Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Бесконечный бенефис

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Резюме Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом.

Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом. Лишь малая часть публики испытывала восторг, большинство реагировало на рисунок роли с изумлением, недоумением или даже страхом, будучи, однако, не в силах оторваться от захватывающей фабулы. Представление продолжается. Финал драмы не предрешен, кульминация впереди.

Анализируя международную политику, сегодня невозможно не сосредоточиться на логике внутреннего развития самой влиятельной страны – Соединенных Штатов. Дмитрий Новиков обращает внимание, что при всей экстравагантности Трампа происходящее в Америке является циклическим процессом обновления политической системы. И уже неважно, как долго он останется на своем посту (об импичменте рассуждают в полный голос) – возврата к прошлому не будет. Джеймс Голдгайер и Элизабет Сондерс указывают, что процесс концентрации власти в руках президента и деградации остальных органов власти начался задолго до Трампа, и его нахождение в Белом доме лишь довело давно начавшийся процесс до кульминации. Рэндалл Швеллер встает на защиту гонимого истеблишментом руководителя: во-первых, Трамп намного более успешен, чем можно судить по публичной картинке, во-вторых, его действия – продуманный возврат к реалистической политике, даже если внешне они могут выглядеть импульсивно. Андрей Цыганков считает Трампа жестким и целеустремленным националистом, что делает необоснованными надежды некоторых в России на благожелательность американского президента.

Несомненно одно: Америка переживает глубокую трансформацию, и как бы она ни закончилась, Соединенные Штаты не будут играть в мире роль, которую играли после окончания холодной войны. Единоличное доминирование миновало. И наиболее важная перемена в том, что меняется не только военный или экономический баланс, уходит однородность идейного ландшафта.

Роли идей в мироустройстве посвящен раздел этого выпуска. Владимир Малявин размышляет о китайском мировоззрении, которое будет все больше влиять на мир по мере роста могущества КНР. Авторы доклада Валдайского клуба, выдержки из которого мы публикуем, анализируют, как выход на ведущие мировые позиции Китая и Индии, держав с собственной и очень специфической стратегической культурой, повлияет на глобальную политику. Чарльз Капчан ожидает перемен и в американском подходе. США никогда не откажутся от идеи собственной исключительности, но интерпретация ее подлежит периодическим коррективам. Сергей Караганов считает происходящее сейчас в мире очередной инкарнацией холодной войны, то есть – конфликта и идеологического тоже, но полагает, что на сей раз у России неплохие шансы взять верх. Штрих к теме – исторический обзор того, как сверхдержавы эпохи большой конфронтации прозевали выход на мировую арену ислама как мощной политической силы. Дмитрий Асиновский описывает реакцию СССР и США на Исламскую революцию в Иране.

Последние месяцы отмечены быстрым ухудшением отношений между Москвой и Вашингтоном, волны американских санкций следуют одна за другой, Россия грозит зеркальным ответом. Правда, зеркальности быть не может, никто не обладает таким арсеналом мер давления, как Соединенные Штаты, контролирующие мировую финансовую систему. Вопрос, звучащий в этой связи: чем способна ответить Россия? Одномоментного ответа нет, речь может идти только о системной работе по расширению собственных возможностей и снижению зависимости от американо-центричной системы. Составная часть – «поворот на Восток», о котором активно говорят давно, но в особенности последние 4-5 лет.

Специальный блок в этом номере посвящен теме российского Дальнего Востока и азиатской России в целом, что надо делать в этой части страны (очень обширной), чтобы использовать для национального развития потенциал роста Большой Азии. Игорь Макаров видит залогом успеха ресурсный потенциал – но при условии совершенно другого, современного, способа его освоения. Леонид Бляхер делает упор на идейной составляющей – пора кардинально изменить восприятие Дальнего Востока как чего-то далекого и периферийного. Тем более что исторически он не был захолустьем. Виктор Ларин скептически оценивает такие перспективы. По его мнению, мода на тихоокеанский дрейф России в Москве уже прошла, уступив место континентальной евразийской идее. А это значит, что Дальний Восток возвращается к периферийному положению. Наконец, группа норвежских исследователей сомневается в способности России добиться прорыва на азиатском направлении, но признает сами усилия крайне важными.

В этом номере мы открываем специальную рубрику – резонанс. В ней будем рассматривать реакцию на различные международные решения, процессы или события, которые могут иметь долгосрочные последствия. На этот раз Павел Гудев анализирует недавно опубликованную арктическую стратегию Китая, а Игорь Ковалев следит за мучительным Брекзитом, который не пройдет бесследно ни для кого.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2018 > № 2775769 Федор Лукьянов

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

В Калининград из морского порта Первомайский (Владивосток) прибыл контейнерный поезд с рулонной сталью для местного перерабатывающего предприятия. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Калининградской железной дороги.

Объем доставленного груза составил 96 двадцатифутовых контейнеров (96 TEU), общее время в пути – 13 суток.

Новый логистический проект мультимодальной перевозки разработан и реализован во взаимодействии с ПАО «ТрансКонтейнер». Из китайского порта Тяньцзи?нь во Владивосток груз был доставлен балкерным судном, далее в составе контейнерного поезда по сети железных дорог России, Латвии и Литвы в Калининград.

Проектом также предусмотрена обратная загрузка контейнеров продукцией калининградских предприятий и отправка их грузополучателям в центральных регионах России.

Напомним, что в июле текущего года ПАО «ТрансКонейнер» совместно с Калининградской железной дорогой был реализован аналогичный проект мультимодальной доставки контейнерным поездом сырья для производства полимеров на одном из промышленных предприятий региона из китайского порта Далянь.

Ирина Таранец

С начала сентября 2018 года специально созданная на Восточно-Сибирской железной дороге комиссия обследует железнодорожные переезды. По информации службы корпоративных коммуникаций ВСЖД, вместе со специалистами магистрали в работе принимают участие сотрудники ГИБДД и представители администрации районов и муниципальных образований.

Особое внимание уделяется тем железнодорожным переездам, на которых зафиксировано наибольшее количество ДТП.

Рабочая группа оценивает качество автодороги на месте пересечения с железнодорожными путями, исправность сигнализации на переездах, качество настилов, наличие предупреждающих знаков.

На сегодняшний день осмотрено более 55 переездов в границах ВСЖД. Обследование осуществляется с целью обеспечения безопасности движения как железнодорожного, так и автомобильного транспорта.

Помимо этого, совместно с министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и ГИБДД ведется работа по включению пяти переездов Смоленщина, Нюра, Юрты, Чуна, Изыкан в систему автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения для передачи данных (ЦАФАП).

Также в целях снижения аварийности на 38 переездах в границах Восточно-Сибирской железной дороги в этом году были установлены системы видеозаписи для выявления и фиксации нарушителей правил дорожного движения.

Между тем, ситуация с аварийностью на железнодорожных переездах не улучшается. С начала года по вине водителей, грубо нарушивших Правила дорожного движения, в России произошло 217 столкновений железнодорожного подвижного состава с транспортными средствами. Пострадали 143 человека, из них 49 погибли.

Напомним, с начала 2018 года на Восточно-Сибирской железной дороге произошло 6 ДТП, за весь 2017-й - 10 аварий. Всего же за последние 10 лет на ВСЖД зафиксировано 72 дорожно-транспортных происшествия. Во всех этих случаях виновными были признаны водители автотранспортных средств.

Ирина Таранец

ПАО «ТрансКонтейнер» и Калининградская железная дорога (филиал ОАО «Российские железные дороги») реализовали новый логистический проект мультимодальной перевозки из китайского порта Тяньцзинь в Калининград через Владивосток. Время в пути составило 13 суток, сообщили контейнерный оператор и КЖД.

Из китайского порта Тяньцзинь груз - рулонная сталь - был доставлен в морской порт Первомайский во Владивостоке балкерным судном. Далее в составе контейнерного поезда по сети железных дорог России, Латвии и Литвы груз проследовал в Калининград. Объем доставленного груза составил 96 двадцатифутовых контейнеров (96 TEU). Его в качестве сырья получило местное предприятие.

Проектом также предусмотрена обратная загрузка контейнеров продукцией калининградских предприятий и отправка их грузополучателям в центральных регионах России.

«Перевозка импортного груза организована с использованием оборудования и терминала компании на станции Калининград-Сортировочный. Мультимодальный маршрут был предложен клиенту как альтернатива варианту перевозки из Китая через deep sea и имеет преимущество перед традиционным маршрутом в существенной экономии времени», - рассказал директор филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Октябрьской железной дороге Дмитрий Мельничук.

Тимур Бек

Дальневосточной рыбе прочат свой «шелковый путь»

Рыбаки Дальнего Востока поддержали идею перенаправления поставок в Европу дальневосточной рыбопродукции по «российскому» маршруту, включающему железнодорожное плечо Владивосток – Санкт-Петербург. Для этого предлагается включить маршрут в действующую систему льгот на экспорт сельхозпродукции.

Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки и Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области направили в Минпромторг, Минсельхоз, Росрыболовство и Российский экспортный центр (РЭЦ) письмо с соответствующим предложением, сообщает корреспондент Fishnews.

Как указано в обращении, в рамках постановления Правительства РФ от 15 сентября 2017 г. № 1104 предприятиям компенсируется часть стоимости экспортных перевозок с железнодорожным плечом по определенным маршрутам. Размер компенсации может составлять до 50% затрат, но не более 100 тыс. рублей за 40-футовый контейнер и 80 тыс. рублей – за 20-футовый. Агентом правительства в этой программе выступает РЭЦ.

Авторы письма отмечают, что предприятия Дальнего Востока ежегодно экспортируют в Европу более 50 тыс. тонн рыбопродукции. Причем из-за более привлекательных цен основной грузопоток идет морским путем на судах иностранных компаний. В то же время российские перевозчики предлагают отправлять эти грузы по железнодорожному маршруту Владивосток – Санкт-Петербург с дальнейшей перевозкой морским путем на российских судах. Однако «российский» маршрут станет конкурентным, если на него распространить существующую льготу экспортерам сельхозпродукции, говорится в письме. Авторы предлагают госорганам принять необходимые решения и включить этот маршрут в перечень подлежащих компенсации.

Как сообщил Fishnews коммерческий директор ООО «Дальрефтранс» Антон Сухоруких, разница в стоимости перевозки контейнера морским или «российским» маршрутом в один из европейских хабов, например Гамбург или Роттердам, составляет около 150 тыс. рублей. «Если большую часть этой разницы сократить за счет компенсаций, то «российский» маршрут сможет выиграть благодаря экономии времени, ведь груз по нему доставляется вдвое быстрее, - отметил он. - Компания «Дальрефтранс»взялась за его организацию. Объемов экспортируемой рыбы хватит на загрузку еженедельного поезда Владивосток - Санкт-Петербург. Проект экономически очень интересен, поскольку, с учетом компенсаций, осуществляется по фиксированной ставке и рентабелен круглый год».

По мнению Антона Сухоруких, «российский» маршрут привлекателен и с точки зрения обеспечения стабильности и безопасности перевозок. «Морские перевозки по deep sea осуществляются иностранными компаниями, перевалка грузов происходит в корейских и китайских портах, что в условиях экономических санкций не очень надежно и к тому же лишает заработка российских портовиков и перевозчиков», – сказал коммерческий директор «Дальрефтранса».

Наконец, он обратил внимание на соответствие предложения рыбаков экономической политике российских властей. «Наше государство стремится наращивать транзит в направлении Восток – Запад в расчете на китайский Новый шелковый путь, - подчеркнул Антон Сухоруких. - Об этом, в частности, неоднократно упоминал президент России Владимир Путин. Если предложение рыбаков будет принято, то этот грузопоток тоже попадет в транзит Восток – Запад, причем с повышением скорости и качества перевозки. Кроме того, речь идет о поставках российской рыбопродукции глубокой переработки на рынки европейских стран, что также является одним из приоритетов российской экономической политики».

Fishnews

Японские инвестиции рассчитывают привлечь в аквакультуру

Вице-премьер – полпред президента Юрий Трутнев поручил подготовить предложения по созданию профильных рабочих групп на базе российско-японской платформы по привлечению инвестиций. В числе сфер сотрудничества – аквакультура.

Поддержку японских инвестиций на Дальний Восток обсудили зампред правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев и директор Японского банка для международного сотрудничества «Джейбик» (JBIC) Тадаси Маэда.

Одним из вопросов стала работа платформы для поддержки японских инвестиций на Дальнем Востоке, сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития. Совместная российско-японская компания для реализации проектов в ДФО была создана в марте этого года. Его учредителями выступили Банк Японии для международного сотрудничества (JBIC), Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ). Основные задачи платформы – привлечение японских инвесторов в ТОР и свободный порт Владивосток, содействие и сопровождение инвесторов с момента принятия решения и до запуска проекта.

По словам Тадаси Маэда, уже прошло первое заседание консультативного совета платформы, обсуждался бизнес-план и стратегии развития платформы: то, «какую роль она должна сыграть в том числе для увеличения инвестиций со стороны банка «Джейбик».

Как отметил гендиректор Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Леонид Петухов, Юрий Трутнев поручил подготовить предложения по созданию на базе платформы постоянных профильных рабочих групп по приоритетным отраслям сотрудничества, в том числе в сфере энергетики, аквакультуры, медицины и туризма, сельского хозяйства, лесной промышленности, логистики.

«Мы эти предложения представили японским коллегам. Также российская сторона предложила до конца ноября разработать план действий данных рабочих групп, включающий в себя проведение «роуд-шоу» проектов и сопровождение японских бизнес-миссий на Дальний Восток», – сообщил генеральный директор агентства. Напомним, что он является председателем совета ди?ректоров платформы для поддержки японских инвестиций на Дальнем Востоке.

Fishnews

На кого надеяться лососю Приморья (часть 2)

Продолжение репортажа о работе рыбоохраны Приморского края в «красную» путину. На этот раз корреспондент Fishnews рассказывает, как защищают нерест кеты в Ольгинском районе.

О рыбинспекторах на реке Киевке, ловле браконьеров на Милоградовке и работе лососевого рыбоводного завода «Вербное» - читайте в первой части репортажа.

Герои полей и кабинетов

Нам снова пора в путь – отправляемся в Ольгу. Недалеко отъехав, встречаем напарника инспектора Лучегорского отдела рыбоохраны Максима Полещука – сотрудника Ольгинского межрайонного отдела Александра Мищука. За ними до 10 ноября закреплены Милоградовка, Маргаритовка и Вербная (в Лазовском районе). «Так как сейчас на Милоградовке более-менее, здесь Максим один пока справляется, я езжу на Маргаритовку. Браконьерят там достаточно, – отмечает Александр Викторович. – Особенно сейчас: рыба прошла к верху, к местам нерестилищ, и народу на добычу вышло достаточно много».

Нарушителей он ловит совместно с полицией, пока задержали около 30 браконьеров. В основном рыбачат группами, на реку выходят минимум по двое. «Гребут разными объемами – от единиц до сотен хвостов. При задержании в 90% случаев возникают проблемы. У рыбоохраны нет полномочий, чтобы останавливать транспорт, оружия и спецсредств тоже особо нет, – обращает внимание инспектор. – Однако браконьеры опасаются: угрожают, но до рукоприкладства дело не доходит».

Подъезжая к Ольге, заглядываем на пост рыбоохраны у реки Аввакумовка. До самого поста на машине добраться тяжело, оставляем джип на полянке и дальше топаем через лес. Под берегом пришвартованы несколько деревянных плоскодонок, дно одной залито кровью. Александр Акимович подтверждает мои догадки: конечно, это лодки браконьеров. Но ни изымать, ни уничтожать такие плавсредства инспекторы не могут: частная собственность, а не пойман – не вор.

На посту нас ждут несколько штатных и внештатных инспекторов, в том числе герой прошлогодней статьи Fishnews Виктор Николаевич Казимиров. Рядом с «Уралами» и вагончиками – кучи снятых сетей. Говорят, что это далеко не все, накануне часть успели сжечь. Александр Акимович справляется об обстановке «в целом», перекусываем и возвращаемся к машине, договорившись провести рейд ближе к ночи.

Затем – в Ольгу. В местном отделе рыбоохраны ведут статистику специалист первого разряда Ирина Владимировна Мухамедзиянова и инспектор-делопроизводитель Наталья Сергеевна Салькова. Они приводят свежие данные: за три недели работники ольгинского отдела (и командированные) оформили 233 протокола. «Вот герои наши! – замечает Александр Акимович. – Ребята ловят браконьеров, протоколы составляют, а девушкам нужно это все обработать и передать в суд. Работы у них не меньше, чем у пацанов!»

Проезжаем на участки КМНС в устье Аввакумовки. Сегодня проходной день и лосось не ловят. Наведываемся на пару станов, Александра Акимовича узнают практически везде. Примечательно, что никто из встреченных обладателей лицензий внешне на представителей коренных народностей не похож. Начальник отдела настойчиво призывает не нарушать правила и не ставить сети длиннее 30 м. Все в ответ уверяют, что рыбачат честно или что просто приехали отдохнуть на берегу. Решаем наведаться сюда с наступлением темноты.

Возле берега встречаем машину сотрудника краевого департамента рыбного хозяйства Виталия Нинеловича Аверкова – он недавно прибыл для помощи местной рыбоохране. Вместе едем в гостиницу, ужинаем и готовимся к рейду.

Ночной дозор

Из-за поломки машины выезд откладывается – отправляемся к Аввакумовке аж в одиннадцать часов. К реке подъезжаем другим путем – через деревню КМНС и пост, на котором дежурит одинокий пограничник. Он сообщает, что недавно вдоль реки проехала машина. Решаем пройти посмотреть, но джип сам возвращается из леса. Александр Акимович и Дмитрий освещают машину фонариками: рыбы и сетей в кузове нет, экипаж ведет себя спокойно, правда, один из пассажиров не в состоянии говорить и передвигаться. Снурницын просит всем передать, что рыбалки сегодня не будет.

Проходим немного дальше, и под берегом нас встречает «Казанка» с двумя рыбинспекторами - Виктором Казимировым и его коллегой Евгением. На борт забираемся я и Виталий Нинелович. Александр Акимович и Дмитрий продолжают патрулирование по берегу.

Сначала идем по устьевой части Аввакумовки к участкам КМНС, освещая берега и воду ручным прожектором. Температура – градуса четыре, даже на малой скорости из-за ветра весьма зябко. Видно, как возле лодки мелькают крупные лососи, но рыболовов и сетей пока нет.

Проверяем обстановку у островов, которые местные называют Сухаревским и Вялевским (по фамилиям промышлявших здесь знаменитых браконьеров). Направляемся дальше по руслу в район Липы, который считается одним из основных мест нагула, и возле одной из коряг обнаруживаем-таки натянутую сеть. Виктор Николаевич и Виталий Нинелович выбирают ее долго – длинная, метров сто. Успело запутаться примерно полтора десятка рыбин.

Но вот сеть с незаконным уловом на дне лодки, и мы продолжаем путь. Евгений рассказывает мне, что раньше браконьерил сам, но потом поменял взгляды и уже много лет работает в рыбоохране. По его словам, немало людей идут на незаконный промысел не от хорошей жизни. Бывает, встречаются малолетки, которые зарабатывают продажей лосося на учебники и конфеты, пока родители пьют. Поэтому порой воспитательные беседы проводят не только с юными рыболовами, но и с нерадивыми папашами и мамашами.

Также Евгений считает, что лососевые запасы Аввакумовки скоро окончательно подорвет «традиционный» лов: контролировать, сколько КМНС реально добывают, очень тяжело, а при попытках рыбоохраны приструнить особо жадных коренных, те начинают активно строчить жалобы во все инстанции.

