Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бурая гниль в картофеле из Бангладеш

В партии картофеля продовольственного (104 т), поступившей в морской порт Владивосток из Народной Республики Бангладеш, обнаружено опаснейшее карантинное для РФ заболевание – бурая гниль картофеля. Это подтверждено результатами бактериологических экспертиз, проведенных специалистами Приморского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, ввоз зараженной партии картофеля в РФ запрещен.

О заболевании: бурая гниль картофеля – широко распространенное заболевание преимущественно в странах с теплым и влажным климатом. Снижает урожайность на восприимчивых сортах картофеля до 50%. При хранении потери могут превышать 40%.

Розничная наценка на минтай дорого обходится потребителю

В апреле цена килограмма мороженого минтая б/г при переходе из опта в розницу увеличивалась на 25 рублей во Владивостоке и на 31 рубль в Москве. Доставка с Дальнего Востока до столицы прибавляла к стоимости каждого килограмма рыбы 21 рубль.

Fishnews продолжает совместно с «Открытой отраслью» освещать ситуацию с ценами на отечественную рыбу – мороженый минтай.

В апреле оптовая стоимость килограмма минтая б/г во Владивостоке составляла в среднем 55 рублей. Доставка до Москвы увеличивала цену рыбы примерно на 38,18% - до 76 рублей.

В розницу минтай стоил в столице Приморья уже 80 рублей за килограмм ( +45,45% к оптовой цене). В Москве килограмм этой рыбы обходился конечному покупателю уже в 107 рублей (40,79% прибавки).

Напомним, что еще в 2011 г. исследование Федеральной антимонопольной службы показало, что почти половина розничной цены на рыбопродукцию формируется на этапе многочисленных посредников между производителями или оптовиками и розничными торговыми сетями. Эта «серая зона» оказалась наиболее закрытым сегментом для контролирующих органов. «С рыбой происходит очень интересный процесс, таинственная миграция. Нам понятно, где она появилась, затем она нырнула неизвестно куда и всплыла уже на прилавках в торговых сетях, по дороге обрастя ценой вдвое. И вот это нам пока непонятно», – констатировал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский.

Новая партия заводской молоди горбуши выпущена на Сахалине

Специалисты Сахалинрыбвода планируют отправить в естественную среду в 2014 г. свыше 200 млн. экземпляров молоди красной рыбы. В настоящее время в природный водоем уже отправились более 1,5 млн. особей средней навеской 287,8 мг.

На лососевых рыбоводных заводах ФГБУ «Сахалинрыбвод» приступили к выпуску молоди тихоокеанских лососей. Как сообщили Fishnewsв пресс-службе федерального учреждения, первая партия молоди горбуши в количестве более 1,5 млн. штук была выпущена в ночь с 21 на 22 мая на Анивском ЛРЗ. Средняя масса выращенных экземпляров составила 287,8 мг. Гидрологические условия на реке Лютога в период выпуска были благоприятными.

Согласно госзаказу в этом году в базовые реки рыбоводных заводов должно быть выпущено 200,271 млн. экземпляров молоди тихоокеанских лососей. Кроме того, по договорам оказания услуг хозяйствующим субъектам предусмотрен выпуск 83,502 млн. штук молоди кеты.

ПБТФ заинтересована и дальше работать в Приморье

Преображенская база тралового флота не собирается регистрироваться в другом регионе. Для этого нет никаких оснований: компания эффективно осваивает выделенные объемы вылова и продолжает поступательное развитие, заявил генеральный директор ОАО «ПБТФ» Сергей Еремеев.

Руководство Преображенской базы тралового флота развеяло слухи о возможном «бегстве» предприятия из Приморья на Сахалин. «Наша компания не намерена менять ни преображенскую «прописку», ни свое название, – подчеркнул гендиректор ПБТФ Сергей Еремеев. – Для этого нет никаких предпосылок, поскольку база флота стабильно работает, эффективно осваивает выделенные ей лимиты и продолжает поступательно развиваться.

Руководитель предприятия отметил, что за последние годы удалось почти полностью обновить флот, заменив устаревшие плавбазы и работавшие с ними в связке СТРы на крупнотоннажные траулеры, способные совмещать функции добычи и переработки. Это принесло свои результаты: по итогам охотоморской минтаевой экспедиции Преображенская база тралового флота заняла по освоению квот первое место в Приморском крае и второе – на Дальнем Востоке. «В этом, кстати, большая заслуга наших рыбаков, которые зачастую являются представителями рыбацких династий, появившихся в поселке с образованием нашего предприятия. Почти 85 лет оно находится на преображенской земле и никуда отсюда не уйдет», – отметил руководитель ПБТФ.

В следующем году Преображенская база тралового флота будет отмечать юбилей. «Руководство компании гордится ее богатой историей и той трудовой дорогой, которой прошел ее орденоносный коллектив от небольшого рыбозавода до одного из лидеров Дальневосточного бассейна. А еще удивляется возникшим слухам и недоумевает, зачем бросать десятилетиями создававшуюся береговую базу, включающую в себя судоремонтный и рыбоперерабатывающий заводы, причальные стенки, холодильник, сетевязальную мастерскую и другие вспомогательные подразделения, и добровольно отказываться от высококвалифицированных кадров, которые в отрасли на вес золота? А потому не собирается менять юридический адрес ОАО «ПБТФ», сокращать коллектив, регистрировать свои суда в другом регионе и тем более бросать на произвол судьбы социальную сферу поселка, планируя только продолжать реализацию программ в поддержку местного населения», - сообщили Fishnews в пресс-центре Преображенской базы тралового флота.

В планах компании – создать дочернее предприятие для поиска и освоения новых районов и объектов промысла. Именно это подразумевает вопрос «О реорганизации ОАО «ПБТФ» в форме выделения», включенный в повестку дня собрания акционеров общества и наделавший в прессе столько шума, заявили в компании.

Основу улова в «прибрежке» Магаданской области составила навага

По данным на 21 мая, в прибрежных водах Магаданской области добыто около 63 тонн водных биоресурсов. Большая часть из этого объема приходится на навагу – 47 тонн.

По информации Охотского теруправления Росрыболовства, на 16 мая для промысла в прибрежной части Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзон (в пределах Магаданской области) с начала года выписано 68 разрешений.

Как сообщили Fishnewsв пресс-службе Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в настоящее время завершен промысел наваги и корюшек. Вылов наваги составил 47,027 тонны (или 40,6% от рекомендованного объема), азиатской зубастой корюшки – 1,841 тонны (100%), малоротой корюшки– 6,696 тонны (9,2%).

В Западно-Камчатской подзоне (в границах Магаданской области) на момент подготовки отчета добыча прибрежных объектов не осуществлялась.

Жителей Владивостока призвали беречь запасы лососей.

Амурский филиал WWF России и Приморский государственный объединенный музей им. В.К. Арсеньева провели во Владивостоке мероприятие, посвященное Всемирному дню мигрирующих рыб.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители Всемирного фонда дикой природы постарались привлечь внимание жителей города к проблеме сохранения запасов мигрирующих видов рыб, к которым относятся тихоокеанские лососи.

О рисках и угрозах для популяций этой ценной промысловой рыбы гостям рассказала координатор проектов Амурского филиала WWF Светлана Титова. По ее словам, в настоящее время лососи на Амуре нередко становятся объектами браконьерского промысла, кроме того, негативное воздействие на состояние популяций оказывает изменение климата – повышение привычной температуры воды в реках в период нереста. Еще одной проблемой представитель Фонда дикой природы назвала строительство на нерестовых реках плотин и гидроэлектростанций, которые могут препятствовать полноценному заходу рыбы на нерестилища или скату молоди.

Заместитель начальника биологического отдела Океанариума ДВО РАН Анатолий Семенченко считает, что необходимы полноценные научные исследования для понимания влияния гидротехнических сооружений на воспроизводство рыбы и оценки возможного ущерба. Ученый отметил, что еще в середине прошлого века специалисты призывали к разумному планированию ГРЭС, поскольку их строительство без учета влияния на экосистемы может привести к пагубным последствиям для лососей. Актуальность этого вопроса сохраняется и в настоящее время.

Организаторы мероприятия показали гостям фильм о нересте лососей, провели интерактивную игру и предложили раскрасить картинки с красной рыбой. Участникам вручили памятные подарки.

В этом году День мигрирующих рыб впервые отмечается широко по всему миру. Более 250 мероприятий, посвященных этому празднику, инициированному Всемирным фондом дикой природы и другими природоохранными организациями, проходят в ряде стран, том числе в России.

Контролеры вынуждают рыбаков Камчатки искать «лучшей доли»

Рыбопромышленники Камчатского края массово перерегистрируют свои предприятия в других регионах. Причиной этому, по мнению отраслевого профсоюза, являются необоснованные и избыточные барьеры при осуществлении государственного надзора в рыбохозяйственном комплексе. Краевые власти ищут выход, но решения нужны на федеральном уровне.

Из-за недостатков законодательства, в том числе постановления Правительства от 5 сентября 2007 г. № 560, разрешения на неоднократное пересечение госграницы не могут получить суда, которые работают на приемке и переработке биоресурсов в территориальном море, а также те, кто транспортирует уловы и продукцию из них. Приемщикам необходимо пересекать границу для сброса вредных веществ, транспортники же только за один рейс из одного российского порта в другой пересекают госграницу по несколько раз. Результат – проблемы с пограничниками.

Отметим, что в предыдущие годы министерство рыбного хозяйства Камчатского края совместно с руководством Пограничного управления ФСБ России разрабатывали временный порядок пересечения госграницы. Это необходимо для нормального прохождения лососевой путины.

Однако нужны изменения законодательной базы и организация работы флота на приемке красной рыбы на Камчатке в этом году вызывает серьезные вопросы – такая информация была озвучена на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета 14 мая и привлекла внимание представителей промышленности из других регионов ДФО.

Только в 2013 г. Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю из общего числа административных дел было рассмотрено 343 дела по статье «Нарушение режима государственной границы РФ», по которым было наложено штрафов на сумму свыше 55 млн. рублей.

Сумма единовременных штрафов доходит до нескольких миллионов рублей, ведь только однократное пересечение госграницы без официального разрешения карается штрафом от 400 до 800 тысяч.

- Мы готовы к организованным совместным акциям. Наша задача - нормализовать ситуацию и позволить рыбакам отработать путину спокойно и эффективно, - заявил корреспонденту Fishnews председатель Камчатской краевой организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Игорь Коваленко.

Чтобы выявить все факторы, которые ограничивают предпринимательскую деятельность, краевое министерство рыбного хозяйства решило провести специальный опрос предприятий отрасли.

Необходимые изменения в законодательные акты, направленные на нормализацию ситуации, были озвучены минрыбхозом в ходе ДВНПС и вошли в его решение. Документ направлен в Росрыболовство.

Министр положился на авось

Министерство юстиции отказало в регистрации приказа Минсельхоза об утверждении порядка оформления ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде. Выпуск такого правового акта не находится в компетенции Министерства сельского хозяйства, отмечено в пояснениях Минюста.

Новому варианту приказа Министерства сельского хозяйства по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов опять «не повезло» – он не прошел государственную регистрацию в Минюсте. Соответствующее письмо было направлено в Минсельхоз в конце апреля.

Приказ № 127 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов и Порядка оформления ВСД в электронном виде» (далее Правила и Порядок) министр сельского хозяйства Николай Федоров подписал 14 апреля. Предусматривалось, что с 15 февраля 2017 г. прекратится выписка ветеринарно-сопроводительных документов в бумажном виде.

Однако Министерство юстиции напомнило о том, что российское законодательство, в том числе Положение о Минсельхозе и действующий федеральный закон «О ветеринарии» не предоставляют Министерству сельского хозяйства компетенции на утверждение Правил и Порядка, а также на установление требования об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов исключительно в электронном виде.

Минюст также напомнил о предыдущей попытке Минсельхоза провести новый приказ по оформлению ветеринарных сертификатов (от 7 декабря 2012 г. № 629). Замечания, которые были выдвинуты к этому документу, в приказе от 14 апреля 2014 г. № 127 не учтены, обратили внимание в Министерстве юстиции.

Так, Правила регулируют вопросы по определению форм ВСД, оформляемых при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров, в том числе за пределы РФ.

Между тем, отметили в ведомстве, Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в ТС» утверждены единые формы ветсертификатов, утверждение иных форм российским законодательством не предусмотрено. Таким образом, вопросы, касающиеся утверждения форм ветеринарных сертификатов, выдаваемых при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров с территории России, в дополнительной регламентации не нуждаются.

Не нашли в российском законодательстве специалисты определения терминов «ветеринарная сертификация», «возвратный ветеринарный сертификат», случаи, при которых проводится ветеринарная сертификация, и сроки действия ветеринарно-сопроводительных документов.

Приказ Минсельхоза предусматривает обязательное использование при оформлении ВСД в электронном виде государственной информационной системы «Меркурий» (ее оператором должен был стать Россельхознадзор). Основания для создания и эксплуатации ГИС организациями и индивидуальными предприниматели, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отправку сертифицируемых подконтрольных товаров, должны быть установлены законодательством РФ, подчеркнули в Минюсте.

Нашлись у Министерства юстиции России и другие замечания к приказу от 14 апреля 2014 г. № 127.

Примечательно, что министр сельского хозяйства Николай Федоров (ранее, кстати, в течение нескольких лет возглавлявший Минюст) еще до получения ответа понимал, по каким причинам приказ по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов не пройдет госрегистрацию. На совещании, которое провел 23 апреля в Магадане глава Правительства РФ Дмитрий Медведев, министр доложил, что осуществляется активная работы по подготовке нормативных актов, «цивилизованных, с учетом мирового опыта», по оформлению ВСД в электронном виде. Правда, Николай Федоров тут же признался, что у Минсельхоза нет полномочий регулировать эти вопросы. Министр добавил, что, по его мнению, по содержанию в новом приказе все сделано правильно, но формально они (Минюст – прим. корр.) «могут цепляться».

Согласно письму Министерства юстиции, в течение 10 дней со дня получения отказа в государственной регистрации руководитель Минсельхоза должен был издать документ об отмене приказа и направить копию в Минюст. Fishnews обратился в пресс-службу аграрного ведомства с запросом, каковы будут дальнейшие действия по подготовке приказа, регламентирующего выдачу ветеринарно-сопроводительных документов, и ждет ответа.

Китайско-российский инвестиционный фонд готов инвестировать $400 млн в строительство железнодоррожного моста через пограничную реку Амур (Хэйлунцзян).

Возведение моста между Тунцзяном и Нижнеленинским началось в феврале 2014 г. Его пропускная способность составит 21 млн т грузов ежегодно.

Ранее сообщалось, что это будет первый постоянный железнодорожный мост между Китаем и Россией. Как ожидается, строительство завершится в декабре 2016 г. Пропускная способность переправы составит 21 млн т грузов ежегодно, а длина 2,2 км. Инвестиции в проект составят 2,5 млрд юаней ($409 млн). Свои средства на эти цели направят корпорация "Китайские железные дороги", провинция Хэйлунцзян, ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона".

С китайской стороны мост будет располагаться в провинции Хэйлунцзян, а с российской – в Еврейской автономной области. На китайской территории объект присоединится к железнодорожной линии Сянъянчуань – Хаюйдао, а на российской – к Транссибирской магистрали.

Китайская компания Vcanland и Китайско-российский инвестиционный фонд подписали меморандум о взаимопонимании по созданию совместного инвестиционного фонда. Эта организация займется проектами в области туризма и ухода за пожилыми людьми.

Как ожидается, объем фонда составит $800 млн. До 70% средств планируется направить на развитие туристического направления. Турпроекты будут реализованы на острове Хайнань, озере Байкал, во Владивостоке и Сочи.

Vcanland располагает совокупными активами в объеме 20 млрд юаней ($3,23 млрд). Компания специализируется на сферах биотехнологии и недвижимости. Vcanland на протяжении 20 лет занимается строительством недвижимости и туристической инфраструктуры в Тяньцзине, Хайнане и других регионах Китая.

Ранее сообщалось, что в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян приняли документ "Средне-долгосрочная программа развития торговли услугами с Россией на 2014-2023 гг.". К 2018 г. ежегодный объем торговли услугами планируется довести до $1,5 млрд, а к 2023 г. – до $3 млрд. В рамках программы власти провинции намерены развивать взаимный туризм, межбанковские расчеты, сельское и лесное хозяйство, электронную торговлю, транспорт, образование. Китайская сторона также будет продвигать традиционную медицину и фармацевтику, культуру и др.

"Сегодня нет ни одного более-менее серьезного специалиста, который бы не утверждал, что в эпоху кризисных явлений необходимо инвестировать в инфраструктуру. Кризис привел к тому, что две крупнейшие державы, исповедующие неолиберальные подходы в экономике, - США и Великобритания - заявили о необходимости реиндустриализации. Более того, мировой валютный фонд признал, что в эпоху кризиса целесообразно использовать ресурсы государства для инвестирования в инфраструктуру", - заявил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, выступая сегодня на сессии "Вклад бизнеса в экономический рост: вызовы и пути решения" в рамках Петербургского международного экономического форума.

По его словам, именно развивающиеся экономики сегодня являются лидерами инвестирования в инфраструктуру. Для России с ее естественным географическим положением это особенно актуально. В этой связи историческое решение президента РФ и Правительства России о выделении средств для модернизации развития БАМа и Транссиба является знаковым с точки зрения реализации именно этой политики.

"Сегодня мы создаем продукт, который нужен в сложившейся системе финансово-экономических отношений и в конечном варианте может оказаться глобальным мегапроектом. На президиуме академии наук мы докладывали концепцию проекта интегрированного солидарного развития, который мы назвали ТЕПР, на базе инфраструктуры, которая идет по оси БАМа и Транссиба, рассматривая это как возможный проект международного сотрудничества, что в наше непростое время является особенно актуальным", - сказал Владимир Якунин.

"В целом, развитие инфраструктуры - это выход из создавшегося положения стагнации экономики, потому что инфраструктура должна развиваться опережающими темпами по отношению к другим отраслям экономики", - резюмировал президент ОАО "РЖД".

Проект ТЕПР ("Трансъевразийский пояс развития") направлен на объединение экономик и культур всего Евроазиатского континента.

Проект предполагает формирование на территории Сибири и Дальнего Востока важнейших составляющих нового техно-промышленного и социокультурного уклада, принципиальным элементом которого является интегральная инфраструктурная система. Она объединит транспорт, энергетику, телекоммуникации, транспортировку воды, нефти и газа, обеспечит создание новых отраслей промышленности и новых научно-технологических и инженерных городов вдоль БАМа и Транссиба.

Минпромторг подписал соглашения с регионами о взаимодействии в сфере промышленной политики и торговой деятельности.

Церемония состоялась 22 мая в ходе Петербургского экономического форума.

Со стороны министерства документы подписал его глава Денис Мантуров. Соглашения заключены с Калужской, Ленинградской, Волгоградской, Кировской областями и Республикой Бурятия.

Минпромторг поможет регионам активнее привлекать инвестиции и принимать участие в федеральных бюджетных проектах. Сотрудничество с регионами должно помочь эффективной реализации новых инструментов промышленной политики.

По словам Дениса Мантурова, цель соглашений – синхронизировать промышленную политику на уровне федеральной власти и собственные программы развития регионов. Координация политики позволит не распылять средства, а направлять их на наиболее приоритетные проекты.

Субсидии из федерального бюджета, которые получат регионы, и налоговые преференции сформируют режим максимального благоприятствования. Это поможет модернизировать существующие предприятия и запустить новые высокотехнологичные производства.

Завершая поездку в Амурскую область, Президент посетил государственный природный зоологический заказник областного значения «Желундинский».

Владимир Путин принял участие в одном из мероприятий Программы изучения и сохранения амурского тигра, выпустив на волю тигрят, которых в заказнике подготовили к самостоятельной жизни в дикой природе.

Трёх осиротевших котят, которых сегодня отпустили в тайгу, подобрали в этом районе. Сейчас возраст двух самцов и самки – около 1,5 лет, и они готовы жить в природе без участия человека. Однако в ближайший год они будут находиться под присмотром с помощью спутниковых ошейников, которые через 12 месяцев отстегнутся самостоятельно.

Программа изучения и сохранения амурского тигра проводится уже несколько лет. Её главной задачей является изучение пространственной структуры популяции амурского тигра, перемещений и численности этих кошек на территории России, характера использования ими пространства, для чего на животных надевают специальные электронные ошейники с маяком, позволяющим отслеживать их передвижения и предотвратить выходы зверей к человеку. На сегодняшний день со спутниковыми ошейниками под наблюдением учёных уже находится целая группа тигров разных возрастов.

По окончании совещания о ходе ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке, состоявшемся на территории Нижне-Бурейской ГЭС, Владимир Путин ознакомился с ходом строительства гидроэлектростанции.

При возведении станции используются инновационные технологии, причём некоторые из них применяются в России впервые. Речь идёт, в частности, о технологиях, позволяющих вести работы при крайне низких температурах.

На стройке работают около 1,5 тысячи человек. Мощность станции, которая будет состоять из четырех агрегатов, составит 320 МВт.

Президенту по его просьбе рассказали о мерах по защите ГЭС от паводков. Во многом благодаря им масштабное наводнение на Дальнем Востоке не оказало никакого влияния на ход строительства станции.

Завершение строительства запланировано на 2016 год. Мощности станции будут необходимы новым промышленным объектам, которые возводятся на Дальнем Востоке, а также космодрому Восточный.

В режиме видеоконференции Владимир Путин дал команду на запуск гидроагрегата № 4 Саяно-Шушенской гидроэлектростанции.

Гидроагрегат введен в эксплуатацию после реконструкции, его мощность составляет 640 МВт. Таким образом, в настоящее время рабочая мощность Саяно-Шушенской ГЭС составляет 5120 МВт. В эксплуатации находятся гидроагрегаты №1 и №№ 4–10.

Саяно-Шушенская ГЭС, самая крупная в стране, строилась в 1978–1985 годах, береговой водосброс возводился в 2005–2010 годах. В 2009 году на станции произошла крупнейшая в истории российской гидроэнергетики авария. Восстановление станции планируется полностью завершить в текущем году.

* * *

В.КЯРИ: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите доложить?

В.ПУТИН: Я так понимаю, что у нас восстановительные работы и аварийно-восстановительные работы закончены и сейчас уже станция вступает в другой период, а именно период планового технологического обновления.

Пожалуйста, Валерий Артурович [Кяри, директор филиала ОАО «РусГидро»–«Саяно-ШушенскаяГЭС»].

В.КЯРИ:Восстановление Саяно-Шушенской ГЭС вышло на финишную прямую. Все работы в рамках проекта ведутся в соответствии с утверждённым графиком. На Саяно-Шушенской ГЭС работают уже семь абсолютно новых агрегатов общей мощностью 4480 МВт.

Сегодня мы готовы ввести в промышленную эксплуатацию восьмой по счёту гидроагрегат под станционным номером 4. Он прошёл все необходимые испытания, которые подтвердили готовность агрегата к работе в сети и под нагрузкой.

Владимир Владимирович, разрешите пустить гидроагрегат № 4.

В.ПУТИН: Валерий Артурович, я так понимаю, это агрегат, который пришел на замену тому, который уже был восстановлен и работал, правильно?

В.КЯРИ: Совершенно верно.

В.ПУТИН: По сути, это плановая замена уже работающего оборудования.

В.КЯРИ: Да.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Валерий Артурович, приступайте.

В.КЯРИ: Владимир Владимирович, в июле нам предстоит пуск девятого по счёту агрегата, а в октябре будем готовы включить в сеть последнюю машину. Таким образом, восстановление и реконструкция станции завершится в установленные сроки, даже несколько раньше.

Гидроагрегат запустился и набирает мощность.

В.ПУТИН: Вижу, поздравляю Вас, энергомашиностроителей, весь коллектив.

Валерий Артурович, как Вы оцениваете состояние станции в целом, как она функционирует, какие есть вопросы к нам, проблемы? Здесь собрались практически все люди, которые принимают участие, и принимали с самого начала участие в восстановлении объекта, и будут принимать участие в его развитии. Есть уникальная возможность сказать всё, что Вы думаете о перспективах развития, сейчас всем собравшимся здесь.

В.КЯРИ: Вопросы решаются на месте, которые возникают. Восстановление и реконструкция идут успешно – как я уже говорил, в соответствии с графиком. Поэтому таких вопросов, которые здесь не решаются, нет.

В.ПУТИН: Хорошо. Ещё раз поздравляю вас и желаю вам успехов.

В.КЯРИ:Спасибо.

Владимир Путин провёл совещание в режиме видеоконференции о ходе строительства космодрома Восточный.

Космодром Восточный будет решать задачи по перспективным программам пилотируемых космических полётов, осуществлять запуски автоматических космических аппаратов различного назначения по государственным, международным и коммерческим программам. Строительство космодрома создаст условия для реализации крупномасштабных космических проектов, связанных с углублённым изучением и освоением космического пространства.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги! Слышите меня хорошо?

О.ОСТАПЕНКО: Да, здравствуйте! Слышим хорошо!

В.ПУТИН: Строительство космодрома Восточный – чрезвычайно важный проект не только для региона Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но и, безусловно, имеет общенациональное значение, мы с вами это хорошо понимаем. Именно такие проекты, как строительство нового космодрома в России, на Дальнем Востоке, а это самая удобная, самая выгодная с точки зрения пуска космических аппаратов точка на территории Российской Федерации, – такие проекты должны изменить, качественно изменить лицо Восточной Сибири и Дальнего Востока России.

Мы договаривались о том, что это будет новый, высокотехнологичный научно-производственный кластер на востоке Российской Федерации. В том числе предусматривается и подготовка специалистов для этого рода деятельности на месте, а точнее – в Дальневосточном федеральном университете. Но для того чтобы всё это состоялось, необходимо вовремя, в срок и с должным качеством завершить строительство, завершить возведение этого колоссального, огромного, безусловно – общенационального значения проекта и объекта.

Давайте сегодня посмотрим, что делается, на каком этапе находятся работы, тем более что, когда я там был в последний раз, вы об этом тоже хорошо знаете, мы отмечали определённые проблемы со сроками, отставали по срокам в возведении этих объектов.

Давайте посмотрим, что сейчас происходит, и начнём с Олега Николаевича Остапенко. Олег Николаевич, пожалуйста, Ваша оценка.

О.ОСТАПЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Как известно, ключевая задача 2015 года по строительству космодрома Восточный – это осуществление запуска ракеты-носителя «Союз» именно в этом году. На сегодняшний день главная задача в этом направлении деятельности – это обеспечение строительной готовности всех объектов для сдачи под монтаж технологий. Кстати говоря, по технологиям на сегодняшний день порядка 80 процентов технологии изготовлены, и около 20 процентов уже находятся здесь, на космодроме Восточный.

К сожалению, на сегодняшний день нужно констатировать факт, что отставание по некоторым объектам космодрома ещё существует. Но что характерно – и хотел бы это особо отметить, начиная с августа прошлого года специалистам Спецстроя удалось сократить сроки практически в два раза, по некоторым объектам – вывести в ноль. Динамика в этом плане очень неплохая.

Хотелось бы показать Вам, Владимир Владимирович, стартовый комплекс, Вы здесь были буквально год назад, тогда была только нижняя фундаментная часть. Работа проведена колоссальная. Мы рассчитываем где-то в ближайшее время уже выйти на ноль и начать работу по технологиям. Специалисты готовы, технологии изготовлены.

Для того чтобы ускорить эти работы, мы выработали единую систему работы, чтобы вести работу параллельно – строительную часть и монтаж технологического оборудования. Здесь мы рассчитываем сделать значительный рывок в плане, и эта работа уже сейчас идёт. Сейчас технологическое оборудование здесь, на стартовом комплексе, уже смонтировано.

Хотелось бы обратить внимание, на начальной стадии работы у нас было не скажу, что много, но были значительные проблемы в координации работ и работе чисто организационного характера. Здесь мы теряли определённое время. Мы сейчас создали координационный центр и благодаря ему рассчитываем, что проблемы организационного характера практически минимизируем.

Что ещё хотелось бы сказать в этом направлении по организации работы. Здесь очень важно, и это с Александром Ивановичем [Волосовым, директором Спецстроя России] мы тоже проговорили, и благодаря его пониманию и нашей совместной работе сейчас есть необходимость максимально увеличить количество людей на космодроме Восточный. Есть возможность, есть задел – думаю, Александр Иванович более подробно доложит по этому поводу.

Что хотелось бы сказать относительно подготовки кадров. Мы провели определённую работу в вузах страны, выявили огромный интерес молодёжи к работе здесь в строительных отрядах. Из 14 регионов страны были заявки на работу здесь, на космодроме. Мы приглашаем, и здесь будут сейчас работать около 600 студентов. Где-то в конце июня они уже зайдут и начнут здесь работать. Считаю, это очень важно. Тем более здесь будут работать люди, мотивированные на организацию работы как в строительной части, так и в космической отрасли как таковой. Думаю, решив в комплексе эти задачи, мы с определённой степенью уверенности можем сказать, что задачи по запуску космического носителя «Союз-2» отсюда, с космодрома Восточный, в 2015 году мы обеспечим.

В.ПУТИН: Хорошо.

Александр Иванович, пожалуйста.

А.ВОЛОСОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

После Вашего посещения сроки очень сильно сокращены. Мы сегодня набрали большой темп работы на этой площадке, на 500 объектах. Количество личного состава и техники мы наращиваем. Сегодня работает 6720 человек, 88 единиц техники. Техника вся современная. По всем объектам практически мы выходим сегодня в норму, за исключением двух объектов, которые имеют небольшое отставание, но набранный темп всё равно позволит нам обеспечить выход в установленные сроки.

С Олегом Николаевичем мы составили новый график. Срок сдачи объекта раньше был декабрь, перенесли его на июль, и на него равняемся. Подтверждаю, уважаемый Владимир Владимирович, что в установленные сроки Спецстрой России свои задачи выполнит.

В.ПУТИН: Я не понял, что вы на июль перенесли?

А.ВОЛОСОВ: Срок завершения работ был декабрь по старому контракту. Олег Николаевич изучал более глубоко все эти вещи – стало понятно, что нужно это всё сделать в июле, чтобы было время для подготовки и запуска ракеты.

В.ПУТИН: Александр Николаевич, не расслабляйтесь. Я посмотрю не только сейчас по этой картинке, но и по всем документам, в каком состоянии находятся работы, и в конце этого лета или в начале осени обязательно подъеду, посмотрю, что изменилось. Поэтому прошу Вас самым внимательным образом отнестись к тем задачам, которые стоят перед вашей компанией.

У нас есть график пусков с космодрома Восточный начиная с 2015 года и на последующие сроки вплоть до пусков пилотируемых аппаратов в более поздние годы. Но всё это не за горами, всё это совсем рядом. Недопустимо, чтобы из-за срыва графика строительных работ сорвался график пусков летательных космических аппаратов.

Обращаю ваше внимание, что произошла определённая сдвижка по срокам, и надеюсь, что вы всё это наверстаете – не во вред качеству, конечно, Александр Иванович, не во вред качеству.

А.ВОЛОСОВ: Всё исполним в установленные сроки.

В.ПУТИН: Хорошо, посмотрим. Спасибо.

Совещание о ходе ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке.

Владимир Путин провёл совещание о ходе ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Дальневосточного федерального округа в 2013 году.

Совещание состоялось на территории Нижне-Бурейской гидроэлектростанции.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы в разных форматах проведём несколько рабочих мероприятий здесь, на Дальнем Востоке, и начнём в таком составе на месте говорить о том, как продвигается работа по ликвидации последствий прошлогоднего паводка на Дальнем Востоке. Напомню, мы договорились, что этот вопрос и весь ход выполнения соответствующих поручений, Указа Президента будут постоянно находиться на контроле.

Отмечу, что в общей сложности из федерального бюджета на поддержку пострадавших граждан, на проведение восстановительных мероприятий уже направлено свыше 40 миллиардов рублей, и в целом все поставленные задачи исполняются своевременно. Я сказал – в целом; это не значит, что всё делается так, как мы запланировали.

Восстановлены 350 объектов коммунального хозяйства, 332 объекта топливно-энергетического комплекса, 638 километров электросетей, 929 километров дорог, 162 моста. В текущем году предстоит восстановить ещё 577 километров дорог, 95 мостов простроить нужно будет и 304 водопропускных сооружения.

Сегодня хотел бы затронуть наиболее острые, проблемные вопросы, связанные с восстановительными работами. Прежде всего прошу доложить, как организовано обеспечение жильём тех граждан, чьи дома были разрушены в результате наводнения. Речь о предоставлении готовых квартир и строительстве индивидуальных жилых домов, о выплате компенсаций для самостоятельного приобретения жилья на вторичном рынке, а также о выделении средств на капитальные ремонты.

Вне зависимости от выбранной формы государственной поддержки все пострадавшие граждане как можно быстрее должны быть обеспечены комфортным современным жильём, причём со всей необходимой транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой. Срок – до начала четвёртого квартала текущего года.

Мы сейчас были в одном из посёлков с Олегом Николаевичем [Кожемяко, губернатор Амурской области] посмотрели – там всё в графике. И качество соответствует тому, что нужно, и инфраструктура возводится. (Обращаясь к Заместителю Председателя Правительства – полномочному представителю Президента в Дальневосточном федеральном округе Ю.Трутневу) Юрий Петрович, я прошу Вас внимательным, самым внимательным образом смотреть на то, что происходит и в Амурской области, и в других пострадавших регионах Дальнего Востока по срокам и по качеству, – самым внимательным образом. И, если есть какие-то отставания, нужно обращать на это внимание исполнителей и региональных властей, муниципальных – и всё нужно доводить до нужного качества, и сроки подтягивать. Все графики строительства должны строго соблюдаться. Нужно наладить чёткое взаимодействие с подрядными организациями. Слава Богу, здесь, на Дальнем Востоке, возникают, уже возникли собственные предприятия по производству соответствующих инфраструктурных объектов, их элементов, по строительной индустрии. Олег Николаевич докладывал, что в Хабаровске производят значительную часть оборудования и домостроительные предприятия работают. Оттуда гораздо легче, дешевле завозить, да и рабочие места создаются, налоговая база региона повышается. Поэтому, конечно, нужно использовать местные подрядные организации. Нужно при этом, конечно, тщательно контролировать качество того, что они делают.

Где необходимо, нужно организовать консультативную помощь гражданам по вопросам строительства и приобретения жилья. И конечно, важно вникать в проблемы людей, подходить индивидуально, без формализма к каждой конкретной ситуации. Сейчас женщина вопрос задавала по поводу того, что у неё не было своевременно оформлено пропавшее жильё – нужно внимательно посмотреть. Мы договаривались с вами о том, что если люди признаны пострадавшими, жили уже постоянно в жилье подобного рода, утратили его, то они должны получить это жильё, они должны быть своевременно там зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством. После регистрации за ними сохраняются определённые права, но фактически, прямо скажем, их выселить уже оттуда невозможно. Но нужно сделать так, чтобы законные права граждан были учтены и чтобы они смогли в рамках, предусмотренных законом, оформить, если на это есть основания, эти помещения в собственность позднее.

При проведении повторных обследований жилых домов, а мы с вами договаривались об этом – помните, когда я приезжал ещё на Новый год к дальневосточникам, многие ставили вопрос о том, что после прохождения зимы ситуация может ухудшиться для многих граждан, потому что зима здесь суровая, а дома сырые, и ситуация может, как они говорили, меняться в худшую для них сторону. Собственно говоря, так оно и происходит на самом деле во многих случаях, речь идёт о сотнях домостроений. Я вас просил внимательным образом к этому отнестись, вернуться к этой проблеме и по весне ещё раз пройти с оценкой; попросил вас, чтобы комиссии поработали соответствующие и приняли окончательные решения. Очевидно, что не все постройки, пострадавшие от наводнения, выдержали эту зиму, и сегодня люди попросту, многие во всяком случае, не смогут в них жить. Поэтому в самые короткие сроки нужно определиться, окончательно закончить работу и решить вопрос, сколько ещё граждан нуждается в переселении, какова дополнительная потребность в новом жилье. При этом было бы правильно уже сейчас заложить резерв возводимого жилья для того, чтобы своевременно предоставить его тем семьям, которые получат на это право после повторного обследования подтопленных домовладений.

Следующий вопрос – оказание помощи сельхозпроизводителям. В результате паводка на Дальнем Востоке были затоплены большие площади земель сельхозназначения, утрачена значительная часть урожая. Важно было помочь дальневосточным предприятиям агропромышленного комплекса в этот трудный период. Напомню, мы договорились предоставить пострадавшим регионам субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителям по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам, а также оказать поддержку на восстановление затопленных посевных площадей. Средства в пострадавшие регионы перечислены.

Мы с губернатором сейчас разговаривали, он обращает внимание на то, что поддержка, которая шла по «Росагролизингу», сокращена в этом году, и просит Правительство от имени других руководителей Дальневосточного региона вернуться к этому вопросу.

Юрий Петрович, я Вас попрошу тоже подготовить вместе с губернаторами соответствующие предложения, которые, по сути, мы понимаем, будут сводиться к докапитализации «Росагролизинга»; может быть, сделать это и в региональном измерении, имея в виду не только особое положение Дальнего Востока и приоритеты, связанные с его развитием, но и то, что всё-таки регион выходит из этого паводка не так просто: ущерб очень большой; для того, чтобы восстановить сельское хозяйство, потребуется новая техника.

Если раньше новая техника через «Росагролизинг» измерялась сотнями единиц в Амурской области, то теперь десятками в лучшем случае. Этого явно недостаточно, поэтому я прошу это проработать, как следует: Минсельхозу проработать, полпреду и вице-премьеру проработать как следует – с Минфином. Конечно, разбрасываться деньгами не нужно, но там, где это действительно необходимо, нужно будет регион поддержать.

Прошу также доложить, как организовано доведение уже выделенных средств до конкретных получателей, что чрезвычайно важно. Неоднократно сталкивались с ситуациями в прежние времена и по прежним территориям в аналогичных случаях, когда из федерального бюджета деньги выделены, а до окончательного получателя они не доходят. Я бы хотел сегодня услышать, как здесь обстоят дела, насколько обеспечены потребности сельхозпроизводителей по семенам, удобрениям, горюче-смазочным материалам, есть ли необходимость в дополнительной федеральной поддержке.

И ещё. С учётом масштабов бедствия было решено провести выплаты компенсаций гражданам, которые потеряли урожай на личных подсобных хозяйствах. Это такая уникальная мера поддержки, мы её никогда раньше не проводили, здесь организовали эту работу впервые. Не проводили, потому что сложно посчитать и сложно реально учесть эти потребности, но всё-таки согласились с тем, что в данном случае нужно, во всяком случае, попробовать реализовать то, что люди просили нас сделать, и мне бы сегодня хотелось услышать ваши оценки.

Безусловно, помимо поддержки агропромышленного сектора, строительства нового жилья, нужно решить ещё целый комплекс задач, в том числе окончательно восстановить инфраструктуру, завершить ремонты объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, попавших в зону паводка.

Помню, когда на встрече с руководителями муниципальных образований они как раз поднимали этот вопрос и говорили о том, что можно завезти семена, ГСМ. Можно ещё много чего сделать, но если в каком-то конкретном месте не будет вовремя построено моста местного значения, то все эти усилия пойдут прахом, потому что ничего реализовать будет невозможно. Поэтому это чрезвычайно важная вещь – восстановление инфраструктуры.

Что не менее важно, необходимо реализовать комплекс мер по предотвращению подобных чрезвычайных ситуаций в будущем, имея в виду работы, связанные с возведением новых гидроэнергетических сооружений, с очисткой русел рек, повышением точности метеорологических прогнозов. Понятно, что это достаточно сложная задача, но речь идёт о восстановлении соответствующей системы прогнозирования. Как здесь обстоят дела, хотел бы тоже услышать, как решаются эти вопросы. Давайте обсудим поподробнее все эти проблемы.

И в заключение хочу вновь подчеркнуть: развитие регионов Дальнего Востока, их экономической базы, инфраструктуры, социальной сферы, повышение уровня жизни дальневосточников – это наш стратегический национальный приоритет, я уже об этом говорил в Послании. Ничего в этом смысле не поменялось – наоборот, только большее внимание будем уделять этому.

Я вижу, что Правительство в целом берётся за эту задачу уже, конкретные решения принимает, несмотря на то, что некоторые были у нас сдвиги и по времени, и с финансированием проблемы есть, но тем не менее вижу, что настрой у Правительства деловой в этом отношении. Нужно набирать темп и не утратить его в будущем. Мы должны по всем направлениям действовать, по всем отраслям, по всем ведомствам, министерствам вместе с региональными властями.

Давайте начнём обсуждение вопросов, ради которых мы собрались.

Слово Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаилу Александровичу Меню. Пожалуйста, Михаил Александрович.

М.МЕНЬ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для решения поставленных задач по поддержке граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в 2013 году, из федерального бюджета Минстроем направлено 4,6 миллиарда рублей, в том числе на цели проведения капитального ремонта пострадавшего жилья перечислено 700 миллионов рублей, которые направлены на капитальный ремонт соответственно 130 тысяч квадратных метров жилья, также 3,9 миллиарда рублей на переселение 2679 семей.

В.ПУТИН: Михаил Александрович, извините, что перебил, постараюсь больше этого не делать – я говорил о проблеме, связанной с переоценкой качества жилья после зимы, Вы сейчас мне сказали о четырёх с лишним миллиардах, а сколько нужно для того, чтобы дополнительное жильё обеспечить, у вас посчитано?

М.МЕНЬ: Сейчас доложим, в докладе есть.

В.ПУТИН: Спасибо.

М.МЕНЬ: В настоящий момент отремонтировано 129 тысяч квадратных метров жилья. Новым жильём обеспечено, как я говорил, из 2679 семей 914 семей.

Теперь по регионам. Для ликвидации последствий наводнения в Хабаровском крае выделено 442 земельных участка, предназначенных для строительства 1361 жилого помещения. Определены площадки для строительства новых жилых домов на территориях, не подверженных затоплению. Общая площадь – 341 гектар, что полностью удовлетворяет сегодня потребностям в обеспечении жилья.

Что касается Амурской области, здесь выделено 140 земельных участков, общая площадь – 52 гектара. Предназначены они под строительство 177 индивидуальных жилых домов и 20 многоквартирных жилых домов. В Еврейской автономной области выделено 167 земельных участков общей площадью 42,3 гектара, предназначенных под строительство 225 индивидуальных жилых домов и 4 многоквартирных домов. Что касается Магаданской области, с учётом достаточно небольшого всё-таки объёма пострадавшего жилья регионом принято решение о приобретении пострадавшими семьями жилья на вторичном рынке.

Что касается задач на будущее, на 2014 год. Здесь во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, министерством совместно с регионами организовано дополнительное обследование жилищного фонда.

В настоящее время по Амурской области рассмотрены практически все 100 процентов обращений граждан на проведение дополнительного обследования, в Хабаровском крае 83 процента обследовано, по Еврейскому автономному округу есть небольшое отставание порядка 37 процентов.

Теперь то, что касается наших специалистов. Мы привлекали здесь, как я и докладывал Вам, наш научно-исследовательский центр «НИЦ «Строительство»: выезжали на место, оказывали регионам помощь. Но осталось небольшое количество недообследованных домов, которые, по докладам из регионов, требуют ещё небольшого времени. Это связано с тем, что не отмёрзли ещё некоторые территории, но осталось уже не так много.

Теперь то, что касается денег. По той информации, которая представлена субъектами, потребность дополнительных бюджетных ассигнований в 2014 году на оказание мер из господдержки составляет 3 802 миллиона рублей. Сегодня, докладываю, этот вопрос решён. Мы изыскали из источников Министерства эти средства, вопрос по изменению в бюджет 2014 года решён на сегодняшний день, регионы в ближайшее время получат эти средства.

С Минфином есть такая договорённость, что если нужно будет ускорять эту процедуру, сегодня с регионами говорили, то мы сможем решить этот вопрос бюджетным кредитом с последующими перечислениями средств для погашения этого кредита, в случае таких просьб непосредственно из региона.

В.ПУТИН: Нужно только своевременно это сделать.

М.МЕНЬ: Да, мы сроки знаем, и, если регионы забьют тревогу, мы сразу сделаем (с Минфином такая договорённость есть), перечислим бюджетный кредит. Изменения в бюджет уже внесены.

Инфраструктура: также Вами была поставлена задача изучить потребность регионов в выделении средств на восстановление и создание инженерной инфраструктуры. По данным регионов, сумма составляет 1 230 миллионов рублей, с Минфином достигнута договорённость, что эти средства будут выделены как бюджетные кредиты регионам. Здесь справочно: в Хабаровском крае требуется 825 миллионов рублей, Амурская область – 225 миллионов рублей и Еврейская автономная область – 150 миллионов рублей.

Также ещё было Ваше конкретное поручение по изысканию средств в объёме 343 миллионов рублей, это ранее представленные сводные сметы и расчёты на выполнение инженерно-технических мероприятий в селе Бельго Комсомольского района и в селе Болонь Амурского района Хабаровского края. Источник [финансов] нашли, и также внесены изменения в бюджет Российской Федерации на 2014 год.

Специалисты нашего Министерства совместно с Министерством развития Дальнего Востока будут продолжать работу по контролю, мы постоянно на связи с губернаторами, работники Министерства постоянно выезжают на место, будем оказывать помощь и будем следить за сроками и качеством выполнения поставленной задачи – будет выполнена в срок.

В.ПУТИН: Спасибо.

Николай Васильевич, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

По результатам проведённой экспертной оценки в регионах, которые пострадали от наводнения, ущерб по так называемым прямым затратам составил 1,5 миллиарда рублей.

В виде компенсации этих прямых затрат сельхозтоваропроизводителям мы направили 1 200 миллионов рублей, если быть точным – 1 186 600 тысяч рублей, это примерно 75 процентов от прямых затрат сельхозтоваропроизводителей. Не то что это много или мало, хочу всё-таки показать, как мы выглядим с точки зрения федерального Правительства, как отреагировало Правительство на Указ Президента [о мерах по ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке]. Скажем, в 2012 году у нас пострадал 21 регион от засухи по стране. Ущерб был оценён в 14 миллиардов рублей. В виде дотаций направили 6 миллиардов рублей, где-то порядка 40 процентов от ущерба было компенсировано. Если говорить о засухе 2010 года, там 43 региона пострадало. Прямые затраты сельхозтоваропроизводителей – 44 миллиарда рублей. В виде дотаций было направлено 10 миллиардов рублей: на 44 миллиарда – 10 миллиардов рублей.

Цифры, что я привёл, это только малая часть помощи, которая оказана в соответствии с Указом, благодаря Указу, регионам Дальневосточного федерального округа. Потому что помимо названной суммы 1 186 миллионов рублей ещё, как Вы уже упомянули, впервые дополнительно на так называемую погектарную поддержку было направлено 883 миллиона рублей.

Для сведения могу сказать, мы находимся не просто в Амурской области, поскольку можно обозначить, что мы находимся, по нашим оценкам, Минсельхоза, в аграрной столице Дальневосточного федерального округа. Думаю, что Приморский край, идущий вторым, и Еврейская автономная область не обидятся. Амурская область, скажем, из дотации 1 200 миллионов получила 905 миллионов рублей. Из так называемой погектарной поддержки объёмом 883 миллиона рублей получила 723 миллиона рублей. Но хочу ещё раз подчеркнуть, это не за какие-то особые заслуги, хотя, может быть…

В.ПУТИН: Мы сейчас посмотрели поля – в общем, в приличном состоянии находятся, засеяны.

Н.ФЁДОРОВ: Пашут, сезон сева в разгаре. Владимир Владимирович, Вы наверняка заметили, что поля на самом деле очень сложные, малоконтурные.

В.ПУТИН: Да, кусками такими.

Н.ФЁДОРОВ: И плюс ещё сейчас появились фрагменты переувлажнения от наводнения прошлого года, это ещё больше усложняет. Но то, что делают крестьяне, аграрии Амурской области, то, что визуально сегодня мы наблюдаем, это, что называется, дорогого стоит. Молодцы, держатся, цепляются в хорошем смысле за землю, держатся за нашу землю-матушку. Это вдохновляет нас тоже на то, чтобы работать добросовестно.

Помимо названных вещей ещё, как Вы обозначили в Указе и сейчас напомнили, дополнительная помощь была оказана по инвесткредитам, по малым формам хозяйствования, по лизинговым платежам: 242 400 тысяч рублей мы докапитализировали, потом ещё плюс 2 миллиарда рублей. Поэтому у Росагролизинга в целом, хотя эта организация не находится в ведении Минсельхоза, свои проблемы там есть – по некоторым экспертным оценкам Счётной палаты, порядка 25 миллиардов рублей невозврата, то есть надо заниматься этим отдельно.

В.ПУТИН: Николай Васильевич, я это знаю. Конечно, возвратами надо заниматься, но это не должно мешать текущей работе. Если кто-то что-то нарушил, надо привлекать к ответственности, вплоть до уголовной; если там чисто технические вещи, их тоже надо восстанавливать. Но это не должно мешать сегодняшней работе.

Н.ФЁДОРОВ: Мы это осознаём. До 9 октября мы 50 процентов за счёт денег, которые из ресурсов госпрограммы развития сельского хозяйства направили на докапитализацию «Росагролизинга», добавляем туда и ещё экономически значимые региональные программы зарезервировали до конца года, чтобы 50 процентов лизинговых платежей они взяли на себя – для сельхозтоваропроизводителей не только Амурской области, а всех регионов, которые входят в ДФО.

В.ПУТИН: Здесь прошу Минфин посмотреть бюджетные возможности дальневосточных регионов. Мы понимаем, что они отличаются от некоторых других регионов Российской Федерации, и будем считать, что это прямо как поручение сегодня запишем в итоговый документ нашей встречи – просчитать бюджетные возможности и принять индивидуальное решение по каждому региону по поводу софинансирования.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо. Это очень важно и действительно практическая мера, которая может улучшить ситуацию по обновлению сельхозтехники.

Вы задали вопрос в своём выступлении, как идут дела [по оценке компенсаций гражданам, которые потеряли урожай на личных подсобных хозяйствах]. Это очень приятно, что впервые в истории страны по Указу определена необходимость компенсации потерь личным подсобным хозяйствам. Помимо того что сложно было их увидеть, как они выглядят, Вы сказали [об этом], как о проблеме. На самом деле за таким отношением государства к личным подсобным хозяйствам стоят исторические и идеологические причины. Личные подсобные хозяйства, как ни смешно это звучит, воспринимались, так было принято, как рассадники и воспроизводители мелкобуржуазной психологии, это фундаментальная причина, почему не помогали никогда личным подсобным хозяйствам.

В.ПУТИН: Вы считаете, что сегодняшнее Правительство Российской Федерации так к этому относится, что ли?

Н.ФЁДОРОВ: Слава богу, не так, но впервые же [оказывается такая помощь], до этого не было. Но здесь выявилась любопытная проблема, такая интересная и очень полезная, я бы сказал, для коллег-губернаторов. Мы направили им 491 500 тысяч рублей для компенсации потерь личных подсобных хозяйств – они нам вернули 118 миллионов рублей: не израсходовали. После этого сказали, что нет подтверждения, комиссии отказались [выдать документы] и так далее. После этого некоторые крестьяне обратились в суды, и на сегодня на 47 миллионов рублей есть судебные решения: суды восстановили эти документы.

В.ПУТИН: И их право восстановили на эти средства.

Н.ФЁДОРОВ: Судебное решение, тут ничего не поделаешь: где-то свидетелей привели, где-то они подняли эти документы.

В.ПУТИН: А деньги где?

Н.ФЁДОРОВ: Деньги вернули в федеральную казну.

В.ПУТИН: В федеральную казну куда – в Минфин или в Минсельхоз?

Н.ФЁДОРОВ: Отправили из Минсельхоза (из госпрограммы развития сельского хозяйства) и через Резервный фонд вернули в Минфин, в бюджет Российской Федерации.

В.ПУТИН (обращаясь к заместителю Министра финансов А.Иванову): Вы, конечно, не учли эти деньги в поправках к бюджету? Вы же приняли поправки к бюджету недавно.

А.ИВАНОВ: Мы, естественно, учли [эти деньги] в доходной базе. Вчера обсудили на Правительстве [поправки к бюджету], договорились доработать и примем в ближайшее время.

В.ПУТИН: Давайте быстрее, потому что сельхозпроизводство не может ждать. Поэтому, если у вас есть какие-то средства в Минсельхозе, вы бы дали как бридж какой-то, как по строительству.

Н.ФЁДОРОВ: Вообще впервые в Указе предусмотрели это. Инструментарий пока ещё не выработался, но, на мой взгляд, вырабатывается необходимость поднятия общей правовой культуры для губернаторов и региональных властей.

Владимир Владимирович, все судебные решения, кого бы там ни обозначали заявители в качестве потенциальных ответчиков, звучат так, что ответчиками объявлены казна региональная и казна муниципальная, то есть региональные и муниципальные органы власти.

В.ПУТИН: Там деньги-то небольшие – сколько?

Н.ФЕДОРОВ: 47 миллионов рублей. Но важно здесь, чтобы мы соблюли законодательство.

В.ПУТИН: Я понимаю. Но 47 миллионов рублей для страны, мы понимаем, это ничего. У вас есть деньги, которые вы сейчас можете с каких-то других статей перебросить и отдать в регионы?

Н.ФЁДОРОВ: Вряд ли есть.

В.ПУТИН: Понятно. Вы можете это сделать прямо сейчас, немедленно из резервов Правительства? 47 миллионов перебросьте в регионы, это не повлияет ни на что.

РЕПЛИКА: Из резервов не сможем.

В.ПУТИН: Почему?

РЕПЛИКА: Потому что там цели другие. Мы субъектам поможем для того, чтобы выполнили эти обязательства

В.ПУТИН: Хорошо, отсубсидируйте субъекты на поддержку, найдёте статью, сделайте немедленно.

Н.ФЁДОРОВ: Вот такой мелкий пример, а на самом деле, Владимир Владимирович, в чём проблема: проблема в том, что по закону о личном подсобном хозяйстве все регионы, все органы местного самоуправления ежегодно обязаны с 1 по 15 июля подворно обходить все личные подсобные хозяйства – и на территориях сельских поселений, и на территориях городских округов – и зафиксировать, сколько земли, сколько площадей засеяно или посажено, какой культурой, то есть площади и культура, обязательно они должны это делать. Если этих документов нет (почему и отказывали в помощи), то и обязанностей нет.

Во многих регионах эту работу и это требование закона позабыли или не обращают внимания. Поэтому мы разослали всем губернаторам соответствующие письма, и ответчиками абсолютно правомерно определены региональные и муниципальные органы власти, потому что они не обеспечили выполнение своих обязанностей.

И здесь, в моём понимании, не очень правильно с точки зрения моральной и политической брать федеральному бюджету обязательства, которые у закона возникли из-за упущений региональных, муниципальных органов власти и должностных лиц. В крайнем случае в виде регрессного иска на должностных лиц можно возложить возмещение ущерба, причинённого их бездействием.

В.ПУТИН: Будем иметь в виду, что такая угроза может быть осуществлена в будущем, – сейчас нужно решить вопрос с этими 47 миллионами.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо, мы с Минфином поняли, сделаем.

В.ПУТИН: А в Чувашии, кстати, это делается постоянно?

Н.ФЁДОРОВ: Да. У нас даже есть такие вещи странные, чего нет здесь. Владимир Владимирович, немножко неприятная черта [моего] характера, наверное: у нас в Чувашии от 60 до 80 процентов посевных площадей всегда страховались и страхуются, потому что этим занимался руководитель. Но во многих регионах этим не занимаются. Это неправильно.

В.ПУТИН: Николай Васильевич, пока себя не похвалишь, никто доброго слова не скажет.

Н.ФЁДОРОВ: Мы в рамках экономически значимых региональных программ для повышения плодородия почв (тех, которые Вы сейчас видели, вот эти линзы переувлажнения) предусмотрели для всех регионов, которые пострадали, по 350 миллионов рублей в год на специальную программу повышения плодородия почв. Это дополнительно более 2 тысяч рублей на гектар пашни.

В.ПУТИН: Это как раз результат переувлажнения, а я думал, озёра какие-то.

Н.ФЁДОРОВ: В принципе, по нашим оценкам и оценкам губернаторов, это вполне приличная сумма. В течение трёх лет каждый год, то есть более 1 миллиарда (1 050 миллионов рублей), мы будем из госпрограммы давать на восстановление плодородия почв.

Кроме этого, Правительство принято постановление, где принято решение о субсидировании пролонгируемых на три года кредитов – плюс 522 миллиона рублей. В постановлении это утверждено. Это тоже существенная поддержка. Я просто называю цифры, которые очень существенные, дополнительно. Это за рамками Указа, на будущее, на этот год и на следующие два года, 2015 и 2016 годы, ещё примерно 2 миллиарда рублей дополнительно будет идти – помимо традиционной поддержки – регионам Дальневосточного федерального округа, пострадавшим из-за этого наводнения.

В завершение хочу сказать, что на сегодня по 2014 году прогноз (прогноз – дело, говорят, не очень благодарное): регионы Дальневосточного федерального округа выходят на докризисные (до чрезвычайной ситуации которые были) площади посевов – примерно 1,5 миллиона гектаров. Удивительно, но мой амбициозный сосед Олег Николаевич [Кожемяко] хочет выйти вообще на исторический максимум по посевам сои – на 690 тысяч гектаров. Такого объёма никогда не было, рентабельность высокая.

В.ПУТИН: Инвесторы были у вас, которые пострадали, которые взяли землю, начали на самом деле большое производство, – они остались?

О.КОЖЕМЯКО: Да, но некоторые ушли. Вновь приходимое наводнение испугало некоторых, но те, которые уже зацепились за землю, [остались].

В.ПУТИН: Трусоватые ребята оказались.

О.КОЖЕМЯКО: Да.

Н.ФЁДОРОВ: По нашим данным, ушли те, которые ещё не успели зайти.

О.КОЖЕМЯКО: Не успели зайти, а только планировали, а те, кто зацепились, те работают.

Н.ФЁДОРОВ: Соя – очень выгодная культура, и не только экономически, но и, понятно, по белковой составляющей, поэтому то, что делается здесь, и претендует на статус столицы сои Амурской области. Это правильно, это выгодно стране.

В.ПУТИН: Обращаю внимание, российская соя – самая лучшая соя в мире, потому что она не генномодифицированная, натуральная, такой в мире практически уже не осталось нигде, кроме России.

Н.ФЁДОРОВ: Поэтому и спрос на российскую сою большой на зарубежном рынке. Нам нужно идти на глубокую переработку сои, мы эти программы тоже сейчас поддерживаем по Амурской области, чтобы добавленная стоимость, рабочие места и налоги здесь оставались. Это для нас приоритетные направления.

Цыплят по осени считают, поэтому не буду о прогнозе много говорить, но всё-таки мы обязаны давать прогноз. По прогнозам специалистов и наших институтов, итоги сельскохозяйственного сезона по этому году таковы, что принятые меры господдержки позволят получить в этом году, если погодные условия останутся благоприятными, позволят нам выйти на уровень 2012 года – не 2013: мы превзойдём 2013 год существенно.

По крайней мере все крестьяне работают с хорошим настроением. Погода позволяет им рассчитывать на хороший урожай и по зерновым, и по сое, и по картофелю.

В.ПУТИН: Хорошо. Николай Васильевич, Вы себя похвалили как бывшего руководителя Чувашии.

Н.ФЁДОРОВ: Вы спровоцировали. (Смех.)

В.ПУТИН: Но Вы помните, что в Ваш адрес звучали определённые критические замечания уже в качестве Министра сельского хозяйства по этим программам, было на первом этапе какое-то отставание. Сейчас как обстоят дела, скажите объективно.

Н.ФЁДОРОВ: Они все на сто процентов исполнены, у Юрия Петровича [Трутнева] на контроле всегда.

В.ПУТИН: Хорошо.

Олег Николаевич Кожемяко, губернатор Амурской области.

О.КОЖЕМЯКО: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович,

уважаемые участники совещания! Прежде всего хотел поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, членов Правительства за ту огромную работу и помощь, которую оказали нашему пострадавшему региону, и за принятые беспрецедентные меры по оказанию помощи домовладениям, социальной сфере, дорожной инфраструктуре, сельскому хозяйству.

В Амурской области продолжаются полномасштабные восстановительные работы. Признаны пострадавшими 132 тысячи граждан. Только им непосредственно выплачено 7 100 миллионов рублей. Общая сумма компенсаций из федерального бюджета, направленная в Амурскую область, составляет 12 миллиардов рублей, это 2013 год, ещё некоторые денежные средства будут нужны в 2014 году.

У нас осталось по невыплаченным компенсациям порядка 3 тысяч граждан, это 360 миллионов рублей. Документы готовы, мы их отправили в установленном порядке. Просьба – ускорить подписание и выдать. Люди ждут уже несколько месяцев, поэтому этот вопрос нужно решать.

Обеспечение жильём пострадавших граждан. Всего в Амурской области признано непригодными для проживания 998 домов. 805 домов будем приобретать на вторичном рынке, 193 – строить. В результате повторного обследования 201 дом признан непригодным, 309 нуждаются в капитальном ремонте. Обследован был 631 дом;

121 – отказали в силу того, что не признали непригодными.

Практически весь пострадавший фонд – это одноэтажное строение в сельской местности, расположенное в приграничных территориях по поймам рек. И строим мы в 23 наиболее пострадавших населённых пунктах.

Вместе со строительством домов мы делаем ФАПы, ремонтируем дома культуры, дороги, делаем детские площадки, спортивные площадки с тем, чтобы сёла к осени приобрели новый вид – совершенно другой, которого не было даже до наводнения. На рынках готового жилья нами уже приобретено 523 квартиры, это 62,5 процента от потребности. Работа в этом направлении продолжается. Из 193 помещений по различным населённым пунктам нами уже построено 12, 45 – в высокой степени готовности и 136 находятся в стадии строительства.

Из 1195 жилых помещений, которые требуют капитального ремонта, 979, 87 процентов, – отремонтировано. Работа продолжается как частным сектором, так и непосредственно подрядными организациями. Для завершения работ по строительству и капитальному ремонту есть согласованная с Минстроем цифра 1,8 миллиарда рублей (это мы сейчас говорим про деньги 2013 года, мы их разделили, заявку подавали на 2013–2014 годы, сейчас она составляет такую сумму). Мы используем по согласованию с Юрием Петровичем [Трутневым] деньги своего бюджета, чтобы не останавливать стройки. В ближайшее время, думаю, деньги придут для того, чтобы компенсировать наши выпадающие доходы, ту разницу, которую мы сейчас платим.

Существенный урон нанесён был дорожному хозяйству: пострадало более 711 километров дорог. Огромная работа была проведена осенью с Министерством транспорта. Мы восстановили дороги к зиме, где-то по временной схеме восстановили мосты, нам удалось обеспечить в осенне-зимний период бесперебойное снабжение. Однако в силу того, что почвы обводнены и все дороги промёрзли, весной мы начали завозить в наши сёла – я думаю, это по всем регионам – тяжёлую технику, пошли строительные материалы, домокомплекты, в силу того, что оттайка продолжалась медленно.

Замёрзшие дороги начали приходить в негодное состояние. Сегодня у нас тяжёлое положение по четырём районам. Из них в четырёх сёлах практически нет дорожного сообщения. Мы где-то школьников не перевозим, где-то хлеб перевозим вездеходами. Дорога просто валится. Поэтому здесь необходимо образовать рабочую группу Министерства транспорта с тем, чтобы, как и осенью, провели полевые работы по обследованию дорог и мы в установленные сроки эти дороги восстановили.

В.ПУТИН: Максим Юрьевич, сразу прокомментируйте эту ситуацию, пожалуйста.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас рабочие группы организованы ещё в сентябре прошлого года, и они свою работу не завершат вплоть до полного восстановления дорог в первоначальном состоянии.

Как и планировалось в прошлом году, проезд по всем дорогам был обеспечен по аварийной схеме. В этом году планировалось их восстановить до первоначального состояния, но, не дожидаясь этого процесса восстановления, пошёл завоз материалов, и, естественно, ненормативные, скажем так, нагрузки на дороги вызвали их уже повторное разрушение. Естественно, в рамках этих восстановительных работ мы действительно планируем, что ещё 500 километров дорог из более чем 1500 разрушенных должны быть восстановлены. В рамках этого строительного сезона эти дороги будут восстановлены.

В.ПУТИН: Я понимаю, что тяжёлая техника начала двигаться и уничтожала эти дороги, но надо иметь в виду это сделать, ни в коем случае нельзя бросать.

М.СОКОЛОВ: Отдельная рабочая группа, Владимир Владимирович, есть, работает у нас в каждом субъекте, будет работать вплоть до полного восстановления дорог до первоначального состояния.

В.ПУТИН: Нет, до первоначального не нужно – лучше должно быть, новые должны быть дороги. Первоначальные там знаете, какие дороги были?

М.СОКОЛОВ: До первоначального нормативного состояния.

В.ПУТИН: Максим Юрьевич, до нормативного состояния.

О.КОЖЕМЯКО: По сельскому хозяйству. Как Вы видели в прошлом году, сельскому хозяйству нанесён колоссальный ущерб: 300 тысяч гектаров у нас просто смыло, в 2,5 раза снизились объёмы по валовому производству сельского хозяйства, 7,5 тысячи голов крупного рогатого скота нам пришлось зарезать в силу эпизоотических заболеваний, которые шли по поймам рек и несли за собой и ящур, и другие заболевания.

Урон был огромный, но благодаря принятым своевременным мерам руководством страны, Министерством сельского хозяйства России реализован целый комплекс мер, который позволил на сегодняшний год удержать сельское хозяйство от банкротства. У нас ни одно сельхозпредприятие не обанкротилось по причине чрезвычайной ситуации, хотя ситуация была просто угрожающая: более 30-40 процентов предприятий сельского хозяйства [могли стать банкротами].

В.ПУТИН: Я встречался с вашими сельхозпроизводителями, там такие крепкие мужики. У них как дела?

О.КОЖЕМЯКО: У них нормально, получили поддержку, завершили сев.

В.ПУТИН: У вас контакты их есть?

О.КОЖЕМЯКО: Да, с собой телефончик.

В.ПУТИН: Я поговорю с ними, но не сейчас.

О.КОЖЕМЯКО: Да, хорошо. Переговорите, сами посмотрите – этого бы не было, если бы не было таких мер поддержки: здесь и пролонгация банковских кредитов, и лизинговых платежей.

Все эти меры позволили нам по зерновым увеличить посевную площадь на 6 процентов (мы и не планировали), по сое – на 5 процентов [увеличить] от уровня 2012 года. То есть мы идём пока неплохо по плановым показателям, темпы набрали хорошие. До конца посевной (у нас 15 июня окончание посева сои) 45 процентов мы уже высадили, зерновые мы закончили – думаю, что мы удержим такие темпы.

Хотел бы обратить внимание на некоторое проекты, которые наиболее сегодня важны для области, помимо восстановления разрушенного наводнением сельского хозяйства, – это социально значимые программы, экономически значимые программы. У нас было семь программ рассмотрено и получено положительных заключений Минсельхозом, однако только четыре профинансированы – 377 миллионов рублей. Приоритетные для нас программы молочного, мясного животноводства, овощеводства на закрытом грунте остались без софинансирования из федерального бюджета, при том что мы по закрытому грунту (теплицам) на 3 гектара пошли. Были с Министром, заверили руководство тепличного комбината, что будет поддержка. Свои деньги выдали, областные, они взяли кредиты, завезли всё необходимое. Осенью мы должны были сдавать. Но в силу того, что в Минсельхозе нет денег на эти цели, и те методики, которые, видимо, там есть, они…

В.ПУТИН: Эти деньги были предусмотрены?

Н.ФЁДОРОВ: Да. Но они по решению Правительства направляются в этом году на решение проблемы задолженности былых лет по инвесткредитам, субсидии на инвестиционные кредиты.

Рассматривается по поручению Председателя Правительства и исходя из Ваших указаний вопрос о дополнительном выделении средств в госпрограмму «Развитие сельского хозяйства». И мы сохраняем надежду на то, что деньги появятся во второй половине этого года.

В.ПУТИН: Но господдержка по кредитам и по лизинговым платежам, она крайне важна.

Н.ФЁДОРОВ: Останавливается всё [без этого].

В.ПУТИН: Хорошо. Но имейте в виду тогда, не забудьте это.

О.КОЖЕМЯКО: Почему по растениеводству очень важно, Владимир Владимирович: у нас на Дальнем Востоке сложилась ситуация такая, что практически [нет] закрытых грунтов ни на территории Еврейской области, на территории Хабаровска в этом году будут реализовывать с японцами один проект.

Мы удержали 3 гектара, и Владивосток в прошлом году по экономически значимым программам тоже построил. Наши иностранные соседи в своё время демпинганули по ценам на овощную продукцию, все наши теплицы разорились, потом подняли цену. Поэтому есть вопрос [экологической] чистоты: сегодня у них там есть проблемы по детским заболеваниям головного мозга, повышенным пестицидам. Поэтому вопрос закрытого грунта (теплиц) очень важен.

В.ПУТИН: Давайте к этому вернёмся.

Н.ФЁДОРОВ: Владимир Владимирович, обратите внимание, и для сведения губернаторов, на растениеводство через экономически значимые региональные программы у нас предусмотрено в федеральном бюджете по госпрограмме 950 миллионов рублей. Из них 485 миллионов рублей (это больше половины) мы отдали пяти регионам ДФО – более половины из всех ресурсов, которые есть в стране на растениеводство. Амурской области из 485 миллионов, несмотря на то, что Олег Николаевич просит ещё, в силу амбициозности характера, правильно делает, – 380 миллионов. То есть он получил 80 процентов всего того, что положено из тех ресурсов, которые есть.

В.ПУТИН: Без денег не остался.

Н.ФЁДОРОВ: Да. Понятно, что нужно больше.

В.ПУТИН: Хорошо. Я услышал, Минфин слышал. Договорились.

О.КОЖЕМЯКО: Как Вы сказали, Владимир Владимирович, действительно возросла доля софинансирования. Это очень правильное, своевременное решение. У нас с прошлого года доля софинансирования по всем программам, в том числе Министерства сельского хозяйства, была от 22 до 37 процентов, что весьма большой нагрузкой ложится на бюджет и, безусловно, конечно, уменьшает наши потенциальные возможности по дальнейшему развитию сельского хозяйства. То, что касается экономической программы, методик, то их нужно для Дальнего Востока немножко изменить.

Сегодня методики по экономически значимым программам рассчитаны на валовое производство, на его увеличение. Скажем, семенной завод, который мы начали строить, где тоже были с Николаем Васильевичем, открывали, [памятную] капсулу закладывали, инвестора нашли, он свои деньги вложил, область вложила своих денег 100 миллионов, а он попадает под программу – всего 5 миллионов софинансирования из Министерства сельского хозяйства вместо 200. Такая методика.

Конечно, методика предусматриваем увеличение валовки, но семенной завод берёт уже то зерно, которое просто улучшает качество.

В.ПУТИН: Давайте тоже это отметим в сегодняшнем решении. Я прошу Юрия Петровича и коллег из соответствующих министерств вместе поработать.

О.КОЖЕМЯКО: Здесь требуется особый подход – может, на несколько лет. Как Вы сказали, это очень будет своевременно.

В.ПУТИН: Я услышал.

О.КОЖЕМЯКО: И то, что Вы сказали по «Росагролизингу», это ещё раз просто обращение всех наших аграриев. Правильно, было у нас под 250–300 комбайнов, от 150 тракторов до 400, а сейчас всего несколько десятков. То есть теперь кратно уменьшился размер – всего 55 миллионов рублей. Поэтому докапитализация «Росагролизинга» и направление этих средств на Дальний Восток, конечно, это возможность развития, причём возвратная основа: у нас за три года – 99 процентов возврата по лизинговым платежам. Мы же удешевляем эту технику.

В.ПУТИН: Это безусловно надо учесть в региональном разрезе, имея в виду качество их работы. Она приличная очень – если не сказать хорошая, просто хорошая.

О.КОЖЕМЯКО: Всё. Спасибо.

В.ПУТИН: Олег Николаевич, мы с Вами были в новом посёлке, куда людей переселять собираемся. У вас таких посёлков сколько?

О.КОЖЕМЯКО: У нас будет таких комплексов, застроек порядка восьми, остальные – где-то в 19 населённых пунктах, это будут точечные дома.

В.ПУТИН: Везде в таком состоянии, как я видел?

О.КОЖЕМЯКО: Везде будут, дороги...

В.ПУТИН: Нет, будут – понятно. Я спросил, на сегодняшний день везде ли в таком состоянии?

О.КОЖЕМЯКО: Строительство идёт по-разному, где-то 45 домов у нас высокой степени готовности, это такие же дома.

В.ПУТИН: У Контрольного управления Президента есть какие-то замечания?

К.ЧУЙЧЕНКО: Нет, никаких замечаний нет.

Ю.ТРУТНЕВ: Есть уже дома под заселение, просто они немножко далеко и не смогли нам показать.

В.ПУТИН: Не важно, я понимаю, всего не посмотришь. Показывают обычно то, что получше.

О.КОЖЕМЯКО: Но типовая застройка.

В.ПУТИН: Застройка типовая, я понимаю, но уровень готовности может быть разный и уровень качества, качество может быть разное.

О.КОЖЕМЯКО: Качество домов аналогичное, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Я обращаюсь и к Вам, и ко всем остальным руководителям регионов, пострадавшим от наводнения: внимательно должны сами следить за всем, что происходит на стройках, сами просто выезжать на место и смотреть. Потому что без внимания первого лица должного результата не добьёмся.

О.КОЖЕМЯКО: У нас председатель правительственной комиссии постоянно [контролирует], у нас графики, фотографии, если нет веб-камер, то есть эта работа ведётся, мы можем предоставить отчёт в полной мере.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Какие есть ещё замечания, предложения, какие-то соображения? По Вашей линии всё закончено, по линии МЧС?

В.ПУЧКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы осуществляем всю необходимую плановую выплату материальной помощи. На сегодняшний день получили 194 793 человека по 10 тысяч рублей. Кроме того, по 100 тысяч рублей все пострадавшие получили. Общий объём – 79,7 тысячи рублей. Сейчас мы совместно с Минфином зарезервировали дополнительные средства и осуществляем выплаты пострадавшим по решениям судов.

Кроме того, в пунктах временного размещения сейчас находится более тысячи человек. И мы осуществляем комплексную поддержку в соответствии с Вашим решением по обеспечению людей. Питание увеличено в 2,5 раза, проживание оплачивается также полностью. И до конца всего этапа строительства все, кто проживают, будут обеспечены питанием и проживанием.

Мы осуществляем дополнительную поддержку тех людей, которые находятся в пунктах временного размещения. Работают медицинские бригады. Прокуратура выделяет специальных юристов, которые осуществляют правовую поддержку пострадавшим. И на месте оказываем адресную помощь.

Кроме того, докладываю, что в этом году на Дальнем Востоке завершили все мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод. Мы осуществили комплекс дополнительных мероприятий и по восстановлению системы инженерной защиты, и по укреплению социальной инфраструктуры. Все мероприятия проведены на высоком уровне. В этом году на Дальнем Востоке весеннего паводка нет, но мы сейчас готовимся уже к летнему паводку на Зее и Амуре.

Планируем в первой декаде провести комплексную экспедицию, которая полностью пройдёт от истоков Зеи до Амурского лимана. Мы оценим состояние инженерной защиты всех социально значимых объектов. Подразделения Минприроды оценят состояние дноуглубления, состояние русла.

В целом подготовим все необходимые предпроектные решения. Российская академия наук сейчас осуществляет подготовку этого комплексного этого системного проекта, это будет очередной вклад в реализацию этих мер.

В.ПУТИН: Эта система предупреждения – договорились о том, что она здесь будет создаваться. В каком состоянии это находится?

С.ДОНСКОЙ: Вы упомянули в выступлении комплексную систему мер по снижению рисков наводнения на территории Дальневосточного федерального округа. Она состоит из шести направлений, которые мы реализуем: это повышение точности прогнозирования, наращивание возможности противопаводкого регулирования водохранилищ, повышение пропускной способности русел рек, обеспечение инженерной защиты населённых пунктов и объектов инфраструктуры, подготовка защитных гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску половодий, паводков, обеспечение готовности территориальных и функциональных систем РСЧС.

Я сразу перейду к плановым предполоводным разработкам Зейского и Бурейского водохранилищ. Здесь всё подготовлено, на сегодняшний день свободные ёмкости водохранилищ доступны для обеспечения оптимального противопаводкого регулирования. В целях повышения точности прогнозирования, метеорологических характеристик и гидрологических параметров обеспечивается восстановление разрушенных, модернизация действующих и открытие новых гидрологических постов в бассейне реки Амур.

Всего в этом году будут проведены восстановительные работы на 77 объектах: девять – в Якутске, пять – в Колымске, 36 – Дальневосточное и 27 – Приморское УГМС [Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды]. Также в сети будет установлен 31 автоматизированный гидрологический комплекс, в том числе 20 – в Дальневосточном, 10 – в Приморском УГМС, поставлены две и дооснащена одна мобильная гидрологическая лаборатория.

Также разработан и проходит испытание метод краткосрочного гидрологического прогноза погоды с повышенным пространственным разрешением. Это новое предложение Академии наук, мы вместе с ними всё это прорабатываем. Плюс ко всему, что было упомянуто, по указу Президента мы до октября этого года должны совместно с Академией наук, институты Росводресурсов, Росгидромета готовят, представить предложения по обеспечению снижения рисков. То есть в целом оценка всех мероприятий, которые необходимо провести, по Амуру – для того, чтобы мы могли бы компенсировать однопроцентный риск. То есть мы рассматриваем подобные события [на перспективу] ста лет, в том числе и 2015 год, и соответственно все, какие возможны были природные катаклизмы, учитываются в этой научно-исследовательской работе.

Плюс ко всему, как уже было сказано, МЧС совместно с Минприроды планирует продолжить работу по организации комплексной экспедиции по исследованию состояния русел и водотоков по всему руслу Амура. Это тоже будет включено в эту научно-исследовательскую работу. Весь этот массив данных будет использован для подготовки уже более масштабного плана.

На сегодняшний день мы реализуем, совместно с Минфином подготавливаем работы на сумму 10 миллиардов рублей, это первоочередные работы, которые в принципе мы должны будем провести в 2015–2017 годах. Но после научно-исследовательской работы, когда уже полностью все исследования будут проведены, мы соответственно будем более долгосрочные мероприятия предусматривать.

В.ПУТИН: Знаете что, Сергей Ефимович, здесь нужно активизировать эту работу. Потому что, пока вы определённый объём не сделаете, Минфин не может выделять средства. А без денег здесь ничего невозможно будет сделать.

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович, мы ускоряемся. Мы собираемся у Юрия Петровича 15 июня, потому что надо провести все мероприятия, в том числе послепаводковое обследование, они сейчас заканчиваются. 15 июня как раз собираемся, и уже предварительные данные этой научно-исследовательской работы будем рассматривать у Юрия Петровича, чтобы как раз успеть в этот бюджетный период всё сделать.

А.НОВАК: Коротко хотел проинформировать по восстановлению объектов инфраструктуры. В соответствии с Вашим Указом до 15 ноября 2013 года мы восстановили энергоснабжение в 5200 домах, которые попали в зону паводка и были отключены от энергоснабжения, это более 17 тысяч человек. Кроме этого, 370 высоковольтных линий электропередач, 13 трансформаторных подстанций (35 и 110 киловольт) и более 300 трансформаторных подстанций более низкого напряжения было восстановлено. Всё это было вовремя восстановлено и подготовлено к зиме. Зиму прошли надёжно, энергоснабжение осуществлялось в соответствии с графиками, где были отклонения – восстанавливалось своевременно.

Сейчас основная работа, которая была весной проведена, связана с подготовкой к приходящему паводку. Было проведено более тысячи превентивных мероприятий, связанных с выносом опор из потенциальных зон затопления, с поднятием этих опор на более высокий уровень, трансформаторных подстанций, генерирующее оборудование на генерирующих станциях. Этим занималась у нас компания РАО «Энергетические системы Востока», входящая в систему «РусГидро», и муниципальные предприятия, которые входят в собственность субъектов Российской Федерации. Сейчас полным ходом идёт работа уже по подготовке к следующему отопительному периоду. И, конечно же, мы контролируем ситуацию, связанную с подключением домов, которые строятся, чтобы там была соответствующая необходимая инфраструктура своевременно, во время строительства домов.

Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сейчас, наверное, у нас самый ответственный период совместной работы. Мы должны обеспечить сроки строительства и ремонта. Хочу доложить, что у нас всего отремонтировать и построить надо более 7200 жилых помещений.

Если говорить о ремонте, то работа на сегодняшний день за тёплый месяц выполнена практически на 50 процентов, то есть из 3705 жилых помещений, которые нам нужно отремонтировать, 1642 отремонтировано. Работа идёт в достаточно хорошем темпе.

По строительству. Надо всего 3568 жилых помещений предоставить, но из них 1500 можно купить на вторичном рынке. Это уже согласовано с жильцами, это их желание. Из них 1091 уже куплено, то есть две третьих части уже приобретено. Таким образом, от общего количества третья часть людей уже обеспечена жильём.

На высокой стадии строительство находится в Хабаровском крае. В Амурской области Вы сегодня видели один посёлок, но, Владимир Владимирович, поверьте, есть посёлки, уже находящиеся и в более высокой степени готовности.

Беспокойство сегодня, к сожалению, вызывает Еврейская автономная область. По целому ряду и объективных в том числе причин, у них объём строительства, несмотря на то, что область небольшая, у них объём строительства больше, чем в Амурской области.

В.ПУТИН: Больше, чем в Амурской?

Ю.ТРУТНЕВ: Больше, чем в Амурской. У них приобретений почти нет, Владимир Владимирович. То есть у них общее количество пострадавших меньше, но приобретений почти нет. Если Амурской области надо построить 192 индивидуальных жилых помещения, им – 225. И плюс Амурская область практически не строит многоквартирных домов – у них 124 многоквартирных. Объём большой, собственная строительная индустрия слабая. Плюс у них есть достаточное количество кирпичных заводов, они с целью загрузки производства приняли решение строить в значительной части из кирпича. Это значительно более долгие темпы строительства. Поэтому то, как сейчас идут работы – они отстают, откровенно говоря, и Александр Аронович на последнем заседании правительственной комиссии два дня назад уже докладывал о том, что там; я Вам докладывал, мы поставили внутренний срок – 1 сентября, чтобы у нас было время жильцов заселить, доделать все недостатки, – вот он уже говорит, что 1 сентября начинает смещаться.

Просто я хотел бы предложить, если Вы не возражаете, Михаилу Александровичу Меню отправить заместителя Министра на это время, на три месяца, чтобы он сидел рядом и помогал, потому что область маленькая, объём работы огромный. Мы, естественно, будем всем, чем можем, помогать.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте так и сделаем.

Александр Аронович, Вас тоже попрошу внимание повысить к этим вопросам.

В завершение вот что: мы вступаем в самый ответственный период, многое уже действительно сделано, но у нас впереди самое благоприятное время: сейчас конец мая, июнь, июль и август, – будем считать, что мы с вами сегодня собрались для того, чтобы провести промежуточную оценку того, что сделано, а где-то в начале сентября или в конце августа я обязательно ещё раз приеду и посмотрю, что происходит на завершающем этапе. Это первое.

Второе. Хотел бы в следующий раз собраться так, как я уже это делал сразу после наводнения, с руководителями муниципальных образований, их послушать, как они оценивают ситуацию на тот период времени, когда мы соберёмся.

И третье. Конечно, это большая беда. И конечно, мы должны помочь людям, и мы обязательно сделаем это. Но это ещё нужно использовать для того, чтобы создать дополнительные условия для развития региона в целом.

У нас большие программы по развитию Дальнего Востока. Мы если что-то и будем корректировать, то только в направлении увеличения этой поддержки. Всё, что делается по преодолению наводнения, должно быть использовано как один из факторов развития региона в целом. Прошу вас из этого исходить.

Спасибо.

19 мая на Сахалине завершился сезон охоты на водоплавающую дичь.

В южной части острова охота длилась до 12 мая. Как подчеркнули в областном министерстве лесного и охотничьего хозяйства, всего на добычу водоплавающей дичи в этом году было выдано 6030 разрешений.

В связи с ужесточением кодекса об административных правонарушений, тем, кто самовольно решит продлить себе сезон, теперь грозит лишение права охотиться. Такое же наказание грозит и охотникам, которые начали промышлять раньше установленного срока. Отметим, что на юге было зафиксировано пять подобных случаев. Всего же правила охоты этой весной нарушались 52 раза.

Кроме этого, 31 мая истекает срок охоты на бурого медведя. Сегодня право добывать хищника есть у 231 охотника.

Лесная служба Амурской области поддержала экологическую акцию "Всероссийский день посадки леса".

По данным регионального органа управления лесами, в рамках её на территории региона высажено 55203 новых деревьев и кустарников. В мероприятии приняли участие около 1100 человек, в том числе губернатор области, 11 министров региональных министерств, иные представители органов исполнительной власти субъекта, главы муниципальных образований, иные представители муниципальных властей, а так же школьники, студенты и др.

В текущем году за время проведения акции в области высажено наибольшее количество посадочного материала по сравнению с другими субъектами РФ в ДФО.

Около 4000 дальневосточников подарили новую жизнь российскому лесу.

Дальний Восток в очередной раз присоединился к акции "Всероссийский день посадки леса", которая проходит в России уже четвертый год подряд. Инициатор мероприятия - Федеральное агентство лесного хозяйства. Основные организаторы в регионах - органы управления лесами при правительствах субъектов.

В рамках неё жители округа вышли на посадки леса и озеленение муниципальных районов и городских округов. Всего за несколько дней около 4000 добровольцев высадили почти 186 тысяч деревьев и кустарников. Отметим, что во время акции наибольшее количество посадочного материала по сравнению с другими субъектами РФ в ДФО было использовано в Амурской области и Хабаровском крае. Так, например, около 1100 амурчан озеленили регион более чем на 55 тысяч деревьев и кустарников, а более 950 хабаровчан - почти на 40 тысяч. Кроме того, щедро "обогатили" природу и в Республике Саха (Якутия), где жителями региона высажено более 10 тысяч различных саженцев.

Однако, в связи с климатическими условиями, организовать в мае в рамках акции массовые посадки лесных культур не представляется возможным в пяти из девяти субъектов ДФО, а именно в: Республике Саха (Якутия), Сахалинской области, Магаданской области, Камчатском крае, Чукотском автономном округе. Названные мероприятия будут перенесены на более поздние сроки. Вместе с тем, данные обстоятельства не способствовали отмене акции в названных регионах. Органы исполнительной власти субъектов, уполномоченных в области лесных отношений, поревели различные эколого-просветительские мероприятия (лекции, семинары, конкурсы, игры, беседы и др.). Таким образом, не смотря ни на что, к всероссийской акции присоединились все без исключения субъекты ДФО.

Акция в России проходит ежегодно, начиная с 2011 года. С каждым новым годом она становится все более массовой. Так, в 2011 году по всей стране принимало участие 150 тыс. человек и было высажено 24,5 млн деревьев и кустарников, в 2012 году - 124 тыс. человек и 28 млн растений, в 2013 году в акции приняли участие 736 тыс. человек и посажено более 27 млн деревьев и кустарников.

Семь лесных пожаров зарегистрировано в Хабаровском крае.

По информации управления лесами правительства Хабаровского края, борьбу с огнем ведут в Верхнебуреинском, Николаевском, Солнечном и Хабаровском районах.

"За прошедшие сутки ликвидировано пять возгораний на площади 38 га, - отметил начальник отдела охраны и защиты лесного фонда краевого управления лесами Сергей Бутин. - Тушение вели 108 человек личного состава, использовалось 16 единиц техники, в том числе шесть воздушных судов. Сейчас действуют пять пожаров, еще два очага - локализованы".

Всего с начала пожароопасного сезона в крае возникло 215 лесных пожаров. Лес поврежден на общей площади более 36,2 тыс. га. Сотрудники управления рекомендуют жителям края быть предельно внимательными с огнем, не заезжать без необходимости в лесные массивы на автомобилях, не разводить костры в неподготовленных местах, не бросать окурки и другие источники воспламенения.

Сегодня на Первомайском посту Владивостокской таможни рыбопродукция оформляется в течение трех часов с помощью электронного декларирования.

Поэтому создание в крае рыбного кластера принципиально не повлияет на работу таможенников, отметил и.о. начальника поста Сергей Пономарев.

Владивостокская таможня 21 мая провела пресс-тур на Первомайском таможенном посту. С журналистами пообщался исполняющий обязанности начальника поста Сергей Пономарев. Одним из приоритетных направлений работы Первомайского поста является оформление морских биоресурсов, преимущественно - российской рыбы на экспорт. «У нас существуют жесткие нормативы, мы оформляем рыбопродукцию в течение трех часов», - подчеркнул Сергей Пономарев. По его словам, оформление судов происходит круглосуточно, особенно большая нагрузка на таможенников приходится на время путины.

И.о. начальника поста заметил, что ведется планомерная работа по усовершенствованию таможенного оформления. «Мы полностью перешли на электронное декларирование. Декларантам уже нет необходимости даже появляться на посту, все делается по Интернету. Каждый имеет цифровую электронную подпись, и все документы подписываются при помощи нее», - сообщил Сергей Пономарев. В результате сократились сроки оформления грузов – сейчас на весь комплекс мероприятий уходит от одного до трех дней вместо восьми – десяти, как раньше.

По словам главы Первомайского поста, после строительства в Приморье рыбного кластера работа таможенников принципиально не изменится, так как оформление рыбопродукции теперь происходит очень быстро. «Из района промысла подходит транспортное судно, на борту, допустим, 10 тыс. тонн рыбы. Подаются декларации на экспорт и, не выгружаясь, судно уходит по назначению. При этом на нем порядка 10-20 отправителей, такое же количество, соответственно, получателей. На сегодняшний день не существует такой проблемы с выгрузкой рыбопродукции, с ее хранением, «отработкой», операциями по прохождению различных видов контроля. То есть судно пришло, заявилось, ушло. Все», - рассказал представителям СМИ Сергей Пономарев.

Он сообщил корреспонденту Fishnews, что оформляемая рыба проверяется редко. В основном досматривается продукция глубокой переработки, поступающая из Китая – различная сушеная рыба и морепродукты. «Нарушения выявляются редко, сейчас стало меньше оснований для проведения таможенного контроля. Люди понимают, что затраты при недостоверном декларировании практически губят весь бизнес», - отметил и.о. начальника поста.

Рыбопродукция, идущая на экспорт, досматривается, только если срабатывает система управления рисками. Тогда таможенники отправляются на судно и проводят осмотр товара там. Сергей Пономарев сообщил, что в систему заложены условия определения риска, также действует генератор случайных чисел. «Все равно без контроля рыба не остается, факт выборочной проверки всегда может сработать», - подчеркнул глава таможенного поста.

В рамках пресс-тура журналисты побывали на досмотровой площадке, где смогли понаблюдать за работой кинологов и их подопечных. Также представителям СМИ продемонстрировали мобильный инспекционно-досмотровый комплекс, который позволяет проверять товар «просвечиванием», без разгрузки. С помощью этого устройства на досмотр одного контейнера вместо одного дня теперь тратится 20 минут. Начальник отдела применения ИДК Юрий Теслин сообщил, что в первом квартале «рентген» выявил около 70 нарушений таможенного законодательства.

Кластер раздора

Бухта Суходол стала краеугольным камнем в споре за инвестпроект. На прошедших в Приморье публичных слушаниях по созданию рыбного кластера главный проектировщик – московский филиал Исследовательского института Номура, – исследовав различные площадки, пришел к выводу, что эта бухта – наиболее подходящий вариант для реализации идеи.

Слушания по проекту рыбного кластера, которые состоялись 20 мая во Владивостоке, должны были ответить на два главных вопроса: «где?» и «что?». Однако получить четких ответов бизнесменам не удалось.

Глава московского филиала АО «Исследовательский институт Номура» Ивата Акира сообщил, что специалисты обследовали 17 различных площадок. Главными критериями для выбора места были, с одной стороны, возможность разместить портовую, транспортную и иную инфраструктуру, близость коммуникаций и возможность подключения к ним, стоимость реализации проекта, а с другой - свободный и быстрый выход для переброски продукции, открытые ворота в АТР. Бухта Суходол, по мнению проектировщиков, отвечает всем параметрам.

То, что в этом же месте планируется реализовать другой, не менее амбициозный и прибыльный проект - построить угольный терминал, в институте Номура не учли. Точнее, «не знали», как заметил глава московского филиала. Однако присутствовавший на обсуждении гендиректор ООО «Морской порт «Суходол» Павел Колбасюк сообщил, что больше недели назад предприятие направило в адрес Исследовательского института Номура письмо, в котором предприятие предъявили претензии институту. «Разработчики кластера фактически закрыли глаза на планы строительства угольного терминала в той же бухте Суходол и на тех же земельных участках, которые в свою очередь обременены правами третьих лиц, а именно ОАО Холдинговая компания «СДС-Уголь» и ООО «Морской порт «Суходол», – заявил Павел Колбасюк. Вопрос остался открытым.

Не получил ответа и президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, который акцентировал внимание на отсутствии в представленной концепции анализа текущей ситуации в рыбохозяйственной отрасли. То есть какие именно административные барьеры мешают везти рыбу на российский берег (речь идет о пограничном и ветеринарном контроле). Проектировщики заявили, что «не поняли технического задания», однако «обязательно доработают свой проект».

Что касается использования и включения в кластер уже существующей инфраструктуры (что интересовало большинство участников обсуждения), то ее использовать не предполагается. Как отметил вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко, создать крупный инфраструктурный проект с нуля проще и правильней. «И уже вокруг него будет нарастать все необходимое, будет возникать новый город», - сказал он. Руководитель владивостокского морского порта Денис Сарана обратил внимание, что «это негативно повлияет на уже работающий бизнес», создав неравные условия для конкуренции.

Как сообщает корреспондент Fishnews, участников рынка обеспокоил тот факт, что проектировщики не слышат и не учитывают существующий бизнес, его проекты и предложения в своих исследованиях. «Ранее высказанные предложения, судя по материалам отчета, никак в работе не использовались и не учитывались. Как можно объяснить такое невнимание как заказчика, так и исполнителя работ к мнению профессионалов, причем именно тех, для кого, якобы, все и делается?» - задается вопросом генеральный директор Engineering & Development Company Антон Сухоруких.

Как признались сами проектировщики, им еще только предстоит изучить сам рынок, найти узкие места в логистике, понять структуру импорта и экспорта. Пока же все эти вопросы, которые так волновали участников обсуждения, отражения в исследованиях японского института не нашли.

Впрочем, публике была представлена лишь предварительная концепция. Ее планируется уточнить и дополнять, в том числе с учетом озвученных вопросов.

Однако широкая профессиональная общественность вряд ли сможет ознакомиться с результатами исследования. Чтобы прочитать их, необходимо лично прийти в Инвестиционное агентство Приморского края, которое курирует проект. «Это, конечно, не отвечает принципам открытости власти. А сам проект от такой скрытности вряд ли выиграет», - уверен председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. – Я благодарен руководителю Инвестагентства Андрею Аксенову за предложение прийти к нему в кабинет и лично ознакомиться с концепцией. Но, чтобы не отвлекать директора от более важных дел на благо Приморского края, Fishnews выставит этот проект в открытом доступе, чтобы у всех желающих была возможность изучить материалы».

Напомним, в перспективе рыбный кластер сможет обслуживать практически весь оборот рыбопродукции Дальнего Востока: переработка составит от 80 до 200 тыс. тонн, перевалка, логистика, хранение — от 320 до 800 тыс. тонн, торговля без перевалки на комплексе добавит еще 1 млн. тонн.

Отметим также, что прокуратура Приморского края выявила признаки нарушения требований федерального закона «О защите конкуренции» в ходе проведения конкурса по проекту кластера. Материалы проверки 7 апреля были получены Приморским УФАС. Как сообщил руководитель управления Сергей Вялых, решение – возбуждать дело о нарушении антимонопольного законодательства или нет – должно быть принято не позднее трех месяцев со дня получения материалов.

Чукотские аборигены открыли китобойный сезон

Первого серого кита на Чукотке в 2014 г. добыли представители территориально-соседской общины села Лорино. Всего морские охотники полуострова в этом году смогут освоить 120 серых и 2 гренландских китов, еще 18 этих млекопитающих находятся в резерве.

По словам начальника отдела по рыболовству департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского АО Сергея Редькина, в 2013 г. морзверобои добыли первое животное на неделю раньше - 12 мая. Как сообщили Fishnews в пресс-центре окружной администрации, прошлый промысловый сезон завершился 2 декабря. Тогда охотники превысили квоту и освоили 127 серых китов, включая 7 резервных экземпляров.

В текущем году китовые квоты получили территориально-соседские общины Чукотского, Провиденского и Иультинского муниципальных районов. Община Лорино сможет добыть 56 серых китов. Общине Дауркин, включающей несколько сел, разрешили охоту на 34 морских млекопитающих. Квота для Провиденского района составляет 22 серых кита, а для Иультинского – 3. По одному гренландскому киту смогут освоить села Нешкан и Сиреники. В окружном резерве имеются 15 серых и 3 гренландских кита, которые при необходимости будут использованы в ходе промыслового сезона.

Договоры по участкам для аквакультуры могут оказаться под вопросом

Комиссия Приморского УФАС признала, что конкурс по распределению 29 участков для товарного рыбоводства в крае был проведен с нарушением закона о защите конкуренции. Заключенные по итогам торгов договоры планируется оспорить в суде, сообщил руководитель управления Сергей Вялых.

Решение по делу № 113/08-2013 в отношении Приморского теруправления Росрыболовства опубликовано на сайте управления ФАС по Приморскому краю. Как сообщает корреспондент Fishnews, антимонопольщики разбирались с конкурсом 5/12, проведенным в 2012 г. с целью закрепления за пользователями рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства. В качестве лотов тогда было предложено 29 РПУ в разных районах Приморья.

Согласно Правилам организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (были утверждены постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 136), для оценки и сопоставления заявок от желающих получить РПУ используются три критерия. Первый – объемы разведения (выращивания) водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за предшествовавший проведению конкурса период (удельный вес этого показателя – 30 - 40%). Второй – планируемый объем разведения (выращивания) на весь период действия договора с разбивкой по годам (30 – 40%). Третий – предлагаемый участником торгов размер платы за предоставление РПУ, перечисляемой в бюджет соответствующего региона (дает в «копилку» 20 – 30%).

Отмечено, что в процессе исследования конкурса 5/12 комиссия Приморского УФАС выявила нормы, которые противоречат целям регулирования отношений, связанных с проведением торгов, и требованиям закона о защите конкуренции и не основываются на действующем российском законодательстве.

Как сказано в решении, организатор – Приморское теруправление Росрыболовства – неосновательно включил в документацию конкурса примечания к подпункту «в» пункта 4.1 и подпункту «б» пункта 7.3. По мнению антимонопольщиков, был введен не предусмотренный правилами критерий достоверности расчетов планируемых объемов разведения (выращивания) с коэффициентом от «0» до «1». Таким образом, организатор торгов устранил преимущества, установленные для участников конкурса, у которых есть опыт работы по товарному рыбоводству, и, в нарушение существующих правил, по собственному усмотрению создал условия для победы хозяйствующим субъектам, объективно не располагавшим возможностями предоставить лучшие условия заключения договора, считают в УФАС.

Также было установлено дополнительное требование к месту разведения (выращивания) ВБР: в документах, подтверждающих объемы за предыдущий период, речь должна была идти об участке, на который претендовал заявитель. «То есть они вводят не предусмотренный правилами критерий территориальности», - прокомментировал на пресс-конференции 21 мая руководитель управления ФАС по Приморскому краю Сергей Вялых. Такое требование, сказано в решении, позволило устранить конкуренцию на торгах по лотам, на которые заявились те, кто ранее занимался аквакультурой на участках, которые в состав лота не вошли.

Кроме того, полагают в УФАС, была исключена возможность отказа в допуске к участию в конкурсе заявителей, предоставивших недостоверные сведения о предполагаемых объемах выращивания (разведения).

В решении говорится о том, что при проведении торгов 5/12 была использована «стратегия блефа»: «участник заявляет сверхвысокое значение одного из субъективных критериев, рассматриваемых комиссией, тем самым подавляя конкретный критерий. Использование блефа отдельными участниками даже из группы аутсайдеров может оказывать решающее влияние на общие результаты конкурса. Поскольку пределы выбора значений планируемых объемов разведения и размеров арендной платы в конкурсной документации никак не оговариваются, у недобросовестных участников конкурса появляется возможность указывать в заявке заведомо завышенные планируемые объемы разведения и размеры арендной платы. Судя по протоколам допуска участников к конкурсу, контроль реалистичности и ответственности выбора этих параметров не проводился».

Как рассказал Сергей Вялых, в рассмотрении дела помогло то, что в отношении одного из членов конкурсной комиссии – бывшей начальницы отдела рыбопромысловых участков Приморского ТУ – есть вступивший в силу судебный приговор. По словам руководителя Приморского ТУ, «теория блефа» там подробно описана: «Когда между двумя – тремя договариваются и тебе дают победить по одному критерию, тебе – по второму – по третьему, но в итоге побеждает тот, кто нужен».

В итоге, рассмотрев дело, комиссия управления Федеральной антимонопольной службы признала факт нарушения Приморским ТУ п. 2 ч. 1 ст. 17 федерального закона «О защите конкуренции» (создание нескольким участникам преимущественных условий участия в торгах). Решено выдать теруправлению Росрыболовства предписание «о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции»: речь идет о том, чтобы в документацию о проведении конкурсов на предоставление РПУ для товарного рыбоводства не включались нормы, которые вызвали претензии у антимонопольщиков.

«Мы признали, что торги были проведены с нарушениями», – заявил Сергей Вялых. Следующий шаг, по словам руководителя Приморского УФАС, иски в суд о расторжении договоров на рыбопромысловые участки, разыгранные на конкурсе 5/12.

Аквакультуру возвели в приоритет

Российское рыбоводство не сможет расти без научной поддержки – к такому выводу пришли участники всероссийской конференции по вопросам развития аквакультуры 20 мая в Мурманске.

Конференцию открыл заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что хотя динамика показателей рыбохозяйственного комплекса нашей страны за последние пять лет является положительной, рост производства рыбной продукции обеспечивается в основном за счет промышленного рыболовства, а не за счет продукции товарного рыбоводства. В этом Россия идет вразрез с мировой тенденцией, поскольку вклад аквакультуры в глобальный вылов приближается к 50%. Производство продукции товарного рыбоводства отечественными предприятиями в 2013 г. составило 155,5 тыс. тонн, тогда как вылов водных биоресурсов был на уровне 4,3 млн. тонн. Таким образом, на долю сектора аквакультуры пока приходится не более 3,5%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, глава рыбного ведомства напомнил о вступлении в силу с 1 января 2014 г. ФЗ № 148 «Об аквакультуре (рыбоводстве)…», пообещав, что до конца года будет обеспечено принятие подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации закона. Минсельхоз и Росрыболовство нацелены на приоритетное развитие сектора аквакультуры. В настоящее время осуществляется разработка отдельной отраслевой целевой программы. Однако выход постановлений и приказов не позволит автоматически решить все проблемы, сдерживающие развитие этого направления. «Нам нужно привлекать в этот сектор инвесторов. Это задача не только центрального аппарата, но и сотрудников теруправлений на местах, прежде всего с точки зрения информационной поддержки предприятий отрасли», – подчеркнул Илья Шестаков.

«Мы пригласили на конференцию широкий круг участников: представителей промышленности, зарубежных партнеров, а также наши теруправления, науку и рыбводы. В выступлениях мне бы хотелось не только услышать о проблемах, связанных с рыбоводством, но и поговорить о конкретных предложениях по их решению. Понять, как можно повысить инвестиционную привлекательность этого сектора экономики. Оценить возможности использования зарубежного опыта в развитии аквакультуры. Определить основные направления деятельности рыбоводных предприятий и их эффективность», – очертил глава ведомства примерный круг вопросов.

Зампредседателя правления ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский обратил внимание, что, несмотря на не самые больше объемы, рост продукции товарной аквакультуры по сравнению с прошлым годом составил 15%. Это самые значительные темпы роста в агропромышленном комплексе России. Причем рыбоводные хозяйства Северо-западного федерального округа стали безусловным драйвером роста производства товарной рыбы – 47,1 тыс. тонн по итогам 2013 г., или 30% от общероссийского показателя.

Чтобы закрепить эту тенденцию, необходима скорейшая разработка и принятие отраслевой долгосрочной программы по развитию товарного рыбоводства, которая станет отраслевым ориентиром как для бизнес-сообщества, так и для органов исполнительной власти в регионах, уверены в Росрыбхозе. Рыбоводы крайне заинтересованы в решении вопросов о восстановлении субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов товарной аквакультуры и возобновлении финансирования мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах, расположенных на землях сельхозназначения.

Российской аквакультуре еще предстоит найти свою нишу на мировом рынке, чтобы стать конкурентоспособной и перестать копировать опыт других стран, считает директор ВНИРО Михаил Глубоковский. Он перечислил приоритетные направления научного обеспечения аквакультуры, включая работу с производителями и посадочным материалом, расширение спектра видов культивируемых водных биоресурсов, разработку и проверку эффективности новых рецептур кормов и премиксов на основе российского сырья, охрану здоровья объектов аквакультуры, профилактику массовых заболеваний, снижение нагрузки на водоемы. Для успешной реализации этих задач необходимо целевое бюджетное финансирование исследований в области аквакультуры.

Еще одной важнейшей задачей отраслевой науки является подготовка кадров и популяризация результатов научных исследований. В связи с этим руководитель ВНИРО предложил создать портал «Аквакультура России», объединяющий разрозненную нормативную, технологическую, биологическую информацию в единую базу данных.

«Самым важным активом предприятий являются люди», – считает генеральный директор ООО «Русское море - Аквакультура» Юрий Киташин. По его словам, ситуация с подготовкой и наличием специалистов в сфере аквакультуры плачевная. «Проблема не только в недостатке рыбоводов, но и в уровне подготовки тех немногих специалистов, которых готовят наши учебные заведения. Необходимо восстановить и поддерживать связь отраслевых образовательных программ с требованиями бизнеса. Нам нужны не просто рыбоводы, а полноценные специалисты, инженерные работники, которые способны эксплуатировать оборудование, разбираться в его устройстве, обеспечивать работу современного рыбоводного хозяйства», – отметил руководитель компании.

По мнению Юрия Киташина, очень важно, чтобы госпрограмма включала в себя конкретные меры по подготовке кадров для аквакультуры. Необходимо предусмотреть как привлечение зарубежных преподавателей, так и прохождение практики студентами на предприятиях за границей. Другим ключевым фактором развития отрасли является обеспеченность сырьем – для аквакультуры это корма и посадочный материал.

«В нашей стране производства посадочного материала атлантического лосося для товарного выращивания нет вообще, и мы полностью зависим от поставок из-за рубежа. Аналогичная ситуация и с заводами по производству рыбоводных кормов», – утверждает руководитель компании «Русское море - Аквакультура». – «Мы считаем, что государству следует поддерживать, в том числе и финансово, создание заводов по производству посадочного материала, кормов, а также научно-исследовательских центров, которые могли бы вести селекционную работу и работу в области разработки и испытания рыбоводных кормов».

Аналогичного мнения придерживается и другое крупное мурманское предприятие «Русский лосось». Успешно конкурировать с зарубежными производителями в условиях снижения таможенных пошлин на импортную рыбу при текущем уровне субсидирования отрасли невозможно, считает исполнительный директор компании Павел Тихонов. Для уменьшения себестоимости требуется снижение таможенных пошлин на корма, посадочный материал и оборудование для морских рыбоводных хозяйств, которое не производится в нашей стране, а также создание инфраструктуры в местах строительства смолтовых и кормовых заводов.

Одним из определяющих условий на этапе становления аквакультуры, по мнению участников рынка, является наличие государственной поддержки. Действенным инструментом помощи предприятиям товарного рыбоводства может стать и резерв компенсационных выплат, о создании которого последнее время говорят в Росрыболовстве.

Интересный взгляд на состояние дел в российской аквакультуре на северо-западе России изложил директор по развитию бизнеса норвежской компании «АКВА групп АСА» – производителя технологических решений и сервисного обслуживания в сфере аквакультуры – Кристен Мурдал. Он назвал проблемы, с которыми сталкивались зарубежные партнеры российских предприятий. К ним относятся различия в правовой базе, требующие трудоемкой калибровки контрактов, крайне жесткие, а зачастую необоснованные требования российских банков к заемщикам, непредсказуемость таможенных правил и нарушение временных рамок таможенного оформления, высокие пошлины на импортное оборудование. В ряде регионов существуют проблемы с допуском иностранных специалистов к обследованию местных площадок для садковых хозяйств и сбору данных о погоде, течениях, состоянии дна и других условиях. Отсутствие местной промышленной инфраструктуры и сервисных компаний отвлекает время и ресурсы на обучение сотрудников.

При интенсивном развитии аквакультуры Россия неизбежно столкнется с рядом рисков, связанных с болезнями рыб и безопасностью кормов, предупредил начальник управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Владимир Шевкопляс. Не исключено, что с племенным материалом на территорию России могут быть занесены многие болезни, ранее здесь не регистрировавшиеся, которые будут представлять опасность как для других аквакультурных хозяйств, так и для диких популяций рыб. Пока Российская Федерация является благополучной по особо опасным болезням рыб, в том числе включенным в перечень МЭБ. Но существует риск заноса инфекций с поставками посадочного материала для аквахозяйств, так как основные поставщики (Канада, Норвегия, Финляндия) являются неблагополучными в этом отношении.

В отдельных районах России также отмечается сложная эпизоотическая обстановка в хозяйствах по выращиванию объектов аквакультуры, на предприятиях порой практикуется бесконтрольное применение антибиотиков и других лекарственных препаратов. Чтобы минимизировать эти риски, индустриальная деятельность по аквакультуре должна иметь научное и ветеринарное сопровождение, полагают в Россельхознадзоре. Должны быть разработаны и реализованы соответствующие ведомственные программы под общей координацией Минсельхоза.

В рамках конференции были заслушаны доклады об оценке перспектив развития товарного рыбоводства и марикультуры в различных регионах России: от Калининградской области до Сахалина и от Мурманской области до Крыма. Научные институты Росрыболовства сошлись во мнении, что сильной стороной российского рыбоводства является высокое биологическое разнообразие холодолюбивых высокоценных рыб – лососевых и сиговых, – и представили ряд разработок по их разведению и выращиванию.

Многолетним опытом по садковому выращиванию атлантического лосося и выстраиванию системы контроля за безопасностью продукции аквакультуры поделились представители Норвегии и Чили. Они рассказали о рисках, связанных с развитием индустриального рыбоводства, и этапах производственной цепочки, требующих наиболее пристального внимания. Несколько поставщиков оборудования для садковых хозяйств и УЗВ, а также комбикормовых производств с удовольствием воспользовались площадкой конференции для презентации своих продуктов и услуг.

Подводя итоги обсуждения, Илья Шестаков отметил насыщенную программу мероприятия, призвав подведомственные Росрыболовству учреждения не «сидеть на местах безынициативно», а активно включаться в процесс и направлять предложения по решению конкретных проблем отрасли с учетом региональной специфики. «Давайте двигаться дальше. Аквакультура – перспективное направление. Прошу у себя на территории посмотреть, какие шаги вы можете сделать для того, чтобы это направление развивалось, и как эту работу улучшить на местах», – сориентировал глава федерального агентства подчиненных.

Предвыборная президентская кампания на Украине вступила в завершающую фазу, через несколько дней станет ясно, кто из 21 кандидата займет пост главы государства или примет участие во втором туре выборов. Все претенденты на президентское кресло твердо намерены вести страну по пути "демократии и экономического роста": одни через вступление в ЕС и сближение с НАТО, другие — выступая за сбалансированный диалог с Западом и Россией, третьи — предлагая взять "правее". Но в какую бы сторону не смотрели кандидаты, большинство из них схожи в главном — экономические и социальные проблемы Украины они собираются решать в основном за чужой счет.

Выборы президента Украины состоятся 25 мая. Они пройдут на фоне глубокого политического кризиса и проводимой киевскими властями масштабной силовой операции на востоке страны с применением бронетехники, в результате которой погибли мирные жители. Наиболее вероятных претендентов на президентское кресло, по оценкам экспертов, всего два. По их мнению, борьба развернется между лидером партии "Батькивщина", экс-премьером Юлией Тимошенко и миллиардером Петром Порошенко.Шоколадный король хочет стать президентом

Явный лидер президентской гонки Петр Порошенко вступил в борьбу за власть как народный депутат. Он не состоит ни в одной партии — только в рейтинге богатейших людей Украины. Бизнесмен и политик, в свое время поддержавший Оранжевую революцию, не остался в стороне и при очередной смене власти в стране.

"Шоколадный король" (основной актив Порошенко — кондитерская корпорация Roshen) намерен вести Украину к новым стандартам. "Сладкая жизнь" в его понимании — это присоединение к Европейскому Союзу и НАТО. Вступление в ЕС, по мнению Порошенко, поддерживает большинство населения, и этот вопрос он готов вынести на референдум. А вот партнерство с НАТО вызывает в обществе серьезные разногласия. Подавать ли заявку на вступление в Альянс, Порошенко решит самостоятельно.

Ознаменовать сближение украинцев и европейцев Порошенко предлагает 9 мая. В этот день, по его словам, стоит праздновать не День Победы, а День памяти и примирения — в соответствии с резолюцией ООН.

Отношения с Россией Порошенко, напротив, намерен выяснять через суд. Он поддерживает подготовку Украиной ряда исков в Международный суд ООН и Международный трибунал в Гааге относительно присоединения Крыма к РФ.

Для преодоления нынешнего кризиса Украине, по его мнению, нужны конституционные изменения. Он намерен пойти на "решительные шаги": увеличение полномочий, но и ответственности регионов и территориальных общин. "Новый президент, внеся новый проект конституции, сразу же приедет на Донбасс ее обсуждать", — сказал Порошенко. В случае победы на выборах, он обещает провести референдум по всем вопросам, которые волнуют жителей востока страны. "Мы не боимся никаких референдумов, мы их организуем и проведем законно", — заверил Порошенко. По мнению политика, украинский должен быть государственным языком, а русский — получить особый статус.Порошенко прогнозирует инвестиционный бум на Украине — как только стабилизируется ситуация на востоке страны. Он обещал помочь предпринимателям сделать их продукцию конкурентоспособной и намерен

обеспечить им доступ на европейские рынки. Добиться этого будет проще после подписания экономической части соглашения об ассоциации с ЕС. Откладывать с этим Порошенко не намерен ни как политик, ни как бизнесмен.

Поддержав идею децентрализации власти, Порошенко поспешил расставить точки на "i": о федерализации Украины и речи быть не может. Сторонников такого устройства государства Порошенко называет "пятой колонной". Впрочем, подобный эпитет звучал и в адрес него самого — от главного конкурента Юлии Тимошенко.

По данным различных соцопросов, Порошенко поддерживают более 30% украинцев.

Леди "Ю" рассчитывает на "лучших интеллектуалов мира"

Выйдя на старт президентской гонки во второй раз, Юлия Тимошенко объявила войну олигархам и приверженность жесткой борьбе с коррупцией. Олигархов она называет "злом", "общественной онкоопухолью", от которой необходимо избавиться. С выборов президента Тимошенко планирует начать полную перезагрузку власти. Впрочем, это не самые амбициозные цели экс-премьера и главы партии "Батькивщина".

Судя по одному из последних социологических опросов, Тимошенко проигрывает не только Порошенко, но и Сергею Тигипко. Но несмотря ни на какие рейтинги, Тимошенко — одна из самых ярких и значимых фигур на предвыборном треке. "Леди Ю" знает как мобилизовать своих сторонников и привлечь новых.

Тимошенко считает, что после президентских выборов Украина должна подать заявку о вступлении в ЕС. Вопрос участия Украины в Североатлантическом альянсе она намерена вынести на референдум. "Мы сила, мы народ, мы — европейская страна, и нам нужно определяться с кем мы: или с демократическим миром, или мы с постсоветскими империями. Я думаю, что после президентских выборов такой референдум четко определит наше стратегическое будущее на много десятилетий, а может, и больше лет вперед", — заявила она. С этими вопросам, по убеждению Тимошенко, медлить нельзя. Она даже выступила с инициативой провести референдум по вопросам членства в ЕС и НАТО в день голосования 25 мая.

В экономическом развитии страны Тимошенко также ориентируется на Запад. В случае победы, она сразу же подпишет соглашение о зоне свободной торговли с ЕС. Также она намерена обратиться к "лучшим интеллектуалам мира" и разработать "новую налоговую политику вроде стран с мощной экономикой", например США. Тимошенко настаивает на реформах, налоговой амнистии, создании условий развития малого и среднего бизнеса.На непрекращающиеся протесты на востоке страны Тимошенко реагирует внешне спокойно. Говоря о референдумах в Донецкой и Луганской областях, она добавляет "якобы" и считает их просто "фальшивкой". Она "верит в свой народ", уверена, что все украинцы едины и смогут справиться с вызовами. Решить проблему Донбасса Тимошенко попробует через диалог с местными предпринимателями. Границы Украины пересмотру не подлежат. Сторонникам федерализации Тимошенко прочит будущее Крыма, который в ее глазах стал "выжженной землей" и "военной базой". Возвращение Крыма для нее — "вопрос недолгого времени". Возобновление полноценного сотрудничества с Россией для Тимошенко возможно только после возвращения Крыма под юрисдикцию Украины. "Врагом" Тимошенко считает не Россию, а ее президента Владимира Путина. О России и ее руководстве Тимошенко зачастую говорит слишком эмоционально. За использование нецензурной лексики ей уже пришлось извиняться.

Рейтинг Тимошенко колеблется от 4 до 9%.

Третий лишний

Очередной миллионер в списке кандидатов в президенты Сергей Тигипко в предвыборной гонке также не новичок. В 2010 году он пришел третьим, уступив Виктору Януковичу и Юлии Тимошенко. Сейчас соцопросы также отводят ему третье место в рейтинге популярности.

Его основной электорат — на востоке страны. Ситуацию в регионах Тигипко характеризует как "чрезвычайную ситуацию" и намерен сконцентрироваться на ее разрешении. Тигипко выступил с антикризисными предложениями, среди которых — определение даты перевыборов губернаторов и внеочередных выборов Верховной рады. Он считает необходимым передать регионам максимальные полномочия и настаивает на принятии парламентом закона о реформе местного самоуправления и децентрализации власти.Его формула деэскалации для юго-востока звучит так: внеблоковый статус Украины, второй государственный язык — русский, гарантии прав носителей других языков страны, равное представительство всех регионов во власти, максимальные экономические и культурные права регионов, выборность губернаторов. При этом Тигипко отмечает, что для нормализации ситуации в регионах необходимы международные переговоры, с непременным участием России. На этом фоне самовыдвиженец Тигипко сумел обойти Тимошенко.

Бывший министр экономики Тигипко планирует создать Украине репутацию страны с благоприятными условиями ведения бизнеса. Он также выступает за экономические контакты с Россией и Таможенным союзом — "на прагматичной основе". При этом он намерен снизить энергетическую зависимость от России. Впрочем, эти идеи популярны преимущественно на востоке Украины, где проведение президентских выборов под вопросом. Это значительно уменьшает шансы Тигипко на успех.

Поддержку Тигипко социологи оценивают в 4,5-9%.

кс-губернатор Харьковской области, официальный кандидат от ставшей оппозиционной Партии регионов Михаил Добкин проигрывает часть "восточного" электората бывшему однопартийцу Тигипко. Впрочем, Добкин был весьма ограничен в средствах самовыражения. Находясь под следствием по обвинению в посягательстве на территориальную целостность Украины, он не мог вести полноценную избирательную кампанию. К тому же, при попустительстве властей в Киеве Добкин, как и другие кандидаты, не связанные с Евромайданом, постоянно подвергался нападкам и унижениям со стороны радикалов из "Правого сектора" и других подобных группировок.Лозунги Добкина вызывают раздражение у нынешних властей в Киеве: дружеские отношения с Россией и партнерство с Таможенным союзом, сохранение внеблокового статуса Украины, децентрализация власти с бюджетной автономией регионов, придание русскому языку статуса государственного.

Добкина поддерживает от 2 до 3% украинцев.

Кому должен — всем прощаю

Быстрее всех разобраться с накопившимися экономическими проблемами обещает лидер националистического движения "Свобода" Олег Тягнибок. Учитывая, что в 2014 году госдолг страны превысит 70 миллиардов долларов, Тягнибок считает, что международное сообщество могло бы списать внешний долг Украины.

У Тягнибока есть и другие идеи развития страны. Например, вернуть стране статус ядерной державы, или немедленно вступить в НАТО, не говоря уже о присоединении к ЕС. Европейцев он призвал разглядеть в национализме положительные стороны. Он объясняет, что национализм может быть "позитивным, эгалитарным, заботящимся о национальных правах и нуждах, стоящим на страже суверенитета государства". Он также призвал легитимизировать националистические силы.

Свою политику Тягнибок объясняет необходимостью защищать национальные интересы. "Программа защиты украинцев" подразумевает борьбу с коррупцией и диверсификацию газовых схем, а также усиление украинского языка (вплоть до обязательных экзаменов по языку для всех госслужащих).

Предвыборный рейтинг Тягнибока — 1%.

При всем этом партия "Свобода" уступила статус самой радикальной в стране "Правому сектору" Дмитрия Яроша. Объединение "зарекомендовало" себя на Майдане. Лидер движения в случае победы на выборах обещает увеличить расходы на армию и наладить сотрудничество с ЕС, США и НАТО, а главное — побороть сепаратизм на Украине. Собственно, к борьбе с сепаратизмом члены "Правого сектора" активно привлекаются в ходе спецоперации силовиков на востоке страны.Международные отношения Ярош выстраивает, не прибегая к дипломатии. За поддержкой он обратился к главарю чеченских террористов Доку Умарову, а также грозился уничтожить трубопровод, через который идут поставки газа из России в Европу. Он также намерен вернуть Крым, развернув там партизанскую войну.

С лозунгом "вернуть Крым Украине" баллотируется и Олег Ляшко, лидер "Радикальной партии", внефракционный депутат. Но для начала он предложил установить европейские цены на поставку из Украины в Крым пресной воды, газа и электроэнергии.

Эти обещания, по оценке социологов, дают Ляшко поддержку 2% избирателей, Ярошу — менее 1%.

Несмотря на то, что день выборов приближается, около 25% граждан Украины пока не определились, за кого голосовать, около 13% и вовсе решили не приходить на участки. Под вопросом голосование в Луганской и Донецкой областях, где провозглашены народные республики. По новому закону, выборы на Украине будут считаться состоявшимися при любой явке избирателей.

РусГидро приступило к основному этапу строительства 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ.

ЗАО «Благовещенская ТЭЦ» (ДЗО ОАО «РусГидро») приступило к строительно-монтажным работам на площадке второй очереди. ОАО «Силовые машины», генеральный подрядчик по строительству, начинает восстановление строительных конструкций главного корпуса и заливку фундаментов турбинной установки и котлоагрегата.

В настоящее время «Силовые машины» продолжают работы по изготовлению энергетического оборудования и осуществляют процедуры конкурсного отбора поставщиков котельно-вспомогательного оборудования. Договор на оказание услуг генерального подряда по строительству 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ с исполнением функций генподрядчика «под ключ» был подписан между ОАО «Силовые машин» и ЗАО «Благовещенская ТЭЦ» в декабре 2013 года по результатам открытых конкурсных процедур.

В соответствии с условиями договора, «Силовые машины» в качестве генподрядчика принимают участие в сооружении второй очереди Благовещенской ТЭЦ. Компания осуществит строительно-монтажные, пуско-наладочные работы, а также изготовит и поставит все необходимое оборудование, включая основное энергетическое - паровую турбину мощностью 120 МВт в комплекте с турбогенератором собственного производства, пылеугольный паровой котел, изготовленный на Таганрогском котлостроительном заводе «Красный котельщик» (входит в состав ОАО «Силовые машины»), а также силовой и блочный трансформаторы, которые будут произведены ООО «Силовые машины – Тошиба. Высоковольтные трансформаторы» (совместное предприятие «Силовых машин» и корпорации Тошиба).

На сегодняшний день проект расширения мощностей Благовещенской ТЭЦ прошел полный цикл проверок и согласований. Получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» на техническую и сметную части проектной документации, а также разрешение на строительство. Инжиниринговая компания ООО «Эрнст энд Янг - оценка и консультационные услуги» по заказу ОАО «Сбербанк» провела независимый технико-ценовой аудит проекта. Его результаты были подтверждены на совместном заседании Научно-технического совета ЕЭС и Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики. В начале апреля в Благовещенске состоялось очередное заседание штаба по расширению главной городской теплоэлектроцентрали.

Напомним, 2-я очередь Благовещенской ТЭЦ – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. После сооружения 2-й очереди установленная электрическая мощность станции вырастет на 120 МВт и составит 400 МВт, тепловая мощность — на 188 Гкал/ч, до 1005 Гкал/ч. Годовая выработка будет достигать 464 млн. кВт•ч, а годовой отпуск электроэнергии - 427,0 млн. кВт•ч. Топливом для станции станет уголь разреза «Ерковецкий» (Амурская область). Завершение строительства запланировано на конец 2015 года. Заказчиком-застройщиком проекта строительства 2-й очереди крупнейшего производителя тепловой энергии в Амурской области является ЗАО «Благовещенская ТЭЦ» (100%-ное ДЗО ОАО «РусГидро»). Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

Алексей Миллер: Россия и Китай подписали самый крупный контракт за всю историю «Газпрома».

Сегодня в Шанхае Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и Президент Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорации (КННК) Чжоу Цзипин заключили контракт на поставку российского трубопроводного газа в Китай по «восточному» маршруту. Документ подписан в присутствии Президента России Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Контракт сроком на 30 лет предусматривает экспорт в Китай 38 млрд куб. м российского газа в год. Контракт подписан на взаимовыгодных условиях и включает такие основные параметры, как формула цены с привязкой к нефтяной корзине и условие «бери или плати».

В присутствии Владимира Путина и Си Цзиньпина Алексей Миллер и Чжоу Цзипин заключили контракт на поставку газа в Китай по «восточному» маршруту. Фото РИА «Новости»

«Россия и Китай подписали самый крупный контракт на поставку газа за всю историю СССР и „Газпрома“ — более 1 трлн кубометров за всё время действия соглашения. Мы открыли для российского газа принципиально новый рынок сбыта с огромным потенциалом.

Организация поставок российского трубопроводного газа в Китай — крупнейший инвестиционный проект мирового масштаба. Только на российской территории объем инвестиций в создание объектов добычи и транспортировки газа составит 55 млрд долларов. На востоке России будет создана масштабная газовая инфраструктура, что станет локомотивом развития экономики региона. Мощный стимул к развитию получат целые отрасли российской экономики: металлургия, трубная промышленность, машиностроение.

Сегодня мы открыли первую страницу толстого тома увлекательной истории российско-китайского сотрудничества в газовой сфере, в которую мы ещё впишем много важных глав», — сказал Алексей Миллер.

Справка

«Восточный» маршрут предусматривает поставку в КНР 38 млрд. куб. м российского природного газа по магистральному газопроводу «Сила Сибири» (общая газотранспортная система из Якутского и Иркутского центров газодобычи, предполагающая транспортировку газа на Дальний Восток России и в Китай). Газопровод будет построен практически полностью из труб отечественного производства. На строительстве первой очереди «Силы Сибири» будет задействовано около 11700 специалистов, эксплуатировать газопровод будут еще порядка 3000 человек.

КННК — крупнейшая государственная нефтегазовая компания Китая (доля участия государства — 100%) и одна из ведущих интегрированных нефтегазодобывающих компаний в мире.

В 2009 году «Газпром» и КННК подписали Рамочное соглашение об основных условиях поставки природного газа из России в Китай, предполагающее экспорт на китайский рынок до 68 млрд куб. м газа ежегодно. В 2010 году были подписаны Расширенные Основные условия поставок газа из России в Китай.

В сентябре 2013 года «Газпром» и КННК подписали Соглашение об основных условиях трубопроводных поставок природного газа из России в Китай по «восточному» маршруту.

Антимонопольщики разбираются с конкурсом по кластеру.

Приморское УФАС 7 апреля получило от краевой прокуратуры материалы проверки, выявившей нарушение при проведении конкурса на выполнение работ по рыбному кластеру. Решение должно быть принято не позднее трех месяцев со дня получения материалов, сообщил руководитель управления Сергей Вялых.

Напомним, что согласно результатам закрытого конкурса, ответственным за разработку концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству рыбопромышленного комплекса в Приморском крае стал московский филиал японского института Номура.

По информации, поступившей в распоряжение СМИ, проверка, проведенная прокуратурой Приморского края, выявила признаки нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции» в ходе проведения конкурса по проекту кластера. В пояснениях прокуратуры отмечается, что «в нарушение ФЗ № 44 «О контрактной системе» и статьи 72 Бюджетного кодекса РФ вице-губернатором Приморского края предложено провести торги директору агентства, не являющегося государственным заказчиком» (речь идет об АНО «Инвестиционное агентство Приморского края»).

Как рассказал журналистам руководитель управления ФАС по Приморскому краю Сергей Вялых, материалы из краевой прокураторы были получены 7 апреля. По словам главы Приморского УФАС, вопрос сложный. «Мы сделали запросы в органы, для которых Бюджетный кодекс является настольной книгой. Это Контрольно-счетная палата Приморского края и управление финансового контроля», - сообщил Сергей Вялых, отвечая на вопрос Fishnews. УФАС была также запрошена дополнительная информация от администрации региона, срок ответа – 23 мая.

Допустимо ли было передавать функцию по проведению торгов некоммерческой организации – это один из вопросов, который должны разрешить антимонопольщики. «Если допустимо, то в каких случаях?» - добавил глава Приморского УФАС.

Работа по «кластерному вопросу» ведется каждый день, запрошены материалы по 42 позициям, и какое решение будет принято в результате, пока сказать сложно, отметил руководитель управления.

В соответствии с антимонопольным законом и регламентами, решение должно быть принято в течение 30 суток с момента поступления материалов. «Если вдруг требуется получение дополнительных материалов, как в данном случае, то срок может быть продлен еще на два месяца», – рассказал Сергей Вялых. Но решение по кластеру – возбуждать дело о нарушении антимонопольного законодательства или нет – будет вынесено раньше, пообещал он.

Руководство Камчатского края обратилось в Минсельхоз с предложением: дать возможность территориальному управлению Росрыболовства распределить объемы вылова лососей среди граждан из числа коренных малочисленных народов по спискам органов местного самоуправления.

У представителей КМНС не должно возникнуть проблем с доступом к водным биоресурсам в ходе путины 2014 г. Об этом заявил заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын.

«Вопрос по доступу граждан к водным биоресурсам на территории удаленных районов Камчатского края будет решен либо на федеральном уровне, либо с участием органов государственной власти края», - сказал зампред регионального правительства.

Он напомнил, что в крае пока не решен вопрос с предоставлением в пользование лосося для физических лиц из числа коренных малочисленных народов, проживающих на территории Корякского округа, не подавших в установленном порядке заявления на 2014 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, проблема была вызвана принятием приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 28 декабря 2012 г. № 660. В документе не была предусмотрена возможность физических лиц-представителей КМНС подавать заявки на вылов лососей. Такое право распространялось только на родовые общины либо индивидуальных предпринимателей из числа коренных малочисленных народов.

«Губернатор обращался в адрес руководства страны и добился того, что в приказ были внесены изменения. Но они были внесены поздно. Фактически – к сроку окончания подачи заявок», - пояснил Владимир Галицын. В результате с обращениями вышли практически единицы. Так, если в 2013 г. на территории Корякского округа заявки на добычу лосося подали почти 9 тыс. человек, то в этом году их оказалось всего 3,5 тысячи. Между тем, согласно спискам органов местного самоуправления, заявки могли бы подать около 10,5 тыс. человек.

«В очередной раз губернатор написал письмо в адрес Министерства сельского хозяйства с просьбой дать возможность Северо-Восточному территориальному управлению решить эту проблему индивидуально, через списки органов местного самоуправления. Письмо в настоящее время находится на рассмотрении. Теперь все зависит от решения федеральных органов власти», - сказал заместитель председателя краевого правительства. Владимир Галицын выразил надежду, что решение будет положительное.

«Мы будем предлагать и другие схемы, если поступит очередной отказ. В любом случае к началу путины этот вопрос должен быть решен», - подчеркнул зампред.

Союз рыбопромышленников Севера представит в Росрыболовство предложения по районам и объектам, недостаточно охваченным ресурсными исследованиями.

Эти рекомендации будут использованы для обоснования позиции ведомства по финансированию отраслевой науки.

На заседании Северного бассейнового научно-промыслового совета в Мурманске обсуждался вопрос об определении приоритетных районов Мирового океана для проведения научно-исследовательских работ.

Участники совещания договорились, что предложения по недостаточно изученным районам и объектам промысла подготовит Союз рыбопромышленников Севера. Рекомендации должны быть представлены в Федеральное агентство по рыболовству. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ФАР, в дальнейшем экспертные оценки будут использоваться для обоснования позиции Росрыболовства и Минсельхоза по увеличению финансирования отраслевых научных исследований.

Напомним, что решение о выделении дополнительных средств на финансирование отраслевой науки было озвучено в Магадане на совещании по развитию рыбного хозяйства, которое проводил премьер-министр Дмитрий Медведев. Аналогичные рекомендации по формированию перечня перспективных районов и объектов, не охваченных в достаточной степени исследованиями, были даны и дальневосточным рыбакам.

В текущем году рыбакам Хабаровского края сразу установлены достаточно большие лимиты на вылов тихоокеанских лососей.

Наука ожидает масштабных подходов горбуши в северной части подзоны Приморье, за исключением района реки Тумнин.

В Хабаровске состоялось заседание регионального рыбохозяйственного совета – обсуждалась подготовка к лососевой путине-2014. В совещании приняли участие представители краевого министерства природных ресурсов, рыбопромышленных предприятий, Росрыболовства и науки.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства Хабаровского края, в этом году в регионе прогнозируется достаточно большой объем вылова тихоокеанских лососей. По словам директора Хабаровского филиала ТИНРО-Центра Германа Новомодного, в эту путину ожидается интенсивный ход амурской горбуши, поэтому предприятиям необходимо соответствующе подготовиться. Ученый считает, что большие подходы будут по подзоне Приморье (севернее мыса Золотой), за исключением района реки Тумнин.

Председатель краевого комитета рыбного хозяйства Сергей Рябченко напомнил, что прогнозируемый объем вылова тихоокеанских лососей в Хабаровском крае на 2014 г. составляет 57,3 тыс. тонн. Из них 37,6 тысячи приходятся на реку Амур и Амурский лиман.

Глава комитета отметил, что в текущем году была сразу установлена достаточно высокая планка вылова красной рыбы. В 2012 г. первоначальный прогноз составлял 28 тыс. тонн и по ходу путины объемы приходилось корректировать в сторону повышения 19 раз. Итоговое освоение лососей в Хабаровском крае достигло 51,5 тыс. тонн.

По мнению Сергея Рябченко, при благоприятных погодных условиях и хорошей подготовленности предприятий регион сможет выйти на уровень добычи 50-52 тыс. тонн лососевых и превзойти результаты рекордного 2012 г.

Таможенники Владивостока отмечают удорожание рыбного экспорта

На 15 мая через Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни было отправлено за рубеж 532 тыс. тонн продукции морского промысла – на 4% меньше прошлогоднего показателя. Стоимость вывозимых ВБР составила 825,8 млн. долларов ( +5,4%).

С начала года по 14 мая на Первомайском таможенном посту Владивостокской таможни оформлено 11818 электронных деклараций на товары (1994 экспортных и 9824 импортных). В бюджет страны перечислено 7,8 млрд. рублей. Через пост прошло примерно 3,7 млн. тонн грузов стоимостью свыше 1,5 млрд. долларов.

Одним из приоритетных направлений работы поста является оформление водных биоресурсов. Теперь на соответствующие операции тратится не более трех часов.

На 15 мая было ввезено 2,9 тыс. тонн продукции морского промысла ( +20,4% к уровню прошлого года). Ее стоимость составила 7,8 млн. долларов ( +20,7%), а таможенные платежи – 59 млн. рублей ( +30,3%). В номенклатуре ввозимых ВБР 45,6% общего веса приходится на моллюсков и 54,4% - на сушеную и соленую рыбу.

На экспорт через Первомайский пост отправились 532 тыс. тонн морских биоресурсов, это на 4% меньше, чем на отчетную дату 2013 г. Стоимость вывезенной продукции морского промысла составила 825,8 млн. долларов – на 5,4% больше прошлогоднего показателя. В федеральный бюджет перечислено 1,1 млрд. рублей таможенных платежей. В основном за рубеж поставлялась мороженая рыба (94,8% от общего веса), также экспортировались филе и прочее мясо рыбы (3,6%) и ракообразные (1,3%).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Владивостокской таможни, создание рыбоперерабатывающего кластера в регионе потребует от Первомайского поста еще больших усилий.

На 15 мая на посту было оформлено 427 рыбопромысловых судов. Сокращению времени, затрачиваемого на таможенные операции, способствуют современные технологии – электронные декларирование и документооборот со смежными структурами, использование системы управления рисками, благодаря которой досматриваются только потенциально «неблагополучные» товары. Также ускоряет процедуры контроля применение мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.

С 1 января текущего года таможенное декларирование товаров для коммерческих целей производится исключительно с применением интернет-технологий. Это позволило существенно сократить сроки оформления и уменьшить объемы представляемых документов, отметили в таможне. В настоящее время одна электронная декларация оформляется в течение 1-3 рабочих дней.

Профсоюз рыбаков Приморья просит федеральную и региональную власти посодействовать переносу места строительства ядерного могильника. Организация считает, что близость этого объекта к населенным пунктам пагубно скажется на здоровье местных жителей и инвестиционной привлекательности края.

Комитет Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства направил обращения губернатору региона Владимиру Миклушевскому и депутату Госдумы Светлане Горячевой. Представители отрасли попросили их посодействовать переносу строительства ядерного могильника из бухты Сысоева в более удаленную от Владивостока и других крупных населенных пунктов местность.

Cвое мнение по поводу запланированного госкорпорацией «Росатом» строительства центра по переработке радиоактивных отходов в бухте Сысоева рыбацкий профсоюз выразил еще в декабре прошлого года. Тогда в постановлении президиума комитета было обозначено категорическое несогласие с местом возведения могильника.

Напомним, что представители профессионального объединения указывают на чрезвычайную близость могильника от центра Владивостока (46 км), особой экономической зоны острова Русский (41 км), строящейся игорной зоны в бухте Муравьиная (49 км). Руководство организации опасается, что переработка 40 тыс. м3 ядерных отходов отразится на здоровье жителей Приморского края, где и без того фиксируется рост онкозаболеваемости и случаев смерти от рака. Кроме того, наличие могильника может резко снизить инвестиционную привлекательность масштабных проектов региона, например, рыбопромышленного кластера.

«Мы согласны, что необходимо решить проблему накопленных ядерных отходов в Приморье, необходимо утилизировать радиоактивные отходы с подводных лодок, военных кораблей. Но делать это в непосредственной близости от столицы региона и густонаселенных районов – неправильно. Даже на Дальнем Востоке существуют огромные территории, где можно было бы без вреда для жителей разместить этот могильник. Конечно, это потребует других затрат, но неужели для нашей страны людской ресурс менее ценный?» – комментирует председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Нагорный.

Как сообщает корреспондент Fishnews, аналогичное мнение высказал и глава Подъяпольского сельского поселения Владимир Стрижкин. По его словам, администрация населенного пункта, расположенного менее чем в 15 км от бухты Сысоева, также не желает создания дополнительной угрозы здоровью и жизни людей.

Также позицию профсоюза и местной власти поддержали ученые Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета. Они указали на опасность ухудшения экологической обстановки в регионе, риски нанесения вреда флоре и фауне, в том числе водным биоресурсам. Специалисты Дальрыбвтуза настаивают на перенесении регионального центра кондиционирования и хранения РАО и на проведении независимой государственной экологической экспертизы.

Компания «Технологическое оборудование» приняла участие в международной выставке Seafood Expo 2014 в Брюсселе. Российские технологии привлекли внимание европейских рыбопереработчиков.

С 6 по 8 мая в Брюсселе прошла ежегодная международная выставка продукции морского промысла и специализированного оборудования Seafood Expo Global / Seafood Processing. В этом году впервые в качестве участника на ней присутствовало российское предприятие – производитель техники для рыбопереработки ООО «Технологическое оборудование». В самой компании отмечают, что работа на Seafood Expo 2014 – это не только важный имиджевый шаг, но и серьезный задел для выхода на международный рынок.

Традиционно основной упор на брюссельской выставке был сделан на демонстрацию возможностей мирового рынка рыбопродукции. Презентационные площадки были отведены и под оборудование и технологии для рыбной отрасли. ООО «Технологическое оборудование» оказалось единственным российским участником в данном сегменте.

«Выставка дала нам много новых контактов с ближним зарубежьем: Грузией, Туркменистаном. Интересными для нас оказались и знакомства с представителями крымских компаний, - рассказал Fishnews коммерческий директор ООО «Технологическое оборудование» Игорь Гринцевич. – На совместном стенде с нашими хорошими партнерами из Латвии, компанией «ПЕРУЗА», мы представили установку холодного приготовления тузлука (УХПТ) и линию по переработке рыбы на базе пазового конвейера ТО-ЛР45-90. Наши разработки привлекли внимание посетителей. Предметный интерес к установкам проявили норвежские компании, специализирующиеся на треске».

В Норвегии треска является одним из основных объектов переработки. Наиболее ценные субпродукты: печень, икру и желудочки, которые пользуются особым спросом на японском рынке, – вынимают вручную. Обработка осуществляется на специализированных разделочных столах, поэтому предложенная «Технологическим оборудованием» линия, которая способна частично автоматизировать этот процесс, заинтересовала норвежских рыбопереработчиков.

«На российском Дальнем Востоке данное оборудование предназначено для работы с лососевыми и пользуется устойчивым спросом. Эти машины универсальны в отношении размерного ряда рыб, имеют опции, которые расширяют их возможности, надежны и неприхотливы в обслуживании. В них реализован принцип конвейера, когда каждый обработчик выполняет одну и ту же простейшую операцию: обезглавливание рыбы, вспарывание брюшины, выемку икры и молок, удаление внутренностей, зачистку почки. Такой подход существенно ускоряет процесс, если его сравнивать с индивидуальным ручным трудом, когда каждый обработчик работает с одной рыбой на столе. Именно такой алгоритм, позволяет по иному подойти к существующим решениям в переработке трески», - пояснил Игорь Гринцевич.

По его словам, впервые идея адаптировать ТО-ЛР45-90 под работу с треской прозвучала в марте этого года на выставке «Море. Ресурсы. Технологии» в Мурманске. В Брюсселе представители норвежских компаний подтвердили заинтересованность в этой российской разработке. В настоящее время руководством ООО «Технологическое оборудование» принято решение о модернизации линии для нужд европейских переработчиков.

Действия пограничников привели к остановке флотилий

Невозможность многократного пересечения госграницы уже привела к тому, что на Камчатке поставить флот на прикол были вынуждены сразу несколько крупных предприятий. Предприниматели были вынуждены обратиться к Президенту Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию.

Как рассказал корреспонденту Fishnews генеральный директор предприятия «Поларис» Владмир Латынцев, в Камчатском крае флот, который осуществляет приемку и переработку уловов в 12-мильной зоне, транспортирует уловы «прибрежки», не может многократно пересекать госграницу.

– Поясню: для добывающего флота, который работает в территориальном море, это необходимо для того, чтобы сбрасывать льяльные воды, как того требуют российские и международные нормативные акты по охране природных ресурсов. Те рыбаки, которые ведут промысел в исключительной экономзоне, зайдя на приемку и переработку рыбы (скоро начнется лососевая путина), не могут выйти обратно без такого разрешения, так как в их рыболовном билете указан район промысла - ИЭЗ - и им надо каждый раз закрывать и открывать границу, по-новой проходя все процедуры. У транспортников вообще нет промбилета, копию которого требуют пограничники, чтобы выдать разрешение на неоднократное пересечение границы. А только за один рейс из Петропавловска-Камчатского во Владивосток судно вынуждено пересекать госграницу 3-4 раза, - рассказал руководитель компании.

По словам Владимира Латынцева, причина сложностей – ограничения постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560, которое регулирует порядок получения разрешения на неоднократное пересечение госграницы российскими рыбопромысловыми судами.

Предприниматель сообщил, что все предложения и факты задержаний, суммы ущерба и прочее изложены в обращении, которое было направлено Владимиру Путину.

Пограничники утверждают, что действуют строго в соответствии с законом и предлагают рыбопромышленникам добиваться изменений в нормативную базу.

Такое толкование правовых норм уже привело к тому, что многие предприятия были вынуждены поставить целые флотилии «на прикол», говорит бизнесмен. Те же, кто продолжает работу, постоянно рискуют. Сумма одновременных штрафов на капитана и судовладельца составляет миллионы рублей.

– Например, в 2012 году Тымлатский рыбокомбинат получил отказ в оформлении разрешения на все имеющиеся у предприятия суда за совершенное ранее капитаном всего одного нарушение, штраф по которому был выплачен в полном объеме. В аналогичной ситуации в 2013 году оказались такие крупные предприятия, как Хайрюзовский РКЗ, Рыболовецкий колхоз имени Ленина, Озерновский РКЗ 55. Флот встал.

Только в 2013 году Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю из общего числа административных дел было рассмотрено 343 дела по статье «Нарушение режима государственной границы РФ», по которым было наложено штрафов на сумму свыше 55 млн. рублей.

Напомним, в ходе совещания, которое провел 23 апреля в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев, рыбаки озвучили проблему с пересечением госграницы. Вопрос нашел отражение в решении совещания. В частности, в срок до 2 июля ФСБ России (А.В. Бортникову) совместно с заинтересованными органами поручено подготовить и представить в Правительство проекты нормативных актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка при многократном пересечении государственной границы РФ судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами. Также премьер поручил подготовить предложения по радикальному снижению необоснованных и избыточных административных барьеров при осуществлении госконтроля в рыбохозяйственном комплексе.

О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Как мы и договаривались, я всех собрал, для того чтобы поговорить о сбалансированности региональных бюджетов. Сразу после нашего селекторного совещания будет заседание Правительства, на нём будет озвучен доклад об исполнении федерального бюджета за 2013 год. Но, безусловно, при принятии решений мы будем ориентироваться и на ситуацию с региональными бюджетами, поэтому несколько слов о той ситуации, которую мы имеем на сегодняшний день. Скажем прямо, она не радует. В 2013 году доходы консолидированных бюджетов субъектов страны составили чуть более 8 трлн рублей, а вернее говоря, 8 трлн 160 млрд, а расходы достигли 8 трлн 800 млрд. Таким образом, дефицит региональных бюджетов увеличился по отношению к 2012 году почти в два раза, даже больше, чем в два раза, на сумму почти 650 млрд рублей. Государственный и муниципальный долг вырос практически на четверть, при этом в некоторых субъектах Федерации долг превысил 80% и более всех налоговых и неналоговых доходов региональной казны.

Если говорить о субъектах с наивысшим и наименьшим уровнями долговой нагрузки, то, судя по данным Минфина, таких субъектов сейчас достаточно много. Это и Мордовия, и Чукотский автономный округ, и Белгородская область, и Республика Ингушетия, Вологодская область, Северная Осетия – Алания, Саратовская область, Смоленская область, Костромская, Рязанская и другие области, у которых ситуация непростая. Есть, конечно, и субъекты Российской Федерации, у которых очень невысокий уровень долговой нагрузки, но, к сожалению, их количество уменьшается.

Теперь о причинах этого явления. Они разные, тем не менее очевидно, что многие регионы по-прежнему сильно зависят от финансовой помощи из федерального центра. Недостаточно активно решаются задачи улучшения инвестиционного потенциала, укрепления собственного налогового потенциала, сохраняются и неэффективные бюджетные расходы, траты на содержание избыточного имущественного комплекса. Конечно, нужно сказать и о том, что далеко не все рационально подходят к бюджетному планированию, включая самые сложные плановые позиции, скажем, по финансовому обеспечению исполнения майских указов Президента.

Мы ещё раз должны внимательно проанализировать возможности, причём возможности как пополнения доходной части бюджетов, так и оптимизации расходов. Предлагаю подумать ещё раз и об эффективности налоговых льгот, имея в виду, что льготы, которые действительно не стимулируют инвестиционную активность, нужно пересматривать или просто от них отказываться.

В части планирования расходов следует обеспечить повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и адекватность и адресность мер социальной поддержки, с тем чтобы бюджетные средства шли именно нуждающимся гражданам, а не всем подряд, как это обычно у нас и происходит.

Напомню, что, когда принимались решения об увеличении заработной платы врачам, учителям, другим бюджетникам, мы, безусловно, исходили из принципа социальной справедливости, с одной стороны, но рассчитывали, с другой стороны, что люди реально смогут ощутить изменение ситуации и в соответствующих секторах – в здравоохранении, образовании, то есть, иными словами, исходили из того, что эти деньги приведут к качественным изменениям, а не просто к повышению зарплат.

Наконец, в текущей макроэкономической ситуации (она весьма сложная, все наши люди знают об этом) нужно тщательно планировать долговую нагрузку, аккуратно её планировать. Поставленные задачи, в том числе в указах Президента, потребовали дополнительного привлечения финансовых ресурсов, но при этом следует более внимательно относиться к источникам заимствований, стоимости обслуживания долга, более равномерно его распределять в соответствии с ожидаемым поступлением доходов.

Я рассчитываю, что Минфин вместе с другими ведомствами сделает соответствующие предложения о том, как решить (если не за один год, то во всяком случае в текущей перспективе) долговую проблему регионов, именно решить, в том числе путём замещения дорогих коммерческих кредитов более дешёвыми бюджетными кредитами. Мы определённые предложения уже готовим, будем рассматривать их сейчас и на заседании Правительства, имея в виду, что Правительство само по себе выйдет с инициативой увеличить объём бюджетного кредитования на 100 млрд рублей, и также предусмотреть ещё 25 млрд на сбалансированность. Причём эти цифры могут быть скорректированы при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации.

Кроме того, хотел бы, чтобы Министерство финансов сделало предложение о снижении ставки по бюджетным кредитам, причём достаточно существенном снижении, и представило предложение о рефинансировании бюджетных кредитов по такой сниженной ставке для регионов.

Надеюсь, что это поможет решить те проблемы, которые образовались в последнее время, ну и, естественно, будет создан необходимый фундамент, необходимая основа, для того чтобы таких проблем в будущем не допускать.

Теперь передаю слово Министру финансов. Антон Германович, пожалуйста. А дальше послушаем наших коллег-губернаторов.

А.Силуанов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вопросы сбалансированности бюджетов рассматривались на совещаниях, которые проводил Минфин в федеральных округах вместе с полномочными представителями Президента, а также мы проводили совещание и заслушивание этого вопроса в Совете Федерации и Государственной Думе.

С учётом этих обсуждений подготовлено предложение, которое мне хотелось сейчас озвучить. Но сначала, уважаемые коллеги, кратко об исполнении бюджетов за первые месяцы текущего года.

За четыре месяца доходы субъектов выросли на 6%, при этом налоговые и неналоговые увеличились на 8%. Это несколько выше, чем в прошлом году. В этом году пока позитивно поступают поступления по налогу на прибыль, которые выросли на 13%. Хочется надеяться, конечно, что такие темпы сохранятся.

Расходы профинансированы на 6% с ростом на 6%. Расходы на выплату заработной платы увеличились на 16%, а расходы инвестиционного характера сократились на 11%. То есть действительно идёт увеличение текущих расходов, сокращаются инвестиционные расходы.

Профицит составил на 1 мая 332 млрд рублей. Объём госдолга за четыре месяца снизился на 3%, но это… Ещё раз хочу сказать, что в течение года происходят такие колебания долга, и, как правило, основные результаты по долгу, по заимствованиям формируются в конце года, поэтому это лишь такая текущая динамика.

Какие предложения по доходам? Хотел бы остановиться по предложениям по доходам, расходам и по межбюджетным отношениям.

По доходам несколько предложений. Первое. Действительно нам необходимо провести анализ тех льгот, которые сегодня действуют на федеральном уровне. Из 1,8 трлн рублей на льготы, которые предоставлены федеральным законодательством, около 1 трлн приходится на региональные льготы. Поэтому мы считаем, что необходимо ввести мораторий на установление новых налоговых льгот, касающийся субъектов Российской Федерации. Второе – по имущественным налогам. Имущественный налог – на самом деле это основные налоги, которые должны формировать базу субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, поэтому мы сейчас подготовили законодательное предложение по постепенному переходу на взимание имущественного налога с физических лиц на кадастровой основе. Это приведёт к более справедливому налогообложению имущества и позволит, с одной стороны, увеличить доходную базу бюджетов, а с другой стороны, более справедливо осуществлять налоговую нагрузку на объекты недвижимости.

Следующее. Мы считаем необходимым законодательно закрепить взаимодействие, более тесное взаимодействие между органами местного самоуправления и субъектами Российской Федерации, налоговой службой в части выявления незарегистрированных объектов недвижимости, потому что мы сейчас видим значительные объёмы недвижимого имущества, которые не зарегистрированы, по которым не платятся налоги и информации о которых нет у налоговых органов, нет у органов, которые осуществляют учёт этого имущества. Здесь как никто другой муниципалитеты и субъекты имеют возможности для информирования соответствующих органов о наличии такого имущества и постановке этого имущества на учёт.

Далее. Мы считаем, необходимо внести в законодательство вопрос о ежеквартальной отчётности налоговых органов по НДФЛ. Она сегодня годовая, поэтому целый ряд компаний, предприятий не платят в течение года НДФЛ, завершая год и завершая платежи по налогу, тем самым получая, по сути дела, налоговый кредит. Поэтому мы считаем, что налоговая отчётность должна осуществляться на квартальной основе. Это предложение субъектов Российской Федерации было, и мы считаем, что оно справедливо.

Предлагаются также меры по изменению порядка налогообложения движимого имущества: только новое имущество, которое ставится на учёт, должно иметь льготы по движимому имуществу.

Далее. Предлагается рассмотреть вопрос о планировании налога на прибыль, потому что целый ряд субъектов справедливо жаловался на то, что в связи с формированием консолидированных групп налогоплательщиков затруднены вопросы планирования поступлений по прибыли. В этой связи мы дали поручение налоговым органам рассчитывать поступления по налогу на прибыль предприятий, входящих в консолидированные группы налогоплательщиков, раздельно (как если бы они не входили в эти группы) и подготавливать расчёты по планируемым налогам на очередной финансовый год и плановый период.

По расходам. Несколько слов о повышении эффективности расходов. Действительно много говорим об этом – о необходимости большего предоставления прав субъектам по реализации политики в части определения именно нуждаемости и адресности тех льгот и социальных выплат, по которым сегодня принимают решения субъекты Российской Федерации. Мы считаем необходимым предоставить право такое региональным органам власти – изменять предоставляемые населению льготы, в том числе натуральные льготы, предоставлять эти льготы более нуждающимся и тем категориям граждан, которым действительно требуется поддержка государства. В этой связи необходима корректировка закона 122-го в части 153-й статьи. Мы считаем, такие предложения необходимо… Мы просили бы, Дмитрий Анатольевич, дать поручение нам такие предложения внести.

Следующее. Мы считаем необходимым исключить финансирование субъектами Российской Федерации направлений, не относящихся к полномочиям регионов.

К сожалению, зачастую сегодня субъекты Российской Федерации в условиях проблем с бюджетом по-прежнему финансируют федеральные структуры. Это касается силовых структур в первую очередь, и это не входит в компетенцию регионов. Тем не менее значительные расходы бюджетов на эти цели идут. Обращаюсь к субъектам Российской Федерации: уважаемые коллеги, если вы финансируете мандаты, которые не относятся к вам по законодательству, по распределению полномочий, тогда и незачем обращаться за дополнительной финансовой помощью.

Следующая тема. Нельзя забывать о том, что указами Президента предусмотрено повышение производительности труда на 50% к 2018 году. Это относится и к бюджетной сфере, поэтому здесь, на наш взгляд, координирующая роль должна быть отнесена к нашим федеральным министерствам и ведомствам. Тоже хотел бы обратиться, чтобы мы всё-таки приняли решение по пересмотру нормативов нагрузки на работников бюджетной сферы. Пересмотреть часть, может быть, ранее принятых решений, которые сегодня в условиях повышения заработных плат уже потеряли свою актуальность.

Следующий вопрос тоже по заработной плате, Дмитрий Анатольевич. Многие субъекты справедливо задают вопрос о том, что более правильно было бы считать заработную плату, исходя из фактического уровня заработной платы, сложившейся за предыдущий год. Да, действительно, на наш взгляд, это обоснованно. Мы считаем, что до, предположим, 2017 года это можно было бы сделать, а к 2018 году можно было бы, в конце концов, подавансировать и более высокими темпами, с учётом прогноза роста заработной платы на 2018 год, проиндексировать бюджетников. Это предложение также высказывалось целым рядом субъектов Российской Федерации. Мы тоже считаем, что оно целесообразно.

И второе. Также мы слышали предложения субъектов дать всё-таки более чёткую установку о том, что повышение зарплат работников бюджетной сферы в зависимости от среднего уровня по экономике вполне могло бы варьироваться в пределах плюс-минус 5% от среднего по уровню экономики. На наш взгляд, это вполне допустимо, и к тем субъектам, которые имеют отклонения от целевых показателей не больше 5%, в принципе, на наш взгляд, можно не предъявлять претензий.

Следующее. Это установление моратория на принятие решений по изменению разграничений полномочий между Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также на введение новых полномочий, которые ложатся на плечи субъектов Российской Федерации. К сожалению, такая практика до сих пор существует, и мы считаем, что в нынешних условиях нужно хотя бы пару-тройку лет не вносить изменения в полномочия, которые дополнительно ложатся на плечи субъектов.

Госдолг. Действительно, задача сейчас состоит в том, чтобы снизить долговую нагрузку регионов, следить за равномерностью распределения по годам долговой нагрузки. Особо хотел бы обратиться к субъектам Российской Федерации и обратить внимание на то, как планируются бюджеты. Зачастую нереалистичные доходы и источники финансирования закладываются в проектировки бюджетов, и в ходе исполнения бюджетов это приводит уже к росту дефицитов и государственного долга. Этого делать нельзя… Мы сегодня будем предлагать на Правительстве увеличить объём бюджетных кредитов на рефинансирование коммерческих кредитов, дорогих кредитов, и будем предлагать, как Вы, Дмитрий Анатольевич, поручали, снизить ставку по этим кредитам. Сегодня она составляет треть от ставки рефинансирования, мы предлагаем её сделать чисто номинальной, меньше 1%. Мы не заинтересованы в каких-то там доходах от этих кредитов, а субъектам нужно послабление в долговой нагрузке.

Кроме того, Дмитрий Анатольевич, мы проводили совещание с банками, крупными банками – это «Сбербанк», ВТБ, «Россельхозбанк», те, которые в основном кредитуют субъекты Российской Федерации. В целом мы договорились о том, чтобы банки кредитовали регионы (а регионы, по сути дела, – это же государство, это государственные обязательства, это гарантия государственных обязательств) под процентную ставку не выше ставка ключевая плюс 1,25% годовых. Мы готовы и договорились с банками о том, что в случае возникновения проблем у регионов подставить плечо с точки зрения рефинансирования таких кредитов через бюджетные кредиты. Но к таким регионам должны приниматься и повышенные меры ответственности с точки зрения проведения бюджетной политики. Такие протокольные решения у нас будут зафиксированы, и мы ещё раз обращаемся к субъектам Российской Федерации и к банкам, с тем чтобы мы следовали этим решениям.

Кроме того, для тех регионов, которые имеют большой долг, а у нас сегодня больше 37 субъектов Российской Федерации сегодня имеют долг больше 50% от налоговых и неналоговых доходов, для таких регионов нужно установить повышенные меры ответственности. Мы считаем, что здесь необходимо ограничить такие регионы по объёму дефицита и по механизму принятия бюджета. По сути дела, сделать механизмы такие для регионов с высоким уровнем долга, которые сегодня у нас есть для высокодотационных регионов, то есть большего контроля со стороны Минфина, со стороны Счётной палаты при подготовке бюджета и при исполнении бюджета.

Межбюджетные отношения. Мы считаем необходимым сократить количество субсидий. Сегодня субъектам Российской Федерации предоставляется 85 субсидий. Почему это требуется? Потому что это даст больше возможностей, больше манёвра регионам в реализации своих полномочий, меньше отчётности, больше манёвренности. Более эффективно будут тратиться ресурсы как федеральные, предоставляемые в виде субсидий, так и региональные, которые регионы выделяют на эти цели.

Следующее. Мы считаем необходимым снизить на этот период, на два-три года, долю софинансирования из федерального бюджета тех обязательств, которые сегодня реализуют регионы с 30% для среднего уровня до 5% для высокодотационных. Сейчас нам не нужно, я считаю, требовать от регионов большого участия для реализации тех задач, которые софинансируются из федерального бюджета. Мы сейчас вполне могли бы это сделать. Дмитрий Анатольевич, Вы такие предложения Минфина одобрили, и хотел попросить наши министерства и ведомства, которые выделяют субсидии, следовать этим решениям.

Д.Медведев: Здесь какие-то акты Правительства нужны или нет для реализации этого решения по долям софинансирования?

А.Силуанов: Дмитрий Анатольевич, нужны. Это нужно сделать и при подготовке бюджета в части субсидий на 2015 год, и считаю необходимым внести необходимые изменения в акты о долях софинансирования и в текущем году. Это существенно ослабит нагрузку на расходную часть бюджетов регионов.

По КГН. Действительно, мы видим, что за прошлый год у нас общие потери от КГН в целом, сальдированные, составили 16 млрд рублей, но бóльшая часть субъектов на самом деле от КГН выиграла, большее количество субъектов выиграло, часть регионов проиграла. Поэтому части регионов, которые получили отрицательный финансовый результат, мы будем помогать за счёт дотаций, которые предусмотрены в бюджете, и с учётом тех поручений по увеличению дотаций, Дмитрий Анатольевич, которые Вы сегодня дали. Поэтому вместе с регионами, вместе с Советом Федерации и Государственной Думой будем такие предложения по методикам распределения готовить.

В заключение хотел сказать, что действительно сейчас непростые времена, но здесь нужно движение как со стороны федерального центра, так и со стороны субъектов Российской Федерации. Только в таких совместных мерах мы можем пройти этот непростой период и пройти таким образом, чтобы обеспечить сбалансированность региональных бюджетов. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Ну вот, уважаемые коллеги, довольно много всяких идей прозвучало: частично я как поручения их озвучил, сейчас Министр финансов об этом доложил. Давайте обсудим, всё ли в этом случае попадает в перечень возможных поручений, есть ли какие-то ещё идеи, есть ли иные соображения.

Россия и Китай завершили многолетние переговоры по поставкам российского природного газа на китайский рынок, это стало главным итогом завершившегося в среду двухдневного визита президента Владимира Путина в Шанхай. Подписанный контракт на рекордные 400 миллиардов долларов, рассчитанный на 30 лет, открывает для России "энергетическое окно" в Азию и гарантирует значительные инвестиции в Сибирь и Дальний Восток.

Заключение исторического документа произошло на фоне глубокого кризиса в отношениях России с Западом, в частности с Евросоюзом, — основным потребителем российских энергоресурсов, из-за обострения ситуации на Украине и включения Крыма в состав РФ. На санкции и призывы ряда европейцев снижать зависимость от российского газа Россия ответила диверсификацией этих поставок на азиатский рынок.

Впрочем, в Москве всегда подчеркивали, что контракт с Китаем заключается не вместо, а в дополнение к аналогичным договоренностям со странами Европы: несмотря на обострение внешнеполитической обстановки "Газпром" не отказывается от расширения экспорта в ЕС и его диверсификации, в том числе за счет строительства газопровода "Южный поток".

Президент РФ назвал соглашение "вполне удовлетворительным для обеих сторон и по цене, и по другим условиям", а в "Газпроме" отметили, что контракт подписан на "взаимовыгодных условиях".

Эксперты отмечают макроэкономические плюсы для экономики России, а ее выход на азиатский энергорынок расценивают как проявление "монументального сдвига" в мировой торговле и перехода к многополярному миропорядку.

Контракт на треть столетия

Меморандум о взаимопонимании по проекту поставок газа в Китай по восточному маршруту был подписан "Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) еще в марте 2013 года. Позднее стороны условились, что точка в длившихся более 10 лет переговорах будет поставлена во время визита Путина в КНР.

Тем не менее обсуждение главного вопроса — цены на газ — продолжалось в Шанхае весь вторник и закончилось лишь в среду рано утром по местному времени, а подписи под контрактом глава "Газпрома" Алексей Миллер и председатель совета директоров CNPC Чжоу Цзипин поставили в присутствии лидеров двух государств примерно в половину шестого.Инвесторы восприняли новость с воодушевлением — сразу после сообщения о закреплении договоренностей акции "Газпрома" скакнули вверх на 2,4%. По итогам торгов среды на Московской бирже бумаги холдинга подорожали на ***.

Позднее Миллер сообщил журналистам, что общая стоимость 30-летних поставок газа в Китай составит 400 миллиардов долларов и это крупнейший для "Газпрома" контракт, предусматривающий поставку 38 миллиардов кубометров газа в год. Миллер отказался раскрыть контрактную цену, сославшись на коммерческую тайну. Простой арифметический подсчет дает цифру в 350 долларов за тысячу кубометров, однако источник, знакомый с условиями контракта, сказал РИА Новости, что цена превышает 350 долларов. Аналитики дали еще более высокие оценки.

Документ содержит стандартное для контрактов "Газпрома" условие "бери или плати" (take or pay), а также формулу цены на газ с привязкой к нефтяной корзине. Камнем преткновения в переговорах с китайцами была базовая цена, которая закладывается в формулу. Со своей стороны правительства России и Китая предварительно договорились о предоставлении налоговых преференций для поставок газа.

Путин рассказал журналистам, что общий объем инвестиций с российской стороны для реализации контракта составит 55 миллиардов долларов, с китайской стороны — порядка 20 миллиардов. Миллер уточнил, что эти 55 миллиардов долларов инвестиций пойдут на обустройство месторождений и строительство газопровода.

Глава Минэнерго России Александр Новак в свою очередь отметил, что аванс за поставки газа возможен в размере до 25 миллиардов долларов, однако решение об этом остается за китайской стороной. Сами поставки, по его словам, могут начаться через четыре-шесть лет.

Ресурсы есть, деньги будут

Заместитель гендиректора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач позитивно оценивает достигнутые договоренности. По его оценке, "Газпром" смог добиться цены в районе 380 долларов за тысячу кубометров газа, что является "крепкой европейской ценой".

Аналитик по нефтегазовому сектору Bank of America Merrill Lynch Карен Костанян по просьбе РИА Новости оценил цену как "выше 360 долларов", отметив, что выход на объем в 38 миллиардов кубометров в год будет осуществлен не сразу.

Аналитики экспертной компании IHS в Лондоне отмечают, что цена российского газа, прописанная в долгосрочном контракте, ближе к той, на которой настаивала Москва, чем к той, которую хотела бы получить КНР. "Высокая цена поставок отражает готовность Китая платить больше за более экологически чистое топливо", — говорится в предварительном заключении IHS, опубликованном после подписания в Шанхае газового соглашения.

Проблем с ресурсной базой для обеспечения контракта эксперты не видят, хотя ее еще предстоит подготовить. "Ресурсная база есть с избытком, даже с учетом возможного увеличения контракта до 60 миллиардов кубометров", — сказал Гривач, добавив, что потребности Китая в топливе будут только расти.

Только мощность Чаяндинского и Ковыктинского месторождений составляет соответственно 25 и 20 миллиардов кубометров газа в год при параметрах контракта в 38 миллиардов, напоминает старший аналитик ИК "Анкор Инвест" Сергей Вахрамеев, видя потенциал для наращивания поставок в попутном газе, поставках "Роснефти", сахалинских месторождениях.

По его оценке, для "Газпрома" этот проект окупаем, но не более того. "Этот проект выгоден для государства, которое будет получать налоги от него и которое сможет с помощью контракта успешно развивать регионы, участвующих в добыче и транспортировке газа в Китай", — заявил аналитик РИА Новости.

Угроз для Европы в китайском контракте "Газпрома" эксперты не видят, поскольку ресурсные базы у этих поставок разные.

В то же время партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин указывает на сложности в реализации контракта. "В 2020 году при самом благоприятном стечении обстоятельств по восточному маршруту может пойти сахалинский газ в объеме не больше 7-8 миллиардов кубометров газа в год, и если сейчас начинать строить "Силу Сибири", то газ из Якутии к этому же 2020 году попадет на границу Китая где-то в Благовещенске в объеме 4 миллиардов кубометров в год. Чтобы вывести объемы на 38 миллиардов в год, нужно еще десять лет, то есть где-то к 2030 году Китай получит тот ежегодный объем, который пообещал ему Миллер", — считает эксперт.

Глобальные последствия

Целый ряд специалистов указывают на возможные глобальные экономические и политические последствия российско-китайских договоренностей. Так, экономист Ричард Веллингс, сотрудник Института экономических отношений (Institute of Economic Affairs, IEA), считает подписание газового контракта между Россией и КНР проявлением "монументального сдвига" в мировой торговле.

"Это, возможно, первое соглашение из множества таких сделок, которые мы увидим в будущем. Таким образом, имеется сдвиг к многополярному миру", — сказал Веллингс в комментарии РИА Новости.

Он отмечает особую важность такого соглашения на фоне стремления ЕС диверсифицировать экспорт газа, чтобы снизить зависимость от поставок из РФ. По мнению Веллингса, если ЕС продолжит политику санкций против России, то рискует оказаться в сложной ситуации, поскольку чрезвычайно зависим от поставок российских энергоносителей.

В то же время эксперт призывает не переоценивать масштаб сделки, так как газ из России станет лишь небольшой частью экспорта энергоносителей в Китай, а Россия, в свою очередь, продолжит работать на европейском рынке.

Глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов не видит прямой связи с обострением отношений Москвы и Брюсселя и напоминает, что диверсификация геоэкономики РФ с прицелом на рынки Дальнего Востока и АТР была провозглашена российским руководством задолго до украинских событий. "Что касается резкого сокращения нашего западного рынка, то это еще большой вопрос — ведь наши экономические отношения с тем же Евросоюзом приносят выгоды обеим сторонам", — полагает сенатор.

Первый железнодорожный мост из России в Китай через реку Амур будет построен в 2016 году. Мост сократит путь для российских грузов, отправляемых в КНР, на 700 километров. Строительство начнется в ближайшие месяцы. Об этом сообщил в Шанхае генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, передает РИА Новости.

Меморандум об инвестициях в строительство железнодорожного моста был подписан по итогам переговоров лидеров России Владимира Путина и Китая Си Цзиньпиня во вторник. Ежегодно мост позволит перевозить 21 миллион тонн грузов, поставляемых на экспорт в КНР.

По словам Дмитриева, железнодорожный мостовой переход создаст новый экспортный коридор между Россией и Китаем. Кроме того, мост облегчит транспортировку грузов с новых месторождений, разрабатываемых в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Накануне своей встречи с Си Цзиньпинем Владимир Путин сообщил китайским СМИ, что на данный момент КНР занимает первое место среди внешнеторговых партнеров России. В 2013 году объём двусторонней торговли вплотную приблизился к 90 миллиардам долларов. К 2020-му страны планируют достичь товарооборота в 200 миллиардов долларов.

КИТАЙ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПОСТРОЙКЕ МОРСКОГО ПОРТА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

В ближайшее время группа "Сумма" планирует заключить соглашение о сотрудничестве по проекту «Большой порт Зарубино» с провинцией Цзилинь. Предполагается привлечь Китай к участию в проекте порта, который построят в бухте Троицы в Приморском крае, в 18 км от границы с Китаем. ОЗК намерена построить в порту зерновой терминал мощностью 10 млн. т., контейнерный терминал мощностью до 1,29 млн. TEU в год, терминал для генеральных и навалочных грузов — до 35 млн. т. в год, мощности для бункеровки и ro-ro-грузов — до 500 тыс. единиц в год. Грузооборот должен составлять 60 млн. т. в год, первая очередь порта может начать функционировать в 2018 г. При этом инициатор проекта предполагает, что китайские грузы составят более половины грузооборот порта.

infranews.ru

РусГидро подписало пакет документов о сотрудничестве с китайскими компаниями по развитию малой энергетики и проектов на Дальнем Востоке.

20 мая 2014 года, в ходе визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Шанхай, РусГидро подписало пакет двусторонних документов по сотрудничеству с китайскими компаниями.

Соглашение о стратегическом сотрудничестве между РусГидро и китайской компанией «PowerChina» определяет порядок и условия взаимодействия сторон в сферах инвестирования, проектирования, строительства, эксплуатации и технологического развития гидроэнергетических объектов на территории Российской Федерации, включая развитие распределенной генерации. Свои подписи под документом поставили Председатель Правления РусГидро Евгений Дод и Председатель Правления PowerChina Фань Цзисян.

В соответствии с соглашением компании рассмотрят возможность участия PowerChina в реализации Программы развития малой гидроэнергетики РусГидро. В частности, изучается вариант привлечения китайской компании в качестве ЕРС-подрядчика с предоставлением услуг в области планирования объектов, ведения проектно-изыскательских и строительных работ, поставки оборудования и эксплуатации. Одним из форматов сотрудничества может стать совместное предприятие, стороны договорились рассмотреть возможность его создания. Для реализации достигнутых договоренностей компании сформируют совместную рабочую группу. Она определит перечень первоочередных объектов для сотрудничества, предварительные условия участия и параметры софинансирования.

Кроме того, дочерняя компания РусГидро – РАО «Энергетические системы Востока» подписало соглашение о сотрудничестве с компанией Dongfang Electric International Corporation по взаимодействию в рамках реализации совместных проектов на территории Дальнего Востока России. Документ подписали Генеральный директор РАО «Энергетические системы Востока» Сергей Толстогузов и Генеральный менеджер по машинам и электрическому оборудованию Дивизии II Dongfang Electric International Corporation господин Вен Йа.

В качестве перспективных направлений сотрудничества рассматривается совместное финансирование и реализация проекта строительства ГТУ на Владивостокской ТЭЦ-2 (установленная электрическая мощность - 93 МВт, тепловая - 80 Гкал/ч), проекты по ремонту, техническому перевооружению и реконструкции существующих объектов генерации и сетевого комплекса, а также проекты использования возобновляемых источников энергии в области солнечной энергетики на территории Республики Саха (Якутия). Для реализации достигнутых договоренностей компании сформируют совместную рабочую группу.

Александр Михеев: «Вертолеты России» вышли на рекордную прибыль.

Российская вертолетостроительная отрасль быстро меняет свой облик. Ведется глубокая модернизация производств, внедряются новые технологии и материалы, создаются производственные центры компетенции, обслуживающие всю отрасль, а также глобальную систему послепродажного обслуживания. О том, что происходит в одной из самых высокотехнологичных отраслей промышленности России, «Российской газете» рассказал генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев.

Отрасль демонстрирует положительную динамику на протяжении ряда лет. Как начался 2014 год?

За шесть лет – с 2007-го по 2013 год – производство вертолетов увеличилось почти в три раза. Положительная динамика сохраняется по всем ключевым показателям. По итогам 2013 года выросли такие важные показатели, как выручка и EBITDA.

Консолидированная выручка выросла на 10% и зафиксировалась близко от целевого уровня в 140 млрд рублей. Показатель EBITDA увеличился на 27% – до 26,3 млрд рублей, превысив плановые показатели. По итогам 2013 года мы поставили заказчикам 275 вертолетов, что немного ниже уровня 2012 года. Но это снижение не связано с сокращением портфеля заказов или замедлением темпов производства, а обусловлено изменением графика поставок. Фактически в 2013 году изготовлено 303 вертолета.

Положительные результаты дает и политика, направленная на повышение операционной эффективности. В прошлом году холдинг продемонстрировал рекордное за последние несколько лет значение годового показателя рентабельности по EBITDA – 19%.

Каково положение отечественной продукции на мировом рынке? Как холдинг выглядит на фоне зарубежных вертолетостроительных компаний?

В мире не так много компаний, обладающих возможностями проектировать, производить, испытывать и обслуживать современные коммерческие и военные вертолеты. Сегодня можно без всякого преувеличения утверждать, что «Вертолеты России» – один из ведущих игроков мирового вертолетного рынка.

В состав холдинга входят пять вертолетных заводов, два конструкторских бюро с мировыми именами Миля и Камова, а также предприятия по производству, обслуживанию и ремонту, сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение вертолетной техники. Как результат, «Вертолеты России» занимают около 80% российского рынка вертолетов.

В мировых продажах на долю компании приходится 14% в денежном выражении. По состоянию на 2013 год на предприятиях холдинга произведено более трети мирового парка боевых вертолетов, 74% мирового парка сверхтяжелых вертолетов максимальной взлетной массой более 20 тонн, а также 87% среднетяжелых вертолетов максимальной взлетной массой от 10 до 20 тонн. Ростех, в свою очередь, оказывает «Вертолетам России» поддержку в продвижении продукции по всему миру, в том числе на наиболее динамично развивающиеся рынки в Азии, Африке и Латинской Америке.

Наш холдинг регулярно появляется в авторитетных международных рейтингах крупнейших оборонных компаний мира. В частности, мы значительно улучшили свои позиции в рейтинге Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) крупнейших мировых производителей вооружений по объему продаж военной продукции по итогам 2012 года, заняв 25-е место по сравнению с 35-м в 2011 году. Существенно поднялись и в рейтинге крупнейших оборонных компаний Defense News Top 100 по итогам 2012 года по объему выручки от продаж военной продукции - на 24-е место с 39-го годом ранее.

Это связано с наращиванием поставок военных вертолетов для Минобороны в рамках гособоронзаказа, а также с ростом спроса на российские военные вертолеты на мировом рынке. Заказчики по всему миру считают российские вертолеты надежными, безопасными, эффективными и простыми в обслуживании и эксплуатации. Они уникальны по характеристикам грузоподъемности и высоты полета. Сегодня более чем в 100 странах эксплуатируется свыше 8,5 тыс. отечественных вертолетов.

Какой регион представляет наибольший интерес для продвижения продукции?

Наиболее высокий спрос на Ближнем Востоке, в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, России и странах СНГ. Нашу технику мы продвигаем также в Европе и Северной Америке. Это относительно новые для нас рынки, и они очень интересны. В последние несколько лет холдинг значительно упрочил свои позиции в Южной Америке, в частности Бразилии и Колумбии.

Какие модели пользуются наибольшим спросом?

Хит продаж – это российский бестселлер, многоцелевой средний вертолет типа Ми-8/17. В последние годы его доля в общем объеме выручки холдинга составляет 60-70%. Различные модификации Ми-8/17 в гражданском и военно-транспортном вариантах эксплуатируются во всех регионах планеты.

Этот вертолет заслуженно считается одним из самых надежных и эффективных в мире. Популярен также вертолет Ка-32А11ВС, который производится в компании «Кумертауское авиационное производственное предприятие» (КумАПП), с соосной схемой расположения несущих винтов. Он используется в основном как уникальный пожарный и спасательный вертолет и эксплуатируется более чем в 30 странах, в том числе в Южной Корее, Китае, Японии, в государствах Евросоюза, Канаде и, естественно, в России.

Кстати, летом прошлого года он оказался незаменим при тушении сильнейших пожаров в Индонезии на острове Суматра. А в январе этого года Ка-32А11ВС был задействован в спасательной операции пассажиров исследовательского судна «Академик Шокальский», который в конце декабря 2013 года оказался в ледовом плену в Антарктике. Вертолет, базирующийся на китайском ледоколе «Сюэлун», успешно справился с операцией, эвакуировав 52 человека.

Наши вертолеты регулярно принимают участие в миссиях ООН. В таких работах задействованы машины типа Ми-8/17 производства Казанского вертолетного и Улан-Удэнского авиационного заводов, вертолеты Ка-32 производства КумАПП, а также самые грузоподъемные в мире серийные вертолеты Ми-26(Т) компании «Роствертол» - в общей сложности свыше 150 машин.

По контрактам с коммерческими авиакомпаниями, занятыми в миссиях ООН, они работают в Южном Судане, Сомали и других странах Африки, а также в Афганистане и Восточном Тиморе. Наши вертолеты работают в самых сложных климатических условиях, в широком диапазоне температур, при пылевых бурях и ливневых осадках, в высокогорье, производят посадки на неподготовленные площадки. Эти качества и ценят в них наши партнеры и заказчики.

Военные модификации вертолетов российского производства сегодня стоят на вооружении многих стран мира. В первую очередь это штурмовые и военно-транспортные вертолеты Ми-8/17, боевые Ми-24 и их новейшая модернизированная версия Ми-35М. Многие страны, например Индия, Китай, некоторые государства Латинской Америки, практически полностью укомплектовали вертолетный парк своих ВВС российской техникой.

Как проходит выполнение контрактов в этом году? Какие новые контракты заключены?

От согласованных графиков не отступаем. В марте передали новый Ми-8АМТ российской авиакомпании «ЮТэйр», в апреле поставили многоцелевой Ка-32А11BC в Китай – управлению общественной безопасности Шанхая. В марте Казанский вертолетный завод изготовил юбилейный, 3500-й вертолет серии Ми-17, который был поставлен ВВС Индии.

Контракт на поставку 80 военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5 «Рособоронэкспорт» заключил еще в 2008 году. Сегодня обязательства по нему мы полностью выполнили. В 2012– 2013 годах были заключены дополнительные соглашения с Индией на поставку еще 71 машины, которые мы производим и поставляем опять же строго в соответствии с согласованным графиком. В начале этого года также был заключен контракт на поставку правительству Сахалинской области двух средних многоцелевых вертолетов Ми-8МТВ-1. По условиям контракта заказчик получит технику в первом квартале 2015 года.

Для укрепления позиций на мировом рынке нынешних популярных моделей вертолетов, очевидно, недостаточно.

Ведутся ли разработки новой техники?

О «моральной старости» речь не идет. Нынешние вертолеты типа Ми-8/17 радикально отличаются от своих, например, двадцатилетней давности предшественников. Все мировые вертолетостроительные компании стараются сохранить выпуск наиболее удачных моделей, подвергая их глубокой модернизации. Но одновременно, конечно же, создаются новые модели. И мы следуем тому же тренду.

Большую ставку в сегменте вертолетов с максимальной взлетной массой 10-20 тонн мы делаем на вертолет Ми-171А2. Он разработан конструкторским бюро имени Михаила Миля на основе лучших достижений легендарной серии Ми-8/17. При его создании применяются современные технологии и решения, учитываются пожелания потенциальных заказчиков и нынешних операторов вертолетов серии Ми-8/17. Ми-171А2 получит усовершенствованные силовую установку и трансмиссию, новую несущую систему, современный комплекс авионики, созданный по принципу «стеклянной кабины».

Сейчас ведутся заводские испытания первых образцов. Начало летных испытаний запланировано на второй квартал этого года, а сертификат типа АР МАК мы надеемся получить во втором квартале 2015-го. С этого момента можно будет приступать к серийному производству и поставкам заказчикам. Сейчас к этой модели проявляют интерес крупные компании-эксплуатанты вертолетной техники на внутреннем и внешнем рынках.

Отдельно упомянуть стоит также и программу Ми-38. Это – новый средний транспортно-пассажирский вертолет, способный перевозить до 6 тонн груза внутри фюзеляжа и до 7 тонн – на внешней подвеске. Он будет применяться для перевозки грузов и пассажиров, использоваться в качестве «летающего госпиталя» и для решения целого ряда других задач. Благодаря новым техническим решениям Ми-38 превосходит другие вертолеты своего класса по грузоподъемности, пассажировместимости и основным летно-техническим характеристикам.

Высокая крейсерская скорость и дальность полета, а также возможность эксплуатации в различных климатических условиях относятся к его неоспоримым преимуществам. Сейчас вертолет Ми-38 проходит сертификационные испытания с двигателями ТВ7-117В производства завода «Климов».

В легком сегменте мы предлагаем нашим партнерам вертолет «Ансат», разработанный КБ Казанского вертолетного завода. В августе прошлого года мы получили сертификат типа на грузовую модификацию этого вертолета с гидромеханической системой управления (ГМСУ).

Сейчас работаем над получением дополнений к сертификату, в частности, на систему улучшения устойчивости, возможность установки оборудования для перевозки пассажиров и применение оборудования санитарной кабины. Эту работу планируем завершить в конце этого - начале следующего года, после чего начнется серийное производство и первые поставки «Ансата» заказчикам.

Наконец, определенные надежды возлагаем на новую военную технику, которую сегодня поставляем Минобороны – ударный Ми-28Н «Ночной охотник», Ка-52 «Аллигатор», Ми-35М.

Что вы считаете важным для повышения конкурентоспособности российских вертолетов на мировом рынке?

Сегодня заказчик, принимая решение о приобретении вертолетной техники, обращает внимание не только на ее летно-технические характеристики, стоимость и возможности применения, но и на систему послепродажного обслуживания. В течение многих лет вопрос послепродажного сервиса был болевой точкой для всей нашей отрасли.

Страна производила качественные вертолеты, но сервисное обслуживание оставляло желать лучшего. Поэтому сегодня наладить сервис – наш ключевой приоритет. Причем необходимо не просто обеспечить ремонт поставленной заказчику техники, а предоставить комплекс сервисного обслуживания вертолетов на протяжении их полного жизненного цикла. Мы выстраиваем современную систему послепродажного обслуживания, расширяем сеть сервисных центров.

В состав холдинга входит Вертолетная сервисная компания, которая реализует разработанную стратегию. Кроме того, недавно в холдинг вошли пять авиаремонтных заводов в разных регионах России. Они будут активно задействованы в выстраивании высокотехнологичной системы сервисной поддержки.

Активное продвижение на международный рынок подразумевает и более тесную интеграцию в него. Каким образом холдинг включается в систему международной кооперации?

Мы сотрудничаем с такими компаниями, как AgustaWestland, Turbomeca и другими мировыми лидерами отрасли. Например, с французской Turbomeca реализуется программа по двигателям для Ка-226Т. Кроме того, в сотрудничестве с европейскими партнерами создается средний многоцелевой вертолет Ка-62.

На него планируется устанавливать двигатель Ardiden 3G производства Turbomeca, трансмиссию австрийской фирмы Zoerkler. Совместно с компанией AgustaWestland уже реализован проект по сборке в России вертолета AW139 на совместном предприятии HeliVert, которое расположено на территории Национального центра вертолетостроения в подмосковном Томилино. С AW также работаем над проектом создания нового вертолета взлетной массой 2,5 тонны.

Как живут отдельные предприятия холдинга? Многое ли приходится менять?

Отрасль развивается. В 2007 году Ростех учредил свой дочерний холдинг «Вертолеты России» - так удалось выстроить цепочку, объединяющую разработку и производство, поставку комплектующих и сервис. Разрозненные предприятия стали работать как слаженный механизм. Консолидация принесла ощутимую выгоду. И спустя семь лет после образования холдинга вертолетная отрасль выглядит по-новому. Но все перемены происходят на прочной основе - уникальном многолетнем опыте наших предприятий. Они накопили богатейший опыт, сформировали славные традиции. Все это мы стараемся сохранить.

Сегодня отрасль вступила в фазу реструктуризации. Мы меняем функциональный облик российского вертолетостроения, делая акцент на создании так называемых центров технологических компетенций (ЦТК). Отдельные площадки начинают работать на все предприятия. В частности, в Перми на базе «Редуктора-ПМ» создается ЦТК по производству трансмиссий. На Дальнем Востоке, на «Прогрессе», создан новейший комплекс по литью, на Казанском вертолетном заводе - центр компетенции по механообработке, в Ростове-на-Дону на заводе «Роствертол» обновлено оборудование технического парка, введена в эксплуатацию лаборатория динамических испытаний и участка анодирования.

Планируется создать отдельный ЦТК по современным материалам в Кумертау в Башкирии. Эти центры обслуживают интересы не отдельного предприятия, а отрасли. Это еще одна новая тенденция в нашей работе. В 2014-2016 годах собираемся создать еще ряд центров специализации, в частности, по производству топливных баков, металлических лопастей, лопастей из полимерных и композиционных материалов, а также литью. Это позволит нам значительно сократить издержки, а также повысить гибкость производства.

Недавно появилась информация о создании вертолетного кластера близ Ростова-на-Дону. Что это за проект? В чем его отличие от подмосковного Национального центра вертолетостроения?

Центр в Томилино – это кластер, в котором мы сосредотачиваем интеллектуальные ресурсы. Основной акцент в нем делается на научно-исследовательские и конструкторские разработки, создание научного, технологического и инновационного задела. Кластер в Ростове-на-Дону будет промышленным технопарком. Он формируется на базе предприятия «Роствертол».

Основная задача проекта – создание безопасных условий для испытаний вертолетной техники. Вывод полетов за пределы городской черты. Это инфраструктурный проект, он финансируется по ФЦП со значительной долей инвестиций «Роствертола».

Уже оформлено техническое задание для разработки проектно-сметной документации на летно-испытательную станцию. В июле начнется ее проектирование. В 2015 году планируется завершить проектирование, экспертизу и начать строительно-монтажные работы. Завершение работ и ввод в эксплуатацию летно-испытательной станции запланированы на конец 2019 года.

Другими элементами кластера станут центр сервисного обслуживания и ремонта вертолетной техники Министерства обороны в Южном военном округе, возможно, производство перспективного среднего скоростного вертолета, производство изделий из композиционных материалов и филиал вертолетной академии холдинга «Вертолеты России». Разработка технического задания запланирована на 2015 год.

Кластер проектируется на территории бывшего военного аэродрома Батайск, который сейчас не эксплуатируется. Общая площадь территории составит около 800 га. Создаваемые мощности позволят значительно увеличить объемы выручки и, соответственно, объем налоговых отчислений в бюджет. Частичный вывод производства в Батайск принесет плюсы и ростовчанам, проживающим поблизости от нынешней летно-испытательной станции, ведь полеты проходят в разное время суток.

Современное высокотехнологичное производство трудно представить без высококвалифицированных кадров. Хватает ли вам специалистов, не испытывает ли отрасль кадровый голод?

Я бы сказал, мы испытываем хороший «кадровый аппетит». И прилагаем немалые усилия, чтобы удовлетворить его. Сегодня налицо дефицит рабочих и инженеров во многих отраслях, потребность в высококвалифицированных и творческих кадрах велика. И наша главная задача - привлекать в вертолетостроение молодежь, передавать начинающим специалистам уникальный конструкторский и инженерный опыт. Мы заинтересованы в формировании имиджа положительного работодателя.

Сегодня на предприятиях холдинга трудятся около 12 тыс. молодых специалистов. Реализуется программа, направленная на тесное взаимодействие с профильными высшими и средними учебными заведениями, что позволяет отслеживать и обеспечивать должный уровень подготовки специалистов для отрасли. Так, например, в этом году по инициативе Улан-Удэнского авиационного завода был учрежден Авиационный техникум, который будет готовить инженеров и конструкторов с возможностью последующего трудоустройства на предприятии.

А по инициативе Казанского вертолетного завода в гимназии № 8 созданы так называемые вертолетные классы с углубленным изучением математики и физики. Сегодня здесь обучаются около 85 детей. Выпускники этих классов показывают очень хорошие результаты на экзаменах и, как правило, готовы поступать в профильные вузы, чтобы связать свою жизнь с вертолетостроением.

Аналогичные программы, направленные на создание кадрового резерва и повышение уровня профессионального мастерства сотрудников предприятий, успешно реализуются на Дальнем Востоке Арсеньевской авиационной компанией «Прогресс» имени Сазыкина, в Ростове-на-Дону на «Роствертоле», на пермском предприятии «Редуктор-ПМ», которое в 2013 году, кстати, стало победителем XV ежегодного конкурса «Лидер управления Прикамья» в номинации «За достижения в развитии персонала», и на других предприятиях холдинга.

Вузы, с которыми мы сотрудничаем, помогают повышать квалификацию специалистов, проводят целевые наборы студентов. Приток молодежи обеспечивается также благодаря предоставлению социальных льгот: система надбавок, оплата обучения, создание условий для занятий спортом, компенсация затрат на аренду жилья и так далее.

Каковы стратегические задачи холдинга и какие цели сейчас стоят перед российским вертолетостроением?

Мы динамично развиваемся, и это дает нам некую уверенность в будущем. На ближайшие несколько лет стратегическими задачами для нас станут дальнейшее укрепление позиций компании как одного из ведущих представителей мировой аэрокосмической отрасли, расширение модельного ряда, повышение эффективности производства, а также развитие системы сервисного обслуживания. Мы планируем увеличить долю на мировом рынке с 14 до 20% в денежном выражении благодаря расширению присутствия на традиционных рынках и продвижению на новые. Это вносит существенный вклад в поддержание имиджа России как одного из немногих государств, успешно развивающих высокотехнологичное производство вертолетной техники.

Россия > Авиапром, автопром > minpromtorg.gov.ru, 20 мая 2014 > № 1084289 Александр Михеев

В половине регионов России прогнозируется чрезвычайная пожарная опасность в лесах.

В период с 21 по 24 мая высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды установится во всех федеральных округах страны. Такие данные содержатся в прогнозе, подготовленном специалистами ФБУ "Авиалесоохрана".

В Центральном федеральном округе повышенный риск возгораний в лесах ожидается на территории Московской, Рязанской, Тверской, Ивановской, Ярославской, Воронежской, Костромской, Тамбовской, Липецкой, Брянской областей.

В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах прогнозируется на территории Ставропольского края, республик Дагестан и Калмыкия, Ростовской и Астраханской областей.

В Приволжском федеральном округе: на территории Пермского края, республики Татарстан, Самарской, Саратовской, Ульяновской, Пензенской, Кировской и Нижегородской областей.

В Северо-Западном федеральном округе: на территории Мурманской, Ленинградской, Архангельской областей, республик Карелия и Коми.

В Уральском федеральном округе: на территории Свердловской, Курганской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.

В Сибирском Федеральном округе: на территории Омской, Новосибирской, Томской, Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев, республик Тыва, Алтай и Бурятия

В Дальневосточном федеральном округе: на территории Амурской области, Хабаровского и Приморского краев, Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия).

В связи со сложной пожароопасной обстановкой в семи субъектах России введен режим ЧС: на всей территории Приморского и Забайкальского краев, Амурской и Иркутской областей, республики Бурятия, в одном районе Омской области и в одном районе Красноярского края. Кроме того, в 24 регионах действует особый противопожарный режим.

По состоянию на 20 мая на территории Российской Федерации зафиксировано 70 лесных пожаров на площади 37706 га. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Иркутской области, где действует 34 возгорания на площади 35130 га.

Россия является близким партнером Германии, и хорошие отношения с Москвой отвечают интересам Европы, заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель в интервью немецкому изданию Leipziger Volkszeitung.

"Для нас, немцев, Россия является близким партнером. Между немцами и русскими, как между ЕС и Россией, имеется большое количество надежных контактов. Хорошие отношения с Россией — в наших интересах", — сказала она.

Меркель также отметила, что она регулярно общается с президентом России Владимиром Путиным в связи с кризисом на Украине и не исключила возможной личной встречи. "В нынешней ситуации есть необходимость решить, когда состоится наш следующий разговор и будет ли он по телефону или в ходе личной встречи", — добавила канцлер ФРГ.

В ходе последнего телефонного разговора лидеры обсудили кризисную ситуацию на Украине, в том числе в связи с планируемыми на 25 мая президентскими выборами. В пресс-службе Кремля отметили, что "была выражена надежда, что процессы конституционной реформы и начатого в соответствии с "дорожной картой" ОБСЕ диалога киевских властей с регионами будут продолжены".

"На президентских выборах на Украине будут присутствовать, как это принято в международной практике, наблюдатели от ОБСЕ. Если ОБСЕ признает, что выборы прошли в соответствии со всеми правилами, то я ожидаю, что также и Россия, будучи членом ОБСЕ, признает их результаты", — сказала Меркель.

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ) 20 марта официально открыло в Киеве свою миссию по наблюдению за досрочными президентскими выборами на Украине, сообщает ОБСЕ. В составе миссии, размещенной в стране по приглашению МИД Украины, 18 экспертов в Киеве и 100 долгосрочных наблюдателей на всей территории страны. В день выборов будут задействованы еще 900 краткосрочных наблюдателей. Миссию возглавляет Тана де Зулуета.

В то же время, по словам Меркель, целью Германии в последнее годы было "сплотить Россию и Европу". "Российский президент сам при случае высказывает идею о создании экономической зоны от Лиссабона до Владивостока, и для этого есть много хороших аргументов", — констатировала она.

Еще в 2012 году Путин предложил проработать вопрос о создании в перспективе зоны свободной торговли от Лиссабона до Владивостока, чтобы создать рынок объемом в триллионы евро. По его мнению, сегодняшний уровень взаимодействия РФ и Евросоюза не соответствует глобальным вызовам, прежде всего в плане повышения конкурентоспособности общего континента.

В Северо-Охотоморской подзоне начался лов колючего краба

Рыбаки приступили к добыче колючего краба в Северо-Охотоморской подзоне: на 19 мая поймано 1,6 тонны. Всего в районе освоено 8798,4 тонны промысловых беспозвоночных.

В период с 12 по 18 мая в Северо-Охотоморской подзоне суда добывали три вида крабов (стригуна опилио, равношипого и колючего), а также северную креветку и трубача. В Западно-Камчатской подзоне рыбаки облавливали только синего краба.

На 20-й неделе в Северо-Охотоморской подзоне синего краба не осваивали. Нарастающий вылов этого объекта составляет 21,2 тонны, или 3,9% от лимита. На отчетную дату 2013 г. флот поймал в районе 17,6 тонны, или 4,2% от общего допустимого улова.

В Западно-Камчатской подзоне в отчетный период промысел синего краба вели 8 судов. В среднем за сутки они добывали 11,7 тонны, максимум – 20,4 тонны. За неделю было освоено 232,6 тонны, а с начала года - 2787,6 тонны, или 64,8% ОДУ. Прошлогодний показатель был гораздо ниже: 1085,3 тонны, или 24,1% от общей квоты. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, уловы увеличились в результате большего количества судов на промысле в 2014 г.

Краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне осваивали 32 судна. Среднесуточный вылов составлял 5,8 тонны, максимальный – 13 тонн. За отчетную неделю добыто 1152,4 тонны. На 19 мая было поймано 5131,4 тонны или 42,8% от разрешенного объема. Уловы на отчетную дату прошлого года - 2359,2 тонны (19,7% ОДУ).

Промысел краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне на 20-й неделе не осуществлялся. С начала года добыто 205,4 тонны, или 54,1% от общего допустимого улова. Показатель 2013 г. составлял 161,1 тонны, или 42,4% от лимита.

Промысел равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне вели 8 судов. Средний суточный вылов составлял 3 тонны, максимальный – 9 тонн. С 12 по 18 мая поймано 73,9 тонны, а с начала года - 1512,3 тонны (68,4% от общей квоты). На отчетную дату 2013 г. было добыто меньше – 1210,1 тонны, или 50% от разрешенного объема.

В Западно-Камчатской подзоне на 20-й неделе 2014 и 2013 гг. промысел равношипого краба не осуществлялся. Нарастающий вылов составлял 171 тонну (57% ОДУ) и 81,9 тонны (24,8%) соответственно.

Колючего краба облавливало одно судно в Северо-Охотоморской подзоне. За неделю освоено 1,6 тонны этого объекта. В отчетный период 2013 г. промысел колючего краба в районе не велся.

Северную креветку в Северо-Охотоморской подзоне добывали 8 судов. За сутки вылавливалось максимум 3,7 тонны на судно, в среднем — 2 тонны. Средний улов на траление – 0,4 тонны. С 12 по 18 мая рыбаки поймали 102,6 тонны креветки. Всего с начала года изъято 1719,1 тонны, или 50,9% ОДУ. Показатель 2013 г. - 959,1 тонны, или 30,9% от общей квоты.

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне облавливали два судна, средний суточный вылов составлял 10,5 тонны, максимальный – 17,8 тонны. За неделю добыто 147,1 тонны моллюска, с начала года - 207,4 тонны, или 5,4% от лимита. На отчетную дату 2013 г. в районе освоено 268 тонн трубача, или 7,2% от общего допустимого улова.

На 20-й неделе текущего и прошлого года промысел трубача в Западно-Камчатской подзоне не осуществлялся.

На 19 мая 2014 г. в Западно-Камчатской подзоне добыто 2958,6 тонны беспозвоночных, а в Северо-Охотоморской – 8798,4 тонны.

Дальневосточные ученые намерены выполнить комплексные траловые донные и пелагические съемки в Чукотском море в ходе разведки нефтяных запасов.

Научная группа ТИНРО-Центра соберет сведения о состоянии популяций рыб, морских млекопитающих и птиц.

Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр планирует осуществить масштабные гидробиологические исследования в Чукотском море. НИС «Профессор Кизеветтер» проведет донные и пелагические траловые съемки на обширной акватории от острова Врангель до границы экономзон США и России и от территориальных вод Чукотки до 75 параллели.

Как сообщили Fishnews в ТИНРО-Центре, специалисты изучат состояние популяций донных и пелагических рыб, морских млекопитающих, а также птиц. Выход судна из порта Владивосток запланирован на конец июля - начало августа, съемка должна завершиться в сентябре.

По словам сотрудников ТИНРО-Центра, последние экспедиции в Южно-Чукотском районе институт организовывал в 2003, 2007, 2008 и 2010 гг. На участках Северо-Врангелевский-1 и Северо-Врангелевский-2 ихтиологических исследований практически никогда не выполнялось.

Напомним, что отраслевая наука проводит экологический мониторинг водных биоресурсов по заказу компании «Роснефть», которая в этом году будет проводить инженерно-геологические исследования в северной части континентального шельфа Чукотского моря.

Парламентарии выбрали момент для «длинных» квот

Депутаты Госдумы Георгий Карлов и Григорий Ледков внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект о закреплении долей квот на 25 лет. В пояснительной записке приводятся данные из финансово-экономического обоснования РСПП. Выход с законодательной инициативой по более «длинным» квотам весьма своевременный, считает Георгий Карлов.

В часть 1 статьи 31 федерального закона «О рыболовстве…» предложено внести изменения: предусмотреть, что доли промышленных и прибрежных квот, а также квот в районах действия международных договоров РФ закрепляются за пользователями на 25 лет (в настоящее время – на 10 лет). При этом по-прежнему оговорено, что лимиты определяются исходя из данных об объеме вылова за девять лет, предшествующих расчетному году.

В пояснительной записке к законопроекту отмечена положительная роль, которую сыграло в отрасли закрепление долей квот по «историческому принципу» на десятилетний период.

«Именно с этого времени после продолжительного падения основных показателей рыбохозяйственного комплекса началось возрождение рыбной отрасли», – говорится в документе.

Сальдированный финансовый результат вырос с 1,8 млрд. рублей в 2008 г. до 22,9 млрд. рублей в 2012 г. В этот период прибыль увеличилась с 4,9 млрд. рублей до 24,1 млрд. рублей, а убыток сократился с 3,1 млрд. рублей до 1,2 млрд. рублей. Указано, что по темпам прироста финансового результата среди основных отраслей экономики у рыбного хозяйства 4-е место.

В 2008 – 2009 гг. общая просроченная кредиторская задолженность в рыбной отрасли сохранялась на уровне 7 млрд. рублей, а просроченная задолженность банкам увеличилась с 3,7 млрд. рублей до 4,6 млрд. рублей. Рост банковской задолженности специалисты объясняют экономическим кризисом. «Однако улучшение финансовых показателей отрасли в 2010 - 2011 годах привело к тому, что просроченная кредиторская задолженность предприятий отрасли за два года сократилась почти в пять раз: с 7 млрд. рублей до 1,4 млрд. рублей, - а просроченная задолженность банкам практически исчезла: 2009 - 4,6 млрд. рублей, 2011 год - 0,04 млрд. рублей», - сказано в пояснительной записке.

В доказательство эффективности «исторического принципа» приводятся и данные Росстата об объеме инвестиций. В 2012 г. этот показатель вырос по сравнению с предыдущим годом в 2,5 раза - с 2,8 млрд. рублей до 7,1 млрд. рублей. Инвестиции составляют 5% от денежной выручки отрасли, что сопоставимо с общероссийским показателем - 7,5%. Таким образом, по сравнению с другими отраслями российской промышленности в рыбной отрасли не было инвестиционного спада.

Сейчас в рыбацком сообществе есть определенные опасения по поводу того, по какому принципу будет происходить наделение долями квот на следующий период, отмечает Георгий Карлов. Принятие законопроекта, по мнению депутата, позволит создать прозрачные перспективы работы в рыбохозяйственном комплексе. «Важный момент – закрепление долей квот на 25 лет обеспечит привлечение дополнительных инвестиций», – подчеркнул собеседник Fishnews. По мнению Георгия Карлова, увеличение срока, на который закрепляются промысловые лимиты, поможет использовать доли квот в качестве залога, в том числе для получения кредитных ресурсов.

«На мой взгляд, очень своевременно вносим законодательную инициативу по долям на 25 лет», – заявил парламентарий. Он указал на то, выход с законопроектом приблизило совещание по перспективам рыбохозяйственного комплекса, которое провел в Магадане 23 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев. Стало очевидно, что органы законодательной, исполнительной власти и, конечно, рыбаки пришли к одному выводу, рассказал депутат.

Представители отрасли уже не раз заявляли о том, что долгосрочное закрепление долей квот – основа благоприятного развития отрасли и нужно рассмотреть вопрос об увеличении периода, на который выделяются лимиты. За это выступило и авторитетное общенациональное бизнес-объединение – Российский союз промышленников и предпринимателей. Именно РСПП подготовил развернутое финансово-экономическое обоснование по закреплению долей на 25 лет (данные из ФЭО приведены в пояснительной записке к проекту поправок в 31-ю статью). Глава союза Александр Шохин обращался в поддержку более «длинных» квот к премьер-министру и в администрацию Президента.

Напомним, что по итогам апрельского совещания в Магадане Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу совместно с заинтересованными ведомствами, отраслевыми союзами и ассоциациями до 29 июля подготовить и представить в Правительство «согласованные предложения по внесению изменений в законодательство РФ в части совершенствования механизма определения и закрепления за пользователями водными биоресурсами долей квот добычи (вылова) ВБР, а также об увеличении срока закрепления таких долей».

В Хабаровском крае силовики изъяли из незаконного оборота крупную партию черной икры и осетровых.

26 рыб выпущены в естественную среду обитания, тем не менее причиненный государству ущерб превысил 5 млн. рублей.

Крупную партию рыбопродукции в рамках операции «Путина – осетр - 2014» задержали сотрудники полиции, пограничной службы, краевого управления ФСБ и Амурского теруправления Росрыболовства. Из незаконного оборота изъято 37 экземпляров рыбы, 26 из них выпущены в естественную среду обитания. Также в руки правоохранителей попало более 100 кг черной икры. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УМВД России по Хабаровскому краю, ущерб, причиненный государству, составил свыше 5 млн. рублей.

Кроме того, в ходе операции изъято более 1 км специальных сетей (аханов) и 7 плавательных средств. Полицейские зарегистрировали 14 фактов незаконной добычи краснокнижных ресурсов, установлено 32 нарушителя. Двое задержанных помещены в изолятор временного содержания. Решается вопрос об усилении группировки правоохранительных органов дополнительными силами и средствами.

На Курильских островах ученые обнаружили два археологических памятника. По словам советника Министерства культуры Сахалинской области Игоря Самарина, приводимым ИТАР-ТАСС, находки представляют собой старое айнское кладбище на Шикотане и поселение людей на острове Танфильева.

На острове Танфильева, площадь которого составляет около 15 квадратных километров, обнаружены фрагменты керамической посуды и домашней утвари. Интерес к захоронениям связан с тем, что несколько десятков людей на айнском кладбище были похоронены по православному обряду. Находки обнаружили во время планового пешего осмотра территорий Игорь Самарин и главный научный сотрудник Сахалинского областного краеведческого музея Ольга Шубина.

Айны - древнейший народ на территории современных Японии, Камчатке, Сахалине и Курилах. В Японии, по разным данным, проживает до 200 тысяч представителей этого народа, в России - менее 200 человек. Происхождение айнов, как и их языка, до сих пор остается неясным. На Японских островах они появились около 15 тысяч лет назад, с ними связано появление культуры Дземон. С течением времени айны вытеснялись со своих поселений различными юго-восточными захватчиками; к настоящему времени представители этого народа в значительной степени ассимилированы японцами. Культура самураев, как считают многие ученые, восходит к боевым традициям айнских воинов.

Теперь перед учеными стоит задача очертить географические границы памятника археологии на острове Танфильева и определить временной период, в течение которого там проживали люди. Археологические находки сотрудники министерства планируют внести в государственный реестр памятников.