Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4262159, выбрано 68344 за 0.400 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Россия > Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 7 июля 2011 > № 369420

Предстоящая приватизация государственных компаний в России и других странах Содружества независимых государств (СНГ) может привести к снижению рейтинга около 60% затронутых предприятий, говорится в аналитическом обзоре рейтингового агентства Fitch.

По мнению экспертов агентства, несмотря на прозвучавшие недавно заявления российского руководства об ускорении темпов приватизации, правительство РФ, скорее всего, сохранит за собой контрольные пакеты акций в многих стратегически важных предприятиях. "Fitch ожидает, что реализация планов приватизации будет длительным и деликатным с политической точки зрения процессом. Тем не менее, готовность государства обеспечить постоянную поддержку государственных предприятий и масштабы этой поддержки могут с течением времени снизиться", - полагают аналитики Fitch.

Снижение доли государства до уровня ниже 50% "не обязательно приведет к рейтинговому действию" при условии, что государственная поддержка по-прежнему будет предоставляться, предупреждает агентство. "Однако, если снижение доли государства до уровня миноритарного пакета акций совпадет по времени со значительным уменьшением или полным прекращением господдержки, рейтинги соответствующей компании будут пересмотрены для отражения его нового положения и финансового состояния", - говорится в сообщении.

В России и других странах СНГ Fitch присваивает рейтинги на основе самостоятельной (автономной) кредитоспособности отдельных компаний немногим более трети госкомпаний (в их числе - "Газпром" и "КазТрансГаз"). Почти половина компаний рейтингуется с применением подхода "сверху-вниз" (например, АК "Якутскэнерго" и "РусГидро"), при котором рейтинги выставляются на одну отметку ниже суверенных рейтингов соответствующей страны. "С учетом текущей оценки агентством Fitch самостоятельной кредитоспособности рейтингуемых компаний, приватизация государственных предприятий, по итогам которой в собственности государства останутся миноритарные пакеты акций, а господдержка существенно сократится или будет отменена, скорее всего, приведет к негативному влиянию на рейтинги примерно 60% рейтингуемых эмитентов", - предупреждают аналитики агентства.

Правительство РФ 1 апреля 2011 года опубликовало новый список объектов, вошедших в план приватизации на 2011-2013 годы. Кабинет министров перенес в план приватизации-2011 госпакеты, не проданные в 2010 году, а также внес изменения в перечень компаний, акции которых в ближайшие три года будут выставлены на продажу. В рамках программы приватизации правительство планирует продать свои доли в крупных компаниях, что может принести бюджету по разным оценкам от 30 млрд до 50 млрд долларов. Целью реализации программы заявлено сокращение доли участия государства в стратегически важных предприятиях. По подсчетам первого вице-премьера Игоря Шувалова, в результате приватизации в ближайшие пять лет российские власти смогут рассчитывать на сумму в 1,8 трлн рублей. В утвержденном правительством РФ (в декабре 2010 года) плане приватизации на 2011-2013 годы стоимость подлежащего продаже госимущества оценена в 1 трлн рублей. Только в 2012 году государство намерено выручить от продажи компаний в частные руки до 450 млрд рублей.

В начале мая стало известно, что Минэкономразвития РФ внесло в правительство план-график приватизации крупных государственных активов на 2011-2013 годы. В числе крупнейших компаний, доля государства в которых снизится, относятся такие гиганты, как РЖД, Сбербанк, "Аэрофлот" и ВТБ.

Россия > Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 7 июля 2011 > № 369420


Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 6 июля 2011 > № 371555

Сотрудники заповедного дела Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан совершили выезд в национальные парки Российской Федерации.

Целью командировки делегации, которую возглавлял заместитель министра Х.Г. Мусин, было распространения опыта Республики Татарстан по реализации принципов Хартии земли, а также изучения опыта работы национального парка "Тункинский" в сфере экопросвещения, рекреации и туризма.

Национальный парк расположен в Тункинском районе Республики Бурятия, на южных склонах хребтов Хамар-Дабан и Восточный Саян и в Тункинской котловине. Его площадь более 1,1 млн гектаров.

Ежегодно более ста тысяч туристов приезжают в национальный парк для знакомства с природными и культурно-историческими достопримечательностями, для отдыха на многочисленных минеральных источниках.

В ходе состоявшейся встречи каждый участник татарстанской делегации выступил со своим презентационным материалом, подробно отразив историю своего края и особенности представляемого государственного природного заказника. Х.Г. Мусин ознакомил присутствующих с опытом работы Министерства лесного хозяйства РТ в сфере лесовосстановления, предупреждения лесных пожаров и ответил на многочисленные вопросы присутствующих.

В ходе встреч татарстанцы знакомили коллег из национальных парков с историей разработки и принятия Хартии Земли, с опытом работы Республики Татарстан в сфере ООПТ. В библиотеки гостей и хозяев семинара были переданы книги "Хартия Земли в Татарстане", "50 лет заповедному делу Республики Татарстан", "Путешествие по родному Лукоморью" и другие издания.

В заключительный день командировки делегация из Республики Татарстан приняла участие в традиционном бурятском летнем празднике Сурхарбане, посвященного 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. Сотрудники государственных природных заказников "Кичке-Тан", "Балтасинский", "Спасский" и "Чистые луга" прошли в одной колонне с сотрудниками национального парка "Тункинский".

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 6 июля 2011 > № 371555


Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 6 июля 2011 > № 370721

Президент подписал перечень поручений по итогам совещания по вопросам подготовки к проведению «Недели саммита АТЭС» в 2012 году:

1. Министерству обороны Российской Федерации:

представить предложения по передаче земельных участков, находящихся в ведении Минобороны России, из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края и муниципальную собственность г.Владивостока.

Срок – 30 июля 2011г.;

принять необходимые решения по передаче земельных участков, предназначенных для размещения объектов саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году и находящихся в ведении Минобороны России, из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края и муниципальную собственность г.Владивостока.

Срок – 15 июля 2011г.

Ответственный: Сердюков А.Э.

2. Правительству Российской Федерации определить объёмы и источники финансирования мероприятий саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке.

Срок – 15 июля 2011г.

Ответственные: Кудрин А.Л., Кожин В.И.

3. Правительству Российской Федерации представить предложения:

по организации транспортной логистики при проведении саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке;

Срок – 10 сентября 2011г.;

по возможному использованию жилых помещений, предназначенных для временного проживания строителей, для проживания в последующем персонала, обеспечивающего содержание и эксплуатацию Дальневосточного федерального университета;

Срок – 1 августа 2011г.;

по осуществлению капитального ремонта второй взлётно-посадочной полосы аэродрома «Кневичи» (г.Владивосток) после проведения саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году.

Срок – 15 августа 2011г.

Ответственный: Шувалов И.И.

4. Правительству Российской Федерации совместно с администрацией Приморского края:

представить доклад о ходе строительства объектов инфраструктуры, предназначенных для проведения саммита «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в г.Владивостоке;

Срок – 1 октября 2011г., далее ежеквартально;

представить предложения о строительстве водовода на о.Русский.

Срок – 1 августа 2011г.

Ответственные: Шувалов И.И., Дарькин С.М.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 6 июля 2011 > № 370721


Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 6 июля 2011 > № 370719

Совещание по вопросам исполнения поручений Президента

На совещании, состоявшемся в режиме видеоконференции, обсуждался ход исполнения поручений главы государства, касающихся, в частности, реконструкции и развития сети дошкольных учреждений, предоставления земельных участков многодетным семьям, введения регионального материнского капитала для поддержки молодых семей и создания до 2014 года президентских кадетских корпусов во всех федеральных округах.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств и ведомств, полномочные представители Президента в федеральных округах, главы ряда регионов страны.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги. Сегодня мы с вами проводим очередную видеоконференцию по контролю за исполнением президентских поручений.

Сегодня тема, имеющая большое социальное звучание, по которой мы с вами неоднократно встречались и я давал поручения, это развитие системы дошкольных учреждений. Ещё в прошлогоднем Послании мною было сказано, что во всех регионах ощущается очень серьёзный недостаток мест в детских садах. Ситуация разная: где-то она лучше, где-то хуже. Но порой в ряде субъектов Федерации для того, чтобы определить ребёнка в детский сад, приходится ждать довольно большое количество лет, несколько лет.

Для того, чтобы изменить эту ситуацию, я давал целый ряд поручений. Прежде всего субъекты должны были разработать и реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских дошкольных учреждений, уделив, конечно, внимание и расходованию бюджетных средств. Кроме того, я давал поручение об использовании так называемых вариативных форм дошкольного образования, включая негосударственные и семейные детские сады, а также о развитии групп продлённого дня в общеобразовательных школах и, что, может быть, не менее важно, о установлении льгот по налогу на имущество детских садов и возможностях по снижению арендных ставок. Хочу, чтобы был сделан доклад о том, как эти задачи решаются и что уже сделано на сегодняшний день.

Ещё одна тема, связанная с реализацией послания, касается введения системы регионального материнского капитала, который финансируется за счёт бюджетов территорий. Очевидно, что это тоже очень важный элемент для поддержки молодых семей. Я поручал подробно рассмотреть опыт Ивановской области, где многодетным семьям безвозмездно предоставляются земельные участки для строительства жилого дома или дачи, и, естественно, подумать о том, как распространить этот опыт на другие территории. Сегодня хотел бы услышать от федеральных и региональных руководителей, ответственных за исполнение этих поручений, какие результаты достигнуты. Это вторая тема.

И, наконец, третья тема. Мы несколько лет назад, в 2009 году, договорились создавать так называемые президентские кадетские корпуса. Уже один создан, я его посещал в прошлом году, он произвёл на меня хорошее впечатление, это было в Оренбурге. Хотел бы уточнить, как обстоят дела в других территориях, может быть, свяжемся тогда и с Оренбургом, если получится. Но напоминаю, что до 2014 года, мы договаривались, должны заработать ещё шесть кадетских корпусов, по числу федеральных округов. Кстати, с учётом возникновения ещё одного федерального округа их должно быть не семь, а восемь. И предложения на эту тему я тоже готов выслушать. Нужно понять, какие работы ведутся по графику и есть ли какие-то проблемы.

Сначала, как мы обычно работаем, слово для доклада о состоянии контроля исполнения поручений Президента – начальнику Контрольного управления. (Обращаясь к К.Чуйченко.) Константин Анатольевич, пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Позвольте Вам представить итоги работы по выполнению Ваших поручений за первое полугодие 2011 года в сравнении с первым полугодием 2010 года, а также основные параметры исполнения поручений, содержавшихся в Посланиях главы государства Федеральному собранию Российской Федерации.

В первом полугодии 2011 года количество контролируемых поручений увеличилось по сравнению с первым полугодием 2010 года на 140 и составило 2899 поручений. На 20 процентов увеличилось количество выполненных поручений. Если за шесть месяцев 2010 года было выполнено 858 поручений, то в 2011 году за соответствующий период уже 1026, то есть на 168 поручений больше.

О ходе исполнения поручений исполнителем был представлен Президенту Российской Федерации 3521 доклад, что на 45 процентов больше, чем за соответствующий период 2010 года. Тогда было представлено 2434 доклада.

Отмечается улучшение исполнительской дисциплины. Так, если в первом полугодии 2010 года более 10 процентов докладов были представлены с нарушением установленных сроков, то в 2011 году, несмотря на существенное увеличение их количества, – менее трёх процентов докладов. Каждое третье поручение в настоящее время, а именно поручения, первоначальный срок исполнения которых истекал в первом полугодии 2011 года, было исполнено в первоначально установленный срок.

В 2011 году поставлено на контроль 925 данных Вами поручений, что сопоставимо с аналогичным периодом 2010 года. Тогда было поставлено 945 поручений. При этом изменилось соотношение между количеством вновь изданных и количеством выполненных поручений.

Так, в 2011 году выполнено на 11 процентов больше поручений по сравнению с количеством взятых на контроль – 1026 поручений, в 2010 году, соответственно, выполнено 859 поручений, что составляло 91 процент от вновь изданных.

Отдельно позвольте привести данные о состоянии исполнения поручений по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Из 17 поручений, содержащихся в Послании на 2009 год, выполнено 16, остаётся неисполненным поручение об обеспечении разработки и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта. Срок исполнения данного поручения продлён до 15 декабря 2011 года. При этом надо отметить, что для начальной и средней школы стандарты введены, а проект стандарта для старшей школы в настоящий момент повторно проходит общественные слушания.

Из 28 поручений, содержащихся в Послании на 2010 год, выполнено 26. Не до конца исполнено поручение о прекращении практики нерационального использования попутного нефтяного газа. Нами проводилась проверка, неоднократно этот вопрос обсуждался на Комиссии по модернизации, и в развитие этого поручения Вами даны были дополнительные поручения. По одному поручению срок исполнения не наступил, это поручение о замене устаревших аналоговых средств связи в войсках. Срок исполнения по нему – 1 января 2012 года.

Из 28 поручений, содержавшихся в Послании на 2011 год, направленных преимущественно на решение вопросов материнства и детства, к настоящему моменту девять поручений исполнено, причём восемь из них в первоначально установленный срок. По восьми поручениям срок исполнения не наступил. Доклады о выполнении двух поручений представляются на ежеквартальной и ежегодной основе. По восьми поручениям срок исполнения продлён, ход исполнения одного из поручений, как Вы сказали, это касается материнского капитала, финансируемого за счёт средств субъектов Российской Федерации, будет рассмотрен сейчас.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

С 1 июля вступил в силу подписанный Вами на прошлой видеоконференции Указ №352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации», которым утверждён порядок исполнения поручений и указаний главы государства. В соответствии с Вашим поручением в целях реализации данного указа Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля текущего года внесены соответствующие изменения в Регламент Правительства, на основании которого в ближайшее время будут доработаны уже ведомственные документы. Необходимые изменения также внесены в документ Администрации Президента Российской Федерации, регламентирующий порядок подготовки, исполнения и контроля исполнения поручений и указаний главы государства. Методологические вопросы вступления в силу данного Указа обсуждены нами на совещании по вопросам контрольной деятельности с участием представителя контрольных подразделений аппаратов полномочных представителей, которые в свою очередь начали проводить методическую работу с органами исполнительной власти регионов.

Таким образом, к настоящему моменту завершена вся необходимая подготовительная работа, которая позволила с 1 июля начать контролировать поручения и указания Президента Российской Федерации в соответствии с новым порядком. Отмечу, что действие Указа распространяется только на поручения и указания, данные после 1 июля текущего года, по остальным сохраняется ранее действовавший порядок контроля. Мы уверены, что закрепление правового статуса поручений и указаний главы государства, ужесточение порядка продления сроков исполнения поручений, введение процедуры оценки обоснованности внесённых исполнителем предложений о продлении сроков исполнения поручений, а также закрепление персональной ответственности за исполнителями будут способствовать дальнейшему повышению исполнительской дисциплины.

У меня всё. Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Теперь давайте вернёмся к тем вопросам, которые я обозначил. Сначала по развитию дошкольного образования и, естественно, о создании новых мест в детских садах, а также в отношении эффективности расходования средств, которые направлены на строительство этих дошкольных учреждений.

Сначала Министру слово. (Обращаясь А.Фурсенко.) Андрей Александрович, пожалуйста.

А.ФУРСЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

По тем направлениям, которые, Дмитрий Анатольевич, Вы обозначили, которые были сформулированы в Послании Президента.

Сначала о региональных программах. В 80 субъектах Российской Федерации, за исключением Карачаево-Черкесии, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной области, такие программы есть, и во всех программах предусмотрены мероприятия по созданию дополнительных мест для детей. Это и через строительство новых зданий детских садов, и через реконструкцию использующихся не по назначению зданий детских садов, которые возвращаются обратно в систему, через развитие вариативных форм дошкольного образования, это создание групп кратковременного пребывания, семейных дошкольных групп и дошкольных групп в общеобразовательных школах. И за счёт этих программ в 2011 году планируется создать около 200 тысяч дополнительных мест для детей дошкольного возраста. Министерство собрало письма со всех регионов, эта цифра подтверждена документально. На эти цели субъекты Российской Федерации предусмотрели в региональных бюджетах более 40 миллиардов рублей в 2011 году.

Что важно? В этом году впервые появились в федеральных программах деньги на поддержку дошкольного образования. Дмитрий Анатольевич, в своё время по Вашему поручению в рамках нацпроекта в 2008 году мы такие предложения подготовили, но тогда начался кризис, эти предложения были отложены, однако они не были отклонены полностью. В этом году впервые выделены небольшие деньги, но всё-таки миллиард рублей на финансовую поддержку региональных программ, и кроме этого в рамках федеральной целевой программы «Развитие образования» выделены деньги на поддержку наиболее успешных проектов в рамках ведущих муниципалитетов, на создание стажировочных площадок и – на основе этих площадок – обучение, передачу лучших практик. Передача субсидий на поддержку региональных программ осуществляется через субсидии. Правила предоставления и распределения субсидий уже подготовлены. И кроме этого недавно Председатель Правительства заявил о том, что ещё 8 миллиардов рублей будет направлено в субъекты Российской Федерации в виде бюджетных кредитов. Таким образом, федеральный бюджет начал более активную поддержку дошкольного образования.

Что касается вариативных форм дошкольного образования, то возможность таких форм была заложена в типовом положении о дошкольном образовательном учреждении, которое позволяет создавать группы для детей дошкольного возраста в образовательных школах и в центрах дополнительного образования детей, а также развивать сеть групп кратковременного пребывания детей от 3 до 5 лет. Подготовлены изменения в типовое положение, которое позволяет нормативно закрепить семейные группы дошкольного воспитания, а также группы по присмотру и уходу. Что очень важно, новый дошкольный СанПиН это позволяет. Было ограничение, сейчас это ограничение снято.

Количество групп для детей дошкольного возраста в школах за последние годы выросло почти вдвое, сейчас таких групп около 9 тысяч. В них учится более 220 тысяч детей. Таким образом, и эта форма позволяет сегодня практически всем детям с 6 до 7 лет, там более 90 процентов этих детей, получить дошкольное образование.

Что очень важно, Дмитрий Анатольевич, если проанализировать цифры, хотя очень много надо ещё сделать, всё-таки в 2011 году охват детей услугами дошкольного образования, несмотря на улучшение демографической ситуации, самый высокий за последние 20 лет. У нас он составил 59,8 процента. У нас в 1991 году было 63 процента, и после этого было мощное падение. Сегодня это самый высокий охват, несмотря на то что последние шесть лет устойчиво растёт запрос, потому что за последние шесть лет более чем на миллион увеличилось количество детей, которые нуждаются в дошкольном образовании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько, ещё раз, процентов сейчас?

А.ФУРСЕНКО: 59,8.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в советский период сколько было?

А.ФУРСЕНКО: 63,9 было в 1991 году. Самое большое падение было в 1997 году – это было 52,8 процента.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда все сады распродали, а новых не вводили, да?

А.ФУРСЕНКО: Сейчас идёт возврат.

Насколько я знаю, будут докладывать регионы, но могу сказать, что практики есть и в тех регионах, которые будут докладывать, и в других достаточно позитивные. Практически в каждом регионе сегодня принимаются меры по всем направлениям. Могу также сказать, что в рамках учреждений, подведомственных нашему Министерству, мы провели анализ: переоборудовали 60 детских садов. Мы сейчас ведём работу над тем, чтобы все их вернуть по назначению, переоборудовать и передать либо муниципалитетам, либо обеспечить, чтобы они использовались по назначению для дошкольного образования.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Вы сказали, что новые СанПиНы и другие требования позволяют сейчас не только заниматься созданием новых мест в традиционных детских дошкольных учреждениях, но и создавать нетрадиционные. Мне бы хотелось, чтобы наши коллеги, которые с нами на связи находятся, рассказали, так ли это, и насколько всё-таки стало легче, потому что зачастую эти нормы появляются, но на практике они не применяются, или они обставлены так, что применить их почти невозможно.

Евгений Степанович [Савченко], губернатор Белгородской области. Как у Вас с этим дела?

Е.САВЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В области у нас проживает 85 тысяч детей – от полутора до семи лет. На 1 июня различными формами дошкольного образования охвачено почти 60 тысяч. То есть процент охвата у нас равен 70 процентам – несколько выше, чем в целом по Российской Федерации.

Если говорить о вариативном образовании, поскольку Вы мне задали конкретный вопрос, я хочу сказать следующее, Дмитрий Анатольевич. Правительство области рассматривает развитие вариативных форм дошкольного образования как весьма перспективный и действенный инструмент решения обсуждаемой проблемы.

На сегодняшний день у нас уже восемь негосударственных детских дошкольных учреждений. В них воспитывается 525 детей. Хотя два года назад этого вообще практически не было. Для развития этого направления у нас принято правительством области решение о компенсации части родительской платы за содержание детей в частных детских садах в размере муниципального стандарта финансирования содержания одного ребёнка в детском саду. То есть примерно 4–5 тысяч рублей в месяц получает семья, которая пользуется услугами частного детского садика. В наших условиях это примерно 40 [процентов], а может быть, даже и половина стоимости от родительской платы.

Где эти детские сады сегодня находятся, располагаются? В частных подворьях в сельской местности, в квартирах многоэтажных домов, в основном на первых этажах, располагаются в отдельных коттеджах, или строятся отдельные, или уже построены и функционируют в отдельных зданиях.

Д.МЕДВЕДЕВ: А там жить им не мешают? Потому что я помню, когда разбирался с этим, ко мне обращались отдельные регионы, основная проблема была именно в том, что их закрывали. Сейчас нет этого?

Е.САВЧЕНКО: Я недавно лично посетил частный детский сад, который расположен в частной квартире многоэтажного дома на первом этаже. Как раз соседи собрались, и мы обсуждали, не шумно ли, есть ли дискомфорт или какое-то недовольство. Ничего подобного нет. Более того, даже позитив высказан со стороны соседей, которые проживают в этом подъезде, поскольку, видимо, их дети, наверное, в первую очередь тоже здесь пользуются услугами частного детского сада, который на очень высоком содержательном уровне оказывает эти услуги. Нам выгодно, Дмитрий Анатольевич, идти по пути вариативного решения этой проблемы, потому что строительство нового детского сада и его стоимость в расчёте на одного ребёнка сегодня в условиях Белгородской области составляет примерно 600–700 тысяч рублей и доходит до одного миллиона. А здесь мы вот 4–5 тысяч рублей платим семьям, которые пользуются этими услугами в месяц, то есть это значительно выгоднее. А с другой стороны, это стимулирует и самих людей пользоваться этими услугами, и стимулирует предпринимателей. У нас сегодня больше 10 заявок от предпринимателей, которые хотят заниматься вот этим видом, я бы не сказал, что это бизнес, а оказанием этого вида социальных услуг. Естественно, не на безвозмездной основе.

Что касается различных разрешительных процедур, то все вопросы на региональном и федеральном уровне решены, мы не видим здесь никаких препятствий по СанПиНам и прочим вещам. В принципе, мы ввели здесь систему по принципу «одного окна». Есть заявка от предпринимателя, ему сразу же оказывают все согласительные процедуры в течение определённого времени. Всё это занимает несколько недель, и все эти процедуры согласовываются.

Поэтому мы поощряем и очень позитивно к этому относимся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо, Евгений Степанович.

У меня вопрос к нашему Уполномоченному [по правам ребёнка]. Павел Алексеевич [Астахов], у Вас есть информация о том, что там всё нормально? Потому что всё-таки Вы ездите по стране, и по понятным причинам у Вас несколько иной должен быть угол зрения, чем у наших коллег. Или сейчас там навели порядок?

П.АСТАХОВ: Не совсем, конечно, всё в порядке, Дмитрий Анатольевич. Мы эту проблему стали поднимать ещё в прошлом году, начиная с Красноярска, Иркутской области, где усиленно агитировали за то, чтобы пропагандировать формы устройства детей на дошкольное образование, отличные от государственных, особенно в регионах, где не хватает мест. И конечно же, проблем много.

Прежде всего с помощью СанПиНов, которые были изменены, немножко облегчили существование этим садикам, но всё равно они развиваются очень слабо. Есть регионы, где по одному такому частному садику.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так называемому вариативному.

П.АСТАХОВ: Да. Поэтому опыт как раз Белгородской области – наиболее положительный. Евгению Степановичу здесь надо спасибо сказать за то, что он сам съездил, посмотрел и поддержал.

Конечно, число детей – 525 на восемь частных садиков – это цифра очень большая. Потому что если они размещаются в частном секторе, то это получается по 70 детей в каждом – это большая цифра.

Д.МЕДВЕДЕВ: Большая, потому что это как обычный садик.

П.АСТАХОВ: К сожалению, не все этот опыт перенимают. И, наверное, Белгородской области стоит поделиться опытом. Может быть, есть смысл провести какой-то обучающий, коллективный семинар для того, чтобы поделиться опытом.

Д.МЕДВЕДЕВ: В принципе – да. И посмотреть на то, какие нормативные акты приняты в Белгородской области, которые позволяют этому развиваться, или, наоборот, какие не приняты, и поэтому там всё развивается. Потому что ситуация может быть и такой, и такой, как мы знаем.

Теперь послушаем Татарстан. Премьер-министр Татарстана Ильдар Шавкатович Халиков.

И.ХАЛИКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Для Татарстана так же, как и для всей России, эта проблема чрезвычайно актуальна, скажем так, в вопросах обращений от населения. На 1 января очередь составляла более 25 тысяч детей, в том числе старше трёх лет – более семи тысяч. Притом помимо самой очерёдности так же, как и в ряде других направлений, сами процедуры были чрезвычайно неудобными для родителей.

Для того, чтобы встать в очередь, нужно было идти в соответствующее учреждение образования; для того, чтобы проверить свою очерёдность, соответственно, то же самое. И это всегда было сопряжено с огромным количеством проблем.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в рамках тех решений и тех поручений, которые были на Государственном совете Российской Федерации в июле 2008 года, мы внедрили систему «Электронный детский сад». Нужно сказать, что не только для того, чтобы обеспечить учёт (без этого трудно было начать программу), но и в принципе облегчить для мам и пап детишек сами процедуры – и постановки, и проверки своего состояния очерёдности.

С 22 марта этого года муниципальная услуга – постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения – доступна для всего населения через наш сайт услуг uslugi.tatar.ru, где уже сегодня более семнадцати видов подобных услуг. И только за прошлый месяц по разным направлениям было оказано около миллиона услуг.

И на сегодняшний день каждый из родителей имеет возможность и оформить заявление на постановку в дошкольное образовательное учреждение, и, что самое главное, проверить свой статус движения в очереди: знать, в каком он находится месте в этой очереди. Не скрою, конечно, это вызвало и дополнительные обращения, потому что в случае, если мама смотрела, и у неё место всё время было 11-е, а вдруг стало 12-е, она тут же это видит и обращается к нам.

Нужно сказать, что это был серьёзный стимул, в том числе контроля в обеспечении прозрачности и антикоррупционности. Здесь мамы выступили лучшими контролёрами, в том числе муниципальных образований, или тех сотрудников, которые работают в органах образования.

За четыре месяца функционирования этой электронной очереди более 50 процентов заявлений уже принимается через этот электронный портал. Он интегрирован с органами ЗАГСа, что позволяет идентифицировать и данные свидетельства о рождении ребёнка, и сегодня мы ведём работу уже по его корреляции с системой приёма детей в школы.

