Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Об электронных инструментах мониторинга рассказали рыбакам Камчатки.

Специалисты Центра системы мониторинга рыболовства и связи провели в Петропавловске-Камчатском круглый стол с рыбопромышленниками и пограничниками.

Рабочая встреча – первая из серии в регионах – была организована совместно с Союзом рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки. Круглый стол начался с обсуждения тестирования электронного промыслового журнала на судах и порядка передачи ССД, текущего состояния системы, статистики подключений и интеграции с ФГИС «Меркурий». Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЦСМС, всех интересовал главный вопрос: когда выйдет закон об ЭПЖ и каков будет переходный период? Специалисты Центра еще раз подчеркнули, что переходный период обязательно будет, соответствующее поручение дал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Также рыбаков интересовал вопрос контроля своих судов в части добросовестности предоставления суточных отчетов. Представители ЦСМС напомнили, что уже создан личный кабинет. Он позволяет отслеживать принятые и обработанные ССД от судов, принадлежащих конкретным пользователям водными биоресурсами.

На встрече в очередной раз продемонстрировали существующий функционал портала Отраслевой системы мониторинга и поговорили о перспективах его развития. Сейчас на портале полным ходом тестируются модули по подготовке и передаче в электронном виде статистических и оперативных отчетов, модуль электронных разрешений, работает сквозная аутентификация на картографический и аналитический сервисы ОСМ. В режиме промышленной эксплуатации работает коммерческий модуль для заключения договоров в электронной форме по ряду тарифов ЦСМС.

Было объявлено, что при заключении договоров на новый период на ПАК «Аналитика» и модуль картографического интерфейса будет выдаваться только один логин и пароль для доступа в личный кабинет.

Специалисты Центра рассказали, что уже завершена работа по ряду функций. Это освидетельствование на соответствие требованиям МКУБ; возможность подачи сведений в ОСМ о судне и рыбопромысловой компании; оформление свидетельств соответствия ТСК в электронной форме; подача заявки на подключение к ЭПЖ; возможность формирования отчетов более высокого уровня с автоматическим заполнением данных на основе ранее переданной информации в отчетах нижнего уровня.

Проводится работа и по созданию унифицированного программного обеспечения для филиалов Центра. Сейчас тестируется модуль управления расписанием ТСК, в ближайшее время его планируют запустить в промышленную эксплуатацию.

Начальник ЦСМС Артем Вилкин призвал всех собравшихся подключаться к испытанию портала более активно. Портал находится в открытом доступе в интернете и для начала его использования в тестовом режиме необходимо подать заявку в филиал Центра.

Еще одним вопросом обсуждения стал проект нового порядка оснащения судов техническими средствами контроля. Он должен прийти на смену старому с начала 2019 г. Были отмечены некоторые особенности: возврат к ранее существовавшей норме о работе системы «Инмарсат» только в пределах 75° северной и южной широты. За этими пределами можно будет работать только на спутниковой системе «Гонец» с АИС.

В перечне устройств появится новая единица оборудования системы «Гонец» - дешевле существующей. Также было отмечено, что контролирующие органы настаивают на ограничении срока действия свидетельства ТСК календарным годом с даты выдачи.

В завершении круглого стола была затронута важная для ЦСМС тема - акционирование и объединение в рамках АО «Нацрыбресурс». Предполагается сохранить государственный контроль, но при этом получить возможность привлечения дополнительных инвестиционных средств для разработки новых инновационных систем. Также в Центре обратили внимание на перспективы работы с коммерческими проектами «при удобной и гибкой процедуре принятия решений» и возможность привлечения новых специалистов.

По мнению ЦСМС, встреча прошла плодотворно и позволила закрепить рамки дальнейшего сотрудничества с рыбацким сообществом по новым проектам. В ближайшее время круглые столы организуют в Астрахани и Владивостоке.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 28 августа 2018 > № 2714379

Россия и США скоординировали позиции по промыслу.

На 29-й сессии российско-американского Межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству стороны обменялись информацией по рыбным запасам, договорились о совместных научных исследованиях и борьбе с браконьерством.

Сессия российско-американского МКК завершилась в Казани. Делегации возглавляли заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов и и.о. помощника заместителя госсекретаря США по рыбному промыслу и океанам Уильям Генри Гиббонс-Флай. Заседания комитета проходят ежегодно в соответствии с межправительственным соглашением от 1988 г. о взаимных отношениях в области рыбного хозяйства.

Научное сотрудничество

Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, стороны рассмотрели результаты изучения запасов морских биоресурсов, в том числе поделились информацией о состоянии популяций беринговоморского минтая. США приветствовали предложение России обмениваться данными о прилове лососевых в ходе промысла минтая. На заседании также представили оценки запасов других ВБР в Беринговом море.

Было отмечено, что в последние годы успешно реализованы совместные проекты по изучению ластоногих. Стороны подчеркнули приоритетность продолжения исследований в России и на Аляске для мониторинга состояния и динамики запасов тюленей. В целом стороны подтвердили готовность к скоординированным научным работам в Беринговом море и Арктике для оценки состояния водных биоресурсов.

Представители России рассказали о запланированных исследованиях донной экосистемы и планктонных сообществ Чукотского моря на НИС «ТИНРО» в сентябре 2018 г. Соединенные Штаты представили информацию об экосистемном исследовании в Чукотском море. Оно проводилось в августе-сентябре 2017 г. для изучения воздействия снижения ледовитости на экосистему. В съемке принимали участие трое ученых из ТИНРО-Центра и ВНИРО. Специалисты США подчеркнули, что сотрудничество с российскими специалистами стало основой успеха экспедиции и пригласили их в научный рейс в 2019 г.

Борьба с браконьерством

Особо обсуждалось взаимодействие в предотвращении ННН-промысла и реализации соответствующего межправительственного соглашения. Стороны отметили высокий уровень взаимодействия в этой сфере между Погрануправлением ФСБ России по восточному арктическому району и 17-м районом Береговой охраны США.

Отдельной темой стали перспективы научного взаимодействия в контексте планируемого подписания соглашения о предотвращении ННН-промысла в центральной части Северного Ледовитого океана. Американцы сообщили, что удовлетворены положительным результатом переговоров. Российская сторона отметила, что документ практически прошел все внутренние согласования.

Также обсуждались вопросы торговли рыбой и морепродуктами в связи с инициированием США процесса сертификации иностранных промыслов в рамках реализации закона о защите морских млекопитающих. Стороны договорились продолжить консультации, в том числе организовав видеоконференцию в текущем году.

Fishnews

США. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 28 августа 2018 > № 2714377

Около тысячи сотрудников МЧС России готовы реагировать на последствия подтоплений населенных пунктов в Приморском крае

По состоянию на 27 августа в Приморском крае в 11 населенных пунктах остаются подтопленными более 200 жилых домов. Повышение уровня воды в реках связано с сильными дождями, которые прошли в регионе с 23 по 25 августа. Кроме того, оказались подтопленными восемь участков автомобильных дорог местного значения. Населенных пунктов, отрезанных от дорожного сообщения, нет. Заблаговременно в четыре пункта временного размещения отселены 18 человек, еще 140 человек расселены по родственникам и знакомым.

В связи с неблагоприятным прогнозом погоды в три муниципальных района Приморского края заранее были направлены 100 спасателей из Хабаровского края. Сейчас они оказывают адресную помощь населению. Организованы четыре лодочные переправы, которыми уже воспользовались более 370 человек.

Проводится оповещение и информирование населения через средства массовой информации, терминальные комплексы ОКСИОН, информационные рассылки операторов мобильной связи. Кроме того, главы муниципальных образований и старосты населенных пунктов во время подворовых обходов и собраний граждан разъясняют людям сложившуюся обстановку.

Главное управление МЧС России по Приморскому краю функционирует в режиме «Чрезвычайная ситуация», органы управления и силы территориальной подсистемы РСЧС Приморского края функционируют в режиме «Повышенная готовность».

Всего в Приморском крае в готовности к реагированию находятся более 3500 человек и 1280 единиц техники, в том числе от МЧС России – около 1000 человек и 200 единиц техники.

В регионах Дальнего Востока, Урала и Сибири стартовал заключительный этап масштабной профилактической акции «Вода – безопасная территория»

27 августа в регионах Дальнего Востока, Урала и Сибири стартовал третий заключительный этап межведомственной акции «Вода – безопасная территория», который пройдет в течение недели.

В последние дни лета в ряде регионов установилась жаркая погода. Поэтому, чтобы избежать происшествий на водоемах, межведомственные группы будут патрулировать популярные у населения места отдыха, а также контролировать эксплуатацию маломерных судов.

В составе межведомственных групп – сотрудники МЧС России, сотрудники правоохранительных органов, представители местных органов власти, старосты населенных пунктов, добровольцы.

Помимо проведения разъяснительных бесед с отдыхающими на пляжах, они посетят туристические базы и детские оздоровительные лагеря. С началом учебного года мероприятия состояться уже в школах.

В рамках акции в летнее время только в Хабаровском крае проведено более 660 патрулирований. На особом контроле спасателей – несанкционированный пляж в районе базы «Дельфин». Здесь ежедневно сотрудники МЧС России напоминают отдыхающим о правилах безопасности. Только в этом месте за три летних месяца от гибели на воде были спасены 16 человек, преимущественно взрослые в состоянии алкогольного опьянения и подростки.

Итоги акции «Вода – безопасная территория», инициатором которой выступил Сибирский региональный центр МЧС России, будут подведены в регионах после 2 сентября. В прошлом году благодаря профилактическим мероприятиям количество происшествий на воде и гибель людей удалось уменьшить почти на четверть.

Роспотребнадзором организованы и проводятся санитарно-противоэпидемические мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с дождевым паводком в Приморском крае.

Проведены проверки всех пунктов временного размещения по вопросам водоснабжения и питания людей, а также условий их размещения.

Объекты централизованного водоснабжения не попали в зону подтопления. Усилен лабораторный контроль за источниками централизованного и децентрализованного водоснабжения и качества питьевой воды в разводящей сети.

Организовано оповещение населения о необходимости отстаивания и кипячения воды перед использованием.

Продолжается мониторинг за инфекционной заболеваемостью в зонах риска. Эпидемиологическая ситуация на территории Приморского края стабильная, показатели заболеваемости ОКИ в пределах среднемноголетних уровней для данного периода. Случаев групповой заболеваемости не зарегистрировано.

В населенных пунктах зон подтопления в постоянном режиме мониторируется ситуация по сходу воды на объектах, подлежащих очистке и дезинфекции.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

Президент России призвал РЖД, угольщиков и портовиков скоординировать работу по экспорту угля

Для бесперебойных перевозок грузов ТЭК необходимо опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование перевозочного процесса

Вчера президент РФ Владимир Путин провёл в Кемерово заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и экологической безопасности. Его участники сошлись в том, что сегодняшняя рыночная конъюнктура даёт российским угольным компаниям возможность укрепить позиции на мировом энергетическом рынке и использовать этот шанс поможет скоординированная работа грузоотправителей и транспортников.

Основной задачей Комиссии по ТЭК является согласование действий федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке и реализации основных направлений государственной политики в области ТЭК. В её состав входят представители правительства, администрации президента, а также крупнейших российских бизнес-структур, в том числе топливно-энергетического комплекса.

Владимир Путин отметил, что в прошлом году российские угледобывающие компании отправили на экспорт более 190 млн тонн продукции (и страна стала третьим в мире поставщиком угля после Индонезии и Австралии). По его словам, сейчас есть возможность расширить присутствие на мировом угольном рынке.

«Чтобы воспользоваться возможностями, нужно решить комплекс задач. Это повышение рентабельности и безопасности добывающих угольных мощностей, их модернизация как в традиционных районах угледобычи (Кузбассе, Хакасии, Якутии), так и в новых (Восточной Сибири и на Дальнем Востоке). И конечно, нужно улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями», – подчеркнул Владимир Путин.

Развитие Восточного полигона железных дорог, отметил он, расшивка узких мест на БАМе и Транссибе являются приоритетными целями развития транспортной инфраструктуры на ближайшие годы. «Вновь подчеркну: должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов. Важно обеспечить сбалансированный подход к расширению пропускной способности, учесть потребности не только угольных компаний, но и других грузоотправителей. Нужно проработать вопрос закрепления взаимных обязательств перевозчиков и потребителей, использовать долгосрочные контракты», – заключил глава государства.

В свою очередь, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров отметил, что общий объём инвестиций в развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей до 2025 года составит 696 млрд руб., а для обеспечения опережающего развития инфраструктуры уже в 2018 году на проектирование пре­дусмотрено 3,4 млрд руб. Модернизация ключевых железнодорожных артерий Восточного полигона позволит обеспечить к 2025 году вывоз угля в восточном направлении до 195 млн тонн.

«С учётом решения Правительства России о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в сфере грузовых железнодорожных перевозок можно говорить о том, что благоприятные условия сохранятся на длительную перспективу», – отметил Олег Белозёров.

По его словам, для бесперебойных перевозок грузов ТЭК необходимо совершенствование перевозочного процесса. «Перевозки грузов топливно-энергетического комплекса занимают почти половину объёма погрузки российских железных дорог и обеспечивают около 60% грузооборота. Хочу поблагодарить компании ТЭК за то, что они формируют основу грузовой базы ОАО «РЖД». Прирост погрузки угля только в этом году оценивается в 4,5% к 2017 году», – сказал глава РЖД.

Он напомнил, что в 2012 году был запущен проект модернизации БАМа и Транссиба. Первый этап завершится в 2019 году и позволит увеличить вывоз грузов с месторождений Восточного полигона до 124,9 млн тонн в год, а это на 66,8 млн тонн больше, чем до начала модернизации.

Для развития пропускной способности на восточном направлении ОАО «РЖД» реализуются несколько крупных проектов. Так, в этом году будет введён в эксплуатацию новый тоннель на участке Артышта – Томусинская Западно-Сибирской дороги. Это позволит повысить скорость движения грузовых поездов с 60 до 80 км/ч. А развитие участка Междуреченск – Тайшет Красноярской дороги, загруженного на 95% провозной мощности и позволяющего пропускать в восточном направлении лишь 26 пар грузовых поездов, даст возможность к 2020 году проводить 45 пар поездов в восточном направлении.

Угольщики Кузбасса также наращивают производственные мощности. В прошлом году здесь был добыт 241 млн тонн угля. Это почти 60% его общенациональной добычи и более чем на 6% выше уровня 2016-го.

По информации Департамента угольной промышленности Кемеровской области, в планах – к 2020-му добыча 300 млн тонн угля в год, а к 2035-му – более 370 млн тонн. Геологические запасы угля в регионе превышают 754 млрд тонн.

Развитие Кузнецкого бассейна связано с освоением каменноугольных месторождений Восточного Кузбасса: Ерунаковского, Соколовского, Уропско-Караканского, Новоказанского, Жерновского, Евтинского и ряда других с благоприятными горно-геологическими условиями разработки.

Константин Мозговой

Чэнду – Москва: отношения между Россией и Китаем принимают практический характер

Форум делового сотрудничества «Чэнду – Москва» прошел в Москве (гостиница «Метрополь») — впервые в рамках Годов сотрудничества России и Китая. Мероприятие организовано правительствами Москвы и Чэнду, департаментом внешнеэкономических и международных связей Москвы.

В мероприятии приняли участие более 30 компаний в Чэнду и около 160 российских компаний и ассоциаций. На форуме представители бизнес-сообщества России и Китая заключили семь соглашений о сотрудничестве в сферах строительства, транспорта, медицины. Так, например, компания Chengdu Shengli Te Medical Technology Co. подписала соглашение о сотрудничестве с «Алим-Фарм» о создании совместного фармацевтического производства. А компания Chengdu Tiandi.com подписала договор с российским Центром по развитию и применению традиционной китайской медицины.

Китайские представители и «Российские железные дороги» обсудили движение поезда, который свяжет Чэнду с Европой. Оператором нового маршрута является китайская железнодорожная компания CIPI.

Руководство железнодорожного порта Цянбайцзян, на базе инфраструктуры этого крупного железнодорожного узла, реализовало в экспериментальной ЗСТ Чэнду комплексный пилотный проект трансграничной электронной коммерции.

Еще одно соглашение, подписанное на форуме, касается строительства платных дорог в районе Хабаровска. Объем сделки между российской инвестиционно-строительной группой «ВИС» и Транспортной инвестиционной корпорацией Чэнду оценивается в $945 млн.

Заместитель руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей Москвы Евгений Дридзе отметил важность сотрудничества с Китаем: «Увеличивающееся число соглашений между предприятиями двух стран свидетельствует о том, что отношения между Россией и Китаем принимают практический характер».

«Сегодня хорошие возможности для сотрудничества российского бизнеса с Китаем. Инициатива «Пояс и путь» послужила толчком для открытия прямого авиационного и грузового железнодорожного сообщения между Чэнду и Россией», — прокомментировал новые соглашения между компаниями Игорь Ребельский, учредитель компании VIGTrans.

Чэнду и провинция Сычуань в целом — регион с высоким промышленным и ресурсным потенциалом. В 2017 году двусторонний внешнеторговый оборот провинции с Россией достиг 3,45 млрд. юаней ($504,3 млн), что на 77,3% выше, чем в 2017 году. Сегодня в Чэнду открыты представительства 19 предприятий с российскими инвестициями объемом $1,01 млн.

Россия будет продавать чай в Китай

Невероятно? Все просто: речь не об обычном чае, а о производимом в Хабаровском крае холодном чайном тонизирующем напитке «Кусун». Созданный из произрастающих на Дальнем Востоке экологически чистых растений, «Кусун» будут производить в промышленных масштабах на хабаровском заводе «Тайга». Об этом рассказал министр торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Николай Крецу.

В переводе с нанайского «кусун» означает «сила, энергия». В состав напитка входят вытяжка из чаги и корня элеутерококка, настойки и сиропы брусники и чабреца. Связующим элементом для ингредиентов стал лимонный сок. Придумал «Кусун» хабаровский бармен Егор Сиротин. Напиток уже продвигают как новый бренд Хабаровского края.

Тестировать спрос на напиток планируется в местных розничных сетях. «Получен заказ на 21 тыс. литров напитка», — сообщил Николай Крецу. После тестовых продаж на Дальнем Востоке «Кусун» отправится покорять рынки Китая, Южной Кореи и Японии, где отмечается большой интерес к подобным разработкам в области продуктов здорового питания. Поэтому хабаровские власти расценивают перспективы экспорта «Кусуна» как очень хорошие.

Грег Вулф: бизнес Аляски нацелен на развитие взаимодействия с Россией

Вашингтон с тревогой относится к любым контактам с Россией, однако настроения в самом большом штате США завидно отличаются от столичной атмосферы. Власти и бизнес Аляски нацелены на взаимодействие и развитие связей с Дальним Востоком России. Президент Всемирного торгового центра "Аляска" Грег Вулф уверен, что в результате санкционной политики в проигрыше оказываются все стороны. По его словам, в нынешней ситуации важно найти пути для продолжения ведения бизнеса между двумя странами и возможности для этого существуют. Об этом, а также о том, какое влияние торговая война США с Китаем может оказать на Аляску, американский экономист рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.

— Как бы вы охарактеризовали экономические связи между Россией и Аляской на настоящий момент?

— Уровень торговли между Аляской и Россией не велик. Если вы посмотрите на статистику, эти цифры обычно довольно маленькие. Одна из причин тому лежит на поверхности — мы являемся штатом, экспортирующим природные ресурсы. Россия также является государством, экспортирующим природные ресурсы. Когда цены на ресурсы поднимаются, российская экономика растет, и то же самое касается Аляски. Когда цены на ресурсы падают, то это оказывает схожее влияние на нас. Но то, где мы добились успеха, так это в экспорте услуг — технических и профессиональных — как то инженерия, строительство, дизайн, услуги в области нефти и газа, логистика, консалтинг по добыче (ресурсов — ред.). Это то, где задействовано большинство компаний Аляски (в России — ред.) — сектор услуг. Бизнес-связи Аляски и Дальнего Востока России начали развиваться в 1988 году с так называемого перелета дружбы. Тогда между нами появилось прямое авиасообщение. Народ Аляски и народ Дальнего Востока России встретились и смогли увидеть бизнес-возможности при совместной работе. Во время 90-х и в начале 2000-х велась кое-какая деятельность, особенно связанная с нефтью и газом. Многое было сосредоточено на Сахалине, но не все. В ходе 20-летнего периода Аляска и российский Дальний Восток проводили активное изучение совместных бизнес-возможностей.

— Что касается торговли морепродуктами, какие последствия санкций США и российских контрмер в ответ на это для этой отрасли? Сенатор Аляски заявила о потерях для бизнеса в размере 40 миллионов долларов.

— Экспорт морепродуктов — самый большой и составляет около 50% от всего экспорта Аляски. Но у нас много покупателей. Китай — крупнейший. Россия представляла для Аляски важный, но небольшой рынок сбыта морепродуктов. Глядя на картину в целом по экспорту морепродуктов, что составляет 2,5 миллиарда долларов, то 40 миллионов — это маленькая сумма. Для тех людей, которые были в этом задействованы, вероятно, это очень важно. Представители деловых кругов должны адаптироваться и подстраиваться под те действия, которые предпринимает правительство, будь они плохими или хорошими.

Санкции приходят и уходят, пошлины приходят и уходят. Я в этом бизнесе 30 с лишним лет. Сейчас ведутся жесткие разговоры на федеральном уровне между Россией и США, также между правительством США и Китаем. Но чем больше мы ведем бизнес друг с другом, тем меньше вероятность подобного рода действий. Более тесные бизнес-связи, я думаю, приводят к более позитивной атмосфере. Бизнес и экономическая деятельность между двумя странами может играть роль и внести вклад в установление более хороших отношений в конечном итоге. Обычно вы не предпринимаете действий против своего лучшего покупателя. Вы стараетесь решить вопросы более благоприятным образом. Я считаю, что пошлины и санкции не приносят выгоду никому. Это проигрыш для всех. Поэтому тенденция в торговых отношениях — сократить или избавиться от пошлин вовсе. Этот тренд наблюдается и в ВТО, и в двусторонних и многосторонних соглашениях. Что касается санкций, пошлин и России, то, поскольку она не является крупным торговым партнером, нас больше беспокоит то, что произойдет между США и Китаем. С 2011 года Китай является партнером номер один для нас. То, что произойдет в этой сфере, окажет более значительное экономическое влияние на Аляску. Но наша торговля с Китаем все еще довольно крепкая. Мы обычно продаем товары, которые не являются целью введения пошлин. Мы не продаем автомобили, компьютеры, сельскохозяйственные продукты, а только морепродукты. Так что они ищут более привлекательные цели, а не природные ресурсы, которые мы главным образом экспортируем.

— Правда, что морепродукты из Аляски, которые экспортируются в Китай для переработки, являются объектом введения пошлин со стороны самих США в случае реэкспорта обратно в страну?

— Это так. Но нужно отметить несколько вещей. Значительная часть морепродуктов, которые мы экспортируем в Китай, перерабатывается и потом реэкспортируется. Иногда они поставляются обратно в США. Иногда идут в Японию и другие места помимо США. Но в связи с хорошим маркетингом и пониманием качества морепродуктов Аляски, китайцы потребляют их все больше внутри Китая. Очевидно, что индустрия морепродуктов крайне важна для Аляски, это первая статья экспорта. Мы надеемся, что если пошлины станут значительной проблемой, то найдется ее решение. Как я говорю, некоторые вещи приходят и уходят. Я уверен, что люди в Вашингтоне и в Пекине работают над этим каждый день.

— Возвращаясь к деловым связям Аляски и России, в каких областях вы видите потенциал для развития экономических и торговых отношений?

— У туризма есть огромный потенциал. В ходе заседания Российско-американского тихоокеанского форума (РАТОП) была целая панель спикеров по туризму. У нас есть прямые туры из Анкориджа в Петропавловск-Камчатский в летний период. Есть возможности для культурного туризма по обеим направлениям.

Это область, у которой есть потенциал. Зачастую самый большой вызов заключается в том, что ты не знаешь, какие существуют проекты, как принять в них участие напрямую, нужен ли мне российский партнер, поэтому встречи РАТОП так важны, поскольку они соединяют не только представителей правительств, но также соединяет бизнесменов. Я думаю, в ходе следующей встречи РАТОП организаторы хотят сосредоточиться на взаимодействии между бизнесом. Это воодушевляет. РАТОП на протяжении многих лет является хорошим форумом, который соединяет представителей деловых кругов и правительств Дальнего Востока России и западного побережья США.

— И он уже идет без перерыва на протяжении 23 лет.

— Да. Санкции приходят и уходят, пошлины приходят и уходят, но бизнесмены должны продолжать работать несмотря на это.

— Атмосфера на Аляске отличается от того, как настроены люди по отношению к России в Вашингтоне?

— Да, и мы говорили об этом в ходе заседания РАТОП. Есть небольшое сходство между людьми, которые живут на Дальнем Востоке России, и людьми, которые живут на Аляске. Аляска находится далеко от Вашингтона, и российский Дальний Восток так же находится далеко от Москвы. Мы являемся в некотором роде независимыми рубежами, хотя это и не так в действительности, но нам нравится так думать. В ходе заседания РАТОП в этом году была очень позитивная атмосфера. Несмотря на то, в каких тонах ведется диалог между федеральным правительством США и федеральным правительством России, бизнес продолжается. Один из российских представителей отметил, что на недавно прошедшей в Москве конференции самое крупное число иностранных компаний было из США. Я думаю, что те компании, которые связаны с российским рынком, просто пройдут через подъемы и падения проводимых правительствами политических курсов. Важно для обеих сторон найти пути для продолжения ведения бизнеса.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 августа 2018 > № 2720380 Грег Вулф

Состоялось заседание Президентской Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности.

Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

Открывая заседание, глава государства отметил, что отечественный ТЭК играет важную роль в повышении темпов и качества экономического роста. «На долю ТЭКа приходится около 22 процентов ВВП страны, почти 60 процентов экспорта и 40 процентов дохода федерального бюджета.

В условиях сложной рыночной конъюнктуры последних лет и искусственных внешних ограничений российский ТЭК сумел эффективно ответить на стоящие перед ним вызовы», - сказал Владимир Путин.

Президент добавил, что по итогам 2017 года Россия подтвердила свой статус одного из лидеров глобального энергетического рынка: «Мы заняли первое место в мире по объему добычи нефти, второе – по добыче газа. Россия входит в число ведущих стран по объему выработки электроэнергии и добыче угля: по электроэнергии – на четвертом месте, по углю – шестое место в мире». По словам Владимира Путина, в прошлом году сумма инвестиций в отрасли выросла на 10 процентов и составила 3,5 триллиона рублей.

Говоря об экспорте угля, глава государства отметил, что в 2017 году отечественные компании продали за рубеж более 190 миллионов тонн ископаемого. «По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить долю», - сказал Президент.

Тему продолжил Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, выступив с основным докладом о «О повышении эффективности логистических решений, обеспечивающих увеличение объемов экспорта российского угля». Глава энергетического ведомства обратил внимание членов Комиссии, что за последние годы был принят целый ряд основополагающих решений и стратегически важных документов по вопросам развития угольной отрасли. В числе первых из них – Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года. «Угольная отрасль успешно преодолела период глубоко падения цен на мировых рынках и поступательно развивается. С 2012 года по 2017 год добыча российского угля выросла на 15,5 процента до 410 миллионов тонн. В текущем году будет превышен рубеж в 420 миллионов тонн, и мы, скорее всего, превзойдем максимальный уровень добычи советского времени, достигнутый в 1988 году. Объем обогащения увеличится до 195 миллионов тонн, это на 28 процентов больше. Инвестиции достигнут 130 миллиардов рублей в год, налоговые отчисления превысят 100 миллиардов рублей», - привел статистику Александр Новак.

Министр отметил, что отрасль развивается со значительным опережением долгосрочной программы: «Уже сейчас достигнуты те ориентиры по добыче, которые были поставлены на 2030 год».

Александр Новак доложил, что была также изменена структура добычи угля в пользу более безопасного, открытого способа. За пять лет его доля выросла с 70 процентов до 75 процентов. «Идет концентрация производства на наиболее эффективных предприятиях, растут нагрузки на очистной забой, на горнотранспортное оборудование. За последние пять лет производительность труда рабочих по добыче угля увеличилась в полтора раза. Только в текущем году шахтерами России установлено семь мировых рекордов», - подчеркнул Министр.

Отдельно глава энергетического ведомства остановился на вопросе безопасности в угольной отрасли: «В 2017 году зафиксирован самый низкий за всю историю отрасли удельный показатель смертельного травматизма и самый высокий уровень затрат на обеспечение безопасных условий. По итогам работы межведомственной комиссии под эгидой Минэнерго угольными компаниями в 2016 году разработаны и реализуются среднесрочные меры по повышению промышленной безопасности».

Министр отметил, что целесообразно оказать государственную поддержку инвестиционному процессу угольной отрасли. В этой связи предстоит шире использовать для инвестиционных проектов в угольной промышленности механизмы территорий опережающего социально-экономического развития, Свободного порта Владивосток, специальных инвестиционных контрактов. «Предстоит продолжить выполнение мероприятий по снижению импортозависимости угольной промышленности, в том числе по созданию отечественного горношахтного оборудования и материалов, средств индивидуальной защиты, автоматизации и программных средств, обеспечивающих безопасные условия ведения горных работ. Стимулировать применение современных отечественных технологических решений в угольной генерации в рамках отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, прежде всего в регионах Сибири и Дальнего Востока, где уголь является основным топливом», - сказал Министр.

По словам Александра Новака, принципиально важно оценить перспективу усиления позиций России на мировых экспортных рынках. Именно экспорт был ключевым драйвером роста отрасли в последнее десятилетие, и будет оставаться им впредь. «Анализ ситуации на мировых угольных рынках свидетельствует, что у России как у третьего в мире экспортера угля в среднесрочной перспективе появляется новое окно возможностей.

В прошлом году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран. Увеличилась международная торговля энергетическим коксующимся углем и превысила уже отметку в 1,3 миллиарда тонн», - сказал глава энергетического ведомства. «В 2018 году экспорт угля из России, по нашим оценкам, ожидается выше 200 миллионов тонн: порядка 100 миллионов тонн в западном направлении и около 100 миллионов тонн в восточном направлении. В западном направлении наши перспективы представляются пока что крайне ограниченными из-за планов стран ЕС по сокращению потребления угля, а также в связи с прогнозируемой конкуренцией со стороны поставщиков из Колумбии и США. В целом надо сказать, что на сегодняшний день доля России на европейских рынках составляет почти 40 процентов и является достаточно высокой», - сказал Александр Новак.

Потребительские цены на бензин в России в июле снизились на 0,2% по сравнению с июнем, сообщает Росстат.

В июле в 53 регионах отмечалось снижение потребительских цен на бензин автомобильный. На 0,5% и более бензин подешевел в 20 регионах, из них в Мордовии — на 2%, Брянской области — на 1,9%.

Рост цен на бензин наблюдался в 15 регионах, в том числе в Ингушетии — на 1,4%, в Чечне и Приморском крае — на 1,1% и 1,2% соответственно.

В Москве бензин автомобильный за прошедший месяц подешевел на 0,1%, в Санкт-Петербурге — подорожал на 0,1%.

В июле цены производителей на бензин автомобильный в среднем снизились на 8,7%. Его удешевление отмечено в 14 регионах (от 0,8% в Иркутской области до 14% в Рязанской области). В четырех регионах отмечено его удорожание (от 0,2% в Москве до 10% в Сахалинской области).

Потребительские цены на бензин автомобильный в июле в среднем по России превышали цены производителей в 1,9 раза, год назад — в 2 раза.

Тихоокеанский флот отстрелялся ракетами на Камчатке

Минобороны показало видео стрельб крылатыми ракетами на Камчатке

В Сети появилось видео стрельб крылатыми ракетами ударных судов Тихоокеанского флота в Охотском море. Удары по двум дрейфующим судам-мишеням были нанесены с дистанций от 250 до 500 километров. Все семь крылатых ракет успешно поразили мишени, сообщили представители ТОФ. Ранее базу подводных сил ТОФ в Вилючинске на Камчатке посетил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

Министерство обороны России в своем твиттере опубликовало видео того, как корабельная ударная группа в составе флагмана Тихоокеанского флота – ракетного крейсера «Варяг», а также малых кораблей «Разлив» и «Мороз» провела стрельбу крылатыми ракетами по надводным целям.

В учениях также приняли участие атомный ракетный подводный крейсер «Томск» и несколько расчетов берегового ракетного комплекса «Бастион», передает ФАН.

Как рассказали представители ТОФ, удар по двум дрейфующим судам-мишеням был нанесен крылатыми ракетами «Вулкан», «Гранит», «Малахит» и «Оникс» из акватории Охотского моря и с побережья Камчатки. Дистанция до цели составляла от 250 до 500 километров.

«По данным объективного контроля все семь крылатых ракет успешно поразили мишени», — детализировали представители флота.

В июле нынешнего года выпущенная с АРПК «Томск» противокорабельная ракета на дистанции 150 километров успешно поразила мишень, имитировавшую надводный корабль условного противника в Охотском море.

Тогда в ходе выполнения поставленных задач подводники также выполнили скрытное перемещение на глубине на позицию пуска, а потом и уход от огневого поражения условного «противника».

Проведение военных маневров обеспечивали истребители МиГ-31, беспилотные летательные аппараты морской авиации ТОФ, а также боевые корабли и вспомогательные суда.

В том же месяце базу подводных сил ТОФ в Вилючинске на Камчатке посетил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

Он обсудил с командованием модернизацию военной инфраструктуры и оснащение современным вооружением и военной техникой.

Перед секретарем Совбеза выступили командующий флотом Сергей Авакянц и командующий подводными силами ТОФ Владимир Дмитриев. Также они обсудили боевую подготовку, перспективы реконструкции и строительства социальных объектов. Патрушев осмотрел объекты военной инфраструктуры и подводную лодку »Александр Невский».

В апреле нынешнего года Япония направила Москве по дипломатическим каналам ноту, в которой она выразила протест из-за проведения военных учений на Курилах, заявил генсек японского кабинета министров Есихидэ Суга.

«Мы заявили протест по дипломатическим каналам, поскольку усиление военного [присутствия РФ] на четырех островах [Курильской гряды] противоречит нашей позиции. Для решения этого вопроса, в целом, нам необходимо в первую очередь решить вопрос территориальной принадлежности этих островов», — указал дипломат.

Возмущение Токие касалось масштабных военных учений, в которых приняли участие более 2,5 тыс. военнослужащих Восточного военного округа (ВВО).

«В ходе практической части учений огневое поражение условному противнику нанесут военнослужащие мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений при поддержке вертолетов армейской авиации и сил Тихоокеанского флота.

Особенностью активной части мероприятия будет проведение боевой стрельбы по морским надводным целям, а также активное применение БЛА «Орлан», — указывалось в сообщении ВВО.

Курилы имеют большое военно-стратегическое значение для России, так как обеспечивают судам ТОФ выход к океану. Охотское море, которое отделяется Курилами от Тихого океана, также важно для России — в его акватории находятся российские подлодки.

Территориальный спор между Россией и Японией по этому вопросу вызывает обеспокоенность Москвы еще и потому, что на японских островах расположены военные базы США c американскими средствами противоракетной обороны.

Ранее Япония разместила американские ПРО в ответ на угрозы со стороны КНДР. Вопрос военного обеспечения Курильских островов Москва связывает исключительно с защитой российских территорий, подчеркивал министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Источники, близкие к дипломатическим кругам, рассказывали «Газете.Ru», что переговорный процесс с Японией в отношении решения проблемы Курильских островов затрудняется в связи с проблемами безопасности. Японская сторона не может дать гарантий, что в случае передачи части островов на них не будет размещены военные объекты США.

Кроме того, власти Японии выражали протест России в связи с размещением истребителей Су-35С на острове Итуруп Курильской гряды. Глава Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов назвал возмущение японских властей дежурным протестом, который не повлияет на отношения двух стран, передает НСН.

Раздробить для роста: как поделят Россию

Минэкономики предложило поделить Россию на 14 макрорегионов‍

Минэкономики доработало «Стратегию пространственного развития», предусматривающую разделение России на 14 макрорегионов. До этого выделяли только два макрорегиона: Дальний Восток и Северный Кавказ. Предполагается, что такое деление позволит стимулировать экономический рост регионов. Впрочем, эксперты скептически настроены к идее министерства: по их мнению, нужно разрабатывать модели ухода от сырьевой зависимости регионов.

Минэкономразвития предложило разделить Россию на 14 макрорегионов — аналогично выделению Дальнего Востока и Северного Кавказа. Эта инициатива содержится в проекте «Стратегии пространственного развития», который будет внесен в правительство в сентябре, пишет «Коммерсантъ».

14 макрорегионов не будут административно-территориальными единицами, а станут лишь отражать сложившиеся социально-экономические связи. Таким образом, к Дальнему Востоку и Северному Кавказу будут добавлены макрорегионы Центральный, Центрально-Черноземный, Северный, Северо-Западный, Южный, Волго-Камский, Волго-Уральский, Уральский, Западно-Сибирский, Южно-Сибирский, Енисейский и Байкальский.

При этом макрорегионы будут напоминать федеральные округа, но «с большим дроблением».

В ведомстве полагают, что такое деление позволит обеспечить лучшие условия для межрегионального взаимодействия.

Это способствует «раскрытию социально-экономического потенциала территорий».

Предполагается также, что в состав каждого макрорегиона будет включен хотя бы один крупный центр экономического роста, а также объекты инфраструктуры, обеспечивающие выход территорий к международным рынкам или основным транспортным коридорам. Предполагается «назначить» 35–40 центров экономического роста, которые в 2035 году должны будут обеспечивать до 65% экономического роста России.

По данным издания, против проекта уже выступил полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло. По его мнению, необходимо создание единого сибирского макрорегиона, поскольку в противном случае «произойдет ослабление интеграции межрегиональных процессов, усилятся проблемы развития сибирских регионов».

В частности, это может способствовать превращению Сибири в «сырьевой придаток», беспокоится Сергей Меняйло.

Предполагается, что проект будет внесен в правительство осенью. В ноябре стратегию планируется утвердить.

Проблемы экономического роста для России на данный момент весьма актуальны.

Темпы роста российской экономики в обозримой перспективе вряд ли превысят 1,5-2% в год, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина в опубликованном на прошлой неделе интервью газете The Wall Street Journal.

«Предыдущая модель [основанного на потребительском спросе] экономического роста себя исчерпала», — приводит издание слова главы ЦБ. Как пишет The Wall Street Journal, Набиуллина считает, что даже если цена на нефть поднимется до $100, то все равно «очень маловероятно, что наша экономика может вырасти больше, чем на 1,5-2%» в год.

Ранее ЦБ оценил годовой темп прироста ВВП России во втором квартале в 1,8-2,2%. При этом, по оценкам регулятора, годовой темп прироста ВВП в третьем и четвертом кварталах замедлится до 1,5-2%.

Как показал опыт развития регионов Северного Кавказа и Дальнего Востока, деление на макроэкономические регионы может приносить пользу, если акцент в развитии региона делается на его потенциал и на сильные стороны, отмечает первый вице президент «Опоры России» Павел Сигал.

«Эффективность такого метода может заключаться в том, что каждый из 14 макрорегионов получит должное внимание со стороны уполномоченных органов управления им. Сейчас, когда каждый из регионов развивается сам, эффективность ниже, чем могла бы быть в составе группы регионов. Но необходимо будет продумать, когда более слабые регионы будут поддерживать исключительно за счет сильных регионов. А в целом такая модель управления может принести ощутимый экономический эффект», — говорит Павел Сигал.

Дополнительное дробление федеральных округов на макрорегионы создаст стрессовую ситуацию для местных властей, и первым об обеспокоенности уже заявил глава Сибирского ФО, указывает в свою очередь управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Сибирский округ имеет массу особенностей, в отличие от других макрорегионов, и вполне возможно, что к его словам прислушаются в правительстве, добавляет он.

«Такое детальное дробление регионов пока не имеет под собой никаких фундаментальных оснований или экономической целесообразности», — считает эксперт.

В частности, Жарский отмечает, что пока нет четкого плана взаимодействия местной власти, и это может только ухудшить экономическую конъюнктуру.

Вряд ли дробление на такое большое количество макрорегионов поможет решить проблему экономического роста, продолжает он: для более интенсивного развития экономики необходимо развивать модели ухода регионов от сырьевой зависимости.

Основные показатели работы гражданской авиации России за июль 2017-2018 гг

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-июль 2017-2018 гг

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-июль 2017-2018 гг.(международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-июль 2017-2018 гг.(международные и внутренние перевозки)

Заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности.

Президент провёл в Кемерове заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

Перед началом заседания глава государства осмотрел макеты объектов, которые планируются к строительству в Кемерове. В.Путину показали, в частности, проект культурно-образовательного и музейно-выставочного комплекса, в котором разместятся филиалы Мариинского театра, Русского музея, Российской академии музыки имени Гнесиных, многофункциональный концертный зал, а также рассказали о строительстве Кемеровского президентского кадетского училища.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами проводим заседание Комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса в Кузбассе не случайно, естественно. Мы все понимаем, Кузбасс – один из крупнейших мировых центров угледобычи, именно мировых центров. И, кроме всего прочего, накануне, то есть вчера, был праздник у тех, кто работает здесь, и в отрасли в целом – День шахтёра. Я от своего имени и от имени всех здесь присутствующих хочу поздравить горняков с их профессиональным праздником, пожелать им здоровья, всего самого наилучшего, успехов в очень нелёгком, но очень нужном стране труде.

Уважаемые коллеги, сегодня у нас насыщенная повестка. Вместе с представителями бизнеса и руководителями регионов обсудим текущую ситуацию в российском ТЭКе, рассмотрим ключевые направления и ориентиры развития отрасли и, конечно, оценим, как выполняются ранее принятые решения нашей комиссии.

Топливно-энергетический комплекс играет важную роль в повышении темпов и качества экономического роста в нашей стране. На долю ТЭКа приходится около 22 процентов ВВП страны, почти 60 процентов экспорта и 40 процентов дохода федерального бюджета.

В условиях сложной рыночной конъюнктуры последних лет и искусственных внешних ограничений российский ТЭК сумел эффективно ответить на стоящие перед ним вызовы. По итогам прошлого года Россия вновь подтвердила свой статус одного из лидеров глобального энергетического рынка. Мы заняли первое место в мире по объёму добычи нефти, второе – по добыче газа. Россия входит в число ведущих стран по объёму выработки электроэнергии и добыче угля: по электроэнергии – на четвёртом месте, по углю – шестое место в мире.

Российские энергетические компании наращивают вложения в развитие. В прошлом году сумма инвестиций выросла на 10 процентов и составила 3,5 триллиона рублей.

Осваиваются новые месторождения углеводородов, развивается транспортная инфраструктура ТЭКа. Вместе с тем, хочу подчеркнуть, уровень газификации региона, в том числе сельских территорий, растёт недостаточными темпами. Сейчас мы были на Черниговском разрезе вместе с исполняющим обязанности губернатора. Прямо на месте небольшая группа людей, небольшая группа работников этого предприятия, один из них поднял вопрос о газификации. Это естественный вопрос, потому что действительно темпы, к сожалению, не те, на которые мы рассчитывали в последнее время. Здесь нужна координация между федеральными органами власти, между «Газпромом», между независимыми производителями и местными региональными органами власти, потому что «последняя миля» – вот в чём, как правило, проблема. Нужно это всё выстроить в одну цепочку. Нужна дополнительная динамика по этому вопросу. Предлагаю на одном из следующих заседаний нашей комиссии обсудить именно этот вопрос.

Российские энергетические компании сохраняют устойчивые позиции на зарубежных рынках. Так, объём экспорта природного газа два года подряд обновлял абсолютный максимум. Нужно развивать экспортный потенциал российской энергетики.

Отмечу, что за последние годы конкуренция на глобальном энергетическом рынке заметно обострилась, поэтому крайне важно эффективно использовать наши конкурентные преимущества, диверсифицировать маршруты поставок, выходить и закрепляться на новых рынках.

Одним из наиболее привлекательных направлений, мы с вами это хорошо знаем, является Азиатско-Тихоокеанский регион. Здесь растёт спрос на широкий спектр товаров, и это открывает большие возможности для российских компаний. В этой связи хотел бы отметить одну важную инициативу. В июне этого года в ходе визита в Китай мы договорились с Председателем КНР Си Цзиньпином об организации российско-китайского энергетического бизнес-форума. Уверен, эта площадка позволит расширить сотрудничество наших стран, найти новые направления для взаимных инвестиций, для запуска перспективных проектов в сфере энергетики. Первый форум планируется провести в ноябре текущего года в Пекине. Знаю, что с российской стороны уже выразили заинтересованность в участии около 40 компаний. Представительная делегация ожидается и со стороны наших китайских друзей. Прошу сегодня проинформировать, как продвигается работа по организации этого форума.

Конечно, Россия открыта для сотрудничества со всеми странами и на востоке, и на западе. Здесь важно не только завоевывать новые рынки, но и уверенно себя чувствовать на наших традиционных рынках. Сегодня в рамках нашей комиссии отдельно обсудим перспективы развития такого взаимодействия в сфере угольных поставок. В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 миллионов тонн угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура даёт возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю. Чтобы воспользоваться этими возможностями, нужно решить целый комплекс задач. Это повышение рентабельности и безопасности добывающих угольных мощностей, их модернизация как в традиционных районах угледобычи – Кузбассе, Хакасии, Якутии, так и в новых – Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

И конечно, нужно улучшать логистику, расширять экспортные коридоры, прежде всего пропускную способность железнодорожных магистралей, для которых угольные компании являются якорными грузоотправителями. Как вы знаете, развитие восточного полигона железных дорог, расшивка узких мест на БАМе и Транссибе обозначены как приоритетные цели развития транспортной инфраструктуры России на ближайшие годы. Вновь подчеркну: должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов. Важно обеспечить сбалансированный, комплексный подход к расширению пропускной способности железных дорог, учесть потребности не только угольных компаний, но и отправителей контейнерных перевозок насыпных и наливных грузов. Нужно проработать вопрос закрепления взаимных обязательств перевозчиков и потребителей, использовать в этой сфере долгосрочные контракты. Такой подход послужит успешной реализации инвестиционных планов и грузоотправителей, и транспортных компаний.

Отмечу ещё одну принципиальную вещь. Решать вопросы развития угольной промышленности необходимо на основе самых современных технологий, которые должны дать не только экономический эффект, но прежде всего обеспечить улучшение условий труда горняков, их безопасность. Нужно шире внедрять передовые стандарты работы угольной отрасли, уделять повышенное внимание защите окружающей среды, особенно в портах, местах перевалки угля. Забота о жизни и здоровье людей, об экологическом благополучии городов и посёлков должна быть безусловным приоритетом. Экологичной должна стать вся цепочка: от добычи угля до его перевалки в морских портах.

Я прошу комиссию держать эти вопросы на постоянном контроле и предлагаю подумать о проведении аудита соблюдения недропользователями утверждённых моделей разработки месторождений, а также нормативной базы и практики её применения в части экологической и промышленной безопасности, с тем чтобы гармонизировать законодательство в этой сфере.

И ещё одна тема, прежде чем мы перейдём к докладам. Речь о модернизации тепловых электростанций. За последние годы удалось существенно нарастить возможности тепловой генерации, обновить её структуру, повысить устойчивость и эффективность работы станций. Определяющую роль в этом процессе сыграл механизм договоров на поставку мощности. В его основе лежали обязательства инвесторов по вводу новых мощностей после приватизации энергетических объектов на достаточно комфортных для бизнеса условиях.

Сегодня речь идёт о строительстве ресурсосберегающих экологических станций, которые заменят устаревшие, ненадёжные установки с низкими экологическими стандартами и экономической отдачей. Причём сделать это нужно с максимальной опорой на оборудование отечественного производства, вплоть до его стопроцентной локализации, если изначальным источником являются наши иностранные партнёры. Нужно определить стабильные источники финансирования модернизации тепловой энергетики. Я прошу Минэнерго самым внимательным образом отнестись к этому вопросу и проанализировать все резервы рынка.

При этом вновь хотел бы подчеркнуть: капитальные вложения не должны перекладываться на плечи потребителей. Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика продавливания необоснованного роста тарифов. В итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а, соответственно, в карман конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода. Есть предложение изменить эту ситуацию путём внедрения эталонного принципа формирования тарифов. Такой подход сегодня тоже обсудим.

Это то, что я хотел бы сказать в начале. Благодарю вас за внимание и передаю слово Александру Валентиновичу Новаку.

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

За последние годы был принят целый ряд основополагающих решений и стратегически важных документов по вопросам развития угольной отрасли. В числе первых из них – долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года, которая была утверждена Вами, Владимир Владимирович, именно здесь, в Кузбассе, в январе 2012 года.

Несомненно, в развитие этой программы были приняты меры, и самое главное – единый вектор целенаправленных действий всех заинтересованных сторон: это и министерства, и ведомства, и угольные компании, энергетические, РЖД и администрации угольных регионов. Всё это дало весомый эффект, угольная отрасль успешно преодолела период глубокого падения цен на мировых рынках и поступательно развивается.

Назову несколько цифр. С 2012 года по 2017 год добыча российского угля выросла на 15,5 процента, до 410 миллионов тонн. В текущем году будет превышен рубеж в 420 миллионов тонн, и мы скорее всего превзойдём максимальный уровень добычи советского времени, достигнутый в 1988 году. Объём обогащения также, мы ожидаем, увеличится до 195 миллионов тонн, это на 28 процентов больше. Инвестиции достигнут 130 миллиардов рублей в год, и налоговые отчисления превысят 100 миллиардов рублей.

В результате принятых по Вашему поручению мер, Владимир Владимирович, уже сейчас достигнуты те ориентиры по добыче, которые были поставлены на 2030 год. То есть мы идём со значительным опережением долгосрочной программы развития. Если сравнивать с актуализированной программой 2014 года, то мы опережаем на три года. Поэтому, конечно, в целом требует корректировки и сама программа, и постановка более амбициозных задач по вводу мощностей, по качеству поставляемого угля, по доле экспорта в поставках.

Изменена структура добычи угля в пользу более безопасного, открытого, способа. За пять лет его доля выросла с 70 процентов до 75 процентов. Идёт концентрация производства на наиболее эффективных предприятиях, растут нагрузки на очистной забой, на горнотранспортное оборудование. За последние пять лет производительность труда рабочих по добыче угля увеличилась в полтора раза. Только в текущем году шахтёрами России установлено семь мировых рекордов.

Модернизируются действующие мощности в традиционных угольных регионах, прежде всего в Кузбассе, создаются новые центры угледобычи на востоке страны, осваиваются месторождения в Хакасии, в Забайкалье, в Якутии, в Хабаровском крае, на Сахалине. С 2012 года обновлено более 40 процентов производственных мощностей, введено девять современных шахт, 14 разрезов, девять обогатительных фабрик. Третья часть вводимых мощностей приходится на новые центры угледобычи на востоке страны, что тоже очень важно и соответствует нашим приоритетам.

Дали положительный эффект и кардинальные решения по обеспечению безопасности и охраны труда, особенно в части снижения риска крупных аварий, обязательного проведения дегазации, внедрения на шахтах многофункциональной системы безопасности. Достаточно сказать, что в 2017 году зафиксирован самый низкий за всю историю отрасли удельный показатель смертельного травматизма и самый высокий уровень затрат на обеспечение безопасных условий. По итогам работы межведомственной комиссии под эгидой Минэнерго угольными компаниями в 2016 году разработаны и реализуются среднесрочные меры по повышению промышленной безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на перечисленные достигнутые опережающими темпами результаты, мы видим сегодня потенциал дальнейшего развития отрасли. Для этого необходимо решить ряд регуляторных проблем, о которых я хотел бы также сказать, продолжить работу по дальнейшему повышению производительности труда шахтёров до уровня ведущих угледобывающих стран, в том числе за счёт повышения фондоотдачи, внедрения наиболее прогрессивных технологических решений, активного применения аутсорсинга на вспомогательных производствах.

По нашему мнению, целесообразно оказать государственную поддержку инвестиционному процессу угольной отрасли. В этой связи предстоит шире использовать для инвестиционных проектов в угольной промышленности механизмы территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, специальных инвестиционных контрактов. Предстоит продолжить выполнение мероприятий по снижению импортозависимости угольной промышленности, в том числе по созданию отечественного горношахтного оборудования и материалов, средств индивидуальной защиты, автоматизации и программных средств, обеспечивающих безопасные условия ведения горных работ. Стимулировать применение современных отечественных технологических решений в угольной генерации в рамках отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, прежде всего в регионах Сибири и Дальнего Востока, где уголь является основным топливом.

Одна из важнейших задач, Вы об этом также сказали во вступительном слове, – это экология. В целях сокращения негативного воздействия предприятий угольной промышленности на окружающую среду необходимо организовать системную работу с организациями угольной промышленности и администрациями угледобывающих регионов по обеспечению перехода предприятий на наилучшие доступные технологии. Я напомню, что в декабре 2017 года был утверждён и разработан Министерством энергетики справочник НДТ для угольной отрасли.

Также необходимо оценить текущее состояние природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, включая нормативную базу её регулирования, с целью устранения противоречий в установлении нормативов допустимых сбросов и выбросов для угольных предприятий, которые должны быть гармонизированы с переходом на НДТ.

Важной задачей является завершение разработки и утверждения справочника сокращения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров в части перевалки угля в морских портах.

Считаю необходимым завершить выполнение утверждённой на период до 2020 года программы лицензирования угольных месторождений России и разработать новую программу на период до 2025 года.

Расширить практику внесения в условия лицензий на предоставление права пользования новыми участками недр с целью разведки и добычи каменного угля обязательств по ликвидации ранее накопленного экологического ущерба от ликвидированных предприятий угольной промышленности. Примером такой практики является разработанная по Вашему поручению комплексная программа поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории городов Прокопьевск, Киселевск, Анжеро-Судженск Кемеровской области.

Также необходимо продолжить работу по оптимизации процедур и снятию избыточных административных барьеров при оформлении земельных участков для целей недропользования при добыче угля, как и других твёрдых полезных ископаемых.

Считаем целесообразным проработать возможности существенного сокращения сроков согласования проектов горных работ и прохождения их экспертиз.

Многое предстоит сделать для наращивания кадрового потенциала, повышения престижности шахтёрского труда, сформировать систему мониторинга трудоустройства выпускников, продолжить проводимую ведущими угольными компаниями работу в области профориентации, системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации персонала для организации угольной отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы также считаем, что у нас есть возможность в короткие сроки в рамках реструктуризации угольной отрасли, которая продолжается с 1998 года, закончить проблемы по переселению жителей из домов, расположенных на подработанных территориях ликвидированных шахт. Сегодня с Министерством финансов такую работу вместе проводим и также считаем, что можно было бы выделить средства до конца 2025 года, с тем чтобы окончательно решить эту проблему.

Что касается регуляторных проблем, о которых я сказал выше, и тех задач, которые стоят, в проекте протокольного решения учтены все вышеперечисленные вопросы. Просил бы, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать.

Теперь несколько слов о дальнейшем стратегическом развитии угольной отрасли. Нам принципиально важно оценить перспективу усиления позиций России на мировых экспортных рынках. Именно экспорт был ключевым драйвером роста отрасли в последнее десятилетие и будет оставаться им впредь.

Анализ ситуации на мировых угольных рынках свидетельствует, что у России, как у третьего в мире экспортёра угля, в среднесрочной перспективе появляется новое окно возможностей.

В прошлом году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счёт Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран. Увеличилась международная торговля энергетическим, коксующимся углём и превысила уже отметку в 1,3 миллиарда тонн.

Согласно оценкам экспертов, устойчивый рост спроса на уголь, прежде всего на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, продолжится и в горизонте на период до 2025–2030 годов. Составит прирост не менее 100 миллионов тонн.

В наших интересах максимально использовать этот потенциал дополнительного спроса, тем более что российский уголь имеет значительные конкурентные преимущества ввиду своих качественных характеристик, высокой калорийности, низкого содержания серы, азота, золы. Об этом свидетельствует неуклонный рост доли России в международной торговле углём. За прошедшие 20 лет она увеличилась более чем в 3,5 раза и составила 14 процентов.

В 2018 году экспорт угля из России, по нашим оценкам, ожидается выше 200 миллионов тонн: порядка 100 миллионов тонн в западном направлении и около 100 миллионов тонн в восточном направлении. В западном направлении наши перспективы представляются пока что крайне ограниченными из–за планов стран ЕС по сокращению потребления угля, а также в связи с прогнозируемой конкуренцией со стороны поставщиков из Колумбии и США. В целом надо сказать, что на сегодняшний день доля России на европейских рынках составляет почти 40 процентов и является достаточно высокой.

Что касается восточного направления, то здесь мы пока имеем долю в 9,3 процента и видим возможность удвоения экспортных поставок к 2025 году, увеличить долю России почти до 20 процентов. В целом увеличится наша общая доля на международном рынке ещё на 6 процентов. Для достижения данных объёмов экспорта у нас есть необходимые добычные возможности.

Министерством энергетики совместно с коллегами из других федеральных органов власти, совместно с угольными компаниями были проработаны и определены наиболее вероятные объёмы увеличения добычи относительно утверждённой программы. И здесь цифры могут составить 560 миллионов тонн к 2025 году в сравнении с утверждёнными 460–ю; и до 2030 года – 590 миллионов тонн относительно утверждённых 480–ти. То есть прирост составит 23–25 процентов. Для этого потребуется объём частных инвестиций в угледобычу в размере почти один триллион рублей. Коллеги из угольных компаний подтверждают, что они готовы вложить такой объём инвестиций для развития добычных мощностей. Прежде всего рост добычи предполагается в Кузбассе, в Хакасии, в Якутии, в Тыве, в Хабаровском крае, учтены проекты в Забайкальском крае, в Бурятии, в Иркутской, Новосибирской и Амурской областях. Важнейшим стимулом для этих инвестиций, безусловно, является принятое в конце прошлого года по Вашему поручению решение об установлении долгосрочных тарифов на железнодорожные перевозки на период до 2025 года. Это особенно важно, мы неоднократно это обсуждали ранее, учитывая высокую долю транспорта в цене угля.

Исходя из прогнозируемого роста спроса на угольном рынке и подтверждённых инвестиционных планов компаний, определены суммарные объёмы экспортных поставок российского угля в восточном направлении. Они могут увеличиться со 100 миллионов тонн до 207 к 2025 году, в том числе по направлению железнодорожных перевозок – до 195 миллионов тонн. И здесь, конечно, безусловно, ключевой вопрос, опять же обозначенный Вами в начале работы сегодняшней работы комиссии, – это снятие тех ограничений, которые есть, по пропускной способности транспортной инфраструктуры с учётом необходимости её электрификации.

Реализуемый «Российскими железными дорогами» первый этап программы развития Восточного полигона предусматривает к 2019 году увеличение экспортных перевозок угля в восточном направлении до 125 миллионов тонн. В рамках второго этапа предполагается увеличить перевозки угля до 180 миллионов тонн к 2024 году. В результате более детальных проработок Министерства энергетики, Минтранса, субъектов Российской Федерации совместно с угольными компаниями, с «Российскими железными дорогами» предусмотрено за счёт собственных средств ОАО «РЖД» увеличить провозную способность инфраструктуры РЖД в восточном направлении дополнительно до 210 миллионов тонн, в том числе по поставкам угля – до 195 миллионов тонн к 2025 году. Данную задачу мы предлагаем сегодня зафиксировать в качестве одного из целевых параметров второго этапа программы развития Восточного полигона железных дорог.

Таким образом, в рамках долгосрочной программы развития предлагается осуществить объём инвестиций примерно в сумме 700 миллиардов рублей для развития инфраструктуры в восточном направлении. Цифры эти выверенные и подтверждаются.

При этом также оценены возможности угольных терминалов в портах северо-запада, юга России, Дальнего Востока. По нашей оценке, сегодня темпы развития этих мощностей позволят полностью обеспечить прогнозируемый объём экспорта российского угля за счёт опять же частных инвестиций.

Наиболее быстрыми темпами будут расширяться портовые мощности на тихоокеанском побережье, учитывая близость к целевым растущим рынкам. И основными транспортными узлами для этого будут Ванинско-Совгаванский узел в Хабаровском крае и юг Приморья.

Конечно, мы также особое внимание уделили при проработке этого вопроса и развитию энергетической инфраструктуры. Предполагается, что в рамках инвестиционной программы компании «Россети» и её дочерних обществ эти средства также будут предусмотрены.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Практическая реализация изложенных предложений станет одним из самых масштабных инвестиционных процессов ближайших лет. Это полностью соответствует Вашему майскому указу по развитию железнодорожной и энергетической инфраструктуры. Общий объём инвестиций составит более 1,5 триллиона рублей за шесть лет, включая до 1 триллиона рублей в добычу и переработку угля, строительство портов, покупку железнодорожных вагонов, около 700 миллиардов рублей инвестиций ОАО «РЖД», а также инвестиции энергетики в целях электрификации Восточного полигона. Это даст мощный мультипликативный эффект для других отраслей экономики – металлургия, тяжёлое и транспортное машиностроение, судостроение, строительство, – увеличит налоговые поступления в федеральный и региональные бюджеты и создаст базу для долгосрочного социально-экономического развития всей страны. Наши предложения также нашли отражение в подготовленном проекте решения комиссии.

Прошу поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, изложенные подходы по решению более амбициозных инфраструктурных задач и соответствующей корректировки программы развития угольной промышленности.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Олег Валентинович, прошу Вас.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Перевозки грузов топливно-энергетического комплекса – одна из важнейших составляющих нашей работы. Они занимают почти половину объёма погрузки «Российских железных дорог» и обеспечивают около 60 процентов грузооборота.

Хочу поблагодарить компании топливно-энергетического комплекса за то, что они формируют надёжную основу грузовой базы и работы для ОАО «РЖД».

В рамках тесного взаимодействия с грузоотправителями и потребителями, а также отраслевыми регуляторами мы обеспечиваем динамичный рост угольных перевозок. Прирост погрузки угля только в этом году оценивается плюсом в 4,5 процента к 2017 году. За последние 15 лет общая погрузка угля на сети выросла почти в полтора раза. При этом в восточном направлении наблюдался значительно более динамичный рост – более чем в 3,3 раза за тот же период.

Значимость угля для ОАО «РЖД» характеризуют следующие цифры: с 2003 года удельный вес угля в грузообороте железных дорог вырос с 28 до 43 процентов. При этом доля в грузообороте грузов ТЭК уже составила более 70 процентов.

Высокая степень координации участников перевозок – грузоотправителей, железных дорог, операторов, стивидоров – способствует увеличению доли российского угля на мировом рынке.

По нашим оценкам, сегодня уровень железнодорожного тарифа не является сдерживающим фактором для перевозок. Более того, можно говорить о том, что тарифная политика фактически стимулирует рост перевозок. За последние три года средневзвешенная железнодорожная составляющая в части инфраструктуры и тяги при перевозках энергетического угля снизилась на десять пунктов, при перевозках коксующегося – на шесть пунктов. Такое положение дел предоставило угольным компаниям благоприятные условия для развития своего бизнеса. С учётом решения Правительства России о переходе на долгосрочное тарифное регулирование в сфере грузовых железнодорожных перевозок можно говорить о том, что благоприятные условия сохранятся на длительную перспективу. Начиная с 2019 года будет использоваться принцип «инфляция минус». Продолжит работу и механизм тарифного коридора, который теперь предусматривает возможность фиксирования тарифов на срок до десяти лет в зависимости от класса груза.

Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию и в майском указе поставлена задача российской экономике войти в пятёрку крупнейших мировых экономик по паритету покупательной способности и увеличить валовой продукт на душу населения в полтора раза к 2024 году. Мы оценили необходимую для этого динамику объёмов перевозок. Среднегодовой темп роста погрузки должен составить 3,8 процента, при этом груз, который может в перспективе обеспечить такое увеличение, – это каменный уголь. Обозначенный прогноз по праву позволяет считать уголь одним из важнейших драйверов развития экономики. Мы полностью согласны с прогнозом Минэнерго, в соответствии с которым спрос на уголь устойчиво растёт в долгосрочной перспективе. Этот восходящий тренд подтверждают также угольные компании и портовые терминалы.

Для бесперебойной перевозки грузов ТЭК необходимо опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование перевозочного процесса, мы активно работаем по всем этим направлениям. Я хочу обратить внимание, что инвестиционный цикл железной дороги по времени дольше в ряде случаев, чем у наших коллег, то есть пять-семь лет – это проектирование, потом где–то около пяти лет – строительство, а коллеги могут развиваться быстрее. И чтобы нам не стать «бутылочным горлышком», нам нужно быстрее приступать к реализации наших идей. При этом всё, что можем делать, коллеги знают, мы прикладываем все усилия, в том числе рост производительности труда в прошлом году составил 9,2 процента, в этом году – более 6 процентов.

В 2012 году был запущен проект модернизации БАМа и Транссиба для реализации ключевых решений, принятых на совещании под Вашим, Владимир Владимирович, руководством здесь, в Кемерово. Реализация идёт с опережением срока. Александр Валентинович сказал, срок был установлен – 2020 год, мы цифру постараемся достичь в 2019 году. Сегодня мы видим, что прирост объёмов вывоза угля увеличивается, изменяется география грузопотоков. Были поставлены, как Вы уже сказали, в соответствии с майским указом планы по повышению провозной способности до 180 миллионов тонн. Но нам необходимо, как уже было сказано, постараться провезти больше, и мы согласовали цифру 195 миллионов тонн только на угольном направлении, при этом, как Вы и указали абсолютно справедливо, мы ещё увеличим и контейнерный объём перевозки грузов.

Проект модернизации БАМа и Транссиба: общий объём инвестиций до 2025 года – 696 миллиардов рублей. При этом нам необходимо ускорить проектирование – это 3,4 миллиарда рублей, они уже заложены в нашей программе. Важно, что мы системно развиваем всю сеть, не ограничиваясь динамично растущим Восточным полигоном, модернизируем все ключевые направления перевозок к портам Азово-Черноморского бассейна, на северо-запад и другие.

В целом инвестиционная программа «Российских железных дорог» до 2025 года, мы спланировали, составляет более 7 триллионов рублей. Для реализации утверждаемой программы необходимы соответствующие источники. С нашей точки зрения, оптимальным является использование собственной прибыли, поскольку наша прибыль даёт возможность ещё и привлечь мультипликатор: на наш рубль мы можем привлечь три рубля заёмных средств и вложить в развитие инфраструктуры. Поэтому мы, чтобы максимально эффективно задействовать прибыль в инвестиционных целях, предлагаем выплачивать дивиденды только по привилегированным акциям с направлением прибыли на инвестиционные проекты, утверждённые Правительством Российской Федерации.

Обратная ситуация: если не применить данный механизм, то это приведёт к сокращению инвестпрограммы. Мы предполагаем, что невывезенными могут оказаться около 330 миллионов тонн грузов. И мы очень боимся стать именно вот этим «бутылочным горлышком» для глобальных логистических процессов. При этом мы понимаем, что государство гораздо больше сможет заработать не на дивидендах, а на результатах развития инфраструктуры, поскольку именно так создается мультипликативный эффект во всей экономике.

Безусловно, новая инфраструктура потребует соответствующего развития и электроэнергетического хозяйства. Мы тесно координируем нашу деятельность с Минэнерго и благодарны нашим коллегам-энергетикам, которые уже по первому этапу БАМа вместе с нами очень скоординированно подходят к развитию. При этом компания является одним из крупнейших потребителей дизельного топлива в стране и уплачивает соответствующий объём акцизов. В период с 2018 по 2025 год эта сумма составит около 120 миллиардов рублей. Доходы от акцизов направляются на строительство и ремонт автомобильных дорог, разрушающего воздействия на которые подвижной состав ОАО «РЖД» не оказывает.

Вместе с тем у нас есть абсолютно пересекающаяся проблема между автомобильными дорогами и железными дорогами – это строительство путепроводов, разноуровневых развязок. И как раз мы попросили эти деньги из дорожного фонда, внутри дорожного фонда, направить именно на эту нужду. Мы обсуждали это с Министерством транспорта, обсудили приоритетные путепроводы.

Мы подготовили ещё ряд предложений, которые учтены в проекте протокола, в том числе дать нам возможность, как я уже сказал, обеспечить опережающее финансирование разработки проектной документации, потому что это длительный промежуток времени на заложенные деньги. Дать нам поручение разработать комплекс мероприятий по предотвращению возникновения на сети ОАО «РЖД» локальных дефицитов универсального подвижного состава с использованием электронных площадок. Это цифровизация. Мы могли бы всё больше и больше вагонов наших операторов использовать для увеличения грузооборота.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нас ключевой проблемой является не недостаточность грузовой базы, а уже дефицит провозных способностей инфраструктуры. Поэтому мы попросили отразить в проекте протокола следующий пункт: принять меры по совершенствованию механизма приёма и исполнения заявок грузоотправителей на перевозку грузов в условиях ограниченной пропускной способности инфраструктуры. Мы проговорили и с Антимонопольной службой, и с коллегами, нужно будет внести ряд изменений по недискриминационному доступу к нашим возможностям.

Со своей стороны абсолютно убеждён в необходимости опережающего развития инфраструктуры для создания условий динамичного роста российской экономики. Мы готовы к реализации подготовленной долгосрочной программы в интересах всех участников рынка.

Прошу поддержать и благодарю всех за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, два вопроса.

Первый – по поводу дефицита подвижного состава и использования электронных площадок. Мы с Вами неоднократно это обсуждали, и Вы мне докладывали о том, что это можно и нужно делать. Естественно, все «за». Но Федяев Михаил Юрьевич, сегодня мы с ним встречались, о чём говорит? О том, что он уголь отгружает, а в обратную сторону вагоны идут пустые. Дефицит подвижного состава можно было бы таким образом минимизировать значительным образом, если бы использовать эффективно имеющийся, в том числе у частных компаний.

О.Белозёров: Вот именно это мы и заложили в протокол, чтобы возвращающийся подвижной состав можно было через электронную площадку направить в ближайшие точки, для того чтобы выбрать больше груза.

В.Путин: Ладно, хорошо.

И второй вопрос, его тоже коллеги поднимали к обсуждению уже сегодня, – Северомуйский тоннель. Как Вы к этому относитесь, к этому проекту?

О.Белозёров: Я считаю, что сейчас нужно уже обязательно приступать к первоначальному технико-экономическому обоснованию. Я просто хочу напомнить, что такое Северомуйский тоннель. Советский Союз 25 лет строил этот тоннель. На сегодняшний момент у нас по нему идёт 16, всего 16 пар поездов – это 16 миллионов [тонн грузов], это «бутылочное горлышко» на БАМе. Соответственно, для того чтобы развивать Дальний Восток, нам нужно будет увеличивать объём перевозок. Если мы построим второй тоннель, то это даст возможность провозить не 16, а 100 миллионов тонн грузов. Это то, чего не хватает. Но там будет естественным ограничением срок строительства тоннеля, поскольку он 15 километров, и даже при нынешних технологиях, мы Вам докладываем регулярно, это будет где–то десять лет. Поэтому чем быстрее мы втянемся сейчас в исследование, в технико-экономическое обоснование, потом обсудить, как к этому вопросу подойти, считаю, что подступаться к этому вопросу обязательно нужно.

В.Путин: Спасибо.

Работа - смотреть кино про налёты.

XXI век - эра цифровых технологий. Сегодня видео снимают телефоны, фотоаппараты, веб-камеры, регистраторы, скрытые системы наблюдения. Информация с таких носителей способна помочь в расследовании преступлений. Только для этого необходимо подтвердить подлинность съёмки на базе экспертных оценок.

В УМВД России по Амурской области подобные заключения делает подразделение Эксперт­но-криминалистического центра. Здесь проводят фото- и видео­техническую экспертизы для выявления и раскрытия преступлений и административных правонарушений, а также розыска подозреваемых.

- Работа криминалистов помогает установить обстоятельства происшествия, доказать вину злоумышленников, - рассказывает заместитель начальника ЭКЦ УМВД России по Амурской области полковник полиции Константин Егоров.

Так, ночью в торговом центре Благовещенска похитили металлический ящик, в котором находились свыше миллиона рублей и подарочные сертификаты. Полицейские изъяли и изучили записи с камер наружного видеонаблюдения. С их помощью стражи право­порядка установили личности подозреваемых. Расследование уголовного дела окончено, материалы переданы в суд.

Также видеотехническая экспертиза помогла следователям раскрыть кражу крупной суммы из банкомата в 2015 году в том же Благовещенске. Сотрудник отдела инкассации банка, зная коды охранно-пожарной сигнализации и сейфовой двери, а также время загрузки банкоматов денежными средствами, похитил около 8 млн рублей. Кражу зафиксировали камеры видеонаблюдения.

Это дело оказалось очень сложным как в раскрытии, так и в расследовании. Эксперты изучили кадры, снятые на камеры, и выявили уникальные признаки, позволившие установить преступника. Именно эти особенности в дальнейшем легли в основу обвинительного заключения.

В июле 2016 года расследование уголовного дела было окончено и направлено в суд. Впоследствии мужчина был осуждён. Ему назначили наказание в виде четырёх лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Кроме того, в пользу банка с него взыскана вся похищенная сумма.

С помощью экспертной оценки материалов видеорегистратора или камеры как доказательной базы можно разрешить спорные ситуации и определить виновника ДТП. Ведь каждая деталь или мелочь, обнаруженная криминалистом, может сыграть решающую роль как в установлении обстоятельств, так и в расследовании.

Оксана ФЕДОТОВА

(Щит и меч № 31, 2018 г.)

Подведены итоги национального конкурса «Книга года» – 2018

В 2018 году на конкурс поступило более 500 изданий от более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Барнаула, Екатеринбурга, Калининграда, Магадана, Новосибирска, Оренбурга, Уфы, Хабаровска и других регионов страны.

В этом году, кроме традиционных, включена также номинация «Книга и футбол», посвященная проведению в 2018 году в России Чемпионата мира по футболу (FIFA – 2018).

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в день открытия 31 Московской международной книжной выставки-ярмарки в Театральном центре «На Страстном» (г. Москва, Страстной бул., д. 8А) 5 сентября 2018 года.

Ежегодный национальный конкурс «Книга года» учрежден в 1999 году Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям . Его основная задача – поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры, повышение роли книги в общественном сознании. За годы своего существования конкурс «Книга года» способствовал пропаганде чтения, популяризации тенденций и направлений в оформлении книг, различных тематических и издательских новаций.

Сергей Кириенко: «Ваша задача – воплотить свои мечты в жизнь»

27 августа на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» прошла мотивационная сессия «Россия – страна возможностей. Я могу!». Этот формат придумали сами участники, чтобы делиться опытом и получать заряд вдохновения.

Гостем мероприятия стал Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко.

«У каждого есть талант, дальше вопрос веры в себя, воли, стремления, настойчивости и упорства. Все ограничения и барьеры находятся только внутри человека, – поприветствовал участников Тавриды Сергей Кириенко. – Государство сегодня делает так, чтобы расширить пространство возможностей для самореализации, а ваша задача – воплотить свои мечты в жизнь. От этого зависит и счастье каждого, и развитие всей страны».

Он отметил, что идея создания всероссийского движения волонтёров в сфере культуры, которая родилась у участников смены, может быть поддержана государством.

«Сформируйте механизмы и стратегию деятельности организации, а также запрос, что вам необходимо для реализации этой задумки, и мы будем рады вам помочь!», – заключил Сергей Кириенко.

Во время сессии участники смены «Творческая команда страны – добровольчество в сфере культуры» поделились своими историями успеха. Так, молодой архитектор из Ярославля Егор Збаранский рассказал о том, как изменилась его жизнь после прошлогоднего форума. Молодой человек в своём регионе реализует проект «Городские реновации», открыл архитектурное бюро и вместе с командой выиграл 80 миллионов рублей на благоустройство парка в центральной части города-курорта Железноводск (Ставропольский край).

«Здесь, на «Тавриде», я понял, что архитектура – это не что-то монументальное и архаичное, это живая структура. Архитектор не просто делает проекты, он создаёт среду обитания», – рассказал Егор Збаранский.

Анастасия Мещерякова из Владивостока поделилась историей создания группы «Mescheryakova» и сказала, что «самое главное – не обесценивать свои достижения и верить в себя».

«Страх блокирует все двери, даже те, которые ещё не открылись», – обратилась ко всем участникам молодая поэтесса и музыкант из Санкт-Петербурга Евгения Онегина. Форум «Таврида» также в своё время вдохновил её на развитие: уже сейчас девушка выпустила сборник стихов «Слова» и записала музыкальный альбом «Скелеты».

Частный театр «Кот» объединяет 15 актёров в Воронеже. Его создатели Алексей и Анастасия Проскуряковы несколько лет назад решили собрать тех, у кого есть актёрская подготовка, но нет профессионального образования. Сегодня репертуар театра составляет 10 постановок и в планах расширение: собственное помещение и организация мастер-классов с мировыми звёздами.

Вдохновившись историями участников форума, Сергей Кириенко заключил, что «Таврида» продолжит своё существование в Крыму. Гость также поделился мыслями по созданию круглогодичного форума для творческой молодёжи и крупного фестиваля, объединяющего все направления и смены.

В этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России.

Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.

На Тавриде в 2018 году проходит Всероссийский конкурс молодёжных проектов, где у каждого есть шанс стать обладателем гранта на реализацию творческого проекта до 1 млн рублей.

Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодежи.

Партнёры смены – ФГБУ «Роспатриотцентр» и Ассоциация волонтёрских центров.

МКК: Россия и США продолжат совместные действия по предотвращению ННН-промысла в Беринговом море и Арктике.

В Казани завершилась 29-ая сессия Российско-Американского межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству (МКК). Делегацию Российской Федерации возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, Американскую – и.о. помощника заместителя Государственного секретаря по рыбному промыслу и океанам Уильям Генри Гиббонс-Флай.

Заседания проходят ежегодно в соответствии с межправительственным Соглашением России и США о взаимных отношениях в области рыбного хозяйства от 1988 года.

Согласно принятой повестке, стороны рассмотрели результаты изучения запасов морских живых ресурсов, в том числе поделились результатами исследований состояния популяций беринговоморского минтая. При обсуждении регулирования рыболовства США приветствовали предложение России обмениваться информацией о прилове лососевых в ходе промысла минтая. На заседании также были представлены оценки запасов ряда других водных биоресурсов в зонах Сторон в Беринговом море.

Американская Сторона сообщила о результатах многолетних генетических исследований по проекту: «Поимка-мечение-повторная поимка» для оценки демографических параметров (выживаемость и плодовитость) тихоокеанского моржа, которые проводились с 2013 по 2017 годы. США предложили совместно продолжить данный проект и возобновить российско-американские научно-исследовательские рейсы в 2020 году в ИЭЗ обеих стран в Беринговом и Чукотском морях. Российская Сторона по получению проекта программы рассмотрит дизайн съемки и даст свои предложения.

В последние годы также успешно реализованы российско-американские проекты по изучению ластоногих. Стороны подчеркнули, что продолжение исследований в России и на Аляске для мониторинга состояния и динамики запасов ластоногих остается важным приоритетом.

В целом Россия и США подтвердили готовность активизировать скоординированные научные работы в Беринговом море и в Арктике для оценки состояния водных биоресурсов в 2019 и последующих годах.

Особое внимание было уделено взаимодействию по предотвращению ННН-промысла и реализации соответствующего межправительственного Соглашения. Стороны обменялись информацией о результатах совместной работы Пограничной службы ФСБ России с Береговой охраной США и отметили высокий уровень взаимодействия между Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району и 17-м районом Береговой охраны США, способствующий достижению конкретных результатов в сфере противодействия браконьерству.

Отдельно стороны обсудили перспективы научного взаимодействия в арктическом регионе в контексте планируемого подписания Соглашения о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана.

Россия сообщила о запланированных исследованиях по изучению донной экосистемы и планктонных сообществ Чукотского моря на борту НИС «ТИНРО» в сентябре 2018 года. Соединенные Штаты представили информацию об экосистемном исследовании в Чукотском море, проведенном в августе-сентябре 2017 году, для понимания воздействия снижения ледовитости на экосистему Чукотского моря. В съемке принимали участие трое российских ученых из ТИНРО-Центра и ВНИРО. США подчеркнули, что сотрудничество с российскими специалистами стало основой для успеха экспедиции и пригласили их в научный рейс, запланированный в 2019 году.

Российская сторона поддерживает усилия по координации интегрированных экосистемных исследований в северной части Берингова моря и Чукотском море с США для достижения лучшего понимания потенциальной устойчивости верхнего трофического уровня в условиях быстрой изменчивости экологических условий в Арктике.

Американская Сторона поблагодарила Российскую Федерацию за ее участие в переговорах по соглашению о предотвращении нерегулируемого промысла в открытых водах центральной части Северного Ледовитого океана и подчеркнула свое удовлетворение достигнутым положительным результатом. Российская Сторона отметила, что Соглашение практически прошло все внутренние процедуры согласования.

Дополнительно обсуждена проблематика торговли рыбой и морепродуктами в связи с инициированием США процесса сертификации иностранных промыслов в рамках реализации Закона о защите морских млекопитающих. Стороны договорились продолжить консультации, в том числе организовав видео конференцию в текущем году.

По итогам 29-й сессии МКК подписан протокол.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Почему Россия не обречена на одиночество

Отклик из Китая

Го Сяоли – доктор филологических наук, профессор Института иностранных языков Хэбэйского педагогического университета; руководитель Китайско-российского центра по исследованию Дальнего Востока при Хэбэйском педагогическом университете; замдиректора Института иностранных языков при ХПУ.

Резюме Дискуссия о путях развития России продолжается уже двести лет. Принадлежит ли культура России Западу? Или новому Западу? Или Востоку? Или новому Востоку? Или Евразии? Большой Евразии? К какому культурному типу ее ни отнести, Россия не может быть «одиноким» игроком на международной арене.

В кругу китайских ученых и молодежи большой интерес вызвала статья Владислава Суркова «Одиночество полукровки (14+)». Например, в ходе Валдайской конференции (25–26 апреля 2018 г., Шанхай) на данную статью многократно ссылались китайские участники, ведь название на китайский язык было переведено как «Политика России сталкивается с вековым одиночеством».

Несомненно, мнение Суркова является непосредственной реакцией на сложившуюся международную ситуацию. Но следует отметить, что автор статьи освещает российские и мировые политические проблемы с точки зрения культурной идентификации, а не только с позиций политики, как это понимают некоторые китайские ученые. Владислав Сурков сформулировал три ключевых идеи: во-первых, четырехсотлетние усилия России присоединиться к Западу потерпели фиаско, результатом чего стали события 2014 года. Во-вторых, столь же давние попытки интегрироваться в восточную культуру также закончились неудачей. В-третьих, культура России смешанная, она не принадлежит ни Западу, ни Востоку. Россия уникальна. Вывод автора: Россия будет опираться в своем развитии на самоё себя, на свой собственный опыт.

В русском и китайском языках слово «одиночество» имеет смысловые культурологические отличия. В китайском оно обладает только негативной коннотацией, обозначая «полную изоляцию». Но в русской культуре значение шире: кроме негативных коннотаций, оно обладает и положительными: уединенность, уникальность, непокорность, стойкость. Поэтому для русской культуры характерны такие образы, как одинокий «Демон сидящий», одинокий «Иисус Христос в пустыне», одинокий «Парус», одинокий «лишний человек». Кроме того, в статье раскрывается мученическое и героическое начало русской культуры. Мученичество нередко окружено ореолом святости и стойкости, поэтому недаром в заключении автор провозглашает: «Звезды будут!».

Исходя из анализа нынешней международной ситуации, Сурков поднимает проблему культурной идентификации России. Китайское академическое сообщество ищет ответ на вопрос: обречена ли Россия на политическое «вековое одиночество»? Каким образом следует рассматривать данное явление?

Дискуссия о путях развития России продолжается уже двести лет. Ее предметом являются различные позиции: принадлежит ли культура России Западу? Или новому Западу? Или Востоку? Или Новому Востоку? или Евразии? Большой Евразии? Или же это культура-полукровка? На наш взгляд, независимо от того, к какому культурному типу ее отнести, Россия не может быть «одиноким» игроком на международной политической арене.

Во-первых, в случае кардинальных изменений в мировой структуре Китай и Россия должны поддерживать друг друга. Сегодня в мире происходят коренные изменения. Справедливо отметил Сергей Караганов, что после пятисот лет процветания цивилизация Запада столкнулась с проявлениями глубокого кризиса. Мы стали свидетелями того, что многие факторы, способствовавшие прогрессу и развитию западной цивилизации на протяжении пяти веков, в настоящее время являются причиной напряженных и систематических конфликтов. И наоборот, такие развивающиеся страны, как Китай и Россия, становясь все сильнее, оказывают влияние на развитие всего человечества. Россия привлекает особое внимание способностью «оружием критики» разоблачать западную гегемонию. Сегодня, когда структура мировых цивилизаций претерпевает серьезные преобразования, Китай и Россия должны быть готовы к сближению. России не грозит участь преодоления трудностей в одиночестве.

Несомненно, преобразование модели мира – процесс долгий и нелинейный. Например, уже в начале ХХ века Освальд Шпенглер и Арнольд Тойнби указывали на «упадок Запада». Однако после холодной войны Запад, напротив, достиг апогея. Сегодня он продолжает занимать ведущие позиции во многих областях науки и в создании высокого уровня жизни. Но проблема Запада в том, что, после того как Китай и Россия отказались от прежней идеологической конфронтации, он продолжает придерживаться старой позиции. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что между Россией и Западом нет существенной разницы: та же демократическая политика, та же рыночная экономика. Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на церемонии открытия Боаоского Азиатского форума-2018, еще раз решительно заявил об открытости политики Китая. Но западные страны во главе с США настаивают на привилегированном положении, забывая о глобализации и общечеловеческих интересах.

Другими словами, Китай и Россия добились существенного прогресса на пути реформ; в то же время Запад деградирует потому, что не хочет проводить реформы и меняться. Из-за того, что Запад не добился прогресса, он объявляет санкции против Китая и России, выдвигая необоснованные обвинения. Как же нам поступить в такой ситуации: решать только свои проблемы или же объединять усилия для взаимной пользы? Заниматься лишь теоретическими рассуждениями, сохраняя собственное достоинство и преследуя личные интересы? Отказаться от сотрудничества и вернуться к конфронтации? Безусловно, Китай и Россия должны совместными усилиями формировать масштабную стратегию сотрудничества. Есть множество общих проблем, которые необходимо решать сообща. Это одна из причин, по которой Россия не окажется одинокой.

Во-вторых, создание новой теоретической базы в процессе трансформации мира от однополярности к «многополярной современности» должно основываться на достижениях древних культур и философских доктринах двух стран. Китай и Россия представляют собой крупнейшие и самые влиятельные независимые цивилизации, они занимают близкие позиции и имеют сходные государственные интересы. Позиция каждой страны базируется на тысячелетней идеологической и культурной основе. Характеризуя международные отношения, Председатель КНР Си Цзиньпин напомнил концепцию золотой середины, присущую основным учениям китайской философии: все вещи могут сосуществовать гармонично и не вступать в противоречия друг с другом. Этот принцип в китайской культуре именуется «гармония многообразия». В истории русской философии существует сходная концепция, называемая «соборностью», на основании которой были сформулированы идеи «всечеловечности» и «всеединства».

Хотя смысл идей «гармонии» и «единства» не совсем тождествен, мы считаем, что сотрудничество между Китаем и Россией на основании сходных национальных концепций необходимо для создания всемирного «человеческого сообщества». Наши страны должны поддерживать друг друга и на стадии теоретических разработок, и в процессе их реализации. Владимир Путин отмечал на церемонии вступления в должность президента: «Вместе с нашими партнерами будем активно продвигать интеграционные проекты, наращивать деловые, гуманитарные, культурные, научные связи», что будет способствовать «стабильности на планете». В этом смысле ни Китай, ни Россия не будут одиноки.

Конечно, и у Китая, и у России есть собственные цели и интересы. Поэтому в мирное время стать партнерами, а не союзниками – сознательный политический выбор обеих стран. Но в то же время уточнение, что «стратегическое партнерство не имеет ограничений», оставляет шанс для углубленного сотрудничества. Различие государственных интересов не препятствует нашему сотрудничеству и взаимной поддержке.

В-третьих, Китай и Россия имеют сходные представления о путях развития и общие культурные традиции. Они знают о Западе больше, чем Запад знает о них. Об этом свидетельствует тот факт, что в России и Китае изучали западные разработки: в России в начале XVIII века имела место западническая реформа, проведенная Петром I; в Китае во второй половине XIX столетия – движение западничества Ли Хунчжана. Также велись споры о путях развития России между различными общественными течениями: между западниками и славянофилами в XIX веке; были последователи почвенничества и евразийства. В Китае в ХХ веке происходили дискуссии западников и консерваторов, электистов (то есть тех, кто придерживался принципов «золотой середины») и сторонников традиции. Столкнувшись с Западом, мыслители двух стран размышляли над сходными вопросами: кто мы? откуда мы? и куда мы идем?

Основываясь на теоретических разработках и учитывая практический опыт, Китай и Россия выработали свой путь развития, что позволило им играть заметную роль на мировой арене. Признание статуса России и Китая во всем мире свидетельствует о том, что путь развития, выбранный Китаем и Россией, отвечает их государственным интересам и соответствует культурным традициям.

Недавно президент Владимир Путин и Председатель Си Цзиньпин были переизбраны своими народами, продлены сроки их полномочий. Этот исторический момент доказывает, что большая часть молодого поколения как в Китае, так и в России оказала поддержку лидерам. Такой результат был неожиданным не только для Запада, но и для китайского и российского сообщества. То, что мы видим в настоящее время, – совершенно новая ситуация: молодое поколение стало более уверено в правильности модели развития своей страны, и это притом что современная молодежь хорошо знает Запад.

Молодежь хорошо знает собственную историю и полностью осознает трудности, с которыми мы сталкиваемся. Стремясь к свободе и открытости, молодое поколение Китая и России прагматично и рационально оценивает стабильность и безопасность своих стран, поддерживает преемственность политического лидерства. Исходя из системы ценностей молодежи Китая и России, отношения двух стран уже можно охарактеризовать как позитивные. Необходимы дальнейшие совместные усилия, чтобы предоставить молодым людям духовные ценности, уходящие корнями в старинные культурные традиции, что поможет им избежать заблуждений.

Современные политические процессы в Китае и России все чаще получают поддержку граждан других стран. Однако почти все понятия, с помощью которых мы трактуем самобытные китайские и российские реалии, были заимствованы у Запада. Например, такие слова с негативными оттенками значения, как «авторитаризм», «народничество» (в современном обществе «народничество» часто означает «популизм», что существенно отличается от понимания народничества как революционного движения в России в 1860-е–1910-е гг.). Эти понятия могут оказаться непригодными для характеристики России и Китая, где имеет место «централизация власти», а не «авторитаризм»; «народность», а не «народничество». Поэтому создание метаязыка, теоретической системы и категорий, подходящих для объяснений исторических традиций России и Китая, требует долгосрочных совместных усилий.

Конечно, китайско-российское сотрудничество по-прежнему сталкивается со многими проблемами не только со стороны внешнего мира и противоборствующих сил внутри стран, но и с культурными и когнитивными барьерами, вызванными национальными различиями. Русская и китайская культуры существенно различаются.

Во-первых, различны способы культурного мышления: Россия отличается бинарностью, а Китай – тернарностью. Если бинарность проявляется в альтернативном выборе – социализм либо капитализм, то тернарность – другой подход: не социализм, не капитализм, а обширный рынок и сильное правительство. То есть вместе с двумя началами существует и третье – новая единица, гармонично соединяющая противоположные полюсы в единое целое.

Во-вторых, различны принципы поведения. В России наступление является обороной, в Китае отступление служит способом нападения. В русском языке бытует пословица: «Лучшая защита – нападение», и многочисленные жизненные и политические примеры подтверждают эту истину. А китайская пословица гласит: «Терпение приносит покой, отступление открывает широкую перспективу».

В-третьих, у нас различные национальные характеры: в России отдают предпочтение культу силы и удара, в Китае предпочитают гибкость и мягкую силу. Так, например, в период татаро-монгольской зависимости, которая раньше именовалась как «татаро-монгольское иго», русский народ вел длительную борьбу с захватчиками. Героический дух борьбы с врагами навсегда остался в народной памяти. Такие произведения, как «Повесть о разорении Рязани Батыем», «Слово о погибели русской земли» и другие, не оставляют впечатления гнетущей безысходности, а внушают надежду на возрождение русской земли и веру в могучие силы народа. В Китае тоже были великие патриоты и национальные герои, которые заслужили доблестью и мужеством уважение народа и заставили считаться с собой даже захватчиков. Монголо-татары захватывали Китай, но китайцы не сдались, ассимилировав и победив врагов благодаря своей культурной гибкости и мягкой силе.

В-четвертых, различны и культурные ценности: русские стремятся к духовности, а китайцы практичны и акцентируют внимание на самой жизни. Современный китайский мыслитель Лю Сяофэн отмечал, что, хотя провозвестника «русской идеи» Федора Достоевского много читают в Китае, его «яд» до сих пор не «навредил» китайцам. Китайцам трудно его понять: воспитываясь в контексте конфуцианских идей, сложно уловить смысл произведений, пронизанных христианским духом.

Но, несмотря на эти существенные различия, многовековой обмен между странами создает богатую почву для взаимопонимания. Кочевые монголы и маньчжуры когда-то объединили судьбы Китая и России. В период процветания империй и формирования современных национальных государств Китай и Россия установили прочные отношения. Особенности многовекового обмена и связь между нашими странами еще недостаточно изучены. Поэтому истинная история долголетних китайско-российских взаимоотношений является целиной, которую нужно обрабатывать.

Мы считаем, что китайские ученые обязаны откликнуться на тему «одиночества» России, сформулированную политическим деятелем Владиславом Сурковым, поскольку это касается не только судьбы Китая и России, но и будущего всего человечества.

Россия. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 27 августа 2018 > № 2714105 Го Сяоли

«Ударника» браконьерского труда взяли в Хабаровском крае.

В Хабаровском крае расследуют уголовное дело в отношении жителя поселка Чумикан, его подозревают в незаконной заготовке лососевой икры. Причиненный государству ущерб превысил 8 млн рублей.

Задержание провели сотрудники полиции при участии Росгвардии. По версии правоохранительных органов, мужчина осуществлял незаконный вылов лосося в устье реки Тором. Затем он извлекал из рыбы икру, которую хранил в гараже знакомого в 75 куботейнерах. Общий вес обнаруженного деликатеса составил более тонны, сообщили Fishnews в пресс-службе управления МВД по Хабаровскому краю.

Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 УК РФ (незаконный вылов с причинением особо крупного ущерба). Подозреваемый находится под подпиской о невыезде. Икру изъяли и передали на ответственное хранение.

Fishnews

Главы регионов предостерегают от передела квот.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов предупредил администрацию президента о серьезных последствиях, которые повлечет направление 50% крабовых квот на аукционы. Против такой меры выступает и врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко.

Игорь Орлов направил обращение первому заместителю руководителя Администрации президента Сергею Кириенко. Губернатор обратил внимание на инициативу Федеральной антимонопольной службы выставлять на аукцион права на вылов крабов и других высокорентабельных объектов каждые три-пять лет.

Невзирая на Конституцию и мнение рыбаков

Глава региона отметил, что негативная оценка исторического принципа распределения квот со стороны ФАС противоречит основным выводам доклада рабочей группы по подготовке президиума Госсовета-2015 и утвержденному по итогам заседания перечню поручений президента.

«Практика использования аукционов в 2001-2003 годах уже имела негативные последствия для отрасли и была признана непригодной. Такое мнение было выражено на заседаниях Госсоветов под председательством президента России в 2004, 2007 и 2015 годах», - напомнил Игорь Орлов.

Он подчеркнул, что изъятие ранее гарантированных законодательством имущественных прав пользователей прямо противоречит Конституции РФ. Таким образом, законодательная инициатива «носит антиконституционный характер, имеет признаки передела рынка и может создать негативный прецедент пересмотра ранее гарантированных государством базовых принципов в отдельно взятой рыбодобывающей отрасли», считает губернатор.

Он опасается, что изменения могут коснуться распределения лимитов не только краба, но и других рентабельных объектов – трески, пикши, минтая, сельди. Добросовестные пользователи не будут иметь гарантии длительного сохранения прав на пользование сырьевой базой. Это полностью изменит, как показывает предыдущий опыт, всю экономику отрасли.

Игорь Орлов обратил внимание, что готовящиеся нововведения вызывают большую обеспокоенность в отрасли: только в Архангельской области работают 17 рыбопромышленных предприятий, на которых трудится около 1,5 тыс. человек. «Вызывает тревогу тот факт, что предложенные изменения готовятся без консультаций с представителями отрасли и прибрежных регионов, в закрытом режиме, - подчеркнул глава региона. - Многократные обращения рыбопромышленников в Минсельхоз России, Росрыболовство, ФАС России остались без ответа». Он напомнил и о гудках, которыми рыбаки Севера и Дальнего Востока протестовали против изменения принципов распределения квот.

Последствия будут негативными

Одним из последствий возврата к аукционам Игорь Орлов назвал дефолт ряда предприятий по кредитным договорам из-за отсутствия гарантий наличия сырьевой базы. Как следствие – рост безработицы, особенно в отдаленных поселениях, социальной напряженности и протестной активности. Губернатор выразил обеспокоенность за судьбу Архангельского тралового флота, который реализует инвестпроект по строительству четырех промысловых судов. Для этого АТФ взял кредит под залог акций краболовных компаний. В случае продажи части квот на аукционах эти акции обесценятся, принеся предприятию серьезные проблемы.

Также с введением аукционов глава региона прогнозирует уход отрасли «в тень», рост браконьерства, которое приведет к сокращению ОДУ в 5-6 раз к окончанию уже первого аукционного цикла. Другие негативные последствия – сокращение налоговых поступлений в региональные и муниципальные бюджеты, рост цен на рыбопродукцию на внутреннем рынке. Также Игорь Орлов отмечает, что прецедент пересмотра системы имущественных отношений может быть распространен на любые виды имущества физических и юридических лиц. Кроме того, будет подорвано доверие бизнеса к власти и снижена инвестиционная привлекательность отрасли, подчеркнул губернатор.

Он обратил внимание, что задача наполнения бюджета от поступлений отрасли уже решается установлением новых ставок сбора за пользование ВБР. Только увеличение ставок сбора на краба даст прирост поступлений в бюджет в объеме более 42 млрд рублей за 10 лет, привел цифры глава региона. Дополнительная нагрузка, подчеркнул он, грозит слишком высокими социальными и экономическими последствиями и нецелесообразна.

Игорь Орлов добавил, что нецелесообразность изменения регулирования отмечена в решениях Общественного совета при Росрыболовстве, IV Съезда рыбаков, Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре.

В Приморье тоже ждут беды

Глава другого рыбного региона – Приморского края – Андрей Тарасенко тоже считает, что крабовые аукционы дадут «исключительно негативный» эффект для отрасли. В начале июля врио губернатора поднимал проблему на встрече с президентом Владимиром Путиным.

«Отказ от исторического принципа отбросит отрасль далеко назад, разрушит стабильность, которая появилась только после ухода от аукционов, из-за которых в начале 2000-х годов многие рыбацкие предприятия края разорились, прекратили свое существование. Люди потеряли работу, а регион – налоговые поступления. Особенно катастрофической ситуация стала для муниципальных образований, в которых эти предприятия были градообразующими», - напомнил Андрей Тарасенко в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

Он подчеркнул: чтобы приобрести аукционные лоты, рыбакам придется либо тратить собственные средства, которые уже запланированы на развитие компаний и отрасли, либо брать кредиты, которые надо возвращать. К тому же из-за реального риска дефолта банки будут отказывать в займах.

Если рыбаки не выйдут на запланированный объем уловов, упадет выручка, и предприятиям будет нечем платить по счетам. Следовательно, потери от введения аукционов будет нести не только рыбная промышленность и смежные с ней отрасли, но и вся экономика края, заявил врио губернатора.

«Потеря 50% квот на вылов крабов означает, что рыбохозяйственные предприятия Приморья недополучат прибыль на сумму около 2,5 млрд рублей. Соответственно, потери бюджета Приморского края составят более миллиарда рублей», - озвучил нерадостный прогноз Андрей Тарасенко.

Fishnews

На Сахалине продлили сроки лососевой путины.

Региональная комиссия по анадромным приняла решение отодвинуть срок окончания лососевой путины на большей части побережья Сахалина и в северной части Курильской гряды.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в связи с продолжающимися подходами горбуши комиссия продлила ее вылов до 10 сентября на северо-западном Сахалине (от мыса Погиби до мыса Елизаветы) и на северо-восточном Сахалине (от мыса Терпения до мыса Елизаветы) за исключением района от 15 км южнее до 15 км севернее пролива Анучина и в Ныйском заливе.

Промысел горбуши в заливе Анива (от мыса Анива до мыса Крильон) продлен до 5 сентября в связи с поздними подходами.

Кроме того, в связи с продолжающимися подходами и увеличением объемов вылова горбуши в Северо-Курильской зоне решено продлить срок вылова лососей в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне до 10 сентября.

Ранее сроки лососевой путины в Сахалинской области были установлены в июне.

Fishnews

Парк «Хуамин» украсят черепицей и фигурными камнями из Китая

Традиционная черепица и фигурные камни станут главным украшением ландшафта парка «Хуамин» на северо-востоке столицы, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«В Россию впервые привезут из Китая 200 тонн фигурных камней Тай Ху и Линби с месторождений в провинциях Аньхой и Шандунь. Они композиционно дополнят извилистые деревянные настилы, проходящие сквозь цветущие сливы и огибающие искусственные холмы, а также мостики через пейзажные ручьи пруда. Кроме того, будет использовано порядка 1920 тонн декоративного камня, привезенного с Кавказа. Все это создаст многоплановую перспективу, рукотворную «естественную природу», характерную для китайского сада», – сказал С. Кузнецов.

Парк строится на ул. Вильгельма Пика, вл. 14, на территории будущего делового центра, где расположатся гостиница, апарт-отель, офисы, фитнес-центр с бассейном и СПА-комплексом. Площадь комплекса составляет 52,5 тыс. кв. м.

Камень из Китая прибудет приблизительно через месяц, а черепица и декоративные камни с Кавказа уже в парке. Сейчас ведется их установка.

Как ранее сообщил мэр Сергей Собянин, строители также сделали пруд и начали обустройство деревянных пешеходных дорожек.

Площадь пруда вместе с ручьями и декоративным водопадом превысит 1 тыс. кв. м. Из зеленых насаждений в парке будут растения, традиционно растущие в Пекине и Шанхае, а также из восточных регионов России. Всего планируется высадить 430 деревьев и 1690 кустарников.

Из самых интересных представителей можно выделить: тис остроконечный, тсугу, сосны Ниваки и Ватерери в парадном дворе комплекса, бархат амурский, березу черную с декоративными стволами, яблони и сливы, плакучие ивы над прудом.

Посадки дополнят декоративно-лиственные и хвойные кустарники, природные цветники из пионов, хост, астильб и крокусов.

Архитектор ландшафтной компании С. Курдюков добавил, что ядром парка станет искусственный пруд с декоративными рыбками, вокруг которого расположатся четыре строения с традиционными для восточной архитектуры внутренними двориками: дом чайных церемоний, лавка сувениров, специальный зал для проведения выставок и китайский ресторан.

Парковый ансамбль дополнят беседки и открытые галереи в традиционном китайском стиле. Особенностью строений станет традиционная черепица системы «монах-монашка».

Как отметили в Москомархитектуре, проект разрабатывался под руководством президента Ассоциации ландшафтных архитекторов России (АЛАРОС) Таисии Вольфтруб, генеральным подрядчиком выступает российская ландшафтная компания ARTEZA. Консультировать пригласили крупнейшее ландшафтное бюро из Китая – Turenscape.

Информационная служба портала Стройкомплекса

Идет рассмотрение работ

В этом году на конкурс поступило свыше 100 работ от журналистов федеральных и региональных печатных изданий, интернет - СМИ, информационных агентств, федеральных и региональных радиокомпаний и телекомпаний из 37 регионов России. Свои работы на конкурс представили журналисты Республик Хакассия, Тыва, Калининградской, Амурской, Челябинской область и многих других субъектов Российской Федерации.

Номинации конкурса:

«Куда смотрит ФАС» – материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире телекомпании.

«Мы ФАС слушаем» – материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире радиокомпании.

«Простыми словами» – материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства.

«Подпишусь под каждым словом» – интервью с представителем антимонопольного органа России в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства.

До 1 октября 2018 года Конкурсная комиссия рассмотрит все работы и выберет победителей конкурса.

В состав Конкурсной комиссии вошли статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, вице-президент ГК «Внешэкономбанк» Александр Мачевский, президент РАСО Станислав Наумов, первый заместитель исполнительного директора Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Светлана Нугуманова, секретарь Союза журналистов России Роман Серебряный, пресс-секретарь Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Ирина Попова, пресс-секретарь Федеральной службы по интеллектуальной собственности Игорь Лисник и начальник Управления общественных связей ФАС России Ирина Кашунина.

«Мы рады вниманию журналистов к вопросам конкуренции и деятельности ФАС России. Желанию разобраться в каверзных вопросах тарифного регулирования, государственных закупок, рекламного и антимонопольного законодательств. Функционирование рынков на честных и прозрачных условиях не только влияет на деятельность бизнеса, но и на нашу с вами повседневную жизнь, как потребителей. Здоровая конкуренция – это всегда снижение цен и повышение качества услуг и товаров. Благодарю всех участников этого года за вниманию к этой теме. Впереди нас ждет нелегкий выбор, определить лучших из лучших. Итоги конкурса мы озвучим до 1 ноября», - сообщила Ирина Кашунина.

Информационными партнёрами конкурса выступили Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО) и Союз журналистов России.

Сергей Глазьев: «Реформы в России – это традиционно догматизм, помноженный на безответственность»

Выполнение майских указов Президента РФ, направленных на ускорение экономического роста в России и повышение уровня жизни населения, пока сводится к поиску денег на эти цели правительством.

Константин Смирнов и Илья Горбунов

Одним из источников их поступления станет повышение НДС на 2% с нового года, ближайшим следствием чего будет, впрочем, рост не экономики, а инфляции. При этом реальных перспектив заметного ускорения темпов роста ВВП от такой активности правительства пока не просматривается. Но есть и другой путь, считает советник Президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев. Об этом – в его интервью «Финансовой газете».

– В майском указе поставлена задача повышения темпов экономического роста выше мировых показателей. Насколько она реалистична?

– Достижение целей, поставленных Президентом России в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года» предполагает существенный, не менее 10% в год, прирост инвестиционной и инновационной активности. Необходимый для этого, а также для достижения социальных целей рост деловой активности должен составлять не менее 6% прироста ВВП в год при таком же приросте доходов населения.

Имеющиеся факторы производства – основные фонды (потенциал роста выпуска – 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют выйти на эти и даже вдвое более высокие параметры экономического роста. Это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15 и 20% соответственно.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций – удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

Чтобы выйти на целевые ориентиры майского указа, необходим переход к системной политике развития российской экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях.

– Для реализации майского указа предлагается ряд мер фискального характера, в частности, повышение НДС до 20% и завершение налогового маневра в нефтяной отрасли. Дадут ли эти меры желаемый результат?

– Реформы в России, как показала практика предшествующих нескольких десятилетий – это традиционно догматизм, помноженный на безответственность инициаторов новаций. Во-первых, повышение НДС неизбежно приведет к росту цен. Во-вторых, природа этого налога такова, что самое угнетающее воздействие он будет оказывать на отрасли переработки и высокотехнологические производства. Это именно те направления, которые, согласно майскому указу Президента России, должны расти опережающими темпами для обеспечения рывка в экономическом развитии. НДС в целом дестимулирует экономическое развитие, требуя вовлечения порядка 1,5–2 млн профессиональных бухгалтеров для его администрирования.

Вместо того чтобы ввести налог с продаж, который, по сути, является эквивалентом налогообложения конечного потребителя, господа из Минфина заняты совсем не смешными играми с НДС. В конечном счете, этот налог оплачивает потребитель, именно поэтому налог с продаж является разумной альтернативой.

Я прихожу к выводу, что чиновников, готовивших это решение, не волнует ни экономический рост, ни выполнение прямо поставленных задач в области стимулирования производства, ни вопросы конкурентоспособности нашей экономики. Сравнявшись сегодня по уровню НДС с Беларусью в рамках Евразийского экономического союза, огромное преимущество получила налоговая юрисдикция Казахстана, где НДС составляет 12%. Это означает, что покупать будут там, а потреблять здесь, и мы вообще не получим НДС с тех товаров, которые приобретаются, предположим, в Казахстане.

Далее, если комплексно подходить к вопросу ставки НДС, то зачем мы стимулируем вывоз сырья, предоставляя экспортерам нефти, газа, металлов льготу? Давайте откажемся от льготы по экспорту сырьевых товаров и оставим льготу по возврату НДС только для высокотехнологических товаров. Это позволило бы, вообще не меняя шкалу НДС, пополнить бюджет, по оценкам, на 1,5 трлн руб. – сумму, существенно большую, чем ожидаемые Минфином поступления от повышения ставки налога до 20%.

– Для стимулирования промышленного роста необходимы кредиты. Но их ставки остаются высокими для реального сектора. Что нужно сделать для их снижения?

– Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня. Наоборот, сворачивается рефинансирование коммерческих банков, включая специальные инструменты рефинансирования, предназначенные для кредитования инвестиционных проектов, малого и среднего бизнеса, производственных предприятий.

Вместо увеличения кредита экономике, Банк России изымает из нее деньги (до 3 трлн руб. к настоящему времени) путем выпуска облигаций и открытия депозитных счетов по ставке, которая превышает среднюю рентабельность производственной сферы. В убыток себе Банк России платит проценты коммерческим банкам, чтобы они не вкладывали деньги в экономику. Уникальная для мировой практики убыточность ЦБ погашается за счет денежной эмиссии. Тем самым Банк России раздувает финансовый пузырь, искусственно сужая возможности расширения кредита производственной сфере. Эта политика «абсорбирования ликвидности» исключает достижение параметров роста инвестиционной, инновационной и деловой активности, минимально необходимых для достижения поставленных Президентом целей.

Чтобы добиться их выполнения, необходимо перенастроить денежно-кредитную политику на обеспечение экономического роста. Использовать хорошо зарекомендовавшие себя в успешно развивающихся странах методы и инструменты целевого кредитования инвестиционной и инновационной активности. В том числе следует не сворачивать, а резко расширять применение специальных инструментов рефинансирования банков и институтов развития, осуществляющих долгосрочное кредитование под 2–4% инвестиций в модернизацию и наращивание производства, развитие инфраструктуры, замещение импорта, малый и средний бизнес, лизинг отечественной техники, сельское хозяйство, жилищное строительство, расширение несырьевого экспорта.

Для контроля за целевым использованием кредитов могут быть применены цифровые технологии, позволяющие отслеживать использование денег и блокировать попытки их вывода за установленные контуры обращения. Целесообразно также ввести барьеры против вывода денег из производственной сферы в спекулятивную и за рубеж, включая налог Тобина. Одновременно следует применить комплекс ранее предложенных мер по дедолларизации и деофшоризации экономики, кардинальному расширению использования рублей во внешней торговле, созданию независимой от США международной платежной системы. Должно быть пресечено манипулирование курсом рубля, и обеспечена его долгосрочная стабилизация.

Этот переход к ориентированной на цели экономического роста денежно-кредитной политике должен быть увязан с введением в действие Федерального закона «О стратегическом планировании». Его исполнение может быть организовано посредством применения механизма специнвестконтрактов и других форм частно-государственного партнерства, кредитуемых государственными банками под обязательства предприятий по наращиванию и модернизации производства. Объем связанного кредита по этим контролируемым контурам денежного обращения может составить до 10 трлн руб. Финансируемый таким образом прирост инвестиционной и инновационной активности обеспечит повышение эффективности и снижение издержек производства, рост объемов и повышение качества товаров, что будет содействовать снижению инфляции при росте доходов населения.

В стратегическом управлении упор должен быть сделан на кредитование инвестиций в опережающее развитие нового технологического уклада, импортозамещение высокотехнологической продукции, включая самолето-, судо- и станкостроение, производство оборудования для ТЭК, ВПК, ЖКХ и АПК, а также углубление переработки сырья. По каждому из этих направлений должен быть сверстан индикативный план, подтвержденный обязательствами заинтересованных предприятий и обеспеченный кредитными линиями государственных банков.

– Могут ли отношения с Китаем повлиять на улучшение положения в российской экономике? Что мешает их развитию?

– В настоящее время многие факторы создают искусственные барьеры для финансового сотрудничества России и Китая. Экономическое и торговое развитие двух стран неравномерно, объемы взаимных инвестиций и торговли остаются небольшими, что серьезно ограничивает потенциал развития финансового взаимодействия двух стран.

В двустороннем сотрудничестве необходимо развивать механизмы обмена информацией и расширять разнообразие регулирования финансовых аспектов взаимодействия. Например, набор инструментов предотвращения и купирования последствий финансовых рисков недостаточен; в условиях западных санкций (преимущественно со стороны ЕС и США) у России и Китая отсутствуют эффективные платежные и расчетные каналы, что, кроме всего прочего, повышает степень «хрупкости» национальных финансовых систем и повышает риски ведения бизнеса в Российской Федерации. Важным сдерживающим фактором является и то, что крупные государственные и частные корпорации по разным причинам демонстрируют нежелание переходить на расчеты в национальных валютах.

В настоящее время российско-китайское экономическое сотрудничество осуществляется в основном на уровне межправительственных связей и характеризуется выработкой крупных совместных проектов по строительству инфраструктурных объектов и в области национальной безопасности (в таких сферах, как энергетика и аэронавтика). Но как показывает практика, подобная модель сотрудничества имеет свои недостатки и ограничения, обусловленные реалиями рыночной экономикой. Особенно это касается сотрудничества в производственной, инновационной и сервисной сферах.

«Узким местом» для наращивания комплексного взаимодействия двух стран является низкий уровень сотрудничества в высокотехнологической сфере. Наблюдается многолетняя пробуксовка совместных проектов в авиапроме, нефтегазовом машиностроении, электротехнической промышленности и др.

Исходя из возможностей и ограничений российско-китайского сотрудничества, в целях реализации идеи Президента России о создании Большого евразийского партнерства, необходимо мотивировать государственные банки двух стран к переходу на кредитование взаимной торговли и совместных инвестиций в национальных валютах. Важным направлением интенсификации двустороннего сотрудничества является использование механизма валютно-кредитных свопов рубль/юань для кредитования взаимной торговли и совместных инвестиций.

Необходимо также найти пути для обеспечения сопряжения национальных систем обмена межбанковской информацией. Ранее принятые и ныне действующие соглашения могут сохраняться в своих требованиях в прежней форме, а новые должны основываться на использовании национальной валюты. Для стимулирования расчетов в национальных валютах целесообразно использовать специальные стимулы (например, налоговые, в области финансовых стандартов, процентных ставок и т. д.) для компаний и банков.

Необходимо предусмотреть создание двусторонних механизмов демпфирования рисков (валютных и финансовых) для рынков обеих стран. Указанные механизмы могут быть созданы на базе объединенного участия крупнейших госбанков каждой из сторон в формировании специального фонда по указанным вопросам. Такие механизмы могут включать: организацию страхования транзакций; упрощение механизмов хеджирования; форвардные контракты по нефти в юанях и в рублях.

В сфере инвестиционного сотрудничества предлагается повысить долю взаимных инвестиций и создать систему инвестиционных фондов. Рекомендуется создание системы инвестиционных фондов, обеспечивающих прямые инвестиции и инвестиционные кредиты в национальных валютах. Подобная система могла бы включать в себя Фонд регионального развития, Фонд прямых инвестиций, Фонд венчурного финансирования, Фонд развития промышленности.

Необходимо упростить условия размещения акций и облигаций (в том числе для компаний и банков из санкционного списка) и использовать стимулирующие меры; упростить для компаний и банков перевод и вывод средств, полученных от размещения облигаций российских эмитентов в китайских юанях.

Наряду с переходом на расчеты в национальных валютах и созданием специализированных финансовых организаций целесообразно использование цифровых денежных инструментов. Предлагается ввести цифровую наднациональную валюту, которая использовалась бы для трансграничных расчетов между хозяйствующими субъектами России, Китая и других стран, участвующих в сопряжении ЕАЭС и инициативы «Один пояс – один путь».

Эмиссию этой валюты мог бы вести специально созданный международный расчетно-клиринговый центр (МРКЦ), обеспечивая ее обмен на национальные валюты по курсу, привязанному к цене золота на Шанхайской бирже. Обращение такой валюты могло бы вестись через открытую для всех участников систему распределенного реестра, аналогичную «блокчейн» (например, на базе разработанной в России системы «Мастерчейн»). Начать внедрение этого механизма можно с проведения эксперимента в юрисдикции Свободного порта Владивосток.

Предлагается также: предусмотреть механизмы эффективного взаимодействия создаваемой цифровой валюты c уже существующими валютами в цифровой сфере; разработать механизмы нейтрализации внешних электронных рисков/шоков, способных с высокой вероятностью возникнуть в связи с уже существующими финансовыми технологиями; повысить эффективность механизмов денежно-кредитной политики, которые должны гармонично сосуществовать с новой электронно-финансовой средой.

В целом попытке США «разобраться» с Россией и КНР поодиночке может быть противопоставлена тесная координация финансовых политик наших стран, выработка комплекса предложений по формированию альтернативной справедливой и надежной многосторонней финансовой системы, проведению совместных превентивно-ответных действий по нейтрализации угроз со стороны американцев.

Для обеспечения равноправности и многоплановости сотрудничества с Китаем российской экономической политике необходимо избавиться от догматики «Вашингтонского консенсуса» и перейти в политике опережающего развития отраслей нового технологического уклада, а систему управляющих институтов привести в соответствие с требованиями нового интегрального – мирохозяйственного уклада. Нет принципиальных проблем в использовании отработанных в Китае методов управления развитием экономики в России. Они с успехом применяются не только в КНР, но и в Индии, Вьетнаме, Южной Корее, Сингапуре и других успешно развивающихся странах. Их характерной чертой является опережающее наращивание целевой кредитной эмиссии для финансирования инвестиций в соответствии с определяемыми государством приоритетами.

Стержнем всей системы регулирования российской экономики должно стать всемерное стимулирование инвестиционной и инновационной активности. Ключевую роль в этом должен играть государственный сектор, основу которого составляют: государственная банковская система, генерирующая кредит под индикативные планы роста инвестиций и производства; транспортная и энергетическая инфраструктура, развитию которой должно придаваться приоритетное значение в государственных планах; государственные корпорации, концентрирующие ресурсы для научно-технического развития экономики, разработки и внедрения передовых технологий.

– Одним из главных направлений экономического развития станут инфраструктурные проекты, развитие промышленных предприятий высокого передела, а также высокотехнологичное развитие отраслей. Правительство выделяет для этого значительные ресурсы через институты развития. Эффективны ли они в нынешних условиях макроэкономической политики, которую проводит ЦБ и ведущие экономические ведомства? Что необходимо скорректировать?

– Верная диагностика состояния социально-экономической и производственной сферы, а также понимание того, что санкционный пресс будет лишь нарастать, позволяет на практике реализовать стратегию опережающего развития российской экономики. Вопреки мнению монетаристов и догматиков, поставленная Президентом задача обеспечения темпов экономического роста выше среднемировых и опережающего роста инвестиций, абсолютно реализуема.

Для этого деятельность правительства, министерств, государственных корпораций и банков, администраций субъектов федерации и городов будет оцениваться по росту инвестиций в развитие подведомственных им отраслей и видов деятельности. Время безответственного следования конъюнктуре рынка, проедания сырьевых ресурсов и почивания на государственных активах прошло. Правительство должно научиться стратегическому планированию социально-экономического развития страны, исходя из целей повышения уровня и качества жизни граждан. Обеспечивать реализацию принимаемых стратегических и индикативных планов, опираясь на механизмы частно-государственного партнерства, используя специнвестконтракты и другие современные инструменты организации выполнения совместно намеченных планов развития экономики. Банковская система должна обеспечивать бесперебойное кредитование инвестиций в модернизацию и расширение производственных мощностей предприятий, осваивающих перспективные направления НТП. Руководителям государственных банков надо более ответственно подходить к решению задач кредитования инвестиций в развитие реального сектора экономики. Их работа должна быть вписана в решение общих задач подъема инвестиционной и инновационной активности в соответствии со стратегическими и индикативными планами социально-экономического развития. Необходимо перейти от стабилизации к развитию экономики на основе нового технологического уклада.

Как показывает мировой опыт, для реализации открывающихся возможностей подъема на новой волне роста нового технологического уклада требуется мощный инициирующий импульс обновления основного капитала, позволяющий сконцентрировать имеющиеся ресурсы на перспективных направлениях модернизации и развития экономики. Его организация предполагает повышение нормы накопления до трети ВВП с концентрацией инвестиций на прорывных направлениях нового технологического уклада.

Центральному банку нужно решительнее осваивать общепринятые в практике развитых стран механизмы кредитования развития экономики. Главной задачей сегодня является наращивание инвестиций в модернизацию и расширение производственных мощностей, освоение перспективных технологий мирового уровня.

Глава государства уже много лет ставит эти цели. Они безальтернативны и касаются всех органов государственного управления. Банку России следует создать механизм предоставления долгосрочных и доступных для производственных предприятий кредитов. Пора от простых решений переходить к зрелой денежно-кредитной политике, соответствующей уровню и задачам развития нашей экономики. Взамен закрытых странами НАТО внешних источников кредита нужно создать не менее мощные внутренние. Российские предприятия должны кредитоваться в России на условиях не худших, чем в ЕС или в США. Тогда они не будут бегать по зарубежным банкам и уходить в офшоры, а заниматься долгосрочным развитием за счет внутренних источников.

Для обеспечения расширенного воспроизводства российская экономика нуждается в существенном повышении уровня монетизации, расширении кредита и мощности банковской системы, активизации роли ЦБ как кредитора последней инстанции. В отличие от экономик стран-эмитентов резервных валют, основные проблемы в российской экономике вызваны не избытком денежного предложения и связанных с ним финансовых пузырей, а хронической недомонетизацией экономики, которая длительное время работала «на износ» вследствие острого недостатка кредитов и инвестиций.

- Но не кажется ли вам, что это ведет к росту темпов инфляции, на снижение которых были потрачено в последние годы немало сил?

– Разумеется, нельзя забывать о сдерживании инфляции, для снижения которой были принесены изрядные жертвы, включая падение инвестиций и потребления граждан. Настоящее таргетирование инфляции невозможно без реализации других целей макроэкономической политики, включая рост инвестиций, производства и занятости.

Эти цели могут ранжироваться по приоритетности и задаваться в форме ограничений, достигаясь за счет гибкого использования имеющихся в распоряжении государства инструментов регулирования денежно-кредитной и валютной сферы. В сложившихся условиях приоритет следует отдавать росту производства и инвестиций в рамках установленных ограничений по инфляции и обменному курсу рубля.

При этом для удержания инфляции в установленных пределах необходима комплексная система мер по ценообразованию и ценовой политике, валютному и банковскому регулированию, развитию конкуренции и принципиальной антимонопольной политике. И помнить, что главным фактором антиинфляционной политики является научно-технический прогресс и связанное с ним снижение издержек, а также повышение эффективности производства. А научно-технического прогресса без кредитов не бывает. Банку России следует помнить слова Шумпетера о том, что процент – это налог на инновации и не бояться его снижать до уровня, соответствующего рентабельности реального сектора экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 25 августа 2018 > № 2931596 Сергей Глазьев

«Время придет»: в РФ будет оружие на новых физических принципах

Военные рассказали о системах ПВО РФ на новых физических принципах

В России проводятся научные разработки новейшего оружия для систем противовоздушной обороны, заявил начальник войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Александр Леонов. По его словам, разрабатываемые комплексы основаны на методах активной и пассивной локации, самонаведения и наведения по лазерам.

В России разрабатывается новейшее оружие для систем противовоздушной обороны (ПВО), сообщил журналистам начальник войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Александр Леонов на форуме «Армия-2018». Он отметил, что речь идет о работе над созданием комплексов, основанных на разных физических принципах. «Здесь и методы активной и пассивной локации, самонаведение, наведение по лазерам. Идут разработки оружия на новых физических принципах», — подчеркнул Леонов.

Он привел в пример Смоленскую академию ПВО, представившую на форуме семь научных работ по радиолокации и электродинамике. По словам представителя Минобороны, все это «позволяет создать макеты новых образцов вооружения, которые дальше будут использоваться в науке и создают большой задел в разработке учебно-тренировочных средств».

«Придет время, и все это будет показано», — заявил генерал.

Леонов напомнил, что уже к концу 1990-х годов российская система войсковой ПВО лидировала по своему качеству, опережая примерно на десять лет аналогичные системы западных образцов. «В такой полной комплектации ни в одной стране нет линейки средств ПВО — дальнего, среднего действия, малой дальности и ближнего действия», — подчеркнул генерал. Он также добавил, что система способствует созданию над полем боя «универсальной многослойной системы ПВО».

Международный военно-технический форум «Армия-2018» проходит в подмосковной Кубинке с 21 по 26 августа. В нем участвуют более тысячи предприятий и организаций, среди которых в том числе и иностранные компании. Форум нацелен на оказание содействия техническому переоснащению, а также на повышение эффективности деятельности Министерства обороны России.

В этом году мероприятие проходит довольно продуктивно. 22 августа российское оборонное ведомство в рамках гособоронзаказа подписало на этом форуме 32 контракта на сумму более 130 млрд рублей.

Самые важные документы подписали на торжественной церемонии, в которой принял участие заместитель министра обороны Алексей Криворучко, курирующий гособоронзаказ.

Контракты на два новейших истребителя пятого поколения Су-57, которые должны изготовить к 2020 году, и на шесть самолетов МиГ-35УБ и МиГ-35С, срок исполнения которого истекает в 2023 году, заключили с Объединенной авиастроительной корпорацией.

С компанией «Восточная верфь» замминистра заключил договор на создание двух малых ракетных корабля проекта 22800 «Каракурт», которые будут оснащены мощным артиллерийским комплексом и универсальными пусковыми установками, обладающими возможностью запуска крылатых ракет «Калибр» и «Оникс». Сроком исполнения данного заказа обозначили 2023 год. Еще четыре аналогичных корабля к 2026 году должен поставить Амурский судостроительный завод. «Каракурты» продолжают серию малых ракетных кораблей 21631, зарекомендовавших себя во время боевого применения ракет «Калибр» в Сирии.

К тому же Криворучко подписал контракты на поставку 132 модернизированных боевых машин десанта БМД-4М и 58 многоцелевых десантных модернизированных бронетранспортеров БТР-МДМ с тульским Конструкторским бюро приборостроения им. академика А.Г.Шипунова. Сроком исполнения данного контракта — с 2018 по 2020 год.

По заказу Минобороны завод «Ремдизель» из Набережных Челнов должен изготовить 59 защищенных автомобилей 4х4 семейства «Тайфун», которые проходили проверку в Сирии.

Еще один госконтракт ведомство подписало с Московским институтом теплотехники (МИТ). В соответствии с ним,

МИТ обязуется выполнить опытно-конструкторские работы (ОКР) «Исследования в обеспечение создания гиперзвукового летательного аппарата большой дальности действия».

Единственное, что известно к данному моменту о разработках нового проекта — ОКР получили шифр «Анчар-РВ». Начало создания гиперзвукового летательного аппарата запланировано уже на этот год. Сроки завершения работ по «Анчар-РВ» не уточнили. По имеющейся на данный момент информации, проект уже перешел от теоретической стадии к опытно-конструкторским работам. Сообщается, что стоимость контракта составляет 1,374 млрд рублей.

Пока неясным остается, будет ли это самолет или ракета, но МИТ известен своими разработками твердотопливных ракет, в числе которых также морская баллистическая ракета «Булава» для подводных ракетоносцев.

На данный момент в России существуют два гиперзвуковых комплекса — «Аванград» и «Кинжал». Их 1 марта презентовал президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию. По словам Путина, гиперзвуковой крылатый блок «Авангард», «как огненный шар», способен поражать цели из космоса.

Особенности борьбы с наркопреступностью в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.

Анализ современной наркоситуации в России показывает, что удельный вес синтетических наркотиков в общей массе изымаемых наркотических средств и психотропных веществ на протяжении последних 10 лет увеличился в 13 раз и по итогам 2017 года занимает второе место после каннабисных наркотиков (26,1% , 5,6 т)(1). Это связано с появлением в мире новых видов «синтетики» (например, производных N-метилэфедрона).

Бесконтактный способ распространения синтетических наркотиков базируется на широком использовании сети Интернет, которая рассматривается организаторами наркобизнеса не только как огромная рекламная и пропагандистская площадка, но и как средство коммуникации, вербовки продавцов и курьеров, способ и место сбыта наркотиков. Аналогичные проблемы отмечаются и в докладах Международного комитета по контролю над наркотиками ООН(2).

В специализированных сетевых сообществах, так называемых «наркофорумах», любой желающий за определенную плату может разместить рекламу о продаже наркотических средств, их видах, ценах, способах приобретения и ссылку на свой интернет-сайт. В том числе на таких форумах любой из зарегистрированных там пользователей может участвовать в обсуждении тех или иных видов наркотиков и оценке деятельности представленных интернет-магазинов.

Существует два основных типа распространения наркотических средств через сеть Интернет:

1) через интернет-сайты автоматических продаж;

2) с использованием программ для мгновенного обмена сообщениями.

Кроме того, программы-мессенджеры используются для организации спам-рассылок с рекламой указанных магазинов и способов обхода блокировки. Для привлечения новых и удержания постоянных клиентов проводятся специальные маркетинговые акции, осуществляются бесплатные доставки «пробников», предоставляются скидки и т.п.

В данных системах прослеживается ступенчатая иерархия, все функции участников преступной деятельности четко распределены, соблюдается жесткая дисциплина, продумана система безопасности, на которую щедро тратятся полученные от наркобизнеса доходы. В такие преступные структуры обычно входят «закладчики» различных уровней, «вербовщики», «кладовщики», «курьеры», «операторы», «финансовый директор», программисты, координаторы, диспетчеры, финансисты, кассиры, легализаторы, химики. Хорошо зарекомендовавший и проявивший себя в работе сотрудник переводится на вышестоящие должности с увеличением заработной платы. В отношении «персонала», допустившего нарушения, применяются штрафные санкции. Каждый сотрудник получает развернутые инструкции, в которых подробно описано, как правильно фасовать, хранить и перевозить наркотические средства, делать «закладки», общаться с потребителями наркотиков, как безопасно пользоваться электронными счетами и обналичивать денежные средства, как пользоваться анонимными средствами передачи информации через Интернет и анонимными иностранными прокси-серверами при посещении интернет-страниц и в общении между собой, как вести себя в случае задержания сотрудниками правоохранительных органов и т.д. Ряды нижестоящих звеньев постоянно пополняются посредством ведения грамотной «вербовочной» работы в Интернете, обещанием высокого дохода при минимальных временных затратах.

Подобные схемы сетевого наркобизнеса существенно затрудняют установление личностей наркодельцов и формирование доказательственной базы их причастности к преступной деятельности.

Проведенный анализ показывает, что в России действуют более 10 тысяч интернет-ресурсов (в том числе автомагазины, каналы в мессенджере Telegram), посредством которых осуществляется незаконный сбыт наркотиков.

В 2012 году в России создан Единый реестр сайтов, доступ к которым блокируется Роскомнадзором(3). (Адрес для обращений: https://eais.rkn/gov/en/feedback) 

ГУНК МВД России наделено функцией по оценке размещенной на сайтах информации о наркотиках. Так, в 2017 году ГУНК рассмотрено более 46 тысяч электронных обращений Роскомнадзора, по которым принято 19 432 решений об ограничении доступа к интернет-сайтам и страницам в социальных сетях, располагающим запрещенной информацией о способах, методах изготовления, использования наркотиков, местах их приобретения.

Между тем, для работы с запрещенными сайтами преступниками используется программное обеспечение, представляющее собой анонимную сеть, с помощью которой осуществляется передача данных в зашифрованном виде.

Как показывает опыт, в том числе и международный, чаще всего в связи с несовершенством законодательства само по себе прекращение деятельности интернет-ресурсов не приводит к сокращению объема наркоторговли, поэтому основные усилия сотрудников наркоконтроля ОВД направлены на пресечение каналов поставок наркотиков, ликвидации организованных групп и преступных сообществ, занимающихся их изготовлением и сбытом.

Руководство МВД России уделяет особое внимание этим проблемам. В 2017 году пунктом 4.5 ПООМ МВД России ГУНК поручено организовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению деятельности участников преступных группировок, занимающихся распространением подконтрольных веществ бесконтактным способом при помощи сети Интернет. В результате проведенных мероприятий в прошлом году ОВД выявлено 7 179 наркопреступлений, совершенных с использованием интернет-технологий, возбуждены уголовные дела в отношении 3 069 лиц, причастных к их совершению, из незаконного оборота изъято свыше 1 т 976 кг наркотиков. Прекращена незаконная деятельность 654 российских интернет-ресурсов (форумы, магазины автоматических продаж, телеграм-каналы)(4). Активная работа сотрудников наркоконтроля привела к ликвидации в августе 2017 года крупной интернет-площадки по продаже наркотиков RAMP, на которой размещалась реклама более 33 оптовых и 121 розничных магазинов.

В 2015–2016 годах одним из основных игроков на российском наркорынке с годовым оборотом 2,3 миллиарда рублей являлся международный интернет-магазин «ХимПром». Было налажено производство синтетических наркотиков в трех подпольных лабораториях производительностью от 150 до 500 кг в неделю, созданы оптовые склады в 10 регионах Российской Федерации. С целью сбыта наркотиков преступники организовали структурные подразделения в 14 регионах, наладили логистическую цепочку, включающую в себя доставку особо крупных партий наркотических средств в специально оборудованных тайниками автомашинах. Расчеты осуществлялись с использованием различных криптовалют и электронных платежных систем.

В результате проведенных мероприятий задержаны 67 участников наркогруппировки, 47 из которых являются гражданами Украины. Из незаконного оборота изъято свыше четырех тонн синтетических наркотиков, 3,5 тонны прекурсоров, 250 единиц лабораторного оборудования, 2,5 миллиона рублей, 18 общегражданских паспортов Российской Федерации с признаками подделки, девять автомашин, оборудованных тайниками.

В январе–апреле 2017 года пресечена деятельность крупного интернет-магазина, специализирующегося на распространении сильнодействующих веществ(5), содержащих анаболические стероиды, в 60 городах России с использованием услуг ФГУП «Почта России» и транспортной компании. Анаболики для дальнейшего распространения по России поступали через Республику Казахстан из КНР. Привлечены три организатора сети сбыта, изъято около 90 кг различных анаболических стероидов.

В 2015 году в российском интернет-пространстве появился новый магазин Stuff.store, созданный для распространения на территории Российской Федерации оптовых партий синтетических наркотиков. Организаторами был налажен весь цикл оборота наркотических средств – от производства до сбыта конечному потребителю, вербовка участников осуществлялась через социальные сети путем размещения объявлений о приеме на высокооплачиваемую работу в качестве закладчиков и курьеров. С целью сбыта наркотиков организаторами сформированы структурные подразделения группировки в 10 регионах Российской Федерации, налажена логистическая цепочка, включающая в себя доставку особо крупных партий наркотических средств в оборудованных тайниками автомашинах. Расчеты осуществлялись с использованием криптовалют. К 2017 году группировка стала одним из самых крупных «игроков» на российском наркорынке.

В январе–феврале 2018 года ГУНК МВД России совместно с семью региональными подразделениями наркоконтроля проведена специальная операция, в результате которой деятельность межрегиональной организованной преступной группы пресечена. На территории Московской, Новосибирской, Челябинской областей, а также Хабаровского края выявлены и ликвидированы четыре нарколаборатории, производительность которых составляла от 20 до 100 кг синтетических наркотиков в неделю. Пресечена деятельность структурных подразделений в Московской, Ивановской, Челябинской, Свердловской и Новосибирской областях. Задержано 27 участников наркогруппировки, из незаконного оборота изъято более 345 кг синтетических наркотических средств, 500 кг различных химических реактивов, используемых при изготовлении наркотиков, 87 единиц лабораторного оборудования.

В 2018 году участники наркобизнеса продолжают активно использовать для совершения наркопреступлений возможности сети Интернет, электронных платежных систем и сервисов, в связи с чем ГУНК и территориальными органами МВД России на региональном уровне осуществляется комплекс мероприятий, направленный на выявление и пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ, занимающихся распространением наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Разработка организованных преступных групп, осуществляющих сбыт наркотиков через Интернет и электронные системы платежей, достаточно сложна, требует детального и длительного документирования фактов преступной деятельности, значительного количества привлекаемых технических средств. Успех работы на данном направлении зависит от целе­устремленности и профессиональной грамотности полицейских, их слаженного взаимодействия с другими службами и организациями.

Свою профессиональную грамотность сотрудники наркоконтроля повышают на специальных курсах в Академии управления МВД России и ВИПК МВД России. Кроме того, разработаны и внедрены в практику семь научно-практических работ(6). Две работы в настоящее время готовятся Академией управления МВД России по заявке ГУНК. В 2017 году в г. Пятигорске Ставропольского края организован межведомственный семинар-совещание с территориальными подразделениями по теме «Повышение эффективности выявления и пресечения наркопреступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий и электронных платежных систем».

В рамках организации взаимодействия ГУНК МВД России сотрудничает с ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр Управления делами Президента Российской Федерации». Активное взаимодействие осуществляется также с Росфинмониторингом, Ростелекомом, службами безопасности банков, платежных систем, «Почтой России», транспортными компаниями, администрациями каршеринговых компаний, социальных сетей, бирж криптовалют.

Основной характерной особенностью компьютерных сетей является то, что цифровая информация о всех действиях в них всегда сохраняется. Учитывая это в практической деятельности, ГУНК для выявления и установления участников интернет-магазинов применяется система интернет-разведки в открытых источниках ОSINT, включающая в себя поиск, выбор и сбор разведывательной информации, полученной из общедоступных источников, и ее анализ.

По отдельным вопросам изучения и анализа распространения новых видов синтетических наркотиков используется онлайн-система AIPSIN DRUGS белорусской компании «БелХард Групп».

В некоторых регионах России(7) создана и внедрена автоматизированная информационная система «Незаконный оборот наркотиков» (АИС «НОН» – база данных оперативной информации по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и банк данных нераскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков). В базу вносятся данные о сбытчике и обстоятельствах приобретения задержанным лицом наркотического средства. Ее формирование осуществляется на основе учетных карточек, отражающих информацию о фигуранте уголовного дела и неустановленном лице, сбывшем ему наркотическое средство, с указанием используемых при сбыте никнеймов, IP-адресов, MAC-номеров, номеров учетных записей в различных программах, электронных платежных системах, банковских счетов, «КИВИ-кошельках», а также картографических мест закладок наркотических средств и т.п. Массив позволяет выявлять дополнительные эпизоды преступной деятельности изобличенного продавца наркотиков путем установления совпадений информации о сбытчиках по нескольким параметрам (по никнеймам, номерам сотовых телефонов, номерам счетов, через которые происходила оплата приобретаемого наркотика, и др.).

В 2017 году разработан и внедрен программный комплекс, предназначенный для вскрытия методов конспирации, используемых наркодиллерами при движении электронных финансовых потоков. В него входят АИС «Киви», формируемая за счет аккаунтов системы Visa QIWI Wallet, и аналогичная АИС «Перевод», работающая по банковским счетам.

В Мурманской области и Удмуртской Республике в 2017 году на базе ИСОД МВД России создана ИПС «Дистанционный сбыт наркотических средств».

Одной из причин, способствующих росту преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных с использованием стремительно развивающихся ИК-технологий, является некоторое отставание процесса принятия соответствующих законодательных норм.

Так, по нашему мнению, необходима уголовная ответственность в отношении лиц, участвующих в создании программного обеспечения и оборудования, используемого для сбыта наркотиков (создание и администрирование интернет-сайтов и страниц в социальных сетях, на которых размещается информация о сбыте наркотиков и психотропов).

Необходимо дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей, предусматривающей уголовную ответственность за пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, способов, методов их изготовления, мест сбыта и немедицинского потребления, а также способов и методов незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры(8).

Следует также отметить, что ряд мер, направленных на устранение причин, способствующих совершению наркопреступлений с использованием информационно-коммуникационных технологий, сети Интернет, возможностей операторов сотовой связи, предусмотрен Планом реализации решений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 2 «Об эффективности работы по выявлению, пресечению, расследованию и предупреждению преступлений, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий».

В этой связи ГУНК МВД России была поддержана разработка законодательных инициатив, предусматривающих ответственность (в том числе административную) операторов мобильной связи – юридических лиц и отдельных продавцов – физических лиц за реализацию идентификационных модулей абонентов (SIM-карт) без идентификации и регистрации их покупателей и заключения соответствующих договоров.

Сегодня главным средством отмывания преступных наркодоходов является криптовалюта (Биткоин, Ethertum и т.д.), анонимность и транснациональность которой в совокупности с активным развитием теневого Интернета образуют благоприятную среду для передачи и отмывания наркоденег.

Полагаем, что нормативное урегулирование обращения криптовалюты будет способствовать выявлению государственными органами нарушений и перекрытию недобросовестных платежных каналов.

В 2016 году создана межведомственная рабочая группа Госдумы Российской Федерации по оценкам рисков оборота криптовалюты. В Госдуме 2 июня 2016 года проведена научно-практическая конференция «Электронная валюта в свете современных правовых и экономических вызовов». В настоящее время Центробанком и Правительством России готовится законопроект о крипто­валютах(9).

По нашему мнению, в качестве первоначальных мер по созданию механизмов, позволяющих отслеживать использование криптовалюты в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, инициатива Банка России крайне актуальна.

В качестве мер, следующих за установлением правового статуса криптовалют, целесообразно рассмотреть вопросы:

- об обязательной регистрации юридических лиц, осуществляющих данные операции, в налоговых органах и финансовых регуляторах;

- о введении для НКО и банковских учреждений запрета на осуществление операций с криптовалютами с незарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами;

- о введении уголовной ответственности за их теневой оборот;

- о закреплении перечня требований для обменных пунктов, бирж, а также банкоматов порядка изъятия криптовалют при проведении оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, а также наложения ареста на их оборот.

В конце 2016 года ГУНК МВД России столкнулось с массовыми обращениями граждан о спам-рассылках в мессенджерах. Одной из мер, на наш взгляд, должно явиться законодательное закрепление запрета и ответственности за массовую рассылку противоправной информации, а также приравнивания мессенджеров к операторам связи.

В силу высокой степени общественной опасности незаконный ввоз и распространение СДВ и ядовитых веществ на территории Российской Федерации являются уголовными преступлениями (ст. 226.1, 234 УК РФ). Особую озабоченность вызывает увеличивающийся оборот такого вида СДВ, как анаболические стероиды, являющихся распространенными и популярными допинговыми препаратами в профессиональном спорте, которые прочно «захватили» фитнес, экстремальные виды спорта и спорт высоких достижений. Пропаганда потребления СДВ с использованием возможностей сети Интернет существенно повышает их популярность среди населения. Сведения о способах и методах использования, возможность распространения через интернет-ресурсы делает их доступными для широкого круга возможных потребителей.

Однако, в отличие от интернет-ресурсов по распространению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, возможность блокировки таких же ресурсов, касающихся СДВ и ядовитых веществ, в настоящее время отсутствует. Кроме того, дополнительной уголовной квалификации требует сбыт СДВ и ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ), совершаемый с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая сеть Интернет.

Безусловно, правоохранительным органам, в том числе МВД России, для адекватного противодействия современным высокотехнологичным способам совершения наркопреступлений, предстоит еще многое сделать.

Сноски:

(1) По статистическим данным ГИАЦ МВД России (форма «3-МВ-НОН» 173).

(2) Доклад МККН за 2017 год.

(3) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

(4) Например, «Садовник», «Дрим Тим», «Парфюмер 22», «Веселый химик», MorfeusBot, «vbodrake вбодряке Уфа», «Золотая рыбка», Stradivari, Rostore, Niko_TM64, Marvel, «Хип Хоп Алеся», StikerBooms, Big Russian Boss, «Рыжийботшоп», «Химпром», «Гост», Budda-bar.biz.

(5) Далее – СДВ.

(6) Методические рекомендации «Документирование фактов сбыта наркотических средств и психотропных веществ, совершаемых бесконтактным способом». МосУ МВД России, 2017. Методические рекомендации «Организация оперативно-разыскных мероприятий по документированию бесконтактного способа сбыта наркотических средств и психотропных веществ». ГУУР МВД России, 2014. Учебное пособие «Методика расследования незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенного с использованием интернет-магазинов». СибЮИ МВД России, Красноярск, 2016. Учебно-практическое пособие «Особенности противодействия распространению новых синтетических наркотических средств и психоактивных веществ». ВИПК МВД России, Домодедово, 2016. Методические рекомендации «Типовые алгоритмы действий при получении информации по электронным идентификаторам в сети Интернет». БСТМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, 2012. Методические рекомендации «Противодействие преступной деятельности организованных преступных групп, связанных с бесконтактным сбытом наркотических средств и психотропных веществ». МВД Республики Татарстан, Казань, 2016. Е.С. Поликарпов «Компьютерная разведка», учебное пособие. Краснодарский университет МВД России, Краснодар, 2018.

(7) Свердловская, Курганская, Томская области, Красноярский и Пермские края.

(8) Законопроект № 108866-6 рассматривается Государственной Думой Российской Федерации.

(9) Законопроект «О цифровых финансовых валютах».

Полковник полиции Андрей Морозов,

заместитель начальника

Управления по борьбе с

преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков

синтетического происхождения и прекурсоров ГУНК МВД России

(Профессионал № 3, 2018 г.)

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 25 августа 2018 > № 2714387 Андрей Морозов

Волонтеры «Тавриды»: добровольчество, как неотъемлемая часть жизни

Сегодня в России почти семь миллионов человек систематически занимаются волонтёрской деятельностью. По данным статистики, количество добровольцев с каждым годом только увеличивается. Для повышения престижа работы волонтёров в различных сферах, признания их заслуг перед обществом и вклада в развитие страны 2018-й объявлен в России Годом добровольца (волонтёра).

Волонтёров сегодня называют правой рукой организатора любого мероприятия: будь то спортивные чемпионаты или молодёжные мероприятия. Вот и Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида» не обошёлся без помощи добровольцев.

Организаторам и участникам Тавриды 2018 года помогали 130 добровольцев из 45 регионов России: от Сахалинской до Калининградской области. Все они прошли несколько этапов отбора, к началу которого было подано свыше 2 000 заявок.

На форуме волонтёры выполняли различные функции: от встречи и регистрации участников, оказания помощи в организации деловой, культурной и спортивной программ до технического сопровождения образовательной площадки, работы в службе заботы об участниках и в пресс-центре.

Среди добровольцев студент медицинского факультета Санкт-Петербургского государственного университета Георгий Кантария. Он является внучатым племянником Мелитона Кантарии, который в 1945 году вместе с Михаилом Егоровым водрузил Знамя Победы над Рейхстагом.

«Я занимаюсь добровольчеством с 8 класса, когда ещё учился в медико-техническом лицее. Во время летних каникул работал волонтёром ожогового отделения в одной из городских больниц. Помогал ухаживать за тяжёлыми больными, выполнял работу по благоустройству отделения. Это в дальнейшем мне помогло сделать правильный выбор будущей профессии. Во время учёбы в СПбГУ был участником и волонтёром форума «Территория смыслов на Клязьме», Международного молодёжного проекта «Дипломатия народов». Занимаюсь добровольчеством из альтруистических побуждений. К тому же, это способствует личностному росту, помогает в приобретении профессиональных навыков и учит работе в команде», – рассказывает Георгий.

Волонтёром-атташе на форуме работает студентка Башкирского государственного педагогического университета Эльнара Бадалова. Создаёт позитивную рабочую атмосферу для участников, которые приехали на Тавриду за крутыми инсайтами, чтобы «прокачиваться, а не быть просто форумными туристами». Несмотря на свои 18 лет, она занимается добровольческой деятельностью вот уже четыре года: «Для меня добровольчество – это неотъемлемая часть жизни. Когда-то помогли мне. В 15 лет меня сбила машина. Тогда меня спасла девушка-волонтёр, у которой, к сожалению, была скрытая онкология, и сегодня её уже нет на свете. Благодаря ей я поняла, что есть бумеранг добра, который меня коснулся. Та девушка, которая меня спасла, занималась социальным добровольчеством: работала с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Это, безусловно, послужило толчком к тому, чем я стала заниматься. Моя семья меня поддерживала. Надеюсь, что в конечном итоге стану серебряным волонтёром».

Эльнара является лауреатом Всероссийской премии «Доброволец России» по событийному направлению, региональным координатором социального добровольчества в Республике Башкортостан. У неё есть свой проект «Поколение добра», направленный на работу с детьми, оставшимися без попечения родителей. Занимается социализацией и адаптацией детей из детских домов.

«Уникальность проекта в том, что в команде ребята от 14 до 18 лет, то есть это ровесники, и мы общаемся на равных. Проводим мастер-классы, профориентации. В этом году выпустили восемь ребят. Многие из них поступили в вузы, стали добровольцами. И когда ты видишь уже конечный продукт, ты понимаешь, что внёс свою лепту. Это мотивирует на дальнейшие шаги и заряжает позитивом», – говорит Эльнара.

Выпускник Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена и Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «география» Глеб Малетин в добровольчестве пять лет. Начинал свою волонтёрскую деятельность на тестовых соревнованиях перед Олимпийскими играми в Сочи. Тогда и понял, что готов этому посвятить свою жизнь. На Тавриде уже в третий раз, причём в прошлом году был участником.

«Мне интереснее быть волонтёром, потому что хочется что-то делать изнутри, руководить группой, рулить процессом. Для кого-то отдых – это полежать на пляже, погреть бока, а для меня это волонтёрство, переключение со своих повседневных забот в родном городе на что-то полезное здесь, в Крыму. Людям хочется быть полезными, и они реализуют себя с помощью добровольчества. Мне кажется, это лучший вариант для развития молодых людей, которые только поступили в институт. Это может создать хороший бэкграунд для перспективного будущего», – делится своим опытом Глеб.

В этом году для волонтёров в сфере культуры организована Смена «Творческая команда страны – добровольчество в сфере культуры», которая стартовала на крымской земле 25 августа. Она объединила не только лучших участников Тавриды за четыре года, но также волонтёров и менеджеров сферы культуры и искусства.

Одним из направлений работы смены станет Школа добровольчества в сфере культуры и искусства. Участники этой школы разработают концепции развития культурных учреждений России в ближайшей перспективе. По итогам работы волонтёры предложат набор кейсов, применимый для различных культурных центров в любом регионе нашей страны.

Напомним, что в этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России. Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.

Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодежи.

Инспекторы ГИМС Ивановской области – победители Всероссийского чемпионата по водно-моторным соревнованиям МЧС России

24 августа в г. Ярославле завершился XI Всероссийский чемпионат по водно-моторным соревнованиям среди команд Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. По итогам состязаний, которые проходили в течение четырех дней, победу одержали инспекторы ГИМС из Ивановской области.

Второе место заняла команда Амурской области, на третьем – инспекторы ГИМС Ульяновской области. Победителей и призеров чествовали на торжественной церемонии награждения. Им вручили кубки, дипломы и памятные призы.

В заключительный день чемпионата состоялись соревнования в командной эстафете. Она включала в себя спасение пострадавшего на воде, его транспортировку на весельной лодке и катере, прохождение на гидроцикле маршрута-«змейки».

Командная эстафета – один из наиболее зрелищных и азартных этапов соревнований. Участников активно поддерживали болельщики, которые подготовили речевки и плакаты с названиями своих команд.

В этом году в соревнованиях приняли участие девять команд, представляющих все федеральные округа страны. Инспекторы ГИМС МЧС России продемонстрировали высокий уровень теоретической подготовки и практические навыки, которые позволяют им профессионально выполнять свой служебный долг. Благодаря их работе ежегодно на воде удается спасти более 2700 человек.

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ «РОССИЯ-ЯПОНИЯ. РЕЗЕРВЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА» ПРИБЫВАЕТ ВО ВЛАДИВОСТОК

27 августа 2018 года на Корабельной набережной во Владивостоке в 15:00 состоится торжественное прибытие автоколонны международной комплексной экспедиции «Россия-Япония. Резервы человечества», следующей по маршруту Москва – Владивосток – Токио.

Организатором автопробега выступает межрегиональная общественная организация фотохудожников «Морской Арт Клуб».

Проект осуществляется при поддержке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Рослесхоза, Посольства Японии в России, Российского Союза боевых искусств, Культурного фонда Морихиро Ивата, Благотворительного фонда имени ее Императорского Высочества Великой Княгини Ольги Александровны, Института Пандито Хамбо Ламы Итигэлова, Благотворительного фонда «Сохрани Жизнь», сообщества «Живые города», Внешторгклуба, Национального казачьего экономического союза, Общества «Россия-Япония», Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов России (РАОПА), Приморского отделения Русского географического общества – Общества изучения Амурского края, холдинга «Монастырёв.рф», а также других общественных и государственных организаций.

2018 год объявлен перекрестным «Годом Японии в России» и «Годом России в Японии». Этим событиям посвящены два международных комплексных комбинированных пробега в рамках кругосветной экспедиции «Резервы человечества» Москва – Владивосток – Токио в 2018 году и Токио – Владивосток – Москва в 2019 году.

Миссия автопробега – объединение усилий мирового сообщества для решения вопросов устойчивого развития, укрепления российско-японских отношений и продвижения позитивного образа России путем проведения культурно-образовательных мероприятий в городах остановки пробега с привлечением государственных и общественных организаций, представителей культуры, духовенства, спорта, науки, бизнеса и ведущих средств массовой информации.

Старт автопробега в 2018 году состоялся в день официального открытия перекрестного года, 26 мая, из Москвы от нулевого километра автодорог России с площади Большого театра. За три месяца участники автопробега пересекли всю страну с запада на восток, преодолели расстояние в 15 тыс. км, посетив 55 больших и малых городов, сел и поселков России. Маршрут автопробега начинается от Москвы и пролегает через Сергиев Посад, Суздаль, Темников, Саранск, Ульяновск, Димитровград, Тольятти, Самару, Белебей, Стерлитамак, Уфу, Екатеринбург, Среднеуральск, Нижний Тагил, Тюмень, Покровское, Тобольск, Омск, Новосибирск, Барнаул, Горно-Алтайск, Улаган, Киселевск, Кемерово, Мариинск, Красноярск, Иланский, Иркутск, Листвянку, Моты, Аршан, Жемчуг, Улан-Удэ, Гремячинск, Турка, Читу, Чернышевский, Сковородино, Албазино, Джалинду, Шимановск, Циолковский (космодром «Восточный»), Ивановку, Ерковцы, Благовещенск, Биробиджан, Хабаровск, Большой Камень, Находку, Хасан, Зарубино, Славянку, Артем, Владивосток. Заключительный этап автопробега пройдет на территории Японии и завершится в Токио 30 сентября.

В рамках автопробега во время посещения автоколонной российских городов был реализован комплекс мероприятий туристской направленности, в т.ч. реализован проект по развитию внутреннего и въездного туризма, автопутешествий и караванинга «Дом на колесах».

28 августа в 11:00 в пресс-центре информационного партнера экспедиции «Интерфакс – Дальний Восток» по адресу Алеутская, 11, офис 504 состоится пресс-конференция с участниками автопробега.

В МОСКВЕ ЗАВЕРШИЛАСЬ ПЕРВАЯ ТУРИСТСКАЯ НЕДЕЛЯ РЕГИОНОВ РОССИИ

В Москве завершилась Первая Туристская неделя регионов России. Мероприятие было организовано Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России» (ТАРР) при поддержке Госдумы и Совета Федерации, Минкультуры России, Минприроды России, Федерального агентства по туризму, администраций субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и др. Регионом-партнером выставки стал Хабаровский край.

Выставка проходила под девизом «Модно отдыхать в России!», ее целью стало создание моды на внутренний туризм.

В рамках мероприятия публике были представлены возможности для отдыха, туристические достопримечательности, народные ремесла и гастрономические традиции регионов страны.

В открытии выставки приняли участие Председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Госдумы Михаил Дегтярев, член Совета Федерации Анатолий Широков, директор Росзаповедцентра Минприроды России Андрей Миняев, атташе по туризму Республики Болгария в России Катя Жекова, и.о. Президента ТПП РФ Максим Фатеев, герой России, летчик-космонавт, глава городского округа Звездный городок Валерий Токарев, председатель Комиссии Общественной палаты РФ Андрей Максимов, представители правительств регионов, общественные деятели.

26 субъектов Российской Федерации представили свои стенды в рамках общей экспозиции. Вниманию посетителей были представлены санатории, дома отдыха, музеи, заповедники, туры и экскурсии, гастрономическая продукция и напитки из регионов страны, изделия народных художественных промыслов, организации индустрии туризма и смежных сфер.

Алтайский край угостил посетителей медом и презентовал программы пантолечения. Камчатский край познакомил с природными богатствами полуострова. Представители Ненецкого автономного округа рассказали о возможностях путешествий по Крайнему Северу, организовали мастер-классы игры в традиционные ненецкие шашки и дегустацию вяленой оленины. Город Североуральск Свердловской области экспонировал коллекцию минеральных богатств Уральского хребта. Костромская область представила экскурсии по осетровых хозяйствам. Республика Карелия презентовала музей-заповедник «Кижи», Тульская область – традиционные пряники, которыми славится регион. Город Ногинск Московской области предлагал гостям выставки банный тур, а Ростовская область – экскурсии в музей-заповедник знаменитого писателя Михаила Шолохова.

Большое внимание на «Турнеделе-2018» было уделено теме экологического туризма. «Росзаповедцентр» Минприроды России познакомил посетителей выставки с особо охраняемыми природными территориями страны – Астраханским, Кавказским, Кроноцким, Кандалакшским, Воронежским, Центрально-Лесным заповедниками и национальными парками Лосиный остров и Ленские столбы. Большой популярностью пользовалась площадка с просмотром 3-D фильма «Заповедные жемчужины России» в очках виртуальной реальности, а также экологические мастер-классы для детей.

На «Турнеделе-2018» были широко представлены народные художественные промыслы и ремесла, бытующие на территории субъектов Российской Федерации. Павловский Посад привез на выставку русские печные изразцы, Златоуст – гравюры по стали, Воронеж – бронзовые колокола, Ковров – глиняные игрушки, Ленинградская область – традиционные русские тряпичные куклы. Нижегородские мастера продемонстрировали изделия из кожи ручной работы, а мастерица из Вологды сплела вологодское кружево прямо на стенде выставки.

Московская область на «Турнеделе-2018» познакомила посетителей с музеем мыла и музеем лягушки, а также в рамках программы «Как писали на Руси» предложила попробовать себя в письме на бересте, на воске и даже настоящим гусиным пером. Калужская область показала проект эко-отеля и выставила на своем стенде несколько моделей электровелосипедов. Несколько экспозиций были связаны с космический тематикой. Город Евпатория презентовал программы детского «космического» лагеря, Звездный городок Московской области пригласил всех на «космическую масленицу», а город Гагарин Смоленской области – родина первого космонавта планеты – познакомил с экспозицией музея Гагарина.

Также на площадке «Турнедели» прошла очередная акция благотворительного проекта «Турбизнес с открытым сердцем».

За 4 дня выставку посетили около полумиллиона человек.

Вторая Туристская неделя регионов России состоится в мае 2019-го года.

Летят перелетные цены

Анатолий Журин

Пассажиры расплачиваются за политику авиакомпаний, пересевших на боинги, эрбасы и бомбардье

Собравшимся в отпуск в бархатный сезон можно посочувствовать. Российские перевозчики уже сообщили, что повышают тарифы на перелеты. И дело не только и не столько в подорожавшем топливе. Пассажиры расплачиваются за политику авиакомпаний, давно пересевших на боинги, эрбасы и бомбардье. А ведь предупреждали...

По данным аналитического агентства Thomson Reuters Kortes, с начала года авиационный керосин подорожал на 8%. То есть темпы роста заметно ниже, чем на автозаправках, но в авиации имел еще место эффект накопления. В начале лета Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ), объединяющая 27 перевозчиков, в обращении к правительству напоминала, что только за прошлый год авиакеросин в среднем подорожал более чем на 23%. Для справедливого разбирательства перевозчики просили подключить ФАС. Хотя в прошлом году после жалобы S7 антимонопольщики уже проводили расследование и не нашли нарушений в ценовой политике поставщиков топлива.

Эксперты АЭВТ предупредили: если ничего не предпринимать, авиабилеты могут подорожать на 10% уже к новому году. Потому что авиакомпании не могут работать себе в убыток. Судя по всему, аргумент подействовал. Минтранс предложил компенсировать перевозчикам затраты на дорожающее топливо, направив на эти цели 22,5 млрд рублей. Минфин пока своего согласия не дал, а время идет. Мы попросили прокомментировать ситуацию президента фонда «Партнер гражданской авиации», бывшего замминистра МГА СССР Олега Смирнова.

Он для начала напомнил, что в советское время «Аэрофлот» был самоокупаемым. Но рентабельность достигалась за счет дальнемагистральных международных перелетов. Что касается региональных рейсов, то они во всем мире были и остаются убыточными. Но если в развитых странах эти перелеты субсидируются из казны, то наше бережливое правительство слишком мало дает на поддержку региональных авиаперелетов. В результате имеем перманентный кризис: перевозчики поднимают цены на билеты и сокращают маршруты, провинциальные аэропорты ветшают и закрываются.

Тут как раз попался мне на глаза старый номер газеты «Правда Бурятии», где в начале 1984 года было опубликовано расписание аэропорта Улан-Удэ. Только в Москву ежедневно летали два лайнера с промежуточной посадкой в Омске и Новосибирске. В близлежащие сибирские города шли Як-40, Ан-24, Ан-2 каждый день. На магистральных «тушках» можно было добраться до Владивостока, Хабаровска, Барнаула, Горького, Алма-Аты. В подавляющее большинство населенных пунктов полеты были ежедневными, а в пору летних отпусков и каникул — до четырех рейсов в сутки. Общий пассажиропоток аэропорта приближался к 600 тысячам человек.

Сегодня — в четыре раза меньше. Большинство внутриреспубликанских аэропортов закрыты. Грунтовые полосы зарастают лесом или застроены. Остается добавить, что четверть века назад самый дорогой перелет до столицы обходился пассажиру в 84 рубля. Это при средней зарплате в 200 рублей, не считая северных и сибирских надбавок. Сегодня тот же перелет стоит от 30 тысяч и выше — средняя зарплата по стране. Только лоукостер «Победа» держит цену в районе 20 тысяч, но такие билеты еще надо достать.

— Сегодня в России свыше 90% пассажирских авиаперевозок выполняется на самолетах иностранного производства, — продолжает Смирнов. — А на цену авиабилета влияют три главные составляющие. Треть составляют затраты на поддержание летной годности судов. Здесь гражданская авиация в капкане. Сегодня за евро и доллары покупаем самолеты, запчасти и учебные тренажеры, ими расплачиваемся за ремонт. А билеты продаются за постоянно дешевеющие рубли. Так чего же мы хотим от наших перевозчиков, которые вынуждены нести огромные потери? А попробуй не оплатить своевременно аренду боинга или эрбаса — самолет арестуют при первой же посадке в зарубежном аэропорту.

Следующие 30% — затраты на керосин. Тут нашим министрам не надо изобретать велосипед. В США за счет бюджета снижают до минимума цены для полетов на Аляску. А у нас полстраны в таких же условиях. В Китае пассажиру дешевле всего летать в горные районы, где нет железных и автомобильных дорог. Австралия компенсирует затраты на топливо компаниям, выполняющим полеты в пустынные регионы. Я уже не говорю о перманентно находящемся под санкциями Иране, где за копейки можно летать внутри страны.

Наконец, третья статья расходов — аэропортовые сборы. Опять же пример США. Там государство считает аэропорты инфраструктурой и не облагает их налогами. А у нас бешеные налоги за аренду земли...

Можно ли исправить положение? Смирнов уверен, что да. Но для начала потребуется вернуть в парки наших авиа-компаний отечественные самолеты. Да, «Суперджет» пока не оправдывает ожиданий, но есть перспективный МС-21, который ждет получения сертификата. Нужно ускорить возвращение в небо новой модификации Ан-2, Ил-114 для внутренних перевозок. Это все реальные проекты, а не завиральные идеи переделывания бомбардировщика Ту-160 в сверхзвуковой лайнер.

— Считаю, следует обнулить НДС на внутренние перевозки, — говорит Смирнов. — Как это сделано на рейсах в Крым и Калининград. Такой шаг даст толчок к развитию аэропортов и наземных служб. Инфраструктура — это забота государства, которое и должно брать на себя такого рода расходы. Не обирать, а восстанавливать аэропорты, чтобы у авиакомпаний появились стимул и возможность туда летать. Обеспечивать воздушные связи в стране, которая без этого не может существовать. И тогда поток авиапассажиров вырастет многократно.

Российская суперверфь на Дальнем Востоке

Мария Золотова

На ССК «Звезда» строится многофункциональное судно снабжения ледового класса по заказу «Роснефти»

На тяжелом достроечном стапеле судостроительного комплекса «Звезда» началось формирование корпуса многофункционального судна снабжения ледового класса. На стапельно-опорном устройстве установлена закладная днищевая секция. Производится стыковка шести секций, ведутся работы по установке труб и приварного корпусного насыщения. Стапельный этап постройки судна — это целый комплекс мероприятий, который предусматривает установку секций будущего судна, согласно чертежному плану, и их подготовку к сварке.

Первый заказ судоверфи «Звезда», который предусматривает строительство четырех многофункциональных судов снабжения, разместила «Роснефть», выступив в качестве якорного заказчика. В соответствии с графиком строительства первый спуск на воду запланирован на 2019 год. Строящиеся многофункциональные суда снабжения ледового класса спроектированы для широкой географии плавания и предназначены для доставки грузов на морские буровые платформы, ледокольного обеспечения, буксировки судов и морских объектов.

Линейка «звездных» кораблей

Церемония закладки секций четырех судов снабжения ледового класса «Катерина Великая», «Святая Мария», «Владимир Мономах» и «Александр Невский» состоялась год назад, 8 сентября 2017 года, во время визита Владимира Путина на «Звезду». «Роснефть» заключила с судоверфью эксклюзивное соглашение о размещении всех своих заказов на строительство новой морской техники и судов. Сегодня в портфеле заказов ССК 26 судов: четыре многофункциональных судна снабжения ледового класса; 10 танкеров класса «Афрамакс»; 10 арктических танкеров-челноков дедвейтом 42 тысячи тонн; арктический танкер-челнок дедвейтом 69 тысяч тонн.

Производственная программа ССК «Звезда» разработана до 2035 года исходя из потребностей основных заказчиков и возможностей верфи при загрузке на уровне 80%. Она насчитывает 178 единиц судов и морской техники различных типов. Программа одобрена Минэкономразвития, Минэнерго, Минпромторгом РФ.

В продуктовую линейку «Звезды» войдут суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, коммерческие суда для транспортировки грузов, специальные суда и другие виды морской техники любой сложности, характеристик и назначений, в том числе техника, которая ранее в России не выпускалась в связи с отсутствием необходимых спусковых и гидротехнических сооружений.

Первый заказ на изготовление четырех судов снабжения ледового класса «Роснефть» разместила в 2016 году. В 2017-м состоялось подписание пакетного соглашения о проектировании, строительстве, техническом надзоре, эксплуатации и подготовке экипажей 10 танкеров типа «Афрамакс». Суда будут построены совместно с южнокорейским партнером ССК «Звезда» компанией Hyundai Heavy Industries и сданы в эксплуатацию начиная с 2021 года.

В октябре 2017 года дочернее общество «Роснефти» «Роснефтефлот» заключило с ССК «Звезда» договоры на строительство 10 арктических танкеров-челноков. Танкеры усиленного ледового класса ARC7 предназначаются для работы во льдах толщиной до 1,8 метра при температуре атмосферного воздуха до минус 45 градусов. Новую серию танкеров планируется использовать для перевозки нефти, добываемой на Пайяхском месторождении, из устья реки Енисей по трассе Северного морского пути как в западном, так и в восточном направлении.

В рамках Петербургского международного экономического форума подписан договор между ССК «Звезда» и ФГУП «Росморпорт» на строительство мелкосидящего ледокола с опционом еще на три судна. Ледокол будет использоваться для организации проводки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, в том числе для нужд морских терминалов, оператором которых является НК «Роснефть». Первое судно серии планируется построить до конца 2021 года. Оно предназначено для эксплуатации в мелководных районах Арктики, Азовском и Каспийском морях, при необходимости и в других морских бассейнах.

Суперсовременное оборудование позволит ССК «Звезда» выполнять заказы по производству судов тех типов и размеров, которые российские компании ранее вынуждены были заказывать на зарубежных верфях из-за отсутствия производственных мощностей в России. «Звезда», например, станет единственным предприятием в России, которое сможет строить крупнотоннажные челноки и суда-газовозы. Строительство газовозов является одним из приоритетных направлений производственной программы судоверфи. Эти суда могут быть востребованы при реализации ряда проектов по освоению шельфовых месторождений, а также использоваться для транспортировки добытого на территории страны природного газа.

У истоков крупнотоннажного судостроения

«С развитием судоверфи «Звезда» у нас фактически создается новая отрасль промышленности — тяжелое судостроение, — подчеркивает член комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Рустам Танкаев.- В советское время у нас было создано предприятие «Арктикморнефтегазразведка»; оно было полностью укомплектовано судами, изготовленными за границей. Так что отрасли тяжелого судостроения как таковой у нас в стране прежде не было. Залогом успеха новой верфи являются традиции военного судостроения на «Звезде» и опыт лучших корабелов мира — южных корейцев, с которыми «Роснефть» сейчас очень активно сотрудничает. Как и Южная Корея в свое время, мы создаем свое тяжелое судостроение с нуля. У южнокорейцев главной фишкой стали газовозы — танкеры для перевозки сжиженного природного газа, и они сейчас — номер один на мировом рынке строительства газовозов. У них огромная очередь заказов, и это, надо сказать, очень доходная отрасль промышленности. У нас, конечно, направленность будет несколько другой. Мы будем строить газовозы, но, думаю, в первую очередь «Звезда» сделает ставку на линейку судов и платформ для освоения Арктического региона и Северного морского пути». «Севморпуть, — добавляет эксперт, — будет в дальнейшем очень востребован: он на 8 тысяч километров короче южной морской трассы, на нем нет и не предвидится пиратов. Предполагается, что в ближайшие годы объем перевозок по нему увеличится до 40 млн тонн. Это принесет огромные деньги в российский бюджет, так как заправка судов топливом — это золотое дно для нас».

«На Дальнем Востоке строится принципиально новый завод, — отмечает заведующий кафедрой кораблестроения Института транспортных систем Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Валерий Зуев. — С появлением этого завода мы сможем строить самые современные крупнотоннажные морские суда. Суда такого типа имеют большое значение для всей страны. Это принципиально новый подход к судостроению. Приморский край, конечно, заинтересован в создании новых рабочих рук, а в остальном это должно быть всероссийским делом».

«На данный момент за рубежом, например на азиатских верфях, строительство идет гораздо быстрее из-за высокой автоматизации производства, — говорит главный редактор FlotProm Сергей Сочеванов. — У нас в России эти технологии еще недостаточно внедрены. И если судоверфь «Звезда» сможет обеспечивать строительство судов в короткий срок, то, естественно, это пойдет ей на пользу и пойдет на пользу экономике Приморья в целом».

На «Звезде» создается высокотехнологичная инфраструктура, позволяющая максимально автоматизировать производственные процессы и управление. Среди уникальных технологий можно выделить высокоточные методы разметки, сварки и резки металла, включая лазерные; технологии проверочных работ на основе бесконтактных измерений и 3D-моделирования; современные технологии производственных процессов, процессов управления и планирования производства на всех этапах — от разработки документации до сдачи судна. Использованные методы организации производства, а также примененная на ССК «Звезда» технология крупносекционной сборки позволяют одновременно строить на верфи и спускать на воду ряд крупнотоннажных судов и офшорных объектов массой до 40 тысяч тонн.

Доки и голиафы

Строительство ССК «Звезда» ведется в два этапа. В рамках первой расширенной очереди (окончание в 2019 году) еще в 2016 году были введены в эксплуатацию блок корпусных производств и окрасочные камеры, а в августе 2017 года — открытый достроечный тяжелый стапель.

Открытый достроечный стапель верфи — сложное инженерное сооружение площадью 12 гектаров. На стапеле четыре портальных крана грузоподъемностью 100 тонн, два крана козлового типа грузоподъемностью 320 тонн и кран типа «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, аналогов которому нет на российских верфях. Краны такого типа позволяют вести строительство одновременно нескольких судов из крупных блоков (на существующих российских судоверфях максимальная грузоподъемность кранов не превышает 500 тонн). С 2017 года крановое оборудование активно используется в производственной деятельности. Стапель позволяет строить суда и офшорные объекты длиной до 300 метров и шириной до 75 метров.

Судостроительный кран «Голиаф» спроектирован для перемещения, стыковки и переворачивания грузов большого размера на судостроительных верфях. Его высота составляет 110 метров, длина крановой балки — 230 метров. Отличительной особенностью крана является автоматизированная интеллектуальная система управления ASCS. Система полностью управляет работой крана, учитывает влияние комплекса внешних факторов и позволяет передать управление гигантом одному оператору.

24 июля 2018 года на ССК «Звезда» был поставлен транспортно-передаточный плавучий док (ТПД) грузоподъемностью 40 тысяч тонн. Это один из ключевых элементов верфи. Он предназначен для проведения работ по спуску со стапеля на воду крупногабаритных судов длиной 300 метров и шириной более 50 метров со спусковой массой до 40 тысяч тонн и дедвейтом до 350 тысяч тонн, а также объектов морской техники, в частности буровых платформ и их элементов, без специальных приспособлений и обеспечивает высокое качество и безопасность спуска. Также док сможет осуществлять подъем из воды с последующей передачей на причал и спуск на воду ремонтируемых объектов, буксировку судна либо элемента буровой платформы. У транспортного дока высокая степень автоматизации. Процессом погружения и всплытия дока управляет один человек. Из центрального пульта управления ТПД можно управлять всеми основными и вспомогательными механизмами и системами дока, а также вести наблюдение за процессами погрузки и выгрузки морских объектов.

В дополнение к строящемуся крупнейшему в России сухому доку передаточный док позволит существенно расширить производственные возможности ССК «Звезда», обеспечивая спуск на воду строящихся судов и морской техники с открытого тяжелого достроечного стапеля.

В рамках второй очереди (окончание — в 2024 году) будет построен сухой док. Он является уникальным сооружением для нашей судостроительной отрасли имеет размеры 485?х?114?х?15. Таких крупных гидротехнических объектов еще никогда не строилось в России. Он предназначен для строительства буровых платформ, супертанкеров, газовозов, судов снабжения и других видов морской техники, в том числе для работы в Арктике. Строительство уникального дока ведется при участии ученых ДВФУ.

Тяжелый достроечный стапель ССК «Звезда» и сухой док являются крупнейшими на сегодняшний день спусковыми и гидротехническими сооружениями в России. Передовое производственное оборудование, современная система управления производственным процессом, не имеющие аналогов в стране, позволят верфи обеспечить производительность труда на уровне лидеров мирового судостроительного рынка и стать наиболее эффективным центром гражданского судостроения в России.

В рамках второй очереди также будут введены в эксплуатацию производственные цеха полного цикла для строительства крупнотоннажных судов и морской техники. Их ввод в эксплуатацию позволит предприятию строить суда длиной до 300 метров и дедвейтом до 350 тысяч тонн, производить в готовом виде элементы верхних строений полупогружных и других морских платформ.

«Звезда» как локомотив

Теперь об истории «Звезды». В 2013 году по поручению президента России Владимира Путина на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта началось создание судостроительного и промышленного кластера по строительству судов и морской техники для освоения шельфовых месторождений. Проект строительства суперверфи «Звезда» — первой в России верфи крупнотоннажного судостроения — реализуется консорциумом частных инвесторов во главе с «Роснефтью». Производственная программа судоверфи в первую очередь ориентирована на нефтегазовые компании, осуществляющие добычу, переработку, хранение и транспортировку нефти и природного газа.

Строительство суперсовременной верфи «Звезда» будет иметь значительный мультипликативный эффект для российской промышленности. Судостроение традиционно является локомотивом для развития смежных отраслей, таких как металлургия, машиностроение, приборостроение, химическая промышленность, промышленное строительство. Реализация проекта по созданию ССК «Звезда» предполагает создание смежных производственных площадок, которые будут обслуживать судоверфь.

Производство сложных морских буровых установок и ледоколов позволит провести модернизацию оборудования на многих десятках, если не сотнях предприятий Дальнего Востока и других регионов, создать мощный судостроительный кластер в стратегически важном регионе, близком к премиальным рынкам АТР. В рамках Дальневосточного промышленного кластера будет создана вся технологическая цепочка для производства продукции. Ключевыми участниками этого кластера станут предприятия, входящие в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта. Для размещения заказов на производство оборудования и сопутствующих комплектующих будут привлекаться судостроительные и машиностроительные предприятия Дальнего Востока. Данный подход позволит создать платформу для обмена знаниями и опытом в судостроительной отрасли, а также пул проектных и технологических решений и привлечь инвестиции в развитие Дальнего Востока.

Социальная инфраструктура

«Звезда» завершила строительство современной газовой котельной мощностью до 150 Гкал/ч. На новом объекте успешно проведен первый розжиг водогрейного котла. Таким образом, на котельной начались пусконаладочные работы, а также испытания основного и вспомогательного оборудования.

Для обеспечения работы уникальной котельной по заказу ССК «Звезда» в город Большой Камень впервые был подведен трубопроводный газ. До этого тепло на предприятии обеспечивалось за счет мазута. Новая котельная предназначена для бесперебойного теплоснабжения объектов капитального строительства сразу двух крупных предприятий — Судостроительного комплекса «Звезда» и Дальневосточного завода «Звезда».

Строительство котельной велось в два этапа. Первый был завершен до начала отопительного сезона осенью 2017 года, что позволило обеспечить теплом и горячим водоснабжением блок корпусных производств и окрасочные камеры ССК «Звезда». Запуск в эксплуатацию котельной запланирован на осень 2018 года.

На очереди — строительство второй газовой котельной ССК «Звезда», которая в будущем может быть использована в том числе и для нужд объектов города Большой Камень Приморского края.

В целом следует отметить, что успешная работа ССК «Звезда» зависит от обеспечения сотрудников качественным жильем и создания современной социальной инфраструктуры. В настоящее время на верфи работают 1,5 тысячи человек, из них 89% — жители Дальнего Востока. К 2024 году на верфи будут работать свыше 7,5 тысячи человек.

Уже сданы в эксплуатацию и заселены два дома по 68 квартир в Пятом микрорайоне Большого Камня, ведется активное строительство целого квартала в Шестом микрорайоне, проведены конкурсные процедуры и выбран подрядчик на строительство жилых домов еще в двух микрорайонах. Всего же до 2023 года планируется построить около 5 тысяч квартир, полностью обеспечив потребности работников в жилье. В городе создается вся необходимая социальная инфраструктура: детские сады, школы, больницы.

Чтобы обеспечить ССК «Звезда» квалифицированными кадрами для работы на уникальном оборудовании верфи, в городе Большой Камень создается «Центр профессиональной подготовки ССК «Звезда». Планируется, что здесь будут проходить обучение около 300-400 человек в год. Учебный центр будет оснащен новейшим оборудованием. Программы подготовки кадров разработаны в соответствии с технологическими и производственными требованиями комплекса. Центр сможет обеспечить не только потребности ССК «Звезда». Здесь будут проходить стажировку студенты Дальневосточного судостроительного колледжа и ДВФУ. Для детей Большого Камня на базе комплекса откроется кружок по судомоделированию.

На базе большекаменского Дальневосточного судостроительного колледжа для сотрудников ССК «Звезда» созданы курсы профессиональной подготовки по востребованным на верфи специальностям. Курсы уже окончили и трудоустроились более 50 человек, еще 25 соискателей сейчас проходят переподготовку. В 2018 году запланировано обучить 200 человек.

Будущее морской робототехники стало темой круглого стола, прошедшего на площадках Росморречфлота и МГУ им Невельского

Перспективы, вызовы и риски развития морской роботехники и безэкипажных плавсредств стали темой круглого стола, состоявшегося 24 августа при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта на двух связанных телемостом площадках в Росморречфлоте и МГУ им адмирала Г.И.Невельского. В рамках мероприятия, организованного медиа-группой «ПортНьюс» по инициативе Минпромторга РФ, обсуждались проблемы нормативно-правового регулирования разработки и использования морских безэкипажных средств, а также реалии создания и проектирования роботизированной техники и систем ее обеспечения.

Выступивший с магистральным докладом заместитель руководителя Росморречфлота Юрий Костин проинформировал участников о деятельности Международной морской организации (ИМО) в части создания международной нормативно-правовой базы для эксплуатации морской робототехники и безэкипажных судов, а также представил тезисы по вопросу определения функциональной потребности и номенклатуры морской робототехники для гражданской сферы.

Отметив, что развитие безэкипажного судоходства близко к тому, чтобы стать общемировой тенденцией, и многие государства уже в начале следующего десятилетия планируют ввод в эксплуатацию автономных судов, Ю.Костин изложил ситуацию по теме выработки международным морским сообществом свода требований к таким судам и ведущейся на различных площадках дискуссии по основополагающему вопросу – как добиться, чтобы предстоящее сокращение непосредственного участия человека в управлении морскими судами не привело к снижению безопасности мореплавания. Кроме того, замруководителя Росморречфлота привел примеры зарубежных разработок робототехники и безэкипажных судов, познакомил с планами некоторых компаний по введению их в эксплуатацию до 2025 года.

В свою очередь, заместитель директора департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга РФ Николай Шабликов рассказал о формировании перспективного плана развития морской робототехники и безэкипажных судов. Директор Дальневосточного филиала Российского морского регистра судоходства Павел Шихов представил взгляд национального классификационного общества на эту новую сферу гражданского флота, а и.о. ректора одного из наиболее «роботизированных» морских вузов страны - МГУ имени адмирала Г.И. Невельского, Сергей Огай сделал сообщение по теме «Разработка мультиагентной системы морских роботов». Перед началом своего доклада Сергей Огай проинформировал аудиторию о том, что представляет на круглом столе коллективную работу молодых ученых и аспирантов. Уже в течение 10 лет в Морском университете ведутся исследования в области использования подводных роботов и квадрокоптеров как носителей научной аппаратуры для исследования толщины льда, нефтяных разливов на морской акватории и других.

Председатель Морского научного комитета (ВМФ России), капитан I ранга Андрей Суров выступил с докладом «Роботизация военно-морского флота: настоящее и будущее. Применение технологий ВПК в гражданской сфере», а ааместитель начальника управления оборонных исследований и разработок Алексей Блинков сделал презентацию по теме «Концептуальный облик перспективного робототехнического аппарата повышенной автономности и изменяемой геометрией корпуса».

Александр Пинский, генеральный директор отраслевого центра Маринет (Национальной технологической инициативы), проинформировал аудиторию о состоянии и перспективах развития профильных технологий и поддержал вынесенное в итоговую резолюцию круглого стола предложение о создании межведомственной рабочей группы по внедрению в России морской робототехники и безэкипажных судов.

В Иерапетре обнаружена неразграбленная гробница позднеминойского периода

Нетронутая камерная гробница, датируемая приблизительно 1400-1200 г.г. до н. э., обнаружена в оливковой роще недалеко от деревни Кентри в Иерапетре. В гробнице оказались хорошо сохранившиеся останки, вазы и амфоры в очень хорошем состоянии.

Эта удивительная находка была сделана случайно, после того, как в Инспекцию древностей Лассити обратился местный житель, заметивший просевшую землю на данном участке. Раскопки в оливковой роще, примерно в 800 метрах к северо-востоку от Кентри, выявили неразграбленную камерную гробницу.

Внутри гробница разделена на три ниши. В самой южной был обнаружен целый саркофаг-ларнакс с крышкой, внутри которого находился хорошо сохранившийся скелет взрослого человека. В северной нише находился ларнакс без крышки, с останками взрослого человека внутри. Рядом с обоими ларнаксами найдены сосуды и псевдоамфоры в хорошем состоянии и искусно выполненные.

По предварительным оценкам и с учётом типологии керамических сосудов, гробница может быть датирована периодом позднего минойского периода IIIA-B, примерно с 1400 по 1200 г.г. до нашей эры.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта 5-километровый участок федеральной автодороги А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией (км 30 – км 35) в Иволгинском районе Республики Бурятия.

Благодаря грамотной организации процесса, дорожникам удалось выполнить капитальный ремонт с опережением календарного графика и без потери качества. Рабочее движение было открыто еще в мае. Объект сдан в эксплуатацию на четыре месяца раньше установленного срока.

Подрядной организацией выполнено устройство земляного полотна, дорожное покрытие - из щебеночно-мастичного асфальтобетона, укреплены обочины, а также смонтированы четыре водопропускные трубы.

В целях обеспечения безопасности участников движения на объекте установлены новые дорожные знаки, металлическое барьерное ограждение, сигнальные столбики, нанесена горизонтальная дорожная разметка.

Высокие темпы работ обусловлены социальной значимостью объекта. Участок капитального ремонта находится на подъезде к селам Кокорино, Хурамша и Оронгой Иволгинского района Бурятии.

Всего в республике до конца года отремонтируют 102 км, из них 52 км капитально.

На указанном участке развернуты работы по завозу каменного материала для отсыпки подходов к понтонному мосту. Всего задействовано более 20 единиц техники и порядка 30 специалистов. Приняты меры по монтажу дополнительных звеньев понтонного моста для обеспечения движения всех видов автотранспорта.

По состоянию на 24 августа 2018 года уровень воды в реке понизился на 15 см. Дальнейшее убывание воды в ближайшее время позволит дорожникам организовать перевозку грузового автотранспорта на противоположный берег.

Стоит также отметить, что в 2018 году проект по строительству мостового перехода через Малую Ботуобию включен в Федеральную адресную инвестиционную программу. На днях определился генеральный подрядчик. В конце текущего дорожно-строительного сезона на объекте начнутся подготовительные работы. Ввод объекта в строй намечен на IV квартал 2020 года.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта 5-километровый участок федеральной автодороги А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией (км 30 – км 35) в Иволгинском районе Республики Бурятия.

Благодаря грамотной организации процесса, дорожникам удалось выполнить капитальный ремонт с опережением календарного графика и без потери качества. Рабочее движение было открыто еще в мае. Объект сдан в эксплуатацию на четыре месяца раньше установленного срока.

Подрядной организацией выполнено устройство земляного полотна, дорожное покрытие - из щебеночно-мастичного асфальтобетона, укреплены обочины, а также смонтированы четыре водопропускные трубы.

В целях обеспечения безопасности участников движения на объекте установлены новые дорожные знаки, металлическое барьерное ограждение, сигнальные столбики, нанесена горизонтальная дорожная разметка.

Высокие темпы работ обусловлены социальной значимостью объекта. Участок капитального ремонта находится на подъезде к селам Кокорино, Хурамша и Оронгой Иволгинского района Бурятии.

Всего в республике до конца года отремонтируют 102 км, из них 52 км капитально.

Справка:

ФКУ Упрдор «Южный Байкал» обслуживает сеть федеральных дорог общего пользования протяженностью 1057 км, проходящих по территории трех субъектов РФ (Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край). Это участки автомобильных дорог Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита, А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией и А-333 Култук – Монды – граница с Монголией.

Сегодня и завтра взлётных полос

В рамках форума «Армия-2018» прошёл круглый стол по проблемам и перспективам развития аэродромной сети Вооружённых Сил.

Были заслушаны ёмкие, содержательные доклады, а также состоялся обмен мнениями между участниками и экспертами с целью выработки конкретных предложений по совершенствованию системы военных аэродромов, использованию неэксплуатируемых аэродромов и созданию аэродромных участков на автомобильных дорогах при строительстве и реконструкции федеральных трасс в РФ.

На сегодняшний день за Вооружёнными Силами на территории Российской Федерации закреплены 164 аэродрома, в том числе за ВКС – 124, за ВМФ – 39 и за другими центральными органами военного управления – один. Из них с искусственной взлётно-посадочной полосой – 150 аэродромов, с грунтовой ВПП – девять аэродромов, а также пять гидроаэродромов ВМФ. На 101 аэродроме подразделения авиации размещены на постоянной основе, на 32 аэродромах – авиационные комендатуры.

В соответствии с решением Коллегии Минобороны России в 2017 году на острове Матуа (Курилы) силами 106-го отдельного инженерно-аэродромного батальона 11-й армии ВВС и ПВО за три месяца обустроен полевой аэродром с искусственной взлётно-посадочной полосой из металлических плит длиной 1500 метров. В настоящее время аэродром готов к приёму самолётов Ан-26, Ан-72, Ан-74 и вертолётов всех типов в дневное время суток.

Кроме того, авиационные под­раз­деления размещены на 10 аэродромах других министерств и ведомств.

За пределами нашей страны авиацией Вооружённых Сил Российской Федерации используются и поддерживаются в постоянной готовности сектора Минобороны России на девяти аэродромах (Караганда, Гиссар, Эребуни, Кант, Гудаута, Тирасполь, Приозёрский, Сухум и Хмеймим).

На эксплуатационном содержании находится 153 аэродрома. Это содержание осложняется тем, что подавляющая часть используемых аэродромов была построена в 1970-е годы, искусственные покрытия выслужили сроки эксплуатации и требуют проведения реконструкции или капитального ремонта. Так, по состоянию на 20 августа с.г. искусственные покрытия 120 аэродромов, занятых авиацией, выслужили амортизационные сроки эксплуатации.

С учётом имеющихся возможностей реконструировать в первую очередь будут те аэродромы, на которых размещена оперативно-тактическая авиация, ведущая дежурство по ПВО, и дальняя авиация.

Сейчас закуплены инновационные материалы для эксплуатационного содержания аэродромов – пластиковые плиты, которые изготовлены из полимерных композитных материалов. В настоящее время эти материалы находятся на войсковых испытаниях в 344-м Центре переучивания лётного сос­тава на аэродроме Торжок.

Также закуплены и проходят вой­сковые испытания на аэродромах ВКС универсальный очиститель «Антислед», предназначенный для очистки искусственных покрытий аэродромов от следов торможения воздушных судов, и пропитка для асфальтобетонных покрытий.

Планируется также закупка другого оборудования, ранее не использовавшегося на аэродромах Воздушно-космических сил. Например, прибор для определения коэффициента сцепления колеса воздушного судна с поверхностью ВПП. Другие перспективные образцы – это «биоакустический пост» и «шумовая газовая пушка», предназначенные для отпугивания птиц на аэродроме. Данные образцы планируется закупить в 2019 году и провести их войсковые испытания.

На круглом столе большое внимание было уделено проблемам поддержания аэродромов в эксплуатационном состоянии. Отмечалось, в частности, что определяющая задача в содержании покрытий – профилактические меры по предупреждению появления дефектов, своевременный ремонт швов, замена плит, пришедших в негодность.

Среди проблем, влияющих на некачественную подготовку искусственных покрытий аэродромов к полётам, назывались невыделение времени между сменами для осмотра искусственных покрытий и устранения выявленных дефектов, а также невыделение трёх подряд свободных от полётов дней для проведения текущего ремонта искусственных покрытий и выполнения трудоёмких работ.

Работоспособность и долговечность покрытий напрямую связана с состоянием водоотвода и дренажа. Тем не менее в ряде мест по-прежнему очистку и ремонт колодцев, устьевых сооружений и водоотводных канав оставляют на потом.

Забывают и о содержании грунтовой части лётного поля. А ведь после зимы остаются колеи, борозды, ямы на полосах безопасности, грунтовых стартах, которые следует подсыпать.

Очень важно также отметить, что в последние годы стало возможно силами инженерно-аэродромных подразделений выполнять ремонт искусственных покрытий из монолитного и асфальтобетона благодаря снабжению частей соответствующей техникой и применением современных ремонтных материалов.

Александр ПИНЧУК, «Красная звезда»

И вышел в поле грозный «Искандер»…

В рамках внезапной проверки боевой готовности войск ВВО на полигон выведены подразделения оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М».

На одном из крупнейших полигонов Восточного военного округа Цугол в рамках внезапной проверки боевой готовности развёрнуты подразделения оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М» ракетного соединения ВВО. После перегрузки ракет из транспортно-заряжающих машин на пусковые установки расчёты произвели электронные пуски по важным объектам условного противника.

Командир стартовой батареи капитан Владислав Колос, получив задачу на развёртывание и подготовку к боевой работе оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) «Искандер-М», построил личный состав и поставил задачу совершить марш в назначенный район. Вскоре колонна двинулась в путь – в чистое поле, где военнослужащим в установленные нормативные сроки предстояло показать профессиональное мастерство.

В ходе марша на колонну напала диверсионно-разведывательная группа противника и расчётам пришлось вступить с ними в бой. Под прикрытием дымовой завесы воины-ракетчики сумели отбить нападение диверсантов, и колонна продолжила путь. Прибыв в назначенный район, расчёты не мешкая приступили к развёртыванию ОТРК и подготовке к боевому применению.

…Слаженно действует расчёт пусковой установки, которым командует лейтенант Соел Базаров. Кроме офицера, в него входят заместитель начальника расчёта сержант контрактной службы Денис Марков и старший водитель-электрик-гранатомётчик ефрейтор контрактной службы Евгений Сигачев.

Под стать им и расчёт пусковой установки в составе начальника лейтенанта Эдуарда Кузнецова, его заместителя сержанта контрактной службы Артёма Зимина, старшего механика водителя-гранатомётчика ефрейтора контрактной службы Максима Рычкова.

Перегрузку ракет этим расчётам обеспечивают специалисты транспортно-разряжающих машин под руководством командира ракетно-технического взвода старшего лейтенанта Александра Дробышева. Как говорится, каждый на своём рабочем месте со знанием дела выполняет функциональные обязанности. Это в конечном счёте придаёт их действиям необходимую слаженность и обеспечивает общий успех.

Весомый вклад в успех личного состава этой стартовой батареи внёс и расчёт автоматизированной системы управления командной машины, где начальником младший сержант контрактной службы Сергей Попов. Под его руководством здесь отлично служат механик-радиотелефонист ефрейтор контрактной службы Роман Гречишкин, радиотелефонист рядовой контрактной службы Сергей Варнавский, водитель-электрик рядовой контрактной службы Станислав Степанюк. Все они мастера своего дела.

Электронные пуски ракет подтвердили высокую точность стрельбы ракетчиков и поражение всех целей. Оценка – «отлично»!

По мнению командира ракетного дивизиона майора Константина Качаева и начальника штаба бригады подполковника Александра Волчихина, на этих ребят они могут положиться как на самих себя. А это дорогого стоит!

Тимур ЛАМБАЕВ – специальный корреспондент газеты «Суворовский натиск» Восточного военного округа.

На Дальнем Востоке ключи от неба в крепких руках

Войска ПВО и авиационные части округа готовы своевременно пресечь любые попытки извне нарушить наши воздушные границы.

Сравнительно недавно в военных округах страны был создан единый комплекс, включающий в себя войска противовоздушной обороны и авиацию. Такая структура позволяет наиболее оптимально использовать силы и средства для защиты от угроз воздушного нападения. За счёт чего? На этот и другие вопросы, касающиеся жизнедеятельности и боевой работы столь многогранной структуры, специальный корреспондент «Красной звезды» нашёл исчерпывающие ответы в штабе и на полигонах Восточного военного округа.

Уроки Телембы
– Если раньше мы говорили о войсках противовоздушной обороны Сухопутных войск отдельно, как и о Военно-воздушных силах, то сейчас всё очень взаимосвязано, – рассказал при встрече начальник войск ПВО и авиации генерал-майор Андрей Цыганов. – В круг решаемых сегодня вопросов входят и задания для истребительной авиации, в том числе по сопровождению бомбардировщиков, и задачи нанесения ударов при выполнении учебно-боевых задач. В ведении наших войск также транспортные перевозки личного состава и грузов воздушными судами. И конечно, составная часть ПВО – боевое дежурство как одна из самых значимых задач, которые нашими войсками решаются постоянно в любое время суток.
Не стоит сбрасывать со счетов и морскую авиацию Тихоокеанского флота, выполняющую как подобные, так и специфические, характерные только для неё задачи. Она также подключается к боевому дежурству. Таким образом, мы закрываем небо России в зоне ответственности округа от любых возможных посягательств извне.
В плане контроля воздушного пространства над территорией Дальнего Востока, недопущения нарушения Государственной границы РФ очень напряжённым для дежурных сил соединений и войск в целом выдался 2017 год. В течение всего периода решалась задача боевого дежурства, а на фоне этого той же весной провели масштабное учение по управлению группировкой ПВО и авиации на Восточном стратегическом направлении с выводом большого количества воинских частей на полигоны. Оно проходит раз в пять лет, и к нему, естественно, готовились с особой тщательностью.

Приоритетным ныне является направление наращивания возможностей по борьбе с беспилотными летательными аппаратами на основе опыта боевых действий в Сирии

Основная задача учения решалась зенитными ракетными войсками, подразделениями войсковой ПВО и истребительной авиацией в Республике Бурятия на полигоне Телемба. На других полигонах тренировалась ударная авиация, работая по наземным объектам. Всё это организовывалось на тактическом и едином оперативном фонах под руководством командующего вой­сками ВВО с созданием комплексной системы управления. Были задействованы более пяти тысяч военнослужащих, выполнено почти 150 самолёто-вертолёто-вылетов, использовано для мишенной обстановки более 250 ракет-мишеней, израсходовано около 300 зенитных управляемых ракет и ракет «воздух– воздух». И всё это провели в сжатые временные промежутки.
Тогда на Телембе отличных результатов добилась Приморская дивизия ПВО под командованием полковника (ныне генерал-майора. – Авт.) Алексея Ивановского. Очень хорошо себя зарекомендовали соединения ПВО полковников Руслана Лебедева из 29-й общевойсковой армии, Руслана Байрамова из Приморья.
В штабе округа среди лучших командиров соединений, чей личный состав не раз отличался в боевой подготовке, отмечали также командира истребительной авиационной части полковника Сергея Трунина, командиров зенитных ракетных, зенитных артиллерийских частей и подразделений. На флоте лучшим соединением авиации признана Николаевская авиационная база под командованием полковника Игоря Киреева. Среди авиационных эскадрилий первое место заняла базирующаяся на аэродроме Каменный Ручей в Хабаровском крае (командир – подполковник Михаил Юров), а лучшим лётчиком признан командир вертолёта Ка-27 подполковник Альберт Горобец.
– Каких-то инцидентов в российском воздушном пространстве, нарушений государственной границы не допущено, – поясняет генерал Андрей Цыганов. – Для этого и несётся круглосуточно боевое дежурство, чтобы все возможные инциденты пресекать заранее. Однако, несмотря на отсутствие нарушений, как и их попыток, интенсивность разведывательных полётов сопредельных стран не снижается на всём протяжении границ, начиная от Арктического региона и заканчивая Приморьем. Эти полёты разведывательной, боевой авиации проводятся на постоянной основе, с усилением их в период проведения различных учений у сопредельных стран. Значит, дальневосточники должны быть начеку – наращивается радиолокационное поле, повышается боевая готовность зенитных ракетных подразделений, при необходимости поднимаются в воздух истребители, показывая иностранцам, что слабых мест у нас нет.
Успешно решаются задачи по сопровождению самолётов стратегической авиации в зоне действия округа. К таким полётам всегда повышен интерес у других стран, приходится демонстрировать наши возможности, чтобы не допустить кем бы то ни было провокационных действий. С этой задачей лётчики с аэродромов Центральная Угловая, Дзёмги и Елизово справились в минувшем году на отлично.
От «Вербы» до «Триумфа» и… Ка-29
Сегодня воинские части ПВО и авиации располагают всем необходимым, чтобы своевременно пресечь любые попытки извне нарушить наши границы. Проводимая в последние годы программа перевооружения имеет своё наглядное материальное воплощение в этих вой­сках. Они получили, в том числе в 2017 году, новейшие комплексы С-400 «Триумф», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь» в зенитные ракетные войска объединения ВВС и ПВО, в частности в Приморскую дивизию, на Тихоокеанский флот. Перед началом минувшей зимы соединение в Бурятии было оснащено новейшим зенитным ракетным комплексом «Бук-М2» и прошло переучивание в учебном центре. Ракетчики очень хорошо отстрелялись в полевых условиях, невзирая на достаточно сложную мишенную обстановку – три скоростные малоразмерные воздушные цели были поражены при расходе девяти ракет.
В подразделениях мотострелковых частей получены зенитные ракетные системы «Тор-М2У», причём последних модификаций, «Верба» (на смену широко известному ПЗРК «Игла»). Идёт плановый процесс перевооружения в соответствии с Государственной программой вооружения и гособоронзаказом.
Естественно, оснащение новым или модернизированным комплексом происходит обязательно после переобучения или дообучения личного состава на учебном оборудовании как по ПВО Сухопутных войск, так и по зенитным ракетным комплексам ВКС. По сути, каждая бригада сначала переучилась, потом получила новый комплекс на полигоне, выполнила огневые задачи и после этого, окончательно приняв технику, вернулась в пункт постоянной дислокации. В конце минувшего года как раз был завершён комплекс мероприятий по обучению и освоению боевой техники новым соединением. А в марте с ним провели учение с боевой стрельбой на той же Телембе, чтобы поставить и этот воинский коллектив на боевое дежурство.
Подобные мероприятия проведены также с подразделениями отдельных мотострелковых бригад при получении ими ПЗРК «Верба». Личный состав был отправлен на учёбу в учебный центр города Ейска, там прошли стыковочные стрельбы, после чего войсковые зенитчики вернулись в свои части.
И авиация планомерно переходит на новые, более совершенные воздушные суда. Впервые в нашей стране именно дальневосточные авиачасти вооружили самолётами Су-35С и Су-30СМ. Сюда же пришли модернизированные МиГ-31БМ. Идёт активное перевооружение бомбардировочной авиации на самолёты Су-34. А в вертолётных полках, бригадах армейской авиации ритмично получают Ка-52, Ми-8АМТШ. При этом до оснащения авиаторов в Приморье, Хабаровском и Забайкальском краях поддерживается постоянный контакт с авиапредприятиями.
Темп обновления морской авиации тоже отвечает вызовам времени. Камчатские авиаполки ныне выполняют весь комплекс задач, начиная от истребительно-авиационных и противовоздушных. На заводах, к примеру, идёт дооборудование противолодочного самолёта Ил-38 до категории Ил-38Н с комплексом «Новелла». Также поступают на флот модернизированные корабельные вертолёты Ка-29 и Ка-27М.
Навстречу «Востоку-2018»
Одной из форм повышения ратного мастерства стали в последние годы Армейские международные игры. И дальневосточники уже не раз отличились в подобных конкурсах, завоёвывая себе имя, а родному округу – славу. К примеру, лучше всего в 2017 году проявили себя бое­вые расчёты зенитных ракетных комплексов от объединения ВВС и ПВО, завоевав первое место на всеармейском и международном этапах. А расчёт ЗРПК «Панцирь» гвардии капитана Александра Безкровного завоевал победу на конкурсе «Ключи от неба». Все они из Приморского и Хабаровского соединений ПВО, которые по итогам прошлого года и являются лидерами в округе.
– И в этом году наши товарищи отличились на нескольких соревнованиях, – отмечает генерал Андрей Цыганов. – Например, в конкурсе по полевой выучке среди командиров зенитных ракетных (зенитных артиллерийских) батарей, который проводился в учебном центре вой­сковой ПВО Сухопутных войск с 18 по 23 июня, первое место в своей специальности (комплекс «Бук-М1») завоевал капитан Рустам Давлетшин. Там же победителем среди командиров батарей зенитных ракетно-пушечных комплексов «Тунгуска» и ЗСУ 23-4 «Шилка» стал капитан Джакола Багакашвили, ЗРК «Тор» и «Оса-АКМ» – серебряным призёром капитан Виктор Трубин. Третье место по специальности ПЗРК «Игла» занял старший лейтенант Рашид Клычев. В общем зачёте среди участников конкурса капитан Давлетшин завоевал почётное второе место. Команда же нашего округа в неофициальном зачёте стала лучшей.
В том же месяце в Ейске состязались в полевой выучке сержанты, показывая уровень тактической, специальной и огневой подготовки, мастерство вождения боевых машин и РХБ защиты, знание уставов. Среди них по специальности ПЗРК «Игла» отличился наш сержант Сергей Попов. А команда ВВО заняла первое место в общем зачёте.
– Не подкачали наши воины и в оренбургском учебном центре ПВО, – добавил Андрей Анатольевич, – где в июле проведён конкурс по полевой выучке среди ракетных батарей, вооружённых зенитным ракетным комплексом «Бук-М1». Там команда нашего округа с минимальным отрывом в 1,87 балла в неофициальном зачёте уступила первое место сборной Южного военного округа. Непосредственно руководил подготовкой команды начальник штаба соединения 29-й общевойсковой армии подполковник Алексей Кошкин. А в составе батареи под командованием капитана Рустама Давлетшина – начальник зенитного ракетного расчёта старший лейтенант Ибрагим Альумухамбетов, его заместитель сержант Евгений Лисовой и оператор рядовой Василий Корнилов.
Уже весной началась основательная подготовка к стратегическому КШУ «Восток-2018». И каждо­дневно шла боевая работа, связанная с боевым дежурством многих людей, полётами, обеспечением жизнедеятельности каждого подразделения, части, объединения в целом. К примеру, на Камчатке была проведена плановая тренировка дежурных сил морской авиации ТОФ. В ходе неё лётчики-истребители выполнили перехват условного нарушителя воздушного пространства РФ, в роли которого выступил самолёт МиГ-31, в ночное время суток имитировавший проникновение на нашу территорию. На его перехват по тревоге с аэродрома Елизово подняли всепогодные истребители МиГ-31, они обнаружили цель, идентифицировали её и сопровождали. Один из перехватчиков произвёл по «нарушителю» успешный электронный пуск ракет. Для усложнения задачи экипажи самолётов минимально привлекали возможности наземных средств ПВО.
Или взять Забайкалье, где прошло лётно-тактическое учение с экипажами истребительной и штурмовой авиации ВВО по уничтожению полевого парка бронированной техники условного противника. Лётчики Су-30СМ провели воздушную разведку в заданном квадрате и после обнаружения крупного скопления техники условного противника нанесли по ней ракетно-бомбовый удар.
А на одном специализированном авиационном полигоне в Приморском крае штурмовики Су-25СМ и Су-25УБ выполнили лётные тактические задания по уничтожению групповых наземных целей, имитирующих скопление живой силы и техники «противника».
В числе недавних тренировок – и полёты с отработкой лётчиками истребительного полка армии ВВС и ПВО округа тактики ведения воздушного боя с самолётами условного противника. Особое внимание уделялось технике пилотирования с применением наступательных и оборонительных манёвров на разных высотах и в разное время суток. Те полёты Су-30М2 и Су-35С проходили как над акваторией залива Петра Великого, так и с привязкой к местности над Амурским заливом.
Сейчас на полигоне Телемба особенно активизировалась подготовка к «Востоку-2018». В частности, соединение полковника Михаила Иванова из Бурятии идёт на свою первую задачу в части применения зенитных ракетных систем малой, средней и большой дальности. Там же приступили к выполнению учебно-боевых упражнений ракетчики-забайкальцы под командованием генерал-майора Олега Никанорова.
– При этом приоритетным ныне является направление наращивания возможностей по борьбе с беспилотными летательными аппаратами на основе опыта боевых действий в Сирийской Арабской Республике, – говорит генерал-майор Андрей Цыганов. – Тут все подключаются: и специалисты РЭБ, и воины-стрелки. Эта борьба переходит на межвидовый, межродовый уровень. Уничтожение беспилотников и крылатых ракет условного противника мы отработаем в ходе предстоящих учений. Уверен, наши профи экзамен выдержат достойно!

Константин ЛОБКОВ, «Красная звезда» 

МОРСКАЯ РОБОТОТЕХНИКА – НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ ДЛЯ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА.

В рамках деловой программы Международного военно-техническом форума «Армия - 2018» одновременно на двух площадках – в Москве и во Владивостоке по инициативе Минпромторга России прошёл круглый стол «Морская робототехника: законы, применение, технологии».

Участники дискуссии обсудили вопросы нормативно-правового регулирования разработки и использования морских безэкипажных средств и последние достижения в области создания и проектирования роботизированной техники и систем обеспечения. Отдельное внимание было уделено возможностям использования военных наработок в гражданской морской сфере.

Проектирование и производство широкого спектра морских роботов и безэкипажных судов необходимо для обеспечения технологической и экономической безопасности России. Как отметил представитель Минпромторга, на сегодняшний день в Российской Федерации, в том числе с участием специалистов оборонно-промышленного комплекса, создан серьезный научно-технический задел в области безэкипажного судовождения. Он основан, в частности, на результатах выполнения государственной программы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы».

Для внедрения новых технологий ведется большая законодательная работа. Так, по словам заместителя руководителя Росморречфлота Юрия Костина, в 2019 году правовой статус должны получить информационные системы морской и речной техники. Кроме того, будет определен порядок создания, эксплуатации и использования навигационно-информационных систем, используемых на морских судах. Правила станут едиными на территории Евразийского экономического союза. В 2020 году будут выработаны требования по безопасности и методам оценки соответствия морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления. В 2021 году предстоит создание системы стандартов использования подводной робототехники и связи.

В международном правовом поле также ведется обширная законотворческая деятельность. Одной из ключевых инициатив Международной морской организации и Международной ассоциации маячных служб является внедрение стандартов е-навигации, направленных на повышение безопасности и эффективности судоходства. Е-навигация - это гармонизированный сбор, интеграция, обмен, представление и анализ информации по безопасности на борту судна и в береговых системах по средствам электронных сервисов, а также взаимный обмен такой информацией в автоматическом режиме.

В настоящее время в Российской Федерации, в рамках проекта Национальной технологической инициативы «МАРИНЕТ» реализуется проект создания пилотной зоны е-навигации в Финском заливе. Он также предусматривает работы по созданию безэкипажного судна и его испытания.

Представитель Минпромторга России представил собравшимся и зрителям онлайн трансляции единый открытый каталог «Морская робототехника. Состояние, проблемы, пути развития», который разработан Министерством. Данный каталог включает открытые работы, выполненные российскими предприятиями для обеспечения морской деятельности.

Пресс-релиз Минпромторга

В 2019 году может начаться реализация проекта Амурского ЦБК

В ходе визита в Далянь российской делегации во главе с вице-премьером Юрием Трутневым обсуждалась реализация перспективных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. В переговорах принял участие губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

Заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ на Дальнем Востоке Юрий Трутнев отметил, что сегодня готовится новая программа по сотрудничеству между регионами ДФО и Забайкалья и Северо-Восточными провинциями КНР. Документ может быть представлен уже через три недели на Восточном экономическом форуме лидерам России и Китая Владимиру Путину и Си Цзиньпиню. Обсуждалась на межправительственном уровне и реализация наиболее крупных инвестиционных проектов. В их числе – планы по строительству целлюлозно-бумажного комбината в Амурске мощностью 500 тыс. т сульфатной целлюлозы в год.

«Это важный для нас проект. Правительство России предпринимает ряд серьезных шагов по увеличению объемов переработки древесины на Дальнем Востоке. Идет поэтапное повышение таможенных пошлин, которые достигнут в течение трех лет 80%, практически это заградительный уровень. Мы убеждаем китайских партнеров в том, что нужно уже сейчас создавать лесоперерабатывающие предприятия в ДФО. И целлюлозно-бумажный комбинат – это одно из наиболее эффективных производств по практически полной переработке дерева и древесных отходов», — отметил Юрий Трутнев по итогам переговоров.

В качестве основного заинтересованного лица с китайской стороны выступает компания China Paper. Общий объем заявленных инвестиций составляет $1,5 млрд. При реализации проекта будет создано около 2 тыс. рабочих мест. Стратегическим партнером проекта с российской стороны может выступить холдинг «РФП Групп». Компания имеет необходимые лесные ресурсы вблизи площадки будущего завода. Представители китайской компании посещали Хабаровский край, просчитывали потенциальную мощность предприятия и обеспеченность ресурсами.

«Мы всегда в крае работаем только с инвесторами, которые предлагают высокие технологии, новые рабочие места. Проект комбината – именно такой. Процесс переговоров непростой, но на заседании комиссии я доложил, что часть вопросов уже удалось решить. Рассчитываем, что со следующего года мы сможем приступить к реализации проекта», — сообщил губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

В Даляне завершилось заседание Межправительственной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР. Сопредседателями комиссии являются вице-премьер – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и вице-премьер Госсовета КНР Ху Чуньхуа.

Источник: PROkhab.ru

«Газпром» просит изменить закон, чтобы начать бурить на насыпных островах в ЯНАО.

«Газпром» предлагает разрешить размещение песка, оставшегося после бурения, на дне.

Замглавы «Газпрома» Валерий Голубев направил зампредседателя правительства РФ Алексею Гордееву письмо с просьбой внести изменения в федеральный закон, регулирующий использование территориальных вод, сообщила газета «Ведомости». Поручить разработку изменений предлагается Минприроды.

Проведение геолого-разведочных работ на малой глубине, говорится в письме, зачастую не позволяет использовать для строительства скважин плавучие буровые установки, а альтернативой им может быть намыв искусственного острова и последующее наземное бурение. При этом условия лицензии предполагают последующую ликвидацию такого острова. «Строительный материал (песок), из которого был сооружен остров, признается отходом с необходимостью его дальнейшей утилизации. Ввиду сложных гидрогеологических условий вывезти по водному пути и разместить более 650 тыс. кубометров песка на берегу технически сложно», – отмечается в документе. В связи с этим «Газпром» предлагает разрешить размещение песка на дне.

О проведении бурения с искусственных островов «Газпром» ранее не сообщал. Единственный такой проект – доразведка шельфовой части Крузенштернского месторождения, одного из крупнейших в районе полуострова Ямал, где запасы газа составляют 965 млрд кубометров.

Бурение с намывных островов, как правило, применяется для сокращения сроков освоения месторождений и снижения издержек. Этот способ применим на мелководье со сложной ледовой обстановкой как на о. Сахалин, а также на Каспии и в северных акваториях российской Арктики.

До 814,5 млрд кубометров газа выросли запасы Южно-Киринского месторождения.

Запасы по сумме промышленных категорий С1+С2 увеличены в соответствии с геологической моделью месторождения.

Запасы Южно-Киринского месторождения на шельфе Сахалина в 2018 году увеличены с 711,2 млрд кубометров до 814,5 млрд кубометров по сумме промышленных категорий С1+С2, сообщил «Газпром». Извлекаемые запасы конденсата выросли с 111,5 млн тонн до 130 млн тонн, извлекаемые запасы нефти сокращены с 4,1 млн тонн до 3,8 млн тонн.

Месторождение открыто в 2010 году и подготовлено к промышленному освоению. В 2017 году выполнено бурение скважины №1 Восточная. По результатам работ подтверждена геологическая модель Южно-Киринского месторождения.

Аквафермерам – землю, промысловикам - рыбоводство.

Минсельхоз внес в Правительство законопроект с рядом поправок для аквакультуры. В частности, предлагается выделять рыбоводам земельные участки без торгов и разрешить использовать части РПУ под товарное рыбоводство.

Документ прошел публичное обсуждение в феврале-марте 2017 г., замечания были частично учтены. Законопроект согласован с Минфином, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минприроды и ФАС. Как сообщает корреспондент Fishnews, изменения предлагается внести в Земельный и Водный кодексы, а также в закон об аквакультуре.

Так, предусмотрено наделение рыбоводных хозяйств без торгов земельными участками для работы на РВУ. В пояснительной записке отмечено, что аналогичная норма уже действует в отношении рыбопромысловых участков.

Кроме того, предлагается разрешить строительство временных сооружений для товарной аквакультуры на земле или земельных участках в государственной или муниципальной собственности, использующихся без предоставления. Авторы законопроекта указывают, что в начале хозяйственной деятельности рыбоводному хозяйству требуется расчистка территории, временное хранение строительных материалов и т.п. Предполагается, что в дальнейшем такие земли и участки можно будет использовать для временного складирования, установления знаков, оборудования лодочных станций.

Закон об аквакультуре предлагают дополнить статьей 51 «Использование земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства)». Она содержит отсылочные нормы на соответствующие статьи земельного и лесного законодательства.

Также предусматривается возможность использовать свободную часть рыбопромыслового (рыболовного) участка для индустриальной аквакультуры. В этом заинтересованы 49 пользователей с 89 РПУ в Сахалинской области, говорится в пояснительной записке.

Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января 2019 г.

Fishnews

Экономика доставки рыбы. Взгляд перевозчика.

Каждый год с началом лососевой путины в рыбной отрасли обостряется дискуссия относительно тарифов на перевозку продукции с Дальнего Востока в центральные регионы страны. Позицию операторов железнодорожных перевозок в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» изложил коммерческий директор ООО «Дальрефтранс» Антон Сухоруких.

ТАРИФ ЗА НЕОКАЗАННУЮ УСЛУГУ

– Антон Леонидович, не могли бы вы объяснить, какие факторы влияют на стоимость перевозок рефрижераторными контейнерами по железной дороге?

– Рефконтейнер с грузом, в отличие от обычного сухого контейнера, должен быть постоянно подключен к электросети. Поскольку у нас далеко не все железные дороги электрифицированы и нет технологии прямого подключения рефконтейнера к контактной сети железной дороги, операторы используют технологию рефрижераторных сцепов. Рефсцеп – это двенадцать и более кабельных платформ под рефконтейнеры и дизель-генераторый вагон (ДГВ), соединенные между собой и присоединенные к поезду. ДГВ заправляется дизельным топливом и постоянно запитывает током платформы, на которые погружены рефконтейнеры. Рефсцепы в рейсе сопровождают механики, которые следят за работой оборудования и по необходимости производят оперативный ремонт.

В свое время, когда составлялось тарифное руководство для железнодорожных перевозок, рефконтейнеры предполагалось подключать к локомотиву. На этом основании тариф на перевозку рефконтейнера более чем в два раза превысил тариф для сухого контейнера. Тогда это выглядело нормальным, потому что РЖД необходимо было нести все расходы по энергоснабжению рефконтейнеров в пути следования и всю ответственность за непрерывность ее подачи.

Однако после установления тарифа внезапно оказалось, что вопрос обеспечения перевозок платформами и ДГВ является зоной ответственности операторов подвижного состава. И теперь мы вынуждены оплачивать в тарифе не предоставленный нам сервис – энергоснабжение рефконтейнеров, хотя везем контейнеры на собственных платформах и запитываем от собственных ДГВ, то есть несем всю ответственность за это и все расходы.

При этом со стороны РЖД как владельца железнодорожных путей перевозка рефконтейнера ничем не отличается от перевозки обычного так называемого сухого контейнера. Этот вопрос между нами и РЖД обсуждается давно. Наша позиция: если нам не предоставили обещанный сервис – снижайте тариф. РЖД утверждает, что тарифы для них устанавливает ФАС, а сами они могут только грустно вздыхать, принимая от нас неотработанные деньги. ФАС безмолвствует.

– Какова величина переплаты?

– Более 100 тыс. рублей на каждый контейнер с учетом тарифа на прогон ДГВ. В пересчете на килограмм рыбы – порядка 5 рублей. Важно, что мы не только платим эти деньги за неоказанную услугу, но и несем дополнительные расходы по содержанию платформ и ДГВ, оплачиваем работу экипажей, топливо, лизинг, ремонт и т.д. Это то же самое, что вызвать такси и отдать деньги за поездку, но ехать следом за ним на своей машине. Не платить этот тариф мы, естественно, не можем: альтернативных железнодорожных путей нет.

– Имеются ли другие неоправданные затраты в стоимости рефперевозки?

– Да, поэтому есть организационные вопросы, в частности к Россельхознадзору. Например, по действующей инструкции они осуществляют досмотр при смене грузом транспортного средства, то есть при перегрузе мешков или коробов с рыбой, например, из фуры на судно. Это разумно: при таком перегрузе продукция контактирует с окружающей средой, меняется температурный режим, страдает качество, и нужно видеть насколько.

Но в случае перевозки груза в рефконтейнере он и является транспортным средством. Он закрыт, опломбирован, в нем поддерживается установленный температурный режим. На чем именно рефконтейнер перемещается, с какого на какой вид транспорта перегружается, с точки зрения сохранности рыбопродукции внутри него не имеет значения.

Обычный маршрут следования рефконтейнера: загрузка на рыбоперерабатывающем предприятии в контейнер и его постановка на автомобиль, к примеру, на Камчатке – досмотр; перегруз контейнера в порту Петропавловска-Камчатского на судно – досмотр; перегруз в порту Владивостока на автомобиль – досмотр; перегруз с автомобиля на железнодорожную платформу – досмотр; с железнодорожной платформы на автомобиль, доставляющий продукцию на склад получателя, – досмотр.

Каждый досмотр предполагает выставление контейнера и затем уборку его в штабель. Это платные крановые операции. Каждый раз меняется пломба, что тоже стоит денег. И все эти манипуляции добавляют к стоимости перевозки рыбопродукции еще рубль на килограмм. Помимо всего, каждый досмотр – это вскрытие контейнера и, следовательно, отрицательное воздействие на качество продукции. К тому же это дополнительная и излишняя работа для и без того весьма загруженного персонала РСХН.

Вот уже 6 рублей совершенно неоправданных затрат в тарифе, которые без труда можно убрать, приняв несколько изменений в паре ведомственных нормативных документов. А 6 рублей на килограмм – это более половины ставки на железнодорожную перевозку Москва – Владивосток в низкий сезон и более трети – в высокий. Но нет. А все претензии по поводу уровня цен на перевозку рыбопродукции предъявляют именно и только операторам подвижного состава.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

– А вы можете донести свою позицию до государственных органов?

– Мы пытаемся. Федеральное агентство по рыболовству нас, похоже, слышит, а вот все остальные причастные как-то не очень. Однако ФАРу нужно решать текущие и неотложные вопросы, поэтому даже при полном понимании оправданности нашей позиции полностью согласиться с ней там вряд ли смогут. Тем не менее с Росрыболовством у нас выстраивается откровенный и конструктивный диалог. Возможно, удастся сблизить позиции и достичь результатов. Но хотелось бы большей включенности в этот разговор и представителей других причастных сторон – тех же РСХН и ФАС.

– Росрыболовство требует от операторов подвижного состава более низких ставок в период лососевой путины. Действительно, почему в другие периоды более низкие ставки возможны, а в период красной путины – нет?

– Нужно принимать во внимание неравномерность перевозок рыбы. При промысле минтая и сельди у рыбаков основной грузопоток направляется за границу, то есть при нынешних тарифах РЖД и географии поставок – мимо железной дороги. Наши железнодорожные провозные способности недозагружены более чем наполовину. Поэтому в течение примерно 8-9 месяцев мы вынуждены возить рыбу по цене значительно ниже себестоимости перевозок.

Когда начинается лососевая путина, загрузка растет, спрос превышает предложение, и мы повышаем тариф, чтобы компенсировать свои убытки и, желательно, выйти на небольшой уровень рентабельности по итогам года.

Так вот, когда мы возим рыбу себе в минус, это всем нравится. А когда в плюс, на нас обрушиваются с критикой. Мы периодически предлагаем рыбакам: давайте заключать круглогодичные договоры, по которым мы будем возить вашу рыбу по усредненным тарифам, обеспечивающим нам минимальную рентабельность. Да, этот тариф будет дороже, чем в низкий сезон, но дешевле, чем в высокий, и, по сути, одинаковый круглый год.

Были случаи, когда отдельные рыбацкие компании заключали с нами такие договоры перед началом лососевой путины, и всю путину мы возили их рыбу по усредненным тарифам, но с началом низкого сезона они уходили к конкурентам.

Мы готовы работать по усредненным тарифам – но значительными ежемесячными объемами, причем по договорам, которые заключены и начинают действовать в начале низкого сезона. Да, у нас есть клиенты, с которыми мы работаем много лет, доверяя друг другу, и имеем круглогодичные договоры. Но, к сожалению, пока это редкость: за всю 20-летнюю историю работы «Дальрефтранса» таких клиентов нашлось всего два.

А ФАР предлагает ввести подобные круглогодичные договоры в массовую практику прямо сейчас, в высокий сезон, видя в этом выход из сложившейся вследствие рекордных подходов лосося ситуации. Таким образом, фактически нам предлагают субсидировать рыбаков и трейдеров путем снижения рентабельности перевозки в высокий сезон, иначе говоря, ценой получения рефперевозчиками убытков по году. Игра в одни ворота нас не устраивает.

– Какие выходы из этой ситуации возможны, с точки зрения рефперевозчиков?

– Если говорить о ближайших и среднесрочных перспективах, то, во-первых, таким выходом видится снижение РЖД тарифов, организационное совершенствование сервиса, сокращение сроков перевозки и за счет этого увеличение доли железной дороги в общем объеме рефперевозок. Необходима и целенаправленная работа других причастных органов и организаций, того же РСХН. Это даст нам возможность увеличить оборачиваемость парка и снизить убытки.

Вторым путем представляется увеличение рыбопромышленниками количества продукции высокой степени переработки, которая будет уже иметь такую цену, что доля транспортного тарифа в ее стоимости окажется несущественной.

Если говорить о решении проблемы текущей «красной» путины, то единственным выходом является государственное субсидирование перевозок.

ПЕРСПЕКТИВЫ ТУМАННЫ

– А рефконтейнеры у нас в стране выпускают?

– В России есть компания, которая может их производить, но у нее нет заказов. И мы со своей стороны не в состоянии делать капитальные вложения в сложившихся условиях. Мы можем содержать свой парк в приличном техническом состоянии, но приобретать множество новых контейнеров не получается, и мы вынуждены эксплуатировать то, что купили в «тучные» годы.

Сегодня каждый рефконтейнер стоит порядка 1,5 млн рублей. Для того чтобы насытить потребности рынка перевозок, необходимо почти 10 тыс. рефконтейнеров. Несложно посчитать, во сколько обойдется партия, например, в 100 или в 1000 контейнеров. ДГВ, к слову, в России перестали производить в 1993 году. Некоторые заводы сегодня готовы их выпускать, но опытные образцы стоят около 60 млн рублей, а чтобы запустить ДГВ в серийное производство и снизить цену, необходимо, чтобы у перевозчиков были деньги.

А еще нужны платформы и другая техника, и все это выливается в такие суммы, которые мы просто не зарабатываем сейчас. Эту ситуацию надо как-то решать на государственном уровне. Нужно дать рефперевозчикам возможность зарабатывать деньги, достаточные для инвестирования в основные средства. Иначе рано или поздно техника придет в негодность и произойдет коллапс. Либо «убить» всех отечественных рефперевозчиков и отдать отрасль на откуп иностранцам, как это по большей части произошло с морскими контейнерными перевозками, где доминируют Maersk, CMA и прочие международные гиганты, а наши судоходные компании остаются только в роли региональных, а то и вовсе исключительно каботажных перевозчиков.

– В последнее время все чаще обсуждается тенденция к перетеканию потоков рефгрузов с железной дороги в автомобильные и морские перевозки. Это соответствует действительности?

– Да, получается так, что РЖД своими же тарифами лишает себя грузопотока. Ближайшая станция, до которой сейчас выгодно везти рыбопродукцию по железной дороге, – Новосибирск. Но уже и в Новосибирск, Омск, Томск и т.д. многие везут рыбу автотранспортом. Чем выше тарифы РЖД, тем дальше отодвигается точка рентабельности. Пройдет совсем немного времени, и, возможно, точкой рентабельности станет Москва, а со временем и на Москву рыбу из Владивостока будут возить в фурах. А железнодорожные рефперевозки попросту прекратятся.

Есть тенденция и к росту морских перевозок, причем увеличивается доля именно иностранных компаний. До настоящего времени транспортировка рыбы в рефконтейнерах из Владивостока в Петербург по морю и по железной дороге обходилась примерно одинаково, но на доставку морем уходило вдвое больше времени. Сейчас она уже несколько дороже, а если брать перевозку из Владивостока в крупные европейские хабы вроде Роттердама, Гамбурга или Бремерхафена, то ее стоимость увеличивается уже практически в два раза. А ведь доставка морем до Санкт-Петербурга осуществляется иностранными морскими перевозчиками, которые, во-первых, зарабатывают на ней в ущерб отечественным компаниям, а во-вторых, эта услуга может быть прекращена введением очередных санкций, например.

К сожалению, тарифы РЖД на рефперевозки не позволяют развивать рыбный транзит с Востока на Запад. Все планы по созданию железнодорожного «Нового шелкового пути» из Китая в Европу в части рефрижераторных грузов с такими тарифами бесперспективны.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт > fishnews.ru, 24 августа 2018 > № 2710682 Антон Сухоруких

Третья японская бизнес-миссия на Курилы состоится позже.

Очередную поездку японских предпринимателей и чиновников на южные Курильские острова было решено перенести из-за плохой погоды, сообщил МИД. Во время визита предполагается конкретно обсудить, в частности, совместные проекты в аквакультуре.

Почему не состоялась поездка японской делегации бизнесменов на Курильские острова, спросили официального представителя МИД Марию Захарову на брифинге. Она подтвердила, что в соответствии с договоренностями на высшем уровне, на 16 августа действительно была запланирована третья японская бизнес-миссия, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства.

«В отличие от первых двух задача нынешней миссии состояла в том, чтобы российская и японская стороны на месте провели конкретное обсуждение, в том числе с участием представителей деловых кругов обеих стран, содержания и форматов будущих проектов совместной хозяйственной деятельности (СХД) на южных Курилах по пяти утвержденным лидерами России и Японии направлениям, а именно – аквакультуре, тепличным хозяйствам, пакетным турам, ветроэнергетике и переработке отходов», - рассказала Мария Захарова.

По ее словам, предполагались практические семинары от специалистов российских ведомств с разъяснением имеющихся возможностей в соответствующих областях. Была сформирована представительная делегация РФ.

«Однако в силу погодных условий российская делегация, находившаяся в Южно-Сахалинске, не смогла вылететь на острова. При этом произошла задержка и с выездом из города Нэмуро японских участников миссии», - отметила представитель МИД.

С учетом всех этих обстоятельств было принято решение о переносе поездки на более поздний срок. Японской стороне предложено оперативно согласовать новые даты бизнес-миссии по дипломатическим каналам, сообщила Мария Захарова.

Первая и вторая бизнес-миссии японских предпринимателей и чиновников работали на Курилах в 2017 г. В мае текущего года президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ договорились ускорить реализацию совместных проектов на островах.

Fishnews

РОСТУРИЗМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В IV ВОСТОЧНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ

Ростуризм примет участие в IV Восточном экономическом форуме, который пройдет 11-13 сентября в г. Владивостоке. Мероприятие, учрежденное указом Президента Российской Федерации Владимира Путина, проводится ежегодно, начиная с 2015 года, и нацелено на укрепление связей международного инвестиционного сообщества, на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности дальневосточных регионов России, на презентацию новых условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке.

В связи с тем, что въездной туризм является одним из перспективных направлений развития экономики Дальневосточного региона, деловая программа ВЭФ 2018 будет включать обсуждение вопросов увеличения экспорта туристских услуг Дальнего Востока, создания необходимой инфраструктурной и сервисной базы, маркетинга и продвижения национального турпродукта за рубежом. В соответствующей панельной сессии, которую организуют Ростуризм, Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Российский экспортный центр, примут участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Президент ТПП РФ Сергей Катырин, гендиректор компании «Эксар» Алексей Тюпанов, представители заинтересованных федеральных и региональных органов власти, российского и иностранного турбизнеса, а также инвестиционного сообщества.

В рамках форума будет организована выставочная экспозиция Ростуризма, посвященная возможностям Дальнего Востока как направления для отдыха и путешествий. В качестве центральной темы стенда будут представлены новые пакетные туры на Камчатку, Сахалин и Курилы, которые стали прорывным решением с точки зрения повышения доступности дальневосточных регионов для туристов.

На стенде ведомства гости IV Восточного экономического форума ознакомятся с предложениями активного, культурно-познавательного, экологического и других видов туризма в регионах Дальневосточного федерального округа. Посетителям экспозиции будет представлено природно-климатическое разнообразие, этнокультурное богатство и гастрономические традиции Дальнего Востока, а также перспективные инвестиционные проекты в сфере туризма.

«Дальний Восток обладает широкими возможностями в части развития самых разных видов туризма – оздоровительного, экологического и этнографического, круизного, культурно-познавательного, промышленного, гастрономического, горнолыжного и других. Географическое положение субъектов Дальневосточного федерального округа предопределяет их потенциал в части развития въездного туризма. В первую очередь, – из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, который является одним из самых быстрорастущих туристских рынков мира. Таким образом, Дальний Восток имеет все возможности внести значительный вклад в исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина об увеличении экспорта туристских услуг. Уверен, что эффективная презентация потенциала Дальневосточного федерального округа как направления для путешествий, а также развитие конструктивного диалога с представителями российского и зарубежного турбизнеса и инвесторами в рамках ВЭФ 2018 будет способствовать привлечению дополнительного турпотока на Дальний Восток и росту объема инвестиций в дальневосточную индустрию гостеприимства», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.