Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Федор Елютин: шоу «Ложь» — игровой смарт-жанр, люди кричат, делают ставки, выигрывают и проигрывают
О документальном театре и новом интерактивном спектакле о деньгах Business FM рассказал создатель проектов Remote Moscow, Cargo, «Кандидат» и других экспериментальных проектов импресарио Федор Елютин
В Москве запускают интерактивное шоу о деньгах. Зрителям предлагают стать миллионерами или потерять все, в форме игры сделав ставки из собственного кошелька. Премьера называется «Ложь», намекая на иллюзию экономики как таковой. О документальном театре и «Лжи» в интервью обозревателю Business FM Евгении Смурыгиной рассказал импресарио Федор Елютин.
Ваш ближайший спектакль называется «Ложь». Это интерактивное шоу о деньгах, как сказано в релизе, «предлагает принять участие в глобальной экономической игре». Это адаптация европейского театрального проекта?
Федор Елютин: В оригинале шоу называется Lies, причем пишется оно не латиницей, а как £¥€$. Получается целая валютная палитра. Наша компания «Импресарио» занимается тем, что ездит по международным театральным фестивалям. Мы ездим в Авиньон, или в Эдинбург, или в Берлин куда-нибудь, или, может быть, в США и смотрим там всякое. И большое, и маленькое, и оперу, и, может быть, даже балет, и театр где-нибудь в грузовике и в подвале. В общем, максимально в разных местах. Если что-то понравилось и это хочется повторить уже в Москве, то мы договариваемся об адаптации. Как правило, кампания расписана на год-полтора вперед, так что мы бронируем какое-то время, в среднем две-три недели, иногда месяц на создание. Создатели оригинальной версии каждого спектакля приезжают в Москву в полном составе: это, как правило, режиссер, второй режиссер, артисты, может быть, технический директор. Уже вместе с российской командой мы создаем шоу. Артисты, декорации, площадка — это на нашей стороне. Ребята нас обучают и рассказывают, о чем это шоу, как оно сделано и как его вообще играть. Потом уезжают, и мы остаемся с ним одни.
Это затратная история? Ведь вы покупаете лицензию и плюс продакшен.
Федор Елютин: Абсолютно верно.
Это для вас бизнес?
Федор Елютин: Это единственное, чем я сейчас занимаюсь. Трудно назвать это бизнесом. Это бизнес, но я к этому так не отношусь. Для меня это творчество, искусство, для меня это возможность почувствовать себя живым. То есть еда тебя насыщает, вода утоляет жажду, а искусство позволяет чувствовать, что ты живой человек, что ты переживаешь, что ты как-то рефлексируешь. И если это удовольствие позволяет тебе еще каким-то образом заработать, путешествовать, ездить по фестивалям, то это здорово.
Но вернемся к валютной «Лжи». Кем этот спектакль был сделан оригинально?
Федор Елютин: Это бельгийская театральная команда Ontroerend Goed.
Вы не в первый раз с ними сотрудничаете?
Федор Елютин: Это уже четвертый спектакль с ними. Первый спектакль был «Твоя игра» — это интерактивный опыт для одного зрителя. Второй спектакль был «Смайл», когда мы тебя катаем полчаса по пространству в кресле-каталке с завязанными глазами и с завязанными руками. Спектакль, которого ты не увидишь.
По-моему, очень страшно. Я не пошла на этот ваш спектакль.
Федор Елютин: Я понимаю. Этого просто многие боялись. Потому что ты не знаешь, что там происходит, что с тобой будет. И мы говорим: ребята, мы там вам жабу не подкладываем, колоть вас ничем не будем, это полчаса расслабления, вы просто доверьтесь.
Ничего себе расслабление.
Федор Елютин: Ну да, людям, которые over controlled (с сверхсильным самоконтролем. — Business FM), очень сложно. Я, предположим, именно такой человек, мне сложно давался этот опыт, но я бы назвал его театральным спа. Ты приходишь, расслабляешься и получаешь удовольствие. Когда ты идешь в спа, ты же не думаешь, что тебе сделают плохо. Так или иначе, это была наша третья работа с бельгийцами. Четвертая работа — «Кандидат». Это шоу о выборе. Оригинальное название спектакля — Fight Night, в ноябре была премьера, это наш хит. Очень актуально было в предвыборной повестке. Самые классные спектакли были, естественно, 18 марта.
И теперь вы его уже не играете?
Федор Елютин: Играем, просто пауза. Осенью мы вернемся.
Давайте расскажем вкратце, в чем суть шоу «Кандидат». Это социальный эксперимент, когда у всех зрителей есть небольшой пульт для голосования и они выбирают среди кандидатов, которые представлены, сначала самого симпатичного, а потом в зависимости от того, что эти люди говорят или делают. Когда я впервые смотрела, то гадала, каждый ли раз все происходит одинаково.
Федор Елютин: У нас всего восемь артистов, в спектакле задействованы пять человек, у нас два ведущих, и результаты зависят только от того, как голосуют люди.
И каждый раз они разные?
Федор Елютин: Конечно. У нас 227 вариантов развития сценария. У нас есть пара артистов, которые чаще всего выходят в финал, есть какая-то собственная статистика. Но каждый артист знает роль, если он уйдет первым, если он уйдет вторым, третьим, четвертым и пятым. Это очень большая и сложная работа для любого артиста, для них это максимальная авантюра, потому что, когда они выходят на сцену, они не знают, когда с нее уйдут. Для них это конкуренция внутри, и это очень здорово.
А что это за артисты, кстати?
Федор Елютин: Ребята трудятся в разных театральных проектах. Кто-то из «Мастерской Брусникина», кто-то из «Гоголь-центра». В общем, разные ребята, и мы с ними сотрудничаем на протяжении трех лет. Они играли и в «Игре», и в «Смайле» — в общем, в разных работах. Это такая наша труппа без труппы. У нас нет собственного театра, но мы встречаемся и делаем такие штуки.
«Это же не классический театр, не Чехов, не Островский — это вещь в себе».
Нынешняя премьера «Ложь» — это фестивальная находка? Или вы доверяете бельгийцам из Ontroerend Goed, потому что всегда с ними работаете?
Федор Елютин: Их первую работу я увидел в Эдинбурге в Шотландии на фестивале Fringe. Это был спектакль Game оf You — наша версия «Твоя игра». И когда мы поняли, что это здорово, я начал у них спрашивать: ребята, а что у вас есть еще? Они говорят: «Вообще-то, «Твоя игра» — это трилогия, есть вторая и третья часть». Я говорю: «О'кей, давайте привезем вторую часть». Это оказался спектакль «Смайл» (в кресле-каталке. — Business FM). Потом они говорят: «Но еще же есть и третья часть». Она называется Eternal, в российской версии — «Сокровенное». Это спектакль в стиле спид-дейтинг, когда пять человек приходят, их встречают пять артистов, и у них маленькие свидания. И год назад в Генте состоялась премьера шоу Lies, которое они делали, мы туда поехали с моей коллегой Ксюшей Аникеевой, посмотрели, и это был такой первый мой опыт, когда я увидел премьеру и сказал: все, я беру это. И забукировал себе этот слот, в котором мы сейчас с вами находимся, на нынешний июнь. Я понимал, что будет, конечно, футбол, что всем будет вообще не до театра и будет весьма сложно и проблематично, потому что многие подрядчики и внимание людей сконцентрированы на Германии, Мексике, Исландии и так далее. Но тем не менее я понимал, что это надо делать сейчас, потому что у ребят, во-первых, был слот, а во-вторых, мне нравится летом выпускать премьеры.
Вы намеренно это делаете, чтобы не конкурировать с классическим театром?
Федор Елютин: Абсолютно верно.
Как развивается спектакль «Ложь»?
Федор Елютин: В оригинальной версии в зале 12 столов условно для игры в покер. За каждым сидит по семь человек и крупье. Каждый стол является некой страной. Мы будем играть в игру под названием «кость». Вы ее бросаете, это будет вашим неким двигателем. То есть никаких карт. Это экономическая игра. Каждому человеку вначале мы говорим: возьмите с собой наличные, они вам пригодятся, потому что в начале игры мы предлагаем сделать некую ставку. Мы рекомендуем от 500 до 3000 рублей, эти деньги вам вернутся, но ставка повлияет на ход игры, потому что в итоге банк этой вашей страны будет составлен из ваших денег. Удивительно, но иногда люди, даже зная, что деньги им вернутся, не хотят рисковать. А кто-то, напротив, может дать и 5000. Уже на этом этапе становится понятно, насколько люди готовы рисковать и играть. Ну и, конечно же, крупье говорит не «делайте ваши ставки», а «делайте ваши инвестиции, господа». Я всегда с трудом рассказываю про этот спектакль, потому что мы это называем experience. Это то, что происходит с тобой, и то, что надо пробовать. Потому что ведь нет никакой истории, которую мы вам рассказываем, это же не классический театр, не Чехов, не Островский, это вещь в себе. Это, конечно, один из наших веселых спектаклей, потому что люди кричат, делают ставки и выигрывают, проигрывают — и все это происходит параллельно. Это очень активный, очень игровой смарт-жанр. Причем ребята же не делают никаких умозаключений, не говорят, что финансовая система какая-то не такая, никак ее не оценивают. И вы уже сами вправе выбирать, как к этому относиться, хорошо это или плохо.
«Люди устали наблюдать, они готовы выйти на сцену и что-то сделать на ней».
Много ли в Москве людей, которые ходят на ваши спектакли? Как варьируется аудитория от премьеры к премьере?
Федор Елютин: Ядро нашей аудитории — это люди от 25 до 37-38 лет. Это не те люди, которые ходят в классический театр. Для того чтобы прийти к нам, необязательно иметь большой литературный бэкграунд — достаточно купить билет. Подготовка тоже не нужна.
Так ведь это и не театр в привычном понимании. Это некий гибридный жанр.
Федор Елютин: Верно. Но театр всегда был разным. Он был и для одного зрителя, и не для одного зрителя. Просто сейчас люди готовы и хотят взаимодействовать, хотят не сидеть в кресле, а выйти на сцену и что-то сделать на ней. Люди устали наблюдать.
Я бы поправила. Есть часть аудитории, которая не хочет интерактива, а, напротив, хочет сидеть и смотреть, и чтобы никого никто не трогал.
Федор Елютин: Да.
Эти люди к вам не ходят?
Федор Елютин: Не ходят. Они не понимают формат: зачем куда-то идти, что-то должен делать, а кто-то, может, будет меня трогать, зачем это нужно. Конечно же, в Европе люди куда более открыты и идут на эти эксперименты проще. Они более open-minded (восприимчивы. — Business FM). Начиная со спектакля Remote, к нам в первый сезон пришли десять тысяч человек. Потом они сделали нам славу на 20 тысяч человек, рассказали своим друзьям. Remote — это спектакль-бродилка немецкой компании Rimini Protokoll, который начинался на Миусском кладбище, а заканчивался на крыше ЦУМа. Да, верно. Мы его продолжаем играть четвертый сезон по выходным. Приходите, вообще классная штука. Это тоже наш такой хит. Очень простой и очень понятный.
«Будьте смелее, мы готовы. А вы?»
Какой проект у вас был за последние несколько лет самым успешным, а какой вообще не зашел аудитории?
Федор Елютин: У нас не было вообще ни одного неуспешного проекта. Просто иногда ты можешь играть больше. Вот Remote достаточно простой, там, в принципе, нет артистов. Есть некая аудиозапись, которую мы играем, мы могли ее проигрывать, не знаю, четыре-пять раз в день. В первый год мы играли по восемь-десять спектаклей за выходные. Потом интерес просто немножко спал. Но Remote продолжает работать без моего участия. «Твоя игра» была таким же хитом. Может быть, «Смайл» был менее популярный, потому что к нему оказались готовы куда меньше людей.
Это тот самый спектакль, который в коляске с завязанными глазами и привязанными руками?
Федор Елютин: Да. Не с привязанными руками — просто связанными. Это правда, что людям сложно отдаться, многие просто боялись. Мы даже писали посты, делали e-mail-рассылку: ребята, не надо бояться, просто попробуйте. И очень здорово было, когда люди боялись, делали это — и вот тогда происходил кайф. Однажды при мне одна девочка зашла в комнату и просто выбежала оттуда. Я говорю: «Что произошло?» Она ответила: «Я в жизни не сяду в кресло-каталку и, даже если я буду очень сильно хотеть в туалет и будет свободен только туалет для инвалидов, я туда никогда не пойду. Мне кажется, это плохая примета». Что поделать, у всех свои представления.
Сколько к вам приходит москвичей, а сколько туристов?
Федор Елютин: Вы говорите про англоговорящую публику? В среднем мы делаем англоговорящий тур Remote раз в две недели. Конечно же, со всеми санкциями многие экспаты уехали, я вижу спад чуть ли не в два раза. Но, учитывая чемпионат по футболу, сейчас тоже живо.
Но это те люди, которые знают, что такое Remote?
Федор Елютин: Да, или кто-то им рассказал о том, что такое движение происходит в Москве, они к нам приходят.
Возможно ли сделать хотя бы один из ваших спектаклей в каком-то из российских регионов?
Федор Елютин: Абсолютно. Каждый из этих спектаклей возможно показывать в регионах.
А аудитория там будет?
Федор Елютин: Это хороший вопрос, я сейчас очень сильно им озадачился, потому что, по сути, мы ни разу ничего не турили. У меня есть друзья в Екатеринбурге, Ростове, Новосибирске. Ребята на местах не уверены в том, что публика пойдет.
Аудитория не готова?
Федор Елютин: Судя по всему, пока не очень. Но дело в том, что, если мы не будем этого делать, она никогда и не будет готова. Наша аудитория сейчас — это те зрители, которые посмотрели все наши спектакли. Я считал, это в районе 70 тысяч человек. Это люди, которые купили билеты, это некая e-mail-база, ядро. Когда я отправляю письма, говорю: «Ребята, что-то новое для вас приготовил. Приходите». И они приходят. И они имеют эту квоту доверия. Кому-то, конечно, что-то нравится. Но я понимаю, что потребовалось три-четыре года, чтобы собрать этих людей, чтобы как-то объяснить наш путь, наш смысл, куда мы движемся и так далее. Первый раз в сентябре повезем спектакль Lies на новую сцену Александринки. У нас будут первые гастроли.
Но это Петербург, подготовленная аудитория.
Федор Елютин: Уже неплохо. Это наш первый шаг, такое вот покорение России. Поэтому, если кто-то нас слышит из далеких регионов страны или, может быть, даже ближайшего Подмосковья, друзья, мы готовы приехать. Будьте смелее, мы готовы. А вы?
Вы говорили о том, что ездите на театральные фестивали по всей Европе и Америке и отсматриваете какие-то новые интересные вещи. Вы смотрите только документальный театр, только экспериментальные постановки или вообще все?
Федор Елютин: У меня есть два направления — for business и for pleasure (по работе и для удовольствия. — Business FM). Правда, когда ты идешь на спектакль, никогда не знаешь, для чего это. Но чаще всего, если опера, то, скорее всего, for pleasure, потому что у меня нет возможности привезти Komische Oper в составе 150 человек и еще оркестр из 50 человек. Мечтаю, но пока не могу.
А что вам понравилось из последнего, что вы видели на одном из европейских фестивалей? Что бы вы хотели привезти в перспективе?
Федор Елютин: Буквально пару месяцев назад я был на шоу Rimini Protokoll в Берлине. Они показывали четыре своих спектакля: Stadt 1, Stadt 2, Stadt 3, Stadt 4. Один из этих спектаклей был про стройку. Группа из 150, может, 200 человек оказывалась в неком пространстве, которое было организовано как стройка.
В Москве это легко реализовать.
Федор Елютин: У нас стройка нон-стоп, это правда. Туда запускали группы по 20 человек, и у каждой было, может быть, восемь-десять локаций. Одна комната была посвящена, предположим, девелоперским проектам, и тебе продавали инвестиции, допустим, в гостиницу в Дубае, или какой-нибудь спортивный комплекс в Вене, или, я не знаю, теннисный корт в Куала-Лумпуре, и рассказывали преимущества этого, а вы сидели с группой и решали, кто куда инвестирует. Следующая история: вам давали кирпичи, и вы таскали их из точки А в точку Б, как муравьи. И вам рассказывали, как устроен ручной труд и что до сих пор для него нужен человек. В третьей комнате вам рассказывалось про то, как работают юристы, что они помогают, чтобы проходила застройка, государство их атакует, они защищаются. За полтора-два часа ты проходишь все эти штуки. И в итоге со стороны это выглядит как просто огромное месиво людей, как муравьи, но каждый знает, что он делает. И это все невероятно, какая хореография. Хотелось бы это привезти, безусловно. Но все это нужно переделывать на нашу почву.
Из последнего я был в Воронеже на открытии Платоновского фестиваля. Те же самые Rimini Protokoll показывали спектакль «100% Воронеж». Это социологическое исследование. На сцене стоят 100 человек, реальные жители Воронежа. Если в городе живет 65% женщин, 35% мужчин, на сцене будут стоять 65 женщин, 35 мужчин. Если там, скажем, 10% людей до 18 лет, у тебя будут на сцене стоять те, кому меньше 18 лет. Благосостояние, семейное положение, масса критериев — все они отражены на сцене. Вообще, уже был Токио, Лондон, Париж. Невероятно интересная штука, и я привезу ее, надеюсь, в следующем году. Будет у нас «100% Москва».
Евгения Смурыгина
Ход реализации программ капремонта в регионах обсудили в Минстрое России
Ход и промежуточные результаты реализации программ капитального ремонта в субъектах Российской Федерации обсудили в рамках всероссийского видеоселекторного совещания 25 июня в Минстрое России. Мероприятие прошло под председательством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева.
Совокупная плановая стоимость работ по капитальному ремонту с учетом завершения краткосрочных планов прошлых лет составляет более 250 млрд руб. По состоянию на 1 июня 2018 г. законтрактовано работ по капремонту на сумму порядка 158,7 млрд руб., что на 10% превышает уровень законтрактованности на аналогичный период прошлого года. При этом, собираемость взносов в целом по стране за первые пять месяцев 2018 года составила 90,34%, собрано 68,1 млрд руб.
На совещании назвали регионы, которые лидируют в реализации краткосрочных планов капитального ремонта 2018 года. Это Белгородская, Владимирская, Тульская, Архангельская, Новосибирская области, город Москва, Алтайский край. Особо отметили регионы с наибольшим уровнем собираемости взносов, зафиксированных в 2018 году - это Калужская, Липецкая, Самарская, Саратовская, Омская, Сахалинская области, Пермский край.
В Минстрое России также напомнили о необходимости соблюдения нормы в соответствии с частью 7.1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ, направленной на эффективное и полное расходование собранных средств собственников.
Предприятия готовы предложить меры по рыбоохране на Амуре.
Для эффективной борьбы с нарушениями на Амуре нужно грамотно распределить инспекторский состав и охватить все направления: контроль промышленного лова, путей миграции, нерестилищ, считают в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна.
Во время лососевой путины на Амуре все силовые и контрольно-надзорные ведомства перешли на усиленный режим работы по борьбе с браконьерством, сообщило ранее Росрыболовство.
В этом году федеральное агентство пообещало уделить особое внимание охране уникальной реки и направить дополнительных инспекторов. Легальные пользователи, как и в прежние годы, готовы оказать содействие рыбинспекции, заявил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александр Поздняков.
Он отметил, что решено объединить усилия с Ассоциацией рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов и создать 16 информационных постов – они будут обеспечивать защиту нерестилищ и путей миграции лосося. В прошлом году такие посты уже использовались, чтобы оперативно сигнализировать о подозрительной активности на водных объектах.
Процесс нужно организовать таким образом, чтобы государственные инспекторы могли оперативно прибыть на место возможного совершения нарушений, считает Александр Поздняков. «Потому что, как показал прошлый год, из наших 39 сообщений отреагировали на 2, а доехали до одного места. Это крайне мало», - рассказал руководитель ассоциации.
«Наше предложение – чтобы инспекторы находились как можно ближе к местам возможных нарушений», - добавил собеседник Fishnews.
С 1 июля вступят в силу изменения правил рыболовства, в том числе по Хабаровскому краю. В новых условиях предстоит снизить промысловую нагрузку, а значит, можно предполагать, что рыба хорошо пройдет на нерест – надо просто дать ей отнереститься, считает Александр Поздняков.
Эффективную защиту биоресурсов поможет обеспечить грамотное распределение инспекторского состава: для контроля промышленного рыболовства, путей миграции, нерестилищ, считают в объединении.
Александр Поздняков подчеркнул, что ассоциация готова оказать рыбоохране всемерную техническую поддержку. «У нас очень хорошее техническое обеспечение: приборами видеонаблюдения, квадрокоптерами и т.д.», - рассказал руководитель объединения.
Он добавил, что 25 июня вопросы рыбоохраны будут обсуждаться на совещании с правоохранительными органами в Николаевске-на-Амуре. Ассоциация планирует представить свои предложения на этой встрече.
Организаторов рыбалки на Дальнем Востоке освободили от налогов.
Компании, которые занимаются туристско-рекреационной деятельностью в ДФО, теперь могут применять ставку 0% по налогу на прибыль. В соответствующий перечень вошла деятельность, связанная со спортивно-любительским рыболовством, работа рыболовных заповедников.
Льгота утверждена постановлением правительства от 18 июня 2018 г. № 695, сообщает корреспондент Fishnews. Организации, чья деятельность внесена в список, могут применять нулевую ставку за налоговые периоды с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г.
«Принятое решение позволит создать благоприятные условия для работы предприятий и организаций в сфере туризма, будет способствовать увеличению туристского потока на Дальний Восток», – отметили в пресс-службе кабмина.
В ходе Чемпионата мира по футболу 2018 года, который проходит в России, на его игры приехали примерно 100 000 китайских граждан. Китай является одним из трех крупнейших стран-поставщиков туристов в Россию во время Мундиаля. Как ожидается, китайцы потратят в России 3 млрд юаней ($460 млн).
Между тем, в связи с резким ростом цен на гостиницы во время мирового первенства по футболу многие китайцы планируют посетить РФ после его завершения. Сейчас известно, что количество заявок на поездку в Россию в течение июля-августа 2018 г. выросло более чем на 100%.
В первую десятку китайских городов, жители которых приехали на Мундиаль, входят Шанхай, Пекин, Чэнду, Чунцин, Куньмин, Сиань, Гуанчжоу. А наиболее популярными пунктами назначения для туристов из КНР стали Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Владивосток, Иркутск, Екатеринбург, Калининград, Казань, Саранск и Волгоград.
Ранее сообщалось, что рекламные расходы китайских спонсоров Чемпионата мира по футболу 2018 г. составляют $835 млн. Эти траты признаны самыми высокими среди всех рекламодателей Мундиаля. В частности, затраты китайских компаний в два раза превысили расходы американских компаний.
Среди спонсоров чемпионата – семь китайских компаний, включая Wanda Group, VIVO, Mengniu, Hisense, Yadea, Zhidian Yijing и Diking. На предыдущем чемпионате в Бразилии, в 2014 г. был лишь один китайский спонсор.
На нынешнем Мундиале Wanda Group стала спонсором первой категории. Она выделила на эти цели $150 млн. VIVO, Mengniu и Hisense относятся ко второй категории спонсоров, занимают 60% от общего числа спонсоров в данной категории. Компании Yadea, Zhidian Yijing и Diking являются спонсорами третьей категории.
В целом рекламодатели Чемпионата мира по футболу 2018 г. потратят $2,4 млрд.

Евгений Силантьев: «Обновляя подвижной состав, мы должны учитывать количество пассажиров, которые обслуживаются на том или ином направлении»
Решением совета директоров Забайкальской пригородной пассажирской компании в мае её генеральным директором избран Евгений Силантьев. Он рассказал «Гудку» о взаимодействии с регионом, возмещении долгов, новых сервисах для пассажиров.
– Евгений Вячеславович, недавно вы возглавили Забайкальскую пригородную пассажирскую компанию. За годы её работы наболевшей темой оставалась компенсация выпадающих доходов из бюджета края. Как оцениваете сегодняшнее положение дел?
– На минувшие шесть лет, с момента создания компании, пришлось её становление как компании-перевозчика. Это были непростые времена. Нужно было получать лицензию, налаживать работу и взаимодействие с регионом. Многое сделано и руководством Забайкальской дороги, и предыдущим менеджментом компании во главе с генеральным директором Николаем Гаджалой.
Теперь мы подхватываем то, что есть, пытаемся развить и подправить некоторые моменты, не решённые ранее. Например, налаживание взаимоотношений с регионом, обновление подвижного состава, продажа билетов по безбумажной технологии, переоснащение билетопечатающего оборудования, внедрение автоматизированной системы управления предприятием и другие.
С удовлетворением отмечу, что с регионом начал выстраиваться конструктивный диалог. В первую очередь это стало возможным благодаря позиции генерального директора ОАО «РЖД» Олега Белозёрова, который уже провёл ряд встреч с губернатором Забайкальского края Натальей Ждановой и обсудил текущие вопросы работы пригородного пассажирского комплекса. Также подвижки есть благодаря работе руководства ЗабЖД с краевыми министерством территориального развития и министерством финансов.
Можно сказать, дело сдвинулось с мёртвой точки. За 2017 год из регионального бюджета поступила сумма 95 млн руб., которая определена договором между правительством Забайкальского края и ЗППК о транспортном обслуживании населения на долгосрочную и среднесрочную перспективу. А в начале июня на сессии Законодательного собрания Забайкальского края были приняты изменения в региональный бюджет. На организацию пассажирских перевозок железнодорожным транспортом теперь предусмотрена сумма более 268,1 млн руб. в год вместо 95 млн руб.
Но всё же вопрос о полной компенсации выпадающих доходов перевозчику – а это около 400 млн руб. в год – остаётся открытым. Как и с погашением задолженности за прошлые годы. А она на данный момент составляет более 2 млрд руб.
– Что собираетесь предпринимать для её возмещения?
– Задействованы все силы, начиная от генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова, начальника Забайкальской дороги Александра Скачкова и его заместителя по работе с регионами и заканчивая бухгалтером ЗППК. Работа ведётся и по доказательной базе, в том числе в судах.
Надеемся на понимание со стороны региона. А наша компания готова идти навстречу краю, например, в плане реструктуризации задолженности. Этот вопрос обсуждается.
В любом случае требование перевозчика о необходимости погасить задолженность по текущим платежам после того, как он выполнил заказ, законно. Это подтверждается решениями судов, которые компания выигрывает один за другим. Так, в конце мая в суде первой инстанции вынесено решение на 520 млн руб. в нашу пользу. Суд оперирует только фактами, а они налицо: работа проведена, затраты получены, затраты предъявлены.
