Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россвязь и Россотрудничество заключили 20 марта 2014 года соглашение о сотрудничестве, предусматривающее создание школьного интернет-радио, открытие филиала МТУСИ в Болгарии и выпуск знаков почтовой оплаты совместно с зарубежными почтовыми администрациями. Документ подписали Руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий и руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств Константин Косачев.

«Этот масштабный проект для нас очень важен. Он открывает перед нами широкие перспективы и позволяет упрочить интересы Российской Федерации в странах ближнего зарубежья», - сказал Олег Духовницкий.

Соглашение, заключенное на три года, предусматривает взаимодействие органов в научно-технической, образовательной и просветительской областях.

По словам Константина Косачева, речь идет, прежде всего, о создании филиала Московского технического университета связи и информатики в Болгарии. «Этот проект содействует подбору и направлению на учебу в Российскую Федерацию иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом», - пояснил руководитель Россотрудничества.

Также стороны договорились создать школьное интернет-радио на базе подведомственного Россвязи ФГУП «Российские сети вещания и оповещения».

«Новая коммуникационная платформа позволит укрепить позиции русского языка во всех уголках мира, где есть доступ в интернет. Школьное интернет-радио познакомит зарубежную общественность с историей, культурой, наукой и политикой России, будет способствовать созданию положительного имиджа Российской Федерации за рубежом», - добавил генеральный директор ФГУП РСВО Вячеслав Иванюк.

Одно из направлений соглашения касается деятельности ФГУП Издатцентр «Марка» и зарубежных партнеров. В рамках этого проекта между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной запланирован совместный выпуск государственных знаков почтовой оплаты в честь 70-летия освобождения от немецко-фашистских захватчиков.

Как пояснил генеральный директор ФГУП Издатцентр «Марка» Артем Адибеков, стороны стремятся возродить утраченную культуру филателии. На 2014 год запланированы открытия специализированных салонов в Новосибирске и Хабаровске.

По словам Константина Косачева, соглашение упрочит партнерское взаимодействие в сфере образования и науки, внедрению передовых технологий с зарубежными странами, а также взаимодействие по проведению отдельных мероприятий по популяризации историко-культурного наследия народов Российской Федерации путем развития и распространения филателистической продукции России за её пределами.

ЦЕНТРОБАНК ХОЧЕТ ПОВЫСИТЬ СТОИМОСТЬ ОСАГО В 31 СУБЪЕКТЕ РОССИИ

Сильнее всего предлагаемые нововведения скажутся на Благовещенске, Иваново и Мурманске. Москву они не затронут

Банк России планирует повысить стоимость ОСАГО в 31 субъекте России, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу ЦБ.

Речь идет о таких регионах, как Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Республика Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Камчатский край, Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Курганская, Курская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Томская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области и Ненецкий автономный округ. В Центробанке предлагают повысить исключительно территориальный коэффициент, оставив базовые ставки без изменений.

Наиболее существенно предлагаемые новшества могут сказаться на Петропавловск-Камчатском (рост коэффициента с 1,1 до 1,9), Ульяновске ( повышение с 1,4 до 2,1), Благовещенске (с 1,4 до 2,1), Казани (с 2 до 2,3), Челябинске (с 2 до 2,4), Иваново (с 1,8 до 2,4), и Мурманске (1,7 до 2,5). Эти новшества не коснутся Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В настоящее время максимальный региональный коэффициент не превышает 2.

В декабре минувшего года в СМИ появилась информация, что в стране может быть введен новый порядок выплаты компенсаций за ущерб жизни и здоровью пострадавших в ДТП, который предусматривает сумму в полмиллиона рублей. Как сообщалось, данное новшество может утроить размер выплат. Эксперты проанализировали работу страховщиков ОСАГО за несколько лет и пришли к выводу, что рост лимита по "железу" до 400 тысяч рублей даст еще 110 млрд рублей убытков, что вдвое превысит все выплаты по ОСАГО за прошлый год. Они составили 64,1 млрд рублей.

«Силовые машины» поставят котлы-утилизаторы для Якутской ГРЭС-2.

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) подвело итоги открытого двухэтапного конкурса на право заключения договора поставки четырех горизонтальных котлов-утилизаторов (КУВ) для строящейся Якутской ГРЭС-2. По результатам переторжки победителем признано ОАО «Силовые машины» с ценой предложения 407,7 млн рублей. Во втором этапе конкурса также рассматривались заявки ОАО «Группа Е4», ОАО «ИК ЗИОМАР» и ОАО «ЗиО».

Согласно проекту договора, ОАО «Силовые машины», помимо изготовления оборудования, обеспечит его доставку, шеф-монтаж, обучение персонала и проведение испытаний. Поставка котлов-утилизаторов должна быть произведена в течение 9 месяцев с даты подписания договора.

Напомним, 1-я очередь Якутской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. На эти цели из бюджета РФ выделено 50 млрд рублей. Установленная электрическая мощность новой якутской ГРЭС составит 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч. Завершение строительства запланировано на 2015 г. Более детальную информацию о строительстве Якутской ГРЭС-2, а также о проектах строительства новых теплогенерирующих электростанций в Приамурье, Хабаровском крае и на Сахалине можно получить с помощью инфографики, размещенной в специальном разделе сайта РИА Новости «Энергетика Дальнего Востока» по адресу http://ria.ru/energetics_fe_multimedia/%20.

Для Якутской ГРЭС-2 получены все необходимые заключения ФАУ «Госэкспертиза России», а результаты независимого ценового и технологического аудита рассмотрены на совместном заседании Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики и Научно-технической коллегии НП «НТС ЕЭС». Выделение земельных участков под строительство находится в стадии согласования, постановлением правительства земли переведены в категорию промышленных. По итогам открытых конкурсов выбраны генеральный подрядчик и поставщик газотурбинных установок.

Заказчиком-застройщиком проекта строительства 1-й очереди ЯГРЭС-2 является ЗАО «Якутская ГРЭС-2» (100%-ное ДЗО ОАО «РусГидро»). Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро, созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые будут открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе. Более подробно с параметрами системы контроля целевого расходования бюджетных средств можно познакомиться в специальном разделе сайта РусГидро «Развитие энергетики Дальнего Востока» по адресу http://www.rushydro.ru/activity/razvitie_energetiki_dalnego_vostoka.

В период с 2 по 8 марта 2014 г. в Республике Корея, при решающем участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Корея, состоялась бизнес-миссия в области медицины и медицинского оборудования в рамках визита делегации Республики Бурятия.

Инициатором проведения бизнес-миссии выступил госпиталь Северанс при Университете Ёнсе(YonseiUniversitySeveranceHospital). Организатор мероприятия - Торговое представительство Российской Федерации в Республике Корея, Министерство здравоохранения Республики Бурятия и Институт развития индустрии здравоохранения РК (KoreaHealthIndustryDevelopmentInstitute, KHIDI).

Цели бизнес-миссии: ознакомление с системой предоставления медицинских услуг в Республике Корея, организация обмена врачами между Республикой Бурятия и РК, посещение ведущих медицинских учреждений Республики Корея, ознакомление с применяемыми в южнокорейских клиниках медицинскими ИТ-технологиями и системой учета пациентов с помощью электронных медицинских карт для дальнейшего внедрения в медицинских учреждениях Республики Бурятия,подбор медицинского оборудования для медицинских учреждений Республики Бурятия.

Российскую делегацию возглавилиПервый заместитель министра здравоохранения Республики Бурятия ЗандановАлександр Октябрьевич и Депутат Народного Хурала Республики Бурятия, Главный врач Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница имени Н.А.Семашко"Лудупова Евгения Юрьевна. В состав делегации также вошли представители Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РеспубликиБурятия и специалисты Республиканской клинической больницы имени Н.А. Семашко.

В рамках бизнес-миссии российская делегация посетила госпиталь Северанс при Университете Ёнсе, где была проведена презентация и ознакомительный тур по клинике. Члены делегации побывали в операционных залах и лабораториях интервенционных вмешательств госпиталя Северанс, провели переговоры с директором клиники и ведущими профессорами. Врачи РКБ им.Н.А.Семашко приняли участие во врачебной конференции профильных отделений южнокорейского госпиталя.

По инициативе Торгпредства РФ в РК, участники бизнес-миссии посетили госпиталь Бундан при Сеульском Национальном Университете (SeoulNationalUniversityBundangHospital), где ознакомились с применяемыми в РК новейшими компьютерными системами – системой повсеместного доступа к истории болезни пациента и электронными медицинскими картами. Министерство здравоохранения Республики Бурятия получило предложение о направлении на стажировку в госпиталь Бундан врачей различных специальностей и старшего медицинского персонала для ознакомления с современными технологиями организации медицинского обслуживания.

Помимо этого, Торговым представительством РФ в РК был организован и проведен визит членов делегации вчастную ортопедическую клиникуВэлтон(Wellton) для ознакомления с организацией медицинского обслуживания в частных медучреждениях РК. Были достигнуты договоренности о направлении врачей Республики Бурятия на стажировки в клинику Вэлтон и проведении ответного визита президента клиники ВэлтонСонгСанг Хо в Республику Бурятия для проведения мастер-классовпо ортопедическим операциям. Также участники бизнес-миссии посетили реабилитационный госпитальБобас (BobathMemorialHospital), где провели переговоры с руководством клиники с целью определения перспектив дальнейшего взаимодействия.

Кроме того, при активном участии Торгпредства РФ в РК была проведена встреча между Министерством здравоохранения и социальной защиты Республики Корея (MinistryofHealthandWelfareofKorea), Институтом развития индустрии здравоохранения РК и Министерством здравоохранения Республики Бурятия. Стороны обсудили сотрудничество в сферах артроскопии и трансплантологии и увеличение доли закупок южнокорейского медицинского оборудования для госпиталей Республики Бурятия. В рамках данной встречи были также достигнуты договоренности о проведении краткосрочных и долгосрочных стажировок врачей и старшего медицинского персонала РКБ им.Н.А.Семашко в ведущих клиниках Республики Корея.

В результате проведенной бизнес-миссии были установлены связи с южнокорейскими медицинскими организациями и намечены планы по дальнейшему взаимодействию Республики Бурятия с Республикой Корея в сфере здравоохранения. В ходе переговоров с представителями госпиталей РКчлены делегации обсудили сотрудничество в области развития двухстороннего медицинского туризма, обмен современными медицинскими технологиями, а также передачу практического опыта путем направления российских специалистов на стажировки в южнокорейские клиники.Российской делегацией была дана высокая оценка уровня медицинского обслуживания в Республике Корея, были определены отрасли, представляющие взаимный интерес.Кроме того,была достигнута договоренность о направлении группы специалистов РКБ им.Н.А.Семашко на стажировку в ведущие госпитали РК в мае 2014 года, в том числе с целью участия в проходящей в РК выставке MedicalKorea 2014 и заключения контрактов по поставкам южнокорейского медицинского оборудования в госпитали Республики Бурятия.

Цели бизнес-миссии были достигнуты в полном объёме.

Пожароопасный сезон 2014 года открыт в шести субъектах Российской Федерации.

По состоянию на 18 марта пожароопасный сезон открыт в шести субъектах Российской Федерации: с 12 февраля - в Приморском крае, с 3 марта - в Архангельской области, с 8 марта - в Белгородской области, с 12 марта - в Воронежской области, с 14 марта - в Смоленской области, с 15 марта 2014 года - в Псковской области.

В ходе заседания оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства с Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам, состоявшегося 18 марта был рассмотрен вопрос о готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону.

Отмечено, что по состоянию на 10 марта 2014 года большинство субъектов Российской Федерации не приступило к выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов, за исключением: Краснодарского края, Воронежской, Ростовской, Астраханской, Курской областей, Еврейской автономной области, республик Северная Осетия - Алания, Адыгея.

По вопросу выполнения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и подготовки сил и средств предупреждения и тушения лесных пожаров отмечено:

наиболее высокий процент готовности: в Калининградской, Новгородской, Курской, Тамбовской, Липецкой, Белгородской, Астраханской, Пензенской, Иркутской, Сахалинской, Амурской, Кемеровской областях, республиках Коми, Адыгея, Северная Осетия-Алания, Мордовия, Башкортостан, Алтай, Хакасия, Чеченской Республике, Ставропольском, Алтайском краях, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Еврейской АО;

наиболее низкий процент готовности: в Ленинградской, Вологодской, Архангельской, Ярославской, Костромской, Кировской, Нижегородской, Владимирской, Свердловской, Новосибирской, Ростовской, Челябинской областях, республиках Бурятия, Ингушетия, Саха (Якутия), Карачаево-Черкесской Республике, Пермском, Хабаровском, Приморском краях.

Выполнение работ по обеспечению готовности систем и средств предупреждения лесных пожаров в сравнении с аналогичным периодом 2013 года характеризуется в сторону ухудшения в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Улучшились показатели в Центральном, в Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном федеральных округах.

На основании вышеизложенного Федеральным агентством лесного хозяйства поручено Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам усилить контроль по выполнению субъектами Российской Федерации мероприятий по противопожарному обустройству, а также над обеспечением готовности сил и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

О развитии электроэнергетики в Сибири и на Дальнем Востоке.

Работа Правительства в цифрах и фактах: в Сибири и на Дальнем Востоке реализуются масштабные проекты в электроэнергетике.

Правительство сообщило о ходе работы по выполнению поручения Президента от 18 сентября 2013 года №2192 (пункт 6) о перечне важнейших проектов по развитию электроэнергетики в Сибири и на Дальнем Востоке.

ОАО «РусГидро» завершает восстановление Саяно-Шушенской ГЭС и ведёт строительство новых объектов гидроэнергетики (Усть-Среднеканская ГЭС в Магаданской области, Нижне-Бурейская ГЭС в Амурской области, Богучанская ГЭС в Красноярском крае).

В целях замещения выбывающих генерирующих мощностей ведётся строительство четырёх тепловых электростанций (ТЭЦ в г. Советская Гавань Хабаровского края, 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ в Амурской области, Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) в Республике Саха (Якутия) и Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) в Сахалинской области).

ОАО «ФСК ЕЭС» реализует проекты строительства протяжённых магистральных электрических сетей, например:

- ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС – Амурская – государственная граница (512 км) для обеспечения экспорта электроэнергии в Китай;

- ВЛ 500 кВ Восход – Ишим (Витязь) – Курган (600 км), объединяющей энергосистемы Урала и Сибири;

- ВЛ 500 кВ Камала – Енисей – Итатская (442 км) для усиления системного транзита, объединяющего Красноярскую, Иркутскую и Кузбасскую энергосистемы;

- ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС – Нижний Куранах – Томмот – Майя (757 км), обеспечивающей присоединение к Единой энергетической системе России изолированного центрального энергорайона Республики Саха (Якутия).

Реализуются многие другие проекты строительства сетевых объектов и генерирующих мощностей.

Вместе с тем в настоящее время существуют следующие приоритетные задачи по обеспечению надёжного энергоснабжения потребителей на территории Дальнего Востока и Байкальского региона:

- снятие статуса «Регион с высокими рисками нарушения электроснабжения в осенне-зимний период» (далее – «РВР») с Бодайбинского и Мамско-Чуйского энергорайонов Иркутской области;

- энергоснабжение промышленных потребителей региона, включая снятие энергетических ограничений пропускной способности на участках Восточного полигона БАМа и Транссиба;

- замещение выбывающих генерирующих мощностей в Чаун-Билибинском энергоузле Чукотского автономного округа.

Для снятия статуса «РВР» с Бодайбинского и Мамско-Чуйского энергорайонов необходимо выполнить ряд мероприятий по строительству подстанций и воздушных линий, в том числе осуществляемых в рамках энергоснабжения трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан.

В связи с тем, что строительство указанных выше электросетевых объектов также неразрывно связано с обеспечением развития Восточного полигона БАМа и Транссиба, их реализацию планируется осуществить в составе комплексного проекта «Развитие электросетевой инфраструктуры на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, в том числе связанной с расширением пропускной способности БАМа и Транссиба».

В рамках указанного комплексного проекта для энергоснабжения Восточного полигона БАМа и Транссиба и энергоснабжения промышленных потребителей региона также предусмотрено строительство ОАО «ФСК ЕЭС» следующих основных объектов:

- ПС 500 кВ «Гусиноозёрская», ПП 500 кВ «Петровск-Забайкальский» и ОРУ 500 кВ ПС «Чита» с переводом на проектное напряжение ВЛ 500 кВ Ключи – Гусиноозёрская – П-Забайкальский – Чита и расширением ОРУ 500 кВ ПС «Ключи»;

- забайкальский преобразовательный комплекс на ПС 220 кВ «Могоча»;

- подвеска второй цепи транзита 220 кВ Томь-Усинская ГРЭС – Степная (Аскиз) с расширением тяговых подстанций;

- ВЛ 220 кВ Лесозаводск – Спасск – Дальневосточная;

- ВЛ Таксимо – Чара, 2-я цепь, с расширением ОРУ 220 кВ ПС «Чара»;

- ВЛ 220 кВ Тында – Лопча – Хани – Чара;

- ВЛ 220 кВ Комсомольская – Советская Гавань;

- вторая цепь тягового транзита Минусинская-опорная – Кошурниково – Саянская-тяговая – Камала-1;

- ВЛ 500 кВ Нижнеангарск – Чара с ПС 500 кВ «Чара»;

- амурский преобразовательный комплекс на ПС «Хани».

Кроме того, по итогам определения ОАО «РЖД» окончательных потребностей в энергоснабжении железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона БАМа и Транссиба будут сформированы необходимые мероприятия по строительству и реконструкции тяговых подстанций и иные мероприятия в случае необходимости.

В части энергоснабжения Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа необходимо строительство энергоцентра в г. Билибино с целью замещения выбывающих мощностей Билибинской АЭС.

Также ОАО «РусГидро» планирует реализовать комплекс мероприятий по продлению сроков эксплуатации Чаунской ТЭЦ г. Певеке, которая в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

По завершении совещания о развитии Дальнего Востока заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев ответил на вопросы журналистов.

Стенограмма:

Ю.Трутнев: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Пожалуйста, вопросы.

Вопрос: Газета «Ведомости». Маргарита Лютова. Юрий Петрович, не могли бы вы поподробнее рассказать о тех предложениях, о которых сегодня на совещании докладывал министр Галушка по созданию территории опережающего развития? И конкретный вопрос: есть ли там налоговые льготы и если есть, то какие, по каким налогам? Если есть упрощённые процедуры, то какие? И приняты ли вообще эти предложения? Спасибо.

Ю.Трутнев: Прежде всего я хотел бы сказать, что, на мой взгляд, сегодня состоялся шаг в формировании условий для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока. Это не только совещание. Прежде всего завершена работа по передаче полномочий Минвостокразвития. Правительством принято решение о наделении Минвостокразвития дополнительными полномочиями, связанными с согласованием в установленном порядке проектов государственных и федеральных программ. Что это значит? То есть мы будем добиваться учёта приоритета развития Дальнего Востока во всех программах, осуществляемых на территории Российской Федерации.

Далее. Полномочия собственника в отношении отдельных видов имущества, составляющих государственную казну, переданы; содействие в реализации инвестиционных проектов; координация деятельности приоритетных инвестиционных проектов; координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (тоже очень важное полномочие); согласование инвестиционных программ и планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями; организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; разработка мер по стимулированию экспорта товаров и так далее. Не буду всё перечислять, здесь достаточно… Это и мониторинг деятельности федеральных органов исполнительной власти; мониторинг реализации государственных и федеральных целевых программ на территории Дальнего Востока...

Все эти полномочия нужны Минвостокразвития не для того чтобы быть более значимым министерством, а для того чтобы осуществлять возложенную на них ответственность по развитию Дальнего Востока, для того чтобы они могли принимать решения, а не только вносить предложения. Это в полной мере соответствует указу Президента о создании Минвостокразвития, просто до этой поры, к сожалению, эти положения указа не были реализованы. Сегодня Правительство приняло соответствующее решение. Вот это первый и очень важный шаг.

Далее. Вы задавали вопрос на тему доклада о территориях опережающего развития. Сегодня на совещании под руководством Дмитрия Анатольевича Медведева докладывался законопроект о территориях опережающего развития. Что необходимо сказать в части законопроекта? Вы знаете, что на заседании правительственной комиссии мы обсуждали вопрос о новой модели развития Дальнего Востока и говорили о том, что Дальний Восток должен быть сориентирован на конкуренцию с нашими соседями. Мы понимаем, что это очень сложная конкуренция, что конкурировать нам надо с самыми быстроразвивающимися странами мира, поэтому и требования к нашей конкурентности должны быть столь же высокими.

Проанализирована скорость прохождения административных процедур, проанализированы налоговые режимы. Практически по всем административным процедурам скорость прохождения наших процедур, скажем так, отстаёт на порядок от мировых практик в странах АТР. Соответственно, нужны кардинальные изменения.

Проект закона о территориях опережающего развития создаёт возможности изъятия из законодательства Российской Федерации, позволяющие для территорий опережающего развития создавать отдельные режимы налогообложения, отдельные порядки прохождения административных процедур.

Мы исходим из того, что уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (а таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, очевидно, должно быть Минвостокразвития) должны иметь возможность применения гибкого механизма по отношению не просто к территориям опережающего развития, а к каждой территории опережающего развития.

Вопрос: А сколько их будет, пока непонятно?

Ю.Трутнев: Проанализировано сегодня 400 площадок. Пока Минвостокразвития предлагает 23 наиболее подготовленные площадки для создания территорий опережающего развития в девяти субъектах Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.

Вопрос: Здравствуйте, Юрий Петрович. «Интерфакс». Вы по итогам прошлого совещания говорили, что необходимо в 2014 году изыскать около 170 млрд рублей на реализацию инвестпроектов на Дальнем Востоке. Есть ли уже какое-нибудь понимание с Минфином и не получится ли так, что Крым, будучи тоже территорией опережающего развития, часть денег заберёт на себя? И второй вопрос: есть ли какое-то понимание, какие офисы, какие госкомпании могут переехать на Дальний Восток, и обсуждалась ли эта тема?

Ю.Трутнев: Список готов, но руководству Правительства я его ещё не докладывал, поэтому сразу после доклада, после решения Председателя Правительства, Президента страны мы вас об этом проинформируем. Это что касается переезда.

Теперь что касается территории опережающего развития.

Ю.Трутнев: Вы знаете, мы вообще не считаем, что создаём какой-то механизм, скажем так, перераспределяющий ресурсы. Прежде всего мы создаём механизм, создающий лучшие условия для ведения бизнеса. Этот механизм абсолютно конкурентен. И сегодня мы говорили с Игорем Ивановичем Шуваловым о том, что аналогичные территории опережающего развития будут создаваться и в Сибири. Не видим в этом ничего плохого, почему нет? Более того, вообще, когда управленцы конкурируют, в этом тоже нет ничего плохого. У кого будет лучше получаться, тот и герой. Мы сегодня исходим из того, что наша задача – и развивать Дальний Восток, и в то же самое время создавать лучшие практики, лучшие модели управления развитием, и если они хорошо себя зарекомендуют на Дальнем Востоке, они могут точно так же успешно применяться и в Сибири, и в Крыму. Ничего плохого в этом не вижу абсолютно. Это нормально.

Вопрос: А вот 170 млрд рублей?..

Ю.Трутнев: По поводу средств я бы хотел сказать ещё одну вещь. Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение о том, что совещания, посвящённые ходу нашего движения по ускорению развития Дальнего Востока, будут проходить ежемесячно. Следующее совещание будет на территории Дальнего Востока в течение апреля. Для того чтобы эти совещания были эффективны, чтобы по результатам действительно происходило движение, надо добиваться того, чтобы каждое принимаемое на них решение исполнялось.

Сегодня я внёс предложение о создании отдельной контрольной группы, которая будет контролировать исполнение поручений, данных по результатам совещаний, потому что нам нужны сущностные предложения, нужно движение вперёд. Почему я отвечаю этой информацией на ваш вопрос? Потому что было поручение Минфину изыскать, определить источники финансирования создания институтов развития Дальнего Востока – это как раз те средства, о которых вы говорите. Это поручение сегодня не исполнено. Об этом мы Минфину сказали, и мы получили поручение о создании такой рабочей группы, у которой будут в том числе полномочия вносить предложения о дисциплинарном наказании тех руководителей ведомств, которые не выполняют решения совещаний под руководством Председателя Правительства.

Вопрос: Можно ещё уточняющий вопрос по территориям опережающего развития? Будут ли какие-то ограничения, какие проекты там могут реализовываться, например, только не сырьевые? Это первый вопрос. Второй касается дочернего фонда ВЭБа по развитию Дальнего Востока и Забайкальского региона. Понятно ли, что с ним будет, какова его дальнейшая судьба?

Ю.Трутнев: Специализация территорий опережающего развития будет разной. В то же время, очевидно, мы не будем включать в территории опережающего развития и без того динамично развивающиеся отрасли. Например, отрасли, связанные с добычей углеводородов, вряд ли нуждаются в такой сфокусированной государственной поддержке.

Что касается фонда развития Дальнего Востока, то мы уже высказали позицию, она поддержана: мы будем создавать фонд развития Дальнего Востока в новых рамках, он не должен быть дочерним обществом ВЭБа, он будет одним из тех четырёх институтов развития, о которых я, собственно говоря, уже упомянул.

Вопрос: Фонд – имеется в виду ООО?

Ю.Трутнев: Акционерное общество.

Вопрос: А в чём тогда разница?

Ю.Трутнев: Разница достаточно принципиальна. Каждая организация, как и каждый человек, делает то, на что она смотивирована. Вот сегодня у Внешэкономбанка существует задача, связанная с кредитованием, получением дохода от этой деятельности, связанная с поддержанием ликвидности и так далее. Он в рамках этих задач и работает. Задача по развитию Дальнего Востока у него какая-нибудь 113-я в приоритетах. Нам нужна организация, которая безусловно работает только на Дальний Восток, для которой основной критерий деятельности – это: помогает она развиваться Дальнему Востоку или нет, и другой оценки нет. Не помогает, значит, надо менять руководство немедленно или стратегию менять. То есть нам нужен инструмент, сфокусированный исключительно на развитие Дальнего Востока. Вы знаете, что фонд Внешэкономбанка не израсходовал на Дальний Восток за всё время существования ни рубля. Такая ситуация, если инструмент будет направлен на Дальний Восток непосредственно, невозможна в принципе. Вот и вся разница.

Вопрос: Телеканал «РБК», Александра Коневская. Насколько я помню с прошлого совещания, там не все эти деньги должны были быть бюджетными. Были ли, может быть, уже найдены какие-то внебюджетные источники финансирования создания этих институтов Дальнего Востока, потому что интересен прогресс, который произошёл за месяц. То есть о создании этих институтов мы узнали месяц назад. Соответственно, что конкретно было сделано и сделано ли?

И второй вопрос. Вы сегодня на совещании сказали, что те деньги, которые остаются от ФЦП, которые идут РФПИ… Есть и другие организации, которым они могли бы пойти...

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Есть ли у вас какие-то, может быть, конкретные планы на конкретную сумму денег? На что вам они нужны?

Ю.Трутнев: Фонд развития Дальнего Востока. Меня, конечно, интересует выполнение той задачи, которая поставлена непосредственно передо мной Президентом Российской Федерации, руководителем Правительства. Моя задача – развивать Дальний Восток. Соответственно, когда разговор о том, что средства, неизрасходованные от госпрограмм, уйдут в РФПИ, я и сказал о том, что существуют другие институты развития – очевидно, мы бы хотели, чтобы часть средств пошла на развитие Дальнего Востока через Фонд развития Дальнего Востока. Тем более что, скажу честно, принцип работы РФПИ и принцип работы Фонда по развитию Дальнего Востока несколько разные, не буду сейчас подробнее на этом останавливаться.

Второй ваш вопрос был на тему прогресса за месяц. Я уже сказал о том, что сегодня Министерство по развитию Дальнего Востока стало действительно министерством с теми полномочиями (станет после того, как будет подписан документ Правительством, но тем не менее решение принято), федеральным органом исполнительной власти, который не просто отвечает за это, но и у которого есть полномочия нести эту ответственность. Это достаточно большая работа.

Второе. Как я уже сказал, подготовлен законопроект о территориях опережающего развития. Чем отличаются территории опережающего развития от тех структур, которые сегодня уже работают, – особых экономических зон? Прежде всего тем, что они направлены на глобальную конкурентность, не на внутреннюю, и закон о территориях опережающего развития позволяет вводить не только налоговые преференции, но и иные режимы регулирования.

Сегодня было очень горячее на самом деле обсуждение закона. Была оценка, что закон совсем революционный, что может быть, даже чуть-чуть его, скажем так, сделав менее революционным, мы тем не менее создадим сильный инструмент. Мы будем продолжать работу над законом, времени у нас ещё немножко есть, тем не менее мы хотим создать принципиально другую оболочку для создания территорий опережающего развития. Это много новшеств, действительно больших новаций, но по-другому, на мой взгляд, нельзя, потому что быть наполовину конкурентоспособными – например, когда у нас налоги хорошие, но, чтобы подключиться к энергоснабжению, нужен год или, чтобы пройти таможенные процедуры, нужно времени в 10 раз больше, чем у соседей, – такая конкуренция не будет работать, то есть деньги придут всё равно не к нам. Это второе, чем мы занимались. И третье – это полевая работа, потому что эти 400 площадок, о которых я говорил, реально обследованы, то есть там были специалисты Минвостокразвития, мы посмотрели инфраструктуру, местоположение, наличие трудовых ресурсов и, исходя из этого, из 400 обследованных на территории Дальнего Востока площадок, выбрано 23 для дальнейшей работы.

Что касается создания институтов развития, это будет следующий шаг. Сейчас вместе с полномочиями и с законом выходить с институтами развития, наверное, было бы немножечко всё-таки много в одной корзине.

Вопрос: А внебюджетные средства какие?

Ю.Трутнев: Вы знаете, сам по себе процесс работы институтов развития связан не с бюджетным финансированием, а с созданием условий для бизнеса. Поэтому мы сразу исходим из того, что все деньги, которые будут инвестироваться в создание территорий опережающего развития, в поддержку инвестиционных проектов, должны инвестироваться со значительным мультипликатором, то есть на 1 рубль бюджетных средств должно привлекаться как минимум 7, 8, 10 рублей внебюджетных. Это практически такое граничное условие, при котором мы будем содействовать реализации того или иного проекта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 марта 2014 > № 1034543 Юрий Трутнев

Совещание о развитии Дальнего Востока.

На совещании обсуждался проект федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития и иных мерах государственной поддержки регионов Дальнего Востока», а также ход выполнения задач по ускоренному развитию Дальнего Востока, сформулированных в государственных программах и ФЦП.

Д.Медведев: Как мы и договаривались, сегодня обсуждаем Дальневосточный регион. Несмотря на то что в последнее время всё наше внимание было приковано к другим местам, Дальневосточный регион остаётся нашим приоритетом, я имею в виду его развитие.На предыдущем совещании в феврале мы говорили о том, что конкретно нужно сделать для создания на Дальнем Востоке благоприятного делового климата, таких условий, которые могли бы и заинтересовать инвесторов, и привлечь квалифицированных специалистов, и, что, может быть, самое сложное, выдержать конкуренцию с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Обсуждали, какие стимулирующие инвесторов механизмы нужно предусмотреть при формировании территорий опережающего развития. Я напомню, что итогом было то, что я предложил представить максимально продвинутые, если хотите, радикальные предложения на сей счет, потому что все иные предложения просто не сработают. Мы понимаем, насколько сильна там конкуренция и с кем нужно будет конкурировать, поэтому мне бы хотелось услышать доклад о том, что сделано за прошедший месяц.

Напомню, что ускоренное развитие Дальнего Востока у нас везде проходит как национальный приоритет. Деньги на это выделяются, по условиям текущей экономической жизни весьма значительные, хотя, конечно, было бы желательно выделять раз в 5 больше, но в любом случае эти деньги должны тратиться рационально. Прежде всего это деньги, которые предполагаются на развитие транспортной системы. Они предусмотрены государственными программами, выделяются средства по линии Федеральной адресной инвестпрограммы, межбюджетные трансферты, субсидии. Но нужно всё-таки проанализировать, насколько эффективно эти средства расходуются именно для цели опережающего развития, разработать индикаторы и показатели для такой оценки и, может быть, что-то скорректировать, если мы посчитаем это правильным, включая даже те решения, над которыми мы сейчас трудимся, потому что нам нужны эффективные меры, а не просто исполнение того, что неоднократно обсуждалось.

Тем не менее у нас даже при корректировке государственных программ мероприятия по Дальнему Востоку и Байкальскому региону относятся к числу абсолютных приоритетов. Нам нужно окончательно определиться. В феврале я дал поручение подготовить проект федерального закона, который также должен обеспечить международную конкурентоспособность территорий опережающего развития на базе лучших зарубежных и российских практик, изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы. Вот с учётом всех этих факторов я бы и хотел послушать, что получилось.Следующее наше совещание, я думаю, мы уже должны будем провести на выезде, на Дальнем Востоке соответственно. Ну а сегодня поговорим о нормативной деятельности и деньгах, естественно, как обычно.

Высокое качество судового оборудования – требование времени

Алексей СЁМКИН, Директор подразделения морского и дизельного оборудования «Альфа Лаваль»

Техническое состояние рыбопромыслового флота – один из основных критериев оценки состояния всего рыбного хозяйства. Из года в год обсуждается проблема постройки новых судов, создания необходимых для этого условий, но ситуация не спешит меняться. Вместе с тем рыбакам необходимо выходить на промысел каждый день, и для того, чтобы сделать работу в море более эффективной и безопасной, важно поддерживать в хорошем состоянии тот флот, который есть в распоряжении сегодня.

В прошлом году широкое освещение получили несколько крупных проектов по модернизации рыбопромысловых судов, реализованных дальневосточными рыбаками. Их отличительной особенностью стало сотрудничество с ведущим мировым производителем судового оборудования – концерном «Альфа Лаваль». Надежное оборудование фирменного темно-синего цвета знакомо многим отечественным морякам со времен работы на судах советского флота. Но Alfa Laval – это не только история, это синоним современных технологий для моря и берега. О том, что способна предложить компания «Альфа Лаваль» российским владельцам рыбопромыслового флота сегодня, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор подразделения морского и дизельного оборудования «Альфа Лаваль» Алексей Сёмкин.

- Алексей Владимирович, сколько проектов на российских рыбопромысловых судах реализовала компания «Альфа Лаваль» в 2013 году? Какое оборудование судовладельцы приобретали чаще всего?

- Минувший год для компании «Альфа Лаваль» был весьма насыщенным в плане проектов по модернизации судового оборудования. Только на рыбопромысловый флот в 2013 году было поставлено более 20 современных систем сепарации топлива/смазочного масла, более 20 автоматических фильтров, 5 бустерных модулей и 5 вакуумных опреснителей на сумму 2,2 млн. евро. К слову, этот результат оказался аналогичен 2012 году по стоимости реализованных проектов, что говорит о стабильном спросе на оборудование для модернизации судов.

Такой интерес к переоборудованию систем топливоподготовки и очистки масла вполне объясним. Современное тяжелое топливо ускоряет износ всех основных механизмов судна. Но если судовладелец производит замену или капитальный ремонт главного двигателя и дизель-генераторов, то, естественно, он постарается сохранить результат этих серьезных капиталовложений и позаботится о модернизации системы топливоподготовки на борту.

Что касается географии реализованных проектов, то надо отметить, что рыбопромышленные компании Западного и Северного регионов проводили массовую модернизацию своего флота 3-4 года назад. Сейчас большинство запросов поступает нам с Дальнего Востока: в 2013 году на этот регион пришлось 90% всех поставок оборудования от «Альфа Лаваль». Несомненно, таких результатов удалось достичь благодаря активной работе нашего регионального представительства по Дальнему Востоку.

Наибольшее количество проектов в прошлом году было реализовано с ОАО «Океанрыбфлот». Эта компания приобрела большое количество компонентов морского оборудования для своих судов: топливные и масляные сепараторы, самоочищающиеся фильтры; самые современные, компактные и производительные на сегодняшний день опреснительные установки Aqua, а также топливные модули и теплообменное оборудование: охладители, подогреватели, компоненты систем охлаждения и т.д. Решение о закупке нового судового оборудования руководство «Океанрыбфлота» приняло, опираясь на положительные результаты, полученные за последние 5 лет сотрудничества с «Альфа Лаваль».

- Где чаще всего производится установка нового фирменного оборудования, на российских судоремонтных заводах или за рубежом? И каким образом обеспечивается его дальнейшее обслуживание?

- Мы продаем оборудование во многие страны мира, но, если говорить про 2013 год, то большинство поставок было сделано в Южную Корею и КНР. Пусконаладку техники в Дальневосточном регионе и в указанных странах мы доверяем своему авторизованному сервисному партнеру – Дальневосточной судоремонтной компании «Плавающие ремонтные бригады» (ООО «ДСК ПРБ). Также при необходимости в Корее и Китае мы можем задействовать сервисных инженеров местных представительств Alfa Laval. Дальнейшее сервисное обслуживание, как правило, осуществляется силами экипажей.

Конечно, у «Альфа Лаваль» есть и собственная большая сервисная группа. Ее специалисты обслуживают суда всех типов в европейской части России.

В настоящее время компания «Альфа Лаваль» работает над тем, чтобы обеспечить клиентам недорогой, качественный сервис всего спектра нашего оборудования в период межрейсовых ремонтов, с проверкой настроек автоматики и поставкой оригинальных запасных частей. Такой сервис достаточно проводить раз в 1-1,5 года, чтобы обеспечить бесперебойную работу оборудования.

- Какое новое оборудование, услуги «Альфа Лаваль» сможет предложить судовладельцам в текущем году?

- В конце 2013 года компания «Альфа Лаваль» выпустила на рынок новые модификации таких популярных продуктов, как вакуумные опреснители и бустерные модули. Новые модификации имеют большую эффективность и расширенный объем стандартных опций, которые легко подбирать для индивидуального проекта.

Но по-настоящему новым предложением от компании «Альфа Лаваль» стала линейка оборудования под маркой Aalborg Industries. Два года назад концерн Alfa Laval купил это датское предприятие, которое является мировым лидером в производстве судовых котлов. Таким образом, сегодня мы можем предложить нашим клиентам широкий спектр паровых и термальных вспомогательных, утилизационных котлов, водоподогревателей и полный набор запасных частей и сервиса к ним.

В феврале этого года была завершена замена вспомогательного котла на РТМК-С «Борис Сыромятников», недавно приобретенном группой компаний «ФОР». Новая котельная установка типа UNEX CHB 6000 способна полностью обеспечить потребности судна в паре во всех режимах работы, включая производство рыбной муки. Компактные и производительные котлы Alfa Laval Aalborg обладают максимальным КПД – 85%, превосходя по характеристикам аналоги конкурентов. Что важно – достигается такая эффективность не за счет снижения металлоемкости (толщины металла), как это пытаются сделать некоторые производители, а за счет оптимизации процесса горения и точно рассчитанной геометрии топочной камеры. К тому же новые котлы Alfa Laval Aalborg существенно снижают потребление топлива в сравнении со старым котлоагрегатом.

Мы ожидаем, что и другие рыбопромысловые компании заинтересуются возможностью модернизировать подобное оборудование.

- Можете ли вы дать свою оценку активности российских рыбопромышленников в деле модернизации своего флота?

- Судя по имеющимся у нас данным об объемах поставок, активность по модернизации рыбопромышленного флота за последние пять лет особо не изменилась. Год от года меняются лишь регионы и названия компаний, решивших технически совершенствовать флот. Как правило, к нам приходят владельцы судов, на которых прежде уже было установлено оборудование Alfa Laval. Они понимают, что сохранившиеся с постройки судна сепараторы, пускай даже в нормальном состоянии, не способны полноценно поддерживать работу главного двигателя на современном топливе. Но есть и «первопроходцы», которые обращаются к нам впервые, руководствуясь положительными отзывами коллег и результатами более чем вековой работы концерна Alfa Laval на мировом рынке.

В ближайшие годы мы также не ожидаем какого-либо всплеска или падения активности в этом направлении. Первое невозможно потому, что финансирование решений по модернизации флота зависит от многих факторов, начиная от уровня технического управления в компании и заканчивая успехами на промысле. Однако и уменьшения количества проектов в ближайшие три года мы тоже не прогнозируем: новых промысловых судов почти нет, а выходить на промысел надо, поэтому потребность в новом оборудовании снижаться не будет.

- Не возникает ли проблем у экипажей судов с эксплуатацией нового оборудования из-за нехватки навыков?

- Все зависит от качества технического управления в каждой отдельно взятой компании. В обслуживании наше оборудование, конечно, проще, чем главный двигатель судна или дизель-генератор. Но если в копании или непосредственно на судне существует проблема с компетенцией судовых механиков, то сложности возникают.

Хочу отметить, что современное судовое оборудование разрабатывается с учетом тенденций на мировом флоте, среди последних – сокращение численности экипажей и катастрофическое снижение их технического уровня. Поэтому оборудование «Альфа Лаваль» рассчитано на безостановочную работу в течение 4-6 месяцев, до промежуточного обслуживания, которое можно провести в море или в порту, и основного планового обслуживания судна раз в 1-1,5 года. Со своей стороны мы всегда готовы предоставить техническую поддержку, от консультаций и обучения механиков или технического руководства, до проведения ремонтных работ на борту судна.

- Изменилось ли отношение судовладельцев к плановости ремонтных и модернизационных работ? Несколько лет назад вы отмечали, что, как правило, заявки на новое оборудование поступают без учета сроков изготовления, доставки и монтажа оборудования, буквально за пару недель до путины либо прямо во время промысла. Изменилась ли ситуация сегодня?

- Можно сказать, что ситуация меняется в лучшую сторону, особенно в тех компаниях, которые уже имеют опыт модернизации нашего оборудования на своих судах. С такими клиентами составляются предварительные планы, заранее обсуждаются условия поставок и платежей. Это экономит деньги судовладельцам на транспортировку оборудования и дает возможность получать льготные условия по платежам. Со своей стороны «Альфа Лаваль» может гарантировать надежность поставляемой техники и ее максимальную отдачу в работе. Вкупе с высоким уровнем сервиса, который сопровождает клиента на всех этапах производства, установки, запуска оборудования и в течение многих лет его эксплуатации, такой плановый подход является залогом стабильной работы любого заказчика.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Швеция. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 марта 2014 > № 1033842 Алексей Семкин

Руководство Минсельхоза полагает, что строительство рыбоперерабатывающего кластера в Приморье поможет в борьбе с незаконным промыслом на Дальнем Востоке.

Предполагается, что создание комфортных условий для рыбаков выведет их «из тени».

Представители Министерства сельского хозяйства России считают, что развитие береговой инфраструктуры может стать одним способом снижения объемов нелегального вылова водных биоресурсов на Дальнем Востоке. Как сообщает корреспондент Fishnews, этот тезис обсуждался во Владивостоке на межрегиональном совещании по реализации плана противодействия ННН-промыслу.

Директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза Михаил Орлов заявил, что одним из главных факторов успеха в снижении неконтролируемого вылова с последующим вывозом водных биоресурсов за границу является снятие проблемы инфраструктурных ограничений. «Без строительства современных проектов кластерного типа не обойтись, - говорит глава Депагромпрома. – Президентом страны дано поручение о создании рыбоперерабатывающего кластера на Дальнем Востоке, и эта работа сейчас движется. В Приморье уже разрабатывается соответствующая концепция».

По мнению участников совещания и экспертов отрасли, строительство холодильных мощностей в достаточном объеме позволит концентрировать в регионе только что выловленную рыбу и рыбопродукцию. Это в свою очередь дает возможность рыбакам выжидать время для формирования лучших ценовых предложений и, соответственно, работать с большей выгодой для себя. Таким образом должен снизиться соблазн рыбаков нарушать закон для получения прибыли.

Еще об одном преимуществе развитой береговой инфраструктуры в борьбе с нелегальным промыслом рассказал начальник Дальневосточной оперативной таможни Иван Уваров. По его словам, в условиях неразвитой инфраструктуры большинства морских портов Дальнего Востока быстро выполнить качественный досмотр улова на борту судна крайне затруднительно, а зачастую и невозможно. Таможенникам приходится тратить много времени на выгрузку, транспортировку и размещение на холодильниках всей рыбопродукции, что непременно ведет за собой непроизводительный простой судов и потери судовладельца.

Михаил Орлов также отметил, что после принятия концепции кластера бизнесу, органам исполнительной власти и региональным администрациям необходимо способствовать принятию программ, которые поддержали бы этот проект.

Напомним, что концепцию кластера разработчик - японский исследовательский институт Номура - планирует представить в апреле 2014 г. Представители института подтвердили это на встрече с делегацией Приморского края в Токио, проходившей в рамках VI российско-японского инвестиционного форума. По информации пресс-службы администрации Приморья, эксперты из Страны восходящего солнца выразили желание принимать участие в реализации и других проектов, связанных с производством и промышленностью на территории России.

Беспозвоночных заповедной лагуны возьмут под защиту.

Экологический совет Сахалина займется сохранением памятника природы регионального значения – лагуны Буссе. Из-за несоблюдения правил любительского рыболовства на этой акватории значительно сократилось количество трепанга, гребешка и других гидробионтов.

Сохранение лагуны Буссе обсудили на заседании совета по экологии Сахалинской области. Памятник природы площадью 43 км2 был образован в 1977 г. В юго-западной части лагуна соединяется с заливом Анива.

На природоохранной территории разрешается спортивное и любительское рыболовство без применения водолазного оборудования, спортивная и любительская охота, сбор ягод, грибов и дикоросов в личных целях, проведение научных исследований по согласованным программам и работ по воспроизводству водных биоресурсов. Также в лагуне ведется любительский промысел травяного чилима, трепанга, серого морского ежа, приморского гребешка, тихоокеанской устрицы и петушка.

В последнее время количество этих гидробионтов сократилось. Согласно исследованиям ученых, численность гребешка и трепанга находится на критически низком уровне. Наблюдения последних 10 лет показывают, что ресурсы трепанга имели шансы на восстановление уже дважды, когда намечался рост биомассы, однако, по мнению специалистов, он пресекался чрезмерным выловом. Исторический максимум гребешка был зарегистрирован в 2001 г. – свыше 18 тыс. тонн. В прошлом году его биомасса составила лишь 2,5 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, в акватории лагуны Буссе запрещено использовать моторные лодки с мощными подвесными моторами и водолазное оборудование. Но правила нахождения на территории природоохранной зоны нарушаются.

Участники совета приняли решение о создании рабочей группы под руководством заместителя председателя правительства Сахалинской области Сергея Карепкина. Специалисты должны будут оценить текущее состояние лагуны Буссе и привести ее в соответствие региональному законодательству по особо охраняемым природным территориям. Также будет организована межведомственная координационная группа по проведению рейдов.

Овощеводы Камчатки увеличивают объем производства овощей.

Согласно информации, обнародованной Минсельхозом Камчатского края, по итогам прошедшего года в регионе были произведены 105,5 тонн овощной продукции.

- Одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства на Камчатке является возрождение тепличного производства овощей на базе геотермальных. В частности, Государственной программой Камчатского края предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных со строительством и реконструкцией теплиц и с приобретением энергоносителей (термальной воды),- сообщил Александр Кучеренко, Глава камчатского Минсельхоза.

В общем же на развитие овощеводства в закрытом грунте на территории Камчатки государственной программой в 2014-2018 годах заложены 378 млн рублей. В том числе и благодаря полученным средствам валовое производство продукции в регионе возрастет до 2 тысяч тонн ежегодно, а площадь выращивания увеличится до 30 гектаров, что, в свою очередь, снизит импортозависимость региона.

Карта Альфа-Cash меняет представление предпринимателей о внесении выручки и снятии наличных. // Пётр Васильев, специалист пресс-службы Альфа-Банка - для Bankir.Ru

Практически каждый предприниматель сталкивался с необходимостью снять наличные с расчетного счета. Казалось бы, процедура достаточно простая: заказать деньги в банке, прийти в кассу в часы работы отделения и заполнить чек. Но что делать, если деньги нужны срочно, а банк закрыт? Или другая ситуация: несколько торговых точек, которые в конце дня нужно инкассировать. И здесь есть стандартное решение: заказать услуги инкассаторов или собрать и отвезти выручку в банк самостоятельно. При этом предприниматель вновь вынужден подстраиваться под часы работы банка.

Все это привычно, но не очень удобно и отнимает время, которое можно было уделить другим бизнес-задачам. Но на рынке есть альтернатива – карта Альфа-Cash. Она дает прямой доступ к расчетному счету, чтобы снимать и вносить наличные через банкомат круглосуточно!

Наличные не заказывали

С картой Альфа-Cash снимать наличные со счета можно в любое время, не предупреждая банк о своих намерениях. Для этого достаточно дойти до любого удобного банкомата. Вносить выручку так же просто, причем деньги зачисляются на счет мгновенно. В подтверждение операции банкомат выдаст чек, а в любое время можно будет получить мини-выписку о последних 10 операциях по карте.

Но лучше всего Альфа-Cash помогает справиться с инкассацией нескольких торговых точек. Достаточно выпустить свою карту для каждой точки, и по окончании дня каждый управляющий сдаст выручку в ближайший банкомат. Владелец компании сразу же получит SMS о зачислении денег и может спокойно идти спать. Контролировать операции по карте можно и через интернет-банк и специальное приложение для смартфонов или планшетов.

Кстати, по карте можно установить запрет на снятие наличных и использовать ее только для самостоятельной инкассации выручки.

Счастливые часы с картой Альфа-Cash

Альфа-Cash экономит время ее владельцу, ведь ему не нужно самому ездить по точкам и собирать выручку, не нужно заполнять официальные документы. Также нет риска попасть в очередь в кассе банка.

Но самое ценное в карте Альфа-Cash — это возможность круглосуточной работы с наличными. И в Альфа-Банке отмечают, что владельцы карты все чаще снимают и вносят наличные тогда, когда банк уже закрыт. Замечают это и сами клиенты.

«У меня свой салон красоты. Каждый день нужно инкассировать выручку, но так как в банках касса уже закрыта, сдать деньги в этот же день не получается. Альфа-Банк решил мою проблему: очень выручает карта Альфа-Cash, и я могу в любое время внести деньги на расчетный счет и оплатить товар поставщикам», — рассказала Ольга Гузей, директор ООО «Шоколад», Хабаровск.

Размер не имеет значения

Возможно, владельцы бизнеса с большими оборотами решат, что карта Альфа-Cash — не для них. Но на самом деле это решение подойдет для любого бизнеса, независимо от размера и оборотов. Дело в том, что к одному расчетному счету можно выпустить любое количество карт.

Например, в компании «Комус», владеющей сетью обычных магазинов и собственным интернет-магазином, карту Альфа-Cash выдали каждому курьеру. Раньше компании приходилось направлять курьеров сдавать наличные в кассы магазинов. Это было неудобно и рискованно. Теперь курьеры «Комуса» могут сдавать выручку в банк через банкомат в любое время дня и ночи, и она мгновенно зачислится на счет. А это значит, что компания может сразу использовать полученные деньги для текущих потребностей бизнеса.

Один банкомат и карта Альфа-Cash вместо пяти рукопожатий

Поможет карта и в решении нестандартных задач, когда сдать выручку нужно, например, в Краснодаре, а снять наличные – в Мурманске. Неважно, в каком филиале банка у Вас открыт счет, и в каком регионе вы находитесь – операции по карте можно проводить в любом банкомате Альфа-Банка по всей стране. То есть с помощью Альфа-Cash деньги на расчетный счет можно внести в одном городе, и моментально снять – в другом. Более того, карту можно оформить в одном офисе банка (и не обязательно в том, где компания открывала расчетный счет), а получить – в другом.

Приятным дополнением становится и то, что первая карта Альфа-Cash выпускается бесплатно.

Поэтому неудивительно, что уже более 30 000 клиентов Альфа-Банка используют карту Альфа-Cash, а чековые книжки и поездки в банк уходят в прошлое, уступая место новому удобному способу работы с наличными.

Бурятским рыбакам хотят помочь аквакультурой.

В последние годы в Республике Бурятия снижается добыча рыбы из-за браконьерства, неблагоприятных метеоусловий и других факторов. Специалисты предлагают увеличить вылов с помощью «заселения» водоемов рыбопосадочным материалом.

В Народном Хурале Республики Бурятия состоялся круглый стол, посвященный актуальным вопросам состояния и развития рыбного хозяйства региона. В мероприятии приняли участие представители общественной палаты Бурятии, правительства республики, федеральных исполнительных органов государственной власти, отраслевых предприятий, научных и общественных организаций.

Врио регионального министра сельского хозяйства и продовольствия Михаил Костриков подвел итоги бурятского рыбного хозяйства за 2013 г. и поделился планами на текущий год.

В последнее время в республике снижаются уловы, несмотря на небольшое повышение показателей в 2013 г. Это происходит из-за множества неблагоприятных факторов: отсутствия омуля в основных местах лова, плохой погоды, зарастания рыбопромысловых участков, активизации браконьеров, а также увеличения численности байкальских бакланов и нерп.

В основном промысел ведется на основных озерных системах Бурятии (Гусино-Убукунская, Еравно-Харгинская, Ципо-Ципиканская), на Байкале добывают рыбу только 15 организаций. Общий рыбохозяйственный фонд региона составляет 434 тыс. га, в том числе 322 тыс. га по Байкалу.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ, по итогам прошлого года промышленный вылов в республике составил 2155 тонн, что на 5% больше уровня 2012 г. Местные предприятия выпустили 4800 тонн пищевой рыбопродукции (на 18% больше, чем в предыдущем году). Произведено 2951 тонн мороженой, 507 тонн копченой и 1010 тонн соленой рыбы, а также 266 тонн пресервов и 66 тонн рыбных полуфабрикатов.

По оценке специалистов, следует интенсивно развивать индустриальное и пастбищное рыбоводство. Одним из альтернативных источников увеличения добычи рыбы и выпускаемой рыбной продукции может служить зарыбление водоемов рыбопосадочным материалом и дальнейшее выращивание водных биоресурсов.

Кроме того, в 2014 г. в Бурятии запланировано мероприятие по стимулированию технического перевооружения рыбохозяйственной отрасли. На это предполагается потратить 1 млн. руб. из республиканского бюджета.

Министру предложили снизить административные барьеры для рыбаков.

Представители рыбного хозяйства считают, что устранение препятствий для рыбаков со стороны контролирующих органов поспособствует снижению незаконных вылова и оборота водных биоресурсов.

Перечень мероприятий по реализации Национального плана действий по борьбе с незаконным, нерегулируемым и несообщаемым промыслом обсудили на межрегиональном совещании во Владивостоке. В совещании принимали участие руководители Минсельхоза и Росрыболовства, представители рыбного бизнеса, дальневосточных органов исполнительной власти и администраций субъектов ДФО.

Министр сельского хозяйства России Николай Федоров отметил, что по оценкам Правительства, Федеральной службы безопасности, Счетной палаты и Администрации Президента, ситуация с незаконным промыслом в России неудовлетворительная, и что согласно некоторым статистическим оценкам, страна теряет от нелегального вылова 30 млрд. рублей в год. Соответствующий план действий по борьбе с ННН-промыслом Минсельхоз утвердил 28 февраля. О готовящихся шагах по реализации этого документа на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рассказал директор Департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза Михаил Орлов.

По его словам, ущерб от незаконного вылова на Дальнем Востоке за 2013 г. по оценкам Министерства внутренних дел составляет более 15 млрд. рублей - 15% от всего годового оборота рыбодобывающих предприятий страны. «Эти цифры являются подтверждением того, что ННН-промысел - серьезный фактор, который формирует макроугрозы продовольственной безопасности. Национальный план действий - системный ответ на этот вызов», – заявил Михаил Орлов.

Представитель Минсельхоза сообщил, что первый блок плана мероприятий предусматривает анализ российского законодательства на соответствие нормам международного права в области противодействия браконьерству, а также подготовку ряда нормативных актов. Как указал глава Депагромпрома, необходимо будет разработать 8 проектов законов, 8 нормативно-правовых актов Правительства РФ и 7 ведомственных актов. Планируется, что эти документы будут приняты не позднее 2015 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предполагается создать эффективную систему прослеживаемости перемещения уловов. По мнению авторов плана, помимо профилактических мероприятий и операций по пресечению незаконного вылова и оборота водных биоресурсов, целесообразно создать межведомственную рабочую группу по мониторингу браконьерского промысла и сохранению ВБР. «Нам представляется, что взаимодействие на этой площадке даст серьезный практический эффект, увеличит взаимопонимание между участниками рынка, а также создаст нормальную рабочую атмосферу», – подчеркнул Михаил Орлов.

Он обратил внимание, что вопросы взаимопонимания и сотрудничества между рыбаками и контролирующими органами отражены в разработанном Минсельхозом нацплане – это облегчение процедур оформления с легальными уловами, внедрение электронных средств фиксации и передачи информации рыбопромысловой деятельности и другие меры.

Министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын подчеркнул, что создание нормальных условий для работы рыбаков позволяет в значительной степени избежать их ухода в теневую экономику и повысить прозрачность деятельности добывающих организаций. В пример он привел организацию лососевой путины на Камчатке. Однако сейчас федеральное законодательство, регулирующее деятельность рыбаков, несовершенно. Уже давно работе рыбаков мешает нестыковка в законе о пересечении госграницы, не позволяющая судам-перевозчикам рыбы получать разрешения на многократное пересечение границ ИЭЗ и территориального моря России. «Также известна проблема, связанная с необходимостью соблюдения законодательства в части сброса отходов за пределами терморя – здесь вступают в конфронтацию закон о госгранице и закон об охране окружающей среды, – напомнил Владимир Галицын. – Рыбаки вынуждены выбирать, какой закон им нарушить. Такие излишние административные барьеры являются первоочередными к ликвидации, если мы хотим добиться снижения ННН-промысла».

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и министр сельского хозяйства Николай Федоров согласились с необходимостью работы над устранением препятствий со стороны контролирующих органов. Однако, по словам главы Минсельхоза, проблемы с административным давлением появились в силу объективных причин и всем заинтересованным в изменении законодательства предстоит приложить немало усилий, чтобы переубедить оппонентов.

В конце совещания Николай Федоров дал положительную оценку проведенной встречи и призвал всех ее участников подготовить свои предложения для внесения в протокол совещания.

Международное сотрудничество принесло успехи в противодействии ННН-промыслу.

Дальневосточные контролирующие органы отметили высокий уровень взаимодействия с иностранными коллегами в борьбе с морским браконьерством в 2013 г. В частности, очень продуктивный обмен информацией о перемещении судов налажен с Южной Кореей.

На межрегиональном совещании во Владивостоке представители контролирующих госорганов отчитались о противодействии незаконному, нерегулируемому и несообщаемому промыслу в 2013 г.

Начальник Дальневосточной оперативной таможни Иван Уваров в докладе отметил, что региональным таможенным управлением оформляется 93% от объема всех экспортируемых российских водных биоресурсов, что составляет 86% от их стоимости. Также управление направляет в казну государства 92% от всех начисленных платежей за российский экспорт ВБР.

На протяжении ряда лет ДВТУ ведет сравнительный анализ отечественных и японских данных по экспорту водных биоресурсов из России в Японию. Согласно сведениям, представляемым японским Национальным центром по сбору и стратегическому планированию, в цифрах наблюдается многократное расхождение как по объемам, так и по стоимости товаров. Однако Иван Уваров подчеркнул, что одной из причин несоответствий, вероятно, являются особенности учета двух стран.

«В настоящее время в Республике Корея в Пусане работает рыбоперерабатывающий кластер с холодильными мощностями емкостью до 2 млн. тонн, ориентированный на продукцию из России. В ходе аукциона эти товары реализуются в третьи страны, в том числе и Японию, – рассказал начальник Дальневосточной оперативной таможни. – Таможенники Японии ведут учет товаров именно по стране происхождения без учета способа их доставки, однако российские рыбаки везут их в порты Республики Корея, и соответственно указывают эту страну как пункт назначения».

Тему взаимодействия с иностранными органами контроля продолжил заместитель начальника пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Сергей Вагурин. По его мнению, на данный момент достигнуто продуктивное взаимодействие с Республикой Корея, что позволяет говорить об успешной реализации соглашения о противодействии незаконному промыслу, вступившего в силу в 2010 г. «В прошлом году в адрес корейской стороны нами было направлено более 600 сообщений в отношении судов, следующих в порты Республики Корея для выгрузки продукции морского промысла, – констатировал Сергей Вагурин. – Наши коллеги информировали нас о судах, доставлявших российские водные биоресурсы в южнокорейские порты и впоследствии перевозивших его в третьи страны, а также об иностранных судах, имеющих российский экипаж на борту». По словам замглавы погрануправления, за два последних года на Дальнем Востоке было задержано 156 судов за незаконный вылов ВБР. По большей части это были иностранные суда - 130 единиц флота. 8 из них конфисковано в доход государства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители обоих госорганов отметили высокую степень сотрудничества между их ведомствами. Иван Уваров заметил, что о продуктивном взаимодействии говорит ряд возбужденных уголовных и административных дел. Совместными усилиями региональных погрануправлений и теруправлений Росрыболовства в 2013 г. было проведено 358 мероприятий, в результате которых было выявлено 158 нарушений законодательства.

Несмотря на озвученные позитивные моменты, председатель совещания - министр сельского хозяйства России Николай Федоров - подчеркнул, что работу необходимо продолжить, поскольку ситуация с ННН-промыслом на Дальнем Востоке еще далека от благополучной. «Речь идет о максимально успешном эффективном выполнении плана или перечня мероприятий по борьбе с незаконным промыслом, чтобы и руководство, и население страны почувствовали пользу от нашей деятельности, – обозначил цель глава Минсельхоза. – Добиться этого можно только совместными усилиями рыбаков, госорганов исполнительной власти, общественных и отраслевых организаций, науки и региональных администраций».

Конгресс рыбаков вновь вернется к теме защиты ресурсов.

В этом году в рамках Международного конгресса рыбаков, который традиционно пройдет осенью во Владивостоке, запланирован круглый стол на тему «Развитие несырьевого экспорта как средства борьбы с ННН-промыслом».

IX Международный конгресс рыбаков состоится в столице Приморья с 4 по 5 сентября, заявил директор краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Александр Передня на межрегиональном совещании по борьбе с браконьерством.

В рамках рыбацкого форума планируется провести круглый стол, посвященный развитию несырьевого экспорта как средства борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, сообщает корреспондент Fishnews.

Международный конгресс рыбаков является площадкой для обсуждения наиболее острых и актуальных вопросов, отметил руководитель департамента и, пользуясь случаем, пригласил заинтересованных лиц принять участие к форуме. «Я думаю, что все, кто сможет, откликнутся. Действительно, мероприятие весьма полезное», - прокомментировал проводивший совещание министр сельского хозяйства Николай Федоров.

Конгресс рыбаков вот уже много лет проводится во Владивостоке. На рыбацкий форум прибывают делегаты из разных страны, среди участников – представители федеральных и региональных органов власти, отраслевых ассоциаций и союзов, научно-исследовательских организаций, компаний рыбохозяйственного комплекса. В рамках конгресса традиционно проходят пленарное заседание и круглые столы – в прошлом году обсуждалось создание в Приморье рыбного кластера, техническое регулирование стран Таможенного союза, привлечение инвестиций в рыбной хозяйство и другие темы.

На севере Охотоморья растут уловы равношипого краба.

С начала года в Северо-Охотоморской подзоне промысловики освоили 556,8 тонны равношипого краба, или 25,2% от лимита. На отчетную дату 2013 г. вылов этого беспозвоночного в районе был в 4 раза меньше.

С 10 по 16 марта в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах рыбаки добывали равношипого и синего крабов, а также северную креветку.

В Западно-Камчатской подзоне синего краба добывало одно судно, поймавшее за неделю 1,9 тонны краба. Нарастающий вылов в районе составил 496,3 тонны, или 11,5% от общего допустимого улова. Показатель на отчетную дату 2013 г. был выше - 694,2 тонны, или 15,4% ОДУ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне облавливали 4 судна. Их среднесуточный вылов составлял 2,8 тонны, максимальный – 5,2 тонны. За неделю освоено 68,3 тонны краба, а с начала года - 556,8 тонны, или 25,2% от лимита. На 17 марта 2013 г. рыбаки добыли 137,5 тонн, или 5,7% от общей квоты.

В Западно-Камчатской подзоне в 2014 г. в отчетный период равношипого краба не ловили. С начала года поймано 171 тонн этого беспозвоночного (57% ОДУ), на отчетную дату 2013 г. - 27,8 тонны (8,4% ОДУ).

На промысле северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне работали 4 судна. В среднем за сутки они добывали 3,2 тонны, максимум - 4,9 тонны. Средний улов на траление — 0,6 тонны. За неделю освоено 51,8 тонны креветки. Нарастающий вылов - 685,9 тонны, или 20,3% от разрешенного объема. Прошлогодний показатель составлял 166,5 тонны, или 5,4% от общего допустимого улова.

С начала 2014 г. в Северо-Охотоморской подзоне поймано 1242,7 тонны беспозвоночных, а в Западно-Камчатской - 667,3 тонны.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, курирующий в правительстве "оборонку", заявил, что Франция должна или выполнять свои контрактные обязательства по поставкам вертолетоносцем типа "Мистраль", или возвратить деньги России.

Ранее министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус заявил о том, что Париж может рассмотреть возможность отмены договоренностей с РФ по вертолетоносцам типа "Мистраль" в связи с событиями на Украине и в Крыму.

"Или выполняйте свои контрактные обязательства и поставляйте в срок корабли, или возвращайте деньги и кормовые части этих кораблей, собранные на нашем Балтзаводе! Но после таких заявлений при любом раскладе остался неприятный осадок", — написал Рогозин в среду на своей странице в Facebook.

Между тем источник в Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) сообщил РИА Новости, что в случае отказа Парижа от выполнения контракта по "Мистралям" ему грозят большие штрафные санкции.

Россия и Франция подписали в 2011 году контракт стоимостью 1,2 миллиарда евро на строительство двух вертолетоносцев типа "Мистраль" для ВМФ России. Корабли строятся на верфи STX во французском Сен-Назере. Первый корабль "Владивосток" спущен на воду и по плану должен быть сдан российскому ВМФ в конце 2014 года, второй корабль — "Севастополь" — в 2015 году.

Корабли типа "Мистраль" имеют водоизмещение 21 тысячу тонн, длину — 210 метров, скорость — до 18 узлов, дальность плавания — до 20 тысяч миль. Численность команды составляет 170 человек, дополнительно вертолетоносец может принять на борт 450 человек. Авиагруппа включает 16 вертолетов, шесть из которых могут одновременно размещаться на взлетной палубе.

Селенгинский ЦКК, одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, завершил проект по модернизации гофроагрегата, установив новый вакуумный гофропресс кассетного типа с профилем «С».

Пресс производства компании KuoShen (Тайвань) оснащен гофровалами с карбид-вольфрамовым покрытием, автоматически регулируемой системой точного нанесения клея, что исключает возможность непроклея и расслоения гофрополотна. Особенностью данного оборудования является компьютеризированное управление работой гофропресса, что позволяет оперативно изменять настройки. Также, гофропресс снабжен функцией поиска и устранения неисправностей.

Реализация проекта позволит значительно улучшить качество и потребительские свойства гофроупаковки, а также увеличить производительность линии на 40%, снизить затраты и сократить объем отбраковки.

Общая стоимость проекта по замене гофропресса составила порядка 13 млн. рублей.

Шеф-монтаж и настройку оборудования осуществили специалисты компании-производителя KuoShen, Тайвань.

О «Селенгинском ЦКК»

Селенгинский ЦКК (www.sckkbur.ru) – одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия. Основными видами деятельности являются лесозаготовка, переработка лесосырья, производство сульфатной небеленой целлюлозы, картона тарного, гофропродукции, бумажных мешков и пакетов. Является единственным в мире целлюлозным комбинатом, работающим по бессточной схеме в условиях замкнутого водооборота, введенного в августе 1990 года.

Рослесхоз и МЧС собираются совместно проверить десять субъектов РФ (республики Якутия, Тыва, Бурятия, Коми, Забайкальский, Красноярский и Приморский края, Волгоградскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) на предмет готовности к пожароопасному сезону 2014 года, сообщают "Российские лесные вести" со ссылкой на заместителя руководителя Рослесхоза А.Д. Жилина. В ходе проверки предполагается проверить противопожарные силы, средства и документы.

Как комментирует Лесной форум Гринпис России, проводить такую проверку сейчас вряд ли имеет смысл, по крайней мере с точки зрения подготовки к пожароопасному сезону 2014 года. В одном из перечисленных регионов (Приморье) уже введен режим ЧС в связи с лесными пожарами, в большинстве других пожароопасный сезон или уже начался, или начнется в самое ближайшее время. Проверять готовность надо было раньше, сейчас надо охранять леса и тушить пожары, не отвлекаясь на обслуживание высоких проверяющих лиц. Проверка - это не только стресс для работников, но и очень дорогое мероприятие, требующее больших затрат времени со стороны проверяемых организаций. Проведение масштабных проверок непосредственно во время пожароопасного сезона чревато отвлечением значительной доли сил, и без того невеликих, от охраны лесов и борьбы с огнем.

Фактически такие проверки представляют собой своеобразное наказание для субъектов РФ за то, что они сильно горели в прошлом, причем наказание вполне серьезное. Легко заметить, что в перечень проверяемых вошли те регионы, которые сильно горели в последние два-три года и при этом не смогли скрыть масштабы пожаров (а вот, например, Амурской области, которая была лидером по реальным площадям лесных пожаров в 2011-2012 г.г., но практически все свои пожары смогла скрыть от официального статистического учета, в перечне проверяемых регионов не оказалось).

В Амурской области создано министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что 13 марта 2014 года Управление лесного хозяйства Амурской области постановлением губернатора преобразовано в Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области. Этим же постановлением упразднено Министерство пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области, его функции и полномочия переданы новому "лесо-пожарно-спасательному" министерству. Текст губернаторского постановления пока недоступен.

Это первый случай на просторах Российской Федерации, когда на региональном уровне в одном министерстве собираются полномочия по реализации государственной политики, регулированию и управлению в сфере лесных отношений, лесного хозяйства, лесной промышленности, пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от ЧС межмуниципального и регионального характера, поиска и спасения людей во внутренних водах, комментирует Лесной форум Гринпис России. Этот набор полномочий пока определяется старыми положениями об Управлении лесного хозяйства Амурской области и о Министерстве пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области. Положение о новом министерстве должно быть разработано в течение месяца - возможно, набор функций и полномочий как-то изменится, и часть перечисленных функций и полномочий будет "раскидана" по другим органам власти.

Сезон необычных позднезимних - ранневесенних лесных пожаров в Приморье закончился.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что необычный и беспрецедентный сезон позднезимних - ранневесенних лесных пожаров в Приморском крае закончился: по состоянию на 19 марта 2014 года, в регионе дистанционными методами не выявлено ни одного действующего пожара, и органы управления лесами также сообщают об их отсутствии. Отчасти это объясняется активным тушением и наладившимся противодействием палам сухой травы, отчасти - осадками (например, в Ольге 18 марта выпало пять миллиметров осадков в виде снега).

По предварительной оценке, лесными пожарами в Приморье была пройдено не менее десяти тысяч гектаров в лесах на землях лесного фонда, и не менее шести тысяч гектаров в других лесах, в основном не учтенных и не имеющих никакого статуса. Основной причиной пожаров, а возможно - единственной, стали палы сухой травы на прилегающих к лесам землях сельскохозяйственного назначения и других категорий. Первые лесные пожары возникли в Приморском крае в конце января и начале февраля 2014 года; к 3 февраля масштабы пожаров в первый раз достигли уровня, требующего по формальным признакам введения режима ЧС. Опасное нарастание площади действующих лесных пожаров началось 22 февраля - с этого момента по формальным признакам требовалось вводить режим ЧС уже регионального уровня. Примерно к 8 марта действующие лесные пожары в Приморье достигли максимума площади; 13 марта наметилась очевидная тенденция к сокращению площадей пожаров. Только 14 марта, с трехнедельным опозданием, постановлением губернатора Приморского края № 13-пг, на территории Приморья был введен режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера, и задействованы все необходимые силы и средства Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 17 марта в Приморье частично были потушены, частично потухли сами благодаря дождям и снегу, последние лесные пожары.

Опыт позднезимних и ранневесенних пожаров 2014 года в Приморском крае очень важен для всей нашей страны: он показывает, насколько страна в целом и Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) готовы к борьбе с новыми пожарными катастрофами. Выяснилось, что не готовы - и хорошо, что это выяснилось еще в конце зимы, а не в разгар пожароопасного сезона в большинстве регионов. Лесной форум Гринпис России приводит некоторые важнейшие уроки февральско-мартовских пожаров в Приморском крае.

1. Система лесопожарной лжи в нашей стране все еще не разрушена, органы государственной власти субъектов РФ и Рослесхоз все еще склонны к небыстрому и неполному признанию масштабов лесных пожаров и связанных с ними угроз. Неизвестно, обладают ли сами органы государственной власти достоверной информацией о происходящем, и на достоверной ли информации о лесопожарной обстановке основываются принимаемые ими решения - но те данные, которые публикуются официально, часто принципиально не соответствуют действительности. Поручение Президента РФ Пр-1037, п.1.г, об обеспечении достоверного статистического учета площади лесных и нелесных земель, пройденных лесными пожарами, оказалось выполненным частично.

2. Утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 "Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций" совершенно не работают и на практике не соблюдаются, в результате чего дополнительные силы РСЧС своевременно к ликвидации пожаров не привлекаются, а у лесохозяйственных организаций из-за лесных реформ последних лет на борьбу с массовыми лесными пожарами нет ни сил, ни средств.

3. Поручение Президента РФ Пр-1037, п.1.ж, об установлении порядка выжигания сухой травянистой растительности, исключающего возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты, осталось невыполненным (указанный порядок не был установлен для земель сельхозназначения, с которых в леса, на торфяники, в населенные пункты и на объекты инфраструктуры переходит основная часть пожаров, вызванных палами сухой травы), что стало одной из важнейших причин возникновения ЧС с лесными пожарами в Приморье, и неизбежно станет причиной возникновения еще многих ЧС в 2014 году.

4. Поручение Президента РФ об установлении особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, не относящихся к землям лесного фонда (со сроком исполнения 1 января 2014 года), также осталось невыполненным, в результате чего крупнейший в Приморье лесной пожар, действовавший на северо-востоке Ольгинского района в лесах на землях сельскохозяйственного назначения и землях без определенного статуса, оказался беспризорным, долгое время никак не учитывался, и должные меры по его ликвидации не принимались.

5. Сил для обеспечения серьезной борьбы с лесными пожарами у субъектов РФ, в частности - у Приморского края, нет. Даже после введения режима ЧС регионального характера и задействования вроде бы всех необходимых ресурсов РСЧС, на тушении лесных пожаров в регионе было задействовано всего около ста человек (а в первый день после введения ЧС и того меньше - около семидесяти). Для "зимних" пожаров этих сил, может быть, и достаточно - но в летний период, при высокой или чрезвычайной пожарной опасности по погодным условиям, такими силами остановить катастрофическое разрастание лесных пожаров будет принципиально невозможно.

Февральско-мартовские лесные пожары в Приморье можно условно считать "учебно-тренировочными": из-за практически зимней погоды они не представляли большой угрозы населенным пунктам (кроме задымления) и объектам инфраструктуры, и не приобрели катастрофических масштабов в лесах. Этот странный и необычный сезон лесных пожаров в Приморье кончился относительно благополучно, несмотря на все вышеперечисленные проблемы. Но это, напомним, были "зимние" пожары - холод не позволял им распространяться слишком быстро даже при сильном ветре. Поздней весной и летом вышеперечисленные проблемы могут привести к настоящей катастрофе, причем не только в Приморье, но и в любом другом регионе нашей страны.

В рамках реализации первого этапа модернизации производства Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) приступил к капитальному ремонту содорегенерационного котла №2, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Проведение капитального ремонта СРК №2 позволит стабилизировать технологический поток и, как следствие, увеличить объем производства тарного картона до 150 тыс. т в год, снизить себестоимость выпускаемой продукции за счет уменьшения потерь щелоков, сокращения расхода энергоресурсов. Суммарная экономия средств в результате реализации проекта может достигнуть 54 млн руб. в год.

Также, мероприятия по капитальному ремонту содорегенерационного котла №2 направлены на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение надежности энерготехнологического оборудования.

Работы по ремонту котла осуществляют специалисты ООО «Производственная фирма «Теплоэнергоспецмонтаж» (г. Улан-Удэ). Пуск в эксплуатацию СРК №2 намечен на 1 кв. 2015 г. Объем инвестиций по реализации проекта составит 300 млн руб.

Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) завершил проект по модернизации гофроагрегата, установив новый вакуумный гофропресс кассетного типа с профилем «С», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Пресс производства KuoShen (Тайвань) оснащен гофровалами с карбид-вольфрамовым покрытием, автоматически регулируемой системой точного нанесения клея, что исключает возможность непроклеивания и расслоения гофрополотна. Особенностью оборудования является компьютеризированное управление работой гофропресса, что позволяет оперативно изменять настройки. Кроме того, гофропресс снабжен функцией поиска и устранения неисправностей.

Реализация проекта позволит улучшить качество и потребительские свойства гофроупаковки, а также увеличить производительность линии на 40%, снизить затраты и сократить объем отбраковки.

Общая стоимость проекта по замене гофропресса составила порядка 13 млн руб. Монтаж и настройку оборудования осуществили специалисты компании-производителя.

КИРКЕНЕС. «У нас сейчас 12 работников без зарплаты из-за того, что Россия закрыла свой рынок для норвежской рыбы», – говорит Бреде Сетер, директор компании «Kirkenes Trading», занимающейся экспортом морепродуктов в Россию.

1 января Россельхознадзор наложил частичный запрет на рыбу из Норвегии, что ударило по 485 норвежским компаниям. Москва ссылается на то, что норвежская система контроля качества слишком нестрогая, по причине чего на российский рынок попадает рыба низкого качества. От норвежских органов ветеринарного надзора требуют проводить более тщательную проверку производителей морепродуктов, пережде чем их товар пойдёт на экспорт.

Сальмонелла и кишечная палочка – такая находка российских властей стала причиной для беспокойства. Несколько подобных находок стали поводом для тотального запрета, серьёзно повлиявшего почти на весь норвежский рыбный экспорт в Россию.

«Неправильно налагать подобный запрет на весь сектор, отлучая всех от российского рынка», – говорит Бреде Сетер в интервью BarentsObserver’у. В Мурманске Сетер руководит Мурманскторгснабсервисом (МТСС), занимающимся оптовыми поставками рыбы норвежского производства. В Норвегии у него имеется компания «Kirkenes Trading», основанная в 1995 году с прицелом на экспорт рыбы в Россию.

«Тех, кто не может обеспечить качество и не может играть по действующим правилам, нужно исключить. Мы в МТСС также понимаем позицию норвежских органов надзора за безопасностью пищевых продуктов. Проинспектировать всё, что идёт на экспорт, практически невозможно», – говорит Бреде Сетер.

Российские импортные ограничения касаются обширного списка рыбной продукции, включая сельдь, треску, пикшу и мойву, но не касаются сёмги и форели, которые импортируются в большом количестве. В 2013 году сумма российского импорта норвежских морепродуктов достигла 691 млн. евро.

Для Бреде Сетера и его коллег по цеху ситуация становится критической: «Сейчас у нас 12 работников сидит без зарплаты из-за того, что Россия закрыла свой рынок для норвежской рыбы. Двадцать лет упорного труда в Баренцрегионе, похоже, уходят в никуда».

Московский запрет на норвежскую продукцию ударил не только по норвежцам. Здесь, в Мурманске, с Нового Года цены на рыбу выросли на 15–20%. Насытить рынок поставщикам нелегко, поскольку рыбы в нужном количестве не найти.

Без ответа остаётся главный вопрос: действительно ли запрет норвежской рыбы связан с санитарными соображениями? BarentsObserver обратился за комментариями к ряду других компаний, экспортирующих морепродукты в Россию. Кто-то сравнивает этот запрет с былым запретом на грузинскую минеральную воду, как считается, политически мотивированный. Кто-то указывает на крутящиеся в бизнесе большие деньги и конфликты между внутренними картелями, существующими на рыбном рынке.

По мнению Гейра Хённелана, научного директора Института им. Фритьофа Нансена (Осло), несколько десятков лет изучающего российскую систему контроля за рыбным промыслом и международные отношения на европейском севере, вопрос касается скорее контроля над финансовыми потоками.

«Российская бюрократия непостижима. Разные заинтересованные стороны преследуют разные интересы, учрежденческие и экономические. И не обязательно дело просто в коррупции, вероятнее всего, речь идёт о захвате контроля над финансовыми потоками, а не о качестве рыбы или защите частных рыбных ферм», – считает Гейр Хённелан.

Бреде Сетер выражает надежду, что норвежские и российские надзорные органы смогут сообща прийти к пониманию точек зрения друг друга. «Похоже, что нормального диалога долгое время не было. Мы много раз сталкивались с проблемами с сертификатами, допуском судов, производителей и т. д. Иногда это выглядело так, что никакого диалога нет».

Запрет на импорт уже обсуждается в Баренцрегионе на региональном политическом уровне. В среду на встрече с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун мэр губернии Финмарк Рюнар Шостад поднимет вопрос о том, что проблему надо решать в Москве. В письме Марине Ковтун он пишет:

«Новый год только начался, и я готов продолжать выстраивать между нами добрые отношения, идущие к нашей общей цели дальнейшего экономического развития обоих наших регионов. В связи с этим позвольте мне проинформировать вас, что в наш адрес поступают жалобы от компаний Финмарка, столкнувшихся с прекращением экспорта их рыбной продукции в Мурманск. Остановка экспорта в сочетании с тем фактом, что рыбопромысловый сезон подходит к пику, пагубно отразится на способности этих компаний сохранить имеющуюся рабочую силу. Я могу предположить, что в аналогичной ситуации оказываются мурманские перерабатывающие предприятия, зависящие от импорта рыбы из Финмарка».

Письмо опубликовано на сайте Регионального совета Финмарка.

«Карат» сокращает путь к потребителю.

Группа компаний (ГК) Ocean Trawlers вошла в структуру рыбопромышленного холдинга «Карат». Наличие собственной системы сбыта помогает ему избегать излишних наценок перекупщиков.

Ранее ГК контролировалась компанией, зарегистрированной в Гонконге. После проведения ряда сделок, в декабре 2013 г., Ocean Trawlers перешла под контроль российской компании «НОРЕБО Холдинг», контролирующей и другие активы вертикально интегрированного холдинга «Карат», в частности промысловые предприятия.

Ocean Trawlers осуществляет торговлю, маркетинг и дистрибуцию российской рыбопродукции на иностранных рынках. Годовой оборот – порядка 500 млн. долларов. Имеет офисы по продаже рыбных товаров в Великобритании, Германии, Гонконге, США и успешно конкурирует с ведущими мировыми торговыми компаниями. Особое место в деятельности Ocean Trawlers занимает работа по продвижению высококачественной российской рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью за рубежом. Для этих целей группа компаний зарегистрировала бренд Atlantika, под которым продаются филе трески и пикши морской заморозки на иностранных рынках и в России.

Как отмечают в «Карате», интеграция Ocean Trawlers, прежде всего, вызвана желанием объединить все торговые компании холдинга в рамках одной контролируемой им прозрачной структуры. Кроме того, такая система позволяет обеспечить полную прослеживаемость рыбы с момента вылова до поставки потребителю.

Наличие собственной развитой системы маркетинга и сбыта рыбопродукции помогает избегать излишних наценок перекупщиков на продукцию и сделать ее более конкурентоспособной на зарубежных и российском рынках.

«Наличие своей структуры трейдеров позволяет существенно сократить путь от производителя до конечного потребителя. Естественно, мы далеко не всегда поставляем продукцию непосредственно конечному покупателю, например в торговые сети или в сферу HoReCa (общественное питание, гостиничное хозяйство и т.д.), но количество перекупщиков существенно снижается. Опять же, у покупателя больше доверия к нам, как поставщикам, т.к. производство и продажу осуществляет одна группа компаний», – рассказали Fishnews в «Карате».

В холдинге также подчеркнули, что именно по инициативе Ocean Trawlers российские поставщики рыбопродукции первыми на Северо-Западе России еще в 2010 г. прошли экологическую сертификацию промысла трески и пикши на соответствие стандарту устойчивого рыболовства Морского попечительского совета (MSC).

«Наши рыбопромысловые компании производят большой объем рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью в море. Филе морской заморозки имеет очень высокое качество и пользуется хорошим спросом, по сравнению с филе вторичной заморозки», – отметили в холдинговой компании.

В структуре «Карата» Ocean Trawlers будет и дальше выступать в качестве группы торговых компаний российских рыбодобывающих предприятий на иностранных рынках. На рынке РФ продажей рыбопродукции занимается другая торговая компания холдинга – «Карат-Трейдинг», – офисы которой расположены в Мурманске, Москве и Владивостоке.

Таким образом, на сегодняшний день холдинг «Карат» включает три основные группы активов: рыбопромысловые компании (Северо-Запад и Дальний Восток России), торговые компании (Ocean Trawlers для зарубежных рынков и «Карат-Трейдинг» для внутреннего рынка) и сервисные компании (управление активами, снабжение флота, логистика и т.д.).

Россия выстраивает единый фронт по борьбе с браконьерством.

Необходимо создать во Владивостоке региональный центр, который позволит консолидировать усилия всех стран АТР по борьбе с вывозом нелегальных уловов – такое предложение прозвучало на совещании по противодействию ННН-промыслу, состоявшемся во Владивостоке.

Как сообщает корреспондент Fishnews, межрегиональную встречу, посвященную борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом на Дальневосточном бассейне, провел 18 марта министр сельского хозяйства Николай Федоров. Проблема браконьерства – как бы порой по-разному ее не оценивали – на сегодняшний день не решена должным образом, заявил глава Минсельхоза журналистам. «По этой причине Правительство РФ – и эта тема находится на личном контроле Президента – не просто разработало план противодействия ННН-промыслу, а требует, чтобы мы докладывали ход реализации этого плана практически в еженедельном режиме», – обратил внимание министр.

Напомним, что в числе прочих мер национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла, утвержденный 28 декабря 2013 г., предусматривает развитие международного сотрудничества в этой сфере. Как подчеркнул на совещании заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, нашей стране нужно предпринять ряд шагов по реализации тех соглашений, которые она заключила со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. «В принципе, Россия целенаправленно и очень, я считаю, качественно проводит выстраивание единого фронта по борьбе с ННН-промыслом. И я думаю, что здесь мы можем позиционировать себя как лидеры», – заявил заместитель главы федерального ведомства.

Он отметил, что в этой работе власти опираются на успехи, которые были достигнуты ранее. «Если кто-то помнит, норвежцы неоднократно выступали, обвиняя, что Россия является основным поставщиком нелегального вылова на севере, три года назад они вынуждены были изменить это мнение. Это было связано с тем, что мы эффективно вместе с ними реализовали ряд мероприятий, в первую очередь по противодействию обороту незаконной продукции», – рассказал Василий Соколов.

Он заявил о том, что можно создать единый региональный центр (базироваться он должен во Владивостоке), который будет консолидировать усилия всех стран АТР по противодействию вывозу нелегально добытых уловов. Инициатива уже нашла широкую поддержку на различных форумах АТЭС. Предложено провести семинар по этой теме сначала во Владивостоке, а затем в Китае.

Значимым шагом также является подготовка и принятие Правительством нормативно-правового акта по реализации уже подписанного Россией в 2010 г. соглашения ФАО о мерах государства порта по противодействию ННН-промыслу. «И думаю, что наша общая задача в ближайшее время организовать работу по разработке такого акта», – добавил Василий Соколов.

Освоение охотоморского минтая проходит успешно.

С начала года в Охотском море добыто уже 592,6 тыс. тонн минтая. В освоении квот по-прежнему лидируют предприятия Приморского края, добывшие 236,6 тыс. тонн.

В период с 10 по 16 марта в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах промысел минтая велся тралами и снюрреводами. На прошедшей неделе в добыче охотоморского минтая ежедневно принимало участие от 120 до 124 судов. Наибольшее их количество (68) работало в Западно-Камчатской подзоне.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, флот отработал 718 судосуток и выполнил 1763 промысловые операции. В целом по экспедиции средний улов на судосутки составил 98,5 тонны, на усилие – 40,1 тонны. Наивысшие средние уловы на судосутки наблюдались в Северо-Охотоморской подзоне – 105,5 тонны. За отчетный период в Охотском море поймано 70,7 тыс. тонн минтая. Нарастающий вылов на 17 марта составил 592,6 тыс. тонн.

На прошлой неделе минтай ловили 95-98 крупнотоннажных судов, которые отработали 577 судосуток и выполнили 1553 тралений. Средний вылов на судосутки составил 113,4 тонны, на траление – 42,1 тонны. За неделю крупнотоннажный флот добыл 65,4 тыс. тонн, или 92,5% от общего вылова.

19-21 единиц среднетоннажных судов затратили 112 судосуток и сделали 149 тралений. Средний вылов на судосутки - 38,5 тонны, на траление – 29 тонн. С 10 по 16 марта среднетоннажники добыли 4,3 тыс. тонн.

Промысел снюрреводом вели от 3 до 9 единиц судов, которые облавливали минтай в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Они отработали порядка 29 судосуток и поймали 1 тыс. тонн минтая.

По состоянию на 16 марта в Охотском море находилось 20 транспортных рефрижераторов.

Традиционно на промысле лидируют предприятия Приморского края, добывшие с начала года 236,6 тыс. тонн, или 67,24% от общего допустимого улова. Ученые констатируют, что темпы освоения минтая в 2014 г. выше уровня прошлых лет.

По информации наблюдателей МагаданНИРО, в Северо-Охотоморской подзоне в районе со средними координатами 55?25' с.ш., 152?40' в.д. минтай был представлен особями со средней длиной тела 40,1 см и средней массой 463 г. Доля самок в уловах составила 52%, выход икры – 5,5%. Прилов молоди не превышал 6%.

За минувшие сутки более 80 человек и 17 единиц техники работали на тушении 11 лесных пожаров в Приморском крае.

По состоянию на утро 18.03.2014 в Приморском крае продолжают действовать 5 лесных пожаров в Лазовском, Кавалеровском, Ольгинском районах, сообщили порталу WOOD.RU в пресс-службе департамента лесного хозяйства по ДФО. 3 из них удалось локализовать.

Всего за истекшие сутки в регионе действовало 11 лесных пожаров на площади 260 га. Силами лесопожарных формирований 6 из них удалось ликвидировать.

На тушении было задействовано 80 человек, 17 единиц техники.

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на землях лесного фонда округа возникло 186 лесных пожаров на площади 10828,1 га. На землях иных категорий, землях особо охраняемых природных территорий и землях Министерства обороны возникло 17 лесных пожаров на площади более чем 7700 га. Все они зарегистрированы на территории Приморского края.

Большая часть зарегистрированных лесных пожаров произошла в результате перехода огня с сопредельных территорий: земель сельхозназначения, госземзапаса и иных категорий. Однако в настоящее время наблюдается ситуация, когда лесные пожары, возникшие не на землях лесного фонда, тушатся только силами лесных служб. В регионе наблюдается отсутствие налаженного взаимодействия в работе по тушению лесных пожаров на землях иных категорий и выявлению их виновников между органом управления лесами субъекта, МЧС, муниципальными образованиями, департаментом сельского хозяйства Приморского края, Росприроднадзором. В горимых районах ведется патрулирование лесов, однако мобильные группы в районах состоят только из одних лесников.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что в прошлую пятницу в Минрегионе состоялось странное совещание, посвященное ходу реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае".

Судя по сообщению, размещенному на официальном сайте министерства, Минрегион по-прежнему считает этот проект живым и перспективным, несмотря на то, что за шесть с лишним лет его исполнения собственно строительство комбината не продвинулось ни на шаг.

Проект "Ангара Пейпа" - крупнейший фантастический проект в лесном секторе России, предусматривающий строительство крупнейшего в мире целлюлозного завода и очень крупного лесопильного предприятия, и получившей под соответствующие обещания в аренду на льготных условиях (для реализации приоритетного инвестиционного проекта) лесные участки с установленным годовым объемом заготовки древесины 6272 тысяч кубометров, пишет Лесной форум Гринпис России. Проект реализует одноименная компания, которой владеют кипрские Brazzaco Ltd (74,9% акций) и Bonsin Commercial Ltd (25,1%); предполагалось, что в реализации проекта будут участвовать шведская Sodra (год назад она объявила о своем выходе из проекта) и японская Marubeni. Строительство завода пока так и не начато, зато компания стала чемпионом России по размеру лесных недоимок - долгов по платежам за пользование предоставленными лесными участками.

Власти пока боятся признать этот проект несостоятельным и не имеющим шансов на реализацию - он слишком крупный и фактически является символом концепции "приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", одной из ключевых концепций Лесного кодекса РФ 2006 года. Как долго органы власти, имеющие отношение к этому проекту, будут делать вид, что он все еще жив - пока непонятно.

Лесной форум Гринпис России приводит текст сообщения с сайта Минрегиона:

"В Минрегионе рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае

14 марта 2014

В Министерстве регионального развития Российской Федерации под председательством заместителя Министра М.Д.Крука состоялось совещание, на котором рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края. В совещании приняли участие представители Правительства Красноярского края, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Рослесхоза, руководства ОАО "Ангара Пейпа", ОАО "Сбербанк России", Национального инвестиционного агентства "Инвестируйте в Россию".

В ходе совещания были представлены доклады о ходе строительства лесохимического кластера, проанализированы возникающие проблемы на данном этапе реализации проекта и обсуждены пути их решения.

Участники совещания отметили, что реализуемый ОАО "Ангара Пейпа" проект по своим целям и показателям отвечает требованиям, предъявляемым к приоритетным проектам Российской Федерации по освоению лесов, а также требованиям, сформулированным руководством страны по развитию отечественного лесопромышленного комплекса.

В результате реализации инвестпроекта в Красноярском крае будет создан лесохимический комплекс с полным циклом глубокой и безотходной переработки древесины в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это будет способствовать развитию лесной, транспортной и энергетической инфраструктуры в отдаленных и труднодоступных районах северной части Нижнего Приангарья и Енисейской группы районов края. По подсчетам ОАО "Ангара Пейпа", в результате реализации проекта будет создано около 4500 рабочих мест.

Согласно докладу генерального директора ОАО "Ангара Пейпа" на данный момент подготовлена откорректированная концепция проекта, завершены все предпроектные работы, выбран земельный участок под строительство ЛХК, совместно с администрацией Енисейского района Красноярского края проводятся работы по выбору и отведению площадок под строительство объектов социальной сферы проекта и обустройства полигона твердых промышленных и бытовых отходов ЛХК. Также определен ЕРС-подрядчик - японская корпорация "Марубени", проведены переговоры с иностранными финансовыми институтами, с потенциальными стратегическими финансовыми инвесторами, проявившими заинтересованность в участии в проекте.

Участники совещания сошлись во мнении, что анализ концепции проекта, а также объем выполненных предпроектных работ и инженерных изысканий, позволяет констатировать высокий уровень проработки большинства технических и технологических вопросов, а утвержденная новая концепция свидетельствует о соответствии параметров проекта стоящим задачам по развитию лесной отрасли в целом.

По итогам совещания было решено разработать подробную "дорожную карту" по реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края" и в целях четкого выполнения мероприятий "дорожной карты" сформировать рабочую группу, состоящую из представителей Минрегиона, Минпромторга, Минэкономразвития, Рослесхоза, ОАО "Сбербанка России", Национального инвестиционного агентства.

Справочно:

Проект "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае получил статус приоритетного 15 февраля 2008 г. Приказом Минпромэнерго РФ № 60.

15 сентября 2010 г. было подписано тройственное Соглашение о совместной реализации Проекта между ОАО "Ангара Пейпа", Внешэкономбанком и группой "Содра".

В феврале 2011 г. в Красноярске в рамках работы Красноярского экономического форума подписано Соглашение об индустриальном партнерстве при реализации Проекта между группой "Содра" и ОАО "Ангара Пейпа".

29 апреля 2011 г. в Стокгольме Президент группы "Содра" Броден, Президент компании "Содра Селл" Салтин и ОАО "Ангара Пейпа" подписали Соглашение о маркетинге и продажах целлюлозы, произведенной в рамках Проекта.

В сентябре 2011 года компания "Ангара Пейпа" начала переговоры с японской группой "Марубени", потенциальным генеральным подрядчиком по строительству комплекса. Переговоры завершились подписанием в марте 2012 г. Договора о намерениях, в рамках которого группа "Марубени" приняла на себя обязательства организовать финансирование строительства комплекса на условиях ЕРС-контракта.

В июне 2012 г. в ходе работы 5-го российско-японского инвестиционного форума Стороны утвердили Техническое Задание на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса, разработанное российскими специалистами.

В июле 2012 г. компания "Марубени" сделала ЕРС-офферту на строительство Комплекса в соответствии с подписанным Техническим Заданием.

8 сентября 2012 г. в ходе работы Саммита АТЭС во Владивостоке компания "Марубени" и ОАО "Ангара Пейпа" в присутствии Президента РФ В.В. Путина и Премьер-Министра Японии Ёсихико Нода подписали ЕРС-контракт на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса."

Ликвидация лесных пожаров продолжается в Приморье.

По информации департамента лесного хозяйства Приморского края, на сегодняшний день ликвидирован 1 пожар в Шкотовском районе на территории лесного фонда.

По состоянию на 18 марта еще 3 пожара локализованы в Лазовском, Кавалеровском и Ольгинском районах.

В настоящий момент на территории региона действует 1 пожар на площади 80 гектаров. Всего с начала года в Приморье зафиксировано 186 лесных пожаров.

Постановлением губернатора Владимира Миклушевского на территории края в лесах введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Глава региона распорядился задействовать все силы и средства территориальной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

На время пожароопасного периода приморцам запрещены сельскохозяйственные палы, разведение открытого огня и сжигание мусора на территории муниципальных образований.

Именно эти действия, включая умышленные поджоги, зачастую становятся причиной возникновения лесных пожаров. Из-за сильного ветра небольшой огонь может быстро распространиться на масштабные территории.

Перед правоохранительными органами Владимир Миклушевский поставил задачу применять всю силу закона в отношении нарушителей противопожарной безопасности.

"На время пожароопасного периода нужно усиливать работу по предупреждению возгораний - ужесточить санкции против нарушителей", - заявил он.

В случае обнаружения очага возгорания приморцам следует звонить по телефонам 010 или 8 (800)100-94-00.

В Министерстве регионального развития Российской Федерации под председательством заместителя Министра М.Д.Крука состоялось совещание, на котором рассмотрен ход реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края.

В совещании приняли участие представители Правительства Красноярского края, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Рослесхоза, руководства ОАО "Ангара Пейпа", ОАО "Сбербанк России", Национального инвестиционного агентства "Инвестируйте в Россию".

В ходе совещания были представлены доклады о ходе строительства лесохимического кластера, проанализированы возникающие проблемы на данном этапе реализации проекта и обсуждены пути их решения.

Участники совещания отметили, что реализуемый ОАО "Ангара Пейпа" проект по своим целям и показателям отвечает требованиям, предъявляемым к приоритетным проектам Российской Федерации по освоению лесов, а также требованиям, сформулированным руководством страны по развитию отечественного лесопромышленного комплекса.

В результате реализации инвестпроекта в Красноярском крае будет создан лесохимический комплекс с полным циклом глубокой и безотходной переработки древесины в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Это будет способствовать развитию лесной, транспортной и энергетической инфраструктуры в отдаленных и труднодоступных районах северной части Нижнего Приангарья и Енисейской группы районов края. По подсчетам ОАО "Ангара Пейпа", в результате реализации проекта будет создано около 4500 рабочих мест.

Согласно докладу генерального директора ОАО "Ангара Пейпа" на данный момент подготовлена откорректированная концепция проекта, завершены все предпроектные работы, выбран земельный участок под строительство ЛХК, совместно с администрацией Енисейского района Красноярского края проводятся работы по выбору и отведению площадок под строительство объектов социальной сферы проекта и обустройства полигона твердых промышленных и бытовых отходов ЛХК. Также определен ЕРС-подрядчик – японская корпорация "Марубени", проведены переговоры с иностранными финансовыми институтами, с потенциальными стратегическими финансовыми инвесторами, проявившими заинтересованность в участии в проекте.

Участники совещания сошлись во мнении, что анализ концепции проекта, а также объем выполненных предпроектных работ и инженерных изысканий, позволяет констатировать высокий уровень проработки большинства технических и технологических вопросов, а утвержденная новая концепция свидетельствует о соответствии параметров проекта стоящим задачам по развитию лесной отрасли в целом.

По итогам совещания было решено разработать подробную "дорожную карту" по реализации инвестиционного проекта "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края" и в целях четкого выполнения мероприятий "дорожной карты" сформировать рабочую группу, состоящую из представителей Минрегиона, Минпромторга, Минэкономразвития, Рослесхоза, ОАО "Сбербанка России", Национального инвестиционного агентства.

Справочно:

Проект "Строительство лесохимического комбината "Ангара Пейпа" в Красноярском крае получил статус приоритетного 15 февраля 2008 г. Приказом Минпромэнерго РФ № 60.

15 сентября 2010 г. было подписано тройственное Соглашение о совместной реализации Проекта между ОАО "Ангара Пейпа", Внешэкономбанком и группой "Содра".

В феврале 2011 г. в Красноярске в рамках работы Красноярского экономического форума подписано Соглашение об индустриальном партнерстве при реализации Проекта между группой "Содра" и ОАО "Ангара Пейпа".

29 апреля 2011 г. в Стокгольме Президент группы "Содра" Броден, Президент компании "Содра Селл" Салтин и ОАО "Ангара Пейпа" подписали Соглашение о маркетинге и продажах целлюлозы, произведенной в рамках Проекта.

В сентябре 2011 года компания "Ангара Пейпа" начала переговоры с японской группой "Марубени", потенциальным генеральным подрядчиком по строительству комплекса. Переговоры завершились подписанием в марте 2012 г. Договора о намерениях, в рамках которого группа "Марубени" приняла на себя обязательства организовать финансирование строительства комплекса на условиях ЕРС-контракта.

В июне 2012 г. в ходе работы 5-го российско-японского инвестиционного форума Стороны утвердили Техническое Задание на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса, разработанное российскими специалистами.

В июле 2012 г. компания "Марубени" сделала ЕРС-офферту на строительство Комплекса в соответствии с подписанным Техническим Заданием.

8 сентября 2012 г. в ходе работы Саммита АТЭС во Владивостоке компания "Марубени" и ОАО "Ангара Пейпа" в присутствии Президента РФ В.В. Путина и Премьер-Министра Японии Ёсихико Нода подписали ЕРС-контракт на проектирование и строительство Лесохимического Комплекса.

Россия расширила зону континентального шельфа в Охотском море.

Специальная комиссия ООН включила в состав российского континентального шельфа акваторию в Охотском море площадью более 50 кв. км. Теперь Россия обладает исключительными правами на использование всех ресурсов на этом участке.

Комиссия ООН по границам континентального шельфа удовлетворила заявку России о включении в состав ее континентального шельфа анклава площадью 52 тыс. кв. км в срединной части Охотского моря. Об этом заявил председатель Комиссии Лоренс Авосика в ходе рабочей встречи в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Как сообщили Fishnews в центре новостей Организации Объединенных Наций, российский министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской получил окончательное подтверждение решения Комиссии от юристконсульта ООН Мигеля де Серпу Суареша.

По словам Сергея Донского, включение анклава Охотского моря в российский шельф означает, что теперь страна имеет исключительные права на ресурсы недр и морского дна. Это решение устанавливает российскую юрисдикцию над территорией анклава в части требований к промыслу, обороту биоресурсов, безопасности, охране окружающей среды.

Глава Минприроды также отметил, что над обоснованием заявки российские специалисты работали с 2001 г. Тогда вопрос ставился как по континентальному шельфу Охотского моря, так и по арктическому шельфу, однако в 2004 г. было решено оставить только положения об охотоморском шельфе. Министр подчеркнул, что заявку по Арктике Россия представит на рассмотрение Комиссии во второй половине 2014 г.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 17 марта 2014 > № 1033123

Илья Шестаков: Электронную сертификацию мы ждем с нетерпением.

Минсельхоз совместно с Россельхознадзором разработает административные регламенты по оформлению ветеринарных сопроводительных документов при перемещении продукции из ВБР через границу и по территории России.

Увеличение поставок рыбной продукции на территорию Российской Федерации останется одним из ключевых направлений работы Росрыболовства в текущем году – об этом было заявлено на расширенном заседании коллегии ведомства. Как сообщает корреспондент Fishnews, эти поставки сейчас сдерживаются целым рядом факторов – от ценовой конъюнктуры рынка, как внутреннего, так и международного, до логистических проблем и административных барьеров.

«У нас накоплен уже достаточно большой материал по динамике тарифов на перевозку рыбы с Дальнего Востока, сейчас мы ведем мониторинг по загруженности холодильников», – отметил замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. По его словам, цены на перевозку 1 кг рыбы из Владивостока до Москвы меняются практически в течение года в два раза. Проблем добавляет плачевное состояние береговой инфраструктуры в большинстве прибрежных регионов. В целом это негативно сказывается на деятельности морских рыбных терминалов, приводит к затовариванию рыбы на портовых холодильниках и в конечном итоге отражается на ее цене и качестве.

Среди причин ориентации рыбаков на внешние рынки заметную роль играют не только транспортно-логистические затраты, но и «определенные затруднения, обуславливающие усложнение процесса, связанного с перемещением продукции», в частности вопросы с ветеринарной службой и оформлением ветсертификатов, считает замруководителя Россельхознадзора Евгений Непоклонов.

На заседании коллегии он рассказал о шагах, предпринимаемые для сближения позиций Росрыболовства и Россельхознадзора по вопросу ветеринарного сопровождения продукции из рыбы и морепродуктов. «За последнее время был проведен ряд совещаний, в результате которых достигнута договоренность о том, что Россельхознадзор будет в полном формате использовать электронную информационную базу, которая есть у Росрыболовства по добыче и перемещению водных биоресурсов. Это позволит уйти от необходимости востребования у участников бизнеса значительного количества документов в бумажном формате», – уверен Евгений Непоклонов.

Минсельхоз, Россельхознадзор и Росрыболовство уже внедряют систему электронной выписки ветеринарных сопроводительных документов, которая позволит задействовать информацию из электронной базы для выписки сопроводительных документов при вывозе рыбопродукции за рубеж. По словам представителя надзорного органа, дополнительно от рыбаков будут требовать только коносамент, контракт, подтверждающий, куда эта продукция идет, и при поставках в ЕС, в КНР и Южную Корею – заключение ФГБУ «Нацрыббезопасность» о прослеживаемости и соответствии судов установленным нормам.

Решить еще один острый вопрос – о перемещении рыбопродукции внутри страны призвано внедрение электронной сертификации. По мнению Евгения Непоклонова, «основным фактором, влияющим на необходимость проведения дополнительных лабораторных исследований и досмотра продукции со стороны ветеринарной службы субъекта Федерации, является невозможность подчас быть уверенным в том, что это за продукт, где он находился, как хранился, куда и как перемещался, в каких условиях и т.д.».

Использование электронной сертификации, как полагают в Россельхознадзоре, позволит сделать эту историю максимально прозрачной и исключить коррупционную составляющую. Аналогичной точки зрения придерживается руководитель Росрыболовства Илья Шестаков: «Похожая проблема была при перемещении подконтрольных Россельхознадзору грузов, например, мясных или молочных, при торговле с другими странами. После введения электронной сертификации и системы «Аргус» все вопросы и замечания, которые были у бизнеса, в том числе с оформлением документов, были решены. Поэтому мы электронной сертификации ждем с нетерпением, для того чтобы в нашем секторе этот вопрос был решен».

По словам Ильи Шестакова, в настоящее время в Минсельхозе разрабатывается административный регламент для сотрудников Россельхознадзора по оформлению ветеринарных сопроводительных документов при доставке уловов водных биоресурсов на берег и отправке их на внутренний рынок. В свою очередь, департамент ветеринарии готовит типовой административный регламент для ветеринарных врачей в субъектах РФ, четко регламентирующий сроки оформления и прохождения всех документов. Кроме того, на стадии разработки находится методика отбора проб для проведения лабораторных исследований.

Однако рыбаки по-прежнему не считают электронную сертификацию панацеей от всех проблем с ветеринарами. «Для нас принципиальный вопрос – это лабораторные исследования, – подчеркнул президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. – Если они останутся, то никакая электронная сертификация не поможет, потому что по тем методикам, которые существуют, для того чтобы получить анализ требуется несколько суток. Для нас это простои, это потеря времени и финансов, за прошлый год – 3,5 млрд. рублей. Эти деньги могли бы в конечном итоге повлиять на цену рыбопродукции».

Сергей Сенько: Критика речных РПУ базируется на неверных утверждениях.

Наличие речного рыбопромыслового участка не дает пользователю право на беспрепятственное изъятие лосося, обращает внимание председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

Вопрос создания участков для промышленного рыболовства на реках Сахалинской области вновь вызвал в островном регионе волну дискуссий. Мнение по проблеме высказывают представители рыбацкого сообщества, властей, общественных организаций. Поделился своей точкой зрения и член комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

По мнению руководителя отраслевого объединения, для того чтобы оценить эффективность управления лососевым промыслом, стоит обратить внимание на объемы вылова. Если когда-то в Сахалинской области добывалось не более 30-40 тыс. тонн, то в прошлом году рыбаки взяли свыше 200 тыс. тонн, заявил Fishnews председатель правления АСРКС.

– Рыбы стало больше – это факт. Но нас продолжают запугивать, что реки не заполняются производителями, мол не будет ската малька – не будет и возврата. Чем же тогда объяснить, что рыбы ежегодно изымается намного больше, чем в прежние времена, а она никак не хочет оправдывать надежды экологов на полное ее исчезновение? Жизненный цикл горбуши – два года. Пришла, отнерестилась, на следующий год малек скатился в море, а через год возвратился уже промысловым лососем. На следующий год то же самое. Значит, регулирование промысла, которое ведут наши рыбаки, нисколько не вредит популяции лосося, нерестилища заполняются оптимально, а излишние производители изымаются в интересах народа, которые им с удовольствием съедаются, – комментирует Сергей Сенько.

Однако региональная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина», отметил руководитель АСРКС, считает, что «вмешиваться в процесс заполнения рек не стоит, а зашедшие в водоем производители пусть гибнут». На эту позицию встало и одно из отраслевых объединений – Союз рыбаков Сахалинской области, члены которого еще недавно активно участвовали в конкурсах по закреплению РПУ на нерестовых реках, обратил внимание Сергей Сенько. При этом он подчеркнул, что возглавляемая им ассоциация отнюдь не является сторонником конфронтации и раскол в рыбацких рядах явно преувеличен.

В период «красной» путины встает задача по обеспечению благополучного нереста лосося в реках и добычи без нанесения ущерба популяции. «Вопрос вопросов – как правильно заполнить нерестилища производителями лососей, какими инструментариями регулировать заход производителей в реки. По этому поводу даже у представителей «Экологической вахты Сахалина» и Союза рыбаков Сахалинской области существуют различные мнения», – рассказал председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области».

«Одни говорят, что в природу вообще не надо вмешиваться, она сама все отрегулирует – ведь тысячи лет лосось заходил в реки, нерестился, погибал, и никакой катастрофы не было. Но ведь одно дело, когда в реки стремится 30 тыс. тонн рыбы, другое – когда, как в нашем случае, на нерест приходит свыше 200 тыс. тонн обреченных на гибель лососей. Можно представить, во что превратятся реки. Выживет ли в этих условиях отложенная производителями икра – и гадать не надо: при многократном перекапывании нерестилищ и отсутствии достаточного количества кислорода это невозможно.

Другие считают, что в случае необходимости (то есть при угрозе замора) достаточно просто перекрыть устье реки и не допустить дальнейшего прохода лосося. В этом случае вся подошедшая рыба должна оставаться в приустьевой зоне и, по всей вероятности, просто гибнуть. Для сведения: на некоторых реках вылов в предыдущие годы доходил до 500 тонн. Потерять такое количество ценной, пользующейся большим спросом у населения рыбы – непозволительная роскошь. И это только на одной речке!

Третьи, соглашаясь все-таки с необходимостью регулирования захода лосося на нерест, предлагают увеличивать количество морских неводов в приустьевой зоне. Однако это абсолютно не соответствует той же позиции Союза и «Экологической вахты Сахалина», которые самым жестким образом критикуют рост количества ставных неводов и увеличение их длины», – озвучил существующие позиции руководитель АСРКС.

Оптимальное заполнение нерестилищ не предусматривает открытия всех «шлюзов» для пропуска наибольшего количества производителей, на чем нередко настаивают экологи, подчеркнул председатель правления ассоциации. Многие российские и зарубежные исследователи пришли к выводу, что перезаполнение нерестилищ так же нежелательно, как и недозаполнение, добавил он.

По мнению Сергея Сенько, создание рыбопромысловых участков – это попытка вернуть контроль над реками рыбакам. До 2004 г. пользователи морских РПУ должны были заботиться о реках, которые впадали в их участок. Но затем водотоки остались без «хозяина». Это, по всей видимости, и привело к нынешнему масштабному браконьерству.

Более того, отметил председатель правления АСРКС, прежнее руководство СКТУ и Сахалинрыбвода выставляло на рыбоучетные заграждения операторов, которые в большинстве своем не имели никакого отношения к промыслу лососевых. «Что творили эти «рыбаки», говорить особо не надо. Поэтому у рыбаков и населения области сложилось неправильное представление об истинном назначении рыбоучетных заграждений, которые в связи с деятельностью «операторов» стали расценивать как орудие браконьерства. Превратное истолкование получила в народе и необходимость изъятия лосося из нерестовых рек перед угрозой заморных явлений: почему-то утвердилось мнение, что РУЗы устанавливают исключительно с единственной целью – вести промысел в реках», – поделился видением ситуации собеседник Fishnews.

В связи с возникшими проблемами в 2011 г. ведущие рыбацкие объединения Сахалинской области в обращениях в правительство региона и Росрыболовство заявили, что оставить реки без заботы пользователей морских РПУ было ошибкой. Ассоциации предложили изменить законодательство, чтобы у пользователя морского участка была возможность получить определенные преференции в конкурсе по закреплению речных РПУ.

В том же году состоялся конкурс. Поправки в законодательную базу не были внесены, поэтому разыгрывались только РПУ на базовых реках государственных лососевых рыбоводных заводов, а также на реках, являющихся границами между морскими промысловыми участками разных пользователей.

«В состоявшемся конкурсе приняли участие все заинтересованные рыбопромышленники. Победили, и это естественно, наиболее крупные предприятия, которые имеют большие материальные, трудовые и производственные ресурсы, мощную рыбообработку. Денежные критерии, на которые ряд участников делали ставку, предлагая за получение речки в пользование от 30 млн. рублей и больше, не в состоянии были изменить расстановку сил», – комментирует Сергей Сенько. Отсюда, по его мнению, и появилась враждебное отношение к значимым компаниям.

В прежние годы действовал пункт Правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, предусматривающий возможность установки рыбоучетных заграждений вне РПУ – для предотвращения заморов. Однако в 2013 г. были утверждены новые правила (пока в силу не вступили), которые вообще исключают возможность установки РУЗ за пределами рыбопромысловых участков, обратил внимание председатель правления АСРКС. «Более того, благодаря «стараниям» «Экологической вахты Сахалина» и иже с ними – РУЗы, как эффективное средство защиты рек от экологических катастроф, потеряли свое значение, поскольку должны теперь перегораживать не всю реку, а только 2/3 ширины русла, причем наиболее глубокая часть его должна быть свободной. А рыба, как известно, ищет где глубже. Как это скажется на предстоящей путине, пока не известно», - рассказал руководитель ассоциации. В связи с этим, чтобы хоть как-то уберечь нерестовые реки, необходимо сформировать на них РПУ и объявить конкурс, заявил Сергей Сенько.

«Вбрасываемое в народ неверное утверждение «Экологической вахты Сахалина» и представителей малого бизнеса, которые до сих пор активно вели промышленное рыболовство вне промыслового участка, что рыбаки, получившие РПУ на реках, незамедлительно начнут вырезать всю рыбу, не выдерживает никакой критики», - подчеркнул руководитель ассоциации.

Он также обратил внимание на то, что наличие РПУ на реке не дает права беспрепятственного и бесконтрольного вылова лосося, но на совершенно законном основании допускает регулирование заходов производителей на нерест.

Кроме того, через создание участков можно обеспечить и должную охрану рек, считает председатель правления АСРКС. «Никакое, даже утроенное количество инспекторов и контролеров, не справится с браконьерством, превратившимся за последние 15 - 20 лет из бытового в промышленное. Только сами рыбаки, чья жизнь и будущая работа напрямую зависят в том числе и от благополучного нереста лосося, способны защитить реки. А законный путь – только через РПУ, только через проведение конкурса, которого так опасаются малые предприятия. Но судя по развернутой протестной кампании, ее организаторам не нужен порядок на реках. Их устраивает вакханалия и вражда между рыбаками, деградация всего сахалинского рыбохозяйственного комплекса под красивым лозунгом «руки прочь от Природы!», - резюмировал Сергей Сенько.

АДМ определила задачи на год.

В 2014 г. Ассоциация добытчиков минтая будет подтверждать соответствие стандарту MSC, разрабатывать предложения в области законодательства, вести финансово-экономические исследования и участвовать в подготовке и проведении конгресса рыбаков.

14 марта состоялось очередное заседание Совета НКО «Ассоциация добытчиков минтая». На встрече был утвержден план работы отраслевого объединения на 2014 г. Предусматривается прохождение ежегодного сертификационного аудита для подтверждения соответствия стандарту Морского попечительского совета (MSC), разработка предложений по проектам законодательных актов, финансово-экономические исследования, а также участие в подготовке и проведении Международного конгресса рыбаков.

К мероприятиям, связанным с сертификационным аудитом, относится подготовка отчета с оценкой уровня охвата промысла минтая наблюдателями. Кроме того, необходим отчет с анализом данных об основных видах прилова.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре АДМ, отраслевое объединение совместно с Russian Pollock Sustainability Alliance продолжит работу по укреплению рыночной репутации минтая.

Совет принял к сведению информацию о состоявшихся консультациях с руководством глобальной морской программы WWF. В план на 2014 г. включено проведение семинара для предприятий-членов ассоциации на тему «Устойчивое рыболовство».

За истекшие сутки на территории ДФО действовало 9 лесных пожаров в Приморском крае на площади 239 га. Силами лесопожарных формирований 6 из них удалось ликвидировать.

На тушении было задействовано 98 человек, 17 единиц техники.

По состоянию на утро 17.03.2014 продолжают действовать 3 возгорания, 1 из которых удалось локализовать, сообщили порталу WOOD.RU в департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу.

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на землях лесного фонда округа возникло 178 лесных пожаров на площади 10568,1 га. На землях иных категорий, землях особо охраняемых природных территорий и землях Министерства обороны возникло 17 лесных пожаров на площади более чем 7700 га. Все они зарегистрированы на территории Приморского края.

14 марта 2014 года постановлением губернатора на территории Приморского края введен режим ЧС регионального характера в связи с лесными пожарами.

Как пишет Лесной форум Гринпис России, опасное нарастание площадей лесных пожаров, связанное с обилием неконтролируемых или контролируемых лишь "на бумаге" палов сухой травы и бесснежной весной, началось на юго-востоке Приморья 22 февраля. В этот же день параметры лесопожарной обстановки достигли уровня, требующего, согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2011 г. №376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", введения ЧС регионального характера. Таким образом, губернатор ввел режим ЧС надлежащего уровня в связи с лесными пожарами с задержкой в три недели.

Пик площади пожаров был пройден несколько дней назад, сейчас ситуация с лесными пожарами в Приморском крае понемногу улучшается, хотя и остается достаточно сложной.

Примечательно, пишет Лесной форум Гринпис России, что самым крупным из действующих сейчас в Приморье лесных пожаров является лесной пожар, возникший еще 7 марта и до сих пор скрываемый от официального статистического учета. Этот пожар действует в семи километрах к юго-западу от поселка Ольга, в кварталах 53-59 Пермского участкового лесничества (пожар, по предварительным данным, возник от пала сухой травы на прилегающих к лесу землях сельхозназначения, но основная часть его площади приходится именно на земли лесного фонда).

А вот что по сказано по поводу ситуации с лесными пожарами в оперативной сводке Рослесхоза от 14 марта 2014 года:

"На утро 08:00 мск 14.03.2014 г. в России действует 5 лесных пожаров на площади 6 292 га, в том числе крупных: - 1 пожар на площади 6 200 га (Приморский край, земли Госземзапаса)".

Получается, что по данным Рослесхоза (которые, видимо, основываются на данных Департамента лесного хозяйства Приморского края), крупных пожаров на землях лесного фонда ни в Приморском крае, ни в России в целом нет. А между тем площадь вышеупомянутого пожара в Пермском участковом лесничестве составляет, оценочно, около двух тысяч гектаров - он по любым меркам является крупным лесным пожаром на землях лесного фонда.

Лесной форум Гринпис России особо отмечает, что важнейшим источником лесных пожаров в Приморье стали палы сухой травы на прилегающих к лесам землях сельскохозяйственного назначения. В этом в очень большой степени виновно МЧС России. Весной прошлого года по итогам заседания президиума Госсовета, посвященного развитию лесного сектора России, Президентом России было дано поручение правительству установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Правительство поручило подготовку соответствующего решения МЧС России, которое с задачей не справилось (видимо, из-за отсутствия в министерстве специалистов, понимающих суть проблемы). В результате Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года №113 от 17 февраля 2014 г. № 113 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" были приняты требования к мерам противопожарной безопасности при выжигании сухой травы, не распространяющиеся на земли сельскохозяйственного назначения - главную категорию земель, с которой травяные палы перекидываются на леса, торфяники, населенные пункты и объекты инфраструктуры. Президентское поручение осталось невыполненным, и остается невыполненным до сих пор. Согласно сложившейся традиции, никто из представителей МЧС не понес за это никакой ответственности.

Лесной форум Гринпис России сообщил о том, что обнаружены первый случаи исполнения распоряжения Правительства РФ от 10 июля 2013 г. №1187-р в части размещения данных государственного лесного реестра по субъекту РФ в открытом доступе.

Этим распоряжением государственный лесной реестр был включен в "Перечень общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных".

До недавнего времени это распоряжение правительства игнорировалось органами управления лесами субъектов РФ, комментирует Лесной форум Гринпис России, - данные государственного лесного реестра в открытом доступе в сколько-нибудь заметных количествах отсутствовали.

Первый известный случай размещения данных государственного лесного реестра (возможно, не всех, поскольку никто толком не знает, что должен представлять собой этот самый реестр) отмечен в Республике Бурятия - данные размещены на официальном сайте Республиканского агентства лесного хозяйства. Об этом и.о. руководителя агентства Н.П. Кривошеев сообщил в ответ на запрос Гринпис России (возможно, данные были размещены именно на основании обращения Гринпис).

Кроме того, данные государственного лесного реестра уже размещены на сайтах органов управления лесами Якутии, Волгоградской области, и, возможно, некоторых других регионов (информация проверяется).

Это хорошо, что хотя бы иногда в нашей стране исполняются правительственные распоряжения, направленные на обеспечение конституционного права граждан на информацию о состоянии окружающей среды (частью которой является лес), считает Лесной форум Гринпис России.

Когда банки идут навстречу заемщику, который не может платить кредит? // Инна Рукосуева, Bankir.Ru

Институт финансового омбудсмена озвучил интересную статистику – только треть обратившихся с жалобой на банки россиян могут получить помощь, а остальным по разным причинам помочь невозможно. Раньше омбудсмен реально помогал половине обратившихся, так что статистика ухудшилась. Но не потому, что финансовый омбудсмен Павел Медведев работает плохо, а потому что люди набрали столько кредитов, что реструктуризировать их теперь невозможно. Кризис пятилетней давности ничему не научил не только банкиров, но и заемщиков.

Денег нет, вот справка

В каких случаях заемщик может рассчитывать на реструктуризацию кредита? Имеет ли он при этом возможность диктовать банку свои условия или вынужден соглашаться на то, «что дают», а банк при этом своей выгоды, безусловно, не упустит? Как банк отрабатывает эти механизмы: есть «массовая» реструктуризация в кризисные моменты или соответствующие программы работают в банке все время?

Первый заместитель председателя правления Инвесткапиталбанка Григорий Михеев рассказал об индивидуальном подходе к проштрафившемуся заемщику. По его статистике, наибольший процент невозврата приходится на экспресс-кредиты в суммах от 5 до 30 тыс. рублей. Но такие продукты изначально высокорисковые, именно этим и обусловлена их высокая процентная ставка. А по ипотеке банк как агент АИЖК реализует программу поддержки заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Смысл этой программы в том, что заемщики могут делать ежемесячные платежи по ипотечным кредитам исходя из условий существенного изменения платежеспособности.

«Реструктуризация может осуществляться в два этапа, первый из которых заключается в предоставлении льготного периода сроком на шесть месяцев с установлением платежа, посильного для заемщика. По истечении льготного периода заемщику необходимо оплатить всю накопленную задолженность, либо воспользоваться вторым этапом для перераспределения задолженности, образовавшейся на первом этапе на срок до 8 лет», – говорит Михеев.

Такая же программа работает и в других банках. По словам заместителя начальника департамента активно-пассивных операций Банка ИТБ Виктора Орлова, если заемщик погасит свою задолженность и предоставит документы, подтверждающие объективные причины, по которым была допущена просрочка, то банк рассматривает возможность отмены или частичного списания штрафов и пеней.

«Программа реструктуризации предполагает деление на ступени. Первая ступень предоставляет отсрочку платежа на полгода. На период отсрочки устанавливается платеж, посильный для заемщика, определяемый исходя из его текущего финансового положения, подтвержденного соответствующими документами. Вторая ступень – предоставление рассрочки погашения остатка накопленной задолженности. При этом предоставляемые заемщику условия погашения задолженности раз в полгода пересматриваются», – рассказал Орлов и добавил, что в прошлом году реструктуризацией воспользовались 9 человек с общим остатком ссудной задолженности в размере свыше 9 514 тыс. рублей.

«Мы понимаем, что в жизни каждого человека может наступить момент, когда выплачивать платежи по своим кредитным обязательствам становится затруднительно, а иногда и вообще невозможно, у клиента растет задолженность и начисляются пени. Мы готовы пойти навстречу клиентам как в отдельных случаях, например, при погашении такой просроченной задолженности по кредитам, так и при проведении специальных акций. В 2013 году мы трижды объявляли кредитные каникулы для граждан и урегулировали ряд вопросов с клиентами, которые в рамках акции вернули свои долги без каких-либо штрафов. Но эти акции носят временный характер и длятся недолго», – рассказывает директор департамента по работе с проблемными активами Связь банка Сергей Акинин.

Заместитель председателя правления Россгосстрахбанка Алла Масленникова сообщает, что массовая реструктуризация в банке не предусмотрена, а решение об изменении условий договора принимается индивидуально по утвержденным критериям. «Такими критериями могут быть подтвержденное документами увеличение долговой нагрузки – дополнительно взятый кредит, незапланированные расходы на лечение. Или финансовые затруднения, связанные с увольнением, сокращение зарплаты», – комментирует Масленникова.

По словам руководителя управления потребительского кредитования банка «Кольцо Урала» Натальи Голубевой, основные «уважительные» причины реструктуризации – проблемы со здоровьем, снижение дохода и смерть близкого родственника. Как правило, банк в подобных ситуациях делает шаг навстречу и рассматривает варианты реструктуризации потребительских кредитов.

Директор департамента кредитования розничного бизнеса и малого и среднего бизнеса Абсолют Банка Елена Ковырзина называет реструктуризацию вынужденной мерой как для клиента, так и для банка. «Если заемщик своевременно информирует банк о возможных проблемах, предоставляет документы, которые подтверждают отсутствие или временное снижение доходов, всегда есть возможность найти с банком компромиссное решение по урегулированию задолженности. Как правило, в банках существуют стандартные программы реструктуризации, которые разработаны под определенные кризисные ситуации – потеря работы, временная нетрудоспособность, развод. В зависимости от возникшей проблемы предлагается несколько вариантов ее решения: отсрочка по погашению основного долга, процентов, пролонгация срока кредита, разделение долга по кредитному договору. Иногда могут быть предложены и индивидуальные условия реструктуризации в зависимости от характера возникшей у заемщика проблемы», – комментирует эксперт.

По словам начальника управления по работе с просроченными розничными активами Нордеа банка Алексея Арутюнова, проведение реструктуризации кредита возможно не только в периоды финансового кризиса в стране. Но каждый вариант реструктуризации при этом рассматривается отдельно в рамках ситуации. При обсуждении планируемого варианта реструктуризации заемщик и сотрудник банка ищут компромиссный вариант, наиболее комфортный и безболезненный и для заемщика, и для кредитной организации. Выгода банка будет заключаться в том, что кредит будет оплачиваться дальше, и не возникнет дефолт заемщика.

Начальник управления методологии кредитных и операционных рисков ОТП банка Александр Петров не отрицает, что, как правило, клиенту предлагаются стандартные условия реструктуризации. Но в исключительных случаях возможен нестандартный подход в решении проблем клиентов с учетом сложности ситуации. По словам эксперта, банк здесь ищет не свою выгоду, а пытается создать максимально благоприятные для заемщика условия обслуживания долга, исключающие начисление штрафов и пеней, предоставляющие возможность пересмотра графика платежей, суммы платежей, сроков кредитования.

Так в банке уже пять лет работает «Программа защиты заемщика», которой могут воспользоваться клиенты. К примеру, пролонгация применяется в отношении нецелевых кредитов (кредиты наличными), автокредитов и ипотечных кредитов. Она предусматривает увеличение срока окончательного возврата кредита, установленного кредитным договором, и уменьшение размера ежемесячного платежа по кредиту. Второй вариант программы – мораторий. Он применяется в отношении нецелевых кредитов и автокредитов и предусматривает приостановление на определенный срок возврата кредита с увеличением срока окончательного возврата кредита на соответствующее количество месяцев или дней моратория. При этом размер ежемесячного платежа после окончания моратория сохраняется.

«Клиент может не диктовать, а запрашивать ту или иную уступку – отсрочку, уменьшение ежемесячного платежа. Банк оценивает такую возможность, после чего обсуждает это с клиентом. Но в данном случае цель банка не получение выгоды, а минимизация расходов и потерь, которые неизбежны, если клиент вообще перестанет платить. Поэтому программа реструктуризации работает у нас в банке на постоянной основе, но в период экономических кризисов клиенты обращаются с такими заявлениями чаще», – говорит начальник управления розничного бизнеса Примсоцбанка Оксана Беспалова.

«Наш банк может предложить несколько видов реструктуризации, в том числе отсрочку платежа или увеличение срока кредитования. Соответствующие программы реструктуризации работают в банке всегда, периодически обновляются или изменяются, в соответствии с требованием времени», – сообщает начальник управления кредитования физических лиц Вуз-банка Елена Добрынина.

По словам директора по маркетингу бюро финансовых решений «Пойдем!» Ирины Буяновой, реструктуризация – одна из стандартных услуг, причем выбрать дату и сумму платежа клиенту можно не только в момент получения кредита, но и в процессе его обслуживания. На помощь приходит персональный финансовый консультант, который закреплен за клиентом и заинтересован в том, чтобы клиенту понравилось обслуживание в банке. «Что касается неплательщиков, никаких массовых реструктуризаций или списания пеней и штрафов не предусмотрено. В их отношении действуют стандартные процедуры взыскания задолженности. Другими словами, если человек демонстрирует готовность обслуживать кредит, если он предупредил нас заранее об изменении своего финансового положения, то банк идет ему навстречу даже в самых сложных обстоятельствах», – заявляет Буянова.

Понять и простить?

Были ли случаи, когда заемщику, попавшему в сложную жизненную ситуацию и допустившему просрочку, «прощались» не только штрафы и пени, но и проценты и тело основного долга? Каковы обстоятельства этих «исключений из правил»? Такие примеры редко, но встречаются, но и обстоятельств, в которые попали клиенты, получившие кредит без отдачи, не пожелаешь никому.

«Это работает только для случаев, когда заемщики оформляют страхование жизни на время пользования кредитом. Несмотря на, казалось бы, общий негатив к страхованию при оформлении кредита, особенно на крупную сумму, страховка становится спасением при возникновении всякого рода форс-мажорных ситуаций», – комментирует Григорий Михеев (Инвесткапиталбанк).

