соседних поселках - Тюнгюлю и Тарате.

В строительстве и поднятии этой вышки специалистам "Мегафона" и подрядной организации помогли сами жители села Тумул, заинтересованные в том, чтобы у них как можно скорее появилась мобильная связь.

"Стратегическим направлением работы "Мегафона" является ликвидация цифрового неравенства между населением отдаленных территорий республики и жителями якутской столицы", - сказал представитель компании.

ОАО "Мегафон" - первый общероссийский оператор мобильной связи стандарта GSM 900/1800 был образован в мае 2002 года. В настоящее время компания обеспечивает мобильной связью и услугами передачи данных 600 тысяч абонентов в более чем 200 населенных пунктах Якутии. Это более 60% от всего населения республики.

Ученые Кроноцкого заповедника на Камчатке проведут до конца марта весенние учеты зверей и птиц для определения количества краснокнижных животных, сообщает заповедник.

"Наиболее подвержена колебаниям численность зайцев-беляков, то есть примерно раз в семь-восемь лет наблюдается их максимальное количество, затем наступает спад, так называемая депрессия. Так как зайцы являются кормовой базой обитающей на Камчатке сибирской рыси, то численность хищников напрямую зависит от численности зайцев", - объяснил заместитель директора по науке Кроноцкого заповедника Владимир Мосолов.

В то же время сдерживающим фактором для численности полярного волка является состояние популяций копытных.

"Ситуация с дикими северными оленями сегодня складывается не лучшим образом - из-за выпадения пепла от извергающегося вулкана Кизимен сокращаются пастбища, и животные покидают пределы заповедника. Таким образом, численность волков на особо охраняемой территории в настоящее время минимальна - порядка шести-семи особей", - добавил ученый.

Всего в учетах, которые продлятся до 28 марта, будут задействованы 15 научных сотрудников и государственных инспекторов. В общей сложности учетным группам предстоит пройти более 200 километров.

"Соболь, заяц, лисица, росомаха, волк, рысь, выдра, норка и горностай. Весенние комплексные маршрутные учеты этих зверей по следам на снегу - ежегодное плановое мероприятие, которое проводится в Кроноцком заповеднике с 1967 года. В ходе исследований определяется численность и плотность заселения мест обитания основных видов животных, а данные многолетнего мониторинга позволяют делать прогнозы изменения состояния популяции каждого конкретного вида", - отмечают в заповеднике.

Помимо отпечатков звериных лап, учетчики будут искать следы куропаток и глухарей, а также исследуют места зимовки водоплавающих птиц.

Кроноцкий заповедник образован в 1934 году на месте существовавшего с 1882 года "Соболиного заказника" в Кроноках для охраны и изучения уникальных природных комплексов Камчатки. Мировую известность заповеднику принесли такие природные феномены, как Долина гейзеров и кальдера вулкана Узон. С 1984 года заповедник входит во Всемирную сеть биосферных резерватов, а в 1996 года вошел в состав объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Вулканы Камчатки". Всего в заповеднике обитают 54 вида млекопитающих, из них 15 включены в Красную книгу Камчатки и 11 в Красную книгу РФ. Кроме того 49 видов и подвидов птиц заповедника занесены в Красную книгу Камчатки, 31 - в Красную книгу РФ.

Ветеринары Приморья ввели карантин в селе Усачевка Хорольского района края, где зафиксирована вспышка ящура крупного и мелкого рогатого скота, сообщает во вторник сайт краевого управления Россельхознадзора.

Заболевание в селе было выявлено 2 марта, в одном из личных подсобных хозяйств, у шести коров и одной овцы. Ветеринары поставили предварительный диагноз - ящур. Село Усачевка расположено в 45 километрах от государственной границы России с КНР. Приморский край входит в состав буферной зоны, на территории которого проводится ежегодная вакцинация крупного и мелкого рогатого скота против ящура.

"Врио губернатора Приморского края Владимир Миклушевский своим постановлением ввел в селе ограничения и утвердил комплексный план мероприятий по ликвидации и недопущению дальнейшего распространения заболевания", - говорится в сообщении.

Отмечается, что заболевшие животные также были обнаружены еще в двух личных подсобных хозяйствах, по одной корове в каждом. Эти животные убиты.

"На выездах из села выставлены круглосуточные посты ветеринарных специалистов и полиции, также проводятся мероприятия по дезинфекции мест, где содержались больные животные. Проводится клинический осмотр и вакцинация всех домашних животных. Всего в селе Усачевка на момент вспышки ящура в личных подсобных хозяйствах находилось 240 голов крупного рогатого скота", - уточняется в сообщении.

В настоящее время на территории Хорольского района уже вакцинировано 6,125 тысячи коров и 1, 571 тысячи овец. По районам угрожаемой зоны это Хорольский, Октябрьский, Пограничный, Михайловский, Черниговский, Ханкайский и Уссурийский районы вакцинировано 49,2 тысячи голов крупного и мелкого рогатого скота, подчеркивается в сообщении.

Ранее, в 2005 году, в девяти населенных пунктах в семи районах Приморского края вводился карантин по заболеванию ящура. В итоге было уничтожено около 2 тысяч голов крупного рогатого скота, более 100 тысяч голов было привито противоящурной вакциной.

Заболевание животных ящуром является инфекционной, остро протекающей и быстро распространяющейся болезнью парнокопытных. Ящуром может болеть и человек. Факторами передачи возбудителя ящура могут являться необеззараженные продукты и сырье, полученные от больных ящуром животных, а также загрязненные корма, вода, подстилка животных, предметы ухода, одежда и обувь людей, транспортные средства, на которых вирус ящура способен длительно сохраняться.

Кредитный портфель банка "ВТБ 24" в Омской области за 2011 год вырос по сравнению с 2010 годом почти на 40% - до 6,8 миллиарда рублей, сообщил во вторник Сибирский филиал банка.

Доля "ВТБ 24" по кредитованию физических лиц в регионе составила на 1 декабря 2011 года 11,8%, показав рост с начала года на 1,8 процентных пункта. По размеру рыночной доли "ВТБ 24" в Омске занимает пятое место среди девяти регионов Сибирского федерального округа (СФО), опередив Новосибирскую область.

Наибольшие темпы роста портфелей наблюдались по автокредитованию (61%), кредитным картам (51%) и потребительскому кредитованию (48%). Увеличение объемов кредитования произошло по всем банковским продуктам "ВТБ 24". Лидерами по объемам средств, выданных заемщикам за 2011 год, являются потребительское кредитование - 2,3 миллиарда рублей (увеличение в 1,5 раза), ипотечное кредитование - 743 миллиона рублей (рост в четыре раза) и автокредитование - 307 миллионов рублей (увеличение в два раза). За 2011 год в Омске банком выпущено 33 тысячи кредитных карт.

В 2011 году ипотечный портфель банка в области превысил 2 миллиарда рублей, увеличившись за год на 22%. При этом вчетверо увеличились как объемы, так и количество выданных ипотечных кредитов. Это самые высокие темпы роста ипотечного кредитования по СФО.

За минувший год банк выдал 689 ипотечных кредитов на общую сумму 743 миллиона рублей. На сегодняшний день в банке действует 1,927 тысячи ипотечных кредитов.

Средний срок ипотечного кредита составляет около 13 лет. Около 40% в общем объеме выдач приходится на кредиты, выданные на приобретение жилья на первичном рынке.

Доля рынка, которую на 1 января 2012 года "ВТБ 24" занимает в области по собственной выдаче, составляет 9,23%.

Банк запустил ряд новых ипотечных программ, повлиявших на рынок ипотечного кредитования в целом. Первой стартовала программа "Ипотека + Материнский капитал". За 10 месяцев по ней было выдано 38 кредитов на сумму 38 миллионов рублей. Программа "Победа над формальностями" была запущена в мае 2011 года. За 8 месяцев по ней было выдано 69 кредитов на сумму 48 миллионов рублей. По программе "Ипотека с государственной поддержкой" выдано 280 кредитов на общую сумму 425 миллионов рублей. В конце года было объявлено о старте программы "Ипотека для военных". Это специальное предложение для военнослужащих на приобретение жилья в любом регионе России вне зависимости от места службы и уровня дохода. Первые заявки по этой программе уже находятся в работе.

"В 2012 году мы ставим перед собой амбициозную задачу: рост объемов выдачи ипотечных кредитов на 60%. Ипотечный рынок в целом должен вырасти на 15%. Наши прогнозные ожидания - достижение 20% по доле в новой выдаче. Задача крайне сложная, но, обладая нужными ресурсами, расширяя действующие программы и открывая новые точки продаж ипотечных продуктов, мы надеемся добиться этих результатов", - приводятся в сообщении слова управляющего "ВТБ 24" в Омской области Сергея Толкачева.

Объем привлеченных средств (физических и юридических лиц) "ВТБ 24" в Омске за 2011 год увеличился в полтора раза - до 3,5 миллиарда рублей. Основную долю в привлеченных средствах занимают средства физических лиц на вкладах, дебетовых картах и текущих счетах. Объем срочных вкладов "ВТБ 24" в Омске за год вырос на 33%, составив на 31 декабря 2011 года 2,4 миллиарда рублей. На 1 декабря 2011 года доля "ВТБ 24" на рынке привлеченных средств населения составила 3,64%, увеличившись с начала года на 0,41 процентных пункта.

В рамках зарплатных проектов банк за 2011 год выпустил на территории Омской области около 27 тысяч банковских карт - почти четверть от общего объема карт, выпущенных банком в области за шесть лет работы.

В то же время итоги 2011 года подтвердили, что по-прежнему для Омска, как и для всего Сибирского округа, характерно преобладание спроса на кредитные продукты над депозитами (более чем в два раза).

В 2011 году банк расширил сеть своих банкоматов в Омске на восемь устройств. Теперь на территории города действует 70 устройств самообслуживания. В июле прошлого года произошло объединение банкоматных сетей "ВТБ 24" с сетями Транскредитбанка и Банка Москвы. Объединенная сеть устройств в Омской области насчитывает более 120 банкоматов.

К системе дистанционного банковского обслуживания "Телебанк" в 2011 году в Омской области было подключено 7,6 тысячи клиентов. На конец 2011 года общее количество клиентов системы "Телебанк" в области составило 13,6 тысячи человек.

В 2011 году в Омске было открыто две новых точки продаж: операционный офис "21-я Амурская" (в Центральном районе) и операционный офис "На Дианова" (на левом берегу Иртыша). К концу 2011 года в области насчитывалось девять офисов продаж.

На 2012 год перед филиалом стоят задачи обеспечить рост показателей по продуктам банка не менее 20%, а по самым востребованным - до 60-70%.

"ВТБ 24" специализируется на обслуживании физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций малого бизнеса. Региональная сеть банка в СФО насчитывает 80 офисов продаж в девяти регионах - Новосибирской, Кемеровской, Томской, Омской, Читинской, Иркутской областях, в Алтайском и Красноярском крае, а также в республике Бурятия. Базовый филиал "ВТБ 24" в СФО расположен в Новосибирске. Вадим Маненков.

Стоимость жилья в многоквартирных домах массовой застройки за первые два месяца 2012 года больше всего выросла в Липецке - на 3,8% до 47,3 тысячи рублей, следует из материалов Национальной ассоциации сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга (НАСИ).

По данным исследования ассоциации, кроме Липецка, из 39 городов России, вошедших в мониторинг, больше всего с начала 2012 года выросли цены "предложения" на жилье в Белгороде - на 3,5% до 48,5 тысячи рублей за квадратный метр, а также в Курске - на 3,1% до 32,6 тысячи рублей за "квадрат".

Меньше всего в первые два месяца текущего года подорожал квадратный метр типового жилья в Самаре - на 0,1% до 52,8 тысячи рублей, Хабаровске - на 0,2% до 47,4 тысячи рублей и в Орле - на 0,3% до 35,6 тысячи рублей, следует из отчета.

За тот же период в Москве средняя стоимость квартир выросла на 1,2% и составила 145,3 тысячи рублей за "квадрат", в Московской области - на 2,1%, достигнув 70,6 тысячи рублей за "квадрат", а в Санкт-Петербурге - на 1% до 77,1 тысячи рублей за квадратный метр.

В докладе уточняется, что в феврале лидером по росту цен на жилье , по данным НАСИ, стала Казань, где квадратный метр подорожал за минувший месяц на 2,3% до 44,3 тысячи рублей.

Липецк оказался в этом рейтинге на втором месте с показателем 2,2%.

В городах Владимир и Иваново в феврале рост цен составил по 2,1% (стоимость жилья в этих городах достигла соответственно 44,6 тысячи рублей за квадратный метр и 37,5 тысячи рублей за квадратный метр).

В то же время наименьшее увеличение цен на квартиры было зафиксировано экспертами НАСИ в Омске (составили 34,2 тысячи рублей за "квадрат") и Хабаровске - 0,1%, а в Самаре цены и вовсе остались на прежнем уровне (52,8 тысячи рублей за "квадрат").

В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге рост цен на типовое жилье составил в феврале 0,8%, 1,4% и 0,3% соответственно, свидетельствуют данные исследования.

Как отмечается в отчете, диапазон изменения цен на жилье в феврале оказался чуть меньше, чем в предыдущем месяце (в феврале он составил от нуля до плюс 2,3%, а в январе от нуля до плюс 2,4%).

Однако средневзвешенное изменение стоимости квадратного метра жилья в домах массовых серий в среднем по рассматриваемой выборке в феврале составило плюс 1,1% против плюс 0,8% в январе, подчеркивается в докладе.

Прием журналистских работ на шестой дальневосточный конкурс природоохранной журналистики "Живая тайга-2012" будет осуществляться до 15 мая, сообщает Амурский филиал Всемирного фонда дикой природы (WWF) России.

"В шестой раз журналисты юга Дальнего Востока и Камчатки будут соревноваться за право обладать хрустальными женьшенями победителей конкурса "Живая тайга" и участие в семинаре экологических пресс-клубов Дальнего Востока, который состоится 16-20 августа 2012 года в Лазовском заповеднике - давнем партнере организаторов по проведению конкурса", - говорится в сообщении.

Темами нынешнего конкурса стали: "Дом амурского тигра", "Кедр - дерево жизни", "Зеленый пояс Амура", "Охотничьи хозяйства на страже природы", "Земля заповедная", "Природа и энергетика".

"На конкурс" - с такой пометкой во Владивостоке, в Амурском филиале WWF России до 15 мая 2012 года ждут материалы от журналистов Приморского, Хабаровского, Забайкальского, Камчатского краев, Амурской и Еврейской автономной областей и сотрудников корпунктов российских СМИ, работающих в этих регионах. По традиции, результаты конкурса будут объявлены 5 июня, в Российский день эколога - Всемирный день охраны окружающей среды", - поясняют организаторы.

Также, рассмотрев все представленные материалы, жюри определит "самое зеленое СМИ" Дальнего Востока и Камчатки.

"Уверен, что будет немало публикаций и сюжетов о спасении лесов Русской Амазонки - реки Бикин, посадках кедра в Приморье, становлении Анюйского нацпарка в Хабаровском крае и проблемах многострадального Амура. С интересом ждем работ от журналистов Камчатки - для нас они всегда - открытие. Главное, чтобы это были яркие, творческие работы, идущие от сердца", - заключил председатель жюри конкурса, заместитель директора Амурского филиала WWF России по связям с общественностью, известный кинодокументалист Василий Солкин.

Дальневосточный конкурс природоохранной журналистики "Живая тайга" был учрежден в праздничный для экологов день - 5 июня 2006 года, общественными и государственными природоохранными организациями - WWF России, Обществом сохранения диких животных (WCS), фондом "Феникс", Союзом экологических пресс-клубов Дальнего Востока и департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу. С 2006 по 2011 годы на конкурс было представлено 1008 "природоохранных" публикаций, теле- и радиосюжетов, фильмов и передач.

Администрация президента Украины рассматривает проект подъема со дна Черного моря подводной лодки "Скат", входившей в состав Российского Императорского Флота, сообщает во вторник газета "Сегодня" со ссылкой на заявление директора департамента подводного наследия Института археологии НАН Украины Сергея Воронова.

Подводная лодка "Скат", затопленная в 1919 году, находится на дне Черного моря в районе крымского мыса Фиолент. Судно лежит на глубине 76 метров.

По словам Воронова, подъем лодки является одним из вариантов действий в рамках увековечивания памяти подводников в Севастополе. Ожидается, что если все планы по подъему лодки будут согласованы, то стоимость работ составит около миллиона гривен.

"Мы обратились за помощью к Черноморскому флоту РФ, ведь у них есть суда для поднятия подлодки. Она почти не повреждена, остались вооружение, боеприпасы, личные вещи моряков....теперь ждем согласования технических вопросов и надеемся уже в марте приступить к работе", - заявил Воронов.

После подъема лодки планируется осуществить ее реставрацию и использовать субмарину в качестве музея в районе Балаклавы.

Субмарина "Скат" имеет длину в 33,5 метра, подводное водоизмещение - 177 тонн. Могла погружаться на глубину до 50 метров, в состав экипажа входило более 20 человек. Вооружалась орудием и четырьмя торпедами.

Лодка была спущена на воду на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге в 1904 году в качестве миноносца. После испытаний судно было по железной дороге доставлено во Владивосток, где вошло в Отдельный отряд миноносцев в составе знаменитого Владивостокского отряда крейсеров. "Скат" участвовал в русско-японской войне, к классу подводных лодок был отнесен в 2006 году, после чего прошел модернизацию.

В 1915 году после новой транспортировки по железной дороге вошла в состав Черноморского флота Российской Империи. Лодка принимала участие в Первой мировой войне, несла дозорную службу у берегов Крыма, за это время уничтожив семь парусных судов противника. С началом Гражданской войны входила в состав красного Черноморского флота, однако затем была выведена из боевого состава, несколько раз переходила из рук в руки, будучи захваченной и конфискованной германскими войсками, а затем англо-французскими экспедиционными силами. В 1918 году, уже находясь в подчинении Добровольческой (белогвардейской) армии была затоплена на внешнем рейде Севастополя.

В 2008 году обросшая и обмотанная тралами лодка была обнаружена дайверами на глубине более 70 метров. В 2009 году после расчистки букв на носовой части, субмарина "Скат" была идентифицирована.

Веб-деревенщина

Как до российской глубинки дотянулась интернет-демократия и что из этого вышло

Когда представители власти заявляют с высоких трибун, что без демократии нет инноваций, они не лукавят. Например, путинская идея установить веб-камеры на каждом избирательном участке немало поспособствовала техническому прогрессу. Ведь и в глухом захолустье теперь есть скоростной Интернет. Другой вопрос, какое отношение эти инновации имеют к демократии. За ответом «Итоги» отправились в российскую глубинку — село Архангельское Орловской губернии.

От забора до обеда

В лихие 90-е эти места считались частью «красного пояса», где обитал упертый коммунистический электорат. Но с тех пор много воды утекло. Яркий пример: в 100 километрах от Орла, в Знаменском районе, находится деревня Мымрино — родина Геннадия Зюганова. Так там на думских выборах «Единая Россия» набрала ни много ни мало 85,33 процента. Из 184 проголосовавших на избирательном участке № 747 за партию власти было аж 157 человек! Чем не угодил односельчанам их именитый земляк, непонятно. Отчасти в этом как раз и должны были помочь разобраться веб-камеры…

Впрочем, сотрудники орловского отделения «Ростелекома» (компания ответственна за техническое оснащение избирательных участков) отзывались о мымринских краях неодобрительно. Мол, глушь непролазная. Поэтому, передохнув несколько часов в орловской гостинице, репортеры «Итогов» отправились в более близкий к цивилизации Залегощенский район. Там, как в задачке из учебника математики, из пункта А в пункт Б вышла бригада, прокладывающая интернет-кабель, а навстречу ей двигалась другая. Встретиться им предстояло в чистом русском поле.

«Вам зарплату, случайно, сокращать не собираются?» — провоцируем по дороге сотрудницу «Ростелекома». В ее глазах страх и изумление. Поясняем. Дело в том, что государство выделило на проект «веб-демократии» около 13 миллиардов рублей. А по словам замглавы Минкомсвязи Ильи Массуха, коммерческая стоимость проекта — 25—26 миллиардов рублей. Следовательно, компания терпит убытки.

«Нам сказали, что надо делать, вот и делаем», — помолчав, отвечает наша спутница. «Зато у людей будет скоростной Интернет», — еще подумав, находит железный аргумент политически подкованная девушка. Живо представляя себе, как орловские крестьяне бойко расхватывают в сельпо компьютеры и с головой уходят в Facebook, едем дальше…

Фантазии прервались вместе с дорогой. Дальше — снежная целина, которую иномаркам уже не преодолеть. Но на обочине стоит уазик с неестественно высоко поднятой подвеской и огромными колесами. (Один-ноль в пользу нашего автопрома!) Из кабины выпрыгивает мужчина с широкой улыбкой — сотрудник территориального отделения «Ростелекома». И через час снежного сафари мы оказываемся на месте. Снег где по колено, а где и по пояс. Рядком стоят шесть тракторов американского производства. Спрашиваем работяг: мол, что, отечественные тракторы не справляются? «Барахло», — отвечают перекуривающие мужики с красными от мороза лицами. («Вашингтонский обком» отыграл очко: ничья.)

Сам по себе процесс по подключению расейской глубинки ко Всемирной паутине выглядел немудряще. Сначала один из тракторов втыкал огромный лемех в орловский чернозем где-то метра на полтора. Затем его брали на буксир три-четыре других трактора и тянули вперед. «Без дополнительной тяги тут делать нечего, — говорит рабочий Сергей. — Земля промерзла на 60—70 сантиметров». «А кабель-то не замерзнет?» — задаем наивный вопрос. «Так там на глубине тепло», — смеется он.

На секунду снова погружаюсь в фантазии: землянки, окопы, война, Интернет... Происходящее действительно напоминало фильмы про войну. Особенно когда мужики пытались прогрызть траншею через довольно глубокий овраг. В гору вытянуть технику не могли даже американские движки, из-за чего приходилось цепочкой из шести тракторов спускаться сначала с одной стороны, а потом с другой. Когда траншея была готова, та же процессия двинулась обратно, но уже с кабелем на «острие».

В день, по прикидкам рабочих, одна бригада проходит километр-полтора. Всего между местным райцентром Залегощь и селом Моховое 30 километров. Две бригады, выходит, трудились около двух недель.

Во что влетела эта затея? Если взять за основу наметки Минкомсвязи, то выходит, что километр работ, по приблизительным подсчетам, обошелся в 400—750 тысяч рублей — при условии, что всего по России должны были проложить около 20 тысяч километров интернет-кабеля.

«Стоят тех усилий веб-камеры эти?» — спрашиваю рабочих. «Вы начальство, вы и думайте», — отвечают. «Какой же я вам начальник?» Молчат, натужно курят...

Когда трактора прошли дистанцию, мы решили полюбоваться кабелем. Лежит себе, черный такой, лоснится. Вспомнился случай, который произошел несколько лет назад с электрическим кабелем, соединявшим Владивосток и остров Русский. Однажды местные мужики каким-то чудом обрезали его и сдали как металлолом. Остров при этом остался без света. За орловских селян с их скоростным Интернетом стало беспокойно.

Под присмотром

Вопрос «А оно нам надо?», естественно, хотелось задать непосредственно председателю какой-нибудь избирательной комиссии. Недалеко от места прокладки магистрального кабеля как раз прячется в снегах село Архангельское. Участковая избирательная комиссия (УИК) «прописалась» в здании сельского клуба. Подъехать к нему сложно — сугробы. Зато внутри — чистота. Стол для настольного тенниса, актовый зал и комната с иконами — непосредственно сам участок. Висят две камеры. Обе под потолком. Одна, как и положено, снимает общий план, за исключением кабинок для голосования — они в поле зрения камер не попадают. Другая — урну и железный ящик с ноутбуком. Разрешение картинки — 320 на 240. Мягко говоря, не очень. Первая мысль — «карусели» сие чудо техники никак не помешает. Заходишь за угол кабинки, достаешь из-за пазухи небольшую пачку бюллетеней, складываешь вдвое и спокойно опускаешь в урну. Но здесь этот фокус вряд ли пройдет и безо всяких веб-камер. В списке избирателей в основном старики, молодежи мало — всего около 300 душ. Если зарулит в село автобус с группой «карусельщиков», это будет на виду.

«У нас на думских выборах «Единая Россия» не набрала большинство, — начинает разговор председатель УИК Елена Альшанова. — Победили коммунисты. Никаких фальсификаций не было». Если конкретно, партия власти получила 34,9 процента голосов, а КПРФ — аж 41,67 процента. По словам Елены Альшановой, жители таким образом выразили протест по поводу закрытия местной школы, которая была одна на все сельское поселение. Теперь детей и учителей (часть последних уволили) приходится возить за 25 километров в соседний поселок. «Школа была хоть и ветхая, но закрывать ее было вовсе не обязательно, — говорит она. — Нам даже ничего не объяснили. Просто повесили замок, и все». Сама Альшанова работает в местной администрации, а в УИК — от партии «Справедливая Россия». Рядом сидит член территориальной избирательной комиссии (ТИК) Ольга Викторовна. В миру — агент «Росгосстраха», живет в райцентре Залегощь, и это сразу видно: носит по-городскому длинную шубу. В ТИК — от «Единой России». «Будете итоговый протокол показывать в камеру?» — спрашиваю, показывая под потолок. Сначала Ольга Викторовна отрубила, что ничего демонстрировать в камеру не будет, а потом добавила, что председатель УИК просто озвучит результаты и повернет бланк в сторону сетевого «глаза». Ясно, что при таком низком разрешении никаких цифр видно не будет.

В общем, местная специфика центризбиркомовские директивы враз подкорректировала. Но логика в этом есть. Раз камеры трогать запрещает ЦИК, выходит, что бедным женщинам надо под потолок лезть по стремянке? Да и сами организаторы процесса в это дело не слишком верят. «Изображения с веб-камеры практически не видно, слишком мелкие цифры, даже если подносить совсем близко. На стул залезть, все равно цифр не видно», — сетовал секретарь Центризбиркома Николай Конкин еще в начале февраля.

В комнате для голосования есть еще одна дверь. Членам УИК не возбраняется, например, ходить в туалет. В соседнем помещении камер нет, и теоретически ничто не мешает проделывать там всяческие махинации. Правда, на селе все друг друга знают как облупленных. Так что качели-карусели — это городские развлечения...

...День выборов на нашем сельском участке в Архангельском начался с того, что отказала одна из двух установленных камер — снимавшая стол, за которым сидела комиссия. В «Ростелекоме» председателю УИК Елене Альшановой объяснили это плохой скоростью Интернета. Впрочем, празднику в деревне это ничуть не помешало. Из Орла пригласили ансамбль: под приятный голос, выводивший «Как упоительны в России вечера», местные жители подтягивались к избирательному участку. Самые молодые, допенсионного возраста, деловито заходили и уходили. Бабушки, забывшие очки, просили наблюдателей показать им «пятый номер» в избирательном бюллетене. А дедушки задерживались, чтобы пообщаться.

Но никто так и не обратил внимания на работающую в углу чудо-камеру. Будто там ее и не было. После обеда деревня «заснула». Результаты волеизъявления подсчитали где-то за час. Как сообщили «Итогам» в местном избиркоме, победил Владимир Путин, набрав 54,4 процента голосов.

Так есть ли толк от установленных по всей стране веб-камер и потраченных миллиардов? С точки зрения прозрачности самих выборов в общем-то толку ноль. И дело даже не в том, что можно увидеть, а чего нельзя с помощью этих девайсов. Непонятно, как та или иная запись может повлиять на результаты голосования. Здесь-то и спрятан самый главный секрет. Во-первых, получить архивированную запись с избирательных участков можно будет не сразу, а уже после официальных подведений итогов выборов. Во-вторых, суды, по словам многих юристов, вряд ли примут в качестве доказательства фальсификаций записи с веб-камер. В этом контексте армия наблюдателей, состоящая из молодых юристов, которых отправила на участки организация «За чистые выборы», по иронии судьбы просто не будет иметь юридического статуса. Напомним, получив результаты, они должны были присылать в специальный ситуационный центр в Москве ММS-сообщения с изображением данных итоговых протоколов.

И наконец о судах. По опыту думских выборов, они отказывались принимать в качестве доказательств копии протоколов, имеющихся на руках у наблюдателей. Чего уж говорить о картинке с веб-камеры?

...Перед нашим отъездом местные жители накрыли в поле «поляну». Выпивка, закуска, костер. В конце подходит один из селян и спрашивает: «Как там в Москве?» «Тесно, отвечаю. А тут красиво». Мужик посмотрел на лес, подумал и говорит: «Свалить бы из этой красоты. Тошно. Да поздно уже...»

Артем Никитин

Председатель совета директоров и основатель компании "Дымов" Вадим Дымов, один из кандидатов на пост губернатора Приморья, в случае назначения готов переехать в край, а свой бизнес передать в трастовое управление или продать. Об этом сообщил агентству "Прайм" сам Дымов.

Ранее во вторник стало известно, что партия "Единая Россия" предложит на пост главы Приморья кандидатуру Дымова, а также временно исполняющего обязанности губернатора Приморского края Владимира Миклушевского и вице-губернатора Приморского края - руководителя аппарата администрации Приморского края Ирину Скоробогатову.

По словам Дымова, он узнал о планах по его выдвижению на пост буквально на днях.

"Для меня это стало неожиданностью, я человек бизнеса. Но, конечно же, я польщен доверием, и для меня очень почетно, что люди доверяют мне и считают возможным выдвинуть меня на пост губернатора", - сказал он.

Собеседник агентства предположил, что выдвижение его кандидатуры связано в первую очередь с тем, что он родился, вырос и начал свой бизнес в Приморье. Дымов окончил Уссурийское суворовское военное училище, Дальневосточный государственный университет, а в 1997 году вместе с другом Александром Трушем основал компанию "Ратимир", которая сегодня является лидером мясопереработки на Дальнем Востоке.

"Это родной мне край, я люблю его очень, с большим уважением отношусь к его проблемам, очень люблю жителей Приморья", - отметил Дымов.

При этом он обратил внимание, что в списке есть другие сильные кандидаты. "Я очень уважаю их и считаю, что это достойные кандидатуры", - подчеркнул Дымов.

Однако если он будет назначен, Дымов готов вступить на пост и переехать в Приморский край. "Надо будет переезжать и работать", - сказал он.

Дымов в настоящее время живет в Москве, где в 2001 году основал компанию "Дымов". Он также является владельцем сети книжных магазинов "Республика", сети ресторанов "Дымов номер 1" и других успешных бизнес-проектов. Но в случае назначения он готов перевести активы в доверительное управление и даже продать.

"Есть масса возможностей, чтобы эти вопросы урегулировать - начиная от продажи, заканчивая передачей в трастовое управление", - пояснил собеседник агентства.

Президент РФ Дмитрий Медведев в феврале принял досрочную отставку губернатора Приморья Сергея Дарькина по собственному желанию. Врио губернатора до утверждения нового главы региона был назначен ректор Дальневосточного федерального университета Владимир Миклушевский.

Водителей в Якутии, которые выезжают на лед в несанкционированных местах, пренебрегая организованными переправами, ждут штрафы до 1 миллиона рублей, сообщил во вторник РИА Новости представитель республиканского управления МЧС России.

По словам собеседника агентства, в Якутии некоторые водители-лихачи выезжают на замерзшие реки в неположенных местах. Это становится причиной провала автомобилей под лед и гибели людей.

"Если такие водители будут пойманы, то их ждут серьезные штрафы", - добавил представитель МЧС.

Он напомнил, что в соответствии со статьей 9.10 кодекса об административных правонарушениях Якутии за выезд автотранспортного средства в несанкционированном месте предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

К тому же, согласно последним изменениям в кодексе, выезд транспортного средства в несанкционированном месте влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, а на юридических лиц - от 100 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.

Пограничники задержали в Охотском море российский траулер "Чапаево" по подозрению в незаконной добыче 150 тонн минтая, сообщил РИА Новости во вторник представитель пресс-службы Северо-Восточного погрануправления ФСБ РФ.

"Рыболовное судно "Чапаево", приписанное к порту Северо-Курильск, было остановлено для проверки пограничным сторожевым кораблем "Камчатка". В результате проведения контрольно-проверочных мероприятий было установлено, что судно в нарушение российского природоохранного законодательства и правил рыболовства добыло порядка 150 тонн минтая", - сказал собеседник агентства.

Государственная морская инспекция возбудила дела об административных правонарушениях в отношении капитана и судовладельца - ОАО "Северо-Курильская база сейнерного флота". Имеющаяся на борту траулера промысловая документация изъята, на судно со всем находящимся на нем оборудованием и промысловым вооружением наложен арест. Судно конвоируется в порт Петропавловск-Камчатский для проведения разбирательства.

Около 165 тысяч женщин служат в российской полиции, большинство из них в подразделениях по делам несовершеннолетний и службе "02", сообщил глава МВД РФ Рашид Нургалиев.

Во вторник министр в преддверии Международного женского дня встретился с сотрудницами полиции и поздравил их с праздником.

Сейчас в рядах органов внутренних дел несут службу около 165 тысяч представительниц прекрасного пола, то есть фактически каждый пятый сотрудник. Только в центральном аппарате министерства работают 252 женщины-офицера, три из них занимают генеральские должности, - сказал Нургалиев.

Он добавил, что больше всего женщин-полицейских служат в Свердловской, Иркутской и Вологодской областях, а также в Хабаровском крае. "Образ женщин остается символом красоты и душевной теплоты. Российские женщины способны быть и храбрыми защитницами нашей страны. Связав свою судьбу с опасной профессией, доказывают, что отвага может сочетаться с женственностью", - сказал глава МВД.

Он отметил, что в системе МВД есть подразделения, где в силу их специфики большинство сотрудников - женщины. "В первую очередь, это подразделения по делам несовершеннолетних, и это неудивительно, поскольку женщины быстрее находят общий язык с детьми, лучше понимают их проблемы. Практически все сотрудники службы "02" тоже женщины", - отметил министр.

Нургалиев добавил, что сотрудницы полиции "достигают блестящих успехов в своей профессиональной деятельности". Только в 2011 году, по его словам, 39 сотрудниц МВД России были удостоены государственных наград за успехи в службе. Во вторник министр также наградил сотрудниц полиции медалями "За заслуги в управленческой деятельности", "За боевое содружество" и "За доблесть".

Международная организация Amnesty International призвала хорватские власти провести расследование преступлений, совершенных в ходе операции "Медакский карман" во время гражданской войны в Югославии 1991-1995 годов, говорится в официальном заявлении, размещенном на ее сайте.

Amnesty International отмечает в частности, что расследование необходимо провести в отношении бывшего главы генерального штаба хорватской армии Янко Бобетко и его экс-заместителя адмирала Давора Домазета-Лошо.

"Власти Хорватии не провели расследование в отношении командиров, руководивших операцией "Медакский карман", в том числе Янко Бобетко и Давора Домазета-Лошо", - говорится в заявлении Amnesty International.

Сотрудники организации полагают, что сведения о возможной причастности этих высших офицеров к военным преступлениям были получены в ходе судебного разбирательства в Загребе в 2008 году.

Янко Бобетко был обвинен Международным трибуналом по бывшей Югославии (МТБЮ) в 2002 году, однако умер в 2003 году до решения хорватского суда о своей экстрадиции в Гаагу. Домазет-Лошо, которому уже 64 года, в настоящее время проживает в Хорватии и является постоянным автором местной газеты Hrvatski list.

Во время проведения операции "Медакский карман" в 1993 году хорватские войска взяли под контроль села Дивосело, Читлук и Почитель, подавляющую часть населения которых составляли сербы. По оценкам ООН, после занятия хорватской армией этих населенных пунктов там были убиты более 100 мирных жителей и военнопленных сербской национальности, многих из них перед смертью подвергли пыткам и сексуальному насилию. Недавно хорватские правоохранительные органы арестовали пятерых лиц, которых подозревают в непосредственном участии в убийствах и пытках сербов во время тех событий.

Ранее хорватские власти уже проводили расследования в отношении событий, произошедших в ходе и после операции "Медакский карман", в результате чего на скамье подсудимых оказались генералы Рахим Адеми и Мирко Норац. Суд полностью оправдал Адеми, а Норац, уже отбывающий 12-летнее тюремное заключение за военные преступления, совершенные им в городе Госпич в 1991 году, был приговорен к еще 7 годам лишения свободы.

Бобетко был с 1938 года членом компартии Югославии, и одним из самых активных антифашистов. Его отца в 1941 убили сторонники движения "усташей", которое сотрудничало с гитлеровской Германией, после чего сам он возглавил партизанский отряд. После войны Бобетко, несмотря на несколько полученных ранений в ходе Второй мировой войны, продолжил карьеру профессионального военного, в частности - он возглавил одно из подразделений югославской морской пехоты. В 1971 году в то время - уже генерал-лейтенант Бобетко поддержал требование ряда хорватских общественных деятелей предоставить Хорватии большую автономию от остальной Югославии, после чего его с еще 17 генералами югославской армии отправили в отставку. Военную карьеру заслуженный генерал продолжил уже в хорватской армии с началом гражданской войны в Югославии 1991-1995 годов.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года сохранилось характерное для населения всей России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое в Приморском крае составило 82.9 тыс. человек (по переписи 2002 года - 65.8 тыс. человек). Переписью учтено 1019.7 тыс. женщин, что составляет 52.1% от общей численности (в 2002 - 51.6%). Ухудшение соотношения полов происходит из-за высокой смертности мужчин трудоспособных возрастов.

На 1000 мужчин в Приморском крае в 2010 году приходилось 1088 женщин (в 2002 году - 1066), в том числе в городской местности - 1121, в сельской - 991 женщина. Устойчивое преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 42-летнего возраста. Средний возраст женщин в крае составил 40.8 лет, мужчин - 36.1 лет.

Немаловажную роль в положении женщины в современном обществе играет уровень образования, поэтому женщины стремятся получить профессию активнее мужчин: в 2011/2012 учебном году среди студентов вузов женщины составляют 54% (48.7 тыс. человек). Основными видами послевузовской подготовки научных кадров является обучение в аспирантуре и докторантуре. В 2011 году женщины составляли 51% (974 человека) аспирантов и 50 % (19 человек) докторантов.

По итогам последней переписи 24% женщин Приморского края в возрасте 15 лет и старше, указавших уровень образования, имеют высшее и послевузовское образование, 5% - незаконченное высшее, 38% - среднее и начальное профессиональное образование, 33% - общее образование (среднее, неполное среднее, начальное), 0.4% не имеют даже начального образования.

Для Приморья характерен высокий уровень профессиональной активности женщин: около половины работающих в организациях составляют женщины. И даже, достигая официально утвержденного пенсионного возраста, пользуются правом выхода на пенсию не все. Каждая третья женщина продолжает работать. Женщины работают во всех сферах деятельности, но сугубо женской можно считать бюджетную сферу, где занята каждая третья работающая женщина края. Доля женщин, работающих в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, образовании, по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, государственном управлении колеблется от 70% до 85%. Кроме бюджетной сферы, значительна доля женщин в торговле, организациях финансирования, пенсионного обеспечения и банковской деятельности (65-70%).

Работа производственного характера не освобождает женщину от домашних забот: в большинстве семей, имеющих детей, все нагрузки по ведению домашнего хозяйства лежат на женских плечах, а в каждой пятой семье женщина является основным кормильцем.

Современной женщине приходится выдерживать тяжелый груз социальных проблем, жесткий, постоянно убыстряющийся ритм жизни, приспосабливаться к стремительно меняющейся ситуации в государстве и обществе.

Первый запуск с космодрома Восточный может состояться в запланированный срок только в том случае, если все предварительные работы будут закончены в 2012 году, заявил во вторник глава Роскосмоса Владимир Поповкин.

"Этот год для "Восточного" - определяющий, необходимо выполнить все черновые работы, иначе осуществить запуск в 2015 году не получится", - сказал Поповкин, выступая на заседании коллегии аэрокосмического ведомства.

Космодром Восточный планируется построить в Амурской области недалеко от закрытого города Углегорск. С космодрома будут запускаться новые ракеты-носители "Ангара", первый запуск запланирован на 2015 год, а первый пилотируемый запуск - на 2018 год.

В настоящее время все пилотируемые российские старты проходят с космодрома Байконур, который Россия арендует у Казахстана.

Художественный руководитель балетной труппы Большого театра России Сергей Филин возглавит жюри Международного детско-юношеского конкурса классического танца "Щелкунчик приглашает", который впервые пройдет в Екатеринбурге с 19 по 22 марта, сообщила РИА Новости во вторник пресс-секретарь муниципального театра балета "Щелкунчик" Майя Давыдовская.

"Филин у нас приезжает совершенно точно. Он у нас будет четыре дня. Он на это идет, потому что видит перспективы этого конкурса", - сказала собеседница агентства.

По информации пресс-службы Екатеринбургского театра оперы и балета, оценивать участников также будут художественный руководитель балета Екатеринбургского театра оперы и балета Вячеслав Самодуров и бывший танцор Пермского театра оперы и балета, ныне выступающий на Варшавской сцене Роберт Габдуллин.

Заявки на участие в балетном конкурсе прислали более 500 детей из трех стран - Болгарии, России и Украины, во второй тур допущены 280 участников. Юные танцовщики (в конкурсе могут участвовать дети от 10 до 17 лет) приедут в Екатеринбург из 25 городов - в том числе, Москвы, Калининграда, Владивостока, Петропавловска-Камчатского, Киева и Софии.

"По программе они (участники конкурса) исполняют два номера. Один - в классической хореографии на известные произведения (XVIII-XIX столетий), учебный материал. Второй - любая постановка на свободную тему не позднее 60-х годов, но только на основе лексики классического танца", - рассказала Давыдовская.

Она добавила, что оцениваться выступления танцоров будут по трем возрастным категориям. Победители конкурса получат денежные и другие ценные призы.

Екатеринбургский оперный театр выступает одним из основных учредителей конкурса и 22 марта именно на его сцене пройдет гала-концерт, участие в котором, вместе с приглашенными звездами Большого театра, примут лауреаты конкурса. Ольга Ерачина.

Издание "Российские лесные вести" опубликовало статью "Ресурс в обмен на инвестиции", автор Антонина Крамских:

"Рослесхоз намерен ограничить аппетиты недобросовестных предпринимателей

С 2008 года в России стартовала программа приоритетных инвестиционных проектов, направленная на наращивание производственных мощностей по глубокой переработке древесины. Идея заключалась в том, чтобы стимулировать предпринимателей вкладывать деньги в лесной сектор, тем самым подталкивая их к освоению новых территорий и строительству современных предприятий по глубокой переработке древесины. В качестве главной "приманки" был выбран ресурс - лес. Под те проекты, которые попадают в перечень приоритетных, государство резервирует участки леса и без аукциона передает ресурс инвесторам. При этом инвесторы на период окупаемости проекта, а это в среднем 5-7 лет, имеют право платить только половину от минимальной ставки арендной платы.

За эти годы в число приоритетных попал 121 проект. По разным причинам, в том числе и объективным, связанным с экономическим кризисом, 11 проектов "выбыли" из игры. Если наблюдается отставание больше, чем на год, от намеченных планов, проект исключается из списка приоритетных и с арендатором расторгается договор. Понятно, что инвестор обязан в этом случае вернуть государству недоплаченную сумму арендной платы, которая была предоставлена в качестве льготы. Сегодня в России действует 110 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 410 миллиардов рублей. Из заявленных уже введены в эксплуатацию 24 проекта на общую сумму 69 миллиардов рублей. Идут в графике 56 проектов, по 19 проектам наблюдается допустимое отклонение, а 31 проект вызывает явную тревогу. Всего с 2008 года в рамках данной программы в лесной сектор страны было инвестировано 176 миллиардов рублей.

Если посмотреть на ситуацию в разрезе федеральных округов и объемов инвестиций, то в качестве непревзойденного лидера можно смело выделить Сибирский федеральный округ, в лесной комплекс которого планируется вложить 189 миллиардов рублей. Правда, пока из запланированных на конец прошлого года 121 миллиарда рублей в реальный сектор экономики попало только 68 миллиардов рублей. Второе место прочно держит Северо-Западный федеральный округ с общим объемом инвестиций в 109 миллиардов рублей. Здесь с выполнением плана ситуация выглядит более благополучной: при плане почти в 79 миллиардов рублей уже вложено без малого 53 миллиарда рублей.

Замыкает тройку лидеров Центральный федеральный округ, где запланирован объем инвестиций на уровне 69 миллиардов рублей. Если к началу 2012 года предполагалось инвестировать 31 миллиард рублей, то в реальности "материализовался" лишь каждый второй рубль. Приволжский и Дальневосточный федеральные округа смогли сформировать пакет проектов с общим объемом вложений в 30 миллиардов рублей. Эти округа, конечно, можно критиковать за скромные аппетиты, но у них есть одно неоспоримое преимущество - здесь планы почти не расходятся с реальностью. Так, в Приволжском федеральном округе темпы инвестирования совпадают с прогнозными почти на 100 процентов, а в Дальневосточном федеральном округе из 28 миллиардов рублей, которые планировалось вложить в лесную экономику до конца 2011 года, реально проинвестировано 22,3 миллиарда рублей. Как говорил классик: лучше меньше, да лучше.

В Южном федеральном округе из запланированных до конца 2011 года 7,8 миллиарда рублей реально инвестировано только 2,9 миллиарда рублей, то есть меньше половины. Уральский федеральный округ со своими мизерными 4 миллиардами рублей, напротив, придерживается графика: из 2,7 миллиарда рублей инвестировано 2,4 миллиарда рублей. Завершая разговор о деньгах, следует отметить, что темпы привлечения инвестиций в целом по стране серьезно отстают от реальности. Из 283 миллиардов рублей, которые бизнесмены обещали до конца прошлого года вложить в строительство новых или модернизацию старых производств, в лесопромышленный комплекс было вложено всего 175 миллиардов рублей. Правда, даже подобные вложения дали ощутимый результат. В 2011 году в рамках реализации инвестиционных проектов объем заготовленной древесины составил 18,5 миллиона кубометров. Учитывая, что всего по стране в прошлом году было заготовлено порядка 197 миллионов кубометров древесины, приоритетные инвестпроекты дали "плюсом" почти 10 процентов от общего объема.

Какие же структурные изменения в лесопромышленном комплексе могут произойти, если инвестиционные мечты воплотятся в новые мощности? Из 110 инвестиционных проектов 21 связан с лесопилением и производством пиломатериалов, 13 - с производством фанеры, 50 - с деревообработкой, 14 - с выпуском плит MDF, ДСП, OSB, древесных топливных гранул и 12 - с производством целлюлозно-бумажной продукции, в том числе беленой целлюлозы.

При этом в Рослесхозе не скрывают, что на практике пришлось столкнуться с разного рода схемами подмены инвестиционных порывов "мелкотравчатыми" интересами отдельных компаний, видящих свою миссию только в получении дешевого ресурса. Одна из самых распространенных претензий к бизнесменам заключается в том, что после получения лесосеки так называемый инвестор передает лес подрядчику в субаренду за определенную плату и, ничего не делая, получает дивиденды. Например, ООО "Лесопромышленный комплекс "Байкал-Нордик", работающее в Республике Бурятия, под производство пиломатериалов получило на льготных условиях расчетную лесосеку в размере 500 тысяч кубометров. К 2012 году из запланированных 1,2 миллиарда рублей в создание производства было вложено всего 306 миллионов рублей. Зато древесина активно заготавливается и, судя по имеющейся информации, успешно продается в соседний Китай.

Но случаются и более тонкие варианты использования инвестиционных надежд государства. Так, работающее в Иркутской области ОАО "Группа "Илим" под реализацию проекта, предполагающего увеличение объемов производства товарной целлюлозы всего на 285 тысяч тонн в год, получила на льготных условиях лесные участки с ежегодным объемом заготовки почти 9 миллионов кубометров! Фактически компания подвела под льготный коэффициент все имеющиеся у нее в аренде леса. Экономическая выгода для Группы "Илим" очевидна. Но какой смысл был государству в такой ситуации стимулировать компанию?

За подписью заместителя руководителя Рослесхоза Николая Кротова в Министерство лесного комплекса Иркутской области было направлено письмо с предложением проанализировать целесообразность выделения на льготных условиях столь крупных лесных ресурсов под столь скромные производственные планы.

Но есть и примеры эффективного использования предоставляемых государством преференций. Недалеко от Хабаровска уже открылось новое предприятие по производству плит МДФ. Компания "Римбутан Хиджау", получив расчетную лесосеку размером 262 тысячи кубометров, вместо запланированных 2,4 миллиарда рублей вложило 3,5 миллиарда рублей, создав современное производство. Правда, в данном случае речь идет, к сожалению, не о российских предпринимателях, а об инвесторе из Малайзии. Другой удачный проект был реализован в Томске. Лесопромышленная компания "Партнер Томск" в довольно сжатые сроки построила новый завод по производству плит МДФ. Вместо запланированных 6,5 миллиарда рублей компания вложила в строительство 8,4 миллиарда рублей. Предприятие получило в аренду расчетную лесосеку в размере 575 тысяч кубометров. Планируемая мощность завода - около 264 тысяч кубометров плит МДФ в год.

Федеральное агентство лесного хозяйства предпринимает активные действия, чтобы не подпустить к получению леса без аукциона недобросовестные компании. Так, в Минпромторг России были направлены предложения, связанные с конкретизацией тех требований, которые должны быть предъявлены инвесторам. В частности, в Рослесхозе считают, что одним из неотъемлемых условий для попадания в список приоритетных проектов должно быть обязательство со стороны инвестора по вовлечению в переработку не менее 80 процентов предоставляемых лесных ресурсов и утилизации всех древесных отходов, включая создание биоэнергетических объектов для выработки тепловой и электрической энергии."

Банк данных загрязнителей атмосферы создадут в Улан-Удэ. Как сообщил сегодня, 2 марта, на коллегии по итогам работы министерства природных ресурсов в 2011 году заместитель министра Александр Лбов, такая мера прописана в законе Республики Бурятия «Об охране атмосферного воздуха», вступившем в силу 1 января 2012 года.

В целях координации деятельности физических и юридических лиц при нормировании выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в представленном законопроекте дано понятие о разработке сводных томов ПДВ (предельно допустимых выбросов) для территорий городских и иных поселений. Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха являются необходимым элементом государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, позволяющим учесть требования системности и комплексности подхода к такому управлению, а также научной обоснованности.

На разработку общегородского сводного тома «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы Улан-Удэ» в республиканском бюджете предусмотрено 8 млн рублей - в 2012 году и 5 млн рублей - в 2013 году. В феврале текущего года объявлен конкурс на разработку тома. Уже сегодня создан проект сводного тома ПДВ для столицы Бурятии, а также компьютерный банк данных о выбросах промышленности и автотранспорта. Также специалисты разработают методические рекомендации по проведению и использованию результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха городе, план природоохранных мероприятий по достижению установленных нормативов ПДВ для Улан – Удэ и другое.

Отметим, создать банк загрязнителей атмосферного воздуха в столице Бурятии администрации города рекомендовала начальник отдела Института прикладной экологии и гигиены (г. Санкт-Петербург) Марина Волкодаева, во время семинара «Экологическая стратегия и территориальное развитие Улан-Удэ»

Проблему борьбы с несанкционированными свалками на Байкальской природной территории обсудили на совещании в Управлении Росприроднадзора по Республике Бурятия. Участие в мероприятии приняли представители Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры, министерства природных ресурсов РБ, Управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора и Росреестра, республиканского агентства лесного хозяйства и Бурприроднадзора.

На совещании предложено создать своего рода «карту свалок» - то есть нанести на карты байкальского побережья места нахождения стихийных свалок и затем опубликовать эти сведения в СМИ. Эта мера, надеются инициаторы, поможет установить владельцев земельных участков. Дело в том, подчеркнули в Управлении Росприроднадзора по Бурятии, что в прошлом году на побережье Байкала было выявлено более 60 стихийных свалок твердых бытовых отходов (ТБО) на площади 70,4 га. При этом ликвидировать удалось только 26 свалок на площади 27 га – а это менее половины от числа обнаруженных.

- Ликвидировать мусор на Байкале мешают сложности с установлением собственников или пользователей земельных участков, на которых расположены несанкционированные свалки, - отметили в ведомстве.

Также на совещании было предложено создать рабочую группу при экологическом совете при президенте Республики Бурятия для решения проблем образования и ликвидации несанкционированных свалок на межведомственном уровне.

Национальный оператор "Ростелеком" реализовал государственный контракт с Сибирским региональным центром МЧС России. Компания объединил с помощью виртуальной частной сети (VPN) 217 различных организаций и учреждений Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) на территории Сибирского федерального округа (СФО).

Пресс-служба оператора сообщила, что проект реализовал Красноярский филиал "Ростелекома", выигравший в декабре 2011 г. открытый электронный аукцион. Сумма контракта составила более 13,6 млн руб.

"Ростелеком" создал защищенную ведомственную сеть со скоростью передачи данных до 2 Мбит/с по IP-протоколу и обеспечит ее круглосуточную работу в течение 2012 г. VPN-каналы объединили в единое информационное пространство локальные компьютерные сети 217 объектов МЧС, расположенных в различных регионах СФО: Омской, Новосибирской, Томской, Иркутской областях, республиках Бурятия, Тыва, Забайкальском и Красноярском краях.

В Красноярском крае к VPN-сети Министерства по делам ГО и ЧС подключено 60 объектов ведомства в 44 населенных пунктах, в том числе, Главное управление МЧС России по краю, Центр подготовки и реабилитации спасателей "Ергаки", пожарные части, испытательные лаборатории и образовательные учреждения.

"Сотрудничая со структурами Министерства РФ по делам ГО и ЧС, "Ростелеком", как ведущий универсальный телекоммуникационный оператор Сибири, вносит значительный вклад в систему обеспечения безопасности граждан на территории всего СФО", - подчеркнул заместитель директора макрорегионального филиала - коммерческий директор макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком" Валерий Беленький.

Северо-восточная китайская провинция Хэйлунцзянвыделила $759 млн на создание 11 зон торгово-экономического сотрудничества на территории Российской Федерации. Об этом сообщило Управление коммерции провинции.

Сейчас на российской территории уже действуют 11 зон торгово-экономического сотрудничества, созданных при участии Хэйлунцзяна. В частности, в китайско-российской зоне торгово-экономического сотрудничества, расположенной в Уссурийске, зарегистрированы 24 предприятия. В 2011 г. доходы указанной зоны достигли $260 млн. Это на 50% больше, чем годом ранее.

Во вторую очередь строительства китайско-российского лесопромышленного парка в Пашково китайская провинция инвестировала 300 млн юаней. В Пашково действуют три деревообрабатывающих предприятия. Ежегодно они обрабатывают 200 000 куб. м древесины.

Хэйлунцзян имеет самую протяженную границу с Россией - почти 3000 км. На этом участке расположены 25 контрольно-пропускных пунктов. В 2011 г. объем товарооборота между провинцией и соседними российскими регионами составил $18,99 млрд. Это на $154 больше, чем в 2010 г. В прошлом году на долю Хэйлунцзяна приходилось 24% от всего объема внешней торговли КНР с РФ.

Заявку на приобретение московского аэропорта "Домодедово" подала только группа "Сумма" Зиявудина Магомедова. Об этом газете "Ведомости" сообщили источники, близкие к потенциальному покупателю и организаторам сделки. Представители других претендентов - А1 (структура "Альфа-групп"), Алишера Усманова и "Реновы" - подтвердили, что заявок не подавали.

Информация о продаже "Домодедово" появилась в середине декабря 2011 года. В частности, в числе потенциальных покупателей назывались группы "Базовый элемент" Олега Дерипаски, "Нафта Москва" Сулеймана Керимова, "Ренова" Виктора Вексельберга и "Сумма" Зиявудина Магомедова. СМИ со ссылкой на источники в отрасли сообщали, что владельцы аэропорта поручили Goldman Sachs найти покупателя. При подготовке к так и не состоявшемуся IPO "Домодедово" аналитики Goldman Sachs определили стоимость аэропорта в интервале от 3,5 млрд до 7,5 млрд долларов, эксперты банка Citi - в 4,2-5,3 млрд долларов, JP Morgan - 4,6-5,2 млрд долларов. Вексельберг сообщил, что "Ренова" рассматривает возможность покупки аэропорта в середине января текущего года. О желании стать владельцем "Домодедово" заявлял председатель совета директоров аэропорта "Внуково" Виталий Ванцев.

Газете не удалось выяснить, какая цена указана в заявке "Суммы". Несколько источников, близких к потенциальным покупателям "Домодедово", оценивали актив в 3-3,5 млрд долларов. По их данным, продавцы хотели получить за него 4-5 млрд долларов. С учетом того, что строительство третьей полосы в "Домодедово" остается под вопросом, аэропорт стоит не дороже 2,8 млрд долларов, заявил изданию сотрудник одного из бывших претендентов. Приблизительно ту же цену называет аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков. "Сумма" договорилась со Сбербанком о привлечении около 2 млрд долларов под залог части акций "Домодедово", знает источник, близкий к одному из претендентов. По его данным, компания также вложит собственные средства.

ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" основано в 1992 году на базе одноименного комплекса активов. В состав аэропорта входят две взлетно-посадочные полосы, аэровокзал, топливный и грузовые комплексы и сопутствующая инфраструктура. "Домодедово" - крупнейший аэропорт в России, пассажиропоток в 2010 году составил 22,25 миллиона человек. Годовая выручка аэропорта - 29,676 млрд рублей, скорректированный показатель EBITDA - 12,735 млрд рублей.

Группа "Сумма" является российским диверсифицированным холдингом, объединяющим активы в портовой логистике, инжиниринге, строительстве, телекоммуникационном и нефтегазовом секторах. Основным акционером группы считается Зиявудин Магомедов, но компанией управляет и его старший брат Магомед, экс-сенатор от Смоленской области. В состав "Суммы" входят крупнейший в России Новороссийский морской торговый порт, "Стройновация", Якутская топливно-энергетическая компания, Первая горнорудная компания и другие компании. Объем активов под управлением "Суммы" руководитель управления развития продуктов ФГ БКС Дмитрий Кашаев оценивает в 3-5 млрд долларов. В середине января этого года был назначен президент "Суммы". 30 ноября 2011 года руководство "Суммы" сообщило, что хотело бы приобрести 20-процентный госпакет акций НМТП. 

Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам встречи с руководителями политических партий, не прошедших государственную регистрацию. Встреча состоялась 20 февраля 2012 года.

Полный текст документа:

1. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:

а) проверить соблюдение установленных законом процедур при подаче 20.02.2012г. в Правительство Москвы уведомления о проведении публичного мероприятия в г.Москве 04.03.2012г.

Срок – 15 марта 2012 года.

б) в установленном порядке провести анализ законности и обоснованности обвинительных приговоров суда в отношении граждан Российской Федерации согласно Приложению.

Срок - 1 апреля 2012 года.

Ответственный: Чайка Ю.Я.

2. Администрации Президента Российской Федерации представить предложения:

а) о возможности использования избирательного залога как формы обеспечения выдвижения кандидатов на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

б) по подготовке проекта федерального конституционного закона о созыве Конституционного Собрания;

в) о возможности отнесения государственной регистрации политических партий к государственной услуге.

Ответственный: Иванов С.Б.

Срок – 20 марта 2012 года.

3. Министерству юстиции Российской Федерации представить информацию об основаниях отказа в государственной регистрации Партии народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» (ПАРНАС).

Ответственный: Коновалов А.В.

Срок – 15 марта 2012 года.

Приложение к подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с руководителями политических партий, не прошедших государственную регистрацию, 20 февраля 2012г.

1. Аракчеев Сергей Владимирович, родился 6 июля 1981 года, с.Рождествено, Нижегородская область. 27 декабря 2007 года Северо-Кавказским окружным военным судом осуждён по ст.ст. 105, 167, 286 УК РФ к 15 годам лишения свободы.

2. Барановский Дмитрий Роальдович, родился 1 октября 1969 года, г. Москва. 10 февраля 2012 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 129, 163, 306 УК РФ к 12 годам лишения свободы.

3. Белоусов Иван Сергеевич, родился 26 февраля 1987 года, г.Москва. 27 августа 2009 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 213, 222 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

4. Березюк Игорь Анатольевич, родился 24 июня 1988 года, г.Минск, Белорусская ССР. 28 октября 2011 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 212, 318 УК РФ к 5,5 годам лишения свободы.

5. Власов Владимир Сергеевич, родился 28 июля 1956 года. 10 апреля 2007 года Московским областным судом осуждён по ст.ст. 205, 105, 222, 223 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

6. Визир Сергей Андреевич, родился 28 апреля 1961 года, пос.Уречье, Белорусская ССР. 3 декабря 2007 года Лефортовским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 33, 160, 174.1, 188, 189 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

7. Горячева Алёна Викторовна, родилась 24 октября 1989 года, г.Оренбург. 1 октября 2010 года Замоскворецким районным судом г. Москвы осуждена по ст.ст. 213, 116 УК РФ к 3,5 годам лишения свободы.

8. Гумаров Равиль Шафиевич, родился 22 ноября 1962 года, г.Кушва, Свердловская область. 26 ноября 2006 года Верховным Судом Республики Татарстан осуждён по ст.ст. 205, 222, 205 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

9. Данилов Валентин Владимирович, родился 25 августа 1948 года, г.Красноярск. 29 июля 2005 года Красноярским краевым судом осуждён по ст.ст. 275, 159 УК РФ к 13 годам лишения свободы.

10. Жеребин Павел Михайлович, родился 12 июня 1989 года, г.Тула. 28 июля 2010 года Замоскворецким районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 213, 112, 115 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

11. Ишмуратов Тимур Равилевич, родился 5 июня 1975 года, г.Азнакаево, Республика Татарстан. 29 ноября 2006 года Верховным судом Республики Татарстан осуждён по ст.ст. 205, 222 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

12. Клевачев Михаил Михайлович, родился 30 марта 1958 года. 10 апреля 2007 года Московским областным судом осуждён по ст.ст. 205, 105, 222, 223 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

13. Козевин Александр Сергеевич, родился 29 ноября 1983 года, г.Москва. 28 октября 2011 года Тверским судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 212, 318 УК РФ к 2,5 годам лишения свободы.

14. Курцин Алексей Германович, родился 12 июня 1956 года, г.Москва. 9 июня 2010 года Преображенским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 160, 174.1 УК РФ к 12,5 годам лишения свободы.

15. Лебедев Платон Леонидович, родился 29 ноября 1959 года, г.Москва. 24 мая 2011 года Хамовническим районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 160, 174.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы.

16. Малаховский Владимир Георгиевич, родился 6 марта 1954 года, г.Москва. 5 марта 2007 года Басманным районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 160, 174.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы.

17. Матвеев Игорь Владимирович, родился 17 февраля 1974 года, г.Моздок, Республика Северная Осетия – Алания. 9 сентября 2011 года Владивостокским гарнизонным военным судом осуждён по ст. 286 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

18. Мохнаткин Сергей Евгеньевич, родился 6 марта 1954 года, г.Ижевск, Республика Удмуртия. 9 июня 2010 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст. 318 УК РФ к 2,5 годам лишения свободы.

19. Муртазалиева Зара Хасановна, родилась 4 сентября 1983 года, станица Наурская, Чеченская Республика. 17 января 2005 года Московским городским судом осуждена по ст.ст. 30, 205, 222 УК РФ к 8,5 годам лишения свободы.

20. Панин Леонид Владимирович, родился в 1980 году, г.Москва. 28 октября 2011 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

21. Пичугин Алексей Владимирович, родился 25 июля 1962 года, г.Орехово-Зуево, Московская область. 6 августа 2007 года Московским городским судом осуждён по ст.ст. 30, 33, 162, 105 УК РФ к пожизненному заключению.

22. Пулин Михаил Михайлович, родился 12 июня 1989 года, г.Москва. 28 июля 2010 года Замоскворецким районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 213, 116, 115, 165, 282 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

23. Решетин Игорь Андреевич, родился 1 мая 1953 года, г.Щелково, Московская область. 3 декабря 2007 года Лефортовским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 160, 174.1, 188, 189 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

24. Торбеев Григорий Иванович, родился 8 апреля 1986 года, г.Челябинск. 28 ноября 2011 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст. 318 УК РФ к 1,5 годам лишения свободы.

25. Унчук Кирилл Владимирович, родился 8 апреля 1988 года, г.Чистополь, Республика Татарстан. 28 октября 2011 года Тверским районным судом г.Москвы осужден по ст. 318 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

26. Урусов Валентин Яковлевич, родился в 1974 году. 1 июня 2009 года Мирнинским районным судом Республики Саха (Якутия) осуждён по ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

27. Хамиев Лорс Нохчоевич, родился в 1988 году, г.Грозный, Чеченская Республика. 1 апреля 2009 года Московским городским судом осуждён по ст.ст. 30, 69, 208, 222, 277 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

28. Ходорковский Михаил Борисович, родился 26 июня 1963 года, г.Москва. 24 мая 2011 года Хамовническим районным судом осуждён по ст.ст. 33, 147,159, 160, 165, 198, 199, 315, 160, 174.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы.

29. Хубаев Руслан Тамерланович, родился 29 октября 1976 года, г.Мурманск. 28 октября 2011 года Тверским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 212, 318 УК РФ к 4,5 годам лишения свободы.

30. Чекалин Григорий Александрович, родился 26 декабря 1982 года, г.Можайск, Московская область. В декабре 2010 года Сыктывкарским городским судом Республики Коми осуждён по ст. 307 УК РФ к 1,5 годам лишения свободы.

31. Шайхутдинов Фанис Аглямович, родился 27 июня 1965 года, с.Агерзе, Республика Татарстан. 12 мая 2006 года Верховным судом Республики Татарстан осуждён по ст.ст. 205, 222 УК РФ к 10,5 годам лишения свободы.

32. Шимкевич Сергей Владимирович, родился 24 сентября 1958 года, г.Мирный, Куйбышевская область. 26 апреля 2011 года Дорогомиловским районным судом г.Москвы осуждён по ст.ст. 160, 174.1 УК РФ к 13 годам лишения свободы.

Сахалинская природоохранная прокуратура проверила места заготовки древесины

Природоохранная прокуратура проверила места заготовки древесины в Тымовском районе. Большая часть предпринимателей не соблюдает установленные законом правила.

Как рассказал старший помощник сахалинского межрайонного природоохранного прокурора Константин Белов, в ходе проверки индивидуального предпринимателя Криворучко А.Д., осуществляющего в январе и феврале 2012 г. заготовку древесины, выявлены нарушения правил заготовки древесины. В частности, были оставлены завалы, включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья, что может повлечь возгорание леса в пожароопасный период.

Аналогичные нарушения закона выявлены природоохранной прокуратурой при освидетельствовании мест рубок индивидуальных предпринимателей Беспрозванной В.Н., Дурьева Ю.В. и Кириченко А.В.. За беспорядок в лесу четверо тымовских бизнесменов поплатятся рублём. Но это не освобождает их от наведения порядка на местах вырубки леса.

Арбитражный суд Камчатского края привлек ФГУП "Почта России" к административной ответственности в виде штрафа в размере 32 тысячи рублей за несоблюдение сроков доставки корреспонденции, сообщила РИА Новости пресс-секретарь суда Анна Толстик.

"К административной ответственности Почта привлечена за нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при осуществлении предпринимательской деятельности", - сказала Толстик.

Как следует из материалов дела, гражданка отправила корреспонденцию из Владивостока в поселок Палана на Камчатке, воспользовавшись услугой EMS "Почта России". Срок прохождения корреспонденции составил 23 дня. При этом срок, согласно распоряжению ФГУП "Почта России", должен составлять не более 7 дней (4 дня - от Владивостока до Петропавловска-Камчатского и по территории Камчатского края - 3 дня).

"Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что у ФГУП "Почта России" имелась возможность обеспечить соблюдение контрольного срока прохождения EMS отправления. На этом основании суд удовлетворил требования заявителя и оштрафовал Почту России на 32 тысячи рублей", - сказала представительница суда.

Экипаж российского большого противолодочного корабля (БПК) "Адмирал Трибуц" в понедельник провел показное антипиратское учение для командования ВМС республики Сейшельские острова (РСО), где находится с неофициальным визитом, сообщил РИА Новости официальный представитель Тихоокеанского флота капитан первого ранга Роман Мартов.

БПК "Адмирал Трибуц" - флагман седьмого по счету отряда кораблей Тихоокеанского флота России, участвующего в международной миссии в Аденском заливе по борьбе с пиратами, со 2 по 5 марта с неофициальным визитом находится в порту Виктория РСО.

"В понедельник, в последний день визита, экипаж БПК "Адмирал Трибуц" и подразделение морской пехоты ТОФ успешно провели показное учение по захвату пиратов. Маневры прошли в рамках обмена опытом специально для командования ВМС Сейшел", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в понедельник вечером российские моряки покинут Сейшельские острова и возьмут курс на Аденский залив, где продолжат проводку караванов торговых судов, защищая их от пиратов.

"Визит БПК "Адмирал Трибуц" на Сейшельские острова совпал с проведением здесь ежегодного карнавала. Тихоокеанцы приняли участие в закрытии карнавала и непосредственно в представлениях карнавальной программы, которая продолжалась со 2 до 4 марта. Моряки показали строевую выправку во время парада участников, а морские пехотинцы продемонстрировали приемы рукопашного боя под аплодисменты многочисленных зрителей", - сообщил Мартов.

Он напомнил, что российскую военную делегацию приняли президент республики Джеймс Мишель и главнокомандующий Вооруженными Силами РСО бригадный генерал Леонард Пайет.

Седьмой отряд кораблей ТОФ в составе БПК "Адмирал Трибуц", танкера "Печенга" и морского спасательного буксира "МБ-37" 10 декабря прошлого года взял курс из Владивостока в Индийский океан. В отряде также состоят подразделения морской пехоты и два вертолета палубной авиации, экипажи которых ведут воздушную разведку по выявлению пиратских судов.

В Аденский залив отряд под командованием капитана первого ранга Ильдара Ахмерова прибыл 12 января, а через три дня сформировал первый международный караван. Сейчас на счету отряда уже шесть международных караванов торговых судов.

Всего за время участия в международной военно-морской миссии в Аденском заливе тихоокеанцы успешно провели в караванах более 130 торговых судов разных стран.

Кандидаты, поддерживаемые КПРФ, сумели выиграть 4 марта выборы мэра столицы Ненецкого АО Нарьян-Мара, пройти во второй тур с первого места на выборах главы Ярославля и показать результат почти вровень с "Единой Россией" на выборах в горсобрание Омска (30% против 35%).

Однако с тотальным превосходством "Единой России" коммунисты ничего поделать не смогли: победе в Нарьян-Маре Татьяны Федоровой (почти 40%), обошедшей мэра Юрия Родионовского (менее 24%) и официального кандидата от ЕР Александра Лутовинова (около 11%), партия власти противопоставила четыре победы на шести мэрских выборах в столицах регионов и получение более половины мандатов во всех шести столичных горсоветах, куда 4 марта избирались депутаты - в том числе в Омске, где ЕР "добрала" за счет одномандатных округов.

Выборы президента РФ прошли в воскресенье. По итогам обработки 100% протоколов премьер-министр, кандидат от "Единой России" Владимир Путин набирает 63,6% голосов, лидер КПРФ Геннадий Зюганов - 17,18%, самовыдвиженец, бизнесмен Михаил Прохоров - 7,98%. У главы ЛДПР Владимира Жириновского - 6,22%, у лидера "Справедливой России" Сергея Миронова - 3,85% голосов.

Помимо выборов президента в некоторых муниципальных образованиях прошли выборы мэров и довыборы местных депутатов.

"Единая Россия" получила большинство в горсобраниях Горно-Алтайска, Кирова, Пскова, Нальчика, Уфы и Омска. Градоначальниками Горно-Алтайска, Архангельска и Якутска стали действующий мэр, единоросс Виктор Облогин (более 53%), также действующий мэр, самовыдвиженец Виктор Павленко (более 50%) и первый вице-премьер Якутии, единоросс Айсен Николаев (48%).

В Ярославле поддерживаемый региональной и городской властью бизнесмен Яков Якушев уступил кандидату КПРФ, беспартийному Евгению Урлашову (27% против 40%), однако впереди еще второй тур. Дата финальной "битвы" не названа, избирком не исключает, что это случится 25 марта.

В Астрахани "Единой России" противостоял другой представитель парламентской оппозиции - местная "Справедливая Россия" во главе с Олегом Шеиным, однако эсерам снова не удалось там сдержать напор единороссов. Мэром стал единоросс Михаил Столяров (60%), у Шеина 30%, коммунист Геннадий Викторов набрал менее 5%. Лидер эсеров Сергей Миронов заявил о грубейших нарушениях на выборах в Астрахани с участием сотрудников внутренних дел. Местные избирком и полиция в свою очередь выступили с опровержением.

Относительно неудачно выступила привычная к победам "Единая Россия" в "автомобильной столице" страны - Тольятти, где единороссу Александру Шахову (более 36%) придется поспорить за пост мэра во втором туре с самовыдвиженцем Сергеем Андреевым (более 32%) - лидером местного общественного движения "Декабрь". Депутат городской думы, коммунист Андрей Серафимов здесь стал третьим (10,67%).

Зато в другом важнейшем российском городе, черноморском порту Новороссийск, мэр-единоросс Владимир Синяговский переизбрался в третий раз с обескураживающим для соперников результатом - почти 80%. У ставшего вторым коммуниста Георгия Сукача - 8,65%.

Председатель Правительства России В.В.Путин встретился с главными редакторами ведущих иностранных изданий.

Стенограмма встречи:

В.В.Путин: Добрый вечер, уважаемые друзья!

Дамы и господа, вы наверняка слышали, что в ходе избирательной кампании в России был подготовлен и опубликован ряд статей, и последняя из них вышла в этот понедельник. Она посвящена как раз вопросам международной жизни.

В этой связи я с удовольствием ответил бы на ваши вопросы, касающиеся тех моментов, которые изложены в этой статье, или на любые другие вопросы, которые представляют, как вы думаете, интерес и касаются ситуации в России – в экономике, в социальной сфере, во внутренней политике. Возможно, и на вопросы, связанные с ходом избирательной кампании в России.

Это всё, что я хотел бы сказать в начале. Предлагаю просто перейти к простому и самому прямому диалогу. Пожалуйста, давайте начнём.

Вопрос: Мне поручено задать первый вопрос.

Мне, конечно, было бы очень приятно поговорить о международных отношениях, но поскольку сейчас заканчивается избирательная кампания, пожалуй, хотелось бы начать именно с этих факторов. Мне кажется, это беспрецедентная избирательная кампания в российской истории, достаточно оживлённая. И хочу спросить, во-первых, удивили ли Вас акции протеста после парламентских выборов 5 декабря, их масштаб, их охват, которые захватили страну?

В.В.Путин: Ничего удивительного в этом нет. Вас же не удивляют многомиллионные акции протеста, которые проходят в европейских столицах по поводу путей преодоления кризиса. Ничего удивительного нет и для России, что люди после кризиса ещё раз по-новому взглянули на результаты работы государства, на результаты работы исполнительной власти, оценили ход избирательной кампании в Государственную Думу.

Ничего удивительного нет в том, что партия власти, которая несёт на себе груз ответственности за положение в стране в течение достаточно длительного времени, на ней концентрируется внимание критики. И я, например, очень рад, что такая ситуация сложилась, рад потому, что это означает, что властные структуры – и исполнительной власти, и представительных органов власти – должны живо реагировать на то, что происходит в стране, на настроения людей и отвечать на ожидания. То есть ситуация, которая сложилась, делает сами властные структуры более жизнеспособными, порождает необходимость думать, искать решения и коммуницировать с обществом. Я считаю, что для России это очень хороший опыт.

Вопрос: Уточняющий вопрос. Я также очень рад, я думаю, что все мы считаем, что это большая честь – присутствовать здесь. Однако, господин Премьер-министр, возникает вопрос: правильных ли людей Вы пригласили? Может быть, Вам сейчас стоило бы пригласить россиян, поговорить с ними, поспорить с ними? Почему Вы не пригласили их сюда, за этот стол?

В.В.Путин: Вы знаете, я ведь на протяжении всех лет своей работы, и в ходе избирательной кампании в особенности – постоянно хочу это подчеркнуть – в постоянном режиме, практически каждые 10 дней, в среднем раз в две недели обязательно выезжаю в регионы Российской Федерации и провожу прямые диалоги не только с руководством того или иного региона, не только с руководителями предприятий, но и с представителями профсоюзов и просто трудовых коллективов. Наконец, я просто с людьми на улице общаюсь. Хочу это подчеркнуть – в постоянном режиме.

Поэтому думаю, что после опубликования статьи по международным вопросам вполне логично собраться с теми, кто сегодня здесь за столом присутствует, пообсуждать вопросы международной политики. Но если вас интересуют другие вопросы, пожалуйста, мы поговорим и по ним.

Кстати говоря, позавчера я был в регионе, где у нас произошло несчастье: в городе Астрахани случился взрыв бытового газа, и часть дома обрушилась, и жертвы есть, люди погибли, многие остались без жилья.

Поэтому я счёл необходимым туда приехать, ознакомиться на месте с ситуацией, встретился с пострадавшими людьми, прямо с ними проехал на новое возможное место жительства. Мы тут же оперативно нашли новое жилье – два новых дома, из старого дома мы всех жильцов туда будем переселять. Я часть жильцов этого дома собрал, там 120 квартир, мы сели с ними вместе в автобус и вместе в автобусе проехали до новых жилых домов, где люди будут жить. Реально показал им новое жилье, поговорили с людьми о том, как будет осуществлён переезд, в какие сроки и каким образом будут решены все формальности с переездами, с выплатой компенсаций и т.д.

То есть я вас уверяю, что я так всегда считал, и сегодня остаюсь при этом мнении, вообще считаю своим основным преимуществом наличие постоянного диалога с людьми.

Реплика: Я имею в виду, с людьми, которые не поддерживают Вас. Как Вы знаете, известный коммунист говорил, что свобода – это свобода людей, у которых мнение отличается от вашего.

В.В.Путин: Да. Но когда я позавчера с людьми ехал в автобусе на их новое место жительства, после того как с ними случилась беда, я ведь никого не спрашивал, кто каких политических взглядов придерживается. Я просто исходил из того, что людям нужно помочь в данной конкретной ситуации. И я делал, и делаю, и буду делать это всегда, вне зависимости от того, каких политических взглядов придерживается тот или другой человек.

А сейчас, в ходе избирательной кампании 4 марта граждане России должны будут определить, нравится им такой подход или не нравится, разделяют они такие взгляды на деятельность исполнительных органов власти или не очень, и вообще определиться с тем, как они оценивают работу Правительства и других исполнительных структур власти. Я считаю, что это нормально, так и должно быть, на мой взгляд.

Вопрос: Продолжу эту тему. То есть у Вас налажен диалог с людьми во время избирательной кампании, однако Вы никогда не участвовали в дебатах с другими кандидатами, которые принимают участие в избирательной кампании. Почему?

В.В.Путин: Знаете, я с уважением отношусь ко всем своим коллегам–кандидатам на должность Президента Российской Федерации. Это первое. Во-вторых, я знаю их всех много-много лет. И третье – я знаю очень хорошо их программы.

Когда люди в течение ряда лет находятся в оппозиции, то они, естественно – и это нормально: а) критикуют власть и б) всё обещают. Они не обременены часто соображением о том, что это придётся исполнять.

Вот я в своих статьях, о которых я уже упомянул, тоже предлагаю ряд шагов в сфере экономики, в образовании, здравоохранении, в сфере демографической политики, они достаточно затратные, и вот эксперты посчитали, что по количеству этих обещаний мой объём, сумма где-то на четвёртом месте. Это некорректный счёт, потому что я знаю, сколько это стоит. Мы будем добиваться этого результата разными средствами, а не только вливаниями прямых денежных бюджетных ресурсов, но дискутировать на фоне популистских обещаний – это не очень благодарное дело. Третье.

Четвёртое. Закон позволяет (наш закон позволяет) участие в дебатах представителей кандидатов, и ваш покорный слуга остаётся в рамках действующего российского законодательства. Это тоже небезынтересно, потому что со стороны и одного, и другого кандидата выступают достаточно компетентные люди, умеющие излагать позицию кандидата.

Ну и, наконец, самое последнее и самое важное. Всё-таки в том положении, в котором я нахожусь, важны не дебаты и не обещания, а результаты работы за предыдущие годы. Вот по этому критерию определяется уровень доверия к такому человеку, как я, который уже в течение достаточно длительного времени возглавляет и государство, и Правительство.

Вопрос: Господин Премьер-министр, нам представляется прекрасная возможность поговорить с Вами о демократии в России. Все прогнозы свидетельствуют о том, что Вас переизберут. Однако впервые Вы столкнулись с сильным оппозиционным движением.

Что Вы чувствуете, когда Вы видите лозунги, в которых «Единую Россию» называют «партией жуликов и воров»? Отвечайте честно.

В.В.Путин: Это политический лозунг оппозиции в борьбе с правящей партией.

Должен вам сказать вот что. Во-первых, лидеры действующей оппозиции сами были во власти. Они были и министрами, губернаторами, руководителями парламента, причём занимая высокие должности, вплоть до заместителя Председателя Государственной Думы Российской Федерации, были вице-премьерами, они сами были во власти. Многие из них руководили, допустим, процессом приватизации и в регионах, и в масштабах страны, принимали те законы, которые действуют сегодня, поэтому насчет «партии жуликов и воров» – это, конечно, хлёсткий лозунг, но тогда нужно всех погрузить в это благородное сообщество, в том числе и достаточно большое количество нашей непримиримой оппозиции.

Некоторые из них работали и работают сейчас в органах власти и управления в качестве губернаторов в некоторых регионах. Например, в Кировской области у нас господин Никита Белых, он – представитель партии «Правое дело», то есть партии, которая почти целиком перекочевала в сегодняшнюю непримиримую оппозицию. И у него на службе в качестве его советников, заместителей были те люди, которые сегодня выходят на площади и протестуют против действий властей, и они тоже несут ответственность за то, что происходит в стране и в регионах.

Вот в том же регионе, о котором я сказал, скажем, в Кировской области, никаких кардинальных изменений к лучшему не произошло. Господин Белых не самый плохой губернатор. Наоборот, я считаю, что он работает неплохо. Но те люди, которые работали у него, а сейчас дискутируют на площадях, какого-то кардинального изменения к лучшему в этом регионе не сделали, они к этому не привели свою работу. Там проблем очень много, они все остались. Кардинальные проблемы не решены.

Поэтому такой лозунг – это не более чем хлёсткий способ атаки на действующую власть, хотя, повторяю ещё раз, те люди, которые находятся в оппозиции, сами имеют отношение и к действующей власти, имели к ней отношение в прошлом, и, что самое главное, они реально интересных, взвешенных, продуманных шагов для развития страны пока, во всяком случае пока, не предлагают.

Вот так я к этому отношусь.

Вопрос: Не кажется ли Вам, что эта смена мест между Вами и нынешним Президентом Медведевым являет собой своего рода политическую олигархию? Станет ли господин Медведев следующим премьер-министром России?

В.В.Путин: Вы меня очень радуете. А господин Коль, который 16 лет был во власти в Германии, первую позицию занимал в исполнительной власти, представляли ли он и его окружение какую-либо олигархию? Или предыдущий премьер-министр Канады? В Канаде премьер-министр, не действующий, а через один до него, более чем 16 лет был премьером – это нормально? Это считается нормальным. Почему у нас считается ненормальным, если мы в порядке действующей Конституции, в рамках российского закона реализуем свои права? Почему это вызывает какие-то озабоченности?

Теперь по поводу того, что если избиратели проголосуют за Вашего покорного слугу в качестве кандидата в Президенты, то я считаю возможным предложить пост Председателя Правительства Медведеву. Что здесь необычного?

Вот в Великобритании, я уже об этом говорил, если действующий глава партии, Премьер-министр решил покинуть партийный пост, он автоматически оставляет пост Премьер-министра, а его преемник в партии автоматически, без выборов становится главой исполнительной власти, главой правительства Соединенного Королевства. Без выборов – я хочу подчеркнуть. Это нормально, это демократично? Наверное, если в партии что-то изменилось, это партийное дело, но если вы хотите возглавить правительство, давайте спросите ещё раз вотум доверия у избирателей. Великобритания этого же не делала. Считают, что это в принципе соответствует каким-то нормам демократии. Ну хорошо, так Великобритания считает.

Мы же этого не делаем. Мы выходим на выборы, и мы честно и ясно говорим стране: мы предлагаем, чтобы такой-то гражданин баллотировался на пост Президента страны, и заранее всем гражданам страны объявляем – заранее, никого не обманывая, не вводя в заблуждение, – что если вот так случится, то тогда Председателем Правительства будет предложен господин Медведев. Мы что, кого-то обманули, навели тень на плетень, как у нас говорят, есть какая-то недоговорённость? Нет. Мы вышли к избирателям с этим предложением открыто и честно и даём возможность гражданам страны оценить, согласны они с этим предложением или нет. Какая олигархия здесь?

Реплика: А как насчёт Медведева?

В.В.Путин: Я уже сказал, что если граждане страны доверят мне высокий пост Президента страны, то я предложу г-на Медведева в качестве Председателя Правительства Российской Федерации.

Вопрос: Почему Вам кажется, что Вы сейчас больше подходите на пост Президента, чем г-н Медведев?

В.В.Путин: Почему вы решили, что мне так кажется? Я разве об этом говорил? Я что, заявил о том, что я больше подхожу?

Реплика: Ну Ваши действия об этом говорят, потому что Вы стремитесь к тому, чтобы стать Президентом, а Медведеву не позволяете.

В.В.Путин: Что значит не позволяем? Мы с Президентом Медведевым, действующим Президентом, договорились о том, что если результаты нашей совместной работы будут положительными и если мы будем иметь такую возможность – мы увидим это по настроениям в обществе, по социологическим опросам, что кто-то из нас может баллотироваться на должность Президента Российской Федерации, – то мы это сделаем. И Президент Медведев сам уже об этом сказал.

Я напомню, что он говорил. Было ясно в конце прошлого года, что общественный рейтинг вашего покорного слуги несколько выше, чем рейтинг действующего Президента Медведева, во-первых.

И во-вторых, мы как представители одной политической силы в этих условиях должны действовать солидарно и не проявлять избыточного личного интереса к какому-то конкретному служебному стулу или телефону. А мы как представители единой политической силы должны здраво оценить, у кого больше шансов, кому граждане Российской Федерации окажут большее доверие, у кого больше шансов победить и продолжить курс на развитие страны. Что здесь необычного? И более того, Президент Медведев прямо об этом сказал. Разве не так?

А в-третьих, ведь и предложение Президенту Медведеву возглавить Правительство связано в том числе с тем, что им самим инициирован ряд, как я считаю, позитивных процессов и в сфере экономики, и в сфере политических преобразований, и укрепления демократии в стране. А Правительство, как известно, у нас – это высший исполнительный орган власти, поэтому то, что он инициировал на посту Президента, это по большому счету Правительство и должно реализовывать в практической деятельности. Поэтому мое предложение ему – это не только желание у власти сидеть, это ещё и желание продолжить те преобразования, которые были начаты. Я считаю, что это вполне логично и здесь нет ничего необычного.

Вопрос: Уважаемый Премьер-министр, меня зовут Джеймс Хардинг. Я представляю газету «Таймс».

Когда г-н Блэр ушёл со своего поста и его место занял г-н Браун, мы тоже считали, что надо было провести выборы.

Два момента относительно вашего решения принять участие в президентской гонке. Хотите ли Вы сказать, что причина, по которой Вы решили номинироваться, заключается в том, что Вы были более популярны, чем Медведев прошлым летом? То есть речь не идёт о том, что Вы много лет назад договорились, что Вы будете баллотироваться на третий срок? То есть Вы просто руководствовались тем, что Ваш рейтинг был выше? И можно ли сказать, что то, как работал на президентском посту г-н Медведев, навело Вас на мысль, что для России будет лучше, если Вы вернетесь на этот пост?

В.В.Путин: Дело в том, что мы с г-ном Медведевым в своё время договаривались о том, что кто-то из нас может баллотироваться на должность Президента, но мы будем это делать только в том случае, если увидим, что результаты нашей работы позволяют нам пойти на выборы, или мне, или ему.

И дело не в конце прошлого года, а дело в том, что на протяжении всех этих четырёх лет рейтинг вашего покорного слуги был всегда немножко выше, и в целом здесь тоже нет ничего необычного, потому что за предыдущие восемь лет моего президентства, как вы знаете, у нас число бедных в 2 раза сократилось, уровень доходов населения вырос в 2,4 раза в реальном выражении. Мы целиком и полностью собрали страну, которая разваливалась на глазах. Мы по сути навели конституционный порядок на территории всей страны, возродили армию. В общем и целом нам было, и мне было что предъявить нашей стране и гражданам Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации несло прямую ответственность за прохождение кризиса. Именно на Правительстве лежала основная ответственность за формулирование инструментов и за их использование в целях преодоления мирового финансово-экономического кризиса, который отразился и на нашей стране. Я вам могу сказать, что, и это мнение экспертов, ведь у нас в конце прошлого года уровень безработицы стал ниже, чем до кризиса. Мы практически в полном объёме восстановили тот объём экономики, который у нас был до кризиса. То есть то, что мы обещали в начале кризиса, мы сделали.

Да, у нас было небольшое снижение доходов населения, это правда. Но от этого никуда не деться, потому что мы не волшебники. Но мы минимизировали последствия кризиса. Конечно, мы не смогли помочь каждому нашему гражданину, но мы по максимуму сделали всё, что было в наших силах, и с минимальными потерями прошли через этот кризис. Это тоже результат нашей работы, конечно, совместной работы, но повторяю ещё раз: всё-таки прямая ответственность за деятельность исполнительной власти лежит и лежала на Правительстве Российской Федерации.

Всё это вместе дало нам основания полагать, что будет целесообразнее, если именно ваш покорный слуга будет баллотироваться на должность Президента. Это было наше совместное решение, взвешенное и продуманное.

Вопрос: Не считаете ли Вы, что за восемь лет Вашего президентства был достигнут серьёзный прогресс, но за последние четыре года Россия потеряла темп развития экономики и что-то в международном положении. Именно поэтому Вы решили вернуться на пост Президента вместо господина Медведева, считая, что вам нужно поменяться, осуществить рокировку?

В.В.Путин: Нет, я так не считаю и могу сказать вам больше. Вот вы сказали: за последние четыре года потеряла в темпах роста. Да, действительно, Россия потеряла в темпах роста экономики, но это же какие годы были? Это были годы кризиса, некоторые наши партнёры в Европе не смогли даже близко подойти к тем результатам, которые есть в России.

Я вам скажу больше: за годы кризиса мы окрепли даже, во всяком случае структурно окрепли. За 2011 год по усреднённым экономическим показателям Россия занимает одно из лучших мест в мире, у нас рост ВВП 4,3% – это третий показатель в мире после Китая и Индии. У нас рост промышленного производства 4,7% – это четвёртый показатель в мире после Китая, Индии и Германии.

У нас ещё большой уровень инфляции, но это самый низкий уровень инфляции за всю историю новейшей России, самый низкий за 20 последних лет – 6%. У нас минимальный долг. Если совокупный средний долг в еврозоне сейчас составляет 90–95% (и он, кстати, растёт, уже под 100%, по-моему, вот сегодня только мы говорили), у нас – 10%, и из этого долга в 10% только 2,4% – это внешний долг, и при этом у нас третий в мире уровень золотовалютных резервов, более 500 млрд долларов.

Мы, кстати, почти полностью восстановили наши золотовалютные запасы докризисного уровня. У нас сохраняются два резервных фонда: Фонд национального благосостояния, из которого мы финансируем пенсионную систему, добавляем туда, в дефицит, и Резервный фонд Правительства.

И более того, мы не только не съели эти фонды за годы кризиса, а мы начали туда сейчас добавлять. В прошлом году у нас прибавка произошла. При этом мы проводим ещё взвешенную макроэкономическую политику. Мы получили в прошлом году допдоходы. Из всех допдоходов, которые поступили в бюджет, мы только 10% направили на потребление, всё остальное направили в резервные фонды.

Есть ещё один очень важный показатель. У нас есть и минусы. В прошлом году у нас был очень незначительный прирост реальных доходов населения, но это, естественно, связано с последствиями кризиса. Но всё-таки был рост. На 1% выросли реальные доходы населения, на 1% в реальном выражении. А в европейских странах сейчас сокращают доходы пенсионеров, скажем, понижают пенсии, повышают пенсионный возраст.

Мы, во-первых, возраст не повышаем. У нас женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60. 30% наших пенсионеров выходят досрочно. И мы в позапрошлом году в один удар за год на 45% повысили пенсии в стране. Повысили. Вы снижаете, а мы повышаем.

Есть ещё очень важный момент. Это наша общая проблема, общеевропейская – это демография.

Во всех европейских странах тяжёлая демографическая ситуация. У нас за 19 лет (вот представьте себе – за последние 19 лет) несмотря на кризис лучший показатель по рождаемости в России.

Реплика: Но что же Медведев сделал не так? Почему он не мог выставлять свою кандидатуру на президентских выборах?

В.В.Путин: Кто сказал, что кто-то сделал не так?

Я вам в третий раз повторяю (видимо, очень плохой перевод): мы с ним представляем одну политическую силу, и мы заранее договорились, что на выборы Президента пойдёт тот человек, у кого лучшее будет положение, больше шансов уверенно победить. И мы вместе заранее приняли это решение и исполнили его тогда, когда подошёл срок его исполнить, по общей договорённости не стали крутить хвостом и чего-то не договаривать, а прямо народу и стране сказали, как мы предлагаем дальше действовать. То, что оппозиция воспользовалась, попыталась это как-то перевернуть, извратить, представить в выгодном для оппозиции свете, – это дело оппозиции. Мы считаем, что мы поступаем правильно.

Вопрос: Вернёмся к экономической ситуации. Хочу задать Вам вопрос. Если всё было хорошо, и Россия хорошо прошла кризис, и у Вас был рост в пенсиях на 45%, у Вас есть амбициозные цели, которые Вы ставите во время этой кампании – они намного более амбициозные, чем то, чего Вы достигли, – вы хотите войти в «пятерку» крупнейших мировых экономик? Сейчас Вы девятое-десятое место занимаете, немножко впереди Индии, которая растёт, кстати, быстрее. Но как Вы думаете, Вам удастся достичь этой амбициозной цели и стать пятой по объёму экономикой в мире? Что нужно для этого сделать, каковы будут основные шаги для достижения этой цели?

В.В.Путин: Самое главное, что нужно сделать, – это нужно обеспечить высокие темпы экономического роста. Вопрос в том, как решить эту задачу. Нужно, безусловно, улучшать инвестиционный климат и привлекать инвестиции, в том числе иностранные инвестиции. И здесь нам, конечно, очень много нужно ещё сделать с точки зрения улучшения инвестклимата. Мы это знаем, понимаем, нам нужно продвинуться серьёзно вперёд.

У нас есть целая программа на этот счёт. Мы её фактически вырабатываем вместе с бизнес-сообществом. Они напрямую принимают участие в выработке тех шагов, которые направлены на улучшение инвестклимата. Мы должны так настроить налоговую систему, чтобы создать стимулы для диверсификации российской экономики, чтобы нам постепенно уходить от нефтегазовой зависимости и делать нашу экономику более инновационной.

Но могу вам сказать, что мы в наших бюджетных планах уже предусматриваем на ближайшие годы постоянное сокращение доходов от нефтегазового сектора и увеличение доходов от несырьевого сектора экономики.

Почти 50% мы сейчас получаем доходов бюджета от нефтегазового сектора. Но есть и некоторые приятные вещи. Скажем, в прошлом году в структуре допдоходов большее место уже занимают доходы от ненефтегазового сектора. То есть в целом наши усилия уже дают определённый результат, хотя, конечно, как только цена на нефть растёт, так объём доходов бюджета от нефти и газа, конечно, увеличивается. Это естественно.

Реплика: Приватизировать правительственные нефтяные компании, более активно приватизировать.

В.В.Путин: И приватизация. Конечно, мы не будем делать так, как это было в 1990-е годы. Мы будем добиваться того, чтобы при приватизации и в ходе приватизации государство получало реальную цену за эти активы. Я прекрасно знаю тезис, согласно которому продавать можно по любой цене. Главное – это не фискальная цель, не доходы бюджета, а главное – это всё-таки структурные изменения, потому что частный предприниматель всегда эффективнее.

Я в целом разделяю эту точку зрения, но всё-таки продавать за бесценок государственное имущество не хочется, поэтому мы будем, конечно, соотносить наши шаги в сфере приватизации с реальной мировой конъюнктурой на те активы, которые мы предлагаем к реализации.

Вопрос: Можно мне вклиниться? Мы пришли к договорённости по структуре наших вопросов, возможно, нам нужно поучиться у Вас дисциплине. Мы хотели бы в первую очередь беседу посвятить политической ситуации, а потом перейти к экономическим вопросам. А после, если у нас будет возможность, поговорить о международных, геополитических вопросах, а потом, возможно, Вы расскажете нам побольше о себе, потому что Вы – лидер страны, и, возможно, не все воспринимают Вас как мирового лидера адекватно. Возможно, Вы хотели бы, чтобы люди знали Вас лучше.

Вот такой мы предлагаем порядок работы, если, конечно, Вы не против.

В.В.Путин: Я в вашем распоряжении. Безразлично, как вы выстроите вопросы, какие темы будем обсуждать. Мы можем переходить с темы на тему, с одного вопроса на другой. Давайте сделаем так, как вам удобнее.

Вопрос: Я хотел спросить. Вы говорили про Коля, который 16 лет управлял страной, а кто-то говорит, что Вы будете 24 года управлять страной. Как Вы думаете, это было бы нормально?

В.В.Путин: Нормально, если всё получается, если людям нравится. А если людям не нравится и не получается, а человек вцепился в своё кресло и отдавать его не хочет, да ещё при этом и законы нарушает, то это ненормально. Но я не знаю, хочу ли 20 с лишним лет сидеть. Я для себя этого пока не решил. Мы сейчас говорим о выборах Президента Российской Федерации на предстоящие шесть лет.

Вопрос: Но вообще Вы думаете ещё на один срок выдвигаться? Одним сроком себя не ограничиваете?

В.В.Путин: Я пока об этом даже не думал.

Вопрос: Господин Председатель, у Вас есть поддержка людей в провинции, регионах, в сельской местности. Это одна Россия, в общем-то, но люди, которые живут в больших городах, новый и средний класс так называемые, кажется, настроены против Вас, и они активно выражают свой протест. Как же Вы хотите с ними связываться?

В.В.Путин: Вы смотрели рейтинги, в том числе по городам?

Реплика: Да.

В.В.Путин: И Вы считаете, что там большее количество населения против меня?

Реплика: Да.

В.В.Путин: Там просто меньше количество моих сторонников, но всё равно они в большинстве, если Вы смотрели какие-то серьёзные исследования.

Вы сказали, жители городов против. Они не против, там количество тех, кто меня поддерживает, меньше, чем других. Это правда. Но всё равно их большинство, моих сторонников, даже в крупных городах. И надо быть объективным, надо смотреть то, что есть, а не то, что хочется видеть.

Вопрос: Вы как-то меньше с ними общаетесь, с этой группой людей, которые представляют новую Россию, так сказать, которые могут модернизировать Россию, использовать новые технологии, у них хорошее образование. И Вы в своих статьях много говорите о необходимости модернизировать страну, а вот именно этот средний класс – это лидирующая, ведущая группа с точки зрения модернизации.

Как Вы собираетесь решать этот вопрос? Есть ли какое-то противоречие между этими фактами и Вашим подходом?

В.В.Путин: Такого нет, и я думаю, что Вы заблуждаетесь, когда говорите, что я меньше общаюсь с какими-то группами населения. Это не так. Я достаточно взвешенно распределяю время контактов, дискуссий со всеми группами наших граждан. И то, что вы называете средним классом, тоже.

В чём заключается это общение и как оно происходит? Во-первых, постоянно, в постоянном режиме я встречаюсь с объединениями наших предпринимателей – и с теми, кто объединяет крупный бизнес, и с теми, кто представляет средний бизнес, а это и есть тот самый средний класс, о котором вы говорили.

Я постоянно встречаюсь со студентами, причём и в столичных городах, и в провинциальных городах. Другое дело, что я не согласен с тем, что они представляют, и только эти люди представляют новую Россию. А люди, которые живут на селе, разве не представляют новую Россию?

Вы знаете, что Советский Союз был абсолютным импортёром, чистым импортёром зерна, а в прошлом году мы стали третьей страной в мире после США и Канады по экспорту зерновых в мире? У нас экспортный потенциал зерновых – 28 млн т.

Мы пять лет назад закупали по импорту 1 млн 600 тыс. т мяса птицы, а в прошлом году закупили только 150 тыс. У нас в 3 раза почти увеличилось внутреннее производство мяса птицы, то есть в сельском хозяйстве, допустим, у нас происходят очень серьёзные изменения.

Там много проблем ещё. Там очень много проблем, но и очень много изменений. Мы за последние годы в сельское хозяйство инвестировали 1,5 трлн рублей, и там нарождается тоже свой новый средний класс. Другое дело, что в том среднем классе, о котором вы говорили, у людей запросы больше, требовательность к органам власти выше. Они чаще сталкиваются, может быть, с несправедливостью, с коррупцией, с произволом чиновников, особенно небольшие и малые предприятия. На самом деле я их понимаю, и больше того, я даже разделяю их озабоченности и претензии. Это значит, что власть должна просто активнее и эффективнее, я бы сказал, реагировать на их требования и на то, что они формулируют в отношении власти. Но мы это видим.

Это касается не только экономики, это касается и политической жизни в том числе. Кстати говоря, это совсем не приурочено к акциям и к митингам, к публичным акциям. В принципе мы и раньше планировали, Президент Медведев недавно внёс в Государственную Думу целый пакет предложений по модернизации политической жизни.

Так что мы это видим и соответствующим образом, повторяю ещё раз, реагируем на все эти процессы.

Вопрос: Извините, господин Премьер-министр. Есть другой вопрос касательно демократии. Говорили о том, что в ходе выборов были отхождения и в отношении политической жизни в России. Некоторые боятся, что у Вас может быть желание укрепить действия после выборов против оппозиции. Что Вы думаете об этом? Разделяете ли Вы такие опасения?

В.В.Путин: Боятся чего, ещё раз?

Реплика: Что Вы ужесточите действия в отношении оппозиции после выборов.

В.В.Путин: Зачем мне надо это делать? Наоборот, Президент Медведев внёс в парламент сейчас целый пакет законов, который либерализует нашу политическую систему, позволяет создавать партии, предъявляет меньшие требования по количеству членов партии и т.д. Это изменения, связанные с новациями при голосовании в Государственную Думу, привязка партийных кандидатов к конкретным избирательным округам. Есть и другие предложения.

Что это за страхи, когда мы делаем совсем обратное, откуда эти страхи берутся, я не знаю. Ничего подобного не планируем. Наоборот, все наши предложения направлены на то, чтобы наладить диалог со всеми – и с теми, кто нас поддерживает, и с теми, кто нас критикует.

Вопрос: А что касается отхождений от нормы голосования, нарушений при голосовании?

В.В.Путин: Нарушения при голосовании на выборах в Государственную Думу? Но есть закон. Все наши партнёры должны действовать в рамках закона, а закон предусматривает обращение в суд. И более того, я знаю случаи, когда уже были пересмотры результатов голосования по каким-то округам, по каким-то участкам. Я детали этого не знаю, я же этим не занимался конкретно, но знаю, что такие прецеденты есть. То есть часть претензий действительно оказалась обоснованной и результаты голосования были пересмотрены. По-моему, в Петербурге такое случилось, деталей не помню, но это было точно.

Вопрос: Если Вы добьётесь успехов в выборах на пост Президента, будете ли выступать за то, чтобы провести дополнительные выборы в Думу через какое-то определённое время?

В.В.Путин: После того, как Дума закончит свою работу, – предусмотрённые действующим законодательством.

Вопрос: Так что Вы абсолютно хотите сказать, что Вы не будете выступать за проведение таких внеочередных выборов?

В.В.Путин: Нет.

Вопрос: О коррупции. Вы говорили, что когда Вы были Президентом, Вы занимались вопросом олигархов. Если сейчас Вы снова станете Президентом, Вам снова придётся уже заняться вопросом коррупции. Многие говорят, что коррупция вокруг Вас разрослась. И почему люди должны быть в данном случае уверены, что Вы займётесь коррупцией, когда ведущие лица в Правительстве по всей стране никогда не сажались в тюрьму, не подвергались судебному преследованию?

В.В.Путин: Вы ошибаетесь. У нас постоянно ведутся дела, в том числе в отношении должностных лиц. Были случаи, когда и руководители целых регионов осуждались, дело было доведено до суда, они осуждались и находились в местах лишения свободы. У нас и в отношении должностных лиц Правительства проводились расследования. Если вы слышали, следили за тем, что происходит в России, например, заместитель Министра финансов Российской Федерации был задержан и содержался в камере предварительного заключения.

Но мы не можем и не будем, только для того чтобы показывать, какие мы последовательные, сажать людей, если нет доказательств. Вот его продержали почти год в тюрьме, а потом дело, к сожалению, развалилось. Я говорю «к сожалению», потому что это дискредитирует деятельность правоохранительных органов, они не смогли доказать в суде, что он совершил какое-то противоправное деяние. Спор там вышел на уровень Верховного суда, Арбитражного суда, экспертов, но в конечном итоге дело пришлось прекратить. Это не значит, что кто-то его прикрывал. Понимаете, если бы его кто-то прикрывал, дело бы не дали возбудить, не дали бы его в тюрьму посадить. Дали возможность работать целиком и полностью, наоборот, и правительственные органы помогали в расследовании. Но, к сожалению, подозрения правоохранительных органов не подтвердились.

Вопрос: Но Вы признаёте, что коррупция происходит среди официальных лиц среднего уровня, но не высшего уровня?

В.В.Путин: Я хочу сказать, что это везде возможно, но только, также как в любом правовом государстве, это должно быть доказано, доказано в ходе нормального, непредвзятого следствия и подтверждено в суде, потому что, как известно, венцом правосудия являются судебная инстанция, иначе быть не может. Мы уже проходили ситуацию, когда у нас только по подозрениям людей сажали в лагеря и расстреливали с помощью так называемых чрезвычайных троек, во внесудебном порядке. Мы такого позволить себе не можем.

Вопрос: Вы полагаете, что такие люди, как Алексей Навальный, который показывает документы о случаях коррупции общественности на своём веб-сайте, по-Вашему, он полезное дело делает, это Вам помогает в борьбе с коррупцией или нет?

В.В.Путин: Я слышал эту фамилию, знаю, что у нас много людей, которые занимают такую активную, полезную позицию с точки зрения борьбы с коррупцией, и, безусловно, мы будем это только приветствовать. Но насколько мне известно, человек, которого Вы назвали, кстати, работал советником у одного из губернаторов, и там тоже были какие-то проблемы (я, правда, не знаю, не погружался), связанные с осуществлением, по-моему, служебной деятельности.

Так что, видимо, борцы с коррупцией предпочитают сами в исполнительных органах не работать, чтобы избежать искушения. Но в любом случае любые действия, связанные с пресечением любых коррупционных проявлений, будут приветствоваться. Государство в этом заинтересовано. Власть в этом точно заинтересована, потому что в её интересах обеспечить чистоту своих рядов и повысить доверие к ней, поэтому всё, что делают люди, в каком бы положении должностном они ни находились, всё, что делает любой гражданин по направлению борьбы с коррупцией, будет приветствоваться и будет поддержано.

Мне бы только хотелось, чтобы это не политизировалось, чтобы это не использовалось как инструмент политической борьбы, но сама борьба с коррупцией, безусловно, будет поддержана.

Реплика: Но Вы согласны, что всё-таки это политическая коррупция, когда она включает органы Правительства?

В.В.Путин: Вы мне так говорите про коррупцию, как будто у вас коррупции нет, в том числе и в правительственных органах. И у вас это есть…

Реплика: У нас идёт расследование в Германии против нашего Президента. Что Вы об этом думаете?

В.В.Путин: Это есть везде. Определить, насколько больше у нас или насколько меньше, – нет такого измерителя. Вот алкоголь измерить можно, длину можно, ширину можно, вес можно, а уровень коррупции достаточно сложно, это же очень тонкие вещи.

Я сейчас не буду говорить, что в Германии или в других странах происходит, в том числе и в европейских, да и в Штатах. Что, в Штатах нет такого, что ли? Давайте вспомним, что было в одном из штатов совсем недавно, когда губернатор одного из штатов был уличен в коррупции. Ну что, этого нет, что ли, нигде? Есть.

И я повторяю ещё раз: я уверен, что и в Штатах, и в Германии, и в любой другой стране, и в Испании любая власть заинтересована в том, чтобы коррупции было меньше. И все, кто способствует уменьшению уровня коррупции, их деятельность должна приветствоваться и будет приветствоваться, у нас – точно.

Конечно, если за коррупцию выдается всё, что угодно, только бы накачать свой политический вес, наверное, это не очень хорошо, потому что это мушку сбивает. Это уже получается не борьба с коррупцией, а борьба за власть. Это не всегда эффективно в борьбе с коррупцией, собственно говоря. Понимаете? Вот в чем проблема.

Но, хочу это подчеркнуть, мы заинтересованы, чтобы коррупции было меньше. Вы что, думаете, что кто-то из руководства страны хочет разводить коррупционную сеть, что ли? Кому это надо?

Реплика: В США – в течение двух лет я смотрю за кампанией – все кандидаты должны, так сказать, «снимать штаны» (мы по-немецки так это говорим), чтобы продемонстрировать свое частное богатство. Это также является превентивной мерой в борьбе с коррупцией, чтобы видеть, что у этого кандидата в наличии с точки зрения... И Вы согласны, в Вашей стране тоже все кандидаты, кто хочет стать Президентом, частные компании должны были бы сказать, какая собственность у него, какие у него акции?

В.В.Путин: Именно так и должно быть. Правда, штаны снимать необязательно. Я не знаю, что они там показывают у вас в Германии и привлекает ли это внимание избирателей, даёт ли это какой-то положительный импульс при голосовании, является это плюсом или минусом, очень трудно сказать. У нас всё в порядке с этим, не беспокойтесь.

А что касается того, чтобы предъявить общественности реально, объективно свою собственность, доходы, акции, – конечно, это обязательно надо сделать. Собственно говоря, у нас это и предусмотрено действующим законодательством. Мы все это и делаем. Более того, мы, мне кажется, уже даже в некоторых моментах, наверное, больше делаем даже, чем у наших соседей, скажем, в Европе.

Вопрос: Есть проблема олигархов. В одной из последних Ваших речей Вы признали, что олигархи незаконно обогатились в 1990-е годы, и Вы сказали, что нужно восстановить социальную справедливость, не блокируя развитие экономики. Как это сделать?

В.В.Путин: Это сложно. Откровенно говоря, у меня нет пока рецепта.

Я сослался на предложение одного из наших политических деятелей – это Григорий Алексеевич Явлинский. Он в разговоре со мной как-то сказал, что нужно было бы подумать на тему о том, чтобы те, кто получил огромную собственность в 1990-х годах путём различных залоговых аукционов и по другим схемам, которые обществом не принимаются и считаются несправедливыми, выплатили какой-то разовый бонус, и эту тему мы бы тогда закрыли.

Ну подумать на эту тему можно, но сможем ли мы придумать такой механизм, с которым общество согласилось бы, приняло это, я не знаю.

Вопрос: Ещё один вопрос в отношении коррупции, и потом, наверное, перейдём к международным делам.

Вы считаете, что коррупция в России сегодня хуже, чем 10 лет тому назад? И если так, то что можно было бы сделать иначе? Что Вам не удалось сделать за последнее десятилетие?

В.В.Путин: Я не думаю, что ситуация изменилась в худшую сторону. Понимаете, у нас всё-таки нет ситуации, при которой рождались бы всё новые и новые олигархи, мы же не раздаём государственную собственность миллиардной стоимости за бесценок, как это было в середине 1990-х годов. Олигарх – это не просто богатый человек. Я допускаю, что богатым человеком можно стать и законным способом. Олигарх – это тот, который воспользовался своей близостью к власти, воспользовался несправедливыми системами оценки собственности, какими-то несправедливыми, нерыночными инструментами и захапал огромную часть государственного, народного имущества, превратив в свою личную собственность, обогатился только на связях. И вот сращивание этих людей с властью – это и есть олигархия, на мой взгляд. Такого у нас сейчас нет, не происходит ничего подобного. Мы же не занимаемся приватизацией а-ля 1990-е годы. Это первое.

Второе. Всё-таки борьба с экономическими преступлениями, с коррупционными проявлениями, на мой взгляд, ведётся всё-таки более последовательно, но проблемы существуют – это факт. Проблемы существуют, так же как везде. Может быть, у нас и больше, чем в других странах. Связано это, на мой взгляд, прежде всего с характером нашей экономики и с некоторой неурегулированностью в правовой сфере.

Вот сегодня мне только говорили, что, скажем, в Штатах действует правило, согласно которому даже непредоставление достоверной информации своевременно уже является поводом для возбуждения уголовного дела и человек может быть за это осужден. У нас пока такого нет. Но я вас уверяю, как только мы предложим это, те же наши оппозиционеры начнут шуметь по поводу ущемления прав предпринимателей и нарушения принципа демократии. Но нам придётся через это пройти. Мы должны будем с экспертами это обязательно обсудить, взвесить, я обязательно это посмотрю, посмотрю на этот опыт в Штатах, в европейских странах, мы, конечно, будем это внедрять, но и другие инструменты тоже.

Вопрос: Как Вы думаете, худшая стадия еврокризиса уже прошла или нет? И другой вопрос: поддерживаете ли Вы политику господина Саркози, Ангелы Меркель, которые обсуждают в Европе вопрос, не слишком ли много здесь затягивания поясов? Поддерживаете ли Вы политику текущих лидеров в Европе?

В.В.Путин: Я не знаю, прошёл кризис или нет, потому что пока фундаментальные причины возникновения кризиса не решены, а на мой взгляд фундаментальные причины а) это в известной степени перепроизводство и перенасыщение рынков, б) это изменения приоритетов, когда мы финансовым инструментам отдаём большее предпочтение, чем реальному производству. Вот эти деривативы, ценность которых наращивается, она ведет к пузырям в экономике, и вот эти фундаментальные причины возможного роста пузырей не устранены.

У нас перед кризисом тоже мы столкнулись, в меньшей степени, чем европейцы, мы тоже столкнулись с этими пузырями. Самый тяжёлый и опасный из них был у нас в строительном секторе. Там тоже был достаточно большой объём финансирования, кредитных ресурсов, и спрос оказался меньшим, чем ожидалось, а в условиях кризиса он ещё и сократился. Ситуация очень сильно обострилась.

В целом строительный сектор в результате нашей мощной поддержки со стороны государства выжил, но эта ситуация была очень опасной, ведь мы осуществляли и продолжаем осуществлять очень крупные проекты с государственным финансированием. Это подготовка к Олимпиаде в Сочи, это подготовка к Азиатско-Тихоокеанскому саммиту (АТЭС) во Владивостоке, это подготовка к Универсиаде в Казани (Татарстан), ряд других проектов, больших, мощных. И это всё, конечно, стимулировало строительный сектор.

Мы продолжили несмотря на кризис исполнение своих обязательств перед военными пенсионерами, перед ветеранами. И огромные ресурсы – 217 млрд рублей вкачали в строительство для них жилья. Мы проводили беспрецедентную программу по обеспечению жильём действующих военных. Мы истратили за эти годы 270 млрд рублей на строительство жилья для военных, и плюс ещё 46 – это постоянное жильё, и плюс ещё 46 млрд на строительство служебного жилья вот в эти годы. То есть таким образом мы как бы поддержали строительный сектор России.

Мы постараемся это учесть на будущее. Устранены ли эти угрозы в мировой экономике, в европейской? Думаю, что нет. Пока всё-таки существуют эти финансовые деривативы, всякие другие инструменты, складывается впечатление, что они важнее, чем реальная экономика, реальное производство.

Реплика: Да, снова цветут пышным цветом.

В.В.Путин: Кстати говоря, такого же мнения придерживаются мои коллеги, мои очень хорошие знакомые из немецкой промышленности. Когда я с ними встречаюсь, они говорят примерно то же самое. Можете считать, что я передал вам их мнение, многих из них во всяком случае.

Нужно устранять эти фундаментальные причины, там их на самом деле много больше, но вот эти – главные.

Поддерживаю я или не поддерживаю то, что делают европейские лидеры...

Реплика: Но это означает, что Вы не соглашаетесь с тем, чем занимаются Бернанке и Меркель, которые сейчас впрыскивают миллионы в рынки.

В.В.Путин: Я не готов сказать, правильно они делают или неправильно, им виднее. Но я сейчас скажу, если вы от меня хотите услышать оценку. Мне, во-первых, не хотелось бы всё-таки давать оценки того, что делают мои коллеги. Я скажу только в общих чертах.

Что касается Европы. Знаете, перепрыгнуть пропасть в два прыжка очень сложно. Надо прыгнуть один раз, и тогда успех может быть, поэтому, принимая некоторые решения, я думаю, что они принимались всё-таки с опозданием. Но это со стороны легко смотреть, а вот когда всё это происходит в текущих реалиях, то тогда всё гораздо сложнее, чем смотришь со стороны.

Поэтому не знаю даже, как бы я поступил, может быть, я поступал бы так же, как ведущие западноевропейские экономики.

Реплика: Но Вы смотрите не со стороны. Вы тоже участвуете в этой игре. Вы возвращаетесь в игру. Вы будете снова участвовать во встречах «двадцатки» и т.д. Финансовые рынки в значительной степени зависят от решения «двадцатки». А собственно то, что происходит на финансовых рынках, – основные причины кризиса, и как он будет решён – вот, собственно, суть моего вопроса. Может быть, потому что Россия не является частью Уолл-стрит и всех этих финансовых центров, людям очень интересно услышать Ваше мнение.

В.В.Путин: Я сейчас это сформулирую. Я ещё раз повторяю: может быть, следовало действовать более решительно в Европе, допустим, по преодолению того же долгового кризиса в некоторых странах. Повторяю ещё раз, не берусь судить, можно было это сделать или нельзя. Там есть и политические соображения, которые направлены на то, чтобы повысить финансовую дисциплину в еврозоне, и с этим нельзя не согласиться. Важно только не перестараться в стремлении навести этот порядок и дисциплину и чтобы вот эта идея наведения порядка не привела к коллапсу и к стагнации в реальном секторе экономики. Вот что важно. Если вот эта тонкая грань будет соблюдена, вот этот баланс будет найден, то тогда Европу ждёт успех. Я надеюсь, что к этому идёт.

Теперь по поводу эмиссии. Эмиссией занимаются не только Соединённые Штаты, но и Соединённое Королевство, но там и инфляция выше. Насколько мне известно, я могу ошибиться, но в каких-то деталях, инфляция по прошлому году в Великобритании была где-то 4,5%, по-моему, да? Это для Великобритании и вообще для такой развитой рыночной экономики достаточно большая инфляция. У нас – 6%. Для нас это минимальная за 20 лет, а у них, наверное, самая большая за последние годы. Это в том числе в результате эмиссии.

Но в то же время Великобритания всё-таки обеспечивает определённый уровень роста производства, роста ВВП. А вот, допустим, та же Греция не может себе этого позволить, потому что она драхму не печатает, драхма не существует. А влияния на эмиссионную политику Центробанка Германия не имеет. Она что вынуждена сделать? Она вынуждена жёстко сокращать все расходы, прежде всего социального характера, и нести соответствующие внутриполитические издержки, раскачивающие Евросоюз. Здесь есть и минусы, и плюсы. То, что европейские гранды – Франция, Германия добиваются повышения финансовой стабильности и финансовой дисциплины, это, конечно, правильно.

И я, безусловно, не могу здесь не поддержать наших коллег. Можно ли больше разрешить эмиссии Центральному банку, так как это делает банк Великобритании либо федеральная резервная система? Можно ли то же самое разрешить и ЦБ сделать, для того чтобы наполнить, допустим, необходимый фонд и гасить задолженности стран еврозоны? Я не хочу говорить определённо, но, по мнению наших экспертов, в целом ЕЦБ мог бы действовать более решительно. И это, на взгляд наших экспертов, не привело бы, как того опасаются финансовые экономические власти Германии или Франции, к резкому всплеску инфляции. А чего, допустим, Федеративной Республике в еврозоне опасаться, если увеличить эмиссию ЕЦБ? Будет небольшой всплеск инфляции, это как-то косвенно, опосредованно отразится на экономическом самочувствии Федеративной Республики.

Повторяю ещё раз: по мнению наших экспертов, серьёзных негативных последствий не было бы. Но тем не менее всё-таки решения принимаются, мы знаем, совсем недавно ЕЦБ 500 млрд евро выделил, поэтому решения принимаются. Насколько они своевременны, хватает ли этого масштаба? Мне трудно сказать. Для меня очевидно, что определённые ограничения, которые накладывают на весь этот процесс Германия и Франция, связаны с их желанием навести порядок и повысить дисциплину в макроэкономике и финансах. Это благородная задача.

Вопрос: Продолжая вопрос, который задал мой коллега: как Вы видите будущее Евросоюза и евро как валюты?

В.В.Путин: Это опять вопрос не ко мне.

Я могу вам только сказать, что Евросоюз – наш крупнейший торгово-экономический партнёр, и у нас на Евросоюз до сих пор приходится 50% нашего торгового оборота. Мы заинтересованы в том, чтобы Евросоюз процветал, и на самом деле мы заинтересованы в том, чтобы Германия и Франция добились успехов в наведении порядка в финансах и макроэкономике. Мы как партнёр Евросоюза, экономический партнёр заинтересованы в этом и желаем успеха.

Что касается евро. У нас 40% золотовалютных резервов в России номинировано в евро, поэтому, разумеется, что мы будем всячески способствовать тому, чтобы евро сохранял свои позиции. Надеюсь, что так оно и будет.

Я надеюсь, что политика властей стран Евросоюза и Еврокомиссии, и вообще всех властей, прежде всего, конечно, экономических и финансовых, будет способствовать стабилизации евро. И мы будем всячески помогать, конечно.

Вопрос: Премьер-министр, вопрос, который вызывает озабоченность в России: положение в Сирии.

Я знаю, что вас не удовлетворяет то, как пытаются решить сирийскую проблему Великобритания и США. И мне кажется, что люди смотрят на происходящее в мире и думают, что Сирия – это, по сути, российская проблема: Дамаск использует российское оружие. Возникает вопрос: как Вы думаете можно положить конец насилию в Сирии?

В.В.Путин: Вы сказали, что люди смотрят на то, что происходит в Сирии. Джеймс, люди смотрят на то, что происходит в Сирии вашими глазами. Они воспринимают события так, как вы их описываете или показываете по телевизору, потому что немногие, наверное, имеют возможность приехать в Сирию и посмотреть, что там в действительности происходит.

В отличие от «левых» граждан, мы стараемся руководствоваться не тем, что вы показываете и пишете, а что там происходит в действительности. Что там происходит в действительности? Там происходит вооружённый гражданский конфликт. И наша цель заключается в том, чтобы не помочь какой-то из сторон, не помочь властям Сирии и не помочь вооружённой оппозиции, а добиться общесирийского примирения.

Мы не хотим, чтобы повторялось нечто подобное тому, что было в Ливии. Вы же видели картины этой средневековой расправы над Каддафи. Правда? Вы же много написали, наверное, что происходило плохого в Ливии. И там действительно было немало плохого и режим был сумасшедший какой-то, совсем уже несовременный

Но вы знаете, что потом происходило в городе Сирт, когда туда вошли повстанцы? Вы знаете, что там и женщины подвергались насилию, причём массовому насилию, и мужчин убивали, и детей? Вы писали об этом? Думаю, не много, если по-честному. Это международные средства массовой информации предпочли как бы не заметить, ну так, вскользь упомянули.

Мы не хотим ничего подобного, мы хотим, чтобы в Сирии были достигнуты договорённости по примирению сторон, чтобы они нашли между собой консенсус, перестали друг друга убивать.

Вы сказали о российском оружии. Да я не знаю, насколько мы там продаём оружие, у нас экономических интересов в Сирии, наверное, не больше, чем у Великобритании или любой другой европейской страны. Больше того, когда Асад стал президентом, он сначала поехал во Францию, в Великобританию, в другие страны. Он в Москве-то появился только, по-моему, года через три после того, как президентом стал.

У нас никаких особых отношений с Сирией нет. У нас есть принципиальная позиция по тому, как должны разрешаться конфликты подобного рода, и мы там не собираемся выступать и не выступаем с какой-то стороны.

Принцип заключается в том, чтобы не поощрять стороны вооружённого конфликта, а заставить их сесть за стол переговоров и договориться на приемлемых условиях прекратить огонь и прекратить человеческие жертвы, перейти к политическим процедурам и политическим реформам, которые были бы приемлемыми для всех участников этого конфликта, а не загоняли бы конфликт в тупик, не привели к тому, что одна сторона полностью уничтожит потом другую. Я считаю, что если мы будем действовать таким образом, мы будем нести ответственность за это уничтожение другой стороны.

Почему мы, допустим, проголосовали в ООН против резолюции, которую предлагали наши партнёры? Мы проголосовали вместе с Китаем. Вы читали эту резолюцию? Не читали. А я читал. Там написано, что нужно вывести все вооружённые формирования правительства Сирии – я проект читал – из занимаемых ими городов. Но если нужно вывести все вооружённые формирования правительства Сирии, то тогда нужно было бы написать: и вооружённая оппозиция должна вывести свои формирования. Что же мы хотим? Чтобы Асад вывел свои вооружённые силы, а туда зашла вооружённая оппозиция? Это разве взвешенный подход?

Эмоции по этому поводу можно сколько угодно формулировать и предъявлять общественности, но давайте будем руководствоваться не эмоциями, а реалиями.

Вопрос: Я согласен, но, господин Путин, Вы спросили, как это выглядит с моей точки зрения.

Прекрасный журналист, которая работая в «Санди Таймс», буквально неделю назад была убита в городе Хомс. Мы не смогли вывезти её тело, чтобы похоронить её на Родине, чтобы семья могла с ней попрощаться.

Мне кажется, что у России отношения с Сирией более тесные, чем Вы говорите. При всём уважении к Вашим возражениям в Совбезе ООН, нам кажется, что Вы лично могли бы внести более значительный вклад. Вы могли бы вмешаться в деятельность режима Асада и обеспечить прекращение огня, чтобы мы могли, к примеру, вывезти тела, чтобы сирийцы прекратили кровопролитие. Я боюсь, что это действительно эмоциональный вопрос, и участие России необходимо. Поэтому мы спрашиваем у вас: что Вы можете и что Вы будете делать?

В.В.Путин: Я же говорил, мы за это. Мы хотим этого примирения, и мы просим вас, чтобы вы нас в этом поддержали. А для того, чтобы решить эту проблему, нельзя встать на одну сторону вооружённого конфликта, на сторону одной из противоборствующих сторон (извините за тавтологию). Нужно посмотреть на интересы обеих, заставить их сесть за стол переговоров, заставить прекратить огонь.

Но я ещё раз повторяю: вы почитайте проект резолюции. Там требование к войскам Асада – уйти из городов. Это что? А следующее требование – чтобы он забрался в деревянный макинтош, и в его доме играла музыка, но он её не услышит, потому что его будут хоронить? Он никогда не согласится с этим требованием.

Реплика: Я и хочу спросить, каковы российские предложения? Вы-то что предлагаете?

В.В.Путин: А вот мы и предлагаем потребовать от всех участников вооружённого конфликта немедленно прекратить огонь и сесть за стол переговоров, начать диалог по политическим реформам. Но надо с оппозицией тоже работать. А если вы будете её только поощрять поставками вооружений и давлением на Асада, она никогда не сядет за стол переговоров. Асад готов, насколько я понимаю, но это то, что я могу сказать.

Я хочу вам ещё кое-что сказать: я же в ежедневном режиме этими проблемами не занимаюсь. И то, что где-то в прессе (в вашей и в нашей) пишут, что я всем командую в стране – это неправда. Мы с Президентом Медведевым давно разделили сферы наших полномочий, прописанных в законе, и внешнеполитическими вопросами занимается главным образом Президент. И я в ежедневном режиме не занимаюсь этими вопросами.

Вопрос: Я хочу точно понять, что Вы говорите. Это значит, что Россия будет оказывать на Сирию давление, оказывать давление на правительство Асада, с тем чтобы они прекратили огонь, при том понимании, что оппозиция также будет участвовать в прекращении огня, а в результате прекращения огня вы будете настаивать, чтобы правительство Асада проводило политические реформы. Вы имеете в виду, что президент Асад останется президентом Сирии? При этом понимании?

В.В.Путин: В результате договорённости сторон. Они должны договориться о том, какие будут реформы, какие будут последствия этих реформ. Но для начала нужно добиться того, чтобы они прекратили друг друга убивать. Но повторяю ещё раз: это невозможно сделать, если одинаковые требования не будут предъявляться к обеим сторонам. Вот что мы предлагаем. И думаю, что тогда мы могли бы добиться успеха совместно с нашими европейскими партнёрами, Соединенными Штатами и с Китаем.

Вопрос: То есть этот принцип и с Ираном сработает? То есть нужно все стороны свести за столом переговоров, позволить им выработать решения по вопросу ядерного оружия. Это сработает или время уже заканчивается, как Вы считаете?

В.В.Путин: По-моему, в Иране, слава Богу, другая ситуация: там нет вооружённого внутреннего конфликта, мы сейчас говорим про Сирию. Но то, что мы вместе должны работать над этой проблемой – это очевидно.

Вопрос: Давайте закончим по Сирии. Кстати, есть и раненые журналисты, которые оказались блокированными в городе Хомс, и они пытаются выбраться оттуда.

В.В.Путин: Позавчера, два дня назад для журналистки – мы тоже следим за её судьбой, реально хотим помочь – прислали машину и вертолёт где-то в район разъединения правительственных сил и сил вооружённой оппозиции. И этот вертолёт, в котором находились и представители Красного Полумесяца, готов был принять журналистку, но она не вышла. Она же находится в руках вооружённой оппозиции, а не в руках сирийской армии. Сирийское правительство готово всё сделать для того, чтобы взять её и перевезти в любой регион мира. Мы готовы прислать свой самолёт МЧС, мы это сделаем, но нужно, чтобы повстанцы её отпустили. Она же не выходит из того расположения, которое контролируют, все квартиры, которые контролируются силами повстанцев.

Реплика: Да, похоже, действительно недостаточно высок уровень доверия. Однако возвращаясь...

В.В.Путин: Я не понимаю тогда по поводу доверия.

Реплика: Две стороны друг другу не доверяют.

В.В.Путин: Прилетел вертолёт. Объявили о том, что вертолёт готов её принять и отправить в Ливан или во Францию, куда нужно будет. Она же находится в руках повстанцев, которые занимают этот район. Ну они бы взяли, вынесли и отдали. Она же не вышла. Или они её не отдают? Я не знаю, что там происходит. Это же не правительственные войска её держат.

Честно говоря, я не очень даже понимаю, что происходит.

Реплика: Вы знаете, я, честно говоря, может быть, недостаточно информирована. Вы, конечно, располагаете большей информацией по вопросу.

В.В.Путин: Она находится на территории, которая контролируется повстанцами.

Реплика: Я Вам верю, я Вам верю.

В.В.Путин: Послушайте, Вы можете переговорить с официальными лицами Франции. Спецслужбы нам то же самое докладывают. Она находится на территории, которая контролируется повстанцами. Официальные власти Сирии готовы её взять, объявили об этом, прислали транспорт с представителями Красного Полумесяца, но она не вышла, её не вынесли, объявили, что они боятся это делать. Не понимаю, почему, чего боятся? Во всяком случае, точно совершенно, что она находится под контролем повстанцев.

И ещё раз могу сказать, что если от нас что-то будет зависеть, мы готовы и с вооружённой оппозицией контактировать, и с правительственными войсками, сделать всё, чтобы ей помочь.

Вопрос: Возвращаясь к Вашему предположению о политической ситуации, кажется ли Вам, что режим Башара Асада сможет пережить эту чрезвычайно непростую ситуацию? Кажется ли Вам, что у него вообще есть какие-то шансы на выживание?

В.В.Путин: Я этого не знаю и не могу делать таких оценок. Совершенно очевидно, что это внутренние серьёзные проблемы. Реформы, которые предложены, очевидно, нужно было давно проводить. Способно ли сирийское общество – как правительственные силы, так и оппозиция, договориться между собой, найти какой-то консенсус, приемлемый для всех, мне неизвестно, но я считаю, что это было бы самым правильным решением, потому что плохой мир всегда лучше, чем хорошая война, и первое, что мы должны сделать, – это добиться прекращения боевых действий и кровопролития.

Вопрос: Давайте к Ирану вернёмся. У них там нет внутреннего конфликта. Как Вы считаете, какова угроза Ирана по отношению к Израилю? Это серьёзная угроза?

В.В.Путин: К сожалению, это очень взрывоопасный регион, и мы знаем эти воинственные заявления.

Должен вам сказать, что мы всегда относились к любым воинственным заявлениям в этом регионе мира особенно, относились негативно. И любые заявления антиизраильского характера мы в прямых контактах с нашими иранскими партнёрами всегда осуждали. Наша позиция по этому вопросу не изменилась. Но в то же время мы считаем правильным обеспечить Ирану возможность осуществлять свои мирные ядерные программы, разумеется, под полным контролем МАГАТЭ. Надеемся, что этот процесс сотрудничества будет в полном объёме восстановлен.

Вопрос: Если Иран, например, подвергнется нападению, как отреагирует, с военной точки зрения, Россия?

В.В.Путин: Уже достаточно много лет, лет 10, Россия находится в уникальной ситуации: наших солдат нет за пределами Российской Федерации, кроме тех, которые участвуют в каких-то миротворческих операциях в соответствии с решениями Организации Объединённых Наций. Да и там количество их сводится к минимуму. И это наша принципиальная позиция. Мы без всякого преувеличения и без всякого пафоса проводим миролюбивую, мирную политику, и хотели бы, чтобы у нас в мире вообще как можно реже прибегали к силе при решении сложных или даже спорных международных конфликтов.

Я уже об этом много раз говорил и могу повторить: мне кажется, что за последнее десятилетие необоснованно часто применяются вооруженные силы при решении международных вопросов и проблем. Это такой военный зуд, он накладывает большой негативный отпечаток на международные отношения, на гарантии со стороны международного права и, наоборот, подталкивает вооружения, в том числе и стремление отдельных стран к обладанию ядерным оружием, поскольку это обладание считается самым эффективным способом защиты своего суверенитета и своих законных прав. Так что со всех сторон это плохо.

Что касается конфликтов, здесь могу только сказать, что мы будем всё делать для того, чтобы военного конфликта ни в самом Иране, ни вокруг Ирана не произошло. Для нас это имело бы очень негативные прямые последствия, имея в виду, что значительная часть населения Ирана – это этнические азербайджанцы, это почти 20 млн человек. Безусловно, это привело бы к большому потоку беженцев в Азербайджан. У нас с Азербайджаном особые связи как со страной – бывшей республикой Советского Союза. У нас в России проживает более миллиона азербайджанцев. И, безусловно, это имело бы и для нас и экономические, и социальные, и политические негативные последствия.

И Иран всё-таки наш сосед по Каспию. Любое раскачивание ситуации там, безусловно, отразилось бы на этом регионе мира так же, как и на ситуации на Ближнем Востоке. Думаю, что никто не заинтересован в том, чтобы ситуация вышла из-под контроля.

Вопрос: В этом контексте могли бы Вы сказать нам… Вот Вы говорили вначале, в одной из статей по внешней политике, – это было очень интересно, – тон относительно Соединенных Штатов, Ваш тон относительно Соединенных Штатов. Вы считаете сейчас, что эта перезагрузка не оправдала себя? Вы считаете, что это был просто слоган, а не конкретная политика?

В.В.Путин: Не думаю, что это был просто слоган. Вот именно в этом зале мы встречались с Президентом Обама два года назад. Он сидел на вашем месте. Это не ирония, не шутка – прямо на этом месте и сидел. Я уверен, что господин Обама очень искренний человек. Он говорил очень убедительно и, повторяю ещё раз, мне казалось, очень искренне. Более того, многие вещи, которые он формулировал, полностью совпадают с моим собственным представлением о ситуации в мире.

Удаётся ли ему на базе своих собственных представлений о справедливости в международных делах полностью реализовывать концепции, которые на этой базе должны возникнуть, я не знаю, наверное, не всегда. Но подход такой, философский подход к развитию международных отношений, повторяю ещё раз, меня очень порадовал, потому что в значительной степени совпал с моим собственным представлением, о том, что происходит в мире.

Я думаю, что предложение о перезагрузке было искренним абсолютно. Собственно говоря, что перезагружать-то особо. У нас в принципе нормальные отношения были. Они у нас немножко напряглись из-за чего? Из-за событий в Ираке. Мы сразу сказали, что мы не будем поддерживать боевые действия в Ираке – ни политически, ни в своём отношении. И мы считаем, что мы оказались правы. Сейчас не буду углубляться в иракскую тему.

И мы заспорили из-за того, что Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО. А что изменилось? Мы при Буше спорили. Я ещё с Бушем-младшим спорил по этому вопросу. Собственно, с предыдущим даже президентом обсуждали уже эту тему. Американцы приняли решение выйти из Договора и всё. А это же был один из фундаментальных «камней» в международной безопасности.

Ну ладно, вышли и вышли, мы недолго по этому поводу с ними препирались. Потом начали искать возможности найти какие-то точки соприкосновения. Они, кстати, сделали нам предложения, с которыми мы, по сути, согласились и попросили их только оформить это в письменном виде. Райс тогда приезжала и министр обороны. Я с ними встречался в Кремле. Они прямо нам на беседе сделали предложение, сказали: а вот мы бы предложили то-то и то-то. Для нас было неожиданным, и я сказал: согласны. Мы согласны. Напишите, на бумагу положите.

Мы ждали ответа два месяца. Его так и не последовало. А потом наши американские партнёры отказались от своих собственных предложений, сказали: нет, это невозможно.

Я вам могу сказать, что тут секретничать: речь шла о том, чтобы на позициях антиракет или радаров присутствовали наши специалисты в круглосуточном режиме, чтобы, скажем, радары были зацементированы таким образом, чтобы они были развёрнуты только в сторону юга, на иранское направление, и не могли даже технологически развернуться в сторону России. Вот они нам сделали эти предложения.

Это не кардинально меняет ситуацию, но мы сказали, ладно, хотя бы это. Согласны. На бумагу положите. Они отказались от этого. Возникли напряжения какие-то, а потом последовало предложение, связанное с перезагрузкой. Пожалуйста, мы готовы, с удовольствием. Дала она что-нибудь или нет? По таким спорным вопросам, как ПРО, практически ничего не дала. Но тем не менее это предложение было полезным или нет? Было полезным тем не менее, потому что мы всё-таки на основе вот этой дополнительной волны такого желания договориться и доверия друг другу смогли договориться по новому договору о СНВ. Мы смогли подписать договор о сотрудничестве в сфере мирного атома, и мы смогли договориться о присоединении России к Всемирной торговой организации при прямой поддержке Соединенных Штатов. Это реальные шаги, реальные результаты этой политики перезагрузки.

Вопрос: То есть антиамериканская риторика, по крайней мере в Вашингтоне так считают – это всего лишь на время выборов или как?

В.В.Путин: Где у нас риторика? Знаете, если вы послушаете риторику наших американских коллег в отношении нашей избирательной кампании, то мы считаем, что она антироссийская. А где вы видели какие-то антиамериканизмы в ходе нашей кампании? У нас, по-моему, не так уж много внимания уделяется вопросам международной жизни и отношениям самим, но позицию по ПРО мы критикуем. Так она у нас не меняется с самого начала. Но это понятно, или нам не нужно сейчас углубляться в сферу этой проблемы, мы же понимаем, о чём идёт речь.

Речь идёт о том, что одна из сторон хочет получить полную неуязвимость, а это нарушает стратегический баланс сил в мире. Мы считаем это крайне опасным. Стратегический баланс позволил нам на протяжении длительного времени после Второй мировой войны избежать крупных глобальных конфликтов. Как только у одной из сторон возникает иллюзия, что она становится неуязвимой для ответного удара другой стороны, сразу возникает и количество конфликтов, и агрессивность по идее. И не потому, что Америка по определению агрессивная страна, а потому, что это факт жизни такой. И никуда не уйти от этого. Нас это беспокоит.

Когда нам говорят, что это не направлено против вас, вы знаете, сейчас уровень наших переговоров какой? Нам говорят: это против вас не направлено. Мы говорим: ну, ладно, вы не хотите нам никаких гарантий давать, что это против нас не направлено, давайте хотя бы зафиксируем это на бумаге, что это не направлено против нас, и разработаем какую-то систему взаимоотношений в этой сфере. Наши американские партнёры отказались, они даже этого не хотят подписывать. Они говорят: достаточно устного заявления, что это не против вас. Вы улыбаетесь, а мне не смешно, потому что это грустно.

Вопрос: У меня есть вопрос относительно Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона. Но прежде я хотел бы выразить Вам признательность за тёплый приём и за поддержку, которую Россия оказала нам после землетрясения и цунами, которые случились в Японии в прошлом году. Спасатели из России очень быстро оказались в Японии, и, что касается аварии на ядерной станции в Фукусиме, Россия обеспечила 400 переносных счётчиков радиации, а также проконсультировала нас.

И после этого случая российское Правительство выступило с рядом инициатив и проектов по сотрудничеству между Россией и Японией в энергосфере. Например, дополнительные поставки энергоносителей. Я думаю, что это была Ваша инициатива, и мы благодарны Вам за такие инициативы.

В.В.Путин: Мои личные, это правда.

Вопрос: Господин Премьер-министр, в Вашей статье в «Известиях», которая опубликована в октябре, Вы объявили о концепции Евразийского союза как одного из центров влияния и сил в современном мире, который был бы «мостом» между Европой и динамично развивающимся Азиатско-Тихоокеанском регионом, и, конечно, АТР, безусловно, станет главным двигателем мировой экономики в этом веке.

Владивосток принимает саммит АТЭС в этом году и, конечно, это не случайно. Я полагаю, что сотрудничество с Японией очень важно для России, потому что, налаживая контакты в АТР, Вам это будет нужно. Но в Вашей статьей о внешней политике России в газете «Московские новости», которая была опубликована в этот понедельник, Вы не упомянули о Японии, но в то же время Вы говорили о важности Китая несколько раз и несколько раз о важности Индии. А где же там Япония? Вы забыли о Японии?

В.В.Путин: Я не могу забыть о Японии, потому что, как вы знаете, почти всю свою сознательную жизнь увлекаюсь борьбой дзюдо. У меня дома стоит скульптура, на которую я смотрю каждый день, и это напоминает мне Японию в ежедневном режиме. Но если с Китаем у нас объём товарооборота в этом году – 83,5 млрд долларов, то с Японией, по-моему, – 40 с небольшим.

Нам бы очень хотелось, чтобы объём наших торгово-экономических связей с Японией самым серьёзным образом увеличился. Хотя за последние годы мы сделали значительные шаги вперёд и в сфере энергетики, и в сфере высоких технологий, и, меня это очень радует, в автомобилестроении. Японские компании открыли несколько предприятий в России, и это действительно современные, очень высокотехнологичные производства. Я очень рассчитываю на то, что объём наших торгово-экономических связей будет расти.

Но, конечно же, было бы невежливо с моей стороны, – вот вы вежливо поступили, что не задали вопроса о территориальных проблемах, – а с моей стороны было бы невежливо, если бы я об этом не сказал сам. Нам очень хочется эту проблему – территориальную проблему с Японией – закрыть окончательно, и хочется это сделать таким образом, чтобы это было приемлемо для обеих стран и для народов наших стран.

Мне представляется, что в конечном итоге мы сможем найти это решение на пути увеличения объёма нашего взаимодействия. Нам нужно добиться такого состояния, когда решение вопросов территориального характера перестанет быть чем-то существенным и вообще уйдёт на второй план, чтобы мы воспринимали друг друга не просто как соседи, а как искрение друзья, которые заинтересованы в развитии наших экономик, в развитии контактов. И в этом контексте обеим сторонам легче будет принимать компромиссные решения.

Именно поэтому я ещё раз хочу подчеркнуть: я рад тому, что у нас объёмы наращиваются, прежде всего в сфере экономики. Но они пока являются незначительными и не соответствуют потенциалу как экономики Японии, так и экономики России. Но мы со своей стороны будем всё делать, для того чтобы их развивать.

Вопрос: Я очень рад слышать, что Вы не забываете всё-таки о Японии. Я бы хотел спросить Вас напрямую: ключевой вопрос для развития российско-японских сотруднических отношений – это заключение мирного договора, что будет означать урегулирование территориальных проблем.

Господин Премьер-министр, когда Вы посетили Японию в марте 2009 года, Вы действительно сказали следующее: «Я решительно хочу снять негативное наследие в наших отношениях с повестки». И в России некоторые люди думают, что нет необходимости решать эту проблему, но я не согласен с ними. Все препятствия должны быть устранены. К сожалению, после Вашего последнего визита в Японию атмосфера для достижения соглашения, как представляется, идёт на спад. Если не будет изменений в Вашем видении позиции, о которой я сказал, хотелось бы исходить именно из этого.

В.В.Путин: Нет, у меня таких изменений в моей позиции не предвидится. Я думаю, что нам нужно какие-то шероховатости убрать, сгладить и вернуться к позитивному диалогу, конструктивному. Вы знаете, мы с Китаем вели переговоры по урегулированию пограничных вопросов 40 лет. 40 лет! И когда уровень межгосударственных связей, их качество достигли сегодняшнего состояния, мы нашли и компромиссное решение. Я очень рассчитываю на то, что и с Японией у нас то же самое произойдёт. Мне бы этого очень хотелось бы.

Вопрос: А можно ещё один территориальный вопрос затронуть? Хотелось бы знать по Арктике. Вы знаете канадскую позицию по арктическим границам. И как Вы хотели бы решить эту проблему по определению российского шельфа с учётом сегодняшнего правительства премьера Харпера и его позиции?

В.В.Путин: Аналогичные проблемы с Норвегией. Мы тоже и с Норвегией почти 40 лет вели переговоры по разграничению этой акватории и дна. 40 лет! И понимая нашу заинтересованность – обоюдную заинтересованность – в решении этих вопросов, в конечном итоге в прошлом году договорились, поставили точку и подписали межправительственное соглашение. Это даёт нам возможность начать работу на тех участках, в разработке которых заинтересованы как Норвегия, так и Россия.

Что касается нашей позиции, то она заключается в том, что мы границы континентального шельфа намерены определять на основе объективных данных наших учёных, но не самостоятельно и не в одностороннем порядке, а через известные международные инструменты, то есть через соответствующую комиссию Организации Объединённых Наций. Очень рассчитываем на то, что и канадские наши партнёры включатся в эту работу также на основе действующего международного морского права.

Вопрос там о проливах возникает. Я рассчитываю, что и здесь мы будем исходить из того, что будем учитывать общие интересы, взаимные интересы, и будем обеспечивать свободу судоходства. Мы готовы к открытому конструктивному диалогу с нашими канадскими друзьями.

Вопрос: Как Вы считаете, что сдерживает канадское правительство по этому вопросу на данный момент?

В.В.Путин: Это спросите у канадского правительства. Я пока не имею чести там работать. Может быть, недостаточное количество объективной информации о ситуации, необходимо провести исследования, может быть, совместные исследования нужно провести, давайте так сделаем. Можно создать общие группы и общие команды учёных, которые вместе могли бы работать, и на основе объективных данных потом мы могли бы на правительственном уровне принимать какие-то решения, вместе потом работать в комиссии Организации Объединённых Наций.

Вопрос: Ещё можно задать один вопрос в отношении Ваших отношений с правительством Харпера? Многие канадцы полагают, что это не очень сильные отношения, не очень крепкие. Вы так считаете? И что бы Вы сделали, если станете в этот уик-энд Президентом, чтобы решить эту проблему?

В.В.Путин: Мы готовы к работе. Я не очень даже понимаю, на чём основано такое мнение, что у нас не очень хорошие отношения. У нас хорошие отношения, нормальные. У нас объём торгово-экономических связей с Канадой очень низкий, недостаточный, ещё меньше, чем с Японией, но только в этом и заключается причина того, что у нас нет интенсивных контактов, нет конкретной, практически совместной работы. У нас мало очень точек соприкосновения. У нас с Германией оборот 72 млрд долларов ежегодно. 72! Самый большой за всю историю наших отношений. Правда, к сожалению, Германия уступила первенство Китаю. С Китаем у нас 83,5, а в текущем году уже до 100 млрд дойдёт.

Надо развивать наши торгово-экономические связи прежде всего и по другим направлениям работать. Сотрудничество в Арктике было бы очень кстати, на мой взгляд, повысило бы степень доверия. И не нужно подозревать нас в каких-то односторонних действиях. Да, мы изучаем шельф, его границы. А что здесь плохого? А как мы иначе можем решить эту проблему? Ведь есть правила же, сформулированные на уровне ООН, что шельф определяется в результате объективных исследований. Эти исследования должны быть представлены в комиссию ООН. Там они должны быть рассмотрены и приняты соответствующим образом. Мы так и делаем. Что здесь необычного-то? Давайте вместе будем работать. Мы не против, повторяю ещё раз. Вот эта идея, которая прямо сейчас мне в ходе нашей дискуссии пришла в голову, – создадим совместные группы наших специалистов и учёных, которые могли бы представить свои исследования на правительственный уровень.

Вопрос: Ещё один вопрос по Канаде.

В.В.Путин: ...по хоккею.

Реплика: Вот именно. Вы умеете читать мысли людей.

В.В.Путин: Да, я умею это делать. Аккуратнее со мной.

Вопрос: Говорят, что Вы и премьер-министр Харпер будете проводить саммит, чтобы отпраздновать 40-летие серии 1972 года. Вы знаете, что об этом говорят? Вы выступаете за это, поддерживаете такую идею?

В.В.Путин: Мы только что приглашали сюда ветеранов канадского хоккея, организовали мы ...

Реплика: Фил Эспозито, например.

В.В.Путин: На самом деле я был одним из авторов этой идеи. Я тоже в этом зале принимал канадских легендарных хоккеистов, встречался с ними, мы с ними чай попили, кофе, вспомнили. Они вспоминали об этой игре 1972 года, об этой серии в Канаде, а потом в Советском Союзе. Они дали мастер-класс на Красной площади, а потом состоялся матч ветеранов. Было все очень красиво и достойно. Правда, матч ветеранов я смотрел только по телевизору, но с удовольствием. Так что, если правительство Канады решит что-то подобное сделать в Канаде, мы будем этому рады, будем приветствовать с удовольствием. Думаю, то наши...

Вопрос: Вы поехали бы?

В.В.Путин: По-моему, Харпер не приезжал, насколько я помню, но я не исключаю, можно подумать.

Вопрос: В 2001 году господин Путин, тогда будучи Президентом, и господин Мори, в то время Премьер-министр Японии, подписали Иркутское заявление, которое подтверждает советско-японскую Декларацию 1956 года как отправную точку для дальнейших переговоров и Токийскую декларацию 1993 года как основу для окончательного решения.

Японская сторона постоянно выступала за то, что два острова, обещанные в 1956 году, недостаточны для решения вопроса. Общая декларация предусматривает, что мы должны решить проблему четырёх островов. Я полагаю, что если две стороны желают завершить рассмотрение вопросов, обе стороны должны идти на компромисс по отношению друг к другу.

Когда Вы вернётесь на должность Президента, будет ли у Вас возможность и желание принять смелый шаг вперёд для прорыва по этому вопросу?

В.В.Путин: Мы с Вами, как дзюдоисты, должны делать смелые шаги, но для того, чтобы выигрывать и не проигрывать. В этой ситуации, как ни странно, мы не должны добиваться какой-то победы. В этой ситуации мы должны добиться приемлемого компромисса. Это что-то вроде «хикиваки». Что-то вроде этого. Коллега знает, что такое «хикиваки». Вы не знаете, а мы с ним знаем.

Вопрос: Что это?

В.В.Путин: Ничья. Так вот, если вы вспомнили о нашем Иркутском заявлении, я позволю себе вспомнить и другое. Советский Союз после того, как вёл длительные дискуссии с Японией, в 1956 году подписал декларацию. В этой декларации было написано, что два острова передаются Японии после того – это внимательно прошу слушать – как будет подписан мирный договор. Это статья 9 этой декларации 1956 года. Поднимите, пожалуйста, эту декларацию 1956 года и прочитайте статью 9. Ещё раз повторяю: там написано, что Советский Союз передаёт два острова Японии после подписания договора о мире. То есть договор о мире означает, что других претензий территориального характера между Японией и Советским Союзом больше нет. Там не было написано на каких условиях передаются острова и под чьим суверенитетом они будут находиться.

Господин Горбачёв, будучи Президентом Советского Союза и руководствуясь какими-то соображениями на тот период времени… Да, прошу прощения, после того как декларация была подписана, она была ратифицирована парламентом Японии и Верховным Советом Советского Союза, то есть, по сути, этот документ вступил в законную силу. Понимаете, что произошло?

А потом японская сторона в одностороннем порядке заявила о том, что она эту декларацию исполнять не будет. То есть правительства подписали, парламенты ратифицировали, а потом Япония отказалась от выполнения этой декларации. И уже господин Горбачёв, будучи президентом Советского Союза, сказал после такой длительной паузы, объявил о том, что и Советский Союз тоже не будет исполнять эту декларацию.

На встрече в Иркутске, о которой вы упомянули, Премьер-министр Японии господин Мори, задал мне вопрос: готова ли сегодняшняя Россия вернуться к декларации 1956 года, несмотря на то что господин Горбачёв в своё время от её исполнения отказался? Я сказал: да, я должен с МИДом проконсультироваться, но в целом мы были бы готовы вернуться к декларации 1956 года. Японская сторона взяла паузу, а потом сказала, что это хорошо – декларация 1956 года, но там предусмотрено только два острова и договор о мире, а мы хотим четыре острова, а потом договор о мире. Но это уже не декларация 1956 года, и у нас всё вернулось опять в начальную точку.

Чтобы быть объективным, я хочу, чтобы вы были объективными и знали всю хронологию развития этой ситуации. Вот так у нас складывался диалог. Но я надеюсь, что мы всё-таки найдём такие точки соприкосновения, которые позволят нам двигаться дальше в решении этой проблемы. Я ясно изложил свою позицию?

Реплика: Да. Если мы хотим «хикиваки», то двух островов недостаточно.

В.В.Путин: Вы не работаете в МИДе, а я пока не Президент. Поэтому давайте так: когда я стану Президентом, мы соберём наше Министерство иностранных дел, с одной стороны, посадим японское министерство, с другой стороны, и дадим им команду: «Хаджиме!».

Вопрос: Премьер-министр, можно ещё кратко, поскольку наше интервью сползает в сторону спорта? Этим летом Вы поедете в Лондон на Олимпийские игры?

В.В.Путин: Посмотрим. У нас же будет как раз самый активный период формирования Правительства. Я бы с удовольствием приехал на Олимпийские игры, мне это интересно. Но кто-то из нас приедет наверняка – либо я, либо господин Медведев. Нам, конечно, интересно будет посмотреть, как Лондон, Великобритания в целом, организует эти Олимпийские игры. Для нас это имеет прикладное значение, имея в виду, что в 2014 году мы должны проводить зимние Олимпийские игры в Сочи.

Вопрос: Я понимаю. Я, собственно, и спрашиваю, потому что звучат озабоченности в связи с тем, что Вы придерживаетесь негативной точки зрения относительно Великобритании. Вы именно из-за этого не готовы ехать в Лондон или это неправильно? У Вас хорошие отношения с Лондоном?

В.В.Путин: Это полная чушь. То есть с какой стати у меня должны быть плохие отношения с Лондоном? Мне Лондон нравится, хороший город, Великобритания – хорошая страна. Уровень экономических отношений у нас очень плохой – 16 млрд всего. Это вообще никуда не годится. Вот с Германией – 72, а с Великобританией – 16. Ну, что это такое? Почти ноль. Правда, сейчас мы начали переговоры о том, что...

Реплика: Да вам просто нечего продавать.

В.В.Путин: Вот сейчас мы начали переговоры о том, что Великобритания может присоединиться к «Северному потоку», например, потому что Великобритания становится постепенно импортёром газа. У нас есть некоторые другие проекты, серьёзные очень. И я очень рассчитываю на то, что объём наших торгово-экономических связей, а за ними и другие составляющие нашего сотрудничества будут расширяться. Во-первых, мы ещё не говорили, кто из нас поедет, но кто-то точно поедет, обязательно – либо я, либо господин Медведев.

Я с удовольствием приезжал на «восьмёрку», мы регулярно встречались с Тони Блэром в своё время, он был у меня здесь вот, дома. Я был у него в Чеккерсе, мы ночевали даже в Чеккерсе.

Реплика: Премьер-министр, Вы были близким другом Сильвио Берлускони.

В.В.Путин: Почему был? Я и сейчас являюсь.

Вопрос: Да, конечно. Но он был вынужден уйти в отставку из-за кризиса доверия. И Вам прекрасно известно, каково сейчас положение дел в Италии, каковы там проблемы. Как бы Вы оценили первые месяцы работы на посту нового премьер-министра Италии?

В.В.Путин: Перед ним очень тяжёлая задача. Думаю, что он всё правильно делает, абсолютно правильное направление. Но это сложная работа, фактически, такой камикадзе у вас Премьер-министр. Но такие задачи, которые решает действующее правительство в Греции либо в Италии – в Италии получше, конечно, намного, чем в Греции, но, тем не менее, тоже проблем много, – они могут производиться только людьми, которые не имеют политических личных амбиций на будущее. Но зато это должны быть люди ответственные, любящие свою страну и хорошие профессионалы.

Мне кажется, что действующее правительство Италии таким является. И должен вам ещё сказать больше: когда я разговаривал и разговариваю с Сильвио, а я с ним вчера только очередной раз разговаривал по телефону, он также оценивает действующее итальянское правительство и говорит о нём с большим уважением.

Я не знаю, что там происходит в политической сфере, в ежедневном режиме, я за этим не слежу, там наверняка в парламенте какие-то дебаты есть, какие-то претензии к правительству, наверное, это всё происходит, но сам Берлускони в разговоре со мной с большим уважением отзывался о действующем правительстве и о премьере. И он так и сказал, что перед ними очень тяжёлая задача, мы будем помогать. Что там происходит в действительности, я не знаю. Мне пора заканчивать, потому что мне как раз нужно заниматься хоккеем, я хочу взглянуть. Меня уже ждут там полтора часа.

Вопрос: А какой хоккей Вы будете смотреть?

В.В.Путин: Я сам буду играть.

Вопрос: А где будете играть?

В.В.Путин: Недалеко. Если хотите, могу вас взять с собой.

Вопрос: Я бы очень этого хотел.

В.В.Путин: Меня там ждут уже полтора часа. Давайте закончим и поедем туда.

Вопрос: Да, но у нас такой хороший вопрос заготовлен. Да, говоря о том, кто Вы как человек, может быть, начнём с Вашей семьи?

В.В.Путин: Я уже так много отвечал на все эти вопросы, кто я такой, и много вопросов задавалось, уже столько изучали мою скромную персону. Неужели что-то ещё осталось такого, что неизвестно?

Вопрос: Я хотела задать вопрос о Вашей супруге, не о Вас лично. Насколько мы понимаем, она какое-то время не принимает участие в общественной жизни. И возникает вопрос, готова ли она вновь выполнять обязанности первой леди, если Вас снова переизберут, или она будет как-то по-другому строить свою жизнь?

В.В.Путин: Я не могу сказать, что это всё ей легко даётся. Она человек не публичный и не хочет этой публичности. Больше того, современные средства массовой информации очень безжалостны, и не любой человек готов это всё пропускать через себя. Вы же видите, что члены моей семьи не занимаются ни политикой, ни бизнесом, никуда не лезут. И я бы хотел, чтобы все их оставили в покое тоже. Это связано и с их личным благополучием, и с безопасностью.

Вы знаете, я уже говорил об этом, хочу ещё раз повторить: граждане избирают конкретного человека, для того чтобы он исполнял конкретную работу и добивался определённых результатов. Я думаю, что это самое главное в современном мире. А так, у меня дочери учатся, всё в порядке у них, заканчивают, уже начинают научными работами заниматься.

Вопрос: Оглядываясь назад, на эти 12 лет, кажется ли Вам, что Вы совершили какие-то ошибки? Может быть, что-то надо было сделать иначе, что-нибудь, может быть, Вы бы изменили, если бы это было возможно?

В.В.Путин: Вы знаете, я, конечно, всё время думаю над этим, как бы анализирую то, что делается. Сказать, что как бы по большому счёту, я вот считал, что я допустил какую-то грубую ошибку в чём-то, и если бы всё вернулось назад, я бы как-то иначе поступил, вот таких серьёзных вещей нет.

Скажем, в условиях кризиса, например, можно было бы, наверное, выстроить какие-то конкретные шаги более точно, более жёстко, последовательно, и мы бы, может быть, с меньшими издержками прошли бы этот кризис. Например, мы разработали систему гарантий при предоставлении кредитов нашим предприятиям реального сектора. Так же, как в Великобритании, – а я видел одну из дискуссий в парламенте Великобритании, – вот эти меры не очень сработали.

Я видел, как ваши депутаты дискутировали по поводу того, что банковская система Великобритании не работает, банки не предоставляют кредиты и нужно с ними что-то делать, немедленно на них нужно как-то повлиять и т.д.

У нас примерно то же самое всё происходило. Вот мы разработали систему госгарантий, и она на первом этапе работала очень вяло. Мы в конечном итоге достаточно большой объём этих гарантий выдали, но нужно было немножко по-другому выстроить.

Вот вопросы такого, пожалуй, порядка, их можно ещё поднабрать, но это, на мой взгляд, всё-таки вещи, которые не являются вещами первостепенного значения. А так, по большому счёту у нас самая главная проблема сегодня – это экономическое и материальное расслоение большое очень в обществе, и всё-таки ещё большое количество людей, находящихся за чертой бедности. Но всё-таки за эти годы мы вполовину сократили количество людей, живущих за чертой бедности. Вполовину. Я считаю, что в целом это неплохой результат.

У нас реальные доходы населения существенно выросли. Они росли опережающими темпами, и в целом либеральные экономисты ставят нам это даже в вину. Объективно говоря, они правы, потому что у нас доходы населения росли быстрее, чем производительность труда. В общем и целом это неправильно для экономики, но, имея в виду достаточно низкие доходы российских граждан, всё-таки я считал, что это оправданно, имея в виду и наши нефтегазовые доходы.

Это такая, знаете, эквилибристика, политико-экономическая эквилибристика, но она, на мой взгляд, обоснована в условиях России. Ведь за это время, с 1999 года по 2011 год, у нас объём ВВП страны вырос на 83%, мы почти увеличили его в 2 раза. И если бы не кризис, мы в 2010 году точно в 2 раза бы увеличили объём ВВП, но всё-таки это реальные показатели результатов работы.

Допустим, некоторые наши коллеги, наши оппоненты говорят, что если бы мы действовали жёстче, то результаты были бы лучше. Да, наверное, может быть, но какие бы это имело социальные последствия, никто не знает, кроме меня. И я знаю, что они были бы плохими, эти социальные последствия. И это ограничило бы нас в проведении даже тех реформ, которые мы сделали. Поэтому в целом я считаю, что мы сбалансированно себя вели.

Всё. Я пошёл на хоккей, ладно? А то с этим будет поздно.

Я желаю вам всем успехов, благополучия.

* * *

Список участников встречи Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина с главными редакторами ведущих иностранных изданий:

Ёсибуми Вакамия – главный редактор японской газеты «Асахи Симбун»,

Сильви Кауффманн – главный редактор французской газеты «Монд»,

Эцио Мауро – главный редактор итальянской газеты «Репубблика»,

Джон Стэкхаус – главный редактор канадской газеты «Глоб энд Мейл»,

Джеймс Хардинг – главный редактор английской газеты «Таймс»,

Габор Штайнгарт – главный редактор немецкой газеты «Хандельсблатт».

Власти Чукотки увеличат в 2012 году объемы поставок в регион 26 видов социально значимых продуктов питания, продающихся населению по сниженным ценам, в связи с повышенным спросом на эту категорию продовольствия, сообщил представитель отдела информационной политики аппарата губернатора и правительства Чукотского АО.

В 2011 году правительство региона утвердило перечень социально значимых продовольственных товаров, включающий 26 наименований для продажи по фиксированным ценам. В него вошли: свинина, оленина, мясо кур, куриные окорочка, мороженая рыба, сливочное масло, растительное масло, молоко, яйца, сахар-песок, соль, чай, мука, пшеничный хлеб, рис, крупы пшеничная, гречневая, макаронные изделия, картофель, капуста, лук, морковь, свекла, яблоки, яичный порошок, сухое молоко.

Необходимость этого шага связана с тем, что основная масса продовольствия на Чукотку, которая считается самым дорогим регионом страны, завозится морем в период навигации, а в межнавигационный период - авиатранспортом, в результате чего цена продуктов значительно возрастает.

Кроме того, подобной ситуацией зачастую пользуются предприниматели, которые, ссылаясь на большие транспортные расходы, поднимают и без того высокие цены на продукты, особенно в весенний период, до начала навигации, когда завезенное ранее продовольствие подходит к концу. Особенно это актуально для отдаленных населенных пунктов округа.

"В навигацию 2011 года на Чукотку было доставлено более 5,9 тысячи тонн продуктов питания для реализации населению по фиксированным, то есть, по сути, сниженным ценам, которое было раскуплено за короткий срок, хотя предполагалось, что его должно хватить до начала навигации этого года. Поэтому в 2012 году будет увеличен объем поставок в регион социально-значимых продуктов, а также рассматривается вариант лимитирования их продажи", - сказал собеседник агентства.

По его словам, это обеспечит жителям населенных пунктов округа равную возможность в приобретении продовольствия по доступным ценам. Антон Лобанов.

Представитель правительства уточнил, что для обеспечения регулярных поставок социально значимых продуктов питания в населенные пункты были заключены контракты с муниципальными торговыми предприятиями, где определялись объемы завоза, а также фиксированные цены для реализации в розничной сети. При этом по некоторым видам товаров снижение стоимости составляло 25"30%.

"По отдельным наименованиям для всей Чукотки установлена единая цена продажи. Так, оленина реализуется во всех населенных пунктах округа по стоимости 150 рублей за килограмм. По ряду других продуктов колебания цены были сведены к минимуму: картофель поступил в продажу по цене 45-60 рублей за килограмм, яблоки - по 140-150 рублей", - добавил собеседник агентства.

На обеспечение снижения цен на продукты питания на Чукотке в 2011 году было выделено более 262 миллионов рублей за счет средств окружного бюджета в виде субсидий муниципалитетам. В ближайшее время власти Чукотки определятся с суммой субсидий на 2012 год.

Станция, на которой содержание железа в водопроводной воде будут снижать до уровня госстандарта (ГОСТ), сдана в эксплуатацию в пятницу в Свободном Амурской области, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Кроме этого, питьевая вода на станции будет очищаться хлором, который вырабатывается при расщеплении поваренной соли. Пропускная способность станции - 250 кубометров в час.

"Пока водой, которая соответствует нормам, будет обеспечено 80% жителей города. Со временем, после реконструкции водопроводных сетей, такая вода будет поступать во все квартиры свободнецев", - говорится в сообщении.

Строительство станции началось в 2007 году, однако активные работы начались два года назад. Стоимость объекта 160 миллионов рублей. Основные средства были выделены из областного бюджета. Светлана Майорова.

Губернатор Астраханской области Александр Жилкин в феврале стал лидером в рейтинге информационной открытости глав субъектов, который подготовили Национальная служба мониторинга совместно с Институтом независимых политических исследований.

Коэффициент информационной открытости отражает степень открытости персоны перед информационными источниками. Показатель рассчитывается как соотношение числа публикаций с прямой или косвенной речью персоны к общему числу сообщений с его упоминанием. Таким образом, лидерами рейтинга становятся не те, о ком больше всего пишут в СМИ, а те, каждое упоминание которых содержит послание для той или иной аудитории.

Второе и третье место в рейтинге по итогам февраля заняли глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава республики Алтай Александр Бердников.

Лидером февральского медиа-рейтинга стал губернатор Астраханской области Александр Жилкин - в основном за счет комментариев на тему обрушения жилого дома в Астрахани после взрыва бытового газа. Занявший второе место глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров запомнился СМИ тем, что в ходе выступления на форуме правозащитников в Назрани обвинил силовиков республики в похищениях людей. В свою очередь ранее не отличавшийся высокими показателями информационной открытости глава республики Алтай Александр Бердников вошел в топ-3 медиа-рейтинга благодаря своим словам о том, что появление в регионе резиденции руководителей РФ может стать "лучшим пиаром и визитной карточкой" для туристической отрасли республики, - прокомментировал результаты рейтинга гендиректор Института независимых политических исследований Александр Улитин, слова которого цитируются в сообщении Национальной службы мониторинга.

В десятку самых информационно открытых глав регионов вошли также глава Магаданской области Николай Дудов, глава Ярославской области Сергей Вахруков, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, глава ХМАО Наталья Комарова, губернатор Самарской области Владимир Артяков, глава Пензенской области Василий Бочкарев и глава Калининградской области Николай Цуканов.

Место в первой двадцатке рейтинга сохранили губернатор Астраханской области, глава Ингушетии, губернатор ХМАО, а также глава Хакасии Виктор Зимин, губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев и мэр Москвы Сергей Собянин.

В десятку наиболее закрытых для СМИ губернаторов по итогам февраля вошел глава Самарской области Павел Ипатов, губернатор Томской области Виктор Кресс, глава Приморского края Сергей Дарькин, глава Пермского края Олег Чиркунов, губернатор Оренбургской области Юрий Берг, глава Московской области Борис Громов, губернатор Курской области Александр Михайлов, глава Тувы Шолбан Кара-Оол, глава НАО Игорь Федоров и глава Чукотского АО Роман Копин.

Рейтинг построен на основе анализа свыше 400 федеральных и 3 тысяч региональных изданий, сюда входят телевидение, радио, пресса, информационные агентства и интернет-СМИ. Всего проанализировано свыше 58 тысяч информационных сообщений за февраль 2012 года.

Управление лесного хозяйства Амурской области продолжает апробацию пилотного проекта по внедрению Государственной системы учета заготовленной древесины

По поручению губернатора Амурской области О.Н. Кожемяко, с апреля 2011 года на территории Архаринского района Амурской области, осуществляется пилотный проект по созданию государственной системы учета заготовленной древесины.

Архаринский район был выбран в связи с тем, что на его территории интенсивную заготовку древесины осуществляют организации с использованием иностранного капитала.

Заключены соглашения по реализации данного пилотного проекта с:

- ООО АДП "Простор";

- ООО "Синь-Чун";

- ООО "Дальневосточный лесопромышленный комплекс";

- ООО "Восток-Лес";

- ООО "Восточный Дракон".

В январе 2012 года правительством области было принято решение о продолжении апробации пилотного проекта по созданию государственной системы учета заготовленной древесины. Ежедневно данные предприятия предоставляют в Архаринское лесничество сводку об объемах перевезенной древесины, прошедшей государственный учет. Организованы пункты учета заготовленной и перевозимой древесины.

Архаринским лесничеством проводится анализ достоверности полученных материалов, который направляется в управление лесного хозяйства ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

На технику, перевозящую заготовленную древесину из мест заготовки (деляны) к местам погрузки, производственным базам установлено 25 датчиков спутникового контроля (т.е. бортовые контроллеры) работающие в системе ГЛОНАСС. В управлении лесного хозяйства области и ГКУ Амурской области "Архаринское лесничество" создан центр мониторинга проводимых мероприятий и установлено необходимое программное обеспечение. Зимняя вывозка древесины 2012 года осуществляется под контролем ГКУ Амурской области "Архаринское лесничество" и управления лесного хозяйства Амурской области.

Новый законопроект Рослесхоза о госрегулировании оборота круглого леса нуждается в доработке, так как государственная информационная система контроля не может быть скрыта от общественности, считает Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.

Разработанный Рослесхозом проект закона "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов" направлен на противодействие нелегальным рубкам, обеспечение прозрачности и легальности оборота древесины и продукции из нее. В частности, закон предполагает создание единой государственной автоматизированной информационной интернет-системы оборота лесоматериалов.

"Разработанный Рослесхозом проект закона... поставленную задачу решает лишь частично и нуждается в доработке... Важнейшим условием для его эффективного применения на практике является открытость и доступность информации из системы учета для различных ведомств, общественных объединений и граждан в режиме онлайн", - отмечают в природоохранной организации.

По мнению специалистов WWF, предусмотренная законопроектом государственная автоматизированная информационная система должна быть доступной не только для лесничих.

"Ведь ни для кого не является секретом, что в ряде регионов России широкомасштабная незаконная заготовка древесины во многом вызвана активным участие в ней работников органов управления лесным хозяйством. Сделав открытой информацию о разрешенных рубках, государство получит в роли добровольных контролеров многие тысячи общественников, заинтересованных в сохранении и рациональном использовании российских лесов", - призывают экологи.

При этом привлечение граждан для борьбы с незаконными рубками не является чем-то новым для российского лесного хозяйства. Так, в конце XIX века власти Владивостока оповещали жителей обо всех выдаваемых разрешения на рубку леса для предупреждения хищнической вырубки лесов в окрестностях города, напоминают в фонде.

WWF также отмечает, что предлагаемый законопроект не является инструментом, автоматически обеспечивающим соответствие экспортируемой за рубеж российской продукции из древесины требованиям законодательных актов США и ЕС, направленных на предотвращение торговли незаконно заготовленной древесиной.

"Наличие у экспортера российской древесины документа, подтверждающего официальное право на заготовку древесины не является гарантией того, что данная древесина была заготовлена легально, у нас уже есть опыт, когда по просьбе покупателей из Японии и США мы проводили проверку легальности происхождения купленной ими древесины на основании предоставленных продавцами документов. Практически во всех случаях документы либо не имели отношения к данной продукции, либо привели нас к местам незаконных рубок", - отмечает руководитель лесной программы Амурского филиала WWF России Денис Смирнов.

Как ранее сообщал Рослесхоз, на финансовое обеспечение законопроекта в 2012-2014 годах планируется направить 500 миллионов рублей. По оценкам ведомства, ежегодный объем незаконных рубок в России составляет порядка 1,3 миллиона кубометров, а экономический ущерб доходит до 12-14 миллиардов рублей.

Автозимник, проложенный по льду Восточно-Сибирского моря между городом Певек и труднодоступным островным селом Айон и считающийся самой протяженной в мире морской ледовой дорогой, открылся в четверг на Чукотке, сообщила РИА Новости заместитель главы Чаунского муниципального района Чукотского АО Виктория Клуниченко.

Эта дорога, проходящая преимущественно по льду моря и вдоль береговой линии острова Айон, является единственным путем для завоза годового запаса продуктов, топлива, стройматериалов и других грузов, необходимых для жизнеобеспечения чукотского национального села Айон, население которого составляет чуть более 400 человек. Протяженность автозимника в среднем составляет 120 километров и ежегодно варьируется на несколько километров в зависимости от состояния льда.

"Комиссия по приемке автозимника Певек - Айон дала разрешение на начало эксплуатации дороги, протяженность которой в этом году составила 115 километров. Это несколько меньше, чем обычно, и связано с отсутствием серьезных тросов и трещин на льду. Все необходимые дорожные знаки и ограничительные вешки установлены, через две имеющиеся трещины рабочими Чаунского ДРСУ, обеспечивающими работу зимника, перекинуты мостки", - сказала Клуниченко.

По ее словам, по этой не имеющей аналогов по своей протяженности зимней автодороге, проходящей по льду моря, за два месяца предстоит завезти в село Айон 1,8 тысячи тонн угля, 300 тонн дизельного топлива и 89,9 тонны продовольствия.

"Это в целом соответствует уровню прошлого года и позволяет создать необходимый резерв, способный обеспечить село до открытия аналогичного зимника в следующем году", - добавила собеседница агентства.

Традиционно автозимник Певек-Айон открывается в первых числах марта и действует до конца апреля - начала мая, в зависимости от погоды и ледовой обстановки.

Однако в мае эти сроки могут быть продлены еще на неделю, после чего в село Айон можно будет попасть лишь на вертолете, а с началом навигации (август-октябрь) - морским транспортом. Антон Лобанов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, у нас в Астрахани трагедия произошла: мы с Виктором Алексеевичем (В.А.Зубков) выезжали туда, создали Правительственную комиссию. 27-го там в одном из жилых домов произошёл взрыв бытового газа: есть и погибшие, и раненые. Нужно оперативно сделать всё, чтобы людям помочь. Посмотрели дом, куда можно было бы людей переселить (он уже там готовый практически), микрорайон. Мы сегодня примем решение о выделении необходимых средств в объёме 350 млн рублей для переселения этих людей. Ещё 36 млн будет направлено на оказание материальной помощи пострадавшим и родственникам погибших. Я напомню эти цифры: членам семей погибших – 1 млн рублей за каждого погибшего человека; гражданам, получившим тяжкий вред здоровью, – 400 тыс. рублей на человека; получившим лёгкий вред здоровью – 200 тыс. рублей на человека; за полностью утраченное имущество – 100 тыс. рублей, за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на человека. И ещё кроме этого единовременная материальная помощь до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью. Я прошу оперативно всё это отработать и вместе с руководством Астраханской области как можно быстрее все проблемы закрыть. Там есть и многодетные семьи, поэтому прошу на это обратить особое внимание. Мы с губернатором говорили там по этим вопросам, он в курсе, но, Виктор Алексеевич, вас прошу держать это на контроле.

Пожалуйста, несколько слов о том, что сейчас там происходит.

В.А.Зубков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Созданная по Вашему поручению Правительственная комиссия активно работает. Вы уже сказали, что распоряжение, которое сегодня будет принято по Астрахани, учитывает все Ваши поручения, которые Вы дали на селекторном совещании в понедельник и 28 февраля в Астрахани. Это позволит всем тем, кто пострадал, всему дому, жителям (а это 124 квартиры) предоставить квартиры в новых домах. На сегодняшний день сертификаты на переселение, по сути – ордера, выданы жителям 121 квартиры. Уже переехало 34 семьи. По двум квартирам идёт работа по определению правообладателей, жители одной квартиры отказались, но идёт поиск других вариантов. Дополнительная помощь оказывается самой Астраханской областью: каждой семье, проживающей в доме, выделено по 10 тыс. рублей. 26 семьям, у которых полностью разрушено жильё, в течение недели будет выделено по 1 млн рублей. За счёт средств области и организаций более чем на 1 млн рублей приобретены вещи первой необходимости, открыт счёт для благотворительной помощи – около 2 млн рублей. Учитывая, Владимир Владимирович, особые сложности тех, кто полностью потерял своё имущество, мы провели здесь, в Правительстве, встречу с руководителями ряда российских компаний по оказанию конкретной безвозмездной помощи людям, которые пострадали. Надо сказать, что владельцы всех компаний с пониманием и ответственностью отнеслись к нашей просьбе и выразили полную готовность безвозмездно помочь людям. По итогам встречи принято решение, что новые квартиры (их 26) тех людей, которые полностью потеряли своё имущество, будут безвозмездно укомплектованы всем необходимым – мебелью, постельными принадлежностями, бытовой техникой (холодильниками, стиральными машинами, телевизорами). Это будет сделано в самые сжатые сроки – в течение 10 дней – максимум двух недель. Я лично прослежу за выполнением этих решений.

В соответствии с Вашим поручением для подготовки предложений по повышению безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования (кстати, надо сказать, что только с начала этого года произошло уже более 20 случаев взрывов в квартирах) мной создана соответствующая рабочая группа. Уже в первом приближении явно прослеживается проблема, которую необходимо срочно решать. Первое – это отсутствие государственного надзора в области безопасности внутреннего домового газового оборудования. Законодательно статус этого объекта повышенной опасности не закреплён. Отсутствует правовой механизм побуждения собственника к заключению договоров на техническое обслуживание внутреннего домового газового оборудования, то есть могут заключать договора, а могут не заключать договора. Отсутствуют нормативные требования к специализированным организациям, которые допущены к техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Более 30% бытовых газовых плит используется свыше 40 лет – рванёт в любой момент. Это не только газовые плиты, это и водогрейное оборудование, и другие. Отсутствуют приборы контроля загазованности жилых помещений. Кстати, это один из возможных факторов, который привёл к взрыву в городе Астрахани. Очевидно, что все нормы рекомендательного характера сегодня неприемлемы, будем ужесточать требования к эксплуатации, контролю и ответственности всех тех, кто должен обеспечить не только бесперебойную подачу газа в квартиры, но и безопасность жизни и здоровья граждан. Завтра проведу первое заседание рабочей группы.

И ещё один вопрос, Владимир Владимирович. На совещании, по сути, аграрном форуме в Уфе 28 февраля многих сельхозпроизводителей интересовал вопрос о государственной поддержке племенного животноводства. Там я назвал сумму 1 млрд рублей, но это только на закупки племенного молодняка. Общая сумма государственных средств, которая выделяется в этом году на поддержку племенного животноводства, – 3,5 млрд рублей. Эта же сумма – 3,5 млрд рублей – будет выделена на 2012-й и 2013 годы, я хочу это довести публично до наших сельхозпроизводителей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Кстати, Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), как обычно в этот период времени, в этот момент подготовки к весенним работам было много вопросов по ГСМ. Как сейчас ситуация?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович, 6 февраля объёмы льготных ГСМ доведены в регионы. 40 регионов уже заключили соглашения с нефтяными компаниями, которые будут поставлять льготные ГСМ сельхозтоваропроизводителям. 15 регионов уже определили конечных получателей. Информация о конечных получателях-сельхозтоваропроизводителях размещена на сайте Министерства сельского хозяйства в открытом доступе. Мы требуем, чтобы до 5 марта заключение соглашений регионами было закончено и соответственно конечные получатели ГСМ были размещены в открытом доступе на сайте Министерства сельского хозяйства. Был вопрос по Курской области в Уфе, мы ситуацию изучили, объёмы доведены крестьянско-фермерскому хозяйству, всё в порядке. И работаем по Амурской области над тем, чтобы увеличить объёмы льготных ГСМ.

В.В.Путин: В Барнауле вы были, да?

Е.Б.Скрынник: Да. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению провели работы в Алтайском крае, сделано следующее. Во-первых, по вопросу доступа сельхозпродукции алтайского производства в федеральные сети на реализацию мы провели следующую работу: подписано соглашение между АКОРТ – Ассоциацией компаний розничной торговли России и производителями и разработчиками сельхозпродукции Алтайского края, это по мясной продукции, молочной, муке, сахару, и так далее. Поэтому это даст возможность напрямую, без посредников, реализовывать продукцию в федеральные сети. Следующее, что интересовало сельхозтоваропроизводителей в Алтайском крае, это возможность компенсации затрат на перевозку произведённой сельхозпродукции, в частности муки и сыра. Мы договорились на уровне региона, что те программы, Владимир Владимирович, которые Вы поддержали, экономически значимые, региональные… Такая программа будет создана в регионе, и она даст возможность поддержать и компенсировать затраты на перевозку. Такой механизм работает, и его можно использовать для компенсации затрат на перевозку муки и также сыра.

И третье – это касается цены на сырое молоко. Мы также подписали соглашение, коридор цен обозначен. 450 компаний–производителей молока и переработчиков подписали соглашение, поэтому мы рассчитываем, что обозначенный коридор цен от 12 до 16 рублей за литр (но наши цели – 16 рублей за литр) – всё это будет сделано, поэтому держим на контроле. Я думаю, что нужно продолжить эту работу, потому что она эффективная.

В.В.Путин: Спасибо, спасибо большое. Виктор Фёдорович (обращаясь к В.Ф.Басаргину), как идёт работа по подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке?

В.Ф.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! По программе развития города Владивостока как центра международного сотрудничества вышли сейчас на финишную прямую. Из 72 комплексных объектов, которые готовятся к саммиту АТЭС, уже 18 объектов сданы. 13 объектов у нас - 100% готовность, буквально в ближайшее время оформляем документы по вводу этих объектов, и 34 объекта у нас готовностью свыше 90%, тоже в ближайшее время будем сдавать. Город совершенно преобразился: 120 км новых дорог построили для города, система водоснабжения полностью реконструирована, две водоочистки, подведены очистные сооружения, проведён газопровод Сахалин–Хабаровск–Владивосток и на остров Русский провели газ, сейчас газифицируется как производственный сектор, так и бытовой сектор. Всё, что касается переработки: новое производство переработки бытовых отходов сделали, утилизировали старые производства и провели культивацию старого полигона, то есть основные работы сейчас проводим. Новый аэропорт получат жители города Владивостока, пропускная способность – 2,5 млн и перспективная пропускная способность – 5 млн. Кроме этого две взлётно-посадочных полосы, новая полоса одна. И последнее – это объёмы жилищного строительства, Вы знаете, Снеговая Падь, практически новый объект. По мостовым сооружениям у нас приближается такое яркое событие – мы по мосту через нашу бухту…

В.В.Путин: Золотой Рог? Босфор?

В.Ф.Басаргин: Босфор Восточный. Да, через Босфор Восточный делаем замыкающее звено, так называемый замок мостовой ставим где-то с 26 по 31 марта. Приглашаем принять участие в этом мероприятии. Считаем, что вся эта инфраструктура, которую мы создаём в рамках города Владивостока, позволит развиваться региону, ускоренно развиваться в течение ближайших 25 лет.

В.В.Путин: Отлично. Хорошо. Главное – чтобы качество было достойным.

В.Ф.Басаргин: Игорь Иванович (И.И.Шувалов) контролирует. Ежемесячно, не по разу выезжаем туда, проводим систему мониторинга, там координационные заседания проводим.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), вы были в Мехико на встрече министров финансов «двадцатки». Как там работа прошла? Что вы можете сказать нам интересного?

А.Г.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, состоялась встреча министров финансов «двадцатки». На этой встрече было констатировано, что в целом напряжённость, которая сложилась на финансовых рынках, несколько ослабла, и это было связано с теми мерами, которые были приняты в первую очередь странами еврозоны. Это касается выделения кредитных ресурсов ЕЦБ в сумме 500 млрд евро, это касается и движения в решении вопроса…

В.В.Путин: Там поменьше у них – 400 с чем-то они выделили.

А.Г.Силуанов: 500.

В.В.Путин: 500?

А.Г.Силуанов: Около 500 млрд. Это касается и мер, принятых в отношении Греции, то есть был принят план действий в отношении Греции и выделение соответствующих финансовых ресурсов в объёме 130 млрд евро. При этом Греция должна ещё принять решение об утверждении тех структурных мер, которые должны быть реализованы в ближайшее время. Так же положительно повлияло на ситуацию на финансовых рынках решение Европейского фонда финансовой стабильности об оказании поддержки ряду стран. Это решение, то есть стабилизация ситуации в еврозоне и в мире, благоприятно сказалось и на текущей финансовой ситуации в России. Мы видим, что рынки отреагировали притоком инвесторов на финансовые рынки Российской Федерации. На самом деле мы высказались на совещании о том, что, несмотря на общее успокоение, тем не менее коренные вопросы не решены. Ситуация с долгами стран еврозоны остаётся. Средний объём государственного долга к ВВП стран еврозоны составляет около 90% ВВП.

В.В.Путин: Вообще-то у них растёт, получается. Совсем недавно, ещё полгода назад где-то было в районе 85%.

А.Г.Силуанов: Сейчас около 90%, Владимир Владимирович. Поэтому, по сути дела, в текущем плане ситуация нормализована, но основные, глубинные проблемы – долговые проблемы – не решены. Да, ряд стран еврозоны предусматривает меры по бюджетной консолидации путём увеличения либо налогов, либо оптимизации расходов, в том числе и социальных, то есть очень болезненно... Страны сейчас очень обеспокоены тем, что принимаемые меры по бюджетной консолидации могут негативно повлиять на экономический рост. Поэтому здесь получается у них такая развилка: либо сокращать дефициты и сокращать темпы роста, либо сохранять такую же ситуацию, но не сокращая расходы и не сокращая экономический рост. Мы высказались достаточно жёстко, я бы сказал так, относительно того, что необходимо усилить контроль за теми странами, которые имеют высокий уровень долга, и чётко определить программы по сокращению этими странами долговой зависимости. Это нашло отражение в коммюнике, которое было в конце концов принято.

В.В.Путин: Как наше отношение к вопросам сотрудничества с МВФ, поддержки МВФ, перечисления туда денег в связи с этими кризисными явлениями и последующими возможными транзакциями в еврозону, поддержки еврозоны?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, рассматривался этот вопрос наполнения ресурсной базы Международного валютного фонда. Страны разделились на два лагеря: первый – это европейцы, которые полагают необходимым скорейшее решение по увеличению ресурсов Международного валютного фонда. Сумма называлась 500 млрд долларов.

В.В.Путин: С тем, чтобы потом МВФ направил эти деньги в стабфонд еврозоны?

А.Г.Силуанов: Не в стабфонд, а в первую очередь странам еврозоны.

В.В.Путин: Напрямую?

А.Г.Силуанов: Да, это будет непосредственное соглашение со странами еврозоны. И вторая группа стран высказалась за то, чтобы сначала европейские страны приняли решение об использовании по максимуму всех имеющихся механизмов, в том числе механизмов финансовой стабильности, и увеличили объём этого источника до 1 млрд евро. На этой неделе как раз будет заседание глав государств еврозоны, этот вопрос будет рассматриваться.

В.В.Путин: Наши партнёры в США, в Китае какой позиции придерживаются?

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, Соединённые Штаты Америки высказались за то, чтобы первый шаг сделала Еврозона. И второй шаг уже будет рассматриваться по возможности участия американцев в пополнении ресурсов валютного фонда. Что касается Китая и остальных стран БРИКС, мы встречались накануне (встреча министров финансов) и выработали единую позицию о том, что мы тоже всё-таки сначала ждём решения европейских стран по урегулированию финансовой ситуации, а затем вместе со всеми странами будем готовы уже предложить наше решение по пополнению ресурсов валютного фонда. При этом мы хотим, и все страны БРИКС подтвердили, это была тоже наша инициатива, вести параллельным курсом два вопроса: пополнение ресурсов фонда и выполнение тех решений по увеличению квот в Международном валютном фонде, которые были приняты в Сеуле в 2010 году, поскольку этот вопрос сейчас несколько затянулся. Это было высказано тоже на совещании и было в целом поддержано.

В.В.Путин: Спасибо.

А.Г.Силуанов: Владимир Владимирович, можно я ещё проинформирую по итогам Вашей встречи с предпринимателями Алтайского края?

В.В.Путин: Да.

А.Г.Силуанов: Там стоял вопрос относительно того, что ставки по кредитам, которые выдавались предприятиям-сельхозпроизводителям, были очень высокие.

В.В.Путин: Вот уже ставки этого года.

А.Г.Силуанов: 17%, да. Мы связались с банками, которые осуществляли кредитование, выяснили ситуацию, и по итогам дополнительных переговоров ставка была снижена до 12%. В первую очередь речь идёт о двух предприятиях, которые поднимали этот вопрос, – это Рубцовский мясокомбинат и общество с ограниченной ответственностью «Купава».

В.В.Путин: Точно. Спасибо, это очень важно! И главное, что это соответствует экономическим реалиям. И банкам скажите спасибо. Спасибо большое.

Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), как у нас идёт работа по модернизации первичного звена в образовательной системе, школ общеобразовательных в регионах? В прошлом году мы направили на эти цели 60 млрд рублей, и почти во всех регионах (не во всех ещё, но почти во всех – в очень многих, во всяком случае) выполнена задача доведения уровня заработной платы учителей до средней по региону. Но не везде это сделано. В этом году мы должны сделать следующий шаг, ещё направить деньги. Сколько там в этом году? 60?

А.А.Фурсенко: В этом году 60, в прошлом году было 20 – исходя из того, что 60 на год…

В.В.Путин: Да, 60 в этом. Насколько вы готовы к этому следующему этапу работы и как она вообще развивается?

А.А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых все соглашения с регионами согласованы, подписаны и первый транш объёмом 30 млрд ушёл в регионы. Второй транш в соответствии с графиком уйдёт до 1 июля после того, как мы оценим результаты работы по I кварталу. В рамках этого нашего проекта, во-первых, в этом году произойдёт очередное повышение заработной платы, потому что средняя заработная плата по регионам уже повысилась и соответственно даже те регионы, которые дошли до средней по экономике, должны будут всё равно повышать зарплату. Это будет происходить за счёт региональных средств, которые высвободились благодаря тому, что федеральные деньги пошли на модернизацию школ. И до конца года задача, которую Вы поставили, чтобы все средние зарплаты учителей по регионам соответствовали средней зарплате по экономике, будет решена. По крайней мере, мы в соглашении всё прописали, взяли на себя обязательства региона и видим, как это будет происходить.

Что касается модернизации школ, именно на это мы делаем в этом году акцент. Во-первых, деньги в этом году (в отличие от прошлого), вкладываются не только в текущий, но и в капитальный ремонт. И только за счёт этих дополнительных денег 4,5 тыс. школ проведут капитальный ремонт, это почти 10% всех школ России, 9 млрд рублей пойдёт только на это. Далее. В школы будет закуплено порядка 2 млн единиц нового оборудования и порядка 20 млн книг в школьные библиотеки – это и учебники, и художественная литература. Кроме того, четверть миллиона учителей, руководителей школ пройдут курсы повышения квалификации, то есть повысится качество преподавания. Вы поднимали вопрос в Кургане, что требования к качеству преподавания должны быть повышены, и у нас сейчас идёт новый подход к аттестации учителей, вот эти курсы, они позволят пройти на новом качестве аттестацию. Кроме этого мы оказываем всем помощь, методическую поддержку по переходу в бюджетные и автономные учреждения. Я могу сказать, что по этому проекту практически каждая школа в этом году почувствует изменения и новое качество подготовки специалистов.

В.В.Путин: Хорошо. Надо тоже на контроле держать, чтобы там никаких сбоев не было. Мы с вами и в Томске были, говорили о необходимости поддержать проект по студенческим инициативам. У нас на 2012–2013 годы в общем объёме 3 млрд рублей предусмотрено. Что в этом отношении сделано?

А.А.Фурсенко: Это тоже Ваше поручение было после встречи со студентами. Они попросили поддержать их инициативы, и мы на данный момент в рамках подведомственных Минобрнауки вузов объявили конкурс программ развития студенческих объединений. Все программы делятся на два направления: первое – это повышение профессионализма студентов, это поддержка деятельности студенческих научных обществ, студенческих исследовательских бюро, бизнес-инкубаторов, центров профориентации, профильных студенческих отрядов.

Второе направление – это социально-культурное развитие учащихся, в том числе развитие студенческого спорта, творческих конкурсов, волонтёрского движения, укрепление межнациональных связей. Мы объявили конкурс. У нас подведение итогов конкурса как раз перед праздниками – перед 8 марта. Сегодня уже подготовили заявки более 200 вузов, причём, что важно, в отличие от всех предыдущих, на конкурс предоставляется заявка объединённым советом обучающихся, то есть подают заявку и готовят заявку студенческие органы самоуправления и отвечают за реализацию наряду с ректором избранные студенты и председатель совета обучающихся. Мы планируем победителям конкурса (мы рассчитываем, что это будет где-то до 100 вузов) на два года выделить субсидии от 20 до 40 млн в зависимости от количества студентов в вузе. Всего, как Вы сказали, на два года планируется выделить 3 млрд. Причём в конкурсную комиссию мы ввели как представителей студенческого самоуправления, профсоюзных организаций, так и представителей Федерального Собрания - Госдумы и Совета Федерации. И если пойдёт нормально конкурс, покажет свою эффективность, то, во-первых, мы говорили с нашими коллегами, наверное, аналогичные конкурсы пройдут, взаимодействие пройдёт и по другим органам исполнительной власти. Может быть, имеет смысл расширить этот конкурс, сделать его как бы единым для всех высших учебных заведений, так же как проводился тогда конкурс по национальным исследовательским университетам. Но важно, что уже сегодня студенческие организации очень активно принимают участие в подготовке соответствующих заявок.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), мы в прошлом году, осенью где-то, приняли решение поддержать работников федеральных фармацевтических и медицинских учреждений, работающих на селе, и компенсировать им расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. В общей сложности на эти цели выделяем 2,5 млрд рублей. Как эта работа организована, как она идёт?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы совместно с Министерством финансов ещё в декабре прошлого года, для того чтобы это можно было осуществлять уже с 1 января, издали совместный приказ о порядке доведения этих средств до соответствующих федеральных органов. Я напомню, что в постановление были включены две денежные выплаты: ежемесячная в размере 1,2 тыс., которая для тех, кто сегодня работает, и единовременная – эквивалентная приблизительно в максимальном размере цифре 63,7 тыс. рублей – в случае если льготы были отменены и на протяжении всего периода с 1 января 2005 года по 1 января 2012 года человек продолжал трудиться (уменьшается она пропорционально количеству отработанного времени).

В эту схему привлечено девять федеральных органов исполнительной власти, в медицинских учреждениях которых трудятся или трудились соответствующие специалисты. Сразу же при формировании бюджета эти средства были распределены по этим федеральным органам. Количество граждан, которые имеют право, было оценено в количестве 30 тыс. человек, но сейчас выверка идёт, поскольку некоторые граждане уже утратили связь с медицинскими и фармацевтическими учреждениями или переехали на работу в другую местность, и поэтому естественно, что в первую очередь в январе и феврале были осуществлены выплаты тем, кто непосредственно работает – это 1,2 тыс. рублей, о которых я сказала. Такая работа во всех федеральных органах уже ведётся, мы думаем, что за I квартал сверка будет окончательно завершена. Почему я так уверенно об этом говорю? Потому что мы по своей системе такую сверку провели. У нас ежемесячную выплату получают 1188 человек, и в январе–феврале они её получили. Но мы также уже провели и завершили сверку по тем, кто должен получать. Единовременную выплату по нашему ведомству должны получить 720 человек, 197 уже выплаты произведены. То есть эта работа, в связи с тем что мы успели с коллегами из Минфина это сделать ещё в декабре, развернулась достаточно широко ещё в I квартале. Ещё раз говорю, что я надеюсь на коллег, это в основном наши коллеги из силовых ведомств, потому что там сосредоточены такого рода учреждения, они тоже эту работу завершат.

В.В.Путин: У нас есть ещё одна программа – это подъёмная для молодых специалистов-медиков, уезжающих для работы на село. В целом мы, по-моему, запланировали там 14 млрд рублей?

Т.А.Голикова: Да.

В.В.Путин: Что там с этим происходит?

Т.А.Голикова: Работа сильно активизировалась после проведения Вами совещания в Набережных Челнах. Я просто скажу, что мы в декабре собирали заявки (мы их каждый раз актуализируем на квартальную дату), и по декабрю было нам заявлено 5 тыс. 984 человека, которые претендуют на получение субсидий в размере 1 млн рублей. На сегодняшний день 56 субъектов представили заявки на количество врачей 1064. Сейчас там, естественно, идёт сверка документов и сверка, как положено, граждан, и для 932 врачей мы уже средства в 45 субъектов Российской Федерации перечислили. Это практически 1 млрд рублей, достаточно серьёзная сумма. И должна сказать, что пять субъектов Российской Федерации наиболее активно работают в этом направлении. Это 41 врач – Краснодарский край, 215 врачей – Республика Башкортостан, 69 врачей – Тюменская область, Республика Алтай, несмотря на то что она маленькая, – уже 40 и Алтайский край – 63 врача. Но у нас заявки актуализируются по состоянию на каждый вечер, и практически каждый день идёт перечисление денежных средств.

Но, правда, есть, конечно, одна проблема. Я ездила в Архангельск, в понедельник на этой неделе, встречалась там с представителями медицинской общественности и студенческими коллективами медицинских вузов, которые у нас находятся в ведении. Многие из них, конечно, хотели бы поехать работать, но возникла такая коллизия, о которой мы с Вами тогда говорили, и Вы на это указывали регионам, что они должны активизироваться по этому направлению. Некоторые регионы такие решения приняли, некоторые регионы решений таких не приняли. Дело в том, что административное деление, решение по которому принимают регионы Российской Федерации, устроено таким образом, что мы распространяем нашу поддержку на сельских специалистов, а они должны были бы распространять свою поддержку на специалистов, которые работают по району, в районных больницах. И часто очень задаётся вопрос по поводу того, может ли федеральный бюджет оказать поддержку ещё и районным больницам. Но мы ориентируем на это субъекты Российской Федерации, потому что это их юрисдикция, и надо сказать, что многие из них на такие решения тоже пошли в дополнение к федеральной поддержке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Вы знаете, вчера днём, в рамках предвыборной работы, я встречался с доверенными лицами, и там неожиданно для меня прозвучал вопрос о выплатах денежного довольствия в Вооружённых силах – якобы есть случаи задержки с выплатой нового, повышенного денежного содержания. Мы же собирались здесь, с вами собирались, приглашали сюда вашу сотрудницу, которая доложила нам о том, что всё подготовлено и никаких задержек, никаких сбоев не будет. Анатолий Эдуардович (обращаясь к А.Э.Сердюкову), что там происходит сегодня?

А.Э.Сердюков: Уважаемый Владимир Владимирович! На самом деле с 1 января мы стали выплачивать порядка миллиону человек военнослужащих уже новое денежное довольствие. Эти случаи проявляются исключительно с технической точки зрения, когда не указаны правильно – карточка это банковская либо индивидуальный номер военнослужащего. Таких не очень много, на самом деле мы это вычищаем, выверяем эту базу, и по конкретному этому случаю сегодня все деньги и денежные средства перечислены. Задержек другого плана просто не существует, это чисто технические сбои.

В.В.Путин: Займитесь этим лично тогда, посмотрите ещё раз. И разумеется, нужно довести работу до логического завершения, чтобы не было никаких технических проблем. И разумеется, люди, которые не получили, скажем, в январе, должны получить в ближайшее время задним числом за весь период времени, когда им было назначено повышенное денежное содержание.

А.Э.Сердюков: Мы всё поправили.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна, к вам вопросик по поводу денежных компенсаций, которые должны были получать люди с ограниченными возможностями, имеются в виду инвалиды-колясочники.

Т.А.Голикова: В какой части? Если они самостоятельно приобретают…

В.В.Путин: Нет, там в рамках перевода от натуральных льгот на денежную компенсацию. Вчера один из участников этой встречи сказал, что там есть категория людей, которая выпала и которая недополучила соответствующие причитающиеся им или обещанные ранее выплаты.

Т.А.Голикова: Мы, конечно, можем разобраться с конкретным гражданином, но у нас…

В.В.Путин: Нет, дело не в нём конкретно, дело в целой группе лиц.

Т.А.Голикова: Тогда надо понять, какая эта группа лиц, потому что у нас нет категорирования при получении единовременной денежной выплаты в зависимости от того, это инвалид-колясочник или это инвалид по зрению. У нас категорирование идёт: I, II, III группы и дети-инвалиды, и все они получают строго установленные размеры…

В.В.Путин: Речь шла о денежной компенсации, которая была положена вместо транспортного средства либо коляски и так далее.

Т.А.Голикова: Если вместо транспортного средства, то я допускаю, что речь идёт об автомобилях.

В.В.Путин: Ну, может быть, но говорилось и о колясках тоже.

Т.А.Голикова: Я проверю, но в таких случаях…

В.В.Путин: Вернитесь к этому, разберитесь. И следующий вопрос: мы где (вы мне докладывали раньше) на территории Российской Федерации организуем производство этих колясок?

Т.А.Голикова: У нас АвтоВАЗ, предприятие «Отто Бокк» и есть предприятие, давно существующее, «Катаржина», которое производит коляски, качественные характеристики которых соответствуют тем требованиям, которые выдвигает Общество инвалидов. Как Вы знаете, «Отто Бокк» совместно с немцами запустилось в прошлом году, и они у нас постепенно в течение нескольких лет выходят на проектную мощность. Но, чтобы качественными колясками обеспечить, мы вышли с предложением, и сейчас документ находится в Правительстве, наверное, прямо днями он будет у Вас на подписи, где речь идёт о том, что Фонд социального страхования должен приобрести практически полностью тот объём, который производит в этом году «Отто Бокк» и предприятие «Катаржина», для того чтобы обеспечить качественными колясками в соответствии с требованиями инвалидов.

Но, к сожалению, пока эти два предприятия обеспечивают только 40% потребности, которая нужна по инвалидам-колясочникам. Оставшиеся 60% будут идти в соответствии с законодательством по закупкам. Но для того, чтобы решить эту проблему о качественности приобретаемых средств реабилитации, мы в соответствии с Вашим поручением подготовили типовые требования к конкурсной документации, которая распространяется именно на кресла-коляски. Согласовали это с заинтересованными федеральными органами власти, согласовали это с представителями производителей и рекомендации по этому поводу направили в те регионы Российской Федерации, которые самостоятельно осуществляют эти полномочия, и Фонду социального страхования, который тоже производит закупку этих средств реабилитации. Поэтому мы рассчитываем на то, что ситуация кардинально по этому направлению изменится. Плюс Вы давали поручение, чтобы и субъекты Российской Федерации, и Фонд социального страхования к концу I квартала всю очередь, которая была накоплена по обеспечению именно креслами-колясками и средствами реабилитации, была закрыта. Все сейчас работают.

В.В.Путин: Но нужно помогать этим предприятиям расширять производство, потому что то, что у нас закупается по импорту (закупается очень дешёвая продукция, я знаю, откуда она закупается), люди недовольны качеством этих изделий.

Т.А.Голикова: Вот поэтому в этом году принципиально поменяли всю схему.

В.В.Путин: Надо помочь им, чтобы они как можно быстрее вышли на плановый объём. Да, и есть ещё один вопрос. Я прошу вас, Минтранс и Минфин поработать на предмет организации льготных авиаперелётов из отдалённых районов, прежде всего, конечно, Дальнего Востока, для людей с ограниченными возможностями, чтобы включить их в программу льготных переездов.

Т.А.Голикова: Там ещё идут поправки в Воздушный кодекс, которые ведёт Минтранс, по поводу того, чтобы не было ограничений с точки зрения людей с ограниченными возможностями именно по перелётам и по передвижению по стране.

В.В.Путин: Да, это я помню, я знаю. Вопрос этот не поднимался, а вот просьба о включении людей с ограниченными возможностями в программу льготных авиаперевозок с Дальнего Востока и других удалённых территорий России в европейскую часть – такая просьба есть, я думаю, что она справедлива. Надо проработать её. Пожалуйста, сделайте это и доложите.

В прошлом году мы при активном участии общественных организаций приняли программу «Доступная среда». Она рассчитана до 2015 года. По её итогам в стране на порядок – до 20% – будет увеличена доля школ с безбарьерной средой, почти вдвое возрастёт количество специально оборудованных общественных видов транспорта, будет существенно улучшена деятельность учреждений медицинской социальной экспертизы, предусматриваются стимулы для предприятий и организаций, которые создают рабочие места для инвалидов. Кстати говоря, сколько мы им компенсируем там, субсидируем за каждое рабочее место?

Т.А.Голикова: Там в зависимости от того, какая категория. В принципе там 30 и 58 тыс. рублей в зависимости от того, какая категория.

В.В.Путин: Надо будет посмотреть, как это работает, и потом эту программу, конечно, надо будет расширять.

Т.А.Голикова: А мы же её оставили на федеральном уровне, Владимир Владимирович, и сейчас в рамках наших мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда эта составляющая осталась как наша, федеральная, и то, что я Вам докладывала на прошлом Президиуме, мы практически со всеми регионами уже соглашение в этой части подписали.

В.В.Путин: Хорошо. Нужно обязательно поддержать проекты, связанные с налаживанием производства качественной, доступной реабилитационной техники, мы с вами только что об этом говорили.

Сегодня мы должны будем принять решения, необходимые для применения в Российской Федерации Конвенции ООН о правах инвалидов. Россия подписала эту Конвенцию о правах инвалидов 24 сентября 2008 года. На сегодняшний день к ней присоединилось уже 110 стран. Ратификация этого международного документа, безусловно, давно назрела, и это важный шаг. Тем самым мы подтверждаем свою готовность соответствовать самым высоким мировым требованиям в сфере обеспечения прав инвалидов. Вступление конвенции в силу требует проведения комплексной работы со стороны целого ряда министерств и ведомств. Нам нужно восполнить пробелы действующего законодательства, создать необходимые правовые, финансовые и организационные механизмы для реализации положений этой конвенции. Эта работа должна быть проведена быстро и, подчеркну, в самом тесном диалоге с общественными организациями, которые представляют интересы граждан с ограниченными возможностями.

Сегодня мы запускаем специальный портал в сети Интернет, он станет универсальной площадкой, на которой каждый гражданин России сможет напрямую высказывать своё мнение по принципиальным законотворческим инициативам, важным для него, его семьи, региона, всей страны.

Каждое предложение должно быть рассмотрено, все конструктивные замечания, идеи должны быть учтены в работе. Такой механизм эксперты, как вы знаете, называют краудсорсингом, у нас Сбербанк его активно использует, продвигает, но по сути это совместный поиск лучших, оптимальных решений, точная настройка государственного механизма, законодательства, настройка на интересы граждан. В целом он работает в ряде стран успешно. Собственно говоря, не называя таким мудрёным словом то, что мы делаем, мы уже его начали применять, я уже говорил об этом, например, при подготовке и принятии закона об основах медицины у нас в стране. Это был непростой процесс, сложный, но тем не менее мы фактически его применили и, в общем и целом, вышли на сбалансированные решения.

В текущем, 2012 году на суд общественности будет вынесено 30 наиболее значимых законопроектов, подготовленных Правительством Российской Федерации. Первые два из них появятся на интернет-сайте уже сегодня.

Давайте перейдём к работе.