Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Добыча газа в Восточной Сибири к 2020 году может составить более 70 миллиардов кубометров в год, сообщила в пятницу пресс-служба VII Байкальского экономического форума (БЭФ).

Прогнозные данные по добыче газа были приведены ООО "Газпром ВНИИГАЗ" на XX международном конгрессе "Новые технологии газовой, нефтяной промышленности, энергетики и связи", который прошел в Иркутске 24-26 августа в рамках VII БЭФ. Специалисты института поясняют, что "расчеты возможной добычи основываются на существующих разведанных запасах и величине прогнозируемых приростов. Так, начальные суммарные ресурсы газа Восточной Сибири составляют 32,9 триллиона кубометров. В частности, ресурсы (С3+D) газа в Иркутской области превышают 6,16 триллиона кубометров, запасы (А+В+С1) - 1,64 триллиона, (С2) - 632,5 миллиарда кубометров. По прогнозу ВНИИГАЗ, прирост разведанных запасов на территории Восточной Сибири в 2011-2035 годах может достигнуть 6 триллионов кубометр газа.

Как заявил на конгрессе начальник департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО "Газпром" Олег Аксютин, Восточная Сибирь является одним из наиболее перспективных регионов, где компания намерена вести активные геологоразведочные работы. В "Газпроме" отмечают, что для освоения уникальных минеральных ресурсов недр Восточной Сибири необходим комплексный подход, начиная от вопросов геологии и разработки, межпромыслового и магистрального транспорта углеводородов, подземного хранения газа и ценных неуглеводородных компонентов, завершая вопросами переработки ценного углеводородного сырья.

"Газпром" планирует создать в Иркутском центре газодобычи подземное газовое хранилище. Компания намерена пробурить пять разведочных скважин для геологического изучения соляных отложений в Иркутской области для создания Ангарского ПХГ (подземного хранилища газа). В дальнейшем "Газпром" рассматривает возможность соединения Иркутского газового центра с единой газотранспортной системой, а также с газопроводом Сахалин - Хабаровск - Владивосток, запуск которого запланирован на октябрь текущего года

Глава Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) Ким Чен Ир во время визита в Россию интересовался возможностью открыть на Дальнем Востоке завод по производству пива, сообщил на пресс-конференции полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.

По поручению Дмитрия Медведева Ишаев сопровождал северокорейского лидера во время его визита в РФ, в ходе которого было решено разработать проект строительства газопровода из России в Южную Корею через территорию КНДР, напоминает РИА "Новости"

"Ким Чен Ир говорил, что они готовы поставить здесь пивзавод. У нас (в Хабаровске) "Балтика" работает, у нас есть и китайское пиво, и японское, и немецкое. Пожалуйста, если будет еще корейское - кто против?" - сказал Ишаев. Ким Чен Ир спрашивал о перспективности открытия на Дальнем Востоке ресторанов корейской кухни, добавил полпред. Обсуждалась возможность сотрудничества в сфере сельского хозяйства. "Мы предложили, что могли бы выращивать под заказ продукцию для КНДР или их людей брать на работу для этого", - сказал Ишаев.

Полпред сообщил журналистам впечатления от поездки в знаменитом поезде Ким Чен Ира. "Нет ощущения, что едешь в бронепоезде, очень мягкий ход. Иногда трудно понять, где переход из одного вагона в другой", - сказал Ишаев. По его словам, интерьер вагонов выдержан в строгом стиле, преобладают светлые бежевые тона. "Все вагоны оснащены высокоскоростной бесперебойной связью", - отметил он.

Правительство России увеличило на 2,86 млрд рублей до 20,86 млрд рублей финансирование федеральной целевой программы (ФЦП), направленной на социально-экономическое развитие Курильских островов в 2007-2015 годах. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на постановление кабмина.

Данная ФЦП реализуется в два этапа: с 2007 по 2010 годы и с 2011 по 2015 годы. Первоначально проект программы предусматривал выделение 17,9 миллиарда рублей, которые затем были увеличены до 18 млрд рублей.

Ожидается, что при реализации ФЦП будет обеспечена бюджетная самодостаточность Курил. Натуральные показатели эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса планируется увеличить в два раза, финансовые показатели - в 2,5 раза.

Кроме того, правительство уменьшило объем финансирования ФЦП по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года на 6 млрд рублей. Показатель снижен кабмином до 1,038 с 1,044 трлн рублей.

Также сокращаются и расходы по подпрограмме "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР" до 661,994 с 668,553 млрд рублей.

В середине мая 2011 года вице-премьер РФ Сергей Иванов заявлял, что программа развития Курильских островов до 2015 года будет увеличена на 8,4 млрд рублей.

Ранее Минрегион сообщал, что в 2011 году на развитие Курил планируется направить 1,14 млрд рублей. Деньги пойдут на создание нового аэропорта на южнокурильском острове Итуруп, реконструкцию имеющегося аэропорта "Менделеево" на острове Кунашир, а также реконструкцию автодороги на Шикотане.

Вчера на Камчатке состоялось краевое совещание по вопросам перехода региона на цифровое телерадиовещание с участием министра связи Игоря Щеголева. Для полного охвата цифровым вещанием камчатского населения нужно построить еще 55 телевизионных станций. Их проектирование планируется завершить до 2012 г., а строительство - до 2013 г.

"Все сахалинские ветераны Великой Отечественной войны получат приставки для цифрового ТВ бесплатно", - пообещал министр Игорь Щеголев. "Для обеспечения малоимущих слоев населения желательно привлекать средства местных бюджетов", - констатировала пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ Елена Лашкина в беседе с ComNews.

"ФГУП "РТРС" проводит работу по организации консультационных центров при радиотелевизионных передающих центрах в субъектах РФ, - сказала репортеру ComNews Елена Лашкина. - Совместно с региональными правительствами созданы рабочие группы, в которые вошли главы муниципальных образований, потому что, в первую очередь, они сами должны иметь опыт настройки цифровых приставок". По ее словам, сейчас эта программа реализуется за счет собственных средств РТРС.

Вчера в течение дня пресс-служба РТРС не успела предоставить комментарии для ComNews.

"На Камчатке в 2010 г. построены и сданы десять объектов цифрового телерадиовещания. В Петропавловске-Камчатском завершен монтаж оборудования центра кодирования и мультиплексирования. После ввода этих объектов в эксплуатацию эфирным цифровым телерадиовещанием будут обеспечены 67% населения края", - сообщила Елена Лашкина.

"Мы сумеем внести в программу определенные коррективы, чтобы те недостатки и пробелы, которые возникли с невыходом на орбиту спутника "Экспресс-АМ4", были восполнены в более короткое время", - подчеркнул Игорь Щеголев, о чем сообщило в четверг агентство "Интерфакс". По словам министра, сейчас готовятся программы по подготовке кадров на местах, которые могли бы оказывать помощь жителям по настройке и обслуживанию цифровых приставок.

Для полного (98,8%) охвата цифровым вещанием населения Камчатки нужно построить еще 55 телевизионных станций. Минкомсвязи планирует завершить их проектирование до 2012 г., а строительно-монтажные и пуско-наладочные работы - до 2013 г.

В первый мультиплекс цифрового вещания вошли восемь федеральных каналов. Еще один, региональный, пока не утвержден. "В связи с решением правительственной комиссии по развитию телерадиовещания, принятым на заседании 7 июля 2011 г., до конца 2011 г. предполагается создание опытных зон телевизионного вещания в стандарте DVB-T2, и конкурс на вхождение регионального канала в состав первого мультиплекса будет проводиться в 2012 г.", – сообщил ComNews департамент информации и общественных связей Минкомсвязи.

Полуостров Камчатка будет связан с материком волоконно-оптической линией связи (ВОЛС), проложенной по дну Охотского моря. "Мы планируем начать в следующем году проектные работы и далее строить ВОЛС", - сказал Игорь Щеголев. По его словам, стоимость прокладки оптоволоконного кабеля на Камчатку составит 400-450 млн руб.

Наша дань ее величеству

Узнал новый и отличный сорт отечественного пива. Только успел пристраститься к нему, всего полгода прошло — и вот его уже невозможно пить. Бурда. То же с водкой. То же, простите, и с сосисками. И пусть не я, а старые автомобилисты расскажут, чем отличается «копейка» от «Калины». На моей памяти мы никогда не умели держать качество. Казалось, уж некуда ему было падать в советские времена, но и тогда умудрялось упасть. И до того всех это раздражало, что в 1967 году был введен специальный знак качества СССР. Министерства присваивали этот знак лучшим, по их мнению, товарам своего профиля — не навсегда, а сроком на два года, чтобы производители не расслаблялись. Чему-то присваивали, кого-то премировали, но мало кого этой нашлепкой могли убедить. Качество было низким и продолжало падать. Это было вовсе и не качество — слово, применимое, казалось, только к импорту…

Между тем в ту пору был и подлинный, народный, а значит, точный знак качества родной продукции. И этот знак признавала вся страна, от Бреста до Владивостока. В двух словах, пусть и неуклюже, его можно назвать «английская королева».

В далеком псковском детстве я впервые услышал, что моих любимых солено-сушеных снетков Псков поставляет к столу ее величества, и гордился этим. Рижане убеждали меня в том, что английская королева ест их знаменитый хлеб. В Юрмале, от Риги неподалеку, бармен советовал мне выпить тминного ликера: его ведь регулярно шлют английской королеве. Литовцы уверяли меня в том, что английская королева пьет их биржайское темное пиво. В глухом карельском городке меня уговаривали попробовать сигареты «Памир» местного производства — не поверишь, прямо из тайги их регулярно доставляют специальным самолетом самой английской королеве. Узбекские аспиранты отца везли ему в подарок зеленый чай №95, учили меня правильно заваривать его и приговаривали: «Самый хороший чай. Не всякий, только №95. Ай, как его любит английская королева». Летом 1983 года на прилавках Владивостока не было ничего, даже мороженой рыбы. Но в каждой столовке подавали таежный папоротник. Я пробовал его впервые, и приятель наставлял меня: «Ешь, ешь его как можно больше. Он такой вкусный и полезный, что его заказывает сама английская королева». Вся очередь за водкой в Мценске поздравляла меня с тем, что я в эту очередь встал: а как же, ведь «Пшеничной» мценского разлива поят саму английскую королеву...

К слову, превосходные копченые микояновские сосиски, производимые для партаппарата, народ с ее величеством не связывал. Распределителей, где микояновские выдавали, было мало, а аппаратчиков так много, что английской королеве этих сосисок, должно быть, просто не хватало.

Разумеется, чаще всего этот народный знак присваивался ликеро-водочным и табачным изделиям, реже — изделиям мясо-молочной промышленности, и совсем редко — предметам одежды и домашнего обихода. И дивный, теплый образ английской королевы — неважно, Елизаветы II или королевы-матери — соткался понемногу в моем воображении. Вот наливает она мценской. Выпив и крякнув, лакирует мценскую биржайским или чебоксарским темным (ну хорошо, калужским светлым) пивом, закусывая горстью сушеных снетков. Закуривает свою любимую сигарету без фильтра «Памир», попивает зеленый чай №95 и размышляет о загадочной душе своих далеких советских подданных.

А ведь есть о чем поразмышлять. Не знаю, что мы ей поставляли в самом деле, а что лишь в воображении. Возможно, вологодское кружево. Возможно, оренбургские платки и даже микояновские сосиски. Но вряд ли мценскую или какую-то иную водку. Вряд ли снетки. И вряд ли дешевый «Памир». Но в том затерянном в тайге карельском городке в ту пору ничего лучше «Памира» не производили. И жители гордились своим «Памиром». Потому что жителям любого городка необходимо гордиться хоть каким-нибудь делом своего городка. Речь не о танках и ракетах. Речь о таком деле своих рук, результаты которого всегда смогут попробовать, примерить, пощупать, похлопать и оценить по всем другим достоинствам жители того же Мценска или Лондона, к примеру.

В борениях и суете последних лет ее величество изволили как-то незаметно удалиться. Тот знак давно забыт — думаю, изобилие тому причиной. Но по большому счету и по большей части все, что есть в этом изобилии необходимого и качественного, — создание не нашего ума и дело не наших рук. И это нас гнетет. Нам выедает душу невозможность вообразить себя за ноутбуком «Школьник», популярным во всем мире, с мобильным телефоном «Неваляшка», сработанным, скажем, в Опочке. Еще труднее нам представить с этим «Неваляшкой», который, как мы знаем, никогда не будет нами создан, студента Кембриджа или бедуина на верблюде. И потому мы злы. И на себя, и на весь мир. Одной литературой и балетом держимся, но тех, кто держится, становится все меньше. Пока наша завистливая злоба не выжгла нас дотла и не обрушилась на вашу голову, вернитесь, ваше величество. Андрей Дмитриев

Туристическое управление Таиланда(ТАТ) разработало новую концепцию продвижению туристических возможностей страны. Презентация туристического потенциала под названием Amazing Thailand Road Show прошла на этой неделе во Владивостоке. Выбор города был не случайным. Тайские власти определили российский Дальний Восток приоритетным рынком на ближайшее время.

На презентации представители ТАТ рассказали о тех задумках, с помощью которых они намерены привлечь в Таиланд новых гостей. Во-первых, это продвижение не только пляжного, но и других видов отдыха – спортивного, экологического и событийного. Что касается последнего, то представители тайской туриндустрии считают, что нужно вовлекать туристов в те культурные события, зрелищные мероприятия и фестивали, которые устраиваются и проводятся для самих жителей Таиланда.

Отдельно шла речь о развитии медицинского туризма. На сегодняшний день Таиланд является лидеров в данной сфере на территории Азиатско-тихоокеанского региона. На его долю приходится почти 40% всех медицинских туристов АТР. Причем речь идет как об обычной медицине, так и об эстетическом и оздоровительном сегментах.

Помимо вышеуказанных мер, представители тайского турбизнеса намерены позиционировать Таиланд как круглогодичное направление, расширить маршрутные линии и экскурсионные программы, предложить туристам участие в различных мастер-классах, соревнованиях. Кроме того, ТАТ рекомендовал местным туроператорам активнее изучать русский язык.

В 2010 году Таиланд посетило около 16 миллионов туристов. Большую часть из них составили британцы, однако, в этом году туристические компании страны решили более внимательно присмотреться к туристам из Индии и России. Они рассчитывают, что до конца года количество отдохнувших в Таиланде россиян достигнет миллиона человек. Надо сказать, что по итогам первых шести месяцев этого года Россия оказалась в лидерах по темпам роста турпотока в Таиланд. За полгода курортную страну посетили 578,5 тысяч наших соотечественников, что на 77% выше аналогичного показателя прошлого года.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с активом Российского союза ректоров.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые друзья!

Мы с Виктором Антоновичем (В.А.Садовничий – президент Российского союза ректоров, ректор Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова) давно договаривались встретиться в таком составе. Мне очень приятно, что это удаётся сделать в преддверии нового приближающегося учебного года. Я вас всех хочу поздравить с этим событием, с новым учебным годом, который начнется уже через несколько дней. Хочу пожелать всем вам, вашим студентам, сотрудникам, профессорско-преподавательскому составу всего самого доброго, успехов. И вашим студентам, как я сказал, и аспирантам.

Вы представляете Союз ректоров, который объединяет руководителей практически всех вузов страны, и это объединение пользуется заслуженным авторитетом. Вместе с Правительством вы решаете ключевые задачи по совершенствованию отечественной высшей школы, и здесь организация, Союз ректоров, играет, конечно, важную, без преувеличения незаменимую, роль, выступает в качестве конструктивного, заинтересованного партнёра. Во всяком случае, мы с Виктором Антоновичем, да и с другими здесь присутствующими, так или иначе обсуждаем проблемы и конкретных высших учебных заведений и сообщества в целом достаточно регулярно.

Убеждён, у нас единое понимание того, что качественное, современное образование – это залог устойчивого развития нашей с вами страны, основа для самореализации конкретного человека, основа для расширения социальных и экономических возможностей всех граждан страны, стратегический ресурс России, который мы должны укреплять и в полной мере использовать. Именно благодаря сильной высшей школе страна наша с вами не раз добивалась успехов, выигрывала в глобальной конкуренции на самых сложных поворотах истории – достаточно вспомнить атомный или космический проекты.

Да, сегодня у нас много достижений, много таких свершений, которыми мы можем гордиться. Конечно, есть и проблемы, которые нужно решать. Но всё-таки я убеждён, что отечественное российское образование сохранило свои главные, основные конкурентные преимущества. Мы с вами сталкиваемся с такой проблемой, как утечка мозгов. Это, конечно, говорит о том, что у нас ещё не создаются условия для наилучшего применения этих людей. Но это не вина высшей школы (сейчас мы эти проблемы не будем рассматривать, в другом месте поговорим), – это говорит о том, что высшая школа-то выдаёт качественный продукт, востребованный и крупными компаниями – и нашими, и мировыми, и научными центрами.

Выпускники отечественных вузов задают тон в ведущих мировых центрах, высокотехнологичных компаниях, причём это касается не только давно прошедших лет, – много и свежих примеров.

За последние годы в российских вузах выросло число учащихся не только из государств СНГ, Латинской Америки, Африки, что было характерно ещё для Советского Союза, но также и из западноевропейских стран, Китая, Соединённых Штатов Америки.

Очень важно, что в непростые времена нам удалось сберечь лучшие традиции, преемственность и качество высшего образования – во многом, конечно же, благодаря работе профессоров, преподавателей, коллективов университетов и институтов, их верности и признанию, пониманию своей ответственности за будущее России. Это та основа, которая позволяет нам ставить и новые задачи, совершенствовать отечественную высшую школу в соответствии с требованиями времени, запросами общества и задачами национального развития.

Государственные инвестиции в высшее образование за последние шесть лет выросли более чем в 3 раза. В 2011 году только из федерального бюджета на эти цели направляется почти 390 млрд рублей. Для сравнения скажу, что в 2005 году из федерального бюджета мы направили на эти цели 115 млрд рублей.

Концентрируя финансовые ресурсы, мы одновременно приступили к системным преобразованиям, и логика здесь заключается в том, чтобы сформировать сильное ядро в высшей школе.

Особый статус получили Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты. Было создано 8 федеральных и 29 национальных исследовательских университетов. На поддержку этих вузов в ближайшие пять лет выделяется порядка 70 млрд рублей. Они должны стать локомотивами развития целых макрорегионов, стратегических отраслей и, конечно, задать те ориентиры, к которым необходимо стремиться и остальным вузам. Теперь, после построения фундамента нам предстоит сделать следующие шаги, по сути, модернизировать всю систему высших учебных заведений России, добиться, чтобы почётные звания – университет, академия, институт – на практике действительно означали современное качественное и наполненное образование – наполненное современными знаниями. А всего у нас с вами 1090 гражданских вузов в России.

Убеждён, у каждого вуза должна быть реальная перспектива подняться на более высокий уровень. Для этого мы создаём целый набор инструментов и стимулов, естественно, сохраняя принцип конкуренции, чтобы поощрять инициативу, внятные и грамотные программы развития. Так, именно на конкурсной основе распределяются средства на укрепление инновационной инфраструктуры вузов. Я напомню, речь здесь идёт о 9 млрд рублей на 2010–2012 годы.

Чтобы привлечь в российские учебные заведения лучших специалистов мирового уровня, мы запустили программу грантовой поддержки общим объёмом 12 млрд рублей. На первом этапе конкурса по распределению этих средств участвовало почти 200 университетов и вузов.

Образовательные центры также получили право выступать учредителями малых и средних инновационных компаний, вкладывать в них результаты своей интеллектуальной деятельности. Сейчас уже создано более 1 тыс. таких предприятий. Вы наверняка следили за дискуссией и в обществе, и в Правительстве – были и «за», и «против». Те, кто выступал против этих предложений, – у них тоже были свои аргументы, к которым нужно было прислушиваться. Я считаю, что мы, тем не менее, приняли правильное решение – как я уже сказал, создано более тысячи предприятий.

Средняя годовая величина зарплаты у каждого сотрудника – а их в среднем немного – 5 с небольшим человек (это среднестатистические данные) – 80 тыс. рублей, не такая уж и большая для годового дохода. Но всё-таки для аспиранта, для студента старших курсов это поддержка приличная. Да и величина дохода на одного сотрудника – 214 тыс. рублей в среднем.

Хочу вам сказать, что льготы при создании подобных предприятий мы намерены распространить не только на бюджетные, но и на автономные учреждения, тем более что на так называемую автономку переходит всё больше и больше вузов. Соответствующие поправки в законодательство подготовлены – будем просить депутатов рассмотреть их уже в ходе осенней сессии этого года.

Далее. На реализацию совместных высокотехнологичных проектов вузов и частного бизнеса направлено ещё 19 млрд рублей. Российские компании смогут воспользоваться результатами НИОКР, продвинуть на рынок новые продукты и технологии, а университеты – укрепить образовательную и исследовательскую базу, обеспечить престижной, перспективной работой своих сотрудников, студентов и аспирантов. Вы наверняка знаете, но я могу повторить: мы исходим из того, что эти средства вуз будет получать (это федеральные средства, государственные) через компанию, которая вложит ещё дополнительно свои 50% и гарантирует продвижение на рынок интеллектуальных продуктов, разработанных совместно с вузом. В целом считаю принципиально важным настроить образование под запросы экономики и рынка труда. Необходимо тесное взаимодействие университетов и институтов с потенциальными работодателями.

В ближайшее время должен быть принят закон, расширяющий полномочия попечительских советов высших учебных заведений. Изменения предусматривают включение в них представителей бизнеса и исполнительной власти регионов. Они должны принимать самое активное участие в разработке образовательных программ с учётом потребностей территорий и конкретных отраслей. Соответствующий законопроект находится в Думе и прошёл уже первое чтение.

Напомню также, что в рамках Агентства стратегических инициатив мы специально предусмотрели отдельное направление по квалификационным стандартам. Я очень рассчитываю, уважаемые коллеги, на ваше непосредственное участие. Мне бы очень хотелось, чтобы эти стандарты разрабатывались, конечно же, с вашим участием, чтобы они были реальными, чтобы они стали реальными ориентирами при заполнении соответствующих вакансий на рынке, тем более что позитивный опыт у нас уже есть. Так, консорциум вузов сотрудничает с Объединённой авиастроительной корпорацией – это позволяет наладить чёткую специализацию при подготовке инженерных кадров.

В этой связи хотел бы отметить тенденцию последнего времени. В этом году результаты приёма в высшие учебные заведения показали, что растёт интерес к инженерно-техническим специальностям (что меня очень и очень радует), причём такой интерес растёт среди наиболее подготовленных, сильных, амбициозных выпускников школ. К слову, при зачислении в вузы такое направление, как «прикладная математика и физика», стало абсолютным лидером по среднему баллу ЕГЭ за один предмет, опередив традиционно престижные ранее специальности, в том числе такую специальность, как «международные отношения».

Считаю, что в этом есть немалая заслуга и самих вузов – ваша, уважаемые коллеги, потому что вплотную занимались последнее время вопросами профориентации и через систему олимпиад, конкурсов начали работать с талантливыми школьниками, вести ярких, перспективных, увлечённых ребят, поддерживая их страсть к инновациям и творческому поиску.

Я просил бы Союз ректоров и в дальнейшем уделять особое внимание взаимодействию со школой, учреждениями начального и среднего профессионального образования. На мой взгляд, это принесло бы очень серьёзную пользу. Речь идёт об участии вузов в повышении квалификации педагогов, методическом обеспечении, разработке учебных комплексов для старшеклассников, программ дистанционного обучения.

Хотел бы сказать, конечно, и о некоторых проблемах, с которыми мы сталкиваемся в последнее время. Кампания этого года по приёму в вузы тоже подтвердила, к сожалению, некоторые проблемы, которые приобретают системный характер. Причём возникают проблемы иногда… Сразу проблемой и не назовёшь, потому что буква закона фактически соблюдена, но я сейчас не буду говорить о каких-то там вопросах криминального характера. Знаете, это в любой сфере есть, в любой отрасли всё есть, пускай специалисты этим занимаются. Я сейчас не буду об этом говорить, но я хочу сказать о тех ситуациях, когда буква закона формально соблюдена, а суть ничего общего не имеет с главной миссией любого вуза – с обеспечением качества образования.

Стремясь увеличить число студентов, а на самом деле заполучить финансирование, ряд вузов принимает на бюджетные места абитуриентов с крайне низким баллом ЕГЭ. Так, в семи российских вузах средний проходной балл ЕГЭ был ниже 50. Что это означает? Мы с вами знаем, что это означает. Это означает, что по старой советской системе это слабенькая «троечка». Разве это отбор? Нет, это не отбор. Более того, по результатам прошедшей приёмной кампании в нескольких десятках вузов (хочу это подчеркнуть – у меня предварительная цифра была 87, но министр поправил, говорит, там, может быть, столько уже не будет; всё равно речь идёт о десятках вузов) был зафиксирован недобор на бюджетные места. Как это понимать: недобор на бюджетные места? Понятно, что это связано с тем, что люди туда просто не идут. У нас сейчас в вузы поступает поколение середины 1990-х годов, когда резко сократилась рождаемость. Но если люди обходят стороной институт или университет, не идут учиться даже на бюджетное место, это, конечно, для нас с вами звонок. Звонок прежде всего, конечно, ректору, повод серьёзно задуматься о том, насколько востребовано такое учебное заведение и какого специалиста оно способно подготовить. Это же можно сказать в отношении вузов, создающих непрофильные факультеты. Когда ещё там, где пищевиков, готовят и экономистов, это ещё ладно, а когда рядом с юристами готовят… Не знаю, тех же самых пищевиков, или энергетиков и пищевиков вместе… Есть совершенно несовместимые вещи.

Приходится сталкиваться и c откровенным демпингом со стороны некоторых вузов, так условно я скажу. Устанавливают плату за обучение на коммерческих местах ниже государственных нормативов финансирования. Ну что это такое? Мы знаем, что это такое, – это делается для того, чтобы заработать и сохранить своё учебное заведение. Сознательно предлагают будущим студентам некачественное образование, потому что за эти деньги невозможно набрать качественный профессорско-преподавательский состав, невозможно обеспечить процесс обучения, невозможно приобрести оборудование, и так далее. Всё это, безусловно, дискредитирует высшую школу в целом, прямо нарушает права молодых людей на получение добротных профессиональных знаний, снижает стартовые позиции этих людей в будущем на рынке труда. Подобные вузы должны постепенно сходить со сцены. Здесь важна принципиальная позиция не только Минобрнауки, но и прежде всего самого профессионального сообщества и, безусловно, прежде всего Союза ректоров России.

Безусловно, необходимо расширять открытость вузов. Это касается характера и результатов приёма, содержания обучения, оценки качества подготовки студентов. Важным инструментом должно стать рейтингование вузов. Я знаю, что многие ректоры поддерживают рейтингование. Однако хочу сразу обратить ваше внимание на то, что нельзя превращать составление рейтингов в узкокорпоративный, кулуарный процесс. Потребителю образовательных услуг необходимы объективные, а не ангажированные оценки, и получить их можно только с привлечением ведущих учёных, экспертов, представителей общественности и, разумеется, потребителей вашего продукта – самого бизнеса, экономики.

Оздоровление образовательного пространства позволит нам усилить поддержку крепких вузов, нарастить инвестиции в их программы и проекты развития. Средства, которые сегодня по факту используются неэффективно, гораздо лучше направить на дополнительное финансирование качественных, востребованных бюджетных мест, а также на подготовку специалистов, в которых особенно нуждается Российское государство и общество. В этой связи хочу сказать, что с текущего года мы запускаем пилотный проект – увеличиваем объём финансирования программ по подготовке инженерно-технических кадров в 10 вузах страны. Оценим результаты – и примем решение о дальнейшем расширении такой практики.

Отмечу, что рост инвестиций в образовательные программы, конечно же, подразумевает и повышение оплаты труда научно-педагогических коллективов вузов. И здесь хотел бы затронуть очень важный вопрос, уважаемые друзья. Система образования держится прежде всего на профессорах и преподавателях – это очевидная вещь.

Сейчас средняя зарплата в системе высшего образования составляет 21,7 тыс. рублей – это уже несколько ниже, чем средняя по экономике в стране. Только в 26 субъектах Федерации средняя зарплата по учреждениям высшего образования равна или выше средней по экономике региона. А если вычесть выплаты руководящему составу вузов, то картина получается ещё более скромная, мягко говоря.

Вы, разумеется, знаете, что недавно было принято решение по увеличению зарплаты школьным учителям. Если мы сделали такой шаг в отношении общеобразовательной школы, то логично ставить подобные цели и применительно к системе высшего образования. Считаю, что в течение ближайшего года мы должны добиться, чтобы зарплата профессорско-преподавательского состава вузов сравнялась, а затем и превышала средний размер оплаты труда по экономике в каждом регионе. Но здесь таких линейных решений нет. Они есть, но это мы должны решать вместе с вами и вместе с регионами. Мы по школам сделали достаточно просто: выдали им деньги, которые они тратили на ремонт, а то, что они тратили на ремонт, они направляют на повышение зарплаты учителям. Но не везде так, потому что где-то нужно что-то ремонтировать, а где-то уже отремонтировано. Не везде всё так просто, но в целом примерная картина такая. Такой способ вряд ли применим будет к вузам, потому что и вузы у нас разного подчинения, и так далее, но решение возможно. Я прошу Минобрнауки совместно с Союзом ректоров представить конкретные предложения по решению этой проблемы, в том числе посмотреть расходы на содержание административного аппарата, который, как показывает анализ, в последнее время не уменьшается, а, наоборот, растёт, причём небывалыми темпами, зачастую в ущерб основной, образовательной, и научной деятельности высшего учебного заведения. Вы наверняка сами это знаете: придумываются самого разного рода должности, департаменты, отделы, в некоторых вузах – более 20 проректоров. Получается, что государство финансирует содержание организации, конторы, а не образования.

Есть ещё один аспект, на который не могу не обратить внимания. Нередко зарплаты руководящего состава вузов превышают средний оклад профессорско-преподавательского состава в 8–9 раз, а с учётом премии разница составляет иногда 15 раз, а то и более. Я прошу понять меня правильно: никто не выступает против того, чтобы руководители вузов получали высокую, достойную заработную плату. Но принципы её назначения должны быть справедливыми и обоснованными. Они должны быть понятными для коллектива, иначе трудно создать нормальную рабочую атмосферу. И прошу вас совместно с Минобрнауки тоже подумать на этот счёт. Это не значит, что возможно решить все проблемы по повышению заработной платы профессорско-преподавательского состава только сократив, допустим, зарплату руководящего состава. Нет, так не решить. Во-первых, принцип распределения ресурсов должен быть справедливым, это очень важно, а во-вторых, есть и другие, прямо скажем, не совсем профильные расходы, их очень много, они постоянно растут. Если проанализировать, вы знаете, – я это очень хорошо знаю, – в Правительстве то же самое происходит, и в любом ведомстве происходит то же, и у вас в вузах. Надо просто взять это под более жёсткий контроль, посмотреть, всё ненужное, второстепенное отсечь и направить эти средства на повышение заработной платы. Вместе, пожалуйста, подумайте с Андреем Александровичем (А.А.Фурсенко).

Ещё один важный вопрос – это жильё. Без этого, конечно, трудно не только привлечь, но и удержать специалистов высокого уровня. Здесь очень многое зависит от субъектов Федерации. Например, в Белгородский университет только за последнее время приехали работать почти 70 профессоров и преподавателей из других регионов Российской Федерации, потому что область смогла обеспечить их квартирами. Думаю, что это очень хороший пример ответственной, дальновидной позиции руководителя региона и его команды – людей, которые на деле видят в своих вузах мощный ресурс экономического, культурного и духовного подъёма региона. С федерального уровня мы также подумаем, мы с Виктором Антоновичем (В.А.Садовничий) тоже говорили на этот счёт. Подумаем, что можно сделать с нашей стороны дополнительно. Я прошу Минрегион совместно с Минобрнауки, другими заинтересованными ведомствами, Фондом развития жилищного строительства представить дополнительные предложения по решению жилищной проблемы для преподавателей вузов и молодых специалистов. Там и государственные земли можно использовать более эффективно, и так далее.

Кстати говоря, по общежитиям. У нас в этом году будет в министерстве экономия примерно 2,5 млрд. Мы приняли решение эти 2,5 млрд направить на ремонт общежитий. И такие общефедеральные программы, которые мы делаем по некоторым другим направлениям. Скажем, будем готовиться к чемпионату мира по футболу и будут соответствующие стройки. Будем ориентировать регионы и соответствующие наши ведомства и учреждения таким образом, чтобы возводимые здания и сооружения использовались для высшей школы, в том числе для проживания студентов – так, как мы это сейчас делаем и планируем в Казани при подготовке к Универсиаде.

Я, кстати говоря, очень рассчитываю на то, что вопросам развития спорта в молодёжной среде, прежде всего в студенческой, вы будете уделять серьёзное внимание. В Казани мы строим целый комплекс для проживания спортсменов, которые приедут на Универсиаду в Казань. Все эти здания целиком отдаются Казанскому университету под общежития. Уже сейчас значительная часть этих зданий готова, студенты уже там живут. К первенству мира по футболу будем готовиться, будем также ориентировать наших коллег, чтобы делали таким же образом.

Или, скажем, мы готовимся к АТЭС во Владивостоке – там то же самое будем делать. Но там мы готовим целый огромный комплекс, и весь этот комплекс отдаём Дальневосточному университету. Это вообще, на мой взгляд, будет уникальная площадка. Я бы очень просил, Виктор Антонович, Вас и вообще всех вас, уважаемые коллеги, подумать над тем, как нам эту площадку на Дальнем Востоке страны развивать. Кстати говоря, может быть, очередную встречу подобного рода можно было бы провести там, и я бы с удовольствием вас познакомил с тем, что мы там сделали.

Но настроить красивых зданий, сооружений, как мы с вами знаем, совершенно недостаточно. Самое главное – нужны люди, нужно интеллектуальное наполнение. Там появился новый, хороший ректор, и я очень рассчитываю на то, что всё наше сообщество к этому внимательно отнесётся и вы нам поможете в развитии этой площадки. Для востока страны это крайне важно. Это вообще важно, а для востока страны тем более.

С 2012 года мы будем выплачивать стипендии Правительства Российской Федерации для лучших студентов и аспирантов вузов, обучающихся по специальностям, наиболее востребованным для технологического прорыва в России – прежде всего это, конечно, инженерные кадры.

Необходимо создать все условия для академической мобильности студентов и аспирантов, в том числе упорядочить вопросы по оплате и предоставлению грантов для прохождения стажировок в отечественных и зарубежных вузах. Здесь поневоле порой приходится использовать сложные, запутанные схемы финансирования.

Для того чтобы реально повысить доступность образования, нужно, конечно, решать вопрос с общежитиями, я уже об этом сказал. И ещё один вопрос, на который я хотел бы обратить ваше внимание. При развитии вузов, не забывайте, пожалуйста, про необходимость создания безбарьерной среды – это очень важно. И если делать это постепенно, не спеша, но делать, эту проблему мы с вами решим. Нужно обеспечить для людей с ограниченными возможностями все условия для того, чтобы они могли получить достойное образование и найти своё место в жизни, – это касается и самих учебных заведений, и лабораторий, и учебных корпусов, это касается и общежитий.

И в заключение хотел бы просто вас поблагодарить за то, что вы приняли решение поддержать работу Общероссийского народного фронта. Для меня лично это очень важно. И дело не во мне, конечно, дело в том, что это, безусловно, создаст для общества дополнительные возможности и каналы коммуникаций, для того чтобы в преддверии подготовки к парламентским выборам нам не просто консолидироваться, а высветить проблемы, перед которыми мы стоим, перед которыми страна стоит (в данном случае в сфере вашей ответственности), и вместе поискать пути их решения, с тем чтобы мы не только могли об этом сказать, но могли сформулировать эти проблемы, сформулировать способы их решения и работать над решением тех задач, которые мы считаем для себя приоритетными в этой сфере.

Большое вам спасибо за внимание.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хочу вас поблагодарить, мы провели достаточно содержательную беседу. Есть ли ещё вопросы, которые являются важными, значимыми для системы высшего образования, – не знаю. Мне кажется, со всех сторон мы эту проблему рассмотрели... И все они важные. Важные не просто для самой системы высшего образования - для страны важные. Я в своё время - вы, наверное, знаете - работал в качестве помощника ректора Ленинградского университета. Не вижу оснований, почему бы в сегодняшнем качестве не продолжать помогать системе высшего образования. И вас хочу поблагодарить за помощь и поддержку и в рамках работы Общероссийского народного фронта, и в решении тех задач, которые стоят в целом перед страной. Спасибо вам большое.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл совещание «О модернизации здравоохранения».

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Мы собрались сегодня здесь, в Смоленске, для того чтобы на примере Центрального федерального округа посмотреть, как реализуются региональные программы модернизации здравоохранения. К этой теме мы возвращаемся с вами регулярно, практически на постоянной основе. Посмотрим сегодня, как идёт завершение работ по строительству перинатальных центров и центров высоких медицинских технологий. Только что здесь, в Смоленске, мы побывали в областной клинической больнице, а также в строящемся Федеральном центре травматологии, ортопедии и эндопротезирования. Рассчитываю, что график работ будет выполнен и в феврале 2012 года - а стройка здесь была начата в мае текущего года - новый центр уже должен принять пациентов.

Благодаря национальному проекту «Здоровье» нам прежде всего удалось решить самые острые проблемы здравоохранения. Повторяю - только самые острые. Сейчас за счёт региональных программ мы должны обеспечить качественно новый уровень развития здравоохранения на территориях России. Это в первую очередь повышение уровня оказания медицинской помощи, её доступности и, конечно, достойная заработная плата медицинского персонала, медработников.

Для этого мы сконцентрировали серьёзные ресурсы. До 2013 года только из федерального бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования в здравоохранение дополнительно направляется около 1 трлн рублей. Мы с вами прекрасно понимаем, вы знаете, что это для нашей страны очень серьёзные финансовые ресурсы. В том числе на региональные программы модернизации – 460 млрд рублей. И ещё почти 490 млрд рублей выделяется в рамках нацпроекта «Здоровье», который мы решили продолжить.

Что касается регионов Центрального федерального округа – самого населённого в Российской Федерации, то на программы модернизации здравоохранения из федерального бюджета будет выделено 113 млрд рублей, в связи с чем отмечу несколько принципиальных задач.

Управление программами должно постоянно находиться на контроле в Министерстве здравоохранения и соцразвития и, конечно, региональных органов власти. В рамках программ модернизации предстоит осуществить закупки медицинского оборудования, отремонтировать помещения больниц и поликлиник. И хочу сказать, что времени на раскачку, конечно, у нас нет, я об этой раскачке сейчас ещё скажу. Вот посмотрел, как здесь идёт работа в Смоленске: ритмично, в целом по графику, что радует. Средства на все эти программы субъекты Федерации получили. Сейчас всё зависит от инициативы, расторопности и профессионализма регионов, их способности грамотно организовать работу. Например, эффективно реализуются программы в Белгородской области, Липецкой, Брянской областях. К сожалению, в некоторых областях – во Владимирской, Курской, Костромской, Московской и Тверской – есть серьёзные проблемы по срокам, хотя условия у всех практически одинаковые. Обращаю внимание: в целом по округу освоено лишь 13% из общего объёма выделенных ресурсов.

Уважаемые коллеги, сейчас у нас – конец августа, а освоено только 13%. В абсолютных цифрах это 4,7 млрд рублей. Темпы, интенсивность работы нужно, безусловно, усиливать, ускорять. Я прошу руководителей регионов обеспечить строгий контроль за проведением закупок оборудования и ремонтных работ. Средства должны идти на приобретение современного оборудования на основе прозрачных процедур.

Прошу не ссылаться на какие-то неурегулированности, какие-то страхи по поводу проверок различных контролирующих организаций и правоохранительных органов. В Москве провели торги по очень хорошим критериям. Если у кого-то на местах есть трудности с организацией этой работы, пожалуйста, я договорился с Собяниным (С.С.Собянин – мэр города Москвы) – обращайтесь, через московские структуры, через московскую площадку можно всё сделать оперативно.

Ещё один важный момент. На прошлой неделе встречался с представителями организаций инвалидов. Речь шла о том, что люди с ограниченными возможностями не всегда могут пройти нужные медицинские обследования, потому что не обеспечены стандарты безбарьерной среды, да и оборудования специального нет. Обращаю ваше внимание на это, уважаемые коллеги. Если новые объекты возводятся, если идёт реконструкция имеющихся, ремонты какие-то проводятся, то сразу нужно создавать эту безбарьерную среду. Да и при закупках оборудования нужно обратить на это внимание, с тем чтобы люди с ограниченными возможностями имели такие же (как и обычные пациенты), прошу прощения за тавтологию, возможности использовать медицинские учреждения и закупаемое оборудование.

Особое внимание нужно уделить организации медпомощи, включая внедрение современных информационных технологий (электронный документооборот, электронную медицинскую карту, электронную регистрацию). Это удобно для самих медицинских работников, для врачей. Не нужно исписывать целый ворох бумаг. И конечно, от этого выигрывают пациенты: люди могут без утомительных очередей записаться на приём и быстро попасть к нужному специалисту. Я ещё в конце попрошу включить запись (у нас запись есть), чтобы вы посмотрели, как люди реагируют на эти длинные очереди.

Для решения этих задач в апреле текущего года утверждена концепция информатизации здравоохранения. Хочу вам сказать, что общий объём финансирования немаленький (даже очень приличный) – 24 млрд рублей. Очень приличные деньги! Нужно их осваивать и внедрять современные технологии.

Теперь о ситуации с перинатальными центрами и центрами высоких медицинских технологий. Этот вопрос мы рассматривали в марте текущего года. За прошедшее время в стране открыто ещё шесть перинатальных центров – в Краснодаре, Мурманске, Саранске, Томске, Ярославле и Воронеже.

Всего планируется построить 24 перинатальных центра – 2 федеральных и 22 региональных. На строительство и оснащение центров в 2008–2010 годах из федерального бюджета уже выделено 19 млрд рублей, из региональных бюджетов – ещё 15 млрд рублей. Таким образом, у нас работает – уже запущено – 17 таких центров. Только с января по август 2011 года в них проконсультировано более 60 тыс. пациенток (причём не просто 60 тыс., а с высокой степенью риска). И в них уже появилось на свет почти 22 тыс. малышей.

Я рад отметить, что большинство молодых мам в целом довольны качеством медицинской помощи, которая оказывается в перинатальных центрах. В настоящее время 95% опрошенных удовлетворены отношением к ним медперсонала (на февраль 2011 года, на начало года это было не 95% – это было 90%). Доля пациенток, отмечающих грубое отношение медперсонала, снизилась в 3 раза (в феврале – 54,5%, в июле – 17,9%). Это сухие цифры, но за этими цифрами – настроение людей и качество их обслуживания. Вместе с тем по результатам опроса, например, в Тверской области треть респонденток не удовлетворены отношением медперсонала к ним. По сравнению с февралем текущего года возросла доля недовольных качеством питания – с 8 до более чем 14%, при этом (что особенно печально и настораживает) в Иркутске качеством питания оказались недовольны 50% респондентов. Я обращаю внимание губернатора Мезенцева (Д.Ф.Мезенцев – губернатор Иркутской области) на эту проблему: прошу Вас лично заняться этим.

Я ещё раз повторю, в таких центрах должны быть не только современные медицинские технологии и профессиональные коллективы, но и достойное, уважительное отношение к пациентам, нормальные, хорошие, бытовые условия, включая аптечные киоски, буфеты, услуги связи. Нужно учесть всё - мелочей здесь не бывает. Поэтому предлагаю с учётом практики лучших перинатальных центров и центров высоких медтехнологий подумать об установлении современных, базовых требований к условиям пребывания пациентов в этих медицинских учреждениях.

Далее. В этом году нам необходимо ввести в строй ещё шесть перинатальных центров – в Красноярске, Саратове, Чите, Перми, Благовещенске и Кургане. Вместе с тем практически по всем объектам есть отставание от графиков строительства. Например, в Перми и Кургане – на три месяца, в Благовещенске и Чите – на два месяца.

Но вопиющая ситуация – я по-другому даже не могу сказать – именно вопиющая ситуация сложилась в Саратовской области. Я думал, что такого у нас уже не бывает никогда. В декабре текущего года администрация области доложила, что центр сдан в эксплуатацию. Потом выяснили, что поторопились доложить. Пообещали всё сделать к 1 мая, а в августе, вот сейчас, в Правительство пришёл график строительства, по которому ввод центра намечен на 31 декабря. Ну что это такое? Что это за отношение к делу?! Я думал, что у нас это уже вообще невозможно, что это изжито, – нет, ничего подобного.

Я обращаю внимание коллег из регионов: ваша и, конечно, наша прямая обязанность, но прежде всего в данном случае ваша, и личная ответственность – обеспечить строгое соблюдение сроков, сметной стоимости и качества строительных работ.

Есть проблемы и при создании центров высоких медицинских технологий. Прежде всего это тоже отставание по срокам. Самые проблемные стройки – в Перми (отставание на 10 месяцев), в Барнауле (на 8 месяцев). Поговорим об этом поподробнее в ходе нашего совещания.

Хочу лишь напомнить, открытия новых центров ожидают тысячи пациентов. Для них это жизненная необходимость. Получается, что их надежда упирается только в нерасторопность и в безответственность, как те случаи, которые я упоминал только что. Потому что говорить о том, что денег не хватает, здесь уже не приходится: всё выделено, все средства направлены. Наша с вами задача – наращивать объёмы оказания высокотехнологичных медицинских услуг, ликвидировать сохраняющийся здесь дефицит, чтобы граждане могли своевременно получать необходимую помощь. Мы же с вами знаем, какова потребность в операциях по высоким технологиям и каковы сегодня пропускные способности, так сказать. Есть сейчас возможность расширить, так мы с вами затягиваем эти перспективы, откладываем их на потом.

Вот я говорил об очередях. Кажется, знаете, на первый взгляд, что эту проблему (так же как и проблему дорог) в России не решить совсем. Нет! Было 43 с лишним или 45 проблемных регионов – сократилось всё-таки. Были в 42 регионах проблемы серьёзные – сейчас уже почти наполовину сократились.

Давайте послушаем, что люди думают о нас вами. Пожалуйста. (Показывают сюжет, в котором граждане жалуются на острую нехватку врачей-специалистов, большие очереди в поликлиниках и тяжелые условия ожидания в очередях – духоту в помещениях).

Понятно, да? Олег Петрович (обращаясь к О.П.Королеву – главе администрации Липецкой области), я очень рассчитываю на то, что вы обратите на это внимание, так же как и другие коллеги. Ещё раз повторяю: деньги на информатизацию есть, нужно их активно осваивать и внедрять современные технологии, но это-то можно сделать! Да, допустим, не хватает каких-то специалистов, но можно людей избавить от этого безобразия – стояния в очередях. Сделайте спокойно, в своевременном режиме. За прошедшее время около 30% поликлиник по всей стране внедрили эти электронные регистрации. Прошу ускорить работу.

Пожалуйста. Слово – Голиковой Татьяне Алексеевне. Прошу вас.

Т.А.Голикова: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Мы сегодня обсуждаем реализацию программы модернизации здравоохранения в Центральном федеральном округе. С точки зрения населения и регионов, которыми представлен Центральный федеральный округ, это 18 регионов Российской Федерации, в которых проживает 30% населения страны. В этих же регионах проживает сельское население, доля которого в целом от населения Российской Федерации составляет 18,5%. Медицинская помощь в Центральном федеральном округе оказывается 2442 единицами учреждений – это где-то чуть более 30% от всех учреждений Российской Федерации. Мы приводим эти цифры для того, чтобы сказать только одно: в принципе по всем медицинским показателям здесь сосредоточены 30% и населения, и объектов, и всего остального. Что же касается обеспеченности врачами, чему был посвящён последний сюжет, то на 10 тыс. населения в Центральном федеральном округе приходится в среднем 48,2 врача: от 29,1 – в Тульской области до 71,9 – в Москве. При этом в среднем по России – 44,1. Дальше мы поговорим об обеспеченности, которая в среднем складывается по территориям, входящим в Центральный федеральный округ. Что касается демографической ситуации (собственно, ради чего реализуются эти программы), показателей снижения смертности (не только общей, но и младенческой смертности), хочу сказать, что Центральный федеральный округ демонстрирует на протяжении ряда лет снижение показателей смертности как общей, так и младенческой. Но, тем не менее, по общей смертности населения пока ещё показатели по Центральному федеральному округу хуже, чем по Российской Федерации в целом. По младенческой смертности обратная тенденция: Центральный федеральный округ выглядит существенно лучше. При этом в Центральном федеральном округе по показателям общей смертности наиболее благоприятная ситуация в Белгородской и Московской областях и городе Москве, по младенческой смертности – в Смоленской, Белгородской и Тамбовской областях.

Что касается структуры заболеваемости в Центральном федеральном округе (комментируя слайды), то здесь на первом месте болезни органов дыхания, затем – кровообращения, внешние причины и новообразования. И здесь я хочу сказать о показателях заболеваемости в целом по отдельным территориям. Лучшие показатели (несмотря на то, что они выше, и это видно) – по Белгородской, Тульской и Владимирской областям. Это значит, что здесь диспансеризации и первичной выявляемости заболеваний отдаётся приоритет, это значит, что здесь первичное звено работает лучше, чем в других регионах Центрального федерального округа.

Хочу привлечь ваше внимание к следующему слайду. Когда мы делали эти федеральные программы, каждый регион рисовал соответствующую карту. Дело в том, что доступность первичной медицинской помощи зависит не только от факторов здравоохранения, но и, конечно, от той инфраструктуры, которая создаётся. В первую очередь в первичном звене это зависит от состояния дорожного покрытия, транспортной доступности, и от этого, в том числе, возникают ограничения доступности медицинской помощи, низкая обеспеченность медицинскими кадрами и так далее. И как следствие, возникают проблемы с отсроченностью в оказании медицинской помощи. К сожалению, в значительном количестве населённых пунктов, которые расположены не только в Центральном федеральном округе, но и на других территориях, – населённые пункты менее 100 жителей и населённые пункты от 100 до 300 жителей – жители не имеют соответствующей медицинской помощи и вынуждены обращаться либо в соответствующие крупные населённые пункты, либо каким-то образом до них добираться. И в этой связи в качестве критериальных показателей практически во всех региональных программах модернизации здравоохранения были показатели доступности медицинской помощи и развития как раз первичного звена. Чуть позже я скажу о том, как на сегодняшний день выглядит эта ситуация.

Что касается данных по демографии за первое полугодие, то я должна сказать, что ряд субъектов Российской Федерации по общей смертности населения демонстрирует (таких регионов в Центральном Федеральном округе девять) показатели даже лучше, чем они себе запланировали на 2011 год. Это не значит, что показатели были занижены, это значит, что в этих регионах достаточно активно на начальных стадиях реализовывались отдельные направления национального проекта «Здоровье», которые существенным, позитивным образом сказались на показателях смертности. Но я не могу не отметить такие регионы по снижению показателей младенческой смертности, как Белгородская область, Владимирская, Воронежская и Костромская области, которые достигли сейчас, за первое полугодие, достаточно существенных, позитивных результатов по снижению младенческой смертности. И таких регионов в Центральном федеральном округе 11, то есть значительное большинство.

В существенной части регионов, которые демонстрируют такие показатели, это связано с тем, что здесь, как Вы справедливо заметили, Владимир Владимирович, во вступительном слове, открылись перинатальные центры, которые применяют новые технологии оказания помощи и беременным женщинам, и женщинам с патологией.

Что касается исполнения, то здесь, наверное, проблемы нужно разделить на две части. В целом на программы Центрального федерального округа за счёт всех источников (а это субсидии федерального фонда ОМС, бюджеты субъектов Федерации и средства территориальных фондов) выделено 202,7 млрд рублей. При этом из федерального фонда ОМС выделено 29,5%, то есть 30% от общего объёма субсидий, которые приходятся на программу модернизации здравоохранения. Вы уже говорили о фактическом исполнении, о том, что в целом кассовое исполнение сейчас невысокое. Но на то есть объективные и субъективные причины, о которых я сейчас скажу. Но, прежде чем сказать об этих причинах, я бы хотела привлечь ваше внимание к отдельным показателям, которые характеризуют натуральные показатели исполнения программ по тем трём направлениям, о которых мы сейчас говорим.

Первое направление – это укрепление материально-технической базы. Здесь, как вы помните, осуществляется текущий и капитальный ремонт и, соответственно, приобретение медицинского оборудования. Что касается капитального ремонта, то в 2008 году в Центральном федеральном округе ремонт предусмотрен в 849 лечебно-профилактических учреждениях. К 1 августа планировалось начать работы в 634 учреждениях, фактически они осуществляются в 374. При этом хочу отметить, что работы в соответствии с графиком проводятся в Белгородской, Брянской, Ивановской, Смоленской и Тамбовской областях. Во Владимирской, Ярославской, Костромской и Московской областях процент исполнения пока не превышает 10%. В Курской и Тверской областях работы по капитальному ремонту на первое полугодие не планировались, они отнесены на второе полугодие 2011 года.

Текущие ремонты идут; они запланированы на 61 объекте, но они идут в основном за счёт средств территорий и осуществляются в Калужской и Орловской областях. Что касается медицинского оборудования, то его приобретение в 2011 году в целом по ЦФО предусмотрено в количестве 67 669 единиц для 1298 лечебно-профилактических учреждений, из них на 1 августа планировалось приобрести 43 957 единиц для 792 лечебно-профилактических учреждений, но пока что контракты заключены только по 2020 единицам оборудования. Исполнение в Калужской, Смоленской, Белгородской областях превысило на сегодняшний день 25%, в Липецкой области и городе Москве – меньше 10%. Но, к сожалению, пока не начата закупка оборудования в Воронежской, Ивановской, Костромской, Курской, Московской, Орловской, Рязанской, Тамбовской, Тверской и Тульской областях. Все данные, которые мы здесь приводим, – это данные на 1 августа 2011 года, и, соответственно, они взяты из отчётов регионов.

Теперь об объективных и субъективных причинах. Что мы относим к объективным причинам кассового исполнения? Дело в том, что по этому мероприятию «материально-техническая база» кассовое исполнение по деньгам осуществляется по факту выполненных работ. Что касается капитального и текущего ремонта, то здесь финансирование будет осуществлено только после сдачи соответствующих объектов. Все графики по вводу объектов в основном сосредоточены на IV квартал 2011 года.

Что касается приобретения оборудования, то здесь, как правило, используются 10- или 30-процентные авансы. Вся остальная оплата тоже происходит по факту установки оборудования, то есть она тоже зафиксирована на IV квартал 2011 года.

Какие субъективные причины на наш взгляд? Это длительность процедур размещения заказов на поставку оборудования и осуществления ремонтных работ. Длительное время нахождения аукционной документации на подготовке в органах исполнительной власти регионов. И здесь я хочу обратить внимание на то, что, как правило, регионы жалуются на ситуацию - я сейчас говорю именно об органах управления здравоохранением - когда документы передаются в управление государственного заказа, там подолгу находятся и не объявляются конкурсы. Кроме того, в ряде регионов Российской Федерации - здесь (на слайде) представлен пример Ярославской области - есть отмена аукционных процедур управлениями Федеральной антимонопольной службы и увеличение сроков проведения в связи с тем, что была отмена. И, естественно, сроки подготовки проектно-сметных работ по капитальному ремонту.

Что касается других натуральных показателей - это открытие фельдшерско-акушерских пунктов, открытие врачебных амбулаторий и офисов врачей общей практики. Здесь ситуация выглядит более или менее нормально. Есть данные за первое полугодие 2011 года, за семь месяцев таких данных пока нет - они у нас представляются поквартально. По регионам можно видеть, как выглядит общая ситуация. Хочу отметить, что также позитивно развивается ситуация по развитию стационарзамещающих технологий, технологиям дневного стационара и повышению укомплектованности врачами участковой службы сельской местности в Орловской, Ивановской и Ярославской областях.

И теперь о том, что планируется применительно к вот этой первичной медицинской помощи, её организации в тех самых населённых пунктах, о которых я говорила (менее 100 жителей и от 100 до 300 жителей), – это организация домовых хозяйств и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). За счёт улучшения состояния дорожного покрытия, транспортной доступности организация доставки больных в соответствующие лечебные учреждения будет более высокого уровня. На 12,5% планируется повысить обеспеченность медицинскими кадрами. И такая подготовка в регионах сейчас осуществляется. Ну и, естественно, закупка оборудования позволит оказывать своевременно медицинскую помощь.

Я не буду подробно останавливаться на информатизации - Вы о ней сказали. Отмечу только, что по состоянию на август 2011 года в связи с теми документами, которые приняты, все регионы Российской Федерации практически представили нам дополнительные соглашения. С Брянской областью соглашение подписано.

Теперь о третьем направлении. Это направление, которое связано с двумя поднаправлениями: повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (соответственно, повышение заработной платы для этих специалистов) и совершенствование стандартов оказания медицинской помощи в стационарных учреждениях.

В 2011 году в регионе запланировано повышение доступности медицинской помощи в амбулаторном звене в 1642 медицинских учреждениях ЦФО. Из них уже осуществляется проведение мероприятий в 774 ЛПУ. В настоящее время мероприятия проводятся в существенно большем количестве учреждений – в 796. Данные мероприятия запланированы по доплатам для 71 696 врачей, больше чем половине врачей и медицинскому персоналу такие выплаты сейчас в регионах осуществляются.

Поскольку мы находимся сегодня в Смоленской области, я хочу привести её пример. Здесь осуществление выплат предполагается для 71 категории врачей и 31 категории среднего медицинского персонала. Фактически они вышли сейчас на 100-процентные выплаты по этим специалистам. Выплаты осуществлены 2420 специалистам, при запланированных 2490 человек.

Что касается стандартов совершенствования и увеличения заработной платы, а также улучшения лекарственного обеспечения, обеспечения расходными материалами в стационарных учреждениях. Хочу сказать, что внедрение стандартов предусмотрено в 901 лечебно-профилактическом учреждении, к 1 августа – в 823. В настоящее время стандарты введены в 375 лечебно-профилактических учреждениях. Здесь я хочу обратить внимание: мы проводили совещание с регионами 9 августа, достаточно детально разбирали эту ситуацию по совершенствованию стандартов оказания медицинской помощи. Мы предполагали, что уже в этом году нам удастся ввести единые федеральные стандарты, но в связи с тем, что основы законодательства о здравоохранении пока находятся во втором чтении в Государственной Думе, регионы сейчас должны пользоваться сейчас своими полномочиями по утверждению медико-экономических стандартов на базе тех стандартов, которые сегодня существуют. Такая работа проводится, и, по сути, преобразование стандартов, которые на сегодняшний день используются в регионах Российской Федерации, является основой для повышения заработной платы.

При этом я вначале сказала, что наиболее позитивно по этому направлению ситуация выглядит в Белгородской области. Здесь 100-процентное исполнение программы по всем позициям, которые на сегодняшний день запланированы и которые по графику представлены регионом. Почему я привлекаю внимание к этому слайду? Я привлекаю к нему внимание, потому что на сегодняшний день повышение заработной платы врачам в стационарном звене в регионах Российской Федерации производится в основном по тем стандартам, которые были взяты за основу.

Здесь мы не имеем оснований предъявлять какие-то претензии к регионам с точки зрения того, что они не платят всем врачам, потому что работа у нас осуществляется параллельно. Ряд лечебных учреждений у нас на сегодняшний день не в состоянии просто обеспечивать все стандарты, поскольку им необходимо дозакупить оборудование и необходимо переподготовить соответствующих специалистов. Здесь я хочу сказать, что эта работа ведётся параллельно. По мере готовности учреждений добавляются новые стандарты, и в эту работу вовлекаются новые специалисты.

Тем не менее на совещании 9 августа мы ориентировали регионы Российской Федерации, чтобы эта работа велась максимально эффективно и максимально быстро. Я опять же привожу в пример Смоленскую область (мы здесь находимся). К концу 2011 года здесь планируется достичь средней заработной платы медицинского персонала до 16 тыс. рублей. В 2010 году она составляла 13,5 тыс. На 1 августа средняя заработная плата в ЦФО – 15 тыс., в том числе у врачей – 21 тыс. и у среднего медицинского персонала – 12,7 тыс. рублей.

Я прошу обратить внимание на слайд тех регионов, которые здесь представлены. Владимирская, Калужская, Курская, Московская, Орловская области и город Москва, Волгоградская область, Республика Татарстан (но они не на связи), Новосибирская область, Камчатский край, Сахалинская область – мы просто специально приводим, хотя здесь не только ЦФО. Обращаем внимание на отчёты этих регионов в связи с тем, что были представлены данные по снижению заработной платы. Возможно, это ошибка. Я прошу разобраться здесь губернаторов, так ли это. Если это ошибка, то просто эту ошибку исправить.

И учитывая, что к нам обращаются практически все регионы Российской Федерации по той части, которая касается проведения торгов (и по капитальным ремонтам, и по приобретению оборудования), – как использовать ту экономию, которая образуется в ходе исполнения программ.

Я хочу проинформировать, Владимир Владимирович, что мы 23 августа направили соответствующее письмо всем руководителям регионов по поводу того, как это делать. Крупные изменения, которые касаются переброски бюджетных ассигнований между учреждениями и между направлениями, требуют обязательного внесения изменений в программу и соответствующих поправок или дополнений в то соглашение, которое сегодня с регионами подписано. Что касается изменений внутри одного учреждения в результате экономии, то такие изменения регионы вправе осуществлять сами, своими нормативными документами, и уведомительным порядком нас информировать, чтобы мы вели соответствующий мониторинг исполнения программ.

Вот так ситуация выглядит на сегодняшний день в Центральном федеральном округе. Но я всё-таки хочу отметить, Владимир Владимирович, не в защиту губернаторов, но тем не менее: у нас между фактом исполнения за первое полугодие 2011 года (фактически июлем и августом) происходят достаточно серьёзные изменения, потому что основные конкурсные процедуры и итоги их подведения как раз приходятся на июль и август, и я думаю, что ещё будут в сентябре, а там дальше уже пойдёт фактическая проплата, потому что, как я уже сказала, средства выплачиваются по факту выполненных работ. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Я хотел бы, Татьяна Алексеевна, и ваше внимание обратить, и обратить внимание коллег вот на что: мы говорим об оптимизации определённой сети медицинских учреждений в ходе модернизации. Есть неэффективно работающие, незагруженные учреждения. Они должны, как говорится, со сцены уйти, но их место должны занять другие лечебные заведения – хорошие, современные, инфраструктурно обустроенные, оснащённые современной техникой, такие, где работают хорошие коллективы специалистов. Вот сейчас мы в больнице были, подошла молодая женщина, говорит: закрывается железнодорожная больница – единственное лечебное учреждение, где лечат рассеянный склероз. Да, это может быть и ведомственное (я понимаю), но если это единственное лечебное заведение, где лечат рассеянный склероз (я не знаю, так это или нет), оно закрывается и ничего взамен не предлагается, по её словам. Она, может быть, и не знает этого, но, во-первых, она должна об этом знать: надо людей информировать об этом, а во-вторых, нельзя допускать такой оптимизации сети, при которой что-то будет утрачено вообще. Я прошу и Сергея Владимировича (С.В.Антуфьев, губернатор Смоленской области) на это обратить внимание: переговорите, пожалуйста, и с ОАО «РЖД», если нужно, я сам подключусь, повнимательнее к таким вещам, чтобы у нас не было подобного рода модернизации.

Т.А.Голикова: Хочу сказать, что здесь составляющей программы модернизации является – практически во всех регионах Центрального федерального округа – создание межмуниципальных центров, которые как раз и призваны повысить доступность медицинской помощи для групп муниципалитетов в соответствующем регионе Российской Федерации. И то, что в значительно большом количестве регионов Центрального федерального округа открываются офисы врачей общей практики и фельдшерско-акушерские пункты, - это как раз признак доступности. Конечно, где-то есть и оптимизация, но я надеюсь, что она не происходит таким образом. А с ОАО «РЖД», естественно, мы переговорим по этому поводу, это их больница.

В.В.Путин: Может быть, можно и заменить это чем-то? В ходе модернизации можно сегмент обслуживания людей, страдающих этим видом заболевания (рассеянный склероз), перенести в другие лечебные учреждения, но тогда нужно это сделать и нужно, чтобы люди об этом знали. Договорились.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, я больше длинных монологов произносить не буду. У нас есть развёрнутое решение нашего сегодняшнего совещания. Мы добавим сюда некоторые моменты, связанные с сегодняшней дискуссией. Я хочу ещё раз обратить ваше внимание на то, что все три направления, которые мы с вами рассматривали, – и региональная модернизация здравоохранения, и строительство перинатальных центров, и возведение высокотехнологичных центров – важнейшие направления социальной политики государства. И от этой работы, на которую направляются огромные, без всякого преувеличения, огромные народные деньги, народ должен почувствовать реальную отдачу, в срок и с нужным качеством. Прошу вас обеспечить этот результат. Спасибо.

Русская Мекка

Мы с мужем любим поезда. Это кажется странным. Тем более зная, что собой представляет сервис РЖД. Но это так. А еще нас мучил вопрос: а что там, за Уралом? Вроде ведь наша страна? Оказалось, что эти два интереса можно соединить. Уже сто лет как специально для нас придумали Транссибирскую магистраль. Грех не воспользоваться!

Тридцать семь дней мы нанизывали города, как бусины, плетя ожерелье по Транссибу. Мы ехали по пути декабристов, и следы их замечательной деятельности встречали повсюду. А также вслед за Чеховым. Но ему не повезло, он поторопился и поехал на Сахалин еще до постройки железной дороги. Каждый третий японец мечтает проехать от Владивостока до Москвы и многие — герои, ей-богу! — ездят.

Начиная с укромного Тобольска, каждый город был неожиданностью, нам ни разу не удалось предугадать свои впечатления. Города за Уралом настолько своеобразны и не похожи друг на друга, как схожи наши милые городочки с кремлями или европейский со своими ратушами. Тюмень уютна и богата резными наличниками, Новосибирск огромен и состоит из мифов, в Омске самые красивые женщины и приветливые люди. Никольский взвоз в Тобольске помнит звон кандалов заключенных, заглушающий колокола кремля. А после неожиданно низенького и тихого Иркутска поезд едет по самой кромке бескрайнего Байкала. А еще горы и Енисей Красноярска, деревянная красота Томска, безумные сопки Владивостока…

Впрочем, общее все-таки есть: наши славные города главную улицу именуют Лениным или Карлом Марксом. В крайнем случае Республикой или Октябрем, но тогда рядом обязательно будет улица Ленина или Карла Маркса. Со временем начинаешь путаться. Есть и еще кое-что общее: все города Транссиба ухожены, комфортны и благоустроены! Это одно из удивлений. А еще они невероятно просторны! Места слишком много — Сибирь широка и бесконечна! Недаром Новосибирск и Томск не могут определить, у кого из них находится центр Сибири. Нет у нее центра, потому, что нет ни начала, ни конца.

Еще одно понимание — город делает набережная! Вот вышел ты на главную улицу Ленина, и куда она тебя приведет? Раньше — на площадь Ленина. Может, когда-то в этом и был какой-то смысл, но теперь-то его нет. А вот когда в городе есть прекрасная прогулочная набережная, как в большинстве сибирских и дальневосточных городов (самая лучшая — в Хабаровске), жизнь в нем обретает особый смысл.

Вопреки расхожему мнению, что путешествия расширяют мир, мы осознали, что нет, все наоборот! Планетка наша становится маленькой, она вся у тебя на ладошке. Каждый город, тобой исхоженный, узнанный, — это уже твой город, родной. По возвращении слышим — торнадо в Благовещенске. Это ж в нашем Благовещенске! Городе с самым красивым видом с набережной на китайский город Хэйхэ. Да как же так! За каждый теперь переживаешь, хочешь уберечь.

Но если уж добрался до Благовещенска, да и вообще путешествуешь по Транссибу, то как не проехать по Маньчжурии и не посетить город Харбин, построенный специально для этой магистрали? Китай оказался фантастической страной, а китайцы — великими тружениками. И еще они завораживающе красивые люди. Они танцуют на набережных изящные танцы, рисуют водой на асфальте ускользающие иероглифы, но самое красивое у них — дети. Если бы они привозили своих детишек в наши города, то мы бы смирились с любым их количеством.

Иногда нас спрашивали: «А вы не устали все время быть в дороге?» — «А мы уже не знаем, мы втянулись».

Мы прошли-проехали одну четвертую часть Земли и в самом удивительном городе России Владивостоке помахали ручкой Японии. Мы видели шестнадцать городов и реки Иртыш, Туру, Амур, Обь, Ангару, Сунгари, Енисей и Японское море. Мы так привыкли к переездам, жизни в поездах, к вокзалам, ориентированию по карте, что уже не очень представляли себе, как вернемся к оседлой жизни. Мы мгновенно собирались и так же распаковывались. Спали и ели, когда придется. И все время нам невероятно везло на замечательных людей, и это главное богатство дороги!

Часто нам задавали вопрос: «И вы вот так просто взяли и поехали?!» — «Не совсем».

У нас была книга, путеводитель по Транссибу Владислава Крыштановского и Артема Русаковича. Они этот путь проделали до нас. Но решающими стали слова министра Витте о Транссибе: «Как без посещения Мекки нельзя быть настоящим мусульманином, так, не проехав из столицы до Дальнего Востока, нельзя будет называться подлинным русским».

Мы свой путь в русскую Мекку совершили. И теперь мы точно можем ответить на вопрос: а что собственно там, за Уралом? Жизнь! Энергичная, молодая, разнообразная и красивая жизнь! И во многом привлекательнее, чем в Москве. Неожиданно понимаешь, что фраза со знакомой пренебрежительной интонацией «это ж там, за Уралом», в местном варианте относится как раз к тебе — москвичу или питерцу. Для большей части нашей страны за Уралом находимся мы!

Обратно в Москву летели. Вот они, самолеты: вылет задержался на три часа. Разве с поездами такое бывает?! Анастасия Соловьева

Подпорка для деспота

Президент Медведев повстречался с любимцем корейского народа Ким Чен Иром. О чем бы они ни говорили, ясно, что договорились. В принципе. О том, например, что неплохо бы построить транскорейский газопровод из Владивостока и качать по нему российский газ в оба корейских государства.

Считается, что газопровод может оздоровить обстановку на Корейском полуострове, превратив КНДР из агрессивного шантажиста и вымогателя международной помощи в респектабельного партнера по грандиозному региональному проекту. Логика подобных рассуждений проста: поскольку Северная Корея никогда не откажется от ядерного оружия и торг по этому вопросу, следовательно, невозможен, надо думать о других способах вывода этой страны из опасной изоляции. Посулим северным корейцам российский газ, они, глядишь, и одумаются. А о провоцировании кризисов и думать забудут.

Однако эта договоренность «в принципе» шансов воплотиться в жизнь, к счастью, не имеет. Причем не только по причине легендарной неспособности северных корейцев договариваться с кем бы то ни было. Но еще и потому, что им сейчас не до маниловских прожектов, им бы, образно говоря, ночь простоять да день продержаться. Непонятно лишь, зачем Москва ищет на свою голову приключения, выдвигая идею в лучшем случае заведомо нереалистичную. А в худшем случае, то есть если ее все же попытаются реализовать, — политически и финансово обременительную.

Начать с того, что строительство газопровода — дело дорогостоящее. Счет пойдет на миллиарды долларов. Кто будет платить? Москва? На Сеул, Токио или Вашингтон рассчитывать не приходится — они ведь с ядерным статусом КНДР никогда не примирятся. Никакие схемы, позволяющие ей этот статус фактически узаконить, не поддержат. Строительство газопровода займет годы. А помощь КНДР, как обычно, нужна немедленно и всегда. Кто будет кормить КНДР, пока строится газопровод? Москва?

Главным потребителем газа из нашей трубы должна будет стать Южная Корея, которой еще потребуется приспособить к нему свою промышленность. Способна ли КНДР гарантировать, что «под горячую руку» не перекроет транзит газа? Готова ли последняя положиться на «добрую волю» и «здравый смысл» тех, кого привыкла считать непредсказуемыми параноиками?

Допустим, что газопровод заработал. А КНДР стала не только транзитной страной, но и потребителем нашего газа. Как она будет за него расплачиваться? Ответ: да никак. Где же северным корейцам взять на газ деньги, если их не хватает даже Белоруссии с Украиной. Платить за поставки в КНДР российского газа скорее всего придется самой России. Не забыть бы еще о весьма вероятном несанкционированном отборе, точнее, о воровстве транзитного газа из трубы. И о неизбежных требованиях повысить плату за транзит. Хорошенький рычаг давления на Россию мы задумали дать КНДР за свои же деньги.

Насколько экономически целесообразна прокладка газопровода, рассчитанного фактически на одного коммерческого потребителя, Республику Корея, — вопрос к специалистам. Неспециалисту же представляется, что в такой ситуации потребитель получает слишком большие преимущества на переговорах с поставщиком. Поставки сжиженного природного газа, который можно отгружать не в трубу, а в морские танкеры, выглядят в этом регионе гораздо перспективнее.

КНДР находится в перманентном системном кризисе. Простого «технократического» решения ее проблемы не имеют. Поиски таких магических решений утопичны и безответственны. Материализуясь в виде подпорок под полуразвалившееся здание северокорейской экономики, они лишь продлевают агонию обанкротившейся и бесчеловечной системы госуправления. Историческая правда состоит в том, что альтернативы радикальным преобразованиям, например, по образцу Китая, Вьетнама и других государств Азии, у КНДР нет.

