Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Туркомпании Бурятии приняли решение информировать граждан, планирующих отдых, о возможном наличии задолженностей по исполнительным производствам и ограничении права выезда за пределы страны. Такое решение было принято на рабочей встрече сотрудников службы судебных приставов с представителями бурятских турфирм, пишет ВостокТелеИнформ.

Теперь 11 местных компаний («Профит-Тур», «Жассо-Тур», «Трио-Импэкс», «Бурят-интур», «Абсолют», «Сибирь-Тур», «Спутник-Бурятия», «Глобус-Тур», «Турист», «Ая-ганга», «Мега-тур») будут сообщать информацию о своих туристах службе судебных приставов, чтобы узнать, имеются ли у их клиентов задолженности. Дело в том, что в ряде случаев неплательщики не знают о своем долге, и в этом случае невозможность выехать из страны может стать для них большой неожиданностью. Таким образом турфирмы Бурятии хотят заранее обезопасить туристов, чтобы они успели в случае необходимости покрыть все долги и не испортили себе отдых.

По закону туристические компании не обязаны информировать туристов об их задолженностях, которые могут стать причиной запрета на выезд. Однако фирма может проявить личную инициативу и позаботиться о своих туристах, узнав информацию о его долгах. Сделать это можно и самостоятельно, обратившись в Федеральную службу судебных приставов по месту регистрации. В любом случае ответственность будет возложена на самого гражданина, говорит директор юридической консультации «Визит» Анна Гладун.

В 2010 году было вынесено 290,7 тыс. постановлений по временному ограничению на выезд должников, в летний период при пересечении границы РФ пограничники отказали в выезде из страны 3,5 тыс. человек. Среди них – неплательщики алиментов, граждане, вовремя не оплатившие банковские кредиты, и т.д.

Стоит отметить, что отказать в выезде за границу могут только при наличии судебного акта в отношении гражданина (речь идет о возбуждении исполнительного производства).

Первые туристы из Китая посетят остров Хэйсяцзы (Большой Уссурийский) 20 июля 2011 года. Об этом заявил начальник Управления по делам туризма провинции Хэйлунцзян Северо-Восточного Китая Бо Сижу.

Большой Уссурийский остров, который в Поднебесной называют Хэйсяцзы или Дельта Фуюань, находится вблизи города Хабаровск. С 2005 года западная часть острова принадлежит КНР, а восточная часть – России.

В ноябре 2010 года по итогам 15-й регулярной встречи премьер-министров Китая и Российской Федерации была достигнута договоренность о том, что стороны будут совместно осваивать остров. Он станет крупнейшим курортом, рассчитанным на платежеспособных туристов из России, Китая, Южной Кореи и Японии.

Китайская сторона уже готовит на своей части Хэйсяцзы зону беспошлинной торговли. Там планируется строительство гостиниц, ресторанов и магазинов. Китайские бизнесмены в настоящее время вложили в развитие территории $1,47 млрд.

Помимо туристических объектов Китай намерен организовать на острове производство товаров, ориентированных на российского потребителя. В рамках совместной программы освоения Большого Уссурийского острова, российская и китайская стороны будут на паритетных началах строить мосты, дороги, аэропорт и речной порт.

Как сообщили «Туринфо» в офисах компаний-туроператоров, занимающихся направлением Китай, в настоящий момент российские туристы не интересуются новым курортом, да и прямых рейсов из России на остров пока существует.

Десять лет спустя

Китайский лидер передаст дружбу с Россией преемнику

Китайский лидер Ху Цзиньтао приехал вчера в Москву с пятым и последним официальным визитом: десятилетний срок его пребывания на посту председателя КНР и руководителя правящей Компартии завершается в следующем году. За эти 10 лет красивые слова о стратегическом партнерстве между странами наполнились реальным содержанием как в экономике, так и в политике. Будущему китайскому лидеру Си Цзиньпину предстоит развивать достигнутый предшественником успех.

Сегодня в российской столице гость встречается с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. Главы государств обсудят ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, проблемы Корейского полуострова и Ирана, будет обнародовано совместное заявление по важным международным вопросам. Будет и заявление в честь десятилетия российско-китайского Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Завтра китайский лидер выступит с речью на Петербургском экономическом форуме, там же состоится подписание документов о сотрудничестве между российскими и китайскими компаниями. Кульминацией программы визита Ху Цзиньтао в Россию могло бы стать подписание рассчитанного на 30 лет контракта на поставку российского газа в Китай. Общие договоренности были достигнуты в 2009 году, однако объемы поставок и цена на газ не согласованы до сих пор — Китайская нефтегазовая компания считает предложение «Газпрома» слишком дорогим. Ожидается, что о судьбе газового соглашения в Санкт-Петербурге расскажут Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао.

Визит Ху Цзиньтао в Россию — повод для подведения итогов и составления планов сотрудничества на будущее. За десятилетие объемы торговли выросли в десять раз, в нынешнем году объем торговли может составить $70 млрд. Китай стал крупнейшим внешнеторговым партнером России. В течение ближайших трех-пяти лет две страны намерены вывести товарооборот на символический рубеж $100 млрд.

Пекин призывает Москву расширять масштабы взаимных инвестиций и увеличивать число совместных проектов. Китаевед профессор Юрий Галенович сказал «МН», что принятая лидерами двух стран в 2009 году и рассчитанная на десятилетие программа сотрудничества между китайским Северо-Востоком и российскими регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири требует доработки с целью детализации проектов и обеспечения российских интересов. Он отметил, что еще в конце в 2000-х годов стало ясно, как непросто будет налаживать отношения в энергетической сфере, в которой «материальные интересы двух наций начинают играть существенную роль». В ближайшие десять лет руководителям обеих стран предстоит убедить своих граждан в том, что энергетические договоренности защищают эти интересы.

При Ху Цзиньтао в 2004 году Москва и Пекин поровну поделили территорию расположенных близ Хабаровска островов Тарабаров и Большой Уссурийский. Теперь на российско-китайской границе протяженностью 4,3 тыс. км не осталось спорных участков. Но Юрий Галенович заметил в беседе с «МН», что «говорить о полном решении пограничных вопросов так и не приходится». Дело в том, что нынешняя граница основана на договорах между царской Россией и Китайской империей, а их в Китае называют «неравноправными». По мнению эксперта, вопрос о заключении нового общего договора о границе — это задача следующего десятилетия, которую необходимо решить с тем, чтобы «вопрос о неравноправных договорах ушел из межгосударственных отношений».

Десять лет назад в 2001 году в Москве тогдашний руководитель Китая Цзян Цзэминь и президент России Владимир Путин подписали стратегический договор о дружбе, рассчитанный на 20 лет. Цзян прекрасно знал, что в 2002-м ему предстоит уйти на пенсию. И он приложил все усилия, чтобы создать для взаимодействия с Москвой правовую основу, на которую смог бы опереться преемник Ху Цзиньтао. На основе лозунга «дружить из поколения в поколение, никогда не быть врагами» был подготовлен договор, нацеленный на укрепление доверия и развитие сотрудничества. Теперь Ху предстоит передать дела своему преемнику Си Цзиньпину, который придет к власти в 2012 году, а в 2021 году будет решать, что делать с российско-китайским договором — продлевать или готовить новый документ. Александр Ломанов

Правительство Амурской области планирует привлечь более 217 млрд рублей инвестиции для реализации проекта строительства в регионе нефтеперерабатывающего завода, а также нефтепродуктопровода в Китай, терминала и нефтехимического комбината на китайской территории.

Проект был представлен в ходе 22-й международной торгово-экономической ярмарки в Харбине (КНР), сообщила пресс-служба правительства Амурской области.

Цель проекта - переработка нефти, газового конденсата с целью получения марочных бензинов, дизельного топлива, продукции для нефтехимической промышленности с последующей транспортировкой нефтепродуктов в КНР.

Он предполагает строительство НПЗ мощностью 5 млн тонн в год в поселке Березовка Амурской области, продуктопровода Березовка - Верхний Аргун с пограничным переходом через реку Амур, а также терминала и нефтехимического комбината в китайском городе Хэйхэ. НХК будет рассчитан на выпуск продукции широкой номенклатуры, в том числе полиэтилена, метил-трет-бутилового эфира, бутадиенового каучука.

Проект был одобрен на заседании экспертного совета министерства регионального развития РФ, 0- передает "Рупек".

В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНЭНЕРГО РОССИИ «ОТРАСЛЬ. ТЭК – 2011» СОСТОЯЛАСЬ ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Сегодня в рамках мероприятий «Отрасль. ТЭК-2011» состоялась презентация программы развития энергетики Дальнего Востока.

В презентации приняли участие заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Н. Шишкин, генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь, заместитель генерального директора ОАО «РАО ЭС Востока» О.В. Демченко, научный руководитель Центра «Оптимизация управления в энергетике» Московского энергетического института (Технического университета) В.В. Кудрявый, заместитель Председателя правления ОАО «РусГидро» Д.И. Рижинашвили, заместитель генерального директора ОАО «Восточная энергетическая компания» В.В. Макаров,.

Обращаясь к участникам мероприятия, А.Н. Шишкин отметил, что развитие Дальнего Востока является одной из приоритетных задач сегодняшней России. Развитие энергетики региона является важным элементом утвержденной Правительством РФ стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. «Энергетика является локомотивом, одной из точек роста для экономики региона. Никакое развитие невозможно без стабильного и эффективного энергоснабжения, - сказал А.Н. Шишкин. — Реализация инфраструктурных энергетических проектов будет способствовать развитию различных отраслей экономики, устранению существующего дисбаланса между качеством жизни в регионе по сравнению с центральными областями России и даст толчок адекватному социальному развитию Дальнего Востока».

«Площадь дальневосточного региона составляет 35% территории Российской Федерации, а проживает здесь всего 6,5 млн. человек, – отметил основной докладчик сессии генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь. – Именно территориальная разбросанность, наличие «закрытых» зон, не объединенных в единую энергетическую сеть, их удаленность друг от друга, вносит свою специфику и добавляет сложностей при реализации программы по развитию энергетики региона».

Развитие и модернизация энергетической системы Дальнего Востока должны осуществляться с учетом особенностей региона, прогноза роста электропотребления на российском рынке, а также планов по увеличению экспортных поставок электроэнергии в страны Северо-Восточной Азии.

Приоритетное направление развития отрасли в Дальневосточном федеральном округе — энергообеспечение крупных промышленных объектов в составе кластеров в «точках роста». К наиболее важным инфраструктурным проектам региона, реализации которых уделяется особое внимание, относятся нефтепроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» 1 и 2 (ВСТО);особая портовая зона Советская Гавань, которая в перспективе должна стать вторыми портовыми воротами России; проект по расширению и электрификации БАМа; восточная газовая программа, реализуемая компанией ОАО «Газпром»; а также планы по разработке рудных месторождений в регионе. Собственные инвестиционные проекты в регионе реализуют ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГИДРО», ОАО «ДВЭУК» и другие энергетические компании.

Также к основным направлениям развития электроэнергетики в регионе можно отнести удовлетворение перспективного спроса на электроэнергию, обеспечение надежности энергоснабжения, а также создание и поддержание резервов мощности, повышение эффективности предприятий электроэнергетики. При этом, благодаря проводимой государством политике сдерживания роста тарифов, на сегодняшний день стоимость электроэнергии для потребителей практически во всех регионах Дальнего Востока сравнялось с аналогичным показателем Центрального Федерального Округа. И эта тенденция, по мнению участников серии мероприятий Минэнерго России «Отрасль. ТЭК – 2011», должна сохраняться и в дальнейшем.

На сегодняшний момент суммарная мощность генерирующих объектов Дальнего Востока составляет 13 196 МВт, в том числе 8 820 МВт - теплоэлетростанций (ТЭС) и 4 328 МВт – гидроэлектростанций (ГЭС) и возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В результате реализации инвестиционной программы развития энергетики Дальнего Востока, с учетом строительства экспортно-ориентированных ТЭС, в 2020 гг. суммарная мощность генерирующих объектов возрастет на 60% и составит 22 185 МВт. Протяженность линий электропередач (ЛЭП) региона – более 108 000 км. К 2020 году планируется введение 16 000 км. новых линий электропередач.

Еще одна немаловажная задача инвестиционной программы развития энергетики Дальнего Востока – доведение мощностей до уровня, полностью обеспечивающего перспективные потребности экспортных поставок в страны Северо-Восточной Азии. Как отметил в своем докладе генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» И.В. Благодырь, с вводом в эксплуатацию линий «Зейская-Амурская» и «Амурская-Госграница» (500Кв) появится возможность без введения дополнительных генерирующих мощностей экспортировать только в Китайскую народную республику порядка 4,5 млрд. кВтч в год. Это позволит реализовать неиспользуемый резерв электроэнергии и снизить нагрузку на российского потребителя.

Заместитель генерального директора ОАО «Восточная энергетическая компания» В.В. Макаров в докладе «Перспективы развития экспорта электроэнергии в страны АТР» подробно остановился на планах развития экспорта в Китайскую народную республику, Монголию, Республику Корея и Японию.

Перспективы развития возобновляемой энергетики в Дальневосточном Федеральном Округе раскрыл в своем докладе заместитель Председателя правления ОАО «РусГидро» Д.И. Рижинашвили. Научный руководитель Центра «Оптимизация управления в энергетике» В.В. Кудрявый сделал детальный обзор мирового опыта отрасли и особенностей электроэнергетики России.

В завершение мероприятия докладчики ответили на вопросы участников мероприятия и журналистов федеральных и региональных СМИ.

Мероприятия Минэнерго России «Отрасль. ТЭК-2011» проходят в Санкт-Петербурге в особняке Румянцева на Английской набережной, 44.

Cisco существенно расширяет поддержку российского ИТ-образования

Новые инициативы будут содействовать модернизации общего, среднего специального и высшего образования России, а также затронут программу переподготовки безработных и граждан в стесненных экономических обстоятельствах

Компания Cisco вводит в действие долгосрочные инициативы, направленные на развитие и модернизацию ИТ-образования в России. Эти инициативы призваны расширить доступ к новаторским образовательным программам Cisco для граждан РФ и будут способствовать популяризации инновационных методик преподавания. Новые программы Cisco в России рассчитаны на период до 2014 года и затронут отечественные системы общего, среднего специального и высшего образования, а также предусматривают переподготовку безработных и граждан в стесненных экономических обстоятельствах.

Вышеизложенное вытекает из договоренностей, достигнутых в июне прошлого года на встрече Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с председателем совета директоров, главным исполнительным директором компании Cisco Джоном Чемберсом (John Chambers). Тогда они обсудили перспективы сотрудничества в поддержку российской программы технологических инноваций, и в результате руководство компании Cisco дало твердое обещание инвестировать 1 млрд долларов США в развитие предпринимательства и устойчивых инноваций в РФ. Одновременно было объявлено о готовности Cisco увеличить количество действующих в России Сетевых академий со 125 до 300.

С тех пор Cisco выполнила свое обязательство более чем на пятьдесят процентов: к 1 июня количество активных Сетевых академий в России достигло 217. Теперь же, объявив расширенную программу поддержки российского ИТ-образования, Cisco берет на себя обязательство к 2015 году увеличить число Сетевых академий в РФ до 650, что более чем вдвое превышает поставленную год назад задачу. В результате количество россиян-слушателей Сетевых академий Cisco возрастет до 16 тысяч в год (сейчас в России такое обучение проходят 6.125 студентов).

Инициативы Cisco в области общего образования

Один из факторов, замедляющих модернизацию и технологическое развитие России, связан с дефицитом высококвалифицированных ИТ-специалистов. Согласно исследованию "ИТ-кадры 2010. Численность занятых в российской экономике 2009 г. и прогноз потребности 2010-2015", проведенному комитетом по образованию Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), при реализации модернизационного сценария развития России количество требующихся ИТ-специалистов в ближайшие годы намного превысит численность выпускников соответствующих учебных заведений, и нехватка таких специалистов станет серьезнейшим фактором, сдерживающим развитие страны.

В компании Cisco исходят из того, что подрастающее поколение возглавит внедрение инноваций, в связи с чем уже в школе необходимо активнее использовать информационные технологии в учебном процессе, чтобы тем самым повысить заинтересованность учащихся в ИТ-специальностях. Cisco разработала новаторские образовательные программы в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), и сейчас они преподаются в Сетевых академиях Cisco в 165 странах. В рамках своей инициативы по модернизации системы российского общего образования в области информационных технологий Cisco планирует организовать переподготовку преподавателей и работников сферы образования и на безвозмездной основе предоставить курс «Основы информационных технологий» из программы Сетевых академий Cisco для преподавания в школах РФ. Этот курс не только дает глубокие теоретические знания, но и активно использует в учебном процессе такие инструменты, как интернет-ресурсы, медиа-контент, симуляторы, игры, что делает процесс обучения более захватывающим и интерактивным. По окончании курса учащиеся пройдут электронное тестирование, после чего получат удостоверение международного образца об окончании Сетевой академии Cisco.

Инициативы Cisco в поддержку модернизации среднего специального образования

Совместно со своими партнерами в области образования Cisco будет содействовать модернизации преподавания информационных технологий в российских учебных заведениях среднего специального образования. В связи с этим Cisco предлагает свой вариант модернизации учебных планов по сетевым и телекоммуникационным дисциплинам в соответствии с современными требованиями рынка и международной сертификации. В этих целях Cisco предоставит на безвозмездной основе доступ к учебным материалам из портфолио своей программы Сетевых академий, обеспечит бесплатную переподготовку преподавателей и предоставит в безвозмездное пользование во время учебных занятий дорогостоящие коммутаторы и маршрутизаторы.

Кроме того, Cisco готова предложить свое видение модернизации учебных программ с использованием фундаментальных курсов CCNA Discovery и CCNA Exploration, учащих планированию, проектированию, монтажу и настройке современных компьютерных сетей. Эти курсы включают теоретические и практические занятия, в ходе которых слушатели учатся устанавливать и конфигурировать коммутаторы и маршрутизаторы, осваивают базовые методы поиска и устранения неполадок, узнают о способах повышения производительности и защищенности сети, и т.п. По окончании обучения они смогут сдать экзамен на получение сертификата CCNA (Cisco Certified Network Associate - сертифицированный компанией Cisco сетевой специалист).

Инициативы Cisco в поддержку модернизации высшего образования

Цель этих инициатив - способствовать модернизации российской системы высшего образования в области информационных технологий и телекоммуникаций и содействовать подготовке специалистов, способных возглавить создание новой, инновационной экономики, основанной на широком использовании технологий. Добиться этого можно только совместно с ведущими профильными общественными организациями, профессиональными сообществами, федеральными и региональными органами управления образованием, ведущими ИТ-компаниями и международными организациями.

В связи с этим компания Cisco разработала образовательные программы и учебные модули, которые соответствуют требованиями Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) и поэтому могут быть без особых проблем включены в учебные программы по подготовке бакалавров и магистров в области информационных технологий и телекоммуникаций. Эти курсы соответствуют уровню сертификации CCNA и CCNP и используют материалы и ресурсы, разработанные для программы Сетевых академий Cisco. Данная инициатива содержит программу переподготовки и повышения квалификации преподавателей технических специальностей по международным стандартам и предусматривает бесплатное использование лабораторного оборудования.

Инициативы Cisco по переподготовке безработных и граждан в стесненных экономических обстоятельствах

В компании Cisco исходят из того, что всем гражданам должны быть предоставлены равные возможности для получения образования и должен быть устранен барьер между теми, кто имеет и кто не имеет доступ к современным информационным технологиям. Инициативы Cisco по переподготовке российских безработных и граждан в стесненных экономических обстоятельствах позволят им получить качественные знания в области ИТ, что увеличит их шансы получить работу и повысит их конкурентоспособность на рынке труда. Таким образом, данные инициативы Cisco будут способствовать решению социальных проблем и сокращению безработицы в России.

«Конкурентоспособность любого государства на мировом рынке сегодня все больше зависит от уровня квалификации трудоспособного населения, - говорит генеральный директор ООО «Сиско Системс» Павел Бетсис. - Для России, как и для любой другой страны, проблема образования - одна из наиболее актуальных. Применение современных информационных технологий во всех сферах жизни стало обязательным условием роста страны и ее превращения в страну с инновационной экономикой. Используя свой громадный опыт в области подготовки первоклассных ИТ-специалистов, компания Cisco предпринимает практические шаги в поддержку модернизации российской системы образования и повышения конкурентоспособности России за счет роста числа высококвалифицированных кадров».

«Образование по праву считается стартовой площадкой для развития различных отраслей, поэтому модернизация российской экономики непременно должна предусматривать инновации в системе образования, - считает старший директор компании Cisco по корпоративным вопросам Билл Соудерс (Bill Souders). - Cisco обладает достаточной компетенцией в сфере информационных технологий, чтобы ускорить этот процесс и привнести в российскую систему образования передовой опыт подготовки ИТ-специалистов».

Вышеупомянутые инициативы Cisco опираются на накопленный опыт адаптации методологии Сетевых академий Cisco к потребностям средних образовательных учреждений РФ. Такая программа уже четвертый год успешно реализуется в Юго-Восточном административном округе Москвы при активной поддержке префектуры ЮВАО и Окружного управления по Юго-Восточному округу столичного Департамента образования. Кроме того, в прошлом году компания Cisco, Министерство образования и науки Республики Марий Эл и Межрегиональный открытый социальный институт подписали меморандум о взаимопонимании, нацеленный на модернизацию преподавания информационно-коммуникационных технологий в школах республики. В марте текущего года в 16 школах Республики Марий Эл открылись локальные Сетевые академии Cisco, а начиная со следующего учебного года, ученики 9-11 классов Йошкар-Олы смогут приобрести знания и навыки в сфере сетевых технологий, необходимые для освоения востребованной профессии ИТ-специалиста.

Тем временем в Республике Саха (Якутия) осуществляется совместный проект с Институтом ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО) «Учитель Арктики». Он предусматривает переподготовку преподавателей и работников сферы образования (совместно с Институтом развития образования и повышения квалификации г. Якутск) и внедрение курса «Основы информационных технологий» из программы Сетевых академий Cisco в школах республики при поддержке республиканского Министерства образования и науки. Кроме того, компания Cisco выступает инициатором проведения в России ежегодных студенческих и школьных Олимпиад по информационным и сетевым технологиям с целью формирования профессиональной ориентации студентов и школьников и поддержки талантливой молодежи, заинтересованной в развитии современных интернет-технологий. С 2005 года эти соревнования проходят при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и организуются Федеральным агентством связи РФ, МТУСИ и Учебным центром Cisco Systems. В 2006 году приказом Министерства образования и науки РФ студенческая олимпиада была внесена в перечень мероприятий по выявлению и поддержке талантливой молодежи, по итогам которых призерам присуждаются премии Правительства РФ.

В Рослесхозе состоялись региональные селекторные совещания по вопросам подведения итогов государственной инвентаризации лесов 2010 года и ведения государственного лесного реестра

В Федеральном агентстве лесного хозяйства состоялись региональные селекторные совещания в форме видеоконференций по вопросам подведения итогов государственной инвентаризации лесов 2010 года и ведения государственного лесного реестра.

Такие совещания уже проведены по Уральскому, Сибирскому, Южному, Северо-Кавказскому и Приволжскому федеральным округам.

На указанных совещаниях под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Е.С. Трунова приняли участие руководители структурных подразделений Рослесхоза, департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, подведомственных Рослесхозу организаций - ФГУП "Рослесинфорг", ФГУ Рослесресурс", заместители глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, курирующие лесное хозяйство, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, представители аппарата полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

На совещаниях рассмотрены результаты оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и использования лесов, проведенной филиалами ФГУП "Рослесинфорг" в 2010 году в полевых условиях.

Результаты оценки показали, что при выполнении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, использовании лесов имеют место нарушения лесоводственных требований и лесного законодательства.

Наиболее низкое качество проводимых в лесу работ отмечено в Республике Алтай, Республике Бурятия, Красноярском крае, Республике Тыва, Иркутской области. Здесь, на более 60% проверенных лесных участков мероприятия проводились с нарушением лесоводственных требований.

Самое низкое качество работ выявлено при устройстве и уходу за противопожарными разрывами и минерализованными полосами, сплошных и выборочных санитарных рубках, сохранении подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли, создании лесных культур, рубках ухода за лесами, а также выборочных рубках спелых и перестойных лесных насаждений.

Государственная инвентаризация лесов выявила случаи, когда работы на лесных участках не проводились, несмотря на наличие акта приемки выполненных работ лесничествами и их оплаты. По всем таким случаям Рослесхоз поручил департаментам лесного хозяйства направить соответствующие обращения в органы прокураты для привлечения нарушителей к установленной законом ответственности.

На совещаниях отмечалось, что государственная инвентаризация лесов представляет собой эффективный инструмент оценки исполнения субъектами Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации с этим полностью согласились.

Кроме того, на рассматриваемых совещаниях обсуждались результаты проводимого в рамках государственной инвентаризации лесов дистанционного мониторинга использования лесов 2010 года.

Отмечалась существенная роль дистанционного мониторинга при профилактике нарушений лесного законодательства, в т.ч. в рамках борьбы с незаконными рубками леса. По данным дистанционного мониторинга объемы незаконных рубок имеют тенденцию к снижению в Забайкальском крае, Республике Бурятия, Томской области, Кировской области, Пермском крае.

В тоже время дистанционный мониторинг показал, что выросли объемы нарушений лесного законодательства при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых (Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Красноярский край, Пермский край).

Также поднималась проблема качественного ведения государственного лесного реестра. Так, ряд субъектов Российской Федерации в нарушение лесного законодательства в течение 2010 года представляли в Рослесхоз документированную информацию, внесенную в государственный лесной реестр, не в установленные сроки. По Приволжскому федеральному округу, например, это Республика Татарстан, Республика Мордовия, Самарская область, Удмуртская Республика.

В июне т.г. Рослесхозом планируется проведение подобных совещаний по Северо-Западному, Дальневосточному и Центральному федеральным округам.

Компания ОАО "Владивосток" во вторник начала выполнять регулярные рейсы из самарского международного аэропорта "Курумоч" по маршруту Самара - Красноярск - Хабаровск - Владивосток, сообщила во вторник пресс-служба аэропорта.

"Начиная с сегодняшнего дня, вылеты будут осуществляться с частотой один раз в неделю по вторникам", - говорится в сообщении.

По информации пресс-службы, вылет из Самары будет осуществляться в 17.00, из Владивостока - в 9.20 по местному времени.

"На новых направлениях предполагается задействовать воздушное судно А320", - говорится в сообщении.

Авиапарк "Владивосток Авиа" включает дальнемагистральные самолеты Airbus A330 и Ту-204-300, среднемагистральные - Airbus A320 и ближнемагистральные Як-40. Кроме того, компания осуществляет вертолетные перевозки с использованием Ми-8.

ОАО "Международный аэропорт "Курумоч" входит в десятку лидирующих аэропортов России. Аэропорт располагает двумя взлетно-посадочными полосами, местами стоянки для одновременной парковки 50 воздушных судов, системой терминалов общей площадью 11,3 тысячи квадратных метров, а также грузовым комплексом с пропускной способностью до 200 тонн в сутки. Сергей Астафьев

Национальная узбекская авиакомпания "Узбекистон Хаво Йуллари" начала выполнять полеты по маршруту Ташкент-Владивосток-Ташкент, сообщила РИА Новости в среду представитель ОАО "Международный аэропорт Владивосток" (МАВ).

"До конца лета чартерные авиарейсы по этому маршруту будут выполняться раз в две недели. Осенью рейс планируется перевести на регулярную основу", - сказала она.

Первый полет выполнен на самолете Boeing- 757, рейс выполнен с полной загрузкой в обох направлениях, добавила она.

По словам представителя аэропорта, в сезон летных авиаперевозок и отпусков число рейсов из аэропорта Владивосток в Сеул выросло с 9 до 12 в неделю, в Пекин - с 4 до 6 в неделю. Также до 4-5 в день увеличено число рейсов в Москву, которые выполняются на комфортабельных широкофюзеляжных самолетах.

Открыты регулярные рейсы авиакомпании NordStar по маршруту Санкт-Петербург-Красноярск-Владивосток, которые выполняются два раза в неделю, и еженедельный рейс в Красноярск. Рейсы выполняются на воздушном судне Вoeing 737-800. Кроме того, в этом сезоне в Красноярск можно улететь рейсом авиакомпании "Континент": перевозчик начал выполнять полеты по маршруту Красноярск-Благовещенск-Владивосток на воздушных судах типа ТУ-134, ТУ-154.

Проекты, которые представила делегация Амурской области на 22-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, определяют основные направления сотрудничества между Россией и КНР, заявил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.

Минрегион России организовал на международной торгово-экономической ярмарке в китайском Харбине первую за многие годы единую российскую экспозицию, на которой представлено 138 российских стендов. Участники ярмарки будут знакомиться с представленными проектами с 15 по 17 июня. Участие в российской экспозиции принимают более тысячи бизнесменов, представители 11 краев и областей России.

Из наиболее крупных проектов, которые представила Амурская область, интерес китайских партнеров вызвали предложения по созданию соевого кластера, музейно-туристского комплекса "Казачья станица" и строительство комплекса по переработке нефти и транспортировки нефтепродуктов "Амурский нефтеперерабатывающий завод".

Басаргин ознакомился с проектами Амурской области в первый же день работы ярмарки.

"Амурская область представила как раз те проекты, которые определяют основные направления сотрудничества между Россией и Китайской Народной Республикой... Все проекты очень высокой степени проработки, часть из них уже начинает осуществляться. Более того, скажу, что они все рассмотрены на заседании экспертного совета Минрегиона РФ, получили наше одобрение. Часть из них, в том числе, получила финансовое наполнение. Я думаю, что мы в ближайшее время эту работу продолжим", - отметил Басаргин, слова которого привел РИА Новости представитель регионального правительства.

На ярмарке глава Приамурья Олег Кожемяко отметил, что по объемам производства сои регион занимает второе место в России. Это позволило Приамурью разработать проект создания соевого кластера, сказал собеседник.

"Планируется строительство маслоэкстракционного завода по переработке сои мощностью до 300 тысяч тонн, элеваторов с суммарной мощностью хранения до 100 тысяч тонн. В рамках этого проекта (планируется) и строительство животноводческих комплексов, развитие мелиоративных систем", - отметил он.

За счет реализации проекта по созданию соевого кластера власти Приамурья планируют развивать систему жилищного строительства на селе в объеме до 70 тысяч квадратных метров. Объем инвестиций составляет около 22 миллиардов рублей. Светлана Майорова

Проект Амурской области по развитию туризма "Города-близнецы: Благовещенск - Хэйхэ", представленный в среду на 22-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, получил поддержку китайской стороны, сообщил РИА Новости представитель регионального правительства.

По его словам, данный проект предполагает создание единого комплекса из существующих и строящихся российских и китайских туристических объектов. Он добавил, что власти Приамурья ведут активную работу по развитию внутреннего туризма.

Выступая перед участниками Харбинской ярмарки, губернатор области Олег Кожемяко отметил, что в области уже создаются эвенкийская деревня, музей динозавров, музейно-туристический комплекс "Казачья станица", космический музей, музей "Албазинский острог".

"С целью привлечения китайских инвесторов к реализации взаимовыгодных проектов правительство Амурской области расширяет формы господдержки инвесторов. Это налоговые льготы, предоставление налоговых инвестиционных кредитов, государственные гарантии регионального правительства, прямые бюджетные субсидии, инвестиции бюджета на создание обеспечивающих инфраструктурных объектов, а также совместное участие в реализации проектов", - заявил Кожемяко.

По его словам, успешная практика реализации проектов позволит сформировать на Дальнем Востоке "новые полюсы экономического роста".

Совместный проект по развитию туризма, по его мнению, обеспечит устойчивую динамику темпов социально-экономического развития двух стран.

Один из туристических проектов музейно-туристский комплекс "Казачья станица" будет реализован в селе Грибском Благовещенского района в 2012-2014 годах. На территории комплекса планируются пешеходные и конные прогулки; обучение народным промыслам; обучение навыкам стрельбы, спортивная охота; краткий курс обучения верховой езде, уходу за животными; демонстрация традиционных праздников, казачьих ярмарок и другие услуги этнографического туризма.

Помимо возведения туристического комплекса, рядом с "Казачьей станицей" планируется строительство конно-спортивного комплекса с ипподромом. Там же будут размещены конюшни с денниками на 20 лошадей; манежи для работы и тренинга лошадей; помещения для хранения сбруи и фуража; ветлечебница.

В непосредственной близости к комплексу будет построен православный христианский храм и дом церковного причта. Общая стоимость проекта - 111 миллионов рублей. Светлана Майорова

Во вторник в Гаване Центром по изучению Че Гевары была представлена книга "Дневник бойца" (Diario de un combatiente), составленная из ранее не публиковавшихся дневников Эрнесто Че Гевары. Книга выпущена австралийским издательством Ocean Press/Ocean Sur и охватывает период с декабря 1956 года по декабрь 1958-го.

Выход "Дневника бойца" приурочен к 83-х летию легендарного кубинского революционера. "Наша цель заключается в пропаганде его трудов, его идей, его жизни для кубинского народа и мира в целом" он сообщила журналистам на пресс-конференции по поводу выхода книги вдова Че Гевары Алейда Марч. В этом году книга поступит в продажу в странах Латинской Америки и Испании, а в 2012 будет переведена на английский язык.

"Дневник бойца", написанный команданте, когда ему было 28 лет, раскрывает восприятие автором нового для него мира Кубы, впечатления от общения с крестьянами и соратниками по борьбе, знакомство с культурой и бытом жителей острова. Книга также содержит в себе интересные фотографии периода борьбы в Сьерра-Маэстра и документальные свидетельства того периода. По словам Алейды Марч, во время работы над книгой выяснилось отсутствие двух тетрадей с записями Че Гевары, местонахождение которых сейчас неизвестно, относящихся к тому периоду. Чтобы восполнить пробел, составителям пришлось прибегнуть к помощи Фиделя Кастро, который консультировал группу исследователей.

Эрнесто Гевара, изучавший медицину в Аргентине, в 50-х годах XX века присоединился к революционному движению Фиделя Кастро и стал одним из лидеров кубинской революции. Он родился в городе Росарио в Аргентине 14 июня 1928 года, а 9 октября 1967 году Че Гевара был убит боливийскими солдатами при попытке создания революционного движения в Боливии. Гевара, ставший после победы революции на Кубе министром промышленности и председателем Национального банка Кубы, при жизни выпустил две книги: "Партизанская война" (1960) и "Воспоминания о революционной войне" (1963). В 1997 году его останки были найдены кубинско-аргентинскими судебно-медицинскими экспертами недалеко от боливийского города Вальегранде (Vallegrande), и вскоре после этого были переданы на Кубу, где захоронены в городе Санта-Клара.

По оперативным данным дирекции по производству, суммарный грузооборот Владивостокского морского торгового порта за период январь-май 2011 года составил 2 570,9 тыс. тонн грузов.

В экспортном направлении было переработано 1 128,3 тыс. тонн грузов, импорт составил 865,9 тыс. тонн, каботаж - 576,8 тыс. тонн. Грузов в контейнерах за пять месяцев было обработано 162 050 TEU. В этом объеме импорт составляет 59 422 TEU, каботаж - 41 570 TEU, экспорт - 61 058 TEU.

В мае текущего года грузопереработка Владивостокского морского торгового порта составила 571,8 тыс. тонн. В этом объеме экспорт - 269,3 тыс. тонн, импорт - 190,2 тыс. тонн, каботаж - 112,3 тыс. тонн.

Контейнерных грузов в мае месяце портом было обработано 31 537 TEU. Импорт составил 12 835 TEU, каботаж - 7 915 TEU, экспорт - 10 787 TEU.

Как сообщил директор по производству ОАО «Владивостокский морской торговый порт» Сергей Лопунов, результаты работы прошедших пяти месяцев на 9,3% меньше показателя аналогичного периода времени 2010 года. В тоже время, по сравнению с прошлым годом, рост переработки контейнерных грузов составил 34,6%. Также Сергей Лопунов отметил, что в мае 2011 года увеличилась динамика перевалки экспортной металлопродукции и коска. Кроме того, возрос поток грузов импортного направления: рельсы для скоростных жд-магистралей, трубы большого диаметра, автомобили и техника. В целом, это дало результат, который на 7,4% превысил показатели работы мая 2010 года.

7 июня т.г. в Росморречфлоте состоялось совещание под председательством заместителя руководителя С.И. Кондратьева на котором были подведены итоги зимней навигации 2010-2011 годов в замерзающих портах Российской Федерации.

В работе совещания приняли участие представители Минтранса России, Росморречфлота, ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Атомфлот», капитаны морских портов, представители судоходных компаний и научных организаций.

На совещании были рассмотрены следующие вопросы:

По первому вопросу с докладом «Об итогах зимней навигации 2010-2011 годов в замерзающих портах Российской Федерации» выступил начальник Управления обеспечения судоходства А.И. Пошивай;

По второму вопросу с докладом «О работе ледокольного флота в период зимней навигации 2010-2011 годов и задачах на предстоящую навигацию» выступил заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» А.А. Алешкин;

По третьему вопросу с докладом «О совершенствовании организации ледокольного обеспечения в Финском заливе» выступил капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» П.П. Паринов;

По четвертому вопросу «Расстановка ледокольного флота на зимнюю навигацию 2011-2012 годов» выступили представители ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Атомфлот», ОАО «Дальневосточное морское пароходство» и капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» П.П. Паринов.

Отмечено, что зимняя навигация была открыта в 22 морских портах Российской Федерации и обеспечивалась 37 государственными ледоколами, а также ледоколами и буксирами частных компаний.

Продолжительность зимней навигации составила от 70 суток в порту Ейск до 182 суток в порту Магадан.

За период зимней навигации ледоколами проведено 6160 морских судов. Общий грузооборот всех замерзающих российских морских портов за периоды зимней навигации составил 87 млн. 360 тыс. тонн.

На совещании были высказаны замечания и предложения по ледокольному обеспечению морских портов, которые будут учтены при подготовке к зимней навигации 2011-2012 годов.

В сезоне-2011 в итальянский город Триест – столицу северо-восточного региона Фриули Венеция Джулия – запускается сразу несколько полетных программ из России. В общей сложности из Москвы будет осуществляться 4 рейса в неделю, сообщили «Туринфо» в турофисе Фриули Венеция Джулия.

Так, с начала июня по маршруту Москва – Триест стартовала чартерная программа ICS Travel Group (один рейс Nordavia по пятницам из Шереметьево), PAC Group («Вим-авиа» по субботам из Домодедово), Danko («Якутия» по субботам из Внуково) и Ascent Travel («Ямал» по субботам из Домодедово). Кроме того, раз в два недели, по субботам, будет осуществляться рейс «Уральских авиалиний» из Екатеринбурга (консолидатор PAC Group).

Под этот рейс можно подстраивать классические экскурсионные программы (из Римини и Неаполя), формировать пляжные туры на курорты Венецианской Ривьеры (Линьяно, Лидо ди Езоло, Бибионе), а также комбинировать Италию с Австрией или Словенией.

Для большинства операторов организация рейса в Триест оказалась мерой вынужденной и временной: им пришлось переориентировать свои полетные программы из аэропорта Тревизо, закрытого этим летом в связи с ремонтом взлетно-посадочной полосы. Отметим, что аэропорт Тревизо находится в соседней области Венето и используется для чартерных рейсов, в качестве альтернативы Венеции, где возникают большие сложности с согласованием чартеров. Для классических туров Тревизо имеет более выгодное расположение, нежели Триест, отмечает руководитель отдела летних программ по Италии «Асент Тревел» Екатерина Суворова.

Впрочем, кто-то из операторов строит долгосрочные планы на это направление и не намерен ограничиваться одним сезоном. В частности, в ICS Travel Group заключили контракт с аэропортом Триеста на три года и планируют сформировать на базе этого маршрута рыночный тренд.

Справка «Туринфо»: рейсов в Триест из России не было более пяти лет. С 2000 до 2005 года российские операторы консолидировали чартеры в Триест на летний сезон («ГТК Россия», «Вим-авиа»), однако программы были свернуты.

Девелоперская группа ЛСР приобрела 93,44% уставного капитала одного из крупнейших производителей лицевого кирпича - ОАО "Павловская керамика", расположенного в Московской области, говорится в сообщении компании.

Сумма сделки составляет 1,238 миллиарда рублей.

Как следует из сообщения, на сегодняшний день "Павловская керамика" является одним из самых современных кирпичных производств в России. Проектная производственная мощность предприятия составляет 70 миллионов штук условного кирпича в год. По оценке специалистов ОАО "Павловская керамика", при выходе завода на полную мощность доля предприятия на рынке лицевого кирпича московского региона составит 17%.

Завод "Павловская керамика" расположен в городе Павловский Посад в 62 километрах от Москвы. Территория завода составляет 12 гектаров и включает в себя производственный цех, сырьевой склад, а также административные здания и здания вспомогательных подразделений. У завода имеется собственный автопарк, включающий, в том числе, экскаваторы, бульдозеры и самосвалы.

 Новый завод будет обеспечен сырьем за счет принадлежащего группе ЛСР глиняного месторождения в городе Ожерелье Каширского района Московской области, добавляется в сообщении.

Группа ЛСР создана в 1993 году и объединяет предприятия по добыче и переработке нерудных ископаемых, производству и перевозке стройматериалов, а также по строительству зданий - от крупнопанельного жилья массовых серий до элитных домов. ЛСР является публичной компанией, ее GDR размещены и обращаются на Лондонской фондовой бирже, а акции - на российских торговых площадках ММВБ и РТС. Свыше 62% акций девелопера принадлежат структуре сенатора Андрея Молчанова Streetlink Limited (Кипр).

Основной бизнес ЛСР сконцентрирован в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Москве и Московской области, Екатеринбурге и Уральском регионе, а также в Украине. В первом полугодии 2010 года компания получила чистый убыток по МСФО в 675 миллионов рублей, что в 5 раз больше, чем в аналогичном периоде 2009 года.

Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2") в 2010 году добыл и отгрузил из порта "Пригородное" более 6,1 миллиона тонн нефтяной смеси марки "Витязь", что на 10% выше, чем в 2009 году, говорится в материалах компании.

Из порта "Пригородное" нефтяная смесь "Витязь" поставлялась в 2010 году 14 покупателям; портами назначения стали Япония (33,9%), Корея (33,6%), Китай (24,8%), Филиппины (1,6%), США (1,5%) и Таиланд (1,6%).

Нефть сорта "Витязь" является нефтью новой марки, представленной на рынок компанией Sakhalin Energy. Эксперты дают характеристику сорту, как "легкая, малосернистая нефть, похожая по качеству на легкую нефть из Омана".

Завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) в 2010 году произвел свыше 10 миллионов тонн СПГ при проектной мощности в 9,6 миллиона тонн. Увеличение производства оператору проекта удалось добиться за счет "оптимизации структуры работы, расшивке "узких мест", отладке оборудования".

Сжиженный газ в 2010 году поставлялся в Японию (61,27% от объема производства) и Корею (30,34%), а также в Китай (3,26%), Кувейт (0,65%) и на Тайвань (4,49%).

Чистая прибыль Sakhalin Energy в 2010 году выросла в 3,9 раза и составила 68,435 миллиарда рублей против 17,347 миллиарда рублей годом ранее. Выручка Sakhalin Energy по итогам 2010 года выросла в 1,7 раза по сравнению с предыдущим годом, составив 184,802 миллиарда рублей.

Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

В феврале 2009 года в рамках проекта "Сахалин-2" был запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа мощностью 9,6 миллиона тонн в год.

В апреле 2007 года наблюдательный совет "Сахалина-2" одобрил увеличение сметы второго этапа проекта "Сахалин-2" на период до 2014 года с 11,5 до 19,4 миллиарда долларов. В декабре 2009 года наблюдательный совет по проекту "Сахалин-2" утвердил смету расходов на 2010 год в размере 1,5 миллиарда долларов.

Общая стоимость "Сахалина-2" составляет порядка 20 миллиардов долларов. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа

В июне 2011 г. открыта первая прямая беспосадочная авиалиния между китайским Гуанчжоу и голландским Амстердамом. Она стала второй прямой международной авиалинией между Гуанчжоу и Европой, открытой Китайской южной авиакомпанией.

Рейсы по маршруту будут выполнять самолеты Airbus А330 три раза в неделю.

Кроме того, в июне текущего года началось выполнение регулярных рейсов между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района Урумчи на северо-западе Китая и грузинской столицей Тбилиси. Впервые авиасообщение связало КНР с Грузией.

Полеты будут выполнять самолеты Boeing три раза в неделю.

Напомним, что в последнее время все больше авиакомпаний открывают воздушное сообщение с аэрогаванями Поднебесной. Так, совсем недавно российская авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" возобновила полеты в китайскую столицу. Эти рейсы были приостановлены в 2008 г. на фоне глобального экономического кризиса и ограничения в выдаче китайских виз.

Кроме того, авиакомпания "Уральские авиалинии" объявила об открытии с 26 мая 2011 г. полетов по маршруту Харбин-Красноярск. Рейсы будут выполнять самолеты А320 два раза в неделю.

В июне 2011 г. российская авиакомпания S7 Airlines запустила регулярные рейсы между Хабаровском и Пекином. На маршруте задействованы лайнеры Airbus A320 с двухклассной компоновкой салона, в котором насчитывается 158 пассажирских мест.

Российско-китайский туризм – дело перспективное. Об этом наперебой твердят эксперты и чиновники двух стран в преддверии 2012 г. и 2013 г. Первый станет Годом российского туризма в Китае, второй – Годом китайского туризма в России. Но так ли все здесь все однозначно?

“Танцуют все!”

Фон для радужных настроений в российско-китайском турбизнесе весьма основательный. Дело в том, что буквально в течение года состоялось шесть встреч на высшем уровне между представителями двух стран. Встречи, в свою очередь, породили массу начинаний на местах. К примеру, в апреле в Хэйхэ прошел российско-китайский туристический фестиваль в течение которого стороны разрабатывали планы сотрудничества. В их числе старт оформлению в Хэйхэ загранпаспортов для граждан Китая. Российская сторона демонстрировала достопримечательности Благовещенска, помноженные на муниципальную программу развития туризма. Не остались в стороне банки двух городов, которые активизируют расчеты напрямую в рублях и юанях.

Май отметился Российско-Китайским форумом по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока и Сибири РФ и Северо-Востока КНР, который прошел в Маньчжурии. Среди 500 участников – представители управлений туризма восточных регионов России и северо-востока Китая, представители турбизнеса обеих стран, а также страховых компаний, таможенных и пограничных служб РФ и КНР. Здесь, говоря канцелярским языком, специалисты обеих стран представили туристические потенциалы. Кстати, важность происходящего усугублялась тем, что 19 мая впервые в Китае был отмечен День туризма.

Китайцы в этой связи особо не раскачивались, а сразу “брали быка за рога”. К примеру, муниципалитет китайского города-курорта Санья на острове Хайнань по причине того, что Россия является для него основным “поставщиком” туристов решил сделать надписи на остановках общественного транспорта дублированными – дополнить их переводами на русский язык.

Хотелось бы поактивнее

В этой связи сам собой напрашивается вопрос – неужели до этого между Россией и Поднебесной не было ничего в смысле туризма? Было, конечно. Более того, в 2001 г. в ходу было мнение, что Китай и Россия стоят на пороге туристического бума. И объяснялось это огромной потребностью, в первую очередь для граждан России узнать, кто же они такие – китайцы. Проблема в том, что их общий портрет на тот момент формировался в основном “челночными” контактами. Поэтому, даже не смотря на избрание Пекина столицей Олимпиады, Поднебесная продолжала оставаться носительницей таких стереотипов, как “отсталая бедная страна”, “грязный некультурный народ”, “дешевые и плохие товары”. Хотя от сотрудников автопредприятий, гостиниц, ресторанов, казино и прочих организаций туристической инфраструктуры активно шла информация об увеличивающемся огромными темпами потоке экскурсантов из КНР.

Барометром китайской туристической волны можно считать продавцов сувениров. А они к тому времени поголовно могли считать по-китайски. И все благодаря тому, что только Москву и Петербург в составе тургрупп в 2001 г. посетило не менее 10 000 граждан КНР, которые, кроме $1000 на дорогу оставили в России от $200 до 1500 каждый на сувениры, развлечение и т.п..

Строго говоря, на тот момент китайский выездной туризм и в самом деле переживал настоящий бум. Только по официальной статистике не менее 50 млн китайцев имели достаточно средств для выезда за границу с туристическими целями. Но их основными маршрутами были страны Юго-Восточной Азии. Россия до поры до времени была известной туристам лишь своими Москвой и Санкт-Петербургом, в то время как масса других интересных для китайцев направлений оставались “вне игры”. И такое положение дел объяснялось в основном недостатком работы российских туроператоров, предпочитавших выходу в народ светские беседы на разного рода туристических форумах. В то время как согласно китайским правилам, именно российская сторона была бы обратиться с просьбой о включении России в список стран, куда туризм разрешен. Короче говоря, нужен был толчок, если не сказать больше.

Официальный документ, подтверждающий включение России в список стран, рекомендованных китайским гражданам для посещений с туристскими целями, был получен лишь в 2002 г. Новый статус России позволил очень быстро увеличить число туристов из Китая на 200 000 человек. Но задержка в его оформлении стоила стране больших упущенных возможностей.

Единственное, чем можно себя успокоить – поступательным движением в направлении привлечения китайских туристов в Россию. Так с сентября 2005 г. туристическим группам из Китая уже не нужно, посещая Россию, оформлять визы. Только это хоть и дало определенный эффект, но сделанное с большим опозданием не решило проблемы, потому что практически в это время в список рекомендованных к туристическим поездкам для китайских граждан стран была включена Европа. Естественно в таком варианте интерес к поездкам в Россию, страну с менее развитой туристической инфраструктурой, оказался не настолько велик, как хотелось бы. Масла в огонь полили вполне обоснованные опасения китайцев о задержках на границе.

Где искать доходы от туризма в Россию

И, все же, количество туристов из Поднебесной, приезжающих в Россию, ежегодно росло. Но при этом контролирующие органы все чаще стали обращать внимание на то, что вместе с таким ростом как-то странно начала уменьшаться прибыль российских туристических фирм. Отгадка лежала на поверхности – азиатские, незарегистрированные в России турфирмы, а проще говоря – нелегальный китайский туристический бизнес попросту изолировал своих туристов от российской структуры. Свой транспорт, свои валютные обменники, гостиницы, рестораны и так далее, владельцами которых являлись граждане той же Поднебесной, позволяли не распылять средства соплеменников, ехавших посмотреть Россию, а превращать в доходы китайских фирм и мигрантов, успешно уклоняющихся от уплаты налогов. Таким образом, деньги, потраченные туристами в России, практически в преобладающем объеме оседали в китайских землячествах на расширение бизнеса или полностью возвращались в Китай.

Китайцам Россия интересна

Серьезным подспорьем для развития китайского туризма в Россию стал 2006 г. – год России в Китае, в течение которого, по словам руководства Ростуризма, его сотрудники выложились на все 200% для того чтобы китайские туристы заинтересовались Россией. Как отмечал генеральный консул КНР в Петербурге Тянь Эрлун, год России в Китае прошел “на ура”: в 300 крупных государственных мероприятиях было задействовано около500 000 китайцев, в различных выставках и презентациях – десятки миллионов, через СМИ, телевидение и радио с Россией познакомились сотни миллионов жителей страны.

Но выставки выставками, а чем реально китайцев может привлекать Россия? Какие ее регионы интересны жителям Поднебесной? На этот счет стоит прислушаться к мнению тех, кто длительное время работал в КНР, а, следовательно, относительно хорошо узнал китайские предпочтения. Оказывается многие из жителей Поднебесной с удовольствием поедут туристами в Читу, им это интересно. Среди торговых предпочтений – российская парфюмерия, золото и небольшая электроника. Да и просто людям хочется погулять по лесу, какого нет на севере Китая, поваляться в снегу, посетить обычные, не показушные деревни. Здесь характерно предложение открыть в Чите на высокогорье резиденцию Деда Мороза (Санта Клауса). Но для всего этого необходима кооперация ресурсов малого бизнеса районов России в единое целое.

На чем основаны утверждения, что российская глубинка китайцам интересна? На китайской же практике. Дело в том, что они уже добились у себя в Поднебесной успехов в развитии русского туризма. То есть, с 2004 г.китайцы у себя в Китае реально могут посмотреть, как живут русские, их культуру, самобытность. Единственная в Китае русская национальная волость Шивой, расположенная в приграничном с Забайкальем городе Аргун, развивает русский семейный туризм. При этом каждая местная семья потомки русских переселенцев, перебравшихся в конце 19 начале 20 века на китайский берег реки Аргун, зарабатывает приличные деньги.

Так что Чита имеет все основания сделать у себя то же самое. Тем более, из-за проблем с энергообеспечением, а, следовательно, сложностями развития промышленности, городу некуда деваться, как с головой окунаться во въездной туризм, а любого китайского туриста рассматривать как инвестора. Но для этого надо самым обычным образом сконцентрировать внимание и хотя бы на центре города, провести ремонт центральных старинных фасадов, а также отремонтировать фасады магазинов. Центр Читы небольшой, поэтому сделать из него “конфетку”, по словам местных наблюдателей, можно за сезон. Ну, а дальше разработку туристических маршрутов, шоу-программ и прочее, видимо, с удовольствием возьмет на себя бизнес. При всем этом, как утверждают бывалые туристы, программа пребывания китайцев в Чите не должна быть затянута, оптимально два дня.

Пока о читинской туристической Мекке в основном рассуждают, ряд других российских приграничных территорий представили в Маньчжурии потенциальным китайским инвесторам презентации туристических инвестиционных проектов в Бурятии, Якутии, на Алтае, в Еврейской автономии. Амурская область представила проект “Города-близнецы Хэйхэ и Благовещенск”. Таким образом, можно говорить, что постепенно российский восток делает ставку на туристический бизнес в приграничными территориями Китая, где проживает порядка 250 млн человек. Осталось немного – начать и продолжить, причем желательно в рамках закона.

Исследуя китайского туриста

А здесь, как и в любом деле необходимы исследования, в частности, познания тех, на кого в основном, ориентироваться? Проще говоря, стоит предметно определиться, кто он, китайский турист?

И в самом деле, китайцы, как и все имеют свои особенности. В том, что касается туризма, является непреложным фактом хотя бы то, что они не используют аудио-гиды, несмотря на то, что в этих устройствах есть и версии на китайском языке (английским китайцы пользоваться не желают по определению). Дело в том, что они хотят получать более предметную информацию об увиденном, а это может лишь гид живой. К тому же для 41 % выезжающих путешественников цель поездки – приобрести новые знания и расширить свой кругозор, следуя народной мудрости “прочти 10 000 томов книг или проедь 10 000 миль”. Но именно такой набор может предоставить туристический бизнес России. И это лишь малая часть наблюдений.

Однако, имидж России, как туристического направления среди китайских туристов, особенно в верхнем сегменте спроса гораздо ниже, чем у Европы, Америки и Азии. И здесь большую роль играет отношение самих российских туроператоров к имиджу России. Видимо, отчасти по этой причине наиболее обеспеченные и высокопоставленные китайцы предпочитают посещать европейскую часть России, где туристический сервис налажен лучше, чем на ее востоке. Тем не менее, значительная доля поездок в Россию совершается из КНР в направлении Дальнего Востока, как для отдыха и развлечений, так и для торговли.

В любом случае китайские каникулы в России станут обыденными лишь при активном участие в процессе российской стороны. А это, как ни крути, хорошие инвестиции в российскую экономику.

Решение о строительстве комбината в рамках проекта ЗАО "Лунное" (Якутия) по добыче урана и золота будет принято до конца текущего года, сообщил журналистам в понедельник генеральный директор ОАО "Атомредметзолото" Яков Полункин.

"На сегодня там идет процесс поддержания лицензии, доразведка, проектирование, и в ближайшее время будет принято решение о строительстве комбината. То, что мы ожидали, там подтверждается: не очень крупное месторождение урана с золотом вместе. Проектирование закончится, посмотрим показатели и к концу года будем что-то решать", - сказал он в ходе мероприятий, посвященных 10-летию создания уранодобывающего предприятия ЗАО "Далур".

ЗАО "Лунное" создано совместно с ЗАО "Золото Селигдара" в 2006 году для добычи урана, золота и серебра на месторождении Лунное (Эльконский ураново-рудный район). Основная цель проекта - приобретение опыта работ в регионе, апробации технических, проектных и организационных решений.

Понять Пакистан

Почему простые рецепты там не работают

Резюме: Политическое устройство Пакистана зиждется на покровительстве и родственных связях, и коррупция неразрывно с ними связана, поэтому для победы над ней пакистанское общество должно быть выпотрошено, как рыба на кухне. Это именно то, что хотели бы сделать исламские революционеры.

Анатоль Ливен - автор книги «Пакистан. Трудная страна» (Pakistan. A Hard Country), вышедшей в 2011 г. в издательстве Public Affairs (Нью-Йорк). В основе данной статьи лежат выдержки из этой книги.

По своей значимости в глазах Запада, да и всего мира Пакистан как региональная держава намного превосходит Афганистан. Эта оценка базируется на трезвом расчете, а не на эмоциях. В Пакистане проживает 170 млн человек, то есть в шесть раз больше, чем в Афганистане или Ираке, в два раза больше, чем в Иране, его население составляет почти две трети населения всего арабского мира. В Великобритании (а значит, и в ЕС) присутствует большая пакистанская диаспора. Некоторые ее представители присоединились к мусульманским экстремистам и участвовали в терактах на британской территории.

Пакистанские разведывательные службы оказали неоценимую помощь в ходе выявления связей потенциальных террористов с группами на родине и предотвращения новых терактов в Великобритании и Европе. Таким образом, хотя Исламабад лишь частично присоединился к «войне с террором», он играет в ней важную и незаменимую роль союзника. Ибо нам нужно помнить, что в конечном итоге никому, кроме законных мусульманских правительств и служб безопасности, не под силу справиться с террористическими заговорами в собственных странах. Возможно, Западу не обойтись без того, чтобы оказывать определенное давление на эти режимы, подталкивая их в нужном направлении. Но важно не переусердствовать, поскольку, унизив союзнические правительства в глазах собственного народа, мы рискуем подорвать их легитимность или даже способствовать тому, что они будут низложены.

Наконец, Пакистан обладает ядерным оружием и одной из самых мощных армий в Азии. Стало быть, вариант ввода американских сухопутных войск с целью заставить пакистанцев оказывать давление на афганский «Талибан» был бы крайне опасен, и это давно осознали в Пентагоне и среди пакистанских военных. Как бы это ни раздражало Запад, экономические стимулы и угроза отказа в их предоставлении остаются единственным способом как-то влиять на Исламабад. Однако и такие санкции сомнительны, поскольку экономический крах Пакистана на руку «Талибану» и «Аль-Каиде».

Талибы местные и неместные

Отношения Пакистана с Индией, конечно, остаются главным фактором, определяющим поведение Исламабада на международной арене. Страх перед Индией служил одновременно и катализатором сотрудничества, на которое Пакистан пошел с США в Афганистане, и фактором, его сдерживающим. Эти опасения преувеличены, но не беспочвенны, как не беспочвенна и политика, проводимая под их влиянием.

С одной стороны, беспокойство по поводу возможности американо-индийского альянса против Пакистана заставило президента Первеза Мушаррафа принять решение о предоставлении помощи Соединенным Штатам после 11 сентября и убедить военных, а для начала широкие слои пакистанского населения, в том, что такое содействие необходимо оказать. С другой стороны, страх перед Дели был для Пакистана главной причиной и предлогом, чтобы не перебрасывать дополнительные войска с восточных границ (с Индией) на афганскую границу для участия в сражении с «Талибаном».

Наконец, пакистанский истеблишмент лелеял надежду на то, что участие в борьбе с талибами поможет убедить США надавить на Индию, чтобы заставить ее подписать соглашение относительно Кашмира. Отказ администраций Джорджа Буша и Барака Обамы выступить в подобном качестве (усугублявшийся нежеланием и неспособностью) развеял эту надежду. Вкупе с «американским креном в сторону Индии» он обострил у пакистанских властей ощущение предательства со стороны Вашингтона.

Однако помощь Пакистана Западу в борьбе против афганского «Талибана» в любом случае носила бы ограниченный характер, принимая во внимание стратегические расчеты и чувства широких масс. Подавляющее большинство пакистанцев, включая общины, обеспечивающие наибольшее количество новобранцев для пакистанской армии, считают, что афганский «Талибан» – законное движение сопротивления иностранной оккупации, аналогичное войне моджахедов против советской оккупации 1980-х годов.

В стратегическом отношении Афганистан вызывает у пакистанской элиты смешанные чувства – страх и амбиции. Наибольшие опасения связаны с тем, что к власти там могут прийти непуштунские племена, Афганистан станет сателлитом Индии, и Пакистан окажется в окружении дружественных Дели стран. Эти страхи подпитываются вполне обоснованными подозрениями, что Индия оказывает через Афганистан поддержку националистическим повстанцам из племени белуджи, а также совершенно параноидальной верой в то, что индийское правительство поддерживает пакистанский «Талибан».

Таким образом, большая часть пакистанского истеблишмента убеждена в необходимости тесных взаимоотношений с афганским «Талибаном», поскольку это единственный могущественный его союзник в Афганистане. В последние годы такое убеждение только усиливалось в связи с крепнущей уверенностью в том, что Запад потерпит крах в Афганистане и, в конечном итоге, выведет оттуда войска, которые оставят позади анархию, хаос и гражданскую войну – по аналогии с выводом советских войск после падения коммунистического режима в 1989–1992 годах. Предполагается, что гражданской войне каждая региональная держава примет одну из сторон, и Пакистан не должен быть исключением.

Кстати сказать, даже светские представители пакистанского истеблишмента не считают, что афганский «Талибан» нравственно ущербнее, чем его давние враги – лидеры Северного альянса, на поддержку которых Запад опирается с 2001 года. Их зверства и насилие в 1990-е гг. убедили пакистанских пуштунов в необходимости поддерживать «Талибан». Представители альянса безжалостно убивали взятых в плен сторонников талибов, расхищали помощь Запада после победы в 2001 г., а их роль в торговле героином уничтожила последнюю надежду на то, что после 11 сентября удастся обуздать наркотрафик.

Важно отметить, что в подавляющем большинстве случаев как среди элиты, так и в народных массах сочувствие афганскому «Талибану» или его поддержка вовсе не означает одобрения его идеологии или желания, чтобы Пакистан пережил революцию в талибском стиле. Отсюда большое различие, которое пакистанцы проводят между афганским и пакистанским «Талибаном». Ни власти, ни военные не давали пакистанскому «Талибану» ни малейшего шанса захватить власть в Пакистане. Армия долгое время не предпринимала решительных действий против местного «Талибана» потому, что в целом он не считался серьезной угрозой и воспринимался как местное пуштунское восстание, которое легко сдерживать с помощью переговоров и силы. Другая причина в том, что многие простые пакистанцы, включая солдат, считают сторонников «Талибана» введенными в заблуждение, но честными людьми, преданными идее праведного джихада в Афганистане. Кроме того, пакистанская общественность не хотела бы, чтобы государственный аппарат в интересах Америки втягивался в гражданскую войну на собственной территории. Особенно сильное неприятие подобная политика встретила бы со стороны пуштунского населения. Наконец, пакистанская армия и разведка спонсировали войну джихадистских группировок с Индией в Кашмире, поддерживающих, в свою очередь, интенсивные контакты с пакистанскими талибами.

Как только большая часть элиты полностью осознала, что пакистанский «Талибан» действительно представляет собой серьезную угрозу для централизованного государства, весной 2009 г. армия при поддержке правительства, сформированного Пакистанской народной партией, дала талибам решительный отпор. Победы над «Талибаном» в Свате и Южном Вазиристане дали ответ на вопрос о том, устоит ли Пакистан перед талибской атакой (и предотвратили удар американских военных по пакистанской территории). Вместе с тем, армия отнюдь не горит желанием воевать до победного конца с афганским «Талибаном» ради того, чтобы обеспечить победу Запада в этой стране.

Пакистанская межведомственная разведка и Кашмир

Вопросы религиозной ориентации и отношения к США неизбежно наводят на мысль о связях военных с мусульманским экстремизмом как внутри Пакистана, так и за его пределами. Наличие их очевидно, но происхождение иногда неправильно истолковывается. Изначально исламистам отводилась чисто инструментальная, а не союзническая роль, и цель заключалась не в исламской революции как таковой, а в продвижении государственных интересов Пакистана (как их понимают и определяют военные и службы безопасности) – и прежде всего в противодействии интересам Индии.

Пакистанская армия в каком-то отношении достойна восхищения, но ей изначально присущ один серьезный недостаток, полностью определявший ее характер и мировоззрение. Речь идет об одержимости Индией в целом и Кашмиром в частности. Это порок не только пакистанских военных. Как сказал однажды Зульфикар Али Бхутто, «Кашмир должен быть освобожден – иначе пропадает смысл существования Пакистана». Пакистанские политики повинны в том, что внушают рядовым гражданам, будто джихад в Кашмире – законный метод борьбы. Это наносило страшный урон стране, а при определенных обстоятельствах могло привести ее саму и ее вооруженные силы к гибели. Тем не менее, армия использует свой авторитет и личный опыт военачальников для того, чтобы уделять Кашмиру самое пристальное внимание.

Подавляющее большинство пакистанских солдат когда-то несли службу в Кашмире, и у многих эта служба сформировала личное мировоззрение. Кашмир играет для Пакистана роль неосвобожденной территории (irredenta). Так же как для Франции после 1871 г. Эльзас-Лотарингия, для Италии после 1866 г. Триест, а для Сербии после 1879 г. – Босния. В последнем случае сербская армия спонсировала террористов, которые, застрелив австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда, разожгли огонь Первой мировой войны.

Вот почему укрепляющийся с 2001 г. альянс Вашингтона с Индией и отказ Соединенных Штатов от прежней позиции, когда они настаивали на плебисците для определения дальнейшей судьбы Кашмира, вызывает негодование пакистанских военных. Фиксация на Индии и Кашмире не имеет исламистской подоплеки, но является по своей сути пакистано-мусульманским национализмом. За редким исключением это справедливо даже в отношении высших армейских чинов, которые оказывали непосредственную помощь мусульманским экстремистским группировкам, сражавшимся с Индией – таких как бывший шеф Пакистанской межведомственной разведки (ПМР), генерал-лейтенант Хамид Гуль.

Большинство этих высших офицеров использовали исламистов в борьбе против Индии, не разделяя их идеологии. Точно так же глубоко враждебное отношение к США таких людей, как Гуль или бывший начальник штаба генерал Аслам Бег, объясняется не мусульманским радикализмом, а негодованием по поводу доминирования Соединенных Штатов, которые, как им кажется, подчинили своему влиянию мусульманский мир. Эти чувства разделяют многие чисто светские и даже либеральные деятели.

Чтобы понять чувства сотрудников ПМР и, в частности, их стратегию в Кашмире, необходимо иметь в виду, что они считали победу над советской армией в Афганистане во многом своим личным достижением. Она стала их главным институциональным мифом. Учитывая колоссальные средства, выделявшиеся США и Саудовской Аравией на помощь моджахедам, которыми фактически распоряжалась ПМР, афганский джихад 1980-х гг. был также ключевым моментом, позволившим разведке получить независимую финансовую базу и усилить влияние в пакистанской армии и государстве в целом.

У ПМР появилась уверенность в том, что по отношению к Индии в Кашмире можно проводить ту же тактику, что и по отношению к Советскому Союзу в Афганистане, и с помощью тех же действующих лиц – мусульманских боевиков (вряд ли нужно повторять, что были совершены те же фундаментальные политические и геополитические ошибки). Массовые спонтанные восстания кашмирских мусульман против индийского правления, начиная с 1988 г. (все началось с протеста против подтасовки итогов выборов руководства штата, которые состоялись годом ранее), казалось, давали хороший шанс на успех. Однако в большей степени, чем в случае с Афганистаном, боевики должны были не только подготавливаться, но и вербоваться в Пакистане (и в меньшей степени в других странах мусульманского мира).

Стратегия ПМР соответствовала давнишней линии Пакистана, который добивается не столько независимости Кашмира, сколько присоединения этой провинции к своей территории. Вот почему пакистанская разведка использует пропакистанские исламистские группировки, чтобы ограничить возможности Фронта освобождения Джамму и Кашмира (ФОДК), который поначалу возглавил восстание в Кашмире. Эта стратегия включала и убийства исламистскими боевиками, получавшими поддержку от ПМР, немалого числа лидеров и активистов ФОДК, которых также выслеживают и ликвидируют силы безопасности Индии.

Однако, подобно тому как в Афганистане моджахеды, а затем и «Талибан» отказались играть по правилам, диктуемым Соединенными Штатами и Пакистаном, и стали совершенно неуправляемыми, боевики в Кашмире настроили против себя большинство коренных кашмирцев своей беспощадностью и идеологическим фанатизмом. Несмотря на усилия ПМР побудить их к сотрудничеству, они раскалываются на все более мелкие формирования, и, сражаясь друг с другом, терзают и угнетают местное гражданское население. Более жесткая дисциплина в исламистской «Лашкар-э-Тайба» (ЛэТ), как полагают, является одной из причин все большей благосклонности к этой организации со стороны ПМР.

Связь военных с джихадистами

Пакистанские военные твердо убеждены в том, что Индия никогда не согласится даже на минимально приемлемые для Исламабада условия, если над ней не будет висеть угроза партизанской войны и терактов. Между тем их непримиримо враждебное отношение к Индии объяснялось также агрессией против мусульман на территории этой страны, и особенно позорной бойней в Гуджарате 2002 г., устроенной партией Бхаратия Джаната, сформировавшей правительство штата. Следует отметить, что число жертв бойни как минимум на порядок превысило количество погибших при терактах в Мумбаи, хотя западные СМИ не уделили ей и десятой доли того внимания, которое было уделено мумбайской трагедии.

Военные не на шутку встревожены тем, что в случае крупномасштабной операции против «Лакшар-э-Тайба» они сделают большинство ее сторонников восприимчивыми к агитации «Джамаат-уд-Дава» (ДуД), вербующей боевиков для пакистанского «Талибана». (ЛэТ является боевым крылом благотворительной организации ДуД. – Ред.). Поскольку ЛэТ сосредоточила все внимание на Кашмире (а после 2006 г. – на Афганистане) и не осуществляла теракты на территории Пакистана, ПМР не предпринимала против нее никаких действий.

Пакистанские официальные лица делились с автором опасениями в связи с вероятностью массового восстания в Пенджабе, которое может вспыхнуть, если ЛэТ/ДуД ополчится против штата и использует свою широкую сеть для мобилизации населения и организации беспорядков. По их словам, это одна из главных причин (наряду с антииндийской повесткой, о которой никто не упоминает), почему они не принимают мер против организации, как того требует Вашингтон. Однако официальные лица забывают добавить, что один из способов умиротворения Лашкар-э-Тайба в Пакистане – позволить активистам этой организации присоединиться к афганскому «Талибану» (или даже подтолкнуть их к этому), чтобы сражаться против войск Западной коалиции по ту сторону «Линии Дюранда». Более того, давнишняя связь некоторых офицеров ПМР с боевиками – сначала в Афганистане, а затем в Кашмире – привела к тому, что они начали отождествлять себя с теми силами, которые, по идее, должны были сдерживать.

Что касается афганских талибов, то здесь военные и ПМР едины, и тому есть прямые доказательства: они по-прежнему дают талибам убежище (но не оказывают достаточной реальной помощи – иначе «Талибан» действовал бы куда успешнее). Пакистан решительно уклоняется от принятия серьезных действий против «Талибана» в угоду Америке. Он опасается спровоцировать пуштунский мятеж у себя в стране, а кроме того, считает талибов своим единственным активом в Афганистане.

Однако, что касается пакистанского «Талибана» и его союзников, межведомственная разведка сегодня твердо намерена с ними бороться. И все же в 2007–2008 гг. было много случаев вмешательства офицеров ПМР ради спасения отдельных талибских командиров от ареста полицией или армией – слишком много, чтобы это оказалось случайностью или домыслом. Поэтому совершенно очевидно, что либо отдельные офицеры ПМР лично симпатизировали этим людям, либо руководители разведки считали их потенциально полезными. Но своими действиями они бросали прямой вызов общему курсу пакистанской армии, не говоря уже о правительстве. Более того, некоторые из этих людей были, по крайней мере, косвенно связаны с «Аль-Каидой». Это не значит, что в ПМР знали, где прячется Усама бен Ладен, Айман аль-Завахири и другие лидеры «Аль-Каиды». Однако они могли бы сделать намного больше для того, чтобы получить эту информацию.

Что касается поддержки терроризма против Индии, очевидно, что не только ПМР, но и военные в целом твердо намерены сохранять «Лакшар-э-Тайба» (замаскированную под «Джамаат-ут-Дава») – по крайней мере, «про запас». Сознавая свою роль стратегического резерва, ЛэТ до 2010 г. выступала против боевых действий на территории самого Пакистана. Ее лидеры утверждали, что «борьба в Пакистане – это не борьба между исламом и неверием», что пакистанское государство не совершает таких зверств против своего народа, как Индия, и что истинный ислам должен распространяться в Пакистане посредством миссионерской и благотворительной деятельности (дава), а не джихада.

Пакистан на фоне Южной Азии

Вопреки убеждению Запада (во многом инстинктивному), Пакистан на протяжении жизни целого ряда поколений действует в соответствии со своими несовершенными, но функциональными принципами. В последние несколько лет плохую службу Западу в этом отношении сослужило ставшее популярным понятие «несостоятельное государство» (failed state). Было бы весьма полезно и поучительно сравнить Пакистан с другими странами Южной Азии, в которых на глазах последнего поколения вспыхивали мятежи, в двух случаях (Афганистан и Непал) фактически приведшие к низложению существующей государственной власти. Восстания в Шри-Ланке и Бирме длились дольше, разворачивались на относительно большей территории и приводили к относительно гораздо большему числу жертв, чем мятеж «Талибана» в Пакистане.

Индия – великая региональная держава и в отличие от своих соседей – стабильная демократия. Однако и в индийских штатах то и дело вспыхивают восстания, некоторые из которых не утихают на протяжении нескольких поколений. Один из мятежей наксалит-маоистских повстанцев охватил треть страны. Мятежники контролируют огромные пространства в индийской провинции – пропорционально намного большие, чем площади, находящиеся под контролем «Талибана» в Пакистане. Это не значит, что Индии угрожает опасность расчленения или развала. Просто следует помнить, что государства Южной Азии традиционно не осуществляют прямой контроль над значительной частью своей территории и вынуждены постоянно иметь дело с вооруженным сопротивлением в той или иной части своих стран.

В сравнении с Канадой или Францией Пакистан, несомненно, проигрывает. Но если сравнивать его с Индией, Бангладеш, Афганистаном, Непалом и Шри-Ланкой, все не так уж плохо. Многое из того, что характерно для Пакистана, свойственно всему субконтиненту в целом – от партий, руководимых наследственными династиями, свирепой жестокости полиции и продажности государственных чиновников до ежедневного насилия и анархии в провинции.

В действительности Пакистан гораздо больше напоминает Индию (или Индия Пакистан), чем обе страны готовы признать. Если бы Пакистан был штатом Индии, то с точки зрения развития, правопорядка и доходов на душу населения он находился бы где-то посередине – между развитым штатом Карнатака и отсталым Бихаром. Иными словами, если бы Индия состояла только из северных штатов, говорящих на хинди, она, наверное, не была бы демократией или быстрорастущей экономической державой, а некой разновидностью обнищавшей националистической диктатуры, раздираемой местными конфликтами.

Армия остается в Пакистане важнейшим институтом по той причине, что это единственная государственная структура, где реальное внутреннее содержание, поведение, правила и культура более или менее соответствуют официальной внешней форме. И это единственная пакистанская организация, действующая в соответствии со своим официальным предназначением. Но при этом она вынуждена постоянно заниматься тем, чего от нее не ожидают: узурпирует власть, отнимая ее у более слабых, запутавшихся и нефункциональных родственных учреждений.

Западные аналитики, как правило, поступают следующим образом: когда формы местной самоорганизации отличаются от западной «нормы», они не исследуются, а считаются временным отклонением, болезнями роста или опухолями на здоровом теле, которые нужно поскорее удалить. В действительности же эти «болезни» и есть сама система, и их можно «вылечить» только путем революционных изменений. Единственные силы в Пакистане, предлагающие подобные изменения, – это радикальные исламисты, но их рецепты лечения почти наверняка прикончат «больного».

Договорное государство

На протяжении 60-летней истории Пакистана предпринимались попытки радикально изменить страну усилиями трех военных и одного гражданского режима. Генералы Айюб Хан и Первез Мушарраф, военные правители в 1958–1969 и 1999–2008 гг., оба равнялись на Мустафу Кемаля Ататюрка – великого светского реформатора-националиста и основателя Турецкой Республики. Генерал Зия-уль-Хак (с 1977 по 1988 гг.), пришедший к власти путем военного переворота, пошел другим путем, попытавшись объединить и развивать страну, навязывая ей более строгую и пуританскую разновидность ислама, приправленного пакистанским национализмом. Со своей стороны, Зульфикар Али Бхутто, основатель Пакистанской народной партии и гражданский правитель в 1970-е гг., пытался сплотить вокруг себя народ при помощи программы антиэлитарного экономического популизма, также смешанного с пакистанским национализмом.

И все они потерпели неудачу. Режимы каждого из этих деятелей были «переварены» теми элитами, которые они надеялись сместить. В результате они сбились на ту же политику патронажа, как и свергнутые ими администрации. Никому не удалось создать новую массовую партию, укомплектованную профессиональными политиками и преданными идейными активистами, а не местными «феодалами» и городским начальством и их окружением. На самом деле, за исключением Бхутто, никто всерьез и не пытался это сделать. Однако и его Пакистанская народная партия вскоре перестала быть той радикальной организацией, какой была поначалу, попав в зависимость от тех же местных кланов и покровителей.

Военные правительства, приход к власти которых строился на обещаниях избавить страну от коррумпированных политических элит, вскоре сами начинали искать в них свою опору. Отчасти потому, что ни один военный режим не был достаточно сильным, чтобы долгое время править без парламента, а в парламент входили представители тех же старых политических элит. Такой парламент фактически консервирует общество, которое военные режимы в принципе желают изменить. Требуя от подобных режимов, чтобы они одновременно осуществили реформы и восстановили «демократию», Запад показывает абсолютное непонимание внутренней обстановки.

Чтобы переломить сложившуюся ситуацию и сформировать радикальное национальное движение за перемены наподобие того, что было создано Ататюрком, необходимо наличие двух условий. Прежде всего, это сильный пакистанский национализм, подобный современному турецкому национализму – а его нет и быть не может в этнически раздробленном Пакистане. И во-вторых, необходима жестокость, сопоставимая с той, которую проявил Ататюрк и его последователи, подавляя этническое, племенное и религиозное сопротивление. Рассказывая красивую историю о построении нынешней хрупкой демократии в современной Турции, западные аналитики ни словом не обмолвились о том, сколько времени на это ушло и какие жертвы потребовались, чтобы построить современное турецкое государство.

Если не считать ужасающих зверств 1971 г. в Восточной Бенгалии, совершенных против населения, которое пенджабские и пуштунские солдаты считали чужаками, людьми низшего сорта, попавшими под влияние индусов, – пакистанское государство было неспособно совершать массовые злодеяния против собственного народа. В Пенджабе и Северо-Западной пограничной провинции (СЗПП) солдаты не хотели убивать свой народ, а в провинциях Синд и даже Белуджистан правительство не желало проливать кровь, понимая, что рано или поздно придется искать компромисс с местными элитами.

Одна из самых поразительных особенностей военных диктатур Пакистана заключалась в том, что они проявляли значительную по историческим меркам мягкость в сравнении с аналогичными диктатурами, когда дело доходило до подавления диссидентов и критически настроенных представителей элиты. За всю историю в Пакистане были казнены только один премьер-министр (Зульфикар Али Бхутто) и несколько политиков – гораздо меньше, чем их погибло в столкновениях между собой. Очень мало известных политиков когда-либо подвергались пыткам.

В Индии, как и в Пакистане, государство не несет ответственности за большинство нарушений прав человека. Это нечто неподвластное пониманию правозащитных групп, поскольку они исходят из современного западного опыта, а на Западе источником притеснений всегда считалось слишком сильное государство. Однако в Пакистане, как и в Индии, подавляющее большинство нарушений прав человека – следствие не силы, а слабости государственной власти. Государство можно обвинить в том, что оно недостаточно делает для того, чтобы положить конец подобным злоупотреблениям, но его способность предпринимать решительные меры крайне ограничена. Таким образом, Пакистан – как и почти вся Южная Азия и большая часть Латинской Америки – часто демонстрирует нерелевантность демократии даже в той области, которую мы привыкли считать ключевым индикатором, а именно – в области прав человека. Подавляющее большинство подобных правонарушений в Пакистане связано со зверствами наемников или эксплуатацией со стороны полицейских, работающих либо на себя, либо на местные элиты; с действиями местных землевладельцев и начальства; с наказанием местными общинами за реальные или воображаемые нарушения их нравственного кодекса.

В соответствии со стандартными западными моделями и основанной на них Конституцией Пакистана, независимые избиратели осуществляют свое волеизъявление на выборах. Затем полномочия, делегированные правительству, распространяются через иерархические структуры. Они передают приказы высших должностных лиц низшим по званию чиновникам, основываясь на законах, принятых парламентом или хотя бы какой-то формальной властью.

В Пакистане только вооруженные силы действуют в соответствии с установленными правилами передачи полномочий. Что касается остальной части государственного аппарата, законодательной, судебной и исполнительной, а также полиции, то их полномочия определяются в ходе постоянных переговоров. Причем насилие или угроза его применения часто становятся картой, которую может разыграть любая из сторон. Договорной характер государственной власти находит отражение и в механизмах практического осуществления демократии, поскольку последняя дает возможность выражать интересы не только простых граждан, но и всех тех классов, групп и учреждений, через которые преломляется народное волеизъявление, пока оно не находит отражения в выборных институтах. Другими словами, демократия обычно отражает не столько волю «народа» или «избирателей», сколько расклад социально-экономических, культурных и политических сил и влияния внутри общества. Природа пакистанского общества и слабость реальной демократии проявляются, в числе прочего, в отсутствии дееспособных, современных и массовых политических партий с собственными кадрами партийных работников.

Модернизаторы и консервативная спячка

Западные аналитики не в состоянии понять сегодняшние пакистанские реалии, поскольку исходят из того, что учреждения, имеющие в своих названиях такие слова как «закон», «полиция», «право», должны действовать по установленным правилам, а не по понятиям местных элит. Точно так же распространенные на Западе представления о «коррупции» в Пакистане предполагают, что ее можно и должно устранить из жизни страны. Но коль скоро политическое устройство зиждется на покровительстве и родственных связях, и коррупция неразрывно с ними связана, для победы над ней пакистанское общество должно быть выпотрошено, как рыба на кухне.

Конечно, это именно то, что хотели бы сделать исламские революционеры. Современные исламистские политические группировки пытаются заменить кланово-патронажную систему управления «феодальных» землевладельцев и городского начальства своей версией современной массовой политики. Однако до сих пор им не удалось добиться сколько-нибудь значительных успехов. За исключением партии «Джамаат-и-ислами», исламистские политические партии сами поглощаются и «перевариваются» патронажной системой. Что касается пакистанского «Талибана» («Техрик-э-Талибан-Пакистан»), до сих пор он представлял собой примитивное объединение партизанских и террористических группировок. Они оказались бы в полной растерянности, если бы им пришлось взять на себя ответственность за решение проблем Пешавара, не говоря уже о Лахоре или Карачи.

Конечно, они в немалой степени опираются на поддержку местного населения, недовольного вопиющей несправедливостью и угнетением в стране и прежде всего неадекватной системой правосудия. Когда простые люди говорят о том, что уважают «Талибан» за введение шариата, это еще не значит, что они активно поддерживают его политическую программу. Скорее это почтительное отношение к шариату как части Слова Божия, продиктованного последнему Пророку, вкупе со смутным стремлением к более жесткому и быстрому правосудию, чем то, что предлагает им государство. Они хотят, чтобы это правосудие было нелицеприятным, не давало никакого предпочтения элите и осуществлялось на глазах у людей, на их родном языке.

Однако до недавнего времени исламистам не удавалось достичь больших успехов в том, что касается массовой поддержки со стороны простых пакистанцев. Одна из главных причин их неудач кроется в глубоко консервативном характере большей части пакистанского общества. Ибо, вопреки господствующей на Западе точке зрения, исламистам чаще удается мобилизовать население не в отсталых, а, скорее, в продвинутых частях страны.

По стандартной западной версии, согласно которой западные нормы – единственно возможный путь в современность, главная идейная борьба в Пакистане разворачивается между вестернизированными представлениями о современности (включая демократию, власть закона и т.д.) и исламским консерватизмом. Более точная оценка ситуации позволит понять, что в большинстве своем Пакистан – чрезвычайно консервативная, архаичная, иногда даже совершенно инертная и непробудившаяся масса разнородных общин, которую изо всех сил стараются расшевелить две группы модернизаторов.

На стороне западников престиж и успех западной модели в мире, а также наследие британского колониального правления, включая смутную веру в демократию. Однако им мешает консервативная природа общества и усиливающаяся ненависть к США и их западным союзникам.

Мусульманские модернизаторы ищут опору в гораздо более древней и глубоко укоренившейся традиции ислама. Однако и им мешает консервативная природа пакистанского общества, его крайняя раздробленность, неудачи революционеров в других мусульманских странах, а также тот факт, что подавляющее большинство пакистанских элит отвергает их модель по культурным и классовым соображениям. И вестернизаторы, и исламисты понимают, что между ними идет апокалиптическая битва, которая закончится торжеством добра или зла. Вместе с тем, высока вероятность того, что Пакистан избавится от влияния обеих групп, перевернется на другой бок и снова заснет.

Азартная игра с водой

И все же Пакистан не может себе этого позволить, потому что время явно не на его стороне. В долгосрочной перспективе главное для пакистанцев не в том, кто они и какую религию исповедуют. Кем бы они ни были, им становится все теснее в границах своей страны, поскольку численность населения все время растет. В 2010 г. в Пакистане проживало от 180 до 200 млн человек – иными словами, страна занимала шестое место в мире по численности населения. Динамика рождаемости просто ошеломляет, если учесть, что в 1998 г. число пакистанцев не превышало 132 миллиона. Согласно переписи 1951 г. (через четыре года после обретения независимости), в стране проживало всего 33 млн человек, а согласно данным британской переписи населения 1911 г. – 19 миллионов. Таким образом, за прошедшее столетие население Пакистана выросло на порядок.

Огромный процент молодежи означает, что рождаемость еще долгое время будет оставаться на высоком уровне, и прирост населения продолжится (в 2009 г. дети и подростки младше 14 лет составляли 36%). Если сохранятся нынешние тенденции, в середине XXI века в Пакистане будет жить минимум 250 млн человек.

Это слишком много для имеющихся в стране водных ресурсов – разве только радикально повысится эффективность водопользования. Если старую индийскую экономику нередко называли «азартной игрой с муссоном», то все пакистанское государство можно охарактеризовать как «азартную игру с рекой Инд». А изменение климата означает, что в течение следующего столетия шансы на выигрыш в ней будут все время снижаться. Многочисленные руины древних городов, начиная с развалин цивилизации IV тысячелетия до н.э. в долине реки Инд, служат наглядной иллюстрацией капризной силы воды. Эти города были либо оставлены их жителями, потому что реки меняли русло, либо смыты, как это произошло в 2010 г., когда сильнейшие наводнения уничтожили немало сел и городов.

При среднегодовом количестве осадков на уровне 240 мм Пакистан – одна из самых засушливых среди густонаселенных стран мира. Если бы не бассейн реки Инд с ее многочисленными каналами и ответвлениями, даже Пенджаб оставался бы полупустынной местностью с кустарниковым редколесьем (которое здесь называют «джунглями»), как это было до того, как британцы приступили к грандиозным ирригационным проектам.

Однако чрезмерное потребление воды означает, что многие природные источники высыхают, а горизонт грунтовых вод во многих областях снижается так быстро, что подземные колодцы также могут иссякнуть в ближайшем будущем. Единственным источником останется все та же река Инд. В пылу дискуссий по поводу возможного исчезновения к 2035 г. ледников, питающих Инд, все как-то упустили из виду, что эти ледники продолжают таять. И если даже они исчезнут на 100–200 лет позже, последствия для Пакистана будут не менее катастрофичными, если в оставшееся время в стране не будет принято серьезных мер для улучшения способов хранения воды и ее эффективного потребления.

Если наводнения 2010 г. являются предвестниками длительного периода муссонных дождей, это сулит Пакистану большую выгоду. Но выгоду только потенциальную, поскольку использование дождевой воды для нужд сельского хозяйства требует значительного улучшения инфраструктуры хранения и распределения воды, а также принятия радикальных мер для остановки обезлесения в горных районах и повторного насаждения растений на опустевших территориях. В противном случае обильные осадки чреваты новыми катастрофами. Правда, следует добавить, что большая часть существующей инфраструктуры сработала во время наводнений. В противном случае было бы затоплено несколько крупнейших городов, и жертв оказалось бы намного больше, чем 1900 человек (по официальным данным).

В течение следующего столетия возможное долгосрочное сочетание климатических изменений, острой нехватки воды, слабой водной инфраструктуры и резкого роста населения может привести к краху Пакистана как организованного общества и государства. Долгосрочные проекты международной помощи Пакистану должны быть прежде всего сосредоточены на снижении этой смертельной угрозы за счет насаждения лесов, ремонта систем орошения и, что еще важнее, повышения культуры водопользования. Люди могут столетиями жить без демократии, даже когда опасности окружают их со всех сторон. Но без воды они не проживут больше трех дней.

Согласно исследованию, проведенному в 2009 г. Центром Вудро Вильсона, рост населения в Пакистане приведет к тому, что к 2025 г. ежегодная потребность в воде вырастет до 338 млрд кубометров (мкм). И если не будут приняты радикальные меры, доступность воды останется на нынешнем уровне, то есть 236 мкм в год. Дефицит в 100 мкм сопоставим с двумя третями всей воды бассейна реки Инд.

Конфликт вокруг доступа к убывающим ресурсам реки Инд может привести к междоусобной войне между пакистанскими провинциями. А между тем и через сто лет Пакистан все еще будет обладать ядерным оружием и одной из крупнейших армий в мире. К тому времени в стране будет проживать несколько сот миллионов человек. Мусульманский радикализм, который существует уже сотни лет, тоже никуда не денется, хотя и может значительно ослабеть после вывода войск западной коалиции из Афганистана.

Все это будет означать, что из всех государств мира, которые могут пострадать от изменения климата, Пакистан является одной из важнейших. Более того, то, что случится с Пакистаном, будет также иметь большое значение для остальной Южной Азии, где проживает примерно пятая часть мирового населения.

Анатоль Ливен – профессор кафедры военной истории в Лондонском Королевском колледже и сотрудник Фонда «Новая Америка» в Вашингтоне.

Пакистан. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739731

Статус-кво ради прогресса

Ждать ли скорых перемен на Корейском полуострове?

Резюме: Экономическая действительность в КНДР разительно отличается от распределительной уравниловки прошлого века, похоже, точка невозврата пройдена. Конечно, страна живет в страхе и бедности. Но и оснований рассчитывать на то, что режим скоро рухнет, не намного больше, чем ранее. Тем более что Китай этого просто не допустит.

Данная статья написана по результатам поездок автора в Пхеньян и Сеул в апреле-мае 2011 года.

Волна революций на Ближнем Востоке вызвала у многих экспертов-международников (особенно не занимающихся вплотную корейскими делами) вопрос – не следует ли ожидать подобных событий в Северной Корее? Не стоит ли эта тоталитарная закрытая страна на пороге потрясений? Тем более что подобному сценарию гарантирована внешняя поддержка – в Конституции сильной и процветающей Южной Кореи зафиксирована готовность и даже обязанность оказать содействие «повстанцам» и взять под контроль территорию Севера. Спонтанное достижение Республикой Корея заветной национальной цели – объединения, очевидно, не встретит какого-либо осуждения или противодействия со стороны мирового сообщества. Даже поддерживающий КНДР Китай в такой ситуации вряд ли осмелится противостоять «воле истории».

Необходимый элемент таких построений – расчет на то, что пхеньянский режим исчерпал возможности поддержания стабильности, а тем более развития и экономического роста. Прогнозы учитывают и проблемы со здоровьем Ким Чен Ира, держащего в руках все рычаги правления.

Логика рассуждающих подобным образом «специалистов-глобалистов» такова. В стране налицо стагнация, в некоторых районах голод. Народ разочарован, в том числе благодаря проникновению целенаправленной внешней пропаганды, число перебежчиков растет. Не за горами – кризис власти: 29-летний сын «полководца», Ким Чен Ын, поспешно объявленный «наследником» в сентябре прошлого года, пока не обрел необходимого опыта, не имеет достаточной поддержки в руководстве и не пользуется доверием военных, хотя и назначен генералом армии. Не разгорится ли в руководстве страны междоусобица после ухода Ким Чен Ира? Высказываются предположения, что вызов Ким Чен Ыну может бросить муж его тети, влиятельный партийно-государственный деятель Чан Сон Тхэк.

Но и при гладкой передаче власти режим не застрахован от проблем, говорят уже специалисты-кореисты. Старая элита уходит, средний возраст членов Политбюро – около 80 лет. Реально «в курсе дел» всего несколько сот человек – многие из них принимали непосредственное участие в корейской войне и даже освобождении Кореи, накопили многолетний опыт управления, и к тому же являются членами клана Кимов. А новая номенклатура формируется из военных, партократов и технократов «кимченировского призыва», зачастую это представители региональных элит. Они по большей части не бывали за границей, получили «чучхейское» образование и воинственную закалку, и просто незнакомы с реалиями современного мира. Эти «младотурки» способны «заиграться» в провокациях и не оценить пределов терпения оппонентов.

Возможен и раскол в новом руководстве, особенно если будут предприниматься попытки «модернизации» системы. Реформы без предварительного решения вопроса обеспечения внешней безопасности чреваты крахом государства.

Действительно ли вероятность коллапса КНДР и спонтанного объединения Юга и Севера возросла в результате межкорейской конфронтации и обострения ядерной проблемы после прихода к власти в Сеуле в 2008 г. консерваторов?

Благие пожелания и иллюзии

Сразу скажу, что не разделяю эту точку зрения. На протяжении четверти века я потратил немало сил и времени в дискуссиях с южнокорейскими, американскими и японскими политиками и экспертами, пытаясь объяснить необоснованность надежд на то, что режим «вот-вот рухнет». Вместе с тем полностью исключить кризис в КНДР (над провоцированием которого активно работают весьма мощные внешние силы) все же нельзя. Он может стать как результатом внешнего конфликта, так и внутренних факторов. Но давайте задумаемся, как это может произойти и к чему приведет.

Вероятность полномасштабного вооруженного столкновения все же невелика – в нем не заинтересована ни одна страна. Однако нельзя полностью исключить и спонтанной эскалации локального конфликта – история, к несчастью, дает массу примеров, когда разгорались войны, которые вроде бы никто не собирался вести. Остается опасность того, что в этом случае северокорейское руководство напоследок решит «хлопнуть ядерной дверью».

Даже при «мирном» развитии логика «удушения» Северной Кореи может привести к углублению экономического кризиса (особенно если Пекин откажется поддерживать Пхеньян), хаосу, а в конечном итоге – к падению режима. Среди менее кошмарных, чем ядерный апокалипсис, сценариев реальны в этом случае только два: поглощение страны Югом или переход ее под более или менее мягкий контроль Китая. В отличие от других бывших соцстран (за исключением ГДР) падение режима в КНДР означало бы не смену элиты, а исчезновение северокорейской государственности.

Горячие головы в Сеуле примерно с 2009 г. пришли к выводу, что «время объединения, наконец, пришло», северокорейцы только и ждут «освобождения от гнета диктатуры» и «будут встречать южнокорейцев с цветами». Реальность, однако, может оказаться не столь радужной.

Объединение путем поглощения Севера Югом может привести к весьма негативным последствиям – не только для корейского народа, но и для всего региона. Вполне возможно, что некоторая часть «бывших» – сторонников «чучхейского» национализма – начнет вооруженную борьбу «с оккупантами и компрадорами». С учетом того, что, по нашим подсчетам, «слуги режима» в КНДР насчитывают (с членами семей) несколько сотен тысяч человек, даже если речь пойдет о 5% «активных борцов», это опасная сила. Ведь им нечего терять: южнокорейская общественность вряд ли удовлетворится освобождением от ответственности за прошлые преступления «деятелей кровавого режима» и даже их потомков. Не сомневаюсь, что планы партизанской войны в Северной Корее разработаны, и соответствующие базы в горах и под землей уже оборудованы, причем на них может быть даже оружие массового уничтожения (не обязательно ядерные заряды, но химические и биологические средства – с большой вероятностью). Новые власти столкнутся не просто с диверсионной активностью по типу Афганистана, а с гражданской войной с возможностью применения ОМУ, причем не только в пределах Корейского полуострова.

Даже если представить, что столь драматических поворотов удастся избежать, а северокорейский правящий класс и военные смиренно примут уготованную им участь, население Севера, не готовое включиться в капиталистическое хозяйство и недовольное неизбежной ролью «людей второго сорта» в объединенной Корее, будет находиться в постоянной оппозиции к центральным властям. В КНДР уже сформировался номенклатурно-предпринимательский «средний класс», есть и интеллигенция. Эти люди (а их много) вовсе не заинтересованы в том, чтобы оказаться выброшенными за борт, влачить люмпенское существование под пятой южнокорейцев. Ведь большинство перебежчиков-северян так и не могут приспособиться к жизни в Южной Корее. А простые работяги далеко не сразу справятся с требованиями современного производства (я даже не исключаю, что южнокорейский капитал поначалу будет вынужден завозить на предприятия Севера объединенной Кореи гастарбайтеров). На Юг северян не пустят – значит, на территории бывшей КНДР будет безработица. Это создаст длительную нестабильность на полуострове.

Альтернативный вариант развития событий – вмешательство Пекина, для которого Корейский полуостров – «кинжал, направленный в сердце Китая». КНР кровно заинтересована в том, чтобы в ее «мягком подбрюшье» сохранялась стабильность и поддерживался военно-политический баланс. Но он неизбежно нарушится, если войска союзников США продвинутся к китайским границам. В кризисной ситуации Пекин может попытаться, в том числе используя дипломатическое сопровождение в СБ ООН и право вето на иностранное вмешательство, установить в Пхеньяне прокитайский режим или трансформировать в этом направлении существующий. Для северокорейского правящего класса это все же предпочтительней, чем капитуляция перед Югом. Говоря цинично, рациональный вариант поведения элиты у «последней черты» – «продаться» Пекину, сохраняя границы КНДР, государственность, а может быть, и властные посты. Однако такой режим подвергнется остракизму и давлению Запада, что станет многолетней проблемой для Пекина и его позиций в регионе, где возродятся страхи в отношении китайского «гегемонизма».

Так или иначе, стабилизации ситуации на полуострове при сценарии, на который надеются в Южной Корее и на Западе (падение режима в более или менее мягкой форме), ждать придется довольно долго.

Роль Соединенных Штатов и Южной Кореи

Осознают ли в Сеуле, Вашингтоне и поддерживающем их Токио опасности, связанные со сменой правления в Пхеньяне? Похоже, кто-то все еще достаточно наивен, ожидая «мирного поглощения» Севера и его «мягкой посадки», а кто-то хочет нагреть руки на кризисе – в том числе и в плане геостратегического сдерживания Китая. В последние 2–3 года рассуждения о «скором крахе режима» стали особенно популярны в Южной Корее и обрели второе дыхание в среде американских консерваторов. Причина активизации таких разговоров – не столько сигналы из КНДР, сколько глубокое непонимание сущности северокорейской системы и особенностей менталитета северян. К счастью, эти ожидания далеки от реальности.

Дело в том, что с приходом к власти президента Республики Корея Ли Мён Бака тон в делах, касающихся Северной Кореи, задает команда, по меткому выражению кореиста Андрея Ланькова, «палеоконсерваторов» – представителей прошлых правлений, которые оказались не у дел в годы либерального десятилетия – периода, когда президент Ким Дэ Чжун и его преемник Но Му Хён проводили по отношению к Северу примирительную политику «солнечного тепла» и «вовлечения».

Глядя назад, надо признать: несмотря на обострение в этот период (начиная с 2002 г.) ядерной проблемы КНДР и конфронтации с Соединенными Штатами, ситуация на Корейском полуострове тогда была значительно более мирной и предсказуемой, чем сегодня. Развивалось межкорейское сотрудничество, тысячи южан впервые попали на Север. Определенные эволюционные изменения происходили и внутри КНДР, хотя сохранение пропагандистского обеспечения власти при закрытости страны не всегда позволяло оценивать глубину и распространенность этих перемен.

Политика либерального сеульского руководства в отношении Пхеньяна, однако, подвергалась беспощадной критике консервативной оппозиции – для нее протест против «попустительства Северу» стал немалым подспорьем в завоевании голосов избирателей. Население Юга устало от иждивенчества Северной Кореи. Нетерпеливым корейцам казалось, что всего несколько лет «вовлечения» могут привести к коренному перерождению режима. Поэтому в целом новая жесткость Сеула с 2008 г., отказ практически от всех межкорейских договоренностей и проектов «либерального периода» (за исключением, пожалуй, Кэсонской промышленной зоны, функционирование которой выгодно для ряда мелких и средних компаний) вызвали лишь незначительную оппозицию в южнокорейском обществе. На историческую арену выходят новые поколения, не помнящие войну, и для них важнее не проблемы Севера и межкорейских отношений, а то, чтобы они не сказывались на повседневной жизни.

«Игра на обострение» с Пхеньяном – занятие нездоровое, так как северокорейцев легко спровоцировать на неадекватные действия. Прекращение Сеулом сотрудничества, заведомо нереалистичные требования «предварительной денуклеаризации» лили воду на мельницу пхеньянских «ястребов». Военная истерия легко раскручивается, а жертвой ее часто становятся невинные люди – такие, как забредшая в запретную зону северокорейских Алмазных гор южнокорейская туристка, которую в ноябре 2008 г. застрелила северокорейская пограничница. Это, понятно, вызвало крайне негативную реакцию в РК и повело к дальнейшему обострению ситуации.

Ужесточение политики Сеула совпало по времени и со сменой власти в Вашингтоне. Пхеньян, так и не договорившись ни о чем конкретном, несмотря на свои уступки (включая начало демонтажа ядерных объектов в 2007 г.), с уходящей республиканской администрацией утратил интерес к поиску компромиссов. После изрядно напугавшей руководство болезни Ким Чен Ира (предположительно, инсульта или диабетического криза в августе 2008 г.) консерваторы в Пхеньяне убедили его в том, что диалог с Западом и уступки не помогут обеспечить безопасность и выживание режима, с врагами следует говорить «с позиции силы».

Содержанием новой силовой политики Севера стал отказ от поиска компромиссов с США, курс на конфронтацию с Вашингтоном и – особенно – с Сеулом в целях укрепления позиций в противостоянии с оппонентами и внутренней консолидации, а также реставрация кимирсеновских порядков и борьба с «отклонениями от социализма». «Консервативную контрреволюцию» подхлестнуло и нескрываемое злорадство противников, которые после болезни «полководца», по сути, открыто начали готовиться к падению режима. Это оказало психологическое воздействие на северокорейских лидеров, заставив их отказаться от проявлений доброй воли и уступок. Позднее роль сыграл и «ливийский урок», воспринятый в КНДР как пример вероломства Запада и сильнейший аргумент в пользу абсурдности добровольного «разоружения».

С начала 2009 г. из Пхеньяна послышались грозные заявления, в апреле последовал испытательный ракетный запуск. Осуждение его мировым сообществом использовалось для выхода КНДР из шестистороннего переговорного процесса по ядерной программе. Уже в мае Пхеньян произвел второй (после первого в октябре 2006 г.) ядерный взрыв, задуманный как мощный сигнал недругам. Последовали санкции ООН, к которым присоединился даже Китай, и попытки внешней изоляции.

Однако худшее было впереди. В 2010 г. холодная война чуть не сорвалась в горячую. В марте 2010 г. в спорных водах Желтого моря был затоплен южнокорейский корвет «Чхонан». Сеул на основе проведенного вместе с союзниками расследования обвинил в этом КНДР. Заметим, что группа российских специалистов, принявшая участие в экспертизе по просьбе Ли Мён Бака, не смогла поддержать этот вывод, а Китай и вовсе проигнорировал аргументы «международной комиссии».

Случай, конечно, трагический, но, к сожалению, не единичный из-за давнего территориального спора в Желтом море. Разграничительная линия, проведенная американо-южнокорейской стороной после войны в одностороннем порядке, не согласована с КНДР и не признается ею. Перестрелки и конфликты тут происходят постоянно – всего за полгода до гибели «Чхонана» южнокорейские военные обстреляли северокорейский корабль, который, по их официальному сообщению, «удалился, объятый пламенем» (скорее всего, тоже не обошлось без жертв).

Однако именно инцидент с «Чхонаном» был использован для того, чтобы оказать беспрецедентное давление на Север. Похоже, что в Вашингтоне и Сеуле поверили в собственные оценки, свидетельствовавшие, что Пхеньян вот-вот падет, и нужен лишь толчок в виде внешнего давления плюс «отрыв» КНДР от поддержки Китая. Пекину в связи с отказом от осуждения Северной Кореи в этом эпизоде Соединенные Штаты прямо угрожали «последствиями», в том числе в плане наращивания своего военного присутствия вблизи китайских границ. На Китай это произвело прямо противоположное действие – он подчеркнуто усилил поддержку соседа, демонстрацией чего являются три визита Ким Чен Ира в Китай на протяжении двух лет.

Пхеньян использовал конфронтацию для закручивания гаек, мобилизации перед лицом военной угрозы, которая вдруг стала зримой. «Беснования марионеток» доказывали правоту линии «сонгун» – армия превыше всего – и давали дополнительную легитимность власти. Северокорейцы не только не стали вести себя тише, но наоборот, начали наращивать давление на противников, уже вовсе не стесняясь в средствах.

Кульминацией стал артобстрел пограничного острова Ёнпхендо в ноябре 2010 г. – первый подобный инцидент в послевоенное время, повлекший человеческие жертвы. Поведение северян не может быть оправдано, хотя они и ссылаются на то, что их спровоцировали южане, не нашедшие, несмотря на предостережения, лучшего места для артиллерийских учений. Южнокорейцы решили продемонстрировать военную мощь, заговорили о готовности к «беспощадному ответу», начались почти ежедневные маневры совместно с американцами. В декабре размах учений к югу от демилитаризованной зоны заставил, похоже, пхеньянское руководство воспринимать происходящее как реальную подготовку к вторжению. Северокорейцы воздержались от эскалации в ответ на очередные явно провокационные учения – что привело сеульских стратегов к ложному заключению о том, что те, мол, «испугались», что наконец-то на непокорный Север найдена управа. Такое заблуждение весьма опасно, и может еще привести к непредсказуемым последствиям.

Тем не менее в начале 2011 г. ситуация несколько стабилизировалась. Осознав, что «конец света» в Северной Корее в очередной раз откладывается, американцы и южнокорейцы (в чем-то под давлением первых) стали искать возможность, не теряя лица, все же пойти навстречу Пхеньяну. В США задумались о пересмотре политики «стратегического терпения» (отказ от диалога и санкции), заговорили о необходимости возврата к прямому обсуждению ядерной проблемы. Символический жест – возобновление продовольственной помощи. В Южной Корее вынуждены искать возможность, не отступая от принципиальных требований к Северу («извинений» за прошлогодние вооруженные акции, безусловной денуклеаризации, что выглядит абсолютно нереальным) все же отказаться от полного неприятия инициатив Севера.

Однако главный вопрос, который ни в Вашингтоне, ни в Сеуле не решен – надо ли продолжать делать ставку на смену режима в Пхеньяне или согласиться на сосуществование с ним (хотя бы временное)? Поэтому однозначного ответа на вопрос о будущем Корейского полуострова пока попросту нет.

Ветер перемен или медленный прилив?

Прежде чем анализировать перспективы перемен в Северной Корее и во многом зависящих от них перемен на полуострове в целом, необходимо уяснить, что КНДР (в ретроспективе) – уникальное, пожалуй, не имеющее аналогов в современном мире государственное образование. Это своего рода феодально-теократическая восточная деспотия, основанная на идеологии национальной исключительности, страна, организованная как военизированный «орден меченосцев» на распределительной командно-административной экономической основе. В последней редакции северокорейской Конституции, принятой в апреле 2009 г., отсутствует понятие «коммунизм», а сочетание «чучхе – сонгун» стало основополагающей государственной идеологией.

И это не просто пропаганда: «сонгун» (милитаризация страны) предельно откровенно отражает воззрения пхеньянского руководства. Силу можно победить только силой, считают в Северной Корее, и эту силу наращивают. После иракских, афганских, ливийских, сирийских событий, рейда «морских котиков» в Пакистан для убийства Бен Ладена такие взгляды уже не кажутся запредельно экстремистскими.

Поэтому возможный процесс перемен в КНДР вряд ли напоминал бы традиционную «гласность и перестройку» в соцстранах или дэнсяопиновские реформы. В последние годы руководство вынуждено уделять все больше внимания «строительству процветающей державы», повышению уровня жизни народа, хотя главное – не допустить ослабления власти и не дать внешним силам расшатать режим. В этих целях не исключены вынужденные послабления в экономике, что для большинства населения важнее всего. Пусть это может быть воспринято широкой публикой с недоверием, но процесс «поиска северокорейского пути» уже исподволь начался – пока что в темпе «два шага вперед, шаг назад».

Наблюдения показывают, что в современной КНДР идеология все больше отрывается от реальной жизни людей. Трескучая пропаганда практически не изменилась с 1960-х гг., но все чаще воспринимается обывателем как «белый шум», успокаивающее свидетельство того, что в государстве все неизменно. Большинство северян мало знают о внешнем мире и не думают бросать вызов «диктатуре», немногочисленных инакомыслящих быстро отлавливают и нейтрализуют (иногда физически).

Надо понимать, что КНДР создана по рецептам сталинизма на базе традиционного общества и на обломках политической системы феодальной Кореи, страдавшей под жестоким колониальным режимом японцев. В условиях закрытости население просто не воспринимает «либеральные ценности». И хотя на низовом, микроэкономическом и бытовом уровне жизнь реально меняется, потребность в модернизации политической системы отсутствует.

Однако процесс развивается нелинейно. После распада СССР и прекращения советской помощи, а также ряда природных катаклизмов распределительная плановая экономика потерпела крах. Как спасение от голодомора 1990-х стала развиваться стихийная рыночная экономика. Репрессивный режим контроля над народом тоже стал давать сбои. В страну начали проникать не только импортные товары (показывающие северокорейцам всю глубину их экономической отсталости), но и западные идеи, массовая культура (в том числе южнокорейская). Да и китайские уроки опасны – это «вредный» образец отказа от жесткого контроля над обществом и сворачивания монополии руководства на политическую истину.

В беспрецедентном кризисе 1990-х и нулевых годов народ выживал сам (к сожалению, не всем это удалось). Власти просто закрывали глаза на «нарушения социалистических принципов», в том числе благодаря расцвету коррупции на нижнем и среднем уровне госаппарата. Однако в какой-то момент престарелое руководство почувствовало растущую угрозу власти. После создания «ядерного сдерживателя» и преодоления кризиса внешней безопасности, возникшего, когда страна лишилась советского «ядерного зонтика», была предпринята попытка обеспечить внутреннюю стабильность. Элиту, и особенно набравших невиданную силу военных, устраивал лишь жесткий контроль и «монолитная сплоченность». Делиться властью с зародившимся «серым» негосударственным сектором они оказались не готовы.

Линия на отказ от реформирования системы (робкие шаги по легитимации рыночной действительности были сделаны в 2002 г.) проявилась примерно с 2005 года. В связи с болезнью Ким Чен Ира и усилением враждебности со стороны Юга в 2008 г. северокорейские «ястребы» обрели решающее влияние. Острие удара направили против «буржуазных тенденций». «Решительной атакой» стала денежная реформа, предпринятая в ноябре 2009 г. – замена дензнаков с ограничением суммы обмена. Эти меры зарубежные аналитики единодушно охарактеризовали как «грабительские», направленные на ликвидацию «среднего класса» – то есть лиц, научившихся в голодные 1990-е гг. получать доход вне парализованного государственного сектора. Реформа разом лишила накоплений более или менее состоятельных граждан и подрубила основы негосударственного сектора в экономике.

Результаты оказались предсказуемо катастрофическими: столкнувшись с остановкой экономики и массовым отторжением со стороны населения, власти отступили. Попытка «повернуть время вспять» с треском провалилась. Однако послабления происходят как бы негласно, про реформы никто и не заикается. Разработать их толковую стратегию нынешние престарелые идеологи не в состоянии, даже если бы захотели. Но и желания нет – оно напрочь отбито боязнью разбалансировки политической системы.

Тем не менее, часы назад не пойдут. Сегодня рыночный сектор и рыночные отношения не только отвоевали свои позиции, на которые в прошлом году покусились консерваторы, но и значительно расширили их. Экономическая действительность в КНДР разительно отличается ныне от распределительной уравниловки прошлого века, похоже, «точка невозврата» пройдена. Государственная промышленность (за исключением разве что оборонного сектора) практически стоит. Рабочие правдами и неправдами зарабатывают на жизнь торговлей на рынке, челночеством, кустарным производством, а кто-то – более серьезным бизнесом. Возник достаточно многочисленный класс торговцев и обслуживающая их инфраструктура – системы закупок за рубежом, полуконтрабандный экспорт, розничная рыночная торговля, частный сервис.

Информация «изнутри» свидетельствует о сращивании «новых корейцев» с номенклатурой и правоохранителями среднего уровня – система взяток позволяет передвигаться по стране, создавать и поддерживать бизнес, арендовать площади, покупать транспортные средства, оборудование и даже недвижимость. Главное отличие от постсоветского периода в России – жесткое ограничение организованного криминала – представители власти не собираются делиться своей монополией на рэкет.

Одновременно фактически происходит постепенная «приватизация» госсобственности – пока что от имени организаций, связанных с партийными инстанциями, центральными и местными властями, военными органами, спецслужбами. Для Северной Кореи, где целые подразделения ЦК, вооруженных сил и разведки десятилетиями занимаются разного рода сомнительными операциями с международным размахом – от оружейного бизнеса до наркотиков, финансовых махинаций по всему миру – это, в общем, не потрясение основ. При всех ведомствах и организациях создаются разного рода фирмы и конторы, занимающиеся настоящим рыночным бизнесом – от внешней торговли до бытового обслуживания населения. (Количество очень неплохих ресторанов, магазинов и лавок, парикмахерских и саун в Северной Корее растет как на дрожжах, особенно после провала денежной реформы.). В ходу и доллары, и евро, определенная стабилизация курса национальной валюты – воны, похоже, имеет результатом и ее использование в качестве рыночного платежного инструмента.

Народ определенно стал жить лучше, чем в 1980-е и тем более 1990-е годы. Однако резко возросло расслоение. Наряду с весьма обеспеченными гражданами появились люмпенские слои и целые районы (особенно на севере, где условия для сельского хозяйства не очень благоприятны, и в депрессивных индустриальных центрах), где люди буквально умирают с голоду. Дело не в дефиците продовольствия, а в отсутствии денег, чтобы его купить – и в этом Северная Корея стала напоминать не «реальный социализм», а беднейшие страны Африки.

Следует заметить, что именно свидетельства несчастных, бегущих от голодной смерти, куда глаза глядят, чаще всего становятся основным источником информации о Северной Корее, отсюда и апокалиптические ожидания. Конечно, поменяться местами с северокорейцами вряд ли кто захочет, страна живет в страхе и бедности. Но и оснований рассчитывать на то, что режим в КНДР в скором времени рухнет, не намного больше, чем ранее. Тем более с учетом того, что Китай этого просто не допустит.

Решающее значение внешних условий

Чего же ждать? Если исключить рассмотренные выше катастрофические сценарии, так или иначе власть останется в руках разветвленного клана Кимов и их приближенных, даже если с прямым престолонаследием произойдет сбой. С глубоко эшелонированной системой управления правящего класса, повязанного тысячами родственных и дружеских нитей, придется считаться всем претендентам на лидерство, даже если на повестку дня встанет возможность замены верхушки. Любому новому руководству придется опираться на выпестованную десятилетиями по «признаку крови» многотысячную номенклатуру, в которой случайных людей нет. В силу особенностей доступа к информации и системы образования ей нет альтернативы.

А дальше возможны варианты – и в первую очередь они будут зависеть не от появления «корейского Горбачёва», а от внешних обстоятельств – того, сможет ли обновленный режим добиться международного признания, или конфронтация продолжится.

В случае углубления ядерного кризиса, ужесточения международных санкций, усугубления политики изоляции КНДР сохранит свою закрытость и продолжит противостояние внешнему миру. Страна накопила уникальный опыт длительного существования в изоляции разной степени жесткости. Кредо – ничего не менять. Рыночные отношения никуда не денутся, но и прогресса не будет. Расчет на внутренние оппозиционные движения необоснован – всякое диссидентство жестоко подавляется, условий для его становления нет. Такой застойный вариант наиболее безопасен для элиты.

Остается надежда (правда, почти призрачная) на то, что реализм в столицах противников Пхеньяна возобладает и следующему поколению северокорейских руководителей удастся найти компромисс с мировым сообществом. Ведь в отличие от исламистов, в войну с которыми все больше втягивается Запад, реальной угрозы КНДР ни для кого (за исключением собственного населения) уже не представляет. А в случае «замирения» с США и Югом послабления выйдут и народу.

Теоретически говоря, при условии внешнеполитической стабильности нет непреодолимых препятствий для постепенных экономических реформ в направлении эволюционной модели трансформации и «госкапитализма». Это – «китайский путь» с поправкой на важность сохранения (в интересах недопущения брожений) закрытости даже при разрешении (для начала молчаливом) развития рыночных механизмов. Рынок, правда, ущербный, может работать и без внешней либерализации. В итоге в стране достижимо формирование относительно конкурентоспособной смешанной экономики на основе международного разделения труда (в первую очередь опирающейся на ресурсную базу и трудовой капитал) при минимальных покушениях на «суверенную автократию».

А как же идеология? «Чучхе» (кстати, сам термин изобретен отнюдь не коммунистами, а корейскими националистами) – доктрина довольно гибкая, она говорит главным образом о том, что надо все делать самостоятельно, не впадая в зависимость от других. Идеи коммунистического эгалитаризма были привнесены позднее – впрочем, население знает, что они всегда оставались на бумаге. Так что, как мне кажется, обновленный режим в принципе способен модернизироваться на основе корейского национализма и восстановления общения с южным соседом. Формирующийся из «канбу» (кадров) предпринимательский класс (олигархизация номенклатуры) мог бы, при безусловной лояльности политическому руководству, стать двигателем экономических перемен. Через 10–15 лет Северная Корея способна продвинуться по пути реформ, вероятно, в не меньшей степени, чем нынешние Камбоджа или Вьетнам.

Если фантазировать дальше, то мировое сообщество (при известном недовольстве Южной Кореи и Соединенных Штатов) все же могло бы дать гарантии безопасности Пхеньяну, которые сделали бы излишними ядерное оружие и другое оружие массового уничтожения. Подобно Южной Африке, будущее северокорейское руководство было бы способно отказаться от ОМУ. Однако для этого надо сделать первый шаг – дать нынешнему режиму шанс, поощряя реформы, предоставив гарантии безопасности и невмешательства.

Даже не заглядывая так далеко вперед, ясно: России невыгодно враждовать с соседом, какую бы аллергию режим ни вызывал в общественном мнении. Кровь и беды, с которыми было бы связано насильственное объединение Кореи, вряд ли можно оправдать будущим (не очень скорым) процветанием и даже перспективами сотрудничества России с дружественным, нейтральным и влиятельным государством (кстати, которое было бы балансиром по отношению к Китаю и Японии). Не говоря уже о таком сценарии, когда союз единой Кореи с США сохранится, а на корейской границе с Россией (и Китаем, которого, впрочем, такая опасность заботит куда больше) окажутся американские войска.

Как мне кажется, в основе российской политики должна оставаться линия на предотвращение «слома» стабильности, поощрение примирения КНДР и с Югом, и с Америкой, и с Японией в целях нормализации ситуации в соседнем регионе и создания возможностей для реализации двусторонних и многосторонних экономических проектов. В последнее время (в отличие от ситуации двухлетней давности, когда они демонстрировали «обиду» за участие России в санкциях) северокорейцы проявляют готовность к улучшению отношений, в том числе и потому, что видят в нашей стране влиятельного игрока, элемент баланса в отношениях с Соединенными Штатами и Китаем. Такое наше понимание стоило бы и более настойчиво доносить до южнокорейцев – ведь не враги же они сами себе, чтобы рисковать с трудом достигнутым благополучием ради эфемерных идей.

Г.Д. Толорая – доктор экономических наук, профессор, директор корейских программ Института экономики РАН, вице-президент Фонда «Единство во имя России».

КНДР. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июня 2011 > № 739730 Георгий Толорая

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой ОАО «РЖД» В.И.Якуниным

В.В.Путин сообщил, что подписал Распоряжение Правительства о переназначении В.И.Якунина на новый четырехлетний срок. На встрече обсуждались планы развития железнодорожного сообщения в стране, в том числе скоростного и высокоскоростного движения. Глава «РЖД» также рассказал о планах развития Северного железнодорожного пути до Мурманска и железнодорожного пассажирского кольца вокруг Москвы, которое позволит отчасти решить проблему московских пробок.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Владимир Иванович, вчера подписано, и сегодня будет выпущено распоряжение Правительства о продлении срока ваших полномочий в качестве руководителя компании «Российские железные дороги».

В.И.Якунин: Спасибо, Владимир Владимирович!

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.И.Якунин: Спасибо за доверие!

В.В.Путин: Это решение принято в связи с положительными показателями в работе компании, c хорошей динамикой, учитывая то, как компания проходила сложный для всей экономики страны период экономического кризиса.

Сегодня мы будем говорить с вами о будущем: об инвестиционных планах, об участии компании «РЖД» в различных проектах, связанных с машиностроением, прежде всего, конечно, транспортным машиностроением. Поговорим о том, что Вы докладывали мне в предыдущие наши встречи. Имею в виду, что деятельность в такой инфраструктурной компании, как ваша, отражается на всей российской экономике, практически на всех отраслях (да и не только на отраслях экономики), имеет важную социальную составляющую.

Сейчас уже лето началось, это связано с массовыми отпусками, и гражданам очень важно, как компания РАО «РЖД» будет обслуживать граждан, какие услуги будет предоставлять, какие тарифы будут на перевозки. Вот давайте обо всём этом потолкуем.

В.И.Якунин: Прежде всего, Владимир Владимирович, ещё раз позвольте поблагодарить Правительство за оказанное доверие!

Мы, поверьте, за прошедший период времени не только много работали, но и много чему научились, и в том числе благодаря системной работе, которую министры, профильные министры продемонстрировали в работе с ОАО «РЖД». Я могу Вам сказать, что прежде всего для нас было чрезвычайно важно, что мы вышли на решение, которое позволило определять так называемый экономически обоснованный уровень тарифов. Это постановление, которое принято Правительством, позволяет нам сегодня объективно оценивать как потребности отрасли, так и потребности экономики, потому что мы отдаём себе отчёт в том, что далеко не всегда то, что экономически просчитывается с точки зрения макроэкономических интересов, обществу и государству в целом возможно реализовать. Именно поэтому мы воспринимаем решение об ограничении уровня роста тарифов, рассчитывая, что в результате той работы, которую мы проделали, доказывая необходимость дальнейшего развития инфраструктуры, мы сможем получить поддержку в виде не тарифного роста, а в виде конкретных субсидий.

Речь идёт прежде всего о задачах, которые были сформулированы по развитию инфраструктуры, связанные с обеспечением проведения Олимпийских игр 2014 года, Чемпионата мира по футболу 2018 года, сейчас грядёт Универсиада. Но это всё делается не под конкретные проекты, хотя понятно, что они инициируют такие расчеты.

Вы однажды, я помню, как-то позвонили поздно вечером, путешествуя по Дальнему Востоку, и сказали о том, что сегодня востребованность в обеспечении транспортной связанности регионов в России настолько высока, что преувеличить геополитическое значение российских железных дорог невозможно. После этого нами была проделана большая работа вместе с профильными институтами и министерствами. У нас сейчас готова, на выходе, концепция развития высокоскоростного движения в России. Мы отчётливо помним указания, связанные с ускорением движения поезда Москва–Адлер, поездов Ростов–Краснодар, а также поездов, которые должны будут связывать места проведения Чемпионата мира.

В.В.Путин: Поезд Москва–Адлер сколько будет идти после реконструкции пути?

В.И.Якунин: Мы рассчитываем, что этот поезд должен будет проходить всю дистанцию где-то за 18 часов. Это вполне обоснованно, потому что путешественнику необходимо, чтобы он, например, вечером сел в поезд и приехал к месту отдыха как раз к 12 часам, не позже, потому что в этот период времени, как Вы знаете, везде так называемый час освобождения, занятия номеров, приёма в дома отдыха и в санатории. Мы считаем, что это будет обоснованно, потому что на протяжённости больше 1100 км делать высокоскоростное движение с нуля – слишком большие затраты, а результат такой скорости, по всей видимости здесь, пока ещё нам не очень необходим.

Другое дело, что, скажем, такие отдаленные регионы, которые сегодня вообще испытывают сложности, будучи не связанными с центром даже прямым авиационным сообщением, должны получить доступ к центру и центр должен получить доступ туда. Потому что, встречаясь с некоторыми губернаторами – да и от Вас я это слышал неоднократно, – для того, чтобы там, в Сибири, перелететь из города в город, необходимо прилететь в Москву, сесть на другой самолёт и прилететь в город, который находится на дистанции 500 км от места, откуда вылетел путешественник.

С точки зрения перспектив, как мы их оцениваем, мы очень большие надежды возлагаем на реализацию программы, которую начали после Вашей резолюции на записке, которую я подготовил. Это развитие транспортного машиностроения в части дизелестроения. Мы тогда провели большие консультации: и с нашими атомщиками, и с производителями автомобильной техники, и с производителями судовой техники. Мы выяснили, что у нас, по сути дела, исчерпан лимит модернизации того дизеля, который у нас есть.

Покупать их просто за рубежом, как говорится, иногда себе дороже будет. Благодаря Вашей поддержке сегодня компания «Трансмашхолдинг» вместе с нами провела системные переговоры. В этих переговорах участвовали представители различных ведомств, различных компаний. Я думаю, что в ближайшее время этот переговорный процесс будет завершён подписанием масштабного соглашения о производстве дизелей на территории России. Мы тоже возлагаем на это очень большие надежды. Дизель нам необходим.

Кстати, Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что по мотивам доклада Вам по видеоканалу, например с Забайкальской дороги, я лично съездил для того, чтобы убедиться, что всё там сделано правильно, присутствовал при пуске первого электропоезда. Это направление на Забайкальск, то есть то направление, которое обеспечивает нам экспортно-импортные операции с нашими китайскими коллегами.

Строители меня уверяют, что этот участок сделан практически в масштабах, которые могут быть занесены в Книгу рекордов Гиннеса. Там было убрано выемки 4,5 млн кубометров грунта. «Такого, – они говорят, – на нашей памяти ещё не было». Если мы сможем электрифицировать весь этот участок (а у нас там два этапа), то это радикальным образом изменит ситуацию с пропускными возможностями на этом направлении.

В.В.Путин: О БАМе нужно подумать.

В.И.Якунин: Владимир Владимирович, мы выходили с предложением. Более того, сегодня существует ассоциация, в которую входят и наши депутаты, и общественные организации, и промышленники, и мы действительно считаем, что БАМ не только оправдал своё создание, он сегодня остро необходим. Если бы сегодня не было БАМа, мы бы уже не смогли перевозить грузы в сторону дальневосточных портов. По сути дела, надо строить вторую нитку БАМа. Я Вас уверяю, что не только железнодорожники, но и промышленники, владельцы месторождений, губернаторы – все подержат это решение.

Для того чтобы его реализовать, безусловно, необходимо тщательно ещё раз рассмотреть инвестиционные предложения компании. Нам необходимо в этом отношении определиться с источниками для инвестиционной программы.

В.В.Путин: Какие направления кроме БАМа вы считаете наиболее перспективными? И что, вы полагаете, в вашей инвестиционной программе наиболее важно?

В.И.Якунин: Владимир Владимирович, безусловно, необходимо не только по БАМу, но и по Транссибу провести работу.

В.В.Путин: Покажите.

В.И.Якунин: Владимир Владимирович, у нас вся инвестиционная программа строится с точки зрения доставки грузов. Нам необходимо доставлять грузы из Кузбасса на Северо-Запад и из Кузбасса на Дальний Восток.

В.В.Путин: Мурманск ещё будет, да?

В.И.Якунин: По Мурманску – это отдельный проект, мы его также отрабатываем с точки зрения того, что у нас пропускные возможности по портам Ленинградской области, по портам Санкт-Петербурга достаточно лимитированы.

В.В.Путин: С другой стороны залива, в Мурманске будем строить?

В.И.Якунин: Да. Более того, мы работаем в постоянном контакте с нашими коллегами, которые обеспечивают грузовую базу, – это прежде всего угольщики, металлурги. Заинтересованность очень высока, и я полагаю, что на сегодняшний день совершенно необходимо решить вопросы по усилению так называемого северного хода.

Это Санкт-Петербург, Москва и Московская область - Северная дорога.

В.В.Путин: Это Октябрьская?

В.И.Якунин: Да, Это Октябрьская, а Северная дорога – это как раз та, которая обеспечивает подвоз грузов через Октябрьскую железную дорогу на Мурманск. У нас там, к сожалению, инфраструктура требует достаточно серьёзной модернизации, точно так же, как и строительство портовых услуг требует модернизации всего этого хода. Государство сегодня вложило уже в развитие инфраструктуры более 100 млрд рублей. Конечно, нам требуется обеспечить полный вывоз грузов, которые идут сегодня на услуги.

В.В.Путин: Что ещё в Европейской части важного?

В.И.Якунин: Если говорить о Европейской части, то необходимо, безусловно, решить проблемы Московской железной дороги. У нас здесь тоже большой грузовой поток возникает, и нам необходимо совершенствовать всю систему так называемых горок, то есть это вся система станций, на которых осуществляется погрузка и разгрузка грузов.

В.В.Путин: А этот план, связанный с дополнительным кольцом перевозки пассажиров по железной дороге?

В.И.Якунин: Речь идёт о нашем железнодорожном кольце. С Сергеем Семёновичем Собяниным у нас были проведены несколько консультаций, и мы договорились, что совместно прежде всего с Москвой, а также за счёт инвестиционной программы ОАО «РЖД» (помимо этого было постановление Президиума Правительства, которое также поставило задачу определиться с источниками развития этой инфраструктуры) это серьезнейший проект, который позволит в значительной степени, хотя и не до конца, сразу скажу, решить проблемы транспортных пробок на улицах Москвы.

В.В.Путин: Разгрузит значительным образом. Это проект какого периода времени?

В.И.Якунин: Многое зависит, естественно, от источников, но первую часть проекта мы предполагали, что можем сделать уже в течение двух лет, потому что у нас уже сегодня есть интермодальные перевозки в аэропорты Москвы. Нам через это кольцо, может, удастся завязать все аэропорты на железнодорожный транспорт.

В.В.Путин: Кто-то работает над реализацией?

В.И.Якунин: Да, безусловно. У нас и проект разрабатывается, мы работаем. У нас создана совместная группа с мэром города Москвы, и эта группа сегодня определяет заказчика. Скорее всего мы будем использовать положительный опыт, связанный с деятельностью аэроэкспресса, для того чтобы те люди, которые уже получили навыки этой работы, здесь участвовали.

В.В.Путин: Хорошо. А всё-таки что с направлением на юг? Что вы конкретно планируете?

В.И.Якунин: По югу мы планируем, как уже было сказано, первое – это ускорение хода для того, чтобы пассажиры могли добираться до Адлера.

В.В.Путин: Но они и сейчас могут добираться до Адлера.

В.И.Якунин: Но сейчас они едут 24–26 часов.

В.В.Путин: А что нужно сделать для того, чтобы за 18 часов можно было доехать?

В.И.Якунин: Нам необходимо сделать инвестиции, нам необходимо развить дополнительные возможности. Возможно, нам придется пойти по курскому ходу.

В.В.Путин: По какому ходу?

В.И.Якунин: Курскому ходу. У нас есть варианты идти через Воронеж, есть вариант идти через курский ход.

В.В.Путин: А что там нужно дополнительно что-то строить?

В.И.Якунин: Нет, там нужно модернизировать железнодорожную инфраструктуру.

В.В.Путин: Сам путь?

В.И.Якунин: Да. Его нужно строить. Дальше у нас, естественно, порты Тамани – то, о чём докладывалось Вам в Новороссийске. Это тоже требует от нас усиления и строительства новой станции. Например, на 9-м километре предполагается поставить специальный логистический центр. Это проект, который сегодня реализуется Министерством транспорта.

В.В.Путин: Вот сюда будет выходить?

В.И.Якунин: Да.

В.В.Путин: Из Краснодара, да?

В.И.Якунин: Да, через Краснодар. Большой вопрос сегодня – это обход Краснодара. По этому поводу губернатор поднимает вопрос. Мы готовы это всё делать, но мы не можем рассчитывать только на амортизацию. Это новое строительство, это новое развитие.

В.В.Путин: Только без слёз, ладно?

В.И.Якунин: Нет-нет.

В.В.Путин: Вот когда мы уйдем с побережья Чёрного моря на дорогу, насколько это реально?

В.И.Якунин: Владимир Владимирович, это требует очень серьёзных размышлений, я объясню почему. Дело в том, что, например, будучи в Сицилии я убедился, что там поезда идут по побережью, и это никому не мешает.

В.В.Путин: Во Франции уже не идут.

В.И.Якунин: Вся транспортная инфраструктура в этом регионе завязана на железную дорогу. От железной дороги идут так называемые рокатные хода, это автомобильные.

В.В.Путин: Ну, понятно. Пока вы это не планируете?

В.И.Якунин: Пока, не планируем.

В.В.Путин: Ну, хорошо. Что в Уральском регионе?

В.И.Якунин: В Уральском регионе должен отдать должное коллегам, которые прорабатывают проект «Урал Промышленный – Урал Полярный» и прежде всего не могу не назвать активную позицию Полномоченного представителя Президента Винниченко. Благодаря его активности этот проект сегодня приобретает конкретные очертания. Проблема здесь заключается в том, что источники финансирования по развитию не определены, есть разработка по стадиям. Мы активно работаем, и я думаю, что это будет сделано. Точно также, опять, если позволите вернуться…

В.В.Путин: А вот здесь плывете…

В.И.Якунин: Значит дорога по Восточному хребту, не хребту, а по востоку от Уральского хребта. На самом деле здесь же большие нефтеносные районы, поэтому грузовладельцы, особенно грузовладельцы, имеющие затруднения с точки зрения подачи их продукции непосредственно в трубы…

В.В.Путин: Там не только нефть, там и другое минеральное сырьё есть.

В.И.Якунин: Да? Но даже владельцы этих месторождений заинтересованы. Здесь можно возить и сжиженный газ, поэтому для нас это перспективный проект.

В.В.Путин: Вы над этим вместе с коллегами работаете?

В.И.Якунин: Да, мы работаем.

В.В.Путин: Давайте к восточной части сместимся.

В.И.Якунин: Если мы вернемся опять сюда, то для нас чрезвычайно лимитирующим участком оказался участок Забайкальской железной дороги. Я только что там был в командировке, мы встречались с губернатором Читинской области. Он, кстати, просил, Владимир Владимирович, передать Вам большой привет.

В.В.Путин: Спасибо.

В.И.Якунин: У нас полное взаимопонимание, и я должен отдать должное, что здесь заметны положительные изменения. С точки зрения развития инфраструктуры – у нас лимитирующая станция была станция «Карымская» – мы предприняли в этом году колоссальные усилия, выделили дополнительные ресурсы, для того чтобы эту станцию развить. Дело в том, что я Вам уже докладывал, что по прошлому году, по этому году объём грузового потока в Дальневосточные порты, даже по сравнению с самым успешным для железнодорожников 1988 годом советского периода, больше на 23–32%. И конечно, мы сталкиваемся с ограничителем.

В.В.Путин: А где у нас Кузнецовский тоннель? В каком месте он установлен?

В.И.Якунин: Ой, Владимир Владимирович, я в этой карте даже без очков не увижу. Это направление Комсомольск-на-Амуре, и, значит, в этом направлении мы как раз и делаем этот тоннель. Но мы уже сегодня понимаем, даже при строительстве Кузнецовского тоннеля через два–три года мы не сможем провести все предъявляемые грузы.

В.В.Путин: Придётся второй строить.

В.И.Якунин: Да. Нам придётся существующий модернизировать…

В.В.Путин: Вот здесь развивающиеся порты, на границе с Кореей.

В.И.Якунин: Да. Значит, речь идёт о Зарубине. Мы здесь также сотрудничаем с владельцами. Кстати, Владимир Владимирович, я был удивлён, оказывается, Посьет (К.Н.Посьет) похоронен в Новодевичьем монастыре в Санкт-Петербурге. Это выдающийся железнодорожник, кстати.

В.В.Путин: Хорошо, но это другая тема. Давайте мы продолжим.

В.И.Якунин: Мы здесь развиваем свою инфраструктуру. Мы работаем в тесном контакте с грузовладельцами.

В.В.Путин: Им здесь не хватает уже пропускной способности.

В.И.Якунин: Да, не хватает. И это тоже требует больших инвестиционных вложений. Более того, я совершенно уверен, что сегодня совершенно иначе смотрится идея строительства моста для перехода на Сахалин. Потому что, исходя из общемировой тенденции, мне кажется, что сегодня будет колоссально расти внимание к гидроэлектростанциям и тепловым электростанциям. А это значит, что будет колоссальная потребность в перевозке углей. Поэтому, если, скажем, пять лет назад нам казалось совершенно нерентабельным даже рассматривать вопрос о строительстве перехода, то сегодня мы исходим из того, что это может потребоваться.

В.В.Путин: Ну ладно. Вы до Якутска почти уже дошли, да?

В.И.Якунин: Мы почти доходим.

В.В.Путин: Сколько там километров осталось?

В.И.Якунин: Мы должны будем завершить тот участок, который относится к нашей работе, по всей видимости, в следующем году. Но там проблема: у нас есть творческие дискуссии относительно того – это мост, или это тоннель. Мы посчитали, вернее не мы посчитали, наши специалисты посчитали…

В.В.Путин: Очень дорого получается.

В.И.Якунин: Но тоннель оказывается в несколько раз дешевле. С другой стороны, это железнодорожный тоннель получается, а понятно, что руководству субъектов Федерации видится, что там должен быть и автомобильный тоннель.

В.В.Путин: Значит, это такая дискуссия – участок очень дорогой, или мост, или тоннель очень дорогой. А есть там под такие инвестиции необходимые объёмы перевозок?

В.И.Якунин: Знаете, наши-то расчет показывают, что, конечно, говорить о том, что окупаемость этого строительства будет меньше, чем, скажем, 18–20 лет не приходится, но с этой точки зрения можно сослаться только на историю Транссиба.

В.В.Путин: Транссиб делался под войну.

В.И.Якунин: Если бы его не было, то сегодня бы у нас не было экономики, я имею в виду масштабной экономики всей страны. Поэтому полагаю, что, конечно, специалисты должны ответить на этот вопрос. Все-таки было бы, наверное, неправильно, если бы железнодорожники рассчитывали, исходя только из окупаемости своей инфраструктуры. Но мы эту работу ведём.

Как видите, масштабные задачи связаны и с северо-западом, и югом России, и центром России, и Уралом, и Сибирью, и Дальним Востоком. Это всё, по нашим прикидкам, требует очень серьезных инвестиций.

Я в позапрошлом году, в Сочи, Вам докладывал, что у нас довольно серьёзный дефицит средств. Он сохраняется до 2015 года. Я могу его назвать – это 400 млрд рублей.

В.В.Путин: По уровню роста тарифов следующего года мы сейчас с вами поговорим.

В.И.Якунин: Хорошо.

На содержание лесов Хабаровскому краю не хватает почти 200 млн рублей

Проект закона "О порядке использования средств краевого бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Хабаровского края" принят в третьем чтении на внеочередном заседании законодательной думы края. На его реализацию в этом году из краевого бюджета дополнительно потребуется почти 200 млн рублей.

В год из федерального бюджета необходимо финансирование в сумме 1 млрд 273 млн рублей, Хабаровскому краю на текущий год выделено 547 млн рублей, на 2012-2013 годы - по 504 млн рублей ежегодно, этих средств недостаточно. Финансирование выделяется на организацию охраны лесов, их защиту, противопожарное обустройство и многое др.

9 июня 2011 года на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края, одновременно во втором и третьем чтениях принят Закон края "О порядке использования средств краевого бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации в области лесных отношении, переданных органам государственной власти Хабаровского края".

Данным законом установлено софинансирование расходов Российской Федерации в виде ежегодного выделения дополнительных средств краевого бюджета по организации охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) их защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда, по осуществлению на этих землях государственного лесного контроля и надзора, а также государственного пожарного надзора. Объем средств краевого бюджета будет определятся исходя из нормативов затрат, утвержденных Правительством Хабаровского края.

В 2011 году на вышеперечисленные цели планируется выделить из средств краевого бюджета 249,4 млн руб.

Дополнительное финансирование работ по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на не переданных в аренду лесных участках позволит сократить число лесных пожаров, уменьшить среднюю площадь лесного пожара и снизить вероятность возникновения крупных лесных пожаров на территории лесного фонда, что будет способствовать экономической и экологической безопасности Хабаровского края.

Крупнейшая российская нефтяная компания ОАО "НК "Роснефть" подала заявку на участие в конкурсе на право пользования участком недр федерального значения, включающим северную оконечность месторождения Чайво, расположенным в пределах территориального моря РФ в районе Охотского моря и прилегающего к месторождениям, разрабатываемым в рамках проекта "Сахалин-1", сообщил журналистам глава компании Эдуард Худайнатов.

"Да, мы подали заявку", - сказал Худайнатов, отвечая на вопрос о планах компании в отношении данного участка.

Роснедра назначили на 27 сентября конкурс по участку недр, включающим северную оконечность месторождения Чайво. Стартовый платеж установлен в размере 1,6 миллиарда рублей.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в пленарном заседании II Всероссийского форума сельских поселений

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, дорогие друзья!

Я прежде всего хочу вас поблагодарить за приглашение принять участие в вашей работе! Считаю сегодняшнюю встречу очень важной. В сёлах и посёлках проживает почти четверть граждан нашей страны. И здесь представлены люди, от качества работы которых зависит социальное благополучие и в значительной степени жизненный уровень этих миллионов людей, потому что именно вам – местной сельской власти – люди доверили решать вопросы, которые напрямую определяют качество их жизни. И я, и все мои коллеги очень хорошо понимаем, как много сложных, если не сказать – очень сложных, проблем стоит именно перед вами. Нужно, конечно, вместе искать пути к повышению эффективности и расширению возможностей местного самоуправления на селе.

Я начну с ключевого вопроса, который, безусловно, занимает каждого из вас, и, конечно, нужно признать, эта проблема пока решается не самым эффективным образом. Речь идёт о финансовой базе. Сельские поселения и муниципальные районы практически полностью зависят от помощи вышестоящих бюджетов. Собственные доходы более чем половины таких муниципальных образований не превышают 30% в структуре их бюджета. Цифра у нас есть соответствующая: у 8009 из 18 954 сельских поселений собственные доходы составляют от 10 до 30% доходной части бюджета, у 3150 – менее 10%. Особенно трудно сельским поселениям. Собственные доходы почти половины из них – менее 1 млн рублей, при этом обязанностей у этого уровня власти много. Ну, собственно, что значит много? Такие же обязанности, как и у других уровней. У нас и муниципалитеты-то очень разные. По закону о местном самоуправлении на этот уровень возложено более 30 функций. С такими ресурсами качественно реализовать свои полномочия очень трудно, я понимаю, что подчас практически невозможно, поэтому большинство сельских администраций вынуждено передавать на районный уровень те функции, которые они не в состоянии исполнить самостоятельно. Это касается правил землепользования, выдачи разрешений на строительство и даже организации досуга граждан, а также многих других вопросов, которые, по сути, должны решаться на уровне власти, самом близком к людям. Получается, на бумаге самоуправление на селе есть, а доходов, стимулов к развитию территорий подчас нет. К этому нужно добавить и дефицит кадров. Зачастую в сельской местности на 1 тыс. человек населения приходится около одного муниципального служащего (около – потому что в среднем). Чтобы успеть везде, нужно просто разорваться, да и управленческих, профессиональных знаний, конечно, в этих случаях явно недостаточно. Считаю, что регионам следует расширить своё участие в подготовке и повышении квалификации муниципальных служащих – прежде всего, конечно, в сельской местности.

Пока же в поселковых администрациях люди работают – один человек и за юриста, и за экономиста, и за бухгалтера, – при этом получают за свой труд в некоторых субъектах всего 5–7 тыс. рублей в месяц. Всё это вместе взятое, конечно же, обесценивает сам статус местного самоуправления, а по большому счёту снижает авторитет всей системы власти в глазах граждан.

Знаю, что у вас есть немало обоснованных претензий к 131-му федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления». Мы можем и должны сегодня об этом поговорить подробнее. Если есть предложения, давайте их обсудим.

Что бы в этой связи мне хотелось сказать? Первое – необходимо чётко выстроить финансовые отношения, включая порядок предоставления межбюджетных трансфертов на уровне район/регион/поселение. Должны появиться понятные критерии оказания финансовой помощи сельскому самоуправлению, не зависящие от прихоти вышестоящего начальства.

Справочно могу проинформировать (большинство из вас знает это на собственной практике): анализ показывает, что эффективное сочетание всех механизмов межбюджетного регулирования, включая финансовую помощь и передачу отчислений от налогов, можно отметить только в некоторых субъектах Российской Федерации. Это Воронежская, Калужская, Волгоградская, Ростовская и Пензенская области, Алтайский край.

Недостаточно используются механизмы стимулирования финансовой самостоятельности муниципальных образований, к сожалению, в Орловской, Тамбовской, Тверской и Омской областях, Республиках Марий Эл и Тыва. Это видно по финансовым документам.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. И субъектам Федерации, и муниципальным районам надо в полной мере использовать механизм передачи на уровень нижестоящих бюджетов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов. В законодательстве такая возможность предусмотрена. Считаю, что именно на уровне район/поселение должна оставаться значительная часть поступлений от налога на доходы физических лиц. Вопрос это, конечно, непростой, но в таком направлении, безусловно, нужно постепенно двигаться. Это хороший стимул для муниципалитетов создавать новые рабочие места, выводить из тени бизнес, заработные платы, создавать новый бизнес. Добавлю, что именно на уровень муниципальных районов мы собираемся передать основную часть поступлений от выдачи патентов индивидуальным предпринимателям. А муниципальные районы в свою очередь также должны предусмотреть отчисления от этого дохода в пользу поселений.

Третье. Согласен с тем, что за сельскими поселениями нужно закрепить дополнительные источники доходов. Так, сейчас сельские поселения обязаны выявлять административные правонарушения, в том числе, например, за нанесение ущерба экологии, а вот взыскания в их бюджеты не поступают. Получается, что никакого стимула наводить порядок, следить за благоустройством нет. Полагаю, что административные штрафы должны идти в бюджет того уровня власти, территории которого и наносится в данном случае ущерб. И, конечно, расширение доходной базы сельского местного самоуправления напрямую зависит от вашей, уважаемые друзья, инициативы. Нужно поощрять создание новых производств и рабочих мест, поддерживать малое и среднее предпринимательство на селе.

Конечно, вы лучше кого бы то ни было, лучше меня знаете, что у нас на селе много людей, которые могут и хотят трудиться. На долю фермерских и личных подсобных хозяйств приходится почти половина производства всей продукции российского АПК. Мы все вместе должны помочь сельским жителям расширить своё производство, прочно встать на ноги, чтобы они не торговали из-под полы, а имели нормальный доступ на рынок, развивали свой цивилизованный бизнес. Причем не только в сельхозпроизводстве, но даже и в несельскохозяйственных сферах деятельности – например, в секторе услуг, автоперевозок, производства стройматериалов, организации отдыха и туризма.

И не надо здесь плодить никаких барьеров, наоборот, нужно поддерживать деловую инициативу людей. Это обязательно окупится и ростом доходов граждан, и пополнением бюджетов сельских поселений. Уже в рамках региональных программ поддержки занятости помощь государства в открытии своего дела получило 105 тыс. сельских жителей. В свою очередь они создали ещё 36 тыс. новых рабочих мест.

Мы со своей стороны также поможем предпринимательству в сельской местности: с будущего года запустим специальную федеральную программу для начинающих фермеров. Каждый, кто хочет начать собственное дело на селе, получит от государства грант на создание своего собственного хозяйства, льготный инвестиционный кредит и единовременную помощь на бытовое обустройство. Кроме того, расширим программу по развитию семейных молочных ферм.

Конечно, будем развивать сельскохозяйственную и потребительскую кооперацию, сеть предприятий по заготовке, переработке и реализации продукции. Я прошу дать предложения, как использовать здесь возможности Россельхозбанка, «Росагролизинга», как вы чувствуете эту работу там – на месте, на земле. Думаю, что и регионы должны софинансировать из своих бюджетов такие проекты.

Хотел бы затронуть также вопрос, на самом деле, ключевой для развития села. Это вечный для России вопрос о земле. Уже с 1 июля этого года начинается практическая реализация, по сути, нового этапа масштабной земельной реформы. Её цель – в том, чтобы граждане стали полноценными хозяевами своих участков, а поселения получили право распоряжаться земельными ресурсами и получать дополнительный доход.

Уважаемые друзья, коллеги! Несколько слов хочу сказать об этом дополнительно. Считаю, что это очень важная часть нашей сегодняшней встречи. Как вы знаете, мы изменили законодательство об обороте земель сельхозназначения. Процедура оформления границ земельных паёв существенно упрощена. При этом органы власти поселений должны помочь гражданам закрепить за собой право собственности на землю. Мы снимаем с вас дополнительные издержки. Так, органы кадастрового учёта будут бесплатно предоставлять муниципалитетам сведения из Государственного кадастра недвижимости, включая кадастровый паспорт объекта недвижимости, кадастровую выписку, кадастровый план территории. Но и вас тоже прошу в свою очередь бесплатно предоставлять гражданам все сведения, необходимые для подготовки проекта межевания земельных участков.

Обращаю внимание и глав поселений, и кадастровых органов: все процедуры, включая межевание, кадастровые работы, оформление и выдачу документов, нужно проводить без всяких проволочек и без всякой волокиты. Люди не должны стоять часами в очередях, тратить время на дорогу или отдавать посредникам эти деньги, чтобы получить документы на этот самый участок. Может быть, вы уже слышали, вчера я говорил об этом на президиуме Правительства, мы сейчас вводим ответственность федеральных чиновников за различные бюрократические проволочки. Я думаю, что это нужно будет распространить на все уровни власти и управления. Что касается невостребованных земельных долей, то ими теперь смогут распоряжаться сами поселения, и делать это надо ответственно и бережно.

435-м федеральным законом о внесении изменений в закон «Об обороте земель сельхозназначения» предоставлено право органам местного самоуправления обращаться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные участки. В приоритетном порядке все нераспределённые земли сельхозназначения должны предоставляться сельхозпроизводителям и фермерам, фактически работающим на этих участках или собирающимся начать здесь своё собственное дело. Причём цена выкупа таких земель снижена с 20 до 15% от кадастровой стоимости.

Напомню также, что мы приняли решение о компенсации из федерального бюджета половины расходов крестьянских и фермерских хозяйств на оформление в собственность используемых земельных участков. Такие средства в федеральном бюджете на текущий год уже предусмотрены. Как и договаривались, региональные бюджеты должны изыскать возможность софинансировать оставшуюся часть затрат.

Кроме того, готовится законопроект, который разрешит фермерам строить жилые дома на землях сельхозназначения. Если вы обратили внимание, некоторое время назад я встречался с руководителями фермерских хозяйств, и они тогда поставили этот вопрос. Сейчас мы его готовим, и это решение находится уже в заключительной стадии. Я прошу заинтересованные федеральные ведомства завершить в короткие сроки все необходимые согласования, и я буду просить фракцию «Единой России» в Госдуме принять данный закон до конца текущего года. И, безусловно, надо застраховаться от рисков. Земли сельхозназначения не должны попасть в руки спекулянтов и перекупщиков. Участок может быть принудительно изъят у собственника в судебном порядке, если в течение трёх и более лет не используется для ведения сельхозработ. Прошу ускорить подготовку постановления Правительства, определяющего признаки неиспользования земель сельхозназначения. И прежде всего обращаюсь к Министерству сельского хозяйства: ускорьте, пожалуйста, эту работу.

Также федеральные органы исполнительной власти – прежде всего Минсельхоз и регионы – должны оказать муниципалитетам всю необходимую консультативную помощь в реализации земельной реформы. Безусловно, необходимо расширять возможности поселений по распоряжению земельными участками, ликвидировать оставшиеся в земельном законодательстве пробелы, поэтому сегодня хотел бы рассказать вам, объявить о ряде законодательных инициатив.

Что предполагается сделать в этой сфере? Первое. По экспертным оценкам, право собственности на более чем половину государственных земель не разграничено до сих пор. Поэтому предполагается дать субъектам Федерации право передавать поселениям полномочия по распоряжению такими землями. Я очень рассчитываю, что региональные власти будут активно использовать этот механизм.

Второе. Земельное законодательство в настоящий момент не регламентирует процедуру предоставления гражданам земли на льготных основаниях. Мы предлагаем законодательно закрепить передачу участков в безвозмездное срочное пользование для тех людей, которые уже работают или собираются переехать на работу в сельскую местность, то есть прежде всего, конечно, для сельской интеллигенции – врачей и учителей, библиотекарей, социальных работников, но, возможно, и для переселенцев, которые хотят связать свою жизнь с сельским хозяйством.

Далее. Гражданам, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей, предоставлено право бесплатно получать в собственность земельный участок – без конкурса и без торгов. Это касается и федеральных земель, которые государство под эти цели будет передавать муниципалитетам, и соответствующий закон принят.

Ещё один механизм, ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. В настоящее время жилое помещение, признанное выморочным имуществом, переходит в собственность муниципального образования, а земельный участок, на котором оно расположено, – в собственность Российской Федерации. Получается, например, муниципалитет готов и может отдать, скажем, семье учителя, свободный дом, но уже без приусадебного участка, который нужно долго и нудно переоформлять. Это, конечно, ненормально. Соответствующим ведомствам нужно подумать над этой проблемой, внести соответствующие предложения и изменения в действующую нормативную базу. Мы это сделаем в ближайшее время.

Рассчитываем, что в результате чёткой, грамотной реализации всех вышеперечисленных мер миллионы граждан окончательно закрепят за собой право собственности на землю, а муниципалитеты смогут существенно пополнять свои бюджеты.

Дорогие друзья! Всё, что мы вместе с вами делаем – укрепляем доходную базу муниципалитетов, совершенствуем земельные отношения, создаём рабочие места, – подчинено одной главной задаче: село должно стать привлекательным и комфортным для жизни людей.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села» за последние восемь лет мы выделили из федерального бюджета более 40 млрд рублей. Ещё порядка 190 млрд рублей поступило в село из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Эти ресурсы пошли на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей, молодых специалистов, на газификацию, водоснабжение, строительство общеобразовательных учреждений. В результате мы смогли построить более 14 млн кв. м жилья, обеспечить газом и водой более половины домов в сельской местности. Кроме того, значительно улучшили электроснабжение и телефонизацию. Конечно, этого ещё недостаточно. Это сделано, но предстоит сделать ещё намного больше. В текущем году на эти цели будет направлено ещё почти 26 млрд рублей, из них около 8 млрд рублей – средства федерального бюджета. Намечено построить, приобрести 915 тыс. кв. м жилья для сельских граждан, в том числе 510 тыс. кв. м – для молодых семей и молодых специалистов.

Принято решение продлить ФЦП «Социальное развитие села» до 2013 года, и уже приступили к разработке концепции новой федеральной целевой программы, которая определит основные направления совершенствования социальной, инженерной, жилищно-коммунальной инфраструктуры села до 2020 года. Она у нас рассчитана на период до 2017 года, и потом до 2020 года. И это далеко не все ресурсы, которые мы должны выделять на село.

Как вы знаете, в этом и следующем году мы будем проводить программу мероприятий по модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации. Только из федерального бюджета на эти цели будет выделено 460 млрд рублей. Эти средства в том числе пойдут на развитие сети медицинских учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь сельским жителям, на ремонт больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, офисов врачей общей практики, закупку современного диагностического и лечебного оборудования.

Отмечу также, что с будущего года начнётся процесс обязательной передачи с муниципального на региональный уровень полномочий по организации первичной медицинской помощи, а вместе с ними и имущества зданий, сооружений больниц и поликлиник. Это, конечно, неоднозначный процесс, сложный, но хочу вам сказать откровенно: это решение было принято только с одной целью – повысить качество предоставляемых услуг. Обращаю внимание, предложен очень гибкий механизм: субъект Федерации может принять решение о делегировании полномочий обратно на муниципальный уровень. К этим вопросам нужно подходить очень взвешенно, учитывать специфику каждой конкретной территории, а главное – руководствоваться интересами граждан, ради которых, собственно говоря, всё это и делается.

Далее. Село продолжает развиваться, жить, если в нём есть – мы знаем этот тезис, – если в нём есть школа. Необходимо создавать базовые учебные заведения, оставляя филиалы в малых населённых пунктах, и при этом делать всё, чтобы юные жители села могли получить образование, не уступающее по качеству городскому. С этой целью принято решение выделить дополнительно из федерального бюджета 120 млрд рублей на ближайшие три года. Начнём это финансирование уже сейчас. В этом году будет выделено 60 млрд, и в последующие годы доведём до 120. Эти ресурсы будут направлены на приобретение оборудования для учебных лабораторий, спортивных залов, медицинских кабинетов, школьных столовых. За счёт дополнительной закупки компьютеров, увеличения скорости подключения к интернету созданы возможности для дистанционного обучения учащихся – будут создаваться такие условия, где-то уже есть на селе, где-то ещё нет, но нужно будет это сделать. Смысл вот в этой части заключается в том, чтобы не закрывать там, где можно не закрывать малокомплектные школы, а создавать филиалы крупных, хороших образовательных учреждений, чтобы ребятишки, живущие на селе, имели возможность, как я уже сказал, получать качественное образование, используя дистанционные формы обучения. И для муниципалитетов, для регионов в то же время это должно означать снижение издержек по содержанию этих малокомплектных школ.

Будут пополнены фонды школьных библиотек и закуплен необходимый транспорт. И конечно, мы сможем обеспечить качественное образование и медицинскую помощь – в целом высокие стандарты жизни. Должны будем связать дополнительно сельские населённые пункты с общефедеральной сетью автомобильных дорог. Сегодня, к сожалению, более 46 тыс. населённых пунктов на селе не имеют подъездных дорог с твёрдым покрытием. Мы приняли решение уже в этом году выделить 5 млрд рублей на строительство подъездов от сельских населённых пунктов к автомобильным дорогам. К 2013 году доведём эти ассигнования до 7 млрд рублей. При распределении этих средств, конечно же, должны учитываться: особенности населённых пунктов, расположенных в Сибири и регионах Дальнего Востока, динамика развития производства, другие факторы. Всё это должно учитываться при распределении средств – словом, должен быть обеспечен дифференцированный подход к различным территориям страны. Кроме того, считаю, что одно из главных условий предоставления ресурсов – это региональное софинансирование. Мы договариваемся с руководителями регионов, что это должно быть не менее половины от общего объёма финансирования.

Обращаю внимание субъектов Федерации: у вас появляется серьёзный ресурс для строительства дорог – региональные дорожные фонды. Считаю правильным, если при их формировании определённая, значительная часть средств будет направляться именно на сельские дороги. Это ответственный и правильный подход к развитию регионов, тем более что жители села вносят существенный вклад в пополнение дорожных фондов и, как и все другие граждане страны, имеют право на нормальные дороги.

В этой связи, конечно, нужно будет пересмотреть и технические нормативы строительства дорог к предприятиям, фермам, другим производственным объектам в сельской местности, чтобы, с одной стороны, снизить время и финансовые затраты, а с другой – сделать такие дороги более функциональными и удобными для движения сельхозтехники. Естественно, при соблюдении норм безопасности, само собой разумеется.

И несколько слов в заключение. Мы с вами живём в стране с огромной территорией, огромными природными богатствами и уникальным человеческим потенциалом. Динамичное развитие государства зависит прежде всего от граждан страны, от людей – их инициативы, стремления изменить жизнь в родном селе, посёлке, районе, городе и стране к лучшему, от качества и эффективности самого близкого к гражданам уровня власти, то есть от местного самоуправления. Именно с него, с этого уровня, и начинается Россия.

И мы вместе с вами будем делать всё, чтобы задачи, которые перед нами стоят, исполнялись по самому высшему разряду, чтобы граждане чувствовали нашу с вами заботу о них. Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников форума:

Если позволите, я несколько слов скажу, прокомментирую выступления.

Вопросы чрезвычайно важные. Это очень хорошо, что мы имеем возможность с вами так встретиться и поговорить по самым ключевым, по самым в полном смысле этого слова животрепещущим вопросам. Мы должны с вами найти оптимальные пути решения непростых задач, которые стоят перед всей страной, муниципалитетами, регионами и Федерацией в целом.

Давайте начнём с острых моментов, которые были затронуты. Я благодарен тем, кто выступал и эти острые вопросы поднял. Прежде всего, это вопрос тарифов, развития инфраструктуры, газоснабжения, электроснабжения, налоговой базы, собственных источников, формирования доходной части бюджетов муниципалитетов. Это такой комплекс, который так или иначе звучал во всех выступлениях. От этого зависит и развитие транспортной инфраструктуры, дорог, газоснабжения, электроснабжения и так далее, и так далее. Мы с вами должны принять непростые решения. Я начну, если позволите, прямо по мере поступления проблем – так, как они были сформулированы.

Прежде всего, конечно, это формирование доходной части муниципальных бюджетов. Прозвучал ряд вполне серьёзных предложений, реализация которых может существенным образом изменить ситуацию. Одно из этих предложений (об этом первый выступающий говорил) – начать брать налоги с линейных объектов. Это железные дороги, это газопроводы, это линии высоковольтных электропередач и так далее. Не скрою, мы этот вопрос рассматривали. Более того, Министерство финансов, которое так с удовольствием все поругивают, как ни странно было для меня, считает решение вопросов подобным образом целесообразным.

Есть ещё одна проблема. Это проблема соответствующих объектов и земель Министерства обороны, которые тоже выведены из системы налогообложения. Там, между тем, предусмотрена плата (сейчас мы думаем над этим) 0,3% от кадастровой стоимости. Можно льготы убрать, можно и нужно взвесить, посмотреть и проанализировать: какие объекты, в том числе и недвижимости, какие земли и как используются по основному назначению. Для решения вопросов, связанных с обеспечением оборонной безопасности страны, далеко не все объекты используются по прямому назначению. И здесь нужно внимательно разобраться. Мы сейчас спокойно, в рабочем режиме, без того, чтобы совершить здесь какие-то необдуманные шаги, всё-таки в этом направлении будем двигаться. Это я вам сразу могу сказать.

Что касается линейных объектов. Скажем, по газовым сетям. Кстати, говоря, что касается газоснабжения: в 2010 году в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» было введено в действие 5,2 тыс. км распределительных газовых сетей, газифицировано 57,8 тыс. домов. Уровень газификации сельской местности был доведён до 52,6% (в 2009 году было 47%), за год – очень заметное движение вперёд в целом по стране. Есть здесь и регионы, которые очень эффективно работали с «Газпромом», есть те, которые не очень (сейчас не буду их перечислять, но нам они известны). Что бы в этой связи хотелось сказать? «Газпром межрегионгаз» (есть такое подразделение «Газпрома») финансирует только строительство межпоселковых газопроводов, то есть в его задачу входит доведение газа до населённых пунктов. А региональные и местные власти отвечают за прокладку уличных сетей и, по сути, доведение газа до конечного потребителя. И здесь часто бывает так, что «Газпром» выполнил свою часть работы, а региональные и местные власти останавливаются – скажем так, ресурсов нет. Сейчас мы не будем говорить почему, но самое простое объяснение всегда – нет ресурсов. Нужно координировать эту работу. Получается, что «Газпром» вложил средства, и они омертвились, потому что дальше до конечного потребителя не доходят. Нужно чётко координировать эту работу – и с регионом, и с муниципалитетом. Это первое.

Второе и очень важное, существенное. Можно обнулить рост тарифа, но тогда «Газпром» перестанет строить эти сети. Понимаете, в чём дело? У него просто ресурсов не будет это сделать. Вот сейчас мы решаем очень важную и очень чувствительную задачу. До сих пор у меня рука не поднялась, чтобы подписать это постановление – а именно: ограничить рост тарифов так называемых естественных монополий (ОАО «РЖД», по газу, по электричеству) только ростом инфляции в следующем году. Инфляция в следующем году, так мы думаем, будет где-то 5,5%–6,5%, но и это крайне чувствительно для этих крупных предприятий, так называемых инфраструктурных монополий, потому что это резко ограничит их возможности к развитию. Для ОАО «РЖД», допустим, будет очень сложно просто осуществлять даже текущий ремонт. Это такие счётные позиции, но одновременно, я хочу вам сказать, ограничить рост тарифов для них по инфляции, и ещё нагрузить их дополнительной налоговой нагрузкой просто очень опасно для страны. Нам нужно подходить к этому вопросу крайне взвешенно, и всё как следует… Здесь не семь раз отмерить, один раз отрезать, здесь нужно 27 раз отмерить, а потом только отрезать. Но постановка вопроса, тем не менее, правильная, и я хочу вам сказать, что мы обязательно будем не только думать, а будем двигаться в этом направлении. Решим вопрос по росту тарифов и по ограничению роста тарифов в следующем году. Мы всё равно такое решение примем. Параметры мне пока трудно назвать, я просто боюсь заранее это делать, сейчас публично об этом сказать. Но мы совершенно точно будем действовать в направлении ограничения тарифов, и будем думать над тем, как отрегулировать вопрос наполнения муниципальных бюджетов - аккуратненько, постепенно, - в том числе и за счёт линейных объектов. Мы будем в этом направлении двигаться. Это я вам говорю определённо.

Теперь дальше. Что касается сельских дорог, то я уже в своём выступлении говорил и хочу ещё раз подчеркнуть: мы приняли решение формировать региональные дорожные фонды. Но здесь уже регион должен определить приоритеты использования этих средств. Они, по предварительным подсчётам, очень приличные деньги получают (очень приличные!) – реальный источник для развития дорожной сети. И, конечно, не могу не согласиться с последней выступающей в том, что, когда мы говорим про село, прежде всего нужно думать о безопасности перевозок, в данном случае детей. Если мы говорим о реструктуризации школьной сети и о перевозках детей, то, конечно, прежде чем закрывать какие-то малокомплектные школы и начать перевозку детей к крупным учебным заведениям, к крупным школам, надо прежде всего решить вопросы с транспортом и дорожной сетью. Другое решение, наоборот, будет абсолютно безответственным и неправильным.

Здесь было сказано, что надо в обязательном (я вроде бы сказал, выступая: обязательном!) порядке оставить все малокомплектные школы. Я всё-таки хочу, чтобы вы меня правильно поняли: я не говорил, что все малокомплектные школы надо оставить в обязательном порядке. Это вы должны подумать сами, и нужно оставлять их там, где это целесообразно. У нас огромная территория, и автоматом всё взять и закрыть было бы огромной ошибкой, потому что невозможно по огромным территориям довозить детей в хорошо подготовленные образовательные центры, межрегиональные образовательные центры, средние школы. Невозможно у нас по нашей территории! И мы сказали, что нужно развивать дорожную есть, но это же требует времени и денег, и сразу этого мы не сделаем. А повышать образование нужно сейчас. Поэтому идея в чём заключается? В рамках преобразований в сфере школьного образования, школьной сети что предлагается? На что мы деньги собираемся в идеале потратить, вот эти 120 млрд рублей за 2,5 года? Я ещё раз хочу это повторить: мы будем выделять деньги на транспорт, на школьное обеспечение, на приобретение оборудования, отчасти - на ремонты. А высвобождающиеся деньги регионов должны быть направлены на повышение заработных плат учителей и доведение их среднего уровня заработной платы до среднего по экономике в соответствующем регионе. Многие губернаторы мне уже сказали, что эту задачу мы решим уже с 1 сентября текущего года. Не везде это возможно сделать, я понимаю. В некоторых, кстати говоря, уже это сделано. Может быть, так быстро не удастся везде, но нужно сделать это как можно быстрее.

Что это означает? Это означает, что перед нами стоит задача укрепить единое образовательное пространство России, выйти на обеспечение единых стандартов подготовки школьников. С точки зрения сохранения малокомплектных школ там, где это можно и нужно сделать, что предлагается? Предлагается их преобразовать: создать крупные образовательные центры – хорошие школы, базовые, а вокруг них создать сеть филиалов из так называемых малокомплектных школ. Там можно сократить управленческий персонал, потому что управление должно быть передано в базовую школу, там можно еще что-то минимизировать с точки зрения расходов, но качество нужно поднять за счёт (как я уже говорил здесь, выступая), например, дистанционных форм обучения. Но для этого мы будем давать деньги на приобретение соответствующего оборудования и переподготовку преподавательского состава. И там, где нужно, там, где обосновано, конечно, нужно сохранить малокомплектные школы. По-другому мы на сегодняшний день не сможем, да и не нужно этого делать, наверное.

Кстати говоря, при распределении средств мы договорились с регионами, что на каждого сельского школьника мы будем направлять денег в 2 раза больше, чем на всех других школьников, в рамках этой программы модернизации школьного образования.

Теперь по поводу здравоохранения. На фельдшерско-акушерские пункты, конечно, деньги нужно выделять. Я хочу вот на что обратить ваше внимание: мы с уровня Министерства здравоохранения провели очень большую работу с регионами Российской Федерации. Со всеми регионами заключены соглашения. Со всеми! На каждый регион подсчитано, сколько денег выделяется на регион. А вот как дальше регион их распределяет между своими лечебными заведениями, сколько он направляет на село, сколько он направляет, скажем, на районные больницы и так далее – это в целом всё-таки его уровень ответственности. Эти программы уже подписаны, но они, конечно, вполне могут корректироваться. Нужно просто активнее вам работать с руководителями регионов. Мы готовы поддержать. Я, например, считаю и постоянно на это обращаю внимание руководителей регионов (постоянно!) и Министерства здравоохранения, что на селе нужно повышать уровень медицинского обслуживания населения. Конечно, для этого деньги нужны. Деньги есть – важно их правильно и грамотно распределить.

Теперь по поводу установления уровня отчисления при расщеплении налогов. Я так понимаю, что и раньше муниципалитеты сами не устанавливали этот уровень расщепления, просто объём этих отчислений был больше. Знаете, я полагаю, что надо на это ещё раз посмотреть, вы правы абсолютно. Надо посмотреть, как эти налоги расщепляются, и подумать на предмет обеспечения наполняемости муниципальных бюджетов. Обязательно подумаем.

Теперь по поводу поддержки села. Разумеется, мы этот процесс начали. Если вы помните, лет 10 назад. Вообще практически помощи никакой не было, и мы знаем, в каком состоянии находилось тогда село. Всё-таки при всех сложностях - а проблем у нас на селе с вами «выше крыши», совершенно точно! - ситуация в сельхозпроизводстве кардинальным образом поменялась. Я уже говорил об этом, могу повторить: сейчас вот только на выставке я подтверждение ещё раз получил. Мы с вами импортировали лет восемь назад 1 млн 600 тыс. т мяса птицы, допустим, а в этом году 200 тыс. с небольшим. И нам наши производители говорят, что вообще можно целиком закрыть, даже уже просят об этом: мы сами справимся. Это кардинальное изменение ситуации.

У нас в разы увеличилось производство свинины. Есть ещё проблемы по КРС – крупному рогатому скоту. У нас не развито мясное животноводство в этой сфере – это очевидный факт. Оно развивается, делает первые шаги. Уже и своё собственное племенное стадо появляется во многих хозяйствах.

У нас развивается молочное производство. Вот сейчас только разговаривал здесь с одним из производителей, он говорит: рынок молочной продукции маловат, уже даже договариваемся с Казахстаном, туда начинаем продавать. Это кардинальное изменение ситуации, в том числе благодаря вам. Вам спасибо большое за это!

Мы понимаем, как было тяжело в прошлом году. Два года подряд засуха, два года подряд такое тяжёлое испытание выпало на сельхозпроизводителей. Мы вспоминали в последнее время о засухе и голоде в 1930-е годы, в конце 1920–начале 1930-х годов. Вы помните, к чему это привело? Миллионы людей умерли от голода. А засуха была не такая жёсткая, как в предыдущие два года. Понимаете, в последствиях какая разница! Это результат того, что нам удаётся при таких вот тяжёлых испытаниях достаточно мягко их проходить, – это всё-таки результат развития сельского хозяйства и поддержки сельского хозяйства в последнее время со стороны государства.

В этом году 150 млрд – это прямая поддержка из федерального бюджета, мы её наметили. Ещё 150 млрд – по линии Россельхозбанка и других финансовых учреждений. Продолжается субсидирование ставок по кредитам для сельхозпроизводителей. Мы это продолжим, и по некоторым направлениям работает 80–95% субсидирования, вы это знаете. Мы пролонгировали все кредиты, которые были взяты в прошлом в связи с этой засухой. Дополнительно выделили деньги на перевозку зерна из тех регионов, где урожай был приличным и нужно было обеспечить перевозку зерна в те регионы, где явно не хватало зерновых. Мы начали субсидировать эти перевозки. Мы выделили 5 млрд дополнительно тем хозяйствам, которые сохранят крупный рогатый скот, несмотря на все сложности. Кстати говоря, вот здесь тоже, на выставке, мне один из руководителей подтвердил, что получил эти деньги. Сохранил стадо и деньги получил.

Мы дополнительно приняли административные решения, связанные с закрытием экспорта зерновых, вы знаете об этом. В целом ситуация нормализовалась. Сейчас, с 1 июля, мы опять открыли, в надежде на то, что сбудутся прогнозы Министерства сельского хозяйства и мы получим ожидаемые 85 млн т зерновых в этом году. Но, безусловно, поддержка села по всем этим направлениям будет сохранена. Подумаем на тему о том, что можно будет сделать дополнительно. Во всяком случае территория страны где проживает почти 40 млн человек не может и не останется без поддержки государства.

* * *

В.В.Путин ответил на вопросы участников форума

Вопрос: Глава Кагальницкого сельского поселения Ростовской области. Я вот слушала свою коллегу, Светлану Николаевну (С.Н.Кутенко – глава Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области), и думаю: бедная железная дорога! Они у них – шпалы, а мы у них – булыжники. Краской покрасили, сделали озеро, посадили лебедей – красота в центре станицы, можно мастер-класс проводить!

В.В.Путин: Только рельсы не разбирайте, ради Бога, оставьте в покое.

Вопрос: У меня вопрос другой. Владимир Владимирович, конечно, приятно услышать, что будут направлены денежные средства на сельские дороги. Конечно, для нас это вопрос очень важный, этим мы занимаемся ежедневно. Но я с ужасом думаю, сможем ли мы воспользоваться этими средствами, потому что есть очень большая проблема, каждый день мы с ней сталкиваемся. Заключается она в том, что при финансировании работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции внутрипоселковых дорог и тротуаров требуется изготовление полноценного проекта с изысканиями, топосъёмкой и положительным заключением экспертизы. Стоимость таких проектов за 1 км внутрипоселковой дороги колеблется от 500 тыс. до 2,5 млн рублей и порой достигает стоимости самого строительства. В случае с тротуарами этот вопрос ещё сложнее, потому что затраты на проектирование капитального ремонта тротуаров порой превышают строительно-монтажные работы. Например, маленький тротуар в станице Кагальницкой – 330 м. Задумали его отремонтировать, посчитали: строительно-монтажные работы стоят 508 тыс.рублей, а проект с изысканиями – 624 тыс. Думаем, что это не очень рационально, поэтому очень просим Вас что-то сделать с направлением денежных средств на ремонт внутрипоселковых дорог. Принять решение о том, чтобы ремонтировать их не через проекты, а через проектно-сметную документацию. Потому что ПСД на этот тротуар будет стоить 20 тыс. рублей. А мы поступим по-хозяйски: сэкономленное от проектирования из наших и так скудных бюджетов направим на сам ремонт тротуаров внутрипоселковых дорог. Спасибо.

В.В.Путин: Знаете, мне даже комментировать нечего! Вы правы! Эта избыточная бюрократия должна быть ликвидирована. Мы внесём соответствующие изменения в постановление Правительства. Это должно сделать Министерство регионального развития. Виктор Фёдорович (В.Ф.Басаргин) здесь находится, всё слышит. Я полностью с этим согласен. Нужно просто сделать это как можно быстрее. Там, я прекрасно понимаю, проблема, которая заключается в том, что без соответствующих документов до вас не могут довести финансирование. А финансирование откуда возьмётся? А деньги вы откуда возьмёте на такую документацию? И всё встаёт. Порочный круг – его нужно порвать. Абсолютно согласен.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович. Родниковское сельское поселение, Соликамский муниципальный район, Пермский край. В недавнем прошлом Правительством принято решение о выделении десятков миллиардов рублей на вопросы благоустройства внутриквартальных, внутридворовых территорий. И, по средствам массовой информации, деньги получат Москва, Санкт-Петербург и областные города. Почему?

В.В.Путин: Из-за лимитов бюджетного финансирования. Где-то 40 млрд с небольшим выделяется вместе с софинансированием со стороны регионов, а со стороны Федерации – около 26 млрд. Я должен вам сказать, что это как бы не от хорошей жизни, а из-за того, что ситуация там весьма сложная. Я частенько бываю в регионах и сам своими глазами вижу, что там происходит, допускаю, что у вас ещё сложнее. Но я хочу пояснить, в чём дело. Дело в том, что это совершенно не федеральная функция – заниматься дворовыми покрытиями, прилегающими дорогами, которые подходят к соответствующим объектам внутри регионов.Это вообще не функция федерального бюджета. Тем не менее, мы пошли навстречу руководителям регионов, и эти деньги выделили дополнительно, чтобы это было, знаете, таким стартовым, спусковым крючком для решения проблемы в целом. Но, разумеется, и этих денег недостаточно, потому что, когда я приезжаю в другие малые города, там говорят в принципе то же самое: почему только в региональные центры? Дело совсем не только в Москве, Петербурге. Речь идёт об административных центрах в субъектах Федерации. Но, наверное, этого недостаточно. Связано это исключительно с бюджетными ограничениями и с тем, что это не наша функция.

Я хочу ещё раз вернуться к тому, о чём говорил. Говорил, и выступая, говорил, и комментируя выступления наших коллег здесь. Мы приняли решение о формировании дорожных фондов, и я очень рассчитываю на то, что они будут потрачены с умом. Деньги там очень большие. Мы же пошли на увеличение акцизов на топливо – первое, и второе – налог сохранили, против чего бизнес, кстати, возражает. Вот я только что встречался с дорожными компаниями, дорожными фирмами, они говорят: «Ну тогда налог ликвидируйте, поднимите акциз». Всё это будем решать, но деньги там очень приличные и они должны быть направлены на первоочередные нужды, в том числе и на решение тех задач, о которых вы сейчас сказали. Мы обязательно будем работать в этом направлении с руководителями регионов, обязательно.

М.А.Дегтярёв: Разрешите? Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги! Я глава Бродокалмакского сельского поселения, Дегтярёв Михаил Афанасьевич, Челябинская область, возглавляю Ассоциацию сельских муниципальных и городских поселений Челябинской области.

Владимир Владимирович, мы подготовили доклад о состоянии местного самоуправления Челябинской области, то есть о его финансовом обеспечении. И вот провели анализ… Было 30 полномочий, сейчас уже 50 полномочий, , которые возложены на сельские городские поселения. Но, к сожалению, финансовые ресурсы очень скромные, мизерные. И я хотел бы Вам передать этот доклад, чтобы Вы вникли в эти цифры, и уже при рассмотрении вопроса о закреплении дополнительных доходов за сельскими, городскими поселениями учли этот факт.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо.

В.С.Тимченко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.С.Тимченко: Тимченко Владислав Степанович. Я возглавляю Всероссийский совет местного самоуправления Российской Федерации. Уважаемый Владимир Владимирович, 6 мая в Волгограде Вы озвучили предложение о формировании Общероссийского народного фронта. Эта идея нашла широкое отражение и поддержку у сотен общественных организаций и объединений. Всероссийский совет местного самоуправления обсудил во всех своих региональных отделениях меморандум и предложения в программу деятельности Общероссийского народного фронта. Нам уже поступило более 500 предложений, носящих конкретный, конструктивный характер. 11 июля этого года в Москве пройдёт съезд Всероссийского совета местного самоуправления, в котором примут участие более тысячи гостей и делегатов, где все те предложения, в том числе предложения, которые звучат сегодня на Сельском форуме, будут обсуждаться, будут приниматься решения.

Уважаемый Владимир Владимирович, я и коллеги понимаем Вашу загруженность, если будет возможность, мы хотели бы пригласить Вас на съезд. И поверьте, мы предложим уже конкретные пункты в программу Общероссийского народного фронта, безусловно, консолидирующего все слои общества нашей Российской Федерации. Там будут представлены все муниципальные образования – и городские округа, и сельские поселения, и городские поселения, и муниципальные районы. Я думаю, разговор состоится конструктивный и полезный для государства, для общества. Мы поддержим Ваши предложения и готовы работать на условиях партнёрства.

В.В.Путин: Спасибо вам большое за поддержку. Я надеюсь, что это будет ещё одним действенным, эффективным инструментом прямого контакта с коллегами, которые здесь, в зале, представлены. С тем чтобы нам острее чувствовать проблемы и оперативно принимать по ним решения. Спасибо большое.

Вопрос: Глава Отрадновского сельского поселения, Ярославская область, Угличский муниципальный район. Владимир Владимирович, у меня два вопроса к Вам. Первый вопрос. Поселение имеет в своём составе своё имущество, и за это имущество мы платим также налоги. Как бы посмотреть, чтобы освободить поселение от этих налогов, и это будет помощь поселению. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Мы прожили молодость в прошлом веке и воспитывались в детстве своим трудом на сельских территориях. Сегодня законодательство сделано так, что мы не можем привлечь школьников на различные работы. Как бы пересмотреть это законодательство? И, во-вторых, предусмотреть законодательством строительство сельскохозяйственных площадок при школах, чтобы школьников можно было учить профессиям и чтобы они закреплялись на селе. Мы сделали школу управления, мы готовим управленцев для своего муниципального образования, но для сельскохозяйственных профессий нужны будут эти площадки и нужны бюджетные средства, чтобы финансировать эти площадки. Спасибо.

В.В.Путин: Имеется в виду профессионально-техническое образование?

Реплика: Нет, это просто при школах площадки, чтобы все школьники могли научиться…

В.В.Путин: Это уроки труда, что называется.

Реплика: Да.

В.В.Путин: Да, хорошо, подумаем. Давайте так договоримся: в рамках программы модернизации образования, о которой я уже сегодня говорил, и на которую мы выделяем немаленькие ресурсы, предусмотрим работу именно в этом направлении. Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) здесь, министр образования, я вас прошу на это обратить внимание и иметь в виду предложение, которое было сформулировано. Спасибо.

Теперь что касается освобождения от налогов. Вы знаете, есть общие принципы функционирования налоговой сферы, и любые исключения налоговую систему разрушают. Здесь, кстати, по-моему, кто-то из коллег уже высказывался: вот, говорят, если какие-то льготы вводите для кого-то, пожалуйста, компенсируйте нам, субсидируйте нам эти изъятия. Это общий принцип функционирования всей налоговой системы. Но, тем не менее, я буду иметь это в виду, мы обсудим с коллегами это. Хорошо.

В.В.Виноградов: Виноградов Владислав Владимирович, глава Харабалинского района Астраханской области. Здорово, что мы сегодня собрались здесь, на хорошей земле – мордовской земле. Ваше присутствие здесь очень приятно, потому что местное самоуправление – это одновременно и гражданское общество, и власть. Вот эту специфику надо понимать, и хорошо, что Вы это понимаете, Владимир Владимирович. Мы это чувствуем, большое спасибо Вам.

Сейчас наша организация собирает предложения, в том числе и в «Народный фронт». И часто звучит такое предложение… Я знаю, что это поддерживается и общероссийским каналом, и в муниципальных образованиях. Степан Михайлович Киричук (С.М.Киричук – представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от исполнительного органа государственной власти) и Виктор Федорович Басаргин поддерживают. В учреждении для местного самоуправления, в ситуации, когда нас часто кошмарят надзоры всякие, прокуратура…То есть это не совсем праздник, это такой день местного самоуправления, когда все местное сообщество, местные общины могли собраться, подумать о путях развития местного самоуправления, потому что на самом деле это базовый уровень власти. Все остальное там – район муниципальный, регион – это все сервисные уровни, а базовый – это день местного самоуправления. На самом деле такой консенсус у нас уже есть. Поддержите через фракцию.

В.В.Путин: Давайте.

В.В.Виноградов: Поддержите? Спасибо!

В.В.Путин: Поддержу, поддержу, и проработаем это обязательно с коллегами в Госдуме. На самом деле вы очень верно сказали: по закону это не называется государственным уровнем управления, это – самоуправление. Но все равно, это – часть государства и в то же время это самоуправление, это гражданское общество, и поэтому это чрезвычайно важный уровень власти. На самом деле я ведь говорил в своём вступительном слове: для рядового гражданина вообще все равно, как это там называется – муниципальный уровень, региональный, федеральный. Это власть. И от того, как мы с вами работаем, зависит отношение человека, гражданина России к государству вообще. Крайне важная вещь, и, конечно, нужно искать любые пути поддержки местного самоуправления. Это один из них. Это будет повышать авторитет и даст возможность людям посмотреть ещё раз не в текущем режиме (а текучки у всех у вас хватает), а остановится на бегу и ещё раз проанализировать, как идёт работа, отметить лучших, поговорить о будущем. Давайте поддержим.

Вопрос: Владимир Владимирович, глава сельского поселения Вата, Нижневартовский район Ханты-Мансийского округа. У меня такой вопрос: все мы знаем, что «Газпром» занимается газификацией сельских населённых пунктов, но в то же время понимаем, что есть населённые пункты, которые находятся далеко от магистральных нефтепроводов и, возможно, действительно нерентабельно туда тянуть ветку.

В этой связи возможно ли развитие автономного газоснабжения таких населённых пунктов, и чтобы это направление нашло своё место в государственных и региональных программах?

В.В.Путин: Возможно и нужно. Вы правы. Только, наверное, вы оговорились. Речь идёт не о магистральных нефтепроводах, речь идёт о газопроводах. Но имея в виду удалённость отдельных населённых пунктов, особенно с Сибири и на Дальнем Востоке, конечно, нужно развивать то, что называют сжиженным газом и широко его использовать.

У «Газпрома» есть такие планы, но мне кажется, что здесь не надо ограничиваться только «Газпромом». Это как раз та сфера деятельности, которая вполне может развиваться на основе так называемых независимых производителей. И я, кстати говоря, тоже прошу вас обратить на это внимание и оказывать им всяческую поддержку. Мы это с уровня Правительства будем делать.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, глава Азовского сельского поселения, Азовский район, Омская область. Огромное спасибо. Хотел бы выразить Вам слова благодарности за поддержку села. Прежде всего, я хотел бы сказать, что работаю шесть лет, и все эти годы мы регулярно участвуем в федеральных программах. Только в этом году мы уже получили поддержку по газификации наших сёл, по строительству и переводу с временного жилья и по ряду других вопросов.

У меня такой вопрос. Ежегодно на уличное освещение мы из бюджета местного поселения тратим 750–800 тыс. рублей. И одна из главных проблем – это авансовые платежи и те тарифы, которые мы сегодня платим. Сегодня у нас 1 кВт стоит 4 рубля, как для промышленных предприятий. Жители, проживающие в сельской местности, платят 1,76 рубля. Возможен ли пересмотр этих тарифов и отмена авансовых платежей? Спасибо.

В.В.Путин: Авансовых платежей за что? (обращаясь к В.Ф.Басаргину)

В.Ф.Басаргин: За использование.

В.В.Путин: Вперёд что ли?

В.Ф.Басаргин: Это для снабжающих организаций.

В.В.Путин: Вы знаете, это надо как следует просмотреть. Я вообще не очень понимаю, почему с вас тянут эти авансовые платежи. Нужно внимательно посмотреть на работу снабжающих организаций. Я вам обещаю, что мы на Правительстве это рассмотрим – рассмотрим и посмотрим практику, которая складывается в этой сфере деятельности. Что касается тарифов, то я уже об этом сказал: мы постараемся удержать уровень тарифов на уровне инфляции в следующем году. В этом году в среднем по стране рост не должен превышать 15%. Ясно, что он в некоторых регионах естественным образом больше 15%. Там, где это обоснованно, наверное, с этим придётся смириться. Что я имею в виду? Имею в виду недоразвитость инфраструктуры энерго- и электроснабжения в данном случае. В некоторых случаях руководители регионов действительно представляют соответствующие документы, подтверждающие, что для того, чтобы обеспечить уровень ремонтных работ, развитие сети, не обойтись 15%, и обязательно нужно там и 20–24% в некоторых случаях. Но явно это не должно зашкаливать за уровень здравого смысла.

Я уже этим занимался многократно, но вернёмся ещё раз. Нам, судя по информации, поступающей из регионов, в целом всё-таки удалось в I квартале текущего года этот всплеск удержать, а где-то даже понизить. Подскочили на 32%, в некоторых регионах даже до 40%, но всё-таки они спустились вниз до уровня 15–24% максимум, насколько мне известно. Но посмотрим, вернёмся к этому ещё раз.

Т.В.Савиных: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Кировская область. Биртяевское сельское поселение. Савиных Тамара Васильевна. Трудовое село работает, лечится, учится, а кроме того, ещё поёт и пляшет. У нас проблема с Домом культуры. Прекрасный Дом культуры мы несколько лет не можем отремонтировать. Необходимо порядка 10 млн рублей для завершения реконструкции. Но эта проблема ещё каким-то образом решается. Услышал нас губернатор Никита Белых.

Я хочу затронуть тему народного ансамбля песни и танца «Искорка». Ансамбль – 30 штатных единиц. 35 лет этому ансамблю. Ансамбль выездной, ежегодно выезжает за рубеж, даже сейчас в непростое время (пятый год подряд) возобновили поездки. Из 5 млн бюджета нашего сельского поселения 3 млн рублей уходит на содержание Дома культуры и этого ансамбля. Распустить ансамбль – не поднимается рука: заслуженные работники культуры, которые положили всю свою жизнь, можно сказать. Поэтому поддержка художественного творчества таких народных заслуженных ансамблей, я думаю, это наша с вами обязанность и честь. Спасибо.

В.В.Путин: Правда. Во-первых, это направление деятельности должно быть отражено в программе развития села, о котором я уже сказал. Я прошу Министерство сельского хозяйства на это обратить внимание, Министерство культуры. Что касается непосредственно вашего коллектива «Искорка» – вы дайте мне документы, а мы посмотрим, что можно сделать для того, чтобы их конкретно поддержать.

С.А.Махалов: Махалов Сергей Анатольевич, глава Смольненского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия.

Владимир Владимирович! На территории нашего сельского поселения находится национальный парк «Смольный». Это федеральные земли. Так получилось, что часть важных для нас социальных объектов…

В.В.Путин: Как называется?

С.А.Махалов: Национальный парк «Смольный».

В.В.Путин: «Смольный»? Ещё один Смольный. «Авроры» у вас там за кустами не припасено?

С.А.Махалов: Пока нет.

В.В.Путин: Слава Богу! Держите её на запасном пути пока.

С.А.Махалов: Часть важных объектов находится либо на территории национального парка, либо в федеральной собственности. Это такие объекты, как жилые дома, дом культуры, здание медпункта. Собственником они не ремонтируются, никак не обслуживаются и пришли в аварийное состояние. Может быть, в таких случаях можно обязать собственника достойно содержать эти объекты или же передавать муниципалитетам со средствами на капремонт?

В.В.Путин: Нужно. Не можно, а нужно это сделать! Если не могут содержать – пусть отдают! Абсолютно правильно! Но здесь встанет другая проблема, и вы наверняка с ней сталкиваетесь, скажем, в отношениях с Минобороны: некоторые федеральные ведомства готовы скинуть, но в ненадлежащем виде. Нам нужно следить за тем, чтобы сначала ремонтировали. Но речь идёт сейчас о том, что это собственность этого заповедника? Это федеральное учреждение?

С.А.Махалов: Федеральная собственность в оперативном управлении национального парка.

В.В.Путин: Давайте пометим это. Это какой регион?

С.А.Махалов: Мордовия.

В.В.Путин: Мордовия. Мы с губернатором разберёмся, поговорим на этот счёт. Правда. Это же не его собственность – это федеральное. Так что постановка вопроса абсолютно правильная. Нужно либо содержать в нормальном виде, либо отдать в регионы, либо в муниципалитеты.

Пожалуйста.

А.В.Тюрикова: Грязовецкий район Вологодской области, Тюрикова Антонина Викторовна. Владимир Владимирович, для того чтобы построить дом, нужно решить две проблемы. Первая проблема – земельный участок, вторая проблема – финансовые средства. Есть хорошая программа «Социальное развитие села», но, к сожалению, по Жилищному кодексу человек, который получает земельный участок, снимается с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и автоматически выбывает из этой программы, а значит не получает средств…

В.В.Путин: Не получает средств уже на строительство, да?

А.В.Тюрикова: Да. Владимир Владимирович, прошу на законодательном уровне решить эту проблему. Спасибо большое.

В.В.Путин: Да, это справедливо. Надо обязательно пометить и не забыть это сделать. Значит, если я вас правильно понял, человек, стоящий на очереди, имеет право на определённые финансовые ресурсы, но как только он получает землю, он автоматом лишается прав на получение финансовой поддержки.

А.В.Тюрикова: Он снимается с учёта как стоящий на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий…

В.В.Путин: Так это сформулировано в Жилищном кодексе, да?

А.В.Тюрикова: В Жилищном кодексе.

В.В.Путин: Будем считать, что мы договорились. Я обязательно поручу это проработать и соответствующим ведомствам в Правительстве, и с депутатами поговорим.

А.В.Тюрикова: Будем очень благодарны.

В.В.Путин: Да, да. Это абсолютно правильно. Само наличие земельного участка – это ещё не гарантия строительства дома на нём. Совершенно верно, конечно.

Вопрос: Владимир Владимирович, глава муниципального образования Торновское селькое поселение, Некрасов Александр Михайлович. Я отработал в сельском хозяйстве главным специалистом 18 лет и 19 лет работаю главой муниципального образования Торновское сельское поселение. Что говорили мои коллеги, честь и хвала им, со всем согласен. Правильно всё говорили, правильно поступали. Но не могу не озвучить одну проблему в дополнение к выступлению моей коллеги из Костромской области. Мы в своём поселении тоже участвуем в программах. Мы участвовали в капитальном ремонте жилья (освоили 18,5 млн), участвуем в газификации, благоустройстве. В областном конкурсе участвовали и заняли призовое место. Всё это есть. Но есть серьёзная проблема, и я не могу не сказать, потому что мне уже на будущий год 60 лет. Я, может, и уйду на пенсию, как там сложится, но другие останутся. Проблема, Владимир Владимирович, – водоснабжение. Вот мы так, вокруг да около, поговорили: надо то, надо это, надо бы и снизить нам плату за энергоресурсы и так далее. Но конкретно я вот, честно говоря, не услышал этой проблемы. Как её решить? И если у нас человек пришёл с работы усталый и грязный и ему негде помыться, то никакие раскрашенные баллоны и тазики настроения не прибавят, а у людей будет расти недовольство. Я лично плачу 1,9 рубля за 1 кВт как физическое лицо, ЖКХ, которое я создал у себя на территории, платит 5 рублей за 1 кВт. Но мы не можем так дальше жить: мы работаем уже на пределе, поэтому у меня конкретное предложение. Мы говорили, что через год, через два, поселению дадут деньги, будем жить лучше. Поэтому мое предложение на переходный период – хотя бы на ближайшие три года снизить тариф с 5 рублей (конкретно по моему поселению) до 1,9 рубля. То есть люди воду качают только для людей, больше ничего не делают, ни бутылки, ни производство – ничего нет. И если мой вопрос волевым решением Владимира Владимировича будет решён, то у нас ЖКХ будет стабильно в сельском поселении. Это только для сельских поселений, не для городских. Значит, ЖКХ будет работать, люди будут с водой, будет хорошее настроение – честь и хвала нашему руководству, и местному поселению, и Российской Федерации. Спасибо.

В.В.Путин: Как вы знаете, с начала этого года у нас либерализован рынок электроэнергии. Хорошо это или плохо, но это сделано и сделано это для того, чтобы развивать электроэнергетику и сети. У нас и генерация недостаточная в стране, и сетей тоже недостаточно. И вы, наверное, видели то, что происходило прошлой зимой: стоит только погодным условиям измениться так, как мы с этим ещё никогда не сталкивались, и сразу целые населённые пункты остаются вообще без всякого электроснабжения. Мы оставили регулирование для граждан, почти все остальные потребители не подлежат уже регулированию. Но, безусловно, вы правы в том, что все-таки эти цены, эти тарифы не должны быть запредельными. Это факт. И здесь, несмотря на дерегулирование оставшейся (кроме граждан) части рынка, всё-таки инструменты у властей, у государства должны быть, и один из этих инструментов – это антимонопольная служба. Она должна внимательно следить за тем, чтобы эти тарифы не завышались. Я сейчас вам не скажу совсем определённо, возможно ли сейчас, после принятых в начале года решений, взять всё это и ликвидировать, но то, что можно и нужно работать в направлении сдерживания этих тарифов – это очевидно. В чём проблема с тем, чтобы прямо взять и всё вернуть на рубль девяносто? Мы, допустим, пошли на то, что привлекли иностранных и отечественных инвесторов в генерацию и развитие сетей – главным образом в генерацию. Договорились с ними о том, что они вложат определённые ресурсы в развитие электроэнергетики. Вложения большие. Должен сказать честно, что на первом этапе, на этапе, когда мы вошли в кризис, к сожалению, наши собственные отечественные компании этих обязательств не выполняли. Сейчас они поправились: уже вкладывают деньги. Речь идёт о миллиардах и десятках миллиардов рублей.

Иностранные инвесторы, надо отдать им должное, практически все, несмотря на кризис, реализовали программы развития. Но если они вкладывают инвестиции в программы развития, то, конечно, они должны получать отдачу. И в принципе им было обещано, что мы либерализуем этот рынок и их инвестиции, которые они уже вложили, - эти миллиарды, десятки миллиардов рублей, - они у них не сгниют. Но всё равно мы должны, безусловно, сопоставлять эти тарифы с реальными возможностями наших потребителей. Здесь вы правы, можно дальше не продолжать. Я в целом с вами согласен. Я просто хочу, чтобы вы тоже поняли, чем мы руководствуемся при решении вопросов подобного рода. Если мы с вами, грубо говоря, как это в народе говорят, кинем этого инвестора один раз, в другой раз к нам уже и в другие отрасли не придут. Поэтому здесь нужно быть очень аккуратными. Но обратить внимание на соотношение роста тарифов и реальные возможности потребителей мы, конечно, должны, это правда.

Реплика: Владимир Владимирович, ещё буквально два слова. Я в селе живу 36 лет на одном месте и вижу, какая энергосбытовая компания была, допустим, 15–20 лет назад, и какая сейчас. Там шикарные офисы, дорогие машины. Мне прислали предписание об отключении электроэнергии. Я зашел: подожди, тут охрана. Я туда, сюда пока, а баба сидит, воды у неё нет…

В.В.Путин: Правильно, поэтому я и сказал, что должно быть соответствие между ростом тарифа и реальными возможностями потребителя. Правильно. Посмотрим ещё раз обязательно.

Реплика: Спасибо большое!

Реплика: Можно с Минэнерго проработать…

В.В.Путин: Нужно и с Минэнерго, и с ФАС обязательно посмотреть ещё раз на эти вещи.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович! Глава сельского поселения Объячево, Республика Коми. Большое спасибо, что Вы находите время и у нас в республике побывать и всегда решаете вопросы положительно.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы неоднократно обращались по поводу тарифов в республике. Действительно, чем дальше живём от Сыктывкара, тем выше тариф. В Сыктывкаре 3 тыс. рублей за квартиру, у нас, за 200 км, две плюс ещё две–три. Итого где-то получается, что 6–8 платим только за тепло одной квартиры. Неужели нельзя на уровне республики решить вопрос о транспортной составляющей? Чем дальше расстояние, тем дороже мазут, дороже уголь, и у нас глубинка живёт хуже, чем в республике, а тариф намного выше.

И большое спасибо хотел сегодня сказать за то, что Вы обратились к закону №94, обратили на это внимание. Он нас всех глушит. У нас лето очень короткое, пока мы котировки проводим, у нас опять осень. Средства выделяются весной, пока котировки – осень, у нас опять снег, и мы ничего не успеваем сделать.

Наши сельские дороги особенно сегодня потеряли весь внешний облик. Федеральная дорога строится. Спасибо большое федералам, здесь сидящим, что на нас обращают внимание. Очень хотелось бы поддержать то, что сегодня Вы сказали, дорожный фонд будет, но ещё есть у нас фонд охраны природы, к которому хочется обратиться. У нас на 16 сельских поселений, можно сказать, одна свалка. А район-то наш в трёх направлениях, по 130 км каждый, и все возить на одну свалку. Никакой перспективы на пятилетку по свалкам мы не видим. Составленные программы – ни республиканская, ни районная – сегодня не работают. Спасибо.

В.В.Путин: Что касается этих полигонов (так их специалисты называют) или в простонародье свалок, то, конечно, это республика должна на это посмотреть. Мы, конечно, с федерального уровня не сможем заниматься всеми полигонами и свалками, хотя я вам обещаю, что с руководителем республики я поговорю на этот счёт обязательно. Это первое.

Второе – что касается перевозок. Вы знаете, мы в ОАО «РЖД» таким образом отрегулировали тариф: на определённое расстояние – это один тариф, а если он превышает энное количество тыс. км, тариф понижается. В принципе то же самое можно и нужно сделать и на республиканском уровне, особенно имея в виду огромность нашей территории. На это тоже посмотрим, и поговорю с руководителем.

Наконец 94-й Федеральный закон. Да, там много проблем с ним, и, вы знаете, принято решение его кардинальным образом модернизировать, пересмотреть или даже принять совершенно новый закон. Сейчас мы над этим работаем. Надо будет посмотреть, что можно и нужно сделать в оперативном порядке, чтобы вот эти несуразицы, о которых вы сейчас сказали, как можно быстрее устранить. Подумаем тоже.

Д.С.Швецов: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Я хочу передать Вам привет от глав городских и сельских поселений Республики Бурятии, которые приглашают Вас к нам в гости.

В.В.Путин: Спасибо.

Д.С.Швецов: Я Швецов Дмитрий Сергеевич, глава сельского поселения Кабанское, Республики Бурятия. Я хочу акцентировать внимание на двух вопросах. Вчера мы на секции очень бурно обсуждали проблему ЖКХ. В принципе наш представитель сегодня очень достойно выступила, но есть один момент, который хотелось бы ещё затронуть. Хорошо, что у нас есть такая замечательная программа, как «Социальное развитие села». В рамках этой программы на территории нашего поселения при софинансировании Федерации и республики мы строим два водовода, которые должны сдать в этом году. Но, когда мы в 2009 году, подготовив проект, эти два проекта торговали, условия игры были иные, чем сейчас. Тогда основную часть финансирования этих объектов брала на себя Федерация и республика при небольшом софинансировании муниципального бюджета. При выделении средств в 2010 году у нас появилась ещё одна графа «Внебюджетные средства». Я просто приведу пример: чтобы мне достроить, надо 6 млн, значит, из них 3 млн я должен привлечь средств. Я не хочу ни в коей мере здесь плакаться. С этими деньгами, конечно, вопрос остро стоит, но я хочу сказать о том, что в принципе по ходу игры условия же уже не меняют? В ещё более затруднительном положении находится мой сосед, Калисовское поселение. Он только начал работу. Численность населения 1,5 тыс., бюджет у него около 2 млн. Ему необходимо привлечь средства в этом году (при цене проекта 20 млн) – 11 млн. Где он возьмёт? Непонятно. И ещё один момент, тоже из сферы ЖКХ.

В.В.Путин: Вы с Наговицыным-то (В.В.Наговицын - президент Бурятии) разговаривали на этот счёт?

Д.С.Швецов: Разговаривал Владимир Владимирович.

В.В.Путин: И что он говорит? Где взять деньги?

Д.С.Швецов: Привлекать инвестора. Пусть предприятие, которое на будущее планирует взойти на обслуживание этих водоводов, вкладывает деньги. Но нет у нас такой возможности.

Далее ещё один момент. У нас довольно-таки мощная система ЖКХ в поселении: 6 угольных котельных, 42 км теплосетей, уже около 60 км водоводов, без тех которые мы в этом году планируем достроить. Но большая проблема с нашей котельной №5. Она в свое время была построена посреди жилого квартала, и как весна, с окрестных улиц тоннами мы вывозим сажу. У меня вопрос простой: всё-таки к нам, в Бурятию, придёт газ или нет?

В.В.Путин: Газ, разумеется, придёт. Вы знаете о планах газификации в республике? Вам что-нибудь известно об этом?

Д.С.Швецов: О планах газификации мы знаем, но магистральный трубопровод, он в Бурятию пошел сверху…

В.В.Путин: Да.

Д.С.Швецов: А с завозным газом, насколько знаю, есть предварительная договорённость. Но мы опасаемся, что, если будет газ привозной, то тарифы, опять же, будут у нас большие.

В.В.Путин: Да, это дороже, чем трубный газ. Конечно, трубный газ дешевле. Я вам просто обещаю, что я на это обращу особое внимание. Я понимаю, насколько это важно. И с Наговицыным поговорю, и с «Газпромом». Я такое поручение им сформулирую, с тем, чтобы они согласовали свои действия и подумали о том, как подать газ в республику. Сделаем это.

Д.С.Швецов: Спасибо, Владимир Владимирович! Но я как истинный джентльмен не мог отказать женщине. Пришла записка с последнего ряда с просьбой озвучить вопрос …

В.В.Путин: А откуда вы знаете, что это с последнего?

Д.С.Швецов: А потому, что передали. Значит, можно?

В.В.Путин: Нужно!

Д.С.Швецов: Виндрейское сельское поселение Республики Мордовии. Соколова Елена Петровна спрашивает. Уважаемый Владимир Владимирович, верите ли Вы в то, что все населённые пункты, имеющие общую границу с лесным массивом, готовы к пожароопасному периоду? Моё поселение ежемесячно получает доходы на сумму 46 тыс. рублей, из которых я оплачиваю зарплату, фонды, коммунальные услуги и связь.

В.В.Путин: Нет, конечно. Конечно, далеко не все наши поселения сейчас готовы к тому, чтобы эффективно отразить угрозы стихии. К сожалению, хотя на федеральном уровне мы соответствующие решения приняли, и немалые средства на это выделяем. Выделяем на поддержку, в регионы деньги направляем, выделяем на переоснащение техникой пожарных служб МЧС. Но программа, которую мы наметили, очень существенная: 43 млрд рублей. Должен вам сказать, что, конечно, с федерального уровня мы до каждого поселения дойти не можем. Это реально должна быть работа региональных властей – напрямую нужно работать в том числе, создавая так называемые противопожарные народные дружины. Соответствующие решения на этот счёт приняты. Разумеется, без финансовой поддержки эти вопросы решены быть не могут. И я ещё раз обращаю внимание на эту проблему, которая сейчас была сформулирована нашей коллегой в этом зале. Как её зовут, ещё раз?

Д.С.Швецов: Соколова Елена Петровна.

В.В.Путин: Елена Петровна абсолютно права. Мы на этот счёт проводили уже неоднократно совещания и в Правительстве, и на межрегиональном уровне. Обращаю ещё раз внимание всех руководителей регионов Российской Федерации: ситуация непростая и нужно сделать всё, для того чтобы трагедий прошлого года не повторилась. Посмотрю на это ещё раз.

Д.С.Швецов: Спасибо.

В.В.Путин: Пожалуйста. Нам потихонечку надо будет заканчивать. Мне подсказывают, уже мы 2,5 часа с вами.

С.Н.Михайлов: Владимир Владимирович, Челябинская область, глава Кидышевского сельского поселения Михайлов Сергей Николаевич. Всегда вызывают опасения эксперименты, проводимые с целью укрупнения, например, как в электроэнергетике. У нас сегодня в нашем регионе «Почта России» начинает проводить эксперимент. 300 лет она существует, никогда проблем не было, даже в военное время, а сегодня – а это обеспечение пенсиями местного населения - почтальонов убирают и централизуют эту доставку. То же самое происходит сегодня и с аптечным обеспечением в мелких населённых пунктах. Мы сегодня за счёт местного бюджета вынуждены будем учить для получения лицензии работников ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов), а доходы от реализации будет получать центральный аптечный склад. Они от нас ушли, потому что оптимизируют свои расходы.

В.В.Путин: То же самое и «Почта» делает. Что касается снабжения лекарствами, то, как Вы знаете, у нас работа по снабжению, аптечная сеть целиком частная, но через ФАПы, конечно, нужно минимизировать расходы местных властей. Они здесь ни причём должны быть. Я подумаю над этим. Это крайне важная вещь. Обратим внимание и на работу «Почты». Я знаю их проблемы. Там очень много проблем, связанных с тем, что нужно содержать огромную сеть, большое количество работников, повышать им заработную плату. И конечно, они так же, как и любое предприятие, работающее в этой сфере, вынуждены думать об оптимизации своих расходов. В то же самое время все эти новации должны находиться в рамках здравого смысла. Я услышал ещё раз, и в принципе проблема известна, но мы обратим на неё внимание ещё раз и сделаем всё, для того чтобы этот здравый смысл при всех этих новациях был сохранён.

В.Ф.Басаргин: Коллеги, мы отработали 2,5 часа. Давайте так: два последних вопроса, и на этом будем завершать. Не будет возражений? Спасибо.

Вопрос: Сельское поселение, Смоленская область. Население – 5 тыс. 34 человека. Поселение находится в 10 км от города воинской славы Вязьмы и в 160 км от областного центра. Уважаемый, Владимир Владимирович, в 2008 году Министерство обороны передало в муниципальную собственность объекты коммунальной сферы и жилые дома. Имущество передало, а земля осталась за Министерством обороны. Причём сразу после передачи Министерство обороны перестало обслуживать свою территорию. Чистка дорог, уборка мусора, косьба бурьяна и так далее – всё это лежит сегодня на плечах сельского поселения. Кроме этого, мы по этой причине не можем решить вопрос капитального ремонта жилых домов по 185-му федеральному закону. За 15 лет существования военного городка, естественно, жизнь не стояла на месте – были построены аптека, церковь, гаражные кооперативы. Мы не получаем в доходную часть бюджета значительную часть тех налогов, которые могли бы получать. Плюс ещё то, что все эти объекты, построенные за 15 лет, сегодня можно считать, практически самостроем.

В.В.Путин: Почему?

Вопрос: Потому что они их не могут вести, они не могут зарегистрировать право собственности на них, потому что не решён вопрос земельных отношений. В связи с этим, у нас есть такая информация, что Министерство обороны не против передать земли под переданными объектами, но если эту работу за свой счёт проведёт сельское поселение. Это одна сторона проблемы. К сожалению, мы в разных, мне кажется, финансовых весовых категориях – сельское поселение и Министерство обороны.

Второй момент. Есть опасения, что будут переданы Министерством обороны только земельные участки, которые находятся под переданными объектами, а вся территория, которая им сегодня принадлежит, останется в их собственности. В связи с этим мне хотелось бы у Вас спросить: долго ли может складываться такая ситуация и есть ли возможность оперативно эту ситуацию изменить?

И вторая у меня просьба. Вы уж простите, наверное, такой менталитет у нас просящий. Я думаю, что в своей жизни я больше не встречу, не буду иметь возможности так близко видеть Председателя Правительства…

В.В.Путин: Кто знает.

Реплика: Уже возраст не тот. Основу нашего поселения составляет военный городок, построенный австрийской фирмой «Магдебург» в 1995 году для российских офицеров, выводящихся из Германии. Городок красивый, ухоженный, со всей социнфраструктурой. Но, как всегда бывает, в конце строительства не хватило сил для того, чтобы построить дом культуры и спортивный комплекс. Дом культуры вообще-то в посёлке есть, в другом месте, и в общем-то эта проблема может решиться, а вот решить проблему со спортивным залом, к сожалению, пока сельскому поселению не получается.

Со своей стороны мы построили теннисный корт для большого тенниса, хоккейную площадку. Сегодня с помощью губернатора в самой Вязьме, в районном центре, будет строиться большой спортивный оздоровительный комплекс. Если можно - я понимаю, что таких просящих много по стране, - не могли бы Вы помочь нам решить вопрос для наших военнослужащих? Кстати, в посёлке четыре Героя России, к сожалению, трое из них награждены посмертно. Школа носит имя Куцыкина Алексея Викторовича, нашего выпускника, который погиб во время событий с Грузией. Военные уходят на пенсию рано, в 45 лет, они молодые, здоровые мужчины, поэтому спортивный комплекс, оздоровительная работа очень важны для молодого микрорайона, кстати, одного из немногих, где рождаемость превышает смертность. Если можно, то, пожалуйста, помогите!

В.В.Путин: Хорошо, я вам обещаю, мы это сделаем либо напрямую по линии министерства, либо по линии «Единой России», у них есть отдельная программа. Решим эту проблему, обещаю вам. Теперь…

Реплика: Владимир Владимирович…

В.В.Путин: Извините, пожалуйста, я всё-таки хочу отреагировать на ту проблему, которая была сформулирована и касается недвижимости и земли. Может быть, она имеет отношение не только к конкретно этому поселению, а ко многим. Поэтому я бы хотел ответить, что здесь нужно иметь в виду.

Во-первых, эти процедуры чрезмерно забюрокрачены, и я сразу хочу сказать: мы должны и сделаем, в ближайшее время разработаем упрощённую методику передачи объектов недвижимости от Министерства обороны в муниципальные образования. Это первое.

Теперь дальше. Что касается того, что вы не можете получать налоги. Это не потому, что не хватает нормативной базы или есть какие-то там проблемы. Хотя я ещё раз посмотрю, что там на самом деле происходит в этой нормативной базе, что там есть и что мешает решать проблемы. Но насколько я себе это представляю, обязанность платить налог, в данном случае со стороны Министерства обороны, наступает сразу же после того как… Не тогда, когда они поставлены на учёт, а когда они приняты на баланс, и с момента начала их функционирования они должны платить налоги. И если они этого не делают, это недоработка местной налоговой службы. Мы с этим поработаем обязательно, через Налоговую службу России.

И.П.Петров: Республика Саха (Якутия). Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Игорь Петрович Петров, глава муниципального образования «Майский наслег» Амгинского улуса Республики Саха (Якутия). Меня немножко опередили - Елена Петровна - насчёт пожаров. Вот мы сегодня на форуме общаемся с людьми, и люди, узнавая, что мы приехали из Якутии, сразу задают вопрос: а как у вас дела с лесными пожарами? Действительно, Республика Саха (Якутия) сейчас до сегодняшнего момента немножко догорает. Я уезжал, в нашем муниципальном районе ещё небольшие пожары были. И я хотел бы задать вопрос, когда в лесном хозяйстве наведут порядок? Приведу пример: все главы муниципальных образований моего района выводили людей на пожар. Что это такое – лесной пожар в тайге? Половина России в прошлом году горела – прекрасно, наверное, знает, что это такое, да? Пожар подходил к населённым пунктам на 5–6 км. Там и женщины выходили, тут нечего скрывать, и выходили старшеклассники, чтобы тушить пожары. Наш лесхоз практически не готов бороться с лесными пожарами – локализовать, тушить и прочее: нет техники. Люди выходили с ветками на пожар. Представляете, что это такое? И я хотел бы ещё раз повториться, эта проблема очень серьёзная. Без гусеничной техники, без определённых самолётов, и прочее, без специальных средств мы никогда не сможем потушить лесные пожары. Мы не сможем бороться с этой стихией. И никакие народные дружины не смогут потушить пожар. Хорошо, если горит на территории муниципального поселения, дружина работает очень слаженно, очень хорошо, приходят на пожар, первые мероприятия проводит, до приезда. Но вывести людей на большой пожар - это довольно-таки проблематично. Проблематично в чём? Мы, выводящие людей, отвечаем за их жизнь, мы не уверены, что они вернутся оттуда живыми, не покалеченными. Поэтому эту систему нужно как-то возрождать. К нам приезжал Масляков (В.Н.Масляков – глава Рослесхоза), в наш район. Конечно же, разговоры были, но хотелось бы, чтобы и с Вашей стороны какая-то поддержка не только нашей республике, а полностью системе была. Спасибо большое.

В.В.Путин: Я уже говорил об этом, хочу повторить ещё раз. Мы приняли большую программу для федеральных органов власти. Леса и лесхозы только у нас, в Московской области, остались федеральными, всё остальное передано в регионы Российской Федерации. И поэтому здесь нужно действовать как минимум по двум, а то и по трём направлениям.

То, что касается федерального уровня. Повторяю: мы приняли большую, очень финансово затратную программу. На одно переоснащение пожарных служб выделили 43 млрд рублей (и это ещё не всё) и субсидируем, оказываем соответствующую поддержку регионам Российской Федерации.

Что касается лесных пожаров, то здесь нужно действовать всё-таки по всем направлениям, и муниципалитеты должны обращать на это внимание и выделять необходимые средства, где это возможно, и сколько возможно. Регионы мы готовы ещё поддержать, но нужно с людьми работать. Ведь кроме пожаров, которые возникают по природным причинам, основная часть возникающих пожаров – рукотворная, и нужно тоже внимательно за этим следить.

У нас огромные территории и огромные лесные массивы – такие, которых в мире, может быть, нет. Якутия – одна из самых больших республик по территории, и сколько там в процентном отношении лесов? Огромное количество вообще в Сибири. У нас и дорог-то туда часто нет, и единственный способ тушения – это с помощью авиации. Здесь тоже есть определённые ограничения. Но то, что нужно возрождать эти службы, нужно выделять необходимые ресурсы… Кстати сказать, мы выделили и на лесопосадки, и на расчистку лесов, которые пострадали от пожаров в прошлом году. Эти средства выделены все. В федеральном бюджете они есть, и надеюсь, что они вовремя дойдут и будут эффективно использоваться. Но мы с вами должны понять, что стихия есть стихия. Вот в прошлом году что происходило? Вы же многие знаете об этом: так называемые верховые пожары – при большой температуре и при сильном ветре. Там даже авиация была бессильна. Вот эти траншеи, которые вокруг населённых пунктов и различных объектов, нужно было сооружать. Они просто были ни к чему, потому что огонь перепрыгивал на сотни метров, над целыми озёрами перепрыгивал. Понимаете? Это настоящее стихийное бедствие, но это, конечно, не значит, что не нужно готовиться к преодолению этих проблем. Давайте делать это вместе. Повторяю ещё раз – из федерального бюджета все необходимые средства не только нарисованы, они реально доведены до бюджетополучателей. Будем работать вместе.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! Я приехала издалека – из Республики Тыва. Пожалуйста, разрешите задать вопрос.

В.В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Вы не раз приезжали в Республику Тыва. Тувинский народ очень ценит и любит Вас за Ваше пристальное внимание к нашей малой родине – Республике Тыва. Я с Кызылского кожууна, сельское поселение Сумон Сукпак, председатель хурала представителей сельского поселения, являюсь делегированным депутатом муниципального района Кызылский кожуун Республики Тыва. В органе местного самоуправления работаю уже 12 лет. У меня вопрос по земле. В апреле в хурале представителей муниципального района Кызылский кожуун рассматривался вопрос о передаче земельного участка, подлежащего по линии железной дороги Кызыл–Курагино, находящегося на территории Кызылского кожууна, на уровень города Кызыла – столицы нашей республики. Нам, конечно же, на уровне муниципального района Кызылского кожууна хотелось бы оставить данный земельный участок на уровне нашего Кызылского кожууна, так как это пополняет налогооблагаемую базу. Почему я задаю этот вопрос? Потому что я являюсь председателем бюджетной комиссии муниципального района Кызылского кожууна. Это бы дало нам возможность пополнить нашу налогооблагаемую базу и пополнить бюджет наших сельских поселений. Спасибо.

В.В.Путин: Да. С Шолбаном Валерьевичем (Ш.В.Кара-оол – председатель правительства Республики Тыва) вы говорили на этот счёт?

Реплика: Шолбан Валерьевич нам как раз дал понять, что …

В.В.Путин: Как раз хочет забрать у вас эту землю.

Реплика: … по данному земельному участку на уровне и региона, и Российской Федерации уже вопрос решён. Поэтому нам бы хотелось попросить… Конечно, это стратегический план и это затрагивает интересы не только нашего района и вообще республики, но хотя бы малую долю…

В.В.Путин: Мы говорили с вами о развитии инфраструктуры, дорог, железных дорог и так далее. Это одна из важнейших магистралей для республики, которая реально должна обеспечить увеличение количества рабочих мест, приток в республиканский бюджет, причём денег очень серьёзных. Речь идёт об абсолютно другом качественном наполнении республиканского бюджета. Речь идёт о вскрытии огромных месторождений природных ресурсов – прежде всего коксующегося угля, причём как для внутреннего потребления, для наших металлургических предприятий, так и для экспорта. Действительно, это стратегическая дорога, но я не знаю, просто первый раз слышу об этой проблеме, связанной с интересом муниципалитета. И я не знаю, что Шолбан Валерьевич вам говорил, но мы эту тему с ним не обсуждали. Это наверняка решение республиканских властей, а не федеральных. Я с ним обязательно поговорю на этот счёт, а всем остальным коллегам могу только сказать, что нужно своевременно резервировать соответствующие участки земли. Своевременно! Вы же знали, что там будут строить дороги.

Реплика: Большое спасибо!

В.В.Путин: Не за что пока! Но я с руководителем республики, обещаю Вам, прямо сегодня-завтра переговорю на этот счёт.

Реплика: Владимир Владимирович, мы соберём все вопросы…

В.В.Путин: Нет, давайте, вот коллеги стоят, пусть быстренько зададут, а я попробую в экспресс-варианте ответить.

А.А.Трудинов: Владимир Владимирович, большое спасибо! Трудинов Антон Аркадьевич, заместитель главы администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.

Владимир Владимирович, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села» одним из направлений является реализация пилотных проектов комплексной застройки сельских населённых пунктов. Но, к сожалению, на сегодняшний момент это направление не реализуется. В 2009 году мы разработали генеральный план. Наш план получил положительное заключение экспертизы. Сметная стоимость проекта составляет порядка 120 млн рублей. У нас имеется конкретный инвестор, который готов вложить собственные средства. Это известный практически на всю страну агрохолдинг «Йола» – йошкар-олинская тушёнка известна практически всей стране. Но на сегодняшний момент средства федерального бюджета на данное направление, к сожалению, не выделяются. Я прошу Вас помочь в данном направлении, поскольку на сегодняшний момент мы действительно готовы застроить крупный населённый пункт, где у нас будет и своя дополнительная школа, детский сад, стадион и, кроме того, ещё 40 домов, которые инвестор готов построить за собственные средства.

В.В.Путин: Речь идёт о комплексной застройке какого-то конкретного микрорайона?

А.А.Трудинов: Да.

В.В.Путин: И сколько там объём инвестиций?

А.А.Трудинов: 120 млн. Но эти деньги…

В.В.Путин: 120 млн рублей на сколько лет?

А.А.Трудинов: Мы готовы этот проект реализовать в течение трёх лет. Но дело в чём? Ведь здесь предусматривается софинансирование федерального, республиканского и местного бюджетов, плюс средства инвестора. Если будут средства федерального бюджета, то средства местного и республиканского бюджета, и, конечно же, инвестора у нас …

В.В.Путин: То есть речь идёт о федеральной части? 30 млн? Сколько?

А.А.Трудинов: Порядка этой суммы. Да.

В.В.Путин: Запишите, пожалуйста.

А.А.Трудинов: Спасибо.

В.В.Путин: Изучим, проработаем, и решим.

А.А.Трудинов: Спасибо.

Реплика: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Здравствуйте.

Реплика: Я глава Хатукайского сельского поселения, из Республики Адыгеи. Вы у нас были, при наводнении летом 2002 года в Южном федеральном округе. Я вышел не просить, не жаловаться. У нас проблемы есть, но мы развиваемся, мы решаем вопросы. И я думаю, при активной работе мы в содействии с региональным центром, районным уровнем власти решим и все оставшиеся проблемы. Я решил поблагодарить Вас за Ваше человеческое тепло, за участие, которое Вы проявили в 2002 году, от имени всех жителей нашей территории, которые Вас вспоминают добрым словом. Спасибо Вам за это.

В.В.Путин: Вам спасибо большое. Пожалуйста.

Вопрос: Глава администрации Якшайского сельского поселения Звениговского района Республики Марий Эл.

Владимир Владимирович, у меня такой вопрос. Наши населенные пункты прилегают к границам федеральных лесов, и мы не можем расширить границы населённого пункта, потому что Министерство лесного хозяйства нам не согласовывает данные вопросы. Как этот вопрос решить?

И второй вопрос у меня. Мне бы хотелось, чтобы прибавили зарплату главам администрации и специалистам администрации сельских поселений. Спасибо.

В.В.Путин: Вы знаете что, сейчас, когда закончим, вы подойдите ко мне, пожалуйста, мы по первой части вашего вопроса поговорим поподробнее. Хорошо? Про зарплату – понятно, это не может не встретить общего одобрения, понимаю. Пожалуйста.

Реплика: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Республика Мордовия, Лямбирский муниципальный район, Большеелховское сельское поселение. Еремкин Александр Иванович.

У меня несколько вопросов, но я их вкратце скажу, я их изложил на листочке, потом я Вам их передам. Первый вопрос. Это не мои пожелания, это пожелания участников форума вчерашнего дня. Вставал вопрос по поводу контрольных и надзорных органов. И сейчас мне тоже передали записку. В частности, звучало предложение о том, чтобы с возложением полномочий федеральным центром на органы местного самоуправления либо включать дополнительное финансирование по статьям расходов, либо при недостаточном финансировании по этим статьям освобождать органы местного самоуправления от штрафных санкций на глав муниципальных образований или на юридических лиц. Там штрафы всё-таки значительные идут. Это первый вопрос. Второй вопрос…

В.В.Путин: Секундочку, будем считать, что первый вопрос мы берём в тщательную проработку и обязательно выйдем на решение. Я с вами полностью согласен: у нас контрольные и надзорные органы, как мы только ограничили их возможности связанные с проверкой бизнеса, кинулись на другие площадки и рвут там всех на части просто.

Реплика: Да. Вот буквально в понедельник уже у меня две проверки было.

В.В.Путин: Да, я понимаю.

Реплика: И штрафы.

В.В.Путин: Я прекрасно это понимаю, потому что мы серьёзно ограничили проверки бизнеса и внеплановые проверки разрешили только с санкции прокуратуры. И там действительно ситуация более или менее нормализовалась. Они кинулись к вам.

Реплика: Второй вопрос. Относительно программы «Чистая вода». Она разработана и принята для крупных городов свыше 100 тыс. человек. Наши предложения и пожелания, чтобы эту программу учли и для малых муниципальных образований. Вот в нашем сельском поселении, численность населения 4368 человек. Мы по программе «Социальное развитие села» смогли обеспечить село всеми видами коммуникаций: и вода, и газ, и электричество. Сейчас стоит вопрос относительно качества воды. И это очень серьёзный вопрос, потому что сети износились. Соответственно, нужно предусмотреть и решение этого вопроса.

В.В.Путин: Здесь, что греха таить, вы меня поймёте все. Этот вопрос связан только с финансовыми ограничениями. Но постановка вопроса абсолютно правильная, потому что вне зависимости от того, где человек проживает – в крупном или малом населённом пункте, – он должен пользоваться одинаковыми услугами со стороны государства. Это правильно.

Реплика: Третий, но не вопрос, а предложение. Конечно же, у нас инфраструктура значительная и нам хотелось бы попросить, чтобы поддержали не только в нашем поселении, а вообще, культурную сферу населённых пунктов, потому что от этого зависит сохранение в определённой степени традиций сёл Российской Федерации. Это, что касается третьего.

Далее четвёртое. 4 июня этого года принят 123-й Федеральный закон о возложении на органы местного самоуправления контроля над управляющими компаниями. И мы хотели бы попросить предусмотреть изменения в этот федеральный закон в части расторжения договоров с управляющими компаниями: там нет никаких вариантов решения. Если выявляется какое-то нарушение, органы местного самоуправления на общем собрании собственников жилья ставят вопрос о расторжении договора обслуживания жилфонда. Но у нас нет никакой альтернативы: мы живём в селе – никакая управляющая компания, обслуживающая организация к нам не придёт. Создавать другие формы организации самоуправления жилфондом проблематично и на это нужно время. Поэтому в данном случае мы предлагаем предусмотреть административную и уголовную ответственность управляющих компаний, а далее – по ходу развития событий.

В.В.Путин: Секундочку! Уголовная ответственность – очень серьёзная вещь. Вы знаете, у нас как что – так сразу в тюрьму. Поэтому здесь нужно очень аккуратно подойти. Если кто-то что-то украл, то есть и так достаточно эффективно работающий Уголовный кодекс. Там, уверяю вас, как в некоторых местах говорят: был бы человек – статья найдётся. И если что-то спёрли (извините меня за такое слово), то уж точно там можно подобрать соответствующий состав преступления.

Что касается финансовой, хозяйственной, административной ответственности, то давайте вместе подумаем, что можно сделать для того, чтобы настраивать этот механизм, приспособить его к небольшим поселениям. Это, правда, наверное, трудно себе представить, что в малые поселения будут ломиться управляющие компании. Об этом нам вместе с вами нужно подумать. Да, санкции какие-то должны быть, но какие они, эти санкции, и насколько они будут эффективным инструментом давления на эти компании?

Я предлагаю нам, может быть, вместе с объединением муниципалитетов просто сесть и подумать, и сделать, и сформулировать предложения. Мы готовы отреагировать на те инструменты, что вы предложите для повышения эффективности работы в этой сфере – крайне важной сфере для всех нас. Давайте подумаем.

Что касается в принципе таких муниципалитетов, которые являются очень крупными, то там (я напомню) собственники жилья должны собраться, муниципалитет им должен помочь, а они имеют право расторгнуть договор. Здесь я, честно говоря, не вижу проблем – надо расторгать и привлекать другие компании.

Реплика: Но их нет, других компаний. В этом вся причина.

В.В.Путин: В вашем случае нет, но я вам могу сказать, что на самом деле, если эта сфера деятельности будет развиваться на уровне регионов и муниципалитетов, то вообще, по большому счёту, это не так важно – маленький населённый пункт или большой. Компания-то может работать в сотне таких населённых пунктов – вот в чём всё дело. Надо просто развивать инфраструктуру этого бизнеса, надо помогать им развиваться, но и требовать с них. Это правда.

Реплика: Ещё один вопрос от моих коллег относительно земельных правоотношений. Существует процедура аукциона представления земельных участков. Проблема заключается в том, что возникает масса перекупщиков и агентств недвижимости, которые соответственно могут за этот участок предложить большую сумму,. И получается, что у жителей села, у работников села нет возможности этот земельный участок взять и соответственно там дальше проживать. Вот ещё одна проблема. Спасибо.

В.В.Путин: Нет, секундочку. И что? Там появляются перекупщики, посредники, что вы предлагаете?

Реплика: Именно для индивидуального жилищного строительства и развития личного подсобного хозяйства хочу предложить, может быть, какую-то возможность льготных условий представления для сельских жителей – непосредственно тех, кто там живёт, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

В.В.Путин: Послушайте меня. Я ведь говорил в своём вступительном слове. Во-первых, я считаю, что муниципалитетам нужно отдавать земли. Муниципалитетам надо отдавать земли! Особенно те, которые не используются, в том числе и федеральными органами власти и управления. Это первое. Второе. Муниципалитеты имеют право передавать эти земельные участки тем, кто живёт на этой земле и собирается там работать (или работает) бесплатно. И это нужно делать. Пожалуйста, мы только поддержим это направление.

Следующее решение, которое должно быть принято. Людям, которые живут и работают на земле, должно быть разрешено строиться на землях сельхозназначения. Мы обязательно доведём до конца это решение.

Реплика: Огромное спасибо.

Вопрос: Уважаемый, Владимир Владимирович, извините меня за то, что у меня вопрос немножко не по теме. Республика Мордовия, руководитель садоводческого хозяйства. Спасибо Вам огромное за то, что в прошлом году была оказана огромная помощь селянам. В своём выступлении Вы опять говорите, что селу будет оказана помощь, а про сады почему-то забыли, как будто их нет в сельском хозяйстве, как будто не было высоких температур, не было засухи. Если полеводы выбывают на один год, то садоводы выбывают, когда гибнут сады, на 10 лет. Поэтому у меня большая просьба от всех садоводов – если мы хотим, чтобы наши люди ели наши российские яблоки, помогите садоводам. Очень много сейчас гибнет садов, нужна помощь именно садоводческим хозяйствам.

В.В.Путин: Я исходил из того, что вся помощь, которая оказывается сельхозпроизводителям, она целиком и полностью распространяется на садоводов.

Реплика: На садоводов?

В.В.Путин: Да, это же сельхозпроизводство. Они могут брать кредиты с субсидированными ставками, мы им пролонгировали кредиты, как и всем сельхозпроизводителям. Там есть какие-то проблемы? Есть какие-то отличия?

Реплика: Есть.

В.В.Путин: Какие?

Реплика: Есть проблемы и по кредитам. Например, они не субсидируются по оборотным средствам, которые берут садоводческие хозяйства. Нет – по удобрениям, нет – по химзащите.

В.В.Путин: Да быть такого не может. Пожалуйста, министр сельского хозяйства.

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, дело в том, что наши садоводы не являются сельхозтоваропроизводителями.

В.В.Путин: Как так?

Реплика: Здравствуйте.

В.В.Путин: Здравствуйте. Правильно, и я хочу так сказать. Почему?

Е.Б.Скрынник: Они у нас не оформлены. Если юридически не оформлены, в таком случае они у нас не являются сельхозтоваропроизводителями.

В.В.Путин: Надо их оформить. А чего же они производят-то?

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, мы этим занимаемся. В рамках «Единой России» мы занимаемся всеми нашими садоводческими предприятиями.

В.В.Путин: Нет, слушайте, если они не сельхозпроизводители, то они производители чего? Надо это сделать, и сделать как можно быстрее.

Е.Б.Скрынник: Хорошо. Мы этим занимаемся, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Нет, нет. Хорошо. А когда вы это сделаете? Когда завершите этот процесс? Что нужно? Какое решение нужно принять, чтобы легализовать садоводов как товаропроизводителей?

Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, я подготовлю и в ближайшее время доложу.

В.В.Путин: Нет, вы мне сейчас скажите. Я хочу, чтобы все слышали. Когда это можно завершить?

Е.Б.Скрынник: 15-го я предоставлю Вам полный доклад по ситуации.

В.В.Путин: Нет, пожалуйста, скажите: сколько нужно времени, для того чтобы завершить процесс признания садоводов товаропроизводителями? В целом? Приблизительно хотя бы?

Е.Б.Скрынник: Необходимо внести изменения в Закон «О развитии сельского хозяйства».

В.В.Путин: Давайте сделаем это.

Е.Б.Скрынник: Хорошо, в ближайшее время.

В.В.Путин: Я не знаю, какие там внутренние сложности, но я вам обещаю, что мы доведём это дело до конца.

Реплика: Спасибо.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

В.В.Путин: Уважаемые друзья и уважаемые коллеги!

Должен сказать, что работа в таком режиме и с такими конкретными людьми, как вы, доставляет мне большое внутреннее удовлетворение, потому что вы – те люди, которые реально, в прямом смысле этого слова, стоите на земле и занимаетесь текущими проблемами граждан страны. И от того, как мы с вами будем вместе трудиться, действительно зависит очень многое в России. Вот Светлана Николаевна (С.Н.Кутенко, глава Быстрогорского сельского поселения Тацинского района Ростовской области), выступая, сказала, что ей пришлось пойти на прямой контакт с губернатором, а потом и с министром культуры, и все вопросы она решила. Здорово, молодец. Вот если мы с вами вот так будем постоянно находиться в прямом контакте, мы решим все проблемы. Спасибо вам большое.

Крупнейший оператор танкеров-газовозов СПГ с ледовым классом - российская компания "Совкомфлот" подтвердила мировое лидерство, разместив заказ на два современных газовоза с ледовым классом, которые будут использованы для перевозки СПГ компании "Gazprom Global LNG" (GGLNG) . Подписание договоров о долгосрочной аренде (тайм-чартеров) с GGLNG планируется в ходе Международного экономического форума в Санкт-Петербурге 16-18 июня этого года.

Компания GGLNG, дочернее предприятие ОАО "Газпром", после проведения комплексного переговорного процесса с участием ведущих мировых судоходных компаний, выбрала ОАО "Совкомфлот" в качестве оператора морской транспортировки СПГ на условиях договора долгосрочной аренды (тайм-чартера) двух новых танкеров-газовозов СПГ на срок не менее 15-ти лет.

Строительство судов будет осуществляться на верфи STX Offshore & Shipbuilding (Южная Корея) при участии ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" (ОАО "ОСК"). Приёмка первого судна намечена на IV-й квартал 2013 г., второго - на II-й квартал 2014 г. Выбор верфи был результатом тендера, проведённого в соответствии с действующей в группе компаний Совкомфлот процедурой заключения судостроительного контракта. Предложение STX Offshore&Shipbuilding было признано оптимальным.

Предложенный дизайн судов типоразмера "Atlanticmax" (грузовместимость ок.170,000 куб.м. и трехтопливная дизель-электрическая энергетическая установка) в "северном" исполнении (ледовый класс Ice2 по классификации Российского Морского Регистра Судоходства (РМРС) и комплекс оборудования для работы в условиях низких температур) является наиболее современным из всех имеющихся аналогов и учитывает последние требования по экологическим нормам, критериям энергоэффективности, условиям труда и отдыха экипажа, безопасности работы на судне. Универсальность предложенного проекта подтверждается возможностью использования данных судов для перевозок между практически всеми существующими терминалами СПГ, в том числе для круглогодичного вывоза газа с первого российского проекта СПГ - "Сахалин-2", а также в будущем - с терминала по отгрузке СПГ Штокмановского газоконденсатного месторождения (ШГКМ).

Тип грузовой системы (усиленная мембранная конструкция) соответствует требованиям эксплуатации в сложных климатических условиях, что подтверждено испытаниями, проведёнными совместно со специалистами Российского Морского Регистра Судоходства (РМРС) и ЦНИИ им. Крылова. По оценкам РМРС, ЦНИИ им. Крылова и ОАО "ОСК", это самый технологичный и наименее затратный вариант для перспективного освоения на российских производственных мощностях. В силу ранних сроков поставки судов, организовать их строительство на отечественных верфях не представляется возможным, но при последующих заказах танкеров-газовозов СПГ для обслуживания торговых операций ОАО "Газпром" и для освоения Штокмановского и других месторождений, локализация производства в России будет достигнута.

Проектом предусмотрено не только взаимодействие с российскими судостроителями (ОАО "ОСК") и поставщиками материалов, оборудования и комплектующих, но также и сотрудничество с Государственной Морской Академией им. адм. С.О. Макарова по подготовке кадров для дальнейшей работы на этих судах.

Генеральный директор ОАО "Совкомфлот" Сергей Франк заявил: "В рамках этого проекта нашими специалистами была проделана огромная работа. Крупнейшие мировые судовладельцы представили GGLNG свои предложения, но в результате победу одержали мы, предложив конкурентоспособное и инновационное решение, предусматривающее уникальный технический дизайн судов и последующую локализацию производства на российских судостроительных предприятиях. Этот контракт - логическое продолжение партнёрских отношений, которые сложились у Совкомфлота с компанией Газпром, а также результат соглашения о сотрудничестве по вопросам организации морской транспортировки СПГ для Штокмановского газоконденсатного месторождения, подписанного в июне прошлого года. Мы готовы и в дальнейшем предлагать нашим партнёрам решения, гарантирующие высокую эффективность, надёжность и экологическую безопасность морских перевозок".

Управляющий директор GGLNG Фредерик Барно отметил: "Пополнение флота танкеров-газовозов СПГ компании GGLNG в 2013-14 гг. двумя высокотехнологичными судами - очень важный шаг в реализации стратегии ОАО "Газпром" по расширению участия во всей производственно-логистической цепочке, от добычи и производства СПГ до доставки и продажи конечному потребителю. Эти суда обеспечат долгосрочную, надежную и экономически эффективную транспортировку СПГ в интересах GGLNG, что укрепит позиции компании на мировом рынке производителей и поставщиков СПГ".

Директор по морским перевозкам и логистике GGLNG Николай Григорьев добавил: "Нам особенно приятно развивать долгосрочные взаимоотношения с Совкомфлотом - ведущей российской компанией, одним из крупнейших танкерных операторов мира. Партнёрство с Совкомфлотом не только обеспечит GGLNG высококачественным и конкурентоспособным сервисом по морской транспортировке СПГ, но и послужит выполнению целого ряда стратегических задач по развитию отечественного судостроения и подготовке высококвалифицированных российских специалистов в области транспортировки СПГ".

Экологи и лесопромышленники решили сесть за стол переговоров по поводу дальнейшей судьбы "дальневосточной Амазонки"

Фонд дикой природы и Ассоциация коренных малочисленных народов Приморского края встретились с журналистами. Обсуждали угрозу вырубки в крае ключевых территорий для амурского тигра. К дискуссии присоединились и представители лесопромышленности

Развитие лесной отрасли или привычные места миграции тигра. Экологи Приморья обеспокоены передачей в аренду участка тайги в зоне обитания редкой кошки. Но и лесорубы, и специалисты по переработке древесины, а их, включая домочадцев, несколько тысяч человек, не хотят терять свои рабочие места.

С плакатами под стенами Всемирного фонда дикой природы во Владивостоке демонстранты лишь громкими лозунгами пытаются высказать свое мнение. Лесорубы молчат. Их никто не приглашал на встречу экологов с журналистами. Но под давлением прессы представителей лесной отрасли всё же пустили в зал переговоров.

Участок, который получили лесорубы для заготовки древесины, сейчас в аренде у малочисленных народов, они заготавливают кедровый орех и собирают лекарственные растения. А ещё это путь миграции амурского тигра из России в Китай.

Денис Смирнов, руководитель лесной программы Амурского филиала WWF России: "Мы будем обращаться в администрацию Приморского края с просьбой не утверждать и не передавать в аренду никаких новых лесных участков ЗАО "Лес Экспорт" и орехово-промысловой зоне реки Бикин. Второе: предлагаем исключить из взятых в аренду лесных участков в Звеньевском орехово-промысловой зоны, а также участка, на котором проектируется и создается заказник "Среднеуссурийский".

Компания лесопереработки вести заготовку древесины в орехопромысловой зоне не собирается. Промысловые объекты - лишь осина, береза, ясень и ель. В инвестиционный проект, который признан приоритетным в области освоения лесов, входит производство трехслойной паркетной доски и шпона. Вся переработка будет вестись на территории России.

Денис Кондратюк, член совета директоров ЗАО "Лес Экспорт": "Рубки идут выборочно, то есть, зрелая, спелая древесина, более 60 лет. Мало того, после рубок подрастает молодь, создает кормовую базу для зверей. Но кроме зверей, не надо забывать о людях - на сегодняшний день в крае отрицательная демография, люди уезжают, а мы создаем рабочие места".

В конце июня федеральные и краевые власти должны решить судьбу этого инвестиционного проекта в области лесопереработки. Но уже сегодня экологи и представители лесопромышленности решили ещё раз сесть за стол переговоров и всё же попытаться найти компромисс.

Российская авиакомпания S7 Airlines запустила регулярные рейсы между Хабаровском и Пекином. На маршруте задействованы лайнеры Airbus A320 с двухклассной компоновкой салона, в котором насчитывается 158 пассажирских мест.

В китайской столице рейсы S7 будут обслуживаться в новом - третьем - терминале международного аэропорта.

Добавим, что авиапарк S7 Airlines состоит из более чем 30 воздушных судов. В 2011 г. авиакомпания планирует добавить к ним еще семь новых самолетов.

В последнее время все больше российских компаний открывают воздушное сообщение с аэрогаванями Поднебесной. Так, совсем недавно российская авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" возобновила полеты в китайскую столицу. Эти рейсы были приостановлены в 2008 г. на фоне глобального экономического кризиса и ограничения в выдаче китайских виз.

К китайским городам, в которые уже летают сахалинские самолеты — Харбин, Далянь и Пекин — могут прибавиться и другие, отметили в российской компании. Кроме того, "Сахалинские авиатрассы" готовят бизнес-предложения в части грузовых перевозок.

Кроме того, авиакомпания "Уральские авиалинии" объявила об открытии с 26 мая 2011 г. полетов по маршруту Харбин-Красноярск. Рейсы будут выполнять самолеты А320 два раза в неделю.

Филиал банка ВТБ во Владивостоке в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличил кредитный портфель на 61%, выдав в прошлом году 7,3 миллиарда рублей и рассчитывает в 2011 году увеличить этот показатель на 40-45%, сообщил в четверг на пресс-конференции управляющий филиалом ВТБ во Владивостоке Алексей Солодушко.

По его словам, банк в 2010 году кредитовал, в частности, приобретение портового оборудования, модернизацию производства предприятий, производящих продукты питания.

"В этом году планируются сделки с портовыми активами, обновление кранового парка и оборудования для портов. Это сделки через европейские банки, с европейскими поставщиками", - сказал Солодушко, добавив, что также планируются лизинговые сделки, касающиеся портовой инфраструктуры, а также строительства коммерческой недвижимости и промышленных объектов.

"Задача на 2011 год - увеличивать долю комиссионных доходов, увеличивать кредитный портфель. Думаю, рост порядка 40-45% у нас будет", - сказал он.

За год международные расчеты филиала увеличились на 56%, объем проводимых валютных операций в долларах составил 1,1 миллиарда долларов, 3,5 миллиона евро. "Приморский край традиционно отличается от других регионов, у нас очень большой объем внешнеэкономических сделок. И если мы традиционно занимали 30-35% от общего обслуживания внешнеэкономической деятельности всех предприятий Приморского края, то за 2010 мы приросли на 56% от того, что у нас было", - сказал управляющий филиалом ВТБ во Владивостоке.

Клиентская база за год увеличилась на 10-12% - до 2,5 тысячи предприятий и компаний.

Годовой доход филиала в 2010 году вырос в 2,6 раза по сравнению с 2009 годом - до 402 миллионов рублей. Комиссионный доход филиала ВТБ во Владивостоке в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 10%, до - 88,7 миллиона рублей.

ОАО Банк ВТБ и его дочерние организации (группа ВТБ) являются ведущей российской финансовой группой. Основным акционером ВТБ является правительство РФ, которому принадлежит 75,5% акционерного капитала

27 мая состоялось годовое собрание акционеров ОАО «Тернейлес» (Приморский край, п. Пластун), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Акционеры утвердили годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность за 2010 финансовый год, счета прибылей и убытков общества. Акционеры приняли решение не выплачивать дивиденды за 2010 г.

Совет директоров избран в составе: Наталья Вихрова, Александр Головинов, Синичи Сасаки, Сюджи Хаясида, Хироси Томисима, Александр Шуликин, Владимир Щербаков. В состав ревизионной комиссии вошли: Алексей Бабицкий, Тамара Великанова, Ольга Корикова. Аудитором утверждено ООО «Моор Стивенс».

Также акционеры одобрили несколько сделок с Сумитомо Корпорэйшн, в совершении которых имеется заинтересованность – по поставке лесопродукции в пределах суммы 5,5 млрд. руб., по перевозке лесопродукции в пределах суммы 350 млн. руб., на оказание услуг по приобретению оборудования и механизмов в пределах суммы 100 млн. руб., по приобретению товарно-материальных ценностей в пределах суммы 150 млн. руб.

Кворум собрания составил 85,53%.

В России стоимость 1 км дороги доходит до 4,8 млрд руб., что в 38 раз дороже, чем в Канаде. Причём за эти деньги мы получаем трассы худшего качества. Почему?

Поговорив с представителями нескольких дорожных компаний, приходишь к одному важному выводу: главный враг дорог в нашей стране — вовсе не холод и даже не частые перепады температуры воздуха, чем любят прикрываться чиновники. Магистрали разбивают лень и жадность.

— Подрядчикам невыгодно реагировать на каждую трещину, вот и ждут, когда их будет много, чтобы попросить побольше денег на ремонт, — признался нам Николай, сотрудник одной из подрядных организаций.

А когда это «побольше» выделяют, часть уходит на задабривание дружественных чиновников, а оставшаяся часть делится на прибыль строителей и собственно ремонтные работы. Вот и получается, что сверху дорожное покрытие хоть иногда, но латают, а внутри-то оно продолжает трескаться.

Схалтурил? Заплати!

— В нашей стране инженер несёт полную ответственность за свой расчёт, — рассказал «АиФ» Николай Данилов, в прошлом российский инженер, а ныне эксперт по проектированию и строительству дорог Канады. — Если дорога разрушается преждевременно, заказчик вправе получить компенсацию в несколько миллионов канадских долларов за ущерб (ремонт) через суд с конкретного человека (лицензированного инженера), допустившего ошибку. Если расчёт был правильным, но использовались некачественные материалы, то ответственность будет нести производитель смеси. Если подрядчик уложит смесь в условиях недопустимо низкой температуры и на следующий год образуются трещины, то спрос будет уже с подрядчика — с него берётся гарантия устранить дефекты за свой счёт. И очень важно: контроль качества готовой дороги проводят независимые эксперты. Это исключает возможность сговора между компаниями — участниками строительства дорог.

В такой «круговой поруке» вряд ли кто-то захочет схалтурить — без штанов останется. А как в России?

Бездарь? Зато свой!

— Появление дорожных трещин обычно списывают на плохой климат, — констатировал завкафедрой автомобильных дорог одного из российских вузов на условиях анонимности. — Такой дефект в укладке, как «недоуплотнение», стал чуть ли не нормой. А битум для дорог вообще производят по остаточному принципу: всё, из чего можно выжать выгоду, извлекают из нефтепродуктов, а то, что остаётся после этого, и идёт на изготовление битума. В итоге российские дороги служат в 1,5-2 раза меньше канадских, хотя согласно стандартам им отведён такой же срок, как и в Стране кленового листа. Заводы по производству асфальта у нас считались неплохими. Но нагрузки на дороги со временем

увеличились, и это потребовало более совершенных покрытий, для производства которых в свою очередь необходимо современное оборудование. Но дорожники не хотят вкладывать деньги в модернизацию производства, ведь это уменьшит их сверхприбыль.

Поэтому даже использование зарубежных дорожных технологий не гарантирует повышения качества строительства, признался Глеб Евгеньев, эксперт Московского автомобильно-дорожного техуниверситета, ведь в процессе задействована вся технологическая цепочка.

Сказать, что в России нет добросовестных компаний, которые могут строить дороги с соблюдением всех технологий, было бы неверно. Но несовершенная система проведения конкурсов на проведение строительных работ и сопутствующие им откаты и сговоры не допускают добросовестных к своей кормушке. В Канаде же эта проблема на сегодняшний день решена.

— Большую роль в этом вопросе сыграл тот факт, что информация о компаниях, которые получили заказ на строительство дорог, становится достоянием общественности, — пояснил нам источник в Министерстве транспорта Канады. — Плюс на торги допускаются только те организации, которые прошли специальный, так называемый предквалификационный отбор.

Деньги есть! Опять мало?

С учётом того, что нам с вами в наследство досталась дорожная сеть, построенная большей частью ещё в 60-70-е гг., и даже предположив, что строили её по всем правилам, она всё равно исчерпала свой ресурс. И сегодня в лучшем случае треть федеральных магистралей приближена к нормативам. По территориальным и муниципальным дорогам ситуация намного плачевнее. Даже высокопоставленные чиновники не скрывают, что раньше на ремонт дорог денег выделялось меньше необходимого. Да и те в регионах порой не доходили до адресата (пускались на другие соцпроекты, приносящие более быстрые политические дивиденды). Разработанная Транспортная стратегия России даёт надежду на то, что финансирование строительства и содержания дорог позволит довести число качественных трасс до 80%. Но! Остаётся открытым вопрос о том, будет ли у них «добрый хозяин», вовремя заделывающий дыры.

Будущее лучше! Насколько?

Стоимость километра дороги берётся с потолка, землеотводы — поле для коррупции, а у подрядчиков психология временщиков. Такую правдивую картину нарисовал в своём выступлении Владимир Путин, глава кабинета министров России, на недавнем совещании в Твери по дорожным проблемам. По его словам, из федерального бюджета с 2002 по 2010 г. на решение дорожных вопросов было выделено 2,7 трлн руб.

— В нынешнем году ещё 700 млрд руб. потратим — это плюс 40% к 2010 г. Нужно жёстко контролировать расходы, — заявил премьер-министр.

Отдельное внимание он обратил на то, что нужен качественный прорыв (особенно в отношении новых строек в Сибири), а не только отдельные успешные проекты, например, как трасса Чита — Хабаровск. Согласно госпроектам до 2020 г. планируется построить 18 тыс. км современных дорог.

— Нужно добиваться того, чтобы цены за 1 км дороги не брались с потолка, а качество отвечало лучшим мировым стандартам, — заявил В. Путин.

Отрадно, что у нас увеличивают финансирование дорожного строительства. Замечательно, что растёт километраж новых трасс. Но достаточно ли? Сравните: ежегодно на аналогичные цели в Канаде выделяется порядка 18 млрд канадских долл., то есть более 515 млрд руб. У нас по плану в этом году впервые будет больше. Но спасёт ли это качество наших дорог? Хорошо бы, чтобы миллиарды, выделенные на дороги, не разворовали и нам не пришлось бы опять ездить по колдобинам и разбитым дорогам. И хорошо бы разобраться, почему наши дорожники дерут за свою работу в десятки раз больше канадских. Виктория Никитина.

На Дальнем Востоке, в связи с нормализацией обстановки на японской атомной электростанции «Фукусима-1», началось сокращение постов радиационного контроля.

Так, в Еврейской автономной области за радиационным фоном следили 39 постов, с сегодняшнего дня эту работу выполняют шесть постов, сообщило Главное управление МЧС РФ по Еврейской области.

По состоянию на утро среды на Дальнем Востоке фактов превышения естественного уровня радиационного фона не зафиксировано, показатели отмечаются в рамках до 17 микрорентген в час. Радиационная опасность не прогнозируется, угрозы для жизни людей нет, передает ИТАР-ТАСС.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, во вторник стало известно, что расплавление топлива в аварийных реакторах японской АЭС «Фукусима-1» произошло значительно раньше, чем сообщалось компанией-оператором станции ТЕРСО, выброс радиации в атмосферу в два раза превышал данные компании.

Регулярная грузопассажирская российско-южнокорейско-японская линия "Владивосток - Донхе - Сакаиминато" в среду восстановила работу после планового ремонта парома Easten Dream, сообщил РИА Новости представитель компании "Шторм Марин", которая является генеральным агентом судна.

Единственный пассажирский паром Eastern Dream ("Восточная мечта"), курсирующий между Владивостоком и Южной Кореей, отправился на плановый ремонт 19 мая.

"Паром прошел косметический ремонт в Южной Корее, в ходе которого его покрасили снаружи и внутри, а также заменили необходимые детали. Сегодня впервые после ремонта он отправляется в порт Донхе с пассажирами на борту", - сказал собеседник агентства.

По его словам, после ремонта парома корейская сторона подняла цены на перевозку пассажиров.

"Цены изменились по-разному - в зависимости от класса кают. С чем это связано, корейская сторона нас не информировала", - отметил собеседник.

Паром Eastern Dream впервые вышел в рейс "Владивосток - Донхе - Сакаиминато" 1 июля 2009 года. Паром заходил в порт Владивосток один раз в неделю - по вторникам. Судно построено в 1993 году, оно вмещает до 500 человек, 70 автомобилей, более 100 контейнеров. От Владивостока до Кореи паром идет 22 часа, из Кореи в Японию - 15 часов, из Японии во Владивосток - двое суток. Ежегодно выполняется около 48 заходов парома в порт.

Авиакомпания S7 Airlines запустила собственные регулярные рейсы из Хабаровска в Пекин, сообщает перевозчик.

Полеты планируется выполнять еженедельно по средам. Вылет из Хабаровска в 01.10, прибытие в Пекин в 01.20. Обратный рейс вылетает из столицы КНР в 02.20 и прилетает в Хабаровск в 08.15.

На маршруте будет эксплуатироваться Airbus A320 с двухклассовой компоновкой салона, рассчитанный на перевозку 158 пассажиров.

Рейсы S7 в Пекине обслуживаются в новом терминале 3 международного аэропорта Пекина.

В настоящее время парк S7 Airlines состоит из более чем 30 воздушных судов. По итогам 2011 года авиакомпании группы S7 планируют ввести в эксплуатацию до семи новых самолетов

Завод по производству трехслойной паркетной доски начал работать в Приморье на территории компании ЗАО "Лес-Экспорт" в городе Дальнереченске. На очереди - запуск завода по производству шпона. Как рассказал председатель совета директоров компании "Лес-Экспорт" Георгий Пузынкин, запуск новых производств происходит в рамках реализации инвестиционного проекта, который еще несколько лет назад был согласован в правительстве РФ.

"Сегодня завод по производству трехслойного паркета уже выпускает первую продукцию. Компания будет вторым предприятием в России, которое производит "трехслойку", так как пока в России продается паркет иностранных производителей. Пока мы выпускаем продукцию в тестовом режиме, однако уже вскоре выйдем на запланированные объемы.

Введение в эксплуатацию нового завода позволит максимально эффективно использовать дорогие сорта древесины ясеня и дуба, поскольку они будут использоваться только в качестве верхнего слоя, а при производстве нижнего и среднего слоев будет использоваться древесина хвойных пород. Эта продукция является образцом внедрения технологий глубокой переработки в лесопромышленный комплекс края, так как позволяет предприятиям иметь высокую добавочную стоимость и экономить на сырье".

Напомним, что администрация Приморского края поддерживает инвестиционные проекты, реализуемые в регионе. По словам губернатора Сергея Дарькина, необходимо развивать глубокую переработку леса и создавать крупные производства в этой сфере.

"Время, когда было выгодно заготавливать только круглый лес, прошло, - заявил губернатор на недавнем совещании в краевой администрации. - Сегодня акцент должен быть сделан на выпуск качественной конкурентоспособной продукции, которая будет пользоваться спросом в Приморье и за пределами края. Лесная отрасль края должна развиваться именно в этом направлении". Сергей Дарькин также подчеркнул, что есть конкретные примеры: ЗАО "Лес Экспорт", "Тернейлес" уже осуществляют глубокую переработку леса.

"Кроме того, в рамках инвестиционного проекта мы планируем начать производство шпона. Оборудование уже закуплено и идут монтажные работы. Запуск обоих заводов позволит увеличить число занятых на производстве до 600 человек. Однако сегодня есть определенные сложности с получением лесофонда под инвестиционный проект. Представители Всемирного фонда дикой природы (WWF) выступают против поданных нами заявок, хотя внятных аргументов мы до сих пор не услышали", - заявил Георгий Пузынкин.

ОАО "ВымпелКом" приобрел 90% акций ОАО "Новая телефонная компания" (НТК). Оставшиеся 10% акций будут приобретены в рамках обязательного предложения, направляемого акционерам общества. Планируемая дата закрытия второго этапа сделки – 3 квартал 2011 года. ComNews ранее сообщал, что "ВымпелКом" заключил соглашение с основными акционерами "НТК" - холдингами КТ Corporation и Summit Telecom Global Management B.V. - о приобретении 100% акций владивостокского оператора связи "Новая телефонная компания" (см. новость ComNews от 10 мая 2011 г.). Завершение первого этапа сделки произошло через месяц после достижения финальных договоренностей по приобретению 100% акций НТК. В соответствии с условиями подписанных документов "ВымпелКом" приобретает 100% акций "НТК", исходя из оценки компании на бездолговой основе в размере $420 млн. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 8 июня 2011 > № 337906

Тамань до большого взрыва

Почему так происходит? Как какой-нибудь редкий, реликтовый райский угол, так мы его непременно уничтожим. Арал, Байкал, последняя стройка коммунизма на Южном Урале в заповеднике Шульган-Таш… Теперь вот Тамань. Места, что ли, не хватает? Или уничтожение райских кущей — модельная ситуация, эксперимент, проверка на прочность?

Сизоворонка

Это было несколько лет назад…

— Неловко сказать, — доверительно сообщили мне про главу местной администрации, — не берет взяток.

Я засмеялся. Первое лицо Тамани, Геннадий Григорьевич Майков, был вообще человеком уникальным в своем роде. На рабочем столе — литературный журнал. И сам вроде писателя. С седоватой бородкой, в легкой белой куртке наподобие парусиновой блузы, какую носили интеллигенты в позапрошлом веке.

Работал в Харькове в институте радиофизики, вдруг заболела жившая в Тамани мама, переехали, а работать негде, два года был без дела. А тут освобождается место главы администрации. Двенадцать претендентов, а выбирают его. Как в сказке. Нетипичный глава, нетипичная история, будто выброшенная на берег морем. “Промысел божий, — считает Майков. — Или наказание, — смеется, — за прошлую жизнь”.

Засучиваем штаны, шлепаем босиком по проливу, в котором пролетело его детство и по которому теперь проходит граница, разделяющая два государства. На той стороне — Крым, белеет Керчь. А тут — фиолетовый чертополох, и голубая с перламутровым брюшком сизоворонка — большая Синяя птица — взлетает на расстоянии протянутой руки.

Есть две Тамани. Одна — “скверный городишко”, как при Лермонтове, и даже хуже, ничтожнее, уже не город — станица. “Что же вы тут делаете, в нашей дыре? — спрашивала меня продавщица с севера, в Тамани четыре года и не может привыкнуть. — Что тут есть? Одни камни. Летом все блеклое, в огороде короста, сорняк прет, программы по телевизору одни украинские, молодежи деваться некуда. Дыра и есть…”.

А другая Тамань, о которой рассказывает Майков, крутя баранку старенького “Жигуленка”, — южные ворота России. Ворота, через которые пришло православие. Еще раньше Андрей Первозванный, Кирилл и Мефодий, Борис и Глеб… Исторический перекресток, крест: с юга на север и с востока на запад. В десятом веке Тамань оспаривает у Киева статус духовного центра. Преподобный Никон несет отсюда “духовность заквашенную” и, как Сергий Радонежский, “заквашивает” всю Россию. Потом духовный центр перемещается, уходит из Тамани, но центр физический…

Крутой обрывистый берег. Синева. Застывшие в море корабли.

— Я, знаете, — говорит мне Майков, — не задумывался об этом раньше, и только теперь чиновное мое положение и встречи со многими людьми, которые сюда приезжают и исследуют, наводят меня на мысль, что все здесь происходящее имеет особый смысл. Не случайно сюда казаки переместились из Киева, первая казачья столица тут. И на геральдическом знаке Тамани, в левом верхнем углу, — шапка Мономаха. А в “Слове о полку Игореве” говорится о Тмутаракани как о вечном городе. Вечном…

Столкновение интересов, замечает он, на разных культурных пластах… Недаром так много замечательных людей тут побывало. Вторая после Пушкина дуэль, окончившаяся смертью, — Лермонтов. Как роковой знак. И в первом русском романе отдельная глава, повесть, названа именем этого места. Это не случайно. Лермонтов мог ничего не знать, “тмутараканский камень” обнаружили в Тамани в 1792 году, то есть совсем свежая была история, еще не уложенная в классику, раскопки начнутся с середины девятнадцатого века, и тогда станет обнаруживаться слой за слоем — до античных городов-колоний и глубже… Две тысячи лет жизни не в хаосе, а в государственном образовании. Четырнадцать метров культурного слоя. Это потрясает. Какой же мощный слой культуры, какая потенция, рождающая на этой почве все новое и новое.

Я слушал Майкова и думал: все это, конечно, хорошо, все эти древности, раскопки, но сегодня-то что тут есть, в Тамани? Затрапезный базарчик у постамента танка на площади? Рыбколхоз? Средняя, прямо скажем, школа имени Лермонтова?

И что Лермонтов? Странная история: в 1837 году пишет “На смерть поэта”, сослали на Кавказ, по дороге простыл, схватил “ревматизм”, лечится на водах, все о нем пекутся, дядя-генерал, начальник штаба у командующего Вельяминова, хлопочет, чтобы попал в “экспедицию” и был прощен, сам шеф Бенкендорф дважды просит царя за юного корнета. А этот корнет неизвестно чем занят — гуляет на водах, странствует по Кубани, заезжает зачем-то в Тамань (дважды) и делает карандашный рисунок; во время ночлега оказывается обворованным — в общем, болтается в водах обыденности, как парус одинокий, и из всего этого непонятно как выходит шедевр.

Куры, гуси, провинция, захолустье, а у главы местной администрации — куча дел. И люди очень интересные — чудаки разные, собиратели, много, говорят, народу занимается стихотворчеством. Как говорится, среда брожения мысли. Раз в пятьдесят-семьдесят лет она выплескивает какую-нибудь незаурядную личность. Вот, говорит Майков, мальчик тут у нас один пишет музыку, сведущий человек смотрел — говорит, необычайно интересно. Что это? Воздух, море, ландшафт или дух, исходящий из глубин?

Мы мотались с Майковым вокруг Тамани, и он показывал мне моря — их тут два, Черное и Азовское — обрывы, лиманы, таинственно мерцающие корабли… “Жизнь среди синего? — спросил я его. — Особое состояние, когда живешь среди

синего?” — “Да, — отвечал он, — голубое и зеленое, как у Казакова”.

Недавно высаженный (радость и гордость Майкова!) лес, ковыльные степи, сопки, вулканы… Кто бы мог подумать, что на Тамани есть действующие вулканы! “Гомер описывал царство пекла отсюда”, — замечает Майков.

“Эти жерла, уходящие под землю — почему они здесь? Совершенно непонятно, — размышляет он. — А с другой стороны, понятно: зло и добро должны быть рядышком — конфликт, лежащий в основе мироздания. Где-то здесь, среди синевы, таятся и мощные черные силы. Просто, — улыбается мой провожатый, чтобы я сильно уж не пугался, — добро побеждает. Хотя кто знает, может быть, это большая игра, и зло рядом с добром выжидает момент его минутной усталости, чтобы пересилить? Возьмите то, что у нас с терминалом происходит”, — добавляет он.

Коса

“Члены общественного совета… при администрации, правление хуторского казачества, единодушно поддерживают таманцев в их борьбе против строительства терминалов”.

Пока я изучаю листовки, обращения, газетные вырезки, наклеенные на стене таманской администрации, над зданием укрепляют российский флаг. “А ну,

правей”, — говорит один рабочий. “А ну, левей”, — поправляет другой. “Шатается”. — “Да он всегда шатается”.

Открытое письмо главы администрации таманского сельского округа Г.Г.Майкова тогдашнему президенту РФ можно переадресовать нынешнему без поправок: “Над нами нависла угроза превращения в отстойник анчарного дыхания. Строительство терминалов по перевалке сжиженных углеводородов и аммиака через Тамань навсегда уничтожит ее первозданное, первозванное предназначение в судьбе России…”

А знают ли за пределами Тамани про это ее предназначение?

“Гермонасса-Тмутаракань-Тамань”1 . 2600-летие этой триады было отмечено в 2008 году по инициативе местных депутатов. Тогда этот исторический юбилей даже в Краснодаре оказался неожиданностью, а уж в Москве о нем и слыхом не слыхивали.

— А ведь можно было провести на мировом уровне, — говорит мне Майков теперь, в 2011 году. — Из Израиля, Индии, Китая, Монголии, Норвегии хотели делегации прислать — это же тот самый путь из варягов в греки, историческое для всей мировой культуры место, тут памятный знак должен стоять. Мировой резонанс мог быть, — вздыхает Майков. — А вышел кубанский праздник. И за последние годы ничего не изменилось. В свое время мы обращались во все ветви власти по поводу угрозы утраты Россией таманской косы Тузла, пять депутатов Госдумы в Тамани побывали. И что? Потеряли и косу Тузла, и Керченский пролив, и Керчь-Еникальский фарватер…

Вчерашняя история с косой — предтеча сегодняшней, с терминалом.

Вот она, хорошо видная с этого берега родная коса, верней, теперь — гряда чужеземных островов в Керченском проливе. Кому принадлежит коса, тому принадлежат и пролив, и проход в иные моря и земли. Отсюда, с этой далеко выдающейся в море косы, начиналось освоение Кубани. Сколько исторических сражений было за косу Тузла! Об этом напоминают крепостные валы, воздвигнутые Суворовым. И памятный камень адмиралу Ушакову, чьи героические фрегаты сражались за косу и ее отстояли. Есть причины и чисто экономические, пролив — это порты, нефть, газ, рыбные запасы.

В 1925 году, чтобы рыбакам из колхоза не делать крюк, в середине косы прорыли искусственную промоину. После шторма косу размыло, и незадолго до начала войны ставшая уже островом Средняя коса, как теперь ее называли, была передана внутренним Указом Президиума Верховного Совета РСФСР из Темрюкского района Краснодарского края в Крымскую АССР. Ну а уж после войны Хрущев подарил ее вместе с Крымом Украине.

Все это не имело особого значения, пока существовала одна страна. Но когда она распалась, коса Тузла оказалась камнем преткновения. Украина считала остров, который Россия называла косой, для себя потерянным. Границу собрались было проводить по фарватеру, но тогдашний губернатор края, известный борец с жидомасонами и пламенный патриот России батько Кондрат возопил: “Не ссорьте меня с Украиной!”, и последней неожиданно привалило счастье. Украинские газеты запестрели аршинными заголовками: “Считавшийся потерянным для нас остров в Керченском проливе способен принести стране миллионы долларов”.

Глава Тамани Майков часть жизни отдал за эту косу, здесь был организован комитет борьбы, писали во все газеты, выступали по телевидению, обращались к президенту, в правительство — все напрасно.

Теперь всякое иностранное судно, в том числе российское, платит за проход по Керченскому проливу канальный и лоцманский сборы, движение наших пограничных катеров в районе Тамани ограничено, рыбаки рискуют скоро остаться без работы. Из-за пересмотра госграницы едва ли не две трети акватории Азовского моря попадают в экономическую зону Украины, да и само море из внутреннего для России становится внешним.

Не говоря уж о том, что теперь в проливе зарыт острейший геополитический конфликт для будущих поколений, который, возможно, чреват взрывами…

Промзона

И вот стоим мы у последней черты — аммиачного терминала. Прислушайтесь, даже звучит, как шварценеггеровский “терминатор” — орудие уничтожения. Тамань — ступень, перевалочный пункт. 2,2 миллиона тонн аммиака в год собираются переваливать тут на экспорт. Принимать аммиак на склад-терминал намереваются по железной дороге из города Россошь Воронежской области — это 600 километров. Из железнодорожных цистерн его будут перегружать в терминал, а оттуда — перекачивать на причал, в огромные морские танкеры, для чего понадобится протянуть в глубь открытого моря трехкилометровую эстакаду.

Строительство чудовищного терминала — я видел это собственными глазами и тогда, и недавно — идет полным ходом неподалеку… от действующего вулкана. Его глухой рык, рев, огненный выброс наблюдали на Тамани не раз. Казалось бы, какое еще надо предупреждение? Но его мало кто слышит, все заглушает грохот стройки.

По древним городищам идут тяжелые самосвалы, грейдеры, все разворочено. Гора, на которую ходили с молебном, крестились еще до официального принятия христианства на Руси, грубо срезана, как голова вместе с шапкой Мономаха. На ее месте вырастает другая гора — вывороченной земли, шлака, отходов. Яма под хранилище аммиака пахнет большими деньгами и большой бедой.

Перспектива — большая свалка, промзона, место, куда людей вообще нельзя допускать, надо будет выделять зону отчуждения. С Таманью будет покончено. Но вполне может статься — не с ней одной, если учесть здешние быстрые течения и шквальные ветры. Представим себе на миг: сотни тысяч тонн аммиака в условиях геологии, кишащей вулканами и оползнями, непрекращающегося кавказского непокоя, разгула терроризма.

Это же самоубийство!

Начиная кампанию против строительства терминала, полагаю, Майков понимал, что этот бой может стать для него последним, — темные силы скрыты за этим терминалом.

— Что это, — спросил я Майкова, — государственный проект? Ведомственный?

— Нет, — ответил он, — это частная корпорация. Некая “Тольяттиазот”. И решение принято всего-то на уровне края. Без всякой независимой экспертизы, нет даже технико-экономического обоснования.

А какое может быть у этих сил обоснование? На то они и темные… Зато у них есть тяжелая техника, бульдозеры, железнодорожные войска.

“Разрушен культурный слой античного поселения в районе горы Зеленской на площади 2000 кв. м., гусеницами и колесами давили античную керамику, коверкали городище… — писал “Вестник Тамани” еще в начале двухтысячных годов. — При прокладке железной дороги разрушены 11 курганов и античные поселения. Комитетом по охране историко-культурных ценностей Краснодарского края предъявлен судебный иск по нанесенному ущербу на сумму свыше 3 млрд рублей”.

Плевать они хотели на миллиарды, сколько это в “зеленых”? Тем более — на открытые письма, подписанные нобелевским лауреатом, всемирно известной балериной, знаменитым русским писателем…

Пишите письма.

Это в Америке катастрофы. А у нас все стало стабильно, спокойно, уезжаешь на дачу в июле и знаешь наверняка, что ничего не случится в августе. Уже все случилось. Мы живем в ситуации случившегося со страной. На кого жаловаться? Кому?

Из открытого письма Г.Г.Майкова президенту: “Россия — самая холодная страна в мире, она потеряла Крым, Одесскую область, Прибалтийское взморье, Николаевскую и Херсонскую области, Черноморское побережье Грузии. Осталась маленькая полоска черноморской земли, которая может принять на отдых и оздоровление небогатых российских граждан”.

Вот в чем суть дела, поясняет мне Майков. Существовала большая территория со своими заповедными местами. Был Крым, где отдыхали государь император, советские вожди. И простой люд пускали. Грузия… И вдруг — раз и исчезло все в одночасье для огромной холодной страны.

А маленький клочок — Тамань — Господь нам сберег. И возникла альтернатива — чем быть Тамани: промзоной или курортом? C государственной точки зрения, считает Майков, понятно, что это единственное для России место, где могут отдыхать простые люди со всего огромного холодного российского пространства. И в то же время хочется портов, промзоны.

Но если сюда придет промзона, вся эта жизнь среди синего, вся эта библейская красота накроются. Здесь должен быть общенациональный и мировой курорт, центр отдыха для здоровых и инвалидов. В этом суть проекта под названием “Тамань — Новый Крым”. Если чуть поддержать его на государственном уровне, считают вместе с Майковым многие видные деятели бизнеса и культуры, чудесный город-курорт может возникнуть на этом месте за каких-то несколько лет.

Открытое письмо Майкова президенту России заканчивалось словами: “Храни вас Бог!”. А бульдозеры между тем давили городище.

Вулкан подо мною

Под занавес этой, можно сказать, античной трагедии живописую еще одну сцену. Про местный Везувий. Вулканы на Тамани, как говорят здесь, “плюются” систематически. Глуховатый раскат, клубы пара, потом столб грязи — мощный выброс, бывает до ста метров и выше, а в конце — обожженная глина, красная, кипящая. Залез, рассказывал один знакомый, в жерло, встал, а оно дышит, вибрирует, сейчас, думаю, без парашюта катапультируюсь.

Под вулканом — глубина несколько километров.

Едем с Майковым в сопровождении телевизионной съемочной группы на Карапетову сопку к действующему вулкану. Панорама — крутой коктейль из фантастики и обыденности. Вулканов много, разного размера, есть — будто из песочницы (вспоминается Маленький принц, каждое утро чистивший свой вулкан), а есть — величиной с гору. Взрываются так, что на пять километров от Тамани разлетаются камни.

Спускаемся к самому большому, не действующему. Но что это? Что-то шипит из-под потрескавшейся земли. Вдруг выплеснуло.

— Может, мы присутствуем при зарождении нового вулкана, — говорит Майков.

— Или вулканчика. Пошипел, пошипел и перестал, — вздыхает наш провожатый.

Земля, как старая-старая мостовая, вся в трещинах. Вот еще один забулькал, родился вулканчик. А тот — прекратил свою деятельность. Умер.

Повстречались с одним жителем из поселка Прогресс, приехал на велосипеде — посмотреть. Исколесил, говорит, все горы. Поговорили о вулканах. Вот тот, над сопкой, когда-то после войны выбрасывал шары огня, а потом затух, зарево стояло три дня. А до революции там вон была лечебница, вулканические грязи — самые целебные.

Сейчас лиманное грязевое озеро бездействует, но сюда, на гору, ведет по траве свежая колея — видно, кто-то смышленый ездит, черпает грязь из вулкана.

Отношение к строительству терминала вблизи вулканов характерное. Конечно, говорит прохожий, надо где-то строить. Но у нас ведь как: какой-нибудь Ванька, Гришка забудет закрыть задвижку — и бабахнет. А так что ж, цивилизация, рабочие места…

Ветер на сопке клонит ковыль-траву. Бежит ковыль, волна за волной, волнуется. Безмолвная величественная музыка звучит на Карапетовой сопке, на вулканах, окруженных со всех сторон морем.

Тамань — дыра? Если и дыра, то с двойным дном-смыслом.

А может быть, думаю я, собрать тут, на вулканах, всю общественность, деятелей науки и культуры, международные организации, Гринпис, Фонд дикой природы, приковать себя к вулкану, выразить таким образом протест против уничтожения Тамани? Впрочем, вулкан может начать действовать, и общественность провалится сквозь землю.

Когда-то, в романтические времена, мерещилось, что и у нас — чем мы хуже? — могут прийти другие, новые люди, вот хоть мы сами, и власть с нашим собственным лицом сможет сделать что-то положительное.

Шанс был, но — не вышло. Остались единицы вроде Майкова. Максимум, что можно пожелать остальным: “Не ройте! Не срезайте горы! Не будоражьте вулканы!”

Турецкий фонтан

Старая тема: школа, параллельная жизни. Фонтан жизни бьет, а ученье засохло. Жалуемся, что учить в школе некому, а только выйдешь за стены…

Толстой писал, правда, не о России — о Франции: “Если бы кто-нибудь каким-нибудь чудом видел все эти заведения (“учебные” — вставлено в скобках небезызвестным педагогом, C.Т.Шацким), не видев народа на улицах, в мастерских, в кафе, в домашней жизни, то какое бы мнение он себе составил о народе, воспитанном таким образом? Он, верно, подумал бы, что этот народ невоспитанный, грубый, лицемерный, исполненный предрассудков и почти дикий. Но стоит войти в сношение, поговорить с кем-нибудь из простолюдинов, чтобы убедиться, что, напротив, французский народ… понятливый, умный, общительный, вольнодумный и действительно цивилизованный… Где же он приобрел все это?

Я невольно, — говорит Лев Толстой, — нашел этот ответ…”

Фонтанировал, струился из-под земли источник, вдруг иссяк. Александр Петрович стал искать причину. Ходил с рамкой по котловану и чувствовал, что внизу много воды. Очень много. Пришел к главе администрации Тамани и говорит: что-то тут не так. Колодец пуст, а вода есть. Стали копать трактором, потом вручную, втроем — глава, замглавы — бывший директор школы и Александр Петрович. И докопались… до древнего водопровода протяженностью четверть километра. Трубы из керамики и терракоты, шахтные — вертикальные и горизонтальные — водозаборы, шестиметровые колодцы. Если взять справочник и сравнить, всю водно-инженерную мысль можно найти в этом древнем сооружении, объясняет мне Александр Петрович, или “лозоходец А.П.Меташоп”, как подписывается он в отчетах.

Выше среднего роста, гибкий как лоза, очень спокойный. Таким человек бывает, когда занимается своим делом, оно запечатлевается в облике достоинством.

Знание — сила, а умение — достоинство.

Мы сидим с Александром Петровичем, таманским жителем, в скверике на набережной Лермонтова, и он чертит на земле прутиком, объясняя устройство открытого им водопровода. Таманский полуостров, говорит он, это маленькие Курилы между Европой и Азией.

— Какой Азией? — не понимаю я.

— А мы в Азии находимся, — не удивляется моему незнанию Меташоп. — Географически мы в Азии. Платформы как таковой нет, а есть складки в коре. Они, как меха гармони, сжимаются-разжимаются. Мы живем на этих складках. Тут синие понтийские глины на глубине от трех до пяти тысяч метров имеют водоем, как чашу. А поскольку мы связаны с вулканами, то тектонические процессы идут, выдавливают из донышка газ, и он выносит на поверхность воду.

Таким образом, по Меташопу, образуется источник, колодец этот, турецкий фонтан. С древних времен его по-всякому огораживали, обустраивали, а лет четыреста назад, чтобы больше получить пресной воды, додумались до подземного водопровода, который и был откопан Меташопом.

Признаться, я в этом мало что понимаю. Меташоп интересует меня с другой стороны. Таких, как он, по-моему, самих надо “раскапывать”. Без них Тамань — дыра. Растрескавшаяся от жары земля, сущий ад. И неутолимая жажда воды.

В гостинице, где ночую, слабая струйка течет из крана, да и то несколько часов в сутки. Водовоз перед Таманью летом часами сторожат, чуть не на коленях упрашивают, чтобы заехал в огород. Кругом полуострова вода, а воды нет. Народу куча, а людей нет — обычная наша ситуация. Вопрос в том, что искать раньше — воду или человека?

— Педагогика, — заметил другой искатель воды, Евгений Бондарь, в прошлом директор школы, — не то, что мы говорим. И даже не то, чему учим. А как мы живем. Нашу жизнь повторяют дети. По их облику, повадкам можно узнать учителей и родителей. Та вон поплевывает семечками сквозь дырку в зубах. А этот ищет затонувшее Боспорское царство. Греция, Рим, Византия, Тмутаракань — чего только тут нет. Под землей — высохшее русло реки, ему десять миллионов лет, геоморфолог-академик сказал о нем: “водоносная память”.

Была вода — жили люди. И, как считает еще один водоискатель, Геннадий Майков, жили в основном счастливо. Культурные слои, один под другим, говорят о том, что человеку хотелось здесь жить. То, что человек к нынешней ситуации никак приспособиться не может, наталкивает Александра Петровича Меташопа на мысль, что люди чего-то не знают. Ученые, геологи здешними местами особенно не интересуются, для них они, может быть, не важны, а для людей, которые тут живут, — очень важны, но они не знают, что под ними, а незнание рождает вымыслы, и Александр Петрович пытается объяснить людям, что здесь есть на самом деле.

Он давно занимается биолокацией, еще с Дальнего Востока. Там строили поселки, и геодезисты часто ошибались: поставят здание, а лед его поднимает, называется “вскипают ключи”. Чтобы не напороться на ключ, надо знать, есть вода или нет. Попробовали выяснять с помощью рамки, и у Александра Петровича стало получаться. Биолокация, говорит он, это вещь тонкая. Два металлических прутика и ты — единое целое. Ты чувствуешь не только, где находится вода, но и сколько ее, когда заканчивается и почему.

Вот как вышло с этим подземным водопроводом: Александр Петрович стал искать причину, почему иссякает источник, и оказалось, что причину мы сотворили сами. Прокладывали над древними трубами дорогу, и две трубы раздавили.

Ну, тут по незнанию, хотя это не оправдывает. А вот с одним из искателей ездили мы в урочище Писки. Там среди курганов Меташоп с коллегами раскопал старые засыпанные колодцы — казаков Карельских и Филатовых. Собрали народ, освятили, праздник устроили, а не прошло и года — в колодцах помойка.

В нас причина.

Александр Петрович выяснил, что во времена Суворова здесь было двенадцать источников. И этот фонтан турецкий перехватывает лишь часть подземной воды, остальная уходит в море. Тогда его заинтересовало: если водоносный слой расположен под наклоном к морю, не размывает ли он берега? Стал исследовать и пришел к выводу, что именно эта вода унесла Тмутараканское городище, центральная часть которого находится теперь под водой.

Вода смыла царство, легендарную Тмутаракань. И этот процесс продолжается.

— На перекрестке улиц Карла Маркса и Соседского, — сообщает Меташоп, — в огороде у одного мужика источник не пробился на поверхность, а прошел под землей, вымыл берег и за два года унес участок земли, вот такой, как от нас с вами до памятника Лермонтова, — показывает он мне. — И никто не может дать гарантии, что мы вот сидим тут у Михаила Юрьевича, а в один день вместе с ним не окажемся под водой. Вопрос все тот же, — повторяет вслед за Майковым Меташоп: — чего мы хотим: чудесного курорта или конца света?

Суть поразительного открытия, которое Александр Петрович сделал еще в прошлом веке, но никто им до сих пор не воспользовался: водоносные горы, окружающие Тамань, сливают в Таманскую котловину слишком много воды. И она, не находя выхода наверх, пробивается к морю, подмывает таманские берега. Надо дать воде выход, надо поднять ее к людям! Нужны фонтаны, гостиницы, пляжи — нужны люди.

Тамань нужно срочно очеловечивать, сама природа голосует за это. А как она “проголосует”, когда в активной сейсмической зоне появится склад сжиженного аммиака, лучше не представлять.

Относительно “безопасности” терминала (после ввоза в страну ядерных отходов — последнего слова “отечественной науки”) Меташоп говорит так: пытались тут дважды через Керченский пролив строить мост. Первый раз во время войны Рузвельт с Черчиллем на Ялтинской конференции по нему проехали. Через три месяца мост рухнул. Второй раз после войны строили по чужому проекту, используя трофейные конструкции (немцы тоже хотели построить мост, но не успели, а наши — быстро-быстро, с двух сторон, из Тамани и Керчи, поставили). Результат тот же.

Рыбзавод ушел под воду, поплыл пионерлагерь… Это только то, что сам видел, говорит Меташоп. Конечно, понимаю, Тамань — выход России в море. Но проектировщики не учитывают, что мы не на материке. Тут надо просчитывать, как в космосе. Любая инженерная оплошность может стоить огромного числа жизней.

Как-то отдыхали в Тамани гидроморфологи, известный профессор из Академии наук заинтересовался раскопками Меташопа и говорит: на кой мы тянем сюда плохую воду, когда тут хорошая? Пригласил главного гидролога России, краевого гидролога, они проехались и подтвердили, что да, воды много, хотя на картах она не обозначена. “А как подтвердили?” — спрашиваю. “А взяли, — говорит, — с собой рамку, у них в подразделениях тоже есть биолокация, хотя мало используется в жизни”.

Стали здешние лозоискатели допытывать тамошних: объясните нам природу этой воды. Те только руками разводят. Тогда Александр Петрович сам стал думать. Изучал книги по геологии, грязе-вулканизму, анализировал, сопоставляя со своими ощущениями. “Я понимаю, почему у нас так, — говорит он. — Потому что “мы все учились понемногу чему-нибудь и как-нибудь”. Вы придите в школу, в любой населенный пункт, там про то, что я вам рассказываю, никто слыхом не слыхивал. Отсюда все наши шишки”.

Я нарочно зашел в ближнюю школу. Там про Меташопа и его изыскания действительно не слышали. Обычное дело: школа параллельна жизни, но не соприкасается. Как быть?

Вернемся к Толстому, искавшему ответ на вопрос: как это может быть, что, если судить по школе, — народ дикий, а поговоришь с кем-нибудь на улице, видишь — цивилизованный.

“Я невольно, — продолжает Толстой, — нашел этот ответ в Марсели, начав после школы бродить по улицам… музеумам, мастерским, пристаням и книжным лавкам. По самому беглому подсчету, на 250 000 жителей пятая часть изустно поучается ежедневно в этих народных школах. Даже в маленьких кафе даются маленькие комедийки, сцены, декламируются стихи. То самое, что я видел в Марсели, — и во всех других странах… там, где жизнь поучительна… народ образован, а там, где жизнь не поучительна…”.

Отчет Александра Петровича по турецкому фонтану, с выкладками и чертежами — готовая, уж поверьте мне, доктору наук, диссертация. Но Меташоп ее никогда не защитит, потому что формально у него нет высшего образования. Да никакого нет, если формально.

Кто же он?

Когда-то был агрономом, потом слесарем в газпромовском пансионате “Факел”.

А вода, колодцы, фонтаны?!

Начальник газового управления, где Меташоп работал слесарем, прослышав о его необыкновенных способностях, спросил, откуда тут берется вода. Меташоп сказал ему, что вода — результат вулканизации, а начальник: чепуха, навыдумали себе! И слесарь, чтобы объяснить людям истинное положение дел, написал просвещенческую статью, что-то вроде путеводителя по здешним местам — “Карабетова сопка”.

Сижу, говорит, зимними вечерами и записываю.

Конечно, ему, как всякому нормальному человеку, хочется, чтобы его знание было людьми использовано. Космос, говорит Меташоп, исследуем, а что у нас под ногами — не знаем.

Оверкиль

“Это надо быть на борту, наблюдать, что там с ним происходит, — сказал Быковский и задумался, не зная, как объяснить мне, что происходит в открытом море с юным человеком, юнгой, когда он на “Луче” остается один. — Что он чувствует, пытаясь справиться со шквалом? Как один выполняет переворот? Никто, кроме него, не знает. Но он же справляется, преодолевает себя, страх, стихию. Это же есть!”

В лермонтовские времена в море можно было увидеть одинокий парус. А тридцать с лишним лет назад, когда Владимир Петрович приехал в Тамань, уже не было ни одного. Первые гребные ялы, шести-, десятивесельные, подарил командующий черноморским флотом. Тогда был общий флот, и в Темрюке при районо — клуб юных моряков. Быковскому выделили ставку руководителя кружка, и он начал работу с простенького яла, на который сажают с четырнадцати лет, чтобы у капитана был какой-то вес, в буквальном смысле слова: лодкой управлять — вес нужен. Изучали основы управления парусным судном и делали первые погружения с аквалангом у берега. Так постепенно вырос детско-юношеский клуб “Тамань” с кружками, секциями радиолюбителей и судостроения, с кинофотостудией, запечатлявшей историю клуба и общую — если не со времен викингов, то двухсотлетнюю, со времен высадки казаков на Кубань, — оживавшую в парусных экспедициях по местам славы и трагедий русского флота. Во время одной из них на яхте “Парсек” ребята Быковского прошли через Босфор и Дарданеллы в Эгейское море, в Италию, до Туниса и обратно. Даже умудрились подорвать киль на рифе и сами его отремонтировали.

Всякое дело, если оно настоящее, обрастает со всех сторон жизнью. Школу жизни, вот что строил Быковский.

До этого, в обычной школе, он преподавал физику. А с географией возникла проблема.

— Вам уже говорили про косу Тузла? — спрашивает Быковский. Последние походы его ребят были туда, с ночевкой на “рикошетах” — судах пяти с половиной метров длиной. — Вот коса, — показывает мне Владимир Петрович на карте, хотя ее и так видно, — а вот Тамань. От берега до косы мелями пешком дойти можно. Обычно в мировой практике граница проходит по фарватеру, вот здесь она должна быть. Но косу вместе с проливом отдали, теперь с наших судов берут за проход и за лоцию, — повторяет он уже известное мне, но больное для каждого таманца. — По живому разрезали.

В Керчи, хорошо видной из Тамани в ясную погоду, раньше оканчивали школу, институт, оттуда брали невест. Теплоходик ходил шесть раз в сутки, билет стоил рубль двадцать. А сейчас родители здесь, дети там. Или, наоборот, с той стороны пролива присылают к бабушкам детей в Тамань, они ходят тут в школу. С русским языком происходит там что-то несусветное, считает Быковский, с украинским раньше такого не было. Кто как хотел, так и разговаривал.

— Ну, уж, — сомневаюсь я, — прямо уж как хотел.

— Ну да, — говорит он, — моя тетка до войны училась в Тамани на украинском, “Кобзаря” в подлиннике читала. И я читал в детстве книги на украинском, которые дядя привозил. Да вы послушайте наши казачьи песни, половина же на украинском. Поэтому зря, я вам скажу, эта история нагнетается. Паны дерутся, а у мужиков чубы трещат.

Хочешь построить школу жизни, думаю я, сам выучись, как Быковский.

Служил на Северном флоте. По образованию радиофизик, закончил в Саратове университет. Женился, вернулся домой и здесь проходил дальше школу жизни — был в Тамани одним из первых лиц, еще до перестройки его “ушли”, и он стал в школе учительствовать.

— Сами знаете, — говорит он, — что сегодня в школе делается. Подражают тамошним схемам...

Он лично против.

— Капица, — говорит, — кончал наш университет. Мало ли ребят, у кого светлая голова, умные руки, но необходимы образование, широкий кругозор. Специальность — это понятно, но нужно и писать, и говорить правильно по-русски. Я не ханжа, флот прошел. Но когда берешь иную книгу… Я при женщинах не матерюсь, воспитание такое, дед у меня сам не матерился и другим не позволял. Помню его аргумент: ты ведь этим же ртом говоришь — “хлеб”, “бог”…

Ну так вот, не сразу получается у мальчишек на море, — продолжает Быковский. — Замерзают иной раз, синеют, а гоняют, пока не начнут им с берега флагом размахивать. Активное времяпрепровождение. Что воспитывается? Прежде всего уверенность в себе. Понимаете, когда лодка под мотором, она идет, куда вы правите. А под парусом — ветер дует в одну сторону, а тебе надо в противоположную. Как туда попасть? В лодке с веслами — грести, упираться. А на парусе стихии можно противопоставить умение. Человек на парусе — это преодоление элементарного страха, боязни перевернуться. Есть два поворота: носом к ветру или кормой. А есть “оверкиль” — это значит: перевернулся. Так вот, ребята не должны этого бояться. Обязаны встать на “шверт” — такая доска в корпусе, которая в воду выдвигается, — открепить, поставить на ровный киль, опять поймать ветер и продолжать движение.

Так же и в жизни, говорит Быковский про своих воспитанников, а я думаю… ну, не про всю страну, а хотя бы про тех молодых, несогласных. Их и в омоновские автобусы затаскивают, и запугивают, чтобы не выходили на площадь, а они все равно выходят, подавляя элементарный страх. Не боятся перевернуться и встать на место. Как мальчишки и девчонки Быковского — кстати, в клубе много девчонок.

Раз трое на “рикошете” пошли с его сыном посмотреть, что под водой делается, — в смысле археологических изысканий. Налетел сильный ветер, их опрокинуло. Быковский увидел в бинокль, побежал к моторке, но не понадобилось. И он испытал гордость за сына и ребят: они поставили судно на киль, взяли на рифы, поменяли направление движения и галсами, галсами прошли против ветра.

Сейчас парус в Тамани уже далеко не одинокий. И работают в клубе не только с местными, приезжают ребята из Москвы, Курска, Екатеринбурга. Из Германии были. Клуб проводит экологические экспедиции. Собираются создать, как во Франции, крейсерскую школу. Занимаются с детьми бесплатно — новые русские в Тамани большая редкость. Им бы спонсора какого-нибудь, который взял бы над ними шефство. Ведь бросить дело легко, а восстановить будет невозможно.

Профессия — дельфинер

Вообще-то официально такой профессии нет, специально не готовят. Но если решил посвятить этому жизнь, будешь, как выражаются в их компании, “ходить кругами” — проситься, чтобы взяли. Чему-то научат. Но главное зависит от тебя самого: станешь или не станешь дельфинером — так на профессиональном сленге именуется человек, работающий с дельфинами. В каком смысле — работающий? А во всех. Это за бугром одни ловят, другие дрессируют, третьи показывают шоу, четвертые изучают, а пятые лечат — дельфинов или с их помощью людей. А у нас все делают одни и те же.

Народ колоритный. Романтики. Флибустьеры-авантюристы. Белые брюки, бритый череп. Обветренные, загорелые физиономии, что неудивительно, если одиннадцать месяцев в году дует морской бриз.

У одного — усы, как у Чарли Чаплина, тонкая сигара “Блэк кэптэн”. На арабском востоке, где приходится работать с дельфинами, сигареты как веник, пришлось перейти на сигару, объясняет свое пристрастие Евгений Абрамов, Джон, с которым, оказывается, мы давно знакомы. Со времен “Маяка” — гениального пионерского лагеря Олега Семеновича Газмана, где я года два числился воспитателем, а Джон — воспитанником в отряде на самоуправлении, под названием “Обыкновенное чудо”.

К этому “чуду” мы еще вернемся, а пока отправимся с братьями Абрамовыми, Джоном и Андреем, на отлов дельфинов в Тамань — здесь начинается работа.

Лагерь на берегу Керченского пролива. Пара вагончиков, палатка, грузовик. К стойке крепится бинокль, время от времени кто-нибудь посматривает вдаль. Если на горизонте ничего не наблюдается, тогда — медленно текущая жизнь, пекло или непогода, хриплые песни под гитару, “мужская еда”: большая ракушка, жареный рапан, под “фанагорийскую лозу”. Вина тут много, самого разного, и рыбы много. Дальневосточная кефаль под названием “пеленгас” размножилась страшно и жрет все подряд, даже прокисшее вино — однажды, рассказывали рыбаки, винзавод слил его в море, так вода была красной от вина и черной от рыбы.

Но если наблюдатель кричит: “Появилась группа! Гоняют рыбу!” — вот тут все закручивается со страшной скоростью.

Заводят мотор, в лодке трое. Андрей на носу, для противовеса, Джон выпрыгивает с якорем и “сыплет сеть” — разматывает вокруг дельфинов. А Сергей Гейко, бывший замполит, загоняет зверя, он охотник, единственный, кто умеет подкрасться, окружить.

Если удача, сеть вокруг стаи заметана, — считай, половина дела сделана: дельфины, хотя это не составило бы им никакого труда, сети не перепрыгивают, преграда действует на них странным образом. Тогда тройка ловцов возвращается на берег, забирает остальных, и вшестером, на двух лодках, едут брать зверя — афалину, или “бутылконоса”, как называли этого дельфина в семнадцатом веке моряки. Внутри большого круга заметывают меньший и берут дельфинов по одному, втаскивая на брезенте в лодку животное весом килограммов двести пятьдесят. Снаряжение особое — сеть сделана так, что, если дельфин в нее попал, она не мешает ему всплыть на поверхность для вздоха, а замет таков, что можно контролировать каждое животное. При сильном ветре не ловят: возрастает риск гибели дельфина. В общем, все закручивается, но часто заканчивается ничем — стая уходит. Тогда ловцы, возвращаясь на берег, кричат коллегам: “Дельфины просили передать привет”.

И опять вагончик, ожидание, можно поболтать о жизни и разузнать подробности профессии дельфинера.

Джон из “Обыкновенного чуда”

К дельфинам он пришел благодаря отцу. В свободное время тот увлекался подводным плаванием, объездил все моря, вначале северные, а когда дети чуть подросли, переориентировался ради них на юг. Добывал рапана в рыбколхозе, исследовал для института океанологии рост морской капусты, а с 70-х работал в крымской экспедиции по изучению диких дельфинов. Дети все лето вертелись рядом…

Евгению Абрамову повезло дважды: в детстве у него были и дельфины,

и “Маяк” — уникальное явление советской педагогики. Расскажу в двух словах, что это такое, для понимания логики профессиональной судьбы моего собеседника.

В “Маяке” никакой логики не было, была игра.

Дом начальника лагеря назывался “Замок покаяния”, лужайка перед столовой — “Вкусная площадь”, в домике Айболита какое-нибудь будущее светило медицины рисовало зеленкой ребенку на содранной коленке зайчика. Были потрясающие игры, которые придумывались взрослыми и детьми вместе. “Охота на мамонтов”, “Эпоха Екатерины Второй”, “Бородино”… Поэтому понятно, что из “Маяка” без всякой натуги выходили педагоги, психологи, детские врачи и тележурналисты — тоже детские. “Дельфины из той же оперы?” — спрашиваю я Джона, имея в виду педагогику и лицедейство.

— Не знаю, как ответить, — говорит он. — Конечно, когда выступаешь на тысячной публике, да еще за границей, да еще пять раз в день, приходится играть. Но демонстрировать — не самое интересное. Самое интересное — придумывать.

Человек, который готовит номер с дельфином, во всем мире называется тренером, а не дрессировщиком. Евгений Абрамов, в прошлом детский тренер, с этим согласен.

Какие для этого необходимы качества? Образование, желательно, с биологическим уклоном. Физическая подготовка, умение плавать, не случайно ведущие тренеры дельфинов — спортсмены. Само собой, желание, мотивация… Много людей приходит, но очень много отсеивается. Трудно объяснить, почему из одного тренер выходит, а из другого нет.

И еще одно, это в работе с любым животным необходимо — терпение. Нужно не меньше года, чтобы подготовить программу.

— У дрессировщиков есть какая-то дифференциация способностей? — спрашиваю я. — Почему одни дрессируют собак, другие тигров, а третьи дельфинов?

— Средний тренер, — отвечает Абрамов, — может работать с любым животным. Но у нас не как в цирке. Как научить петуха под дудочку плясать? Можно привязать к сковородке, поставить на огонь — и начнет “плясать”. А можно коснуться ноги и дать зернышко. Сегодня коснуться, завтра, потом само пойдет. А можно еще так: месяц просто сидеть и смотреть. Когда поднимет ногу — дать зернышко. С дельфинами часто только так и можно. Тут не проходит метод “кнута и пряника”. Наказанный дельфин отворачивается, уходит в сторону и отказывается работать.

В сущности, дельфинеры остались “мэнээсами”, если понимать под этим образ жизни, духовный настрой — когда многое еще хочется и кажется, что все впереди. Иначе зачем бы все это, если тот же Джон мог бы спокойно сидеть где-нибудь на ближневосточном курорте и за полторы-две тысячи долларов проводить шоу. И зачем было бы заместителю директора питерского дельфинария Олегу Васильеву в заливе жариться? А затем, что настоящему дельфинеру нужно все пройти самому. Зверь проходит с нуля — и ты с ним. Ты взял его в этом заливе, ты пережил с ним стресс, ты выхаживал, кормил, учил… То есть вы прошли вместе все, от А до Я. Он — твой, ты сам его выбрал.

Доктор Лена и дельфин Паша

Когда только что отловленных дельфинов привезли в Утриш, стояла ночь, и не было видно ничего, кроме звезд, висевших, как яблоки, между ветвей. Домики биостанции, уникальной, единственной в стране станции адаптации дельфинов, разбросаны на горе, в реликтовой роще. Блики, тени, шум моря… Елена Розанова, Леночка, как все ее тут называют, говорит, что человеческий голос для дельфина — шепот. Но этот наш шепот может выражать угрозу, страх, боль, а может успокаивать и лечить.

Леночка Розанова — доктор от бога, дельфиний доктор.

А до этого была детским. Здесь, на биостанции, много педиатров — они умеют выхаживать. А именно это нужно животному, которое, лишившись свободы, испытывает стресс от сетей, погрузки, разгрузки, вырванности из среды обитания, от ошеломления, тоски, непривычной пищи. Все это надо преодолеть, и кто-то должен помочь. Леночка Розанова помогает, выхаживает.

Ну, как это бывает и с людьми — привезли в полусознательном состоянии, положили на койку, а утром появляется доктор и начинается обследование: температура тела, анализ крови, мочи. У дельфина та же физиология, что у человека. Болеет теми же человеческими болезнями: простуда, воспаление легких, инфаркт… Люди дают дельфину имя, но — мало ли что — на всякий случай еще метят его специальной “ложкой Фольтмана” — вырезают кусочек кожи в виде, положим, знака “V”. С этого начинается утро у вновь прибывших.

Адаптация — процесс сложный и болезненный. Дельфин — это вечное движение (даже в бассейне он проходит сто восемьдесят километров в день), а здесь, в неволе, он в движении стеснен. Нужно примириться, научиться брать мертвую рыбу. Уже обученные дельфины покажут, что в этом нет ничего страшного. В неволе дельфины живут около тридцати лет, даже дольше, чем на воле. Рассказывают разные истории про “адаптированных”. С базы военно-морского флота в Севастополе ушел дельфин. И сам вернулся. Других выпустили на свободу не в том месте, где поймали, и они не ушли.

Зоопсихологов на биостанции нет, но необходимость изучать и учитывать психику животных, различающихся по характеру, способностям, сообразительности, есть.

— У меня, — рассказывает Елена Розанова, — был дельфин Паша, громадный такой зверь, у него болел живот. И он уже на второй раз, завидев зонд, стал открывать рот. Сам подходил, выкладывал хвост, чтобы взяли кровь. Я не знаю аналога, чтобы зверь понимал разумом, что ему это поможет.

Я не удержался от вопроса: дельфин — это животное или нечто большее? Спрашивал многих, но только доктор Розанова ответила, что на ее взгляд — нечто большее.

Тот, кто не калечит, а выхаживает, наверное, и должен так думать.

Доктор Розанова говорит, что всегда хотела работать с животными, но в ветеринарный институт принимали ребят из сельской местности, а она была москвичкой. Пошла на педиатрию. После закончила ветеринарный колледж, лечила собак, кошек, потом встретилась с дельфином. “И поняли, что это ваше?” — “Да, это мое. Ни одна собака сама вам рот не откроет, чтобы зонд взять”.

К доктору Розановой дельфины поступают с разными проблемами. Последнее время на теле дельфинов все чаще находят рубцы, раны неестественного происхождения — в море много мусора. Немало животных с аллергией — из-за выбросов сернистой нефти в море: неподалеку тянут нефтепровод.

Невольно думаешь о своем месте обитания. Лена говорит, что в Москве уже жить не может, побудет недельки три — и скорее назад. Однажды в метро потеряла сознание. Джон тоже плохо себя в городе чувствует, а его слабым не назовешь. У многих столица вызывает кожные заболевания. Да, мы все — как дезадаптированные дельфины.

Двоих из последнего отлова решили перевезти в морские вольеры. Подошел грузовик, дельфинов на брезентовых носилках перевалили через кузов и поехали. Приехали на место. Отгороженный от моря плитами водоем, немного заросший, с останками трибун — когда-то здесь показывали представления — напоминает римские развалины. Садимся на трибуны и наблюдаем, как Джон и Андрей выпускают дельфинов на “большую воду”. Основная задача — поддержать животное, чтобы оно сделало первый самостоятельный вдох и увидело своих сородичей. Без поддержки после пережитого дельфин может запросто утонуть, захлебнуться. “Лена, я его не вижу”, — говорит Джон из вольера. “И я не вижу”. — “Да вон он, с красной меткой, — кричат с грузовика, — вынырнул!”

Считается, что “корабль спущен на воду”, если дельфин-новичок присоединяется к сородичам, ныряя и выныривая вместе с ними. Мы дожидаемся этого счастливого момента. На трибунах аплодисменты. “Всем спасибо”, — говорят ребята.

А я думаю: как было бы хорошо здесь пожить, не дельфину — человеку. Да он и жил здесь издавна — под ногами большой античный город. Иллюзия, быть может, но завораживает: у самого синего моря живут мужественные мужчины и нежные женщины — люди, объединенные дельфином. Здесь царит его культ, всюду встречаются изображения: подвеска в форме дельфина на шее, татуировка на плече, смешные рисунки и фотографии в столовой. Благодаря дельфину люди становятся добрее. Даже простые рабочие, шоферы на биостанции кажутся какими-то особенными. Может быть, море, горы, самшитовая роща и дельфины отбирают людей, а может, на биостанцию приходят люди определенного склада. “Я вам завидую”, — на прощанье сказал я Леночке, с которой хотел встретиться промозглой поздней осенью в Москве, куда она приезжает на пару недель доложиться шефу. “Я сама себе завидую”, — улыбнулась она.

Признаюсь, я влюбился в Утриш с первого взгляда. Место такое, располагающее к любви. Кажется, что этим чувством переполнены все: молоденькие аспирантки и солидные профессора, хранитель маяка — очень выразительной внешности бородач, бывший физик из Харькова, и повар с необычными глазами, в которых чувство, кажется, переливается через край. “Почему у вас так вкусно?” — “Так для своих же готовлю. Я их люблю”.

Старьевщик

“Ночь придет — выспишься”, — говорит он, имея в виду: пока день — двигайся, делай что-то полезное, не ленись. Не опускай руки, житель всемирно известной лермонтовской Тамани и других, пока еще населенных пунктов. Владельцы корпорации “Тольятти-азот”, видно, очень хотят, чтобы “пункты” стали ненаселенными. А кто этому противостоит? Как мы видели, бывший глава местной администрации, его заместитель, лозоходец — искатель подземных вод, руководитель юношеского яхт-клуба. И еще один уникальный человек, собиратель народной жизни…

“Приходите ко мне в любое время года, здесь стоит прекрасная погода!” — написано на табличке. Во дворе беленого, вроде мазанки, домика, под сенью винограда — всякие чудные вещи: амфора, колесо от телеги, игрушечная лошадка, якоря и рыбачьи сети…

— Откуда это? — спрашиваю я хозяина, Юрия Федоровича Лиманского.

— Да так, — говорит, — море выкидывает, а я собираю.

Он — собиратель.

— Собираю все. Вот экскаватор котлован копал, а в нем старинные пузырьки — я подобрал. Мальчишки пришли: купите, говорят, у нас старые фотографии? Куплю, вот вам на мороженое, отвечает им Лиманский (а мне шепотом на ухо: “Надо только, чтобы жинка не знала”). Вот грамота, выбросили из сельсовета. Номер от старого дома…

Дом Лиманского полон никому не нужных вещей. Он их зачем-то собирает.

— Это, — показывает мне какой-то закопченный котелок, — я на Кавказе у армянки купил. “Сурку” в нем варил — курдючий овечий жир кладется, лапша, картошка. Один такой отдал в музей Лермонтова, другой себе оставил. Женщину встретил на базаре, говорю: у тебя ничего старого нет? Есть, утюг. Видите, с петушком? Вот вымпел переходящий, с Лениным — не выкинешь, это же наша история. Захожу сюда, — показывает Лиманский свой закуток, — и у меня боли в сердце проходят. Легчает. Радуюсь.

Счастливый человек мой собеседник, всему радуется. Какой-нибудь бутылке суворовских времен. Горбачевскому купону 1991 года, по нему в Тамани выдавали мыло. А потом, вспоминает Юрий Федорович, мыла не стало, решил сохранить купон.

— “Программа и Устав КПСС” вот, больше же не напечатают. Смотри, подписано нашему главврачу. А я ж не читал. Думаю, дождь пойдет — почитаю. Я такой суетной, наверное, в деда, у меня дед шустрый был. Я вот 800 стихов написал, все примитивные. Каждый день пишу. Сегодня написал про лампаду. А завтра детей веду в поход, километров восемь, на Черное море, потом берегом на Бугас, разведем костер, пожарим картошку — и назад. Это у меня кружок при казачьем музее. Мы только начинаем, — говорит дед Лиманский, которому пошел семьдесят шестой год, а человек — в самом расцвете творчества.

— А это кто, — спрашиваю, — на фотографии?

— Иван Максимович Поддубный, знаменитый борец, родился в 1871 году, а умер в 1949-м.

— Вы его знали?

— А як же ж. Раз иду за керосином — стоит. Я у него банку взял, говорю продавщице: налейте Поддубному без очереди. Она отпустила, я ему банку отдал. А отец меня еще ругал, что не отнес до двора самому Поддубному. Он уже старик был, на костылях.

— А усы у него были?

— Усы были. Но сам — худой такой, грязный. Раз захожу к родным, он там сидит. Моей тетки муж починил ему обувь, говорит: Иван Максимович, я принес вам чувяки. Тот: сколько я вам обязан? — Ничего. — Ну, я вам премно-ого благо-да-рен — так вот, по слогам, скрипя, говорил, как старик. Хотел уйти — его за стол посадили. Он был голодный. Я бы, говорит, килограмм за раз съел, а эти сукины дети дают полкило. Хочу Ворошилову пожаловаться, неужели не могут записать меня в военную часть, чтобы я там питался?

Не запиши все это Лиманский, думаю, великий русский борец остался бы для потомков одной легендой. Я сам был уверен, что он умер до революции. А оказывается, Иван Максимович Поддубный жил в советское время в городе Ейске, в двухэтажном доме. Во время Второй мировой, когда в город пришли немцы, открыл в доме биллиардную. Мальчишка Лиманский забегал туда погреться у буржуйки. Поддубный сидел в подтяжках, с черными усами. Ему было уже за семьдесят, рассказывает Лиманский, а тут такое пятно — открыть при оккупантах биллиардную. Когда наши пришли, ее закрыли. И в этом же доме, в матросском клубе, Поддубного хоронили. У него, говорит очевидец Лиманский, даже костюма не было, пришлось покупать на похороны. Поставили простую ограду, суриком написали: “Иван Поддубный”. И все, травой поросло… А потом вдруг Би-би-си передает: “В городе Ейске похоронен Иван Поддубный, которого ни один борец не положил на лопатки”. Ну, тут сразу нашлись средства, рассказывает Лиманский, на могильной плите по указанию из ЦК выбили заказные стихи про русского богатыря.

— Вчера был посетитель, приехал с сыном Тамань посмотреть, — сообщил Лиманский, поправляя картуз, на котором ручкой написано: “Тамань”. — Что за Тамань такая? Большинство ведь не знает. Иной человек, вон, отпуск получил — и сидит у себя на пороге. А у меня ни одного отпуска не прошло, чтобы так сидел. Сказал дочке и ее подружке: давай, девчата, посмотрим свет. И поехали на теплоходе “Грузия”. Потом в Крым повез — Мариуполь, Керчь, Ялта, Севастополь… Мои сверстники поумирали, а я, — говорит, — бегаю, как пацан. Вот наблюдаю за родственниками: то ему кабана кормить, то пристраивать комнату седьмую, девятую, а она ему нужна? А я, — говорит Лиманский, — утром встал, берег обежал, в музей зашел, поехал куда-то, у меня много друзей хороших, пускают переночевать. И я тоже, разговорюсь с кем-нибудь на море и приглашаю, а жена — ни слова, потому что она добрый человек.

Зашла внучка Сашенька, четырнадцати лет. Лиманский ей говорит: давай-ка Пушкину сделаем праздник. Нарядили во дворе яблоню, как дуб. Цепь, кот ходит по цепи, русалка, избушка на курьих ножках — все сделали из картона, разукрасили.

— А народ приходит смотреть ваш музей?

— Да у меня всегда народ.

Рассматриваем семейные фотографии.

— Это я на могилке Анны Петровны Керн, километров семь от Торжка, на лыжах ходил. Это я до войны. А это мать.

— Красивая.

— Молодые все красивые. Это брат матери в 1918 году. Он был и белым, и красным. Ты чего, спрашиваю, бегал? А жить-то, говорит, охота. Как “Хождение по мукам”. Эх, — смеется Юрий Федорович, — когда помру, наверное, все в печку выкинут.

Во время войны мама ему сон рассказала: будто явился ей дед Лиманский и звал зимовать на кладбище. А через десять дней маму с сестренкой убьют. Они выйдут из дома, а он чуть задержится у калитки — знакомый паренек угостит семечками. Бомба разорвется от него в тридцати шагах, а от мамы с сестрой — в семи.

Все это он записывал, зарисовывал в тетрадку что помнил. Как во время войны ел кисель с “жердем”, от которого “пекла изжога”. Как мерз в “опорках”.

— Нам всем выдали брезентовые кули на ноги, и вот я рисую, как выглядели наши ноги.

Ему тогда было шестнадцать лет, послали работать на лесоповал. Голова кружилась, изо рта тек желудочный сок, скользкий, горький. Когда мать и сестру убили, комендант написал за него своей рукой: “Здравствуй, дорогой папочка. Сообщаю, что я жив и здоров…”

— Вот, — показывает фотографию: — отец и двоюродный брат. Не виделись всю войну, а встретились в парикмахерской в Чехословакии. Да, пройдет лет сто, скажут: вон, дед какой-то написал, интересно. Как нам интересен 1812 год, — замечает Лиманский, показывая мне находки двухсотлетней давности: кивер, курительную трубку, медный таз.

Раз, рассказывает, идет по улице, гуси купаются в тазу. Он мужику: что за таз, продай. Тот говорит: жена в огород уйдет — за десятку дам. Оказался такой вот таз, 1812 года. Лампу австрийскую у мясника купил. Кружку бабушка подарила, сделана из артиллерийской гильзы начала прошлого века. Коромысло, смотрите какое интересное, раньше их в доме по пять штук висело. Отнес три в казачий музей. Весы 1881 года, бутылка суворовского времени, трубка турецкая, разбитая, ступка с Днепра…

— Я это собирал, — говорит Лиманский, — чтобы меньше драки было, чтоб люди рассматривали. А кому неинтересно — пожалуйста, иди, пиво попей.

И он мог бы пить. Но тогда ничего этого не было бы. Трех великолепных музеев, которые он собрал: в Тамани, в Ейске и в городе Чимкенте — в Казахстане. Не было бы памяти, которую он свернул в рулон, чтобы было сподручнее передать другим.

— Не знаю, — говорит он, — может, я чудной, дурной, но я хочу сохранить.

Моя амфора

Существуют неписаные законы и права, из которых первое и последнее — право человека на жизнь. Тамань — подтверждение того, что жизнь эта висит на волоске. Что некто господин Махлай и компания могут осуществить проект конца света для одной из его немалых частей. И это не страшилка, не сказка. Как бы прелюдия близящейся трагедии — разыгравшаяся в Краснодарском крае стихия, невиданные наводнения, захватившие уже Темрюк, совсем рядом с Таманью. Геннадий Григорьевич Майков пишет: “Никак не справятся с Кубанью, вернее, с теми последствиями от рук человеческих, что называются искусственными морями и водохранилищами. Природа по-своему протестует и скатывает свое горе на людей.

Обыкновенно до потомков доходят мифы да черепки — свидетельства факта гибели цивилизации. А сама тайна катастрофы остается за семью печатями, под многометровым слоем вулканической лавы. Но вулкан только завершает то, что спровоцировано людьми. Возможно, последний день легендарной Помпеи — подтверждение не безжалостности природы, а легкомыслия человека. В случае с Таманью мы имеем уникальную возможность показать скрытые пружины планируемой, можно сказать теперь, на государственном уровне, катастрофы, показать, как это происходит на самом деле, как жадность одних, равнодушие других, нерешительность третьих, глухота четвертых шаг за шагом приводят к трагедии. Она все ближе и ближе.

Но пока мы еще не пепел и не груда черепков, есть надежда. Надежда на жителей Тамани, ее защитников и помощников. Надежда на страну, у которой проявится инстинкт самосохранения, хотя бы за мгновение до непоправимого, того, что может случиться с женщинами и мужчинами, стариками и юношами. Надежда на юношей…”.

С тем же успехом среднюю школу в Тамани можно было назвать именем не Лермонтова, а древних греков, скифов или печенегов, к которым она тоже не имеет никакого отношения. Школа учила себе чему-то. Гуляли дети. На набережной Лермонтова, условно набережной — просто вода, огороженная плитами, — резвились после уроков ученики. Каждый возраст по-своему. Двое малышей в трусах залезли на памятник Лермонтову, вот здорово, встаньте-ка ему на плечи, попросил я ребят для фотоснимка. Но тут появилась учительница и закричала: “А ну слезьте немедленно! Чтобы я вас больше никогда здесь не видела!” (Никак не удается следующим поколениям встать на плечи предшествующих).

Другие, сжав кулаки, считали: раз, два, три — и выбрасывали пальцы. Девчушки на деревянном настиле, усевшись в кружок, играли во что-то свое. Кто-то купался. Кто-то бегал по узкому бордюру, как по канату.

Этого молодого человека звали Никитой. Учился он в десятом классе той же школы. Очень приятное, умное, взрослое лицо. Я возвращался с раскопа, а он как будто ждал меня, прогуливая на поводке большущего пса по кличке Гунн. “От гуннов?” — “Да, германские племена, воинственные… Он очень активный, второй раз вывожу, а так по вольеру бегает”. — “Ему сколько?”. — “Год”.

Между тем парня интересовали тысячелетия.

— Тут что интересно: мусорную яму копаешь, на поверхности наш век — кирзачи, консервные банки находишь, а внизу — античность. А было такое, что нашли копейку 1961 года, а под ней — монету древней Эллады, вот так срослось. А вы на суворовском валу бывали? — спросил он, имея в виду всамделишный, построенный Александром Васильевичем Суворовым оборонительный вал в Тамани.

Никита с пятого класса копает. Копал Боспорское царство в поселке Ильич. Там, говорит, все так оставлено, как будто их вмиг накрыло волной огненной. Осталась утварь. Чашки. Разбитая посуда. В ней — рыбные кости, зерно. Зерно здесь находят даже в пифосах — древнегреческих сосудах объемом от сотни литров до полутора тонн. Сюда экспортировали из Греции вино, а отсюда — живых осетров, — рассказывает Никита так, будто сам возил. — На больших галерах выложены бассейны из мрамора. Здесь были греческие колонии, шла постоянная торговля. Река Кубань-Гипанес текла в Черное море — пока казаки русло не повернули.

— Правда?

— Конечно. Сейчас же в Азовское течет.

Есть легенда, рассказывает мне Никита: жили два помещика, один торговал пушниной, другой — рыбой. Что-то не поделили, и один сказал: ах так, больше у тебя рыбы не будет. Нагнал крестьян и повернул реку.

Да, подумал я, правдоподобно.

Отец Никиты плавал с трубкой неподалеку от затопленного городища и нашел цепочку, а плетение цепочки — из шестнадцати волосков. То есть, делает вывод сын, ценилось не столько золото, сколько работа.

— А какую вещь вы нашли самую интересную? — спрашиваю его на “вы” (на “ты” как-то неудобно — такого, как он, и взрослого-то редко сыщешь).

— Амфору, — отвечает, — первого века. Хотите посмотреть?

В Тамани много чего находят. Монету нашли, аналога которой нет в мире. Останки животных. У Никиты дома лежит позвонок весом три килограмма. Он точно не знает — чей. Но если позвонок столько весит, можно представить, что это было за животное. Обычно, говорит, находишь окаменелое, то, что море выбрасывает, а понюхаешь — запах сероводорода.

— На исторический поступать будете?

Ответ, достойный представителя нового поколения:

— Нет. Я посмотрел на археологов — заросшие, грязные, бедные — и подумал: пусть это будет моим хобби. А когда я стану богатым, заработаю деньги и снаряжу экспедицию. Как Шлиман, знаете такого? Он не был историком, но археология была мечтой его жизни. И он нашел сокровища Приама. Когда уже руки опускались и его стали покидать рабочие, он нашел! Так и я хочу. А жить, не имея гроша за душой, — это просто потерять свою жизнь.

Новое поколение выбирает… Что там оно выбирает? Пепси? Трою? Ничего я о них не знаю, не понимаю.

Словом, он собирается заняться курортным бизнесом. Как мама, которая, кстати, тоже увлекается историей. Этот бизнес дает возможность повидать мир, завязать связи. Никита постоянно сидит в Интернете. Одна девчонка ему написала из Германии, что всем надоел Кипр, в Тамань с удовольствием бы приехали.

А как тут, в Тамани, спрашиваю Никиту, народ относится к тому, что под ногами? Ответил пословицей: что имеем, не храним. Рассказывает: на огороде копали туалет, нашли пятнадцать пифосов для вина, литров на двести-триста. И разбили кувалдой. А разбили потому, что боятся мертвецов. И еще боятся, что музей исторический захотят построить на этом огороде. Им по фигу история, им важно, чтобы туалет стоял.

В школе, говорит, то же самое.

Я вспомнил результаты социологического опроса школьников одного из черноморских ареалов. Ребят спросили: кем хотите быть? Ответили: отдыхающими.

Хотя историю в классе Никиты ведет очень хорошая учительница, Евгения Валентиновна. Я побывал на ее уроке. Очень понравилось. Написал ей записку, что благодарен за Никиту. Хотя, возможно, он был бы таким же, независимо от того, есть в школе Евгения Валентиновна или нет. Учительница, мама, небритые археологи на раскопе… Или связь все-таки есть?

— Приходите ко мне домой, — приглашает Никита, — я могу поделиться с вами каким-нибудь артефактом.

К вечеру погода испортилась, и Тамань стала похожа на лермонтовскую. Шквальный колючий ветер, серое, как сталь клинка, море, Керчи не видно. Стихия…

Делать нечего. Я читал рефераты учеников. Одна девочка написала про амазонок на Тамани. Были тут такие, с длинными, до плеч, волосами, перехваченными лентой. Одевались в короткие подпоясанные хитоны, ниспадавшие волнистыми складками. Разводили сады, охотились верхом. Имели железное оружие, в то время как у всех вокруг еще было каменное. Были очень эмансипированные. С мужчинами из соседних племен вступали в “брачный союз”, а после отправляли мужей “на историческую родину”. Если рождались мальчики, отсылали отцам, а девочек оставляли себе и воспитывали из них женщин-воительниц. Чтобы было удобней стрелять из лука и метать копье, выжигали себе правую грудь. Этого, правда, на рельефах с амазонками, найденными в Тамани, не видно. Да и вообще, как считали греки, это были не женщины, а мужчины-варвары, вроде наших панков. “Тема, — пишет ученица, — до конца не исследована”.

Береговая полоса — сплошь ушедшие под воду города, водолазы говорят — с каменными стенами, пересекающимися под углом прямыми улицами, вымощенными булыжником, с водостоками и колодцами…

Почему ушли под воду? Как распалось могучее Боспорское царство? У другого ученика прочел: “Подрыв хлебной торговли. Массовое сокрытие кладов. Гибель сельских усадеб. Переименование городов… Что-то знакомое? Надо копать глубже”.

— Нет, — возражает Никита (пришел за мной утром и повел-таки вместо уроков к себе в гости), — копать нельзя, берег может упасть. У Лысой горы обрушился берег, и одну семью завалило. В другом месте археолог разбился, упал с осыпавшегося обрыва.

— Так как же исследовать?

— А вместо того чтобы копать, можно использовать ультразвук, геолокацию. Создают компьютерную базу, находку дополняют, раскрашивают и получают виртуальный портрет того, что находится в земле. Правда, предполагают, — помолчав, добавляет Никита, — что в России эти методы внедрят не скоро. У нашего музея нет денег даже чтобы стекла протирать.

Одна надежда, думаю я, — на богатого Никиту, будущего Шлимана. Признаюсь, он мне интересен. А как, спрашиваю, у вас изначально возник интерес к археологии? А шел по берегу моря и нашел кусочек отесанной ручки амфоры. “Это была такая радость, — говорит, — я чуть сознание не потерял”.

Для того чтобы человек ощутил: это моя амфора, ее самому надо найти. Не всем дано. И 2000 лет назад были люди, которые не просто жили, а чем-то увлекались. Никита вот нашел кремниевый нож в пласте эпохи бронзы и железа. Таких ножей, говорит, в те времена уже не делали. Кто-то, значит, еще тогда, в бронзовом веке, его нашел и удивился: смотрите, что раньше было…

Пришли с Никитой на самый конец Тамани. Кругом виноградники.

— Вы летом сюда приезжайте, — говорит Никита. — Летом тут красиво. Вон там сплошь черешня и вишня — рви и ешь. А осенью — виноград. Не надо ничего покупать. Бесплатно все, — вздыхает будущий богач. — Ну, вот и мой дом.

Дом в меру роскошный. Во дворе — обложенный камешками прудик с рыбками, большой зал занят Никитиными коллекциями.

Гвозди, чтобы сбивать мебель, без шляпок, — из Фанагории. Белая глина — из Византии. Звезда Давида. На многих находках — виноградная лоза, распаханная земля, вода.

— Чем жили, то и рисовали, — замечает Никита.

— А кто атрибутировал?

— И специалисты, и сам уже понимаешь, когда находишь, — по форме горлышка, по текстуре, цвету. Самое красивое — вот, вот и вот. Очень богатая посуда. Настолько богатая, что, если разбивали, не выбрасывали, а скрепляли свинцовыми скобами. Видите дырочки? А это красный лак, а вот черный, секрет которого до сих пор не разгадан. Ну, какая бы из нынешних вещей так блестела? Смотрите, — показывает на свет.

— Это был ширпотреб или индивидуальные заказы?

— Индивидуальные. Мастер ставил свое клеймо. На амфоре — на изгибе ручки. Вот клеймо мастера, похожее на перо павлина.

— А это что?

— Донышко, — обводит руками в воздухе: — Вот такая ваза была, изящная.

— А вам попадалось что-нибудь цельное?

— Нет. Тут кочевники-варвары были, они не признавали такую посуду, били.

Вроде тех, вспоминаю я, что копали уборную в огороде. Возможно, варвары являются всегда, когда чувствуют распад, слабость.

По этим кусочкам, показывает Никита, можно представить, какая была красота. Двенадцать метров культурного слоя в огороде. А под двенадцатым — еще один: древляне. И все уживается.

Фотография у меня не вышла. Пленка кончилась, жаль, не смог запечатлеть Никиту Кумейко, будущего Шлимана, на фоне его амфоры. “Вот моя амфора, — сказал он. — Я ее из осколков склеил. Такой амфоры нет даже в музее в Тамани”.

Да и вообще нигде такой нет, думаю я. Она уникальна. Не потому даже, что существует в единственном экземпляре. А потому, что это его амфора. Его миг и его вечность. Он нашел ее осколок…

С тех пор как я побывал в Тамани, утекло много воды. Майков — уже не глава администрации, его уволили за отказ подчиниться корпорации. Но он не сдался. Cудился с администрацией района, и процесс выиграл, хотя далее работать не стал, понимая, что это будет хуже для Тамани.

Впрочем, когда изменился закон “О местном самоуправлении…”, опять пошел на выборы главы местной администрации и с большим преимуществом выиграл. Снова стал главой Тамани и проработал на этом месте до недавнего времени. Потом обстоятельства снова вынудили его уйти, и новый глава Темрюкского района предложил Геннадию Григорьевичу стать его заместителем. В этом качестве Майков трудится сегодня.

Занимается стратегией развития Тамани как историко-культурного центра — России и шире. “В основном, теоретически, к сожалению…” — вздыхает Майков, разговаривая со мной по телефону.

Что сказать? Прошла международная конференция по экологии и географии — тут, в Тамани, где проходит соединительная материковая линия Европа—Азия. Провели съезд старейших исторических городов России — тоже в Тамани. Но статус города она так и не получила, хотя Майков встречался по этому поводу даже с советниками президента. Тамань так и осталась станицей, захолустьем.

А что с ударной стройкой, “проектом века”? Один из крупнейших портов России, сооружаемый для развоза сжиженных углеводородов и нефтепродуктов, собирались закончить в три-четыре года. Но, удивительное дело (“Как будто господь им не

дает”, — говорит Майков), строительству перегрузочного терминала в бухте у мыса Железный Рог пошел 14-й год, а “жизненно важный проект” до сих пор не завершен, здания и сооружения, механизмы, эстакады, причалы и железнодорожные пути ржавеют, уже пятьсот миллионов долларов вылетели в трубу (надо признать, это тот редкий случай, когда бюрократической неразберихе следует порадоваться).

Но не стоит обольщаться. Приостанавливаемая усилиями общественности, эта стройка уже не раз возобновлялась с новой силой.

Вот и сейчас она снова идет.

Воздвигается смертельно опасный терминал. Вот не самый страшный фрагмент из заключения Госкомэкологии: “При авариях в зоны поражения могут попасть Тамань, Волна и другие поселки. Возможен летальный исход для жителей… Расчетное время подхода облака аммиака к этим пунктам — несколько минут”.

Летальный исход! Конечно, не для владельца непотопляемой корпорации “Тольяттиазот” и стоящих за ним чиновников!

“Этот терминал будет лакомым куском для всех бенладенов мира. И никакая охрана не поможет! Достаточно мины со спичечный коробок величиной — и мы получим крупнейшую катастрофу века! Ведь это — пролив, — напоминает Геннадий Майков, — и если случится хотя бы малейшая авария — очень быстро погибнут рыба, водоросли, все живое. А рядом Украина, Болгария, Румыния, Турция, Абхазия… Господа махлаи взяли в заложники не только Таманский полуостров!”.

Майков и его единомышленники продолжают титаническую борьбу за то, чтобы не допустить катастрофы. Неужели нам мало взорванного аэропорта, пожара, охватившего всю страну, вырубки Химкинского леса?.. Нужна еще аммиачная Тамань?

В свое время в открытом письме тогдашнему президенту России Майков писал то, что можно адресовать и нынешнему: “Господин президент, Вы готовы защищать нас от всемирного терроризма, но защитите сначала нашу Родину от самых страшных террористов — наших собственных! От расхитителей и уничтожителей России!”

Простим ему понятные эмоции.

На самом деле надо сделать совсем немного: объявить Таманский полуостров Всероссийским природно-культурным заповедником. Придать станице Таманской статус города, чтобы она могла развиваться и развивать свою инфраструктуру. Придать проекту “Тамань — Новый Крым” статус национального проекта. И таким образом подарить людям надежду.

Тамань — вечный парус, который не должен потерпеть крушение. Нельзя, чтобы она в мгновение ока исчезла с лица земли, ушла под воду, как древние города, стоявшие на ее месте. Если мы не хотим, чтобы от нас остались лишь датированные кем-то осколки: “Тамань. Фрагменты. Первый век до большого взрыва”.

1 Гермонасса — древний греко-синдский город на Таманском полуострове, входивший в состав Боспорского царства. Был расположен на месте современной станицы Тамань и являлся вторым по значению богатым торговым городом на восточном берегу Босфора. В Х в. н.э. на его месте возник древнерусский город Тмутаракань. Анатолий Цирульников«Дружба народов»

Паромная навигация 2011 года на линии Вакканай (Хоккайдо, Япония) - Корсаков (Сахалин) открывается во вторник, на первом в этом году пароме на Сахалин прибудет группа безвизовых туристов из Японии, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы областного агентства спорта, туризма и молодежной политики Руслан Пе.

По его словам, в этот раз туристы будут находиться на Сахалине до 9 июня и посетят Южно-Сахалинск, Корсаков, Пригородное, Долинск.

"В среду делегация с Вакканая встретится с представителями правительства Сахалинской области. Японскую сторону будет представлять вице-президент торгово-промышленной палаты города Вакканай Имамури Коуити. Стороны планируют обсудить вопросы сотрудничества в области туризма", - рассказал Пе.

Он отметил, что открытие нового сезона движения паромов между Хоккайдо и Сахалином - это еще один шаг в развитии въездного туризма на Сахалине. Согласно статистики, до 90% въездных туристов на Сахалине - это японцы.

Паромная переправа между двумя соседними островами действует с весны 1998 года. Расстояние между Корсаковом и Вакканаем 80 миль. Теплоход "Эинс Соя", который вмещает 140 пассажиров и 280 тонн груза, проходит его за шесть часов.

Правительство Японии ведет переговоры с крупнейшей российской нефтяной компанией "Роснефть" по возможности совместной с японскими компаниями разработки месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока - в случае подтверждения запасов месторождений консорциум японских Inpex, Japan Oil, Gas and Metals (JOGMEC) создаст СП с российским нефтегигантом, пишет японская деловая газета Nikkei.

По данным издания, доля консорциума может составить 49%. Помимо выше перечисленных компаний, в него могут войти также и трейдинговые компании.

Как отмечает Nikkei, СП будет создано в случае подтверждения запасов рассматриваемых месторождений, и будет заниматься геологоразведкой и разработкой. "СП с участием госкомпаний может быть создано в течение года", - отмечает газета.

В частности, стороны активно обсуждают совместную разработку блоков Магадан 1,2,3 на шельфе Охотского моря, а также месторождений восточносибирской группы.

В марте глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов, выступая на совещании по развитию ТЭК, сообщил, что "Роснефть" ведет переговоры по освоению блоков Магадан как японскими, так и с китайскими компаниями.

В настоящее время российская компания не имеет лицензии на этим месторождения, однако ожидает их получения в течение текущего года. При этом Худайнатов отметил, что отсутствие лицензии на эти месторождения пока не позволяет "Роснефти" вести переговоры с иностранными компаниями.

Глава компании сообщил, что извлекаемые запасы на этих месторождениях суммарно составляют 2 миллиарда тонн нефти и порядка 1,5 миллиарда кубометров газа.

Как отмечает газета, интерес Японии к проектам в России значительно возрос после аварии на АЭС "Фукусима-1", поставившей под вопрос широкое использование ядерной энергетики в стране

ОАО "Вымпелком", российский оператор интегрированный телекоммуникационных услуг, приобрел 90% акций ОАО "Новая телефонная компания" (НТК, Владивосток), входящего в десятку крупнейших сотовых операторов РФ по числу абонентов, говорится в сообщении "Вымпелкома".

Оставшиеся 10% акций будут приобретены в рамках обязательного предложения, направляемого акционерам НТК. Планируемая дата закрытия второго этапа сделки - третий квартал.

В начале мая "Вымпелком" объявил о заключении финальных договоренностей о покупке 100% НТК у KT Corporation и Summit Telecom Global Management B.V., "дочки" Sumitomo Corporation.

В соответствии с условиями подписанных документов "Вымпелком" приобретает 100% акций НТК, исходя из оценки компании на бездолговой основе в размере 420 миллионов долларов.

НТК является ведущим игроком рынка связи Приморского края и оказывает полный спектр телекоммуникационных услуг - сотовой и фиксированной телефонной связи, широкополосного доступа в интернет, IPTV, а также IP-телефонии. По оценкам компании, выручка НТК в 2010 году составила примерно 3,4 миллиарда рублей, а абонентская база НТК в мобильном сегменте на конец 2010 года - примерно 950 тысяч абонентов.

ФАС разрешила "Вымпелкому" купить НТК в середине марта.

Ходатайства о приобретении дальневосточного оператора в антимонопольное ведомство подавали также ближайшие конкуренты "Вымпелкома" - МТС и "Мегафон", однако ФАС им отказала.

"Вымпелкому" покупка НТК поможет расширить присутствие на Дальнем Востоке, где у компании не хватает лицензий.

Около 2,8 тонн золота добыто к началу лета в Магаданской области, являющейся крупнейшей золотоносной провинцией мира.

Как сообщает пресс-служба администрации Магаданской области, всего в этом году горняки намерены добыть не менее 19,5 тонн в том числе россыпного - 10,5 тонн, рудного - 8,9 тонн.

Сложившийся к настоящему времени уровень золотодобычи в области составляет порядка 29 тонн в год (более 25% общероссийской). Широко известны такие месторождения как Дукат, Школьное, Кубака, Ветренское, Наталка и другие, ныне ведется эксплуатация месторождений коренного золота Джульетта, Павлик, Лунное.

В настоящее время на территории Магаданской области сосредоточено более 11% запасов разведанного россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в Российской Федерации

Пресс-служба обладминистрации также уточняет, что, по состоянию на 1 июня, добыча серебра в регионе составила 280 тонн. Ожидаемая добыча на 2011 год - 750 тонн.

В настоящее время на территории Магаданской области сосредоточено более 11% запасов разведанного россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в Российской Федерации.

За 70-летнюю историю промышленного освоения области там было добыто около 2 700 тонн золота, в том числе из рудных месторождений почти 200 тонн

Покупателем "Лужников" выступит ОАО "Центральная топливная компания", подконтрольная правительству Москвы. ФАС России удовлетворила ходатайство ЦТК о покупке 90,3% акций спорткомплекса.Эксперты полагают, что сделка обойдется в 40 млн евро

 Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России удовлетворила ходатайство ОАО "Центральная топливная компания" (ЦТК) о приобретении 90,3% акций ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники".

Правительству Москвы принадлежат 24,9% акций ОАО "Лужники", остальные - физическим и юридическим лицам. В частности, владельцем 30,36% является ЗАО "Лужники-прогресс" (где Владимиру Алешину принадлежит 53,95%), 8,45% у ЗАО "Депозитарий Л". Напрямую Алешин владеет 6,08% акций, а в общей сложности ему принадлежит 22,5%.

Как следует из сообщения на сайте ФАС, в числе акционеров "Лужников" значится и ЦТК - компании на сегодняшний день принадлежит 0,7% акций спорткомплекса. "В совокупности с акциями уже имеющимися в распоряжении после покупки 90,3% акций доля ОАО "ЦТК" составит 100% акций спорткомплекса", - сообщает антимонопольное ведомство.

ОАО "Центральная топливная компания" создано в 1997 году с целью повышения эффективности обеспечения нефтепродуктами столицы РФ, а также Московской области. 100% акций компании принадлежат правительству Москвы. В состав ЦТК входят: ОАО "Московский НПЗ", ОАО "Моснефтепродукт" (владелец 21 нефтебазы и 96 АЗС в Подмосковье) и ЗАО "ЦТК Инвест".

О том, что основной владелец "Лужников" Владимир Алешин продает свою долю в спорткомплексе городу за символическую сумму в 10 млн евро, стало известно 13 мая. На следующий день Алешин объяснил весьма пространно объяснил причины принятия такого решения в интервью телеканалу "Дождь": "Время подошло - и продаем. Потому что большие события предстоят в городе. В России, в "Лужниках", в том числе. У нас чемпионат мира по легкой атлетике, чемпионат мира по регби и чемпионат мира по футболу. Конечно, такие события лучше делать с городской структурой".

Однако это решение было вынужденным. Как известно, только в прошлом году в спорткомплексе было проведено 62 проверки, а в апреле этого года в "Лужники" нагрянул УБЭП и сотрудники прокуратуры. В ходе рейдов были выявлены многочисленные нарушения земельного и миграционного законодательства, санитарных норм и норм противопожарной безопасности. После этого мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что знаменитый спорткомплекс должен принадлежать городу. В канун майских праздников генеральный директор "Лужников" Владимир Алешин добровольно покинул свой пост, а позже объявил о готовности продать свой пакет.

Посредник с опытом работы

"Центральная топливная компания" известна тем, что в феврале этого года она участвовала в сделке по продаже ВТБ городским правительством 46,5% акций Банка Москвы, а также блокпакета Столичной страховой группы (ССГ), которая контролирует еще 17,5% банка. Чтобы не проводить открытый конкурс, столичное правительство внесло свою часть акций Банка Москвы в уставной капитал ЦТК, которая, в свою очередь, напрямую продала их ВТБ. Вся сумма - 103 млрд рублей - была перечислена на счета ЦТК, а в бюджет города деньги попадут до октября 2011 года, заявляла пресс-секретарь мэра Москвы Гульнара Пенькова.

Эта схема покупки была удобна ВТБ еще и тем, что помогла "развязаться" с миноритариями. Дело в том, что по закону об АО покупатель 30% акций обязан сделать оферту миноритарным акционерам, но этого можно избежать при покупке акций у аффилированного лица.

По некоторым данным, ВТБ оформил Дмитрия Беккера, генерального директора ОАО "Центральная топливная компания", топ-менеджером в одну из своих "дочек".

Дмитрий Беккер родился в 1967 году. В 1996-1999 годах - управляющий филиалом "Сахалинский" ОАО "Инкомбанк", в 1999 году был руководителем Южно-Сахалинского филиала ОАО "Московский муниципальный банк - Банк Москвы", 2002 год - генеральным директором Департамента регионального бизнеса Банка Москвы. С апреля 2005 - управляющий директор Департамента сетей Банка Москвы , затем занимал должность генерального директора департамента регионального бизнеса Банка Москвы. С апреля 2009 года - генеральный директор ОАО "Центральная топливная компания" (ЦТК), в том же году вошел в совет директоров Sibir Energy.

Источник в мэрии подтвердил газете "Ведомости", что Дмитрий Беккер "является одновременно директором дочернего зависимого общества ОАО "Банк ВТБ". Впрочем, представитель ВТБ Вадим Суховерков заверил издание, что Беккер сотрудником ВТБ и его дочерних обществ не числится.

Сколько могут стоить "Лужники"

Общая стоимость 90,3% акций спорткомплекса "Лужники", которые купит ЦТК, пока не оглашалась. Опрошенные BFM.ru эксперты сделали свои предположения, уточнив при этом, что реальная сумма наверняка будет меньше.

"Проведением покупки "Лужников" через ЦТК город может реструктуризировать систему собственности и оптимизировать издержки в городском бюджете, - прокомментировал BFM.ru заместитель директора департамента инвестиционных продаж компании NAI Becar Сергей Чагин. - Следуя этой логике, рассчитать конечную сумму сделки весьма затруднительно. Рыночная стоимость "Лужников" составляет порядка 1 миллиарда долларов, но далеко не факт, что сумма сделки будет с ней сравнима".

По словам вице-президента компании GVA Sawyer Эвелины Павловской, консолидация почти 100% акций у одного владельца может говорить о серьезных намерениях по осуществлению реновации комплекса. Если комплекс будут усиленно готовить к 2018 году, возможно, ему будут возвращать первоначальные спортивные функции и доводить его инфраструктуру до самых высоких международных стандартов. "Однако есть предположение, что для придания проекта экономического интереса, возможно, будет присоединена дополнительная территория вдоль Лужнецкой набережной для строительства апартаментов, - отметила эксперт. - Такие проекты существовали до кризиса. Алешин готов продать 22,5% акций "Лужников" за 10 млн. евро. Таким образом, пакет из 90,3% акций может стоить около 40 млн евро. Но, скорее всего, цена сделки несколько ниже".

Правительство Японии ведет переговоры с крупнейшей российской нефтяной компанией "Роснефть" по возможности совместной с японскими компаниями разработки месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока - в случае подтверждения запасов месторождений консорциум японских Inpex, Japan Oil, Gas and Metals (JOGMEC) создаст СП с российским нефтегигантом, пишет японская деловая газета Nikkei.

По данным издания, доля консорциума может составить 49%. Помимо выше перечисленных компаний, в него могут войти также и трейдинговые компании.

Как отмечает Nikkei, СП будет создано в случае подтверждения запасов рассматриваемых месторождений, и будет заниматься геологоразведкой и разработкой. "СП с участием госкомпаний может быть создано в течение года", - отмечает газета.

В частности, стороны активно обсуждают совместную разработку блоков Магадан 1,2,3 на шельфе Охотского моря, а также месторождений восточносибирской группы.

В марте глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов, выступая на совещании по развитию ТЭК, сообщил, что "Роснефть" ведет переговоры по освоению блоков Магадан как японскими, так и с китайскими компаниями.

В настоящее время российская компания не имеет лицензии на этим месторождения, однако ожидает их получения в течение текущего года. При этом Худайнатов отметил, что отсутствие лицензии на эти месторождения пока не позволяет "Роснефти" вести переговоры с иностранными компаниями.

Глава компании сообщил, что извлекаемые запасы на этих месторождениях суммарно составляют 2 миллиарда тонн нефти и порядка 1,5 миллиарда кубометров газа.

Как отмечает газета, интерес Японии к проектам в России значительно возрос после аварии на АЭС "Фукусима-1", поставившей под вопрос широкое использование ядерной энергетики в стране.

Царство Чемезова

Госкапитализм. Кому и для чего нужна ГК «Ростехнологии»? Ответ – влиятельному Сергею Чемезову как агенту интересов определенного сегмента чиновников. Экономика без «Ростехнологий» вполне может обойтись.

Под конец весны в челябинском НПО «Электромашина» сменился гендиректор. Им стал управленец из «РТ-авто» Олег Доброногов – представитель основных акционеров предприятия ГК «Ростехнологии», Рос­имущества и «Уралвагонзавода». И что здесь странного? Обычное назначение. Если не копнуть глубже.

В 2007 году правительство решило выстроить на базе «Уралвагонзавода» бронетанковый холдинг. Для этого ему были переданы 51% акций «Электромашины» (в числе прочего проектирует и производит электрооборудование и системы управления для бронетанковой техники). Оставшиеся 49% акций получили «Ростехнологии» в качестве имущественного взноса. Все логично: назначенный ответственным стратег управляет, миноритарий наблюдает.

Но затем «Электромашине» потребовались средства на программу технического перевооружения до 2015 года. В начале 2011-го компания провела доп­эмиссию на 2 млрд рублей в пользу государства. Доли существующих акционеров снизились, появился новый – Росимущество с 20,6% акций. Обычно агентство такие пакеты сразу передает головной организации, тем более что оно владеет 100% «Уралвагонзавода». Но на этот раз акции «зависли». В итоге Росимущество проголосовало ими за назначение «ростеховского» руководителя на «Электромашине».

«Ростехнологии» вели и выиграли подковерную борьбу за контроль над предприятием. Юристы не сомневаются, что в дальнейшем будет запущена схема, по которой ГК получит больше акций в «Электромашине», чем определенный президентом как головное предприятие «Уралвагонзавод». «На 100% ”Электромашины“, а также на сам ”Уралвагонзавод“ госкорпорация претендовала еще в 2008 году, в момент формирования списка активов, передаваемых ей в качестве имущественного взноса от РФ, – поясняет собеседник «Ф.», знакомый с ситуацией. – Но вмешался губернатор Свердловской области Эдуард Россель и отбил предприятия. Важен даже не факт борьбы за актив и применяемые инструменты, а последовательность – «Ростехнологии» всегда достигают своего. Иногда даже вопреки существующей госполитике. Хотя сам же является ее инструментом».

Гостайны корпорации. «Ростехнологии» появились в 2007 году и представляли собой конгломерат предприятий из разных областей экономики. Значительная их часть была передана от «Рособорон­экспорта» в качестве имущественного взноса РФ. Всего государство передало под крыло РТ акции и доли в 446 предприятиях.

Согласно законодательству, госкорпорации по организационно-правовой форме являются НКО, так что получение доходов для «Ростехнологий» не главное. У корпорации другая миссия, описанная в ряде федеральных законов и актов. В глобальном плане это консолидация собственности в холдинги с целью создания эффективно действующих структур. А также содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции путем обеспечения поддержки отечественных разработчиков через привлечение инвестиций и прочее. Иными словами, функционал обычной управляющей организации. Таковы официальные данные относительно «Ростехнологий». Это макушка айсберга проблемы под названием «госкорпорация ”Ростехнологии“ в экономике России».

Многое от глаз скрыто, а что-то преподносится совсем не так, как следовало бы. Взять хотя бы отчетность «Ростехнологий». В разработанном «Рособорон­экспортом» проекте закона об этой корпорации, который в октябре 2007 года был представлен в Госдуму, значилось: «Годовой отчет корпорации направляется президенту и в правительство до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, и не публикуется». Депутатов и сенаторов такая скрытность смутила. Они добились поправки: годовой отчет публикуется полностью, кроме сведений, составляющих гостайну.

Кое-кто лишний. У Госдумы и СФ нашлись и другие претензии к законопроекту, в том числе:

– чрезмерные контрольные полномочия в отношении субъектов экономики, которые пожелали взять «Ростехнологии»;

– сомнение в благотворном влиянии создаваемой ГК на рыночную конкуренцию;

– фактическая неподотчетность правительству;

– предполагаемая низкая эффективность из-за монопольного статуса в некоторых отраслях.

Высказали замечания – и приняли, тем более что не было резона не принимать: одновременно создавались и другие госкорпорации – ВЭБ, «Росатом», Фонд содействия реформированию ЖКХ, «Олимпстрой», «Роснано».

Идею госкорпораций за время их существования не пнул только ленивый. И есть за что. «Не понимаю, зачем нужна такая странная форма, – говорит профессор ВШЭ, главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. – Госкорпорации стали неоднозначным итогом процесса, начавшегося в 2002–2003 годах. Тогда развитие пошло в русле доминировавшей идеологии: надо начинать диверсифицировать экономику, структурировать, собирать, восстанавливать связи через огосударствление».

С функциями, возложенными на госкорпорации, всегда справлялись министерства и ведомства. Также это могли бы делать акционерные общества, на 100% контролируемые государством. «Одна из задач госкорпораций – приватизационный процесс. Вообще-то акционирование ФГУП – функция Росимущества, где все эти активы и находятся, и проходит оно в соответствии с Прогнозным планом приватизации», – добавляет аналитик Standard & Poor’s Феликс Эйгель. Опрошенные «Ф.» эксперты согласны, что с применением традиционных институтов и субъектов управления система функционировала бы проще и быстрее, а возможно, и надежнее.

Госкорпорации представляют собой прокладку между органами законодательной и исполнительной власти и субъектами экономики. «Обычные аппаратные схемы, которые предполагают манипуляцию с различными видами собственности, – отмечает заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. – Они существуют во многих странах, с разной степенью успеха и коррупционности, выражая интересы определенных замкнутых элитарных групп. «Ростехнологии» не исключение, здесь также присутствуют интересы конкретной группы людей, имеющих прямое отношение к власти».

Говорим «Ростехнологии», подразумеваем... В этом смысле без Сергея Чемезова не было бы «Ростехнологий». Он яркий представитель группы, имеющей отношение к ВПК. А одной из задач этой госкорпорации и является консолидация оборонных предприятий.

Свою роль в появлении «Ростехнологий» сыграли дружеские связи с Владимиром Путиным, но не только. «Сергей Чемезов – по складу инвестор, нацеленный на перспективу, – рассказывает знакомый с ним бизнесмен. – Например, он считает, что будущее за биотопливом, и даже вложил немного денег в это направление. Но зачем-то он распространил свое влияние на непрофильные для «оборонки» активы, не такие уж инновационные и порой в плохом состоянии». Весной 2009 года Сергей Чемезов признался, что более трети переданных ГК в управление предприятий могут оказаться банкротами, и посетовал на кризис, который тормозит или вовсе делает невозможным процесс оздоровления.

Стремление к собирательству разнообразных активов, невзирая на отрасль и качество, проявилось, когда Сергей Чемезов в апреле 2004 года возглавил ФГУП «Рособоронэкспорт». Унитарное предприятие почти сразу приняло активное участие в «тихой» национализации «Автоваза» после ухода Владимира Каданникова на пенсию. А через некоторое время поставил вопрос ребром перед Росимуществом о передаче в управление 34% акций «Камаза» (впоследствии увеличилось до 49,9%), которые предполагалось выставить на приватизационный конкурс. Затем с дисконтом к рынку в 30% ФГУП приобрел контроль в титановом холдинге Владислава Тетюхина и Вячеслава Брешта «ВСМПО-Ависма». Одновременно «Рособорон­экспорт» подгребал более мелкие предприятия.

Но правовая форма ФГУП накладывала массу ограничений, в том числе на суммы сделок, превышающие 5 млн рублей, порядок назначения руководства и прочее. «Чтобы избавиться от этих барьеров, достаточно было акционировать «Рос­оборонэкспорт», легализовав висевшие на нем миноритарные и мажоритарные госпакеты, – комментирует один из опрошенных «Ф.» юристов. – Но тогда Чемезов не смог бы забирать под себя другие активы не из оборонки».

Форма госкорпорации позволяет принимать лично гендиректору решения о сделках, сумма которых не превышает 1% (примерно 3 млрд рублей) совокупной стоимости активов (крупнее одобряются Наблюдательным советом). Назначается глава ГК только президентом и подотчетен лишь высшему руководству страны. Однако придать статус ГК непосредственно «Рособоронэкспорту» не получилось. Госкорпорацией «назначили» более мелкое унитарное предприятие из состава ФГУП – «Российские технологии». Структура занималась продажей лицензий на использование российских военных разработок (на деле продавала все, что попадалось под руку). На новую ГК в итоге были переведены все активы, а «Рособоронэкспорт» остался, как изначально и задумывалось, посредником по экспорту вооружений.

Подводят аппетиты. Так появился малополезный для российской экономики организм. Если в создании «Росатома» или «Роснано» (с 11 марта 2011 года преобразовано в акционерное общество) было рациональное зерно, то у «Ростехнологий» та же самая логика распространяется только на оборонные активы. И с ними они управляются неплохо: чего только стоит недавняя попытка «Вертолетов России» прорваться на Лондонскую фондовую биржу, которая не удалась только из-за неблагоприятной конъюнктуры рынка. Однако гражданских ФГУП и компаний в составе «Ростехнологий» немало. А эффективность работы невысокая. Что реально было сделано почти за три года существования?

Вопрос оценки эффективности деятельности «Рос­технологий» не праздный, отмечает Феликс Эйгель. В отношении НКО нельзя исходить из максимизации доходов, хотя последующими поправками в закон об НКО госкорпорациям было разрешено заниматься коммерческой деятельностью с целью извлечения прибыли. Значит, стоит оценивать качество управления  применительно к своевременности и объему выполненных задач. «Одним из главных аргументов Сергея Чемезова при создании «Ростехнологий» был тезис: государство очень неторопливо в реформах, темпы акционирования низки, я со своей командой профессиональных управленцев все сделаю быстро и эффективно», – поясняет топ-менеджер одного из оборонных предприятий. Однако с 2008 года из 182 переданных ФГУП к настоящему моменту акционировано лишь 25. И то из них только половина прошла необходимые подготовительные процедуры.

На отчетном совещании в октябре 2010 года Сергей Чемезов оправдывался тем, что у большинства предприятий не в порядке документация и настолько сложное финансовое положение, что порой не хватает средств на завершение процесса. Вот только «Рос­атом», созданный одновременно с «Ростехнологиями», еще в 2009 году завершил акционирование 100 унитарных предприятий. При создании «Оборонсервиса» в июле 2009 года Минобороны получило 268 ФГУПов, из них к настоящему моменту не акционировано только 9. Хотя по качеству все они, скорее всего, не сильно отличаются от «ростеховских».

Неторопливо проводящие акционирование «Рос­технологии» рисковали не уложиться в отведенный до конца 2012 года срок, на который собственность передавалась госкорпорациям в управление. Дело оказалось легко поправимо: депутат-единоросс Александр Хинштейн внес законопроект, согласно которому сроки особого периода управления продлеваются до I квартала 2013 года. Так что «Ростехнологии» уже распланировали в 2011 году акционировать 90 унитарных предприятий, в 2012-м – еще 69.

Прожектеры. «Второй тезис, в соответствии с которым Сергей Чемезов просил отдать ему активы: я собрал управленцев, которые лучше и быстрее, чем кто-либо, смогут создать из разрозненных предприятий эффективно действующие на инновационных принципах интегрированные структуры», – отмечает топ-менеджер оборонного предприятия.

Помощь грамотных управленцев действительно требовалась многим организациям. Именно с таким расчетом «Ростехнологии» стремились консолидировать авиаактивы с госучастием, чтобы создать второго национального перевозчика – конкурента «Аэро­флоту». Аргументы были те же: мы сможем не только провести реструктуризацию, но и эффективно управлять новой глобальной структурой, которая позже получила предварительное название «Росавиа».

В мае 2008 года указом президента «Ростехнологиям» были переданы госпакеты в «Домодедовских авиалиниях» (50,05% акций), «Красэйр» (51%) и «Самаре» (46,5%). В течение года ГК получила еще несколько гос­пакетов. В основном речь шла о региональных авиакомпаниях с устаревшим парком самолетов и незначительным пассажиропотоком. Управленцы из «Ростехнологий» разработали несколько концепций объединения и дальнейшего развития новой структуры, после того как будет проведено акционирование имеющихся ФГУПов. В соответствии с ними получалось, что новый авиаперевозчик будет способен заткнуть за пояс сам «Аэрофлот». Все это прожектерство вдвойне нелепо выглядело на фоне кризиса, в ходе которого авиаперевозчики с их уровнем рентабельности в лучшем случае 5% пострадали одними из первых.

Постепенно разговоры о «Росавиа» сошли на нет. А в середине мая история этого пузыря завершилась договоренностями между «Ростехнологиями» и «Аэро­флотом» об обмене активами. Сторонам потребовалось чуть более года, чтобы окончательно урегулировать сделку – о ней в таком формате впервые заговорили в начале 2010 года. Национальный перевозчик соглашался принять пакеты в ГТК «Россия», ФГУП «Кавминводыавиа» (завершается процесс акционирования), «Оренбургские авиалинии», «Владивосток­авиа», «Саратовские авиалинии» и «Сахалинские авиатрассы» оценочной стоимостью в 2,5 млрд рублей в обмен на 3,6% собственных акций.

Ресурс для авто. Другой пример. Входящее в «Рос­технологии» ЗАО «Русспецсталь» в конце мая было признано банкротом. Этой компании отводилась роль управляющей структуры в холдинге спецсталей и сплавов для нужд ВПК, автомобилестроения и авиации. На момент банкротства она обладала единственным производственным активом – ВМЗ «Красный Октябрь». Причем предприятие находится в залоге у ВТБ по кредитному договору. Кредиторская задолженность «Русспецстали» составляет 6,06 млрд рублей.

С «Автовазом» дело обстоит немногим лучше, что ярко подчеркивает стиль управления «Ростехнологий». Автозаводу в глубоком системном кризисе давно требовалась помощь грамотных управленцев. Как поступает «Ростех», став преемником «Рособоронэкспорта» по управлению акциями «Автоваза»? С наступлением кризиса не предпринимается никаких иных мер, кроме посредничества между «Автовазом» и федеральным бюджетом по получению субсидий для финансовой поддержки автопроизводителя. Только в течение 2009 года тольяттинский завод получил 32 млрд руб­лей, которые тут же «проел» – они ушли на выплаты зарплат и долгов перед банками.

Даже с нахождением стратегического инвестора в лице альянса Renault-Nissan не все гладко. Могли привлечь и раньше, но Сергей Чемезов потерял много времени, обхаживая автопроизводителя не самого народного формата Peugeot.

Как «Ростехнологии» зарабатывают. Из чего складываются доходы и финальная прибыль после уплаты налогов РТ (в 2010 году в бюджет перечислено 480,3 млн рублей)? Организация международных выставок, сдача в аренду недвижимости, реализация имущества дали в сумме 245,5 млн рублей. Еще больше принесли начисления по банковским депозитам – почти 460 млн рублей. Финансовый поток формируется от субсидий, кредитов и иных платежей из бюджета предприятиям, которые поступают им не напрямую, а через счета «Ростеха». Наибольшие поступления ГК получила в виде дивидендов от предприятий, чьи акции у нее в управлении, и от части прибыли ФГУПов – более 1 млрд рублей.

Своим предприятиям «Ростехнологии» попросту предлагают связи в правительстве. Проблемы замалчиваются, чем наносится серьезный вред. Не со злым умыслом, конечно. «Таким хозяйством, которое подобрали под себя ”Ростехнологии“, эффективно управлять не сможет никто, будь то структура государственная или частная, – объясняет Евгений Гавриленков. – Не по объему производства, а по широте охвата этот конгломерат превосходит все, что есть. Это задачи уровня министерств, причем нескольких».

Александр Шатилов более категоричен: «Эффективность интересна любой ГК, в том числе ”Ростехнологиям“, с точки зрения освоения финансовых потоков, которые удается пролоббировать через своих представителей в органах власти, – заключает эксперт. – Поэтому зачастую наши инновационные схемы не работают, как не работают в полной мере в виде точек роста те же ГК, ОЭЗ, технопарки и прочие образования, которые создавались под инновационное развитие России». Другую причину низкой эффективности озвучивает собеседник «Ф.» в оборонном предприятии: «Это неумение жить в нормальных рыночных условиях. Чемезов – чиновник и набрал в корпорацию таких же чиновников, которые мыслят не как рыночники».

22.12.2005

Решением внеочередного совета директоров «Автоваза» 61,5% акций предприятия перешли под контроль ФГУП «Рособоронэкспорт» и аффилированных с ним структур.

10–11.2006

ФГУП «Рособоронэкспорт» консолидировал 66% акций «ВСМПО-Ависма», заплатив около $1 млрд. Деньги были взяты в кредит у госбанков под залог выкупаемых бумаг.

23.11.2007

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о создании ГК «Ростехнологии».

8.12.2007

«Ростехнологии» посредничали при заключении договоренностей о приобретении автоконцерном Renault в качестве стратегического инвестора 25% + 1 акции «Автоваза».

10.07.2008

Указом президента Дмитрия Медведева «Ростехнологиям» были переданы активы 426 предприятий.

5.08.2008

Заключен договор с итальянской Pirelli о запуске в 2010 году в Тольятти завода по производству автомобильных шин инвестиционной стоимостью 250 млн евро.

21.10.2008

Вместе с правительством Москвы была учреждена авиакомпания «Росавиа». В нее вошли региональные компании, переданные ГК в качестве имущественного взноса РФ.

7.11.2008

Соглашение с итальянским концерном Finmeccanica о совместной деятельности по созданию ряда СП для производств компонентов из композитов.

11.11.2008

«Ростехнологии» приобрели 25%+1 доля в WiМax Holding Limited. Офшор владеет оператором «Скартел», бренд Yota, предоставляющим услуги широкополосного доступа.

10-12.12.2008

Автоконцерн Daimler приобрел 10% акций «Камаза» за $250 млн и подписал соглашение о стратегическом партнерстве с предприятием, «Ростехнологиями» и «Тройкой Диалог».

19.12.2008

Гендиректор НПО «Сатурн» Юрий Ласточкин продал 48,76% акций «Меком-люкс» и «Праймлитекс», аффилированным с «Оборонпромом», оценочно за 1,6 млрд рублей.

10.2009

Подписание декларации о намерениях с FIAT. На ее основе 22 марта было учреждено СП по производству сельхоз- и строительной техники.

27.11.2009

Соглашение о создании СП Alcatel-Lucent RT. В мае 2010 года был представлен продукт – IP/MPLS маршрутизатор.

30.04.2010

Наблюдательный совет «Ростехнологий» одобрил приобретение 12,12% акций «Камаза» у «Тройки Диалог» оценочно за $303 млн, на что были привлечены кредиты госбанков.

05.2010

Соглашение с итальянской Beretta о создании СП о выпуску стрелкового оружия. Производство должно было быть запущено в I кв. 2011 года.

26.11.2010

«Ростех», Pirelli и «Сибур» подписали меморандум о взаимопонимании. До июня 2011 года должны быть созданы два СП по производства автомобильных шин.

3.03.2011

В результате соглашения о равном доступе к к инфраструктуре сети мобильной связи 4-го поколения группы Yota для «Большой тройки» доля «Ростеха» в Скартеле снизится до 20%.

11.05.2011

В Госдуму внесен законопроект о внесении в закон о «Ростехнологиях» поправок, продлевающих до 31 марта 2013 года особый период управления имущественным взносом РФ.

19.05.2011

Согласование с «Аэрофлотом» схемы обмена пакетов акций в 6 авиакомпаниях на 3,6% акций национального перевозчика, стоимостью 2,5 млрд рублей.

19.05.2011

Арбитражный суд Москвы признал банкротом ЗАО «Русспецсталь», вокруг которой Ростех намеревался формировать холдинг спецсталей и сплавов. Ольга Шевель

По информации АСОП, грузооборот морских портов России за 4 месяца 2011 года составил 166,4 млн.т, что на уровне аналогичного периода прошлого года (99,3%).

Объем перевалки сухих грузов составил 66,1 млн. т (+0,6%), в том числе: угля - 23,7 млн. т (+13,3%), грузов в контейнерах - 12,3 млн. т (+22,4%), минеральных удобрений - 3,6 млн. т (на уровне прошлого года). В то же время необходимо отметить отсутствие перевозок экспортного зерна (-6,0 млн.т) и сокращение перевалки черных металлов (-16,8%).

Объем перевалки наливных грузов составил 100,3 млн. т (-1,4%), в том числе: нефти - 66,3 млн.т (-4,0%), нефтепродуктов - 33,5 млн.т (+4,1%).

Экспортных грузов перегружено 126,1 млн. т, что на 3,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем перевалки импортных грузов составил 14,7 млн. т (+38,1%), транзитных - 17,0 млн. т (+17,7%), каботажных - 8,5 млн. т (-23,3%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 14,6 млн. т грузов, что на 15,7% меньше, чем за 4 месяца прошлого года. Объем перевалки сухих грузов составил 7,0 млн.т (+5,0%), наливных - 7,6 млн.т (-28,6%). Снизилась перегрузка наливных грузов практически во всех портах этого региона: ООО НТ "Белокаменка" (-40%) Варандей (-34%), порта Витино (-6,4%). Вырос грузооборот порта Архангельск на 16,4% до 1,0 млн. т.

Порты Балтийского бассейна перегрузили 56,2 млн. т грузов (+4,9%), из них сухих грузов 20,7 млн. т (+11%), наливных - 35,5 млн. т (+2%). Грузооборот портов Балтийского бассейна вырос в основном за счет Большого порта Санкт-Петербург на 8,1% до 17,0 млн.т, порта Усть-Луга на 40,6% до 4,6 млн.т и Высоцк на 5,8% до 4,6 млн. т. В то же время сократился объем перевалки грузов порта Калининград на 3,9%.

Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 52,4 млн. т, что на 6,1% меньше аналогичного периода 2010 г. Объем перевалки сухогрузов сократился на 17,8% до 15,1 млн. т, наливных - сохранился на прежнем уровне. Основное падение грузооборота произошло за счет порта Новороссийск (-7,1%) до 37,5 млн.т, Кавказ (-32%) до 1,7 млн. т, Азов (-47,6%) до 0,7 млн. т. В то же время увеличили объем перевалки грузов порты Таганрог на 26,1% до 0,9 млн. т, Темрюк на 25,8% до 0,7 млн. т.

В Каспийском бассейне морские порты перегрузили 3,3 млн. т грузов, что на уровне аналогичного периода прошлого года, из них сухогрузов - 1,9 млн. т (-7,7%), наливных - 1,4 млн. т (+9%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 4,3% и составил 1,8 млн. т, порта Астрахань - снизился на 9,8% до 1,3 млн. т.

Морские порты Тихоокеанского бассейна увеличили грузооборот до 39,8 млн. т грузов (+6,5%), из которых 21,3 млн. т (+7,0%) составили сухогрузы и 18,5 млн. т (+6,0%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) на 16,4% до 12,5 млн. т, Ванино на 7,5% до 6,1 млн. т, Пригородное на 2,7% до 5,9 млн.т. Грузооборот порта Владивосток сохранился на уровне прошлого года - 3,5 млн. т, порта Находка - сократился на 7,8% до 5,0 млн. т.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с первой сменой стройотряда - победителями акции «Стройотряд "Авторадио"», а также артистами – участниками акции

Стенограмма:

В.В.Путин: Здравствуйте! День рождения у вас – поздравляю. Привет!

Реплика: Владимир Владимирович, мы тут остановились как раз: песню попросили: «Я так ждала тебя, Вова». Мы сейчас споём.

В.В.Путин: Давайте.

Звучит песня группы «Ума Турман» «Я так ждала тебя, Вова», которую все хором подхватывают.

В.В.Путин: Хочу с вами поздороваться и выразить удовлетворение тем, как «Авторадио» придумало и провело такую замечательную акцию, а вас всех, кто собрался в рамках этой акции, поздравить с тем, что вы прошли испытание, причём такое абсолютно демократическое, насколько я понимаю, и оказались здесь, в Сочи. Надеюсь, вам здесь нравится.

Реплика: Буквально два слова по поводу того, что сейчас здесь происходит. Сейчас у нас действительно открытие замечательной акции – стройотряд «Авторадио». Но опять-таки с чего все началось? Давайте вспомним…Вообще очень приятно, что наши встречи становятся регулярными. Во всяком случае в прошлом году посредством телемоста мы виделись: Вы были тогда в Сочи, мы были в Ванкувере…

Реплика: Встречи олимпийские такие…

Реплика: Да, встречи олимпийские - все по олимпийскому поводу действительно. В этом году опять вот в преддверии Олимпиады встречаемся здесь. И опять-таки кто подсказал идею? Идею подсказал Владимир Владимирович, когда сказал: «Хорошее движение – стройотряды». Это прозвучало тут несколько месяцев назад. И тогда, собравшись кулуарно, мы подумали, что хороший энергетический посыл нам подал сейчас Владимир Владимирович. Почему бы не поддержать? Вот благодаря этой гениальной идее и опять-таки нашим воспоминаниям стройотрядовским появилась такая акция. И вот здесь сейчас собрались те люди, представляющие полную географию. Это люди, которые откликнулись на призыв, во-первых, совершенно безвозмездно: естественно, здесь никто ни за что не получает деньги. Надо отметить: совершенно безвозмездно делали в своих домах, подъездах, своих городах действительно добрые дела, мимо которых часто обычный человек проходит. Ну там яма какая-то во дворе – кому это надо? Или там какие-нибудь неприличные слова написаны, нехорошие, скажем так. Вот эти люди действительно делали эти замечательные дела и таким образом, посредством действительно сложного отбора попали сюда, в стройотряд «Авторадио». Давайте сейчас маленькую перекличку устроим!

Реплика: Мне кажется, энергетический посыл изначально был дан немножко раньше, нежели слова о стройотряде. Когда было сказано, что неплохо было бы вообще Олимпиаду провести в Сочи, что довольно-таки редко в России проводятся Олимпиады. Действительно, подумал весь мир, почему так редко? И вот пришла пора провести Олимпиаду в Сочи. И мы видим сейчас здесь вот это огромное количество кранов. Сегодня, кстати говоря, отряд уже впервые (первый, но не последний раз) выехал в Красную Поляну, на «Розу Хутор», могут сами потом рассказать всё, что они сегодня по крайней мере начали испытывать, и понимают, что их ждёт впереди. И по крайней мере они одни из первых увидели то, где будет проходить реальный этап Олимпиады – горные лыжи.

В.В.Путин: А здесь, в Имеретинской долине, вы посмотрели объекты?

Реплика: Только исключительно проездом, мимо, потому что всё-таки пробочки такие небольшие.

В.В.Путин: Я попрошу, чтобы вас туда обязательно свозили, потому что это впечатляет. Я сегодня только что там был в очередной раз. Это грандиозное сооружение, одно из них – главная арена – в 5 раз больше, чем Колизей.

Реплика: Так они стоят ещё наполовину построенные.

В.В.Путин: Да. И главное, что это всё очень высокотехнологично, на самом современном уровне. Лучше нет, лучше нигде нет! Это естественно, потому что мы делаем по новым технологиям.

Вопрос: Владимир Владимирович, в связи с этим вопрос по поводу новых технологий и того, сколько средств тратится сейчас. Невольно возникает вопрос, может быть, у нашего народонаселения: а зачем? Казалось бы, кризис был недавно, Европа еле с колен поднялась, мы – слава Богу, но зачем? Может быть, действительно скептики такие есть. Нужна нам эта Олимпиада-2014? Потом 2018-й год у нас…

Реплика: 2016-й год ещё…

Реплика: 2016-й, 2018-й, 2020-й у нас и так далее…

В.В.Путин: Во-первых, всегда полезно иметь какие-то реперные точки, на что-то ориентироваться. Всегда нужно перед собой видеть в чём-то какую-то перспективу. Вообще, надо видеть генеральную перспективу: у нас генеральная перспектива – это план развития страны до 2020 года. Но всё равно у людей должны быть какие-то радостные и приятные ожидания праздника. Это всегда взбадривает, придаёт хорошее настроение. Но для нас дело не только в этом – дело в том, что (мы много раз уже об этом говорили) развитие спорта у нас, к сожалению, отстаёт от развития спорта и физической культуры в развитых экономиках. От этого зависит состояние здоровья нации, наличие или отсутствие инфраструктуры, в которой можно заниматься, - от этого, от побед или поражений, зависит общенациональный настрой. Наверняка сейчас встанет вопрос: отчего проигрывают наши команды? А как им не проигрывать, если мы даже некоторые чемпионаты России до сих пор проводили в Германии? У нас катков не было! Всё, Советский Союз распался, и тот же горный кластер остался здесь рядом – в Армении, Грузии. Мы утратили полностью: у нас не было ни одной базы подготовки в Среднегорье и до сих пор нет. Сейчас только начали воссоздавать, а без этого невозможно развивать современный спорт. Поэтому, во-первых, здоровье, во-вторых, развитие инфраструктуры, в-третьих, я повторяю, это мобилизация сил государства, общества на достижение какого-то общенационального результата. Это всегда только в плюс, положительно.

А скептики, конечно, есть. Разного рода скептики есть: записные (им и при царе Горохе плохо, и при Николае Кровавом плохо, и при красных плохо, и при белых плохо – ну в принципе такие люди тоже нужны, потому что они не дают властям заснуть, всё время так взбадривают) и есть так называемая системная оппозиция, которая говорит, что, да, это бы нужно сделать, но мы сделали бы лучше, если бы мы были у власти. Это тоже естественно, нормально. Есть люди, которых действительно задевает реализация этих проектов. Ну вот как здесь, в Имеретинской долине, где строятся основные объекты. Там же люди жили, не на всей территории Имеретинской долины, их всё-таки это задевало. Но здесь обязанность государства – сделать так, чтобы они не пострадали, а, наоборот, выиграли от этого. И мне кажется, что в этом случае главным образом люди выиграли, потому что многие из тех, кто там жил, на старом месте, вряд ли смогли бы приобрести такие дома, которые они получили от государства.

Реплика: Вот вчера встречал нас водитель, говорит: «Слава Богу, аэропорт хоть открыли. 120 лет он там стоял, ждал своего часа».

В.В.Путин: А шансов не было открыть аэропорт. Если бы не было Олимпиады, так бы он и стоял ещё в полуразрушенном состоянии. В Сочи мы приехали, вы приехали в Сочи. Главный курорт страны, а канализации не было нормальной, ливнёвки. Не уничтожались отходы нормальным образом, отсутствовало необходимое количество энергии для развития курорта. Практически каждый год (здесь электричество в значительной степени передавалось по линиям высоковольтных электропередач, которые идут по горам) обледенение и обрыв проводов. Каждую зиму целые районы Сочи оказываются обесточенными. И вот только сейчас в связи с Олимпиадой… вот сегодня, кстати говоря, мы открыли новый газопровод Джубга–Лазаревское–Сочи, который будет подавать сюда 3,8 млрд куб. м газа в год. Новая электростанция, восемь подстанций – полностью будет обеспечен большой Сочи тепло- и энергоснабжением. Что это такое? Это возможность развития, строительства новых жилых домов, новых санаториев, домов отдыха, отелей, потому что без энергетики их невозможно сделать. Это так называемые инфраструктурные ограничения. Есть энергетика – можно строить. 200 км с лишним железных дорог и 220 км автомобильных дорог, развязки, десятки мостов и тоннелей, причём некоторые из них просто колоссальные. Вот будет возможность – посмотрите. На меня самого это впечатление производит. Первый раз приехал: работают крупные международные коллективы – канадские, швейцарские, австрийские специалисты, наши. Наши себя очень хорошо показывают. Конечно, можно было бы сказать: ну, если это всё надо, ну и сделали бы, и не нужно Олимпиаду какую-то проводить. А всегда не хватает на первоочередные вещи, а когда Олимпиада есть, мы должны это сделать, и мы сюда ресурсы выделим и реализуем весь этот проект. Кстати говоря, 63% из всего объёма финансирования – это государственные ресурсы, всё остальное – это частные финансирования, привлекаем бизнес.

Вопрос: А можно я сразу же задам как бы вдогонку вопрос о спорте? По словам наших чиновников, мы готовимся к Олимпиаде в Сочи. Понятно, домашняя Олимпиада, огромное количество золотых медалей, но ощущение складывается, что именно в зимних видах спорта - а дальше у нас спорта нет… Я могу сказать про хоккей, поскольку имею к этому некоторое отношение…

В.В.Путин: Какое? А какое вы имеете к этому отношение?

Ответ: Я пресс-атташе сборной, помимо всего прочего, по совместительству. И я понимаю, что дальше за 2014 годом (там соберется сборная, да), дальше у нас нет хоккея.

В.В.Путин: А кто выиграл сейчас чемпионат мира среди юниоров?

Реплика: Среди молодёжных команд?

В.В.Путин: Ну да, среди молодёжных.

Ответ: Наша сборная.

В.В.Путин: Ну а вы говорите «нет». А им сколько лет, ребятам?

Ответ: 19, сейчас уже 20.

В.В.Путин: Нет-нет-нет, там до 18 лет. Ну вот молодёжка выиграла…

А я знаете, сейчас посмотрел, как играла «Золотая шайба»…

Реплика: «Золотая шайба», к сожалению, не может в мировых первенствах играть.

В.В.Путин: Не может, но оттуда же черпаются люди. Вы знаете, сколько у нас сейчас… У нас полностью было ликвидировано такое соревнование среди детей, как «Кожаный мяч». И полностью ликвидировали в свое время «Золотую шайбу». Вы знаете, сколько сейчас в «Золотой шайбе» принимают участие по всей стране? 300 тыс. детей

Реплика: 300 тыс.? Но это же очень мало?

В.В.Путин: Это мало, недостаточно пока. А в «Кожаный мяч» играют 600 тыс. мальчишек. Но значит, у нас есть шансы дальше развивать тоже и «Кожаный мяч», и «Золотую шайбу», и там уже будет не 300 тысяч, а 600 будет, миллион, может быть, и так далее. Мы должны добиться, чтобы у нас, так же как в Финляндии, 75% людей занималось физической культурой.

Вот оттуда и надо будет черпать ресурсы, только оттуда. Нам тренеров нужно вернуть.

Реплика: Согласен. Как же это сделать?

В.В.Путин: Очень просто.

Реплика: Все тренеры работают там: в НХЛ...

В.В.Путин: Нет, не все, конечно, но многие работают. То, что я сейчас скажу, это в целом общее место, это касается не только тренеров, это касается любых других высококлассных специалистов. Рабочая сила ищет наилучшие условия для своего применения, главным из которых является уровень заработной платы. И вот у нас границы рухнули. У нас была высокая классификация тренерского состава по очень многим видам спорта – я потом скажу: по фигурному катанию, тому же хоккею, по другим видам, – и им за границей больше платят, они туда уехали. Мы: а) платить не могли такие деньги и б) надо прямо об этом сказать: у нас общество не готово к тому, чтобы мы платили высококлассным специалистам (и не только в этой сфере спорта, но и в других областях) деньги, не сопоставимые со средним уровнем заработной платы в стране.

Вот пока нам кажется, что это избыточно, – не мне, а общественное мнение так считает. Но мы все должны понять, что или мы будем им платить, вот таким уникальным людям, гораздо выше, чем средняя заработная плата по стране, – гораздо выше, может быть, даже выше, чем платят на Западе, – и тогда у нас будут результаты и в спорте, и в науке, и в образовании, и в других отраслях... Не будем этого делать – значит, мы всё равно добьёмся результата, но это будет сложнее и дольше.

Олег Митяев: Мне кажется, что всё-таки во всём этом деле мы как-то забываем про настрой – настрой для того, чтобы наполнить все эти здания каким-то восторгом, какой-то душевностью, для того, чтобы что-то написать, заразить аудиторию и болельщиков, которые будут болеть за этих людей, и в конце концов победить. Мне кажется, на это совсем не обращается внимания. Вот как стройотряды, может быть, все заразятся сейчас и начнут участвовать в строительстве объектов. Мне хотелось бы, чтобы люди писали песни, писали какие-то произведения, чтобы к Олимпиаде мы подошли с каким-то настроем.

В.В.Путин: Конечно.

Олег Митяев: И вот здесь, в Сочи, я сейчас рассказывал, что проходит фестиваль «Лето – это маленькая жизнь», и мы приглашаем авторов, которые участвуют и пишут сейчас песни, для того чтобы нормально встретить Олимпиаду. Но пока в этом очень мало поддержки. У нас проходят фестивали по всей стране, которые по 40–50 тыс. собирают сегодня, но у нас нет собственной базы. Если бы у нас был Дом авторской песни, в котором бы был музей, где лежала бы гитара Визбора, рукописи Галича (а это всё рассовано по квартирам, по домам), где был бы большой зал, классы для занятий – это как-то бы объединяло всё это большое движение. Оно сейчас пока на улице. Я не мог сегодня этого не сказать, но тем не менее я возвращаюсь к началу разговора. Мне кажется, это очень важно: надо поддерживать таких людей, которые хотя бы на конкурсной основе что-то сделали, ведь это большой повод – написать что-то стоящее для Олимпиады. Как-то хотелось бы, чтобы нам помогли власти и обратили на это внимание тоже, а не только на стройку. Это здорово, я тоже ехал и восхищался: сколько всего сделали и так быстро, но наполнить всё это духом, наполнить настроем – это тоже задача непростая!

В.В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание. Честно говоря, я даже об этом как-то не подумал. А вообще, это очень важно и нужно сделать. И сделать-то несложно: достаточно объявить соответствующие конкурсы, объявить как бы мобилизацию такую интеллектуальную, творческую – и наверняка будет результат.

Олег Митяев: Это даже повод для того, чтобы появились какие-то новые произведения в различных видах искусств.

В.В.Путин: Да-да.

Вопрос: Что будет с объектами после Олимпиады?.. Извините, забыла представиться. Меня зовут Алёна Глёза, я из Дмитрова, Московская область. Так вот что будет с объектами после Олимпиады? Не будет ли такого, что они просто будут стоять бесполезно и без дела и не будут использоваться?

В.В.Путин: Это одна из таких существенных проблем, которая сразу ставится перед организаторами Олимпиады Международным олимпийским комитетом. И МОК к этому относится очень серьёзно. Было бы обидно, если бы были вложены большие деньги, миллиарды долларов, а потом выяснилось, что это никому не нужно. Поэтому мы заранее подумали о так называемом постолимпийском наследии, подумали о том, какой объект, какие функции будет выполнять. Горный кластер есть, он будет функционировать как спортивные сооружения. Часть объектов здесь, в Имеретинской долине, нецелесообразно оставлять в том виде, в котором они строятся, поэтому некоторые из них будут перепрофилированы. Там, скажем, в одном из них планируется сделать крупный выставочный центр. Мы специально их строим в сборно-разборном виде и перенесём в другие регионы страны. Правда, имея в виду, что строятся они здесь, на юге России, они должны быть перенесены в этот климатический пояс, в одну из прилегающих областей, а остальные будут использоваться для проведения различных соревнований. Мы заранее об этом подумали, и проблем с этим не будет.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Хотя это очень важный вопрос действительно.

И потом, вы знаете, что самое-то главное, я об этом сказал в начале беседы, могу ещё раз повторить, для того чтобы акцентировать на этом внимание. Всё-таки 70% всех средств, которые вкладывают и государство, и частный бизнес (70%!) – это на развитие инфраструктуры (дорог, транспорта, тоннелей, мостов, электроснабжения, газоснабжения, порта, который здесь вот строится новый, аэропорта, который вы видели, мы же там полосу делаем, потом вторая будет полоса). Вот всё это вместе – это 70% всех затрат. А собственно-то, сами спортивные объекты (их много, их там, по-моему, чуть ли не 225 всего) – на них всего процентов 30 выходит.

Вопрос: Здравствуйте, Кирилл Сорокин, Санкт-Петербург. Сейчас мы здесь, в Сочи, собрались. Вы любите отдыхать, мы любим отдыхать. В России ещё много курортов, но почему российские курорты такие дорогие по сравнению с зарубежными? В России заработная плата у многих невысокая, и многие едут отдыхать в Египет, другие страны, не могут позволить себе красоту, которая есть в России, в нашей стране.

В.В.Путин: Вы предпочитаете какую обувь покупать – итальянскую или российскую?

Ответ: Я – российскую.

В.В.Путин: А тапки чьи? «Адидас» там… Вот я к чему это сказал? И товары, и услуги… В советские времена мы развивали, по сути дела, только одну отрасль – оборонку. Вот я сказал про итальянскую обувь, она хорошая, эта индустрия развивалась там десятилетиями, сейчас, правда, китайцы теснят итальянцев на их собственном рынке: там уже, по-моему, в некоторых итальянских городах все названия – только по-китайски. Но в принципе эти отрасли развивались десятилетиями, а мы десятилетиями развивали оборонку. У них нет таких ракет, как у нас, а у нас есть. И мы запускаем до сих пор больше всех ракет в мире уже в коммерческом плане. У нас просто это развито, государство вкладывало в это средства на протяжении десятилетий. А в отрасли гражданского производства, в услуги почти ничего не вкладывали или вкладывали слишком мало, поэтому у нас услуги пока дорогие и не очень качественные. Но развитие идёт, и развитие идёт очень быстро.

Мы стараемся стимулировать это с федерального уровня: есть и федерально-целевая программа развития внутреннего туризма (вот с этого года у нас пошла, так она и называется – «Развитие внутреннего туризма») и создаём часть так называемых особых экономических зон рекреационного плана, где даём льготы предприятиям и частным предпринимателям для того, чтобы они могли развернуть свою сеть туристических услуг (это на Алтае, в других некоторых регионах страны). Но это, конечно, требует определённого времени, поддержки. Поддержка, как я сказал, будет обеспечена. Время нужно, и, уверен, нужно создавать инфраструктуру. Вы сказали: «У нас большая страна и очень интересная и красивая». Это правда – я отдыхаю только в России. Но у меня, конечно, больше возможностей куда-то съездить, прилететь туда, куда трудно добраться рядовому гражданину… Так же, как и в производстве товаров широкого потребления, так и в предоставлении услуг нужно время. Это не значит, что у нас эти услуги намного дороже, – нет, они немного дороже. Перелёт, качество – самое главное.… За те же деньги можно в той же Турции как-то покрасивее отдохнуть.

Реплика: Только билет туда и обратно в Сочи стоит так, как путевка в Турцию…

В.В.Путин: Есть такие проблемы, они связаны как ни странно с особенностями налоговой системы. При поездках за границу не взимается НДС (или возвращается), а внутри страны взимается. Это ерунда, на первый взгляд, но непросто это преодолеть, потому что есть определённые принципы построения налоговой системы. Поручения у Министерства финансов и Министерства экономического развития на этот счёт есть, надеюсь, что они их представят.

Вопрос: Шаталов Дмитрий, Красноярск. Я частный предприниматель, я, видимо, всё-таки зернышко такое. Я произвожу светодиодную технику.

В.В.Путин: Мы поняли уже по вашей майке.

Дмитрий Шаталов: Причём делаю это не традиционным способом, то есть я не беру китайское, не собираю здесь и не продаю людям, а разрабатываю, изготавливаю и продаю качественный продукт.

В.В.Путин: У вас нетрадиционные светодиоды.

Дмитрий Шаталов: У нас хороший светодиод, и работает лучше, надёжнее, эффективнее и долговечнее, чем всё китайское, которое приобретается здесь, и, собственно говоря, именно поэтому я сюда и попал. Я заменил в подъезде лампочки, которые жрут гигантское количество энергии, на светодиодные светильники, которые нельзя украсть. Они будут работать долго. Парадокс такой, что с нас в год собирают столько денег, что на эти деньги можно купить два светильника, установить их и оплатить электричество на 20 лет вперёд.

В.В.Путин: Я не понял, что значит «с нас собирают деньги»?

Дмитрий Шаталов: Берут деньги за свет в подъезде. Это общая традиция – раскидывается на все квартиры, и выходит сумма в среднем, получается где-то около 600–700 рублей в год. То есть, вот если эти деньги не тратить на лампочки Ильича, а просто поставить светодиодную технику, её хватит, во-первых, на два светильника (я по одному поставил на каждый этаж), хватит за работу заплатить, за установку и оплатить электроэнергию на 20 лет вперёд.

В.В.Путин: Ну они у вас дороже, чем лампочки накаливания, да?

Дмитрий Шаталов: Нет, Вы знаете, у меня мелкосерийное производство, но я очень маленький производитель. Не очень дорогие, я Вам подарю.

В.В.Путин: Нет, ну всё-таки - не очень дорогие, но они дешевле, чем лампочки накаливания?

Дмитрий Шаталов: Нет, они дешевле китайских аналогов.

В.В.Путин: Дима, вот это нужно продвигать на уровне ТСЖ, на уровне товарищества собственников жилья.

Дмитрий Шаталов: Им не надо.

В.В.Путин: Почему?

Дмитрий Шаталов: А на следующий год им нечего будет собирать!

В.В.Путин: Нет, ну жильцам надо.

Дмитрий Шаталов: А жильцы не могут ничего сделать.

В.В.Путин: Могут, если вы объясните жильцам различных жилых домов, что у них будут существенные преимущества. Так научите, как действовать в рамках действующего законодательства и потребовать от управляющих компаний внедрять именно вашу технику – они этого добьются, и добьются легко.

Дмитрий Шаталов: Простите за наивный вопрос: а когда я буду работать, если я все это буду делать?

В.В.Путин: А это и есть часть вашей работы. Да-да-да, на самом деле это правда, я не иронизирую. Потому что, понимаете, у нас у всех сложилось впечатление, что нам достаточно произвести продукт. Значительная часть работы в условиях рынка – это продвижение продукта на рынок.

Дмитрий Шаталов: Я вам скажу интересную вещь. Я живу в Красноярске, я уже упоминал, и у меня очень большой рынок сбыта. Я произвожу мало, у меня есть сайт, уж простите, так берут везде, кроме Красноярска.

В.В.Путин: Вы знаете что? У вас достаточно дельный, прогрессивный губернатор. Я с ним обязательно переговорю, честное слово. Правда, я искренне говорю. Он недолго пока ещё работает в качестве губернатора, но он достаточно эффективный человек. Я обязательно с ним переговорю.

Дмитрий Шаталов: У нас очень много талантливых ребят, Вы это видите, и, если чуть-чуть помочь, чуть-чуть подтолкнуть, мы горы свернём. А получается, что…

В.В.Путин: Дима, я вам обещаю. Я обязательно с ним переговорю, прямо завтра. Вы мне оставьте координаты, чтобы я понял, о ком я должен поговорить, ладно?

Дмитрий Шаталов: Хорошо. Спасибо.

Вопрос: Меня зовут Гнатюк Валерия. Я из города Дмитрова. Все же ребята знают, чтобы попасть сюда, они должны были сделать какое-то доброе дело в своём городе, а таких добрых дел на самом деле нужно делать много, потому что и социальных проблем много, и нуждающихся много. Вот меня интересует Ваше мнение: быть добровольцем – это почётно?

В.В.Путин: Конечно, почётно. Дело даже не в почёте, дело в том, что это должно приносить внутреннее большое удовлетворение, а если это не приносит внутреннего удовлетворения, тогда этим просто не надо заниматься.

Реплика: Всё. Мне просто было очень интересно.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы говорите, что Вы – как тягловая лошадь, а до этого были как раб на галерах, вот теперь как тягловая лошадь. Не устали? Вот так вот по-честному?

В.В.Путин: Вы меня на пенсию отправляете?

Реплика: Нет, я не к тому, что на пенсию надо.

В.В.Путин: Даже по закону рановато.

Реплика: Нет, просто человека реально жалко. Со стороны смотришь, Владимир Владимирович там, Владимир Владимирович здесь. С семьёй ещё когда-то, наверное, надо увидеться – не знаю, насколько Вы часто видитесь…

В.В.Путин: Вижусь.

Вопрос: Успеваете, да?

В.В.Путин: Успеваю.

Вопрос: Ну вот следующий год опять же, да. Может быть, заняться чем-нибудь другим? Вот такой вот вопрос. Не думали?

В.В.Путин: Каждый человек, наверное, думает о своей жизни, о своём будущем. Каждый, без исключения! Я просто не представляю человека, который вообще не думает о своей жизни и о своём будущем. Я тоже. Но самое главное – это всё-таки иметь возможность самовыражаться, добиваться поставленных целей, и вот сейчас… Извините, как Вас зовут?

Ответ: Лера.

В.В.Путин: Лера сказала очень правильные слова: она сказала о том, что есть люди, которые добровольно работают на то, чтобы сделать что-то полезное, и в этом, я бы добавил, они самоутверждаются и проявляются. И это такой симбиоз, который приносит наивысшее удовлетворение от своей жизни. У меня есть внутреннее убеждение, что у меня в целом всё получается. И это действительно приносит мне удовлетворение.

Вопрос: Ну а как Вы отдыхаете?

В.В.Путин: С вами собрался здесь, песни поём.

Реплика: Но всё-таки это такой отдых… Наверное, каждому человеку, который занимается чем-то одним, как нам, снятся страшные сны: у нас нет эфира, пропадает музыка, не звучит микрофон. У Вас бывает нечто подобное во снах, может быть? Нет, правда, интересно.

В.В.Путин: Нет, мне не снятся.

Вопрос: Не снятся производственные сны?

В.В.Путин: Мне не снятся производственные сны.

Реплика: Повезло.

В.В.Путин: Действительно, просто нужно менять вид деятельности. Вот мы же собрались в олимпийском Сочи – спортом надо заниматься, что я и стараюсь делать. С друзьями иногда пообщаться…

Вопрос: Очень хочется спросить. Ольга Новикова, Санкт-Петербург. Мы с мужем уже больше 16 лет слушаем «Авторадио». Для нас «Авторадио» – это не просто радио, а стиль жизни. Мы участвуем в акциях: вот сюда приехали. Вы слушаете «Авторадио»?

В.В.Путин: Бывает.

Реплика: Я советую слушать почаще, поучаствуйте в акциях.

В.В.Путин: Вы знаете, когда до работы еду – в Кремль ездил или сейчас в Белый дом, – я включаю радио, иногда слушаю.

Реплика: Очень интересные розыгрыши, призы интересные.

Реплика: А кстати, если заговорили, как к пародиям относитесь?

В.В.Путин: Положительно. Вы знаете, я вообще отношусь положительно ко всему талантливому. Если пародия талантливая и интересная, почему же, это прекрасно. Помните, был такой пародист Иванов? Шикарный просто, талантливый человек! «Весёлая птичка, помахивая хвостик, насвистывает мой стихотворение» – это классика!

Реплика: Тогда позвольте «угостить» Вас пародией. Я надеюсь, многие, кто здесь собрался, её знают. «Путин едет в Пикалёво» называется песня. Подпоёте, нет? Владимир Владимирович, я не знаю, слышали или нет, может быть, понравится. Если будем забывать слова, Вы нас поддерживайте, хорошо? Поехали! Только небыстро, степенно…

В.В.Путин: Спасибо. Но я чувствую себя неловко, честное слово.

Реплика: Это 22 песни из 45, которые мы спели про Вас.

Реплика: Из 57.

В.В.Путин: Да, ладно, вы шутите?

Реплика: Нет, это такая, Владимир Владимирович, аудиокнига о Путине. Мы давно за Вами следим и поём.

В.В.Путин: Я даже не знал, что я такой. Ужас!

Реплика: В этом году шоу исполняется 10 лет, на «Авторадио», на утреннем шоу, «Мурзилки International», «Мурзилки Live». За 10 лет напели, то есть мы шли вместе с Вами все эти долгие годы.

В.В.Путин: Меня в соавторы, наверное, уже к вам надо. Спасибо большое, ребята.

Реплика: Спасибо Вам.

В.В.Путин: Мне приятно, но неловко.

Вопрос: Юрий Новиков, Санкт-Петербург. После такой весёлой паузы, наверное, вернёмся опять на землю. И вопрос такой чисто питерский, наверное, хотя он общий. В Петербурге вообще ужасное состояние автомобильных дорог, если не сказать больше. Недавно, несколько лет назад, начали строить так называемый западный скоростной диаметр. Буквально недавно открылся небольшой участок этой дороги. Дорога там действительно замечательная: она пролетается (участок этот пролетается) за 10–15 минут максимум. Буквально сразу этот участок сделали платной дорогой, то есть чтобы проехать туда и обратно по этому участку, надо заплатить 60 рублей. Почему единственный участок хорошей дороги в Санкт-Петербурге является платной дорогой, учитывая, что мы как автомобилисты платим огромные налоги?

В.В.Путин: Вопрос несложный. Во всем мире развивается сеть платных автомобильных дорог. Но автомобильные платные дороги – это только альтернатива для тех маршрутов, по которым можно проехать параллельно и бесплатно.

Юрий Новиков: У нас нет альтернативы, потому что она проходит параллельно дороге, которая является вот такой узкой (то есть одна полоса в одну сторону, другая в другую) и пересекает большие проспекты (такой как Ленинский и другие), то есть параллельно идёт дорога, которая, которая создаёт огромные пробки, то есть там проехать невозможно.

В.В.Путин: Вы знаете, я не помню сейчас точно географию, есть там альтернатива проезду или нет. Если нет альтернативы, то этот маршрут нельзя делать платным: так прописано в законе, если альтернатива проезду есть, то его можно сделать платным. А вообще, я вам хочу сказать следующее: конечно, желательно не иметь вообще никаких платных дорог. Но имея в виду недоразвитость инфраструктуры страны, у нас вообще не было автомобильной дороги на Дальний Восток, вы представляете? Страна колоссальная…

Юрий Новиков: У нас во всём городе нет дорог...

В.В.Путин: Тем не менее, на Дальний Восток вообще невозможно было проехать. Невозможно! Не было дороги. У нас выбор какой? Либо также постепенно-постепенно за государственный счёт развивать или иметь всё же какую-то альтернативу и строить какие-то платные участки. Они не должны быть повсеместно платными – это первое. И второе. Я хочу ещё раз подчеркнуть: платная дорога возможна только там, где есть альтернатива проезду, если нет, то не должно быть платной дороги. Вот и всё. Если этот принцип в данном случае в Питере нарушен, значит надо справедливость восстанавливать.

Юрий Новиков: А как Вы считаете, является ли альтернативой следующее? Здесь этот участок по прямой можно проехать за 10–12 минут, а в альтернативном варианте он же пересекается за 1,5 часа? От точки до точки Вы проедете за 1,5 часа.

В.В.Путин: Я сейчас не говорю про западный скоростной диметр, я сейчас не говорю про эту дорогу, я говорю в целом. Принцип такой: есть альтернатива – возможна платная дорога, нет альтернативы – невозможна. Но платные и создаются для того, чтобы можно было проехать по ним за 15 минут, а не за 1,5 часа, поэтому они и платные. Вопрос в цене этого проезда, это отдельная тема. Я сейчас не берусь сказать, нормально это или нет, чтобы за 10–15 минут проезда заплатить 60 рублей. Может быть, там можно 6 рублей заплатить, тогда бы у вас вопросов не было, правильно? Вот этот вопрос надо решать – это первое. И второе. Абсолютно точно должна быть альтернатива проезда рядом.

А в целом, на мой взгляд, всё-таки параллельно с развитием обычной бесплатной дорожной сети там, где можно, неплохо было бы развивать и платные участки, чтобы деньги привлечь. Давайте посмотрим, я с Валентиной Ивановной (Матвиенко) поговорю, уточню, насколько обоснованно взимание таких денег.

Вопрос: Меня зовут Анастасия, я из города Дмитрова. Чтобы немножко разрядить нашу обстановку (здесь задают вопросы по развитию нашей страны), я бы хотела задать личный вопрос. Вы сказали, что очень любите путешествовать, и наверняка Вы со своей семьёй все вместе выезжаете куда-либо раз в год или чаще. У Вас есть домашние животные. И как Вы с ними поступаете? Берёте их с собой или же предпочитаете оставлять дома? И если берёте, то как они переносят дорогу?

В.В.Путин: Когда я приезжаю, скажем, в официальные места отдыха, вот как в Сочи и так далее, я стараюсь их брать с собой, потому что здесь они уже никуда не денутся, за забор не убегут. А если уж я еду куда-то далеко, в Сибирь, на Дальний Восток, на Север, то тогда их, конечно, с собой брать невозможно, потому что это очень хлопотно, да и их только мучить.

Вопрос: Да. А как они дорогу переносят, если с собой берёте?

В.В.Путин: Отлично, без проблем. Они привыкли к этому, они постоянно со мной летают. Известная всем собачка Кони, она же маленькая была, когда мне её подарили. Первое, что я сделал, – прилетел на мероприятие на вертолёте. Её сразу посадили в вертолёт, и всё, и с тех пор…

Вопрос: То есть она с детства привыкла уже летать, путешествовать?

В.В.Путин: Абсолютно точно. Она постоянно путешествует со мной.

Реплика: Спасибо.

Вопрос: Пермь. У меня вопрос также на тему отдыха. Вы известны как рыбак и как охотник в нашей стране. И Америка, мне кажется, очень вдохновляется Вашими фотографиями и поездками. Хватает ли вообще времени посещать места именно для души, чтобы так посидеть, собраться у костра с ружьём, с охотниками, с рыбаками?

В.В.Путин: Очень редко.

Вопрос: То есть времени не хватает, да?

В.В.Путин: Нет, конечно. Очень редко, если раз в год или пару. Пару – это хорошо.

Вопрос: А вообще тянет к природе?

В.В.Путин: Да, конечно. Я с удовольствием бываю на природе, особенно у нас. У нас уникальная страна, просто уникальная! Вы знаете, ведь до того, как у меня не было таких возможностей побывать в самых отдалённых районах страны, я даже не представлял, насколько она разнообразна. Север, где мишки бегают белые, бескрайние просторы, пустыни снежные. И, допустим, Дальний Восток, куда я в прошлом году прилетел, может быть, многие видели, по телевизору показывали. Ходишь вот так: кругом мишки, как собаки бездомные в Москве со всех сторон. Ну со всех сторон, почти на расстоянии вытянутой руки медведи ходят – это, конечно, уникально. Я ничего подобного нигде не видел. Нигде! Они приходят туда, чтобы рыбой подпитаться, перед тем как залечь в берлогу. Так этой рыбы там – как камней, я тоже такого никогда не видел. Понятно, почему они ловят! Достаточно лапой хлопнуть, и обязательно рыба попадётся. Просто кишит этой рыбы, я ничего подобного нигде не видел, не встречал. Или в Сибири некоторые места есть. Вот у них Красноярск – шикарно просто.

Реплика: Я родилась в Сибири. Да, у нас уникальные места.

В.В.Путин: Шикарно просто. На Урале у нас какие места замечательные, на Каспии, посмотрите, в дельте Волги! Дельта Волги – я до этого и не знал – шириной 300 км с лишним. Вот дельта Миссисипи…. Да, вторая после Миссисипи, по-моему, дельта Волги. Вот летишь и летишь на вертушке, летишь и летишь – всё Волга, всё дельта Волги, то есть уникальный отдельный мир.

А тайга какая у нас замечательная? В Туву мы выезжаем с Шойгу каждый год почти. Просто уникальные места: и горы, и реки горные – ничего подобного нигде нет. У нас очень красиво, и это заряжает очень сильно. Но, конечно, нужно время и возможность туда добраться…

Или на Алтае сплав по рекам! Я как-то с девчонками своими сплавлялся, с дочерьми. У нас народ такой спокойный. Вот мы на лодке едем (правда, может, неудобно об этом говорить, но всё-таки), стоят мужики на берегу, просто стоят, и там никто и не ожидал, что я там окажусь, потому что мы прилетели по-тихому, сели на этот рафтинг и пошли по этим горным рекам. Они прямо на берегу стоят, по-моему, человека три вот, с такими же кружками, меня увидели: «Владимир Владимирович, как?» Я говорю: «Я не могу, я спешу». «Ну ладно тогда, за Ваше здоровье». Как будто они давно стояли, меня ждали или я здесь каждый день плаваю.

Вопрос: У меня вопрос по теме. Наша природа и правда уникальна, и она сейчас загрязняется. В наши леса сейчас невозможно зайти, во всех подмосковных зонах отдыха много мусора. Как наше Правительство занимается вопросам экологии? На каком уровне, если сейчас у нас в России так грязно? Мы же сами загрязняем нашу страну. Это очень плохо, я считаю.

В.В.Путин: Ну что любопытно – люди любой страны загрязняют свои собственные страны.

Реплика: Надо перевоспитать, наверное, людей…

В.В.Путин: Да, это правда.

Реплика: И проблема загрязнения мусором стоит очень глобально. Через 15–20 лет у нас не будет места для мусора.

В.В.Путин: Это зависит от очень многих компонентов: от того, сколько региональные и местные власти уделяют внимания и средств на решения вопросов экологического характера, сколько уделяет этим вопросам Правительство на федеральном уровне, как к этому относятся сами люди. Это тоже проявление общей культуры, так же как поведение на дорогах.

Вопрос: Ну да. А общей культуре нас раньше воспитывали в школе: не кинь бумажку, постой перед светофором, посмотри направо, посмотри налево… Сейчас это есть?

В.В.Путин: И сейчас есть.

Реплика: Сейчас это как бы ушло на задний план.

В.В.Путин: Согласен. Но то, что вы об этом говорите, уже хорошо.

Что касается, допустим, этого региона. Вот смотрите: мы сегодня (я уже говорил) открыли газопровод Джубга–Лазаревское–Сочи. Это крупный инфраструктурный проект. Но для того чтобы его открыть и сделать подешевле, мы могли бы пройти по берегу, но там реликтовые леса и заповедники и нужно было бы рубить огромные просеки. Мы выбрали более дорогой маршрут и проложили 90% маршрута по дну Чёрного моря, на глубине, причём (до 80 метров – это непростые глубины) было довольно дорого, но мы пошли именно по этому пути, чтобы сохранить природу. Первое.

Второе. Несмотря на то, что некоторые экологические организации предъявляют претензии при осуществлении этого проекта, всё-таки мы с ними находимся в постоянном контакте и по их настоянию, и по их рекомендации три объекта после предварительного планирования (фактически работы ещё не начались, мы истратили деньги на проект, и потом, когда я с ними встретился, поговорил, выслушал их аргументы) мы приняли решение перенести эти объекты, и, честно говоря, просто потеряли деньги, истраченные на проектную работу. Речь шла тоже о десятках миллионов рублей. То есть там, где это возможно, на федеральном уровне, мы такие решения принимаем.

Понимаете, это ещё такая вещь, она очень тесно связана с развитием экономики, потому что мы, допустим, сейчас стоим на пороге принятия новых регламентов и новых требований к производству по экологии. Что это означает для конкретных производителей, конкретных предприятий? Это будет заставлять их переходить на новые технологии производства продукции и с меньшей нагрузкой на природу. Но это что значит? Это значит, что они должны будут покупать, внедрять и ставить новое оборудование. Это крупные инвестиции, это серьёзные деньги, которые они должны вложить – сегодня на завтра. И если мы резко сейчас это не сделаем, мы просто остановим некоторые производства. Старые стандарты закроем, а к новым они не готовы. Мы просто закроем целые заводы. Конечно, мы должны будем это сделать, но делать это надо спокойно, постепенно, чтобы людей-то на улицу не выбрасывать, без работы не оставлять. Но мы идём по этому пути, мы всех предупреждаем, говорим, что мы будем это делать, намечаем рубежи, говорим, к какому времени им готовиться.

Да и, скажем, переход на новые виды топлива – «Евро-4», «Евро-5». Ну да, мы можем завтра принять, уже принимали такое решение, но вынуждены всё откладывать и откладывать. Почему? Потому что автомобильная промышленность не готова к этому. Или, скажем, мы можем перейти на «Евро-5», но весь транспорт Вооруженных сил мы сегодня до завтра не заменим: у нас денег столько нет. А там все «Уралы» и прочая техника ходит на 76-м бензине. Какие «Евро-5»? Это всё такие системные вещи, которые один за другой цепляются. Правильно абсолютно вы поставили вопрос и благородно. Но когда начинаешь практически это делать, выясняется, что цепляешь интересы целых огромных групп людей. И слишком резво там поступать подчас просто невозможно. Но делать нужно, и мы будем это делать. Пожалуйста.

Вопрос: Владимир Владимирович, тут Вера Брежнева хочет спросить, как Вы к красивым девушкам относитесь?

Вопрос: Я Вера Брежнева, город Киев. Я как украинка по идее должна была бы просто с Вами поговорить о всех нас.

В.В.Путин: На ридной мове надо поразговаривать?

Вера Брежнева: На самом деле как женщина я не могу не отметить, что Вы в отличной форме. И хотела бы у Вас спросить: спорт – это здоровье нации. Каким спортом Вы занимаетесь? Безусловно, Вы им занимаетесь, это видно. Как поддерживаете свою форму?

В.В.Путин: Очень просто. Нужно просто каждый день заниматься этим, вот и всё.

Вера Брежнева: Я имею в виду, что именно Вы делаете?

В.В.Путин: Я плаваю, хожу в спортзал. Сначала разминаюсь минут 30–40, а потом проплываю километр, и всё.

Вера Брежнева: Я считаю, что страна должна брать с Вас пример, потому что многие люди не уделяют внимания и времени спорту, соответственно, страдает от этого здоровье, а мы готовимся к Олимпиаде!

В.В.Путин: Правильно.

Реплика: Город Киев. А мы готовимся к Олимпиаде!

В.В.Путин: А что делить – всё правильно. Время от времени встречаюсь со своими друзьями, выходим на татами, на ковёр. Не так часто, конечно, потому что всегда спарринг-партнёр нужен.

Реплика: Но всё равно дзюдо хочется иногда?

В.В.Путин: Не иногда, а всегда хочется. Зимой на лыжах катаюсь, когда время есть. Мы с Дмитрием Анатольевичем выезжаем в Сочи вместе. Сейчас вот попробовал встать на коньки, научился кататься. Я считал, что для меня это просто невозможно! Я пытался это сделать один раз, когда ещё активно занимался борьбой. Мы поехали на зимний оздоровительный сбор (тогда он так назывался) на Медео в Казахстан, и днём пошли на этот каток. Я одел беговые коньки. У меня сразу, извините, как у коровы на льду, копыта в разные стороны фьють! Я причём даже ногу потянул, сразу понял, что это не моё, забросил их и с тех пор даже не пробовал. А сейчас смотрел-смотрел на этих пацанов, которые носятся, и мне так завидно стало. Думаю, не может быть, чтобы у меня не получилось. Встал и постепенно месяца за три научился. Удар ещё очень неустойчивый.

Вопрос: А ещё скажите, пожалуйста, за каким видом спорта на Олимпиаде Вам интереснее всего наблюдать? Что для Вас самое интересное и, может быть, зрелищное?

В.В.Путин: Зимой это, конечно, хоккей.

Реплика: А мне как выпускнику института физкультуры нравится выражение Михаила Михайловича Жванецкого: если бы спорт был полезен для здоровья, то в каждой еврейской семье было бы как минимум по два турника.

В.В.Путин: Смотрите. Первый мой тренер – еврей, второй – тоже. Он подключался, когда мы готовились к крупным соревнованиям. А наш первый призёр в дзюдо (это было в Токио, он не стал чемпионом только потому, мне кажется, что это было в Токио, его просто слили) по национальности тоже еврей. Так что вы меня не убедили.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы что-нибудь поёте в компании?

В.В.Путин: Я? В компаниях?

Реплика: Оn blueberry hill!

В.В.Путин: Да, хорошая была компания. Я учил это в рамках изучения английского языка с преподавательницей. Она меня заставила эту песенку разучить.

Реплика: Владимир Владимирович, есть не вопрос. По-моему, это будет первый за этот вечер не вопрос. Юра, Москва, президент «Авторадио», бригадир. Поскольку, как мы все знаем, движение наше началось с Вашей инициативы провести Олимпиаду в Сочи, мы хотели бы посвятить Вас в почётные бойцы стройотряда «Авторадио» и подарить Вам вот эту замечательную штормовку.

В.В.Путин: Спасибо. Я надевать сейчас не буду, чтобы не менять микрофончик.

Реплика: Да, обязательно. Она очень удобная и…

Реплика: Тёплая!

Реплика: Да. Есть ещё у нас к Вам один вопрос. У нас в 2013 году «Авторадио» отмечает 20-летие, нам уже 20 лет будет скоро. И мы хороши очень в организации всяких больших мероприятий, в том числе автопробегов, а мы знаем, что Вы это дело тоже любите.

В.В.Путин: Ударим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству.

Реплика: Так вот к 20-летию «Авторадио» мы хотим проехать от Владивостока до Москвы, а может быть, до Калининграда, как получится. Официально приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии. Можно на «Ладе», можно на «Ниве», можно на «Харлее», потому что Вам это очень идёт. Братья-байкеры передавали большой привет.

В.В.Путин: Спасибо. А что вы откладываете на 2013 год?

Реплика: 20 лет «Авторадио».

В.В.Путин: Так можно уже сейчас начинать движение. Можно начинать движение! Спасибо вам большое за приглашение. На каком-то участке…

Реплика: На участке Сквородино–Чита.

Реплика: Там, где дорога новая.

В.В.Путин: Хорошая, кстати, дорога, приличная довольно в той части, где она построена в последние годы. Вы представляете, задумывалось строительство в 1966 году и сейчас только закончили!

Вопрос: Иванова Татьяна из Санкт-Петербурга. Я – мама двоих детей, мой муж работает в 1-м Отдельном батальоне (кстати, передавал Вам огромный привет) в Санкт-Петербурге.

В.В.Путин: Спасибо.

Татьяна Иванова: Скажите, пожалуйста, когда повысят зарплату? Я просто воспитываю двоих детей, муж у меня работает один, и всё-таки мало.

Реплика: ГАИ?

Татьяна Иванова: ГАИ.

В.В.Путин: С 1 января.

Татьяна Иванова: Какого?

В.В.Путин: 2012 года.

Татьяна Иванова: Намного?

В.В.Путин: Прилично. Там, я уже не помню, в армии у нас лейтенант с 50 тыс. рублей начинает, а в МВД где-то, по-моему, 35–40, так что там приличное будет повышение.

Татьяна Иванова: А за третьего ребёночка у нас сейчас сколько?

В.В.Путин: За двух-то получили, да?

Татьяна Иванова: Нет.

В.В.Путин: Как так?

Татьяна Иванова: Не успела. Нет, просто они прописаны у меня были в Москве, так получилось. И там от Лужкова в общем-то, когда он был…

В.В.Путин: А при чём тут Лужков? Лужков не при чём: это – федеральные деньги.

Татьяна Иванова: Нет-нет-нет, я имею в виду, это от города, у нас в Петербурге дают, а в Москве ничего…

В.В.Путин: Нет, послушайте. Мы, когда думали о том, платить за третьего или не платить (я прямым текстом скажу, я вам скажу, это уже совсем серьёзно), речь шла о том, чтобы стимулировать рождаемость …

Татьяна Иванова: Я не из-за денег рожала, честно. Я ничего не получала, только по любви.

В.В.Путин: Я понимаю.

Татьяна Иванова: Мне просто интересно, мне не надо ничего, просто интересно.

В.В.Путин: Я вам скажу, в чём была цель – стимулировать повышение рождаемости в европейской части, в Сибири, на Дальнем Востоке…

Вопрос: В Петербурге не надо? Достаточно уже, да?

В.В.Путин: А он относится к европейской части. В некоторых регионах у нас и так рождаемость очень высокая, скажем на Северном Кавказе. И там - с прагматической точки зрения - там нет необходимости стимулировать рождаемость (она там и так высокая), и поэтому ограничились двумя детьми – двумя или любым последующим. Поэтому надо посмотреть точно в закон, но у вас всё равно получается, что вы имеете право рассчитывать на материнский капитал. А плюс к этому ещё принято решение сейчас по земле и по некоторым другим элементам, связанным с налогообложением. Там льготы есть. Посмотрите в закон – там всё функционирует.

Татьяна Иванова: Спасибо большое.

В.В.Путин: Ну а то, что Вы сейчас нам здесь сообщили о намерении вашей семьи увеличить количество членов семьи, – это здорово, это похвально, это говорит о том, что у вас счастливая семья прежде всего!

Татьяна Иванова: Да. Спасибо.

В.В.Путин: Мы вас искренне поздравляем!

Реплика: Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное, что Вы заехали к нам в гости. Есть предложение: может быть, совместное фото?

В.В.Путин: Так, по-моему, мы только этим и занимаемся…

Реплика: Нет, чтобы совместное, не с разных сторон.

Реплика: Чтобы очень совместное.

В.В.Путин: Давайте. Сейчас ребята нам споют что-нибудь на прощание, и мы с вами…

Реплика: Ребята, вы знаете, можно я спою песню ещё раз? Вот я её спел сейчас, мы репетировали с Верой. Дело в том, что это песня, предполагается, будет петься уже после того, как пройдёт Олимпиада, мы уже всё выиграем, и уже надо разъезжаться, и вот уже сидим…

Реплика: И грустно…

Реплика: Будем учить наизусть.

Реплика: Слова выучили?

Реплика: Практически.

В.В.Путин: Так вы уже подготовились, а говорите, что не знаете, что писать.

Поют песню.

В.В.Путин: Спасибо.

Приморский филиал компании "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") расширил сеть офисов продаж. С начала года было открыто 13 офисов продаж и обслуживания "Билайн" в различных населенных пунктах края и организовано 6 мини-офисов.

"Открытие новых офисов в шаговой доступности проводится в целях повышения качества обслуживания абонентов в ходе расширения зоны покрытия 3G "Билайн" в Приморском крае", - отметила пресс-служба оператора.

Салоны "Билайн" теперь присутствуют в таких городах и поселках края, как Уссурийск, Артем, Фокино, Большой Камень, Сибирцево, Лучегорск, Арсеньев, Спасск-Дальний, Врангель, Лесозаводск. Также расширена сеть собственных офисов во Владивостоке и Находке.

"Для нас важно предоставить максимальный спектр услуг нашим абонентам в непосредственной близости от места проживания. В офисах продаж можно не только подключиться к сети, но и приобрести оборудование, выпущенное под брендом "Билайн", получить профессиональную консультацию по всем тарифам и услугам, - рассказала директор по продажам на массовом рынке Приморского филиала ОАО "ВымпелКом" Евгения Иващенко. - Мы намерены сохранять темп расширения нашей сети салонов, чтобы стать еще ближе к потребителю".

17-19 мая делегация финских деловых кругов, возглавляемая Послом Финляндии в России М.Анттоненом, посетила Якутию.

Состоялись переговоры с Президентом Е.Борисовым, гости побывали в г. Ленске, посетили ряд производственных объектов. В деловой части делегации были представлены компании «Метсо Аутомейшн» (машиностроение), «Кентек» (комплектующие для спецтехники), «Рауте» (машиностроение) «Ама Инжиниринг» (руководство и управление проектами).

Кроме традиционного сотрудничества в нефтегазовом секторе и горнодобывающей промышленности, стороны обозначили интерес к взаимодействию в отраслях лесопереработки, сельского хозяйства, туризма.