При этом мы готовы объяснять и показывать, что тарифы взяты не с потолка. Всё абсолютно прозрачно. РЖД никогда и не скрывают того, как формируется тариф. А он формируется из двух частей. Первая – это затраты по использованию инфраструктуры, которые предъявляются компании из расчёта 1%, а остальное компенсирует федеральный бюджет. И вторая – затраты на аренду и обслуживание подвижного состава. И мы готовы предоставить любые документы, подтверждающие расходы.
– Планируете ли приобретать новый подвижной состав?
– Вопрос достаточно болезненный. Он связан с финансированием, погашением долгов и инвестиционной составляющей.
Тем не менее и здесь наша компания работает с правительством края. Износ парка моторвагонного подвижного состава на сегодняшний день в регионе составляет 63%, износ парка цельнометаллических вагонов – 86%. При этом средний возраст такого вагона – 31 год. Естественно, мы подходим к критическому порогу, когда электропоезда будут выходить из эксплуатации. До 2020 года таких будет пять. До следующего года из эксплуатации выйдут четыре пассажирских цельнометаллических вагона. Это довольно значительные цифры.
На совещании с министром финансов края я рассказал, что такая проблема существует и нужно на неё обратить внимание. А регион попросил ознакомить с возможными вариантами замены подвижного состава. Наша промышленность уже шагнула вперёд, появились новые образцы железнодорожной техники. Например, дизель-поезд, который формируется от двух вагонов и рассчитан на 229 пассажиров, новая самоходная автомотриса на 44 пассажира и другие варианты. То есть достаточно большой спектр машин, которые смогут заменить выбывающий из эксплуатации подвижной состав.
Обновляя подвижной состав, мы должны учитывать количество пассажиров, которые обслуживаются на том или ином направлении. К примеру, там, где необходимо перевезти 50 человек, мы и должны предложить соответствующий подвижной состав – один вагон. Но насколько всё это заинтересует регион, будет понятно в ближайшей перспективе.
– Сейчас лето – время пиковых перевозок. Как они будут организованы?
– В летний период планируем перевезти около 300 тыс. пассажиров. Конечно, это меньше, чем шесть лет назад, но на уровне прошлого года. Назначен дополнительный поезд Чита – Карымская – Чита. Его расписание увязано с расписанием поезда Карымская – Шилка – Карымская. Это удобно жителям тех станций, расположенных в Карымском и Шилкинском районах, где не останавливаются поезда дальнего следования: теперь они могут доехать до Читы, просто сделав одну пересадку.
Кроме того, предоставляем возможность воспользоваться пассажирам дополнительными кассами – они появятся на станции Чита-2.
Для удобства пассажиров компания открыла горячую линию с бесплатным номером телефона, где можно получить информацию о возможных задержках поездов, отступлениях от графика или другие сведения.
Летом в поездах будут предложены прохладительные напитки, пресса.
– Появятся ли ещё какие-нибудь новые сервисы?
– С 31 мая в тестовом режиме внедрили продажу проездных документов с использованием банковских карт в пригородных поездах на участках Чита – Могзон, Карымская – Шилка, Могзон – Хилок. Дело в том, что именно на этих направлениях зона покрытия сотовой связи наиболее устойчивая, также это и более пассажироёмкие участки. Плюс терминалами будут оснащены и кассы, которые продают билеты как на пригородные поезда, так и на поезда дальнего следования.
Вообще же будем стремиться к тому, чтобы предоставить пассажирам возможность приобрести билет по безналичному расчёту, а в дальнейшем и в электронном виде. Это недалёкое будущее. Рассматриваем помимо традиционных абонементных билетов внедрение абонементных билетов электронного формата. Планируется и оснащение электричек оборудованием для бесплатного доступа в Интернет по Wi-Fi, а также экранами для трансляций транспортного телевидения.
– В чём особенности Забайкалья с точки зрения пригородных перевозок?
– Я работал в Республике Башкортостан и Самарской области. К примеру, Уфа, Самара – города-миллионники. В Забайкалье же, напротив, низкая плотность населения, при этом очень большая протяжённость плеч железной дороги. Например, плечо Чита – Могоча составляет более 700 км. Причём подобные длинные плечи раскинулись в трёх направлениях. И это тоже чисто местная специфика.
Вместе с этим здесь трудности с альтернативными видами транспорта на удалённых участках: не везде подходящие для автобусных перевозок дороги, автодорожная сеть недостаточно развита, поэтому сложно, а где-то и невозможно организовать другой вид сообщения, кроме железнодорожного. Соответственно, для десятков населённых пунктов края пригородные поезда остаются единственным видом общественного транспорта.
Из плюсов ещё бы отметил большое поле для деятельности в регионе и то, что вопросам пригородного комплекса руководство РЦКУ здесь уделяет много внимания.
– Летом 2016 года вступили в силу изменения в Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязывающие обеспечивать транспортную доступность людям с ограниченными возможностями. Что сделано за это время?
– Эксплуатируемый на дороге подвижной состав пока слабо подготовлен к перевозке людей с ограниченными физическими возможностями, поскольку он морально и технически устаревает. Надеемся, в ближайшем будущем поступит новый, более соответствующий созданию благоприятной среды для людей с ограниченными возможностями. При этом в плане инфраструктуры Дирекцией пассажирских обустройств уже сделано многое. К примеру, новая платформа станции Чита-1 соответствует всем требованиям названного закона.
Что касается нашей компании, то мы постоянно инструктируем проводников по оказанию персональной помощи людям с ограниченными возможностями. Планируем оборудовать специальные пониженные окна в кассах, собираемся доработать наш сайт, сделав его удобным для слабовидящих. В частности, добавить функцию озвучивания контента. Есть также задумки выпустить расписания пригородных поездов со шрифтом Брайля.
– Какова динамика перевозок в целом? Она увеличилась или уменьшилась?
– Уменьшилась, даже в сравнении с годами начала работы компании. Причина опять-таки в позиции региона: там, где достаточно автомобильных перевозок, они пошли на сокращение составности поездов и количества рейсов. Соответственно уменьшилось и количество наших пассажиров. Здесь даже речь не о соотношении качества предоставляемых услуг или цены. На некоторых автобусных маршрутах стоимость проезда выше, чем в электричке. Однако число совершаемых рейсов у них гораздо больше, что, конечно, удобнее пассажирам.
– Как боретесь с «зайцами»? Много ли их вообще?
– Думаю, как таковых «зайцев» немного. Но наверняка есть такие перманентные «зайцы», которые, допустим, берут билет на одну зону, а проезжают больше. Или особо продвинутые «зайцы», вполне возможно, пытаются даже договориться с проводником. Как боремся с безбилетниками? Проводим внезапные проверки, на маршруты выезжают наши ревизоры. Также есть тайные пассажиры, в том числе задействуем родственников работников компании. Они сообщают о замеченном нарушении. Применяем и технические средства для доказательства, в частности видеорегистраторы, которые есть у каждого контролёра. А взыскать с желающих проехать бесплатно можем по суду. Минимальная сумма штрафа за безбилетный проезд – от 4 тыс. руб.
– Как билетные кассиры – в основном женщины – с «зайцами» справляются?
– На должность кассира подбирается не абы кто. Знаю по опыту работы в Самарской и Башкортостанской ППК. Они смелые, уверенные, решительные. А другие просто не приживаются. Но не припомню каких-то особых посягательств, чтобы с кассирами кто-то пытался повоевать. Это очень редкие случаи.
– Какая работа с пассажирами проводится в плане маркетинговых исследований?
– В соответствии с единой методикой оценки уровня удовлетворённости пассажиров качеством услуг железнодорожного транспорта мы проводим ежемесячное тестирование. Берём срез – не менее 100 респондентов. Наш сотрудник проводит опросы, анкетирование как непосредственно в поездах, так и с начальниками наших участков. Постоянно изучаем положение дел с организацией перевозок в крае, сопоставляем свою работу с работой альтернативных видов транспорта: маршрутных такси, междугородних автобусов и других. Мониторим соотношение цены, времени в пути следования и предлагаемых удобств.
– Какой опыт работы в Самарской и Башкортостанской ППК собираетесь применить, какие аналогичные проекты в Забайкалье можно организовать?
– Много наработок по выстраиванию отношений с региональными органами власти, решению вопроса с погашением задолженности. Допустим, с помощью рассрочки. Так, в Башкортостане очень большая часть задолженности регионов рассрочена мировыми соглашениями, то есть во внесудебном порядке. Считаю, что такая форма диалога здесь тоже вполне применима.
В Самарской области среди пассажиров популярен поезд повышенной комфортности «Волжский экспресс». Совместно с Забайкальской дирекцией моторвагонного подвижного состава и службой развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре мы работаем над созданием подобной электрички. 20 июня на поезд установили Wi-Fi-оборудование. Этот поезд пока будет ходить на нескольких направлениях, чтобы можно было протестировать качество сети, посмотреть, как работает оборудование. А после подобными устройствами предполагаем оснастить и другие поезда. Планируется выполнить капитальный ремонт этой электрички, один из вагонов оборудовать климатической установкой, разместить буфет и телеэкраны. Попробуем, как в «Волжском экспрессе», сделать два вагона повышенной комфортности и два вагона первого класса.
Также много наработок в пригородных компаниях, где я работал, было по туристическим поездам. Это и пользующаяся спросом электричка «Снежинка», поезд «Грибник». Мы организовывали также тематические поезда по интересным местам с рассказом экскурсоводов. Постоянно проводили мероприятия, устраивали выставки в поездах. В Забайкальском крае просто нужно определить направления, которые будут интересны для пассажира.
Поезд должен быть не просто поездом, в котором только едут от станции до станции, но и чтобы время в нём можно было провести с пользой. Например, АО «ФПК» в поездах дальнего следования внедряет программный комплекс «Попутчик». Подобную разработку мы уже применяли в Самарской пригородной пассажирской компании, возможно, попробуем и здесь. Это внутренний ресурс. На участках, где не работает Wi-Fi, отсутствует внешняя сеть, можно выйти в автономную внутреннюю сеть поезда. На специальном накопителе имеются в свободном доступе электронные книги, различные передачи и многое другое.
Задумок много. Главное, чтобы хватило возможности и времени их реализовать, и, конечно, очень надеемся на понимание со стороны региона и регионального центра корпоративного управления.
Сергей Донцов
«Дальневосточный СПГ» Роснефти начнет поставки в 2025 году.
Мощность завода запланирована на уровне 6,2 млн т/год с возможным увеличением.
Начало поставок сжиженного природного газа с проекта «Дальневосточный СПГ», СПГ-завода «Роснефти», ожидается в 2025 году, сообщил на годовом собрании акционеров глава компании Игорь Сечин. «Мы приступили к проработке завода по СПГ в районе Де-Кастри. Сейчас на стадии проектирования», – уточнил он.
«Роснефть» и ExxonMobil спроектировали Дальневосточный СПГ на мощность 6,2 млн т/год с возможным увеличением. Газ для проекта планируется с проекта «Сахалин-1», а для последующего увеличения – также и за счет ресурсов других производителей.
Оператор проекта «Сахалин-1» продолжает переговоры с оператором соседнего СРП-проекта «Сахалин-2» Sakhalin Energy о возможности продажи газа на третью очередь его завода по сжижению газа.
Стоимость Дальневосточного СПГ оценивается в $15,3 млрд.
Представители Восточного военного округа и Вооруженных сил Индии договорились привлечь к учениям "Индра-2018" по 250 военнослужащих с каждой стороны, сообщает пресс-служба округа в понедельник.
Детали учений обсуждались на первой планирующей конференции в Индии, куда отправилась делегация ВВО.
"Стороны договорились, что всего к совместным маневрам планируется привлечь по 250 военнослужащих от ВВО и Вооруженных сил Индии. Сухопутная часть совместного учения будет проведена на одном из полигонов на территории Республики Индия в четвертом квартале текущего года", — говорится в сообщении.
Отмечается, что на учениях военнослужащие двух стран спланируют совместные действия при проведении миротворческой операции, организуют взаимодействие между штабами и подразделениями ВС обеих государств и проведут тактические действия объединенной группировкой войск по нейтрализации условного незаконного вооруженного формирования.
"На заключительном этапе и церемонии закрытия маневров планируется участие наблюдателей от руководства вооруженных сил стран-участниц учения", — сообщает пресс-служба.
Сообщается также, что на учениях "Индра-2018" будут задействованы подразделения общевойскового объединения ВВО из Приморского края.
Как ранее сообщил на заседании военного совета округа командующий войсками ВВО генерал-полковник Александр Журавлев, в 2018 году пройдут три совместных учения с Индией: сухопутная и морская части российско-индийских учений "Индра-2018" и "Индра НЭВИ-2018" пройдут в Индии, "АвиаИндра-2018" — в России.
Экс-губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин приступил к знакомству с материалами нового уголовного дела о взяточничестве, сообщил РИА Новости один из адвокатов бывшего главы региона Евгений Балабас.
"Нашему подзащитному вновь вменяют создание и участие во второй организованной группе с руководителем секретариата экс-главы региона Вячеславом Горбачевым", — сказал защитник.
По словам Балабаса, он встречался с Хорошавиным в СИЗО. "Александр Вадимович не теряет бодрости и присутствия духа", — заметил адвокат.
По его словам, еще один защитник экс-губернатора Ольга Артюхова скоро должна прилететь на Сахалин.
В конце прошлой недели Следственный комитет предъявил Хорошавину обвинения по 20 фактам взяток в размере от 2 до 10 миллионов рублей. Фигурантами нового уголовного дела стали экс-руководитель секретариата губернатора Вячеслав Горбачев, экс-заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области Анатолий Макаров, экс-мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин, бывший вице-мэр, руководитель аппарата администрации Южно-Сахалинска Алексей Лескин.
По первому уголовному делу Южно-Сахалинский городской суд 9 февраля 2018 года приговорил Хорошавина к 13 годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии строгого режима, штрафом на 500 млн рублей и лишением госнаград.
Более 14 тысяч тонн крабов выловили приморские рыбаки.
Квоты освоены на 50%.
С начала года приморские рыбаки выловили более 14 тысяч тонн крабов. Это на 3,4 тысячи тонн больше, чем в прошлом году, сообщает PRIMPRESS.
«По состоянию на 15 июня добыто более 14 тысяч тонн крабов, квоты освоены на 50%», – сообщили в департаменте рыбного хозяйства и водных биоресурсов. Специалисты также добавили, что приморские рыбаки выловили почти две тысячи тонн креветки.
Вице-губернатор края Валентин Дубинин подчеркнул, что увеличить добычу удалось благодаря проведению в 2017 году крабовых аукционов в рамках краевой госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае». Между предприятиями Приморья распределили более четырех тысяч тонн крабов.
Отметим, ранее врио губернатора края Андрей Тарасенко подчеркнул, что система рыболовства и аквакультуры Приморья требует значительных преобразований.
«Одна из главных задач – снижение стоимости рыбы для жителей края. Другое важное направление работы – восстановление прибрежного рыболовства, обновление рыбопромыслового флота. Приморье – исторически рыбный край, здесь есть много возможностей для развития предприятий береговой переработки, аквакультуры», – обозначил Андрей Тарасенко.
Напомним, обеспечение доступной рыбой и морепродуктами населения страны – одно из поручений президента России Владимира Путина. Приморские рыбаки вносят серьезный вклад в продовольственную безопасность страны. Около 20% общероссийского вылова обеспечивает Приморский край, треть всей выловленной на Дальнем Востоке рыбы приходится на Приморье.
Россия и Корея хотят теснее взаимодействовать в рыбной сфере.
По итогам встреч президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина и его российского коллеги Владимира Путина две страны договорились расширить сотрудничество в рыболовстве, аквакультуре и судостроении. Также государства начнут работу над соглашением о свободной торговле.
Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин в рамках рабочего визита в Россию провел переговоры с Владимиром Путиным – в узком, а потом и в расширенном формате. Затем они сделали заявления для прессы.
Горизонты для сотрудничества – обширные
Владимир Путин рассказал, что корейским инвесторам предложили активнее подключаться к реализации программ развития Дальнего Востока России. «Имею в виду, в частности, модернизацию свободного порта Владивосток, технологическое обновление судостроительного завода «Звезда», обустройство и использование Северного морского пути и Транссибирской железнодорожной магистрали», - уточнил президент.
Он добавил, что эти и другие перспективные совместные проекты будут обсуждаться в ходе Восточного экономического форума в сентябре во Владивостоке. Глава государства пригласил на ВЭФ Мун Чжэ Ина.
По словам корейского президента, стороны будут «совместно придавать динамику будущему развитию наших стран через технологическое сотрудничество и инновации». Для этих целей решено построить корейско-российский центр инноваций, а также расширить Корейско-российский центр научно-технического сотрудничества в Москве. «Ожидаю более сильную поддержку обменам и совместному открытию стартапов, среднему и малому бизнесу. Сотрудничество в сфере новой промышленности станет более тесным», - обещал Мун Чжэ Ин.
Он напомнил, как в сентябре прошлого года на ВЭФ предложил навести «девять мостов сотрудничества». «Мы, главы двух стран, вновь подтвердили важность сотрудничества в девяти областях, в частности в сфере железных дорог, электроэнергии, газа, судостроения и портовой инфраструктуры», – сообщил корейский президент. Глава государства ожидает, что план действий по «девяти мостам» с всеобъемлющим и конкретным содержанием будет принят в ближайшие дни и сотрудничество сможет ускориться.
Договоренности закрепили в документах
По итогам переговоров главы государств подписали совместное заявление Российской Федерации и Республики Корея. Как сообщает корреспондент Fishnews, в документе, в частности, говорится, что «стороны, выразив заинтересованность в развитии сотрудничества в сфере рыболовства и в осуществлении инвестиций в данную отрасль, признали необходимость расширения взаимодействия в области прибрежного промысла, разведения аквакультуры и в других областях».
Также оба государства договорились прилагать усилия «в целях скорейшего начала переговоров о заключении соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях между Российской Федерацией и Республикой Корея» и «продолжить обсуждение условий либерализации торговли» между двумя странами.
В части активизации сотрудничества в промышленной сфере, Россия и Корея намерены расширить взаимодействие между предприятиями в частности, в сфере судостроения, а также вопросов строительства и модернизации верфей на территории РФ.
Стороны договорились подготовить план действий по реализации концепции «девяти мостов» (газовая промышленность, железнодорожное сообщение, портовая инфраструктура, электроэнергетика, Северный морской путь, судостроение, создание новых рабочих мест, сельское хозяйство и рыболовство). Планируется разработать в рамках каждого направления конкретные инвестпроекты и контролировать их реализацию.
Кроме того, государства подтвердили взаимный интерес к расширению экономического сотрудничества в российских регионах Дальнего Востока и Сибири с использованием совместных финансовых платформ, а также при широком задействовании возможностей ТОРов и свободного порта Владивосток.
В совместном заявлении также говорится о развитии взаимовыгодного сотрудничества в Арктике, в сфере охраны окружающей среды, биотехнологиях.
В числе документов, подписанных по итогам переговоров – Совместное заявление о целесообразности начала обсуждения проекта соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях между Российской Федерацией и Республикой Корея. Подписи под документом поставили министр экономического развития РФ Максим Орешкин и корейский министр торговли, промышленности и энергетики Пэк Ун Гю. Стороны согласились начать необходимые внутригосударственные процедуры, по завершению которых будут запущены переговоры по заключению соответствующего соглашения.
Максим Орешкин подписал и Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития РФ и Министерством науки и информационно-коммуникационных технологий Республики Корея о создании российско-корейской инновационной платформы. С корейской стороны документ заверил подписью министр науки и ИКТ Ё Ёнг Мин.
«Инновационная платформа разработана для содействия ведению предпринимательской деятельности в рамках Промышленной революции 4.0 путем объединения инновационных фундаментальных технологий России с прикладными информационно-коммуникационными технологиями Кореи», - рассказали в Минэкономразвития.
Деятельность платформы будет направлена на содействие проведению совместных исследований и НИОКР в области науки, промышленности и технологий.
Погода не позволяет браконьерам «развернуться» на реках Усть-Большерецкого района.
Полноводье рек, вызванное обильным таянием, не позволяет браконьерам вести масштабный браконьерский промысел в Усть-Большерецком районе, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Ассоциации «Река Большая».
«В настоящее время на перевалах активно тает снег. Берега реки Большой и ее притоков временно превратились в болото. Сети, которые любители незаконной наживы все же пытаются выставлять, мгновенно забиваются лесным сором, их срывает течением. Браконьеры вынуждены ждать более подходящих для незаконного лова условий», - сообщили в Ассоциации.
Там добавили, что за неделю совместными группами СВТУ ФАР и инспекторов Ассоциации «Река Большая» проведено 157 рейдов и 97 проверок, составлено 12 протоколов об административных правонарушениях. У нарушителей изъято 10 сетей, 6 лодок и 90 килограммов рыбы лососевых пород.
Ассоциация «Река Большая» была создана в 2016 году. Рыбопромышленники Усть-Большерецкого района объединились для борьбы с нелегальным промыслом лососевых в связи с катастрофическим браконьерским прессингом на вторую по величине реку полуострова. В Ассоциацию вошли ООО «Рыболовецкая артель «Народы Севера», АО «Рыбоконсервный завод «Командор», ООО «Октябрьский рыбокомбинат», ООО «Лойд-фиш», ООО «Большерецк», ООО «РПФ «КамНОРиС», ООО РПК «Скоп» и родовая община «Яруч», ООО «Зюйд».
Ассоциацией выставляются стационарные посты рыбоохраны, совместно с пограничниками, инспекторами СВТУ ФАР, полицией проводятся рейды по нерестовым рекам и морской акватории.
Уже в первый год работы снизить браконьерский прессинг удалось настолько, что впервые за долгое время рыбоводные заводы «Малки» и «Озерки» смогли получить своевременно достаточное количество производителей для закладки икры в полном объеме. В 2017 году ученые отметили рекордное для последнего десятилетия заполнение нерестилищ рек бассейна Большой.
Комиссия определила претендентов на квоты Дальнего Востока.
Росрыболовство опубликовало протокол со списками компаний, которые допущены к расчету долей квот добычи в морских водах на Дальневосточном бассейне. Также приводится список заявителей для отказа в закреплении лимитов.
Напомним, что на сайте Федерального агентства по рыболовству создана специальная рубрика, посвященная закреплению долей квот на следующие 15 лет. Как сообщает корреспондент Fishnews, в этом разделе опубликовали протокол заседания комиссии по распределению и закреплению долей квот добычи водных биоресурсов, районом вылова которых является Дальневосточный бассейн.
Документ сформирован по итогам рассмотрения информации, которую компании представили для устранения замечаний к ранее поданным заявкам. В результате комиссия приняла решение о включении предприятий в список заявителей, которые допущены к расчету долей квоты добычи в морских водах, а также о заявителях, которых нужно включить в список для отказа в закреплении доли квоты.
Еще один список – о заявителях, за которыми закрепляются доли квоты добычи во внутренних водных объектах и которые допущены к заключению договора. Росрыболовство отвечает за такое распределение по анадромным и катадромным видам рыб.
Также опубликован перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квоты в районах действия международных договоров.
Определены списки заявок для расчета и закрепления долей квот водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне.
Рассмотрены заявки, поступившие от пользователей на перезаключение договоров о закреплении долей квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне на следующие 15 лет (2019-2033 годы).
Опубликован протокол заседания Комиссии по распределению и закреплению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, районом добычи (вылова) которых являются зоны (подзоны) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (в том числе районы действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов: Соглашение между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года, Комиссия Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана).
В документе определены списки заявок, соответствующих и несоответствующих требованиям действующего законодательства. На основании этих решений Приказами Росрыболовства будут сформированы перечни заявителей, которые допущены к расчету долей квоты вылова водных биоресурсов в морских водах для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и которым отказано в закреплении лимитов.
Опубликованы прошедшие отбор заявки, касающиеся закрепления доли квоты добычи (вылова) во внутренних водных объектах. Заявители допущены к заключению договоров о закреплении доли квоты.
В протоколе также размещена информация о прошедших отбор заявках по закреплению долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. На ее основании будет утвержден перечень заявителей, допущенных к заключению договоров о закреплении долей международной квоты с указанием ее размера.
Готовятся соответствующие приказы Агентства.
В Росрыболовстве подходит к завершению второй этап заявочной кампании.
В июле Росрыболовство начнет заключать договоры с теми пользователями, по заявкам которых не требуется расчета долей квот. По другим договорам в течение месяца (до 25 июля) будут проведены расчеты. Затем Росрыболовство приступит к подписанию договоров.
Эту работу планируется завершить к 8 сентября.

Встреча с врио главы Кемеровской области Сергеем Цивилёвым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Кемеровской области Сергеем Цивилёвым. Обсуждались основные социально-экономические проблемы региона и оптимальные пути их решения.
В.Путин: Добрый день! Освоились?
С.Цивилёв: Да.
В.Путин: Сколько Вы уже работаете?
С.Цивилёв: Вы меня назначили своим Указом 1 апреля, а до этого я ещё месяц проработал заместителем губернатора.
В.Путин: Время небольшое, тем не менее уже наверняка есть общее представление о том, какие проблемы являются первоочередными. Давайте с них начнём.
С.Цивилёв: Конечно, это повышение уровня жизни граждан. Мы ставим перед собой задачу – существенное увеличение, на 30 процентов повышение заработной платы, увеличение продолжительности жизни на два года, делаем программу социально-экономического развития.
2018–2019 годы – пока высокие цены на уголь и металлы, – и в это время именно основное развитие. Собираемся увеличить валовой региональный продукт на 30 процентов за это время, увеличить долю малого и среднего бизнеса с 15 процентов, которые у нас сейчас есть, в нашей экономике, до 21 процента.
Планируем как минимум на одну треть снизить количество преступлений и, конечно же, снизить безработицу до среднего уровня, который у нас сейчас в России, до 5,2 процента. Сейчас у нас 7,5 процента.
У нас много интересных направлений. Я с удовольствием готов долго разговаривать об этом. Но хотел бы обратиться к Вам с просьбой.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Цивилёв: У нас развитие бизнеса и доступной среды для наших граждан сдерживает развитие аэропорта города Кемерово. Взлётная полоса в аэропорту находится в крайне тяжёлом состоянии. Требуется её реконструкция, замена навигационного оборудования. Без решения этого вопроса не можем дальше развивать аэропорт. Поэтому просим Вас дать указания о выделении денежных средств на реконструкцию в размере 1,72 миллиарда рублей.
Второе. У нас есть больница в городе Междуреченске. За счёт регионального бюджета в 2013 году была построена коробка. К 2014 году она должна была быть достроена за счёт федерального бюджета, оборудована и введена в эксплуатацию. Но в 2014 году финансирование было остановлено. Прошу возобновить финансирование, достроить больницу и ввести её в эксплуатацию в 2018–2019 годах.