Делая вид, что мы ничего этого не понимаем, потакая причудам северокорейского генералиссимуса, перекраивая движение по Транссибу, запрещая свои гражданам выходить из домов по пути его следования, возводя какие-то нелепые шатры, из которых он любуется плотиной ГЭС, короче говоря, превращая для его удобства Россию в Северную Корею, мы оказываем плохую услугу корейскому народу. А самих себя, естественно, унижаем низкопоклонством перед очередным заезжим деспотом. Катит антикварный северокорейский бронепоезд по накатанной колее. А специально отобранные сибирские красавицы вдоль дороги в кокошниках стоят и платочками машут. Нравится?! Георгий Кунадзе

Дальнее востоковедение

Министру образования показали на стройках саммита АТЭС будущий федеральный университет

Созданный два года назад в результате объединения ряда приморских вузов Дальневосточный федеральный университет в следующем году переедет на остров Русский. Стройплощадку на днях проинспектировал министр образования и науки Андрей Фурсенко, а обозреватель «МН» оценил шансы вуза выделиться в Тихоокеанском регионе не только с точки зрения инфраструктуры, создаваемой под саммит АТЭС 2012 года, но и за счет науки и образовательных программ.

Андрей Фурсенко в рамках своего турне по августовским педсоветам посетил Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) во Владивостоке и остров Русский, где развернулось масштабное строительство объектов саммита АТЭС, которые потом отойдут новому вузу. Русский долгое время был самой крайней военно-морской базой России на восточных рубежах. Остров военными давно заброшен, но демилитаризация территории происходит только сейчас.

Решение, что после саммита на этой территории будет располагаться именно университет, вспоминает Фурсенко, было принято в конце 2007 года. Именно в тот момент стало окончательно ясно, что на остров не потянется бизнес, провалилась и идея создания там игорной зоны. Несмотря на неестественное появление ДВФУ в исключительной по российским меркам инфраструктуре острова, у нового вуза есть шансы на успех и в науке, и в обучении студентов, которых буквально заманивают на Русский. Напомним, что саммит пройдет в начале сентября 2012 года, и, как утверждает ректор ДВФУ Владимир Миклушевский, примерно через месяц после этого в корпусах уже будут учиться студенты. Специально для этого начало следующего учебного года для Дальневосточного федерального университета будет сдвинуто на месяц.

В оперативном штабе стройки висит электронное табло, которое ведет обратный отсчет времени до сдачи объектов. В день приезда Андрея Фурсенко до конца строительства оставалось 130 дней. Действительно, десятки корпусов уже практически построены, весьма комфортабельные номера для участников АТЭС затем станут комнатами для студентов и профессоров. Жилищный вопрос и вся инфраструктура на острове, безусловно, не оставит университет без абитуриентов. Но строительство четырехполосного моста, который должен соединить центр Владивостока с островом, еще в самом разгаре, и в городе спорят не только о том, успеют ли закончить его возведение к саммиту, но и о том, выдержит ли он пассажиропоток. Максимальная декларируемая загрузка островного центра образования и науки — 25 тыс. студентов только очного отделения.

Владимир Миклушевский лично провел экскурсию для министра по стройке. Бывший заместитель Фурсенко, до этого работавший в Московском институте стали и сплавов и считающийся автором стратегии его развития, был назначен ректором только основанного ДВФУ около года назад. Изначально все ректоры федеральных университетов назначаются личным решением премьера Владимира Путина. Но Миклушевский — один из немногих, кто был назначен на этот пост, не будучи выходцем из местной вузовской среды. Андрей Фурсенко в беседе с обозревателем «МН» отметил, что изначально выступал именно за такой подход к кадрам. По его словам, пример Южного и Сибирского федеральных университетов показывает — назначение на пост ректора руководителя одного из объединяемых вузов приводит к серьезным корпоративным конфликтам.

Невовлеченность Владимира Миклушевского в местную академическую жизнь, впрочем, не повлияла на жесткие конфликты между четырьмя объединяемыми вузами Владивостока. Долгие годы конкуренции на образовательном рынке привели к тому, что профессора и администрация не находят общего языка, отмечают представители команды Миклушевского. К тому же руководство университета планирует набирать профессорский состав так, чтобы местные преподаватели составили лишь половину, а вторую часть штатного расписания заполнили ученые из других вузов России и зарубежья.

Создание ДВФУ затронуло и интересы Дальневосточного отделения Академии наук (ДВ РАН), некоторые структуры которого должны стать составной частью университета, например Институт биологии моря. «Создание университета вызывало раздражение у РАН, нам советовали просто дать денег тем НИИ, чьи заслуги всем известны. Но мы реформируем существующую сеть, меняем статус вузов, ставим принципиальные задачи, подаем сигнал всему университетскому сообществу», — вспоминает Андрей Фурсенко.

В итоге ректор Миклушевский подчеркнуто позиционирует себя федеральным чиновником, делегированным из центра следить на Дальнем Востоке за реализацией госпрограмм модернизации образования и науки. Особенно явно это чувствовалось на краевом августовском педсовете в правительстве Владивостока, где он, как и его бывший шеф, объяснял учителям и директорам «политику партии».

Если с учебными корпусами и общежитиями у ДВФУ очевидно проблем не будет, то могут возникнуть трудности с реализацией планов правительства, которое ждет, что университет не только станет ведущим вузом Приморья и всего Дальневосточного округа, но и займет лидирующие позиции во всем Тихоокеанском регионе. Руководители вуза утверждают, что готовы за них побороться — у вуза есть своя стратегия, ректорат экспериментирует со структурой и управленческими моделями. «Мы решили уйти от системы с институтами, факультетами, кафедрами, деканатами. Университет поделен на несколько школ (всего девять), например есть Школа биомедицины», — рассказывает проректор по стратегическому развитию Сергей Дубовицкий. Руководить каждой из школ будет ученый с мировым именем, который в свою очередь волен сам выбирать лекторов и практиков для работы со студентами, без длительных согласований с вышестоящим руководством.

Впрочем, эксперты считают, что у ДВФУ пока не так много уникальных преимуществ, кроме адекватного места для всестороннего изучения Тихого океана. Владимир Миклушевский с таким утверждением не согласен и заявил «МН», что у университета есть несколько приоритетных направлений. Помимо биологии моря это, в частности, биомедицина и биомедицинские технологии. «Одно время в России решили убрать медицину из классических университетов. На мой взгляд, это дало негативный эффект, у врачей и медиков слабое естественнонаучное образование. Мы делаем ставку именно на это и на работы на стыке с технологиями», — рассказывает он. Руководители ДВФУ намерены развивать свою инженерную и естественнонаучную школу, ориентированную на запросы работодателей. «Например, геологов-бакалавров у нас готовит естественнонаучная школа, а магистров — инженерная школа уже под конкретную компанию», — рассказывает ректор.

Преимуществом Миклушевский считает и упор на регионоведение. «Мы готовим не просто востоковедов, хотя у нас серьезная школа в этом плане. Институт изучения Востока был создан во Владивостоке еще 111 лет назад. Мы делаем программы на стыке наук — инженер или биолог со знанием какого-либо восточного язык», — говорит он. Предметом своего «персонального интереса» Миклушевский называет инновационный менеджмент и говорит, что совместно с местными венчурными инвесторами создает «фабрику малых инновационных предприятий». Евгений Насыров

«Ни одна школа не будет открыта без стратегического партнера в бизнесе»

Директор Школы биомедицины Дальневосточного федерального университета, доктор биологических наук Юрий ХОТИМЧЕНКО рассказал «МН», почему вуз делает ставку на исследования в ядерной медицине, клеточных технологиях и биоимплантатах.

— Мы долго думали, какие фишки могут быть у нашего университета. Мы не могли бы развивать космические исследования, но могли бы преуспеть в биомеде. Сначала речь шла о создании именно медицинской школы. Предполагалось, что в ДВФУ вольется Владивостокский медицинский университет (ВГМУ). Этого не произошло: Минздрав был против, как и сам медуниверситет. А ведь ранее медицинские факультеты всегда были на базе классических университетов. А сейчас они отданы в Минздрав. Хотя очевидно, что весь прогресс медицины сегодня не в сугубо медицинских науках. Все главные открытия сейчас делают в молекулярной биологии и генетике, геронтологии, химии, физике и инженерии. А сейчас мединституты дают низкого качества общую подготовку. Мы делаем такие образовательные программы, чтобы в подготовке специалиста по лекарствам давать фундаментальную подготовку по органической и аналитической химии.

— Есть ли у вас педагоги, способные готовить таких специалистов?

— Есть профессора из медуниверситетов, есть институты медицинской академии (РАМН) и ученые из большой академии (РАН). В западных университетах медицинская школа и школа биомедицинских технологий различаются. Мы также будем ориентироваться на подготовку врачей-исследователей. Уже есть запрос на наших специалистов со стороны ведущих клиник. Мы уйдем от системы лекций–семинаров–домашних заданий. С первого курса студенты будут ориентированы на исследования и лабораторную работу.

— Что это будут за исследования?

— У нас три программы. Во-первых, так называемая большая фарма. Наши фармакологические факультеты преподают как в начале XX века: отвары, настои, экстракты, пилюли. Мы будем активно посылать студентов и аспирантов в гигант фармакологии Bayer. Мы уже стали партнерами компании «Химрар». Вторая программа — клеточные технологии. Будем обучать студентов работать с искусственными органами и тканями. Третье направление — ядерная медицина. Вообще ректор поставил задачу: ни одна программа, ни одна школа не будет открыта, если не будет найден свой стратегический партнер в бизнесе.

— Биомедицина — одно из пяти приоритетных направлений модернизации. На вас это как-то сказывается?

— По программе с корпорацией «Роснано» мы строим свой наноцентр. А два малых предприятия нашего университета уже зарегистрированы как виртуальные резиденты иннограда «Сколково». Первая компания делает биоимплантаты. Мы вставляем имплантат в спинной мозг. Его состав — наша фишка. Нам удалось сделать так, что нервные волокна прорастают, восстанавливаются функции. Второе предприятие занимается лекарственными препаратами нового типа.

Беседовал Евгений Насыров

Россия. ДФО > Медицина > mn.ru, 25 августа 2011 > № 392520 Юрий Хотимченко

"Почта России" намерена в ближайшем будущем открыть пункты продажи авиа- и железнодорожных билетов в 20 тыс. своих отделениях, подключенных к Интернету. Тем самым компания намерена через год занять до 3% рынка и увеличить оборот на 15 млрд руб. Другие участники рынка считают, что "Почте" удастся закрепиться только в тех городах, где нет других крупных игроков в указанном сегменте, пишет РБК daily.
Вчера "Почта России" объявила о запуске проекта по продаже авиа- и железнодорожных билетов в 20 тыс. отделениях компании (из существующих 40 тыс.). В почтовых отделениях можно будет приобрести электронные билеты двухсот авиакомпаний на любые направления, в том числе на международные рейсы. "До конца августа проект стартует на Сахалине, в Красноярском и Краснодарском краях. К концу года планируется запустить сервис по всей стране", - говорится в официальном заявлении компании.
В пресс-службе "Почты России" добавляют, что комиссия за продажу билетов будет варьироваться в зависимости от региона и устанавливаться с учетом реалий мест­ных рынков. Через год компания намерена занять от 2 до 3% рынка авиабилетов, оборот которого, по экспертным оценкам, в 2010 году составил порядка 500 млрд руб.
Директор по PR компании "Евросеть" Ульяна Смольская считает, что "Почта России" сможет занять не более 1-3% рынка продажи авиа- и железнодорожных билетов. "Безусловно, есть населенные пункты, в которых нет ничего, кроме "Почты", и никто не продает билеты ни на самолеты, ни на поезда. У потребителя нет выбора, и покупать он будет на почте. В большинстве же городов и поселков есть ритейлеры, которые профессионально работают в этом сегменте, без выходных и перерывов, а также арендуют торговые точки в популярных местах, чего нельзя сказать о пунктах обслуживания "Почты России", - отмечает г-жа Смольская.
Руководитель отдела по связям с общественностью компании "Связной" Елена Ноготкова полагает, что "процесс продажи или оплаты авиа- и железнодорожного билета требует от компании технологичности и инновационности, бесперебойной работы всех систем и высокой квалификации персонала. За такой проект лучше браться компании с большим опытом приема разнообразных платежей", - подытоживает она.
Ранее "Почта" уже пробовала себя в непрофильных сегментах, в том числе на рынке мобильного ритейла. Предполагалось, что их продажи принесут компании 2% от выручки в 2011 году - 2,1 млрд руб. В первом полугодии 2011 года компания продала 106,6 тыс. устройств на сумму 157,8 млн руб. Россия > СМИ, ИТ > trans-port.com.ua, 24 августа 2011 > № 394953

Карма России

Свершилось чудо. Разобщенная, не годная ни для каких военных действий, включая осмысленную партизанскую войну, бенгазийская оппозиция с ходу взяла Триполи. Верные Каддафи войска, включая профессионалов-наемников, исчезли в неизвестном направлении. Правда, бои еще идут, один из захваченных в плен сыновей полковника отбит верными ему людьми, а другой вместо трибунала в Гааге появился перед иностранными журналистами в Триполи.

В столице царит анархия и начинается безудержное мародерство, никто не знает, где сам Каддафи, и никто не может сказать, чем все это в конечном счете закончится. Но победу уже празднуют, да и есть с чего: победа это или не победа, но повод замечательный.

Ставший похожим после нескольких месяцев бомбежек на «хромую утку» блок НАТО вот-вот завершит дорогостоящую операцию в Ливии и сможет при необходимости переключить освобождающиеся силы на другое направление. Например, на Сирию.

Саркози, Обама, Кэмерон и Расмуссен примеряют лавровые венки победителей. Опасавшийся переноса войны на территорию Италии Берлускони может спать спокойно. Если, конечно, забыть о нелегальной эмиграции, которая к нему теперь пойдет потоком. Французский и американский президенты могут уверенно идти на второй срок, тем более что у Обамы в запасе еще и «скальп» Бен Ладена. Британский премьер получает шанс переключить внимание избирателей с бездействия правительства во время недавних городских бунтов на военную победу. Генеральный секретарь НАТО — моральную компенсацию за унижения времен «карикатурного скандала», когда посольства его родной Дании громили во всем арабском мире.

Но главными бенефициарами свержения Каддафи являются Саудовская Аравия и Катар. Именно они, «завалив» ливийского лидера руками европейцев и американцев, поделят его африканское наследство — политические и экономические проекты, в которых Триполи успешно конкурировал с Эр-Риядом и Дохой.

Никто не знает, по какому варианту развала пойдет Ливия без своего гиперэнергичного лидера, сочетавшего самодурство космических масштабов с железной волей, опытом и прагматизмом. Киренаика против Триполитании? Арабы против берберов? «Аль-Каида в странах исламского Магриба» в Феццане и союзная ей классическая «Аль-Каида», создавшая исламский эмират в Дерне, против всех остальных?

То, что победители передерутся между собой, а их торжество будет недолгим, — факт, подтверждаемый и историей Ливии, и всем происходящим на наших глазах в сегодняшнем арабском мире. Чего там совершенно точно не будет, так это демократии западного типа с заботой о правах человека и защитой прав меньшинств. Не та страна, не те традиции.

Российские предложения о выстраивании новой ливийской системы власти с участием всех реально имеющих влияние на ситуацию сторон скорее всего так и останутся невостребованными. Не потому, что плохи. Они как раз умны и хороши тем, что их реализация ведет к гражданскому миру в стране.

Но этот мир означает раздел постов и нефтяных доходов. За что воевали те, кто сражался против Каддафи? Всего на всех не хватит, сколько бы этого «всего» ни было. Победителей слишком много, и они слишком разные, чтобы договориться даже между собой. Кто сможет уговорить или заставить принять не полную победу, но лишь ее часть вчерашних министров Каддафи, предавших своего лидера? Бенгазийских сенуситов, жаждавших реванша с 1969 года? Ливийских ветеранов «Аль-Каиды», ненавидящих своих временных западных союзников не меньше, чем ненавидели их «афганские арабы» во главе с Усамой Бен Ладеном? Безденежных эмигрантов, отсиживавшихся в Европе в ожидании падения джамахирии?

Каддафи был жесток, авторитарен и конфликтен, как и все прочие лидеры стран Ближнего Востока. Другие люди там ни революций, ни государств не возглавляют.

Будут ли те, кто его сменит, лучше? Вроде нет причин. Будут хуже? Не исключено. Будут мельче? Наверняка. Не то время и не та ситуация, чтобы в Ливии возникла крупная фигура. Да и будет ли Ливия? Для группы влиятельных лиц, которых принято называть международным сообществом, она имеет смысл исключительно в качестве европейской бензоколонки. Нефтепромыслы, трубопроводы и портовые терминалы в принципе можно прикрыть сравнительно ограниченным числом западных военнослужащих. Будет ли вокруг них страна или просто территория со слабым коррумпированным правительством и финансово заинтересованными шейхами племен? А какая разница?

Шансов на то, что Россию подпустят к послевоенному восстановлению Ливии, не больше, чем в Ираке. Шансов на возмещение убытков, понесенных отечественными корпорациями из-за войны, еще меньше. А других вариантов и не было изначально. Могло быть только хуже. Судьба у нас такая в этом регионе. Карма. Евгений Сатановский

Первый заместитель председателя правительства России Игорь Шувалов, совершающий деловую поездку по Приморью, посетил Дальневосточный центр по обращению с радиоактивными отходами (ДальРАО) и осмотрел хранилище, где находится реакторный блок атомной подводной лодки, сообщил РИА Новости во вторник представитель пресс-службы администрации края.

Дальневосточный центр по обращению с радиоактивными отходами (ДальРАО) - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами" создан в 2000 году. Предприятие занимается проведением на Дальнем Востоке работ по экологической реабилитации радиационно-опасных объектов и работ, связанных с обращением с ядерным топливом, твердыми и жидкими радиоактивными отходами, накопленными и образующимися при утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками.

Игорь Шувалов посещает объекты "ДальРАО" в качестве главы Наблюдательного совета Росатома.

На предприятии, которое находится в городе Фокино, первый вице-премьер в сопровождении губернатора Приморского края Сергея Дарькина осмотрел объекты предприятия и смог убедиться в безопасности конструкций, предназначенных для длительного хранения реакторных блоков атомных подводных лодок, говорится в сообщении. Руководитель "ДальРАО" Николай Лысенко рассказал первому вице-премьеру и губернатору края о работе, которая велась на двух аварийных подводных лодках.

"Мы планируем крупные инфраструктурные вложения в Приморский край, собираемся проводить здесь крупные международные мероприятия. Для этого нам необходимо быть экологически ответственными и информировать население о той работе, которую мы делаем на таких технологически сложных объектах", - сказал Игорь Шувалов.

Первый вице-премьер в сопровождении губернатора края осмотрел хранилища, где находится реакторный блок атомной подводной лодки.

"Мы смогли лично удостовериться, что радиационный фон находится в норме. Именно поэтому, мы уделяем особое внимание развитию научно-исследовательских разработок в атомной промышленности", - сказал Игорь Шувалов. По его словам, "благодаря конструкторскому и научному потенциалу российских атомщиков были найдены решения сложнейших задач в области предотвращения последствий ядерных инцидентов, которые случились на этих атомных подводных лодках".

Руководитель "ДальРАО" Николай Лысенко отметил, что весной 2010 года на этом предприятии проводилось выездное мероприятие МАГАТЭ. "Международные эксперты убедились в безопасности работы "ДальРАО" и высоком профессионализме работников предприятия.

"Для нас важно, чтобы эти люди, их семьи имели возможность получать достойное образование, качественные жилищно-коммунальные услуги, могли заниматься спортом",- сказал первый вице-премьер. Эти темы были затронуты и во время встречи Игоря Шувалова с работниками предприятия "ДальРАО" и жителями города Фокино. Сразу после начала встречи первый вице-премьер попросил журналистов не вести видео съемку, чтобы разговор получился максимально открытым и откровенным. На встрече обсуждались безопасность работы на предприятии, вопросы социально-экономического развития города.

После встречи с жителями первый вице-премьер и губернатор Приморского края возложили цветы к обелиску военных моряков, погибших при исполнении служебного долга в 1985 году.

Первый вице-премьер прибыл во Владивосток в субботу, 20 августа на стадионе "Динамо" Шувалов встретился со спортсменами и тренерами сборной команды страны по легкой атлетике, проходящей во Владивостоке адаптацию в преддверии чемпионата мира, который стартует 27 августа в Южной Корее. Также он ознакомился с ходом строительства в городе объектов к саммиту АТЭС-2012.

Первый вице-премьер и губернатор края также навестили в больнице поселка Славянка Хасанского района 25-летнего программиста Дениса Удовенко, на которого в среду напала акула и молодой человек лишился кистей обеих рук. Первый вице-премьер пообещал Удовенко, что он пройдет лечение в одной из клиник Азии. Шувалов во Владивостоке также побывал на дизельной подводной лодке "Варшавянка" и осмотрел строительство в городе православного кафедрального собора

Европейский банк реконструкции и развития может выделить российскому Азиатско-Тихоокеанскому банку кредит в размере 1,2 миллиарда рублей для усиления сектора кредитования предприятий малого и среднего бизнеса, говорится в сообщении ЕБРР.

Кроме того, финансирование может быть направлено на кредитование предприятий реального сектора.

Средства, которые могут быть предоставлены двумя равными по объему траншами, позволят банку увеличить долю на рынке в регионе присутствия (Дальний Восток, Восточная Сибирь).

Окончательное решение по предоставлению кредита совет директоров ЕБРР примет на заседании 27 сентября.

Азиатско-Тихоокеанский банк - средняя по размеру частная кредитная организация, зарегистрированная в 1992 году в Благовещенске. Банк имеет уставный капитал в размере 554,290 миллиона рублей.

АТБ банк имеет лицензию на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов и генеральную лицензию на осуществление банковских операций. Имеет девять филиалов, все в РФ, 109 дополнительных офисов, три операционные кассы вне кассового узла и 62 операционных офиса.

ЕБРР, крупнейший международный финансовый институт со штаб-квартирой в Лондоне, созданный для развития рыночной экономики в странах переходного периода, проводит операции в различных секторах экономики и бизнеса в 29 странах Центральной и Восточной Европы, СНГ и Центральной Азии. Россия является крупнейшей страной-получателем инвестиций ЕБРР

Чистая прибыль компании IRC (железорудный дивизион группы "Петропавловск", объединяющей ряд золотодобывающих и горнодобывающих активов в РФ) по итогам первого полугодия 2011 года составила 3,7 миллиона долларов против чистого убытка в 51,7 миллиона долларов за аналогичный период 2010 года, говорится в сообщении компании.

Выручка увеличилась в 11,6 раза - до 60,43 миллиона долларов, что в первую очередь обусловлено организацией полноценной работы на месторождении Куранах в Амурской области со второй половины 2010 года.

В отчетном периоде на данном месторождении было добыто порядка 350,1 тысячи тонн железорудного и 22,2 тысячи тонн ильменитового концентрата. При этом средняя цена реализации составила 147 долларов за тонну (на конец 2010 года - 131 доллар за тонну).

Прибыль компании до налогообложения в отчетном периоде составила 3,93 миллиона долларов против 50,37 миллиона долларов убытка годом ранее. Операционный убыток сократился в 8 раз - до 6,41 миллиона долларов.

Во втором полугодии текущего года IRC намерена произвести 400 тысяч тонн железорудного концентрата и 30 тысяч тонн ильменитового концентрата. По итогам года объем выпуска запланирован на уровне 750 тысяч тонн и 52 тысяч тонн соответственно.

В первом полугодии IRC направила около 69,7 миллиона долларов на инвестиции (годом ранее - 60,8 миллиона долларов).

Компания IRC выделена из состава группы "Петропавловск" в 2010 году для реализации проекта по созданию в Приамурье комплекса предприятий черной металлургии, связанных с глубокой переработкой местного железорудного сырья, с необходимой инфраструктурой. Ресурсную базу комплекса составят Куранахское и Гаринское месторождения, а также месторождение Большой Сейм в Амурской области; Кимканское, Сутарское и Костеньгинское месторождения в Еврейской автономной области.

В комплекс также войдут Олекминский ГОК, Гаринский ГОК, Кимкано-Сутарский комбинат и Дальневосточный металлургический комбинат. Ресурсы IRC по кодексу JORC составляют сейчас 1,2 миллиарда тонн железной руды. Олекминский ГОК построен на базе Куранахского месторождения и начал работу в мае 2010 года.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал интервью, приуроченное к 60-летию А.-Х.Кадырова.

Стенограмма интервью:

Вопрос: Владимир Владимирович, я веду передачу «Диалоги» на канале «Грозный». Моя коллега Медина - ее можно назвать визитной карточкой телеканала «Вайнах». Мы Вам благодарны за то, что в этот памятный для народа Чеченской Республики, да и всей России, день Вы нашли время нас принять.

Хотелось бы поднять такую тему: сегодня исполняется 60 лет со дня рождения Ахмата-Хаджи Кадырова. 11 лет назад Вам пришлось сделать выбор, это был Ваш политический выбор - Вы назначили его на должность руководителя Чеченской Республики. Этот выбор был поддержан чеченским народом, постепенно начала налаживаться мирная жизнь. В связи с этим хотелось бы спросить: чем был мотивирован этот выбор, ведь тогда раздавались голоса, что нужно назначить генерал-губернатора, академика, «варягов» привести и так далее?

В.В.Путин: Личными качествами Ахмата-Хаджи. Он был человек очень прямой, честный - что чрезвычайно важно - и очень смелый, мужественный человек. И опытный. Понимаете, всё, что он делал, у него шло от сердца, от его убеждений. Ведь известно, это же не секрет, что в середине 1990-х годов он принимал участие в боевых действиях совсем не на стороне федеральных сил, а потом поменял свои взгляды на происходящие в Чечне, да и вообще во всей России процессы. Он ведь не испугался, когда перешёл на сторону России, так скажем, в прямом смысле этого слова. Он не испугался чего-то, каких-то боевых действий - он был человек бесстрашный. Он просто реально пришёл к необходимости положить конец этой братоубийственной войне и гражданской войне в России - это первое. И второе – он искренне пришёл к тому, что Чечня должна быть вместе с Россией. Он мне лично об этом говорил неоднократно. Он это почувствовал прежде всего как религиозный лидер.

Вот что он мне лично тогда сказал, когда мы познакомились и начали развивать отношения? Он говорит: «Вы понимаете, жить в Чечне стало невозможно». Он прямой был человек, выражений не выбирал. Говорит: «Без банды невозможно было жить». И, глядя мне так в глаза, говорит: «И у меня была своя банда». Но нельзя жить так, понимаете, в современном мире! Это первое. И второе, самое главное – это то, что радикалы, которые воспользовались трагедией чеченского народа ещё со времён сталинских репрессий, реально повели Республику в никуда, в кровавую бойню, которой не видно было конца, и подменяли те духовные ценности, которые испокон веков исповедовал чеченский народ, другими, привнесёнными извне. Фактически вели дело не к свободе чеченского народа, а к тому, чтобы его закабалить.

И вот это было самым главным, вот это понял Ахмат-Хаджи, именно поэтому он принял решение и пришёл к выводу о том, что Чечня должна быть именно с Россией и только с Россией она может почувствовать себя свободной по-настоящему. Потому-то её в выборе, в том числе в выборе духовных ценностей, никто не ограничивает и ничего ей не навязывает.

Вопрос: Владимир Владимирович, ведь тогда было большое сопротивление, огромный натиск со стороны разных сил. Впоследствии были какие-то моменты, Вам приходилось жалеть, что Вы остановились на этом человеке?

В.В.Путин: Нет, никогда. Более того, я с удивлением смотрел на то, как он раскрывается. Ведь я уже говорил, по-моему, публично о том, что когда я с ним познакомился, первое впечатление у меня было – умеет ли он вообще разговаривать? Но когда он реально начал работать и особенно когда стал главой Республики, я с удивлением смотрел на экран телевизора. Как и что он говорит! Как чётко он схватывает суть происходящих событий, как прямо и ясно формулирует своё отношение к происходящим событиям. Вот это, честно говоря, для меня было открытием, и мне, конечно, было очень приятно, что выбор был сделан именно в его пользу.

Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с этим хотелось бы еще такую тему поднять. В результате трагических событий, произошедших 9 мая на стадионе «Динамо» ушел от нас Ахмат-Хаджи Кадыров, и Вам пришлось сделать новый политический выбор: буквально на второй день Вы поддержали Рамзана Ахматовича и впоследствии он неоднократно подчеркивал, что без Вашей поддержки те изменения, которые сегодня происходят в Республике, были бы невозможны. Без прямой поддержки. Это его слова, я его только цитирую. В связи с этим какие Вы видите новые задачи перед Чеченской Республикой? Она цветёт, строится, восстанавливается, в ней стабильность. Тем не менее, перед Рамзаном Ахматовичем какие Вы ставите новые задачи?

В.В.Путин: Вы знаете, для всей России, не только для Северного Кавказа и не только для Чечни – для всей России существует ряд очень важных и очень острых проблем. Говорить о них не очень приятно, даже сказал бы, что неприятно, но нужно, если мы хотим жить лучше. Одна из них – это коррупция и обеспечение справедливости для рядового гражданина в России, где бы он ни жил, какую бы религию ни исповедовал и какой бы национальности ни был. Справедливость и борьба с коррупцией.

Есть ещё ряд проблем: их немало у нас, они характерны для всей страны, в том числе и для Чеченской Республики. И, для того чтобы руководство Чеченской Республики, так же как и любого другого субъекта Российской Федерации, могло чувствовать, что оно достойно исполняет свой долг перед гражданами страны, оно должно бороться с этими негативными явлениями.

Почему особенно важно для Северного Кавказа и для Чечни? Потому, что как раз этот негатив создаёт питательную почву для тех же самых радикалов, которые приходят к простым, а иногда и обиженным людям и говорят: «А если бы мы были у власти, мы бы сделали лучше». Ничего они лучше не сделали бы. То, что они пытались сделать, мы уже видели в середине 1990-х и начале 2000-х годов.

Лучше ничего бы не сделали, но это не значит, что действующее руководство субъекта Федерации, да и федерального центра, само не должно делать лучше для людей, для рядовых граждан, не должно искоренять эти проблемы, с которыми мы сталкиваемся, и не должно работать на позитиве. Что касается работы на позитиве, то здесь у Рамзана получается и получается неплохо. Я, честно говоря, не ожидал, что он так активно возьмётся за хозяйственную деятельность. Я неоднократно был в Грозном, видел, в каком состоянии был город сразу после окончания боевых действий – развалины как Сталинград.

Реплика: Я помню, Вы его со Сталинградом сравнивали.

В.В.Путин: Так и было. Понимаете, когда я походил там между руинами, на вертолёте пролетел, посмотрел – просто первая мысль у меня: возможно ли это восстановить и, если возможно, то когда? Но вот он взялся за это и сделал. Это тоже было для меня, честно говоря, удивительно. Думаю, молодец. Я думал, он только по горам умеет с автоматом шастать, а нет. Нет.

Вы понимаете, когда я первый раз был там, вообще первый раз прилетел в Чечню (я уже говорил об этом), в школе встречался с местными жителями. Дети в школу не ходили несколько лет. Парт не было, стульев не было, на чём сидеть. Только в этом году – я сейчас не говорю про восстановление Грозного, это вы знаете лучше меня, – только в этом году вводится 16 новых школ, развивается педагогический университет, развивается и должен быть введен в строй новый учебный корпус Грозненского государственного университета. Девять больниц откроется в этом году в Чечне, родильный дом, масса других социальных объектов, в которых, безусловно, Чечня нуждается. У нас в среднем по стране за первое полугодие рост сдачи жилья – 0,8%, а в Чечне – 7,2%. Чечня, как и многие другие республики, тем более Северного Кавказа, – дотационная. Тем не менее, смотрите, в первом полугодии с профицитом сводится бюджет – плюс 6 млрд, то есть доходы над расходами превышают 6 млрд. Это говорит о том, что с умом ведётся хозяйство. Я сужу по сельскому хозяйству – в Чечне всегда было развито сельское хозяйство.

Вы знаете, когда смотрю по регионам России, – увеличение, допустим, производства мяса. Смотрю сразу следующую строку – уменьшение поголовья крупного рогатого скота, как правило. Это что такое? Режут скот просто. Посмотрел по Чечне – и поголовье крупного рогатого скота увеличивается, и производство мяса растёт, и по всем другим показателям по сельскому хозяйству - рост. Понимаете, я даже не знаю фамилию человека, который занимается у вас сельским хозяйством, никогда, может быть, так не общался с ним плотно, но всё, что делается в этом плане, делается с умом, молодцы.

Есть, конечно, и проблемы, понимаете. Они тоже очень острые – безработица. У нас зарегистрированная безработица – 1,8% по стране, а в Чечне – 38%. Конечно, это очень много. Но в целом тренд позитивный, потому что инвестиции идут - и в промышленность, и «Роснефть» там планирует, создаются новые промышленные кластеры, даже думают о создании у вас туристических горнолыжных кластеров и так далее. Если такой тренд сохранится - а я думаю, что оснований полагать, что так и будет, у нас гораздо больше, чем вопросов в данном случае - то, безусловно, и количество людей, сидящих без работы, будет уменьшаться. Я даже в этом не сомневаюсь.

Вопрос: Владимир Владимирович, Ахмат-Хаджи и Рамзан Ахматович – отец и сын. Похожи ли они, как Вы думаете? Вы работали с Ахмат-Хаджи Кадыровым, сейчас работаете с Рамзаном Ахматовичем.

В.В.Путин: Похожи. Немного похожи, конечно. Даже не немного, а похожи прежде всего по характеру, по решительности, по прямоте своей. Но Рамзан, конечно, молодой человек, в целом молодой ещё достаточно человек, поэтому он, прямо скажем, является более современным человеком и более современный руководитель. Потом у него, конечно, уже появились и закрепляются навыки хозяйственной деятельности. Повторяю, для меня это было тоже неожиданно, что он умеет схватить эти принципиальные вещи и доводить до конца, что очень важно, потому что у нас многие берутся за что-то, потом на полпути бросают. А он дожимает, доводит до конца. И это очень важно. Нужен конкретный конечный результат, а не процесс.

Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с тем, что 60 лет исполнилось Ахмату-Хаджи Кадырову, у нас разговор в основном вокруг этой темы. Мне хотелось бы ещё один вопрос задать, если можно. Всё-таки когда Вы Рамзана Ахматовича решили ввести в политику – это был какой-то долг памяти перед отцом? Или Вы в нём какие-то задатки уже тогда увидели?

В.В.Путин: Первоначально это было сделано по просьбе Ахмат-Хаджи. Он мне прямо сказал при жизни: «Присмотритесь к нему, парень хороший, перспективный». Он ни на чём не настаивал. Кстати, хочу, чтобы вы знали, вообще все люди в Чечне знали: меня Ахмат-Хаджи никогда не просил сделать своего сына руководителем республики, никогда с прямой просьбой ко мне не обращался. Вообще он его никуда не лоббировал и никуда не тащил. Однажды только сказал: «Присмотритесь к нему, парень хороший». Всё, что сделано было потом мной – было сделано исходя из моих наблюдений и наблюдений моих коллег о том, как Рамзан работает.

Вопрос: В связи с Вашими словами (что он никогда не просил для себя), я вспомнил: я тогда работал в информационном агентстве, он рассказывал, что когда он ещё был муфтием, Вы предложили ему трехкомнатную квартиру в Москве, сказали, что попросите выделить Лужкова. И он ответил Вам: «Нет, меня не поймут в Республике. Люди лишились жилья, если я получу в Москве квартиру – меня не поймут». Тем не менее, он Вас благодарил и приводил эти слова.

Владимир Владимирович, известно, что Вы являетесь прекрасным спортсменом: и дзюдоистом, и на горных лыжах, и под водой, и в Уссурийской тайге... Вы часто катаетесь на лыжах, вот Вы упомянули и туристический кластер. В Чечне Вы были во многих местах, а есть в планах на ближайшие годы, если горнолыжный курорт построят, всё-таки приехать в Чечню в горы покататься на лыжах? Это была бы большая поддержка для Республики, если Вы лично попробуете…

В.В.Путин: Конечно. В горах вообще хорошо, красиво, я люблю горы. Я надеюсь, что этот план будет реализован, обязательно приеду, покатаюсь.

Вопрос: Всё-таки 23 августа, сегодня юбилей. Ваши самые яркие воспоминания об Ахмат-Хаджи Кадырове как о человеке?

В.В.Путин: Это первая встреча, пожалуй, она была самая яркая.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста.

В.В.Путин: Я уже рассказывал много раз, мне не хочется повторяться. Я пригласил его в составе делегации муфтиев в России (в основном упор был сделан на Северный Кавказ, он был один из приглашённых).

Когда я попросил своих коллег пригласить всех, в том числе и муфтия Чечни, мне сказали: «Из Чечни не приедет». Я говорю: «Ну, не приедет, значит, это его дело, его выбор, но пригласить нужно». Всё, он приехал. Это была первая встреча. Я потом попросил зайти его в кабинет, мы минут 15 поговорили, но для меня это носило не очень информативный характер. Мне даже иногда не было понятно его отношение к тем вопросам, которые я задавал, он был очень закрытым. Но потом мы встретились во второй, в третий раз, и уже по мере того, как возникало доверие уже на уровне человеческом, вот тогда на одной из встреч он сказал: я многое прошёл, многое понял, и я убеждён, для того, чтобы Чечня развивалась нормально, чтобы люди чувствовали себя комфортно и безопасно, могли жить достойно и чувствовали себя свободными, могли исповедовать своё направление в исламе, Чечня должна быть с Россией.

Вопрос: Владимир Владимирович, я хотел бы такую тему поднять: и в Чечне и в других регионах Северного Кавказа многих волнует, что отдельные люди (политики, политологи и другие) очень часто в последнее время любят повторять, что нужно отрезать Северный Кавказ и так далее. Не буду дальше развивать, Вам это тема известная …

В.В.Путин: Тем, кто так говорит, самим нужно кое-что отрезать, потому что они не понимают, что они говорят. Они просто не дают себе отчёта в том, что они говорят! Как только какая-то страна начинает отторгать от себя какие-то проблемные территории (даже проблемные!) – это начало конца всей страны. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, в подробности, но для меня это очевидно. Некоторые небольшие республики, того же Северного Кавказа - Ахмат-Хаджи был прав, он прав был абсолютно - они не смогут существовать как самостоятельные государства. Они фактически сразу духовно и экономически будут оккупированы какими-то силами из дальнего или ближнего зарубежья. Потом их будут просто использовать как инструмент для того, чтобы дальше раскачивать ту же самую Россию. И какая ситуация будет в самой России в этой связи? Ничего хорошего – только беда и трагедия.

Вопрос: Владимир Владимирович, мы часто слышим, как Рамзан Ахматович говорит, что он Вам до конца дней своей жизни обязан не только как руководителю страны, как Президенту, как Премьер-министру, но и как человеку за то, что Вы его в тот момент не только ввели в политику, в день, когда он лишился отца, затем остался без брата, фактически в 25–26 лет… Он говорит: не знаю, как жизнь сложилась бы и его лично, и в Республике… Вы эти слова его как воспринимаете?

В.В.Путин: Я воспринимаю в этом смысле его как сына человека, с которым меня связывали - в последние годы его жизни - дружеские, действительно дружеские личные отношения, которые (я в этом убеждён) сыграли огромную позитивную роль и в жизни чеченского народа, да и в жизни всей России. Потому что именно благодаря его позиции в конечном итоге удалось переломить ситуацию в Чечне, связанную с войной. Я считаю, что Рамзан продолжает его дело.

Знаете, мы все люди, и у всех у нас есть и слабые, и сильные стороны. Наверное, есть и у Рамзана какие-то проблемы, как у каждого человека. Но он человек честный, вот это точно, и я это очень ценю.

Вопрос: Владимир Владимирович, я помню, Вы и в Грозном сказали, что Россия является лучшим другом исламского мира, и, если я не ошибаюсь, в Куала-Лумпуре Вы повторили эти слова.

В.В.Путин: Точно.

Вопрос: На Ваш взгляд, исламский мир, скажем образно, России, играет достаточно сильную роль в жизни нашего общества или нужно было бы быть более активными? Какова роль?

В.В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что всё-таки Россия – это светское государство.

Ответ: Да, конечно.

В.В.Путин: Тем не менее, у нас четыре официальных конфессии существует в соответствии с законом. Ислам - одна из этих официальных конфессий. И для нас это не что-то привезённое из-за границы, ислам – это действительно традиционная, одна из традиционных религий народов России, и те люди, которые исповедуют ислам, я уже об этом говорил, – граждане страны, и другой родины у них нет. У нас, к сожалению, часто возникают проблемы, связанные с межнациональными, межэтническими отношениями. В последнее время всё больше и больше. Я думаю, что здесь государство должно действовать следующим образом: нужно вне зависимости от вероисповедания, национальности обеспечивать исполнение закона каждым гражданином, кем бы он ни был – христианином, мусульманином, русским, чеченцем, татарином, башкиром, всё равно. Если нарушил закон, должен ответить по закону и наоборот. Государство должно обеспечить и безопасность, и справедливое отношение к людям, которые уважают закон и людей, с которыми живут.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы являетесь авторитетом для чеченской молодежи, на территории Чеченской Республики существует фан-клуб. Что бы Вы хотели сказать чеченской молодёжи?

В.В.Путин: Я бы хотел пожелать, чтобы они самым активным образом всё делали для того, чтобы стабилизировать ситуацию и дальше способствовали стабилизации ситуации в Республике. И развивать её с тем, чтобы Чечня могла быть достойно представлена в России и своими достижениями в области спорта, в области здравоохранения, культуры. Чтобы представители чеченского народа и Чеченской Республики выступали бы активно за укрепление России в целом и представляли её интересы как внутри страны, так и вовне. И знаете, я уверен, просто убеждён, что для этого у Чечни, у молодых людей, которые в Чечне проживают, у молодых чеченцев есть всё.

Реплика: Владимир Владимирович, мы Вам очень благодарны за это интервью. Очень хочется пожелать, чтобы следующее интервью состоялось в Грозном, чтобы Вы нашли всё-таки время снова приехать в Чеченскую Республику. Вы это часто делаете, и Вы являетесь желанным гостем в Чеченской Республике. И для молодёжи, и для всего народа - Вы желанный гость в Чеченской Республике. Спасибо Вам большое.

В.В.Путин: Спасибо Вам. Всего доброго.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Федерального координационного совета Общероссийского народного фронта, посвящённое подведению предварительных итогов праймериз.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня подведём итоги так называемого предварительного народного голосования. Ранее на региональных конференциях «Единой России» мы говорили о необходимости развивать институты внутрипартийной демократии, говорили о необходимости создать условия для прихода во власть новых людей со свежими, интересными, перспективными идеями.

В этой же логике, как вы знаете, создавался и сейчас уже работает Общероссийский народный фронт. Конечно, институт предварительного голосования пока ещё только складывается, наверняка были и есть какие-то шероховатости, есть и какие-то проблемы. Безусловно, над этим нужно работать, и мы будем это делать.

Но в целом – и я думаю, вы со мной согласитесь, – ход этой работы был весьма позитивным, да и результаты неплохие. Я сейчас об этом скажу. Что самое главное – это то, что внутренняя конкуренция действительно способствует выдвижению интересных людей и перспективных предложений.

По сути, мы смогли расширить возможности российского гражданского общества по формированию общенациональной повестки дня, что я считаю крайне важным. Особо выделю следующее. Это, прежде всего, высокая активность участников: если сравнить с 2007 годом, то в процедуре предварительного голосования сегодня, в этом году, приняло участие в 3 раза больше кандидатов. Из них более 60% были выдвинуты общественными организациями, или же это люди, которые в личном качестве приняли решение участвовать в этой работе. При этом кандидатов, их программы оценивали 220 тыс. выборщиков. Это уже очень неплохо, это очень прилично. 220 тыс.! Половина из них – это представители общественных объединений.

На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, предварительное голосование послужило своеобразным экзаменом, публичным отчётом для действующих депутатов парламента. Как бы там ни было, когда человек приходит в аудиторию к гражданам и начинает излагать, что он сделал за четыре года пребывания в Думе, над чем работал, то это уже кое-что значит.

И люди, которые сидят в зале и слушают его, знают, он вообще-то к ним приезжал хоть раз за эти четыре года или нет? Какие проблемы с ними обсуждал? Какие конкретно вопросы решал для жизни этих конкретных людей, которые в зале сидят или для членов их семей, для их соседей, для друзей, живущих в регионе? И это очень важно.

Во-вторых, предварительный отбор кандидатов способствовал выдвижению новых людей. Например, более 250 членов самой партии «Единая Россия», которые получили весьма высокие результаты на предварительном голосовании, ранее не участвовали в выборах в Государственную Думу. Теперь у них появилась возможность не только войти в список из 600 человек, но у многих из этих 250 появились реальные шансы пройти в Думу, то есть попасть на такие места в списке, которые, как говорят специалисты, являются явно проходными. Кроме того, хотел бы обратить внимание, что четверть (почти четверть) из тех, кто по результатам голосования вошёл в первые десятки в регионах, – это также новые люди для большой парламентской политики. Они выдвинуты общественными организациями либо, как я уже говорил, самостоятельно приняли решение поучаствовать в этой работе. Мы заявили на одной из наших встреч, что включим в списки «Единой России» не менее 150 беспартийных кандидатов, представленных «Народным фронтом». Оценивая сейчас результаты предварительного голосования, я думаю, что это может быть даже больше чем 150 человек, потому что реально появились интересные люди. В-третьих, в конце сентября на съезде «Единой России» будет окончательно сформирован наш предвыборный список, но уже сейчас, за месяц, мы фактически имеем возможность и выносим этот список на общественное обсуждение. Это важно, чтобы в декабре избиратели могли сделать выбор осознанно.

Дальше. Уже говорил, что процедура предварительного голосования способствовала выдвижению новых лиц и свежих, содержательных идей. В этой связи хочу обратиться к нашим коллегам, которые сегодня работают в Государственной Думе, и прошу их подумать над тем (подумать и пообсуждать, вообще в Думе пообсуждать с коллегами из других партий), чтобы такое предварительное обсуждение и предварительное голосование сделать нормой для всех политических партий и внести соответствующие изменения в действующее законодательство. Борис Вячеславович (обращаясь к Б.В.Грызлову), посмотрите, посоветуйтесь с коллегами. Мне кажется, что это было бы интересно и, безусловно, это способствовало бы развитию политической жизни в стране.

Возвращаясь к региональным выборам. Да, кстати говоря, было бы целесообразно, на мой взгляд, это предварительное голосование проводить не только при выборах в Государственную Думу, но и при выборах в законодательные собрания в регионах и муниципалитетах. Там проще, там люди, как правило, друг друга знают, но, тем не менее, у нас есть крупные муниципалитеты-миллионники, там тоже имеет определённый смысл.

Кстати говоря, вновь избранные заксобрания будут делегировать своих представителей в Совет Федерации. У нас осенью должны пройти выборы в 27 субъектах Российской Федерации – так вот избранные депутаты будут делегировать своих представителей в Совет Федерации, в верхнюю палату парламента. Конечно, целесообразно было бы рекомендовать тех людей, которые хорошо проявили себя в ходе состоявшихся сейчас предварительных голосований.

Механизмы «Народного фронта» показали, на мой взгляд, свою значимость в период предварительного голосования. Но, безусловно, только выборами наши задачи не ограничиваются. Главное – это открытое обсуждение и предложения способов решения ключевых проблем развития страны и общества.

Используя площадку «Народного фронта», мы уже рассматривали такие определяющие, принципиальные темы, как модернизация здравоохранения и образования, социальная политика, формирование бюджетных приоритетов, борьба с экстремизмом, укрепление гражданского и межнационального согласия. Эта работа, конечно, может быть и должна быть продолжена.

Я хочу поблагодарить коллег, принявших участие в предварительном голосовании. Нужно сделать так, чтобы все, кто положительно себя зарекомендовал, были востребованы. В этой связи предлагаю по итогам предварительного голосования создать кадровый резерв. У нас, к сожалению, системной работы по кадрам нет, а она должна быть. Это тоже один из источников пополнения представительных органов власти и исполнительных органов власти всех уровней.

Давайте начнём работать. Хочу передать слово Грызлову Борису Вячеславовичу. Пожалуйста, Борис Вячеславович.

Б.В.Грызлов: Спасибо. Напомню, что старт предварительному народному голосованию был дан 21 июля. Первоначально мы планировали проводить этот этап в течение двух недель, но, учитывая большое количество заявившихся на участие в праймериз – это 4700 человек, – мы продлили предварительное голосование до месяца и сегодня можем подводить определённые итоги. В регионах оформлены протоколы, оформлены десятки тех кандидатов, которые заняли ведущие позиции.

Считаю, что решение о проведении предварительного народного голосования, безусловно, себя оправдало, и не только в связи с тем, что очень большое количество желающих участвует и большое количество выдвинуто общественными организациями (60%). Очень важно, что в порядке самовыдвижения заявились ещё 300 человек, то есть это действительно охватило большое количество людей и вызвало большой интерес. Мы можем констатировать, что у средств массовой информации в этот месяц, который был с 21 июля по 21 августа, в разделе «политическая жизнь» текущие результаты праймериз в «Единой России» были, наверное, основным новостным сюжетом. Это было именно так, это относится не только к региональным средствам массовой информации, но и к федеральным.

Всего было 896 площадок, предоставленных для проведения предварительного голосования,. Это огромное количество встреч, и 220 тыс. выборщиков на этих 896 площадках голосовали за тех, кто, по их мнению, реально может улучшить ситуацию и быть кандидатом в депутаты Государственной Думы.

Конечно, предварительное голосование, которое прошло, дало большой опыт для партии, в целом для Общероссийского народного фронта. Понятно, что были и позитивные, и негативные моменты, были и конфликты, были и преднамеренные провокации – всё это было. Это ещё раз показывает, что наше предварительное голосование – это не какое-то придуманное действие, а реальная конкуренция, реальное развитие внутрипартийной демократии и реальное усиление внутрипартийной демократии за счёт механизмов «Народного фронта». Это вывод, который, безусловно, мы должны сделать. Мы увидели много новых лиц: это профессионалы в различных областях деятельности, это представители разных профессий, социальных групп. И думаю, что из этих кандидатов мы реально сможем выбрать более эффективных депутатов и в целом усилить эффективность деятельности такого института, как Государственная Дума. В первые десятки регионов – это 830 человек – вошло 320 представителей «Народного фронта», из них 149 – беспартийные. Попали в десятки и ещё 46 беспартийных, которые заявились как самовыдвиженцы. Мы понимаем, что заявленное количество – 150 беспартийных, которые могут войти в «список 600», уже точно у нас есть, а может быть, есть и больше, потому что у нас есть выбор, и это количество действительно может быть увеличено.

Хотел бы сказать, что ряд победителей, то есть тех, кто попал в десятки, был выявлен нами раньше, при проведении межрегиональных конференций в федеральных округах, которые мы называли мини-съездами. Четыре человека заняли ведущие позиции. В Орловской области это Афонина Наталья Геннадьевна, директор торгового дома «Кованый стиль». В Свердловской области это Петров Александр Петрович, исполнительный директор Уральского фармацевтического кластера. В Курганской области это Ильтяков Александр Владимирович, директор мясоперерабатывающего предприятия «Велес». В Ненецком национальном автономном округе это Ледков Григорий Петрович, председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Тазовский». Из тех общественных организаций, которые представлены в федеральном координационном совете, в десятки вошло 219 представителей. Хотел бы здесь назвать те организации, которые внесли наибольший вклад. Это Союз женщин России (у них 36 человек в десятках), Федерация независимых профсоюзов (33), Всероссийское педагогическое собрание (24), «Молодая гвардия Единой России» (16), «Деловая Россия» (16). Это лидеры по количеству в региональных десятках, то есть в «списке 830».

Конечно, мы нашли не только новых политиков, нашли не только новых профессионалов, которые могут повысить эффективность работы Государственной Думы. Но мы показали, безусловно, свою открытость, потому что текущие результаты предварительного голосования публиковались в течение суток. Это было условие нашего Положения. И все наблюдали за тем, как развивается процесс, кто занимает ведущие позиции, кто теряет рейтинг, может быть, при проведении праймериз в других районах какого-то субъекта Российской Федерации. Все за этим следили, и, общаясь с выборщиками, кандидаты действительно показывали свою значимость, своё умение либо, наоборот, проявляли свою неспособность к решению каких-то вопросов, например при ответе на злободневные вопросы выборщиков. Именно то, что предварительное голосование позволяет очень внимательно подойти к кандидатам, думаю, является главной целью предварительного голосования. И распространить этот порядок на все наши партии, присутствующие на политическом небосклоне России, и внести в законодательство соответствующие поправки… Это будут поправки в три закона: закон «О политических партиях», закон «О выборах депутатов Государственной Думы» и закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан». В принципе это небольшие поправки, которые мы могли бы принять, но здесь, наверное, важно, чтобы порядок проведения предварительного голосования определялся уставами партий, чтобы не навязывать этот порядок на законодательном уровне.

Тем не менее, само проведение предварительного голосования должно быть внесено в законодательство как обязательное для всех партий. Тогда мы будем видеть этих реальных кандидатов. Понятно, что партии будут ходить друг к другу, что происходило и при проведении предварительного голосования в «Единой России», когда попадались представители, которые в том числе пытались и какие-то провокации делать во время голосования. Также наша партия, сможет, естественно, попасть на проведение предварительного голосования других партий, и это полезно: полезно в том смысле, что мы поставим заслон тем, кто не должен проходить в органы законодательной власти нашей страны.

Ну и, завершая своё выступление, хотел бы сказать, что в тех 27 субъектах, в которых будут проводиться выборы законодательных собраний субъектов, общее количество мандатов – 1210, и мы могли бы вот прямо сейчас продолжить те праймериз, которые были на уровне субъектов при подготовке выборов кандидатов в Государственную Думу, на уровне регионов. И здесь у нас действительно есть большой потенциал, большой кадровый резерв. Фактически у нас есть понимание, кто мог бы усилить сейчас Законодательное собрание при новых выборах. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Пожалуйста, Сергей Иванович Неверов.

С.И.Неверов (исполняющий обязанности секретаря президиума Генерального совета партии «Единая Россия»): Спасибо, Владимир Владимирович. Уже было сказано о новых лицах, а я бы хотел сказать о том, что любой процесс, который сегодня затрагивает реальное обновление, всегда натыкается на определённое сопротивление. И мы это сопротивление ощутили: у нас были не просто попытки в некоторых регионах саботировать процесс – у нас даже были попытки дискредитировать его. Мы разбирались с этим достаточно жёстко. Была создана конфликтная комиссия, которая выезжала сразу в регионы, дело доходило вплоть до того, что мы отстраняли от работы людей, которые занимались этим. Тем не менее этот процесс запущен, и он выявил уже достаточно большое (Борис Вячеславович говорил, и Вы говорили) количество новых лиц. Очень важно, что это люди совершенно разных социальных направлений, это люди - профессионалы в своей области.

Я бы хотел упомянуть несколько фамилий. Лахова Екатерина Филипповна выступила достаточно успешно. Вошел в тройку Богомаз Александр Васильевич – человек, который занимается выращиванием картофеля и который сегодня производит практически 3% картофеля вообще в стране. Вот 30 таких Богомазов – и сегодня вся страна будет накормлена, картофелем обеспечена. Если говорить сегодня по другим территориям, у нас Леонид Михайлович (Л.М.Рошаль), его ассоциация выдвинула несколько человек на участие в праймериз, и достаточно успешно: на наш взгляд, она активно принимала участие во всех площадках. Прошла Аксенова Наталья Леонидовна, которая сегодня возглавляет общественную организацию «Дарите детям добро». Да, там были конфликтные ситуации, и мы выезжали на место, и она приезжала сюда. Очень важно, что такие неравнодушные люди принимали участие в этих процессах, и, конечно, мы на ранней стадии выявляли такую ситуацию. Дорофеев Сергей Борисович у нас выступал (это главный врач поликлиники №1 в городе Новосибирске) и тоже, представляя медицинское сообщество, очень активно выезжал на все площадки и проводил процедуру праймериз.

Если говорить сегодня о большом количестве рабочих, которые принимали участие на этих площадках, у нас очень хорошо в Ростове выступил Каменский Александр Викторович – полный кавалер шахтёрской славы, человек, который, имея высшее образование и в своё время даже работавший заместителем директора предприятия, ушёл работать бригадиром. Он создал бригаду, которая с ним 22 года перемещается из одного забоя в другой, в бригаде проходчиков работает. Он занял 3-е место в Ростовской области, где очень серьёзная конкуренция и среди депутатов Государственной Думы, и среди общественников. Валерий Владимирович Трапезников – токарь, человек, который занимается профсоюзной работой, выдвинутый в Перми, выдвинутый профсоюзами, – тоже у нас вошёл в пятёрку, и мы надеемся, что он реально войдёт в список, получит возможность прохождения в Государственную Думу. Если говорить про Саратовскую область, Бокова Людмила Николаевна (у нас учитель истории в гимназии) тоже активно выступала и получила достаточно хорошее место. Одним словом, появилось очень много замечательных новых лиц, которые составили серьёзную конкуренцию действующим депутатам Государственной Думы. И я думаю, что список, который удастся сформировать с участием Общероссийского народного фронта, федерального координационного совета, – это на самом деле будет такой народный список, список народных депутатов, которые будут достойно представлять общественные организации и выполнять ту поставленную задачу, которую Вы определили. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Спасибо.

Вячеслав Иванович Лысаков, пожалуйста.

В.И.Лысаков (председатель координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора»): Спасибо.

Я избирался от Московской области, поэтому поделюсь личными впечатлениями. У нас провокаций не было, были накладки, недоразумения на первом этапе, но они достаточно оперативно устранялись. Во-первых, у нас есть штаб. У нас есть начальник штаба, который железной рукой претворяет Ваши идеи в жизнь. Подтверждаю это. Это первое. У него есть помощники: Орлова (С.Ю.Орлова – член президиума генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Совета Федерации), Неверов (С.И.Неверов – исполняющий обязанности секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия»), Бабич Михаил Викторович (М.В.Бабич – председатель комиссии президиума генерального совета партии «Единая Россия» по работе с обращениями граждан, заместитель председателя комитета Государственной Думы по обороне), который, я думаю, в круглосуточном режиме работает. И мои коллеги подтвердят, что те недоразумения, накладки, недоработки, которые на местах были, всё-таки решались достаточно оперативно. Понятно, что региональные элиты сопротивлялись, и мы это видели, потому что, к сожалению, заболоченные места, образно говоря, ещё в Российской Федерации имеют место. Но предложенная Вами политическая конструкция работает, действительно появились новые лица.

Я считаю, что праймериз, или всенародное предварительное голосование, – это некий народный рентген, то есть люди видят вообще, что человек говорит, что он из себя представляет, какой у него потенциал. Чётко всё выявляется. Народ не обманешь, поэтому те очки и те места, которые люди заработали, думаю, заработали они честно. Было, наверное, и какое-то количество карьеристов, которые пытались пройти праймериз из карьеристских соображений. Но я думаю, они были отвергнуты, потому что, повторяю, рентген работает безошибочно.

И совершенно правильное предложение, Владимир Владимирович, я поддерживаю, ввести эту процедуру и на региональных выборах, потому что люди должны общаться. К сожалению, оказалось, что некоторым коллегам-депутатам нечего сказать, не в обиду будет всем сказано. Большая часть всё-таки работала достаточно эффективно, но те, кто сейчас обижается… Оказывается, некоторые из них в своих регионах-то не были ни разу или пару раз приезжали. Не буду говорить, о ком этот разговор идёт, но все понимают. Поэтому эти претензии совершенно необоснованны.

Действительно, партийный резерв, кадровый резерв имеет место. От нашей организации – мы подошли реально и скромно – мы выдвинули двух человек вместе со мной. Мой коллега, руководитель нашего регионального отделения «Свободы выбора» Александр Холодов достаточно успешно выступил: он в десятке по Ленинградской области. Неожиданно «выстрелил» другой наш региональный руководитель из Сахалинска – Виктор Маленков, который не собирался участвовать в праймериз, но, поскольку он человек ответственный, член регионального координационного совета, он начал участвовать в праймериз. Люди за ним пошли. Он – декан факультета, кандидат наук, заслуженный педагог, автомобилист, и основная его ипостась – автомобилист. Он занимается реальной работой с местной администрацией, ГАИ, решает проблемы, которые беспокоят автомобилистов региона, и он вошёл в тройку. К сожалению, у Сахалина одно место в Думе, но он не собирался в Думу. Для местного Заксобрания это кадр, конечно, очень ценный. Думаю, что меня коллеги-партийцы поддержат, и мы через год его выдвинем в Заксобрание – он там укрепит ряды и Общероссийского народного фронта, и «Единой России».

Наконец, я считаю, что ОНФ и федеральный координационный совет оказались инструментарием для оперативного решения социально значимых вопросов. Мы под эгидой Общероссийского народного фронта 3 августа провели Съезд таксистов, первый Всероссийский съезд таксистов. Я благодарю, Владимир Владимирович, за Ваше приветствие, за то, что Вы уделили этому внимание. Фактически сделан первый шаг к формированию целой отрасли, которая 20 лет существовала абсолютно без внимания каких-либо структур – и государственных, и некоммерческих. Я Вам докладываю как председатель съезда, что съездом принято решение о создании некоммерческой организации, которая будет представлять интересы профессионального сообщества на всех уровнях власти. Мы создаём рабочую группу по улучшению федерального закона №69, который вступает в силу с 1 сентября.

В заключение хочу сказать, что все делегаты, все почётные гости съезда получили сертификат участника съезда. Но поскольку Вы нам приветствие прислали, то мы такой сертификат подготовили о том, что Вы – почётный гость съезда. К сожалению, служба протокола у меня его культурно попросила и я не смог его Вам вручить лично, хотя, конечно, было бы приятно вручить этот сертификат лично. Если Вы будете его с собой возить, Владимир Владимирович, Вы будете бесплатно ездить на такси на территории Российской Федерации.

В.В.Путин: Спасибо большое. Пригодится. Леонид Михайлович (обращаясь к Л.М.Рошалю – президенту некоммерческого партнёрства «Национальная медицинская палата»), прошу Вас. Здесь буду бесплатно ездить на такси, а, может быть, Леонид Михайлович скажет, что можно будет пользоваться лекарствами бесплатно.

Л.М.Рошаль : Дорогие друзья! Владимир Владимирович, когда на такси будете ездить, меня возьмите с собой. Бесплатно.

В.В.Путин: Хорошо. Ладно.

Л.М.Рошаль: Я хочу сказать хорошие слова о штабе: молодцы ребята, работали оперативно. Но я им не завидую: я видел эту горячку.

Можно сначала о другом горячем? Это имеет косвенное отношение к обсуждаемому вопросу, а может быть, и некосвенное. Две недели тому назад Минздравсоцразвития собирает руководителей регионального здравоохранения России, заместителей губернаторов по социальным вопросам и неожиданно, без предварительного оповещения и повестки дня, ставит вопрос о «реанимации» Российского медицинского общества, предлагая всем вступить в его ряды. Я считаю, что это грубое административное решение в противовес Национальной медицинской палате и просто удар в спину.

Ответственно заявляю, что почти за 15 лет своего существования это общество ничего не сделало для России! Я огорчён, что они уговорили сегодня зависимого от них и уважаемого мною академика Чазова (Е.И.Чазов) возглавить это общество. Чазов, которому я от имени сообщества предлагал быть президентом Национальной медицинской палаты, тогда отказался, потому что «мне это не надо». Сейчас он пошёл у них на поводу. Мы не боимся других организаций, так как за нами сейчас идёт основное число медицинских работников страны. Но не такими же методами!

В Национальную медицинскую палату сегодня входит 60 общероссийских организаций – региональных и местных. Мы объединяем около 200 тыс. медицинских работников. В составе палаты – практические врачи, руководители учреждений, выдающиеся деятели российского здравоохранения. Кстати, являются членами нашей организации и многие главные специалисты Минздравсоцразвития, которые сейчас стали бояться за свою судьбу: оставят их там или нет, если они работают с нами. Если так пойдёт, возможна ликвидация Национальной медицинской палаты.

Владимир Владимирович, я просто прошу Вас вмешаться в эту ситуацию. Завтра они уже проводят встречу в Северо-Кавказском федеральном округе, в котором работает одна из первых медицинских палат в России, созданная ещё до Национальной медицинской палаты. Мы за это время создали Сибирскую медицинскую палату, объединили регион. Сейчас работаем в Приволжском округе. Понимаете, что сейчас будет в России, если мы будем идти такими путями? Если говорить прямо, я думаю, что это просто мщение за нашу принципиальную позицию и прямо говорю об этом. Мы не против других организаций, но в результате многие министры, руководители департаментов здравоохранения, замы по регионам стали с опаской иметь дело с нами. Я это чувствую. Началось прямое давление на уважаемых медиков, находящихся в Национальной медицинской палате. И мы просим Вас защитить членов Национальной медицинской палаты, чтобы их пальцем не трогали и с работы не снимали. Пожалуйста. Теперь в отношении идеи «Народного фронта» и праймериз. Прекрасная идея!

В.В.Путин: Леонид Михайлович, что касается первой части вашего выступления, не сомневайтесь, если будут какие-то сигналы по поводу того, что кого-то из ваших коллег как-то ущемляют по службе, в связи с тем, что они и принимают участие в деятельности общественной организации…

Л.М.Рошаль: Хорошо.

В.В.Путин: Мы, безусловно, – я вам обещаю, лично обещаю: я, как вы и сказали, просто приму в этом участие, и никого там в обиду не дадим. А что касается других возможных всяких объединений, то запретить это невозможно, но если это было когда-то мертворождённым ребёнком, то так оно и останется, и административным способом создать какие-то эффективно функционирующие общественные организации практически невозможно, поэтому это вас пускай не беспокоит. Я об этом первый раз слышу, но я узнаю, что там происходит.

Л.М.Рошаль: Я только против административного реагирования.

В.В.Путин: Да.

Л.М.Рошаль: Любые, пожалуйста, какие-то совещательные… Мы можем спорить где-то, создавать разные организации – вопроса нет, но административно насаждать это в таком виде…

В.В.Путин: Административно насаждать, может быть, не так вредно, если полезное что-то делают. Но вопрос в том, чтобы не трогали тех, кто там работает у вас, чтобы никому не запрещали и никак не ущемляли по службе. Я вам обещаю, что займусь этим.

Л.М.Рошаль: Да, спасибо. Теперь в отношении «Народного фронта» и праймериз. Прекрасная идея! Думаю, что не весь народ был готов к нормальному воплощению этой идеи – это правда. Ничто человеческое не чуждо никому – это точно. Дрались не понарошку, а дрались по-настоящему, прямо не на жизнь, а на смерть. Я участвовал в праймериз, я это всё видел.

И было, конечно, многое, чего не должно было быть. Но убило ли это основную идею? Нет, не убило. Основная идея – абсолютно верная и правильная. И для меня важно было не только, кто пройдёт, кто не пройдёт (я как-то со стороны смотрел на это дело), а с какими программами выступают. В этих программах - огромная кладезь идей и мыслей, которые нужно обобщать. Жалеем ли мы, что вступили в «Народный фронт»? Нет, не жалеем. Только так мы стали влиять на реальную политику. Я это подчёркиваю: не критиковать, не бегать с плакатами, – влиять на реальную политику, и это для нас очень важно. Есть ли непонимание нашего шага отдельной частью медицинского сообщества? Есть, но их становится всё меньше и меньше. Каждый, кто участвовал в праймериз, это не просто человек, это человек с определёнными амбициями, и среди медиков было около 40%, даже больше, не членов партии. И конечно, все они – резерв «Народного фронта», вне сомнения. Мы получили оперативно на них все координаты и начали уже конкретно с этими людьми работать. Всего где-то около десяти медиков (двое из тех,что мы предлагали, двое – не члены «Единой России») – стали претендентами в Думу.

Мы остановили принятие сырого закона, и Национальная медицинская палата сегодня оказалась единственной организацией, которая конструктивно всё лето работала над законом и продолжает работать над медицинской программой фронта. Мы разослали по интернету более 2 тыс. медиков закон и вопросы к дискуссии в рамках фронта, провели активы медицинских работников в Казане, Ярославе, Новосибирске, Москве, Нижнем Новгороде (в Нижнем Новгороде собралось около 400 медиков) для обсуждения медицинской части проекта программы и проекта закона. Сегодня я вылетаю в Псков. Мы открыли дискуссию на сайте Национальной медицинской палаты и в «ЖЖ», используем все методы. Мы договорились с руководством Думы, что в рамках «Народного фронта» совместно проведём четыре экспертных стола и на каждом из них будет обсуждено по два дискуссионных вопроса по различным темам, и предполагаем, что в конце сентября работу закончим.

Я принёс 357 страниц замечаний к проекту, которые пришли от практических врачей, сельских врачей – от Дальнего Востока до Калининграда. Сейчас мы коллективно будем работать над этим материалом. В программе «Народного фронта», мы считаем, должны быть конкретные и в чём-то амбициозные задачи, понятные всем, включая, например, мою гардеробщицу тётю Машу, которая приехала из деревни на заработки в Москве. Она должна понимать, что даёт ей эта программа и к чему мы её ведём. Нужно сделать так, чтобы здравоохранение было достойным нашего народа. Например, улучшить в 2 раза за пять лет отношение народа к системе здравоохранения и довести хотя бы до 60–70%. Вы знаете, что в среднем это 30%. Это амбициозно? Да, амбициозно. Но это можно будет понять народу? Конечно, можно понять. А можно будет выполнить? Конечно, можно будет выполнить. Но надо будет жёстко поработать и над кадрами, и над многими другими проблемами. Я немножко затянул своё выступление, но хочу сказать, что Национальная медицинская палата готова в рамках «Народного фронта» и дальше работать над совершенствованием здравоохранения в России, и нам необходимо, чтобы вообще всё медицинское сообщество поняло полезность участия в Общероссийском народном фронте. Спасибо Вам.

В.В.Путин: Спасибо, Леонид Михайлович. Пожалуйста, Прокопенко Тимур Валентинович.

Т.В.Прокопенко (председатель координационного совета Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия Единой России»): Спасибо. Владимир Владимирович, молодёжь, безусловно, возлагала очень большие надежды на праймериз, и здесь «Народный фронт» стал не только новым дыханием всей политической системы, но и дал им такую возможность. У нас накануне основного этапа праймериз шла так называемая молодёжная кампания по выявлению лидеров общественного мнения – молодёжные праймериз. В них участвовало достаточно большое количество общественных молодёжных организаций, не только «Молодая гвардия».

Вот 151 человек – победители. А это двухмесячное мероприятие, они сами их организовывали, участвовали в праймериз. А всего за счёт того, что наша организация вошла в федеральный координационный совет, число участников от молодёжи достигло 285 человек. Конечно, было тяжело, объективно нелегко было бороться с уже действующими лидерами политики, но тем не менее молодёжь не сдавалась, была амбициозной. Во многих субъектах (мне даже звонили наши активисты) они сами увеличивали своё количество площадок для выступлений.

Борис Вячеславович сейчас сказал, что 16 человек вошли в десятку от «Молодой гвардии», а всего 40 человек от общественных молодёжных организаций вошли в десятку и 12 человек вошли даже в пятёрку. Такой итог нам и не снился по большому счёту. До 2007 года была система квот, и, безусловно, все эти люди сейчас будут востребованы в кампании по выборам в законодательные собрания в 27 субъектах. Они получили закалку, пройдя через огонь и медные трубы. Например, в Еврейской автономной области наш активист, студент даже стал победителем народных праймериз. Такой, к нашему удивлению, лидер общественного мнения.

Ещё я хотел бы сказать, что в течение пяти недель наши активисты занимались сбором идей и предложений в Народную программу. Было задействовано 50 тыс. активистов. В первую очередь это, конечно, наши волонтёры. Мы опросили на улицах, в местах массового скопления людей, чуть больше 1 млн человек. Это достаточно большая выборка. Мы поделили все проблемы по шкале – по региональной, по федеральной. Может быть, люди высказывали то, что и так известно, но это и стало той самой лакмусовой бумажкой и импульсом для местной власти для урегулирования бюджетных приоритетов и так далее. Ко мне (я участник праймериз Саратовской области) на одной из последних площадок подошли журналисты и спросили: «А что у вас меняется? Вот вы выступаете от площадки к площадке – эмоции, накал борьбы и так далее…» Я сказал, что самое главное, что удивительно, но за этот короткий период дела меняются. Потому что на первых двух площадках я высказал идею, озвученную всеми молодёжными организациями Саратовской области, что в миллионном субъекте – там, где живет 600 тыс. молодёжи, регулированием молодёжной политики не может заниматься маленький отдел. За это время был создан Комитет по делам молодёжи. То есть власть услышала, на меня никто не выходил, никто не связывался, но тем не менее это случилось. Это, безусловно, наша маленькая победа, и таких маленьких побед было достаточно много.

Как я уже сказал, именно наши волонтёры занимались сбором материала в Народную программу. Владимир Владимирович, Вы на той неделе общались с общественными организациями, которые занимаются вопросами инвалидов, а именно эта тема, эта миссия для нашей организации одна из главенствующих.

У нас в середине сентября запланировано подписание соглашения по линии МЧС с Шойгу Сергеем Кужугетовичем. Мы создаём такую систему коммуникации в регионах, чтобы быть на связи с МЧС и помогать им. У нас уже состоялось обучение 100 человек в МЧС в Ногинске и, возможно, в будущем они выберут эту благородную профессию. А с учётом того, что со следующего года начинаются значимые общественно-политические, спортивные мероприятия (саммит АТЭС, Казань, Олимпиада в Сочи и чемпионат мира по футболу), необходима мобилизация всего движения волонтёров. Поэтому, с Вашего позволения, мы подготовили в письменном виде свои идеи, систему первоочередных мер. По сути, им ничего не надо, потому что эти люди занимаются добрыми делами от души, от сердца. Если можно, я Вам передам эти предложения и в том числе небольшой отчёт.

В.В.Путин: Спасибо большое. Тимур Валентинович, вы представляете молодёжные движения, и то, что вы уже повлияли на решения административных структур – это неплохо, но мы с вами должны знать, что если из отдела сделали комитет, это ещё пока не очень большая победа.

Т.В.Прокопенко: Безусловно.

В.В.Путин: Я не сомневаюсь, сделают ещё и суперкомитет, наберут туда пару тысяч человек. Важно, чтобы это административное решение привело к изменению качества работы. Важно, чтобы там появились люди, которые действительно занимаются молодёжной политикой, занимаются на уровне бюджета принятием решений о строительстве спортивных площадок, стадионов, создании молодёжных клубов, развитии волонтёрского движения, работе с ветеранами и т.д. и т.п., – вот чего нужно добиться. Но, кстати говоря, на региональном законодательном уровне, уровне Думы, да и в рамках Общероссийского народного фронта мы можем и должны контролировать изменения по сути. Для этого, собственно говоря, эта структура и создавалась. Вас тоже прошу: не удовлетворитесь только тем, что создана новая, более крупная административная структура, и посмотрите, что там происходит.

Т.В.Прокопенко: Мы пообщались с молодёжными движениями, собрали мнения. Там есть целевая молодёжная программа до 2015 года. Мы уже внесли эти идеи в новый комитет по делам молодёжи.

В.В.Путин: Отлично.

Т.В.Прокопенко: Там есть и парк в Балакове, и множество всякого, и День города…

В.В.Путин: Прекрасно, что мы с вами друг друга понимаем. Пожалуйста, кто хотел ещё?

В.Н.Иванова (Председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»): Уважаемый Владимир Владимирович! Я бы хотела буквально несколько слов сказать об участии учителей Всероссийского педагогического собрания в праймериз. У нас в целом участвовало 605 представителей всех уровней образования, из них среднего и среднего профессионального образования – 445 директоров школ, техникумов и так далее, то есть это огромный отряд. И надо сказать, что в постсоветской России впервые такое масштабное участие учителей, востребованность учителей в принятии решений о продвижении в органы власти. Это оказалось для них мощнейшей школой, когда они представляли свою организацию, свои проекты, выслушивали от родителей и от участников праймериз порой нелицеприятные оценки.

Мне кажется, что эта форма оказалась в высшей степени полезна для всех руководителей образовательных учреждений. Мы очень рады, что 24 человека вошли в десятку лучших, то есть это претенденты в Государственную Думу. Порядка 150 человек выдвигаются в кадровый резерв – то, о чём Вы сказали. Мы очень признательны и рассчитываем на то, что в комитетах по образованию субъектов Федерации, в муниципальных образованиях будут активно работать именно те, кто вот сейчас так о себе заявил.

Владимир Владимирович, в ходе праймериз и разработки Народной программы мы получили 126 тыс. предложений от учителей, директоров школ.

В.В.Путин: По школьной проблематике?

В.Н.Иванова: Да, по школьной проблематике. То есть активность колоссальная, встряхнулось общество. Более того, не то что кто-то в чём-то виноват, а предложения, как изменить. Как Вы говорите, «найти механизмы решения», – вот это было самое ценное, что удалось сделать.

Мы проект «Народная школа» разработали, Фёдорову Николаю Васильевичу отдали. Это первое. Второе, что я хочу особо подчеркнуть. Если аккумулировать все предложения, которые были высказаны, то сейчас наиболее проблемная и злободневная тема - сельская школа. Вы у нас на съезде 31 мая говорили о том, что нужно максимально сохранить школу, вводить дистанционное обучение, сформировать ресурсы, оптимизировать управленческий персонал, сохраняя его там, где есть ученики, и так далее. И вот мне кажется, чтобы реализовать эту Вашу установку, нужно пересмотреть коэффициент расчёта школьников на одного учителя. Сейчас он составляет на одного учителя 15 сельских детей. Мы просим в среднем довести до 10. А ведь Вы знаете, что есть и 7, и 6 учеников, и так далее. То есть мы уже, как говорится, понимаем, что здесь трудно сохранить школу или дистанционное обучение. Но если коэффициент довести до 10, то тогда это сохранит большое количество сельских школ и, Владимир Владимирович, решит проблему так называемых эффективных и неэффективных расходов по сельским школам.

У нас на съезде эта тема тоже звучала, Вы нас поддерживали, а ведь этот показатель оценивает деятельность субъектов Федерации. То есть, изменив коэффициент, мы тогда решаем и эту проблему, а пока сейчас иногда бывает, что ради достижения показателей в оценке деятельности администрации закрывают школу, а это делается проще, быстрее, нежели что-то другое.

И последнее предложение от Всероссийского педсобрания – это то, что, по-видимому, назрела необходимость разработки новой модели сельской школы. Школа не должна быть иждивенкой – это первое. А второе – школа на селе должна быть социально-культурным и образовательным центром местного сообщества. Если высвобождаются, уменьшаются площади, то в эту школу должны быть переведены социальная служба, паспортный стол, сельская библиотека, клуб и так далее. И тогда школа всё равно живёт, она всё равно питается. Это вот первый подход. И второй подход… Есть очень интересный опыт Пензенской и Новгородской областей, когда сельская школа – это учебно-производственное хозяйство на базе реализации 83-го закона. Ну и, конечно, я хочу сказать, что мы вот в этот период (1,5–2 месяца), хотя в отпусках были (такая активность у учителей, это удивительно), вместе с тем поработали ещё и над законом «Об образовании». 15 июля он был вывешен на обсуждение.

Мы хотим подчеркнуть, Владимир Владимирович, что Ваша установка на доведение зарплаты учителя до средней по экономике реализована по всем уровням образования, и это очень важно. Тогда ведь звучало: «Учителям – делайте». А как дошкольное, а как дополнительное и так далее? Так что в федеральном законе вот эта позиция имеется, и это, конечно, мы воспринимаем это положительно. Сейчас субъекты Федерации заключили соглашение на повышение зарплаты, на программы модернизации, опубликованные в ходе праймериз, их тоже обсуждали. Ну и Всероссийское педсобрание готово вести горячую линию по повышению заработной платы в течение сентября, потом в октябре – с тем, чтобы посмотреть насколько это выполняется, насколько ваша установка, ваши, инициативы будут реализованы.

Ну и совсем последнее: по-видимому, в федеральном законе надо расширить участие общественности и в системе общественных организаций, и в ЕГЭ, в оценке, чтобы мы там – и наблюдатели, и соответствующие апелляционные комиссии и так далее, и СПО – с работодателями вместе работали… Так что эта составляющая, немножко, упущена, но самое главное – что Ваши инициативы по всем уровням в законе сейчас есть. Эта поправка самая мощная. Спасибо.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Что касается модернизации школ и повышения заработной платы учителей, то в подавляющем большинстве регионов они уже первого сентября выходят на этот уровень заработной платы, как средний уровень зарплаты по экономике, но не во всех. Есть ещё ряд регионов, которые обещают это сделать с первого января 2012 года.

В.Н.Иванова: Ну Вы так мощно давите, извиняюсь за выражение.

В.В.Путин: Ну да. Нам надо продолжать эту работу.

В.Н.Иванова: А по сельским школам к первому сентября?

В.В.Путин: Подумаем.

В.Н.Иванова: Если коэффициент до 10 снизите, был бы такой подарок к 1 сентября, к началу учебного года. Спасибо.

В.В.Путин: Посмотрим. Спасибо большое за предложение. Так, пожалуйста, коллеги, ещё есть? Михаил Викторович (обращаясь к М.В.Шмакову).

М.В.Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов России): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Действительно, прошедшие праймериз – это очень большая, масштабная политическая кампания. И она была организована достаточно хорошо. Безусловно, в этой большой кампании имеются и некоторые шероховатости, которые надо будет учесть в дальнейшем. Потому что совершенно справедливо предложение о расширении или продолжении праймериз при подготовке к выборам в местные законодательные собрания, и если, скажем, это даже будет потом включено в закон для всех партий – проведение предварительного внутрипартийного голосования, – безусловно, надо учесть весь тот опыт, который накоплен. Есть, безусловно, ряд шероховатостей и замечаний, я думаю, что со штабом надо будет ещё поработать для того, чтобы то, что возможно, что выявлено, поправить. То, что невозможно, – просто учесть на будущее для того, чтобы эти кампании проходили более организованно и вызывали, может быть, меньше вопросов. А так, я думаю, совершенно прав Борис Вячеславович, который уже в своем выступлении сказал, что эта кампания Общероссийского народного фронта по предварительным народным выборам действительно заняла всё политическое информационное поле на протяжении последних двух месяцев. Это, я считаю, очень важный шаг для подготовки тех выборов, которые состоятся в декабре.

В.В.Путин: Спасибо. Михаил Алексеевич (обращаясь к М.А.Моисееву), пожалуйста.

М.А.Моисеев (Председатель совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации): Уважаемый Владимир Владимирович! Вот я помню нашу майскую встречу, когда Вы ставили задачу членам федерального координационного совета обязательно поработать в регионах и довести цели и задачи Общероссийского народного фронта, развернуть работу. И вот вроде три месяца прошло как один день, и мы уже прошли праймериз.

Участвуя в праймериз в Хабаровском крае, каждый из нас, общаясь между собой, не просто вынес ряд таких моментов, а, говоря военным языком (я так для себя сказал), мы прошли курс молодого бойца. Да, трёхмесячный курс молодого бойца. Мы встретились с такими задачами, с такими проблемами, которые бы, не встречаясь с народом, не слушая, о чём он говорит, мы себе бы, наверное, никогда не представляли. А так мы услышали и членов Государственной Думы, руководство краев, областей, увидели, какие задачи они ставят, какие уже выполнены и какая перспектива заложена в те программы, над которыми мы работаем.

Мы тоже от площадки к площадке проходили школу. Выходить и говорить только о том, что ты родился, крестился, служил и так далее, – это уже никого не интересует. А с чем, каким багажом ты идёшь, для того чтобы привнести что-то новое в регион? И я скажу, как только начинаешь разговор на площадке (а за пять минут многого не скажешь), что-то совершенно новое появляется: новые цифры, голоса, потому что вечером сразу объявляется результат и так далее. Ночью не спишь - начинаешь думать, а что завтра на другой площадке сказать, чтобы тебя поняли, при этом не расходясь с региональным курсом, который определил субъект Российской Федерации.

Конечно, это не просто школа: мы увидели людей, особенно молодёжь. Замечательная молодёжь! Вот я говорю по Хабаровскому краю, что в Комсомольске, что в Николаеве-на-Амуре, что в Совгавани, что в самом Хабаровске, что в пригородах Хабаровска появилось подспорье, и, разговаривая с ними, мы в открытую говорим, что будущее России за ними. Это наша опора, это действительно огромный-огромный пласт резерва наших оппонентов. Вместе с тем я бы хотел сказать, что сам процесс проведения, конечно, нужно совершенствовать, потому что мы сами участвовали… А кроме того, у нас же наши организации участвовали , контролировали конкретную помощь в регионах. Это было немножко сложно. И, конечно, подготовка: я уже для себя решил, что вот, например, на следующий раз, если бы это случилось, то, конечно, совершенно по-другому организовал бы всю эту большую, кропотливую работу. А сейчас, откровенно говорю, мы использовали колоссальный опыт штаба нашего «Народного фронта». Каждую среду или на селекторных совещаниях, или по другой связи мы обсуждали те задачи, которые мы не решили, и они нашли своё отражение в том результате, какой и есть.

Вот сейчас мы уже думаем, как мы развернём нашу Народную программу. Месяц нам уже отведён: мы до 25 сентября, по сути дела, должны завершить рассмотрение Народной программы. Но перед этим у нас будет участие и в региональных конференциях, 23–24 сентября съезд, и мы, ветераны, наш силовой блок, уже оцениваем… Мы так рассуждаем, что из праймериз мы вышли уже подготовленными бойцами для решения других, более сложных и ответственных задач, которые сформулирует для нас Общероссийский народный фронт, в том числе и Вы.

И самое главное. Те люди, которые не вошли в десятку… Я хочу обратиться ко всем: уже появились перекупщики, уже нашлись те, кто предлагает повести определённый состав электората за собой. Я думаю, что мы, члены Общероссийского народного фронта, как одна команда, уже закалённая в борьбе…

В.И.Лысаков: Враг не пройдёт, Михаил Алексеевич!

М.А.Моисеев: Да, враг не пройдёт!

В.В.Путин: У нас врагов нет, у нас оппоненты есть, давайте мы не будем так разламывать, не нужно общество разламывать. Есть оппоненты со своими идеями. Но вот то, что Михаил Алексеевич сказал, – это любопытно, конечно. Действительно, представители других партий, других объединений – я тоже это знаю, слышал – стараются тех людей, которые прошли по предварительному голосованию у нас привлечь на свою сторону. Это значит, что мы на правильном пути на самом деле. Пожалуйста, Екатерина Филипповна.

Е.Ф.Лахова (Председатель Всероссийской общественной неправительственной организации «Союз женщин России»): Владимир Владимирович, Вы совершенно правильно говорили, когда отмечали отношения конкуренции. 20 лет многопартийной системы в рыночной экономики, в рыночных отношениях – это тоже конкуренция. Я считаю, что праймериз Общероссийского народного фронта – это вообще новая технология, которая действительно даёт нам хорошую подготовку к предвыборной кампании.

Борис Вячеславович сказал: 60% общественных организаций. Я представляю Союз женщин России. Хорошо, Борис Вячеславович назвал нас первыми в том плане, что была очень большая активность женщин. Приняли участие в праймериз 1100 женщин. Причём, если говорить про общий список, то 22% вошли в десятку. Я даже по своей организации смотрю – иногда насильно их заставляла, что надо идти. Для нас принципиально важно было показать свои возможности, силу организации. Мы говорили о своей программе – о программе, которую мы внесли как предложение в Народную программу. О народном бюджете мы говорили, говорили вообще о тех предложениях, которые мы ждём и которые будут приняты.

Самое главное, конечно, для нашей организации – продолжение той политики, которую мы начали вместе с Вами проводить в 2006 году. Это очень хорошо всеми понимается, когда на примере говоришь, с цифрами: 250 тыс. был материнский капитал, а на следующий год он будет уже 400 с лишним тысяч. Цифра? Цифра, и внушительная. Или: неработающие женщины никогда не получали пособия по уходу – теперь получают. Или: парень уходит на срочную службу в армию, а он ежемесячно получает по 8 тыс., если остаётся семья, ребёнок. То есть когда я говорю о конкретных цифрах, они понимают, что для нас очень важно продлить политику семейную в структуре социальной политики. Статус семьи нам всё-таки надо поднять, и та работа, которую мы стали проводить с регионами, для нас принципиально важна.

Конечно, жаль, что разные нюансы иногда были. Вот Михаил Алексеевич сказал про перекуп… Есть обиженные, которые не переваривают этой конкуренции. У нас, например, в Брянской области есть атаман казаков Зима (я вообще удивилась, потому что казаки обычно не должны предавать). Член нашей партии, во фракцию вступил и всё, обиделся… Я хочу сказать, что он чувствует – начал проигрывать, и тут же сразу «Правое дело» появилось, пошли разговоры: там один, второй человек и так далее… Я думаю, что те, кто утонул, не смог, им никто не отказывал. Вполне можно, если хотели бы, выступали. Я смотрю, у Клинцевича Фетисов ходил на все площадки. Было 12 площадок, и он на всех выступал. Мне просто было даже интересно. Молодым девушкам из «Молодой гвардии» подсказывала: «Что же ты всё говоришь: я хочу в политику, я хочу в политику? Ты скажи, что я хочу замуж, чтобы нормальный здоровый муж был, здоровые дети. Ты должна говорить о здоровом образе жизни, у тебя же такая программа, ты мне её приносила, мы обсуждали». Понимаете, разные вопросы есть, и Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) и Сергей Иванович (С.И.Неверов) говорили о новых людях. Вот Афонина Наташа, с которой Вы в Центральном округе вели диалог, союз её выдвинул…

С.И.Неверов: «Кованый стиль».

Е.Ф.Лахова: «Кованый стиль». Её очень поддержал женский актив, её очень хорошо воспринимают, и, понимаете, она в диалоге. Или Ивенских – директор гимназии в Пермском крае, тоже беспартийная. Мы посмотрели: из всех, кого мы выдвигали, у нас в десятку вошли 19 человек, беспартийные, активные. Но когда мы говорим о равных правах, равных возможностях… С Михаилом Викторовичем (М.В.Шмаков) всё спорили, когда декларацию принимали… Мы анализируем сейчас данные по субъектам. Вот, предположим, Кавказ: 7% в целом по Кавказскому округу выдвижение на праймериз. Если взять Уральский округ, неожиданно как-то 12%, Дальневосточный – 14%, Центральный округ – 30% выдвинули женщин. Республики: Башкортостан, Татарстан, Удмуртия, Чувашия… Низкие проценты там: 9–10%. Поэтому, конечно, мы для себя сделали выводы, как действовать, где самокритично подойти, какие у нас ещё есть резервы. И самое главное – вперёд с Народной программой, которую нам необходимо будет реализовывать. Спасибо Вам, что мобилизовали нас на это.

С.И.Неверов: На Кавказе много молодёжи.

В.В.Путин: Спасибо. Да, отлично. Я встречался с ними, я видел, там ребята хорошие.

По поводу материнского или семейного капитала: мы как обещали, что будем его индексировать, так и делаем. Раньше вообще не было никакого семейного капитала, об этом нельзя забывать.

Е.Ф.Лахова: Я хочу сказать, Владимир Владимирович, если честно, насчёт материнского капитала много предложений. Просят, чтобы не только за второго родившегося… Есть определённая категория семей, которые, чувствуется, и первого, и второго, и третьего и до пяти готовы рожать. Если бы мы давали не только за второго, за третьего, а и за четвёртого и пятого, мы демографические показатели значительно быстрее бы повысили, потому что не каждую семью реально подвигнуть на рождение второго или третьего ребёнка. Вот об этом надо подумать. И такие предложения тоже есть.

В.В.Путин: Просто тогда мы будем стимулировать рождаемость в тех регионах, где она у нас и так высокая.

Е.Ф.Лахова: Это мы знаем. Это тоже анализировали.

В.В.Путин: Это нужно на экспертном уровне очень внимательно посмотреть.

Е.Ф.Лахова: Да, мы тоже это анализировали.

В.В.Путин: Это не значит, что не нужно помогать семьям, которые имеют трёх и более детей, тоже нужно, но какие способы этой поддержки – это другой вопрос. Отдельно нужно поговорить.

Е.Ф.Лахова: Может, нам закон о многодетных всё-таки надо принять.

В.В.Путин: Подумаем ещё. Подумаем обязательно. Борис Юрьевич (обращаясь к Б.Ю.Титову), пожалуйста.

Б.Ю.Титов (председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Спасибо большое, Владимир Владимирович. Нам тоже показался очень полезным, очень интересным, но и очень сложным процесс праймериз. Было нелегко, хотя бизнес не удивишь словом «конкуренция». Но в политической сфере, когда надо напрямую общаться людьми… Знаете, бизнес всегда в офисах, а тут, когда на открытых площадках, в открытом диалоге, – честно говоря, многие не дошли до конца праймериз. У нас было больше 80 человек в начале пути. Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) сказал, что 16 – это тоже для нас хороший результат. 16 человек дошли и войдут, как мы думаем, в «список 600». Надеемся, что 5–8, возможно, будут депутатами Государственной Думы.

Но для нас это ещё очень важно не только потому, что увеличивается наше представительство во власти, в законодательной власти (нам надо проводить свои законы и, конечно, мы прежде всего ориентированы на то, чтобы развивать рыночную экономику в стране). Для нас ещё очень важно было внутри себя выявить лидеров. Вы знаете, действительно как-то бизнес всё по кабинетам, а в таком процессе очень легко и очень естественно выявляются лидеры, которые могут взять на себя процессы управления. Очень важно Ваше предложение о том, чтобы их поддержать – не все пройдут в Государственную Думу, поэтому если будут ещё учтены их результаты при выборах Совета Федерации… И кадровый резерв очень важен. Сейчас мы их выявили, и губернаторы на уровне регионов смогут ориентироваться на них, выбирая кандидатуры для назначения. Конечно, это очень важно для нас, потому что люди не зря участвовали в праймериз, они почувствовали себя очень важными людьми и у себя в регионе, и в стране в целом.

Ещё для нас было очень важно то, что мы отточили наши программные взгляды, экономические взгляды, потому что мы вышли с единой программой. Мы провели работу сначала внутри «Деловой России», несколько мозговых штурмов и выработали единые тезисы, с которыми выступали все члены «Деловой России» на праймериз. Конечно, главный тезис – то, что мы обсуждали здесь уже, на координационном совете, – это новая индустриализация, создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Надо сказать, что в целом мы имели очень позитивный отклик у населения, и не только у тех, кто работает на предприятиях, но и у работодателей, потому что это – практически общеобъединяющая идея, потому что она интересна всем. По тем программным документам, которые сегодня готовятся «Народным фронтом», мы ведём активный диалог с Институтом Федорова (Н.В.Федоров, директор Института социально-экономических и политических исследований), и мы можем уже сказать, что эти тезисы находят своё отражение и становятся почти ключевыми.

Ну и мы не стоим на месте: мы дальше работаем уже над «дорожной картой», как мы её назвали. Это дальнейшее движение по этому направлению – уже не только «что», а и «как» и «где» создавать новые рабочие места. И выйдем с этим предложением к Вам, Владимир Владимирович и в институт.

В заключение хотелось бы сказать, что вообще такая задача, как провести праймериз, очень сложна. Поэтому надо отдать должное штабу, который работал хорошо, хотя и мы активно принимали участие в работе штаба и на местах, и в Москве. Вы сказали, что другие партии должны проводить праймериз… Я боюсь, духу не хватит и организационного ресурса у многих может не хватить, но это будет проверка. Я считаю, что это правильно, чтобы люди своих кандидатов выбирали через предварительные голосования. Поэтому, конечно, те, кто пройдёт, – это реальные партии, они реально поддерживаются избирателями и у них реальная серьёзная организационная структура.

Спасибо. И всё-таки один экономический вопрос, который очень нас волнует: мы уже в прошлый раз здесь, в штабе, обсуждали, но, по-моему, нет пока решения по страховым социальным платежам. Вы знаете, мы, «Деловая Россия», ведём мониторинг и каждый месяц мы замеряем настроение предпринимателей. Честно говоря, оно достаточно негативное: нет пока вот такого позитива в их настроениях, кроме одного месяца. Вот июль был опять не очень хорошим, а июнь был хорошим, и вдруг раз – наверх, потому что начали обсуждать и уже практически пришли к решению по, как мы по-старому говорим, ЕСН. Поэтому нужно решение, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Оно готово, и в ближайшее время мы его сформулируем. Что касается настроения, то оно – в данном контексте настроение бизнеса – отражается в налоговых платежах. Должен сказать, что налоговые платежи растут, и это объективный показатель того, работают или не работают принятые решения. Они в принципе работают. Тем не менее, мы не отказываемся от ранее сформулированных предложений, они уже у нас фактически готовы, мы недавно с Дмитрием Анатольевичем это обсуждали вдвоём и согласовали окончательно. Так что мы сейчас, в ближайшее время, – там дорабатывать уже нечего, нужно просто оформлять – это сделаем. Владимир Николаевич (обращаясь к В.Н.Плотникову), пожалуйста.

В.Н.Плотников (Председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР)): Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Праймериз показали, что это хорошее, живое дело. Вначале было предварительное голосование на площадке партии, а сейчас праймериз – активная работа, которая проходила в рамках обсуждения, подтвердила правильность идеи по созданию «Народного фронта». И те общественные руководители, беспартийные, которые пришли на площадку, где обсуждаются животрепещущие вопросы, как раз и дали такую активность, живость, интерес. И конечно, общество в целом следило за тем обсуждением, которое там было. Мы в Волгограде с гордостью говорили, что это на нашей земле родилась инициатива по созданию «Народного фронта», которую озвучил Владимир Владимирович, и каждый выступающий это подчёркивал.

Что касается крестьян, которые участвовали в этой работе, то они как никогда приняли активное участие. Всегда было много проблем в сельском хозяйстве, они и сейчас есть. Если сначала каждый выступающий эти проблемы заострял, то потом, когда определились лидеры праймериз, эти предложения стали звучать как наказы лидерам, тем, кто впереди. И это очень важно, чтобы была обратная связь. Вы очень правильно подметили, что как раз в этом формируется основа гражданского общества: чтобы каждый человек чувствовал, что от него тоже что-то зависит, и как его предложения звучат, и как власти всех уровней используют предложения, которые звучали. Я думаю, что механизм надо шлифовать, но в целом это очень важное и позитивное дело, в котором мы вместе принимали участие. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое. Пожалуйста, Андрей Владимирович (обращаясь к А.В.Андриянову).

А.В.Андриянов (Председатель совета общественной организации «Студенческий союз Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова»): Я тоже участвовал в праймериз, участвовал в Москве. Успешно, победил. Но сегодня хотел бы сказать немного о другом – о нашей работе в рамках «Народного фронта». За те несколько месяцев, пока фронт существует, к нему присоединилось 13 общероссийских и 182 региональные студенческие и молодёжные организации. Это очень большой потенциал. Когда началась работа над Народной программой (начали собирать от студентов предложения в Народную программу), мы удивились, насколько это были серьёзные, значимые предложения. Мы даже их показывали в Минобразования, и нам не поверили. Говорили: вам, наверное, какие-то академики пишут эти предложения, а вы нам их приносите. А реально это были предложения от студентов. Чтобы всё это накопленное богатство не потерять, мы создали открытую площадку в рамках Народного фронта – Молодёжный клуб, учредителями которого стали крупнейшие всероссийские молодёжные студенческие организации и все остальные были приглашены для участия. Через неделю у нас впервые в истории состоится подписание коллективного соглашения между этими организациями, вошедшими в Молодёжный клуб Народного фронта, и Министерством образования и науки. Здесь бы я хотел поблагодарить министра Фурсенко (А.А.Фурсенко), который очень активно поддерживает нашу работу на площадке фронта. Мы трижды уже с ним встречались, некоторые предложения уже находятся в конкретной проработке. Благодаря «Народному фронту» мы предотвратили выселение одного из вузов Москвы из своих помещений, и студенты сейчас спокойно смогут вернуться и продолжить своё обучение. В министерстве создано подразделение, которое с нами контактирует. Мы рады, что нас услышали. Наверное, сейчас министр работает со студентами больше, чем некоторые ректоры наших вузов.

Владимир Владимирович, ещё хотелось бы сказать про очень интересную идею, которая возникла у нас в молодёжном клубе. Этой осенью в ноябре мы планируем провести Всероссийский студенческий форум. И планируем пригласить министерство поддержать эту идею и присоединиться к организации, чтобы фактически расширить этот форум до формата Всероссийского студенческого съезда. Он, благодаря своему масштабу активирует те необходимые для студенчества социальные лифты, которые сейчас немного заржавели, и позволят простому студенту добиться успеха, стать руководителем.

Вообще такие всероссийские форумы – это традиционные мероприятия. Текущее уже будет четвёртым. Первые три проходили по инициативе Министерства образования и науки, то есть - инициатива сверху. А этот инициирован молодёжными организациями, что позволит максимально широко пригласить студенчество к участию в этом форуме независимо от политических, неполитических взглядов, убеждений, национальности, и поднять все наиболее насущные проблемы. С площадкой проведения форума мы сейчас определяемся, но хотим его провести (поскольку сейчас важным является модернизация нашей страны) в одном из крупных вузов, который готовит инженерно-технические кадры нашей страны, в промышленном сердце – на Урале.

Естественно, Владимир Владимирович, мы приглашаем Вас принять участие в нашем форуме. Вы уже встречались с аграриями, медиками, учителями и теперь Вы не можете не приехать к нам. Мы надеемся, что Вы не обидите студенчество и примите участие в нашем форуме. В ближайшее время мы определим место проведения, отправим Вам приглашение, и надеемся увидеть Вас на нашем мероприятии. Нам важно Ваше участие как лидера «Народного фронта», поэтому будем ждать. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Меня действительно очень радует, что столько молодёжных организаций активно включилось в работу Общероссийского народного фронта. Откровенно говоря, я даже не ожидал, что молодёжь откликнется и будет так активно себя вести. Это очень здорово, это очень полезно и для молодых людей, и для общества в целом.

Я вот хотел отреагировать на то, что Борис Юрьевич (Б.Ю.Титов) сказал. Мне представляется, что для представителей бизнеса особенно важно поучаствовать в таком предварительном голосовании. Почему? Люди реально увидят, что такое представители бизнеса, что это за типажи такие (и не только по СМИ, где печатают, у кого сколько миллиардов, а реально), о чём представители бизнеса думают, как они предлагают развивать экономику и социальную сферу. Но и представителям бизнеса очень важно пообщаться не в офисе со своими подчинёнными, а с рядовыми гражданами, послушать, что люди о них думают и чего от них ждут. Вот крайне важная вещь и полезная. Пожалуйста.

В.В.Гутенев (Первый вице-президент – исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз машиностроителей России»): Спасибо, Владимир Владимирович. Союз машиностроителей России активно принял участие, и я должен сказать, что, наверное, не только союз, но и все организации почувствовали, что мы получили от участия и в «Народном фронте», и в праймериз довольно существенные преференции. По крайней мере я чувствую, что союз кардинально изменился и из в общем-то отраслевой структуры перешёл в реальную политическую систему.

Мне хотелось бы сказать, что страна большая, поэтому спектр проблем был тоже довольно большой, особенно на начальном этапе. Был ряд региональных партийных руководителей, которые посчитали, что это игра, что это игра в поддавки, что они лучше знают, как надо делать. И кое-где на начальном этапе возникали проблемы и с регистрацией участников праймериз, и с выдвижением, и с включением в счётные комиссии от нашей организации. Но эффективная работа руководства штаба позволила большинство этих проблем снять. Какие-то эпизодические моменты есть, неудовлетворенность от неких результатов, но это действительно эпизодически, и по-другому, наверное, быть и не могло. Тем не менее я хочу согласиться с тем, что говорил Леонид Михайлович Рошаль. Складывалась парадоксальная ситуация: если на первых праймериз о промышленной политике говорил только я (это была как бы несколько замкнутая тема), то на заключительных праймериз представитель дошкольного образования активно говорила о том, что в нашем социальном государстве, для того чтобы появились ресурсы, необходимо не просто развивать промышленную политику, рассуждала о проблемах гособоронзаказа. Вот это, честно говоря, порадовало, это было некое такое взаимопроникновение идеологий. И в общем-то здесь, наверное, скрывается очень большой резерв. Мне кажется, что мы должны, с одной стороны, анализировать недостатки, чтобы их впредь не допускать, с другой – мы должны смотреть, где у нас есть резервы. Мне кажется, что очень существенный резерв – это та Народная программа, проект которой был уже достаточно давно представлен членам штаба: в частности, экономический раздел проекта получился очень сильным. Я не знаю, может быть, это запасный полк нашего фронта, чтобы на следующем этапе предъявить его обществу более широко, но мне кажется, что та аргументация, которая была, если бы мы могли её более широко использовать на праймериз, позволила бы получить более серьёзное электоральное эхо. На будущее, возможно, это стоило бы использовать, а так, конечно, это очень хороший опыт. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо вам. Пожалуйста.

В.Б.Ефимов (Председатель Объединения юридических лиц «Союз транспортников России»): Я опущу ту часть, которая о праймериз и их достоинствах. Я с интересом участвовал в этом инновационном проекте. Вы понимаете, анализируя сейчас как профессионал, управленец создание такой крупной системы, которая начала функционировать в самые сжатые сроки на территории России, можно говорить о том, что партия стала системной. Это очень важно для всех. И во-вторых, всё-таки надо говорить о том, что если у нас концентрируется партия, то ей по плечу решение очень многих проблем. Тем более во главе был штаб, и, я скажу, очень профессиональный и высокоэффективный. Поэтому, может быть, нам, учитывая вот этот колоссальный опыт в таких управленческих решениях и создании систем, переключиться в дальнейшем так же энергично на решение нескольких крупных проектов, таких как модернизация промышленности, транспорта, сельского хозяйства?

Я понимаю, что надо всё остальное, но это базовая система, и я думаю, что если этот штаб дальше будет так же работать, то мы, наверное, осилим эти крупные проблемы. Действительно крупные, и они действительно требуют огромных управленческих решений.

И второй вопрос. Я хотел бы поддержать всех, в первую очередь и Вас, в том, что действительно мы выявили в процессе этой работы ряд наших коллег, которых мы не знали, и в том, что есть у нас новые люди, которые готовы предложить свои знания и опыт на другом уровне. Это очень важно, но хотелось бы, чтобы мы их не потеряли, потому что сейчас мы будем заняты выборами, а потом, после выборов, организационными делами. Может, какой-то регламентирующий документ здесь нужен, с тем, чтобы эти люди вошли в этот кадровый резерв? И, что самое главное, нужно бы создать систему повышения их квалификации и стажировки. Я это изучал и за рубежом, это было у нас и в Союзе. Просто в кадровый резерв – это хорошо, но если бы их дальше вести и стажировать, было бы другое.

И вторая просьба. Неплохо бы, Владимир Владимирович, если бы Вы рекомендовали министрам включить этих людей в свой кадровый резерв и создать такую же систему повышения квалификации и стажировки. Понимаете, особенно это актуально для министерств. Профессиональный уровень, мягко говоря, сейчас в министерствах очень слабый. Если бы его повышать таким образом, как мы обновляем сейчас по Вашей инициативе эту крупную федеральную систему, было бы неплохо. И я должен Вас проинформировать, что транспортники работают над теми многочисленными проблемами, которые обсуждали вместе с Вами. Не всё идёт гладко, это естественно. И проблемы были большие, да и есть люди, которые их не понимают. Если будет сложно, мы попросим помощи у Вячеслава Викторовича Володина, а если уж будет крайняя необходимость, то с просьбой обратимся к Вам.

Итоги Вашей встречи в рамках фронта с транспортниками, членами нашего президиума обсуждались во многих регионах, а также на всероссийских съездах. Я сам участвовал в шести регионах, так что многочисленному транспортному народу известны все наши с Вами решения. И они являются базовыми в работе над всероссийским транспортным форумом, который мы сейчас будем готовить.

Есть одна проблема, очень сложная, она такая звучная или очень, может быть, болезненная – это обеспечение технологической безопасности функционирования транспортной системы. Нами сейчас создана общественная комиссия (кстати, тоже по рекомендации фронта, штаба фронта), в которой мы работаем над проблемами, чтобы всё систематизировать. Я думаю, что мы где-то к 10–15 сентября закончим эту работу. Можно было бы эффективно рассмотреть её на фронте в Вашем присутствии, потому что там много проблем, которые нужно решать многим министерствам и ведомствам. Сейчас эта проблема безопасности на транспорте формирует и государственную систему реализации большинства мероприятий Министерства транспорта, а общая координационная система пока отсутствует. Вот такая просьба, если, конечно, возможно. Сегодня мы обсуждали у Иванова (С.Б.Иванов) – очень эффективно. Я считаю, что принято очень много разумных решений, но есть проблемы, которые, наверное, потребуют и Вашего внимания. Спасибо.

В.В.Путин: Это одна из важнейших проблем. Конечно, мы не должны подменять собой действующую официальную структуру исполнительной власти, поэтому нужно и на уровне министерств, на уровне вице-премьера поработать. Но я отдаю себе отчёт в том, что это сегодня одна из важнейших проблем, если нужно – в любую секунду подключусь.

В.Б.Ефимов: Спасибо.

В.В.Путин: Александр Николаевич (обращаясь к А.Н.Шохину), пожалуйста.

А.Н.Шохин (президент Российского союза промышленников и предпринимателей): Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я хотел бы сказать о том, что мы в РСПП никого насильно не принуждали участвовать в праймериз. Мы сделали предложение нашим организациям – региональным, отраслевым. Около 90 человек было заявлено от имени РСПП через такой механизм. Ещё несколько десятков на втором этапе (когда были продлены сроки праймериз), по сути дела, самовыдвинулись и шли от регионального уровня. Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) нас не назвал, но, по-моему, больше дюжины человек должно быть – может быть, даже не меньше, чем у «Деловой России».

Я хотел бы обратить внимание на то, что был правильно выбран критерий. Мы здесь 2 раза, по-моему, на заседании координационного совета обсуждали, что есть большие организации, малые организации, не нужно ли квоты вводить, и так далее. То, что не было советской технологии квотирования, а была конкуренция людей, конкуренция идей, – это абсолютно верный подход, который действительно позволил посмотреть на новых людей. Были отгенерированы новые идеи, которые могут быть инкорпорированы в народную программу. Что касается РСПП, то мы тоже своим кандидатам, участникам праймериз, потенциальным кандидатам в список «Единой России» не предлагали какой-то конкретной программы, мы в апреле приняли эту программу на своём съезде и Вам её докладывали, Владимир Владимирович, когда Вы встречались с бюро РСПП. И мы очень плотно работали с Николаем Фёдоровым на предмет инкорпорирования нашей экономической программы в экономическую часть программы «Народного фронта» и «Единой России», поэтому то, что коллега Гутенёв обнаружил там такой мощный резерв, я думаю, не в последнюю очередь связано с активной работой бизнес-объединения над программой.

В принципе, когда будет идти отбор из тех коротких списков (шорт-листов), которые сейчас сформированы в регионах для окончательного формирования избирательного списка, безусловно, очень важно использовать критерии совместимости с Народной программой, с программой «Единой России», причём в обе стороны. С одной стороны, нужно, чтобы не было перпендикулярности у активных участников праймериз, что в принципе возможно, если они высказывают достаточно радикальные идеи. А с другой стороны, очень важно разумные идеи участников праймериз инкорпорировать в Народную программу. Поэтому эта финальная, предсъездовская часть по обсуждению Народной программы одновременно должна быть взаимоувязана с формированием окончательного списка.

То есть здесь очень важно тем финалистам, может быть, какие-то серии обсуждений провести в рамках предсъездовской дискуссии, чтобы они могли в конструктивном смысле поработать над программой и можно было бы посмотреть, насколько их идеи совместимы с базовыми принципами «Единой России» и «Народного фронта». Очень важно, безусловно, не потерять тех людей, которые не попадут в списки, и здесь я бы согласился с идеей, которая была высказана, – в том числе не запускать их по новой на региональные праймериз, а найти какой-то способ их включения в короткие списки на региональных выборах. Потому что там всё-таки серьёзная кампания, которая занимала месяц, и там заняты не только представители бизнеса, но и других структур. Они, безусловно, не могут несколько раз в год участвовать в праймериз, тем более несколько раз в полгода, и поэтому очень важно их во всех этих инструментах, которые Вы упомянули (это и кадровый резерв, и региональные выборы), зафиксировать, что это наш актив, в том числе и для будущих структур. Я имею в виду и законодательные советы Федерации, и исполнительные власти в регионах и на федеральном уровне. Но я, честно говоря, не вижу, Михаил Алексеевич, ничего страшного в том, что если некоторые наши финалисты, которые не попадут в Думу или избирательные списки, окажутся в списках других партий. Конечно, это не здорово, но если эти люди являются носителями наших идей, то в принципе в Думе они будут партнёрами. Это лучше, чем тёмные лошадки. В некотором смысле наши праймериз являются более публичной схемой отбора кандидатов для других родственных (не радикальных, естественно) партий и движений. Ничего страшного. Это, конечно, не здорово, но всех мы всё равно не сможем трудоустроить, в том числе в рамках кадрового резерва, и, тем не менее, я бы как минимум не делал из этого трагедии.

В частности, если говорить о бизнес-сообществе, Вы знаете, что там сейчас набирает обороты «Правое дело», и если кто-то из предпринимателей (будь то представители «Деловой России» или даже Союза машиностроителей и так далее) окажется в списках «Правого дела» и сделает всё, чтобы там было больше совместимых с программой «Единой России» позиций, то, может быть, это и не так плохо. Я думаю, что очень важно (ещё раз хотел подчеркнуть), чтобы у Народной программы были носители, которым доверяют, потому что им придётся вести избирательную кампанию. И окончательно отбирая кандидатов в списки (я имею в виду в данном случае представителей тех бизнес-объединений, которые входят в координационный совет), было бы правильно посмотреть, кто из них убедителен с точки зрения продвижения идеи Народной программы, и опять-таки исходить не из каких-то квот – каждому объединению столько-то человек, – а из того, насколько они могут быть убедительными в работе с населением.

И последний вопрос больше касается Народной программы. Нам, видимо, тоже важно – даже, может быть, для начала в своём кругу – обсудить точки пересечения, которые затрагивают интересы присутствующих здесь организаций, потому что в тех проектах, которые в том числе докладывал Вам и Николай Васильевич Фёдоров, есть какие-то, скажем так, не разногласия… Но необходимость состыковки, безусловно, есть с тем, чтобы потом уже выйти на Вас как на лидера «Народного фронта» и «Единой России» с более сбалансированной программой. Сейчас некоторые вещи мы на ходу согласовываем с Михаилом Викторовичем Шмаковым. Например, в одной из версий документа есть пункт о том, чтобы дать право профсоюзам представлять в суде интересы третьих лиц без доверенности: об этом праве говорили объединения работодателя. В принципе возражений нет ни у профсоюзов, ни – насколько я знаю – у Правительства в лице ключевых министров, поэтому в каких-то вещах нужна сбалансированность. И это можно сделать достаточно быстро (поскольку это не принципиально), но если мы не заметим, то потом это будет интерпретировано не совсем правильным образом.

В целом, конечно, идея праймериз – далеко идущая. Штаб, действительно, по ходу действия скорректировал очень многие вещи, в том числе и позиции региональных партийных организаций, региональных координационных советов, а это, безусловно, позволит в будущем, как говорится, использовать эти наработки для более эффективного отбора и кандидатов, и идей, и формирования списков. Даже сейчас Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов) упомянул, что месяц в публичном информационном пространстве тема праймериз была одной из основных, и, кстати сказать, тональность (хотя многие пытались, как говорится, найти и проблемы, и недостатки), на мой взгляд, позитивная, и только ливийская тематика могла перебить тему народного предварительного голосования.

В.В.Путин: Уважаемые коллеги! Мне очень приятно отметить, что идеи, заложенные в основу создания Общероссийского народного фронта, реализуются на практике. Мы действительно смогли создать ситуацию, при которой большое количество общественных организаций, присоединившихся к «Народному фронту», получило реальную возможность провести своих людей по каналам «Единой России» в высшие представительные органы страны. И то, что участие в этой работе приняли сотни тысяч людей, это самое лучшее тому подтверждение. Действительно, работа была проведена большая, и нам очень важно до конца и по максимуму использовать её результаты. В этой связи – как я уже говорил, и коллеги, выступавшие здесь, подчёркивали – очень важно не потерять людей, которые хорошо себя проявили и зарекомендовали себя как перспективные люди, использовать их в региональных выборах, использовать их при формировании представительных и исполнительных органов власти на местах и на уровне регионов, да и на федеральном уровне тоже, создать так называемый резерв и работать с ним. Безусловно, это очень важно.

На что хотел бы обратить внимание в завершение. Нам нужно закончить работу над предварительными списками в Государственную Думу, и здесь не могу не согласиться с тем, что нужно на финальном этапе также активно, вместе и в таком составе как следует поработать координационному совету, для того чтобы эти списки оформить соответствующим образом и представить их съезду 23–24 сентября текущего года.

И ещё один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание. Прошу ещё раз, Борис Вячеславович, вас с коллегами в Государственной Думе, с представителями других партий и других фракций, представленных в парламенте, проработать вопрос о внесении изменений в закон «О политических партиях», с тем чтобы предварительное голосование стало нормой нашей политической жизни. Больше Вам спасибо.

Национальный оператор "Ростелеком" и администрация Хабаровска подписали соглашение о сотрудничестве в рамках создания "электронного правительства". Документ подписали и.о. мэра Хабаровска Валерий Казаченко и директор Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком" Евгений Торгашин.

Пресс-служба "Ростелекома" сообщила, что в соответствии с соглашением стороны будут совместно работать над созданием в Хабаровске муниципального сегмента "электронного правительства" на базе типового решения, разработанного "Ростелекомом".

"Ростелеком" инвестировал значительные средства в разработку этого решения, а также в создание необходимой базовой инфраструктуры и теперь предлагает его регионам как услугу по модели, аналогичной SAAS (Software As A Service). Решение позволяет муниципалитетам без существенных капитальных вложений начать предоставление своих услуг в электронном виде", - отметила пресс-служба оператора.

"Мы должны выйти на тот уровень информатизации, который позволил бы минимизировать использование бумажных носителей, сделать процесс получения государственных и муниципальных услуг максимально удобным, простым и понятным для всех жителей Хабаровска", - сказал Евгений Торгашин.

В соответствии с распоряжениями правительства РФ, "Ростелеком" является единственным исполнителем работ в части проектирования, создания и эксплуатации инфраструктуры "электронного правительства".

В рамках государственно-частного партнерства по созданию "электронного правительства" "Ростелеком" выступает в роли долгосрочного инвестора.

Картинки с выставки вооружений

Организаторы 10-го Международного авиационно-космического салона (МАКС-2011), завершившегося в подмосковном Жуковском, решили в этом году в максимальной степени продемонстрировать новизну отечественной военной авиатехники.

Привычные Су-24, МиГ-29, Су-27, Ми-24 из экспозиции исчезли. Зато была представлена новая техника, которая уже начала поступать на вооружение российских ВВС. Пока этих самолетов и вертолетов — Су-25СМ, Су-30 в двух вариантах (российском Су-30М2 и экспортном Су-30МК), Су-34, Су-35, Ми-28, А-50У, Як-130 — очень мало. Как правило, не больше десяти машин каждого типа. Тем не менее еще два года назад их не было в войсках вообще. Впрочем, на принципиальный вопрос, способен ли наш ВПК развернуть массовое производство авиатехники, ответа по-прежнему нет.

Из всех новых машин больше всего у нас сейчас МиГ-29СМТ — более 30. Но это только потому, что от них отказался Алжир, а самолеты уже были сделаны. А вот, например, ударных вертолетов Ка-52 в строевую часть под Владивостоком поступило всего четыре штуки.

На МАКСе были представлены две новые ракеты: ракета класса «воздух-воздух» большой дальности РВВ-БД и модульная ракета класса «воздух-поверхность» малой дальности Х-38М. Впервые появился контейнерный вариант крылатой ракеты Club-K. Ее можно скрытно размещать на гражданских судах-контейнеровозах и в автомобилях-трейлерах. Показали и «родственницу» Club-K — российско-индийскую ракету «Брамос». Она была скромно охарактеризована как «лучшая сверхзвуковая крылатая ракета в мире» (что правда). Но, хотя ракета и совместная, на вооружение она поступает только в Индии.

В летной программе МАКСа, как обычно, блистали «Стрижи» и «Русские витязи». Был представлен и американский истребитель F-15Е. Два боевых самолета были показаны только в воздухе (на стоянке их не демонстрировали) — французский истребитель «Рафаль» и «звезда салона» российский истребитель пятого поколения Т-50, проходящий сейчас летные испытания.

Именно потому, что машина находится еще в стадии испытаний, Т-50 показал «всего лишь» традиционный высший пилотаж. Так же как и F-15Е с «Рафаль», но они показывали обычный высший пилотаж по другой причине — сделать «кобру», «колокол», «хук» и другие элементы сверхпилотажа они просто не способны. Эти фигуры остаются монополией МиГ-29, Су-27 и их «наследников» (МиГ-29ОВТ, МиГ-35, Су-35), что и было в очередной раз продемонстрировано на МАКСе.

Уже много лет идет дискуссия о пользе сверхманевренности наших истребителей. Скептики считают, что сложный пилотаж не способны освоить строевые летчики, он невозможен на самолетах с полной боевой нагрузкой, потому что меняются вес и центровка машины. Кроме того, от «кобры», например, в воздушном бою нет никакой пользы, кроме вреда: сделавший ее самолет будет немедленно сбит. Наконец, в дальнем ракетном бою за пределами визуальной видимости сверхманевренность вообще не имеет значения. В таком бою мы проигрываем западным машинам из-за худших параметров наших радиолокационных средств.

С другой стороны, последние модели американских истребителей — F/А-18Е и F-22 — тоже научились делать «кобру». Американцы заинтересовались сверхманевренностью, потому что новейшие истребители стали «невидимками» и работа собственных радаров их демаскирует. В итоге может произойти возвращение к временам Вьетнамской войны — доминирующим станет ближний маневренный воздушный бой с применением ракет малой дальности и пушек. И здесь сверхманевренность может оказаться решающим фактором достижения победы.

Получается интересная вещь: наши конструкторы делали свои истребители сверхманевренными потому, что у них лучше всего получалось именно это, а у американцев лучше шла невидимость. В итоге оказалось, что наши были провидцами. Но если американцы потянулись к сверхманевренности, то наши — к невидимости. Т-50 стал первым российским самолетом, претендующим на реализацию технологии «стелс». Противоположности сходятся.

Впрочем, здесь есть еще одна фундаментальная проблема. Не исключено, что мы вслед за американцами придем в тупик. Истребители пятого поколения оказываются непомерно дорогими. При этом не факт, что их боевая эффективность так же высока, как и их цена. Вполне вероятно, что будущее за беспилотной авиацией (БПЛА).

А вот здесь мы чрезвычайно сильно отстаем от всех передовых стран. МАКС-2011 это лишь подтвердил. Больше всего беспилотников на выставке представил Израиль, на втором месте оказалась… Белоруссия! Наши же немногочисленные БПЛА разрабатываются отдельными фирмами в инициативном порядке. И это грозит нам полным и окончательным выпадением из военного мейнстрима. Причем наше военно-политическое руководство даже не поймет, что Россия выпала из мейнстрима. Пока нам не объяснят это на практике. Как в июне 41-го. Александр Храмчихин

"Почта России" обещает стать крупнейшей в стране сетью по продаже авиа- и ж/д билетов. Купить электронные билеты 200 авиакомпаний на любые направления можно будет во всех почтовых отделениях, подключенных к Интернету.

Как сообщила вчера пресс-служба предприятия, проект ФГУП "Почта России" по продаже авиа- и ж/д билетов выходит на новый уровень: теперь электронные билеты 200 авиакомпаний на любые направления будут продаваться во всех отделениях, подключенных к Интернету, - это более 20 тыс. точек.

До конца августа проект стартует на Сахалине, в Красноярском и Краснодарском краях. При этом электронные ж/д билеты уже продаются в почтовых отделениях 17 российских регионов. К концу года онлайн-билеты на поезд, равно как и авиабилеты, будут доступны в отделениях по всей стране - это позволит "Почте" "расширить географию продаж более чем в 30 раз и стать крупнейшей в стране сетью по реализации билетов".

"Электронные билеты на транспорт приобретают все большую популярность среди россиян. Путешественнику не требуется возить с собой бумажные проездные документы. Однако не все могут самостоятельно приобретать онлайн-билеты через Интернет, у многих возникают проблемы с безналичными расчетами, - поясняет представитель пресс-службы предприятия. - Клиенты ценят быстроту, удобство и надежность услуг "Почты" по продаже авиа- и ж/д билетов, а главное - возможность оплатить билет, поменять или сдать его рядом с домом. Ведь почтовые отделения, в отличие от специализированных билетных агентств, есть везде".

"Продавать авиабилеты гораздо сложнее, чем почтовые марки, - это требует обучения персонала, - предупреждает руководитель проекта AviaSales.ru Константин Калинов. - Зная уровень подготовки наших почтовых служащих и их "рвение", остается только пожелать "Почте России" удачи, а она им ох как понадобится. Стоит ожидать, что очереди в отделениях теперь еще больше возрастут, корреспонденция будет доставляться еще медленнее и доходить все реже".

Уборочная кампания начнется в Сахалинской области несколько позже обычных сроков в связи с холодной затянутой весной. Ее начало запланировано на 5-6 сентября, обычно уборка урожая проходила с 28 августа по 1 сентября.

Как отмечает начальник отдела растениеводства, мелиорации и механизации управления сельского хозяйства министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Г.Лысенко, к этому времени картофель полностью закончит свою вегетацию. В осеннее время за день на каждом гектаре прирастает до 500 кг клубней.

В 2011 году во всех категориях хозяйств планируется собрать 93 тыс. тонн картофеля и 35 тыс. тонн овощей. В сельскохозяйственных предприятиях: картофеля – 21 тыс. тонн, овощей – 12 тыс. тонн. Площадь, подлежащая уборке в этих категориях хозяйств, составляет соответственно 1367 и 365 га. В 2010 году фактически было собрано: картофеля – 90,7 тыс. тонн, овощей – 33,7 тыс. тонн.

Этих объёмов достаточно для удовлетворения потребностей сахалинцев до середины июня. В 2010 году картофель урожая прошлого года был в продаже ещё в июле. Сейчас идёт подготовка хранилищ к приёму продукции. Производится дезинфицирующая побелка, очистка их воздушных каналов, проверяются вентиляционные системы. В области имеется 40 картофеле - и овощехранилищ объёмом на 41310 тонн продукции.

На уборке урожая будет работать 18 картофелеуборочных комбайнов, которыми планируется убрать 950 га картофеля или 50% посадочных площадей. Преимущественно машинным способом картофель будет убран в крупных сельскохозяйственных предприятиях.

К сожалению, не все крестьянские, фермерские хозяйства могут себе позволить приобрести дорогостоящую кормоуборочную технику, поэтому часть площади будет убрана вручную. И здесь селяне рассчитывают на помощь горожан и жителей посёлков, в которых расположены сельскохозяйственные предприятия и КФХ. Тракторов и автомашин у сельскохозяйственных товаропроизводителей для вывозки продукции достаточно, сообщается на официальном сайте областного министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана набирает обороты, его формирование идет строго по утвержденному графику, приобретая все больший размах. Однако прогнозы о связанной с этим переориентации грузопотоков из Китая, идущих в Россию и Европу, пока в полной мере не сбылись. Скорее всего, изменения в логистике произойдут не раньше, чем органы власти разберутся с недостатками в законодательной базе.

Соглашение о создании Таможенного союза (ТС) было достигнуто главами России, Белоруссии и Казахстана еще в 2007 г. Суть альянса проста: во внутренней торговле между тремя странами обнуляются таможенные пошлины на все товары за исключением некоторых категорий, а для внешнеэкономической деятельности с другими государствами формируются общие ставки. С 1 января 2010 г. ТС начал свою деятельность формально, на бумаге; с 1 июля того же года исчезли пошлины, остался лишь таможенный контроль, а с 1 июля 2011-го был ликвидирован и контроль. Таким образом, таможенная граница полностью “переехала” на внешний контур ТС. Все средства, получаемые в виде пошлин и сборов с импортируемых товаров, поступают на специальный расчетный счет, после чего распределяются по бюджетам России, Белоруссии и Казахстана в соответствии с заранее определенными пропорциями. С 2012 г. взаимодействие внутри альянса перейдет в формат Единого экономического пространства (ЕЭП), что подразумевает свободное перемещение не только товаров, но и услуг, капитала и рабочей силы.

Китайский вопрос в разрезе ТС выглядит следующим образом. Российские коммерсанты, таможенные брокеры и экспедиторы еще до 1 июля 2010 г. всерьез рассматривали возможность ввоза товаров из КНР в Россию и другие страны через Казахстан. В настоящее время маршрутов доставки китайских грузов несколько: через Владивосток, пограничные переходы Гродеково – Суйфеньхэ (Дальний Восток), Забайкальск – Манчьжурия (Восточная Сибирь), Достык – Алашанькоу (граница Казахстана и Китая), а также морским путем через порты Новороссийск и Санкт-Петербург или через гавани стран Балтии и Финляндию. Путь через Казахстан короче и дешевле, поэтому в выигрыше оказываются все: китайские грузоотправители могут радоваться тому, что их продукция станет более конкурентоспособной в странах-потребителях, торговцы – возможности вести более гибкую ценовую политику и устанавливать еще большую маржу, логисты – дополнительным прибылям.

Спустя год после начала его деятельности можно констатировать, что Таможенный союз состоялся, причем практически в том виде, в котором его задумали организаторы. Как заметил заместитель руководителя российской Федеральной таможенной службы (ФТС) Константин Чайка, при перемещении товаров как во взаимной торговле, так и в отношениях с третьими странами удалось избежать задержек, предотвратить снижение объемов таможенного оформления и исключить возможность очередей на границах внутри Союза.

Управляющий директор DHL EXPRESS в странах СНГ и Юго-Восточной Европы Адриан Марлей полагает, что, во-первых, теперь логистическим компаниям стало действительно проще проходить таможенные процедуры. Во-вторых, что более важно, сами таможенники столкнулись с необходимостью оптимизировать свою деятельность, в том числе – активнее внедрять технологии электронного декларирования и удаленного выпуска.

Похожее мнение высказал в своем выступлении на выставке “ТрансРоссия-2011”, состоявшейся в апреле, заместитель директора по таможенному обслуживанию компании AsstrA Forwarding AG Михаил Козлов. По его словам, в настоящее время грузы действительно практически не задерживаются на внутренней границе для проведения таможенных процедур. Уведомления об устранении нарушений до въезда на территорию РФ выписываются только для тех транспортных средств, в отношении которых были замечены нарушения на внешних границах. В этом случае информация направляется в Россию, и транспортное средство должно остановиться на первом же контрольном пункте, чтобы представить доказательства устранения ранее выявленных нарушений. “Следует отметить и общее улучшение в системе реализации контрольными органами своих полномочий. Можно сказать, что их действия теперь более регламентированы”, – говорит эксперт.

Поток из Китая: пока в ожидании перемен

Казалось бы, раз все так хорошо складывается, значительный объем грузопотоков из Китая, ввиду обозначенных выше раскладов, должен непременно устремиться в Казахстан, который, к слову, уже давно прилагает усилия для привлечения транзита. (Депутат Государственной Думы РФ Александр Коган на одной из встреч таможенников с бизнес-сообществом в конце прошлого года констатировал, что часть грузопотока уже переключилась на центральноазиатскую республику.)

Однако, как рассказывает генеральный директор United China Logistics Эдуард Коновалов, пока такой тенденции не наблюдается. “В настоящее время Достык и Забайкальск являются бутылочным горлышком на пути как импорта из Китая (контейнеры), так и экспорта из России (генеральные и наливные грузы, лес, руда, сырье). Улучшения в работе Достыка за последнее время мизерны: покупка нескольких вилочных погрузчиков и оборудование туалетных кабин на грузовых площадках. Лишь недавно раз в сутки начал ходить пассажирский поезд, на нем, в основном, ездит обслуживающий персонал”, – отмечает Коновалов. Он вспоминает, как из-за прошедшей суровой зимы в районе Урумчи скопилось множество грузов направлением на Казахстан или через него. Дело дошло до того, что в апреле китайские железные дороги почти на месяц ввели конвенцию по отправке грузов на Казахстан. Дисбаланс грузопотоков между Россией и Китаем вызвал ситуацию, когда в районе Урала, а также Красноярска, Новосибирска и других городов-миллионников образовался огромный запас пустых линейных контейнеров без обратной загрузки, и китайцы на этом направлении контейнеры пока не дают. По словам Эдуарда Коновалова, инфраструктура – и технологическая, и правовая – пока не готова к тому, чтобы обеспечить переориентацию грузопотоков, во всяком случае никто из клиентов United China Logistics не изменил свои логистические цепочки благодаря началу работы Таможенного союза.

Хотя некоторая тенденция к переориентации грузопотока есть, наибольшая его часть по-прежнему идет по уже проторенным маршрутам, отмечает руководитель транспортного отдела консалтинговой компании Optim Consult Екатерина Филатова. Она называет ряд причин, которые влияют на выбор способа транспортировки. Так, сбор и отправка китайских контейнерных грузов в направлении Казахстана происходят в основном в приграничных городах Урумчи и Алашанькоу. Отсюда удобна отправка от тех поставщиков, которые находятся близко к границе, а с теми, кто традиционно работает на экспорт через порты, приходится договариваться по вопросу возврата НДС, и далеко не все готовы оформлять экспорт на границе. “В результате грузовладельцу приходится либо возвращать поставщику сумму НДС, которую он планировал заработать на поставке, что увеличивает стоимость закупки, либо принимать вариант отправки груза по морю”, – говорит Филатова.

Лакуны в правовом поле Таможенного союза пока настолько серьезны, что их ликвидация позволила бы ТС выйти на совершенно новый уровень, по крайней мере, в таможенно-логистической сфере. По словам Константина Чайки, необходимо включить нормы международных соглашений, которые подписаны и ратифицированы в рамках ТС, в уже существующее законодательство. Требуется упростить применение многих норм и положений как Таможенного кодекса, так и других документов. “С нашей точки зрения, действующее законодательство слишком многоступенчато. Это мешает и таможенным органам, и участникам внешнеэкономической деятельности, – считает заместитель руководителя ФТС РФ. – В частности, надо конкретизировать сроки уплаты таможенных платежей при выпуске товаров до подачи таможенной декларации и при недостоверном декларировании, а также установить порядок освобождения от уплаты пошлин. Корень всех проблем – отсутствие унификации в рамках ТС таких важнейших институтов, как порядок уплаты пошлин, применение ставок, налогов, тарифных преференций, а также льгот и вывозных пошлин”.

В качестве примера можно привести существующую неясность в отношении расчета и сбора налогов – неясность настолько серьезную, что даже Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ не решила пока, что с этим делать. “Мы не знаем, как правильно перевозить грузы из Казахстана в Белоруссию и в обратном направлении через территорию России: должна ли цена нашей услуги включать налог на добавленную стоимость (НДС) или нет? – рассказывает топ-менеджер транспортной компании "Евросиб", специализирующейся, в основном, на доставке грузов железнодорожным транспортом. – Мы направили запрос ФНС, но ответа так и не получили. Между тем, у нас есть клиенты, которые заинтересованы в таких перевозках, но компания не берется их обслуживать, поскольку риск очень велик”.

Если транспортировку товаров из Белоруссии в Казахстан через Россию считать внутренней перевозкой, то услуга логистической компании должна облагаться НДС; если же считать такую перевозку чистым транзитом, то НДС не предусмотрен. С образованием ТС оба приведенных тезиса, касающихся как внутренней перевозки, так и транзита, оказались верны. С одной стороны, мы вроде бы уже живем в рамках единого экономического пространства (хотя официально оно так не называется), и, с точки зрения таможни, маршрут между Казахстаном и Белоруссией мало чем отличается от пути между двумя регионами одного государства; с другой стороны –самостоятельный юридический статус двух стран, равно как и их суверенитет, никто не отменял. К тому же альянс распространяется исключительно на таможенную сферу, а никак не на налоговую, которая в настоящий момент остается предметом национального регулирования. В связи с этим последнюю точку в обсуждаемом вопросе должен поставить кто-либо из многочисленных регуляторов. Но они пока молчат. Совершенно очевидно, что существующая ситуация имеет прямое отношение к грузам из Китая, для которых Казахстан должен стать транзитной страной: их удобно ввезти в республику, провести таможенное оформление, после чего отправлять по назначению в другие страны, скажем, через Белоруссию в Европу.

При ставке НДС в 18% легко подсчитать: если общая цена за перевозку 1 млн рублей, то налог на добавленную стоимость составляет 180 000 рублей. Эту сумму переплачивает либо грузовладелец, поскольку она включается в прейскурант логистической компании, либо сам перевозчик, так как с клиента он этих денег не берет, а отдать в виде налога должен.

Есть и другие неразрешенные вопросы. Так, Михаил Козлов указывает на то, что до сих пор не существует единого механизма применения в рамках ТС таможенных конвенций – они работают в каждом государстве по своим процедурам. Скажем, проект соглашения о применении норм международных конвенций МДП (TIR) разработан, но пока еще даже не направлен в соответствующие органы союзных государств на ратификацию. “Вместе с тем, даже в этом проекте уже имеются определенные коллизии, чреватые возникновением серьезных проблем. Одна из них, насколько я информирован, связана с тем, что нельзя инициировать целый ряд важнейших процедур внутри Таможенного союза. Проблема усугубляется тем, что альтернатив конвенции МДП в законодательстве ТС пока просто нет”, – говорит Козлов. В качестве еще одного примера подобной нестыковки он приводит применение Стамбульской конвенции о временном ввозе/вывозе. Упрощенно можно сказать, что нормы этого документа регламентируют оборот грузов, ввозимых в страну на определенное время (в связи с проведением выставок, концертов и т. д.). Казахстан просто не является участником этой конвенции; белорусская таможня пропускает грузы через свою территорию, но тормозит их при транзите для временного ввоза в Россию; российские таможенники дают разрешение на перевозку до внутренних границ ТС, и так далее. “В итоге кто-то становится нарушителем, не понимая, где допустил ошибку, а кто-то просто не рискует браться за ту или иную перевозку”, – сетует эксперт.
“По-прежнему наблюдаются большое количество досмотров по определенным группам товаров, замена разрешительных документов прежнего образца на новые, а также появление новых разрешительных документов. Например, декларации соответствия или свидетельства о государственной регистрации, на оформление которого уходит в среднем больше времени, чем на оформление санитарно-эпидимиологического заключения”, – говорит Екатерина Филатова из Optim Consult.

Было бы русло, а река потечет

Однако рано или поздно все недочеты будут устранены, уверен начальник аналитического управления ФТС Владимир Ивин, и тогда в правовой базе не останется белых пятен. Причем произойдет это очень скоро – к 2012 году все таможенные процессы должны быть отработаны, чтобы обеспечить мягкий переход к ЕЭП.

Бизнес активно готовится к дополнительному потоку. 1 июля нынешнего года на китайско-казахской границе, в городе Хоргос, была введена в строй первая очередь огромного торгового центра, расположенного по обе стороны границы. Он задуман как выставка-ярмарка и оптово-розничный рынок для китайских товаров. Его площадь в будущем составит свыше 50 га. Граждане обоих государств смогут пересекать границу без виз на период до 30 суток. По словам президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Хоргос превратится в региональный транспортно-логистический хаб. А министр экономики КНР Чэн Дэмин, побывавший в Астане в мае, накануне саммита ШОС, так прямо и заявил, что китайские компании с помощью торгового центра получат непосредственный доступ к рынку Таможенного союза.

Правда, в Казахстане довольно сильны антикитайские настроения, и даже среди властной элиты существует определенное опасение по поводу экспансии мощного соседа. Министр экономического развития страны Кайрат Келимбетов, выступая в июне на Петербургском международном экономическом форуме, дипломатично поделился следующими соображениями: Таможенный союз граничит с, возможно, первой экономикой мира, поэтому перед ТС встает задача выработать политику взаимоотношения с ней. Что это может быть за политика, он не уточнил, но из контекста чувствовалось, что министр явно опасается столь экономически мощного соседства.

Впрочем, несмотря на опасения и пробелы в законодательстве, экспансия идет, что подтверждают цифры комиссии Таможенного союза за первый квартал 2011 г. Так, если в первом квартале 2010-го в суммарном внешнеторговом обороте стран – участниц ТС Поднебесная занимала 9,66% и уже была лидером по этому показателю, то в 2011-м ее лидерство укрепилось – доля возросла до 11,25%. Торговля ТС с Китаем в денежном выражении выросла на 50% даже при том, что изначально была весьма масштабной. Экспорт в КНР увеличился на 57,65%, а импорт из Поднебесной – на 44,43%. И если увеличение экспорта можно объяснить поставками российской нефти, то рост импорта связан, возможно, и с появлением ТС. К слову, оборот Китая конкретно с Казахстаном подрос на 32,25%. А уж с началом полноценной работы ЕЭП можно ожидать и более значительных достижений.

Внеочередное собрание акционеров дальневосточной авиакомпании "Владивосток-Авиа" одобрили сделку с заинтересованностью с ОАО "Аэрофлот", связанной с предоставлением "Владивосток-Авиа" займа от крупнейшего российского авиаперевозчика, говорится в сообщении компании.

За одобрение сделки проголосовали 69,3% акционеров, против - 0,049%, воздержались 0,040%.

"Одобрить сделку с ОАО "Аэрофлот", в совершении которой имеется заинтересованность, связанной с предоставлением ОАО "Аэрофлот" займа ОАО "Владивосток-Авиа", - говорится в сообщении по итогам собрания.

"Владивосток-Авиа" передается в числе других авиационных активов госкорпорации "Ростехнологии" ОАО "Аэрофлот". Все эти авиаактивы войдут в состав "Аэрофлота" до конца текущего лета, будут дочерними предприятиями и не будут входить в состав ОАО "Аэрофлот".

По итогам первого полугодия "Владивосток-Авиа" перевезла 1,569 миллиона человек и заняла 13-е место среди российских авиакомпаний по объему перевезенных пассажиров

Архитектор перестройки

«Кремль останется официальной резиденцией президента. Соответственно никуда не денется и его администрация», — утверждает управляющий делами президента Владимир Кожин

В России все прибывает «строек века»: в этом году они приросли еще и идеей вынесения за границы Москвы административного центра. О перспективах «Москвы-2» и российской перестройки в целом, о незыблемых символах власти и о способности государства справиться с громадьем смелых мегапроектов в интервью «Итогам» рассуждает управляющий делами президента России Владимир Кожин.

— Владимир Игоревич, предложение президента расширить границы Москвы и вынести за МКАД федеральные органы власти можно назвать одной из главных сенсаций года. Насколько неожиданной оказалась эта новость для управляющего делами президента?

— Для меня ничего неожиданного не было. Идея так называемого правительственного квартала возникла давно. Об этом мы неоднократно говорили и с Владимиром Путиным в бытность его президентом, и с Дмитрием Медведевым. Обсуждались разные варианты — и в границах Москвы, и за ее пределами. Идея, высказанная президентом, очень здравая и очень своевременная. Федеральные министерства и ведомства разбросаны по Москве настолько хаотично, что говорить о современной модели управления совершенно не приходится. Какую структуру ни возьми — два, три, четыре, а то и более адресов. Со всеми вытекающими последствиями: дробление аппарата, дублирование функций, сложности с обменом информацией, с транспортом, огромные расходы на содержание зданий... Гора проблем. То же касается Госдумы и Совета Федерации. Создание единого административного комплекса даст в перспективе колоссальный эффект — как с точки зрения бюджетных затрат, так и с точки зрения качества управления.

— С местом определились?

— Знаю, что некоторые ваши коллеги-журналисты уже «нашли» место и для администрации президента, и для правительства, и для парламента, и для всех остальных органов власти. Но уверяю вас: вся эта «информация из первоисточников» — домыслы чистой воды. Никаких конкретных привязок пока нет. Есть стратегический план, объявленный президентом, вся работа по его детализации впереди. Работать будем очень спокойно, без суеты. Никто никуда не спешит и никуда не опаздывает. Ключевым параметром для нас будут возможности бюджета. От этого напрямую зависят и стоимость проекта, и сроки его реализации. Вот в общем-то пока и все, что могу сказать по этому поводу.

— Управление делами приступило этим летом к реконструкции 14-го корпуса Кремля...

— Совершенно верно. Недавно все подразделения администрации президента, размещенные в 14-м корпусе, переехали на Старую площадь, что позволило нам наконец развернуть полномасштабные работы. Создан оперативный штаб во главе с вашим покорным слугой. Перед нами стоит очень сложная задача, по мере знакомства с фронтом работ возникают все новые инженерные проблемы. С 1932 года, когда был построен 14-й корпус, там не было ни одного серьезного ремонта, здание находится практически в аварийном состоянии. Но по завершении реконструкции — по нашим расчетам, она займет около двух лет — это будет современный, очень функциональный и удобный офисный центр.

— Но не получится ли так, что к моменту завершения работ надобности в этом офисном центре уже не будет? Другими словами, не противоречит ли этот проект идее «переезда власти»?

— Не противоречит. Во-первых, стратегический план, объявленный президентом, рассчитан на достаточно длительную перспективу. За два года реализовать его невозможно. Во-вторых, какими бы ни были переезды, Кремль останется официальной резиденцией президента России. Соответственно никуда не денется и президентская администрация.

— Можно ли сказать то же самое о Доме правительства?

— Нет, ни о Доме правительства, ни о других «штаб-квартирах» ничего пока сказать не могу. Повторяю: разработка детального плана только начинается.

— Год назад, когда мы с вами говорили о возможном размещении парламентского центра, я спросил, не в подмосковный ли лес собираются переселять депутатов. Ваш ответ: «Ни о каком лесе речь, разумеется, не идет. Место, могу заверить, достойное российского парламента». Этот план остается в силе?

— Все течет, все меняется. Не исключаю, что в рамках большого стратегического проекта возникнет идея нового, загородного размещения парламентского центра. Сейчас, конечно, не самое лучшее время обсуждать этот вопрос: приближаются выборы. Но понятно, что бесконечно в подвешенном состоянии он находиться не может. Надеюсь, окончательное решение будет принято в следующем году.

— Какова цена вопроса?

— Стоимость того, старого проекта составляет, по нашей оценке, порядка 300—400 миллионов евро. Что касается сроков, то, если не возникнут какие-то непредвиденные сложности, активная фаза строительства займет примерно два года.

— Все-таки о каком «достойном месте» шла тогда речь? Случаем, не о том, что освободилось после сноса гостиницы «Россия»?

— Можете, кстати, полюбоваться: из окна моего кабинета открывается весьма живописный вид на этот пустырь.

— Я уже обратил внимание. Очень удобно, между прочим, с точки зрения контроля за ходом работ.

— Да, рассматривался среди прочего и такой вариант. И пока его не отвергаем. Но решения, повторяю, нет.

— Не правильнее ли было воспользоваться опытом Казахстана или Бразилии и перенести столицу в депрессивную глубинку, создав тем самым новую точку роста на карте страны?

— Не думаю, что этот вопрос сегодня для нас актуален. Да, подобные примеры в мире есть. С бразильским опытом, правда, не знаком, но казахстанский изучил достаточно хорошо: многократно бывал и в старой, и в новой столице этой страны. Астана — очень красивый современный город. Но при тех больших плюсах, которые получил Казахстан от этого решения, есть и серьезные минусы.

— Например? Я-то слышал в основном восторженные отклики.

— Я их подтверждаю. Сам, когда бываю в Астане, не перестаю восхищаться. Но это «город с чистого листа» — без прошлого, без истоков.

— Ненастоящий?

— Да, если хотите, ненастоящий. Столицей все-таки должен быть уникальный, исторический город. То есть именно такой, каким является Москва. Любые другие варианты — не более чем фантазии. Мы не Бразилия и не Казахстан, мы — Россия.

— Один из вопросов, возникающих в связи с идеей переноса госучреждений за МКАД, — какова будет судьба освобождаемых зданий?

— Поскольку нет никаких решений, мы можем рассуждать только теоретически. Теория же в общем-то очевидна. Понятно, что государство может продать эти здания. Что в них будет после этого? Вариантов тоже не так много — отели, офисы, жилье. Никто, наверное, не будет устраивать в центре Москвы завод по производству подшипников.

— Управление делами и сегодня активно продает имущество. На торги выставляется один объект за другим: госрезиденция «Шуйская Чупа», дом отдыха «Крылатское», спорткомплекс в Сокольниках... Чем вызвана эта распродажа? Установкой президента на избавление власти от непрофильных активов?

— Мы, безусловно, внимательно слушаем, что говорит президент. Но продаваемые объекты как раз профильные. Правильнее назвать их невостребованными. Возьмем, например, «Шуйскую Чупу». И в былые времена, когда президентом был Борис Николаевич Ельцин, она использовалась не так уж часто. А потом и вовсе стала пустовать. Владимир Владимирович Путин за восемь лет своего президентства был там всего один раз, Дмитрий Анатольевич — вообще ни разу. И дело не только во вкусах главы государства. Изменился сам подход к использованию резиденций. Сегодня глава государства и премьер, как правило, насыщают свой отпуск активной рабочей программой. Проводится масса встреч, формальных и неформальных. А если президенту наносит визит глава какого-нибудь государства, то прилетает, понятно, не только он один. Сопровождающие лица, работники аппарата, журналисты... И всех надо где-то разместить. Для того чтобы организовать встречу такого формата в «Шуйской Чупе», потребовалось бы перестроить пол-Петрозаводска. Точно по такому же принципу мы оценили и другие свои активы. Скажем, сейчас будет продаваться большое количество различных дачных комплексов. Они построены в 60—70 годах или даже еще раньше и имеют довольно плачевный вид. Обновление требует огромных денег, которыми мы сейчас не располагаем. Сидеть же и ждать у моря погоды, глядя, как все это разрушается, мы посчитали неправильным. Поэтому было принято решение: избавляться от объектов, если нет возможности привести их в надлежащее состояние.

— И много у вас такой некондиции?

— Составлен исчерпывающий список имущества, подлежащего продаже. В нем несколько десятков объектов. Цены абсолютно рыночные. Мы привлекаем независимых оценщиков, их оценка — стартовая цена аукциона. Но все, что продано на сегодняшний день, продано дороже стартовой цены.

— Может ли так же пойти с молотка подведомственная вам загрансобственность?

— На среднесрочную перспективу таких планов нет. Практически все объекты, принадлежащие России, востребованы.

— Управление делами играет важную роль в подготовке предстоящего в будущем году саммита АТЭС. В зоне вашей ответственности, насколько известно, находится строительство государственной резиденции и океанариума на острове Русский. Все правильно?

— Да, но в первую очередь в зоне нашей ответственности находится подготовка и проведение саммита. Мы здесь, что называется, головная организация. Что же касается океанариума, строительство идет полным ходом. Весной будущего года будет пущена первая очередь, а может быть, даже до конца этого года успеем. Это уникальный комплекс — причем не только развлекательный, но и научный, — аналогов которому в мире не будет. По крайней мере, какое-то время. Строительство государственной резиденции еще не начато и вряд ли будет начато в ближайшее время. Но мы и не рассчитывали успеть с этим к саммиту, это отдельный проект. Ограничения тут главным образом финансовые: деньги на стройку пока не выделены. В любом случае ничего большого и роскошного не планируем. Это будет достаточно компактный объект.

— Ну а как обстоят дела на остальных объектах, тех, что должны быть готовы к саммиту? Успеваем?

— Не так давно президент сам все осматривал и остался в общем-то доволен. Университетский комплекс, в котором будут проходить основные мероприятия саммита, практически готов, идет этап отделки.

— Помнится, товарищ, ответственный за строительство моста, торжественно пообещал президенту уложиться в назначенный срок. Можно верить?

— Посмотрим, умеют ли люди отвечать за свои слова. Кстати, на том самом совещании президент дал нам поручение проработать и альтернативные способы доставки участников и гостей саммита на остров Русский.

— Как говорится, надейся на лучшее, готовься к худшему?

— Да, на бога надейся, а сам не плошай. Дело, впрочем, не только и не столько в мосте. Даже если бы с ним все было в полном порядке, все равно мы должны были бы предусмотреть запасной вариант. Мало ли что, не дай бог, случится. Всегда должна быть альтернатива.

— Саммит АТЭС, Универсиада в Казани, Олимпиада в Сочи, чемпионат мира по футболу, новый административный центр... Что ни год — появляются все новые мегапроекты, а бюджет один, и он уже сегодня испытывает серьезные перегрузки. В связи с этим возникают два вопроса. Во-первых, по силам ли государству эта ноша? Во-вторых, не разумнее было бы поступиться престижем и потратить деньги на что-то более полезное?

— Престиж страны — это, между прочим, тоже очень важно. Но главное, разумеется, другое. Не будь Олимпиады, город Сочи, крупнейшая курортная зона России, так бы и влачил жалкое существование. Так бы и текли канализационные стоки в Черное море, в котором купаются люди, приезжающие сюда отдыхать со всей страны. Расходы на собственно олимпийские объекты составляют не более 10—15 процентов всех затрат, остальное — инфраструктура. Аэропорты, дороги, коммуникации, энергетика, та же канализация... То же самое можно сказать о Казани, Владивостоке и городах, в которых будет проводиться чемпионат мира по футболу. Все, что там построено или будет построено, никуда не денется, не улетит на Луну. Деньги не будут выброшены на ветер.

— Но у нас, к сожалению, очень много городов с отвратительной инфраструктурой. Получается, где-то густо, а где-то пусто.

— Ну я бы все-таки так не сказал. Нельзя утверждать, что в остальных городах у нас вообще ничего не делается.

— Неравномерность государственной заботы, однако, налицо.

— Конечно, очень бы хотелось, чтобы в один миг во всей России переложили дороги, поменяли трубы, отремонтировали дома. И наступило царствие небесное. Но так бывает только в сказках. Государство предпринимает меры по наведению порядка во всей стране, однако не везде дело движется так быстро, как хотелось бы. В любом случае те проекты, о которых мы говорим, повлияют на жизнь миллионов наших граждан. И не только в тех городах, которым посчастливилось стать местом проведения крупных мероприятий. Это, по сути, точки роста, которые будут стимулировать развитие других, соседних регионов. Собственно, это уже происходит. Недавно, побывав на наших сочинских объектах, заехал в Геленджик. Душа радуется. Еще несколько лет назад была заштатная деревня, а сегодня не знаю, где набережная лучше — в Каннe или Геленджике. Все просто расцвело. Съездите, посмотрите.

— Тем не менее — не надорвемся? Грянет снова кризис — и что тогда?

— Ну один кризис мы уже пережили. И если грянет еще один, тоже, уверен, переживем. Кстати, многие из тех стран, которые когда-то ставили нам в пример, как раз надорвались. Смотрите, что происходит в Греции, какие проблемы переживают Португалия, Испания, Италия, Соединенные Штаты... У нас таких проблем не было и, надеюсь, не будет.

— В общем, тема жесткой экономии для нас пока неактуальна?

— Экономия — только часть экономической политики. Жить, руководствуясь одним лишь этим лозунгом — «экономь, экономь, экономь», — невозможно. Это стагнация, застой. Кроме того, смею вас заверить, и правительством, и министерствами экономического блока руководят совсем неглупые люди. Решения принимаются не так, что вот сели, попили чайку и — «давай-ка проведем чемпионат». Этому предшествует большая, серьезная подготовительная работа. Которая как раз и направлена на то, чтобы правильно рассчитать силы, не надорваться.

— После отставки бывшего мэра столицы аналитики и пресса включили Владимира Кожина в обойму наиболее реальных кандидатов на пост московского градоначальника... Кстати, уточню, прогнозы были небеспочвенны?

— Понимаю, куда клоните. Сейчас, наверное, будете спрашивать про Санкт-Петербург?

— Буду.

— Что ж, отвечу тогда сразу и на то, и на другое. Знаете, как только пришел на это место, буквально через месяц стал «уходить». Благодаря нашим СМИ успел виртуально поработать в самых разных местах на самых разных должностях. Но исхожу из очень простого принципа. Мне эту работу предложил сначала Владимир Владимирович Путин, потом — Дмитрий Анатольевич Медведев. Вот два человека, с которыми могу обсуждать те или иные свои перемещения. Однако пока разговора на эту тему — ни по поводу Москвы, ни по поводу Санкт-Петербурга, ни по поводу иных мест работы — у нас не было. После того как страна выберет президента, приду к нему, и мы поговорим о том, чем буду заниматься дальше.

— Понимаю, что о тайнах кухни власти вас пытать бесполезно. Поэтому спрошу предельно деликатно: как считаете, хватит нам после мартовских выборов «Ново-Огарева» и «Горок-9» или придется подбирать новую президентскую резиденцию?

— У нас достаточно современных комплексов...

— Но «Ново-Огарева» и «Горок-9» хватит?

— Думаю, хватит.

Андрей Камакин

Россия > Недвижимость, строительство > itogi.ru, 22 августа 2011 > № 390080 Владимир Кожин

Ветры перемен на партизанском фронте

В общественном настроении, как мне кажется, оформилось новое — знаменательное — качество.

Оно проявляется по-разному. Кто-то обустраивает во дворе детскую площадку и высаживает цветы в клумбы. Кто-то, невзирая на алчных пожарных, полицейских и санинспекторов, открывает свою маленькую парикмахерскую или кафе. Кто-то открывает частный архитектурный институт и пытается сделать постлужковскую Москву удобной для проживания. Кто-то с вызовом заявляет «А вот я не планирую эмигрировать», хотя, в общем, и раньше не собирался, да и не приглашал никто. Кто-то просто отказывается от словосочетания «эта страна», пусть еще не в пользу «моя», но уже «наша».

Это настроение я бы назвал готовностью к деятельному благоустройству жизни вокруг себя. У него есть два мотива — во-первых, окончательное и бесповоротное осознание того, что никто другой не обустроит твой двор, и, во-вторых, вполне осознанный протест в адрес тех, кого принято считать хозяевами жизни в «этой» стране.

И то и другое — явные признаки проявления гражданского сознания.

Речь не идет о массовом вступлении в политические движения или о том, что в декабре существенно вырастет показатель явки на выборах. Но и преуменьшать значение этой тенденции не стоит. Ведь совершенно точно такая активность не является инициативой правящего класса, не контролируется им и вряд ли ему удобна.

В оправдание отказа от целого ряда демократических механизмов российские руководители любят сетовать на незрелость отечественного гражданского общества. И как-то само собой подразумевается, что оно, это гражданское общество, само и виновато. Оно озабочено какими-то детскими глупостями и «не дотягивает» до содержательного и продуктивного диалога, который власть с удовольствием повела бы, да... нету, нету Ганди.

Между тем никто — ни отечественные правозащитники, ни иностранные грантодатели, ни пресса — не делают больше для укрепления гражданского общества, чем наша власть. Не Медведев/Путин, которые, впрочем, тоже вносят свой вклад по мере сил. А вся наша коррупционно-бюрократическая система, по горизонтали и по вертикали.

Гражданское общество укрепляет выехавший на встречную обладатель мигалки. Его укрепляет полицейский с блуждающим взглядом, чьей непредсказуемости вы опасаетесь. Его укрепляет чиновник управы, не стесняющийся носить часы стоимостью в пять ваших автомобилей. Его очень старательно укрепляют залипшие на телеэкране демагоги из партии власти.

Среди сформулированных Владимиром Путиным целей создания «Общероссийского народного фронта» значится такая: «Объединить общественные организации, политические партии, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, ростом благосостояния людей, укреплением могущества нашего государства, поиском справедливых решений в социальной сфере».

Граждан, озабоченных наведением порядка в собственном дворе, трудно объединить с теми, кто озабочен укреплением могущества государства. Наводящие порядок в собственном дворе люди вообще не склонны к масштабным объединениям и фронтам.

Но зато тут, по-моему, кроется ответ на вопрос, которым задавались поклонники точных формулировок: с кем воюет «Народный фронт»? кто враг?

Враг для «Народного фронта» — тот, кто улучшает среду обитания по собственной воле, а не по команде и не в расчете вскочить в украшенный гербом правящей партии «социальный лифт».

Бороться с ним так же нелегко, как нелегко вымуштрованным на плацу колоннам атаковать партизан. Победить же такого врага можно, лишь присвоив плоды его деятельности, — методы известны.

Известны и риски: как сказано выше, каждый новый полицейский, пожарный или любой другой инспектор возбуждает в деятельном обывателе гражданские чувства. И в какой-то момент они наверняка вырвутся.

Если же скорость закипания общественного сознания окажется не такой высокой, какой видится сегодня, и ваш маленький (или большой) симпатичный бизнес будет снова вытоптан вместе с цветами в вашем дворе, то и настроение «остаться в моей стране» в очередной раз сменится на противоположное. Как сказал мне один богатый разного рода опытом приятель: «Я посижу на своем суку, пока его совсем не спилят». Андрей Денисов

Протест из-под куста

Андрей Фурсенко нашел в Хабаровске лишь одного недоброжелателя

Традиционные августовские педсоветы, на которых чиновники планировали обсудить с педагогическим сообществом новый законопроект «Об образовании», похоже, так и не станут местом для дискуссий. Ни президенту Медведеву, посетившему на минувшей неделе республиканский педсовет в Адыгее, ни министру образования и науки Андрею Фурсенко, который в выходные встречался с педагогами в Хабаровске, пока не удалось вовлечь учительские массы в спор.

В отсутствие жестких вопросов представителям власти приходится просто рассказывать о планах Минобрнауки на будущее. На педсовете в Хабаровске, куда было приглашено около 300 представителей профессионального сообщества края, Андрей Фурсенко по мере сил пытался расшевелить учителей, которые передали министру всего несколько записок с вопросами. Министр несколько раз обратился к залу, но и после этого встречных выступлений не последовало. Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, впрочем, назвал такой вялотекущий диалог «живой беседой в рабочем режиме». В беседе с корреспондентом «МН» он пояснил причину учительской апатии. «Мы (чиновники. — «МН») стремимся к тому, чтобы осталось два-три главных вопроса, чтобы вопросы решались, а не копились к приезду министра», — заявил Шпорт.

Главными интересующими учителей Дальнего Востока вопросами, судя по всему, стали реформа единого госэкзамена и перспективы повышения учительского жалованья. Хотя, по уверению хабаровских чиновников, растут и показатели ЕГЭ, и заработки педагогов. Средний результат ЕГЭ в последние годы в крае стал выше на несколько баллов, как и в целом по стране, а количество стобалльников за год увеличилось втрое, с 4 до 14, отметил министр образования Хабаровского края Андрей Базилевский. Средняя зарплата учителя в 18 тыс. руб. (в I квартале 2011-го) в полном соответствии с планами правительства уже к концу года на сотню-другую обгонит среднюю по экономике и составит 23 199 рублей.

Обсудив зарплаты и не дождавшись обратной связи от учителей по закону «Об образовании» (свои комментарии и предложения дальневосточные педагоги обещали собрать в письменном виде к 15 сентября), Андрей Фурсенко решил подробнее остановиться на некоторых нововведениях, которые не связаны с новым законом, но ждут детей, учителей и профессоров уже в ближайшем учебном году.

Предполагается, что школьники смогут сдавать ЕГЭ по русскому языку уже после 9-го класса, а географию — после 10-го класса, поскольку ее изучение заканчивается именно в этот момент, рассказал Фурсенко. Безусловно, школьники, не довольные результатом, смогут пересдать эти предметы после 11-го класса, в основной волне. «Надо уходить от того, что когда наступит время «Ч» после 11-го класса, человек должен за один раз выдать все, что он знает и умеет. Тогда и напряженность родителей и детей немного опустится. Будут понимать, что можно исправить оценку», — объяснил идею очередного изменения в ЕГЭ министр.

Минобрнауки, по словам Андрея Фурсенко, намерено серьезно взяться за омоложение педагогических кадров — ротация учителей должна выйти на 4–5% в год вместо нынешнего 1%. Министр напомнил, что в России сейчас около 1 млн профессиональных педагогов и всего 9 тыс. свободных вакансий. При этом качество педагогических кадров — и возрастных учителей, и выпускников педвузов — признано министром неудовлетворительным. Особой проблемой Фурсенко назвал учителей-пенсионеров. «Возраст не есть основание для увольнения, но есть педагоги, которые устали от работы, но не уходят, потому как опасаются ухудшения своего материального состояния», — заметил он.

Эти заявления встречу министра и учителей тоже не слишком оживили. Визит Андрея Фурсенко в Хабаровск так, наверное, и остался бы сугубо протокольным, если бы на выходе из местного технического колледжа главу Минобрнауки не встретил одинокий представитель общественности. Крупный мужчина буквально вынырнул из кустов с плакатом, на котором красовался один из самых популярных лозунгов последнего года: «Фурсенко в отставку». Заскучавший было на встрече с педагогами министр, пожалуй, даже обрадовался пикетчику и подошел к нему познакомиться. Выяснилось, что вотум недоверия политике Минобрнауки пришел выразить бывший учитель труда Вадим Павлочев, который ушел из профессии из-за маленькой зарплаты и сейчас работает таксистом. Андрей Фурсенко попытался было рассказать ему про обещанный премьер-министром Владимиром Путиным рост учительских зарплат, но вскоре понял, что и тут дискуссии не получится — Павловчев уволился из школы еще в 90-х, и о реформах в образовании знает весьма поверхностно. Однако хабаровский министр Андрей Базилевский пообещал вернуть таксиста в учительство. «Я позвоню вам в понедельник, сколько учебных часов вам надо?» — поинтересовался он у одинокого противника Минобрнауки. Евгений Насыров

Прибытие поезда

17 вагонов Ким Чен Ира движутся навстречу инициативам Дмитрия Медведева

Лидер КНДР Ким Чен Ир все-таки приехал в Россию, чтобы встретиться с президентом Дмитрием Медведевым и обсудить предложения Кремля по двустороннему сотрудничеству и стабилизации ситуации на Корейском полуострове.

Встреча, как рассказали дипломатические источники «МН», пройдет 24 августа в Улан-Удэ. Главный российский козырь, как уже сообщали «МН», — это предложение по газификации и электрификации Северной Кореи, а также организации транзита газа из России в Южную Корею в обмен на отказ Пхеньяна от ядерной программы. А накануне пересечения границы спецпоездом северокорейского генсека Москва доставила в КНДР первую партию из обещанных Пхеньяну 50 тысяч тонн пшеницы. По официальному сообщению российского МИДа, остальные партии поступят корейцам в течение сентября. Это будет самый крупный акт безвозмездной продовольственной помощи в адрес голодающей республики с 2008 года, когда Сеул прекратил регулярные поставки риса своему заклятому соседу.

Сводки о приезде самого изолированного государственного лидера в мире (до 2000 года Ким Чен Ир вообще не покидал пределы своей страны, а с тех пор считанное количество раз выезжал в Китай и дважды посещал Россию) в выходные были довольно скудными. Пресс-служба Кремля утром 20 августа официально сообщила, что начинается визит председателя Государственного комитета обороны КНДР в Россию. «Основным мероприятием визита станет встреча Дмитрия Медведева с Ким Чен Иром», — говорится в пресс-релизе.

Состоящий из 17 вагонов спецпоезд, который перевозит северокорейскую делегацию и бронированный «мерседес» лидера страны, пересек границу в районе населенного пункта Хасан. Здесь к составу были прицеплены четыре вагона, в которых высокого гостя будет сопровождать полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев и другие чиновники (во время 24-дневного визита в 2001 году северокорейского лидера также сопровождал дальневосточный полпред Константин Пуликовский, написавший впоследствии об этом приключении книгу «Восточный экспресс»).

Удлинившийся поезд направился к станции Бурея в Амурской области. Там Ким Чен Ир впервые с 2002 года сошел на российскую землю, чтобы отправиться c экскурсией на Бурейскую ГЭС. На гидроэлектростанции высокий гость пробыл около двух часов, в течение которых посмотрел фильм о ней, посетил машинный зал и понаблюдал за сбросом воды. За два дня до этого правоохранительные органы перекрыли рыбакам доступ к водохранилищу Бурейской ГЭС.

После ознакомления с достижениями российской гидрогенерации Ким Чен Ир вернулся к поезду, где, по сообщению информагентств, оставил запись в местной памятной книге и получил в подарок картину из камней с изображением журавлей. После чего северокорейский поезд продолжил путь в Улан-Удэ. Именно в административном центре Бурятии на восточном берегу озера Байкал пройдет встреча на высшем уровне. СМИ Южной Кореи, которые внимательно следят за передвижениями Ким Чен Ира, со ссылкой на данные разведки сообщили, что он встретится с Дмитрием Медведевым во вторник. Но по информации «МН», переговоры пройдут в среду, 24 августа.

Разночтения касались не только времени, но и места встречи российского президента с северокорейским лидером. Так, местные жители готовятся встречать Медведева и Кима в резиденции возле села Турка, расположенного в устье одноименной реки, впадающей в Байкал. Этот населенный пункт является центром особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», в последние годы здесь ведется активное строительство и благоустройство территорий. Как сообщают местные СМИ, участковый переписал имена всех, кто в ближайшие дни будет находиться в Турке, мотивируя это мерами безопасности, предпринимаемыми в связи с предстоящим приездом высокопоставленных гостей. Кроме того, окружающая район территория в экстренном порядке очищается от мусора и поваленных деревьев.

Третьего визита главы КНДР в Россию ждали еще в конце июня, когда российский президент инспектировал во Владивостоке ход подготовки к саммиту АТЭС (пройдет в сентябре 2012 года). Но Ким так и не приехал, а российские официальные лица опровергали, что визит готовится.

У Кремля есть серьезные планы по решению ядерной проблемы на Корейском полуострове. Международные переговоры в шестистороннем формате (КНДР, Южная Корея, США, Китай, Япония и Россия) по урегулированию были прекращены в 2008 году, и с тех пор вновь сесть за стол переговоров так и не удалось. Напротив, ситуация регулярно обостряется, когда Пхеньян проводит испытания ракет средней дальности или Вашингтон с Сеулом организуют (как сейчас) военно-морские учения близ берегов Северной Кореи.

Усилившаяся международная изоляция толкает КНДР к большему сотрудничеству с Китаем, роль которого в поддержании на плаву режима Ким Чен Ира постоянно усиливается. Москва пытается противопоставить этому помощь Пхеньяну в сфере энергоснабжения страны. Пример такой попытки — нынешняя идея организации поставок газа и производства электроэнергии в рамках проекта транзитного газопровода из России в Южную Корею. Делегация «Газпрома» во главе с зампредом правления Александром Ананенковым в начале июля проводила в столице КНДР соответствующие переговоры (см. «МН» от 22 июля). А уже 8 августа после встречи с южнокорейским коллегой в Москве министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что у Ким Чен Ира давно лежит официальное приглашение от Дмитрия Медведева посетить Россию. Он также подтвердил информацию о том, что с Северной и Южной Кореями российская сторона ведет раздельные переговоры о по газовому проекту.

По неофициальным данным, в составе делегации КНДР нет младшего сына вождя 29-летнего Ким Чжон Уна, который, несмотря на молодость, является членом Государственного комитета обороны и считается наиболее вероятным преемником на посту главы государства.

Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов считает, что для Москвы визит Кима полезен с экономической и политической точек зрения. Вместе с тем, по его мнению, те решения, которые могут обсуждаться на саммите, либо требуют значительного времени (например, в сфере энергетики — необходимо собственно построить газопровод), либо зависят от третьих стран (как, например, возобновление шестисторонних переговоров). Но и тот факт, что Ким Чен Ир решился выехать в Россию на несколько дней, знаковый. «Он дает понять, что по-прежнему все контролирует внутри страны», — полагает Асмолов. Алексей Гривач

Распоряжением исполняющего обязанности губернатора Амурской обл Виктора Марценко утверждена заявка ЗАО «Туранлес» на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов, об этом сообщили в администрации Амурской обл.В 2008 г ЗАО «Туранлес» займется строительством деревоперерабатывающего завода «Восточный» в п. Восточный Тындинского района, общей стоимостью более 300 млн руб.

Первым этапом реализации проекта станет приобретение предприятием в 2008 г линии по сращиванию древесины по длине и ширине, запуск производства изделий из сухой древесины, запуск в постоянную эксплуатацию шести сушильных камер, станочного оборудования для производства сращенной древесины и клееного бруса.

К окончанию 2009 г предприятие освоит мощности завода по глубокой деревообработке с полной утилизацией отходов производства для выработки теплоэнергии для нужд производства с выпуском и реализацией готовой продукции на сумму до 250 млн руб.

Третьим этапом реализации проекта оговорено производство с 2010 г полного комплекта изделий для сборки деревянных домов и мебельного щита. В эти же сроки запланирован ввод в эксплуатацию производственных мощностей по выпуску обрезных пиломатериалов на участке п.Иса с мощностью 20 тыс м куб в год.

Для обеспечения инвестиционного проекта лесными ресурсами ЗАО «Туранлес» переданы в аренду три участка Мазановского лесничества.

Министр туризма Малайзии Дато Сери Др. Энг Йен Йен начнет в воскресенье свой первый официальный визит в РФ с целью продвижения страны в качестве туристического направления, сообщает представительство управления по туризму Малайзии в Москве.

Недельная поездка начнется с посещения Владивостока. Затем последуют Хабаровск и Новосибирск. Завершится визит в Москве 27 августа.

В программе визита - встреча с мэром Владивостока Игорем Пушкаревым, мэром Новосибирска Владимиром Городецким и губернатором Новосибирской области Василием Юрченко, знакомство с туристическим потенциалом регионов, презентация туристических возможностей Малайзии и обсуждение с представителями турбизнеса совместной деятельности, направленной на популяризацию туров в Малайзию.

Дальний Восток и Сибирь являются основными источниками туризма для стран Юго-Восточной Азии (Таиланд, Корея). Однако в Малайзии рост туристических прибытий из региона пока невелик. Для того, чтобы ситуация изменилась, необходимо убедить туристические компании разработать и продвигать туристические пакеты разных уровней из Дальнего Востока и Сибири в Малайзию, опираясь на существующую перевозку, а также запустив новые чартерные программы.

Основные задачи визита министра туризма Малайзии: усиление присутствия Малайзии на рынке Дальнего Востока и Сибири; информирование туристических компаний о новейших достижениях Малайзии в сфере туризма, включая новые туристические направления; решение вопросов организации прямых авиачартерных перевозок; продвижение программы "Малайзия - мой второй дом" и MICE-направлений на рынках Дальнего Востока и Сибири.

Программа пребывания министра во всех городах включает встречи с ведущими туроператорами и представителями средств массовой информации, организацию круглых столов и презентаций, представляющих разнообразные туристические возможности Малайзии.

Туристическая индустрия Малайзии из года в год наращивает свою активность. За первые три месяца 2011 года число российских путешественников, выбравших Малайзию в качестве направления своего отдыха, составило почти 12,4 тысячи человек. Это на 27% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Всего с января по март 2011 года Малайзию посетили 5,5 миллиона иностранных туристов, что на 3,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее.

Великому проекту — сооружению под Беринговым проливом более 100-километрового туннеля для соединения транспортных систем Евразии и Америки, дан «зеленый свет». Об этом сообщает сегодня газета Times.

Для непосредственного осуществления грандиозного плана, оцениваемого в более чем 99 млрд долларов, российская сторона должна завершить к 2013 году почти 800-километровый отрезок железной дороги, соединяющий Транссибирскую магистраль с Якутском, а к 2030 году — добавить еще около 4 тыс км железной дороги до Уэлена.

Американцы, со своей стороны, до выхода на сам проект века — туннель, в котором предусматривается создание скоростной электрифицированной железной дороги, автодороги, линий электропередачи и связи, должны проложить 2 тыс км путей.

Встреча строителей подводного сооружения, по данным издания, может произойти под Беринговым проливом над так называемой международной линией, проходящей в районе островов Диомида — острова Ратманова (Россия) и острова Крузенштерна (Малый Диомид, США).

Перевозка грузов по магистрали Евразия-США, которая соединит также богатые ресурсами, но малонаселенные районы планеты с ключевыми путепроводами, станет менее затратной, быстрой и более безопасной, чем по морю, отмечают британские специалисты. По словам представителя Российско-британской торговой палаты (РБТП), объем грузоперевозок по железнодорожному северному пути может составить 3 процента от общемировых. Ежегодные выгоды от таких транспортных перевозок могут достигнуть 11,5 млрд долларов.

«Технических препятствий на пути строительства туннеля не существуют, констатируют эксперты, по данным которых инвестиции в проект могут окупиться через 15 лет после ввода его в строй», — указывает издание.

Кроме того, железная дорога, которая может соединить по суше Лондон с Нью-Йорком, привлечет большое количество туристов, желающих совершить путешествие всей жизни из Европы в Америку через красивые отдаленные уголки планеты.

Стая крупных акул замечена в окрестностях владивостокского острова Русский - в той же части прилегающей к Приморью акватории Японского моря, где за последние два дня акулы дважды нападали на купальщиков, сообщается в пятницу на сайте администрации Приморского края.

В среду вечером акула напала на отдыхающего в бухте Теляковского, 25-летний мужчина лишился кистей рук и получил множественные укусы тела. Пострадавшего прооперировали, он находится в тяжелом состоянии, угрозы его жизни нет. В четверг у острова Желтухина акула напала на 16-летнего юношу, искусав ему ноги. Пострадавшего на катере доставили в городскую клиническую больницу и сделали операцию. Врачи заявили, что ноги юноши они спасут.

"Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Приморского края настоятельно рекомендует жителям и гостям Приморья воздержаться от купания на всем побережье края. По предварительной информации, в районе острова Русский была замечена стая довольно крупных особей акул. В настоящее время специалисты устанавливают тип хищника", - говорится в релизе.

По данным администрации, на пляжах работают сотрудники МЧС и правоохранительных органов, которые предупреждают об опасности нахождения в воде, а специалисты ведут постоянное патрулирование морской акватории.

"Жителей и гостей края просят с пониманием отнестись к сложившейся ситуации и соблюдать меры личной безопасности при отдыхе на побережье Приморского края", - отмечается в сообщении.

Ранее было запрещено купание на пляжах Хасанского района Приморья, на который приходится большая часть опасного участка побережья, МЧС также рекомендовало воздержаться от купания на всем побережья Приморского края

У всех, кто помнит, как редко северокорейский лидер Ким Чен Ир выбирается за пределы своей страны, движущийся по российской территории поезд пхеньянского затворника вызывает массу любопытства. Однако ожидать от этого визита каких-то прорывных событий и соглашений вряд ли стоит. Если внимательно присмотреться, то повестка дня его вырисовывалась уже несколько недель и касается прежде всего транспортных путей и трубопроводов. В том же, что относится к проблемам ядерных программ Северной Кореи, на ожидающейся двусторонней встрече Кима с президентом Дмитрием Медведевым мало что можно решить, потому что это вопрос многосторонних международных переговоров.

Потерянные годы

Ситуация на Корейском полуострове оказалась во всех смыслах замороженной начиная с 2002-2003 годов, когда стартовало долгое разбирательство американских обвинений в адрес Пхеньяна - Вашингтон говорил о наличии северокорейских тайных ядерных программ, которые Пхеньян развивал вопреки действовавшим тогда соглашениям с США. Никаких убедительных доказательств того, что программы были, с тех пор не оглашено, да это уже никому и не нужно: втянутый в скандал северокорейский режим приступил к таким программам абсолютно в открытую и на данный момент обзавелся несколькими вполне реальными ядерными зарядами.

Но давайте вспомним, чем была Северная Корея в 2002 году. Начались попытки экономических реформ в стране по образцу если не китайских, то вьетнамских. Активно обсуждались варианты интеграции Севера и Юга Кореи, назывались сроки возможного их объединения (чаще всего говорили о 50 годах), в торжественной обстановке были сомкнуты железнодорожные пути двух стран в демилитаризованной зоне (на границе).

Эта история напрямую касалась России, поскольку речь шла по сути о смыкании Транскорейской и Транссибирской магистралей. Железнодорожный проект, в принципе согласованный еще в 2001 году, когда Ким Чен Ир приезжал в Москву на встречу с президентом Владимиром Путиным, обещал не только множество транзитных выгод всем участникам, но и стал бы логистической осью будущего развития международными усилиями корейского Севера. И, в сущности, осью всех экономических отношений по линии РФ-КНДР, которые на данный момент если и имеют значение, то максимум местное (для российского Дальнего Востока).

Еще одна встреча Кима и Путина была в следующем, 2002 году во Владивостоке, и там тоже говорили в основном о железной дороге. Было ясно, что "позднесталинский" по своей сути северокорейский режим начинает трансформацию при поддержке всех трех его соседей (России, Китая, Южной Кореи).

Вот в этой точке, собственно, дело и зависло на 9 лет (из-за ядерного скандала), и сейчас есть все признаки того, что мы в ту самую точку и возвращаемся. Хотя кое-что новое с тех пор появилось - идея транскорейского газопровода.

Труба рядом с железной дорогой

Проект принадлежит "Газпрому" и касается поставок газа Южной Корее, зарубежные источники оценивают его объемы так: по 10 миллиардов кубометров в течение 30 лет. Ну, и Северной Корее газ тоже пригодится. Это часть российской политики диверсификации газовых поставок не только за счет увеличения в них доли восточного направления, но и расширения круга клиентов на самом Востоке. Известно, что газовые переговоры с Китаем идут сложно, но это ведь не единственная в регионе страна.

Однако трубопровод из России на юг Корейского полуострова можно провести только через его север. Поэтому Москва уже несколько месяцев вела переговоры на эту тему и с Сеулом, и с Пхеньяном, в том числе насчет того, что строительство трубопровода было бы удобно вести одновременно с работой над железной дорогой, тянуть трубу параллельно ей.

В конце июня внезапно возникли слухи о приезде Ким Чен Ира во Владивосток - но тогда они так и остались слухами. Впрочем, нетрудно было обратить внимание на мелькавшие в заявлениях высокопоставленных российских дипломатов упоминания о том, что приглашение Ким Чен Иру давно сделано, осталось только назначить время и место. Что касается места, то всезнающие южные корейцы считают, что встреча Кима и Дмитрия Медведева состоится во вторник в Улан-Удэ. Российские источники на этот счет не высказываются, хотя на президентском сайте сказано: Ким Чен Ир посетит лишь Сибирский и Дальневосточный округа.

Экономика поможет политике

Можно предположить, о чем еще было бы хорошо поговорить двум лидерам. Например, о том, что их экономическое сотрудничество - хороший способ изменить в регионе уже сдвинувшуюся с мертвой точки ситуацию с безопасностью так, что быстрее пойдут и многосторонние международные переговоры по поводу "ядерного вопроса".

Конечно, в свое время Пхеньян имел некоторые основания подозревать инициатора "ядерной" истории президента США Джорджа Буша в желании раздавить северокорейский режим (так же, как иракский и иранский, - все три были объявлены Бушем "осью зла", создателями ядерной бомбы). И тем более можно было заволноваться, когда Буш начал войну в Ираке, обвинения против которого были аналогичны (и так же остались недоказанными). Впрочем, уже сам факт создания вскоре после начала того скандала шестистороннего формата переговоров - то есть возникновения группы сильных посредников между США и КНДР - мог бы показать Пхеньяну, что в том случае никакого "Ирака" не будет.

Сейчас можно говорить уже не только о посреднической роли России в этой истории, но о том, что налаживание отношений Москвы и Вашингтона дают Северной Корее основания для большей уверенности. Уверенности в том, что ее хотят вовлечь - как и десятилетие назад - в широкое региональное сотрудничество, которое поможет решению всех вопросов безопасности. Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости

Вчера в сахалинском министерстве лесного и охотничьего хозяйства состоялась прямая телефонная линия, на которой главный специалист отдела программ и проектов в области освоения лесов В. Шалопугин был готов рассказать всем желающим о работе областного лесопромышленного комплекса.

Как сообщил В. Шалопугин, за 7 месяцев этого года было заготовлено 138,8 тысячи кубометров леса - чуть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Произведено 32,97 тысячи кубометров пиломатериалов. Необработанная древесина на экспорт не поставлялась, пиломатериалов было экспортировано 1,8 тысяч кубометров.В ответ на вопрос, много это или мало, В. Шалопугин, старейший работник "Сахалинлеспрома", предприятия которого заготавливали более 3-х миллионов кубометров древесины, только развел руками и перешел к сегодняшним проблемам лесопромышленного комплекса. Сейчас в аренде у предпринимателей - лесфонд с возможностью заготовки около 500 тысяч кубометров в год. Однако его местоположение (вдалеке от дорог), вкупе с низкой товарностью лесных ресурсов и сезонностью работ, делает лесозаготовки занятием малорентабельным. Мелкие предприятия не имеют возможности реализовать значительные проекты: приобрести необходимое оборудование, а износ существующего достигает 80 процентов, построить дороги, которых для освоения указанных 500 тысяч кубометров требуется 230 километров, для чего необходимо вложить почти 400 миллионов рублей. Кредиты на такие суммы небольшим предприятиям, естественно, никто не даст, да и сами они в эту кабалу не полезут. Для того чтобы изменить ситуацию, разработана и утверждена "Стратегия развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2020 года". Ее ключевым моментом является инвестиционный проект создания крупного комплексного деревообрабатывающего производства, мощностью 200 тысяч кубометров в год сушеных пиломатериалов и 370 тысяч кубометров технологической щепы. Но дело здесь пока только в стадии переговоров и согласований.

В эти дни в Швеции проходят международные семинары по управлению популяциями бурого медведя. В них принимают участие ученый секретарь Института биологических проблем криолитозоны СО РАН Иннокентий Охлопков, ведущий инженер института Егор Николаев, начальник научно-просветительного отдела зоопарка "Орто Дойду" Министерства охраны природы РС(Я) Наталья Сафонова.

Один из основных соорганизаторов мероприятий - Академия северного форума. Напомним, что предыдущие семинары по северным зоопаркам и бурым медведям прошли в Республике Саха в 2008 и 2009 годах.

В этом году рабочая группа обсуждает выполнение генетических исследований для уточнения эволюционных связей, популяционных и видовых различий медведей Азиатско-Тихоокеанского региона. Служба рыбы и дичи Аляски предоставила Академии Северного Форума грант на проведение ДНК-анализа проб тканей медведей из Якутии, Приморского, Камчатского краев, Сахалинской области. Аналитические работы проводятся в Биолого-почвенном институте ДБО РАН во Владивостоке. Такие же исследования ведутся в Хоккайдо (Япония) и на Аляске (США).

ДНК-анализ позволит специалистам усовершенствовать методики учета численности, использования территории. Рабочая группа планирует продолжать сотрудничество в этом направлении.

Исследования рабочей группы Северного Форума, несомненно, вызывают интерес. Это отмечают Международный союз охраны природы и Всемирная ассоциация по изучению медведей. На семинаре будут обсуждены формы и механизмы сотрудничества с этими организациями, учитывая, что некоторые члены рабочей группы уже привлекаются в качестве экспертов.

Для расширения сотрудничества со скандинавскими странами рабочая группа поддержала инициативу Шведского парка хищных животных о проведении расширенного симпозиума по медведям, на котором выступят ведущие специалисты Швеции, Норвегии, США, Японии и России. Интересны темы заявленных презентаций - от анатомии, физиологии и экологии медведей до проблем с медведями-подранками, содержания косолапых в неволе и привлечения молодежи к исследовательской работе.

Кроме того, члены рабочей группы посетят поселение саамов, Шведский центр по изучению медведей для обсуждения вовлечения коренных народов в деятельность группы и возможностей научного сотрудничества.

Примечательно, что проект по сотрудничеству северных зоопарков был инициирован зоопарком "Орто Дойду" в 2005 году. За шесть лет проделано много работы: между российскими зоопарками регулярно проводятся обмен животными, информацией, организуаются стажировки.

В программе семинаров для специалистов из Якутии, Красноярского края, Санкт-Петербурга, Лапландии (Финляндия) запланированы экскурсии в зоопарки, где можно ознакомиться с особенностями содержания животных.

ОАО "РЖД" разработало программу развития Восточного полигона сети железных дорог. Компания разработала программу развития Восточного полигона Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей для ликвидации инфраструктурных ограничений.
В соответствии с программой в период с 2011 по 2015 годы необходимо осуществить следующие основные мероприятия:* комплексную участка реконструкцию Карымская - Забайкальск с электрификацией участка Карымская - Борзя;
* комплексную реконструкцию 3230 км верхнего строения пути;
* реконструкцию искусственных сооружений;
* реконструкцию и развитие станций, железнодорожных узлов (в том числе "Чита-I" и "Чита-II", "Карымская", "Белогорск", "Хабаровск", "Уссурийск", "Забайкальск");
* усиление устройств энергоснабжения (в том числе техническое перевооружение 55 тяговых подстанций и реконструкция устройств контактной сети на участках общей протяженностью 702 км);
* модернизацию устройств СЦБ и связи (в том числе оборудование участков 2-х сторонней постоянно-действующей автоблокировкой протяженностью 1170 км, оборудование 26 станций микропроцессорной централизацией, строительство системы поездной, станционной и ремонтно-оперативной радиосвязи стандарта GSM).

Общий объем инвестиций в развитие Транссиба оценивается в 193 млрд рублей в ценах 2010 года без НДС.
Кроме того, для освоения заявляемых перспективных объемов перевозок в сообщении с портами Ванино-Совгаванского узла требуется осуществить ряд мер по существенному усилению пропускной способности Байкало-Амурской магистрали. Среди них завершение реконструкции участка Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань со строительством нового Кузнецовского тоннеля, строительство вторых путей общей протяженностью 2700 км, развитие Ванино-Совгаванского железнодорожного узла и т.д.
Главным сдерживающим фактором для полномасштабной реализации предлагаемых мероприятий по развитию и модернизации существующей сети железных дорог на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири является недостаток финансовых ресурсов. При этом, учитывая крупномасштабность задач и значительный объем потребных инвестиций, ОАО "РЖД" считает его решение невозможным без соответствующей государственной поддержки.

Восточный полигон сети железных дорог - это территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, обслуживаемыеДальневосточной, Забайкальской, Красноярской и Восточно-Сибирской железными дорогами.
Сегодня это 21% эксплуатационной длины железных дорог Российской Федерации, 31% от общесетевого грузооборота, около 36 млн тонно-км на километр грузонапряженности сети. В 2010 году объем экспортных перевозок в Восточном направлении составил 95,6 млн тонн, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 20,7%.

Туристы начали отказываться от туров в Приморье из-за произошедших там нападений акул на отдыхающих, сообщила в четверг РИА Новости пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

В четверг в 15.20 по местному времени (08.20 мск) у острова Желтухина под Владивостоком акула напала на 16-летнего юношу. На месте происшествия пострадавшему была оказана первая помощь. Затем на скоростном катере его доставили во Владивосток, в городскую клинику, где ему обработали раны.

Это было уже второе нападение акулы на человека в Приморье за сутки. Первое ЧП произошло в среду вечером в бухте Теляковского - акула откусила отдыхающему кисти рук. Пострадавшего прооперировали, он находится в тяжелом состоянии, угрозы его жизни нет.

По информации Главного управления МЧС России по Приморскому краю, в целях недопущения гибели людей, на пляжах решением главы администрации Хасанского муниципального района до выяснения причин случившегося временно запрещено купание.

"Атака акул-людоедов в Приморье может сорвать местным пансионатам сезон, который сейчас в самом разгаре. Пляжи Хасанского района, где за последние дни произошло уже два нападения хищницы, относятся к традиционному месту отдыха жителей Дальнего Востока и Сибири. Альтернативы этим пляжам в крае не так много", - сказала Тюрина, добавив, что есть пляжи на Восточном побережье и в Лазурной бухте.

По ее словам, там более холодные течения и туда акулы вряд ли заплывут, но купаться в такой воде в августе уже не очень комфортно. В это время года туристы едут именно в Хасанский район.

По мнению Тюриной, в этой части Японского моря вода теплой будет как минимум до середины сентября. Именно в Хасанском районе расположены основные дома отдыха и турбазы. Отдыхают в них не только жители Владивостока, также много туристов из Хабаровска, Амурской области и Камчатки.

"В свете последних событий не понятно, будет ли спрос на местные здравницы. Ведь люди, прежде всего, хотят купаться в море", - прокомментировала пресс-секретарь и добавила, что нынешняя ситуация очень напоминает то, что произошло в декабре прошлого года в Египте, когда в результате нападения морского хищника четыре человека получили тяжелые травмы, один погиб. Спрос на Египет тогда упал на 25%.

"Среди отдыхающих в Приморье пока паники не наблюдается, тех, кто прервал свой отдых и поспешил домой, не так много. Мало пока и тех, кто решился отказаться от купленных ранее путевок. Но приморские туроператоры полагают, что цифра будет расти. У одной из компаний на выходные запланирован групповой тур на 20 человек как раз в район нападения акул. Турфирма опасается, что эта поездка не состоится. И, наоборот, в некоторых владивостокских компаниях были звонки от экстремалов, которые хотят поехать именно в Хасанский район, чтобы увидеть акул. Более полная картинка спроса, считают туроператоры, сложится через несколько дней. Тем более что непонятно, как долго продержится запрет на купание", - сказала Тюрина

Делегация Амурской области на Международном авиационно-космическом салоне МАКС-2011 в подмосковном Жуковском подписала с одной из крупнейших российских авиакомпаний "ЮТэйр" соглашение по вопросам развития авиационного сообщения, сообщил РИА Новости в пятницу представитель регионального правительства.

По его словам, к проведению переговоров по вопросу расширения маршрутной сети в регионе на МАКС-2011 к делегации области присоединился руководитель Росавиации Александр Нерадько.

"Соглашение о сотрудничестве между авиакомпанией "ЮТэйр" и аэропортом Благовещенска касается развития внутренней, а возможно, и международной маршрутной сети. Речь идет об организации регулярных пассажирских авиаперевозок, которые, в том числе, свяжут напрямую областной центр Приамурья с Новосибирском. Также обсуждается возможность прямых авиаперелетов из Благовещенска в города Владивосток, Хабаровск, Красноярск, Петропавловск-Камчатский", - сообщил собеседник агентства.

Как отметила на переговорах директор амурской туристической компании "Моисей" Валентина Гурова, договоренность, которая была достигнута с авиакомпанией "ЮТэйр", значима для региона. "Авиакомпания пообещала ввести прямой рейс Благовещенск-Новосибирск-Благовещенск, будут стыковочные рейсы на Москву и из столицы на юг России, что значительно облегчит амурчанам транспортный вопрос", - сказала Гурова после подписания соглашения. Светлана Майорова

Доход бюджета Камчатского края за первое полугодие 2011 года составил свыше 25,3 миллиарда рублей, что почти на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает в пятницу сайт администрации региона.

При этом расходная часть бюджета края за первые шесть месяцев этого года превысила 20,7 миллиарда рублей. Профицит бюджета составил 4,6 миллиарда рублей.

"На реализацию приоритетных национальных проектов было предусмотрено 854,4 миллиона рублей. Исполнение за I полугодие текущего года по всем направлениям составило 354,1 миллиона рублей или 41,4 % от годовых плановых назначений", - говорится в релизе.

За первые шесть месяцев 2010 года бюджет края получил 22,6 миллиарда рублей и израсходовал 18,7 миллиарда рублей

Сложная 12-часовая операция по выгрузке плавучей буровой установки (ПБУ) "Кольская", доставленной теплоходом "Трансшельф" из Мурманска на Колыму, в пятницу завершилась на рейде Магаданского морского торгового порта, сообщает корреспондент РИА Новости с места события.

В пятницу в 2 часа ночи по магаданскому времени (18.00 мск. четверга) корпус специализированного судна "Трансшельф" погрузили в воду, а в 7 утра начали спуск ПБУ. С притопленного корпуса буровая сошла на воду, после чего ее буксирами привели к берегу.

Как сообщил РИА Новости капитан буксировочного судна "Сатурн" Эдуард Бучин, операция прошла успешно.

"Успех зависел от слаженных действий команды. Нужно было учитывать скорость ветра, течения и другие факторы. К счастью, все сработали слаженно" - рассказал собеседник агентства.

Плавучую буровую установку теплоход "Трансшельф" доставил из Мурманска в Магадан для разведки на нефтегазовом шельфе Охотского моря, сообщил РИА Новости начальник самоподъемной буровой платформы "Кольская" Александр Коваленко.

"Сложная трансокеанская операция по доставке в Магадан плавучей буровой установки (ПБУ) "Кольская" компании "Арктикморнефтегазразведка" началась в конце мая. Протяженность маршрута от Мурманска до Магадана - по Атлантике, Индийскому и Тихому океанам - составила 19 тысяч морских миль", - уточнил собеседник агентства.

По его словам, ПБУ "Кольская" доставлена на Колыму для работ по бурению и испытанию скважины "Первоочередная" на Западно-Камчатском лицензионном участке шельфа Охотского моря. Работы планируется начать в сентябре 2011 года.

"Сейчас буровую пришвартовали в нескольких десятках метров от берега, где ее уже начали собирать специалисты. После этого установку отбуксируют к месту разведки", - уточнил собеседник.

Ранее сообщалось, что компании "Газфлот" (дочернее предприятие "Газпрома") и "Арктикморнефтегазразведка" (АМНГР) заключили контракт на выполнение работы по бурению и испытанию скважины "Первоочередная" на Западно-Камчатском лицензионном участке шельфа Охотского моря.

Буровая установка "Кольская" была построена в 1985 году. Общая длина установки составляет 69,2 метра, ширина - 80 метров.

Планируется в течение трех с половиной месяцев пробурить скважину глубиной 3,5 тысячи метров.

После завершения работ на Камчатке установка снимется с точки бурения и приступит к работам по заказу совместного российско-вьетнамского предприятия "Вьетсовпетро". Людмила Щербакова

Провал с запуском спутника "Экспресс-АМ4" ставит под угрозу проект внедрения в регионах цифрового телевидения. Эксперты отмечают, что эта потеря более значимая, чем прошлогоднее фиаско с тремя спутниками ГЛОНАСС и говорят о кризисе в отрасли

 Запуск в ночь со среды на четверг с космодрома "Байконур" новейшего и самого мощного на сегодняшний день спутника связи в Европе "Экспресс-АМ4" закончился провалом. Спустя несколько часов после старта стало известно, что российские системы контроля космического пространства потеряли его из виду. Причем министр связи Игорь Щеголев к тому времени уже поспешил доложить наверх об очередном успехе в космической отрасли.

КА "Экспресс-АМ4" - крупнейший из семейства спутников "Экспресс" - спроектирован и изготовлен европейской компанией EADS Astrium совместно с ГКНПЦ им. Хруничева по заказу ФГУП "Космическая связь". Масса спутника - 5 755 кг, предполагаемый срок службы на орбите - 15 лет. Спутник был запущен с помощью тяжелой ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М".

В Минкомсвязи BFM.ru сообщили, что потеря спутника "Экспресс-АМ4" Роскосмосом официально пока не подтверждена. При этом в ведомстве подчеркнули, что его возможная утрата - это серьезный ущерб для отрасли связи.

Планировалось, что "Экспресс-АМ4" должен обеспечить покрытие практически всей территории России (включая удаленные регионы Дальнего Востока), а также стран СНГ и Центральной Европы. Спутник предназначен для предоставления пакета мультисервисных услуг (цифровое телерадиовещание, телефония, видеоконференцсвязь, передача данных, доступ к сети Интернет), создания сетей связи на основе технологии VSAT, а также поддержания подвижной президентской и правительственной связи.

"В первую очередь ресурс нового спутника должен быть задействован для реализации государственной программы "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы". Два транспондера Ka- диапазона в составе модуля полезной нагрузки КА "Экспресс-АМ4", работающие на две независимые перенацеливаемые приемопередающие антенны, планировалось использовать для отработки различных систем высокоскоростной передачи данных в любом регионе России", - рассказали в Минкомсвязи.

Между тем, источник РИА "Новости" в ракетно-космической отрасли сообщил, что пропавший спутник вместе с разгонным блоком "Бриз-М" находится на нерасчетной орбите, параметры которой уточняются. Ранее Роскосмос официально сообщал об обнаружении на орбите разгонного блока "Бриз-М", но не уточнил, есть ли в его составе спутник "Экспресс АМ4". Источник рассказал, что не исключено, что спутник может быть использован по назначению, даже находясь на нерасчетной орбите. Главное - чтобы он не был поврежден.

Убытки понесут все

Контракт на изготовление "Экспресс-АМ4" был подписан в 2008 году. Сумма соглашения держится в секрете, однако известно, что в рамках ФЦП "Развитие телерадиовещания в России до 2015 года" на создание и запуск спутников было выделено из бюджета 13 млрд рублей.

Руководитель службы по связям с общественностью компании "Ингосстрах" Владимир Клейменов сообщил BFM.ru, что спутник был застрахован в компании на 7,5 млрд рублей. "Риски были перестрахованы на международном перестраховочном рынке, то есть в лучших компаниях на Западе и в крупнейших российских. Сейчас комиссия занимается выяснением причин сбоя запуска. Наши специалисты находятся на постоянной связи с космическими профессиональными специалистами, которые тоже ищут причину, почему это произошло. Как только появится дополнительная информация, обязательно сообщим. Пока новостей нет - ни позитивных, ни отрицательных", - сказал Клейменов.

В зависимости от выводов комиссии будет подготовлено соответствующее заявление от страхователя, которое он направит в "Ингосстрах". Затем начнется процесс переговоров, выяснение причин и принятие решения, является ли это страховым случаем. "Как правило, невывод спутника на заданную орбиту таковым является", - отметил Клейменов.

Член-корреспондент Российской академии космонавтики Александр Железняков рассказал BFM.ru, что Роскосмос, а также предприятия, которые участвовали в запуске, понесут материальные потери, несмотря на то, что он был застрахован.

"Материальные потери связаны с тем, что придется откладывать реализацию других программ, связанных с эксплуатацией этого космического аппарата, в частности, - предоставления услуг цифрового телевидения, передачу данных на территории России. Чтобы изготовить аналогичные аппараты, даже если страховка даст возможность направить на это средства, все равно потребуется два года, то есть время потеряно", - пояснил эксперт.

Специалисты отмечают, что сложившаяся ситуация ставит под угрозу выполнение сроков по обеспечению цифровым ТВ республик Бурятия, Тыва, Хакасия, Башкортостан, Коми, Татарстан, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Волгоградской, Оренбургской, Кемеровской, Новосибирской, Саратовской, Свердловской, Томской, Челябинской областей и Ханты-Мансийского автономного округа.

Железняков рассказал, что инцидент, скорее всего, повлияет на то, что ближайшие запланированные запуски "Протонов" будут отложены до тех пор, пока не будет ясна причина нынешней неудачи. Что касается программы предоставления услуг цифрового телевидения, то, по словам собеседника BFM.ru, она изначально была сориентирована не только на этот космический аппарат. "Поэтому неудача отразится на сроках программы развертывания этого цифрового телевидения, но то, что оно похоронит эту идею, нельзя говорить", - сказал член-корреспондент Российской академии космонавтики.

При этом эксперт отметил, что неудачи с запуском космических ракет и с выходом из строя наших космических аппаратов происходили и раньше. "Просто сейчас мы меньше запускаем в космос спутников, они стали уникальнее и дороже, и поэтому привлекают к себе повышенное внимание", - сказал Железняков BFM.ru.

Директор по маркетингу российской телекоммуникационной компаний "РТКомм" Александр Степанов считает, что на запуск "Экспресс-АМ4" специалисты возлагали очень большие надежды, поэтому если в итоге окажется, что спутник не сможет функционировать, "это без преувеличения станет большим ударом".

"Не могу судить о масштабах потерь для цифрового телевидения, но для развития Интернета в регионах они будут весьма значительными", - рассказал BFM.ru эксперт.

Что взамен

В Минкомсвязи BFM.ru сообщили, что в случае невозможности использования "Экспресс-АМ4" для доставки цифрового телевизионного сигнала до пунктов вещания ФГУП РТРС планируется более активно задействовать наземные линии связи "Ростелекома". "В настоящее время прорабатываются технологические вопросы подачи сигнала на объекты цифрового телерадиовещания РТРС. Перечень субъектов, для которых будет использоваться доставка сигнала по наземным линиям связи, будет уточнен в ближайшее время", - рассказали в ведомстве.

Помимо этого в декабре 2011 года планируется к запуску малый спутник "Экспресс-МД-2", который создается Центром им. Хруничева по заказу ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) совместно с итальянским подразделением Thales Alenia. Он будет осуществлять непрерывную круглосуточную ретрансляцию потоков информации различного направления в системе спутниковой связи и вещания РФ, то есть возьмет на себя часть функций "Экспресс АМ-4".

"Считаю, что авария произошла по вине технологий"

Российские специалисты, отвечающие за запуск "Экспресс-АМ4", пока не могут объяснить, что же случилось со спутником. Как отмечается, возможной причиной утери спутника могли стать неполадки с приборами. Неисправность одного из элементов гироприборов могла повлиять на ориентацию гироплатформы в целом.

По словам специалистов, именно такой род неполадок объясняет, почему разгонный блок улетел не на ту орбиту. Однако окончательная причина инцидента будет установлена по итогам расследования спецкомиссии Роскосмоса, созданной по приказу руководителя Федерального космического агентства Владимира Поповкина.

Борис Черток, советский, российский ученый-конструктор, один из ближайших соратников академика Сергея Королева, академик РАН, доктор технических наук прокомментировал BFM.ru случившееся следующим образом: "Считаю, что авария произошла по вине технологий".

Стоит отметить, что в последнее время Россия регулярно теряла спутники. Одна из самых громких неудач - 5 декабря прошлого года из-за ошибок в расчетах полетного задания (в баки залили 1,5 т лишнего топлива) на расчетную орбиту не вышли три космических аппарата "Глонасс-М", запущенные с Байконура ракетой-носителем "Протон-М".

А 1 февраля по не выясненным пока причинам был утрачен геодезический военный спутник "Гео-ИК-2", стартовавший с космодрома Плесецк на ракете-носителе "Рокот". Из-за неудачных запусков своей должностью поплатился Анатолий Перминов, руководивший семь лет Роскосмосом. Его сменил Владимир Поповкин.

Однако уже сейчас эксперты говорят о том, что нынешний скандал будет более громким, чем, скажем, история с ГЛОНАСС. Такого мнения придерживается заведующий отделом Института космических исследований Юрий Зайцев. "Дело даже не в деньгах, просто по всем параметрам эта потеря более значимая, чем прошлогодняя потеря спутников навигации ГЛОНАСС", - считает он. При этом многие специалисты отмечают, что в космической отрасли России и в смежных отраслях - системный кризис

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с представителями общественных организаций и обществ инвалидов Российской Федерации.

WWF России опубликовал сообщение "Бикин в безопасности. Но надолго ли?":

"WWF приветствует решение правительства сохранить от рубок ценные леса в долине реки Бикин, но сожалеет, что системная защита орехово-промысловых зон не будет обеспечена.

WWF считает перечень поручений, вышедший по итогам заседания у вице-премьера Виктора Зубкова, половинчатым.

С одной стороны признана необходимость сохранения ценных лесов в долине реки Бикин, включая Бикинскую и Пожарскую орехово-промысловые зоны. Поручено найти лесные участки для главного фигуранта бикинского конфликта - лесопромышленной компании ЗАО "Лес Экспорт" - взамен ранее переданных ей Пожарской орехово-промысловой зоны и участка в устье Бикина, где предлагается создание государственного природного заказника "Среднеуссурийский". Однако не включено предложение о внесении в лесное законодательство РФ прямого запрета на передачу орехово-промысловых зон в аренду в целях заготовки древесины. Это бы помогло предотвратить конфликты подобные бикинскому на системном уровне. Введение такого запрета активно обсуждалось на совещании у В. Зубкова и было поддержано Рослесхозом, однако вызвало резкий протест лесопромышленников Приморского края.

Так, ЗАО "Лес Экспорт" обвиняет WWF в противодействии экономическому развитию Приморского края. "Вместо того, чтобы отбирать у нас леса, нужно отдать в пользование как можно больше лесных территорий края. Последняя атака экологов - введение запрета лесопользования в орехо-промысловых зонах Приморья. Эта мера может привести к развалу лесодобывающих предприятий края", - заявил 8 августа 2011 г. председатель Совета директоров компании Георгий Пузынкин.

WWF категорически не согласен с компанией и считает абсурдным утверждение, что будущее развитие лесопромышленного сектора Приморья может быть обеспечено за счет вырубки защитных лесов. Тем более, что площадь всех орехово-промысловых зон в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока занимает менее 3% от общей площади лесного фонда.

"Время пионерного освоения девственных лесов и охоты за первосортным кругляком ценных пород в Приморье закончилось. Но многие приморские лесопромышленники не могут смириться с мыслью о конце эпохи "снятия сливок", - говорит Денис Смирнов, руководитель лесной программы Амурского филиала WWF России. - Им хочется продолжать жить "на широкую ногу" как и последние два десятилетия, когда в приморских лесах разрешенный объем заготовки дуба и ясеня перерубался в два-четыре раза, а из лесу вывозились лишь первосортные бревна. Это - самоубийственный путь, который через 5-10 лет приведет лесной комплекс к коллапсу, даже если лесорубам позволят вырубить все защитные леса края."

По словам Смирнова, если лесопромышленники действительно думают о долгосрочной перспективе, им необходимо научиться "жить по средствам" и перейти с экстенсивного на интенсивное лесопользование, главными условиями которого должны быть: расчет объема заготовки на основе правдивой информации о состоянии лесов, использование низкосортной древесины, эффективное тотальное противодействие браконьерству в партнерстве с госорганами."

ООО "Газпром межрегионгаз" завершило строительство первой нитки перехода под проливом Босфор-Восточный межпоселкового газопровода от ГРС Владивостока на остров Русский с отводом на ТЭЦ-2, говорится в сообщении компании.

Сваренный трубопровод в специальном защитном кожухе был протянут с острова Русский на мыс Назимова через скважину, уникальная операция по бурению которой осуществлялась более года. Работа строителей по сооружению первой нитки перехода протяженностью более 2,8 километра под дном пролива осложнялась тяжелыми геологическими условиями и большим перепадом высот.

Заместитель генерального директора по капитальному строительству и инвестициям ООО "Газпром межрегионгаз" Анатолий Мариничев отметил, что уже в сентябре текущего года будет обеспечена возможность поставки газа на ТЭЦ-2 Владивостока и потребителям острова Русский".

ООО "Газпром межрегионгаз" - 100-процентное дочернее общество ОАО "Газпром" - выполняет функции инвестора, организатора и координатора по реализации Программы газификации регионов РФ.

Строительство межпоселкового газопровода от ГРС Владивостока на остров Русский с отводом на ТЭЦ-2 Владивостока ведется в рамках Программы газификации регионов РФ. Общая проектная протяженность газопровода составляет около 34 километров.

Сооружение перехода под проливом Босфор-Восточный осуществлялось методом наклонно-направленного бурения с двух сторон навстречу друг другу: с материковой части - со стороны мыса Назимова и с берега острова Русский. Стыковка скважины производилась в серединной точке перехода с помощью навигационной системы ParaTrack.

Газ в межпоселковый газопровод от ГРС Владивостока до острова Русский будет поступать из магистрального газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" и использоваться как основное топливо для ТЭЦ-2 и для нужд теплоэнергоснабжения объектов Саммита АТЭС-2012. Перевод ТЭЦ-2 с угля на газ позволит сделать энергоснабжение потребителей Владивостока стабильным и надежным, а также существенно улучшить экологическую обстановку в городе

Чистая прибыль ОАО "Хабаровскнефтепродукт" (дочернее предприятие НК "Альянс") по РСБУ в первом полугодии увеличилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 44,655 миллиона рублей, следует из отчетности предприятия.

Прибыль до налогообложения выросла на 12,3% и составила 53,13 миллиона рублей.

Компания объясняет увеличение чистой прибыли ростом рентабельности активов и снижением издержек.

Валовая прибыль снизилась на 14,7% - до 496,5 миллиона рублей. Кредиторская задолженность уменьшилась в 1,8 раза - до 1 миллиарда рублей, дебиторская задолженность - на 15%, до 673 миллионов рублей.

НК "Альянс" принадлежит 69,6% акций "Хабаровскнефтепродукта".

Группа компаний "Обувь России"- Новосибирск в первом полугодии 2011 года увеличила чистую прибыль по сравнению с аналогичным периодом 2010 г на 57,2% - до 43 миллионов рублей, говорится в сообщении компании.

Чистая выручка компании за счет увеличения объема продаж превысила 700 миллионов рублей, прирост по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 8%. Рентабельность по EBITDA - 13,35%.

В первом полугодии 2011 года компания "Обувь России" открыла 25 магазинов "Вестфалика" и вышла в такие новые регионы, как Казань, Ижевск, Санкт-Петербург, Московская область, Курган, Киров, Нижний Новгород, Владивосток. Прирост числа магазинов по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 27%. На 1 июля 2011 года сеть насчитывала 133 магазина в 43 городах России.

С 2010 года "Обувь России" активно развивает направление сопутствующих товаров. По итогам первого полугодия 2011 года рост продаж сопутствующих товаров (кожгалантерея, сумки, средства по уходу за обувью, чулочно-носочные изделия) составил 150%. В настоящее время доля продаж сопутствующих товаров в общем розничном товарообороте сети составляет 7%.

В первом полугодии компания работала по программе рассрочки и потребительского кредитования. Продажи в рассрочку и кредит за шесть месяцев 2011 года составили 157 миллионов рублей, заключено 39 тысяч договоров. С момента старта программы "Обувь в рассрочку" (август 2009 года) 90 тысяч покупателей воспользовались этой услугой в магазинах сетей "Обуви России". Компания продолжала работать на открытом рынке капитала. В конце июня 2011 года "Обувь России" разместила облигационный заем в объеме 700 миллионов рублей. Привлеченные средства компания направила на финансирование программы развития сети до 2015 года. В рамках программы компания планирует вложить 1,5 миллиарда рублей в развитие сети, к началу 2015 года увеличить количество магазинов до 450 и выручку до 7,5 миллиарда рублей.

ГК "Обувь России" - федеральная розничная обувная сеть, входит в десятку крупнейших операторов российского обувного рынка. Развивает две сети - "Вестфалика" (монобренд, среднеценовой сегмент) и "Пешеход" (эконом-сеть), а также марку недорогой молодежной обуви Emilia Estra.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) разработали программу развития Восточного полигона Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей для ликвидации инфраструктурных ограничений, сообщила в четверг пресс-служба компании.

Как пояснили агентству "Прайм" представитель РЖД, в разработанной программе объединены проекты, которые касаются развития Восточного полигона сети железных дорог. В частности, общий объем инвестиций в развитие Транссиба оценивается в 193 миллиарда рублей (в ценах 2010 года, без НДС), в развитие БАМа - 870 миллиардов рублей. Таким образом, общая сумма, необходимая для реализации этих проектов, оценивается в примерно 1 триллион рублей.

Восточный полигон сети железных дорог - это территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, обслуживаемые Дальневосточной, Забайкальской, Красноярской и Восточно-Сибирской железными дорогами.

"Главным сдерживающим фактором для полномасштабной реализации предлагаемых мероприятий по развитию и модернизации существующей сети железных дорог на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири является недостаток финансовых ресурсов. При этом учитывая крупномасштабность задач и значительный объем потребных инвестиций, ОАО "РЖД" считает его решение невозможным без соответствующей государственной поддержки", - говорится в сообщении компании.

В соответствии с программой с 2011 по 2015 годы необходимо провести комплексную реконструкцию Карымская - Забайкальск с электрификацией участка Карымская - Борзя, 3,230 тысячи километров верхнего строения пути, реконструкцию искусственных сооружений, реконструкцию и развитие станций, железнодорожных узлов (в том числе Чита I и Чита II, Карымская, Белогорск, Хабаровск, Уссурийск, Забайкальск). Также, говорится в сообщении, надо усилить устройство энергоснабжения (в том числе техническое перевооружение 55 тяговых подстанций и реконструкция устройств контактной сети на участках общей протяженностью 702 километра), модернизировать устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи (в том числе оборудование участков двухсторонней постоянно-действующей автоблокировкой протяженностью 1,170 тысячи километров, оборудовать 26 станций микропроцессорной централизацией, построить системы поездной, станционной и ремонтно-оперативной радиосвязи стандарта GSM).

Кроме того, для освоения заявляемых перспективных объемов перевозок в сообщении с портами Ванино-Совгаванского узла требуется осуществить ряд мер по существенному усилению пропускной способности Байкало-Амурской магистрали. Среди них завершение реконструкции участка Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань со строительством нового Кузнецовского тоннеля реализуемого, строительство вторых путей общей протяженностью 2,7 тысячи километров, развитие Ванино-Совгаванского железнодорожного узла и т.д

Polyus Gold International Limited станет владельцем порядка 91,5% акций ОАО "Полюс Золото" (PLZL), получив дополнительно 2,35% ценных бумаг компании, говорится в сообщении Polyus Gold.

Jenington International (дочерняя компания Polyus Gold), согласно условиям предложения об обмене акций, до 15 августа приняла у миноритарных акционеров золотодобывающей компании заявки примерно на 4 миллиона американских депозитарных акций (ADS), что составляет около 1,05% уставного капитала.

Предложение об обмене акций было сделано держателям ADS 29 июля текущего года. Polyus Gold планировал получить дополнительно 5% акционерного капитала "Полюс Золота", или 19,06 миллиона акций компании. На данный момент Polyus Gold владеет 89,14% "Полюса", которые компания также получила в результате обмена акций.

Кроме того, Jenington договорилась о приобретении более 4,9 миллиона акций "Полюса" (примерно 1,3% уставного капитала) в результате частных переговоров вне предложения об обмене. Средняя цена покупки была определена на уровне около 29,39 доллара за одну ADS.

После завершения всех сделок Polyus Gold и Jenington консолидируют 91,5% акций "Полюса Золота". При этом Jenington в дальнейшем может продолжить выкуп акций компании с рынка, говорится в сообщении.

Polyus Gold International Limited создана путем обратного поглощения "Полюс Золота" компанией KazakhGold Group.

"Полюс Золото" входит в число крупнейших мировых производителей золота по рыночной капитализации, объемам сырьевой базы и производства. Портфель активов "Полюс Золота" включает рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской, Амурской областях и Якутии. В 2010 году "Полюс Золото" увеличило производство золота на 9,9% - до 1,386 миллиона унций, в 2011 году планирует произвести 1,4-1,5 миллиона унций

 Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России удовлетворила ходатайство ООО "ЮТэйр - Лизинг" ("дочка" авиаперевозчика "ЮтЭйр", занимается финансовым лизингом) о приобретении 51% обыкновенных акций ОАО "Авиационная компания "Восток" (Хабаровск) с несколькими оговорками, следует из материалов ФАС.

Компания "Восток", как утверждают в ведомстве, состоит в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара. По этой причине ФАС одобрила сделку при условии, что "Ютэйр - Лизинг" выполнит три обязательства. Во-первых, лизинговая "дочка" "ЮтЭйр" должна обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных договоров покупаемой компании, а также связанных с предоставлением услуг аэропорта и услуг по предоставлению воздушного судна (вертолета) в границах Хабаровского края. Во-вторых, "Ютэйр - Лизинг" должна ежегодно в течение 5 лет после даты совершения сделки предоставлять Хабаровскому управлению ФАС России информацию об основных показателях хозяйственной деятельности компании "Восток". В-третьих, "Ютэйр - Лизинг" не имеет права допускать экономически необоснованное сокращение объемов услуг, предоставляемых авиакомпанией "Восток".

Неисполнение этих условий влечет административную ответственность, предупреждают в ФАС.

ОАО "Авиакомпания Восток" - региональный авиаперевозчик, базируется в аэропорту города Хабаровск. Компания осуществляет авиационные перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты, а также обслуживает воздушных суда, пассажиров и грузы в аэропортах. По итогам I полугодия 2011 года чистая прибыль "Востока" по РСБУ составила 38,3 млн рублей (рост на 32,5% к I полугодию 2010 года). Выручка повысилась на 9,1% до 483,4 млн рублей. Основной акционер компании "Восток" (на 31 июня 2011 года) - Российская Федерация в лице Росимущества (51% акций). 37,84% принадлежат Министерству имущественных отношений Хабаровского края. 0,08% контролируются генеральным директором "Востока" Александром Ткачом. Флот авиакомпании состоит из вертолетов МИ-8 различных модификаций и самолетов АН-28 и АН-38.