Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Счетная палата РФ провела анализ деятельности Контрольно-счетной палаты Приморского края за 2015-2017 годы.

Анализ показал, что нормативно-правовое регулирование деятельности КСП в целом соответствует федеральному законодательству. В краевом законе о КСП закреплены все полномочия, предусмотренные Федеральным законом об общих принципах организации и деятельности КСО субъектов Российской Федерации.

В 2015-2017 гг. КСП выявила более 1,5 тыс. нарушений на сумму почти 3 млрд рублей, в бюджет региона возвращено более 150 млн рублей. Составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. По материалам контрольно-счетной палаты возбуждено 2 уголовных дела.

В ходе внешней проверки годовой бюджетной отчетности КСП обеспечивает 100-процентный охват главных администраторов бюджетных средств.

Пока на Западе, прежде всего в странах "старой Европы", с ужасом, восторгом и даже некоторым благоговением наблюдают за шаманскими танцами вокруг изрядно проржавевшей украинской трубы, на Востоке демонстрируют спокойствие.

Вокруг этих весьма серьезно влияющих на мировую торговлю голубым топливом процессов нет никакого шума — ни в европейской, ни даже в российской прессе. Отчего-то нет постоянных "ярких событий". Более того, о восточном проекте почти что ничего не пишут и толком ничего не снимают. И только из репортажа китайского Синьхуа мы буднично узнаем о том, что, оказывается, на днях китайские и российские официальные службы провели приемочную проверку подводного трансграничного перехода газопровода "Сила Сибири" через реку Амур.

В самом репортаже Синьхуа очень много говорится о трудностях строительства: это и чрезвычайно сложный рельеф местности, и экстремально низкие температуры в зимний период, и различия в стандартах Российской Федерации и Китайской Народной Республики.

И даже "полчища комаров".

Нет только непрерывной череды скандалов, сопровождающихся воплями и фейками. Просто в качестве примера: вот кто заставлял украинский "Нафтогаз" "набрасывать" в твиттере насчет "датского участка" "Северного потока — 2" (на момент написания текста эту информацию опровергли уже не только в Nord Stream 2 AG, но и в самом датском регуляторе)?

И для чего вот все это, извините?

Если только для того, чтобы раздуть скандал в украинских и "союзных" им российских медиа, как следует "отхайповавших" на том, что "русские больше никуда не идут", несмотря даже на общеизвестность "независимости" позиции гордых датчан, от которых в данном случае уже давно и ничего не зависит. У газопровода детально, если что, проработан обходной маршрут, который, как уже давным-давно сообщил сам Nord Stream 2, даже не повлечет никакого значимого удорожания проекта.

...На Амуре все как-то намного проще.

Российская и китайская инженерные службы осуществили проверку и просто подписали документ о том, что проект прошел приемку.

И — все. Хотя договор о поставках российского газа в Китай только по данному восточному маршруту (то есть по "Силе Сибири", а сейчас активно досогласовывается и "западный" коридор, то есть "Сила Сибири — 2" — в девичестве газопровод "Алтай") предполагает поставку в Китайскую Народную Республику 38 миллиардов кубометров газа в год. Что в общем вполне сопоставимо по объемам с обеими нитками "Турецкого потока".

И как-то уж совсем незамеченными прошли новости о начале строительства в Амурской области гигантского газоперерабатывающего завода, местной прессой уже давно называемого "проектом века" и "крупнейшим российским проектом в газовой отрасли", хотя с этим, безусловно, можно поспорить: циклопические сооружения "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ" на Русском Севере еще пока что никто не отменял.

Но цифры все равно впечатляют.

Просто процитируем председателя правительства Дмитрия Медведева: "Бюджет проекта очень большой — порядка 19 миллиардов евро, треть этих средств инвестирует "Газпром", остальное должен предоставить пул российских, китайских и европейских кредиторов".

Завод вовсю строится. В частности, не так давно, буквально на днях, сообщалось, что газоперекачивающий агрегат "Ладога" мощностью 32 мегаватта для Амурского газоперерабатывающего завода доставлен на строительную площадку в дальневосточном Свободном. И это первый из двенадцати ГПА, спроектированных по специальному техническому заданию и изготовленных в Санкт-Петербурге.

Завод, по официальной информации, будет крупнейшим в мире по производству гелия и вторым по объему переработки газа. А также обеспечит необходимое качество метана, поставляемого с месторождений Восточной Сибири по газопроводу "Сила Сибири", в техническую инфраструктуру которого АГПЗ будет интегрирован.

Старт первого пускового комплекса из двух технологических линий намечен уже на 2021-й год. Полный же ввод в эксплуатацию всего Амурского газоперерабатывающего завода запланирован также на не слишком далекий 2024-й.

Вся эта красота — тоже часть "Силы Сибири".

Таким образом, европейское направление перестает быть для русского трубопроводного газа "эксклюзивным". Оставаясь, безусловно, важным и приоритетным, но теперь уже не единственным. А это принципиально иная ситуация на глобальных энергетических рынках.

Дмитрий Лекух.

Весной 2019 года на военную службу в России призовут 135 тысяч человек, сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский на брифинге.

"С 1 апреля начинается весенний призыв. В соответствии с указом президента Российской Федерации, призыву на военную службу подлежит 135 тысяч человек. При этом он будет проводиться в 83 субъектах Российской Федерации: в соответствии с законодательством, призыв не будет проводиться в республике Коми и Ямало-Ненецком автономном округе", - сказал он.

По его словам, в 24 муниципальных образованиях республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского и Хабаровского краев, а также Чукотского автономного округа граждане призываются на военную службу только один раз в год – с 1 мая по 15 июля, осенью там призыв не проводится.

Он отметил, что подписаны федеральные законы, в соответствии с которыми призывники, ранее получившие отсрочку для обучения в школе, получили право на отсрочку от призыва для обучения по программам среднего профессионального образования или по программам магистратуры. Также граждане должны состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства или пребывания вне зависимости от наличия регистрации.

"Это особенно актуально для иногородних призывников, обучающихся в вузах, но не имеющих регистрации, которым теперь не нужно будет возвращаться в другой регион, чтобы представить справку об обучении, пройти призывную комиссию и на законных основаниях получить отсрочку от призыва", - напомнил Бурдинский.

Весенний призыв-2018 пополнил российскую армию 128 тысячами новобранцев. Осенью прошлого года призваны были 132,5 тысячи человек.

Заместитель председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Наталья Пудовкина написала заявление об увольнении по собственному желанию и покидает пост 1 апреля, сообщил РИА Новости представитель краевого правительства.

Ранее сообщалось, что Пудовкину назначили на эту должность 3 декабря 2018 года.

"Наталья Алексеевна Пудовкина сейчас находится в отпуске с последующим увольнением с 1 апреля. Это ее собственное желание. Претензий к ее работе на этом посту не было", - сказал собеседник агентства.

До назначения в региональное правительство Пудовкина возглавляла постоянный комитет краевой думы по бюджету, налогам и экономическому развитию.

Ранее сообщалось, что в отношении руководителя организации-лесопользователя Александра Пудовкина, по данным некоторых СМИ, бывшего супруга Натальи Пудовкиной, возбуждено уголовное дело по статьям "мошенничество" и "пособничество в превышении должностных полномочий". Также дело возбуждено в отношении экс-зампреда правительства Хабаровского края Василия Шихалева по статьям "превышение должностных полномочий" и "пособничество в мошенничестве". Следствие полагает, что лесопользователь незаконно получил из федерального бюджета более одного миллиарда рублей субсидий, а экс-чиновник оказывал ему протекцию. Они арестованы на два месяца. Шихалев уволился из правительства осенью 2018 года.

Накануне их ареста в правительстве края проходили обыски.

Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам

Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России

Наталия Еремина

Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.

Кто будет следующим

После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.

Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).

Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.

Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.

Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.

Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Рабская сила

Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.

О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».

Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.

«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.

По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.

«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.

По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.

Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.

Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.

Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.

По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».

Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.

В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.

После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.

Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.

Киргизы продолжат работать в Якутии

Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.

В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.

Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.

Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.

Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,

поясняет Елена Проскурова.

При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.

Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.

Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.

Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.

По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.

«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.

Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.

Мигранты отнимают работу

Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.

О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.

До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.

Причиной роста стоимости деталей для вагонов стало стремление к получению максимальной прибыли производителей на фоне дефицита комплектующих, считают некоторые участники бизнес-завтрака, прошедшего в Москве и организованного компанией «Вторчермет-Находка».

«Основная составляющая в росте стоимости литых деталей и цельнокатного колеса - это не рост стоимости сырья, а спекулятивная составляющая, которая достигает 50%, а в моменте 250%», - сообщил основатель компании «Вторчермет-Находка» Артур Нурмухамедов. По его данным, в некоторых случаях «от безысходности» цельнокатные колеса покупают по 120 тысяч рублей.

«Вторчермет-Находка» провела исследование стоимости лома в себестоимости боковой рамы и рессорной пары. В зависимости от заводов ее доля составляет от 15% до 30%. По цельнокатным колесам у компании нет данных из-за сложности учета инвестиций и амортизации.

«Мы экспертно рассчитали, что в себестоимости производства литых деталей для вагонов структура стоимости лома в структуре себестоимости составляет от 15 до 30%, но никак не 60-80%, – сказал Артур Нурмухамедов. - То есть ссылка на то, что стоимость лома выросла и от этого выросла стоимость запасных частей – это некорректный аргумент со стороны производителей запчастей. Мы хотим обратить внимание участников рынка, что их переговорная позиция может быть усилена этой информацией».

В феврале заместитель генерального директора по техническому развитию АО «Первая грузовая компания» Сергей Гончаров сообщал газете «Гудок», что рынок операторов ощущает нехватку запасных частей для ремонта вагонов. Из-за дефицита деталей срок нахождения полувагонов в текущем отцепочном ремонте увеличился за последний год на 0,5 суток и составляет в среднем пять дней. Это приводит к росту оборота подвижного состава на сети в целом.

Директор ООО «Уралхим-Транс» Всеволод Ковшов подтверждал, что из-за дефицита запчастей время простоев вагонов в ремонте увеличилось вдвое. По его данным цена на колёсные пары выросла за год более чем в 2 раза.

Стоимость крупных литых изделий (боковая рама, надрессорная балка и колёсная пара) завышена в 3–4 раза, указал председатель Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава Андрей Соболев.

Тимур Бек

От введения ограничительных мер на экспорт лома проиграют металлурги и машиностроители, считает основатель компании «Вторчермет-Находка» Артур Нурмухамедов. Своим мнением он поделился с Gudok.ru на бизнес-завтраке, организованном «Вторчермет-Находкой».

Ранее, 20 марта, на форуме по вторичному сырью Moscow International Recycling Expo - 2019 директор НО «Фонд развития трубной промышленности» Игорь Малышев заявил, что российские металлургические предприятия готовы нарастить производство при введении временного ограничения экспорта лома черных металлов из страны, что, в конечном итоге, даст значительный положительный эффект для экономики всей страны. По его данным, прирост средних цен на лом за 2017-2018 годы превысил 50%. Доля лома достигла 60% в приросте себестоимости труб в 2018 году, составившем 22,5%. Остальные 40% – это увеличение цен на ферросплавы и инфляционный рост затрат на передел. Малышев предложил ограничить экспорт лома с 1 июля на шесть месяцев, сообщается на сайте ФРТП.

Артур Нурмухамедов считает, что последствия ограничительной меры будет зависеть от того, на какой период они будут введены: «Краткосрочно – в течение 1-1,5 лет - объемы ломообразования не уменьшатся. Для тех, кто потребляет лом, цены упадут. В долгосрочной перспективе – в течение 2-4 лет - экономика их бизнеса пострадает, потому что она будет ограничена потолком внутреннего рынка. В России существует баланс экспорта и внутреннего потребления. Всегда образуется профицит в районе 4-5 млн тонн. Этот тот объем, который просто не нужен в России. Это избыток. При ограничении начнется давление цены вниз. В долгосрочной перспективе все участники проиграют от того, что лома станет меньше. Его придется даже импортировать. Сейчас ломофонд в России падает. Наследие советского периода заканчивается, машиностроение не находится на пиковых значениях. Металлургическая отрасль и машиностроители проиграют. В долгосрочной перспективе ограничение вызовет рост стоимости».

Управляющий директор консалтинговой компании «Корпорация Исток» Олег Масленников, выступая на бизнес-завтраке, оценил вероятность введения ограничения экспорта в размере более 50%.

По данным Малышева, из России ежегодно вывозится около 20% (5,2 млн тонн) от заготовленного товарного качественного лома (стабильный химический состав, первосортная номенклатура). Такие же данные привел и Масленников. При этом он отметил снижение объема экспорта. Так, в 2002 году он составлял 34,8%. Заготовка в последние три года растет. В 2018 году она достигла 26 млн тонн. Потребление составило 22 млн тонн. Цена тонны превысила 2,8 тыс. рублей.

Тимур Бек

Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, правительство Забайкальского края и ОАО «РЖД» на Красноярском экономическом форуме подписали соглашение о взаимодействии по реализации комплексного плана по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Об этом сообщили в пресс-службе Забайкальской железной дороги.

Подписи под документом поставили первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова, и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края Андрей Гурулев и начальник Забайкальской железной дороги Александр Скачков.

В соответствии с документом, в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» Забайкальская железная дорога в 2019 году заменит 11 комплектов пылегазоочистного оборудования на 7 котельных Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению, расположенных в границах Читы. Установка нового пылегазоочистного оборудования позволит к 2024 году снизить загрязнение атмосферного воздуха на 150 тонн в год. Планируемый объем инвестиций ОАО «РЖД» в реализацию проекта составит около 3,2 млн руб.

Забайкальская железная дорога уделяет большое внимание вопросам экологии. Как сообщал Gudok.ru, в 2018 году магистраль снизила выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 5% и на 73,7% сократила сбросы загрязненных сточных вод без очистки. В рамках реализации программы «Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2017 года и перспективу до 2030 года» для установки на железнодорожных предприятиях магистрали приобретено 36 промышленных воздухоочистителей. Кроме того, в 2019 году планируется строительство 2 площадок для временного накопления старогодных шпал, установка на ряде станций барьеров и заграждений в целях снижения уровня шумового воздействия на окружающую среду в черте населенных пунктов.

На период до 2021 года на полигоне Забайкальской магистрали планируется перевести 97 пунктов обогрева с печного отопления на электрообогрев, 15 котельных — на котельное оборудование длительного горения, приобрести 26 маневровых тепловозов с системой электронного управления подачей топлива.

Анна Булаева

Биробиджан задолжал за тепло и горячую воду порядка 500 млн рублей

На реализацию ремонтной кампании на Биробиджанской ТЭЦ (филиал «Хабаровская теплосетевая компания» АО «Дальневосточная генерирующая компания») ДГК направит более 160 млн рублей. Эти деньги пойдут на капитальные, средние и текущие ремонты оборудования.

Всего в 2019 году запланированы ремонты на семи котлах – специалисты БТЭЦ и подрядных организаций проведут один средний, два текущих со сверхтиповой номенклатурой и 10 текущих ремонтов с типовой номенклатурой.

В настоящее время на Биробиджанской ТЭЦ уже произведены текущие ремонты на трех котлоагрегатах - №№ 4,5,7. Продолжается ремонт котла № 10, который продлится до 31 мая. На нем за это время произведут замену участков поверхностей нагрева, сделают ремонт теплоограждающих конструкций топки и газохода, механизмов котла. Помимо этого, будет пройдет ремонт золоулавливающей установки. Данные работы никак не повлияют на теплоснабжение потребителей.

«Главная цель ремонтной кампании – повышение надежности оборудования Биробиджанской ТЭЦ, - отмечает директор станции Николай Лысенко. - К предстоящему осенне-зимнему периоду помимо ремонта оборудования станции планируется замена участков теплотрасс, что в конечном итоге положительно отразится на надежности теплоснабжения потребителей в следующем отопительном сезоне».

Между тем, ремонтная программа проходит в условиях высокой задолженности потребителей: порядка 500 млн рублей должны энергетикам за тепло и горячую воду жители и организации Биробиджана. Своевременные платежи необходимы компании для реализации ремонтной программы текущего года, не получив их, «ДГК» снова вынуждена прибегать к использованию заемных средств.

Резидент ТОР «Комсомольск» будет производить топливные гранулы из древесных отходов

Компания «Солнечный круг» создала в Хабаровском крае предприятие по производству топливных гранул из отходов лесопиления. Инвестпроект стоимостью 26 млн рублей реализован совместно с южнокорейской компанией по соглашению с АО «Корпорация развития Дальнего Востока».

Завод, расположенный на площадке «Амурлитмаш» территории опережающего развития «Комсомольск», будет перерабатывать до 8 тысяч кубометров сырья в месяц. Поставляют отходы на производство лесодобывающие компании-резиденты ТОР «Комсомольск». В среднем на одну тонну топливных гранул идет три кубометра обрези и опила.

Оборудование резидента позволяет производить около полутора тонн экологически чистого топлива в час. При расширении производства предприятие выйдет на две тысячи тонн готовой продукции в месяц согласно подписанному меморандуму с южнокорейским партнером, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.

За 10 лет первый в России завод по производству СПГ превысил производительность на 20%

Десять лет назад, 29 марта 2009 года, первая плановая партия российского сжиженного природного газа, произведенного в рамках проекта «Сахалин-2», была успешно отгружена с завода по производству СПГ на газовоз Energy Frontier.

Партия предназначалась для одних из основных покупателей сахалинского газа – компаний Tokyo Gas и Tokyo Electric.

Проект «Сахалин-2» стал надежным энергетическим мостом, связавшим Россию со странами АТР. С запуском первого в России завода СПГ в 2009 году страна вошла в число ключевых игроков на этом перспективном рынке.

За десять лет компания отгрузила более 1600 стандартных партий СПГ (одна стандартная партия СПГ составляет 65 тыс. тонн), в общей сложности более 100 млн тонн СПГ. География поставок представлена странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В настоящее время «Сахалин Энерджи» отгружает СПГ в Японию, Южную Корею, Тайвань и Китай.

В 2018 году доля сахалинского СПГ составила 4,8% от общего спроса на СПГ в АТР, 8,2% – от спроса на СПГ в Японии и около 3,6% – от общемирового спроса.

Продукция двух технологических линий завода СПГ в объеме 9,6 млн тонн в год (проектная мощность завода) законтрактована на основе долгосрочных договоров купли-продажи покупателями в Японии, Южной Корее и на других рынках.

За десять лет благодаря постоянной работе над оптимизацией процессов первый в России завод по производству СПГ превысил производительность на 20%. Это дает возможность компании для продаж дополнительных объемов сжиженного газа по среднесрочным договорам, краткосрочным серийным сделкам и на спотовой основе.

«Сахалин Энерджи» стабильно входит в верхние строчки мировых рейтингов в части безопасности, надежности и эффективности производственных процессов. И это лучшее признание заслуг «Сахалин Энерджи» как надежного поставщика энергоресурсов в страны АТР.

Три предприятия Забайкальской железной дороги представили более 30 вакансий на ярмарке рабочих мест, которая прошла в центре занятости населения города Свободный, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Желающих трудоустроиться на железнодорожный транспорт принимали представители Михайло-Чесноковской дистанции пути, Завитинской механизированной дистанции инфраструктуры, Забайкальской дирекции социальной сферы. В числе представленных на ярмарке специальностей: монтер пути, сигналист, начальник участка производства, контролер состояния железнодорожного пути, диспетчер, машинист специального подвижного состава. Соискатели-женщины получили возможность подать заявки на работу в отраслевых детских оздоровительных лагерях.

На Забайкальской железной дороге трудятся около 45 тыс. человек. В зависимости от объемов грузоперевозок, производства строительных и ремонтных работ, сезонных потребностей дорога нуждается в постоянном пополнении кадровых ресурсов. В первую очередь это относится к комплексу, обеспечивающему ремонт и эксплуатацию пути. В 2018 году на предприятия ОАО «РЖД», обслуживающие полигон Забайкальской магистрали, было принято почти 6,5 тыс. человек.

Ирина Таранец

Восточно-Сибирская железная дорога представила уникальные туристические маршруты и свои объекты отдыха в иркутском выставочном комплексе «Сибэкспоцентр» на международной туристской выставке «Байкалтур». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД, экскурсионные туры по КБЖД вызывают большой интерес у туристов из России и зарубежных стран. Востребованы путешествия в поездах на паровозной тяге и в пригородных составах.

Как рассказал первый заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги по экономике, финансам и корпоративной координации Михаил Панов, путешествия на паровозной тяге доступны туристам круглогодично. Отмечен значительный рост пассажиропотока – более 20%. Так, в минувшем 2018 году на КБЖД было организовано 157 подобных рейсов, перевезено почти 12 тыс. пассажиров. При этом годом ранее было около 9,5 тыс.

Экскурсионные пригородные поезда по маршруту Иркутск – Слюдянка – Байкал курсируют в туристический сезон с мая по октябрь. Такие путешествия по КБЖД совершили около 40 тыс. человек. В этом году в марте на КБЖД запустили экскурсионные рельсовые автобусы. Первые весенние туры по Кругобайкальской железной дороге вызвали большой интерес у туристов.

Для повышения туристической привлекательности инфраструктура Кругобайкальской дороги с 2016 года приводится к ретро-стилю.

ВСЖД представляет и объекты отдыха на КБЖД: Центр деловых связей (137 км), «Шумиха», «Хвойная», пикниковый комплекс «Серебряный ключ», «Порт Байкал». Для поддержания здоровья на ВСЖД действуют санатории-профилактории, расположенные в Иркутской области и Республике Бурятия: «Иркутский», «Солнечный», «Истоки», «Подлеморье», «Сосновые родники». Медицинский профиль этих учреждений охватывает весь спектр жизнедеятельности человека. Также на выставке представлены детские лагеря «Огоньки» и «Сибиряк», базы отдыха «Дзелинда» (Северобайкальск) и «Култушная». Последняя расположена на уникальном заливе Байкала, вода в котором уже в июне прогревается до 20 градусов.

Ирина Таранец

Состоялась 2 Дальневосточная радиоконференция студентов коллективной любительской радиостанции RZ0CWD ХИИК СибГУТИ с экипажем МКС

26 марта 2019 в 20:30 — 21:00 по хабаровскому времени состоялась 2-я Дальневосточная радиоконференция студентов коллективной любительской радиостанции RZ0CWD Хабаровского института инфокоммуникаций (ХИИК) подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) с экипажем МКС Олегом Кононенко и Алексеем Овчининым.

Сеанс связи длился 11 минут. За это время студенты задали космонавтам 12 вопросов:

1. Выход в открытый космос (ВКД – вне корабельная деятельность).

2. Физическая реабилитация после долгосрочных экспедиций;

3. Разнообразие питания на борту.

4. Электроснабжение МКС и в частности на Российском сегменте, охлаждение аккумуляторов.

5. Локальная сеть Борт – ЦУП, передача данных, спутники связи.

6. Сработка САС (система аварийного спасения экипажа) 11.10.2018 на «Союзе МС-10».

7. Фото Луны с модуля «Купол».

8. Личные вещи на борту и подарки от родственников.

9. Текущие научные эксперименты.

10. Спутниковая трансляция теле-эфиров, праздники, парады, Новый год.

11. Совместные праздники на борту, организация, проведение, фото-видео.

12. Срок службы МКС и возможное разделение станции.

Студенты СибГУТИ не останавливаются на достигнутом. В планах отправить радиосигналы в Америку и Европу, предварительно отразив их от поверхности Луны.

ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ЗА ЯНВАРЬ-ФЕВРАЛЬ 2018/2019 ГОДОВ

Новый инструмент оценки качества исследований теперь применяют в Приморье

Лаборатория родильного дома № 3 Владивостока стал первым среди государственных медучреждений Приморского края, кто присоединился к программе межлабораторного сравнения UNITY. Теперь все исследования, проводимые в стенах медучреждения, проходят еще одну регулярную проверку на достоверность полученных результатов – внутреннюю.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, в настоящее время к данной системе подключено порядка 100 тысяч лабораторий по всему миру.

«В нашем регионе «третий» роддом Владивостока стал первым и пока единственным среди госструктур, участвующим в столь значимом проекте», – отметили в ведомстве.

Главврач медучреждения Светлана Сагайдачная подчеркивает, чтобы реализовать весь проект по внедрению, потребовался определенный технический потенциал.

«Внедрение этой программы оценки качества возможно лишь при наличии лабораторной информационной системы. А она в учреждении давно и успешно функционирует. Программа установлена в компьютерной базе, на которую «выведены» все приборы, действующие в нашем клинико-диагностическом отделении», – пояснила Светлана Сагайдачная.

Теперь проверка осуществляется ежедневно, по нескольким критериям.

«Чтобы провести контрольный анализ – биохимический, коагулологический, иммунохимический, гематологический или общеклинический, достаточно лишь загрузить материал в тот или иной аппарат, а затем – ознакомиться с полученной информацией, представленной в виде графиков и расчетных таблиц», – отмечают в лаборатории роддома.

Здесь подчеркивают, все сведения сохраняются в системе и могут быть использованы в дальнейшей работе специалистов. Кроме того, информация доступна в режиме «онлайн», что делает возможным межлабораторное сравнение и обеспечивает непрерывную связь с международными экспертами, к которым в случае необходимости можно обратиться за консультацией. То есть участие в программе обеспечивает ежедневный мониторинг качества наших исследований со стороны самих сотрудников, предоставляет надежные данные из достоверного источника и позволяет оперативно выявлять потенциально важные аналитические ошибки».

Добавим, что это не единственная программа такого рода, в которой участвует лаборатория «третьего» роддома Владивостока. Уже несколько лет работа отделения успешно проходит внешнюю экспертизу, ежемесячно выполняемую сторонними организациями, – в рамках соответствующей федеральной, а также международной программы оценки клинических лабораторных исследований EQAS. Как отмечают специалисты, подобная требовательность и тотальный контроль более чем оправданы, ведь только за одни сутки в учреждении осуществляются несколько тысяч различных исследований, и от качества этого анализа зависит общий уровень оказания медицинской помощи населению – гинекологическим больным, будущим и молодым мамам и самым маленьким пациентам.

Приморье присоединится к Всероссийской конференции рыбаков с важными темами

Подготовку к Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса обсудили на общем собрании Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. АРПП примет участие в масштабном отраслевом мероприятии.

Планируется подвести итоги заявочной кампании 2018 г., когда договоры на доли квот заключались на новый срок. Президент АРПП Георгий Мартынов был в числе наблюдателей, которые, согласно решению IV Съезда работников рыбохозяйственного комплекса, участвовали в заседаниях комиссий по квотам.

Также в ассоциации считают необходимым поднять вопрос участия рыбацкой общественности в подготовке правовых актов, предусмотренных проектом закона о крабовых квотах, сообщает корреспондент Fishnews.

Планируется, что с докладом выступит Георгий Мартынов.

Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса состоится в Москве 16 апреля.

Организаторы конференции – ВАРПЭ, Общероссийское объединение работодателей рыбной отрасли, ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства.

Fishnews

Возить рыбные отходы по столице Камчатки будут бережней

В Петропавловске-Камчатском после вываливания рыбных голов на дорогу собираются принять ряд мер в сфере транспортировки таких отходов. В частности, планируется скорректировать маршруты и использовать герметичные емкости.

Инцидент произошел в центре Петропавловска-Камчатского 23 марта. На дорогу рядом со зданием краевого правительства вывалились около 8 тонн рыбьих голов и внутренностей. Причиной оказалась халатность водителя грузовика, не закрепившего задний борт.

После этого случая губернатор Владимир Илюхин дал поручение профильным ведомствам навести порядок в организации перевозки грузов по городу. Врио министра рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский провел совещание с руководителями перерабатывающих предприятий, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

«По итогам заседания предприятиям-переработчикам водных биоресурсов, чьи мощности расположены в границах Петропавловска-Камчатского, мы рекомендовали проработать вопрос создания внутреннего перечня мероприятий, который сможет свести к минимуму риски, связанные с транспортировкой рыбы-сырца и рыбных отходов по территории города», – рассказал Андрей Здетоветский.

Глава ведомства подчеркнул, что в такой перечень должны быть включены предложения по организации альтернативных маршрутов, исключающих перевозку отходов вблизи социальных и культурных объектов. Кроме того, транспортные средства, используемые при перевозке рыбных отходов, должны быть оборудованы герметичными емкостями, исключающими возможность загрязнения окружающей среды. Также планируется усилить контроль должностных лиц, ответственных за организацию перевозки таких отходов.

Fishnews

Как крабовый законопроект обсуждали в Совете Федерации

Проект закона о крабовых аукционах рассмотрели на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Какие позиции высказывались по резонансному документу – в материале Fishnews.

Проект закона, предусматривающий введение нового вида квот – добычи крабов в инвестиционных целях, правительство внесло в Госдуму 19 марта. Предполагается, что такие объемы будут распределяться по итогам аукционов.

Резонансный законопроект продолжает свой путь во властных кабинетах. 26 марта документ рассмотрел Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, сообщает корреспондент Fishnews.

Кто видит в изменениях «шаг вперед»

В начале обсуждения сенатор Сергей Митин отметил, что проект вызвал большой резонанс, «необходимость его принятия продиктована сегодня реальными изменениями в рыбохозяйственном секторе». Причем родилась эта инициатива, не «с бухты-барахты, а на основании серьезных поручений президента, правительства, проработки и внесения его уже в Государственную Думу».

Закон, по мнению Сергея Митина, позволит развивать конкуренцию, откроет доступ на рынок новым игрокам и позволит вложить туда инвестиции. Сослался сенатор и на дополнительные доходы федерального бюджета в 82 млрд рублей.

Парламентарий предложил одобрить концепцию законопроекта, «поскольку это на самом деле шаг вперед и изменение в лучшую сторону».

В то же время, добавил сенатор, документ требует определенных дополнений и изменений. Первое – законопроект охватывает предмет совместного ведения регионов и к его окончательному принятию нужно представить мнение всех субъектов Федерации. Второе – надо понять, откуда взялись прогнозы по поступлениям в 82 миллиарда. Третье – есть смысл распространить общий срок в 15 лет и на инвестквоты добычи крабов в инвестиционных целях. Четвертое – нужно привести норму о крабовых квотах в соответствие с «классическими» инвестквотами, которые можно осваивать только после того, как судно построено. Пятое – необходимо установить сроки или кратко описать основные параметры постановлений, которые потребуется принимать в рамках нового закона.

Глава комитета Алексей Майоров, который вел обсуждение, согласился, что сенаторы к моменту принятия закона уже должны видеть проекты подзаконных актов. «Тогда бы мы понимали, как это все будет работать в комплексе», - прокомментировал он выступление коллеги.

Выступил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он привел точку зрения, которую уже не раз озвучивали разработчики изменений: проект не нарушает в целом исторический принцип распределения квот, а касается только крабов – высокорентабельного объекта промысла.

Инвестиций в крабовый бизнес за последние годы практически не было, продолжает настаивать регулятор. «Да, понятно, когда законопроект родился, за последние годы крабовые компании чуть-чуть стали инвестировать в родные берега. Но мне кажется, что этого недостаточно. Флот устаревший, порядка 30 лет, условия работы ужасные», - сказал глава федерального агентства. Он заявил, что таможенная стоимость занижается примерно в 1,5 раза, налоги, которые выплачиваются со всего крабового бизнеса, составляют 4,5 млрд рублей в год, при этом ставки сбора – 388 млн рублей.

Модель, которая была выбрана по крабу, глава Росрыболовства назвал «компромиссной». В правительстве шли дискуссии о том, чтобы рассмотреть реализацию 100% крабов. «Мы понимаем, что это может серьезно ударить по различного рода компаниям. Поэтому была выбрана такая оптимальная модель, компромиссная – 50%», - заявил Илья Шестаков.

Он также обратил внимание на то, что, по данным ведомства, из 93 организаций, занимающихся промыслом крабов, 22% не имеют собственных судов. «То есть по сути дела это «квотные рантье», - объяснил руководитель Росрыболовства.

Одна из важнейших тем сейчас: относится ли предмет законопроекта к совместному ведению РФ и регионов. От этого зависят важные процедурные моменты рассмотрения документа в Госдуме. Биоресурс федеральный, поэтому правительство не считает, что крабовый законопроект – совместного ведения, заявил глава ведомства. «Мы будем в Государственной Думе тоже об этом говорить и на этом настаивать», - сообщил Илья Шестаков. Тем не менее, добавил он, законопроект резонансный, поэтому запрашивались мнения регионов. 90% поступивших замечаний – отрицательные. «Единственный субъект, который достаточно нейтрально выступает, - это Приморский край», - рассказал руководитель федерального агентства.

Он пообещал предоставить расчеты, каким образом получена сумма поступлений от торгов в 82 млрд рублей. С Минфином, по словам Ильи Шестакова, есть принципиальная договоренность, что часть средств от аукционов пойдет на выполнение госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса: строительство трех крупнотоннажных НИС и семи среднетоннажных, обеспечение органов рыбоохраны, строительство объектов рыбоводной инфраструктуры. Объяснил он и разницу в сроках предоставления права на вылов.

Вопрос: «сначала построить судно, а потом осваивать ресурс» – глава Росрыболовства назвал предметом для обсуждения. «Мы посчитали это не совсем правильным, если они (инвесторы – прим. корр.) сначала внесут деньги, а через три года будут сидеть ждать, что у них бизнес начнется. Но при этом там стоит жесткое обязательство, что если ты через три года не построил судно, то тогда ты лишаешься и своих денег, и квот, которые ты выиграл на аукционе. Но вопрос дискуссионный, можно обсудить», – сказал руководитель ведомства.

Он также пообещал представить проекты постановлений правительства перед рассмотрением поправок в Совете Федерации. Уже началась разработка всех пяти документов, при этом три из них носят чисто технический характер, проинформировал Илья Шестаков.

Позиция разработчика законопроекта остается прежней: объектами инвестиций должны быть суда. Причем требования к ним будут достаточно простые, обратил внимание глава ФАР.

Также в Росрыболовстве по-прежнему обещают, что новый принцип распределения не коснется тех квот, которые были куплены на торгах за последние годы. Однако это правило останется в силе до тех пор, как срок действия договоров по ним истечет.

Вопросов остается много

Сенатор Геннадий Орденов обратил внимание на отрицательное заключение об ОРВ, которое приняло на крабовый законопроект Министерство экономического развития. «Во-первых, Минэкономразвития законопроект согласовало без замечаний. А это именно отрицательное заключение по общественному обсуждению. Понятно, что когда все выступают против, все рыбацкие объединения и все компании… Безусловно, понятно, мы получили большинство отрицательных ответов», – прокомментировал руководитель Росрыболовства.

Прозвучал и вопрос о количестве занятых в отрасли. Разработчики законопроекта настаивают на том, что кадры не пострадают. Ситуация на рынке труда говорит о том, что люди будут востребованы, кроме того, они будут привлекаться на предприятия, которые выиграют квоты.

Член СФ Иван Кулабухов поинтересовался, что дает принятие закона. Это поддержка бизнеса, еще каких-то сфер? Как изменения отразятся на внутреннем рынке? «Вот мы говорим о законе, а когда начинаем его приземлять к земле, он получается горбатый, этот закон, не совсем он работает», – заявил парламентарий.

Выступление коллеги прокомментировал Алексей Майоров. Глава комитета провел параллель с принятием закона о повышении НДС. «Все против, понятно. А правительство считает, что нужно. И мы в результате принимаем этот закон, потому что деваться некуда, потому что иначе не бьется бюджет. Здесь Илья Васильевич достаточно квалифицированно, на мой взгляд, сказал о том, что в отрасль не идут инвестиции, что скоро будем работать на старых судах, науки вообще никакой не ведется и так далее», – заявил сенатор.

Член Совета Федерации от Приморского края Людмила Талабаева напомнила о негативном опыте аукционов, с которым отрасль уже столкнулась в начале 2000-х. Однако регулятор рисков здесь не видит. Тогда торги были ежегодные, а сейчас дается возможность долгосрочного планирования, ответил Илья Шестаков. Кроме того, отметил он, тогда компании были финансово несостоятельны. «Сейчас мы говорим о небольшом сегменте и четко понимаем, что эти инвестиции отрасль может выдержать», – заявил руководитель Росрыболовства.

Также сенатор спросила, не будут ли созданы условия для монополизации. «Мы же говорим о том, что должна быть конкуренция. А если 50% квот купит какая-нибудь одна компания или две компании, не будет ли это все-таки элементом монополизации этих государственных ресурсов и не приведет ли это к неконкурентной вообще борьбе на рыбном рынке?» – сказал представительница Приморья.

Конкуренцию защитят ограничения, здесь за ситуацией нужно будет проследить антимонопольной службе, прокомментировал Илья Шестаков.

Сенатор Елена Афанасьева напомнила об отрицательной позиции, которую высказывали по аукционам Общественный совет при Росрыболовстве, IV Всероссийский съезд рыбаков, приморские регионы.

Законопроект готовился в полной секретности, заявила член СФ. Открытый диалог с отраслевым сообществом, по мнению Елены Афанасьевой, позволил бы получить «совершенно другой результат». «Потому что с ними нужно было открыто говорить, они выступают, потому что они понимают, что нависла угроза, что одна или две компании заберут эти 50% квот», – сказала о рыбопромышленниках парламентарий. Спросила она и о том, откуда взялась цифра в 50%.

Сенатор напомнила о деталях подготовки законопроекта. Далеко не сразу регулятор пошел на то, чтобы разместить документ для обсуждения на портале regulation.gov.ru. А на этап публичного обсуждения было отведено всего 15 рабочих дней. Когда читаешь материалы по итогам оценки регулирующего воздействия проекта, возникает вопрос: зачем вообще предлагаются эти изменения законодательства, рассказала Елена Афанасьева.

Обещания о доработке пояснительной записки, о подготовке для обсуждения проектов подзаконных актов так и не выполнены, заявила член Совета Федерации. При этом, считает она, парламентарии поставлены перед необходимостью принимать этот закон – Елена Афанасьева напомнила о ситуации с включением в бюджет доходов от аукционов, еще до того, как торги «вписали» в законодательство.

Ранее сенатор уже отмечала: каждая структура приводит в обоснование позиции по аукционам свои данные. Для принятия столь серьезного решения нужно сопоставить все цифры. Объединить всех вокруг этой работы должен был регулятор, но он этого не сделал, полагает член СФ.

Елена Афанасьева попросила коллег отклонить закон. А если документ все-таки пойдет дальше, то нужно установить переходный период по вступлению в силу – как минимум год или два, считает сенатор. Кроме того, необходимо предусмотреть, что право на добычу предоставляется только после сдачи объекта инвестиций в эксплуатацию, – это надо отразить в отзыве комитета, настояла парламентарий.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев начал свое выступление с того, что водные биоресурсы – это понятие более широкое, чем федеральный ресурс, это ресурс национальный. Неслучайно все предыдущие законопроекты о рыболовстве направлялись в региональные органы госвласти. «Вправе правительство вводить инструменты, которые повышают эффективность водного биологического ресурса? Конечно, вправе. Оно может вводить такие инструменты, оно должно вводить такие инструменты, безусловно, если таких инструментов не существует в настоящее время», - заявил руководитель ассоциации.

Но такие механизмы уже есть, подчеркнул он. Можно было бы использовать инструмент инвестиционных квот, предусмотренных в законе о рыболовстве, для краба, это позволило уже задействовать верфи в реализации заказов для рыбаков. Вновь напомнил Герман Зверев и о возможностях повысить отдачу от использования ресурса за счет увеличения ставок сбора. При годовом поступлении 6 млрд рублей в год, это бы позволило получить за 15 лет 90 миллиардов.

При этом речь идет о том, что проект ФЗ о крабовых квотах может быть принят уже в апреле. Нужно сделать обсуждение законопроекта более системным, подчеркнул Герман Зверев. Если изменения будут приняты второпях, обязательно что-то будет упущено – такой опыт уже был с выпуском закона № 349.

Сенатор от Магаданской области Анатолий Широков рассказал о последствиях принятия законопроекта о крабовых аукционах на примере своего региона. «Возьмем маленькую Магаданскую область. У нас население – 141 тысяча. Самая большая заработная плата у нас в рыбной отрасли средняя – 128 тыс. рублей. Хорошо зарабатывают рыбаки. Но если мы введем эту 50% квоту на крабы сегодня, бюджет Магаданской области потеряет минимум 100 млн рублей. Раз.

Во-вторых, мы потеряем 35% рабочих мест. Будут закрыты два перерабатывающих завода на берегу и отменено строительство третьего. Будет разорван контракт на строительство трех кораблей», - такие данные привел парламентарий.

Серьезное основание против принятия проекта – это то, как скоропалительно он был внесен, указал Анатолий Широков. Об этом заявляли и другие регионы, рассказал он. «Нам нужно этот закон вернуть в нормальное процедурное русло, в котором он должен быть. Нам надо получить реальную картину, реальные отзывы субъектов и, исходя из этого, использовать те механизмы, которые сегодня есть, двигаться дальше к инвестиционной привлекательности этой отрасли», - заявил сенатор.

В итоге комитет Совета Федерации все-таки поддержал законопроект (но с замечаниями). При этом было отмечено, что такие изменения законодательства нельзя принимать второпях.

Фрагмент стенограммы заседания смотрите на сайте «Открытая отрасль», также выступления будут опубликованы в газете «Fishnews Дайджест».

Fishnews

Добыча минтая набирает обороты

К 25 марта российский вылов минтая в Охотском и Беринговом морях достиг 731 тыс. тонн, превысив уровень прошлого года уже на 3,6%. Тихоокеанской сельди освоено 51,6 тыс. тонн (84% к показателю на аналогичную дату 2018 г.).

Результаты работы экспедиции обсудили на очередном заседании штаба путины. Совещание в режиме видеоконференции с регионами провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Основной промысел минтая осуществляется в Охотском море: там добыто 703,48 тыс. тонн, что на 3,7% выше уровня прошлого года. Добыча в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах принесла 514,3 тыс. тонн (+15,73%), в Восточно-Сахалинской подзоне – 35,14 тыс. тонн (+99,7%), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. На прошедшей неделе сельдь в Северо-Охотоморской подзоне не осваивали.

Заместитель руководителя координационной группы Юрий Омельченко с борта судна «Василий Каленов» доложил о ситуации в районе экспедиции. Сейчас в Охотском море работают 188 рыбодобывающих судов. 5 из них ведут промысел креветки, 11 - краба, 31 - донно-пищевых объектов. Три судна работают на приеме сырца от снюрреводного флота.

25 марта к добыче сельди в Северо-Охотоморской подзоне приступило одно судно, улов составил 20 тонн. В Западно-Камчатской подзоне сельдь пока не ловят.

Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 130 судов. Четыре судна работают снюрреводами, три заняты на приеме добытого сырца от среднетоннажников. Еще до 6 единиц флота периодически ведут снюрреводный промысел минтая в прибрежном районе Камчатско-Курильской подзоны и у Северных Курил со сдачей уловов в Северо-Курильск.

В экспедиции работают 30 транспортов и 7 танкеров. От 5 до 15 транспортов ежедневно находились под погрузкой. За отчетный период снялись в порты 12 транспортов различной емкости. В районе экспедиции находятся три патрульных судна и 18 научных наблюдателей.

На неделе метеорологическая обстановка в Охотском море в целом была благоприятна для промысла всех объектов. В течение двух дней незначительная часть флота штормовала в южном районе Камчатско-Курильской подзоны и на Северных Курилах.

Ледовая обстановка остается сложной. Залив Шелихова закрыт тяжелыми льдами. За безопасностью в экспедиции следит спасатель «Сибирский».

Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ВНИРО Игорь Мельников рассказал о прогнозе на ближайшую перспективу. Площадь льдов в Охотском море к 24 марта составила 74%, что на 3% выше уровня прошлого года. В течение прошедшей недели северная часть Охотского моря подвергалась влиянию холодной арктической ложбины, поэтому в этих районах преобладал достаточно низкий температурный фон. Ожидается, что 27 марта выход активного циклона на юг акватории и его медленное смещение на юго-восток Камчатки осложнит штормовую обстановку. Мощные северные и северо-восточные ветра будут создавать предпосылки для взлома сплоченного льда залива Шелихова.

Вынос полей средне- и мелкобитого льда мористее к югу и юго-западу может предельно усложнить ледовую обстановку для работы промыслового флота в районах к северу от 51-52° с.ш. (в северной части Западно-Камчатской подзоны и у западного ледяного массива). 30 марта направление ветровых переносов может сохраняться, но их скорости снизятся. 31 марта возможна относительная стабилизация ледовой и метеообстановки на большей части акватории. На подходах к заливу Шелихова под влиянием образовавшегося циклонического мезовихря могут происходить быстрые (буквально по часам) перераспределения полей подвижного льда с частым образованием зон разрежения и сжатия, отмечают ученые.

На предстоящей неделе на промысле минтая прогнозируется удовлетворительная обстановка. Суммарный вылов ожидается в пределах 78-82 тыс. тонн. Основной район работ добывающего флота – южные и юго-восточные склоны возвышенности Лебедя (Северо-Охотоморская подзона). Уловы крупнотоннажного флота в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах возможны на уровне 120-130 тонн на судосутки, у среднетоннажного флота – в пределах 45-55 тонн. В Камчатско-Курильской подзоне – 80-85 тонн и 50-60 тонн на судосутки соответственно. Ожидается, что на момент закрытия специализированного промысла минтая в объединенных «камчатских» подзонах будет выловлено около 530 тыс. тонн этой рыбы (освоение ОДУ составит около 86%).

С 3 по 24 марта в Северо-Охотоморской подзоне промысел тихоокеанской сельди не велся из-за неблагоприятных ледовых условий в северной части Охотского моря. В ближайшее время сельдь в небольших количествах может добываться как прилов на промысле минтая. До освоения рекомендованного на зимне-весенний период объема (65 тыс. тонн) осталось добыть менее 15 тыс. тонн, что может произойти уже в первой декаде апреля. Предполагается, что кромка льда отступит в северном, северо-западном направлениях и это сделает доступными для облова скопления сельди.

Fishnews

Морским биологам помогут делать открытия во Владивостоке

На площадке Приморского океанариума начал работу первый в России центр коллективного пользования научным оборудованием в области морской биологии. ЦКП предоставляет как новейшие приборы, так и квалифицированных специалистов.

Центр коллективного пользования - структурное подразделение Национального научного центра морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН. Теперь ученые смогут проводить исследования в одном месте, решая, как собственные научные задачи, так и выполняя работы в рамках совместных проектов с сотрудниками ННЦМБ.

«В России не было центров коллективного пользования для исследований в области морской биологии, – отметила руководитель центра, доктор наук, член-корреспондент РАН Инесса Дюйзен. – Но уникальность нашего центра не только в том, что он первый. Главная его особенность заключается в том, что у нас все возможности совмещены территориально, интеллектуально, методически, технологически, инструментально и биологически».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Приморского океанариума, научный центр оснащен новейшим современным оборудованием, которое позволяет проводить исследования в различных областях морской биологии.

«Ученые могут самостоятельно работать на оборудовании ЦКП или доверить исследование нашим сотрудникам – в центре трудятся высококвалифицированные специалисты, в совершенстве владеющие навыками работы на самых высокотехнологичных приборах, - рассказала Инесса Дюйзен. - Наличие в Приморском океанариуме уникальной коллекции животных, водорослей, беспозвоночных позволяет ученым быстро и эффективно решать поставленные задачи».

Одним из примеров успешного многостороннего сотрудничества на базе центра стал активно развивающийся проект, участниками которого стали ННЦМБ, ДВФУ, Дальрыбвтуз, ТИНРО и Тихоокеанский океанологический институт ДВО РАН. Этот проект предусматривает фундаментальные и прикладные исследования в области гидроакустики, нейрофизиологии морских млекопитающих, ихтиологии и аквакультуры в рамках так называемого биотехнологического полигона.

ЦКП готов предложить свои возможности заинтересованным ученым из России и других стран. Центр можно использовать не только для реализации партнерства в научных исследованиях, но и для сотрудничества в области образования и экологического просвещения, для организации международных конференций и форумов.

Fishnews

Точки в делах «осетровой» ОПГ поставят судьи

В Хабаровском крае завершено следствие в отношении 14 браконьеров, занимавшихся заготовкой осетрины и скупкой черной икры. Уголовные дела в отношении еще 8 подельников уже рассматриваются в судах.

Четырнадцать фигурантов обвиняются по части 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконные добыча, приобретение, хранение и перевозка «краснокнижных» водных биоресурсов, организованной группой), сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного комитета России по Хабаровскому краю. По версии правоохранителей, с февраля по май 2017 г. участники ОПГ незаконно добывали в Николаевском районе рыбу осетровых видов. Затем уловы доставляли в Ульчский район, а оттуда в Хабаровск для отправки в западную часть страны. 7 мая 2017 г. сотрудники уголовного розыска задержали в Амурском районе авторефрижератор с 2,5 тоннами нелегально заготовленной рыбы.

Первоначально участники группы отрицали свою вину, но под тяжестью улик 12 из них дали признательные показания о нелегальной заготовке 6,5 тонн осетрины. Кроме того, по информации следствия, четверо участников ОПГ скупали у браконьеров в Николаевском и Ульчском районах осетровую икру для перепродажи. Из незаконного оборота изъято свыше 100 кг деликатеса.

В счет погашения ущерба арестовано имущество обвиняемых общей стоимостью более 10 млн рублей (2 рефрижератора, микроавтобус, микрогрузовик, 5 катеров, средства связи и другое). Дело направлено в суд. Всего в преступную группу входили 22 человека. Уголовные дела в отношении 8 участников были завершены ранее и сейчас рассматриваются в судах.

Fishnews

С 28 марта 2019 года программа «Дальневосточный гектар» стала доступной для участников государственной программы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Для предоставления такой возможности Росреестр усовершенствовал федеральную информационную систему «На Дальний Восток», оператором которой является ведомство.

Теперь с помощью системы соотечественники могут оформить заявление на предоставление «дальневосточного гектара», в том числе находясь за рубежом. Для этого необходимо на портале Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и получить подтвержденную учетную запись. При подаче заявления в Федеральной информационной системе «На Дальний Восток» (http://надальнийвосток.рф/), необходимо вместе со стандартным пакетом документов прикрепить копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.

Напомним, что согласно закону о «дальневосточном гектаре», с 1 февраля 2017 года каждый гражданин России имеет возможность бесплатно получить участок земли на Дальнем Востоке площадью до одного гектара, а при оформлении коллективной заявки – земельный надел до 10 гектаров. Договор о безвозмездном пользовании участком заключается на пять лет. За полгода до окончания срока действия договора можно подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении освоенного участка в собственность или аренду на срок до 49 лет.

На сегодня обладателями «дальневосточных гектаров» стали почти 50 тысяч российских граждан.

На сайте Федеральной кадастровой палаты в разделе «Лекции и вебинары» размещена видеолекция на тему «Дальневосточный гектар», в ходе которой подробно рассматриваются все правовые аспекты получения и использования «дальневосточного гектара», правила составления заявки и оформления документов, а также приводятся примеры лучших практик освоения дальневосточных земель.

Обновлены портал и федеральная информационная система «НаДальнийВосток.РФ» - изменились дизайн и структура, а также появился новый онлайн-функционал. Теперь пройти все необходимые для получения участка процедуры можно как со стационарного компьютера, так и с планшета или смартфона, а вопросы по рассмотрению заявления на «дальневосточный гектар» можно задать в удобном онлайн-чате. По статистике, портал федеральной информационной системы, за все время с даты запуска посетили 7,6 миллионов человек.

«Росреестр обеспечивает техническую сторону предоставления земельных участков по программе «Дальневосточный гектар», их постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию прав. Ведомство разработало обновление портала Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ», благодаря которому не только улучшилась эргономика сервиса, но и повысилась его эффективность, - прокомментировал заместитель руководителя Росреестра Максим Смирнов.

«Программа «Дальневосточный гектар» продолжает совершенствоваться, также как и сайт федеральной информационной системы. Агентство размещает на сайте программы модельные решения по использованию земельных участков, лучшие практики, новости, ответы на часто задаваемые вопросы, а также обеспечивает работу обратной связи. Уверен, что пользователи высоко оценят новый функционал и возможность оформить «дальневосточный гектар» с помощью мобильных устройств из любой точки мира, где есть интернет», - прокомментировал генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрат.

Как прокомментировали в АРЧК ДВ, структура главной страницы сайта была переформатирована с учетом исследования пользовательских интересов и поведенческого анализа: верстка обновленного портала соответствует современным трендам единства дизайна и эргономики (UI-UX).

Ожидаемой новинкой стала функция онлайн-чата с представителем уполномоченного органа, рассматривающим заявление на «дальневосточный гектар». Это позволит оперативно решать вопросы по заявлениям и ускорить тем самым процесс предоставления участка.

Напомним, в настоящее время программа «Дальневосточный гектар» предоставляет каждому гражданину России право на безвозмездное получение земельного участка площадью до одного гектара на территории девяти субъектов Дальнего Востока. В связи с расширением Дальневосточного федерального округа в этом году к программе подключаются еще два региона. Оформление «дальневосточного гектара» проводится бесплатно, через интернет с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года - задекларировать ход освоения. К завершению пятилетнего срока пользования участок можно безвозмездно получить в собственность или длительную аренду.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

проверка использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета на содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

оценка эффективности предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым российскими юридическими лицами в целях реализации инвестпроектов на основе проектного финансирования;

проверка эффективности использования средств, направленных на выполнение мероприятий по защите лесов Российской Федерации;

анализ и проверка расходования бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение государственных услуг по реализации образовательных программ образовательными организациями высшего образования;

проверка целевого и результативного использования средств, предоставленных на реализацию плана комплексного социально-экономического развития г. Свободного Амурской области;

проверка эффективности управления имуществом, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минтруду России;

проверка расходования бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды;

анализ реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов;

анализ Методик прогнозирования доходов главных администраторов доходов федерального бюджета в части соответствия законодательству Российской Федерации и единообразия применяемых методов;

проверка использования средств займа МБРР на реализацию проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации»;

проверка использования средств федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Междуреченск - Тайшет».

1. Счетная палата проверила использование иных межбюджетных на содействие развитию автомобильных дорог регионального значения

В 2013-2018 г. на 12 объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети в 7 субъектах Российской Федерации из федерального бюджета было направлено 29119,3 млн руб., из бюджетов субъектов Российской Федерации - 7456,6 млн рублей. Все объекты завершены. Общая протяженность введенных в эксплуатацию объектов улично-дорожной сети составила 72,6 км, из них в результате реконструкции - 45,5 км и в результате строительства - 27,1 км. В 4 проверенных регионах (Республика Мордовия, Нижегородская, Ростовская, Самарская области) введено 35 км, в том числе 22 км в результате реконструкции и 13 км - в результате строительства. При этом доля автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, с 2015 года по 3 из 4 регионов осталась практически неизменной, а по 1 региону наблюдается незначительное сокращение указанного показателя.

2. Механизм проектного финансирования в России не создан

Поручение Президента о создании механизма проектного финансирования не выполнено. Программа поддержки инвестиционных проектов на основе проектного финансирования была реализована только в 2015 г. Тогда на реализацию 41 инвестпроекта общей стоимостью почти 342,96 млрд руб. было предоставлено 45 госгарантий по кредитам на общую сумму 58,3 млрд руб. Освоено 97,2% от предусмотренного Программой объема госгарантий, что свидетельствует о высокой востребованности механизма проектного финансирования. Однако в 2016 г. из-за отказа Банка России рефинансировать на льготных условиях кредиты уполномоченных банков Программа была приостановлена. В 2016 г. и 2017 гг. госгарантии не предоставлялись.

3. Меры государства по защите лесов недостаточны

Существующая в настоящее время система защиты лесов недостаточно эффективна и не ориентирована на достижение конечного результата. Действия уполномоченных органов власти не всегда последовательны и согласованы, отсутствует комплексный подход к решению проблем. В результате наблюдается ухудшение состояния лесного фонда: за период 2013-2017 годов покрытая лесами площадь сократилась на 1,1 млн га, а площадь погибших и поврежденных лесов увеличилась почти в 3 раза, что в основном вызвано лесными пожарами, воздействием вредных организмов и болезней леса. Например, несвоевременно принятые меры по локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда привели к увеличению площади его очагов до 1345,3 тыс. га.

4. Счетная палата выявила системные проблемы в финансировании вузов

Действующий порядок финансирования вузов предусматривает использование коэффициентов выравнивания, при этом единый подход к их применению отсутствует. В результате возникают «перекосы» финансирования и коррупционные риски при распределении средств. Проверка также показала, что основная часть госфинансирования направляется вузами на текущие расходы, при этом затраты на модернизацию материально-технической базы и развитие университетов ежегодно сокращаются. Это может привести к снижению качества высшего образования в стране. Другая проблема связана с установлением допустимых отклонений показателей качества и объема услуг в госзадании. Методики применения здесь также нет. В результате учредители могут устанавливать значения отклонения от 5% до 90%.

5. Реализация Плана комплексного развития г. Свободного пока не привела к повышению качества жизни его населения

В 2017 г. на реализацию Плана комплексного развития г. Свободного Амурская область получила 303 млн руб., в 2018 г. – 1,7 млрд руб. Однако к 1 декабря 2018 г. правительство области использовало только 41,1% этих средств. В результате спустя два года с начала реализации Плана люди продолжают жить в сложных условиях: в ветхих домах, без нормальной работы и развитой инфраструктуры. Из 6 мероприятий Плана, которые было необходимо провести еще в 2017 г., 2 не завершены даже к октябрю 2018 г. Нельзя признать эффективным и сам формат Плана: он не определяет цели и социально-экономические эффекты, которые предполагается получить по итогам. План не увязан с другими документами стратегического планирования, не определен орган власти, отвечающий за его реализацию.

6. Реорганизация протезно-ортопедической отрасли ограничила доступность услуг для инвалидов

Реорганизация ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» снизила доступность протезно-ортопедической помощи для инвалидов в ряде регионов. В частности, прекратили работу 26 филиалов предприятия, в том числе филиал «Абаканский». В результате жители двух регионов - Хакасии и Тывы – фактически лишились протезно-ортопедической помощи. Ближайший к ним филиал находится в Красноярске, до которого из Хакассии свыше 400 км, из Тывы – почти 900 км. И теперь приходиться либо ехать туда, где есть протезное предприятие, либо направлять специалистов к гражданину. В ходе проверки деятельности ФГУП Счетная палата также выявила различные недостатки и нарушения, в том числе использование находящегося в его распоряжении имущества в личных целях.

7. Счетная палата проверила использование средств резервного фонда Правительства на благоустройство общественных и дворовых территорий

В 2017 г. из резервного фонда Правительства Российской Федерации было выделено 5,1 млрд руб. на благоустройство общественных и дворовых территорий 10 субъектов Российской Федерации. Минстрой заключил с 9 регионами соглашения о предоставлении субсидий на общую сумму 4,8 млрд рублей. При этом надлежащий контроль за соблюдением условий заключенных соглашений Минстрой не обеспечил. В результате отдельные регионы не выполнили ряд условий предоставления субсидии и не достигли некоторых показателей результативности ее использования. При этом сами показатели результативности не отражают степень достижения целей, на которые были выделены субсидии.

8. 80% организаций коренных малочисленных народов не участвуют в программах господдержки

В 2013-2018 гг. на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов было направлено 2,8 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета в размере 1 млрд руб. При этом непосредственно организациям коренных малочисленных народов регионы перечислили всего 15,1% выделенных средств федерального бюджета. То есть большая часть субсидий (84,9%) расходуется без непосредственного участия коренных малочисленных народов. Кроме того, анализ действующего законодательства выявил отсутствие унифицированного подхода к обеспечению прав коренных малочисленных народов. В результате формируются риски негативного отношения этих народов к оказываемой им государственной поддержке.

9. Счетная палата выявила различия в методиках прогнозирования у главных администраторов доходов федерального бюджета

Счетная палата проанализировала Методики прогнозирования 54 главных администраторов доходов и выявила несоответствия установленным требованиям по каждому из 4 видов дохода от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. При этом основные нарекания получили алгоритмы расчета. К примеру, все администраторы проигнорировали коэффициент собираемости в формулах расчета доходов от аренды. Другая проблема - источники данных, используемые администраторами при проведении прогноза. Во-первых, они не во всех случаях единообразны, во-вторых, главные администраторы доходов зачастую не указывают свои источники информации. Такое отклонение от общих требований приводит к неточности прогнозов.

10. За 7 лет реализации проекта повышения финансовой грамотности населения использовано только половина предусмотренных средств

Проект реализуется с июня 2011 г. и должен завершиться в декабре 2020 г. На его реализацию предусмотрено $209,7 млн включая заем МБРР - $25 млн. Проверка показала, что ежегодные объемы использования средств в рамках Проекта были значительно ниже запланированных Минфином объемов. Так, за 7 лет реализации Проекта Минфин использовал только около половины этих средств - $106,08 млн или 50,6%, в том числе средств займа МБРР - $18,13 млн (72,53%). Проверка также выявила факты неэффективного использования информационных интернет-ресурсов на общую сумму 20,7 млн руб., некоторые сайты и целевые страницы, созданные в рамках Проекта, не поддерживаются и не обновляются. Кроме того, Минфин не обеспечил надлежащий бухгалтерский учет интернет-порталов и веб сайтов на сумму более 840 млн руб.

11. Строительство железнодорожного участка Междуреченск-Тайшет идет с задержками

Цели проекта «Комплексное развитие участка Междуреченск-Тайшет» могут быть не достигнуты в установленные сроки. Сроки строительства объектов не соблюдаются: по 13 из 22 объектов они были продлены с 2016 до 2020 года. В декабре 2018 г. техническая готовность 8 объектов составляла менее 50%, а по трем объектам работы даже не начинались. Проверка также выявила риски неэффективного использования бюджетных инвестиций. Так, стоимость договоров по ряду объектов превышает стоимость, определенную госэкспертизой. Кроме того, при формировании начальной цены контракта компания применяла индексы-дефляторы, не соответствующие показателям Прогноза социально-экономического развития. В результате стоимость договоров подряда на строительство ряда объектов завышена на 89,8 млн руб.

VIII Российско-киргизская межрегиональная конференция

28 марта 2019 года, Бишкек

Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков приняли участие в пленарном заседании VIII Российско-киргизской межрегиональной конференции на тему «Новые горизонты стратегического партнёрства и интеграции».

В конференции, организованной при поддержке Фонда Росконгресс, приняли участие более 700 представителей государственных структур, крупных компаний и финансовых институтов двух государств. На полях конференции подписан ряд документов о сотрудничестве.

* * *

С.Жээнбеков: УважаемыйВладимир Владимирович!

Уважаемые участники конференции!

Главным событием этих дней стал государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путинав Киргизскую Республику. Этот визит вывел киргизско-российские отношения на новый исторический этап. Наши переговоры прошли успешно. Мы подписали солидный пакет двусторонних соглашений.

Сегодня мы приняли решение провести в 2020 году Год Киргизской Республики в России и Год Российской Федерации в Кыргызстане.

У нас состоялся предметный разговор по дальнейшему углублению торгово-экономических связей. Особое внимание было уделено созданию условий для увеличения товарооборота и инвестиций. С удовлетворением хочу подчеркнуть, что благодаря личному участию и поддержке Владимира Владимировича сложился активный и доверительный диалог по всем направлениям сотрудничества.

Уважаемые друзья! За последние годы торгово-экономические связи Кыргызстана и России значительно расширились. Кыргызстан активно взаимодействует в рамках Евразийского экономического союза. Благодаря образованию Союза были сняты торговые и административные барьеры между нашими странами. В рамках Евразэс начался процесс развития транспортной инфраструктуры и логистики, произошло оживление торговли в условиях отсутствия таможенных границ. Предприниматели Кыргызстана получили доступ к 180-миллионному рынку Евразэс. Сегодня с уверенностью можно констатировать, что наша интеграция в Евразийский экономический союз проходит успешно.

Уважаемые участники конференции! Мы приняли долгосрочную стратегию развития Киргизской Республики. Определены приоритетные отрасли экономики: электроэнергетика, горнодобывающая и лёгкая промышленность, сельское хозяйство и переработка, транспорт и туризм. В стратегии особое место отведено вопросам развития регионов, повышению уровня жизни населения.

Для нас актуально привлечение российских инвестиций, создание благоприятных условий для деловых кругов, особенно для малого и среднего бизнеса. Мы считаем важной интеграцию наших предприятий совместно с Россией в цепочки добавленной стоимости.

Хочу обратить внимание деловых кругов России на следующее. В Кыргызстане созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. У нас существует большой неиспользованный потенциал для реализации общих проектов. Одним из перспективных направлений нашего сотрудничества может стать создание совместных киргизско-российских предприятий на территории нашей страны. Предлагаю рассмотреть возможность производства комплектующих материалов, запасных частей для промышленных предприятий России. В Кыргызстане имеются предприятия оборонной промышленности, которые могли бы выполнять заказы государственных компаний России.

У нас действует один из наиболее либеральных фискальных режимов в регионе. Доступ к недорогим ресурсам, включая дешёвую рабочую силу, электрическую энергию, даёт сравнительные преимущества для совместных предприятий. Тарифы на электроэнергию являются самыми низкими среди стран СНГ. В стране присутствует квалифицированная рабочая сила и гибкая система образования, которая позволяет в короткие сроки подготовить необходимый персонал.

В Киргизской Республике все сектора экономики открыты для внешних инвесторов. Активно продвигаются инструменты государственно-частного партнёрства, предоставлены значительные налоговые преференции для инвесторов, реализующих региональные проекты в промышленности. На данное время Кыргызстан является единственной страной в Центральной Азии, получившей право «ВСП плюс».

2019 год был объявлен в Кыргызстане Годом развития регионов и цифровизации страны. Кыргызстан нуждается в промышленности нового типа – высокотехнологичной, компактной и экологически чистой. Мы готовы объединить наши усилия по созданию и использованию новых технологий и инноваций в сфере зеленой экономики, энергосбережения, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нанотехнологий.

Уважаемые друзья! В современных условиях очевидной становится важность объединения потенциала и ресурсов наших регионов. Мы придаём важное значение активному вовлечению регионов наших стран в процесс межрегионального взаимодействия. Очень важно устанавливать побратимские отношения между городами. На мой взгляд, основой должна быть скоординированная работа между губернаторами. Поддерживая прямые контакты, регионы сами выбирают себе партнёров. Считаю важнейшей задачей налаживание прямых контактов между сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями Кыргызстана и России. Помимо укрепления связей на правительственном и региональном уровнях надо поддерживать и развивать прямой диалог между деловыми кругами. Мы готовы поддерживать пожелание бизнес-сообщества по упрощению наших процедур и улучшению делового климата.

Особого внимания требует вопрос развития сотрудничества между регионами в сфере туризма. Горный, экстремальный, этнотуризм становятся всё более привлекательными для туристов из Российской Федерации. Для наших туристов регионы России представляют также особый интерес своим культурно-историческим наследием.

Уважаемые друзья! Не могу обойти стороной гуманитарные аспекты сотрудничества. Это направление тоже надо активно развивать. Важно продолжить практику проведения совместных дней культуры и общественно значимых мероприятий. Особое внимание необходимо уделять в научно-образовательной сфере вопросам подготовки кадров и молодёжной политики. Вчера состоялся первый форум ректоров высших учебных заведений Кыргызстана и России. В работе форума приняло участие большое количество руководителей ведущих вузов двух стран. На данном форуме из России участвовало более 70 вузов, а Кыргызстан будет представлен 60 вузами.

Уважаемые участники конференции! Сегодняшняя межрегиональная конференция впервые проводится в таком внушительном масштабе. В её работе участвуют более 700 представителей российских и киргизских компаний. Итоги конференции обнадёживают и радуют нас всех. По предварительным оценкам, подписаны двусторонние документы на сумму более 6 миллиардов долларов. Это означает, что данный форум становится эффективной площадкой для развития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Кыргызстаном и Россией. Подписанные контракты и межрегиональные соглашения послужат укреплению всестороннего взаимодействия между Киргизской Республикой и Российской Федерацией.

Хочу ещё раз подчеркнуть: это результаты, достигнутые при личном участии и поддержке Владимира Владимировича Путина. Уверен в успешной реализации всех достигнутых договорённостей и намеченных планов.

В завершение своего выступления хотел бы выразить свою признательность всем участникам форума, в особенности российским коллегам, за активную и содержательную работу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!

Уважаемые коллеги, друзья, я также рад всех приветствовать, всех участников Восьмой – уже Восьмой – российско-киргизской межрегиональной конференции.

Регулярные встречи в таком формате, как справедливо отметил Президент Кыргызстана, действительно важны и востребованны. Они дают возможность руководителям регионов, местных органов власти, представителям экспертных, деловых кругов, да и общественных организаций напрямую обсуждать актуальные вопросы сотрудничества, согласовывать позиции, сообща вырабатывать планы по расширению взаимовыгодной кооперации. В результате межрегиональное сотрудничество наполняется конкретным содержанием, вносит вклад в развитие всего комплекса двусторонних отношений, способствует укреплению стратегического партнёрства и союзничества России и Кыргызстана. Именно поэтому сразу же мы поддержали инициативу Президента Кыргызстана вместе принять участие в пленарном заседании конференции.

Отмечу, что тематика сотрудничества по линии регионов затрагивалась и на состоявшихся у нас сегодня с Президентом весьма обстоятельных и результативных переговорах. Это логично, учитывая, что прямые связи с Кыргызстаном, с партнёрами в Кыргызстане, налажены у 71 региона Российской Федерации. А в ходе нынешнего визита соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном взаимодействии, насколько мне известно, подписано Свердловской и Тюменской областями, республиками Коми и Башкортостан. Словом, чувствуется деловой настрой представителей регионов двух стран на совместную продуктивную работу.

Об этом свидетельствует и солидный состав участников конференции. Здесь собралось, по данным киргизских друзей, свыше 800 делегатов из 18 российских субъектов и семи киргизских областей, в их числе 12 глав регионов, а также представители ключевых министерств и ведомств экономического блока с обеих сторон.

Актуальной и важной считаю и основную тему обсуждения. Речь о новых горизонтах межрегионального сотрудничества с учётом углубляющихся на евразийском пространстве интеграционных процессов. Вот уже более четырёх лет взаимодействие России и Киргизии осуществляется в рамках Евразийского экономического союза. И преимущество интеграции очевидно.

Стабильно растёт киргизская экономика. Темпы ВВП Киргизии одни из самых высоких среди государств Евразэс – в среднем 4 процента в год.

Заметно активизировались российско-киргизские торгово-экономические связи. Двусторонний товарооборот растёт – за прошлый год прибавил 17 процентов, достиг почти 2 миллиардов долларов. Причём порядка 80 процентов этой суммы приходится на межрегиональную торговлю. Наращиваются грузопотоки между регионами России и Киргизии, в том числе способствует этому и развитие цифровой повестки Евразэс, включая внедрение единых систем электронной коммерции, автоматизированное отслеживание товаров, строительство оптово-распределительных центров сельхозпродукции и так далее.

Хотел бы подчеркнуть: взаимодействие в рамках Союза обеспечивает повышение эффективности использования собственного экономического потенциала регионов России и Киргизии, создаёт условия для наращивания межрегиональной промышленной кооперации, развития логистики и инфраструктуры, формирования совместных консорциумов в целях производства конкурентной продукции.

И конечно, интеграция стимулирует инвестиционное сотрудничество двух стран, встречные потоки, капитал. Россия является одним из ведущих инвесторов в Киргизию. Объём накопленных российских капиталовложений составляет свыше 200 миллионов долларов. Эти ресурсы направлены в предприятия обрабатывающей промышленности, в оптовую и розничную торговлю, геологоразведку, а также в добычу полезных ископаемых.

Эффективным инструментом двустороннего экономического сотрудничества является Российско-киргизский фонд развития, учреждённый в целях адаптации экономики Киргизии к участию Евразэс. Фонд проинвестировал более 1,5 тысячи крупных и малых проектов на сумму 307 миллионов долларов. Эти проекты охватывают самые разные сектора экономики и регионы Киргизии. Среди них реконструкция аэропорта в Иссык-Кульской области, возведение завода стройматериалов в Ошской области, обувной фабрики в Чуйской области.

В рамках разработанной фондом комплексной программы по развитию регионов в прошлом году по всей республике открыты деловые и консультационные центры, где предпринимателям оказывается помощь в подготовке бизнес-планов и получении финансирования.

Укреплению российско-киргизского межрегионального сотрудничества содействует Евразийский банк развития, на средства которого осуществлён ряд жизненно важных проектов для регионов Киргизии: реконструкция автодороги Бишкек – Ош и реабилитация Токтогульской гидроэлектростанции. А сегодня по линии банка подписан и меморандум о совместной реализации проекта интеграционного управления – интегрированного управления для государственных и муниципальных органов власти.

Большие возможности открывает взаимодействие в сфере туризма у россиян, особенно в сибирских, уральских регионах. Популярны курорты Иссык-Куля, знаменитые своими пляжами, пансионатами, горнолыжными склонами, куда ежегодно приезжают десятки тысяч наших туристов.

И конечно, следует отметить важность дальнейшего развития сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. В 2018 году регионы России и Киргизии активно участвовали в проведении мероприятий, посвящённых 90-летию со дня рождения классика советской, мы считаем, и русской, да и, конечно, киргизской литературы Чингиза Айтматова. Сейчас получили удовольствие большое – побывали в Доме-музее Айтматова. В Якутске состоялся фестиваль киргизского кино, где демонстрировались фильмы, снятые по произведениям Айтматова. В Киргизском городе Чолпон-Ата по мотивам его повести «Прощай, Гульсары» при поддержке правительства Свердловской области была установлена скульптура, а в декабре в Москве, в столице России, как вы помните, Президент Кыргызстана открыл памятник выдающемуся писателю и мыслителю.

Многое делается по линии регионов в области спортивных связей. Российские атлеты из Калмыкии, Башкирии, Алтая приняли участие в III Всемирных играх кочевников в Киргизии.

Дальнейшему укреплению межрегиональных контактов активно содействуют межвузовские и молодёжные обмены. Президент тоже об этом говорил. Регионы были представлены широко на полях конференции, форумах молодёжи и ректоров вузов.

Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы поблагодарить всех наших киргизских друзей, Президента Кыргызстана, всех собравшихся здесь, в этом зале, за активную и заинтересованную работу, а также выразить уверенность, что регионы и России, и Кыргызстана будут и далее энергично участвовать в укреплении двустороннего партнёрства.

От вас очень многое зависит, уважаемые коллеги! Мы с Президентом Киргизии обязательно будем поддерживать все ваши конструктивные инициативы и начинания, все новые проекты, и в следующем году очередь России проводить межрегиональную конференцию. С удовольствием приглашаю вас в Екатеринбург!

Спасибо большое.

<…>

В.Путин: Уважаемые коллеги! Полтора года Президент находится в своей должности, и за это время мы фиксируем значительную активизацию наших межгосударственных связей, межрегиональных контактов. Киргизская экономика поступательно развивается, темпы сохраняет, наращивает взаимодействие. Я бы хотел обратить на это внимание и подтвердить то, что здесь коллеги говорили, а именно, что в Кыргызстане создаются действительно хорошие, стабильные условия для сотрудничества и для инвестиционной деятельности. Это очень много значит для представителей бизнеса, это многое значит для того, чтобы чувствовать себя уверенно.

Хочу выразить надежду на то, что коллеги с обеих сторон – и с киргизской, и с российской – этим воспользуются, и результат будет значимым, очевидным как для России, так и для Кыргызстана. Хочу выразить слова благодарности киргизской стороне и Президенту.

И хочу ещё на одно обратить внимание – это бережное отношение к русскому языку. Русский язык в Кыргызстане является официальным языком. Это создаёт особые условия для нашей работы, кстати говоря, имеет серьёзные последствия для работы и в гуманитарной сфере, и в сфере экономики. Хочу вас за это поблагодарить и всем вам пожелать успехов.

Спасибо большое.

С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дорогие российские друзья!

Я хочу ещё раз поблагодарить Владимира Владимировича. Мы признательны, что Вы приехали к нам, приняли наше приглашение и совершили государственный визит в Кыргызстан.

Благодаря Вашей личной поддержке, личному участию наши двусторонние отношения выходят на более высокий качественный уровень. Это Ваша заслуга. Вы всегда поддерживали нас, поддерживаете, вы всегда поддерживали все наши инициативы. И Кыргызстан для России был, будет всегда самым надёжным, близким и верным союзником и стратегическим партнёром.

Вам большое спасибо, что приехали к нам. И спасибо, что нас пригласили на следующий год в Екатеринбург. Дай бог, мы там будем. И я надеюсь, за этот год наши государственные органы и наши бизнес-структуры сделают многое до этого. И там мы тоже отчитаемся: мы – перед вами, они – перед нами. И большое вам спасибо, что создали такие условия.

Удачи вам.

Пламя над Сербией

военный эффект от авиаударов НАТО оказался нулевым, только давление России (в лице Черномырдина) на Милошевича, а также угроза почти полного разрушения промышленного потенциала республики заставили сербов вывести войска из Косово

Владислав Шурыгин

Двадцать лет назад, 24 марта 1999 года, началась агрессия НАТО против Югославии, названная операцией "Allied force" ("Союзная сила"), которая продолжалась 76 дней.

За это время авиационная группировка Североатлантического альянса в составе 1121 боевых, обеспечивающих и транспортных самолётов, с территории Италии, ФРГ, Великобритании, Турции, Франции, Венгрии, а также с континентальной части США выполнила, по натовским данным, 35 тысяч, а по данным российского ГРУ, около 25 тысяч вылетов.

Действия авиации поддерживала военно-морская группировка в составе трёх авианосцев, 6 ударных подводных лодок, двух крейсеров, 7 эсминцев, 13 фрегатов. Амфибийная группировка НАТО имела в своём составе четыре крупных десантных корабля, развернутых в Средиземном море с 10 тысячами морских пехотинцев на борту.

На земле группировка НАТО насчитывала 16,6 тысяч человек на территории Македонии и 10 тысяч — в Албании. По реляциям НАТО, за 76 дней боёв было уничтожено более 20 тысяч солдат и офицеров, до 800 сербских танков — 60% от общей их численности, более 100 самолётов (70%), 90% средств сербской ПВО. Реальные же потери сербов в этой войне стали шокирующими для натовских генералов. За 76 дней бомбёжек (а в некоторые дни количество самолёто-вылетов доходило до 1000) было поражено аж 26 танков — причём в это число включены были и подорвавшиеся на минах албанских боевиков. А также около 40 самолётов и 18% средств ПВО. Погибло более 500 солдат и офицеров армии и полиции.

Иными словами, военный эффект от авиаударов НАТО оказался нулевым. И только давление России (в лице Черномырдина) на Милошевича, а также угроза почти полного разрушения промышленного потенциала республики заставили сербов вывести войска из Косово.

При этом выяснилась интересная деталь. "Ошибки" американской разведки в оценке сил сербов, оборонявших Косово, были столь велики, что граничили с преступной недооценкой. Так, вместо 300 сербских танков, "вскрытых" американской разведкой, из которых, по докладам той же "разведки", более 200 было уничтожено, из Косово было в полной исправности выведено 480 (!) танков. А "уничтоженными" натовцы смогли обнаружить в Косово лишь 13…

Вместо 150 орудий сербы имели в Косово более 300, вместо 100 тысяч человек личного состава на позициях находилось более 250 тысяч человек. Можно только предположить, во что бы обошлись НАТО эти ошибки, решись Североатлантический альянс на сухопутную операцию…

К сожалению, политическое руководство Югославии оказалось не готово к такому вызову. Я помню, как ещё за семь лет до событий в Косово, напуганный бойкотом Запада президент Милошевич попытался вернуть себе его расположение и остановил сербские батальоны под Сараево, фактически самолично создав эту "проблему Сараево", которой потом, словно молотом, били уже по самой Сербии все оставшиеся годы. Возьми тогда сербы Сараево — и проблемы "Боснии и Герцеговины" просто не существовало бы. Но Слободан Милошевич решил показать Западу свою готовность оставаться "европейским политиком", способным "вести переговоры и договариваться" и не стал завершать войну, которую к тому моменту сербы фактически уже выиграли. Запад отлично почувствовал эту его слабость, и через пару лет под потоком непрерывных обвинений и угроз Милошевич, пытаясь снова умилостивить Запад, полностью сдал Боснию и Герцеговину, отрезав их от помощи и поддержки Сербии.

Слабость Сербии стала очевидна всем. Она превратилась в обескровленного, обессиленного быка, у которого бродячие гиены могут безбоязненно отгрызть ногу или впиться ему в самую глотку. И "гиены" не замедлили явиться. Хорваты уничтожили Сербскую Краину. Косовские нацисты взялись отгрызать у Сербии древнее Косово, а черногорские сепаратисты тут же впились в глотку Югославии.

Последнее отчаянное восстание сербов и самого Милошевича против окончательного раздела Югославии — ввод войск в Косово — закончилось закономерным образцово-показательным наказанием Сербии. Запад всей своей военной мощью обрушился на Сербию. И семьдесят шесть дней бомбёжек, лишившие Сербию половины экономического потенциала, сломали Милошевича окончательно. И без того раздавленный грузом собственного предательства, он чувствовал себя единолично виновным в страданиях сербов и в итоге через сепаратные контакты Черномырдина с американцами выбросил белый флаг, согласившись вывести сербские войска из Косово безо всяких условий, и тем самым открыл Косово для оккупации войсками НАТО.

Этим он окончательно решил свою судьбу. Сербы простили ему войну, приняли потери и лишения, но они не смогли смириться с унизительной капитуляцией. Зачем было втягивать свой народ в неравную войну, если в итоге ты просто капитулировал? Драма Милошевича заключалась в том, что он так и не смог опереться на свой народ, разделить с ним его судьбу.

Сербия могла победить в этой войне, если бы сделала её народной, тотальной. Если бы перенесла эту войну на территорию врага. Например, в ту же Боснию, где всего в 150 километрах от границы Сербии в гарнизонах Stabilization Force (SFOR) беспечно тусовались всю войну более пяти тысяч натовских солдат, и в Македонию, где готовились к вторжению в Косово бригады НАТО.

Сербия могла победить, если бы стала пылающей огнём, воюющей, партизанской Сербией, которой она была под немецкой оккупацией. Каким потом стал Ирак… Но этого не произошло. А Милошевича свергли. Но свергли не как тирана, а как отступника, предавшего надежды. Сама же Сербия на долгие годы погрузилась в хаос, где находится и поныне. Прозападные правительства меняли друг друга, но страна продолжала нищать и раскалываться, и сегодня она находится на одном из самых драматических перекрёстков своей истории…

Сербия. США. Евросоюз > Армия, полиция > zavtra.ru, 28 марта 2019 > № 2937814 Владислав Шурыгин

Депутаты Думы Владивостока в четверг выбрали и.о. мэра Олега Гуменюка на пост главы города, передает корреспондент РИА Новости с заседания.

Предыдущий мэр Владивостока Виталий Веркеенко ушел в отставку 12 октября 2018 года по собственному желанию. Конкурс на замещение должности мэра начался 29 января. Всего на него поступили пакеты документов от 51 претендента. По результатам их проверки на собеседование допустили 39 человек.

"Нам предстоит рассмотреть развитие стратегии городского округа до 2030 года, учитывая, что разрабатывалась она в еще более раннем периоде… она нуждается в капитальной детализации. Также не хватает программы развития туристической отрасли Владивостока. Эти программы должны быть четко связаны с региональными, их выполнение возможно только при поддержке администрации края. Сегодня такая поддержка есть у Олега Владимировича (Гуменюка - ред.)... Я как депутат Думы отдам голос за Гуменюка", - сказал депутат Кирилл Григорьев, выступая в парламенте.

Гуменюк отметил, что город получают серьезную поддержку края. "Важнейшие задачи - благоустройство города, развитие дорожной инфраструктуры: строительство новых дорог, ремонт дорог. Необходимо создать сеть парковок", - сказал Гуменюк.

Он добавил, что нужно привести в порядок побережье, упорядочить градостроительную деятельность, а также сделать так, чтобы уменьшить отток населения. По его словам, для этого будут привлекать научное сообщество и самих жителей города.

Всего на заседании присутствовало 28 депутатов. Все они проголосовали против Григорьева. Против экс-депутата Думы Александра Юртаева - 27 человек, один воздержался. За Гуменюка голос отдали 23 депутата, пять - против.

После оглашения результатов Юртаев поздравил Гуменюка, вручил ему свою программу работы по стратегии развития Владивостока как тихоокеанской столицы России, а также семена моркови, свеклы, редиса. "Я как садовод имею право дать вам хороших семян", - сказал Юртаев.

Олег Гуменюк родился 3 марта 1967 года. Ранее работал тренером в ДОСААФ, после - менеджером и коммерческим директором в разных фирмах. С 2005 по 2009 годы занимал должность заместитель главы администрации Владивостока - начальника управления физической культуры и спорта. В 2010 году Гуменюк возглавил управление по физической культуре и спорту правительства Амурской области. С 2011 по 2015 год работал министром по физической культуре и спорту этого региона.

В 2015-2016 годы он замещал председателя правительства области Приамурья, а после вернулся в Приморский край, где возглавил ГБУ "Хозяйственное управление" администрации региона. В декабре 2018 года Гуменюк назначен первым заместителем главы администрации Владивостока и исполняющим обязанности мэра.

"МегаФон" запустил NB-IoT в Хабаровске

"МегаФон" подготовил инфраструктуру для массового подключения устройств интернета вещей в Хабаровске. В краевой столице запущена сеть NB-IoT (Narrow band – Internet of things) от "МегаФона". Новый стандарт позволяет "умным" устройствам обмениваться данными без участия человека.

NB-IoT – стандарт мобильной связи для устройств телеметрии с низкими объемами передачи данных, к которым относятся счётчики потребления ресурсов, устройства умного дома, медицинские датчики и т. д.

Сеть NB-IoT предполагает использование более узких полос, которые требуют меньше сетевых ресурсов, чем традиционные решения сотовой связи. Таким образом, к одной базовой станции могут одновременно подключаться десятки тысяч устройств без потери качества.

Применение NB-IoT открывает большие перспективы практически во всех сферах жизни: от телемедицины и мониторинга транспорта до наблюдения за экологической ситуацией. Внедрение технологии имеет огромное значение для построения цифровой экономики, комплексного развития территории, в конечном итоге - повышения качества жизни людей.

Так, датчики, установленные на объектах ЖКХ, не только передают данные о потреблении ресурсов, но и сообщают о внештатных ситуациях на объектах – это позволяет вовремя провести ремонт и избежать потерь. Термо-SIM-карты и SIM-чипы, установленные в приборах, позволят устройствам оставаться на связи в экстремальных условиях от -40°C до +105°C и обеспечить хранение данных не менее 10 лет.

Внедрение NB-IoT – это ещё один шаг в подготовке инфраструктуры "МегаФона" для запуска сетей пятого поколения 5G, которые позволят увеличить не только скорости передачи данных, но и ёмкость сети, эффективно подключая устройства разных типов.

"NB-IoT – это передовая технология, которая используется для построения цифровой экономики в самых разных странах мира. Устройства, которыми мы ежедневно пользуемся, становятся всё "умнее", и не за горами то время, когда они станут регулярно обмениваться данными, формируя тот самый интернет вещей. Эксперты прогнозируют, что совсем скоро в мире количество устройств в интернете вещей будет исчисляться миллиардами - соответственно растут и требования к телеком-инфраструктуре. Внедрение NB-IoT позволит сделать "умными" не только отдельные предприятия, но и целые города. Они станут более комфортными и безопасными для проживания. И радует, что именно Хабаровск становится одним из пионеров внедрения этой технологии на Дальнем Востоке", - отмечает технический директор территории "Дальний Восток и Сибирь" компании "МегаФон" Пётр Солодовник.

Новый инструмент оценки качества исследований внедряют в медучреждениях Приморья

Лаборатория родильного дома № 3 Владивостока стала первым среди государственных медучреждений Приморского края, кто присоединился к программе межлабораторного сравнения Unity. Теперь все исследования, проводимые в стенах медучреждения, проходят еще одну регулярную проверку на достоверность полученных результатов – внутреннюю.

Как сообщили в департаменте здравоохранения региона, в настоящее время к данной системе подключено около 100 тысяч лабораторий по всему миру.

"В нашем регионе третий роддом Владивостока стал первым и пока единственным среди госструктур, участвующих в этом значимом проекте", – отметили в ведомстве.

Главврач медучреждения Светлана Сагайдачная подчеркнула, чтобы внедрить проект, потребовался определенный технический потенциал.

"Установка этой программы оценки качества возможна лишь при наличии лабораторной информационной системы, а она в учреждении давно и успешно функционирует. Программа установлена в компьютерной базе, на которую выведены все приборы, действующие в нашем клинико-диагностическом отделении", – пояснила она.

Теперь проверка осуществляется ежедневно, по нескольким критериям.

"Чтобы провести контрольный анализ – биохимический, коагулологический, иммунохимический, гематологический или общеклинический, достаточно лишь загрузить материал в тот или иной аппарат, а затем ознакомиться с полученной информацией, представленной в виде графиков и расчетных таблиц", – сообщили в лаборатории роддома.

Специалисты добавили, что все сведения сохраняются в системе и могут быть использованы в дальнейшей работе. Кроме того, информация доступна в режиме онлайн, что делает возможным межлабораторное сравнение и обеспечивает непрерывную связь с международными экспертами, к которым в случае необходимости можно обратиться за консультацией. То есть участие в программе обеспечивает ежедневный мониторинг качества исследований со стороны самих сотрудников, предоставляет надежные данные из достоверного источника и позволяет оперативно выявлять потенциально важные аналитические ошибки.

"Почта России" заработала

Анастасия Самсонова

Выручка ФГУП "Почта России" от операционной деятельности в 2018 г. выросла на 7% и составила 190,4 млрд руб. Чистая прибыль почтового оператора в 3,5 раза превысила показатели 2017 г. и составила 2,7 млрд руб. По данным почтового оператора, получить прибыль удалось благодаря сокращению издержек, росту доходов от расчетов с иностранными почтовыми администрациями, повышению эффективности розницы и росту доходов от деятельности Почта Банка.

Как сообщили в пресс-службе "Почты России", ее доходы увеличились в почтовом бизнесе на 7%, с 77,8 млрд руб. в 2017 г. до 82,9 млрд руб. в 2018 г., и в посылочном бизнесе - на 16%, с 48,9 млрд до 56,9 млрд руб.

В прошлом году предприятие обработало 433,3 млн посылок, 345,3 млн из них были из-за рубежа, что на 18,8% и 21,7% соответственно выше показателей 2017 г. Объем посылок внутри страны вырос в 2018 г. на 8,6%.

В прошлом году вместе с банком ВТБ "Почта России" создала АО "Национальные логистические технологии". СП займется формированием сети из 38 сортировочных центров по всей стране.

Кроме того, в 2018 г. "Почта" закупила 107 новых вагонов, которые курсируют как в составе пассажирских поездов, так и в составе почтового поезда по маршруту Москва - Владивосток. Два собственных самолета "Почты России" "Петр I" и "Екатерина II" совершили в 2018 г. более 460 рейсов. Из Китая в Россию два самолета перевезли 4 млн кг посылок.

В 2018 г. "Почта России" оцифровала получение почтовых отправлений без предъявлений паспорта и бумажных извещений. К концу прошлого года 14,7 млн россиян зарегистрировались в электронных сервисах компании, а выручка от работы цифровых каналов составила 6,8 млрд руб.

"Одной из приоритетных задач предприятия является улучшение условий труда сотрудников. Темпы роста заработных плат работников "Почты России" в 2018 г. был почти в два раза выше, чем в 2017 г. По сравнению с 2017 г. рост составил 7% - с 21,7 тыс. до 23,2 тыс. руб.", - заявил генеральный директор "Почты России" Николай Подгузов.

Он рассказал, что в 2019 г. предприятие запустит программу повышения заработных плат сотрудников основного производства до среднерыночного уровня каждого региона по профессиям. На проект в течение полутора лет направят 11,5 млрд руб. Таким образом, зарплаты работников "Почты России" рассчитывают увеличить в среднем на 20%.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова назвала результаты положительными.

"Превалирующий рост чистой прибыли над выручкой компании, притом что темпы роста выручки оказались скромными, говорит о повышении эффективности в управлении расходами. Поэтому в целом отчетность можно оценить положительно", - сказала она.

На ее взгляд, в 2019 г. предприятие продолжит наращивать выручку. Анастасия Соснова предположила, что по итогам года она увеличится на 5% и достигнет 200 млрд руб.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что большой интриги не было, поскольку уже было ясно, что "Почта России" не упустила шанс оседлать уникальную технологическую волну электронной коммерции.

По его словам, электронная коммерция увеличивает обороты на 20-25% в год. "Почта России" является основным оператором доставки посылок. Любопытно, что сама она при этом не упоминает электронную коммерцию в числе факторов, позволивших получить столь значительную прибыль", - обратил внимание Леонид Делицын.

Он полагает, что причиной является то, что все перечисленные факторы - заслуга менеджмента компании, в то время как развитие электронной коммерции - это результат благоприятной экономической ситуации.

"Возможен, конечно, и вариант, что доставка увеличивает оборот, но не прибыль. В пользу этого объяснения свидетельствует информация о закупке 107 новых собственных почтовых вагонов, строительстве нового логистического центра - правда, пока только первого из планируемых 38", - сказал Леонид Делицын.

По его мнению, сокращение времени ожидания в почтовых отделениях привлечет новых посетителей, "категорически не желающих томиться в традиционной очереди". Фактически, уверен аналитик, этот показатель не уступает времени ожидания посылки в собственных пунктах выдачи онлайн-магазинов.

"Выручка компании в 2018 г. составила 178,1 млрд руб., что на 40% превышает выручку "Яндекса" - 126,4 млрд руб., однако более чем вдвое уступает выручке МТС и будущей выручке "Ростелекома", после поглощения Tele2. Тогда получается, что выручка в расчете на среднего сотрудника "Почты России" в шесть раз ниже, чем на сотрудника "Ростелекома", в 15 раз ниже, чем на сотрудника МТС, и в 28 раз ниже, чем у "Яндекса". Понятно, что если речь идет об одной индустрии связи, коммуникаций и информации, то такие контрасты влияют на подсчеты инвесторов и будут выравниваться. Низкооплачиваемые сотрудники при возникновении новых квалификаций - а они возникнут благодаря цифровой трансформации - будут стремиться продолжить карьеру в новых индустриях - пунктах доставки, службах логистики и т.п.", - говорит Леонид Делицын.

Он ожидает, что рост выручки "Почты России" в 2019 г. составит 8-10%, при этом компания останется прибыльной. Основным драйвером роста выступит доставка посылок из интернет-магазинов

«Салам Аскер!»: Путин удивил Киргизию

Глава Киргизии подарил Путину щенка породы тайган и коня

Андрей Винокуров

Владимир Путин посетил Киргизию, где подписал со своим коллегой Сооронбаем Жээенбековым 17 соглашений. Одно из главных касается военной базы «Кант» — теперь ее аренда будет обходиться Москве на $291 тыс. в год дороже, но и площадь самой базы будет увеличена. Обсудили стороны и миграционную политику двух стран и договорились создать комфортные условия для трудовых мигрантов. А в завершении Жээнбеков подарил Путину коня и щенка.

Президент России Владимир Путин 28 марта посетил с официальным визитом Киргизию. При этом встречали российского лидера по новому протоколу. За несколько дней до приезда Путина заведующий отделом внешней политики аппарата президента Киргизии Данияр Сыдыков ни много ни мало обещал «удивить гостей».

Церемония в итоге, действительно, выглядела достаточно красочно. У борта самолета его встретили национальным блюдом боорсоки — жареное во фритюре тесто с медом. После вместе с с президентом Киргизской Республики Сооронбаем Жээнбековым Путин проследовал в резиденцию главы государства «Ала-Арча», где специально к приезду гостя выстроили мраморный шатер, в котором нес службу караул нацгвардии, а один из гвардейцев шагал рядом главой Киргизии, держа в руках длинную саблю.

Владимир Путин тоже удивил принимающую сторону — караул он поприветствовал на киргизском: «Салам Аскер!» («Здравствуй, войско!»).

В целом, и сам план поездки российского президента, и открытая часть мероприятий не демонстрировали ничего, кроме доброжелательности сторон по отношению друг к другу.

Тем временем, в самой России набрал обороты скандал, связанный с ограничением приема на работу мигрантов в Якутии. Глава Республики Саха-Якутия Айсен Николаев подписал указ, в котором наложен запрет на привлечение к работе трудовых мигрантов в 33 экономических областях.

В частности, речь идет о социальных услугах, охоте, лесном и сельском хозяйстве, такси, строительстве, торговле, рыболовстве и рыбоводстве.

Указ Николаев подписал после серии акций протеста жителей Якутии против мигрантов из Киргизии, которые начались после того, как гастарбайтера заподозрили в изнасиловании местной жительницы. Именно на основе этого факта в СМИ появились предположения, что решение главы Якутии было направлено против мигрантов-киргизов.

Председатель межрегиональной общественной организации «Киргизское единение» Абдыганы Шакиров в интервью радиостанции «Говорит Москва» заявил, что меры, предпринятые в отношении мигрантов в Якутии, являются «очень жесткими».

Тем не менее, в пресс-службе Айсена Николаева в Москве подчеркнули, что его указ не касался непосредственно граждан Киргизии, так как мигрантам из этого госоударства не требуется патент на работу, поскольку Киргизская Республика является членом ЕАЭС, а ограничения же касались только граждан тех стран, которым для работы в России требуется патент.

Этот инцидент никак не отразился на ходе переговоров Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова. Так, российский лидер подчеркнул, что в нашей стране создаются все необходимые условия для работников из Киргизии.

«Отмечу, что в России многое делается для создания комфортных условий для киргизских трудовых мигрантов.

В октябре-декабре прошлого года по просьбе президента Кыргызстана проведена миграционная амнистия. Она позволила тысячам граждан Кыргызстана, по тем или иным, как правило техническим, причинам нарушившим режим пребывания на российской территории, выехать на родину и вернуться обратно без привлечения к административной ответственности,

О чем мы с Сооронбаем Шариповичем [Жээнбековым] договаривались и, как видим, сделали», — заявил Путин, добавив, что теперь амнистия продлена до конца апреля текущего года.

Более того, в совместном заявлении двух политиков была зафиксирована «важность создания благоприятных условий для взаимных поездок, пребывания и трудовой деятельности граждан двух стран на территории сторон».

В ходе визита Путина в Киргизию было подписано 17 соглашений. Одно из ключевых касается военной базы «Кант». Площадь арендуемых под нее площадей увеличится на 60 га. Впрочем, это повлекло и повышение арендной платы — теперь использование будет обходиться в $4,791 млн ежегодно, что на $291 тыс. в год больше, чем было до этого.

Ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков отметил, что Россия окажет Киргизии безвозмездную помощь в размере $30 млн, а до этого стало известно, что Москва списала госдолг дружественной страны на $240 млн.

В завершение встречи Владимир Путин пригласил своего киргизского коллегу посетить Россию, а также заявил, что 2020 год станет перекрестным годом — Киргизии в России и России в Киргизии.

В конце дня Путин и Жээнбеков выступили на конференции «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции». Помимо них, в мероприятии приняли участие министр экономики Киргизии Олег Панкратов и министр экономического развития РФ Максим Орешкин, а также ряд российских губернаторов и киргизских деятелей.

А после завершения официальных мероприятий стало известно, что президент Киргизии подарил Путину орловского скакуна и собаку известной киргизской породы тайган.

Депо в Комсомольске получило новый цех эксплуатации

Вскоре в Хабаровский край поступят самые мощные тепловозы 3ТЭ25К2М, разработанные для БАМа

Вчера на станции Комсомольск-на-Амуре-Сортировочный Дальневосточной дороги открыли цех эксплуатации локомотивного эксплуатационного депо.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Дирекции тяги Александр Лубягов, начальник Дальневосточной дороги Николай Маклыгин, представители администрации Хабаровского края и Комсомольска-на-Амуре.

Депо фактически передислоцировалось на станцию Комсомольск-Сортировочный со станции Комсомольск-Грузовой. Необходимость в перемене места возникла несколько лет назад, когда стали расти перевозки в адрес портов Ванино-Совгаванского узла. Локомотивам, прибывающим на станцию Комсомольск-Сортировочный, основной грузоперерабатывающий центр Комсомольского узла, после отцепки от поезда нужно было следовать в базовое депо на станцию Комсомольск-Грузовой, а это 13 км. Благодаря переносу депо исключаются непроизводительные потери, связанные с доставкой бригад к месту работы, улучшается пропускная способность узла.

Трёхэтажный административно-бытовой корпус депо построен в оригинальном архитектурном стиле – в форме современного локомотива. Внутреннее пространство делится на три зоны. В административно-управленческой находятся служебные кабинеты и конференц-зал, в зоне организации производственного процесса – техклассы, кабинеты машинистов-инструкторов, помещения явки бригад, треть площадей отведена под помещения для психофизиологической разгрузки, спортзал, бассейн, сауну.

«Открытие цеха выводит нас на другой уровень культуры производства. Развивая Комсомольский узел, мы обеспечиваем людей хорошими рабочими местами, а закрепление кадров положительно влияет на демографическую ситуацию в регионе», – отметил Николай Маклыгин.

По словам Александра Лубягова, в локомотивное хозяйство ДВЖД идут большие инвестиции. За последние годы весь электровозный парк на транссибирском ходу ДВЖД заменён «Ермаками». Вскоре в Комсомольск-на-Амуре начнут поступать самые мощные на сегодня тепловозы 3ТЭ25К2М, разработанные для эксплуатации в условиях БАМа. В связи с этим особое значение приобретают подготовка персонала к управлению 3ТЭ25К2М, повышение квалификации и создание условий для труда и отдыха.

«Через три месяца рядом с цехом сдадим дом отдыха локомотивных бригад. Человек после поездки отдохнёт не хуже, чем в комфортабельной гостинице», – сказал Александр Лубягов.

Павел Усов

На Восточном полигоне энергетики сокращают интервал

Реализация инвестпроекта в сфере энергоснабжения позволит к концу 2023 года обеспечить пакетный пропуск поездов массой 7,1 тыс. тонн с интервалом восемь минут

Вчера заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Дирекции развития железных дорог Восточного полигона Виктор Зимин провёл в Красноярске первое совещание в новой должности.

Темой обсуждения стала реализация инвестиционного проекта «Развитие и усиление объектов электроснабжения железнодорожного транспорта для увеличения пропускных и провозных способностей» на участке Мариинск – Тайшет.

Напомним, указ президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусматривает увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба до 180 млн тонн грузов в год.

Для достижения этих целей, в частности, требуется повышение унифицированной нормы веса поезда. Сегодня речь идёт о введении унифицированной нормы в 7,1 тыс. тонн. (В 2002 году в Министерстве путей сообщения РФ было принято решение о введении на основных направлениях унифицированных норм в 6,3 тыс. тонн вместо 4 тыс.)

По поручению первого заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Анатолия Краснощёка от 19 июня 2017 года были выполнены тяговые и электрические расчёты, определившие участки дорог, имеющие ограничения по устройствам тягового электроснабжения для пропуска грузовых поездов массой 7,1 тыс. тонн с интервалом попутного следования восемь минут – именно такие показатели признаны РЖД оптимальными для достижения пропускных способностей в 180 млн тонн в год и предусмотрены для Восточного полигона в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года.

После тяговых и электрических расчётов выявлено 530 лимитирующих межподстанционных зон для пропуска тяжеловесных поездов.

«Из-за ограниченной мощности тягового электроснабжения на сети сейчас не обеспечивается пропуск пакетов грузовых поездов массой 7,1 тыс. тонн с интервалом попутного следования восемь минут на участках общей протяжённостью 13,8 тыс. км, в том числе на 14 межподстанционных зонах протяжённостью 684 км на участке Мариинск – Тайшет», – отметил Виктор Зимин.

Для улучшения электроснабжения «Трансэнерго» в 2018 году сформировало инвестпроект, предусматривающий в том числе строительство на участке Мариинск – Тайшет в 2019–2023 годах трёх новых тяговых подстанций и модернизацию 14 имеющихся. На эти цели выделяется 8,1 млрд руб.

Как было отмечено на совещании, реализация инвестпроекта позволит к концу 2023 года обеспечить на этом участке пакетный пропуск поездов массой 7,1 тыс. тонн с интервалом восемь минут.

На КрЖД реализуются масштабные инвестпроекты: «Комплексное развитие участка Междуреченск – Тайшет», «Увеличение пропускной способности участка Артышта – Междуреченск – Тайшет», «Развитие и усиление объектов электроснабжения железнодорожного транспорта для увеличения пропускных и провозных способностей участка Мариинск – Тайшет». «Однако заявляемые грузоотправителями, в первую очередь угледобывающими компаниями, перспективные объёмы отправления грузов превосходят рост пропускных способностей, предусмотренных в наших программах. Учитывая это, необходимо уже сегодня дополнительно пересмотреть мероприятия второго этапа развития инфраструктуры Восточного полигона, в том числе южного и главного хода КрЖД», – подчеркнул и.о. начальника КрЖД Алексей Туманин (на фото в центре справа).

По словам начальника Красноярской дирекции управления движением Николая Никитченко, технология перевозок постоянно совершенствуется.

«Применяется инновационный подвижной состав с повышенной нагрузкой на ось, приобретаются современные электровозы. Но приходится признать, что технологические резервы по улучшению практически исчерпаны. Поэтому актуален вопрос о выделении инвестиций на развитие инфраструктуры», – добавил он. Так, необходимо развивать ключевые станции – Мариинск, Красноярск-Восточный, Ачинск-1, Бугач, Уяр, Канск-Енисейский. А также строить второй путь моста «777» через Енисей, что увеличит пропускную способность участка с 81 до 127 пар грузовых поездов.

Все озвученные предложения предложено представить на следующем совещании по развитию Восточного полигона, которое пройдёт под председательством Виктора Зимина в Абакане в ближайшее время.

Елена Пасечник

Главное управление по расследованию особо важных дел СК России по материалам ФСБ возбудило уголовное дело в отношении бывшего губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева и иных лиц в связи с хищением мошенническим путем денежных средств НК "Роснефть". Об этом говорится в сообщении Следственного комитета.

В 2013-2018 годах В.Ишаев занимал должность вице-президента Роснефти. В 2014-2017 годах В.Ишаев обеспечил заключение с принадлежащей ему коммерческой организацией по явно завышенной цене договоров аренды помещения площадью свыше 280 кв. м для нужд представительства Роснефти в Хабаровском крае, полагает следствие.

В настоящее время совместно с ФСБ проводятся обыски. В.Ишаев задержан по подозрению в совершении преступления. Ему планируется предъявить обвинение и избрать меру пресечения.

В.Ишаев в 1991-2009 годах являлся губернатором Хабаровского края. В 2009 году стал полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. В 2012-2013 годах был министром по развитию Дальнего Востока.

В рамках прививочной кампании против клещевого энцефалита на Восточно-Сибирской железной дороги привито более 7 тыс. работников. По информации службы корпоративных коммуникаций ВСЖД, около тысячи прошли первичную вакцинацию и свыше 6 тыс. – ревакцинацию.

Массовая прививочная кампания работников в преддверии весенне-летнего сезона на магистрали проводится ежегодно. В 2019 году для приобретения прививочных препаратов негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО «РЖД» на Восточно-Сибирской железной дороге было выделено порядка 4,8 млн рублей.

Иммунизация проводится работникам «группы риска»: обходчикам путей, составителям поездов, дежурным по станциям и переездам, и другим представителям различных должностей железнодорожного транспорта, входящих в специальный перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации против клещевого вирусного энцефалита. Кроме того, все сотрудники ВСЖД, работающие на открытом воздухе, обеспечиваются защитной спецодеждой и репеллентами. Также в трудовых коллективах медиками проводится санитарно-просветительская работа.

В загородных летних оздоровительных и спортивных учреждениях дороги проводятся соответствующие меры по обработке окружающей среды – санитарная очистка от бытового и строительного мусора, сухостоя и валежника, противоклещевая обработка спортивных трасс и территорий. К началу заездов в лагеря и санатории в необходимом количестве снабжаются средствами экстренной профилактики.

Ирина Таранец

28 марта открылся новый комплекс эксплуатационного локомотивного депо Комсомольск-на-Амуре, сообщила пресс-служба Дальневосточной железной дороги.

«Новый корпус расположен на железнодорожной станции Комсомольск-Сортировочный, находящейся в 13 км к юго-востоку от Комсомольска-на-Амуре», — говорится в сообщении.

Ранее предприятие базировалось на станции Комсомольск-Грузовой. В пресс-службе Дальневосточной магистрали отмечают, что перенос места дислокации депо именно в ту точку, где, в основном, происходит формирование поездов по направлениям, позволит исключить непроизводительные потери, связанные с доставкой локомотивных бригад к месту работы.

Внутреннее пространство многофункционального комплекса делится на 3 зоны. В административно-управленческой зоне находятся кабинеты управляющих работников, технические отделы, конференц-зал. В зоне организации производственного процесса — помещения нарядчиков, технические классы, кабинеты машинистов-инструкторов, помещения явки локомотивных бригад, гардеробные машинистов и их помощников. В зоне психофизиологического восстановления находятся кабинет профессионального психологического отбора, кабинет психофизиологической разгрузки и мобилизации функционального состояния работников локомотивных бригад, тренажерный зал, сауна и бассейн.

Строительство нового трехэтажного корпуса началось в 2016 году. Общая стоимость объекта составила более 500 млн руб.

Рядом со зданием построен дом отдыха локомотивных бригад. В июне планируется ввести его в эксплуатацию.

Анна Булаева

Более 70 старшеклассников общеобразовательных школ со всего Дальневосточного региона в дни весенних каникул принимают участие в профориентационном корпоративном проекте «Наша смена: Стремление, Мастерство, Единство, Наследие, Актив», сообщает служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Мероприятие проводится в Хабаровске, по инициативе ОАО «РЖД» при финансовой поддержке РОСПРОФЖЕЛ. В нем участвуют дети железнодорожников, чьи родители трудятся на предприятиях Дальневосточной, Забайкальской и Восточно-Сибирской железных дорог.

Участники проекта за круглым столом встретились с начальником ДВЖД Николаем Маклыгиным, а также посредством телемоста пообщались с руководством холдинга. Как отметил руководитель магистрали, проект «Смена» поможет школьникам узнать много нового о железной дороге, о наиболее востребованных профессиях, а главное – разобраться в собственных предпочтениях, чтобы ответить на жизненно важный вопрос «кем быть?».

Цель проекта – формирование потенциального кадрового резерва, укрепление имиджа компании «Российские железные дороги» в глазах подрастающего поколения, воспитание чувства гордости за профессию родителей.

Занятия со школьниками организованы на базе санатория-профилактория «Железнодорожник», в программе деловые игры и конкурсы, развлекательные и тренинговые мероприятия. Модераторами программы выступают студенты ДВГУПС.

Все участники программы подготовили презентации по темам: «Железнодорожная династия», «Прошлое и настоящие железной дороги», «Железнодорожная профессия будущего», «Инновационные решения юного инженера железных дорог». Лучшие проекты были представлены начальнику железной дороги. А победитель особого, так называемого единого железнодорожного экзамена, ученик восьмого класса гимназии № 45 Комсомольска-на-Амуре Илья Пресняков, получил путевку в детский лагерь «Артек».

Для ребят организованы обзорные экскурсии по Хабаровску, в музей истории Амурского моста, посещение ряда железнодорожных предприятий и учебных заведений, а также спортивные и культурные мероприятия.

Ирина Таранец

Официальная позиция Минприроды России по вопросу визита Жан-Мишеля Кусто в Приморский край

Минприроды России по согласованию с МИД РФ официально пригласило Жан-Мишеля Кусто войти в состав экспертной рабочей группы, готово оказать содействие по вопросам организации поездки, для чего запросило состав экспертной группы, предполагаемые даты визита, необходимые документы и др.

Ранее официальное письмо приглашение было направлено на имя Ж.Кусто от Губернатора Приморского края Олега Кожемяки.

С первого дня открытого заявления Ж.Кусто о желании приехать в Россию для оказания поддержки и консультации по вопросам решения судьбы млекопитающих в бухте Средняя, российская сторона одобряет и поддерживает намерения международных экспертов. С этого момента прошло больше месяца, в активную фазу вошли работы по научному сопровождению мероприятий по спасению млекопитающих.

В экспертную рабочую группу, созданную при Минприроды России, входят представители разных общественных организаций, НИИ, ветеринары, представители разных учреждений, имеющих опыт работы с морскими млекопитающими. К консультациям привлекаются специалисты самых разных структур.

Напомним, что ученые уже провели первый этап исследований состояния косаток и белух на месте в бухте Средняя. До конца недели ожидаются выводы по каждой особи – это 10 косаток и 87 белух. Работы проводятся открыто с привлечением общественных организаций и СМИ.

Попытки распространения сведений о якобы препятствовании визита международного эксперта в Россию, не имеют под собой никаких оснований, являются дезинформацией.

Минздравом Карелии продолжается работа по привлечению в учреждения здравоохранения медицинских специалистов.

Начальник отдела государственной службы и кадров Ольга Куракова, главный врач Городской детской поликлиники №1 Надежда Дрейзис, начальник отдела кадров поликлиники Виктория Асанова и ее коллега из Республиканской инфекционной больницы Артем Великжанин выехали на Дальний Восток.

Во Владивостоке они выступили перед студентами 6 курса и ординаторами Тихоокеанского государственного медицинского университета, рассказали о Республике Карелия, развитии здравоохранения, реализуемых в республике мероприятиях по поддержке врачей, пригласили работать в медицинских организациях. В рамках этой поездки состоится также встреча с будущими выпускниками Дальневосточного государственного медицинского университета (г. Хабаровск) и других медицинских вузов Дальнего Востока.

Кампания по привлечению специалистов из других регионов для работы в учреждениях здравоохранения Карелии продолжится. Планируются выезды главных врачей медицинских организаций в образовательные учреждения Сибирского федерального округа.

– Проблема дефицита медицинских кадров стоит в Карелии достаточно остро, и в большей степени недостаток врачей и среднего медицинского персонала ощущается в районах республики. Один из путей решения проблемы – подготовка специалистов на основе целевого приема на обучение в медицинские вузы. В ближайшие пять-шесть лет мы ожидаем приток выпускников-целевиков в наши больницы и поликлиники. Но кадры нам нужны уже сейчас: реализация региональных программ в рамках нацпроекта «Здравоохранение» требует хорошего кадрового обеспечения. Именно поэтому принято решение поработать над привлечением «готовых» специалистов из других регионов России, в частности, из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, – отметил министр здравоохранения Республики Карелия Михаил Охлопков.

В областном противотуберкулезном диспансере установили новый рентгеновский комплекс. С запуском современного аппарата значительно возрастут возможности диагностики органов дыхания, что позволит существенно снизить заболеваемость туберкулезом. По поручению главы региона Валерия Лимаренко в этом году будет установлено еще 8 подобных аппаратов в медицинских учреждениях районов области.

Валерий Лимаренко поставил перед правительством задачу оснастить островные медучреждения всем необходимым оборудованием. Уже сейчас расходы на эти цели выросли вдвое – до 2,7 миллиардов рублей.

- Наша цель — кардинально изменить ситуацию в медицине и переориентировать врачей на профилактику и предупреждение болезней. Без современного оборудования сделать это невозможно, - отметил Валерий Лимаренко.

Новый цифровой рентгеновский комплекс в противотуберкулезном диспансере установлен на замену старому аналоговому. С его внедрением уйдут в прошлое фотоснимки. Все изображения будут размещаться на цифровых носителях.

- Устройство подключено к программно-аппаратному комплексу, куда передаются все исследования, сделанные в учреждении. Также снимки поступают в центральный архив медицинских изображений Сахалинской области. Любой врач-рентгенолог в регионе может использовать его для дополнительных консультаций, - сообщил заведующий рентгенологическим отделением медучреждения Рустам Алтынбаев.

Возможности нового аппарата позволяют проводить рентгенографические, рентгеноскопические и томографические исследования. Кроме того, для более детальной диагностики в прошлом году учреждение получило новый компьютерный томограф. Комплекс высокотехнологичной техники позволяет специалистам проводить всю необходимую диагностическую работу.

Лечение для пациентов с туберкулезом бесплатное. В регионе уже сейчас делается многое для этой категории больных. Благодаря тому, что закупается оборудование и выделяются средства на медикаменты, с 2014 года удалось снизить заболеваемость на треть.

- Это очень важно, поскольку болезнь передается воздушно-капельным путем, - рассказала главный врач областного противотуберкулезного диспансера Людмила Конотопец. - В зоне риска находятся все люди с ослабленным иммунитетом. Поэтому уменьшение количества больных снижает распространение инфекции.

Помимо диагностического направления в медучреждении значительное внимание уделяют развитию хирургической службы, в частности малоинвазивным методам лечения. В текущем году для диспансера приобретут новую эндоскопическую стойку. На эти цели из областного бюджета выделено 25 миллионов рублей. Еще 60 миллионов рублей из региональной казны пойдет на закупку медикаментов для больных туберкулезом.

Борьба с заболеваниями органов дыхания носит в Сахалинской области системный характер. Для выявления патологий на ранней стадии приобретаются передвижные аппараты. В регионе уже работают 10 мобильных рентгенологических комплексов, оборудованных флюорографами и маммографами. В этом году ожидается поступление еще пяти таких комплексов. Мобильные станции курсируют по всем районам области. Таким образом, удается значительно увеличить количество профилактических осмотров и выявлять опасные заболевания на ранней стадии.

Новые «крестники» Дениса Давыдова

Самара стала одним из центров возрождения в России памяти и традиций выдающегося поэта, гусара и партизана Отечественной войны 1812 года.

В этом году исполняется 235 лет со дня рождения и 180 лет со дня кончины георгиевского кавалера генерал-лейтенанта Русской императорской армии Дениса Давыдова, поэта-гусара и сподвижника Александра Пушкина, инициатора партизанского движения в армии у Багратиона и прославленного командира гусар-партизан Отечественной войны 1812 года.

В Самаре его считают земляком: последние 10 лет жизни он провёл в родовом имении Верхняя Маза Сызранского уезда, где и был похоронен в семейном склепе. Благодаря межрегиональному творческому объединению «Щит и Лира» Самарского центра имени Василия Шукшина юбилейный год поэта-гусара отмечен в Поволжье вручением наград имени Дениса Давыдова достойным его имени воинским коллективам нынешних «гусар летучих» из числа военных авиаторов, воздушных десантников и спецназовцев – Рязанскому гвардейскому высшему воздушно-десантному командному училищу имени генерала армии Василия Маргелова, 31-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригаде ВДВ и Сызранскому филиалу Военно-воздушной академии имени профессора Николая Жуковского и лётчика-космонавта Юрия Гагарина. А также известному самарскому писателю полковнику медицинской службы в отставке Анатолию Улунову – бывшему офицеру 9-й бригады спецназа и 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, в прошлом инструктору парашютно-десантной подготовки, который совершил свыше 200 прыжков с парашютом.

Вручение премии состоялось в стенах единственного в России школьного музея Дениса Давыдова Верхнемазинской сельской школы, которая, кстати, была построена на средства семьи Давыдовых.

Лауреат «давыдовской» премии № 1

Десантник, медик и поэт, бывший начальник военно-медицинской службы Северо-Кавказского военного округа, ветеран боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе Анатолий Улунов – кавалер пяти боевых орденов: советских – «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени и Красной Звезды и российских – Мужества, «За военные заслуги» и «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Он прослужил в Советской и Российской армии три десятилетия – с 1972 по 2002 год. Кандидат медицинских наук. Заслуженный врач Российской Федерации. Член Союза писателей России, автор 14 книг поэзии и прозы. И уже 12 лет Анатолий Дмитриевич – главный врач самарской больницы № 6.

Надо сказать, что в 14 лет Анатолию Улунову поставили диагноз «порок сердца», но с детства ему служили жизненным ориентиром и примером сильные личности. И в 19 лет Улунов стал кандидатом в мастера спорта по спортивной гимнастике. Вместе с однокашниками из Томского медицинского института с военно-медицинского факультета в 1974 году пошёл служить в спецназ и Воздушно-десантные войска, несмотря на то, что всегда боялся высоты. А когда начались боевые действия в Афганистане, попросил отправить его туда. Служил потом и в Западной группе войск, и в ПриВО.

В литературу пришёл уже зрелым человеком, а сюжеты ему подсказывала сама жизнь – служба в спецназе и ВДВ, военные действия в Афганистане и на Северном Кавказе, тяжёлые для нашей страны 1990-е годы… Всё переживалось снова и снова. И осталось теперь и для нас в его рассказах и стихах. В них не только прошлое, но и наша сегодняшняя жизнь.

Родился Анатолий Улунов в селе Ельцовка на Алтае и в Самаре возглавляет литературный клуб «Алтай». Награждён Алтайской краевой писательской организацией за большую работу по сохранению творческого наследия и памяти своего земляка Василия Шукшина, корни которого из Самарской губернии. Вместе с ветераном Ансамбля песни и пляски Приволжского военного округа, тоже мастером литературного слова, Геннадием Матюхиным создал Самарский центр имени Василия Шукшина. Улунов организовал и творческое объединение «Щит и Лира», ставшее межрегиональным.

Как рассказал Геннадий Матюхин, на вручённую премию имени Дениса Давыдова его товарищ Анатолий Улунов уже издал свою очередную книгу – «Никто, кроме нас», которую посвятил солдатам и офицерам Воздушно-десантных войск.

Дом красных воинов

и «чёрных гусар»

Кубок армейской славы имени героя Отечественной войны 1812 года Дениса Давыдова за многолетний вклад в сохранение и укрепление боевого духа российского воинства и развитие армейской культуры заслуженно был вручён Дому офицеров Самарского гарнизона. Благодаря своему начальнику заслуженному работнику культуры РФ полковнику запаса Александру Назаренко этот армейский очаг культуры стал поистине гусарским.

В 2016 году в Самарском ГДО с помощью энтузиастов из самарского Военно-исторического клуба «Бессмертные гусары» и московских и парижских военных реконструкторов был создан и начал работу уникальный Музей 5-го гусарского Александрийского полка, стоявшего в Самаре до начала Первой мировой войны. В 2017 году был снят большой фильм о самарских гусарах в чёрных ментиках и с «адамовой головой» на киверах, а в ГДО Самарского гарнизона состоялась его мировая премьера. В сентябре 2018 года перед зданием Дома офицеров был открыт конный памятник самарским «Бессмертным гусарам». Прототипом для скульптуры стал реальный самарский дворянин, родственник и тёзка известного русского поэта Константин Батюшков. Посвящён памятник и всему его полку. В прошлом году 15-я отдельная мотострелковая бригада (миротворческая) согласно приказу министра обороны РФ стала Александрийской. Она продолжила биографию гусарского Александрийского полка и наряду с возрождёнными Семёновским и Преображенским полками стала третьей в новой России воинской частью – наследницей традиций полков Русской императорской армии.

Но Самарский Дом офицеров одновременно возрождает традиции и Русской императорской, и Красной Армии. Благодаря инициативе и настойчивости своего начальника Александра Назаренко ГДО возвратил присвоенное ему имя. В феврале 1930 года к 50-летию Верховного комиссара по военным и морским делам, а в последующем первого народного комиссара обороны и Маршала Советского Союза Климента Ефремовича Ворошилова в Самаре было торжественно открыто новое здание Дома Красной Армии и Реввоенсовета ПриВО. Ему присвоили имя «первого красного офицера», как тогда красноармейцы, советские ворошиловские стрелки, называли в песнях своего наркома и вождя Красной Армии. А в нынешнем году в канун Дня защитника Отечества фасад Дома офицеров Самарского гарнизона имени красного наркома начали «охранять» восстановленные скульптуры красных воинов – пехотинца, лётчика, моряка и танкиста. Композицию с фигурами красноармейцев и краснофлотца, которые были утрачены в 1960-е годы, воссоздал по фотографиям 1940 года самарский скульптор Иван Мельников.

Поволжские «эскадроны гусар летучих»

Межрегиональным творческим объединением «Щит и Лира» кубки армейской славы имени Дениса Давыдова были вручены и другим достойным воинским коллективам. В том числе Рязанскому гвардейскому высшему воздушно-десантному командному училищу имени генерала армии Василия Маргелова, которое отметило 100-летний юбилей. Это стало словно бы боевым приветом нынешнему Рязанскому ВВДКУ от одного из его самарских предшественников – Куйбышевского воздушно-десантного училища РККА военного времени. Кубок армейской славы имени Дениса Давыдова и диплом к нему был вручён и командиру 31-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады ВДВ гвардии полковнику Андрею Стэсеву. Был отмечен наградным кубком и начальник Сызранского филиала Военно-воздушной академии имени профессора Жуковского и лётчика-космонавта Гагарина полковник Александр Асанов. Награда будет находиться на ответственном хранении в музее вуза.

Андрей Бондаренко, «Красная звезда»

Когда нашли утерянный планшет…

Неизвестные факты деятельности военной контрразведки.

По книгам и кинофильмам широкому читателю и зрителю военная контрразведка «Смерш» больше известна как спецслужба, успешно боровшаяся со шпионами, диверсантами и предателями. Наряду с этим её сотрудники решали ещё одну важную задачу, связанную с оказанием помощи войсковому командованию в поддержании высокой боевой готовности частей и подразделений. До недавнего времени эта работа спецслужбы не находила должного освещения в специальной литературе, тем более в художественной, и оставалась в тени.

Воспоминания участников Великой Отечественной войны – командиров и красноармейцев, сражавшимися бок о бок с военными контрразведчиками, а также документальные материалы из архива ФСБ России ярко и убедительно рассказывают об этой важной составляющей деятельности военных контрразведчиков.

Из воспоминаний ветерана Великой Отечественной войны полковника в отставке Евгения Ивановича Орлова:

«За время войны мне пришлось служить с семью сотрудниками особых отделов, с 1943 года – «Смерша». По привычке мы и их долго называли «особистами». Службы наши как бы разные, а, по сути, мы делали одно общее дело – защищали Родину. И ещё нас роднило то, что все мы были как бы из одного окопа. Трое «особистов» перешли на службу в контрразведку из пехоты, один был артиллеристом, другой, кажется, танкистом, и только двое начали войну как кадровые.

Все они были людьми разными. Кто-то жёстче, кто-то мягче, но таких, кто по ночам нашего брата мордовал, мне среди них не попадалось. Обстановку в подразделениях контрразведчики знали не хуже, а то и лучше меня. Порой это задевало, когда подчинённые докладывали не мне, а им: кто из бойцов фашистскую листовку читал, кто на ту сторону косится, а кто советскую власть ругает. Потом, когда опыта набрался, перестал обижаться. Каждый на

войне занимается своим делом: командир командует, а контрразведчик шпионов ловит. И ловили! На моей памяти нескольких мерзавцев изобличили. Как на них вышли, мне не докладывали, у каждого свои секреты, но о другой стороне работы контрразведчиков могу судить компетентно: их помощь мне и другим командирам в вопросах поддержания боевой готовности была неоценимой.

Случилось это, когда мы вели бои под Витебском. Командование полка поставило перед батальоном задачу: скрытно форсировать реку и завладеть плацдармом. Я вызвал только ротных и довёл её, а через час о ней знал и каждый взводный. Дошло и до Александра Ивановича – нашего «особиста»; у нас состоялся нелицеприятный разговор – мне нечем было крыть. Окажись среди моих бойцов предатель и перебеги он к фашистом, сколько жизней из-за этого загубили бы. Кончился наш разговор с Александром Ивановичем тем, что я с той же остротой промыл мозги ротному».

Подобных эпизодов в службе армейских командиров – сотни. Жёсткая позиция сотрудников «Смерша» диктовалась суровой боевой обстановкой. Фраза «Болтун у телефона – находка для шпиона», ставшая крылатой, объективно отражает цену неосторожно обронённого слова. Ставшее достоянием противника, оно приводило к срыву операций и оборачивалось сотнями, а порой тысячами загубленных человеческих жизней.

В огромном, находящемся в постоянном противоборстве с жестоким и коварным врагом организме, который представляла Красная Армия, где хватало то ли разгильдяйства, то ли беспечности со стороны отдельных должностных лиц, органы «Смерша» выступали суровым стражем тайн.

В тех случаях, когда в системе обеспечения сохранности секретов возникали сбои, сотрудники контрразведки действовали решительно и, не оглядываясь на воинские звания виновников разглашения секретных сведений, утраты документов, принимали к ним надлежащие меры.

Накануне подготовки к Курскому сражению военно-политическое руководство СССР, понимая всю его важность для хода войны, потребовало от командования Красной Армии принятия беспрецедентных мер по сохранению в тайне от противника замысла операции и обеспечению скрытности подготовки войск к отражению гитлеровского наступления. Контроль за соблюдением этих мер был возложен на органы «Смерша».

С помощью агентов-специалистов оперативные сотрудники жёстко оценивали достаточность и надёжность мер командования по защите секретов в местах, где разрабатывались планы боевых действий, выявляли возможные каналы их утечки к противнику.

Без оперативного внимания «Смерша» не оставались даже высшие органы боевого управления Красной Армии, в которых по определению не должно быть, болтунов и безответственных. На основе информации, поступающей от осведомителей и агентов из числа должностных лиц штабов, постоянно отслеживался не только круг лиц, допущенных к особо охраняемым сведениям, но и то, к каким именно документам они получали доступ и в каком объёме с ними знакомились.

В частности, агент «Кудрявцев», офицер штаба Центрального фронта, по результатам выполнения задания сотрудника контрразведки сообщал:

«К разработке наступательных операций из работников оперативного отдела, кроме Антропова, никто не допускается. Планы и директивы в армии не высылаются (последняя директива Сталина категорически запрещает это делать).

Таким образом, планы наступательной операции известны строго ограниченному кругу лиц (командующий, начштаба, начальник оперотдела и военные советы армий).

О предстоящих действиях работники оперотдела могут догадываться о сосредоточении войск (возвышение 63-й армии, усиление ее мощными средствами артиллерийского и танкового подавления). Частично привлекаются для разработок заместители начальника оперотдела в лице Макарова, Маслюкова и Войтко.

По срокам никто из людей отдела ничего не знают.

Частные операции (разведок) известны Макарову как первому заместителю. Оборонительные операции, поступающие из армий, известны начальникам направлений Кузмичеву, Зубареву… мне и всем заместителям.

Фронтовая оборонительная операция разрабатывалась Антроповым и его заместителями и хранится в сейфе заместителей.

«Кудрявцев».

10.06.1943 г.».

Такого рода информация обобщалась в органах «Смерша» и представлялась армейскому командованию, военным советам для принятия необходимых мер по устранению выявленных недостатков. В тех случаях, когда реакция соответствующих командиров была недостаточной или нарушения в сохранности тайны могли нанести серьёзный ущерб боеспособности не только конкретного соединения, но и взаимодействующим с ним воинским формированиям, спецсообщения направлялись вышестоящему командованию, вплоть до Ставки.

Так, в период подготовки к Курскому сражению органы «Смерша» Брянского фронта выявили серьёзные и, к сожалению, не единичные случаи расконспирации плана советского контрнаступления. Более того, в ряде объединений они приобрели систематический характер, и Абакумов вынужден был доложить об этом председателю ГКО

И. Сталину и председателю Ставки А. Василевскому:

«Совершено секретно.

Председателю ГКО И. Сталину

Председателю Ставки

А. Василевскому

О причинах расконспирации предстоящих наступательных действий на участке Брянского фронта.

По сообщению управления «Смерш» Брянского фронта, проводившаяся в мае и в июне с.г. подготовка к наступательным действиям на участках 61-й и 63-й армий была проведена без достаточного соблюдения военной тайны и маскировки при сосредоточении войск, что дало возможность противнику догадаться о проводимых нами мероприятиях на этом участке фронта.

Так, например, начальник артиллерии 61-й армии генерал-майор Егоров, будучи осведомлён о подготовке к операции по прорыву обороны противника на участке и предупреждён командованием фронта о соблюдении строжайшей тайны, сообщил об этом некоторым командирам, в том числе подполковнику Лазареву и майору Сергиевскому…».

Вывод руководителя «Смерша» основывался не только на информации армейской агентуры из числа штабных работниках, таких как «Кудрявцев», но и на других источниках информации. Виктор Абакумов достаточно долго прослужил в органах государственной безопасности и потому хорошо знал цену слова, тем более того, что докладывалось Сталину. При подготовке спецсообщений и докладных, как для высшего военно-политического руководства СССР, так и для командующих фронтами и армиями, он требовал от подчинённых включать в доклады только те материалы, которые перепроверены через зафронтовую агентуру и нашли подтверждение при допросах шпионов, военнопленных, а также через иные источники информации.

В выше приведённой докладной, адресованной Сталину и Василевскому, Абакумов подкреплял свой вывод о расконспирации предстоящих наступательных действий на участке Брянского фронта ссылками именно на эти источники:

«Так, радиоперехватом зафиксировано, что в период с 29 мая по 6 июня с.г. авиаразведкой противника на участке Гудовищи – Поляны – Тшылыково (севернее Мценска) обнаружены 62 артиллерийских и 30 миномётных позиций. В районе Задушное – Новосель авиаразведка противника обнаружила 17 артиллерийских батарей.

В мае с.г. на участке Новосель – Орловка – Гвоздяное противник обнаружил 5 наведённых мостов…

Кроме того, арестованные при переходе на нашу сторону агенты германской разведки, а также захваченные в плен нашими войсками немцы показали, что противнику стало известно о подготовке наступления наших войск на участке 61-й и 63-й армий.

Так, арестованный 29 мая с. г. при переходе линии фронта на нашу сторону агент немецкой разведки Стрелков показал, что среди немецкого командования и солдат идут разговоры, что русские готовят наступление, о чём рассказывают сами русские, захваченные немцами в плен.

Фельдфебель 110-го пехотного полка 112-й пехотной дивизии германской армии Кроноуэр, взятый в плен нашими войсками в июне с. г. показал: «В отношении наступления Красной армии на данном участке я услышал от ротного командира Рейнгольца…»

Абакумов».

Столь жёсткая, но вместе с тем объективная оценка недоработок и грубых просчётов, не говоря уже о фактах халатности и безответственности со стороны отдельных должностных лиц действующей армии в организации боевого управления войсками, была характерной для работы органов «Смерша». Даже в тех случаях, когда упущения или проступки виновных лиц не приводили к тяжким последствиям, сотрудники контрразведки не шли на компромиссы. Просьбы некоторых командиров не выносить сор из избы, замять дело, как правило, не приносили результата. Ротозейства, расхлябанности и минутных слабостей, которые допускали они или их подчинённые, в «Смерше» не прощали. Контрразведчики хорошо усвоили горькие уроки лета и осени сорок первого года, когда нераспорядительность, растерянность одного должностного лица оборачивалась гибелью тысяч, и потому оперативно и жёстко реагировали на малейшие нарушения в вопросах сохранности тайны.

…Сегодня, в условиях мира, может показаться, что меры, принимаемые органами контрразведки к утратившим бдительность, проявившим неосмотрительность чрезмерную словоохотливость, были неоправданно суровыми. Но даже тем, кто не воевал, не попадал в засады, не натыкался на внезапный губительный огонь, должно быть понятно: по-другому нельзя. Тайна бывает дороже жизни. Последствия её разглашения часто непредсказуемы, и командующий, командир был признателен тем, чьей компетенцией была охрана секретных сведений, противостояние покушавшимся на них.

Николай Лузан

Морская пехота поддержана «Градом»

Батарея реактивных систем залпового огня помогла камчатским морпехам разгромить десант условного противника.

В Камчатской отдельной бригаде морской пехоты состоялось показное ротное тактическое учение (РТУ), куда привлекались все начальники и руководители родов войск и служб бригады. Один из главных экзаменов боевого слаживания держала 2-я десантно-штурмовая рота десантно-штурмового батальона (ДШБ) под командованием капитана Андрея Токарчука, сформированная всего несколько месяцев назад из вновь прибывших военнослужащих контрактной службы. Общее руководство осуществлял командир соединения полковник Дмитрий Петух.

Тема РТУ – «Ведение манёвренной противодесантной обороны морского побережья в условиях применения противником беспилотных летательных аппаратов и высокоточного оружия» – весьма недвусмысленно говорила о том, какие задачи стояли перед экзаменуемыми. Особенностью манёвров стало то, что подразделению капитана Токарчука была придана батарея БМ-21-1 «Град». Учение проходило в несколько этапов, на каждом из которых присутствовал элемент показа: в режиме реального времени (то есть в рамках учебного боя) личному составу объясняли и показывали, что требуется от «чёрных беретов» на данном этапе, на что нужно обратить особое внимание и как действовать. Именно поэтому в некоторых случаях нормативы в этот день отходили на второй план, что, однако, не делало РТУ менее напряжённым и динамичным.

На первом этапе в поле зрения командования бригады были действия личного состава по тревоге, во время марша в район сосредоточения, по вводным. Что касается последнего, то достаточно внушительной колонне из БТР-82А, «Уралов» и реактивных установок «Град» приходилось отражать нападение диверсионных групп, да не простых, а усиленных расчётом БПЛА. Наличие беспилотника у условного противника, бесспорно, привнесло интригу в развитие событий. На стороне «оппонентов» «чёрных беретов» была не только внезапность, но и тотальный визуальный контроль их колонны.

Примечательно, что обычно БПЛА на всех учениях работает вместе с морпехами, снабжая их точными координатами целей, картинкой местности, а также объективным контролем боевой работы. В этот раз креативное решение командования бригады по нестандартному участию БПЛА на первом этапе РТУ определённо разорвало устоявшиеся шаблоны. В итоге подчинённым капитана Токарчука пришлось решать задачку уже с двумя неизвестными: как уничтожить противника, на стороне которого и внезапность, и технические средства контроля, позволяющие видеть и просчитывать каждый твой шаг.

Однако как ни старались диверсанты, в роли которых выступили военнослужащие разведподразделений, все их попытки остановить колонну оказались тщетными. Рота капитана Токарчука без потерь вышла в район сосредоточения и незамедлительно приступила к его оборудованию.

Здесь на авансцену вышли инженерные подразделения и связисты. Первые готовили укрытия для личного состава, техники, вторые обеспечивали управляемость подразделением посредством проводной связи.

Особое внимание было уделено расположению сторожевого охранения, соответствующему оборудованию периметра. В данном случае все работы и действия проходили под руководством и контролем начальника разведки бригады капитана 2 ранга Андрея Чекана.

В реальной жизни даже теоретически трудно предположить, что противнику удастся незамеченным не то что высадиться на побережье (в зоне ответственности Камчатской бригады морской пехоты), а просто подойти к нему, поэтому у «чёрных беретов» из края вулканов априори есть время на продуманные ответные меры. Однако на учениях ситуации зачастую моделируются таким образом, что невозможное на некоторое время становится условно возможным, чтобы в динамике, в условиях цейтнота, проверить, на что способно то или иное подразделение.

Вот и в нашем случае времени на раскачку у 2-й десантно-штурмовой роты не было: как следовало из легенды учений, условному противнику на десантно-высадочных средствах удалось прорваться к побережью с целью захвата территории. О серьёзности своих намерений «неприятель» заявил (по законам жанра) массированной артподготовкой. Реалистичность баталии придавали специальные взрывные устройства. И нужно сказать, спецэффекты не только придавали зрелищности происходящему, но и, как нельзя лучше, мотивировали личный состав капитана Токарчука.

– На этом этапе учения личный состав 2-й десантно-штурмовой роты занимал укрытия, отрабатывая различные тактические нормативы, – комментирует заместитель командира десантно-штурмового батальона майор Андрей Чернышов.

Тем временем условный противник спешился и отправил вперёд средства разграждения. Камчатские защитники побережья в чёрных беретах подобную дерзость со стороны нападающих не оставили без ответа: в дело вступили пушки БТР-82А – 30-миллиметровые 2А72. Для них на удалении 2 км накрыли соответствующую мишенную обстановку. Наводчики и главный калибр новейших бронетранспортёров не подвели: все мишени были поражены. Получив ощутимый ущерб, условный противник тем не менее не отказался от своих намерений, бросив в бой все имеющиеся силы и средства. И для командира наступило время принимать решения на ведение дальнейшего боя.

В одном из эпизодов боя капитан Токарчук решает уничтожить условный вертолёт противника сосредоточенным огнём из всех БТРов. Это значит, что все бронемашины одновременно били из своих 30-миллиметровых пушек в одну точку. Зная внушительную мощь и великолепную кучность, которой обладает главный калибр нового бронетранспортёра, нетрудно представить, во что превратилась мишень, обозначавшая крылатую машину, находившуюся на расстоянии 1,5 км.

Момент истины наступает и для бойцов первой линии обороны. «Наблюдаю бронегруппу противника, – передаёт по радиосвязи один из командиров взвода. – Решил уничтожить орудиями БТР!» – «Решение утверждаю!» – отвечает командир роты. 2А72 «хором» исполняют то, что лучше всего умеют делать: поливают «агрессора» свинцом. По легенде учения, и это не останавливает непрошеных гостей. Более того, они начинают вторую волну наступления.

Тогда командир роты принимает решение задействовать приданную ему батарею БМ-21-1 «Град». Капитан Токарчук запрашивает информацию по неприятелю у расчёта беспилотника, который на данном этапе работает уже на морпехов. Полученные с помощью БПЛА «Орлан-10» целеуказания командир роты передаёт батарее «Градов». Подчинённые временно исполняющего обязанности командира реактивной артиллерийской батареи старшего лейтенанта Сергея Карпова быстро принимаются за работу, и спустя несколько минут 122-миллиметровые неуправляемые реактивные снаряды обрушивают всю свою разрушительную мощь на «вражеский десант».

Казалось, наступает перелом в баталии, «противник» несёт большие потери в живой силе и технике. Ан нет – согласно сценарию, он своевременно получает подкрепление и наращивает наступательные действия. Теперь туго приходится и камчатским морпехам. Видя это, капитан Токарчук принимает решение отойти с первой линии обороны. Подразделения «чёрных беретов», находящиеся на передовой, грамотно выполняют манёвр отхода, по очереди прикрывая друг друга, и занимают заблаговременно подготовленные позиции второй линии. Морпехи используют весь арсенал средств поражения противника, в том числе и ручные гранаты.

Оценивая складывающуюся на поле боя ситуацию, командир роты решает ввести в дело резерв. Это был своеобразный ход конём в затянувшейся шахматной партии, которого условный противник явно не ждал. Тактическая хитрость работала и позволила камчатским морпехам не только остановить продвижение «неприятеля», но и обратить его в бегство. Началось уничтожение отходящего противника. Апофеоз! Огненный оркестр камчатских морпехов из автоматов, пулемётов, ручных противотанковых гранатомётов, пушек БТР-82А исполняет реквием по «противнику». Пока передовые подразделения 2-й десантно-штурмовой роты методично громят «неприятеля», батарея «Градов» ведёт огонь по его эвакуационным средствам, дополняя победную для морпехов ораторию своим громким звучанием. К слову, за время РТУ реактивная артиллерия выполнила 7 огневых задач по плановым и неплановым целям и сослужила добрую службу десантно-штурмовой роте.

Во время заключительного этапа учения – выхода в район восстановления боеспособности – были проведены все предусмотренные мероприятия по пополнению боезапаса, материальных средств, обслуживанию и обеспечению техники и вооружения. При этом наглядно показывалось, как, например, заправлять технику топливом, где и как должен быть развёрнут пункт боепитания, а также другие элементы.

Подводя итоги учения, майор Чернышов отметил, что РТУ – финальный этап боевого слаживания подразделения – стало хорошей проверкой на зрелость для командира роты, которому приходилось принимать решения по ведению боя, оперативно реагировать на различные вводные, поступавшие от командования бригады. Что же касается личного состава, то подчинённые капитана Токарчука получили богатую практику по тактической, инженерной и огневой подготовкам, а самое главное – потренировались действовать слаженно.

– Уметь хорошо стрелять или водить машину – это полдела, – рассуждает капитан Андрей Токарчук. – Главное – организовать взаимодействие и добиться абсолютной слаженности подразделения. Уверен, что личный состав роты теперь знает, что от него требуется, и понимает своё предназначение.

Юрий Россолов, «Красная звезда»

В Санкт-Петербурге будет спущена на воду новейшая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 «Петропавловск-Камчатский»

Об этом сообщил главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Владимир Королёв по итогам рабочего совещания, связанного с вопросами подводного кораблестроения, которое прошло в Адмиралтействе. Спуск первой подводной лодки нового проекта, которая поступит на вооружение Тихоокеанского флота, состоится 28 марта на предприятии «Адмиралтейские верфи».

Таким образом, обновление неатомной составляющей подводных сил ТОФ будет происходить за счёт строительства серии подводных лодок проекта 636.3, уже доказавших свою эффективность по целому ряду показателей вооружения и систем жизнеобеспечения. На прошедшем совещании также обсуждались вопросы подготовки экипажей для подводных лодок проекта 636.3.

В Роскомнадзоре в среду, 27 марта 2019 года, под председательством руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО "101 и К" – г. Волгоград, г. Волжский (пункт установки передатчика – г. Волгоград), Волгоградская обл., 94,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

2. ООО "Серебряный дождь" – г. Волгоград, г. Волжский (пункт установки передатчика – г. Волгоград), Волгоградская обл., 107,9 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

3. АНО Радиоканал "Вера, надежда, любовь" – г. Нижний Тагил, Свердловская обл., 97,1 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

4. ООО "РАДИО СИБИРЬ" – г. Нижний Тагил, Свердловская обл., 104,2 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

5. ООО "Большое Радио" – г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край, 90,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная";

6. ООО "Радио Сеть" – г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край, 91,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания "свободная".

Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию признала несостоявшимися конкурсы на радиоканалы частотой 88,6 МГц, 1 кВт и частотой 107,8 МГц, 1 кВт (г. Камышин, Волгоградская обл., время вещания - "ежедневно, круглосуточно", концепция вещания - "свободная") в связи с отсутствием заявок на участие в данных конкурсах.

«Эскиз» законопроекта об ЭПЖ выложили в интернет

Нормативно-правовую базу для полноценного внедрения электронного промыслового журнала планируется сформировать до начала 2020 г. Концепция проекта федерального закона об ЭПЖ уже доступна для ознакомления.

На базе Владивостокского филиала Центра системы мониторинга рыболовства и связи прошло совещание по ключевым аспектам введения электронного промыслового журнала, сообщает корреспондент Fishnews. По словам начальника ЦСМС Артема Вилкина, в нынешнем году предполагается создать нормативно-правовую базу для внедрения ЭПЖ.

«Я думаю, в этом году мы подойдем к тому, чтобы с 1 января 2020 года начать полноценную, отрегулированную нормативными документами, эксплуатацию электронного промыслового журнала», – отметил Артем Вилкин.

Он рассказал, что в настоящее время готовится к внесению в Госдуму проект поправок в федеральное законодательство, предусматривающих внедрение ЭПЖ. «Мы ожидаем, что уже в этом году этот законопроект превратится в федеральный закон, – подчеркнул руководитель Центра. – Однако с момента вступления закона в силу будет предусмотрен переходный от полугода до года».

Концепция закона предусматривает, что электронный журнал нужно будет использовать на судах, которые в обязательном порядке оснащены ТСК, сообщил Артем Вилкин. Он добавил, что в случае с остальными судами, а также промыслами без использования флота можно будет вести либо ЭПЖ, либо бумажный журнал.

К настоящему времени текст концепции проекта закона выложен на сайте ЦСМС.

«Мы не ручаемся, что это последняя редакция законопроекта, он может измениться к моменту опубликования на портале проектов нормативно-правовых актов regulation.gov.ru, – обратил внимание Артем Вилкин. – Мы надеемся, что туда документ попадет в ближайшее время».

Начальник Центра подчеркнул, что поступившие в ЦСМС замечания к проекту не носят критического характера. «В любом случае концептуально текст не изменится», – заверил Артем Вилкин.

Fishnews

Работники театра во всем мире отмечают в среду свой главный праздник.

"В марте приходит наш главный день – День театра, наш профессиональный праздник, который вместе с нами отмечают и наши дорогие зрители. Я поздравляю своих коллег и всех, всех, кто любит театр. А в нем работают только те, кто его по-настоящему любит и посвящает служению ему свою жизнь. – Иначе невозможно, иначе просто ничего не получится", - сказал РИА Новости председатель Союза театральных деятелей России народный артист Александр Калягин.

В среду будут чествовать самых великих, признанных профессионалами и любимых зрителями, творцов театра – актеров, режиссеров, музыкантов, критиков. В Бетховенском зале Исторической сцены Большого театра им вручат премию "Золотая маска" в почетной номинации "За выдающийся вклад в развитие театрального искусство".

Нынешний праздник работников сценического искусства в России пришелся на Год театра. Весь 2019 год наполнен интереснейшими театральными событиями, которые охватят всю Россию. К зрителям малых городов приедут ведущие сценические коллективы не только российские, но и зарубежные.

Начал свое шествие по стране Всероссийский театральный марафон, взявший старт во Владивостоке и прошедший уже 20 городов, где 20 театров показали свои лучшие постановки. Скоро его ждут поклонники театра на Урале.

Петербург принимает в этом году Всемирную театральную олимпиаду, куда представить свои постановки приедут всемирно известные режиссеры, в числе которых Теодорос Терзопулос, Тадаси Судзуки, Кристиан Люра, Деклан Доннеллан, Роберт Уилсон, Уильям Форсайт и Аурелия Тьере-Чаплин.

В Москве пройдет знаменитый во всем мире Московский международный театральный фестиваль имени Чехова. Его программа не уступает Олимпиаде: как всегда она включает спектакли музыкальных и драматических театров и отбирает работы, которые имеют успех в Европе и Америке - теперь с ними познакомятся российские зрители.

Фестиваль продлится с мая по июль, за это время покажут 22 спектакля. Особое место в программе займет Китайский театр - коллективы из Пекина и Шанхая. Приедут со своими работами молодые режиссеры из Германии, Австралии, Бразилии, Франции. Зрители увидят новую работу мэтра современной хореографии Уильяма Форсайта, а Английский национальный балет представит "Жизель" в постановке известнейшего балетмейстера Акрама Хана.

Идет работа над новой редакцией закон о театре.

Подъездная дорога от трассы Р-258 «Байкал» к международному аэропорту г. Улан-Удэ стала федеральной

В оперативное управление ФКУ Упрдор «Южный Байкал» передан участок автодороги от транспортной развязки на 454-м км трассы Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита до международного аэропорта Улан-Удэ. Ранее дорога была на балансе городского округа «Город Улан-Удэ».

Необходимость передачи автодороги в федеральную собственность обусловлена увеличением пассажиропотока воздушной гавани. Ранее на двух участках трассы – 451-м и 452-м км – федеральные дорожники возвели два надземных пешеходных перехода, тем самым обеспечив сквозной проезд из аэропорта в центр республиканской столицы.

- В этом году на вновь присоединенном участке протяженностью 2,6 км планируется устройство защитных слоев износа для сохранности дорожного покрытия, - отметил начальник управления Радик Фаразутдинов.

Он также отметил, что ФКУ Упрдор «Южный Байкал» приступит к разработке проектной документации на капитальный ремонт этого участка. Предварительно старт работ намечен на 2021 год.

В Санкт-Петербурге педагоги обсудили федеральный проект «Учитель будущего»

26 марта в Санкт-Петербурге состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационная деятельность руководителя и педагога в условиях реализации образовательных и профессиональных стандартов», проходившая в рамках Петербургского международного образовательного форума – 2019. Организаторами конференции стали Министерство просвещения Российской Федерации и Институт управления образованием Российской академии образования.

С приветствием к участникам мероприятия обратилась директор Департамента развития педагогических кадров и контроля управления ресурсами Министерства просвещения Российской Федерации, сопредседатель организационного комитета конференции М. Б. Хлопотных.

Главным событием стала панельная дискуссия «Федеральный проект «Учитель будущего»: шаги профессионального развития». В рамках обсуждения были рассмотрены ключевые аспекты федерального проекта «Учитель будущего», предполагающего, в частности, реформирование системы аттестации педагогов и руководителей общеобразовательных организаций. В новой форме аттестацию можно будет пройти уже через год – с июня 2020 года.

Также в рамках конференции состоялось экспертное обсуждение проекта профессионального стандарта руководителя образовательной организации, в котором приняли участие более 80 экспертов. Работа была организована в формате трёх круглых столов: «Профессиональные компетенции руководителя общеобразовательной организации», «Профессиональные компетенции руководителя организации дополнительного образования детей», «Профессиональные компетенции руководителя организации дошкольного образования».

Участниками конференции стали более 500 специалистов в области образования: руководители и педагоги, учёные из России, Китая, Монголии, Молдовы, Туркменистана. В мероприятии также приняли участие представители педагогического сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Великих Лук, Великого Новгорода, Иваново, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Оренбурга, Омска, Чебоксар, Челябинска, Ярославля, Брянской, Волгоградской, Ленинградской, Псковской, Самарской, Тверской областей, Республики Татарстан и Республики Саха (Якутия).

Запись научно-практической конференции можно найти в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/school547