Нужно сказать, что, конечно же, это дало серьёзный эффект, который мы даже не ожидали. (Демонстрируется слайд.) Вы видите, что только с момента начала действия системы, только по городу Казани при бумажной очерёдности – семнадцать тысяч мест, а в электронной очерёдности снизилось до одиннадцати с половиной тысяч мест. Снизилось именно за счёт того, что исключено дублирование – это, наверное, проблема любого крупного города – там, где существует много районов.

В Казани семь районов было на этот момент. Это целый ряд ошибок при заполнении и многое-многое другое. Всё вместе позволило иметь достоверную очерёдность и одновременно сформировать программу по ликвидации очерёдности в дошкольном образовательном учреждении.

Она состоит из пяти основных разделов. Во-первых, 125 дополнительных групп в существующих дошкольных образовательных учреждениях, подчёркиваю, без каких-либо нарушений санитарных норм, а за счёт того, что некоторые помещения использовались не по назначению.

Возврат 18 перепрофилированных ранее детских садов – это одна из серьёзнейших проблем, и мы эту работу продолжаем, завершение ранее начатых строительств семи детских садов, новое строительство 22 детских садов и внедрение шести вариативных форм дошкольного образования почти на 1500 мест. Таких форм очень много, и, к счастью, и бизнес, и муниципалитеты практически ежемесячно выходят с различными новыми инициативами.

В общей сложности программа позволяет создать в республике в 2011 году более 11 тысяч новых дошкольных мест, стоимость программы составляет почти три миллиарда рублей. Несмотря на это, конечно, проблема по-прежнему существует, и мы будем искать пути решения.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, отвечая на Ваш вопрос по упрощению системы, нужно сказать, что действительно и по линии санэпидемнадзора, и по линии МЧС совсем недавно принято аналогичное решение Сергеем Кужугетовичем [Шойгу]. Те препятствия, которые были, на сегодняшний день ликвидированы.

Многие вариативные формы, особенно детские сады на первых этажах, которые хорошо прижились, сегодня внедряются и в муниципальной форме, и в рамках частно–государственного партнёрства.

Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Ильдар Шавкатович. У нас есть ещё одна территория, где было много сложностей. Давайте Чеченскую Республику включим. Есть связь? Есть, пожалуйста.

Рамзан Ахматович, приветствую! Где это Вы такой нарядный сидите?

Р.КАДЫРОВ: В самом красивом детском саду России, в Грозном.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что там есть, расскажите.

Р.КАДЫРОВ: Дмитрий Анатольевич, у нас по детским образовательным учреждениям действительно есть проблемы, но мы за эти два-три года добились значимых результатов в этом направлении. Мы запустили 163 объекта, из них за два года мы ввели в эксплуатацию 27 учреждений, восстановлено 28 зданий, и 12 арендуемых помещений у нас находится.

В текущем году мы планируем полностью сдать 18 [детских образовательных] учреждений и 12 восстановить, из них 5–6 в Наурском районе, также строим в городе Аргун в Шалинском районе. У нас есть положительная динамика в этом направлении.

Дмитрий Анатольевич, после Вашего поручения республиканское правительство разработало проект развития системы дошкольного образования Чеченской Республики на 2012–2014 годы. Рассчитываем на то, что Вы поддержите нас, и Минфин России выделит в бюджет Чеченской Республики на 2012–2014 годы денежные средства в объёме 2,2 миллиарда рублей.

И по разрабатываемой сейчас государственной программе развития СКФО до 2025 года включено 97 объектов дошкольного образования на 22 тысячи мест.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, если Вы дали бы соответствующее поручение Министерству образования и науки России учесть наши предложения при утверждении указанной программы, то у нас в ближайшее время, так скажем, регион стал бы беспроблемным в этом направлении.

А так сами мы не справляемся. Вы знаете, мы каждый раз обращаемся. Но мы обещаем, что все выделяемые средства будут доходить до цели. Строительный бум мы поднимем с удовольствием и, даже не дожидаясь срока, будем сдавать объекты.

Рождаемость у нас – на первом месте. Демографическая проблема: как мы раньше занимались, так и сейчас занимаемся этим вопросом. Мы взяли все бразды и начали этим заниматься. Если в других субъектах есть проблемы в этом направлении, у нас на два процента прирост: в 2010 году и уже в 2011 году тоже есть значительные результаты. Поэтому у нас и насчёт детских садов есть проблема.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рамзан Ахматович, во-первых, в отношении того, что деньги не пойдут на сторону, хотел бы подтвердить то, что Вы говорите. Мне докладывает Контрольное управление: у вас – практически самая низкая стоимость одного детского места. Это хороший результат. Это означает, что есть контроль над тем, как это расходуется. Поэтому я подумаю над тем, как вам дальше помогать в этом плане.

У меня есть только ещё один маленький вопрос: а где дети-то?

Р.КАДЫРОВ: Дети у нас – в задней комнате, самые маленькие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, хорошо. Привет им передавайте.

Счастливо. Успехов.

Р.КАДЫРОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

П.АСТАХОВ: Надо поделиться своим опытом, поскольку они первые у нас в стране по рождаемости.

Второй регион – Тыва, как известно. В Тыве за три года нет ни одного садика, а из детей стоит огромная очередь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Здесь, что называется, почувствуете разницу: Чеченская Республика, которая восстанавливается после военных событий, и Тыва, где, к сожалению, всё, так сказать, как было, хотя никаких военных действий не было.

П.АСТАХОВ: Они вторые по рождаемости.

Дмитрий Анатольевич, извините, пожалуйста. Ещё опыт Кемеровской области, который, к сожалению, не представлен. Вот говорил Евгений Степанович [Савченко] о том, что матерям выплачивают. Вот [губернатор Кемеровской области Аман] Тулеев, это было давным-давно, ещё четыре года назад, многодетной матери, у которой трое детей дошкольного возраста, платит 5000 рублей в месяц и по 70 рублей на каждого ребёнка в день. Они находятся дома у неё, а она числится работающей в детском саду. Это тоже выход.

Д.МЕДВЕДЕВ: Он мне рассказывал, это неплохой опыт на самом деле. И Вы правы, я поддержал бы идею всё-таки проведения совещания, где эти вопросы можно было бы обсудить.

Т.ГОЛИКОВА: Дети пришли.

Д.МЕДВЕДЕВ: Дети пришли? Ну вот, теперь я вижу, кто управляет процессом.

Р.КАДЫРОВ: Какие красивые, самые красивые дети.

Д.МЕДВЕДЕВ: Все Ваши, Рамзан Ахматович, я так понимаю.

Р.КАДЫРОВ: Из них больше половины – мои, Дмитрий Анатольевич, и ещё над этим работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Отлично. Ну работайте, работайте тщательнее. Счастливо.

Есть что-то у наших коллег, которые здесь? Вы хотите что-то сказать по этому поводу, Константин Анатольевич?

К.ЧУЙЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы просто проинформировать о том, что мы проводили проверку эффективности расходования средств, которые направляются на строительство детских садов. И, собственно говоря, в результате этой проверки были выявлены нами определённые недостатки системного характера.

Хотелось бы отметить, что зачастую заказчики к составлению заданий относятся очень формально, и основные технические параметры, такие, как площадь, высота здания, объём строительных работ, устанавливаются проектными организациями произвольно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Извините, я Вас прерву. Нас коллеги-то слышат? Мы таблицу видим – это хорошо, конечно. Но я имею в виду, нас коллеги слышат, там не отключена связь? Чтобы они это услышали.

РЕПЛИКА: Слышат.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

К.ЧУЙЧЕНКО: Действующие единые нормативы не совсем соблюдаются. На сегодня установлен норматив – 13 квадратных метров на одного ребёнка, но мы выявили такие случаи в отдельных регионах. Там, где, например, существует проблема с очерёдностью, тем не менее вводятся в эксплуатацию детские сады с показателем до 40 квадратных метров на одного ребёнка. Существующий порядок проверки достоверности сметной документации объектов капитального строительства не предусматривает оценку экономической эффективности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что значит до 40 квадратных метров?

К.ЧУЙЧЕНКО: То есть, условно говоря, если мы поделим площадь садика и разделим на количество детей, которые там обучаются, то получаем 40 квадратных метров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю. Это хорошо или плохо?

К.ЧУЙЧЕНКО: Мы считаем, что в условиях, когда существует такая очерёдность, это, конечно, плохо.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть слишком много?

К.ЧУЙЧЕНКО: Конечно. У нас вместо трёх детей, которые могли бы пойти в этот садик, идёт один ребёнок. Вследствие этого затраты на строительство объектов дошкольного образования значительно разнятся. Например, стоимость строительства одного места колеблется от 172 тысяч до 1,2 миллиона рублей, а стоимость одного квадратного метра площади – от 20 тысяч до 72 тысяч. Мы выборку делали, представили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где дороже всего?

К.ЧУЙЧЕНКО: Дороже всего: Мурманская, Сахалинская, Камчатский край.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сахалинская и Камчатский – там понятно.

К.ЧУЙЧЕНКО: Это понятно, да, но, тем не менее, скажем, в соседних районах детские садики вводятся – там разница доходит до 2,5 раза по стоимости квадратного метра. Соответственно, всё это создаёт определённый дефицит финансов. Это тоже приводит к тому, что зачастую некоторые объекты замораживаются. Так, по данным Минобрнауки, общее количество незавершённых строительством объектов (это школы и детские сады) превышает 4 тысячи, и на их достройку требуется около 150 миллиардов рублей.

Минрегионом России разработан электронный каталог типовых проектов детских садов и проектов повторного применения, но, несмотря на это, типовые проекты повторно используются редко, и строительство детских садов ведётся в основном по индивидуальным проектам, что приводит к удорожанию их стоимости.

Поэтому мы просили бы Вас издать соответствующее поручение по результатам нашего проекта, которое будет направлено на то, чтобы эффективность расходования бюджетных средств при строительстве объектов дошкольного образования была значительно лучше обеспечена.

Д.МЕДВЕДЕВ: Поручение такое: [Председателю Правительства Владимиру] Путину, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, то есть губернаторам, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств утвердить порядок формирования и использования общедоступного банка данных экономически эффективной типовой проектной документации зданий дошкольных учреждений и школ. То, о чём только что было сказано, то есть чтобы были проекты повторного использования и чтобы стоимость не скакала в разных регионах в разы. Проведите инвентаризацию незавершённых строительством зданий дошкольных учреждений и школ и примите решение об их дальнейшем использовании. Срок – 31 октября 2011 года. Держите.

Теперь второй вопрос – о предоставлении земельных участков многодетным семьям. Это мои поручения.

Пожалуйста, Виктор Фёдорович Басаргин, Министр регионального развития.

В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с Вашим поручением по разработке порядка единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего или последующего ребёнка принят Федеральный закон от 14 июня 2011 года №138, которым внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. Закон устанавливает на федеральном уровне право многодетных семей на бесплатное обеспечение земельными участками с определением случаев и порядка его реализации на уровне регионального законодательства и позволяет учесть специфику такого предоставления в каждом субъекте Российской Федерации.

Хотел бы отметить, что в субъектах сегодня уже ведётся работа по формированию законодательной нормативной базы по реализации этих изменений. Скажу, что сегодня 40 субъектов Российской Федерации уже приняли все необходимые документы, причём 24 субъекта приняли данные изменения в первом квартале, и остальные 16 приняли в течение первого полугодия. Мы рассчитываем, что ещё в эту весеннюю сессию 11 субъектов тоже примут все эти решения по внесению изменений в законодательство. Кроме этого все остальные субъекты заверяют в том, что вся необходимая законодательная и нормативная база будет сформирована до октября текущего года. Ваше поручение было – до конца года.

Скажу, что начиная с 2011 года земельные участки сегодня предоставлены 1147 многодетным семьям по субъектам Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич, мы всю информацию в субъектах взяли. По предварительной оценке, на учёт встанут свыше 550 тысяч многодетных семей.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть этому критерию в нашей стране, по предварительным данным, отвечает полмиллиона семей.

В.БАСАРГИН: Полмиллиона семей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это серьёзная задача, собственно говоря, которую мы обсуждали, когда готовили эти решения – решения, о которых я сказал при произнесении Послания.

Меня интересует вот что. Помимо скорости движения, рассчитываю на то, что всё будет сделано в положенные сроки. А Контрольному управлению даю указание, естественно, за этими сроками следить.

Но есть у нас сложные субъекты. Как минимум два назову: это Москва и Петербург, потому что, во-первых, это гигантские мегаполисы, а во-вторых, у них с землёй-то туго. Как решили здесь?

В.БАСАРГИН: Дмитрий Анатольевич, не только Москва и Санкт-Петербург. Многие административные центры сегодня имеют дефицит земельных участков.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Но там всё-таки у нас – в Москве и в Петербурге – сам город является субъектом Федерации, в чём разница.

В.БАСАРГИН: Чтобы не было здесь никаких изъятий, мы непосредственно в изменениях в Земельный кодекс уже предусмотрели: в таких случаях, когда дефицит земельных участков, могут быть приняты решения о передаче земельных участков с федерального уровня на региональный либо муниципальный уровень для бесплатного обеспечения земельными участками многодетных семей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если федеральная земля есть, а муниципальной земли нет.

В.БАСАРГИН: Да, по линии, допустим, того же Фонда содействия жилищному строительству. Когда есть федеральный земельный участок, и он может быть передан для бесплатной передачи затем многодетной семье.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так. Или какой ещё вариант?

В.БАСАРГИН: Кроме этого предусмотрено, что субъект может из своих земельных ресурсов передать земельный участок муниципальному образованию тоже для бесплатного предоставления. И такая же система между двумя муниципальными образованиями, причём это может быть, допустим, городской округ и муниципальный район.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я знаете, о чём ещё предлагаю подумать? Конечно, это всегда такие вещи щепетильные, никто своей землёй делиться не хочет. Тем не менее можно было бы подумать о каком-то технологическом способе передачи земель из собственности одного субъекта Федерации в собственность другого субъекта Федерации. Потому что речь идёт ведь даже не о коммерческой земле, та же самая Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Об этом тоже можно подумать. Может быть, если потребуется, изменить законодательство, просто чтобы был ещё механизм передачи земель из одного субъекта в другой субъект или муниципального образования одного субъекта муниципальному образованию другого субъекта.

Хорошо. Теперь давайте послушаем, что сделали наши коллеги. Слово – губернатору Новгородской области Сергею Герасимовичу Митину.

С.МИТИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за предоставленное слово.

Для нашей области проблема многодетных семей очень важна, потому что демографическая структура области достаточно сложная. У нас в области больше 30 процентов – жители пенсионного возраста, и поэтому для нас очень важна рождаемость детей.

В прошлом году у нас наибольшее количество детей родилось за последние 20 лет. При этом, что наиболее интересно и перспективно, касаемо этого закона, то, что часть из вновь родившихся детей – это вторые и третьи дети. Для нас это очень важно – стимулировать именно рождение второго, особенно третьего ребёнка.

Поэтому мы такой закон приняли ещё в марте, положение к нему; и сегодня у нас в области нормативная база работает. Более того, мы её расширили, мы не только при рождении третьего ребёнка, но вообще для многодетных семей сделали этот закон. На сегодня у нас уже есть заявки – 81 заявка, которые мы, думаю, обеспечим.

И вот первая семья Васильевых, мы пригласили их сегодня в студию, ребята, которые уже получили этот участок. Я вчера был у них, очень понравилось, дом хороший. Они его расширили, этот участок, и могут ещё возводить новые постройки.

Всего у нас 2700 семей. Мы тоже хотим сделать так, чтобы предоставлять участок не только жителям этого муниципального района, но и вообще жителям Новгородской области в любом муниципальном районе, где кто захочет. И такое изменение, наверное, мы ещё к своему закону внесём.

Мы придаём очень большое значение рождению детей. У нас каждому родившемуся на новгородской земле выдаётся такой паспорт вместе с медалью, мы даём подарок новорождённым на три тысячи рублей, а начиная с этого года мы даём материнский капитал в размере 100 тысяч рублей из своего бюджета при рождении третьего и последующего ребёнка.

Доклад закончен. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо, Сергей Герасимович.

Может, действительно, раз присутствует молодая семья, которая получила участок, у них спросим. Нормальный участок, скажите, место приличное?

ВАСИЛЬЕВ: Добрый день!

Хотелось бы выразить благодарность и сказать большое спасибо местным властям и федеральному центру за то, что предоставили нам такую возможность по бесплатному предоставлению земельного участка. Как Сергей Герасимович уже сказал, мы получили земельный участок рядом с уже принадлежащим нам ранее участком.

Мы проживаем в сельской местности и получили дополнительно 10 соток к существующим 18 соткам земли. Планируем строительство, не могу сказать, что это будет в ближайшее время, как сложатся семейные дела.

И по поводу оформления всех документов могу сказать, что никаких препятствий со стороны администрации и местных властей не было. Период оформления у нас занял примерно полгода. Но у нас не было цели оформить это быстро, мы в таком спокойном режиме вели все процедуры. Так что в середине июня текущего года мы получили свидетельство на землю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодцы! Я вас поздравляю. На самом деле это действительно первый результат. Рассчитываю на то, что губернатор всё сделает для того, чтобы и другие семьи получили участки.

Мы только пробуем эту систему наладить, поэтому я считаю, что здесь нечего стесняться, нам придётся какие-то вещи корректировать и на уровне регионального законодательства, и на уровне федерального законодательства. И в части того, кто, на какую землю имеет право. Здесь, конечно, это уже вопрос того, как вы чувствуете этот инструмент, чтобы никого не обидеть и в то же время, чтобы быстро решать эту задачу.

Теперь у нас Пермский край – Олег Анатольевич Чиркунов. Как там у вас дела? Есть какие-то проблемы или нет?

О.ЧИРКУНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

У нас сегодня по нашему учёту 16 тысяч 133 человека – семьи, которые состоят из трёх человек и более… Я просто хочу обратить внимание, что сейчас единого учёта таких семей нет. Когда я говорю про 16 тысяч – это те люди, которые как минимум один раз к нам обращались за какой-либо помощью. Скорее всего эта цифра и у нас, и по стране будет больше.

Из 16 тысяч 11 тысяч 842 человека – это жители сельской местности, и здесь всё достаточно просто и понятно. Поскольку не было федерального закона, мы пошли по схеме льготной аренды, и за это время 72 семьи получили в аренду участки.

Чтобы представлять стоимость аренды – это где-то от 50 до 600 рублей в год. 600 рублей! Я не оговорился. Это не тысячи – это 600 рублей. Это символическая плата, поскольку не было федерального закона, а нам надо было найти какую-то юридическую форму оформления.

Вышел федеральный закон две недели назад. Сейчас очевидно, что мы, пользуясь этим законом, эти участки уже передадим. И в этой части у меня никаких волнений нет. Здесь правильная понятная схема: люди будут получать земельные участки по мере необходимости.

Далее, 4 тысячи 291 человек – это жители городов. Здесь чуточку сложнее. 50 процентов этих людей имеют потенциальные средства, могут иметь потенциальные средства на строительство, а 50 процентов этих семей стоят у нас на разного рода учётах. Мы им и так уже сегодня помогаем – это социально малообеспеченные семьи. С ними вполне возможно будут проблемы с точки зрения того, что у них ресурса на стройку нет.

Сначала про тех, у кого ресурс на стройку есть. У нас есть программа «Молодая семья» – это федеральная программа, но у нас есть и своя специфика. Мы сейчас по этой программе, кроме нашего софинансирования первого взноса, будем давать земельный участок.

Соответствующие изменения в законодательное собрание мы внесли, и они на ближайшей сессии это примут. Это совсем правильный инструмент, когда у людей есть деньги, они понимают, как они будут строить, и они плюс к этому получают у нас земельный участок.

Если возможно, скажу о проблемах и опасениях, которые существуют. Теоретически есть люди, которые не имеют средств на строительство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не теоретически, а вполне практически.

О.ЧИРКУНОВ: Их много, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я почему и говорю.

О.ЧИРКУНОВ: В общем, не страшно, если мы будем выделять деньги. Люди будут получать эти деньги под спекуляцию, в принципе не страшно, ну, получат правильные семьи какие-то дополнительные деньги. Страшно другое, и мы имеем печальный опыт пятилетней, десятилетней давности.

Если мы строим какой-то посёлок, важно, чтобы все строились одновременно. Если там один дом построится, а три строиться не будут, мы подведём самих этих людей. Поэтому нам надо изобрести какой-то инструмент, чтобы эту землю получали люди, которые точно будут строиться. Думаю, такой инструмент есть, мы на него неожиданно натолкнулись в сельской местности.

Надо выделять сначала в аренду эти участки, компенсировать арендную плату. Когда человек строится, выделять ему земельный участок. В ином случае боюсь, мы нарвёмся на некие дополнительные риски, когда будут стоять пустые земельные участки, не будут строиться, а те, кто построился, окажутся заложниками своих соседей. Эту проблему нам предстоит как-то решать. Будем решать и решим, я думаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошо, что Вы об этом сказали. Я хотел бы уточнить по закону. Каким образом отчуждение этой земли осуществляется? Вот земля предоставлена, какая там формула?

В.БАСАРГИН. Передаётся безвозмездно муниципальному образованию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет-нет, смотрите, может, просто я Вас не понял. Вот семья, у которой, допустим, трое детей, получила землю, а через какое-то время решила от неё освободиться. Что она может с ней сделать?

В.БАСАРГИН: Это, я думаю, законотворчество должное быть местное. То есть они должны написать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, это не так. Мы землю даём в собственность?

В.БАСАРГИН: Даём в собственность.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так вот, я просто к чему подвожу? Они являются такими же собственниками этой земли, как и все остальные, и мы не вправе ограничивать набор их правомочий. Если кто-то построится, мы будем очень рады, что у них появится дом в сельской местности, дача какая-то.

Если кто-то не построится, понимаете, это подарок от государства, и только так это и нужно воспринимать. Подарок за то, что семья большая, и у нас есть какие-то шансы исправить демографическую ситуацию. Поэтому, если они займутся даже перепродажей этой земли, это никаким образом не может осуждаться, потому что это должен быть их выбор. Они приобрели землю, они думали строить, а потом решили отказаться от этого, продали и, надеюсь, истратили деньги на то, чтобы помочь своим детям, какие-то другие свои задачи решить.

Поэтому мы не должны заниматься обременениями в отношении той земли, которую мы передали. И здесь практика, конечно, только должна складываться. Поэтому я не предлагаю сейчас это обсуждать, но поручаю и Министерству, и, конечно, нашему губернаторскому корпусу подумать, каким образом две эти вещи увязать.

Я согласен с тем, что сказал губернатор Олег Анатольевич Чиркунов, что если, например, возникнет ситуация, когда земли надавали, кто-то строится, а кто-то – нет, конечно, это плохо для посёлка. С другой стороны, мы не можем заставить людей строиться, потому что у них просто на это нет денег.

Значит, мы должны инструменты изобретать, чтобы они, если хотят, то строились, чтобы они землю эту закладывали под какие-то кредиты. Впоследствии, если, например, что-то происходит, на эту землю может быть обращено взыскание. То есть это не земля, изъятая из гражданского оборота.

И, пардон, сразу хочу обратить внимание, это не материнский капитал, который мы изначально сопроводили некими целевыми направлениями его использования, притом что были, напомню, и другие точки зрения: давайте деньги просто отдадим, и пусть их тратят. Но по материнскому капиталу поступили иначе.

Поэтому это довольно сложный вопрос. Практика только складывается. На мой взгляд, вы должны и за законодательством следить, и, может быть, какие-то разъяснения выпустить, и, конечно, какое-то специальное нормотворчество должно присутствовать и в регионах. Потому что проблемы будут.

В.БАСАРГИН: Дмитрий Анатольевич, а можно ещё вот об этих проблемах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

В.БАСАРГИН: Мы бы хотели обратиться к субъектам, чтобы они всё-таки закладывали вопросы, связанные с формированием земельных участков, за счёт либо региональных, либо муниципальных ресурсов, я имею в виду межевание, постановку на кадастровый учёт земельных участков. Кроме этого, у нас часть субъектов обеспечивает инженерной инфраструктурой эти участки, часть – не обеспечивает. Это очень серьёзная проблема. Тоже бы хотелось, чтобы субъекты предусматривали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, да. Я понимаю, что субъектам непросто, но я считаю, что это всё-таки должны быть подготовленные участки, а не какие-то неудобья. Потому что ведь проще как поступить? В любой области, даже в самой маленькой (а у нас маленьких областей нет, у нас страна огромная) можно найти такие земли, которые абсолютно бросовые, которые ничего не стоят, и сказать: «Вы хотите – получайте, туда езжайте, стройте всё, что хотите, мы вам дадим какой-то участок земли». Нет, это всё-таки должны быть пригодные к эксплуатации земли, которые имеют рыночную стоимость и которые должны использоваться или для строительства, или, ещё раз подчёркиваю, для отчуждения. Вот здесь только нужно подумать, когда может происходить то же самое отчуждение, и нет ли там необходимости установить всё-таки какой-то срок для того, чтобы сначала семья определилась: хочет она использовать или нет, а по прошествии, допустим, двух-трёх лет получила бы право на отчуждение. Но запрещать это, конечно, невозможно.

В.БАСАРГИН: Дело в том, что там закон предусматривает, что без согласования предоставляется участок. То есть, грубо говоря: посмотрели, предоставили участок – и всё, этим ограничили.

Д.МЕДВЕДЕВ: А зачем такой закон-то написали? И так писали долго.

В.БАСАРГИН: Потому что мы понимаем, что согласование длилось бы…

Д.МЕДВЕДЕВ: В том смысле, что никто, ничего не согласует: будут согласовывать только самые лучшие и самые дорогие. Мне кажется, тоже нужно посмотреть на практику, потому что мы только-только её складываем. Может быть, поступать как-то так: сначала пытаться что-то согласовать и после некоторого количества предложений, допустим, уже принимать волевое решение. Но я здесь не навязываю схему. Надо просто подумать, как будет складываться практика.

А.ДВОРКОВИЧ: Мы пока дали все эти права регионам. Просто они могут в своих законах посмотреть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я надеюсь, что регионы и будут исходить из реальных условий, в которых они находятся. Но уж точно не должно быть ситуаций, когда под это выделяются самые плохие земли. Вот это недопустимо. И я думаю, что это регионы должны понимать, как и необходимость мало-мальски обустроить эту землю, решить вопросы инженерной инфраструктуры. Но, в общем, я понимаю, что это будет зависеть и от условий конкретного региона. Это тоже так.

В.БАСАРГИН: И в ближайшее время, я думаю, нам, возможно, придётся решать и вопрос, связанный с цензом оседлости, потому что у нас всё будет стягиваться в административный центр.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду, что под конкретный участок просто люди будут мигрировать.

В.БАСАРГИН: Да-да, он даже просто будет заявляться, становиться на учёт именно в административном центре, находясь, допустим, в каких-то районах.

Д.МЕДВЕДЕВ: В деревне. Ну, да, есть необходимость подумать, это правда, потому что всё-таки мы исходили из того, что это участок для решения жилищной проблемы, прежде всего. Хотя, конечно, это всегда ценность.

В.БАСАРГИН: И сейчас работаем.

