Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Умные города на выход

Анна Устинова

Минстрой планирует сократить количество пилотных городов в проекте "Умный город". Ведомство рассчитывает осуществить эти изменения в течение ближайшего месяца. На текущий момент в проекте принимает участие 36 пилотных городов и регионов.

Напомним, что целью "Умного города" является повышение эффективности управления городской инфраструктурой за счет внедрения современных технологий.

В пилотных проектах участвует 36 городов, населенных пунктов и регионов. Среди них Белгород (Белгородская область), Боровичи и Великий Новгород (Новгородская область), Владикавказ (Республика Северная Осетия-Алания), Воронеж (Воронежская область), Глазов и Ижевск (Удмуртская Республика), Дербент (Республика Дагестан), Димитровград и Ульяновск (Ульяновская область), Дубна (Московская область), Евпатория (Республика Крым), ЗАТО Железногорск (Красноярский край), ЗАТО Полярные Зори (Мурманская область), Иннополис (Республика Татарстан), Иркутск (Иркутская область), Калуга и Обнинск (Калужская область), Котовск (Тамбовская область), Липецк (Липецкая область), Магас (Республика Ингушетия), Междуреченский городской округ (Кемеровская область), Ненецкий автономный округ, Самара, Новокуйбышевск и Тольятти (Самарская область), Пермь (Пермский край), Ростов-на-Дону (Ростовская область), Саранск (Республика Мордовия), Сатка и Челябинск (Челябинская область), Севастополь (Севастополь), Сочи (Краснодарский край), Томск (Томская область), Якутск (Республика Саха).

Выступая на VI всероссийском форуме "Взгляд в цифровое будущее", заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис напомнил, что в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" на "Городскую среду" из федерального бюджета в течение шести лет выделят 268 млрд руб. По его словам, помимо темы городской среды отдельным показателем эффективности будет цифровизация городского хозяйства. "Мы планируем давать больше денег тем, кто не просто занимается благоустройством, а занимается цифровизацией городского хозяйства", - сказал замминистра. По его словам, министерство будет оценивать результат этого проекта по индексу качества городской среды. "Частью этого индекса станет так называемый IQ городов. По сути, это - мониторинг городского хозяйства. И это как раз будет показателем эффективности использования этих денег", - сказал он.

Андрей Чибис обратил внимание на то, что во многих городах власти с жителями поговорили, "сделали себе пиар", но дальше дело не пошло. "В течение ближайшего месяца будет составлен список городов на исключение из проекта", - сообщил он. При этом он не уточнил, сколько городов и какие конкретно будут исключены из проекта.

Андрей Чибис заявил о том, что в каждом регионе в рамках отдельной программы по цифровизации должен быть блок Smart City. По его словам, для каждого города решения должны быть созданы не под копирку. "Для мегаполисов - одно, для малых городов - другое, для средних городов - третье", - пояснил замминистра. По его словам, беря за основу принцип Lego, ведомство планирует выработать стандарт "умный город". По задумке, он будет представлять конструктор решений, из которых можно выбирать набор практик (в идеале опробированных). Замглавы Минстроя напомнил о том, что умный город - это кросс-функциональный проект. "Он прошит и в цифровой экономике, и в нацпроекте "Жилье и городская среда", - сказал Андрей Чибис. До 31 октября минестерство рассчитывает утвердить паспорт проекта.

Напомним, что на днях прошло заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. В своем выступлении президент РФ Владимир Путин обратил внимание на то, что успех национальных проектов и программ в значительной степени зависит от эффективной работы регионов. В связи с этим он определил, что каждый субъект Федерации должен видеть свое место в программах развития, четко понимать свои содержательные задачи: какие ресурсы ему необходимо привлечь, как выстроить управленческие механизмы и свою бюджетную политику, на какую федеральную поддержку можно было бы опереться.

Президент сделал упор на то, что необходимо своевременно довести софинансирование до регионов и проконтролировать дальнейшее целевое использование этих средств. Начальник управления президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Андрей Липов, выступая на форуме "Взгляд в цифровое будущее", добавил, ссылаясь на речь президента, что регионы должны подготовить свои программы, определиться с тем, что будут делать. По его словам, речь идет о подготовке программы до конца этого года, чтобы попасть в бюджетный цикл следующего года и сформировать все необходимые планы уже более детально.

При этом заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин заявил, что ведомство не планирует "что-то кому-то рекомендовать". "Я думаю, что регионы возьмут то, что действительно им будет нужно и полезно, - заявил он. - Мы будем заниматься платформенными решениями, на которых отдельные проекты могут быть развернуты". Он добавил, что в данный момент готовится Госсовет и формулируются конкретные задачи совместно с регионами. Именно они в рамках направления "Цифровое госуправление" нацпроекта "Цифровая экономика" будут решаться на региональном уровне.

Только с парашютом можно долететь

Галина Пономарева, Анатолий Журин

В огромной России аэропортов осталось меньше, чем в заполярной Аляске

Есть хорошая новость: за год в России не закрыли ни одного аэропорта. А в городах, принимавших ЧМ-2018, реконструировали терминалы, взлетные полосы, в Ростове-на-Дону даже построили суперсовременный Платов. Но, конечно, один новый аэропорт не в состоянии закрыть зияющие белые пятна на карте авиационных маршрутов в самой большой стране мира, занимающей территорию в 17 млн кв. километров.

На ежегодной осенней конференции «Развитие региональных аэропортов — 2018» эксперты называли горькие цифры. За четверть века количество аэропортов на российской территории сократилось в шесть с лишним раз — с 1450 до 232, 60 тысяч специалистов наземных служб остались без работы. Самый болезненный удар пришелся по малым региональным аэропортам. Сотни населенных пунктов потеряли воздушную связь с областным центром и соседними регионами.

В докладе Андрея Колесникова, гендиректора компании «КрасАвиаПорт», нового оператора аэропортов Красноярского края, был представлен визуальный ряд, который будто перенес слушателей на век назад. По таежным просторам края разбросано 80 крупных населенных пунктов, вообще не имеющих другого вида транспорта, кроме авиации. И тут идут кадры ужасающей разрухи: полуразвалившиеся, обшарпанные здания аэропортов, деревянные сараи для наземных служб. В таких условиях работают люди, принимая и выпуская рейсы, жизненно важные для населения края. Тунгуска, Енисейск, Туруханск...

По данным «КрасАвиаПорт», техническое состояние региональных аэропортов и аэродромов критическое. Износ основных производственных фондов — 80%, уровень обеспечения производственными зданиями и сооружениями не превышает 60%. Капвложения осуществляются за счет градообразующих предприятий. Собственных средств на это аэропорты не имеют вследствие малых объемов перевозок.

В «Аэропроекте» подсчитали: для поддержания существующей материальной базы гражданской авиации в рабочем состоянии требуется 70-75 млрд рублей. В последнее время государственные инвестиции в эту сферу выросли до 40 млрд. Правда, из них на содержание 81 регионального аэропорта в Сибири и на Дальнем Востоке направлено 3,5 млрд рублей. Остальные деньги осваивают крупные авиаузлы мегаполисов. При дележке бюджетного пирога крупные игроки в очереди всегда первые, остальным достаются крохи.

Где же выход? Участники конференции, организованной Центром стратегических разработок в гражданской авиации, считают, что аэропорты следует переводить с бюджетного финансирования на концессионные соглашения. Правовая основа заложена российским законодательством в области государственно-частного партнерства (ГЧП). Как показывает международная практика, приход частного инвестора позволяет сделать прозрачными денежные потоки, существенно сокращать затраты и сроки строительства.

Опыт на этот счет имеется в соседних странах. К примеру, в Грузии на основе ГЧП успешно реализуется проект реконструкции аэропорта Тбилиси. В Черногории в рамках концессионного соглашения готовится конкурс, результатом которого станет выбор оператора для управления аэропортами Тиват и Подгорица. В Узбекистане реализуется проект ГЧП, субъектами которого стали аэропорт Ташкента и автомагистраль от столицы до Самарканда. У нас подобный пример мог быть в Пулково, но ЕБРР заморозил обещанные вложения из-за экономических санкций. Зато интерес к развитию аэропортов в российских регионах выразил Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB).

Проблема в том, что российские инвесторы не спешат вкладывать деньги в эту сферу. Были случаи, когда конкурс на управление аэропортом объявлялся и отменялся по причине отсутствия желающих. Риски высоки. Банки хотят государственных гарантий, которые могли бы компенсировать потери при особых обстоятельствах, ставших едва ли не нормой хозяйственной практики.

Тем не менее за минувшее десятилетие объектами инвестирования стали 30 аэропортов с пассажиропотоком свыше 500 тысяч в год. Их, как всегда, разобрали крупные игроки рынка. Сейчас на очереди аэропорты помельче, куда привлечь частный капитал труднее. По мнению Антона Кореня, гендиректора ЦСР ГА, потребуется всесторонний анализ деятельности объекта инвестиций — от оценки конкуренции со стороны других видов транспорта до изучения платежеспособного спроса населения и вариантов «монетизации» инфраструктуры аэропорта. 10 тысяч новых маршрутов — прогноз ЦСР на развитие спроса в ближайшие 10 лет. Основные тренды — цифровизация аэропортового бизнеса, развитие хабовых технологий, увеличение числа лоукостеров.

Примером реализации проекта ГЧП хотят сделать Московский авиационный узел (МАУ). До сих пор на него бюджет тратил средств больше, чем на все остальные аэропорты вместе взятые. Теперь Минтранс обещает исключить государственное финансирование и перераспределить деньги в регионы. В концессию переходят аэропорты Внуково и Домодедово, сроки действия соглашения, соответственно, 49 и 55 лет. На этапе согласования в Росавиации вопрос перехода в концессию аэропорта Шереметьево. Один из основных источников финансирования — установление тарифов на услуги аэропорта по своему усмотрению. 143 млн пассажиров в год — такова пропускная способность аэропортов МАУ. В стоимости каждого авиабилета будет заложено 200-300 рублей за аэропортовое обслуживание. То есть цена билета на полет из столицы неизбежно вырастет. Предполагается, что и это тоже заставит развивать региональные маршруты внутри страны, избегая использования аэропортов Московского авиационного узла.

Это благие планы, а есть решения, которые уже сегодня лежат на поверхности. Те самые региональные аэропорты, которые не в состоянии даже содержать наземные службы, платят ежегодно свыше 500 млн рублей налогов. Спрашивается: что мешает избавить от этого бремени и направить средства на развитие? Вполне возможно, что при таком перераспределении средств не пришлось бы повышать цены на билеты и региональные аэропорты стали бы привлекательнее для инвесторов.

Голос

Виктор Горбачев, гендиректор ассоциации «Аэропорт» ГА

— Рано пока говорить о перераспределении средств из МАУ в регионы. Пока не закончено строительство посадочных полос, их не передадут в концессию. А строятся они на деньги госбюджета. Полосу в Домодедово должны были сдать к ЧМ-2018, но не успели, строительство продолжается. То же — с третьей ВПП в аэропорту Шереметьево. Ее стоимость уже перевалила за 100 млрд рублей, а конца не видно из-за споров с «Газпромом» (там проходит газовая магистраль) и жилой застройки в непосредственной близости. Средства летят как в трубу. А региональным аэропортам по-прежнему достаются крохи. Из 30 аэропортов ФКП «Аэропорты Севера» 25 имеют грунтовые полосы, которые работают всего несколько месяцев году. Вот куда требуются вложения! А им выделяют по 3-4 млрд в год. Это мизерная сумма для тех климатических зон, где они расположены. Себестоимость строительства зависит от многих факторов. Там нет дорог, завозить стройматериалы можно только водным путем, строить приходится в условиях вечной мерзлоты.

Аэродромная сеть сокращается, и это напрямую влияет на состояние безопасности полетов. Куда вы собираетесь садиться в случае чего? На днях было совещание в Минтрансе о ситуации с запасными аэродромами. Они есть только по ходу основных трасс, например, Москва — Хабаровск. Если же говорить о местных воздушных линиях, запасных аэродромов и посадочных площадок для них нет. В тундру будут садиться в аварийной ситуации? Больше некуда.

А в это время

Общественная палата предлагает переименовать полсотни аэропортов в рамках проекта «Великие имена России». Пока в стране именных аэропортов немного: в Саратове, Барнауле и Кемерово их назвали именами космонавтов первого призыва — Юрия Гагарина, Германа Титова и Алексея Леонова. В Ульяновске — в честь историка Николая Карамзина, в Ростове-на-Дону — казачьего атамана Матвея Платова. Славных имен в России хватает, а вот с аэропортами хуже. Были намерения у тобольчан дать местной воздушной гавани имя великого земляка Дмитрия Менделеева, жители Великого Новгорода голосовали за Александра Невского, Бийска — за одного из основоположников отечественной космонавтики Юрия Кондратюка... Увы, в эти города больше не летают самолеты, так что говорить не о чем.

Десять членов правительства экс-губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта получили назначения в правительстве нового губернатора Сергея Фургала, сообщается на сайте краевого правительства.

Фургал стал губернатором Хабаровского края по итогам выборов в сентябре, набрав почти 70% голосов избирателей. После его инаугурации прежнее правительство ушло в отставку, его члены получили приставку исполняющих обязанности.

Как следует из размещенной на сайте информации, от приставки и.о. избавились первый зампред председателя правительства края – министр финансов края Александр Кацуба, зампред председателя правительства – министр экономического развития края Виктор Калашников, зампред правительства — министр инвестиционного развития и предпринимательства Александр Чайка, министр строительства Александр Шабовта, министр культуры Александр Федосов, министр ЖКХ Дарий Тюрин, министр образования Алла Кузнецова, министр здравоохранения Александр Витько.

Свои посты также сохранили зампред правительства края по вопросам ТЭК и ЖКХ Анатолий Литвинчук и зампред председателя правительства края — руководитель представительства правительства Хабаровского края при правительстве РФ Максим Пешин.

"Действительно, Сергей Фургал подписал распоряжение, в соответствии с которым состоялся ряд назначений", — сообщили РИА Новости в пресс-службе губернатора.

Ранее Фургал говорил, что намерен создать коалиционное правительство профессионалов. Претенденты должны пройти тестирование и представить программу развития.

АК "Алроса", успешно реализовавшая коллекцию бриллиантов "Династия", в следующем году анонсирует новый проект, сообщил РИА Новости гендиректор компании Сергей Иванов.

"Планируем", — сказал он, отвечая на вопрос, есть ли планы создать новую коллекцию камней после "Династии".

"У нас есть ряд идей по огранке нашими силами нескольких уникальных бриллиантов. В следующем году мы анонсируем проекты", — сказал Иванов.

Он отметил, что название для новой коллекции еще не придумано, нужно подобрать то, которое бы звучало.

Коллекция, получившая название "Династия", состоит из пяти бриллиантов и создана из одного алмаза весом 179 карат. Уникальный кристалл, получивший имя "Романовы", был добыт в 2015 году на кимберлитовой трубке "Нюрбинская" в Республике Саха (Якутия).

Главный бриллиант коллекции был продан на аукционе в августе. Это круглый камень массой 51,38 карата. Общая итоговая выручка от продажи коллекции "Династия" составила около 10 миллионов долларов.

Дарья Жук: Сама сбиваю свое масло

Беларусь впервые за последние двадцать лет выдвигает фильм на "Оскар" - драму "Хрусталь" дебютантки Дарьи Жук.

Это кино о том, как минчанка без определенных занятий Веля сразу после развала Советского Союза подает документы в американское посольство на визу, указывает в ней случайный "от балды" номер в графе "рабочий телефон". Выясняется, что из посольства по этому номеру могут позвонить, чтобы проверить рабочий статус девушки. Веля узнает, кому принадлежит злосчастный номер, - оказалось, семье рабочих из провинции, и мчит к ним в гости, в глубинку, чтобы самой "у аппарата" дожидаться звонка из посольства. Так, волею судеб Веля окунается в жесткие и беспросветные будни рабочих, характерные для "лихих 90-х", когда зарплату на заводе выдавали, в данном случае, хрустальными изделиями, которые на местном заводе и изготавливали.

Накануне оскаровской гонки мы поговорили с режиссером Дарьей Жук о ее творческих амбициях. А еще о том, как воспринимают кино "Хрусталь" зрители в разных странах, и дружбе с Натали Портман. Помечтали, какой должна стать следующая картина.

Дарья, многие знают, что ты родилась и выросла в Минске, училась в Америке в Гарварде. Кино "Хрусталь" снимала по большей части в Беларуси. А из какой ты семьи?

Дарья Жук: Я из семьи журналистов. Правда, со временем мой отец стал издателем и бизнесменом. Мне всегда казалось, что мне повезло вырасти поближе к центру, выбрать неплохую школу.

То есть ты "центровая", настоящей жизни не нюхала.

Дарья Жук: Центровая, да. С другой стороны, отец у меня вырос в детдоме. Очень долго я не хотела верить в гены, но сейчас вынуждена признать: да, что-то такое передается. От отца, в поведении которого я видела порой упорство и некоторую эмоциональную угловатость, наверняка и переняла свою цепкость. Когда приехала в Америку, училась там в Гарварде с самыми "центровыми", которых только можно себе представить. Эти люди выросли на Парк-авеню, "голубая кровь". Помню, с одним таким другом - у него были очень богатые родители - мы поселились в одной квартире после учебы. У меня была первая работа, я очень сложно выживала в то время, возвращалась домой ближе к полуночи - а он спокойно играл целый день в компьютерные игры. И я поняла, почему в Америке эмигранты во всем преуспевают: ими постоянно движет страх, что в один прекрасный момент они окажутся на улице, голодные и холодные. Этот ужас постоянно подстегивает двигаться дальше, взбивать, как той лягушке из басни, молоко в масло. Кстати, вернувшись в Минск, я обнаружила и здесь осколки той самой "золотой молодежи", с которой в молодости пересекалась...

А ты завидуешь тем, кто может спокойно плыть по волнам, ни о чем не беспокоясь?

Дарья Жук: Нет, не завидую. Скорее не понимаю. Мне нравится взбивать мое масло, хотя, возможно, моя позиция тоже не самая успешная. Может быть, то, что тебе дается, оно и так придет со временем. И на это можно потратить меньше усилий и здоровья.

После учебы ты работала на Уолл-стрит в финансовой системе, потом развернулась на 180 градусов - и ушла в кино, поступила снова в Гарвард на высшие режиссерские курсы. А что тебя поманило в этой профессии?

Дарья Жук: Это был риск чистой воды. Но чем больше опасностей - тем больше наслаждения. Я думаю, что банкиры тоже любят весь этот адреналин, они, наверное, тоже рискуют и многое ставят на кон. Чем выше позиция - тем больше ответственности и приключений. В кино то же самое. Но я никогда не жалела о том, что выбрала профессию кинорежиссера. У меня это гораздо лучше получается. Рядом со мной на Уолл-стрит работали такие светлые головы, которые сейчас стали ведущими экономистами в Америке. А я очень быстро поняла, что потеряюсь на их фоне, никогда не сделаю себя на этом поприще.

В кино результат действительно впечатляющий. Совсем скоро "Хрусталь" выйдет в прокат в России. Мне почему-то кажется, что для тебя лично белорусский зритель и прокат на малой родине стал самым серьезным испытанием.

Дарья Жук: Да, я прошла весь прокатный путь со своей картиной по белорусским городам. Вскоре приехала во Владивосток на фестиваль "Меридианы Тихого". После показа вошла в зал к зрителям с уже выпущенными колючками, готовая к тому, что опять кто-то встанет и скажет, например, что я родину не люблю. А все вышло ровно наоборот, нас приняли с такой феерической любовью во Владивостоке, и я, конечно же, почувствовала разницу в зрительском восприятии. Смеялась над папой, когда накануне проката он меня предостерегал: готовься, узнаешь о себе много нового. Как выяснилось, был прав.

Надеюсь, у тебя уже есть иммунитет: любую похвалу, как и негативные отзывы, умеешь воспринимать философски. По-моему, комментарии в соцсетях мало на что влияют, а вот приглашение в Лондон на фестиваль - это уже результат.

Дарья Жук: Да. Туда очень непросто попасть. Я им, кстати, еще год назад высылала фильм "Хрусталь", но они прошли мимо моей заявки, не заметили. А после релиза в Карловых Варах сразу пригласили. Приятно было в Лондоне снова встретиться и наладить связь с Натали Портман, мы с ней учились вместе в Гарварде, дружили, и она тогда у меня часто спрашивала: "Ну что, над каким ты сейчас работаешь проектом?" А я стыдливо закрывала рукой лицо, не верила, даже не могла представить себе, что смогу снять фильм, мне это казалось невозможным. А потом помню этот момент, когда после съемок "Хрусталя" поехала в Лос-Анджелес, и один из моих продюсеров, Деби, посмотрев материал, предложила представить будущий фильм на "Оскар".

Как в сказке - для нас нет ничего невозможного...

Дарья Жук: Мой дистрибьютор однажды сказал, что "Оскар" - это еще хуже, чем "Макдоналдс", это такой огромный бренд, который начинает разъедать тебе мозг, и ты за ним ничего не видишь. Так что лучше не думать об этой премии, сейчас я увлеченно читаю сценарии - предложений снимать кино поступает много. Хотела бы в Минске снять копродукционный проект - взять панораму времени шире, чем 90-е. Есть еще одна история, которая меня не отпускает, - девушки из Восточной Европы, которые пытают счастья за границей. Их побаиваются, считают или эскортом, или еще чего похуже. И надо очень большие усилия прилагать, чтобы объяснить - мы тоже "центровые" и в Гарварде обучались (смеется). С мужем как раз сейчас обсуждаем эту тему, набрасываем будущий сценарий.

Так он тоже сценарист?

Дарья Жук: Да, по большей части писатель и журналист. Так что я недалеко ушла от семейной традиции - хоть и за океаном, но все равно вышла замуж за человека творческой профессии. Сейчас я много езжу с фильмом "Хрусталь", веду богемный образ жизни, а супруг вынужден заниматься домом, у него три работы. Но я надеюсь, в один прекрасный день он тоже выстрелит со сценарием и в его жизни появятся красные дорожки.

Текст: Виктория Попова ([email protected])

Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860853 Дарья Жук

Для многодетных и не только

В Приморье разрабатывают и принимают социально направленные законы

Текст: Вадим Иванский (Приморский край)

Выступая на торжественной церемонии в честь 80-летия Приморья, врио губернатора края Олег Кожемяко пообещал, что в регионе скоро появится закон, согласно которому многодетные семьи смогут получать жилье бесплатно. Документ уже рассматривается в региональном Законодательном собрании.

- Он предусматривает выплаты и льготы, в том числе предоставление бесплатного жилья приморским семьям, которые воспитывают пять и больше детей, - пояснил глава региона, добавив, что в крае нужно создавать условия, чтобы жители растили детей, работали, развивались.

По словам матери пятерых детей Татьяны Тютюнник, это предложение оценят многодетные семьи.

- Очень приятная для нас новость, потому что сейчас мы живем в однокомнатной квартире. Когда дети подрастают, приходится думать, как жить дальше, а самим построить дом сейчас нелегко, - рассказала она.

Это не первая инициатива, касающаяся помощи многодетным семьям, с которой вышел врио губернатора региона. По его предложению депутаты уже приняли проект закона "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края". Теперь на каждого ребенка ежегодно будут выделять по пять тысяч рублей. В Приморье многодетных семей с доходом ниже прожиточного минимума более 5,5 тысячи, в них 18 тысяч школьников. По расчетам регионального департамента труда и социального развития, в 2019 году только на эту меру поддержки в бюджете края потребуется 92 миллиона рублей.

8 октября был принят краевой закон, предусматривающий, что уже в будущем году многодетные семьи смогут получать единую компенсационную выплату до 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка. Расширен перечень расходов, которые можно компенсировать с помощью выплаты. Вместе с тем в новом законе сохранена 30-процентная компенсация расходов на коммунальные услуги.

Вчера депутаты приняли закон о "детях войны", также разработанный по инициативе врио губернатора Олега Кожемяко. Представляя его парламентариям, глава региона подчеркнул, что предлагаемый документ базовый и будет дополняться с учетом предложений депутатов, представляющих разные политические партии.

- Уже готовится перечень поправок. В частности, денежные выплаты "дети войны" смогут получать не только ко Дню Победы, как было объявлено ранее, но и ко Дню окончания Второй мировой войны. Считаю также необходимым предусмотреть компенсацию расходов на коммунальные услуги и полное освобождение этой категории льготников от транспортного и имущественного налогов. По всем этим направлениям мы сейчас работаем, - сказал Олег Кожемяко.

Валерий Розов, уполномоченный по правам человека в Приморском крае:

- Выдвигаемые сегодня инициативы определяют дальнейшее развитие региона. В первом чтении единогласно принят закон о "детях войны" Приморья. Будущее края - наш труд, забота о старшем поколении и молодежи. Важно, чтобы люди ощущали, что они живут в благополучном, достойном месте.

Игорь Чемерис, депутат Законодательного собрания Приморья:

- Депутаты рассматривают законопроект, согласно которому краевые и федеральные льготники смогут получать компенсацию 50 процентов расходов на авиабилеты на внутрикраевых маршрутах. Из-за большой протяженности региона пожилым людям, выезжающим на лечение, сложно добираться во Владивосток автобусами, ведь дорога из некоторых районов может занять до 12 часов. Внутренние воздушные перевозки являются альтернативой. Распространяя льготу на региональные авиалинии, мы обеспечиваем социальную защищенность и возможность для льготников из отдаленных районов передвигаться любым удобным видом транспорта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860834

Идут в глубину

Уральская горнодобывающая отрасль развивается за счет разработки труднодоступных месторождений

Текст: Елена Миляева (Свердловская область)

Горная добыча в России идет "вглубь" и на север. Промышленные эксперты утверждают, что будущее - за крупными производствами, способными развиваться в тяжелых условиях: им не помеха низкая температура, тяжелые грунты и большие глубины залегания полезных ископаемых.

По словам директора Института горного дела УрФО РАН доктора технических наук Сергея Корнилкова, главными тенденциями последних лет в освоении недр стали рост производства и потребления минерально-сырьевых ресурсов как в мире, так и в России, непрерывное ухудшение горнотехнических условий на действующих производствах, а также более сложные, чем раньше, условия эксплуатации новых месторождений. Это происходит из-за того, что "легких" запасов почти не осталось: за углем, железом, цветными металлами и прочими полезными ископаемыми приходится идти все дальше от имеющейся инфраструктуры. Именно поэтому главным трендом становится комплексное использование добываемых ресурсов. Самый простой пример - когда при добыче железной руды порода вскрыши идет на разнофракционный щебень для строительства технологических путей к карьеру.

- Такой подход позволяет снизить расходы и более рационально использовать трудовые ресурсы, - отмечает Корнилков.

Новые условия заставляют добывающие предприятия предъявлять повышенные требования к производителям оборудования. Так, в первую очередь им нужны экскаваторы с увеличенным объемом ковша, более вместительные самосвалы, а также горная техника, способная преодолевать значительный уклон. Ведь для уменьшения объема вскрышных пород при разработке месторождений открытым способом добытчикам придется увеличивать угол наклона борта карьера.

Кстати, в 80-е годы прошлого века ученые прогнозировали сокращение доли добычи открытым способом в пользу шахтного, однако время внесло свои коррективы: сегодня в карьерах добывается 50 процентов всех российских цветных металлов, 60 - угля и 90 процентов железной руды. В перспективе цифры вряд ли существенно изменятся. В этих условиях добывающие компании наращивают парк высокопроизводительной техники. В 1990 году на восьми крупнейших горно-обогатительных комбинатах России работало в среднем по пять экскаваторов с ковшом вместимостью от 10 до 15 кубометров, а в 2015-м этот показатель приблизился к двумстам. Таким образом предприятия повышают свою производительность и снижают себестоимость продукции. Например, в этом году на Березовском угольном разрезе в Красноярском крае при помощи уральского экскаватора с ковшом объемом 20 кубометров поставили абсолютный рекорд производительности: за месяц извлекли 1,18 миллиона кубометров руды. Бригада добывала по 1581 кубу в час при среднем показателе на руднике 880. По словам технического директора компании Владимира Макарова, эти достижения находятся на грани технических возможностей.

- Мы решили идти на рекорд, после того как конкуренты опубликовали свои показатели, - отмечает Макаров. - Добыча таких объемов снижает себестоимость продукции. Да и люди сами стремятся увеличить производительность: на время эксперимента у нас были сняты все ограничения по зарплате, и экскаваторная бригада за месяц заработала столько же, сколько за три предыдущих.

Он рассказал, что в 2015 году компания поддержала программу импортозамещения при планировании инвестиций и подписала контракт на поставку восьми уральских экскаваторов. Еще три единицы поставят в 2019-2020 годах. "Теперь мы поверили в силу отечественного машиностроения", - заметил он.

Однако, как отмечает начальник управления маркетинга и стратегии машиностроительного предприятия доктор технических наук Константин Анистратов, важно, чтобы производители разрабатывали оборудование не просто "для рынка", а под запросы добывающих компаний, а в идеале - под условия конкретного месторождения.

Для подтверждения этого тезиса есть свежий пример: в октябре екатеринбургский машиностроительный завод подписал соглашение о поставке экскаватора с компанией, эксплуатирующей Солнцевский угольный разрез на Сахалине. Для нового заказчика завод увеличивает вместимость ковша базовой модели с 20 до 22 кубометров. Это обусловлено тем, что насыпная плотность породы на разрезе меньше, чем на других горнодобывающих предприятиях, поэтому оснащение машины ковшом большей вместимости позволит на 10 процентов увеличить объем экскавации, сохраняя уровень полезной нагрузки.

По словам Сергея Корнилкова, именно восточные и северные регионы России в перспективе обеспечат работой уральских промышленников. Так, между Уральским и Сибирским федеральными округами действует соглашение о совместном освоении арктических территорий, к исполнению которого привлечены десятки производителей. Например, только в Южной Якутии разрабатывается пять-шесть железорудных месторождений с объемом добычи 35-40 миллионов тонн в год. Для таких условий в Екатеринбурге планируется выпуск экскаваторов в северном исполнении. Как отмечает начальник технической службы завода-производителя Виталий Фурин, машина рассчитывается на условия эксплуатации при температуре минус 50 градусов. Для этого используются хладостойкие стали и сварочные материалы, адаптированные системы смазки, специальное пневмо- и электрооборудование. Образец морозостойкого экскаватора появится в первом квартале 2020 года. Им уже заинтересовались компании из Магаданской области, Якутии и с Таймыра. Как ожидается, рынку ежегодно потребуется три-четыре такие машины.

Еще один запрос потребителей, а точнее, даже требование времени - внедрение цифровых технологий в процесс горной добычи. По мнению Сергея Корнилкова, переход на дистанционное управление оборудованием и роботизированные комплексы особенно важен для работы на больших глубинах - 600-800 метров. Однако такое оборудование выпускают в основном за границей.

- Цифровые безлюдные технологии, методы дополненной реальности, интегрированные в общую систему управления, позволяют повысить производительность на 10-15 процентов, - приводит статистику Константин Анистратов. - Например, современные японские экскаваторы оснащены системами управления погрузкой, которые позволяют снизить утомляемость операторов. Весь мир переходит на высокоточное позиционирование буровых станков. На одних только роботах добыча железной руды во всем мире выросла на миллиард тонн.

Зубастый бизнес

Из чего складываются кусачие цены в стоматологии

Текст: Елена Баева, Ольга Журман, Дина Непомнящая

В России, по данным специалистов из Дальневосточного государственного медуниверситета (Хабаровск), в стоматологической помощи нуждается до 87 процентов населения. По тем же исследованиям, зубное протезирование, начиная с 25-30 летнего возраста, требуется практически всем гражданам РФ. Одним словом, в ближайшем будущем стоматологи без работы не останутся. Как развивается этот бизнес на Востоке России, узнавали корреспонденты "РГ".

Борьба со страхами

Когда появляется необходимость обратиться к зубному врачу, выбрать специалиста (если не ходишь много лет к одному и тому же) непросто. Предложений на самом конкурентном рынке медицинских услуг море: только в Хабаровске онлайн-справочная в разделе "стоматология" показывает 193 организации, 96 из которых предлагают бесплатные консультации. Но зачастую решиться на визит людям мешает страх… Нет, не перед врачом, а перед ценой лечения.

На ценообразование влияют и стоимость аренды помещения, и коммунальные тарифы, и зарплата персоналу, в котором не только медики. Но такие издержки есть в любом бизнесе. Стоматологию же делает "золотой" цена на медикаменты.

- Стоимость наших услуг напрямую зависит от курса валют, потому что большинство препаратов, с которыми мы работаем, импортные, - объяснила коррес­понденту "РГ" стоматолог-терапевт одного из хабаровских медицинских центров Варвара Куликова. - Наших пациентов часто волнует, как сэкономить, и мы их понимаем. На консультации всегда составляем план лечения, озвучиваем примерную стоимость и объясняем, из чего она сложилась, почему выбраны именно такие методы. После этого клиент решает: соглашаться или нет.

Как подчеркивает врач, главное - это мотивация пациента на качественное лечение. Если она есть, можно найти и способы сэкономить. Например, для пенсионеров по возрасту многие частные клиники предлагают бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС.

Затраты на постоянное обучение кадров и повышение квалификации - еще один пункт вложений специалистов. Причем для дальневосточных врачей траты здесь значительно больше, чем для их коллег из западных регионов России. Многие курсы можно пройти только там. А иногда и вовсе за рубежом.

- Для повышения квалификации раз в пять лет подойдет любое учебное заведение, которое выдает сертификат государственного образца. А вот для обучения по новым направлениям чаще всего приходится ехать на запад страны, это достаточно дорого. К нам тоже приезжают, конечно, но редко, - сетует Варвара Куликова.

Нюансов ведения бизнеса в этой сфере больше, чем в любой другой. "Нестоматологам" разобраться во всех особенностях сложно. Поэтому самые успешные клиники - те, которые открывают семьи врачей.

- Здесь очень важна преемственность. Когда все работают "в один котел", нет кадровых проблем, легче развиваться. Но нужны силы и огромное желание заниматься этим как бизнесом. Например, я их в себе пока не чувствую. У меня мама тоже стоматолог, и поначалу я хотела открыть свой центр, но сейчас рада, что мы этого не сделали, - вспоминает Куликова.

Имеют зуб

- Да, это рентабельный бизнес, - утверждает после двадцати лет владения частной клиникой ортопед, врач высшей квалификации Андрей Николаев, у которого работают терапевтами-стоматологами жена и дочь.

Правда, Рокфеллерами, по его словам, стать не получилось.

- Да и нервотрепка большая… Мы - те самые обманутые дольщики, которые пытались построить свое помещение в большом офисном муравейнике в центре Владивостока, но были банально "кинуты". Суды привели только к одному - угрозам в адрес семьи. Пришлось отступиться, забыть о вложенных миллионах и купить помещение на первом этаже в другом месте. Сделали ремонт и работаем уже много лет, - рассказывает он.

По словам Андрея Николаева, больше половины выручки приносит лечение зубов, чуть свыше трети - ортопедия. Просто потому, что люди все-таки чаще лечат зубы, оттягивая необходимость протезирования до последнего. В клинике два терапевтических кабинета и один, в котором работает сам главный врач, - хирургический. В день клиника принимает более 20 человек. Расчет простой: прием каждого пациента занимает почти час. Десять пациентов на одно кресло в день - это норма, при которой клиника себя окупает и приносит прибыль.

На дефицит клиентов здесь не жалуются. Запись как минимум на неделю вперед, а если нужен конкретный врач, то приходится ждать и дольше.

Расценки на услуги в клинике Николаева сопоставимы со средними во Владивостоке.

- Да, расценки время от времени подрастают, но так происходит везде и у всех. Постоянным клиентам или при большом объеме работ по возможности мы всегда готовы сделать скидки. Это нормальная практика в бизнесе, - говорит владелец клиники.

А можно и бесплатно

На Сахалине и Курилах стоимость многих товаров и услуг выше, чем на материке: область островная, и транспортные расходы удорожают здесь многое. А вот стоматологические услуги, вопреки расхожему мнению, можно получить в тех же ценовых пределах, что и на "большой земле", а то и вовсе бесплатно.

Анивчанка Светлана Захарова давно планировала заняться своими зубами, но с работой серьезное мероприятие совместить сложно, а вот в отпуске - в самый раз.

- Записываюсь к врачу в центральной районной больнице по интернету, - говорит Светлана. - Удаление и лечение бесплатное. Ни за обезболивание, ни за пломбы дополнительных денег с меня не берут.

Снежана Соколова живет на другом побережье Сахалина - западном. В Углегорской стоматологии, куда ей пришлось недавно обратиться, денег с нее тоже никто не взял. За все "расплатился" полис ОМС. Правда, чтобы получить талон в регистратуре, женщине приходилось вставать пораньше и занимать очередь до восьми утра. Интернету она не доверяет, предпочитая надежную бумажную версию талона виртуальной.

В частных клиниках Южно-Сахалинска удаление стоит от полутора до трех тысяч рублей, в зависимости от сложности. Когда у жительницы областного центра Ирины Соловьевой сломался зуб, она не стала откладывать визит к стоматологу в долгий ящик и зашла в частную клинику по дороге с работы. На вопрос о цене доктор огорошил: "Готовьте тысяч 14". Такой ответ заставил поискать другие варианты, и они нашлись тоже недалеко от дома и тоже в частной клинике, где за снимок и наращивание зуба с пациентки взяли в общей сложности три с половиной тысячи рублей.

А вот у жительницы Долинска Нины Дугиной два года назад появилась проблема посложнее: протезирование. Она обратилась в городскую клинику, где ей предложили записаться в очередь и ждать шесть месяцев. Как раз за это время она успела бы скопить часть необходимых полмиллиона рублей, а на недостающую сумму оформить кредит. Но ценник сподвигнул женщину на поездку в Китай. Протезирование там обошлось ей в четыре раза дешевле.

По нашему мнению

"РГ" спросила у дальневосточников, что нужно сделать для развития региона

Текст: Анна Бондаренко (ДФО)

Перед правительством страны и региональными властями стоит задача: обеспечить темпы экономического роста на Дальнем Востоке выше, чем в АТР, то есть не менее шести процентов в год. Несмотря на то что в округе внедрены беспрецедентные экономические режимы, реального прорыва так и не произошло. Не повысился уровень жизни людей, не стихает миграционный отток, и, если так будет продолжаться, неясно, кто станет добиваться этих самых процентов роста.

Чтобы понять, как действовать дальше, вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев попросил привлечь к разработке Национальной программы развития макрорегиона максимально широкий слой общественности, людей, "которые неравнодушны к развитию Дальнего Востока". "РГ" тоже нашла таких.

Сергей Пушкарев, председатель правления приморской региональной общественной организации "Консультационный центр по вопросам миграции и межэтнических отношений":

- Я вывел формулу: "Миграционная привлекательность региона определяется уровнем жизни его коренного населения". Как ни обещай разные проекты и по миллиону рублей прибывшим, ничего не поможет, пока местные бегут. Так что создавать условия для приезжих можно только тем уровнем жизни, который имеется на территории. И в первую очередь стоит думать о социально активном населении - молодежи. Надо заинтересовать ее остаться. Слова "закрепление населения" равны понятию "крепостное право", и достичь этого просто - стоит лишь сделать авиабилеты в Москву по 100 тысяч рублей. А вот создать условия для жизни - это серьезная задача…

Юрий Авдеев, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН:

- Требуется менять всю демографическую политику. Есть несколько шагов, и первый - смена режима миграции на Дальний Восток. Для начала хотя бы для категории "соотечественники". Из 25 миллионов человек, живущих за рубежом, с помощью грамотной политики мы могли бы привлечь в округ два-три миллиона. Но люди должны понимать - зачем и куда они едут.

Нужно определиться с приоритетами, которые для меня ясны как божий день: Мировой океан, космос и культура. Вся "специализация" регионов, подготовка кадров, уровень приглашаемых специалистов, должны быть сориентированы именно на это.

Андрей Коваленко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области:

- В первую очередь давайте обратим внимание на молодых, тех, кто оканчивает школу, идет в вузы и среднеспециальные учебные заведения. Что мы сейчас видим? В основном учить своих детей родители стараются не в ДФО. Выпускник уезжает в Москву и Санкт-Петербург, создает там семью и остается.

Необходимо проанализировать, какие профессии получают студенты здесь, устраиваются ли они потом работать по специальности. Потому что, с одной стороны, бизнес говорит о кадровом голоде, а с другой - огромное количество выпускников не могут найти работу. То есть наши дети получают невостребованные здесь специальности и снова уезжают - уже в поисках работы. В итоге мы имеем непрекращающийся отток молодежи, того самого человеческого капитала.

Поэтому нужно популяризировать учебные заведения, усиливать преподавательский состав, а также создавать "карту": в каких регионах ДФО какие специалисты будут востребованы, и, исходя из этого, корректировать учебные планы в вузах и колледжах.

Василий Авченко, писатель (Владивосток):

- Задача-минимум - сделать так, чтобы комплексный уровень жизни на Дальнем Востоке был не ниже, чем в среднем по стране. А сегодня даже в Приморье, самом южном и комфортном регионе округа, жизнь крайне дорога. Вот люди и уезжают, и никакими "гектарами" их не остановить, давайте не будем себя обманывать. Далее: в самой большой стране мира отдельным приоритетом должна быть транспортная доступность.

Надо, чтобы внутри страны можно было перемещаться быстро и недорого. Необходимы скоростные поезда, как в Японии или Китае, снижение цен на авиабилеты. Ведь не только до Москвы, но и, скажем, до Камчатки из Владивостока летать не по карману. Некоторые добираются в Певек через Москву - говорят, так проще и дешевле. Это нормально? Нужно, чтобы развитие Дальнего Востока не ограничивалось мегапроектами. ВЭФ, ТОРы, свободный порт, госкорпорации - все это прекрасно, но рядовой дальневосточник должен понимать, что лично он от всего этого получит. Пока не вижу, чтобы что-то получал. Жизнь по-прежнему дорожает, люди по-прежнему уезжают.

Галина Рац, д.э.н., профессор Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (Республика Саха (Якутия):

- Самый главный показатель - уровень жизни, и на него влияет очень много факторов. Прежде всего, конечно, у людей должны быть работа с достойной оплатой и качественное жилье.

Деньги - немаловажный стимул. В советские времена была очень хорошая система, на зарплату начисляли северные коэффициенты, люди имели льготы на проезд. Жизнь в дальневосточных регионах дорогая, и, возможно, сегодня нужно продумать механизм регулирования цен.

Евгений Иванов, работник управляющей компании (ЕАО):

- Что сделать, чтобы население региона увеличилось? Можно предложить, например, чтобы молодые парни, которые приедут сюда, не призывались в армию взамен прожитого на Дальнем Востоке определенного количества лет, допустим, 10-15. Такая своего рода альтернативная служба получится. Правда, неизвестно, каких людей этот вариант привлечет, может, они не только служить, но и работать не захотят. Но абсолютно точно, что многие из них потом никуда не уедут - встретят девушек, обзаведутся детьми и осядут здесь.

А еще можно оставить для регионов Дальнего Востока прежние сроки выхода на пенсию. Тем более что продолжительность жизни у нас меньше, чем в большинстве регионов страны. Не знаю, что на это влияет: проблемы с медициной, жесткий климат или общая неустроенность.

На честном слове

Власти Якутии взялись спасать проштрафившуюся авиакомпанию

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

Над авиакомпанией "Якутия" нависла угроза аннулирования действия сертификата эксплуатанта. Заявление о вероятности такого исхода Росавиация сделала после того как самолет предприятия, летавший с деактивированным реверсивным устройством одного из двигателей, при посадке в аэропорту Якутска выкатился за пределы полосы. На борту находился 91 пассажир. Четверо пострадали. Сама машина получила такие повреждения, что восстановить ее, по оценкам специалистов, вряд ли удастся.

Подобные инциденты случаются, к сожалению, нередко. Самолеты выкатываются за пределы ВПП, совершают вынужденные, жесткие и аварийные посадки, тормозят на разбеге из-за обнаруженных в последний момент неисправностей. Обычно подобные ЧП не становятся поводом для разговоров о возможном закрытии авиакомпаний. Почему же этот случай вызвал такую реакцию?

В течение нынешнего года Росавиация неоднократно выявляла в "Якутии" существенные нарушения воздушного законодательства. Все они влияют на безопасность полетов. В частности, при проверках было обнаружено, что на предприятии нарушают максимальную продолжительность летных смен, не производят в установленные сроки техобслуживание воздушных судов, несвоевременно заменяют на самолетах детали и механизмы с ограниченным ресурсом. А чтобы создать видимость благополучия, прибегают к фальсификации документов.

Лайнер, летавший с отложенной неисправностью и разрушившийся при посадке, стал последней каплей, переполнившей чашу терпения авиационных чиновников. В официальном сообщении Росавиации отмечено, что "система управления безопасностью полетов авиакомпании не в полной мере соответствует установленным требованиям, руководство авиакомпании не способно принимать эффективные меры по устранению недостатков".

Для властей республики (а предприятие на 100 процентов принадлежит правительству Якутии) все это не стало неожиданностью.

- Честно хочу сказать, что вопрос об ограничении сертификата по авиакомпании "Якутия" поднимался Росавиацией и без последнего случая, - признался глава региона Айсен Николаев.

Долгое время собственник пытался исправить положение дел, помогая авиаторам деньгами. И лишь когда ситуация дошла до крайности, было принято решение о смене руководства.

В 2014 году предприятие возглавила авиационный экономист Ольга Федорова. В то время "Якутия" испытывала очередные финансовые трудности, и в правительстве республики посчитали, что нужен руководитель именно такого профиля. Однако, хотя из бюджета в компанию были закачаны миллиарды рублей, экономического чуда не произошло. Более того, в последние годы этот перевозчик получил реноме одного из самых непунктуальных в стране: длительные задержки рейсов из-за нехватки исправных самолетов здесь стали обыденным явлением.

В нынешнем октябре, за считанные дни после того как само существование "Якутии" оказалось под вопросом, к руководству привлекли другого человека, Владимира Горбунова, в разное время возглавлявшего компании "Авианова", "Добролет" и "Норд­авиа". Представляя его коллективу, первый заместитель председателя правительства республики Алексей Колодезников подчеркнул, что первоочередная задача нового гендиректора - работа над замечаниями Росавиации, чтобы не допустить отзыва сертификата эксплуатанта.

Со своей стороны власти республики просят у авиационного ведомства не рубить сплеча и дать 90 дней на устранение замечаний.

- Мы просим смягчить меры, чтобы могли сами разобраться и принять решения, которые дали бы нам возможность нормально работать, - отметил глава республиканского минтранса Александр Тарасов.

В число первоочередных мер по нормализации деятельности предприятия местные власти включили рефинансирование краткосрочной ссудной задолженности в долгосрочную для повышения финансовой устойчивости и обновление флота. Будет также пересмотрена маршрутная сеть с учетом возможностей парка воздушных судов: судя по многочисленным задержкам рейсов, частота и география полетов компании не соответствуют размаху ее крыльев. Разумеется, все это будет подлежать реализации при условии, что Москва поверит "честному слову" якутян.

Возможность отказа от борьбы за предприятие местные власти даже не рассматривают. "Якутия" - это и беда, и спасение огромного региона площадью три миллиона квадратных километров. Транспортное сообщение на 90 процентах этой территории полностью завязано на региональной авиации. Конкуренты идут на северный рынок неохотно, потому что он сулит много проблем и мало выгод. Кроме того, якутские авиаторы обслуживают и другие регионы Дальнего Востока, которые иные перевозчики считают непривлекательными.

О высокой востребованности компании говорит и степень ее участия в федеральной программе перевозок пассажиров по субсидированным тарифам. В 2016 и 2017 годах самолеты "Якутии" доставили по спецтарифам с Дальнего Востока в центральные области и обратно 55 и 60 тысяч человек соответственно, а в нынешнем - уже более 60 тысяч. При этом все авиапредприятия страны, вместе взятые, с начала года перевезли на дальневосточном направлении по льготным тарифам 346 тысяч граждан.

"Якутия" намерена участвовать в программе и в 2019 году. Более того, правительство республики направило в минтранс России предложение о дополнительном включении в число субсидируемых 34 маршрутов, выполняемых из местных аэропортов. Но для начала надо получить от авиационных властей кредит доверия.

Кстати

К числу дальневосточных маршрутов "Якутии" относятся рейсы Хабаровск - Южно-Сахалинск. Исчезновение их станет малоприятным фактом для островного региона.

Надежда на авоську

Магазинам предложили перейти на бумажные пакеты. Они отказываются - дорого

Текст: Юлия Гарднер (Южно-Сахалинск)

Власти Сахалинской области предложили розничным и оптовым сетям региона заменить полиэтиленовые пакеты на бумажные упаковки - в экологических целях.

"Сегодня в магазинах области покупатели получают в руки 120-150 тысяч полиэтиленовых пакетов в день. Вы только вдумайтесь, это колоссальная цифра! А сколько полиэтилена возвращается затем в мусорные баки! Мы хотим внедрять применение бумажных пакетов", - заявил на совещании заместитель председателя областного правительства Владимир Сидоренко.

Однако бизнес оказался не в восторге от такой инициативы. "У меня сеть точек в городе, мы торгуем мясом. Бумажные пакеты в нашей работе крайне неудобны. Мясо тает, так что такая упаковка здесь никак не подойдет. Правда, в последнее время мы стали закупать большие картонные пакеты - "боксы", покупатели их берут, они прочные. Но само мясо все равно нужно упаковывать в целлофан, - рассказывает индивидуальный предприниматель Ольга Паневникова. - Во-вторых, экологичные пакеты стоят в два-три раза дороже полиэтиленовых. В месяц для одной точки мы закупаем упаковку примерно на пять тысяч. Если переходить на бумажные пакеты, придется поднимать цены на продукты. Все это в итоге ляжет на плечи покупателей.

В правительстве области подтверждают: да, дорого. Сейчас один полиэтиленовый пакет стоит около двух рублей, а бумажный - от семи до десяти. Но назревшие в регионе экологические проблемы не оставляют выбора. Сегодня полиэтиленом завалено все побережье Сахалина, включая популярные места отдыха. Поэтому для начала областные власти предлагают применять бумажную упаковку для небольших товаров, а затем провести масштабную кампанию в пользу нововведения.

Между тем полиэтиленовые пакеты наносят природе огромный вред. Они распадаются на мелкие частицы, загрязняя подземные воды и почву, перечисляет председатель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын. "Проблема еще и в том, что свалки, куда свозят отходы из Южно-Сахалинска, расположена очень близко к городу, в водоохранной зоне, на берегах нерестилищ. Реки в период паводков подмывает, из-за чего вредные вещества попадают в воду. В результате гибнут лососевые", - говорит эколог.

Решить проблему могло бы появление в области мусороперерабатывающей станции. Такой проект есть. Полученные после переработки продукты - металлолом, пластик, стекло, бумагу - планируют отправлять на материк или даже в Китай. Таким образом окончательный объем отходов сократится вполовину, останется лишь неперерабатываемый остаток.

В Европе запрет на пластиковую посуду может вступить в силу в 2021 году

Европарламент на днях должен определиться, что делать с пластиковой посудой: запрещать или продолжать использовать. За ограничение применения неэкологичных одноразовых пластиковых тарелок, стаканов и столовых приборов, соломинок для коктейлей в середине октября уже проголосовал Комитет Европейского парламента по окружающей среде. Теперь по поводу инициативы должны высказаться все парламентарии. Если она будет поддержана, запрет вступит в силу в 2021 году. Использование изделий, для которых пока нет альтернативы, таких, к примеру, как контейнеры для продажи еды и десертов на вынос, предлагается сократить к 2025 году.

Обсуждению столь важного вопроса в европейском парламенте предшествовала длительная кампания по добровольному отказу от пластика целого ряда крупных производителей, ретейлеров и сетей общепита. Производители переходили на альтернативные материалы, да и в целом происходил возврат к использованию многоразовой посуды, которая не выбрасывается. Проект активно поддерживали экологические организации. По их данным, на изделия из пластика приходится более 70 процентов морского мусора, из-за которого страдают морские обитатели и ухудшается экология в целом.

В России ограничение использования пластика обсуждается пока только в теории. Идею поддерживает минприроды. Хотя в ведомстве отмечают, что работу над этой темой нужно вести с учетом финансово-экономического состояния страны и возможности отраслей экономики. Эксперты говорят, что вопрос упирается в то, что в стране пока не созданы условия для замещения неэкологичной тары, упаковки и посуды. Ключевая задача - приблизить себестоимость изделий из биоразлагаемых материалов к стоимости тех, которые изготавливаются из пластика. Пока себестоимость отличается очень сильно. Ту же бумажную упаковку можно было бы производить из вторсырья с гораздо меньшими затратами, но у нас нет переработки, заводы стоят незагруженные, потому что регионы так и не перешли на раздельный сбор мусора, отмечал в разговоре с "РГ" глава Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

Подготовила Юлия Кривошапко

Нашли крылья

Льготники Приморья с будущего года смогут летать по региону за полцены

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Депутаты Заксобрания Приморья приняли поправки в краевой закон "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края", предусматривающие 50-процентую компенсацию стоимости билета за проезд на воздушном транспорте на местных авиалиниях.

Получить выплату смогут ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и другие льготники.

Один из инициаторов законопроекта, депутат приморского парламента Игорь Чемерис пояснил "РГ", что пожилым людям, выезжающим, например, на лечение из отдаленных районов Приморья во Владивосток, приходится ехать в автобусах 5-7, а то и 12 часов.

- Внутренние воздушные перевозки являются альтернативой. Распространяя льготу на региональные авиалинии, мы обеспечиваем социальную защищенность и возможность для льготных категорий жителей отдаленных районов передвигаться любым удобным видом транспорта, - сказал он.

Есть в законе ограничение: в год инвалиды могут получить не более 40 тысяч рублей транспортных выплат, а остальные категории льготников - не более 20 тысяч. Но при этом надо учитывать, чтобы "налетать" на такую сумму, нужно сделать не один или два рейса - стоимость билетов и так относительно невысока. Например, улететь в Терней, одну из самых дальних точек на карте авиамаршрутов Приморья, можно меньше чем за 2500 рублей. Время в пути - два часа, а на рейсовом автобусе нужно трястись все 14, заплатив почти 2700 рублей.

Уже несколько лет стоимость авиабилетов субсидируется из региональной казны, и социальные тарифы, по которым могут купить билеты все желающие, ниже реальных - на самолетах в два раза, на вертолетах - в 10 раз. В этом году на эти цели перевозчики получили 216 миллионов рублей. Практика будет продолжена, обещают в администрации Приморья.

Тридцать лет назад сеть авиамаршрутов накрывала почти все Приморье, но после развала СССР выстроенная система перестала существовать. Без ремонта разрушились неэксплуатируемые здания аэровокзалов, пришли в негодность взлетно-посадочные полосы. Новая эра приморской малой авиации началась в 2014-м, когда власти купили для местных маршрутов 19-местный DHC-6, потом еще два, параллельно приступив к реконструкции аэровокзалов и взлетных полос. Сейчас в Приморье передвигаться по воздуху можно по 13 маршрутам: 11 из них выполняются самолетами, два - вертолетами.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860778

МТК «Приморье-2» работает в тестовом режиме

Итоги Восточного экономического форума получили вещественное подтверждение: единственный в Зарубино морской транспортный узел — незамерзающий «Морской порт в бухте Троицы» — второй раз стал перевалочным пунктом транзитной доставки грузов из Японии в Китай.

Инициаторами перевозки стали японцы, а логистическим оператором выступила японская фирма Nippon Express Co. Перевалка грузов была осуществлена на пароме Eastern Dream по маршруту Сакаиминато (Япония) – Зарубино, а оттуда контейнером по железной дороге — в Чанчунь (Китай). Сначала из Японии были доставлены в Китай комплектующие для оборудования, а обратно в Сакаиминато на том же пароме отправился рефрижераторный контейнер из Чанчуня с сельскохозяйственной продукцией.

Напомним, что коммерческий железнодорожный маршрут Хуньчунь – Зарубино – Нинбо был запущен 14 сентября 2018 года.

Перевозки через порт Зарубино позволят доставлять грузы из портов Японии и Кореи в Китай и обратно в максимально короткие сроки. Так, путь из Сакаиминато в Чанчунь занял трое суток.

МТК «Приморье-2» соединяет китайскую провинцию Цзилинь (Чанчунь – Цзилинь – Хуньчунь) с портами Славянка, Зарубино и Посьет.

Группа компаний ННК приступила к выпуску премиального бензина с октановым числом 101 

Группа компаний ННК приступила к промышленному выпуску автомобильного бензина GREENECO101, обладающего улучшенными мощностными, эксплуатационными и экологическими характеристиками. Выпуск топлива стал возможен после проведения масштабной модернизации Хабаровского нефтеперерабатывающего завода, включая установку самого современного оборудования и внедрение новейших технологий.

Объем инвестиций в модернизацию предприятия составил $3 млрд.

Новое премиальное топливо с октановым числом 101, не имеющее аналогов в России, разработано с применением технологий BASF специально для АЗС группы компаний ННК, расположенных в Дальневосточном федеральном округе. GREENECO101 будет доступен на ограниченном количестве заправок сети ННК.

К ключевым особенностям высокооктановых бензинов относятся повышение мощности и улучшение разгонной динамики автомобиля. GREENECO101 имеет ряд дополнительных преимуществ, включая очищение клапанов и форсунок двигателя от нагара и отложений. В производстве высокооктанового топлива используются моющие и смазывающие компоненты, которые продлевают ресурс двигателя, восстанавливают заводские мощностные характеристики, а также способствуют экономии топлива, сокращению вредных выбросов двигателя, обеспечивают легкий запуск в холодное время года. Высокое качество бензина подтверждено экспертами немецкого концерна BASF, лидера мировой химической отрасли.

Группа компаний ННК ориентирована на снижение воздействия на окружающую среду как своих производственных предприятий, так и выпускаемых топливных продуктов, поэтому при разработке нового премиального топлива одной из задач было повышение его экологичности.

Премиальное топливо с октановым числом 101, впервые разработанное для российского рынка Группой компаний ННК, дополнит ассортимент высококачественных моторных топлив, выпускаемых на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе.

Послы стран ЕС посетили объекты «Газпром трансгаз Томска»

Руководители 18 дипломатических миссий стран-членов ЕС во главе с послом Евросоюза в России Маркусом Эдерером в рамках трехдневной поездки в Томскую область посетили ООО «Газпром трансгаз Томск». Перед гостями выступил губернатор Томской области Сергей Жвачкин, рассказавший о роли «Газпром трансгаз Томска» в экономике региона. В свою очередь, генеральный директор компании «Газпром трансгаз Томск» Анатолий Титов доложил, как реализуется проект «Сила Сибири».

Дипломаты прибыли в Томск 7 октября по приглашению губернатора Жвачкина – в мае он презентовал область в представительстве Евросоюза в Москве. В их числе – послы Франции, Австрии, Бельгии, Швеции, Португалии, Кипра, Словении, Ирландии, Латвии и Литвы, заместители глав дипломатических представительств, заместители послов Великобритании, Германии, Польши. Томск посетил также 1-й секретарь посольства Дании, советник по политическим вопросам посольства Испании, советник-посланник посольства Хорватии, советник торгового отдела посольства Италии, атташе по экономике посольства Нидерландов, другие дипломаты.

Приветствуя гостей, губернатор Томской области Сергей Жвачкин напомнил, что «со времен СССР газотранспортная система, которая была связана в том числе и с Европой, заканчивалась в Томске». Что же касается цели «Силы Сибири», то она заключается не только в экспорте газа, но и в развитии газотранспортной системы в восточных регионах России. По словам губернатора, для региона очень важно взаимодействие с предприятиями «Газпрома», а также с местными вузами и научными организациями. Это позволяет области успешно развивать новые технологии для газовой отрасли и инновационный бизнес.

«Газпром трансгаз Томск» – одно из ключевых предприятий региона, вносящее значимый вклад в развитие экономики и социальной сферы, добавил глава областной администрации.

Анатолий Титов в своем вступлении отметил, что строительство объектов инфраструктуры газопровода «Сила Сибири» намечено завершить в 2019 г. К этому же времени должны быть проведены испытания газопровода, монтаж систем электроснабжения, связи и телемеханики, а также пусконаладка. Что же касается непосредственных поставок газа в Китай, то они должны начаться 20 декабря 2019 г.

Протяженность «Силы Сибири» составит около 3 тыс. километров, российский газ пойдет на рынки Китая и стран АТР. Экспортная производительность трубопровода составит 38 млрд м3 в год. В перспективе с «Силой Сибири» может быть соединен и газопровод Сахалин – Хабаровск – Владивосток.

«Реализация масштабных инвестиционных проектов «Газпрома» на востоке России имеет принципиальное значение для дальнейшего устойчивого социально-экономического развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока и в целом страны», – заявил генеральный директор.

Ресурсной базой Восточной газовой программы стали месторождения Якутии, Иркутской области, Красноярского края, Камчатки и Сахалина; суммарные запасы газа промышленных категорий (А+В+С1+С2) на лицензионных участках «Газпрома» превышают 5 трлн м3. К настоящему времени газ по трубопроводам поступает во Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск. Помимо вклада в экономическое развитие, это позволяет улучшить экологическую ситуацию.

ООО «Газпром трансгаз Томск» – 100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром». Компания работает в 14 регионах Сибири и Дальнего Востока, эксплуатирует более 9,5 тыс. километров магистральных трубопроводов.

Плавучий регазификационный терминал заработает в Калининградской области в декабре 2018 года

Завершается строительство и монтаж оборудования плавучего регазификационного терминала в Калининградской области, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак, отметив, что «Газпром» планирует ввести терминал в эксплуатацию в декабре 2018 года. «В настоящее время уже по контракту фактически заканчивается строительство и ввод необходимого оборудования на регазификационном терминале, в декабре он будет уже поставлен в работу», – сказал министр.

Проект строительства плавучего терминала по хранению и регазификации СПГ в порту Калининграда реализуют дочерние компании «Газпрома» – Gazprom Marketing&Trading (GM&T) и «Газпром флот». Соответствующее соглашение они подписали в августе 2015 года.

Ранее сообщалось, что «Газпром» намерен ввести терминал в эксплуатацию в IV квартале 2017 года. Планируется, что сырье на него будет поступать с Балтийского СПГ, а также с планируемой третьей очереди «Сахалин-2».

Началась укладка дюкера через Амур 

«ЦУП ВСТО» приступила к укладке дюкера резервной нитки действующего подводного перехода ВСТО-2«ЦУП ВСТО», дочерняя структура «Транснефти», приступила к укладке дюкера резервной нитки действующего подводного перехода магистрального нефтепровода второй очереди трубопроводной системы «Восточная Сибирь-Тихий океан» (ВСТО-2) через реку Амур.

Дюкер – это подводная часть трубы, которая укладывается в подготовленную траншею. Дноуглубительные работы, уточняет Амурпресс, начались весной 2018 года.

Длина дюкера, который состоит из 14 плетей, – 2786,4 метров. 13 плетей в среднем по 200,25 метров и одна – 183,14 метра. В целях недопущения повреждения при протаскивании, дюкер изолирован деревянными рейками, плети перед протаскиванием укладываются на спусковую дорожку для укрупненной сборки (сварки плетей между собой). При строительстве подводного перехода применяется труба с увеличенной толщиной стенки. Каждый сварной шов проходит многократный контроль качества.

Строительство резервной нитки подводного перехода через Амур общей протяженностью 34,5 км позволит повысить эксплуатационную надежность трубопроводной системы ВСТО-2.

Электростанции Хабаровского края и ЕАО увеличили генерацию электроэнергии

Электростанции региона за январь–сентябрь нынешнего года выработали 6 млрд 315 млн кВт?ч, это на 9,2% больше, чем за девять месяцев предшествовавшего года.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Хабаровского края и Еврейской автономной области», в сентябре 2018 года потребление электроэнергии в энергосистеме Хабаровского края и Еврейской автономной области составило 688,7 млн кВт?ч, что на 3,9% превосходит показатель сентября 2017 года.

В прошлом месяце электростанции Хабаровского края выработали 533,9 млн кВт?ч энергии – на 5,7% больше, чем годом ранее.

За девять месяцев 2018 года потребление в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО составило 7 млрд 313,2 млн кВт?ч, что означает рост показателя относительно аналогичного периода прошлого года на 4,5%.

Разница между потреблением и выработкой на территории Хабаровского края и ЕАО объясняется перетоками электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи между энергосистемами ОЭС Востока.

Северный завоз на Камчатке завершится в первой декаде декабря

Последние партии топлива в порты Камчатки будут поставлены в первой декаде ноября. Об этом сообщили в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

Там отметили, что в Олюторском районе в Тиличиках завершается выгрузка угля с теплохода «Ньюзенберг», а в Пахачах продолжается выгрузка дизельного топлива с танкера «Арсеньев».

«На сегодняшний день в районах с ограниченными сроками завоза грузов созданы запасы угля в объеме 71,7 тысяч тонн, что составляет 110 процентов от планового показателя, а также 14 тысяч тонн дизельного топлива – это 118,2 процентов от плана», – сказал исполняющий обязанности министра ЖКХ и энергетики Камчатского края Павел Малюшенко.

Всего на предприятиях коммунального комплекса Камчатского края заготовлено 124,7 тысячи тонн угля (122,6% от плана), 16,2 тысяч тонн мазута (110,7%) и 14,7 тысяч тонн дизельного топлива (109%). Накануне в порту Петропавловска-Камчатского завершена выгрузка угля в объеме 11,5 тысяч тонн с теплохода «Сергей Гаврилов» для нужд ПАО «Камчатскэнерго» и АО «Камчатэнергосервис».

Добавим, завоз необходимых объемов топлива для обеспечения работы котельных в центральном энергоузле Камчатского края в отопительный период 2018-2019 годов будет производиться круглогодично согласно графикам поставок.

Сахалин реализует «Доступную рыбу»

К региональному проекту «Доступная рыба» в Сахалинской области присоединилось более 300 торговых предприятий. За девять месяцев этого года участники программы реализовали 1188 тонн мороженой рыбы.

«Доступная рыба» - это проект, нацеленный на обеспечение жителей Сахалинской области качественной рыбой и рыбной продукцией по невысоким ценам. Программа предполагает прямые поставки продукции по соглашениям между рыбодобывающими компаниями и предприятиями розничной торговли. Участники «Доступной рыбы» – это предприятия и организации региона, чьи заявки получили одобрение на межведомственной комиссии. К настоящему времени это 371 юрлицо, в том числе 69 рыбохозяйственных предприятий. В числе участников также почти каждый шестой продовольственный магазин Сахалина, сообщили Fishnews в министерстве торговли и продовольствия области.

В рамках проекта населению предлагается восемь видов мороженой рыбы: горбуша, навага, камбала, минтай, треска, сельдь, терпуг, корюшка. Также реализуются консервы из рыбы и морепродуктов.

Невысокие цены на продукцию достигаются за счет прямых договоров между производителями рыбной продукции и торговыми предприятиями. Уровень торговых наценок на продукцию составляет не более 15% (без учета транспортных расходов).

Часть рыбы реализуется через оптово-распределительный центр (ОРЦ), функцию которого выполняет компания «Промышленный холод». ОРЦ обеспечивает предприятия торговли более чем 20 видами рыбопродукции, включая консервы. За январь-сентябрь этого года через ОРЦ продано около 150 тонн рыбы и 58,2 тыс. банок консервов.

Проект «Доступная рыба» действует в Сахалинской области с 2015 г. Всего за этот период реализовано 5242 тонны рыбной продукции. Больше всего рыбы и рыбной продукции в рамках проекта продано в Южно-Сахалинске - 1000 тонн (19,1% от общего объема). В Макаровском районе реализовано 828 тонн, в Корсаковском — 631,2 тонны, Холмском — 372,5 тонны, Смирныховском — 344,7 тонны. В городских округах Долинский, Невельский, Углегорский, Поронайский, Охинский реализовано более 200 тонн продукции.

Fishnews

РРПК: В стране растет спрос на минтай глубокой переработки

На международном форуме Groundfish Forum генеральный директор «Русской рыбопромышленной компании» Федор Кирсанов рассказал об основных перспективах и вызовах для производителей продукции из минтая.

По данным ТИНРО-Центра, российскую рыбную отрасль ожидает существенное сокращение общего допустимого улова минтая: начиная с 2020 года оно составит около 5% ежегодно. Таким образом, в 2023 г. ОДУ по сравнению с текущим годом уменьшится примерно на 20%.

«Снижение популяции минтая, и как следствие снижение ОДУ – неизбежный циклический биологический риск нашей отрасли, - подчеркнул Федор Кирсанов. – Масштабная инвестиционная программа развития, направленная на повышение эффективности промысла и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, существенно снижает финансовые последствия реализации этого риска для РРПК. Благодаря запланированному до 2021 года вводу в эксплуатацию берегового завода «Русский минтай» на Дальнем Востоке и строительству до 2023 года семи супертраулеров, компания получит возможность перерабатывать до 100% улова в продукцию с высокой добавленной стоимостью, в том числе РРПК освоит производство высокомаржинального продукта - сурими».

Федор Кирсанов отметил, что ориентация на углубление переработки – общий тренд для отрасли. Так, к 2025 г. доля филе и фарша в общем объеме выпуска продукции из минтая в России вырастет с 9% до 26% при соответствующем снижении доли неразделанной рыбы и минтая б/г, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.

По данным, озвученным Федором Кирсановым, внутренний спрос на продукцию глубокой переработки в стране растет, существенно опережая предложение. Так, в 2015-2017 гг. потребность в филе на внутреннем рынке увеличилась на 165% при росте производства на 35%. Ожидается, что рост спроса на продукцию из минтая в этом году составит 10-15% и тренд сохранится с ежегодным увеличением потребления на 5% в течение ближайших 5-10 лет.

«Компании, которые сегодня делают ставку на развитие глубокой переработки и обновление своих добывающих и перерабатывающих мощностей, в будущем окажутся в существенном выигрыше», - резюмировал генеральный директор РРПК.

Fishnews

«Подводный флот» еще загрязняет Арктику

Сегодня на территории Арктической зоны России находятся 16 объектов накопленного вреда окружающей среде. 12 из них – затонувшие суда в Кольском заливе.

В Архангельске прошел VI Международный форум «Арктические проекты – сегодня и завтра». На пленарной сессии выступил с докладом директор Всероссийского НИИ охраны окружающей среды «Экология» Сергей Фокин.

Он рассказал, что пока в государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде 121 объект, в том числе 16 в Арктической зоне.

По словам главы института, 13 таких объектов находятся в Мурманской области (12 затонувших судов и металлоконструкций в Кольском заливе и пометохранилище бывшей птицефабрики), один – в Республике Саха (Якутия) (свалка металлолома в поселке Тикси), два – в Ненецком автономном округе (территория поселка Амдерма, в том числе акватории порта и безымянной реки).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды, в Арктике накоплено более 360 тыс. тонн отходов на площади более 2 тыс. га и на акватории площадью 206 кв. км (в Кольском заливе).

ВНИИ «Экология» с 2015 г. выполняет функции государственного заказчика по ликвидации результатов прошлой хозяйственной деятельности. В том числе на территории Арктической зоны.

По распоряжению правительства институт уже провел ряд мероприятий, отметил Сергей Фокин. Так, реализован пилотный проект по ликвидации ущерба от несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива. Завершен первый этап работ по очистке заповедника «Ненецкий» и восстановлению естественных ландшафтов в дельте Печоры на прилегающей ООПТ. Также ликвидированы накопленный вред на архипелаге Земля Франца-Иосифа и нефтяное загрязнение в водоохранной зоне ручья Кузнецов в Мезенском районе Архангельской области.

Fishnews

В конфликт «прибрежников» и рыбоводов вмешались военные

С электронных торгов сняли спорный участок акватории Японского моря с промысловыми запасами ежа. Этот РВУ предлагалось задействовать для аквакультуры. Причиной отмены аукциона стало отсутствие согласования со стороны Минобороны.

Как ранее сообщил Fishnews вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков, на электронные торги выставили участок акватории с промысловым запасом серого морского ежа. Этот РВУ, как и все остальные участки, распределяемые через сайт www.aquavostok.ru, предназначался для аквакультуры.

Участок с уникальным идентификатором ПКЯМ-10 площадью 364 га расположен в Ольгинском районе вблизи побережья между поселками Ольга и Тимофеевка. Гендиректор компании «Акватехнологии» Сергей Слепченко рассказал, что промысловый запас ежа на РВУ составляет 100-150 тонн, соответственно, рыбаки-«прибрежники» могут без ущерба природным запасам ежегодно изымать по 10-15 тонн. Если бы участок распределили под аквакультуру, ОДУ морского ежа в подзоне Приморье пришлось бы уменьшать на этот объем. При этом, по словам Сергея Слепченко, водная акватория в районе непригодна для аквакультуры из-за сильных штормов. По мнению гендиректора «Акватехнологий», участок изначально планировалось использовать для эксплуатации природных запасов водных биоресурсов, а не для их искусственного выращивания.

Вопрос о судьбе участка ПКЯМ-10 подняли на совещании в Минвостокразвития по электронной «нарезке» РВУ. Начальник отдела товарного рыбоводства управления аквакультуры Росрыболовства Елена Неткачева отметила, что участок предполагалось убрать из перечня доступных для рыбоводства акваторий в связи с отсутствием согласования со стороны Минобороны.

Как стало известно корреспонденту Fishnews, в настоящее время участок ПКЯМ-10 исключен из списка.

Напомним, на том же совещании член совета Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Татьяна Жукова предложила проводить при формировании РВУ экологическую экспертизу, которая учитывала бы места промысловых скоплений «сидячих», то есть малоподвижных, объектов.

Fishnews

Доставку рыбы по Севморпути хотят сделать регулярной

Рабочую группу по организации судоходной линии для перевозки рыбопродукции по Северному морскому пути договорились создать Росрыболовство, Росатом и рыбопромышленники.

Решение об организации рабочей группы приняли на совещании, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Во встрече участвовали представители дирекции Северного морского пути Росатома, рыбохозяйственных предприятий и объединений, органов исполнительной власти, региональных администраций.

В 2018 г. в России освоили рекордный объем тихоокеанских лососей: свыше 670 тыс. тонн, основные объемы – около 500 тыс. тонн - пришлись на Камчатский край. «В целях повышения уровня продовольственной безопасности РФ необходимо развивать альтернативные пути доставки рыбной продукции с Дальнего Востока. Одним из вариантов является организация постоянной судоходной линии для транспортировки рыбной продукции с Дальнего Востока по Северному морскому пути», – сказал Петр Савчук.

В ведомстве отметили, что положительный опыт таких перевозок уже имеется: в этом году крупную партию рыбы доставил холдинг «Норебо», также в 2017 и 2018 гг. рыбопродукцию этим же маршрутом отправляла группа компаний «Доброфлот».

Глава дирекции Северного морского пути Росатома Вячеслав Рукша рассказал о перспективах: «Атомный лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть», вместимостью более 1300 контейнеров, способен самостоятельно преодолевать льды до 1,5 метров толщиной. Если коллеги нас поддержат, в сезон 2019 года может быть организовано несколько рейсов с заранее известным расписанием движения».

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, при развитии проекта требуется комплексный подход, в том числе обеспечение обратной загрузки транспортных судов, модернизация морских терминалов (в первую очередь создание рефконтейнерых площадок) не только на территориях дальневосточных регионов, но и в центральной части России. На совещании отметили, что пока целесообразно отправлять рыбные грузы Севморпутем через порт Петропавловска-Камчатского.

Предполагается, что развитие перевозок продукции по Севморпути будет способствовать созданию и улучшению центров по обслуживанию промыслового флота в морских портах Архангельска, Мурманска, Владивостока, Петропавловска-Камчатского, Северо-Курильска.

Fishnews

Суд раздал сроки осетровой банде

В Хабаровске вынесли приговор организаторам и членам преступной группы, незаконно добывавшей «краснокнижных» осетровых и заготавливающей черную икру. Браконьеры получили различные сроки лишения свободы.

Приговор вынес суд Хабаровского района. Действия семи участников группы квалифицировали по части 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконные добыча, хранение, перевозка, продажа особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, совершенные организованной группой).

Установлено, что с начала мая до конца октября 2016 г. двое мужчин организовали преступную группу, в состав которой вошли пятеро непосредственных исполнителей.

В октябре 2016 г. в районе 89 км автотрассы Хабаровск – Находка сотрудники полиции остановили автомобиль под управлением одного из участников группы. В машине правоохранители нашли 353 емкости с икрой и 38 фрагментов рыб осетровых видов. В результате действий браконьеров государству причинен ущерб на сумму свыше 700 тыс. рублей, который до сих пор не возмещен, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры.

По информации надзорного ведомства, суд приговорил организатора группы к лишению свободы сроком на 6 лет, двое других участников получили по 5 лет, все - с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Еще трое получили по 5 лет условно с испытательным сроком 4 года.

Исковые требования Амурского теруправления Росрыболовства на сумму 769 550 рублей суд удовлетворил солидарно, в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлением.

Приговор в законную силу не вступил.

Fishnews

В 2019 году планируется в два раза увеличить число научных экспедиций за пределами экономзоны России

На Совете директоров отраслевых НИИ рассмотрен проект перечня приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований.

План выполнения экспедиционных исследований в 2018 году и перечень приоритетных экспедиций на 2019 год обсудили на Совете директоров научно-исследовательских институтов при руководителе Федерального агентства по рыболовству. Заседание провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Агентстве 25 октября.

На Совете представлен подробный список экспедиций на будущий год, предварительно согласованный всеми директорами НИИ на Ученом совете ФГБНУ «ВНИРО».

В 2018 году консолидация научного флота на Дальневосточном бассейне позволила увеличить использование судов и количество исследований на 60%. В этом году проведено 327 экспедиционных исследований, в том числе 170 морских рейсов в исключительной экономической зоне России, 11 – за пределами российских вод, 24 – по оценке состояния запасов тихоокеанских лососей, 122 – по пресноводным объектам рыболовства.

Директор ВНИРО Кирилл Колончин обозначил проблемные моменты при исполнении плана приоритетных ресурсных исследований в этом году, в их числе износ научного флота на Северном бассейне и волатильность цен на топливо, что повлияло на сокращение продолжительности рейсов.

Для решения вопроса эксплуатации научно-исследовательского флота руководитель Росрыболовства поручил разработать среднесрочный (5-7 лет) производственный план по ремонтно-техническим работам и представить его на следующем совете директоров НИИ. «Этот процесс надо контролировать, видеть полную картину, поддерживать суда в рабочем состоянии, а не точечно и экстренно латать дыры. Нужно составить два варианта плана: оптимальный – в случае выделения дополнительных средств и консервативный – при текущем уровне финансирования», – сказал Илья Шестаков.

В 2019 году запланировано 316 экспедиций, при этом общая продолжительность работ, то есть судосуток, возрастет. Ключевые направления плана 2019 года включают ресурсные исследования тихоокеанских лососей, число рейсов увеличилось с 24 до 28 за счет объема работ по учетам на нерестилищах, учетам молоди в осенний период, миграций половозрелых рыб к нерестовым рекам, то есть лососей планируется изучить на всех стадиях жизненного цикла. В программе на следующий год заложены масштабные учетные съемки крабов в Приморье и в целом в Японском море, включая глубоководного красного стригуна на банке Кита-Ямато. Для исследований минтая, крабов, лососей и мониторинга в Камчатских водах планируется активно задействовать малый научный флот КамчтаНИРО. В числе важных работ, которые не проводились в таком масштабе последние 10 лет, – водолазные съемки в прибрежной зоне Сахалина, Приморья и Южных Курил.

Авиаучеты на нерестилищах лососей, сельди, лежбищах морских млекопитающих в следующем году планируется выполнять с широким применением беспилотных летательных аппаратов. Предлагается значительно увеличить число рейсов за пределами ИЭЗ России, более чем в два раза – до 26 экспедиций. В программу включены исследования пелагических рыб в зоне Марокко и Мавритании; путассу в Северной Атлантике, пелагических и глубоководных рыб Северной Пацифики.

Планируется начать реализацию совместных экспедиций с ДВО РАН, заложенных в Комплексной целевой программе научных исследований в интересах рыбного хозяйства России. В области изучения глубоководных биоресурсов океана предусмотрены траловые съемки Охотского моря, исследования глубоководных крабов Берингова и Японского моря, батипелагических рыб подводных поднятий Императорского хребта.

Впервые с 2002 года запланирована экспедиция в Атлантическую часть Антарктики для исследования антарктического криля, кальмаров и мезопелагических рыб.

В рамках Международного Года Лосося предполагается участие российских НИС в международной съемке в районах зимовки лососей в Северной Пацифике, а также масштабные съемки лососей в экономической зоне Российской Федерации. В следующем году научно-исследовательский флот Северного бассейна пополнится НИС «Профессор Леванидов», который будет переброшен по Северному морскому пути с Дальнего Востока. Судно сможет обеспечить российские обязательства по участию в международных учетных съемках в октябре-декабре 2019 года.

Подробнее по программам исследований выступили директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк, директор АтлантНИРО Константин Бандурин и директор КаспНИРХ Арсен Мирзоян.

После обсуждения руководитель Росрыболовства поручил доработать перечень исследований в Северном бассейне, так как необходимы весомые научные основы для отстаивания позиций России на площадке Смешанной Российско-Норвежской Комиссии и ИКЕС. Необходимо включить дополнительные работы для оценки запаса северной креветки, интерес к ее освоению сильно вырос в последний год, в том числе и судами третьих стран. Кроме того, к следующему Совету директоров поручено представить анализ результатов экспедиции в Чукотском море и предложения по вводу в промысел новых объектов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Творцы МГУ им адм Невельского подарили людям с ограниченными возможностями новый жанр – инклюзивный цирковой мюзикл

Веру в торжество добра, души и воли человека над любыми обстоятельствами сумели подарить своим землякам сотрудники Центра творческого развития молодежи Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского. Татьяна Славская выступила режиссером, а Кристина Шайхатарова и Наталья Федореева – хореографами необычного музыкально-циркового представления - красочного инклюзивного шоу «Имаджинариум − история настоящих волшебников», премьерные показы которого прошли в минувшие выходные на арене Владивостокского цирка.

Во всех номерах уникального представления люди на инвалидных колясках выступают вместе со спортсменами, музыкантами и цирковыми артистами. В шоу задействованы более 300 человек: люди с ограниченными возможностями, творческие и спортивные коллективы из Владивостока, Артема, Уссурийска, Михайловки, поселка Нового и артисты из Москвы.

Организатором первого циркового инклюзивного мюзикла стали общество инвалидов «Ковчег» и Приморская федерация спорта инвалидов. По словам их руководителя Артема Моисеенко, идея такого масштабного представления появилась у него после просмотра фильма «Величайший шоумен». В 20 номерах на арене цирка гармонично переплелись все творческие выступления приморских инвалидов последних пяти лет.

Шоу наполнено живым вокалом, инструментальным сопровождением, танцевальными и акробатическими перформансами с необычными цветовыми решениями и световыми эффектами. Динамичные и напористые номера сменялись тонкими, воздушными по стилистике выходами, но публика одинаково тепло встречала и провожала громкими аплодисментами всех артистов.

Особыми гостями мюзикла стали победитель телепроекта «Голос. Дети» Данил Плужников и участник телепроектов «Танцы на ТНТ» и «Минута славы» Евгений Смирнов. Выступления 16-летнего ныне Данила, с детства страдающего тяжелой формой костной болезни, и 31-летнего Евгения, потерявшего ногу в дорожной аварии, стали органичным дополнением серии захватывающих и ярких историй о победе человеческого духа, которые увидели зрители.

В мюзикле приняли участие Хореографический ансамбль «Пульс » МГУ им. адм. Г.И. Невельского, цирковая студия «Кофетти», студия современной хореографии «Пластилин», вокальная студия «Юнивойс», танцевальный коллектив ДШИ №3 «Резистенс».

А представители "Ковчега" недавно ярко заявили о себе на танцевальном фестивале для людей с инвалидностью Inclusive Dance Primorye, уже дважды проходившем во Владивостоке. В июне этого года сборная Приморья по спортивным танцам на колясках, представленная участниками студии, завоевала серебряные и бронзовые медали на соревнованиях в Москве.

Спектакль-шоу завершился продолжительными овациями. Зрители стоя долго аплодировали артистам, подарившим всем незабываемый, по-настоящему волшебный вечер.

В Москве ликвидирован нелегальный склад онкопрепаратов

В ходе внеплановой проверки управлением Росздравнадзора по Москве и Московской области был обнаружен нелегальный склад лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний. Проверка проводилась в отношении ООО «НордБиоФарм», сообщает пресс-служба Росздравнадзора.

«В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено, что ООО «НордБиоФарм» имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности по одному адресу, но, фактически, занималось фармдеятельностью по другому адресу – в арендованных помещениях», - рассказали в ведомстве.

Установлено, что в рамках госконтрактов компания поставляла партии лекарственного препарата «Вайдаза, лиофилизат для приготовления суспензии для подкожного введения 100 мг №1», хранящиеся с нарушением температурного режима на нелегальном складе, в больницы Кирова, Сахалина и Севастополя.

Также в ходе надзорных мероприятий на складе были выявлены другие дорогостоящие противоопухолевые фармпрепараты, происхождение которых на момент проверки установить не удалось. Сотрудниками правоохранительных органов выдвинуто предположение о хищении ряда препаратов для повторной перепродажи.

По результатам проверочных мероприятий Росздравнадзора Арбитражный суд города Москвы признал ООО «НордБиоФарм» виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде оплаты штрафа размером в 100 тысяч рублей. Следственным комитетом Российской Федерации по г. Москве возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Нелегальный склад закрыт.

Александр Новак доложил на заседании правительства о развитии производства СПГ

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании правительства. Одним из центральных вопросов заседания стало расширение производства сжиженного природного газа в целях увеличения его экспорта.

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев отметил высокую динамику роста спроса на СПГ на мировых рынках в последние годы и появление новых возможностей для России.

«Только в прошлом году объемы торговли увеличились на 12%. И большинство долгосрочных прогнозов указывает на то, что эта тенденция сохранится. В этом контексте наша задача – занять свою нишу на этом рынке, несмотря на то что мы являемся крупнейшим производителем обычного, так называемого трубного, газа. И для этого нам нужно принять долгосрочные решения. В ближайшие 15 лет и далее, мы будем стремиться нарастить нашу долю на мировом рынке СПГ до 17–20%», - отметил глава Правительства.

В настоящий момент Россия успешно реализует два крупных проекта по производству сжиженного газа - «Сахалин-2» и «Ямал СПГ» с суммарной мощностью в 21 млн тонн СПГ в год, напомнил Дмитрий Медведев.

«Но она должна расти. Этого явно недостаточно. Чтобы выйти в лидеры рынка, нужно запускать новые проекты, создавать условия для сбыта», - добавил глава Правительства.

Дмитрий Медведев также отметил большой потенциал производства СПГ в части создания новых компетенций и развития новых проектов на Крайнем Севере.

«Производство и экспорт сжиженного газа – достаточно новое направление энергетики. Здесь впервые формируются компетенции, отрабатываются инновационные технологии. Особое внимание нужно уделить локализации критически важного оборудования.При помощи таких проектов мы осваиваем и Арктическую зону, и Северный морской путь, формируем долгосрочный заказ на танкерный и ледокольный флот. Создаём новые ниши для инженеров, технических специалистов», - рассказал Председатель Правительства.

В ходе заседания Александр Новак представил доклад о расширении производства СПГ в России. Министр отметил положительную тенденцию увеличения мирового спроса на газ. К 2035 году доля газа в мировом энергобалансе, по словам Министра, увеличится с нынешних 23 до 26%, при этом наиболее активно растущим сегментом здесь станет СПГ. Он добавил, что с 2008 года потребление СПГ в мире выросло на 70%.

«Мировой спрос на СПГ к 2035 году удвоится и составит 600 млн тонн, основным локомотивом станут страны АТР, Китай и Индия в частности. При этом, строящийся и одобренные СПГ-заводы обеспечат потребность в газе только до середины следующего десятилетия. После 2025 года для России появляется окно возможностей, суммарно для удовлетворения спроса нужно будет построить еще 250 млн т», - отметил Министр.

Россия может обеспечить до 40% от уровня дополнительного спроса, заявил Александр Новак.

«В связи с открывающимися возможностями, в наши планы входит значительное увеличение доли России на мировом рынке СПГ до 15-20% от уровня прошлого года. Сегодня мы ставим задачу по вхождению в тройку лидеров среди стран-экспортеров СПГ», - рассказал Министр.

Он также отметил, что российские проекты обладают необходимыми для роста производства и экспорта преимуществами - низкой себестоимостью добычи и развитой транспортной инфраструктурой.

«До 2025 года, для укрепления позиции России, будет запущено 3 проекта новых - «Арктик СПГ-2», «Балтийской СПГ», а также будет расширено производство на Дальнем Востоке, суммарная мощность новых проектов составит 41,2 млн т. Это позволит нарастить долю России на мировом рынке до 15% к 2025 году. Совокупная мощность других, возможных СПГ-проектов - 49 млн т.», - рассказал Александр Новак.

В то же время, программа развития производства СПГ повлияет не только на рост СПГ-мощностей, но и развитие смежных отраслей промышленности, добавил Александр Новак.

«Это окажет огромный мультипликативный эффект на всю экономику, так как задействует смежные отрасли, создаст новые высококвалифицированные рабочие места и простимулирует НИОКР. В частности, это создаст огромный заказ на ледоколы, загрузит Северный морской путь. Наша цель в этом ключе - выйти на уровень 50 млн тонн СПГ-трафика по СМП в год. Также важный момент - это развитие перевалочных терминалов на Камчатке и в Мурманске, а также выполнение задач по росту уровня газификации регионов Дальнего Востока за счет СПГ», - отметил Министр.

В заключение Александр Новак рассказал о ходе реализации правительственной программы локализации СПГ-технологий.

«Подготовлена дорожная карта по локализации оборудования. Создание отечественных компетенций означает, что до 80% основного объема оборудования может быть обеспечено российским предприятиями, по критическим позиции - в течение 5-7 лет. В целом, реализация программы позволит обеспечить до 2035 году более 10 трлн инвестиций, приведёт к увеличению ежегодной экспортной выручки до 35 млрд долларов США, и дополнительным налоговым поступлениям в бюджет страны», - подчеркнул глава Минэнерго России.

#ДоброВСело от волонтеров приняли 500 ФАПов России

Всероссийская акция по улучшению условий функционирования фельдшерско-акушерских пунктов «#ДоброВСело» охватила всю страну. За пять недель выездные бригады волонтеров и врачей побывали в 500 ФАПах от Калининграда до Владивостока. Во всех медпунктах проведены ремонтные работы и благоустроена территория, а жители сел и деревень смогли получить консультации лучших медицинских специалистов своих регионов и рекомендации по сохранению здоровья от добровольцев сферы здравоохранения.

К проекту, инициированному Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики», присоединились и другие представители Ассоциации волонтерских центров, а также бойцы Российских студенческих отрядов, члены Российского союза молодежи и Российского союза сельской молодежи. В ФАПах в общей сложности побывали более 4 000 волонтеров. В организации медицинского блока акции приняли участие свыше 1,3 тыс. врачей и медсестер из районных поликлиник и региональных медицинских центров.

К приему пациентов в ФАПах подключились даже региональные министры здравоохранения. В Челябинской области врача-кардиолога замещал Сергей Приколотин, в Чувашской Республике Владимир Викторов работал как стоматолог, в Кабардино-Балкарии Марат Хубиев выполнял обязанности гастроэнтеролога и хирурга. В Московской области в качестве врача-невролога пациентов принимала Министр здравоохранения России Вероника Скворцова.

Большинство медобследований проходят в штатном режиме. Зарегистрировано лишь два случая оказания экстренной помощи – в ФАПах Свердловской и Омской областей. За время проведения #ДоброВСело у жителей сельских районов России выявлен ряд новых заболеваний, в основном касающиеся сердечно-сосудистой и дыхательной систем. В Иркутской области и Республике Удмуртия отмечены по два случая подозрения на онкологию. Пациенты направлены в региональные медцентры для прохождения дополнительных обследований.

Наибольшую активность в проведении акции «#ДоброВСело» проявляют Саратовская (посетили 23 ФАПа), Белгородская (21), Костромская, Волгоградская области и Красноярский край (по 19). При этом самая большая команда из 22 врачей и 35 добровольцев выехала в ФАП села Даньково Смоленской области. А в Республике Кабардино-Балкарии состоялось семь командировок в ФАПы за один день.

Самую долгую дорогу осилили волонтеры и врачи Кемеровской области: до ФАПа села Ключевого Таштагольского района добирались семь часов. Бригада Ямало-Ненецкого автономного округа, где 90% населенных пунктов не имеют автомобильного сообщения, отправилась в ФАП села Катравож Приуральского района на катере «Эскулап». Якутским волонтерам тоже пришлось неоднократно переправляться через реку на катере, причем дважды в шторм.

Добровольцы существенно разнообразили запланированную программу помощи ФАПам. Так, например, в деревне Васильевка Красноярского края построена детская площадка с горкой и каруселями, в селах Липецкой области высажены новые аллеи. Анатомический квест организован для школьников Еврейской автономной области, а в Пензенской области волонтеры помогли пополнить сельскую библиотеку.

Всероссийский проект «#ДоброВСело» организован Министерством здравоохранения РФ, Федеральным агентством по делам молодёжи и Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики» в рамках Года добровольца (волонтёра) в России.

48 патриотических проектов получили государственную поддержку

25 октября в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором подвели итоги и определили победителей конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.

Всего на участие в конкурсе поступило 286 заявок. По результатам рассмотрения документов, представленных организациями, до экспертной оценки были допущены 216 заявок.

Оценка проектов осуществлялась по 10 критериям:

1) актуальность и социальная значимость проекта;

2) логическая связанность мероприятий проекта, их соответствие целям, задачам и ожидаемым результатам;

3) инновационность и уникальность проекта;

4) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;

5) реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;

6) масштаб реализации проекта;

7) собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые для реализации проекта, перспективы его дальнейшего развития;

8) опыт успешной реализации проектов организаций по соответствующему направлению;

9) соответствие опыта и компетенций проектной команды планируемой деятельности;

10) информационная открытость, публичность организации.

По результатам оценки победителями признаны 48 патриотических проектов, которые будут поддержаны из федерального бюджета на общую сумму 46,55 млн. руб.

Среди регионов лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Хабаровский край, Республика Татарстан, Тюменская область.

Члены Конкурсной комиссии отметили, что наряду с проектами, содержащими традиционные формы проведения мероприятий, было достаточно много проектов с инновационными подходами к проведению мероприятий. К примеру, проект «Z-образование» (Санкт-Петербург) направлен на патриотическое воспитание учащихся посредством проведения интерактивных занятий истории, сочетающих в себе элементы технологии виртуальной реальности в формате 3D реконструкции исторических событий в сочетании с аутентичными материалами.

Члены Конкурсной комиссии обсудили и формат проведения самого конкурса, приняв решение о его проведении в 2019 году в Автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

Напомним, Конкурс проводится ежегодно в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы». Некоммерческие организации могут претендовать на получение субсидий из федерального бюджета для проведения мероприятий по следующим направлениям:

Подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;

Поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;

Реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.

Организатор конкурса – Федеральное агентство по делам молодежи. Оператор конкурса – Роспатриотцентр.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о ходе реализации мероприятий, связанных с расширением производства сжиженного газа в Российской Федерации с целью увеличения доли экспорта природного газа на мировом рынке.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Начнём с вопроса, который имеет большое значение для развития страны, – он не относится к стандартной повестке дня заседания Правительства, но тем не менее весьма важен – это производство и экспорт сжиженного природного газа.

В последние годы на мировом рынке растут продажи СПГ. Только в прошлом году объёмы торговли увеличились на 12%. И большинство долгосрочных прогнозов указывает на то, что эта тенденция сохранится. В пятилетней перспективе торговля сжиженным газом может увеличиться почти на треть. Причём, по всей видимости, будет расти и доля СПГ в общем потреблении газа.

В этом контексте наша задача – занять свою нишу на этом рынке, несмотря на то что мы являемся крупнейшим производителем обычного, так называемого трубного, газа. И для этого нам нужно принять долгосрочные решения. Пока доля нашей страны на рынке СПГ невелика. В прошлом году она составила около 6%. В последующие годы, в ближайшие 15 лет и далее, мы будем стремиться нарастить её до 17–20% – посмотрим, как эти процессы пойдут.

Глобальная конкуренция на рынке сжиженного газа весьма острая. Страны-экспортёры направляют инвестиции в отрасль. Активно работают Катар, Австралия, Малайзия, целый ряд других стран. Я уж не говорю о Соединённых Штатах Америки с их агрессивной и нарушающей подчас все правила стратегией продвижения своего газа на европейский рынок. Поэтому ситуация требует от нас максимального внимания и решительных действий.

Нам предстоит расширить производственные мощности, создать дополнительную инфраструктуру хранения и средств доставки газа. Обеспечить технологические условия. Выработать эффективную экспортную стратегию.

В настоящий момент мы успешно реализуем ряд проектов. Крупнейшие из них – «Сахалин-2» и «Ямал СПГ». Оба завода абсолютно уникальные, созданы в тесной международной кооперации – с европейскими странами, с теми же Соединёнными Штатами, Японией, Китаем. Суммарная проектная мощность российских производств составляет около 21 млн тонн в год. Но она должна расти. Этого явно недостаточно. Чтобы выйти в лидеры рынка, нужно запускать новые проекты, создавать условия для сбыта.

Расширение производства СПГ – это важная составная часть инфраструктурного развития всей страны. Новые предприятия создаются подчас в экстремальных условиях Крайнего Севера, служат основой для роста доходов регионов, предлагают востребованные, хорошо оплачиваемые рабочие места. При помощи таких проектов мы осваиваем и Арктическую зону, и Северный морской путь, формируем долгосрочный заказ на танкерный и ледокольный флот. Создаём новые ниши для инженеров, технических специалистов.

Сегодня коллеги об этом доложат. Выступят Министр энергетики Александр Новак и руководитель компании «Новатэк» Леонид Викторович Михельсон как представитель этой отрасли.

Несколько моментов хотел бы подчеркнуть в этом контексте.

Производство и экспорт сжиженного газа – достаточно новое направление энергетики. Здесь впервые формируются компетенции, отрабатываются инновационные технологии. Особое внимание нужно уделить локализации критически важного оборудования. Речь идёт и о новых технологиях, и о возможностях для хранения и транспортировки.

При этом хочу подчеркнуть, что производство и экспорт СПГ не должны развиваться в ущерб трубопроводному газу. Естественно, мы не должны конкурировать сами с собой.

Второе. Нужно следить, где в мире будет формироваться спрос на сжиженный газ. Это касается и географии, и отраслей. Очевидно, что основная часть спроса придётся на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в меньшей степени – на Европу (с учётом истории развития газоснабжения Европы). Наша близость к этим рынкам (я имею в виду и АТР, и Европу) даёт нам определённые конкурентные преимущества.

И весьма перспективной для применения СПГ является сфера транспорта. Это бункеровка морских судов, грузовой транспорт, электроэнергетика, которая с этим связана, и так далее.

Конечно, в процессе этой работы нужно уделять внимание внутреннему рынку. Это касается и газификации удалённых населённых пунктов, которые не имеют доступа к сетевому газу (в этом смысле такой газ может быть весьма востребован), и более массового использования газа как экологичного вида топлива.

Далее. Сегодня в повестке дня корректировка текущего трёхлетнего бюджета – исходя из результатов работы за три квартала и ожидаемых итогов года. Мы рассчитываем, что результат по динамике роста экономики не будет сильно отличаться от наших первоначальных планов.

Что же касается бюджета, то положительные изменения будут более существенными. Во многом, конечно, благодаря ценам на нефть и плавающему курсу рубля. Но не только. Мы видим рост поступления налогов, который отражает позитивные изменения внутри экономики. Укрепление внутреннего спроса и увеличение доходов бизнеса. Ожидаем, что по итогам года доходы бюджета вырастут почти на 1,9 трлн рублей.

У нас продолжает действовать бюджетное правило с достаточно строгой ценой отсечения по нефти. Благодаря росту доходов, которые не связаны с нефтью и газом, мы сможем увеличить и расходы бюджета. В номинальном выражении они будут повышены на 212 млрд рублей. В сфере здравоохранения вырастут расходы на приобретение медицинского оборудования. Мы также увеличим расходы на образование, на развитие промышленности, транспортной системы, науки и технологий и целый ряд других направлений. Это всё, конечно, позитивные вещи, которые связаны с поступлением дополнительных доходов.

Следующая тема касается расселения аварийного жилья. Эта задача обозначена и в майском указе Президента, и в Основных направлениях деятельности Правительства. В следующем году мы продолжим масштабную программу по переселению людей из аварийного жилья. Мы уже расселили больше 10,5 млн кв. м, а значит, улучшили жизни сотен тысяч людей по всей стране. Планируем расселить ещё более 9,5 млн кв. м жилья, которое признано до 1 января 2017 года непригодным. Оператор этой программы – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня обсудим законопроект, который с этим связан.

Есть ряд других законопроектов. В частности, по улучшению ситуации на дорогах. Мы делаем более жёсткой ответственность водителей, которые скрываются с места дорожно-транспортного происшествия, где пострадали или погибли люди. В этих случаях невозможно точно установить, был водитель в состоянии опьянения или нет. Поэтому, согласно действующим нормам УК, его автоматически считают трезвым, что позволяет уйти от более сурового наказания, поскольку состояние опьянения, как известно, рассматривается как отягчающее вину обстоятельство. И Конституционный Суд на это обратил внимание.

Мы обсудим поправки в Уголовный кодекс, а также в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы исключить конкуренцию норм. Административная ответственность должна наступать только в том случае, если водитель уехал с места ДТП, где не было жертв. Это, напомню, ведёт к лишению прав или к административному аресту. Во всех прочих случаях предполагается применение более строгой ответственности, то есть уголовной.

Выделяются деньги на поддержку регионов. Направим 5 млрд рублей на закупку автомобилей скорой медицинской помощи. Это позволит регионам закупить ещё не менее 800 скорых, а также поучаствовать в приобретении порядка 1200 автобусов. Мы тем самым практически удвоим закупки таких автомобилей.

И школьные автобусы, и скорые будут закупаться исключительно у российских производителей, поступят во многие регионы нашей страны (в 75 регионов – скорые и в 72 региона – школьные автобусы). Конечно, это позволит поддержать и наш автопром.

Также целый ряд других решений в повестке дня, в том числе по выделению денег. Давайте их рассмотрим.

Начнём с вопроса, связанного с расширением производства сжиженного природного газа.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), пожалуйста, Вам слово.

А.Новак : В настоящее время большинство экспертов сходится в мнении, что спрос на природный газ будет устойчиво расти с сегодняшних 3,7 трлн куб. м газа до более чем 5 трлн куб. м газа в 2035 году, этот прирост составит более 40%. Это означает, что доля газа как одного из наиболее доступных и чистых источников энергии в мировом энергобалансе вырастет с сегодняшних 23% до 26%. При этом, как уже сказал Дмитрий Анатольевич, наиболее активно развивающимся сегментом будет поставка природного газа именно в сжиженном состоянии.

Россия, как известно, сегодня уверенно занимает лидирующую роль на мировом газовом рынке как по запасам, так и по добыче и экспорту газа. При этом в структуре экспорта российского газа более 90% приходится на газ, поставляемый трубопроводным транспортом.

Стратегия развития газовой отрасли подразумевает сохранение лидирующего положения Российской Федерации на мировых рынках. Наряду с расширением поставок газа по экспортным трубопроводам в наши планы входит значительное увеличение доли России на динамично развивающемся мировом рынке сжиженного природного газа – до 15–20% от уровня прошлого года. Это означает, что мы должны войти в тройку лидеров стран – экспортёров СПГ. В целом по экспорту газа, как я уже сказал, мы занимаем первое место.

Назову несколько цифр о самом рынке газа. За последние 10 лет потребление природного газа в мире выросло на 20%. При этом темпы потребления сжиженного природного газа были в 3,5 раза выше, чем темпы потребления в целом газа. То есть рост спроса составил 70%. При этом количество стран – потребителей сжиженного природного газа в мире выросло с 17 до 40%, более чем в два раза.

К 2035 году мировой спрос на СПГ ещё удвоится и составит около 600 млн т. Основным локомотивом станет Азиатско-Тихоокеанский регион. Китай и Индия совокупно покроют более 50% прироста спроса на СПГ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В результате доля СПГ в мировой торговле вырастет с сегодняшних 35% от общего объёма торговли газом до 51% к 2035 году.

При этом, что очень важно, строящиеся и одобренные на сегодня проекты СПГ-заводов в мире обеспечивают потребности в газе только до середины следующего десятилетия. После этого периода появляется окно возможностей, для удовлетворения растущего спроса в мире необходимо будет построить ещё заводы мощностью как минимум 250 млн т, или добавить почти 85% к сегодняшнему уровню.

Считаю, что Россия может обеспечить до 40% этого нового спроса и наши проекты обладают необходимыми конкурентными преимуществами, что касается себестоимости добычи и развития транспортной инфраструктуры.

Сегодня Россия уже представлена на мировом рынке двумя проектами, о них сказал Дмитрий Анатольевич, – это «Сахалин-2» и «Ямал СПГ», первые две очереди. Совокупная доля на мировом рынке СПГ составляет около 6%.

Для укрепления позиции России на мировом рынке до 2025 года будет запущено ещё три проекта. К ним относятся: «Арктик СПГ 2», «Балтийский СПГ», расширение производства СПГ на Дальнем Востоке. Суммарная мощность составит 41,2 млн т. В целом это позволит нарастить долю российского СПГ на рынке до 15% к 2025 году. Совокупная мощность других возможных российских СПГ-проектов составляет ещё 49 млн т. Среди них наиболее крупные – это «Арктик СПГ 3», «Печора СПГ». В перспективе, в планах – реализация проекта «Штокман СПГ».

Важно, что Россия обладает необходимой ресурсной базой для расширения производства сжиженного природного газа. Запасы только в Ямало-Ненецком автономном округе оцениваются в 38,5 трлн куб. м газа, из которых для производства сжиженного природного газа и достижения наших целей достаточно использовать пятую часть этих запасов, чтобы обеспечить производство более 120 млн т СПГ.

Программа развития производства СПГ является, безусловно, комплексным проектом, который включает в себя не только строительство заводов, но и масштабное развитие транспортной инфраструктуры, машиностроительной отрасли, производство отечественного оборудования. Её реализация будет иметь огромный мультипликативный эффект на всю экономику, поскольку задействует смежные отрасли, создаёт новые высококвалифицированные рабочие места и стимулирует НИОКР.

«Ямал СПГ» стал первым якорным проектом развития Северного морского пути, новой транспортной артерией, которая в перспективе может изменить логистику мировой торговли между Европой и Азией. Сегодня Северный морской путь позволяет сократить путь из Азии в Европу для энергоносителей и товаров из Европы в Азию примерно на 1/3. Сегодня через Северный морской путь идёт всего 6–9 млн т. Цель, стоящая перед нами, амбициозна – выйти на уровень 80 млн т трафика в год, из которых 50 млн т будет составлять трафик СПГ и конденсата, добытого на полуостровах Ямал и Гыдан.

Безусловно, развитие Северного морского пути невозможно без активного вовлечения атомного флота Российской Федерации и его развития. Более того, огромный заказ на ледоколы – до пяти универсальных атомных ледоколов мощностью 60 МВт, до трёх атомных ледоколов класса «Лидер» мощностью 120 МВт.

С целью развития научной и производственной базы, связанной с освоением Северного морского пути, Министерством промышленности и торговли совместно с «Росатомом» разработана программа по развитию судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений. Она была утверждена Правительством Российской Федерации в марте 2017 года. В рамках неё предусматривается строительство атомного ледокольного флота. Кроме того, для обслуживания «Арктик СПГ 2» планируется заказать газовозы класса Arc7 на российской верфи «Звезда».

Ещё один важный элемент реализации мероприятий по развитию производства СПГ – строительство перевалочных СПГ-терминалов на Камчатке и в Мурманске. Они позволят максимально реализовать арктический потенциал при снижении операционных затрат по транспортировке СПГ за счёт перевалки с арктических судов класса Arc7 на обычные газовозы.

Развитие перевалочных баз позволит также комплексно подойти к решению поставленных Правительством Российской Федерации задач по доведению в перспективе уровня газификации регионов Дальнего Востока до среднероссийского уровня, а также будет способствовать решению проблемы газификации Мурманска.

Кроме того, в точках расположения перевалочных пунктов и на протяжении Северного морского пути потребуется создание объектов портовой инфраструктуры, углубление каналов, реновация арктических портов.

Не менее важным является развитие смежной индустрии по производству СПГ-оборудования и локализации технологий. Это необходимо в связи с отсутствием собственных технологий по сжижению газа, дефицитом экономически эффективных ресурсов и отсутствием в России лицензиаров, владеющих собственной технологией сжижения для крупнотоннажного производства СПГ.

Правительство совместно с бизнесом работает над решением этой проблемы.

«Новатэк» совместно с Минпромторгом и руководством Мурманской области планирует запустить центр строительства крупнотоннажных морских сооружений. Там будут производиться гравитационные и погружные платформы, на которых будет размещаться оборудование по производству, хранению и отгрузке СПГ. Мощности центра будут использованы также для производства морских сооружений различного назначения для освоения Арктики. В этом центре будет производиться ремонт и обслуживание морской техники и оборудования, которое используется для освоения морских нефтегазоконденсатных месторождений.

В целях локализации критически важного оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ и строительства судов-газовозов подготовлена Министерством промышленности и утверждена Правительством Российской Федерации в августе этого года «дорожная карта».

В настоящее время российскими машиностроителями и металлургами самостоятельно и в кооперации с иностранными партнёрами уже разработаны мероприятия и осуществляются реальные шаги по производству материалов и оборудования для производства СПГ. Это оборудование для очистки и осушки сырьевого газа, металлоконструкции, электротехническое оборудование, компрессоры, криогенные теплообменники. В этом участвуют наши компании «Северсталь» (осваивает выпуск специальных криогенных сталей), «Силовые машины» (создают совместное предприятие с Linde для выпуска основных криогенных теплообменников), группа «ГМС» (осваивает выпуск линейки центробежных насосов), «Криогенмаш» и «Казанькомпрессормаш» (осваивают производство критических позиций оборудования СПГ и собственную технологию сжижения с использованием смешанного хладагента). В целом планируется привлечь более 800 предприятий к процессу освоения производства.

Согласно экспертной оценке производителей СПГ в Российской Федерации, создание отечественных компетенций будет означать, что до 80% основного объёма оборудования и материалов может быть обеспечено российскими предприятиями уже в ближайшее время, а по критическим позициям – в течение следующих пяти-семи лет, и это практически полностью устранит зависимость от импорта.

В заключение хотел бы сказать о положительных социально-экономических эффектах реализации программы и предложениях.

Комплексная программа развития производства СПГ нашла отражение в проекте доктрины энергетической безопасности. Также внесены предложения по корректировке стратегии развития газовой отрасли и стратегии развития топливно-энергетического комплекса.

В целом реализация программы позволит обеспечить до 2035 года более 10 трлн рублей инвестиций, ежегодное увеличение экспортной выручки до 35 млрд долларов, создание отечественных технологических компетенций, а также дополнительные рабочие места и налоговые поступления в бюджет.

В конце прошлого года прошло совещание в Сабетте под руководством Президента Российской Федерации о развитии СПГ. На основе поручений, которые были даны, Правительство разработало комплексный перечень поручений, в рамках которых сегодня ведётся работа федеральными органами власти.

Что, на наш взгляд, необходимо дополнительно сделать?

Дополнительно, я считаю, необходимо проработать вопросы ускорения вовлечения в разработку ресурсов Арктики; рассмотреть возможность совершенствования механизма применения повышающего коэффициента для проведения геологоразведки в Арктике в части вычета затрат из базы налога на прибыль (это мы уже обсуждали неоднократно, предлагаем ещё раз к этому вернуться); рассмотреть возможность ускорения срока амортизации геолого-разведочного оборудования и предоставления льгот по уплате налога на имущество в части оборудования, используемого инновационными компаниями при проведении геолого-разведочных работ в Арктике.

Также, считаю, необходимо рассмотреть вопросы дополнительного стимулирования создания полигонов и стендов для испытания технологий и оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ – такие предложения есть на сегодняшний день от «Росатома». Проработать вопрос о государственной поддержке развития инфраструктуры Северного морского пути, включая расширение существующего морского канала в порту Сабетта, а также необходимой инфраструктуры для перевалочных баз СПГ в Мурманске и на Камчатке. А также синхронизировать программу развития атомного ледокольного флота с программой развития производства СПГ и других углеводородных ресурсов Арктики.

В целом реализация ранее данных поручений и этих предложений создаст абсолютно новую отрасль СПГ в России с отечественными технологиями.

Прошу поддержать.

Л.Михельсон: Согласно распоряжению Правительства от 2010 года «Новатэк» реализует два крупнейших проекта – «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2». Введена первая линия в прошлом году, вторая линия – в августе, и третью линию мы вводим в декабре, практически на год раньше срока.

В связи с ранним вводом проекта потребуется привлекать газовозы для вывоза СПГ на рынки. В связи с этим просим внести соответствующие изменения в Кодекс торгового мореплавания, которые разрешат это делать.

Также очень важно, что нами принято решение о строительстве четвёртой линии в рамках проекта «Ямал СПГ». Это опытно-промышленная линия, до 1 млн тонн, она – по лицензии «Новатэка» будет сделана полностью на российском оборудовании.

Мы приступили к проекту «Арктик СПГ 2». Как было сказано Александром Валентиновичем (Новаком), новая технология – на гравитационных платформах. Будет монтироваться в Мурманске и транспортироваться на Утреннее месторождение на Гыданском полуострове. В этом проекте мы планируем оставить за собой 60%. 10% – уже подписано соглашение о вхождении в проект Total. Ведём переговоры с целым рядом других потенциальных партнёров о вхождении в данный проект.

Главное наше конкурентное преимущество – низкая себестоимость добычи газа. Она на сегодняшний день где-то в 2,5 раза меньше стоимости котировок Henry Hub. Уникальная концепция новых линий СПГ и локализация. Мы считаем, что сумеем добиться значительной конкурентоспособности и по самому сжижению.

Во исполнение поручения Президента от 8 декабря и принятой «дорожной карты» мы работаем вместе с Минпромом, с российскими предприятиями – работаем над её реализацией. Адаптируем технические требования к проекту под российских поставщиков уже сейчас, на стадии разработки проекта. По результатам проведённого технического аудита целый ряд российских предприятий были квалифицированы как возможные поставщики для производства СПГ. В августе – сентябре этого года мы совместно с Минпромторгом провели две конференции – в Челябинске и Нижнем Новгороде – с потенциальными производителями оборудования.

Здесь было отмечено, что одна из критических задач сегодня – создание стендовой базы для испытания криогенного оборудования, которое будет производиться на заводах. В настоящее время в мире такая стендовая база имеется только в Соединённых Штатах Америки.

В рамках конференции в Нижнем Новгороде мы рассмотрели этот вопрос, и «Росатом» готов построить на своей базе для всех производителей такой стенд. Просят помощи Правительства в финансировании. Мы поддерживаем это предложение.

Линии СПГ на основаниях гравитационного типа будут сооружаться на верфи в Мурманске. Мы уже начали строительство этого объекта. Объём инвестиций в эту базу (как мы её называем, «завод по строительству заводов») нами оценивается примерно в 120 млрд рублей, она будет сделана самим «Новатэком», без партнёров.

Также было отмечено, что реализация проекта привлечёт, по нашим оценкам, до 800 российских предприятий, а центр в Мурманске будет как бы интегратором всего этого оборудования. В самом Мурманске планируется создать порядка 15 тыс. рабочих мест, 80 тыс. – в целом по России.

Стратегией «Новатэка» предусмотрено 57 млн тонн к 2030 году. Может быть, мы в будущем пересмотрим эту планку в сторону увеличения. Только это за ближайшие 10 лет принесёт дополнительно 1,5% роста ВВП страны и 30 млрд долларов – увеличение экспортной выручки.

Д.Медведев: Нужно до этого, так сказать, ещё добраться. Спасибо за информацию. Будем иметь в виду то, что делает наша крупнейшая компания по производству СПГ, корректируя наши подходы и планы.

В Краснодарском крае, на Кубани, довольно серьёзное стихийное бедствие. Уже два человека, к сожалению, погибли. Есть пострадавшие, есть люди, которые без крова остались. Туда вылетел Министр по чрезвычайным ситуациям. Я просил бы всех, кто отвечает за организацию процесса оказания помощи региону, в этот процесс включиться, посмотреть как вопросы социальной поддержки, так и технологические вопросы, включая восстановление газоснабжения, восстановление дорог и мостов, потому что там есть уже с этим проблемы, в районе Туапсе. Посмотреть на транспортную инфраструктуру в целом, посмотреть на связь. Просил бы всем этим вместе заняться.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 25 октября 2018 > № 2774082 Дмитрий Медведев, Александр Новак

Встреча с Александром Осиповым

Накануне поздно вечером в Кремле Владимир Путин провёл рабочую встречу с Александром Осиповым, в ходе которой сообщил о своём решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края.

А.Осипов, в свою очередь, информировал о планах по реализации ряда проектов социально-экономического развития региона.

* * *

А.Осипов: Важным вопросом является реализация крупных проектов. В настоящее время подготовлена и начата реализация ряда крупных проектов в Забайкальском крае. В их числе – освоение Быстринского полиметаллического месторождения, Аргунского уранового месторождения и других.

Для их успешного, устойчивого функционирования необходима обеспечивающая инфраструктура, включая создание социальных объектов для нужд сотрудников создаваемых предприятий.

Прошу Вашей поддержки по разработке плана социального обеспечения точек роста Забайкальского края. Такие планы разработаны и уже реализуются в Дальневосточном федеральном округе. Если Вы одобрите, мы такой план разработаем и представим на утверждение и, соответственно, на финансирование.

И в целом просил бы Вашей поддержки, содействия в распространении тех мер и инструментов поддержки, которые распространены сейчас на Дальнем Востоке и показали свою эффективность.

Это создание территорий опережающего развития, инфраструктурные субсидии для инвестиционных проектов, которые реализуются, предоставление гражданам бесплатно одного гектара земли.

Это и использование инструментов поддержки из закона о свободном порте Владивосток, такие как круглосуточная работа пунктов – у нас сейчас очень острая ситуация по пунктам пропусков. Там по два-три дня стоят люди, транспортные средства, не могут вовремя оформиться. В общем, достаточно напряжённая ситуация, на которую требуется реакция.

Что в свободном порте Владивосток есть из инструментов, которые сейчас распространены и помогут? Круглосуточная работа пунктов пропуска, ускоренные нормативы по контролю транспортных средств, которые пересекают границу, создание свободной таможенной зоны

И есть также электронная виза для въезжающих граждан, когда упрощается получение этой визы и, соответственно, увеличивается туристический поток.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2018 > № 2774063 Александр Осипов

На Сахалине прошли публичные слушания по соблюдению трудового законодательства

В публичных обсуждениях правоприменительной практики, которое прошло в Южно-Сахалинске, принял участие заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков. Целью обсуждений является поддержание партнерского конструктивного диалога с бизнес-сообществом по вопросам обеспечения требований трудового законодательства и открытости деятельности государственных инспекций труда.

Главной темой обсуждений стал вопрос защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста. Как сообщил Михаил Иванков, после внесения изменений в пенсионное законодательство, тема соблюдения прав трудящихся стала особенно актуальной. В рамках реализации плана первоочередных мер по обеспечению соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста организован мониторинг ситуации с соблюдением трудового законодательства в отношении граждан предпенсионного возраста, а также проводятся профилактические мероприятия. Михаил Иванков напомнил сахалинским работодателям об уголовной ответственности в случае отказа в трудоустройстве или увольнении сотрудника исключительно из-за его пожилого возраста. «По состоянию на середину октября территориальными органами Роструда проведено более 2400 проверок по фактам нарушения трудовых прав работников предпенсионного возраста, в том числе 121 проверка в Сахалинской области. Также во всех государственных инспекциях труда организована работа телефонов «горячих линий» по вопросам соблюдения трудового законодательства в отношении работников предпенсионного возраста и консультационные пункты», – рассказал заместитель руководителя Роструда, добавив, что в ближайшее время на портале «Онлайнинспекция.рф» будет создан специализированный комплекс сервисов для правовой поддержки граждан предпенсионного возраста.

Ежеквартально территориальные органы Роструда – государственные инспекции труда в регионах проводят публичные обсуждения вопросов правоприменительной практики в своей работе. В текущем году уже проведено более 250 публичных слушаний по вопросам соблюдения трудового законодательства.

Авиакомпания "Аэрофлот" возобновила продажу билетов по субсидируемым тарифам на рейсы в города Дальнего Востока и в Калининград.

Стоимость перелёта по субсидируемым тарифам из Владивостока в Москву в одну сторону составляет 7,4 тыс. руб. (таксы и сборы не применяются), из Петропавловска-Камчатского - 7,5 тыс., из Южно-Сахалинска - 7,3 тыс., из Хабаровска - 7,2 тыс., из Магадана - 7,2 тыс., из Калининграда - 3,8 тыс., из Магадана в Хабаровск - 4 тыс., из Хабаровска в Новосибирск - 5,7 тыс., во Владивосток - 1,8 тыс., из Петропавловска-Камчатского во Владивосток - 6 тыс., из Красноярска в Хабаровск - 6 тыс., из Калининграда в Санкт-Петербург - 3,5 тыс.

Купить билеты по субсидируемым тарифам могут россияне в возрасте до 23 лет и старше 60 лет (55 лет - для женщин), инвалиды I группы, инвалиды детства II и III групп, сопровождающие инвалида I группы или ребёнка-инвалида. Завершатся такие перевозки 1 декабря.

Напомним, 16 октября "Аэрофлот" принял решение приостановить продажу билетов на рейсы по субсидируемым тарифам в Крым и на Дальний Восток. На такой шаг авиакомпания пошла в связи с полным освоением выделенных из госбюджета средств на выплату субсидий.

Льготные перевозки в Крым и на Дальний Восток "Аэрофлот" приостановливал также в апреле, в августе они возобновились на внутренние рейсы между городами Дальнего Востока и в Москву, их осуществляли дочерние структуры – "Аврора" и "Россия".

Первая группа вагонов с 62 крупнотоннажными контейнерами, отправленными по новому железнодорожному маршруту Екатеринбург-Товарный – Наушки (на границе с Монголией) – Эрлянь-Хото (Китай), сегодня достигла границы России и Монголии, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Данная доставка осуществляется в составе технического поезда и является прообразом постоянного контейнерного сервиса, который в перспективе свяжет столицу Урала и северные регионы Китая. Ускоренный контейнерный поезд через Наушки позволит существенно сократить сроки и стоимость перевозки. На первом этапе такие поезда будут отправляться из Екатеринбурга по мере накопления груза. Оператором сервиса выступает ПАО «ТрансКонтейнер», предоставляя собственную терминальную инфраструктуру, фитинговые платформы и контейнеры», — говорится в сообщении.

В настоящее время при экспорте с Урала пиломатериалов и минералов, химической и металлургической продукции чаще всего контейнеры отправляют через Владивосток, а уже оттуда груз морем следует в разные порты Китая — Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Далянь, Нингбо, Гуанчжоу. Этот путь занимает около 60 суток. Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в Эрлянь-Хото и дальше по территории Китая позволит сократить время доставки примерно вдвое — до 25 суток.

Обработка грузов производится на площадке ПАО «ТрансКонтейнер» на Свердловской железной дороге — парк «Гипсовая» станции Екатеринбург-Товарный.

Анна Булаева

Совершенствование безбарьерной среды на Забайкальской железной дороге позволило увеличить перевозки маломобильных пассажиров. За 9 месяцев 2018 года услугами вокзалов Забайкальской магистрали воспользовались 1,8 тыс. пассажиров с ограниченными возможностями, это на 67% больше, чем в январе - сентябре 2017 года, сообщила пресс-служба дороги.

«Услугами помощи и сопровождения на территории железнодорожных вокзалов Забайкальской железной дороги воспользовались: в Амурской области — свыше 650 человек, в Забайкальском крае — около 1140 человек», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Забайкальской магистрали отмечают, что поездки по железной дороге для пассажиров с ограниченной подвижностью стали доступнее благодаря реализации ОАО «РЖД» программы по созданию безбарьерной среды. Так, на Забайкальской железной дороге пандусами оборудованы все вокзальные комплексы, на 8 из них – на станциях Чита-2, Карымская, Борзя, Забайкальск, Благовещенск, Белогорск, Бурея и Свободный – для слабослышащих установлено индукционное оборудование беспроводной передачи аудиосигнала в слуховой аппарат. По запросам пассажиров предоставляются инвалидные кресла-каталки и носилки, подъемные платформы для посадки маломобильных граждан в пассажирские вагоны.

Кроме того, ОАО «РЖД» работает над улучшением условий и повышением доступности поездок для пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Так, в поездах формирования Забайкальского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» курсируют 2 вагона, переоборудованные для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Вагоны оснащены подъемными посадочными устройствами. Для перемещения пассажира внутри вагона на кресле-коляске, площадь купе, санитарный узел, а также ширина дверей, тамбурная зона, коридор увеличены.

Анна Булаева

В Хабаровском крае предотвращен теракт, который планировался на одном из социальных объектов Николаевска-на-Амуре, сообщили РИА Новости в региональном УФСБ.

Источник в экстренных службах Дальнего Востока уточнил, что в подготовке преступления обвиняется ранее судимый житель этого города.

Фигурант дела арестован, ему предъявлено обвинение по нескольким статьям, в том числе "приготовление взрывчатых веществ" и "оправдание терроризма".

У обвиняемого изъяли самодельное взрывное устройство.

Дело в суд пока не направлялось, следствие продолжается, в настоящее время проверяются все связи злоумышленника.

Ноябрьский инцидент

По словам источника в правоохранительных органах края, "факт пресечения угрозы теракта произошел давно".

"Эта история длится с прошлого года. В ноябре 2017 года на пустыре нашли похожий на взрывное устройство предмет, который потом отправили на экспертизу", — уточнили в экстренных службах.

В ноябре 2017 года, как сообщал источник РИА Новости, на пустыре у заброшенных домов нашли предмет, напоминающий самодельное взрывное устройство, на место выезжали сотрудники полиции, взрывотехники, УФСБ.

Федеральные дорожники завершили подготовку федеральной автодороги А-360 «Лена» к бесперебойной работе в условиях гололеда, обильных снегопадов и снежных заносов.

Для борьбы с наледью и снегопадом предстоящей зимой подрядные организации задействуют 108 единиц техник, а для устранения зимней скользкости заготовлено более 40 тыс. кубометров противогололедного материала.

На протяжении всей трассы в готовность приведены: 20 пескобаз и 16 теплых стоянок для размещения техники и обогрева людей в случае чрезвычайной ситуации.

Кроме того, на сложных участках трассы в период неблагоприятных погодных условий осуществляется круглосуточное дежурство дорожной техники (км 36 – км 40, км 140 – км 150, км 242 – км 248, км 295 – км 300, км 389 – 392), а на самом опасном - км 494 – км 506 - организованно дежурство бульдозера.

В работе дорожникам существенно помогают данные о погоде, получаемые с пяти постов метеоконтроля. Владение этой информацией позволяет своевременно принимать необходимые меры.

Для приема обращений в случае возникновения нештатных ситуаций круглосуточно работают телефоны дежурно-диспетчерской службы: +7 (41145) 3-12-18, +7 (924) 173-12-18.

Брачный контакт

Нотариусы подключились к единой информационной системе ЗАГСов

Текст: Владислав Куликов

Каждый нотариус России уже в ближайшие дни получит доступ к единой электронной базе ЗАГСов.

Федеральная нотариальная палата запустила в Единой информационной системе нотариата новый сервис, который обеспечивает постоянный электронный доступ нотариусов к Единому государственному реестру ЗАГСов.

Напомним, что с 1 октября начал действовать, по сути, единый реестр населения страны, причем в базе учтены все семейные связи человека. Ведь именно такая информация собирается в ЗАГСах.

Электронные архивы в ЗАГСах начали создавать несколько лет назад, причем оцифровывалась информация с начала советских времен. Но до того в каждом регионе была своя информационная база, так что информация об одном человека могла быть разбросана по всей стране. Родился в Хабаровске, и там в архиве лежит соответствующая карточка. Женился в Саратове, дети родились в Самаре, развелся в Москве. При кочевой жизни человек оставлял след в разных ЗАГСах, и если надо было восстановить документы, то возникали географические проблемы.

Сейчас все изменится. Единый реестр облегчит решение массы мелких бытовых вопросов, связанных с оформлением документов. А нотариусам новая база позволит выявлять мошенников, например, при оформлении наследства.

"На данный момент сервис нотариата функционирует в тестовом режиме, и уже в ближайшие дни все нотариусы России смогут пользоваться сервисом на постоянной основе по аналогии с другими ресурсами в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. Тестирование проходит в координации с оператором реестра - Федеральной налоговой службой", - рассказывают в Федеральной нотариальной палате.

Например, плохие мужья или жены, желающие тайком от своих вторых половинок продать имущество, нередко скрывают какие-то факты, предоставляют липовые документы. Еще часто грешат обманом наследники или кандидаты в наследники (не имеющие особых прав, но яростно желающие заполучить имущество умершего человека).

"Оперативный доступ нотариуса к сведениям о семейном положении заявителя, его родстве с теми или иными лицами позволит пресечь мошеннические схемы с использованием поддельных документов и не допустить незаконного присвоения чужого имущества, - рассказывает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. - С учетом поступательного роста спроса на нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью дополнительные гарантии безопасности сделки, которые сможет обеспечить нотариус в том числе через запрос в реестр ЗАГСов, играют особую роль для стабильности гражданского оборота в стране. По итогам 2017 года количество договоров по отчуждению жилой недвижимости, оформленных у нотариуса, выросло более чем в 1,5 раза. Аналогичный прирост наблюдается и в отношении нотариального удостоверения договоров отчуждения земельных участков".

Хлебное место

Почему несмотря на хороший урожай зерна пекари просят поднять цены на хлеб

Производители хлеба заявляют, что они стоят перед выбором - либо повысить отпускные цены, либо перейти на более дешевые ингредиенты, многие начали переговоры о повышении цен с торговыми сетями. Об этом сообщают корреспонденты "Российской газеты" во многих регионах страны. От ретейла на момент подписания номера никаких комментариев получить не удалось.

Производители называют два блока основных причин. Первая - рост издержек, дорожают бензин, пищевые ингредиенты, растут коммунальные тарифы, налоги, нужно повышать зарплаты. Вторая - повышение цен на зерно и муку. Пшеница дорожает на фоне роста мировых цен, спроса экспортеров, курсовой разницы.

"Цена может повыситься в среднем на 10 процентов, - говорит гендиректор костромского хлебного предприятия ООО "Фабрика Судисласть" Дмитрий Михалевич. - Если батон стоил 32 рубля - будет 35. Хлебное производство не повышало цены уже более двух лет, и уже сейчас стоит на грани рентабельности. Если в начале года мука стоила 14-16 рублей за килограмм, то теперь - 21. Рост - от 33 до 50 процентов". В 2015 году уже был резкий рост цен на муку в ожидании нового урожая, тогда из положения удалось выйти благодаря переходу на более дешевые ингредиенты, но не было резкого роста на ГСМ и все остальное.

В Крыму еще в сентябре согласовали повышение в среднем на 10 процентов цены на продукцию основного производителя хлеба в республике ГУП РК "Крымхлеб". Аргументов для сдерживания цен не осталось, исключение сделали для "социальных" сортов. Тогда же крупнейшая в ЮФО компания ООО "Хлебозавод "Юг Руси" оповестила контрагентов о повышении цен на 10 процентов из-за подорожания компонентов для производства хлеба. С тем же столкнулись с начала октября волгоградцы.

Подорожание буханки - лишь вопрос времени, считают в челябинском объединении "Союзпищепром". "Переговоры с торговыми сетями по этому вопросу никогда не прекращаются, но идут с переменным успехом, - сообщил его представитель Дмитрий Полев. - Однако если говорить о прогнозах, то для потребителей он скорее неблагоприятный".

"Учитывая, что мы последний раз цены повышали еще весной 2016 года, вряд ли у кого-то сейчас язык повернется обвинить хлебозавод в погоне за легкой наживой", - сказал "РГ" директор Дивногорского хлебозавода Евгений Демидов, перечислив, как быстро дорожают основные составляющие себестоимости хлеба.

Президент ассоциации "Хлебопеки Санкт-Петербурга" Александр Зорин утверждает, что оптово-отпускная цена на хлеб в городе не повышалась почти два года. "Вот только сейчас мы объявили повышение на 8-9 процентов, но сетевики очень неохотно идут нам навстречу, договориться с ними практически невозможно", - говорит он. По его оценкам, накопленные издержки хлебопекарных предприятий уже превышают и эту добавку.

В Пермском крае о повышении цен на хлебобулочную продукцию в первую очередь говорят крупные предприятия, в то время как небольшие пекарни и хлебозаводы повышать отпускную стоимость на свою продукцию пока не планируют.

Руководитель крупнейшей ульяновской сети супермаркетов "Гулливер" Елена Сорокина рассказала, что месяц назад основной поставщик хлебобулочных изделий ОАО "Ульяновскхлебпром" предупредил о повышении цен на свою продукцию, обосновав это тем же самым перечнем причин. В "Ульяновскхлебпроме" это подтвердили.

"В течение трех лет мы не повышали цены на свою продукцию и делали это исключительно за счет внутренних резервов компании, - объясняет Иван Борисов, гендиректор АО "Владхлеб", крупного производителя Приморского края. - За это время стоимость муки выросла на 20 процентов, электроэнергия подорожала на 8, а топливо - на 9. К сожалению, мы больше не можем держать цены на прежнем уровне, и только с этим связана вынужденная индексация, которая произойдет в ноябре. Отпускная цена на хлебобулочную продукцию изменится на 4-5 процентов, мы уже известили об этом торговые сети". Крупнейший производитель хлеба в Хабаровском крае - ООО "Колос-Пром" - в сентябре уже повысил отпускные цены на 4 процента.

Схожие сообщения "РГ" получила из ряда других регионов.

А как же хороший урожай зерновых? Надо обратить внимание на его структуру. В прошлом году был рекорд по объему, но большую долю в нем занимала пшеница 5-го класса, которая не используется в хлебопечении. В стране вообще все меньше производится зерна 2-го и 3-го классов. "Доля зерна в себестоимости буханки хлеба исторически была 23 процента, сейчас снизилась до 15. Но зерно не главное, - рассказывает президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. - По сравнению с прошлым сезоном топливо подорожало на 50 процентов, а хлеб - дешевый продукт, и доля транспортировки в его себестоимости действительно высока. Растут все тарифы, хлебопечение напрямую завязано на энергетику, печи надо топить электричеством или газом. Уровень зарплат тоже в себестоимости играет существенную роль. Хлебопечение - тяжелый труд, особенно летом, когда температура в цеху от печи доходит до 60 градусов. За копейки люди там работать не будут". Что касается цен на зерно, то правильнее сказать, что они не выросли, а вернулись на прежние позиции: в прошлом сезоне они упали на 30 процентов, сейчас восстанавливаются.

"Производителям можно предложить компенсаторные меры взамен повышения цен, например, льготы по тарифам, налогам, - отмечает экс-начальник департамента развития АПК правительства РФ Леонид Холод. - Пока же у хлебопеков есть несколько вариантов для поддержания экономики: расширять ассортимент и поднимать рентабельность за счет других товаров - подорожания тех же пирогов и кренделей. Могут выйти из положения за счет веса изделий, но качество снижать нельзя".

ФАС усилит контроль за ценами на рынках муки и хлеба, сообщили "РГ" в ведомства. В том числе проверит действия региональных производителей, предупредивших о рисках роста цен. Минсельхоз на основе данных еженедельного мониторинга рынка зерна и хлеба и считает сложившуюся ситуацию стабильной.

Подготовили: Виталий Ахмеров, Ирина Белова, Алексей Бондарев, Анна Бондаренко, Сергей Винник, Ульяна Вылегжанина, Ольга Горюнова, Николай Грищенко, Татьяна Дмитракова, Ольга Дмитренко, Роман Кияшко, Андрей Куликов, Марина Ледяева, Роман Мерзляков, Алексей Михайлов, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина, Наталья Саванкова, Анна Скудаева, Сергей Тарасов, Владимир Таюрский, Алексей Трапезников, Алена Узбекова, Ольга Штраус, Анна Юркова.

Исполнили долг, как было внушено

Помимо отрадных юбилейных дат 2018 года есть и те, что отмечают с минорным настроением. Одна из них знаменует 100-летие с объявления красного террора, который тяжёлым кровавым колесом прошёлся по судьбам представителей силового режима царского правительства.

Стыла кровь

Декрет Совнаркома «О красном терроре» принят 5 сентября 1918 года. В первый же день подписания зловещего документа по приговору ВЧК расстреляли министров внутренних дел Российской империи Алексея Хвостова и Николая Маклакова, возглавлявших ведомство соответственно с сентября 1915 по март 1916 года и с декабря 1912 по июнь 1915 года. Вместе с ними казнили директора Департамента полиции МВД Российской империи Степана Белецкого. Он был товарищем министра внутренних дел с сентября 1915 по февраль 1916 года.

Красный террор объявили после убийства Моисея Урицкого. Инициатором кровавой мести за смерть революционера стал Феликс Дзержинский. Число карательных операций было огромным. Тогда же, в сентябре 1918 года, в специальной инструкции по террору говорилось: «Расстреливать всех контрреволюционеров. Предоставить районам право самостоятельно расстреливать… Взять заложников… устроить в районах мелкие концентрационные лагеря… Сегодня же ночью Президиуму ВЧК рассмотреть дела контрреволюции и всех явных контрреволюционеров расстрелять. То же сделать районным ЧК. Принять меры, чтобы трупы не попадали в нежелательные руки…»

Наиболее действенной мерой, после применения расстрелов, называлось «взятие заложников среди буржуазии», «арест и заключение в концентрационных лагерях». Самая крупная акция красного террора состоялась 3 сентября 1918 года. Тогда в Петрограде казнили 512 представителей элиты города. Всего же убито 800 человек, взято в заложники 500. От описания жесточайших кровавых расправ в центральных и местных газетах у граждан стыла кровь.

Чего стоила только акция по расстрелу юнкеров в Москве! «В сущности своей Московская бойня была кошмарным кровавым избиением младенцев. С одной стороны - юноши-красногвардейцы, не умеющие держать ружьё в руках, и солдаты, почти не отдающие себе отчёта, кого идут убивать? С другой - ничтожная количественно кучка юнкеров, мужественно исполнявших свой долг, как это было внушено им», - писал Максим Горький.

По сведениям, собранным русским историком Сергеем Мельгуновым, из пяти тысяч расстрелянных во второй половине 1918 года интеллигенты составляли четвёртую часть. Оставшихся начали массово убивать в последующие 20 лет. Те, кого не успели пустить в расход, вынужденно покидали Родину. «Мы так или иначе не приняли жизни, воцарившейся с некоторых пор в России…были в той или иной борьбе с этой жизнью и, убедившись, что дальнейшее сопротивление наше грозит нам лишь бесплодной, бессмысленной гибелью, ушли на чужбину», - отвечал Иван Бунин на вопрос об эмиграции. Родина теряла лучших из лучших.

В парке на костях

Благодаря поддержке энтузиастов в Мемориально-парковом комплексе героев Первой мировой войны, или на бывшем Братском кладбище, в 2016 году установлена памятная доска с указанием имён расстрелянных министров внутренних дел. Здесь же в нынешнем году с участием представителей МВД России организована заупокойная панихида по казнённым 5 сентября.

Мероприятие открыла одна из инициаторов - заместитель начальника Центрального музея МВД России по научной работе Альфия Алькинская. Она высказала признательность Янису Бремзису. Вместе с единомышленниками в течение многих лет он проводит акции на «Аллее авиаторов», где после кровавой расправы нашли последний приют и высшие сановники МВД Российской империи. Их имена увековечены на памятных плитах. Сам Бремзис - правнук участника Русско-японской и Первой мировой войн Сергея Постникова, также расстрелянного и погребённого 5 сентября 1918 года на Братском кладбище.

Альфия Алькинская вспомнила важные этапы жизни казнённых чиновников МВД. По некоторым данным, жертвами красного террора в 1918-1922 годах пали до 140 тысяч человек. Однако по результатам работы созданной генералом Деникиным специальной комиссии, количество погибших превышает 1,7 млн человек.

Возложили цветы к плите с именами министров и присутствующие на панихиде жители окрестностей Мемориального парка. Они настаивали на необходимости создать здесь музей, посвящённый захороненным на этом месте жертвам красного террора. По словам москвички, будучи детьми, они нередко лопаточками откапывали человеческие кости. Ребятишки бегали друг за другом, пугая находками. И только повзрослев, горожане поняли драматичность происходивших здесь событий. Получается, парк и местный кинотеатр построены на костях. И каких людей! Многие из них - гордость Отечества. А кто-то отдал жизнь во время навязанной России Первой мировой войны, которую из-за принятых вредительских решений наша Родина проиграла, и оттого понесла огромные потери во всех аспектах жизни.

Вечная память

Вспомнили участники акции памяти и о том, что этот московский некрополь открыт по инициативе великой княгини Елизаветы Фёдоровны в самый разгар войны и был известен за пределами Российской империи. Сама Елизавета Фёдоровна тоже приняла мученическую смерть в Алапаевске 100 лет назад - 18 июля 1918 года.

В начале 30-х годов все православные кресты и надгробия над захоронениями героев Первой мировой войны на территории Братского некрополя снесли, а также уничтожили памятники над могилами военнослужащих РККА и советских лётчиков. Партийные чиновники не пожалели даже своих. Позже память о героях вновь подвергли поруганию. В 1951 году закрыли и само кладбище при Храме Всех Святых. Старинные погосты, в том числе с могилами Георгиевских кавалеров, подверглись богоборцами варварскому уничтожению. Вандализм продолжался и в конце 70-х годов, перед Олимпиадой-80. Кладбище якобы позорило город перед иностранными гостями. Впоследствии Всехсвятское кладбище окончательно ликвидировали.

Теперь же здесь находится обелиск с бронзовым орлом, посвящённый «Павшим в Мировой войне 1914-1918 годов», воздвигнутый в 2004 году. На открытиях новых мемориалов всегда присутствует много людей.

Подобные акции проводятся из года в год силами военно-исторической организации, казачьих структур, Министерства обороны, представителей общественных и религиозных движений, при участии Посольств стран - участниц Первой мировой войны. Теперь к ним присоединились и представители Министерства внутренних дел.

В мероприятии с открытием символических плит памяти приняли участие и выступили представители органов внутренних дел, общественности, дипломатического корпуса, музейных, ветеранских и творческих организаций, а также потомки капитана 1-го ранга Алексея Щасного - героя Ледового похода Балтфлота, казнённого в 1918 году по обвинению в контрреволюционной деятельности и тайно захороненного в районе Всехсвятского кладбища в безымянной могиле. Также возложили цветы и родственники расстрелянного в 1938 году советского деятеля Валентина Трифонова, чьё тело зарыли во рве на Братском кладбище.

Эпоха красного террора позволила насильственно и жестоко лишить жизни тысячи граждан только за принадлежность к иному классу и режиму - членов дома Романовых, министров, губернаторов и генерал-губернаторов Российской империи, генералов и адмиралов российской армии и флота, сенаторов и других представителей высшего чиновничества, политиков, общественных деятелей и предпринимателей, учёных, религиоведов и других ни в чём не повинных людей разных сословий.

Вечная им память!

Елена КНЯЗЕВА

(Щит и меч № 39, 2018 г.)

Минвостокразвития встало на сторону рыбоводов

Министерству по развитию Дальнего Востока рассказали о конфликте интересов «прибрежников» и аквафермеров при электронной «нарезке» РВУ. В Минвостокразвития считают, что у рыбоводов есть приоритет перед рыбаками, однако готовы искать решение проблемы.

Претензии рыбаков-«прибрежников» к электронной «нарезке» рыбоводных участков озвучили на совещании в Минвостокразвития, сообщает корреспондент Fishnews. При определении границ рыбоводных участков через сайт www.aqavostok.ru не учтена специфика прибрежного промышленного рыболовства в Приморском крае, заявила член совета Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Татьяна Жукова.

«Одним из ограничений при определении границ РВУ является его полное или частичное наложение на рыбопромысловые участки, - отметила она. - Однако в Приморском крае РПУ точечно расположены только на севере, а вся остальная акватория - без РПУ. Здесь прибрежное и промышленное рыболовство осуществляется без участков на основании договоров о закреплении долей квот и договоров пользования водными биоресурсами. Таким образом участки под аквакультуру, которые сейчас выставляются на аукционы, попадают на запасы водных биоресурсов и места постановки стационарных орудий лова, что вызывает конфликт между рыбаками и аквакультурщиками».

По мнению Татьяны Жуковой, при формировании участков под аквакультуру необходимо проводить экологическую экспертизу, которая учитывала бы места промысловых скоплений «сидячих», то есть малоподвижных, объектов.

Эта проблема обсуждалась до введения практики электронной «нарезки» РВУ, когда границы участков определялись «в ручном режиме» в Росрыболовстве, напомнил руководитель Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Национального научного центра морской биологии ДВО РАН Сергей Масленников. В таких случаях от рыбаков-«прибрежников» требовали подтверждения наличия промысловых запасов. В частности, предлагали предоставить промысловую статистику.

«Если рыбаки подтверждали запасы, то мы приходили к компромиссному решению, - отметил Сергей Масленников. – Нам важно, чтобы не было перевеса в какую-либо сторону. Потому что встречалась практика, когда запасы морского ежа заявлялись в устьях рек или на песке, где они физически существовать не могут. С другой стороны, мы стремились, чтобы и у аквафермеров не возникало желания взять промысловые запасы и выдать за культивируемый объект. Были и такие случаи, и мы их сразу блокировали».

«В 2017 году мы по поручению Росрыболовства описали морской водный фонд Дальнего Востока с точным указанием координат промысловых скоплений объектов прибрежного промысла, - сообщил заведующий отделом воспроизводства морских гидробионтов ТИНРО-Центра Виктор Дзизюров. - Этот документ в электронном виде мы передали в Росрыболовство».

«Мы по 10-15 лет осуществляем прибрежный промысел в Приморье и готовы предоставить необходимую промысловую статистику, - заявил гендиректор ООО «Акватехнологии» Сергей Слепченко. - Сейчас за нами перезакрепили квоты на 15 лет, но мы не сможем подойти к своим запасам. При этом информация о традиционных запасах объектов прибрежного лова есть в научных учреждениях - ТИНРО, ДВФУ, Центре аквакультуры и прибрежных биоресурсов. Мы считаем, что в данном случае имело место упущение со стороны нашего регулятора – Росрыболовства, которое не отстояло эту позицию. Сейчас мы видим попытки под предлогом осуществления аквакультуры зайти на те акватории, где есть промысловые запасы».

По словам заместителя министра по развитию Дальнего Востока Александра Крутикова, на уровне правительства принято решение о приоритете интересов развития аквакультуры над интересами рыбаков-«прибрежников». «Мы исходим из этого решения правительства», - подчеркнул замминистра. Однако он отметил, что озвученная проблема требует решения. «Необходимо совершенствовать механизмы контроля над осуществлением аквакультуры», - сказал Александр Крутиков. Также он попросил представителя ТИНРО-Центра предоставить в Минвостокразвития описание морского водного фонда Дальнего Востока с указанием координат промысловых скоплений объектов прибрежного промысла.

Fishnews

Сахалинская область оценила механизмы насыщения рыбного рынка

Реализация инвестиционных проектов в рыбной отрасли Сахалинской области поможет в насыщении внутреннего рынка и повышении отдачи от экспорта.

Экспорт рыбы и морепродуктов из Сахалинской области в стоимостном выражении за пять лет вырос на 312 млн долларов (66%) – до 783 млн долларов. Среди основных причин увеличения показателя в региональном агентстве по рыболовству видят не только рост объемов поставки и изменение конъюнктуры рынка, но и увеличение доли продукции с высокой степенью переработки (на 7%).

Такие цифры были озвучены на прошедшем в рамках выставки «Золотая осень» тематическом круглом столе. Его участники обсуждали возможности достижения показателей, заложенных в приоритетном проекте «Экспорт продукции АПК» для рыбы и ракообразных – 8,47 млрд долларов к 2024 г. Напомним, что задачи по повышению отдачи от работы на внешних рынках поставил президент РФ Владимир Путин.

По Сахалинской области, при условии сохранения текущей динамики экспортных поставок и реализации якорных инвестиционных проектов, за шесть лет экспорт рыбопродукции способен превысить отметку в 1 млрд долларов, сообщил корреспонденту Fishnews руководитель агентства по рыболовству области Андрей Горничных.

Ключевые инвестиционные проекты для Сахалинской области в рыбной отрасли - строительство цеха по производству муки и жира из рыбы на острове Кунашир (ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат») и рыбоперерабатывающего комплекса на базе рыбокомбината «Островной» в поселке Малокурильск (остров Шикотан), а также введение в эксплуатацию рыбоперерабатывающего завода в селе Крабозаводском (Шикотан) компанией «Курильский рыбак».

Для достижения регионом экспортных ориентиров необходимо сохранить подходы по предоставлению прав на добычу водных биоресурсов и обеспечивать поддержку (не только на региональном, но и федеральном уровне) организаций, осуществляющих инвестпроекты в области рыбопереработки, отметил руководитель областного агентства по рыболовству. Также для Сахалинской области важным условием в этом плане является решение вопроса по добыче морской капусты в водах заказника «Малые Курилы».

«Дискуссия по вопросу повышения рыбного экспорта показала, что в реализации приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК» можно достичь высокой степени переработки рыбной продукции и повысить ее качество. Думаю, положительный эффект от этого будет ощутим не только для экспорта, но и для реализации рыбопродукции на внутренний рынок», – прокомментировал итоги обсуждения Андрей Горничных.

Для властей Сахалинской области работа по обеспечению потребностей местного населения продовольствием остается одним из важнейших направлений. Среднедушевое потребление готовой рыбопродукции в субъекте достаточно высоко – порядка 67 кг в год, поэтому основная задача на сегодня – сделать рыбу более доступной в ценовом эквиваленте, пояснил собеседник Fishnews. «С 2015 года мы реализуем проект «Доступная рыба», его масштабы по количеству участников и объемам продаж растут год от года. Но останавливаться на достигнутом не планируем, т.к. основная цель – добиться позитивного отклика от местных жителей», – рассказал Андрей Горничных.

В то же время, по его словам, в случае достижения целей федерального приоритетного проекта по экспорту будет решен и ряд других проблемных для отрасли вопросов: «Например, вопрос с обеспечением финансирования науки, потому что без понимания того, какой ресурсной базой мы располагаем и в каком она состоянии, сложно прогнозировать любые экономические проекты», – добавил он.

Другой важный вопрос – переработка прилова (некондиционной рыбы) и отходов рыбопереработки. «Я согласен с тем, что сегодня нужно говорить даже не столько о глубине переработки рыбы, сколько о ее полноте – безотходности», – сделал важный акцент руководитель агентства по рыболовству, добавив, что в Сахалинской области подобные заводы уже вводятся в эксплуатацию.

Fishnews

Эксперты рекомендовали не тормозить с поправками по ставкам сборов

Общественный совет при Росрыболовстве обсудил проект изменений в Налоговый кодекс, акционирование Нацрыбресурса, ситуацию с задержкой выхода приказов по ОДУ и продлением договоров до конца года.

На очередном заседании 23 октября Общественный совет рассмотрел целый ряд резонансных вопросов. Среди них – действия Росрыболовства для исполнения дорожной карты правительства по развитию конкуренции, включая перспективу крабовых аукционов.

По предложению председателя Общественного совета Германа Зверева участники встречи решили еще раз обратиться к руководству ведомства и настойчиво рекомендовать отказаться от «режима секретности» и все-таки ознакомить бизнес с текстом законопроекта. В обсуждении – по видеосвязи – приняли участие члены совета в регионах – Астрахани, Владивостоке, Калининграде, Мурманске, Петропавловске-Камчатском и Хабаровске.

Как сообщает корреспондент Fishnews, жаркая дискуссия развернулась вокруг предложений Общественной палаты к проекту поправок в Налоговый кодекс, во многом расходящихся с законопроектом, доработанным Минсельхозом. Участники согласились в целом с необходимостью повышения текущего уровня сборов и отметили ряд интересных идей, в частности по обнулению ставок сбора для маловостребованных, неквотируемых и низкорентабельных объектов промысла.

Президент Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов обратил внимание на нечеткий статус градообразующих предприятий – и в варианте Минсельхоза, и в варианте Общественной палаты. «Декларируются какие-то льготы, но не гарантируются, и у нас нет четкого механизма для этого», – отметил он.

Возглавляющий Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов напомнил, что в поручении президента не было предписаний изменить порядок определения градо- и поселкообразующих предприятий либо ставку сбора для них. С точки зрения регулятора, новые критерии, включенные в законопроект, должны исключить для компаний возможность таким образом уходить от налогов.

Но как указал представитель сахалинских рыбаков, прецедентов подобных махинаций в отрасли не замечено. Он попросил Общественный совет обратиться в Минсельхоз с предложением не менять норму Налогового кодекса, которая сегодня предусматривает критерии отнесения рыбохозяйственных предприятий к градо- и поселкообразующим, а также сохранить для них льготную ставку сбора.

Члены совета заседания обратили внимание на важность скорейшего принятия поправок в Налоговый кодекс – с учетом замечаний – в первом чтении. Поддержку встретило предложение Общественной палаты о создании рабочей группы для дальнейшей доработки законопроекта.

Много вопросов у участников заседания вызвало и готовящееся преобразование ФГУП «Нацрыбресурс» в акционерное общество с присоединением к нему Главрыбвода и Центра системы мониторинга рыболовства и связи. По мнению большинства отраслевых ассоциаций, целесообразность объединения трех структур с совершенно разным функционалом выглядит сомнительной.

Среди основных опасений рыбаков – нарушение закона о конкуренции, поскольку появится новый игрок, который получит преимущество перед другими участниками рынка, проблемы с исполнением госфункций, в частности, по ОСМ и доступом к информации, особенно в период реорганизации, а также возможный рост бюджетных расходов на содержание этой организации.

Георгий Мартынов также указал на ряд рисков – от повышения арендной платы за причалы до приостановки уже начатых инвестпроектов по строительству в портах холодильных мощностей. Члены совета предложили Росрыболовству рассмотреть альтернативные варианты использования госимущества, закрепленного за Нацрыбресурсом, вплоть до ликвидации ФГУП, поскольку задачи, для решения которых оно создавалось, уже не актуальны.

На заседании были озвучены замечания по работе электронного промжурнала и его интеграции с системой «Меркурий». Представители отрасли выступили с критикой действующей схемы прохождения материалами ОДУ и корректировок государственной экологической экспертизы, которая в этом году не уложилась в нормативные сроки, задержав выход соответствующих приказов Росрыболовства. Кроме того, Герман Зверев запросил у членов совета предложения по реализации национальных проектов, рассчитанных на период до 2024 г.

На контроле Общественного совета остается ситуация с договорами, срок действия которых у многих рыбохозяйственных предприятий истекает до 31 декабря 2018 г. Поскольку есть опасения, что инициированный депутатами законопроект застрянет в согласованиях, рыбаки предложили еще раз попробовать решить вопрос с промыслом в декабре, обратившись в аппарат правительства.

Fishnews

Аквакультуре предложили новую версию ветправил

Минсельхоз опубликовал новый проект ветеринарных правил для осуществления аквакультуры. По сравнению с прежним вариантом, правила расширены и детализированы.

Напомним, что предыдущий проект ветеринарных правил был представлен в августе. Нарекания к ним, в частности, озвучивались на Конгрессе рыбаков во Владивостоке. Скорую публикацию нового проекта в интервью Fishnews анонсировал главный специалист лаборатории нормативного и технологического развития аквакультуры ВНИРО Владимир Константинов.

В обновленном варианте, размещенном на портале проектов нормативных правовых актов, изменилось название документа: «Ветеринарные правила содержания объектов аквакультуры в целях их разведения, выращивания, реализации, акклиматизации ‎и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов». Авторы добавили норму об обязательности этих правил для всех (включая личные подсобные хозяйства), кто выращивает объекты товарной аквакультуры.

Как сообщает корреспондент Fishnews, основной раздел «Требования к условиям содержания объектов аквакультуры» расширен. Кроме того, в правила добавлены три дополнительных раздела с требованиями отдельно для рыбоводства в спускных прудах; в бассейнах и рыбоводных каналах и в садках.

В целом новый вариант расширяет и детализирует правила. Например, если прежний проект предполагал ведение аквафермерами двух журналов (отдельно для профилактических, диагностических, лечебных ветеринарных мероприятий и отдельно для ихтиопатологических и гидрохимических исследований), то теперь необходимо будет вести уже четыре журнала. К двум прежним добавились журналы для регистрации отхода и для регистрации ввоза и вывоза объектов аквакультуры.

Fishnews

АзНИИРХ углубится в марикультуру

Для разработки и совершенствования технологий рыбоводства в Азово-Черноморском бассейне на базе АзНИИРХ создадут научно-производственный центр марикультуры.

Соответствующая договоренность была достигнута в ходе визита, который заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук нанес в Керченский филиал Азовского НИИ рыбного хозяйства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, научно-производственный центр марикультуры Азово-Черноморского бассейна будет создан на основе научно-исследовательской базы «Заветное».

Планируется, что центр займется научными разработками в области товарного выращивания пиленгаса, камбалы-калкана, черноморской кефали, устриц и других биоресурсов, а также обеспечением хозяйств посадочным материалом. Для получения необходимого опыта ученые АзНИИРХ намерены посетить Владивосток, где на острове Попова построен научно-производственный центр аквакультуры ТИНРО-Центра.

Fishnews

Почти 10 тысяч тонн иваси выловили рыбаки Приморья

Приморские рыбаки увеличили вылов сардины иваси на 2 тысячи тонн.

По информации краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов, рыбодобывающие компании Приморья по вылову иваси идут с опережением 2017 года.

«С начала года приморские рыбаки выловили 9,7 тысячи тонн сардины иваси. Это на 2 тысячи тонн больше, чем в прошлом году», – отметили в ведомстве.

Вице-губернатор Приморского края Валентин Дубинин добавил, что высококачественная продукция, изготовленная из свежепойманной иваси, скоро вновь появится на рынке края.

Напомним, обеспечение доступной рыбой и морепродуктами населения страны – одно из поручений Президента России Владимира Путина. Приморские рыбаки вносят серьезный вклад в продовольственную безопасность страны. Около 20% общероссийского вылова обеспечивает Приморский край, треть всей выловленной на Дальнем Востоке рыбы приходится на Приморье.

Источник: Администрация Приморского края

Росрыболовство, Росатом и рыбаки создадут рабочую группу по организации доставки рыбы с Дальнего Востока по Севморпути

Федеральное агентство по рыболовству, Госкорпорация «Росатом» и рыбопромышленные организации создадут рабочую группу по организации судоходной линии для транспортировки рыбной продукции с Дальнего Востока в Европейскую часть России по Северному морскому пути.

Такая договоренность достигнута на совещании, которое провел 24 октября заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. В мероприятии приняли участие представители Дирекции Северного морского пути «Росатома», рыбохозяйственных предприятий и объединений, органов исполнительной власти, администраций регионов.

В 2018 году в России добыт рекордный объем тихоокеанских лососей – свыше 670 тыс. тонн, основные объемы (500 тыс. тонн) приходится на Камчатский край. «В целях повышения уровня продовольственной безопасности Российской Федерации необходимо развивать альтернативные пути доставки рыбной продукции с Дальнего Востока. Одним из вариантов является организация постоянной судоходной линии для транспортировки рыбной продукции с Дальнего Востока по Северному морскому пути», – сказал Петр Савчук.

В этом году уже есть положительный опыт доставки рыбной продукции с Дальнего Востока по Севморпути: продукцию из тихоокеанских лососей доставила компания «Доброфлот», крупную партию рыбы доставил холдинг «Норебо».

Заместитель генерального директора – директор Дирекции Северного морского пути Госкорпорации «Росатом» Вячеслав Рукша рассказал о перспективах использования Севморпути для перевозки рыбной продукции с Дальнего Востока.

«Атомный лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть», вместимостью более 1300 контейнеров, способен самостоятельно преодолевать льды до 1,5 метров толщиной. Если коллеги нас поддержат, в сезон 2019 года может быть организовано несколько рейсов с заранее известным расписанием движения», – отметил Вячеслав Рукша.

При развитии проекта требуется комплексный подход, включая обеспечение обратной загрузки транспортных судов, модернизация морских терминалов, в первую очередь создание рефконтейнерых площадок, не только на территориях дальневосточных регионов, но и в центральной части России.

Как отмечено на совещании, на данном этапе целесообразно формирование и отправка рыбных грузов Севморпутем через порт Петропавловска-Камчатского.

Развитие перевозок продукции по Севморпути будет способствовать созданию и улучшению центров по обслуживанию рыбопромыслового флота в морских портах Архангельска, Мурманска, Владивостока, Петропавловска-Камчатского, Северо-Курильска.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Глава МЧС России провел заседание с правительством Сахалинской области

24 октября глава МЧС России Евгений Зиничев провел координационное совещание, посвящённое готовности Сахалинской области к зимнему периоду, прогнозу возникновения чрезвычайных ситуаций и организации межведомственного взаимодействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В совещании приняли участие руководители органов исполнительной власти и представители научного сообщества.

Во время заседания министр предложил взыскивать с рыбаков, которые вопреки официальным предупреждениям вышли на лед, попали в чрезвычайную ситуацию и были спасены экстренными службами, затраты на их спасение.

«Спасение рыбаков влечет большие финансовые издержки. Запрет выхода на лед дает право поднять вопрос о том, чтобы выставить счет за (поисково-спасательную) операцию, как минимум за ГСМ. Тем более, что задействованные в это время силы и средства, могут быть необходимы для ликвидации реальной чрезвычайной ситуации», - сказал Е. Зиничев.

Председатель правительства Сахалинской области Вера Щербина поддержала эту инициативу и поручила своим подчиненных проработать этот вопрос.

Подводя итоги совещания глава МЧС России отметил, что в целом субъект готов к зимнему периоду, но вместе с тем рекомендовал продолжить работу по мониторингу обстановки, оповещению жителей, организации работы городков жизнеобеспечения на автодорогах региона и освещать деятельность ведомства в СМИ.