Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МАШИНА СО СКИДКОЙ. ДЕНИС МАНТУРОВ О ТОМ, КОМУ ПРОДАДУТ НОВОЕ АВТО ДЕШЕВЛЕ

Какими промтоварами Россия может себя обеспечить, чтобы не зависеть от санкций? Правда ли, что «Форд» закрывает свои заводы в РФ? Когда на наших улицах вновь появятся ларьки и киоски?

Татьяна Богданова, «АиФ»: Денис Валентинович, с 1 марта Минпромторг вновь запустил программы «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль». Кто сможет в них по­участвовать?

Денис Мантуров: Для начала скажу, что эти программы показали очень хорошие результаты с точки зрения поддержки спроса. Только в прошлом году по ним было реализовано почти 100 тыс. автомобилей, в том числе 3,1 тыс. на Дальнем Востоке. В этом году совокупный бюджет программ составит 3 млрд руб., а их реализация будет осуществляться на всей территории страны. Правила не меняются: скидка предоставляется на уплату первоначального взноса в размере 10% от стоимости автомобиля, или 25% – для ДФО. Максимальная стоимость автомобиля снижена до 1 млн руб., чтобы сделать доступнее именно популярные бюджетные модели. Требования к заёмщикам изменены не будут. При этом Минпромторг подготовил важное уточнение: право на получение скидки по программе «Семейный автомобиль» теперь также имеют семьи с детьми, находящимися под опекой или на попечительстве, включая приёмных.

– Вы как-то сказали, что самые популярные у наших граждан автомобили – это «Лада», затем «Киа», «Хёндэ» и «Фольксваген», сделанные в РФ. Доля иномарок, собранных в России, растёт, а отечественных легковушек – сокращается. Не превратимся ли мы в сборочный цех зарубежных автогигантов?

– Не соглашусь. Конечно, в автопромышленности РФ идут процессы интеграции в глобальный автопром. Для повышения конкуренто­способности все мировые производители создают альянсы и реализуют совместные проекты. Это стандартная практика. Национальная принадлежность автобрендов достаточно условна и зачастую не соответствует реальному производителю и даже разработчику. С точки зрения развития российского автопрома важным является технологический уровень производства, созданного на территории РФ, а не наименование бренда и модели автомобиля, которые часто носят маркетинговый характер. Мы выполнили задачу создания современных автосборочных предприятий и обеспечения за счёт них внутреннего спроса. 85% проданных на нашем рынке автомобилей произведено в России. Теперь ставим задачу нарастить компетенции в производстве ключевых агрегатов и компонентов. Таких как двигатель, в том числе газомоторный и гибридный, автоматическая коробка передач, электронные системы управления, системы помощи водителю, тяговая батарея и др. Все эти требования отражены в специнвестконтрактах, которые уже заключены с большинством автопроизводителей – КАМАЗ, ГАЗ, Альянсом «Рено–Ниссан–АвтоВАЗ–Мицубиси», «Хёндэ», «Исудзу».

Говоря о производстве отечественных автомобилей, не могу не обратить внимания на данные по экспорту. За 2018 г. экспорт продукции российского автомобилестроения составил 3,4 млрд долл., что на 11% больше, чем в 2017 г. Одно из наших ведущих предприятий – ПАО ­«АВТОВАЗ» – в 2018 г. показало рост в 58%, экспортировав 38 тыс. автомобилей «Лада». Основными рынками сбыта остаются Беларусь, Казахстан, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Алжир, Чехия, Куба, Латвия.

– Говорят, «Форд» закрывает свои заводы в России, люди рискуют остаться без работы. Это правда?

– Мы проинформированы, что акционеры СП Ford Sollers проводят стратегический пересмотр планов компании с целью повышения доходности. Это происходит одновременно с анонсированием новой глобальной стратегии Ford, которая нацелена на усиление конкурентоспособности бизнеса на всех европейских рынках. Решение должно быть принято во втором квартале 2019 г. Но, если говорить о статусе на сегодня, все производственные площадки Ford Sollers работают в штатном режиме.

– Вводятся всё новые санкции в отношении нашей страны. Хотелось бы узнать, в каких отраслях промышленности России произошло импортозамещение?

– Динамика по росту доли отечественной продукции есть практически во всех гражданских отраслях, но лучшую демонстрирует сельхозмашиностроение – там уже 66%, тяжёлое машиностроение – почти 70%, станкоинструментальная промышленность – 34% против всего 18% в 2014 г., радиоэлектронный сектор – 48%, автопром – 85%, химическая промышленность – 70%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – около 77%. Надо понимать, что в некоторых отраслях процент­ный рост кажется не таким большим, но динамика на самом деле очень значительная. Например, если в 2009 г. отечественные лекарства занимали 20% при общем объёме рынка 300 млрд руб., то сейчас этот показатель превышает 30% при фактически четырёхкратном росте рынка. Вообще, за время реализации госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на ­2013–2020 гг. было зарегистрировано и выведено на рынок 89 лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП.

В судостроении также с 2015 г. реализуется план импортозамещения, используются меры поддержки, в том числе те, которые помогают развивать малый и средний бизнес в этой сфере. Там, где мы пока не достигли полного импортозамещения или это признано нецелесообразным, судоверфи переориентировались на альтернативных поставщиков, например, азиатских. Поэтому введение дополнительных санк­ций не оказывает сильного негативного влияния на развитие российского кораблестроения и гражданского судостроения, которое по всем показателям в последние годы показывает очевидный рост.

Лёгкая промышленность, как и другие отрасли, воспользовалась окном возможностей для импортозамещения: развиваются компетенции в части высокотехнологичных тканей, кожи, спецодежды и спец­обуви. Происходит не только насыщение отечественного рынка, но и постепенно наращивается экспортный потенциал. За 2018 г. объём экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви в дальнее зарубежье вырос почти на 5%, в страны СНГ – на 10%. И, кстати, всё больший интерес у зарубежных потребителей вызывает одежда с маркировкой «Сделано в России» для спорта, активного отдыха, работы в экстремальных условиях.

Одна из обсуждаемых инициатив Минпромторга – поправки о «нестационарной и развозной торговле». Чем новые ларьки будут отличаться от тех, которые были в 90-е?

– Этот законопроект входит в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мы рассчитываем, что он будет принят в этом году. Подчеркну, что инициатива Минпромторга крайне важна для развития малого бизнеса, 60% которого сегодня составляет торговля. Во-первых, законопроект позволит выделить в отдельную категорию мобильные торговые объекты – автомагазины, автолавки и т. д., что создаст необходимые условия для развития развозной торговли. Во-вторых, предприниматели смогут получать компенсационные места, если торговая точка, которую они использовали, потребуется для государ­ственных или муниципальных нужд. То есть законодательно закрепляется принцип «меняется место – сохраняется бизнес». В законопроекте также оговаривается долгосрочный характер договоров на размещение с их последующим продлением без проведения торгов. Документ предусматривает расширение полномочий субъектов РФ, которые смогут формировать территориальные схемы размещения торговых объектов, устанавливать требования к их внешнему виду и др. Поэтому повторения палаточного «шанхая» в духе ­90-х не будет. Наоборот, законопроект вводит чёткие правила, по которым предприниматели смогут размещать свои торговые точки. Не стоит забывать и о комфорте для потребителей, которые получат больше возможностей для покупок в шаговой доступности.

Россия > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 27 марта 2019 > № 2934553 Денис Мантуров

В рамках прививочной кампании против клещевого энцефалита на Восточно-Сибирской железной дороге привито более 7 тыс. работников, из них около 1 тыс. прошли первичную вакцинацию и свыше 6 тыс. – ревакцинацию, сообщила пресс-служба магистрали.

«В 2019 году для приобретения прививочных препаратов негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО «РЖД» на Восточно-Сибирской железной дороге было выделено порядка 4,8 млн руб.», — говорится в сообщении.

Массовая прививочная кампания работников в преддверии весенне-летнего сезона на магистрали проводится ежегодно. Иммунизация проводится работникам «группы риска»: обходчикам путей, составителям поездов, дежурным по станциям и переездам, и другим представителям различных должностей железнодорожного транспорта, входящих в специальный перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации против клещевого вирусного энцефалита.

Анна Булаева

Стресс-тесты: успеет ли Россия освоить рынок газа в Китае

Какие угрозы есть ориентации российского газа на восток

Проект Амурского газоперерабатывающего завода теперь оценивается в 19 млрд евро, способствовать его завершению будет ВЭБ.РФ, заявил глава набсовета госкорпорации, премьер Дмитрий Медведев. Строительство уже несколько раз дорожало, но предприятие будет полностью введено в строй позже начала поставок газа по «Силе Сибири» — это на некоторое время даст Китаю фактически бесплатное сырье, говорят аналитики.

США вступили в борьбу за китайский газовый рынок – самый привлекательный в мире. Согласно официальной статистике, в 2018 году Китай потребил до 280,3 млрд кубометров природного газа, к 2020 году этот показатель, по прогнозам, вырастет до 347 млрд кубометров. Теперь китайская государственная компания China Petroleum&Chemical Corp. (Sinopec) должна подписать договор с американской Cheniere Energy на поставки сжиженного природного газа (СПГ) на общую сумму $18 млрд, писала The Wall Street Journal. И это будет лишь началом газового сотрудничества двух стран. Его Вашингтон ставит одним из условий торгового перемирия с Пекином. При этом первые отгрузки только по этому контракту должны начаться в 2023 году.

Россия же давно пытается закрепиться на китайском направлении – в конце 2019 года должны начаться поставки по газопроводу «Сила Сибири», строительство которого, правда, становится все дороже. Если изначально проект оценивался в 800 млрд руб., то в апреле 2018 года начальник управления департамента строительства компании Андрей Воробьев говорил уже о сумме в 1,1 трлн руб. Повысить рентабельность газопровода и способствовать развитию российской газопереработки планируется в том числе за счет строительства Амурского газоперерабатывающего завода «Газпрома», многокомпонентный газ с которого будет поступать из Якутского и Иркутского центров газодобычи. Планируемая мощность завода – 42 млрд кубометров газа, на выходе будут получать метан, этан, пропан, бутан, пентан-гексановую фракцию и гелий.

Продукты переработки газа планируется поставлять в том числе в Китай. Правда, в будущем: как писал РБК, начало поставок в Китай ожидается еще до полного ввода ГПЗ в строй, уже в конце 2019 года. «То есть как минимум два года «Газпрому» придется поставлять полностью не очищенный газ (в целом около 13 млрд куб. м в год), а с 2021 года и до запуска ГХК «Сибура» — жирный газ, включающий этан», — отмечало издание. Из-за такой несогласованности китайцы будут получать сырье для своей газохимии фактически бесплатно, указывает старший аналитик Rusenergy Михаил Крутихин.

Но и этот проект уже несколько раз дорожал. Первоначально он оценивался в 670 млрд руб., в ходе Восточного экономического форума в 2017 году глава «Газпрома» Алексей Миллер называл уже сумму в 950 млрд руб. Правда, чуть ранее – в августе 2017 года – министр энергетики России Александр Новак говорил, что инвестиции «Газпрома» в строительство Амурского газоперерабатывающего завода составят 1,344 трлн рублей. Близка к этой сумме оказалась названная накануне премьером Дмитрием Медведевым цифра – 19 млрд евро. И, по его словам, «Газпром» инвестирует треть. В проект в рамках нового механизма – фабрики проектного финансирования — должна войти госкорпорация ВЭБ.РФ.

«Треть этих средств инвестирует «Газпром», остальное должен предоставить пул российских, китайских и европейских кредиторов. Участие ВЭБа предполагается в объеме 1,5 млрд евро, в то же время это тот вклад, который должен способствовать завершению этого масштабного проекта, имеющего стратегическое значение для развития страны», — указал Медведев на заседании набсовета ВЭБ.РФ 26 марта.

Старший аналитик Rusenergy Михаил Крутихин не видит ничего удивительного в том, что стройки «Газпрома» и сопутствующих организаций дорожают. «Это давняя тенденция, и «Газпром», как правило, выбирает самые дорогие варианты, не исключено, что делается это для того, чтобы каким-то образом обеспечить благосостояние подрядчиков «Газпрома». Других причин я не вижу, тем более что проект этого предприятия, который ранее предусматривал семь технологических линий, сократился до шести и вообще несколько усох в размерах», — полагает эксперт.

По словам Крутихина, проект «Силы Сибири» и Амурского ГПЗ не окупится, он не является коммерческим. В то же время давление на российский трубопроводный газ на китайском рынке оказывает сжиженный. «Китайцы предпочитают импортировать сжиженный природный газ, мало того, не просто покупая его, а импортируя свой собственный. Они в том числе в России на Ямале вошли в долю, то есть получают свой газ и продают его. Также китайцы вошли в долю СПГ-предприятия на Аляске, сейчас этот проект несколько затормозился, но будет реализован. Когда я 2 года назад в Пекине у китайских государственных специалистов спрашивал по поводу «Силы Сибири», они мне честно сказали, что это запасной вариант. Если Китай из-за военно-политических событий в Тихоокеанском бассейне не сможет получать достаточное количество сжиженного газа, то он будет получать газ по «Силе Сибири». Как основной источник газа этот проект не рассматривается вообще», — полагает эксперт.

На рынке сжиженного газа «Газпрому» мало что предложить, он изначально делал ставку на трубопроводный газ. Он входит в один СПГ-проект на Сахалине. В октябре 2014 года Миллер заявил, что доля СПГ достигла 30% и больше меняться не будет. В 2015 году компания решила, что ориентированный на восток проект «Владивосток СПГ» в ближайшее время реализован не будет. Сейчас объем СПГ в мировой газовой системе уже превысил оценку Миллера пятилетней давности и составляет 35%, по прогнозам экспертов, к 2035 году – это будет 50%, говорил в интервью «Газете.Ru» министр энергетики Александр Новак. По оценкам аналитиков, в 2019 году США могут увеличить предложение почти вдвое, а в перспективе — занять 20-30% рынка.

«С развитием американского СПГ российская газовая индустрия впервые сталкивается с глобальным вызовом и конкуренцией со стороны равного партнера, и теперь, вне зависимости от того, признает он российское лидерство или нет, американский СПГ инициирует стресс-тест для газовой экспортной стратегии «Газпрома». Более того, это соперничество, которое лежит в рыночной и геополитической плоскости, в долгосрочной перспективе будет очерчивать всю газовую экспортную политику России», — говорится в декабрьском исследовании Татьяны Митровой и Тима Боэрсмы из Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета (The Impact of US LNG on Russian Natural Gas Export Policy).

Пока же китайцы строят достаточно терминалов для регазификации СПГ, указывает Крутихин. «Китайцы из без американцев строят достаточно терминалов по регазификации сжиженного газа, и поэтому большого значения такие договоренности не имеют. Китайские предприятия вступили в несколько предприятий по сжижению газа в том числе в США и Канаде, они оттуда и собираются получать собственный сжиженный газ», — заключает эксперт.

Подстанция «Чара» обеспечит энергоснабжение крупнейшего в России Удоканского месторождения меди

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») приступила к модернизации подстанции 220 кВ «Чара», расположенной на севере Забайкальского края.

Энергообъект будет расширен для выдачи 50 МВт мощности Байкальской горной компании (БГК), разрабатывающей крупнейшее в России и третье по величине в мире неосвоенное месторождение меди. На втором этапе, в результате строительства линии электропередачи 220 кВ «Тында – Лопча – Хани – Чара», БГК получит дополнительно 146 МВт мощности. ФСК ЕЭС инвестирует в эти проекты в общей сложности около 9,5 млрд рублей.

В рамках действующего договора технологического присоединения на подстанции 220 кВ «Чара» будут сооружены новые линейные ячейки, к которым подключат две построенные потребителем линии электропередачи до Удоканского медного месторождения. Эти работы c объемом финансирования порядка 500 млн рублей ФСК ЕЭС планирует выполнить в 2019 году.

БГК в конце 2018 года уже приступила к строительству подстанции 220/35/10 кВ и высоковольтной линии 220 кВ «Чара – ГМК «Удокан». Оно должно быть завершено до конца 2019 года. Это позволит выполнить в срок весь комплекс работ по строительству ГМК «Удокан».

В дальнейшем, после ввода в эксплуатацию воздушной линии 220 кВ «Тында – Лопча – Хани – Чара» протяженностью 560 км, ФСК ЕЭС предоставит БГК дополнительную мощность.

К 2021 году ФСК ЕЭС планирует выполнить расширение питающего центра 220 кВ «Чара» еще на две ячейки для технологического присоединения новой подстанции 220 кВ «Блуждающий», которую БГК построит для электроснабжения металлургического производства на Удокане. Объем инвестиций ФСК ЕЭС составит 122 млн рублей.

Линия 220 кВ «Тында – Лопча – Хани – Чара» входит в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства РФ №2101-р от 30.09.2018, а также в макропроект ФСК ЕЭС по развитию системы внешнего электроснабжения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. В соответствии с текущими планами на территории Сибири и Дальнего Востока будет реализовано 21 мероприятие (титул). Полная стоимость макропроекта превышает 105 млрд рублей. Завершено два титула, в стадии строительства находятся девять объектов.

Ресурсы Удоканского месторождения оцениваются в 26,7 млн тонн меди. В середине 2021 года планируется начать пуско-наладочные работы и потребление энергопринимающих устройств ООО «БГК» увеличится до 196 МВт. В 2022 году компания планирует ввести в эксплуатацию первую очередь горно-металлургического комбината «Удокан» с годовой производительностью 12 млн тонн руды. Предприятие будет выпускать катодную медь и сульфидный концентрат.

Подстанция 220 кВ «Чара» мощностью 176 МВА введена в эксплуатацию в 1987 году. Она питает тяговые подстанции Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, поселки Чара и Новая Чара.

Для резидентов ТОР «Хабаровск» зарезервировано более 52 МВт мощности

В 2018 году ведена в эксплуатацию подстанция 220 кВ «Восток», которая обеспечит потребность в электроэнергии площадки в полном объёме – более 52 МВт мощности зарезервировано для резидентов ТОР «Хабаровск».

В настоящее время ведутся работы по строительству внутриплощадочных электрических сетей от подстанции «Восток» до точек подключения резидентов. Кроме того, к сегодняшнему дню обновлена транспортная инфраструктура – в нормативное соответствие приведены автомобильные дороги общей протяженностью 9,2 километра.

Также в прошлом году завершено строительство газопровода протяженностью 606,5 метров и газораспределительного пункта с максимальной нагрузкой 9243 кубометра в час. В январе 2019 года подключен первый резидент – ООО «Хабаровский трубный завод», который запустил производство полиэтиленовых труб для сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. Продукция востребована на всей территории Дальнего Востока и используется для строительства объектов инфраструктуры ТОР «Хабаровск» и ТОР «Комсомольск».

На инвестиционной площадке «Ракитное» территории опережающего развития «Хабаровск» завершаются строительно-монтажные работы и готовятся пусконаладочные на системах водоснабжения и водоотведения хозяйственно-бытовых стоков I этапа. Параллельно ведётся активное строительство ливневой канализации и внутриплощадочной автомобильной дороги.

Инженерная и транспортная инфраструктура площадки «Ракитное», на строительство которой планируется направить более 4 млрд рублей, играет важную роль в реализации проектов резидентов. Синхронизированный поэтапный ввод в эксплуатацию инфраструктурных объектов, который начнется в мае и продлится до декабря 2019 года, обеспечит запуск новых производств.

Создание инфраструктурных объектов для резидентов – одна из главных задач АО «Корпорация развития Дальнего Востока». Работы идут с учетом потребностей инвесторов.

В настоящее время на площадке «Ракитное» с резидентами подписано 13 соглашений объемом инвестиций 11,5 млрд рублей и созданием 1363 рабочих мест. По результатам реализации заявленных проектов на площадке «Ракитное» в экономику края уже вложено более 8 млрд рублей и создано 524 рабочих места.

Забайкальская железная дорога в 2019 году направит 1,9 млн рублей на формирование доступной среды на вокзалах в Забайкальском крае и Амурской области, что в три раза превышает аналогичный показатель за прошлый год, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

На эти средства будет приобретено и установлено новое оборудование для маломобильных пассажиров на десяти железнодорожных вокзалах. Лестничными подъемниками-ступенькоходами будут оснащены вокзалы на станциях Сковородино и Магдагачи. Индукционное оборудование для слабослышащих пассажиров поступит на вокзалы Буреи, Завитой и Шимановской. Кнопки вызова персонала будут установлены на входных группах вокзалов станций Бурея, Магдагачи, Свободный, Могоча, Чернышевск-Забайкальский и Шилка. На вокзалах Белогорска, Свободного, Шимановска, Магдагачи и Шилки размер и положение окон билетных касс будут адаптированы для работы с пассажирами, передвигающимися на инвалидных колясках.

Отметим что, в 2017-2018 годах инвестиции в формирование доступной среды на вокзалах ЗабЖД составили 1,4 млн рублей. Вокзальные комплексы были оснащены мобильными лестничными подъемниками, индукционными информационными панелями для слабослышащих. Для передвижения маломобильных граждан по территории вокзалов на ступенях лестничных маршей нанесены контрастные полосы, на стеклянных поверхностях – яркая маркировка, установлены таблички с надписями шрифтом Брайля.

Ирина Таранец

Строительство завода по розливу воды на озере Байкал признали незаконным. Об этом сообщила пресс-служба Минприроды.

Строительство завода по производству питьевой воды в посёлке Култук Слюдянского района Иркутской области остановлено. Такое решение на основании выводов о законности разрешительных документов сегодня, 27 марта, вынес Кировский районный суд Иркутска.

Напомним, по обращениям граждан Росприроднадзор совместно с Прокуратурой РФ провели проверку в посёлке Култук, в результате которой были выявлены факты загрязнения прибрежной зоны озера.

Эксперты Росприроднадзора разбираются, по чьей вине были допущены нарушения на этапе общественных слушаний по строительству этого завода и в ходе проведения экологической экспертизы. Результаты проверки будут размещены на официальном сайте ведомства в ближайшее время.

Дополним, что в данный момент в Росприроднадзоре находятся на рассмотрении ещё два пакета документов по экологической экспертизе строительства подобных предприятий на озере Байкал.

По поручению Главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина на жёсткий контроль взяты все проекты производств по розливу воды в прибрежной зоне озера Байкал.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Под председательством Владимира Путина в Олимпийском центре синхронного плавания состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Основная тема – национальные цели и стратегические задачи развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2024 года и на последующий период.

Обсуждались вопросы создания условий для вовлечения в систематические занятия физкультурой всех категорий и групп населения, модернизации материально-технической базы, совершенствования подготовки спортивного резерва, повышения конкурентоспособности российского спорта.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Прежде всего хочу поблагодарить рабочую группу нашего Совета за подготовку сегодняшнего заседания.

Его повестка действительно насыщенная, содержательная. Нам предстоит обсудить стратегические вопросы развития физкультуры и спорта в России до 2024 года и на более длительную перспективу.

При этом коллеги сформировали предложения в тесной увязке с ключевыми общенациональными целями и задачами, которые обозначены в майском Указе прошлого года.

Отмечу, что такой подход отвечает и принятой в декабре 2018 года резолюции Генассамблеи ООН, где спорт рассматривается как важный фактор обеспечения устойчивого развития.

Сфера спорта, физической культуры была и остаётся для нас одним из приоритетов социальной политики. Скажу вещи очевидные, но от этого не менее значимые: занятия спортом – это возможность для самореализации, для нового качества жизни каждого человека.

Собственно говоря, главная задача многочисленных международных, национальных соревнований, которые в последние годы мы проводим у себя дома, в России, как раз в том и заключается, чтобы формировать культуру здорового образа жизни.

Популяризация спорта – одно из важных направлений, и этому должен служить и новый телеканал «МАТЧ! СТРАНА», созданный для освещения спортивных событий всех уровней, и в том числе, а может быть и прежде всего, – в регионах Российской Федерации.

Позитивная динамика есть. За последние 10 лет число тех, кто выбрал спорт как образ жизни, как досуг, возросло с 17 до почти 40 процентов и превысило 54 миллиона человек.

При этом хотел бы напомнить: поставлена цель – к 2024 году вовлечь в регулярные занятия спортом более половины населения России (55 процентов).

Для этого нам, конечно же, нужно гораздо активнее развивать массовый спорт, с детских лет прививать физическую культуру и воспитывать ответственное отношение к себе, всемерно поддерживать интерес к спорту людей среднего, старшего возраста, создавать соответствующую инфраструктуру.

Естественно, что вопросы развития массового спорта должны быть учтены и в рамках наших национальных проектов – а все они построены именно вокруг интересов, запросов человека.

Тем более важно сделать это в рамках таких проектов, как «Демография», «Жильё и городская среда», «Здравоохранение», «Образование», призванных создать современные, комфортные условия для жизни людей, а значит и для занятий спортом.

Вместе с тем, по мнению рабочей группы Совета, эти проблемы отражены в нацпроектах не в полной мере. Такую ситуацию, конечно, мы можем и должны поправить. И прошу включить в паспорта нацпроектов мероприятия в области развития физкультуры и спорта и предусмотреть их финансовое обеспечение.

Кроме того, в следующем году истекает срок действия нынешней Стратегии развития физической культуры и спорта. В том числе с учётом нашего сегодняшнего разговора прошу Правительство (мы поговорим еще об этом отдельно), Минспорта оперативно начать разработку новой Стратегии на период до 2030 года и принять её не позднее октября 2020 года, чтобы в дальнейшем приступить к ритмичной, эффективной реализации этого документа.

Хотел бы сегодня остановиться и на наших ближайших задачах.

Прежде всего, как уже говорил, это дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта. Она реально должна быть, что называется, в «шаговой доступности». В том числе нужно внимательно посмотреть, как эффективно задействовать возможности спортивных объектов образовательных организаций, тех же школ. Это очень важно и востребовано, особенно в сельских территориях.

Далее. Необходимо создавать максимально благоприятные условия для государственно-частного партнёрства в сфере спорта и физической культуры, задействовать вместе с государственными, бюджетными ресурсами потенциал предпринимательской инициативы, желание малого и среднего бизнеса работать в сфере массового спорта, оказывать гражданам востребованные услуги – от организации доступных секций до выпуска недорогой спортивной формы и инвентаря.

Кроме того, не секрет, что профессиональный спорт, крупные спортивные мероприятия и турниры коммерчески весьма привлекательны, в том числе серьёзный доход получают здесь и рекламные компании, и различного рода лотереи. Словом, со спортом прямо связана и целая бизнес-индустрия.

Считаю, что нужно ещё раз внимательно проанализировать соответствующую систему нормативного регулирования. И в том числе предусмотреть чёткие и понятные принципы, по которым часть доходов, формирующихся вокруг профессионального спорта, целевым образом направлялась бы на развитие массового спорта, воспитание новых «звёзд», способных стать примером для подрастающих поколений.

Отдельно хочу остановиться на вопросах взаимодействия Олимпийского комитета России, национальных спортивных федераций и профильных ведомств с международными спортивными организациями.

Необходимо существенно усилить участие России в подготовке и реализации решений по ключевым вопросам международной спортивной повестки, так же как и системную работу по защите прав и интересов наших атлетов. И просил бы действовать здесь активно, последовательно, в рамках единых подходов и согласованной линии.

Это прямо касается и известной истории с допингом. Все требования в части совершенствования борьбы с допингом Россия выполнила. Конструктивное сотрудничество с профильными международными структурами налажено. Нужно окончательно «закрыть» остающиеся вопросы, сделать всё, чтобы на Олимпийских играх в Токио в 2020 году все без исключения члены сборной нашей команды не подвергались никаким ограничениям, чтобы мы не давали никакого повода тем, кто использует спорт в политических целях, действовать против интересов России.

Подчеркну: и в обеспечении международных позиций нашего спорта, и в его развитии внутри страны очень многое зависит от грамотной координации. Все министерства, ведомства, общественные организации, чья деятельность связана со спортом, должны работать максимально плотно, иметь общие комплексные программы развития по конкретным направлениям. В том числе это касается внедрения и использования передовых научных, технических достижений, а также вопросов кадрового обеспечения.

Согласен с коллегами, которые говорят о необходимости единых, так называемых сквозных стандартов и требований к подготовке и квалификации специалистов, работающих в системе школьного, дополнительного и высшего образования.

Не меньше внимания требуют вопросы совершенствования системы защиты трудовых прав тренеров и самих спортсменов, развитие специализированной медицинской помощи и реабилитации для людей, которые отдали спорту годы и десятилетия своей жизни. И конечно, следует развивать меры дополнительного поощрения атлетов и тренеров.

В спорте высших достижений эту задачу уже много лет успешно решает Фонд поддержки олимпийцев России. Но нам надо охватить все уровни спорта, поддержать энтузиастов и подвижников, которые трудятся на местах, реализуют нужные и перспективные проекты, являются настоящими наставниками для молодёжи.