Мы ещё столкнулись с одной проблемой: у нас по Жилищному кодексу, в частности, если человек получил земельный участок, то он снимается с учёта по социальному найму жилья. Нам тоже придётся здесь вносить изменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Здесь я сразу хочу сказать: нужно изменить эту практику, потому что это не должно быть способом отказа государства от исполнения ранее взятых на себя обязательств, потому что, ещё раз говорю, это дополнительные блага от государства, а не выбор. Ты можешь получить где-нибудь за 500 километров – в деревне участок. И мы вопрос с тобой закрываем: ты больше у нас никакой не очередник. Этого не должно быть.

В общем, всё. Работайте, коллеги. Вы все – подготовленные. Надеюсь, что подготовите окончательно варианты, которые будут и для государства по силам, и для людей приемлемы. Предлагаю не открывать сейчас на эту тему полемику.

П.АСТАХОВ: Можно по очень важной категории в ходе выполнения Вашего поручения?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

П.АСТАХОВ: Это многодетный приёмные семьи.

Д.МЕДВЕДЕВ: А она исчезла вообще?

П.АСТАХОВ: Вообще исчезла. Никто не поддерживает – никак: ни в собственность, не выделяется в безвозмездное пользование.

А.ДВОРКОВИЧ: Здесь не выделяется, в законе: дети являются приёмными или рождёнными в семье.

П.АСТАХОВ: В регионах приёмным семьям ничего не дают.

А.ДВОРКОВИЧ: Это решение регионов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот смотрите: это хорошо, что Павел Алексеевич об этом сказал.

П.АСТАХОВ: Их гораздо меньше, но детей больше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вообще, люди, которые ведут такую подвижническую деятельность, конечно, они должны быть в том же самом ряду. А как иначе-то?

А.ДВОРКОВИЧ: Закон это полностью позволяет. Просто регионы, может быть, сами их забывают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так дайте разъяснение тогда.

Всё. Спасибо.

Теперь поговорим про материнский капитал. Дальний Восток, Виктор Иванович Ишаев.

В.ИШАЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Для нас эта проблема весьма и весьма актуальна, поскольку население снижается, и несколько более высокими темпами, чем по России.

Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич, находится на контроле, оно реализуется. Хотел бы доложить следующую ситуацию. В двух регионах уже происходят выплаты. Амурская область работает по этой схеме и производит выплаты, начиная с 1 января 2010 года, то есть уже полтора года, сумма выплат составляет 250 тысяч рублей. На втором месте Сахалинская область. Здесь уже работает эта схема с 1 января 2011 года, сумма выплат – 150 тысяч рублей. Причём я хотел бы обратить внимание, что Сахалинская область вводит выплаты, начиная с рождения второго ребёнка и далее.

В остальных субъектах тоже работа ведётся. Только два субъекта, Магаданская область и Хабаровский край, в течение июля примут такие законы, в остальных всех субъектах законы приняты, и выплаты начнутся с 1 января 2012 года. Сумма выплат разнится. Приморский край, самая маленькая – 30 тысяч, самая большая, это я уже сказал, Амурская область – 250 тысяч рублей.

Я должен сказать, что уже определённые подвижки есть, и самое главное, может быть, то, что радует, это результат. Вот у нас количество детей, Дмитрий Анатольевич, от 0 до 4 лет увеличилось по сравнению с 2009 годом на 5822 ребёнка. Поэтому Ваше поручение в этом направлении выполняется, и результат, наверное, это самое главное, то, что на сегодняшний день мы имеем. Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Иванович. Это на самом деле хороший опыт. Конечно, было бы желательно, чтобы он там по мере возможности распространялся по другим территориям.

Я предлагаю ещё Игоря Николаевича Слюняева, губернатора Костромской области, послушать, что у них происходит.

И.СЛЮНЯЕВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Костромская область на протяжении целого ряда лет занимает первое место в Центральном федеральном округе по рождаемости. Коэффициент рождаемости с 2000-го по 2011 год увеличился с 8 до 11,8 единицы на тысячу жителей. Сегодня в области проживает 107 тысяч семей, в которых воспитывается 119 тысяч несовершеннолетних детей. В этом ряду 3 тысячи семей – многодетные.

Социальная поддержка многодетных семей осуществляется в различных формах, и нам удалось сохранить эту поддержку несмотря на кризис. Это единовременные денежные пособия, ежемесячные денежные выплаты, ежегодные компенсации, а также сохранение духовных и семейных ценностей. Очень важно отметить то, что мы оказываем поддержку всем без исключения многодетным семьям, даже семьям со средним и высоким среднедушевым доходом. По отношению к 2008 году численность семей, получающих поддержку из областного бюджета, увеличилась в 1,8 раза, а расходы бюджета на эти цели выросли в 4 раза. Среднемесячный объём социальных выплат в расчёте на семью увеличился за последние три года в три раза.

Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Николаевич, у меня просьба про материнский капитал сказать сразу.

И.СЛЮНЯЕВ: Дмитрий Анатольевич, выполняя Ваше поручение, нами было принято решение о введении материнского капитала, он составляет 300 тысяч рублей на каждую семью на третьего и каждого последующего ребёнка. Закон, который приняла областная Дума, распространяется на всех родителей, обратившихся за выплатой материнского капитала в течение года с момента рождения ребёнка. На что направляются эти средства? Уплата первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, погашение основной суммы долга, а также на уплату процентов по ипотечному кредиту. Благодаря действиям материнского капитала только начиная с 2009 года, 233 семьи улучшили своё жилищное положение. Общий объём расходов на эти цели превысил 68 миллионов рублей.

Комплексные меры по сохранению семейных традиций, материнства, детства, возрождения духовности, принятые меры социальной поддержки в рамках стратегической задачи сбережения нации позволяют нам думать о том, что в 2011 году мы достигнем наивысшего уровня – 12 единиц на тысячу жителей (это по рождаемости). Причём это с учётом новой методики, которая рекомендована Всемирной организацией здравоохранения, начиная с текущего года. В целом ситуация благополучная.

Что касается предоставления земельных участков, мы тоже, выполняя Ваше поручение, такой закон приняли на областной Думе 29 июня текущего года. Он будет реализован до конца года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, спасибо.

Даже то, что мы сейчас с вами обсудили в части, касающейся земли, показывает, сколько проблем. И я думаю, нужно всё-таки, может быть, создать специальную рабочую группу, которая обобщит ситуацию, посмотрит, как в разных регионах всё это выглядит. Потому что иначе нас с вами засыплют обращениями по поводу того, что у нас несправедливое распределение земли или неизвестно где предоставляют, в неудобьях и в каких-то совсем отдалённых местах, где жить невозможно.

Будут проблемы, о которых вы говорите, миграция специально под земельный участок. То есть эти все моменты нужно будет отдельно обсудить и, наверное, внести предложения какие-то и по совершенствованию закона, и по корректировке регионального законодательства, чтобы коллеги тоже были к этому подключены.

У нас ещё один вопрос остаётся, он касается кадетских корпусов. Здесь ситуация развивается. Давайте сначала Министра обороны послушаем. (Обращаясь к А.Сердюкову.) Анатолий Эдуардович, как там дела?

А.СЕРДЮКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В ноябре 2009 года Вы дали поручение Министерству обороны подготовить предложения о создании президентских кадетских училищ в каждом федеральном округе. Уже к концу 2010 года, а точнее, в сентябре, мы с Вами присутствовали на открытии Оренбургского президентского кадетского училища. Сейчас там обучается 316 ребят. В этом году мы добираем ещё 260. В итоге там будет учиться 800 ребят, и полная загрузка (мы планируем) до 940 детей.

В этом году мы планируем открыть аналогичное президентское кадетское училище на фондах военного училища в городе Ставрополе. Уже практически подобран персонал, и сейчас идёт подбор ребят, которые будут обучаться. Также мы планируем 360 ребят набрать в первый год и затем ежегодно добирать по 260, по 240 ребят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Анатолий Эдуардович, когда мы с вами всё это придумали, у нас было семь округов – сейчас их восемь. У нас где-то тогда получается училища не будет?

А.СЕРДЮКОВ: Нет, у нас будут везде.

Д.МЕДВЕДЕВ: Везде?

А.СЕРДЮКОВ: Ровно восемь. Мы добавили ещё одно, как только у нас появился дополнительно восьмой федеральный округ.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть оно добавлено? Потому что у меня в материалах было написано, что семь. Всё, понятно.

А.СЕРДЮКОВ: Да-да-да. Приняли решение, что будет обязательно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Но у нас как раз где-то на связи тоже должны быть наши коллеги из Оренбурга. Привет! Как там дела у вас?

Т.МАШКОВСКАЯ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Первое президентское кадетское очень радо приветствовать Вас! Мы помним 1 сентября, помним первый звонок, первый Ваш урок, который Вы провели у нас в училище и дали нам отличное напутствие, сказали: «Вы – первые, это большая ответственность, и это большая радость. В добрый путь!»

Вот путь наш в первый год оказался действительно добрым. Мы искали, находили интересные новые технологии, мы делали для себя практически каждый день большие и маленькие педагогические открытия и радовались успехам наших ребятишек. Конечно, были проблемы, конечно, были сложности, ведь ребят мы набираем со всей России. Там есть и малыши, 5 класс – это 10-11 лет, они будут жить без родителей. Как это получится, вопросы эти стояли. Плюс 20 процентов у нас детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, это практически каждый пятый воспитанник. И поэтому их проблемы социализации, адаптации были сложными, но педагоги-психологи отработали очень успешно. У нас есть свои технологии, и мы можем, безусловно, их передать Ставропольскому президентскому училищу.

Интересная проблема с педагогами, ведь они приходят к нам из разных школ, в основном – из стандартных. И приходится, конечно, обращать внимание и уделять много времени обучению, потому что мы работаем в новых условиях, в инновационных, с инновационным интерактивным оборудованием, и весь учебный процесс у нас, собственно, идёт в электронном виде, такое управление. Поэтому то, что мы сумели найти, наши педагогические изюминки, находки, наши инновационные технологии в образовании мы сегодня готовы передать нашим новым коллегам, за которых мы очень радуемся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так и надо будет сделать. Как у нас со Ставрополем дела?

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Быть вторым тоже почётно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

А.ХЛОПОНИН: Будучи новым округом, мы обязательно воспользуемся опытом. Здесь хочется слова благодарности сказать Министерству обороны. Я с собой взял картинки стадии готовности этого корпуса на сегодняшний день, готов передать. Действительно, к 1 сентября мы запустим первую очередь, уже 360 детишек у нас пойдут учиться, сейчас идёт отбор специалистов. Этот корпус строится на базе авиационного инженерного училища в городе Ставрополе. Я думаю, что это действительно будет достойное учреждение. Всё идёт в графике, всё в плане. В перспективе планируется увеличение до 960 детей по мере ввода других очередей. Будем ждать Вас на открытие президентского кадетского корпуса.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, спасибо. Я знаю, у Александра Ивановича Бастрыкина тоже есть одна инициатива. Пожалуйста, Александр Иванович.

А.БАСТРЫКИН: Дмитрий Анатольевич, мы в 2009 году создали по собственной инициативе три кадетских класса на базе общеобразовательных школ. Потом Вы поддержали нашу инициативу о создании при Следственном комитете уже официального полноценного кадетского корпуса. Спасибо Вам за это. И в Положении о Следственном комитете, которое Вы утвердили своим Указом, нам это право предоставлено. Мы продолжаем работать с Правительством на эту тему, получили там понимание и поддержку. Единственное, мы споткнулись, как всегда в Министерстве финансов. Поэтому просьба дать соответствующее поручение. Мы особенных денег не просим, мы на чём-то ужмёмся, сэкономим, но это будет тоже, наверное, полторы тысячи детишек, в основном сирот, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и детей, которые нуждаются в заботе, потому что они остались без попечения родителей. А все остальные организационные проблемы уже решаются, база у нас для этого существует. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Все выпускники кадетского училища – это будущие следователи?

А.БАСТРЫКИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда там будет, точно, очень почётно работать.

А.БАСТРЫКИН: Мы уже заключили договоры с юрфаком московского университета и с московской юридической академией, что наши ребята будут там учиться по спецнабору. И потом это будут следователи Следственного комитета, конечно. Мы надеемся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Поручение Председателю Правительства [Владимиру Путину] и Вам, соответственно, я подписал по этому вопросу.

А.БАСТРЫКИН: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Опыт это хороший, могу сказать откровенно. То, как это делает сейчас Министерство обороны, мне нравится. И, судя по тем отзывам, которые дают педагоги, это действительно хорошая практика. Надеюсь, что и всем, кто там учится, тоже интересно и хорошо.

На этом можно было бы и закончить, если бы я сегодня не прочитал, что гособоронзаказ за 2011 год сорван.

Анатолий Эдуардович, Вы где там? Вижу.

Так вот. Я хочу, чтобы Вы не только с этой информацией разобрались, а вообще в ситуации. Если она такая, как описывают некоторые Ваши коллеги, то тогда нужны организационные выводы в отношении всех, кто отвечает за это в Правительстве, независимо от чинов и званий. Мне хватило прошлого года. А если она иная, то нужно разобраться с теми, кто сеет панику. Вы знаете, по законам военного времени, как с паникёрами поступали – расстреливали. Понятно?

Значит, Вам разрешаю – уволить. Услышали меня?

Доклад – в трёхдневный срок на эту тему и комментарии.

До свидания.

Всё, всем большое спасибо. Остальные пока не относятся к числу паникёров.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 6 июля 2011 > № 370719


Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369301

Финансовые потребности развития энергетики Дальнего Востока могут быть снижены в полтора раза до 800 миллиардов рублей за счет проектов, реализуемых ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ДВЭУК), считает заместитель гендиректора компании Дмитрий Селютин.

"В соответствии со стратегией социально-экономического развития ДФО, на развитие энергетики Дальнего Востока до 2025 требуется 1,4 триллиона рублей. Сформированная нами финансовая модель показывает, что если эти средства идут по принципу "единого окна" (через проекты "ДВЭУК" - ред.), то инвестиционная нагрузка на бюджет может быть снижена в 1,5 раза до 800 миллиардов рублей", - сказал он, добавив, что 600 миллиардов рублей "ДВЭУК" впоследствии реинвестирует в развитие электроэнергетики Дальнего Востока.

Фактически, за одни и те же деньги будет построен не один, а два объекта, подчеркнул он.

ОАО "ДВЭУК" создано в 2001 году. В ходе реформы российской электроэнергетики компания получила в управление ряд энергоактивов на Дальнем Востоке

Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369301


Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369300

Инвестпрограмма ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ДВЭУК) на ближайшие три года может возрасти в полтора раза с нынешних 80 миллиардов рублей за счет включения ряда ее объектов в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП), заявил во вторник журналистам первый заместитель гендиректора компании Дмитрий Селютин.

"Я думаю, с началом формирования Федеральной адресной инвестиционной программы наша инвестпрограмма вырастет в полтора раза. В настоящее время наша инвестиционная программа на три года - 80 миллиардов рублей", - сказал Селютин.

В настоящее время в инвестпрограмму ДВЭУК входит порядка 40 проектов, в том числе строительство линий электропередачи в Якутии, на Камчатке, реконструкция ЛЭП в Амурской области, строительство подстанций в Магадане, кроме того, возможно участие ДВЭУК в строительстве Уссурийской ТЭЦ.

В частности, ДВЭУК реализует проект строительства ЛЭП 220 кв "Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй", включенный в ФАИП. Стоимость проекта составляет 41,6 миллиарда рублей. Данная ЛЭП позволит включить Якутию в состав единой энергосистемы России, а также обеспечит надежное энергоснабжение объектов ВСТО. Срок выполнения работ - не позднее 30 ноября 2013 года.

По словам Селютина, одним из значимых объектов, вносящихся в настоящее время в инвестпрограмму, является строительство ЛЭП "Майя - Развилка - Усть-Нера - Теплый ключ". Пока ее расчетное напряжение составляет 220 кВ, однако "она будет работать в габаритах 500 кВ", отметил топ-менеджер ДВЭУК.

ОАО "ДВЭУК" создано в 2001 году. В ходе реформы российской электроэнергетики компания получила в управление ряд энергоактивов на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369300


Китай. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369299

Подрядная организация завершила монтаж опор воздушной линии электропередачи (ВЛ) 500 кВ "Амурская - Хэйхэ" до государственной границы, которая позволит увеличить экспорт избыточной мощности энергоисточников Амурской области в Китай, сообщил РИА Новости в среду представитель подрядной организации "Индастек" Эдуард Ананьев.

Выполнение всех строительно-монтажных работ позволит реализовать первый этап инвестиционного проекта, призванного увеличить энергопоставки из России в Китай до 4,5-5 миллиардов кВт/ч в год.

"В общей сложности на энерготрассе рабочие установили 532 опоры ЛЭП. Сейчас идут работы по монтажу провода и грозотроса. Строительные бригады идут четко по графику, так как сроки выполнения работ находятся под пристальным вниманием не только заказчика, но и властей, ведь они установлены межправительственным Договором с КНР", - сообщил собеседник.

Для расчистки трассы энергетикам пришлось вырубить 727,2 гектара просеки. Завершить строительство воздушной линии протяженностью 153 километра подрядчики планируют до начала 2012 года.

В настоящее время передача электроэнергии на территорию КНР, в район города Хэйхэ в приграничной провинции Хэйлунцзян, ведется по двум межгосударственным линиям электропередачи: "Благовещенская - Хэйхэ" (110 кВ) и "Благовещенская - Айгунь" (220 кВ). Из-за низкой пропускной способности этих линий максимальный объем передачи электроэнергии ограничен 1,2 миллиарда кВт/ч в год. Светлана Майорова

Китай. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369299


Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369297

Владивостокский аэропорт за 6 месяцев принял и отправил 635,5 тысячи пассажиров, что на 16% больше, чем за аналогичный период 2010 года, сообщил РИА Новости в среду представитель пресс-службы предприятия.

"С января по июнь 2011 года принял и отправил более 484 тысяч пассажиров внутрироссийских авиалиний и 152 тысячи -международных. Рост к 2010 году по этим показателям составил 10% и 41% соответственно", - уточнил собеседник агентства.

По его словам, в первой половине текущего года аэропорт Владивостока принял и отправил почти 2,8 тысячи рейсов. Это на 11% больше аналогичного прошлогоднего показателя.

"Наиболее высокий пассажиропоток за прошедшие полгода зафиксирован по направлениям на Москву, Сеул, Южно-Сахалинск, Пекин, Петропавловск-Камчатский", - уточнил собеседник

Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369297


Россия. ДФО > Агропром > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369289

Законодательное собрание Еврейской автономной области (ЕАО) приняло новый закон об обороте аграрных земель, уменьшив на 10% ее кадастровую стоимость при обретении угодий в собственность, сообщил РИА Новости в среду сотрудник пресс-службы парламента региона.

"Главное отличие нового закона от предыдущего - снижение цены, по которой аграрные предприятия и фермеры смогут приобретать сельскохозяйственные угодья в собственность. Теперь она равна не 15%, а 5% кадастровой стоимости земельного участка", - уточнил собеседник агентства.

По его словам, ранее жители ЕАО, владеющие землей безвозмездно, вынуждены были приобретать ее за 15%, а фермеры, у которых земля была в аренде 9 лет, могли выкупить ее за 5% кадастровой стоимости. Теперь обе категории землевладельцев уравнены в правах.

"Срок в 9 лет неслучаен, именно столько лет назад, согласно Земельному кодексу, граждане утратили право на получение участков в бессрочное пользование. Новый областной закон призван помочь фермерам ЕАО стать владельцами земельных наделов", - отметил собеседник

Россия. ДФО > Агропром > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369289


Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369285

Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) с января по июнь переработала более 24,13 миллиона тонн различных грузов, что на 9,8% превышает аналогичный показатель 2010 года, сообщает в среду пресс-служба магистрали.

"Основу грузового потока составили уголь, нефтепродукты, импортные товары", - говорится в сообщении.

Отмечается, что за шесть месяцев на ДВЖД переработано 8,7 миллиона тонн угля. Это на 8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Нефтепродуктов за полгода перевезено 5,6 миллиона тонн. Прирост по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 4,9%.

"Особенно динамично в первом полугодии рос поток импортных грузов. За шесть месяцев Дальневосточная магистраль переработала 2,2 миллиона тонн импорта. Это на 39,5% больше аналогичного показателя 2010 года", - отмечается в сообщении

Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369285


Россия > Леспром > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369263

Федеральное агентство лесного хозяйства намерено обратиться в генеральную прокуратуру РФ для привлечения к ответственности арендаторов леса, которые не тушат пожары, сообщил РИА Новости официальный представитель Рослесхоза Владимир Дмитриев в среду.

"Рослесхоз намерен обращаться в прокуратуру с требованием привлечь недобросовестных арендаторов к ответственности за бездействие при тушении лесных пожаров, проведении профилактических работ и подготовке к пожароопасному сезону. В частности, случаи неисполнения арендаторов обязанностей по проведению противопожарных мероприятий отмечены в Иркутской области", - заявил РИА Новости Дмитриев.

Как отметили в агентстве, арендаторы несут ответственность за вверенные им лесные участки и обязаны проводить все необходимые работы по сохранности лесов. В том числе, организовывать противопожарные мероприятия и проводить противопожарное обустройство территорий.

По данным лесного ведомства, количество лесных пожаров в России за прошедшие сутки снизилось с 94 до 73, при этом число крупных пожаров (площадью от 200 до 2 тысяч гектаров) выросло с 12 до 18.

При этом крупные лесные пожары замечены в среду в пяти регионах: республиках Коми и Бурятия, Иркутской и Архангельской областях, Забайкальском крае.

Прошлым летом и частично осенью в значительной части территории России бушевали сильнейшие природные пожары, вызванные аномальной жарой. В 19 субъектах федерации пострадали 199 населенных пунктов, сгорели 3,2 тысячи домов, погибли 62 человека

Россия > Леспром > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369263


Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369253

ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", дочернее предприятие крупнейшей российской нефтяной компании ОАО "НК "Роснефть", 30 июня запустило в работу дожимную компрессорную станцию и установку подготовки газа на месторождении Одопту-море, что позволило с июля 2011 года поднять уровень использования попутного нефтяного газа (ПНГ) до 95%, говорится в сообщении компании.

Требования об утилизации 95% ПНГ, который сейчас зачастую сжигается в факелах на месторождениях нефти, вступают в силу в РФ с 1 января 2012 года.

Газ подается через промысловый газопровод "Одопту-море-Тунгор" в систему газоснабжения севера Сахалинской области. Работы проводились в рамках целевой газовой программы ОАО "НК Роснефть". Общая стоимость работ со строительством промысловых газопроводов составила свыше 2,3 миллиарда рублей.

Как отметил президент ОАО "НК "Роснефть" Эдуард Худайнатов, слова которого приводятся в сообщении, "цель реализуемой в компании газовой программы - не просто добиться утилизации попутного нефтяного газа в размере 95%, но и обеспечить максимальную экономическую эффективность в интересах акционеров посредством использования ПНГ для выработки электроэнергии, поставок в единую систему газоснабжения для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, а также за счет использования для переработки и обратной закачки в нефтяные пласты для поддержания пластового давления".

До 2014 года в рамках целевой газовой программы, которая предусматривает достижение уровня утилизации попутного газа 95%, будут построены более 1 тысячи километров газопроводов, а также компрессорные станции на Комсомольском, Харампурском, Приобском и Ванкорском и других месторождениях.

Общие инвестиции "Роснефти" в газовую программу, которая реализуется с 2006 года, составят более 120 миллиардов рублей. В 2010 году на Приобском месторождении введен в эксплуатацию энергетический комплекс, работающий на попутном нефтяном газе и состоящий из установки подготовки газа и газотурбинной электростанции мощностью 180 МВт.

Сейчас компания ведет строительство газопровода от Ванкорского до Хальмерпаютинского месторождения по проекту совместной с ОАО "ЛУКОЙЛ" транспортировки попутного газа в систему ОАО "Газпром".

НК "Роснефть" рассматривает капитализацию газового бизнеса как важнейшее направление своего стратегического развития. Компания обладает для этого значительным потенциалом - запасы газа "Роснефти" по российской классификации составляют 3,2 триллиона кубометров.

По итогам 2010 года "Роснефть" увеличила добычу на 6,1% - до 119,5 миллиона тонн нефти, в 2011 году добычу планируется нарастить на 1,3% - до 121 миллиона тонн, в 2012 году компания также ожидает значительного роста. Чистая прибыль "Роснефти" по РСБУ в 2010 году снизилась на 7,8% - до 191,915 миллиарда рублей. По US GAAP чистая прибыль компании выросла на 63,7% - до 10,672 миллиарда долларов, выручка - на 34,6% - до 63,047 миллиарда долларов.

Подконтрольная государству "Роснефть" занимает первое место в России по объемам добычи нефти. Ее основным акционером является госкомпания ОАО "Роснефтегаз", которой принадлежит 75,16% акций, еще 9,53% акций владеет контролируемое "Роснефтью" ООО "РН-Развитие". Также у "Роснефти" в настоящее время около 138 тысяч акционеров - физических лиц

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 июля 2011 > № 369253


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368954

Концепция проекта Стратегии развития сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и прогноза социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года будет готова к осени 2011 года, сообщил во вторник журналистам полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.

Ишаев является руководителем рабочей группы по разработке Стратегии развития сотрудничества России со странами АТР и прогноза социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года.

"Основные параметры Стратегии, ее концепцию, мы подготовим уже к осени 2011 года, чтобы президент Дмитрий Медведев смог сделать заявку на форуме АТЭС, который пройдет в Гонолулу", - сказал Виктор Ишаев.

Полпред добавил, что итоговый документ Стратегии развития сотрудничества с АТР и прогноз социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года будет представлен главам государств на форуме АТЭС 2012 года во Владивостоке.

"Мы планируем подготовить проект Стратегии к весне 2012 года, чтобы успеть его согласовать с министерствами, ведомствами и утвердить. В данный момент рабочая группа по разработке Стратегии подготовила проект технического задания, направила его в Российскую Академию наук, правительство, различные ведомства и организации. До конца текущего месяца техническое задание будет готово", - отметил полпред.

По словам Ишаева, в Стратегии будут заложены векторы развития Дальнего Востока России.

"Мы должны задать такие параметры развития, чтобы Дальний Восток жил, а не выживал. В частности, экономика здесь должна развиваться не хуже, чем в среднем по России", - подчеркнул полпред

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368954


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368919

Роскосмос и власти Амурской области во вторник договорились вести поиск внебюджетных дополнительных источников финансирования при строительстве космодрома "Восточный", соответствующее обязательство предусмотрено соглашением о сотрудничестве, передает корреспондент РИА Новости.

По итогам рабочей поездки в поселок Углегорск, который станет дальневосточным "звездным городком", глава Роскосмоса Владимир Поповки и губернатор Олег Кожемяко подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве космодрома, которое будет действовать до 2020 года.

Согласно документу, Роскосмос обязался информировать правительство области о ходе строительства и планах создания, составе технико-экономических показателей, строительной, промышленной базы объектов, наземной обеспечивающей и космической инфраструктуры Восточного.

Власти региона в свою очередь определяют состояние материально-технической базы, трудовых и природных ресурсов региона, пригодных для строительства космодрома. Кроме того, областное правительство будет анализировать деятельность учреждений и предприятий, задействованных для проектирования и строительства объектов обеспечения наземной инфраструктуры.