Следующий вопрос – это школьные автобусы. У нас 13 тысяч детей пользуются школьными автобусами, [километраж маршрутов] перевозок – 10 тысяч километров. 260 автобусов находятся практически в аварийном состоянии, требуют замены. Прошу Вас помочь нам в выделении [новых транспортных средств] – 160 автобусов в этом году и 100 автобусов в 2019-м.
Кроме того, мы решаем задачу создания в Кузбассе культурного центра Сибири. Для этого уже очень много сделано, создаём культурный кластер. Надо создать ещё основу этого культурного кластера, под который мы землю выделили в городе Кемерово. Это строительство Кемеровской сцены Государственного Мариинского академического театра, строительство виртуального кинозала, строительство здания для работы с одарёнными детьми, гостиниц для приезжающих артистов и, конечно же, жилья для тех, кто будет трудиться в этом центре. Это очень нам поможет. Жители Кузбасса этого очень сильно ждут.
Мы праздновали 100-летие города Кемерово, было приглашено большое количество известных артистов, и был просто аншлаг. Столько людей пришло и с таким удовольствием, такие хорошие отзывы об этом. У нас очень много своих хороших трупп, которые выступают и пользуются успехом на мировой сцене. Даже когда Вы были в Китае, выступал наш Кемеровский симфонический оркестр.
У нас серьёзная основа для создания этого кластера искусства, но требуется помощь.
Следующий вопрос, который хотелось бы поднять. У нас есть школа в городе Кемерово, это та школа, которая находится рядом с «Зимней вишней», в этой школе находились родственники погибших. Школе требуется капитальный ремонт, а это примерно 250 миллионов рублей.
Также у нас есть большая проблема по туберкулёзу. Чтобы кардинально изменить ситуацию с этим вопросом, требуется 8 передвижных флюорографов и один стационарный. Это бы здорово нам помогло.
В.Путин: Хорошо.
Перечень большой, но, собственно говоря, и область немаленькая, поэтому позанимаемся всеми вопросами. Что касается школьных автобусов, у нас программа есть, в этом году предусмотрено 1 миллиард 900 миллионов, но это вся программа. А вам, знаю, нужно достаточно большое количество, поэтому поэтапно мы это будем делать.
В этой связи хотелось бы обратить внимание на то, что и местные дороги должны быть в нормальном состоянии, в нормативном. Поэтому обращаю Ваше внимание на это. Нужно посмотреть, чтобы автобусы ездили по нормальным дорогам, а не разваливались через месяц эксплуатации.
Больницей в Междуреченске позанимаемся, мы её доведём до конца, сделаем. Там два-три года примерно нужно будет финансирование. Не всё сразу, но мы это сделаем.
Что касается культурного центра, то предлагаю его сделать по такому же проекту, по которому планируется сделать центры во Владивостоке, Севастополе и в некоторых других местах.
Только от вас будет зависеть подбор хорошего, достойного для такого мощного центра места, который должен быть недалеко от центра города, но в то же время в таком месте, которое отвечает предназначению самого этого учреждения.
С.Цивилёв: Мы уже подобрали такое место – в самом лучшем месте города, на берегу реки. У нас всё готово.
В.Путин: Прекрасно. Договорились.
С.Цивилёв: Спасибо Вам огромное.
«Забайкалье великолепно. Это смесь Швейцарии, Дона и Финляндии»
25 июня был дан старт Этнотуристической экспедици «Маршруты России»: 25 молодых людей из разных уголков страны отправились в путешествие по Восточной Сибири. Первой остановкой на пути молодых медийщиков стал город Чита Забайкальского края.
В первый день участники разделились на 5 групп по 5 человек, им предстоит совместная работа под наставничеством модераторов по сквозной теме «Экология жизни»: ежедневно молодые люди будут посещать национальные памятники культуры, природные заповедники, музеи, культовые места, а также встретятся с представителями власти.
Участники экспедиции блогеры, видеоблогеры, журналисты, специалисты в сфере межнациональной политики и специалисты в сфере туризма ежедневно будут наполнять интересным контентом свои социальные сети, рассказывая об особенностях региона.
Заместитель председателя Правительства Забайкальского края — руководитель Администрации Губернатора Забайкальского края Дмитрий Кочергин встретил представителей экспедиции в Ельцинском зале Краевой универсальной научной библиотеке им. А.С.Пушкина и отметил:
«Забайкальский край весьма богатый и интересный, он обязательно откроется вам с разных сторон и сможет удивить в полной мере. Надеюсь, что у всех останется хорошее впечатление и вы вернётесь к нам».
После официального открытия участники отправились изучать флору и фауну региона в Краеведческий музей, после которого делегация отправилась на Титовскую сопку, чтобы увидеть город во всем его многообразии.
В завершении дня состоялась неофициальная встреча с Министром образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края Андреем Томских и активной молодёжью города. На встрече обсудили структуру работы молодых людей, поделились опытом, а также первыми впечатлениями о городе.
Цель экспедиции — создать уникальный видео-, фото- и текстовый контент, направленный на формирование гражданской идентичности среди молодёжи России.
Напомним, организаторами экспедиции выступили Федеральное агентство по делам молодежи и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие государственную молодежную политику.
Анатолий Вассерман: «Потенциал Дальнего Востока еще не раскрыт»
25 июня на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Амур» состоялась встреча в формате дискуссионного клуба «Диалог на равных» с журналистом, публицистом, телеведущим, политическим консультантом Анатолием Вассерманом.
Темой для диалога почетного гостя с участниками смены, среди которых руководители научно-технических объединений, участники и победители конкурсов WorldSkills, «Сириус», Олимпиады НТИ, Generation и тд, руководители и лидеры молодежных профессиональных сообществ, стал поиск ответа на вопрос «Что такое Дальний Восток?».
Спикер отметил огромный потенциал региона, как природный, так и культурный, а вместе с ними и экономический, а также высказал свою позицию в отношении привлечения людей из других регионов на эти земли.
«Потенциал Дальнего Востока еще далеко не раскрыт. Для его раскрытия, прежде всего, необходимо улучшение транспортной связи с другой частью страны. Люди, привлекаемые из других регионов, должны быть уверены, что поездка к родным и близким не будет сопоставима с кругосветным путешествием. Когда, к примеру, можно будет путешествовать из Москвы до Комсомольска-на-Амуре без пересадок, когда существенно повысится скорость по Транссибу, тогда Дальний Восток станет полноценным участником глобальных экономических проектов и привлекательным для жителей со всей страны», — сказал спикер.
Напомним, «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по различным направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Задача проекта – создание по всей стране дискуссионных клубов для живого общения молодёжи с успешными людьми.
Проходящий с 2016 года Дальневосточный молодежный форум сегодня приобретает статус всероссийского. Федеральные смены «Амура» дают старт летней форумной кампании Росмолодежи. Суммарно форум, проходящий в Хабаровском крае, объединит не менее 1100 молодых людей из всех регионов страны.
Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.
Стартовала федеральная смена окружного молодежного форума «Утро-2018»
Сегодня в Зауралье стартовала федеральная смена окружного молодежного форума «УТРО-2018». Смена объединила 750 активных молодых людей из регионов УрФО, Москвы, Санкт-Петербурга, Башкортостана, Бурятии, Ростовской, Смоленской, Саратовской, Омской, Тульской, Новосибирской, Калининградской, Белгородской, Астраханской, Кемеровской областей и Хабаровского края.
Приветственное слово участникам от имени главы Курганской области зачитал заместитель Губернатора региона Александр Карпов : «Это грандиозное молодежное событие впервые проходит на территории Курганской области. И мы искренне рады этому. Мы ответственно готовились провести у себя это мероприятие и сделали всё для того, чтобы вы получили удовольствие от пребывания в Зауралье, гостеприимном и радушном, обрели здесь новых друзей, нашли единомышленников. Дерзайте! Создавайте своё будущее, стремитесь изменить мир. Всё в ваших силах».
Успехов участникам форума от лица Федерального агентства по делам молодежи пожелал заместитель директора ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Фёдор Стрыгин. В своём выступлении он подчеркнул:
«Форум «УТРО» отличается не только своей атмосферой, но и тем, что образовательная программа является логическим продолжением Форума рабочей молодежи, который проходил в Сургуте и Нижнем Тагиле в 2017 и 2018 годах. Я желаю вам не упустить возможность получить поддержку на реализацию ваших уникальных идей во Всероссийском конкурсе молодежных проектов Росмолодежи».
В завершении церемонии открытия волонтеры Чемпионата мира по футболу передали видеоприветствие участникам форума «УТРО».
Главная тема второй смены - «Молодые профессионалы». Для участников будут работать образовательные площадки «Урал Добровольческий», «Урал Предприимчивый», «Урал Исторический», «Урал Арктический», «Урал Трудовой», «Урал Технологичный».
В программе форума – встречи с опытными спикерами и экспертами, мастер-классы, панельные дискуссии и многое другое. Помимо образовательных площадок участников форума ожидает насыщенная спортивная и досуговая программа. В рамках форума пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи, в результате которого лучшие проекты получат финансовую поддержку в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Добавим, что форум «УТРО» направлен на поддержку молодежных инициатив, самореализацию, профессиональное и творческое развитие молодежи. Учредителями мероприятия выступают Аппарат полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе и региональные правительства УФО. Форум организуется при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.
ООО «Солнечный круг» планирует создать предприятие по производству биотоплива на территории опережающего развития «Комсомольск» в Хабаровском крае, об этом сообщает пресс-служба министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Компания подала заявку в АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и намерена изготавливать цилиндрические гранулы из отходов деревообрабатывающей промышленности.
В июне завершился очередной отбор проектов по строительству возобновляемой генерации на 2019-2023 годы. На этом конкурсе были отобраны 853.3 МВт ветряной генерации, 148.5 МВт - солнечной и 39.7 МВт малых ГЭС (при квоте в 269.56 МВт). При этом заявки на строительство ветряной генерации превысили квоты в 2.7 раза, солнечной - в 3.7 раза, а лимит на строительство мини-ГЭС снова оказался не выбран. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом электроэнергетике.
В Крыму завершилось строительство первой очереди Сакской ТЭЦ мощностью 90 МВт, которое длилось всего 8 месяцев. Запуск первых очередей строящихся в Симферополе и Севастополе станций (Таврической и Балаклавской ТЭС) перенесен на 1 сентября текущего года, говорится в соответствующем постановлении правительства. Задержки со вводами блоков вызваны затруднениями с получением разрешительной документации для газовой и электросетевой инфраструктуры, сообщается в бюллетене.
Среди главных тем выпуска информация о том, что "Силовые машины" войдут в проект по созданию в России собственной газовой турбины большой мощности - ГТД-110М. Предварительная оценка общей стоимости проекта составляет 15 млрд. руб., в том числе порядка половины этой суммы в 2019-2021 годах профинансирует государство, сказал замглавы Минпромторга РФ Василий Осьмаков.
Росатом подписал пакет документов на строительство в Китае 4-х новых атомных энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200. В соответствии с подписанными контрактами российская сторона поставит ключевое оборудование ядерного острова для блоков NN7 и 8 АЭС "Тяньвань", а также для блоков NN3 и 4 АЭС "Сюйдапу". Пуск блока N7 АЭС "Тяньвань" запланирован на 2026 год, а блока N8 - на 2027 год. Запуск обоих блоков АЭС "Сюйдапу" намечен на 2028 год.
Олег Дерипаска попросил правительство предоставить группе En+ льготы на энергорынке. В частности, он предложил поднять энерготарифы в Иркутской области, где они самые низкие по стране, и повысить предельный уровень платежей за ЖКХ, увеличив тариф на тепло и горячую воду на 1%. Дерипаска также просит освободить РУСАЛ от платежей по ДПМ и надбавки к энергоценам для снижения тарифов на Дальнем Востоке в 2018-2019 годах. "Совет рынка" изучил эти предложения и поддержал два из них - снижение перекрестного субсидирования в Иркутской области и возможность заключать прямые договора на покупку электроэнергии с "РусГидро" и "Росэнергоатомом", сообщается в бюллетене.
В выпуске отмечается, что Правительство рассматривает вопрос о продлении еще на 10 лет субсидий для выравнивания энерготарифов в ДФО за счет остальной части России. С такой идеей выступил вице-премьер Юрий Трутнев, который также предложил ввести в регионе долгосрочные тарифы и включить в них инвестиционную составляющую для новых проектов "РусГидро". По оценкам аналитиков, до 2028 года рынку придется заплатить в качестве субсидий для ДФО около 400 млрд. руб. Минэнерго, Минэкономики и ФАС должны до 30 июня проработать этот вопрос.
Минэнерго завершило разработку нового механизма модернизации энергомощностей (ДПМ-2). Программа рассчитана на срок примерно до 2040 года, объем модернизируемой генерации составит около 40 ГВт, а общий размер инвестиций - около 3.5 трлн. руб., локализация оборудования увеличена до 90%. В рамках программы ежегодно планируется обновлять до 4 ГВт мощности, а норма доходности составит 14%. Первый отбор проектов модернизации ТЭС должен пройти до 1 ноября 2018 года с началом поставки мощности в 2022-2024 годах. Ежегодная квота составит 3.2 ГВт для европейской части РФ и 800 МВт - для Сибири.
Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1279.
30 июля два специальных электропоезда ОАО «»Экспресс Приморья» доставят выпускников школ Приморского края и их родителей на праздник «Крылья Востока», который пройдет во Владивостоке. Всего на праздник приглашены более 11 тыс. школьников.
По словам генерального директора ОАО «Экспресс Приморья» Константина Шелухина, в этот день запланирован рейс электропоезда, следующего по маршруту Владивосток – Тихоокеанская – Владивосток. Его составность пока находится в проработке. Также специально для выпускников на линию выйдет электропоезд из Лучегорска. Предварительно, в состав электрички включат 10 вагонов. Электропоезда будут собирать школьников и их родителей на крупных станциях.
Обратно электрички отправятся в тот же день поздно вечером после праздничного салюта.
В вагонах планируется организовать питание и обеспечить детей и взрослых питьевой водой.
На станциях и в электропоездах будут усилены меры безопасности. Группы, состоящие из 20 и более детей, будут сопровождать педагоги.
Напомним, праздник для выпускников края и их родителей – шоу-фестиваль «Крылья Востока» – пройдёт в этом году в Приморье впервые. Его инициатором стал врио губернатора края Андрей Тарасенко. Гостей ждет насыщенная концертная программа с участием лучших коллективов края и известных артистов. Далее запланировано уникальное световое шоу в акватории бухты Золотой Рог с участием парусников «Надежда» и «Паллада», плавучего дока и водных кранов. Такого технологически сложного мероприятия на Дальнем Востоке еще не было. Завершится праздник праздничным салютом.
Ирина Таранец
СИРОТ ВЫНУЖДАЮТ БОМЖЕВАТЬ
Во Владивостоке на днях возмущенные подростки-сироты, которых кинули с предоставлением государственных квартир, объявили акцию протеста прямо перед органами власти. Но подобное может произойти не только там.
...Ольга и ее муж Максим приехали в столицу из Тывы, чтобы найти управу на местных чиновников. Но депутаты Госдумы вместо помощи велели им «убираться обратно».
Ольге через два месяца исполнится 30 лет, она полная сирота - сразу после рождения оказалась в доме малютки. Максим тоже сирота, у него умерли родители, оставив 2-комнатную квартиру. Одна беда - квартира поделена на восемь человек!
Несмотря на тяжелую судьбу, сироты не спились и не опустились - оба получили высшее образование. Ольга работала в Кызыле инженером по связи, Максим - системным администратором. Ждут третьего ребенка.
Все бы хорошо, но местные чиновники сделали пару бомжами!
«Мне квартира была положена в 18 лет, - рассказывает Ольга. - Но меня выпустили из интерната, дав три тысячи рублей подъемных, не оформив даже пенсию».
Ольга подрабатывала шитьем, «помогала на огородах». Поступила в Новосибирский университет.
«Обратилась в прокуратуру по поводу жилья - у меня даже не приняли заявления, сославшись на то, что у меня есть койка в общаге», - говорит Ольга.
Наконец, в 2012 году она выиграла суд. Но городская администрация сказала: жилья нет! В очереди стоят 49 сирот.
«Жилье для сирот начали строить четыре года назад, - продолжает Ольга. - Один дом для сирот, два - для инвалидов и других очередников. В итоге деньги разворовали, ничего не построили, расследованием занимается Следственный комитет, а строительство заморожено».
Ольга с мужем все эти годы снимали квартиру за 12 тысяч рублей, пока этой зимой Максима не сократили на работе. Платить стало нечем.
Ольга пошла в Агентство по делам семьи и детей - раньше это был отдел мэрии, а теперь вот как красиво называется! Ольга объяснила, если власти не предоставят жилье, то ей с мужем и двумя детьми придется перебираться жить на улицу.
«Мне ответили: жилья в фонде нет, но нам будут снимать жилье за счет города», - рассказывает Ольга.
И действительно сняли квартиру за 17 тысяч рублей! Правда, заплатили только за месяц - во второй месяц Ольге в том же агентстве объяснили, что «денег нет и не будет».
Ольга с Максимом на оставшиеся сбережения купили билеты в Москву. Приехали сюда всем семейством. Первым делом пошли в Госдуму.
«Там нас приняла помощник депутата, его самого на месте не было. Она его набрала по телефону. Он нам по телефону сказал: зачем вы сюда приехали? Убирайтесь из Москвы обратно к себе! Вы здесь ничего не добьетесь!»
Ольга продала украшения и на вырученные пять тысяч арендовала для своей семьи комнату малютки на одном из московских вокзалов на пару дней. Дальше идти было некуда.
Помогли в аппарате уполномоченного по правам ребенка - поселили семью в приют в Подмосковье. Здесь они вчетвером ютятся в комнатушке, скоро появится третий ребенок.
«Чтобы мужу устроиться на работу, нужна регистрация, а у нас и на регистрацию денег нет. Помогаем в приюте, подметаем, убираем, за это нас кормят», - объясняет Ольга.
Так благополучная семья перспективных молодых людей оказалась в бомжах.
Возвращаться к себе в Кызыл они не собираются. «Город криминальный, работы нет», - говорит Ольга.
В приюте они живут уже почти два месяца. За это время обошли все инстанции. Некоторые чиновники созванивались с мэрией Кызыла.
«Им отвечают в Кызыле, что нашу семью курируют! А как они нас курируют, если даже за то, чтобы устроить ребенка в детский садик, нам пришлось заплатить 117 тысяч рублей!» - возмущается Ольга.
Комментарий председателя Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст:
«Мэрия должна заплатить Ольге за все те годы, которые она снимает жилье. Правда, суд в 2012 году присудил ей 12 квадратных метров, а она снимала двухкомнатную, поэтому компенсация будет гораздо скромнее, чем 12 тысяч за каждый месяц.
Нам регулярно пишут подобные жалобы - сиротам в регионах не дают жилье! Некоторые приезжают из регионов в Москву и Подмосковье, потому что тут легче выжить. Получается что-то похожее на вопрос с предоставлением убежища, только в Европу мигранты перебираются из нищих стран, а у нас - в Москву из бедных регионов».
Инвестиции ОАО «РЖД» в инфраструктуру до 2025 года составят 10 трлн рублей
Холдинг завершил работу над долгосрочной программой развития
ОАО «РЖД» завершило работу над долгосрочной программой развития (ДПР) компании до 2025 года, документ направлен на рассмотрение во все ключевые министерства и ведомства. Программа предполагает средний ежегодный рост погрузки на сети на уровне 3,8%. Пропускная способность БАМа и Транссиба увеличится до 180 млн тонн.
Как рассказал журналистам на брифинге в минувший четверг первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вадим Михайлов, рост другого ключевого параметра – грузооборота – ДПР предполагает на уровне 4,2% в год. Растущая грузовая база делает эти планы вполне выполнимыми.
«Зная планы и прогнозы ведущих компаний-грузоотправителей, несложно определить будущие тренды и на их основе планировать свою работу. В этом году рост погрузки предполагается на уровне 3%, ожидаем, что в дальнейшем динамика пойдёт по нарастающей», – подчеркнул топ-менеджер РЖД.
Также долгосрочная программа учитывает планы по росту пропускной способности БАМа и Транссиба к 2024 году до 180 млн тонн грузов ежегодно, ускорение контейнерных перевозок, а также повышение их транзита в четыре раза. В РЖД учли предполагаемую грузовую базу и тарифы, получили доходную часть, посчитали все расходы, включая запланированные инвестиции, и на основе этого сформировали финансовую модель, отметил Вадим Михайлов.
Важнейшим аспектом развития отрасли является развитие инфраструктуры. Как ранее отмечал генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на заседании фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ, компания планирует направить на развитие и обновление инфраструктуры до 2025 года 7,2 трлн руб. С учётом частных капиталовложений эта сумма вырастет до 10 трлн руб. Приток частных инвестиций обеспечат проекты, реализуемые в рамках государственно-частного партнёрства, такие, как Северный широтный ход и железнодорожная ветка Кызыл – Курагино.
В рамках таких проектов ОАО «РЖД» создаёт специальную проектную компанию, продаёт в ней контрольный пакет и оставляет порядка 49%. Компания не консолидирует долг, при этом создаётся новая инфраструктура, и нагрузка на грузоотправителя в виде тарифа отсутствует.
«Развивая инфраструктуру, мы выступаем драйвером развития экономики страны. Сейчас мы разослали ДПР на обсуждение во все ключевые министерства и ведомства. Соответственно, будет обсуждение в рамках Совета потребителей по вопросам деятельности РЖД», – подчеркнул Вадим Михайлов.
Основные риски ДПР связаны с демографической ямой – следствие низкой рождаемости в 90-х годах. В связи с этим теоретически могут возникнуть проблемы с кадрами в восточной части страны. Также определённые вопросы возникают в плане возможностей поставщиков произвести достаточный объём щебня, рельсовой и другой продукции, необходимой для реализации запланированных инфраструктурных проектов.
Константин Мозговой
О Победе узнали в Польше.
Владимиру Магронову было четыре года, когда началась Великая Отечественная. Спустя месяц кровопролитные бои добрались и до города Ярцево Смоленской области, где в то время жил мальчишка с родителями и младшими братьями.
- Отец вывез нас в деревню Степаново, а сам вступил в партизанский отряд, - тяжело вздохнув, рассказывает Владимир Павлович. - Я хоть и мал был, но хорошо запомнил 16 марта 42-го. В этот день в деревню пришли немцы. Отца убили. Мама стала прятать нас в погребе, когда спускала грудного Юрку, её ранило осколком в голову. Но это было только начало…
Расправившись с мужским населением, немцы не успокоились. Собрали оставшихся в живых деревенских женщин и детей и повели на расстрел.
- Шли с братом - ему три с половиной года было, - держась за юбку матери, а на руках у неё младший Юрка, всего нескольких месяцев от роду, - вспоминает ветеран. - Привели нас на пригорок, выстроили. Уж не знаю, почему немцы передумали… Постреляли поверх наших голов и отпустили. Предупредили, чтобы в деревню не возвращались. Глянули, а она полыхает синим пламенем. Ни одного целого дома не осталось. Направились мы в Ярцево, но так и не спаслись. Попали в плен. Вначале повезли нас в Белоруссию, затем в Германию - концлагерь города Эссен, где взрослым предстояли тяжёлые работы. По дороге младший брат умер от голода.
В концлагере Владимир Магронов пробыл до весны 1945 года. Немцы не скрывали - расстрела не миновать. Но судьба снова дала шанс. Пленных накануне казни освободили советские разведчики.
- В первое мгновение даже не знали, что делать. И только потом дошло: бежать… домой! Помню, стоял небольшой трактор - мы в него, мама за руль. Доехали до расположения наших солдат, где нам дали раненых лошадей - на них добрались до Польши. Там опять попали к своим. Нас сопроводили до железнодорожного вокзала в Варшаве и велели ждать поезд. Это было 8 мая. И тут вдруг гулом разнеслось: «Победа! Победа!» Все безумно радовались, обнимались, а по щекам текли слёзы.
…После войны Владимир Магронов окончил школу, а потом из Смоленской области по совету друга отправился в г. Кизел, в горно-промышленное училище. Получив образование, начал работать в шахтах.
В 1958 году Магронова призвали в армию. После он продолжил трудиться на прежнем месте, но однажды решил попробовать свои силы на службе в ОВД Кизеловского горисполкома. Владимир Павлович стал участковым инспектором по профилактике, со временем возглавил пункт милиции. В отставку вышел в звании майора милиции, имея за плечами тридцатилетний стаж в органах внутренних дел, уважение местного населения и огромное удовлетворение от проделанной работы.
- Меня до сих пор хорошо помнят люди. Возвращайся, говорят, к нам участковым, - задорно улыбается Владимир Павлович. - А мне уже 80! Жизнь прожил непростую, но достойную. Рядом семья, прадедом стал - не это ли для счастья нужно?
Галина ХАМИЦКАЯ

Дмитрий Тренин: какое будущее у российско-германских отношений
В отличие от российско-американских отношений, где в обозримой перспективе нет никакой возможности для прогресса, в отношениях России и Германии еще можно многое изменить
Россия и Германия, сблизившиеся после окончания холодной войны, вновь вступили в полосу взаимного отчуждения. И этот период, скорее всего, будет длительным: российско-германская «размолвка» имеет серьезные причины. Прежняя модель партнерства, основанная на идеях «интеграции России в Европу» и «становления Большой Европы от Лиссабона до Владивостока», невосстановима. Возможно ли в таких условиях позитивное взаимодействие России и Германии — и если да, то какое и в чем именно? Какой могла бы стать в будущем модель российско-германских отношений и как они впишутся в контекст международных взаимосвязей в Евроатлантическом и Евроазиатском регионах?
На эти вопросы попытался дать ответ директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин.
Российско-германские отношения на протяжении трех столетий являлись одной из главных осей европейской политики. Россия и Германия не раз бывали союзниками, но дважды сходились в мировых войнах. Самой тяжелой войной в российской истории была Великая Отечественная, начавшаяся гитлеровским вторжением и завершившаяся разгромом нацистской Германии. Победа в этой войне сделала Советский Союз гегемоном половины разделенной Европы и Германии, ядерной сверхдержавой. Наследие Победы по сей день является базой международного статуса и воспринимается в России как основа морального авторитета Российской Федерации, как одна из важнейших составляющих современной российской идентичности. Для Германии Вторая мировая война, закончившаяся катастрофой Третьего рейха, также стала переломным событием: она привела к формированию новой немецкой идентичности, основанной на принципах правового государства, социальной рыночной экономики, гуманизма, толерантности и сдержанности в применении военной силы.
Окончание холодной войны логически поставило вопрос об объединении расколотой Германии. Согласие Москвы на германское единство в государственных рамках федеративной республики стало символом исторического примирения — через 45 лет после самой кровопролитной войны в истории двух стран. Это примирение началось уже вскоре после окончания войны (особенно на территории Германской Демократической Республики, созданной при помощи СССР) и продолжилось в начале 1970-х благодаря «новой восточной политике» канцлера Вилли Брандта. Результатом ее стали Московский и другие «восточные» договоры ФРГ. Распад СССР, последовавший сразу за германским объединением, и становление Российской Федерации как исторического преемника Советского Союза не привели к откату в отношениях. Наоборот, российско-германские связи вступили в полосу бурного развития на всех уровнях и во многих областях.
Историческое примирение
На протяжении четверти века после падения Берлинской стены и объединения Германии отношения России с этой страной развивались по восходящей. Берлин стремился играть роль проводника Москвы в ее попытках встроиться в западное сообщество, создать «Большую Европу» от Атлантики до Тихого океана. Германия превратилась в важнейшего торгового и экономического партнера России в мире. Более 6000 немецких компаний вышли на российский рынок и закрепились на нем. Культурные и гуманитарные двусторонние связи достигли невиданных объемов. Многие российские немцы переселились в Германию, создав миллионную русскоязычную диаспору в центре Европы. В глазах немцев Россия перестала быть угрозой. В глазах большинства россиян Германия превратилась в одного из ближайших и вернейших друзей России. В своей речи в бундестаге, произнесенной в сентябре 2001 года, президент Владимир Путин провозгласил «европейский выбор» России.
На протяжении всех этих лет между двумя странами, разумеется, возникали и накапливались проблемы.
В Германии с озабоченностью наблюдали за происходящим в России. Мимо внимания Берлина не прошли трудности демократической и рыночной трансформации страны; установление в ней авторитарного правления и олигархической модели капитализма; жестокости, сопровождавшие войну в Чечне; случаи нарушения прав человека и возрождение консервативных и традиционалистских ценностей.
В России, в свою очередь, были разочарованы ролью, которую ФРГ сыграла в распаде Югославии, а затем в косовском конфликте. Германия в целом поддержала политику расширения НАТО на восток, а внешнеполитический курс Берлина после ухода в отставку в 2005 году кабинета Герхарда Шредера и прихода к власти Ангелы Меркель был скорректирован в сторону большего атлантизма. Все это не могло не вызвать недовольства Москвы. Параллельно нарастала напряженность в российско-американских отношениях. В выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2007 года Путин резко осудил мировую гегемонию США.
Тем не менее вплоть до 2011 года развитие российско-германских — как и в целом российско-европейских — отношений оставалось поступательным. Берлин инициировал «партнерство для модернизации», чтобы помочь России не только развивать экономику, но и содействовать модернизации других сторон жизни 3. Москва, в свою очередь, выступила с инициативой подписания договора по европейской безопасности, а затем поддержала предложение Берлина о создании комитета министров России и ЕС по вопросам внешней политики и безопасности для урегулирования застарелых конфликтов («мезебергская инициатива»). Владимир Путин лично продвигал в Германии концепцию «Большой Европы» как платформу для тесного экономического и научно-технического, а в перспективе и политического сотрудничества.
Причины разворота тенденции
Тенденция изменила направление, после того как Владимир Путин объявил о своем намерении участвовать в президентских выборах 2012 года. Многие в Германии были глубоко разочарованы этим шагом. Они расценили его как откат назад в политическом развитии России, предвещавший также негативный поворот во внешней политике Москвы. Между тем решение Путина вернуться в Кремль во многом объяснялось его оценкой политики США в таких вопросах, как строительство системы противоракетной обороны, расширение НАТО, поддержка «арабской весны» и интервенция в Ливии. Путин, кроме того, сделал вывод о неспособности или нежелании государств Европы, включая Германию, позитивно, с точки зрения Москвы, влиять на американскую политику.
После победы на выборах президент Путин, обвинив страны Запада во вмешательстве в российские дела, взял курс на «суверенизацию» внутриполитической сферы России, т. е. на устранение или снижение иностранного влияния на общественно-политические процессы в стране. Этот курс предполагал, в частности, введение ограничений на деятельность российских неправительственных организаций, финансировавшихся из-за рубежа, а также некоторых иностранных фондов, включая немецкие. Климат в российско-германских отношениях резко посуровел. Россия в германских СМИ и общественном мнении приобрела отчетливо негативный образ авторитарного клептократического государства, которое не способно выстроить современную экономику и паразитирует на природных ресурсах; режима, преследующего инакомыслие и угрожающего свободному демократическому выбору соседей (Украина, Эстония, Грузия) и т. д. Жесткой, в том числе внутрипартийной, критике подверглись те умеренные деятели, которые призывали проявить «понимание» мотивов российской политики и «не рубить с плеча».
Влияние украинского кризиса
Украинский кризис 2014 года окончательно завершил эпоху тесного дружественного взаимодействия между Россией и Германией. Охлаждение переросло в отчуждение. Еще в 2012−2013 годах, то есть задолго до украинского кризиса, в Берлине были раздражены стремлением Москвы сохранить Украину в орбите своего влияния и включить ее в инициированный Путиным Евразийский союз. В Москве, напротив, возлагали на Германию значительную часть вины за отказ Европейского союза обсуждать с Россией условия готовившейся ассоциации Украины с ЕС. Наконец, Кремль обвинил Германию и другие страны ЕС — Францию и Польшу — в нежелании отстаивать компромиссную договоренность об урегулировании кризиса (достигнутую в феврале 2014 года между украинскими властями и оппозицией при посредничестве этих трех стран) и, соответственно, в пособничестве государственному перевороту в Киеве.
Резкая силовая реакция России на события в Киеве повергла Германию в шок. Российские вооруженные силы взяли под контроль Крымский полуостров, где вскоре был проведен референдум о вхождении этой территории в состав РФ. За присоединением Крыма и Севастополя последовала неудавшаяся попытка поддержанных Москвой антимайданных сил и прибывших из России активистов создать на юге и востоке Украины «государство Новороссия» — попытка, приведшая в итоге к войне в Донбассе. Российская внешняя политика совершила крутой поворот, силой оружия вмешавшись в события в соседней стране и присоединив часть территории, население которой очевидно тяготело к России.
В условиях кризиса Кремль фактически перешел на военное положение. Не имея стратегии и плана действий, Москва была вынуждена импровизировать, совершая много ошибок. В ходе войны в Донбассе, особенно в 2014 и 2015 годах, России приходилось не только помогать местным повстанцам, организованным донецкой «контрэлитой», но и вовлекаться в ход военных действий непосредственно, хотя и скрытно, чтобы не допустить разгрома донбасского ополчения киевскими войсками. Эта задача была в итоге выполнена, но высокой ценой. Доверие в Германии к действиям России и словам ее руководства было подорвано, а затем фактически сошло на нет.
Тезис президента Путина о том, что немцы, за 25 лет до того получившие с согласия Москвы возможность реализовать единство своей нации, должны «понять» чувства русских в Крыму, возвращающихся домой в Россию 6, был резко отвергнут Берлином. С точки зрения германского правительства, действия РФ на Украине, охарактеризованные как неспровоцированное применение военной силы, аннексия части территории соседнего государства и поддержка в нем сепаратизма, подорвали европейский мирный порядок, существовавший с 1945 года, и нарушили основополагающие документы системы безопасности в Европе. В Германии не могли не провести параллели с историческим «возвращением немцев домой» — вместе с отторгнутыми от Германии землями.
Большой конфликт в Европе в 2014−2015 годах удалось предотвратить. Спекуляции на тему «российского реваншизма» и угрозы Прибалтике и Польше, с самого начала надуманные, развеялись. Германия вместе с Францией сыграли важную роль при достижении в Минске договоренностей о прекращении насилия и решении конфликта на Востоке Украины. Минские соглашения, заключенные при личном участии канцлера Германии и президента России в феврале 2015 года («Минск-2»), и сегодня теоретически могут служить основой для урегулирования ситуации в Донбассе. Вместе с тем очевидно, что Минские договоренности в большей степени удовлетворяли интересам Москвы и у киевского руководства с самого начала не было не только намерения, но и возможности реализовывать их. При этом, полагаясь главным образом на поддержку США, руководство Украины не было склонно реагировать на довольно робкие попытки Германии и Франции подвигнуть его к выполнению условий «Минска-2».
Гибридная война и судьба либерально-демократического порядка
Понятие «гибридная война» (hybrid warfare) используется сегодня на Западе в основном как совокупная характеристика действий России по подрыву политических устоев и социального единства других стран — от США до Черногории. В то же время, говоря о нынешних отношениях России и Запада, часто употребляют выражение «новая холодная война». Это ошибочный подход. Холодная война — уникальное явление, которое не повторится в истории. Нынешнее противоборство носит иной характер, проходит в иных формах и ведется во многом в других сферах. Для описания современной конфронтации мы будем говорить о гибридной войне, главными участниками которой являются Россия и США.
В ходе продолжающегося конфликта Германия не только участвует в коллективном давлении на Россию, но и выступает лидером и координатором санкционных усилий в рамках Евросоюза. Канцлеру Меркель удалось при этом добиться желаемого: часть немецких деловых кругов, наиболее вовлеченная в экономические связи с Россией, вынуждена была согласиться с необходимостью жесткого давления на Москву с целью изменить ее внешнюю политику. Большая часть немецкого бизнес-сообщества, в эти связи не вовлеченная, отнеслась к санкциям спокойно и поддержала позицию своего правительства.
В России не все и не сразу поняли, однако, что дело здесь не только в теснейшей связи немецкой политической, медийной и бизнес-элиты с элитами Соединенных Штатов Америки. В целом в Москве склонны переоценивать роль Вашингтона в различных международных ситуациях — как, впрочем, и наоборот. Между тем Берлин действовал так, а не иначе не только из-за солидарности с Вашингтоном: категорическое неприятие военного вмешательства в Европе и особенно аннексии территорий составляет часть международно-политической идентичности Федеративной Республики Германия после Второй мировой войны. ФРГ делала исключения из этого принципа, но лишь для США и НАТО (в Сербии и Косово), то есть для своего старшего союзника и членов своего военно-политического клуба, чьи намерения заведомо считались благими. Россия не имела оснований рассчитывать на такое же отношение к себе.
Сегодня Германия фактически рассматривает Россию как потенциальную угрозу европейской безопасности и поддерживает коллективные усилия НАТО по укреплению восточного фланга альянса с целью «сдерживания России». Символический германский контингент в составе батальона бундесвера уже размещен на ротационной основе на территории Литвы. Германия приняла программу увеличения военных расходов, хотя их уровень все еще не достигает 2 % ВВП (норматив, согласованный в рамках НАТО). При всем этом очевидно, что ощущение угрозы со стороны России в немецком обществе и даже политическом классе пока сравнительно умеренное, несопоставимое со временами холодной войны.
Россия, со своей стороны, видит своим главным противником Соединенные Штаты, а в последнее время в Москве стали причислять к противникам также и Великобританию. Европейские страны — члены НАТО имеют в России неофициальный статус своего рода полукомбатантов: они участвуют в противоборстве, особенно в разведывательной, военной, экономической и информационной сферах, но делают это в основном из союзнической солидарности. Иначе говоря — в силу зависимости от старшего союзника, США. Они союзники главного противника, но, в сущности, не противники. Отношение в России к ним, в том числе к Германии, принципиально иное, чем к США. В политическом и особенно пропагандистском отношениях оно отчасти напоминает отношение Запада к странам Восточной Европы во время холодной войны, но в плане экономическом и технологическом страны Европейского союза продолжают оставаться — в отличие от США — важнейшим партнером России.
На этом фоне важно, что Берлин, жестко критикуя действия Москвы, не отказался от диалога с ней. В гибридной войне между Россией и США Германия заняла своеобразную позицию верного американского союзника, поддерживающего санкционированный Вашингтоном постоянный контакт с Россией. Формально между трансатлантическими союзниками нет «зазора» на российском направлении. Но если в США Россия стала абсолютно «токсичной», а отношение к ней со стороны американского истеблишмента сегодня немногим лучше, чем к Ирану или Северной Корее, то для Германии Россия остается важным соседом, с которым необходимо иметь дело.
В гибридной войне военная сфера не является, — во всяком случае, до сих пор не была — главной. Гораздо более интенсивное противоборство развивается в информационном пространстве. Практически все ведущие СМИ Германии заняли принципиально критическую позицию в отношении российской политики, хотя тон этих публикаций остается заметно более умеренным, чем у американской или британской прессы. В немецких СМИ продолжается профессиональное, опирающееся на анализ и логику обсуждение ситуации в России, российской внешней политики и отношений с Москвой. При этом видна конкуренция различных идей и подходов. В Берлине продолжает работать институт «Диалог цивилизаций».
В свою очередь, ожесточенная критика со стороны российских государственных СМИ распространилась не только на политику Берлина в отношении России — она затронула такие тяжелые и актуальные для немцев темы, как иммиграционная политика. В Германии, где проживает много выходцев из бывшего СССР, подобный подход был расценен как вмешательство во внутренние дела страны и попытка дестабилизировать в ней общественно-политическую обстановку. Примером может служить раздутое СМИ так называемое «дело Лизы» — девочки, якобы изнасилованной иммигрантом. Еще больший вред наносит разнузданность и вседозволенность, допускаемые в последнее время в государственных российских СМИ, персональные оскорбления в адрес немецких политиков включая канцлера.
После того как США заявили о вмешательстве России в президентские выборы 2016 года, из Берлина также прозвучали обвинения в кибератаке российских спецслужб на серверы правительственных и государственных структур ФРГ. Официальных претензий к России в связи с выборами в германский бундестаг 2017 года не было, однако тема кибератак и шпионажа со стороны Москвы прочно закрепилась в общественном сознании немцев. Наряду с этим массмедиа ФРГ постоянно критикуют Россию за военную операцию в Сирии — особенно за поддержку режима Башара Асада и бомбардировки позиций его противников в густонаселенных районах Алеппо и Восточной Гуты.
Германия выступает и с более общими претензиями к России, утверждая, что в целом ее действия подрывают либерально-демократический порядок в мире. Весомость этих обвинений возрастает, если принять во внимание, что с избранием Дональда Трампа президентом США многие стали рассматривать Германию как лидера (временного, до «нормализации» внутриполитической ситуации в США) либерально-демократического Запада. В самой Германии, правда, этот порядок воспринимают скорее как совокупность принципов, норм и правил, чем как геополитическое доминирование Запада во главе с США. Сторонников «однополярного мира» здесь не так много.
В России же либерально-демократический порядок напрямую увязывается с американской гегемонией, которой Москва бросила открытый вызов еще в 2014 году. Кремль считает неизбежным формирование нового мирового порядка, основанного на равновесии и взаимодействии нескольких центров силы. Необходимо, правда, иметь в виду, что для России на самом деле характер миропорядка менее важен, чем ее место в нем.
Ориентиры нового правительства «большой коалиции»
Весной 2018 года было сформировано новое правительство Германии. Правящая коалиция в целом сохранила преемственность в отношении политики на российском направлении. Обновленный берлинский кабинет подтвердил безусловную приоритетность, с точки зрения германских интересов, трансатлантических отношений и европейской интеграции. В то же время за пределами альянса ХДС/ХСС — СДПГ — в рядах представленных в бундестаге Свободной демократической партии, Левой партии и «Альтернативы для Германии» — ощущается стремление предложить иную концепцию германо-российских отношений, альтернативную мейнстримовской. Немецкие зеленые последовательно отстаивают «ценностный» подход к отношениям с Москвой.
Тем не менее традиция «восточной политики» Вилли Брандта, нацеленная в прошлом главным образом на поиск взаимопонимания и сотрудничества с Москвой, сейчас переосмысливается в направлении большего упора на отношения со странами Восточной Европы от Польши до Украины. «Особые отношения» Германии с Россией, не говоря уже о формировании какой-то «оси» Берлин — Москва, определенно отвергаются не только в блоке ХДС/ХСС, но и в руководстве СДПГ как пагубные для национальных интересов Германии. Берлин готов поддерживать диалог с Москвой, но не отступая от принципов и опираясь на солидарность стран ЕС и НАТО.
Такая позиция если не отвергает, то отодвигает высказывавшиеся ранее идеи о возвращении России — под тем или иным предлогом — в «восьмерку»; о поэтапном ослаблении антироссийских санкций по мере нормализации положения в Донбассе; о частичной реанимации российско-германского партнерства, в частности в деле экономического восстановления Украины. Приходится признать, что некоторые из этих идей безнадежно устарели. Относительно же других в Берлине ждут первых шагов со стороны Москвы. В любом случае существует достаточно оснований для продуктивного германо-российского диалога с позиций, как говорили во времена холодной войны, мирного сосуществования государств с разными, иногда противоположными геополитическими интересами.
«Понять Германию»
Москва утратила надежду на то, что Берлин будет проводить качественно более мягкую, чем его союзники и партнеры, политику в отношении России. Методы политики — одно, содержание — другое. В Москве распространено убеждение, что Германия, даже если ее правительство того пожелает, не сможет избрать в отношении Москвы курс, существенно отличающийся от американского. Реакция Берлина в марте 2018 года на «дело Скрипалей», которое в Москве считают антироссийской провокацией, стала еще одним подтверждением этого тезиса. Таким образом, по мере обострения российско-американской гибридной войны Берлин будет вынужден также ужесточать свою позицию.
Москве не стоит обижаться на Берлин и обвинять немцев в отсутствии благодарности за поддержку Россией на рубеже 1990-х годов германского объединения. Существенное расхождение с союзниками и партнерами по российскому вопросу в самом деле чревато серьезнейшими проблемами для Германии и ее претензий играть руководящую роль в ЕС. Небольшие партии и отдельные персоны могут выступать с особым мнением по поводу политики на российском направлении. Однако ведущие политические силы Германии четко следуют проатлантической ориентации, и в конфронтации США и России для них не возникает вопроса о том, чью сторону занять.
Кроме того, даже у самых сильных и влиятельных членов ЕС не может быть чисто национальной внешней политики. Германия — часть Евросоюза. Будучи одной из самых «европейских» стран этого объединения, она сознательно с самого начала строит свою политику в отношении России как европейскую. Подход же ЕС к России формируется не в последнюю очередь с учетом мнения Польши и стран Прибалтики, где политический истеблишмент и общественное мнение настроены резко антироссийски. Намеченный на 2019 год выход Великобритании из ЕС и приход к власти популистов в Италии не приведут к тому, что Европа в целом смягчит антироссийский курс. Целый ряд других стран — от Швеции до еще недавно дружественной России Испании — настроен настороженно по отношению к сегодняшней российской политике. При всем значении отдельных государств, в том числе таких крупных, как Германия, важную роль здесь играют органы Евросоюза — Европейский совет, Европейская комиссия, а также Европейский парламент. Все эти наднациональные органы настроены в отношении РФ довольно скептически. Игнорировать Брюссель не получится, и этого не следует делать.
Очевидное политическое ослабление позиций Ангелы Меркель и ее предстоящий уже в краткосрочной перспективе уход с поста канцлера создают условия для активизации французской политики, направляемой амбициозным президентом Эмманюэлем Макроном. Германо-французский тандем неожиданно стал более конкурентным, хотя фундаментальные позиции Германии, разумеется, остаются гораздо более сильными, чем у Франции. Другой вопрос, возникающий в этой связи, — о преемнике самой Меркель на посту главы правительства ФРГ. Для отношений с Россией оба фактора будут иметь существенное значение.
Необходимо также учитывать, что значение российского рынка для экономики Германии сильно уменьшилось в результате кризиса и стагнации российской экономики — на фоне успехов интеграции Восточной Европы в ЕС. Товарооборот Германии с Чехией превысил объем российско-германской торговли. Говоря о Востоке, в Германии сейчас имеют в виду Китай, а не Россию. Наконец, представления самого германского политического класса о месте и роли России в мире разительно отличаются от представлений в Кремле. Все это Москве необходимо понимать и учитывать, планируя долгосрочный подход к двусторонним отношениям.
Для России в ее новом геополитическом положении стратегической целью является уже не создание общих пространств внутри проектировавшейся «Большой Европы от Лиссабона до Владивостока», а выстраивание соседских отношений с реально существующей Европой от Лиссабона до Хельсинки — Европой, которая еще долгое время будет оставаться младшим партнером США. Точно так же для Германии едва ли продуктивно рассматривать Россию как политически, экономически и социально отсталую Европу, которую необходимо цивилизовать и каким-то способом привязать к себе, приблизив ее к стандартам ЕС. Россия не самая большая часть «Европы-2», которую нужно довести до уровня передовой Европы, а наиболее крупный из ее непосредственных соседей наряду с Турцией, арабским миром и Ираном. Ее нужно непременно принимать по внимание. Но, главное, во избежание новых разочарований, необходимо принимать ее такой, какая она есть.
Политический диалог и его рамки
Политические отношения России и Германии, таким образом, надолго останутся натянутыми, в том числе с учетом более широкого российско-западного контекста. Вероятно, уровень враждебности между Германией и Россией и дальше будет существенно ниже, чем между Россией и США, но на позитивное развитие германо-российских отношений сдерживающее действие окажет натовская и евросоюзная солидарность. Германия не будет жертвовать даже малой толикой отношений с США и партнерами по ЕС ради улучшения отношений с Россией. В то же время большинство немецких политиков убеждены, что обеспечение европейской безопасности без России невозможно. Это явно благоприятное обстоятельство создает условия для постоянного политического диалога между Россией и Германией на высшем уровне — как минимум для информационных целей.
Помимо Европы у двух стран есть много совпадающих интересов в других регионах мира. В свое время Москва, Берлин и Париж выступили с критикой вторжения США и Великобритании в Ирак. По иранской ядерной проблеме Россия и Германия — в отличие от США — остаются привержены Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), принятому в 2015 году. Берлин и Москва также выступают за ослабление напряженности на Корейском полуострове, Ближнем Востоке и в Северной Африке. Стабилизация положения в Сирии и послевоенное восстановление страны, несмотря на различие ряда принципиальных позиций, может также стать предметом взаимодействия России и стран ЕС включая Германию. Россия и Германия вместе с другими странами ЕС могут сотрудничать и в восстановлении стабильности в Ливии. Правда, такое сотрудничество возможно только при условии предварительного согласия сторон по тем фундаментальным вопросам, которые их сейчас разделяют, — таким как будущее сирийского политического режима.
В то же время приходится признать, что российско-германского диалога и даже взаимодействия недостаточно для решения актуальных проблем безопасности в Европе. Здесь со стороны Запада ведущую роль играют США и структуры НАТО. Компромисс между ними и Россией пока выглядит недостижимым: Вашингтон требует от Москвы коренного изменения политической линии, то есть фактически капитуляции. В таких условиях Кремль не согласится на принципиальные уступки. Миротворческая операция ООН в Донбассе может стать способом реализации Минских соглашений, а не их заменой. Простая «сдача» Донбасса Киеву не приведет к ослаблению давления США на Россию и не вызовет благоприятного для Москвы размежевания в западном сообществе. Скорее можно ожидать обратного — усиления давления по всем направлениям начиная с Крыма, затем Калининграда и т. д. Вместо заветного места за столом переговоров в новой «Ялте» российское руководство может получить приглашение на суд в «Гаагу». Гибридная война в таких условиях будет продолжена.
Тем не менее существуют некоторые возможности как минимум для стабилизации конфронтации, и российско-германское сотрудничество могло бы здесь оказаться полезным. Речь идет о сохранении советско-американского Договора по ракетам средней и меньшей дальности (ДРСМД), выход из которого мог бы привести к возвращению этого вида вооружений в Европу и резкому повышению уровня военной опасности в регионе. Речь может также идти и о взаимной сдержанности России и НАТО в вопросах размещения вооружений и военной деятельности в Европе. Сегодня, когда традиционный контроль над вооружениями постепенно уходит в прошлое, необходим диалог о способах обеспечения безопасности в отсутствие количественных ограничений и взаимного контроля. Россия и Германия могли бы — совместно с другими странами в рамках ОБСЕ — углублять такой профессиональный диалог в сфере современных неядерных вооружений.
Возможная стратегия односторонних шагов России
Попытки торговаться с США заранее обречены на провал. Конструктивный для России путь — действовать в рамках и в духе Минских соглашений, демонстрируя сторонам «нормандского формата», в том числе Германии, искреннюю готовность реализовать эти договоренности в полном объеме. Главное при этом — обеспечить прекращение огня на линии соприкосновения и тем самым исключить дальнейшее абсолютно бессмысленное кровопролитие. Далее — произвести обмен пленными и удерживаемыми лицами, облегчить положение жителей региона и нормализовать условия повседневной жизни в Донбассе. Сам Донбасс при этом должен рассматриваться как составная часть Украины. Россия не претендует на эту территорию и считает, что судьба Донбасса должна быть решена в ходе реализации Минских договоренностей, так же как и вопрос о допуске мониторинговой миссии ОБСЕ на донбасский участок российско-украинской границы.
Параллельно с демонстрацией приверженности «Минску-2» Москве стоило бы проявить инициативу и приступить к самостоятельному закреплению и обустройству своего европейского «геополитического фасада». Такая политика предусматривала бы, помимо односторонних шагов как главного ее содержания, взаимодействие с непосредственными соседями, а также с другими странами Европы включая Германию. Речь идет об Украине (в частности — Донбассе), Молдавии и Приднестровье, а в более отдаленном будущем — о Грузии, Абхазии и Южной Осетии.
Москве пора признать, что Украина окончательно порвала с Россией, стала де-факто военно-политическим союзником США и вошла в сферу экономической ответственности ЕС. Тем самым она вышла за пределы общих с Россией политического, экономического, гуманитарного и интеллектуального пространств. Теперь свой шаг должна сделать Россия, исключив Украину из «своего» мира и рассматривая ее как в полном смысле слова иностранное государство. Москве не стоит больше надеяться на смену режима в Киеве и восстановление хотя бы малой доли своего влияния на Украину. Москве не стоит пытаться влиять на политические процессы на Украине: любые перемены там в обозримой перспективе будут происходить на неизменной и прочной антироссийской платформе. Будущее место Украины в восприятии официальной Москвы — где-то рядом с Болгарией и Румынией.
Украина и Россия быстро становятся друг для друга «чужими» странами. Конфликт между ними от этого не притупляется, но уровень эмоциональности уже не столь высок. Становится возможным более спокойно отнестись к вопросу членства Украины в НАТО. Пока он не стоит на повестке дня, но, по сути дела, сама его постановка безнадежно устарела. Украина и вне НАТО уже сегодня потенциальный противник России, и она останется таковым, пока не будут урегулированы вопросы о Донбассе и Крыме. То есть в первом случае — на многие годы, а во втором — на десятилетия вперед.
При поддержке США и других стран НАТО Украина в состоянии со временем укрепить и перевооружить свою армию, способную стать более опасным противником для Вооруженных сил РФ, чем сегодня. Даже не вступая в НАТО, Украина имеет возможность предложить США разместить на ее территории свои военные базы и другие объекты. Например, утратив шанс на базирование в Севастополе, ВМС США могли бы при желании использовать Одессу. При этом, не связанные обязательством защищать Украину, США могут позволить ее вооруженным силам действовать более свободно, без угрозы автоматического вовлечения Америки в конфликт с РФ.
Украина не станет членом Европейского союза в обозримом будущем, но она все больше будет ассоциироваться с ЕС экономически и политически. Со стороны Европы ведущую роль в этом процессе будет играть Германия. Экономические отношения России и Украины претерпевают быструю эволюцию, аналогичную торговым отношениям РФ со странами бывшего СЭВ и республиками Прибалтики. У России, по-видимому, не будет возможности поучаствовать совместно с Германией в экономическом восстановлении Украины, но ей и не придется платить за модернизацию соседней страны. Украина, однако, останется транзитной страной для экспорта части российского газа в Европу. Москве придется согласиться с позицией Берлина: строительство второй очереди газопровода «Северный поток» должно быть увязано с сохранением в тех или иных объемах украинского транзита. Вопрос об объемах — предмет переговоров.
В условиях окончательного «развода» с Украиной наиболее разумным для России было бы перенести центр тяжести с «собирания земель» на собирание людей. А конкретно — запустить программу привлечения в РФ тех украинских граждан, которые готовы ассоциировать себя с Россией. Такую программу можно было бы начать активно осуществлять в районах Донбасса, контролируемых сегодня ДНР и ЛНР, но не ограничиваться этим. Переход пророссийских элементов с Украины в Россию облегчил бы в будущем решение проблемы Донбасса, который рано или поздно вернется де-факто в состав Украины. Россия при этом так или иначе утратит ненужный ей, в сущности, геополитический буфер, но приобретет людей, готовых связать свое будущее с РФ.
Аналогичным образом России можно было бы принципиально перестроить подход к Молдавии и Приднестровью. Молдавия давно стала ареной противостояния внутриполитических сил, ассоциированных с Россией и Западом исключительно условно. На самом деле речь идет о борьбе элитных групп, преследующих собственные интересы. У России есть давние связи с Молдавией, но перспектив близкой интеграции с этой страной не просматривается. Ассоциация Молдавии с Европейским союзом тем временем стала фактом, который не стремятся и в любом случае не в силах изменить даже «пророссийские» силы.
Молдавия пока что остается нейтральной страной. В принципе, гипотетическое членство Молдавии в НАТО или объединение с натовской Румынией не представляет для России существенной дополнительной угрозы — в условиях фактического союза с США враждебной Украины. Напротив, после резкого изменения геополитической ситуации на Украине в 2014 году и начала нового противоборства между РФ и США небольшой российский контингент в Приднестровье оказался в крайне уязвимом положении.
Москве нет необходимости ни удерживать мифический «плацдарм на Днестре», не имеющий стратегического значения и не обеспеченный ресурсами, ни содержать верхушку Приднестровской республики, которая экономически давно ориентирована на страны ЕС. Как и на Украине, Россия могла бы предоставить возможность всем желающим в Приднестровье и правобережной Молдавии переселиться в РФ с перспективой приобретения — для тех, у кого его нет, — российского гражданства.
Одновременно Москва, памятуя о нереализованных инициативах начала 2010-х годов, могла бы предложить Берлину обратиться к Кишиневу и Тирасполю с призывом начать под эгидой ОБСЕ переговоры об урегулировании приднестровского конфликта и объединении Молдавии. Успех таких переговоров позволит преодолеть застарелое противостояние и снизить уровень конфликтности в одном из регионов Европы. В то же время взаимодействие России и Германии/ЕС в деле объединения Молдавии могло бы стать моделью российско-германского/европейского сотрудничества в решении проблем безопасности на Востоке Европы.
Если переговоры с Германией по Молдавии окажутся успешными, следующим шагом могло бы стать сотрудничество в Закавказье. Идущие уже десять лет консультации по Абхазии и Южной Осетии фактически зашли в тупик. Принципиальные позиции абхазов и осетин с одной стороны и грузин с другой в обозримом будущем, по-видимому, не изменятся. Однако есть возможности укрепить безопасность вдоль линий, разделяющих российских и грузинских пограничников; расширить коридоры для гуманитарного обмена, экономического и культурного сотрудничества. Можно было бы возобновить диалог с участием всех заинтересованных сторон — вначале на неофициальном уровне — о перспективах урегулирования спорных вопросов. Европейская сторона могла бы выступать в качестве модератора такого диалога.
Цель этих шагов в отношении Украины/Донбасса и Молдавии/Приднестровья не изменение характера или хотя бы климата отношений РФ и Германии и превращение их в партнерские и дружественные — в обозримом будущем такая цель недостижима. Однако предлагаемые меры позволили бы высвободить ресурсы (направляемые сегодня на поддержку нежизнеспособных политических конструкций, польза от которых продолжает убывать); использовать конфликтное урегулирование для укрепления человеческого потенциала — важнейшего компонента национальной мощи страны. Сотрудничество с Берлином может помочь Москве оптимизировать геополитическую обстановку в регионах «замороженных» конфликтов. Такой маневр нельзя будет трактовать ни как уступку со стороны России, ни как рост российской угрозы. Если благодаря предлагаемому подходу европейцы — и конкретно немцы — будут в еще меньшей степени видеть в России угрозу, то это окажется хорошим побочным результатом.
Важнейшей, хотя и отдаленной стратегической целью России на западном направлении является нормализация связей, в первую очередь экономических, с Европейским союзом. Ближайшая задача в области российско-германских экономических и научно-технических отношений состоит в том, чтобы санкции, введенные Германией и ЕС против России, означали только то, что они означают, а именно конкретные ограничения, направленные на определенные отрасли экономики, компании и лица. Такие ограничения не служили бы препятствием для развития экономических отношений в других областях. В то же время Москве необходимо учитывать, что характер американо-германских отношений еще долго будет позволять США оказывать давление на Германию с целью ограничения и сокращения ее экономических связей с Россией.
Важнейшей экономической связкой между Россией и Германией останется российский нефтяной и газовый экспорт, доходы от которого составляют значительную часть поступлений федерального бюджета РФ. Германия заинтересована в сохранении и расширении возможностей для получения трубопроводного газа из России. Однако России придется учитывать политические интересы Германии как лидера ЕС и отказаться от планов полного прекращения газового транзита через территорию Украины. Для российской стороны важен доступ к немецким технологиям, традиционно стимулирующим развитие отечественной экономики. Вопрос в том, в какой степени возможно обеспечить этот доступ в условиях конфронтации между РФ и США.
Как и в политической сфере, многие важные шаги Москва способна сделать в одностороннем порядке. Улучшение делового климата в России, остро необходимое в условиях усиливающихся санкций, могло бы открыть более широкие пути в страну для немецкого среднего бизнеса, дать ему гарантии прав собственности, справедливого суда, свободы от административного произвола. Если это произойдет, экономические отношения между Германией и Россией получат дополнительную политическую и общественную поддержку в Германии. Важным подспорьем для России могло бы стать расширение безвизового режима для стран Европейского союза — по примеру того, как недавно еще шире открылся для внешнего мира Китай.
В гуманитарной области обе страны должны сохранить главное — историческое примирение, достигнутое после Второй мировой войны. Оно уникально, так как произошло вне рамок общих союзов и интеграционных проектов, и в нынешних условиях нуждается в укреплении. Для этого с российской стороны необходимы следующие шаги: отказ от любых действий, которые можно рассматривать как вмешательство во внутренние дела Германии; свертывание недружественной пропаганды и прекращение публичных оскорблений немецких политиков в государственных российских СМИ; развитие сотрудничества по линии неправительственных организаций.
Сохранение исторического примирения российского и немецкого народов требует поддержания и развития контактов между гражданским обществом в России и Германии, между научными сообществами, особенно историками и политологами; молодежью обеих стран, учителями, университетскими преподавателями, журналистами, церковными деятелями, другими влиятельными группами населения. Гибридная война в отличие от холодной не знает — по крайней мере пока — железных занавесов и Берлинских стен. Противоборство ведется в значительной мере между элитными группами и внутри них. При этом остаются возможными профессиональные, культурные и гуманитарные обмены между Россией и странами Запада включая Германию. Это обстоятельство необходимо использовать для стабилизации политических отношений.
Взгляд за горизонт
Российские и германские политики должны смотреть на отношения двух стран не только с позиций исторической ретроспективы, требующей ценить их состоявшееся в прошлом примирение, но и с точки зрения долгосрочных мировых тенденций. Россиянам, смотрящим на Германию, предстоит оценить шансы Европы стать к середине XXI века полноценным центром силы, самостоятельным по отношению к США. В незападном мире сегодня отчетливо просматривается тенденция к постепенному ослаблению американской глобальной гегемонии и становлению новых центров силы. Перспективы Европейского союза в этом контексте выглядят менее определенными. С одной стороны, страны ЕС обладают в большинстве областей потенциалом, сопоставимым с американским, а также богатейшим историческим опытом. С другой — в Европе сегодня не видно сил, способных и стремящихся выстраивать внешнюю и оборонную политику ЕС отдельно от США и тем более вопреки им. Атлантизм в Европе пока выглядит гораздо сильнее европеизма.
Дефицит лидерства Европы на глобальной арене во многом проистекает из той же проблемы внутри Европы. Лидерство Германии как ведущей страны ЕС ограничено нежеланием большинства немецкого общества брать на себя подобную миссию. Осторожность немецких элит объясняется не только безусловным принятием глобального лидерства США, воспитанным в немцах после Второй мировой войны. Дело тут и в жестких самоограничениях, и в фантомных страхах европейских соседей Германии, опасающихся новой германской гегемонии в Европе. Очевидно, что относительно самостоятельная по отношению к США Европа при коллективном руководстве с активным участием Германии вряд ли будет рассматриваться Вашингтоном как желательный вариант развития европейского проекта. В таких условиях Германия вместе с Францией будут, скорее всего, продвигать и защищать экономические интересы Европы в диалоге с США, сохраняя военно-политическую лояльность Вашингтону.
Россия, «отвернув» от Европы и все больше заявляя о себе как о самостоятельной великой державе в центре Большой Евразии, видит себя, соответственно, соседом Европы, а не ее частью. В некотором смысле Россия превращается в «срединную державу» между «новым Западом» (Центральная Европа плюс тянущаяся на Запад Европа Восточная) и «новым Востоком» (находящиеся на подъеме Восточная и Южная Азия плюс мусульманские Центральная и Западная Азия). Москва может пытаться проводить политику маятника между своими основными соседями — Европой и Китаем, но, скорее всего, этот маятник будет чаще зависать в восточном положении. «Большая Евразия» формируется не столько кремлевской бюрократией, сколько практическими шагами Пекина под общей шапкой «Инициативы пояса и пути». И в результате бывший «крайний восток Запада» может вновь, как много столетий назад, превратиться в «крайний запад Востока». Долгосрочная стратегия Москвы в отношении Китая пока что не выработана.
Российское будущее менее очевидно, чем будущее Германии и Европы в целом. Сумеет ли Россия в обозримой перспективе совершить прорыв к экономическому развитию? Как будет выглядеть политическая система РФ после завершения долгой «эпохи Путина»? Хватит ли у страны ресурсов, сил и воли, чтобы выстоять в гибридной войне с США, и чем может завершиться новая российско-американская конфронтация? Станет ли Москва вассалом и подручным Пекина, а если нет, то на какой основе и в каком направлении будет развиваться китайско-российское взаимодействие? На все эти вопросы сегодня нет ответа. Пока можно с уверенностью сказать одно: в середине XXI века Россия продолжит существовать, а ее отношения с Германией и Европейским союзом в целом станут важным фактором ее развития и равновесия в мире, где главные роли будут играть США и Китай.

На «Амуре» представили атлас востребованных профессий ДФО до 2025 года
Образовательная программа третьего дня на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Амур» продолжилась серией мастер-классов по темам, актуальным для территории Дальнего Востока, а также направленных на формирование личностных компетенций.
Ведущие специалисты «Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке» Юлия Пицык и Елизавета Рыжененкова представили перспективные профессии и виды занятости на территории ДФО. Они рассказали участникам, какие профессии здесь будут востребованы до 2025 года.
«Сегодня дальневосточный федеральный округ включает 18 территорий опережающего развития и свободный порт «Владивосток», что говорит о высоком производственном потенциале, а потребность в кадрах уже превышает цифру в восемьдесят тысяч»,— отмечают эксперты.
Ключевые отрасли экономики ДФО — судостроительство и машиностроение, добыча угля, руды и золота, добыча и переработка нефти и газа, а также рыболовство, лесная промышленность, сельское хозяйство и туризм. Согласно запросам резидентов ТОР сегодня наиболее востребованными являются следующие специальности: машинисты на открытых горных работах и на буровых установках, горнорабочие, техники нефтедобывающего оборудования, инженеры по ремонту и эксплуатации, животноводы и ветеринары, судостроители, сварщики, агрономы, логисты и специалисты по туризму.
В виду такого масштабного запроса в рабочих кадрах, логичным встает вопрос об их подготовке, в частности, возможности интеграции резидентов ТОР в образовательный процесс. О перспективах такого дуального образования поинтересовалась участница из Хабаровского края Наталья Ильенко.
По словам специалистов, такая работа ведётся, и запрос от предприятий ТОР есть. Мало того, Президент России Владимир Владимирович Путин поручил Правительству РФ, Министерству образования и науки РФ, Министерству развития Дальнего Востока РФ и Агентству по развитию человеческого капитала разработать программу по подготовке кадров для удовлетворения потребностей работодателей и инвесторов. Таким образом, система образования должна быть практикоориентированной, а работодатели более вовлеченными в процесс подготовки кадров.
Отметим, что в 2018 году Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» организовывается в Хабаровском крае в статусе федерального. Суммарно форум объединит не менее 1100 человек.
Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.

Инженеров будущего на «Амуре» «столкнули» с реальностью
23 июня, в третий день федеральной смены «Инженеры будущего» на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Амур» наставники в формате деловой игры «столкнули» участников с реальностью. После их распределения в предыдущие дни по образовательным трекам: «Наставничество», «Рабочее место», «Профориентация и профессии будущего», «Предпринимательство», «Медиа и цифровые технологии», а также «Профессиональные сообщества» и «Новые технологические решения» — молодые инженеры обозначили проблему в рамках выбранного направления, предложили её решение и уже сегодня представляли свой проект всем участникам.
Предприниматели, к примеру, увидели сложности в продвижении нового продукта, а именно в обеспечении его продажи и создании доверия к бренду, неспособности вывести свой продукт на рынок потребителей и прогнозировать прибыль, а также отметили низкий уровень предпринимательской грамотности.
Невысокое качество подготовки наставников было выявлено в соответствующем направлении. На треке «Рабочее место» одной из микрогрупп акцент был сделан на отсутствии видения и понимания у персонала организации конечной цели.
Об необходимости внесения корректировок в законодательство для новых технологических проектов говорили в рамках трека «Новые технологические решения».
В ходе обсуждения заявленных тем, участники, выступающие сторонними наблюдателями, могли вносить свои предложения автору, а если проблема была интересна, то объединиться с заявителем и включиться в будущем в программы развития.
Позже образовательная программа продолжилась серией мастер-классов по темам, актуальным для территории Дальнего Востока, а также направленных на формирование личностных компетенций.
Ведущие специалисты «Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке» Юлия Пицык и Елизавета Рыжененкова представили перспективные профессии и виды занятости на территории ДФО. Они рассказали участникам, какие профессии здесь будут востребованы до 2025 года. Ключевыми отраслями экономики ДФО являются судостроительство и машиностроение, добыча угля, руды и золота, добыча и переработка нефти и газа, а также рыболовство, лесная промышленность, сельское хозяйство и туризм.
Бизнес-тренер, коуч Елена Стасова на своем мастер-классе учила молодых специалистов искусству целеполагания, а именно как правильно поставить цель, чтобы добиться ее, как грамотно определить ресурсы и произвести оценку ценностей в ходе постановки цели.
Отметим, что в 2018 году Всероссийский молодежный образовательный форум «Амур» организовывается в Хабаровском крае в статусе федерального. Суммарно форум объединит не менее 1100 человек.
Организатором Форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Полномочным представительством Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе и Правительством Хабаровского края.
На территории города центрального подчинения Чунцин /Юго-Западный Китай/ была обнаружена окаменелость черепахи, датирующаяся Юрским периодом - 150 млн лет назад.
Камень в форме панциря черепахи был обнаружен крестьянином Лю Чанъюй в районе Цицзян ранее в этом месяце.
Дочь крестьянина разместила фотографии камня в Вичате, которые заметили в местном Управлении по земельным ресурсам и жилищному фонду, сказал директор отдела управления геопарком данного ведомства Се Сяньмин.
Приглашенные данным управлением палеонтологи подтвердили, что это окаменелость черепахи со змеиной шеей из Юрского периода.
По словам Се Сяньмина, на территории Чунцина раньше находили окаменелости черепах Юрского периода, но в этот раз в районе Цицзян окаменелость данного вида древней черепахи была обнаружена впервые.
Как сообщается, находка в скором времени будет выставлена в геологическом музее района Цицзян.
СГУВТ, работники и ветераны водного транспорта Сибири 22 июня почтили память павших
22 июня – особая дата для каждого жителя России. В этот день миллионы людей выходят на улицы городов и сел, чтобы возложить цветы к мемориалам и могилам героев. Водные транспортники Сибири вместе со страной воздают почести тем, кто остановил фашизм и разгромил врага.
НОВОСИБИРСК. Традиционная акция «Рассвет без войны» прошла в Новосибирске 22 июня в 4 часа утра. Мероприятие состоялось на набережной парка «Городское начало», а участниками акции стали, по меньшей мере, около 300 жителей и гостей города, в том числе студенты и преподаватели СГУВТ, а так же курсанты командного речного училища им. С. И. Дежнёва.
В полдень прошла церемония возложения цветов к Вечному огню на мемориальном комплексе «Монумент Славы», в которой принял участие руководители города и области, представители ветеранской общественности и молодежных объединений. Минутой памяти они почтили память павших героев, а почетный караул и оркестр прошли торжественным маршем. Кроме этого, был дан старт акции «Будем помнить», посвященной презентации «Электронного архива «Мемориал Славы новосибирцев».
Кроме этого, в Новосибирске продолжается реализация памятной масштабной четырехлетней акции «Эстафета патриотизма поколений», которая стартовала 22 июня 2016 года — в день 75-летия начала Великой Отечественной войны. Завершится она 9 мая 2020 года, когда страна отметит 75-летие Победы.
Во всех сибирских храмах, как и по всей стране, проводятся поминальные службы, на которых молятся о погибших солдатах.
ОМСК. В 4:00 утра звучит объявление по радио о начале гитлеровского нашествия на Советский Союз… По сложившейся традиции, ровно в 4:15 каждый участник акции зажёг у Вечного огня свечу памяти. «Вахта памяти» - главная её цель – рассказать подрастающему поколению о великой жертве, которую принесли во имя существования России наши отцы, деды и прадеды.
Акция «Вахта памяти» мало кого оставляет равнодушным: участие в ней каждый год принимают тысячи жителей и гостей города, а так же студенты, преподаватели и научные работники ОИВТ (филиал СГУВТ).
Так же в патриотической акции «…А завтра была война», которая состоялась на бульваре Победы города Омска, приняли участие представители мэрии Омска, молодежные объединения, общественные организации и патриотические клубы, члены которых вместе с ветеранами Великой Отечественной войны и курсантами ОИВТ, а так же преподавателями и сотрудниками встали в один строй, чтобы почтить память всех павших за нашу Родину, вспомнили о том, как трагически начиналась война.
КРАСНОЯРСК. В День памяти и скорби тысячи красноярцев возложили венки и цветы к Вечному огню Мемориала Победы. В церемонии возложения приняли участие власти региона и города, представители краевого Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Гражданской ассамблеи Красноярского края, студенты и преподаватели Красноярского института водного транспорта - филиала СГУВТ, представители молодёжных движений и организаций, поисковых отрядов, школьных музеев.
В 20:00 по местному времени 22 июня на площади Мира состоялся концерт под открытым небом «Музыка мира — против войны!», в котором прозвучали музыкальные композиции, стихи современных красноярских поэтов, воспоминания фронтовиков. В 21:00 на Мемориале Победы красноярцы почтили память героев Великой Отечественной войны акцией «Свеча Памяти», где каждый желающий зажег свою свечу в память о павших защитниках Родины
УСТЬ-КУТ. Мемориальная акция «Свеча памяти 22 июня — свеча памяти на моем окне», посвященная Дню памяти и скорби, прошла 21 и 22 июня в Усть-Куте. Шествие жителей города прошло по маршруту от РКДЦ «Магистраль» до мемориала «Родина-мать». Курсанты 1-го курса УИВТ приняли участие в общегородском мероприятии, посвященном Дню памяти и скорби: они возложили корзину живых цветов к памятнику воинам-землякам, почтили минутой молчания память погибших, а также зажгли свечу памяти. Акция «Память поколений» со свечами в руках проходит в Усть-Куте ежегодно. Жители города возлагают цветы и ставят свечи к мемориалу павшим героям в Великой Отечественной войне.
За несколько дней до печального события, курсанты - члены поискового отряда УИВТ «Бриз» приняли участие в облагораживании памятника погибшим летчикам перелета «АЛСИБ». Ребята в составе экспедиции объединения поисковых отрядов прибыли на место крушения военного самолета. После заверешния работ по уходу за мемориалом к его подножию были возложены цветы.
Участники акции «Свеча Памяти» почтили минутой молчания память героев, отдавших жизни на войне за мирное небо над нашей головой, выражая благодарность ветеранам Великой Отечественной войны.
ЯКУТСК. В столице Якутии в День памяти и скорби, 22 июня курсанты Якутского института водного транспорта приняли участие в общественно-патриотической акции «Красная гвоздика», организованной Министерством молодежи и семейной политики Республики Саха (Якутия). В ней приняли участие руководство города, члены правительства, депутаты, представители федеральных структур, политических партий, курсанты и студенты института водного транспорта, всего более 500 обучающихся, которые после минуты молчания возложили алые гвоздики к монументу «Воинам-победителям» на площади Победы.
«Красная гвоздика» — символ памяти павшим героям и знак благодарности ныне живущим ветеранам Великой отечественной войны. В рамках данного мероприятия курсанты института вышли на улицы города с символикой «Память поколений», и раздавали всем желающим значки с изображением красной гвоздики.
Александр Козлов: все чиновники в ответе за развитие Дальнего Востока
Новый глава Минвостокразвития РФ Александр Козлов может сменить Александра Галушку на посту сопредседателя межправительственной комиссии Россия-КНДР. Об этом, а также о разработке программы предстоящего Восточного экономического форума, структурных и кадровых изменениях в министерстве и судьбе российско-китайских хоккейных матчей на границе Козлов рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Марина Луковцева.
— Александр Александрович, у вас уже прошла череда командировок на Дальний Восток. Можете подробнее рассказать об итогах?
— Первые поездки больше носили ознакомительный характер, потому что срок с момента вступления в должность прошел небольшой. Я посетил Еврейскую автономную область, Хабаровский край, Приморский край. Посмотрел во всех этих регионах проекты, которые обсуждались на заседаниях курирующего вице-премьера Юрия Трутнева и непосредственно самого министерства.
Кроме того, у нас есть филиалы министерства в Хабаровске и Владивостоке, подведомственные институты развития, также базирующиеся на Дальнем Востоке. Соответственно, посетил их, чтобы понять, как работает вся эта машина и нужно ли ее корректировать.
Самая обширная программа у меня была в Приморском крае. Была возможность проехать по всем территориям опережающего развития и изучить их проблематику, пообщаться с командой губернатора. Провели там ряд оперативных встреч, которые позволили в последующем принять решения.
Объясню. В ТОР есть такое направление, как работа с третьими лицами, в том числе "Водоканалом", Газпромом, Дальневосточной распределительной сетевой компанией, которая тянет электросети.
Например, условно, построена ферма, а приступить к работе нельзя, потому что не проведен газ, или чтобы протянуть газовую трубу через дорогу, требуется решение дорожников. Мы выявили подобные проблемы, дали поручения соответствующим структурам, чтобы они в оперативном порядке решили, потому что мы не имеем права обмануть инвестора.
— Какие регионы планируете посетить в ближайшее время?
— Буквально в следующий понедельник я отбываю в Магадан, оттуда через Хабаровск в Якутию, а потом на Камчатку. Тут цели не просто ознакомительные, а более глубокие.
На днях подписан документ по распределению средств — мы назвали для себя это "единой субсидией" — на создание и ремонт социальных объектов дальневосточных регионов. Напомню, предусмотрено 191 мероприятие. Сейчас нам важно поддержать, проконтролировать реализацию этих планов на местах, чтобы соблюдены были сроки, строительство укладывалось в очерченные рамки.
Планирую посмотреть, как регионы работают с "единой субсидией", уточнить, где нужна наша помощь, чтобы дать больше возможности для маневров регионам, чтобы они успешнее справились с реализацией планов по строительству или ремонту больниц, школ и других социальных объектов.
Кроме того, в повестке — майский указ президента. Минвостокразвития включено в работу по его реализации, и нужно обсудить этот вопрос с регионами. Также уделим внимание территориям опережающего развития: нужно познакомиться с инвесторами, изучить проблематику. И планирую в этих поездках сегмент транспортного развития регионов изучить, чтобы в дальнейшем предметно обсуждать эту проблематику с министром транспорта РФ. Не останется без внимания и тема дальневосточного гектара.
— А какие-то встречи для обсуждения международного сотрудничества на Дальнем Востоке запланированы в ближайшее время?
— В первую очередь это встреча глав России и Республики Корея, Владимира Путина с Мун Чже Ином — мы подписываем соглашение с министерством иностранных дел РФ о проведении межрегионального форума между регионами Дальнего Востока и административными образованиями Республики Корея. Форум будет значимым событием для межрегионального сотрудничества, поскольку в этот процесс активно включены регионы Дальнего Востока и корейские провинции, добрососедские отношения между которыми уже являются традицией. Его проведение запланировано во втором полугодии этого года в Республике Корея.
По линии КНДР в конце июня на Дальнем Востоке состоятся консультации экспертов по строительству инфраструктуры. До ВЭФа будет заседание межправительственной комиссии между Дальним Востоком и северо-востоком Китая. Вот такие ближайшие планы.
— Уже произошли кадровые изменения в министерстве. Кто назначен на освободившиеся должности?
— Назначения пройдут в ближайшее время. Есть свой порядок, и как только все необходимые процедуры пройдут, средства массовой информации будут проинформированы.
— Приняты ли какие-то структурные решения в Минвостокразвития?
— Точный ответ на этот вопрос можно будет дать позже. Возможны не только кадровые перестановки, но и изменения в структуре министерства. Если говорить на конкретном примере, рассматривая вопрос выделения "единой субсидии", то это значительные средства, которые выделяются регионам через министерство по развитию Дальнего Востока. Соответственно, добавляется работа для наших финансистов, также требуется контроль за этими деньгами, то есть все это повлечет изменения организационно-штатных мероприятий, определенных изменений, которые помогут усилить эти службы. Все структурные изменения будут зависеть от задач, которые стоят перед министерством.
— Прежний глава Минвостокразвития занимал также пост сопредседателя межправительственной комиссии Россия-КНДР. Вы унаследуете эту должность? И когда могут пройти ближайшие встречи в рамках межправкомиссии?
— В ближайшее время ожидается соответствующее распоряжение правительства Российской Федерации о смене сопредседателя с российской стороны. Вероятно, эта должность будет сохранена за мной.
Ждем решений. Если таковое будет принято, будем работать.
Очередное заседание МПК должно пройти в Москве в 2019 году. Даты будут определяться дополнительно.
— Встреча туроператоров России и КНДР была запланирована на июнь. Она уже прошла?
— Встреча еще не состоялась. Ждем уточнения по упрощению визового режима для туристов с корейской стороны, чтобы была основа для обсуждения туристических продуктов между туроператорами. Постараемся до Восточного экономического форума эту встречу провести.
— До назначения министром вы были губернатором Амурской области, и под вашим руководством было начато несколько крупных проектов, в том числе мост Благовещенск-Хэйхэ. Будете ли особо пристально следить за завершением реализации?
— В функции министерства входит развитие всего Дальнего Востока и решение проблем, которые этому препятствуют, в том числе это касается создания инфраструктурных проектов. Если говорить конкретно по мосту, то не важно, кто это начинал, я ли в должности губернатора или кто-то другой. Этот проект поднимался еще 25 лет назад. Много было проделано и моим предшественником — губернатором Олегом Кожемяко в плане подготовки документальной базы, когда межправсоглашение было подписано. А мы уже перешли к исполнению тех документов, которые были приняты. Начали стройку, она успешно продолжается. Работа идет в графике. Над протокой Канигурганской началась надвижка моста. К сентябрю строители уже выйдут к основному мосту через реку.
Учитывая, что мост включен в госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, конечно, мы будем контролировать его возведение. Уникальный в своем роде проект трансграничного моста требует пристального внимания со стороны федеральных органов власти. Помимо строительства, имеется и ряд вопросов административного характера, решать которые необходимо на международном уровне. Будем помогать, сопровождать этот проект.
— Как продвигается строительство канатной дороги Благовещенск — Хэйхэ? Что уже сделано на настоящем этапе?
— В настоящее время в рамках утвержденной концепции "Золотой мили" реализуется один туристический объект. Это трансграничная канатная дорога через реку Амур. Координатор проекта — министерство экономического развития области. Мы знаем, что в правительстве Амурской области объявлено о структурных изменениях этого министерства, но человек, которого назначили исполняющим обязанности министра, знает эту повестку, легко войдет в работу, и не думаю, что там произойдут принципиальные изменения в данном проекте. В настоящее время инвестором завершены проектно-изыскательские работы, идет проектирование.
Есть ряд сдерживающих факторов. Такие, как отсутствие финансирования берегоукрепления и реконструкции набережной реки Амур, а также недостающей обеспечивающей инфраструктуры. Будем помогать, думать вместе с регионом, что и как можно эту проблему решить.
— Известно о вашем увлечении хоккеем и участии в игре с КНР. Как думаете, получится ли здесь, в Москве, продолжить занятия хоккеем?
— Занятия хоккеем буду продолжать. Находясь в должности губернатора, не только занимался этим видом спорта, но и стремился развивать детский хоккей в Амурской области. Нам удалось молодежь России и Китая, ведь Приамурье — приграничный регион, связать с помощью игры в хоккей. Первый российско-китайский матч прямо на льду реки Амур (по линии госграницы) мы провели в 2017 году 14 января, в день рождения знаменитого хоккеиста Валерия Харламова. И мы эту практику будем продолжать. Я с позиции теперь уже федерального министра буду помогать. Надеюсь, министерство спорта РФ, наши коллеги, тоже обратят на это внимание.
Очень интересна история зарождения идеи проведения матча и ее воплощения. Когда я встретился с губернатором Лу Хао, сейчас он министр природных ресурсов Китая, подарил ему майку нашей хоккейной сборной и предложил ему попробовать провести матч. Он ответил, что хоккей у них не развит, но согласился все-таки на эксперимент, за что я ему очень благодарен. У меня есть дома картина, выполненная китайскими художниками, где нарисован этот первый матч. Мне ее подарили, и я очень дорожу этим подарком.
Там же не только игрой все ограничилось. Было подписано соглашение Амурской области, когда я еще там работал, и Китая о том, что четыре раза в год китайская детская команда приезжает к нам, а наши ездят туда, то есть дети знакомятся. Кто-то из этих детей в будущем может войти в сборные России или Китая, кто-то на трибунах увидеться. Это дает им надежду на большое будущее. Что касается меня лично, то когда время позволит, обязательно займусь поиском команды, потому что это все-таки командный вид спорта.
— Может, команду из членов Минвостокразвития создадите?
— Посмотрим. Если найдутся желающие, почему бы нет.
— В этом году Хабаровский край вошел в двадцатку лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России. Есть ли какие-то планы по подтягиванию остальных дальневосточных регионов?
— Каждый регион проделал большую работу, причем, подчеркну, не ради рейтинга. Задача была привлекать инвестиции, развивать экономику и в итоге повысить качество жизни в дальневосточных регионах. Безусловно, регионы нацеливали на достижение показателей, позволяющих войти в число лидеров рейтинга.
Мы с Агентством стратегических инициатив подготовили конкретный сценарий, выполнив который регион прогнозно будет претендовать на ТОП-30. Мы предлагаем упрощение возможности открытия и ведения бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение налогов (сборов) субъектов МСП — это позволит им иметь базу, маневрировать; сокращение затрат на производство продукции малого и среднего предпринимательства; введение мер по сокращению давления на них со стороны регулирующих и контролирующих органов.
И мы вместе с общественными организациями разработали предложения по реализации дополнительных мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Это увеличение спроса на их продукцию; создание не менее трех центров повышения компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства для работы в таких приоритетных отраслях, которые сегодня появляются на Дальнем Востоке, и с крупными производителями в сфере нефте- и газохимии, авиастроения и судостроения. Также речь идет об увеличении объема и улучшении условий финансирования субъектов МСП, развитии инфраструктуры поддержки экспорта, понимая близость стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В списке также увеличение спроса на экспортную продукцию МСП, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, вовлечение в предпринимательскую деятельность самозанятых граждан Дальнего Востока. Вот эти направления мы обозначили и будем в этих рамках двигаться вперед.
Тут нужно отметить, что в реализации этих рекомендаций важна ответственность чиновников всех уровней власти. Конечно, главное происходит именно на местах, в муниципалитетах. Но все мы, от глав муниципалитетов до федерального министра, ответственны за развитие Дальнего Востока. И министерство будет следить, как выполняются предложенные регионам сценарии. Если кто-то из чиновников на местах просто не хочет работать или даже мешает, будем предпринимать меры. Если сложности объективного характера препятствуют, будем помогать преодолеть эти сложности.
— После недавнего сообщения о возможной встрече президента России и главы КНДР на Восточном экономическом форуме, естественно, интерес к нему еще сильнее повысился. Как идет подготовка?
— Архитектура всей программы Восточного экономического форума находится в стадии глубокой проработки, потому что мы понимаем уровень и значимость этого форума не только для нашей страны, но и для всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
Сейчас пока рано говорить о деталях. Скажу лишь, что акценты будут расставлены на том, как инвестор работает в регионе, насколько ему комфортно. И также значительное место в обсуждениях на ВЭФ будет уделено социальному направлению — реализации комплексных планов развития дальневосточных регионов и отдельных городов. Ведь сегодня созданы институты развития, инвестор пришел, теперь социальный блок надо подтягивать, достигая тех же опережающих темпов, как и в экономике.
Могу добавить, что так же, как и в предыдущие годы, состоится фестиваль "Улица Дальнего Востока". Каждый дальневосточный регион расскажет о себе, о том, какие проекты реализуются, что делается для людей в плане развития социальной инфраструктуры, культуры, спорта. Отдельной темой фестиваля станет туристический потенциал регионов Дальнего Востока, а также этнокультурное разнообразие региона.
— По итогам 2017 года Дальний Восток стал лидером среди регионов России по росту прямых инвестиций. Причем большая часть из них приходится на Китай. Ожидаете ли вы роста китайских инвестиций в этом году?
— Мы ждем роста инвестиций, заинтересованы в них. Мы понимаем, что сегодня можем производить и торговать. Конечно, логистически нам удобнее это делать со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. У нас уже есть успешный опыт. Если говорить на примере Амурской области, то это экспорт пшеницы или сои, когда наша продукция конкурента по качеству — она экологически чистая, не содержит ГМО.
Рост инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке — 17,1 процента. Большая часть этих инвестиций — российские. Если оценивать вклад китайских инвесторов, то он значителен. Китай — основной партнер регионов Дальневосточного федерального округа.
Для дальнейшей активизации китайских инвесторов на Дальнем Востоке предпринимается ряд действий. Стали уже традиционными Дни китайского инвестора. Последний прошел 19 апреля в Хабаровске. В нем приняло участие два десятка китайских компаний. Теперь запланировано проведение Дня китайского инвестора в ноябре. Именно на таких мероприятиях было принято решение о строительстве целлюлозного завода в Хабаровском крае (инвестор — China Paper Corporation), о строительстве в Приморском крае зернового терминала, завода по производству соевого изолята.
Кроме того, проводятся встречи с инвесторами на правительственном уровне. Вице-премьер Юрий Трутнев часто посещает КНР, где с инвесторами обсуждает проекты высокой степени готовности, а также проблемы уже реализующихся проектов. Колоссальное значение имеет в этом плане Восточный экономический форум. В прошлом году китайская делегация стала одной из самых многочисленных.
Отмечу, что Минвостокразвития подготовило программу российско-китайского сотрудничества на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе. В документе зафиксированы цели по торговле и инвестициям с четкой ответственностью и сроками по каждому направлению. Подписание данного документа планируется в присутствии глав России и КНР.
— Китайский рынок является главным для сельхозпроизводителей Дальнего Востока России. Так, например, в Амурской области львиную долю посевных площадей составляют соевые поля. Будет ли в ближайшие годы расти экспорт сельскохозяйственной продукции с Дальнего Востока в Китай?
— Для этого у нас есть все возможности. Рост сельского хозяйства на Дальнем Востоке по итогам 2017 года 8,2 процента, в среднем по России — 2,4 процента. Наибольшие темпы роста в Приморском крае и Амурской области. Приморский край вошел в тройку регионов-лидеров по РФ по темпам индекса производства продукции сельского хозяйства. Амурская область заняла четвертое место.
У проектов в сфере сельского хозяйства огромный экспортный потенциал. Если говорить о производстве мяса, то на Дальнем Востоке есть крупные российские агрохолдинги. В ТОР "Михайловский" работает "Русагро" и "Мерси Трейд". По прогнозам компании "Русагро", ближайшие два-три года внутренняя потребность Дальнего Востока в мясе будет закрыта, а дальше вопрос взаимодействия с соседями — Китаем, Японией, Кореей. В перспективе Приморский край может импортировать за границу до 1 миллиона тонн мяса.
По молоку. Со следующего года Дальний Восток может экспортировать в КНР 100 тысяч тонн молока и молочных продуктов в год, далее экспорт может вырасти до 1 миллиона тонн в год.
Что касается растениеводства, то по итогам 2017 года дальневосточники вырастили почти 2 миллиона тонн сои при том, что во всей России 3,6 миллиона тонн сои собрано. Рекордсмен — Амурская область, которая дает 35 процентов российской сои. Потенциал роста производства сои на ближайшие годы оценивается в более одного миллиона тонн. КНР закупает более 80 миллионов тонн ежегодно, какую-то часть северо-восточные провинции могут приобретать у дальневосточных аграриев.
В ТОР "Белогорск" открылся первый в России завод по глубокой переработке сои. Компания уже экспортирует в Китай соевое масло. Китайские партнеры завода также заинтересованы в поставках изолята, который выпускает завод.
— Вы устраивали в своем Instagram опрос, какой город Дальнего Востока можно назвать душой макрорегиона — Владивосток или Хабаровск. К какому решению в итоге пришли?
— У каждого населенного пункта на Дальнем Востоке своя история. Очень разная, интересная, порой непростая. К примеру, возьмем небольшое село Албазино в Амурской области. Его история тесно связана с казаками-первопроходцами, которые в свое время его защищали. Там можно смело снять грандиозную историческую киноленту об осаде Албазина. А сейчас недалеко строится космическая гавань — новый город Циолковский с космодромом, откуда уже прошло несколько пусков. Это принципиально другая история.
Есть свои истории у Владивостока, Хабаровска, Якутска, Биробиджана, Анадыря, Магадана, Камчатки и Сахалина. И тут не стоит конкурировать, какой населенный пункт лучше, нужно просто гордиться своей историей. Душа Дальнего Востока во всем Дальнем Востоке.
22 июня 2018 г. в г. Южно-Сахалинске директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев провел встречу с Первым заместителем Губернатора Сахалинской области – руководителем аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области А.А. Волошко.
На встрече обсуждалась практика реализации одноуровневой модели организации местного самоуправления, вопросы официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в сетевых изданиях, осуществление ряда отраслевых полномочий органами местного самоуправления, механизмы исполнения ими судебных решений и актов прокурорского реагирования.
Кроме этого, А.А. Корнеев посетил Анивский и Корсаковский городские округа и встретился с руководителями органов местного самоуправления данных округов.
21 июня 2018 г. в г. Владивостоке коллективу Управления Минюста России по Приморскому краю был представлен новый начальник Управления А.О. Петров.
При представлении присутствовали руководители и представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Приморской лаборатории судебной экспертизы Минюста России, органов государственной власти Приморского края, прокуратуры, адвокатской и нотариальной палат Приморского края.
Кроме того, директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России А.А. Корнеев представил начальника А.О. Петрова врио Губернатора Приморского края А.В. Тарасенко и председателю Законодательного Собрания Приморского края А.И. Ролику.
БТР-82А покоряет Камчатку
16 тонн огневой мощи, проходимости и надёжности.
В соответствии с распоряжением министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу в Камчатской отдельной бригаде морской пехоты Войск и Сил на Северо-Востоке проходят апробацию БТР-82А. Цель эксперимента – проверить машины в местных географических и климатических условиях. По завершении испытаний будет решён вопрос о целесообразности вооружения соединения этими новейшими бронетранспортёрами. Испытания длятся уже больше полугода, и камчатским морпехам есть о чём рассказать.
Проверка боем
Первое испытание для БТР-82А, детища Арзамасского машиностроительного завода, на камчатской земле началось осенью прошлого года во время двустороннего бригадного учения. Манёвры проходили в заброшенном городке, куда добраться можно только по морю. До пункта назначения новая техника дошла на десантном корабле.
– Экипажи бронетранспортёров успешно выполнили нормативы по погрузке и выгрузке, – рассказывает заместитель командира разведывательного батальона по вооружению капитан Леонид Крестьянинов. – Как показала практика, на БТР-82А эти процессы происходят гораздо быстрее, чем, к примеру, на МТ-ЛБв, на данный момент одном из основных механизированных средств передвижения в бригаде.
Новая техника была задействована в обороне побережья: несколько машин находились в капонирах, другие использовались для доставки грузов и личного состава. Что касается последнего, то БТР-82А хорошо зарекомендовал себя на этом поприще. Оборонительные рубежи на учении имели протяжённость до пяти километров. БТРы без труда и быстро преодолевали эти расстояния независимо от того, какой грунт был под колёсами. Как отметил капитан Леонид Крестьянинов, БТР-82А давал фору «мотолыгам» – МТ-ЛБв – и по мобильности, и по скорости, и по комфортности. Неудивительно, что новая техника пришлась по душе личному составу бригады. Как говорится, к хорошему быстро привыкаешь. А привыкать есть к чему. Внутри БТР-82А гораздо тише, чем в МТ-ЛБв, и светлее. Добавьте к этому навигационное оснащение, кондиционер, хороший обзор, фильтровентиляционное оборудование, к которому в случае необходимости могут подключиться все члены экипажа и шесть десантников, и ещё много других существенных доработок и частностей – и станет понятной природа такой любви с первого взгляда к БТР-82А.
– А как не влюбиться в такую машину? – рассуждает капитан Леонид Крестьянинов. – Современная, мощная, комфортная. В ней сделано всё, чтобы военнослужащий быстро и, самое главное, результативно выполнял поставленные задачи.
По завершении учения все бронетранспортёры без поломок и происшествий вернулись в пункт дислокации бригады. Впереди их ждали новые испытания.
Снежный off-road
Декабрь 2017 года. Несколько БТР-82А пробиваются по снежной целине к озеру, удалённому на несколько десятков километров от цивилизации. Несмотря на снежный покров, который местами достигал 70 сантиметров, а также болотистую местность, едва схваченную морозом (но не настолько, чтобы выдерживать тяжёлую технику), бронетранспортёры уверенно продвигаются к намеченной цели. На каждом километре пути участники экспедиции замеряют высоту снежного покрова, анализируют состояние почвы, чтобы рекомендовать механикам-водителям, как им действовать в той или иной ситуации. Но даже при таких мерах предосторожности машины периодически вязнут то ли в снегу, то ли в жидком месиве из торфа, снега и льда. БТРы, выручая друг друга, продолжают движение. Через несколько часов пути группа бронетранспортёров упирается в небольшую возвышенность с очень крутым склоном. Абсолютный подъём – это как раз то, что нужно для испытания новой техники! Принимается решение штурмовать высоту. Первый БТР-82А берёт небольшой разгон и устремляется на склон. Наблюдатели отмечают, что машине всё-таки не хватает инерции. И действительно, почти у самого перевала многотонный восьмиколёсник начинает буксовать и в конечном итоге застывает в нескольких метрах от заветной цели. Неудача… Но не поражение. После анализа ситуации и работы над ошибками принимается решение повторить штурм высоты. БТР берёт разгон побольше и на приличной скорости заходит в подъём, вгрызаясь всеми восемью колёсами в заснеженный склон. Мощный трёхсотсильный дизельный двигатель уверенно несёт машину к вершине. Настолько уверенно, что в пиковой точке бронетранспортёр даже отрывает от земли передние колёса. Но сила притяжения вовремя делает своё, и БТР плавно опускается на все точки опоры. Высота взята!
– Да, с первого раза нам не удалось взобраться на горку, – вспоминает тот момент капитан Леонид Крестьянинов. – Во-первых, у механиков-водителей ещё не было достаточного опыта, во-вторых, технику было просто жалко – новая ведь. Однако представители науки, участвовавшие в этом внедорожном пробеге, убедили, что не стоит жалеть технику, которая проходит испытание, что нужно выжимать из неё максимум, на что она способна. Конечно, без фанатизма и соблюдая нормы безопасности. Так и поступили. В итоге мы на практике убедились в высокой надёжности новой техники, её отличной проходимости и живучести на бездорожье.
Двухплоскостной стабилизатор огневого комплекса БТР-82А существенно облегчает работу наводчика, а три режима стрельбы орудия позволяют варьировать интенсивность огня
Завершилась камчатская одиссея нескольких БТР-82А успешно. Участники экспедиции приобрели большой практический опыт, испытали массу положительных эмоций и впечатлений, а также собрали приличный материал для представителей науки, конструкторов, который ляжет в основу работы по совершенствованию нового БТР, а также методических рекомендаций по его эксплуатации в сложных погодных и климатических условиях.
– Сказать, что мы были впечатлены БТР-82А по итогам этой экспедиции, значит, ничего не сказать, – продолжает капитан Леонид Крестьянинов. – У машины большой внедорожный потенциал, хорошие эргономика и уровень автоматизации. БТР-82А, можно сказать, «мерседес» по сравнению с его предшественником БТР-80. Нам удалось на практике подтвердить те его характеристики, которые касаются ходовых и внедорожных качеств.
Несмотря на свои габариты и вес, новый бронетранспортёр очень манёвренный и простой в управлении. Об этом говорят и механики-водители, в том числе из военнослужащих по призыву. На «обуздание» железного коня им отводилось всего сорок пять суток. В автошколах и то больше времени отводят на подготовку водителей. А тут почти шестнадцать тонн, восемь колёс, и все ведущие! Но, по отзывам механиков-водителей, столь ограниченного времени вполне достаточно, чтобы понять БТР и прочувствовать его.
У новой машины очень энергоёмкая подвеска, она легко «проглатывает» кочки и неровности. Машина способна развивать приличную для своего веса и габаритов скорость. Как рассказал капитан Леонид Крестьянинов, на дороге с гравийным покрытием удавалось разгонять бронетранспортёр до 90 км/ч. Но по ощущениям и запасу мощности двигателя это не предел. На БТР-82А устранены практически все болезни более ранней серии машин. В частности, конструкторы усовершенствовали сцепление, увеличили живучесть редукторов. На машине практически нет приборов, они заменены лампочками. Если в каком-то узле или механизме происходит сбой, световая индикация сообщает об этом. Это очень удобно. Загоревшуюся красным светом лампочку можно заметить даже боковым зрением, чего не скажешь о показаниях приборов и датчиков. Особенно во время выполнения учебно-боевых задач. Впечатляет и арсенал внедорожных возможностей испытываемых в бригаде бронетранспортёров. Чего только стоят блокировки всех колёс и их автоматическая подкачка! Главное – не терять ход, грамотно и своевременно использовать заложенные в машину возможности. И тогда даже полутораметровые сугробы для БТР-82А не преграда – проверено на практике.
– Многое зависит от механика-водителя, – констатирует капитан Леонид Крестьянинов. – Насколько быстро и грамотно он сориентируется в обстановке и на местности, определит тип грунта и проделает соответствующие манипуляции с давлением в шинах или блокировками дифференциалов, настолько успешно выполнит свою работу, а значит – боевую задачу.
– Скажу так, – резюмирует командир разведывательной роты старший лейтенант Александр Ковалёв, – там, где пройдёт БТР-82А, не пройдёт ни один зарубежный аналог.
БТР-82А вам в помощь
Как оказалось, не только камчатским морпехам пришлась по нраву новая техника. «Засветившись» на дорогах Камчатки, бронетранспортёры мгновенно попали в местные социальные сети. Фото красавцев БТР-82А очень активно обсуждалось местными пользователями Всемирной паутины. В многочисленных комментариях – слова восхищения и гордости. Поступило даже предложение – «вооружить» местную станцию скорой помощи такими бронетранспортёрами, правда, демилитаризованными. И, судя по всему, местные медики были бы не против такого обновления парка служебных машин. Зимой и в весеннюю распутицу им бывает ох как тяжело добираться до пациентов даже на полноприводных «Газелях».
– Сами того не ведая, обыватели заметили одно из преимуществ бронетранспортёра, – говорит капитан Леонид Крестьянинов. – БТР может спокойно передвигаться по дорогам общего пользования, не выделяясь в транспортном потоке и не причиняя ущерба дорожному полотну. В конечном счёте это позволит бригаде оперативно откликаться на различные вызовы и вводные и сократить в несколько раз время реакции.
Действительно, как показала практика, подобные мероприятия с МТ-ЛБв более продолжительны по времени и затратны с точки зрения привлечения сил и средств, а также расхода моторесурса и ГСМ. Ещё один плюс в копилку БТР-82А.
2А72 бьёт точно
Март 2018 года. Полигон Радыгино Камчатской бригады морской пехоты. На стартовом рубеже автоматизированной директрисы боевых машин в ожидании команды замерли три БТР-82А. Звучит команда «К машинам», её дублирует соответствующая мелодия из громкоговорителя. К бронетранспортёрам выдвигаются экипажи с боекомплектом. После загрузки боеприпаса по команде «К бою» механики-водители запускают двигатели, и БТРы стремительно выдвигаются на рубеж открытия огня. По замыслу занятия рота ведёт бой в наступлении: ей предстоит поразить различные цели на дальностях от 400 до 1500 метров.
Там, где пройдёт БТР-82А, не пройдёт ни один зарубежный аналог
Как только машины достигают рубежа открытия огня, в дело вступают скорострельные пушки 2А72 – главный калибр БТР-82А. Трассёры расчерчивают ровные полуторакилометровые линии, соединяющие бронетранспортёры с мишенями, имитирующими легкобронированную технику условного противника. Кучность стрельбы тридцатимиллиметрового орудия просто потрясает. Не менее впечатляет мощь огня. К радости командования роты, снаряды рвут мишени в клочья. У обеспечивающих полигон служб к этому, понятно, несколько иное отношение. С одной стороны, и они, безусловно, радуются успехам коллег, с другой – как рачительные хозяева скрепя сердце оценивают ущерб, причинённый материальным ценностям.
На этом работа наводчиков не закончилась. БТРы продолжают движение. По курсу на расстоянии 400 метров появляются гранатомётчики. Экипажи получают команду уничтожить цели. В дело вступают не нуждающиеся в рекомендациях спаренные пулемёты ПКТ калибра 7,62 мм. На наблюдательном пункте руководитель занятия командир разведывательной роты старший лейтенант Александр Ковалёв фиксирует попадания и сообщает об этом экипажам боевых машин. Израсходовав весь боекомплект и выполнив задачу, экипажи возвращаются на исходные позиции. После разбора упражнения учебный бой повторяется. Результаты занятия достойные: оценки только хорошие и отличные.
– Экипажи получили приличную практику и, несомненно, повысили свой профессиональный уровень, – оценил итоги боевых стрельб старший лейтенант Александр Ковалёв. – При должной подготовке на такой высокотехнологичной боевой машине просто трудно не показать хороший результат. Вообще, новый бронетранспортёр заслуживает особой похвалы. Его боевая мощь по сравнению с предшественником – БТР-80 – увеличилась в разы. В этом компоненте БТР-82А явно превосходит и нашу рабочую лошадку МТ-ЛБв. Одна только пушка чего стоит!
И в самом деле, на то, как работает тридцатимиллиметровая скорострельная 2А72, можно смотреть так же, как на огонь и воду, очень долго и без устали. Завораживающее зрелище.
Особое удовольствие, по словам военнослужащих, – стрелять из этого орудия. Двухплоскостной стабилизатор огневого комплекса существенно облегчает работу наводчика, а три режима стрельбы позволяют варьировать интенсивность огня.
– Ещё до поступления в бригаду БТР-82А мне приходилось слышать несколько критических отзывов о пушке 2А72, – рассказывает капитан Леонид Крестьянинов. – Мол, кучность стрельбы у неё со временем падает, и ствол быстро изнашивается. Сейчас, после многочисленных стрельб, проведённых на новой технике в рамках апробации, с полной ответственностью могу заявить: всё это домыслы. Пушка 2А72 надёжная, точная, с великолепной кучностью даже после многократного использования. Кроме того, она сменная. А вообще о ней можно сказать, что это одно из лучших творений конструкторского гения.
Вот и наводчик матрос Александр Орлов, военнослужащий по призыву, планирующий заключить контракт, о боевых возможностях БТР-82А отзывается только в превосходной степени. По его словам, боевое отделение бронетранспортёра соответствует требованиям времени; оно отделено от десанта – никто не мешает наводчику работать – и максимально автоматизировано.
– Управлять пушкой и пулемётом, мне кажется, сможет любой геймер, имеющий даже начальные навыки владения игровым джойстиком, – рассуждает матрос Орлов. – Разумеется, после некоторой подготовки и изучения материальной части. Смотришь в прицел с отличной оптикой высокого разрешения, наводишь на цель, нежно нажимаешь на кнопочку и открываешь огонь. Нажимаешь на левую, стреляет пушка, на правую – пулемёт.
Благодаря прибору ночного видения для наводчика стёрта грань между светлым и тёмным временем суток, что подтвердили ночные стрельбы. Наводчик прекрасно видит мишенную обстановку даже в кромешной тьме.
– Отдельно хочется сказать о средствах связи БТР-82А, – включается в разговор старший лейтенант Александр Ковалёв. – Новая радиостанция – это новое качество связи, которое, в частности, достигается благодаря возможности подавления шумов. Увеличена дальность приёма сигнала.
Позаботились конструкторы нового бронетранспортёра и о его живучести. Специальное покрытие БТРа способно отражать луч лазера, оставляя не у дел корректировщиков А ещё экипажу в помощь система «Туча».
– В училище у меня была дипломная работа по этой системе, – рассказывает капитан Леонид Крестьянинов. – Так вот, последние разработки этой дымовой завесы (при её грамотном использовании) способны обмануть даже ПТУРы вплоть до последних поколений. Короче говоря, БТР-82А – грозная и надёжная техника.
Ряды скептиков
редеют
Апробация новой техники в Камчатской отдельной бригаде морской пехоты продлится до осени 2018 года. А это значит, что «испытателям» в чёрных беретах предстоит ещё очень большой объём работы. А у нас будут ещё поводы поговорить об этой машине. Но уже сейчас можно сказать, что БТР-82А покорил морпехов из края вулканов. Покорил ли саму Камчатку? Все, с кем мне приходилось общаться, в один голос говорят: да. Но вердикт в любом случае состоится позже. Остаётся добавить, что ещё до поступления новых бронетранспортёров в соединение иные скептики говорили, что у этих машин на Камчатке нет перспектив. А сегодня многие коллеги капитана Леонида Крестьянинова и старшего лейтенанта Александра Ковалёва с завистью смотрят на бронетранспортёры и задаются вопросом: когда же в их подразделения придут БТР-82А?
Юрий РОССОЛОВ
В Сахалинской области открылось первое реабилитационное отделение для наркозависимых
Реабилитационное отделение областного наркологического диспансера в поселке Вахрушев принимает первых пациентов.
Это первое в островном регионе медицинское учреждение, ориентированное на восстановление и адаптацию человека после лечения от наркозависимости.
До этого пройти реабилитацию можно было только на нескольких койках диспансера после основного курса лечения. Врачи отмечают, что этого количества было недостаточно. Кроме того, такая терапия не всегда была эффективной из-за совместных контактов поступающих пациентов и тех, кто идет на выздоровление.
— Часто новые пациенты ведут разговоры о своей прежней жизни. Это очень сильно подавляет волю излечивающихся. Необходимо разделять потоки таких больных. Лечение в наркодиспансере заключается в снижении физических проявлений болезни, а во время реабилитации больше внимания уделяется психологической составляющей, избавлению от остаточной тяги к запретным веществам. Терапия направлена на общее восстановление организма и утраченных навыков, адаптацию к внешней среде, — рассказывает и.о. главного врача наркологического диспансера Анатолий Байдраков.
В Сахалинской области зарегистрировано 6500 человек — наркозависимых и потребителей наркотических средств, состоящих на учете в диспансере. Главное условие для госпитализации — добровольное согласие и желание самого пациента избавиться от пагубного пристрастия. По данным специалистов, у 40% из числа всех начавших лечение возникает устойчивый стимул к дальнейшей реабилитации. Один из пациентов реабилитационного центра — житель Южно-Сахалинска Валерий. На лечение в Вахрушев он приехал всего два дня назад.
— Два года принимал внутривенные вещества. Начал в компании друзей, после нескольких раз остановиться уже не смог. Больше так жить не хочу. До этого была профессия, работал. Сейчас ничего нет. Сам я не смог с этим побороться,- рассказывает свою историю Валерий. — Лечение в наркодиспансере укрепило мысль покончить с таким образом жизни. На реабилитацию приехал с желанием окончательно избавиться от наркотиков.
Условия в реабилитационном центре максимально соответствуют целям лечения — свежий воздух, удаленность от основных магистралей и соблазнов большого города, проживание в просторных двухместных палатах. Один из принципов лечения — самообслуживание и трудотерапия.
— Мы прививаем им мысль, что необходимо работать, а не праздно проводить время. Подъем здесь всегда в 6.30 утра, чтобы пациенты привыкли к распорядку. День расписан по часам — лечебные процедуры, физиотерапия, физические занятия на тренажерах, восстановительные занятия в комнате релаксации, — знакомит с распорядком дня и особенностями лечения заведующий реабилитационным отделением Антон Манохин.
К открытию реабилитационного центра здание капитально отремонтировано, заменены все системы коммуникаций, вентиляции, установлено лечебное оборудование и обустроен пищеблок. В штате сотрудников — нарколог-психолог, психотерапевт, специалисты по физиолечению, лечебной физкультуре. В ближайшее время будет выполнен комплекс работ по благоустройству прилегающей территории. Также в планах разбить небольшое огородное хозяйство — для организации занятий пациентов и пополнения рациона витаминами.
Курс реабилитации длится от трех месяцев. После его завершения человек возвращается в свою среду. Для большинства таких пациентов требуется психотерапевтическая поддержка, специальные условия, направленные на саморазвитие, чтобы не вернуться к прежнему образу жизни.
Помимо пациентов с наркотической зависимостью специалисты готовы принимать на реабилитацию и больных, желающих избавиться от тяги к спиртному — после основного этапа лечения в диспансере. Врачи призывают не откладывать визит к врачу, если не удаётся самостоятельно справиться с пагубными привычками.
В Минздраве России состоялось заседание рабочей группы по направлению «Нормативно-методическое обеспечение развития механизмов ГЧП в здравоохранении» Координационного совета Минздрава России по ГЧП
В Минздраве России состоялось заседание рабочей группы Координационного совета Минздрава России по ГЧП под руководством директора Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнёрства Андрея Казутина. На встрече обсуждали следующие вопросы:
- о порядке межведомственного взаимодействия при рассмотрении Минздравом России предложений по заключению концессионных соглашений, принятии решений, предусмотренных частью 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также проведении переговоров с инициатором заключения такого соглашения;
- об исполнении пункта 3 раздела V протокола заседания Координационного совета Минздрава России по ГЧП от 17.04.2018 № 73/23/8 (заключение концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений).
В заседании рабочей группы приняли участие представители Минэкономразвития России, Росимущества, Внешэкономбанка, МГУ, Центра инвестиционного анализа НИУ ВШЭ, АНО «Национальный центр ГЧП».
Открывая заседание рабочей группы, директор Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава России Андрей Казутин отметил необходимость урегулирования проблемных вопросов, возникающих на этапе инициирования и структурирования инвестиционных проектов на принципах ГЧП, в том числе в рамках проводимой Министерством работы по реализации пилотных проектов с использованием механизма концессии, межведомственного взаимодействия при согласовании проектов решений Правительства Российской Федерации о заключении концессионных соглашений и с учетом расширения полномочий Минздрава России и подведомственных федеральных государственных учреждений в этой сфере.
Выступая с докладами по вопросам повестки дня, заместитель директора Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава России Кирилл Хрянин обратил внимание на отсутствие подзаконных актов, регламентирующих сроки и порядок предоставления заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в уполномоченный орган позиций по рассмотрению инициатив частных инвесторов о заключении концессионных соглашений в отношении объектов инфраструктуры федеральной собственности, практику рассмотрения таких инициатив на федеральном уровне, а также риски принятия решений о возможности заключения концессионных соглашений на основании частной концессионной инициативы без выработки согласованной межведомственной позиции (до подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о заключении концессионного соглашения).
Кирилл Хрянин сообщил, что к настоящему времени сложилась практика заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений в здравоохранения с учетом, в том числе определения реконструкции, указанной в Федеральном законе от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, согласно которым жилые и нежилые помещения, если границы таких помещений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке, отнесены к недвижимым вещам. Такие соглашения в здравоохранении уже заключены в Хабаровском крае, Удмуртской Республике, Республике Татарстан, Самарской, Липецкой и Новосибирской областях.
Однако единой согласованной позиции о перспективах дальнейшего развития концессионного механизма в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений к настоящему времени не сформировано.
Исполнительный директор АНО «Национальный центр ГЧП» Максим Ткаченко и заместитель директора Центра инвестиционного анализа НИУ ВШЭ Евгения Зусман предложили проработать варианты совершенствования процедур инициирования частными инвесторами заключения концессионных соглашений и сокращения сроков заключения соглашений по инициативе частной стороны.
Исполнительный директор АНО «Национальный центр ГЧП» Максим Ткаченко подтвердил ранее представленное 17.04.2018 на заседании Координационного совета Минздрава России по ГЧП мнение экспертов Центра о возможности заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений.
По итогам заседания рабочей группы приняты решения проработать варианты межведомственного взаимодействия при рассмотрении Минздравом России предложений по заключению концессионных соглашений в порядке частной концессионной инициативы, в том числе рассмотреть целесоообразность внесения поправок в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», провести межотраслевой анализ правоприменительной практики заключения концессионных соглашений в отношении помещений как самостоятельных объектов концессионных соглашений и подготовить экспертный релиз по указанному вопросу.
В Москве под председательством Сергея Данкверта состоялось 2-ое заседание Российско-Уругвайской Смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей.
22 июня в Москве под председательством Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Заместителя министра иностранных дел Восточной Республики Уругвай Ариэля Бергамино состоялось 2-ое заседание Российско-Уругвайской Смешанной комиссии содействия развитию торгово-экономических связей.
Сергей Данкверт отметил, что проведение заседания Комиссии совпадает с историческим событием: впервые Россия принимает Чемпионат мира по футболу. Символично, что первый чемпионат состоялся именно в Уругвае в 1930 году.
Россию и Уругвай связывают давние дружественные отношения. На протяжении уже более 160 лет российско-уругвайское сотрудничество развивается в духе взаимоуважения и доверия.
Укреплению открытого и доверительного диалога способствовал состоявшийся в 2017 г. визит в Россию Президента Уругвая Т.Васкеса. Подчеркнуто, что реализация договоренностей, достигнутых в ходе данного визита, имеет первостепенное значение для обеих стран.
Россия высоко ценит и приветствует проводимый Монтевидео самостоятельный и независимый внешнеполитический курс и конструктивный подход к развитию многоплановых связей с Россией и странами ЕАЭС, демонстрируемый нынешним уругвайским руководством.
В частности, в стадии активной подготовки находится проект Меморандума о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам между Евразийским экономическим союзом и МЕРКОСУР, член которого является Уругвай. Данный меморандум может стать эффективной правовой основой для развития двустороннего партнерства в многостороннем формате.
Говоря о развитии торгово-экономических отношений, отмечено, что по итогам 2017 года наблюдается рост двустороннего товарооборота на 10,4 %
до 156,6 млн. долл. США. Однако российско-уругвайская торговля характеризуется недостаточной сбалансированностью и слабой диверсификацией взаимных поставок.
Так, российский экспорт практически полностью состоит из нефтепродуктов и удобрений, а импорт из Уругвая на 97 % представлен продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем.
Стороны согласились в целесообразности расширения спектра двустороннего взаимодействия, которое возможно реализовать при активном поиске новых ниш и форматов сотрудничества. На сегодняшний день в проработке находится ряд проектов в области энергетики, в том числе возобновляемой. Существуют перспективы налаживания сотрудничества в области железнодорожной инфраструктуры, биотехнологий, медицины, телекоммуникации и информационных технологий.
Кроме того, стороны выразили заинтересованность в развитии торговли в аграрной сфере. В частности, Россия хотела бы наладить поставки на внутренний рынок уругвайских соевых бобов, а также увеличить объем ввозимых фруктов.
В свою очередь Уругвай выразил готовность рассмотреть возможность налаживания поставок российского зерна, мясной продукции и удобрений.
В ходе заседания Сергей Данкверт подчеркнул, что содействие установлению и развитию прямых контактов между деловыми кругами стран может оказать их участие в международных форумах и выставочных мероприятиях. Уругвайские компании уже являются регулярными гостями международной ярмарки ПРОДЭКСПО, Россия также ожидает, что представители уругвайского бизнесы примут участие в Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ» (г. Екатеринбург, 9-12 июля 2018 г.), Восточном экономическом форуме (г. Владивосток, 11-13 сентября 2018 г.), Российской энергетической неделе (3-6 октября 2018 г., Москва) и на Международном форуме «Открытые инновации – 2018» (г. Москва, 15-17 октября 2018 г.).
В заключение стороны выразили удовлетворенность итогами 2-ого заседания Межправительственной комиссии, и уверенность в том, что реализация достигнутых договоренностей придаст новый импульс развитию российско-уругвайских отношений.
Рыбаки Кореи ознакомились с правилами для российских вод.
Лов сайры обсудили представители Погрануправления ФСБ России по Сахалинской области и Ассоциации океанического промысла Республики Корея. Зарубежным коллегам рассказали о требованиях российского законодательства.
Сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области встретились с представителями Ассоциации океанического промысла Республики Корея, для того чтобы обсудить порядок контроля промысла корейских судов в исключительной экономической зоне России в 2018 г.
Участники встречи рассмотрели итоги промысла сайры, который корейские суда вели в исключительной экономзоне России в 2017 г. Как сообщили Fishnews в пресс-службе погрануправления, до зарубежных партнеров довели требования российского законодательства в сфере рыболовства.
Стороны высоко оценили работу по выполнению межправительственных соглашений. Согласно достигнутым договоренностям, корейская ассоциация будет оперативно информировать российских пограничников об изменениях обстановки на море.
Аналогичные встречи в июне провели с представителями департамента рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии и Всеяпонской ассоциации промысла сайры бортовыми ловушками («Дзенсамма»).
Краба толкают в сторону аукционов.
Через аукционы предлагается распределять права на добычу 50% квот на вылов крабов. Представители отрасли отмечают, что это решение ударит не только по рыбакам, но и по российским судоверфям, которые участвуют в программе инвестквот.
У аукционов мощное лобби
Совещание по вопросу предоставления права на вылов краба провел 21 июня зампред правительства Алексей Гордеев. Во встрече участвовали глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев, замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, представители аппарата вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, Минэкономразвития, Минпромторга, ФСБ, ФАС. От бизнес-сообщества – президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев, исполнительный директор Ассоциации краболовов Севера Татьяна Соколова, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, генеральный директор РРПК Андрей Тетеркин.
Совещание было организовано по обращению, которое глава ВАРПЭ в мае направил Алексею Гордееву. В своем письме Герман Зверев проинформировал вице-премьера о возможных крупномасштабных сбоях в работе рыбохозяйственного комплекса и отечественного судостроения при изменении базовых принципов законодательства о рыболовстве.
Как рассказали участники встречи, Илья Шестаков доложил на совещании о предложениях Росрыболовства по распределению на аукционах 50% общего объема квоты на добычу крабов, а также указал на возможные негативные последствия, связанные с изменением закона о рыболовстве. Представители ФАС и ФСБ, руководитель Русской рыбопромышленной компании выступили за использование аукционного механизма, а представители Минпромторга и Минэкономразвития предпочли отмолчаться.
Особую обеспокоенность у представителей отраслевых объединений вызвало то, что в обоснование аукционной системы не было приведено ни одной цифры, никого не интересовало даже то, сколько получит бюджет от этих аукционов. А доводы о негативных для отрасли социально-экономических последствиях, высказанные экспертами, отметались как незначительные.
22 июня вопрос по аукционам будет рассматриваться уже на совещании у главы правительства Дмитрия Медведева.
Инвестпроекты под угрозой срыва
Двукратное уменьшение ресурсного обеспечения компаний, занимающихся промыслом крабов, ставит под вопрос реализацию масштабной программы обновления флота, инициированной Росрыболовством. Речь идет не только об отказе от новых краболовных судов, но и о заморозке уже начатых проектов по строительству современных траулеров под инвестиционные квоты, которые финансировались, в том числе за счет доходов от добычи краба.
«Дело не в том, что мы не хотим строить. Мы просто не сможем финансировать эти проекты в том объеме, в котором нужно, – рассказал Fishnews исполнительный директор Архангельского тралового флота Сергей Несветов. – Кредиты под все инвестиционные проекты АТФ обеспечены долями краболовных компаний, которые входят в одну с нами группу. Если эти доли будут обесценены, думаю, что мы в скором времени получим требование банка о досрочном погашении кредита. Поэтому абсолютно реальна перспектива, что те четыре судна, которые мы уже заложили, просто не будут достроены, а деньги, которые уже вложены в строительство, потеряны».
Инвестиционная программа крупнейшего добытчика крабов на Северном бассейне – Северо-Западного рыбопромышленного консорциума, частью которого является АТФ, предусматривала строительство четырех больших траулеров и десяти краболовных судов на Выборгском судостроительном заводе. «Общая сумма инвестиций планировалась порядка 680 млн долларов. Сейчас все эти вложения под большим вопросом. А если взять Дальний Восток, где объем дорогостоящих видов краба в несколько раз больше, можно предположить, что экономика не досчитается порядка 3 млрд. долларов в результате этих решений», – предупредил Сергей Несветов.
Представители судостроительной отрасли пока даже затрудняются оценить возможные потери и надеются, что решение о реализации 50% крабовых квот на аукционах не окончательное. «Если оно будет принято, именно для нас это будет крайне критично, – отметил генеральный директор Выборгского судостроительного завода Александр Соловьев. – Конечно, это не приведет к краху, но крайне серьезные проблемы для завода создаст однозначно».
В рамках программы инвестиционных квот у верфи подписаны контракты на 14 рыбопромысловых судов и действует опцион на еще четыре судна. Строительство серии траулеров для Архангельского тралового флота идет полным ходом. «На сегодняшний день у нас в разных стадиях постройки находится три судна длиной 86 метров. Из них головное готово уже примерно на 45%, второе – около 25% и третье – в самом начале строительства, готовность около 6%», – сообщил руководитель ВСЗ.
Еще шесть краболовных судов для компаний, входящих в СЗРК, планировалось построить в ближайшие годы после включения крабов в перечень видов, в отношении которых выделяются инвестквоты. Но вместо этого впереди замаячили аукционы. «Если в результате нашим заказчиком будет принято решение отказаться от этих контрактов, естественно на нас это скажется очень негативно», – не скрывает гендиректор завода.
По его словам, программа инвестиционных квот задумывалась в том числе для того чтобы поддержать отечественного судостроителя. И эта цель была достигнута – российские верфи получили заказы на три десятка крупно- и среднетоннажных судов, несмотря на то что строительство флота в России по-прежнему обходится дороже, чем во многих зарубежных странах.
«Результатом таких, на мой взгляд, непродуманных решений, может стать падение загрузки на судостроительных предприятиях, это будет просто крест на всей программе поддержки судостроительной отрасли», – считает Александр Соловьев.
Предыстория
В ноябре 2017 г. рыбохозяйственный комплекс всколыхнула информация о том, что президент Владимир Путин поручил своей администрации рассмотреть предложения по крабовым квотам. Речь в этих инициативах шла о том, чтобы распределить лимиты на добычу ценного биоресурса на аукционе, причем не на 15 лет, а на 10, и о том, чтобы не выделять по крабам инвестиционные квоты. Затем предлагались и другие сочетания аукционного механизма.
Представители отрасли заявили, что возврат к аукционам ставит под угрозу инвестпроекты, над реализацией которых уже работают компании. При этом одним из главных аргументов стал опыт начала 2000-х, когда аукционы использовались как основной способ распределения квот вылова. Рискам возврата к аукционным механизмам было уделено основное внимание на IV Съезде работников рыбохозяйственного комплекса РФ в феврале 2018 г.
Один из вопросов: каким образом аукционы могут сочетаться с новым для отрасли механизмом распределения инвестиционных квот. Ранее профильная правкомиссия поручила Минсельхозу совместно с другими заинтересованными ведомствами до 1 июля представить в кабмин проект постановления, регулирующего распределение инвестиционных квот на краба в Дальневосточном и Северном бассейнах. Руководство Росрыболовства также отмечало, что механизмы аукционов и инвестквот одновременно работать не будут.
Президиум Госсовета соберется на ВЭФ.
На площадке Восточного экономического форума вновь планируется провести заседание президиума Госсовета по развитию Дальнего Востока. На этот раз обсудить решено реализацию в регионе нацпроектов, определенных «майским» указом президента.
В прошлом году в рамках ВЭФ в столице Приморья глава государства Владимир Путин также проводил заседание президиума Госсовета по развитию Дальнего Востока.
Планируется, что нынешний год не станет исключением. Для подготовки заседания президиума Госсовета сформирована специальная рабочая группа. Ее возглавил врио губернатора Магаданской области Сергей Носов.
«На заседании президиума Госсовета будут обсуждаться вопросы реализации в регионах Дальнего Востока двенадцати национальных проектов, определенных майским указом президента. Их успех во многом зависит от работы глав субъектов Российской Федерации», – рассказали Fishnews в пресс-службе Кремля.
Напомним, что правительству поручено разработать (скорректировать) совместно с региональными властями национальные проекты (программы) по 12 направлениям. Это демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автодороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.
Восточный экономический форум планируется провести во Владивостоке с 11 по 13 сентября. На ВЭФ традиционно представляют проекты и обсуждают вопросы в разных отраслях дальневосточной экономики, в том числе рыбной. В 2017 г. на объединенном стенде Росрыболовства и рыбопромышленников свои возможности демонстрировали крупнейшие компании. Оператором стенда выступила компания Expo Solution Group. Генеральным информационным партнером – Fishnews.
Бизнес Камчатки напрямую пообщался с контролерами.
На Камчатке прошел круглый стол, посвященный эффективному взаимодействию власти и бизнес-сообщества региона. Предпринимателей интересовали, в частности, вопросы, связанные с работой прокуратуры и налоговой службы.
Заседание провел уполномоченный при губернаторе по защите прав предпринимателей Станислав Борцов. Участие во встрече приняли зампредседателя регионального правительства Марина Суббота, руководители исполнительных органов власти края и контрольно-надзорных ведомств, а также представители делового сообщества.
«Снижению административных барьеров и созданию благоприятного инвестклимата в нашем регионе уделяется особое внимание. Напомню, в своем очередном инвестиционном послании губернатор Камчатского края Владимир Илюхин поставил задачу реформировать региональную систему государственного контроля, перевести ее на риск-ориентированную модель. Это серьезный объем работы, в котором необходимо учитывать множество нюансов, и требующий индивидуального подхода в большинстве случаев. Безусловно, проведение круглых столов с таким составом участников позволяет организовать эффективное и качественное взаимодействие всех задействованных структур», – отметила Марина Суббота.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, на встрече предприниматели напрямую задали интересующие их вопросы руководителям органов власти и контрольно-надзорных ведомств региона.
«Не ошибусь, если скажу, что встреча была весьма результативной. Участникам круглого стола удалось создать максимально прямой и открытый формат коммуникаций, выстроив взаимодействие должным образом, - рассказал Станислав Борцов. - Напомню, при составлении Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России, в субъектах, в том числе и на Камчатке, проводятся опросы предпринимателей. Из результатов этих опросов мы видим, что в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса в Камчатском крае многое делается и удается».
Участники круглого стола обсудили вопросы, касающиеся работы прокуратуры Камчатского края и регионального управления ФНС. В частности, темами встречи стали изменения в налоговом законодательстве в части дробления бизнеса и необходимости проведения соответствующих обучающих мероприятий, привлечение предпринимателей к административной и уголовной ответственности, переход на контрольно-кассовую технику нового образца.
В 2018 г. Камчатский край поднялся сразу на 36 пунктов в национальном рейтинге инвестиционного климата, заняв 32-е место среди российских регионов. По мнению экспертов, положительная динамика обусловлена качественным межведомственным взаимодействием, системной работой управленческих команд и ролью глав субъектов РФ. Значительные успехи достигнуты в регуляторной среде – в 2,5 раза сокращены сроки получения разрешения на строительство (с 257 дней в 2014 г. до 102 дней к концу прошлого года), почти в пять раз сокращены сроки подключения к электросетям (с 373 дней в 2014 г. до 78 дней в 2018 г.). Многие государственные услуги переведены в электронный вид.
Итоги недели – в обзоре Fishnews.
Обсуждение принципов предоставления прав на вылов крабов, изменение правил рыболовства для Дальнего Востока, выход первых приказов по долям квот – ключевые события нынешней недели.
Краб и аукционы
Принципы предоставления прав на вылов крабов обсуждались 21 июня на совещании, которое проводил зампред правительства Алексей Гордеев. Как рассказали участники встречи, Росрыболовство озвучило предложения по распределению на аукционах 50% общего объема квоты на добычу крабов, а также указало на возможные негативные последствия, связанные с изменением закона о рыболовстве.
Представители ФАС и ФСБ, руководитель Русской рыбопромышленной компании выступили за использование аукционного механизма, а представители Минпромторга и Минэкономразвития, по словам участников встречи, предпочли отмолчаться. Сегодня обсуждение должно продолжиться у главы правительства Дмитрия Медведева.
Приказы по квотам
Росрыболовство выпустило приказы в рамках кампании по закреплению долей квот на следующие 15 лет. Первыми стали северяне. Так, утверждены перечни заявителей, за которыми закрепляются доли квот в районах действия международных договоров на Северном бассейне. Это документ по тем запасам, которые не признаны совместными запасами РФ и иностранного государства.
Формирование рыболовных участков
Продолжается подготовка к изменениям закона о рыболовстве, которые вступают в силу с 1 января 2019 г. С этого времени вместо термина «рыбопромысловый участок» будет использоваться «рыболовный участок». Постановлением от 14 июня 2018 г. № 681 правительство установило, каким образом будут формироваться такие участки.
Основные принципы – такие же, что и при нынешнем порядке. Также за формирование будут отвечать региональный орган исполнительной власти, он должен создать специальную комиссию.
Новые правила для Дальнего Востока
Официально опубликованы изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Документ вступит в силу с 1 июля. Здесь новые меры регулирования промысла тихоокеанских лососей – для рыбаков Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской области.
Особые условия ждут пользователей, которые осуществляют рыболовство с доставкой уловов в живом, свежем или охлажденном виде в прибрежные регионы. Правда, рыбопромышленники уже указали на вопросы, которые возникают по этим изменениям.
Наибольшее же внимание наших читателей привлекли суточные нормы вылова для рыбаков-любителей: они теперь будут использоваться и на Дальнем Востоке. С текстом приказа можно ознакомиться на сайте Fishnews.
Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru
Наука даст рекомендации по сардине и скумбрии.
Ученые ТИНРО-Центра готовят рекомендации для промысла сардины и скумбрии. Традиционно такие материалы описывают гидрологическую ситуацию в районе промысла, дают прогнозы концентраций скоплений, рассказывают о расположении судов, суточных уловах и т.д. Актуальные данные получены с НИС «Профессор Кагановский».
В настоящее время научно-исследовательское судно ТИНРО-Центра выполняет комплексную пелагическую съемку в Южно-Курильском районе, исследуя запасы сардины, скумбрии, а также особенности нерестовых миграций тихоокеанских лососей.
Помимо данных по гидрологической ситуации в районе промысла, скоплениям рыбы и промысловым усилиям, ученые показали распределение уловов сардины и скумбрии за последнюю неделю. Эти материалы позволят рыбакам сократить объемы поисковых работ и финансовые издержки, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра.
По мере развития промысла также будет увеличиваться научно-информационная поддержка, в скором времени начнет работу штаб объединенной сайровой, скумбриевой и сардиновой путины. Еженедельная информация о распределении скоплений, добывающего флота и рекомендации для рыбаков будут публиковаться на сайте института.
Ранее специалисты уже начали аналогичную работу по подготовке для пользователей информационных планшетов с оперативной информацией по промыслу сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана.
Пользователям предлагают иваси в зоне Японии.
Для отечественных судов на этот год выделили в 200-мильной зоне Японии общую квоту сардины-иваси, скумбрии и анчоуса в 30 тыс. тонн. Приморское теруправление Росрыболовства принимает ориентировочные планы промысла до 27 июня включительно.
Лимит определили на 34-й сессии российско-японской смешанной комиссии по рыболовству. Добывать иваси, скумбрию и анчоус в японской ИЭЗ можно разноглубинными тралами или кошельковыми неводами, сообщили Fishnews в теруправлении.
Организациям, заинтересованным в освоении предоставленных объемов, предлагают направить в Приморское ТУ ориентировочные планы промысла с указанием сроков и объемов добычи. Эту информацию нужно прислать на электронный адрес [email protected] для последующего представления в Росрыболовство.
Российские и корейские ученые вместе помогут марифермерам.
ТИНРО-Центр и Национальный институт рыбохозяйственных наук Республики Корея планируют совместный исследовательский проект по аквакультуре. Предполагаются работы по кормам, повышению продуктивности гидробионтов и другим направлениям.
Во Владивостоке провели совещание представители ТИНРО-Центра и Национального института рыбохозяйственных наук Республики Корея (NFIS). Они обсудили реализацию плана научного сотрудничества на текущий год в соответствии с решениями 27-й сессии российско-корейской комиссии по рыбному хозяйству. Также специалисты утвердили план совместных исследований на 2019 г.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, стороны обменялись информацией по прилову водных биоресурсов, статистическими данными, публикациями и статьями.
Российские и корейские ученые также рассмотрели возможности организации совместного долгосрочного исследовательского проекта по аквакультуре. Он включает работы по кормам, повышению продуктивности культивируемых объектов, профилактике эпизоотий и другим направлениям. Разрабатываемый проект в дальнейшем должен реализоваться в виде конкретных прикладных программ.
В 2019 г. институты планируют обмениваться сотрудниками для совместных исследований по безопасности и физико-химическим свойствам морских беспозвоночных и млекопитающих. Также ученые двух стран собираются взаимодействовать в разработке биологически активных веществ на основе сырья из гидробионтов. Большой интерес для специалистов представляет изучение экстремофильных веществ – белков-антифризов, содержащихся в тканях глубоководных рыб.
Следующее совещание ученых России и Республики Корея состоится в Пусане в мае 2019 г.
Ученые наведут рыбопромысловый флот на концентрации сардины и скумбрии в Тихом океане.
Специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центр) приступили к формированию рекомендаций для промысла сардины иваси и скумбрии на основе актуальных данных. Информация о состоянии запасов этих промысловых объектов поступает от НИС «Профессор Кагановский», которое находится в Южно-Курильском районе и выполняет комплексную пелагическую съемку.
Традиционно материалы включают описание гидрологической ситуации в районе промысла (схемы изотерм), прогнозы концентраций скоплений, расположение судов и уловы за судосутки. Ученые показали распределение уловов сардины и скумбрии за последнюю неделю. Эта информация позволит рыбакам сократить объемы поисковых работ и, соответственно, финансовые издержки. По мере развития промысла научно-информационная поддержка будет увеличиваться, в скором времени начнет работу штаб объединенной сайровой, скумбриевой и сардиновой путины.
Еженедельная информация о распределении скоплений, добывающего флота и рекомендации для рыбаков будут публиковаться на сайте ТИНРО-Центра в раздел «Оперативная информация».
Ранее специалисты уже начали аналогичную работу по подготовке и распространению среди пользователей информационных планшетов для промысла сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана.
Россия и Республика Корея углубят изучение аквакультуры.
Российские и корейские ученые обсуждают организацию совместного долгосрочного исследовательского проекта по аквакультуре, включающего работы по кормам, повышению продуктивности культивируемых объектов, профилактике эпизоотий и другим направлениям этой отрасли. Разрабатываемый проект в дальнейшем должен реализоваться в виде конкретных прикладных программ. Вопросы научно-технического сотрудничества в области рыбного хозяйства между Россией и Республикой Корея рассмотрены на встрече ученых двух стран, которая состоялась в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре (ТИНРО-Центр). Представители ТИНРО-Центра и Национального института рыбохозяйственных наук Республики Корея (NFIS) обсудили реализацию плана научного сотрудничества на текущий год в соответствии с решениями 27-й сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству и утвердили план совместных исследований на 2019 год.
В ходе совещания стороны обменялись информацией по прилову водных биоресурсов, статистическими данными, публикациями и статьями.
В 2019 году стороны планируют провести совместные исследования по безопасности и физико-химическим свойствам морских беспозвоночных и млекопитающих и разработке биологически активных веществ на основе их сырья. Большой интерес для специалистов представляет изучение экстремофильных веществ – белков-антифризов, содержащихся в тканях глубоководных рыб.
Следующее совещание ученых России и Республики Корея состоится в Пусане в мае 2019 года.
Государства Северо-Восточной Атлантики положительно оценили усилия по сохранению дикой семги.
Страны Северо-Восточной Атлантики обсудили результаты мер, предпринимаемых для регулирования промысла атлантического лосося. В г. Портленде, США 12-15 июня 2018 года состоялась 35-я ежегодная сессия Совета Организации по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО).
Делегацию Федерального агентства по рыболовству возглавил начальник ФГБУ «ЦУРЭН» Александр Хатунцов. В ее состав вошли специалисты ФГБНУ «ПИНРО», Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства и НП «Русский Лосось». В 35-й ежегодной сессии НАСКО приняли участие официальные делегации шести сторон-участниц (Канада, Дания (за Гренландию и Фарерские острова), Европейский Союз, Норвегия, Российская Федерация и США), межправительственные организации (ИКЕС, НПАФК) и неправительственные организации (НПО), аккредитованные в НАСКО.
Александр Хатунцов выразил уверенность, что решения Совета НАСКО будут способствовать сохранению дикого атлантического лосося в реках Северной Атлантики, включая Российскую Федерацию, для будущих поколений.
Секретарь Организации Эмма Хэтфилд представила информацию о новых неправительственных организациях, получивших аккредитацию в НАСКО в 2017 году, среди которых следует отметить Фонд Североатлантического лосося (NASF US). Его основатель Орри Вигфуссон принял непосредственное участие в двусторонних российско-фарерских встречах по вопросам морского промысла лосося смешанных запасов. В настоящее время в НАСКО аккредитована 41 неправительственная организация, занимающаяся вопросами сохранения дикого атлантического лосося, но, к сожалению, нет ни одной из Российской Федерации. В связи с этим, целесообразно подать заявку на аккредитацию от НП «Русский лосось» для отстаивания интересов России.
В ходе сессии представлен доклад ИКЕС о состоянии запасов и рыболовства атлантического лосося. По данным ИКЕС, общий мировой вылов анадромного атлантического лосося снизился с 12 тыс. тонн в 1970-х годов до 1,2 тыс. тонн в 2017 году. Это связано с сокращением в численности лосося и ограничений его промысла. Общий номинальный вылов не включает улов лосося в реках по принципу «поймал-отпустил», при котором в 2017 году в среду обитания возвращено более 179 тыс. рыб. Большая часть улова лосося в 2017 года добыта в реках – 64%, однако значительное количество рыбы в странах восточной части Атлантики продолжает вылавливаться в море на путях миграций. Наибольший улов лосося в море в 2017 году зарегистрирован в Норвегии – 290 тонн, из которых 138 тонн задекларировано в провинции Финнмарк, где облавливается лосось российского прохождения.
В этом году Организация утвердила две важные меры регулирования промысла лосося в Фарерской рыболовной зоне и района Западной Гренландии. На 2019-2022 годы квота на промысел лосося в водах Фарерских островов, как и в предыдущий период, установлена на нулевом уровне, что позволит сохранить семгу российских рек, которая нагуливается в этом районе Атлантического океана. Мера на три года, принятая в отношении промысла в Западной Гренландии, предусматривает усиление мониторинга и контроля, устанавливает вылов на уровне 30 тонн. Возвращение НАСКО к процедуре установления объема общего вылова в рамках многолетних мер регулирования промысла имеет большое значение для эффективного управления промыслом.
Совет НАСКО признал, что Международный год лосося – это хорошая возможность повышения мировой осведомленности о факторах, влияющих на численность лосося, об экологических и антропогенных проблемах популяций и мерах для решения данных проблем.
На заседании Комиссии НАСКО по Северо-восточной Атлантике стороны-участницы представили информацию о морском промысле лосося в пределах своих территориальных вод, при котором может облавливаться рыба разных рек и юрисдикций.
Российская делегация представила информацию о сотрудничестве России и Норвегии в рамках Меморандума о взаимопонимании между Росрыболовством и Министерством климата и окружающей среды по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк (Королевство Норвегия) и в Мурманской области (Российская Федерация), подписанного осенью 2015 года. Рабочая группа, созданная в рамках Меморандума, подготовила в мае 2018 года отчет об управлении рыболовством и состоянии запасов лосося в губернии Финнмарк и в Мурманской области, который был направлен в Министерство климата и окружающей среды и в Федеральное агентство по рыболовству.
Норвегия проинформировала об уловах и о новых мерах регулирования морского промысла лосося, введенных в 2016 году, в соответствии с которыми промысловый сезон в 2017 году был начат на неделю позже, а количество дней лова сокращено с 3-х до 2-х дней в неделю.
Совет Организации продлил полномочия действующего Президента Организации Йоаннеса Хансена (Дания, за Фарерские острова и Гренландию) на следующий двухлетний период и утвердил на должность вице-президента Сержа Дусе (Канада). На заседании Комиссии НАСКО по Северо-Восточной Атлантике на должность председателя Комиссии на период 2019-2020 гг. был утвержден Виктор Рожнов (Российская Федерация), а вице-председателем Комиссии был избран Томми Петерсен (Фарерские острова).
Следующая ежегодная сессию НАСКО состоится с 5 по 7 июня 2019 года в г. Тромсе, Норвегия.
Более 332 тонн лососей добыто в Сахалинской области с начала путины.
Вылов лососей предприятиями Сахалинской области, по данным областного агентства по рыболовству, с начала путины составляет 332,338 тонны.
Она стартовала 1 июня на юго-западном побережье Сахалина, а через 15 дней промысел тихоокеанских лососей открылся в акватории Северных Курил.
За этот период времени больше всего выловлено кеты. Эту рыбу в объёме более 165 тонн взяли за неделю промысла добывающие компании Северо-Курильского района. Причём там эту транзитную красную рыбу вылавливают как с охотоморской стороны, так и с тихоокеанской. Отличается она хорошими размерами, красивым видом и великолепным качеством. Северокурильчане взяли уже 33,43 тонны нерки и 14,216 тонны горбуши.
Кстати, горбуша занимает второе место в общем вылове лососей в нашей области. Её добыто 133,851 тонны и в основном прибрежными компаниями Томаринского района. В этом году к промыслу лососей уже приступили семь предприятий этого муниципалитета, но из-за того, что численность проходной горбуши на разных участках Татарского пролива сильно колеблется, не все пока успешны. Наиболее плотные скопления проходной япономорской горбуши обозначились на промысловых участках у Красногорска. Но и там работе на ставных неводах мешает частая штормовая погода. При этом, к огорчению рыбаков, ветер, как правило, усиливается именно в разрешённые для промысла дни. А по большой волне входа в ловушки расшить невозможно, да и сам выход в море опасен.
По той же причине не блещут уловами рыбаки Холмского района, которые добыли только 5,17 тонны горбуши, главным образом в районе устья реки Чеховки и у села Яблочного.
Из администраций Невельска, Углегорска и Александровск-Сахалинского данных по вылову лососей пока не поступало.
На Амуре начался ход горбуши.
На реках края начался массовый ход горбуши. Нынешний год считается «горбушовым», как и все четные. Хабаровские рыбаки надеются, что нынче им повезет больше, нежели в прошлом году.
- Решением комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб были установлены объемы вылова горбуши для промышленного и прибрежного рыболовства в подзоне Приморья, бассейне реки Амур и Амурском лимане, - говорит Сергей Андрющенко, заместитель председателя комитета рыбного хозяйства минприроды края.
Начало рыбалки в подзоне Приморья определено с 10 июня, но рыбакам помешала погода - море штормит, поэтому вылов пока слабый. Работают там ООО «Транзит», ООО «СОРК», ООО «ДВ рыбак», колхоз «50 лет Октября» и другие. Общая цифра улова на 21 июня незначительна - всего чуть более полутоны. То есть, там рыбалка только началась -впрочем, наука давала прогнозы, что горбуша в подзоне Приморья массово пойдет лишь после 20 июня.
Что касается Амура. До 5 июля горбушу можно будет ловить от устья Амура и лимана до устья протоки Ухта у села Богородское. А вот с б июля промышлять горбушу будет возможным уже до устья Амгуни у села Тыр, причем будет установлено два проходных дня в неделю. В эти «дни тишины» ловить запрещается, чтобы лососевые могли спокойно спуститься на нерест. Эта мера необходима, чтобы сохранить популяцию. Контролировать вылов будут территориальное управление Росрыболовства и пограничники.
- На Амуре промысел также начался, и только за несколько первых дней выловлена 41 тонна горбуши. Там неплохо начались дела у ООО «Амуррыбсервис», ООО «ДВ ресурс», ООО «ДВ Экспортер», ООО «ДВ-фиш»… - замечает Сергей Андрющенко.
Каковы лимиты этого сезона? В подзоне Приморья по горбуше выделено 8,5 тысячи тонн. На Амуре и лимане - 30,8 тысячи тонн по всем видам рыболовства, что почти вдвое больше, нежели в 2016 году. Стартовая цифра 8,5 тысячи тонн - цифра неплохая (в 2015 году, например, первоначально для подзоны Приморья установлено было ровно вдвое меньше, а потом, после всех обоснований, выловили почти 11 тысяч тонн).
По Амуру ситуация такая. Для промышленного и спортивно-любительского рыболовства рекомендованный объем вылова горбуши составил 26,5 тысячи тонн, традиционное рыболовство (для коренных жителей) - 652 тонны. Это в бассейне Амура и в северной части лимана. В южной части Амурского лимана горбуши для промышленного и спортивно-любительского - 3 609 и 36,5 тонны для коренных малочисленных народов Севера. На днях в министерстве состоится комиссия, где будут еще раз подняты вопросы традиционного рыболовства.
Сроки промысла летней кеты в Амуре и в лимане начнутся с 6 июля. Добыть ее планируется 7000 тонн.
Рыбалка на Дальнем Востоке не прекращается, пожалуй, никогда. Правда, сегодня для рек бассейна действуют запретные сроки, частик не ловят. А вот в море рыбалка продолжается: например, в Беринговом море работают компании на добыче минтая. Это ООО «Востокрыбпром», ООО «Поллукс», ООО «Тралфлот», «Совгавань-рыба» и другие. Ну, а помимо этого ловят крабов, треску, палтус - дальневосточные моря пока еще богаты биоресурсами.

Заявления для прессы по итогам российско-корейских переговоров.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!
Переговоры с Президентом Республики Корея, господином Мун Чжэ Ином, в рамках его государственного визита прошли в деловой и конструктивной обстановке.
Мы обсудили состояние и перспективы развития двусторонних отношений, обменялись мнениями по актуальным вопросам международной повестки.
Достигнуты важные договорённости о дальнейшем расширении российско-корейского взаимодействия, которые зафиксированы в принятом совместном заявлении, а также в солидном пакете только что подписанных межведомственных и корпоративных документов.
Отмечу, что Республика Корея – важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Отношения между нашими государствами носят многоплановый характер и выстраиваются на принципах добрососедства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.
В ходе переговоров с удовлетворением констатировано динамичное развитие двусторонних экономических связей. По итогам прошлого года товарооборот увеличился на 27 процентов – до 19,2 миллиарда долларов. В январе–апреле объём торговли вырос ещё на 6,5 процента. В результате Корея вышла на второе место среди основных торговых партнёров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Корейские инвестиции в экономику России достигли 1,2 миллиарда долларов. На российском рынке представлено более 150 крупнейших компаний из Кореи, которые вкладывают капиталы в самые разные отрасли: в промышленность, производство продуктов питания и сельское хозяйство, гостиничный бизнес.
И конечно, приоритетное внимание было уделено энергетике, которая является ключевой сферой двустороннего сотрудничества. Россия надёжно снабжает Республику Корея энергоресурсами. В прошлом году корейские потребители получили 12,5 миллиона тонн нефти, почти два миллиона тонн сжиженного природного газа и 26 миллионов тонн угля.
В свою очередь компании из Кореи содействуют освоению российских месторождений углеводородов в Арктике. Для транспортировки газа с предприятия «Ямал–СПГ» на корейских верфях строятся пятнадцать танкеров-газовозов ледового класса. Обсуждается возможность участия корейских партнёров и в проекте по добыче и сжижению газа «Арктик СПГ–2».
Довольно подробно рассмотрены вопросы взаимодействия между регионами двух стран. До конца года планируется провести первый российско-корейский межрегиональный форум.
Предложили корейским инвесторам активнее подключаться к реализации программ развития Дальнего Востока России. Имею в виду, в частности, модернизацию свободного порта Владивосток, технологическое обновление судостроительного завода «Звезда», обустройство и использование Северного морского пути и Транссибирской железнодорожной магистрали.
Эти и другие перспективные совместные проекты будут обсуждаться в ходе Восточного экономического форума в сентябре во Владивостоке. Были бы рады видеть на нём в качестве почётного гостя и Президента Корейской Республики.
Разумеется, затрагивалась и тематика культурно-гуманитарного сотрудничества, которое, на наш взгляд, развивается в позитивном ключе. На ежегодной основе проходят фестивали и дни культуры. Корейские партнёры примут участие в седьмом Санкт-Петербургском международном культурном форуме в качестве страны-гостя.
Растут туристические обмены. В 2017 году Россию посетило более 260 тысяч южнокорейских граждан, что на 62 процента больше, чем в 2016 году. Увеличилось и число российских туристов, побывавших в Южной Корее, – плюс 17 процентов, или 233 тысячи человек.
При обсуждении международной повестки дня особое внимание уделили ситуации на Корейском полуострове. Отмечалось, что в последнее время обстановка в этом регионе постепенно улучшается.
Восстановлены межкорейские контакты. По результатам двух встреч лидеров Южной и Северной Кореи удалось выйти на обнадёживающие договорённости.
В этом же контексте хотели бы отметить итоги недавнего саммита США – КНДР в Сингапуре 12 июня. Приветствуем настрой Пхеньяна и Вашингтона на комплексное решение кризиса через диалог и переговоры.
Рассчитываем, что это позволит существенно снизить напряжённость вокруг Корейского полуострова, а в будущем – создать условия для формирования устойчивой системы безопасности для всех стран региона.
В завершение хочу выразить признательность господину Мун Чжэ Ину и всей корейской делегации за состоявшиеся сегодня переговоры.
На этом программа визита в нашу страну Президента Кореи не заканчивается: завтра господин Президент посетит футбольный матч между сборными Кореи и Мексики в Ростове-на-Дону. Я уверен, это будет яркая, интересная игра, и хочу пожелать незабываемых впечатлений от чемпионата мира по футболу в России всем болельщикам, в том числе и из Республики Корея.
В этой связи хотел бы поблагодарить наших корейских друзей, господина Президента, всё корейское руководство и граждан Кореи за благожелательный приём российской делегации, спортсменов, болельщиков из России во время проведения зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане.
Благодарю вас.
Мун Чжэ Ин (как переведено): Позвольте прежде всего выразить особую благодарность Владимиру Владимировичу Путину и гражданам России, которые столь тепло встретили меня и корейскую делегацию.
Владимир Владимирович, позвольте поздравить Вас с успешным ходом чемпионата мира по футболу. На всей территории России царит праздничая атмосфера. Думаю, российские граждане самозабвенно увлечены ходом чемпионата мира ещё и потому, что российская сборная показывает хорошие результаты. Корейские футбольные болельщики тоже не спят ночами и воодушевлённо следят за ходом Кубка мира. Желаю, чтобы данный чемпионат мира по футболу стал историческим, объединяющим всё население планеты.
Я нахожусь в России с государственным визитом спустя девять месяцев после моего участия в третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Ещё в Гамбурге при первой нашей встрече с Президентом Путиным я обратился с предложением проводить встречи на высшем уровне на регулярной основе и весьма рад тому, что это предложение претворилось в жизнь.
В прошлом году во время визита во Владивосток я смог лично убедиться в безграничном потенциале Дальнего Востока и в различных возможностях сотрудничества между двумя странами. Посетив Москву, в которой гармонично сосуществуют природа, цивилизация, история и будущее, я ещё более преисполнился надеждой на совместное будущее корейско-российского сотрудничества.
Думаю, Владимир Владимирович разделяет мой настрой. Мы согласились в том, что у нас имеются общие цели – улучшить жизнь граждан. Мы договорились ещё более активно проводить те направления сотрудничества, благами которого будут пользоваться наши граждане.
Во–первых, будем совместно придавать динамику будущему развитию наших стран через технологическое сотрудничество и инновации. Для этих целей договорились построить корейско-российский центр инноваций, а также увеличить Корейско-российский центр научно-технического сотрудничества, который находится в Москве. Ожидаю более сильную поддержку обменам и совместному открытию стартапов, среднему и малому бизнесу. Сотрудничество в сфере новой промышленности станет более тесным.
Считаю весьма значительным участие Республики Корея в крупнейшей инновационной промышленной выставке России «Иннопром» в качестве страны-партнёра. Надеюсь на активизацию двустороннего сотрудничества в промышленности, инновациях и в области инновационных технологий.
Наряду с этим я рад тому, что наши страны приступят к внутригосударственным процедурам, для того чтобы начать переговоры по свободной торговле в сфере услуг, инвестиций. Цель всех инициатив заключается в том, чтобы граждане двух стран пользовались ещё большими экономическими благами, в том, чтобы поднять их уровень жизни. В особенности ожидаю, что появится много достойных рабочих мест для молодёжи.
Во–вторых, наши страны будут ещё более тесно сотрудничать, для того чтобы реализовать общее видение – это мир и совместное процветание Дальнего Востока и Евразии в целом.
В сентябре прошлого года в рамках Восточного экономического форума в качестве стратегии реализации нашего видения я предложил навести «девять мостов сотрудничества». Мы, главы двух стран, вновь подтвердили важность сотрудничества в девяти областях, в частности, в сфере железных дорог, электроэнергии, газа, судостроения и портовой инфраструктуры.
Ожидаю, что план действий по «девяти мостам» со всеобъемлющим и конкретным содержанием будет принят в ближайшие дни, и сотрудничество сможет ускориться.
Договорились активизировать обмены между региональными автономиями. В данном процессе будут участвовать 17 автономий Республики Корея и региональных правительств Дальнего Востока России. Ожидаю, что будет происходить активное и многостороннее практическое сотрудничество, близкое к сфере повседневной жизни граждан.
В–третьих, расширяя сотрудничество в сфере здравоохранения и медицины, будем укреплять здоровье и общее благосостояние граждан.
Скоро в Москве в специальной международной медицинской зоне «Сколково» откроется корейская больница. Ожидаю активную роль в развитии и сотрудничестве в этой сфере профессионального медицинского персонала двух стран, специалистов по лечению раковых, сердечно-сосудистых и нервных заболеваний.
Вскоре начнётся сотрудничество в сфере медицины будущего – с использованием новейших технологий ИКТ. В ближайшем будущем можно будет дистанционно проводить диагностическое обследование пациентов посредством цифрового диагностического оборудования, установленного в вагоне поезда, следующего по Транссибу.
Ожидаю, что мы сможем спасти больше жизней благодаря объединению усилий двух стран, мудрой политике по сотрудничеству в сфере здравоохранения, медицины.
Договорились в том числе укреплять взаимодействие и сотрудничество, направленные на то, чтобы Корейский полуостров и Евразия смогли вместе пожинать плоды мира и процветания.
В процессе подготовки к проектам трёхстороннего сотрудничества между Югом и Севером и Россией договорились усердно продвигать работы на корейско-российском двустороннем треке, осуществление которых возможно на данный момент. Началом этому могут послужить совместные двусторонние исследования по соединению железных дорог, электросетей, газопроводов. Недавно Республика Корея присоединилась к ОСЖД как полноправный член данной организации. Благодарю за оказанную поддержку российской стороны.
В заключение хотел бы вновь выразить благодарность за приглашение посетить Россию с государственным визитом от лица Президента Путина и российским гражданам за тёплый приём.
Спасибо. Благодарю за внимание.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter