Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кадры есть, системы нет

В последнее время стало очень выгодно транслировать идею нехватки кадров. Но при этом руководство рыбных компаний категорически не желает создавать какие-либо стандарты работы с полноценным функционалом кадровой службы, уверены эксперты.

Предприятия рыбной промышленности активно сетуют на нехватку рабочих рук, однако у этого вопроса есть и другая сторона, сообщает корреспондент Fishnews.

Основная задача кадровых служб - привлечение персонала отдельных категорий, отмечает генеральный директор «Дальневосточный центр кадровых технологий «Эксперт», член ассоциации бизнес-консультантов Анастасия Филимонова. «Все компании у всех на слуху, и во многих из них поддерживается корпоративная культура власти. Когда все решения принимаются исключительно собственником, делегирование полномочий отсутствует, методы работы «на грани» (вплоть до несоблюдения законодательства РФ). Поэтому первая проблема скорее связана с менеджментом организаций, чем с кадровым голодом», - считает аналитик.

С другой стороны, сегодня отсутствует база знаний по управлению персоналом. «Нет системы подготовки кадров в сфере HR. Нет грамотных управленцев персоналом. А потому и управление получается неумелое, неэффективное. Нет не кадров, а системы управления ими», - говорит Анастасия Филимонова.

При этом аналитики указывают на неготовность рынка к внедрению современных технологий управления персоналом. Это и рекрутинг, и системы удержания, мотивации, обучения персонала. Методы управления действующих служб в компаниях отрасли чаще строятся на личных ощущениях и предпочтениях, а не на реальных компетенциях.

Однако в одном эксперты и бизнес сходятся - в необходимости HR-брендинга, то есть создания картинки, положительного имиджа компании, профессии на рынке.

- В компании, в отрасли должны хотеть работать. Этим должны заниматься и владельцы бизнеса в том числе. И это тесно связано с престижем самой профессии рыбака. Эта идея должна постоянно транслироваться. И если предприятия заинтересованы в своем будущем, они должны выращивать и направлять кадры, – заключила Анастасия Филимонова.

Жителям ЕАО обеспечили добычу осенней кеты

В Еврейской автономной области в этом году можно будет освоить 25 тонн осенней кеты, причем 23 тонны достанется рыбакам-любителям. Такое распределение обусловлено тем, что помимо местных жителей лососей в ЕАО активно добывают гости из Хабаровска.

Объемы вылова кеты распределила областная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. Хабаровский филиал ТИНРО-Центра рекомендовал 14,5 тонны предоставить для организации любительского и спортивного рыболовства, 10 тонн – для промышленного изъятия и 0,5 тонны освоить в научно-исследовательских целях.

Заместитель председателя правительства региона Владимир Ощановский заметил, что при выполнении рекомендации ученых местное население не сможет в полной мере реализовать свое право на любительский лов осенней кеты. По словам зампреда, весомую часть «любительских» объемов кеты в области осваивают хабаровчане.

Члены комиссии установили лимиты, ориентируясь на интересы местных жителей. Как сообщили Fishnews в департаменте пресс-службы губернатора и правительства ЕАО, рыбакам-любителям достанутся 23 тонны кеты, для промышленного рыболовства оставлено 1,5 тонны, еще 0,5 тонны предоставлены для исследований. В случае выделения региону дополнительных лимитов комиссия намерена отдать их для освоения в режиме промышленного рыболовства.

Сезон добычи осенней кеты в ЕАО продлится с 15 сентября по 15 октября. В проходной период - с 20 часов вечера до 6 часов утра - вылов рыбы будет запрещен.

Реформы для отраслевой науки пройдут в два этапа

Уже в ближайшее время руководство рыбохозяйственных научно-исследовательских организаций должно утвердить внутренний порядок действий по проведению реорганизации: институты переходят в форму ФГБНУ. Затем планируется добиться централизации управления научной деятельностью в рыбной отрасли.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии совещание с директорами отраслевых научно-исследовательских организаций. Обсуждалось реформирование структуры управления рыбохозяйственными институтами.

Напомним, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 5 мая № 742 реорганизуются 11 подведомственных Росрыболовству федеральных государственных унитарных предприятий – ВНИРО, ТИНРО-Центр, МагаданНИРО, КамчатНИРО, СахНИРО, ПИНРО, АтлантНИРО, АзНИИХР, КаспНИРХ, ВНИИПРХ и Госрыбцентр. Они преобразуются в федеральные государственные бюджетные научные учреждения.

Росрыболовство должно осуществлять функции и полномочия учредителя, в трехмесячный срок утвердить уставы и обеспечить государственную регистрацию ФГБНУ.

Ранее рыбохозяйственные институты решено было исключить из прогнозного плана приватизации на 2014-2016 гг. – за это активно выступали руководство отрасли, рыбохозяйственные объединения, ученые и эксперты.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, переход отраслевых институтов из формы ФГУП в ФГБНУ станет первым этапом реформирования. Затем планируется добиться централизации управления научной деятельностью в рыбной отрасли.

«Реализацию первого этапа необходимо завершить не позднее декабря 2014 года, чтобы с января 2015 года приступить к реализации второго этапа, - обратился к участникам совещания во ВНИРО Илья Шестаков. - При этом Росрыболовство не ограничивается раздачей команд для исполнения, а, осознавая важность принимаемых решений, будет совместно с вами разрабатывать подходы к преобразованию системы функционирования отраслевых НИИ. Мы придерживаемся принципа «не навреди».

По словам руководителя федерального агентства, намеченные преобразования связаны с необходимостью повышения оперативности и эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом с помощью должного научного сопровождения. В том числе планируется устранить дублирование исследований и сформировать единый научный центр, на который будет возложена координирующая функция. «Преобразования также направлены на создание единого научного пространства. Одна из важнейших задач – искоренение субъективизма в оценке запасов водных биоресурсов и ОДУ, формирование более строгих и эффективных подходов к определению этих показателей», – отметили в Росрыболовстве.

На совещании руководство ведомства и директора отраслевых институтов обсудили практические вопросы, связанные с осуществлением реорганизации, а также возможные риски и пути их преодоления.

В завершение встречи Илья Шестаков поручил главам НИИ разработать и утвердить в срок до 15 июня 2014 г. внутренний порядок действий по проведению реорганизации, учитывающий особенности научной и финансово-хозяйственной деятельности организаций. Также необходимо в кратчайшие сроки подготовить изменения в уставы институтов. Руководитель агентства поставил задачу проработать вопрос о создании совещательного органа с участием представителей НИИ и Росрыболовства.

В срок до 1 сентября 2014 г. институтам необходимо подготовить и представить в ведомство проект комплексной программы научно-исследовательской деятельности на 2015-2020 гг.

Отдельно Илья Шестаков затронул тему научного обеспечения аквакультуры в России. Директорам НИИ поручено представить предложения по формированию единой организационной системы проведения исследований и разработки инновационных технологий в сфере рыбоводства.

Активность косаток сказалась на результатах промысла

С 26 мая по 1 июня в Северо-Охотоморской подзоне флот освоил 156,2 тонны донных рыб, в основном – черного палтуса. На промысловые показатели повлияли косатки, выедавшие рыбу из уловов.

В отчетный период на добыче донных рыб в Северо-Охотоморской подзоне находились 4-7 ярусоловов и 1 сетелов (тогда как в предыдущую неделю – 7-11 ярусоловов и 2 сетелова).

Флот затратил на промысел 46 судосуток, работая на изобатах 400-800 м. Основная часть судов была сосредоточена на восточных склонах впадины ТИНРО севернее 56º с. ш.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, промысловая обстановка была удовлетворительной. Минимальные уловы наблюдались в первой половине недели. На промысловые показатели негативно повлияли активизировавшиеся косатки. За неделю было отмечено 13 случаев выедания из уловов черного палтуса. Встречи с косатками были зафиксированы повсеместно.

Средние уловы на судосутки колебались в пределах 0,1-13,2 тонны. Основу вылова за обзорный период составляли черный палтус (91,4% от суммарного объема) и скаты (8,5%). Отмечались случаи прилова шипощека.

За неделю добыто 156,2 тонны донных рыб: 142,8 тонны черного палтуса, 13,3 тонны скатов и 0,1 тонны шипощека. По сравнению с показателем предыдущей недели, общий вылов снизился в 1,5 раза.

За период с 26 мая по 1 июня 2013 г. улов донных рыб был на 55,4 тонны выше (211,6 тонны) – больше было судов и, соответственно, затраченных на промысел судосуток.

Опубликован предварительный прогноз пожарной опасности в лесах Российской Федерации на июнь.

На основании фактических данных гидрометеорологической обстановки за май, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Росгидромета на июнь 2014 года и результатов многомерного корреляционного анализа разработан долгосрочный прогноз рисков чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными пожарами на июнь 2014 года.

Повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной обстановки прогнозируется на территории:

Северо-Западного ФО (в западной и центральной частях Мурманской области, северной и центральной частях Республики Коми, северо-восточной части Республики Карелия, северо-западной части Архангельской области);

Южного ФО (в северной и восточной частях Республики Калмыкия);

Приволжского ФО (на всей территории республик Татарстан и Чувашия, в центральной части Республики Башкортостан, северо-восточной части Самарской области, на южных частях Республики Удмуртия и Нижегородской области, в восточной части Ульяновской области, западной и южной частях Республики Марий Эл, юго-западной части Пензенской области, юго-западной и центральной частях Саратовской области);

Уральского ФО (в западной части Свердловской области);

Сибирского ФО (в юго-западной части Омской области);

Дальневосточного ФО (в южной и центральной частях Республики Саха (Якутия), в северной части Магаданской области, в центральной части Камчатского края, в северной и центральной частях Сахалинской области).

Завершилась основная волна отстрела волков в рамках регулирования их численности в районах Камчатки, где развивается оленеводство.

Об этом сообщил заместитель руководителя агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края Владимир Гордиенко.

Положение о выплате премий за отстрел волков в северных районах Камчатки, где хищники наносят значительный урон поголовью домашних оленей, было утверждено Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края в августе 2013 года. Компенсация в размере 30 тысяч рублей предусмотрена за каждого отстрелянного волка. Каждая представленная шкура волка, согласно положению, клеймится для исключения повторного предоставления для выплаты.

"Основная работа по регулированию численности волков велась в зимний период, когда на территории Корякского округа и Быстринского района сохранялся устойчивый снежный покров. В этот период есть возможность пользоваться снегоходной техникой. В другое время охота на волков в связи с ее спецификой сильно затруднена", - сказал Владимир Гордиенко.

По его словам, всего с августа прошлого года охотники предоставили в Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира шкуры 23 волков. На выплату премий за счет средств краевого бюджета будет направлено 690 тысяч рублей.

"На сегодняшний день популяция полярного волка на территории края насчитывает порядка 850 особей. По рекомендации представителей науки, добычу волков в северных районах Камчатского края нужно довести до 75 особей в год, чтобы сдержать рост численности этих хищников", - сказал Владимир Гордиенко.

Регулирование численности хищников в северных районах Камчатки в значительной мере способствует сохранению поголовья оленей и развитию северного оленеводства.

На базе лесопромышленного предприятия ОАО "Сергеевский леспромхоз" успешно проведено тестовое испытание информационной системы оборота древесины "Декремент".

Как сообщили в департаменте лесного хозяйства Приморского края, в ходе тестирования информационной системы непосредственно на месте рубки создана электронная декларация об обороте древесины. Декларация по информационно-коммуникационной сети Интернет поступила на пункт приема, где был создан электронный документ учета принятой древесины (приемо-сдаточный акт).

"Информация поступила в базы данных информационной системы одновременно с треком пути автолесовоза, отраженном на цифровом картографическом материале, она подкреплена фотографией автолесовоза", - рассказали в департаменте.

По словам специалистов, теперь предстоит подключить к системе "Декремент" все пункты приёмки древесины. Также необходимо оснастить каждый автолесовоз мобильным устройством, оперативно передающим информацию о передвижении транспортного средства от места заготовки древесины до пункта приема.

"Заложенные в информационной системе алгоритмы позволяют выявить подозрительные автолесовозы, отклонившиеся от путей вывозки древесины и оперативно сообщать об этом оператору системы, который имеет возможность сделать детальный анализ вывезенной с конкретных лесосек и поступившей в места потребления древесины за определенный промежуток времени", - рассказал заместитель директора департамента Олег Грущенко.

По словам специалистов, эксплуатация информационной системы "Декремент" в несколько раз сократит "бумажный" документооборот между лесозаготовительными организациями, пунктами приема древесины и департаментом лесного хозяйства Приморского края.

В населённых пунктах Приморского края обнаружен непарный шелкопряд.

В мае в приёмную губернатора Приморского края поступило сообщение о массовом размножении гусениц в п. Рудная Пристань. По словам жителей посёлка, осенью прошлого года наблюдался лёт бабочек, а весной этого года на деревьях в округе появилось огромное количество гусениц, "укусы" которых вызывали зуд и жжение.

Проверкой этой информации занялись инженеры-лесопатологи филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Приморского края". Было установлено, что осенью 2013 года в посёлке действительно проходил массовый лёт бабочек непарного шелкопряда, вызванный фототропной реакцией насекомых (движение на источник света). На освещённые столбы, строения и сооружения бабочки отложили яйца. Весной с наступлением тёплой погоды из яйцекладок отродились гусеницы. Ветер разносил гусениц по посёлку на паутинных нитях. Щетинки гусениц и паутина, попадая на непокрытые одеждой участки тела людей, вызывали раздражение и аллергические реакции.

В поисках корма гусеницы оккупировали близлежащие деревья и травянистую растительность, но корм оказался непригодным для развития и поддержания жизнедеятельности, что повлекло массовую гибель вредителя. При этом в лесу в окрестностях посёлка были обнаружены жизнеспособные гусеницы 3-4 возрастов питавшиеся на дубе.

Подобная ситуация также отмечена и в других населённых пунктах Приморского края, преимущественно в восточных областях, где, как предполагается, расположены резервации фитофага. Напомним, что в последние два года происходит выход популяция непарного шелкопряда из стадии депрессии, что подтверждают данные феромонного надзора и учётов численности.

В 2014 году в лесном фонде Приморского края будет проводиться мониторинг численности непарного шелкопряда. При развитии очагов, угрожающих гибелью насаждениям, будут назначены меры по их ликвидации и локализации.

Синий краб показал хороший результат

Специалисты при сотрудничестве с рыбаками изучили запасы синего краба на Западной Камчатке. Стабильное состояние популяции позволяет вести добычу на достаточно высоком уровне, отмечают во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Работы по изучению биологии и численности запасов синего краба и других промысловых видов крабов и крабоидов проводились на судах СКЯМ «Сивинд» и СКЯМ «Одиссей-1» (ОАО «Феникс») в северо-восточной части Охотского моря в период с 14 апреля по 11 мая 2014 г. Исследованиями занимались сотрудники ВНИРО и КамчатНИРО.

В водах северо-восточной части Охотского моря и в заливе Шелихова обитает наиболее крупная для дальневосточных морей популяция синего краба. Учетные работы, выполненные сотрудниками ВНИРО в 2013 г., впервые за последние несколько лет охватили значительную по площади акваторию северо-восточной части Охотского моря, что позволило существенно увеличить общий допустимый улов синего краба в Западно-Камчатской подзоне. Повышение промысловой нагрузки на популяцию синего краба в 2013-2014 гг. потребовало выполнения дополнительных научных исследований для обеспечения стабильной эксплуатации запаса, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Основной целью исследований, выполненных в апреле – мае 2014 г., стала оценка состояния запаса синего краба в Западно-Камчатской подзоне, а также сбор дополнительной информации по биологии и распределению других промысловых видов крабов и крабоидов. В ходе исследований в Западно-Камчатской подзоне проводилась учетная ловушечная съемка. Она охватила площадь в 4900 кв. миль (16800 км2), выполнено 55 станций на глубинах от 90 до 400 м. В течение всего периода исследований осуществлялись работы в режиме мониторинга промысла, а также был собран обширный материал по уловам на промысловое усилие, биологическому состоянию и распределению крабов и крабоидов.

Результаты исследований показали, что популяция синего краба находится в хорошем состоянии. Учетная ловушечная съемка 2014 г. подтвердила высокие оценки промыслового запаса синего краба, полученные в прошлом году. Кроме того, количество пререкрутов I и II порядков обеспечивает стабильное пополнение на среднемноголетнем уровне. Работы в режиме мониторинга промысла продемонстрировали устойчиво большие уловы на промысловое усилие. Как отметили во ВНИРО, стабильное состояние популяции синего краба, несмотря на значительно увеличившуюся промысловую нагрузку, создает условия для освоения запасов этого вида на достаточно высоком уровне. Результаты исследований будут использованы при подготовке материалов прогнозов общего допустимого улова.

В изучении крабовых запасов ученым содействует бизнес-сообщество. Полноценные научные исследования проводятся на судах компаний, входящих в Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. Сотрудничать таким образом промышленные предприятия и наука стали в начале 2013 г. (как раз при изучении ресурсов синего краба Западной Камчатки), продолжили в этом году и будут продолжать в следующем, рассказал Fishnews президент объединения Александр Дупляков.

В прошлом году научными наблюдателями на судах компаний – членов ассоциации были сотрудники ВНИРО, в 2014 г. в совместную работу включились специалисты Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии: по словам Александра Дупляков, в настоящее время два сотрудника института работают по научной программе на востоке Камчатки. Планируется, что в следующем году к взаимодействию подключатся ТИНРО-Центр и, возможно, другие институты.

«Мы заинтересованы в более эффективном использовании запасов дальневосточных крабов. Промысловая обстановка зачастую говорит, что ресурс, вероятно, недооценен, и бизнес готов содействовать ученым в проведении необходимых съемок», – заявил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока.

По словам Александра Дуплякова, работы по синему крабу – один из примеров эффективности такого сотрудничества. «В этом году уже сотрудники двух институтов – ВНИРО и КамчатНИРО – совместно подтвердили, что прошлогоднее увеличение ОДУ неслучайное явление. Популяция синего краба в Западно-Камчатской подзоне находится на высоком уровне. Безусловно, мы продолжим оказывать содействие науке в проведении исследований по синему крабу и в следующем году», – отметил руководитель ассоциации.

Он выразил благодарность институтам и ученым, которые участвуют в работе, а также компании «Феникс» и ее руководству, которые уже второй год активно содействуют исследованиям не только по синему крабу, но и по крабам камчатскому и стригуну бэрди.

Выбросы: кто виноват и что делать?

Усиливая методы контроля на промысле, необходимо согласовывать их с нормативно-правовой базой, а также с факторами добычи и переработки, отмечают специалисты в статье, посвященной проблеме выбросов.

В процессе анализа проблемы выбросов, выявления их причин, механизма и факторов эксперты пришли к пониманию, что выбросы – это не спорадические, спонтанные акты, которые целиком и полностью зависят от воли капитана судна. «Даже самые ответственные и законопослушные рыбаки не могут гарантировать прекращение выбросов. Конечно, капитан промыслового судна имеет право на переработку всего улова, однако в результате этого может сократиться производство основной продукции (например филе), так как часть персонала, морозильных мощностей и трюма придется задействовать на обработке и хранении нестандартной, менее ценной продукции. Не говоря уже о том, что в ННН-прилове могут присутствовать и запрещенные объекты», - обратили внимание координатор программы по устойчивому рыболовству Баренцевоморского отделения WWF России Алексей Голенкевич и старший преподаватель кафедры «Промышленное рыболовство» Дальрыбвтуза Артур Майсс.

Авторы статьи констатировали, что субъективный – человеческий – фактор вступает в прямое противоречие с объективными, в первую очередь – с экономическими и нормативно-правовыми. Кроме того, обнажается актуальность проблемы взаимодействия между остальными факторами. Все объективные факторы, которые способствуют выбросам, эксперты разделили по характеру воздействия на три большие группы:

- добычи – способствуют формированию ННН-прилова.

- переработки – препятствуют переработке ННН-прилова.

- контроля – допускают возможность акта выброса.

К первой группе представитель WWF и сотрудник Дальрыбвтуза относят ряд факторов первого этапа промыслового цикла, то есть информационные, координирующие и факторы технологии добычи. То есть все факторы, которые относятся к процессу добычи. Во вторую группу эксперты включают факторы второго этапа: технологии переработки, логистические и экономические, которые прямо или косвенно лимитируют процесс переработки. К последней группе специалисты причисляют факторы, которые обусловлены несовершенством контроля и нормативно-правовой базы, то есть регламентирующей, запрещающей функции.

Авторы статьи заметили, что действие первой и второй групп факторов прямо пропорционально объемам выбросов, а мероприятия, направленные на снижение этих факторов имеют обратную зависимость. Например, улучшение поисковой аппаратуры и селективности орудий лова способствует сокращению ННН-прилова, а совершенствование технологической линии и логистической цепочки оптимизирует переработку ННН-прилова. В результате снижается действие этих факторов, и объемы выбросов стремятся к нулю.

«Действие же третьей группы факторов имеет более сложный, двоякий характер, - подчеркнули Алексей Голенкевич и Артур Майсс. - Это объяснятся тем, что нормативно-правовая база и органы контроля, с одной стороны, запрещают выбрасывать объекты промысла, с другой стороны, определенные элементы прилова квалифицируются как нелегитимные и не имеют права находиться на борту судна». С одной стороны, недостаток контроля дает возможность осуществлять выбросы, с другой - усиление контроля может вызвать противоречие с факторами добычи и переработки, и результат окажется противоположным ожидаемому. «В данном случае, по сути, накладывается запрет на то, что сложно или даже невозможно по различным причинам выполнить. То есть ННН-прилов по факту есть, а переработать и хранить его нельзя», - обратили внимание представитель WWF и сотрудник Дальрыбвтуза. В результате самым простым выходом из сложившейся ситуации является ликвидация этой части улова, то есть выброс. «Таким образом, воздействие данной группы факторов на выбросы может быть как прямо, так и обратно пропорциональным по отношению к прилагаемым усилиям по их ликвидации. Иными словами, в определенных условиях усиление контроля может уменьшать выбросы, в других случаях – наоборот, провоцировать их», - констатировали эксперты.

Они добавили, что аналогичная ситуация может наблюдаться и в отношении нормативно-правовых факторов. С одной стороны, нормативно-правовая база регулирует и оптимизирует промысел, обязывает рыбаков не выбрасывать объекты промысла, с другой стороны, недостаточно продуманные правила рыболовства могут создавать тупиковые ситуации и в сочетании с жестким контролем вынуждать рыбаков избавляться от ННН-прилова, который формируется объективно, независимо от их воли.

Таким образом, специалисты описывают суть проблемы взаимодействием трех векторных сил, которые образуют описанные выше группы факторов, между которыми устанавливается определенный баланс, и любое изменение элементов этой структуры отражается на выбросах.

«Анализируя проблему выбросов в Дальневосточном и Северном бассейнах РФ, можно сделать вывод, что методы контроля на промысле имеют очень важное, если не первостепенное значение для борьбы с ННН-промыслом и выбросами в частности. Более того, можно предположить, что до тех пор, пока не будет реализован контроль за каждым судном, данный вид ННН-промысла в той или иной степени будет иметь место, - подчеркнули авторы статьи. - Как показывает мировая практика, наиболее перспективными в этом направлении являются системы автоматической регистрации уловов в совокупности с системой спутникового мониторинга».

Однако Алексей Голенкевич и Артур Майсс отметили, что даже если на каждом судне установить автоматическая систему регистрации и прямого взвешивания уловов, и исключить все возможности для сокрытия реального вылова, то это может иметь ряд серьезных негативных последствий. «Такое однобокое решение можно сравнить с прокрустовым ложем, а его результаты будут аналогичны добровольному решению капитана перерабатывать весь улов без учета объективных факторов, но в масштабах всего российского рыболовного флота», – заявили представитель WWF и сотрудник Дальрыбвтуза. По их словам, сократятся объемы и повысится себестоимость основных, приоритетных видов продукции. Соответственно, снизится конкурентоспособность экспортной продукции, что в свою очередь приведет к вытеснению российских компаний с международного рынка. И наконец, такая практика приведет к массовым штрафам и арестам промысловых судов, что само по себе и в очень короткие сроки вызовет коллапс отрасли.

«Поэтому для эффективного решения проблемы выбросов необходимо работать по трем стратегическим целям, направлениям с учетом структуры взаимодействия факторов. При этом все три активных элемента данной структуры должны быть максимально скоординированы. То есть нормы контроля должны учитывать реальную ситуацию с размерно-видовым составом в уловах, а также возможностями переработки и реализации этих уловов», - подчеркнули специалисты. В качестве положительного примера такого подхода они привели решение норвежских властей о контроле размерного ряда трески и создания условий для приемки малоразмерных особей. Благодаря этим мерам выбросы малоразмерной трески в Баренцевом море сократились до минимума.

«Таким образом, усиливая методы контроля необходимо, как минимум, согласовывать их с нормативно-правовой базой, а также с факторами добычи и переработки. Грубо говоря, запрещать можно только то, что реально выполнимо», - делают вывод Алексей Голенкевич и Артур Майсс. По их мнению, внедрение систем полного контроля как обязательного элемента программы по полной ликвидации выбросов, предполагает серьезную работу с нормативно-правовой базой, системой квотирования, учета и отчетности, которые органично связаны между собой. То есть необходимо выполнить пересмотр подходов к регулированию промысла и трансформации существующих Правил рыболовства и законов РФ. «В первую очередь это относится к нормированию приловов и к системе учета выловленной продукции. Сама система контроля должна быть достаточно жесткой к нарушителям, но, с другой стороны, защищать ответственных рыбопромышленников от чрезмерного давления исполнительных органов. В результате таких преобразований рыбаки должны реально почувствовать, что, соблюдая рравила рыболовства и регистрируя точные данные об уловах, они как минимум не будут наказаны», - считают специалисты.

По мнению авторов статьи, для достижения этой стратегической цели требуется создание специальной рабочей группы, состоящей из биологов, рыбаков, представителей контролирующих органов и других экспертов.

Министерство сельского хозяйства подготовило предложения по изменению законодательства в области рыболовства.

Поручение премьер-министра по увеличению срока закрепления долей квот в ведомстве связывают с дополнительными обязательствами по строительству флота и береговой переработки.

Напомним, что по итогам совещания, проведенного в Магадане, глава Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу подготовить и представить предложения по внесению изменений в законодательство в части совершенствования механизма определения и закрепления за пользователями долей квот добычи водных биоресурсов, а также об увеличении срока закрепления долей. Работа должна проводиться совместно с другими заинтересованными ведомствами, а также отраслевыми союзами и ассоциациями. Срок – до 29 июля 2014 г.

Как стало известно Fishnews, в министерстве подготовку предложений связывают с дополнительными обязательствами, включающими расширение производства, строительство рыбодобывающих судов, береговых перерабатывающих мощностей.

В целях реализации поручения Минсельхозом подготовлены инициативы по внесению изменений в действующее законодательство РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Речь идет о нескольких законопроектах.

Так, один из них предусматривает поправки в закон о рыболовстве, повышающие порог освоения промысловых квот для сохранения права на добычу – с 50% до 70%. Кроме того, планируется оговорить в качестве основания для принудительного прекращения права на вылов ситуацию, когда добыча осуществляется в течение двух лет подряд в объеме более 30% промышленных квот и прибрежных квот на судах рыбопромыслового флота, используемых на основании договора фрахтования (тайм-чартера).

Изменения могут коснуться и рыбопромысловых участков. Законопроект предусматривает, что договор о предоставлении РПУ подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию органа государственной власти, заключившего договор, в случае использования участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления другой стороной в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором. При этом порядок осуществления контроля за соблюдением условий договоров должен определяться федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Как заявил ранее заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, за счет «исторического принципа» распределения квот планируется простимулировать рыбаков к развитию отрасли. «Такой принцип должен способствовать тому, чтобы вырученные компаниями деньги не оседали на банковских счетах, а реинвестировались в отрасль. Речь в первую очередь идет о развитии береговой переработки и модернизации флота. Увязать сохранение исторического принципа с вопросами реинвестиций — очень важная задача», – отметил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства в интервью газете «Коммерсант».

Камчатские ученые рассчитывают на достойные подходы нерки

В последние два года возвраты нерки на реке Камчатка уступали по своей величине только показателям рекордных 20-х гг. По мнению специалистов КамчатНИРО, в нынешнюю путину на этом водном объекте также ожидаются многочисленные подходы нерки.

Камчатский НИИ рыбного хозяйства и океанографии опубликовал данные о возможном вылове тихоокеанских лососей в Камчатском крае. Общий объем, рекомендуемый наукой для региона, составляет примерно 140,8 тыс. тонн. Из них 64500 тонн приходится на долю горбуши, 32898 тонн – кеты, 37118 тонн – нерки, 5611 тонн – кижуча, 678 тонн – чавычи.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, приведенные цифры могут корректировать, как и в прошлые годы, непосредственно по ходу путины. По словам специалистов, примерно в половине случаев необходимость оперативных изменений возникает из-за одновременного промысла двух-трех видов тихоокеанских лососей и неселективности орудий их лова. В этом случае ученые руководствуются не только вопросами целесообразности ограничений добычи и улучшения условий воспроизводства для одного вида лососей, но и поиском компромиссных решений для остальных эксплуатируемых видов.

В этом году основной промысел самого массового объекта – горбуши – развернется на западном побережье Камчатки. Предварительный прогноз возможного вылова этого вида лососей на Западной Камчатке ниже, чем в предыдущие четные годы. Оценка величины подхода к западному побережью в 2014 г. основана на фактических данных по покатной миграции молоди, также были учтены результаты траловой съемки, гидрологическая обстановка и проведена генетическая идентификация региональной принадлежности молоди в период раннего морского нагула в Охотском море. Как отметили в институте, имеющиеся в настоящее время материалы не позволяют однозначно судить о численности молоди горбуши западнокамчатского происхождения, нагуливавшейся в Охотском море осенью 2013 г. Таким образом, возврат горбуши на Западную Камчатку может составлять 45 млн. рыб, из которых к освоению рекомендуется 45 тыс. тонн.

По кете прогноз рекомендуемой добычи достаточно оптимистичен в Карагинской подзоне. В прошлом году на северо-восточном побережье Камчатки, по данным официальной статистики, рыбаки выловили 14,9 тыс. тонн. В этом году в Карагинской подзоне и Западно-Беринговоморской зоне ожидается подход около 5,8 млн. особей кеты. При принятии средней навески кеты в 3,04 кг, вылов в 2014 г. может составить примерно 16,1 тыс. тонн.

В 2012-2013 гг. на реке Камчатка отмечались очень большие уловы нерки, ставшие рекордными после 20-х гг. По расчетам специалистов КамчатНИРО, численность нерки этой реки в 2014 г. и в ближайшие годы будет по-прежнему находиться на высоком уровне. Также в прошлом году оказался исторически максимальным возврат стада на реке Озерная. Вылов нерки по западному побережью Камчатки достиг 33,2 тыс. тонн и превысил рекорд 2012 г. более чем на 3,5 тыс. тонн. Но прогноз на эту путину ниже: к береговому вылову рекомендовано 19678 тонн. Суммарный вылов нерки в реке Большая в 2014 г. может достигнуть 1070 тонн, и добыча в остальных реках Камчатско-Курильской подзоны – до 200 тонн. Таким образом, всего по промрайону может быть освоено 20948 тонн.

Также в «красную» путину-2014 ожидается увеличение промысловых объемов вылова кижуча. По востоку Камчатки прогнозируется двукратный рост, а на западе – в 1,7 раза. Последние несколько лет популяция западнокамчатского кижуча находилась в удовлетворительном состоянии и даже демонстрировала тенденцию к росту. В 2010 – 2012 гг. и особенно в 2013 г. наблюдались наиболее высокие по численности нерестовые подходы в большинстве районов.

Рабочая группа обсудит вопрос по приемке лосося на Камчатке

Представители рыбохозяйственного комплекса Камчатского края договорились с пограничным управлением о совместных действиях, направленных на урегулирование проблем в сфере обеспечения работы флота на промысле водных биоресурсов.

Недостатки законодательства уже не первый год оборачиваются трудностями при организации лососевой путины на Камчатке. Встает вопрос, каким образом выходить из 12-мильной зоны для сброса сточных вод флоту, который прибыл на приемку и переработку красной рыбы. Ведь одно из оснований для отказа в выдаче разрешения на неоднократное пересечение госграницы, согласно постановлению Правительства РФ от 5 сентября 2007 г., - если указанный в заявлении о выдаче разрешения район (районы) промысла находится в пределах внутренних морских вод и территориального моря России. В сфере пограничного контроля в рыбной отрасли накопились и другие проблемные вопросы.

Как рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын, 29 мая начальник Пограничного управления ФСБ России Сергей Щербаков провел совещание с участием представителей рыбной отрасли. «Была достигнута договоренность о совместных действиях, направленных на урегулирование проблемных ситуаций, в том числе вопроса постановки судов на приемку», - поделился подробностями собеседник Fishnews.

На этой неделе планируется провести с пограничниками заседание рабочей группы, которую возглавляет Владимир Галицын. На рассмотрение выносятся вопросы, связанные с организацией приемки лосося, и вопрос, касающийся применения постановления Правительства № 560. «Мы предполагаем организовать с пограничными органами эффективную работу в плане урегулирования всех проблемных ситуаций, которые у нас возникают в части применения законодательства и работы рыбохозяйственного флота», - заявил заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края. Надо налаживать диалог и находить приемлемые решения, направленные на улучшение ситуации в работе рыбохозяйственного комплекса Камчатки, повышение эффективности работы рыбодобывающих компаний край – а это, в свою очередь, обеспечит дополнительные налоговые поступления, рабочие места, убежден Владимир Галицын.

Информация о том, что с пограничным управлением достигнута договоренность о совместной работе, была доведена до сведения рыбопромышленников региона на заседании Камчатского рыбохозяйственного совета, добавил собеседник Fishnews.

В прокуратуре Сахалинской области под председательством прокурора области Николая Рябова состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов области по вопросу эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов области по выявлению, пресечению и расследованию преступлений и противодействию правонарушениям при использовании, охране лесов и обороте древесины, а также мер, направленных на повышение результативности работы в сфере охраны лесов от пожаров.

В работе координационного совещания принимали участие руководители правоохранительных, контролирующих органов, органов исполнительной власти Сахалинской области, сотрудники аппарата прокуратуры Сахалинской области, городские, районные и специализированные прокуроры.

На совещании отмечено, что правоохранительными органами области реализованы совместные целевые мероприятия по выявлению и пресечению преступлений в сфере лесопользования.

По итогам работы в 2013 году на территории Сахалинской области выявлено 47 преступлений, связанных с незаконной порубкой деревьев, а за 4 месяца 2014 года - 11 таких преступлений. В 2013 году в суд направлено 15 уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконными порубками, за совершение которых к уголовной ответственности привлечено 7 лиц.

В период с 01.01.2014 по 31.03.2014 года в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Сахалинской области находилось на исполнении 52 исполнительных производства о взыскании штрафов и ущербов, причиненных правонарушениями, преступлениями в сфере лесопользования, на общую сумму взыскания 5042 тыс. руб., взыскано и перечислено в бюджет - 357 тыс. руб.

Прокурорскими проверками при использовании, охране лесов и обороте древесины в 2013 году выявлено 132 нарушения закона, для устранения которых внесено 35 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, возбуждено 24 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрениях которых к административной ответственности привлечено 10 лиц, объявлено 8 предостережений о недопустимости нарушений природоохранного законодательства.

В сфере пожарной безопасности в лесах из года в год прокурорами выявляются нарушения, связанные, в том числе, с недостаточностью укомплектования лесопользователей противопожарным инвентарем, не принятием мер по очистке лесосек от порубочных остатков. По состоянию на май 2014 года в указанной сфере уже выявлено более 50 нарушений, в связи с чем принят комплекс мер прокурорского реагирования.

В мае 2014 года на территории Сахалинской области зафиксировано 9 лесных пожаров (Смирных-2, Углегорск-2, Невельск-2, Холмск-2, Корсаков), в настоящее время все лесные пожары ликвидированы. Территория, пройденная огнем, составила 10,7 га. (0,4).

По результатам координационного совещания разработаны конкретные мероприятия в целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов области при профилактике, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений и правонарушений в сфере лесопользования, обеспечения неукоснительного соблюдения природоохранного законодательства в данной сфере, охраны лесов от пожаров.

В Иркутской области опять откроют лесную биржу.

Первые пробные торги на лесной бирже в Иркутской области планируется запустить в июне. Об этом на круглом столе в Законодательном Собрании Приангарья сообщил Алексей Климов, министр промышленной политики и лесного комплекса региона.

Круглому столу "О состоянии, использовании и перспективах развития лесной отрасли" предшествовала серьезная подготовка. Как отметил Кузьма Алдаров, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве регионального парламента, к заседанию поступили предложения более чем от 20 муниципальных образований.

- Нам предстоит пересмотреть областные законы, регулирующие деятельность лесной отрасли и, возможно, отменить часть из них, так как в действие вступает ряд федеральных нормативных актов. Также необходимо в целом оценить, как развивается отрасль, насколько выполняются задачи по глубокой переработке древесины, контролю за экспортом круглого леса и за использованием арендованных лесных участков, обозначенные в послании губернатора Законодательному Собранию, - пояснил он.

Предложения Иркутской области приняты

Алексей Климов, выступая с основным докладом, привел некоторую статистику. Так, за первый квартал 2014 года было заготовлено 7,3 млн куб. м древесины, что на 1,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Производство пиломатериалов составило 1,72 млн куб. м - прирост 27%. Фанеры за это же время выпустили 35,5 тыс. куб. м (73% к 2013 году), ДСП - 36 тыс. куб. м (на 29% больше), целлюлозы - 400 тыс. тонн (увеличение на 6,6%). Оборот продукции лесопромышленного комплекса в целом составил 19,8 млрд рублей, что на 23% превышает оборот за первый квартал 2013 года.

По данным иркутской таможни, объем экспорта пиломатериалов в первом полугодии 2014-го достиг практически 2 млн куб. м (плюс 26%). При этом круглого леса было вывезено 1,2 млн куб. м - на 38% больше. Налоговые поступления в бюджет Иркутской области от предприятий лесопромышленного комплекса составили 641 млн рублей - рост к первому кварталу 2013-го - 43%.

Алексей Климов также отметил, что всего за 2013 год в региональную казну поступило 2,18 млрд рублей налогов от лесной деятельности, в то время как в 2012-м эта сумма была больше и составляла 2,66 млрд. Примечательно, что возврат НДС в 2012 году был равен 3,51 млрд рублей, а в 2013 - 3,6 млрд.

Министр напомнил, что на сегодняшний день в Приангарье действует пять приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Их реализуют "Группа "Илим", ООО "ТСЛК", ЗАО "ЛДК "Игирма", "Русфорест Магистральный" и "Евразия-леспром групп". На 1 апреля 2014 года инвестиции составили около 48 млрд рублей.

Также на рассмотрении в министерстве находится заявка на включение в число приоритетных инвестпроекта компании "Госстрой". Еще один кандидат - ООО "ЛП "Ангара" (Братск) - на согласовании в Минпромторге РФ.

При правительстве Иркутской области создана специальная комиссия по контролю за реализацией инвестпроектов, и на этот год запланирована масштабная проверка всех компаний-участников.

Говоря о существующих в отрасли проблемах, Алексей Климов выделил основную из них, и это, конечно же, нелегальная заготовка древесины. В настоящее время стоит задача выявить реальные объемы незаконных рубок. В этих целях ведется работа по объединению баз данных нескольких ведомств, определяется местоположение новых постов весового контроля на всех основных автомагистралях. На постах будет организована работа государственных лесных инспекторов.

Кроме того, министерством в рамках реализации поручений президента России по сохранению амурских тигров и дальневосточных леопардов, в части усиления ответственности за незаконную рубку леса, было подготовлено обращение губернатора Иркутской области генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Речь в нем шла, в том числе, о необходимости внесения изменений в статью 260 УК РФ, а именно: к ответственности за незаконную рубку предлагалось добавить еще валку, трелевку, хранение, куплю-продажу и первичную переработку незаконно заготовленной древесины. Также предложено внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и предусмотреть в качественно дополнительной ответственности конфискацию техники. Министр напомнил, что сегодня есть возможность изъять только пилу, все остальные орудия труда в судебном порядке возвращаются владельцам. Правительством РФ был внесен в Госдуму проект федерального закона о внесении изменений в Уголовный кодекс и другие нормативные акты, полностью воспроизводящий предложения Иркутской области. Законопроект принят в первом чтении.

В дополнение министерством промышленной политики региона направлено обращение в адрес заместителя председателя правительства РФ Аркадия Дворковича с предложением вернуться к практике предоставления экспортных квот только добросовестным арендаторам лесных участков, не имеющим задолженности по обязательным платежам. С 2015 года эта практика будет возобновлена.

Плюс ко всему, по поручению губернатора, министерство при участии ЗАО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа" создает биржевую площадку торговли лесоматериалами на территории Приангарья. В рамках Санкт-Петербургского международного форума состоялась встреча губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко с президентом торговой площадки. На сегодняшний день идет активная подготовка к реализации проекта, и уже есть круг заинтересованных предприятий региона, готовых участвовать в торгах. Также ведется работа по созданию информационно-аналитической системы мониторинга эксплуатации лесных ресурсов и повышения эффективности деятельности лесного комплекса.

Производителей биотоплива поддержат

Министр отметил, что наибольшую актуальность на сегодняшний день приобретает комплексная переработка древесины. В Приангарье зарегистрировано около 2 тыс. предприятий лесной отрасли, и вопрос утилизации отходов их деятельности стоит очень остро. При заготовке древесины около 30% биомассы остается в лесу. При дальнейшей переработке образуются щепа, опилки и т.д.

В Иркутской области существуют предприятия по переработке отходов в топливные брикеты, пеллеты, ДВП, ДСП. Правительством региона оказывается содействие организациям, реализующим инвестиционные проекты по комплексной переработке мягколиственной, низкосортной древесины и ее отходов; выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.

В частности, предполагаются следующие меры поддержки: субсидирование процентных ставок по кредитам или лизингу на приобретение оборудования по производству пеллет, топливных брикетов и гранул. В этом году, в том числе, на эти цели выделено около 10 млн рублей. Общий объем программы поддержки - 80 млн рублей.

Алексей Климов отметил, что пока поставлять пеллеты на внешний рынок невыгодно, но правительством РФ уже рассматривается вопрос изменения железнодорожных тарифов при перевозке биотоплива.

В рамках обсуждения темы круглого стола представители лесопромышленного комплекса задали министру целый ряд непростых вопросов. В частности, у многих сейчас возникают сложности с продлением аренды лесных участков.

Климов в ответ сообщил, что на сегодня вопрос продления аренды регламентируется Лесным кодексом, но механизм этого процесса нигде не прописан.

- Сейчас существует единственный легальный способ заключения договоров аренды - это аукцион, - заявил министр.

Геннадий Нестерович, председатель комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания, обозначил целый ряд существующих в лесной отрасли проблем - от борьбы с пожарами до инвентаризации лесов, наказания нерадивых арендаторов и проверок пунктов приема и отгрузки древесины.

Представитель прокуратуры Иркутской области пояснил, что в 2013 году инвентаризация была проведена в четырех лесничествах региона. Результаты находятся в агентстве лесного хозяйства. Что касается арендаторов, то агентством в 2013-2014 годах в арбитражный суд предъявлено 32 иска о расторжении договоров в связи с отсутствием арендной платы, 17 из них было удовлетворено. В связи с ненадлежащим исполнением арендатором своих обязательств был предъявлен только один иск. Он отклонен судом и обжалуется в апелляционной инстанции.

Представитель прокуратуры также сообщила, что агентство лесного хозяйства Иркутской области не вправе проверять пункты отгрузки и приемки древесины, так как в положении об агентстве некорректно прописаны его полномочия.

Наталья Дикусарова, председатель комитета по бюджету ЗС, подняла вопрос отходов лесной промышленности, являющихся, в том числе, причиной пожаров, а также вопрос тушения возгораний на землях госземзапаса, за которые,никто не отвечает.

Депутат Сергей Магдалинов на заседании поинтересовался, каков примерный объем нелегально заготовленной древесины. Как отметил Юрий Логачев, президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области, только исходя из данных по отгрузке древесины с железнодорожной станции столицы региона, дисбаланс составляет 2 млн куб. м. Если собрать информацию по Приангарью в целом, получится 4-5 млн куб. м.

Логачев обозначил перед депутатским корпусом и проблему сохранения института "Сибгипробум", специально созданного в Иркутске для развития лесной и целлюлозно-бумажной промышленности Сибири и Дальнего Востока. Он отметил, что сейчас решается вопрос его передачи в областную собственность, и некоторые компании уже положили глаз на здание в центре города, на улице Степана Разина.

- Прошу обратить внимание на эту ситуацию и не дать ликвидировать "Сибгипробум", - обратился к парламентариям президент Союза лесопромышленников.

По итогам обсуждения было принято решение выработать предложения и представить их в региональное министерство промышленности и лесного комплекса, правительство Иркутской области и органы местного самоуправления в течение недели.

Встреча с губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским.

Глава Приморского края информировал Президента об основных показателях социально-экономического развития региона.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Владимир Владимирович, коротко хотел бы доложить Вам основные параметры социально-экономического развития Приморья за последние два года.

Прежде всего хотел бы сказать, что экономика устойчиво росла. В принципе рост ВРП был в полтора раза выше среднероссийского и в 2012-м, и в 2013 годах. Отдельные показатели достаточно радуют. Например, объём обрабатывающих производств финансово вырос почти на 10 процентов, это в основном за счёт автомобильного завода «Соллерс».

В.ПУТИН: Мы помогаем им, и в этом году тоже, по перевозкам, для того чтобы у них рынок был больше.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Спасибо, Владимир Владимирович, потому что это действительно для них очень важно.

Что касается иностранных инвестиций, то в 2013 году по сравнению с 2012 годом они выросли более чем в четыре раза. Конечно, это во многом благодаря тому, что в 2012 году был проведён саммит АТЭС. Владивосток, Приморье увидели иностранцы, увидели, что это действительно территория, куда можно инвестировать.

Кроме этого, хотел бы сказать о социальном развитии, потому что, безусловно, без этого невозможно никакое развитие экономики, без развития людей, создания условий для нормальной, хорошей жизни. И прежде всего хотел бы сказать, что Ваши указы, которые Вы подписали 7 мая, нами, безусловно, выполняются. Мы напрягаемся, конечно, это требует сосредоточения наших усилий, но мы это делаем, и у нас зарплаты растут и у учителей, и у врачей. Сейчас средняя зарплата врача порядка 42 тысяч рублей.

В.ПУТИН: Как соотносится со средней по экономике?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Средняя по экономике по итогам 2013 года была 30 с небольшим тысяч рублей.

В.ПУТИН: То есть повыше, да?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Да. Поэтому мы движемся к цели, которую наметили Вы в своих указах, то есть двукратное [увеличение зарплаты по отношению к средней] по экономике к 2018 году.

Также выполняем Ваш указ по детским садам, но мы его хотим выполнить на год раньше, чтобы уже начать реализовывать возможность для граждан отдать ребёнка в детский сад с полутора лет.

Успехов достигли и в медицине, хотя там ещё очень много надо сделать. Вы видели у нас медицинский центр на базе Дальневосточного федерального университета. Выполняя Ваше поручение, мы договорились с «Роснано» и «Росатомом» о создании центра ядерной медицины, теперь это уже за счёт частных вложений будет сделано, мы только обеспечиваем своими заказами за счёт бюджета территориального ФОМСа, начнём делать в следующем году.

За два года практически полностью переоснастили парк автомобилей «скорой помощи», начали строить фельдшерско-акушерские пункты, уже построили сто тридцать, и в этом году сто будем строить. В общем, есть чем гордиться.

Вы знаете, Владимир Владимирович, что у нас очень крупные инвестиционные проекты реализуются: это и компания «Роснефть» – «Восточная нефтехимическая компания», это и сжиженный газ, СПГ – завод «Газпрома», это и производство химических удобрений – «Национальная химическая группа», это уже упоминавшийся завод «Соллерс», его расширение, и судоверфь, и так далее. Всё это миллиарды рублей инвестиций, я бы даже сказал, сотни миллиардов рублей инвестиций, десятки тысяч высокопроизводительных рабочих мест, которые будут занимать приморцы.

И конечно, проработав два года губернатором Приморья, я хорошо понимаю, что продолжать эту работу без доверия людей, конечно, невозможно. Должно быть выражено доверие приморцев. Поэтому, Владимир Владимирович, просил бы Вашего разрешения, Вашей поддержки пойти на досрочные выборы губернатора в сентябре текущего года и продолжить, если Вы на это дадите согласие, свою работу.

В.ПУТИН: Сколько лет Вы уже там работаете?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Два года.

В.ПУТИН: В целом Вы не только освоились, но и результаты положительные. Я не против, пожалуйста.

Как у вас развивается университет и как театр работает?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Театр работает хорошо, Владимир Владимирович. Уже, наверное, порядка пяти новых постановок сделано. Вместе с супругой стараемся всегда ходить туда, потому что действительно интересно. Всячески поддерживаем его, в скором будущем они поедут на гастроли. Кстати говоря, с нашими китайскими коллегами из соседних провинций Цзилинь и Хэйлунцзян говорим о том, чтобы мы обменивались творческими коллективами.

В.ПУТИН: Театр просит о дополнительной поддержке со стороны Правительства. Нужно понять конкретно, на что, и какой объём.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Да, Владимир Владимирович, мы представим полные расчёты. Действительно хотим с Мариинкой сотрудничать.

В.ПУТИН: Да, я знаю, я про это и говорю.Представьте эти расчёты в Правительство России.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Спасибо, Владимир Владимирович, мы обязательно это сделаем.

В.ПУТИН: А университет?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Университет нормально развивается. Мы работаем в очень тесном контакте с новым ректором, как Вы мне и поручали. Я оказываю постоянное внимание этому проекту, тем более, так уж мне посчастливилось, я считаю, судьбой мне довелось начинать этуработу. Действительно, там хороший коллектив, хорошие студенты, это самое главное.

В.ПУТИН: Мы говорили о том, чтобы университет ещё готовил кадры для крупнейших региональных предприятий, центров развития, в том числе для космодрома, для космической отрасли в целом, по некоторым другим направлениям, приоритетным, в области нефтехимии, энергетики.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Это делается, Владимир Владимирович. Мы сейчас делаем так называемые образовательные кластеры, то есть, по сути, это университет, учреждения среднего профессионального образования и сами предприятия, которые активно участвуют в этом процессе, потому что без участия работодателя это бессмысленно, я считаю.

Мы такие кластеры создали в судостроении, в нефтехимии, с «Роснефтью» договорились, с Алексеем Миллером я договорился для завода СПГ, потому что там нужны, по сути, десятки тысяч рабочих. Конечно, каких-то студентов мы подготовим со школьной скамьи, а достаточно большое количество людей придётся переподготовить, то есть это взрослые люди, которые должны пройти профессиональную переподготовку.

В.ПУТИН: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 мая 2014 > № 1089347 Владимир Миклушевский

Представители азиатских политических партий обсудили проблему "цветных революций", назвав их инструментом для смены власти из-за рубежа, не лучшим способом для перемен в стране и новой угрозой и предложив противопоставить им собственные национальные традиции.

Представители 22 политических партий из 19 стран мира в субботу собрались во Владивостоке на заседание постоянного комитета Международной конференции азиатских политических партий, чтобы обсудить угрозу "цветных революций" и меры борьбы с ними. Корреспондент РИА Новости побеседовал с представителями правящих партий ряда стран и выяснил их отношение к этому феномену и его проявлению на Украине.

"Цветные революции" — собирательное название процессов смены власти, таких как "революция роз" в Грузии, "тюльпановая" в Киргизии, "оранжевая" на Украине, "жасминовая" в Тунисе и "лотосовая" в Египте. Начинаясь как мирные митинги, "цветные революции", как правило, выливаются в жесткие противостояния, выходя из правовых рамок. Эксперты считают, что "цветные революции" проходят при прямой поддержке западных стран, прежде всего США, а новые власти становятся проводниками западных интересов. В этой связи возникло понятие "экспорт цветных революций", когда через поддержку оппозиционных движений западные страны пытаются влиять на внутреннюю политику других государств.

Новая угроза

Международный конгресс азиатских политических партий (МКАПП) включает в себя 359 партий из 53 стран. Дважды в год постоянный комитет МКАПП проводит заседания в одной из стран-участниц. В 2014 году Россия впервые принимает МКАПП, местом встречи стал Владивосток.

Открывая конгресс, член генсовета "Единой России" сенатор Андрей Климов, представляющий в постоянном комитете Россию, сообщил, что в пятницу в неформальной обстановке конференции представители партий обсудили угрозы "цветных революций" и договорились внимательно изучить этот феномен."Появилась новая угроза — так называемые цветные революции, которые сегодня дестабилизируют политическую ситуацию во многих странах мира, представляют серьезную опасность для соответствующих региональных структур и целых государств. Мы думаем, что необходимо дать взвешенную оценку этому процессу для того, чтобы определенные силы в мире при помощи этих "цветных революций" не пытались нарушать международное право и вмешиваться во внутренние дела других государств", — сказал Климов.

Не лучший способ

По мнению основателя и сопредседателя постоянного комитета МКАПП Хосе де Венеции, "цветные революции" — не лучший способ смены ситуации в стране.

"Посмотрите, что случилось с "арабской весной". Так много успешных революций (протесты почти в 20 странах, смена власти в четырех), но результат был положительным только пару месяцев, потом эффект исчезает. Чтобы не допустить возникновения "цветных революций", нужна осторожная дипломатия, урегулирование проблем на их начальных стадиях и традиционные подходы к политике. Это наилучший путь к решению всех конфликтов", — рассказал де Венеция РИА Новости.

Политик выразил надежду, что новый президент Украины Петр Порошенко вступит в диалог с Россией, и отношения между странами стабилизируются. "Это очень важно. Для европейских стран и США сейчас прежде всего важно наладить отношения с Россией и разрешить конфликт", — добавил основатель МКАПП.

После того как украинские власти в конце 2013 года приостановили подготовку ассоциации с ЕС, объяснив это ощутимым снижением товарооборота со своими основными партнерами — Россией и СНГ — и другими издержками, на Украине начались массовые протесты, завершившиеся сменой власти с признаками госпереворота. В восточных регионах в ответ начались манифестации против смены власти и попытки отменить особый статус русского языка, и киевские власти начали там военную спецоперацию. Новые власти также обвинили Россию в попытке дестабилизировать ситуацию на востоке Украины. На внеочередных выборах 25 мая победил Петр Порошенко, поддержавший продолжение спецоперации.

Инструмент политиков

Как сказал РИА Новости глава комитета по обороне пакистанского сената и генсек партии "Мусульманская лига Пакистана" Сеид Мушахид Хусейн, "цветная революция" — это инструмент политиков, который периодически используется при необходимости.

"Обычно, когда в ряде стран проходят выборы и побеждает "нужный" человек, никто не возражает, но иногда некоторые страны, в частности европейские, спонсируют "цветные революции", чтобы иметь нужное им правительство. Мы не одобряем подобные действия западных стран, поскольку они используют "цветные революции" для формирования политического строя", — сказал собеседник агентства.

По его словам, Украине пришлось изменить режим из-за "цветной революции". "Сейчас некоторые люди хотят повторения холодной войны, но мы против этого", — сказал пакистанский сенатор. Он добавил, что "мирное развитие Китая и возрождение России — наилучший путь для Азии, а значит — и для ее безопасности, именно это сейчас важно, потому что XXI век — век Азии".

Самосознание против революций

По словам заместителя заведующего международным отделом ЦК Коммунистической партии Китая Чжана Юи, некоторые страны сегодня пытаются внедрять свою идеологию через организацию "цветных революций".

"Именно поэтому для людей сейчас особенно важно развивать их собственную идеологию и понимание национальных традиций, чтобы быть защищенными от идеологии, которую им пытаются навязать. Это важно также и для экономического и социального прогресса. Сейчас есть много мнений касательно Украины, но важно не искать виновных, а найти решение, основанное на принципах политического равенства, и прийти к консенсусу", — сказал Чжан Юи.

По его словам, чтобы не допустить "цветных революций" в будущем, каждый народ должен осознать самобытность и вспомнить историю. "Если народ понимает и принимает свои национальные традиции, свои корни, придает им значение, то ему будет сложно навязать чуждую идеологию. Так, в Китае заметно влияние других культур, но у нас есть свои собственные традиции и национальные ценности, которые позволяют нам защищаться от идеологических вторжений", — добавил представитель КПК.

Глава департамента международных связей и сотрудничества Монгольской народной партии Чинбат Хиснаит сказал РИА Новости, что лучшим способом решения украинского вопроса будет дипломатический.

"Это единственно возможный путь, который разрешит конфликт. При этом ключевую роль здесь играет мнение жителей Украины. Мы должны уважать их желания и их выбор. Окончательное решение о том, что случится с Украиной, должно быть приятно именно ее жителями", — сказал Хиснаит.

На Сахалине обсудили проблему преступности в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров

За последние шесть лет объем незаконно вырубаемой древесины на Сахалине снизился в 8 раз, сумма причиненного ущерба - почти в 10 раз.

Такие данные озвучил заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Сергей Некрасов на координационном совещании руководителей правоохранительных органов региона. На мероприятии, руководил которым прокурор Сахалинской области Николай Рябов, силовики и представители исполнительной власти обсудили проблему преступности в сфере лесопользования и охраны лесов от пожаров.

По словам заместителя главы минлесхоза, на данный момент использование лесов осуществляется на основании 583 договоров аренды лесного участка, в том числе - 38 договоров с целью заготовки древесины. Кроме того, как сообщили в региональном органе управления лесами с ведомством заключено порядка 1,7 тыс. договоров купли продажи лесных насаждений. Общий объем заготовленной древесины в 2013 году составил 318 тыс. куб. м.

Уровень преступности в лесном секторе замминистра оценил как низкий. Причина тому - географическое положение региона, отсутствие ценных пород деревьев, нерентабельность вывоза древесины за пределы острова.

- В то же время незаконные рубки деревьев полностью не исключить, - отметил С. Некрасов.

Так, в прошлом году на территории земель лесного фонда было зарегистрировано 284 нарушения лесного законодательства (в 2012 году - 229). Из них - 63 случая незаконной рубки деревьев (в позапрошлом году - 55). Объем незаконно вырубленной древесины составил 1 тыс. куб. м.

В следственные органы направлены материалы по 39 случаям незаконной рубки деревьев с общим ущербом 5,7 млн рублей. По 32 из них возбуждены уголовные дела. 24 нарушителя оштрафованы на сумму 106 тыс. рублей.

Специалисты утверждают, что в половине случаев незаконно рубят лес на Сахалине обычные граждане.

- Учитывая это, минлесхоз уделяет большое внимание профилактике правонарушений и преступлений среди населения. В наших планах чаще патрулировать лес, оснащать инспекторов лесничеств необходимым транспортом, - доложил на совещании заместитель министра.

Современному оборудованию – особый сервис

К переходу на более совершенное и экономичное оборудование судовладельцев стимулирует множество внешних факторов, прежде всего цена и качество топлива. Но современная техника требует и особой подготовки инженерных кадров для ее установки, запуска и обслуживания.

Сепарационное и теплообменное оборудование для судов и береговых предприятий от ведущего мирового производителя – концерна «Альфа Лаваль» – хорошо известно в России. Компании, чей бизнес связан с морем, признают надежность и незаменимость этой техники. Но важно помнить и то, что такое современное, высокотехнологичное оборудование требует особой подготовки инженерных кадров для его установки, запуска и обслуживания.

Решение этих вопросов на Дальнем Востоке концерн «Альфа Лаваль» доверил своим партнерам – Дальневосточной компании «Плавающие ремонтные бригады». С 2009 г. ПРБ является авторизованным сервисным центром «Альфа Лаваль» в восточных и сибирских регионах РФ и странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Инженеры владивостокской фирмы прошли обучение в Москве и Санкт-Петербурге и получили сертификаты на осуществление техподдержки, сервисного обслуживания и наладки морского дизельного оборудования и теплообменников Alfa Laval.

Как рассказал Fishnews генеральный директор ООО ДВК «ПРБ» Владимир Рыжов, в течение 5 лет работы компании в этом направлении спрос на сервисные услуги устойчиво высокий. В первую очередь – на компоненты морского оборудования для судов. «В основном у нас в России используется «возрастной» флот. Естественно, оборудование, установленное при постройке судна, уже не удовлетворяет современным требованиям – это касается и его производительности, и надежности, и размеров. К тому же судовладельцы вынуждены искать пути сокращения расходов по основной статье – топливу, переходить на тяжелые сорта. Но далеко не все двигатели приспособлены для его использования. Вот почему такое повышенное внимание уделяется качеству обработки и подготовки топлива».

Одно из последних предложений «Альфа Лаваль» в сфере топливоподготовки – модуль FCM One, который сочетает все достоинства классического модуля подготовки топлива Alfa Laval с новым уровнем эксплуатационной гибкости. Он способен выполнять весь спектр функций по подготовке топлива – от базовых до самых сложных, при этом отличается компактными размерами и энергоэффективностью.

Помимо переоборудования систем топливоподготовки и очистки масла судовладельцев привлекают современные решения «Альфа Лаваль» в области опреснения морской воды. «Можно себе представить, сколько хлопот возникнет, если на судне закончится запас воды: необходимо сниматься с промысла, направляться к берегу, проходить процедуры оформления и т.д. Современные опреснительные установки позволяют экипажам безотрывно заниматься своей основной работой, снабжая судно высококачественной пресной водой для бытовых и технологических нужд», - отметил Владимир Рыжов.

Непревзойденное качество решения этих задач обеспечивают современные, компактные и экономичные установки AQUA и AQUA Blue производства Alfa Laval. В последние несколько лет довольно активно опреснители этой серии приобретают дальневосточные рыбопромышленники.

Контроль процесса установки оборудования Alfa Laval, а также его настройку, установку программного обеспечения и обучение экипажа работе с современной техникой осуществляют специалисты авторизованного сервисного центра «Альфа Лаваль». По словам сервисного инженера Дальневосточной компании «ПРБ» Егора Анисимова, работа с экипажем судна – важный этап сервисного обслуживания. Несмотря на то что современная техника рассчитана на продолжительную автономную работу и способна передавать данные о своем состоянии и выполненных операциях даже через спутник на береговой компьютер, судовые механики обязаны знать, как запускать установку в штатном и аварийном режиме, и разбираться в основных настройках.

«Мы участвуем в установке нового оборудования, регулируем настройки для повышения качества его эксплуатации. Проводим обучение членов экипажа работе с этой техникой, экзаменуем судовых механиков. Конечно, у экипажа на руках остается инструкция по эксплуатации новой установки, но они всегда могут связаться с нами по любому вопросу. Мы, в свою очередь, способны дистанционно дать необходимые разъяснения и оперативно подключить к решению проблемы головной российский офис «Альфа Лаваль» в Королеве», - рассказал Егор Анисимов.

Нередко сервисным инженерам приходится выезжать к заказчикам в Китай и Южную Корею. В этих странах имеются свои представительства, сервисные центры «Альфа Лаваль», но наличие на Дальнем Востоке русскоязычных специалистов по фирменному оборудованию упрощает задачу по его установке и обслуживанию на российских судах.

Широкие формулировки насторожили бизнес

По поручению Президента в ближайшее время Правительство должно определить механизмы государственной поддержки организаций, использующих рыбопромысловый флот с российских верфей. Представители рыбацкого сообщества обеспокоены, не будет ли в этой связи реанимирована идея «квот под киль».

Президент Владимир Путин подписал новый перечень поручений по развитию рыбохозяйственного комплекса: поставлены задачи в области аквакультуры, функционирования отраслевой науки, борьбы с ННН-промыслом, подготовки федеральной целевой программы и т.д. Вопрос в том, каким образом поручения будут реализованы.

Так, Правительство РФ должно определить «механизмы господдержки организаций рыбохозяйственного комплекса, эксплуатирующих рыбопромысловые суда, построенные на российских верфях». Опрошенные Fishnews представители рыбной промышленности считают, что в свете этого поручения может быть вновь поднята тема «квот под киль», ведь предоставление права на использование государственного ресурса вполне может рассматриваться в качестве меры поддержки.

Примечательно также, каким образом президентское поручение будет перекликаться с одним из пунктов протокола совещания, которое провел 23 апреля в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев. Ряд ведомств получили задачу до 26 мая представить инициативы о мерах стимулирования постройки рыбопромысловых судов, «в том числе с использованием долей квот добычи водных биоресурсов».

Рыбацкая общественность неоднократно заявляла о важности обновления флота и необходимости мер господдержки в этой сфере, отмечает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. В то же время рыбаки выступали против «квот под киль», так как они нарушают ключевой для отрасли «исторический принцип» распределения ресурсов, подчеркнул руководитель АРПП. По мнению Георгия Мартынова, для того чтобы решение вопроса со строительством рыбопромысловых судов сдвинулось с места, нужно предоставить возможность использования долей квот в качестве залога и увеличить срок, на который закрепляются лимиты, до 25 лет.

Хорошо, что пункт по государственной поддержке организаций рыбохозяйственного комплекса вошел в перечень, но надо подумать, как распорядиться этим поручением, считает президент ассоциации.

Настороженность вызвал и пункт, согласно которому кабмин должен проработать вопрос об условиях осуществления рыболовства в исключительной экономзоне РФ рыбопромысловыми судами, не прошедшими таможенное оформление на российской территории. Можно ли это толковать как путь к таможенной и налоговой «амнистии» для «незаходного» флота или это угроза неприятных для него перемен?

На сегодняшний день только на Северном бассейне под сотню судов, которые были построены или модернизированы за рубежом и не могут зайти в Россию из-за необходимости уплаты таможенных пошлин и НДС, рассказал председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. По его мнению, при нынешней ситуации на международной арене нужно, наоборот, открыть «незаходному» флоту дорогу в отечественные порты – чтобы суда могли выгружаться, обслуживаться, ремонтироваться на нашей территории. Экономический эффект от этого сразу будет понятен, убежден руководитель союза.

На северо-востоке Камчатки путина стартует уже в конце июня

Рыбаки смогут приступить к освоению лососей в Карагинском районе Камчатского края на две недели раньше. Начало путины в Усть-Большерецком районе не будет прерываться проходными днями.

На заседании 29 мая региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб решила перенести открытие лова тихоокеанских лососей и гольцов в Карагинской районе со 2 июля на 20 июня.

Как сообщает корреспондент Fishnews, приступить к освоению лососей в Карагинской районе с третьей декады июня смогут как представители промышленности, так и рыбаки-любители (сетными и неводными орудиями лова) и общины коренных малочисленных народов на рыбопромысловых участках.

В ходе совещания комиссия рассмотрела обращение Усть-Камчатской ассоциации рыбопромышленников об отмене проходных дней 2 и 3 июня в связи с тем, что 1 июня в Усть-Камчатском, а также Олюторском и Алеутском районах намечен старт путины. Члены комиссии единогласно проголосовали за отмену проходных дней в эти сроки.

Кроме того, на заседании пользователям были установлены объемы для организации любительского и спортивного рыболовства. В бухте Русская выделены 7 тонн горбуши, 8 тонн кеты, а также по 0,5 тонны кижуча и чавычи, а в реке Левая – по 0,1 тонны кеты и нерки.

Резерв возможного вылова тихоокеанских лососей для промысла и организации спортивно-любительского рыболовства составил по всем камчатским промрайонам примерно 22,9 тыс. тонн горбуши, 8,6 тыс. тонн кеты, 6,4 тыс. тонн нерки, 0,5 тыс. тонн кижуча и 0,14 тыс. тонн чавычи.

Решение о поставке России вертолетоносцев "Мистраль" должна принимать Франция, заявил генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.

"Это национальное решение — решать Франции. Что касается НАТО, мы пересматриваем наши будущие отношения с Россией. Мы уже приостановили практическое сотрудничество, и главы МИД стран НАТО обсудят наши отношения в июне. Я ожидаю, что все союзники будут принимать национальные решения в этом широком контексте", — сказал Расмуссен на пресс-конференции в Вильнюсе.

Ранее агентство Рейтер сообщило, что группа конгрессменов США написала Расмуссену письмо с призывом купить или взять в аренду вертолетоносцы "Мистраль", которые Франция строит по контракту с Россией.

Контракт стоимостью 1,2 миллиарда евро на постройку двух французских вертолетоносцев для ВМФ России был подписан в июне 2011 года. Как ожидается, первый корабль "Владивосток" поступит на вооружение российского флота в 2014 году, второй, "Севастополь" — в 2015 году. Владимир Добровольский.

На базе лесопромышленного предприятия ОАО «Сергеевский леспромхоз» (с. Сергеевка, Партизанский р-н, Приморский край) успешно проведено тестовое испытание информационной системы оборота древесины «Декремент», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы краевой администрации.

Как сообщили в департаменте лесного хозяйства Приморского края, в ходе тестирования информационной системы непосредственно на месте рубки создана электронная декларация об обороте древесины. Декларация по сети Интернет поступила на пункт приема, где был создан электронный документ учета принятой древесины (приемо-сдаточный акт).

«Информация поступила в базы данных информационной системы одновременно с треком пути автолесовоза, отраженном на цифровом картографическом материале, она подкреплена фотографией автолесовоза», - отметили в департаменте.

По словам специалистов, теперь предстоит подключить к системе «Декремент» все пункты приема древесины. Также необходимо оснастить каждый автолесовоз мобильным устройством, оперативно передающим информацию о передвижении транспортного средства от места заготовки древесины до пункта приема.

Эксплуатация информационной системы «Декремент» в несколько раз сократит «бумажный» документооборот между лесозаготовительными организациями, пунктами приема древесины и департаментом лесного хозяйства Приморского края.

С 27 мая 2014 года подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) начинает оказание услуг непосредственного вещания на Дальнем Востоке с использованием спутника «Экспресс-АТ2».

«Появление спутника непосредственного вещания, зона покрытия которого охватывает всю территорию Дальнего Востока, создает уникальные условия для развития телевидения в регионе. Характеристики «Экспресс-АТ2», который проектировался специально для целей телерадиовещания, позволяют DTH операторам обеспечить надежность и простоту и приема сигнала» - отметил ВРИО генерального директора ГП КС Денис Пивнюк.

Космический аппарат «Экспресс-АТ2» был выведен на орбиту 16 марта 2014 года и размещен в орбитальной позиции 140? восточной долготы.

КА «Экспресс-АТ2» создан по заказу ГП КС в ОАО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева» совместно с компанией Thales Alenia Space (Франция). Срок службы спутника, изготовленного на базе платформы «Экспресс-1000К», составляет 15 лет. «Экспресс-АТ2» оснащен 16 транспондерами Ku-диапазона.

Российские авиакомпании готовы перевезти в Крым и обратно за этот летний сезон более 2 млн пассажиров, следует из количества заявленных рейсов и типов поставленных на маршрут самолетов на период с начала мая по конец октября 2014 года. Данные представлены ИТАР-ТАСС пресс-службой Минтранса.

В общей сложности за шесть месяцев компании обеспечат перевозку от 2,065 млн до почти 2,149 млн пассажиров. Максимальный объем будет обеспечен, если в зависимости от спроса компании поставят на крымские рейсы самолеты большей провозной емкости: например, А321 вместо А320.

Это примерно в 4,4 раза больше, чем перевезли российские авиакомпании в Крым и обратно за те же месяцы 2013 года. Тогда с мая по конец октября было перевезено более 484,8 тыс пассажиров. За весь прошлый год они доставили на полуостров и обратно более 592 тыс пассажиров при том, что аэропорт Симферополя обслужил в общей сложности 1,2 млн человек.

Согласно оперативным данным Росавиации, с 1 по 27 мая включительно в Крым и обратно уже перевезены более 134 тыс. пассажиров.

С июня аэропорт Симферополя начнет принимать и отправлять в 2,5 раза рейсов больше, чем в мае - до 2,54 тысяч ежемесячно /в среднем примерно 42 оборотных рейса ежесуточно/.

Основной поток приходится на московское направление. "Аэрофлот"AFLT +1,01%, в частности, за эти полгода сможет перевезти 400-430 тыс пассажиров из Москвы в Симферополь и обратно /в зависимости от поставленных на рейс самолетов/. "У нас, например, по 7500 рублей - несмотря на большое количество рейсов - билеты поданы до конца июля. Билетов нет", - рассказывал в интервью ИТАР-ТАСС гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев.

Еще около 200 тыс пассажиров за сезон готова взять на себя лоукост-авиакомпания "Добролет" /группа "Аэрофлот"/, которая осуществит первый рейс в Симферополь 11 июня. За первые сутки продаж, по данным пресс-службы "Аэрофлота", забронировано 13,7 тыс. билетов на рейсы по маршруту Москва-Симферополь-Москва. Это около половины выставленных на продажу билетов.

С учетом остальных авиаперевозчиков - "Трансаэро", группа S7, Red Wings, "Вим-Авиа", "Якутия" и "Уральские авиалинии" - между Москвой и Симферополем может быть перевезено более 1,33 млн пассажиров. Билеты на эти рейсы пока можно приобрести в диапазоне 5-8 тыс рублей, следует из данных систем бронирования. Например, "Ямал" предлагает улететь в Симферополь 16 июня за 5125 рублей; "Вим-Авиа" 16 июля - за 6400 рублей. На август еще свободны билеты сразу нескольких перевозчиков по цене до 5 тыс рублей.

Кроме того, прямые рейсы в Крым будут осуществляться из еще 29 российских городов, в том числе по программе субсидирования воздушных перевозок. Среди них - Курск, Анапа, Грозный, Архангельск, Екатеринбург, Челябинск, Бугульма и другие.

"Спрос, который мы видим сегодня, превосходит все наши самые оптимистические ожидания, - сообщил накануне замминистра транспорта Валерий Окулов. - Заявленное расписание почти на все лето забронировано. Компании, которые продают билеты в Крым из регионов, испытывают ошеломляющий спрос".

Лесная служба Камчатки приступила к посеву лиственницы и берёзы на землях лесного фонда.

На мероприятия по воспроизводству камчатских лесов в 2014 году из федерального бюджета выделено 16 миллионов рублей. Лесная служба субъекта уже приступила к мероприятиям по воспроизводству лесов на землях государственного лесного фонда в регионе. Об этом сообщили в Агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира в Камчатском крае.

Первым посадку сеянцев лиственницы начал Мильковский район. Здесь под названные мероприятия отведено 50 гектаров земель лесного фонда, и еще 50 гектаров - под посев семян этой культуры. Отметим, что на каждом гектаре высаживается 3 тысячи сеянцев с высотой стволика от 12 сантиметров.

Всего в этом году посев и высадку деревьев в регионе планируется произвести на 350 гектарах. В большинстве районов будут высажены и посеяны лиственницы. В Усть-Большерецком районе, кроме того, планируется засеять 10 гектаров каменной березы (березы Эрмана).

В Приморском крае начался сезон сбора съедобного папоротника - орляка.

"В Приморском крае сегодня заготовители отправились в лес - за редким деликатесом. Там начался сезон сбора папоротника. Длится он всего один месяц. Жители сельских районов стараются за это время собрать как можно больше побегов растения. На приморских рынках папоротник продается за неплохие деньги.

Житель Приморского края Василий Гладков спешит собрать урожай в срок. Сезон сбора папоротника длится недолго - с конца мая до середины июня. При заготовке черешок должен с хрустом ломаться. Если просто рвется - значит, папоротник перезрел.

Василий Гладков, житель Приморского края: "Собираем в любую погоду, даже в дождь. Сложно до леса самого добраться - 15 километров нужно преодолеть".

Съедобным считается только один сорт папоротника - орляк. И едят только молодые побеги - рахисы. Чтобы вовремя собрать урожай, в лес выходят группами. Собирают для себя и для продажи. Здесь папоротник не только едят, но и неплохо на нем зарабатывают. Большие партии папоротника продают в соседние регионы. Он ценится как деликатес, в нем много белка и витаминов.

Надежда Чамиашвили, домохозяйка: "Важно не переварить. Вкус получается очень нежный, напоминает белые грибы".

Таежное растение продают от 65 до 100 рублей за килограмм. В розницу папоротник можно купить на местных рынках и вдоль автомобильных трасс. Им торгуют жители приморских поселков.

Александр Дедусь, главный специалист администрации Ивановского сельского поселения: "Безработица! Людям надо как-то кормить себя. Поэтому и занимаются заготовкой папоротника".

Папоротник, который идет на продажу, перед отправкой солят. В таком виде он дольше сохраняет свой вкус и полезные качества. В прошлом году только в одном Михайловском районе Приморского края собрали 22 тонны папоротника-орляка. В этом году, благодаря обильным дождям, таежники рассчитывают на еще более солидный урожай.

Деликатесом папоротник считается во многих азиатских странах. В соседней для приморцев Японии за год только в Токио съедают до трехсот тонн побегов растения. Да и продавать собранный урожай за границу для жителей Приморского края выгоднее. Там на рынках за килограмм сухого папоротника дают 12 долларов."

Строительство Сахалинской ГРЭС-2 создаст около 1200 рабочих мест для жителей области.

Определена численность работников, которые будут привлечены для строительства 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2. Согласно проектной документации, она составит около 1200 человек. При реализации проекта будут максимально привлекаться региональные специалисты, это значительно увеличит количество рабочих мест для жителей острова.

Предполагается, что часть персонала, занятого на строительстве станции, составят специалисты существующей Сахалинской ГРЭС. Персонал станции, высвобождаемый в связи с постепенным выводом из эксплуатации ее оборудования, сможет получить работу в рамках проекта.

На этапе подготовки и выполнения комплекса общих мероприятий планируется привлечь сахалинских подрядчиков и жителей Томаринского городского округа. Для выполнения сложных работ будут задействованы инженерно-технические работники специализированных организаций г. Южно-Сахалинска и других городов Дальнего Востока.

Выполнение электромонтажных работ, а также установку и наладку контрольно-измерительных приборов и автоматики Сахалинской ГРЭС-2 планируется вверить специалистам из Южно-Сахалинска. Помогать им будут коллеги из Комсомольска-на-Амуре. Подрядчиков по монтажу основного и вспомогательного оборудования, а также прочих общестроительных и специализированных работ будущей станции определят на конкурсной основе.

В настоящее время проектировщиками Сахалинской ГРЭС-2 рассматривается применение вахтового метода строительства. Предполагается, что работы будут вестись в две смены продолжительностью 12 часов. Для проживания вахтовиков построят несколько общежитий. Инженерно-технический персонал предполагается расположить в гостинице г. Томари и в общежитии гостиничного типа в с. Ильинском.

Окончательное решение о том, как будут организованы работы и какие компании будут привлечены для строительства Сахалинской ГРЭС-2, станет известно после определения генерального подрядчика. Это произойдет в ноябре текущего года.

Напомним, строительство Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех приоритетных инвестиционный проектов ОАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом ОАО «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в рамках Указа Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации «РусГидро» выделило 50 млрд руб. Кроме 1-й очереди сахалинской станции в программу вошли проекты по строительству ТЭЦ в г. Советская Гавань (Хабаровский край), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха - Якутия) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область).

Работы по проектированию станции завершены, в январе 2014 г. проект передан на государственную экспертизу в ФАУ «Главгосэкспертиза» и независимый технико-ценовой аудит, который проводит инжиниринговая компания ООО «ЭнергоФихтнер» (отобрана ОАО «Сбербанк» по результатам конкурса). Строительством станции займется специально созданная организация ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» (100-процентное ДЗО ОАО «РусГидро»), которая будет выполнять функции заказчика-застройщика.

Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 15 Гкал/ч. Годовая выработка будет достигать 840 миллионов кВт-ч. Электростанция будет расположена в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет уголь Сахалинских месторождений. Строительство объекта будет осуществляться с целью замещения выбывающих мощностей Сахалинской ГРЭС, а также увеличения общей мощности энергосистемы острова для обеспечения развития экономики. Ввод в работу Сахалинской ГРЭС-2 позволит создать запас надежности энергетической инфраструктуры для роста промышленности региона, развития производственного сектора и жилого фонда.

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

На проходящей под Санкт-Петербургом IV Всероссийской конференции «Экология России: Право на жизнь» известный ученый и эколог говорил о необходимости изменения государственной политики в области экологии с целью решения насущных проблем в области охраны окружающей среды, уже сейчас имеющих резко негативное воздействие на жизнь и здоровье населения страны.

«Экологические ситуация в РФ вышла из-под контроля государства и общества, российские экологические проблемы требуют решения в интересах обеспечения экологического благополучия граждан и экологически устойчивого развития страны», – так заявляли в своем официальном обращении к Четвертому Всероссийскому Съезду по охране природы, проходившему в конце ноября 2013 года в Москве, независимые эко-НКО.

«Я полностью согласен с их точкой зрения, – отметил на открытии организованной Экологическим правозащитным центром «Беллона» конференции в Пушкине член Научного совета РАН по проблемам экологии и чрезвычайным ситуациям и председатель фракции «Зеленая Россия» партии «Яблоко» Алексей Яблоков. – Так, сейчас неблагополучные территории занимают около 14% территории России, более 67 млн человек проживают в условиях превышения ПДК по загрязнению воздуха, 27 млн человек – в условиях пятикратного превышения ПДК, и 12 млн человек – 10-кратного превышения ПДК».

Влияние экологической ситуации на здоровье населения РФ

По данным Яблокова, по состоянию на 2011 год, 53% городского населения Российской Федерации проживает в городах с «высоким» и «очень высоким» уровнем загрязнения атмосферы. Как один из результатов – ожидаемая продолжительность жизни в России заметно ниже многих развитых и быстроразвивающихся стран, притом что начиная с 1965 года и до настоящего времени фиксируется нарастание отставания РФ от ряда стран мира (в том числе США, Франции, Швеции, Японии).

«Конечно, продолжительность жизни во многом определяется и социально-экономическими причинами, уровнями дохода, образования – но порядка 40-50% факторов, влияющих на состояние здоровья, определяются состоянием среды обитания; так, в зонах экологического неблагополучия средняя продолжительность жизни людей на 5-8 лет меньше, чем в с соседних регионах», – заявил в своем выступлении Яблоков.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения от 2004 года, представленным на конференции, ежегодно в РФ преждевременно гибнет от отравления алкоголем около 40 тыс. человек, в ДТП – 40 тыс. человек, около 80 тыс. человек – от наркотиков, но только от загрязнения пылью гибнет около 30 тыс. человек, а от всех экологически-зависимых болезней в год погибает не менее 490 тыс. человек.

«Так, в Москве дополнительная смертность от загрязнения воздуха составляет около 5 тыс. человек в год – это вдвое больше, чем смертность от автотранспорта», – привел данные исследований Яблоков.

При этом, по словам ученого, в таких городах, как Новосибирск, наблюдается прямая зависимость между концентрацией в воздухе выбросов от автотранспорта и смертностью населения.

«Чем больше аэрозолей в воздухе, тем больше смертей – в среднем, 300 дополнительных автомобилей в течение трех месяцев дают одну дополнительную смерть», – сказал Яблоков.

Рост экологического загрязнения оказывает прямое воздействие и на репродуктивное здоровье населения: из общего числа беременностей в РФ (около 1,4 млн в год) около 250 тысяч прерываются в результате выкидышей в первом триместре, притом что большая часть спонтанных абортов происходит по экологическим причинам.

Причины проблем – анти-экологический подход в госполитике

По данным Государственного доклада Минприроды «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации» за 2005 год, «почти повсеместно наблюдается тенденция к деградации почвенного и растительного покрова, загрязнение почв и захламление земель отходами […] уникальные черноземы, являющиеся национальным достоянием России, находятся на грани исчезновения […] около 100 млн гектаров в пределах 35 субъектов РФ занимают районы, подверженные опустыниванию и засухам».

Еще одной проблемой является и складирование запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, что, по мнению Яблокова, является не менее опасным, чем захоронение химического оружия.

Среди прочих крайне актуальных экологических проблем – незаконное использование биоресурсов в рыболовстве, объем которого превосходит объемы официального промысла. Например, численность осетровых за последние 25 лет в Волго-Каспийском бассейне сократилась в 8-10 раз, в десятки раз сократилась и численность промысловых видов рыб в Амурском бассейне, а в Енисее из 29 видов рыб исчезли 11.

По мнению Яблокова, во многом рост экологических проблем связан с «анти-экологическим подходом» в госполитике последних 18 лет, прежде всего – со стремлением получить быструю прибыль (в частности, путем привлечения инвестиций за счет снижения природоохранных требований и с помощью коммерческой эксплуатации природных ресурсов в ущерб сохранению жизнеобеспечивающих функций живой природы). Этот же подход проявляется и в выстраивании жесткой бюрократической вертикали власти – в том числе, через минимизацию участия науки, гражданского общества и органов местного самоуправления в решении экологических проблем, а также ликвидацию самостоятельности законодательной и судебной власти и огосударствление СМИ.

Цена «антиэкологического» развития

«Нефтегазовые, лесные, рыбные и другие природные ресурсы РФ используются неэффективно; Россия превращается в источник сырья и место захоронения опасных отходов (включая радиоактивные) других стран и место применения отсталых технологий», – сказал на конференции Яблоков.

В результате, по словам ученого, стабильно происходит целенаправленное ослабление природоохранного и ресурсного законодательства и умаление роли закона, ограничение госэкоконтроля и мониторинга, сокращение расходов на охрану окружающей среды, противодействие гражданской активности по защите экологических прав граждан – и канализация общественной активности в русло малых дел (очистка территорий, посадка деревьев), наряду с углублением моральной деградации общества.

«Сейчас цена «антиэкологического» развития России, включая загрязнение и утрату ресурсов, выше, чем рост ВВП: если рост экономики в последние годы составляет порядка 2-3%, то ежегодный экономический ущерб, по данным Минприроды, составляет около 4-6% ВВП», – заявил эколог.

При этом, по словам эксперта, к чертам «деэкологизации» России относятся ликвидация природоохранного ведомства в 2000 году, сокращение расходов на охрану среды с 2002 по 2013 годы, ослабление природоохранного законодательства, госэкологического контроля, экспертизы и мониторинга на протяжении последних 15 лет. Кроме того, Яблоков отметил и нарушение системы ООПТ, преследование экологов, а также разрушение системы экологического образования.

«Логика деэкологизации говорит нам, что экология – удел богатых стран, когда Россия станет богатой – тогда мы и займемся экологией, а пока, для роста богатства нам нужно максимально широко использовать ее природные ресурсы. Мешают этому, в том числе, экологические ограничения, которые надо снять», – поясняет ученый.

Так, постепенное снятие экологических ограничений привело к разрешению ввоза иностранных радиоактивных отходов, сокращению водоохранных зон водоемов, отмене экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы при городском строительстве, упрощению изъятия лесных и сельскохозяйственных земель с целью застройки пригородных лесов и зеленых зон.

Как решить проблему деэкологизации России?

bodytextimage

Алексей Яблоков на конференции в Пушкине, на фоне выставки фотографий, посвященной 80-летнему юбилею ученого, 29 мая 2014 года.

Фото: Александр Сигаев

«Для решения экологических проблем России необходим переход к экологически-ориентированному госуправлению, в том числе – восстановление искаженного природозащитного и природоресурсного законодательства, восстановление самостоятельного ведомства по охране среды и восстановление системы госэкоэкспертизы», – считает Яблоков.

Среди прочих предложений ученого – восстановление и развитие госэкомониторинга, восстановление систем экологического образования, поддержка деятельности НКО и гражданских инициатив, а также улучшение систем информирования власти и населения.

Еще один из выводов исследователя заключается в том, что необходимо значительно увеличить расходы на охрану окружающей среды.

Сейчас расходы на природоохранные мероприятия в РФ составляют около 0,1% бюджета – в то время как, по данным Яблокова, для стабилизации состояния окружающей среды нужно затрачивать около 2% бюджета, а для медленного улучшения ситуации – около 3% бюджета.

Одну из ведущих ролей в изменении экологической политики в стране Яблоков отводит общественному сектору.

«Конечно, поворот к настоящей экологизации государства и общества потребует восстановления самостоятельности и независимости трех ветвей власти и СМИ, но граждане уже сейчас могут активно выступать против экологически опасных проектов, возбуждать судебные иски при нарушении экологических прав и добиваться проведения местных референдумов по опасным проектам», – заявил Яблоков в своем выступлении.

По мнению ученого, не забывать об экологии стоит и в применении к собственной жизни:

«Советую избегать экологических опасностей в личной жизни и почаще вспоминать о тесной связи между здоровьем и качеством среды», – порекомендовал собравшимся на конференции представителям экологических НКО, эко-юристам, активистам и журналистам Яблоков.

Ангелина Давыдова

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о работе предприятий электроэнергетики и ЖКХ в осенне-зимний период.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Сегодня произошло большое событие: подписан договор о Евразийском экономическом союзе, который, конечно, определит вектор нашего развития на годы вперёд. А мы сегодня с вами займёмся привычными делами: обсудим итоги работы энергетиков, коммунальщиков за прошедший осенне-зимний период и спланируем, как провести наступающий период без сбоев.

В целом осенне-зимний период 2013–2014 года мы прошли достаточно уверенно, я имею в виду предприятия электроэнергетики и ЖКХ. Потребители были обеспечены всем необходимым комплексом услуг. При возникновении чрезвычайных ситуаций реагировали на эти ситуации и оперативно, и, на мой взгляд, в основном достаточно эффективно, даже аварийность по электросетевому комплексу снижалась.

Чтобы быстрее ликвидировать чрезвычайные ситуации, более 80% объектов снабжения населения теплом, электричеством, водой было обеспечено резервными источниками (практически 87%), удалённые районы – практически полностью, на 100%. Планируется ремонт. Естественно, хорошо, что во всех регионах были выполнены рекомендации Минстроя по приобретению мобильных котельных и электростанций повышенной мощности, потому что в любом случае нужно быть готовыми к нештатным ситуациям.

Сейчас уже отопительный сезон в большинстве регионов завершился, многие начали готовиться к новой зиме. Соответствующие ремонты – и капитальные, и текущие – будут на электростанциях, начали формировать запас топлива на электростанциях на будущий сезон.

Дополнительно у нас стоит к вводу несколько крупных объектов энергетики, около 10, которые предусмотрены инвестпрограммами, в том числе Богучанская ГЭС. Надеюсь, что это в целом тоже благоприятно будет влиять на ситуацию с энергоснабжением.

У предприятий ЖКХ всё гораздо сложнее, они накопили долги, как известно. Более 150 млрд рублей составляет задолженность структур ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы. С этим нужно разбираться. Надеюсь, что сейчас и Минстрой, и Минэнерго доложат, как идёт работа по этой проблематике. Считаю, что нам вполне по силам обеспечить более высокий уровень готовности к сезону 2014–2015 года.

Особо следует отметить то, как складываются дела на Дальнем Востоке. Хочу отметить в этом контексте скоординированную и просто, на мой взгляд, успешную достаточно работу всех ведомств, которые были задействованы в ликвидации последствий наводнения, хотя расслабляться там нельзя и нужно всё довести до конца, как и было поручено по тем решениям, которые принимались.

Отопительный сезон в целом прошёл без сбоев, но тоже нужно проводить ремонтные работы, заменять повреждённое оборудование, создавать резервы. В прошлом году у нас возникла непростая ситуация с завозом угля в ряд дальневосточных регионов. Поставки шли с перебоями, прежде всего из-за того, что своевременно не были заключены договоры. Этого в следующем сезоне быть не должно.

И наконец, впервые вместе с нами готовиться к новому сезону будут Республика Крым, Севастополь. Мы обсуждали недавно вопросы снабжения полуострова ресурсами в Гурзуфе на совещании с вице-премьерами и руководством республики. Надеюсь, что всё будет сделано качественно и к первой уже российской зиме крымчане будут обеспечены всем необходимым.

Продолжаем мы работу над проектом федерального бюджета. Сегодня рассмотрим основные направления налоговой политики на предстоящий период. Этот документ, хотя он не является нормативным актом, подготовлен при участии Экспертного совета, депутатов, нашего бизнеса и содержит ориентиры для всех предприятий и, естественно, для наших граждан в отношении планируемых действий государства в фискальной сфере.

Понятно, что эти действия должны обеспечивать пополнение доходов бюджета, а с другой стороны, стимулировать инвестиционную активность, способствовать выравниванию диспропорций в развитии отдельных регионов и отраслей, конечно, содействовать обновлению основных фондов и запуску новых производств.

Если говорить о совокупной налоговой нагрузке на экономику, то она в целом соответствует средним значениям по странам Организации экономического сотрудничества и развития. В прошлом году такая нагрузка составила примерно треть ВВП, в среднесрочной перспективе мы исходим из того, что она увеличиваться не будет. При этом отличие нашей страны – это высокий удельный вес поступлений от нефтегазовой промышленности. По оценкам Минфина, до трети всей нагрузки приходится на налог на добычу полезных ископаемых и вывозные таможенные пошлины на углеводороды. Поэтому это, так сказать, свой след оставляет в том, как формируются налоги в нашей стране. Но, безусловно, для предприятий важен не только уровень налогов, но и улучшение в администрировании их собираемости.

Соответствующую «дорожную карту» я утвердил в феврале этого года. Там есть определённые ориентиры, на которые мы должны выйти. Важно гарантировать права всех добросовестных налогоплательщиков и, с другой стороны, поставить заслон на пути тех, кто прибегает к различным сомнительным или незаконным схемам.

Наконец, инструменты налоговой политики важны для сбалансированного развития российских регионов. Недавно совсем, 21 мая, я проводил селекторное совещание с губернаторами. Есть вопросы по тому, как работают отдельные существующие налоговые позиции. В частности, возникают вопросы по совершенствованию механизма консолидированных групп налогоплательщиков, более точному прогнозированию поступлений в региональные и местные бюджеты. Надо эту работу в соответствии с теми поручениями, которые на совещании были даны, продолжить, как и вообще работу с регионами.

В отношении Дальнего Востока было принято решение о предоставлении довольно значимых налоговых преференций для новых предприятий в рамках формируемых территорий опережающего развития. Аналогичные механизмы прорабатываются в отношении Крыма. Надеемся, что это поможет всё-таки привлекать туда инвестиции.

Мы рассмотрим также проект основных направлений таможенно-тарифной политики на период с 2015 по 2017 год, которая определяет базовые условия внешнеэкономической деятельности в такой перспективе. Это в целом важная составляющая сбалансированного экономического и социального развития страны.

В ближайшие годы нам предстоит работать на фоне сохраняющейся нестабильности и ухудшения конъюнктуры на ряде рынков. Не исключено появление новых рисков, связанных с изменением торгового режима с некоторыми странами СНГ. Это может быть и Украина, и Молдова. Есть ещё тема, связанная с санкциями в отношении ряда российских компаний. Всё это может так или иначе негативно сказываться на объёмах торговли. Но с другой стороны, мы должны работать в рамках существующего Таможенного союза и формирующегося Евразийского экономического союза.

И ещё один вопрос, который хотел бы отметить, – это два законопроекта, которые должны повысить эффективность деятельности особых экономических зон. Они подготовлены в соответствии с рядом поручений Президента и Правительства. Что предполагается этими документами? Во-первых, разрешить одновременное введение в особых экономических зонах различных видов деятельности – и технико-внедренческой, и промышленно-производственной, и туристско-рекреационной. Предусматривается также разделение особых экономических зон на два вида – федеральные и региональные – с различным порядком создания, с различными правилами функционирования и разницей в объёме различного рода преференций. Для федеральных экономических зон упрощаются таможенные процедуры. Надеюсь, это ускорит таможенное оформление товаров, позволит снизить бюджетные расходы на создание в них инфраструктуры. Законодательно закрепляются понятия технопарков, агропромышленных, туристических, индустриальных парков, которые представляют собой формы региональных особых экономических зон, то есть здесь в наш понятийный аппарат вводятся новые положения. Полномочия по их созданию и управлению в полном объёме будут осуществляться на региональном уровне. Предусматривается возможность государственной поддержки региональных особых экономических зон, в том числе создания их инфраструктуры на основе механизма отложенных платежей, так называемого TIF, о котором мы неоднократно говорили, включая и последнее совещание в Калининграде. Будем надеяться, что это придаст новый импульс развитию региональных экономических зон.

Последнее, что хотел бы отметить во вступительном слове. В понедельник в Крыму мы говорили с коллегами-вице-премьерами по нескольким вопросам, включая вопросы водоснабжения полуострова. Известно, что, к сожалению, Украина перекрыла воду. Недостаток воды пока восполняется за счёт местных источников. Мы, конечно, обеспечим более надёжную подачу этой воды. И вообще, в целом вне всякого сомнения вода на полуострове будет. Федеральный центр обеспечит и необходимую финансовую поддержку, поэтому сегодня региону планируется выделить 2,5 млрд рублей. Рассмотрим проект соответствующего распоряжения Правительства на эту тему.

Переходим к обсуждению первого вопроса.

Слово для выступления по первому вопросу сначала имеет Министр энергетики.

Александр Валентинович, пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Одной из задач, которые стоят перед топливно-энергетическим комплексом, является своевременное и надёжное обеспечение энергоресурсами в период прохождения осенне-зимнего периода, когда потребление возрастает и максимум потребления мощности также возрастает.

Хотел бы отметить, что в прошедший осенне-зимний период климатические условия были более благоприятными, чем в прошлом году, и максимум потребления мощности составил 149 тыс. МВт, что на 6,5% меньше показателя прошлого года, когда был достигнут исторический максимум. Потребление электроэнергии по единой энергетической системе России было меньше на 2%, составило 561 млрд кВт/ч. Причинами, помимо более тёплой зимы, стали снижение потребления мощности промышленными предприятиями, в частности алюминиевыми заводами, а также снижение темпов роста основных макроэкономических показателей относительно плановых.

В период прохождения осенне-зимнего периода особое внимание уделялось ситуации на Дальнем Востоке, где подготовка к ОЗП была осложнена аномальным паводком. Осенью прошлого года в зоне подтопления оставалось 93 населённых пункта, 14 тыс. опор высоковольтных линий и 330 трансформаторных подстанций. Подготовка к ОЗП проходила в укороченные сроки и, по сути, в экстремальных условиях.

Тем не менее были проведены необходимые плановые ремонты, восстановлено оборудование, сооружения, сети. В результате все основные энергообъекты были сохранены, пострадавшие потребители оперативно подключены к энергоснабжению, и к 15 ноября были завершены все мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Всем энергокомпаниям, попавшим в зону паводка, комиссиями Минэнерго паспорта готовности были выданы в установленные сроки.

А.Новак: «В период прохождения осенне-зимнего периода особое внимание уделялось ситуации на Дальнем Востоке, где подготовка к ОЗП была осложнена аномальным паводком. Осенью прошлого года в зоне подтопления оставалось 93 населённых пункта, 14 тыс. опор высоковольтных линий и 330 трансформаторных подстанций. Подготовка к ОЗП проходила в укороченные сроки и, по сути, в экстремальных условиях».

Хотел бы отметить, что удалось снизить аварийность в электрических сетях Дальнего Востока в прошедший период на 12% по сравнению с прошлым годом. В настоящее время все энергокомпании Дальнего Востока проводят плановые мероприятия по обеспечению надёжной работы оборудования в очередной период ОЗП.

Если говорить о ситуации в стране в целом, хочу подчеркнуть, что контроль подготовки энергокомпаний в прошлом году был усилен, строго проверялись выполнение ремонтных и инвестиционных программ, готовность аварийных бригад. В результате в прошедший период ОЗП была обеспечена надёжная работа предприятий электроэнергетики. В случае аварий электроснабжение потребителей восстанавливалось в минимально короткие сроки, резервов мощностей и пропускной способности линий электропередачи было достаточно для покрытия максимума потребления электроэнергии и мощности.

По итогам прохождения осенне-зимнего периода уровень аварийности по генерирующим компаниям снизился на 9,1%, по электрическим сетям, как сказал премьер-министр, снизился на 7,3%.

Необходимо отметить в целом положительную динамику также в части ограничения выдачи мощности потребителям вследствие технологических нарушений. Так, в результате проведённых Минэнерго подготовительных мероприятий удалось добиться снижения на 16% объёма ограничения мощности для промышленных потребителей по отношению к предыдущему ОЗП. Снизилось также число крупных аварий с массовыми отключениями потребителей.

Тем не менее хотел бы сказать, что не всё так гладко было. Были и проблемы. По итогам прохождения осенне-зимнего периода впервые с 2006 года комиссиями Минэнерго у двух компаний были отозваны паспорта готовности.

Первый отзыв был связан с аварийными отключениями котлоагрегатов Троицкой ГРЭС во второй половине января 2014 года. Авария стала следствием неудовлетворительного состояния тепломеханического оборудования и нарушения регламента работы.

Второй отзыв был связан с аварией на Западно-Сибирской ТЭЦ (филиал «Евраз ЗСМК») 7 марта 2014 года. Взрыв вызвал обрушение части здания котельного цеха и возгорание в районе ленточных конвейеров подачи угля. Кроме этого, следует отметить ограничение энергоснабжения потребителей в Краснодарском крае и Адыгее в январе 2014 года вследствие порывов линий во время ледяного дождя и шторма.

По итогам разбора причин аварий разработан план мероприятий по устранению выявленных нарушений, выполнение которого находится на контроле Министерства энергетики. Кроме того, разработан законопроект, который вносит изменения в федеральный закон об электроэнергетике и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, который ужесточает ответственность за неготовность к прохождению зимы.

Также при оценке готовности энергокомпаний к следующему осенне-зимнему периоду будет изменение. В случае решения комиссии Минэнерго о готовности энергокомпании с особым мнением паспорт готовности выдаваться не будет.

Ещё один вопрос, который хотелось бы отметить, – это оснащённость резервными источниками энергоснабжения.

Дмитрий Анатольевич также отметил, что на сегодня порядка 80% оснащённость составляет. Фактически планируется закупить в этом году порядка 2 тыс. дизель-генераторных установок. Мы считаем, что этого недостаточно. Несмотря на наши указания руководителям регионов, к сожалению, процент повышения оснащённости очень медленно растёт из года в год. Считаю, что руководителям регионов и энергокомпаний необходимо ускорить процесс закупки резервных источников энергоснабжения, поскольку их недостаток ведёт к увеличению перерыва в энергоснабжении потребителей в случае аварий.

Сокращение аварийности впрямую также связано с качественным выполнением программы ремонтов. По итогам четырёх месяцев этого года календарный план ремонтов турбин уже выполнен на 96%, высоковольтных линий электропередачи – на 92%.

Что касается вводов нового оборудования, в 2014 году плановый объём финансирования инвестпрограмм должен составить порядка 900 млрд рублей и планируется ввести 10,7 ГВт объектов генерации.

По топливообеспечению предприятий энергетики в прошедшем ОЗП особых проблем не отмечалось в отличие от прошлого года, запасы в течение периода превышали нормативные на 30–60%.

Для снижения рисков в осенне-зимнем периоде Минэнерго в упреждающем порядке определило регионы с высокими рисками нарушения электроснабжения. Для каждого региона утверждён комплекс мероприятий, направленных на снижение рисков. На данный момент к регионам с высокими рисками отнесены следующие: Юго-Западный энергорайон Кубанской энергосистемы, Дагестанская энергосистема, Приморская энергосистема, Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской энергосистемы, Центральный энергорайон Якутской энергосистемы. Реализация мероприятий в соответствии с приказом Минэнерго в регионах с высокими рисками позволила исключить из перечня регионы высокого риска – Северный, Ноябрьский, Когалымский энергорайоны Тюменской энергосистемы, а также Сочинский энергорайон Кубанской энергосистемы. На основании результатов прохождения прошедшего ОЗП и сложившейся режимно-схемной ситуации в энергосистемах в перечень регионов высоких рисков включён центральный энергорайон Якутской энергосистемы.

Что касается подготовки субъектов к следующему осенне-зимнему периоду, в настоящее время ведётся работа по подготовке субъектов электроэнергетики к работе. Приказом утверждён план первоочередных мероприятий, выполняется мониторинг исполнения ремонтных и инвестиционных программ, накопления утверждённых запасов топлива.

Особое внимание уделяется подготовке к ОЗП Крымского федерального округа. В частности, ведётся комплексный аудит всей энергосистемы региона с выделением проблемных вопросов. В июне будет готов перечень критически важных мероприятий, которые необходимо будет выполнить при подготовке к ОЗП. Также Крымский федеральный округ будет включён в перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения.

Основные мероприятия, необходимые для подготовки к предстоящему ОЗП, следующие. В срок до 1 августа будут утверждены регионы с высокими рисками нарушения электроснабжения и план мероприятий по снижению этих рисков. В срок до 1 сентября 2014 года будет организована и проведена во всех федеральных округах Российской Федерации работа по рассмотрению хода подготовки к осенне-зимнему периоду. И в срок до 15 ноября организована и проведена проверка готовности субъектов электроэнергетики, подлежащих проверке комиссией Министерства энергетики Российской Федерации.

Вышеперечисленные мероприятия позволят организовать работу субъектов электроэнергетики по подготовке к осенне-зимнему периоду 2014–2015 года и обеспечить их надёжное прохождение зимой.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Что всё-таки нам с задолженностью делать? Ваше мнение?

А.Новак: Дмитрий Анатольевич, по задолженности ситуация следующая.

Что касается электроэнергетики, у нас существенно улучшилась ситуация в части задолженности на оптовом рынке благодаря двум мерам, которые были приняты в прошлом году. В частности, первая мера – это финансовые гарантии для участников оптового рынка, которые были введены. И второе – это ликвидация статуса гарантирующих поставщиков. То есть в прошлом году у нас задолженность снизилась с 52 млрд до 47, и в этом году динамика в I квартале также продолжилась к снижению. Основная проблема – это задолженность на розничном рынке, то есть задолженность конкретных потребителей.

В настоящее время подготовлен проект закона о внесении изменений в закон об электроэнергетике и в другие законы и КоАП, которые ужесточают ответственность, и в том числе за нарушения будут более высокие ставки штрафов и пеней. Мы также предлагаем распространить механизм финансовых гарантий на розницу и предлагаем повысить ответственность неотключаемых потребителей, потому что одна из основных проблем – это неотключаемые потребители, то есть предлагаем обеспечить выдачу гарантий муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации по тем организациям, которые они будут утверждать в части неотключаемых организаций. Это, на наш взгляд, даст свои результаты.

Законопроект уже в первом чтении рассмотрен в Государственной Думе, ко второму чтению с учётом дополнительных поправок в ближайшее время будет рассмотрен и принят.

Д.Медведев: Ладно, вернёмся ещё к этому. Теперь, пожалуйста, Михаил Александрович Мень.

М.Мень: По состоянию на 27 мая отопительный сезон 2013–2014 года завершён в 71 субъекте Российской Федерации. По сравнению с отопительным периодом прошлого сезона по итогам прохождения последней зимы выявлено снижение количества чрезвычайных ситуаций, но в то же время определённое количество аварийных ситуаций по-прежнему остаётся.

Хочу привести здесь коротко два примера наиболее существенных из случаев нарушения работы систем жизнеобеспечения. Это Якутия, где аварии на протяжении длительного времени в связи со сложными погодными условиями не удавалось устранить, нарушения в системе водоснабжения.

А что касается положительного примера для других регионов – функционирование теплотрасс Санкт-Петербурга. В прошлую зиму здесь проходили массовые прорывы, в этом же году аварий на теплотрассах Санкт-Петербурга не было. Это один из наглядных примеров, когда местные власти ответственно подошли к подготовке к осенне-зимнему периоду, проанализировали результаты предыдущего отопительного сезона и правильно организовали подготовку к предстоящему отопительному сезону.

Что касается запасов, запасы основного и резервного топлива в прошедший период расходовались и восполнялись в основном согласно утверждённым графикам и в большинстве регионов соответствовали неснижаемым нормативным запасам, что позволило в течение всего отопительного периода обеспечивать бесперебойное теплоснабжение населения.

Что касается неэффективных организаций жилищно-коммунального хозяйства, сегодня в регионах идёт работа по передаче неэффективных МУПов в концессию. Сегодня все нормативно-правовые акты по этому вопросу практически приняты, в том числе и по переходу на долгосрочные тарифные решения. Процесс этот находится под контролем министерства.

По итогам прохождения отопительного сезона нашим министерством был отмечен ряд недостатков существующего порядка подготовки к зиме, которые препятствуют надлежащей подготовке к отопительному сезону. А именно: региональные власти формально исключены из процесса подготовки к отопительному сезону и законодательно не наделены такими полномочиями. В настоящее время данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления. Второе – отсутствие законодательно установленной ответственности теплоснабжающих, теплосетевых организаций, а также их должностных лиц за нарушение сроков и порядка формирования запасов топлива, проведение ремонтных работ, необходимых для подготовки к зиме, и так далее. И третье – отсутствие законодательно установленной ответственности за предоставление недостоверной информации о выполнении требований готовности и за необеспечение готовности к работе в отопительный период.

Сегодня Минстроем ведётся работа по устранению этих нормативно-правовых недостатков. Мы надеемся, что к следующему отопительному сезону мы эту ситуацию изменим.

Подводя итоги, хочу сказать, что в целом зима прошла относительно спокойно. Устранение аварийных ситуаций проходило в минимальные сроки. Работы по подготовке к отопительному сезону 2014–2015 года уже начаты и находятся на контроле нашего министерства. Спасибо.

Д.Медведев: По задолженности поддерживаете те предложения, которые Министр энергетики высказал?

М.Мень: Да, они нами согласованы.

Д.Медведев: Ладно. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить по тематике осенне-зимнего периода прошедшего и наступающего? Есть что? Всё согласовано? По вашей линии тоже? Хорошо. Тогда соответствующую информацию к сведению принимаем. Определённые поручения по итогам сегодняшнего заседания дадим. Решение принято.

Рыбохозяйственный совет обсудит проведение путины на Камчатке.

Расширенное заседание Камчатского рыбохозяйственного совета состоится 30 мая. Планируется, что в нем примут участие заместитель председателя правительства региона Владимир Галицын, начальник Пограничного управления ФСБ России по Камчатскому краю Сергей Щербаков, представители Северо-Восточного бассейнового управления по рыболовству, Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, руководители предприятий отрасли и т.д.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, на заседании КРХС будет обсуждаться организация лососевой путины 2014 г. Напомним, что пока для освоения в рамках разных видов рыболовства в крае рекомендовано 140 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Промысел вновь организуется по бассейновому принципу – объемы добычи выделяются на группы рыбопромысловых участков (пользователь самостоятельно решает, какие РПУ из входящих в группу будут задействованы в лове, а также на свое усмотрение определяет объемы добычи лососей на конкретные участки в пределах объемов, установленных на группу).

С 28 мая разрешен промысел тихоокеанских лососей в Тигильском районе. На 1 июня намечен старт промышленного лова на востоке Камчатки – в Усть-Камчатском, Олюторском и Алеутском районах. Для остальных районов края установлены более поздние сроки открытия промысла.

Также в повестке заседания рыбохозяйственного совета – вопрос «Об изменениях в правила пограничного режима по пересечению государственной границы РФ при осуществлении промышленного (в том числе прибрежного) рыболовства». Кроме того, планируется рассмотреть проблемы, связанные с организацией доставки сезонных работников на береговые рыбоперерабатывающие заводы восточного и западного побережья Камчатского края.

За нелегальную добычу краба компания лишилась судна.

В октябре прошлого года шхуна Freedom под флагом Камбоджи была обнаружена пограничниками в Охотском море в пределах исключительной экономзоны РФ. На борту было обнаружено 10,5 тыс. особей камчатского краба общим весом 15 тонн. Выяснилось, что судно вело промысел без соответствующего разрешения. Весь незаконный улов, за исключением 50 экземпляров, отправленных на экспертизу, был выпущен обратно в море.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, владелец судна – компания Benefit Limited - был обязан правильно организовать труд своих работников и обеспечить соблюдение норм действующего законодательства. Поэтому перед судом предстала именно организация, а не капитан шхуны.

Петропавловск-Камчатский городской суд признал Benefit Limited виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ (нарушение правил добычи водных биоресурсов в исключительной экономзоне России). Компанию обязали выплатить штраф в размере двукратной стоимости улова и издержек — в общей сложности получилось более 12 млн. рублей.

Кроме того, суд принял решение конфисковать судно со всем промысловым, технологическим и прочим оборудованием. Судебные приставы передали шхуну Freedom в доход государства.

Наука оценила запасы донных объектов в Приморье

Ученые отмечают рост запасов гребенчатой и северной креветок в подзоне Приморье, южнее мыса Золотой. Состояние популяций других востребованных промысловых ракообразных – краба-стригуна опилио и синего краба – оценено как стабильное.

Специалисты ТИНРО-Центра представили на биологической секции ученого совета результаты исследований запасов донных биоресурсов в южной части подзоны Приморье

Как сообщает корреспондент Fishnews, учетная донная траловая съемка проводилась на НИС «Бухоро» с 20 марта по 30 апреля на акватории от мыса Поворотный до мыса Золотой. В уловах было отмечено 90 видов рыб, их общая биомасса составила 192 тыс. тонн.

Основная часть запасов состояла из представителей четырех семейств: рогатковых, камбаловых, тресковых и терпуговых. По словам начальника экспедиции Владимира Панченко, в этом году величина запасов рогатковых (бычков) превысила этот показатель у камбалы, однако наиболее массовым видом была все же колючая камбала.

По предварительным данным биомасса минтая оценена в 18,3 тыс. тонн. Наибольшие уловы отмечены на свале глубин южного района. Нерестовая часть популяции была представлена преимущественно рыбами длиной около 48-54 см поколений 2008 г. и, в меньшей степени, 2007 г. В конце апреля еще не отмечалось подходов нерестовой части популяции минтая на нерестилища Уссурийского залива.

Запасы южного одноперого терпуга находятся в последние годы примерно на одном уровне, в этом году их биомасса составила 14,6 тыс. тонн, что не является высоким показателем для этого вида. В размерном составе уловов преобладали особи длиной 21-27 см старше двух лет.

Биомасса трески в подзоне Приморье остается на прежнем низком уровне, однако численность этого вида увеличилась почти вдвое по сравнению с прошлым годом за счет большого присутствия молоди.

Также практически неизменной остается биомасса колючей камбалы – 33,4 тыс. тонн в 2014 г. и 34 тыс. тонн в 2013 г. На свале глубин стабильно образовывала значительные концентрации на всей обследованной акватории. Наибольшую размерную группу составили неполовозрелые самки и созревающие самцы длиной 19-24 см.

Некоторый рост биомассы наблюдается у малоротой камбалы, сейчас величина запаса приблизилась к показателям 2011 г. Наиболее значительные уловы отмечались в северной части подзоны Приморье на глубинах 400-600 м.

Самцы и самки камчатского краба наиболее крупные и плотные скопления образовывали в северных и южных районах Приморья. Максимальные уловы промысловых самцов (с шириной карапакса более 150 мм) пришлись на северные районы выше 45°с ш.

У синего краба основные скопления промысловых особей пришлись на центральный и северный районы. Преобладали пререкруты 1 порядка (105 – 125 мм по ШК) и особи промысловых размеров (130-150 мм по ШК). По оценкам специалистов, популяция синего краба находится в благоприятном и стабильном состоянии.

Краб–стригун опилио отмечался повсеместно в широком диапазоне глубин. Максимальные уловы промысловых самцов (более 100 мм по ШК) пришлись на южный район Приморья, а также район Пластуна. Состояние популяции было оценено учеными как стабильное и удовлетворительное.

Волосатый четырехугольный краб образовывал основные скопления промысловых особей и самок в центральном и южном районах на глубинах 25-90 м. Согласно полученным данным, численность этого вида находится на высоком уровне по всей обследованной акватории.

Учтенные биомассы северной и гребенчатой креветки заметно увеличились по сравнению с 2013 г. У северной креветки рост биомассы составил 21%, а у гребенчатой – 20%.

Основа биомассы двустворчатых моллюсков приходилась на бело-розового гребешка – около 20 тыс. тонн. Максимальные показатели уловов и плотности этого объекта отмечались на глубине 82 м в заливе Владимира.

Палевый морской еж был встречен на глубинах от 25 до 503 м, его биомасса (10,7 тыс. тонн) составила 93,8 % от суммарной биомассы всех ежей.

Ученый совет счел рейсовое задание выполненным, представленный отчет был принят с высокой оценкой.

Георгий Карлов: Решение вопроса с пересечением границы для рыбаков неприлично затянулось

Постановление Правительства, регламентирующее порядок получения разрешения на неоднократное пересечение госграницы рыбопромысловыми судами, содержит чрезмерные требования, обращает внимание депутат Госдумы Георгий Карлов.

Вопрос многократного пересечения государственной границы флотом, работающим в рыбохозяйственном комплексе, остается неурегулированным уже не первый год, причем это общая головная боль для предприятий разных регионов – Камчатского края, Сахалинской области и других. Проблема касается флота, транспортирующего рыбу, судов, работающих на приемке и переработке уловов в территориальном море, научно-исследовательского флота.

Решение вопроса с пересечением границы для рыбацких судов неприлично затянулось, считает депутат Государственной Думы Георгий Карлов. По мнению парламентария, постановление Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560, устанавливающее правила получения разрешения на неоднократное пересечение рыбопромысловым флотом, содержит, с одной стороны, ряд избыточных государственных функций, выполняемых пограничниками, а с другой – чрезмерные требования к судам, работающим в условиях прибрежного рыболовства. «Выполнение этих процедур не только отнимает время, но и, самое важное, отвлекает рыбака от основного дела, которым он должен заниматься, – ловить рыбу и привозить ее на берег. Вот это задача рыбака, а не оформлять бумажки бесконечное количество раз и дожидаться разрешений», – заявил член Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии в интервью Fishnews.

«Когда мы говорим о прибрежном рыболовстве, нужно четко понимать, что промысловые суда постоянно находятся в поле зрения Пограничной службы и передают информацию о своем местонахождении. По закону они в любом случае обязаны доставлять весь улов на берег. К чему тогда эти бессмысленные формальности?» – добавил Георгий Карлов.

Он напомнил о законодательной инициативе, с которой выступила ранее Сахалинская областная дума. Предложено было внести поправки в статью 9 закона о госгранице и заменить разрешительный порядок неоднократного пересечения границы для российских судов, осуществляющих рыболовство, на уведомительный. «К сожалению, при рассмотрении законопроекта Пограничная служба ФСБ России отстаивала принципиальную позицию об отсутствии необходимых предпосылок для изменения данной статьи закона. Представители ведомства, ссылаясь на то, что совсем недавно обсуждались поправки в закон, внесенные Министерством транспорта, поступали предложения со стороны других субъектов экономической деятельности, чтобы не дробить этот процесс, предложили в будущем рассмотреть изменение закона о госгранице в более широком концептуальном плане, а пока оставить его в неизменном виде», – рассказал депутат Госдумы.

Он отметил, что, по большому счету, внятных аргументов в защиту такой позиции получено не было. «Прозвучали только общие фразы, отсылки к другим регионам, где якобы ситуация совсем иная, нежели на Дальнем Востоке, но в результате жесткая позиция силовиков повлекла за собой отклонение законодательной инициативы Сахалинской областной думы уже в первом чтении», – обратил внимание собеседник Fishnews.

Поскольку проблема сохранилась, при Комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции была создана рабочая группа (Георгий Карлов вошел в ее состав). Ко второму заседанию Росрыболовство подготовило аналогичную законодательную инициативу, связанную с изменением статьи 9 закона о госгранице в части уведомительного порядка пересечения границы и основательно доработанную с юридической стороны.

«Однако Пограничная служба отказалась поддержать и этот проект, игнорируя мнение экспертного сообщества, депутатов, Росрыболовства и субъектов Федерации. Пограничники сочли, что изменение статьи повлечет за собой негативные последствия для соблюдения пограничного контроля, создаст почву для возможных нарушений и угрозу государственной безопасности. Правда, озвучить, какая конкретно угроза имелась в виду, они не пожелали», – обрисовал ситуацию депутат.

Затем было принято решение о переносе работы над законопроектом на площадку Министерства сельского хозяйства РФ. «В рамках последней встречи в Минсельхозе при участии председателя комитета Ирины Яровой, первого замминистра Игоря Манылова, руководства Росрыболовства и ряда субъектов РФ министерство в целом признало, что это скорее их функционал. Поэтому можно сказать, что согласование законопроекта перенесено в исполнительные органы власти – на уровень Минсельхоза и их коллег из пограничного ведомства», – прокомментировал Георгий Карлов.

Ранее представители отрасли заявили о том, что необходимо продолжать работу по внесению изменений в закон в части уведомительного порядка. А пока поправки не будут приняты – выпустить новый документ взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560. «Даже пограничники признают, что многие требования в нем излишни, громоздки и на сегодняшний день требуют пересмотра и упрощения», – заметил парламентарий.

Определенные надежды, по мнению Георгия Карлова, внушает то, что позиция рыбаков по проблеме неоднократного пересечения госграницы была донесена до руководства страны. По итогам апрельского совещания в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение директору ФСБ России Александру Бортникову подготовить и представить в Правительство проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка при многократном пересечении государственной границы судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами.

Россия > Рыба > fishnews.ru, 29 мая 2014 > № 1086679 Георгий Карлов

Ученые из Чикаго пришли к выводу, что фауна древних птиц была достаточно скудной: в ней отсутствовали крупные и водоплавающие птицы. Исследование ученых опубликовано в журнале Proceedings of the Royal Society, кратко с ним можно ознакомиться на сайте Phys.org.

Биологи исследовали найденные в Китае окаменелости группы птиц, живших в меловом периоде около 125 миллионов лет назад. В это время, как считают ученые, начали появляться первые такие животные. Окаменелости птиц хорошо сохранились, поскольку животные, вероятно, были заживо погребены извержением вулкана, действовавшим миллионы лет назад на месте раcкопок.

Находка ученых позволяет восстановить внешний вид птиц. Далее, используя информацию о физических характеристиках 1400 современных птиц из коллекции Музея естественной истории Филда в Чикаго и образе их жизни, диете и среде обитания, биологи построили статистическую модель, которую распространили на найденные ископаемые останки птиц, и таким способом изучили биоразнообразие древних птиц. Например, согласно такой точке зрения, длинные ноги у птиц могут свидетельствовать в пользу того, что животные часто перемещались в воде, а по форме клюва определялся рацион.

Свидетельством того, что предложенный учеными метод корреляции между физическим строением птиц и образом их жизни работает, служит исследование содержимых желудков птиц, в которых специалистам удалось обнаружить остатки пищи, которые подтверждают построенную биологами статистическую модель.

Ученые считают, что причиной низкого биоразнообразия древних птиц служит не только нехватка экологических ниш, возникшая из-за конкуренции с вымершими летающими рептилиями, но и только начинающаяся эволюция птиц как класса, не позволяющая последним быстро достичь разнообразия. Исследование биологов позволяет лучше понять, каким образом сравнительно узкоспециализированная группа животных диверсифицировалась и достигла большого расцвета в течение многих лет эволюции.

«Дальтимбермаш», официальный дилер дорожно-строительной и лесозаготовительной техники John Deere на Дальнем Востоке, принял участие в главном событии лесопромышленного комплекса этого региона – VIII Международной специализированной выставке «ТЕХНОДРЕВ Дальний Восток 2014», прошедшей в Хабаровске.

На открытой площадке было представлено лесозаготовительное оборудование John Deere: харвестер 1270Е, форвардер 1510Е и скиддер 640Н.

Техника John Deere вызвала большой интерес у посетителей выставки. Гости мероприятия оценили технические характеристики чокерного скиддера 640H, позволяющие ему работать в суровых условиях лесозаготовок: усиленные мосты, практически пуленепробиваемые рамы и инновационное дополнительное оборудование. Популярная в России модель харвестера 1270E, оснащённая современными и мощными головками Н480С, заинтересовала лесозаготовителей Дальнего Востока высокой производительностью и надёжностью. Форвардер 1510E привлёк внимание тех, кто искал машину с большой грузоподъёмностью и хорошей проходимостью. Данная модель способна перевозить до 15 тонн сортиментов, а передний и задний мосты с балансирными тандемными тележками могут быть оснащены гусеницами. Кабина машины с возможностью поворота на 290° позволяет в автоматическом режиме следовать за движениями манипулятора, что создаёт удобные условия для работы оператора при загрузке и разгрузке сортиментов. Обе машины серии Е в обновленной конфигурации не так давно были выведены на российский рынок, но уже успели зарекомендовать себя как надёжные помощники в лесу.

Также гостей мероприятия интересовала информация по техническим характеристикам и функциональным возможностям машин John Deere, данные о сильных сторонах и преимуществах техники американского производителя, областях её применения, стандарты и условия сервисного обслуживания. По итогам выставки были налажены контакты с представителями компаний, достигнуты договоренности о сотрудничестве, определены перспективы и ориентиры дальнейшей работы с потенциальными заказчиками.

«Дальневосточный регион сейчас является одним из самых экономически перспективных в России – на государственном уровне на его развитие вкладывается много инвестиций. В частности ЛПК развивается очень быстро, и отрасли требуется все больше высококачественных, производительных и надёжных машин. Внимание к представленным машинам John Deere и большое количество заданных вопросов стало еще одним подтверждением растущего спроса среди российских лесозаготовительных компаний на премиальную технику», - сказал генеральный директор ЗАО «Дальтимбермаш» Дмитрий Шмелев.

Информация о компании John Deere

John Deere (Deere & Company — NYSE: DE) является мировым лидером по производству современной продукции и предоставлению услуг, направленных на поддержание успеха клиентов, чья деятельность связана с землей: тех, кто занимается культивацией почвы, выращиванием и сбором урожая, мелиорацией и строительством, обеспечивая постоянно растущие мировые потребности в продовольствии, топливе, жилье и инфраструктуре. С 1837 и до сегодняшнего дня компания John Deere производит инновационную продукцию высочайшего качества, поддерживая традиции честного ведения бизнеса.

Для получения более подробной информации посетите международный сайт компании John Deere Deere.com или российский по адресу Deere.ru

Лососевая путина стартует в Чукотском автономном округе 1 июня. С этого времени разрешено добывать красную рыбу на реке Хатырка.

В Анадыре состоялось второе в этом году заседание комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Чукотском автономном округе. Для промышленного рыболовства в этом году выделено 894,5 тонны кеты, 238,5 тонны нерки и 18,5 тонны горбуши. Всего заниматься рыболовством выразили желание 9 предприятий и индивидуальных предпринимателей Чукотки, имеющих договоры пользования рыбопромысловым участком.

В 2014 г. впервые установлены лимиты на добычу в промышленных целях чавычи – 1,5 тонны. Ее сможет вылавливать государственное предприятие «Чукотоптторг» на реке Хатырка.

Для коренных жителей Чукотки выделены 460 тонн кеты, 150 тонн горбуши и 100 тонн нерки. Организацией любительского и спортивного рыболовства в округе занимается одно учреждение – Севвострыбвод. Оно сможет предложить для освоения 106 тонн кеты, 13,1 тонны горбуши и 10 тонн нерки.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации ЧАО, в резервах округа оставлено 879,9 тонны кеты и 116,8 тонны горбуши.

Сроки начала путины в регионе едины для всех видов рыболовства и различаются в зависимости от расположения водных участков. С 1 июня начнется вылов лососей на реке Хатырка, а с 15 июня - в Мейныпильгынской озерно-речной системе. С 1 июля можно будет добывать красную рыбу на реке Анадырь и водных объектах Иультинского, Провиденского и Чукотского районов.

Камчатка приступает к лову красной рыбы

В Тигильском районе Камчатского края 28 мая открыт промысел тихоокеанских лососей. На 1 июня намечен старт путины на востоке полуострова – в Усть-Камчатском, Олюторском и Алеутском районах.

Промышленный лов, как и в предыдущие годы, организован по бассейновому принципу. Все речные и морские рыбопромысловые участки в пределах одного промрайона объединены в группы, на которые установлены общие объемы разрешенного вылова. Пользователи при оформлении разрешений самостоятельно определяют, на каких РПУ из группы будут облавливаться лососи.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, вдоль восточного побережья Камчатки сформировано 10 групп участков, вдоль западного – 6. По ним распределено порядка 94,5 тыс. тонн красной рыбы. Более 450 тонн лососей предусмотрено для организации любительского и спортивного рыболовства. Еще 38,6 тыс. тонн находятся в резерве.

Предприятиям рекомендовано ежесуточно предоставлять сведения о вылове в Северо-Восточное теруправление Росрыболовства. В случае полного освоения выделенных объемов на группе участков будет приниматься решение о закрытии промысла либо об установлении дополнительных лимитов.

Рыболовы-любители могут начать добывать лососей на полуострове с 28 мая, исключением стали Авачинская губа и река Камчатка. На этих водных объектах удебный лов откроется одновременно с сетным: в Усть-Камчатского районе - с 1 июня, в Мильковском и Быстринском - с 18 июня, на Авачинской губе - с 9 июля.

В Благовещенском районе Башкирии могут создать предприятие по сортировке и утилизации отходов. С таким предложением на выездном заседании Госсобрания РБ на заводе «ПОЛИЭФ» выступил начальник отдела безопасности труда и окружающей среды ОАО «Благовещенский арматурный завод» Виктор Фролов. По его мнению, на территории района должно действовать специализированное предприятие по сортировке и утилизации отходов. Мелкие организации не могут содержать подобное производство самостоятельно, а крупные при организации этой работе на своей площадке несут затраты.

В результате этого, решено создать рабочую группу для разработки требований к возможному единому оператору по утилизации отходов, который будет учитывать виды деятельности всех крупных организаций района. Предполагается, что в нее войдут представители крупных предприятий района. Также депутаты предложили включить в перечень требований по данному производству организацию общественного контроля его деятельности.

По сообщению пресс-службы Курултая РБ, каждое предприятие Благовещенского района ежегодно реализует комплекс мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду. Финансирование экологической программы района на период с 2014-2015 годов составляет более 400 млн рублей.

В Приморском крае в преддверии путины рыбаки-любители активно скупают лицензии на вылов лососей. Особой популярностью пользуются разрешения на добычу симы и кеты.

Для организации любительского и спортивного рыболовства в регионе предусмотрено 53 рыбопромысловых участка. 18 из них находятся в морских водоемах, 35 – в пресноводных. 38 РПУ предоставлены в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В развитие инфраструктуры, связанной с любительским и спортивным рыболовством, в Приморье инвестировано более 13 млн. рублей. Это средства на строительство баз отдыха и причалов, плавсредства, автотранспорт, орудия лова и рыбоохранные мероприятия.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации, в текущем году рыбаки-любители могут приобрести разрешения на вылов крабов (камчатского, стригуна опилио, волосатого четырехугольного), трески, пиленгаса, сазана, карася, верхогляда, горбуши, щуки, сома, толстолобиков, конь-рыбы и краснопера монгольского.

Региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб уже распределила объемы добычи симы. Позднее будут установлены лимиты кеты и горбуши.

В Северо-Охотоморской подзоне стартовал промысел камчатского краба

Рыбаки начали осваивать камчатского краба в Северо-Охотоморской подзоне: на 26 мая добыто 2,9 тонны. В районе успешно облавливаются еще четыре вида крабов (стригун опилио, равношипый, колючий и синий), а также северная креветка и трубач.

На 21-й неделе в Северо-Охотоморской подзоне синего краба добывали 2 судна. Среднесуточный вылов составил 2,3 тонны, максимальный – 3 тонны. За неделю выловлено 6,9 тонны, а с начала года - 28,1 тонны, или 5,1% от лимита. На отчетную дату 2013 г. в районе было освоено 17,6 тонны краба, или 4,2% от общей квоты.

В Западно-Камчатской подзоне промысел синего краба вели 4 судна. В среднем за сутки добывалось 7,4 тонны, максимум – 18 тонн. С 19 по 25 мая рыбаки поймали 85,3 тонны краба. Нарастающий вылов - 2872,9 тонны, или 66,8% от разрешенного объема. Прошлогодний показатель был гораздо ниже: 1085,3 тонны, или 24,1% от общего допустимого улова.

Добычу краба-стригуна опилио вело 31 судно. Среднесуточный вылов составил 5,8 тонны, максимальный – 13,7 тонны. За неделю освоено 1147,9 тонны. С начала года в районе изъято 6279,3 тонны, или 52,3% ОДУ. Уловы на отчетную дату прошлого года - 3165,8 тонны (26,4% от лимита).

Лов краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне в отчетный период не велся. Нарастающий вылов составляет 205,4 тонны, или 54,1% от общей квоты. Показатель за аналогичный промежуток 2013 г. - 161,1 тонны, или 42,4% от разрешенного объема.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО, промысел равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне осуществляли 4 судна. За сутки в среднем добывалось 4,7 тонны, максимум – 16,4 тонны. С 19 по 25 мая выловлено 126,5 тонны, с начала года - 1638,8 тонны (74,1% от общего допустимого улова). Уловы на отчетную дату 2013 г. составляли 1320,3 тонны, или 54,6% ОДУ.

В Западно-Камчатской подзоне на 20-й неделе 2014 и 2013 гг. промысел равношипого краба не осуществлялся. Нарастающий вылов составил 171 тонну (57% ОДУ) и 81,9 тонны (24,8%) соответственно.

На 21-й неделе камчатского краба в Северо-Охотоморской подзоне облавливало одно судно со среднесуточным уловом в 0,7 тонны и максимальным - в 1 тонну. С начала года добыто 2,9 тонны камчатского краба, или 0,3% от лимита. В аналогичный период 2013 г. промысел камчатского краба в районе не осуществлялся.

Освоением колючего краба в Северо-Охотоморской подзоне занималось также одно судно. В среднем за сутки оно ловило 1,6 тонны, максимум – 2,7 тонны. Нарастающий вылов составил 7,9 тонны, или 4,9% от объема возможного вылова. В отчетный период прошлого года промысел колючего краба в подзоне не велся.

Северную креветку в Северо-Охотоморской подзоне добывали 6 судов. За сутки вылавливалось максимум 3,4 тонны на судно, в среднем — 2,1 тонны. Средний улов на траление – 0,4 тонны. С 19 по 25 мая рыбаки поймали 81,3 тонны креветки. Всего с начала года изъято 1800,4 тонны, или 53,3% ОДУ. Показатель 2013 г. - 1005,2 тонны, или 32,4% от общей квоты.

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне облавливали 3 судна, средний суточный вылов составил 14,2 тонны, максимальный – 21,2 тонны. За неделю добыто 198,5 тонны моллюска, с начала года - 405,9 тонны, или 10,5% от лимита. На отчетную дату 2013 г. в районе освоено 395,7 тонны трубача, или 10,7% от общего допустимого улова.

На 21-й неделе текущего и прошлого года промысел трубача в Западно-Камчатской подзоне не осуществлялся.

Общий вылов беспозвоночных на 26 мая в Западно-Камчатской подзоне составил 3043,9 тонны, а в Северо-Охотоморской – 10368,7 тонны.

С 1 июля в сахалинском заливе Терпения начнется промысел тихоокеанских лососей.

В этой связи в Поронайском городском округе будет работать специальная группа по взаимодействию контрольно-надзорных органов.

В администрации Поронайского городского округа прошло координационное совещание, темами которого стали подготовка к лососевой путине и взаимодействие контролирующих органов. В обсуждении приняли участие руководители округа, территориального управления Росрыболовства, регионального агентства по рыболовству, а также представители правоохранительных органов, рыбопромысловых ассоциаций и общественности. На повестке дня были вопросы сотрудничества и меры по пресечению нелегального промысла в заливе Терпения и ближайших внутренних водоемах.

Прокурор Поронайска Денис Прокопович рассказал, что в 2013 г. было возбуждено 135 уголовных дел по фактам незаконного вылова рыбы. Отмечено, что за последние три года в прибрежной акватории сформировался постоянно действующий браконьерский флот.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, на совещании были затронуты вопросы обеспечения порядка при организации спортивного, любительского и традиционного рыболовства, эксплуатации маломерного флота (вплоть до запрета выхода в море в ночное время) и другие проблемы.

Участники заседания решили, что с 1 июля (начало промысла в заливе Терпения) возобновит свою деятельность рабочая группа по взаимодействию контрольно-надзорных органов, имеющих отношение к организации путины. В Поронайский округ будут направлены дополнительные силы и средства федеральных органов. Местные власти выразили готовность помочь с хранением вещественных доказательств – плавсредств, орудий лова и изъятых водных биоресурсов.

Приняты изменения в закон Якутии о реализациях отдельных полномочий в сфере лесных отношений.

Во время проведения восьмого (внеочередного) пленарного заседания парламента республики 27 мая 2014 года народные депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в закон "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)", находящийся в режиме второго чтения.

Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации. Данные изменения исключили из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; установление ставок платы по Договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков. В связи с этим, законопроектом внесены аналогичные изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)".

В законопроект в режиме второго чтения поступили две поправки народного депутата республики Владимира Прокопьева. Так, народный депутат предлагает изложить в новой редакции часть 3 статьи 19 Закона, согласно которой граждане могут осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых без проведения аукциона. Древесина, заготовленная ими для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Республики Саха (Якутия), за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Проект закона принят парламентариями в окончательном чтении. Принятие закона не потребует финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

23 мая в министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области прошло очередное заседание областной подкомиссии по взаимодействию в борьбе с лесными пожарами.

Здесь о пожарной обстановке присутствующим рассказал министр лесного и охотничьего хозяйства Борис Пермяков. По его словам, на территории региона с начала года произошло около 60 возгораний, 9 из них - в лесном фонде. Главной причиной пожаров остается человеческий фактор. Однако, как отметил Б. Пермяков, в прошлом году в числе виновников возникновения ЧС были и железнодорожники.

Последние десятилетия железнодорожники не проводили пожарного обустройства (не нарезали минполосы, не убирали использованные деревянные шпалы и порубочные остатки, не проводили противопожарного обустройства полосы отвода железной дороги). Финансирование на эти работы не выделялось. Результат - ежегодные пожары, переходившие от полос отвода в лесной фонд, в том числе и крупные. В прошлом году прокуратура области вынесла в отношении сахалинского филиала предписание за невыполнение противопожарного обустройства и содержание минполос, после чего сотрудники монополиста приступили к работе. Тем не менее, как считают в министерстве лесного и охотничьего хозяйства региона, темп исполнения обязанностей у РЖД непозволительно медленный.

Так, по информации заместителя начальника Дальневосточной дирекции инфраструктуры, начальника отдела Сахалинского отделения инфраструктуры филиала ОАО "РЖД" Дмитрия Симукова, в этом году железнодорожное полотно уже оградили от леса семью км минполос. Кроме этого, транспортники обещают убрать 6 тыс. горючих старых шпал с путей (уже убрали около 4 тыс.), обработать от сорняков около 700 га насыпи.

Протяженность железной дороги на острове - около тысячи км. Земельная полоса отвода должна быть отделена от смежных земель минполосой, шириной не менее 4 метров.

- Работы, запланированные на этот год филиалом - капля в море, - отметил Б. Пермяков, - филиалу РЖД необходимо разработать план, расписать в нем поэтапно проведение противопожарного обустройства, и завершить его в ближайшие 3-5 лет. Начинать эту работу следует с северных, самых горимых районов области.

Коснулись на встрече и вопроса готовности к пожароопасному сезону тех населенных пунктов, которые МЧС внесло в список подверженных стихии. Заместитель начальника отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Сахалинской области Александр Ткачук сообщил, что они проверили все 37 населенных пунктов и выявили три нарушения. Все в селе Аинском Томаринского района - здесь нет указателей к пожарным водоемам, подъездов к ним, не обновлены минполосы.

У каждого населенного пункта есть паспорт пожарной безопасности, составляет его местная власть, самостоятельно по нескольким позициям оценивает готовность структур противостоять стихии. Все 37 населенных пунктов предоставили эти паспорта ГУ МЧС. Муниципалы оценили самих себя, как готовых встречать пожароопасный сезон. При проверке же выяснилось, что во многих районах бурьяном поросли все минполосы. До 1 июня им было поручено исправить ситуацию, а 12 июня ГУ МЧС проведет еще одну проверку.

«Дальтимбермаш», официальный дилер дорожно-строительной и лесозаготовительной техники John Deere на Дальнем Востоке, принял участие в VIII Международной специализированной выставке «Технодрев Дальний Восток 2014», проходившей в Хабаровске, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere в России.

На открытой площадке было представлено лесозаготовительное оборудование John Deere: харвестер 1270Е, форвардер 1510Е и скиддер 640Н.

Гостей мероприятия интересовала информация по техническим характеристикам и функциональным возможностям машин John Deere, данные преимуществах техники американского производителя, областях ее применения, стандарты и условия сервисного обслуживания. По итогам выставки были налажены контакты с представителями компаний, достигнуты договоренности о сотрудничестве, определены перспективы и ориентиры дальнейшей работы с потенциальными заказчиками.

«Дальневосточный регион сейчас является одним из самых экономически перспективных в России – на государственном уровне в его развитие вкладывается много инвестиций, - подчеркнул генеральный директор ЗАО «Дальтимбермаш» Дмитрий Шмелев. - В частности, ЛПК развивается очень быстро, и отрасли требуется все больше высококачественных, производительных и надежных машин. Внимание к представленным машинам John Deere и большое количество заданных вопросов стало еще одним подтверждением растущего спроса среди российских лесозаготовительных компаний на премиальную технику».

При проведении реставрационных работ в главном доме городской усадьбы в Подсосенском переулке был обнаружен подвал более ранней постройки, сообщила главный архитектор проекта реставрации Татьяна Борисова.

«При реставрации мы обнаружили сводчатый подвал, который был засыпан. В планах бюро технической инвентаризации (БТИ) его не было, и эта находка стала для нас неожиданностью», - сказала Т. Борисова. В помещении были обнаружены старинный утюг, топор, чернильницы и различные стеклянные пузырьки для жидкостей. Она отметила, что в настоящее время подвальное помещение очищено и отреставрировано. Главное здание городской усадьбы архитектора К.Ф. Буссе общей площади около 900 квадратных метров является памятником историко-культурного наследия. Здание было отреставрировано по программе «1 рубль за 1 квадратных метр». Напомним, практика привлечения добросовестных частных инвесторов к реставрации памятников истории и культуры распространена во всем мире и носит название «принцип 1 евро». Правительство Москвы еще два года назад утвердило положение о предоставлении в аренду столичных объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, по льготной цене - один рубль за квадратный метр в год на 49 лет. В эту программу включены памятники культуры, которые в первую очередь нуждаются в реставрационных работах. Сниженная арендная ставка - это выгодные условия для арендаторов, готовых вкладывать деньги в качественную научную реставрацию, которую необходимо провести в течение пяти лет. Оплата аренды в этот период осуществляется по той ставке, которую зафиксировали на аукционе. Не случайно объемы реставрации объектов культурного наследия в Москве за последние три года увеличились более чем в 16 раз. В прошлом году было отреставрировано 197 памятников истории и культуры, в планах на 2014 год - завершить работы еще на 200 объектах культурного наследия. Стоимость реставрационных работ оценивается в 15 млрд рублей, причем половина - средства инвесторов.

21-23 мая 2014 года в г. Перми на базе ФБУН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Роспотребнадзора состоялась Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные проблемы безопасности и оценки риска здоровью населения при воздействии факторов среды обитания», в которой приняли участие более 200 специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, научно-исследовательских институтов и учреждений Минздрава России, РАН и других организаций из 64 регионов России, Белоруссии, Казахстана, Италии и Франции.

На конференции в рамках пленарных заседаний, четырех секций и постерной сессии было представлено более 100 докладов по актуальным научным направлениям в сфере оценки риска здоровью населения под воздействием факторов среды обитания, производственной среды, продукции и т.п.

Особое внимание участники конференции уделили вопросам анализа риска здоровью населения при решении задач совершенствования санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, обеспечения безопасности продукции на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства, развития российского регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, оценки и управления профессиональными рисками нарушения здоровья работающих.

В процессе дискуссий обсуждались методические аспекты и результаты практического применения оценки риска для здоровья в республиках Белоруссия и Казахстан. Были рассмотрены комплексные научные подходы к оценке риска, используемые специалистами из Европейского союза. В ходе прямого телемоста с отделением Европейского агентства по безопасности продуктов питания обсужден ряд вопросов оценки экспозиции при анализе риска продуктов питания.

В рамках конференции проведен конкурс молодых ученых на лучший доклад, победители которого – молодые ученые научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора Хабаровска, Санкт-Петербурга и Перми – были награждены дипломами.

Резолюция, подготовленная по итогам конференции, отражает выводы и рекомендации, направленные на совершенствование контрольно-надзорной и профилактической деятельности Роспотребнадзора на современном этапе, развитие социально-гигиенического мониторинга и в целом – на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и стран Союза Независимых Государств.

Роснано планирует в 2014-2015 годах открыть восемь центров ранней диагностики онкологических заболеваний в рамках государственно-частного партнерства. Первый подобный центр открылся в этом месяце в Уфе, пишет ИТАР-ТАСС.

«Рак и сердечнососудистые заболевания - это причина номер один смертности в России. Именно поэтому вслед за Уфой мы собираемся вводить такие центры в Ельце, Орле, Белгороде, Липецке. Затем мы собираемся открыть центр в Тамбове, уже до декабря этого года. Потом мы начнем движение в Екатеринбург, Тюмень и далее, вплоть до Владивостока, с которым мы обсуждаем сейчас такую же концепцию», - рассказал глава Роснано Анатолий Чубайс.

Открытый в Уфе центр стал первым в стране учреждением по диагностике и лечению онкологических заболеваний, имеющее собственное производство препаратов ядерной медицины (ультракороткоживущих изотопов и радиофармпрепаратов), сообщается на сайте Роснано. Центр стоимостью 967 млн рублей и площадью 2800 кв.м был построен меньше чем за два года.

В 2013 году в атмосферу Еврейской автономной области было выброшено на 3% меньше загрязняющих веществ, основными из которых были оксид углерода и неорганическая пыль, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на сайт Еврстата.

"В 2013 году в атмосферу населенных пунктов Еврейской автономной области выброшено 24,2 тысяч тонн загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, это на 3% меньше, чем в 2012 году. Из них 15,4 тысяч тонн - от сжигания топлива (для выработки электроэнергии и теплоэнергии) и 8,8 тысяч тонн - от технологических и других процессов.

Основными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу области, являются: оксид углерода – 32,7% от общего объема выбросов загрязняющих веществ, пыль неорганическая – 22,5%, диоксид серы – 11,6%, углерод (сажа) – 8,3%, оксид азота – 7,1%.

В организациях области из 108,5 тысяч тонн загрязняющих веществ, поступивших на очистку, уловлено и обезврежено 103,5 тысячи тонн, из которых 58,9 тысяч тонн утилизировано. Степень улавливания загрязняющих веществ в общем количестве выбросов, отходящих от всех стационарных источников выделения, в 2013 году составила 95,4%. Самая высокая – в организациях, осуществляющих производство прочих неметаллических минеральных продуктов; 78,5% - в организациях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды.

В 2013 году текущие затраты организаций на охрану окружающей среды составили 170 млн рублей. Основная часть данных затрат пришлась на сбор и очистку сточных вод – 133,2 млн рублей (78,3%) и на обращение с отходами – 26,4 млн рублей (15,6%). На охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата было затрачено 1,6 млн рублей, что составило 0,9% от общей суммы текущих затрат.

Экологические платежи в 2013 году составили 8,7 млн рублей, из которых 52,8% - плата за допустимые сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (4,6 млн рублей)", - говорится в официальном сообщении.

С информацией по проведению надзора по осуществлению сельскохозяйственных палов Минприроды РС(Я) выступил главный специалист отдела госэконадзора, мониторинга и экологической экспертизы Иван Сыромятников, который сообщил что на 23 мая 2014 г. улусными инспекциями и комитетами министерства было проведено всего 457 рейдовых надзорных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений правил проведения сельскохозяйственных палов, в том числе 256 совместно с другими надзорными органами.

«На сегодняшний день основной задачей является проведение патрульно-рейдовых мероприятий направленных на обеспечение противопожарной безопасности и контроля за проведением несанкционированных сельхозпалов до 1 июня, кроме северных районов. Все улусные инспекции и комитеты должны информировать отдел госэконадзора каждый день о проведенных мероприятиях», - сказал он.

Также Иван Егорович проинформировал о реализации комплекса мер, направленных на выявление и ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории республики. По его словам на 23 мая 2014 г. общее количество несанкционированных свалок составило 132 на 19,27 Га. Из них ликвидировано 49 на 0,35 га. Привлечено к административной ответственности 39, наложено административных штрафов 35 на 406 тыс. руб. Выдано 85 предписаний из них своевременно исполнено 40.

Необходимо отметить, что во многих муниципальных образованиях, населенных пунктах объявлены двухмесячники по санитарной очистке и благоустройству территорий.

О ведении базы данных объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду рассказала главный специалист отдела госэконадзора, мониторинга и экологической Евдокия Кузьмина.

К полномочиям Министерства охраны природы относится ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.

В связи с этим Е. Кузьмина отметила, что государственным инспекторам экологического надзора необходимо постоянно вести, уточнять, пополнять реестр своевременно и достоверно.

В свою очередь сотрудники улусных комитетов и инспекций охраны природы информировали о проводимых работах и задавали интересующие их вопросы.

Также были даны разъяснения по исполнению условий Договоров о закреплении долей в общем объеме квот добычи водных биоресурсов для промышленного рыболовства, акции «Природа и мы» готовности обеспечения летнего отдыха детей на особо охраняемых природных территориях и т.д.