Приамурские власти также берут на себя организацию проведения учреждениями и предприятиями мероприятий по выбору земельных участков, планируемых для строительства объектов, их межеванию и выполнению кадастровых работ.

Соглашение предусматривает координацию совместных действий, планирование и реализацию мероприятий на привлечение материально-технической базы, трудовых и природных ресурсов Амурской области при строительстве нового российского космодрома.

В качестве положительного момента глава Роскосмоса отметил успехи властей Приамурья по созданию факультета при Амурском госуниверситете, где обучается 50 "целевиков", которые по окончании учебы будут работать на дальневосточном космодроме. Поповкин пообещал, что вопрос о подготовке кадров будет оговорен с министром образования РФ Андреем Фурсенко.

Строителям Восточного предстоит возвести до 2016 года почти 1,6 тысячи сооружений, которые разместятся на площади космодрома и прилегающих территорий, занимающих 10 тысяч гектаров. Светлана Майорова

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368919


Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368913

ОАО "ДВЭУК" начало совместно с ОАО "Роснано" реализацию двух проектов по строительству гибридных генерирующих установок в Якутии, сообщил журналистам замглавы ДВЭУК Дмитрий Селютин.

"За счет собственных средств мы начали два проекта в Якутии по строительству двух гибридных генерирующих установок совместно с "Роснано". Одна из них будет строиться в двух километрах от Батамая", - сказал он.

Установки представляют собой комбинацию ветрогенератора, солнечной панели и дизеля. Станция позволяет работать в когенерационном режиме, вырабатывая одновременно электро- и теплоэнергию.

Как уточнил РИА Новости представитель компании, в случае успешной реализации проекта он будет тиражирован на другие территории РФ.

Кроме того, Селютин, в ноябре 2011 года компания введет в эксплуатацию мини-ТЭЦ "Северная" на острове Русский, а к октябрю 2011 года достроят на острове кабельную линую 35 кВ.

Также он подчеркнул, что в инвестиционном пакете компании находится порядка 40 проектов, в частности, это строительство ЛЭП в Якутии, реконструкция ЛЭП в Амурской области, строительство ЛЭП на Камчатке, оптимизация локальной энергетики в Якутии, строительство ЛЭП и подстанций в Магадане. Кроме того, он не исключил возможности участия компании в строительстве Уссурийской ТЭЦ.

ОАО "ДВЭУК" создано в 2001 году. В ходе реформы российской электроэнергетики компания получила в управление ряд энергоактивов на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 5 июля 2011 > № 368913


Россия > Медицина > mn.ru, 4 июля 2011 > № 381631 Павел Воробьев

Законопроект об охране здоровья продолжает идти через Думу. Многие врачи, включая Леонида Рошаля, настойчиво повторяют: пока такой закон принимать нельзя. Присутствующие лишь вежливо улыбаются: что взять с городского сумасшедшего?

Пироговскому движению удалось достучаться с проблемами здравоохранения до КПРФ. Компартия провела «круглый стол», где все выступавшие, почти 20 человек, — эксперты, пациенты, практические врачи, руководители, экономисты — были единодушны. Нельзя, как это делает замминистра Вероника Скворцова, говорить, что сразу по окончании вуза экс-студенты должны начинать работать врачами, недоумевал президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов. Во всем мире после учебы врач еще несколько лет учится, работая под управлением опытного специалиста и согласовывая с ним каждый шаг. Мы, видимо, пойдем другим путем.

Или разговоры о стандартах лечения отдельных заболеваний. Если бы можно было лечить пациентов по стандартам, врачи стали бы не нужны. Стандарты — не более чем ориентировочная основа действий, общее указание направления, подсказка врачу. Экономические модели, основанные на стандартах, построить можно, но это тоже должны быть ориентировочные цифры — с тем, чтобы заложить в бюджет деньги, а затем подправить модель с учетом реалий. Или поправить врачей, отступающих от стандарта в необоснованную современной наукой сторону.

Но у нас, кажется, все будет не так. Сотрудник Высшей школы экономики Лариса Попович продемонстрировала выдержки из презентаций Минздравсоцразвития по расчетам затрат на основе стандартов. Оказалось, что финансирование будет более чем в два раза меньше расчетного. Получается, что сам закон закладывает поборы с пациентов. Более того, в законе обосновывается право больного на платные медуслуги. Не стоит сомневаться, что они будут с превеликим удовольствием предоставлены.

В законе устанавливается возможность оказывать одновременно и в одном месте платные и бесплатные услуги. Несложно догадаться, какие будут превалировать. И как понять, что должно быть бесплатным? Минздравсоцразвития и депутаты в один голос твердят: в законе все четко разделено. Но такое впечатление, что мы читаем разные тексты.

На «круглом столе» ключевым был доклад формулярного комитета РАМН о положении в здравоохранении. Это большое эмпирическое исследование — результат огромного числа интервью, опросов, бесед, наблюдений, сделанных в ходе необычного автопробега «За справедливое здравоохранение» от Москвы до Сахалина (2008–2010 годы). Участники этого мероприятия посещали больницы, врачей, фельдшеров в поселках, куда в течение большей части года можно долететь лишь вертолетом. Здравоохранение в докладе рассматривается комплексно, с разных позиций.

Доклад вскрывает многие негативные явления существующей системы и предлагает вместо существующей коррупционно-аппаратной системы строить пациент-ориентированную. Это основа для дискуссии о путях развития здравоохранения. Без нее принимать такой закон нельзя.

По итогам слушаний была принята резолюция: необходимо приостановить рассмотрение законопроекта до разработки и утверждения концепции развития медицины и всенародного обсуждения закона. Обсудить надо необходимость обеспечения населения основными лекарствами за счет госсредств, изменение материального положения медработников. Будем надеяться, что эти рекомендации будут услышаны. Павел Воробьев.

Россия > Медицина > mn.ru, 4 июля 2011 > № 381631 Павел Воробьев


Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 июля 2011 > № 372277

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Д.Ф.Мезенцевым

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Дмитрий Фёдорович, как заканчивается первое полугодие? Социально-экономическая ситуация у вас в регионе, бюджетная обеспеченность, социальные вопросы (имеются в виду прежде всего здравоохранение, образование)? Как вы готовитесь к 1 сентября? Уже начали готовиться? Как у вас решаются вопросы с программой модернизации здравоохранения?

Д.Ф.Мезенцев: Уважаемый Владимир Владимирович, в конце июня на сессии законодательного собрания, которая завершала парламентский весенний цикл, мы приняли для региона беспрецедентные поправки к областному бюджету в размере 6,4 млрд рублей. Причём эта работа была комплексная, очень последовательная, не без споров и дискуссий, но очень партнёрская: с депутатами законодательного собрания и региональным отделением партии «Единая Россия», фракции «Единая Россия». При этом я как беспартийный губернатор, конечно, обязан слушать и предложения других партий и фракций.

Более 2 млрд из этой суммы направляется на поддержку (дополнительные деньги) целевых программ, которые, безусловно, очень важны для области. Мы увеличили до 3,4 млрд межбюджетный трансферт. Из них в целом по году 1,2 млрд – на поддержку и рост реальной заработной платы для бюджетной сферы.

Мы завершили достаточно сложный процесс диалога с областным объединением профсоюзов и коммерческим партнёрством работодателей, и с 1 мая минимальный размер оплаты труда повышен (чего достаточно долго не было) до 4 611 рублей. Мы также сразу же единым договором подняли с 1 сентября минимальный размер оплаты труда до 5 121 рублей – это включая дифференциацию север-юг, то есть с 1 мая работающее на севере представители бюджетной сферы имеют МРОТ более 7 208 рублей, а с 1 сентября (особенно для северных территорий) – более 8 тыс. рублей.

Владимир Владимирович, в рамках этого значительного для нас увеличения расходов областного бюджета мы договорились, были едины – это не деньги, что называется, которые мы просто тратим, проедаем, это реальные вложения в инфраструктуру, реальная поддержка бюджетной сферы, ремонта, реконструкции социальных объектов. Так, мы более 653 млн дали на учреждения здравоохранения. Почти 200 млн мы выделяем (это наше полномочие, мы взяли эти средства на себя) на переселение людей из ветхого и аварийного жилья из зоны Байкало-Амурской магистрали.

Я был благодарен коллегам, что поддержали инициативы областного строительства 50 домов культуры практически во всех муниципальных образованиях региона. На это мы даём 100 млн рублей. Также мы увеличили расходы на программу «Молодым семьям – достойное жильё».

Не хочу избыточно представлять цифры, но одну цифру хочу обозначить особо. Помимо посильной для бюджета поддержки сельхозтоваропроизводителей мы предложили им в этом году представить нам инвестпроекты – те, которые будут, безусловно, поддержаны из областного бюджета. Но инвестпроекты не просто как точки роста территории – инвестпроекты, которые дадут нам и наполнение товарами на рынке продовольствия, и новые рабочие места, и поступления в бюджет. Причём это достаточно льготное финансирование – до 5 лет. Всего было подано заявок примерно 1250, отобрали 107 заявок. И мы сказали, что эти 358 млн – только начальная поддержка. Здесь, конечно, мы сработали в партнёрстве с теми общественными организациями, которые представляют селян, которые являются во многом институтами поддержки передового опыта, хотя, конечно, для села мы должны сделать достаточно много.

Мы также не забыли, Владимир Владимирович, расходы на милицию общественной безопасности: только на этой сессии добавили 100 млн. И конечно, мы закупили (относительно недавно) 40 комплектов телефонов космической связи именно для лесного хозяйства, сил МЧС, а также увеличили прямые расходы.

В.В.Путин: Всё-таки, если вернуться к модернизации здравоохранения, к планам. У вас план есть? Он утверждён? Сколько там?

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, мы благодарны Вам за эту инициативу не только потому, что я сейчас имею право докладывать непосредственно Вам, это имеет громадный резонанс и в медицинской среде, и среди тех граждан, которые по-настоящему хотят, чтобы здравоохранение было современным.

Первоначально ожидали, что получим чуть более 4 млрд 400 млн рублей – общая цифра, которая утверждена Минздравом. Мы защитили программу – свыше 8 млрд 200 млн рублей. По этому году мы должны получить 2 млрд 700 млн – это достойные деньги. Буквально на этих днях мы встречались с медицинской общественностью, подводили итоги работы в первом полугодии, вручали гранты областного правительства лучшим врачам Приангарья. У нас есть такая система: по 100 тыс. рублей получает каждый врач, который доказал свою профессиональную пригодность. Акцент был такой: мы не можем покрасить только фасады, мы не можем закупить оборудование, лишь бы его закупить, не очень чётко понимая, что в каждом муниципальном образовании оно по-настоящему востребовано. Мы достаточно публично защищали программу и убеждены в том, что эти деньги не могут быть просто потрачены, тем более что принцип прозрачности, эффективности, базовые объёмы...

В.В.Путин: План у вас утверждён?

Д.Ф.Мезенцев: Абсолютно. Тщательно продуман...

В.В.Путин: Не забывайте там про сельское здравоохранение.

Что касается модернизации школьного образования. Как предполагаете встретить 1 сентября? Что у вас будет с заработной платой преподавателей в школе?

Д.Ф.Мезенцев: Мы хорошо помним, Владимир Владимирович, это у нас не просто позиция, которая обозначена главой Правительства страны – это прямое поручение. С 1 сентября полностью, всю сеть, все 1052 школы переводим на новую систему оплаты труда. Эта работа для региона, к сожалению, была несколько отложена, потому что мы должны были в рамках национального проекта больше сделать, но сейчас мы навёрстываем. В рамках тех соглашений, которые мы подписали, мы сегодня имеем такой прогноз: до конца декабря среднюю заработную плату поднять до 17 500–17 800. Сейчас средняя заработная плата – 13 400 среди учительства, средняя заработная плата по региону – 20 723 рублей. Мы уже на конец года преимущественно за счёт областных средств выйдем на 80% по среднему уровню по промышленности.

В.В.Путин: По экономике?

Д.Ф.Мезенцев: По экономике.

В.В.Путин: Ну а в среднем по учителям, когда вы выйдете на среднюю по экономике?

Д.Ф.Мезенцев: Владимир Владимирович, в следующем году выйдем...

В.В.Путин: А в конце года, Вы думаете, сколько будет?

Д.Ф.Мезенцев: 17 800 – в декабре, мы посчитали.

В.В.Путин: Хорошо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 июля 2011 > № 372277


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368275

Соглашения о финансировании из федерального бюджета мероприятий федеральной целевой программы развития Курильских островов заключены с министерствами регионального развития и энергетики РФ, общая сумма соглашений составляет 182,51 миллиона рублей.

"В 2011 году в рамках соглашения с Минрегионом на Курильские острова будет направлено 111,51 миллионов рублей, из них 96 миллионов - средства областного бюджета, 15,51 миллионов - федеральные средства. В рамках соглашения с министерством энергетики РФ на Курилы поступит 71 миллион рублей, из них 67,6 миллиона рублей средства федерального бюджета, 3,4 миллиона рублей - областного", - сообщила РИА Новости представитель агентства по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области.

Как сообщил руководитель агентства по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Сергей Абабков, в результате в нынешнем году в запланированном объеме будут продолжены работы по водоснабжению и водоотведению в Южно-Курильске, модернизации системы топливообеспечения на Итурупе. Также подписание соглашения с Минэнерго делает возможным начало мероприятий по наращиванию мощностей Менделеевской геотермальной станции, реконструкция которой будет осуществлена в рамках Курильской программы.

"Пока не подписано соглашение о выделении финансовых средств с Росрыболовством. В прошлом году аналогичный документ был подписан в июне. В 2011 году, скорее всего, соглашение будет подготовлено до конца июля. Это связано с затянувшейся процедурой его согласования", - отметил собеседник агентства.

Абабков также рассказал, что благодаря поправкам в федеральный бюджет в 2011 год на выполнение программных мероприятий будут дополнительно выделены более 748 миллионов рублей: на объекты энергетики и строительство глубоководного грузопассажирского причала на Итурупе. Еще 500 миллионов рублей направят на продолжение строительства аэропорта на Итурупе.

Проект федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы" предусматривает выделение 17,942 миллиарда рублей. Программа реализуется в два этапа. Первый - с 2007 по 2010 годы, второй - с 2011 по 2015 годы. Ожидается, что в итоге реализации ФЦП будет обеспечена бюджетная самодостаточность региона, увеличены натуральные показатели эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в два раза, а финансовые показатели - в 2,5 раза

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368275


США. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368269

Две турбины на строящийся четвертый "газовый" энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 поставит американская компания General Electric, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы губернатора.

В понедельник губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин в ходе рабочей поездки посетил строящийся объект.

По его словам, на стратегическом для области энергообъекте Хорошавину сообщили, что четвертый "газовый" энергоблок Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, который повысит мощность станции и в целом ее надежность для потребителей, возводится в соответствии с планом. Уже подписан контракт с американской компанией General Electric на поставку двух турбин, все основное оборудование также заказано.

"В первом квартале 2013 года намечаются пуско-наладочные работы, осенью того же года 4-й энергоблок вступит в эксплуатацию. Примерно в то же время будет введен пятый, модульный энергоблок, вся электростанция перейдет на газ, что значительно сократит величину вредных для людей выбросов в атмосферу. Как считает губернатор, эта работа имеет крайне важное значение, так как речь идет о сохранении здоровья людей", - отметил сотрудник пресс-службы.

Строительство четвертого энергоблока предусмотрено инвестиционной программой ОАО "Сахалинэнерго" и Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Забайкалья и Дальнего Востока до 2013 года". Согласно проекту, энергоблок будет состоять из трех газотурбинных установок мощностью по 46,6 МВт. В составе энергоблока предусмотрено два водогрейных котла-утилизатора общей тепловой мощностью 90 Гкал/час. Стоимость реализации проекта оценивается в 8,8 миллиарда рублей.

Строительство пятого энергоблока предусмотрено инвестиционной программой "РАО ЭС Востока". Согласно проекту, новый энергообъект будет состоять из двух газотурбинных установок общей мощностью 91,2 МВт.

Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 - обособленное подразделение ОАО "Сахалинэнерго", располагается в северной части Южно-Сахалинска. Используемое топливо - уголь. Электростанция обеспечивает электроэнергией практически весь юг острова, поддерживает устойчивый режим работы энергосистемы, вырабатывает тепло и горячую воду для потребителей самого крупного населенного пункта Сахалинской области - Южно-Сахалинска.

ОАО "РАО Энергетические системы Востока" создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО "ЕЭС России", 52,7% акций компании принадлежат государству.

"РАО ЭС Востока" владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний ОАО "ДЭК", ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Магаданэнерго", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Сахалинэнерго". Помимо этого компания владеет пакетами акций ОАО "Передвижная энергетика" и ряда непрофильных компаний ОАО РАО "ЕЭС России", переданных холдингу по разделительному балансу.

General Electric - американская многоотраслевая корпорация, крупнейший в мире производитель многих видов техники, включая локомотивы, энергетические установки (в том числе и атомные реакторы), газовые турбины, авиационные двигатели, медицинское оборудование, изготовляет также осветительную технику, пластмассы и герметики. Компания занимает третье место в списке крупнейших публичных компаний.

США. ДФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368269


Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368268

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт подписал краевую целевую программу "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Хабаровского края на период 2012 - 2015 годов", предусматривающую выделение на эти цели более 130 миллионов рублей, сообщается в понедельник на сайте краевого правительства.

Власти ожидают, что реализация программы будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию края.

"В основе краевой целевой программы несколько ключевых направлений: определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" - комплексных проектов, технопарков, совершенствование регионального законодательства, формирование земельных участков для размещения производств с транспортной и инженерной инфраструктурой, создание благоприятной административной среды для инвесторов", - сообщается на сайте.

Ранее сообщалось, что общий объем инвестиций в 2010 году в крае составил около 130 миллиардов рублей, в 2009 году - около 97 миллиардов рублей

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368268


Россия > Экология > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368248

Промышленное производство в 2010 году стало более экологичным в 67 из 83 регионов России, лидером роста стала Тамбовская область, а аутсайдером - Ненецкий автономный округ, свидетельствуют данные рейтинга, подготовленного экспертами "РИА-Аналитики".

Рейтинг составлялся по данным об изменении удельных вредных выбросов в атмосферу на единицу произведенной промышленной продукции. Регионы ранжировались по отношению индекса промышленного производства в 2010 году к изменению выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников.

По данным экспертов "РИА-Аналитики", в 67 субъектах РФ темпы роста промышленного производства опережали темпы роста вредных выбросов, при этом в 32 регионах объем вредных выбросов сократился по сравнению с предыдущим годом.

"Первую позицию в рейтинге занимает Тамбовская область, где объем вредных выбросов в атмосферу сократился более чем на 40%, при росте промышленного производства на 1,3%. Таким образом, отношение индекса промышленного производства к росту выбросов загрязняющих атмосферу веществ в Тамбовской области составило 1,879 - максимальный показатель среди регионов РФ. Сокращение объема вредных выбросов в атмосферу в этом регионе было обусловлено улучшением ситуации в обрабатывающих производствах", - отмечают составители рейтинга.

Кроме Тамбовской области, в первую десятку рейтинга также входят Республика Алтай, Чеченская республика, Ингушетия, Якутия, Калужская, Саратовская и Калининградская области, а также Марий Эл и Чувашия.

Эксперты также отмечают, что "в большинстве регионов-лидеров по темпам роста промышленного производства наблюдалось улучшение ситуации, индекс промышленного производства был выше темпов роста вредных выбросов".

"Наиболее существенно удельные вредные выбросы в атмосферу от стационарных источников выросли в Ненецком автономном округе, Республике Калмыкия, Республике Северная Осетия-Алания, Архангельской области. В этих субъектах РФ объем вредных выбросов в атмосферу от стационарных источников вырос более чем на 20%, при этом промышленное производство увеличилось менее чем на 4%, а в Ненецком автономном округе промышленное производство сократилось", - говорится в отчете "РИА-Аналитики".

В целом же результаты рейтинга свидетельствуют об улучшении ситуации в стране в 2010 году и за последние 10 лет, пишут эксперты.

"В 2010 году промышленное производство в России выросло на 8,2%, а объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, согласно данным Росстата, в 2010 году в целом по России увеличился лишь на 0,5%. Таким образом, можно сказать, что выбросы в атмосферу вредных веществ на единицу промышленной продукции сократились", - отмечается в отчете.

В целом по стране в 2010 году темпы роста производства опережали темпы роста вредных выбросов в обрабатывающем производстве (111,8% и 101,2% соответственно) и добыче полезных ископаемых (103,6% и 99,3%). При этом в энергетике экологическая эффективность ухудшилась: темпы роста выбросов вредных веществ в атмосферу по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" были выше индекса производства по этому виду экономической деятельности - 104,5% против 104,1%.

Россия > Экология > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368248


Россия. ЦФО > Транспорт > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368229

ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) заинтересован в продаже своего пакета акций (52,1%) в ОАО "Международный аэропорт Владивосток", сообщил журналистам генеральный директор МАШ Михаил Василенко.

По его словам, к аэропорту проявляет интерес как российские, так и иностранные инвесторы, и в рамках выбора управляющей компании МАШ может продать свой пакет акций аэропорта.

"Хотим продать, чем больше, тем лучше", - сообщил он.

Отвечая на вопрос о готовности пакета к продаже, Василенко ответил, "если будет инвестор, то продадим".

Россия. ЦФО > Транспорт > ria.ru, 4 июля 2011 > № 368229


Россия. ЦФО > Транспорт > mn.ru, 4 июля 2011 > № 367495

Кредит на парковку

Столичные власти привлекают банки к решению проблем с пробками

Заявления столичных властей, что шесть крупных банков заинтересованы в кредитовании проекта по созданию парковок в Москве, выглядят пока излишне оптимистичными. Опрошенные «МН» участники встречи с Москомстройинвестом не спешат подтверждать свое участие в этой программе.

Москомстройинвест, комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, собрал у себя на минувшей неделе банкиров, чтобы убедить их принять участие в финансировании строительства парковочных мест в столице. В переговорах приняли участие представители «Московского ипотечного агентства», банка «Зенит», московского филиала «Ак Барс» банка, МДМбанка, Сбербанка, Европейского банка реконструкции и развития.

Чиновники предложили банкам поддержать реализацию программы «Единого парковочного пространства города Москвы», рассчитанную на 2011–2016 годы и включающую программу «Народный гараж». По информации комитета, необходимый объем финансирования до 2016 года составляет 2 трлн руб. Эти средства пойдут на создание порядка 4 млн машиномест.

По данным столичных властей, сегодня в Москве на тысячу жителей приходится 352 автомобиля (в России выше статистика только у Владивостока, где на тысячу горожан приходится 566 автомобилей. В мире первенство принадлежит Нью-Йорку — 910 машин). В столице зарегистрировано более 4 млн легковых машин, к этому надо прибавить не менее 665 тыс. автомобилей, ежедневно приезжающих в город из области.

«Сейчас в городе потребность в машиноместах — 5,19 млн, а имеется всего лишь один миллион. Остальной транспорт стоит беспорядочно во дворах и на улицах», — сообщает пресс-служба Москомстройинвеста. Исправить эту ситуацию власти собираются при помощи программы по созданию единого парковочного пространства. Оператором парковок выступает ГУП Москвы «Дирекция гаражного строительства» (уставный капитал — 4 млрд руб.), а координировать реализацию программы уполномочен Москомстройинвест.

Как рассказал советник по связям с общественностью банка «Московское ипотечное агентство» (МИА) Ярослав Романов, Москомстройинвест ознакомил банки с планируемыми программами возможного взаимодействия с городом до 2016 года. Кредитные средства будут выделяться компаниям-застройщикам, а город обещал предоставить гарантии по возврату займов. Механизм гарантирования прорабатывается. По данным «МН», рассматривается возможность залога возводимых объектов. В качестве поддержки город предлагает банкам устанавливать на территории гаражей свои банкоматы.

После совещания информационный центр правительства Москвы сообщил, что все шесть участников встречи будут привлечены к созданию единого парковочного пространства в столице. Однако подтвердить эту информацию согласились пока только в МИА. «Мы планируем работать с Москомстройинвестом и уже начали эту работу», — рассказал Ярослав Романов. Банк уже предоставляет гражданам ипотечный кредит на приобретение парковочных мест в рамках программы «Народный гараж» и планирует развивать кредитование юрлиц, участвующих в строительстве паркингов. Сейчас идет работа над созданием такой программы, уточнил Романов.

Остальные участники встречи не спешат заявлять о своей поддержке проекта: в лучшем случае они подтвердили свое присутствие на совещании, а в пресс-службах Сбербанка и «Зенита» участие своих представителей в совещании отрицают. В пресс-службе МДМ-банка и ЕБРР присутствие на встрече подтвердили, но раскрывать детали не стали. Комментарий от московского филиала «Ак Барс» банка получить не удалось.

Эксперты пока скептически смотрят на «парковочную» инициативу с участием банков. По мнению аналитика отдела исследования Cushman & Wakefield Андрея Малкова, банки могут заинтересовать только самые интересные проекты, обещающие прибыль, — такие, как «Народный гараж». Кредитование строительства парковок может производиться ради имиджа, а не из коммерческого интереса. Во всяком случае на сегодняшний день успешных парковочных проектов с разумным сроком окупаемости на российском рынке нет, напоминает Малков.

Занять на гараж«Московское ипотечное агентство» предоставляет кредит «Свой гараж» в рублях на срок от одного года до пяти лет. Ставка по нему составляет 11,9–12,9% годовых. Максимальный размер кредита — 70% от стоимости объекта. Мария Карнаух

Россия. ЦФО > Транспорт > mn.ru, 4 июля 2011 > № 367495


Евросоюз > Медицина > remedium.ru, 4 июля 2011 > № 367443

Тенденции развития европейской педиатрии обсуждались в Вене.

23-26 июня в Вене состоялся V Европейский конгресс педиатров – Europaediatrics-2011, на котором были рассмотрены наиболее актуальные темы современной педиатрии.

В работе форума приняли участие 2169 специалистов из 93 стран: Австрии, Франции, Великобритании, Швеции, Словакии, Италии, Дании, Финляндии и т.д.

Многочисленная российская делегация, возглавляемая Александром Александровичем Барановым, вице-президентом РАМН, директором НЦЗД РАМН, акад. РАМН, д.м.н., проф., председателем Исполкома Союза педиатров России, насчитывала около 200 человек – в основном, членов Союза педиатров России из Москвы, Санкт –Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Томска, Ставрополя, Саратова, Красноярска, Якутска и многих других городов нашей страны, которые выступали как на пленарных заседаниях, так и с постерными докладами.

Среди тем, которые были освещены на конференции российскими специалистами, - подростковая педиатрия, иммунология, аллергология, кардиология, неонатология, общая педиатрия, а также вопросы здорового питания.

Евросоюз > Медицина > remedium.ru, 4 июля 2011 > № 367443


Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июля 2011 > № 372280

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на торжественном собрании, посвящённом 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства

Стенограмма выступления:

Добрый день, дорогие друзья! Сэйн байнá [Здравствуйте]!

Сегодня в Республике стартуют масштабные торжества, посвящённые 350-летию добровольного присоединения Бурятии к Российскому государству. Рад быть вместе с вами, уважаемые коллеги, в такой знаменательный день и поздравить и вас, и всех жителей многонациональной республики с этим событием, пожелать региону, людям которые здесь живут, растят детей, трудятся, успехов и процветания.

Юбилей – событие по определению знаменательное, тем более когда речь идёт о важнейшем историческом решении – о выборе, определяющем судьбу целого народа и сыгравшем, конечно, значительную роль в становлении нашего общего дома – России, превращении его в могучую державу от Балтики до Тихого океана.

Без сомнения, добровольное вхождение Бурятии в состав России имело серьёзное геополитическое значение, способствовало укреплению восточных рубежей нашей страны, и её положению в Азии и вместе с тем, как это нередко бывало в отечественной истории, помогло консолидировать этнос, сохранить его самобытность в большой семье российских народов. Принимая российское подданство, буряты получили и военную защиту, и возможность сберечь и развивать национальную культуру, язык, обычаи своего народа.

Глубоко символично, что именно здесь, в сердце Евразии, сформировался единый сплав культур и цивилизаций, сложилась дружба, отношения подлинного взаимопонимания и доверия, плодотворного межконфессионального диалога.

Я вот только что был в одном из сёл, там и русские и буряты - и все вместе как раз говорили о той атмосфере доброжелательности и дружбы, которая сложилась в республике. Это очень важно и для этой территории, и для страны в целом.

Здесь, в Бурятии, издавна уживались и крестьянская изба и кочевая юрта, соседствовали православные храмы и буддийские дацаны. И такая гармония служила основой для развития вашего замечательного края, воспитавшая трудолюбивых, талантливых, искренних и открытых людей.

Среди ваших земляков немало тех, кто составляет славу и честь Отечества, – видных государственных и общественных деятелей, военачальников, представителей науки, культуры и искусства.

Не могу не сказать о вкладе республики и в победу нашего народа в Великой Отечественной войне, формирование мощной промышленной базы на востоке страны, строительство важнейших, стратегических транспортных артерий – Транссиба и БАМа. Всё это – страницы нашей общей истории и предмет заслуженной гордости жителей самой Бурятии.

Сегодня перед Россией стоят большие задачи. Нам необходим настоящий рывок в экономике и социальной сфере, и главное – должно повышаться качество жизни людей в каждом регионе страны. Для этого принципиально важно раскрыть потенциал, максимально использовать конкурентные преимущества каждого российского региона.

Особое внимание в этой работе мы уделяем и будем уделять Дальнему Востоку и Забайкалью, развивать экономику, улучшать социальную инфраструктуру, развивать науку, образование и культуру, интегрировать этот громадный, богатейший регион в общее экономическое и инфраструктурное, транспортное пространство нашей огромной страны.

И в реализации этих планов Республика Бурятия активно участвует. Будем оказывать вам и дальше поддержку, использовать ресурсы федерального бюджета и институтов общенационального развития, создавать условия для притока инвестиций и технологий, открытия инновационных производств и эффективных рабочих мест. Только в 2011 году в рамках различных федеральных целевых программ в экономику, сельское хозяйство, в частности, в инфраструктуру, социальную сферу Бурятии будет вложено порядка 6 млрд рублей, а в целом на период 2011–2013 годов – около 13 млрд рублей. Такая поддержка призвана дать импульс к комплексному развитию республики.

Важно, что в самой республике действуют инициативно, вместе с бизнесом работают над проведением новых проектов, их осуществлением, продвижением. Так, в прошлом году объём привлечённых прямых инвестиций составил свыше 30 млрд рублей.

Я в этой связи хотел бы выразить слова признательности руководству республики и президенту республики. Хочу сказать, что руководство республики действует очень по-хозяйски, грамотно распоряжается и местными ресурсами, и теми объёмами поддержки, которые получает из Москвы. Молодцы, спасибо вам большое за работу!

Наша общая задача – превратить Сибирь, Забайкалье, Дальний Восток в ведущий центр инвестиционной активности. Именно здесь нам необходимо не просто динамичное, а опережающее развитие.

Вы знаете, что по решению Правительства, мы создали фонд прямых инвестиций для Дальнего Востока и Забайкальского региона, привлекли к этому проекту возможности нашего института развития – Внешэкономбанка. В качестве партнёров будут участвовать также и крупные российские и иностранные финансовые институты, банки, инвестиционные компании. Знаю, что Республика Бурятия уже предложила на рассмотрение проекты с общим объёмом инвестиций порядка 7 млрд рублей.

Идей и инициатив много. Например, развитие туристической зоны «Байкальская гавань». Убеждён, у республики есть всё, чтобы совершить настоящий прорыв на российский и международный туристический рынок, а у десятков тысяч людей появится возможность приехать сюда, к вам, в Бурятию, познакомиться с её природой, историческими памятниками, увидеть Байкал-батюшку, восхититься его уникальной красотой и величавостью.

И сегодняшний юбилей – это хорошая возможность для того, чтобы о республике, о её достижениях, о возможностях и планах узнали как можно больше людей и в России, и во всём мире. И конечно, это даёт нам возможность сконцентрировать ресурсы и усилия на решении первоочередных задач – на тех вопросах, которые определяют самое главное: качество жизни наших граждан, их комфорт и благополучие.

Именно так построен план мероприятий к подготовке юбилея. На его реализацию выделяется более 7 млрд рублей. Эти средства идут на реконструкцию объектов культурного и духовного наследия, на строительство дорог, социальной инфраструктуры, спортивных сооружений, школ и детских садов.

Бóльшая часть работ завершена, в том числе обновлён Бурятский государственный академический театр оперы и балета, где мы сегодня с вами встречаемся, проводим эту встречу.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: все наши замыслы воплотятся в жизнь только при активной совместной работе власти, бизнеса, органов местного самоуправления, при поддержке и искреннем стремлении людей участвовать в реализации этих планов. И потому очень важно, чтобы предстоящие юбилейные торжества послужили продвижению гражданских инициатив, самому широкому вовлечению людей в обустройство родной республики, развитие всей нашей могучей страны.

Ещё раз поздравляю вас всех с юбилеем. Желаю всем жителям республики благополучия и успехов. С праздником! Спасибо большое за внимание.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 июля 2011 > № 372280


Россия. СФО > Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 1 июля 2011 > № 372279

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Улан-Удэ с руководителями промышленных предприятий Бурятии

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Прежде всего хочу вас всех поздравить с праздником – 350-летием добровольного присоединения Бурятии к России.

Но собрал вас для того, чтобы поговорить о делах весьма прозаических. Именно от вашей работы, вашей организованности, вашего таланта, трудолюбия, умения работать с людьми, знания современных реалий экономики очень многое зависит. И в самой республике, да и в федеральном округе и в стране в целом от таких людей, как вы, многое зависит. В ваших руках все нити производственного процесса, у вас работают тысячи людей. На одном только авиационном предприятии сейчас 7 тыс., по-моему, трудится – уже важный, заметный сектор не только в экономике региона, но и в экономике всей страны. Да и по другим предприятиям я посмотрел с Вячеславом Владимировичем (В.В.Наговицын, президент – председатель правительства Республики Бурятия): в целом ситуация развивается хорошо.

В прошлом году индекс промышленного производства составил 22,9%. За первое полугодие уже 13,7%. Я хочу вас с этим поздравить, потому что это говорит о том, что не только страна в целом, но и республика, округ выходят из кризиса и делают это уверенно. Я знаю, о проблемах наверняка вы сейчас скажете. Мне бы хотелось, чтобы вы о проблемах поговорили, в том числе об энергетике. Вячеслав Владимирович сейчас сказал, надо будет разобраться, почему у нас так быстро отменили постановление Правительства, связанное с выравниванием тарифов на энергию. Вернусь в Москву – обещаю вам, посмотрю это отдельно. Думаю, что восстановим этот режим.

Давайте поговорим о проблемах, которые вас волнуют. Здесь представители и чисто производственного сектора – предприятия, которые производят нужную продукцию. Здесь представители торговых сетей, энергетики. Я бы хотел, чтобы каждый из вас коротко, по три-четыре минуты, рассказал и о своём предприятии, и о проблемах, которые вас волнуют, так чтобы было понятнее и мне, и моим коллегам из Правительства, что здесь у вас считается приоритетом, на что вы хотели бы, чтобы мы обратили внимание. Я предлагаю начать Савватееву Сергею Витальевичу. Он исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, думаю, что он может сделать небольшую вводную. Пожалуйста, Сергей Витальевич.

С.В.Савватеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Я ещё хочу дополнить, что также являюсь и руководителем аппарата Союза машиностроителей, который в нашем региональном Бурятском округе. Поэтому хотелось бы начать с того, что наше бизнес-сообщество проводит уже ряд некоторых встреч. Я имею в виду, что мы уже встречались однажды с Шуваловым Игорем Ивановичем и с Толоконским Виктором Александровичем (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) в октябре прошлого года. Поэтому те вопросы, которые назрели у нас в республике, мы также ставили. Есть действительно ситуации, когда наши вопросы достигают высшего руководства и мы слышим оттуда понимание.

В.В.Путин: То есть в Москве вас из Бурятии слышат? Слава Богу. Это уже приятно!

С.В.Савватеев: Хотелось бы остановиться на общих проблемах, которые касаются нашего бизнеса в целом в республике. Вы уже начали эту тему по отношению к тарифам на электрическую энергию. Действительно, благодаря распоряжению Правительства России наша Бурятия вошла в состав тех регионов, которые получают электроэнергию по регулируемым тарифам. Эта мера позволила нашему бизнес-сообществу более или менее вздохнуть, потому что первые счета, которые пришли в январе–феврале, – наши предприниматели за голову схватились. Поэтому хотелось бы, чтобы рассрочка была и дальше. Это один момент.

Второй момент, который бы хотелось затронуть, это проблема, связанная с повышенными экологическими затратами наших предприятий в связи с нахождением вблизи озера Байкал. Здесь – представитель, директор Селенгинского ЦКК, и достаточно большие вложения идут именно по этой теме. А так, в целом, судя по тем показателям, о которых Вы сказали, наши предприятия в единой связке достигают своей цели. Наш диалог с правительством Республики Бурятия, Народным Хуралом, – конструктивный, и мы отстаиваем интересы нашего бизнес-сообщества в коридорах власти. У меня вкратце всё.

В.В.Путин: Спасибо большое. Пожалуйста, исполнительный директор Улан-Удэнского авиационного завода Леонид Яковлевич Белых.

Л.Я.Белых: Владимир Владимирович, я председатель регионального объединения Союза машиностроителей, в то же время возглавляю Союз предпринимателей в Бурятии. Во-первых, от профсоюзов должен поблагодарить Вас за ту поддержку в Тольятти, на съезде. Нам очень понравилось, когда Вы поддержали в кризис промышленность, особенно по госзаказу. Меня просили при встрече с Вами это отразить. Конечно же, хотелось бы, чтобы всё это ещё имело какой-то конечный результат. Поэтому, естественно, нужна будет встреча на уровне корпорации с Министерством обороны, потому что эти вопросы бесконечны. Ведь не секрет, что сегодня до сих пор госзаказы исключены. Опять будет виновата промышленность.

В.В.Путин: Вчера мы только об этом говорили. Сегодня утром я уже разговаривал с министром. Мы в Москве увидимся, поговорим на следующей неделе.

Л.Я.Белых: Возглавляю я авиационный завод, который производит вертолёты Ми-171 (8АМТ) и штурмовики Су-25, на котором Вы даже и летали: нашего производства самолёты.

В.В.Путин: Да, хорошая машина.

Л.Я.Белых: В принципе производство организовано нормально, рынок сегодня есть, темпы развития хорошие. Радует, что, допустим, за 2010 год оборот составил 18 млрд рублей, чистая прибыль – 4,5 млрд рублей. Предприятие перевооружается, значительная часть – 1,2 млрд – запланирована на перевооружение. Покупаются новые станки, оборудование, идёт перевооружение. Вся беда – это, конечно, проблема с кадрами сегодня.

В.В.Путин: Сколько у вас сейчас работающих?

Л.Я.Белых: 7 тыс. В чём была проблема в кадрах? Сегодня все институты, особенно коммерческие, нацелены на подготовку, как говорится, «вождей», а сегодня нужны «индейцы», которые должны стоять у станков. Сегодня их в общем-то не хватает, сегодня по ПТУ проще набрать детей. Тяжеловато сегодня.

В.В.Путин: А у вас есть какие-то прямые контакты с высшими учебными заведениями, средними?

Л.Я.Белых: Да, прямые контакты, договора, всё прочее. Эта проблема общая по России. Коммерческие институты немножко надо ограничить - с утра у них экономика, после обеда юриспруденцию читают: никаких затрат, ничего. Получаются – не хочу обидеть – немножко уценённые специалисты.

В.В.Путин: Да, я понимаю. Всё-таки с какими вузами у вас прямые контакты?

Л.Я.Белых: Прямые – со своим Восточно-Сибирским технологическим университетом.

В.В.Путин: Но вам не хватает специалистов?

Л.Я.Белых: Мы в Бурятии в принципе благодаря напористым действиям Вячеслава Владимировича (В.В.Наговицын – президент Республики Бурятии) нашли понимание.

В.В.Путин: Да, у него получается.

Л.Я.Белых: Честно говоря, перестраиваем всю систему среднего образования, сейчас с высшим образованием воюем, но находим понимание. Но вся беда, что в России инженеров-то не хватает. Допустим, мы не всех готовим в Улан-Удэ, электронщиков и прочее. Хочется привезти оттуда, а их и там не хватает, потому что все хотят быть…

В.В.Путин: Менеджерами, юристами.

Л.Я.Белых: Да, менеджерами. И, выступая, представляя бизнес, хотелось бы также поднять вопрос по тарифам на электроэнергию. Мы живём рядом с Иркутском и находимся в неравных условиях. В разы там электроэнергия дешевле, а мы-то здесь... Их товары здесь заполоняют, наши товары…

В.В.Путин: Понятно.

Л.Я.Белых: Хотя мы несём затраты экологические и прочие. И вообще насчёт бизнеса опять-таки: всё-таки должен быть дифференцированный подход к нам, потому что взять условия для бизнеса за Уралом и здесь… Ведь наша задача ещё – сохранить народ, чтобы не убежал он отсюда, потому что зарплата сегодня за Уралом выше, чем у нас. Поэтому нужны какие-то преференции. Можно, как Вы и предлагали, допустим, дифференцировать тарифы: кто дальше живёт, у того немножко железнодорожный тариф убавится.

В.В.Путин: Так и есть. От 1100 км начинается понижающий коэффициент 0,5.

Л.Я.Белых: Вот такие наши предложения изложены, ребята ещё скажут.

В.В.Путин: Хорошо. Давайте послушаем тогда Андрея Викторовича Меделянова, «Бурятэнерго».

А.В.Меделянов: Владимир Владимирович, «Бурятэнерго» (это филиал МРСК Сибири) обеспечивает полностью электроснабжение по линиям 110/35 города Улан-Удэ и 21 района Республики Бурятия. Действительно, сегодня сложилась такая сетевая структура, что если взять по условным единицам по сравнению с Иркутском, то Иркутская сетевая буквально только в 1,5 раза превышает. Но себестоимость затрат на одну условную единицу у нас ниже в 2,5 раза: если у них 31 идёт, то у нас 14 тыс. Поэтому я действительно поддерживаю продление вхождения льготного ценового списка Республики Бурятия на период 2012–2016 годов. Что это даст? Это соответственно даст не только рост промышленности – позволит нашим инвестиционным программам снизить износ оборудования, который сегодня достиг 73%. Мы рассчитываем, если это действительно будет выполнено, то за четыре года мы снизим до 51%. Соответственно разработана инвестпрограмма совместно с правительством Республики Бурятия, в неё включены эффективные проекты, которые действительно дадут нам привлечение кредитов, и за пять лет окупят как кредитные, так и проценты. Но соответственно среди таких возможностей там можно перейти на рабрегулирование с 2012–2016 года.

Ещё один из таких моментов, который волнует нас как энергетиков, – всё-таки сетевой бизнес. Кроме нас, сегодня в Республике Бурятии ещё 25 таких сетевых организаций. Мы понимаем, что это стратегическая отрасль. Как бы всё-таки сделать или принять какие-то требования: сегодня это ничем не ограничивается. Мы не боимся конкуренции…

В.В.Путин: Вам нужно будет действовать разрозненно.

А.В.Меделянов: Да, разрозненно, соответственно обеспечивать некоторых потребителей. Ну и соответственно потом приходится нам, как одной из сильных компаний, тем более государственных, просто забирать это оборудование. Вот сейчас мы по Кижингинскому району подбираем оборудование, которое использовалось в такой сетевой… Всё-таки вот эти требования к сетевым принять, так как мы являемся стратегической отраслью.

Мы готовы конкурировать и понимаем (и в моём выступлении в газетах было сказано), что действительно должны не 26, а 2 или 3, но сильные, обеспечиваться и диспетчерскими пунктами, и грамотными специалистами, и все требования выполнять.

В.В.Путин: То есть вы говорили о необходимости консолидации архивов? Ладно, я пометил, подумаем. Спасибо.

Давайте посмотрим, что происходит в лесопереработке. Пожалуйста, Алексей Викторович, Селенгинский комбинат.

А.В.Паньшин: Спасибо, Владимир Владимирович. Я возглавляю Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат – это предприятие, входящее, скажем так, в лесное направление группы «Базовый элемент». Предприятие, как уже было сказано, находящееся в особой экологической зоне и, с гордостью могу сказать, одно из немногих предприятий, уже более 20 лет работающее с полностью замкнутым циклом водооборота, водопотребления. Но нам в отличие от Байкальского комбината проще: у нас нет отбелки. Предприятие 1971 года выпуска, производит картон, гофрокартон и сопутствующие продукты. 2 тыс. работающих, годовая выручка небольшая, конечно, порядка 3 млрд рублей. Кризис в отличие от многих других отраслей и, в частности, от машиностроения мы пережили достаточно неплохо, потому что тут такой товар, который пользуется спросом всегда: в основном прогресс идёт на упаковку. В настоящее время основные проблемы следующие: предприятие находится в стабильно прибыльной зоне. Но необходимо развиваться. Есть чётко сформулированные инвестиционные программы, состоящие из этапов. Бизнес такой, что, не имея гарантированного лесфонда в аренде, думать о наращивании объёмов бессмысленно.

В.В.Путин: Это как? Что мешает?

А.В.Паньшин: Ситуация в республике следующая. Рассчётно-годовая лесосека составляет порядка 6 млн кубов в год. В настоящее время освоение составляет примерно 2,5–3. Проблема в том, что, как и в других регионах, недостаточно развита инфраструктура. То есть лес есть, но его нужно везти, чтобы его везти, нужны дороги. Дороги – это очень дорогое удовольствие. Да, сегодня есть программа. Мы сейчас буквально оформили, подали в Минпромторг документы по приоритетным инвестиционным проектам, предусматривающие определённые льготы, но именно по аренде лесфонда, то есть получение без аукционов половины стоимости арендной платы и так далее. Но строить дороги – это слишком дорого. Себестоимость 1 км – миллион рублей. То есть лес – он и есть, и его как будто бы и нет: он далеко. Так устроен целлюлозно-бумажный бизнес, что везти автотранспортом лес дальше, чем за 250 км, уже невыгодно. Железнодорожная сеть в республике особо не развита (то есть одна линия и всё), а площадь большая, лесной фонд разбросан достаточно далеко.

Следующий вопрос. Если везти по железной дороге, что мы наблюдаем? Мы наблюдаем регулярный, стабильный, неумолимый рост железнодорожного тарифа.

В.В.Путин: Вы по железной дороге можете перевозить?

А.В.Паньшин: Частично можем, но не всё. Мы можем где-то довезти до железной дороги, перегрузить и везти по железной дороге. Казалось бы, что альтернатива – вывозка автотранспортом, но здесь другая проблема. Предприятие расположено так, что с обеих сторон (с запада и востока) мы не можем миновать участок федеральной трассы М-55 Москва–Хабаровск. У нас до сих пор (это проблема не только нашего региона) действует инструкция по эксплуатации автомобильных дорог, которая говорит о том, что полная масса автопоезда не может превышать 39 т. Парадокс! Казалось бы, я должен…

В.В.Путин: Вы должны выезжать частично на эту трассу и по ней проезжать?

А.В.Паньшин: Конечно, на федеральную трассу. Других дорог нет, потому что с одной стороны Байкал, с другой – Хамар-Дабан, между ними федеральная трасса. А на федеральной трассе, в Сотниково, стоит пункт весового контроля. Отсюда вопрос. Я с одной стороны, думая об эффективности как производственник, должен закупать производительную технику, которая везет не 30–40 кубов, как наши «КамАЗы», а 60–70, но я тут же попадаю на перевес!

В.В.Путин: Нам нужно будет тогда эти участки трассы укреплять, иначе мы их разобьём.

А.В.Паньшин: Безусловно.

В.В.Путин: Мы подумаем. Вот Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин – министр транспорта Российской Федерации) подумает, сделает предложение.

А.В.Паньшин: Соседний Китай так и делает. Когда я спросил: «Какие у вас ограничения по нагрузке?», они ответили: «А что это такое? Мы возим по 120 кубов, никаких проблем нет».

И вопрос третий. Есть инвестпроект, есть программа, осталось найти деньги. Буквально сегодня в рамках этих торжеств встречался с Внешэкономбанком. Они говорят: всё здорово, всё красиво, но меньше чем 2 млрд – нам не интересно. А у нас первый этап инвестпроекта не дотягивает до 2 млрд.

В.В.Путин: Отдайте президенту республики…

Реплика: А другие банки?

А.В.Паньшин: Другие банки готовы рассматривать, но специфика ЦПП такова, что кредит должен быть длинный, то есть это от семи лет и выше: такая норма рентабельности, норма прибыльности в этой сфере.

В.В.Путин: Подготовьте предложение.

А.В.Паньшин: Другая альтернатива есть, пожалуйста, очередь стоит из китайских инвесторов, которые говорят: ребята, нам нужно первичное волокно, потому что у нас всё на макулатуре, мы готовы к вам зайти, у нас наши китайские (условно дешёвые) деньги – пускайте нас, и мы сделаем всё, как положено. Но у меня выбор: либо я сюда тащу китайского инвестора (я выигрываю), либо я развиваю отечественную экономику – вот такая дилемма.

В.В.Путин: Но так полемически заострять не нужно, нужно развивать всегда свою экономику. Вопросы надо формулировать профессионально, Вы сейчас это сделали. Мы подумаем. Сделайте свои предложения и по финансовой части, и по инфраструктуре. По дорогам надо посмотреть. Я Вас уверяю, я знаю, как развивается у наших соседей и экономика, как развивается производственный сектор. Там, где нельзя, они тоже излишний груз не возят. Потому что здесь не нужно быть специалистом – просто разобьём дорогу и всё, но укрепить участки – это возможно: не всю дорогу, а там, где это нужно для того чтобы перевозить более тяжёлые грузы. Подумаем, ладно? И по финансам тоже. Пожалуйста, «Лесная компания».

Е.В.Пруидзе: Уважаемый Владимир Владимирович, я являюсь генеральным директором ООО «Байкальская лесная компания». Наш трудовой коллектив в зимний период насчитывает порядка 1 тыс. человек. Мы осуществляем полный процесс ухода за лесом, заготовки древесины и лесопиления. Сегодня у нас работает два лесопильных завода, и мы реализуем приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов в посёлке Ильинка Прибайкальского района. Надеюсь, что в этом году закончим сооружение нового лесопильного завода, его можно назвать технологически оборудованным заводом пятого поколения – полностью автоматизированный лесопильный завод для переработки примерно 0,5 млн куб. м сырья с выпуском сухих, пакетированных, строганных пиломатериалов.

Общий объём инвестирования в этот лесопильный завод у нас составил порядка 3 млрд японских йен. Нам удалось закредитоваться с помощью Байкальского банка, Сберегательного банка России, они нам выдали гарантии. «Коммерцбанк АГ» (Германия) нам учёл автоаккредитив (или гарантию) и прокредитовал нас в японских йенах. Почему выбрали японские йены? Потому что всегда очень дешёвая ставка. И брали мы эти деньги на пике, когда йена была достаточно дорогая. Сегодня она (в силу известных нам всем причин) падает. Есть надежда, что отдавать придётся в тех же самых рублях, но, действительно, меньше. Это первое.

Ещё нужно подчеркнуть, что более 20 лет никакое лесоустройство не проводилось, объективных данных о составе лесов: породном составе, качестве лесов не было. У американской компании «Голдендиджитал» мы заказали и купили восьмиканальные космоснимки с разрешением 0,5 м (от инфракрасного до ультрафиалетового), для того чтобы дешифрировать, отсканировать и понять состав лесных насаждений. Построили как бы такой слоёный пирог (торт «Наполеон», как мы его называем). В его основу положили генштабовские топокарты с разрешением в 1 км, а верхним слоем – космоснимки, между ними положили таксационное описание и лесные карты.

Были, конечно, технические и технологические проблемы – перевод в одну систему координат. Удалось решить эту проблему с помощью московской компании «Сканекс». На сегодня мы объективно эту работу заканчиваем. Что нам эта работа ещё дала? Чтобы было понятно, что такое космический снимок с разрешением 0,5 м – мы видим отдельно стоящее дерево, след от автомобиля. И действительно на основании этой информации мы получаем полную объективную информацию о составе лесов.

И очень интересно, в этом году мы заметили… Мы с компанией «Сканекс»… они нам каждое утро сбрасывают сведения о состоянии лесных пожаров по территории всей Российской Федерации, а вот на нашей «сырьевой базе» мы видим уже конкретно, поскольку космоснимки у нас очень подробные – подробнее нет сегодня. Может, где-то там, у Министерства обороны, а вот в гражданской отрасли нет подробных космоснимков. Мы видим, если возник лесной пожар - где он возник, в каком месте конкретно, как его технологично потушить, где наступать, куда убегать, где воду взять и как его опахать. У нас в этом году возникло два очага, но мы течение первых суток очаги этих лесных пожаров подавили, несмотря на то, что у нас достаточно большая арендованная территория.

И вот тот вопрос, о котором я хотел как бы сказать. Это, конечно, вне моей компетенции, это, скорее всего, уровень государственного устройства. Владимир Владимирович, я думаю, все сидящие за этим столом, глубоко благодарны Вам за то, что в своё время, в начале 2000-х годов страну собрали. Это правильно было. Но вот сегодня, в течение последних трёх месяцев мы дважды столкнулись с такими вещами. Очень много федеральных органов в регионах (я исключаю, конечно, такие, как прокуратура, силовые ведомства, МВД), которые надзирают и непонятно, чем занимаются. Министр ведомства или агентства далеко сидит, в Москве. У местных губернаторов, что в Иркутской области, Красноярском крае или в Республике Бурятия, полномочий нет, на должном уровне с ними разговаривать. Кстати, недавно Президент России Медведев сказал о том, что нужно посмотреть о государственном устройстве. Я почему заговорил…

В.В.Путин: Мы говорим о децентрализации.

Е.В.Пруидзе: Да, децентрализация. В те годы, когда Вы начинали эту работу (в начале 2000-х годов), тогда действительно была вольница из 1990-х годов, губернаторы избирались… Сегодня утверждает региональный парламент губернаторов, но всё-таки это те люди, которых рекомендует федеральная власть. И вот здесь, может быть, увеличить степень доверия губернаторам, дать им полномочия…

В.В.Путин: Мы проводили в своё время разграничение полномочий и сейчас мы готовы к этому вернуться, посмотреть ещё раз, что можно дополнительно передать на региональный уровень.

Е.В.Пруидзе: Конечно, это не моё дело, я бизнесмен, но просто я с этим сталкиваюсь ежедневно…

В.В.Путин: Нет-нет! Послушайте, я специально вас собрал, чтобы послушать о проблемах, с которыми вы каждый день сталкиваетесь. И не для того, чтобы просто поговорить, а для того, чтобы соответствующим образом отреагировать.

Е.В.Пруидзе: Вольница закончилась, губернаторы сегодня все в Федерации. Грубо говоря, в половину, но назначены. Люди ответственные, все люди грамотные, умные и всегда те вопросы, которые возникают в регионе, Вячеславу Владимировичу они виднее, чем Россельхознадзору, допустим, в Москве. Мы почему с этим столкнулись? Мы готовим в восточной части Республики Бурятия в Еравнинском районе лес. Везти его (транспортная составляющая) до Улан-Удэ, везти оттуда, где у нас первый лесопильный завод, 400 км. Это транспортом невыгодно. Мы сделали дорогу, выходим на Читинскую область, на Забайкальскую дорогу на станцию Могзон. Построили там перевалочную базу, поставили четыре консольно-козловых крана, устроили хорошую, достаточно современную перевалку и хотели грузить на железнодорожный подвижной состав. Мы, кстати, купили свои 150 вагонов для этой цели. И столкнулись с тем, что Россельхознадзор… Мы получаем карантинный сертификат в Улан-Удэ, везём в Читу, при погрузке на вагоны у нас снова требует (читинский уже Россельхознадзор) гарантийные сертификаты для того, чтобы мы внутренние перемещения – то есть от одного подотчётника внутри предприятия, который находится в лесу, перемещается лесной дорогой…

В.В.Путин: Это странно, потому что в этом-то и смысл регулирования федеральным органом территориального, а не каждым регионом. Если каждый региональный федеральный орган требует дополнительных бумаг…

Е.В.Пруидзе: Мы с этим столкнулись…

В.В. Путин: Это связано даже не с распределением полномочий, это связано с недостаточно чёткой организацией работы в самом ведомстве.

Е.В.Пруидзе: Вячеслав Владимирович на нашей памяти обращался в Россельхознадзор. Это вещи, которые лежат на поверхности, они нам тоже видны.

Реплика: Я лично встречался, пообещали, но ничего пока не делают.

Е.В.Пруидзе: Я надеюсь, что мы к декабрю этого года реализуем инвестиционный проект (общие вложения 2,5 млрд японских иен), и если у Вас будет время, приглашаем: хорошее предприятие, современное, приезжайте в декабре.

В.В.Путин: Спасибо большое. Давайте посмотрим, что происходит в сельском хозяйстве, в переработке в данном случае. Анатолий Лубсанович «Молоко Бурятии», пожалуйста.

А.Л.Раднаев: Я являюсь генеральным директором акционерного общества «Молоко Бурятии» и по совместительству председателем Молочного союза Бурятии. У нас 12 переработчиков и порядка 20 хозяйств, которые производят молоко.

В.В. Путин: У вас есть и сырьё, и переработка?

А.Л.Раднаев: И сырьё, и переработка. В первую очередь, конечно, хотелось бы выразить огромные слова благодарности по поддержке сельского хозяйства. Мы эту поддержку видим и ощущаем ежедневно. Хотелось бы отметить, что Республика Бурятия является исторически животноводческой республикой и в качестве продуктов, кроме молока – мясо (наверное, вы смогли сегодня убедиться за завтраком)…

В.В.Путин: Я ещё не ел.

А.Л.Раднаев: …первая пища для бурятов, она у нас почитаема и на основных праздниках везде подаётся с молоком и молочными продуктами. Хотелось бы здесь обратить внимание, Вячеслав Владимирович и Владимир Владимирович, на то, как у нас из Федерации поддерживается сельское хозяйство. В 2009 году в рамках проводимых мероприятий по линии сельского хозяйства республика по двум программам получила 670 млн в 2009 году. На эти деньги в республике были закуплены современная техника, тракторы, высокопроизводительные поливальные машины. В 2010 году, в связи с тем что у нас в республике в том числе, как и по всей России, была засуха, республика не смогла выполнить индикативы. Соответственно поддержка со стороны Федерации в 2010 году была сокращена почти в 3 раза. В текущем 2011 году пока ещё неизвестно, сколько Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выделит республике. Ту поддержку, которая в 2009 году была оказана республике, мы на себе как переработчики ощутили: у нас был рост переработки молока 183%. То есть мы практически начали увеличивать долю собственной обеспеченности молочными продуктами. Сейчас, в 2011 году, мы идём пока к уровню 2010 года. Всё-таки те средства, которые выделяются, идут именно на приобретение техники. Не секрет, что в сельском хозяйстве сегодня изношенность основных фондов очень высокая. Сегодня необходимо менять культуру производства в сельском хозяйстве за счёт внедрения новых технологий.

В.В.Путин: Поголовье сохранили в хозяйстве?

А.Л.Раднаев: На сегодняшний момент у нас, если говорить о частных секторах и о сельхозпредприятиях, 50 на 50: 50% молока получаем от хозяйств и 50% – от частных секторов.

В.В.Путин: А сбор от частных секторов организовали?

А.Л.Раднаев: Да, у нас идут молокоприёмные пункты. На сегодняшний момент стоят базовые охладители в крупных населённых пунктах, идёт сбор молока – охлаждение идёт, и каждый день у нас молоковозы собирают молоко и привозят.

В.В.Путин: За сколько вы сегодня покупаете у производителей?

А.Л.Раднаев: У хозяйств, так как качество молока высокое, средняя цена на сегодняшний момент складывается в 14 рублей – это по летнему молоку. В зимний период, естественно, на молоко (сезонность у нас есть в России – проблема для переработчиков) цена выше. Если говорить о частном секторе, то это порядка 11 рублей, 11–12.

В.В.Путин: В чём разница?

А.Л.Раднаев: Разница – в качестве молока. От хозяйств практически всё поступает высшим сортом, соответственно идёт по максимальной цене. У частного сектора – первый и второй сорт. Соответственно, есть над чем поработать. Частный сектор есть частный сектор. На сегодняшний момент у нас охвачено порядка 9 тыс. частных подворий и порядка 17 хозяйств.

В.В.Путин: 50 на 50 – много. В частном секторе производите, да?

А.Л.Раднаев: Да. 1990-е годы, к сожалению, сказались. Сегодня как раз развитие – то направление, которое Вячеслав Владимирович взял в республике, именно на создание крупных сельхозтоваропроизводителей.

В.В.Путин: У вас предприятие по переработке новое?

А.Л.Раднаев: Нет, мы работаем 55 лет.

В.В.Путин: 55 лет, а какие-то новые предприятия по переработке появляются?

А.Л.Раднаев: Да. В районах у нас идёт сейчас направление – это развитие на местах первичной переработки молока, то есть это обеспечение бюджетной сферы, и в отдалённых районах ставится переработка.

В.В.Путин: Новое оборудование?

А.Л.Раднаев: Новое, но не крупное – мини-завод.

В.В.Путин: На новой технологической базе?

А.Л.Раднаев: Да.

В.В.Путин: Ясно. Что касается объёмов поддержки со стороны Минсельхоза по республике, я вернусь в Москву и поговорю об этом. Выясню, что происходит и почему до сих пор до вас не доведены определённые цифры.

Реплика: По поголовью мы всё сохранили, нам выделили 190 млн. У нас лимит поставки – III квартал. То есть, с завтрашнего числа мы можем уже получать деньги, лимит открылся. Это по сохранению.

В.В.Путин: Это из 5 млрд?

Ответ: Да. Он переживает, что в самой программе есть индикаторы, заложенные до 2012 года. Мы индикаторы, естественно, в прошлом году «уронили» из-за засухи. Мы по засухе тоже деньги получили, значит, Федерация как бы согласилась, что у нас засуха. Один раз Вы нам дали деньги, второй раз наказали через программу.

В.В.Путин: По этим индикаторам?

Ответ: Да.

В.В.Путин: Посмотрим. Я с Зубковым (В.А.Зубков) переговорю.

Так, пожалуйста, Улан-Удэнское приборостроительное производственное предприятие, Сергей Владимирович.

С.В.Соляник: Владимир Владимирович, Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение работает в области авиационного приборостроения, выпускает 178 видов элементов авиационной автоматики.

В.В.Путин: Авиотика и автотранспорт?

С.В.Соляник: Да. Поставляем всем авиационным заводам России, плюс за рубеж есть несколько поставок. Кроме этого, завод специализируется на изготовлении автопилотов для дежурных противокорабельных крылатых ракет и изготавливает аппаратуру предстартовой подготовки для тяжёлых надводных и практически всех подводных кораблей. Я почему так подробно на этом останавливаюсь? Потому что отсюда у нас проистекает проблема.

У нас за последние годы резко ухудшились взаимоотношения с Министерством обороны. В каких областях? В этом году я пошёл на беспрецедентный случай, когда отказался подписывать гособоронзаказ с заказывающим военно-морским управлением по одной простой причине. У меня есть две бригады, которые с 1 мая по 1 ноября обследуют Северный и Тихоокеанский флоты на предмет мониторинга работы по обеспечению работы систем. Доработались до того, что мне эта работа стала просто невыгодной, потому что на сегодняшний день Министерство обороны говорит: «Или ты пойдёшь на наших условиях, или ты вообще не пойдёшь». А что такое условия? Это 100 рублей – суточные, 500 рублей – на проживание. Вот представьте: на Северном флоте 500 рублей – на проживание? А 100 рублей сегодня – стакан кофе выпить. И я пошел на то, что не заключил договор. Наверное, ничего хорошего от этого в конечном итоге не будет.

Второй вопрос – это вопрос ценообразования на оборонную продукцию. Мы дошли до того, что на сегодняшний день уже существует три цены и все эти три цены сформировались из-за того, что приходят всевозможные поправки со стороны Министерства обороны, цены пересматриваются только с учётом дефляторов, а дефляторы составляют 60% от реальной инфляции. В результате предприятия теряют свою рентабельность. Я могу сказать, что на 1 января за прошедший год уровень рентабельности у меня фактически составил 3,6%. Почему я здесь вижу большую, в общем, проблему? Дело в том, что с 2012 года Вами будет подписана Федеральная целевая программа по развитию военно-промышленного комплекса до 2020 года. Мы в рамках «Ростехнологии» прошли предварительную защиту на 790 млн, но у федеральной целевой программы обязательное условие – 40% ты должен сам финансировать (на 60% тебя государство профинансирует). А с чего отдавать мне эти деньги, когда у меня рентабельность сжалась просто до того, что дальше работать невозможно. Вот по поручению Виктора Александровича (В.А.Толоконский – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе) … Когда я ему эту проблему описал, он меня в марте сразу в Москву на Военно-промышленную комиссию.

В.В.Путин: Что касается позиции Министерства обороны, то она известна и думаю понятно, чем она продиктована: как обычно, тот, кто покупает, хочет купить дешевле, тот, кто продаёт (это в данном случае предприятия ОПК), хотят продать подороже. Они всё время, я имею в виду Министерство обороны, говорят о том, что постоянно повышаются цены на продукцию, которую предлагают оборонные предприятия, они считают, что цены завышают. Нам нужны чёткие критерии определения, экономические обоснованные. Об этом мы ещё поговорим и с представителями промышленности, и с представителями заказчика. Что касается рентабельности, рентабельность (и здесь Министерство обороны ни с кем не спорит, и это позиция Правительства) должна быть как минимум 15%, иначе работать невозможно. И невозможно будет гасить вам эти 40%, которые мы собираемся вам выставить в качестве условия работы. В целом работа таких предприятий, как ваше, безусловно, будет обеспечена. Вы знаете об этом, средства колоссальные – 20 трлн на госпрограмму вооружения и 3 трлн на переоборудование предприятий ОПК. Триллиона! Но, кончено, и у нас тоже есть тревога и опасения, как бы эти 20…

Нам нужно не просто истратить 20 трлн, нам нужно на эти 20 трлн получить соответствующие системы вооружения (как говорят в таких случаях специалисты, штуки). И нам нужно получить столько штук – столько ракетных систем, столько кораблей, столько самолётов, столько вертолётов, чтобы обеспечить обороноспособность страны. Но мы ещё, безусловно, неоднократно вернёмся к этому. Что касается гособоронзаказа, то у вас (кроме того, что вы не подписали соответствующие соглашения по обследованию флотов) другие-то направления как смотрятся?

С.В.Соляник: Великолепно. 128% роста.

В.В.Путин: Поздравляю вас.

С.В.Соляник: И последнее: я на Военно-промышленной комиссии спрашивал, почему Министерство обороны пытается видеть всех в чёрном свете. Проверьте меня, если я окажусь подлецом, расстреляйте в конце концов.

В.В.Путин: Этого Министерство обороны не может сделать. У нас демократическое государство и развивающаяся, развитая и продолжающая развиваться судебная система. Поэтому это не входит в их компетенцию. В их компетенцию входит: приобрести нужное специальное оборудование и технику. Они должны проследить за качеством, обеспечить необходимые платежи и уровень зарплат, обеспечить рентабельность предприятий. Это наша общая задача. Повторяю ещё раз: позиция Правительства – не менее 15% рентабельности. Но в целом 128% роста – это хорошо. По основным направлениям работы идут?

С.В.Соляник: Да. И, Владимир Владимирович, учитывая, что 7-го числа будет проведено совещание в Москве по вопросам ценообразования, я просто нижайше прошу, чтобы Вы вмешались в этот процесс.

И последнее. Нас очень беспокоит вопрос (и директора авиационного завода, и нашего): Министерство обороны выпустило директиву и начало очень резко сокращать, на 60–70%, военное представительство на предприятиях ОПК. Было бы понятно, если бы при этом в альтернативу были бы созданы другие службы, которые занимались бы этим вопросом контроля. Но на сегодняшний день таких альтернативных служб нет.

В.В.Путин: Это военная приёмка?

С.В.Соляник: Да, военная приёмка. Альтернативной нормативно-правовой базы нет. И сегодня идёт такое сокращение. У меня уже военприёмка работает в три смены и не успевает. А если сейчас у них 60% исчезнет, чем принимать будем, непонятно?

В.В.Путин: Хорошо. Связано это тоже понятно с чем – с необходимостью сокращения неэффективных расходов. Насколько эффективно или неэффективно работает то количество военприёмщиков, которое сейчас присутствует на предприятиях, – это отдельная тема. Мы знаем, к сожалению, многочисленные случаи отказа техники, недобросовестные поставки не только в Вооружённых силах, но и на экспорт. Мы знаем проблемы, связанные с техникой, которая, так скажем, проходит очень длительный срок подготовки и испытаний, прежде чем она поставлена на вооружение. И военная приёмка, к сожалению, частенько (я не говорю всегда, но частенько) всё-таки свою функцию не исполняет. Мы это видим, иначе не было бы столько рекламаций. Но это не значит, что её нужно полностью ликвидировать. Мы обязательно посмотрим.

С.В.Соляник: Мы платим 1% от реализации. Вот, допустим, я в этом году плачу. Всего 30 человек – 128 млн, за 30 человек плачу, что внушительно, можно содержать...

Реплика: Надо регламент изменить, пусть они сами контролируют. Это можно делать, но регламент настолько жёсткий, что если они не поставили печать даже на комплектующей, он не имеет права собирать. У него просто производство тормозится.

В.В.Путин: Мы с чем сталкиваемся, когда производим сложную технику? Сегодня практически вся техника сложная: очень много комплектующих, очень много различных поставщиков и смежников. И здесь ещё много нужно сделать для того, чтобы вся эта совокупность – семья, что называется, производителя с конечной продукцией работала эффективно, слаженно на каждом этапе и на каждом участке.

С.В.Соляник: Но мы, Владимир Владимирович, не гонимся за ростом численности – наоборот, считаем, что производство должно развиваться через новые технологии, через инновационное оборудование и так далее. И мы всё-таки самую большую надежду возлагаем на эти федеральные целевые программы. Если они сработают и если то, что мы запланировали, выполним, то мы на качественно новый уровень выйдем на самом производстве, военном производстве. Всё – у меня всё.

В.В.Путин: Вот это и нужно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Худорожко Виктор Александрович, «Желдорреммаш».

В.А.Худорожко: Наше предприятие занимается ремонтом локомотивов и вагонов, 95% заказа – это РЖД, на сегодняшний день 6 тыс. работающих. Рост к прошлому году 12%. Завод имеет три производства – локомотиворемонтное, вагоноремонтное, термомеханическое производство. И вот здесь у нас есть перераспределение: по локомотивам мы набрали очень много заказов, а вагоны у нас сегодня «упали» на 50%. Здесь есть проблема, потому что РЖД сегодня покупают новые вагоны, соответственно начнутся межремонтные пробеги, и, естественно, нам на ремонт уже попадает очень мало вагонов. Приходится сегодня всё это перераспределять, нагружая локомотивное производство (а там специфическое производство), и приходится искать пути решения. Ну и высокий износ оборудования на заводе.

В.В.Путин: На предприятии?

В.А.Худорожко: На предприятии, да. Сегодня мы находились в стадии реформирования, и практически инвестиции не направлялись на завод, поэтому вот такое состояние. Сегодня мы попали в три программы: будет развиваться колёсное производство, литейное и локомотивное производства.

Я бы хотел озвучить проблему, которая нас сегодня беспокоит. Она связана с экологией. У нас на территории завода была газогенераторная станция, она работала на коксе, и отходы от этого кокса (фенольная составляющая) – где-то 80 тыс. т этого отвала сегодня лежат на заводе. Мы постоянно за этим следим, и сегодня они уже попадает в подземные воды, начинают там появляться: всё это, соответственно, уже пойдёт в Байкал. Я вчера озвучивал Виктору Александровичу эту проблему, просто не хватает денег у нас на это. Мы экологические платежи исправно платим, и мне бы хотелось, чтобы помогли с этой проблемой.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Михаил Викторович, у Вас и торговля, и туризм?

М.В.Слипенчук: Да, Владимир Владимирович. Позвольте представиться: Михаил Слипенчук. Я являюсь депутатом Еравнинского района Республики Бурятия (как раз там, где работает «Байкальская лесная компания»), возглавляю группу компаний «Метрополь», являюсь руководителем попечительского совета Фонда содействия сохранению озера Байкал. В основе деятельности (я Вам докладывал 1 августа 2009 года) – инвестиции в финансовый сектор, строительство, туризм и горнодобывающую отрасль. Я, честно говоря, для себя ничего просить не буду, просто хотел бы поднять несколько вопросов, которые реально без Вас, наверное, в стране решить никто не может.

Вопрос первый – это транспорт. В советское время существовала модель соединения БАМа и Транссиба по линии Могзон–Уоян. Эта трасса идёт где-то 700 км. Реально эта трасса разгрузила бы БАМ, создала бы плечо для развития Удоканского месторождения – у меня там тоже, правда, месторождение находится, нам тоже было бы достаточно удобно, – и попутно развилось бы огромное количество месторождений, которые находятся в богатой восточной части Бурятии.

Это первый вопрос.

Второе. Энергетика. Я думаю, что если я предложу, может быть, такое необычное решение этого вопроса… В Иркутской области очень дешёвый газ, в Бурятии газа нет. Если пробрасывать газовую трубу по окружной, то это будет очень дорого и, наверное, неэффективно. Но я разговаривал с академиками, как руководитель фонда, – есть реальная техническая возможность сбросить газовую трубу непосредственно через Байкал.

В.В.Путин: Конечно.

М.В.Слипенчук: Газ – это же не нефть. Тем более мы нашли огромное количество газгидратов на дне Байкала, они, поднимаясь кверху, испаряются и всё.

В.В.Путин: Да, я знаю. Видел своими глазами.

М.В.Слипенчук: Это даст возможность развиться Бурятии, даст возможность развиться Забайкальскому краю. И, что немаловажно, как идея (я разговаривал с президентом Монголии): Улан-Батор – миллионный город, они просто задыхаются. Они топят резиной, топят углём. Там реально зимой дышать невозможно. Отворот туда сделать – и мы реально решаем огромный куст вопросов.

Дальше. По экологии. На сегодняшний день отсутствует единый центр управления регулирования Байкалом. Существует 15 ведомств, которые между собой как-то могут координироваться, конечно, на федеральном уровне, но там уже совершенно другие интересы. Необходимо отойти от системы запретов и перейти к системе разрешения, но со встроенным контролем какого-то чёткого, понятного органа, который сможет регулировать эту деятельность. Это вопрос межведомственный на Байкале.

Туризм. На сегодня самый сложный момент – это малая авиация. В принципе регионы готовы друг с другом сообщение наладить, но на все эти перелёты население, в силу того что достаточно бедное в этих краях, не готово платить деньги. Если на федеральном уровне поднять какие-то дотации, именно для межрегиональных перелётов, то малая авиация здесь будет активно развиваться, и не надо будет лететь из Томска через Москву в Улан-Удэ. Я думаю так.

В.В.Путин: Сейчас у нас, с 1 апреля этого года, для жителей Бурятии до 23 лет и с 60 – льготные перелёты в Москву.

М.В.Слипенчук: А если перелететь, допустим, из Москвы в Читу или из Томска в Улан-Удэ, то надо лететь либо через Новосибирск с двойной пересадкой, либо через Москву.

Ещё один вопрос, который покажется, наверное, необычным. Байкальский ЦБК – тема, избитая со всех сторон. Мы уже рассматривали, даже собирались, брали пробу там… Внешний вид самого БЦБК не внушает доверия к чистоте Байкала, только, собственно, этот единственный момент вредит... Есть такое предложение: изменить закон по игорным зонам и сделать в районе БЦБК игорную туристическую зону. Это бы реально сняло все проблемы – с точки зрения занятости населения...

В.В.Путин: Послушайте, мы и так приняли решение, что в этом регионе может быть игорная зона. Поэтому это дело уже региональных властей, где её разместить.

М.В.Слипенчук: И Владимир Владимирович, в заключение от всех гидронавтов, если позволите, пригласить Вас осенью на ассамблею гидронавтов, которые будут подводить итоги у нас здесь. Если у Вас будет возможность, будем признательны.

В.В.Путин: Спасибо за ваше предложение.

Анатолий Николаевич (обращаясь к А.Н.Баженову), есть что сказать?

А.Н.Баженов: Я возглавляю предприятие, которое производит лопасти для вертолётов Ми-8. И только 25% используется авиационным заводом, а на остальные мы вынуждены искать покупателей. Я хотел бы затронуть такие проблемы, которые мешают нам экспортировать эту продукцию. В принципе, конечно, мы боремся с этими проблемами, решаем их. Каждый раз (на Украину, в Китай или Казахстан, куда угодно), надо получать разрешение Министерства обороны. Мы этим делом занимаемся более 15 лет. В принципе нам никогда не запрещали, но месяц-полтора мы на это дело вынуждены терять каждый раз, хоть один комплект, хоть сто комплектов. И второе – очень забюрократизированная процедура валютного надзора.

В.В.Путин: Так, а что бы вы хотели? Какое решение?

А.Н.Баженов: Я не знаю. Таможня, наверное, должна пропустить.

В.В.Путин: Нет, таможня не может пропустить оборудование, связанное с оборонкой.

А.Н.Баженов: А это не оборонка, это гражданские.

В.В.Путин: Гражданские? А причём здесь тогда Министерство обороны?

А.Н.Баженов: Просто они на всякий случай контролируют.

Реплика: Вертолёты военные и гражданские, двойного назначения.

В.В.Путин: Двойного назначения, да. Но всё равно оборудование двойного назначения, мы подумаем, как это разбюрократить.

А.Н.Баженов: Хорошо.

В.В.Путин: Но в принципе, что касается комплектующих, связанных с ремонтом и так далее, вполне можно и разбюрократить.

А.Н.Баженов: Можно, но вот пока забюрокрачено. И валютный контроль. До 15 числа каждого месяца мы должны дать справку о том, что наш груз пересёк границу. Если мы до 15 числа не успеваем, даём 16–17-го - 40 тыс. штраф предприятию. Лесников тоже касается.

В.В.Путин: Вы просто не успеваете даже получить оттуда? Это реальная проблема для всех экспортёров.

А.Н.Баженов: А у нас тут даже зарабатывают на этом.

В.В.Путин: Понятно. Нужно исходить из реалий. Дисциплина должна быть, но исходить из реалий нужно.

У Вас торговля, да? (обращаясь к В.В.Бреднему)

В.В.Бредний: Торговая компания «Титан», кроме того, мы занимаемся производством. Я хочу сказать об экспортных операциях. Рядом с нами соседнее государство Монголия. Мы много лет занимаемся экспортом российского продовольствия в эту дружественную соседнюю страну. И с сожалением хочу констатировать факт, что доля нашего присутствия там неизменно сокращается. Мы вроде бы так много делаем в Монголии, участвуем, но именно российские товары и продукты тают. Я изнутри знаю эту тему, и все торговые компании говорят, что тяжело работать с Россией: мы будем лучше работать с Китаем, Кореей и даже с Европой. Вы понимаете, там выгоднее закупать товары. И от себя и, конечно, от всех товаропроизводителей, обращаю Ваше внимание, что нам нужно всё-таки обратить внимание на Монголию.

В.В.Путин: В чём проблема?

В.В.Бредний: Вовлечь в работу, заставить работать торговые представительства Российской Федерации.

В.В.Путин: Нет-нет, ну что их заставлять работать? Дороги чистить? Что конкретно нужно изменить?

В.В.Бредний: Торгово-промышленную палату нашу привлечь. Упростить процедуру визового режима.

В.В.Путин: Вадим Витальевич, скажите точно, что нужно изменить?

В.В.Бредний: Ну, есть объективные и субъективные…

В.В.Путин: Говорите конкретно.

В.В.Бредний: Чтобы наше российское Правительство тоже помогало…

В.В.Путин: Что нужно сделать-то?

Реплика: Безвизовый режим?

В.В.Бредний: По зелёному коридору туда. Безвизовый режим никто не предлагает.

В.В.Путин: Визы тут ни при чём.

В.В.Бредний: С таможней есть проблемы: на таможне долгое прохождение через границу, оформление сложное.

В.В.Путин: Вопрос в таможенном оформлении?

В.В.Бредний: Ну, может быть, я не могу до конца сформулировать, в чём ещё большие проблемы, но мы видим это в таможенном оформлении и также в самом государстве монгольском. Всё-таки нужно, чтобы российское Правительство участвовало именно в торговой…

В.В.Путин: То есть Вы просите у нас, чтобы мы поработали с монгольской стороной, для того чтобы они либерализовали отношения с российским бизнесом? Да?

В.В.Бредний: И это тоже.

В.В.Путин: Вот сейчас мы поработаем. Понимаете, я от Вас чего хочу, почему я так пристал, Вадим Витальевич? Я хочу, чтобы Вы нам помогли разобраться, в чём конкретно эти проблемы. Когда мы встречаемся с ними, они говорят, всё хорошо, спасибо, мы довольны. Мы тоже довольны, а Вы нет. Мы хотим понять, чем Вы не довольны?

В.В.Бредний: Ну есть проблема, давайте вместе разберемся и изменим положение.

В.В.Путин: Разберитесь. Давайте-давайте. Мы в этом заинтересованы. У нас большой опыт работы с монгольской стороной. Растёт объём товарооборота. Но если Вы говорите, что что-то конкретное мешает, а наверняка что-то мешает, мы для этого и собрались с вами сегодня…

Я вам очень благодарен за то, что мы так конкретно, по деловому сегодня обсудили текущие проблемы, потому что от их решения зависит конечный результат нашей совместной работы.

Я здесь кое-что пометил для себя, мы обязательно посмотрим в Москве, коллеги пометили, Алексей Леонидович (А.Л.Кудрин) пометил по валютному контролю. Здесь как раз те люди, от которых зависит решение этих проблем. Но, разумеется, не все, поэтому мы в Москве ещё соберёмся, пообсуждаем. Я попрошу Вячеслава Владимировича обобщить всё, что здесь с коллегами было сказано. Вас хочу поблагодарить за работу, за результаты, за такой боевой настрой и поздравить вас ещё раз всех с праздником. Спасибо большое.

* * *

После совещания с руководителями промышленных предприятий Бурятии В.В.Путин пообщался с жителями Улан-Удэ, поджидавшими главу Правительства на городской площади.

Россия. СФО > Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 1 июля 2011 > № 372279


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2011 > № 370732

Рабочая встреча с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным

Обсуждалось социально-экономическое развитие региона, подготовка к саммиту АТЭС, развитие Дальневосточного федерального университета.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Михайлович, мы с Вами занимались вопросами подготовки к форуму АТЭС, но не просто к этому мероприятию, а сквозь призму того, как это отразится на Приморском крае, на жителях Владивостока и других городов. И надо признаться, всё, что я увидел, показывает, что есть прямой социальный эффект от этой работы, начиная с транспортных вопросов (скажем, развитие транспортного узла, возможность на поезде приехать из муниципальных образований, которые вокруг Владивостока, прямо к аэропорту) и заканчивая решением самых застарелых проблем, которые традиционно существовали, например, во Владивостоке, включая канализацию и так далее. И это на самом деле абсолютно правильно, потому что такого рода мероприятия проводятся для того, чтобы они в конечном счёте способствовали решению социальных вопросов.

Но не менее важно, чтобы тот позитивный заряд, который в результате этого возникнет, отразился на инвестиционной привлекательности и Приморского края, и в целом Дальнего Востока, потому что здесь, что называется, все флаги будут в гости к нам. Мы должны продемонстрировать товар лицом, показать, что мы способны решать инвестиционные задачи, что мы способны помогать инвесторам, что будут создаваться хорошие условия для их работы. А это в конечном счёте новые рабочие места и новые крупные и не очень крупные, что на самом деле не менее важно, инвестиционные проекты, а стало быть, развитие малого, среднего бизнеса в нашей стране и, соответственно, в Приморском крае.

Какие здесь есть предложения и что можно было бы уже в ближайшее время реализовать?

С.ДАРЬКИН: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Во-первых, я хотел бы сказать слова благодарности за те огромные финансовые ресурсы, которые Правительство России вкладывает в Приморский край. 200 миллиардов рублей – это огромнейшие деньги, которые сегодня работают на развитие всего Приморья и всего Дальнего Востока.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в общей сложности это 600 миллиардов рублей.

С.ДАРЬКИН: 600 миллиардов, так точно. Если говорить про эти деньги, Дмитрий Анатольевич, то это только начало. В нашем инвестиционном пакете, который мы представляем для защиты на Правительстве (кстати, практически все проекты защищены, они есть либо в бюджетах государственных корпораций, либо частных компаний), 2 триллиона рублей инвестиций в течение 20 лет. Мы за прошлые 10 лет, Дмитрий Анатольевич, достигли роста валового регионального продукта в Приморском крае в 6 раз, и в следующие 15 лет до 2025 года мы планируем ещё увеличить наш валовый региональный продукт практически в 6 раз.

Во-первых, к нам придет газ в этом году, и мы планируем вместе с «Газпромом» строить газоперерабатывающие заводы здесь. Компания «Роснефть» планирует строительство нефтехимического комбината на 10 миллионов тонн. У нас активно работает «Соллерс». Судостроительные верфи проектируются, они будут самые современные в нашей стране.

Д.МЕДВЕДЕВ: Верфями нужно, конечно, заниматься отдельно, потому что это, во-первых, всегда было основой в том числе развития Владивостока, потому что закрытый город, в то же время здесь создавались корабли, суда. И мне кажется, сейчас нужно на это обратить особое внимание, постараться найти инвестиции, и государственные, и частные.

С.ДАРЬКИН: Очень хорошее государственно-частное партнёрство. АТЭС дал толчок не только развитию самого Владивостока, но и всего юга Приморского края. У нас на защите находится ряд инвестиционных проектов по развитию технопарка с привлечением иностранных компаний по лёгкой промышленности. Я, если будет возможность, более подробно потом по этому вопросу доложу Вам.

И я хотел бы сказать, кстати говоря, очень большие деньги мы вложили в экологические проекты. Вы сегодня видели. Это не только полигон по твёрдым бытовым отходам, мы очистили полностью залив Петра Великого, в течение 3–5 лет мы его очистим в связи с введением канализационных стоков и тому подобное. Всё это, конечно, сказывается на комфортности проживания.

Если говорить по безработице, то она у нас сегодня составляет 2,3 процента, а это тоже дал АТЭС на самом деле, резко очень снизилась.

Д.МЕДВЕДЕВ: За счёт создания рабочих мест, возникновения новых строек, где нужны рабочие руки.

С.ДАРЬКИН: 100 тысяч человек требуется Приморскому краю при 25 тысячах безработных. Такой дисбаланс у нас сегодня. Поэтому привлечение населения в Приморский край… Конечно, эти новые производства, которые мы собираемся развить, которых никогда не было в Приморском крае, очень положительное влияние оказывают не только на усиление роли России в Тихоокеанском регионе, но и на комфортность проживания. Потому что наши соседи здесь, мы с ними активно работаем и надеемся, что увеличится количество наших россиян, которые приедут туда жить, работать, и в том числе в Дальневосточный федеральный университет, который Вы сегодня видели. Я считаю, что это очень важно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что возникает большое количество новых, как принято говорить, точек роста, – это точно важно. Это должно иметь абсолютно позитивный эффект для региона и для его жителей. Но Вы затронули вопрос об университете. Конечно, это принципиально новый образовательный кластер, как принято говорить сейчас, который должен развиваться по своей отдельной программе. Я уже говорил об этом, мне представляется, что это тоже может быть такая особая образовательная изюминка региона, где будут учиться и жители Дальнего Востока, да и вообще нашей страны в целом, и иностранцы. И, конечно, из идеи Дальневосточного федерального университета нужно сделать очень сильный научный образовательный проект, на который мы сегодня уже не пожалели денег, и сейчас очень важно найти под него правильных преподавателей, известных профессоров как российских, так и зарубежных для того, чтобы учиться в нём было максимально престижно. И, конечно, за любыми такими проектами не следует забывать одной очевидной вещи, которую, я надеюсь, Вы тоже понимаете, – все эти проекты делаются для того, чтобы действительно на Дальнем Востоке была современная и интересная жизнь, чтобы люди хотели приезжать сюда работать и отдыхать, чтобы все задачи, которые стоят, были исполнены.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2011 > № 370732


Гана > Приватизация, инвестиции > clubafrica.ru, 1 июля 2011 > № 368227

Фонд Билла и Мелинды Гейтс финансирует разработку проекта превращения человеческих отходов в биотопливо в Гане. Грант на его разработку в размере $ 1,5 млн. получил профессор Колумбийского университета Картик Чандран, а также местный университет науки и технологии Кваме Нкрума. Проект получил название «Новое поколение городского фонда санитарии».

Эта новость активно обсуждалась в чате в Германии, где люди делятся интересными новостями и находками. Тема действительно заслуживает внимание, ведь превратить фекальные шлаки в биодизельное топливо и метан – очень актуальная задача, особенно для стран Африки.

Во всем мире горожане серьезно зависят от нетрубопроводных решений проблемы сточных вод. Отходы их жизнедеятельности собираются в отстойники, устройство хранения, а в некоторых местах сбрасываются прямо в систему водоснабжения.

Наличие фекалий в воде, особенно в тех местах, где нет очистных сооружений, порождает невероятное количество переносимых водой болезней.

Если проект Чандран будет воплощен в жизнь, то он сможет обеспечивать дешевым источником топлива энергетически бедный регион и свести к минимуму количество фекалий, которыми переполнены местные водоемы.

Есть надежда, что если большое количество человеческих отходов начнет перерабатываться в биотопливо в развивающихся странах, это позволит уменьшить смертность среди тех 1,8 млн. человек, которые ежегодно умирают от болезней, которыми они заразились через воду, например, от холеры.

Гана > Приватизация, инвестиции > clubafrica.ru, 1 июля 2011 > № 368227


Индия > Армия, полиция > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367321

Многоцелевая атомная подводная лодка "Нерпа" ВМФ России будет передана индийской стороне до конца 2011 года, сообщил РИА Новости в пятницу главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Высоцкий.

Сроки передачи АПЛ "Нерпа" Индии уже переносились несколько раз.

"Обязательно мы сдадим эту лодку заказчику до конца этого года", - заявил Высоцкий.

Он подчеркнул, что индийский экипаж полностью подготовлен для принятия лодки. Подводная лодка прошла все испытания.

Поэтому, по его словам, у командования ВМФ "нет никаких озабоченностей по поводу передачи лодки заказчику до конца этого года".

АПЛ "Нерпа" (К-152, проект 971, класс "Щука-Б") относится к подлодкам третьего поколения, она была заложена на Амурском судостроительном заводе в Комсомольске-на-Амуре в 1991 году. Однако в середине 1990-х финансирование строительства лодки было заморожено. Достройка АПЛ стало возможной лишь после финансирования со стороны Индии.

Водоизмещение субмарины составляет 8140/12770 тонн, максимальная скорость - 30 узлов, максимальная глубина погружения - 600 метров, автономность - 100 суток, экипаж - 73 человека, вооружение - четыре торпедных аппарата 533 миллиметра, четыре торпедных аппарата 650 миллиметров.

Индия > Армия, полиция > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367321


Россия. ДФО > Армия, полиция > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367319

Дальневосточный арматурный завод "Аскольд" планирует до конца года начать выпуск комплектующих для системы регулирования, управления и защиты (РУЗ) ядерных реакторов, установленных на атомных подводных лодках, сообщил РИА Новости в пятницу представитель пресс-службы завода.

Дальневосточный арматурный завод "Аскольд" - одно из двух градообразующих предприятий города Арсеньев Приморского края. Предприятие производит трубопроводную арматуру для судостроения, нефтегазовой, химической промышленности, ЖКХ.

"Производство этих металлоемких и дорогостоящих комплектующих было приостановлено в 90-х годах. Сейчас "Аскольд" получил заказ на изготовление партии этих деталей", - сказал собеседник.

По его словам, завод сохранил необходимую для производства техническую и технологическую документацию, профессиональные кадры.

Предприятие направило в Росатом документы на лицензирование деятельности в атомной промышленности. "После получения лицензии производство будет возобновлено. Полагаем, что это произойдет до конца года", - сказал собеседник агентства.

Россия. ДФО > Армия, полиция > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367319


США. Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367317

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на саммите АТЭС, который пройдет в Гонолулу (штат Гавайи) 12-13 ноября, представит столицу Бурятии - Улан-Удэ как город, который примет министров финансов в рамках форума АТЭС в 2012 году.

В нынешнем году хозяином саммита АТЭС является США, она принимает участников на Гавайях. В 2012 году мероприятия АТЭС будет проводить Россия. Среди мероприятий - встреча министров финансов.

"Я, пользуясь своими полномочиями, выбрал Улан-Удэ: он примет министров США, Канады, Японии, Перу, Чили и других стран Латинской Америки в преддверии саммита организации во Владивостоке. Здесь будут обсуждать вопросы мировой повестки и сюда приедут сотни международных журналистов", - сказал Кудрин журналистам.

По его словам, "Бурятия имеет не меньше преимуществ, даже перед такими сверхпопулярными регионами, как Гавайи, так как здесь расположен Байкал, имеющий мировое значение". Кроме того, отметил Кудрин, "мы будем присутствовать в регионе, который является центром буддизма в России. Если мы хотим иметь азиатский вектор развития, мы должны показать, что мы имеем большие традиции, которые сближают нас с другими регионами АТЭС, прежде всего, Юго-Восточной Азии".

"Я думаю, здесь будет интересно и познавательно, Бурятия умеет принимать гостей", - также сказал он.

Зампред правительства заметил, что считает республику очень перспективным регионам в связи со строительством ОЭЗ "Байкальская гавань". Власти Бурятии планируют к 2015 году увеличить поток туристов в 4 раза - до двух миллионов человек.

Глава Минфина участвует в торжествах в честь 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, которые открылись в пятницу в Улан-Удэ. Кудрин является председателем оргкомитета по подготовке к 350-летию

США. Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367317


Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367299

Морской спецморнефтепорт "Козьмино" в Приморье - конечная точка нефтяной магистрали "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) - за первое полугодие отправил на экспорт почти 7,5 миллиона тонн нефти, что на 5% больше в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, сообщает в пятницу пресс-служба предприятия.

Торжественный пуск нефтепроводной системы ВСТО в эксплуатацию состоялся 29 декабря 2009 года. Основная цель строительства ВСТО - транспортировка нефти из нефтедобывающих районов Западной и Восточной Сибири на Дальний Восток и рынки Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Первый танкер из спецморнефтепорта "Козьмино" был отгружен в декабре 2009 года.

"В процентном соотношении нефть ВСТО, направленная в разные страны АТР, выглядит так: 27% - в США, 19% - в Японию, 13% - в Южную Корею, 11% - на Филиппины, 11% - в Таиланд, 9% - в Китай, 7% - в Сингапур, 2% - в Индонезию, 1% - в Индию", - говорится в сообщении пресс-службы.

США увеличивали показатели в 2011 году из месяца в месяц. В июне в Америку было экспортировано из "Козьмино" 400 тысяч тонн нефти, 31% от общего месячного объема. В Японию, на которую ранее приходилась значительная часть экспорта нефти, в июне ушел только один танкер со 100 тысячами тонн сырья, говорится в пресс-релизе.

"В последующие месяцы в спецморнефтепорту "Козьмино" планируется обрабатывать по 13-14 танкеров, что позволит выполнить годовой план в 15 миллионов тонн нефти", - отмечает пресс-служба предприятия.

Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367299


Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367293

В течение 2011-2013 годов на развитие экономики и социальной сферы Республики Бурятия будет вложено около 13 миллиардов рублей, в том числе порядка 6 миллиардов рублей в текущем году, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на торжественном собрании, посвященном 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства.

"Только в 2011 году в рамках различных федеральных целевых программ в экономику, сельское хозяйство, инфраструктуру, социальную сферу Бурятии будет вложено порядка 6 миллиардов рублей. А в целом на период 2011-2013 годов - около 13 миллиардов рублей", - сказал Путин.

По его словам, развитию республики будет способствовать деятельность Фонда прямых инвестиций для Дальнего Востока и Байкальского региона.

"Знаю, что Республика Бурятия уже предложила на рассмотрение проекты с общим объемом инвестиций порядка 7 миллиардов рублей", - сказал премьер-министр.

В качестве примера перспективных проектов Путин привел проект развития туристической зоны "Байкальская гавань". По словам премьер-министра, у республики есть все для совершения прорыва на российский и международный туристические рынки

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 июля 2011 > № 367293


Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 30 июня 2011 > № 377847

Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) 29-го июня собрал у себя представителей шести крупнейших банков столицы (АКБ "Московское ипотечное агентство", ОАО "Банк "Зенит", московский филиал ОАО "Акбарс банк", ОАО "МДМ БАНК", ОАО "Сбербанк России", ЕБРР), чтобы обсудить с ними возможность кредитования организации единого парковочного пространства, включая и программу "Народный гараж".

Банкиров познакомили с разработкой «Системы единого парковочного пространства города Москвы». Артур Абдрахманов заметил, что в течение 15 лет в столице шёл бурный рост торгового, офисного и жилищного строительства, но не уделялось внимания развитию транспортной инфраструктуры, в результате чего возникла необходимость создания и увеличения парковочного пространства.

Сейчас в Москве на 1 тысячу жителей приходится 352 автомобиля (в России столицу обогнал лишь Владивосток – 566 а/м, а в мире первенство занимает Нью-Йорк – 910 а/м на 1 тыс. человек). Таким образом, количество машин, зарегистрированных в Москве, составляет 4,080 млн. (из области ежедневно прибывает в город не менее 665 тысяч автомобилей). Сейчас в городе потребность в машино-местах – 5,19 млн., а имеется всего лишь 1 млн. машино-мест, остальной транспорт стоит беспорядочно во дворах и на улицах.

8 апреля 2011 года оператором единого парковочного пространства было назначено ГУП города Москвы «Дирекция гаражного строительства», а координировать реализацию программы уполномочен Москомстройинвест.

Председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев представил присутствующим на встрече своих коллег: начальника Управления подготовки и реализации программ строительства приоритетных объектов Москомстройинвеста Владимира Ермолаева, генерального директора ГУП города Москвы «Дирекция гаражного строительства» Анатолия Мишанова, его первого заместителя Артура Абдрахманова и др.

Анатолий Мишанов рассказал присутствующим на встрече о реализации программы «Народный гараж». На сегодняшний день сданы в эксплуатацию 54 гаражных объекта на 24 тыс. машино-мест, - сообщил он. - До конца года предполагается сдать 141 гараж на 50 тыс. машино-мест.

Дирекция не только организует и координирует строительство паркингов, но и активно финансирует те стройки, где ощущается дефицит вложенных дольщиками денег. Существует ещё одна форма финансирования строительства «народных гаражей» - банковские кредиты. Граждане, чтобы внести свою долю в строительство паркинга, оформляют кредиты. Как заявили представители ГУПа, к ним за помощью по оформлению ипотечных кредитов обращается 80% дольщиков.

Сейчас уставный капитал ГУПа – более 4 млрд. рублей. Опыт работы с банками, - заявил А. Мишанов, достаточно успешный.

Банки заинтересованы также в кредитовании строителей-подрядчиков гаражных объектов, ведь весь объём необходимого финансирования до 2016 года составит 2 трлн. рублей.

Важным на встрече явилось и то, что на ней были обсуждены и механизмы проектного финансирования отдельных гаражей с привлечением также и ипотечных кредитов. Вопросы от представителей банков главным образом касались гарантий, которые им может предоставить город. Константин Тимофеев сообщил, что городские власти готовы рассмотреть и залоговые гарантии при кредитовании проектов программы. Также прозвучало предложение разместить на территории гаражей банкоматы банков-кредиторов. В заключение участники встречи договорились продолжить этот диалог, изучив подробно программу «Единого парковочного пространства города Москвы 2011-2016 гг.».

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 30 июня 2011 > № 377847


Россия > Леспром > bumprom.ru, 30 июня 2011 > № 370969

В январе-мае 2011 г. предприятиями ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» (входит в Группу «Базовый Элемент») было произведено картона тарного (включая бумагу для гофрирования) на уровне 79,8 тыс. тонн, что на 22% больше показателей аналогичного периода прошлого года, и на 39% больше по отношению к январю – маю 2009 г.

По оценкам аналитиков отдела маркетинга управляющей компании холдинга, на столь существенное увеличение объемов производства повлияли два основных фактора: восстановление спрос после кризиса в 2009 г. и перераспределение елово-пихтового баланса в пользу производства бумаги для гофрирования на Енисейском ЦБК, что позволило увеличить объем производства до 40%.

Производство картона тарного (включая бумагу для гофрирования) в структуре компании ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» сосредоточено на трех основных предприятиях – Селенгинский ЦКК (Республика Бурятия), Енисейский ЦБК (г.Красноярск), Кондровская бумажная фабрика (Калужская обл.). На долю Енисейского ЦБК и Селенгинского ЦКК приходится 96% от общего объема производства.

В 2011 г. предприятия компании вышли на полную производственную мощность. Дополнительный прирост объемов возможно за счет проведения инвестиционных программ.

Россия > Леспром > bumprom.ru, 30 июня 2011 > № 370969


Россия. ДФО > Транспорт > kremlin.ru, 30 июня 2011 > № 366347

На острове Русский Дмитрий Медведев проводит совещание по вопросам подготовки к проведению «Недели саммита АТЭС», которая пройдёт в Приморье в 2012 году.

Перед началом совещания глава государства осмотрел строящийся аэровокзальный комплекс аэропорта Владивостока, ознакомился с ходом строительства мостового перехода через пролив Босфор Восточный и комплекса зданий Дальневосточного федерального университета.

Россия. ДФО > Транспорт > kremlin.ru, 30 июня 2011 > № 366347


Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 июня 2011 > № 366335

"Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) готовится подать в Минкомсвязи просьбу более детально прописать в законе все вопросы, связанные с выбором оператора междугородной и международной связи (МГ/МН) абонентами. Поводом послужил очередной скандал между МТТ и "Ростелекомом", которые обвинили друг друга в переманивании абонентов дальней связи.

На днях Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Самарской области по заявлению МТТ возбудило дело в отношении "Ростелекома", подозреваемого в нарушении закона о конкуренции. Об этом сообщила пресс-служба самарского УФАС. Руководитель PR-отдела МТТ Денис Борушевский уточняет, что компания не обращалась напрямую по этому делу в ФАС, а направляла жалобу в самарский Роспотребнадзор в мае 2011 г., который уже перенаправил ее в местное УФАС.

МТТ указывает, что "Ростелеком" предоставляет абонентам, выбравшим в режиме "предварительного выбора оператора" МТТ в качестве оператора МГ/МН-связи, искаженную информацию о цене и условиях приобретения услуг. Так, согласно заявлениям абонентов, которые предоставил МТТ, сотрудники самарского филиала "Ростелекома" по телефону сообщали о том, что "переключение принесет массу неудобств", "Ростелеком" предоставляет услуги более высокого качества", "МТТ не выполняет представляемые услуги, оговариваемые ими". А это уже относится, по мнению местного УФАС, к недобросовестной конкуренции и карается ст. 14 ФЗ "О защите конкуренции" (распространение ложных, неточных или искаженных сведений). Если нарушения подтвердятся, то местному филиалу "Ростелекома" грозит штраф от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

"Ростелеком" сообщает, что получил уведомление УФАС по Самарской области. "Факты, изложенные в обращении заявителя, требуют проверки, которая сейчас проводится", - прокомментировала пресс-служба "Ростелекома".

К тому же 21 июня 2011 г. самарский филиал "Ростелекома" обратился в местное УФАС с заявлением о проведении проверки в отношении МТТ. "Необходимость проверки вызвана поступающими в наш самарский филиал через сотрудников МТТ заявлениями граждан с просьбой изменить договор оказания услуг МГ/МН-связи и указанием, что якобы для получения услуг МГ/МН-связи в режиме предварительного выбора ими выбран МТТ. Однако фактически подобные заявления этими гражданами не подписывались и решений о смене оператора они не принимали", - настаивает пресс-служба "Ростелекома". Юристы МТТ утверждают, что пока не видели документов, которые "Ростелеком" направил в местное УФАС, и, соответственно, не могут прокомментировать это заявление противника.

Самарский филиал "Ростелекома" обслуживает более 670 тыс. абонентов местной телефонной связи, из которых более 98% в качестве оператора МГ/МН-связи выбирают "Ростелеком". МТТ аналогичные данные по самарскому филиалу не предоставляет.

Это уже не первый подобный конфликт между компаниями. Денис Борушевский утверждает, что оператор сталкивается с такими ситуациями повсеместно, и в последнее время, после объединения межрегиональных компаний холдинга "Связьинвест" (в апреле 2011 г. они вошли в объединенный "Ростелеком"), ситуация усугубляется. "Там, где МТТ в качестве оператора МГ/МН-связи выбрало большое число абонентов (как в деле в Свердловской области с более чем сотней тысяч абонентов), происходят несанкционированные переключения без согласия абонентов", - говорит Денис Борушевский.

По свердловскому делу на днях местное УФАС признало "Ростелеком" нарушившим антимонопольное законодательство и предписало перечислить в федеральный бюджет полученный доход в размере 631,46 тыс. руб., сообщает пресс-служба МТТ. "МТТ приветствует решение свердловского УФАС, которое может стать прецедентом, влияющим на сложившуюся ситуацию. Только в результате действий "Уралсвязьинформа" (ныне - "Ростелеком-Урал"), который являлся агентом и "Ростелекома", и МТТ, на обслуживание в "Ростелеком" в 2010 г. было незаконно переключено более 113 тыс. абонентов, а ущерб, причиненный МТТ, составил порядка 100 млн руб.", - сетует пресс-служба МТТ. При рассмотрении дела свердловское УФАС приобщило к нему претензии абонентов из Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и дело, возбужденное челябинским УФАС. С начала 2011 г. в пользу МТТ были приняты решения в Магаданской области и Камчатском крае.

"Там, где у компании не так много конечных абонентов и где мы сейчас начинаем активно работать на рынке дальней связи (в Самаре фигурировало 984 случая), для абонента создаются препоны в выборе альтернативного оператора связи, - продолжает Денис Борушевский. - Ситуация в Самаре не уникальна, и мы не исключаем подачи других исков в других регионах и полностью уверены в победе в этих делах. Кроме того, мы считаем наиболее правильным создать условия для предотвращения подобных действий, например законодательно прописать более детально все вопросы, связанные с выбором оператора МГ/МН-связи конечными абонентами. Соответствующее предложение мы готовы подать в Минкомсвязи в ближайшее время".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 июня 2011 > № 366335


Россия > Леспром > wood.ru, 29 июня 2011 > № 371573

В январе-мае 2011 г. предприятиями ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент" (входит в группу "Базовый Элемент") было произведено картона тарного (включая бумагу для гофрирования) на уровне 79,8 тыс. тонн, что на 22% больше показателей аналогичного периода прошлого года, и на 39% больше по отношению к январю-маю 2009 г.

По оценкам аналитиков отдела маркетинга управляющей компании холдинга, на столь существенное увеличение объемов производства повлияли два основных фактора: восстановление спрос после кризиса в 2009 г. и перераспределение елово-пихтового баланса в пользу производства бумаги для гофрирования на Енисейском ЦБК, что позволило увеличить объем производства до 40%.

Производство картона тарного (включая бумагу для гофрирования) в структуре компании ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент" сосредоточено на трех основных предприятиях - Селенгинский ЦКК (Республика Бурятия), Енисейский ЦБК (г. Красноярск), Кондровская бумажная фабрика (Калужская обл.). На долю Енисейского ЦБК и Селенгинского ЦКК приходится 96% от общего объема производства.

В 2011 г. предприятия компании вышли на полную производственную мощность. Дополнительный прирост объемов возможно за счет проведения инвестиционных программ.

Россия > Леспром > wood.ru, 29 июня 2011 > № 371573


Россия > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 29 июня 2011 > № 366619

 Российские аффинажные заводы за первые пять месяцев 2011 года произвели более 59,1 тонны золота (1,9 млн унций), добытого недропользователями и полученного в результате попутного производства цветных металлов, включая переработку ломов и отходов. Об этом сообщает Союз золотопромышленников России, передает ПРАЙМ. Таким образом, добыча и производство золота в январе-мае в РФ выросли по сравнению с прошлым годом на 9,2%.

