Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОАО "МРСК Сибири" сократило инвестиционную программу на 2011 год на 12,5% - до 7 миллиардов рублей в связи с прекращением действия "последней мили", сообщил журналистам в пятницу исполняющий обязанности генерального директора компании Константин Петухов.

Законопроект, позволяющий не ограничивать первым января 2014 года действие договоров аренды сетей ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" территориальными сетевыми организациями (договоры "последней мили") в Дальневосточном регионе, внесен в Госдуму в марте 2011 года. Действующий базовый закон "Об электроэнергетике" ограничивает первым января 2014 года срок действия механизма "последней мили", направленного на компенсацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет крупных потребителей, присоединенных к ОАО "ФСК ЕЭС".

"На заседания правления "МРСК Сибири" принята корректировка инвестпрограммы на этот год, она сокращена на 1 миллиард рублей и составит более 7 миллиардов рублей", - сказал Петухов.

Он пояснил, что корректировка произошла "в связи с прекращения действия договоров "последней мили".

"При отсутствии этих договоров и финансового потока по ним исполнение инвестпрограммы в прежнем объеме маловероятно", - пояснил Петухов.

При этом, он подчеркнул, что если правительство примет решение о продолжении действия отмененных в настоящее время договоров "последней мили", инвестпрограмма снова будет пересмотрена в сторону увеличения.

Петухов также отметил, что инвестпрограмма "МРСК Сибири" на 2011 год увеличилась по сравнению с 2010 годом на 3 миллиарда рублей.

"Это произошло по двум причинам. Во-первых, это связано с переходом на RAB-регулирование. Во-вторых, нам были выделены деньги на строительство схемы энергоснабжения шахты "Распадская" в Кузбассе в размере 1,7 миллиарда рублей", - добавил Петухов.

По его словам, работы на "Распадской" уже ведутся: "пройдены все торгово-закупочные процедуры, получены все материалы, часть оборудования уже заказано". Второй крупный инвестпроект "МРСК Сибири" на 2011 год - это электроснабжение объектов связи по трассе Чита - Амур. Его стоимость 500 миллионов рублей.

"Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" осуществляет транспорт электроэнергии по распределительным сетям на территориях республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Омской, Кемеровской, Томской областей. Компания обслуживает территорию площадью 2,2 миллиона квадратных километров.

Протяженность линий электропередачи составляет 270,3 тысячи километров. Основное оборудование включает 1,9 тысячи подстанций напряжением 35-110 кВ и 55,2 тысячи подстанций напряжением 6-10 кВ. ОАО "Холдинг МРСК" принадлежит 52,88% акций "МРСК Сибири", кипрский офшор Donalink Limited владеет 28,56%, ГМК "Норильский никель" принадлежит 8,22% акций компании. Залина Плиева

Министерство энергетики РФ совместно с "Газпромом" к осени текущего года планирует подготовить корректировку Восточной газовой программы, сообщил журналистам в пятницу замминистра энергетики РФ Сергей Кудряшов.

"К осени подготовим совместно с "Газпромом" новую газовую программу по Дальнему Востоку", - сказал Кудряшов, пояснив, что речь идет о поручении премьер-министра РФ Владимира Путина, которое было дано в марте 2011 года.

Кудряшов не сообщил подробностей предполагаемых корректировок программы.

Ранее "Газпром"сообщал, что планирует скорректировать Восточную газовую программу с учетом приоритета внутреннего рынка и увеличения доли газоперерабатывающих мощностей.

В сентябре 2007 года приказом министерства промышленности и энергетики РФ утверждена "Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР" (Восточная газовая программа). "Газпром" назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации программы

Индия заинтересована в профессиональной подготовке военных моряков в России, сказал в интервью РИА Новости в преддверии июльского визита в РФ командующий ВМС Индии, адмирал Нимал Верма.

"Некогда мы участвовали во множестве различных профессиональных курсов. Если есть области (подготовки), которые нам интересны, то мы определенно используем эту возможность", - сказал собеседник агентства.

В настоящее время большая часть программ обучения индийских военных моряков связана с поставками из РФ военной техники, в первую очередь, это авианосец "Викрамадитья" (ранее "Адмирал Горшков"), палубные истребители МиГ-29К, модернизированные подводные лодки и строящиеся в Калининграде корабли.

Командующий индийскими ВМС удовлетворен темпом работ над авианосцем на "Севмаше" после того, как в 2010 году были урегулированы финансовые разногласия и был подписан дополнительный контракт.

"Мы потеряли много времени, пока договаривались о цене. Но после этого верфь приложила мощные усилия, чтобы работы шли по графику. Нам сказали, что корабль будет готов к принятию в конце следующего года", - сказал он.

Ранее Индия отправила в Россию первую группу моряков, которых подготовят к службе на авианосце "Викрамадитья".

"Мы уже направили первую группу моряков в Россию на подготовку. В соответствии с планом, туда будут направлены еще группы, а самые последние прибудут непосредственно перед передачей корабля. Им не потребуется теоретическая подготовка, лишь определенные занятия в море", - сказал Верма.

Командование ВМС ждет, что корабль начнет испытания в конце 2011 года. Важным этапом станет взлет и посадка с него купленных в России палубных самолетов МиГ-29К, которые в настоящее время эксплуатируются с аэродрома в индийском штате Гоа.

В ожидании прибытия корабля ВМС осваивают новую технику и совместно с корпорацией МиГ работают над устранением определенных недоработок, которые, в основном, касаются программного обеспечения самолетов. Адмирал Верма также сообщил, что продолжается доработка установленных на Ил-38 ВМС Индии радиоэлектронных комплексов "Морской змей".

Глава ВМС Индии выразил разочарование тем, что запланированные на апрель совместные учения ВМС во Владивостоке не состоялись, и намерен обсудить сотрудничество флотов Индии и России в ходе запланированного на июль визита в Россию. Евгений Безека

В.В.Путин провел видеоконференцию со строителями Кузнецовского тоннеля в Хабаровском крае, Маньчжурской ветки Забайкальской железной дороги и Рокского тоннеля, а также осмотрел экспозицию о развитии Новороссийского транспортного узла

По словам В.В.Путина, эти участки железных дорог нуждаются в дополнительных возможностях перевозки грузов. Говоря, в частности, о завершении проходки основной штольни Кузнецовского тоннеля, Премьер отметил, что растущий объем товарооборота России со странами АТР свидетельствует о том, что уже сейчас надо думать о необходимости мер по увеличению пропускной способности и БАМа, и Транссиба. «Уже сейчас, заранее, мы должны об этом думать», - подчеркнул он.

«Имея в виду развитие Якутии и восточно-сибирских регионов России, очевидно, что существующих инфраструктурных возможностей в самые ближайшие годы будет недостаточно, – продолжил глава Правительства. – Государство вкладывает немаленькие средства. Рассчитываю, что и по качеству, и по цене это будут объекты, которые отвечают интересам государства. Нужно сделать всё, чтобы минимизировать расходы, не задирать цены, но сделать всё в срок и качественно».

Говоря о Маньчжурской ветке Забайкальской железной дороги, Председатель Правительства подчеркнул, что товарооборот с КНР растёт и будет расти. По его данным, уже сегодня объём перевозок с Китаем у нас больше на 23%, чем в самые лучшие советские годы – в середине 1980-х годов. «Наш товарооборот будет ещё больше, и я рассчитываю, что все планы реконструкции будут исполнены, но этого будет недостаточно», – заметил В.В.Путин, поручив главе Минтранса И.Е.Левитину продумать, как можно расширить возможности грузоперевозок.

В.В.Путин поручил также главам профильных министерств проанализировать предложения о том, чтобы на год ускорить реконструкцию Рокского тоннеля, через который проходит Транскавказская автомагистраль – единственная круглогодичная дорога, связывающая напрямую Северную и Южную Осетии.

Во время видеоконференции с главой Правительства строители сообщили о готовности завершить первый этап реконструкции в октябре текущего года – на восемь-девять месяцев раньше намеченного срока. В этой связи они предложили приступить к реализации основной, второй части проекта уже в этом году. «Это позволит избежать простоя сформированному строительному комплексу, насчитывающему в своих рядах 600 рабочих. И самое главное – это даст возможность более чем на год сократить сроки строительства основного тоннеля», –сказал представитель рабочего коллектива.

В.В.Путин в ответ подчеркнул важность Рокского тоннеля для российского Северного Кавказа и Южной Осетии и пообещал изучить инициативу строителей. «Что касается Рокского тоннеля, то все мы прекрасно понимаем, что это значит для Северного Кавказа России и для Республики Южная Осетия. Это жизненно важная артерия», – отметил Премьер. «Поэтому мы рассмотрим ваше предложение. Прошу министров проанализировать то, что касается сроков и финансирования», – сказал глава Правительства. Он подчеркнул, что рабочие должны не отставать от графика и обеспечить высокое качество строительства. «Работа в высшей степени важная. Рассчитываем, что она будет проходить в графике, а может быть, даже, как вы сейчас предлагаете, с его опережением. Наша задача – в том, чтобы обеспечить соответствующее финансирование, а ваша – качество», – подчеркнул В.В.Путин.

Затем В.В.Путин осмотрел экспозицию о развитии Новороссийского транспортного узла. Как подчеркнул Премьер в ходе осмотра, задача заключается в том, чтобы обеспечить увеличение пропускной способности Новороссийского порта, но при этом подумать о людях, которые живут в городе. По словам главы Правительства, чтобы избавить их от огромного потока грузов, которые идут в порт и из порта, нужно провести работы, связанные фактически с обходом города Новороссийска. «Горожане нуждаются в этом путепроводе, работы должны быть начаты уже в следующем году», – потребовал В.В.Путин. «В бюджете 2012–2013 годов средства на то, чтобы избавить горожан от огромного потока грузов уже выделены, необходимо провести другие процедуры, в частности выделить землю», – сказал Премьер.

Глава Правительства поставил и другую задачу: к 2015 году ежегодная грузоперевозка нового порта Тамань должна составить 35 млн т, а к 2020 году – уже 65 млн т. При этом, добавил Премьер, нужно обеспечить возможности для обслуживания в порту крупнотоннажных судов.

Кроме того, В.В.Путин поручил министру транспорта И.Е.Левитину перевести после окончания строительства в Сочи олимпийских объектов задействованные там трудовые коллективы и технику на реконструкцию автотрассы Джубга–Сочи. «Как только будут завершены работы в Сочи по возведению объектов инфраструктуры, связанных с подготовкой к Олимпийским играм, необходимо, чтобы трудовые коллективы и соответствующая техника могли быть использованы на реконструкции дороги Джубга–Сочи», – сказал Премьер.

Артемий Троицкий: «Буду единственным в России профессором-рецидивистом»

— Вынуждена начать с вопроса о вашем новом статусе. Вы же теперь ответчик и подсудимый.

— Это очень классно. Всякий раз, когда мне говорят: «Подсудимый, встаньте», — столько всего отзывается в душе! Чувства странные — вроде бы не про меня, а вроде в самом деле про меня. Вообще от всей этой судебной истории я пока получаю гораздо больше удовольствия, чем неприятных ощущений. А сколько узнал за это время! Я ведь до этого ни разу в жизни не был в суде.

В юности меня забирали, конечно, в 108-е отделение милиции на Пушке — поскольку ходил я по Пешков-стриту, будучи хиппарем, участвовал в каких-то хипповых посиделках. В Крыму тоже по хипповому делу забирали, один раз в Эстонии поймали в пограничной зоне...

А в суде я был только один раз до сих пор — в качестве зрителя на слушаниях по делу Ходорковского—Лебедева. Отсидел там честно целое заседание, подивился этому театру абсурда.

— Залы, в которых вы сейчас бываете, по атмосфере напоминают Хамовнический суд?

— Естественно, у меня нет ни малейших амбиций сравнивать свои мелкие делишки с делом Ходорковского, размерчик совсем не тот. Но с точки зрения кафкианской процессуальной мутоты — да, очень похоже. И обвинение у меня тоже абсолютно смехотворное: несколько серьезных взрослых людей должны каким-то образом решить, является ли словосочетание «дрессированный пудель» страшным оскорблением, подлежащим наказанию по уголовной статье. Это на самом деле бред. Но опыт, несомненно, полезный.

— А в чем польза?

— Я в известном смысле ницшеанец, считаю, что все, что меня не убивает, делает меня крепче. Например, до сих пор не знал, в чем разница между гражданскими и уголовными делами. Теперь знаю, что в уголовном деле обязательно должен быть адвокат, в гражданском — не обязательно. Интересно, что у меня получилась система полного судебного привода, дважды два: два эпизода, по ним четыре дела, все четыре абсолютно зеркальны — и там, и там гражданский иск по защите чести и достоинства, и там, и там уголовное заявление по статье 130-й (оскорбление). Один и тот же малый по фамилии Синюков ходит на те и на другие дела. То есть он, с одной стороны, адвокат Хованского (милиционер Николай Хованский, подавший иск к Артемию Троицкому после вручения премии «Дорогу колеснице» в ноябре 2010 года. — Ред.). А с другой стороны, я не без удивления обнаружил его же на деле по «пуделю». Так что есть определенная координация, обмен опытом, и, возможно, какой-нибудь перекрестный инструктаж имеет место. Перекрестное опыление, скажем так, чтобы не было претензий.

Можно пожалеть их всех. Ни одному из моих истцов, я считаю, эти дела не нужны. Но что теперь делать? Легавые и пудели, команда фас, свора атакует.

— Вы можете себе всерьез представить, что будет вынесен обвинительный приговор и вы получите условный срок заключения за «пуделя»? Как далеко, с вашей точки зрения, может зайти логика абсурда в своем развитии?

— Думаю, если эти ребята начали против меня все эти дела, они рассчитывают именно на то, что я буду осужден, буду дважды судим, буду поражен в правах. Чем все закончится — я не знаю. Если представить, что все выйдет не по-моему, тогда, наверное, стану рецидивистом. Буду единственным в России профессором-рецидивистом, причем действующим преподавателем двух университетов. Но не думаю, честно говоря, что это мне всерьез грозит, как и тюремное заключение. Потому что у меня много малолетних детей. Поэтому практически нет шансов, что меня реально посадят.

— Несколько настораживает событие под названием «Концерт в поддержку Артемия Троицкого в ЦДХ». Когда начинаются рок-концерты в поддержку, из умного, ироничного, саркастичного, пусть не всегда правого, но всегда свободного Артемия Троицкого вы рискуете превратиться в лубочную жертву кровавого режима. Вы не боитесь этого?

— Нет, я не боюсь того, что в кого-то превращусь. Мне скоро 56 лет, я сформировался, горбатого могила исправит. Знаю абсолютно точно, что человек я в каких-то отношениях, может быть, гибкий, но в других — абсолютно несгибаемый. Во всяком случае, деньги меня в свое время не согнули, хотя я работал на очень взяткогенных участках.

— На каких?

— В течение трех лет был главным по музыке на канале «Россия». Потом главным по музыкальным и развлекательным программам на канале НТВ. За все это время я не присвоил ни одного нечестного рубля, не говоря уже о долларе.

Превращаться в пафосного народного трибуна и мученика режима категорически не хочу. И не буду. Это вообще не в моей конституции. По поводу концерта могу сказать, что это была не моя инициатива, придумал его Василий Шумов из группы «Центр», мой старинный приятель. Единственный вопрос, который мне Василий задал: «Ты сам-то придешь?»

— Сейчас модно говорить о коллаборционизме интеллигенции. И даже проводить кампании по объявлению нерукопожатными тех деятелей культуры, кто согласился или захотел сам встретиться с президентом или премьером. Как вы относитесь к этому?

— Антон Чехов в свое время сказал очень верную вещь. Он сказал: «Кто искренен, тот и прав».

Люди все разные. Есть коллаборационисты из подлости, а есть коллаборационисты по натуре. Вот, скажем, Никита Михалков — из рода царских постельничих. У этого человека определенно в генах имеется некоторое подобострастное отношение к власти, к государям, генсекам, президентам, премьерам. Я так понимаю, что Никита Михалков искренне любит власть, искренне считает, что всякая власть от бога. И вряд ли даже при всем своем властолюбии он ломает себя через колено, заискивая перед каждым следующем гражданином начальником. В этом смысле у меня к нему претензий нет. Такова его природа, лично мне противная, но она именно такая.

Мне гораздо меньше нравятся люди, занимающиеся лизоблюдством и подлостями при том, что они вроде бы все понимают. Они делают это сознательно, ради личной выгоды — денег, госзаказов, корпоративов, чего угодно. В этом смысле мне намного противнее позиция, скажем, Тины Канделаки, девушки, уверен, умной, все понимающей и успешной. Что таких людей заставляет ползать на пузике?

— Я не видела Тину, ползающую на пузике.

— Она подписала мерзкое коллективное письмо и потом еще всячески это дело оправдывала. Вот это намного хуже. В принципе главной причиной прогибаемости наших деятелей культуры является то, что все они очень зависимы от государства. Они зависимы в плане госзаказов, телеэфиров, радиоэфиров, публикаций. Если говорить о всяких попсовых артистах — они полностью зависят от государства в плане так называемых корпоративов.

— Они играют корпоративы потому, что надо на что-то жить и растить детей?

— Да, корпоративы — это львиная доля заработка таких артистов. Дело в том, что Россия — единственная страна в мире, где звезды популярной музыки зарабатывают не на публичных концертах, не от продажи дисков и авторских прав. В 90% случаев (или даже в 99% — если речь идет о Баскове, Киркорове, «Виагре», «Кристи» и т.д.) доходы артистов идут от корпоративов. В урожайную страду — ноябрь, декабрь — можно совершенно спокойно за один вечер этих корпоративов отбарабанить под фонограмму по четыре-пять штук за вечер. Обогатив себя таким образом за один вечерок на сумму не миллион, конечно, но несколько сот тысяч долларов. А это доходы уровня Мадонны, Пола Маккартни или Стинга. То есть очень даже неплохие деньжата.

Артисты, попавшие в какие-то черные или серые списки, отнесенные к людям сомнительным, на корпоративы в принципе не приглашаются. Имеет ли смысл ссориться с государством и лишаться возможности выступить на юбилее какого-то Нефтегаз-Сургут-Югра-банка или на новогоднем огоньке телефонного магната?

— Неужели государству есть дело до этого? Чего именно нельзя делать, чтобы тебя продолжали приглашать на Сургут-Югра-корпоративы?

— Понятно, что стержневой партнер здесь — федеральные каналы телевидения. Кого показывают по первому, второму и энтэвэшному каналам — те в порядке. Такая вот спайка телевидения с корпоративом. Если ты на телевидении, значит, ты на корпоративе. Соответственно, если ты на корпоративе, у тебя есть деньги на взятки, чтобы попадать на телевидение. Система перекрестного опыления.

— Если это только вопрос взяток на телевидении, а, например, мы с вами получили наследство — вы от тетушки, я от дядюшки, — мы ведь можем скинуться и заплатить, чтобы Юра Шевчук появился с двухчасовым концертом на Первом канале. Это возможно?

— Думаю, первым делом стоило бы спросить об этом самого Юру Шевчука — захочет ли он там появляться? Потом, Юра Шевчук все-таки у нас явление уникальное. Юра Шевчук — реальный народный герой, Высоцкий сегодня и все такое прочее.

Так что это не самый лучший пример. А все эти продюсерские фирмы, все взяточные пиар-центры для того и существуют, чтобы продавливать, как они выражаются, артистов в телеящик. Чтобы возник эффект «точно, ага, я помню, его по телику показывали!». Система абсолютно саморегулирующаяся, государство здесь ни при чем. Не козни Суркова, не он это придумал.

— Так какой же сатана правит балом? Деньги все-таки? Не политика?

— Они самые, деньги. И телевизором, и государством правит не народное благо, а личный карманный интерес. В этом смысле то, что деньги правят артистами, еще не самое худшее. Пусть они наживаются сколько хотят, наша жизнь от них не зависит. А вот от премьер-министра моя жизнь зависит, а мотивации — все те же.

— Но ведь есть люди вне этого круговорота? Осуждение коллаборационизма художников, с моей точки зрения, противоречит принципу презумпции невиновности. Есть прекрасные писатели, художники и артисты, которым вообще все равно, кто такие Иванов, Путин, Медведев, Зайцев. Которые не считают зазорным побеседовать с премьер-министром или президентом. Может быть, им есть что властям сказать.

— Да я сам скорее всего отношусь именно к этой разновидности ребят. Жизнь моя удалась. Я очень счастлив. Мне нравится, как я живу. И денег мне больше не надо, разве что понадобятся на судебные издержки. А так мне отдавать поклоны совершенно ни к чему. Почтение к властям во мне генетически не заложено. Помню, когда активно обсуждались визиты наших рокеров сначала к Суркову, потом к Путину, к Медведеву, я в какой-то статье совершенно искренне сказал, что, если б меня пригласили на такую встречу, пошел бы из чистого любопытства. А почему бы, собственно говоря, и нет? Не вижу ничего криминального в том, чтобы приобрести интересный опыт. Другое дело, что после такой встречи я бы себя повел совсем не так, как наши госрокеры, которые набрали в рот воды и повторяли, что все было круто и замечательно, но комментариев не даем. Я-то, естественно, сдал бы тут же все эти закулисные истории. Поэтому меня и не приглашают.

— Смотрите: даже вы, не зависящий ни от кого человек, фиксируете лишь две позиции по отношению к властям — либо подобострастие, либо демонстративная фронда. Два полюса. А почему нельзя на равных общаться с представителями власти?

— Это невозможно, Татьяна! Невозможно играть на равных в карты с шулером — как невозможно обыграть наперсточника. Это игра, которая вами заведомо проиграна. Общаться с государством — заведомо играть по правилам государства.

— Но ведь общение и активная игра — разные вещи?

— Несомненно. У нас есть такие ребята, кого государство привечает и кто сам к нему неплохо относится, — Андрей Макаревич, Илья Лагутенко. Вот они считают, что в диалоге с государством они что-то решают — для общества. Макаревич помогает бездомным собакам. Лагутенко — уссурийским тиграм. То есть они искренне полагают, что, топча красные ковровые дорожки, делают жизнь лучше. Я на самом деле их за это уважаю. У меня к ним нет никаких претензий вообще. Это не Вадим Самойлов, который в результате своих хождений отоварился каким-то фондом и рок-центром. Он этого никак не афиширует, но это факт.

Проблема вот в чем: очень мало шансов, что мы, даже имея в голове свою программу улучшения мира, сможем кого-то из начальников для этих целей использовать. А что они нас попользуют — это гарантированно. Попользуют уже одним тем, что они с нами встретились, и пожали ручку, и спели песню под гитару. Это уже работает. А сработает ли наша повестка дня, наш список Шиндлера — большой вопрос.

— Почему вы до сих пор здесь живете, почему не уезжаете?

— Потому что это моя страна и я ее люблю. У нас многие путают два понятия — страна и государство. В одной песне группы «Люмпен» есть припев: «Я так люблю свою страну, но ненавижу государство». Я всегда говорил то же самое. К государству я могу относиться хорошо или плохо. Но страну я люблю всегда. Она мне нравится, ничего не могу с собой поделать.

— А ей нравится Стас Михайлов.

— Пусть ей нравится Стас Михайлов. Ей, кстати, нравятся и другие ребята, по сравнению с которыми Стас Михайлов — это агнец божий. Ей Иосиф Виссарионович Сталин нравится, а это ни фига не Стас Михайлов.

Мне много раз предлагали работу — и в Америке, и в Англии. Прекрасно представляю, чем бы эта работа для меня обернулась. Я зажил бы там совершенно не той жизнью, которая мне нравится. Здесь, у себя на родине, я для себя обустроил все возможные поля для самореализации. Я здесь делаю все, что хочу делать. Пишу, придумываю радиопередачи, телепередачи, преподаю в университетах, выпускаю пластинки, устраиваю концерты, занимаюсь экологическим и гражданским активизмом. Все это мне нравится, все это занятия, которые мне крайне дороги. Окажись я даже в очень мною любимой Англии — я бы там отсиживал в конторе, например Би-би-си, с десяти до шести, вращался бы в некоем коллективе, чего я терпеть не могу, и мечтал бы, как два раза в год поеду в отпуск на Мальдивские или Сейшельские острова. Мне совершенно не интересна такая жизнь.

На Западе все сделано, более или менее. Там ты приходишь на все готовенькое и тихо окучиваешь не огородец даже, а какую-то маленькую ямочку. Получая за это хорошие деньги плюс безопасность, комфорт, все очень мило. А у нас палатки стоят и ветер воет. И мне это намного интересней. Не только по-человечески, но и профессионально. Мне здесь нравится.

Другое дело, что это очень рискованная политика с моей стороны. И довольно безответственная, прямо скажем. Особенно учитывая наличие детей. Потому что, конечно, никогда нельзя быть уверенным, что не отплывет последний пароход из Севастополя, нагруженный людьми и лошадьми. И второго не будет.

Беседовала Татьяна Малкина

Стоимость километра дороги в России берется с потолка, землеотводы - поле для коррупции, а у подрядчиков психология временщиков, заявил Владимир Путин на совещании в Твери.

Тема дорог крайне важна для России, напомнил премьер. "На прошлой неделе в Москве прошел первый социальный бизнес-форум, - вспомнил он. - Никакой новости не скажу - и губернаторы, и бизнесмены сетовали на состояние инфраструктуры, наших дорог. Это уже стало притчей во языцех". А ведь плохие дороги - ограничитель экономического роста, сказывается на безопасности и экологии отражается, добавил Путин. Государство на дороги не скупится, считает глава правительства. "С 2002 по 2010 год ни много ни мало 2,7 трлн руб. потратили, - подсчитал Путин. - В нынешнем году еще 700 млн руб. потратим - это плюс 40% к 2010 году. Нужно жестко контролировать расходы".

К слову, премьер вспомнил об общественной организации "Убитые дороги Пскова", с руководством которой встречался недавно. И призвал губернаторов сделать все, чтобы таких неформальных коллективов было больше. Нужен настоящий качественный прорыв, а не отдельные успешные проекты, такие как трасса Чита - Хабаровск, призвал глава правительства. Нужно расширять географию новых строек, особенно в Сибири. "Учитывая масштабы страны, задача непростая, - согласился Путин. - Но мы должны в ближайшие пять-десять лет добиться прорыва к лучшему. Имеющиеся ресурсы позволяют добиться двукратного увеличения объемов строительства". Только в рамках федеральных проектов до 2020 года должны построить 18 тыс. км дорог, которые будут другого класса, с современными развязками. "Мы должны сделать все, чтобы цены за 1 км дороги не брались с потолка, а качество приближалось к лучшим мировым стандартам, - заявил Путин. - Выбирая подрядчиков, мы должны ориентироваться не только на цены, но и на их репутацию на рынке, на технологии".

Бюджет федерального дорожного фонда будет 4,5 трлн руб. (2,7 трлн - на строительство, 1,8 трлн - на содержание). Региональные фонды - 3,9 трлн руб. Но этого может быть недостаточно, считает премьер. Прокладывать дорогу и полностью отвечать за ее содержание должен один подрядчик, считает он. "Это должно искоренить психологию временщиков,- добавил Путин. - Подрядчики будут вынуждены строить добротно, чтобы потом не ремонтировать".

Многие дороги в России устарели, они архаичны и только мешают развитию. "Сегодня видели новые материалы для покрытия - битум, - вспомнил Путин о покрытии, которым можно устилать даже "танцующие" мосты. - Но они не значатся в ГОСТ. Замучаешься согласовывать, начнутся хождения по инстанциям, а это круги ада".

Отвод земли под строительство дорог - почва для спекуляций и злоупотреблений, оценил Путин. "Только запроектировали дорогу, уже участки скупают. Кто? - задался вопросом премьер. - Понятно, не работяги, не простые люди, а те, кому известно о грядущей стройке. Скупают те, кто информацию имеет". Путин наверняка имел в виду Софийский проспект в Петербурге - городу пришлось заплатить несколько миллиардов рублей за землю, которая была скуплена аккурат к стройке. В итоге это стало сопоставимо со стоимостью непосредственно самой стройки.

На месторождения песка и гравия вблизи стройки устанавливается монополия, знает Путин. "В отдельных случаях цены до шести раз взлетают, - информировал он чиновников. - При реализации крупных проектов мы планируем упростить порядок доступа к месторождениям".

Квота на иностранных рабочих в Якутии по поручению президента республики в 2012 году будет снижена в три раза - примерно до 5 тысяч человек, сообщил в четверг РИА Новости представитель администрации президента и правительства региона.

По словам собеседника агентства, вопрос о сокращении квоты на иностранных рабочих обсуждался на совещании под председательством первого вице-премьера республики Алексея Стручкова.

"Присутствующим на совещании представителям строительных компаний первый вице-премьер сообщил о том, что уже сейчас необходимо прорабатывать вопрос замещения иностранной рабочей силы местными трудовыми ресурсами", - сказал собеседник агентства.

По мнению Стручкова, необходимо более активно привлекать на работу местное население, в том числе из сельской местности, где имеются сложности с трудоустройством.

Ранее с инициативой сокращения в республике числа иностранных рабочих выступил президент Якутии Егор Борисов. Глава республики на одном из совещаний, проведенных в мае с руководителями силовых структур, заявил, что, учитывая существующий уровень безработицы, а также наличие в Якутии достаточного количества высших и средних специальных учебных заведений, республика в состоянии закрыть большинство имеющихся вакансий за счет местных трудовых ресурсов.

По состоянию на 1 апреля 2011 года на территории Якутии проживают 2,865 тысячи иностранных граждан по разрешениям на временное проживание, что на 3,4% больше, чем в соответствующий период 2010 года. По виду на жительство проживают 1,138 тысячи иностранных граждан, что на 50,9% больше, чем в 2010 году. В 2,6 раза больше, чем в прошлом году, оформлено приглашений - 395, из них с целью осуществления трудовой деятельности - 338.

Между тем, по данным миграционной службы, только в 2010 году на территории Якутии было зарегистрировано 90 преступлений, совершенных мигрантами, что свидетельствует о возрастающей динамике противоправных деяний со стороны иностранных граждан. В ходе проведенного в республике рядом силовых ведомств первого этапа операции "Нелегальный мигрант" в период с 14 по 27 марта 2011 года было выявлено 568 совершенных иностранными гражданами административных правонарушений.

Генеральный директор компании "Полюс Золото" Михаил Прохоров во время подписания соглашения о сотрудничестве с правительством Якутии вручил главе республики чек на 40 миллионов рублей на строительство образовательного учреждения, сообщается на персональном сайте президента региона Егора Борисова.

В сообщении говорится, что соглашение о сотрудничестве глава Якутии Егор Борисов и руководитель компании "Полюс Золото" Михаил Прохоров подписали в постоянном представительстве республики при президенте РФ.

Согласно документу ОАО "Полюс Золото" и ее дочерние предприятия "Алданзолото ГРК", "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания" продолжат реализацию инвестиционных проектов на территории Якутии, примут активное участие в реализации региональных социально-экономических программ в сфере экологии, образования, культуры, медицины, физической культуры и спорта.

В свою очередь, правительство Якутии окажет всестороннюю поддержку предприятию в реализации проектов на территории республики.

"В частности, в целях обеспечения электроэнергией предприятий группы "Полюс" в Томпонском районе Якутии правительство обязуется принять меры по привлечению бюджетных ассигнований и средств частных инвесторов для строительства угольной теплоэлектростанции в поселке Хандыга и других объектов электросетевой инфраструктуры, по организации строительства автодороги от федеральной трассы "Колыма" до Нежданинского месторождения", - отмечается в сообщении.

Там же говорится, что в рамках партнерства стороны будут содействовать повышению качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в учреждениях профессионального образования, расположенных на территории Якутии.

"Первый шаг в этом направлении, кстати, уже сделан. Прямо в ходе церемонии подписания соглашения Михаил Прохоров торжественно вручил Егору Борисову чек на 40 миллионов рублей. Эти средства пойдут на строительство горно-геологического техникума в поселке Хандыга Томпонского района Якутии", - говорится на сайте.

Комментируя подписание соглашения, президент Якутии отметил, что в республике уже накоплен солидный опыт совместной работы с крупными компаниями-инвесторами. Он выразил уверенность, что заложенные в документе пункты являются теми необходимыми условиями, которые позволят ОАО "Полюс Золото" чувствовать себя комфортно, работая на территории республики.

В ответном слове Михаил Прохоров поблагодарил руководство республики за поддержку и создание благоприятного климата для успешной и эффективной деятельности своей компании.

"Нам предстоит большая работа. Ее результаты во многом будут зависеть от четкого и конструктивного взаимодействия власти и бизнеса", - сказал Михаил Прохоров, уточнив при этом, что компания "Полюс Золото" намерена не только пополнять налоговую базу региональной казны, но и "развивать инфраструктуру вокруг себя", показывая тем самым пример социально ответственной компании.

Международная компания "Полюс Золото" является ведущим производителем золота в России и Казахстане, входит в число крупнейших мировых производителей по рыночной капитализации, объемам сырьевой базы и производства. Международный портфель активов компании включает в себя рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской и Амурской областях, Республике Саха (Якутия), Республике Казахстан и Румынии

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ С.И. КУДРЯШОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ С НЕЗАВИСИМЫМИ ОПЕРАТОРАМИ РЫНКА НЕФТЕПРОДУКТОВ

1 июня в Министерстве энергетики РФ состоялось совещание на тему «Обеспечение нефтепродуктами регионов независимыми операторами» под председательством заместителя Министра энергетики РФ С.И. Кудряшова.

В совещании приняли участие директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России П.А. Дегтярев, начальник отдела внутреннего рынка нефтепродуктов и газа Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России А.Т. Заитов, президент Российского топливного союза Е.А. Аркуша, представители независимых операторов рынка нефтепродуктов Московского региона, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Новосибирской, Сахалинской и Тюменской областей, Республики Башкортостан, Республики Бурятия и Республики Татарстан.

Открывая совещание, С.И. Кудряшов отметил, что государством был принят ряд решений, которые позволили стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке. В рамках системного подхода к решению вопроса обеспечения регионов нефтепродуктами Министерством энергетики РФ проведен анализ причин временного дефицита топлива, создана система мониторинга ситуации. Принимаются меры по созданию системы экономического стимулирования бесперебойного обеспечения российского рынка топливом.

С.И. Кудряшов подчеркнул, что только системная работа государства и всех участников рынка позволит в дальнейшем избежать повторения негативной ситуации, наблюдавшейся в апреле и начале мая.

Развивая тему совместного решения вопросов стабильности топливного рынка, директор Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России П.А. Дегтярев отметил, что Министерством энергетики РФ создан оперативный штаб, в состав которого вошли представители нефтяных компаний, профильных министерств и ведомств, отраслевые консультанты. Важным с точки зрения прогнозирования и выработки оперативных и стратегических решений результатом деятельности штаба стал анализ ситуации на рынке нефтепродуктов и выявление причин дефицита топлива в ряде регионов в апреле-мае текущего года.

В ходе совещания также были названы меры, принятые Министерством энергетики РФ для стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов:

1. Увеличена ставка вывозной таможенной пошлины на автобензин до $ 408,3 за тонну (90% от ставки пошлины на сырую нефть). Эффективность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок по сравнению с экспортной альтернативой в настоящее время является положительной и уже превысила уровень IV квартала 2010 года.

2. С 1 июня 2011 года также установлена экспортная пошлина на прямогонный бензин — аналогично установленной для товарных бензинов.

3. Нефтяные компании увеличили выработку высокооктановых автобензинов. Объем выработки высокооктановых автобензинов в мае составил порядка 2,5 миллионов тонн. Весь производимый объем автобензинов поступает на внутренний рынок, что обеспечивает увеличение отгрузок на 20% по сравнению с апрелем.

4. Подготовлен и разослан на согласование в профильные министерства и ведомства пакет изменений норм Технического регламента «О требованиях к автомобильным и авиационным бензинам, дизельному топливу, судовому топливу и топочному мазуту» (далее - Технический регламент), смягчающий сроки перехода на топливо более высокого экологического класса.

В отношении изменений, вносимых в Технический регламент, П.А. Дегтярев подчеркнул, что данная временная мера не должна отменять движение к стратегической цели – переходу на экологически чистое топливо.

Одновременно с принятыми ситуационными мерами, Минэнерго России готовит ряд системных мероприятий, направленных на развитие внутреннего рынка нефтепродуктов.

В частности, Министерство энергетики РФ предполагает подписать протокол со всеми крупными отечественными нефтяными компаниями. В соответствии с данным документом нефтяные компании возьмут на себя обязательства по модернизации производства для обеспечения внутреннего рынка необходимым количеством топлива третьего экологического класса и выше. Кроме того, нефтяные компании должны обеспечить проведение ежегодного аудита выполнения обязательств выработки нефтепродуктов, использования мощностей и выполнения инвестиционных программ.

В качестве необходимых мер по стимулированию глубокой нефтепереработки в России Министерство энергетики РФ также предлагает снизить предельную ставку экспортной пошлины на нефть до уровня 60% (с действующей ставки 65%) и установить ставку экспортной пошлины на нефтепродукты на уровне 66% от ставки на нефть («система 60-66»). Такая дифференциация ставок станет дополнительным стимулом к строительству современных нефтеперерабатывающих мощностей внутри страны. Соответствующий проект Постановления Правительства РФ разработан Министерством энергетики РФ и направлен на согласование.

C целью развития конкуренции Минэнерго России предлагает поручить совету директоров ОАО «Роснефтегаз» рассмотреть вопрос о покупке нефтеперерабатывающего завода в европейской части России мощностью не менее 6 миллионов тонн в год для переработки нефти независимыми структурами, каждая из которых должна поставлять не более 10% перерабатываемой нефти.

Также предлагается ввести систему резервирования нефтепродуктов в периоды перепроизводства (например, летом — зимнего дизтоплива, зимой — автобензина). Это создаст естественный механизм сглаживания цены в периоды повышенного спроса через интервенции заблаговременно сделанных запасов на рынок.