Больше непорядка на реке не видно; мы причаливаем к посту рыбоохраны в районе, который называется Конской ямой, или Слиянием. Тут соединяются три реки: Арзамазовка, Аввакумовка и Васильковка. Прощаемся с инспекторами, еще какое-то время ездим по лесным дорогам, проверяя посты и разведывая обстановку. Александр Акимович рассказывает, что поручил отправить больше людей на нерестилища: рыба пришла, значит, жди бригаду. Часто браконьеры делают схроны, но если в лесу и на дорогах много полиции и рыбоохраны, незаконные уловы и икру незаметно вывезти на машине нереально, а выносить на себе – очень тяжело. Спать отправляемся в полтретьего.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

ГЭС обязали зарыбить Колыму

В реку Колыму и Усть-Среднеканское водохранилище строители местной ГЭС выпустят 50 млн сеголеток осетра, лососевых и сиговых в качестве компенсации ущерба природе. Таков итог арбитражного судебного процесса, длившегося почти полтора года.

Истцом к АО «Усть-Среднеканская ГЭС» в суде выступило Охотское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Усть-Среднеканскую гидроэлектростанцию начали возводить в 1991 г., в условиях нестабильности в стране стройку заморозили. Однако из-за высокой стоимости доставки угля в Магаданскую область в 2005 г. строительство было возобновлено. Первые два из четырех гидроагрегатов ГЭС были введены в эксплуатацию в 2013 г., а полностью завершить объект предполагается в 2024 г.

Проектная документация ГЭС включает составленный в 2009 г. научно-исследовательский отчет Госрыбцентра. Согласно этому документу, для компенсации ущерба водным биоресурсам нужно зарыбить Колыму и водохранилище 50 млн сеголеток осетра, лососевых и сиговых. Несмотря на рекомендации ученых и неоднократные обращения Охотского теруправления Росрыболовства, гидростроители в добровольном порядке выпуск молоди не проводили.

В суде представитель АО «Усть-Среднеканская ГЭС» озвучил позицию, что размер ущерба водным биоресурсам следует пересмотреть, поскольку отчет, основанный на данных 2006 г., устарел. Кроме того, гидроэлектростанция передана в эксплуатацию ПАО «Колымаэнерго» и, по мнению ответчика, именно эта организация и должна была обеспечить выпуски молоди.

Процесс прошел первую, апелляционную и кассационную инстанции. Суды согласились с доводами Охотского теруправления и обязали АО «Усть-Среднеканская ГЭС» обеспечить компенсацию ущерба рыбным запасам Колымы.

Fishnews

РРПК и «Агама» запустят совместный бренд продукции из минтая

Продукция премиального качества под объединенным брендом Agama-Nordeco появится на прилавках в первом квартале 2019 г. Она будет изготавливаться из минтая морской заморозки, добываемого на судах РРПК.

«Русская рыбопромышленная компания» (РРПК) и группа «Агама» подписали долгосрочное соглашение о совместном производстве продукции премиального качества из минтая в категории «готово к приготовлению».

Под объединенным брендом Agama-Nordeco планируется выпускать порционные 100-граммовые плитки филе и фарша из блочного филе и фарша минтая, а также филе минтая в индивидуальной упаковке, сообщили Fishnews в пресс-службе РРПК. Вся продукция будет изготавливаться на мощностях компании «Агама» из поставляемого РРПК сырья однократной морской заморозки - без полной дефростации в процессе переработки. Это обеспечит сохранение полезных свойств и вкусовых качеств минтая.

«Мы высоко ценим опыт и экспертизу компании «Агама» в области производства и продвижения высококачественной рыбопродукции, - заявил генеральный директор РРПК Федор Кирсанов. – Уверен, что совместный бренд Agama-Nordeco станет гарантией неизменно высокого качества продукции из минтая, ценные свойства которой мы открываем для российского потребителя».

По словам генерального директора ГК «Агама» Юрия Алашеева, гарантировать российскому покупателю максимальное качество рыбы и морепродуктов невозможно без тесной интеграции с производителями сырья. «Долгосрочное сотрудничество с таким стабильным и стратегически мыслящим партнером, как РРПК, убеждены, позволит надежно обеспечить россиян безукоризненными продуктами из минтая», - отметил он.

В соответствии с контрактом «Русская рыбопромышленная компания» начнет поставки сырья группе «Агама» с декабря текущего года. На прилавках продукция под брендом Agama-Nordeco появится в первом квартале 2019 г.

Fishnews

Разрешенный объем вылова кеты в Южно-Курильской зоне увеличен более чем на 9 тысяч тонн

Комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб в Сахалинской области своим решением изменила в сторону увеличения объёмы добычи тихоокеанских лососей (кеты) в промысловых районах Сахалинской области.

В частности, такая необходимость в связи с продолжением интенсивного нерестового хода кеты возникла в Южно-Курильской зоне, в которую входит акватория в районе острова Итуруп. Именно там наблюдается рунный ход этого лосося, воспроизведённого, в основном, на частных рыбоводных предприятиях.

Все члены областной комиссии единодушно проголосовали за увеличение объёма добычи кеты в Южно-Курильской зоне на 9120 тонн, и теперь здесь разрешённый вылов этой рыбы составляет 28500 тонн, тогда как во всей области — 51000 тонн.

На сегодняшний день, по сводке СКТУ, только один Курильский район уже добыл с начала путины около 16 тысяч тонн кеты. А общий вылов этого лосося в Сахалинской области превышает 35 тысяч тонн.

Источник: Сахалин.инфо

РОСАВИАЦИЯ ВВЕЛА ОГРАНИЧЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АО «АВИАКОМПАНИЯ «ЯКУТИЯ» НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Ограничение действует с 5 ноября и вплоть до устранения всех выявленных недостатков

Основанием для введения ограничения явились выявленные в ходе проверок нарушения, в числе которых – недостоверные сведения о выполнении директив лётной годности на самолёте Boeing 737-800 и его дальнейшая эксплуатация без технического обслуживания; неустранение в установленные сроки выявленных на воздушных судах неисправностей и др.

Проблемы в области поддержания лётной годности воздушных судов стали причинами длительных и многочисленных задержек рейсов, допущенных АО «Авиакомпания «Якутия» на международных и внутренних направлениях. Межведомственная рабочая группа Росавиации по международным чартерным перевозкам в течение всего года была вынуждена сокращать программы полётов авиаперевозчика. В сентябре задержки достигли почти 20%-го значения. Чартерная программа АО «Авиакомпания «Якутия» на ноябрь 2018 года Росавиацией уже не рассматривалась. На регулярные международные направления до следующего года компания реализовала немногим более 450 билетов. Средства за них будут возвращены пассажирам в полном объёме в установленном законом порядке.

С 5 ноября компании запрещено осуществлять полёты на международных воздушных линиях.

В целях исправления сложившейся негативной ситуации в АО «Авиакомпания «Якутия» основной акционер перевозчика – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) – в октябре 2018 года приступил к реализации корректирующих мероприятий. Состоялась смена генерального директора, новым руководителем компании назначен авиационный специалист Владимир Горбунов. Сегодня он прибыл в Федеральное агентство воздушного транспорта и доложил о сложившейся в авиакомпании ситуации, и мерах, которые будут предприняты новым руководством для нормализации деятельности перевозчика. По его словам, из авиапредприятия уже уволены коммерческий директор и начальник отдела перевозок, в ближайшие дни будут прекращены трудовые отношения с заместителями генерального директора и специалистами, отвечающими за техническое состояние воздушных судов. Авиакомпания сосредоточится на выполнении полётов внутри Республики Саха (Якутия) и на межрегиональных перевозках в дальневосточном регионе, а также на внутренних дальнемагистральных перевозках, связывающих центральную часть России с Якутией и некоторыми городами ДФО.

Справка

Воздушный флот АО «Авиакомпания «Якутия» состоит из 5 самолётов типа Boeing 737-800, 6 самолётов Ан-24РВ, 3 самолётов DHC-8-311 и 4 RRJ-95LR-100. По итогам первых 9 месяцев 2018 года авиакомпания перевезла 679905 пассажиров, сократив показатели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2%, и занимает 18 место из 35 компаний, обслуживших за 9 месяцев 99,5% всех пассажирских перевозок.

В субъектах Российской Федерации увеличены объемы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Об этом говорилось на еженедельном оперативном селекторном совещании, которое провел первый заместитель министра Александр Чуприян 29 октября.

Так, общий объем созданных в субъектах Российской Федерации резервов финансовых ресурсов, который может быть направлен на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, увеличился почти на 50 % (46,8 %) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил около 92 млрд рублей (91,9 млрд рублей). Наибольший финансовый резерв сформирован в г. Москве, Ростовской области, республиках Башкортостан и Татарстан, Краснодарском крае.

При этом в третьем квартале 2018 года субъекты Российской Федерации направили из резервных фондов более 7 млрд рублей на проведение противопаводковых и противопожарных мероприятий, ликвидацию последствий ЧС, оказание материальной помощи пострадавшему населению.

Кроме того, почти на 2%увеличился объем резервов материальных ресурсов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Больше всего таких запасов сформировано в г. Москве и Московской области, Хабаровском и Камчатском краях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Финансовый и материальный резервы субъектов применяется для первоочередного жизнеобеспечения населения в зависимости от характера и масштаба произошедшей чрезвычайной ситуации. Это, прежде всего, обеспечение пострадавшего населения продуктами питания, питьевой водой, медикаментами, временным жильем, оказание материальной помощи и другие нужды. В третьем квартале 2018 года созданный материальный резерв был востребован для предупреждения и ликвидации последствий ЧС в республиках Саха (Якутия) и Дагестан, Забайкальском крае, Амурской и Пензенской областях на общую сумму более 5 млн рублей.

МЧС России осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В августе этого года актуализированы Методические рекомендации, которые были направлены в органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации. Прежде всего, в новом документе изменились подходы к формированию резерва материальных ресурсов: исключается создание резервов за счет заключения договоров с организациями на поставку материальных ресурсов из текущих запасов. Это связано с тем, что при ЧС организации не всегда эффективно исполняют возложенные на них обязанности, а значит, есть риск, что в нужный момент население может не получить необходимую помощь.

Поэтому теперь регионам рекомендовано обеспечить фактическое накопление материальных ресурсов, то есть формировать их заблаговременно для экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. При этом в соответствии с рекомендациями при ЧС создаваемых ресурсов должно хватить на первоочередное жизнеобеспечение в течение 30 дней не менее 500 человек на уровне субъекта и не менее 50 человек на уровне муниципального образования.

ЭКСПЕРТЫ: ВЪЕЗДНОЙ ТУРПОТОК ИЗ КИТАЯ В РОССИЮ В 2018 ГОДУ МОЖЕТ ДОСТИЧЬ 2 МЛН ЧЕЛОВЕК

Въездной турпоток из Китая в Россию в 2018 году может достичь 2 млн человек. Такой прогноз недавно представило Посольство Китайской Народной Республики в Российской Федерации. По данным диппредставительства КНР в Москве, только в период Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 Россию посетило порядка 100 тысяч болельщиков и туристов из Китая.

По данным Росстата, в 2017 году поток туристов из КНР увеличился на 15% по отношению к 2016 году и составил 1,48 млн поездок. Таким образом, в прошлом году Китай занял первое место по количеству въездных туристических поездок в нашу страну, значительно опередив Финляндию (781 тыс. поездок), Польшу (556 тыс. поездок) и Германию (500 тыс. поездок).

В первом полугодии 2018 года въездной турпоток из КНР вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21% – до 667 тыс. поездок.

По оценкам экспертов, прямые поступления от китайского въездного туризма в Россию в 2017 году составили 120 млрд рублей. В т.ч. около 40 млрд рублей пришлись на сферу международных перевозок, 14,7 млрд рублей – на железнодорожное сообщение, 6,5 млрд рублей – на предприятия общественного питания, 2,5 млрд рублей – на музеи и другие объекты показа.

Кроме того, около 19% всей выручки в премиум-сегменте розничной торговли Москвы и Санкт-Петербурга пришлось на приезжих из Китая. Так, средний чек китайского туриста составлял 45,6 тысяч рублей, а общий доход магазинов сувениров и ювелирной продукции, по экспертным оценкам, достиг порядка 40 млрд рублей.

Китайские туристы стали чаще использовать систему China UnionPay для расчетов во время турпоездок. По данным Сбербанка, туристы из Китая в 2017 году оплатили приобретенные в Российской Федерации товары и услуги на сумму 1,8 млрд рублей, а за только один первый квартал нынешнего года –почти на 1 млрд рублей.

Особенно динамично въездной туризм из Китая в 2017 году развивался на территориях Москвы, Приморского края, Санкт-Петербурга, Амурской и Иркутской областей. Указанные субъекты Российской Федерации в прошлом году приняли 90% китайского турпотока. Наметился устойчивый рост туристского потока в Забайкальском, Хабаровском краях и Новосибирской области.

Увеличение объемов китайского въездного турпотока способствовало развитию туристской отрасли, в том числе туристской инфраструктуры в регионах России. К примеру, в Приморском крае за последние с 2012 года в 2,5 раза увеличилось количество коллективных средств размещения, количество койко-мест за последние три года выросло в 3,7 раза.

Объем туристских услуг в крае с 2012 года вырос в 5 раз, а гостиничных услуг – в 7 раз. Число работников, занятых в туристско-рекреационной деятельности в регионе за последние 5 лет увеличилось в 2,3 раза.

Рост количества посещений китайских туристов регионов способствовал активному развитию не только туристских компаний и гостиничного сервиса, но ряда других отраслей, таких как автотранспорт, питание и торговля.

Одним из факторов стремительного роста взаимных туристских потоков является реализация механизма безвизовых туристических поездок между Россией и КНР. Из общего числа въездных поездок в 2017 году более 943 тыс. поездок были осуществлены по безвизовому каналу. Для сравнения в 2016 году объём въездного потока был около 763 тыс. поездок, в 2015 году – около 537 тыс. поездок, в 2014 году – около 287 тыс. поездок, а в 2012 году – 185 тыс. поездок.

В 2018 года выраженная положительная динамика безвизового въездного турпотока из КНР в России сохраняется. За три квартала китайские граждане совершили 903 тыс. поездок в Российскую Федерацию в составе безвизовых групп, что приближается к показателю за весь предыдущий год.

В настоящее время в целях оптимизации и информатизации безвизовой процедуры Ростуризмом совместно с МИД России, ФСБ России, МВД России, Минкультуры России и китайской стороной прорабатывается проект нового Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках, которое придет на смену документу, подписанному в 2000 году.

Изменения в Соглашении предусматривают сокращение минимального состава туристической группы с 5 до 3 чел., увеличение срока поездки с 15 до 21 дней, а также упрощение порядка оформления документов на поездку.

Кроме того, в России ведется целенаправленная работа по созданию условий для комфортного и безопасного отдыха и путешествий китайских туристов на территории нашей страны. В рамках направления China Friendly программы «Русское гостеприимство» проводятся мероприятия по адаптации туристского сервиса в соответствии с потребностями и ожиданиями китайских гостей. Участниками проекта стали уже более 100 объектов индустрии гостеприимства России, а также транспортной инфраструктуры.

Реализуется Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и оператором китайской национальной платёжной системы UnionPay International, направленный на стимулирование и популяризацию использования платежных карт UnionPay китайскими туристами для оплаты на территории России за счет формирования партнерской сети торгово-сервисных предприятий, участвующих в реализации проекта «China Friendly», и предоставляющих держателям карт UnionPay уникальные условия обслуживания (скидки, акции и т.п.).

Продолжается совместная работа в области безопасности туризма. Во исполнение Меморандума о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму (Российская Федерация) и Государственным управлением по делам туризма Китайской Народной Республики о дальнейшем расширении сотрудничества в области повышения качества туристского обслуживания в России организована работа колл-центра (+7-800-775-18-69, доб. 2) на китайском языке для оперативного решения вопросов по жалобам и претензиям туристов. Также предусмотрена возможность направления жалоб и претензий на электронный адрес [email protected].

«Стабильный рост турпотока из Китая в Россию обусловлен дружественными отношениями двух государств, значительным интересом китайских граждан к российской культуре, разнообразием возможностей для отдыха и путешествий, безопасностью, а также комфортными условиями для туристов из КНР в нашей стране. Развитие китайского въездного туризма – это очень позитивным тенденция, поскольку доходы российской экономики от приема гостей из КНР демонстрируют положительную динамику и вносят вклад в решение поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению объемов экспорта туристских услуг», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В Москве стартовала V Всероссийская неделя сбережений

Котяков Антон Олегович

Заместитель Министра финансов Антон Котяков открыл V Всероссийскую неделю сбережений, которая прошла на площадке московского парка «Зарядье».

«Я рад приветствовать всех присутствующих на Всероссийской неделе сбережений. Это мероприятие традиционно проводится Минфином России совместно с Роспотребнадзором. С 2014 года в мероприятиях Недели приняли участие более 6 миллионов человек»,- сказал он.

Антон Котяков выразил надежду, что эта Неделя будет полезна не только для присутствующих на площадке, но и для тех, кто будет участвовать в мероприятиях по финансовой грамотности на территории всей Российской Федерации.

Церемония открытия завершилась запуском флешмоба «Волна финансовых знаний» (#финмарафон), передав таким образом эстафету финансовой грамотности во все регионы страны – от Калининграда до Владивостока.

Программу первого дня мероприятия завершил «публичный разговор» - public talk на тему «Полезные знания про финансы: Что самое важное нужно объяснить сегодня и как донести это всем», в котором принял участие Директор Департамента международных финансовых отношений Андрей Бокарев.

"К сожалению, россияне до сих пор зачастую не знают о тех возможностях, которые предоставляет им система защиты прав потребителей применительно к финансовым институтам, не знают, куда обращаться за консультацией.

И даже в тех случаях, когда у них такая информация есть, они считают, что те или иные банковские структуры наверняка смогут выиграть в судебном разбирательстве и для них это повлечет только дополнительную трату денег и времени", - отметил А. Бокарев в ходе своего выступления.

31 октября и 7 ноября в рамках Недели сбережений пройдут круглые столы на тему и «Финансовое мошенничество, пирамиды, недобросовестные финансовые услуги: Информирован – значит защищен!» и «Планирование личного бюджета как основа сохранения качества жизни домохозяйств. Анализ результатов исследование по долговой нагрузке жителей России».

Оставить заявку на участие в Неделе сбережений можно на сайте Проекта вашифинансы.рф в соответствующем разделе. Приглашаем всех желающих присоединиться!

В ходе работ по реконструкции участка автодороги Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита (км 243+800 – км 248+300) улучшены его транспортно-эксплуатационные характеристики. Теперь он отвечает всем современным требованиям и соответствует параметрам II категории автодорог (ранее относился к III категории).

На объекте уже выполнены работы по замене и устройству шести водопропускных труб, устройству земляного полотна, новой дорожной одежды, в том числе верхнего слоя покрытия из высокоплотного асфальтобетона, укреплены обочины.

В настоящее время подрядная организация обустраивает пескобазы, смотровую площадку на озеро Байкал и площадку отдыха, монтирует линии искусственного электроосвещения, а также оборудование автоматической дорожной метеостанции, благодаря которой можно будет в режиме он-лайн следить за состоянием покрытия и принимать необходимые решения, например, по его обработке противогололедным материалом.

В целях обеспечения безопасного дорожного движения предусмотрена установка 3,5 тыс. погонных метров металлического барьерного ограждения, 69 светоотражающих пластиковых столбиков, новых дорожных знаков, перильного ограждения на смотровой площадке, нанесение горизонтальной дорожной разметки из термопластика, отличающегося долговечностью и износостойкостью.

Всего в 2018 году отремонтируют 44,5 км этой трассы в границах Республики Бурятия, таким образом, к концу дорожного сезона в нормативном состоянии будет находиться более 80 процентов данной дороги.

В реабилитационном отделении областного наркологического диспансера готовится к выписке первый пациент

Новое учреждение для реабилитации наркозависимых было открыто в поселке Вахрушев Поронайского городского округа 5 месяцев назад.

Первому пациенту, который прошел курсовое лечение в отделении, чуть больше 30 лет. Алексей - житель одного из портовых городов острова, ранее в течение полутора лет употреблявший наркотические средства.

- Я сейчас, и полтора года назад – два разных человека. Та жизнь как в страшном кино, и горько осознавать, что главный герой в нем – я. Врачи помогли мне снова обрести смысл жизни, хочу работать, жить, не думать, где найти дозу. Здесь мне не только помогли физически восстановиться, но и навести порядок в голове. Почти полгода разных занятий, физических и психологических упражнений не прошли даром, - говорит мужчина. – После выписки планирую вернуться в родной город, устроюсь на работу. У меня есть профессия, надо зарабатывать деньги, строить нормальную личную жизнь. Повторения прошлого не хочу.

Всего в новом реабилитационном центре - 20 коек. Ежедневно пациенты проходят физиотерапию, консультации психотерапевта, процедуры в кислородной СПА-камере, занятия физкультурой в тренажерном зале. Важным элементом является ресоциализация – поступившие в отделение обязаны наводить чистоту в палатах и следовать режиму дня, а также трудиться на свежем воздухе. Летом на прилегающей к учреждению территории начались работы по благоустройству, сейчас ведется установка ограждения. Пациенты диспансера по договоренности с подрядчиком официально трудоустроены и получают за свой труд заработную плату.

- Курс лечения в реабилитационном центре длится от 3 до 9 месяцев. Длительность терапии обусловлена тем, что многие психоактивные процессы завязаны на биохимическом уровне. Нужно время, чтобы избавить человека от негативной клеточной памяти. Условия нашего реабилитационного отделения идеально для этого подходят – удаленность, свежий воздух, физический труд, медицинская поддержка. К нам они попадают истощенные, запутавшиеся. Процесс избавления от пагубных привычек небыстрый, но постепенно люди меняются, начинают видеть новые цели в жизни, - рассказал заведующий реабилитационным отделением Антон Манохин.

За 5 месяцев, отмечают медики, на лечение в реабилитационное отделение поступали сахалинцы с разных районов острова, из различной социальной среды - от рабочих до высококвалифицированных специалистов. Всех их объединило желание вернуться в нормальную среду.

- Без собственного желания результат лечения - нулевой. К нам обращаются матери, жены с мольбами взять на лечение их родных. Мы никому не отказываем, берем и с алкогольной, и с наркотической зависимостью. Но при условии мотивации больного. Пока он сам не осознает, для чего ему это нужно, результата от лечения не будет, - отметил исполняющий обязанности главного врача областного наркологического диспансера Анатолий Байдраков. – После прохождения основного этапа лечения, а потом и реабилитационного, у человека восстанавливается потенциал к самореализации, к работе, к семейной жизни.

Сейчас по данным регионального министерства здравоохранения в Сахалинской области на учете врачей состоят около 6 тысяч человек с наркотической зависимостью и около 10 тысяч – с алкогольной. После прохождения реабилитационного лечения шансы на полное излечение значительно увеличиваются. Специалисты рекомендуют своевременно обращаться за медицинской помощью и напоминают, что лечение и реабилитация пациентов осуществляются бесплатно.

Морская часть газопровода "Турецкий поток" построена на 95%. Об этом говорится в сообщении Газпрома по итогам заседания совета директоров, который одобрил работу компании по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

На сегодняшний день суммарно по обеим ниткам уложено 1775 км труб, что составляет 95% от общей протяженности морского участка газопровода. Завершено сооружение объектов берегового примыкания в России в районе Анапы, ведутся пусконаладочные работы, которые будут завершены в 2018 году. В Турции вблизи посёлка Кыйыкей продолжается строительство приемного терминала.

Ввод в эксплуатацию обоих газопроводов планируется до конца 2019 года.

В рамках развития собственных мощностей по сжижению природного газа Газпром продолжает строительство Комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) в районе компрессорной станции "Портовая". В частности, к настоящему времени завершено сооружение газопровода-отвода, ведутся работы по основным технологическим объектам комплекса, береговому резервуару хранения СПГ и морскому отгрузочному терминалу.

Компания продолжает выполнение масштабной Восточной газовой программы и создание производственных объектов, связанных с поставками газа отечественным потребителям и в Китай. В частности, на базовом для Якутского центра газодобычи Чаяндинском месторождении завершено бурение 127 эксплуатационных газовых скважин, выполняется монтаж основного технологического оборудования на газовом промысле.

Сварено и уложено 2064 км труб на участке газопровода "Сила Сибири" от Якутии до российско-китайской границы, что составляет 95.5% его протяженности. Строительная готовность двухниточного подводного перехода "Силы Сибири" через реку Амур - 90%, завершено протаскивание труб по обоим тоннелям. Продолжается сооружение приграничной компрессорной станции "Атаманская".

Полным ходом идут работы по строительству ключевых объектов первого пускового комплекса Амурского газоперерабатывающего завода - важного элемента технологической цепочки поставок газа по "Силе Сибири". Полностью выполнен план навигации 2018 года - морским и речным транспортом на строительную площадку доставлено 58 единиц крупнотоннажного и крупногабаритного оборудования.

До конца текущего года Газпром также планирует приступить к осуществлению проекта по расширению мощностей газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" на участке от Комсомольска-на-Амуре до Хабаровска. Проектная документация разработана в полном объеме.

На западном направлении компания активно реализует стратегически важные проекты по развитию Единой системы газоснабжения России (ЕСГ).

На полуострове Ямал, где формируется в перспективе ключевой для отечественной газовой промышленности центр газодобычи, готовится к работе третий, финальный газовый промысел Бованенковского месторождения. Компания выполняет пусконаладку основного технологического оборудования. Промысел будет введен в эксплуатацию в 2018 году. Принято решение о начале в 2019 году полномасштабного обустройства еще одного крупного месторождения на Ямале - Харасавэйского.

Синхронно с наращиванием добычных мощностей Газпром расширяет Северный газотранспортный коридор. В текущем году будет завершено строительство линейной части газопровода "Ухта - Торжок - 2" протяженностью около 970 км. Для увеличения производительности действующего газопровода "Бованенково - Ухта - 2" завершаются монтажные и ведутся пусконаладочные работы на четырех компрессорных цехах общей мощностью 371 МВт. Продолжается реализация проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.

Новые высокотехнологичные газопроводы Северного газотранспортного коридора позволят подать дополнительные объемы газа российским потребителям и на экспорт.

В соответствии с графиком осуществляется реализация проекта строительства газопровода "Северный поток - 2". В настоящее время ведется морская укладка труб в исключительной экономической зоне Финляндии и в территориальных водах Германии.

Правлению поручено продолжить работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов.

Губернатор Сергей Фургал на аппаратном совещании в понедельник представил 13 назначенных членов правительства Хабаровского края, сообщает пресс-служба губернатора.

"В ходе аппаратного совещания губернатор Сергей Фургал представил 13 назначенных членов правительства Хабаровского края", — говорится в сообщении.

Так, первым заместителем председателя правительства края – руководителем аппарата губернатора и правительства края стал Юрий Минаев. Первым заместителем председателя правительства края – министром финансов края назначен Александр Кацуба. Заместителем председателя правительства края по вопросам безопасности и взаимодействия с федеральными органами государственной власти стал Владимир Хлапов

Кроме того, заместителем председателя правительства края – министром экономического развития назначен Виктор Калашников. Заместителем председателя правительства края – министром инвестиционного развития и предпринимательства края назначен Юрий Чайка.

Анатолий Литвинчук назначен заместителем председателя правительства края по вопросам ТЭК и ЖКХ. Максим Пешин назначен на должность заместителя председателя правительства края – руководителя представительства правительства края при правительстве Российской Федерации.

Министр здравоохранения края – Александр Витько. Министр образования и науки края – Алла Кузнецова. Министр жилищно-коммунального хозяйства края – Дарий Тюрин. Министр культуры края – Александр Федосов. Краевое министерство строительства возглавил Александр Шабовта. Министром физической культуры и спорта края назначен Семен Экшенгер.

Как сообщает пресс-служба, губернатор Сергей Фургал подчеркнул, что назначения в правительстве региона продолжатся. Он также напомнил членам кабинета министров о том, что в ближайшее время каждый из них должен представить программу развития своего ведомства.

"Во-первых, в течение недели необходимо представить мне штатное расписание каждого органа власти с функционалом и подведомственными учреждениями. Во-вторых, каждый министр должен сформировать программу по курируемой отрасли. В этом документе должны быть указаны меры по экономии средств, увеличению доходов и план перспективного развития", — приводятся в сообщении слова Фургала.

Фургал стал губернатором Хабаровского края по итогам выборов в сентябре, набрав почти 70% голосов избирателей.

На Дальневосточной железной дороге состоялась видеоконференция «Лекторий успешной женщины», основной целью которой было рассмотрение вопросов совершенствования условий труда, отдыха и социальной защиты женщин магистрали, сообщает служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Сегодня на ДВЖД трудятся около 55 тыс. человек, из которых почти 15 тыс. – женщины (27%). Для создания женщинам комфортных условий труда на железной дороге регулярно разрабатываются мероприятия по предоставлению социальных льгот и гарантий, медицинскому обеспечению, организации и улучшению условий труда.

В приоритетном порядке оказывается материальная помощь женщинам, имеющим детей-инвалидов, одиноким и многодетным матерям. За 2018 год на ДВЖД принято 119 положительных решений на сумму 1,2 млн рублей для компенсации расходов на реабилитацию детей-инвалидов и подготовку детей к школе. Все заявки по приему детей от 1,5 лет в детские сады и связанные с организацией групп с длительным пребыванием детей удовлетворены в полном объеме.

На оздоровительных объектах разработаны программы для женщин и их детей: «Женское здоровье», «Путевка выходного дня», «Маленькая страна», «Мама и малыш», «Отдых без забот», «Ура, каникулы», «Аквааэробика».

На станции Владивосток в отделенческой клинической больнице в качестве пилотного проекта реализуются комплексные программы по обследованию женщин, опыт признан успешным и планируется к тиражированию в других больницах железной дороги.

Подобные встречи решено проводить регулярно, к ним будут привлечены медицинские работники, руководители и специалисты высших учебных заведений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по актуальным темам семейной психологии, социальных льгот и гарантий, предоставляемых в рамках нормативных документов регионального уровня, самореализации в профессиональной и семейной жизни.

Ирина Таранец

ООО «Сервисно-портовая компания» в качестве резидента Свободного порта Владивосток начало оказывать услуги по перевалке угля в Шкотовском районе Приморского края, сообщает пресс-служба Министерства по развитию Дальнего Востока.

Вложения в инвестпроект, реализованный по соглашению с АО «Корпорация развития Дальнего Востока», составили 121,8 млн рублей. На предприятии будет создано около 50 рабочих мест.

Технология оказания услуг включает разгрузку угля из железнодорожных вагонов, транспортировку на склад и загрузку на суда. В рамках реализации проекта резидент приобрел три грейферных перегружателя, четыре самосвала и пять фронтальных погрузчиков.

Также Сервисно-портовая компания приобрела земельный участок площадью 5,3 тыс. квадратных метров, административное здание, здание проходной и два здания складов.

Ирина Таранец

Терпение лопнуло: цены на бензин уже не удержать

Медведев дал нефтяникам два дня на урегулирование цен на бензин

Правительство не смогло удержать рост цен на бензин на текущем уровне. Это признал премьер Дмитрий Медведев и дал два дня Минэнерго и нефтяникам на урегулирование проблемы. В противном случае будут введены повышенные пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов.

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил в понедельник, что может распорядиться ввести запретительные пошлины на нефть и нефтепродукты для сдерживания цен на топливо на внутреннем рынке.

Он рекомендовал Министерству энергетики провести в ближайшие несколько дней консультации с нефтяными компаниями. «Мы же договорились о том, что будет принят план работы и определенное соглашение о поддержании сложившегося уровня цен на нефтепродукты на внутреннем рынке», — сказал Медведев на совещании по долгосрочной программе развития РЖД до 2025 года.

Если договориться по-хорошему не получится, то премьер будет вынужден «подписать решение о том, чтобы ввести запретительные пошлины на нефть и нефтепродукты, чтобы ситуация на рынке была более стабильной».

Премьер подчеркнул, что «несмотря на принятые меры в целом ряде случаев наблюдается рост цен на бензин».

Медведев распорядился провести Минэнерго и курирующему ТЭК вице-премьеру Дмитрию Козаку консультации с нефтяными компаниями в течение двух дней. «Мне лично доложить на эту тему», - поручил премьер.

Искренняя вера в административный ресурс

Напомним, что, по всем прогнозам, дальше бензин должен только дорожать. Дело в том, что с 1 января 2019 года акцизы на бензин и дизтопливо увеличатся в 1,5 раза — до 12,314 тыс. и 8,541 тыс. руб. за 1 тонну соответственно. Ставка НДС при этом вырастет с 18% до 20%.

Ранее 21 октября глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов заявил, что в правительстве страны обсуждают разные сценарии неналогового характера, которые предотвратят рост цен на топливо, сообщало агентство РИА «Новости».

По словам Сазанова, в настоящее время прорабатываются различные варианты. Он заметил, что у компаний большие доходы и в сложившейся ситуации нужно договариваться.

«Я искренне верю, что ситуация со внутренними ценами будет стабилизирована», — сказал Сазанов. Он также выразил надежду на то, что «экстраординарного роста» цен на топливо не произойдет ни в 2018, ни в 2019 году.

Но уже 25 октября Сазанов заявил, что для предотвращения роста цен на бензин необходимо ввести лицензии для НПЗ на экспорт топлива при обязательстве поставлять определенные объемы на внутренний рынок.

В этом случае удастся исключить из экспортной схемы перекупщиков, которые покупают на внутреннем рынке, вывозят нефтепродукты и тем самым толкают цены вверх.

Вопрос в том, как юридически проработать это с компаниями, «чтобы ни в коем случае не наложить никакой дополнительной административной нагрузки, сверхобязанностей по поставкам на внутренний рынок», объяснил Сазанов.

Не только Минфин, но и правительство в целом утверждало, что скачка цен на бензин или топливо не произойдет, так как проработало несколько инструментов для его сдерживания. Об этом в частности ранее говорил первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов.

«Первое — можно всегда ввести экспортные пошлины. Второе — квотирование объема поставок нефти на внешние рынки и обязательство поставок нефтепродуктов на внутренние рынки, чтобы здесь не создавался дефицит», — перечислял Силуанов.

Силуанов неоднократно утверждал, что никакого планового роста цен на топливо не планируется. «В наших планах — увеличение цен в рамках инфляции, в рамках тех прогнозов социально-экономического развития, которые представлены вместе с бюджетом в Государственную думу», — говорил Силуанов.

Он отметил, что Минфин не рассчитывает на скачки цен, так как начиная с 1 января 2019 года предусмотрен механизм отрицательного акциза, «который будет передаваться нефтеперерабатывающим компаниям, в результате которого будет скомпенсировано, сдемпфировано это увеличение нагрузки».

Однако в Счетной палате предупреждали, что повышение акцизов на топливо, которое произойдет 1 января 2019 года может вызвать резкое увеличение розничных цен на бензин. В ведомстве отметили, что такая ситуация может привести к дополнительным мерам, компенсационного и сдерживающего характера.

«Увеличение акциза в 1,5 раза с 1 января 2019 года может вновь привести к резкому росту цен на бензин», — говорится в документе.

В начале октября Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала отчет о динамике цен на автомобильное топливо в период с 17 по 23 сентября нынешнего года. По данным Росстата, средние розничные цены на бензин и дизельное топливо на АЗС выросли и составили 43,23 руб. и 44,54 руб. за л. В общей сложности рост цен на топливо фиксировался в 18 центрах субъектов России. Наибольший рост цен наблюдался в Петрозаводске (0,6%), Владимире (0,5%), а также Кызыле и Благовещенске (0,4%).

В пяти областных центрах было зафиксировано снижение цены на бензин, в Санкт-Петербурге и Москве цены на топливо в среднем не менялись.

Президент России Владимир Путин называл приемлемые для России цены на нефть на форуме «Российская энергетическая неделя». Россию вполне устроит цена $65-75 за баррель нефти, заявил российский президент. При этом он назвал «не совсем справедливой» ситуацию, когда работающие в России нефтяные компании пытаются «заработать все, что можно», ссылаясь на необходимость «по полной программе» использовать мировую конъюнктуру.

Брифинг Евгения Дитриха и генерального директора – председателя правления ОАО «Российские железные дороги» Олега Белозёрова по завершении совещания

Из стенограммы:

Вопрос: Одобрило ли Правительство долгосрочную программу развития «РЖД» до 2025 года и учтено ли там решение о сохранении экспортной надбавки к тарифам?

Е.Дитрих: На совещании принято решение о том, что по ряду позиций долгосрочной программы развития требуется провести дополнительные изыскания и доработки. Была достаточно жаркая дискуссия в отношении многих параметров. Пока решение не принято. Дано указание о том, что до 1 декабря проект долгосрочной программы должен быть дополнительно проработан и рассмотрен на заседании Правительства для его утверждения и в последующем одобрен советом директоров «РЖД».

Вопрос: Считаете ли Вы возможным индексировать грузовой тариф «РЖД» на основании промышленной инфляции, а не потребительской, как это происходит сейчас? И если да, то с какого года эта норма может работать?

Е.Дитрих: На сегодняшний момент для такого решения оснований пока не видно. Сегодня базовым для расчёта и принятым в долгосрочной тарифной политике является индекс потребительских цен. Ранее было утверждено решение о том, что рассчитывается индекс потребительских цен минус 0,1%. Соответственно, это решение и будет исполняться.

Вопрос: Принято ли какое-либо решение о дополнительной тарификации порожнего пробега или отмене специальных тарифных схем на инновационные полувагоны или вагоны?

О.Белозёров: В отношении порожнего пробега. Было признано целесообразным изменить тарификацию порожнего пробега для повышения эффективности движения вагонного парка. А механизм необходимо будет уточнить в течение месяца. То есть это признано целесообразным, а механизм будет доуточняться.

Вопрос: Для всех или порожних вагонов?

О.Белозёров: Это решение по всем типам полувагонов.

Вопрос: То есть тарифы на порожний пробег грузовых вагонов однозначно вырастут в 2019 году?

О.Белозёров: На какую цифру вырастут – это будет решаться отдельно.

Е.Дитрих: Решение о необходимости и дальнейшей оптимизации порожнего пробега всеми участниками совещания поддержано. Для того чтобы определить параметры этой оптимизации, в том числе с возможной индексацией по типам подвижного состава, оно должно быть принято в составе уточнённой долгосрочной программы развития «РЖД» и в течение месяца, до 1 декабря утверждено.

Вопрос: Какой сейчас дефицит финансирования ДПР?

О.Белозёров: Поскольку необходимо уточнить прежде всего инвестиционную программу, дефицит зависит от объёма утверждённых проектов. Мы считаем, что он может не измениться, соответственно, решения, которые сегодня обсуждались, могут сделать программу сбалансированной. Вместе с тем, если будут какие-то проекты в процессе месяца обсуждений изменены (или изменены их параметры), соответственно, изменится и вторая составляющая. Вся долгосрочная программа – это уравнение. Уравнение зависит от того, какие входные условия (это инвестпрограмма), что нужно реализовать, в каком виде, при наличии каких техзаданий. Под это формируется, соответственно, программа наполнения, и либо появляется, либо не появляется дефицит.

Е.Дитрих: У нас сегодня долгосрочная программа развития «РЖД» включает в себя все проекты, которые предусмотрены утверждённым Правительством 30 сентября этого года Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

С этой точки зрения, обязательства, которые ОАО «РЖД» берёт на себя для реализации этих проектов, достаточно значительны. И в первую очередь мы должны будем ориентироваться на то, чтобы были реализованы именно эти проекты. Это проект развития пропускных мощностей Байкало-Амурской и Транссибирской железной дороги, контейнерные перевозки, порты Азово-Черноморского бассейна и другие. На эти проекты мы будем смотреть с особенным вниманием. Они должны быть реализованы в срок, который предусмотрен указом Президента.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич во вступительном слове сказал, что у «РЖД» есть свои предложения, какие-то подходы по формированию финансирования наиболее крупных проектов.

О.Белозёров: Практически мы выходили с тремя предложениями. Для того чтобы нагрузка прежде всего была сформирована на основной рост (на сегодняшний момент это экспортные направления), мы предлагали сохранить 8-процентную экспортную надбавку на следующий год и до 2025 года. Мы считаем и видим по нашим расчётам, что такая надбавка не приведёт к увеличению транспортной составляющей в цене продукта и даже улучшит ситуацию, поскольку мы сможем увеличить объёмы пропускной способности.

Мы предлагали продлить надбавку 1,5% по налогам с 2021 года до 2025 года, потому что сейчас уже абсолютно понятно, какие изменения будут внесены в налоговую систему Российской Федерации на этот период. Поскольку эти условия не улучшились, эту надбавку считали целесообразным продлить.

И третья составляющая – это целесообразность увеличения тарифа на порожний пробег для повышения оборачиваемости и эффективности работы вагонного парка.

Вопрос: Что касается инвестпрограммы «РЖД», когда Правительство будет её рассматривать? Можете дату назвать?

Е.Дитрих: 8 ноября запланировано рассмотрение инвестиционной программы. Пока мы готовимся к этой дате.

Вопрос: На три года или на один год?

Е.Дитрих: Инвестиционная программа сегодня сформирована на один год.

Вопрос: Евгений Иванович, Минтранс поддерживает со своей стороны продление экспортной надбавки?

Е.Дитрих: Мы дополнительно рассмотрим, как и было сегодня поручено, все эти параметры и, уверен, придём к согласованному решению.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 29 октября 2018 > № 2774085 Евгений Дитрих, Олег Белозеров

Встреча с главой компании «Аэрофлот» Виталием Савельевым

Президент провёл рабочую встречу с генеральным директором публичного акционерного общества «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталием Савельевым. Обсуждалась текущая работа компании, планы по развитию на ближайшие пять лет.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, Вы, рассказывая мне о стратегии развития «Аэрофлота», когда-то также говорили и о планах создания региональных хабов. Давайте с этого начнём, потом поговорим о перевозке и так далее.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович, есть короткая презентация. Хотел бы сказать два слова о том, что мы собираемся делать в ближайшую пятилетку.

«Аэрофлоту» будет 100 лет в 2023 году – через пять лет, и мы хотели бы для начала определиться по тем основным ключевым позициям, которые мы можем реализовать.

Первое – это перевезти от 90 до 100 миллионов пассажиров. Это вполне реальная задача, я Вам сейчас об этом расскажу, и это задача номер один.

Второе. Мы хотим нарастить транзитный поток из Юго-Восточной Азии, это тоже достаточно серьёзная для нас задача, и мы реально можем это сделать. Для этого как раз нужен региональный хаб. И в соответствии с майскими указами, где Вы обратили внимание на развитие перевозочных мощностей именно в средней полосе России, мы предлагаем выбрать четыре базовые точки, одна из которых будет хабом, о чём я Вам тоже хочу рассказать.

У нас есть большая задача по строительству и по вводу в эксплуатацию 200 отечественных авиалайнеров с учётом того, что мы законтрактовали МС-21 и 100 машин «Сухой Суперджет» и 50 у нас есть в наличии.

Естественно, мы остаёмся на основной позиции – продолжаем цифровизацию нашей авиакомпании, чтобы она соответствовала всем мировым стандартам на сегодняшний день.

Если позволите дальше. Это слайд, Владимир Владимирович, который показывает, что совсем недавно, в 1990 году, «Аэрофлот» был в Книге рекордов Гиннесса, мы перевозили 139 миллионов человек – этот рекорд совсем недавно был побит, несколько лет назад, путём объединения двух американских компаний, US Airways и American Airlines. До этого этот рекорд никто не мог побить. Это было в 1990 году. И в 1994 году, Вы видите, объём перевозок упал до 3,1 миллиона пассажиров. То есть компания «Аэрофлот» распалась на 300 компаний в тот момент, и в целом авиация в тот момент перевозила около 30 миллионов человек, то есть существенные потери произошли во время распада Советского Союза.

В.Путин: 1994 год?

В.Савельев: Да, совсем недавно.

В.Путин: 3 миллиона человек всего?

В.Савельев: Да, «Аэрофлот», а в целом вся авиация – 30 миллионов.

В.Путин: 1990-й – 139 миллионов?

В.Савельев: Да. Это была единая компания «Аэрофлот», и она тогда перевозила.

2009 год – это как раз точка, когда я пришёл в «Аэрофлот», «Аэрофлот» с двумя дочерними компаниями перевозил 11,1 миллиона человек. В 2017-м, прошлом году, мы официально вошли в двадцатку глобальных перевозчиков, мы стали 19-й компанией, перевезя 50,1 миллиона человек как группа «Аэрофлот». В этом году мы увеличим наши перевозки, и в целом группа перевезёт 56 миллионов человек. И нам очень важно дойти вот в эту точку (мы называем этот график улыбкой), восстановить эту «улыбку», чтобы мы реально улыбались, чтобы «Аэрофлот» опять стал глобальной авиакомпанией и вошёл в десятку лидеров мировых авиакомпаний. Потому что идут объединения авиакомпаний, слияния и поглощения, и мы хотели бы удержаться на этом рынке. Это задача номер один, которую мы себе ставим.

Какие предпосылки для этого есть. Это следующий слайд. Левая часть диаграммы показывает, что мировой рынок развивается ежегодно при росте где-то 6,5 процента. Европейский – чуть меньше, потому что он достаточно плотный, но 4 процента роста он показывает. Но и там, и там основные драйверы роста – это лоукостеры. Я Вам два слова скажу чуть дальше о лоукостере «Победа», которая благодаря Вашей поддержке успешно развивается и имеет серьёзные успехи и вошла уже в десятку лоукостеров в Восточной Европе по объёмам перевозок. Она в этом году перевезёт более 7 миллионов человек. То есть это уже серьёзный задел, и мы дальше её будем наращивать.

Мы видим, что рынок растёт, на рынке работают лоукостеры. Что будет с нашим, российским рынком? Несмотря на ситуацию, которая есть на российском рынке, темп роста был 10,4 процента до прошлого года (в прошлом году вся авиация перевезла 124 миллиона человек, только российские авиакомпании перевезли 105 миллионов, но всего россиян перевезено 124 миллиона), по оценкам экспертов (мы заказывали такую оценку), 6,4 процента роста наблюдается, поэтому к 2023 году 189 миллионов – это вполне реальная цифра. Как раз поэтому мы и претендуем хотя бы на половину – чтобы не иметь больше половины контрольного пакета, удельного веса на рынке. Но тем не менее мы можем, учитывая эту цифру, половину этой цифры на себя взять.

Каким темпом все росли? Здесь тоже очень важный показатель: мировой рынок с 2009 года по 2017-й увеличился в 1,7 раза. Российский рынок увеличился в 2,2 раза. «Аэрофлот» за этот период вырос в 4,5 раза, поэтому наш темп, несмотря на все возможные кризисы, которые за девять с половиной лет, которые я работаю в компании, проходили, устойчиво растёт.

Почему мы идём к новой стратегии? Те цели, которые мы поставили в 2009 году, мы выполнили. По перевозке пассажиров в 2009 году мы были на 68-м месте в мире, сейчас мы 19-е, о чём я сказал. В Европе мы были 15-е, сейчас мы 5-е, не считая двух лоукостеров, Ryanair и EasyJet, это другие проекты. Поэтому мы сейчас 5-е в Европе. Исходя из этого мы просто решили на пятилетку досрочно принять новые показатели, чтобы мы могли с вами компанию ещё больше нагрузить и чтобы она показала ещё больший успех в работе.

Как будет складываться этот расклад – 90–100 миллионов? В прошлом году – 33, в этом будет 36, но 52 миллиона – это наша оценка, больше «Аэрофлот» нагружать не стоит, потому что мы сохраняемся в премиальном сегменте. У нас, как Вы помните, самый молодой парк в мире среди авиакомпаний – свыше 100 самолётов. Мы хотим остаться в премиальном сегменте.

А вот «Победу», которая в этом году уже перевезла пять миллионов, перевезёт семь, мы должны нагружать существенно. Темп роста будет очень яркий, и мы реально можем перевезти 25–30 миллионов к 2023 году – это развитие лоукостера.

По авиакомпании «Россия» чуть ниже остановлюсь. Мы хотим её оставить и придать ей роль социальной компании, потому что там не очень новые самолёты, нам в наследство достались от «Трансаэро», и конкурировать такими машинами на рынке сейчас очень сложно. Учитывая, что мы выполняем социальную нагрузку, социальную перевозку, мы хотим эти машины ориентировать. Мы их сейчас полностью модернизировали, мы увеличили у авиакомпании «Россия» корабли в эконом-классе, потому что плоские тарифы распространяются только на эконом-класс. И поэтому мы будем использовать именно «Россию». «Аэрофлот» тоже будет летать, но в большинстве своём будет «Россия». И «Аврора» – региональная компания, которая увеличится в два раза к 2023 году.

В.Путин: На Дальнем Востоке?

В.Савельев: Да, на Дальнем Востоке она работает. Это было слияние компаний «Владивосток Авиа» и «Сахалинские авиатрассы».

«Победа». Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке компания успешно развивается. Я Вам называл в прошлом году цифру, что «Победой» воспользовался 1 миллион человек с 2014 года, когда мы с Вами организовали «Добролёт», который попал под евросанкции, после этого в этом же году мы сделали «Победу» и продолжили работу. Так вот уже 2 миллиона человек к этому году перелетело «Победой», которые в жизни никогда не летали. То есть это люди, которые пользовались только железной дорогой либо автомобилем.

То есть «Победа» востребована. Она сложная, к ней много вопросов, претензий, но она имеет загрузку 94 процента, и прибыль – она уже два года даёт чистую прибыль по 3,5 миллиарда. Наша инвестиция в «Победу» по бизнес-плану должна была быть 100 миллионов долларов. Мы проинвестировали 50. Две оценки, прямое сравнение и математическая модель, которую сделали эксперты, показывают, что она стоит 612 миллионов долларов. Вот сегодняшняя цена «Победы». И она дальше будет развиваться совершенно успешно.

Этот слайд показывает, что мы увеличиваем манёвр: мы сделали манёвр «Аэрофлота», исходя из того, что керосин существенно подорожал, и, чтобы не дорожали билеты и чтобы сохранить плоские тарифы, мы немножко перераспределили нагрузку. Если «Аэрофлот» берёт на себя долю на Дальний Восток 56 процентов, а «Россия» – 44, сейчас пропорция будет обратная: чуть больше полетит «Россия», чуть меньше – «Аэрофлот», чтобы высвободить корабли «Аэрофлота» для конкуренции на азиатских рынках. Но для населения увеличение в целом ёмкостного предложения по плоским тарифам будет на 9 процентов. И я Вам принёс, как всегда в конце года, письмо о плоских тарифах, которое я хотел бы с Вами отдельно обсудить.

Этот слайд показывает, что у нас уникальное расположение. Вот это «пятно», которое есть в Юго-Восточной Азии, здесь примерно 520 миллионов туристов, которые постоянно двигаются в Европу. Мы этот поток хотим немножко разбавить. Если мы посмотрим на этот график, здесь показано, что расстояние гораздо короче до Европы через Россию. И «Аэрофлот» имеет самые низкие цены, мы это уже отработали. Поэтому у нас есть все основания полагать, что мы сможем бороться успешно за поток.

Мы уже второй год подряд становимся самой любимой иностранной авиакомпанией в Китае, мы оттеснили «Катарские авиалинии», а они пятизвёздочная компания. И вот на этих направлениях, здесь указанных, мы уже сегодня лидеры по транзиту, являемся компанией номер один. Поэтому мы реально можем нарастить поток транзита, что очень важно для нашей устойчивости, и финансовой, и производственной, с 5 миллионов до 10–15 миллионов. Это вполне реалистично.

И вот теперь, возвращаясь к хабам. Мы хотим из Москвы перемещаться. Конечно, Шереметьево – наш родной дом, но мы успешно развиваемся, и Шереметьево развивается. Но всё равно мы видим, что когда-то там будет для нас предел, лимит. Мы в Шереметьево примерно на 85 процентов сегодня присутствуем. Но мы хотим рассматривать четыре точки: это Сочи, где мы будем базироваться, а не просто летать, Екатеринбург, где мы будем базироваться, Новосибирск и Красноярск.

Сегодня у нас ведутся переговоры с аэропортами. У нас есть основания полагать, что либо в Красноярске, либо в Екатеринбурге (это как раз расстояние от Китая, где мы будем подхватывать – либо Красноярск и дальше в Европу, либо Екатеринбург и дальше в Европу). В одном из этих городов мы построим хаб, то есть расписание, где будет транзит, где будет транзитный поток. Мы потихоньку его нарастим, и, минуя уже Москву, можно будет…

В.Путин: А Владивосток?

В.Савельев: Владивосток мы продолжаем развивать, мы будем базироваться, там как раз будет региональная наша авиакомпания «Аврора», которая будет осуществлять региональные перевозки. Поэтому Владивосток здесь тоже отмечен синим – это будет хаб, мы его будем двукратно увеличивать, и будем развивать Хабаровск. Это по региональным маршрутам.

По отечественной технике. Мы в парке сегодня уже имеем 50 машин «Сухой Суперджет», на 100 машин мы сейчас подписали соглашение в Вашем присутствии во Владивостоке.

В.Путин: Я помню.

В.Савельев: И мы ждём 50 машин МС-21. Все эти 200 машин до 2023 года мы надеемся запустить. У нас будет какое-то выбытие, но порядка 190 отечественных машин у нас на тот момент будут летать. Мы надеемся, что всё это состоится.

И крайний, последний пункт наш – это цифровизация. Могу Вам сказать, что по уровню цифровизации мы сохранили свои позиции. По бизнес-процессам, которые оцифрованы, и по сервису «Аэрофлот» подтвердил, что мы опять на четвёртом месте. То есть мы сохраняем наши позиции.

Что произойдёт, если мы всё это сделаем. Мы перевезём порядка 90–100 миллионов пассажиров, международный транзит – 10–15 миллионов пассажиров, парк самолётов – общий, на всю группу будет 520 машин, из которых 190 будут отечественного производства. Выручка группы будет 1,3 триллиона рублей, и рыночная капитализация, по нашим оценкам, несмотря ни на что, может вырасти до 400 миллиардов рублей.

В.Путин: Как в этом-то году работаете по пассажиропотоку?

В.Савельев: Пассажиропоток растёт. Если в прошлом году мы перевезли 50 миллионов, то в этом году будет 56 миллионов. «Аэрофлот» вырастет примерно на 10 процентов, вся группа – на 11,8. Но существенный рост даёт «Победа». Она, конечно, исключительно востребована. Куда бы они ни приходила, цены падают моментально на 25 процентов. «Победа» ведёт себя жёстко, но все губернаторы хотят, чтобы «Победа» летала, потому что всё-таки для населения, у которого нет денег на более серьёзные компании, «Победа» очень востребована. Поэтому мы её будем развивать.

В.Путин: Давайте Ваши предложения по плоским тарифам.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 29 октября 2018 > № 2774075 Виталий Савельев

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Москва. Кремль. Путин», Москва, 25 октября 2018 года

Вопрос: Зачем приезжал помощник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон?

С.В.Лавров: Поговорить. Вопросов накопилось немало. Мы ценим то, что именно помощник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон проявляет наибольшую инициативу в том, что касается поддержания связей с московскими коллегами.

Вопрос: Это Вы так шутите?

С.В.Лавров: Я не шучу. На самом деле, Дж.Болтон у нас наиболее частый гость. Он был в июле, сейчас приехал. Между этими приездами он встречался с Секретарём Совета безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушевым в Женеве. Мы считаем важным, что чиновник такого высокого уровня проявляет конкретный интерес к конкретным вопросам нашей двусторонней повестки дня.

Вопрос: Довольно странная ситуация, когда приезжает один помощник Президента США по национальной безопасности и встречается с Секретарём Совета безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушевым, Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу, Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым и потом Президентом России В.В.Путиным. Больше в Администрации США никого нет? Дж.Болтон отдувается за всех?

С.В.Лавров: Не знаю, какая там у них внутренняя ситуация. Наверняка, что-то за этим стоит. Может быть, у них «разделение труда» или есть договорённость, что Госсекретарь США М.Помпео «брошен» на КНДР, прежде всего, готовить очередной саммит. Больше внешней политикой никто особо не занимается. Министр обороны США Дж.Мэттис и Министр обороны России С.К.Шойгу пересеклись «на полях» мероприятий АСЕАН в Сингапуре, пожали друг другу руки, выразили готовность общаться. Вот и всё.

Вопрос: При этом беседа с помощником Президента США по национальной безопасности Дж.Болтоном – ведь Вы его хорошо знаете много лет?

С.В.Лавров: Да, мы знаем друг друга с конца 90-х годов, когда я ещё работал в Москве, до отъезда в Нью-Йорк. Я был директором Департамента (тогда это называлось Управлением) международных организаций, а он занимался вопросами ООН от Госдепартамента США. Потом мы с ним пересекались в Нью-Йорке, когда я был Постоянным представителем России при ООН, а он работал в Госдепе помощником Госсекретаря по вопросам разоружения и контроля над вооружениями.

Вопрос: В 2001 г. он нам уже принёс дурную новость – как раз он же сообщил, что американцы выходят из Договора об ограничении систем ПРО.

С.В.Лавров: Это не означает, что нужно во всём винить «почтальона». Это было решение американского руководства. Тогда Президент США Дж.Буш в ответ на наши предостережения о том, насколько опасным может быть выход из Договора по ПРО, сказал Президенту России В.В.Путину, что они это делают не против нас – мы для них угрозы не представляем. Если нам нужно принять какие-то ответные меры, они тоже не будут их рассматривать как направленные против США. Тогда всё и началось. Президент России В.В.Путин на встрече с Дж.Болтоном, когда речь зашла о ситуации в сфере контроля над вооружениями, напомнил, что этот достаточно нехороший цикл был начат с выходом США из Договора об ограничении систем ПРО, что вынудило нас приступить к производству изделий, которые будут обеспечивать паритет и не позволят за счёт развёртывания глобальной системы ПРО США поставить под угрозу безопасность и сохранность наших стратегических сил ядерного сдерживания.

С выходом из ДРСМД, который пока ещё официально не заявлен, но заявлено намерение, а также по переговорам в Москве в ходе в том числе встречи Президента России В.В.Путина с помощником Президента по национальной безопасности США Дж.Болтоном стало понятно, что это решение принято и будет формализовано очень скоро, либо через месяц-полтора. Затем пойдёт шестимесячный отсчёт, который предусмотрен ДРСМД, и по истечении шести месяцев после официального внесения документа о прекращении он перестаёт действовать для стороны, которая это инициировала, и для другой стороны. Об этом говорили откровенно и прагматично, без какой-либо эмоциональности.

Да, это плохо, и Президент России подтвердил это вчера несколько раз в других своих выступлениях, в том числе на пресс-конференции с Премьер-министром Италии Дж.Конте. Если нынешний настрой американской Администрации, во-первых, на выход из ДРСДМ, во-вторых – относительно того, стоит ли продлевать Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), который истекает в 2021 г., материализуется, то не останется никаких правовых рамок для сдерживания гонки вооружений. Президент России В.В.Путин всегда подчёркивает, когда говорит о гонке вооружений, что мы будем вынуждены отвечать на неблагоприятные для нас изменения стратегической обстановки, но мы никогда не будем делать это настолько затратными методами, что будет означать опять повторение примера, когда СССР втянулся по полной программе и сильно надорвал свои экономические и финансовые возможности.

Вопрос: Вы говорили с Дж.Болтоном полтора часа. Он не привёз нам никаких оливок. Оливковых ветвей орлана нам не досталось.

С.В.Лавров: Мы вообще предпочитаем солёные огурцы, а не оливки.

Вопрос: Не могу представить себе Дж.Болтона, привозящего нам солёные огурцы.

О чём говорить полтора часа с человеком, который всю свою карьеру строил на том, что ничто не должно сдерживать американский военный потенциал, и который был против всех этих договоров с самого начала?

С.В.Лавров: Говорить нужно с любым человеком, который занимает соответствующую должность, пользуется доверием своего руководителя и проводит его линию. Да, говорят, что во многом Дж.Болтон сыграл решающую роль, убеждая Президента США Д.Трампа объявить о выходе из этого Договора. Не знаю, какая у них в Вашингтоне «кухня». Думаю, не обошлось без участия в дискуссии по этому вопросу глав Госдепартамента США М.Помпео и Пентагона Дж.Мэттиса. Это очевидно. То, что решение принято и выполняется – объективный факт для нас. Ещё раз повторю, эта ситуация обсуждалась на встрече в Кремле без каких-либо эмоций, погружения в то, кто первый начал. Люди взрослые и понимают, что если ситуация сложилась, то у нас есть своя оценка, у американцев – своя. Они считают, что одна из причин – невыполнение нами ДРСМД.

Вопрос: Вы после этого даже передали им тактико-технические характеристики ракеты.

С.В.Лавров: Мы уже много лет слышим обвинения в том, что ракета, которую обозначают как 9М729, была испытана на дальность, запрещённую Договором о РСМД. Об этом нам говорят уже много лет. Поначалу они нам даже не давали тип ракеты, который имеют в виду, а просто сказали, что знают, что мы её испытали, что мы должны отчитаться, почему этом сделали, и прекратить. С тех пор мы у них настойчиво и во всех форматах, включая формат Совместной контрольной комиссии, которая была создана для мониторинга выполнения обязательств по этому Договору, просили дать конкретику. Если они уверены, что мы нарушили дальность, значит, засекли со спутников. Пусть покажут, чтобы мы поняли, о чём они ведут речь. С большим трудом мы вытягивали из них конкретику. Сначала дали только номер ракеты, потом сказали, что это было два испытания, дали даты этих испытаний и сообщили, что это был Капустин Яр.

Буквально неделю назад, за несколько дней до того, как было объявлено о намерении выйти из ДРСМД, американцы через своё посольство в Москве передали в МИД России развёрнутый перечень вопросов, которые вызывают у них подозрения. Наконец, нам его дали – в ответ на наши просьбы предоставить то, что их беспокоит и на основании чего они делают вывод о нашем несоблюдении Договора. Мы разослали этот перечень в Министерство обороны России и другие ведомства, которые должны посмотреть на эти претензии, начали работу по подготовке ответа на американские озабоченности.

Вопрос: У них это заняло несколько лет с момента первого вопроса? Долго думают?

С.В.Лавров: Может быть, у них боязнь, что если они покажут какую-то информацию, то они скомпрометируют источники. Не занимаюсь профессионально этими вопросами, поэтому могу только гадать, но на поверхности получилось так, что, передав нам предельно подробный вопросник, на который можно уже каким-то образом реагировать (мы приступили к подготовке ответов), через несколько дней было объявлено, что вопросник вопросником, а они выходят. Это тоже не способствует устойчивому диалогу и предсказуемости.

Вопрос: Почему при фантастической открытости МИД, Вашей готовности отвечать на любые вопросы в этот раз не было никакой пресс-конференции? Журналистов не пустили.

С.В.Лавров: Как мы всегда это делаем в таких случаях? Нашим гостям предлагается традиционная схема – «засветка» начала переговоров, после этого сами переговоры, а потом выход к прессе. Дж.Болтон был гостем Секретаря Совета Безопасности России Н.П.Патрушева и провел с ним полный день. Там тоже не было каких-либо контактов с прессой, кроме съемки его приезда к месту встречи. Тем не менее, учитывая огромный интерес наших СМИ к переговорам Дж.Болтона в Москве, мы предложили ему все-таки начать ужин, в формате которого проходила встреча, в креслах в зале нашего особняка, обменяться вступительными словами и, может быть, ответить на реплики корреспондентов, как это обычно принято у американцев. Перед началом переговоров их приглашают, они могут «покричать»: «господин Президент, а что Вы думаете..?». Это часто бывает.

Вопрос: Да, я помню, кто-то Вам как-то крикнул. Вы ее срезали налету.

С.В.Лавров: Я не помню. Да, это было, наверное, с Р.Тиллерсоном.

Вопрос: У нас все ходы записаны.

С.В.Лавров: Ну, может, напомните потом.

В этот раз они попросили избежать какого-либо голосового и визуального контакта, кроме съемки входа Дж.Болтона в наш особняк, что мы и сделали. А полтора часа, потому что мы не только ужинали, но и, прежде всего, разговаривали о том, что договоренности президентов необходимо все-таки каким-то образом продвигать. В ходе своей пресс-конференции по итогам переговоров Дж.Болтон упомянул согласие работать по проблеме терроризма и смотреть, как и что мы можем сделать, чтобы обеспечить кибербезопасность, объявил о том, что надо будет создавать деловой совет. Все эти три направления были согласованы в Гамбурге полтора года назад, в июле, на полях саммита «двадцатки», когда президенты В.В.Путин и Д.Трамп впервые встретились для продолжительной беседы.

К сожалению, по терроризму, кибербезопасности и деловому совету никакого движения не было до самых последних минут, когда Дж.Болтон подтвердил, что Д.Трамп хочет все это реализовать, что мы будем над этим работать. Мы это приветствуем, но хотелось бы, чтобы не повторилась история после Гамбурга и Хельсинки, когда принципиальное согласие по целому ряду важных вопросов, причем не о том, что уже есть какая-то договоренность по существу, а просто по возобновлению каналов рассмотрения проблем потом дезавуировалось вашингтонской администрацией вопреки тому, что Д.Трамп поддержал такие подходы. Посмотрим, как будет на этот раз.

Но, возвращаясь к проблеме стратегической стабильности, на встрече в Кремле тоже говорилось о том, что диалог по всем её аспектам был признан нами и американской стороной, что подтвердил визит Дж.Болтона, очень актуальным. Потому что, как видите, уже исчез Договор по ПРО, все наши попытки даже в условиях отсутствия договора наладить какой-то вразумительный диалог с США и натовцами пока не находят отклик, да и ДРСМД скоро исчезнет, неясна судьба СНВ-3. В этой связи, говоря о том, насколько дела сходятся или расходятся со словами, вспоминаю предложение возобновить формат стратегического диалога на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств. Хочу упомянуть, что мой заместитель С.А.Рябков направил в июне этого года такое предложение новому заместителю Госсекретаря по контролю над вооружениями А.Томпсон. С июня она пока не может даже указать, какой удобный для нее день или дни могли бы быть объявлены для проведения таких консультаций. Я попросил Дж.Болтона ускорить реакцию на этот вопрос. Мне это обещал ещё Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним разговаривали в Хельсинки, а затем в августе говорили по телефону. Я напоминал ему об этом в сентябре, когда состоялась встреча пяти министров иностранных дел стран-постоянных членов СБ ООН. Но пока, может быть, у М.Помпео «руки заняты» другими неотложными делами. Так что рассчитываю, что Дж.Болтон такой сигнал все-таки пошлет.

С нашей стороны, как я сказал, не было никаких обид. Вообще, «на обиженных воду возят». Президент России В.В.Путин очень четко сказал, что мы понимаем, что это их решение, что мы не можем на эти решения повлиять. Аргументы свои мы высказали, надеемся, что, принимая свое решение, они все-таки помнили о наших аргументах. Но раз они решают таким образом выводить из «оборота» все международно-правовые документы в области контроля над вооружениями, пусть скажут, что собираются делать в этой области. Просто бесконтрольно, нетранспарентно, чтобы никто опять не знал, что делает другой, так нельзя. Дж.Болтон сказал «нет», что они прекрасно понимают, что здесь нужна транспарентность, какая-то степень доверия и предсказуемости. По ДРСМД они спрашивают, почему нельзя вовлечь в этот процесс Китай, Индию, Пакистан, Иран?

Вопрос: А идея спросить об этом Китай, Индию, Пакистан, Ирана не пришла им в голову?

С.В.Лавров: Мы им так и ответили. Лет восемь-девять назад, а может и десять, в 2007-2008 гг., мы с американцами предлагали в ООН всем странам, которые обладают ракетами средней и меньшей дальности, присоединиться к Договору и сделать его универсальным. Отклик был негативный. Честно говоря, другого мы и не ожидали, но все-таки хотелось использовать все возможности для универсализации. Сейчас мы так и сказали Дж.Болтону, что в любом случае говорить о сдержанности в сфере стратегических и нестратегических вооружений той или иной страны нужно с соответствующим государством.

Вопрос: Дж.Болтон говорит, что, по большому счету, привез только «стрелы», что не привез «оливковой ветви». Президент России В.В.Путин говорит, что они нас все время давят, а мы им даже не отвечаем, что нужно успокоиться и прийти в чувства. Спецпредставитель Государственного департамента США по вопросам Украины К.Волкер заявляет, что каждые два месяца будут вводиться новые санкции против России. До сих пор на территории США остаются проблемы с нашими консульскими и посольскими учреждениями. Так они ничего и не вернули, непонятно что происходит. Чего мы от них ждем? Они выходят из всех возможных договоренностей. Им уже даже не нравится почта. Что это, по большому счету, означает? Что, мы смотрим на них с удивлением в духе: «что вы еще натворите»?

С.В.Лавров: Нет, мы не напрашиваемся в друзья. Мы прекрасно понимаем, что это крупнейшая страна на Земном шаре. Со всеми, в том числе с США, мы хотим иметь нормальные, деловые, взаимоуважительные отношения. Свои предложения о том, как выстраивать эти отношения, мы США передавали неоднократно. Это было сделано на уровне Президента, Госсекретаря, Секретаря Совета Безопасности. Они знают, на что мы готовы. Мы готовы обсуждать любые проблемы, которые есть в двусторонних отношениях, и острейшие вопросы международной повестки дня и делать это на равноправной, взаимоуважительной основе. Если есть какая-то сфера, в которой американцы и готовы равноправно и уважительно с нами разговаривать, мы к этому открыты. Мы им сказали, чтобы они указали, что их интересует. Стратегическая стабильность в данной ситуации их заинтересовала. Им важно, чтобы у нас не было искаженного представления о том, что они конкретно будут делать. А В.В.Путин спросил у Дж.Болтона, что конкретно они будут делать, потому что мы помним, как все это развивалось в Европе в 80-е гг., чем это закончилось. «Першинги», «Пионеры»… Потом этот вид ракет был уничтожен, но Европа пережила немало нервных мгновений.

Вопрос: Да и сейчас они стали нервничать.

С.В.Лавров: Сейчас европейцы занервничали. Мы видим реакцию. Мне вчера звонил мой германский коллега Х.Маас, который тоже высказывал озабоченности.

Когда готовился Договор о РСМД и вывозили «Першинги», переговорный трек вовлекал весь натовский коллектив. Сейчас в НАТО многие высказывают мнение, что и при решении судьбы ДРСМД тоже нужно посоветоваться с членами НАТО. Не знаю, как с этим разберутся в Североатлантическом альянсе, но, по крайней мере, Дж.Болтон достаточно откровенно говорил, что прежде всего США интересуются азиатским направлением, на котором им хотелось бы всё-таки компенсировать «несправедливое» отсутствие у них вооружений средней и меньшей дальности.

Как Вы знаете, когда в Вашингтоне ещё до визита Дж.Болтона объявляли о намерении выйти из этого Договора, там прямо упоминался Китай.

Вопрос: Упоминался, хотя вопросы всё равно остаются, тем более к американцам, у которых позиция меняется слишком часто.

С.В.Лавров: Я согласен.

Вопрос: Хорошо, я эту часть понял. А Дж.Болтон собирается сделать хоть что-то, чтобы к нам вернулась наша дипломатическая собственность в Америке? Чтобы санкции перешли хотя бы в какое-то разумное русло, чтобы была логика? Он собирается отстать от нас с вопросами о «нашем вмешательстве» в выборы и рассказать об их вмешательстве в наши выборы? Или это выглядит так, что он приехал, никого не слушая, излагает свою позицию, потом улыбается в седые белые усы и уезжает?

С.В.Лавров: Рыжеватые всё-таки (смеётся). Думаю, что они понимают ненормальность этой ситуации. Мы не раз говорили М.Помпео, сейчас это я повторил Дж.Болтону, что в качестве элементарных шагов (санкции – санкциями, это отдельная тема, мы в любом случае найдём возможности сделать так, чтобы минимизировать ущерб от них, а через какое-то время перестать зависеть от того, чем нас пытаются шантажировать) необходимо возвращать комфортабельные условия для работы дипломатов – отказаться от взаимных высылок, решить вопрос о том, чтобы визы для дипломатов выдавались в срок, а не «мариновались» месяцами, как это сейчас происходит по инициативе наших американских коллег (мы, естественно, отвечаем взаимностью), посмотреть на ситуацию с собственностью. Хотя бы начать с того, чтобы на взаимной основе разрешить нашим дипломатам в США, а американским – здесь, посетить те объекты, которые были арестованы, экспроприированы, как это ни назови. Они будут над этим думать, мы предложение сделали, мяч – на их стороне.

Конечно, мы говорили о визах для наших граждан, не являющихся дипломатами, для тех, кто хочет посещать США и Россию в качестве туристов, учёных, спортсменов, в рамках обменов и т.д. Сейчас в Москве и Екатеринбурге ожидание собеседования – до 300 дней, во Владивостоке – 50, что тоже зашкаливает. Наши американские коллеги ссылаются на то, что они были вынуждены выслать всех консульских работников. Мы от них этого не требовали и поинтересовались: значит, остались только те, кто пытается вмешиваться в наши внутренние дела? Потому что американские дипломаты не раз были замечены на публичных мероприятиях оппозиции, включая несистемную, с лозунгами смены режима и т.д.

Всё это наши американские коллеги пытались и пытаются обращать в шутку, говорят, что отношения нормализуются и «всё будет хорошо», но по фактам вмешательства никакой реакции нет. А мы в ответ им говорим, что у нас есть не просто какие-то подозрения в их отношении, а их закон, который называется «Закон о поддержке Украины», принятый в 2015 г. В соответствии с ним Госдепартаменту не просто предлагается, а приказано тратить 20 млн. долл. в год для того, чтобы продвигать демократию в России, включая финансирование российских НПО, выступающих за «демократизацию» всех сфер жизни. Закон существует. Хотя американцы говорят, что он есть, но они стараются не вмешиваться. Все организации, которые получают финансирование по этому закону, сейчас проверяются. Конечно, если эти гранты идут на то, что записано в законе, а именно на «продвижение демократии» в России, это означает изменение внутренней политики страны.

Вопрос: Не потому что мы недемократичны, но мы демократичны не по-американски.

С.В.Лавров: В том-то и дело. Забавнее всего был эпизод, когда Дж.Болтон на ужине со мной по касательной упомянул вмешательство. Я сказал ему, что нас обвиняют во вмешательстве не только в США, Испании (Каталонии), в связи с «брекзитом» и т.д., но сейчас уже модно обвинять нас во всём, что происходит на Западных Балканах: в Черногории мы «пытались учинить переворот». Забавно, что нас «в лоб» пытались критиковать за «попытки» сделать то же самое в Македонии и не дать этой стране проголосовать за вступление в НАТО и ЕС через извращённое формулирование вопреки македонским законам вопроса для референдума.

Мы привели примеры, что сами вообще молчали, когда готовился македонский референдум, а столицу Македонии Скопье посетили Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, Министр обороны США Дж.Мэттис, Канцлер Германии А.Меркель, Канцлер Австрии С.Курц, представители Еврокомиссии, которые публично, «в лоб», без всяких деликатностей требовали от македонских избирателей проголосовать за своё будущее, сказать «да» на референдуме о том, хотят ли они стать членами Евросоюза и НАТО путём «всего лишь» изменения названия страны. Эта лукавая формулировка нарушает многое, тем более, что в Македонии закон о референдуме требует выносить только один вопрос, а вынесли три.

Впоследствии, когда этот референдум не набрал кворума и не состоялся, несколько дней назад в Парламенте Македонии было голосование за то, чтобы начать процедуру изменения Конституции, и недостающие девять голосов (потому что оппозиционная партия была против) – это открыто заявлено в Македонии – были получены частично путём подкупа, частично обещанием не заводить уголовное дело. А троих депутатов даже выпустили из-под стражи. Там не хватало нескольких голосов, и были такие озорные, как они пишут, депутаты, которые «мутили воду». Их просто заперли в кабинетах и отняли мобильники. Всё это время в здании македонского парламента находился посол США и не просто находился. Я это сказал Дж.Болтону, он усмехнулся и ответил, что это «очень сложная страна».

Вопрос: Хороший ответ. Понятно. В самом конце очень короткий вопрос. Вы много лет общаетесь с политической элитой США. Сейчас у нас крайне непростой этап и многое зависит от личных контактов и качества западной элиты. Какие они, если их сравнивать с их предшественниками?

С.В.Лавров: Разные. Есть правило, которое подтверждается моими наблюдениями: они, естественно, заряжены на продвижение «линии партии», в том числе в прямом смысле – Республиканской партии, Демократической партии – а также линии партии, если они работают в Администрации.

Бывают люди, которые, если эта линия имеет антироссийский оттенок, заявляют её публично, а потом в частных беседах по-человечески пытаются согласовывать пути выхода из кризисных ситуаций по тому или иному вопросу. А бывают такие, которые и на публике, и в прямом общении без прессы выступают одинаково жёстко, «со сталью» в голосе. Однако в очень многих случаях, я бы даже сказал в большинстве, когда они уходят в отставку, начинают заниматься научной работой, они становятся другими и свой опыт общения, по крайнем мере, с нами переводят на анализ ситуации, работу в политологических центрах, становятся более объективными, настроенными на то, чтобы искать договорённости между такими странами, как Россия и США.

Лучше поздно, чем никогда. Всё-таки сейчас, по-моему, в американском обществе нет запроса на русофобию. Этот запрос очень агрессивно навязывается, в том числе путём измышлений, лживых обвинений, фейковых новостей про Россию, но всё больше приходит осознание того, что это – абсолютно искусственно подогреваемый напор и что с Россией лучше просто по-честному равноправно договариваться – не обязательно дружить, мы в друзья не набиваемся.

Если итогом приезда Дж.Болтона и его переговоров с Президентом России В.В.Путиным станет понимание, что надо возобновить договорённости о диалоге по стратегической стабильности и в рамках этого диалога посмотреть, а нельзя ли в нынешней ситуации подумать над каким-то новым договорным инструментом, это уже будет большой позитив.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 октября 2018 > № 2778462 Сергей Лавров

Новая ракета сверхтяжелого класса, запуск которой намечен на 2028 год, сможет доставлять модули станции не только на орбиту Луны, но и на ее поверхность, сообщил глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

Сверхтяжелая ракета предназначена для выведения на низкую околоземную орбиту около 100 тонн груза. Она необходима для организации пилотируемых полетов в дальний космос — к Луне и Марсу, либо развертыванию на околоземной орбите крупных объектов.

"Обсуждаем технический облик сверхтяжа. Докладывает генконструктор по средствам выведения Александр Медведев. Эта ракета будет стартовать с Восточного. Мощность должна быть достаточна для доставки с 2028 года модулей станции не только на орбиту Луны, но и на ее поверхность", — написал Рогозин в Twitter.

Указ президента России Владимира Путина о создании сверхтяжелой ракеты был подписан в начале 2018 года. Головным разработчиком комплекса назначена РКК "Энергия".

К концу 2019 года должно быть завершено эскизное проектирование комплекса, а первый старт ракеты назначен на 2028 год с российского космодрома Восточный в Амурской области. Сверхтяжелую ракету планируется использовать для выполнения перспективных космических полетов, например, к Луне и Марсу.

Использование сверхтяжелой ракеты – не единственный способ добраться до лунной орбиты. Ранее в России уже предлагали использовать двухпусковую схему отправки кораблей к естественному спутнику Земли. предполагалось, что две ракеты "Ангара" в версии "А5В" (повышенной грузоподъемности за счет водородной третьей ступени) будут отдельно выводить разгонный блок и космический корабль. После стыковки их на орбите Земли такая связка должна будет отправиться к Луне. Ранее Рогозин сообщал, что подобная возможность появится у России в 2023-2024 годах.

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

Всероссийская акция #ДоброВСело продолжает свою работу

Волонтеры-медики Рязанской области помогли в благоустройстве ФАПа села Черная Шацкого района.

В Нижегородской области волонтеры-медики посетили село Лопатино и вместе с работниками ФАПа провели прием жителей поселка, а затем покрасили оконные рамы в медпункте и убрали мусор с территории.

Добровольцы Мурманской области провели субботники в фельдшерско-акушерских пунктах поселков Коашва и Титан.

Волонтеры-медики Камчатского регионального отделения отправились в поселок Сосновка Елизовского района. Ребята помогали специалистам в обследовании местных жителей: измеряли рост, вес, артериальное давление, частоту дыхания.

В Ставропольском крае волонтеры-медики приехали в сельский ФАП Станицы Константиновской. Добровольцы помогали врачам организовать вакцинацию местных жителей.

Вологодские волонтеры-медики посетили ФАП в села Абаканово. Они помогли фельдшерам на приеме пациентов, провели с местными жителями беседы о здоровом образе жизни и профилактике неинфекционных заболеваний. Для учащихся местной школы организовали квест по профилактике ВИЧ-инфекции.

В Республике Саха (Якутия) волонтеры-медики отправились в село Тумул Хангаласского района. Они выступили с профилактической лекцией для школьников, рассказали о работе врача и деятельности ВОД «Волонтеры-медики».

Волонтеры-медики Ульяновской области посетили ФАП села Средняя Якушка, где провели урок по профилактике инсульта и сердечно-сосудистых заболеваний.

В Воронежской области волонтеры-медики завершили акцию выездом в ФАПы Богучарского и Аннинского районов, где помогли в уборке прилегающей территории медпункта и подготовили жителей к диспансеризации: измерили рост, вес и артериальное давление.

Волонтеры-медики Калининградской области отправились в ФАП поселка Тимирязево Славского района. Убрали территорию медпункта, прочли для местных жителей лекции о важности диспансеризации и вакцинации.

Определены победители IV Всероссийского конкурса журналистов «Окрытый взгляд на конкуренцию»

Конкурсная комиссия IV Всероссийского конкурса журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию» определила победителей

В этом году на конкурс поступило свыше 100 работ от журналистов федеральных и региональных печатных изданий, интернет - СМИ, информационных агентств, федеральных и региональных радиокомпаний и телекомпаний из 37 регионов России. Свои работы на конкурс представили журналисты Республик Хакассия, Тыва, Калининградской, Амурской, Челябинской область и многих других субъектов Российской Федерации.

«Все работы участников – пример журналистского профессионализма. Нельзя не отметить внимание авторов к точности передачи фактов, тщательность проработки рассматриваемого вопроса, как в сфере тарифного регулирования, рекламного или антимонопольного законодательств, так и в области госзакупок, - сообщила начальник Управления общественных связей ФАС России Ирина Кашунина. - Перед членами конкурсной комиссии стоял непростой выбор и в этом году было решено ввести особое поощрение от жюри, призванное мотивировать сегодняшних участников стать лауреатами конкурса в следующем году. Благодарю всех представителей СМИ за неподдельный интерес к вопросам развития конкуренции и антимонопольного регулирования в России».

Победители номинации «Куда смотрит ФАС»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире телекомпании)

1 место: Мария Соколова, Россия 1 - Нижний Новгород, программа «Вести-Приволжье»;

2 место: Ксения Воронцова (Власова), Иван Уваров, ТК «Первый Ярославский», программа «Деловые новости»;

3 место: Олеся Шулева, Россия 1- Нижний Новгород, программа «Законно»;

Поощрение жюри: Равиль Ватолин, ТРК «Башкортостан», программа «Интервью».

Победители номинации «Мы ФАС слушаем»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире радиокомпании)

1 место: Анастасия Хлыновская, «Эхо Москвы» в Барнауле, программа «Тема дня»;

2 место: Юрий Свидерский, радиоканал «Липецк FM», программа «Визави»;

3 место: Галина Петрякова, ГТРК «Мордовия», программа «Новости»;

Поощрение жюри: Ярослав Богдановский, «Эхо Москвы» в Перми, программа прямого эфира «Бизнес-ланч».

Победители номинации «Простыми словами»

(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)

1 место: Ульяна Вылегжанина, «Российская газета – СЗФО»;

2 место: Светлана Чернышова, «Комсомольская правда – Ульяновск»;

3 место: Андрей Репин, «КоммерсантЪ в Нижнем Новгороде»;

Поощрение жюри: Мария Горожанинова, «Реальное время».

Победители номинации «Подпишусь под каждым словом»

(интервью с представителем антимонопольного органа России в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)

1 место: Ольга Бухарова, «Российская газета»;

2 место: Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»;

3 место: Мария Балюк, МИА «Россия сегодня»;

Поощрение жюри: Наталия Швабауэр, «Российская газета – УрФО».

Награждение победителей состоится в рамках образовательного семинара ФАС России для представителей СМИ.

О дате, времени и месте проведения семинара будет сообщено дополнительно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 27 октября 2018 > № 2772665

В 2018 году в целях выполнения Государственного задания по проведению полевых работ силами ФГБУ «ВСЕГЕИ» было сформировано 43 полевых подразделения общей численностью около 350 человек (для сравнения: в полевых работах в 2017 году приняло участие около 280 человек).

Кроме того, в 2018 году к выполнению работ на контрактной основе привлекались подрядные организации, силами которых было сформировано еще 64 полевые партии. В настоящий момент 51 партия подрядных организаций вернулась на базу, еще 13 партий находятся на полевых работах.

Таким образом, в 2018 году для выполнения Государственного задания под эгидой ФГБУ «ВСЕГЕИ» работало 107 полевых подразделений.

География работ полевых партий ФГБУ «ВСЕГЕИ» охватывает практически всю территорию Российской Федерации (Чукотка, Камчатка, Таймыр, регионы Дальнего Востока, Север страны, Якутия и пр.). Для проведения работ партиями были задействованы вертолетная техника и транспорт высокой проходимости. Особенно интенсивно данные транспортные и грузовые средства использовались для работы на Крайнем Севере и Дальнем Востоке. Необходимо отметить, что для оптимизации транспортной логистики по обеспечению полевых партий во ВСЕГЕИ создана база данных по вертолетной и вездеходной технике Северных и Дальневосточных регионов РФ.

В 2018 году для устойчивой связи с полевыми партиями широко использовались спутниковые телефоны «Иридиум» и спутниковые коммуникаторы «Рок Стар» (трекеры). Практически все партии были оснащены этим оборудованием.

В настоящее время 38 партий ФГБУ «ВСЕГЕИ» уже вернулись на базу после выполненных работ, 3 партии выполняют полевые работы (Омкучанская, Полярная, Лебяжинская партии) и еще 2 партии находятся в стадии формирования.

Силами 38 полевых партий выполнены следующие работы:

- «Создание комплектов государственных геологических карт масштаба 1:1 000 000, создание комплектов геохимических основ Госгеолкарты-1000/3 по группе листов территории Российской Федерации» - 12 партий;

- «Составление геологической карты раннего докембрия территории Российской Федерации масштаба 1:2 500 000» - 1 партия;

- «Оценка изученности и геологическое обоснование ГДП-200 листов» - 20 партий;

- «Ведение наблюдений, сбор качественных и количественных показателей состояния недр прибрежно-шельфовых зон Белого, Баренцева и Балтийского морей» и другие работы, связанные с миграцией углеводородов и экологическими процессами, – 3 партии;

- работы по договору с АО «Урангео» - 2 партии.

Всего на сегодняшний момент партиями ВСЕГЕИ охвачено более 20 листов Госгеолкарты-1000 и 42 листа ГДП-200. В настоящее время ведется обработка результатов работ полевых партий и приемка полевых материалов.

Газопровод в Южную Корею может быть построен в сжатые сроки

«Газпром» может построить газопровод из РФ в Южную Корею в сжатые сроки, считает зампредседателя правления холдинга Александр Медведев. «Работа по этому направлению ведется, но конкретные сроки и перспективы проекта зависят от принятия ряда политических решений. В случае достижения необходимых политических и коммерческих договоренностей проект может быть реализован в достаточно сжатые сроки», – отметил он.

В июне зампредседателя правления «Газпрома» Виталий Маркелов сообщил, что компания возобновила переговоры с Южной Кореей о возможном строительстве газопровода через КНДР. Идею прокладки трубопровода из России через КНДР рассматривали во время сближения Сеула и Пхеньяна более десяти лет назад, чтобы через северокорейскую территорию поставлять газ в Южную Корею, однако из-за угрозы нестабильности на Корейском полуострове она так и не была реализована.

Мутновские ГеоЭС на Камчатке по итогам 9 месяцев 2018 года выработали 288,6 млн. кВт.ч. электроэнергии, что сопоставимо с прошлогодними результатами. В 2017 году этот показатель составлял 289,2 млн. кВт.ч. Паужетская ГеоЭС за отчетный период выработала 18,7 млн. кВт.ч. электроэнергии.

За 9 месяцев АО «Геотерм» перечислило в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды налогов на общую сумму 297,6 млн руб., в том числе: в федеральный бюджет –162,5 млн руб., в краевой – 53,5 млн руб. Плата во внебюджетные фонды составила 81,6 млн руб.

Программа ремонтов, технического перевооружения и реконструкции геотермальных станции за отчетный период выполнена на общую сумму 194,913 млн. рублей. Из них на ремонтную программу – 27,471 млн руб., на работы по техническому перевооружению и реконструкции – 134,1 млн руб., на техническое обслуживание – 27,989 млн руб., научно исследовательские работы – 5,353 млн руб.

На природоохранные мероприятия направлена сумма 1 млн.25 тыс. рублей. Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду включают в себя следующие виды работ: производственный экологический контроль; работы по повышению эффективности функционирования очистных сооружений, разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

Электростанции Сахалинэнерго за 9 месяцев 2018 г. выработали свыше 1,6 млрд кВт'ч электрической энергии. Отпуск тепловой энергии составил около 1 млн Гкал. По сравнению с 9 месяцами 2017 года, выработка электроэнергии выросла на 52,6 млн кВт'ч или 3,4%. Отпуск тепла увеличился на 8,8 тыс. Гкал или 0,9%.

По сравнению с 9 месяцами 2017 года, выработка электроэнергии выросла на 52,6 млн кВт'ч или 3,4%. Отпуск тепла увеличился на 8,8 тыс. Гкал или 0,9%.

Увеличение выработки обусловлено ростом спроса на энергоресурс со стороны различных групп потребителей, отпуска тепла - с более низкими температурами наружного воздуха, наблюдавшимися по всей зоне деятельности компании в январе - феврале 2018 года.

В целом, выработка электроэнергии электростанциями группы РусГидро по итогам 9 месяцев 2018 года увеличилась на 5,3%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составила 99,6 млрд кВт'ч. В третьем квартале 2018 года выработка увеличилась на 3,9% и составила 32,3 млрд кВт'ч.

Выработка электроэнергии гидроэлектростанциями, входящими в группу РусГидро, по итогам 9 месяцев выросла на 5,1% и достигла 76,6 млрд кВт'ч. В третьем квартале рост составил 4,3%, выработка – 26 млрд кВт'ч.

Положительную динамику выработки показали тепловые станции группы на Дальнем Востоке – за 9 месяцев они произвели 22,7 млрд кВт'ч электроэнергии, что больше аналогичного периода 2017 года на 6,2%. За третий квартал тепловые станции выработали 6,2 млрд кВт'ч, рост составил 2,4%. Объекты генерации субгруппы РАО ЭС Востока за 9 месяцев выработали 24,6 млрд кВт'ч, что выше прошлого года на 7,3%. Отпуск теплоэнергии вырос на 4,6% и составил 19 574 тыс. Гкал.

«Сахаэнерго» обеспечило топливом северные и арктические районы Якутии

Основное мероприятие АО «Сахаэнерго» (входит в ПАО «Якутскэнерго» Группы «РусГидро») – завоз топливно-энергетических ресурсов для нужд северных и арктических районов. В этом году оно проходило достаточно сложно в связи с низким уровнем воды на реке Яна.

Несмотря на это, жизнеобеспечивающие ресурсы доставлены в достаточном объеме для прохождения ОЗП-2018/19 гг.

Навигационный завоз дизельного топлива с исполнением намеченного плана выполнен: по реке Лена – 24,8 тыс. т., по реке Колыма – 11,9 тыс. т., по реке Алдан – 8,1 тыс. т., по реке Индигирка – 5,9 тыс. т., в том числе в населенные пункты на побережье Северного Ледовитого океана – 4,8 тыс. т.

По итогам навигации из-за низкого уровня воды на реке Яна на участке Нижнеянск-Усть-Куйга были введены ограничения по осадке судов, что повлияло на доставку топливно-энергетических ресурсов до поселка Усть-Куйга. До конечного пункта не доставлено 9,8 тыс. т. дизельного топлива из запланированных 16,6 тыс. т. Данный объем дизельного топлива, который находится на хранении в резервуарах Нижнеянской нефтебазы АО «Саханефтегазсбыт» предназначен для завоза первым туром навигации 2019-2020 гг. для нужд Верхоянского и Эвено-Бытантайского района и на прохождение ОЗП 2018/19 гг. в Усть-Янском районе влияния не оказывает.

Доставленный северным морским путем каменный уголь, предназначенный для нужд поселка Депутатский Усть-Янского улуса, также не смог в полном объеме достигнуть поселка Усть-Куйга из-за низкого уровня воды на реке Яна. Из плановых 25,7 тыс. т. каменного угля 8,1 тыс. т. осталось на хранении в поселке Нижнеянск. Доставленный в навигационный период объем каменного угля (17,6 тыс. т.) и имеющиеся запасы ТЭЦ обеспечат прохождение ОЗП-2018/19 гг. в поселке Депутатский.

Стоит отметить, что недоставленный объем топлива предназначен для начала прохождения следующего осенне-зимнего периода 2019/20 гг.

Алексей Ивлев, исполнительный директор АО «Сахаэнерго»: «Для завоза топливно-энергетических ресурсов в каждый из филиалов «Сахаэнерго» характерны свои особенности, связанные как с территориальной отдаленностью северных улусов, так и сложной транспортной схемой. Навигация проходила в этом году в сложных гидрологических условиях, но при этом высокая ответственность персонала нашего предприятия и всех перевозчиков позволили выполнить важную задачу, от которой зависит жизнеобеспечение две трети территории Якутии».

Выработка электрической энергии станциями ПАО «Якутскэнерго» (входит в группу «РусГидро») по итогам 9 месяцев 2018 года составила 3 млрд 018,2 млн кВт•ч при плане 2 млрд 981,8 млн кВт•ч и аналогичном периоде прошлого года 2 млрд 618,4 млн кВт•ч.

Увеличение выработки электрической энергии относительно аналогичного периода прошлого составило 399,8 млн кВт•ч или 15,3%. В третьем квартале 2018 года выработка электроэнергии увеличилась на 19,2% и составила 775,4 млн кВт•ч. Выполнение плана по объемам производства электрической энергии за 9 месяцев 2018 года составило 101,2%.

Выработка электрической энергии гидростанциями по итогам 9 месяцев выросла на 23,3% и достигла 1824,7 млн кВт•ч. В третьем квартале рост производства электрической энергии составил 33%, выработка – 443 млн кВт•ч.

Положительную динамику выработки электрической энергии показали тепловые станции – по итогам 9 месяцев они произвели 1186,3 млн кВт•ч, что выше аналогичного периода 2017 года на 5,1%. За третий квартал тепловые станции выработали 328,7 млн кВт•ч, рост составил 5,6%.

Выработка электрической энергии по дизельным станциям за 9 месяцев составила 7,1 млн кВт•ч.

Увеличение выработки электрической энергии за 9 месяцев 2018г обусловлено ростом объемов электропотребления в Западном энергорайоне объектами ООО «Транснефтьэнерго», связанного с изменением режимов перекачки нефти, ООО «Горнорудная компания Угахан», увеличением присоединенной нагрузки за счет ввода объектов по технологическому присоединению и увеличением потребления электроэнергии юридическими лицами.

Отпуск тепловой энергии по итогам 9 месяцев по ПАО «Якутскэнерго» вырос на 4,1% и составил 1538,8 тыс. Гкал.

На кого надеяться лососю Приморья (часть 1)

В Приморском крае «красная» путина начинается позже, чем на Сахалине и Камчатке: в октябре ход кеты в самом разгаре. Лососевые рыбоводные заводы ведут отлов производителей и закладку икры, но горячая пора не только у них. Вместе с красной рыбой на реки массово выходят и любители незаконного промысла.

Корреспондент Fishnews побывал с сотрудниками теруправления Росрыболовства в рабочей поездке и узнал, как рыбоохрана ловит браконьеров, а также как работают региональные ЛРЗ.

На страже нереста

Из Владивостока мы отправляемся с начальником отдела рыбоохраны Александром Акимовичем Снурницыным и помощником руководителя управления Дмитрием Скороходовым. Дорога предстоит дальняя – первый пункт назначения находится в Лазовском районе. За окнами внедорожника (на других машинах туда, куда мы едем, просто не пробраться) – та самая золотая осень. Сопки мягко переливаются зеленым, желтым и красным, на расстоянии кажутся бархатными. Восторгаемся окружающей красотой, делаем снимки на ходу.

К вечеру прибываем на место – пункт рыбоохраны у реки Киевки. Нас встречает десяток рыбинспекторов и гость из охотнадзора. Рассказывают, что браконьеров пока мало. За ароматной шурпой охотинспектор Евгений делится своим видением проблемы: по его словам, многие местные жители хотят рыбачить легально, но не имеют возможности купить лицензию – поблизости нет мест для любительского лова. Александр Акимович обращает внимание, что, во-первых, создавать новые участки пока нельзя (до выхода закона о любительской рыбалке). Во-вторых, для этого необходим еще и запрос от бизнеса, а зарабатывать на организации платной рыбалки краевые предприниматели не горят желанием. Также Евгений замечает, что ему здорово бы помогли перекрестные полномочия – сейчас охотинспектор не имеет права задерживать «рыбных» браконьеров даже если наткнется на них, может только передать информацию коллегам из рыбоохраны. В разговорах о том, как эффективнее решить проблему браконьерства, проходит вечер. Ночуем неподалеку – в прекрасно обустроенном зимовье, которое одновременно служит пасекой.

Утром начальник Находкинского межрайонного отдела рыбоохраны Николай Алексеевич Дедов рассказывает мне, что пост на Киевке работает с 22 сентября. Материалов на возбуждение уголовных дел инспекторы пока не передавали, по «административке» уже набралось 30-40 протоколов. До кеты шла сима, для ее защиты посты не выставляли, работали «в выездном порядке». Этот лосось, по словам Николая Алексеевича, очень хорошо зашел в Киевку и впадающую в нее реку Кривую. Кеты тоже подходит много, ожидают, что нерестилища будут заполнены.

Браконьеров, говорит начальник отдела, в этом году меньше, хотя рыбы примерно столько же. «Здесь работает Росгвардия, пограничники работают, ближе к устьям, и мы. Идет слух, народ побаивается – штрафы большие». Рыбачить, затаившись в укромном местечке у реки, тяжело. «Здесь глухих участков нет, они все «пробивные», - отмечает Николай Алексеевич. - Мы и сплавом идем, и подъездные пути есть ко всем участкам, где идет рыба – от устьев до нерестилищ – они все охраняемые».

Главный проблемный вопрос рыбоохраны – кадровый, людей нужно втрое больше. Николай Алексеевич приводит пример: «в старые добрые времена» на реке Партизанка было четыре инспектора. Сейчас – один на несколько рек. Также начальник отдела обращает внимание, что группе на машине отдельно требуется водитель, автомобиль бросать без присмотра нельзя, «благодарные» браконьеры протыкают колеса и бьют стекла. В этом году уже был такой случай, а иногда инспекторам и вовсе сжигают личный транспорт.

Рыбоводам – заботы, браконьерам – пожива

Нам снова пора в дорогу – едем на рыбоводный завод «Вербное» возле реки Милоградовки. Предприятие готовится к изъятию производителей: возле устья установлены рыбоучетные заграждения, на воде – садки, в которых дозревают уже отобранные самки и самцы. По словам Александра Акимовича, раньше река была настолько бедна лососем, что на нее даже не выставляли инспекторов: браконьеры просто не могли наловить много. Завод начал работу в 2011 году и результат налицо: вода у сетки РУЗа «кипит» от напирающей кеты. Рыбоводы говорят, что обилие лосося породило новую проблему: нерестилищ не хватает, и подходящие позже производители разрывают бугры с уже выметанной и оплодотворенной икрой. ЛРЗ хочет получить право на изъятие части возврата, но по закону – пока не положено.

Милоградовку в лососевый сезон контролируют двое сотрудников теруправления, сейчас на месте только один – инспектор Лучегорского отдела рыбоохраны Максим Полещук, его коллега отправился на реку Маргаритовку. Работники предприятия помогают в рейдах по Милоградовке – завод заинтересован в сохранении лосося. Принимается решение в очередной раз проверить район устья, хотя причин для особого беспокойства нет – уже несколько дней браконьеров не встречали.

Идем на моторке среди снующих под водой стай кеты. На этот раз нелегальные рыболовы оказываются уже за первым поворотом на другом берегу: мужчина отскакивает от выставленной сети и спешно вытягивает на берег надувную лодку. Поскорее причаливаем, Александр Акимович и Максим успевают взять нарушителя. Он недоволен, рассказывает, что «мимо проплывал», а сеть вовсе не его. Рядом заводится внедорожник. «Номера, номера!» – торопит инспектор. Я успеваю сделать несколько четких кадров. При виде камеры водитель вылезает из машины и направляется ко мне. Заявляет, что просто отдыхал и требует не снимать. Откуда-то сбоку из прибрежных зарослей появляется третий браконьер и тоже предъявляет претензии. Разговор ведется на повышенных тонах, нелегальные рыболовы и Александр Акимович весьма на взводе. А вот Максим и рыбоводы спокойны – говорят, что давно привыкли: подобные «спектакли» пойманные с поличным нарушители устраивают каждый раз. Впрочем, нынешние оказались на редкость дерзкими, возможно, виной тому горячительные напитки или конопля, которой в окрестностях произрастает достаточно.

После эмоциональной беседы сеть с рыбинами перекочевывает в нашу лодку и ждет составления протокола, а возмущенные браконьеры удаляются. Едем дальше, ко второму РУЗу, туда, где река впадает в море. Больше нарушителей не встречаем, а вот кеты в Милоградовке очень много. Возвращаемся. На крышке садка, который одновременно служит небольшим причалом, изъятую сеть разрезают и извлекают нелегальный улов – несколько лососей. Все – самки, все – будут утилизированы. Инспектор говорит, что выпускать их не было смысла: даже живая «объячеенная» рыба быстро погибает.

Не по лицу, а по карману

На другом берегу напротив нас снова появляются недавние знакомые. Сначала осторожно наблюдают из зарослей, видимо, ожидая, не уедет ли рыбоохрана. Через некоторое время двое выходят к воде, вооруженные початой полторашкой пива. Орут: «Акимыч, приплывай, побазарим!» Он сначала посмеивается, потом все-таки отправляется с Максимом на беседу «без свидетелей». Какое-то время доносятся возмущенные возгласы нарушителей. Гадаю, что теперь браконьерам надо от рыбоохраны. Работник завода Станислав меланхолически замечает, что им просто очень нужно получить по морде. Вскоре переговорщики расходятся: Александр Акимович и Максим возвращаются к нам, а раздосадованные браконьеры уходят вдоль берега, продолжая возмущаться.

Оказывается, рыболовы требовали вернуть сеть. Я недоумеваю: ведь похожие орудия лова продаются на каждом китайском рынке. Максим и Александр Акимович объясняют: та сеть, которую отобрали, – совсем другая, японская, размером ячеи – именно под самок (самец крупнее и сразу не застревает головой, успевает отплыть, если сунется). Стоит такая 20-30 тысяч. Инспектор рассказывает, что нарушать на реке стали меньше именно потому, что он «обезжилил» браконьеров, регулярно снимая сети, – покупать новые влетает в копеечку.

Приезжаем обратно к рыбоводному заводу, а там нас уже ждет третий нарушитель – водитель джипа. Оказывается, он успел остыть, одуматься и явился извиняться. Признается, что пили водку. Оправдываясь, говорит, что больше не собирается «впрягаться» за приятелей-бузотеров. После препирательств навязчивый визитер все же удаляется.

С наступлением темноты рыбоводы сообщают о подозрительных огнях на реке. Александр Акимович и Максим отправляются в новый рейд, но возвращаются быстро и довольные: тишь да гладь, просто проезжая машина посветила фарами.

По словам Максима, нынешние браконьеры – самые наглые за последние пару недель: вышли на промысел днем. В основном здесь рыбачат по ночам – сетями, тройниками-«кошками», острогами. В последнее время стало спокойнее – помогала транспортная полиция. С начала путины на Милоградовке задержали и оформили десятка полтора нарушителей – в основном одних и тех же. «Бывает, ловят, оформляют на них уголовные дела, а вечером они уже здесь на речке. У них заработок только от этого, - рассказывает инспектор. - Могут и посадить, в зависимости от количества рыбы. Недавно взяли за нелегальный промысел группой лиц, посмотрим, как суд решит…»

Инспекторов на этой реке тоже не хватает. «На постоянной основе здесь должно быть двое. А у меня сейчас двое на три реки: Милоградовка, Маргаритовка, Черная, - констатирует Александр Акимович. – И то Максим приехал на усиление из другого района».

ЛРЗ открывает сезон

Сам завод стоит на притоке реки Вербной (она зимой не замерзает), возле предприятия тоже плещется в садках запертая кета. На следующий день начинается забой производителей. Созревшую рыбу извлекают из садка большим сачком, опрокидывают на специальную сетку, «угощают» дубинкой по голове, укладывают в специальные носилки рядком и тащат в стоящий неподалеку вагончик. Там сначала вспарывают самок, собирая в тазик икру, а затем выдавливают на нее молоки из самцов. Оплодотворенную икру заливают водой и помещают в специальные контейнеры для перевозки в инкубаторы. За день работники предприятия планируют заложить около миллиона икринок.

«Процесс закладки икры ориентировочно продлится, наверное, до начала ноября. Весь октябрь мы будем так же резать каждый день, через день - пока не заложимся, - рассказывает главный рыбовод «Вербного» Валентин Марченко. – Малек проклюнется примерно после Нового года. Потом, в начале марта, его пересадят сразу в садки, в речку, начнут раскармливать. Затем подросших рыбок переселят на огороженное пространство. До 5 мая перегородку обычно убирают, и молодь скатывается в море».

В 2017 году завод выпустил примерно 11,3 млн экземпляров. В этом году предприятие планирует выложиться на полную мощность – 28 млн штук малька. Икры, конечно, нужно заложить больше.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Доступной рыбе ищут склад и транспорт

Приморские рыбаки готовы увеличить объемы продукции, напрямую поставляемой в торговые сети края. Но для расширения сотрудничества нужно решить вопрос с хранением рыбы и доставкой до магазинов.

Совет Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обсудил задачу, которую сформулировал рыбакам врио губернатора Олег Кожемяко, предложивший отраслевым объединениям принять участие в организации поставок доступной по цене рыбопродукции в местную торговую сеть.

«Никто из членов ассоциации не возражает против реализации этой нужной программы. Теперь важно определить понятные механизмы поставки, потому что у рыбаков зачастую нет ни специализированного автомобильного транспорта, ни холодильных мощностей для хранения рыбопродукции. Это затрудняет выполнение условий сетей, которые просят привезти им рыбу», – рассказал Fishnews президент АРПП Георгий Мартынов.

По его словам, сейчас рассматриваются несколько вариантов сотрудничества с торговлей. «Первое – это поставки в те сети, а они у нас есть, которые располагают собственными распределительными центрами и холодильниками. Мы подготовили примерный проект договора между сетями и рыбаками. Более того, группа компаний «Доброфлот» такой договор уже подписала – у них готовая продукция, им в этом плане проще - на поставку по фиксированным ценам консервной продукции», – сообщил руководитель ассоциации.

Сейчас АРПП готовит предложения по мороженой рыбе. «Надо изучить вопрос по созданию распределительного центра, - подчеркнул Георгий Мартынов. – Один из вариантов – это «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» – краевой ГУП, у которого есть и площади, и холодильник, и контейнеры и который мог бы взять на себя механизм распределительного центра по передаче рыбопродукции в торговые сети».

Сомнительнее всего для приморцев выглядит перспектива увеличения поставок свежей рыбы. «К сожалению, выловить и поставить ее прямо на прилавки магазинов и рынков невозможно. Такая рыба не будет соответствовать требованиям ветеринарно-санитарных правил, ее предварительно нужно замораживать. Поэтому вопрос действительно сложный», - отметил президент АРПП.

Fishnews

Чем займется «рыбная» наука в будущем году

В Росрыболовстве прошло заседание совета директоров отраслевых НИИ. Представители ведомства и институтов обсудили экспедиционные исследования этого года и рассмотрели проект перечня приоритетных научных рейсов на 2019 г.

Заседание провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, в этом году консолидация научного флота на Дальневосточном бассейне позволила увеличить эффективность использования судов и количество исследований на 60%. В 2018 г. прошло 327 экспедиций: 170 морских рейсов в исключительной экономической зоне России, 11 – за пределами наших вод, 24 – по оценке состояния запасов тихоокеанских лососей, 122 – по пресноводным объектам рыболовства.

Научный флот нуждается в поддержке и обновлении

Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин обозначил проблемные моменты при исполнении плана приоритетных ресурсных исследований в этом году. В частности, глава ВНИРО обратил внимание на износ научного флота на Северном бассейне и волатильность цен на топливо, что повлияло на сокращение продолжительности рейсов.

Для решения вопроса эксплуатации НИСов руководитель Росрыболовства поручил подготовить среднесрочный (5-7 лет) производственный план по ремонтно-техническим работам и представить его на следующем совете директоров.

«Этот процесс надо контролировать, видеть полную картину, поддерживать суда в рабочем состоянии, а не точечно и экстренно латать дыры. Нужно составить два варианта плана: оптимальный – в случае выделения дополнительных средств и консервативный – при текущем уровне финансирования», – сказал Илья Шестаков.

Куда направятся НИСы

На 2019 г. ученые запланировали проведение 316 экспедиций, при этом общая продолжительность работ (судосуток) возрастет. Ключевые направления плана включают ресурсные исследования тихоокеанских лососей, которых планируется изучить на всех стадиях жизненного цикла. Число исследовательских рейсов увеличится с 24 до 28: учеты проведут на нерестилищах, по молоди в осенний период, миграциям половозрелых рыб к нерестовым рекам.

Также в программе на следующий год заложены масштабные учетные съемки крабов в Приморье и в целом в Японском море, в том числе глубоководного красного стригуна на банке Кито-Ямато.

Для исследований минтая, крабов, лососей и мониторинга в камчатских водах планируется активно задействовать малый научный флот КамчатНИРО. В числе важных работ, которые не проводились в таком масштабе последние 10 лет, – водолазные съемки в прибрежной зоне Сахалина, Приморья и Южных Курил.

Авиаучеты на нерестилищах лососей, сельди, лежбищах морских млекопитающих в следующем году планируют выполнять с широким применением беспилотных летательных аппаратов.

Число рейсов за пределами ИЭЗ России собираются увеличить более чем вдвое – до 26 экспедиций. В программу включены исследования пелагических рыб в зонах Марокко и Мавритании, путассу в Северной Атлантике, пелагических и глубоководных рыб Северной Пацифики.

В рамках комплексной целевой программы научных исследований в интересах рыбного хозяйства России планируется провести совместные экспедиции с ДВО РАН. В области изучения глубоководных биоресурсов в плане на 2019 г. предусмотрены траловые съемки Охотского моря, исследования глубоководных крабов Берингова и Японского моря, батипелагических рыб подводных поднятий Императорского хребта.

Впервые с 2002 г. запланирована экспедиция в атлантическую часть Антарктики для исследования антарктического криля, кальмаров и мезопелагических рыб.

В рамках Международного года лосося предполагается участие российских НИСов в международной съемке в районах зимовки красной рыбы в северной части Тихого океана, а также масштабные съемки лососей в ИЭЗ нашей страны.

В следующем году научно-исследовательский флот Северного бассейна пополнится НИС «Профессор Леванидов», которое будет переброшено по Севморпути с Дальнего Востока. Ожидается, что это судно обеспечит российские обязательства по участию в международных учетных съемках в октябре-декабре 2019 г.

Северных экспедиций будет больше

По итогам обсуждения руководитель Росрыболовства поручил доработать перечень исследований в Северном бассейне, чтобы усилить научные основы для отстаивания позиций России на площадке Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) и ИКЕС. По мнению Ильи Шестакова, необходимо включить дополнительные работы для оценки запаса северной креветки: интерес к ее освоению сильно вырос в последний год, в том числе со стороны третьих стран.

Кроме того, к следующему совету директоров поручено представить анализ результатов экспедиции в Чукотском море и предложения по вводу в промысел новых объектов.

Fishnews

Более 900 тонн морского окуня добыли с начала года компании Сахалина и Курил

Рыболовные компании Сахалина и Курил выловили 936,524 тонны морского окуня.

Промысел этой деликатесной рыбы региональный флот осуществлял в основном в акватории Северных Курил, хотя этот вид окуневых добывают также и в Южно-Курильской зоне.

Добыча морского окуня дело сложное и довольно трудоёмкое. Промысел донной рыбыобычно ведут крючковыми снастями, но попадает она и во время тралений.

Рыбаки-любители говорят, что в Сахалинской области главное клевое место на окуней находится у острова Монерон. Там обнаружены наиболее обильные скопления этой рыбьей братии. В акватории Южных Курил, вдоль берегов островной гряды и на отмелях юго-западного сахалинского побережья также водится эта красивая рыбав большом количестве. В их числе и красный окунь, предпочитающий заросли водорослей.

Источник: Сахалин.инфо

Экспорт рыбы и морепродуктов из Сахалинской области за пять лет вырос на 312 млн долларов

Экспорт рыбы и морепродуктов из Сахалинской области в стоимостном выражении за пять лет вырос на 312 млн долларов (66%) — до 783 млн долларов. Среди основных причин увеличения показателя в региональном агентстве по рыболовству видят не только рост объемов поставки и изменение конъюнктуры рынка, но и увеличение доли продукции с высокой степенью переработки (на 7%).

Такие цифры были озвучены на прошедшем в рамках выставки "Золотая осень" тематическом круглом столе. Его участники обсуждали возможности достижения показателей, заложенных в приоритетном проекте "Экспорт продукции АПК" для рыбыи ракообразных — 8,47 млрд долларов к 2024 г. Задачи по повышению отдачи от работы на внешних рынках поставил президент РФ Владимир Путин.

По Сахалинской области, при условии сохранения текущей динамики экспортных поставок и реализации якорных инвестиционных проектов, за шесть лет экспорт рыбопродукции способен превысить отметку в 1 млрд долларов, сообщил руководитель агентства по рыболовству области Андрей Горничных.

Ключевые инвестиционные проекты для Сахалинской области в рыбной отрасли - строительство цеха по производству муки и жира из рыбы на острове Кунашир (ООО ПКФ "Южно-Курильский рыбокомбинат") и рыбоперерабатывающего комплекса на базе рыбокомбината "Островной" в Малокурильском (остров Шикотан), а также введение в эксплуатацию рыбоперерабатывающего завода в селе Крабозаводском (Шикотан) компанией "Курильский рыбак".

Для достижения регионом экспортных ориентиров необходимо сохранить подходы по предоставлению прав на добычу водных биоресурсов и обеспечивать поддержку (не только на региональном, но и федеральном уровне) организаций, осуществляющих инвестпроекты в области рыбопереработки, отметил руководитель областного агентства по рыболовству. Также для Сахалинской области важным условием в этом плане является решение вопроса по добыче морской капусты в водах заказника "Малые Курилы".

"Дискуссия по вопросу повышения рыбного экспорта показала, что в реализации приоритетного проекта "Экспорт продукции АПК" можно достичь высокой степени переработки рыбной продукции и повысить ее качество. Думаю, положительный эффект от этого будет ощутим не только для экспорта, но и для реализации рыбопродукции на внутренний рынок", — прокомментировал итоги обсуждения Андрей Горничных.

Для властей Сахалинской области работа по обеспечению потребностей местного населения продовольствием остается одним из важнейших направлений. Среднедушевое потребление готовой рыбопродукции в субъекте достаточно высоко — порядка 67 кг в год, поэтому основная задача на сегодня — сделать рыбу более доступной в ценовом эквиваленте. "С 2015 года мы реализуем проект "Доступная рыба", его масштабы по количеству участников и объемам продаж растут год от года. Но останавливаться на достигнутом не планируем, т.к. основная цель — добиться позитивного отклика от местных жителей", — рассказал Андрей Горничных.

В то же время, по его словам, в случае достижения целей федерального приоритетного проекта по экспорту будет решен и ряд других проблемных для отрасли вопросов: "Например, вопрос с обеспечением финансирования науки, потому что без понимания того, какой ресурсной базой мы располагаем и в каком она состоянии, сложно прогнозировать любые экономические проекты", — добавил он.

Другой важный вопрос — переработка прилова (некондиционной рыбы) и отходов рыбопереработки. "Я согласен с тем, что сегодня нужно говорить даже не столько о глубине переработки рыбы, сколько о ее полноте — безотходности", — сделал важный акцент руководитель агентства по рыболовству, добавив, что в Сахалинской области подобные заводы уже вводятся в эксплуатацию.

Источник: Сахалин.инфо

Выявлена немаркированная рыбная и икорная продукция

В результате обыска, проведенного сотрудниками ПУ ФСБ России по восточному арктическому району на рыбоперерабатывающем предприятии, принадлежащем ООО «Морозко», расположенном в поселке Нагорный Елизовского района, выявлена немаркированная рыбная и икорная продукция, которая хранилась в специально подготовленных, тайниковых помещениях рефрижераторного типа.

При обыске на предприятии обнаружено три скрытых помещения, в которых находилась мороженая продукция из лосося (нерка, кета, кижуч, горбуша) общим весом около 150 880 кг, 14 ведер с икорной продукцией общим весом около 210 кг, 698 куботейнеров с продукцией из лосося и минтая общим весом около 17 450 кг и потрошеная треска общим весом около 1200 кг.

Владельцы предприятия не смогли предъявить документов, удостоверяющих законность происхождения и качество рыбной и икорной продукции, в связи с чем она признана не отвечающей требованиям безопасности и изъята. Проводится доследственная проверка.

Источник: ПУ ФСБ России по восточному арктическому району

Рекордная путина вызвала падение цен на красную икру в России

Рост объемов вылова лосося на Дальнем Востоке привел к снижению цен на красную икру в регионах ДФО. Участники рынка не исключают традиционного повышения стоимости деликатеса к Новому году.

В этом году рыбаки выловили 668,3 тысячи тонн тихоокеанских лососей, что в два раза превысило показатели за аналогичный период прошлого года. Во время лососевой путины – с 1 июня по 16 октября – уловы достигли 500 тысяч тонн, из них 400 тысяч тонн – это горбуша.

В этом году рыбопромышленники отмечают снижение стоимости икры: если в июне деликатес продавался по цене 2800 рублей за килограмм, сейчас цена составляет 1800 рублей. По оценкам предпринимателей, увеличение стоимости икры к Новому году будет несущественным – порядка 10-15%. Такие прогнозы делают на Камчатке и на Сахалине.

В Приморье цены на икру в розничных магазинах пока ниже уровня прошлого года. Однако представители бизнеса прогнозируют повышение к праздникам.

«Мы зависим от цен поставщиков. Исходя из опыта прошлых лет, можно сказать, что икра у них каждый год дорожает весной и перед Новым годом», - рассказал представитель местной сети магазинов «Рыбный островок».

В 2017 году оптовые цены на лососевую икру выросли в среднем на 40-50% по сравнению с 2016 годом. Эксперты объясняли повышение стоимости деликатеса низким уловом и возросшим спросом на икру в Японии и странах Восточно-Азиатского региона, что привело к снижению объемов на внутреннем рынке.

Источник: Русская Планета

Пошли на повышение

Проект «Безопасные и качественные дороги» станет национальным

Одним из важных событий выставки «Дорога 2018» стала пресс-конференция заместителя главы ФДА «Росавтодор» Игоря Астахова, на которой он подвел итоги дорожно-строительного сезона и озвучил планы на следующий год. По его словам, общий объем средств Федерального дорожного фонда на этот год составил более 560 млрд рублей.

Эта сумма включает расходы на эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения (289,6 млрд рублей) и на строительство и реконструкцию федеральных автодорог (117,21 млрд рублей). После строительства и реконструкции планируется ввести в эксплуатацию 275,7 км федеральных трасс, а после работ по ремонту и содержанию в нормативное состояние будет приведено 8450 км автодорог. Среди значимых проектов нынешнего года можно выделить строительство двадцатикилометрового участка автодороги Р-21 «Кола» в Республике Карелии, реконструкцию подъезда от М-4 «Дон» к Ростову-на-Дону в Ростовской области, реконструкцию трассы М-10 «Россия» (обход Твери), строительство участка автомобильной дороги «Сортавала» в Ленинградской области и другие.

Трассы приводятся в нормативное состояние и за счет средств от системы «Платон». Так, на реализацию ГЧП проекта «Обход Хабаровска» Хабаровскому краю в 2018 году предоставлены трансферты в размере 4,982 млрд рублей.

В рамках реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» завершается ремонт региональных и муниципальных трасс на территории городских агломераций. Задача 2018 года — приведение в порядок 3100 объектов, увеличение доли дорожной сети территорий в нормативном состоянии до 61,7% (более 31 тыс. км), сокращение числа мест концентрации ДТП более чем на 70%. Объем финансирования проекта в текущем году составляет 65,94 млрд рублей, из них 31,4 млрд рублей — федеральные трансферты регионам, 34,5 млрд рублей — средства консолидированных бюджетов субъектов. С 2019 года проект перейдет в статус национального. Участниками его станут 105 городов в 83 субъектах Российской Федерации.

№42 от 26.10.2018

Автор: Владимир ТЕН

Деньги — регионам

В 2018 году субъекты РФ получили почти 89 млрд рублей на развитие дорожного хозяйства

В числе других мероприятий выставки «Дороги 2018» в Казани состоялся семинар «Предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ на осуществление дорожной деятельности». Представители Федерального казначейства, Росавтодора и региональных профильных ведомств обсудили актуальные вопросы предоставления целевых межбюджетных трансфертов, работу по их освоению, а также планы по оказанию финансовой поддержки дорожной деятельности, в частности, при реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В 2018 году финансирование дорожной деятельности в субъектах Российской Федерации из федерального бюджета составило 88,8 млрд рублей — это почти 16% средств Федерального дорожного фонда. Регионы получили 19,3 млрд рублей в виде субсидий и 69,5 млрд рублей в форме иных межбюджетных трансфертов. В рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» почти 5,6 млрд рублей было выделено Красноярскому краю (для подготовки к Всемирной зимней Универсиаде 2019 года, в том числе на строительство автодороги в створе улицы Волочаевской), а также Хабаровскому и Приморскому краям.

Получили поддержку дорожные проекты Калининградского региона в рамках Федеральной целевой программы развития области в размере 3 млрд рублей. Среди значимых объектов стоит упомянуть строительство Северного обхода Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом, эстакады «Восточная» от улицы Молодой Гвардии до улицы Муромской с мостами через реки Старая и Новая Преголя. «За период 2014-2018 годов Калининградская область получила 26 млрд рублей межбюджетных трансфертов, — отметила министр развития инфраструктуры региона Елена Дятлова. — Это серьезная поддержка позволяет разворачивать в регионе беспрецедентное дорожное строительство. Оно сосредоточено в Калининграде и на основных магистралях. На протяжении нескольких лет при федеральной поддержке велась подготовка дорожной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу. Это более 11 объектов протяженностью порядка 60 км».

Около 1 млрд рублей в этом году направлено на строительство и реконструкцию автодорог и мостовых переходов в Республике Карелии, в их числе сооружение на 81-м километре дороги «Тикша—Реболы».

Федеральная поддержка дорожной деятельности в субъектах осуществляется также в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. В текущем году 60 субъектам предоставлено 9,6 млрд рублей субсидий. Рассматривается возможность включения этого направления в государственную программу «Развитие транспортной системы».

№42 от 26.10.2018

Автор: Владимир ТЕН

Внимание к деталям

В Фонде ЖКХ подвели итоги проведения контрольных мероприятий за девять месяцев текущего года

Работа по контролю за качеством домов для переселенцев из аварийного жилья остается в центре внимания Фонда содействия реформированию ЖКХ. За девять месяцев этого года специалистам Фонда удалось осмотреть примерно 40% жилых помещений (по общей площади), строящихся или приобретаемых в рамках реализации программы переселения 2013-2017 годов.

В 179 домах выявлены существенные строительные дефекты. Теперь их устранение находится на контроле Фонда, все эти дома включены в реестр обращений по вопросам качества жилья. Проверки прошли, в частности, во всех 14 субъектах Российской Федерации, вовремя не завершивших программу переселения 2013-2017 годов. Наиболее сложная ситуация с расселением «аварийки» отмечена в Республиках Карелии и Тыве, Приморском крае, Амурской и Иркутской областях. По словам директора Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексея Павлова, в большинстве случаев проблемы связаны с низким уровнем квалификации исполнителей работ и недостаточным контролем со стороны заказчиков. Отмечают контролеры и факты отклонения от проектных решений, нарушения СНиПов и технических регламентов, недостаточный уровень строительного контроля. Ведется также мониторинг того, как органы местного самоуправления выполняют требования по взысканию средств по банковской гарантии, предусмотренной условиями муниципальных контрактов в качестве обеспечения их исполнения. По результатам проверок главам субъектов направлены рекомендации о необходимости актуализации сроков реализации программы.

Контрольная работа специалистов Фонда ЖКХ приносит и финансовый результат. Так, регионам направлены требования по возврату финансовой поддержки Фонда на сумму в 5 млн рублей, и часть этих средств уже возвращена. Получили по заслугам и некоторые нерадивые руководители. В частности, в Омской области был освобожден от занимаемой должности министр строительства и жилищно-коммунального комплекса, а также привлечен к дисциплинарной ответственности его заместитель. В Республике Коми снят с должности глава муниципального образования МР «Печора».

На контроле Фонда ЖКХ остается также реализация программ капремонта общего имущества в МКД. Соответствующие проверки были проведены в 17 субъектах РФ. В Ульяновской области был выявлен дом, где мероприятия по энергосбережению не были завершены. Между тем, в отчетности, направленной в Фонд, было указано, что все работы выполнены. Нарушителям пришлось вернуть 420 тыс. рублей, а регион был оштрафован еще на 100 тыс. рублей. В Фонде ЖКХ отмечают, что контрольные мероприятия проводятся совместно с представителями общественных организаций, ОНФ и др. Такое сотрудничество позволяет полнее выявлять недочеты при реализации государственных и региональных программ и быстрее реагировать на подобные факты. Результатом становится возросший уровень качества жилых помещений.

Помимо вопросов расселения аварийного жилья и капремонта, специалисты Фонда ЖКХ особое внимание в этом году уделяют также контролю за подготовкой и реализацией проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. В 19 субъектах Российской Федерации был проверен ход подготовки и реализации 40 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории 35 муниципальных образований.

К сожалению, и здесь не обошлось без недостатков. В пяти регионах зафиксированы нарушения условий договоров о предоставлении финансовой поддержки таких проектов, а в семи — выявлены факты выполнения работ с отклонением от проектных решений.

Цитата в тему

Заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Сучков:

«С целью выявления системных ошибок в реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и защиты прав граждан особое внимание мы уделяем регионам, в которых отмечались неоднократные нарушения сроков устранения строительных дефектов»

Справочно

За 9 месяцев текущего года специалистами Фонда проведено 90 выездных проверок, в ходе которых были осмотрены 1114 МКД на территории 190 муниципальных образований (по программам переселения и капремонта).

№42 от 26.10.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Первый резидент территории свободного порта Владивосток (СПВ) Советская Гавань (Хабаровский край) компания "Гаваньлеспром" приступила к реализации проекта по безотходной переработке леса, сообщает Минвостокразвития.

"Современный производственный комплекс создается в поселке Майском Советско-Гаванского района. В настоящее время резидент готовит цехи к установке оборудования, выравнивает площадки, монтирует освещение. В них разместятся лесопильная линия для производства круглой древесины мощностью 2250 кубометров готовой продукции в месяц и оборудование по переработке тонкоствольной древесины мощностью 1700 кубометров готовой продукции в месяц", — говорится в сообщении.

Отмечается, что первая партия оборудования для цеха тонкоствольной древесины поступит в декабре. Также "Гаваньлеспром" планирует расширить производство топливных гранул, для чего в 2019 году будет приобретено дополнительное оборудование и переоборудован склад готовой продукции под теплый цех по их производству.

Уточняется, что инвестор вложит в проект около 70 миллионов рублей, будет создано 76 новых рабочих мест.

Режим свободного порта Владивосток распространен на территорию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в июле 2018 года.

Российские авиакомпании начали вывозить пассажиров поездов, вернувшихся в Адлер из-за затопления железнодорожных путей

Пассажиров поездов, вернувшихся в Адлер из-за затопления железнодорожных путей, начали вывозить российские авиакомпании. Так, 54 пассажира, чья поездка была прервана 24-25 октября, обеспечены билетами на рейсы авиакомпании «Аэрофлот» за счёт АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК). Эти пассажиры вылетают в Москву (41) и Санкт-Петербург (13) сегодня и завтра. Часть из них уже улетела.

На 12:00 МСК АО «ФПК» собрала информацию о 409 пассажирах, ожидающих вывоза по направлениям в Санкт-Петербург (64), Москву (44), Волгоград (36), Саратов (22), Краснодар (18), Ростов-на-Дону (13), Омск (24), Казань (16), Тюмень (4), Кемерово (7), Новосибирск (10), Уфу (4), Белгород (4), Воронеж (1), Петропавловск-Камчатский (30), Иркутск (23), Пермь (26), Ижевск (41), Ульяновск (22).

В свою очередь, Росавиацией проработан вопрос с ПАО «Авиакомпания «Сибирь» и ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» относительно обеспечения дополнительных емкостей на регулярных рейсах или организации дополнительных рейсов для вывоза пассажиров из Сочи.

Авиакомпания «Сибирь» сообщила о наличии свободных мест на рейсах в период 26 – 28 октября. Также авиакомпания сообщила о готовности выполнить один дополнительный рейс 27 октября по маршруту Сочи – Москва на воздушном судне вместимостью 158-176 кресел.

Авиакомпания «Уральские авиалинии» сообщила о наличии 188 свободных кресел на своих маршрутах 27 - 28 октября

Кроме того, ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» выполняет 3-4 ежедневных рейса из Краснодара в Сочи на самолете ATR72, вместимостью 70 кресел.

АО «Авиакомпания АЗИМУТ» готова выделить одно воздушное судно типа SSJ100 вместимостью 100 кресел для вывоза пассажиров по маршруту Сочи – Ростов-на-Дону.

ООО «Северный ветер» готово выделить воздушное судно емкостью до 220 кресел в зависимости от направления и потребности.

Все указанные авиакомпании осуществляют прямое взаимодействие с АО «ФПК».

Аэропорты г. Сочи, г. Краснодара, г. Анапы и г. Геленджика работают в штатном режиме.

Александр Новак: «Одной из целей социально-экономического развития России является устойчивое и эффективное энергоснабжение отдаленных и труднодоступных территорий Дальнего Востока и Крайнего Севера»

Под председательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось заседание рабочей группы «Развитие энергетики» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Основными темами повестки стали перспективы развития топливно-энергетического комплекса Республики Карелия, стимулирование применения возобновляемых источников энергии в Арктической зоне, а также вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей работу в регионе. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Валерий Селезнев, представители Минэнерго России, Минвостокразвития России, Ростехнадзора, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, члены правительства Республики Карелия, Мурманской области и Республики Саха (Якутия), а также представители других регионов Арктической зоны Российской Федерации и организаций.

«Развитие Арктической зоны является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации. Это отражено в Основных направлениях деятельности Правительства России на период до 2024 года и в проекте Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 года», - отметил Александр Новак.

В ходе заседания было отмечено, что в республике Карелия в настоящее время реализуются проекты по строительству двух Белопорожских ГЭС в Кемском муниципальном районе, что позволит обеспечить электроэнергией население и промышленные предприятия северных районов региона. Также в республике прорабатываются меры по стимулированию перевода котельных, работающих на мазутном и дизельном топливе, на другие виды топлива.

Особое внимание глава Минэнерго России уделил вопросу развития возобновляемых источников энергии в Арктике. Он отметил, что одной из целей социально-экономического развития Российской Федерации является устойчивое и эффективное энергоснабжение отдаленных и труднодоступных территорий Дальнего Востока и Крайнего Севера. Правительством утвержден Комплексный план модернизации и расширения магистральной энергетической инфраструктуры, который предусматривает развитие распределенной генерации, в том числе на основе возобновляемых источников энергии, в первую очередь в удаленных и изолированных энергорайонах.

На сегодняшний день Правительством Российской Федерации и федеральными ведомствами создана полноценная система нормативной поддержки развития производства электрической энергии на базе возобновляемых источников как на оптовом, так и на розничных рынках электрической энергии. Благодаря этому ежегодно растут объемы строительства и ввода объектов возобновляемой энергетики.

Участники мероприятия отметили необходимость продолжить работу по совершенствованию мер поддержки проектов по производству электрической энергии на базе солнца, ветра, биомассы, малых ГЭС с учетом специфики природно-климатических условий Арктики.

«Помимо нормативной поддержки, необходимо предметно подойти к изучению ситуации, которая существует на сегодняшний день в субъектах Арктической зоны, а также подробно изучить предложения по развитию ВИЭ в каждом регионе», - добавил Александр Новак.

В ходе заседания также были рассмотрены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в Арктической зоне России, включая вопросы установления особых режимов природопользования в Арктической зоне, социального развития территорий, экологической безопасности, поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, обороны, государственной безопасности и других сфер.

День народного единства вместе с Национальной лигой студенческих клубов

3-4 ноября Национальная лига студенческих клубов присоединится к всероссийскому празднованию Дня народного единства в 41 субъекте РФ. Мероприятия пройдут в память о событиях 1612 года, когда народное ополчение под предводительством Козьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободило Кремль от польских интервентов.

4 ноября в течение дня состоится интернет-флешмоб, где координаторы НЛСК, руководители студенческих клубов поделятся собственным опытом командной работы, расскажут о ценности коллективного взаимодействия и взаимовыручке в разных жизненных ситуациях.

3-4 ноября пройдет квест по историческим местам и событиям. Координаторы Национальной лиги студенческих клубов проведут в своих регионах и городах квесты, участники которого ознакомятся с историей города в интерактивной форме. Мероприятие интересно тем, что с одной стороны НЛСК организует на площадке квеста взаимодействие представителей различных студенческих сообществ, с другой – ознакомление с историей региона.

Участие в исторической ретроспективе ко Дню народного единства, который в интерактивной форме познакомит участников с историей субъекта, также будет способствовать сплочению команд и развитию навыков взаимодействия. Принять участие в квесте смогут члены НЛСК, клубы партнеры и все желающие. Основная цель – показать, как увеличивается потенциал человека, который работает в команде и сообща.

По словам организаторов, этот день символизирует не победу, а единение народа, а НЛСК придерживается тех же принципов – «Объединяясь – побеждай».

Города, в которых пройдут мероприятия: Белгород, Воронеж, Липецк, Орел, Смоленск, Тамбов, Петрозаводск, Сыктывкар, Вологда, Калининград, Псков, Санкт-Петербург, Майкоп, Элиста, Краснодар, Волгоград, Ростов-на-Дону, Севастополь, Махачкала, Нальчик, Черкесск, Грозный, Ставрополь, Оренбург, Пермь, Уфа, Самара, Саратов, Ижевск, Екатеринбург, Тюмень, Челябинск, Нижний Тагил, Барнаул, Красноярск, Иркутск, Кемерово, Улан-Удэ, Томск, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск.

Напомним, «Национальная лига студенческих клубов» (НЛСК) – это Всероссийская общественная организация, деятельность которой направлена на создание и развитие сети студенческих клубов. Движение объединяет лидеров и активистов вузов по всей России.