Прошу продумать, как использовать для этих целей возможности Фонда президентских грантов и грантовые программы соответствующих министерств и регионов.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, которые приготовлены сегодня для работы. И попросил бы выступить Ирину Александровну Винер-Усманову.

Пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю за честь участвовать в этой рабочей группе. Мы очень серьезно готовили этот доклад, собирали все заинтересованные ведомства и министерства, которые желают, хотят и должны участвовать в становлении здорового образа жизни в нашей стране, достижении высоких спортивных результатов, подготовке чемпионов и их тренеров.

На этом основании мы пришли к заключению, что у нас в стране очень много делается в сфере физкультуры и спорта во многом благодаря Вам, потому что Вы – настоящий многопрофильный спортсмен. Мы всегда смотрим на Вас. По-моему, Вы – единственный Президент, который так здорово увлекается спортом. Нас это очень воодушевляет.

Но успокаиваться нам нельзя, и нужно думать о дальнейшем развитии. Физкультура и спорт должны стать нормой жизни всех людей. В этой связи следует сосредоточиться на решении целого ряда задач во всех возрастных категориях населения. Особое внимание к людям с ограниченными возможностями: никто не забыт и ничто не забыто.

СССР нам принес очень хорошую пользу – развитие ГТО для всех возрастных групп населения. В связи с этим нужно усовершенствовать организацию сдачи норм ГТО и проводить ее в форме соревнований, причем проводить все этапы: городские, региональные, всероссийские, соревнования коллективов всех регионов, как это было в Советском Союзе. Высшая награда была тогда лучшему коллективу первенства СССР по многоборью. А сейчас, конечно, России.

Включая эти соревнования, мы будем включать все слои населения, потому что для всех слоев населения есть определенные нормы, которые они должны выполнять. Необходимо создать условия для занятий физкультурой и спортом населения.

При строительстве жилья приоритетными должны быть те проекты, которые предусматривают спортивные комплексы в шаговой доступности, а также спортивные площадки, места для спорта в парках, скверах.

При этом должна быть обеспечена безопасность в темное время суток. Частным инвесторам, которые вкладывают в строительство спортивных сооружений, залов и бассейнов, нужно предусмотреть возможность каких-то льгот для их привлечения.

Необходимо в городской и сельской местности обязательно иметь спортивные площадки, превращающиеся зимой в катки и многофункциональные спортивные залы, желательно, конечно, бассейны. Если это невозможно, то нужно иметь пристройки, которые будут осуществлять те же самые задачи.

Плавание должно стать жизненной нормой для всех категорий граждан, это необходимый жизненный навык, конечно, если есть условия. Эти все сооружения, нужно учесть, должны использоваться бесперебойно.

Школьные и вузовские объекты во внеучебное время должны предоставляться для занятий физкультурой и спортом всем категориям населениям, возможно, и на коммерческой основе, но при этом есть случаи, когда школьные залы полностью сдаются в аренду коммерческим организациям, что также недопустимо.

И есть такие нормы, когда только с 11 часов можно начинать заниматься в бассейнах и на других площадках, это тоже недопустимо, нужно это тоже поправить. Нужно посмотреть и переделать регламент использования этих объектов.

Большая проблема возникла с кадрами во всей сфере физической культуры и спорта. Например, я в свое время получила диплом тренера-преподавателя, который дает возможность мне работать и в школе, и быть учителем физкультуры, и тренером в своем виде спорта.

Сейчас произошло, думаю, необдуманное разграничение между тренером и преподавателем, сложились какие-то антагонистические условия образования и спортивной подготовки.

Студенты вузов физкультуры часто не допускаются для прохождения производственной практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Это недопустимо, это все равно, что студентов медвузов не допускать в больницы.

Проблема квалифицированных кадров касается и фитнеса, где насчитывается самое большое количество травм людей. Уверена, что возврат к диплому тренер-преподаватель и вузов физкультуры, и педагогических позволит решить кадровый вопрос в сфере физической культуры и спорта при условии, что в педагогических вузах будет углубленное изучение анатомии, физиологии и спортивной медицины.

Это нам даст дополнительные возможности для привлечения детей к занятиям тем или иным видом спорта, а наиболее талантливые смогут попасть в сборные команды, руководство которыми осуществляется Министерством спорта России.

Спортивная подготовка должна осуществляться на всех уровнях: в детских садах, школах, вузах, клубах, производственных коллективах – независимо от ведомственной принадлежности и по единым программным требованиям. Для этого необходимо медицинское сопровождение.

Для спорта высших достижений на основе последних разработок отечественной науки, которые, как мы видим, в количестве и в качестве почти не используются, необходимо, наконец, соединить теорию и практику. А именно, разработки РАН и других научных учреждений с практическим применением в сборных командах под руководством ФНБА.

В зарубежных журналах в последнее время нет публикаций о современных достижениях в науке, в спорте высших достижений. Почему? Потому что засекречено. А у нас есть и не засекречено, но не используется. Нужно, наконец, понять, что без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе и спорт высших достижений, развиваться не может. Наука – реальная альтернатива запрещенным препаратам. Нужны квалифицированные научные кадры.

Теперь о врачах спортивной медицины. Их катастрофически не хватает, даже в сборных командах. Нужны бюджетные места в ординатурах при подготовке спортивных врачей. На наш взгляд, нецелесообразно разделять спортивных врачей и врачей ЛФК, так же как тренера по виду спорта и учителя физической культуры.

Уверена, нужно увеличить число выпускников по спортивной медицине до определенного количества, необходимого для того, чтобы эти люди могли работать во всех областях и на селе, и в городе, и в различных населенных пунктах.

В связи с увеличением количества занимающихся физкультурой и спортом необходима модернизация врачебно-физкультурной службы. Для реабилитации спортсменов на сегодняшний день практически ничего нет. Имея великолепные природные условия в Крыму и на Кавказе, их нужно создавать.

Дошкольники. Понятно, что все взрослые вырастают из детей. Что вложишь, то и получишь. Это значит, что если сегодня мы не перестроим систему физического воспитания детей, не будем уделять ей должного внимания, то завтра мы вновь получим проблемы со здоровьем у взрослого населения.

Рабочая группа предложила идти путем создания в субъектах Российской Федерации центров раннего физического развития детей с современными научно-обоснованными методиками и квалифицированными кадрами.

Совместными усилиями Федераций художественной гимнастики, танцевального спорта, акробатического рок-н-ролла уже разработана концепция проекта создания центров раннего физического развития детей.

В университете имени Лесгафта ученые провели специальные научные исследования и на этой основе разработали программу физического развития детей с первых лет жизни.

К доктору Споку – знаменитому детскому врачу – когда-то пришли родители с месячным ребенком и сказали, что они хотят послушать его консультацию. Он сказал: «Вы пришли поздно, нужно раньше».

Просветительские мероприятия должны проводиться и для детей, и для родителей, а также выявление одаренных для спорта детей тоже должны проходить именно там. Проект охватывает все категории населения, служит реализации целей национального проекта «Демография» по достижению показателей вовлечения населения страны в занятия физической культурой и спортом. При непосредственном участии Федераций целесообразно осуществить реализацию проектов центров.

Школьники. Остановлюсь на некоторых основных мерах. Необходимо модернизировать содержание уроков физической культуры в школе. Гимнастика должна стать базовым содержанием урока физкультуры в начале – в дошкольном и начальном образовании и должна быть использована как разминка на уроках физкультуры у старшеклассников, входить в новый образовательный стандарт.

Нужно вовлекать школьников в спортивные секции, клубы и в участие в гимназиадах по видам спорта. Эти школьники должны потом стать студентами и защищать честь нашей страны уже в сборных командах России.

Мнение рабочей группы сводится к тому, что необходима гармонизация законодательства в целях обеспечения взаимосвязи и преемственности в реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физкультуры и спорта и этапов спортивной подготовки.

Студенты. На некоторых мерах, предложенных рабочей группой, остановлюсь подробнее. Рекордсмены и чемпионы. Российский студенческий спортивный союз должен закрепить за собой название «Буревестник» и возродить лучшие традиции Советского Союза: проводить студенческие соревнования на городском, региональном, всероссийском уровнях по всем видам спорта.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий. Вузы должны иметь современную базу для занятий физкультурой и спортом. В вузах должна осуществляться тоже спортивная подготовка. Студенческий спорт и его достижения должны учитываться при государственной аккредитации вузов.

Рабочая группа акцентирует внимание на том, что необходима гармонизация нормативно-правовой законодательной базы развития студенческого спорта, включая вопросы бюджетного финансирования.

Экономически активное население. Для этой категории необходима модернизация содержания физкультурно-спортивной работы на производстве.

Нужно вводить комплексы по производственной гимнастике для различных групп профессий, нужно проводить спартакиады среди трудящихся по различным видам спорта, включая ГТО.

ГТО должно приобретать соревновательный вариант, ГТО должны быть соревнованиями, и тогда это интересно, тогда это вовлечет большее количество людей для сдачи этого норматива.

Граждане старшего возраста. Остановлюсь на некоторых предложениях рабочей группы. Необходимо модернизировать физкультурно-спортивную работу по месту жительства, в физкультурно-спортивных клубах, в зонах отдыха, в санаторно-курортных учреждениях, в фитнес-клубах.

Нужен единый календарь физкультурно-спортивных мероприятий ветеранского спорта. 70–75, 75–80, 80 – и так далее, потому что эти люди являются символами того, как долго можно быть здоровыми и как долго можно заниматься спортом.

Рабочая группа решила, что необходимо использовать спортивную инфраструктуру образовательных организаций жителями прилегающей застройки для занятий физкультурой и спортом. Иногда это закрыто для посещения, к сожалению.

Спорт высших достижений – это политика, это лицо нашей страны. Если до этого было здоровье нашей страны, то спорт высших достижений – это лицо нашей страны. Остановлюсь на тех мерах, которые еще не были отражены.

Нужна национальная система спортивного арбитража. Вопросы справедливого денежного вознаграждения спортсменам, тренерам, специалистам требуют постоянного внимания. Мы должны понять, что не все регионы способны создать условия для талантливых спортсменов, так уж получилось, поэтому они должны быть заинтересованы, и передавать этого талантливого спортсмена более квалифицированному тренеру, даже в другие регионы, в другие ведомства и в другие общества.

Если этот спортсмен попадает в сборную команду России, переходит к тренеру сборной, показывает высокий результат, нужно дать возможность официального параллельного зачета всем регионам, которые участвовали в его подготовке, всем школам, всем учителям, всем руководителям, и это будет очень нужно, очень хорошо воспринято всеми теми, кто участвовал в этой подготовке.

Дать возможность официального параллельного зачета – это очень важно. Например, у меня есть сестры Аверины, которые вслед за нашими чемпионами тоже сейчас все время чемпионы, уже последний год перед Олимпийскими играми.

Они сначала учились в маленьком захолустном городке, потом переехали в Нижний Новгород, стали там работать. Потом они переехали в Москву в Центр олимпийской подготовки, стали там работать.

Потом только они попали в сборную команду. Кто принимал самое активное участие в их подготовке? Да, сборная команда что-то дала им, конечно, но и все должны быть вознаграждены и не забыты. Никто не забыт и ничто не забыто.

У нас этот опыт существует уже на протяжении пяти олимпийских циклов, и привел к победам на чемпионатах Европы, мира и Олимпиадах. Поэтому такой большой опыт как-то должен быть использован.

На сегодняшний день, слава богу, мы пришли к окончанию проблем с ВАДА. Горький опыт, который мы имели, даст нам возможность быть предельно внимательными и законопослушными в применении медицинских препаратов и, конечно, образованными в этом смысле.

В то же время, если у спортсменов имеются показания к применению определенных препаратов, которые сегодня запрещены, то по рекомендации врача, требующего разрешения РУСАДА, ВАДА, мы должны использовать и эту возможность на законных основаниях.

Минспорт и ФМБА этому препятствовать не должны, а должны этому помогать. Рабочая группа отметила, что необходима координация федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В заключение. В национальных проектах по направлениям демография, здравоохранение, образование, жилье, городская среда, наука, цифровая экономика, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы должны быть отражены мероприятия в области физической культуры и спорта обязательно. Всем миром мы должны поднимать наш спорт, потому что сегодня спорт – это политика.

Уважаемый Владимир Владимирович, думается, что мы должны при прогрессивном подходе к этому вопросу со стороны Правительства, субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций выполнить эту задачу обязательно, и будем лучшими из лучших. Мы можем выполнить государственную задачу, которую перед нами Вы поставили, будем стараться, но под пристальным вниманием руководства страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Павел Анатольевич, пожалуйста.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы все прекрасно понимаем значение спорта и для каждого человека, и для страны в целом. И показатель систематически занимающихся физкультурой не столько количественный, сколько качественный.

Тем не менее без цифр и процентов мы не обойдемся, поэтому кратко обозначу некоторые итоги спортивной сферы за период действия Федерального закона о спорте, Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года и профильной федеральной целевой программы.

По сути, эти решения вместе с определением Министерства спорта Российской Федерации самостоятельным органом власти можно считать отправной точкой системного развития отрасли на современном этапе.

Основной целью Стратегии до 2020 года было создание необходимых условий для занятий спортом, в том числе спортивными структурами, которые дали бы людям саму возможность вести тот самый здоровый, активный образ жизни и регулярно заниматься спортом.

Поставленные тогда по этому направлению ориентиры достигнуты, а по ряду позиций с опережением. Владимир Владимирович уже назвал долю граждан, которые занимаются физкультурой и спортом. Это почти 40 процентов. Но при этом плановый показатель был 36.

В основном это произошло за счет школьников и студентов. 83 процента из них сегодня регулярно занимаются спортом и, главное, не только на уроках физкультуры, но и в секциях, организациях дополнительного образования и организациях спортивной подготовки.

Огромную роль, безусловно, сыграли и крупные спортивные соревнования, которые прошли в России, люди по-новому взглянули на спорт и захотели стать его частью. Востребованность спорта, конечно же, нужно поддерживать и развивать. На этом мы и сосредоточимся в ближайшие годы.

Что предстоит сделать, будет отражено в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года. Причем ее основные положения Минспортом уже сформированы, и к назначенному сроку все будет сделано.

Что касается задач на пять предстоящих лет, то главный акцент на целях майского указа, а именно на увеличении доли граждан, занимающихся спортом до 55 процентов, и совершенствовании системы подготовки спортивного резерва.

Расширение спортивной составляющей в нацпроектах мы приветствуем, тем более для такого же нацпроекта «Цифровая экономика» инициатива почти готова. Про актуальность мобильных гаджетов говорить не нужно.

Также все знают, что многие веб-сервисы позволяют отслеживать здоровье, активность, состояние человека в реальном времени. Но программы для занятий физкультурой и спортом далеки от научных обоснований и узко направлены.

Минспорт и Минкомсвязь подготовили проект концепции государственной системы физкультуры и спорта, разработанный с учетом уже имеющихся ресурсов, которые объединятся в цифровой платформе.

Она соберет всю информацию о спортивной сфере, начиная от автоматизации управления отраслью и расписания спортивных мероприятий по всей России, заканчивая индивидуальными программами для людей. Это пример, который может быть реализован в рамках предложения о дополнении паспортов нацпроектов спортивными мероприятиями.

Но в целом в спортивной отрасли достаточно задач, решение которых очень ждут люди. Достаточно упомянуть проблему с бассейнами. Плавание – один из самых популярных видов физической активности. Спрос колоссальный, а обеспеченность бассейнами – всего 12 процентов.

Остро вопрос стоит и с историческими заслуженными центрами спортподготовки в регионах. На фоне суперсовременных центров для национальных сборных учреждения на местах, где воспитывались звезды мировой величины, где закладывались традиции спортивных триумфов России, выглядят печально.

Конечно, элита отечественного спорта должна иметь все возможности для совершенствования мастерства. Но чтобы эта элита в принципе появилась, нужны годы и соответствующие условия. Для решения этих проблем понадобятся дополнительные программы и, конечно, отдельное финансирование. Владимир Владимирович, прошу Вас подержать нас в этом вопросе.

Возвращаясь к теме нацпроектов, скажу, что вопросы спортивной отрасли нашли отражение в проекте «Демография», куда включен федеральный проект «Спорт – норма жизни» по направлениям: массовый спорт и подготовка спортивного резерва.

Наша цель – вовлечь в спорт к 2024 году до 80 миллионов человек, то есть обеспечить мотивацию и доступность дополнительно еще для 25 миллионов человек. Причем нужно понимать, что подавляющее большинство из них – люди среднего и старшего возраста, о которых уже упоминал Владимир Владимирович.

А эти категории, надо признать, в части спорта, здорового образа жизни являются наиболее инертной частью нашего общества. Наша задача – мобилизовать все ресурсы, работать действительно максимально плотно и с регионами, и с Федерациями, общественными организациями и профильными ведомствами в первую очередь в решении задачи развития инфраструктуры и масштабной информационной кампании. И важно, чтобы все объекты появились там, где они реально нужны, включая самые отдаленные уголки России.

В отношении подготовки спортивного резерва. Многое будет зависеть от того, насколько оперативно и четко организации спортивной подготовки перейдут на федеральный стандарт. Это прямо повлияет на усиление состава сборных команд. Данный вопрос будем решать активно.

Также стоит вопрос и об укреплении кадрового состава. «Спорт – норма жизни» предусматривает переподготовку и повышение квалификации 45 тысяч специалистов. При этом нельзя забывать и о тех, кто еще только получает профильное образование. Ирина Александровна уже отметила, что эта сфера сейчас требует совершенствования.

Сейчас по программам физической культуры и спорта обучается порядка 50 тысяч человек, из них 31 тысяча в вузах Минспорта. Но направления обучения тренеров, где они могли бы осваивать современные методики и практики подготовки спортсменов высокого уровня в определенном виде спорта, нет. Считаем присвоение квалификации «тренер по виду спорта» на уровне бакалавриата нужно закрепить нормативно.

Продолжая тему подготовки резерва, добавлю, что это было и остается одним из безусловных наших приоритетов. Он определен и Стратегией, и проектом «Спорт – норма жизни», и профильной концепцией до 2025 года.

Сегодня в подготовке спортивного резерва участвуют пять тысяч организаций, и это 3200 тысяч человек. В 2018 году финансирование этих организаций уже увеличено на 15 процентов за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и составило 160 миллиардов рублей.

Оказываем мы и адресную финансовую поддержку. Спортшколы, стабильно готовящие резерв, получают субсидию. В 2019–2021 годах она составит 775 миллионов рублей ежегодно. А начиная с 2011 года, отдельно поддерживаем и учреждения по адаптивной физической культуре и спорту. До 2020 года дополнительно предусмотрено финансирование 228 миллионов рублей.

Для совершенствования самой системы отбора спортивно одаренных детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, сейчас разрабатываем механизмы поиска и перевода юных талантов в организации спортивной подготовки, создаем в регионах структуры, отвечающие за индивидуальный отбор.

Кроме того, организации спортподготовки, реализующие федеральные стандарты и профильные программы, включаем в отдельный реестр. Это не допустит реорганизацию или ликвидацию этих организаций, что, увы, иногда сейчас случается, в том числе и из-за самой несогласованности участников спортивной сферы.

Минспорт реализует государственную политику в сфере спорта и координирует межведомственное взаимодействие. В регионах действуют свои органы управления. А вот на уровне муниципалитетов, там, где, собственно, люди и пожинают конкретные итоги работы, есть сложности.

Местное управление в своих полномочиях самостоятельно и в реализации единой государственной политики в сфере спорта. Сейчас в ней участвует примерно 16 процентов муниципальных образований. Там банально нет отвечающих лиц за это направление. И думаю, губернаторам надо обратить на это внимание.

Серьезной работы требует и законодательное обеспечение. В части соблюдения трудовых прав спортсменов и тренеров надо завершить все мероприятия по запуску национального спортивного арбитража, отрегулировать вопросы оказания гражданам физкультурно-спортивных услуг и привлечение в спорт внебюджетных средств.

Безусловно, будет справедливо, если значительная часть многомиллиардных доходов тех, кто зарабатывает на турнирах, целевым образом пойдет на массовый спорт, прежде всего спорт детско-юношеский.

Положение дел с инфраструктурой образовательных учреждений оставляет сегодня желать лучшего. Данные мониторинга Минпросвещения это подтверждают. Если мы намерены закрепить и улучшить результат вовлеченности детей в спорт, сформировать спортклубы в школах, это вопрос надо решать в первую очередь.

С материальной базой студенческого спорта ситуация лучше. Здесь мы сосредоточимся на дальнейшем развитии системы соревновательной практики, соревнований всех уровней для студентов очень много. И это позволяет нам, в том числе обеспечить отбор лучших и перспективных ребят.

Отмечу, что мы продуктивно и слаженно работаем с Министерством науки и высшего образования и вместе намерены реализовать положения концепции развития студенческого спорта до 2025 года.

Сейчас мы совместно создаем межведомственную программу развития студенческого спорта, в том числе для подготовки спортивного резерва. Хотим, чтобы в вузах действовали свои отделения спортивной подготовки, студенческие клубы, где студенты-спортсмены смогут заниматься соответственно в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Уверен, аналогичную работу возможно реализовать и по линии Министерства просвещения, с которым у нас налажено хорошее рабочее взаимодействие, да цели и задачи у нас общие. Привыкнув к спорту, к физическим нагрузкам с детства, укрепив привычки и навыки в юношеском возрасте, люди вряд ли откажутся от них и в будущем. А тем, кто уже пропустил этап молодежного спорта, мы готовы помочь наверстать упущенное.

Во-первых, мы запустили в ряде регионов пилотные проекты, в числе которых такие, как «Корпоративный спорт», «Я в фитнесе», «Спорт на селе», «За здоровьем в парки и на спортплощадки», программу «Активное долголетие».

Во-вторых, разрабатываем дорожную карту с представителями коммерческого сектора, предоставляющего физкультурно-спортивные услуги.

Кроме того, планируем разработать систему предоставления льгот социально незащищенным категориям населения при посещении объектов спорта, так как это уже давно во всем мире практикуется в отношении объектов культуры.

И конечно, особое внимание созданию безбарьерной среды для занятий спортом людям с ограниченными возможностями здоровья, и в целом условий для самостоятельных занятий граждан по месту жительства. Доступность спортобъектов для граждан всех возрастов и возможностей – это, без всякого преувеличения, основа основ.

В России сегодня таких объектов порядка 312 тысяч, треть – 36,8 процента находится в сельской местности. За прошедшие десять лет за счет различных программ и источников введено в эксплуатацию более 50 тысяч спортивных сооружений, но запросы общества растут, и для создания спортивной структуры мы системно работаем над привлечением внебюджетных инвестиций развитием государственно-частного партнерства.

Например, необходимо сделать привлекательными для частных инвесторов низкорентабельные социальные проекты, в этом помогают субсидии из федерального бюджета субъектам, где спортивные структуры строятся в рамках как государственно-частного партнерства, так и в рамках концессионных соглашений. Дальнейшее развитие здесь мы связываем с минимизацией бюджетной нагрузки на содержание спортивных объектов и совершенствование условий для инвесторов.

Если мы хотим в нашей сфере малый и средний бизнес, нужны взаимовыгодные условия, четкие и понятные правила игры, и полноценный комплекс мер. Мы уже начали его формировать совместно с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, готовы также к сотрудничеству в этом вопросе с Минэкономразвития, и другими заинтересованными ведомствами. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать и эту инициативу тоже.

В заключение несколько слов о науке в спорте. В целях реализации научно-технологического потенциала в спортивной отрасли Минспорт активно работает с Российской академией наук, Министерством образования и науки и Федеральным медико-биологическим агентством.

Внедряем инвестиционные технологии и результаты научных исследований по проблемам повышения работоспособности спортсменов и восстановления функциональных возможностей организма в экстремальных режимах тренировок и соревнований.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2011 году создан Федеральный научный центр физической культуры и спорта. Но так случилось, что он так и не смог заработать в полную силу. Необходимость в нем на современном этапе очевидна – это мнение всех участников нашей отрасли.

Нам действительно остро не хватает цифровых спортивных технологий опережающего развития, непрерывного научно-методического сопровождения подготовки спортсменов, инноваций в области биомеханики, физиологии, аналитических данных международного уровня.

И все это, исходя из тех задач, которые поставлены, может и должен обеспечить научный центр. Чтобы он нормально и продуктивно работал, необходимо его соответствующим образом оснастить и техникой, и, конечно, кадрами. Для этого, Владимир Владимирович, нам тоже необходима Ваша поддержка, так как необходимо, в том числе, и дополнительное финансирование.

И последнее, что хотел бы сказать. Владимир Владимирович, хотел бы обратиться к Вам с просьбой: один из ближайших годов сделать Годом массового спорта.

Благодарю вас за внимание.

Повторю – мы открыты, готовы к тесному взаимодействию со всеми участниками спортивной сферы.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Васильева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Одна из двух ключевых целей национального проекта «Образование» – это воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности, которое невозможно без физической культуры и спорта.

И наша задача – использовать все школьные возможности: уроки, внеурочное время, дополнительное образование. Как мы планируем это делать? Прежде всего обновление содержания и методов обучения, о чем уже говорила Ирина Александровна, модернизация инфраструктуры и развитие кадрового потенциала.

На сегодняшний день с нашими малышами-дошколятами, а их в стране 7477 тысяч, работают 22 тысячи инструкторов-воспитателей. С нашими школьниками, а их в стране сегодня 15800 тысяч, работают 79 тысяч преподавателей физкультуры.

Наши студенты среднего профессионального образования (их 3006 тысяч человек) также занимаются спортом в рамках стен своих колледжей, это 11,5 тысячи преподавателей.

Конечно, самый массовый охват – это дополнительное образование. На сегодняшний день 15900 тысяч ребят занимаются разной направленности допобразованием, из них свыше 5600 тысяч занимаются спортом.

И здесь работают 44 тысячи тренеров и наших педагогов дополнительного образования. Почему я это говорю? Потому что кадровый потенциал на сегодняшний день есть, но он тоже нуждается в обновлении.

Очень важно для нас увлечь каждого ребенка. Наши дети ориентированы и имеют очень высокий соревновательный дух. Коллеги уже говорили о том, что есть всероссийские «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры». Приведу пример.

Только в этом году школьный этап «Президентских спортивных игр» охватил 10 миллионов наших школьников. В 2018 году и в 2019 году мы открываем новые школьные состязания, такие как всероссийские игры спортивные школьных клубов. Это та проблема, о которой тоже говорила Ирина Александровна.

На сегодняшний день у нас 40700 школ, но спортивных школьных клубов мало, всего 11700. Но важно, что больше половины, а именно 5744 находятся в сельской местности, это очень важно для нас, потому что дети, живущие в селе, должны также заниматься спортом.

Мы впервые проводим в этом году спартакиаду дополнительного образования, она не проводилась 20 лет, последний раз массовая спартакиада была в 1998 году. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» мы проводим раннюю профориентацию.

Вы, наверное, слышали (и принимали участие, Владимир Владимирович, не раз в наших уроках «ПроеКТОриЯ»), 13 сентября 2018 года мы провели открытый урок, который так и назывался «Я – чемпион». Чему он был посвящен? Спортивным профессиям и профессиям в инфраструктуре спорта. Почему я об этом говорю? Потому что это тоже профориентация и тоже будущее спорта.

Во II квартале 2019 года вместе с Минздравом Российской Федерации мы проводим Всероссийский открытый урок, посвященный здоровому образу жизни, потому что для нас это самое главное. Есть проблемы, о которых Павел Анатольевич уже говорил, но я все-таки позволю себе сделать акцент. Как я уже говорила, у нас 40700 школ, но 4441 школа не имеют спортивных залов, 12,5 тысячи школ нуждаются в ремонте спортивных залов.

Как известно, Министерство просвещения с 2014 года вместе с партией «Единая Россия» реализует большой программный проект «Развитие инфраструктуры в сельской школе. Обновление и строительство открытых сооружений».

Это большая программа, на сегодняшний день 83 региона участвуют, из федерального бюджета было выделено восемь миллиардов и из региональных бюджетов 2300 миллионов. На сегодняшний день построено 5295 новых залов, две тысячи школ получили новые открытые спортивные сооружения. Проект продолжается.

Но поступают обращения от руководителей регионов, от депутатов, от простых людей. Какого рода эти обращения? Владимир Владимирович, очень прошу нас поддержать. Люди просят, чтобы в малых городах до 50 тысяч и в поселках городского типа также были построены эти сооружения, проведен ремонт спортивных залов. Мы очень просим нас поддержать в рамках этого проекта.

Что еще? Мы провели инвентаризацию наших учреждений дополнительного образования, потому что считаем, что за сетевым взаимодействием будущее. Инвентаризация прошла в 20 регионах нашей страны.

Какой был результат? Оказалось, что только в нашей системе 630 объектов общей площадью 809572 квадратных метра пустуют и могут работать как спортивные мероприятия, как спортивные площадки, только вдумайтесь, 15,5 тысячи часов в неделю; 167 прекрасных тренеров-преподавателей могут быть дополнительно охвачены еще четырьмястами часов. Почему я об этом говорю? Потому что считаю, что за сетевым взаимодействием будущее.

Инвентаризация в рамках того же федерального проекта «Успех каждого ребенка» в 2019 году будет проведена в 55 регионах. Мы предлагаем провести это во всех организациях различной ведомственной принадлежности, потому что сетевое взаимодействие позволит дать нам много площади для занятий массовым спортом.

И наконец, последнее. Наши школы открыты для родителей, для взрослых. Есть занятия в большинстве школ после того, как заканчиваются занятия с детьми, в вечернее время, в праздничное время, в воскресное время. Также очень важно, что наши дети занимаются спортом вместе со своими родителями, решая еще задачи воспитания.

В.Путин: Спасибо.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Учитывая грандиозный характер поставленных целей и задач по прорывному развитию физической культуры и спорта, согласен с Ириной Александровной, что и предложения по их решению должны быть соответствующими.

В своем выступлении остановлюсь на развитии некоторых направлений с акцентом на массовый спорт, доступный для всех категорий граждан и не требующий дополнительных затрат, кроме самого стремления к здоровому образу жизни.

Сейчас такие общественные спортивные мероприятия вызывают все больший интерес. Это утренние разминки, социальный фитнес, восточная гимнастика и ряд других. Нам необходимо привлекать к ним все больше людей, создавать условия для их проведения в жилых массивах. Для этого важно сконцентрировать усилия на создании легковозводимых и незатратных спортивных площадок и плоскостных сооружений по типовым проектам, учитывая экономическую эффективность как их строительства, так и дальнейшего содержания.

Следует активизировать работу по адаптации для занятий спортом городских пространств, парковых и рекреационных зон. Требуется утвердить на федеральном уровне социальные нормативы обеспеченности спортивными сооружениями строящихся микрорайонов с учетом региональных особенностей.

Также целесообразно возрождение института инструкторов физической культуры в рамках современных, рыночных отношений. Возможно привлечение общественников для проведения занятий с различными возрастными группами.

Действенной мерой является предоставление грантов общественным организациям, реализующим проекты такого рода. Необходимо расширение практики безвозмездного или льготного предоставления спортивных сооружений для малоимущих и социально незащищенных категорий граждан. Для муниципалитетов это должно стать правилом.

Формирование интереса к физической культуре и спорту необходимо начинать с дошкольного возраста, когда закладываются основы здоровья. В развитие предложений предыдущих выступающих, подробно осветивших эти вопросы, дополню, что в учреждениях дополнительного дошкольного образования необходимо активнее внедрять такие спортивно-оздоровительные программы, как «Маугли» и «Здравствуй», разработанные специально для детей от трех лет. Большим плюсом этих программ является доступность обучения педагогов по их методическим материалам.

Также актуально ввести обязательное обучение детей плаванию. В Приморье за 2018 год на водных объектах погибло 14 детей, что составляет 20 процентов от всех детских смертей за указанный период. Умение плавать относится к жизненно важным навыкам.

Программы «Плавание для всех», «Плавание для жизни» успешно реализуются в Ростовской области, в Республике Татарстан и получили одобрение Международной федерации плавания.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать данную инициативу, поручить Правительству разработать и утвердить аналогичную программу на федеральном уровне, предусмотрев ее реализацию в рамках внеурочной деятельности. Необходимо, чтобы типовые проекты, которые нам рекомендуют для строительства школ

и детских садов, предусматривали наличие бассейнов.

С целью вовлечения в регулярные занятия спортом устойчивого большинства граждан России федеральным проектом «Спорт – норма жизни» предусмотрено увеличение к 2024 году доли лиц среднего возраста в 2,4 раза, старшего – в 3,8 раза, то есть необходимо акцентировать внимание и усилия на экономически активном населении и пенсионерах.

Целесообразно дальнейшее развитие таких проектов, как московская программа «Активное долголетие». В рамках реализации проекта «Готов к труду и обороне» среди экономически активного населения целесообразно предусмотреть по линии работодателя меры стимулирования лиц, имеющих значки отличия ГТО, а также дополнительные меры по внедрению комплекса среди лиц 60 лет и старше.

Необходимо совершенствовать учет граждан, занимающихся различными видами массового спорта и физической активности. В качестве дополнительной меры по развитию массового спорта предлагаю усилить его внебюджетную поддержку, в том числе по линии отчислений от букмекеров.

Необходимо развитие института социальной рекламы регулярности занятий физической культурой и спортом, используя современные платформы информирования населения о предоставляемых услугах в этой сфере, о преимуществах здорового образа жизни. Опыт Москвы в данном вопросе следует брать за основу и развивать.

Хочу отметить инициативу Дмитрия Чернышенко по созданию нового телеканала «МАТЧ! СТРАНА», который презентован на Всемирной универсиаде в Красноярске. Поддерживаю направленность канала на освещение региональных событий, соревнований как профессионалов, так и любителей.

Хотелось бы обратить особое внимание на развитие системы массовых соревнований, о чем говорил Павел Анатольевич. Проведение таких спортивных мероприятий, как «Лыжня России», «Кросс нации» не связаны между собой, кроме того, данные соревнования проводятся раз в год и, как правило, только в областных центрах.

Проанализировав мировой опыт, предлагаем, во-первых, объединить такие старты в рамках единого комплексного зачета, в котором баллы начисляются всем участникам, от победителя до спортсмена, пришедшего к финишу последним, и предусмотреть меры стимулирования наиболее активных участников.

Во-вторых, проводить такие старты в большинстве муниципальных образований внутри субъекта, а, может, даже и в каждом, и увеличить количество видов спорта дисциплин, отдав приоритет массовым, доступным для различных возрастных и социальных категорий групп населения: это велосипед, ролики, кросс по пересеченной местности, бег на льду, как у нас во Владивостоке.

Кроме того, общество «Трудовые резервы» предложило ежегодно проводить в Крыму беговой марафон с участием зарубежных спортсменов. Развивая данную инициативу, необходимо организовать участие в таком состязании команд от каждого субъекта и крупных корпораций. Предлагаем проводить крымский марафон в День физкультурника, в этом году он 10 августа, а в конце сентября, в День тигра, – международный дальневосточный марафон. Владимир Владимирович, прошу поддержать инициативу проведения таких марафонов.

Несмотря на положительную динамику в данном вопросе, мы еще уступаем мировым лидерам, где в марафонах ежегодно принимают участие десятки тысяч человек. Проведение таких стартов является серьезным потенциалом для развития туризма и спорта, формирует стремление к здоровому образу жизни.

Кроме того, необходимо уделить значительное внимание организации комплексных соревнований по нескольким видам спорта среди лиц среднего и старшего возраста с интервалом по возрастным группам. Прошу поддержать инициативу о ежегодном проведении всероссийских любительских спортивных игр. Развитие спорта среди данной категории позволит продлить активную фазу жизни граждан и увеличить продолжительность жизни в целом.

В общем, предлагаем значительно увеличить количество соревнований на муниципальном уровне и руководство принципом: нет выходных без соревнований. Регулярное проведение массовых стартов будет способствовать развитию внутреннего и международного спортивного туризма. У нас есть масса прекрасных мест, где можно проводить такие мероприятия.

Уважаемый Владимир Владимирович! Подготовка предложений по обозначенным направлениям осуществляется в рамках рабочей группы под моим руководством. Итоги работы готовы доложить Вам осенью в рамках совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта с президиумом Госсовета. В качестве рабочего названия темы предлагаю «О роли субъектов муниципальных образований Российской Федерации в развитии физической культуры, спорта и туризма».

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать.

В.Путин: Спасибо большое.

Ольга Александровна, пожалуйста.

О.Брусникина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Безусловно, как представитель отрасли спорта и системы спортивной подготовки не могу обойти тему подготовки спортивного резерва, поэтому хочу несколько слов на эту тему сказать.

Введение стандартов спортивной подготовки, безусловно, положило начало повышению обеспеченности тренировочного процесса и спортивных учреждений. Я могу об этом говорить спокойно, потому что сама работаю в этой системе и чувствую разницу.

Хотя ни для кого, конечно, не секрет, что обеспечить выполнение федеральных стандартов в полном объеме сегодня, к сожалению, под силу не всем. В среднем финансирование составляет от 15 до 25 процентов от норматива.

В отличие от системы дополнительного образования, где процесс выстраивался десятилетиями, система спортивной подготовки только начинает выстраиваться и имеет ряд, конечно, проблемных моментов, которые, надеюсь, мы все дружно вместе будем решать. Это нормальный процесс, потому что новая система всегда требует прохождения проб и ошибок и так далее.

Но наиболее актуальными проблемами на сегодня являются, конечно, – это нормативное обеспечение, методическое обеспечение тренировочного процесса и (как это ни странно, но это очень больной вопрос) вопрос доступа к спортивной инфраструктуре именно для учреждений спортивной подготовки.

Тем не менее польза от введения новой системы подготовки спортивного резерва, безусловно, есть, за что я хочу поблагодарить Минспорта. Это колоссальная работа, труд, но нам нельзя останавливаться, нам нужно двигаться.

Очень много всего, что нужно еще исправить, доделать так, чтобы сделать жизнь людей, работающих в учреждениях спортивной подготовки, комфортной и доступной прежде всего.

Но нельзя также отрицать тот факт, что на практике система подготовки спортивного резерва и дополнительного образования тесно взаимосвязаны. Каждый ребенок в любом случае попадает в систему образования, где ему предлагается широчайший спектр услуг, в том числе и физкультурно-спортивной направленности, как мы сейчас слышали.

Колоссальное количество учреждений и тренеров-педагогов работает, мы, конечно, должны пользоваться этим и ни в коем случае не создавать искусственных препятствий в деле подготовки спортсменов любым организациям: образовательным, частным, коммерческим или общественным.

Подготовка спортсмена-чемпиона – это уникальный процесс, в том числе педагогический, в котором немалую часть занимает воспитание полноценной, а самое главное, патриотической личности.

К сожалению, сегодня видны проявления разобщенности и разделения некогда единой системы детско-юношеского спорта, и с течением времени эта ситуация может усугубляться. Я сейчас слушала и слышала, что и Министерство образования свои соревнования проводит, и в системе спортивной подготовки – свои.

То есть мы не должны делить детей на своих или чужих, мы должны дать возможность всем детям проявить себя, поучаствовать и в спортивных соревнованиях, и в областных соревнованиях, дать возможность всем, образно говоря, испытать свои силы и в спорте, и еще где-то.

Поэтому я думаю, что на будущее наша общая задача – объединить как раз усилия всех сообществ, развивающих спорт и физическую культуру, и, как говорится, когда мы едины, мы непобедимы.

В.Путин: В целом согласен. Нужны только стандарты, определенные методические правила так, чтобы детей не калечить, чтобы уровень подготовки тренерского состава был соответствующий, требования к ним должны предъявляться определенные.

Но «свинчивать» и что-то закрывать – это самый плохой способ развития массового спорта. Мы тогда не добьемся результата в массовом спорте. Нужно разрешить все формы, но методические требования должны быть едиными, точно совершенно.

И конечно, нужно соревновательный процесс организовать так, чтобы по максимуму люди принимали участие всех возрастов, а дети тем более. Это точно совершенно.

Все сразу невозможно же проводить, первенство России, все равно сегментировать придется на каких-то этапах соревновательные процессы, это неизбежно. Так было всегда, и когда Вы только начали заниматься, и в советское время так было. Общества проводили свои соревнования, города проводили свои соревнования, потом какие-то спартакиады у нас были, чемпионаты проводили.

О.Брусникина: Можно дополню? Может быть, я не до конца правильно выразилась, я имела в виду, что все участники из разных ведомств, из разных подчиненных организаций. Мы же сейчас имеем развитие спорта и в ЦСКА, и в образовательных учреждениях дополнительного образования, и некоторые коммерческие структуры могут себе позволить подготовить. Я имею в виду то, что мы не должны закрывать процесс возможности участвовать в спортивной подготовке для всех.

В.Путин: Согласен. Да, здесь Вы правы.

Если это какие-то частные школы, частные секции, почему им закрывать? Конечно, нужно, чтобы у всех детей, во всяком случае, была возможность проявить себя, показать себя.

Единственное, мне кажется, точно, чего мы должны добиваться, чтобы методика преподавания, методика занятий с детьми была единой, и за этим, конечно, нужно следить.

Уровень тренерского состава, уровень квалификации должен на определенном стандарте поддерживаться. За этим тоже нужно следить (это совершенно очевидно) и на уровне регионов, и на уровне соответствующих федеральных ведомств.

Я с Вами полностью согласен: запрещать, закрывать детям путь к тому, чтобы они могли проявить свои таланты, конечно, контрпродуктивно. Это будет сужать наши возможности.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!

Прежде всего хотел бы поблагодарить участников рабочей группы по подготовке итогового доклада и лично Ирину Александровну за те предложения, которые Олимпийский комитет предложил и которые были внесены в итоговый доклад.

Хотел бы сказать, что в деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни значительную роль наряду с государственной системой физического воспитания населения играют общественные организации.

Олимпийский комитет России, который является ведущей общественной организацией в области спорта и международной спортивной деятельности, пожалуй, яркий тому пример.

XXII Олимпийские зимние игры 2014 года в Сочи дали мощный импульс развитию любительского спорта в нашей стране. Заниматься физкультурой, вести активный образ жизни стало нормой для многих наших сограждан, а особенно для молодежи. Это один из ключевых элементов нематериального наследия «Игр 2014».

В настоящее время Олимпийский комитет активно участвует в реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», и в качестве дополнительного инструмента, который не дублирует существующие государственные программы, реализует собственную программу с символическим названием «Олимпийская страна».

Мероприятия программы проходят во всех субъектах Российской Федерации при непосредственном участии общероссийских спортивных Федераций и региональных олимпийских советов.

Целевая аудитория программы «Олимпийская страна» – это представители всех возрастных и социальных групп, не относящиеся к категориям «спортивный резерв» или «спортсмены высокого класса».

Ежегодно по всей стране в рамках программы проходят физкультурные мероприятия, самыми массовыми из которых являются Всероссийский олимпийский день, Всероссийский день ходьбы.

День зимних видов спорта был впервые организован в первую годовщину успешного проведения Олимпийских игр 2014 года и в нынешнем формате представляет собой самостоятельный, динамично развивающийся формат физкультурного мероприятия, который в этом году отметил свое пятилетие.

В партнерстве с Союзом спортсменов России внедряется проект «Олимпийские легенды – детям России». ОКР реализует собственный уникальный проект «Олимпийский патруль». Это спортивно-образовательный проект для детей и юношества с участием победителей и призеров Олимпийских игр.

В октябре 2017 года проект был реализован в рамках Международного фестиваля молодежи и студентов в Сочи, а в 2018 году интегрирован в спортивную программу IV Восточного экономического форума во Владивостоке.

Главная цель программы – консолидировать участников спортивного олимпийского движения России, сформировать и поддерживать динамичную среду для развития массового спорта. Задача на ближайшие годы – формирование и продвижение в обществе тренда на занятия спортом и поддержание активного образа жизни.

Основное преимущество Олимпийского комитета России в данном контексте состоит в том, что наша деятельность основывается на универсальных ценностях олимпизма, при этом ориентированные на решение задач государственного значения, гармонично дополняя цели, деятельность организаций, установленные уставом.

Важно отметить, что ОКР также располагает возможностью отбирать и внедрять подтвердивших свою эффективность в международной практике в этой области. Одним из значимых международных мероприятий по пропаганде активного образа жизни на территории России в 2024 году могут стать VIII Всемирные игры «Спорт для всех».

С предложением рассмотреть возможность их проведения в России к Олимпийскому комитету обратилась Международная ассоциация «Спорт для всех» (ТАФИСА). Впервые такие игры прошли в 1992 в Бонне, в 2016 году движение ТАФИСА на играх в Джакарте поддержали более 12 тысяч участников из 60 стран. Ближайшие игры пройдут в следующем году в Лиссабоне.

Консультации по возможной заявке на проведение данных Игр ведутся с Министерством спорта, руководством Нижегородской области. Это мероприятие продолжительностью две недели предусматривает спортивные состязания, показательные выступления, фестивали национальных, традиционных видов спорта, культурные мероприятия, международные конференции. Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.

Среднее ежегодное число участников физкультурных мероприятий программы достигает 3,5 миллионов человек. Чтобы лучше понять динамику охвата, приведу некоторые цифры.

Олимпийский день в 2010 году собрал полмиллиона участников в 60 регионах, а Олимпийский день 2018 года уже три миллиона в 82 регионах нашей страны. Среди них наряду с простыми любителями спорта прославленные российские спортсмены, участники Олимпийских игр, ветераны спорта, что является дополнительным мотивирующим и вдохновляющим примером здорового образа жизни, регулярных занятий физической культурой.

По подсчетам экспертов Олимпийского комитета, в 2022 году число участников физкультурных мероприятий программы может достигнуть 18 миллионов человек. При разработке программы на последующие четыре года эксперты Олимпийского комитета выяснили, что более 70 процентов новичков приходит в спорт именно благодаря тому, что когда-то узнали об Олимпийских играх или увидели трансляции с олимпийских соревнований. Известно, что олимпийские кольца являются, пожалуй, самой узнаваемой эмблемой в мире и также одним из самых дорогих товарных знаков.

ОКР считает, что необходимо продолжать эффективно использовать популярность Олимпийских игр для привлечения всех категорий населения к занятиям физкультурой и спортом.

В заключение полагаю весьма уместным поддержать Ваш тезис, Владимир Владимирович, о том, что для достижения стоящих перед российским олимпийским движением и спортом целей и задач, конечно, необходим комплексный подход.

Поставленная Вами задача к 2024 году добиться увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физкультурой, спортом, до 55 процентов, требует слаженной работы и взаимной поддержки всех участников процесса. Олимпийский комитет России готов к подобной работе.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Владимирович Дегтярев, пожалуйста.

М.Дегтярев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За 12 лет в базовый закон о культуре и спорте вносились изменения более 50 раз. Исторически сложилось, что подготовка спортивного резерва входила в систему образования, а переход от этой системы в автономию спорта образовал ряд проблем, о некоторых уже сегодня говорили.

Например, нечеткий порядок квалификации тренеров, так как они де-юре перестали быть педагогами. Отсутствует система льготного налогообложения спортивных организаций, тогда как для образовательных она существует.

Сложность в координации на местах между образовательными и спортивными организациями и отсутствие, например, нормативного закрепления системы параллельного зачета, это лишает детских тренеров наград и призовых.

Денежное содержание тренера в спортивной организации стало меньше, и об этом есть сигналы, а количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска сократилось. Об этом уже Ирина Александровна Винер-Усманова в своем докладе очень хорошо сказала.

Владимир Владимирович, Вами определена цель – увеличить до 55 процентов долю граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Вместе с тем фитнес как часть массового спорта остается сегодня вне поля зрения государства.

Понятия «фитнес» ни в каком законе не существует. В то же время более семи миллионов граждан на регулярной основе добровольно и за свои деньги занимаются физкультурой в фитнес-клубах. Кто им ежедневно советует, что делать, с какими весами и темпом, – это вопрос не праздный, это здоровье людей.

И печально, что сегодня организациями фитнеса, к сожалению, спортивная власть пока не занимается, хотя есть движение. Профессиональных стандартов нет, статистика ведется оценочно, поэтому правовое регулирование фитнес-индустрии назрело.

Это поместит целый пласт спортивных организаций в фокус внимания спортивной власти, повысит качество и безопасность. И позволит, кстати, оказывать поддержку в рамках государственного частного партнерства. Подобный законопроект уже внесен, над ним идет работа совместно с Правительством.

Рабочая группа по совершенствованию законодательства Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта, который по Вашему распоряжению мы создали, готова разработать вообще новую редакцию Федерального закона о физкультуре и спорте, с учетом уже имеющегося опыта принятия Закона об образовании в новой редакции в 2012 году. И опираясь на тезисы, которые Вы озвучили в своем выступлении, а также на другие поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Согласен, точно нужно обо всех вопросах, которые Вы сейчас подняли, подумать. Запишем это в поручении и проработаем.

Владимир Викторович, пожалуйста.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Два момента. Один, Владимир Владимирович, который Вы во вступительном слове сказали, – это вопросы реабилитации. Реабилитация спортсменов – это совершенно иная история, нежели реабилитация просто пациентов после тяжелых заболеваний, поскольку совершенно другой стандарт и другой порядок по реабилитации спортсменов.

Нужно, как можно быстрее человека возвратить в спорт, да еще и достигнуть высоких спортивных результатов. в составе Агентства есть уникальные центры реабилитации именно с природно-климатической базой.

Если будет поручение, мы готовы создать на этих базах существующих центры реабилитации именно спортсменов, в том числе один центр уникальный для паралимпийцев, там уже созданы базовые основы для этого.

И вторая тема, то, что подчеркнула Ирина Александровна, – по медицинской науке. Мы мониторируем все направления наших коллег в ведущих странах и анализируем то, что делается у нас. На самом деле, мы по многим вопросам опережаем, но нет кооперации.

Мы на рабочей группе по спортивной медицине при Государственном совете заслушиваем всех коллег из Академии наук, из научно-исследовательских институтов Минздрава, и основная история – это скооперировать на одной площадке.

Я тоже прошу Вашего поручения дать такую кооперацию под «единым окном» под ФМБА России, чтобы мы в ближайшее время подготовили программу именно таких передовых научных технологий, которые бы дали очень быстрый результат.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы что-то еще добавить?

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня одна тема и одно предложение.

Есть примеры, когда предприятие, особенно коммерческое предприятие, принимает решение о строительстве спортивного комплекса. Их несколько уже, есть желающие их строить.

Один из примеров – у нас есть Кашарский район, больше чем 200 километров от Ростова, руководитель предприятия принял решение построить ледовый комплекс и безвозмездно передать его муниципалитету.

Но у него возникла проблема. Проблема заключается в том, что он должен будет заплатить НДС. Он построил уже, завершает ледовый комплекс, безвозмездно хочет передать муниципалитету, но у него проблема – он должен будет заплатить НДС.

Считаю, что когда такие решения принимают, этих руководителей нужно поддерживать. Такие примеры есть и в других территориях области.

В.Путин: Мы сейчас попросим прокомментировать…

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы недавно рассматривали вопрос о налогообложении при передаче социальных объектов в государственную собственность и муниципальную, по ним были приняты решения: как по налогу на прибыль, так и по НДС, по освобождению. Думаю, что спортивные объекты также могут подпасть под эту категорию.

В.Путин: Абсолютно точно.

В.Лисин: Поскольку уже много просьб о поручении, я хотел бы обратить внимание коротко, Павел Анатольевич сказал, на ускорение ожидания спортивного арбитража. Группой, так сказать, мы прошли достаточно длинную работу, почти полтора года. Минюст 4 апреля даст разрешение на деятельность.

Но я хотел бы попросить Вас дать поручение Правительству все-таки внести поправки в Трудовой кодекс и Гражданско-процессуальный, поскольку все-таки это трудовые споры. Они не могут рассматриваться, если не будет изменений таких.

У нас часть спортсменов сегодня в CAS едет, так сказать, особенно профессиональный спорт, и там обсуждает вопросы трудовых споров. Чем быстрее мы можем сделать, там не так много, они практически все готовы, нам необходимо просто, чтобы зафункционировали арбитражные разбирательства уже на уровне площадки Олимпийского комитета.

В.Путин: Хорошо. Нужно подумать.

Александр Викторович.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне хотелось бы предельно коротко, но все-таки остановиться на Зимней универсиаде в Красноярске, которая завершилась буквально две недели назад. Очевидно, что такие масштабные мероприятия продвигают нас к национальным целям и являются серьезным экзаменом.

Как известно, руководство FISU прошедшую Универсиаду оценило очень высоко, и это дает нам основание считать, что задачи, которые перед нами ставились, в целом выполнены.

Сегодня, Владимир Владимирович, я хочу искренне поблагодарить Вас за доверие, которое Вы нам оказали шесть лет назад, за шанс, который мы получили. Пользуясь случаем, хочу сказать искренние слова благодарности всем представителям федеральных структур, многие из них здесь, благодаря слаженной работе этот результат и был достигнут.

Небольшой комментарий применительно к инфраструктуре. Сегодня она очень добротная и соответствует самым высоким требованиям. Поэтому я полагаю, что ее необходимо максимально загружать, возможно, использовать в качестве базы для подготовки нашей национальной сборной в преддверии Олимпиады в Пекине, которая уже не за горами, а также проведения национальных и международных соревнований. Мы готовим соответствующие предложения в календарь. Думаю, что это может быть поддержано.

Ряд объектов находятся в непосредственной близости от Сибирского федерального университета. Вообще говоря, это уникальная ситуация. Сейчас мы обязаны наращивать его спортивный потенциал, включая подготовку спортсменов, тренеров, педагогов, а также развитие совместно с ФМБА ряда перспективных направлений спортивной медицины, о чем Владимир Викторович, собственного говоря, сейчас упомянул.

Еще об одном, Владимир Владимирович. Прошедшая Универсиада стала мощным катализатором позитивных настроений населения, особенно молодежи, позволила изменить к лучшему облик города, хотя работы в этом направлении еще много, и стала очень значимым импульсом социально-экономического развития. Возрос общий интерес к региону, а это нужно конвертировать и в развитие туризма, и в повышение инвестиционной активности.

Отмечу на полях, как принято говорить, что только на строительно-монтажных работах при подготовке универсиады было задействовано 180 организаций. Из них 168 – это красноярские организации. Они получили новые серьезные компетенции и опыт.

Почему я сказал об этом, Владимир Владимирович? Как известно, год назад Вы поддержали наш комплексный инвестиционный проект «Енисейская Сибирь», и мы надеемся, что полученный краем созидательный настрой будет востребован и воплощен в новых как спортивных, так и экономических проектах столь же серьезного масштаба.

В.Путин: Действительно, универсиада прошла на высоком уровне. Наши спортсмены добились очень хороших результатов: завоевали почти половину всех медалей. Это тоже уникальный результат. Конечно, еще есть, над чем работать, это совершенно очевидно.

Но я прошу Правительство и Администрацию подумать над этим и сделать предложение. Нужно организаторов, особенно спортсменов, отметить соответствующим образом, спортсменов нужно премировать, денежная премия должна быть, но и подумать о наградах, в том числе государственных наградах.

Пожалуйста.

В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В июле будущего года исполнится 40 лет со времени проведения Игр московской Олимпиады. Несмотря на бойкот бывшего Президента Соединенных Штатов Америки, Игры имели колоссальный успех.

Наши гости были восхищены теми спортивными и другими сооружениями, которые были в это время возведены. Нашу страну на Играх посетило беспрецедентное для Советского Союза количество гостей.

Среди победителей Игр московской Олимпиады были представители всех пяти континентов, а также призерами были все представители союзных республик бывшего Советского Союза.

Среди нынешних членов олимпийской семьи тоже есть победители и призеры Олимпийских игр, можно назвать Эцио Гамба – тренера сборной команды, и президента Международной федерации легкой атлетики Себастьяна Коу.

Сейчас в мировой практике существует очень серьезная проблема использования спортивных сооружений, так называемого олимпийского наследия. Многие спортивные сооружения Игр прошлых олимпиад пришли в негодность, находятся в очень плохом состоянии.

Поэтому проведение празднования этой годовщины, которое, я уверен, будет поддержано Международным комитетом, а желающих приехать к нам очень много, покажет, с каким вниманием, с какой заботой поддерживаются и реконструируются новые спортивные сооружения и бывшие, которые были использованы к чемпионату мира.

Это будет огромный успех и прекрасная демонстрация того, как относятся к спорту в нашей стране и в Москве, в частности, да можно сказать и в Петербурге, потому что Петербург тоже принимал участие в олимпийском турнире, как известно.

Церемония, посвященная празднованию этой даты, учитывая современные технические средства, которые могут продемонстрировать и определенные фрагменты церемонии открытия и закрытия прошлых Олимпийских игр, прекрасная музыка, словом, все это будет великолепным праздником, если к такому решению мы придем.

Они состоятся накануне летних Олимпийских игр в Токио, и я думаю, что присутствие всей мировой спортивной общественности позволит нам еще раз показать, на каком уровне и как относятся к спорту в нашей стране.

Прошу поддержать. Спасибо большое.

В.Путин: Хорошая идея. Сергей Семенович, поработайте над этим.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Москва готовится серьезно к самым крупным выступлениям, к крупным соревнованиям – Олимпийским играм. Я сегодня говорил уже о том, что в Москве создана система резерва к участию в Олимпийских играх в рамках экспериментальной сборной команды, которую мы в течение нескольких лет специально готовим для участия в самых крупных соревнованиях. Это дает серьезный системный эффект.

Совершенно очевидно, что спорт высших достижений не может существовать без массового спорта, и Вы в своих указах определили задачи вовлечения разных групп населения в массовые виды спорта, физкультуры.

Для этого мы за последние годы увеличили более чем в два раза количество спортивных объектов в шаговой доступности, причем сделали это за небольшие, условно, деньги, потому что речь идет о катках, спортивных площадках, беговых дорожках – то, что нужно для того, чтобы эти объекты находились в шаговой доступности: в парках, в скверах микрорайонов.

Это дало, конечно, удивительный эффект. Реальное количество людей, которые занимаются регулярно физкультурой и спортом, выросло в Москве более чем в два раза.

И что самое, наверное, главное, само отношение людей к спорту, здоровому образу жизни изменилось, стало модным вести здоровый образ жизни. Это не могло не сказаться на здоровье граждан, на продолжительности жизни, которая значительно изменилась в лучшую сторону в Москве. Мне кажется, это самый главный результат – отношение людей к себе, к образу жизни и к ощущению такой активной жизни, причем начиная от школьников и заканчивая людьми пожилого возраста.

Уже коллеги говорили о программе «Московское долголетие». Мы создали специальную программу, Владимир Владимирович, для пожилых людей, где предоставляем возможности заниматься в различных кружках и секциях, в том числе и спортивных для людей старшего поколения.

Сегодня вовлечено в программу буквально за год более 200 тысяч пенсионеров. Это удивительный результат. Люди чувствуют себя востребованными, общаются друг с другом и занимаются посильно физкультурой, ощущая себя более здоровыми и в физическом, и в психологическом смысле. Это хорошая программа. Мне кажется, можно с коллегами поработать, сделать ее всероссийской программой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Идею Виталия Георгиевича тоже поддержите. Я Минспорту говорю и Вас прошу это сделать.

Пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Как известно, 15 марта Паралимпийский комитет условно восстановлен в членстве в Международном паралимпийском комитете. Это для нас, конечно, серьезное событие. Возникает у всех вопрос, что такое «условно» и почему условно, насколько это нам помешает?

Условно – это значит, что мы до 31 декабря 2022 года будем находиться в состоянии такой ситуации, что если мы нарушим те обещания, которые мы сделали и которые мы выполняем, уже выполняем, то может быть рассмотрен еще вопрос о нашем пребывании.

Внимательно посмотрев на эти условия, критерии, мы пришли к выводу, что они, в общем, не непреодолимы, они реализуемы. И главное состоит в том, что в соответствии с этими критериями мы будем участвовать во всех основных соревнованиях, которые, включая и летние, и зимние Паралимпийские игры, проводятся под прямым и непосредственным руководством Международного паралимпийского комитета.

В настоящее время наш российский комитет работает активно и очень напряженно над процессом вхождения. Есть тысяча различных практических вопросов, которыми я не буду Вас занимать, но работа протекает штатно, и мы чувствуем ответную реакцию такого плана, что с нами работают в нормальном режиме.

Теперь что касается перспектив. Они будут яснее летом следующего года, когда мы пройдем классификацию. Сейчас идет обширный процесс классификации. Как только он пройдет, станет ясно, в каком составе, в каком состоянии мы примем участие, но уже сейчас можно сказать, что есть хорошие шансы на то, что мы выступим нормально, а нормально – это значит, что мы останемся и разовьем наши свойства одной из ведущих частей международного паралимпийского движения.

В заключение я хочу сказать, что мы благодарны рабочей группе и руководителю – Ирине Александровне Винер-Усмановой – за конструктивную работу в нашем направлении. Они очень внимательно посмотрели все вопросы, которые мы со своей стороны выдвинули. Мы благодарны за это.

Просим только о двух конкретных вещах – включить предложение относительно того, что у призеров Паралимпийских игр, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, были увеличены стипендии, выплаты в соответствии с теми выплатами, которые и олимпийцам причитаются. Это вполне соответствует той принципиальной линии Президента, которая была сформулирована в прошлые годы и дала конкретные результаты.

И второе касается тренеров, которые подготовили специалистов – призеров Олимпийских игр. А то сейчас получается такая довольно парадоксальная ситуация, что по внутренним открытым соревнованиям тренерам различного рода привилегии с налогами есть, а для тех, кто подготовил призеров, нет. Это нужно скорректировать, на мой взгляд. Собственно, это было сделано, но мы просим, чтобы это «забронзовело» как бы.

Мы можем сказать, что смотрим с достаточной определенностью и уверенностью в том, что мы восстановимся, и будем не огорчать вас с точки зрения нашего угла.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте выразить Вам признательность за всемерную поддержку Универсиады в Красноярске, и от имени моих коллег международных Федераций и всех международных спортивных федераций, которые приняли участие, сказать, что действительно эта универсиада была организована на самом высоком международном уровне.

Вы приняли личное участие в церемонии открытия, что, безусловно, дало дополнительный импульс и повысило статус мероприятия. Конечно, отдельное спасибо за поддержку проекта «Екатеринбург-23», который, я тоже уверен, будет успешным.

Буквально по теме сегодняшнего доклада. Мне кажется, что Универсиады и в Казани, и в Красноярске дополнительный импульс дали развитию системы студенческого спорта и, что самое главное, позволили сформировать взгляд на эту систему не только как формирующую здоровый образ жизни и базовый элемент системы образования, но и с точки зрения подготовки спортивного резерва.

Говоря о наследии Универсиады в Красноярске, я бы хотел сделать конкретно одно предложение по созданию центров студенческих сборных команд федеральных университетов, как пилотную модель. Сибирский федеральный университет, мне кажется, вполне готов к такому решению и к такому эксперименту, тем более что такая работа основана на анализе, многолетнем опыте Китайской Народной Республики. У нее в системе образования существуют эти центры подготовки студенческих сборных команд, и они эффективно себя зарекомендовали.

И второе предложение касательно повышения мотивации у руководства вузов в участии студенческих команд в соревнованиях. Сейчас уже существует всероссийский смотр-конкурс, но он, к сожалению, не имеет логического завершения: победителям вузов не представляются гранты, и фактически они не видят признания такой работы. Мне представляется целесообразным подумать о грантовой системе победителей всероссийского смотр-конкурса.

И второе – сформировать или формировать рейтинг вузов по организации спортивно-массовой и физкультурно-спортивной работы, что в значительной мере, повторяю, повысило бы заинтересованность руководства вузов.

Спасибо большое.

В.Путин: Олег Васильевич, а я со своей стороны хочу Вас поблагодарить и от имени всех собравшихся коллег за то, что Международная федерация студенческих видов спорта предоставила возможность России провести Универсиаду в Красноярске, вообще за поддержку молодежного, студенческого спорта в целом в мире и в нашей стране.

Вы мне рассказывали о своих идеях, предложениях. Мне кажется, это очень перспективно, интересно и применительно к России абсолютно реализуемо. Так что мы над этим тоже подумаем.

Спасибо Вам большое.

Я предлагаю на этом нашу дискуссию завершить. И что хотел бы сказать в завершение. Мы, безусловно, учтем предложения, которые прозвучали в ходе нашей сегодняшней дискуссии. У нас подготовлен проект поручений Правительству, регионам, министерствам, ведомствам. Мы учтем, конечно, постараемся по максимуму учесть и то, что прозвучало сегодня в ходе «живой» дискуссии.

Конечно, еще раз хочу поблагодарить рабочую группу Совета, которая основательно поработала над этими предложениями. Безусловно, это пойдет на пользу развития физической культуры и спорта в стране.

Еще раз хочу подчеркнуть, что физкультура, спорт – это не какая-то «развлекушка», это чрезвычайно важное, государственное, без всякого преувеличения, дело. От этого зависит и решение наших демографических проблем и задач, и здоровье нации зависит.

Это без всякого преувеличения политическая задача, связанная с престижем страны на международном уровне, с демонстрацией наших достижений в области социальной политики, здравоохранения. Это все связано между собой очень тесно и очень глубоко переплетается.

Конечно, нужно очень внимательно относиться к финансовому обеспечению. Я посмотрел еще раз наш нацпроект по демографии. «Спорт – норма жизни» как федеральная программа включен в этот национальный проект, причем на него предусматриваются достаточно серьезные деньги – 137,2 миллиарда рублей, поэтому нужно внимательно нам посмотреть, как эти деньги распределяются.

Я прикинул, посмотрел, как это выглядит, не буду повторяться, но в целом это приличные деньги. Мне кажется, что некоторые мероприятия, которые запланированы, перекликаются между собой, нужно внимательно еще посмотреть.

Конечно, можно и нужно, наверное, концентрировать свое внимание на определенных приоритетах. Приоритеты в зависимости от того, как складывается жизнь, могут меняться, но 137,2 миллиарда – это приличные деньги, нужно внимательно посмотреть, как мы их будем тратить, если, конечно, такая необходимость будет, посмотрим, и подумаем на тему о том, что, как и куда можно добавить. Но в целом мы с вами на правильном пути.

Я вас всех хочу поблагодарить за совместную работу и выразить надежду на то, что она будет столь же результативной, как была и до сих пор.

Благодарю вас.

Ученые экспертной группы предварительно оценивают состояние косаток и белух в бухте Средняя Приморского края как стабильное

Экспертная группа провела ветеринарный осмотр косаток и белух, содержащихся в Центре адаптации морских млекопитающих, расположенном в бухте Средняя в Приморском крае. Результаты анализов ожидаются сразу от нескольких независимых лабораторий.

По словам заместителя директора по науке ВНИРО Вячеслава Бизикова, состояние косаток и белух во время обследований не вызвало опасений у экспертов.

«Их состояние остается стабильным. Окончательную оценку можно будет дать после получения результатов анализов, взятых у животных», – прокомментировал он.

Добавим, что все животные прошли ветеринарный осмотр. Образцы анализов косаток отправлены в лаборатории Владивостока и ИПЭЭ РАН. Первые результаты ожидаются до конца текущей недели.

Напомним, сейчас в бухте Средняя находятся 10 косаток и 87 белух.

В конце прошлой неделе Губернатор Приморья Олег Кожемяко, представители Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии и компаний, осуществивших отлов животных, подписали Соглашение о взаимодействии по сохранению животных и содействию экспертам при определении дальнейшей судьбы млекопитающих, включая подготовку к возможному выпуску в естественную среду обитания.

Для диагностики здоровья животных решением межведомственной рабочей группы по охране морских млекопитающих Минприроды РФ создана экспертная группа из ученых, ветеринаров, сотрудников специализированных учреждений, имеющих практический опыт работы с морскими животными.

На каждое животное будет составлена подробная анкета, включающая информацию о его физическом состоянии, рационах питания и индивидуальных особенностях.

Baring Vostok победил?

Арбитражный суд Лондона обязал совладельца банка «Восточный» Артема Аветисяна отказаться от попыток исполнения опциона на пакет акций банка. Таким образом, Аветисян не сможет взять «Восточный» под свой контроль. В Baring Vostok заявили, что вердиктом довольны

Лондонский арбитраж встал на сторону Baring Vostok в споре с компанией Артема Аветисяна. Суд счел, что совладельцу банка «Восточный» следует отказаться от попыток использовать кол-опцион, который обеспечил бы переход к нему и его партнерам контроля над кредитной организацией. Согласно решению лондонского арбитража, Baring Vostok имеет право обратиться по этому поводу с иском к компании Аветисяна «Финвижн холдингс», пишет Financial Times.

Это же дело рассматривает и Арбитражный суд Амурской области. В конце марта компания Аветисяна «Финвижн холдингс» попросила суд заблокировать согласованную с Центробанком допэмиссию «Восточного» и арестовать почти 10% акций банка. Спорный пакет акций принадлежит кипрской Evison Holdings, через которую инвестфонды Baring Vostok контролируют около 52% акций банка.

Имеет ли решение лондонского арбитража какой-то вес в России, комментирует директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк:

«С одной стороны, да, лондонский суд встал на сторону одного из ответчиков, и, видимо, с большой долей вероятности, это для него победа. Но надо не забывать, что сам по себе актив вообще-то находится в России, и российскому суду лондонский суд совершенно не указ. То есть совсем не значит, что российский суд рассудит точно так же, как английский. Поэтому, если вдруг так получится, что российский суд примет противоположное решение, предположу, что все-таки исполнять придется именно решение российского суда, каким бы правильным или нет лондонское решение ни казалось. Если бы российского суда сейчас не было, то тогда можно было теоретически с английским решением сюда заходить, по нему аналогичное решение получить и им пользоваться. А так — сложновато».

Амурский суд объявил перерыв в рассмотрении ходатайства до 1 апреля. На том, что рассмотрение требований Аветисяна надо отложить, настаивали представители Evision Holdings. Они обосновывали свое требование тем, что из суда в Лондоне был получен документ, который запрещает компаниям рассматривать это дело в другом суде.

Может ли быть какая-либо согласованность между российским и лондонским судом?

Александр Захаров

партнер Paragon Advice Group

«Я думаю, здесь просто нужно исходить из того, что есть российская действительность, есть третейский внесудебный порядок разрешения споров, которым стороны широко пользовались до внесения изменений в законодательство РФ, которые теперь исключают возможность после вынесения решения амурским судом перетаскивать споры в зарубежные арбитражи».

Конфликт в «Восточном» между Артемом Аветисяном, его партнером Шерзодом Юсуповым, которому принадлежат около 5% акций «Восточного» и Baring Vostok, связан именно с неисполнением кол-опциона.

Основатель Baring Vostok Майкл Калви и еще пятеро человек были задержаны в середине февраля. Их обвинили в хищении у банка «Восточный» 2,5 млрд рублей. Сейчас все они находятся под арестом, но никто из них вины не признает. Калви связывает свое уголовное преследование с корпоративным конфликтом между ним и Аветисяном с Юсуповым, но последние отрицают свою причастность к этому.

Доставка рыбы - в центре внимания Seafood Expo Russia

На выставке в Санкт-Петербурге в этом году будут широко представлены отечественные и зарубежные транспортные компании, специализирующиеся на рефперевозках рыбы и морепродуктов.

В рамках третьей Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia), которая пройдет в тандеме с Международным рыбопромышленным форумом в Санкт-Петербурге, большое внимание будет уделено логистике. В этом сегменте уже зарегистрировано втрое больше участников, чем в прошлом году.

С отдельными стендами выступит целый ряд отечественных и зарубежных транспортных компаний, специализирующихся на рефрижераторных перевозках рыбы и морепродуктов. Среди них - GreenSea, Sealine, «Дальрефтранс», «Владрефтранс», «Аврора Логистикс», «Камчатка Лайнс» и терминал «Сероглазка». Последние два предприятия получили статус логистических партнеров Seafood Expo Russia.

Базирующаяся в Нидерландах компания Sealine с 40-летним опытом работы в судоходстве и рефперевозках предоставляет услуги, связанные с оперированием и менеджментом рефрижераторного флота. Под контролем бельгийской GreenSea находится один из самых больших транспортных флотов - порядка 50 судов.

Дальневосточники из «Владрефтранса» специализируются на доставке режимных грузов в рефрижераторных контейнерах морским и железнодорожным транспортом по территории России, включая отдаленные регионы - Сахалин, Камчатку, Магаданскую область и Чукотку. «Дальрефтранс», который входит в состав транспортной группы FESCO, отвечает за перевозку скоропортящихся грузов. Еще одна российская транспортно-экспедиционная компания «Аврора Логистикс» предлагает сервис мультимодальных перевозок в рефконтейнерах.

«В этом году мы усилили работу по привлечению специалистов из смежных отраслей – логистики, хранения, упаковки, - рассказал Fishnews генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов. - Считаем, это послужит хорошему приросту деловой активности участников выставки. На сегодняшний день забронированная площадь экспозиции уже на 10% больше, чем ко дню открытия в прошлом году. Ожидается, что итоговое увеличение площади составит не менее 40% от прошлогодних показателей».

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут с 10 по 12 июля в Санкт-Петербурге на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум». Оператор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Китам угрожают не только охотники

Константин ЗГУРОВСКИЙ, Ст. советник программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России

Сейчас экологи всего мира активно обсуждают решение Японии возобновить промысел китов уже в июле. Китобои, безусловно, представляют серьезную угрозу популяциям этих животных, но нельзя забывать, что киты и другие морские млекопитающие находятся на вершине пищевой пирамиды Мирового океана и их благополучие целиком зависит от состояния морских экосистем. Которым угрожают браконьерский промысел, изменения климата и загрязнение, в том числе пластиком.

Нет, наверное, уже таких обитателей Мирового океана, на которых бы не влияла деятельность человека. Если говорить о непосредственной добыче китов и дельфинов, то, конечно, она очень влияет на популяции, особенно редких видов. В первую очередь – бесконтрольная добыча. В свое время были случаи, когда в Антарктике били и детенышей, и беременных самок китов… Безусловно, все это нельзя сбрасывать со счетов. Но я хочу поговорить и о других угрозах, о которых часто не задумываются на волне обсуждения китобойного промысла.

Реликтовый прилов

Например, очень показательна история вакиты, или калифорнийской морской свиньи, которую еще называют «морской пандой» за милый вид и черные пятна на мордочке. Реликтовый представитель китообразных, маленький и пугливый, обитает у побережья Америки в Калифорнийском заливе. Его сосед – другой эндемик этих вод, рыба тотоаба. И оба вида сейчас на грани уничтожения.

Плавательный пузырь тотоабы высоко ценится на китайском рынке как ингредиент традиционной медицины, стоимость которого на черном рынке может доходить до нескольких тысяч долларов за килограмм. В результате мексиканцы ведут постоянный браконьерский лов тотоабы, контролируемый мафией (как местными картелями, так и китайскими триадами), а в сетях гибнет и вакита. «Морская панда», численность которой, по некоторым данным, уже измеряется даже не десятками, а буквально единицами, становится жертвой этого варварства.

Необходимо очень серьезно заняться цепочкой этих нелегальных поставок, перерубить ее и только тогда у вакиты появится шанс на выживание. Параллельно следует создавать так называемые «no-go зоны», куда никто не может зайти, чтобы вакиты там могли спокойно жить и размножаться. Но почему-то в мире этот вопрос обсуждается не очень активно, и я боюсь, что буквально в течение года мы потеряем последнюю «морскую панду».

Шум и нефть

Есть и другие серьезные факторы. Например, загрязнение океана, в том числе акустическое. Ведь сонары – они используются и военным флотом, и для поиска полезных ископаемых на шельфе – тоже влияют на китообразных и других морских животных. Особенно на китов: сильный акустический удар может оглушить их, дезориентировать, нанести повреждения. Недавно подобное явление наблюдалось у берегов Чили.

Добыча нефти и газа, конечно, тоже несет угрозы морским обитателям. Всем хорошо известны трагедии, связанные с авариями танкеров и разливом нефти в Мексиканском заливе. Но есть и позитивные примеры. На Сахалине WWF в коалиции с другими природоохранными организациями работали над защитой популяции серого кита. Удалось добиться многого, в частности, были изменены планы по строительству дамбы и терминала, велись серьезные исследования на деньги нефтяников. Это стоило больших денег нефтяным компаниям – «Сахалин Энерджи», Exxon, насколько я знаю, пришлось потратить порядка 300 млн долларов. Но, по крайней мере, угрозу серым китам в этом районе в большой степени сняли, и их численность начала расти. Это показывает, что нужно прислушиваться к мнению природоохранных экспертов, особенно независимых.

Пластик покоряет моря

Очень большую опасность несет загрязнение океана пластиком, его производство увеличивается катастрофическими темпами. В морях плавают не только острова пластмассового мусора, но и размельченный пластик (микропластик), микрочастицы которого уже находят где угодно – и в Антарктике, и в Арктике. Эти частицы попадают и в икру, и в самих рыб, просто плавают, как планктон. Когда усатые киты цедят море в поисках планктона, пластик попадает к ним в желудки. Погибших животных вскрывают и находят во внутренностях микропластик и большие куски обычного пластика. Недавно на побережье Филиппин выбросило погибшего кита, в желудке у которого обнаружили около 40 кг пластика!

Над такими вещами нужно задумываться каждому. Например, я, когда хожу в бассейн, ношу многоразовые бахилы и никогда не беру пакетик для полотенца, потому что буквально через пять минут он летит в мусор. Погасив, например, за собой свет в туалете, как ни странно, вы снижаете выбросы углекислого газа в атмосферу, которые в том числе приводят к изменению кислотности Мирового океана (об этом ниже). Даже такими, казалось бы, незначительными мелочами можно уменьшить свой негативный след на Земле.

Не в каждых водах жить хорошо

Изменения климата связаны не только с повышением или понижением температуры, но и с изменениями течений, колебаниями солености и кислотности воды, изменением количества кислорода. В некоторых районах Тихого океана возле побережья обнаружены заморные зоны, где кислорода очень мало.

Изменение кислотности океана – проблема, о которой мало кто знает. Дело в том, что закисление морской воды не только растворяет скелеты кораллов и моллюсков, состоящие из извести, но и скелеты массовых планктонных организмов, таких, как птероподы. И это может привести к массовой гибели планктона – основы пищевой пирамиды океана, на вершине которой и человек, и киты.

Вернемся к китобойному промыслу

Международная китобойная комиссия (МКК) – достаточно слабый орган, многие страны не принимали во внимание ее решения или старались какие-то правила повернуть в свою пользу. А сейчас, если Япония выйдет из состава МКК, комиссия может вообще оказаться под угрозой закрытия. На мой взгляд, это будет ошибкой. Хотя, возможно, удачным решением станет создание более мощного регулятора, наделенного сильными правами.

Кроме Японии, коммерческую добычу китообразных ведет ряд других стран, в Европе это Исландия, Норвегия, автономный регион Дании – Фарерские острова. Все они имеют давнюю историю такого промысла. Помните большие скандалы по поводу фарерцев, регулярно устраивающих массовую резню дельфинов гринд в заливе? Местные жители считают, что это национальная традиция, от которой нельзя отказываться. Выглядит жутко, но если взглянуть беспристрастно, то проблема - не экологическая, а, скорее, этическая. Те крупные дельфины, на которых охотятся на Фарерах, не находятся под угрозой, их численность достаточно велика, для вида это неопасно. Гораздо опаснее те проблемы, о которых я говорил выше.

Ученых надо слушать

Безусловно, если все же промысел ведется, должны учитываться очень многие факторы. Обязательно нужно обеспечить строгий контроль, наблюдателей, видовую идентификацию и популяционные исследования. Напомню о горячих спорах по «плотоядным» и «рыбоядным» косаткам. Ряд ученых доказывает, что «плотоядные» косатки, которых, предположительно, в основном отлавливают для океанариумов, находятся под угрозой и должны быть занесены в Красную книгу России.

Другой пример: перед закрытием японского и российского дрифтерного промысла лососей, тоже шла большая дискуссия, в том числе о его воздействии на морских млекопитающих и птиц. Тогда мы старались найти какие-то разумные решения: предлагали рыбакам ряд мер – порядка 12 пунктов для улучшения промысла. Но дрифтерники не слушали – были настолько уверены, что с ними ничего никогда не произойдет. И, в конце концов, этот вид промысла запретили, причем в большой степени благодаря давлению рыбаков, добывающих лосося в прибрежье ставными неводами. Конечно, запрет привел к некоторым потерям и для компаний, которые вели дрифтерный лов, и для рыбаков, их семей. Японское правительство выделило несколько десятков миллионов долларов компенсаций для своих рыбаков, наши, насколько я знаю, не получили ничего.

Всегда нужно искать компромиссное решение. Вернемся к судьбе белух и косаток, отловленных для океанариумов. Просто так отпустить их там, где они сейчас находятся, нельзя. Они погибнут. Нужно адаптировать животных, доставить в их места обитания и т.п.

Боюсь, что вызову волну негодования со стороны защитников прав животных, но я лично считаю, что океанариумы закрывать нельзя. Потому что они играют большую образовательную роль: человек, который наблюдал животное вблизи (ведь немногие могут посмотреть китов и дельфинов в море), будет гораздо внимательнее относиться к его судьбе. Если бы люди видели, например, «морскую панду» (которая в отличие от «наземной», «раскрученной» панды практически никому не известна), они бы по-другому реагировали на исчезновение этого животного.

Все вышеописанные проблемы многогранны, и решать их надо комплексно, основываясь на научных данных. К сожалению, в России сильно сократились исследования морских млекопитающих, которые в большой степени проводила рыбохозяйственная наука, поскольку промысла (кроме аборигенного) нет. Специалистов и лабораторий стало намного меньше, круг исследований сузился, и, в общем, это тоже серьезно сказалось на уровне знаний о состоянии популяций. До сих пор ведутся споры о воздействии промысла морских млекопитающих на экосистемы, выедания ими большого количества рыбы, а к консенсусу так и не пришли. Совет по морским млекопитающим ведет большую работу, но не все от него зависит. В частности, несколько лет назад эта организация разработала правила содержания и перевозки морских млекопитающих, на мой взгляд, достаточно разумные. Возможно, эти правила помогли бы избежать ситуации, которая сложилась сейчас с косатками и белухами в Приморье, в том числе предотвратили бы серьезные убытки для компаний. Но документ так до сих пор и не принят.

Поэтому ученых нужно слушать, все проблемные вопросы обсуждать, и пытаться их решить с минимальными потерями – как для природы, так и для человека. И каждый человек должен задуматься: а что я могу сделать для своей планеты, а значит, и для будущего своих детей и внуков? Вспомните об этом через несколько дней на Часе Земли, 30 марта, когда по инициативе WWF по всей планете будут гасить свет, как знак заботы о нашей планете.

Константин Згуровский, старший советник программы по устойчивому рыболовству Всемирного фонда дикой природы, к.б.н.

Fishnews

Россия. Япония. Весь мир > Рыба. Экология > fishnews.ru, 26 марта 2019 > № 2939901 Константин Згуровский

Амурские рыбаки потребовали перестать кошмарить бизнес

Работники двух крупных рыбопромышленных предприятий – резидентов ТОР «Николаевск» в Хабаровском крае – провели акцию протеста против прессинга со стороны Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры.

Пикет работников ООО «РПК «Восточное» (село Иннокентьевка) и ООО «Восточный рыбокомбинат» (поселок Чныррах) прошел в центре Хабаровска рядом со зданием прокуратуры. Как сообщил Fishnews организатор акции, директор РПК «Восточное» Алексей Решетов, в пикете участвовали от 60 до 80 сотрудников предприятий. Протестующие держали плакаты: «Господин Саблин (амурский бассейновый природоохранный прокурор – Fishnews)! Хватит кошмарить бизнес!», «Чем мешают Саблину предприятия Николаевского района», «Проверять береговые заводы удобно», «А может у массовых проверок есть заказчик?» и другие.

Как отметил Алексей Решетов, во время пикета со стороны Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры к участникам акции никто не вышел и поговорить не попытался.

«В настоящее время Амурская бассейновая природоохранная прокуратура сообщила в правительство Хабаровского края и Федеральное агентство по рыболовству о том, что на нескольких рыбопромысловых участках якобы с нарушением закона за последние 6 лет выловлено 7 тыс. тонн рыбы с ущербом 5-7 млрд рублей, – рассказал директор компании. – Как и в прошлом году, они прочитали правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна так, как им хотелось». Алексей Решетов предположил, что в дальнейшем прокуратура, вероятно, попытается взыскать заявленный ущерб.

Директор РПК «Восточное» сообщил также, что из-за позиции прокуратуры у его предприятия возникли сложности с оформлением разрешений на вылов в Амурском теруправлении Росрыболовства.

Fishnews

Экспедиция «ТИНРО» соберет данные для главных путин

Научно-исследовательское судно Росрыболовства «ТИНРО» отправилось в одну из самых важных и продолжительных экспедиций года. Работы позволят понять, чего рыбакам ждать в лососевую путину, и собрать данные по минтаю.

Ученые Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) выполнят исследования запасов главного объекта дальневосточного промысла – охотоморского минтая, также изучат его запасы в океанических водах Курильских островов. Затем специалисты перейдут к не менее значимым для россиян тихоокеанским лососям. Всего научная группа проведет в море примерно четыре месяца и вернется в порт Владивостока в июле, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

Работы по минтаю будут включать определение численности и биомассы этой рыбы и попутно другого нектона в обследуемых районах, оценку выметанной икры за нерестовый период в районах воспроизводства, сбор биостатистических материалов по размерно-возрастной и половой структуре, данных по интенсивности и направлению нерестовых миграций, сроков массового нереста и условиям воспроизводства минтая. В дальнейшем полученные материалы будут обработаны и использованы для подготовки прогноза общего допустимого улова на последующие годы и рекомендаций к прогнозу на минтаевую путину 2019-2020 гг.

Лососевые предпутинные съемки очень важны для промышленности, поскольку они дают актуальные сведения об объемах перезимовавших лососей. Такие работы позволяют понять, к чему готовиться рыбакам в предстоящую путину. В период завершения нагула и начала преданадромных миграций работы будут проведены с тихоокеанской стороны Курил и в открытых водах Тихого океана. Собранные данные об обилии рыбы, о климато-океанологическом режиме мест нагула, о кормовой базе помогут ученым лучше понять сроки и темпы миграций лососей. В последние годы эти работы также дают дополнительную информацию и об обилии сардины и скумбрии в эпипелагиали открытых вод Тихого океана в летний сезон.

В ходе съемок наиболее важные данные будут передаваться на сушу для обеспечения оперативного научного сопровождения путин.

Fishnews

Марифермеры Приморья рассказали о наболевшем

Совещание по проблемам развития аквакультуры Приморского края провел во Владивостоке заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Бизнес обратил внимание, в частности, на вопросы экологической экспертизы и сроков изъятия гидробионтов.

Экспертиза неизбежна

Тема государственной экологической экспертизы на встрече поднималась не раз. Президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Елена Януш обратила внимание на пункт 2 статьи 3 ФЗ о рыбоводстве. По закону, принцип осуществления аквакультуры и заключается в способе, не допускающем нанесение ущерба окружающей среде, отметила глава отраслевого объединения.

Она предложила Росрыболовству рассмотреть возможность не проводить ГЭЭ хотя бы в отношении пастбищной аквакультуры, при которой гидробионты выращиваются в условиях естественной свободы. Представитель ведомства на это заметил, что экспертиза по планируемой деятельности обязательна для всех и делается один раз.

В Росприроднадзоре считают разработанный механизм прохождения экспертизы идеальным и какие-либо изменения в процедуру вносить отказались, проинформировал Василий Соколов. По его словам, новый руководитель федеральной службы пообещала лично следить за прохождением ГЭЭ аквакультурными предприятиями, чтобы «никто из них не остался обделенным» и ни у кого не были превышены сроки проведения экспертизы.

Как сообщает корреспондент Fishnews, аквафермеры попросили у Росрыболовства гарантий по срокам действия положительного заключения ГЭЭ. «Устно нам говорили, что срок действия экспертизы равен сроку действия договора. Но официального подтверждения, что экспертиза будет действовать именно на срок договора, мы не имеем», - подчеркнула Елена Януш. «Если каждые три года проходить экспертизу на каждый участок, то никаких денег не хватит», - беспокоились аквафермеры.

По словам президента ассоциации, стоимость подготовки документов для прохождения ГЭЭ может достигать 1,5 млн рублей.

Представитель федерального агентства заверил, что экспертиза делается только один раз, что она не может быть «временной», как не может и проводиться повторно (при условии, что не вводились новые технологии выращивания). «Давайте вместе пройдем этот путь. Мы уже прошли этот путь на Черном море, прошли на Севере, и сейчас все методично проходят экспертизу», - рассказал Василий Соколов. Он обещал, что Росрыболовство постарается получить все разъяснения, беспокоящие аквафермеров.

Нужны ли сроки сбора «урожая»?

На совещании представители бизнеса заявили, что установление жестких сроков изъятия объектов аквакультуры с «морских огородов» является вмешательством в хозяйственную деятельность предприятий.

Согласно подпункту «к» пункта 3 порядка предоставления отчетности об объемах выпуска и изъятия из водных объектов аквакультурных гидробионтов (утвержден приказом Минсельхоза № 471 от 25 ноября 2014 г.), в акте выпуска обязательно указывается срок изъятия объекта – год и месяц. По словам Елены Януш, если предприятие по каким-то причинам не сможет своевременно - в зафиксированный в акте срок – собрать «урожай», то в дальнейшем с этим могут возникнуть большие трудности.

После того, как предприятие выпустило посадочный материал согласно акту, оно уже подтвердило право собственности на эту продукцию, а значит, нецелесообразно устанавливать сроки изъятия, считает глава ассоциации. Компания может изъять «урожай» в виде молоди, двухлеток, трехлеток - это решение организации, как распорядиться своим товаром», - обратила внимание Елена Януш.

Василий Соколов поддержал предложение рыбоводов, согласившись с тем, что норма об установлении сроков изъятия избыточна.

Fishnews

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ МАЛАЙЗИИ

Поддерживая и расширяя взаимодействие, прорабатывая новые его форматы и устраняя барьеры в торгово-экономических отношениях, Россия и Малайзия смогут выйти на новый уровень сотрудничества - об этом сообщил глава Минпромторга России Денис Мантуров на встрече с Премьер-министром Малайзии Махатхиром Мохамадом.

Решению этих задач будет способствовать запуск первой Совместной Российско-Малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, проведение заседания которой было согласовано в ходе состоявшихся накануне переговоров.

Глава Минпромторга отметил, что торговля между Российской Федерацией и Малайзией успешно развивается.

Экспорт из России увеличился более чем на 81% до 1 млрд долл. США благодаря увеличению поставок пшеницы, нефти и нефтепродуктов. Импорт в Россию вырос на 5,2 % и составил 1,5 млрд долл. США за счет наращивания поставок электронных схем, шин, медицинского оборудования - подчеркнул Денис Мантуров.

По словам Министра одним из ключевых направлений взаимодействия между Россией и Малайзией является авиационная промышленность. В рамках выставки LIMA-2019 представлены образцы российских самолётов и вертолётной техники, как гражданского, так и военного назначения.

Поставка российских гражданских самолетов в Малайзию рассматриваются нами как значимое направление комплексного сотрудничества. Пакетное предложение может включать и организацию станций технического обслуживания самолетов, и создание учебных центров подготовки пилотов и технических специалистов - подчеркнул Денис Мантуров.

Приоритетной областью сотрудничества может стать судостроение. Ведущие конструкторские бюро России предлагают для малазийских партнеров широкую гамму продукции, в том числе скоростные суда на подводных крыльях.

Кроме того, глава Минпромторга России рассказал, что планируется расширение сотрудничества в сфере сельского хозяйства.

По итогам 2018 г. мы экспортировали в Малайзию более 156 тыс. тонн пшеницы на сумму более чем 33 млн долл. США. Имеются значительные резервы для наращивания поставок - подчеркнул он.

Очевиден потенциал для наращивания инвестиционного сотрудничества. Один из таких примеров - проект с участием малазийских партнеров по производству древесноволокнистых плит в Хабаровском крае. Российский бизнес присутствует и в Малайзии - осуществляется строительство завода по изготовлению неканцерогенных технологических масел-наполнителей для шин, синтетических каучуков и резиновых смесей. Строительство и первые поставки технологических масел планируется осуществить уже в этом году.

Надеемся, что таких проектов станет больше. В этих целях намерены в рамках механизма Российско-Малайзийской МПК активизировать работу по налаживанию прямых контактов между деловыми кругами наших стран

Фабрикой проектного финансирования будет выдан новый кредит

В рамках разработанной Минэкономразвития фабрики проектного финансирования одобрен новый проект. Проект одобрил сегодня набсовет ВЭБа. Речь идет о строительстве первой очереди горно-металлургического комбината на базе Удоканского месторождения меди.

Это сделка стала третьей и самой крупной в рамках Фабрики. Стоимость проекта только на первом этапе составит около 195 млрд. руб., из них объем синдицированного кредита – 118 млрд. руб.

Сделка была структурирована ВЭБ.РФ с участием Газпромбанка и Сбербанка. Начало строительства запланировано во 2 квартале 2019 года.

Данный проект является одним из крупнейших для Забайкальского края, по предварительным прогнозам, его реализация приведет к росту ВРП более, чем на 12%. Это позволит повысить уровень занятости и благосостояния граждан региона, обеспечит рост смежных отраслей.

По мнению Министра экономического развития Максима Орешкина, интерес к механизму фабрики растет как со стороны реального бизнеса, так и коммерческих банков. "Во-многом, это результат нашей скоординированной работы с Внешэкономбанком. Рассчитываем сохранить темп и запускать новые проекты не реже, чем раз в квартал" - отметил министр.

Запуск гидрометаллургического завода станет важным шагом к наращиванию российского экспорта несырьевой неэнергетической продукции.

Разработанные Минэкономразвития механизмы поддержки в рамках Фабрики (хеджирование рисков изменения процентной ставки на периоде кредитования, наличие транша на выплату процентов на инвестиционной фазе и покрытие возможного превышения инвестиционного бюджета и т.д.) направлены на привлечение ресурсов коммерческих банков для финансирования крупных инвестиционных проектов.

Доклад экспертов: новые губернаторы популярнее предшественников

Экспертный институт социальных исследований (ИЭСИ) обнародовал во вторник, 26 марта, доклад «900 дней новой кадровой политики…». В своем исследовании социологи анализируют программу Кремля по обновлению губернаторского корпуса в России за последние два года (2016-2018 г).

Новой кадровой политике в регионах – два года. 6 октября 2016 года Владимир Путин подписал указ о назначении врио главы Калининградской Антона Алиханова. Эта дата сегодня берется за отчет начала масштабной волны по «реконструкции» региональной власти в стране.

Последние кадровые решения подводят к экватору – с недавними назначениями более чем в половине субъектов России сменились и выдвинуты новые главы.

Что за последние два года успело дать обновление губернаторов? Чем ушедшее поколение региональных руководителей отличается от нового? Что общего и какие частности в работе обновленного состава губернаторов? На эти вопросы ответили авторы исследования, эксперты-социологи, экономико-географы и политологи.

Преодоление тенденций регионального сепаратизма, межрегиональная кооперация стали первыми шагами в комплексном обновлении регионального госуправления. Назревшая смена губернаторов стала ответом на запрос жителей. Отрицательные оценки деятельности глав превалировали над положительными, исключениями были лишь несколько регионов с популярными лидерами, ушедшими на повышение в федеральный центр.

- В настоящее время ситуация изменилась. Новые губернаторы пользуются поддержкой людей, - говорит Екатерина Соколова, руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ. – Новая кадровая политика в регионах характеризуется несколькими тенденциями. Омоложение - новые главы моложе своих предшественников в среднем на 13 лет (средний возраст новых губернаторов и врио глав регионов – 48 лет). При назначениях отдается предпочтение кандидатам с комплексным опытом, с компетенциями в разных сферах: в муниципальном, региональном, федеральном и корпоративном управлении.

Отмечается рост числа губернаторов с федеральным опытом, добавляет эксперт. Опыт управления на федеральных постах и связи помогают привлекать больше инвесторов и больше финансирования в регионы.

За счет ротации «с верхов» регион получает «свежий взгляд», применяемый при решении проблем и поиске точек роста, говорит Петр Кирьян, руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем.

Внимание в новой кадровой политике, тем не менее, акцентируется на продвижении кандидатов – лидеров из регионов. Накопив связи, политический вес, квалификацию и опыт работы федеральных структурах, они губернаторами возвращаются на свои территории. Претенденты на посты чаще всего имеют непосредственную связь с регионом по рождению, начальному карьерному пути и т.д.

Губернаторы новой волны успешнее и популярнее своих предшественников, считает Екатерина Курбангалеева, директор АНО «НИЦ «Особое мнение», член Общественной палаты Российской Федерации. Сегодня в управление на местах идут люди, готовые учиться и меняться, использовать в своей работе современные подходы и технологии.

- Мы наблюдаем сейчас трансформацию «губернатора-хозяйственника» в новый тип управленца, сосредоточенного на решении конкретных социально-экономических задач в регионе. Выводы некоторых политических аналитиков о том, что работу новых губернаторов не заметили жители регионов, не подтверждается социологическими данными, - говорит эксперт. - В большинстве регионов, там, где идет обновление с 2016-2017 годов, по данным Георейтинга ФОМ, фиксируется рост населения, довольного положением дел в регионе. Жители регионов положительно оценивают работу новых руководителей. Среди «удовлетворенных» регионов (где большинство жителей считают, что их глава работает в интересах большинства общества) преобладают регионы с новыми главами. По данным Георейтинга ФОМ, по состоянию на ноябрь 2018 года, среди 20 регионов с самой высокой долей положительных оценок деятельности главы субъекта – 13 регионов, в которых прошло обновление руководства в последние два года. Социологи называют этот показатель «технократическая легитимность».

За последние два года выборы глав (как прямые – народным голосованием, так и голосованием в парламенте) прошли в 42 субъектах Российской Федерации. В 31 регионе представлены новые кандидаты, в 11 случаях полномочия действующих глав продлились на новый срок. Еще в 14 регионах по главы сменены в преддверии Единого дня голосования-2019 (по состоянию на 21 марта 2019г).

Заданный президентом курс на новую кадровую политику в регионах стал оформляться в комплексную кадровую политику. Из волны назначений 2017-2018 годов лишь один новый кандидат, врио главы региона не смог победить в первом туре. Свои полномочия подтвердили 3 губернатора, выдвинутые на новый срок. В исследовании ЭИСИ рассматриваются 42 фигуры новых губернаторов и врио глав регионов, выдвинутых президентом с октября 2016 года. Трое глав, избранных в 2017 году, заняли посты врио в июле 2016 – Игорь Васильев, Дмитрий Миронов, Дмитрий Овсянников. В Приморском крае было выдвинуто последовательно два кандидата. В рамках данного исследования данные приводятся также по Олегу Кожемяке.

Еще одна особенность нынешней кадровой политики в регионах – это подбор кандидатур с учетом приоритетных задач для региона и его особенностей. Перед разными регионами стоят абсолютно разные задачи, кандидатура губернатора рассматривается прежде всего по соответствию этим задачам, говорит Дарья Кислицына, руководитель лаборатории новых технологий ЭИСИ.

В Ненецком автономном округе, к примеру, стоит вопрос о развитии арктических территорий – новый глава региона Александр Цыбульский курировал в Минэкономразвития России вопросы социально-экономического развития арктических территорий, вопросы развития особых экономических зон, моногородов, закрытых административных территорий. В Нижегородской области надо возрождать промышленность – туда направляется Глеб Никитин, отвечавший в Минпромторге России за развитие региональной промышленности, новых отраслей и импортозамещение. Планы развития Магаданской области связаны, прежде всего, с горнометаллургической отраслью. Сергей Носов по своей начальной квалификации - металлург, карьеру начинал с самых низов (с подручного сталевара) и впоследствии смог модернизировать крупнейшие предприятия отрасли и привлечь туда инвесторов. Валерий Лимаренко – кандидат с большим опытом в области строительной политики и ЖКХ, на Сахалине он реализовывал масштабные проекты, направленные на решение проблем жилья и так далее. Бату Хасиков - герой для Калмыкии, самый популярный в республике человек. Локальный патриотизм, этническая гордость и молодой лидер – в регионе созданы все условия для рывка.

Смена руководителей прошла в регионах, где в основном уже был сформирован высочайший запрос на обновление. Согласно социологическим данным ФОМ, за смену главы региона в этих субъектах Российской Федерации высказывались до 76% опрошенных.

- В настоящее время во всех регионах, где с октября 2016 по октябрь 2018 г. были предложены новые главы регионов, положительные оценки их деятельности преобладают, - отмечают эксперты. - В среднем по 31 региону, где были избраны новые главы в 2017-2018 гг., одобрение деятельности губернаторов выросло на 12,5 %. По разнице положительных и отрицательных оценок новые главы регионов прибавили в среднем 43 пункта.

Для граждан ключевой показатель успехов или провалов губернатора – качество жизни в родном регионе.

РИА Новости ежегодно формирует рейтинг регионов по качеству жизни, основываясь на 70 показателях. В среднем с начала работы новых врио глав регионов по 2018 год суммарные показатели рейтинга качества жизни в 31 регионе выросли на 1,4 балла (сравнение проводится с 2016 годом для глав, избравшихся в 2017, и с 2017, для избравшихся в 2018), говорится в исследовании ЭИСИ.

В лидерах по росту социального оптимизма (приросту жителей, полагающих, что ситуация в регионе улучшается): город Севастополь (Д.Овсянников), Пермский край (М.Решетников), Республика Дагестан (В.Васильев ), Ненецкий автономный округ (А.Цыбульский), Ярославская область (Д.Миронов), Республика Марий Эл (А.Евстифеев), Республика Адыгея (М.Кумпилов) и т.д.

- Назначение губернаторов-технократов принесло серьезный социологический эффект, позволило «перезагрузить» атмосферу во многих регионах, сбросить эффект усталости от старых лиц там, где губернаторы были малопопулярны или не создавали ощущение динамики,- прокомментировал доклад ЭИСИ президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. - В числе сильных качеств новых губернаторов – понимание языка и приоритетов федеральной власти, способность не создавать избыточные конфликты между потребностями региона и приоритетами федералов <…> Для продвижения опыта технократов целесообразно провести внутреннее ранжирование их успешности или (если это невозможно) выявить «пятерку» или «десятку» самых успешных. Понимание успешных примеров позволит снизить риски, связанные с попытками выдать естественные и неизбежные неудачи кого-то из технократов за сбой всей системы - избежать ситуации «рабфака», когда по уровню «слабейшего» приходилось судить об уровне всей аудитории, заметил эксперт.

Поезд Всероссийской военно-исторической акции «Сирийский перелом» приедет во Владивосток в среду, 27 марта. Днем позже – в четверг, 28 марта, экспозиция будет представлена в Уссурийске, сообщает пресс-служба администрации Приморского края. Акция проводится Минобороны России по решению президента страны Владимира Путина.

Состав из 20 эшелонов прибудет на железнодорожный вокзал Владивостока 27 марта в 10.30. На девяти платформах размещены уникальные образцы военной техники.

На передвижной экспозиции будет представлена трофейная техника и вооружение, изъятые у сирийских боевиков. В вагонах развернутся экспозиции ракетно-артиллерийского вооружения, беспилотных летательных аппаратов, инженерных войск, химического оружия, а также выставка работ военных художников и фотографов.

Всего будут представлены 500 образцов трофейной бронетанковой, инженерной техники, артиллерийского вооружения, бронеавтомобилей, холодного и огнестрельного оружия, самодельных взрывных устройств, иностранных рационов питания, экипировки террористов. На отдельных железнодорожных платформах будут размещены также БМП ACV-15, бронированный штурмовой автомобиль YPG Eagle Head, самоходный минный трал Aardvark JSFU, автомобиль на базе Jeep Grand Cherokee.

Напомним, состав с образцами военной техники и оружия, захваченными российскими военнослужащими у боевиков во время операции в Сирии, вышел в путь из Москвы 23 февраля. Он прошел до Севастополя, откуда отправился во Владивосток. Затем он пойдет в Мурманск, а 27 апреля вернется в Москву. В общей сложности выставочный поезд преодолеет более 28,5 тыс. км, сделает остановку в 60 городах.

Ирина Таранец

Временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края Александр Осипов за два дня освободил от занимаемых должностей руководителей минприроды, минсоцзащиты и минэкономразвития, сообщает пресс-служба главы региона.

"Александр Осипов подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности и увольнении с государственной гражданской министра труда и социальной защиты населения региона Андрея Федотова и министра природных ресурсов региона и увольнении с государственной гражданской службы Анатолия Романова", - говорится в сообщении во вторник.

Оба министра покинули посты по собственной инициативе. Исполнять обязанности министра труда и социальной защиты населения будет Евгений Казаченко, минприроды - Заур Аппоев.

В понедельник руководитель региона отправил в отставку заместителя председателя правительства Забайкальского края – министра экономического развития Сергея Новиченко. "Решение принято по собственной инициативе Новиченко. Исполнять обязанности министра экономического развития Забайкальского края назначена Ирина Лизунова", - прокомментировала пресс-служба губернатора.

В начале марта правительство края покинул министр здравоохранения Сергей Давыдов.

Бывший первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов возглавил регион в октябре 2018 года, сменив ушедшую в отставку Наталью Жданову.

Брифинг председателя госкорпорации «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Шувалов: Прошло заседание Наблюдательного совета «ВЭБ.РФ». В повестке было 10 вопросов, все важные. Некоторые из них касались новых проектов.

Первый важный проект – это Удоканское медное месторождение и строительство соответствующего комбината. Второй – Амурский газоперерабатывающий комбинат в Благовещенске.

Это многомиллиардные сделки, крайне важные для нашей экономики. Больше того, они работают по повестке Президента об увеличении несырьевого неэнергетического экспорта и задействуют большое количество высокотехнологичного оборудования, создают новые рабочие места.

Оба проекта оформляются через фабрику проектного финансирования. Мы сегодня докладывали наблюдательному совету, что проект этот пошёл, фабрика проектного финансирования работает теперь уже как обычный инструмент синдицирования. Его в достаточной мере изучили коммерческие банки. В первую очередь банки, с которыми мы работаем самым активным образом, – Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. Другие банки, включая крупные региональные банки, также проявляют к нему интерес. Надеюсь, что в текущем году и в будущем мы с вами увидим много синдикатов, которые будут построены по принципу фабрики проектного финансирования.

Также сегодня рассматривался вопрос о передаче Связь-банка Правительству Российской Федерации, в казну Российской Федерации, с тем чтобы потом этим банком был докапитализирован Промсвязьбанк. Мы обсуждали условия, как мы должны подготовить Связь-банк, в каком состоянии его передать в казну и на каких условиях это всё может быть осуществлено.

Что из этого является самым интересным? Что достаточность капитала должна быть у Связь-банка высокой по стандартам Центрального банка, никаких проблемных или сомнительных активов на балансе Связь-банка не должно быть, все эти активы должны быть переданы ВЭБу. Мы должны провести работу с Министерством финансов и Центральным банком Российской Федерации по переоформлению долга ВЭБа перед ЦБ в размере 212 млрд рублей, с тем чтобы вся эта операция не принесла убытков ВЭБу. И должен сказать, что основная часть работы по оценке портфеля, проблемных активов или сомнительных активов, которые есть у Связь-банка, закончена. Мы получили соответствующую оценку от ЦБ, менеджмент Промсвязьбанка всю эту работу оценил точно так же – мы имеем комфортную позицию от них. И в ближайшие месяцы, я надеюсь, мы эту работу в совокупности с переоформлением долга в 212 млрд проведём. То есть это вещи связанные. Они юридически не связаны, но по существу связаны: ВЭБу коммерческий банк не нужен, это не наша работа, мы нисколько не должны в этой нише работать. И Связь-банк перейдёт Правительству, которому как раз нужен высокодокапитализированный Промсвязьбанк. Тогда это имущество могут использовать для того, чтобы получить первоклассный банк Минфина России.

Мы также обсуждали сегодня, каким образом отработал ВЭБ и коллектив ВЭБа в 2018 году. Были подтверждены оценки, которые были даны на комитете по кадрам под руководством Министра экономики Максима Станиславовича Орешкина, и это будет являться основанием для того, чтобы коллективу ВЭБа выплатить соответствующие премии.

Мы также рассмотрели вопросы дальнейшего построения организации. Я доложил наблюдательному совету о том, как работают компании, которые проводили оценку персонала и консультировали ВЭБ по построению лучшей организационной структуры. И, как мы объявляли в декабре, надеемся, что запустим новое организационно-штатное расписание. Буквально через несколько недель, с 1 мая все сотрудники, которые остаются в рамках ВЭБа, получат подтверждение и приглашение на работу. Таким образом, трансформация ВЭБа, которая длится почти год, в мае будет завершена. И я смею утверждать, что это сейчас высокопрофессиональная, квалифицированная команда людей, объединённая общими целями, которая научилась работать по-новому: не подменять деятельность коммерческих банков, а договариваться с коммерческими банками о совместном финансировании наиболее сложных и важных для экономики страны проектов.

Наши ключевые партнёры – крупнейшие банки страны. Следующим этапом будем строить такие партнёрства с региональными банками.

Вопрос: А что Вы можете сказать по Тайшету?

И.Шувалов: По Тайшету работаем в Правительстве под руководством Дмитрия Николаевича Козака. Проект интересный, важный. Нам бы хотелось, чтобы по принципам фабрики этот проект состоялся. Но не могу сказать, что мы готовы его представить Правительству либо наблюдательному совету. Нам ещё надо поработать.

Вопрос: Действительно ли один из вариантов реструктуризации бизнеса «Соллерса» – это закрытие каких-то площадок?

И.Шувалов: У нас есть предложение как у кредитора. «Форд» обратился к нам. Это интересное предложение. Мы сейчас работаем. Не могу вам раскрыть детали. Могу сказать, что мы в плотном диалоге серьёзно обсуждаем различные варианты с «Фордом» и партнёрами «Форда» в России. Надеюсь, что к следующему заседанию наблюдательного совета мы уже будем иметь серьёзные очертания сделки и, может быть, даже полностью готовую сделку.

Вопрос: Можно ещё уточнение по Связь-банку? Когда состоится переход?

И.Шувалов: Что касается всех корпоративных процедур и нашей ответственности по чистому балансу и передаче активов, мы завершим эту работу достаточно быстро – думаю, в течение нескольких недель буквально. Но как скоро Минфин и Центральный банк договорятся между собой и потом это будет утверждено в целом Правительством, наблюдательным советом – здесь я не могу говорить о сроках, это работа наших финансовых властей.

Вопрос: Может ли быть решение по «Евродону»?

И.Шувалов: По «Евродону» ВЭБ работает активно под руководством Минсельхоза, сотрудничает с Россельхозбанком. У нас есть список претендентов, и мы этот список отрабатываем. Надеюсь, «Евродон» скоро получит своего инвестора.

Вопрос: А много претендентов?

И.Шувалов: Достаточно.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 марта 2019 > № 2933659 Игорь Шувалов

Заседание Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

В повестке: о проектах строительства горно-металлургического комбината в Забайкалье и газоперерабатывающего завода в Амурской области, о вопросах корпоративного управления.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня на заседании наблюдательного совета рассмотрим ряд масштабных проектов, касающихся развития Дальнего Востока, которые имеют стратегическое значение для нашей экономики и укрепления экспортного потенциала страны.

Отмечу несколько проектов, которые требуют значительного финансирования и действительно являются важными.

Первый – строительство горно-металлургического комбината на базе Удоканского месторождения меди на севере Забайкалья. Месторождение – крупнейшее в России (по запасам меди). Для его комплексного освоения предлагается построить инфраструктуру, чтобы добывать и перерабатывать руду в концентрат. И создать высокотехнологичное производство катодной меди. Уже первая очередь позволит перерабатывать 12 млн т руды в год.

Проект предполагается реализовать в рамках фабрики проектного финансирования. Это как раз один из проектов, которые готовились в рамках этой работы. Общий объём инвестиций – около 3 млрд долларов. Примерно треть средств даёт инициатор проекта. Остальное должен предоставить синдикат банков, включая средства института развития – «ВЭБ.РФ».

Проект имеет большое значение для Забайкальского края. В регионе появится приблизительно 2 тыс. новых рабочих мест. В крае ситуация очень непростая, и такого рода крупные проекты очень нужны, чтобы там возникали современные рабочие места, менялась структура занятости, чтобы развивалась экономика края. Должны создаваться и инфраструктурные, обслуживающие объекты. Планируется реконструировать местный аэропорт (за счёт бюджетных средств), провести линии электроснабжения. И целый ряд других решений должны сопутствовать реализации этого проекта.

Второй проект – строительство Амурского газоперерабатывающего завода на территории опережающего социально-экономического развития «Свободный» в Амурской области. Ожидается, что новый завод будет крупнейшим в мире по производству гелия, вторым по объёму переработки газа, обеспечит необходимое качество метана, который поставляется с месторождений Восточной Сибири по газопроводу «Сила Сибири», и переработку природного газа в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Благодаря этому заводу должно появиться до 3 тыс. новых рабочих мест.

Бюджет проекта очень большой – порядка 19 млрд евро. Треть этих средств инвестирует «Газпром», остальное должен предоставить пул российских, китайских и европейских кредиторов. Участие ВЭБа предполагается в объёме 1,5 млрд евро, в то же время это тот вклад, который должен способствовать завершению этого масштабного проекта, имеющего стратегическое значение для развития страны.

Рассмотрим сегодня целый ряд корпоративных вопросов и ряд сделок, включая сделку по безвозмездной передаче акций Связь-банка от ВЭБа в собственность Российской Федерации, в казну Российской Федерации.

Врачи травматологи-ортопеды Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России) прооперировали первого пациента из Еврейской автономной области. Специалисты провели мужчине эндопротезирование тазобедренного сустава в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Операция прошла успешно, пациент уже готовится к выписке домой. Еще один житель Еврейской автономной области (ЕАО) сейчас находится на госпитализации в отделении травматологии-ортопедии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, в ближайшее время ему тоже заменят тазобедренный сустав.

В ноябре 2018 года генеральный директор ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкин и заместитель председателя правительства ЕАО – начальник управления здравоохранения правительства области В.А. Жуков подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого пациенты из автономии могут получать высокотехнологичную медицинскую помощь на базе ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и в филиале ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ №42 (г. Зеленогорск Красноярского края).

Решение о необходимости лечения пациентов ЕАО с применением высоких технологий в учреждениях ФМБА России было принято по итогам диспансеризации населения автономии, которую осенью 2018 года провели специалисты сводного медицинского отряда ФМБА России.

Представители управления здравоохранения ЕАО в рамках визита в Красноярск высоко оценили материально-техническую базу ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и сформировали список пациентов, нуждающихся в эндопротезировании тазобедренного сустава.

«На 2019 год мы запланировали провести 25 таких операций, а коллеги из филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ №42 готовы принять 30 пациентов из Еврейской автономной области», — отметил заведующий отделением травматологии-ортопедии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России А.Э. Коваленко.

25 марта в Ледовом дворце Саранска состоялась церемония закрытия IX зимней Спартакиады учащихся России 2019 года. Всего в соревнованиях приняли участие 1989 спортсменов из 69 регионов страны.

Финальные состязания проходили со 2 февраля в девяти субъектах Российской Федерации: Республике Мордовия, Челябинской, Кемеровской, Свердловской, Кировской, Иркутской, Московской и Тюменской областях, а также Краснодарском крае.

В программу Спартакиады вошли 15 видов спорта: биатлон, бобслей (скелетон), горнолыжный спорт, кёрлинг, конькобежный спорт (в т.ч. шорт-трек), лыжное двоеборье, лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, сноуборд, спортивное ориентирование, фигурное катание на коньках, фристайл, хоккей с шайбой и хоккей с мячом.

По итогам финальных соревнований IX зимней Спартакиады учащихся России места в общекомандном зачёте распределились следующим образом:

I группа – 2 млн человек и более:

1. Москва – 1555 очков;

2. Санкт-Петербург – 1315 очков;

3. Московская область – 1295 очков.

II группа – до 2 млн человек:

1. Тюменская область – 190 очков;

2. Удмуртская Республика – 188 очков;

3. Ленинградская область – 188 очков.

III группа – до 1 млн человек:

1. Мурманская область – 210 очков;

2. Республика Мордовия – 154 очка;

3. Сахалинская область – 137 очков.

Спартакиада – это комплексное спортивное мероприятие, которое проводится в целях развития и популяризации спорта в Российской Федерации, повышения уровня физической подготовленности и мастерства спортивного резерва России по видам спорта, включённым в программу Олимпийских зимних игр, а также по видам спорта «спортивное ориентирование» и «хоккей с мячом».

Общее руководство организацией и проведением Спартакиады осуществляют Министерство спорта Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и общероссийские спортивные федерации.

Более 110 тысяч россиян будут переселены из аварийных домов в 2019-2021 годы

На расселение жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, планируется направить 106 млрд рублей. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации подписал Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Субсидии будут распределены между регионами на основании сведений об общей площади имеющегося аварийного жилищного фонда, представленных ими в Минстрой России до 1 февраля 2019 года.

«Всего с 2019 по 2021 год мы планируем расселить свыше 2 млн кв. метров аварийного жилья, в новые квартиры переедут более 117 тысяч граждан по всей стране. За каждым субъектом Российской Федерации закреплены ежегодные показатели по расселению и в случае их невыполнения к регионам будут применяться санкции», - подчеркнул глава Минстроя России Владимир Якушев.

В случае если регион представит в министерство уточненные данные об объеме аварийного жилья, утвержденный лимит региона может быть увеличен или уменьшен. При этом, если субсидия будет уменьшена, то при повторном предоставлении скорректированных данных ее увеличение или восстановление будет невозможно.

Из общего объема в 2019 году планируется расселить 140 тыс. кв. метров аварийного жилья, а в следующие два года по 1 млн кв. метров. По данным субъектов, наибольшее количество аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, сегодня находится и будет расселено в Республике Саха (Якутия), Пермском крае, Кемеровской и Архангельской областях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Напомним, федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Всего до 2024 года, согласно национальному проекту, планируется расселить более 530 тыс. человек из аварийный домов площадью 9,5 млн кв. метров.

КИТАЙЦЫ ПОЛЮБИЛИ РОССИЙСКУЮ «АЛЕНКУ»

Ранее ей уже перекрасили волосы под популярный в Поднебесной типаж светлокожего европейского ребенка.

Мы уже почти привыкли к сообщениям об экспансии Китая в Россию. Но вот, похоже, пришла пора, когда, как говорится, не они к нам, а мы к ним.

Серьезные намерения на этот счет, судя по всему, вынашивает российский холдинг «Объединенные кондитеры», производящий шоколад под известными брендами «Бабаевский» и «Аленка».

Компания рассматривает возможность строительства в Китае кондитерского завода, о чем, по данным экспертов этого рынка, свидетельствует появление на одном из популярных порталов вакансий срочного предложения от «Объединенных кондитеров».

В нем холдинг сообщает, что ищет руководителя проекта по запуску производственной площадки в КНР. Мощность будущего предприятия некоторые специалисты оценивают примерно в 30-35 тыс. тонн кондитерских изделий в год (для сравнения: одна из крупнейших площадок холдинга - Благовещенская кондитерская фабрика «Зея» - выпустила в 2017 году около 9 тыс. тонн продукции).

Если учесть, что локальных производств в КНР ни у кого из российских кондитеров до сих пор нет, «Объединенные кондитеры» могут стать в Поднебесной своеобразными законодателями бренда, которым гордится страна.

Следует отметить, что, прежде чем перейти к новой форме экспорта в виде собственного завода в Китае, российский кондитерский холдинг постоянно наращивал объемы поставок своей продукции в эту страну. Объем поставок в Поднебесную за 2015-2016 годы вырос на 210%, теперь в планах компании увеличить достигнутый результат вдвое.

При этом если раньше география продаж ограничивалась в основном севером Китая, то в прошлом году холдинг начал успешно окучивать и южные города страны, включая «восточный Париж» - Шанхай.

Кстати, дабы подвести русскую «Аленку» под популярный в Поднебесной типаж светлокожего европейского ребенка, российские кондитеры перекрасили девочку в блондинку, наделив ее яркими голубыми глазами.

Анжелика Инякина

Помоложе и с дипломом: как Кремль подбирает губернаторов

ЭИСИ рассказал о кадровой политике Кремля

Андрей Винокуров

Назначая новых губернаторов в российских регионах, Кремль все больше ориентируется на практику «успешных корпораций», отмечается в новом докладе ЭИСИ. Эксперты института говорят о первых результатах ротации кадров и прихода к власти «молодых технократов». Об исключениях из правил новой кадровой политики и главных рисках, с ней связанных, — в материале «Газеты.Ru».

Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ), близкий к внутриполитическому блоку Кремля, опубликовал доклад, в котором дал оценку некоторых результатов ротации губернаторского корпуса последних лет.

Оценки достаточно разнообразны: от возраста новых глав регионов (так, политологи посчитали, что за 2017-2018 годы «губернаторский корпус стал на 381 год моложе») до уровня их управленческой подготовки (у шести новых губернаторов есть степень МВА — дополнительное образование в сфере управления).

Старт новой кадровой политики авторы доклада отсчитывают с октября 2016 года — примерно тогда же курировать внутриполитический блок администрации президента стал Сергей Кириенко. Приблизительно в то же время заговорили о призыве во власть так называемых «молодых технократов», хотя этот термин получает несколько новую интерпретацию в докладе ЭИСИ.

«По сути, нынешние так называемые «технократы» — это такие же «хозяйственники» (в противовес идеологам-партийцам, партийной номенклатуре), только на новом уровне развития практик бизнес-управления», — считают политологи.

Кроме того, в докладе отмечается, что управленцы нового типа, по сути, сменяют «хозяйственников» предыдущей эпохи, которые обычно обладали советским опытом управления — как «красные директора».

Осуществляя нынешнюю кадровую политику, федеральные власти руководствуются поиском кадров «с широким комплексом управленческих компетенций, опытом управления в различных сферах — муниципальном, региональном, федеральном и корпоративном управлении», утверждают политологи.

Наибольший акцент авторы доклада ставят на то, что при назначении губернаторов Кремль сейчас руководствуется скорее корпоративным принципом. «Кадровая политика в органах власти начинает все больше приближаться к практикам крупных успешных корпораций. Это уже не просто учет кадров, а детальный подбор и продвижение», — говорится в исследовании.

И ключевым принципом здесь, по версии ЭИСИ, становится подбор кандидатур с учетом приоритетных задач региона.

Так, главным приоритетом развития Нижегородской области, по мнению авторов исследования, является возрождение промышленности, и именно поэтому туда направляется Глеб Никитин, занимавшийся в Минпромторге этой тематикой. В Магадан же назначен Сергей Носов, имеющий прошлое металлурга. При подборе кандидата на должность главы Сахалина выбор падает на Валерия Лимаренко, который должен будет решить проблемы, связанные с жильем.

Вместе с тем сам принцип технократизма часто подвергается критике со стороны экспертного сообщества — часть политологов полагают, что губернатор должен быть скорее политиком. Кроме того, ряд назначений, которые произошли в последние несколько лет, не вписываются в предложенные схемы.

Но и здесь эксперты ЭИСИ пытаются обосновать нетипичный выбор глав региона реализацией принципа «под задачи».

В частности, руководителем Красноярского края в 2017 году стал 64-летний Александр Усс, много лет проработавший в этом регионе и являющийся там значимой политической фигурой. По информации «Газеты.Ru», изначально внутриполитический блок Кремля рассматривал на эту позицию другого кандидата, однако в итоге добиться своего смог именно Усс.

Вместе с тем в докладе ЭИСИ это назначение рассматривается в другом ключе. «Одной из важнейших задач в Красноярском крае является обеспечение элитного консенсуса, чтобы конфликты не мешали росту, врио губернатора назначается Александр Усс — местный политический долгожитель и тяжеловес, работавший сразу с несколькими губернаторами», — говорится в исследовании.

В Калмыкию в качестве врио губернатора недавно был назначен уроженец региона, в прошлом известный кикбоксер, чемпион мира Бату Хасиков. После завершения спортивной карьеры он успел поработать сенатором, а также советником руководителя Росмолодежи. Однако и его политологи вписывают в когорту управленцев нового типа, поставленного под решение конкретных задач.

«Бату Хасиков — герой для Калмыкии, самый популярный человек в республике. Возможно, локальный патриотизм, гордость и молодой лидер тоже позволят региону сделать рывок», — считают в ЭИСИ.

Глава Хабаровского края Сергей Фургал получил свою должность в результате конкурентной борьбы на выборах. Во втором туре он победил экс-главу региона Вячеслава Шпорта. Но и его авторы доклада относят к «новому поколению управленческих кадров». «Два диплома, в том числе РАНХиГС», — объясняют свой тезис политологи.

При этом в докладе не рассматривается кейс Приморского края. Напомним, что там назначенец федерального центра Андрей Тарасенко не смог выиграть выборы. В результате власти пошли на отмену результатов голосования и выставили в качестве своего нового кандидата Олега Кожемяко.

В заключении исследования отмечается, что курс на обновление стал ответом на «высочайший запрос жителей регионов». В новых условиях региональные лидеры становятся «драйверами развития», считают эксперты.

Кроме того, отмечается, что назначенные врио губернаторов становятся скорее «арбитрами», напрямую не задействованными в «элитных раскладах».

Вместе с тем политологи из ЭИСИ не согласны с утверждением, что жители регионов «не заметили» работы новых губернаторов. В опровержение этого они ссылаются на георейтинг ФОМ. Согласно нему, в регионах, где в 2016-2017 годах прошло обновление губернаторского корпуса, наблюдается рост довольных положением дел в регионе.

В целом, с утверждением, что практически никакая кадровая политика не существует без исключений, согласен руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

«Ставка на молодость и смену поколений не отрицает выдвижения Владимира Васильева в Дагестане или Александра Усса в Красноярске», — рассказал политолог в беседе с «Газетой.Ru».

Кроме того, по его словам, свои корректировки вносит и электоральная практика. Так, опыт выборов 2017 и особенно 2018 года ведет к тому, что сейчас большее внимание, чем раньше, уделяется все же тому, чтобы кандидаты имели связь с территорией, не были чистыми варягами.

При этом эксперт отмечает, что именно рассмотрение случаев «исключений» из общего подхода, а не массы типичных примеров основного «технократического» рекрутинга кадров, как раз более полезно для понимания совокупности принципов кадровой политики. «Важно и то, что кадровую политику в отношении губернаторского корпуса нельзя рассматривать изолированно от общего тренда обновления элит и принципов ротации кадров. Собственно, этого не скрывают и сами авторы доклада, когда пишут, что отрабатываются системные подходы по подбору и выращиванию кадров, обмену кадрами между корпоративным и госсектором, направлению в регионы управленцев «второго эшелона» для приобретения ими опыта территориального управления с возвратом в перспективе на государственные или корпоративные более высокие позиции федерального уровня», — считает Бадовский.

Однако за технократическими тенденциями стоят не только практики, но и соответствующая идеология, и риски, связанные именно с ней. «Их сегодня часто называют популистской, антиистеблишментной волной. И волна эта связана как раз с отказом граждан отчуждать свои политические права в пользу бюрократии и сводить политику и ее оценку исключительно к уровню удовлетворенности «качеством менеджмента» в ущерб реальному представительству интересов», — заключает эксперт.

Задолженность управляющих компаний перед Сахалинэнергосбытом (филиал ДЭК) по состоянию на начало марта 2019 года составила более 240 млн рублей.

Сахалинские УК, обслуживающие многоквартирные дома, с задержкой и не в полном объеме рассчитываются за потребленную электроэнергию.

Среди наиболее крупных неплательщиков из числа сахалинских управляющих компаний корсаковские ООО УК «Городской двор» с долгом более 9 млн рублей, МУП «Наш дом» и Корсаковская УК, задолжавшие по 6 млн рублей каждая; ООО УК «Управдом» из г. Южно-Сахалинска, МУП ЖКХ МО ГО «Долинский», МУП ГЖК Углегорска и ООО «Коммунальщик» из Невельска, долги каждой их которых также достигают 6 млн рублей. Всего же в списке должников более сотни компаний.

Сахалинэнергосбыт напоминает, что задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение двух месяцев вне зависимости от ее последующей оплаты - грубое нарушение. Оно может привести к лишению компании лицензии, без которой управляющая организация не вправе обслуживать жилфонд и взимать плату за услуги.

Также нарушением является отсутствие договора с ресурсоснабжающей организацией, который должен быть заключен в течение тридцати календарных дней с начала исполнения договора управления многоквартирным домом. Кроме того, управляющая компания может лишиться лицензии, если ее название тождественно или очень похоже на фирменное наименование другой компании, также занимающейся обслуживанием многоквартирных домов.

Сахалинэнергосбыт напоминает управляющим компаниям о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и упорядочить договорные отношения. В случае несоблюдения лицензионных требований энергетики вынуждены применять меры по принудительному взысканию накопившихся долгов, в том числе инициируя процедуру по лишению лицензии на ведение деятельности.

Уровень газификации в Сахалинской области остается крайне низким

Задачу вдвое увеличить уровень газификации на Сахалине и Курилах поставил глава региона Валерий Лимаренко в ходе заседания правительства области. Мероприятие было посвящено итогам первого квартала текущего года, планам до конца года и на ближайшие пять лет.

Уровень газификации в регионе, где ведется добыча «голубого топлива», – крайне низкий, обратил внимание врио губернатора Валерий Лимаренко. Лишь треть жителей области сейчас получает тепло от газа. Между тем, средний показатель по России - 68,1 процента. В то же время уголь и дизельное топливо, сгорающие в островных котельных, негативно влияют на состояние окружающей среды и здоровье людей.

- К 2021 году показатель газификации на Сахалине и Курилах должен возрасти вдвое - до 65 процентов, - определил глава региона. - Из них 62,9 процента – за счет сетевого экологически чистого топлива. Остальное – доля автономных источников сжиженного и компримированного природного газа.

С начала текущего года «голубое топливо» подведено к селам Березняки и Старорусское. Появилась возможность подключить порядка 200 домов. Публичное акционерное общество «Газпром» строит межпоселковый газопровод «Восточный» в Южно-Сахалинске. В сотрудничестве с отечественным газовым гигантом началась актуализации генеральной схемы газоснабжения и газификации Сахалинской области.

- До конца 2019 года будет введено в эксплуатацию более 140 километров сетей, в том числе газовая инфраструктура сел Воскресеновка, Восход, Зональное, Кировское, Красная Тымь, Ясное, поселка Тымовское, - рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко. - Практически весь Тымовский район получит долгожданный газ. Также «голубое топливо» дойдет до Петропавловского Анивского района. Доступ к газу получат 7,5 тысячи человек.

Продолжение строительства газопровода в Южно-Сахалинске позволит в 2020 году обеспечить «голубым топливом» 6 тысяч человек, проживающих в районе Уюновки, улицы Авиационной и Ботанического сада. До 2023 года в Долинском, Макаровском, Корсаковском районах и Южно-Сахалинске газ и тепло от газифицированных источников получат около 60 тысяч человек.

Для отдаленных населенных пунктов предусмотрена автономная газификация. Чтобы решить эту задачу до конца года будет запущена вторая очередь малотоннажного завода сжиженного природного газа в селе Дальнем. Газовые котельные заработают на рыбоперерабатывающем заводе в селе Озерском, а также в селе Тымовском. Годом позже наступит очередь муниципальных котельных в Озерском и Новиково, а также центральной районной котельной в Невельске. Тепло от газа получат 10,5 тысячи человек.

В 2021 году «голубое топливо» подадут на мини-ТЭЦ в селе Первомайском, электростанцию в Пихтовом, котельные в селах Новое, Восточное, Весточка. Теплом от газовых источников воспользуются 1,5 тысячи человек.

Еще одно направление работы по улучшению состояния окружающей среды в населенных пунктах – перевод на экологически чистое топливо многочисленного автомобильного транспорта. В конце прошлого года для Корсакова на средства областного бюджета приобрели 11 единиц коммунальной техники и два автобуса на газомоторном топливе. А недавно здесь приступил к работе передвижной заправщик.

До конца года в области в два раза увеличится количество автотранспорта на голубом топливе. В частности, будут закуплены семь автобусов и 32 единицы коммунальной техники. Заработает вторая по счету газовая автозаправка в Южно-Сахалинске.

- Ускорение газификации области – очень важное дело, - сказал Владимир Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области. – Нужно как можно быстрее избавляться от использования угля и дизельного топлива, переводить на газ автомобили, чтобы улучшить экологическую обстановку в городах и селах островов.

Из засады: как убили троих российских военных в Сирии

Минобороны: трое российских военных погибли в Сирии

Иван Апулеев

Трое российских военнослужащих погибли в бою с боевиками в Сирии, сообщает Минобороны. В конце февраля на автомобиль, в котором ехали солдаты, напала банда террористов, военные были убиты на месте. Вскоре после этого наземные силы и самолеты ВКС обнаружили группу из 30 боевиков, причастных к гибели российских военных, и уничтожили ее.

В конце февраля в Сирии погибли три российских военнослужащих. О трагическом инциденте сообщает Министерство обороны, передает НСН.

Военные изначально были объявлены пропавшими без вести. Как оказалось, автомобиль УАЗ, на котором они ехали по провинции Дейр-эз-Зор, возвращаясь с гуманитарной миссии, попал в засаду боевиков. В завязавшемся бою с террористами военнослужащие погибли на месте.

Самолеты Воздушно-Космических сил России и сухопутные силы после поисковой операции обнаружили и ликвидировали группу из 30 боевиков, причастных к гибели российских военных. В ведомстве отметили, что «непрерывные поиски проводились с момента поступления данных об исчезновении военных», передает ФАН.

Тела погибших военнослужащих были доставлены в Россию. Известно, что один из них служил в 38-й гвардейской мотострелковой бригаде в Амурской области.

Погибшими могут быть майор Сухроб Каримов и два полковника. Об их исчезновении в Дейр-эз-Зоре сообщала ранее «Русская служба Би-би-си» со ссылкой на одного из родственников. Каримова командировали в Сирию как военного переводчика.

При этом отмечается, что ДНК останков, доставленных в Россию, не совпадают с ДНК майора.

В начале февраля СМИ сообщили о смерти 25-летнего офицера ВДВ Максима Плетнева. Он погиб 31 января, выполняя в Сирии боевое задание. В январе же погиб младший сержант Андраник Арустамян — случайно опрокинув минный шлагбаум на КПП в городе Аш-Шула. Взорвались четыре мины, убившие младшего сержанта.

Минобороны не комментировало информацию о гибели Плетнева и Арустамяна.

В конце сентября 2018 года председатель комитета Совета Федерации по обороне Виктор Бондарев заявил, что безвозвратные потери России за три года военной кампании в Сирии составили 112 человек.

«На данный момент потери наших Вооруженных сил в Сирии составляют 112 человек, почти половина из которых приходится на катастрофу Ан-26 и сбитый Ил-20», — опубликовала слова сенатора его пресс-служба. Заявление было опубликовано в связи с третьей годовщиной начала операции России в Сирии.

Потери в технике незначительны: 8 самолетов, 7 вертолетов и «возможно, 1-2 бронетранспортера и бронеавтомобиль», добавил Бондарев.

Для сравнения сенатор напомнил о потерях ВС СССР в Афганистане, где за первые три года войны погибли 4,8 тыс. военнослужащих, были потеряны около 60 танков, не меньше 400 БТР, БМП, БРМД, а также 15 самолетов и 97 вертолетов.

Кроме того, Бондарев привел сравнение с потерями коалиции во главе с США во время активной фазы кампании в Ираке — с 2003 по 2006 год. Тогда союзники, по словам сенатора, потеряли более 2,5 тыс. военнослужащих, два десятка танков M1 «Абрамс», несколько десятков бронетранспортеров, порядка 50 бронемашин пехоты «Брэдли», 15 самолетов и около 80 ударных и транспортных вертолетов.

Россия начала военную операцию в Сирии в сентябре 2015 года. Эта операция стала первой с момента распада Советского Союза, когда российские военные приняли участие в боевых действиях за пределами бывшего СССР. Первым командующим стал генерал-полковник Александр Дворников.

Вступление России в конфликт позволило радикальным образом развернуть направление и характер военных действий.

К началу 2018 года стало понятно, что коалиция сил, ведомая Россией (Сирия, Иран и разнообразные местные ополчения), уже близка к выполнению своих главных военно-стратегических задач. Этот военный успех привел к достижению политических преимуществ и установлению политического соглашения на российских условиях, заявляли российские власти.

Боевые действия российской армии в Сирии были активно использованы как полигон для испытания новых боевых платформ и систем вооружений. Благодаря регулярным ротациям, сирийская кампания оказала огромное влияние на повышение опытности личного состава российских Вооруженных сил, отметили в Минобороны.

11 декабря 2017 года президент Российской Федерации Владимир Путин во время посещения авиабазы Хмеймим объявил о завершении боевых действий и выводе российских войск из Сирии и в тот же день отдал приказ министру обороны генералу армии Сергею Шойгу о выводе основной части сил и средств российской группировки войск. Первые подразделения вернулись к местам дислокации на территории России 12 декабря, окончательно операция по выводу завершилась 22 декабря того же года.

Минприроды России: особое внимание уделить ликвидации свалок на Байкальской природной территории. О ходе «мусорной» реформы отчитались регионы Дальнего Востока

Совещание в формате видеоконференцсвязи (ВКС) прошло под председательством первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Дениса Храмова. В нем приняли участие заместители Министра Владимир Логинов и Мурад Керимов, замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев и другие.

О принимаемых мерах по совершенствованию системы обращения с отходами отчитали представители регионов. Так, Сахалинская область в течение пяти лет планирует поддерживать регионального оператора субсидиями, благодаря чему тариф для населения будет минимизирован. В Амурской области реформа стартует 1 апреля. Республика Саха (Якутия), Магаданская область и Еврейская автономная область проинформировали о трудностях перехода на новую систему обращения ТКО. Камчатский край запустил новую систему в ноябре 2017 года, между тем 14% территорий не подключены к ней: это северные труднодоступные районы, где отсутствует дорожная инфраструктура. В Забайкальском крае к 1 сентября только планируется утвердить территориальную схему обращения с отходами.

В.Логинов выразил опасение, что Забайкалье и ряд регионов не выполняют заявленные сроки необходимых работ, и пригласил руководителей субъектов РФ для детального рассмотрения планов мероприятий и хода их реализации.

К числу характерных проблем на местах помимо отсутствия инфраструктуры в удаленных районах относятся наличие полигонов, не включенных в государственный реестр объектов обращения отходов, и несанкционированных свалок.

При заслушивании доклада представителей Республики Бурятия А.Амирханов отметил: «В центральной экологической зоне Байкальской природной территории в настоящее время находится 91 несанкционированная свалка. Объекты, которые расположены на вашей территории, необходимо убрать, определив данные работы приоритетом национального проекта «Экология».

Докладывая Министру природных ресурсов и экологии РФ Дмитрию Кобылкину на оперативном совещании об итогах ВКС, Д.Храмов сообщил: «По Вашему поручению отслеживаем, как идет в регионах «мусорная» реформа, как выполняются контрольные точки нацпроекта «Экология». Есть субъекты РФ, в которых работы срываются, и по ним требуется принять решения».

Министр отметил, что необходимо подробно разобрать каждый случай. При необходимости, рассмотреть возможность поддержки региональных операторов. «Период настройки механизма перехода на новую систему обращения ТКО - самый важный, никакой поблажки отстающим не будет. Сложные вопросы будем решать за одним столом с участием всех сторон: общественников, региональных властей, органов надзора, чтобы обеспечить исполнение мероприятий нацпроекта. В первый год важна и поддержка региональных операторов, которые вошли в реформу и не срываю работу», - подчеркнул Министр.

В ближайшее время Минприроды России составит перечень «отстающих» регионов в реализации национального проекта «Экология». Контрольные ВКС с регионами пройдут для всех федеральных округов.

Подвигу советских женщин-партизан посвящается

В начале сентября этого года во французском городе Тиль откроется скульптурная композиция, посвящённая партизанскому отряду «Родина».

Отряд входил в состав сил французского Сопротивления и полностью состоял из угнанных в фашистское рабство советских девушек, бежавших из концлагеря Эрувиль. До того момента, как отлитый из бронзы новый монумент займёт своё постоянное место во Франции, его увидят в России. В Доме Российского исторического общества прошла его презентация.

Единственное женское подразделение Сопротивления, действовавшее на территории Франции в годы Второй мировой войны, увековечил народный художник России Владимир Суровцев. «Эта замечательная работа скульптора, передаваемая Франции в 75-ю годовщину её освобождения от нацизма, послужит символом нашего общего вклада в Великую Победу, ещё одним шагом в укреплении межгосударственных отношений», – отметил во время встречи с участниками мероприятия председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин.

Работы скульптора в основном связаны с военной темой, им реализовано более ста проектов, создано около 35 памятников, которые установлены в 17 странах мира, такие как посвященные лётчикам полка «Нормадия–Неман» (Париж, Франция), генералу Скобелеву (г. Плевен, Болгария), крейсеру «Варяг» (пос. Ленделфуд, Шотландия). «Свыше 14 тыс. концлагерей существовало на территории Европы, 200 из них на территории Франции, – сказал Владимир Суровцев на презентации, – но совершили побег девушки – наши соотечественницы именно из Эрувиля. И не разошлись по тёплым домам, как им предлагалось, а взяли в руки оружие и создали отряд, воевали. В этом великая сила их духа, в этом уникальность нового проекта».

Открытие мемориала в Тиле планируется провести на высшем государственном уровне – с участием президентов трёх стран. Международный проект «Родина» (Россия, Белоруссия, Франция) включает в себя также основанный на реальных событиях документально-игровой фильм, съёмки которого в настоящее время ведёт российский молодой режиссёр Михаил Матросов. Белорусским скульптором Эллой Гришечкиной для оформления мемориала готовится серия барельефов, запечатлевших тяжелейшие испытания, через которые суждено было пройти узницам Эрувиля.

В концлагере вермахта, неподалёку от города Тиль, содержалось около 2800 заключённых, часть из них работала на станках по производству деталей ФАУ-1 и ФАУ-2 – «подарки» предназначались для мирных городов Великобритании. Другая часть людей была занята добычей железной руды. Среди них были подпольщицы партизанских отрядов, арестованные гестаповцами под Минском и Ленинградом и отправленные во Францию на работы. Самой юной из них, Гале Демьяновой, было пятнадцать.

Работая в шахте по 15–18 часов, в день они получали тарелку похлёбки и кусок хлеба. Из инструмента – кирка да лопата, руду вывозили вручную, на тачках. От непосильной работы, голода или в результате обвалов многие погибали. Их тут же сжигали в скотокрематориях. Время от времени девушки устраивали акции неповиновения. Их беспощадно били, но не убивали. Немцы понимали, что другой рабочей силы может уже не быть.

Узниц Эрувиля поддерживал весь лагерный интернационал, который видел в них представителей государства, армия которого, восставшая из пепла поражений сорок первого, в 1944 году с каждым месяцем с неодолимой силой приближалась к границам «тысячелетнего рейха». Помогали, чем могли: кто тёплой одеждой, кто делился хлебом, кто добрыми вестями о победах советских войск.

История женского партизанского отряда «Родина» началась в ночь на 9 мая 1944-го, когда из концлагеря был совершён массовый побег заключённых. Среди них 37 всё тех же несгибаемой воли девушек. Истощённые, обессиленные, уходя от преследования, за две ночи они прошли без потерь почти 70 километров. Побег прикрывали французы и партизаны советского отряда «Сталинград», действовавшего в Сопротивлении. Оказавшись на свободе, они решили, что их партизанский отряд уже сформирован, и так же, как и «Сталинград», влившись в ряды Сопротивления, в Аргоских лесах Лотарингии успешно воевали до полного освобождения Франции от нацистов.

О храбрых советских женщинах знала вся сражающаяся Франция. Отряд, которым командовала Надежда Лисовец, а после её ранения – Розалия Фридзон, имел чёткую структуру. Боевая группа, насчитывающая 14 человек, вела разведку по дислокации и передвижению фашистских воинских подразделений. Кроме того, она участвовала в боевых операциях вместе с другими отрядами, а также самостоятельно выполняла задания, которые поручало командование, а кроме того, несла охрану главной базы советских партизан. Санитарное отделение выхаживало раненых из других партизанских отрядов, а хозяйственное готовило для них пищу.

– Маму не ставили охранять партизанский лагерь: опасались, что 15-летняя девчонка в лесу могла испугаться чего угодно, даже лягушки, кабана, растеряться и закричать, – рассказывает дочь самой младшей участницы отряда Галины Дементьевой Галина Ярославская, которая вместе с братом приехала посмотреть памятник из Санкт-Петербурга. – Но пригодились её способности к языкам – хорошие знания по школе немецкого и неплохое понимание французского. Она надевала цивильную одежду, на встречу ей из мужского лагеря выходил молодой парень, и они под видом влюблённой парочки французов с большой корзиной шли в наводнённый немцами город за продовольствием. Мама на рынке и на дорогах собирала интересующую информацию и передавала в отряд.

– Как девочку-подростка угораздило попасть в концлагерь Эрувиль? – спрашиваю Галину Ивановну.

– Несмотря на юный возраст, мама рвалась в отряд 11-й Волховской партизанской бригады, действующий в Лужском районе Ленинградской области. Её настойчивость победила – пообещали взять. Но поздно ночью за ней пришли полицаи и обвинили в сотрудничестве с партизанами. Месяц её держали в камере лужского гестапо, били, требуя каких-то признаний. Затем вместе с другими арестованными отправили в северо-восточную Германию, в женский концлагерь Равенсбрюк, а оттуда во Францию – в шахты Эрувиля.

После освобождения Франции отряд «Родина» прошёл в строю бойцов Сопротивления отдельной колонной. Правительство страны, за которую они сражались, наградило всех участниц отряда Французскими военными крестами (учреждённых для награждения военных и гражданских лиц, особо отличившихся в военное время). А Надежда Лисовец и Розалия Фридзон были удостоены звания лейтенантов французской армии. В дальнейшем все они вернулись на родину, поступили в учебные заведения, устроились на работу, создали свои семьи, в которых по сей день память о них чтут родные и близкие. Скоро на гранитной плите строящегося мемориала, у входа в шахту бывшего концлагеря Эрувиль, будут высечены их имена.

Павел Герасимов, «Красная звезда»

В ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России подвели итоги деятельности за прошлый год

Публичный доклад об итогах деятельности ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России в минувшем году представлен ученому совету в присутствии заместителя министра здравоохранения Российской Федерации Евгения Камкина.

Как отметил ректор Тихоокеанского государственного медицинского университета Валентин Шуматов, вуз достойно несет гордое звание флагмана медицинского образования ДВФО и Байкальского региона.

Доказательство тому - итоги мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в 2018 году.

Как отметила в своем докладе проректор Лидия Транковская, по итогам минувшего года ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России значительно расширил свои возможности в образовательной, научно-исследовательской, международной деятельностях, а также улучшил показатели в финансово-экономической деятельности и трудоустройстве.

Лидия Транковская охарактеризовала работу региональных проектных офисов, действующих на базе Тихоокеанского государственного медицинского университета, отметила сотрудничество Правительства Сахалинской области

и ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России, в рамках которого вузом ведется большая работа на островной территории благодаря базовой кафедре, созданной в 2015 году. «Проведено более 900 консультаций и консилиумов, 20 научно-практических конференций и семинаров, 26 программ повышения квалификации, обучено 600 врачей», – сообщила проректор.

Совместную положительную работу вуза и правительства Сахалинской области отметила в дискуссии заместитель министра здравоохранения области Марина Гулевич.

«За период нашей работы с вузом уже можно говорить о первых знаковых результатах. Так, продолжительность жизни на Сахалине увеличилась на 2 года, а уровень смертности снизился примерно на 6%, – подчеркнула Марина Гулевич.

Проректор Ирина Чёрная в своем выступлении отметила, что студенты Тихоокеанского государственного медицинского университета не только активно участвуют в различных социальных проектах и побеждают в общероссийских конкурсах, но и то, что ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России уже второй год становится площадкой для проведения такого масштабного мероприятия, как Всероссийская студенческая олимпиада «Я – профессионал».

Проректор по науке Екатерина Елисеева отметила, что по итогам прошлого года в разы возросло число научно-исследовательских работ в рамках государственного задания и внутривузовских научных грантов. Она также отметила результативность в студенческой науке: больших успехов студенты и ординаторы добились на региональных и федеральных конкурса.

«Визитной карточкой вуза и медицины Приморья является Тихоокеанский медицинский конгресс. Количество его ежегодно растет – в 2018 году его посетили 5,5 тысяч человек», – сказала Елисеева.

Вузом ведется качественная работа по профориентации и содействию трудоустройства выпускников.

«Ежегодно весной и осенью на базе университета проходят «Ярмарки вакансий». Только по итогам осенней ее участниками стали 755 обучающихся, 72 медицинские организации из 4 субъектов ДВФО. Итог – заключено 276 договоров», – отметил проректор Игорь Королев.

Отдельное внимание в докладе уделено и студенческому самоуправлению и воспитательной работе. В этом направлении ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России отмечены кураторская работа, наставничество, гражданское и патриотическое воспитание, межкультурные коммуникации и толерантность, а также волонтерство и молодежное творчество.

В части дополнительного профессионального образования медицинский университет также показал хорошие результаты по итогам 2018 года. В докладе отмечена деятельность вуза в аккредитационных, симуляционных, - электронных образовательных технологиях, а также реализации программ дополнительного образования.

Проректор Сергей Лебедев, курирующий данное направление, подчеркнул, что их эффективная реализация стала возможной, в том числе за счет модернизации дистанционного портала, выхода вуза в социальные сети и разработка английской версии портала.

«В 2018 году доля электронных образовательных ресурсов в допобразовании равна 12% от годового Государственного задания. Это значит, что рост по сравнению с 2017 годом – в 9,8 раза», – отметил он.

Итоги и перспективы развития научно-исследовательской деятельности также повод для гордости главного медицинского вуза региона. Здесь отмечена как профессорско-преподавательская, так и студенческая активность. В вузе ежегодно растет число соискателей ученой степени, количество патентов на изобретение, а также число участников и победителей научно-исследовательских программ, конкурсов и грантов.

В числе ТОП-детельности вуза и международная работа. Проректор Владимир Кузнецов отметил, что это направление продолжает развиваться. Только за прошлый год Тихоокеанский государственный медицинский университет посетили 50 преподавателей и студентов из 30 зарубежных вузов и медицинских организаций. А свой выбор в пользу ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России сделал 71 иностранный студент. «Это представители 15 стран. В пятерку лидеров входят обучающиеся из Индии, Китая, Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана», – отметил проректор.

Он подчеркнул, что студенты медицинского университета регулярно проходят практику в зарубежных клиниках и проходят обучение в рамках обмена в вузах Японии, Китая, Кореи и других стран.

Обучение. Исследования. Администрирование. Содействие развитию региона – главные определяющие деятельности ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России остаются неизменными и в нынешнем году.

Подразделения совершили марш длиной в 1000 километров

В масштабных манёврах участвует большинство частей и соединений Восточного военного округа, дислоцированных в Забайкальском крае.

Об этом засвидетельствовал доклад командующего общевойсковой армией генерал-майора Романа Бердникова начальнику штаба – первому заместителю командующего войсками Восточного военного округа генерал-лейтенанту Александру Чайко о занятии оперативным составом объединения полевых подвижных пунктов управления и подчинёнными войсками заданных районов на полигоне Цугол.

Внезапная проверка боеготовности частей и соединений, дислоцированных в Забайкальском крае, началась 18 марта. В высшие степени боевой готовности были приведены управление общевойсковой армии, мотострелковое, ракетное, артиллерийское, зенитное ракетное соединения, воинские части и подразделения связи, радиоэлектронной борьбы, разведки, инженерных войск и войск радиационной, химической и биологической защиты. Кроме того, двумя днями ранее по тревоге подняли бригаду управления, дислоцированную в Республике Бурятия, которая совершила более чем 1000-километровый марш на полигон Цугол.

Каждый шаг командования армии, соединений и воинских частей, действия военнослужащих с момента получения пакета на приведение в высшие степени боевой готовности проверялся и оценивался комиссиями штаба Восточного военного округа. А это в том числе доведение сигналов боевого управления, развёртывание пунктов управления, выход техники из парков к месту формирования колонн и в районы сосредоточения.

В ходе второго этапа проверки боеготовности в назначенные районы на полигон Цугол были перемещены командный пункт общевойсковой армии, личный состав, вооружение и военная техника подчинённых соединений и частей.

Военнослужащие совершили марши на штатной технике протяжённостью от 100 до 300 км. Их выполнение значительно усложняли проверяющие различными вводными. В частности, в ходе движения отрабатывались задачи по противодействию диверсионно-разведывательным группам условного противника, преодолению условно заражённых участков местности в составе подразделений, рассредотачиванию на местности, маскировке техники с учётом окружающего ландшафта и постановке дымовых завес в условиях действий авиации и беспилотных летательных аппаратов «неприятеля».

На завершающем этапе проверки (по прибытии на полигон) военнослужащие обустроили полевые лагеря и парки техники, выполнили задачи по инженерному оборудованию заданных районов. Особое внимание уделялось организации охраны и обороны объектов, несению службы караулами.

Специалисты соединений управления из Республики Бурятия и Забайкальского края в кратчайшие сроки развернули на полигоне полевые подвижные пункты управления и наладили защищённые каналы передачи данных: проводную, спутниковую, радиорелейную, радиосвязь, видео-конференц-связь, что позволило командирам разных степеней передавать и принимать сигналы управления в онлайн режиме.

– В общей сложности специалисты построили более тысячи километров цифровых радиорелейных линий привязок, развернули на полигоне Цугол свыше 20 пунктов управления различного уровня, – рассказал начальник войск связи Восточного военного округа генерал-майор Валерий Тишков. – Все они интегрированы в единую систему управления войсками округа. Всего в этих мероприятиях задействованы около тысячи военнослужащих войск связи, более 300 единиц техники, в том числе станции «Редут-2УС», Р-166, станции спутниковой связи Р-441ОВ «Ливень», аппаратные П-244, подвижные инфокоммуникационные комплексы на базе автомобиля повышенной проходимости КамАЗ.

По его словам, перспективные телекоммуникационные комплексы «Редут-2УС» применялись для создания многоканальной системы управления войсками. С их помощью возможно быстрое развёртывание ретрансляционных точек цифровых радиорелейных линий связи. Кроме того, этот комплекс обеспечивает построение линий и сетей связи с передачей цифровой информации на скоростях от пяти до 155 Мбит/сек одновременно в четырёх направлениях.

Личный состав подразделений материально-технического обеспечения на полигоне Цугол создал все условия для проживания, развернул пункты помывки военнослужащих, полевую заправочную станцию, наладил бесперебойный подвоз горюче-смазочных материалов, дров, продуктов питания и организовал трёхразовый приём горячей пищи.

Предварительные итоги проверки кратко подвёл начальник оперативного управления штаба Восточного военного округа генерал-майор Андрей Галанов.

– В соответствии с планом подготовки войск и сил округа 18 марта началась внезапная проверка состояния боеготовности войск в Забайкальском крае. В установленные сроки проверяемые органы военного управления, соединения и воинские части заняли назначенные районы сосредоточения, где получили задачи на совершение маршей в районы выполнения учебно-боевых задач, – сказал он. – Детальное планирование, тесное взаимодействие с администрацией Забайкальского края и высокая маршевая подготовка войск обеспечили совершение маршей на расстояние более 250 км в условиях непрерывного противодействия диверсионно-разведывательным группам условных незаконных вооружённых формирований и позволили своевременно занять исходные районы по учению, в которых войска организованно приступили к размещению с организацией всестороннего обеспечения.

Как подчеркнул генерал-майор Андрей Галанов, проведённые смотры готовности войск подтвердили высокую выучку забайкальцев и готовность к выполнению всего спектра задач, стоящих перед созданной в рамках учения группировкой войск.

Отметим, что завершившаяся внезапная проверка боеготовности стала своего рода предварительным этапом начавшегося масштабного учения с группировкой войск округа под руководством начальника штаба – первого заместителя командующего войсками Восточного военного округа генерал-лейтенанта Александра Чайко.

В учении в общей сложности задействованы около 10 тысяч военнослужащих, более двух тысяч единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе самолёты истребительной, бомбардировочной и штурмовой авиации, ударные и транспортно-штурмовые вертолёты, а также беспилотные летательные аппараты.

Учение имеет целый ряд особенностей. Командованию группировки и подчинённым войскам предстоит вести боевые действия и осуществлять их всестороннее обеспечение при низких температурах и сильном ветре.

Помимо этого, решать задачи придётся в условиях постоянного противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника, оснащённым беспилотными летательными аппаратами, и воздействия радиоэлектронных средств «неприятеля», что предъявляет повышенные требования к маскировке объектов и повлечёт необходимость оперативного и скрытного перемещения пунктов управления различного звена без потери управления войсками, позиций подразделений, вооружения и военной техники при ведении маневренной обороны. С учётом особенностей ландшафта полигона, открытых участков местности большой протяжённости в ходе учения будет активно применяться опыт ведения реальных боевых действий, в том числе в Сирии.

Подразделениям инженерных войск, помимо решения задач по инженерному оборудованию районов, минированию танкоопасных направлений, обустройству ходов сообщений, путей выдвижения армейского резерва, ведению инженерной разведки, предстоит обеспечить форсирование войсками водной преграды.

– Для обеспечения форсирования войсками реки Онон, исходя из замысла учения, инженерными подразделениями будет оборудовано не менее шести ледовых переправ: две основные, две запасные, одна для колёсной техники и одна ложная, – пояснил начальник инженерных войск Восточного военного округа генерал-майор Андрей Виноградов. – На каждом из участков реки организована ежедневная разведка толщины и структуры льда, производятся расчёты, позволяющие сделать выводы, что боевая техника способна форсировать водную преграду по ледовым переправам. Помимо этого, оборудованы подходы к переправам, проведена их маскировка, организованы охрана и оборона, посты противовоздушной обороны и радиационного, химического и биологического наблюдения.

В новых реалиях предстоит выполнять учебно-боевые задачи артиллерийскому соединению.

– В ходе учения впервые в условиях, максимально приближенных к реальным, будет наноситься огневое поражение условному противнику и корректироваться ведение огня с учётом данных сформированного в конце прошлого года в артиллерийском соединении подразделения беспилотных летательных аппаратов, – сообщил временно исполняющий обязанности начальника ракетных войск и артиллерии Восточного военного округа полковник Александр Беляев. – Появление штатных подразделений беспилотных летательных аппаратов, оснащённых комплексами «Орлан-10», в составе артиллерийских бригад, работа в единой системе воздушной, наземной разведки и расчётов орудий и реактивных систем значительно повышает эффективность применения огневых средств, стоящих на вооружении, в том числе и высокоточных боеприпасов.

Один из эпизодов активной фазы учения будет разыгран на полигоне Телемба, где расчётам зенитных ракетных комплексов (ЗРК) «Тор-М2У» предстоит уничтожить скоростные воздушные цели на встречных и догонных курсах. Зенитчики выполнят несколько огневых задач, в частности уничтожение мишени при кратковременном входе в зону поражения ЗРК, стрельбу ЗРК на самооборону (то есть поражение быстро приближающейся ракеты-мишени, летящей встречным курсом).

Задачи по противовоздушной обороне также предстоит решать расчётам ЗРК «Бук», «Стрела», операторам ПЗРК «Игла». Для допуска к боевой работе расчёты комплексов выполнили зачётные учебные стрельбы с электронными пусками ракет по целям, которые имитировали самолёты

Су-25 и вертолёты Ми-24. Офицеры управления зенитных ракетных подразделений показали хорошие результаты в ходе обнаружения целей, определения «свой – чужой», выдачи данных по скорости полёта и азимуту летательного аппарата, распределению огня между пусковыми установками.

Этап практических действий войск с боевой стрельбой в дневное и ночное время запланирован на 28 марта, а завершится учение 29 марта полевым смотром войск.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Какие ответы интересуют телевидение?

На заседании Общественного совета при Росрыболовстве председатель ОС, президент ВАРПЭ Герман Зверев проинформировал о ситуации с обращениями к руководителям федеральных телеканалов. Причиной для писем стала «информационная война» против рыбопромышленников.

В конце декабря-январе по центральным телеканалам страны вышел целый ряд сюжетов с серьезными обвинениями предприятий рыбной отрасли. В ответ в разных районах промысла и портах состоялась акция, получившая в СМИ название «Гудок»: в знак несогласия с «информационной атакой» на отрасль суда приостановили работу и дали звуковой сигнал. На Сахалине, в Приморском крае и Мурманской области представители рыбной промышленности ответили на вопросы журналистов на специальных пресс-конференциях. 28 января ситуация обсуждалась на расширенном заседании Общественного совета при Росрыболовстве. По итогам были направлены обращение к руководителям федеральных телеканалов – гендиректору «Первого канала» Константину Эрнсту и гендиректору ВГТРК Олегу Добродееву: нужно дать возможность рассказать о результатах работы отрасли, ее успехах и достижениях, проблемных вопросах и борьбе с браконьерством, подчеркнули в совете.

На очередном заседании ОС 21 марта член совета Эдуард Климов спросил о реакции СМИ на обращения. Пока ответа нет, однако поступил запрос от программы «Человек и закон», сообщил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, председатель ОС Герман Зверев (запрос направлен ему как руководителю ВАРПЭ). Он пообещал предоставить письмо членам совета.

Приводим здесь список вопросов, поступивших президенту ВАРПЭ от программы «Человек и закон», полностью, с сохранением всех формулировок:

«1. В середине марта 2019-го Правительство РФ одобрило законопроект по крабовым аукционам. И теперь через аукционы будет распределяться 50% всех квот на вылов краба. Свою позицию по данному вопросу Вы никогда не скрывали. С чем Вы не согласны сегодня? Аргументы все те же?

2. Информированные источники утверждают, что Ваша принципиальная позиция по квотированию рыбных промыслов напрямую связана с интересами т.н. «теневых промысловиков». Как Вы можете это прокомментировать?

3. Не секрет, что из 12 крупных рыбопромышленников – 8 постоянно проживают за границей. Их суда ходят под флагами других государств, рыбу они тоже реализуют за границей. Получается, что квота – это всего лишь удобная ширма для охоты за российскими биоресурсами. То есть, на поверку выходит, что т.н. «исторический принцип» распределения квот как играл, так и продолжает играть на руку олигархам-монополистам рынка. Вы теперь являетесь Президентом ВАРПЭ. Есть ли шансы у новых игроков пробиться на рынок?

4. Как Вы можете объяснить тот факт, что в России не развивается береговая инфраструктура? Что-то планируется в этом направлении?

5. До недавнего времени Вы возглавляли Ассоциацию добытчиков минтая. Декларировалось много чего хорошего, но минтай по-прежнему стоит дороже курицы. Почему не удалось осуществить задуманное?

6. 10 тысяч работников российских рыболовецких судов провели акцию протеста против введения аукционных квот. Мероприятие выражалось в длинном гудке, который дали 228 судов, бороздящих омывающие страну моря. Говорят, эта акция – Ваших рук дело?»

Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 25 марта 2019 > № 2939893

Амурское предприятие будет отстаивать правоту в суде

28 марта в Арбитражном суде Дальневосточного округа, в Хабаровске, будет рассматриваться кассационная жалоба компании «Восточный рыбокомбинат». Подробности непростой ситуации сообщила газета «Наш регион – Дальний Восток».

«Все началось с проверки, которую еще в сентябре 2017 года представители Амурского территориального управления Росрыболовства совместно с сотрудниками УФСБ России по Хабаровскому краю проводили в Николаевском районе, где и работает ООО «Восточный рыбокомбинат». Осенняя кетовая путина была в разгаре, поэтому специалисты предприятия выставили орудие лова (ставной невод типа «заездок») на одном из двух граничащих между собой рыбопромысловых участках (РПУ). Точнее, на участке номер восемь. Мы не зря подчеркиваем, что два РПУ (№ 8 и № 81) находились по соседству друг с другом, – в нашей истории это важный момент», – говорится в материале издания.

Авторы статьи также обратил внимание, что промысел осуществлялся на основании объемов, определенных комиссией по анадромным, и к моменту проверки было освоено около половины выделенного лимита.

Сообщается, что на РПУ № 8 провели проверку и предложили бригадиру рыбаков подписать некий акт. Как отмечено в статье, лишь в самом конце 2017 г. Амурское теруправление вынесло постановление № 543, в котором говорилось уже именно о нарушениях со стороны «Восточного рыбокомбината». «В нем указывалось, что орудие лова компании выходило за пределы рыбопромыслового участка № 8. То есть компания вроде бы ловила рыбу не только на своем, но и на соседнем РПУ. Но самое показательное заключалось в том, что этот самый соседний участок (под номером 81) также находился в пользовании ООО «Восточный рыбокомбинат», – говорится в публикации.

По данным издания, сотрудники ТУ посчитали, что предприятие нарушало правила рыболовства, и наложили на организацию административный штраф в размере 200 тыс. рублей, а в 2018 г. то же самое теруправление и по этому же факту обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ООО «Восточный рыбокомбинат» и потребовало взыскать с компании в качестве ущерба 54 млн 935 тыс. рублей.

«Честно говоря, нам самим непонятно, о каких 54 млн 935 тыс. идет речь, цитирует издание адвоката Дмитрия Ноженко, представляющего в суде интересы «Восточного рыбокомбината». – Но это, кстати, второй вопрос. Основной парадокс заключается в наличии самого ущерба, который предприятие якобы нанесло государству. Чем это подтверждается? А фактически ничем. Соответствующие выводы сделаны на основании только одного документа – технического отчета, выполненного кадастровым инженером А. Дубицким. В этой бумаге в достаточно произвольной форме были указаны некие точки координат, после чего г-н Дубицкий сделал вывод: орудие лова выходило за пределы участка. Все, это и является «доказательной базой». При этом вначале чиновники, а потом и судьи не приняли во внимание заключения многих других высококвалифицированных специалистов, из которых следует: выхода орудия лова за пределы одного из РПУ либо не было совсем, либо он был минимальным. Что же касается суммы ущерба, то здесь также все туманно. Почему фигурирует почти 55 миллионов рублей? А я объясню: этот показатель был определен на основании заключения сотрудников Хабаровского филиала ТИНРО, которые взяли за основу весь вылов по разрешениям сезона 2017 года (92 тонны лососевых) на этом участке и умножили его на таксу, применяемую при расчете ущерба от браконьерства. Представляете? В отношении законопослушных рыбаков был применен алгоритм расчетов для браконьеров. И, исходя из этой схемы, компании насчитали те самые 55 миллионов. Хотя, по сути, невозможно подсчитать, как выход орудия лова за пределы РПУ мог повлиять на причинение ущерба. Тем более что миграционные коридоры не были перекрыты и расстояния между орудиями лова соответствовали правилам. Рыба спокойно шла на нерест. И никакого экологического ущерба тут даже быть не могло. Еще момент… Если даже орудия лова слегка и выходили за пределы участка, то соседний РПУ также принадлежал ООО «Восточный рыбокомбинат». Какой и кому в этом случае нанесен ущерб? Ну и главное. Предприятие добывало рыбу в рамках выделенных лимитов. За эти пределы оно не вышло. Было выловлено даже меньше рыбы, чем фигурировало в утвержденных лимитах. Так как можно рассуждать об ущербе, коль скоро заявленные объемы и так изначально на законных основаниях предназначались для вылова? К сожалению, судьи Арбитражного суда Хабаровского края и Шестого арбитражного апелляционного суда не приняли во внимание наши вполне обоснованные доводы. Надеемся, что Арбитражный суд Дальневосточного округа примет законное решение».

Fishnews

«Кабинетные сражения» за марикультуру Приморья продолжатся

Вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев вновь поручил обеспечить работу аквафермеров на водных ООПТ Приморского края. Очередная версия поправок уже подготовлена и направлена в Минприроды.

Наболевший вопрос с аквакультурными хозяйствами в границах морских памятников природы Приморья обсудили на заседании правительственной подкомиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса ДФО.

«Позиция губернатора – этим можно заниматься. С Минприроды РФ мы обсуждали эту ситуацию. Есть поручение усовершенствовать режим работы данных территорий. Регулирование данных территорий должно происходить внутри субъекта», - цитирует пресс-служба вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

Как сообщает пресс-служба, даны поручения Минприроды, администрации Приморского края, Минвостокразвития, Росрыболовству, Агентству по привлечению инвестиций (АПИ), Фонду развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Они должны обеспечить правовое регулирование и осуществление аквакультуры в границах региональных памятников природы во внутренних морских водах залива Петра Великого. Ведомствам нужно будет представить доклад в правительство, при необходимости – с проектами нормативных правовых актов.

Региональный департамент рыбного хозяйства уже подготовил соответствующие изменения в решение исполкома краевого Совета народных депутатов от 29 ноября 1974 г. № 991. На заседании этим поправкам «дали ход». 22 марта сопроводительное письмо к проекту НПА подписал губернатор Олег Кожемяко и документ направили в Минприроды, рассказал Fishnews председатель Дальневосточного Союза предприятий марикультуры Роман Витязев.

К письму прилагаются заключения отраслевой науки. В частности, в обосновании от Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) говорится, что «в настоящее время речь может идти не о нанесении ущерба окружающей среде, а лишь о восстановлении существующего ранее уровня биомассы ценных гидробионтов с помощью методов марикультуры». По мнению специалистов ТИНРО, особенности биологии и экологии трепанга и гребешка не дают оснований полагать, что их пастбищное культивирование может нанести ущерб природным сообществам.

Эксперты ДВО РАН также подтверждают, что экосистемы в границах морских памятников природы находятся в депрессивном состоянии, а применение современных технологий морской аквакультуры не только не нанесет ущерба, но и поможет восстановить природные запасы беспозвоночных.

При этом Роман Витязев предполагает, что в министерстве снова найдут формальный повод «завернуть» необходимый для региона документ, как это уже случилось с предыдущими версиями поправок по ООПТ Приморья, что в очередной раз сыграет на руку браконьерам.

Fishnews

Байкальскую нерпу не дали выселить

В Бурятии природоохранная прокуратура выявила и пресекла нарушения при предоставлении лесного участка общине эвенков. Эти земли находятся в границах ООПТ и являются лежбищем «краснокнижной» байкальской нерпы.

Нарушения на территории федерального заказника «Фролихинский» вскрыл северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор. Проверка выявила, что агентство лесного хозяйства республики выделило в аренду участок эвенкийской территориально-соседской общине «Иты» для рекреационной деятельности. При заключении договора не учли, что положение о заказнике запрещает осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, спорный земельный участок расположен на мысе Лаканда. Там на прибрежных камнях находится лежбище байкальской нерпы, вмещающее до 30 особей одновременно. Это эндемик Байкала, внесенный в Красную книгу Международного союза охраны природы и природных ресурсов. На лежбище нерпа находится в течение всего периода открытой воды. Во время интенсивного движения судов вблизи мыса, а также посещения туристами, численность животных на лежбище резко снижается, отметили в надзорном ведомстве.

В прокуратуре указали на то, что рекреационная деятельность на выделенном общине участке могла привести к утрате привычного места обитания нерпы и уничтожению «краснокнижных» растений.

Природоохранный прокурор оспорил договор аренды в судебном порядке, сделку признали недействительной. На ответчика возложили обязанность освободить лесной участок от строительных материалов. Решение суда вступило в законную силу и исполнено, нарушения устранены.

Fishnews

Дорога к Телецкому озеру в Республике Алтай получит федеральный статус

Об этом шла речь сегодня, 25 марта, на совещании под председательством руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с временно исполняющим обязанности Главы Республики Алтай Олегом Хорохординым.

В обсуждении актуальных вопросов развития дорожно-транспортной инфраструктуры региона также принял участие начальник Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Андрей Шилов.

Руководитель Росавтодора отметил, что благодаря системной и комплексной работе федеральных дорожников в республике практически вся сеть федеральных трасс приведена в нормативное состояние. На 1 января 2019 года этот показатель составляет 81%.

В прошлом году из федерального бюджета на все виды дорожных работ в регионе было направлено 2,4 млрд рублей. Примерно тот же объем финансирования сохранен и в этом году – 2,5 млрд рублей. В частности, в этом году несколько проектов реализуется на федеральной автодороге Р-256 «Чуйский тракт» в Майминском и Кош-Агачском районах Республики Алтай, где обновят в общей сложности 90 км покрытия.

Так, в высокогорном Кош-Агачском районе капитально отремонтируют 37 км трассы. Комплекс работ включает усиление основания дорожной одежды, что повысит устойчивость конструкции к современным нагрузкам. На двух участках общей протяженностью 25 км для повышения коэффициента сцепления устроят защитные слои с помощью литых эмульсионно-минеральных смесей. Работы развернутся, в том числе, на приграничном участке автодороги. Еще 28 км Чуйского тракта, на который приходится основной трафик пассажирских и грузоперевозок в регионе, отремонтируют в Майминском районе. Здесь работы пройдут как в районном центре, так на участке трассы от села Рыбалка до села Манжерок.

Отдельной темой обсуждения стала передача на федеральный уровень региональной трассы Горно-Алтайск – Артыбаш протяженностью почти 158 км. Автодорога связывает столицу республики и Телецкое озеро, которое входит в состав Алтайского заповедника и является объектом Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

«Автодорога охватывает три района республики, вдоль нее расположены десятки населенных пунктов, по ней ежегодно проезжают тысячи туристов, направляющихся к знаменитому Телецкому озеру, - подчеркнул Олег Хорохордин, - Предполагаемый срок передачи трассы на баланс федеральному центру – 2021 год».

В свою очередь руководитель Федерального дорожного агентства поручил рассмотреть варианты ускорения процесса смены статуса.

Кроме того, стороны обсудили участие субъекта в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в рамках которого в этом году работы пройдут на 26 объектах регионального и местного значения.

На Сахалине готовят к запуску электронные медицинские карты пациентов

Благодаря новому сервису врачи получат доступ к истории посещений больниц и поликлиник, данным анализов и обследований. При необходимости эту информация можно будет переслать для консультаций в ведущие медицинские центры страны.

Целью внедрения новых технологий в островное здравоохранение руководство области называет повышение качества и доступности медицинской помощи.

"Мы должны заботиться о здоровье каждого сахалинца и курильчанина. Для этого необходимо развивать здравоохранение, делать его современным и доступным, использовать в работе новейшие технологии. Одна из них – электронная медицинская карта", - отметил глава региона Валерий Лимаренко.

Как рассказал директор Сахалинского областного медицинского информационно-аналитического центра Сергей Архипов, электронная медкарта будет работать одновременно с личным кабинетом пациента. Оба сервиса будут дополнять друг друга и работать на одной площадке — портале госуслуг.

"На первом этапе мы планируем полностью перейти с аналогового оборудования на цифровое. Эта работа уже началась. В этом и следующем году предстоит закупка оборудования, параллельно - установка программного обеспечения и обучение сотрудников. Запуск медицинских электронных карт планируем начать к концу лета" - рассказал Сергей Архипов.

Перевод истории болезни в электронный вид делает возможным развитие телемедицинских технологий. В каждой районной больнице уже созданы ситуационные центры, в которых специалисты ведут онлайн-консилиумы, разрабатывают тактику лечения тяжелобольных пациентов. Это позволяет принимать оперативные решения в каждом конкретном случае, а как итог – снижать смертность от сердечно-сосудистых и бронхолегочных заболеваний.

Внедрение новых технологий повышает уровень взаимодействия между различными медицинскими службами, делает возможным переход медпомощи на качественно новый уровень. Уже в 2020 году в электронной медкарте планируется фиксировать все амбулаторные приемы, госпитализации, медосмотры. Улучшится и работа скорой медицинской помощи – появится единая диспетчерская служба, что, по оценкам, сократит время ожидания вызова как минимум на 10 процентов.

На развитие сферы здравоохранения в областном бюджете 2019 года заложено 32,7 миллиардов рублей, что на 5,2 миллиарда рублей больше, чем годом ранее.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подводит итоги участия ведомства в реализации федерального закона № 280 об устранении противоречий в государственных реестрах*, так называемого, закона «о лесной амнистии» по состоянию на 1 марта 2019 года (закон вступил в силу 11 августа 2017 года). Применение закона позволяет защитить права добросовестных граждан, границы земельных участков которых пересекаются с границами лесных участков, а также имущественные права и законные интересы Российской Федерации – собственника земель лесного фонда. В частности, закон № 280 помогает правообладателям установить или уточнить границы принадлежащих им земельных участков, несмотря на то, что они по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) имеют пересечения с границами лесных участков.

В компетенцию Росреестра при реализации закона «о лесной амнистии» входит применение статьи 60.2 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», введенной законом № 280-ФЗ. Согласно законодательству, пересечение границ земельных участков с границами лесных участков при соблюдении условий, определенных законом «О государственной регистрации недвижимости», устраняется Росреестром самостоятельно при рассмотрении заявлений:

- о кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 г.;

- о кадастровом учете или регистрации прав на образуемый земельный участок при наличии на таком участке объекта недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 г. и зарегистрированы в ЕГРН.

По состоянию на 1 марта 2019 года в Росреестр поступило более 8 тыс. заявлений, из которых по 6,5 тыс. приняты положительные решения: пересечения границ земельных участков с границами лесных участков в ЕГРН устранены. По остальным заявлениям приняты решения об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий по основаниям, которые в подавляющем большинстве не связаны с применением закона «о лесной амнистии», а касаются несоблюдения требований к подготовке межевого плана, несоответствия документов по форме и содержанию требованиям законодательства.

Наибольшая активность заявителей отмечается в Московской области (поступило 2 775 заявлений), Ленинградской области (550 заявлений), Республике Карелия (531 заявление), Иркутской области (459 заявлений).

При этом в республиках Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Коми, Крым, Северная Осетия-Алания и Тыва, Чеченская Республика, Камчатский край, Астраханская, Волгоградская, Мурманская, Ростовская, Сахалинская и Магаданская области, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа не поступали заявления о применении статьи 60.2 закона «О государственной регистрации недвижимости».

Минюстом России разработан проект приказа «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.01.2018 № 3 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен».

Проект приказа учитывает изменения, внесенные в Правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), в части исключения справочной информации из текста Административного регламента, а также перенос центра Дальневосточного федерального округа из г. Хабаровска в г. Владивосток.

Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа стали лидерами по доступности ипотеки, свидетельствуют данные рейтинга РИА Новости.

В аутсайдерах — Чечня, Ингушетия, Дагестан, Крым и Севастополь.

При формировании рейтинга исследователи учитывали долю семей, которые могут себе позволить и повседневные расходы, и ежемесячный взнос по ипотеке с первоначальным взносом в 30% за двухкомнатную квартиру среднего качества площадью 60 квадратных метров.

Рост доступности ипотеки

По мнению авторов исследования, прошлый год стал крайне удачным для рынка ипотечного кредитования, что связано со снижением процентных ставок и относительно стабильной ситуацией с ценами на жилье.

"За прошедший 2018 год в России было выдано порядка 1,5 миллиона новых ипотечных кредитов против 1,1 миллиона в 2017 году", — говорится в документе.

Средняя процентная ставка составила 9,6% (в 2017-м — 10,6%), средний размер кредита – 2,17 миллиона рублей (в 2017-м – 1,86 миллиона).

Северные регионы в лидерах

Лидером рейтинга по доступности ипотеки стал Ямало-Ненецкий автономный округ. Там могут купить в ипотеку двухкомнатную квартиру 68,2% семей. На втором месте Магаданская область (61,8%), на третьем — Ханты-Мансийский округ (55,9%).

Ненецкий автономный округ по сравнению с прошлым годом поднялся на одну позицию и занял четвертое место (51,9%). На пятом — Мурманская область (44,9%).

В исследовании говорится, что в этих регионах относительно высокие зарплаты и невысокие цены на жилье.

"При этом вызывает определенные вопросы качество (в широком смысле) местной недвижимости. Поэтому многие жители северных областей стремятся обзавестись жильем не только в родном регионе, но и в других — для детей или себе на старость", — пишут авторы.

В первую десятку рейтинга также вошли Ленинградская область, Коми и Томская область.

Аутсайдеры

Замыкает рейтинг Северный Кавказ. На последнем месте Чечня, там лишь 7,8% семей могут позволить себе купить квартиру в ипотеку. На предпоследнем — Ингушетия (8%). Третье место с конца занял Дагестан (10,3%).

По мнению экспертов, это связано с тем, что в этих республиках традиционно большие семьи и невысокие официальные зарплаты.

"Кроме того, в данных регионах значительная доля сельского населения, а в крупных городах многие продолжают жить в частных домах", — говорится в исследовании.

В пятерку аутсайдеров также вошли Крым (13,6%) и Севастополь (13,2%).

Авторы рейтинга объяснили это тем, что на полуостров приезжают жители других российских регионов, спрос на недвижимость растет и цены держатся на высоком уровне.

Поэтому местным жителям со своими относительно небольшими зарплатами сложно купить жилье, отмечают исследователи.

Рост продолжится

Как отмечают авторы рейтинга, в ближайшие три года цены на жилье будут расти на пять-семь процентов, при этом ставки по ипотеке могут снизиться до 8-8,5%.

Из-за этого доля семей, для которых доступна покупка квартиры в ипотеку, увеличится, заключили эксперты.

* Исследование по заказу РИА Новости проводило агентство РИА Рейтинг

Первая партия вагонных тележек для пассажирского подвижного состава под колею общесетевого стандарта 1520 мм прибыла на Сахалин. Планируется, что пассажирские поезда пойдут по широкой колее в июне текущего года, после завершения переустройства островной магистрали на западном побережье острова, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Семь платформ с вагонными тележками доставили с материка на пароме и разместили в Поронайске и Холмске. Летом, по мере «перешивки» колеи, на широкий ход переставят все работающие на линии пассажирские вагоны. Всего до июня этого года АО «Пассажирская компания «Сахалин» получит 138 вагонных тележек. Их закупили на ОАО «Тверской вагоностроительный завод» при финансовой поддержке Корпорации развития Сахалинской области.

Кроме того, на остров планируется поступление нового моторвагонного подвижного состава. Завод «Метровагонмаш» изготовит три рельсовых автобуса РА3, которые будут работать на пригородных направлениях.

Напомним, комплексное переустройство на Сахалине железной дороги с колеи шириной 1067 мм стартовало в 2003 году. За это время реконструировано 680 из 806 км главного хода, построены десятки новых мостов и водопропускных труб, обходы тоннелей и опасных участков. Произведена модернизация систем сигнализации, централизации и блокировки, станционных линий связи, внедрены современные технологии для повышения качества обслуживания клиентов и пассажиров. Полностью завершить «перешивку» планируется в 2020 году.

Ирина Таранец

Протяженность бесстыкового «бархатного» пути на Восточно-Сибирской железной дороге увеличится к концу 2019 года на 191,1 км. С вводом модернизированных участков в постоянную эксплуатацию общая протяженность бесстыкового пути ВСЖД достигнет 4139,8 км, что составляет 65,4% от протяженности главного хода магистрали, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

Основные работы по укладке бесстыкового пути будут развернуты на участках БАМа. Здесь планируется уложить около 150 км рельсов на железобетонном основании.

Эта конструкция железнодорожного пути является наиболее прогрессивной и стабильной. Основным элементом такого пути являются длинномерные рельсы, которые соединяются на стыках с помощью особого метода сварки. Благодаря этому пассажиры не слышат стука колес в пути следования, поезда следуют с повышенной скоростью, при этом снижаются расходы на содержание подвижного состава и обслуживание пути.

По своим технологическим и эксплуатационным качествам, а также высокой степени термоустойчивости бесстыковый путь максимально подходит для укладки в резко-континентальном климате Восточной Сибири.

Ирина Таранец

На Сахалин доставлена первая партия вагонных тележек для пассажирского подвижного состава под колею общесетевого стандарта 1520 мм. Планируется, что пассажирские поезда пойдут по широкой колее в июне текущего года после завершения переустройства островной магистрали на западном побережье острова.

7 платформ с вагонными тележками доставили с материка на пароме и разместили в Поронайске и Холмске. Летом, по мере «перешивки» колеи, на широкий ход переставят все работающие на линии пассажирские вагоны.

Всего до июня текущего года АО «Пассажирская компания «Сахалин» получит 138 вагонных тележек. Их закупили у ОАО «Тверской вагоностроительный завод» при финансовой поддержке Корпорации развития Сахалинской области.

Кроме того, на остров планируется поступление нового моторвагонного подвижного состава: 3 новых рельсовых автобуса будут работать на пригородных направлениях.

Напомним, комплексное переустройство на Сахалине железной дороги с колеи шириной 1067 мм стартовало в 2003 году. За это время реконструировано 680 из 806 км главного хода, построены десятки новых мостов и водопропускных труб, обходы тоннелей и опасных участков. Произведена модернизация систем сигнализации, централизации и блокировки, станционных линий связи, внедрены современные технологии для повышения качества обслуживания клиентов и пассажиров. Полностью завершить «перешивку» планируется в 2020 году.

Иркутский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) за январь-февраль 2019 года доставил почти 3 тыс. тонн железобетонных изделий в Амурскую область для строительства газоперерабатывающего завода «Газпрома» в Свободненском районе, сообщила пресс-служба филиала.

«Мы тесно сотрудничаем со строительными компаниями, в частности, торговым домом «РусИр» и комбинатом «Братскжелезобетон». Они поставляют продукцию для крупных стройплощадок Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. С начала этого года партнеры увеличили объемы погрузки железобетонных изделий и конструкций (опоры, плиты, сваи), что положительно повлияло на динамику перевозок платформами в целом», — заявил директор филиала Валерий Яхимович.

В целом за 2 месяца Иркутский филиал перевез на платформах 17,7 тыс. грузов, что на 13% выше показателя января-февраля 2018 года. Грузооборот в этом сегменте вырос на 65% и составил 38 млн т-км.

Основной грузопоток — 16 тыс. тонн (плюс 51% к январю-февралю 2018 года) — пришелся на внутренние направления. Из Восточной Сибири и Забайкалья грузы отправлялись в Сибирь, Якутию и на Дальний Восток.

Анна Булаева

ДРСК решает проблему бесхозяйных сетей в Якутии

Энергетики филиала АО «ДРСК» «Южно-Якутские электрические сети» держат на особом контроле ситуацию с бесхозяйными воздушными линиями электропередачи на территории Алданского района.

Бесхозяйным является часть линии от стены многоквартирного дома до опоры либо трансформаторной подстанции, который никем не обслуживается. На сегодняшний день, в Алданском районе энергетиками зафиксировано 575 проблемных объектов, в это число входят и объекты социальной инфраструктуры.

Данная проблема вызывает обеспокоенность у сотрудников Южно-Якутских сетей, так как при сходе снега с крыш многоквартирных домов или перегрузке электрической сети кабель приходит в негодность, что влечёт приостановку подачи электроэнергии в дома. Оперативно ликвидировать последствия аварийного отключения зачастую не представляется возможным.

Сетевая организация неоднократно обращалась в управляющие компании района с просьбой подписать акты разграничений балансовой принадлежности. Ответ энергетики получают в форме устного отказа. Также руководство ЮЯЭС выходило с обращениями на администрацию МО «Город Алдан», но вопрос так и остается не решённым.

В тарифной программе филиала не заложены денежные средства на обслуживание вводов в МКД и на балансе предприятия данные электрические сети не числятся. Кроме этого, энергетики не имеют доступа к внутренним распределительным устройствам, расположенных в подвалах жилых домов.

- Чтобы принять данные сети нам необходимо иметь акты о техническом состоянии. Администрация города должна начать процедуру по оформлению бесхозяйных линий, с последующей их передачей сетевой компании, - пояснил директор филиала Александр Кулёмин.

Наблюдательный совет АК "АЛРОСА" 21 марта рассмотрел в режиме заочного голосования предложения по кандидатам в наблюдательный совет и ревизионную комиссию, поступившие от акционеров компании. Об этом говорится в сообщении компании.

Также наблюдательный совет рассмотрел предложения акционеров по включению в повестку годового собрания акционеров обязательных к рассмотрению вопросов в соответствии с законодательством РФ и иные вопросы текущей деятельности общества.

В соответствии с предложениями акционеров АК "АЛРОСА" утвержден список из 15 кандидатур в наблюдательный совет: член Наблюдательного совета ПАО "Московская биржа", член Совета директоров ПАО "Полюс" Мария Гордон (независимый директор), министр имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Евгения Григорьева, генеральный директор АО "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" Кирилл Дмитриев, первый заместитель генерального директора АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" Андрей Донец(ранее не входил в состав набсовета), Сергей Донской (ранее не входил в состав набсовета), генеральный директор - председатель правления АК "АЛРОСА" Сергей Иванов, советник Главы Муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус Республики Саха (Якутия) Андрей Карху (ранее не входил в состав набсовета), председатель правления ПАО "СИБУР Холдинг" Дмитрий Конов (независимый директор), Галина Макарова (независимый директор), ген еральный директор НО "Целевой фонд будущих поколений РС(Я)" Сергей Местников, заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев, Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, первый заместитель председателя правительства российской федерации - министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Владимир Солодов, член совета директоров ПАО "МРСК Северо-Запада" Олег Федоров (независимый директор).

Якутский синдром: когда нечем гордиться - надо унижать других

Особенность событий в Якутске, называемых даже погромами, в том, что они в чистом виде – антимигрантские, без каких-либо признаков расизма. Ведь якуты и киргизы – одной расы, монголоидной, более того – родственники по общетюркскому языку. Откуда тогда столько ненависти и кто манипулирует массовым сознанием обывателей?

Сергей Баймухаметов

В Москве тоже были мигрантские погромы – в Ясеневе, Бирюлеве, при этом четко направленные против кавказцев и азиатов. Но не было ведь такого, чтобы избивали белорусских или украинских гастарбайтеров-строителей.

То, что киргиз-гастарбайтер похитил и изнасиловал якутку (следствие еще не сказало последнего слова) – лишь повод, спусковой крючок. Никто там не выходил на улицы после того, как некий молодой человек (якутская полиция и пресса не называет его фамилию) изнасиловал 14-летнюю девочку, или – после сообщений правоохранительных органов, что количество изнасилований детей в Якутии выросло в 3-4 раза. В декабре прошлого года вся Якутия узнала - директор Свято-Иннокентьевской православной гимназии иеромонах Мелетий (Ткаченко) в течение семи лет совращал малолетних учеников. Из 87 эпизодов педофилии в суде доказали 46.

Но преступление одного подонка не распространяли на всю социально-общественную страту. И это правильно. Однако, когда речь о мигрантах, то сразу же - обобщают. Многие российские СМИ вышли с заголовками: «Мигранты из Киргизии похитили и изнасиловали местную жительницу».

Якутия привлекательна для гастарбайтеров – там действуют северные надбавки. Спрос рождает предложение. По данным исследования «Особенности иностранной трудовой миграции» (авторы - научные сотрудники якутского Центра социальных проблем труда Анна Голикова, Айталина Больницкая и Аиза Неустроева), наибольшее число заявок на иностранную рабочую силу подают строительные организации (79,6%). Самые востребованные специальности - каменщики, штукатуры, бетонщики, арматурщики, машинисты строительной техники. Опрос руководителей 295 предприятий и организаций показал, что основными причинами предпочтения иностранных работников являются:

- отсутствие в республике организованных ответственных комплексных бригад большой численности, способных выполнить объемные работы за определенный период;

- недостаток специалистов;

- дешевизна иностранной рабочей силы, нетребовательность к бытовым условиям, возможность снижения затрат предприятия за счет налоговых и других платежей;

- работа с большей продолжительностью рабочего времени и меньшим временем отдыха, высокая производительность труда.

В то же время безработица в Якутии выше на 2-4 %, чем в среднем по России. Однако местные безработные не хотят трудиться там, где чаще всего заняты мигранты. Их не устраивает зарплата (41,8%), отсутствие социальных гарантий (25,4%), плохие условия труда (13,6%). В сумме – 80,8%.

О том, что гастарбайтеры отнимают у них рабочие места, заявили 13% якутских безработных.

Иными словами, никаких особых причин для взрыва ненависти к мигрантам вроде бы нет. Более того, ежегодно в Якутии регистрируется более 500 браков с мигрантами, чаще всего из Таджикистана.

Значит, накапливалось исподволь, нагнеталось. Например, в данном случае первоначально сообщали: «17 марта около 00.16 в районе домов 34/1–34/2 по улице Кузьмина водитель «Тойоты-Короллы» насильно усадил проходящую мимо женщину в автомашину, отъехал к гаражам на улице Севастопольской, где в салоне автомобиля совершил изнасилование». То есть – за полночь. Затем по СМИ разлетелся уже искаженный вариант, 00.16 превратилось в 16.00, то есть среди бела дня, улица – в детскую (!) площадку, а похитителей стало трое: «Около 16.00 по местному времени неизвестные похитили женщину с детской площадки… Похищенная рассказала, что трое похитителей изнасиловали ее».

Не секрет, что официальные власти Якутии и города Якутска фактически встали на сторону погромщиков. Для проведения митинга против мигрантов предоставили гигантский спортивно-зрелищный комплекс «Триумф», об открытии которого писали: «Один из самых масштабных проектов спортивной индустрии Дальнего Востока, гордость Республики». После митинга депутат парламента Якутии Павел Ксенофонтов, заявил, «Мы завтра утром проснемся уже в другой республике. После всплеска мощнейшей энергетики народа саха в «Триумфе» республика уже не будет той, которую мы знали… В наших городах, селах и поселках мы должны чувствовать себя безопасно!»

Один мигрант-насильник – опасность, а 35 изнасилований детей, совершенных местными жителями – это безопасность?

Повсеместное занятие тамошней полиции и активистов Объединенного народного фронта (!?) – рейды по выявлению незаконных мигрантов. Они проходят регулярно. И народ регулярно информируется.

«Завершен третий этап оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант»… Проверкой охвачено 1350 иностранных граждан, 684 объекта… Выявлено 191 правонарушение… В том числе 10 фактов фиктивной постановки иностранных граждан на учет, 2 лица, которые использовали поддельные миграционные карты. Жительница Хангаласского района фиктивно зарегистрировала в своей квартире четырех граждан Таджикистана. Иностранцы - родственники супруга женщины, она зарегистрировала их в квартире по просьбе мужа. Внимание! Если вы обладаете информацией о нелегальных мигрантах или знаете другие факты нарушения миграционного законодательства, просьба сообщить об этом на [email protected].»

И так далее, и тому подобное.

Видео- и фотоматериалы на телевидении и в газетах избирательно иллюстрируют убогость быта гастарбайтеров, скученность, антисанитарию. Любой психолог скажет: такой акцент формирует у зрителей-читателей брезгливость, пренебрежительное отношение к объектам показа как к существам низшего порядка, по отношению к которым позволительно то, что непозволительно по отношению к другим.

А уж если постоянно говорится о «преступлениях мигрантов», то… Мы знаем, как нагнетаются страсти – на примерах из федеральной и московской прессы. Каждое преступление, совершенное мигрантом, азиатом или кавказцем раздувается во всю мощь – с непременным указанием национальности, имени и фамилии. Например, в Петербурге один гражданин, ранее четырежды судимый, в том числе за разбой и сбыт наркотиков, сказал полиции, что увидел, как какой-то узбек насиловал или пытался изнасиловать в подъезде восьмилетнего мальчика, сына его сожительницы, и, в гневе, забил узбека до смерти. Кстати, следствие так и не установило факта изнасилования. Но наша пресса кипела добрый месяц, в защиту убийцы выступили все – от блогеров до депутатов. Никто не задался вопросом: а что делал восьмилетний мальчик на улице в 4-5 часов ночи? Убийца отделался символическим сроком. Накануне, в разгар и после тех событий в Белгородской области признали местного жителя виновным в совершении развратных действий по отношению к 6-летней девочке и приговорил к …6 месяцам заключения в колонии-поселении. В Мурманской области педагога признали виновным в совершении развратных действий по отношению к двум несовершеннолетним ученикам и приговорили к лишению свободы… условно. В Москве обнаружили 19-летнего педофила, который насиловал четверых подростков и снимал на видео… Его отпустили до суда под подписку о невыезде… В Нижнем Новгороде маньяк изнасиловал 14 малолетних детей, некоторых из них зверски убил, растерзал. Младшим было от одного до семи лет. В Ставрополе такой же маньяк двое суток держал в землянке, насиловал и истязал двух малолетних девочек, одну заживо зарыл в землю, она задохнулась.

Ни один из этих кошмарных случаев в те дни не привлек активного внимания прессы, не вызвал всенародного возмущения. Почему - трудно сказать. Одно очевидно: ни один из тех выродков не был узбеком.

До последних лет московская и федеральная пресса полнилась заголовками: «Армия гастарбайтеров может стать армией разбойников», «В России гастарбайтеры объединяются в банды», «Мигрант – угроза нации», И это – не бульварная пресса, а серьезные издания, включая РИА Новости: «В Москве 75% изнасилований совершают приезжие из стран Азии».

Население Москвы – почти 13 миллионов. Сколько же в ней должно быть среднеазиатов, чтобы они совершали «75% всех изнасилований и до 50% всех убийств»?

На самом деле, по статистике МВД РФ с 2003 по 2012 год, граждане из стран СНГ совершили на территории России 2,9% процента преступлений от общего числа. Причем треть из них - нарушение правил регистрации. А это – административное нарушение. Значит, уголовных преступлений – 1, 94%.

В 2017 году в России было зарегистрировано 2 058 476 преступлений. Из них гражданами стран СНГ совершено - 36233. Или 1,75%, включая треть –нарушение правил регистрации.

Откуда ж тогда панические материалы прессы, давно и прочно засевшие в сознании и подсознании россиян?

Как оказалось - из правоохранительных органов.

Например, по всем изданиям разлетелось заявление заместителя начальника Московского уголовного розыска Михаила Трубникова: «Если брать общую статистику и разделить на количество изнасилований, то 75% совершают приезжие не московского региона. Из них 90% - это выходцы из стран Азии: Таджикистан, Узбекистан, Киргизия».

Причем, когда прокуроры и полицейские начальники даже не говорят о «выходцах из Средней Азии», а только лишь о «мигрантах», о «приезжих», пресса подает и население воспринимает их исключительно как «таджиков», «узбеков», «киргизов», «среднеазиатов». Открою страшную тайну: в действительности в сообщениях московской полиции и прокуратуры под «мигрантами» и «приезжими» имеются в виду ВСЕ НЕ-МОСКВИЧИ - от Смоленска до Сахалина, от Сочи до Вологды...

Так нагнетается страх. Так манипулируют массовым сознанием.

Мигранты удобны всем. Во-первых, работодателям. Мигрантам можно платить в полтора раза меньше, чем россиянам, экономить на социальных налогах. Во-вторых, удобны властям - это канал, в который сливается, направляется раздражение части граждан. «Нарастает ком проблем, - говорит руководитель Центра исследований идеологических процессов Института философии РАН Александр Рубцов. - Чтобы взгляд на проблемы был рассредоточенным, расфокусированным, а не собирался, скажем, на пенсиях, зарплатах, рабочих местах, надо, чтобы люди заранее кого-то другого ненавидели, отрабатывали на нем свои проблемы и комплексы, рассеивали энергетику протеста. Тут национальный вопрос - идеальная субстанция».

И, наконец, мигранты удобны определенным слоям населения. Россия больна агрессией. Всероссийская игла – Останкинская телевышка своими передачами впрыскивает ежедневные дозы ненависти. И без того в любом сообществе немало людей, которые чувствуют себя неудовлетворенными жизнью, оскорбленными, и потому вымещают свои комплексы на других, особенно – на слабых, беззащитных. «Люди не рискуют выступать против власти, смещая недовольство на более удобные фигуры, - отмечает профессор социологии Лев Гудков. - Характерно смещение агрессии. Если нечем гордиться, надо унижать других…»

В дни, когда кипели страсти по поводу изнасилования киргизским мигрантом жительницы Якутска и по поводу реакции горожан, на Яндексе появилось сообщение: «В Симоновском суде Москвы начали слушать громкое дело педофила, державшего мальчика в рабстве в течение 10-ти лет». На информацию особого внимания не обратили. В большинстве СМИ ни имя его, ни фамилия, ни национальность, ни подданство не назывались. Он не узбек, не киргиз, не таджик, не мигрант-гастарбайтер.