Для стимулирования перехода на выпуск высокооктановых бензинов и дизтоплива четвертого класса и выше Министерство энергетики РФ предлагает с 2012 года увеличить дифференциацию ставок акциза в зависимости от экологического класса топлива. Согласно расчетам Минэнерго России, данная мера не приведет к выпадающим доходам федерального бюджета.

Сейджи Кусано – шеф-повар двух московских ресторанов (паназиатского Гинкго и японского «Сейджи»), главный адепт японских гастрономических традиций в Москве.

Он пригласил представителей команды WEj в святая святых – на кухню ресторана Ginkgo – и поведал, в чем секрет долголетия жителей Страны восходящего солнца.

Паназиатская кухня объединяет китайскую и индонезийскую, японскую и корейскую, вьетнамскую и малайзийскую, филиппинскую и тайскую кухни, в некоторых интерпретациях в этот список включается еще и индийская. Каждый из этих гастрономических миров достоин отдельного описания, ведь в одном только Китае более десяти независимых кулинарных традиций. Но при всем разнообразии нередко противоречащих друг другу региональных вариантов термин «паназиатская кухня» все же уместен. Можно выделить некие общие черты, присущие всем азиатским кухням. Но главное – это само отношение к еде и установка, что еда полезна, она предназначена не столько для насыщения, сколько для здоровья.

Когда речь заходит о японской или другой азиатской кухне вне ее родины, я выступаю за адаптацию. Японская кухня представлена сегодня во многих странах мира, и знакомство с нашими традициями – это безусловно хорошая тенденция, но в каждой стране она приобретает местные черты и особенности.

Ведь вкус – вещь индивидуальная, кто-то предпочитает сладкое, кто-то – острое. А то, что является истинно японской кухней – васеку, вряд ли понравится кому-то кроме японцев. А потому адаптация к местности – наиболее верный и рациональный способ ее внедрения, ведь в меру различных образов жизни и различных природных богатств европейский и японский желудок тоже различны.

Сам я с удовольствием ем разные национальные блюда, очень люблю итальянскую, французскую, русскую кухни. Но в каждом случае у меня есть желание чуть-чуть адаптировать ее под мой личный вкус. Рецепт любого блюда – это не закон. Важно, чтобы данное конкретное блюдо понравилось конкретному человеку. И он мог бы немного изменить его вкус под себя. Я считаю, что нет непреложных правил, – есть образцы, да и только.

О японской кухне существует распространенное заблуждение. Дело в том, что роллы «Калифорния»

и «Филадельфия» – не японские блюда. В Японии никогда не было большого количества разных роллов, увеличение их разнообразия – дело рук американцев. Но за основу они, конечно, взяли принципы приготовления японских роллов, по сути это была адаптация. Базовое отличие японской кухни от европейской заключается в том, что в Японии стремятся донести вкус центрального ингредиента, а остальные компоненты призваны оттенить его и подчеркнуть особенности местности и сезона. Есть ингредиенты, которые могут использоваться только неделю за год, а некоторые всего пару раз! Основа основ японской кухни – супы. Хороший повар может приготовить несколько сотен разных супов с учетом сезона и местности.

Если говорить о напитках японской кухни – то это прежде всего пиво. На саке переходят уже после того, как каждый выпьет по бутылочке пива. Японцы относятся к последовательности разноградусных напитков совершенно спокойно. А виски, джин и ром к японским блюдам решительно не подходят. Сам я люблю иногда выпить водки, но никому не рекомендую пить ее в больших количествах.

Конечно, еда считается одним из секретов японского долголетия, но я, как повар, уверен, что кухня – это его главный секрет! Основной принцип японского здорового питания – есть понемногу, но стараться положить в свою тарелку как можно больше различных ингредиентов. В день нужно съедать 28-30 различных ингредиентов, из этого количества примерно 23 – это овощи, 2-3 вида морепродуктов и 2 вида мяса. В японской кухне принято использовать большое количество ингредиентов даже для украшения блюда, тогда как в европейской кухне на тарелке обычно можно увидеть мало разнообразия – котлету и гарнир, например.

Крайне важно не наедаться досыта и никогда не переедать. Недостаток пищевой культуры россиян в том, что они очень много едят перед сном и любят поесть сытно.

РЕСТОРАН «ГИНКГО»

В ОТЕЛЕ THE RITZ-CARLTON, MOSCOW

Японский повар Сейджи Кусано, заручившись поддержкой международной команды поваров, специально для ресторана «Гинкго» создал оригинальную паназиатскую концепцию. Центральное место в ней отведено японской кухне в авторской интерпретации Сейджи -сана.

В «Гинкго» паназиатская кухня сочетается с эффектным западным интерьером: мраморный пол, потолки головокружительной высоты, стеклянные стены, открывающие великолепный вид на Тверскую улицу, обилие света – все это превращает «Гинкго» еще и в удобную площадку для проведения деловых и светских мероприятий.

РЕСТОРАН «БО»

В основу концепции ресторана легло главное буддийское предание, согласно которому индийский принц Сиддхартха Гаутама после многолетней аскезы и странствий достиг высшего просветления. Поэтому, собственно, его и стали называть Буддой. Это его преображение, как гласит легенда, случилось под деревом Бо, растущим на острове Цейлон. Буддисты всего мира считают Бо чудодейственным деревом, символом мудрости и благополучия. Огромная позолоченная голова Будды встречает гостей при входе в фойе ресторана. Благодаря осмысленной наполненности интерьера и сложной системе освещения «Бо» получился уютным и стильным заведением. Что касается еды, ресторан предлагает нетривиальный подход к азиатской кухне: кулинарные тенденции Японии, Сингапура, Китая, Таиланда, Индии и Кореи причудливо соединены с классическими европейскими блюдами. Для фьюжн-кухни ресторана «Бо» характерны использование свежей растительной пищи и авторские соусы, благодаря которым традиционные рецепты «звучат» по-новому.

РЕСТОРАН «НЕДАЛЬНИЙ ВОСТОК»

Паназиатский ресторан со своей гастрономической спецификой и интернациональной поварской командой. Интерьер оформляли художники из архитектурно-дизайнерского бюро Superpotato, место получилось и стильное, и практичное. Главные достопримечательности ресторана: открытая кухня, расположенная на ступень ниже пола основного зала, и ледяная витрина с морепродуктами, на которой выложены устрицы, мидии, вонголе, лобстеры и камчатские крабы. Эти последние родом с Сахалина, и им отведена главная роль в меню. Крабов готовят на воке, используют в приготовлении салатов, холодных и горячих закусок, роллов и даже супов.

РЕСТОРАН BAMBOOBAR

Местоположение этого ресторана, можно сказать, обязывает: BambooBar разместился в одной из высоток «района будущего» – московского Сити. И единожды побывав здесь, можно с полной уверенностью сказать, что престижный «локейшн» и заведение вполне друг другу соответствуют. Длина барной стойки – 12 метров, есть стеклянная винная комната, а шампанское здесь подают в старинных бронзовых чашах... И ничего удивительного, ведь оформлял BambooBar Сергей Третьяк – талантливый архитектор-дизайнер, в портфолио которого уже более десяти столичных ресторанов.

Ну а в меню изобилие: японские суши, китайские блюда на воке, бесчисленное количество различных дим-самов... Наиболее экзотические варианты пищи рекомендуем искать среди блюд вьетнамского, малазийского и тайского происхождения.

РЕСТОРАН «ТОМБО»

Концепция ресторана «Томбо» основана на японской, китайской и индийской традициях. Японской кухней здесь руководит шеф-повар Игорь Квон. Свои технологии он держит в тайне. Но в их эффективности легко убедиться, попробовав премьеру этого сезона – Фудзи Маки. Это авторский ролл с копченым угрем, лососем, авокадо, сыром Филадельфия и икрой Тобико. Китайское направление «Томбо» возглавляет шеф-повар Чeн Чжень, чей стиль отличает большое количество компонентов и традиционная многогранность вкусов. Его фирменное блюдо – радужная форель под соусом Та-Хе, приготовленная на пару и фаршированная тигровыми креветками, сладким перцем, молодым горошком, сладкой кукурузой и репчатым луком. За индийскую кухню отвечает шеф Судир Синг Чаухан. Он использует привезенные из Индии приправы, в его исполнении национальную специфику преобретает и речная форель, маринуемая в ореховой пасте, и цыпленок, запекаемый в печи с изюмом и орехами кешью.

РЕСТОРАН CHINA CLUB

В China Club есть на что посмотреть. Китайские комоды, французские кресла, диваны, обитые плюшем, пышные букеты из цветов и перьев... Декоратор Альбина Назимова создала потрясающей красоты интерьер, соединив европейскую роскошь и китайские раритеты. Получилось изысканно и вместе с тем уютно. Меню разрабатывалось по такому же принципу: гармоничное соседство западных и восточных традиций. Кухню ресторана возглавляет Эдди Чуа. Шеф-повар с внушительным опытом, он рекомендует азиатский салат с телячьим языком, кусочки сибаса с кисло-сладким соусом, куриную ножку по-филиппински и хрустящего тайского цыпленка с манго.

РЕСТОРАН «МИСАТО»

«Мисато» – трехъярусный ресторан высокой японской кухни, обладающий продуманной концепцией, главное ядро которой – аутентичность. Все декоративные элементы – интерьерные конструкции с использованием натурального камня и темного дерева, посуда и даже костюмы официантов – привезены из Японии. Но главное сокровище, которое удалось заполучить создателям проекта, – это, несомненно, Мунечика Бан – титулованный шеф-повар из Японии. Благодаря его мастерству ресторан может похвастаться оригинальным меню и нестандартными вкусовыми сочетаниями. Ну где еще можно попробовать креветочное мороженое «Эби» с выжимкой из панцирей омаров или творожный торт «Чиз то ичи го» с ягодным салатом и васаби-парфе?!

MR. LEE

На одном из базарчиков Сингапура ресторатор Аркадий Новиков нашел уникальную вещицу – миниатюру многоярусного буддийского храма. Из этой находки со временем выросла целая паназиатская концепция будущего ресторана Mr.Lee. Логично, что смыслообразующим элементом интерьера стала вышеупомянутая пагода. В целом декор этого места стал сочетанием роскоши, присущей классическим русским усадьбам XVIII века (кирпичная кладка в зале «Дракон», стеллажи с книгами в зале «Пагода», высокие потолки и концертные хрустальные люстры) и эффектных азиатских элементов (древние японские ширмы, деревянный дракон, стеклянная люстра в виде стеблей бамбука). Насыщенный вкус азиатских блюд оценили сначала австралийцы, потом европейцы и американцы, а сейчас азиатские кулинарные традиции претендуют на мировое признание. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в Mr.Lee пригласили шеф-повара из Австралии Джонатана Кертиса.

РЕСТОРАН «ТАН»

Ресторан «Тан» объединил тибетскую философию здорового образа жизни и древние традиции кулинарного искусства Китая. Уникальный совместный комплекс ресторан «Тан»- салон «Азия Бьюти Спа» обладает исключительными возможностями. Роскошные восточные spa-массажи, инъекции красоты, spa-уход за волосами, spa-маникюр, spa-педикюр, студия загара, бесплатный WiFi. Вечер или ночь, проведенные в роскошном интерьере с незабываемыми тибетскими массажами и изумительными блюдами императорского меню династии Тан, покорят воображение самых изысканных гурманов здоровой, вкусной и красивой жизни. Ресторан «Тан» дарит своим гостям маленькие радости и большие открытия, приятные сюрпризы и душевный комфорт. Объединив мудрость Тибета и кулинарное искусство Китая, шеф-повар ресторана Ли Чанг создает непревзойденные блюда под лозунгом «Красота-Вкус-Здоровье». Традиционные рецепты и выразительные соусы привлекут настоящих гурманов, а завораживающая банкетная подача – эстетов.

Помимо блюд китайской и японской кухни в ресторане представлены хиты европейской кухни.

Чтобы повысить собственную восприимчивость к изысканным оздоравливающим и тонизирующим блюдам ресторана «Тан», стоит предварительно как следует расслабиться в «Азия Бьюти Спа». Здесь практикуют древние китайские и тибетские техники, основанные на методике восстановления энергетического баланса при помощи точечного воздействия на активные точки тела, отвечающие за нормальное функционирование того или иного внутреннего органа. Кроме этого предлагают еще более сотни различных омолаживающих процедур. Аутентичность гарантируют специалисты из Тибета и Китая. Делают здесь и инъекции красоты, маникюр, доступны студия загара и спа, уход за волосами. Для косметического ухода за лицом и телом используют лучшие средства ведущих брендов.

«ШЕРАТОН ПАЛАС» ОТЕЛЬ, МОСКВА

Отель «Шератон Палас», расположенный на главной улице столицы, Тверской, – один из первых появившихся в Москве сетевых бизнес отелей. Открытый еще в 1993 году, он продолжает поддерживать самые высокие стандарты качества. Удачно было выбрано его местоположение: до гостиницы легко и быстро добираться из любого международного аэропорта, а поселившись здесь, вы оказываетесь в самом центре – в 30 минутах ходьбы от Кремля и Красной площади.

Провести переговоры или же отдохнуть после экскурсии можно в одном из ресторанов отеля: «Якорь», известный своим обширным морским меню от шеф-повара Даниэля Эгрето, «Владимир», изюминка которого – «русский стол», или японская кухня в «Пиано Баре & Лобби». К услугам организаций и компаний в «Шератон Палас» имеются семь залов для конференций и банкетов вместимостью до двухсот человек. Ну а если вы привыкли заботиться о своем здоровье даже в поездках, то сможете воспользоваться прекрасно оборудованным тренажерным залом в фитнес-центре отеля.

ГОСТИНИЦА RADISSON SLAVYANSKAYA

Бизнесмен в деловой поездке или праздный турист – любой респектабельный гость Москвы найдет в «Рэдиссон-Славянская» безупречный сервис и исключительные условия проживания. Этот отель находится в одном из самых привилегированных районов российской столицы – на площади Европы, на берегу Москвы-реки. Впрочем, деловым людям представляются здесь особые удобства. Удачное расположение, близость к выставочному комплексу «Экспоцентр на Красной Пресне» и огромный конференц-зал на 550 мест сделали «Рэдиссон» одним из самых привлекательных мест для проведения бизнес-мероприятий.

Его жизненный путь похож на чудо: от босоногого мальчишки из глухого рыбацкого поселка до федерального чиновника высшей лиги. Главные секреты такого успеха – в неутомимом трудолюбии, целеустремленности и твердой вере в себя. Наш собеседник – первый заместитель председателя Совета Федерации России Александр Торшин (А.П.). Он верит в судьбу и считает себя фаталистом в хорошем смысле этого слова. Один из его любимых афоризмов: «Будьте реалистами – ставьте перед собой невыполнимые задачи». За чашкой ароматного кофе в своем просторном кабинете Александр Торшин рассказал колумнисткам WEj Юлии Решетниковой (Ю.) и Анастасии Яковлевой (Н.) о своем детстве, жизненных принципах, увлечениях и мечтах.

Н.: Александр Порфирьевич, вы родились на самой окраине СССР. Расскажите, каким было ваше детство, каковы самые яркие воспоминания?

А.П.: Родился я на Камчатке. Этот край отличается особенной суровой красотой. И люди здесь живут особенные – жизнелюбивые, отзывчивые, доброжелательные. Я уверен: только тот, кому хоть раз довелось побывать здесь, может в полной мере ощутить уникальность этих мест.

Появился я на свет в маленьком поселке Митога, на побережье Охотского моря – почти на самом «носике» полуострова. В нашем поселке был рыболовецкий колхоз и рыбоконсервный завод, где и трудились мои родители.

К сожалению, этого поселка уже нет. Недавно я ездил на свою малую родину – от моего поселка остались лишь разрушенные здания, здесь давно уже никто не живет. Я иногда говорю, что теперь я – лицо без определенного места рождения. Читаю в своем паспорте: «Место рождения: Советский Союз». Его уже нет. «Камчатская область». Ее тоже нет. Есть Камчатский край. «Поселок Митога». И его давно нет на карте. Для меня это – личная трагедия... Утешает лишь то, что я родился в России, а она была, есть и будет.

Вообще моя судьба не была легкой, счастливого лотерейного билета в ней не было. Мне повезло, что я родился в крестьянской православной семье, где трудолюбие – не абстрактное понятие, а естественный образ жизни. У меня есть брат, он младше меня на полтора года. Он тоже проделал трудный путь и сейчас – ведущий профессор в Тимирязевской сельскохозяйственной академии. И это при том, что у нас ни отец, ни мать высшего образования не имели. Так что главное – это целеустремленность и трудолюбие.

Ю.: Какие ценности научили уважать вас родители?

А.П.: Батюшка мой – из брянских. Он был председателем колхоза, потом его репрессировали. Сначала попал в Магадан, а потом – на Камчатку. Отец был очень мудрым и интеллигентным человеком, как и мама, которая была его младше на 14 лет. Именно они прививали мне самые простые, азбучные истины – уважение к старшим, любовь к Родине, веру в Бога, ответственность за себя и своих близких, трудолюбие. Даже особое отношение к хлебу – например, у меня рука не поднимется выбросить черствую горбушку – родом из детства. Конечно, воспитание – это тот фундамент, который формирует наши жизненные принципы, отношение к людям. Поэтому я благодарен своим родителям за все то, что они в меня вложили, за то, что я такой, какой есть.

Ю.: Видимо, огромную роль в вашей биографии сыграло трудолюбие. А что еще необходимо для достижения успеха? А.П.: Большое значение имеет «ваше благородие госпожа Удача». Удача и интуиция. Знаете, я верю, что каждому из нас судьба дает хотя бы один шанс. Другое дело, сумеет ли этим шансом человек воспользоваться, разглядит ли его, будет ли готов рисковать.

Надо не бояться идти непроторенными путями, начинать новое дело. В моей жизни всегда так и было. Например, когда политологией и социологией у нас в стране было заниматься непросто, я стал ответственным секретарем Советской ассоциации политических наук. Более осторожные люди трудились на ниве научного коммунизма. До этого, еще студентом, я стал изучать правовую кибернетику. Тогда компьютеры ЕС 10-20 занимали два этажа большого дома. Но мы верили, что и кибернетика будет развиваться, и компьютеры будут совершенствоваться. Кстати, занимались мы этим вместе с моим другом Юрием Батуриным – космонавтом, Героем России. Есть еще одна вещь, которая позволяет добиваться успеха. Это когда алтарь Отечества не абстрактная, а конкретная вещь. Вот за алтарь Отечества надо держаться и отдавать на него столько, сколько можешь. У Евгения Евтушенко есть хорошие слова:

Дай бог, чтобы твоя страна Тебя не пнула сапожищем.

Дай бог, чтобы твоя жена Тебя любила даже нищим.

Вот это – и успех, и счастье. Я люблю свою страну, я живу в России, работаю в России и не могу слышать, когда о моей родине говорят – «эта страна».

У нас огромные ресурсы. Однажды Сергей Кириенко, у которого я в свое время работал в правительстве, сказал, что в России вообще не должно быть экономических проблем. У нас все проблемы психологические. И я с ним полностью согласен. Мы никак не можем уяснить, какими богатствами обладаем. Человек, родившийся в России, – счастливый человек. Наша страна – страна больших возможностей. К примеру, есть два молодых человека – оба мечтают стать моряками. Один живет в России, а другой – в Швейцарии. Тот, который родился в Швейцарии, будет вынужден покинуть свою родину – моря там нет. А россиянин сталкивается с другой проблемой – какое море ему выбрать – теплое или холодное, соленое или пресное, дальневосточное или западное... Это же сумасшедшая возможность для самореализации. Но у нас слишком много стереотипов. Средний американец за свою жизнь меняет место жительства 11-12 раз. Средний россиянин – только один раз, и для него это грандиозное событие. Американец всегда анализирует тенденции и «держит нос по ветру». Для него переехать – как в отпуск съездить, а у нас один переезд равносилен двум пожарам.

Н.: Получается, что российскому человеку не хватает некоторой авантюристичности и смелости?

А.П.: Сегодня это именно так. Наши предки были другими, иначе не создали бы такую огромную страну.

Сейчас поменять место жительства для каждого из нас – большой поступок. Поэтому многие идут по пути наименьшего сопротивления: лучше на печке посидеть, помечтать о чудесных превращениях, как из сказки: по щучьему велению, по моему хотению и так далее. К сожалению, в России очень много людей, которые считают, что им кто-то что-то недодал или много чего должен.

Президент США Кеннеди говорил: «Никогда не спрашивай, что Америка сделала для тебя, – задавайся вопросом, что ты сделал для Америки?» Если ты будешь делать для общества все, что можешь, то и для тебя будут делать то же самое. У нас сегодня в культуре этого нет. Для этого надо воспитывать нового человека. Новый русский – это предприимчивый и самодостаточный человек. Это человек, который идет к своей цели постоянно. Мы должны культивировать в подрастающем поколении самостоятельность, целеустремленность, инициативность, оптимизм.

Ю.: Какими правилами вы руководствуетесь в жизни? Можете привести в пример несколько жизненных принципов, которые вы никогда не нарушите?

А.П.: Конечно, есть поступки, которые для меня неприемлемы. Это написать на человека донос, или предать друга, или поднять руку на женщину. Я обязательно заступаюсь за слабого. Еще не беру деньги взаймы. И стараюсь ничего не бояться – конечно, до определенных пределов. Когда я ездил на Кавказ, мне бывало страшно, особенно в случаях, когда особой угрозы и не ждешь. Помню один такой эпизод. Мы ездили на выборы президента Чечни (тогда они еще были), и я был руководителем миссии наблюдения. Практически все кавказцы, занимающие значимые должности в российском парламенте, изъявили желание ехать со мной. Но когда утром мы сели в автобус, то никто из них не явился. Со мной был генерал-полковник Кулаков, и, помню, он сказал мне: «Позвони жене, попрощайся. Все это дурно пахнет». Вот тогда было страшно. А когда однажды падал на вертолете, страшно почему-то не было. Была уверенность, что Бог со мной и он меня не оставит. Н.: Получается, что вы в какой-то степени фаталист. Вы верите в судьбу?

А.П.: Да, в хорошем смысле слова я фаталист.

Ю.: Вы известны как политик, который хочет развить в России традицию молитвенных завтраков.

Расскажите, в чем их смысл?

А.П.: Я часто езжу на молитвенные завтраки с президентом США. Это интересная форма общения между политиками. Я хочу попытаться сделать подобное в России. Что это такое? Сенаторы и конгрессмены из парламента США приглашают людей позавтракать. Цель такого мероприятия – в одном месте собрать республиканцев и демократов. И здесь нет никакой политической вражды. Они вместе молятся Богу и говорят об общих ценностях, таких как семья, патриотизм, отечество. Там, конечно, своеобразная культура – американцы делают такие вещи, которые у нас невозможны. Так, на первом молитвенном завтраке с участием президента США Обамы один из сенаторов объявил его как мужа Мишель Обамы! У нас такое даже представить сложно. Американцы, кстати, умеют смеяться над собой. И я в этом с ними согласен. Это очень важно – не терять чувство юмора и уметь смеяться над самим собой!

Так вот, на последнем таком завтраке в феврале нынешнего года Обама практически рассказал, что такое американская национальная идея. Что лежит в основе благополучия США? Первое – трудолюбие и второе – вера в Бога. Но понимание веры совсем другое. Это то, что Бог тебя не оставит, что он тебя обязательно защитит. А не то, что он за тебя все сделает и покажет дорожку. Бог тебе поможет: если ты упал, то вставай и иди – и он поддержит тебя. То есть успех складывается из двух частей – трудолюбия и оптимизма.

Есть еще одна цель молитвенного завтрака – примирение, снижение градуса политического кипения. А у нас, к сожалению, политические противники элементарно становятся политическими врагами. Нас и так 142 миллиона, мы вымираем, а еще драку на этом корабле будем устраивать?! Зачем нам это надо? Как раз в США политические соперники, как правило, не становятся врагами. Они ходят друг к другу в гости, встречаются. У нас же все наоборот. И чем быстрее мы от этого уйдем, тем лучше будет для страны.

Потому что монополии на истину нет ни у кого.

Н.: Вам везло на учителей в жизни?

А.П.: Безусловно. Мне довелось общаться со многими выдающимися людьми, которыми я искренне восхищаюсь и у которых многому учусь как в профессиональном, так и в житейском плане.

И сейчас обязательно есть такие люди, к которым я могу подойти и попросить совета. Среди них сенатор Николай Иванович Рыжков, председатель Комитета по делам национальностей Госдумы Валентин Александрович Купцов, банкир Виктор Владимирович Геращенко и многие другие.

Ю.: Мы знаем, что вы любите оружие. Откуда интерес, не со времен армии?

А.П.: Армия – это настоящая школа жизни. Я не хочу никого обидеть, но для меня мужчина, не служивший в армии, – это как женщина, не родившая ребенка. Вот такая аналогия. На самом деле мужчина реализуется как защитник Отечества. Мужчина, не служивший в армии, себя-то защитить не сможет, куда там беременную жену или старушку. Надо обязательно проходить эту школу, которая дает навыки выживания. А интерес к оружию возник еще в детстве. Как все мальчишки, я играл в «войну».

Ю.: Что входит в вашу коллекцию оружия?

А.П.: В основном ММГ. Боевых – четыре. Вот некоторые из них (показывает пистолеты). Это наградное оружие, на него есть все документы и разрешения. Модернизированный пистолет Макарова, а это – более элегантная вещь – ПСМ. Это оружие самообороны – постоять за себя или близких. Кстати, когда я беру с собой боевое оружие, то я никогда не пью ни грамма алкоголя.

У меня есть еще одна страсть – арбалеты. Но я каждый второй выстрел мажу, не могу понять почему. Очень подлое и коварное оружие – бесшумное и с огромной убойной силой. Боевой арбалет гораздо опаснее боевого пистолета.

Кстати, в Англии их два раза запрещали.

Н.: Известно, что вы выступаете за разрешение законопослушным гражданам иметь короткоствольное огнестрельное оружие. Вопрос о введении закона, разрешающего ношение огнестрельного оружия в России, вызывает массу споров. Многие политики уверены, что «нашему» человеку оружие в руки давать нельзя...

А.П.: Я с этим полностью не согласен. Во-первых, история знает много примеров, когда в странах, где разрешали оружие, мгновенно падала преступность. Многие считают, что у нас много пьющая страна и поэтому к оружию подпускать опасно. Но посудите сами, в прошлом году Молдавия впервые перегнала Россию по объемам потребления алкоголя. Но оружие там разрешено уже 12 лет. В первый же год вступления этого закона в силу количество убийств в стране сократилось на треть, уличная преступность – наполовину. И таких примеров много.

Я часто езжу на выборы. Когда в Молдавии громили парламент, в гостинице, где мы жили, ни одного стекла не лопнуло, ни одного выстрела не прозвучало. И это в стране, где разрешено оружие! Люди здесь понимают – выстрелив, можно получить пулю обратно. Это делает человека по-настоящему ответственным. А вот другой пример – Республика Киргизия. Появились ребята с автоматами и начали расстреливать людей и грабить магазины. Помните, у нас на Манежной площади «погуляли» по поводу футбола, а потом пошли магазины грабить. А если бы знали, что у хозяина магазина может быть огнестрельное оружие, – побоялись бы.

Ю.: Да, в нашей стране высокий уровень преступности, и вопрос самозащиты очень актуален.

А.П.: Мы должны понимать, что у преступников-то оружие есть. А почему его не должно быть у законопослушных граждан? Если в дом ворвутся несколько пьяных отморозков, а у тебя табуретка, беременная жена и кошка, то чем ты будешь защищаться? Или когда навстречу идут хулиганы, и ты понимаешь, что вряд ли вы разойдетесь мирно. Оружие меняет психологию людей: совершенно разные ощущения. Поэтому закон, разрешающий ношение боевого оружия, обязательно надо принять. Я приложу к этому много усилий. Это один из моих планов на ближайшее время, своеобразная мечта.

Ю.: А какие есть у вас еще планы и мечты?

А.П.: Планов у меня много. О некоторых я уже говорил.

Например, введение традиции молитвенного завтрака: надо сделать первый шаг, чтобы они появились у нас. Или добиться разрешения на ношение и хранение оружия самообороны. Еще хочу приложить все усилия к принятию закона о квалифицированной юридической помощи. На рынке юридических услуг надо наводить порядок. Только у нас и на Украине юридическую помощь может оказывать любой человек. Если я приношу свою собаку ветеринару, то он мне показывает свой диплом, а юридическую помощь может оказывать любой! Ее должны оказывать адвокаты, патентные поверенные и нотариусы. Все остальные – нет. Особенно иностранцы. Потому что российским юристам запрещено оказывать какую-либо помощь российским соотечественникам, попавшим в беду за рубежом.

А мечтаю я о том, чтобы в России жить было уютно и комфортно.

Н.: В чем, по-вашему, кроются позитивные перспективы для России?

Наше стратегическое будущее – это Сибирь и Дальний Восток. Там кладовая, ресурсы – там все. Нам необходимо развивать эти территории, создавать там благоприятные условия для жизни. Если говорить о природных ресурсах, это не только углеводороды, но и запасы пресной воды, нехватку которой население планеты ощутит уже через пару десятилетий.

И мировое потепление играет нам на руку: мы расконсервируем сибирские дальневосточные угодья. Продовольствие сейчас становится стратегическим фактором. Когда я пошел учиться в первый класс, то в учебнике было написано: «на земле живет 4 млрд человек». Сейчас – 7 млрд. А еды намного больше не стало. Поэтому нам надо держаться нашей территории и руками и зубами. Мы еще можем многим удивить этот мир. Везет тому, кто везет!

Автор: АНАСТАСИЯ ЯКОВЛЕВА

Россия > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июня 2011 > № 402468 Александр Торшин

«У каждого свой Рио», — вспоминала я фразу из какого-то путеводителя, пока самолет плавно снижался над синевой океана. Может, и свой. Но у меня-то точно самый лучший, потому что я еду на карнавал!

Ощущение невероятности происходящего не оставляет, даже когда мы тащим чемоданы к выходу из аэропорта. «Мы» — это журналисты и двое победителей сразу двух конкурсов «Вольтарен Эмульгель», посвященных танцам вообще и бразильскому карнавалу в частности. Повезло Алине Омельченко из Москвы (она выиграла викторину на радио) и Яне Саввиновой из Владивостока, которая выложила в Интернет свой танец-пародию по мотивам фильма «Стиляги». Несмотря на то что артистизм ее видеоролика поразил даже профессионалов, Яна до сих пор удивлена, что выбрали ее. А мы нет: если девушка так здорово танцует, то лучший приз для нее — поездка на главное танцевальное шоу мира!

Моменты истории

Карнавалу в Рио не так уж много лет, как может показаться. По одним данным, в такой форме, как сейчас, он проводится с 1928 года, по другим — с 1932-го. Хотя в Бразилии карнавалы конца февраля — начала марта всегда пользовались популярностью, и с незапамятных времен разноцветные процессии протанцовывали по улицам городов и деревень самбу, горланя песни и размахивая перьями. Католическая церковь не жаловала эти языческие пляски. И все же, как и в случае с нашей Масленицей, со временем отношение к карнавалу стало более лояльным, и его даже удалось «привязать» к католическому посту. В последнюю субботу перед постом мэр Рио передает символические ключи от города Королю карнавала (King of Momo), главное состязание и объявление победителей происходит на Mardi Gras («Жирный вторник»), а само слово «карнавал» значит carne vale, то есть буквально «мясо, прощай».

Хотя карнавал в Рио довольно молод, большинство жителей города еще моложе: средний возраст, если верить статистике, — 20-30 лет. Поэтому кариоки (коренные обитатели города мечты Остапа Бендера) сплошь веселые смуглые красавцы и красавицы со спортивными фигурами и атласной кожей. И все обожают самбу. Школы самбы, часто носящие имена своих районов, есть как в престижных частях города (например, школа Grande Rio), так и в фавелах (Rocinha). На искусство танца и соответственно возможность попасть в высшую лигу происхождение никакого влияния не имеет. Самба в Бразилии одна на всех!

Праздник no stop

Рио прекрасен. От времени года его очарование не зависит, но все же во время карнавала здесь как-то по-особому наэлектризован воздух. Все в радостном предвкушении. И мы тоже, путешествуя по абсолютно восхитительному городу, фотографируя пальмы и одну за другой поглощая «Кайпиринью», все время возвращаемся мыслями к предстоящей ночи. Ведь мы приехали, чтобы посмотреть парад победителей — выступление шести лучших в этом году.

Автобусы привозят толпы туристов к Самбадрому — проспекту длиной в полтора километра, вдоль которого тянутся здания с ложами и трибуны с местами для сидения, хотя по большей части на них скачут, пляшут и машут руками, приветствуя колонны. Пройдя несколько кордонов контроля, мы попадаем в пространство карнавала, а точнее, на задворки трибун, где все заставлено киосками с напитками, едой и сувенирами, где стены увешаны гигантскими баннерами с рекламой и анонсами разных школ и где толчется огромное количество народу. Мимо пробегают, тряся перьями, артисты — скорее, опаздываем! — их пытаются фотографировать на бегу туристы, которые тоже торопятся на свои места.

Театр уж полон...

Трибуны и VTP-ложи постепенно заполняются зрителями, и вдалеке грохочут первые барабаны — шествие начинается! Самбадром, придуманный и спроектированный знаменитым бразильским архитектором Оскаром Нимейером, начинается и заканчивается огромными арками — мне они напомнили букву М, а бразильцы уверены, что это изображение женской попы!

Но вот из динамиков вырывается песня, грохочут барабаны, и первая колонна начинает движение. Карнавальное шествие не хаотично, оно строго организованно. И это не просто самба — это настоящее театрализованное шоу. Каждая школа выбирает тему, например у победителя этого года, школы Beija Flor, — это жизнь и творчество известного бразильского певца Роберто Карлоса, а у школы Imperatriz — история медицины! Идея вполне прозрачна: самба как лучшее средство от всех болезней. У других школ свои темы: Salgueiro представила фантазию на тему кино, Mangueira рассказала историю жизни еще одного музыканта — Нельсона Кавакиньо, Unidos de Vila Isabel выбрала темой... волосы, a Unidos de Tijuca — страх.

Каждая школа продумывает костюмы, декорации и очередность платформ, сочиняет песню — все это оценивает жюри из более 50 судей. О чем выступление, что изображает каждый блок и что означают фигуры на платформах, текст песни и история школы написаны в программке, которую дают на входе.

Песни и пляски

Колонну открывает блок статистов, их задача — заявить тему. Затем следует первая платформа — огромное сооружение, которое может изображать что угодно — от кинотеатра до бассейна (с настоящей водой, серфером и бутафорской акулой!). Перед ней идет пара солистов, несущих флаг школы. А дальше — снова танцоры, изображающие героев постановки, опять платформы и, конечно, главные герои — солисты, их выступление — отдельный номер. В конце колонны едет машина с исполнителями песни и с аппаратурой. Перед каждым зрительским сектором колонна останавливается и разворачивает представление, которое повторяется у следующего сектора, — и так до конца. Я наконец-то понимаю, почему выступление каждой школы занимает около полутора часов! А замыкает каждое шествие шеренга уборщиков и машин, которые очищают путь от потерянных перьев, блесток, разбросанных конфетти, чтобы дать дорогу следующей школе. В каждой колонне шествует от трех до пяти тысяч участников, и все они играют свои роли, танцуют и поют! На выходе, однако, артистов поджидает не менее многочисленная толпа зрителей — они подбирают перья из костюмов, а иногда и сами костюмы.

Танцоры насквозь мокрые и тяжело дышат — шутка ли, полтора часа непрерывного пения и пляски! — но охотно позируют многочисленным фотографам, болтают с туристами и журналистами, весело смеются и, кажется, абсолютно счастливы. Все закончилось? Нет, шоу мает гоу он: подготовка к празднику следующего года начнется буквально через пару дней после парада победителей.

Ждем рассвета

Для карнавала требуется серьезная физическая подготовка — даже зрителям! Выдержать ночь танцев, песен, размахивания руками и зашкаливающих эмоций не каждому удается. А танцуют зрители на трибунах так, что порой не знаешь, куда смотреть — на проходящую колонну или на импровизированное шоу рядом с тобой. В какой-то момент можно почувствовать, что свалишься вот прямо сейчас и здесь. Тогда самое время протиснуться сквозь толпу и спуститься за трибуны, чтобы прогуляться, выпить чего-нибудь освежающего (крепче пива, правда, ничего не продают), поглазеть на выходящих в сопровождении секьюрити звезд-солисток — или, как их называют здесь, муз карнавала, у которых собственное соревнование. Ну а если сил нет... у Самбадрома дежурят автобусы.

Самые стойкие все-таки остаются до рассвета — в этот раз парад победителей закончился в седьмом часу утра. На автопилоте возвращаемся в отель и валимся без сил. Но в глазах все еще мелькают сверкающие огни и краски, в ушах продолжают греметь барабаны, ноги повторяют ритм, и снится нам только самба, самба, самба...

Автор: Светлана Гуляева

Студенты Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) во Владивостоке смогут слушать и смотреть лекции преподавателей по интернету, не присутствуя в аудитории, сообщил в среду журналистам ректор вуза Владимир Миклушевский.

В аудиториях вуза будут установлены веб-камеры и другое оборудование, позволяющее транслировать лекции по интернету онлайн. Если студент заболел, он может посмотреть лекцию в режиме реального времени или позже на университетском сервере, сказал Миклушевский на пресс-конференции во Владивостоке.

"ДВФУ в 2011 году дополнительно выделено 0,5 миллиарда рублей на приобретение оборудования", - сказал он, уточнив, что часть этих средств будет направлена на создание мультимедийных аудиторий.

Эти аудитории будут оборудованы в новых корпусах университета, строительство которых завершается на острове Русский.

Миклушевский добавил, что посещение лекций для студентов останется обязательным.

"Базовая установка - все-таки на лекции присутствовать... До абсурда доводить не будем", - сказал он.

В ДВФУ обучаются 60 тысяч студентов, работают девять школ, которые сменили институты и факультеты. Это инженерная школа, школа биомедицины, школа естественных наук, школа гуманитарных наук, юридическая школа, школа региональных и международных исследований, школа менеджмента и бизнеса, школа педагогики, школа искусства, культуры и спорта. Планируется создание при университете медицинского факультета с собственной клиникой, и института спорта.

Ведущий железнодорожный контейнерный оператор России ОАО "ТрансКонтейнер" и немецкая компания DB Schenker Rail подписали соглашение о создании совместного предприятия (СП) для оказания услуг по логистике поставщикам автокомплектующих и производителям автомобилей в Калужской области, сообщила пресс-служба российской компании.

Документ подписан в рамках VI Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520" в Сочи.

"Документ регламентирует действия сторон по проработке вопросов создания предприятия по предоставлению логистических услуг для удовлетворения спроса растущего числа поставщиков комплектующих и производителей автомобилей в Калужской области", - говорится в сообщении.

ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%).

ОАО "Газпром" не планирует привлекать иностранного партнера в разработку проекта "Сахалин-3", чтобы не замедлять его реализацию, сообщил замглавы холдинга Александр Ананенков на пресс-конференции в среду.

"Пока нет необходимости привлекать иностранную компанию и, даже если бы мы имели такую необходимость, то с иностранным партнером мы бы эти месторождения так быстро - в 2013 году - не ввели, мы только переговоры два года вели", - сказал он.

Ананенков отметил, что по прогнозам "Газпрома", к 2020 году потребление газа на Дальнем Востоке может составить 20 миллиардов кубометров, в то время как доступных ресурсов на Сахалине для обеспечения этого потребления сейчас нет. В связи с этим, "Газпром" стремится в ускоренные сроки ввести объекты на "Сахалине-3". В частности, на Киринском месторождении "Газпром" ожидает значительный прирост запасов в 700-800 миллиардов кубометров, который может быть использован для покрытия роста потребления. Также холдинг рассматривает возможность ускоренной разработки Южно-Киринского месторождения.

"Мы сейчас прорабатываем возможность ускоренного ввода 260 миллиардов кубометров запасов на нем", - сказал он.

На Киринском месторождении в 2014-2015 годах "Газпром" планирует добывать 4,5 миллиарда кубометров в год

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в г.Твери совещание по вопросу повышения эффективности строительства и эксплуатации автомобильных дорог

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сейчас только что посмотрели на перспективную специальную и дорожную технику, которая производится здесь, на тверском заводе, и которая будет производиться в самое ближайшее время, надеюсь. Поприсутствовали при подписании двух соглашений – с американскими и с немецкими партнёрами – по производству этой техники, а сейчас поговорим как раз о том, где подобная техника должна использоваться, а именно в дорожном строительстве – одном из главных направлений её использования. Тема, как вы понимаете, крайне важная, не мне вам об этом говорить: здесь специалисты собрались.

На прошлой неделе в Москве прошёл Первый социальный бизнес-форум, где мы говорили о стратегии развития страны. Никакой новости не скажу, это притча во языцех, как у нас говорится в таких случаях. И представители бизнеса, и руководители регионов многократно возвращались к одной и той же наболевшей российской теме – состоянию инфраструктуры, в данном случае дорог. Совершенно очевидно, что плохое состояние дорог является объективным ограничителем роста экономики России, отражается негативным образом на безопасности, экологии. Конечно, за последнее время кое-что сделано, кое-что меняется. Даже несмотря на трудности кризисного периода, нам в дорожном строительстве удалось набрать неплохой темп. Мы направили серьёзные ресурсы на строительство и реконструкцию и содержание дорог. Начиная с 2002 по 2010 год на эти цели было выделено, ни много ни мало 2,7 трлн рублей. В текущем году за счёт федеральных и региональных средств на дорожные работы будет направлено ещё 700 млрд рублей – это на 40% больше, чем в прошлом году.

Как вы знаете, завершена прокладка трассы Чита–Хабаровск. Я уже говорил, с удовольствием повторю ещё раз: это историческое событие для нашей страны. Впервые за всю историю России вся территория нашей страны – от Дальнего Востока до Калининграда – связана единой дорожной сетью. Это огромный импульс для качественного развития наших дальневосточных да и сибирских территорий. Запущены Санкт-Петербургская кольцевая дорога, транспортные обходы вокруг Новосибирска, Красноярска, Иркутска, других крупнейших насёленных пунктов России. В этом году продолжится наш проект по приведению в порядок городских дорог административных центров страны. Деньги на эти цели уже выделены. Конечно, нужно жёстко контролировать эти расходы, и в этой связи хотел бы обратить ваше внимание на то (и содействовать тому), чтобы был налажен и эффективный общественный контроль.

Вот я недавно был в Пскове, встречался там с группой молодых людей, которые начали свою работу как неформальное объединение и сейчас вместе с губернатором организовали системную работу по проверке того, как идёт дорожное строительство. И обращаю внимание всех руководителей ведомств, министерств, руководителей регионов: нужно сделать всё, чтобы таких неформальных коллективов было как можно больше, и нужно им помогать.

Большое дорожное строительство развёрнуто в рамках подготовки к проведению Универсиады в Казани, форума АТЭС во Владивостоке, Олимпийских игр в Сочи.

Но мы понимаем, что сделанного, конечно, недостаточно. Нам действительно нужен здесь настоящий, качественный прорыв: не просто отдельные крупные проекты, а планомерное развитие и кардинальное обновление дорожной сети страны, причём по всей территории – и федеральных трасс, и региональных, и сельских, и внутригородских дорог. При этом нужно расширять географию новых строек (особенно это касается Дальнего Востока и Сибири), модернизировать автодорожные подходы к западным и южным границам России, в том числе в рамках трансконтинентальных транспортных коридоров.

Особое внимание будет уделено комплексному развитию транспортных узлов крупных городов. Это в первую очередь, конечно, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Подчеркну: важно, чтобы все регионы-соседи грамотно увязывали планы дорожного строительства между собой, чтобы не возникала абсурдная подчас ситуация, когда дороги в двух соседних субъектах Российской Федерации вроде бы построены, но между ними осталось 2–3 км разрыва, и, по сути, это тупик и весь эффект насмарку. Учитывая масштабы страны (а территория у нас колоссальная), конечно, это непростая задача – развитие дорожной сети, но мы должны добиться тем не менее качественного изменения ситуации, изменения к лучшему, причём в ближайшие 5–10 лет.

Имеющиеся финансовые ресурсы позволяют нам за это время рассчитывать на двукратное увеличение объёмов дорожного строительства. Если за 2002–2010 годы всего было построено порядка 25 тыс. км федеральных и региональных автодорог, то до 2020 года только в рамках федеральных проектов – подчеркну, без учёта региональных программ – мы должны построить 18 тыс. км дорог, причём это будут дороги совершенно другого класса (с современными развязками, увеличенной пропускной способностью, с бóльшим количеством полос). Планы серьёзные. Они, безусловно, потребуют дополнительного количества квалифицированных кадров, новых технологий, современной техники и, конечно, современных принципов организации строительства и содержания дорог. Эти современные принципы должны быть внедрены в реальную практику. Конечно, нужно добиваться того, чтобы цены за километр автодороги не брались с потолка, а качество отвечало лучшим мировым стандартам.

Очевидно, нам необходимо совершенствовать процедуры размещения заказов и на строительство, и на содержание дорог. Вопрос на самом деле принципиальный и ключевой. Мы должны отбирать лучших подрядчиков, которые предлагают не только лучшие условия, но и обладают при этом необходимой производственной базой, технологиями и репутацией на рынке.

Чтобы сконцентрировать средства на строительство и содержание дорог, принято решение о создании федерального и регионального дорожных фондов. По нашим расчётам, до 2020 года мы сможем аккумулировать в них более 8 трлн рублей и направить эти средства на дорожное строительство. Хочу отметить, федеральный дорожный фонд составит примерно 4,5 трлн рублей, из них 2,7 трлн – на строительство и реконструкцию дорог, а 1,8 трлн рублей – на ремонт и содержание дорог. Объём средств региональных дорожных фондов оценивается приблизительно в 3,9 трлн рублей. Однако для решения проблем только этих источников будет недостаточно, поэтому нужно активно использовать механизмы государственно-частного партнёрства. Прежде всего речь идёт об использовании концессионных схем. Первые позитивные примеры здесь уже имеются.

Кроме того, мы намерены переходить и на такую современную модель, как контракты жизненного цикла. Речь идёт о внедрении долгосрочных договоров на строительство и последующую эксплуатацию дорог сроком где-то на 10–30 лет. Подрядчик за счёт собственных и привлечённых средств прокладывает дорогу, а затем полностью отвечает за её содержание, а государство оплачивает эту работу равными платежами в течение всего периода действия договора. Это должно искоренить психологию временщиков при дорожном строительстве, потому что в таком случае самим компаниям будет выгодно строить добротно и долговечно, чтобы меньше потом денег тратить на содержание. Конечно, государство со своей стороны должно будет обеспечить объективный контроль, поэтому поручаю Минтрансу внести предложения по организации комплексного мониторинга состояния автомобильных дорог страны, в том числе с использованием возможностей системы ГЛОНАСС.

Отдельная тема – это наведение порядка с регулированием в отрасли. Многие нормы здесь давно уже устарели. Они архаичны по сути и лишь тормозят быструю реализацию проектов и начало новых строек. Безусловно, эти устаревшие схемы мешают внедрению инновационных технологий. Что у нас получается иногда? Хочешь использовать современные материалы (новые типы асфальта, битум – вот мы на каждом мероприятии подобного рода их видим, и сегодня тоже видели эти материалы), но они не значатся в соответствующих бумажках и старых инструкциях – всё, с этого момента начинается хождение по инстанциям, которое превращается в круги ада: замучаешься согласовывать любое действие. И в этой связи нужно быстрее принимать новые техрегламенты, где это возможно – использовать и зарубежный опыт.

Конечно, надо дать возможность широко применять уже отработанные на практике так называемые специальные техусловия. Действительно, зачем при каждой новой стройке по 10 раз пересогласовывать один и тот же типовой проект, если он уже просчитан, проверен и реализован на практике? Никакой здравой логики здесь нет, только бюрократическая, причём в худшем её проявлении. Считаю, что для ускорения запуска новых строек нужно сформировать банк типовых проектных решений. Приобрёл готовую документацию, привязал к местности – и можно начинать стройку. Такие механизмы в том числе позволят сформировать прозрачную систему ценообразования и стандартов качества строительства дорог.

Кроме того, нужно сделать так, чтобы порядок прохождения госэкспертизы учитывал весь жизненный цикл дороги и не становился препятствием для внедрения инноваций при возведении дорог. Я прошу представить конкретные предложения на этот счёт. И конечно, нужно ликвидировать факторы, которые приводят к искусственному увеличению стоимости и затяжке времени прокладки дороги. Например, существующие механизмы отвода участков земли под дорожное строительство создадут почву для различных земельных спекуляций и злоупотреблений. Сколько раз мы уже видели одно и то же? Ещё только запроектировали, только-только запроектировали дорогу – сразу же эти участки скупают. Кто скупает? Понятно, скупают те, кому известно об этом дорожном строительстве. Не простые граждане, не работяги, с которыми я встречался сегодня на заводе – они ничего не скупают. Скупают те, кто информацию имеет.

В то же время трудно получить доступ и к месторождениям так называемых общераспространённых ископаемых – песочным, гравийным карьерам. Этот рынок на местах монополизируется, а цены растут раз в шесть сразу. В некоторых местах до 6 раз рост цен! Я поручаю подготовить предложения по сокращению сроков изъятия и резервирования земель под строительство новых трасс. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), подумайте и сделайте это предложение. А также по упрощению порядка получения права на разработку месторождений общераспространённых полезных ископаемых при реализации крупных инфраструктурных проектов и федеральных целевых программ.

И в завершение. Реализуя масштабные планы по развитию дорожной сети, мы формируем серьёзный спрос на дорожно-строительную технику. Наши машиностроители должны быть к этому готовы. Однако обращаю внимание: заставлять покупать устаревшие, неэффективные машины, конечно же, неправильно и этого не нужно делать.

Чтобы быть настоящими хозяевами на собственном, российском, рынке, нашим заводам надо обновлять линейку продукции, активнее заниматься модернизацией своих производств, внедрением высокотехнологичных решений и стандартов. Мы сейчас со специалистами на заводе разговаривали, в том числе, кстати говоря, и с рабочими, и они ставят вопрос о том, чтобы обеспечить им внутренний рынок. Нельзя допускать, чтобы на нашем внутреннем рынке кто-то, какой-то иностранный производитель, демпинговал. Да, здоровая конкуренция не только возможна, но и нужна, но демпинг недопустим. Сергей Борисович, (обращаясь к С.Б.Иванову) я прошу Вас это проработать и сделать соответствующие предложения.

Мы в свою очередь должны оказать и окажем содействие нашим машиностроительным предприятиям, в том числе при создании совместных предприятий и при кооперации с ведущими иностранными нашими партнёрами.

Как я уже говорил, здесь сегодня мы присутствовали на подписании двух крупных соглашений о создании новых производств и надеемся, что в самое ближайшее время, через полгода–месяцев девять, оба эти проекта заработают.

Кроме того, для обновления парка дорожно-строительных машин нужно активнее использовать и лизинговые схемы, в том числе ресурсы Государственной транспортно-лизинговой компании. Мы её создавали в условиях кризиса. Тогда изыскали необходимые 10 млрд рублей – компания начала работать. Для справки могу сказать, что она выдаёт необходимые ресурсы по лизингу под 8,5%, и в эту ставку уже входят и налог на имущество, и страхование. Если выделить только банковский процент, то получается, он составит всего 5%. Более выгодных условий лизинга в России нет, не существует.

Давайте мы в режиме видеоконференции сейчас посмотрим, как идут работы в регионах Российской Федерации, а потом вернёмся в этот зал, и я попрошу коллег тогда высказываться, в том числе и министра транспорта Игоря Евгеньевича Левитина.

Давайте начнем, скажем, с Новосибирска. Пожалуйста.

А.А.Кошкин (генеральный директор ОАО «Сибмост»): Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы находимся в районе строительства мостового перехода через реку Обь в городе Новосибирске. Мостовой переход длиной 5,5 км включает в себя мост через реку Обь (2,1 км длиной), две путепроводные развязки, четыре пешеходных моста и участок автомобильной дороги. Этот мостовой переход очень нужен для Новосибирска, так как он разгружает два автомобильных моста, которые есть сегодня и которые не справляются с пропуском того транспорта, который имеется в Новосибирске и области.

Здесь на сегодня развёрнуты работы в основном.… Вот мы находимся в самом начале – в створе моста через реку Обь. Развёрнута работа с трёх площадок. Из 30 опор 20 опор уже готово, на остальных ведутся работы. Смонтировано и надвинуто уже 600 погонных метров металлоконструкций. Самый главный арочный пролёт – 380 погонных метров – будет начат, надвижка будет начата в этом году и закончена в следующем году. Стоимость проекта – 14,8 млрд рублей. В настоящее время работы ведутся по графику ещё на одной развязке и на подходах к этому мосту.

Я хотел бы обозначить две проблемы. Первое. У нас здесь предусмотрено цементобетонное покрытие. Мы считаем, что это совершенно оправданно, потому что опыт строительства и эксплуатации цементобетонного покрытия на северном обходе Новосибирска зарекомендовал себя положительно. Если раньше стоимость цементобетона была выше асфальтобетона примерно на 30%, то на сегодня эти цены почти уже сравнялись. Но время эксплуатации до капитального ремонта при цементобетонном покрытии в 2 раза выше, чем при асфальтобетоне, и составляет 25 лет.

И ещё. Вы сегодня сказали по поводу ускоренного отвода карьеров в притрассовой зоне. Я тоже хотел бы сказать об этом, потому что сегодня генподрядчик выигрывает подряд на строительство, а после этого (хотя карьеры внесены в проект и есть в проекте) мы ещё должны участвовать в конкурсе на разработку недр, то есть на выдачу и разработку этих карьеров проводится повторный конкурс.

И ещё. Мы чувствуем себя дискомфортно из-за бесконтрольного роста цен на строительные материалы, особенно металлы. В этой ситуации хотелось бы, чтобы Антимонопольный комитет каким-то образом отслеживал это дело и регулировал цены, потому что в строительстве автодорог и мостов стоимость материалов составляет 50% и выше от общей стоимости строительства. Соответственно, понятно, насколько удорожается строительство в связи с удорожанием стоимости материалов.

Пользуясь тем, что я могу Вам это сказать, мы в этом году, в начале октября, окончательно открываем движение по северному обходу города Новосибирска и, если у Вас будет возможность, мы Вас приглашаем на открытие этого движения. Спасибо!

В.В.Путин: Спасибо, Альберт Александрович. Эта стройка очень важна для города Новосибирска. 1 млн 200 тыс. человек, всего два моста – это, конечно, маловато. И для развития города, и для удобства граждан, конечно, третий мост нужен. Что касается цен на битум и всего, что с этим связано, понятно, да, чем это вызвано, – ростом цен на мировых рынках. Но тем не менее здесь здравый смысл должен быть, и ценообразование должно исходить прежде всего из внутренней конъюнктуры. Мы обязательно посмотрим и вот по этим материалам, и по общестроительным, ФАС такое поручение сформулируем прямо сегодня в проекте нашего протокола, это мы сделаем. У меня к вам несколько вопросов. У вас сколько человек сейчас работает на стройке?

А.А.Кошкин: 1400 человек.

В.В.Путин: А средняя зарплата какая?

А.А.Кошкин: Средняя зарплата – 26 тыс. рублей в месяц.

В.В.Путин: 26 тыс. И когда вы планируете завершить строительство?

А.А.Кошкин: Завершить строительство мы планируем в 2014 году.

В.В.Путин: А в каком месяце?

А.А.Кошкин: Октябрь 2014 года.

В.В.Путин: Хорошо. Вы в графике сейчас, да?

А.А.Кошкин: Да, мы даже с опережением графика идём на сегодня

В.В.Путин: Хорошо, успехов вам, спасибо.

А.А.Кошкин: Спасибо.

В.В.Путин: Калининград, пожалуйста. Александр Семёнович!

А.С.Рольбинов (министр развития инфраструктуры Калининградской области): Уважаемый Владимир Владимирович, Игорь Евгеньевич, участники совещания! Согласно Вашему поручению правительством Калининградской области была разработана программа реконструкции строительства автомобильных дорог. И одной из основных частей этой программы является строительство Приморского кольца. Общая протяженность – 170 км. В ноябре 2009 года нами был введён в эксплуатацию с Вашим участием, Владимир Владимирович, и Вам за это спасибо, первый участок дороги от города Калининграда до Зеленоградска с подъездом к аэропорту Храброво – к международному аэропорту, который на сегодняшний день уже является визитной карточкой города Калининграда для гостей, прибывающих через аэропорт. Мы сейчас находимся с вами на второй очереди Приморского кольца, общая протяжённость – почти 26 км, цена – 10,2 млрд. Сейчас здесь мы видим участок, где происходит строительство моста через реку: протяжённость моста – 100 м. И эту дорогу мы планируем завершить во вторую очередь и сдать в эксплуатацию. Мы научились уже строить хорошие, качественные дороги, но, к сожалению, существуют и проблемы. Одна из этих проблем (то, что Вы сегодня говорили, озвучили) – это проблема, связанная с земельными отношениями: в частности, изъятие земель для госнужд. Очень хороший пример по Сочи, когда эти сроки были сокращены до трёх месяцев. Но, на мой взгляд, одна из этих проблем (это ещё предыдущая стадия) – резервирование этих земельных участков. Соответственно, хотелось бы изменить точно так же порядок резервирования и ввести возможность резервирования уже на стадии выбора трассы, что в значительной степени могло бы сократить общую процедуру. Это первое.

И я уже сказал, что дороги мы научились, умеем строить. Но, к сожалению, дороги-то строим, а со старыми дорогами у нас существуют проблемы. Одна из этих проблем, наверное, типична для всех регионов, но для Калининградской области она особо острая. Это связано с тем, что 90% и даже больше (95%) автомобильных дорог было построено ещё в довоенные годы немцами. Соответственно, они не были рассчитаны ни на те нагрузки, которые на сегодняшний день существуют, ни на ту интенсивность движения. В последние годы появляется огромное количество большегрузных автомобилей (тридцатитонных), которые перевозят значительные грузы. На сегодняшний день не существует структуры, которая бы занималась контролем перемещения по дорогам как крупногабаритных, так и особо тяжёлых грузов. Буквально до Нового года эту задачу решал Ространснадзор, но с Нового года их с государственных границ убрали. На сегодняшний день, конечно, эта проблема существует. Мне кажется, было бы, наверное, целесообразным передать эти полномочия Ространснадзору в части контроля за перемещением тяжеловесных грузов.

Спасибо.

В.В.Путин: Что касается резервирования, вопрос очень актуальный. Игорь Евгеньевич ещё будет доклад делать, я бы вас просил на это предложение отреагировать.

Не менее важный вопрос и о контроле на дорогах за грузами. Я тоже Вас просил бы, Игорь Евгеньевич, подумать и прямо, если будете сейчас готовы, сделать предложение в ходе нашего сегодняшнего совещания. А что касается региональных дорог в целом, в том числе в Калининграде, то это региональные власти должны заниматься своевременным ремонтом. Мы, знаете, не можем сказать: «Немцы настроили дорог в своё время, а сейчас не ремонтируют. Вот они разбойники какие!» Самим надо ремонтировать! Это субъект Российской Федерации. Надеюсь, что региональные власти и губернатор услышат меня. Мы помогаем из федерального бюджета, будем и дальше это делать. Но активнее нужно заниматься содержанием дорожной сети в регионе.

С.Б.Иванов: У нас теперь свой дорожный фонд появился.

В.В.Путин: Да, и сейчас появится свой дорожный фонд. И я очень рассчитываю, что деньги будут расходоваться эффективно. Когда вы думаете закончить – ещё раз повторите, пожалуйста, – вот эти 26 км?

А.С.Рольбинов: Эта очередь у нас по контракту, мы заканчиваем в ноябре этого года.

В.В.Путин: В графике сейчас идёте? По времени успеваете?

А.С.Рольбинов: Да, в графике, всё успеваем. Единственное, конечно, хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться к Минтрансу с тем, чтобы всё-таки те дотации, которые предназначены для субъектов, побыстрее доходили бы. Ну и ещё раз, пользуясь случаем, Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), хочу обратиться к вам, и Владимир Владимирович, к Вам тоже, чтобы вы поддержали в том, чтобы при формировании программы для Минтранса на 2012–2013 годы было учтено продолжение строительства этого важного объекта – Приморского кольца.

В.В.Путин: Там ещё сколько останется, Александр Семёнович?

А.С.Рольбинов: Останется порядка 120 км. При этом эта дорога, которая строится (я совсем забыл сказать, что дорога строится по первой Б категории), – с четырьмя полосами движения, с освещением на всём протяжении дороги.

В.В.Путин: Да, да. Я видел. То есть она будет такой же, как участок, который идёт от аэропорта, да?

А.С.Рольбинов: Да, совершенно правильно. Такая же самая.

В.В.Путин: Достойная дорога, достойная. Главное – чтобы качество поддерживалось.

А.С.Рольбинов: Качество не страдает.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Что касается субсидий – вы сказали «субсидии», – речь идёт, видимо, о дотациях, деньги в министерстве есть, ограничений по этому объекту у нас никаких не планируется. Вопрос только в оперативности решения вопросов. Надеюсь, что министр слышит нас и соответствующим образом отреагирует. Спасибо. Успехов! Пожалуйста, Чита.

С.Ю.Тен (генеральный директор ЗАО «Труд»): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Борисович! Уважаемый Игорь Евгеньевич! Уважаемые участники совещания! Я докладываю со 107-го километра федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита–Хабаровск). Мы здесь ведём работы по капитальному ремонту участков дороги, которые были построены в 1980-х годах ещё военными дорожниками. Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, после Вашего проезда в прошлом году из Хабаровска в Читу, Федеральное дорожное агентство Минтранса России выделило денежные средства. Были проведены торги, и в марте мы приступили к выполнению этих объёмов работ. Сейчас ведём замену дорожной одежды, расширение, будем укладывать здесь асфальт, и к октябрю (здесь у нас небольшой участок, 6 км) мы в полном объёме завершим весь участок.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Вас за поддержку, поскольку в прошлом году мы разговаривали, обращались к Вам за поддержкой. Мы 15 лет проработали на строительстве федеральной дороги Чита–Хабаровск, и на сегодняшней день все коллективы, все подрядчики продолжают работать на различных дорогах здесь, на Дальнем Востоке, то есть на дорогах «Лена» (Большой Невер–Якутск), «Колыма» (Якутск–Магадан), «Уссури» (Хабаровск–Владивосток). Моё предприятие «Труд» работает на строительстве федеральной автомобильной дороги «Лена». И также, пользуясь случаем, хочу задать вопрос, даже не вопрос, а скорее предложение. Одной из основных проблем, существующих в дорожной отрасли, на мой взгляд, является неэффективность 94-го федерального закона. По сути, крупные, серьёзные подрядчики, которые имеют серьёзный опыт работы и профессионально подготовленный коллектив, к сожалению, не защищены никаким образом от злоупотреблений, связанных с проведением открытых аукционов. Сегодня появляется огромное количество различных компаний-жуликов фактически, которые выходят и пытаются манипулировать на этом рынке. Поэтому на наш взгляд, для того, чтобы защитить крупные предприятия, серьёзных подрядчиков, о которых Вы, Владимир Владимирович, сегодня говорили, необходимо вводить очень серьёзную рейтинговую систему и проводить серьёзную предквалификацию, для того чтобы допускать только солидные коллективы, которые профессионально могут выполнить поставленную задачу. Вот такое предложение. Мы знаем и понимаем, что ведутся работы по формированию нового законодательства о государственном заказе, но, на мой взгляд, можно в рамках уже существующего 94-го федерального закона внести изменения, дополнения в действующий закон, для того чтобы оперативно решить эту задачу.

И также, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы передать Вам большой, горячий привет от Олега Владимировича Трушина. (В сентябре 2010 года В.В.Путин передал машину «Лада-Калина», на которой совершил поездку по новой трассе Чита–Хабаровск, О.В.Трушину – работнику на этой трассе.) Машина «Лада-Калина» живая, ездит. Очень хорошая машина. Трушин доволен, рад, передаёт Вам большой привет. Я думаю, что это хорошая традиция, когда Вы в конце августа проезжаете по российским автомобильным дорогам, поэтому мы Вас ещё раз приглашаем на Дальний Восток, чтобы Вы проехали, может быть, по автомобильной дороге «Лена». Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое за приглашение. А вот этот старый участок дороги, по которому мы ехали в прошлом году, сколько всего километров? Ей уже сколько? Лет 30 этой дороге Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Да. В Забайкальском крае протяжённость – 96 км. Вводили в 1980-х годах его в эксплуатацию.

В.В.Путин: Сколько, Вы думаете, времени потребуется, для того чтобы весь этот участок завершить?

С.Ю.Тен: Если будут выделяться денежные средства, то за два года здесь можно сделать всё в полном объёме, привести в хорошее нормативное состояние.

В.В.Путин: А на дороге «Лена» сколько всего километраж?

С.Ю.Тен: 1100 км, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Прилично. Вы сейчас где там, в каком месте?

С.Ю.Тен: Мы там работаем на участке 849–880, то есть 300 км на юг от Якутска. Там у моей компании участок протяжённостью 30 км.

В.В.Путин: Здесь сколько стоит у вас 1 км дороги, здесь, на трассе Чита–Хабаровск?

С.Ю.Тен: Порядка 25 млн рублей.

В.В.Путин: За километр?

С.Ю.Тен: Дорога третьей технической категории.

В.В.Путин: А на трассе «Лена» сколько стоит километр?

С.Ю.Тен: Там чуть повыше. Там несколько другие природно-климатические условия: север всё-таки, себестоимость выше. Там где-то в районе 30 млн, выше 30 млн рублей. Чуть-чуть повыше.

В.В.Путин: Откуда материалы берёте?

С.Ю.Тен: То, что касается инертных материалов – грунта, щебня, это всё, безусловно, местные, притрассовые карьеры. То, что касается других – металла и так далее, это всё завозится из регионов Сибири (Якутск, Красноярский край, Кемеровская область). Битум мы покупаем в Ангарске на Ангарском нефтехимическом комбинате.

В.В.Путин: Как у вас отношения с подрядчиками, с вашими контрагентами, выстраиваются?

С.Ю.Тен: С местными подрядчиками?

В.В.Путин: С местными, с поставщиками металлоконструкций?

С.Ю.Тен: Отношения конструктивные. Мы всегда, когда приходим в другие регионы, стараемся партнёрским образом работать со всеми подрядными организациями, с поставщиками, то есть мы работаем на взаимовыгодных условиях. У нас отношения нормальные, конструктивные.

В.В.Путин: У вас зарплата подросла в этом году по сравнению с прошлым, 2010-м?

С.Ю.Тен: Да, Владимир Владимирович. Мы повысили заработную плату почти на 20% в связи с тем, что, когда мы начинали работать в Забайкальском крае, здесь была, по сути, только железная дорога Транссиб. Сейчас мы пришли работать в Якутию, там более сложные условия, и, конечно, людям надо платить более высокую заработную плату. Поэтому минимум на 20% она выросла, в зависимости от эффективности работы конкретного человека, потому что у нас гибкая такая система мотивации.

В.В.Путин: Хорошо. Сергей Юрьевич. Сейчас идёт работа над совершенствованием механизма 94-го федерального закона. То, о чём Вы говорите, известно, и Министерство экономического развития сейчас готовит предложение. Рассчитываю, что в ближайшее время мы найдём решение и в рамках этого закона, и по другим направлениям, в рамках других документов.

Я хочу пожелать вам успеха. Передайте, пожалуйста, самые наилучшие пожелания не только вашему коллеге, который ездит на «Ладе-Калине», но и всему вашему трудовому коллективу. Я помню эти встречи там, на трассе.

С.Ю.Тен: Спасибо.

В.В.Путин: У вас очень хорошие люди – профессиональные, преданные своему делу и хорошо работающие. Большое им спасибо передайте ещё раз. Всего доброго!

С.Ю.Тен: Обязательно передам!

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин), пожалуйста.

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу сказать, что с 2000 года количество автомобилей в Российской Федерации выросло с 25 млн до 43 млн, то есть на 70%. К 2020 году, по экспертным оценкам, количество автомобилей в Российской Федерации будет 60 млн, притом что 80% в перевозе грузов обеспечивается автомобильным транспортом. Это всё, конечно же, и действует на дорожную сеть.

Что она сегодня представляет в России? Это примерно 1 млн км автомобильных дорог, из них 6% – федеральные дороги, которые имеют практически по всей своей длине по одной полосе в каждую сторону. То есть, по сути, 90% федеральных трасс имеет по одной полосе в каждую сторону. 10% – двухполосные. Сейчас мы приступили на основных участках к строительству от трех полос и выше там, где большая интенсивность работы.

Хотел бы сказать, что почти 50% всех грузов в Российской Федерации перевозится по федеральным дорогам. К сожалению, только 38% из них соответствуют предъявленным требованиям. И, конечно же, в связи с тем, что изменилась структура транспортного потока, за последние 10 лет доля тяжеловесных автомобилей увеличилась в 5 раз. Хотел бы сказать, что на автодороге М-10, где мы сейчас находимся, в Тверской области тяжёлые грузовики составляют примерно 60–70%, потому что из морских портов Санкт-Петербурга, из Прибалтики автомобильный поток идёт в Москву.

Хотел бы сказать, что наиболее опасная ситуация сложилась на тех федеральных трассах, которые проходят прямо по территории населённых пунктов. Раньше дороги строились как раз с тем, чтобы войти в населённый пункт, и сегодня это становится экологической проблемой для тех городов, где сегодня существуют эти дороги.

Я хотел бы сказать, что Вашим решением сейчас создано два координационных совета – в Москве и Санкт-Петербурге, где Москва и область, Санкт-Петербург и Ленинградская область должны совместно решать вопросы взаимодействия. Только так можно решить проблемы крупных мегаполисов.

Хотел бы сказать, что есть проблема по урегулированию термина «улично-дорожная сеть». У нас с рядом руководителей регионов есть, конечно, по этому вопросу дискуссия, есть предложения. СНиПы ещё с 1980-х годов, нам необходимо чётко определиться по этому термину, потому что под него уже идёт выделение средств на нормативное содержание этих дорог.

Если коротко остановиться по итогам, Вы назвали основные приоритетные проекты, которые были сделаны. Хотел бы только сказать, что основной объём средств в дорожной области приходится на последние три-четыре года и что новое в нашей программе – это сельские дороги. Это было Ваше поручение: из федерального дорожного фонда будет выделяться до 7 млрд рублей ежегодно, причём мы заложили норматив стоимости примерно 10 млн рублей за 1 км. При этом мы считаем, что при такой цене доля софинансирования регионов будет минимальная. Мы просили, чтобы в регионах это были хорошие дороги, построенные по новым технологиям. Здесь есть такая проблема: у нас даже сельские дороги должны быть двухполосными – это ещё старый норматив. Мы предлагаем изменить этот норматив и сделать там, где небольшая интенсивность движения, – в одну полосу, а для автобусов и для автомобилей сделать такие развязные карманы. Это значительно удешевит и строительство, и потом, что немаловажно, содержание этой дороги, которая полностью ложится на муниципалитет.

Хотел бы сказать, что практически до 20% из всех средств, выделенных на дороги за последние годы, – это подготовка территорий. Сюда входит вынос коммуникаций, переселение, и мне кажется, что нам необходимо разделить эту функцию. По изъятию земель хотел бы сказать, что (Вы сейчас слышали предложения с мест) то поручение, которое Вы только что дали, мы его вместе с Министерством экономического развития, с Минрегионом рассмотрим. Действительно, вдоль автомобильных дорог есть жизнь, но мы бы хотели сначала построить автомобильную дорогу без выкупа земли и переносом тех коммуникаций, которые уже появились, а потом пускай обустраивается вся придорожная инфраструктура, а не наоборот. Резервирование, которое только что было предложено из Калининградской области, у нас есть предложение, мы его внесём в Правительство, Владимир Владимирович.

Конечно же, разделение затрат на подготовку строительства и самого строительства сделает более прозрачной процедуру выкупа земли. Мы тогда будем понимать, какую землю мы выкупаем, у кого и когда эта земля вообще появилась в частной собственности. И здесь у нас предложение, мы сформулируем.

Инвестиции в дороги оказали стимулирующее воздействие на дорожно-строительную технику, – мы сегодня здесь увидели. За последние годы в дорожном строительстве было задействовано около 100 тыс. единиц автомобилей для строительства, содержания дорог. Государственная лизинговая компания, конечно, и во время кризиса, и сейчас оказывает поддержку отечественным производителям. Сегодня заказы превышают её возможности, и у нас есть просьба рассмотреть возможность выделения еще средств государственной транспортной лизинговой компании для обеспечения отечественной дорожной техникой.

В.В.Путин: Сколько?

И.Е.Левитин: До 8 млрд рублей в течение трёх лет. Это тот самый минимум, который сегодня… Заявок больше, но мы считаем, что, так как появляются уже оборотные средства у лизинговой компании, это минимум.

В.В.Путин: Давайте мы обозначим в протоколе сегодняшнем не выделение, а возможность…

И.Е.Левитин: Рассмотрение.

В.В.Путин: Поручение соответствующим министерствам рассмотреть.

И.Е.Левитин: Рассмотреть возможность. Доля продукции, которая связана со строительством и услугами, с дорожным хозяйством, составляет 15,5% ВВП, и мы считаем, что это важный стимул для развития экономики. И, конечно же, здесь уже говорили о строительных материалах – это самая большая проблема. И по тому поручению Федеральной антимонопольной службе, которое Вы сегодня дадите, нам важно очень серьёзно смотреть на стоимость материалов. Мы посчитали, за последние 10 лет в дорожном хозяйстве было использовано 34 млн т битума, 245 млн куб. м щебня и более 500 млн куб. м песка. Это громадное количество материалов, которые использовали дорожники за период этой программы, которую мы завершили в 2010 году. Для нас важно внедрение новых разработок, технологий и материалов, и очень важно разрешить нам оказать поддержку тем предприятиям, которые занимаются инновациями в разработке новых технологий и материалов. У нас здесь есть предложение, и мы его сформулируем, потому что отдельный сегмент, который надо поддерживать в постоянном режиме, – это новые технологии в строительстве.

Хотел бы сказать по битуму. К сожалению, качество битума лучше не становится от той цены, которая нам сегодня предлагается. И вот уже в Новосибирске заканчивается обход, который полностью будет построен на цементобетоне, в связи с тем, что за последние годы цемент не рос так сильно, как битум. Практически в Российской Федерации сегодня это одна стоимость, а долговечность – до 20 лет, это цементные дороги, и 5–7 лет – асфальтовые. Мне кажется, нам необходимо и дальше практиковать строительство таких дорог.

Хотел бы сказать по дорожным фондам, поблагодарить Вас за то, что такое решение принято. В федеральном дорожном фонде уже есть у нас методика его распределения. Мы надеемся, что дорожный фонд для субъектов Российской Федерации заработает в следующем году, и это, конечно же, позволяет нам выходить на новые возможности строительства и содержания автомобильных дорог.

Сегодня контракты жизненного цикла – это очень важно для владельцев инфраструктуры. Мы на протяжении длительного периода получаем одного исполнителя и строительства, и эксплуатации автомобильных дорог. Первые проекты у нас уже начнутся в этом году. Появляется новый опыт контрактов – это концессионные механизмы, заключены 30-летние концессионные соглашения на ряд автомобильных дорог (общий объём частных инвестиций – около 50 млрд рублей), и мы готовим сейчас новые проекты по концессиям.

Госкомпания «Автодор», которая была создана… – это было правильное решение, потому что с использованием этой государственной компании мы можем отрабатывать новые технологии в строительстве. В целях организации системной работы за эти годы были разработаны основные законы: закон «Об автомобильных дорогах», закон «О государственной компании “Российские автомобильные дороги”». Утверждены нормативы денежных затрат из расчёта на содержание и ремонт федеральных дорог.

В ходе административной реформы произошли изменения полномочий по строительным нормативам. Так, в положении Министерства транспорта в 2000 году была задача в области технической политики и полномочий разрабатывать и согласовывать технические нормативы, в том числе их утверждать. Более того, у дорожников была своя экспертиза, которая рассматривала бы все новые решения в строительстве автомобильных дорог. В связи с тем, что сейчас компетенций этих нет ни у Министерства транспорта, ни у Федерального дорожного агентства, у нас есть предложение (и мы его согласовали с Минрегионом) наделить полномочиями отраслевые агентства Министерства транспорта, которые занимаются строительством инфраструктуры, функциями разработки необходимых технических норм и правил, закрепив за ними возможность финансирования этих работ. Утверждать их будет Министерство регионального развития, и экспертиза будет тоже в Министерстве регионального развития, но подготовка новых стандартов могла бы осуществляться нашими агентствами, и мы бы оперативнее реагировали на изменения всех новых норм и правил в дорожном строительстве.

По 94-ФЗ не буду останавливаться здесь. Вы об этом уже сказали: мы, к сожалению, сегодня не выбираем подрядчиков, а побеждает тот, кто дает самую низкую цену, потом он идёт к этим же подрядчикам, которые могут строить, нанимает их в субподрядчики, и, по сути, это продажа контракта. Мы и Мировой банк анализировали - только у нас есть такая система в дорожном строительстве. У нас есть предложения, и мы сегодня о них сказали, мы обязательно внесем предложения, и Государственная Дума работает по этому вопросу. Мы считаем, что здесь необходимы изменения.

Мы создаем систему, которая позволит заказчику оценивать участников, получать от них информацию об их истории работы, видеть (это будет специальная автоматизированная система транспортного комплекса) историю каждого подрядчика: где он работал, где выполнял гарантийные обязательства, какие у него есть успехи, какие новые технологии он использует. Вот такой паспорт мы сейчас разрабатываем и вскоре получим. Это будет для всех наших объектов инфраструктуры – и дорожной, и железнодорожной, и на воздушном транспорте.

По изъятию земель – конечно, тот период, который сегодня есть (примерно пять лет у нас занимает), чтобы изъять землю (до пяти лет), особенно в концессионных соглашениях, длительных – я поддерживаю те предложения, которые сегодня высказали наши основные подрядчики с мест. Нам необходимо сократить с года до трех месяцев эту процедуру, реально. У нас предложения такие есть. Хотел бы сказать, что по резервированию земель – вот это главный вопрос, потому что практически только с решением построить дорогу от пункта А до пункта Б, только с этим решением уже начинается движение вокруг этой земли. А когда выходит проектировщик, она практически скупается на месте, и потом мы вынуждены за неё платить. Мы внесём такие предложения.

Потом - для нас очень важен строительный контроль. Мы сегодня, к сожалению, не имеем возможности нанимать независимый технический контроль. Эту функцию у нас выполняет наш же заказчик. Мы бы хотели, чтобы мы могли на эти средства привлекать независимый контроль. Министерство регионального развития не возражает по этому вопросу. Это даст нам возможность привлекать независимый контроль, который будет отслеживать всё наше строительство. Мы Вам показывали сегодня – есть такая техника, лаборатории, которые могут отслеживать это строительство.

На долговечность дорог, конечно же, влияет тип автомобиля. Те автомобили, которые мы с Вами видели, когда Вы проезжали по дороге Чита–Хабаровск, большие американские машины, со своей грузоподъёмностью практически не могут следовать по нашим дорогам. Вот на слайде отмечено, что примерно 14% автомобильных дорог у нас выдерживают нагрузку 6 т, 57% – от 6 до 10 т и только 29% – 10–11 т. Мы в своих планах расписали, что до 2020 года этот блок 14% (до 6 т) на федеральных дорогах нужно полностью ликвидировать, чтобы могли ходить тяжёлые грузовики уже с тем грузом, который они везут.

Сегодня у нас по действующей нормативной базе ответственность за превышение разрешённой массы лежит на перевозчике. Вот схема проведения весового контроля (кто участвует в этом). У нас здесь есть следующее предложение. Во-первых, мы внесли в Госдуму проект закона, где ответственным за перевес машины должен быть грузоотправитель, и он должен отвечать за то, что машина вышла в рейс с весом выше той нормы, которая есть по нормативам. Мы надеемся, что Госдума до конца года примет такое решение. Там штраф – в объёме 400 тыс. рублей, и мы считаем, что для нас не так важно, чтобы этот штраф был или попал в бюджет Нам важно, чтобы вот такие машины не разбивали автомобильные дороги, потому что они тут же влекут дополнительные средства на ремонт и так далее.

Сегодня этим занимаются на федеральных дорогах Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (контролирует международных перевозчиков) и Государственная инспекции безопасности дорожного движения МВД России (контролирует внутренних перевозчиков). Но мы считаем, что здесь, на федеральных дорогах, необходимо закрепить полномочия за Ространснадзором: дать ему все полномочия по остановке автомобиля, его проверке по весовому контролю и заниматься уже всей юридической и судебной практикой, для того чтобы этот грузоотправитель заплатил штраф, если машина была с перевесом. В этой части мы бы просили разрешить иметь на автомобильных дорогах не только постоянные пункты весового контроля: они дорогие, и мы не можем на всех дорогах их строить. Наше предложение – разрешить иметь подвижные весовые пункты. Мы сегодня Вам показывали, и мы готовы идти ещё дальше – чтобы это была фотофиксация. Притом чтобы не было контакта с водителем, штраф должен заплатить грузоотправитель, и в этом плане у нас есть, скажем, понимание с ГИБДД. На региональных дорогах мы считаем, что губернаторы должны организовать эту работу, для того чтобы их подвижные пункты также были на дорогах.

Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить от имени многотысячных работников дорожной отрасли за ту поддержку, которую Вы оказываете нам при строительстве и ремонте автомобильных дорог. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо, Игорь Евгеньевич. Что касается контроля, весового контроля, сегодня это осуществляют органы внутренних дел, ГИБДД…

И.Е.Левитин: И Ространснадзор.

В.В.Путин: Сегодня?

И.Е.Левитин: Сегодня. Только международных перевозчиков.

В.В.Путин: Но Ространснадзор самостоятельно не может работать. Вот Кирьянов Виктор Николаевич, замминистра внутренних дел. Виктор Николаевич, какое Ваше мнение по поводу предложений министра транспорта?

В.Н.Кирьянов: Владимир Владимирович, мы уже не раз обсуждали этот вопрос. Конечно, давно уже надо, чтобы грузоотправитель по-настоящему отвечал за это и, конечно, ответственность должна быть на нём. Я думаю, что если закон будет быстро принят и мы начнем организовывать работу в этом направлении, то и на дорогах таких автомашин будет намного, намного меньше. Надо поставить передвижной весовой контроль, и пусть он работает.

В.В.Путин: Мы наделяем правом останавливать и контролировать дорожные службы?

В.Н.Кирьянов: Я думаю, что ничего страшного здесь нет.

В.В.Путин: То есть Вы согласны?

В.Н.Кирьянов: Да.

В.В.Путин: Игорь Евгеньевич, подготовьте совместное предложение. Спасибо.

Пожалуйста, Чабунин Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин (руководитель Федерального дорожного агентства): Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

После принятия решения о создании федеральных дорожных фондов наша вечная проблема по финансированию и увеличению горизонта планирования, считаю, практически решена. Мы сегодня ставим себе новую задачу – задачу повышения эффективности использования бюджетных средств и повышение качества нашей продукции, в частности капитального ремонта и строительства федеральных автомобильных дорог. В этой части мы видим два главных направления: это разработка и внедрение новых технологий и разработка, изменение нормативной базы.

Для успешного развития этих направлений необходима очень гибкая система изменения нормативной базы, чтобы, если сегодня какая-то технология или техническое решение было разработано на условии спецтехусловий, завтра это становилось бы нормой и повторное применение этой инновации уже не требовало снова прохождения этих вещей. Полномочия Росавтодора и Минтранса в этой части по сравнению с теми полномочиями, которые были до 2004 года, очень сильно ограничены. И если мы сегодня пользуемся теми приказами Минтранса, которые были еще до 2004 года, и теми положениями, которые были разработаны Федеральным дорожным агентством (сегодня это либо технические регламенты, либо СНиПы, либо стандарты (Р), которые достаточно долги по внедрению, процедуре их принятия), поэтому, если было бы возможно принятие каких-то ведомственных норм и наделение Минтранса такими полномочиями, я думаю, процесс внедрения новых норм был бы гораздо ускорен. Соответственно, Минтранс с Минрегионом и с соответствующими органами согласовывал бы эти решения.

Что касается технических инноваций, то этот вопрос решаемый. Мы ещё говорим об инновациях – тех, которые представляют собой управленческие решения. То распоряжение, которое Вы подписывали о строительстве развязки на федеральной дороге без федерального финансирования, оно претворилось в жизнь: конкурс у нас состоялся, и на сегодняшний день частный инвестор проводит проектирование этой развязки, а в дальнейшем приступит к строительству развязки и передаче её в федеральную собственность. Это тоже такая инновация, которая применена впервые в Российской Федерации. Я думаю, такие вещи мы будем практиковать, потому что частный бизнес зачастую заинтересован в развитии определённых территорий, а подъезды туда невозможно сделать без устройства таких объектов, как развязки на федеральных дорогах.

Сегодня мы уже строим федеральные дороги, как Игорь Евгеньевич уже сказал, многополосные в основном, и по полному комплекту с техническим оснащением этих объектов, то есть это и барьерное ограждение, и освещение, и развязки разных уровней, что, соответственно, конечно, накладывает определённое утяжеление стоимости этих дорог. Но это новый продукт, который имеет совершенно новые потребительские качества и очень хорошо сказывается на общей экономике страны.

Что касается улично-дорожной сети, считаю, что этот вопрос назрел и даже, наверное, перезрел, о чём говорил Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин). У нас сегодня есть, скажем так, не противоречия, а некие взаимные претензии и разность видения нормативной базы с прокуратурой. У нас появляются такие вещи, когда нам через суд передают улично-дорожную сеть небольших городков (например, Усолье-Сибирское сегодня в Иркутской области, у нас ещё один город, где также идёт тяжба судебная), и когда путём судебного решения принимаются практически расходные полномочия Российской Федерации, которые по Бюджетному кодексу имеет право принять Правительство Российской Федерации. Если здесь появится законодательная база, более чёткое определение по улично-дорожной сети, думаю, таких вещей мы сможем избежать. При этом, понимая, что, исторически сложившись, такие участки дорог существуют, наверное, возможно предусмотреть тем городам, через которые проходит так называемый федеральный транзит, какие-то субсидии из федерального бюджета на выполнение этих полномочий. При этом, конечно, мы будем стараться строить и обходы таких городов, чтобы транзитный транспорт, естественно, в городах не задерживался.

Что касается вопроса повышения качества, то в Росавтодоре разработана и принята концепция повышения, и сегодня мы работаем над ведомственной программой повышения качества, то есть уже от концепции переходим к конкретной программе. Здесь путь такой. Мы присутствовали на круглом столе с Олегом Валентиновичем (О.В.Белозеров – заместитель министра транспорта Российской Федерации) – на конференции «Деловой России». Состоялся очень хороший диалог, от участников конференции поступили предложения, чтобы мы обеспечили принцип работы «одного окна». Мы приняли уже такое решение: у нас пересмотрен и утверждён устав одного из наших подведомственных учреждений, которое будет работать как центр внедрения инноваций, то есть определение инновации, её внедрение, мониторинг и дальнейшее тиражирование с целью повышения качества в первую очередь.

Что касается строительного контроля, о чём Игорь Евгеньевич тоже говорил. Мы с коллегами из Минрегиона переговорили, и на сегодняшний день получается таким образом, что у нас постановление Правительства прошлого года… После этого были внесены изменения в Градкодекс, необходимо это постановление привести в соответствие с Градкодексом, где для заказчика будут полномочия нанимать независимый строительный контроль.

Ещё одна проблема у нас возникла в результате нашего проезда (от Санкт-Петербурга до Твери ехал автомобиль) – это утилизация автомобильных покрышек, очень серьёзная проблема. Нам природоохранные контрольные органы выставляют претензии по сбору этих покрышек, но мы сегодня, собрав эти покрышки на своих базах подрядчиков, не имеем возможности их утилизировать: ни один полигон их не принимает. Дорожники, естественно, могут утилизировать, наверное, только путём сжигания, что, наверное, не есть хорошо. И хотелось бы, конечно, чтобы мы каким-то системным образом к этой проблеме подошли и её решили в ближайшее время.

В.В.Путин: А что вы предлагаете?

А.М.Чабунин: Необходимо нам с Минприроды, наверное, поработать и обязать те существующие полигоны, которые есть на всех территориях, перерабатывать это имущество. Собирать и увезти мы можем, но у нас полигоны их не принимают.

В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу).

Ю.П.Трутнев: Да, Владимир Владимирович, здесь все предложения уже подготовлены, они в Правительстве. В том пакете законопроектов, о котором я Вам докладывал, вводится понятие залоговой стоимости по ряду и виду продукции, в том числе по шинам. Это позволит ввести сюда бизнес, то есть строить заводы по переработке шин.

В.В.Путин: Это же когда будет? А им сейчас нужно это куда-то девать.

Ю.П.Трутнев: В Правительстве уже…

В.В.Путин: Нет, нет. Допустим, мы примем достаточно быстро это решение, но заводы построить нужно. Сейчас-то им куда девать эти шины? Время нужно, чтобы построить заводы. Это надо найти инвестора, построить.

Ю.П.Трутнев: Другого пути, к сожалению, нет. В любом случае сжигать мы их не можем, а отрасли такой нет в России. Нужны деньги для того, чтобы началось строительство. Два-три года…

В.В.Путин: Понятно. Два-три года что им делать? Куда везти?

Ю.П.Трутнев: Ну, мы можем пока принимать на существующие полигоны без переработки.

В.В.Путин: Хорошо. Чтобы там хотя бы их принимали, чтобы они там скапливались, а потом их можно будет утилизировать. Пожалуйста.

К.Ю.Королевский (заместитель министра регионального развития Российской Федерации): 25 апреля, когда смотрели развитие «Стройиндустрии» на ДСК-6 в Москве, в докладе «Евроцемента» было предложение о том, чтобы именно покрышки утилизировать на цементных заводах. Шаккум Мартин Люцианович тоже это поддержал. В принципе мы готовы сейчас эту схему проработать и со «Стройиндустрией», именно с цементными заводами, чтобы они сейчас уже начали принимать до тех пор, пока не будут разработаны технологии.

В.В.Путин: И что они с этим будут делать?

К.Ю.Королевский: Они сжигают, они шикарно сжигают (они заинтересованы в этом) в своих печах.

В.В.Путин: Юрий Петрович, ваше министерство согласно с этим?

Ю.П.Трутнев: Надо смотреть систему очистки. У нас есть предприятия, которые занимаются переработкой шин в крошку с дальнейшим использованием в производстве. Но их недостаточно.

В.В.Путин: Давайте мы сделаем так: мы сегодня в проект нашего решения запишем поручение соответствующим ведомствам, в том числе Министерству природных ресурсов, - поручение проработать вопрос, связанный со строительством специальных предприятий по переработке и возможностью утилизации через имеющуюся сеть цементных заводов.

И третье – разрешить действующим полигонам принимать для хранения и последующей утилизации. Договорились. Соответствующим образом просто нужно грамотным русским языком это сформулировать.

Теперь что касается предложения по поводу нормативов, регламентов, связанных с нормами дорожного строительства в России, о передаче этой функции от Министерства регионального развития в Минтранс. Пожалуйста, Константин Юрьевич, ваше мнение.

К.Ю.Королевский: Сегодня какой у нас существует порядок? У нас технический регламент о безопасности зданий и сооружений делит на две части разработку технической документации – обязательной и необязательной. Вот по обязательным у нас 90 СНиПов, из них четыре относятся к дорожному строительству, они все в работе.

Мы до середины будущего года эту работу должны завершить. В частности, СНиП по автомобильным дорогам должен быть утверждён в сентябре этого года. Разработчик его – «Союз ДорНИИ», то есть подведомственный институт Минтранса. В части обязательных никаких проблем нет, мы эту работу организовываем и должны, как я уже сказал, завершить в течение ближайшего года. Что касается необязательных, о которых в основном и говорили Игорь Евгеньевич и Анатолий Михайлович, здесь нет никаких проблем. У нас только сейчас по линии министерств (ну не министерств, а ведомств и организаций) порядка 200 нормативных документов в инициативном порядке ими разрабатываются и с программой на 2013 год. Поэтому мы поддерживаем, чтобы разрабатывали подведомственные организации и ведомства Минтранса, а мы просто как координаторы утверждали то, что они разработают. Предварительно переговоры все проведены. Мы поддерживаем это предложение.

В.В.Путин: Вот давайте мы так и договоримся. Обязательные/необязательные… Мы отрегулируем это таким образом: Минтранс разрабатывает, а Минрегион утверждает. Договорились. И внесём сегодня в наше решение.

Пожалуйста, Караваев Игорь Евгеньевич (статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации).

И я прошу прощения, ещё один вопрос пометил здесь – по поводу субсидий тем регионам, через города которых проходит федеральная трасса. Новак Александр Валентинович (А.В.Новак – заместитель министра финансов Российской Федерации), я прошу прокомментировать. Но мы регионам субсидии и так даём, кроме 10, практически всем. Они не окрашены. Вопрос в том, на что их тратить. Пожалуйста.

А.В.Новак: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день чётко разграничены полномочия по собственности автомобильных дорог. Федеральные автомобильные дороги финансируются за счёт средств федерального бюджета, и они находятся на балансе Федерации как собственность, региональные, муниципальные – в соответствующих уровнях субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Поэтому финансирование идёт напрямую на федеральные дороги, и если они проходят по территории субъекта Российской Федерации, то они должны финансироваться за счёт средств федерального бюджета полностью. Речь идёт…

В.В.Путин: Дело вот в чём: федеральная дорога идёт и идёт, идёт и идёт себе спокойно, а потом входит в населённый пункт, и вот эта часть дороги, которая проходит по населённому пункту, считается региональной.

А.В.Новак: Вопрос в том, что эта часть должна финансироваться из субъекта Российской Федерации за счёт средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации.

В.В.Путин: Только что Вы сказали «за счёт федерального бюджета».

А.В.Новак: Если она в этот момент становится субъектовой дорогой…

В.В.Путин: Вот она становится, но на самом деле она по факту-то является федеральной. Идёт федеральная дорога, входит в населённый пункт, и вот в той части, где она проходит по населённому пункту, мы относим её к региональной.

А.В.Новак: Я считаю, что это проблема разграничения собственности. Если она будет федеральной, мы будем финансировать её из федерального бюджета по нормативам. Если она субъектовая дорога или муниципальная, она финансируется из соответствующих дорожных фондов.

В.В.Путин: Все субъекты Российской Федерации с удовольствием в этой части передадут все дороги.

А.В.Новак: Если передадут, Владимир Владимирович, мы будем финансировать из федерального бюджета. Я не очень понимаю, в чём вопрос, который поставил Чабунин.

В.В.Путин: Да, пожалуйста, Анатолий Михайлович.

А.М.Чабунин: Вопрос в следующем. Дорога проходит через населённый пункт. Конкретный пример: Усолье-Сибирское Иркутской области. Дорога по факту была муниципальной. Через суд нас заставили принять её в федеральную собственность. Мы провели в соответствии с этим ремонт, сделали проезжую часть, но при этом все примыкания, сама полоса отвода не соответствуют другим федеральным стандартам из нашего же закона. Тогда я вынужден или половину домов там снести, чтобы полосу отвода сделать, убрать все коммуникации с проезжей части и заставить закрыть половину перекрёстков, чтобы довести её до федерального стандарта, либо надо говорить, что это улично-дорожная сеть для использования федеральным транспортом и вот за это муниципалитету давать часть денег. Тогда муниципалитет… Они же о чём говорят? О том, что, если бы у нас были деньги, мы бы и без вас содержали. И сейчас прокуратура делает то, что мы с вами не можем сделать. Мы, определив участки, которые имеют федеральное значение, приносим в Минфин, говорим, что надо столько-то денег их содержать. Вы говорите: не имеем возможности и не принимаем в федеральную собственность. А прокуратура, инициировав через суд, уже два города нас заставила принять. Мало того, есть статья в «Российской газете», где прокуратура сама говорит, что в принципе это происходит из-за неурегулирования нормативной базы. Это проблема. Когда маленькие деревни без коммуникаций, там вообще нет никаких проблем. Но есть города… Город Волгоград – 90 км по сети федерального транзита со светофорами, трамваями и так далее. Это что федеральная дорога? Надо эти вещи выбрать, рассмотреть и каким-то образом через бюджетные субсидии или другим образом попытаться оказать помощь этим муниципалитетам на период решения нашей проблемы.

В.В.Путин: Договорились.

А.В.Новак: Мы готовы рассматривать этот вопрос. Я просто прокомментирую.

В.В.Путин: Давайте.

А.В.Новак: Передача в федеральную собственность автомобильных дорог субъектов Российской Федерации – этот процесс проходит ежегодно. Видимо, мы не согласовываем только в тот момент, когда это идёт уже во исполнение текущего года, а если вы попадаете в нормальный бюджетный процесс, скажем, сегодня, рассматривая 2012–2014 годы, мы готовы рассматривать. Но вопрос в том, что в любом случае, если будут выделяться субсидии, они будут выделяться из того дорожного фонда, который будет сформирован на федеральном бюджете. Здесь дополнительных средств не потребуется. С точки зрения подготовки нормативно-правовых актов, которые позволят это сделать, мы здесь готовы поучаствовать, можем согласиться.

В.В.Путин: Давайте ещё раз посмотрим по распределению полномочий. Минтранс вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Минфином проведите эту работу. Сегодня в проект решений запишем дополнительное поручение. Нужно проработать и понять, где заканчиваются полномочия субъекта Российской Федерации и где начинаются федеральные полномочия. То, что Чабунин сказал по поводу примыкающей дорожной сети к трассам, проходящим через населённые пункты, – это важно. И Минфин, естественно, отказывает. Причём здесь прилегающая дорожная сеть? И будет отказывать дальше, если это не отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации, а то и к муниципалитетам. Поэтому давайте мы это доведём до конца, разберёмся здесь. Спасибо.

* * *

С.Б.Иванов: Я очень кратко. Надеюсь, что это будут конкретные предложения в перечень поручений с учётом сегодняшнего обсуждения. Первое, о чём говорили наши дорожники непосредственно с мест, – это доступ к месторождениям полезных ископаемым при реализации крупных инфраструктурных проектов. Здесь у нас написано: «Минрегион и Минприроды». Но я хотел бы добавить и Федеральную антимонопольную службу, потому что при всех тех огромных объёмах, которые берёт дорожная отрасль из карьеров, инертные материалы… Всё-таки у нас есть и обычное гражданское строительство и так далее, и отдавать такие месторождения инертных материалов, извините, полностью на откуп дорожникам, тоже было бы неправильно, поэтому я бы ФАС как раз просил дополнить среди исполнителей этого пункта.

Теперь. Пятым пунктом у нас Минтрансу России совместно с Минпромторгом предусматривается подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложение, предусматривающее наделение Минтранса России полномочиями по использованию средств, предусмотренных на модернизацию транспортной системы Российской Федерации, что абсолютно правильно.

На цели ускоренного внедрения инновационных технических решений и технологий, гармонизации технического законодательства с международным при строительстве объектов транспортной инфраструктуры… И вот здесь я предлагаю добавить, раз мы говорим о международных нормах строительства дорог: в том числе раздельного бухгалтерского учёта по выкупу земли под дорожное строительство и собственно дорожного строительства. Почему я так говорю? Мы являемся единственной страной в мире, где в бухгалтерском учёте цена строительства дороги определяется как совокупность выкупа земли, переноса всех коммуникаций и сооружений и собственно дорожного строительства. Не секрет, что в Московском регионе, в Сочи цена выкупа земли и переноса коммуникаций составляет больше половины стоимости всего дорожного строительства. Почему я об этом говорю? Во-первых, у нас далеко не все благополучно и с качеством, и с ценообразованием в самом дорожном строительстве. Но чтобы объективно оценивать эту ситуацию - ведь у нас многие граждане по незнанию считают, что вот они такую цену на строительство дорог закладывают, что она в 10 раз больше, чем в Европе. Если мы вычтем из этой суммы выкуп земли и перенос коммуникаций, ситуация будет просто объективнее, и нам легче будет с теми же дорожниками разговаривать по поводу завышения цен на дорожное строительство, потому что мы в бухгалтерском учёте увидим всё до конца.

Насчёт выкупа земли тут правильно всё было сказано. Это у нас вообще проблема. У нас дороги в Центральной России, федеральные дороги, особенно выход из Москвы, – до пяти лет занимает выкуп земли и года два от силы собственно строительство дороги. Вот как неравномерно у нас распределено это дело. Конечно, выкуп земли надо прозрачнее делать и, главное, быстрее. Мы в бюджет ставим деньги даже на трёхлетку, на строительство новой дороги. И к окончанию этой трёхлетки мы, к сожалению, убеждаемся в том, что мы только завершаем выкуп, а строительство ещё не начинали.

Теперь по демпингу. С учётом наших уважаемых крупных иностранных партнёров, которые все сюда зашли, в том числе и в Тверь, я поддерживаю их предложение в том, что речь идёт не об ограничении конкуренции. Они же сюда все пришли для того, чтобы заниматься в режиме локализации промышленной сборкой здесь, в России, а демпинг – это совершенно другое дело. Поэтому я конкретно предлагаю, Ваше поручение, Владимир Владимирович, по демпингу прямо записать - Минпромторгу и мэру представить предложения по антидемпинговому расследованию и возможному увеличению таможенных пошлин на поставку из ряда государств (они здесь были вскользь названы) продукции дорожной техники, которая, совершенно очевидно, демпингуется, потому что цена металла, мировая цена металла, из которой делается техника, чуть дороже, чем вся техника, которая предлагается даже с 5-процентной пошлиной на наш рынок. С этим бороться невозможно!

В.В.Путин: Не нужно никакие государства называть, а общие правила должны быть для всех.

С.Б.Иванов: Общие правила для всех. Конкуренция должна быть, конечно, для всех одинаковой.

94-ФЗ. Я его давно иначе как пресловутым не называю, потому что в дорожном строительстве он очевидно не работает. Это уже всем очевидно. В дорожном строительстве это приводит к одному совершенно понятному последствию. Посредники, которые выигрывают за счёт выполнения формальных норм 94-ФЗ, перепродают выигранный ими тендер реальным исполнителям. Это можно смело констатировать. Я поддерживаю предложение Мартина Люциановича (М.А.Шаккум – председатель комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям) по дорожному строительству внести отдельные поправки, потому что иначе мы будем этот закон ещё долго корректировать, а при этом большие деньги, которые мы выделяем на дорожное строительство, будут расходоваться неэффективно.

По передвижным постам весового контроля, видеофиксации, изменениям в Кодекс об административных правонарушениях я полностью согласен. И здесь речь должна идти о том, чтобы контролирующие органы (будь то Ространснадзор, органы государственной автоинспекции или региональной администрации) не работали бы и вообще не вступали в контакт с водителем. Мы выбиваем ещё и антикоррупционную почву здесь из-под ног. В любом случае разбор полётов, штрафы, которые, конечно, должны быть большими, должны направляться грузоотправителю. А если вдруг водитель, такое я тоже допускаю теоретически, по ходу движения взял то, что называется левый груз или 2 раза взял, то его работодатель после таких штрафов, понятно, что с этим водителем сделает. Но государство и государственные органы должны не с водителем вступать в контакт, а только с грузоотправителем. И здесь не только важно, Владимир Владимирович, что мы будем меньше портить дороги большегрузными машинами (а у нас есть случаи, мы знаем, до 80 т едут фуры по нашим дорогам), но и важен вопрос наполняемости бюджета, потому что, если здесь навести порядок и штрафы сделать нормальные, бюджет получит дополнительно в казну не один десяток миллиардов рублей.

И последнее, уже в порядке информации. Здесь был доклад о трассе Чита–Хабаровск. Я параллельно хотел бы Вам доложить (это было Ваше поручение, Владимир Владимирович), мы на Правительственной комиссии по транспорту и связи уже дважды рассматривали вопрос обеспечения мобильной связью всей трассы на протяжении 2 тыс. км, а там, собственно, мобильной связи-то никогда и не было, даже фиксированной связи не было. Минкомсвязи в октябре этого года завершает работу по оснащению трассы мобильной связью на всём протяжении 2 тыс. км.

В.В.Путин: Спасибо. Уважаемые коллеги, вопрос очень важный. Не буду ещё раз говорить, почему он важен. И так понятно, что от развития инфраструктуры зависят темпы экономического роста в целом, безопасность, благосостояние миллионов граждан Российской Федерации. Целые отрасли производства напрямую связаны с дорожным строительством. Мы собрались своевременно, имею в виду, что начинают действовать принятые ранее решения, связанные с финансовым наполнением региональной и федеральной части, касающейся дорожного строительства. И в этой связи очень важно ещё раз проанализировать, как у нас организована эта работа, насколько эффективно будут тратиться те немалые деньги, которые будут поступать в федеральный и региональные бюджеты на цели дорожного строительства.

Мы затронули ещё очень важную, смежную с этим отрасль – отрасль специального машиностроения. Все вопросы, которые мы сейчас обсуждали, найдут отражение в проекте решения, который был подготовлен до этого совещания. Я прошу Министерство транспорта провести необходимые согласования: это касается и укрепления правовой нормативной базы, это касается и решений связанных исключительно с компетенцией Правительства Российской Федерации. Всё согласовать и в течение месяца эту работу завершить. Через месяц доложить, на каком участке пути мы находимся, и наметить конкретные предложения по реализации достигнутых договорённостей в ходе сегодняшнего совещания. Большое вам всем спасибо.

30 мая 16:00

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил ОАО «Завод “Тверской экскаватор”» и пообщался с рабочими предприятия

На заводе Премьер ознакомился с циклом производства. Иностранные специалисты, проводившие экскурсию, подробно рассказали главе Правительства об особенностях выпуска продукции, продемонстрировали модельный ряд экскаваторов.

После этого Премьер осмотрел развернутую на свежем воздухе выставку дорожной техники и технологий. На экспозиции представлены различные материалы для производства дорожного полотна, осветительной системы, передвижные технические лаборатории для оценки состояния и контроля качества дорожного полотна, а также так называемые отбойники и фонарные столбы, сделанные из композитных материалов, и многое другое.

На выставке главе Правительства рассказали о новых технологиях, которые применяются при дорожных работах, и проектах по строительству коммуникаций.

После осмотра выставки В.В.Путин пообщался с рабочими ОАО «Тверской экскаватор». На встрече речь, в частности, зашла о повышении пенсионного возраста в России. «По моему глубокому убеждению, нет необходимости повышать пенсионный возраст, - сказал Премьер. - А там, через 5-10-15 лет надо смотреть на реалии нашей жизни».

В.В.Путин убежден, что у Правительства есть достаточно других ресурсов, чтобы решить вопрос наполняемости Пенсионного фонда: улучшить собираемость налогов, повысить эффективность функционирования пенсионной системы, производительность труда. Кроме того, по словам Премьера, нужно смотреть на уровень жизни граждан, который в Европе выше, чем в России. «Нельзя отрывать выход на пенсию от уровня жизни в стране», - подчеркнул глава Правительства.

* * *

В присутствии Председателя Правительства России В.В.Путина состоялось подписание двух документов. С американской компанией «Терекс» было подписано Соглашение о создании совместного предприятия по выпуску строительно-дорожной техники в Российской Федерации, а с немецкой компанией «Фрицмайер» подписан меморандум о создании совместного предприятия по производству кабин для строительно-дорожной и специальной техники в Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в VI съезде Всероссийского педагогического собрания

Выступление В.В.Путина:

Добрый день, дорогие друзья!

Я прежде всего хочу поздравить вас с окончанием учебного года и поблагодарить за тот нелёгкий и очень важный, значимый для страны труд, который сопровождал весь этот год. Сейчас для школьников время начала экзаменов и каникул, а для учителей – время подводить итоги и ставить задачи на будущее.

Ваше Всероссийское педагогическое собрание – одна из самых массовых организаций в сфере образования, она объединяет учителей, родительские комитеты. Будем считать, что мы сегодня собрались на большой педсовет, который должен определить программу наших совместных действий по развитию российского образования.

Вы выполняете очень важную, благородную, ответственную миссию – учите детей. И я понимаю, что это общие слова. Тем не менее, я считаю это своим долгом сказать ещё раз сказать вслух: вы не просто даёте знания, а, следуя традициям российского просвещения, служите наставниками, играете роль наставников для молодых людей, во многом определяете мировоззрение, ценности, жизненную позицию юных граждан страны, фактически создаёте базу для развития человеческого капитала. Именно от вас, от качества и содержания вашей работы зависят развитие страны на десятилетия вперёд, наша национальная перспектива и конкурентоспособность.

«В школе – всё будущее России» – в этих словах русского философа, ректора Московского университета Сергея Николаевича Трубецкого, сказанных ещё в начале прошлого века, действительно сформулирована программа на все времена, на все исторические и политические эпохи.

В начале 2000-х годов, определяя ключевые приоритеты развития страны, в качестве одного из главнейших мы выбрали, конечно, и образование. Как вы помните, вышли на запуск национального проекта «Образование». Только в ходе его реализации в обновление российской общеобразовательной школы было вложено дополнительно порядка 100 млрд рублей. И прежде всего мы инвестировали в развитие, поддержку инновационных программ и учебных заведений, создали систему поощрения классных руководителей, лучших педагогов и талантливых молодых людей и школьников. Всего за последние пять лет консолидированный бюджет системы образования вырос не на какие-то проценты, а в 2 раза, и в текущем году он составляет более 2 трлн рублей. В текущем году, за один год это 2 трлн! Это для государства очень большие деньги.

В 31 регионе страны были реализованы комплексные программы модернизации образования. Мы накопили уникальный опыт, отработали ключевые механизмы, на основе которых должна развиваться российская школа. Главное – смогли привлечь внимание общества, сконцентрировать усилия всех уровней власти вокруг проблемы нашей школы, образования в целом, что само по себе считаю очень важным.

И ещё. Приведу, на мой взгляд, весьма показательную статистику. За время реализации нацпроекта «Образование» в России на 40% снизилось количество преступлений, совершённых при участии несовершеннолетних, в 3,5 раза сократилось число детей, исключённых из общеобразовательных учреждений по неуспеваемости. И в этом, безусловно, большая заслуга обновлённой российской школы, ваша заслуга.

Сейчас нам нужно посмотреть вперёд, опираясь на уже созданную базу, укреплять, совершенствовать единое общеобразовательное пространство страны, чтобы хорошее, качественное, современное образование было доступно каждому ребёнку независимо от социального статуса семьи, места его рождения либо проживания. Государство обязано обеспечить всем юным гражданам России равные стартовые условия в жизни.

В полной мере это относится и к детям с ограниченными возможностями по здоровью. Здесь наша приоритетная задача – сделать так, чтобы они могли учиться в обычных образовательных учреждениях, не чувствовали себя с юных лет оторванными, изолированными от общества. Надо, чтобы все дети независимо от их физического здоровья учились и росли вместе, чтобы общение со своими сверстниками помогало им становиться на ноги в жизни и чтобы такое поведение в обществе было нормой. И начинать эту работу следует, конечно, со школы. В конечном счёте отношение к людям с ограниченными возможностями – это показатель цивилизованности любой страны.

Уже к 2016 году количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно вырасти более чем в 8 раз – с 1,2 тыс. сегодня до 10 тыс. Затем, конечно, нужно эту работу продолжать. Также нужно широко внедрять дистанционные формы обучения для тех детей-инвалидов, кому это необходимо и может открыть возможности для самореализации. У нас сегодня, кстати говоря (так, для справки, я могу сказать), доля общеобразовательных учреждений в которых создана универсальная безбарьерная среда, составляет всего 2,5%. Правда, детей, получающих образование на дому, с использованием дистанционных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это необходимо по медицинским показаниям – все-таки такая у нас цифра уже более или менее приличная – 53%.

Конечно, наши усилия должны быть направлены на поиск и развитие талантов. А талантливых детей у нас много в каждом регионе страны – и в городах, и в сёлах, в самых отдалённых уголках нашей родины. И конечно, нам нельзя никого пропустить, никого потерять. Уже с этого года начнём создавать центры поддержки одарённых детей, заочные школы при наших ведущих вузах, в том числе и при национальных исследовательских университетах. Работа по развитию одарённых детей принесёт результат, если ею серьёзно заниматься на региональном и на местном уровнях.

В качестве примера я хочу привести Белгородскую область. Здесь сформирована целая система поиска и поддержки талантливых детей. По итогам Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году Белгородская область заняла первое место по эффективности участия, то есть более половины членов региональной команды стали победителями и призёрами, обошли и Петербург, и Москву. Молодцы!

Ещё раз подчеркну, система образования должна в полной мере выполнять функцию социального лифта, открывая путь для прихода в экономику, политику, культуру, другие сферы деятельности и жизни яркой талантливой, инициативной молодёжи. Только за счёт такого обновления, притока свежих сил мы сможем обеспечить динамичное развитие нашей страны.

Теперь два слова о едином государственном экзамене. Конечно, система нуждается в совершенствовании, прежде всего с точки зрения расширения общественного контроля за проведением экзамена. Не на 100%, разумеется, защищены процедуры ЕГЭ и от разного рода злоупотреблений. И в этом смысле критика со стороны преподавателей вузов, школьных учителей, родителей, конечно, справедлива. Цель ЕГЭ (конечно, в этой аудитории не нужно, может быть, лишний раз повторять, но тем не менее скажу), основная цель – всё-таки двигаться в сторону более объективной, независимой оценки качества (как качества обучения, так и качества работы самих педагогов), а главное – значительно расширить возможности детей из сельской местности, из отдалённых территорий продолжать образование в лучших образовательных центрах России. Должен сказать, что эта задача в целом решается. Например, в прошлом году из всех студентов, поступивших в вузы Санкт-Петербурга, почти 60% – жители других населённых пунктов.

Уважаемые друзья!

Сейчас в обществе идёт очень оживлённая дискуссия. Чему мы хотим научить наших детей? Какими знаниями и умениями они должны обладать? Словом, каким должно быть наше образование? Часто в пример приводят американскую, западноевропейскую, а подчас даже и азиатскую систему образования. У нас есть свои традиции и свои очевидные преимущества!

Мы, конечно, будем сохранять всё самое лучшее, чем всегда гордилось отечественное образование, в том числе и несомненные достоинства советской школы, естественно, при этом совершенствуя школьное образование. Здесь, безусловно, недопустимо стоять на месте. Система просвещения должна отвечать вызовам времени, впитывать инновации, новые идеи, которые рождаются в мире.

Мы обязательно сохраним бесплатное общее образование, само собой разумеется! Это одно из базовых положений нашей Конституции, и от него, конечно, никто не намерен отступать. Государство должно и будет полностью оплачивать весь процесс образования, нести 100-процентную нагрузку по содержанию и развитию школ, включая ремонт, закупку оборудования и, разумеется, оплату учителей. Само собой!

Как и прежде, за счёт бюджета в рамках государственных стандартов должна преподаваться вся основная образовательная программа, включая такие обязательные предметы, как русский язык, литература, иностранный язык, математика, физика, химия, история, биология, физкультура и так далее. Любая специализация образования, введение модульного принципа, профильных классов не должны происходить в ущерб всестороннему развитию ребёнка.

Сегодня технологии обновляются с огромной скоростью, и для человека не только важны конкретные, узконаправленные умения и навыки (хотя, разумеется, это очень важно), но не менее, а может быть, даже более важна способность к постоянному развитию, овладению новой квалификацией. Это возможно сделать только при наличии фундаментального базового образования. Также недопустимо, чтобы процесс образования превратился в простое зазубривание. Необходимо развивать такие качества, как критичность мышления, умение находить информацию, анализировать её, работать с ней.

И ещё. У России огромный исторический опыт – опыт сохранения этнокультурной самобытности, этносов, населяющих нашу огромную страну, и при этом не менее важно, что у нас огромный опыт взаимообогащения всех народов, проживающих на территории нашей страны. Нужно эти традиции сохранять и укреплять, передавать из поколения в поколение. Мы всегда должны помнить, что одни из причин межнациональных конфликтов – невежество, низкий уровень образования людей, отсутствие знаний и о своей собственной культуре, и о культуре своих соседей.

С 2010 года в 4–5-х классах общеобразовательных учреждений 19 субъектов Федерации в экспериментальном режиме изучается комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики». Сегодня, кстати, таких регионов уже 21. Итоги эксперимента будут подводиться в конце будущего года. Тема, безусловно, очень деликатная, и решения должны приниматься в этой сфере в высшей степени взвешенно.

Теперь что касается старших классов. Здесь считаю необходимым усилить акцент на профессиональной ориентации. Надо не только помочь ученику определиться с будущей специальностью, но и подготовить его к избранному пути, выстроив оптимальную образовательную траекторию. Старшие школьники должны иметь возможность выбирать учебные курсы в своей родной школе, а также углублять свои знания по конкретному направлению – например, с помощью дистанционных методов обучения проходить подготовительные курсы при вузах, изучать модульные программы в специализированных школах, чтобы потом без необходимости не платить репетиторам и поступать в избранный вуз. Кстати говоря, можно подумать и о том, чтобы дать больше свободы в формировании общеобразовательных программ для самих школ – естественно, при обеспечении строгого контроля за результатом, качеством образования, контроля со стороны родителей, общества, государства.

Ещё раз подчеркну, нам важно, чтобы образовательный процесс не был обезличен. Он должен строиться вокруг конкретного школьника, учитывать его склонности, способности. Именно такую логику должны отражать новые образовательные стандарты. И, конечно, обозначенные выше принципы необходимо зафиксировать в новом законе «Об образовании», который сейчас готовится.

Что в этой связи хотелось бы сказать? Я убеждён, что базовые документы, такие как закон «Об образовании», эффективно заработают только в том случае, если они будут понятны и приняты обществом, станут результатом широкой и открытой дискуссии.

Мало совещаться с узким кругом записных экспертов или вывешивать проекты на официальных сайтах федеральных и региональных ведомств – такая формальная общественная экспертиза никому не нужна и малоэффективна. Нужно выстраивать живые коммуникации, внимательно прислушиваться ко всем вопросам, которые высказываются родителями или самими учителями. Если есть реальная проблема, правовая недоработка, её, конечно, следует устранять и делать это своевременно. Если же тревога общественности вызвана нехваткой информации, необходимо терпеливо разъяснять суть дела. И я прошу считать вот то, что сейчас мною сказано, прямым поручением и Министерству образования и науки, и нашим коллегам на местах, а они нас, безусловно, услышат.

Всем нужно уметь воспринимать не только хорошее и приятное, но и критику. Здесь Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) уже сказал, что было много всяких высказываний в ходе вашей работы. Надеюсь, что так оно и происходит. У нас и на федеральном, и, что особенно важно, на региональном, местном уровне много общественных организаций, неравнодушных граждан, которые искренне хотят сделать российское образование лучше и современнее. Их мнение, их позицию нужно не просто выслушивать, но и обязательно воспринимать, учитывать в конкретной работе – учитывать, во всяком случае, все здравые предложения.

В этой связи хотел бы сказать слова признательности Всероссийскому педагогическому собранию, по инициативе которого мы здесь сегодня с вами и работаем. Кстати, именно такие организации, деятельные, опирающиеся на поддержку граждан, продвигающие конструктивные идеи, мы и приглашаем в Общероссийский народный фронт, о котором, я надеюсь, вы тоже слышали.

Мы приглашаем к решению общих задач профессиональные, отраслевые союзы, молодёжные, экологические организации, – тех, кто реализует значимые социальные проекты, и рассчитываем, что широкое привлечение неравнодушных, активных граждан к формированию национальной повестки дня, выработке и реализации важнейших решений позволят нам обеспечить новую динамику развития России.

Уважаемые друзья! Сегодня я уже говорил о приоритетном проекте «Образование». За время его реализации в школы было направлено 55 тыс. комплектов учебного оборудования для кабинетов физики, биологии, химии, географии, закуплено почти 10 тыс. школьных автобусов, практически все общеобразовательные учреждения компьютеризированы и подключены к интернету. Напрямую из федерального бюджета направлялись средства и на выплату надбавок для классного руководства. И хочу сегодня ещё раз подтвердить – мы продолжим эту практику, в 2011–2012 годах в рамках нацпроекта «Образование» ежегодно будем выделять на эти цели по 11 млрд рублей.

Не секрет, что были разные предложения, в том числе передать оплату за классное руководство на региональный уровень. Но всё-таки я считаю, надо (во всяком случае, пока) из федерального бюджета финансировать – это будет стабильнее и надёжнее.

С другой стороны, мы отдаём себе отчёт в том, что пока ликвидированы только самые болезненные, болевые точки, да и то, не все и не везде. Сегодня в России более 10 тыс. школ требуют капитального ремонта, 20% школ не имеет системы водоснабжения, 15% – системы центрального отопления и четверть не имеет канализации, а более 900 школ вовсе находятся в аварийном состоянии. Люди, которые смотрят на это, конечно, видят просто полуразрушенное здание, и, когда люди это видят, то их не волнует, какой именно уровень власти за это отвечает: муниципальный, региональный или даже федеральный. Хотя напрямую федеральный уровень к этому отношение вроде и не имеет.

Но я тем не менее убеждён, что и федеральная власть не должна стоять в стороне. Именно поэтому мы приняли решение в текущем и будущем годах выделить из федерального бюджета по 1 млрд рублей дополнительно на решение проблем аварийных школ. Кроме того, уже через пять лет у нас будет примерно на 1 млн школьников больше, чем сейчас, что, конечно, не может не радовать, потому что это говорит о том, что демографический проект у нас развивается успешно. Рождаемость растёт, но мы должны это иметь в виду и не попасть в такую же ситуацию, как с детскими садами, школами. Нужно вовремя подготовить необходимое количество школьных зданий, сооружений. Здесь профессионалы сидят, но, наверное, всё-таки такая статистика не всем известна. Я для справки могу сказать, что на 1 января 2011 года у нас было 13 млн 218 тыс. 998 школьников, из них почти 9,5 млн обучается в городских школах и почти 4 млн 3 тыс. 700 – в сельских. В рамках различных федеральных целевых программ, региональных и местных программ на 2011–2013 гг. запланировано строительство 670 новых школ.

Конечно, все эти проблемы мы должны решать за счёт общих усилий Федерации, регионов и муниципалитетов, и нужно чётко расставить приоритеты, найти необходимые средства. Именно поэтому мы предложили начать масштабную программу по модернизации российской школы. У неё два аспекта, две задачи. Первая – обновить всю школьную сеть страны, создать комфортные, современные условия для вашей работы и для обучения детей. И второе – это, безусловно, повысить социальный статус учителя.

В ближайшие два учебных года в российские регионы поступит дополнительно 120 млрд рублей из федерального бюджета. Поступит дополнительно, целевым назначением именно на модернизацию системы общего образования. Считаю, что не менее половины от этой суммы должно составить и софинансирование со стороны регионов. Это, я сказал, 120 млрд из федерального бюджета, но мы будем настаивать на том, чтобы и регионы обязательно добавили необходимые суммы. Все необходимые решения о порядке и условиях выделения этих средств Правительство уже приняло: первые 20 млрд рублей перечислим в регионы уже в августе текущего года. Для справки тоже могу сказать, что следующий год ещё 60 млрд, и в 2013 году 40 млрд (я имею ввиду, что в этом году 120 млрд за два учебных года), значит, в этом – 20, в следующем – 60, и в 2013-м ещё 40.

Федеральная поддержка должна помочь в максимально короткие сроки провести качественное переоснащение материально-технической базы школ.

Например, сейчас почти у трети школ столовые либо отсутствуют, либо не отвечают установленным нормам, менее половины школ имеет медицинские кабинеты, оснащённые необходимым оборудованием, лишь треть учащихся может по-настоящему воспользоваться современными спортзалами.

Теперь регионы смогут закупить необходимое оборудование для учебных лабораторий, спортивных залов, медицинских кабинетов, школьных столовых, дополнительно приобрести компьютеры, увеличить скорость интернет-трафика (и тем самым создать возможности для дистанционного обучения учащихся), пополнить фонды школьных библиотек и закупить необходимый транспорт.

Здесь нужно правильно спланировать эту работу. Так, все мероприятия, не требующие больших временных затрат, следует, не откладывая, реализовать уже в этом году, чтобы это как можно быстрее сказалось на качестве учебного процесса и на условиях обучения. И уже сейчас нужно проводить инвентаризацию школьных зданий, готовиться к организации текущего ремонта, определять объёмы работ, подготовить необходимые сметы. Я прошу наших коллег в субъектах Федерации все это учесть.

Несколько слов теперь о том, как будут распределяться средства по регионам. Мы приняли решение рассчитывать объём поддержки, исходя из количества учащихся в городских и сельских школах. Причём – обращаю на это внимание – на сельских школьников средства будут выделяться в двойном размере. Я думаю, это справедливо, нам нужно как можно быстрее подтянуть сельские школы к современным стандартам, создать эффективную образовательную сеть на селе.

И здесь не могу не затронуть проблему малокомплектных школ. Нам надо дать детям, проживающим на селе, образование, не уступающее по качеству городскому, а значит, материальная база сельских школ должна отвечать соответствующим современным стандартам и требованиям, и педагог должен не совмещать преподавание сразу нескольких дисциплин, а вести свой предмет, в котором он является специалистом. В школе, где зачастую обучается менее 20 человек, это по объективным обстоятельствам сделать сложновато.

Кстати, готовясь вот к этой встрече, смотрел отраслевую статистику. У нас в целом вроде бы проблема кадрового некомплекта в российской школе решена, снята. Например, вакансий преподавателей иностранного языка по стране всего порядка 300.

Но, знаете, если говорить о малокомплектных школах, там, конечно, проблем достаточно. Я часто же езжу - и в школах бываю, и с людьми встречаюсь. Вот в одной школе спрашиваю: «Есть преподаватель английского языка?» – «Есть». – «Кто он?» – «Ветеринарный врач в недалёком прошлом». Я, кстати, допускаю, что современный ветеринарный врач блестяще владеет английским языком, но одно дело – знать язык, а другое дело – уметь его преподавать. Всё-таки это разные вещи. Преподавание, педагогика – это всё-таки отдельная отрасль, целая наука.

В малокомплектных школах биологи преподают физкультуру, трудовики – информатику. Это сложно – и для людей сложно, и ненормально, потому что в конечном итоге страдают дети, страдает качество образования. Подобной организацией обучения мы изначально занижаем стартовые возможности детей, поэтому сельскую образовательную сеть нужно, конечно, модернизировать: создавать базовые школы, внедрять дистанционные формы обучения, подключать к ним малокомплектные школы.

Я хочу отметить, было бы крупнейшей ошибкой подходить к судьбе малокомплектных школ чисто механически – тоже хочу обратить на это внимание. Школа – это системообразующий фактор в любом небольшом населённом пункте, центр образования, культуры и досуга. И конечно, мы это знаем, это такая расхожая фраза: школа закрывается, и населённый пункт теряет свои перспективы – это, к сожалению, тоже так.

Надо искать вместе решения по каждому конкретному случаю. Например, выходом может стать создание на базе некоторых малокомплектных школ филиалов более крупных, базовых школ, как я уже только что сказал. За счёт этого и учебные классы можно сохранить, и неэффективные затраты на содержание избыточного управленческого аппарата снять.

Малокомплектные школы в целом для регионов дорогие, конечно: там за электричество надо платить, содержание и всё, но если их не просто уничтожать, не ликвидировать, а делать из них филиалы – филиалы хороших образовательных центров, то и качество образования можно всё-таки приподнять, на мой взгляд, и снизить затраты на содержание этой сети.

Не позднее 1 августа 2011 года с каждым субъектом Федерации будет заключено соглашение с чёткими критериями оценки эффективности выполнения региональных программ модернизации системы общего образования. Будем внимательно отслеживать, как потрачены средства, какой результат достигнут, и прежде всего как соблюдается главное условие предоставления федеральных ресурсов. Речь, как вы понимаете, о повышении зарплат учителям.

Откуда ресурс? Я уже говорил об этом, хочу здесь, в этой аудитории, еще повторить: по многим направлениям повышение просто необходимо. Но вот в рамках программы, которая предлагается, у регионов высвобождаются деньги, которые они тратят на содержание школы, ремонты, оборудование, потому что мы им даём из федерального бюджета и просим эти высвобождающиеся деньги направить на повышение зарплат учителям. И это в договоре с каждым субъектом будет зафиксировано.

Антон Павлович Чехов как-то сказал: «Нелепо платить гроши человеку, который призван воспитывать народ». Но средняя зарплата учителя в России сейчас скромная, достаточно скромная – немногим более 15 тыс. рублей, средняя по стране. Я сейчас скажу: я знаю, где и по 5,5 тыс. рублей, но я говорю о средней «по больнице», а средняя температура вот такая. Это статистика, от нее никуда не денешься, это, правда, так и есть. Это не очень объективный показатель, это правда. Если убрать из этой статистики Москву и Петербург (а зарплата учителей в Москве уже вышла на уровень средней по экономике Москвы), если убрать Москву, Петербург, зарплату учителей со стажем, то картина будет гораздо более скромной, гораздо хуже. Я знаю, каждый ход записан.

В некоторых регионах не редкость, когда учителя получают порядка всего 7 тыс. рублей. Это намного ниже средних зарплат по экономике соответствующего региона. А начинающие по 5,5 тыс. рублей в некоторых регионах получают. Средняя зарплата по экономике в России, кстати говоря, – 22 тыс. 684 рубля. Средняя зарплата учителей – средняя! – составляет порядка 70% от этого значения. Мы приняли решение, и уже с 1 сентября этого года фонд заработной платы педагогов должен быть увеличен сразу на 30%. А в течение двух лет средняя зарплата учителя должна быть как минимум равна средней заработной плате по экономике в конкретном регионе. И рассчитываем, что многие регионы гораздо раньше, чем в течение двух лет, выполнят эту задачу.

Я с губернаторами встречаюсь, в очень большом количестве регионов уже говорят: «Мы сделаем с 1 сентября текущего года, сделаем в начале следующего года». За два года точно это можно сделать везде, по всей стране.

Конечно, механической уравниловки при повышении зарплат не должно быть. Нужно учитывать и квалификацию, и профессиональные качества, и отношение к работе учителя. Нужно поддержать лучших, тех, кто стремится повышать свой профессиональный уровень, компетенцию. Предстоящее повышение зарплат – это самый необходимый, только первый шаг. Разумеется, здесь нужно будет двигаться дальше.

Думаю, что практически каждый из присутствующих в этом зале подтвердит: чтобы заработать сносные деньги, вынуждены брать дополнительные часы. Это свыше тех 18 часов в неделю, которые предусмотрены базовой ставкой. Только учебная нагрузка некоторых преподавателей составляет более 36 часов, а в среднем по стране учебная нагрузка учителя (опять же в среднем по стране) – 24 часа в неделю. В разных регионах по-разному, усреднённый – 24 часа.

Конечно, при таком графике, 36 часов допустим, очень сложно обеспечить индивидуальный подход к каждому ученику, очень сложно тщательно подготовиться к каждому уроку, разумеется, качество неизбежно страдает. Все наши действия в конечном итоге должны привести к тому, чтобы, сократив явно избыточную нагрузку на учителя, при этом обеспечить ему достойный уровень оплаты труда.

Что же касается учителей младших классов, то мы, как вы знаете, уже приняли решение уменьшить их нагрузку в рамках базовой ставки – с 20 до 18 часов в неделю. Прошу Минобрнауки завершить эту работу, всё согласовать до начала учебного года.

Добавлю, что уже завтра, 1 июня, в соответствии с Законом о бюджете будет проиндексирована на 6,5% зарплата всех бюджетников, и сейчас мы работаем над тем, чтобы провести ещё одну индексацию осенью этого года. Такая индексация – это сигнал для субъектов Российской Федерации. Вообще, что касается зарплат учителей, – это серьёзный показатель работы и ответственности региональных властей. Если посмотреть на какие-то отдельные субъекты, отдельные регионы…Вот Центральная Россия, где базовые экономические условия примерно одинаковые: Белгородская область – средняя зарплата учителя порядка 15 тыс. рублей, а в Курской и Брянской (соседние области) – почти в 2 раза ниже. Сразу становится ясно, кто и как определяет приоритеты. Рассчитываю, что представители региональных властей нас сегодня не только внимательно выслушают, но и сделают соответствующие выводы.

Конечно, дальнейшее существенное увеличение зарплат связано и с изменением правового статуса и принципов финансирования школ. Соответствующие механизмы отражены в известном 83-м Федеральном законе, с лета будущего года он вступает в силу в полном объёме.

Увеличивается степень самостоятельности школ в решении текущих вопросов, включая денежные. И эта самостоятельность не должна подвергаться ревизии. Кстати, отмечу здесь, что пресловутые административные барьеры, всякого рода проверки по поводу и без всякого повода не обошли стороной и наши школы. На разного рода штрафы по мелким придиркам уходят десятки миллионов рублей, масса времени тратится на заполнение бумажной отчётности: в военкоматы, социальные службы, инспекции по делам несовершеннолетних, региональные и муниципальные департаменты образования. Надо здесь в конце концов тоже порядок навести – это очевидно, нужно руководствоваться здравым смыслом.

Я прошу Минобрнауки и субъекты Федерации, а также муниципальные образования пересмотреть перечень представляемой общеобразовательными учреждениями отчетности, освободить школьные коллективы от подчас абсолютно бессмысленной работы.

Напомню, о чем идет речь в 83-м Федеральном законе, – о принципах подушевого финансирования, а его принцип заключается в том, что вместо сметы государство формирует заказ на обучение конкретного школьника, для школ устанавливаются задания на оказание услуг с чётким описанием их объёма, требований, качества, условий предоставления.

Поскольку вокруг этого закона очень много всяких мифов и разговоров, ещё раз хочу подчеркнуть: государство продолжит финансирование образовательных учреждений в полном объёме. Хочу, чтобы здесь не было никакого двойного толкования, – ни о каком переходе на платное образование, в том числе отдельных предметов в рамках школьной программы, не может быть и речи.

Ресурсы, которые школы, ставшие автономными учреждениями, могут сэкономить в ходе своей непосредственной деятельности, останутся в распоряжении школ и могут быть потрачены на цели, определённые руководством школы совместно с родительскими комитетами, в том числе и на повышение заработной платы преподавателей.

В пилотном режиме отработаны принципы действия такого закона в ряде регионов, например в Новгороде. Мне буквально несколько дней назад мэр города рассказывал на одном из совещаний, что после перехода на эти принципы зарплата учителя в результате выросла более чем в 2 раза – с 8 тыс. рублей почти до 18 тыс. рублей. Возвращаться, конечно, в прежнюю систему уже никто из учителей не хочет. Думаю, здесь не надо ничего бояться, а следует просто грамотно, ответственно подойти к применению норм закона на практике.

Отдельная проблема – это зарплата молодых педагогов, я уже об этом говорил. В ряде регионов они получают всего лишь порядка 5,5 тыс. рублей. Понятно, что выпускники педагогических вузов вместо школы предпочитают искать другое место работы. В 2010 году доля учителей в возрасте до 30 лет составила у нас менее 13%. Новая система оплаты труда как раз строится на том, чтобы при расчёте зарплаты учителя учитывался не только стаж, но и квалификация, качество работы преподавателя. А система переподготовки кадров, которую мы внедряем, должна обеспечить профессиональный рост педагогов, а значит, и ускорить процесс присвоения им более высокой должностной категории. Следовательно, у молодёжи должны появиться реальные стимулы и возможности повышать свою квалификацию, а значит, и зарплату.

За последние годы, с 2006 по 2010 год, у нас, к сожалению, снижалось и снижается до сих пор в процентном отношении число молодых преподавателей – с 6,3% в 2006 году до 5,3% в 2010 году. Доля учителей пенсионного возраста, наоборот, возросла – с 16% до 18%.

Вы знаете, что реализуется пилотный проект для привлечения молодых преподавателей. На федеральном уровне отобрали более 700 выпускников педагогических вузов, которые решили отправиться в так называемую глубинку, где не хватает учителей. Субъекты Федерации предоставили им жильё, а государство выделяет за два года каждому участнику такой программы по 0,5 млн рублей так называемых подъёмных денег. Уверен, что приход в школу молодых инициативных педагогов… Если здесь кто-то есть в зале из таких педагогов... Есть? Вот есть.

Реплика: Встаньте, пожалуйста, поднимитесь, а мы на вас посмотрим и поаплодируем. Молодцы, молодцы! Вот сколько много их, вот это да! Это молодая смена учителей.

В.В.Путин: Спасибо. Надеюсь, вас не надули с жильём и жильё дали. Слава Богу, у нас всё может быть, проверять надо всё. Ну мы деньги-то точно выделили из федерального бюджета. А как там с квартирами, я не знаю.

Я уверен, что приход в школу молодых инициативных педагогов, современных управленцев должен дать импульс всей образовательной системе. Многое здесь зависит от политики регионов и муниципалитетов. Некоторые (причём далеко не самые богатые) регионы начинают идти именно по этому пути. Например, в Магаданской области приняли решение предоставлять молодым специалистам благоустроенное жильё и в течение трёх лет выплачивать денежное пособие в размере 200 тыс. рублей. Очень хорошая практика, молодцы!

Что касается сельской местности, где работает 42% всех педагогов, то здесь, убеждён, подобные меры поддержки должны распространяться не только на молодых – вообще на всех учителей вне зависимости от возраста.

Естественное обновление учительского корпуса необходимо. При этом нужно индивидуально подходить к каждому учителю, и пенсионного возраста тоже. А если человек уходит на пенсию, обязательно помочь ему в решении социальных вопросов, социальных проблем. И здесь, в разных регионах, тоже по-разному эта проблема решается, и думают некоторые руководители об этом. В Псковской области, например, выходящий на пенсию учитель, имеющий стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, получает единовременное выходное пособие в объёме 60 тыс. рублей.

И, конечно, надо сохранять в школе опытных педагогов, которые могут передавать свой опыт молодёжи, делать их наставниками молодых учителей, поддерживать такой труд за счёт стимулирующей части фонда оплаты труда.

Отдельно хочу сказать сегодня о школьных библиотекарях. В наших школах их работает более 50 тыс. Люди делают очень важную, полезную, нужную работу, а вот в официальных бумагах относятся к учебно-вспомогательному персоналу, а ведь они не просто книжки выдают. Они формируют, во всяком случае, должны формировать уровень культуры, помогать школьникам ориентироваться в огромном мире информации, расширять горизонты образования. При этом, к сожалению, они получают как минимум на треть меньше, чем сами учителя. Прав на льготы, положенные педагогам, не имеют.

Хочу вас проинформировать, что нами принято решение ввести новую должность – «педагог-библиотекарь». Решение принято, всё уже подписано, всё будет введено в действие в самое ближайшее время. Это будет важным шагом по повышению статуса работника школьных библиотек. Разумеется, должна вырасти и их средняя заработная плата так же, как для преподавателей школ в ближайшем будущем до уровня экономики по региону.

Новый статус влечёт и новые обязанности. Школьные библиотекари, наравне с другими учителями, будут проходить аттестации. Они должны владеть современными технологиями, свободно ориентироваться в интернет-ресурсах, включая информационные базы ведущих российских и зарубежных библиотек.

В целом хочу сказать, нам нужно добиться, чтобы через повышение зарплат росло и качество самого образования, то есть это, конечно, многовекторная задача. И не случайно, что значительная часть средств в рамках проекта развития российской школы должна пойти на повышение квалификации педагогов. Кроме того, этим вопросом будут заниматься в рамках федеральной целевой программы «Развитие образования» и министерство, и регионы Российской Федерации. Во всех федеральных округах мы сформируем площадки для обучения и повышения квалификации педагогов и руководящих работников системы образования. Это будут центры методической и технической поддержки образовательных учреждений. За пять лет на базе всех этих структур пройдут переподготовку порядка 100 тыс. учителей.

Нам нужно, чтобы будущий учитель хорошо владел и своим базовым предметом, и самыми передовыми методиками образования, разбирался во всех тонкостях педагогики, психологии детей, владел современными технологиями образовательного процесса. Я прошу Минобрнауки представить предложения по модернизации всех уровней педагогического образования.

Какую бы профессию, призвание ни выбрали ваши сегодняшние ученики – главное, чтобы они стали настоящими гражданами своей страны, любили Россию. Вы знаете, что подавляющее большинство учеников любит вас. И у меня были любимые учителя, и у вас, наверное, были любимые учителя. Нужно, чтобы вот эта моральная обстановка передавалась детям в жизнь, чтобы они с такой же любовью относились и к своей родине. Уверен, что вы сможете воспитать таких людей, и у вас для этого есть всё: и знания, и опыт, и самое главное – любовь к детям.

Я искренне желаю вам успехов. Спасибо большое.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Спасибо большое, спасибо за поддержку, спасибо за дискуссию. Если разрешите, небольшие комментарии. Комментарии по поводу нескольких выступлений, не на все, конечно, а так, по мере поступления, что называется.

Первое – это Снежана Анатольевна (С.А.Терехина – директор средней общеобразовательной школы №15, г. Калуга) выступала, по-моему. Говорила о том, что деньги должны направляться на повышение квалификации не в вузы, а в школы. Эти деньги направляются регионами, мы будем рекомендовать им это сделать. Что касается федеральных денег в рамках той программы, которую мы сегодня обсуждали, о которой я говорил здесь, то 120 млрд на два года мы так и пропишем в договорах с регионами: деньги на переподготовку преподавательского состава, учителей должны направляться в школы, чтобы они имели право и возможность выбрать площадку для переподготовки. Мы это сделаем.

Теперь по поводу жилищной проблемы. Конечно, она острая, она во всех секторах острая и в образовании тоже. Ну, разумеется, невозможно покупать дорогие квартиры в регионах, да и потом добраться, например, из Москвы, Питера в какую-нибудь сельскую школу: дорога дорого будет стоить. Но в чем вы абсолютно правы, здесь сомнений нет, – это проблема острая и отдельные региональные программы, конечно, в высшей степени востребованы и вполне можно было бы говорить о современных квартирах экономкласса. Надо с регионами это проработать, посмотреть.

Теперь по поводу того, что наши добровольцы, вот эти 700 человек, или 780 молодых преподавателей, которые поехали в регионы, вот там, кстати говоря, получают жилье и получают по 500 тыс. подъёмных денег, из этих денег должны платить налоги на доходы физических лиц. Поступило предложение – не распространять на них эту норму закона. Должен сказать, что… Правильно?

Реплика: Правильно.

В.В.Путин: Преподаватели экономики сказали бы, что нельзя подрывать базовые принципы налоговой системы ни исключениями, ни льготами. Но мы все равно эту проблему решим. Как? Просто добавим 50 млн – и все, примерно 50 млн, с тем чтобы компенсировать выпадающие доходы нашим молодым добровольцам.

Дискуссионный очень вопрос по поводу того, как оценивать качество работы и нужно ли с этим связывать уровень заработной платы? Конечно, можно этого не делать, но тогда мы полностью придём к абсолютной уравниловке. Абсолютной! Это вопрос такой дискуссионный.

Я прошу простить нас за такие административные штампы типа «услуги медицинские, образовательные». Конечно, вы правы и можно так сказать: услуги по обеспечению обороноспособности. Конечно, это всё условно. Есть вообще вопиющие штампы, есть у нас такой штамп в демографии «возраст дожития» – вообще звучит ужасно! Это годы в среднем, которые человек живёт после выхода на пенсию. Просто ужасно, но так демографы говорят, специалисты, и ничего здесь не поделаешь. Кстати говоря, возраст дожития у нас – у нас средняя продолжительность жизни в стране (это уже так, отвлечение) ниже, чем в европейских странах, – а возраст дожития такой же, как там. Потому что, когда человек выходит на пенсию, он живёт примерно столько же, сколько в европейских странах. У нас просто средний уровень продолжительности жизни ниже, потому что очень много людей уходит из жизни в достаточно молодом возрасте от пьянства, травм и так далее.

Реплика: И неправильного питания.

В.В.Путин: И неправильного питания, совершенно верно.

Прозвучало предложение: деньги из программы на два года (120 млрд) направлять прежде всего тем школам, которые переходят на автономный режим работы. Но это тогда будет насильственная автономизация. У нас уже была насильственная коллективизация. Достаточно уже, хватит. Но в договорах между министерством и регионами одним из пунктов будет значиться необходимость перехода на новые системы оплаты труда, имеются в виду стимулирующие надбавки и так далее и тому подобное. Так что это в целом имеется в виду сделать.

Теперь по поводу поддержки общественных организаций, в том числе и Всероссийского педагогического собрания. У нас в этом году, в бюджете этого года, есть строчка, в которой предусмотрены деньги на поддержку социально ориентированных организаций, и, безусловно, Всероссийское педагогическое собрание в число таких организаций должно быть включено.

Что касается упрощения получения грантов, государственных наград, вы абсолютно правы, и мы вместе с Администрацией Президента подумаем на этот счёт, поработаем.

Теперь по поводу того, чтобы больше преподавателей работало на федеральном уровне в органах власти и управления, в том числе представлены были в Государственной Думе по каналам «Единой России». Здесь, когда Снежана Анатольевна выступала, она вспомнила поговорку (по-моему, китайская поговорка): Не дай вам Бог жить во времена перемен. И мне в голову сразу сейчас пришла другая, она звучит так: Чтобы дальше видеть, нужно выше сидеть. Обязательно используем каналы «Единой России» для того, чтобы представители педагогического сообщества были достойно представлены в высшем законодательном органе страны – в Государственной Думе.

И в заключение. Цель всего того, что мы обсуждаем сегодня (о чём я говорил, выступавшие коллеги говорили), заключается в том, чтобы повысить качество образования и повысить статус самого преподавателя. И я думаю, что, если мы вместе так активно, как обсуждали сегодня проблемы школы, будем работать, нас, безусловно, ждёт абсолютный успех.

Большое вам спасибо.

Строительство теплоэлектростанции (ТЭС) на территории Ерковецкого угольного разреза в Амурской области с участием Китая возможно при льготном налогообложении, заявил на встрече с губернатором Олегом Кожемяко заместитель гендиректора государственной электросетевой корпорации Китая Шу Иньбьяо.

Как сообщил РИА Новости во вторник представитель регионального правительства, встреча была посвящена вопросу разработки Ерковецкого месторождения бурых углей и строительства Ерковецкой ТЭС в регионе. В переговорах также принял участие гендиректор ОАО "Восточная энергетическая компания" (дочернее предприятие ОАО "Интер РАО ЕЭС") Михаил Шашмурин.

"Губернатор заверил Шу Иньбьяо, что технико-экономическое обоснование обоих проектов будет готово до конца текущего года. Китайские энергетики сообщили, что, изучив потенциальный рынок сбыта электроэнергии, пришли к выводу о коммерческой эффективности проекта, несмотря на его капиталоемкость", - сказал собеседник агентства.

Он отметил, что китайские партнеры предложили властям Приамурья для минимизации затрат решить вопрос созданием особой экономической зоны на территории реализации проекта. Губернатор пообещал инициировать ее создание.

Кроме того, российская сторона обязалась до 15 июня подготовить информацию для китайских партнеров о льготном режиме налогообложения при реализации проекта и подготовить для подписания трехстороннее соглашение между правительством Амурской области, ОАО "Интер РАО ЕЭС" и ГЭК.

Кроме того, стороны решили организовать совместную презентацию проекта в рамках 22-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарки, которая пройдет 15-19 июня.

Поставки электроэнергии, выработанной на построенной ТЭС, предполагается осуществлять не только на экспорт, но и на внутренний российский рынок.

Производственная мощность Ерковецкого разреза - 3 миллиона тонн угля в год. Разработкой залежей на данном участке занимается ОАО "Амурский уголь", добыча угля началась 25 лет назад. Запасы твердого топлива на Ерковецком месторождении составляют 1,5 миллиарда тонн. Светлана Майорова

Российская агропромышленная группа компаний "Агро-Альянс" планирует в июне запустить рисоперерабатывающий завод стоимостью 845 миллионов рублей в станице Холмская Краснодарского края, говорится в сообщении департамента инвестиций и проектного сопровождения региона.

Предприятие, мощность которого составит 40 тысяч тонн риса-сырца в год, будет перерабатывать ценные сорта выращенного на Кубани риса, а также фасовать элитный рис в упаковку для розничной продажи, уточняется в сообщении.

Краснодарский край ежегодно производит более 80% всего российского риса, при этом в 2010 году урожай "белого золота" в регионе превысил прошлогодние показатели на 13,5%, достигнув почти 909 тысячи тонн зерна.

"В перспективе инвестор планирует не только заниматься переработкой и фасовкой элитного отечественного риса, но и выращивать сорта европейской селекции и особый рис для детского питания", - говорится в сообщении.

На сегодняшний день инвестор построил два корпуса завода, где установлено перерабатывающее оборудование. В результате реализации инвестпроекта в станице будет создано 152 новых рабочих места, добавляется в сообщении департамента.

Российская агропромышленная группа компаний "Агро-Альянс" имеет производственно-логистические центры в Санкт-Петербурге, Краснодарском крае и Владивостоке. В структуру холдинга входят компания-производитель фасованных круп в премиум сегменте "Агро-Альянс", а также две "дочки" "Агро-Альянса" - "Каскад", которая специализируется на производстве и реализации фасованных круп, и "Южная рисовая компания", которая реализует программы в отечественном рисоводстве. Татьяна Кузнецова

АК "АЛРОСА", продолжающая переговоры по привлечению стратегического инвестора в железнорудный проект "Тимир" в Якутии, может расширить список потенциальных партнеров, заявил на пресс-конференции президент республики Саха (Якутия) Егор Борисов, который также является членом набсовета алмазодобывающей компании.

Борисов также отметил, что "Тимир" должен разрабатываться с непосредственным участием АК "АЛРОСА".

Ранее "АЛРОСА" заявляла о заинтересованности в привлечении в акционерный капитал ОАО ГМК "Тимир" крупного стратегического инвестора из числа международных или российских компаний, которые имеют опыт в освоении железорудных месторождений и свободные мощности по производству стали. Освоение четырех месторождений (Таежное, Десовское, Тарыннахское и Горкитское) является частью проекта "Комплексное развитие Южной Якутии".

В настоящее время группе принадлежат лицензии на разработку данных месторождений, общие балансовые запасы которых составляют около 4,8 миллиарда тонн железной руды.

АЛРОСА является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира. Группа "АЛРОСА" в 2010 году увеличила продажи алмазов и бриллиантов почти в 1,6 раза - до 3,48 миллиарда долларов. В настоящее время РФ в уставном капитале компании принадлежит 50,9% акций, республике Якутия - 32%, восьми улусам (районам) Якутии - 8%, остальное (около 9%) - прочим акционерам.

ГМК "Тимир" создана в сентябре 2008 года, ее основным акционером является ОАО ИГ "АЛРОСА". В настоящее время компания курирует вопросы, связанные с разработкой геологического проекта по железорудным месторождениям Южной Якутии

О перспективах развития Магаданской области в интервью РИА Новости рассказывает губернатор Магаданской области Николай Дудов.

- Николай Николаевич, проблема развития российского Дальнего Востока поднимается на самом высоком уровне. Но все дальневосточные регионы очень разные, в том числе по экономическому потенциалу. Какое место в общей картине занимает Магаданская область?

- Магаданская область - северная территория с суровыми природно-климатическими условиями, особенно в континентальной его части. Свою специфику накладывает транспортная отдаленность региона, его малонаселенность. Именно эти особенности, характерные для всех северных регионов Дальнего Востока, как правило, отпугивают инвесторов. Несмотря на это, я уверен, что Магаданская область - один из самых перспективных регионов восточной части РФ. Наше главное богатство - недра. Мы уверенно занимаем первое место в России по добыче серебра, находимся среди лидеров по добыче россыпного золота. Очень неплохие перспективы в рудной золотодобыче. Только в Яно-Колымской золоторудной провинции прогнозные ресурсы составляют около 4 тысяч тонн драгоценного металла. Но золотом и серебром наши богатства не ограничиваются - есть значительные запасы каменного угля, железной руды, меди, олова, вольфрама, молибдена, других цветных металлов. Все эти месторождения еще ждут своего инвестора.

- То есть ставка делается именно на добычу минеральных ресурсов, а не на производство и переработку?

- Горнодобывающая отрасль исторически является основой нашей экономики, от ее развития зависит и общее благополучие региона. Как правило, на одно рабочее место, созданное в этой сфере, следом возникает 5-8 в смежных отраслях. Но у нас имеются и успешные промышленные предприятия, которые сами не занимаются добычей полезных ископаемых, но связаны с горной отраслью. Например, крупнейшее в регионе металлургическое производство - Колымский аффинажный завод, который занимается аффинажем серебра и золота, добытого не только у нас, но и в Якутии и на Чукотке. Также успешно работает завод "Колымавзрывпром", поставляющий взрывчатку для ведения горных работ. Магаданский механический завод специализируется на производстве горного оборудования. Его продукция известна не только у нас, она экспортируется в Казахстан, Монголию и даже в африканские страны. На горняков сориентированы региональная энергетика, транспортные и логистические компании. При существующих экономических условиях, высокой цене на золото на мировых рынках, целесообразно развивать именно горную отрасль. К сожалению, продукция других отраслей не сможет выйти за переделы внутрирегионального рынка, так как не выдержит конкуренции с предприятиями более южных регионов, где производственные издержки намного ниже.

Поэтому ставка на горную отрасль - оправдана. Ее развитие - наша первостепенная задача, вторая задача - развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, что позволит вовлекать в отработку новые месторождения. И третья задача - развитие социальной сферы, создание комфортных условий для жизни, без которых мы лишимся квалифицированных кадров.

- Можно ли говорить о первых успехах?

- Несколько лет назад нам удалось преодолеть многолетний спад в объемах добычи золота. В 2010 году было добыто 17 тонн золота, что выше уровня 2009 года на 8,3%. А в этом году мы планируем увеличить добычу золота по сравнению с 2010 годом на 14,7% и выйти на уровень 19,5 тонн золота в год. Ранняя весна, успешное начало промывочного сезона, хороший прогноз на работу крупных горнодобывающих предприятий: "Сусуманзолото", ООО "Конго", ГДК "Берелех", ООО "Статус", объектов компании "Полиметалл" дают уверенность, что мы справимся с этой задачей.

На протяжении последних лет наши основные экономические показатели демонстрируют устойчивый рост. ВРП области в 2010 году вырос на 3,8%. Уровень зарегистрированной безработицы на конец года составлял 2,45% от экономически активного населения, снизившись за 12 месяцев на 36%.

Согласно оценкам министерства регионального развития России по показателю "сводный индекс социально-экономического положения" Магаданская область по итогам 2010 года была в числе регионов, в которых положение считается лучше среднероссийского. Как известно, для расчета этого индекса используются показатели реального сектора экономики, доходов и занятости населения, инвестиционной привлекательности, бюджетной системы.

Пятнадцатое место среди 83 субъектов РФ территория заняла по сводному индексу в реальном секторе экономики с еще более высокой оценкой - "положение значительно лучше среднероссийского". Индекс рассчитывался по восьми показателям, таким как индекс промышленного производства, темпы роста потребления электроэнергии, индекс производства сельхозпродукции, темпы роста прибыли неубыточных предприятий, доля просроченной задолженности по кредитам юридическим лицам, темпы роста оборота розничной торговли, платных услуг населению.

Во многом, эти успехи обеспечены стабильной работой предприятий горнопромышленного комплекса, энергетики, обрабатывающих отраслей и сферы услуг.

В течение года мы оказывали серьезную поддержку реальному сектору экономики. АПК было выделено 141,7 миллиона рублей, строительная отрасль в виде бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию получила более 4,1 миллиарда рублей, около 67 миллионов рублей направлено на поддержку малых и средних предприятий. Это тоже принесло ощутимый эффект. Рост производства дает рост поступлений в казну. Мы это наблюдали в прошлом году, тенденция закрепилась и в нынешнем. Так, доходы областного бюджета за первый квартал 2011 года исполнены в сумме 3,7 миллиарда рублей. Рост к прошлому году составил 130%. Увеличение наших собственных доходов компенсирует снижение уровня федеральной финансовой поддержки, которое происходит в течение последних лет. Все это можно расценивать как промежуточный успех, но на лаврах почивать пока рано.

- Среди первоочередных задач Вы назвали развитие инфраструктуры - энергетики и транспорта...

- Главный строящийся объект нашей энергетики - Усть-Среднеканская ГЭС, которая будет снабжать производства на месторождениях Наталка, Павлик и другие. В минувшем году на пусковом комплексе ГЭС освоено более 3,2 миллиарда рублей. Определены источники и объемы финансирования стройки на этот год - более 4 миллиардов рублей. Это придает нам уверенности в том, что пусковой комплекс будет введен в строй по плану - в 2012 году. Уже в сентябре этого года гидростроители планируют перекрыть плотиной реку Колыма.

К сожалению, дороговизна электроэнергии является еще одним негативным фактором, сдерживающим развитие экономики Магаданской области. С одной стороны, основная ее часть вырабатывается на ГЭС, и она должны быть дешевой. Но, так как энергосистема Магаданской области замкнутая, нам приходится содержать дополнительные энергетические мощности на случай аварии, а это очень дорого. С появлением новых горных предприятий увеличится потребление электроэнергии и ситуация изменится. Тогда мы сможем снизить цену за счет увеличения общего выпуска энергии. Как видите, мы опять вернулись к началу нашего разговора - все завязано на горной отрасли.

Что касается транспорта, то мы заканчиваем полную реконструкцию ВПП аэропорта "Магадан". Сегодня он способен принимать все типы воздушных судов в любую погоду. Полная модернизация аэропорта будет продолжена в рамках ФЦП в этом и последующих годах.

В 2011 году на реконструкцию и развитие сети дорог областного значения будет направлено более 530 миллионов рублей. Что касается федеральных дорог, то в 2010 году на весь комплекс дорожных работ на трассе "Колыма" направлено 775,3 миллиона рублей, а на 2011 год предусмотрено более двух миллиардов рублей. В прошлом году дорожники начали работу по строительству нового моста через реку Колыма - самого большого и важного моста региона.

К строительству дорог для своих нужд также подключились крупные горные предприятия. Так, недавно компания "Полиметалл" построила мост через реку Омолон в Северо-Эвенском районе, что позволяет им возить руду с нового месторождения "Биркачан" на ГОК "Кубака".

Кроме развития дорожной сети мы каждый год наращиваем объемы субсидий транспортным предприятиям на автомобильные и авиаперевозки в отдаленные населенные пункты.

- Не вызывает ли у Вас опасений, то, что делая ставку на добычу и переработку сырья, Магаданская область может остаться в стороне от процессов инновационного развития?

- А разве в горной отрасли нет места инновациям? Наоборот, сегодня обязательным условием ведения бизнеса в добыче полезных ископаемых является внедрение новых технологий, передовых методов управления. Те предприятия, которые этим пренебрегают, проигрывают конкурентам. Согласно принятому в марте прошлого года областному закону "О стратегии социально-экономического развития Магаданской области до 2025 года" именно инновационный сценарий развития выбран как целевой. Мы ведем активную работу по созданию первых модулей инновационной инфраструктуры. В области действуют Координационный совет по инновационной деятельности при губернаторе, Магаданский инновационно-технологический центр Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского института ДВО РАН Лаборатория стратегических и инновационных исследований Северо-Восточного государственного университета, Некоммерческое партнерство "Северо-Восточный центр интеллектуальной собственности", Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства".

Общий уровень инновационной активности в Магаданской области в 2010 году составил 34%. Причем инновационная деятельность ведется не только в сфере добычи полезных ископаемых, но и в обрабатывающих производствах, в энергетике, других отраслях. Мы нацелены на инновационное развитие, как и любой другой регион России, просто региональная специфика накладывает свой отпечаток.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 мая 2011 > № 334881 Николай Дудов

Добыча угля на Эльгинском месторождении в Якутии начнется уже в сентябре 2011 года, до окончания строительства железной дороги, сообщил во вторник на пресс-конференции в РИА Новости глава республики Егор Борисов.

"Сегодня строится частная железная дорога на расстояние 300 километров, и строительство 200 километров в этом году завершается. Но добыча угля начнется в этом году в сентябре - определенная часть будет завозиться автомобильным транспортом, оставшаяся - железной дорогой", - сказал Борисов.

По его словам, ежегодно на Эльгинском месторождении планируется добывать около 30 миллионов тонн угля.

Осваивает месторождение и строит железную дорогу компания "Мечел" - одна из крупнейших горно-металлургических компаний России. В компании консолидированы контрольные пакеты акций и доли в следующих предприятиях: Челябинский металлургический комбинат, торговый дом "Мечел", "Южный Кузбасс", "Южуралникель", Белорецкий меткомбинат, Вяртсильский метизный завод, "Торговый дом Посьет", "Уральская кузница", Московский коксогазовый завод, "Ижсталь", Mechel Trading, Коршуновский ГОК, Mechel Nemunas (Литва), метзаводы Mechel Targoviste и Mechel Campia Turzii (Румыния).

Рабочая встреча с Первым заместителем Председателя Правительства Виктором Зубковым

Обсуждались вопросы борьбы с природными пожарами, а также отмена эмбарго на экспорт зерна с 1 июля 2011 года.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Алексеевич, давайте на двух темах остановимся. Первая из них касается ситуации с пожарами в нашей стране. Я некоторое время назад поручение Правительству давал, доложите о том, что сделано.

Вторая тема связана с отменой нашего эмбарго на экспорт зерна. Это, в общем, вещь долгожданная, она означает, что мы взвесили все свои возможности, приняли соответствующие решения. Хотя, я уже посмотрел, естественно, это сопровождается всякого рода обсуждениями: а хватит ли нам зерна, а с другой стороны – как это скажется на инфляции, и так далее. Вот об этом тоже несколько слов скажите, пожалуйста.

В.ЗУБКОВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, в текущем году обстановка с лесопожарами непростая, но контролируемая. Действительно, мы в полной мере изучили и проанализировали негативный опыт прошлого года, когда не хватало техники, людей, финансовых ресурсов, и, конечно, масштабы пожаров были очень большие. Были Ваши поручения, чтобы разобраться в этой ситуации, принять меры организационного, законодательного характера и финансового характера. Надо сказать, что все Ваши поручения исполнены в полной мере, принят ряд важных нормативных документов, правовых актов Правительства, внесены поправки в законодательство, в Лесной кодекс, и выделены значительные финансовые ресурсы для того, чтобы закупить технику и поправить положение дел с оплатой и людьми (лесничими) в регионах.

Надо сказать, что мы уже в этом году, в 2011 году, выделили на лесной комплекс 36 миллиардов рублей (в прошлом году было 20 миллиардов рублей), только на противопожарные мероприятия – около 10 миллиардов рублей (было 2,2 миллиарда рублей), то есть значительно больше финансовых ресурсов. По всей России, начиная от Калининграда и до Хабаровска, сегодня передаются регионам пожарно-химические станции, порядка 2 тысяч единиц техники. Это и пожарные машины, трактора, бульдозеры, другая техника. Мы будем по 1,5 тысячи единиц техники поставлять также в регионы и в 2012, и в 2013 годах, то есть эта программа будет продолжена. Кроме того, много сделано в части регулирования отношений между регионами, законодательно приняты поправки в установление чрезвычайной ситуации, и теперь уже регионы могут это делать, и все силы и средства МЧС, Рослесхоза, других организаций автоматически включаются в эту работу.

Надо сказать, что вот это всё способствовало тому, что у нас сейчас за последнее время в два раза сократилось количество пожаров, предположим, в самом таком больном регионе – в Якутии. Кроме того, нормализуется обстановка в Иркутской области, Забайкальском крае, Бурятии, Красноярском крае. Только за вчерашний день на тушение пожаров привлекалось 4897 человек, 602 единицы техники и 70 воздушных судов. По моему указанию руководство Рослесхоза находится в Республике Саха (Якутия), заместители руководителя Рослесхоза – в других регионах. Перебрасываются силы и средства из регионов других, для того чтобы там, где очаги более мощные, там быстрее разобраться, внести порядок. Эта работа проводится, и мы держим под контролем эту ситуацию с лесными пожарами. Я думаю, что те меры, решения, которые приняты Правительством во исполнение Ваших поручений, позволят нам нормализовать обстановку. И уже на сегодняшний день где-то мы вышли на уровень прошлого года по количеству пожаров, даже в прошлом году было чуть больше – 10 200, а у нас в этом году 10 тысяч. Но тем не менее мы считаем, что надо работать более конкретно, более целенаправленно для того, чтобы минимизировать вот эти потери, которые мы имеем сегодня в связи с лесными пожарами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Алексеевич, действительно, в этом году и сил, и средств на это тратится существенно больше, чем в прошлом, отмобилизованы самые разные части и соединения, были изменены нормативные акты по моему указанию. Но в деле борьбы с пожарами самое главное – это что? Это не расслабляться, потому что как только местные власти успокаиваются, по каким-то причинам считают, что огонь отступил – жди беды. Поэтому я надеюсь, что Правительство в координации, кстати, и с полномочными представителями Президента, будет максимально внимательно отслеживать ситуацию в регионах и давать нужные указания нашим территориям, а территории сами будут предпринимать все необходимые меры, потому что борьба с пожарами, конечно, должна идти в субъектах Федерации, а не в Москве, в Кремле или в Белом доме, потому что здесь должны просто приниматься организационные решения, а сама борьба должна быть выдвинута туда.

Хорошо, теперь по второму вопросу.

В.ЗУБКОВ: В этом году, несмотря на то что погодные условия весенние оказались хуже прошлого года и мы по полевым работам отставали на 10–12 дней, тем не менее темпы весенних полевых работ лучше, чем в прошлом году. Сегодня посеяно порядка 27 миллионов гектаров, что на 8,5 процента больше, чем было в прошлом году. Состояние озимых удовлетворительное. Те меры, которые приняло Правительство по обеспечению семенами, удобрениями, ГСМ, финансовыми ресурсами, они сработали, и сегодня весенние полевые работы в ряде регионов уже закончены, в ряде регионов они подходят к концу. И мы можем уже сегодня посмотреть, подсчитать, что же мы можем реально иметь по году по главному нашему продукту – по зерну.

Мы подсчитали, с разных источников перепроверили – и из регионов, и из министерств, ведомств, экспертов, бизнеса: порядка 85 миллионов тонн зерна может быть в этом году урожай получен в России. С учётом того, что мы имеем неплохие переходящие остатки зерна прошлого года, интервенционный фонд (сельскохозяйственный год по зерну считается с 1 июля 2011 года по 1 июля 2012 года). Наши расчёты показывают, что с условием тех мер, о которых я говорил (проведение весенних полевых работ, состояние озимых, переходящих остатков), мы можем иметь на 1 июля 2012 года порядка 18,5 миллионов тонн зерна переходящих. Это неплохие, это довольно приличные остатки. В этой связи мы считаем, что экспорт зерна может быть порядка 15 миллионов тонн. В Правительстве принято решение о том, чтобы эмбарго не продлять, а разрешить с 1 июля экспорт зерна, то есть, по сути, Россия возвращается на мировой рынок зерна. Дело в том, что, почему мы объявили сегодня? Потому что июнь должен тогда уйти у сельхозпроизводителей, у экспортёров на то, чтобы ещё раз проработать контракты, заключить контракты, подготовиться и начать организованно с 1 июля отгрузки нашего зерна. Вот такая работа проведена в Правительстве.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, решение об эмбарго зерна очень многие критиковали, в том числе, естественно, и бизнес был недоволен, но я хотел бы сказать, что Правительство правильно поступило, и развитие событий это полностью доказало. Во-первых, и это самое главное, мы сохранили стабильность на российском зерновом рынке и не допустили существенного роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия, я имею в виду в обычном экономсегменте. Наоборот, во многих регионах удалось, по сути, застабилизировать эти цены, что особенно важно, потому что неурожай и проблемы на продовольственном рынке, они ведь не только в России – весь мировой рынок продовольственный, и нам нужно об этом помнить, развивается в сторону повышения цен. Это, к сожалению, так. И вот то, что решение такое было принято и реализовано, помогло сохранить ситуацию на внутреннем продовольственном рынке в нормальном состоянии.

И второе. Мы всё-таки не утратили наших экспортных позиций. Россия потенциально относится к числу крупнейших стран – экспортёров зерна, и, естественно, если урожай запланированный будет получен, это наши позиции укрепит.

В.ЗУБКОВ: Абсолютно с Вами согласен.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разрешила ООО "Сэлтехстрой" приобрести 55% акций ОАО "Ванинский морской торговый порт", говорится в сообщении антимонопольного ведомства.

В середине мая Росимущество провело аукцион по продаже госпакета ОАО "Ванинский морской торговый порт" (Хабаровский край) в объеме 55% акций - победителем было признано ООО "Сэлтехстрой", пакет продан за 10,824 миллиарда рублей при начальной цене 934,125 миллиона рублей.

"На основании представленных сведений и по результатам аукциона, проведенного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, ФАС приняла решение об удовлетворении данного ходатайства", - говорится в сообщении.

Ранее ФАС сообщила также о решении продлить срок рассмотрения ходатайства Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding) о приобретении 100% акций порта Ванино.

В сообщении службы говорилось, что продление срока рассмотрения ходатайства объясняется тем, что данная сделка подлежит обязательному согласованию правительственной комиссией РФ по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Кроме того, ФАС одобрила ходатайство ООО "Трейд-Сервис" о приобретении 73,33% акций порта Ванино, такую же долю порта служба разрешила приобрести и ООО "Канопус". Служба также удовлетворила ходатайство ОАО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" (СУЭК) о приобретении 55% акций порта.

Собственниками "Сэлтехстроя" являются информационо-издательская группа "Новые известия" Олега Митволя, "Вертикаль", "ИнвестМаркет", которым принадлежит по 33%. "Сибуглемет", по неофициальной информации, контролируется его менеджментом.

Как сообщил РИА Новости бывший префект Северного административного округа Москвы Олег Митволь, буквально за пару дней до сделки Иван Микоян стал единственным владельцем ООО "Сэлтехстрой", выкупив, в том числе, и долю Митволя в компании. Собеседник агентства добавил, что порт Микоян купит на заемные средства.

Позднее "Сэлтехстрой" подписал договор о покупке госпакета порта Ванино. При этом, как пояснили в Росимуществе, компания должна перечислить средства в течение 30 дней (допускается плюс пять дней просрочки) со момента подписания соглашения, и только после этого ей будут переданы акции порта.

Всего в аукционе принимало участие 14 компаний и одно физическое лицо, в том числе две компании Владимира Лисина и структуры Олега Дерипаски.

Ранее ФАС сообщала, что заявки на участие в аукционе подали компании: ЗАО "Сибуглемет", ОАО "Междуречье", ОАО "Сибирская угольная энергетическая Компания", ООО "Канопус", ОАО Холдинговая компания "СДС-Уголь" ( не принимала участие), ООО "Трейд-Сервис", ООО "Тим Консалт". Также представитель UCLH сообщал, что сама Universal Cargo Logistics Holding и ОАО "Туапсинский морской торговый порт", входящий в холдинг, подали заявки на участие в аукционе.

Также в аукционе приняли участие ЗАО "Информационно издательская группа "Новые известия", ООО "Сэлтехстрой", ООО Транс-инвест", ООО "ЭМАХТ", ООО "Инвест Хоум менеджмент", ЗАО "Инвестиционная Группа "Колмар" и физическое лицо Людмила Миронова.

ОАО "Ванинский морской торговый порт" - крупнейшая в Хабаровском крае стивидорная компания, предоставляющая погрузочно-разгрузочные и сопутствующие транспортно-экспедиционные услуги. Основной владелец компании в настоящее время - государство. Кипрская Soleggiato Investments Limited владеет 21,64%, по данным ряда СМИ, она аффилирована с En+ Group Олега Дерипаски. Грузооборот компании в 2010 году составил более 6 миллионов тонн. Чистая прибыль в 2010 году снизилась в 1,4 раза - до 82 миллионов рублей

Отсутствие качественной связи и скоростного доступа в интернет мешают реализации проекта "электронного правительства" в Якутии, заявил глава республики Егор Борисов во вторник на пресс-конференции в РИА Новости.

"Продвижение этого проекта имеет определенные сложности, они связаны больше всего с развитием связи. Территория республики огромная, и примерно 60% территории охватывается космической связью. И, к сожалению, устойчивой космической связи на востоке страны мы не видим - в результате испытываем большие сложности по скорости работы интернета. В связи с этим появляется много проблем - прежде всего это внедрение "электронного правительства", - сказал Борисов.

Глава региона добавил, что по поводу улучшения качества связи власти Якутии ведут переговоры на федеральном уровне, в том числе с Роскосмосом. "Но окончательное решение, именно с точки зрения обеспечения связи, именно техническое решение, пока мы не получили в таком виде, в каком хотели бы видеть. Это большая проблема", - сказал он.

При этом Борисов подчеркнул, что в организационном плане работа по внедрению "электронного правительства" ведется в Якутии "полным ходом", в нее вовлечены государственные и муниципальные органы власти.

По его словам, в последнее время ускорилась работа по внедрению в Якутии оптоволоконных линий связи и сотовой связи, однако в целом проблему обеспечения региона устойчивым скоростным интернетом это пока не решает

Глава Минприроды РФ Юрий Трутнев встретится с министром охраны окружающей среды Китая Чжоу Шэньсянем и обсудит с ним вопросы сотрудничества в сфере экологии и защиты природы, сообщает пресс-служба российского министерства.

Трутнев 1 и 2 июня во главе российской делегации примет участие в заседании подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств в Харбине.

Стороны подведут итоги развития российско-китайского сотрудничества в сфере охраны окружающей среды за период, прошедший с предыдущего заседания подкомиссии в Хабаровске в июне 2010 года.

"В рамках встречи планируется обсудить вопросы по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера, по мониторингу трансграничных вод и их охране, по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия", - говорится в сообщении.

В заседании примут участие представители Минприроды, Росводресурсов, Росгидромета и властей российских регионов, правительств ряда провинций КНР

Великий пост Салеха

Свержение йеменского президента даст «Аль-Каиде» второе дыхание

Исламистские боевики захватили контроль над третьим по величине городом Йемена Зинджибар. В стране возникла реальная опасность перехода власти от президента страны Али Абдаллы Салеха к ортодоксальным исламским и экстремистским силам, имеющим широкие связи с местной ячейкой «Аль-Каиды».

В воскресенье в Зинджибар, где проживает более 19 тыс. человек, вошло несколько сотен боевиков, вытесняя боевые части президента страны. Вчера завершились бои в пригородах. Таким образом, завершилось четырехдневное наступление боевиков из йеменских племен, вступивших в союз с экстремистами, на лояльные президенту силы. В руках повстанцев оказался третий по величине город страны.

Одновременно ВВС Йемена начали бомбить Зинджибар, пытаясь вытеснить оттуда повстанцев. По последним данным, в результате бомбардировок погибли четыре боевика.

Йеменцы требуют свержения президента Салеха с февраля — с того времени, когда Ближний Восток захлестнула волна демократических революций. Однако волнуются в Йемене прежде всего местные племена, для которых строительство демократии стоит далеко не на первом месте.

«Арабская весна», на мой взгляд, не имеет большого отношения к событиям в Йемене, — заявил «МН» бывший российский посол в Алжире Александр Аксененок, который работал в посольстве СССР в Йеменской Арабской Республике в 70-х годах. — Эта страна со времени своего создания разделена, причем не только по племенному, но и по региональному признаку, по линии север-юг». По мнению эксперта, революционные выступления в Тунисе и Египте против местных диктатур помогли йеменцам преодолеть барьер страха и выступить против Салеха, который в 1990 году объединил страну, а в 1994-м силой оружия подавил сепаратистские настроения южан.

Несмотря на неоднократные призывы со стороны вооруженной оппозиции, президент Салех отказывается уходить с поста и продолжает жестоко подавлять народные выступления в городах, где у него достаточно власти. Салех объясняет свое упорство тем, что, если он покинет пост, в Йемене не найдется другой фигуры, которая сможет сохранить единство страны.

По словам Аксененка, Салех сегодня находится в опасном положении: он больше не может балансировать между интересами йеменских племен, сохраняя стабильность страны. Более того, Салех добился раскола в своем собственном племени хашид, крупнейшем и влиятельнейшем в стране, считает собеседник «МН». «Нынешний глава хашида Садик аль-Ахмар выступил против Салеха и поддержал оппозицию, — объяснил Аксененок. — Салех пошел на открытую конфронтацию, окончательно испортив отношения с племенем. В такой ситуации ему вряд ли удастся удержать власть».

На данный момент Салеха поддерживают Республиканская гвардия, которую возглавляет сын президента, часть армии и несколько северных племен.

На прошлой неделе главы йеменских племен обвинили президента в том, что тот пытался убить их, и начали вооруженное противостояние. Боевики, лояльные аль-Ахмару, штурмовали здания нескольких министерств, а солдаты, лояльные Салеху, захватили здание телеканала, принадлежащего главе племени хашид. В результате столкновений в Сане погибли не менее 127 человек. Однако гражданской войны удалось избежать, когда вечером 29 мая политики договорились о перемирии.

Штурм Зинджибара боевиками-экстремистами может разрушить только что достигнутое соглашение. Оппозиция считает, что Салех сознательно приказал своим войскам уступить город боевикам, чтобы международное сообщество наглядно убедилось в опасности гражданской войны и увеличило помощь нынешнему президентскому режиму. Президент в свою очередь утверждает, что во всем виноваты исламисты, в частности «Аль-Каида» Аравийского полуострова (АКАП) — региональное отделение международной террористической организации.

Впрочем, по данным агентства The Associated Press, Зинджибар был захвачен не бойцами АКАП, а связанной с ней «Аденской армией» — экстремистской исламской организацией, воевавшей в 1980-х годах против советских войск в Афганистане и вступившей в союз с Салехом в 1994 году, с тем чтобы подавить сепаратистские настроения южных племен Йемена.

Два Йемена

Раздел Йемена начался с того, как в середине XIX века Британия захватила юг страны, турки повторно завоевали север. В 1919 году Северный Йемен получил независимость, в 1962 году военные свергли монархию и образовали Йеменскую Арабскую Республику (ЙАР) со столицей в городе Сана.

ЙАР пользовалась поддержкой СССР. Но куда большую помощь, в том числе военную, Москва оказывала основанной на территории Южного Йемена в 1967 году в результате длительной партизанской борьбы и долгих переговоров с британцами Народной Демократической Республике Йемен (НДРЙ) со столицей в городе Аден. В последующие два десятилетия отношения двух йеменских государств оставались напряженными.

Современная Йеменская Республика возникла в 1990 году. Советская помощь югу сократилась, НДРЙ объединилась с ЙАР, президентом которой с 1978 года был Али Абдалла Салех.  В сентябре 1999 года на первых в истории страны прямых президентских выборах на альтернативной основе Салех победил с 93% голосов.

Александр Самохоткин

Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский считает, что на нынешнем этапе исламистские организации занимают выжидательную позицию, наблюдая за раскладом сил в межплеменной борьбе. «В Йемене племена всегда были сильнее террористических группировок, — заявил эксперт в интервью «МН». — Поэтому исламисты будут ждать свержения режима Салеха и начала смуты, чтобы после этого сосредоточиться на усилении своего влияния в ряде районов страны».

Наиболее важным районом для АКАП и ее союзников является юг страны, чья морская граница прилегает к Сомали. По мнению Клода Монике, генерального директора Европейского центра стратегической разведки и безопасности, если АКАП укрепится в южных районах, это даст ей возможность непосредственно сотрудничать с сомалийской исламистской организацией «Аль-Шабааб». «Это позволит террористам создать многочисленные тренировочные лагеря «Аль-Каиды» в Сомали и в принципе расширить инфраструктуру в Аденском заливе», — считает собеседник «МН».

В целом, по мнению Монике, успехи АКАП в Йемене могут не только существенно усилить авторитет этой организации, но и поставить ее лидеров на один уровень с нынешним руководством «Аль-Каиды», базирующимся на афганско-пакистанской границе.

«Йемен прежде всего страна, откуда ведет свою историю семья Бен Ладена. Кроме того, Йемен видится исламистами как важная ступень перед экспансией в Саудовскую Аравию, главную арабскую суннитскую страну мира, — заявил Клод Монике «МН». — И если АКАП получит контроль над йеменской территорией, это поставит ее лидеров, прежде всего Анвара аль-Авлаки, в один ряд с Айманом аль-Завахири, который занял место Бен Ладена после его смерти». Игорь Крючков

Эволюция Миллера

Чего добился «Газпром» за десять лет после Вяхирева

Сегодня исполняется десять лет с момента, когда 39-летний замминистра энергетики Алексей Миллер по личному указанию Владимира Путина был избран председателем правления «Газпрома». Сменив на этом посту одного из самых влиятельных персонажей 1990-х Рема Вяхирева, руководившего главной компанией страны девять лет, Миллер уже превзошел по сроку пребывания у руля и его, и основателя «Газпрома», последнего министра газовой промышленности СССР Виктора Черномырдина.

К августу нынешний предправления «Газпрома» превзойдет и Анатолия Чубайса, который возглавлял РАО «ЕЭС России» десять лет и два месяца. Рекордсменом в истории российских госкорпораций пока остается уволенный из «Роснефти» в 2010 году Сергей Богданчиков (12 лет). Но у Миллера есть шансы побить и этот показатель: еще в марте Владимир Путин подписал директиву совету директоров «Газпрома» продлить контракт руководителя компании еще на один пятилетний срок.

«Смотришь — и вроде что-то сделали, результат есть, появляется гордость за коллектив, его добившийся, — говорил Миллер в июне прошлого года об итогах своей деятельности на собрании акционеров «Газпрома». — Со своей стороны по мере сил вношу свой посильный вклад. И если мне будет сделано предложение, продолжу работу».

В чем же секрет такого долгожительства Алексея Миллера, во что превратился «Газпром» за последние десять лет? Помимо «гордости» Миллеру есть за что испытывать и чувство стыда. Результаты газового монополиста весьма неоднозначны. Особенно это касается нескольких последних лет, когда в концерне стартовал новый процесс расползания активов.

Другой «Газпром»

Даже простое сравнение итогов 2000 и 2010 годов показывают: «Газпром» с финансовой точки зрения очень сильно изменился. Теперь это компания другого порядка по уровню доходов и капитализации.

В среднем в 2010 году акции «Газпрома» стоили около $5,6 за штуку, капитализация концерна составила почти $132 млрд. В 2000 году  ценные бумаги крупнейшей газовой компании мира колебались в районе 30-40 центов, лишь вдвое дороже номинала. Капитализация «Газпрома» тогда была на уровне $7,94 млрд, втрое меньше выручки.

Не стоит преуменьшать роль менеджмента в процессе роста стоимости. Более чем десятикратного увеличения капитализации удалось достичь в первую пятилетку работы. То есть до принятия правительством решения о либерализации рынка акций «Газпрома». До конца 2005 года иностранцам было законодательно запрещено покупать акции концерна на российских биржах, что создало двойной рынок ценных бумаг «Газпрома». Котировки внутренних акций и ADR, размещенных в Лондоне, существенно различались, что сдерживало капитализацию концерна. Разделение рынков отменили в 2005-м, после того, как государство в лице «Роснефтегаза» выкупило 10,4% акций «Газпрома» у «дочек» газового концерна. С этого момента считается, что государство владеет контрольным пакетом, а не просто влияет на распоряжение большинством голосов.

Однако с тех пор стоимость «Газпрома», по сути, не выросла. Как он стоил около $160 млрд на 1 января 2006 года, так стоит и сейчас. Оптимисты скажут, что это последствия кризиса, а в 2008 году капитализация компании достигала $350 млрд, и будут отчасти правы. Но, к примеру, «Новатэк» со времен кризиса, когда котировки его акций падали до уровня ниже IPO (2005 год), добился феноменального роста стоимости компании. Сейчас второй производитель газа в России стоит почти в восемь раз дороже, чем шесть лет назад — $41,8 млрд, всего в четыре раза дешевле «Газпрома». При этом по производственным и финансовым показателям это по прежнему игроки из разных весовых категорий.

Некоторое время назад Миллер обещал, что вскоре «Газпром» будет стоить $1 трлн и станет самой дорогой компанией на планете (из тех, чьи акции котируются на биржах). Но с тех пор топ-менеджеры концерна стараются избегать количественных оценок роста стоимости.

Гонка доходов и расходов

За десять лет доходы концерна от продаж выросли в шесть раз, на $99 млрд, а среднегодовая капитализация — почти в 17 раз. Этому способствовала реализация объявленного Миллером в 2006 году курса на построение диверсифицированного энергетического холдинга мирового уровня.

Сейчас группа «Газпром» добывает не только газ с небольшим количеством конденсата, как это было в 2000 году. Диверсификации концерн добился за счет покупки «Сибнефти» за $13 млрд у Романа Абрамовича и активного участия в приватизации активов РАО ЕЭС. По ее итогам «Газпром» стал контролирующим акционером двух оптовых генерирующих компаний, «Мосэнерго» и ТГК-1.

Крупнейшим фактором роста доходов стало изменение цен на газ — и на зарубежных рынках, и внутри страны. При сопоставимых объемах продаж в 2010 году «Газпром» получил в Европе на $28 млрд больше, чем в 2000-м, а на российском рынке — на $17 млрд.

Средняя цена в дальнем зарубежье за десять лет практически утроилась, достигнув $300 за тыс.  кубометров, а в России — выросла в 6 раз. Рынки бывших советских республик принесли «Газпрому» дополнительно $14,5 млрд по сравнению с 2000 годом. Нефтянка дала концерну около $30 млрд, а электроэнергетика — $10 млрд, сделав структуру доходов менее зависимой от газовой конъюнктуры.

Но превратиться в энергокомпанию международного класса «Газпром» пока не смог. За пределами Европы его бизнес весьма скуден, а провозглашенная руководством страны политика обмена стратегическими активами с западными нефтегазовыми корпорациями провалилась. Все, что «Газпром» получил от партнеров за добывающие активы в России, — это 15% Wingas (продает газ в Европе), две концессии в Ливии и 2,9% собственных акций. Самый показательный эпизод — многолетние переговоры с итальянской Eni по вхождению «Газпрома» в нефтяное месторождение Elephhant. Договор итальянцы подписали лишь накануне начала гражданской войны в Ливии, и он так и не был реализован. Концерн пытается купить иностранные активы самостоятельно, но пока удачи можно пересчитать на пальцах одной руки, в отличие от многочисленных провалов.

Операционные затраты «Газпрома» выросли в 5,7 раз за 10 лет (до $80 млрд), почти так же, как доходы. Причины — рост налоговых отчислений, расходов на оплату труда и необходимость закупать дорогой газ в Центральной Азии. Средняя зарплата в концерне выросла почти в шесть раз — с $400 в месяц в 2000 году до $2300 в 2010 году. Еще значительнее подскочила величина вознаграждений членам совета директоров. В  последний год Вяхирева 11 членам совета директоров и 9 членам правления было заплачено $1,99 млн, менее $100 тысяч в год на человека. В прошлом году 11 человек в совете и 17 членов правления обошлись компании уже в $51 млн, или $1,8 млн на человека в год.

Есть вопросы и по скорости наращивания капвложений. Эти расходы увеличились наиболее радикально — ровно в 10 раз за декаду: с $3,6 млрд до $36 млрд. Всего за 10 лет концерн вложил в объекты капстроительства около $170 млрд.

Производственный дисбаланс

Каков же результат этих трат? «Газпром» радикально увеличил добычные возможности? Добывает газ в труднодоступных районах вроде шельфа или в Восточной Сибири? Создал сбалансированную систему газоснабжения? Нет. По сравнению с 2000 годом добыча «Газпрома» в 2010-м (а по неофициальным данным — и текущие добычные возможности концерна) оказалась ниже: 523 млрд кубометров газа против 508 млрд. О том, что политика недоинвестирования в добычу неизбежно к этому приведет, было понятно еще 5 лет назад, когда концерн достиг потолка в 550 млрд кубометров.

Финансово-экономический кризис помог руководству «Газпрома» выглядеть не так бледно, поскольку в 2009 году потребление в России, Европе и особенно в СНГ резко упало. Но очередная отсрочка с вводом Бованенковского месторождения на Ямале в ближайшие несколько лет может грозить потребителям газа новым периодом дефицита.

Вложения в новые экспортные маршруты — «Ямал-Европа», «Голубой поток», а теперь «Северный поток» — вроде бы важны и логичны в плане снижения зависимости от стран-транзитеров. Но, во-первых, больших транзитных войн, которые нанесли огромный ущерб репутации «Газпрома», в Европе избежать так и не удалось. Во-вторых, стоимость строительства газопроводов «Газпрома» в последние годы зашкаливает. 1 км первой нитки «Северного потока» по дну Балтийского моря стоит 3,6 млн евро, а такой же участок сухопутного трубопровода — 4,3 млн евро. В Германии 1 км газопровода OPAL обходится «Газпрому» в 1,6 млн евро, в 2,5 раза дешевле. И таких больших газотранспортных проектов у «Газпрома» много, включая совсем экономически необоснованный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток.

Миллер любил говорить, что «Газпром» не будет вкладывать деньги в добычу и транспортировку газа, пока не будет иметь контракты на поставку. Но есть уникальный случай — труба на востоке страны стоимостью около $18 млрд. Она уже почти построена и должна быть введена в строй по поручению Путина к саммиту АТЭС в 2012 году, но до сих пор не имеет ни очевидных источников заполнения, ни спроса в конечной точке.

Сейчас уже только очень пристрастный человек не увидит связи между раздуванием инвестиционной программы «Газпрома» с активным участием в бизнесе по получению строительных подрядов монополии близкого знакомого Владимира Путина, владельца компании «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга. Ему же принадлежат крупные доли в посредниках, поставляющих для строек «Газпрома» необходимые материалы.

Дружелюбная компания

Тема высокопоставленных «друзей и знакомых» в «Газпроме» и около него в последние годы звучит ничуть не реже, чем истории про «детей и родственников» топ-менеджеров при Вяхиреве. Еще не успевший освоиться в роли главы «Газпрома» Миллер осенью 2001 года получил высочайший наказ от Путина: не стоять «разинув рот», а то «у вас не только СИБУРа не будет». С этого началась большая кампания по возврату в «Газпром» активов, над которыми он потерял контроль в конце правления Вяхирева. За первые 5 лет вернули акции «Газпрома», «Стройтрансгаз», «Сибур», контроль над «Пургазом», «Сибнефтегазом» и «Нортгазом», лицензию на Южно-Русское месторождение, сколотили на базе отобранного у Гусинского НТВ (еще при Вяхиреве) холдинг «Газпром медиа».

Во второй пятилетке колесо стало раскручиваться в обратном направлении. Сначала группу «Газпром» покинули Газфонд и Газпромбанк. Контроль за финансовыми активами газового монополиста перешел к банку «Россия» Юрия Ковальчука, тоже близкого знакомого Владимира Путина. Сейчас контрольный пакет Газпромбанка находится у Газфонда, а его активами управляет УК «Лидер» (принадлежит банку «Россия»). При этом Миллер остается председателем совета «Газфонда» и председателем совета директоров Газпромбанка.

Вместе с Газпромбанком группу «Газпром» покинули и другие крупные активы, с боями возвращенные им в первой половине 2000-х. Например, 'Сибур', которому «Газпром» после восстановления контроля простил долги на 40 млрд рублей, был передан Газпромбанку и Газфонду в обмен на энерго активы стоимостью около 37,5 млрд рублей. Сейчас 'Сибур' у Газпромбанка покупает глава и совладелец «Новатэка» Леонид Михельсон — исходя из оценки около 140 млрд рублей.

Вместе с 'Сибуром' в Газпромбанк проследовали медиа-активы, в том числе политически значимое НТВ. На балансе банка оставались некоторые профильные активы — контрольный пакет «Сибнефтегаза», отобранный у «Итеры», «Ямал СПГ», изъятый у Николая Богачева. Все это за сравнительно небольшие деньги оказалось в «Новатэке» после того, как основным совладельцем газовой компании стал еще один знакомый Путина, Геннадий Тимченко. Официально у него меньше блокирующего пакета, но реально он контролирует компанию вместе с Михельсоном.

Апофеозом политики избавления от профильных активов стала продажа «Газпромом» в конце прошлого года СП «Новатэка» и «Газпром нефти»,  «Северэнергии». А затем концерн уступил Газпромбанку 9,4% акций «Новатэка» значительно дешевле рыночной стоимости. Банк тут же выписал опцион на этот пакет оффшорной компании, бенефициарами которой являются Тимченко и Михельсон. Пару месяцев спустя они в присутствии Путина договорились о продаже 12% акций «Новатэка» французской Total за сумму почти вдвое дороже. Миллер, по информации «МН», присутствовал на подписании. Нельзя исключать, что делиться с «Новатэком» и его влиятельными акционерами монополисту придется и дальше.

Централизация «Газпрома»

«Главное отличие сегодняшнего «Газпрома» от вяхиревского — жесткая централизация принятия решений», — говорит один из сотрудников концерна, работавший в компании и до прихода Миллера. Все ключевые темы находятся даже не в компетенции предправления, а на уровне руководства страны. Положение вещей в газовом концерне его, судя по всему, в основном устраивает.

Путин своего протеже Миллера публично критикует чуть чаще, чем раньше, но реальными претензиями пока и не пахнет. Да и с Дмитрием Медведевым, который пересел в президентское кресло с позиции первого вице-премьера и многолетнего председателя совета директоров «Газпрома», у Миллера отношения вполне доверительные.

У кого есть основания для недовольства, так эту у иностранных инвесторов, которые не видят роста капитализации и получают очень скромные даже по российским меркам дивиденды. После кончины в 2008 году Бориса Федорова, который на протяжении многих лет был единственным представителем иностранных миноритариев в совете директоров «Газпрома», владельцы ADR (сейчас более 27% голосов) фактически не имеют своего делегата. Федорова заменил преподаватель Путина и Мевдедева на юрфаке ЛГУ Валерий Мусин, который выразителем чаяний инвесторов не стал. И есть все основания полагать, что бунт миноритариев назревает. Алексей Гривач

До конца 2011 г. ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) построит три волоконно-оптических "кольца" в Дагестане. Оператор уже завершил первый этап строительства магистральных линий связи между Дагестаном и соседними регионами юга России. В развитие оптоволокна в республике МТС в 2010-2012 гг. вложит 2,5 млрд руб.

Первая запущенная в эксплуатацию магистральная сеть общей протяженностью 800 км связала Дагестан с Астраханской областью, Ставропольским краем, а также Чечней. Второе "кольцо" протяженностью 580 км свяжет Махачкалу, Гуниб, Вачи, Магарамкент, Гапцах, Дербент, Джемикент и Избербаш. После этого можно будет проложить опто-волоконные линии связи (ВОЛС) в направлении Азербайджана. И ВОЛС-"кольца" внутри республики, проходящие через Махачкалу, Сулак, Бабаюрт, Хасавюрт, Узунотар, Кизилюрт, позволят устанавливать базовые станции 3G там, "где ранее это было невозможно по причине сложного ландшафта из-за ограниченной пропускной способности радиорелейных линий связи", сообщает пресс-служба компании.

Пропускная способность новых линий связи составляет 2,5 Гбит/с. "Каналы связи кольцевой структуры позволяют обеспечить стабильную работу сотовой связи даже в случае обрыва кабеля на одном из фрагментов сети, что особенно актуально для горных районов Дагестана, где возможно схождение снежных лавин и селевых потоков, - говорит директор "МТС Юг" Сергей Ласкавый. - Кроме того, мобильный Интернет для многих жителей республики - единственный способ доступа во всемирную Сеть".

МТС инвестиции в проект не раскрывает. По информации источника, близкого к компании, оператор вложит в развитие оптоволокна на территории Дагестана примерно 2,5 млрд руб.

До конца I полугодия 2011 г. МТС обещает запустить сеть 3G в нескольких горных районах Дагестана: Хунзахском, Унцукульском, Ботлихском. Пропускная способность сети третьего поколения в Махачкале к декабрю 2011 г. увеличится в пять раз, максимальная скорость передачи данных в сети МТС в республике составит 14,4 Мбит/с. К концу текущего года МТС обещает запустить услуги 3G еще в 50 населенных пунктах Дагестана.

Магистральная мультисервисная транспортная сеть ОАО "ВымпелКом" в регионе Северного Кавказа, пропускающая информационные потоки, уже построена, сообщает пресс-служба этого оператора. "Основная задача - наращивать территорию покрытия и емкость сети. Активное развитие сети 3G "Билайна" в последние два года привело к десятикратному увеличению информационных потоков. В связи с этим основной приоритет развития инфраструктуры - расширение транспортной сети на базе строительства городских и зоновых магистральных оптоволоконных линий связи", - говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева. Согласно планам оператора, в 2011 г. городские ВОЛС развиваются во Владикавказе и Нальчике, зоновые оптоволоконные линии - в Дагестане и Чечне.

Протяженность магистральной сети ОАО "МегаФон" составляет 110 тыс. км. Оператор называет ее одной из крупнейших в России. "В Дагестане в течение года мы планируем запустить порядка 200 км собственных ВОЛС", - сообщила ComNews пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина.

Наращивание сетей МТС в Дагестане - не первый в этом году "строительный" проект оператора. В середине мая в компании заявили, что приступили к расширению магистральных каналов между Восточной Сибирью и Дальним Востоком. Оператор модернизирует существующую линию, соединяющую Красноярск и Находку, и строит новую оптоволоконную магистраль Красноярск - Хабаровск. Второй проект МТС реализует в партнерстве с другими операторами "большой тройки" ("МегаФон", "ВымпелКом"). Три компании в сумме вложат в него 6 млрд руб. Инвестиции МТС в обе магистрали составят около 2,5 млрд руб. В ближайшие два-три года группа МТС планирует увеличить протяженность принадлежащих ей ВОЛС в России, в том числе магистральных, до 125 тыс. км с нынешних более чем 100 тыс. км .

Идет суд над убийцей. Адвокат защиты опрашивает патологоанатома. Адвокат: «Вы проверили пульс, прежде чем подписать свидетельство о смерти?» Патологоанатом: «Нет». «Вы послушали сердце?» — «Нет». — «Вы проверили дыхание?» — «Нет». — «Итак, вы подписали свидетельство о смерти, хотя не были уверены, что человек мертв, не так ли?» — «Позвольте мне сказать. Мозг этого человека находился в банке на моем столе. Правда, возможно, он в тот момент был жив и где-то практиковал как адвокат».

В последнее время снова стали поднимать тему адвокатской монополии. Идея в том, что юридические услуги должны оказывать исключительно адвокаты. То есть представлять интересы в любых судах и давать юридические консультации смогут только лица, имеющие статус адвоката.

Адвокатура уже давно не может удовлетворить потребности в юридической помощи в стране. По разным оценкам, юристов больше, чем адвокатов, в 3–4 раза. Более того, юристы стали объединяться в весьма успешные юридические фирмы, которые находят признание на рынке не только в России, но и за рубежом. Однако адвокатское лобби предпочитает этого не замечать и приводит такие аргументы: качество услуг адвоката выше, чем юриста «без корочки», у адвокатов есть кодекс этики, а шарлатаны-неадвокаты обманывают граждан, и спросить с них некому. И, наконец, самый «убойный» аргумент — так принято на Западе.

Попробуем разобрать эти аргументы. Квалификационный экзамен, который сдается, чтобы получить статус адвоката, сильно не отличается от госэкзамена в вузе, и принимают его люди из той же реальности. Более того, до сих пор никто не может объяснить смысл сдачи экзамена по всем отраслям права. Если человек занимается налогами, зачем ему сдавать еще раз семейное и уголовное право?

Стандартов оказания юридических услуг, в которых рынок, несомненно, нуждается, адвокаты не предлагают. Но, с другой стороны, адвокатура и не может предложить такие стандарты, поскольку рынок в секторе b2b занят юридическими фирмами.

По поводу западного опыта. Люди, озвучивающие этот аргумент, имеют весьма отдаленное представление о том, как это работает и на каких национальных особенностях основывается. Документы ООН, например, как раз говорят о глобальной роли юристов — именно на них лежит задача по защите прав и свобод, как бы пафосно это не звучало. Вообще копирование западного опыта расценивается в нашей стране как безусловное лекарство от всего. Давайте раздадим всем парики, они, как известно, сразу ума добавляют.

По поводу этики. У многих в сознании укрепилась негативная оценка слова «адвокат». И вряд ли в этом виноваты юристы-неадвокаты. Кроме того, рассказы о том, что юристы творят беспредел и «кидают» клиентов, имеют мало связи с действительностью, потому что юристы продолжают быть успешными. Или клиенты юристов такие же «неадекваты».

Если вспомнить недалекую историю, то рынок уже делал выбор не в пользу адвокатов. В 2002 году Арбитражно-процессуальным кодексом было установлено, что интересы юридического лица в суде может представлять только адвокат (в 2004 году адвокатскую монополию, прописанную в АПК, Конституционный суд признал неконституционной). Тогда многие востребованные юристы по всей стране устраивались на 1/30 ставки к клиенту, и проблема представления интересов в суде решалась. Однако теперь адвокаты с новым упорством продвигают неработающий инструмент.

При всей абсурдности введения адвокатской монополии в пользу нее высказывается председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов. Единственное, что это даст, — ограничение на доступ к юридической помощи, а значит, сбудется «главная цель» правосудия — снижение нагрузки на судью. К монополии возникает достаточно много вполне житейских вопросов. Например, если адвокатом быть престижно, почему же туда не идут успешные юристы? Почему не нашлось практически ни одной отрасли права, кроме уголовной, где бы правили бал адвокаты?

Количество обвинительных уголовных приговоров в России просто запредельно — 99% (данные статистики судебного департамента при ВАС). В каждом деле участвует адвокат — назначенный или нет. Выходит, что адвокаты проигрывают 99% дел. Конечно, этому есть объективные причины: репрессивная, коррупционная система. Но где же многочисленные заявления о репрессиях, коррупции, сращивании судей с прокурорами? Может быть, адвокаты ведут с произволом государства «партизанскую войну», а не просто боятся вылететь из профессии за «отклонение от генеральной линии»?

Важно понимать, что есть прекрасные адвокаты и отличные юристы. И безусловно и здесь и там есть «паршивые овцы». Но это явно не основание загонять всех в один большой непонятный загон. Дмитрий Костальгин.

С завершением кризиса морские контейнерные перевозки между Китаем и Россией оживились. Все большую популярность завоевывают линии, осуществляющие прямые судозаходы в российские порты на Дальнем Востоке, а также Новороссийск. Однако в самом ближайшем будущем, в пределах двух–пяти лет, на контейнерном рынке могут разгореться настоящие страсти: по прогнозам экспертов все сильнее будет обостряться конкурентная борьба за грузовладельцев между названными направлениями и традиционными «пересадочными» маршрутами через Санкт-Петербург, а также территории сопредельных государств

Направления на любой вкус

Точек входа в Россию для контейнера из Китая, перевозимого морским путем, несколько. Это порты Восточный, Находка и Владивосток, расположенные на Дальнем Востоке, Новороссийск на Черном море, а также Санкт-Петербург на Балтике, “дополняемый” конкурентами в лице гаваней Финляндии и стран Балтии. Работающие по расписанию контейнерные сервисы делятся на прямые и трансшипмент. Прямой судозаход предполагает, что некие два порта соединены одним маршрутом, и ящик, погруженный на судно в одном из них, дойдет до второго без перегрузки на промежуточном терминале. Трансшипмент представляет собой как раз ту самую “пересадку” в порту, носящем статус хаба. Промежуточная разгрузка и погрузка нужны для того, чтобы раскидать контейнеры с одного вместительного судна по нескольким адресам доставки. Скажем, вышедший из Шанхая контейнеровоз с более чем 10 000 “ящиков” на борту разгружается в Гамбурге, Роттердаме или каком-то другом европейском порту, откуда уже более мелкими партиями на судах меньшего размера (так называемых фидерных судах) груз доставляется до потребителей в Финляндии, Дании, России и других странах.

Из трех названных морских ворот в Россию Китай соединен прямыми судозаходами только с двумя – Дальним Востоком и Новороссийском. Санкт-Петербург работает исключительно через трансшипмент, что связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с относительно небольшим потоком грузов, идущих по данному маршруту, – это делает нецелесообразным применение здесь современных вместительных судов вместимостью несколько тысяч TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера; статистическая единица в морском бизнесе. Основная часть перевозок осуществляется в сорокафутовых контейнерах). А во-вторых, некоторые гидротехнические особенности отечественных гаваней и их акваторий мешают контейнеровозам напрямую заходить в порт Санкт-Петербурга.

В последние годы стал завоевывать популярность маршрут, самый, наверное, логичный с точки зрения географии: морем из Китая во Владивосток или порт Восточный, а оттуда – железнодорожным транспортом в Центральный регион России. Связано это, прежде всего, с достаточно эффективным и быстрым таможенным оформлением, а также с существованием регулярных поездов-шаттлов, которые без сортировки на промежуточных станциях ходят из Владивостока до Москвы. Надо отметить, что такие ускоренные контейнерные экспрессы на сети российских железных дорог – вторые по значимости после пассажирских, что гарантирует стабильность расписания и в итоге повышает уверенность грузовладельца в соблюдении сроков доставки.

На Дальнем Востоке тон в отрасли задают две крупные компании. Еженедельная линия Maersk Line (крупнейшего в мире пароходства) связывает порт Восточный с рядом корейских гаваней, а также с портами в Китае – Нинбо и Шанхай. У российской группы компаний FESCO два сервиса, один из которых раз в неделю соединяет порт Восточный и Владивосток с Гонконгом, Нинбо и Шанхаем, а другой – раз в две недели те же Восточный и Владивосток с Циндао и Нинбо.

Расклад по времени таков: расстояние между Шанхаем и Москвой можно преодолеть за 30 дней, но это средняя цифра, предполагаемая для перевалки во Владивостоке с последующим использованием контейнерного поезда для доставки грузов в центр страны без каких-либо сложностей. В зависимости от различных факторов – порта назначения и порта погрузки, “сложности” груза для растаможки, размера партии и прочих – сроки могут растянуться и до 45 дней. Руководитель группы контейнерных перевозок компании STS Logistics Анна Милованова говорит о том, что во Владивостоке случаются большие проблемы со сроками из-за перегруженности порта, в результате чего контейнер может ждать своей очереди до двух недель. Доставка от Шанхая до Владивостока занимает с выгрузкой шесть дней, таможенное оформление – еще день-два, если коносаменты выпущены вовремя, а далее приходится ждать до двух недель отправки по железной дороге. “Правда, поезда ходят прямые, и время в пути всего 12-13 дней. Таким образом, доставка займет около 45 дней. При этом транзитное время от Шанхая до Санкт-Петербурга даже у "быстроходной" линии составит примерно 37 дней”, – отмечает эксперт.

Рост популярности маршрута из Китая через Дальний Восток можно продемонстрировать следующими данными из исследования агентства InfraNews “Контейнерная логистика России 2010–2015”. Среднее время в пути контейнерных поездов из Москвы во Владивосток и в обратном направлении сократилось c 12 до 10 суток. Достичь таких результатов удалось благодаря оптимизации взаимодействия портовиков с железными дорогами в рамках реализации программы “Транссиб за семь суток” и скоординированным сотрудничеством в дальневосточном и московском транспортных узлах. Если в начале 2009 г. регулярно отправлялось две пары поездов в неделю, то во втором полугодии удалось увеличить их количество уже до четырех. А в 2010-м было отправлено уже 336 составов, что превышает показатели 2009 г.

В Новороссийске выбор линий побогаче: здесь представлена вся тройка мировых лидеров (в порядке убывания) – Maersk Line, MSC и CMA CGM, а также компании поскромнее, вроде ZIM и Norasia. Важно отметить, что в 2008 г. Новороссийск первым из российских портов начал обслуживать контейнеровозы типа Panamax на прямом линейном сервисе из Китая. Это говорит как о востребованности направления в принципе (раз оно позволяет использовать вместительные суда), так и о технологической готовности порта к приему такого контейнеровоза.

Возможно, причина кроется в том, что, сравнивая направления на Санкт-Петербург, финскую Котку (основной порт в Финляндии, работающий с идущими на Россию грузами) и Новороссийск, нетрудно заметить: в пересчете на один TEU перевозка в черноморский порт примерно на 10–20% дешевле. Кроме того, здесь и более низкие ставки на услуги стивидорных компаний, что делает новороссийское направление еще более привлекательным.

Другим преимуществом является то, что время в пути от китайского порта до Новороссийска составляет 20–25 суток, что значительно меньше 35–40 дней, которые традиционно занимает маршрут из Китая до Санкт-Петербурга. Однако важно отметить, что из черноморского порта до сих пор не налажена регулярная доставка контейнеров ускоренными поездами, как это сделано во Владивостоке. В 2007 году ОАО “Новороссийский морской торговый порт” и ОАО “ТрансКонтейнер” запустили два демонстрационных поезда, которые показали очень хорошие результаты. Компании заявили о том, что собираются переводить такие шаттлы на регулярную основу, но на этом дело и закончилось. Более того, в 2010 г. “ТрансКонтейнер” самостоятельно организовал доставку по железной дороге грузов концерна FIAT для автосборочного завода в России – как раз тех самых контейнеров, которые когда-то отправлялись через Новороссийск, уведя таким образом клиента у своих партнеров.

Объясняется отсутствие черноморского железнодорожного сервиса просто. Если между Москвой и Дальним Востоком целесообразно использовать поезд-шаттл, поскольку загрузка есть в обоих направлениях (во многом благодаря подготовке к саммиту АТЭС), а автомобильный транспорт из-за огромного расстояния не может быть конкурентом стальным магистралям, то в случае с Новороссийском все наоборот – и загрузки в сторону порта нет, и транспортное плечо невелико.

Умейте договариваться

Как рассказывает руководитель транспортного отдела консалтинговой компании Optim Consult Екатерина Филатова, осенью 2010 г., в разгар экспортного сезона, отмечались недостатки в работе всех линий. Так, FESCO часто меняла расписание выхода судов, забрасывая грузовладельцев и отправителей “извинительными” письмами. У Maersk Line ситуация тоже складывалась не совсем безоблачно: суда выходили вовремя, но поскольку сервис линии предполагает заходы в порт Пусан, там возникали многодневные простои. В результате нормативных 12–14 дней, контейнеровозы Maersk прибывали в порты назначения только через три, а то и четыре недели с момента выхода из портов Китая.

“Ставки у FESCO на порядок выше, однако при сквозном сервисе – отправке контейнеров по железной дороге, у этой компании больше узловых пунктов сдачи порожних контейнеров. Возможность сдать контейнер в пункте назначения облегчает работу экспедиторам и освобождает от необходимости досылать его до близлежащих станций, что позволяет в целом снизить расходы на логистику”, – комментирует Екатерина Филатова.

Алексей Безбородов, директор агентства InfraNews, считает, что у всех линий, работающих что на Дальнем Востоке, что в Новороссийске, ставки и сервис примерно одного уровня. Дело в том, что используемые ими технологии схожи – как, собственно, и во всем мировом контейнерном бизнесе. Ценовая политика здесь диктуется конкуренцией. “В целом ставки ниже у Maersk, но говоря так, мы должны иметь в виду, что это средняя температура по больнице: конкретный ценник определяется множеством факторов, начиная от характера взаимоотношений между менеджерами линии и грузовладельца или экспедитора и заканчивая объемом партии и ценностью груза. Сложно выделить какие-то характерные особенности, свойственные сервису того или иного перевозчика. При выборе направления целесообразнее обращать внимание на трудности с растаможкой, временем прохождения в порту различных процедур и доставки в целом”, – комментирует Алексей Безбородов.

По словам Екатерины Филатовой, решение относительно того, как везти груз, грузовладельцы часто принимают, руководствуясь затратами на таможенное оформление груза, поскольку при контейнерных перевозках львиная доля в расходах приходится именно на него.

В свою очередь Анна Милованова из STS Logistics замечает: “Рынок линейного судоходства со стороны продавца этой услуги также разнообразен, как и со стороны покупателя, хотя все еще остается тем рынком, на котором покупатель не может диктовать свои условия. Первое важное правило успеха здесь – дифференциация своих субподрядчиков. Если вы работаете с одним или всего тремя подрядчиками, то вам начинают "выкручивать руки". Такой ситуации никак нельзя допускать, иначе она становится слабоуправляемой, нервной, а стоимость и качество услуг – неконкурентными”.

Нескучная география

Между дальневосточными, черноморскими и балтийскими контейнерными терминалами России уже сейчас разворачивается борьба за грузопотоки из Китая. Хотя это происходит и неспешно – в силу благоприятной конъюнктуры, в ближайшие два года ситуация обещает приобрести характер острой конкуренции.

Несмотря на огромный размер территории нашей страны и, соответственно, географическую разбросанность конечных получателей контейнеризованных грузов из Китая, разные “точки входа”, расположенные на противоположных полюсах России, могут служить одинаково приемлемыми маршрутами для доставки товара одному и тому же потребителю. Скажем, груз в Москву, а это вместе с прилегающими регионами не меньше 50% всего потока, везут как через Санкт-Петербург, так и через Дальний Восток и Новороссийск. Можно сказать, что территория Сибири и самого Дальнего Востока – это “зона ответственности” портов во Владивостоке и Находке, а также линейных сервисов, соединяющих эти гавани с Китаем и другими странами. А вся остальная часть России, хотя и меньшая по площади, но гораздо более густонаселенная, является ареной битвы между упомянутыми направлениями. К ним же добавляются традиционно транзитные для российского грузопотока государства – Финляндия, Латвия, Литва, Эстония и в какой-то степени, хотя пока и малозаметная, Украина, говорит Филатова из Optim Consult. “Соотношение ставок морской и железнодорожной доставки с лагом в три–четыре месяца переводит 20–30% наиболее гибких импортеров с одного маршрута на другой”, – соглашается Алексей Безбородов из InfraNews.

Портом-лидером для контейнеров из Китая всегда был и пока остается Санкт-Петербург – в силу высокого уровня развития местных терминалов и, как следствие, должной пропускной способности. Дальний Восток и Новороссийск будут отставать, что продиктовано издержками местного менталитета. “Если в Северной столице в 90-х и начале 2000-х годов бизнес осуществлял серьезные инвестиции в терминалы и портовое оборудование, то в других регионах предпочитали осваивать денежный поток, не уделяя должного внимания тому, как жить завтра”, – говорит Алексей Безбородов.

С другой стороны, как поясняет Анна Милованова, “Санкт-Петербург – это своего рода порт-лотерея, где как минимум раз в год обязательно случаются какие-то проблемы. В связи с этим большое количество отправок происходит через Ригу и Котку”. К слову, зима 2011-го тоже запомнится суровой ледовой обстановкой в Финском заливе, из-за чего контейнеровозы были вынуждены проводить по несколько дней в ожидании ледокола, а линии, работающие на Санкт-Петербург, ввели надбавки к тарифам на свои услуги.

Расклад, понятное дело, не нов. Просто в последние годы направления, конкурирующие с Санкт-Петербургом, стали набирать силу, а сопредельные государства, поток через которые постепенно уменьшается, пытаются этой тенденции противодействовать.

Уже в 2012–2015 годах расстановка сил на рынке может серьезно измениться, и пока сложно сказать, как именно. Согласно упомянутому исследованию “Контейнерная логистика России 2010–2015”, можно с уверенностью прогнозировать избыток мощностей по перевалке и хранению ящиков.

Так, Новороссийский морской торговый порт уже в нынешнем году приступает к строительству нового контейнерного терминала. Его первая очередь составит 450 000 TEU и будет закончена в 2014 г. Со сроками по второй очереди ясности пока нет, но известно, что общая мощность достигнет 1,2 млн TEU в год, что почти в три раза больше, чем в настоящее время проходит через все терминалы Новороссийска (чуть больше 429 000 TEU по итогам 2010 г.).

Под Санкт-Петербургом возводится Усть-Лужский контейнерный терминал, первая очередь которого на 440 000 TEU будет запущена уже в конце 2011 года; вторая, на 1,55 млн TEU, в 2012– 2015 годах; и третья, на 2,85 млн TEU, в 2016–2019-м. Отметим, что в прошлом году через Большой порт Санкт-Петербург всего было перевалено около 2 млн TEU, то есть для баланса спроса и предложения поток должен удвоиться – и это при условии, что кроме терминала в Усть-Луге новых мощностей вводиться не будет.

На этом фоне крайне осторожным выглядит Дальним Восток, представители которого масштабных планов по расширению своих производственных активов не озвучивали, что объяснимо: тамошние контейнерные порты пока недогружены.

Как отмечает Алексей Безбородов, “избыток мощностей только по терминалам России через два года составит 1,6 млн TEU. А еще за спиной "навес" из возможностей украинских терминалов – примерно 200 000 TEU, а также прибалты с финнами, у которых в запасе всегда будет под 900 000 TEU свободных мощностей. И того более миллиона. Терминальный оборот России до 2012 г. вырастет всего на 15–20%. Дальнейший прогноз прост: начнутся ценовые войны. Это очевидно. Вероятность разорения некоторых игроков – очень высока”.

Такая ситуация, на первый взгляд, на руку грузовладельцам. Это действительно так, но только при условии, что терминалы Санкт-Петербурга не начнут, как предсказывают эксперты, демпинговать. Ценовые войны приведут к тому, что поток, идущий через Владивосток и Новороссийск, перенаправится в Северную столицу, привлеченный интересным предложением, и конкурентные наработки последних лет, те же ускоренные контейнерные поезда, окажутся невостребованными.

Кстати, не стоит забывать, что морской контейнерный флот тоже нередко впадает в дисбаланс спроса и предложения – возникает избыток мощностей, что приводит к снижению ставок. Этот сценарий особенно вероятен сейчас, когда хмурое кризисное настроение и рекордные убытки пароходств сменились эйфорией и хорошими прибылями. Не исключено, что излишек флота наложится на излишек терминалов... и тогда эйфория наступит уже у грузовладельцев.

"Газпром" не исключает, что проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе Владивостока может быть реализован без привлечения зарубежных партнеров, сообщил в понедельник зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев, выступая на парламентских слушаниях по законодательному обеспечению развития газовой отрасли.

"Следующий завод по логистике должен быть построен в районе Владивостока. С тем, чтобы газ Чаяндинского месторождения и проекта "Сахалин-3" в совокупности, после подготовки, переработки мог бы поставляться в Азиатско-Тихоокеанский регион, в том числе в сжиженной форме, но уже будет полностью российский проект, российский контракт", - сказал Голубев.

Ранее источник, близкий к участникам проекта строительства завода СПГ во Владивостоке, сообщил журналистам, что рассматривается возможность участия в проекте консорциума японских компаний. По предварительной оценке, инвестиции в проект составят порядка 7 миллиардов долларов.

Голубев подчеркнул, что на Сахалине работает первый в РФ завод по производству СПГ, все линии которого общей производительностью 4,8 миллиона тонн, полностью загружены, а газ законтрактован.

"Но контракты, может быть, не самые выгодные ", - отметил Голубев, пояснив, что договоры заключались в тот период, когда "Газпром" еще не входил в состав участников проекта

26 мая 2011 года состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства лесного хозяйства В.Н. Маслякова с губернатором Сахалинской области А.В. Хорошавиным.

Встреча, посвященная вопросам реализации переданных полномочий в сфере лесного хозяйства, затронула массу важных для региона тем. Так, достигнута договоренность о выделении в текущем году средств на приобретение техники для формирования пожарно-химической станции 3 типа. Отдельным вопросом участники рабочей встречи обсудили финансирование региона в 2012-2013 годах. На защиту лесов области от пожаров в указанный период будут направлены средства в размере около 200 млн рублей. В свою очередь губернатор Сахалинской области принял решение об увеличении количества воздушных судов, задействованных в авиапатрулировании и на тушении пожаров. Стороны уделили внимание и вопросу регионального сводного плана тушения пожаров, который в настоящий момент находится в заключительной стадии разработки.

В ходе встречи были обсуждены и планы на будущее: ведь с марта 2013 года планируется ввести новый стандарт на древесину, направленный на контроль безопасности продукции для потребителя, честную конкуренцию среди производителей, обеспечение более высокого уровня защиты здоровья людей и окружающей среды.

В Хабаровске прошло совещание по вопросам развития лесной сертификации на Дальнем Востоке.

19 мая 2011 г. в Хабаровске прошло совещание по вопросам развития лесной сертификации на Дальнем Востоке под председательством статс-секретаря - заместителя руководителя Рослесхоза Александра Викторовича Панфилова.

В настоящее время в Дальневосточном федеральном округе несколько лесопромышленных предприятий уже получили сертификаты по системе FSC. Одно из них (ООО СП "Аркаим") находится в Хабаровском крае, остальные расположены в Приморском крае. В Хабаровском крае начата процедура по добровольной сертификации по системе FSC группы предприятий RFP Group. В настоящее время многие предприятия сталкиваются с рядом сложностей при организации работ в соответствии с требованиями национального стандарта Лесного попечительского совета, в основном связанных с многочисленными требованиями стандарта, а также с необходимостью исключения из эксплуатации значительных частей арендованных территорий - лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ). Рассмотрев точки зрения всех заинтересованных сторон - органов исполнительной власти, юридических лиц, использующих леса, научных и общественных организаций - участники совещания склонились ко мнению о необходимости более строгого следования одному из основных принципов добровольной лесной сертификации, а именно: соблюдению баланса интересов (экологического, экономического, социального).

Совещание показало, что все участники лесных отношений, вовлеченные в процесс лесной сертификации, заинтересованы в ее дальнейшем развитии и внедрении, как в качестве инструмента рыночных отношений, так и в качестве инструмента соблюдения экологических требований. Участники признали необходимость совместной работы всех заинтересованных сторон при дополнительном анализе седьмой версии Российского национального стандарта, в настоящее время поданной на аккредитацию с целью дополнить существующую версию, а также необходимость продолжения работы по гармонизации требований лесной сертификации и нормативно-правовой базы Российской Федерации, что является одной из задач рабочей группы Рослесхоза.

Несмотря на то что еще несколько лет назад - в период с 1996 по 2003 год - в Якутии было произведено техническое перевооружение деревообрабатывающих предприятий, это не привело к обеспечению их рентабельности.

Общая производственная мощность заводов составляет сейчас свыше 300 тыс. куб. м в год пилопродукции, погонажных и клееных изделий, более 10 тыс. кв. м деревянных домов заводской готовности и около 141 тыс. кв. м столярной продукции, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Однако на сегодняшний день производственный потенциал леспромышленного комплекса не используется в полном объеме. Продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности, в основном, идет на удовлетворение внутреннего спроса. Из общего объема производимой пилопродукции свыше 10% пиломатериалов поставляется в Австрию, Китай и регионы России.

Увеличить внутренние и экспортные поставки не позволяет сложная транспортная схема и высокие водные и железнодорожные тарифы, так как это делает выпускаемую в республике пилопродукцию неконкурентоспособной. Очень серьезную проблему для научно обоснованной промышленной заготовки древесины создает отсутствие достоверной информации о лесном фонде республики.

Существующие проблемы отрасли - низкая рентабельность продукции, все еще выпускаемой многими предприятиями по старым технологиям, отсутствие мощностей по сушке пиломатериалов, ограниченность оборотных средств для текущей производственной деятельности, отсутствие крупных инвестиций для строительства современных деревообрабатывающих комплексов снижают темпы роста. Износ основных фондов по многим предприятиям составляет более 75%. Общая загрузка производственных мощностей базовых предприятий составляет около 66,5%.

Эти проблемы были обсуждены на круглом столе в Ил Тумэне, состоявшемся еще в декабре прошлого года. 2 марта на сессии якутского парламента были рассмотрены его рекомендации. В частности, участники круглого стола рекомендовали выступить с законодательной инициативой по внесению изменения и дополнения в Лесной кодекс Российской Федерации для осуществления заготовки древесины на основании договора купли-продажи субъектами малого и среднего предпринимательства, подготовить проект закона о доступном жилье для сельских жителей, предусматривающий использование домов заводской готовности.

Правительству Якутии рекомендовано предусмотреть возможность налоговых льгот для предприятий лесопромышленного комплекса республики в части налогов, подлежащих зачислению в бюджет республики, разработать механизм предоставления субсидий предприятиям, осуществляющим поставки продукции на экспорт через морской порт Тикси, рассмотреть возможность освобождения от уплаты транспортного налога на лесовозную и лесозаготовительную технику для предприятий лесопромышленного комплекса, осуществляющим лесозаготовительные работы, для направления средств от транспортного налога, которые целевым назначением направляются на строительство лесных дорог, а также для вновь создаваемых предприятий лесопромышленного комплекса. Кроме того, правительству рекомендовано рассмотреть возможность субсидирования на конкурсной основе процентных ставок по кредитам, уплачиваемым предприятиями лесопромышленного комплекса, создать департамент лесной промышленности, занимающийся комплексным решением вопросов развития лесопромышленного комплекса и т.д.

Отдельные рекомендации даны министерству строительства и промышленности строительных материалов республики, министерству внешних связей Якутии, Госкомцен-РЭК, министерству сельского хозяйства республики.

На территории Якутии произрастает 2,5% мировых и около 11% древесных запасов России. Среди субъектов Российской Федерации, входящих в ДВФО, на долю республики приходится 50,8% площади лесов и 43,3% запаса древесины. Общий корневой запас древесины оценивается в 8,9 млрд куб. м, в том числе запас спелых и перестойных насаждений, разрешенных к рубке, составляет 5,3 млрд куб. м (62%), из них доступных для эксплуатации - 2,1 млрд куб. м. Ведущим ресурсом в эксплуатационных лесах является спелая древесина. Ежегодная расчетная лесосека, установленная исходя из принципов рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, составляет 30,7 млн куб. м.

Лесопромышленный комплекс Якутии включает в себя две подотрасли: лесную и деревообрабатывающую. По состоянию на 1 января 2010 года, в лесопромышленном комплексе задействованы 188 предприятий всех форм собственности, из них 118 предприятий - в области "лесозаготовка" и 70 предприятий - в области обработки древесины и производства изделий из дерева.

ОАО "Российская топливная компания" и китайская компания "Шэньхуа" планируют в июне 2011 г. зарегистрировать в Амурской области РФ совместное предприятие. Новая компания займется освоением Огоджинского каменноугольного месторождения.

Запасы месторождения оцениваются в 83 млн т угля. Правительство Амурской области намерено после регистрации совместного предприятия провести аукцион на получение лицензии на разработку Огоджинских залежей.

Как сообщалось, в марте 2011 г. китайские предприятия нарастили объем экспорта угля на 14,6% по сравнению с мартом 2010 г. Поставки китайского угля за пределы КНР достигли 2,59 млн т. В феврале 2011 г. объем импорта угля в Китай сократился на 59% относительно уровня января. Таким образом ввоз этого топлива составил 6,76 млн т. В годовом исчислении поставки угля в Поднебесную уменьшились на 48%.

При этом объем добычи этого топлива в течение второго месяца текущего года составил 247,5 млн т. Это на 20% больше, чем годом ранее.

По прогнозам экспертов рынка, в 2011 г. страна будет испытывать дефицит коксующегося угля. Объем недостающего топлива составит 56 млн т. Внутренняя добыча угля прогнозируется на уровне 513 млн т. Объем потребления ожидается в размере 569 млн т. Аналитики предсказывают, что КНР увеличит импорт этого топлива из Монголии, России и Австралии.

ОАО "Забайкальский ГОК" в пятницу после 15-месячного простоя запустит в поселке Первомайск Забайкальского края обогатительную фабрику, которая будет производить сурьмяной концентрат, ГОК рассчитывает на годовой доход в 360 миллионов рублей, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы губернатора края.

 "Производственная мощность обогатительной фабрики ОАО "ЗабГОК" - 360 тысяч сурьмяной руды в год. В производство будут запущены шесть технологических ниток производительностью 60 тысяч тонн в год каждая. В настоящий момент в работе задействованы две нитки, годовой объем переработки составляет 120 тысяч тонн руды", - сказал собеседник агентства.

По его словам, заключено соглашение с расположенным в 30 километрах от ГОКа Хара-Шибирьским сурьмяным комбинатом, единственным в крае предприятием, в карьере которого ведется добыча сурьмяных руд.

Вместе с тем, Забайкальский ГОК проводит работу по созданию собственной сырьевой базы по сурьме на месторождениях "Булыкта", "Южное", "Дельмачик".

"Эти месторождения находятся в непосредственной близости от поселка Первомайский. Совокупные прогнозные запасы по металлу составляют 120 тысяч тонн. Получение лицензий на разработку этих объектов обеспечит комбинат сырьевыми ресурсами на ближайшие 12 лет с годовым валовым доходом в 2 миллиарда рублей", - сказал представитель пресс-службы.

Министр промышленности и энергетики региона Олег Поляков сообщил РИА Новости, что на промплощадку ГОКа уже завезена пробная партия сурьмяной руды, которой хватит на три месяца работы.

"Первая руда с содержанием сурьмы 1,2-1,5% уже переработана. Получен флотационный концентрат с содержанием сурьмы до 60%, хорошего качества. Но это тестовые результаты. Технологию предприятие будет отрабатывать в течение 2011 года", - сказал Поляков.

Он также сообщил, что конечная продукция ГОКа будет направляться на Кадамджайский комбинат в Казахстан.

Забайкальский ГОК запущен в Шилкинском районе Читинской области в 1937 году. С 1992 года добывает флюоритовую руду на базе Эгитинского месторождения в Бурятии, получая продукцию в виде концентрата марок ФФ-92 и ФФ-95. Проектная мощность обогатительной фабрики составляет 750 тысяч тонн в год по переработке руды и выпуску 40 тонн концентрата тантала и 60 тонн ниобия. В 2003 году завершено строительство гидрометаллургического цеха по переработке концентрата тантала. Продукцией предприятия является флотационный и кусковой плавиковошпатовый концентрат, танталониобиевый, литиевый, бериллиевый концентраты.

ООО "Хара-Шибирьский сурьмяной комбинат" является составной частью международного холдинга предприятий России, Казахстана и Киргизии, который в 2009 году вложил в модернизацию производства на предприятии около 300 тысяч долларов. В 2012 году предприятие должно выйти на проектную мощность с производительностью флотационного концентрата примерно 3 тысячи тонн. Защищенные запасы сурьмы на месторождении составляют 22 тысячи тонн, прогнозные - 70 тысяч тонн.

ООО "НефтеХимМаш" выкупило 97,23% акций ЗабГОКа у ОАО "ТВЭЛ" в ноябре 2009 года. Предприятие производит плавиковый шпат, имеет мощности для производства танталониобиевого, литиевого, бериллиевого концентратов и работы с россыпным и рудным золотом. ГОК был куплен в рамках диверсификации основного бизнеса "НефтеХимМаша".

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) "Адмирал Пантелеев" и спасательного буксира "Фотий Крылов", находящийся с дружественным визитом в столице индонезийской провинции Макассаре, провел в пятницу демонстрацию методов освобождения захваченных пиратами судов, передает корреспондент РИА Новости.

"Приятно, конечно, быть первыми в мире. Это означает, что страна не зря тратила деньги на нашу подготовку", - завил РИА Новости подполковник Андрей Ежов, возглавляющий размещенное на борту БПК "Адмирал Пантелеев" специальное подразделение морской пехоты.

Именно он командовал штурмовой группой, проведшей в мае 2009 года в районе Аденского залива первую в современной истории мира силовую операцию по освобождению захваченного пиратами гражданского судна - российского танкера "Московский университет".

"Приятно и делиться накопленным опытом с индонезийскими коллегами", - говорит Ежов, чье подразделение делилось в пятницу опытом с морскими пехотинцами Индонезии.

"Мы обменялись опытом по освобождению заложников и намерены развивать сотрудничество в этой области и далее", - заявил РИА Новости командующий одной из крупнейших в Индонезии военно-морской базой "Макассар" Хаидир Паттонори (Chaidier Pattonori).

Уже при подходе в среду кораблей ТОФ к макассарскому порту над ними прошло звено базирующихся на авиабазе близ этого города истребителей "Су" российского производства.

"Многие из вооружений, которыми мы пользуемся - российского производства, и последние из них - боевые машины пехоты", - напомнил Хаидир.

В составе прибывшего в Макассар отряда - лучшие экипажи ТОФ, заявил ранее РИА Новости его командир, командующий Приморским объединением разнородных сил ТОФ капитан первого ранга Виктор Соколов. БПК "Адмирал Пантелеев" по итогам военно-морского соревнования 2010 года и зимнего периода 2011 года признан лучшим кораблем флота по всем видам подготовки, тогда как современный и хорошо оснащенный спасательный буксир "Фотий Крылов" вообще является в своем классе самым мощным спасательным буксиром в мире.

"Военных моряков Индонезии и России, кроме наших традиционных задач, в настоящее время объединяет и проблема защиты морского судоходства и борьбы с пиратством. Не секрет, что граждане РФ находятся в плену пиратов, не секрет и то, за последнее время в него попали и три судна с гражданами Индонезии", - отметил Соколов собеседник агентства.

Отрывая состоявшийся в пятницу семинар по обмену опытом в области антипиратских операций, командир базы "Макассар" подчеркнул, что индонезийским моряком необходимо учиться у российских коллег в этой области.

"У них есть опыт, которого нет у нас", - добавил он.

В свою очередь Соколов в своем выступлении и ответах на вопросы остановился на практических моментах обеспечения безопасности морского судоходства.

По завершении семинара морские пехотинцы с "Адмирала Пантелеева" провели учебную демонстрацию захвата пиратского судна.

По выходе из порта 29 мая, когда БПК "Адмирал Пантелеев" и спасатель "Фотий Крылов" возьмут курс на Владивосток, российские и индонезийские моряки проведут также первые в истории военного сотрудничества двух стран совместные военные маневры - учения по связи, маневрированию, спасению на море и борьбе с пиратством.

"Когда мы захватили танкер "Московский университет", российские моряки - а пираты на протяжении более чем 20 часов пытались их буквально выжечь из запертого помещения и стреляли из автоматов в вентиляционные отверстия - бросились нам на шею. Меня в этот момент пробрала дрожь" - вспоминает Ежов.

"Это то, ради чего стоит жить", - заключил он. Михаил Цыганов

Магаданская область планирует в 2011 году довести объемы добычи золота до 19,5 тонн, сообщил РИА Новости губернатор региона Николай Дудов.

"Несколько лет назад нам удалось преодолеть многолетний спад в объемах добычи золота. В 2010 году было добыто 17 тонн, что выше уровня 2009 года на 8,3%. А в этом году мы планируем увеличить добычу золота по сравнению с 2010 годом на 14,7% и выйти на уровень 19,5 тонн золота в год", - сказал Дудов.

По его словам, ранняя весна, успешное начало промывочного сезона, хороший прогноз на работу крупных горнодобывающих предприятий "Сусуманзолото", ООО "Конго", ГДК "Берелех", ООО "Статус", объектов компании "Полиметалл" "дают уверенность, что мы справимся с этой задачей".

Дудов напомнил, что Магаданская область занимает первое место в России по добыче серебра и находится среди лидеров по добыче россыпного золота. "У нас очень неплохие перспективы в рудной золотодобыче. Только в Яно-Колымской золоторудной провинции прогнозные ресурсы составляют около четырех тысяч тонн драгоценного металла", - добавил губернатор.

Совместный доклад координаторов Российско-Американской Президентской комиссии

Основное внимание Президентской комиссии на втором году ее работы было посвящено расширению общей повестки дня наших отношений и созданию новых возможностей для налаживания партнерских связей между Россией и США. С июня 2010 года действующие в ее рамках 18 рабочих групп провели более 150 встреч и обменов, благодаря которым появились новые совместные проекты и инициативы в приоритетных областях, отвечающих национальным интересам обеих стран.

Инновации – это важная тема, охватывающая все направления деятельности Комиссии и стимулирующая плодотворную деятельность между нашими странами. Мы обменялись делегациями экономистов и бизнесменов, работающих в аэрокосмической отрасли, сфере био- и информационных технологий, с целью налаживания отношений, которые способствовали бы наращиванию торговых и инвестиционных возможностей в обеих странах. Обмены между представителями малого бизнеса, партнерства в образовательной сфере и конкурентоспособные программы грантов способствуют развитию предпринимательства и коммерциализации инноваций. Сотрудничество в таких вопросах, как патентная защита и государственные закупки, направлено на оптимизацию работы государства с нашими бизнесменами и компаниями. Новая инициатива по повышению квалификации молодых руководителей российских и американских компаний без отрыва от работы поможет обмениваться опытом, способствующим сближению экономик наших стран.

Вместе эти усилия работают на повышение экономического благосостояния обеих наших стран. Символом такого конструктивного взаимодействия становится российский проект «Сколково», в реализации которого принимают участие американские компании, уже взявшие на себя обязательство вложить в него свыше миллиарда долларов («Майкрософт», «Сиско системз», «Сигюлер гафф»). Открытие российского инновационного центра (представительство «Роснано», РВК и «Сколково») в Кремниевой долине станет еще одним мостом, соединяющим российские и американские высокотехнологические компании, инвесторов и научно-исследовательские институты. Недавнее приобретение компанией «Аэрофлот» новых авиалайнеров «Боинг» поможет сохранить десятки тысяч рабочих мест в России и США. Налаживаются новые партнерские связи между российскими и американскими компаниями, работающими в сферах электроники, передовых медицинских технологий, нано-технологий, бумагопереработки, пищевой промышленности и машиностроения.

В области энергоэффективности российские и американские города и коммунальные службы, в том числе в Сан-Диего и Белгороде, сотрудничают в целях максимально широкого развития новой технологии «Интеллектуальные электросети» и принятия энергосберегающих производственных планов инновационного характера. Наши эксперты в области энергетики также провели обмен мнениями по вопросам регулирования и стратегического развития в интересах стимулирования энергоэффективности и повышения надежности всех электрораспределительных сетей. Сотрудничество по линии российских и американских научных учреждений сфокусировано на поиске новых направлений применения нано-технологий в сферах энергетики, защиты окружающей среды и здравоохранения. Мы также развиваем совместные научно-исследовательские проекты и другие инициативы в целях дальнейшего внедрения инноваций в сфере «чистой энергетики». Установлены новые партнерские связи между нашими университетами и сотрудничество в области образовательных обменов, в том числе в рамках программы У.Фулбрайта, в целях расширения взаимодействия по совместному проведению научных исследований и наращиванию предпринимательского потенциала. Ассоциация ведущих университетов России и Ассоциация американских университетов выступили с многопрофильной долгосрочной инициативой, направленной на расширение сотрудничества между университетами двух стран, где ведутся научные исследования.

Учреждение Российско-американского научно-медицинского форума и соглашения о сотрудничестве в сфере биомедицинских наук и ВИЧ/СПИДа помогут добиться новых успехов в медицине, которые принесут пользу людям во всем мире. Российские и американские компании и неправительственные организации находятся на передовой усилий по предоставлению медицинской информации молодым матерям посредством СМС-сообщений. Проведя в прошлом месяце празднования 50-й годовщины первого полета человека в космос, космические агентства России и США ускоряют прогресс в сфере инноваций путем совместного использования Международной космической станции, обмена данными в области наук о Земле и космосе, а также сотрудничества по изучению космического пространства за пределами околоземной орбиты.

Параллельно с нашими совместными усилиями по ускорению процесса модернизации всех секторов экономики наших стран, мы также продолжаем добиваться значительных успехов в укреплении нашего сотрудничества в области безопасности. Стороны приступили к полномасштабной реализации ДСНВ. Продолжается диалог и по другим вопросам, связанным с контролем над вооружениями и международной безопасностью. Мы завершили подготовку совместного доклада об оценке ракетных вызовов XXI века.

Мы обсуждали, совместно с нашими партнерами, работу по укреплению и модернизации режима контроля над обычными вооружениями в Европе. Значительные успехи также достигнуты по нашей повестке дня в области ядерной энергетики и безопасности. Мы провели консультации по вопросу возможных последствий аварии на АЭС «Фукусима-1» в Японии. Разделяем мнение, что атомная энергетика остается безопасным и надежным источником энергии, при этом мы привержены идее укрепления международного режима обеспечения безопасности АЭС. Мы примем активное участие в конференции высокого уровня в МАГАТЭ в июне с.г. по вопросам укрепления международного сотрудничества и нормативной базы в области ядерной безопасности.

Мы считаем, что дальнейшее развитие сотрудничества в сфере укрепления физической ядерной безопасности должно оставаться приоритетным направлением. Но основе имеющихся совместных планов в период с 2009 года мы ввезли 900 кг высокообогащенного уранового (ВОУ) топлива российского и американского происхождения из третьих стран. Проводятся технико-экономические исследования целесообразности перевода отдельных исследовательских реакторов в России и США на использование низкообогащенного уранового топлива. Мы также провели серию совместных мероприятий в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, по обмену наилучшей практикой и реагированию на чрезвычайные ситуации.

Мы отмечаем, что вступление в силу Соглашения между Россией и США о мирном использовании атомной энергии открывает новые перспективы и создает прочную юридическую основу для налаживания практической кооперации в ядерной энергетике. В частности, мы конкретно условились о сопряжении усилий в таких областях, как развитие инновационных технологий, торговля ядерными материалами и технологиями, создание современных реакторов, проведение совместных экспериментов, испытаний и исследований, научно-технические обмены и решение экологических задач, в том числе при утилизации ядерных отходов.

Российские и американские эксперты в области внешней политики также провели консультации по кризисным ситуациям, возникшим в последнее время в Ливии и на Ближнем Востоке, и продолжили тесную координацию по ядерным программам Ирана и Северной Кореи. Углублялось сотрудничество по поддержке международных сил в Афганистане, результатом чего стало обеспечение транзита американского контингента через российское воздушное пространство (осуществлено более 1000 рейсов, которыми перевезено более 170 000 военнослужащих). Кроме того, мы оказали содействие в переброске важнейшего оборудования для тылового обеспечения национальных сил безопасности в Афганистане. С учетом просьбы американской стороны была осуществлена переброска четырех российских вертолетов из Чада в Судан для усиления МООНС на период проведения референдума по Южному Судану.

Активизировалось также сотрудничество по линии антинаркотических ведомств России и США. В результате, в прошлом году в Афганистане было изъято более одной тонны героина и ликвидированы сети, занимавшиеся контрабандой наркотиков между США и Россией. Мы также обмениваемся опытом в области инициатив по снижению спроса на наркотические вещества, которые охватывают системы здравоохранения, школьного образования и уголовного правосудия. Принимаются совместные шаги для противодействия террористическим угрозам нашим транспортным сетям, а также привлечению к суду подозреваемых в терроризме и их пособников. В нынешнем году США предприняли шаги по ликвидации сети финансовой подпитки лидера международной террористической группировки Доку Умарова и организации «Кавказский эмират», что продемонстрировало нашу решимость искоренить глобальные террористические организации. Продолжают улучшаться отношения между нашими вооруженными силами. По итогам совместных учений по противодействию угону самолетов «Зоркий орел», которые впервые состоялись летом прошлого года, мы также договорились укреплять оперативную координацию в целях противодействия террористическим угрозам, итогом чего в мае с.г. явилось подписание меморандума о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, а также осуществлять совместное планирование в области ядерной безопасности и ликвидации последствий кризисов. Мы договорились предпринимать совместные усилия в целях противодействия опасности самодельных взрывных устройств. Всего в 2011 году по линии наших военных ведомств намечено 67 мероприятий, обменов, учений и консультаций. Аналогичные каналы общения были открыты между нашими экспертами по оборонной политике, обсуждавших такие вопросы, как противоракетная оборона, военная реформа, оборонные технологии, материально-техническое обеспечение, людские ресурсы, обучение и подготовка.

Под эгидой Комиссии наше двусторонние сотрудничество обогатилось новыми направлениями, способствуя совместным усилиям по защите нашей планеты и реагированию на новые глобальные вызовы. Объявленная в ноябре прошлого года новая инициатива по сохранению популяции российских амурских тигров является продолжением активного сотрудничества в природоохранной сфере, в том числе между нашими НПО по защите тихоокеанского лосося и других представителей фауны, обитающих в обеих странах. Состоялись успешные обмены делегациями экспертов по вопросам охраны водных ресурсов, утилизации опасных отходов, сельского и лесного хозяйства. Новые контакты между нашими национальными службами по природоохранной деятельности обеспечивают условия для создания совместной охранной зоны в регионе Берингова пролива и других механизмов сотрудничества между российскими и американскими национальными и региональными заповедниками. Российские и американские представители министерств здравоохранения совместно работают над искоренением полиомиелита во всем мире, в том числе через проведение совместных миссий по мониторингу процесса вакцинации в Таджикистане и Киргизии. Продолжает расширяться сотрудничество между российскими и американскими агентствами по чрезвычайным ситуациям, распространяясь на такие области, как предотвращение лесных пожаров, медицину катастроф, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и планирование на случай их возникновения, поисково-спасательные работы в городских условиях, а также мероприятия в международной ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Наконец, Комиссия добилась успехов в укреплении связей между нашими гражданами. Представители гражданского общества России и США объединяют усилия с целью защиты детей от эксплуатации, а также обмениваются идеями относительно содействия эффективной интеграции мигрантов и борьбы с проблемами ксенофобии и торговли людьми. Осуществляется сотрудничество по мониторингу коррупции и внедрению новой передовой практики в сфере корпоративного управления, а также по оказанию экспертной поддержки в таких областях, как реабилитация и реинтеграция бывших заключенных. Новые обмены – от балета до музыки в стиле «хип-хопа» и юношеского хоккея – также помогают россиянам и американцам лучше познакомиться с культурными богатствами и талантами наших стран. Студенты театральных вузов Москвы и Лос-Анджелеса организовали совместные постановки, а лидеры студенческих организаций подключились к дискуссиям и обсуждениям по внешней и внутренней политике. Мы активно работаем над преодолением паузы в наших обменах произведениями искусства и надеемся как можно быстрее восстановить это важное направление сотрудничества.

Что касается следующего года, то мы рекомендуем расширить мандат Комиссии, сформировав новую рабочую группу по инновациям с тем, чтобы придать особое внимание мерам стратегической политики в целях внедрения инноваций и улучшить сотрудничество в инновационной сфере, как это было определенно Президентами двух стран в июне прошлого года. Мы также согласны, что верховенство права является жизненно важным условием для построения процветающей экономики и рекомендуем учредить рабочую группу по правовым вопросам под председательством министров юстиции России и США с целью расширения нашего сотрудничества в этой сфере.

ОАО "Газпром" планирует разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства нефтеперерабатывающего завода, а также проработать перспективы организации в Сахалинской области производства газохимической продукции, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы губернатора.

"Данные намерения содержатся в меморандуме о взаимопонимании, который подписали губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин и заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Ананенков", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, стороны планируют объединить усилия для изучения, подготовки и реализации перспективных проектов по переработке и использованию углеводородного сырья на территории Сахалинской области.

"Газпром" и власти Сахалина намерены взаимодействовать с целью развития и оптимального использования ресурсов реализуемых сахалинских шельфовых проектов для газификации Сахалинской области, газоснабжения других субъектов Дальневосточного федерального округа, а также развития экспортных поставок в страны АТР", - рассказал собеседник агентства.

Он отметил, что для этого областное правительство и "Газпром" планируют скоординировать работу при развитии производственных мощностей на Сахалине (в том числе газотранспортной системы "Сахалин - Хабаровск - Владивосток"), мощностей по сжижению природного газа в районе поселке Пригородное. Кроме этого компания рассмотрит возможность строительства в островном регионе нефтеперерабатывающего завода, сырьем для которого могут стать нефть и газовый конденсат с месторождений сахалинского шельфа. Правительство Сахалинской области будет оказывать содействие компании в этих вопросах.

Сотрудник пресс-службы напомнил, что между сторонами в настоящее время действуют соглашение о сотрудничестве, договор о газификации Сахалинской области. В 2009 году утверждена генеральная схема газоснабжения и газификации островного региона.

"С входом компании "Газпром" на территорию Сахалинской области проект "Сахалин-2" и энергетическая отрасль региона получили дополнительный импульс к своему развитию. С реализацией очередной фазы двусторонних отношений между областным правительством и компанией появляются новые возможности для обеспечения региона газом, переработки здесь углеводородов. Это очень важно для нас", - процитировал собеседник агентства слова губернатора

Власти Якутии и Республики Корея в четверг подписали меморандум о сотрудничестве, в рамках которого в Якутске уже в этом году будет открыт укомплектованный новейшим оборудованием медицинский диагностический центр, сообщил РИА Новости представитель регионального Минздрава.

По его словам, трехсторонний меморандум подписали представители администрации округа Каннам Республики Корея и два якутских ведомства - министерство здравоохранения и министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости.

"Одним из пунктов меморандума является открытие современного диагностического центра, предположительно, во второй половине 2011 года. Центр будет оснащен современным медицинским оборудованием - томографами, аппаратами УЗИ и рентген-диагностики", - отметил представитель Минздрава.

Он добавил, что особенностью центра будет то, что обследования на современном оборудовании будут проводить якутские медики, затем результаты будут отправлять в Сеул, а после обработки - на руки пациентам.

"Кроме открытия центра, стороны договорились о развитии в Якутии медицинского туризма, инновационных технологий в области медицины, внедрении новых методов диагностики, а также обучении кадров за пределами республики", - сказал собеседник агентства

ОАО "Газпром" и консорциум японских компаний оценивают инвестиции в проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) во Владивостоке в 7 миллиардов долларов, сообщил журналистам источник, близкий к участникам проекта.

"Инвестиции в строительство завода СПГ во Владивостоке составят 7 миллиардов долларов, период окупаемости - 7-8 лет", - сказал он.

По словам собеседника, на 2016 год намечен запуск завода в эксплуатацию и с 2017 года он сможет производить 10 миллионов тонн СПГ, которые будут поставляться в Японию и Южную Корею в пропорциях 7 и 3 миллиона тонн соответственно.

Договоренность о строительстве завода по производству СПГ в Приморском крае была достигнута в мае прошлого года. Ранее "Газпром" говорил, что сроки строительства завода совместно с японскими компаниями увязаны с началом поставок газа из Якутии. "Газпром" планирует приступить к строительству газопровода Якутия-Хабаровск-Владивосток в 2012 году.

"Переговоры в очень активной стадии, уже обсуждаются технические детали", - добавил источник.

По его словам, четыре японские компании, участвующие в проекте создали совместную компанию, которая будет представлять их в проекте. Как будут распределяться инвестиции между участниками, пока не определено, сказал он.

Ранее сообщалось, что при поддержке агентства природных ресурсов и энергетики Японии создан консорциум из японских компаний - Japan Far East Gas Co., Ltd. (Itochu, Japex, Marubeni, Inpex, Cieco), участники которого определены исполнителями исследования с японской стороны.

"Газпром" и консорциум Japan Far East Gas Co., Ltd в апреле подписали соглашение о проведении совместного технико-экономического исследования реализации в районе Владивостока завода по сжижению природного газа и газохимического комплекса.

Япония занимает четвертое место в мире по объемам энергопотребления, при этом практически не обладает собственными энергоресурсами. Япония импортирует 100% потребляемого газа в виде СПГ, занимая первое место в мире по его импорту. Премьер-министр РФ Владимир Путин 15 марта поручил рассмотреть вопрос об ускорении реализации проектов по добыче углеводородов на Дальнем Востоке. Это вызвано выбытием атомной генерации в Японии после разрушительного землетрясения, которое произошло 11 марта текущего года

РФ и США намерены углублять сотрудничество в районе Берингова пролива, в том числе расширить взаимодействие по особо охраняемым природным территориям на Чукотке и в Аляске, говорится в совместном заявлении президентов РФ и США по сотрудничеству в регионе Берингова пролива.

Документ был принят по итогам встречи Медведева и Обамы.

"Президент РФ и президент США... заявляют о намерении углублять сотрудничество между РФ и США в районе Берингова пролива, включая расширение взаимодействия между национальными органами, отвечающими за особо охраняемые природные территории в Чукотском автономном округе и штате Аляска, в том числе о своей приверженности развитию диалога с коренными народами для определения конкретных задач и методов такого сотрудничества", - говорится в заявлении.

В документе стороны отметили важность данного региона для экономик обеих стран и отметили насущную необходимость защиты прав коренных народов, проживающих на Чукотке и Аляске. Медведев и Обама также заявили о необходимости обеспечить доступ жителей и коренных народов, занятых в культурной и традиционной деятельности для удовлетворения личных потребностей, к природным ресурсам в соответствии с законодательством каждой страны.

В заявлении также отмечается значимость уникальных арктических экосистем Чукотки и Аляски в регионе Берингова пролива и важность сотрудничества для сохранения природы в данном регионе.

Приморские депутаты предложили наделить арендаторов леса природоохранными функциями.

Законодательное собрание Приморского края сегодня, 25 мая, направило в Госдуму РФ проект поправок в Лесной кодекс, которые предполагают организацию арендаторами леса патрулей и рейдов против незаконных рубок. Как сообщил председатель комитета ЗС ПК по продовольственной политике и природопользованию Сергей Сидоренко на сессии краевого парламента, поправки приморских депутатов помогут конкретизировать ответственность хозяйствующих субъектов.

"Депутаты поддержали инициативу губернатора Приморского края по внесению изменений в Лесной кодекс России, - заявил Сергей Сидоренко. - Эти изменения касаются конкретизации ответственности арендаторов в области борьбы с лесным браконьерством и тушения лесных пожаров. На сегодняшний день в действующей редакции Лесного кодекса неточно прописаны данные положения для хозяйствующих субъектов. В предложенной версии четко определено, за что должен отвечать арендатор, чтобы не было в лесу незаконных рубок и эффективно тушились лесные пожары".

В пресс-службе заксобрания сообщили, что в случае внесения поправок обязанность по охране лесных участков от незаконных рубок ляжет на арендаторов. "В случае обнаружения браконьерства на лесном участке арендатор будет обязан незамедлительно сообщать об этом в уполномоченный орган", - заявили в пресс-службе.

В 2009 году объем нелегальной древесины в Приморском крае превысил 50,2 тыс. кубометров, в 2010 году - 61 тыс. кубометров, что нанесло ущерб на сумму 1,81 млрд и 2,77 млрд рублей. При этом более половины незаконных рубок фиксируется на участках лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины лесопромышленным компаниям.

Китайская Shenhua Group, одна из крупнейших угледобывающих компаний КНР, и ОАО "Ростоппром" планируют в июне создать совместное предприятие по освоению Огоджинского каменноугольного месторождения в Амурской области, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Как отмечается в сообщении, государственное ОАО "Ростоппром" является российским оператором проекта. В случае успешных переговоров с китайской стороной у области появится возможность выйти с крупномасштабными экспортными поставками на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Значительную часть затрат для реализации проекта по созданию предприятия составляет строительство железнодорожной ветки Огоджа-Февральск. ОАО "Ростоппром" и компания Shenhua планируют в июне зарегистрировать в Приамурье совместное предприятие, которое будет заниматься вопросами освоения Огоджинского месторождения", - говорится в сообщении.

Запасы Огоджинского месторождения составляют 83 миллиона тонн. На первом этапе предприятию понадобится до 1,5 тысячи рабочих мест. Российско-китайские партнеры первоначально намерены провести доразведку Огоджинского месторождения, построить автомобильную дорогу Огоджа-Февральск, обустроить территорию будущего угледобывающего предприятия. Светлана Майорова

Инвестиционно-финансовая компания "Метрополь" купила международный аэропорт "Байкал" (Бурятия) у австрийской компании Meinl Airports International, сообщил в среду РИА Новости представитель "Метрополя", не уточнив сумму и других подробностей сделки.

Австрийская компания купила 100% акций аэровокзального комплекса "Байкал" (до ребрендинга - аэропорт "Мухино") в 2007 году, суммой сделки назывались 24 миллиона долларов.

Как 15 марта сообщил РИА Новости представитель правительства Бурятии, австрийцы обещали вложить в развитие аэропорта до 100 миллионов евро, но за прошедшие годы не сделали практически ничего, и в итоге выставили аэропорт на продажу со стартовой ценой 5 миллионов долларов.

"В четверг в Улан-Удэ состоится заседание совета директоров ОАО "Аэропорт "Байкал", по итогам которого будет организован пресс-брифинг по вопросам перспективы развития аэропорта в связи со сменой собственника", - сказал представитель "Метрополя".

Представитель правительства республики сообщил, что у властей было много претензий к предыдущим владельцам аэропорта, которые не выполняли заявленные планы по его модернизации. В числе первоочередных задач, которые стоят перед "Метрополем" - косметический ремонт аэропорта перед празднованием 350-летнего юбилея добровольного вхождения Бурятии в состав России, который будет отмечаться в июле 2011 года. Планируется расширить площади здания, для того, чтобы разделить пассажиропотоки. Кроме того, будет подготовлен проект по строительству отдельного здания международного терминала. Его планируется завершить в 2012-2013 годах.

Власти Бурятии рассматривают аэропорт как один из ключевых объектов особой экономической зоны "Байкальская гавань", которая строится на восточном побережье Байкала в 150 километрах от Улан-Удэ. Поток российских и иностранных туристов в Бурятию должен увеличиться с 400 тысяч в 2010 году до 2 миллионов человек в 2017 году.

Представитель правительства отметил, что уже летом нынешнего года в Улан-Удэ каждый день будут летать самолеты четырех авиакомпаний, "такого никогда не было". Три рейса в неделю будет делать также монгольская авиакомпания. Решается вопрос об открытии международного рейса из Улан-Удэ в Китай, сказал он.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) "Адмирал Пантелеев" и спасательного буксира "Фотий Крылов", прибывший во вторник с дружественным визитом в столицу индонезийской провинции город Макассар, проведет там первые в истории российско-индонезийские военные учения, передает корреспондент РИА Новости.

"Корабли Тихоокеанского флота прибыли в порт Макассар на острове Сулавеси впервые в истории современной России и ее ВМФ", - заявил РИА Новости командир отряда, командующий Приморским объединением разнородных сил ТОФ капитан первого ранга Виктор Соколов.

"Программа нашего визита обширна: за пять суток пройдут самые разные мероприятия - от семинара по совместным действиям в борьбе с пиратством в водах, омывающих Индонезию, и районе Африканского рога до посещения нашими моряками достопримечательностей острова Сулавеси и традиционных товарищеских спортивных встреч между моряками двух стран, в частности, по футболу и перетягиванию каната", - продолжил он.

В составе отряда - лучшие экипажи ТОФ, добавил Соколов. БПК "Адмирал Пантелеев" по итогам военно-морского соревнования 2010 года и зимнего периода 2011 года признан лучшим кораблем флота по всем видам подготовки, тогда как современный и хорошо оснащенный спасательный буксир "Фотий Крылов" вообще является в своем классе самым мощным спасательным буксиром в мире.

"Военных моряков Индонезии и России, кроме наших традиционных задач, в настоящее время объединяет и проблема защиты морского судоходства и борьбы с пиратством. Не секрет, что граждане РФ находятся в плену пиратов, не секрет и то, за последнее время в него попали и три судна с гражданами Индонезии", - подчеркнул собеседник агентства.

По его словам, поэтому для военных моряков обеих стран борьба с пиратством является очень важной составляющей их деятельности. "Мы обязаны не только защищать государственные интересы и территориальную целостность наших стран, но и наших соотечественников, которые находятся вдали от родины", - подчеркнул Соколов.

На борту БПК "Адмирал Пантелеев" находится специальное подразделение морской пехоты и авиагруппа, в составе которых есть военнослужащие, ранее принимавшие участие в операциях против пиратов.

"В 2009 году в ходе выполнения задачи по защите судоходства в районе Аденского залива этот корабль предотвратил четыре нападения пиратов на гражданские суда разных стран. Кроме того, им были захвачены 29 пиратов, а потому и индонезийским морякам будет очень интересно узнать об этом опыте в ходе предстоящего в Макассаре семинара по борьбе с пиратством", - заключил Соколов.

При заходе в Сингапур с 16 по 20 мая тот же отряд принял участие в международном салоне вооружений и техники "ИМДЕКС-2011" и провел совместные с сингапурскими коллегами антипиратские учения. Российские военные моряки познакомились с историей Сингапура, провели ряд спортивных товарищеских встреч, а жители и гости города могли подняться на борт российских кораблей.

По выходе из порта 29 мая, когда БПК "Адмирал Пантелеев" и спасатель "Фотий Крылов" возьмут курс на Владивосток, российские и индонезийские моряки проведут совместные учения по связи, маневрированию, спасению на море и борьбе с пиратством. Михаил Цыганов

 Стоимость газовых месторождений "Тамар" и "Левиафан", расположенных в территориальных водах Израиля, в текущих рыночных ценах составляет 150 млрд долларов, заявил в интервью агентству Reuters министр финансов еврейского государства Юваль Штайниц.

Эта цифра эквивалентна 75% ВВП Израиля. В итоге она может оказаться еще больше, поскольку работы по разведке и бурению в территориальных водах Израиля завершены только на 20-25%, предупредил Штайниц. Он не исключил, что в будущем будут найдены новые месторождения углеводородов. По оценкам главы Минфина, Израиль начнет получать доход от гигантских газовых месторождений через 8-10 лет, денежный поток будет поступать 30-40 лет.

В течение 2011 года премьер-министр Израиля Беньямин Нитаньяху создась комитет, который займется вопросами инвестирования доходов от добычи газа. "Я полагаю, что значительную часть денег от газамы поместим в некий фонд национального благосостояния, принадлежащий Израилю, чтобы вкладывать средства в иностранные активы", - сказал Юваль Штайниц. Часть "газовых" денег планируется направить на выплату государственного долга, который составляет около 75% ВВП .

Запасы месторождений "Тамар" и "Левиафан" оцениваются в 8,4 трлн и 16 трлн кубометров газа соответственно. "Левиафан", по оценке экспертов, крупнейшее из открытых за 10 лет морских месторождений, и оно способно обеспечить газовые потребности Израиля на 100 лет вперед. Для сравнения: запасы одного из самых известных российских месторождений газа - Штокмановского - оцениваются "Газпромом" в 3,9 трлн кубометров газа и 56 млн тонн газового конденсата. Месторождения "Сахалин-2" и "Сахалин-3" хранят в себе свыше 2 трлн кубометров газа. В недрах Якутии (оценка "Газпрома") гаходится 10,4 трлн "кубов" природного газа. Обнаружение огромных залежей газа позволили Тель-Авиву заговорить о предстоящих поставках углеводородов в Европу.

Правительство РФ поручило Роснедрам провести в 2011 году конкурс на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в районе Охотского моря и включающим северную оконечность месторождения углеводородов Чайво, для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, следует из распоряжения, подписанного 17 мая.

Запасы нефти этого участка по категориям С1 и С2 суммарно составляют свыше 16 миллионов тонн. По состоянию на 1 января 2010 года на госбалансе также учтены запасы газа по категории С1 в объеме 2,511 миллиарда кубометров, С2 - 7,423 миллиарда кубометров. Запасы конденсата по категории С1 составляют 0,141 миллиона тонн, С2 - 0,353 миллиона тонн. На 1 января 2002 года извлекаемые прогнозные ресурсы нефти по категории Д1 составляют 8 миллионов тонн, газа - 7 миллиардов кубометров.

Месторождение Чайво включено в ресурсную базу проекта "Сахалин-1", реализуемого совместно американской Exxon Neftegas Limited (30%), "Роснефтью" (20%), индийской ONGC (20%) и японской Sodeco (30%).

Оператор проекта "Сахалин-1" компания Exxon в 2006 году обратилась в Минприроды РФ с просьбой о расширении границ месторождений Одопту и Чайво. В августе 2006 года ведомство отказало американской компании, приняв решение впоследствии выставить участок, примыкающий к месторождению Чайво, на аукцион или конкурс. Право на геологоразведку участка Лебединский, примыкающего к месторождению Одопту, с ресурсами 9,3 миллиона тонн нефти и 2 миллиарда кубометров газа в 2006 году получила "Роснефть".

Вице-президент "Роснефти" Питер О'Браен говорил, что компания считает перспективным освоение двух участков на шельфе Сахалина - северной оконечности месторождения Чайво и Некрасовского на структуре "Астрахановское море". В 2010 году по решению правительства РФ лицензия на Некрасовский была передана "Роснефти" без конкурса.