При этом добыча золота из недр России за первые пять месяцев этого года увеличилась относительно аналогичного периода прошлого года на 11,21% до 49,508 тонны, в том выросло и вторичное производство на 15,32%, до 3,661 тонны, попутное - снизилось на 7,48%, до 5,936 тонны.

В январе-мае текущего года Красноярский край, Амурская, Иркутская, Челябинская области, Забайкальский край увеличили добычу золота относительно показателей 2010 года приблизительно на 5 тонн. Снижение производительности отмечалось на Чукотке, в Хабаровском крае и Магаданской области.

В число предприятий, обеспечивших прирост, входят: ЗАО "ЗДК "Полюс" (+ 3,8 тонны); ОАО "Покровский рудник" и ООО "Маломырский рудник" (+ 2,8 тонны); ОАО "Высочайший" (+ 0,5 тонны); ООО "Омолонская ЗРК" (+ 0,4 тонны).

В мае 2011 года было добыто на 0,4 тонны золота больше, чем в том же месяце прошлого года.

По данным за январь-февраль 2011 года, в РФ было произведено 19,975 тонн золота (642,2 тысячи унций), данный показатель вырос на 13,89% больше, чем годом ранее.

Россия > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 29 июня 2011 > № 366619


Россия > Электроэнергетика > oilru.com, 29 июня 2011 > № 366342

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» провело годовое общее собрание акционеров.

В повестку дня собрания были включены вопросы об утверждении годового отчета общества за 2010 год, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчета о прибылях и убытках (счета прибылей и убытков), о распределении прибыли (в том числе о выплате (объявлении) дивидендов) и убытков общества по результатам 2010 финансового года, об избрании членов Совета директоров и Ревизионной комиссии общества, об утверждении аудитора Общества и о выплате вознаграждения членам Совета директоров ОАО «РАО Энергетические системы Востока».

По результатам рассмотрения поставленных на голосование вопросов были приняты следующие решения:

Акционеры утвердили годовой отчет общества за 2010 год, годовую бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет о прибылях и убытках (счет прибылей и убытков), распределение прибыли (убытков) общества за 2010 финансовый год. Кроме того, было принято решение о невыплате дивидендов по акциям Общества всех категорий по результатам 2010 года.

Собранием избран Совет директоров ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в следующем составе:

1.Ремес Сеппо Юха

2.Шишкин Андрей Николаевич

3.Баденков Антон Юрьевич

4.Благодырь Иван Валентинович

5.Курцер Григорий Маркович

6.Шацкий Павел Олегович

7.Сергиенко Валентин Иванович

8.Волков Эдуард Петрович

9.Семенов Виктор Германович

10.Бинько Геннадий Феликсович

11.Соколов Андрей Геннадьевич

12.Иванов Тимур Вадимович

13.Маслов Сергей Владимирович

14.Шугаев Дмитрий Евгеньевич

15.Жуков Юрий Николаевич

Акционеры избрали Ревизионную комиссию общества в следующем составе:

1. Бедняков Сергей Геннадьевич

2. Дмитриева Юлия Петровна

3. Орешкин Олег Анатольевич

4. Пахомов Сергей Александрович

5. Томилина Елена Николаевна

Аудитором ОАО «РАО Энергетические системы Востока» утверждено Закрытое акционерное общество «КПМГ» (ОГРН 1027700125628).

Кроме того, акционерами ОАО «РАО Энергетические системы Востока» не принято решение о выплате членам Совета директоров Общества вознаграждений в соответствии с Положением о выплате членам Совета директоров ОАО «РАО Энергетические системы Востока» вознаграждений и компенсаций.

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России». 52,7% акций компании принадлежит Российской Федерации. ОАО «РАО ЭС Востока» владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний, таких как: ОАО «ДЭК», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Магаданэнерго», ОАО «Камчатскэнерго», ОАО «Сахалинэнерго». Помимо этого ОАО «РАО ЭС Востока» владеет пакетами акций ОАО «Передвижная энергетика» и ряда непрофильных компаний ОАО РАО «ЕЭС России», переданных Холдингу по разделительному балансу. В 2010 году предприятиями Холдинга ОАО «РАО Энергетические системы Востока» было выработано 27,563 млрд. кВт*ч электрической и 30,210 млн. Гкал тепловой энергии.

Россия > Электроэнергетика > oilru.com, 29 июня 2011 > № 366342


Австралия > Недвижимость, строительство > unification.net.au, 29 июня 2011 > № 366126

На островах Sovereign Islands курортного Голд Коста выставлен на продажу дом, построенный с русским размахом, поражающим местных жителей.

Хозяева переехали из Владивостока 8 лет назад. Ограниченный английский язык не был помехой для архитектурной и дизайнерской фантазии: даже основной цвет был выбран не из стандартной палитры, а по цвету машины, которые хозяева видели в выставочном салоне.

Надо признать, хозяева не экономили и создали действительно уникальную собственность с сауной и комнатой развлечений. Дом, а точнее, особняк Allegra, выставлен на продажу вместе с мебелью, заказанной прямо из Милана. A 56 метров береговой линии на участке предоставляет неплохой вид из окон!

"Строители были рады нашим творческим идеям", - гордо сообщают хозяева. Строительство здания заняло 13 месяцев, а сейчас результат воплощения русской идеи о роскоши предлагается за скромные 7,8 миллионов долларов на рынке австралийской недвижимости.

Австралия > Недвижимость, строительство > unification.net.au, 29 июня 2011 > № 366126


Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 28 июня 2011 > № 477725

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ СОЗДАЕТ МЕЖВЕДОМСТВЕННУЮ РАБОЧУЮ ГРУППУ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВА ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ

28 июня 2011 года директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики РФ А.Ю. Степанов провел совещание рабочей группы по мониторингу подготовки и прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода (ОЗП) 2010-2011 годов.

На совещании присутствовали начальник отдела оперативной деятельности Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России С.А. Маштаков, руководитель ФГАУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России» А.В. Новиков, представители Ростехнадзора, крупнейших электроэнергетических компаний, руководители НП «Российское теплоснабжение» и НП «Совет производителей электроэнергии и стратегических инвесторов электроэнергетики».

С.А. Маштаков проинформировал о подготовке проекта Типового регламента организации и применения временного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушений электроснабжения потребителей. Проект разрабатывается во исполнение решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 6 апреля 2011 года № 2).

Представитель Минэнерго России также сообщил о том, как идет процесс формирования списка регионов, относящихся к регионам с высоким риском нарушения электроснабжения в отопительный сезон 2011-2012 годов.

В перечень регионов с высокими рисками прохождения максимумов энергетических нагрузок в осенне-зимний период 2011-2012 годов включены следующие энергосистемы: Кубанская (в частности, Сочинский энергорайон); Дагестанская; Приморская; Сахалинская; Тюменская (в частности, Северный, Ноябрьский, Когалымский, Нефтеюганский энергорайоны); Иркутская. Данное решение принято на основании анализа ожидаемых режимов работы энергосистем в ОЗП 2011-2012 годов, подготовленного ОАО «СО ЕЭС», и в соответствии с критериями, утвержденными Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральный штаб),

В своем докладе С.А. Маштаков также подробно осветил вопрос разработки и организации мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в регионах высоких рисков в отопительный сезон 2011-2012 годов, а также на ближайшую перспективу.

Представитель Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России А.И. Гофштейн сообщил о создании рабочей группы при Министерстве энергетики РФ для разработки предложений по повышению эффективности механизма контроля государства за безопасностью эксплуатации объектов энергетики.

В обязанности рабочей группы планируется включить обследование объекта, экспертную оценку состояния и условий эксплуатации объекта, а при необходимости - ремонт, занесение в базу данных, извещение Минэнерго России и Ростехнадзора. Кроме того, в сферу деятельности группы должны войти вопросы объективной инвентаризации объектов энергетики, а также согласование вопросов по проблемам определения собственников. При этом не предусматривается подмена или дублирование функций существующих надзорных и экспертных органов.

Структура рабочей группы организована в формате секций: по гидроэнергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, Минрегиона России, ОАО «РусГидро»; по атомной энергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, Минпромторга России, Росатома; по тепловой энергетике - с привлечением представителей Минэнерго России, Ростехнадзора, ОАО «Газпром», ОАО «СУЭК».

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 28 июня 2011 > № 477725


Россия. ДФО > Леспром > wood.ru, 28 июня 2011 > № 371575

Резолюция по защите ценных лесов принята в Приморье.

Жители Пожарского района и представители природоохранных организаций, вышедшие в понедельник в Лучегорске на митинг в защиту ценных лесов от промышленной вырубки, приняли по итогам мероприятия резолюцию из восьми пунктов. За нее проголосовали более 700 человек, один против и двое воздержались.

Напомним, жители Пожарского муниципального района и краевые природоохранные организации забили тревогу в связи с проведением аукциона №63 по продаже лесосек в защитных зонах населённых пунктов и сдачей в аренду участков леса ЗАО "Лес Экспорт" под заготовку древесины в Пожарской орехово-промысловой зоне и на территории создаваемого краевого заказника "Среднеуссурийский".

Резолюция, состоящая из восьми пунктов, содержит основные требования участников митинга:

1. Снять с аукциона №63 лот №9;

2. Отозвать заявку ОАО "Лес Экспорт" на аренду 407,3 тысячи гектаров леса;

3. Законодательно запретить передачу орехово-промысловых зон и защитных участков леса в аренду лесозаготовщикам;

4. Придать особо охраняемый статус лесам среднего и верхнего течения реки Бикин;

5. Провести прокурорскую проверку лесоперерабатывающего производства Пожарского района;

6. Обеспечить права малочисленных народов

7. Провести согласование по созданию Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов в среднем и верхнем течение реки Бикин;

8. Создать заказник "Среднеуссурийский".

Резолюцию решено направить президенту России, председателю правительства, министру природных ресурсов, полпреду в ДВФО, генеральному прокурору, губернатору Приморья, депутатам различных уровней.

Россия. ДФО > Леспром > wood.ru, 28 июня 2011 > № 371575


Россия > Образование, наука > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365318

Экзамен без срока давности

Правоохранители расследуют скандалы с ЕГЭ

Продолжающиеся разоблачения махинаций в процессе сдачи единого госэкзамена переводят споры о ЕГЭ из педагогической плоскости в криминальную. 27 июня стало известно об отмене результатов ЕГЭ у 16 хабаровских школьников, которым с помощью мобильного телефона помогала завуч. Расследованием инцидента занялись правоохранители, «педагогическая» активность полиции заметна и в других регионах страны. В Ростовской области даже было возобновлено ранее закрытое прошлогоднее уголовное дело о нарушениях при сдаче ЕГЭ, когда 30 учителей попались на решении тестов за выпускников.

В Хабаровске полиция проводит проверку в отношении завуча одной из местных школ, которая подозревается в том, что помогала своим ученикам решать тесты ЕГЭ, рассылая SMS-сообщения с правильными ответами. Решение об аннулировании результатов или ином наказании для 16 школьников пока не принято, инцидент будет обсуждаться местной экзаменационной комиссией (ГЭК), сообщил «МН» помощник руководителя Рособрнадзора Сергей Шатунов.

Педагога задержали с поличным 20 июня во время экзамена по математике, при ней был сотовый телефон, ответы на билеты и номера телефонов учеников. «Скорее всего заместителю директора школы грозит административная ответственность. Уголовное дело возможно, только если будут обнаружены факты содействия за деньги, но пока педагог и ученики заявляют о безвозмездной помощи», — цитирует РИА Новости заместителя начальника ОРЧ УВД по Хабаровскому краю Алексея Юдина.

Однако в разгар скандалов с ЕГЭ полицейские демонстрируют готовность довести до логического завершения любой эпизод. Например, в Ростовской области уже второй раз возобновлено уголовное дело в отношении 30 педагогов, которые были задержаны 31 мая 2010 года во Дворце творчества города Морозовска. Учителей обвиняют в том, что они решали задания ЕГЭ по русскому языку за выпускников. В декабре 2010 года дело приостанавливали, но сейчас Ростовская прокуратура вновь потребовала «продолжить качественное дополнительное расследование».

«Возобновление ростовского дела — попытка привлечь внимание к вопиющим, массовым и очень показательным нарушениям в системе ЕГЭ», — заявил «МН» ректор Московского института открытого образования Алексей Семенов. Зампред комиссии по образованию Общественной палаты Ефим Рачевский считает, что идет ужесточение надзора за сферой ЕГЭ: «Я считаю, что нужно увольнять за любые, даже процедурные нарушения при проведении экзамена. Учителей, директоров и начальников управлений нужно увольнять, учеников, которые попались на списывании экзамена или покупке ЕГЭ, — лишать возможности учиться в вузе».

В образовательных ведомствах России стараются дистанцироваться от действий полицейских. В Рособрнадзоре утверждают, что не имеют отношения к возобновлению ростовского дела. «Это дело правоохранительных органов», — заявили «МН» в пресс-службе ведомства. Но очевидно, что силовики — основной союзник чиновников от образования, институт общественных наблюдателей в эту кампанию не помог, отметил источник «МН» в Минобрнауки. Он утверждает, что чиновники намерены предложить новые положения в Административный кодекс РФ, чтобы более оперативно наказывать за нарушения во время сдачи ЕГЭ.

Семенов полагает, что изменить раз за разом дающую сбои систему может отказ от сдачи ЕГЭ на территории школы: «Центр коррупции, очевидно, оказался в школе. Возможно, экзамены, если и не все, а только профильные, можно было бы сдавать в вузе. Вузы все-таки должны быть заинтересованы как в умных студентах, так и в повышении качества обучения». Ранее о передаче функций проведения ЕГЭ некой независимой организации говорил и министр образования Андрей Фурсенко. «Наряду с работой по созданию более независимой оценки экзаменов нужно подумать над тем, как его отдалить от вуза и от школы», — считает он. Евгений Насыров

Россия > Образование, наука > mn.ru, 28 июня 2011 > № 365318


Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 27 июня 2011 > № 381635

Чрезмерно управляемая демократия— это гибридная система. В основе своей она не является демократичной. Но она тем не менее представляет собой довольно сложно устроенный механизм, все части которого выполняют функциональную, а не чисто декоративную роль. В этой статье мы расскажем об особенностях функционирования этой системы (ЧУД) и ее связи с обществом.

Внутрисистемные кризисы

Такая система продуцирует масштабные внутрисистемные кризисы. При отсутствии четких встроенных механизмов согласования интересов и действий отдельных элитных кланов и корпораций, неэффективности или отсутствии механизмов «защиты от дурака» и контроля за качеством принимаемых решений отдельные элементы системы, действуя в своих узко понимаемых интересах, способны провоцировать кризисы.

Кризисы эти в условиях сверхцентрализации и отсутствия автоматически срабатывающих систем защиты наподобие иммунной системы организма имеют тенденцию беспрепятственно развиваться какое-то время и охватывать систему в целом, а затем требуют экстраординарных мер по ликвидации последствий. Большинство кризисов последнего времени— от более масштабных, связанных с монетизацией льгот и реформой ЖКХ, до более локальных, вроде попыток введения системы контроля за алкогольным рынком ЕГАИС в 2007 году, Владивостока-2009 или Калининграда-2010— рукотворны и имманентны для системы. Это не сбои в ее работе— это продукты самой ее работы.

Контроль за аппаратом

Система внутривластного контроля неэффективна. Сочетание в ЧУД элементов командной системы с псевдодемократическими обусловливает потребность в огромном, сложно организованном блоке внутреннего контроля. Он призван восполнить отсутствие транспарентности действий власти и реального общественного контроля за ними, однако не способен устранить чрезмерную коррупцию или хотя бы сдержать ее рост.

Тотальный контроль нужен для того, чтобы воспрепятствовать элите среднего уровня использовать предоставляемые системой возможности в интересах своих собственных, а не системы в целом. Мощный и увеличивающийся в размерах контролирующий блок, который призван компенсировать уменьшающиеся публичность и прозрачность, лежит на системе тяжелым бременем и делает ее еще менее гибкой. При этом он оттягивает колоссальные ресурсы, подрывая и без того падающую эффективность системы.

Внутриэлитные конфликты

Чрезмерно управляемая демократия, ориентированная на лидера как на верховного арбитра и не имеющая действенных механизмов разрешения конфликтов между основными составляющими ее кланами и группами элиты, является внутренне весьма конфликтной. Конфликты в ней имманентны. Это конфликты не поступательного движения, а движения по кругу. Не конфликты развития, а поддержания относительной устойчивости системы. Они не разрешаются, а постоянно воспроизводятся и не ведут к совершенствованию системы, а служат механизмом сохранения баланса сил между основными кланами.

Конфликты между кланами и группировками внутри элиты принимают форму конфликтов между отдельными властными структурами и корпорациями. Действия самой власти по разрешению конфликтов приводят к тому, что конфликты купируются, но не служат источником саморазвития системы.

С реализацией схемы «передачи власти» произошла не просто интенсификация конфликтов и превращение их в более острые и публичные, но сдвиг по фазе: от конфликтов по поводу принимаемых решений к конфликтам по поводу односторонних действий отдельных элитных групп, которые не согласованы с другими элитными группами. Ослабление президента в ситуации отсутствия институтов делает все менее возможным удержание конфликтов под внешним контролем.

Ставка на патернализм

Патерналистская модель во взаимоотношениях с обществом— это важная часть формулы ЧУД. В терминах социального контракта ее можно трактовать как невмешательство государства в частную жизнь и обеспечение постоянного роста благосостояния граждан в обмен на невмешательство граждан в «жизнь государства», будь то формирование ветвей власти или контроль за их деятельностью. Последнее возможно еще и потому, что у россиян нет привычки налогоплательщика контролировать расходование уплаченных в бюджет денег. Да и откуда ему появиться, когда основную часть доходов бюджета составляет отнюдь не плоский подоходный налог.

Открытость системы на выход, когда государство, в отличие от советского, фактически с готовностью дает возможность всем недовольным, не видящим возможность самореализации в такой системе, уезжать за границу и поощряет «внутреннюю эмиграцию», жестко пресекая демонстрации коллективного недовольства,— обязательное условие сбрасывания пара в системе.

Это в известной мере результат близорукости системы, ее неспособности смотреть и действовать больше, чем на шаг вперед.

Выборы

ЧУД на выборах— это гарантированный выигрыш на короткую перспективу и гарантированный проигрыш— на длинную. На выборах ЧУД выступает в наиболее сложном и технически совершенном виде. Механизм ее действия включает в себя усложненное законодательство с большим количеством жестких требований, позволяющих находить нарушения у любого участника выборов; запретительно высокие пороги участия (в том числе цену входа и многочисленные барьеры); выбраковку кандидатов, осуществляемую путем административного вмешательства; жесткий контроль за доступом к медиа- и финансовым ресурсам; широкое использование административного ресурса на всех этапах.

Федеральная и региональная власть выступают одновременно в нескольких ролях: устанавливающего правила игры, игрока и контролера. Таким образом действительно можно избежать победы на выборах неудобных для власти кандидатов, но одновременно выборы перестают играть важную, в том числе для власти, системообразующую роль. Стратегическая устойчивость системы приносится в жертву мелким тактическим целям и удобствам.

В условиях относительно свободного голосования выборы представляют собой сложно организованную систему, где все элементы взаимосвязаны и где нельзя произвольно менять одни, не рискуя повлиять на остальные. Попытки вмешательства в выборы, включая выбраковку неугодных власти кандидатов, вызывают в обществе негативную реакцию, принимающую разные формы— системную и несистемную. Кпервой относится абсентеизм, негативизм и голосование за протестные силы, ко второй— выплеск протеста на улицу.

Падает и общественное доверие к выборам как институту. Не обращая внимания на системный протест и жестко подавляя несистемный, снимая из соображений своего комфорта требуемый порог участия, отказываясь от опции «против всех» и др., власть может создать на некоторое время видимость благополучия, но никак не избежать снижения эффективности в условиях сокращения публичной конкуренции и уровня собственной легитимности.

Неучастие в политике и антисистемная оппозиция

ЧУД— система с низким и снижающимся участием граждан. Впроцессе своего функционирования она отсекает от участия все новые социальные группы и политические силы, что не только сказывается на ее легитимности и эффективности, но и трансформирует действующую и потенциальную системную оппозицию в антисистемную.

Не опираясь на реальную поддержку широких социальных слоев, а лишь эксплуатируя их пассивность и безучастность, система сама закладывает под себя фугас и прилаживает к нему взрыватель, формируя таким образом своего могильщика в лице выдавленных с политической сцены политиков и социальных масс, отстраненных от участия в процессе принятия решений, чьи интересы окажутся затронуты и ущемлены, как только после завершения активной фазы кризиса система перейдет от бездействия к действию. Николай Петров.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 27 июня 2011 > № 381635


Индия > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 27 июня 2011 > № 372243

Власти Индии увеличили сроки действия деловых и туристических виз, а также сократили процесс выдачи разрешительных документов.

Теперь посольство Индии в Москве выдает туристические визы сроком на шесть месяцев (вместо одного или трех месяцев ранее). Турист получает право на трехкратный либо многократный въезд.

Деловые визы выдаются сроком на один год (по сравнению с шестью месяцами ранее), а въезд становится многократным, сообщает РБК.

Срок рассмотрения заявки на получение визы в Индию и ожидания ее выдачи сокращается до трех рабочих дней, следующих за моментом подачи документов.

Генеральные консульства Индии в Санкт-Петербурге и Владивостоке также будут придерживаться новых правил выдачи виз. За 2010-й год посольство Индии в Москве и консульства в Санкт-Петербурге и Владивостоке выдали российским гражданам около 110 тысяч виз в Индию.

Индия > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 27 июня 2011 > № 372243


Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365884

Судебный процесс над четырьмя бывшими руководителями режима "красных кхмеров", развязавших геноцид против народа Камбоджи в 1970-е годы, в понедельник начался в камбоджийской столице Пномпене, сообщает агентство Франс Пресс.

На скамье подсудимых - бывший лидер страны Кхиеу Самфан, главный идеолог "красных кхмеров" Нуон Чеа, бывший министр иностранных дел страны Иенг Сари, а также его жена Иенг Тхиритх, занимавшая пост министра социального обеспечения.

Всем фигурантам предъявлено по четыре обвинения: преступления против человечности, геноцид, убийство и преследование по религиозным мотивам.

С понедельника по четверг предварительные слушания будут посвящены процедурным вопросам, в частности, оглашению списков свидетелей.

Генеральная Ассамблея ООН в июне 2003 года одобрила соглашение о создании в рамках существующей судебной системы Камбоджи так называемых "чрезвычайных судебных палат". Им поручено вести расследование в отношении "красных кхмеров" и судебные процессы над ними. В состав "чрезвычайных палат" вошли и международные, и местные судьи и прокуроры.

"Красные кхмеры" во главе с их лидером Пол Потом захватили власть в Камбодже в 1975 году после многолетней партизанской войны. За три с половиной года их правления было уничтожено более 1,7 миллиона человек, в том числе 25% городского и 15% сельского населения страны.

Камбоджа > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365884


Россия. ДФО > Леспром > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365872

Правительство Сахалинской области в понедельник на заседании правительства утвердило областную долгосрочную целевую программу "Охрана лесов от пожаров на период 2012-2015 годы", на ее реализацию будет направлено 1,125 миллиарда рублей.

"На эти средства будет разработан генеральный план противопожарного устройства лесов Сахалинской области, повышена кратность авиапатрулирования лесов, построены четыре здания пожарно-химических станций. Кроме этого лесопожарные формирования будут обеспечиваться новой техникой и оборудованием. Продолжится восстановление лесов на горельниках", - сообщил в понедельник на заседании правительства исполняющий обязанности министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Борис Пермяков.

По его словам, реализация новой программы обеспечит стабильность пожарной безопасности в лесах Сахалинской области; снизит риски для жизни и здоровья населения области, от возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами; позволит обеспечить охрану и защиту леса региона; даст толчок развитию лесопромышленного комплекса Сахалинской области, дополнительные рабочие места.

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин отметил огромную важность данной программы. "Лесные пожары - серьезная угроза для людей, населенных пунктов области, объектов экономики. Достаточно вспомнить пожароопасные сезоны прошлых лет, то, что происходило в центральных регионах нашей страны в 2010 году. Все это настоятельно диктует нам необходимость перехода от авральных методов управления ситуацией к системному и комплексному решению проблемы. В этом направлении мы и будем двигаться", - сказал губернатор в ходе обсуждения вопроса.

Глава региона подчеркнул, что необходимо обратить особое внимание на профилактические мероприятия по предупреждению пожаров. Также он отметил, что министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области надо активно взаимодействовать в ходе реализации программы с федеральным агентством лесного хозяйства. Например, по итогам такой совместной работы в этом году Сахалинская область получит около 70 миллионов рублей на приобретение лесопожарной спецтехники.

Как сообщалось ранее, в текущем году правительство Сахалинской области планирует выделить из облбюджета на охрану лесов от пожаров 70,9 миллиона рублей, что почти в три раза больше финансирования 2010 года.

Прошлым летом и частично осенью на значительной части территории России полыхали сильнейшие природные пожары, вызванные аномальной жарой. В 19 субъектах федерации пострадали 199 населенных пунктов, сгорели 3,2 тысячи домов, погибли 62 человека. Общий ущерб составил свыше 12 миллиардов рублей. В этом году огонь также охватил значительные территории, прежде всего, Дальнего Востока и Сибири

Россия. ДФО > Леспром > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365872


Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365849

Валовый региональный продукт Приморского края с 2001 по 2010 год вырос в шесть раз - до 432 миллиардов рублей, сообщил в понедельник на пресс-конференции в Москве губернатор региона Сергей Дарькин, отмечающий в этом году 10-летний юбилей нахождения на этом посту.

"В 2001 году валовый региональный продукт Приморского края составлял 72 миллиарда рублей. Сегодня он составляет 432 миллиарда рублей. В шесть раз мы сумели поднять экономику нашего Приморского края", - сказал Дарькин.

Он подчеркнул, что за это время ни разу не наблюдалось падения ВРП - даже во время кризисного 2009 года рост этого показателя составил 2,4%.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365849


Корея. СФО > Транспорт > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365848

Авиакомпания Korean Air с 29 июня 2011 года начнет выполнять регулярные прямые рейсы в Иркутск из южнокорейского города Инчхон, сообщает перевозчик.

Полеты из Иркутска будут выполняться каждые четверг и воскресенье в 03.00. Вылет из Инчхона - по средам и субботам в 20.35. На маршруте планируется эксплуатировать самолет Boeing 737-800, рассчитанный на перевозку 145 пассажиров.

Korean Air, входящая в число 20-ти самых крупных авиакомпаний мира и имеющая флот в 136 воздушных судов, ежедневно совершает около 400 рейсов в 112 городов 39-ти стран мира. Также авиакомпания является одним из основателей альянса SkyTeam и вместе с 14-ю авиакомпаниями-партнерами ежедневно выполняет 13 тысяч рейсов в 898 городов 169-ти стран мира, перевозя ежегодно 395 миллионов пассажиров.

Также из Инчхона Korean Air выполняет рейсы в Москву, Владивосток и Санкт-Петербург

Корея. СФО > Транспорт > ria.ru, 27 июня 2011 > № 365848


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter