Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бурятия представила китайским инвесторам туристические проекты общей стоимостью 20 млрд. рублей, сообщает пресс-служба правительства республики.

Презентация инвестиционных возможностей региона прошла 10 апреля в посольстве РФ в КНР. В частности, были представлены три проекта, реализуемые на территории ОЭЗ «Байкальская гавань»: VIP-курорт, гостиничный и горнолыжный центр на участке «Пески», гостиничные комплексы на участке «Турка», а также пять турзон с особым экономическим статусом.

По словам президента Бурятии Вячеслава Наговицына, инвесторам будут бесплатно предоставляться услуги по оформлению проектной документации и земельных участков. Он также отметил, что в развитии туристического сектора республика делает ставку именно на гостей из Китая и уже в июне этого года откроются прямые рейсы из Пекина в Улан-Удэ.

«У Бурятии огромный потенциал для развития туристической отрасли. Это и этно-религиозный, и экологический, и спортивный туризм, и, конечно же, туры по крупнейшему в мире пресноводному озеру Байкал», - заключил Вячеслав Наговицын.

Представление предпринимателям КНР туристических и инвестиционных возможностей регионов РФ проходит в рамках Года российского туризма в Китае. В КНР к настоящему моменту прошли презентации уже 14 регионов России.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание о развитии российских космодромов для реализации долгосрочных программ в области космической деятельности.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке дня нашей сегодняшней встречи, ещё раз хочу всех вас поздравить с праздником – Днём космонавтики, всех тех, кто трудился в космической отрасли и продолжает работать в ней, кто сделал самые трудные, а всегда самые трудные – это первые шаги. Хочу поздравить наших ветеранов космической отрасли и пожелать им всего самого доброго. Спасибо, что вы сегодня здесь вместе с нами.

В прошлом году мы широко отмечали замечательную дату в истории нашей страны, да и собственно всего мира, всего человечества, – 50-летие полёта Юрия Алексеевича Гагарина. В честь этого события Правительство Российской Федерации учредило 10 премий имени Гагарина, и сегодня на нашей встрече присутствуют первые лауреаты. Я вас ещё раз от души поздравляю.

Уважаемые коллеги, позвольте мне теперь несколько слов сказать по сути нашей сегодняшней встречи. Предлагаю сосредоточиться на проблемах наземной инфраструктуры, обсудить планы по модернизации космодрома Плесецк, задачи по строительству нового российского космодрома Восточный, а также совместную работу с казахстанскими коллегами по развитию легендарного Байконура. Отмечу, что в 2012 году на реализацию космических программ из федерального бюджета выделено около 150 млрд рублей, в том числе на развитие космодромов – более 40,5 млрд рублей. Причём основные средства предполагается направить именно на космодром Восточный – это около 30 млрд рублей. В прошлом году мы приступили к полномасштабному строительству этого объекта. Предстоит создать не только стартовые комплексы, но и всю самую современную социальную и инженерную инфраструктуру. По сути, придётся построить, нужно построить совершенно новый, комфортный, современный город. Мы, конечно, не будем повторять того, что было в прошлые времена, когда на людях, надо прямо сказать, экономили в общем и целом. У нас традиция эта славная, к сожалению, и сегодня ещё сплошь и рядом повторяется, но в данном случае нужно действовать совершенно по-другому: нужно решать проблемы людей, создавать достойные условия для жизни. И конечно, вот это направление должно быть главным, главенствующим приоритетом при строительстве нового российского космодрома.

Всего, так, для справки могу сказать, что планируется при строительстве космодрома Восточный 42 жилых дома построить и 30 объектов социально-культурной и бытовой инфраструктуры.

И конечно, создание космодрома Восточный послужит стимулом для развития всего Дальневосточного региона, поможет в полной мере задействовать промышленный потенциал Дальнего Востока и Восточной Сибири, привлечь высококвалифицированные кадры в эти регионы.

До 2015 года с Восточного планируется провести первый пуск, к 2018 году будет завершено строительство второй очереди космодрома, запуск пилотируемого корабля должен состояться в 2018 году. И я прошу все заинтересованные ведомства, все участвующие в этой работе министерства обеспечить чёткое соблюдение всех этих сроков и графиков. Наша задача в том, чтобы Россия получила национальный космодром, отвечающий самым высоким международным требованиям и стандартам. Именно с этого космодрома будет производиться большинство пусков космических аппаратов в интересах различных отраслей экономики и в рамках международного сотрудничества.

Вместе с тем подчеркну: только наличие нескольких космодромов гарантирует России полную независимость в космической деятельности, позволит эффективно использовать все возможности космической техники, поэтому мы продолжим уделять повышенное внимание модернизации действующих космодромов Плесецк и – вместе, как я уже говорил, с казахстанскими нашими друзьями и коллегами, – Байконур. Уже в 2013 году в Плесецке должны быть созданы все условия для проведения лётно-конструкторских испытаний ракет-носителей «Ангара» лёгкого и тяжёлого классов. И конечно, совместно с нашими друзьями продолжим, как я сказал, работу на Байконуре.

Отмечу в этой связи, что Байконур является одним из самых работающих: по числу годовых пусков этот космодром занимает первое место среди всех космодромов мира. Всего же за всю более чем 50-летнюю историю с космодрома было запущено более 1,5 тыс. космических аппаратов. В последние годы площадка Байконура в том числе активно используется для реализации коммерческих космических проектов. Кстати, первый коммерческий пуск был осуществлён в 1995 году.

Считаю, что нам нужно развивать это направление, и более того – работать с Европейским космическим агентством, со странами, реализующими собственные космические программы. Сейчас в мире действует уже более 20 космодромов, идёт строительство новых стартовых площадок для запуска ракет в Китае, Корее (Южная), Индонезии, Бразилии, активно развивается Гвианский космический центр, так что спрос на космические услуги очень высок, и я уверен (собственно говоря, среди присутствующих специалистов никто в этом не сомневается), что спрос на космические услуги будет только расти. В этой связи считаю, что нам надо разработать национальную стратегию развития космодромов на долгосрочную перспективу. Задача – обеспечить высокую отдачу государственных вложений, эффективно скоординировать работу по строительству и модернизации космодромов с другими федеральными программами, с нашими планами по развитию соответствующих регионов Российской Федерации (применительно к Восточному, Дальневосточному и к развитию Амурской области).

Давайте начнём работать.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по вопросу стимулирования освоения континентального шельфа.

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня обсудим вопросы, представляющие большое значение не только для энергетики, но и для экономики страны в целом, и понятно, почему. Я сейчас некоторые вещи конкретизирую. Речь идёт о создании качественно новых условий для работы на российском континентальном шельфе, условий, которые сделают наши шельфовые проекты в полном смысле глобально конкурентоспособными и для притока иностранных инвестиций, и для притока технологий, что крайне важно.

По оценкам экспертов, в том числе и международных, в России сосредоточена примерно четверть потенциальных запасов углеводородов мира, и более 70% из этих запасов – это шельф. Шельфовые месторождения, прежде всего в Арктике, без всякого преувеличения, - это наш стратегический резерв на XXI век и к его использованию мы должны подходить очень ответственно, рачительно, с соблюдением высочайших экологических стандартов. Наша задача на долгосрочную перспективу - обеспечить лидерство России на глобальных энергетических рынках, гарантировать растущие потребности национальной экономики в углеводородном сырье и укреплять свои позиции на мировых рынках.

У нас уже реализуются проекты в районе Сахалина, развёрнута геологоразведка в акватории Чёрного, Карского, Баренцева морей, установлена уникальная платформа на Приразломном месторождении в Печорском море, начал работать Арктический центр, который должен обеспечить научно-исследовательскую поддержку наших проектов. Трансфер передовых технологий, создание собственного технологического задела, вывод России на передовые рубежи в освоении Арктики и шельфа являются для нас одним из важнейших приоритетов.

По сути, мы не просто выходим на шельф, мы приступаем к формированию в России новой, высокотехнологичной отрасли мирового класса и масштаба. В свою очередь эта отрасль, безусловно, будет задавать спрос на продукцию судостроения, металлургии, машиностроения, на новейшие, самые продвинутые научные разработки, на услуги строительных компаний и так далее. То есть должен иметь место комплексный эффект для всей промышленности, для всей экономики нашей страны. И в перспективе это направление нашей работы способно создать, без всякого преувеличения, не десятки, а сотни тысяч новых высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест. Речь идёт о возможном создании 200, 300, а может быть, даже 400 тыс. новых рабочих мест. Я имею в виду, конечно, не только при непосредственной добыче, но и в смежных отраслях при производстве необходимого оборудования.

При этом очевидно, что шельфовые проекты – сложные и, конечно, дорогостоящие: предстоит решать целый комплекс технологических, инфраструктурных, экологических проблем, и, конечно, нужны масштабные инвестиции. Чтобы их привлечь, мы должны создать не просто максимально комфортные, предсказуемые и привлекательные условия, а более выгодные, чем у наших конкурентов, одним словом, создать наилучший инвестиционный климат для новой отрасли. В этой связи предлагается несколько решений. Первое – для планируемых в реализации шельфовых проектов нужно предусмотреть специальную стимулирующую систему налогообложения. Так, принято принципиальное решение полностью отменить экспортную пошлину по новым шельфовым проектам, для наиболее сложных проектов в Арктике налог на добычу полезных ископаемых может составлять только порядка 5% от цены реализуемой продукции.

Также для всех новых проектов независимо от уровня сложности предлагается обнулить налог на имущество и НДС по уникальному импортному оборудованию, которое в России пока не производится. Далее такие условия целесообразно сделать неизменными в течение длительного периода времени, и такие условия не должны меняться в течение 15 лет с начала промышленной добычи.

Таким образом, мы предоставим инвесторам возможность вдолгую планировать свою работу, без форс-мажоров и рисков пересмотра так называемых правил игры.

Третье – мы рассчитываем, что партнёрами российских компаний в реализации шельфовых проектов выступят крупнейшие мировые корпорации. В этой связи хотел бы сказать, что я уже просил членов Правительства подумать над тем, как с большим эффектом приглашать в эти проекты и использовать возможности чисто российских компаний. Конечно, и эти компании наши, отечественные, должны будут работать на известных условиях, и не только с тем, чтобы торговать своим правом участия в этих проектах, а привлекать необходимые финансовые ресурсы и технологии.

К участникам проектов будут предъявляться самые серьёзные требования - это касается выполнения технологических и экологических стандартов, реализации согласованных проектов разработки месторождений, уплаты налогов, а также выполнения условий по локализации производства оборудования и услуг на российской территории. Обращаю внимание всех ответственных ведомств: в этих вопросах должен быть налажен комплексный оперативный мониторинг и контроль. И, конечно, наше принципиальное требование к компаниям, работающим на чувствительных для природы участках, – это использование экологически чистых технологий, которые позволяют минимизировать нагрузку на окружающую среду вплоть до нулевого сброса в морскую среду всех видов отходов производственной деятельности.

Четвёртое, я хочу ещё раз повторить: все новые шельфовые проекты должны реализовываться на условиях локализации. Другими словами, контракты и заказы на изготовление оборудования, оказание услуг, проведение строительных, геолого-разведочных работ должны размещаться прежде всего в Российской Федерации и работать на её экономику. Эти заказы должны выполнять отечественные компании. Нам представляется, что разумный уровень локализации должен быть не менее 70%, а то и 75%. По нашим оценкам, реализация шельфовых проектов на новых условиях позволит привлечь порядка 500 млрд долларов прямых инвестиций в течение примерно 30 лет – это непосредственно в добычу нефти и газа, и ещё до 300 млрд долларов (это предварительные оценки, но тем не менее) будет направлено в смежные отрасли, включая глубокую переработку сырья. Повторю, что речь идёт, конечно, о долгосрочной работе, как я уже говорил, где-то с горизонтом в 30 лет. Такие серьёзные инвестиционные ресурсы, о которых я только что сказал, должны сработать на модернизацию отечественного ТЭКа, экономики в целом, дать импульс развитию наших регионов, в том числе Сибири, Дальнего Востока, российского Севера.

Давайте перейдём к обсуждению.

DPD учитывает в своей работе ожидания и потребности клиентов и стремится к оптимальному соотношению цены и качества оказываемых услуг. С 16 апреля 2012 г. будут пересмотрены тарифы на основные услуги и расширена география доставки по России.Ценовое предложение будет скорректировано по большинству направлений, при этом изменения не превышают уровень инфляции.

Для ряда направлений тарифы снижены: например, доставка отправлений по услуге DPD 10:00 станет выгоднее на 4 - 5%. По услуге DPD EXPRESS в среднем на 6 - 7% снижен тариф из городов Поволжского, Сибирского, Южного регионов в Москву, Санкт-Петербург и города Центрального региона на весовых брейках от 15 кг.

По услуге DPD CLASSIC domestic снижается тариф на внутригородскую доставку, что составит 40% по Москве, Санкт-Петербургу и 60% по другим городам, где расположены отделения DPD.

В этом году тарифы на доставку отправлений по услуге DPD ECONOMY не пересматриваются. Исключение - снижение тарифа на 11 - 15% из Москвы и близлежащих городов в города Южного региона.

Информируем вас о расширении географии и снижении тарифа на отдельные направления по услугам:

Список основных направлений по услугам DPD 18:00, DPD ECONOMY, DPD EONOMY CU пополнится 21 городом Центрального, Южного, Уральского и Сибирского регионов. В результате стоимость доставки для этих городов снизится на 20 - 30% в зависимости от направлений.

С 16 апреля становится возможным доставка посылок из города Нижнекамск в 44 города РФ, из города Якутск в Москву, Санкт-Петербург и в 14 городов Центрального региона по услуге DPD EXPRESS.

Все изменения вступают в силу c 16 апреля 2012 г. и отражены в новой Тарифной карте - Тарифная карта. Доставка по России и странам Таможенного союза.

Клад, который в конце марта обнаружили рабочие при реставрации особняка Нарышкиных в Петербурге, упакован реставраторами; уникальная находка из двух тысяч предметов заняла почти 40 коробок, ящиков и кофров.

Две тысячи сто шестьдесят восемь предметов - такова окончательная цифра пересчитанного клада. В настоящий момент содержимое клада упаковано в 37 коробок, включая 21 картонную коробку, 4 плоских упаковки (под блюда и подносы), 4 исторических кофра, 8 деревянных ящиков под большемерные предметы. Все это опечатано и готово к переезду, - сообщает пресс-служба реставрационной компании "Интарсия", проводившей работы в особняке.

В компании отмечают, что найденные предметы впечатляют обывателей, а на специалистов большее впечатление производят целостность и полнота коллекции, аналогов которой в российских музеях нет.

"Эта заслуга, без сомнения, принадлежит тому, кто спрятал коллекцию", - отмечается в сообщении.

Дорожная сумка, оберточная бумага, газеты датированные мартом, июлем, августом и сентябрем 1917 года, материя, до сих пор сохранившая запах уксусной эссенции, - такой упаковочный материал владельцы особняка использовали для предметов, которые не могли вывезти, поэтому были вынуждены спрятать. Другая часть коллекции хранилась в специальных деревянных ящиках, в которых были предусмотрительно оставлены фартуки, также пропитанные уксусом. Такой способ хранения позволил уберечь все от окисления.

Среди предметов - четыре практически полных сервиза на все случай жизни (столовые, кофейные, десертные) конца XIX и начала XX веков. Сервизы столового серебра русской и европейской работы, скорее всего, были сделаны по заказу семьи Нарышкиных - на многих вещах имеются их фамильные гербы. На предметах российской работы клейма лучших отечественных ювелиров второй половины XIX - начала XX века: Овчинников, Хлебников, братья Грачевы.

Среди коллекции особо выделяется парадный столовый сервиз в "русском стиле" Игната Сазикова. Филигранность работы, количество и разнообразие предметов и даже юмор, к примеру, на большой чаше и рюмочках выгравирована надпись "Загорелась душа от винного ковша" - служат наглядным примером высочайшего мастерства русских ювелиров.

Самой малочисленной оказалась посуда с клеймами Фаберже - солонка и кубок, больше напоминающий по своим размерам рюмочку. Несколько мелких пасхальных подвесок россыпью и на цепочке, хранившихся в футляре с клеймом Фаберже, часы в футляре до результатов экспертизы пока преждевременно связывать с этим прославленным именем.

Коллекцию столового серебра дополняли французские ножи с перламутровыми и фарфоровыми расписными ручками, ящики с приборами. Наличие небольшого количества предметов из фарфора можно объяснить лишь тем, что такую посуду было легче перевезти через границу: материальной ценности с точки зрения новой власти она не представляла.

Также было найдено несколько боевых орденов Российской империи - орден Святой Анны, орден святого Станислава и орден святого Владимира с мечами, медали "В память 300-летия царствования дома Романовых" и "В память 100-летия Отечественной войны 1812 года", которые вручались военнослужащим, а также сербская медаль и черногорский орден. Это высокие награды для штаб-офицерских чинов.

Кроме того, в коллекции - две георгиевские медали, которые давались только нижним чинам. Это номерные медали, что дает специалистам возможность определить личность награжденного.

Кроме наград, сохранилось свидетельство на медаль "За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации", выданное на имя поручика Сергея Сомова, который, возможно, являлся дальним родственником семейства Нарышкиных. Сама медаль отсутствует.

До лучших времен были спрятаны в тайнике и массивные канделябры-жирандоли, дорожные серебряные наборы, зеркала и щетки в серебряных оправах и даже расческа для волос, наполовину лишившаяся зубцов.

Особняк Нарышкиных расположен в центре Петербурга на улице Чайковского. С 1750-х годов на месте особняка находилось два дома, один из которых принадлежал прадеду поэта Александра Пушкина - Абраму Ганнибалу. В одно здание они были перестроены в 1832 году по проекту архитектора Лемана. В 1875 году дом приобрел князь Василий Нарышкин, для семьи которого его перестроил архитектор Гедике. В настоящее время в особняке идет реставрация.

В марте рабочие при проведении реставрационных работ в особняке Нарышкиных обнаружили ранее неизвестное помещение между вторым и третьем этажами здания, где находилось множество старинных серебряных предметов, в основном кухонной утвари.

Правительство РФ не намерено экономить на жилье и социальных объектах при строительстве нового российского космодрома "Восточный", заявил премьер-министр Владимир Путин, выступая в четверг на совещании по развитию российских космодромов.

"Предстоит создать не только стартовые комплексы, но и всю самую современную социальную инженерную инфраструктуру. По сути, придется и нужно построить новый комфортный город. Мы, конечно, не будет повторять того, что было в прошлые годы, и времена, когда на людях, надо прямо сказать, экономили. В общем и целом у нас традиция эта славная, к сожалению, и сегодня еще сплошь и рядом повторяется, но в данном случае действовать нужно совершенно по-иному", - сказал Путин.

По его словам, в первую очередь нужно решать проблемы людей и создавать достойные условия для жизни.

"И, конечно, это направление должно быть главным, главенствующим приоритетом при строительстве нового российского космодрома", - заявил глава правительства.

Путин напомнил, что планируется возвести 42 жилых дома и 30 инфраструктурных объектов.

"Создание космодрома "Восточный" послужит стимулом для развития всего дальневосточного региона, поможет в полной мере задействовать промышленный потенциал Дальнего Востока и Восточной Сибири, привлечь высококвалифицированные кадры в этот регион", - уверен Путин.

Полномасштабное строительство космодрома "Восточный" было запущено в 2011 году. Основной задачей новой стартовой космической площадки является обеспечение независимости космической деятельности России по всему спектру перспективных задач исследования и использования космического пространства, решение задачи развития международного сотрудничества, в том числе с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время определены основные технологические и архитектурные решения по формированию облика космодрома, разработана проектная документация на промышленную строительно-эксплуатационную базу космодрома. Планируется, что до 2015 года на космодроме будет развернута инженерная и социальная инфраструктура и произведен первый пуск. К 2018 году планируется завершить строительство второй очереди космодрома и совершить запуск пилотируемого корабля.

Как ожидается, в будущем с космодрома "Восточный" будет производиться большинство запусков космических аппаратов в интересах различных отраслей экономики и международного сотрудничества.

Школьники, которые пройдут на лыжах 100 километров от ледовой базы "Барнео" до Северного полюса, оставят на льдине титановую капсулу с посланием потомкам, сообщил РИА Новости руководитель экспедиции Матвей Шпаро.

Российский ледовый лагерь "Барнео" служит базой для ежегодной молодежной экстремальной экспедиции "На лыжах - к Северному полюсу!", которую клуб "Приключение" в этом году организует уже в пятый раз. Семеро лыжников возрастом от 15 до 18 лет преодолеют последний отрезок до полюса - от 89 до 90 градуса северной широты. Длина маршрута составит 110 километров, юных спортсменов поведут двое взрослых. Поход должен занять около шести дней, в точке Северного полюса школьники установят российский флаг и оставят на льду титановую капсулу с письмами потомкам.

"Мы придем на Северный полюс и там напишем общее послание, скорее всего, прямо на листочке из наших полевых дневников, которое поместим в капсулу... Затем мы просто положим капсулу на лед: что бы мы ни делали, ее все рано не убережешь от катаклизмов, происходящих в Арктике, но все-таки надеемся, что она начнет успешно свой дрейф в будущее, и кто-нибудь когда-нибудь ее найдет" - сказал Шпаро РИА Новости.

Титановую капсулу предоставило научно-производственное объединение "Звезда", обычно подобные сосуды используются для доставки питьевой воды на МКС. Это позволит авторам послания не беспокоиться за судьбу бумаги, даже если капсула окажется в воде из-за крошения льда. Капсула представляет собой сферу диаметром 30 сантиметров, ее покрасили в ярко-оранжевый цвет и написали "Северный полюс-2012" на русском и английском языках.

Участники экспедиции вылетят из Москвы ранним утром в пятницу. Поход, который обычно занимает около шести дней, может начатья уже через пять часов после прибытия на льдину, за которые участники успевают переодеться, "доупаковать сани и оценить общую обстановку", в частности, погодные условия, сказал Матвей Шпаро.

Цель экспедиции, как пояснил директор клуба "Приключение" Дмитрий Шпаро, не только спортивная, но и образовательная. В процессе подготовки к походу и в самой экспедиции молодые люди получают как знания в области географии и практические навыки, так и "правильные жизненные ценности", которые, по мнению организаторов, покажут и их сверстникам в регионах, что "можно не пить и курить, а стремиться к чему-то большому". Поход можно рассматривать и как патриотическое воспитание.

"На полюсе будет поднят флаг страны... Это будет один из тех моментов, когда ребята чувствуют себя героями, все-таки подобные приключения - удивительный подарок судьбы", - сказал он.

Семеро участников экспедиции отобраны из 43 кандидатов, прошедших в феврале подготовку в спортивном лагере на территории Карелии. Финалистами стали молодые спортсмены из Казани, Новочебоксарска, Мончегорска, Йошкар-Олы, села Намы (Якутия), Воронежа и Москвы. Все они принимали участие в региональных мероприятиях всероссийского соревнования "Лыжня России" - по правилам отбора, это является обязательным условием. Помимо этого, чтобы попасть в число избранных, желающим нужно было пройти отборочный тур, где необходимо знание географии.

Арктическая ледовая база "Барнео-2012" будет работать с 1 апреля до конца месяца, на прошлой неделе авиагруппа экспедиции нашла подходящую льдину и приступила к работе по организации лагеря. Дрейфующая база "Барнео" ежегодно организуется на 89 градусе северной широты, примерно в 110 километрах от Северного полюса и на несколько недель становится главным центром исследовательской, туристической и спортивной деятельности в Арктике.

Значительная часть Среднего и Верхнего Поволжья оказалась в зоне бедствия из-за весеннего половодья: чрезвычайное положение объявлено в нескольких районах Самарской и Саратовской областей, подтоплены улицы Казани. В Тульской области вода разрушила 14 мостов и отрезала от мира несколько сел с населением 3 тысячи человек, люди вынуждены пользоваться объездными дорогами длиной в десятки километров.

Проблемы начинаются и за пределами бассейна Волги. В оренбургском городе Орск (бассейн Урала) со среды сообщение поселка Урпия с внешним миром возможно только на лодках. С тревогой ждут развития событий и в курортных Сочи и Туапсе, где небольшие размеры горных речек Мзымта и Джубга не гарантируют благополучного прохождения паводка.

Общее число подтопленных населенных пунктов - около 50, подавляющее большинство из них в Приволжском федеральном округе, сообщают в МЧС. По данным ведомства, за последние сутки число попавших в зону подтопления домов выросло почти втрое - с 900 до 2,5 тысячи, проблемы с сохранностью жилья и имущества возникли более чем у 5 тысяч человек, отселены около тысячи человек, в том числе 150 детей. При этом здесь учтены именно подтопленные населенные пункты, но не попали отрезанные водой от внешнего мира.

МЧС развернуло 53 пункта временного размещения, способных принять 6 тысяч человек. Ведомство сообщает, что в целом по России в зоне воздействия половодья находятся почти 1,9 тысячи участков автомобильных и 378 участков железнодорожных дорог, а также 563 моста.

Между тем, в ряде регионов в зону бедствия рискуют попасть скотомогильники, которые могут стать очагами распространения сибирской язвы, больше всего специалистов настораживает ситуация вокруг трех скотомогильников в Марий Эл.

Заблокированы тысячи людей в Тульской области

В Тульской области паводок затопил 14 мостов на реках Ока, Упа и Красивая Меча, сообщает региональное управление МЧС. В результате заблокированы оказались населенные пункты в шести районах области с общим числом населения свыше 3 тысяч человек.

Наиболее сложная ситуация сложилась в Суворовском районе, где мост через реку Упу в районе населенного пункта Мишнево оказался затоплен на 3,2 метра. На столько же вода поднялась над мостом около населенного пункта Болотское Одоевского района.

В обоих случаях жизнеобеспечение граждан не нарушено, из населенных пунктов имеются объездные пути протяженностью 50 и 20 километров. Подтопление жилых домов и социально-значимых объектов тулякам не грозит, уверяют в региональном МЧС.

Саратовское положение - чрезвычайное

Зона бедствия в Саратовской области достигла уже шести районов, где губернатор Василий Радаев ввел чрезвычайное положение. Число подтопленных домов в области составляло 116 (230 жильцов), сейчас цифра снизилась до 101.

По данным МЧС, остаются подтопленными 14 низководных мостов и две плотины, а также перелит участок автодороги местного значения Пугачев - Перелюб.

"Работы по ликвидации заторов в руслах рек, объезду территорий, осуществлению лодочных переправ и подвозу во взаимодействии с администрациями населенных пунктов жителям продуктов питания, воды, медикаментов ведутся в круглосуточном режиме", - отмечают в региональном управлении МЧС.

Кроме того, в режиме постоянной готовности находятся на местах десять зональных поисково-спасательных подразделений областной службы спасения, которые по обращениям граждан выезжают из мест постоянной дислокации в экстренном порядке.

В Самарской области вода пошла на спад

В районах Самарской области, где была объявлена ЧС, ситуация стала улучшаться, вода пошла на спад, сообщает региональное управление МЧС. За сутки уровень воды понизился на 15 сантиметров.

"В зоне подтопления остается один муниципальный район, два населенных пункта. Подтоплено семь приусадебных участков. Отселено восемь человек, они размещены у родственников", - говорится в сообщении МЧС.

Как говорится в релизе, в реке Сок за сутки уровень воды понизился на 15 сантиметров. В селе Камышла, где проживают четыре человека, остается подтопленным один участок. В селе Старое Ермаково, где проживают 16 человек, подтоплено 16 участков.

В регионе были эвакуированы более 212 человек, в том числе 51 ребенок. Сообщается, что они уже начали возвращаться в свои дома.

На периферии волжского потопа

В Центральном федеральном округе в зону подтопления попал населенный пункт Рассказово Тамбовской области и несколько десятков частных домов в Ряжске Рязанской области. В Рассказово вода сошла, о судьбе местных жителей, их домов и имущества пока не сообщается. В обоих населенных пунктах прогнозируется стабильный спад воды, за последние сутки он составил 6 сантиметров, сообщают спасатели.

В поселке Елань Волгоградской области подтоплены 20 жилых домов и почти 400 приусадебных участков подтоплены в поселке Елань, где вышла из берегов река Терса. В зоне подтопления здесь более тысячи человек, одна семья из семи человек эвакуирована в пункт временного пребывания, еще 60 человек разместились у родственников. Вода начала отступать, сообщает областное управление МЧС.

По данным федерального МЧС, Елань пока единственный подтопленный населенный пункт в Южном федеральном округе.

Тревожный прогноз

По прогнозу МЧС РФ, весеннее половодье может вызвать ЧП в Якутии, Приморском, Хабаровском и Красноярском краях, Иркутской области - всего в зону паводков в России попадают более 4,7 тысячи населенных пунктов.

В 33 субъектах страны прогнозируется высокий риск подтопления населенных пунктов в результате активного таяния снега, неисправности и замусоривания коллекторно-дренажных систем, а также в населенных пунктах в низинах. Эти регионы находятся в Дальневосточном, Сибирском, Центральном, Приволжском, Северо-Западном и Южном федеральных округах.

Наибольшая угроза подтопления из-за неисправности и замусоривания коллекторно-дренажных систем и сильных осадков прогнозируется в Краснодарском и Ставропольском краях, Дагестане, Калмыкии, Ростовской области.

В субъектах РФ уже начаты работы по ослаблению льда на реках. Так, сформировано 156 пиротехнических команд, подготовлено 495 тонн взрывчатых веществ.

В состав группировки сил и средств включены более 466 тысяч человек, 104 тысячи единиц автомобильной, инженерной и иной техники. Авиационную группировку будут составлять 220 воздушных судов, из них 68 судов МЧС РФ.

В зону затопления могут попасть скотомогильники

Как сообщил РИА Новости в четверг представитель центра "Антистихия" МЧС России, паводки могут затронуть 13 сибиреязвенных захоронений. "Наибольший риск прогнозируется для трех скотомогильников в Марий Эл", - сказал собеседник агентства.

По данным ведомства, скотомогильники расположены у деревни Синюшкино Килемарского района в 50 метрах от Волги, у деревни Отары Килемарского района в 16 метрах от Волги и у поселка Лебедевский Медведевского района в 100 метрах от реки Малая Кокшага. Ранее республиканский главк МЧС сообщил, что все скотомогильники соответствуют санитарным нормам, угроза их размыва и попадания спор сибирской язвы в Волгу отсутствует.

На территории России зарегистрировано более 100 тысяч сибиреязвенных скотомогильников, в том числе около 400 - в арктическом регионе. Способность спор возбудителя сибирской язвы длительно сохраняться в почве (более 50 лет) приводит к образованию стойких почвенных очагов, что создает реальную угрозу возникновения эпизоотий и эпидемий. Этот возбудитель рассматривается как основной биологический поражающий агент биотерроризма.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в пятницу примет участие в видеоконференции по вопросу завершения строительства во Владивостоке моста через пролив Босфор Восточный, который соединит город с островом Русский, сообщает пресс-служба правительства.

"В ходе мероприятия на мосту состоится сварка "золотого" шва, который завершит работы по фиксации установленной накануне последней мостовой панели, соединяющей две части моста в единое целое", - отмечается в сообщении.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, министр транспорта Игорь Левитин и министр регионального развития Виктор Басаргин доложат Путину о завершении самой трудоемкой и ответственной части ведущихся на мосту работ, а также о ходе подготовки других объектов к саммиту АТЭС.

Все работы на мосту будут завершены к 1 июля. Открытие движения по нему планируется в июле.

На сегодняшний день во Владивостоке построен новый терминал аэропорта, две водоочистные станции и около 120 километров новых дорог.

"Новый мост, центральный пролет которого достигает 1104 метров, станет одним из крупнейших вантовых мостов в мире. Рекордными в мировой практике мостостроения станут самый высокий пилон моста - 324 метра и самые длинные ванты - до 580 метров. Подмостовой габарит в 70 метров позволит беспрепятственно проходить под мостом океанским судам", - говорится в сообщении.

Мост возводится в рекордные в мировой практике сроки - 46 месяцев. При строительстве мостового перехода на остров Русский был применен ряд уникальных технологий.

Особое внимание уделяется мониторингу состояния конструкций и их превентивному техническому обслуживанию. На конструкциях моста планируется установить более 1,3 тысячи датчиков и приборов и систему мониторинга, которые позволят наблюдать за колебаниями вант и пролетного строения, температурой конструкций и атмосферы, направлением и скоростью ветра, влажностью воздуха, осадками, пропускной способностью, а также скоростным режимом дорожного движения и многими другими параметрами.

Расчетный срок эксплуатации моста - 100 лет.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты, коллеги!

Рад приветствовать представителей всех фракций нового, шестого созыва Государственной Думы Российской Федерации.

Страна прошла через напряжённый период выборов парламента, главы государства, и сегодня, конечно, ещё чувствуются отзвуки обострённых эмоций, политических баталий, но логика зрелой демократии заключается в том, что выборы завершаются, после них всегда начинается другой, гораздо более важный период совместной работы. Нам с вами нужно смотреть в будущее. Понимаю, что у нас общая ответственность за страну, общая забота – это благополучие и достойная жизнь миллионов российских семей.

Россия у нас одна, и её современное, передовое развитие обязано стать целью, объединяющей все политические силы страны, которые хотят работать на созидание.

В начале 2012 года, как мы и планировали, российский ВВП превысил докризисный уровень. Это значит, что наша экономика в полном объёме преодолела последствия спада 2008, 2009 и отчасти даже 2010 годов. Я приведу цифры: объём ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн, мы его чуть-чуть превысили.

Я сейчас скажу о результатах работы за 2011 год, за предыдущие несколько лет. Хочу сказать, что нам с вами за эти результаты не стыдно, у нас хорошие результаты. Я хочу сказать и отметить, что это результат не только работы Правительства, – это прежде всего результат работы наших людей, деятельности наших людей во всех отраслях производства и социальной сфере и это наш совместный с вами результат, я имею в виду и правящую партию, имеющую большинство в парламенте, я имею в виду и те политические силы, которые находятся в оппозиции, потому что в ходе совместной работы, борьбы мнений, споров всё-таки рождались решения, которые нас и привели к этому результату или к этим результатам, а они, безусловно, есть, я сейчас об этом скажу.

Мы с вами помним, как Россия столкнулась с беспрецедентным абсолютно кризисом в финансово-экономической сфере. По существу, это был первый кризис глобального мира, он был гораздо более масштабным и гораздо более опасным, чем кризис 1998 года. Правильно говорили те политики, эксперты, что вообще мир стоял на пороге очень возможных серьёзных, самых кардинальных изменений. Это был колоссальный вызов для нашей страны. Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития.

Собственно, мы с вами сейчас видим, что происходит в некоторых странах Европы. Я ещё об этом буду говорить, но там реально утрачиваются некоторые элементы суверенитета, когда вопросы абсолютно суверенного характера передаются в наднациональные органы, а для России это было бы очень тяжёлой историей. Но мы не сломались, мы показали себя зрелой, творческой, уверенной в себе нацией с огромной внутренней жизненной силой.

Сегодня хочу ещё раз поблагодарить граждан России за выдержку, за терпение, за доверие. Убеждён: мы преодолели испытания благодаря общей ответственности, социальному партнёрству и гражданской солидарности.

Считаю нашим главным достижением стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года она превысила 143 млн человек. Мы не дали кризису перечеркнуть позитивные демографические тенденции.

Вы знаете, сегодня об этом и в средствах массовой информации уже объявлено, что в Сибири городом-миллионником стал Красноярск.

Миллионный рубеж вновь перешагнула Пермь. В текущем году миллионного жителя ждут в Воронеже и в некоторых других городах. Общее число городов-миллионников в России в 2012 году достигнет 15. За 2008–2011 годы в России родилось более 7 млн детей – один из самых высоких показателей за несколько последних десятилетий.

Что любопытно и для меня было, честно, неожиданным? Я же каждый день занимаюсь этими вопросами, и тем не менее, когда готовился к выступлению перед вами, посмотрел ещё материалы: всё больше российских семей принимают решение о рождении второго и даже третьего ребёнка. За последние пять лет количество «вторых рождений» у нас увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%. За всем этим, конечно, – вера людей в себя, в своих близких, в свою страну, в будущее своих семей, в дееспособность и ответственность своего государства.

Как говорят специалисты в таких случаях, просто раздвигается горизонт планирования, когда люди чувствуют определённую стабильность.

В 2009 году здесь, в этом зале депутатам Государственной Думы прежнего созыва я представлял антикризисную программу Правительства и сказал тогда, что в центре наших усилий будет благополучие российских семей, что мы не просто будем бороться с кризисом, а продолжим решение долгосрочных задач, что мы должны одолеть кризис через развитие.

Объективно невозможно было, к сожалению, помочь каждому, кто нуждался в помощи и столкнулся с проблемами, но мы старались строить нашу работу так, чтобы отстоять интересы абсолютного большинства наших граждан. Если в начале 1990-х и в 1998 году экономические удары обернулись жестоким шоком для миллионов наших людей, то в период кризиса 2008–2010 годов власть показала свою состоятельность перед лицом испытаний.

Мы не отступили – я хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, – ни от одного ранее заявленного обязательства. Мы могли, конечно, сослаться на объективные сложности, и это было бы абсолютно нормально, более того, большинство людей и поняли бы это. Так поступили во всех странах мира. Мы могли бы сослаться на эти обстоятельства и ничего не делать, просто отмолчаться. Но это была бы неправильная позиция и с социальной точки зрения, и с политической, и с экономической даже. Ну и, самое главное, конечно, нужно всё время говорить правду и всегда нести ответственность за свои слова.

Беспрецедентно, что на фоне кризиса, его последствий реальные доходы граждан в России не падали в среднем, а пусть ненамного, но всё-таки росли. И так продолжалось все предыдущие четыре года, включая самый сложный 2009-й. Кстати, в этом году даже немножко больше было, чем в предыдущие. Вот смотрите, что было, по цифрам: рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении, в номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 рубля, а в 2011 году – 23 693 рубля.

Однако, и это все мы хорошо знаем, у нас ещё сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно – хочу это сказать отдельно, это наша проблема действительно, – так вот доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв, к сожалению, практически не сократился. Мы должны уделить этой проблеме самое пристальное внимание. Здесь огромные риски – и социальные, и политические, и экономические.

Как мы выглядим на фоне других стран? В Германии, Австрии, Франции разрыв между теми, кто получает наибольшие доходы и наименьшие составляет 5–7 раз, и это в целом экспертами считается наиболее оптимальным разрывом. Но, как у нас, примерно то же самое в Штатах: там в 15 раз разрыв. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – 39 раз.

Считаю, что сегодня нам необходимо вернуться к решению важнейшей задачи: минимальный размер оплаты труда в ближайшие несколько лет должен сравняться с уровнем прожиточного минимума. При этом нужно, конечно, совершенствовать сами механизмы определения прожиточного минимума и МРОТ, сделав их более современными и более справедливыми.

В очень непростой период кризисных испытаний мы провели переоценку советских пенсионных прав, а по сути, восстановили справедливость в отношении старшего поколения. Начиная с 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза.

Вы знаете, что происходило и происходит сейчас в других странах на фоне кризисных явлений, которые там, собственно говоря, не прекращаются. Украина подняла пенсионный возраст, во Франции был принят закон о повышении возраста выхода на пенсию с 60 до 62 лет, и там, по-моему, разницы нет между мужчинами и женщинами в этом смысле. В рамках стабилизационной программы в Греции происходят, вы знаете, какие проблемы, не буду даже говорить.

С 1 января текущего года сразу в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров – не в проценты какие-то, а в 1,6 раза независимо от ведомственной принадлежности этих граждан. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД, а с 1 января 2013 года зарплаты существенно вырастут и во всех остальных так называемых силовых правоохранительных структурах и специальных службах.

За четыре года при поддержке государства получило жильё около 1,5 млн наших граждан при прямой поддержке государства, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. Добавлю, что с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия ещё более 1 млн российских семей. Кстати говоря, по материнскому капиталу: мы, как и обещали, постоянно с вами его индексируем. Если в 2008 году он составлял 276 с небольшим тыс. рублей, то в 2012 году он составит уже 387 640 рублей.

Мы продолжили масштабные работы по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья. Этот проект охватил порядка 16 млн наших граждан. За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. По сравнению с 2008 годом число людей, которые регулярно занимаются спортом, выросло на 6 млн человек. Спорт вернулся в школу, обязательными стали три урока физической культуры в неделю. Конечно, и этого пока маловато. Ну, естественно, если посмотреть на наших соседей в Скандинавии, там и в процентном отношении количество людей, занимающихся спортом, гораздо выше, чем у нас. Но тенденции, тренд у нас абсолютно позитивный.

За последние четыре года число только стадионов и бассейнов увеличилось на 20%. Для примера, сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем Советском Союзе. Отмечу также, что в ближайшие месяцы будут вводиться в строй ключевые объекты в рамках подготовки саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи. Разворачивается работа по созданию инфраструктуры по проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всё это крупнейшие даже по мировым масштабам проекты.

Конечно, как и для всех стран мира, кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжёлым. Мы вынужденно потеряли время и темп в некоторых проектах преобразований, но мы не потеряли сам вектор развития, движения вперёд. Да, спад у нас был значительным, мы это с вами знаем и помним. Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны. Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмёрки» и одни из самых высоких среди крупнейших экономик мира. Напомню для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%, в России – 4,3%, и это третий показатель в мире среди крупных экономик.

Особо отмечу полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжёлой засухи 2009–2010 годов. Смотрите, мало того, что мы столкнулись с мировым финансово-экономическим кризисом, да и засуха ещё два года подряд. И тем не менее все меры поддержки и эффективная работа наших сельхозпроизводителей, селян дали свои результаты: рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия выходит на второе место в мире по объёмам экспорта пшеницы.

В 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины – 10,8 трлн рублей. За четырёхлетку у нас произошло удвоение объёма инвестиций – с 17,9 трлн рублей в период с 2004 по 2007 год до 36,7 трлн с 2008 по 2011-й. Прибыль российских предприятий в 2011 году выросла почти на 16%, а налоговые поступления в консолидированный бюджет страны – на 27%.

Позитивная динамика отмечается по всем ключевым показателям развития Российской Федерации, по всем без исключения, тогда как в некоторых странах Европы, как вы знаете, в других регионах мира кризис перерос в хроническую форму, в затяжную рецессию и застойную, растущую изо дня в день безработицу. Бюджетный дефицит и банкротство государственных финансов стали настоящей удавкой для государств, теряющих сегодня право на суверенные решения, я уже об этом говорил.

По оценке МВФ, объём мирового государственного долга в 2008–2011 годах увеличился на 14%. Для сравнения, что происходит в еврозоне: долг – почти 90% во всей еврозоне, у США превысил 100% от ВВП страны, в Италии – 100%, у Японии – 226%, у Китая рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. У нас с вами – менее 10%, из них только 2% с небольшим – это внешний долг. Мы прошли кризис, избежав серьёзных рисков, избежав долговой ловушки, сохранили устойчивость национальной валюты и бюджетной системы. Россия – единственная страна среди государств «восьмёрки», имеющая по итогам 2011 года бездефицитный бюджет, более того, у нас даже профицит небольшой. Для сравнения могу сказать: дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%.

Между тем международные резервы России, рассчитанные на 1 апреля 2012 года, – свыше 500 млрд долларов: 513,9 млрд. Это третий по объёмам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Фонд национального благосостояния растёт, резервный фонд растёт. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и сейчас составляет 1826 млрд рублей. Фонд национального благосостояния также растёт и сегодня составляет 2624 млрд рублей. Нам не нужно ни к кому, слава Богу, сегодня идти с протянутой рукой. Наш совокупный долг, как я говорил, – менее 10%, и это один из самых лучших показателей в мире и лучшее значение не только среди стран «восьмёрки», но и «двадцатки», и БРИКС.

За последние прошедшие четыре года инфляция снизилась, и на это я хотел бы обратить, уважаемые коллеги, особое внимание: это очень важный показатель – с 13,3% до 6,1%. Такого низкого уровня инфляции в новейшей истории России не было никогда, фактически мы в 2 раза сократили инфляционный налог на граждан и на экономику. Она у нас ещё большая по сравнению с развитыми рыночными экономиками, но всё-таки уже приближается к мировым показателям. Для сравнения могу сказать: в Великобритании она составляет 4,5% по прошлому году, в США – 3,2%, у нас – 6,1%, но темп снижения какой высокий.

В период кризиса мы направили большие ресурсы на борьбу с безработицей. Сейчас уровень безработицы уже ниже докризисных показателей – чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно.

Если говорить о наиболее проблемных странах, то, вы знаете, в Испании, например, уже 25%. Вы представляете: каждый четвёртый без работы из экономически активного населения! Да и в других странах, надо сказать, обстановка очень сложная.

Я ещё раз подчеркну, несмотря на все испытания, мы сознательно отказались от психологии выживания, мы выбрали путь развития. Мы часто слышим критику. Критика должна быть, она отчасти справедлива, я ещё об этом скажу. Но за последние четыре года в России построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка. Посмотрите, как разительно изменилась картина в российском автопроме. Вспоминаю, в начале 2000-х годов, да и раньше, особенно в период кризиса, говорили о том, что нам нужно некоторые предприятия вообще закрыть. Конечно, мы этого не сделали и поступили абсолютно правильно. Что сегодня мы видим? У нас создано сразу несколько крупных автомобилестроительных кластеров. Если в 2008 году мы импортировали более 2 млн легковых и грузовых автомобилей, то в 2011 году эта цифра снизилась вдвое, при этом доля машин отечественной сборки на рынке поднялась с 40% до 70%. Российский авторынок демонстрирует высочайшие темпы роста и уже сегодня является вторым в Европе после ФРГ и четвёртым в мире.

Мы говорили, что кризис должен сыграть мобилизующую роль для нашей экономики, подтолкнуть отечественный бизнес к росту эффективности и модернизации. Важно, что такие процессы действительно идут. В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011 года это уже 40%.

Нам известны проблемы отечественного авиапрома. Ну, конечно, там много проблем. В космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, и тем не менее запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», сделанный впервые в цифре. Продолжаются лётные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нашего национального, нового национального, космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС. Ну, конечно, можно, знаете, иронизировать сколько угодно. Конечно, проблем много с этой системой, но это важнейшее направление и для оборонки, и для безопасности, и для экономики страны, и для технологического развития.

Мы начали, кстати говоря, этот проект совместно с нашими европейскими партнёрами одинаково. У них на орбите сейчас, по-моему, пять-шесть спутников. У нас полностью сформирована группировка. Наверное, это одна из немногих областей, где мы реально обогнали наших партнёров. Китайская Народная Республика планирует и пытается создавать такую систему. Мы её создали за те же самые сроки – даже быстрее, чем планировали первоначально. Конечно, и картографией нужно ещё заниматься, нужно сигнал уточнять и т. д. – там много всяких проблем, но огромный путь вот по этой программе пройден. Он, безусловно, является показательным.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то по сравнению с 2007 годом объём производства продукции военного назначения увеличился почти в 1,5 раза. Последние четыре года принесли в нашу национальную копилку нефть и газ Ванкора и Талакана, новых месторождений Ямала, Якутии, Сахалина, началась работа на Каспии и на арктическом шельфе. Построена первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь–Тихий океан. Мы вышли с нашими поставками в Азиатско-Тихоокеанский регион, очень перспективный район мира, быстрыми темпами развивающийся. Появилась даже наша новая смесь на мировом рынке. В прошлом году мы впервые напрямую вышли на газовый рынок Европы за счёт пуска «Северного потока» – газовой трубы по дну Балтийского моря. И вы понимаете, насколько это важно: мы оказались после развала Советского Союза запертыми целой чередой посредников и транзитеров. А уже в конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Чёрного моря.

За четыре года введено в строй более 12 ГВт новых мощностей в энергетике. Это самые высокие показатели за несколько последних десятилетий. 12 ГВт! Я вам скажу, как это было по годам: в 2008 году – 1,7 ГВт, в 2009 году – 1,5 ГВт, в 2010 году – 3,2 ГВт, в 2011 году – 6 ГВт, а в текущем мы планируем сразу за один год ввести ещё дополнительно 8 ГВт мощности.

В 2010 году было завершено строительство трассы Чита–Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Сейчас мы должны довести эту трассу до самых современных мировых стандартов, включая подъезды к населённым пунктам, обустроить всю придорожную инфраструктуру и т.д.

Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Построено более 50 сложнейших тоннелей и железнодорожных мостов, полным ходом идёт модернизация БАМа и Транссиба.

К слову, тоже очень интересный показательный пример: перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени, 1988 года. Представляете, рост какой по сравнению с самыми лучшими показателями в СССР – на 75%?

Или другой пример. После развала СССР, тоже очень важная вещь, практически все крупные торговые гавани оказались за границей – на Балтике, Каспии, Чёрном море, Азове. Все наши крупные порты в одночасье оказались за рубежами Российской Федерации, а Советский Союз вкладывал в них миллиарды в долларовом эквиваленте. Честно говоря, тогда в том числе и мне казалось, что нам не уйти уже будет никогда от этой инфраструктурной зависимости. Хочу вам доложить: сегодня мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов ещё в 1,5 раза.

Оценивая итоги прошедшего четырёхлетия, мы можем с полным основанием утверждать: Россия не только преодолела кризис, мы сделали серьёзный, значительный, заметный шаг вперёд, мы стали сильнее, чем были раньше.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что в ходе недавно прошедшей избирательной кампании были изложены приоритеты, во всяком случае так, как я их видел как кандидат на должность Президента Российской Федерации. Должен вам сказать, что уже в первом своем президентском указе обозначу дорожную карту по всем заявленным инициативам, более того, работа по ним практически уже началась. Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.

Второе. Россия – самая большая страна в мире по территории. Наши пространства мы должны не только сохранить, оградить от внешних угроз, но и обустроить, сформировать современную среду для жизни человека, для работы во всех регионах страны. Особое внимание, конечно, должны уделить развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири – это важнейшая геополитическая задача. Нужно сделать так, чтобы темпы увеличения ВРП сибирских и дальневосточных регионов были выше роста общероссийского ВВП, и такая тенденция должна сохраняться как минимум 10–15 лет. Конечно, будем добиваться, чтобы в дальневосточных и восточносибирских регионах наметился устойчивый прирост населения, а не отток, который до сих пор продолжается, хоть темпы снижаются, но отток, к сожалению, есть до сих пор. Нужно добиваться прироста населения.

Сейчас мы рассматриваем вопрос создания специальной структуры, которая возьмёт на себя координацию и контроль реализации проектов, направленных на развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, и решения будут представлены в ближайшее время.

Третий наш приоритет – это новые и качественные рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах, с низкой зарплатой и отсутствием перспектив. Мы должны дать им другую работу, интересную, хорошо оплачиваемую, а значит, способную обеспечить высокие стандарты жизни, достойный заработок и возможность содержать большую семью. Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6–1,7 раза. Мы также должны сформировать все условия для активной, полноценной занятости людей с ограниченными возможностями, что в том числе требует повсеместного развития безбарьерной среды. Такая программа у нас с вами принята, вы об этом знаете.

Создание качественных рабочих мест – это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.

В этой связи четвёртая наша базовая задача – построение новой экономики. Она четвёртая не по важности – по важности, может быть, главная. Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жёсткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идёт новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.

Перед сегодняшней нашей встречей поступили вопросы от фракций, я в своём выступлении попробую сразу на некоторые из них отвечать. Например, в США в последние годы активно занимаются развитием технологий добычи сланцевого газа. Коллеги из ЛДПР спрашивают, что с этой проблемой, как мы к ней относимся? Это, конечно, может серьёзно перекроить структуру рынка углеводородов, отечественные энергетические компании, безусловно, должны уже сейчас отвечать на этот вызов. Полностью согласен с предложением депутатов о том, что нам нужно создать систему более качественного, долгосрочного прогнозирования макроэкономического, финансового, технологического и оборонного. Это тем более важно, учитывая, что XXI век обещает стать эпохой складывания новых геополитических центров финансово-экономических, культурно-цивилизационных.

Отсюда, конечно, и наш пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Уважаемые коллеги, создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Белоруссии и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. Кстати, в январе–феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился ещё на 13%.

Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнёрами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути это придаёт интеграционным процессам необратимый характер.

И здесь я бы хотел особо подчеркнуть: создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времён крушения Советского Союза.

Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнёры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.

Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растёт, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют всё по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться. Не случайно, что в отношениях партнёров по СНГ стало гораздо более здравого смысла и заинтересованности в коллективной работе.

Например, больше десятилетия без особых результатов шли многословные дискуссии о зоне свободной торговли на пространствах СНГ. В прошлом году договор о зоне свободной торговли был по-деловому, профессионально обсуждён, оперативно согласован и подписан. Я признателен российскому парламенту, который первым ратифицировал этот стратегический документ.

Уважаемые коллеги, по нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, при этом мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза.

Естественное решение проблемы низкой производительности – это создание качественно новых рабочих мест. Я уже об этом говорил и цифру называл: не менее 25 млн в ближайшие годы. Наша стратегическая задача – запустить мотор постоянного обновления рабочих мест и экономики в целом. Рабочие места создаются прямыми инвестициями, прежде всего частными инвестициями. Нам нужно довести уровень инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, а затем и до 30%. Это абсолютно реализуемая, решаемая задача, в 2011 году у нас было порядка 20%, рост 25–30% – вполне реальный.

Для этого в России должен быть не просто создан благоприятный, а конкурентоспособный инвестиционный климат. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие годы сделать 100 шагов вперёд в этом направлении и подняться с нынешнего 120-го места до 20-ого. Кстати говоря, на 20-м месте сегодня как раз находится Япония, на 21-м – Латвия. Нас обгоняют существенно и наши партнёры по Таможенному союзу и по единому экономическому пространству: Белоруссия находится на 69-м месте, Казахстан – на 47-м.

Сегодня запрос со стороны предпринимателя на комфортную, открытую деловую среду огромен и абсолютно справедлив. Это запрос на реализацию себя в своей собственной стране. Такой запрос на созидание, на востребованность своего таланта, труда, стремление служить России есть практически во всех сферах нашей жизни. Конечно, мы должны ответить на этот запрос.

Принципиально новым форматом прямого диалога общества и государства стало создание Агентства стратегических инициатив. Уже сегодня оно служит реальным инструментом продвижения общественных инициатив и предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты, открывает дорогу новым людям с позитивной, созидательной мотивацией. По сути агентство – это и новый формат управления развитием в экономике, социальной сфере, в органах власти.

В декабре прошлого года была выдвинута идея национальной предпринимательской инициативы, смысл которой в том, что само предпринимательское сообщество формулирует предложения по улучшению инвестклимата. Мы будем уделять этому и дальше ключевое внимание, особое внимание. Если мы не исправим ситуацию с деловым климатом, то не сможем решить ни одной стоящей перед нами задачи в экономике, а значит, и в социальной сфере.

Я всё говорил о позитиве, и его действительно много, а сейчас бы хотел сказать об оценках того, что у нас происходит с деловым климатом, деловой средой. Есть такое рейтинговое агентство Doing Business, хорошее такое, стабильное, ничем себя не запятнавшее. Так вот, по его оценкам, Россия находится на 178-м месте в мире по условиям ведения бизнеса в строительстве, вы представляете – 178-е место.

Я практически на каждом заседании Правительства говорю о том, что нам нужно сделать в этой сфере. Двигается очень медленно. Я обращаюсь и к вам с просьбой, уважаемые коллеги, депутаты: давайте вместе подумаем над конкретными шагами (сейчас об этом ещё скажу), как нам работать в этой сфере совместно. Уже до конца текущего года планируем внести целый пакет поправок в законодательство, которые призваны существенно улучшить деловой климат, создать дополнительные гарантии для инвесторов.

В том числе в России появится институт уполномоченного по защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали, есть идея, может быть, создать специального прокурора по этим вопросам. С вами будем советоваться, давайте будем искать наиболее эффективные инструменты решения стоящих перед нами задач совместно.

Я прошу депутатов всех фракций не просто в приоритетном порядке рассмотреть наши законопроекты по улучшению инвестклимата, а выступить их подлинными соавторами.

В начале нового бюджетного цикла мы представим парламенту предложения по налоговому манёвру. Его логика в том, чтобы фискальная нагрузка на производство и инвестиции была необременительной, а наоборот, была повышена на неэффективное потребление, на рентные платежи. Нам нужна справедливая налоговая система, стимулирующая развитие.

Далее. Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами. Банковская система, институты развития, фондовые рынки должны быть постоянно в поле нашего внимания.

Уже в текущем году надо принять решение по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений, прежде всего речь идёт о так называемых длинных пенсионных деньгах. Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.

Что касается резервного фонда, о котором я говорил и который у нас подрос, фонда национального благосостояния, эти средства, уважаемые коллеги, играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности. Опыт 2008–2009 годов убедительно показал нам, как важно иметь такие подушки безопасности, я считаю, что к этому нужно относиться очень аккуратно. Истратить накопленные средства легко, денег всегда не хватает, но остаться без этого резерва очень опасно, особенно в современном мире, в условиях, как я говорил, турбулентности и неопределённости развития мировой экономики.

Мы с вами куда пойдём? Вот Греция идёт в Брюссель за деньгами, и дают. А нам кто даст? Тоже, может, дадут, но условия-то какие? Если Греция теряет свой суверенитет в принятии ряда решений, у нас будет еще жёстче. Я это помню очень хорошо с 2000 года, когда мы были обременены долгами и когда нам выставляли условия. Даже не буду сейчас говорить, чтобы никого не расстраивать. В России особый случай, остаться без резервов очень опасно.

Вместе с тем, конечно, можно подумать, у нас и в Правительстве на экспертном уровне идут споры и дебаты на этот счёт. Некоторые, например, считают, что можно подумать об использовании доходов, полученных от управления средствами Фонда национального благосостояния: не самим телом фонда распоряжаться, а на развитие пустить доходы от его управления, допустим, на развитие той же Восточной Сибири или Дальнего Востока, а часть средств Фонда национального благосостояния, как считают некоторые эксперты, можно было бы использовать для инвестиций в долгосрочные, беспроигрышные стратегические, прежде всего инфраструктурные проекты. Можно подумать, но повторяю ещё раз: очень аккуратно.

Знаете, мы должны добиться абсолютного консенсуса на экспертном уровне по этому вопросу, прежде чем принять решение. В таких вопросах нужно к этому стремиться, надо к этому стремиться, тем более что мы без этого-то живём и жили всё это время, и развиваемся, видите, какими темпами. Хочется ещё сильнее, ещё быстрее. Это олимпийские лозунги – выше, быстрее, сильнее. В экономике, в социалке мы должны быть очень аккуратными, но, повторяю: ничего не исключено. Давайте вместе будем думать и принимать решения.

Мы будем развивать банковскую систему, чтобы доступность кредитов для реального сектора росла, а ставки снижались. Уже даны поручения сделать эффективную ставку кредитования для бизнеса и граждан, и самое главное, сделать эту работу абсолютно прозрачной, исключить из неё любые скрытые комиссии.

Далее. За последние годы у нас сформирована целая линейка институтов развития, однако далеко не всегда они доступны и эффективны, часто проигрывают зарубежным аналогам. Необходимо обеспечить международную конкурентоспособность наших институтов развития, совместно с предпринимательскими объединениями провести аудит и сформулировать предложения по совершенствованию их работы.

Институты развития призваны служить настоящим бизнес-лифтом для тысяч наших компаний. Так, уже с 2012 года Российское агентство по страхованию экспортных кредитов должно предоставить свою поддержку малому и среднему бизнесу, который выходит на мировой рынок с высокотехнологичной продукцией. К 2020 году мы должны увеличить высокотехнологичный экспорт не менее чем в 2 раза, а долю высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП – в 1,5 раза.

Уже к 2013 году только за счёт программ компаний с госучастием мы доведём внутренний спрос на инновации до 1,5 трлн рублей. Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение, двигателестроение, производство новых материалов, фармацевтика, авиа- и судостроение.

Вот коллеги из КПРФ спрашивали в письменном виде, как мы собираемся и что собираемся делать в этом направлении. Я ещё буду отвечать на вопросы, могу некоторые вещи конкретизировать. Но главное, надо сделать инновации выгодными для бизнеса. Мы продолжим поддержку технологических альянсов российских компаний с ведущими мировыми производителями. Особое внимание уделим формированию производств полного цикла, а также центров проектирования, что очень важно, и технологического развития именно на территории Российской Федерации. Одним из основных наших условий при привлечении иностранных инвесторов является не только локализация, не только производство большего количества оборудования на территории Российской Федерации, до 60–70%, но и создание технологических центров – центров проектирования и технологического развития. Будем поощрять создание площадок опережающего индустриального роста, территориально-производственных комплексов. В ближайшие годы появится порядка 20–30 таких опорных кластеров – от машиностроения и фармацевтики до нанотехнологий и электроники.

Ресурсом модернизации станут оборонные заказы в том числе. На перевооружение армии и флота, как вы знаете, модернизацию ОПК в предстоящее десятилетие выделяется порядка 23 трлн рублей. Крупные контракты получат наши оборонные и гражданские предприятия, научные центры и ведущие университеты. Чтобы не допустить сбоев, ужесточены правила размещения гособоронзаказа. Мы переходим к практике долгосрочных оборонных контрактов – трёх-, пяти- и даже 7-летних. Уточнение заданий будет производиться только на основании поручений Председателя Правительства, а в части приоритетных вооружений – только по поручениям Президента. Вот коллеги из КПРФ спрашивали, что будет в этом направлении делаться? Вот в общих чертах так будем работать.

Поставлена задача уже к 15 апреля завершить размещение гособоронзаказа на текущий год. Кстати говоря, по этому году объём размещенного заказа на данный момент времени чуть выше, чем по прошлому году. Будем решительно пресекать злоупотребления в ВПК: коррупция в этой сфере абсолютно не допустима. Это касается и завышения цен, и коммерческого подкупа и т. д. В этом направлении, в борьбе с этими проявлениями, нужно действовать самым решительным образом.

Конечно, самым серьёзным образом сокращают поле для коррупции новое качество госуправления, новые стандарты работы и поведение чиновников. Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внёс уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убеждён, не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе.

Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше 1 млрд рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит. Наконец, мы перейдём к построению федерального бюджета на основе государственных программ с четкими показателями результативности и возможностями для общественного мониторинга их исполнения. Повторю, каждая государственная программа – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», – как и все остальные госпрограммы, должны содержать чёткие и понятные каждому гражданину приоритеты развития отрасли, конкретные результаты для каждой сферы, инструменты и показатели их достижения.

Ведущими бюджетными приоритетами должны стать образование и наука. Мы прекрасно понимаем, что именно от этих сфер зависят интеллектуальная, технологическая сила России, качество нашего человеческого капитала. Будут усовершенствованы подходы к формированию долгосрочной программы фундаментальных исследований: она должна интегрировать работу, проводимую в государственных академиях наук, научных центрах, вузах. Такую программу важно нацелить на разработки, которые позволят России выйти на уровень стран самых передовых в научном и технологическом плане.

Намерены последовательно увеличивать финансирование вузовской науки, прежде всего в национальных исследовательских университетах. Считаю также, что необходимо установить более жёсткие требования к работе всей вузовской сети, предусмотреть эффективные формы ответственности. Российским дипломам должны доверять не только в России, но и во всём мире.

Средняя заработная плата научных сотрудников государственных академий и научных центров, преподавателей высшей школы уже в течение 2012–2013 годов выйдет на уровень средней зарплаты по экономике конкретного региона, а к 2018 году превысит её вдвое.

Мы продлим как минимум до 2015 года программу по привлечению лучших мировых специалистов в наши университеты и исследовательские лаборатории. В несколько раз, до 25 млрд рублей, в 2018 году увеличится финансирование специализированных фондов, которые поддерживают научные исследования. В том числе это касается Фонда фундаментальных исследований и Фонда гуманитарных исследований.

Кроме того, специальную грантовую поддержку получат лучшие научные работы студенческих коллективов. Кстати говоря, по поводу привлечения лучших специалистов: она работает, эта программа, эффективно работает. Я, как вы знаете, много по стране езжу, был в таких лабораториях, встречался с этими людьми. В процентном отношении сейчас затрудняюсь сказать, но это и наши бывшие соотечественники, выехавшие за рубеж, и проработавшие там много-много лет, и просто иностранцы, которые приезжают и живут у нас.

У нас одно из условий – это минимум три месяца проводить в нашем учебном заведении или лаборатории. По полгода живут, работают, коллективы создают. Одна из главных целей – не только продукт получить, но и вывести его на рынок. И это работает.

За 2012–2014 годы будут построены и новые студенческие общежития общей площадью не менее 0,5 млн кв. м. Кроме того, надо создать систему сопутствующих образовательных кредитов, чтобы у студентов была возможность оплачивать проживание и решать другие бытовые вопросы во время обучения. Напомню, что сейчас у нас есть образовательные кредиты, но они предоставляются только на самообучение и эти деньги нельзя использовать на решение сопутствующих проблем бытового характера. В принципе считаем возможным и будем сейчас этот вопрос решать – будем предоставлять кредиты на решение этих бытовых вопросов, тем более что у нас количество бюджетных мест увеличивается в вузах.

И ещё. В одной из своих статей писал, что прибавка к стипендии для нуждающихся студентов, которые показывают хорошие результаты, должна быть такой, чтобы эта социальная стипендия достигла не менее 5 тыс. рублей в месяц. Принципиальное решение на этот счёт принято.

Нам также нужно создать современную систему подготовки квалифицированных рабочих кадров. И такую задачу не решить без повышения социального статуса преподавателей лицеев, колледжей, мастеров производственного обучения. Этот уровень образования находится в прямой зоне ответственности регионов, и они должны в течение нескольких ближайших учебных лет довести среднюю зарплату педагогических работников училищ, техникумов, лицеев до средней зарплаты по экономике конкретного субъекта Федерации. Я обращаю внимание: безусловное выполнение этого требования станет обязательным условием предоставления всех федеральных межбюджетных трансфертов.

И конечно, необходимо решить базовую задачу – модернизировать сеть учреждений профессионального образования, настроить её на потребности экономики, дав самим работодателям возможность прямого участия в управлении профессиональным образованием. Вы знаете, конечно, старая система не работает. Есть ли какие-то ростки нового? Есть, и они являются очень привлекательными. Нужно расширять эту практику, она пока очень минимальная. Но направление крайне важное.

Уже до конца текущего года нужно разработать национальные планы развития профессиональных стандартов. Эффективная система профессиональных компетенций должна стать важнейшим карьерным и социальным лифтом.

Уважаемые коллеги! Теперь несколько слов по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Здесь вопросы поступали и от «Единой России», и от ЛДПР, и от КПРФ. Что хотел бы сказать в этой связи? Убеждён, что членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Её открытость, рост конкуренции – на пользу гражданам России, а для нашего производителя необходимый стимул для развития. Это новые рынки и новые перспективы, которые мы пока ещё не привыкли видеть и верно оценивать. Наконец, членство в ВТО открывает возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать наши интересы. Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям.

Что хотел бы в этой связи сказать? В ВТО можно, конечно, вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести (и мы знаем такие примеры), а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития. И нам нужно использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации.

Кроме того, мы хорошо понимаем, что новая реальность, рост конкуренции – это серьёзный вызов для российской экономики и для целого ряда её отраслей. Сейчас с участием бизнеса, отраслевых объединений рассматриваем ситуацию во всех чувствительных секторах и разрабатываем конкретные механизмы гибкой поддержки отечественного производителя, прежде всего в автопроме, сельском хозяйстве, сельхозмашиностроении. Что касается сельского хозяйства, то уже в этом году мы примем новую госпрограмму развития АПК до 2020 года, которая будет полностью адаптирована к режимам ВТО. Кстати, один из приоритетов этой программы – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни. Знаю, что вопросов по этой проблеме много. В ближайшие семь лет планируем не менее чем на 5 млн га увеличить площадь обрабатываемых сельхозземель.

Отдельно, уважаемые коллеги, остановлюсь на работе региональных и местных властей. На этом уровне решается значительное количество проблем и вопросов, волнующих граждан, формируется комфортная для жизни среда. На федеральном уровне уже действует механизм «электронного правительства», сотни тысяч людей избавлены от необходимости бегать по инстанциям, собирать бумажки. Всего за год в рейтинге ООН – я вам приводил малоприятные цифры, где мы находимся в рейтингах по ведению бизнеса и так далее, – но что касается «электронного правительства», то могу сказать, что всего за год в ООН по уровню развития «электронного правительства» Россия сделала более 30 шагов вперед: поднялась с 59-го до 27-го места. А уже с 1 июля этого года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны.

Уважаемые коллеги, эта задача, этот шаг гораздо более сложный, чем то, что было сделано Правительством Российской Федерации. Всё-таки на правительственном уровне это непростая задача, но она централизованно решалась. Следующий шаг – перейти на электронный формат обслуживания граждан в регионах, муниципалитетах – гораздо более сложный. Поскольку вы постоянно в регионах находитесь, я прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. От этого действительно напрямую будет зависеть качество обслуживания граждан. И конечно, необходимо развивать практику предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. Деньги для создания таких центров можно найти, в том числе за счёт оптимизации работы чиновничьего аппарата. Со своей стороны мы так и поступаем: к 2013 году штаты госорганов, подведомственных Правительству, сократятся на 100 тыс. человек. На федеральном уровне мы вводим оценку персональной эффективности руководителей министерств и ведомств. Считаю, что регионам и муниципальным образованиям необходимо ввести такую же систему оценки работы должностных лиц, она должна базироваться на внятных и чётких показателях.

Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Задача – сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России. В качестве первого шага на муниципальный уровень будут переданы налоги, для того чтобы обеспечить большую самостоятельность регионов и муниципалитетов. На муниципальный уровень будут переданы налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов.

Кроме того, должны быть разработаны понятные механизмы определения объёма региональных дотаций муниципалитетам. Они постоянно жалуются на то, что там чехарда, неразбериха. Кому сколько дать, как дать, по каким принципам – всё это не определено. Это нужно сделать. Повторю, мы готовы передавать средства на места, но важно, чтобы регионы и муниципалитеты грамотно их использовали, концентрировали на приоритетах, на решении вопросов, улучшающих среду жизни людей. Мы уже закрепили в законодательстве такое понятие, как «благоустройство», установили ответственность муниципалитетов перед гражданами за состояние дел в этой сфере и будем помогать местному самоуправлению в этой работе.

В 2010–2011 годах при поддержке федерального бюджета реализован проект по ремонту дорог и благоустройству во всех столицах российских регионов. Теперь логично продолжить его в отношении всех населённых пунктов страны. Поэтому мы обозначили три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов. Они создаются, концентрируются там серьёзные ресурсы. По некоторым регионам на дорожное строительство в этом году средств будет получено на эти цели раза в три больше, чем в предыдущие годы.

Так какие это приоритеты? Это сельские дороги, благоустройство малых и средних городов, посёлков, сёл, ремонт внутригородских и поселковых дорог. За два года на эти цели предполагается направить порядка 130 млрд рублей, в том числе везде, где это возможно, обеспечить сельские населённые пункты дорогами с твердым покрытием. По всей России нам предстоит удвоить объёмы дорожного строительства, за предстоящее десятилетие построить порядка 120 тыс. км федеральных и региональных дорог по принятому в мире однополосному исчислению.

От депутатов поступил вопрос о строительстве транспортного перехода через реку Лену в районе Якутска (от «Справедливой России» вопрос). Уважаемые коллеги, проект очень дорогой. По предварительным оценкам, он будет стоить 79 млрд рублей. Надо как следует всё просчитать, определить оптимальные варианты. Там есть вариант и тоннелей, и мостов, и т. д. Нужно понять, куда эта дорога приведёт и какой будет экономический эффект от этого строительства. 79 млрд рублей! Я не говорю, что его не нужно строить, но надо всё взвесить, подумать просто.

Уважаемые коллеги, продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие возросла на 2,4 года и превысила 70 лет. И сейчас нам нужно уже ориентироваться на показатели самых развитых стран. Хочу напомнить, что в концепции демографической политики, которую мы утвердили в 2007 году, планировалось достичь средней продолжительности жизни в России в 75 лет к 2025 году. Эксперты, оценивая текущую динамику, полагают, что такого уровня можно достичь уже к 2018 году. Я думаю, именно так мы с вами задачу и должны ставить перед собой. У нас ещё огромный, не использованный резерв по снижению уровня смертности, прежде всего от так называемых предотвратимых причин – от дорожно-транспортных происшествий, в результате производственных травм, отравлений, прежде всего алкоголем, от табакокурения нужно снижать смертность. Нужно укрепить систему профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний.

Курение, алкоголизм, наркотики без всяких войн, без всяких глобальных бедствий ежегодно уносят жизни 500 тыс. наших сограждан. Это просто страшная цифра.

Уже в ближайшее время будет введена система раннего выявления наркотической зависимости у школьников. В дальнейшем нужно подумать о такой практике и среди студентов и учащейся молодёжи. Также должны быть приняты поправки в законодательство усиливающие наказание за распространение наркотиков, нарушения в сфере оборота алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и табака.

Для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мы должны предложить социальный контракт – адресную поддержку на условиях включения в нормальную человеческую жизнь, что в первую очередь подразумевает заботу о детях, выполнение общественных работ, отказ от пьянства и асоциального поведения.

Отмечу, что уже реализованные программы – программы поддержки семьи, охраны материнства и детства – доказали свою эффективность. Например, в тех регионах, где мы открыли новые перинатальные центры, скажем, в Ярославле, Ярославской области, Мордовии, других субъектах Федерации, обратите внимание, младенческая смертность сразу снизилась почти на 20%.

Также уже принято решение о бесплатном выделении земельных участков семьям, в которых есть трое и более детей. К сожалению, встречаются случаи прямого невыполнения или даже саботажа этой меры со стороны местных чиновников. Я прошу депутатов держать эту ситуацию тоже на контроле. Нужно, чтобы эти решения, связанные с передачей земель, сопровождались и другими решениями на региональном и муниципальном уровнях. Ну что, кусок земли? Надо же помочь инфраструктуру там наладить.

Конечно, обязательно дополним наши усилия по поддержке семьи новыми мерами на региональном и федеральном уровнях. Как уже говорил, в субъектах Федерации, где демографическая ситуация является отрицательной на протяжении нескольких лет, будут введены пособия семьям, нуждающимся семьям, при рождении третьего и последующих детей. Речь идёт о ежемесячных выплатах в размере до 7 тыс. рублей до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Следующий важнейший момент. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, должны иметь все возможности сохранить и даже повысить свою профессиональную квалификацию. Необходимо оказать помощь многодетным матерям и женщинам, воспитывающим детей-инвалидов: им сложнее всего найти своё место на рынке труда.

И конечно, нам нужно решать проблему с дошкольным образованием. В прошлом году в рамках программы развития дошкольного образования было создано и оснащено около 200 тыс. дополнительных мест в детских садах. Таких показателей не было многие годы.

На что хочу обратить внимание и прошу вас, как людей, которые каждую неделю бывают в регионах, это всё время на местном уровне, муниципальном, региональном с коллегами иметь в виду. Я уже упоминал о демографическом спаде 1990-х годов, яма такая у нас была, вот сейчас будет подъём, пройдёт ещё несколько лет, и это эхом отразится. Это значит, что мы с вами можем сейчас настроить огромное количество детских садов, а потом количество нуждающихся сократится, понимаете, и опять будем перепрофилировать эти детские сады. Поэтому лучше сегодня их строить где-то рядом с другими учебными заведениями, школами, чтобы потом можно было школы расширять за этот счёт. Повнимательнее, заранее надо об этом подумать.

Но, безусловно, что очереди в детские сады должны быть полностью ликвидированы в течение четырёх лет, в том числе, за счёт развития негосударственных дошкольных учреждений. В свою очередь регионам необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях до средней в сфере общего образования, сделать это уже в течение двух ближайших лет, не позднее.

Мы будем наращивать государственную поддержку социальной сферы, при этом каждый бюджетный рубль должен повышать эффективность, качество социальных услуг. Так, мы значительно увеличили финансирование здравоохранения, растут и зарплаты медицинских работников. К 2018 году средняя заработная плата квалифицированного врача должна вдвое превысить среднюю по экономике региона.

За счёт проекта по поддержке российской школы уже в текущем году во всех субъектах Федерации средняя заработная плата учителей достигнет или превысит, как уже в некоторых случаях имеет место быть, среднюю заработную плату по конкретному региону России. Этот результат нужно обязательно удержать и внимательно следить за тем, чтобы опять не пошло снижение этой заработной платы по отношению к общерегиональному показателю.

В свою очередь, мы рассчитываем на то, что повышение зарплат, изменение социального статуса специалиста в здравоохранении и образовании прямо скажется на повышении качества их работы. Без позитивной мотивации, без нравственного начала кардинальное улучшение социальной сферы невозможно.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие годы у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас, и нужно заранее предусмотреть, чтобы дети могли нормально и комфортно учиться. В России не должно быть школ, находящихся в аварийном состоянии. Эту проблему мы должны полностью решить в течение пяти лет, и за этот же срок регионы планируют построить ещё порядка 1000 школ, новых школ, а количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно возрасти до 10 тыс.

Ещё одно предложение. В ходе подготовки к выборам Президента мы создали систему видеоконтроля на всех избирательных участках. Меня некоторые ваши коллеги критиковали за то, что мы направили туда значительное количество федеральных ресурсов. Считаю, что эту инфраструктуру, включая современные каналы связи и скоростного интернета, нужно, конечно же, использовать в интересах российского образования – для развития дистанционного обучения, для доступа школьников к крупным библиотечным и музейным фондам. Это будет абсолютно справедливо, и на этой базе это всё можно сделать.

Главенствующим принципом для нас является, безусловно, и бесплатность школьного образования в рамках образовательного стандарта. Хочу подчеркнуть: практика так называемых дополнительных платных услуг в школе создаёт риск фактической эрозии принципа бесплатности. Например, в некоторых школах формирование классов напрямую связано с необходимостью посещать определённый набор платных занятий или вводятся дополнительные платные консультации по подготовке к ЕГЭ, в то время как школа обязана обеспечить полноценную подготовку к экзамену в рамках выделенных бюджетных средств. Тем самым школа становится источником социального неравенства вместо того, чтобы быть социальным лифтом. Поэтому давайте прямо скажем: дополнительные платные услуги могут быть, но только вне рамок основного образовательного процесса.

В этой связи считаю важным остановиться на нашем фундаментальном подходе к развитию социальной сферы. Государство должно не командовать повседневной хозяйственной деятельностью десятков тысяч детских садов, школ, больниц, поликлиник, социальных центров, а, безусловно, гарантировать людям получение бесплатных и качественных социальных услуг.

Положения известного 83-го Федерального закона существенно расширяют самостоятельность учреждений социальной сферы. Они направлены как на повышение качества и доступности социальных услуг, прозрачности работы социальной сферы, так и на создание дополнительных стимулов для сотрудников. И, конечно, задача состоит в том, чтобы искоренить прямые и скрытые поборы в фактическую фиктивность бесплатности многих государственных и муниципальных учреждений.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие шесть-десять лет нужно создать в России современную, динамично развивающуюся социальную сферу. Какие системные вопросы для этого необходимо решить? Первое – сформировать независимую систему оценки качества работы учреждений социальной сферы, включая критерии эффективности, практику публичных рейтингов социальных учреждений, принятие профессиональных и этических кодексов. Второе – определить современный набор социальных услуг, необходимых для граждан в условиях развивающегося, усложняющегося общества. Третье – нужно открыть социальную сферу для предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, готовых предоставлять качественное образование, медицинскую помощь и социальную защиту. Тем самым мы создадим естественную, живительную конкуренцию, так необходимую нашей социальной сфере. И конечно, следует создать режим наибольшего благоприятствования для социального служения наших традиционных российских конфессий. Нужно ещё раз посмотреть законодательство о государственно-частном партнёрстве и принять соответствующие решения. Убеждён, надо сделать государственно-частное партнёрство одним из существенных механизмов реализации программ в социальной сфере.

Важнейшей основой для развития человеческого потенциала, сохранения нашей идентичности как единого народа служит отечественная культура. Мы утвердили Федеральную программу «Культура России», планируем направить на её реализацию порядка 200 млрд рублей. Безусловно, будем помогать регионам и муниципалитетам приводить в порядок и строить новые дома культуры, театры, библиотеки. Считаю, что особое внимание надо уделить малым городам и сёлам. На реставрацию объектов культурного наследия народов России предполагается выделить свыше 42 млрд рублей.

Ещё один приоритет – развитие музейного дела, которое играет огромную роль в жизни общества, сохранения национальной памяти, обеспечивает историческую связь поколений. Бюджетные ассигнования на поддержку музеев в следующие шесть лет вырастут в 4 раза и превысят 67 млрд рублей. Будем повсеместно внедрять информационные технологии, чтобы каждый гражданин страны независимо от места проживания имел доступ к национальным и мировым культурным ценностям. Будем создавать общенациональные электронные библиотеки, обеспечивать возможность бесплатного просмотра в сети интернет кинофильмов, спектаклей из национального художественного фонда.

Приобщение к культуре начинается, конечно, с самого юного возраста, поэтому в своих статьях, как вы знаете, я предложил ввести позицию организатора детского художественного творчества, а также увеличить объёмы грантов, распределяемых на конкурсной основе среди молодёжных творческих коллективов.

Кроме того, рад, что предметом широкого общественного обсуждения, дискуссии стала идея о ста книгах, с которыми должен познакомиться каждый молодой гражданин Российской Федерации. И конечно, мы должны повысить социальный статус, уровень жизни работников культуры. Наша задача – поэтапно довести оплату труда работников культуры до показателей, сопоставимых со средними для других бюджетных секторов экономики.

Уважаемые коллеги! В предстоящее десятилетие у нас есть всё, чтобы кардинально продвинуться в решении вечной жилищной проблемы. Для большинства семей в России должна быть реализована возможность обзавестись жильём через поддержку государства, через доступную ипотеку, через развитие индивидуального и кооперативного строительства, через формирование сегмента доступного арендного жилья.

В 2011 году вновь начали расти объёмы жилищного строительства. Мы вышли на максимальное с 1990 года число построенных квартир – 780 тыс. По метрам у нас чуть-чуть поменьше, чем в прошлом году, но по количеству квартир (рынок требует такого количества квартир с меньшей площадью) это наибольшее значение.

Мы ставим задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза, до 90 млн кв. м в год. Это примерно 1,5–2 млн новых квартир и домов в год. Что здесь принципиально важно? Первое – нужно продолжить работу по наведению порядка на земельном и строительном рынке, радикально сократить административные барьеры. Я уже говорил об этом. Сегодня, по оценкам самих застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости объекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса. Второе – у нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счёт развития местной дорожной и коммунальной сети, расширение агломерационного радиуса вокруг крупных городов. Понятно, что вокруг крупного города легче строить, дешевле просто. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку. Третье – если мы сможем додавить инфляцию, то обеспечим снижение ставок по ипотечным кредитам где-то на уровне 6,5% в ближайшие годы. Убеждён, что эта задача вполне реальна. При этом, например, ипотеку для молодых семей и молодых специалистов можно будет сделать ещё дешевле. Собственно говоря, такие программы у нас сегодня уже работают. Можно будет выдавать кредиты и нужно будет на 20–25 лет. Конечно, регионы должны подключиться – например, помочь с первоначальным взносом, тогда ипотека действительно будет работать. Кстати, мы уже начали реализацию льготной ипотечной программы для молодых учителей, вы это знаете. Намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства, в том числе Фонд РЖС будет бесплатно делать проектную документацию, предоставлять землю, готовить инфраструктуру для жилищных кооперативов. Кстати, в рамках этой работы снижение стоимости до 25–30%. В рамках программы Фонда РЖС уже сданы или находятся в разных стадиях реализации проекты общим объёмом более чем на 10 млн кв. м жилья.

В 2012–2013 годах необходимо полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих. В ближайшее время также полностью решим жилищные проблемы чернобыльцев. В разы увеличим предоставление жилищных сертификатов нуждающимся переселенцам. В текущем году регионы должны в основном закрыть вопрос обманутых дольщиков. Хочу это подчеркнуть: региональные руководители мне ещё года два назад заявляли о том, что они эту проблему закроют, и они должны это сделать. Это не федеральная задача, но мы будем внимательно наблюдать за тем, как эта задача решается на региональном уровне. Там движение есть, но есть и проблемы. Они острые, люди чувствуют себя обманутыми, им нужно помочь, это очевидно. Двигается проблема. Сейчас не буду вам называть конкретно количество предоставленных квартир, оно значительное. Движение есть, но нужно сделать ещё немало, и главное, что это можно сделать.

Ещё одна очень важная тема. Мы приняли решение до 2015 года продлить работу Фонда реформирования ЖКХ. Считаю, что средства фонда следует сконцентрировать на полной ликвидации аварийного жилья в России. Нужно вытащить людей из трущоб в конце концов! В таких домах не только невозможно нормально жить, они представляют и прямую угрозу здоровью и безопасности граждан.

Доступное, комфортное жильё – это ещё и качественные коммунальные услуги по понятным и справедливым ценам. Жилищно-коммунальную сферу надо превратить в современную эффективную отрасль, открытую для конкуренции и привлекательную для частных инвестиций, причём стоимость коммунальных услуг должна быть понятной и прогнозируемой для граждан и инвесторов в ЖКХ. И поэтому мы предлагаем установить нормативы минимум на три года вперёд.

Напомню, что Правительство приняло решение о переносе сроков повышения тарифов на газ, электричество, тепло в 2012–2013 годах на середину году, с тем чтобы не провоцировать инфляцию в начале года. При этом темпы по повышению в большинстве случаев ограничены целевым уровнем инфляции. Руководителям регионов поручено принять меры, исключающие скачки цен в ЖКХ. Будем держать эту ситуацию на контроле. Предлагаю и вам тоже включиться в эту работу.

Инфляция за первые месяцы текущего года в годовом исчислении составила 3,7% против 6,1% в прошлом году. Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии. В этой связи считаю, что новому Правительству нужно будет тщательно продумать механизм и уровень индексации тарифов естественных монополий. Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность. Это очевидно. Цена вопроса – низкая инфляция. А что это значит? Мы с вами понимаем, это образовательные кредиты, доступная ипотека и так далее. Собственно говоря, это другая экономика.

Уважаемые коллеги! В декабре следующего года мы будем отмечать 20-летие Конституции и современного парламента страны. Однако мы не можем забывать и о том, что нынешняя Государственная Дума – это уже десятая в отечественной истории, если вести счёт от первой российской Думы 1906 года. Убеждён, нам необходимо совместно работать над повышением авторитета и значением Федерального Собрания в системе органов государственной власти России, а также над укреплением роли законодательных собраний в регионах и представительных органов местного самоуправления по всей стране.

Также вместе с Государственной Думой готов совершенствовать институт парламентского расследования, вести последовательную линию на укрепление судебной власти, обновление и оздоровление правоохранительных органов, искоренение коррупции. Это, безусловно, наши важнейшие задачи, которые должны стать общими для власти и оппозиции.

Со своей стороны рассчитываю на конструктивное взаимодействие в течение всего срока наших конституционных с вами полномочий. Надеюсь также и на взаимоуважительную работу законодательной и исполнительной власти, на их совместные действия в целях развития экономики России, достижения нового качества жизни для граждан страны. Скажу больше, сегодня это единственный путь к сохранению доверия общества к власти в целом.

Уважаемые коллеги, восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперёд.

Символично, что мы приступаем к этой работе в год, объявленный Годом российской истории. Ключевые вехи истории определили судьбу России, её тысячелетний путь. Наше поколение должно быть достойно этой великой истории, достойно нашего великого народа, который создал эту великую страну. Сегодня нас, как и наших предков столетия назад, должны вдохновлять вера и любовь к России. Мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Ответы В.В.Путина на вопросы представителей фракций

С.А.Гаврилов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, наша экономика здорово забюрократизирована, и многие ФГУПы и МУПы попросту не нужны. Однако совершенно очевидно, что в деле новой индустриализации, модернизации нашей страны уникальные предприятия ВПК, институты Академии наук, госкорпорации, банки с госучастием являются локомотивами в деле освоения новых технологий и защиты интересов и безопасности нашей страны. Не случайно зарубежные конкуренты в ходе обсуждения вступления в ВТО ставят задачу ускорения приватизации стратегических предприятий.

Как председатель Комитета по собственности я хотел бы спросить у Вас: не приведёт ли новая широкая приватизация в нашей стране к захвату стратегических предприятий иностранными конкурентами, к валу банкротств и рейдерства, как это происходило в 90-е годы в ходе нечестной, несправедливой приватизации, особенно в условиях финансового кризиса и снижения капитализации наших промышленных активов, а также к неизбежному росту тарифов и срыву инвестпрограмм? Какие Вы видите в этой связи меры по финансовому оздоровлению и поддержке государственных предприятий? Готово ли Правительство утверждать, как и было раньше, вместе с бюджетом программу приватизации в парламенте России?

Спасибо.

В.В.Путин: Очень бы не хотелось, чтобы кто-то захватывал наши стратегические активы. И мы с вами вместе всё должны сделать для того, чтобы этого не произошло. Уверяю вас, что здесь мы с вами союзники.

Если говорить концептуально, вообще приватизация: хорошо это или плохо? Потому что, понятно, Вы задаёте вопрос от Компартии, Компартия известным образом относится к приватизации. Но я сейчас не хочу переводить в политическую плоскость эту дискуссию. Совершенно очевидно, просто мировой опыт показывает, что приватизированные предприятия работают поэффективнее, чем государственные.

Ведь для рядового гражданина... Сейчас, подождите, наберитесь терпения. Вам понравится, что я скажу, правда, честное слово. Понравится, понравится, я серьёзно. Ведь рядовому гражданину, работнику на самом деле всё равно, на каком предприятии он работает – государственном или частном, как правило. Для него важно что? Уровень заработной платы, условия работы, соблюдение техники безопасности, ответственность администрации и собственника, кто бы ни был собственником – государство либо частное лицо или группа лиц. А для государства важно, чтобы, первое, предприятие это (любой формы собственности) активно развивалось, внедряло новые технологические стандарты и исправно платило налоги, а мы с вами аккумулировали эти налоги в государственный бюджет и эффективно использовали в решении оборонных и социальных целей.

У нас так получается или нет, когда мы приватизируем предприятия? Нет. Правильно, я согласен. Я же говорил, вам понравится. Скажем так, далеко не всегда так получается. Так получается в целом по экономике, но по отдельным крупным компаниям далеко не всегда. Более того, частные собственники тырят друг у друга доходы, деньги, имущество.

Со стороны Компартии аплодисменты раздались. Это уникальный случай, надо записать в историю парламентаризма. Но это правда! Вы знаете, они правы. У нас такая, к сожалению, ситуация складывается, когда даже у приватизированных предприятий, повторяю, вот такие совершенно ненормальные явления происходят. Для меня ясно, почему. Нам нужно ещё многое сделать, для того чтобы вот те позитивные вещи, о которых я говорил, при приватизации работали на общество в целом. Надо ещё думать над этим, подправлять законодательство, но в целом тренд правильный.

Если мы всё опять вернём в государственную форму собственности, ничего хорошего из этого тоже не получится. Мы сейчас говорим о стратегических предприятиях. Вопрос-то был такой.

Здесь у нас выработан ряд системных ограничений и контроля со стороны государства. Какие это? Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии Президента. Это первый рубеж защиты.

Второй рубеж – есть специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Мы несколько лет назад приняли такое решение как раз с целью предотвращения возможного развития событий по тому сценарию, который вы сейчас описали. Это касается и оборонных предприятий, это касается и сырьевых отраслей, крупных месторождений. Мы индивидуально принимаем решения по каждому такому случаю.

Сказать, что предприятия оборонно-промышленного комплекса представляли какую-то особую ценность для наших конкурентов, было бы большим преувеличением, но есть, конечно, отдельные предприятия, которые тем не менее такой интерес для конкурентов представляют. Будем внимательно следить за тем, чтобы этого не произошло. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всём мире, будем это контролировать на Правительственном уровне.

Та комиссия, которая создана, – думаю, пока этого инструмента достаточно. Будем вместе с вами советоваться, если увидим, что что-то будет происходить негативное.

Конечно, есть ещё один элемент. Он не связан с оборонно-промышленным комплексом, а связан вообще с экономикой в целом. Надо, конечно, аккуратно смотреть за тем, что государство получает при приватизации, каков доход.

Здесь ведь два главных компонента. Первое. В ходе приватизации ставится цель, чтобы экономика была более совершенной, структурно более современной и эффективной. Некоторые эксперты говорят: и неважно, по какой цене продаём, главная цель – вот эта. А вторая цель – всё-таки фискальная: всё-таки нужно денег побольше получить за вырученные активы. Я думаю, что нужно стремиться к совмещению двух этих задач, из этого и будем исходить.

И.В.Лебедев (фракция «ЛДПР»): Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы события на Ближнем Востоке с точки зрения наших российских экономических интересов превратились в сплошное разочарование. Ещё не так давно Россия имела сильные политические и экономические позиции, но прокатившаяся волна так называемых революций в этом регионе обошлась России в копеечку. Несмотря на кучу вложенных в эти страны средств, нас вытеснили из Ирака, мы практически всё потеряли в Ливии. На повестке дня вопрос номер один – наши интересы в Сирии, не за горами вопрос по Ирану. Мы везде, что называется, остаёмся с носом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, когда мы научимся отстаивать наши российские экономические интересы за рубежом, как это делают другие страны для себя, и какова будет политика нашего Правительства и государства в этом регионе в дальнейшем?

В.В.Путин: Ну, «с носом» – неплохо, что плохого-то? С носом, с другими частями тела. Мы здоровые, всё у нас есть. Всё работает, слава богу.

Если у нас экономика будет с вами эффективно функционировать, то в целом мы будем привлекательными для сотрудничества вне зависимости от смены режимов в каких бы то ни было странах. Они сами будут к нам тянуться, и не за подачками, а за совместной работой.

Ещё в советские времена, помните, эти события, которые происходили в Египте, вот там просто реально вкладывали в одностороннем порядке – по политическим и идеологическим соображениям. А потом в том же Египте – тук! – ситуация изменилась, и где все наши вложения оказались? Неудобно говорить в этом зале, но вы понимаете, что я имею в виду. Помните, Гамаль Абдель Насер и прочие в этот период времени, когда произошла переориентация Египта?

Недосмотрели, говорят... Да при чём здесь разведчики? Это не разведчики – это ошибочный подход был. Сейчас я не хочу никого ругать. Я не знаю, как бы я сам поступил. Наверное, действовал, как бывшее советское руководство. Просто мы в зону своего влияния втаскивали определённые страны и за это им платили, а потом там – тук! – и режим сменился, и все наши вложения неизвестно где. То есть известно…

Я хочу вам сказать, что за последнее десятилетие мы по идеологическим соображениям никаких ресурсов крупных ни в одну из стран не вкладывали. Всё, что происходило, происходило на рыночной основе. Никаких подарков мы никому не делали. Поэтому сказать, что мы что-то потеряли, – это не точно. Можно, наверное… Да не можно – я с вами соглашусь: говорить о недополученной выгоде – это правда.

У нас были, допустим, контракты по Ливии и в сфере железнодорожного строительства, освоения ресурсов, – «Элефант» там собирались мы осваивать вместе с итальянцами (нефтегазовое месторождение), и в сфере поставок вооружения, специальной техники были контракты. Там можно было бы на этом заработать в хорошем смысле этого слова. И ливийской стороне было бы выгодно, и нам. Мы эти возможности пока утратили, хотя новые руководители Ливии уже дают сигнал о том, что им было бы интересно продолжить экономические связи. Дай бог, чтобы страна просто сохранилась. Мы знаем, какие там процессы происходят тяжёлые. Там возможен просто распад страны. Но можно ли остановить эти процессы? Наверное, нет. Это отдельная история.

Вы знаете, фундаментальные интересы России и многих стран этого региона в значительной степени совпадают. Я уверен, просто не сомневаюсь: мы будем выходить на новые формы и горизонты сотрудничества, на новые уровни сотрудничества.

Но, конечно, при этом всегда Россия должна действовать таким образом: должна иметь в виду свои национальные стратегические интересы и отстаивать их на всех уровнях и во всех международных организациях.

С.В.Кривоносов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, Вами определены серьёзные социально-экономические задачи развития нашей страны. При нынешних ценах на нефть они выполнимы, но системные проблемы мирового экономического кризиса до сих пор не решены. Что планируется предпринять для решения проблемы, если она возникнет, с точки зрения международной экономической ситуации?

В.В.Путин: Вы как будто не из «Единой России». Хороший вопрос, правда. Я благодарен всем представителям фракций за эти вопросы, потому что они дают возможность разъяснить нашу позицию и снять некоторые озабоченности, которые возникают у депутатов.

Что я хочу сказать: все инициативы, которые я излагал, по-разному можно считать, сколько они стоят, они не связаны с нефтегазовыми доходами, с большими нефтегазовыми доходами, вот что главное. Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадёт, скажем, до 70 долларов за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.

Да, в этом случае нам придётся провести некоторую перегруппировку наших приоритетов так же, как мы с вами делали в 2009–2010 годах, мы будем делать с парламентом эти шаги, если потребуется. Если не потребуется, то мы будем исходить из имеющихся консервативных сценариев цены на углеводороды и выстраивать приоритеты, в том числе и изложенные в тех статьях, о которых вы сейчас сказали. Там по-разному считают: от 1,5% ВВП, кто-то считает – пять. Это неправда, совершенно неточно. Можно сказать, до 1,5. Мы всё это считали.

Я вас уверяю, всё, что я изложил в этих статьях, я предварительно обговаривал со специалистами, с Министерством финансов, которое, вы знаете, очень прижимисто и по каждому вопросу возражало. Но в конечном итоге всё-таки приходили к выводу, что это возможно, это возможно…

О чём идёт речь, я напомню. Я только сейчас говорил. Скажем, выплата 7 тыс. рублей на третьего ребёнка, повторяю, нуждающимся семьям в депрессивных с демографической точки зрения регионах. Стипендию довести до 5 тыс. рублей нуждающимся студентам, хорошо успевающим. То есть мы должны с вами социальную поддержку делать более адресной. И по некоторым другим позициям: уровень заработной платы преподавателей вузов и так далее. Всё это – счётные позиции.

Сейчас мы дополнительно, конечно, более тщательно работаем над каждой из этих позиций. За счёт чего? Нужно сокращать издержки, нужно увеличивать собираемость налогов, нужно вообще более эффективно хозяйствовать, и мы можем это сделать. Там почти по каждой позиции, если я сейчас буду перечислять, положительный выхлоп (извините меня за моветон) будет в размере 1,5% ВВП, почти по каждой, а она не одна. Но, конечно, это потребует серьёзной административной и правовой работы по обеспечению этих заявленных приоритетов. Надеюсь, что мы вместе с вами это и сделаем.

Е.Г.Драпеко (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, 4 марта в Астрахани проходили выборы мэра. Они прошли с грубыми нарушениями избирательного законодательства, и «Справедливая Россия» не признала их результаты. В знак протеста против массовых фальсификаций наши коллеги во главе с Олегом Шеиным ещё 16 марта объявили бессрочную голодовку.

Именно по Вашей инициативе на избирательных участках были установлены веб-камеры. И сейчас, когда мы получили видеозаписи с избирательных участков, мы можем официально заявить: результаты выборов мэра Астрахани не соответствуют реальному волеизъявлению граждан. Когда есть видеосвидетельства фактически совершённых преступлений, нашими товарищами оформляется иск в суд. Мы знаем, что решение суда – единственно возможное для отмены результатов выборов и признания их недействительными. Вы, конечно, знаете об этой ситуации.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать Вашу личную оценку астраханскому беспределу.

В.В.Путин: Вы знаете, насколько мне известно (мне и Сергей Михайлович об этом говорил где-то неделю назад), но и у Председателя Правительства, и у Президента нет права отменять результаты выборов. Я на этот процесс не могу повлиять.

Вот сейчас мы с вами обсуждаем возможность выборов руководителей регионов. Я думаю, что таких коллизий и споров будет очень много. Но и по проекту этого закона у Президента тоже не предусмотрено права отменять результаты выборов. Если вы считаете, что нужно Президента наделить таким правом, давайте подумаем. Но мне кажется, что Президент тогда просто погрязнет в постоянных спорах по поводу того, правильно или неправильно были проведены выборы, каковы нарушения в ходе этих выборов.

Разумеется, если вы спрашиваете моё личное мнение, оно заключается в том, что если нарушения такие, которые могут поставить под сомнение сами результаты, то тогда, соответственно, суд должен принять решение об отмене, но если суд не найдёт оснований для отмены, ну тогда нужно согласиться с результатами. Насколько мне известно, ваш коллега Шеин голодовку начал, а в суд не обращался до сих пор. Честно говоря, даже странновато как-то. Зачем голодать, может, суд ещё и разберётся и все согласятся с результатами этого разбирательства? Мне кажется, надо в суд обратиться.

Честно говоря, я не знаю деталей, откровенно вам говорю. Сегодня с утра смотрел новостной блок (не помню, по какому каналу), видел, что прокурор выступал астраханский. Вот он заявил о том, что они рассмотрели жалобы, нашли нарушения, но считают, что эти нарушения не являются существенными и не должны вести к отмене, но окончательное решение должен принять суд. Повторяю ещё раз: это инстанция, с решением которой мы все должны будем согласиться.

С.И.Штогрин (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович!

Для всех очевидно, что за последние годы экономика Российской Федерации приобрела ярко выраженный экспортный характер, сырьевой характер. Это особенно ярко видно на примере Дальнего Востока, который превратился в территорию для транзита наших природных ресурсов, ну и добычи их.

Если в советское время строились Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, судостроительный завод, «Амурсталь», пять предприятий лёгкой промышленности в Биробиджане, целые комплексы предприятий сельского хозяйства, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы вокруг Хабаровска, то что построено на Дальнем Востоке за последние годы? Нефтепровод, угольный терминал в Ванинском районе на 13 млн т, газопровод и завод по сжижению газа на Сахалине. Почему это происходит?

Налоги такие же, как во всей стране, зарплата населения ниже, чем в центральных регионах. Что предпринято Правительством за последние годы и что Вы думаете сделать, чтобы Дальний Восток был настоящим промышленно развитым регионом и люди там хотели жить, жили там, а не бежали оттуда, как чёрт от ладана?

Спасибо.

В.В.Путин: Обе территории стратегически важны, я полностью согласен, я об этом сказал в своём выступлении, и хочу вам сказать, что меня так же, как и вас, это очень беспокоит. Думаю, что ваша озабоченность справедлива, и я уже говорил: темпы оттока людей из этих регионов сократились существенным образом, но всё равно, даже по сравнению с 2010 годом, отток небольшой есть в 2011 году. Это говорит о том, что наших усилий, которые мы прикладываем по стабилизации ситуации как минимум, а ещё лучше, конечно, по развитию, недостаточно.

Делается что-то или не делается? Делается, конечно. У нас программа есть, одна из семи региональных программ, которую мы финансируем из федерального бюджета, по Забайкалью и по Дальнему Востоку. Одна из семи территориальных программ.

Я сейчас не буду говорить количество десятков и сотен миллиардов, которые вкладываются в рамках этой программы, но этого недостаточно. Нам нужно подумать над системой преференций. Как бы там ни было, а всё-таки в советское время действительно преференции эти работали. Они заключались в том, что люди, которые жили на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, в сопоставимых величинах, значительно больше зарабатывали, чем в европейской части, и мирились по сути дела с теми инфраструктурными неудобствами, которые и в советское время там были.

Эти все неудобства остались, даже ухудшилась ситуация, особенно в связи с дороговизной билетов на железной дороге, тем более на самолёте, а эта разница в доходах между теми, кто проживает в европейской части и на Дальнем Востоке, в Забайкалье, серьёзным образом сократилась.

Конечно, нам нужно вместе подумать над тем, как ситуацию поменять. Но сказать о том, что там совсем уж ничего не происходило, – это неправда, это не так. Недостаточно, именно поэтому я и предложил создать там или корпорацию, или отдельный орган по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Там действительно много сделано с точки зрения развития сырьевых отраслей: добыча нефти, газа, завод по сжижению. Это, кстати говоря, тоже неплохо. Скажем, завод по сжижению – это самые высокие технологии, это повышение уровня не только производительности труда в регионе и доходов в региональный бюджет, это ещё и изменение качества этих рабочих мест, уровня заработной платы и т.д.

Сейчас мы там активно работаем над созданием предприятия в сфере судостроения. Там же, как вы знаете, работает и известное предприятие «Сухой». «Суперджет-100», о котором я говорил и о котором мы все знаем, там делается, самолёт пятого поколения тоже там в значительной степени делается. Там это всё не исчезло, никуда не пропало, и там люди работают.

Сейчас два судостроительных предприятия будем создавать, одно вместе с Сингапуром, другое вместе с Южной Кореей. Металлургическое предприятие поддерживаем (оно оказалось в тяжёлом состоянии после кризиса, но уверен, что будет выживать), авиацию, Бурейскую ГЭС ввели.

На самом деле с точки зрения энергетики существенный прогресс, хорошие шаги вперёд были сделаны. В Амурской области по сути полностью с введением Бурейской ГЭС ликвидирован дефицит электроэнергии. Это создаёт хорошие условия для развития производственного кластера, вот это надо сделать. Давайте будем вместе думать, как сделать это современными, эффективными средствами, таким образом, чтобы каждый вложенный туда рубль эффективно работал. Такая проблема существует, и она одна из стратегических для нашей страны.

Я.В.Зелинский (фракция ЛДПР): Владимир Владимирович, за 2011 год Правительством многое было сделано и ещё больше не сделано. Цели и задачи, которые Вы ставили, в глубинке России не почувствовали. Люди на протяжении десятилетий не видят явных перемен и в будущее не верят. Те цифры, которыми Вы апеллируете, в рот не положишь и детей не накормишь. Я не сомневаюсь в Вашем стремлении помочь нашему населению, но те люди, которые работают в Вашей команде, не являются тем плечом, на которое можно было бы положиться.

Взгляните в лицо правде: министр обороны, решивший закупить военную технику за рубежом, министр образования ведёт политику дебилизации наших детей, министр здравоохранения, которая кормит неэффективным и бесполезным «Арбидолом» всю страну, – у меня не хватит времени перечислять все «заслуги» псевдореформаторов, действующих министров. Я уверен, что они не являются Вашими единомышленниками. Может быть, не имеет смысла, бессмысленно тасовать карты, пора обновить руководящие кадры, ведь кадровая альтернатива Вашему окружению имеется?

В.В.Путин: Чертовски хочется поработать лично? Я так и думал. Молодец!

Вы правы. Проблем у нас много, и далеко не все решены. Цифры, которые приводил, также как и любые другие цифры действительно в рот не положишь, и съесть их невозможно, но они объективные, они показывают темп нашего развития. Это совершенно точно, очевидный факт: они позитивные.

Мы вместе с вами, в том числе, повторяю, я уже об этом сказал, со всеми депутатами Госдумы, вне зависимости от фракционной принадлежности, в целом можем этим гордиться. Мы многое сделали, но многое, и об этом я много раз говорил, ещё не сделано.

Есть ли проблема в тех отраслях, о которых Вы упомянули: в здравоохранении, в образовании, в сфере оборонной безопасности? Ну конечно, есть, ну конечно, их там много. Я вас уверяю, что в любой, даже в стране с очень развитой социальной инфраструктурой, их тоже очень много. И это хорошо, что мы имеем с вами возможность так открыто, прямо глядя в глаза друг другу, обо всём этом говорить, потому что это избавляет нас от необходимости всё время стучать в барабаны и говорить о наших успехах. Вы правы, надо всё время смотреть в сторону того, что ещё не сделано.

Допустим, у меня много вопросов к ЕГЭ, который внедряется Министерством образования. Там много и коррупционных схем возникло, и так далее, но подавляющее большинство, это факт, преподавателей, родителей в целом оценивают и позитивные стороны этого процесса. Вы знаете, что у нас в крупнейшие вузы, скажем в Уральский государственный университет, около 70% поступило в прошлом году абитуриентов из сельской местности? Такого никогда раньше не было, из других регионов России, не только непосредственно там, где университет находится. Это и способ снижения коррупционной нагрузки на эту сферу.

Конечно, нужно многое сделать с точки зрения реформирования, и реформировать по уму нужно. Я сейчас приводил данные по изменениям в сфере демографии, ведь это же не само по себе произошло. Это снижение смертности от ДТП, у нас наблюдается снижение смертности по всем критическим показателям, и в онкологии, меньше всего по онкологии, к сожалению, но тоже есть небольшое снижение, по сердечнососудистым заболеваниям и так далее – это тоже результат работы Министерства здравоохранения и коллег на местах.

Давайте будем объективными, посмотрим, что реально происходит в стране. Я понимаю, логика политической борьбы даёт вам основание говорить: там обманывают, здесь неправильно. Но для того чтобы нам принимать эффективные решения, нужно апеллировать к реальным цифрам. Если Вы считаете, что статистика неверна, давайте мы ещё посмотрим на статистику. Но уверяю вас, там всё нормально, там всё выдержано, это же многократно проверяется.

Поэтому, скажем, в самом низовом звене здравоохранения, конечно, огромное количество вопросов и проблем. Разумеется, мы должны с вами над этим работать, и мы будем это делать, но апеллировать нужно всё-таки к объективным данным.

Что касается кадровых вопросов, я уже многократно говорил и хочу подтвердить: мы существенным образом будем менять управленческую команду, но не потому что люди не заслуживают того, чтобы дать их работе позитивную, удовлетворительную оценку, – нет, просто таков жанр этой деятельности. По некоторым направлениям просто очень сложно быть под постоянным давлением, очень много интересов, причём разных групп. И в целом, конечно, кадровая политика у нас будет связана с обновлением, я не исключаю, что в том числе и за счёт представителей самых разных политических сил. Ведь для всех нас важно, чтобы люди прежде всего были профессионально хорошо подготовлены.

А.Н.Хайруллин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, если бы в ВТО было плохо, то нас, наверное, давно туда приняли бы. Тем не менее уже летом наша страна станет полноправным членом Всемирной торговой организации, а это означает не только дальнейшую интеграцию в мировую экономику и получение дополнительных торговых привилегий, о которых Вы сказали в своём выступлении. Это означает прежде всего и то, что мы должны взять на себя определённые обязательства.

В связи с этим скажите, пожалуйста, сможем ли мы, обременённые этими обязательствами, обеспечить должный уровень защиты наших товаропроизводителей, в том числе озвученного Вами машиностроения, сельского хозяйства, особенно молочного животноводства, то есть тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость и имеют наивысшие риски при вступлении в ВТО?

Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, такие опасения правильными являются, и мы должны над этим думать: хотим ли мы, чтобы наши производители были поставлены в худшие условия, чем их конкуренты в других странах мира, на нашем собственном рынке? Помните, как в известном фильме: сам не хочу. Мы всё время думаем о том, чтобы этого не произошло. Мы и членами Всемирной торговой организации должны быть, и должны избежать тех рисков, о которых вы сейчас сказали. Это не только сельское хозяйство, это и сельхозмашиностроение, очень чувствительный там момент, само сельское хозяйство, конечно, автопром.

В ходе переговорного процесса, который продолжался 18 лет, мы в целом получили в руки те инструменты, которые позволяют нам сохранить конкурентоспособность нашего товаропроизводителя. Скажем, в автопроме мы выработали новые механизмы, так называемые автосборки, то есть привлечение иностранных инвесторов с их технологиями на нашу территорию. Я уже об этом сказал: при условии переноса на территорию Российской Федерации технологических и научных центров и локализации продукции, то есть производства соответствующих компонентов этой продукции до 60–70% – двигательные установки, покраска, лакокраска, трансмиссия и т.д., т.е. самые важные узлы. Просто для примера говорю.

В ходе переговорного процесса с ВТО некоторые страны Европы настояли на том, чтобы мы вот эти особые условия для наших производителей перенесли с 2020 года на более ранний срок, просто сократили бы для них определённые преференции и льготы по ввозу запасных частей до середины 2018 года, и мы согласились с этим.

Но чтобы не подвести наших инвесторов, с которыми мы уже заключили на тот момент соответствующие соглашения, мы приняли решение субсидировать их работу на два года напрямую из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечить современное лицо нашего автопрома, причём на отечественной почве. В целом все с этим согласились, вот такой компромисс был найден по автопрому.

При этом я уже говорил, недавно мы собирались на АвтоВАЗе, есть и вполне законные, применяемые другими странами–членами ВТО инструменты, например экологическая организация обратила наше внимание на то, что автохлама у нас становится все больше и больше. Хорошо, мы введём экологический сбор. Для тех, кто производит на территории России, – гарантийное письмо (понимаете, что оно стоит), а для тех, кто завозит по импорту, – соответствующие деньги, по сути равные той разнице, которая получится после снижения ввозной таможенной пошлины на территорию России импортной автотехники после присоединения к ВТО. Как пример.

Другие примеры в очень чувствительной для нас сфере, вы тоже об этом упомянули, – сельском хозяйстве. Конечно, сельхозтоваропроизводители постоянно обращали наше внимание на проблемы, с которыми могут столкнуться.

Я упоминал о том, что у нас сельское хозяйство в целом демонстрирует хорошие результаты, но это совсем не значит, что их не нужно защищать при присоединении к ВТО. У нас с вами сегодня общий объём субсидий – примерно 4,5 млрд долларов (в долларовом эквиваленте), а мы договорились, что на ближайшие два года в рамках принятых решений по присоединению к ВТО мы имеем право субсидировать наше сельское хозяйство на 9 млрд – не на 4,5, а на 9 потом, при последующем постепенном снижении. Но мы не в состоянии даже этого делать, то есть мы выгадали для себя вполне приемлемые условия.

Одна из чувствительных позиций (я просто могу сейчас до утра об этом говорить) – это красное мясо, и прежде всего мясо свинины. Мы занимались этим предметно очень много. Конечно, мы стараемся отследить до деталей, и конечно, это был очень тяжёлый, сложный такой, скандальный процесс наших дискуссий с нашими партнёрами–членами ВТО. Но в целом компромиссы, я считаю, достигнуты, и есть инструменты, которые позволяют при дополнительном их использовании гарантировать наши интересы.

Вместе с сельхозпроизводителями мы сейчас об этом думаем и будем их внедрять так же, как я сказал применительно к автопрому.

Н.В.Левичев (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, хочу продолжить обсуждение системы образования, которая, на наш взгляд, развивается довольно однобоко. Огромные усилия Министерства направлены на создание оценочных и измерительных процедур – проверок, отчётов. За годы разработки ЕГЭ потрачены огромные деньги: по экспертным оценкам, ежегодная цена ЕГЭ сейчас составляет до 6 млрд рублей – это примерно 20% федерального бюджета, выделяемого на все среднее образование. На наш взгляд, явный перекос. Принято решение о введении ЕГЭ для бакалавров, это тоже будет стоить больших денег. И ради чего? Проверки ужесточаются, а качество знаний всё равно снижается.

Не считаете ли Вы, что сам вектор развития отечественного образования выбран неверно, что разработка всякого рода тестовых процедур происходит в ущерб самому содержанию учебного процесса? Спасибо.

В.В.Путин: Я отчасти соглашусь с вами в том, что исключительно тестовые процедуры – это опасный путь для выявления талантливых, перспективных людей. Но у нас существует не только этот тестовый путь, есть ещё и другой путь – путь через различные олимпиады, конкурсы и так далее. Это во-первых. И во-вторых, крупнейшие вузы страны, допустим, как Московский университет, они проводят дополнительные собеседования. Я с вами согласен, если только на этом сконцентрироваться и только эти инструменты использовать, пожалуй, мы попадаем в рискованную зону, но нужно сочетание того, о чём сказал я, и того, что вызывает опасение у вас.

Но в целом всё-таки генеральный путь развития образования у нас правильный, на мой взгляд. Мы должны сделать нашу систему образования гораздо более эффективной и современной. Что касается бакалавриата и т. д., нужно нам это или нет? Если мы хотим, чтобы наши выпускники чувствовали себя уверенно на мировом рынке труда, то это неплохо. Это повышает конкурентоспособность системы образования в целом. Когда человек приезжает к нам в вуз – российский ли гражданин или гражданин любого другого государства, он знает: закончил вуз и может работать в любой стране мира. Это повышает конкурентоспособность, привлекает в систему высококвалифицированные кадры. Понимаете, это очень важно. В целом я считаю, мы действуем правильно.

Н.М.Харитонов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы считаете, какая концепция, условия и какое законодательное обеспечение необходимы для ровного и равного регионального развития в России? Правда, Министерство регионального развития своими действиями пытается быть Ариной Родионовной для всех регионов сразу, но этого мало и малоэффективно.

В.В.Путин: Знаете, вместе надо подумать, это непростой вопрос. Я скажу, что, допустим, по региональным программам мы почти 0,5 трлн рублей в последние годы направили. У нас семь региональных программ существует, я об одной из них уже упоминал – это развитие Забайкалья и Дальнего Востока, потом развитие Чеченской Республики, «Юг России», Северный Кавказ отдельно, Калининградская область, ну семь региональных программ.

Повторяю, за последние годы почти 0,5 трлн рублей мы направили на эти программы. Работают они эффективно или нет? В целом эффективно. Достаточно этого или нет? Недостаточно. Конечно, Министерству регионального развития нужно подумать на тему о том, как организовать его работу в ближайшие годы. Можно и должно действовать более эффективно, здесь я с вами согласен. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности. Мы именно таким образом постараемся действовать.

Если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как нужно организовать работу, мы с удовольствием прислушаемся к этим рекомендациям.

Я.Е.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём докладе Вы вскользь коснулись вопросов внешних угроз, и фракция ЛДПР хотела бы узнать Ваше мнение по следующему вопросу.

Как известно, военный блок НАТО был создан не как наш друг и товарищ, а скорее как военный соперник. Нельзя сегодня не вспомнить последние слова кандидата в президенты США Ромни, который назвал Россию одним из главных врагов Америки, наверное даже первым врагом Америки. Принципиальная позиция верховной власти России всегда была направлена на то, чтобы не допустить развёртывания никаких военных баз не только на территории нашей страны, но и близ границ. Принципиальный лозунг ЛДПР всегда был: «Нет – движению НАТО на Восток». Однако недавно появилась информация о том, что на территории Ульяновской области будет развёрнута военная база НАТО.

В связи с этим встаёт такой вопрос: поменялась кардинально позиция у руководства страны или мы чего-то не знаем, что-то не так понимаем? Прошу Вас прокомментировать. Спасибо.

В.В.Путин: Я считаю, что блок НАТО – это в целом (и я говорю об этом прямо нашим коллегам) атавизм времён холодной войны. Он возник в то время, когда существовала биполярная система в международных отношениях: сначала были созданы западный блок и НАТО, а потом в ответ на это Варшавский договор. Сегодня такой ситуации нет. Непонятно, зачем нужна такая организация, как НАТО. Но она есть, это реалии геополитические и с ними нужно считаться.

Более того, в некоторых случаях НАТО действительно играет роль такого стабилизатора в мировых делах. Правда, свой нос иногда суёт туда, куда не нужно, и выходит за рамки даже своей уставной деятельности, но мы должны соответствующим образом реагировать. Это совершенно естественно, но, повторяю, в ряде случаев играет стабилизирующую роль.

Например, в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом Организации Объединённых Наций. Я хочу обратиться ко всем вам здесь присутствующим вне зависимости от политической ориентации: мы с вами понимаем, что происходит в Афганистане, ведь правда? Мы с вами заинтересованы в том, чтобы ситуация там была под контролем, так? И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе? Не хотим. Но там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дай Бог им здоровья, пускай работают.

Мы с вами приняли решение поддержать транзит (и наземный, и воздушный) отдельных стран – и США, и ФРГ, и Франции. Надо им помогать – в этом моя позиция, – надо помогать им решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане. Или нам придётся это делать самим. Понимаете, в чём дело, выбор какой?

Что касается НАТО. Если мы отдельным странам НАТО уже разрешили транзит, то в чём проблема для самой НАТО? Знаете, нужно очень прагматично подходить к определению того, что нам выгодно, соответствует это нашим национальным интересам или не соответствует. Нашим национальным интересам соответствует поддержание стабильности в Афганистане, и мы публично говорим об этом: мы будем вам, и поэтому транзиты будем обеспечивать.

Что касается Ульяновска, то никакая там не база НАТО. Это просто, как военные говорят, площадка подскока в случае транзита по воздуху грузов соответствующих военных. Поэтому, уверяю вас, ничего там необычного, не соответствующего нашим интересам не происходит. Наоборот, всё, что делается в этой сфере, полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации и нашего народа.

А.Л.Шхагошев (фракция «Единая Россия»): Владимир Владимирович, у меня два вопроса, они носят политический характер. Первый связан с возобновлением прямых выборов глав субъектов, в частности с выборным фильтром. Несмотря на то что мы сегодня концептуально поддержали эту инициативу, у многих наших коллег выборный фильтр, обсуждение, вызывает некоторое недоумение. Очень важно услышать Ваше мнение здесь: каким Вы видите такой фильтр и сможет ли этот фильтр выполнить важнейшие две задачи: а) поддержать достойных кандидатов; б) не пропустить криминал во власть и тех людей, которые ни при каких обстоятельствах не могут служить политическим гарантом в своих регионах?

Второй вопрос – это больше, наверное, просьба дать свой комментарий по принятому уже закону «О внесении изменений в Закон “О политических партиях”» по поводу регистрации, а точнее...

В.В.Путин: Давайте начнём с того, что вы спросили в завершение. Какие комментарии? Закон принят, его надо исполнять. Нам важно с вами не допустить того, чтобы у нас возникали партии по религиозным принципам, по национальным, по региональным. У нас очень сложноустроенная Федерация. Принятие решения такого рода должно, конечно, проходить очень серьёзную оценку с точки зрения последствий принимаемых решений. Надо внимательно следить за правоприменительной практикой, с тем чтобы у нас действительно не возникало вот таких партий, которые вели бы к сепаратизму, национализму и т. д. У нас же не мононациональное государство. У нас сложноустроенная Федерация. Я ваши опасения понимаю и отчасти разделяю их.

Вместе с тем мы должны иметь в виду и запрос общества. Общество должно чувствовать, что оно формирует власть. Только тогда оно будет реально устойчивым, только тогда будет баланс политических сил соблюдён. В Швеции, например, 700 партий, маленькая страна, но там 700 партий. Реально в выборах принимает участие 30, а парламент формируют, по-моему, шесть или семь партий. В США огромное количество партий, даже не помню количество уже, но реально на политической сцене страны две. Люди чувствуют себя свободными, и им предоставлена возможность формировать политические партии, принимать участие в политической деятельности. Но система выстроена таким образом, что она не мельчит, не разрушает само государство, а стабилизирует его – нам с вами нужно к этому стремиться. От того, как мы выстроим практику применения этого закона, в значительной степени будет зависеть политическое самочувствие страны и её будущее.

Что касается выборов руководителей регионов. Вы знаете, что я был одним из авторов, если не единственным, прежней системы приведения к власти руководителей регионов. Это не было прямое назначение, всё-таки выигравшая региональные выборы партия предлагала своего кандидата, а потом за него голосовала или не голосовала. И навязать непросто было на самом деле, и вообще никто уже не хотел навязывать. После того как у меня возникла реально ситуация, когда я был ещё Президентом, мне депутаты одного из региональных собраний сказали: мы знаем, что Вы хотите предложить такого-то, – мы не будем за него голосовать. Я вам скажу прямо – в Волгограде, по-моему, или в Нижнем, – и мы изменили решение: мы другого человека предложили.

Вот на тот период времени мне казалось, и я в этом убеждён – не просто казалось, убеждён, мы же только из гражданской войны фактически вылезали, мы знали с вами, – что за кандидатами часто вставали и криминальные структуры, и националистические. И вот такой механизм, который совмещал в себе – и будущими кандидатами, и будущими руководителями регионов – учёт региональных особенностей, поскольку к власти допускался через заксобрания регионов, и обязательный учёт общенациональных интересов, был правильным и обоснованным.

Конечно, всё, что делал этот человек, хорошего и плохого… Ну про хорошее мы стараемся не думать и не говорить об этом – только на отчётных встречах, а ошибки-то всегда на слуху, поскольку он квазиназначаемый, всегда концентрируются на том, кто назначил… Дело не в ответственности, скажем, Президента, дело в том, чтобы люди чувствовали сами тоже свою ответственность за того человека, кого они приводят к власти путём прямого тайного голосования. Это важно с точки зрения развития внутридемократических процессов.

Ну, конечно, в условиях нашей страны опасность того, что на рынке избирательных услуг будут востребованы национализм и сепаратизм, представляет для нас угрозу, здесь вы правы абсолютно. Нужно к этому очень аккуратно относиться, очень-очень аккуратно.

Как нам построить эти фильтры, о которых вы сказали, о которых я тоже говорил? Вы меня спрашиваете: какие они? Я не знаю, надо вместе подумать. Они должны быть не обременительными и не создавать проблемы для волеизъявления людей, но они должны отсекать полукриминальные элементы, националистические, должны отсекать людей с крайними взглядами, здесь я согласен.

Вот один из вариантов, предложений в проекте закона, о котором вы сказали, – это предварительное голосование через депутатов муниципальных собраний. Это реальный инструмент, такой инструмент применяется во Франции при выходе кандидатов на президентские выборы. Если человек хочет баллотироваться на должность губернатора, он должен провести консультации с депутатами местных собраний, они должны его послушать и поставить подписи – от 5 до 10%. Но это уже, по-моему, неплохо. Нужны ли и возможны ли какие-то фильтры на федеральном уровне, скажем президентский фильтр? Ну если мы с вами изобретём такой механизм, я, конечно, буду его поддерживать. Но повторяю ещё раз: он должен быть необременительным, понятным и прозрачным для общества, чтобы не было так, что по наитию там Президент взял кого-то и завернул. Но это же всё живой процесс. Давайте посмотрим, как будет работать тот закон, о котором мы говорим. В наших с вами силах – внести поправки в будущем, если потребуется, конечно, посмотреть, как он работает, сначала нужно. Ну и, пока он ещё окончательно не принят, пожалуйста, ваши предложения.

М.В.Емельянов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём выступлении и в ответе на вопрос депутата Хайрулина Вы упомянули о позитивном международном опыте вступления в ВТО. Но Китай, Индия, Южная Корея, Азиатско-Тихоокеанский... другие страны, успешно осуществлявшие модернизацию, они сначала проводили модернизацию экономики, а потом уже открывали свою экономику внешнему миру.

Вы сами сказали, что почти 70% основных фондов изношено, то есть мы вступаем в ВТО, открываемся миру с немодернизированной экономикой. На мой взгляд, это стратегическая ошибка. О какой равноправной конкуренции с импортом можно говорить, если рентабельность большинства предприятий упадёт и, может быть, даже станет отрицательной? Где они возьмут деньги на модернизацию? Кредитовать их никто не будет, инвестировать в них тоже никто не будет. В этой связи конкретный вопрос: какие отрасли промышленности выиграют от вступления в ВТО, но не в туманной среднесрочной перспективе, а сразу же, а какие отрасли мы потеряем, в каких отраслях будет торможение экономического роста или спад? Почему задаю вопрос непосредственно Вам? Те чиновники, которые занимаются вопросами ВТО, на эти вопросы конкретных ответов не дают. Можете ли Вы дать вполне конкретные, чёткие ответы, был ли такой анализ? Спасибо.

В.В.Путин: Помните шутку: что раньше было – курица или яйцо? И ответ: раньше всё было. Это неправильный ответ, потому что раньше почти ничего не было. А куриц, которых покупали с прилавков наших магазинов, называли «крылья советов», таких синих полуцыплят… Так называли.

Кстати говоря, для того, чтобы понять, мы в 2,5 раза, почти в 3 раза за последнее время увеличили производство мяса птицы.

Реплика: «Ножки Буша»?

В.В.Путин: Нет, не Буша уже, а наши, собственные. Почти в 3 раза! А свинины – в 1,5 раза, представляете? И потребление мяса в России увеличилось. В лучшие советские годы у нас лучший показатель был 67 кг в год.

Реплика: 75 кг.

В.В.Путин: Нет-нет. Сейчас – 72, а было – 67. Сейчас 72 – лучший показатель.

Вы говорите, не лучше бы было сначала модернизировать, а потом вступить? Многие эксперты, подавляющее большинство экспертов, считают, что нам не модернизировать нашу экономику без вступления в ВТО. Вот в чём всё дело. И я бы, откровенно говоря, никогда бы и не согласился на присоединение к ВТО, если бы после длительных, очень продолжительных дискуссий не согласился с этим мнением.

Вы понимаете, ведь реалии жизни таковы, что, у нас говорят: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Вот то же самое: пока реальную конкуренцию не почувствуют, не вкладывают в модернизацию. Я уже приводил пример, что в условиях кризиса на 10% выросло новое оборудование на наших предприятиях. Почему? Кризис заставил, просто вынуждены были, особенно, скажем, в электроэнергетике новое оборудование применять, в химической промышленности. То же самое и здесь.

Когда предприятие вынуждено модернизироваться, оно начинает действовать. Если рынок закрыт, и так покупают, то не очень модернизируются. И вопрос переходит в другую сферу. Закройте импорт, а не закрыть его никак всё равно, но он всё равно растёт. Вы же знаете, что происходит, как только чуть-чуть уровень доходов реальных поднимается, сразу кратно растёт импорт. Почему это происходит? Потому что наша экономика, наша промышленность не отвечает вызовам сегодняшнего дня по качеству и по цене товаров.

Я заканчиваю ответ на Ваш вопрос и хочу сказать, что и меня тоже это тревожит, но я всё-таки рассчитываю на то, что увеличение конкуренции подстегнёт модернизацию нашей экономики. А какие-то ключевые вещи, я уже говорил, – сельское хозяйство, автопром, производство сельхозоборудования, техники, – конечно, я с вами согласен, здесь есть вопросы, но нужно самым активном образом (сейчас мы этим и занимаемся) искать инструменты их защиты на какой-то период времени, используя инструменты ВТО. Они существуют. Я по автопрому же сказал, и по другим отраслям можно найти – и по сельскому хозяйству, и по другим.

С.Е.Нарышкин (председатель Государственной Думы): Спасибо.

Коллеги, все вопросы заданы, ответы получены. Депутат Нилов Олег Анатольевич предложил ещё задать вопросы и в письменном виде, но и такая возможность тоже была.

В.В.Путин: Я предлагаю так. Если есть желание вне рамок всяких наших договорённостей задать какие-то вопросы, которые вы считаете нужными, давайте ещё по одному вопросу прямо от каждой фракции. Пожалуйста, прошу Вас.

В.В.Бортко (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, извините Бога ради, хочу задать политический вопрос Вам как Премьеру, ну и как будущему Президенту тоже. Скажите, пожалуйста, в целях расширения демократии как Вы относитесь к тому, если будет нами внесён (Думой) проект исключения слов «подряд два срока президентских полномочий?» Это первое.

Расширяя президентские полномочия, не обидитесь ли Вы, если мы внесём такое предложение (с целью определения точно Вас как представителя не законодательной, а исполнительной власти): лишить Вас, извините, пожалуйста, законодательной инициативы, только потому, чтобы обозначить, что Вы есть представитель законодательной власти?

И последнее. Как бы Вы отнеслись к тому, если бы мы внесли инициативу изменить преамбулу Конституции, сказав, что мы, как сейчас, не многонациональный народ, а мы – русский народ и присоединившийся к нему народ?

В.В.Путин: Первое, по поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете. Что там, мы же с вами понимаем, о чём мы говорим, мы же взрослые люди. Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу.

Вы понимаете, дело в том, что в жизни каждого из нас наступает момент, и, уверяю вас, в моей жизни он наступил, когда нет необходимости за что-то хвататься, а можно и нужно думать о судьбе страны. Я с Вами согласен, нужно всегда думать о совершенствовании нашей системы политической таким образом, чтобы она была стабильной, надёжной, эффективной и гибкой с точки зрения реакции на те процессы, которые происходят внутри страны и вокруг неё. Давайте вместе думать об этом обо всём. На самом деле для меня это суперзадача, сверхзадача всей моей работы, а может быть, и жизни, поэтому я не исключаю никаких вариантов обсуждения. Первое.

Второе. По поводу законодательной инициативы. А зачем, скажем, Президента лишать законодательной инициативы? Я сейчас не о себе говорю, а в целом.

В.В.Бортко: Он символ.

В.В.Путин: Символ? А работать кто будет? А если Президент – это работающий орган, то он должен иметь возможность представить на суд общества, на суд парламента свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Я думаю, что это неверно. Я с этим не могу согласиться.

Дальше, вместо «многонационального народа» – «русский и присоединившиеся к нему». Вы понимаете, что мы сделаем? Часть нашего общества будет людьми первого сорта, а часть – второго. А этого нельзя делать, ведь мы же с вами хотим, чтобы у нас была сильная единая нация, единый народ, чтобы каждый человек, который живёт на территории страны, чувствовал, что это его родина, другой родины нет и быть не может. А чтобы каждый человек так чувствовал, все мы должны быть равны. Это принципиальный вопрос. То, что русский народ является, безусловно, костяком, основой, цементом многонационального российского народа – это безусловно.

И знаете, мне это очень легко говорить, я уже публично говорил, мне подняли церковные документы с 1600 какого-то года у меня здесь в 120 или 180 километрах от Москвы все мои родственники жили в одной деревне и 300 с лишним лет ходили в одну и ту же церковь. Я это нутром чувствую, нутром чувствую свою связь с этой страной и с этим народом. Но делить на первую, вторую, третью категорию, вы знаете, это очень опасный путь. Не надо нам с вами это делать.

Л.Э.Слуцкий (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! У нас одна страна, одна внешняя политика, и думаю, что меня поддержат коллеги из всех других фракций, если я скажу о том, что для нас является моментом истины: будет ли создан в 2015 году Евразийский экономический союз, и сможет ли он уже в самое ближайшее время стать снова одним из полюсов в мировой политике, международных отношениях?

И сегодня мы много работаем, скажу как председатель Комитета по делам СНГ, для того чтобы прикинуть парламентское измерение будущего Евразийского союза. Но у нас очень много, как Вы сказали применительно к НАТО, атавизмов или рудиментов нашей общей со странами ближнего зарубежья новейшей истории, той новейшей истории, когда работа на пространстве СНГ, скажу дипломатично, была, ну не совсем в первой линии. Поэтому вопрос, а может быть, предложение: в течение ближайших месяцев (нам не столь много осталось до формирования бюджета на 2013 год) принять представителей комитета по делам СНГ совместно с руководством Россотрудничества, и по тем атавизмам, которые у нас есть по госпрограмме переселения, по Агентству международного развития, по некоторым другим актуальнейшим вопросам, необходимо решить. Чтобы все массы соотечественников и граждан евразийского пространства поддержали нас, пространства Евразийского союза, всё это надо подробно рассмотреть, синхронизировать и некоторые решения у нас, в Российской Федерации, принять в течение ближайших нескольких месяцев. Просил бы поддержать.

В.В.Путин: Я с Вами согласен. Не только ничего против не имею, и будем поддерживать. Более того, считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее.

Но в этой связи, в продолжение того вопроса, который Владимир Владимирович Бортко задал, нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были привлекательным магнитом, к которому хотят присоединиться. Потому что если, скажем, некоторые бывшие республики Советского Союза, которые не приняли ещё решения об участии в глубоких интеграционных процессах, всё-таки задумаются над тем, что это выгодно, чтобы никто там внутри этих стран не ссылался на то, что «куда мы там присоединяемся, у них внутри страны нет равенства».

Понимаете, это очень важная структурная вещь. Я думаю, что, безусловно, вот эти процессы интеграционного характера, которые сейчас запущены и дают реальный результат, не только должны быть нашим приоритетом, они и будут нашим приоритетом. Но я не могу только с вами согласиться в том, что это ушло на второй план в предыдущие годы. Если бы это ушло на второй план, у нас не было бы ни Таможенного союза, ни единого экономического пространства.

А.К.Исаев (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, что в Вашем сегодняшнем докладе очень серьёзно прозвучала социальная тема, были обозначены социальные гарантии. Это значит, что громадное количество телезрителей, которые смотрели, почувствовали (это, наверное, лучшее чувство, которое они испытывали в советское время) уверенность в завтрашнем дне. Но я хочу также сказать о том, что Вы затронули очень важный для нас вопрос – это вопрос повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Я помню, что когда Вы приступали к работе в качестве Премьер-министра, Вы как раз настояли на том, чтобы такое решение в 2008 году было принято. Сейчас Вы также ставите эту тему. Она немножко отстала в период кризиса. Вы также сказали о том, что МРОТ должен быть повышен поэтапно в течение нескольких лет и при этом осовременен. Как Вам это видится, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Это очень чувствительная тема. Я бы сейчас не хотел разворачивать дискуссию. МРОТ надо повышать, надо думать о том, как мы исчисляем прожиточный минимум. Вы знаете, что во многих странах считается почасовая оплата. Даже если мы к этому когда-нибудь перейдём, мы должны выработать такие механизмы, которые не приведут к понижению доходов наших граждан, которые и так небольшие деньги получают, а, наоборот, мы должны создать такой путь, по которому бы шёл подъём.

Это мы с вами должны обсудить и в Правительстве, и на президентском уровне (есть соответствующее у нас управление), и, безусловно, с участием профсоюзов. Широкая дискуссия должна быть в парламенте. Это очень чувствительная сфера, потому что просто так взять и перейти к почасовому измерению оплаты труда и сказать, что от этого мы будем считать прожиточный минимум и уровень жизни, – этого недостаточно. Нужно чётко и ясно понимать, к чему это приведёт на практике. Поэтому я в своём докладе коснулся этой темы, но не стал её развивать, потому что, прежде чем сказать что-то конкретное, нам нужно на экспертном уровне погрузиться в проблему и понять последствия каждого нашего шага. Но, разумеется, эти инструменты социальной политики должны быть современными и отражать реалии. Вместе и предлагаю подумать на этот счёт.

А.В.Митрофанов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В последние годы в мире развивается такой бизнес очень активный, как частные военные услуги. Американцы почти на 350 млрд долларов оказывают этих услуг. Частные военные компании, которые охраняют иностранное имущество и тренируют иностранный персонал, объекты инфраструктуры охраняют, оказывают огромное количество услуг и в Ираке, и везде, в разных странах. Не кажется ли Вам, что мы тоже должны быть представлены, безусловно, понимая, что это инструмент влияния определённый? Готовы ли Вы создать, скажем, рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос? Понятно, что это вопрос только в ведении Президента, поскольку речь идёт о компаниях, обладающих оружием, в том числе выше стрелкового, среднего вооружения, поэтому вещь серьёзная.

В.В.Путин: Я понял ваш вопрос, и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно. И считаю, что, да, можно подумать над этим, рассмотреть.

Что касается применения соответствующих институтов внутри страны, то он уже у нас развивается, но это так называемый аутсорсинг. Вы знаете, он дорогой очень, где-то оправданно, сейчас в Минобороны внедряется. Я стараюсь, честно говоря, немножко это сдерживать, потому что это просто дорого, требует больших бюджетных расходов. Но в целом, конечно, это в правильном направлении движение, имея в виду, что тогда сами военнослужащие освобождаются от необходимости выполнения различных хозяйственных функций, а больше внимания уделяют вопросам боевой подготовки. Это связано не только с хозяйственными функциями, охраной объектов, охраной техники и так далее. Да, я согласен с Вами, можно и нужно подумать, как реализовать эти планы.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

В целом я уже достаточно подробно высказался и в ответах на вопросы, по-моему, определил свою позицию по ряду ключевых направлений развития страны. Что бы можно было сказать дополнительно в ответ на выступления наших коллег с этой трибуны?

Из фракции «КПРФ» передали записку по поводу переподчинения, возможного прямого подчинения Росстата Председателю Правительства или даже Президенту. Можно рассмотреть. Вы знаете, исполнительные органы власти, как никто другой, заинтересованы в объективности этих цифр, иначе невозможно ничего планировать. Поэтому давайте посмотрим, я против ничего не имею. Наоборот, может быть, так и следует поступить. Сейчас не готов ответить наверняка, сделаем мы так или нет, но мы обязательно это обсудим, причём абсолютно серьёзно. Я думаю, что логика в этом, безусловно, есть.

Теперь конкретно на выступления наших коллег.

Геннадий Андреевич говорил, что в европейских странах и других регионах мира очень много серьёзных, системных проблем и вряд ли у нас будет лучше, чем у них. Но у нас лучше, чем у них, уже сейчас, это очевидно. Я же сказал, и вы это знаете, в Испании 25% безработных. У нас нет... Да я знаю, что у нас много безработных, но не каждый четвёртый, как в Испании, вот о чём речь-то. Вы что, это не знаете, что ли? Знаете.

Понимаете, надо вещи некоторые принимать так, как они есть, и не политизировать, не выдавать желаемое за действительное. А у вас что, желание, чтобы у нас была безработица, как в Испании, что ли? Ведь нет, наверное. Вы же за то, чтобы занятость была обеспечена. И нам нужно думать об этом, и думать вместе.

Или по росту ВВП, по промышленному производству. Я же вам сказал, это объективные данные, 4,3% – третий показатель в мире. Лучше, чем у них? Лучше, чем во многих странах. По росту промышленного производства из развитых экономик мира нас только Германия обошла, и то ненамного. Лучше? Лучше, чем во многих странах мира.

Поэтому мы можем добиваться лучших показателей, вот я о чём. И нам нужно избавиться от того, что у нас, знаете, в подкорке сидит – у них где-то там что-то лучше, а у нас не может быть никогда ничего лучше. Может быть! И мы добиваемся таких результатов.

Кстати говоря, по поводу энергетики. Я согласен, абсолютно правильно: если мы не обеспечим ввод мощностей, то нам не решить задач, которые стоят перед экономикой страны в целом. Конечно, это так. Я же вам привёл эти цифры. За последние несколько лет 12,5 ГВт ввели, а только за этот год восемь должны ввести. Это что? Не движение вперёд? Ну конечно!

Что касается ленинского НЭПа. Я обращаю ваше внимание, я сейчас не буду давать политических оценок, но когда стало ясно, что плановая экономика не срабатывает, тот же Владимир Ильич ввёл элементы рыночной экономики. Он же это сделал. Поэтому, вы знаете, говорить: в рыночной экономике всё плохо, – это не так. Даже компартия вводила элементы рыночного регулирования, когда другие элементы не справлялись. Это потом Иосиф Виссарионович ликвидировал все эти рыночные инструменты. Конечно, была возможность сконцентрировать ресурсы. Я сейчас об этом скажу, отвечая на выступления других коллег.

Вы знаете, ведь преимущество плановой экономики заключается в том, что она даёт возможность концентрировать государственные ресурсы на наиболее важных, критических направлениях национальной повестки дня, скажем, на обороне, на безопасности, но в целом она гораздо менее эффективна, чем рыночная экономика.

Абсолютно два хорошо известных в мире эксперимента поставила история – Восточная Германия и Западная Германия, Северная Корея и Южная Корея. Ну это же очевидные вещи! Но это не значит, что в рыночной экономике всё хорошо. Если будем внедрять так называемый дикий капитализм, он ни к чему хорошему не приведёт, до добра не доведёт никогда. Поэтому каковы наши ориентиры? Рыночная, но социально ориентированная экономика. Мы вместе с вами должны будем искать эти золотые середины в нашей практической работе.

Но что касается зависимости от энергоресурсов, это тоже задел советского времени. Это очевидный факт. Так же, как и авиапром. Конечно, мы гордимся авиапромом. Разве я об этом не говорил? По-моему, мы и в прошлом году об этом говорили. Но наши аппараты летательные ни по шумам не проходят, ни по энергетике...

Понятно, что надо вкладывать. Но вкладывать всё время только из бюджета неэффективно. Вы знаете, что там происходит.

А потом, в 90-е годы прежние парламенты напринимали таких решений в сфере приватизации этих ключевых отраслей, что нам даже сконцентрировать ресурсы в одну кучу потребовалось несколько лет, несколько лет усилий, практической каждодневной работы. Невозможно же было стащить в кучу эти ресурсы. Кто принимал эти решения – я, что ли? Нет.

Вы понимаете, это серьёзная вещь. И здесь я согласен с нашей левой оппозицией. Есть отрасли, над которыми государство должно работать и должно принимать прямое участие в этом, потому что в мире, скажем, в авиастроении, в авиационной отрасли два-три конкурента, больше нет, и все они работают с поддержкой государства. Это очевидный факт.

А мы что, делаем не так, что ли? Да, именно так и делаем. Для чего мы создали холдинг авиационный? Не «нет», а «да», так и делаем. И делаем напрямую. А что мы делаем в судостроении?

Я согласен. Но, понимаете, говорили по поводу вступления в ВТО, а потом модернизации. Не так происходило на самом деле. Конечно, скажем, Южная Корея в 1962 году приняла законы о поддержке судостроения – прямые вливания со стороны государства. Они сделали это, а потом постепенно ушли от этого субсидирования, вывели в рыночную сферу. Послушайте, именно так мы и поступаем, создавая крупные холдинги, в том числе в рамках «Ростехнологий». Это всё вещи длительного цикла в рамках действующего законодательства, если мы хотим оставаться, но именно в этом направлении и действуем.

Тоже об этом говорил: не для того чтобы огосударствлять эти отрасли и вечно там государству сидеть, а поставить их на ноги, сделать конкурентоспособными и внутри страны, и на международной арене и постепенно государству выходить из этих инструментов, но таким образом, чтобы влиять на эти отрасли и иметь возможность их поддерживать. Такова будет наша тактика. Я считаю, что она обоснованна и очень взвешенная.

Что касается того, что у нас поступления в бюджет в связи с ростом цен на энергоносители, – слушайте, ну это так и должно быть. Как только цены на энергоносители в мире растут, у нас увеличиваются – это просто объективный фактор – поступления в бюджет. Что, нам не брать эти деньги? Они поступают.

Но, к сожалению, достаточно медленно всё-таки это происходит, здесь я согласен с Геннадием Андреевичем. Но всё-таки происходит и диверсификация. За прошлый год структура допдоходов такова, что больше поступало от перерабатывающей промышленности. И, что важно, – хочу обратить ваше внимание, вы будете сейчас работать над бюджетом – мы в среднесрочной перспективе планируем снижение доходов от нефтегазовой отрасли и повышение доходов от поступлений в бюджет от перерабатывающих отраслей.

Импорт продовольствия. Здесь Владимир Вольфович передал свои предложения. Интересные предложения. Я сейчас не буду их все перечислять. Но там, действительно, много полезных вещей. Мы постараемся учесть эти предложения.

Импорт продовольствия. Вы знаете, мы не можем, Владимир Вольфович и уважаемые коллеги из других фракций, резко, к сожалению, сейчас сократить импорт, хотя мне бы очень хотелось. Но мы с вами понимаем, почему: сразу цены возрастут. Мы и так стараемся между Сциллой и Харибдой проходить эти вещи.

Я уже сказал, мы за последние годы почти в 3 раза увеличили производство мяса птицы. Мы с вами года три назад импортировали 1600 тыс. т мяса птицы. В прошлом году квоту поставили 300 тыс. тонн, а на самом деле завезли ещё меньше.

Виктор Алексеевич (Зубков) здесь у нас? Виктор Алексеевич, сколько мы в прошлом году завезли мяса птицы? Где-то 250 тыс., да? Да, около 200 тыс. т мяса птицы завезли. Совсем недавно – 1600 тыс., а в прошлом году только 200 тыс. завезли.

Но совсем прекратить нельзя – и не потому, что мы должны заботиться об иностранном производителе, – мы должны подумать о ценах на продовольствие в крупных городах.

Есть проблемы здесь? Да, есть. Это КРС – крупный рогатый скот и мясо крупного рогатого скота.

Кстати, мясо свинины – мы тоже увеличили производство почти что в 1,5 раза. Но со вступлением в ВТО проблема по свинине реальная существует. И мы должны подумать и думаем сейчас о том, как поддержать производителей мяса свинины.

Что касается КРС. У нас, к сожалению, даже произошло небольшое снижение производства в прошлом году, не очень чувствительное, но произошло. Мы анализируем – почему, и будем поддерживать крупные инвестиционные проекты в этой сфере животноводства.

У нас только в Центральной России сейчас – несколько проектов, один из них по крупному рогатому скоту, по производству мяса крупного рогатого скота почти на миллиард долларов – около 30 млрд рублей. Здесь во фракциях и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливой России», я знаю, тем более в «Единой России» есть специалисты в области сельского хозяйства.

Назовите мне хотя бы один проект в Европе такого масштаба. Не сможете, нет таких проектов. Там деградация происходит сегодня, во всяком случае, стагнация в области сельского хозяйства. А у нас инвестиционная привлекательность нашего сельского хозяйства растёт. И это не единственный такой проект, мы сейчас думаем на тему о том, чтобы поддержать и другие проекты подобного рода. Я уже не говорю по некоторым другим направлениям.

Мы планируем ввести в сельхозоборот 5 млн земель в ближайшее время. Вот такие хозяйства и такие проекты и будут способствовать тому, что у нас и земли сельхозназначения будут осваиваться всё больше и больше. Вот 200 тыс. га только это предприятие берёт сейчас в обработку, только одно предприятие. Поэтому мы будем действовать, конечно, в этом направлении.

Да и что там говорить, вот говорили о заделах советского времени, но не было в заделах у нас производства мяса крупного рогатого скота, ну не было…

(Реплика из зала.)

Я говорю правду, и вы должны знать об этом, если занимаетесь, потому что не было у нас производства специального, – послушайте меня, и вы не можете об этом не знать, – у нас в Советском Союзе не было специального мясного животноводства…

(Реплика из зала.)

В Оренбургской области и везде по России не было специального мясного животноводства.

Я уже занимаюсь этим не первый год, и я внимательно, очень внимательно слушаю наших сельхозпроизводителей. И вы поезжайте к ним и поговорите. И с Зубковым поговорите, который у нас занимается сельским хозяйством с младых ногтей. Он был и директором совхоза, и колхоза, и не чета многим здесь в зале сидящим, поднимал разваленные предприятия, и он знает, как строить эту работу. Знает, уверяю вас! И у нас много таких специалистов. Я почти каждую неделю с ними встречаюсь, почти каждую неделю.

Не было у нас в Советском Союзе мясного животноводства. У нас забивали скотину, которая уже молоко не давала...

(Реплика из зала.)

Да не о поголовье идёт речь. У нас голов много, мяса мало было всегда в Советском Союзе, вот в чём всё дело.

И местные электрички помните, наверное? «Длинное, зелёное, мясом пахнет. Что такое?» Электричка в Москву. Мы же это знаем с вами, что об этом говорить.

Я не хочу с вами вступать в идеологический спор. Дело ведь не в этом, дело в том, что нам нужно добиться, чтобы эффективно функционировало хозяйство. Вот в чём всё дело.

Не было мясного животноводства специального. И сейчас мы занимаемся селекцией, занимаемся ввозом этого поголовья из-за границы. Это кропотливая, большая и требующая длительного цикла работа. И вы знаете, что это 8–10 лет. Не можете этого не знать! И мы добьёмся решения этой проблемы, так же как по мясу птицы и по свинине добиваемся…

(Реплика из зала.)

Да нет, они многие вещи правильно говорят, но это, знаете, полемический задор такой. Это правда, у нас поголовье было большое, только с каждой коровы мяса было с гулькин нос, – вот в чём всё дело. Потому что это выработанное стадо, которое давало молоко.

Другая проблема, которая у нас до сих пор есть в животноводстве, – это молоко. У нас, к сожалению, в прошлом году даже было небольшое снижение. Связано это в том числе и с достаточно большими субсидиями, которые в других странах даются. Это правда. Но мы сейчас в рамках единого экономического пространства договорились с нашими белорусскими партнёрами о том, что мы будем выравнивать эти субсидии. А по молоку связано с закупочными ценами и с уровнем субсидирования. Будем приводить это в должное соответствие.

Это просто очевидные вещи, поверьте мне. Я бы не стал ни в коем случае вступать в спор, но это правда. Ничего плохого здесь нет, так построена была структура сельского хозяйства. Так вот жили – не хватало, но это же очевидный факт, и все это знают. Сейчас нужно менять ситуацию. Ничего страшного и зазорного в этом тоже нет. Я никого не хочу обвинять.

По поводу выступлений перед военными. Нам не нужно с вами втаскивать Вооружённые силы в какую-то политическую борьбу, но, скажем, предусмотреть возможность выступления руководителей фракций перед слушателями Академии Генерального штаба вполне возможно. Мне кажется, что это было бы нормально, и людям интересно, но только, знаете, без особой полемики и без политиканства. Но это важно, чтобы и наши военные, слушатели Академии Генштаба видели напрямую, слушали, понимали, могли задать вопросы. Мне кажется, что здесь ничего плохого нет.

По поводу безбарьерной среды и ЖКХ. Знаете, самая главная проблема, которая у нас есть. Всё это правильно. У нас много проблем. У нас очень много проблем. Я уже об этом говорил. Хочу ещё раз сказать: нам есть чем гордиться, но и проблем очень много.

Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества.

По поводу выборов в Астрахани, – Сергей Михайлович (Миронов) уже ушёл, – что я могу сказать? Почему провокация? Они работают. Это элементы политической борьбы. Это понятно. Но в компетенцию Председателя Правительства, да и Президента не входит оценка результатов выборов, либо их отмена, тем более на муниципальном уровне. Поэтому нам всем нужно оставаться в рамках действующего законодательства. Мы должны уважать друг друга, слушать и слышать и меньшинство, и парламентское, и непарламентское, делать из этого выводы. Но и любое меньшинство должно уважать выбор большинства. Каковы процедуры? Может быть, их нужно совершенствовать. Давайте вместе об этом будем думать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Нам всем нужно повышать уровень нашей политической культуры, никогда не переходить ни на какие личности ни в этом зале, ни в полемике в целом, это очень важно. Это первое.

И второе, по поводу национального вопроса. Я хочу обратиться к вам с огромной просьбой – не спекулировать на национальных проблемах, это очень чувствительная тема для страны. Я обращаюсь ко всем, и к представителям «Единой России», «Справедливой России», Компартии, ЛДПР.

Вы понимаете, конечно, безусловно, российский народ, русский народ – костяк нашего общества и государства. Но если мы позволим себе в ходе каких-то политических дебатов, процессов внутри страны спекулировать на национальной теме, мы можем расшатать внутреннее единство российского общества, и в конечном итоге пострадает именно русский народ, потому что мы будем разваливать нашу страну и нашу Федерацию.

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу и надеюсь на совместную работу в будущем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2012 > № 539146 Владимир Путин

Чили предлагает России заключить соглашение о свободной торговле. Об этом РИА «Новости» сообщили в Россельхознадзоре по итогам заседания российско-чилийской межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству.

Чилийская сторона предложила создать группу экспертов для изучения такой возможности в рамках встречи в Сантьяго, где прошли заседания рабочих групп по экономике, сельскому хозяйству, энергетике и горнорудной промышленности.

Российская сторона, в свою очередь, выразила готовность передать эту информацию правительству РФ, отметив, что решение по этому вопросу может быть принято лишь на основе единства позиции стран-участниц Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана.

В заседании межправительственной комиссии приняли участие: глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и исполняющий обязанности директора главного управления международных экономических отношений министерства иностранных дел Чили Ана Новик. Стороны обсудили необходимость углубления сотрудничества в ходе подготовки к саммиту АТЭС, который пройдет в сентябре текущего года во Владивостоке, наметили перспективные направления для сотрудничества двух стран в следующих сферах: инновации, мирное использование космоса, борьба с лесными пожарами, лесная промышленность, модернизация и т.д.

Глава Россельхознадзора в своем выступлении отметил перспективы роста торговых связей касательно продукции растительного происхождения. Так, Чили может увеличить поставки в Россию фруктов, тогда как РФ могла бы обеспечивать потребности чилийского рынка в зерне на условиях упрощенного порядка поставок. Кроме того, в случае возможного введения Россельхознадзором ограничений на поставки рыбной продукции из Норвегии, стороны могут договориться об увеличении поставок в Россию лосося из Чили.

В Чили сильно развиты промышленное рыболовство и аквакультура (разведение и выращивание водных организмов). Почти треть от общего объема производимой в стране рыбной продукции (28%) составляет лосось.

Директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Честин в среду выполнил обещание искупаться в Баренцевом море, если россияне поставят 100 тысяч подписей в интернете в поддержку закона о защите морей от нефтяных загрязнений.

Как он и обещал, Честин проплыл около 10 метров. "Я благодарю всех, кто поддержал законопроект, мы набрали 115 тысяч подписей. Я хочу показать, что это серьезно, что это не шутки", - сказал он.

Одержавший победу на президентских выборах премьер-министр РФ Владимир Путин в своей февральской статье, опубликованной в газете "Коммерсант", предложил "ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в интернете".

Именно поэтому в марте Всемирный фонд дикой природы объявил о начале сбора подписей за закон "О защите морей от нефтяного загрязнения" в рамках акции "Час Земли-2012" с новой концепцией "Спасем мир на спор!". Тогда Честин обещал, что нырнет в Баренцево море, если фонд сможет собрать в интернете 100 тысяч подписей в поддержку законопроекта.

Честин выбрал для купания северное побережье Кольского полуострова - поселок Териберка, где по планам развития Штокманского проекта в ближайшие годы должен быть построен завод по сжижению природного газа.

Прежде чем искупаться в холодных водах Баренцева моря, директор WWF России решил погрузиться под воду с аквалангом. Он рассказал журналистам о том, что шесть лет назад специалисты фонда обследовали морское дно на Сахалине, где был построен аналогичный завод и сделали вывод о том, что в результате неграмотных дноуглубительных работ был уничтожен богатый природный мир.

"В Териберке тоже собираются строить завод СПГ, что само по себе неплохо. Главное - как это будет делаться. Думаю, у нас будут горячие дискуссии с разработчиками проекта. Здесь и так все дорого, а каждое экологическое требование удорожает проект, но это необходимо", - сказал Честин после погружения.

По его словам, на дне Баренцева моря зима не чувствуется - много крабов, рыбы и водорослей. Сразу после подводной прогулки Честин сменил гидрокостюм на плавки и отправился на пляж. Температура при этом не превышала плюс 3 градусов. Честин пояснил, что посвящает свой заплыв еще и юбилею арктического проекта фонда.

"Чем больше мы изучаем Арктику, тем больше мы видим, сколько угроз обрушивается на этот мир и людей, которые в нем живут. Одна из серьезных угроз - это предполагаемое развитие нефтегазодобычи. При том, что у компаний нет технологии ликвидации разливов нефти подо льдом, поэтому нельзя открывать добычу прежде, чем эти технологии будут опробованы", - сказал глава WWF России.

Он надеется, что уже в этом месяце этот закон будет передан в Госдуму.

Проект закона "О защите морей от нефтяного загрязнения" был разработан экологами совместно с профильным комитетом Госдумы в 2010 году. Между тем, осенью 2011 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, подготовленный Минприроды РФ, о внесении нескольких изменений в законы, связанных с предотвращением нефтяного загрязнения. Однако, по мнению защитников природы, принятые изменения не включили в себя самые важные для экологов нововведения.

Баренцево море - окраинное море Северного Ледовитого океана, омывает берега России и Норвегии. Поступление теплых атлантических вод определяет относительно высокую температуру и соленость в юго-западной части моря: здесь в феврале-марте температура воды на поверхности составляет плюс 3-5 градуса Цельсия, в августе повышается до 7-9 градусов тепла. Летом в прибрежной зоне поверхностный слой теплой воды толщиной 5-8 метров может прогреваться до 11-12 градусов. Анастасия Яконюк.

Депутаты Ивановской областной думы на внеочередном заседании в четверг одобрили на должность прокурора региона кандидатуру Андрея Ханько, занимавшего ранее должность зампрокурора Тульской области, сообщает в пресс-службе облдумы.

Прежний прокурор Мурат Кабалоев после 10 лет работы на посту в Ивановской области был назначен прокурором Самарской области в феврале этого года. Андрей Ханько с 20 июня 2008 года занимал должность первого заместителя прокурора Тульской области.

"За кандидатуру, предложенную Генеральным прокурором РФ Юрием Чайкой, депутаты проголосовали единогласно. По итогам голосования принято постановление", - говорится в сообщении.

Приказом Генпрокурора РФ Ханько назначен на должность прокурора Ивановской области с 11 апреля, сообщили в областной прокуратуре.

Андрей Ханько родился в 1964 году в Хабаровске. Окончил летное училище и Всесоюзный юридический заочный институт. В 1990 году был принят на службу в прокуратуру стажером, работал в Хабаровской транспортной прокуратуре. С 1993 по 2000 годы работал прокурором отдела, старшим прокурором отдела, начальником отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Дальневосточной транспортной прокуратуры. С ноября 2000 года - помощник заместителя Генерального прокурора РФ, а с 2006 года - заместитель прокурора Хабаровского края.

За примерное исполнение служебного долга неоднократно поощрялся. Награжден нагрудными знаками "Почетный работник прокуратуры РФ" и "За безупречную службу".

Чрезвычайный и полномочный посол Мексики в РФ Альфредо Перес Браво считает, что в ближайшее время экономическая активность переместится из московского региона в географический центр России, в связи с чем он будет рекомендовать мексиканским бизнесменам ехать в Сибирь.

В среду Альфредо Перес Браво в Новосибирске встретился и обсудил вопросы экономического и культурного сотрудничества с первым заместителем губернатора Новосибирской области Леонидом Горниным и мэром Новосибирска Владимиром Городецким.

Посол рассказал, что уже четыре года является послом Мексики в России и за этот период сделал выводы о том, какова будет роль регионов в развитии России в 21 веке.

"Основная деятельность передвинется в географический центр России на территорию Сибири и Дальнего Востока, следовательно, Новосибирская область, как центральный регион на данной территории имеет высокие шансы на эффективное развитие", - сказал посол.

В связи с этим он сообщил, что порекомендует бизнесменам Мексики начинать развивать бизнес в России именно с сибирских, а не со столичных регионов.

"Настало время делать бизнес не в Москве, а в Сибири. Еще одна стратегическая для нас точка в России - Владивосток", - сказал Перес Браво, добавив, что Мексика придает огромное значение Тихоокеанскому региону.

В качестве способов ускорить развитие экономических и культурных связей посол предложил определить в Мексике город, с которым Новосибирск мог бы установить побратимские отношения, а также высказался за открытие в городе мексиканского консульства.

Леонид Горнин констатировал, что в настоящее время экономические связи области и Мексики нельзя назвать активными. "Товарооборот невысок - лишь 210 миллионов долларов в год. С учетом вашего визита, господин посол, надеюсь, что в перспективе ближайших двух лет мы найдем точки расширения экономических партнерских связей", - отметил первый вице-губернатор.

Посол Мексики будет работать в Новосибирске до 13 апреля. В программе его визита встреча со студентами университетов, посещение международной выставки "Турсиб-2012". Дмитрий Михалев.

ОАО "РАО Энергетические системы Востока" приступило к проектированию первой очереди Якутской ГРЭС-2, сообщает "РАО ЭС Востока".

Окончание строительства станции намечено на 2015 год. Общая стоимость строительства -11,7 миллиарда рублей, из которых около 530 миллионов рублей вложит сама компания.

Планируется, что будущая ГРЭС электрической мощностью 180 МВт будет работать на природном газе.

"Наличие Якутской ГРЭС-2 покроет дефицит мощности, прогнозируемый к 2012 году, и позволит обеспечить растущие потребности республики в энергетических ресурсах. Мощности новой ГРЭС также смогут частично обеспечивать потребности промышленных предприятий, проектируемых в программе развития южной Якутии. Реализация проекта также позволит значительно улучшить экологическую обстановку за счет вытеснения действующих котельных, которых сегодня здесь более ста, и расширения зоны централизованного теплоснабжения", - отмечает компания.

ОАО "РАО Энергетические системы Востока" создано 1 июля 2008 года. 69,3% акций компании принадлежит крупнейшей гидрогенерирующей компании России ОАО "РусГидро" . В состав холдинга входят ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" , ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Магаданэнерго", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Сахалинэнерго", ОАО "Передвижная энергетика" и ряд непрофильных компаний.

Строители во Владивостоке завершили монтаж последней ¤панели, которая в ночь на четверг замкнула рекордный в мировой практике 1104-метровый русловой пролет моста через пролив Босфор Восточный на остров Русский, возводящийся к саммиту АТЭС - 2012, сообщает корреспондент РИА Новости с места событий.

Мост через пролив Босфор Восточный должен связать материковую часть города с островом Русский, где в сентябре 2012 года пройдет саммит АТЭС. Ранее, специалисты закончили монтаж вантово-балочной системы моста в русловом пролете натянув заключительную белую пару вант со стороны острова Русского. Их длина стала рекордной в мировой практике - 579,83 метра. Смонтированные ванты белого, синего и красного цветов символизируют российский триколор. По заявлению специалистов, особых сложностей, кроме погодных, при выполнении работ не возникло. Монтаж вант занял менее трех суток.

Панель, соединяющая мост через пролив Босфор Восточный на остров Русский, была доставлена к месту монтажа по морю на реконструированном бывшем плавкране - специально оборудованном транспортном ¤понтоне "Григорич". Подготовка плавсредства для работы в проливе велась на Находкинском судоремонтном заводе. В ночь на четверг специалисты на протяжении нескольких часов поднимали панель на тросах, чтобы соединить ее с базовым русловым пролетом. Вся операция по стыковке моста заняла более 4 часов. Стыковка произошла в 2.23 по дальневосточному времени.

Как сообщает пресс-служба группы компаний "СК МОСТ", которая строит объект,¤¤в начале апреля с двух сторон пролива на проектную 70-метровую высоту¤ были подняты крайние одинарные секции главной металлической балки жесткости.

Директор филиала ОАО "УСК МОСТ" во Владивостоке Алексей Баранов отметил, что ответственной операции в акватории строительства предшествовал серьезный подготовительный этап в рамках которого была произведена регулировка вант по обе стороны пролива, чистовая прирезка стыков и контрольная сборка трех завершающих панелей на стапеле. Такая подготовка¤ позволит обеспечить высокую точность операций в процессе монтажа на 70-метровой высоте.

"Со стороны полуострова Назимова и со стороны острова Русского из акватории пролива подняты на проектную отметку крайние одинарные 12-метровые панели No 51 весом порядка 170 тонн. В результате общая протяженность выдвинутых навстречу друг другу участков главной металлической балки жесткости достигла 1092 метра, что составляет 98,9% общей длины. До замыкания над проливом Босфор Восточный рекордного в мировой практике 1104-метрового руслового пролета оставалось 12 метров", - говорится в сообщении.

Саммит стран АТЭС 8-9 сентября 2012 года впервые пройдет в России, во Владивостоке. Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту составит около 600 миллиардов рублей, к саммиту строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети. Елена Горбачева, Мария Окулова.

Одно из крупнейших российских рыбодобывающих предприятий ОАО "Находкинская база активного морского рыболовства" (НБАМР, Приморский край), подконтрольное супруге экс-губернатора Приморского края Сергея Дарькина Ларисе Белобровой, рассматривает возможность проведения первичного размещения акций на бирже (IPO), следует из материалов компании.

Вопрос о рассмотрении возможных площадок размещения акций совет директоров НБАМР планирует рассмотреть 12 апреля этого года. "Сравнительный анализ бирж в целях выхода общества на IPO", - такой пункт указан в повестке заседания. Планируется также рассмотреть проект системы управления ростом капитализации компании и политику управления рисками общества.

Комментарий от компании агентству "Прайм" получить пока не удалось.

Между тем в конце февраля текущего года стало известно, что крупнейший российский рыбный трейдер - группа компаний "Русское море" ведет переговоры по покупке НБАМР, хотя стороны официально это не комментировали. По информации источников газеты "Ведомости", если вначале переговоров весь бизнес НБАМР с учетом долга оценивался примерно в 500 миллионов долларов, то в ходе обсуждения эта цифра сократилась примерно до 280 миллионов долларов.

Как сообщается в квартальном отчете НБАМР, 81,68% обыкновенных акций компании принадлежит ЗАО "Дальинвестгрупп", 75% акций которого, в свою очередь, принадлежит Белобровой. Уставный капитал НБАМР составляет 119,82 миллиона рублей и разделен на 1,997 миллиона обыкновенных акций и 665,66 тысячи привилегированных акций номинальной стоимостью 45 рублей. Генеральным директором НБАМР является брат экс-губернатора - Олег Дарькин.

Совет директоров также в четверг планирует рассмотреть вопрос о предварительном утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности НБАМР за 2011 финансовый год, а также о предварительном утверждении рекомендаций по распределению прибыли за прошлый год, в том числе по размерам дивидендов. В повестку включены вопросы о рассмотрение кандидатуры аудитора, проекта кодекса корпоративного поведения, об утверждении положения о резервном фонде.

ОАО "Находкинская база активного морского рыболовства" - одно из крупнейших рыбодобывающих предприятий России, имеющее опыт работы во всех районах Тихого океана - от Чукотки до Новой Зеландии и от Приморья до Калифорнии. Группа занимается морским рыбным промыслом рыбы и морепродуктов, их дальнейшей переработкой и реализацией. Флот компании состоит из 17 крупнотоннажных и одного среднетоннажного промыслового судна, а также одного транспортного рефрижератора. В компании работает более 2 тысяч человек. Выручка НБАМР по РСБУ за 9 месяцев 2011 года выросла на 14,6%, составив 4,55 миллиарда рублей, чистая прибыль - на 26,8%, до 1,42 миллиарда рублей.

Президент РГО Сергей Шойгу в ходе торжественного открытия заседания попечительского совета Русского географического общества (РГО) в Петербурге вручил награды юным участникам кругосветной трансарктической экспедиции "Путь Ориона".

В ходе заседания состоялась традиционная церемония подписания Карты первооткрывателей РГО. Свои подписи на ней оставили первый вице-президент РГО Артур Чилингаров и космонавт Алексей Леонов. Далее состоялось награждение курсантов Иваново-Вознесенского морского кадетского корпуса имени Адмирала Невельского, которые приняли участие в кругосветной трансарктической историко-географической экспедиции на тримаранах.

Экспедиция была организована в 2011 году Ивановским областным отделением РГО. Экспедиция проходила в три этапа: первый этап состоялся еще в 2007 году, тогда впервые в истории арктического мореплавания команда стартовала из Архангельска и прошла по семи арктическим морям (Белое, Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово); этап завершился в городе Анадыре (Чукотский АО). Маршрут второго этапа пролегал вдоль берегов Новой Земли и Земли Франца-Иосифа. Во время третьего, завершающего этапа команда исследователей, в числе которой были десять кадетов, стартовала из города Плес Ивановской области. Маршрут проходил через Балтийское и Северное моря, Атлантический океан и Лабрадорское море, через море Баффина, проливы Ланкастер и Барроу в море Бофорта, далее через Чукотское и Берингово моря.

Экспедиция "Путь Ориона" была посвящена памяти адмирала Степана Макарова и ученого Дмитрия Менделеева, стоявших у истоков освоения Северного морского пути.

Шойгу и Чилингаров поздравили самых юных участников этой экспедиции с ее успешным завершением и пожелали новых свершений. Чилингаров также добавил, что под эгидой РГО совершено уже столько экспедиций, что "на Земле не осталось почти ничего (не исследованного)".

"Сегодня я разговаривал с ректором Горного университета. Мы мечтаем и думаем, как установить флаг в точке Южного полюса, точно также, как мы сделали это на Северном полюсе", - сказал Чилингаров, добавив, что пока это только мечты.

Первый этап реконструкции ОАО "Краснокаменский рудник" (принадлежит ООО "Евро-Азия Инвест", контролируемому гонконгской "Цинлун") стоимостью 40 миллионов долларов, начнется в мае и завершится до конца текущего года, сообщили во вторник РИА Новости в министерстве промышленности и энергетики Красноярского края по итогам совещания с инвестором.

На этом этапе планируем увеличить производство концентрата в 3,75 раза - до 1,5 миллиона тонн с содержанием железа 62-65%. По итогам 2011 года на ОАО "Краснокаменский рудник" было произведено 397,9 тысячи тонн концентрата. Объем отгруженной продукции составил 305,3 миллиона рублей.

Новосибирское ООО "Евро-Азия Инвест" приобрело 100% акций ОАО "Краснокаменский рудник" в октябре 2011 года. Сумма сделки не разглашалась. До этого рудник принадлежал кемеровскому ООО "Новая угольная компания", которое приобрело этот актив в августе 2011 года у ОАО "Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова". Как сообщалось ранее, "Евро-Азия Инвест" планирует вложить в реконструкцию рудника более 100 миллионов долларов.

В планах собственника - проведение реконструкции дробильно-промывочной обогатительной фабрики, что позволит повысить производственную мощность предприятия до трех миллиона тонн концентрата. Ранее сообщалось, что "Цинлун" в сотрудничестве с российско-китайской торговой площадкой "Фактор" готова реконструировать рудник и построить при нем современный металлургический комбинат, который будет выпускать бесшовные рельсы для скоростных железных дорог.

Как сообщало ранее РИА Новости, представители профсоюза работников предприятия, занимающегося добычей железной руды, заявили, что около 700 человек не получают заработную плату на руднике с февраля, а все работы по добыче руды остановлены. Работники предприятия, угрожая голодовкой, обратились к правительству края с требованием вмешаться в ситуацию и повлиять на собственника.

По словам председателя совета директоров компании "Цинлун" Ли Сяо Мина, задержка была связана с корпоративным спором среди акционеров. Сейчас назначена новая команда по управлению рудником, одобрена концепция развития предприятия и программа финансирования. По его словам, по состоянию на 6 апреля задолженность по заработной плате погашена полностью, аванс за март планируется перечислить до 15 апреля.

Разработка Краснокаменского рудника началась в 1969 году. В 1976 году было создано Краснокаменское рудоуправление, которое в 1994 году было преобразовано в ОАО "Краснокаменское рудоуправление". В 2005 году долги ОАО перед кредиторами достигли одного миллиарда рублей, было введено конкурсное производство. В 2008 году на базе активов "Краснокаменского рудоуправления" было создано ОАО "Краснокаменский рудник". С ноября 2008 года по январь 2010 года предприятие простаивало. В июне 2009 г собственником 100% акций рудника стало ОАО "Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова".

Рудник располагает правами на разработку трех месторождений железной руды: карьер "Мульга" (балансовые запасы 15 миллионов тонн), "Рудный каскад" (22,206 миллиона тонн) и шахта "Одиночная" (54 миллиона тонн). Андрей Мармышев.

Россия начала корректировку своей природоохранной и промысловой деятельности на Дальнем Востоке с учетом данных о последствиях аварии на АЭС "Фукусима" в Японии, сообщил премьер РФ Владимир Путин, выступая во вторник на заседании попечительского совета Русского географического общества (РГО) в Петербурге.

Путин напомнил, что один из грантов РГО в прошлом году получила экспедиция, связанная с оценкой радиоактивного загрязнения воздуха и воды после аварии на "Фукусиме".

"Первые результаты представили нам не только все необходимые данные о последствиях этой ужасной катастрофы, но и позволили начать корректировку природоохранной и промысловой деятельности России на Дальнем Востоке", - сказал Путин.

Глава правительства, являющийся председателем попечительского совета РГО, отметил также успех программ Общества, направленных на сбережение дикой природы.

Путин подчеркнул в частности, что одним из итогов проекта "По следам снежного барса" стало создание нового природного заказника федерального значения "Позарым", который объединил особо охраняемые территории Алтая, Тувы, Хакасии и юга Красноярского края.

"Другой пример - стартовавший пару лет назад проект по изучению леопарда. В результате мы вышли на учреждение в Приморье национального парка "Земля леопарда", - сказал премьер.

Он сообщил, что постановление правительства о создании этого парка подписано на прошлой неделе.

В 2011 г. выручка компании ОАО "Зейский лесоперевалочный комбинат" (Амурская обл, г. Зея) от реализации товаров и услуг выросла на 15% до 463,7 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В прошлом году чистый убыток компании составил 24,9 млн руб., в то время как в 2010 г. чистая прибыль "Зейского ЛПК" составила 6 млн руб. Прибыль от продаж составила 668,7 млн руб. против убытка от продаж в размере 402,15 млн руб.

Основную долю в выручке составляют доходы от лесозаготовки. За 2011 год объем заготовки древесины составил 146,2 тыс. м3, практически остался на уровне 2010 г.

Китайский синдром

Независимая компания построит в Сибири НПЗ

Ирина Кезик

В Красноярском крае начинается строительство нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) мощностью 3 млн тонн высококачественного бензина в год. Проект стоимостью 35 млрд руб. реализует компания, не имеющая отношения к лидерам нефтяного рынка. Источники финансирования не раскрываются, известно, что переговоры ведутся, в частности, с иностранными инвесторами. Эксперты предполагают, что в их числе Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC).

По словам генерального директора ОАО «Балайский НПЗ» Владимира Криволуцкого, на сегодняшний день уже все готово для строительства: проведены предпроектные работы, оформлен земельный участок в районе станции Балай площадью 160 гектаров. По его словам, первая очередь планируется к сдаче в начале 2015 года. «Годовая мощность производства составит 3 млн тонн продукции, отвечающей стандартам евро-4 и евро-5», — цитирует РИА Новости Криволуцкого.

Строительство в Красноярском крае новых перерабатывающих мощностей может решить сразу несколько проблем. Главная из них — судьба Уярского нефтеналивного терминала, предприятия по переливу нефти из магистрального трубопровода «Транснефти» в железнодорожные цистерны. В 2006 году терминал был запущен для обеспечения поставок сырья на Комсомольский НПЗ в Хабаровском крае. В то время Ангарский нефтеналивной узел полностью перешел на перевалку нефти в Китай, потому и потребовался альтернативный вариант. Когда была пущена первая нитка трубопровода Восточная Сибирь — Тихий океан до Сковородино, потребность в Уярском терминале отпала. Но, как рассказали «МН» в «Транснефти», его работу пришлось продолжить из-за «человеческого фактора». «Люди вышли на улицу с протестами, хотя изначально было известно, что терминал временный. Но местные власти почему-то не позаботились о трудоустройстве работников», — рассказал пресс-секретарь трубопроводной компании Игорь Демин. По его словам, строящийся НПЗ должен быть подключен к системе «Транснефти».

Учредителями ОАО «Балайский НПЗ» является новосибирская группа компаний «Линас», которая специализируется на поставке нефтяного оборудования, проектировании и строительстве малых НПЗ. Глава «Балайского НПЗ» Владимир Криволуцкий вчера не раскрыл подробности финансирования проекта, уточнив, что ведутся переговоры с инвесторами, в том числе с банками и иностранными компаниями. Он также добавил, что вложения в строительно-монтажные работы составят 29 млрд руб., еще 6 млрд руб. пойдут на объекты социальной инфраструктуры и на оборотные средства компании.

По словам Николая Подлевских, начальника аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент», среди потенциальных инвесторов в первую очередь имеет смысл искать крупные китайские компании, прежде всего стоит посмотреть в сторону Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC). Он отмечает, что китайцы проявляли интерес к поставкам высококачественного топлива. Роман Беседовский, управляющий фондом «Финам Нефтегаз», согласен с тем, что средства скорее всего поступят от инвесторов Китая или Японии. По его мнению, проект экономически оправдан, даже с учетом того, что поблизости есть другие НПЗ. В первую очередь Ачинский мощностью 7 млн тонн нефтепродуктов в год, принадлежащий «Роснефти». По мнению эксперта, увеличение нефтеперерабатывающих мощностей, не принадлежащих вертикально интегрированным нефтяным компаниям, благоприятно скажется на развитии нефтяной индустрии региона, поможет решить проблемы дефицита нефтепродуктов за счет улучшения конкурентной среды.

Аналитик ИФК «Солид» Дмитрий Лукашов считает, что с загрузкой у НПЗ проблем не будет. В отличие от цен на газ внутренние цены на нефть очень близки к мировым за вычетом расходов на транспортировку и пошлины. Соответственно, не так сложно приобрести сырье для последующей переработки. А Николай Подлевских добавляет, что Красноярский край и близлежащие территории с их растущим автопарком предъявляют повышенный спрос на нефтепродукты. В первую очередь это Алтайский край, который часто страдает от нехватки топлива. И в перспективе эти регионы смогут поглотить лишний миллион тонн нефтепродуктов в год.

В 2012 г. через подстанцию Амурская-Хэйхэ в Китай с территории России поступит 1,3 млрд кВт-ч электроэнергии. В апреле текущего года 500-киловольтовая подстанция Амурская-Хэйхэ сдана в коммерческую эксплуатацию, сообщила Харбинская электроэнергетическая компания Государственной электросетевой корпорации КНР.

Строительство подстанции началось 12 июля 2007 г. А 31 декабря 2011 г. объект заработал в тестовом режиме. Государственная электросетевая корпорация Китая 25 февраля текущего года подписала с российской Восточной энергетической компанией контракт на 25 лет. В соответствии с документом, в 2012 г. Поднебесная купит у России 2,6 млрд кВт-ч электроэнергии. Так, 1,3 млрд кВт-ч поступит через линию электропередачи Амурская-Хэйхэ, еще 1,3 млрд - через линии Благовещенск-Айхуэй и Благовещенск-Хэйхэ.

Как сообщалось в феврале текущего года, Восточная энергетическая компания России в 2011 г. продала китайским потребителям 1,238 млрд кВтч электроэнергии. Это на 25% больше, чем годом ранее. ОАО "Восточная энергетическая компания" начала экспортные поставки в КНР с 1 марта 2009 г. За минувшие почти четыре года в Китай поступило 3 млрд кВтч электроэнергии. В частности, в 2009 г. объем поставок достиг 853,6 млн кВтч, в 2010 г. этот показатель вырос на 15,2%, составив 983,3 млн кВтч.

В текущем году российская компания планирует довести объемов экспорта электроэнергии в Поднебесную до 5 млрд кВтч. Этот показатель станет достижимым благодаря вводу в эксплуатацию высоковольтной линии электропередачи 500 кВ Амурская–Хэйхэ.

Напомним, что указанная линия электропередачи соединяет Амурскую область РФ и китайский город Хэйхэ. Для нее поставлены 532 опоры. По российской территории будет проходить 153 км линии. Для прокладки линии электропередачи была вырублена просека площадью 727,14 га. ЛЭП соединит Зейскую ГЭС на территории Российской Федерации с китайской энергосистемой через госграницу.

Принята государственная целевая программа Хабаровского края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае».

Как сообщили РИАП «Хабаровск онлайн» в пресс-службе министерства природных ресурсов Хабаровского края, в целях улучшения экологической ситуации в крае, постановлением Правительства Хабаровского края от 06 апреля 2012 г. № 99-пр утверждена государственная целевая программа Хабаровского края «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае».

С учетом имеющихся экологических проблем в крае, основными задачами Программы являются снижение негативного воздействия на окружающую среду, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, формирование экологической культуры населения.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 20846,77 млн. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета – 14,56 млн. рублей, средства краевого бюджета – 775,23 млн. рублей, средства муниципальных бюджетов – 729,92 млн. рублей, внебюджетные средства – 19327,06 млн. рублей.

В результате реализации Программы планируется достигнуть обеспечения постоянного контроля за состоянием компонентов окружающей среды и оперативного реагирования на ухудшение их качества, улучшения качества атмосферного воздуха в городских округах и муниципальных районах края, сохранения уникальных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях краевого значения, повышения системности и массовости экологического просвещения населения.

В программу включена краевая целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года», выполнение которой позволит ввести в эксплуатацию семь объектов размещения твердых бытовых отходов и 11 пунктов обезвреживания биологических отходов, ликвидировать три объекта прошлого экологического ущерба, увеличить долю использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов, увеличить объем продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза.

В целом результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, улучшение условий жизнедеятельности населения, повышении безопасности жизни и улучшение здоровья граждан, сохранность природной среды, обеспечение инвестиционной привлекательности региона в целом.

Китайские бизнесмены заинтересовались предложением Хабаровского края поучаствовать в развитии круизного туризма по Амуру. Об этом стало известно по итогам презентации туристических и инвестиционных возможностей региона, которую провел в Пенкине министр культуры края Александр Федосов, сообщает пресс-центр правительства края.

Как заявил на презентации Федосов, «река Амур является главной достопримечательностью востока России. В Хабаровском крае можно увидеть красивые и удивительные пейзажи, познакомиться с историей, культурой и традициями малочисленных народов».

«Природный потенциал края весьма разнообразен. Уже сегодня любителям экстремального туризма предлагаются спортивные сплавы по горным рекам, рыболовные туры, спелеотуризм и зимние виды отдыха. Большой популярностью пользуется и экологический туризм, который часто совмещают с туризмом историко-этнографическим», - отметил он.

Как рассказали Туринфо в министерстве экономического развития и внешних связей Хабаровского края, в регионе в этом году действительно ожидается активное возрождение круизных туров по Амуру с заходом в пригородные заповедники и крупные города. «Особенность круизных туров по Амуру заключается в том, берега реки богаты археологическими и историческими памятниками.

В районе Хабаровска – это неополитические поселения, села Вознесенское и Мариинское, а также известные каменные рисунки и остатки укрепленных средневековых городищ вблизи сел Троицкое и Ачан. Самым известным на Амуре является Тырский утес, на котором в 15 веке стояли маньчжурский храм и каменные колонны. Программа круизных туров для туристов предусматривает знакомство с Амуром, культурой и бытом народностей Приамурья, их национальными ремеслами и кухней», - сообщили в ведомстве.

«Развитие круизного туризма в Хабаровском крае обусловлено большими перспективами, - отметили в ведомстве. - Круизный тур позволяет путешественникам всего за несколько дней отдыха познакомиться почти со всеми достопримечательностями и культурой края. Выполнять длительные речные круизы по Амуру на данный момент готов теплоход «Василий Поярков», остальной парк речных судов нуждается в обновлении. Поэтому в перспективе для развития этого направления туризма стоит задача приобрести новые современные суда, которые будут идеально подходить для осуществления туров по Амуру.

От качества речных судов и обслуживания туристов, в первую очередь, зависит дальнейшая судьба развития круизного туризма. Помимо приобретения современных судов также планируется построить новые туристические комплексы, способные принимать туристов из разных уголков мира. Так, современные туристические комплексы планируют создать в Хабаровске, Комсомольск-на-Амуре и Советской Гавани». Отметим, что Хабаровский край славится одним из уголков нетронутой природы – Шантарским архипелагом, расположенном в западной части Охотского моря. В состав архипелага входят 15 больших островов, а также множество маленьких островков, скал и кекуров.

Труднодоступность островов позволила сохранить природу во всей ее первозданности. Здесь можно увидеть кормящиеся стада китов, множество тюленей и охотящихся на них касаток, бесчисленное количество птичьих базаров, бродящих по берегу медведей и многое другое. На островах великолепная рыбалка. В реках водятся такие виды рыб как голец, кунжа, горбуша, красноперка, мальма, ленок. Немаловажно в развитии туризма с Китаем, что Хабаровск связан регулярным авиационным сообщением с китайскими Харбином, Пекином, Гонконгом.

В летние месяцы выполняются чартерные рейсы в Вэйхай и Далянь. Между тем, в 2011 году въезд китайских туристов на территорию Хабаровского края оставался крайне низким. Несмотря на то, что традиционно китайское направление занимает лидирующую позицию в общем международном турпотоке края, в прошлом году туроператорами обслужено 228 тыс. российских и всего 1,1 тыс. китайских туристов. В этой связи краевым министерством туризма было предложено китайской стороне принять меры по активизации выездного направления и дать свои предложения по повышению спроса граждан Китая на поездки в Хабаровский край и дальневосточный регион.

В частности, российская сторона инициировала вопрос о получении уездами Фуюань и Жаохэ права на оформление разовых туристических паспортов для граждан КНР, выезжающих в Россию по туристическому каналу. «Подобная мера облегчения визового режима имеет большие перспективы в связи с планами сторон по созданию туристско-рекреационных зон на острове Большой Уссурийский», - отметили в минтуризма региона.

Компания Redovia Investments LTD, зарегистрированная на Кипре, выплатит 2,5 миллиона рублей за браконьерский вылов ценных биоресурсов у берегов Сахалина, сообщила РИА Новости в понедельник представитель группы общественных связей пограничного управления береговой охраны ФСБ России Наталья Ершова.

"Данная компания на собственном судне компании "Феникс" и зафрахтованной шхуне "Искандер" (оба под флагом Сьерра-Леоне, порт приписки Фритаун) занималась незаконным промыслом краба в российских водах. Суда были задержаны сахалинскими пограничниками с браконьерским уловом на борту у берегов восточного Сахалина в мае 2011 года. В их трюмах находилось более 30 тонн живого краба, который был выпущен в естественную среду. По самым скромным подсчетам, предотвращенный ущерб составил свыше 25 миллионов рублей", - рассказала Ершова.

По ее словам, в начале 2012 году капитан шхуны "Искандер" Владимир Кочура уже привлекался к уголовной ответственности за браконьерскую добычу водных биологических ресурсов и был наказан штрафом в 200 тысяч руб. Уголовное дело в отношении капитана судна "Феникс" судебным инстанциям предстоит рассмотреть в ближайшее время.

Нефтегазодобывающие предприятия в Сахалинской области в первом квартале 2012 года добыли 7,1 миллиарда кубометров газа, за аналогичный период прошлого года было добыто 6,8 миллиарда кубометров газа, сообщил РИА Новости в понедельник представитель министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

"Показатель добычи газа в первом квартале 2012 года увеличен на 4,4%", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в области снизился уровень добычи нефти - в январе-марте 2012 года добыто 3,6 миллиона тонн нефти и конденсата, что меньше на 0,5 миллиона тонн уровня добычи соответствующего периода прошлого года (4,1 миллиона тонн нефти и конденсата).

Представитель министерства отметил, что всего в 2012 году добыча нефти и конденсата прогнозируется в объеме 14,4 миллиона тонн, газа - 27,6 миллиарда кубометров. Ожидается, что поступления в бюджет Сахалинской области от предприятий нефтегазового комплекса составят 33,2 миллиарда рублей.

В области добычей углеводородов занимаются пять предприятий. На шельфе Сахалина добычу нефти и газа осуществляют операторы проектов "Сахалин-1" и "Сахалин -2" компании Exxon Neftegas Limited и Sakhalin Energy. На суше - ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", ЗАО "Петросах" и ОГУП "Сахалинская нефтяная компания".

Проект "Сахалин-1" включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 миллионов тонн нефти (2,3 миллиарда баррелей) и 485 миллиардов кубических метров газа (17 триллионов кубических футов). Участниками "Сахалина-1" являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), "Роснефть" (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).

Общая стоимость "Сахалина-2" составляет порядка 20 миллиардов долларов. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа. Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

Все дошкольные образовательные учреждения Благовещенска Амурской области создали сайты, на которых помимо официальной информации есть форумы для родителей, сообщает администрация города.

В областном центре Приамурья 41 дошкольное учреждение, теперь у каждого из них есть свой интернет-ресурс. Только у шести из них сайты еще не активны и находятся в процессе доработки.

На интернет-сайтах детских садов размещены учредительные документы (устав, лицензия, информация о структуре, план финансово-хозяйственной деятельности), актуальная информация об их работе, участии в городских, областных, всероссийских конкурсах, о дополнительных услугах, которые в них предоставляются.

"Большинство сайтов имеют обратную связь, на них организованы форумы, опросы, диалоги с родителями, размещены фотоальбомы. Сейчас интернет-страницы детских садов оценивает жюри в рамках конкурса на лучшее дошкольное образовательное учреждение. Помимо информационной насыщенности, оригинальности и удобства для пользования, дополнительные баллы даются и за уникальное доменное имя", - говорится в сообщении. Светлана Майорова.

Ледовая обстановка в проливе Лаперуза, разделяющем российский остров Сахалин и японский Хоккайдо, нормализовалась; помогавший судам пройти через пролив ледокол Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) "Капитан Хлебников" завершил работу, сообщила РИА Новости в понедельник руководитель пресс-службы судоходной компании Татьяна Долгова.

"Капитан Хлебников" приступил к работе в проливе Лаперуза 6 февраля. По договору ДВМП и компании "Сахалин Энерджи" - оператора нефтегазового консорциума "Сахалин-2" - ледокол в течение последних нескольких лет оказывает услуги по обеспечению плавания в ледовых условиях крупнотоннажных танкеров и газовозов по направлению в порт Пригородное, где суда берут сжиженный природный газ (СПГ) и экспортируют его в Японию и другие страны Азии. Сложная ледовая обстановка не позволяет танкерам и газовозам самостоятельно проходить чрез пролив Лаперуза, поэтому ледокол выводит суда на чистую воду.

"Ледокол завершил работу на подходе к порту Пригородное, где проводил через ледовые поля крупнотоннажные танкеры и суда-грузовозы. В воскресенье "Капитан Хлебников" прибыл во Владивосток", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, в этом году ледовая обстановка на подходе к порту в 2012 году, была гораздо сложнее, чем в прошлые годы. Именно поэтому "Капитан Хлебников" отправился во Владивосток 4 апреля, на две недели позже, чем в прошлом году.

"С приходом во Владивосток ледокол приступил к подготовке к ремонту. В ближайшее время судно последует в док Славянского судоремонтного завода", - уточнила Долгова.

ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Суда пароходства доставляют грузы в полярных широтах на лед и на берег.

Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды. Елена Горбачева.

Инвесторы из КНР оборудуют большой зерносушильный цех в Еврейской автономной области (ЕАО). Он должен заработать осенью текущего года и будет явно востребован на фоне увеличения посевных площадей в регионе. Проект реализуется, в том числе, и в интересах китайских фермеров, считают эксперты.

Зерносушильный цех построят в Ленинском районе области. Подготовительные работы по его возведению начнутся уже в апреле 2012 г., когда на место прибудут специалисты из КНР и ЕАО. Сдать объект в эксплуатацию планируется уже будущей осенью. Строительство будет вестись преимущественно на средства инвесторов из КНР, которые пока не называются. Известно, что в цеху установят китайское оборудование. Здесь будут сушить преимущественно кукурузу и сою. Предполагается, что предприятия сможет перерабатывать до 50 т зерна в сутки.

Для Еврейской автономной области это довольно большой цех, однако, в масштабах России крупным его считать нельзя, говорит ведущий эксперт Института Конъюнктуры Аграрного Рынка (ИКАР) Олег Суханов. "В других регионах, особенно южных, работают сушилки заметно большей мощности. Но там и другие объемы посевных площадей", - отметил эксперт. Инвестиции в строительство зерносушильного цеха в ЕАО он оценил в 3 млн руб.

В целом, это перспективный проект, считает Суханов. "Многие крестьяне сегодня страдают от отсутствия хороших сушилок и собственных складов. А владельцы элеваторов на этом фоне выставляют большой процент съема”, - пояснил он.

В 2012 г. в ЕАО планируется значительно расширить посевные площади, поэтому зерносушильный цех, безусловно, будет востребован, говорит финансовый консультант компании “Агропрогресс” Максим Стрельцов. Согласно данным пресс-службы губернатора и правительства Еврейской автономной области, посевные площади увеличатся почти на 7% – до 118 000 га. Но по сравнению с другими регионами это небольшие объемы, констатирует Суханов. Так, в Амурской области посевные площади составляют 1,3 млн га, то есть в 10 раз больше, чем в ЕАО, приводит он пример.

Тем не менее, спрос на продукцию в регионе сегодня растет, это хорошо, и поэтому нужно расширять посевные площади и готовить этому сопутствующую инфраструктуру, отмечает Стрельцов. Он не исключает, что услуги цеха, построенного при участии партнеров из КНР, будут востребованы китайскими фермерами, плантации которых уже начинают размещаться на территории региона. Китайские агропромышленные компании заинтересованы в том, чтобы закрепиться на российском рынке, поэтому они не пожалеют денег на проекты, которые впоследствии будут выгодны их землякам, говорит эксперт.

В этой связи напомним, что на саммите АТЭС-2012, который пройдет в сентябре 2012 г. во Владивостоке, Россия предложит инвесторам из стран Азиатско-Тихоокеанского региона арендовать земли сельскохозяйственного назначения из числа тех, которые были выведены из оборота за годы рыночных реформ. “У нас есть свободные площади сельскохозяйственных земель, куда в принципе вполне возможно пустить иностранцев”, - заявил на встрече с журналистами заместитель министра экономического развития РФ Андрей Слепнев. При этом ареал распространения иностранцев предполагается ограничить Приморским и Хабаровскими краями, а также Амурской областью.

До 40 человек примут участие в ежегодных наблюдениях за белыми медведями "Весенний след", которые пройдут от Таймыра до Чукотки до конца апреля, сообщил руководитель проекта Всемирного фонда дикой природы (WWF) "Медвежий патруль" Виктор Никифоров.

"Апрель месяц - важное время для хозяина Арктики. В эти дни медведица с медвежатами покидают свои зимние квартиры - берлоги, чтобы отправиться в долгое путешествие по бескрайним ледовым полям. Чтобы понять, где расположены родовые берлоги, наблюдатели будут отмечать все встреченные следы белых медведей, особенно отмечая следы медведиц с маленькими медвежатами", - сказал Никифоров РИА Новости.

Наблюдатели, которыми являются инспекторы охраны природы и добровольцы из жителей поселков, расположенных на арктическом побережье, отследят передвижения медведей от Таймыра до мыса Дежнева - самой восточной географической точки России.

В частности, на участке от устья реки Индигирки (Якутия) до Чаунской губы (Чукотка) работают три экспедиционных группы.

"В задачи наблюдателей входит не только фиксация следов медведей, но и защита животных от возможных браконьеров. Всемирный фонд дикой природы России объявил 2012 годом Арктики, и мы должны приложить все усилия, чтобы сохранить белого медведя - прекрасный символ арктической природы", - заключил Никифоров.

Программа "Медвежий патруль" уже пять лет реализуется в Арктике под патронажем WWF России. Патрули представляют собой специальные группы местных жителей, которые борются с браконьерами, проводят мониторинг популяции, охраняют лежбища моржей, занимаются экологическим просвещением населения.

Белые медведи внесены в список угрожаемых видов Международного союза охраны природы (Международную красную книгу) и в Красную книгу РФ. Общая численность белых медведей в Российской Арктике - около 5-6 тысяч особей, но точных данных по численности хищника нет. В настоящее время в приполярных областях Северного полушария Земли обитают всего около 21 тысячи белых медведей.

Белый медведь (Ursus maritimus) - самый крупный сухопутный хищник. Длина его тела составляет 1,6-3,3 метра, масса самцов - 400-500 килограммов (иногда до 750), самок - до 380 килограммов. Медведь превосходно плавает и ныряет, заплывает в открытое море на десятки километров, быстро передвигается по льду. Ведет одиночный образ жизни, но иногда встречаются группы из двух-пяти зверей. В России белый медведь постоянно обитает на пространстве от Земли Франца-Иосифа и Новой Земли до Чукотки.

Глава Приморья Владимир Миклушевский в понедельник представил депутатам законодательного собрания нового первого вице-губернатора - москвича Сергея Сидорова, говорится в сообщении регионального парламента.

В середине марта Миклушевский подписал распоряжение о формировании новой структуры администрации региона, состоящей не из десяти, как было ранее, а из восьми вице-губернаторов, в том числе двух первых вице-губернаторов. Первый из двух главных заместителей был назначен 19 марта, им стал ранее занимавший эту должность Александр Костенко.

Как сообщил на встрече с депутатами Миклушевский, в ведении нового первого вице-губернатора будут вопросы промышленности, транспорта, судостроения, судоремонта, природных ресурсов, инновационных отраслей экономики, внутрикраевых и международных перевозок, международной деятельности, а также туризма.

"Я знаком с ним несколько лет, считаю, он имеет необходимый опыт данной деятельности, хорошо подготовлен, без колебаний согласился работать на благо Приморского края", - сказал Миклушевский.

По информации законодательного собрания края, Сидоров родился в семье дипломата, окончил Академию народного хозяйства, возглавлял российско-американскую компанию, работал на Амурском судостроительном заводе. В последнее время занимался инновационной деятельностью - руководил компанией в области производства оптоволокна.

"Председатели комитетов и лидеры фракций также узнали, что кандидату на должность первого вице-губернатора 43 года, он беспартийный, у него четверо детей (три дочери и сын). Старшая дочь заканчивает Академию народного хозяйства, младшей дочери исполнился год и восемь месяцев", - отмечается в сообщении.

Как рассказал парламентариям сам Сидоров, на предложение о переезде в Приморский край он и его семья согласилась единодушно.

"Решение приняли сразу. Я знаком с Приморьем, его проблемами, мне приходилось бывать в Большом Камне на судоремонтном заводе. Край мне нравится, считаю его перспективным, здесь живут мобильные, готовые к переменам люди. Собираюсь здесь жить и работать с полной отдачей вместе с нынешним губернатором Владимиром Миклушевским и его командой ", - сказал он.

Отвечая на вопросы депутатов, Сидоров отметил, что намерен быть "максимально доступным и предельно откровенным".

Республиканский индустриальный парк по переработке полимеров планируется создать на базе единственного в России производителя терефталевой кислоты - ОАО "Полиэф" (Благовещенск, Башкирия), говорится в сообщении завода.

В настоящее время предприятие завершило подготовку заявки для регистрации парка, который должен расположится на территории 27 тысяч квадратных метров. "Говорить о сроках создания парка пока рано. Сейчас проект находится в стадии обсуждения и согласований", - пояснили РИА Новости на "Полиэфе".

Индустриальный парк создается совместно с правительством Башкирии. "На базе "Полиэфа" имеются все необходимые условия для эффективного функционирования индустриального парка: близость основных транспортных коридоров - это аэропорт, железная дорога, автомагистрали, речные пути, трубопроводы; близость к потребителям и поставщикам материальных ресурсов; инфраструктурные мощности - пар, газ, вода, электроэнергия, очистные сооружения", - отмечается в сообщении.

Приоритетными направлениями деятельности резидентов индустриального парка, предположительно, будут являться малотоннажная химия и переработка полимеров. На первом этапе создания планируется реализация проектов по производству ПЭТ-преформ, СТРЕП-ленты, ПЭТ-листа и переработки ПЭТ-отходов.

По данным корпорации развития Башкирии, организация ПЭТ-преформ предполагает объем инвестиций в размере 75,96 миллионов рублей и годовой мощностью в 197,03 миллиона преформ, которые предназначены для последующего использования в качестве тары (бутылки) для различных жидкостей.

Производство ПЭТ-ленты (стреп) оценивается в 97 миллионов рублей. Планируемая мощность производства составляет 2,5 тысячи тонн в год. Производство ПЭТ-листа (предполагаемый объем инвестиций 10 миллионов рублей) позволит выпускать 1,932 тысячи тонн продукции в год. Инвестиции в организацию переработки ПЭТ-мусора (вторичный ПЭТ) составят 15 миллионов рублей, мощность - 4 тысячи тонн в год. Планируется переработка бывших в употреблении ПЭТ-бутылок, поступающих от муниципальных служб по уборке мусора, после сортировки на свалках и из уличных контейнеров.

ОАО "Полиэф" - единственный в России производитель терефталевой кислоты (ТФК), которая является основным сырьем для получения ПЭТ. Мощность производства ТФК составляет 230 тысяч тонн в год. На заводе также установлены две линии по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) общей мощностью 120 тысяч тонн в год. В рамках инвестиционной программы развития полиэфирного комплекса планируется увеличить к середине 2013 года мощности по производству ПЭТФ до 200 тысяч тонн в год. Общий объем инвестиций в проект должен составить 1,6 миллиарда рублей.

Таможни Дальневосточного таможенного управления в первом квартале 2012 года перечислили в федеральный бюджет таможенных платежей на 39,5 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба ведомства.

Итоги первого квартала 2012 года на 4,6% меньше, чем за аналогичный период 2011, когда в федеральный бюджет было перечислено 41,4 миллиарда рублей.

"В марте дальневосточные таможенники пополнили государственную казну на 16,4 миллиарда рублей, выполнив плановое задание на 107%", - говорится в сообщении.

Уточняется, что лидерами по перечислению средств в бюджет государства стали Владивостокская таможня, перечислившая 7,8 миллиарда рублей, Находкинская, которая перечислила 2,8 миллиарда рублей, и Уссурийская таможня, она перечислила в федеральный бюджет платежей на 1,4 миллиарда рублей.

Предприятия Чукотки, одного из крупнейших золотодобывающих регионов России, за первые три месяца текущего года снизили добычу золота на 37,1% - до 3,51 тонны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, серебра - на 36,93% - до 41,47 тонны, сообщил в понедельник РИА Новости представитель окружного департамента промышленной политики.

При этом работы велись лишь на двух рудных месторождениях, на россыпях добыча драгметалла не производилась. По словам собеседника агентства, падение производства золота вызвано, прежде всего, плановым снижением содержания драгметаллов в руде крупнейшего в регионе месторождения драгоценных металлов Купол, разрабатываемом ЗАО "Чукотской ГГК", принадлежащей канадской корпорации Kinross Gold.

"За три месяца производство на Куполе составило около 3,124 тонны золота, что на 1,818 тонны меньше, чем в прошлом году. Одновременно на месторождении добыто 41,431 тонны серебра, что ниже прошлогоднего показателя на 21,824 тонны", - сообщил представитель департамента.

Кроме "Чукотской ГГК", добыча драгметаллов в регионе сейчас ведется на золоторудном месторождении Каральвеем, где с начала года произведено 385 килограммов золота и 40 килограммов серебра.

По итогам 2011 года на Чукотке было добыто 19,61 тонны золота. Большая часть - 17,9 тонны произведена на месторождениях рудного золота. Около 1,7 тонны получено из россыпей, которые разрабатываются старательскими артелями преимущественно в летний период.

Дальнейшие перспективы развития добычи драгметаллов на Чукотке в целом могут быть оценены как положительные. В четвертом квартале 2012 года ожидается получение первого золота на месторождении Майском (ЗРК "Майское" - принадлежит "Полиметаллу" ), которое в перспективе выйдет на годовые объемы добычи 6-10 тонн золота. Также в регионе ведется подготовка к эксплуатации месторождений рудного золота и серебра Двойное (ЗАО "Чукотская ГГК"), Кекура (ЗАО "Базовые металлы") и Клен (ООО "Клен").

Также продолжается геологическое изучение одного из крупнейших в мире месторождений меди Песчанка с прогнозными запасами 1,6 тысячи тонн золота и 27 миллионов тонн меди. Антон Лобанов.

Новый балкер, построенный на китайской верфи Qingshan Shipyard, прошел ходовые испытания и до конца апреля пополнит флот транспортной группы FESCO, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) Татьяна Долгова.

Транспортная группа FESCO создана на базе Дальневосточного морского пароходства (ДВМП). Является третьей по величине судоходной компанией и крупнейшим перевозчиком навалочных и генеральных грузов в России. Морские перевозки флота пароходства, состоящего из 67 судов суммарным дедвейтом более 900 тысяч тонн, охватывают практически весь мировой океан. ДВМП является крупнейшим оператором ледокольного флота России.

Церемония приемки судна состоится до конца апреля на верфи в китайском городе Чжанцзяган.

"В понедельник, девятого апреля завершились ходовые испытания балкера FESCO Stavropol, четвертого теплохода, строящегося для FESCO на китайской верфи Qingshan Shipyard. После ходовых испытаний FESCO Stavropol ожидают финальные строительные работы, и уже в ближайший месяц судно войдет в состав флота FESCO", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, балкер FESCO Stavropol закроет текущий портфель заказов FESCO на этой китайской верфи. В прошлом году FESCO приняла в состав своего флота два балкера FESCO Saratov и FESCO Simferopol, в этом году - FESCO Smolensk. Все суда имеют одинаковые технические характеристики. Судна будут работать преимущественно в Азиатско-Тихоокеанском регионе по перевозке навалочных грузов.

"Дедвейт нового судна - 57 тысяч тонн, объем пяти трюмов судна - 71,5 кубометра. Новый балкер будет оснащен четырьмя электрогидравлическими кранами грузоподъемностью 30 тонн каждый", - уточнила она.

Транспортная группа FESCO (контролируется группой "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова) - интермодальный транспортный оператор, объединяющий возможности морского, железнодорожного, автомобильного транспорта и стивидорного обслуживания на собственных терминалах в крупнейших портах России и СНГ.

Фонд "Сколково" предлагает включить тему развития радиационных технологий в число предложений, выносимых на саммит АТЭС, который пройдет в России 8-9 сентября 2012 года, сообщил РИА Новости руководитель ядерного кластера фонда "Сколково" Денис Ковалевич.

"На конференции АТЭС по инновациям и торговле, прошедшей в Сингапуре 4-5 апреля в рамках подготовки к саммиту АТЭС, мы от ядерного кластера "Сколково" обсуждали предложение включить тему развития радиационных технологий в общую повестку для стран юго-восточной Азии на саммите АТЭС. К ближайшему рабочему заседанию органов АТЭС в Казани в мае месяце мы готовим необходимую заявку для расширенного диалога с заинтересованными сторонами", - сказал он.

Межправительственный форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) образован в ноябре 1989 года. В настоящее время его участниками являются 21 страна и территория АТР. В этом году Россия является председателем форума АТЭС, в частности, центральное мероприятие года, саммит АТЭС-2012 пройдет во Владивостоке на острове Русский. Денис Ковалевич.

Член президиума Боснии и Герцеговины Бакир Изетбегович пригрозил в понедельник судебным преследованием президенту Республики Сербской в БиГ Милораду Додику за попытки приписать его покойному отцу "фашистское прошлое", а также пренебрежительное отношение к жертвам гражданской войны 1992-1995 годов, сообщается на сайте президиума.

Додик неоднократно называл лидера боснийских мусульман 90-х годов Алию Изетбеговича "фашистом" и возлагал на него ответственность за гражданскую войну в БиГ и изгнание 150 тысяч сербов из Сараево. Последний раз Додик выступал с подобными заявлениями в СМИ на прошлой неделе в связи с отмечавшейся здесь 20-й годовщиной начала осады Сараево сербскими формированиями.

БиГ состоит из двух частей - Федерации Боснии и Герцеговины (мусульмано-хорватской) и Республики Сербской. Это союз двух территориальных образований, имеющих обособленное положение. Президиум БиГ - коллективный руководящий орган, в состав которого входят по одному представителю от трех государствообразующих народов: боснийских мусульман (бошняков), сербов и хорватов.

Если Милорад Додик продолжит искажать исторические факты, особенно лгать о деятельности Алии Изетбеговича во время Второй мировой войны или во время агрессии против БиГ в 1992-1995 годах, он будет отвечать в суде за ложь и клевету, - заявил в понедельник Бакир Изетбегович.

Политик пояснил, что его отец во время Второй мировой войны в возрасте 19 лет был призван в партизанскую армию, в которой служил шесть месяцев, то есть до окончания боевых действий.

"И это была единственная армия, в которой он в той войне служил", - подчеркнул представитель президиума.

Изетбегович также отверг причастность своего отца к преступлениям против сербов в 1990-е годы, указав, что тот, наоборот, препятствовал расправам над ними и призывал их оставаться в Сараево. При этом политик возложил ответственность за бегство сербов на их прежнее руководство.

Бакир Изетбегович ранее неоднократно сравнивал боснийскую войну 1990-х годов с фашисткой оккупацией в период Второй мировой войны, что вызывало раздражение у руководства Республики Сербской.

Власти РС в последние дни неоднократно выражали недовольство проведением в Сараево мероприятий, приуроченных к 20-й годовщине начала осады. Представители РС в очередной раз отвергли причастность сербов к развязыванию боснийского конфликта, возложив на мусульманских лидеров ответственность за преступления против сербов.

Война в БиГ стала самой масштабной и ожесточенной из всех конфликтов, сопровождавших распад Югославии в 1990-е годы. По оценкам экспертов, здесь погибли около 100 тысяч человек, и еще 2 миллиона стали беженцами при довоенной численности населения республики в 4,4 миллиона человек. Юлия Петровская.

Архангельский международный лесной форум - это не просто площадка для обмена опытом, а один из инструментов взаимодействия между федеральным центром и регионами России.

На сегодня участие в форуме, который пройдет в Архангельске с 11 по 13 апреля 2012 года, официально подтвердили более 200 человек. По сравнению с прошлым годом значительно расширился состав стран-участниц.

Поморье готовится принять ряд делегаций из ближнего зарубежья, а также ведущих европейских государств, в том числе Германии, Финляндии, Нидерландов, Чехии. Весьма активными участниками форума также станут представители Всемирного банка и Всемирного фонда дикой природы.

Российскую сторону в рамках форума будут представлять делегации Федерального агентства лесного хозяйства, Рослесинфорга, Торгово-промышленной палаты РФ, органов государственной власти регионов России.

Помимо представителей субъектов Северо-Запада России, особое внимание к архангельскому форуму проявили Хабаровский и Красноярский края. Эти регионы провели серьезную подготовку к участию в будущих семинарах и круглых столах.

- С каждым годом расширяется география участников форума. К нам приезжает всё больше интересных людей, уникальных специалистов, готовых поделиться свежими идеями, новейшими наработками в области лесного хозяйства, - отметил заместитель министра природных ресурсов и ЛПК региона Роман Кабанихин.

Замминистра подчеркнул, что наряду с традиционными, но сохраняющими свою актуальность по сей день, темами, в этом году в программе форума предусмотрено обсуждение совершенно новых вопросов.

- В числе традиционных вопросов - борьба с лесными пожарами и незаконными рубками леса. Однако в ходе нынешнего форума эти темы будут обсуждаться с точки зрения совершенствования законодательства, - отметил Роман Кабанихин. - Впервые в рамках архангельского форума состоится круглый стол по развитию лесной отрасли в условиях вступления России в ВТО. К сожалению, даже в Интернете сегодня крайне мало информации по этому вопросу. Мы рассчитываем, что этот круглый стол поможет лесопромышленникам лучше понять ситуацию и подготовиться к изменениям, связанным со вступлением нашей страны в ВТО.

Новой темой архангельского форума также станет вопрос информатизации как составляющей эффективного лесоуправления.

По словам Романа Кабанихина, архангельский форум - это уже не просто площадка для встреч и обмена опытом. Постепенно, шаг за шагом, он приобретает новую функцию.

- Сегодня форум становится одним из важнейших инструментов взаимодействия между федеральным центром и регионами России. Не случайно стартовым мероприятием станет пленарное заседание "Приоритеты государственного управления в лесном секторе", - подчеркнул замминистра.

Подробнее с программой форума можно ознакомиться на сайте правительства Архангельской области на страницерегионального министерства природных ресурсов и ЛПК.

С 6 апреля открыта аккредитация для СМИ для освещения мероприятий форума, проходящих в здании правительства области. Контактный телефон: (8182) 20-06-55. Аккредитация журналистов продлится до 12:00 10 апреля.

9 апреля в 12:30 СМИ приглашаются на брифинг, посвященный лесному форуму, который состоится в конференц-зале агентства по печати и СМИ.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) с 1 апреля запретило погрузку нефти в цистерны, произведенные украинским "Азовмашем", не предназначенные для перевозки темных нефтепродуктов."Ужесточить требования РЖД решили после ряда крупных аварий на железной дороге", - пишет газета "Ведомости" со ссылкой на крупнейших операторов и источник, близкий к монополии.

Последний инцидент произошел в конце января, когда в Амурской области с рельсов сошли 17 цистерн с нефтью. Причиной катастрофы РЖД тогда назвали "излом боковой рамы грузовой тележки производства "Азовэлектростали" (входит в "Азовмаш"). Этот же дефект в комплектующих украинского производителя вызвал несколько аварий в начале 2012 г. и более десяти - в 2011 г.

Правда, "Азовмаш" заявлял, что причина катастроф - не в браке, а в непрофильном использовании цистерн. По техническим требованиям, "бочки" должны быть заполнены не менее чем на 20%, но и не более чем на 80%. Это нужно, чтобы вагон не раскачивало из-за недозагрузки, но и "не ломало" при перегрузе. При этом цистерны для перевозки темных и светлых нефтепродуктов различаются по весу и объему: светлые нефтепродукты имеют меньшую плотность, поэтому цистерны для их перевозки легче и более вместительные. "Если заливать туда нефть, то общая нагрузка на ось грузовой тележки будет больше допустимой, что может спровоцировать излом", - пояснили собеседники издания.

Под запрет РЖД подпадает около 40 тыс. цистерн производства "Азовмаша" - это порядка 20% всего подвижного состава, использующегося сегодня в России для перевозки нефти и нефтепродуктов, отметил исполнительный директор Совета участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава Дмитрий Королев. Из них около 1,5 тыс. вагонов задействовано в рамках проекта "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), еще 2,5 тыс. обеспечивают транспортировку нефти со станции Уяр на Комсомольский НПЗ ОАО "Роснефть".

"Единовременное выпадение из перевозочного процесса такого количества вагонов неизбежно приведет к снижению объемов переработки нефти на НПЗ и срыву экспортных контрактов", - уверен Д.Королев. О возможности срыва экспортных поставок нефти в рамках проекта ВСТО вице-премьера РФ Игоря Сечина предупредил и президент ОАО "Транснефть" Николай Токарев, отмечают "Ведомости" со ссылкой на письмо от 28 марта.

Из 8 тыс. вагонов, задействованных "Транснефтью" для поставок нефти из Сковородино в порт Находка (15 млн тонн ежегодно), под запрет подпадают до 5 тыс. цистерн. "Это приведет к срыву экспортной программы и нанесет ущерб имиджу России как надежного партнера в поставке энергоресурсов", - пишет Н.Токарев.

Представитель "Транснефти" считает, что угроза экспорту миновала. "Благодаря оперативному вмешательству правительства вопрос согласовывается без ущерба для перевозок", - сказал он газете, но комментировать детали не стал. Источник, близкий к компании, отметил, что в ходе переговоров с РЖД монополии удалось сократить количество цистерн, подпадающих под запрет, до нескольких сотен. Представитель "Роснефти" комментировать возможный сбой поставок на Комсомольский НПЗ не стал.

Единовременного запрета на эксплуатацию подвижного состава "Азовмаша" не будет, заверил представитель РЖД: на совещании в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта РФ было решено, что до середины мая - начала июня операторы будут использовать эти цистерны "под свою ответственность". За это время компании должны постепенно вывести украинские цистерны из эксплуатации либо договориться с "Азовмашем" о внесении изменений в техдокументацию, сказал источник, знакомый с ходом совещания.

Проезд в муниципальных автобусах в Якутске для школьников младших классов будет бесплатным с 16 апреля, сообщил в субботу РИА Новости представитель мэрии.

Соответствующее распоряжение подписал мэр Якутска Айсен Николаев.

В настоящее время стоимость проезда в автобусах Якутска равна 16 рублям, а младшие школьники пользуются 50%-й скидкой на услуги городского транспорта. Сейчас в городе 14 тысяч учащихся с 1 по 4 классы.

"Уже с 16 апреля и до конца учебного года по инициативе НП "Союз-Авто" школьникам начальных классов предоставляется бесплатный проезд. Расходы "Союз-Авто" взял на себя как социальную ответственность", - рассказал представитель мэрии.

Он добавил, что бесплатный проезд будет предоставляться при наличии специальной школьной транспортной карты. Она именная и приобретается родителями один раз за 50 рублей. При утере карты согласно заявке она аннулируется и возобновляется. Распространяются карты через школы. На данный момент из 35 школ города поступило 5,3 тысячи заявок на приобретение школьной транспортной карты.

Решение о строительстве железнодорожного тоннеля под Беринговым проливом между Россией и Северной Америкой может быть принято в течение трех-пяти лет, сообщил в субботу президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.

"Это не мечтания, я об этом первый раз сказал, когда вступил в должность и меня пригласили в МИД. Я не являюсь выдумщиком этой теории, о которой еще в царские времена шли разговоры", - сказал Якунин на конференции "Менеджмент будущего'2012".

По его словам, американская сторона несколько лет назад также выступала с подобной идеей.

"Вообще говоря, это находится на уровне проекта разработки, я убежден, что России необходимо освоение участков Дальнего Востока, Камчатки железнодорожным транспортом, и полагаю, что решение о строительстве должно быть принято в течение ближайших трех-пяти лет... А что касается реального воплощения, то я думаю, что в течение ближайших 10-15 лет это должно быть", - сказал глава компании.

Якунин считает реализацию проекта возможной в условиях международного взаимодействия. "С одной стороны Америка, с другой - Россия, заинтересован Китай, неизбежно будет многостороннее сотрудничество", - отметил он.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в городе Энгельсе совещание по вопросу строительства жилья для военнослужащих.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим об одном из наиболее важных и острых вопросов в Вооружённых силах, да во всех структурах наших силовых – это обеспечение жильём военнослужащих. Но прежде всего хочу сказать, что место, конечно, здесь выбрано удобное: нужно, чтобы отсюда удобно было добираться до самого города, до Саратова, до центра, чтобы доехать можно было. Я недавно был в Самаре, и граждане обращаются с вопросом: «Трасса-55 на некоторых участках просто стала такой, что по ней не только проехать, пройти невозможно, до города Жигулёвска например». Надеюсь, что там в ближайшее время начнётся реконструкция, в том числе и по дамбе, по мосту. Но вот и здесь мы сейчас с Валерием Васильевичем (В.В.Радаев – губернатор Саратовской области) говорили, смотрели на то, что происходит на дорогах Саратова. В этом году в разы увеличатся дорожные фонды, региональные дорожные фонды. Собственно, что значит «в разы увеличатся» – их раньше не было просто, а сейчас они сформированы, наполняются деньгами. По Саратову, как губернатор сказал, где-то будет около 5 млрд. Повторяю: в разы больше, чем в предыдущие годы. Рассчитываю на то, что эти средства будут потрачены рационально и в самых нужных местах – в областных центрах, на селе, дворовые пространства будут соответствующим образом оформлены.

Но теперь что касается объектов подобного рода (с министром сейчас разговаривали): конечно, такие объекты, такие крупные военные центры, как здесь, в Энгельсе, должны быть по-современному обустроены. Обустроены комплексно и с военной точки зрения, и с точки зрения военной, служебной инфраструктуры, я имею в виду и взлётно-посадочную полосу, инфраструктуру обслуживания – всё, что к этому относится, и, конечно, в социальном смысле. Всё старьё должно быть снесено и уничтожено. Здесь должны создаваться новые современные комплексы. Судя по всему, предварительные подсчёты показывают, что это будет гораздо эффективнее, дешевле и выгоднее в конечном итоге, чем бесконечное латание дыр и непрекращающийся капитальный ремонт. Такой настрой у Министерства обороны есть, он всячески будет поддержан. Рассчитываю только на эффективную и энергичную работу с позитивным результатом.

Теперь что касается вопроса, ради которого мы сегодня здесь собрались – это обеспечение жильём военнослужащих. Ещё в 2006 году на очередной встрече с командующими округами я услышал от командиров, что важно, конечно, повышать и денежное довольствие, и пенсионное обслуживание очень важно. Но самый острый вопрос в Вооружённых силах – это обеспечение жильём военнослужащих. И посещение военных городков об этом говорило, когда и сами военнослужащие, и члены их семей, и жёны обращали внимание на одну и ту же проблему – жильё.

Я хочу напомнить, что в 1990-х годах и в начале 2000-х мы приобретали или строили новых квартир для военнослужащих Министерства обороны где-то 8–10 тыс. в год, в год всего, причём около 20 тыс. человек в 1990-е годы были поставлены в муниципальные очереди, не были обеспечены жильём вообще. Так они в этих муниципальных очередях и остались. После разговора с командующими округами мы, по сути, и начали масштабную программу обеспечения жильём военнослужащих Министерства обороны и других силовых ведомств. И начали её, как вы помните, с программы «15+15», то есть 2 раза по 15 млрд в 2006–2007 годах выделили дополнительно, то есть 30 млрд, и приобрели тогда уже не 8–10 тыс., а 18 тыс. квартир для военнослужащих. В 2010 году это было уже не 18 тыс., а 45,5 тыс. квартир, и на эти цели мы направили 118 млрд рублей. Всего же за 2008–2011 годы 250 млрд рублей из федерального бюджета направили напрямую и более 50 млрд пошло на оплату жилищных сертификатов для военнослужащих. Так что масштаб стал значительным, и темпы, которые были набраны в этом направлении, дают все основания считать, что в 2013-м – а Министерство обороны говорило, что, может быть, и к концу 2012 года, – эта проблема, проблема с постоянным жильём для военнослужащих, будет полностью закрыта.

Никаких, я хочу это подчеркнуть, объективных причин для затягивания решения этого вопроса не существует. Потребность в жилье определена, организационно-штатные мероприятия, связанные с переходом к новому облику Вооружённых сил, завершены. И на сегодняшний день есть – во всяком случае, я очень на это надеюсь, – есть полная картина того, что нам нужно, каков объём жилья, который нужен для того, чтобы полностью удовлетворить потребности в постоянном жилье. Необходимое финансирование полностью заложено в федеральный бюджет.

Обращаю внимание на то, что до сих пор, к сожалению, не отработан вопрос, на который мы обращали внимание неоднократно, но так он и подвис. Он касается организации предоставления, самой процедуры предоставления жилья. У нас, Анатолий Эдуардович (обращаясь к А.Э.Сердюкову), в каких городах вот эти центры созданы? Москва, Петербург, Ростов-на-Дону?

А.Э.Сердюков: У нас практически по всей России в крупных субъектах, то есть, по сути, в столицах субъектов Российской Федерации, но самые большие – это Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Калининград, Ставрополь, Краснодар, Владивосток…

В.В.Путин: Ну вот, смотрите, по моим данным, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Хабаровск, ну Москва. Этого явно недостаточно, потому что людям же приходится туда ездить, ездить из дальних гарнизонов, ещё откуда-то. Это усложняет саму процедуру. Эта инфраструктура, касающаяся оформления самих документов, должна быть модернизирована, должна быть более грамотно организована, повёрнута к людям. Мы с вами знаем, какие проблемы существуют в целом в системе предоставления жилья, в том числе и нормативные, но организационно-бюрократические должны быть сведены к минимуму по издержкам – к минимуму просто.

Мы сегодня должны проанализировать все проблемы, которые связаны с реализацией планов предоставления постоянного и служебного жилья. На что хотел бы обратить внимание? Первое. Необходимо в самые сжатые сроки завершить строящиеся объекты и, естественно, не в ущерб качеству. Мы поручали Счётной палате провести анализ того, что сейчас происходит: на 1 октября 2011 года (это данные Счётной палаты) в стадии незавершённого строительства числилось 775 домов на общую сумму 109,6 млрд рублей.

Но что позитивного здесь отмечается – это то, что, если все эти объекты завершить строительством, то проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Министерства обороны будет полностью решена. Такой же позиции придерживается и Министерство экономического развития Российской Федерации. То есть оценки сходятся, и у нас есть все основания полагать, и я хочу это ещё раз подчеркнуть, что мы в состоянии закрыть эту проблему в самое ближайшее время – в конце этого или в течение следующего года. Это самая последняя дата, что называется.

Второе. Следует решить все вопросы с созданием соответствующей социальной, бытовой, коммунальной инфраструктуры, чтобы люди не только вселились в новые квартиры, но и имели все возможности для по-настоящему комфортной жизни. И здесь, конечно, нужно координировать эту работу с местными властями, региональными властями, губернаторами. Валерий Васильевич (В.В.Радаев – губернатор Саратовской области), надеюсь, что и здесь соответствующие решения будут на региональном и муниципальном уровнях приняты. Нужно передать регионам и муниципалитетам все земельные участки, в том числе со стороны Министерства обороны, для создания инфраструктуры, для застройки, строительства жилья для военнослужащих. Это и земли, которые могли бы быть использованы под детские сады, школы, дороги, коммуникации и так далее.

Третье. Все процедуры, связанные с оформлением, как я говорил, должны быть удобными и необременительными. Нужно использовать такие формы, как выездные приёмные или временные центры в районах массовой застройки, а также в тех регионах, где проблемы стоят наиболее остро, и, как я уже сказал, не ограничиваться только стационарными центрами в крупных городах. Нужно не только построить это жильё, но в сроки, о которых я сказал – до конца текущего года либо в первой половине следующего, – передать квартиры в собственность военнослужащих или заключить с ними договоры социального найма.

И ещё одна проблема – это проблема служебного жилого фонда Министерства обороны. Сейчас для его формирования приобретаются или строятся отдельные квартиры и дома, как это происходит здесь, например в Энгельсе, а также возводятся новые военные городки. Здесь также должны своевременно решаться все вопросы с сопутствующей инфраструктурой, а сами военные городки отвечать самым высоким стандартам и требованиям сегодняшнего дня. И конечно, нам нужно провести ревизию уже имеющегося фонда служебного жилья – посмотреть, что соответствует требованиям и современным нормам, а что нуждается в ремонте либо вообще в ликвидации, от чего нужно избавляться.

Мы с вами договорились, что всё это будет сделано в кратчайшие сроки, и мы с вами знаем – и финансовые потребности, и возможности у нас есть. Нужно следить за тем, чтобы при таком массовом строительстве мы удержали цены, ни в коем случае не допустили бы роста цен на это жильё. Мы с вами знаем, что происходит в таких случаях, когда застройщики уверены в том, что финансирование обеспечено. Здесь нужны современные, рыночные механизмы регулирования и сдерживания цен. Они применяются достаточно успешно, надеюсь, что и дальше так будет. Ясно, что в разных регионах цены разные, но в целом мы должны удержаться в тех параметрах, о которых мы договаривались, для того чтобы у нас не возникало никакого дефицита финансирования. Повторяю ещё раз: до сих пор его нет, надеюсь, не будет. Нужно просто активно всем на своих местах работать, осуществлять те планы, о которых мы договорились.

Давайте мы сейчас обменяемся мнениями о том, как будет выстраиваться работа дальше.

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Об опасности выжигания сухой травы, стерни и тростника":

"В последние полтора десятилетия весение палы сухой травы значительно участились и приобрели характер общенационального бедствия. Палы сухой травы стали одной из главных причин возникновения пожаров в лесах, на торфяниках, в сельских населенных пунктах и дачных поселках. Точный ущерб, наносимый палами сухой травы, неизвестнен, главным образом потому, что согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. №714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" они не считаются пожарами и не подлежат официальному статистическому учету. Ориентировочно, ежегодно весенние палы сухой травы, стерни и тростника охватывают площадь в 40-50 миллионов гектаров, уничтожают от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач, бесчисленное количество деревянных столбов ЛЭП и линий связи, заборов и тому подобных построек. Палы сухой травы представляют главную угрозу сети защитных лесополос в малолесных южных регионах России. Ежегодно от палов сухой травы гибнут люди - количество таких случаев неизвестно из-за отсутствия достоверной статистики, но скорее всего, оно исчисляется несколькими десятками человек в год. Первым известным случаем гибели человека от пала сухой травы в 2012 году стала гибель опытного парашютиста-пожарного при проведении "контролируемого отжига" в Свободненском районе Амурской области 31 марта. Сильное задымление, вызываемое палами сухой травы во многих регионах России, может приводить к смерти большого количества людей, страдающих заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, а также детей и стариков - достоверная статистика на эту тему также отсутствует.

Основные предпосылки для массового распространения травяных палов создает упадок сельского хозяйства, из-за которого огромные территории бывших сельскохозяйственных угодий зарастают бурьяном, сенокосы не выкашиваются, солома и тому подобные растительные остатки не используются. Прогрессирующее вымирание сельских районов России ведет к тому, что огромные территории остаются почти без населения, способного обеспечить приемлемый уровень пожарной безопасности - при том, что поджигатели всегда находятся. Для сельскохозяйственных предприятий и фермеров палы сухой стерни и травы представляют самый простой и дешевый способ очистки полей перед пахотой, или очистки зарастающих сельхозугодий от бурьяна и кустарника. Для браконьеров палы сухого тростника - способ отвлечь внимание и силы инспекторов, например, особо охраняемых природных территорий от мест браконьерского промысла. Для шпаны, потерявших нравственные ориентиры граждан палы сухой травы - это способ самореализации или мести более благополучной части общества. Массовому распространению палов сухой травы способствует панический страх многих сельских жителей оказаться в ситуации, когда кто-нибудь пустит пал в их сторону раньше, чем они сами пустят этот пал от себя при подходящем направлении ветра. Практически такой же страх служит основанием для проведения многочисленных "контролируемых отжигов", при том, что реально контролировать эти отжиги давно уже некому, в связи с упадком сельского и лесного хозяйства, органов местного самоуправления и т.д.

Государство в целом до последнего не только не боролось с массовыми весенними палами сухой травы, но и в значительной степени способствовало их распространению. Например, Рослесхоз своими приказами от 29 января 2010 года №31 и от 28 февраля 2011 года №36 предписывал органам управления лесами субъектов Российской Федерации контролируемо выжечь в 2010 и 2011 г.г. по 2,3 миллиона гектаров сухой травы и других растительных остатков (в 2012 году он от этого отказался). Главные управления МЧС по многим субъектам Российской Федерации докладывали, и продолжают докладывать, о многочисленных "контролируемых выжиганиях" в своих регионах, и не предпринимают ровным счетом никаких мер по искоренению этой практики. Органы местного самоуправления во многих регионах становятся главными зачинщиками выжигания сухой травы. Например, администрация Свободненского района через три дня после того, как при проведении отжига погиб пожарный, заявила на своем официальном сайте, что "главы сельских администрация совместно с сотрудниками пожарных постов проводят отжиги территорий вокруг каждого села... Администрация района выделила материальные средства для приобретения дизельного топлива и специального оборудования". Массовые весенние выжигания, проводимые государственными организациями и органами местного самоуправления, создают палам сухой травы мощнейшую рекламу - после нее убедить кого-либо в том, что жечь траву вредно и опасно, почти невозможно. Это подтверждает опыт Забайкальского края, попытавшегося в 2012 году запретить весенние палы - местные жители решение краевых властей просто проигнорировали, и продолжили жечь как прежде.

С течением времени растет не только количество палов сухой травы, стерни и тростника, но и связанный с ними риск возникновения крупных лесных и торфяных пожаров. Связано это прежде всего с тем, что лесные реформы последних двенадцати лет (начиная с ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ в мае 2000 года), и в особенности введение Лесного кодекса 2006 года, привели к разрухе в лесном хозяйстве и превращению большей части лесов в практически беспризорные земли. Нищета и упадок органов местного самоуправления оставили практически без присмотра и другие природные территории, в том числе брошенные торфяные месторождения, часто находящиеся на землях запаса. Введение с 1 января 2012 года обязательного лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров многократно сократило количество организаций и людей, имеющих право тушить лесные пожары, в том числе возникающие от палов сухой травы на сопредельных с лесом землях - а значит, увеличило риск возникновения крупных пожаров. Свой вклад в увеличение риска вносит и погода: весной 2012 года в регионах юга Сибири и Дальнего Востока снег сошел слишком рано и быстро, когда никто еще не был готов к серьезной борьбе с пожарами - а палы сухой травы уже приобрели катастрофические масштабы. В Средней полосе Европейской России из-за поздней весны пик сухости травы может прийтись на майские праздники, когда на природу выбирается наибольшее количество поджигателей. В общем, весной 2012 риск возникновения катастрофических лесоторфяных пожаров от палов сухой травы значительно выше среднего.

Поэтому всем, от кого в той или иной степени зависит пожарная безопасность на природных территориях, в деревнях и поселках, а также всем сознательным гражданам страны необходимо приложить максимальные усилия к тому, чтобы сократить количество палов сухой травы (в том числе якобы "контролируемых", которые на самом деле контролировать некому), убедить как можно большее количество людей в их вредности и опасности. Кроме того, необходимо проявлять максимальную бдительность в отношении тех территорий, где палы сухой травы могут привести к наиболее катастрофическим последствиям - сухих типов леса на глубоких песчаных или скальных почвах, отношении осушенных торфяников и брошенных торфяных месторождений, и тому подобных."

Бурятия. На территории Закаменского района вновь введён режим чрезвычайной ситуации

Режим введен постановлением и.о. главы Закаменского района от 5 апреля 2012 года №411. Сейчас там действует 6 очагов возгораний на общей площади более 60 га.

Крупный пожар действует в Кяхтинском районе на территории улан-удэнского военного лесничества (Кяхтинское участковое лесничество). Его общая площадь составляет более 1200 га.

На конец дня 5 апреля 2012 года в Бурятии зарегистрировано 12 очагов возгораний на общей площади около 1400 га. Помимо Закаменского и Кяхтинского района лесные пожары действуют в Джидинском, Селенгинском, Мухоршибирском районах.

На тушении пожаров задействованы более 260 человек - работников лесной охраны и местных жителей. В Закаменском районе продолжают работать парашютисты - десантники.

Лесники просят жителей республики быть осторожными при обращении с огнем в лесу. В случае обнаружения пожара незамедлительно обращаться по телефону "горячей линии" 20-44-44.

4 апреля 2012 года подписано соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и губернатором Сахалинской области.

Руководитель Федерального агентства В.Н. Масляков и губернатор-председатель правительства Сахалинской области А.В. Хорошавин подписали соглашение о взаимодействии в области лесных отношений, предусматривающее основные направления по охране, защите и воспроизводству лесов на 2012 год.

Сахалинская область, в числе прочего, обязуется разработать комплексную программу "Развитие лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на 2013-2018 гг.". Также в рамках соглашения Сахалинская область обязуется проработать вопрос по снижению недоимки в федеральный бюджет.

Соглашение, в том числе, предусматривает выделение Сахалинской области в 2012 и 2013 гг. субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.

Инвестиционная программа "Транснефти" составит в следующем году 107,8 млрд рублей, передает ПРАЙМ. Об этом рассказал на международном энергетическом форуме "ТЭК России в XXI веке" вице-президент компании Михаил Барков.

Он также сообщил, что ближе к концу года компания собирается запустить вторую очередь трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). "Мы предполагаем запустить, скажем так, в октябре-ноябре этого года. Запуск состоится в Хабаровске, и это будет на два года раньше, чем планировало правительство", - подчеркнул Барков.

В будущем "Транснефть", по словам вице-президента, может вернуться и к реализации проекта трансбалканского трубопровода (Бургас - Александруполис). "Мы не собираемся его оставлять. Мы его замораживаем, оставив минимальное количество ресурсов", - объяснил вице-президент компании.

В декабре 2011 года Болгария заявила, что собирается прекратить действие межправительственного соглашения по проекту строительства нефтепровода. Глава Минфина Болгарии Симеон Дянков тогда заявил, что страна посчитала строительство трубопровода невыгодным. После этого проект, по словам представителей "Транснефти", был заморожен. В то же время в Амстердаме не закрыли офис компании Trans-Balkan Pipeline (ТВР), созданный для реализации проекта. С российской стороны в соглашении участвуют "Транснефть", "Роснефть" и "Газпром нефть". "Транснефть" не исключает возможность строительства нефтепровода до Греции в обход Болгарии.

Запланированная мощность трансбалканского трубопровода предполагала объем в 35 млн тонн в год с возможным расширением до 50 млн тонн. Нефтепровод должен был идти от порта Бургас на Черном море до порта Александруполис на Эгейском море. Он позволил бы, как и конкурирующий с ним нефтепровод Самсун - Джейхан, разгрузить черноморские проливы Босфор и Дарданеллы (транспортировка нефти планировалась по суше).

По итогам 2011 года "Транснефть" получила чистую прибыль по РСБУ в размере 11,142 млрд рублей. Согласно правительственным планам приватизации, часть акций компании может быть продана, однако власти не будут сокращать свою долю ниже 75% плюс одна акция. 

Федеральная антимонопольная служба России разрешила структуре группы En+, компании "Эн+ Порт" приобрести 100% акций ОАО "Ванинский морской торговый порт", сообщает ПРАЙМ.

21 марта служба удовлетворила заявку другого претендента - компании "Мечел-Транс". Обе организации претендовали на хабаровский порт Ванино еще в прошлом году вместе с холдингами СУЭК и "Сибуглемет", "Транс-Инвест", ИГ "Колмар", "ТИМ Консалт", Universal Cargo Logistics Holding BV и "Сэлтехстроем". Последний стал победителем прошлогоднего аукциона по продаже госпакета 55% уставного капитала порта Ванино, но не смог вовремя заплатить необходимую сумму (10,8 млрд рублей).

Торги пришлось проводить заново. Росимущество обещало произвести переоценку актива.

En+ создана в 2002 году и принадлежит Олегу Дерипаске. 

К 2030 году до 90% космических запусков для государственных нужд должно осуществляться с территории России. Такой план заложен в проекте стратегии развития космической отрасли РФ до 2030 года. Материалы к проекту стратегии представлены на заседании клуба друзей кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда "Сколково", передает РИА "Новости".

В настоящее время доля таких запусков с территории РФ составляет 25%. Большая часть российских ракет стартует с космодрома Байконур, который принадлежит Казахстану. Москва арендует его у Астаны за 115 млн долларов в год. Соглашение об аренде истекает в 2050 году. Депутаты парламента Казахстана считают "неадекватной" арендную плату России за Байконур. Весной 2011 года глава Роскосмоса Анатолий Перминов предложил после ввода в эксплуатацию космодрома "Восточный" продать 30% акций Байконура космическим агентствам США, Евросоюза, Украины и Казахстана.

Россия будет постепенно переводить пуски по государственной программе на свою территорию, то есть на действующий космодром Плесецк, а впоследствии и на новый космодром "Восточный". Российские власти в 2012-2014 годы готовы потратить 46,222 млрд рублей на создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома в Амурской области. В феврале 2011 года Роскосмос заявил, что Россия за три года потратит на этот проект 24,5 млрд рублей. В августе 2011 года вице-премьер Сергей Иванов прогнозировал, что с 2018 года все российские пилотируемые космические корабли будут запускаться из Приамурья.

В соответствии с проектом стратегии, с Байконура предполагается запускать космические аппараты социально-экономического и научного назначения. Космодром станет базой для пилотируемых программ и выведения коммерческих полезных нагрузок (до перевода этих операций на космодром "Восточный"). Космодром Плесецк же будет использоваться для

 осуществления космических программ в сфере обороны и безопасности, а также запусков по гражданским программам. Космодром "Восточный" предполагается использовать для решения перспективных задач космической деятельности России с использованием ракет-носителей среднего, тяжелого и сверхтяжелого классов. 

Весеннее обострение

В регионах появились признаки дефицита бензина

Ирина Кезик

Независимые игроки топливного рынка рассказали «МН» о росте оптовых цен на высокооктановый бензин и существенном сокращении его предложения. Если крупные нефтяные компании не отпустят розничные цены, которые сдерживаются по договоренности с правительством, то уже через неделю в стране повторится ситуация прошлого года — повсеместный дефицит топлива, считают эксперты. Как и тогда, основной удар придется на независимые компании, а у крупных игроков появится возможность расширить за счет первых свои сети.

Как рассказал «МН» глава Алтайского топливного союза Юрий Матвейко, только за последнюю неделю мелкооптовая цена на 92-й бензин в регионе выросла на тысячу рублей, до 30 тыс. за тонну. При этом розничная цена на автозаправочных станциях (АЗС) вертикально-интегрированных компаний (ВИНК) на этот вид топлива составляет всего 23,80 руб. за литр. «Мы не можем при таких ценах конкурировать с крупными игроками», — говорит собеседник. К тому же, по его словам, на Алтае уже наблюдается тотальный дефицит бензина. «Если в «Газпром нефти» говорят, что объемы законтрактованы и отгрузка будет не сегодня завтра, то с «Роснефтью» не совсем понятная ситуация. У них топливо есть, но чтобы его купить, нужно ждать согласования объемов по каждому бензовозу до 35 дней. Искусственно создается проблема», — отмечает собеседник. По его словам, если крупные игроки не отпустят розничные цены на своих АЗС, то уже через неделю повторится топливный кризис прошлого года. Хотя доля независимых игроков на розничном топливном рынке сокращается, она все еще велика — чуть более 50%.

В Тюменском топливном союзе (ТТС) «МН» обрисовали ту же картину. По словам Юрия Мельникова, главы ТТС, оптовые цены на бензин поднялись к марту на 600–700 руб. за тонну, а розничные не изменились. Собеседник отмечает, что только компания «Лукойл» на своих АЗС подняла в области цены на 25 коп. за литр бензина. «В оптовом звене в крае образовался дефицит по 92-му и 95-му бензину. Нет предложений. А если и есть, то по очень высоким ценам», — говорит глава ТТС. По словам главы Российского топливного союза Евгения Аркуши, такая ситуация наблюдается повсеместно. В Москве опт вырос за неделю на 800 руб., а розничные цены находятся на прежних уровнях. Особо острая ситуация на сегодняшний момент в Алтайском крае, на Сахалине, в Кемерове, Новосибирске.

Между тем в Министерстве энергетики полагают, что причин для потрясений на топливном рынке нет, хотя и признают, что оптовые цены на топливо растут. По словам главы ведомства Сергея Шматко, так как растут биржевые цены, «нет никаких оснований предполагать, что в рознице бензин в ближайшей перспективе тоже подорожает». Участники рынка отмечают странность этой логики и считают, что власти не вынесли урока из прошлогодней ситуации. По их мнению, в ближайшие неделю-две страну ждет очередной топливный кризис, аналогичный разразившемуся весной прошлого года.

В апреле 2011 года кризис дефицита топлива начал ощущаться сначала на Алтае, а затем охватил всю страну. Образовался он из-за того, что крупные нефтяные компании по просьбе главы правительства сдерживали розничные цены, в то время как оптовые росли, вслед за ростом цен на мировых рынках. Нефтяникам выгодно было отправлять большие объемы бензина на экспорт. Это поставило на грань выживания независимых игроков. Позже правительство ввело заградительную пошлину на бензин на уровне 90% от экспортной пошлины на нефть, а нефтяники отпустили розничные цены.

В этом году ситуация повторяется. За три месяца до президентских выборов правительство договорилось с нефтяными компаниями о сдерживании цен. Об этом открыто заявлял министр энергетики Сергей Шматко. Сегодня цена бензина находится на уровне декабря. За примерное поведение нефтяникам были обещаны налоговые льготы. Выборы прошли, но правительство о своих обещаниях не вспоминает. В середине марта на совещании у вице-премьера, курирующего ТЭК, Игоря Сечина нефтяникам было рекомендовано держать цены «до важного события в политической жизни страны, запланированного на начало мая». А в среду вечером Игорь Сечин заявил журналистам, что правительство не видит необходимости компенсировать нефтяникам доходы, недополученные из-за удержания цен на топливо в первом квартале этого года. «Они (нефтяники. — «МН»), конечно, обращаются (в правительство. — «МН»). Но мы считаем, что убытков пока нет. Конечно, хочется поднимать эффективность, но надо делать это корректно, рыночным образом. Мы с ними работаем. Надо устранять экономически нецелесообразных посредников при экспорте. Мы с ними активно работаем по референтным ценам для внутреннего рынка на базе региональных цен. Посмотрим», — передают агентства слова Сечина.

На этом фоне действия нефтяников вполне логичны, считают эксперты. Торговать в минус они больше не хотят и, сокращая предложение, провоцируют рост оптовых цен. По словам Ильи Балакирева, аналитика департамента аналитики и риск-менеджмента UFS Investment Company, обострение ситуации на топливном рынке было очевидно с самого начала попыток «разрулить» ситуацию точечным вмешательством и применением политических рычагов. «Заморозка цен на топливо с начала года — красивый предвыборный шаг, но последствия его вполне прозрачны. На наш взгляд, прошлогодний кризис не решен, а только стабилизирован на время за счет административного ресурса, что в дальнейшем лишь неизбежно усугубит дисбаланс в отрасли», — отмечает собеседник «МН».

Основной удар от сложившейся ситуации, как и год назад, придется на независимых участников топливного рынка, которые не в силах противостоять демпинговым ценам монополистов и расстаются со своим бизнесом, предполагают эксперты. В прошлом году было продано несколько независимых сетей АЗС на юге России, в Сибири, на Урале. По словам главы Алтайского топливного союза Юрия Матвейко, на сегодняшний день только в его крае на стадии банкротства и в конкурсном управлении находится семь сетей АЗС. Безусловно, что крупные игроки воспользуются предоставившейся возможностью: многие из них, как уже писали «МН», намерены расширять свои сети.