«Такие случаи крайне редки и связаны с очень тяжелой жизненной ситуацией, возникшей у заемщика. К таким случаям можно отнести и форс-мажорные ситуации – пожары, наводнения, имеющие серьезные последствия для заемщика и членов его семьи. Использование каких-либо стандартов «прощения» процентов и основного долга здесь не применимо – банк должен обеспечивать возвратность и платность своих активов, поэтому в каждой возникшей ситуации банк принимает индивидуальное решение», – считает Елена Ковырзина (Абсолют Банк).

«Такие случаи редки и могут быть связаны с крайне тяжелыми жизненными ситуациями, например, если клиент попал в аварию и стал инвалидом», – добавляет Александр Петров (ОТП-банк).

«Случай, когда клиенту были прощены пени, штраф и проценты по кредиту в нашей практике был. Однако раскрыть обстоятельства ситуации банк по понятным причинам не может», – говорит Наталья Голубева («Кольцо Урала»).

Остальные банкиры, принявшие участие в обсуждении темы, о полном освобождении от долгов не говорят.

«Тело кредита и проценты в принципе «прощаться» не могут. Банк может обнулить штрафы и пени, что и делаем в некоторых случаях», – заявляет Оксана Беспалова (Примсоцбанк).

«Вопрос о «прощении» не только штрафов, пени, но и процентов и тела основного долга зависит от конкретной жизненной ситуации и стадии работы с проблемным активом. Одним из вариантов может быть мировое соглашение, заключенное по правилам судопроизводства.

При этом стоит отметить, что каждый год наш банк проводит предновогодние акции «В новый год без долгов», как раз стимулирующие должников погашать просроченную задолженность по основному долгу, процентам, штрафным санкциям, а также по расчетному обслуживанию, на льготных условиях», – рассказывает Алла Масленникова (Росгосстрахбанк).

«Как банк может «простить» долг, если он стоит на защите интересов вкладчиков? Существуют другие способы защитить заемщиков в сложных ситуациях, самый главный из них – страховка. Наши клиенты решают самостоятельно, оформлять страховку по кредиту или нет. Бывает, что они сами просят повысить сумму страхового возмещения. И процесс выплат со стороны страховых компаний работает безотказно», – рассказывает Ирина Буянова («Пойдем!»).

Как припоминает Алексей Арутюнов (Нордеа банк), несколько случаев снижения процентов на время, но не на весь срок кредита, имели место в период кризиса 2008–2009 годов. «Но обстоятельства этих «исключений из правил» заключались в четком расчете кредитной нагрузки клиентов с учетом их текущей жизненной ситуации и в высокой платежной дисциплине, которую эти клиенты успели продемонстрировать в период до наступления финансовых затруднений», – уточняет эксперт.

Елена Добрынина (Вуз-банк) считает, что банк не имеет ни юридического, ни какого-либо другого права простить заемщику проценты по кредиту или основной долг. «Таких случаев на своей практике не припомню. Мы готовы идти навстречу и помогать. К примеру, в кредитовании бизнеса у нас распространена практика, когда банк помогает в продвижении услуг клиента, чтобы дать толчок его бизнесу и увеличить обороты. Что касается штрафов и пени, то здесь возможен индивидуальный подход в каждом конкретном случае. Как правило, клиентам, у которых возникли финансовые трудности, мы всегда идем навстречу в части штрафов», – комментирует Добрынина.

Не угодно ли вам примириться?

Институт финансового омбудсмена работает три года. Начинался он с шести банков, которые его создавали и первыми «склонили буйны головы», признав, что кредитование должно быть ответственным, и профинансировали общественный контроль над самими собой. Со временем к институту присоединялись и другие кредитные организации, и сегодня декларация о добровольном присоединении действует у 13 банков, семи коллекторских агентств и шести микрофинансовых организаций.

Рынок ждет принятия закона, когда решения омбудсмена будут обязательны для всех, а пока исполнять или нет – добрая воля банков, куда омбудсмен обратится по просьбе своего клиента. Однако, судя по отзывам банковских клиентов, они получают существенные уступки от своих банков-кредиторов благодаря заступничеству не только Павла Медведева, но и региональных омбудсменов.

«Низкий поклон всем, кто оказал мне помощь в решении конфликта с сотрудником Русфинансбанка. Просто был ад, я писала везде и всюду, но результата не было, либо потому это было не в компетенции органов, куда я писала, либо надо мной просто посмеялись и не поверили. Результатом я очень довольна. Огромнейшее спасибо всем, кто принял в этом участие, мне поверили, меня услышали», – пишет Наталья Копылова из Сургута.

«Хотел бы поблагодарить за содействие, оказанное мне в решении спора с Ситибанком по вопросу неправильно начисленных штрафных процентов. В результате проведенной работы и вашей помощи Ситибанк вернул мне начисленные штрафы по просроченной задолженности и удалил соответствующие записи. Тем самым мой спор с Ситибанком окончен по взаимному согласию», – сообщает омбудсмену Дмитрий Прозоров.

«Благодарю за содействие. Банк «Тинькофф Кредитные Системы» обещал больше не направлять мне писем по задолженности. Надеюсь, что проблема разрешена», – пишет Дмитрий Некрасов.

«Благодаря помощи финансового омбудсмена нам удалось расторгнуть кредитный договор, который подписала моя бабушка. Жулики, злоупотребив доверием моей бабушки, буквально заставили ее оформить кредит на покупку ионизатора воды за 135 тыс. рублей. Благодаря быстрым и слаженным действиям омбудсмена, нам удалось в кратчайшие сроки и без осложнений расторгнуть и кредитный договор, и договор купли-продажи», – пишет Самат Сунагатуллин.

«Сообщаю, что Сбербанк перечислил мне обещанные деньги. Спасибо за помощь!» – благодарит Ольга Гришаева.

«Хочу поделиться радостью – Альфа-Банк вернул все средства на мой расчетный счет и закрыл кредитный договор, не взыскав никаких процентов и пени. Благодаря вам, все вопросы были решены в кратчайшие сроки. Ваши советы помогли избежать лишней волокиты и траты времени впустую. Когда у нас окончательно опустились руки, и мы уверовали в поражение и неразрешимость ситуации, на помощь пришли Вы, и так нам помогли. Особую благодарность хотелось бы выразить Грицаенко Валентине, которая была с нами на связи ежедневно и консультировала по всем вопросам. Если честно, я не верил, что можно будет что-то сделать, но еще остались добрые люди на российской земле», – заявляет Александр Рябов.

«Теперь я буду надеяться, что простые и бедные люди не совсем бесправны в нашей стране. Спасибо», – оставила свой отзыв о работе омбудсмена Эмилия Лаурман.

Однако Павел Медведев признает, что сейчас ему стало гораздо сложнее защищать граждан. Если раньше к нему обращались «жертвы кризиса», потерявшие работу и поэтому допустившие задолженность, то в прошлом году, после его возвращения на пост омбудсмена с должности советника председателя правления Центробанка, он ясно увидел, что характер обращений россиян сильно изменился. Теперь «правды ищут» те, кто набрал столько кредитов, что просто физически не в состоянии обслуживать долг.

Рекорд – 26 кредитов на 3 млн. рублей, набранных меньше чем за два года в разных банках, а единственный доход у этого заемщика – пенсия в 8 тыс. рублей. Какая тут может быть реструктуризация? И таких вот «безнадежных» обращений к омбудсмену становится все больше.

Не все опрошенные банкиры еще сталкивались с финансовым омбудсменом, но не отрицают, что такой опыт вполне может появиться.

«Наш банк периодически получает запросы с просьбой изучить ситуацию с конкретным клиентом от финансового омбудсмена. В этом случае мы осуществляем анализ предоставленной информации и направляем омбудсмену подробный ответ с описанием сложившейся ситуации и мнением банка о возможных способах ее урегулирования», – рассказывает Александр Петров (ОТП-банк).

«На территории Башкортостана функционирует офис федерального финансового омбудсмена, который работает с обращениями физических лиц, являющихся клиентами любых финансовых организаций. Вплоть до настоящего момента нам не поступало ни одного обращения представителей офиса финансового омбудсмена в части жалоб граждан на банк. Но в 2013 году мы совместно с представителями офиса финансового омбудсмена привлекли внимание общественности к деятельности финансовых пирамид на территории республики. По факту деятельности одной из которых было заведено уголовное дело», – рассказал о своем опыте сотрудничества с омбудсменом Григорий Михеев (Инвесткапиталбанк).

«За последний год в банк поступали единичные обращения финансовых омбудсменов с предложением «изучить вопрос, разобраться по существу и сообщить им итоги, не раскрывая банковской тайны». Отсутствие конкретизированного законодательного регулирования прав и обязанностей финансовых омбудсменов, очевидных и понятных плюсов их привлечения к разрешению споров как посредников, на наш взгляд, пока не нашло широкой практической востребованности не только у большинства банков, но и у клиентов», – считает Алла Масленникова (Росгосстрахбанк).

Эксперт полагает, что одна из главных целей института финансовых омбудсменов – разгрузить судей от рассмотрения большого количества дел с физическими лицами – пока еще не достигнута. Если решение финансового омбудсмена не будет окончательным, спор все равно дойдет до суда по инициативе «проигравшей» стороны.

Как известно, в прошлом году Роспотребнадзор порекомендовал банкам включать в кредитные договоры пункт о том, что если заемщик потерял все свое имущество во время стихийного бедствия, как это случилось после наводнений в Крымске или паводка в Приамурье, то ему не нужно возвращать кредит. Прислушались ли банки к этой рекомендации?

«Банк с вниманием относится к рекомендациям надзорных органов. Если требование включить в кредитный договор пункт о том, что в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, к которым можно отнести стихийные бедствия и техногенные катастрофы, заемщики могут не возвращать остаток кредита, будет носить императивный порядок, то мы внесем этот пункт в кредитный договор», – говорит Елена Добрынина (Вуз-банк).

«В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств банк обязательно пойдет навстречу своим клиентам и предпримет все необходимые меры, чтобы облегчить кредитную ситуацию», – комментирует Наталья Голубева («Кольцо Урала»).

«Банк не может не прислушиваться к рекомендациям надзорных органов, в том числе и Роспотребнадзора. После стихийного бедствия в Хабаровском крае были подобные заявления по таким случаям, которые банк удовлетворил», – сообщает Оксана Беспалова (Примсоцбанк).

Социальная ответственность – надежный клиент

Считают ли банки, что они социально-ответственно кредитуют своих заемщиков? Каждый из опрошенных банкиров назвал продукты своего банка, которые могут быть ответом на этот вопрос.

К примеру, в Вуз-банке в разное время были специальные кредиты по сниженным ставкам для социально-значимых предприятий и отраслей. И есть совсем новый продукт – кредит «Социальный» исключительно для учителей и врачей, имеющих профильное образование.

Как рассказал Виктор Орлов (Банк ИТБ), социально значимые группы заемщиков – молодые учителя, молодые ученые, военнослужащие, а также граждане, получившие право на материнский капитал. По ипотечным программам для таких клиентов действуют льготные ставки и другие выгодные условия кредитования.

Инвесткапиталбанк делает ставку на членов профсоюзов. «Участники профсоюзного движения Башкортостана получают статус лояльных клиентов и могут пользоваться услугами банка на льготных условиях, получая значительные скидки по кредитованию (например, до минус двух процентов на кредиты наличными), увеличение кредитных лимитов на банковские карты. Также мы предоставляем скидки по ипотеке семьям с детьми до 1% от процентной ставки по ипотечному кредиту», – рассказал Григорий Михеев.

«Сегодня мы являемся одним из лидеров среди банков по объему выданных кредитов в рамках государственной программы обеспечения жильем военнослужащих – на нашу долю приходится 20% от всех объемов кредитов, выданных на эти цели. Учитывая особую социальную значимость повышения доступности жилья для военнослужащих, кредиты выдаются на наиболее доступных для клиентов условиях в 52 регионах России. Другие наши ипотечные программы отличают низкие ставки, лояльные условия для заемщиков. Банк считает меры по снижению ставок и размера первоначального взноса по ипотеке наиболее действенным инструментом для повышения доступности жилья для населения», – говорит директор департамента развития розничного бизнеса Связь-банка Алексей Бахаев.

«Банк поддерживает позицию социально ответственного кредитования. В нашей линейке кредитов есть программы со сниженными ставками и льготными условиями для отдельных категорий населения: для пенсионеров, молодых семей, военнослужащих и служащих муниципальных организаций», – говорит Оксана Беспалова (Примсоцбанк).

Главная социальная ответственность банка – не давать кредит кому попало. «Выдавая кредит, финансовый консультант обязан правильно рассчитать кредитную нагрузку человека. В отличие от общепринятой практики, мы не скрываем причины отказа в кредите и подробно рассказываем клиентам, как справиться с финансовыми сложностями. Просроченные кредиты – результат некомпетентной оценки заемщика и низкой финансовой культуры. Не раз уже случалось, что консультанты помогали найти клиентам новую работу. Распространены случаи, когда финансовые консультанты банка самостоятельно собирают деньги, например, на лечение для клиентов. Это самостоятельная инициатива наших консультантов», – рассказывает Ирина Буянова («Пойдем!»).

Эту позицию поддерживает и Наталья Голубева («Кольцо Урала). «Наш банк оценивает клиента прежде, чем выдать ему кредит. При расчете суммы кредита учитывается семейное положение клиента, его доходы и минимальные расходы. Также банк изучает характеристики заемщика, которые говорят о его платежной дисциплине. Для клиентов с имуществом и работников крупных организаций в банке работают более выгодные программы кредитования. Если клиент располагает хорошей кредитной историей в других банках или в нашем, то он может рассчитывать на льготные условия кредитования. Требования к самому клиенту при этом не снижаются», – комментирует Голубева.

ХАБАРОВСКАЯ ТАМОЖНЯ ПОДСЧИТАЛА ПЕРВЫЕ ОБЪЁМЫ ТОРГОВЛИ С КНР

В зоне деятельности Хабаровской таможни в январе-феврале 2014 года осуществляли экспортно-импортные операции 239 учвэдов, что на 6,6 % меньше, чем за аналогичный период прошлого 2013 года.

За этот период количество деклараций на товары, учитываемых таможенной статистикой, составило 2960 деклараций. По сравнению с аналогичным периодом прошлого 2013 года их число увеличилось на 24,5 %, в том числе: по экспорту увеличилось на 37 %, по импорту увеличилось на 16 %.

За первые два месяца 2014 года количество оформленных грузов (нетто) составило 430,9 тысяч тонн. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года наблюдается рост грузооборота на 62,9 %.

Внешнеторговый оборот за январь-февраль 2014 года составил 217,4 млн долларов США, что на 27 % меньше, чем за первые два месяца 2013 года.

В январе-феврале 2014 года внешнеторговые операции в Хабаровской таможне осуществлялись с 62 странами. Основными торговыми партнёрами являлись:

Китайская Народная Республика (объём экспортно-импортных операций 102,6 млн долл. США)

Таиланд (29,2 млн долл. США)

Республика Корея (16,9 млн долл. США)

США (10,3 млн долл. США)

Филиппины (10,1 млн долл. США)

Нидерланды (8,9 млн долл. США)

Германия (8,4 млн долл. США)

Франция (7,7 млн долл. США)

Индонезия (5,3 млн долл. США)

Шри-Ланка (5,1 млн долл. США)

Япония (2,2 млн долл. США)

Доля этих стран в объёме экспортно-импортных операций составила 95,1%.

Основу экспорта составили:

Древесина и изделия из неё – 72,1% физического объёма экспорта (287,8 тысяч тонн), 41,4 % стоимостного объёма экспорта (44,3 млн долл. США)

Металлы и изделия из них – 24,8% физического объёма экспорта (99 тысяч тонн), 46,6% стоимостного объёма экспорта (49,9 млн долл. США)

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё -2,1% физического объёма экспорта (8,4 тысяч тонн), 6,9% стоимостного объёма экспорта (7,4 млн долл. США)

Топливно-энергетические ресурсы- 0,3% физического объёма экспорта (1,2 тысяч тонн), 1,2 % стоимостного объёма экспорта (1,3 млн долл. США)

Машины, оборудование и транспортные средства- 0,6% физического объёма экспорта (2,6 тысяч тонн), 2,2 % стоимостного объёма экспорта (2,3 млн долл. США)

Основу импорта составили:

Текстиль и обувь – 34% физического объёма импорта (10,8 тысяч тонн), 19,1% стоимостного объёма импорта (21 млн долл. США)

Машины, оборудование и транспортные средства- 24,1% физического объёма импорта (7,7 тысяч тонн), 56,9% стоимостного объёма импорта (62,7 млн долл. США)

Металлы и изделия из них -17,5% физического объёма импорта (5,6 тысяч тонн), 9,1% стоимостного объёма импорта (10,1 млн долл. США)

Продукция химической промышленности- 9,4% физического объёма импорта (3 тысяч тонн), 5,5% стоимостного объёма импорта (6 млн долл. США)

Источник: Виктория Алёшина, Хабаровское ТУ

СТАТИСТИКА РАБОТЫ МТП РОССИИ. НАЧАЛО 2014 ГОДА

Ассоциация морских торговых портов сообщает о том, что грузооборот морских портов России за январь-февраль 2014 года увеличился на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 92 млн. тонн. Объём оборота сухогрузов составил 39,3 млн. тонн (+9,6%), при этом перевалка контейнерных грузов достигла 7,1 млн. тонн (+7,7%). Оборот экспортных грузов составил 74,2 млн. тонн, что на 5% больше чем за аналогичный период прошлого года, импортных грузов – 6,1 млн. тонн (-11,4%), транзитных – 8,1 млн. тонн (+21,5%), каботажных – 3,6 млн. тонн (-17,1%).

Положительные результаты достигнуты портами Балтийского, Азово-Черноморского и Дальневосточного бассейнов. Так, в портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился до 33,6 млн. тонн (+3%): объём перевалки грузов в портах Усть-Луга вырос до 10,9 млн. тонн (+29,7%), в Большом порту Санкт-Петербурга – до 8,8 млн. тонн (+10,2%), порту Высоцка – до 2,5 млн. тонн (+1,8%). В портах Азово-Черноморского бассейна грузооборот составил 27,5 млн. тонн, что на 5,1% больше, чем за январь-февраль 2013 года: оборот порта Новороссийск увеличился до 19,2 млн. тонн (+4,1%), порта Туапсе до 3,2 млн. тонн (+24%), порта Тамань до 2 млн. тонн (в 2,1 раза), порта Ейск до 0,3 млн. тонн (+2,2%). В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 24,3 млн. тонн (+14,5%): в порту Восточном до 8,8 млн. тонн (+14,4%), порту Ванино – до 3,7 млн. тонн (+21,2%), порту Находка – до 3,2 млн. тонн (+21,5%), порту Владивосток – до 2,3 млн. тонн (+8,8%), порту Де-Кастри – до 1,2 млн. тонн (+30,2%).

В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 1,1 млн. тонн грузов (-15,2%), в портах Арктического бассейна перегрузили 5,5 млн. тонн грузов, что на 23,9% меньше, чем за январь-февраль 2013 года.

Источник: Ассоциация морских торговых портов РФ

ХЭЙЛУНЦЗЯН И ПРИМОРСКИЙ КРАЙ БУДУТ СОВМЕСТНО РЕАЛИЗОВЫВАТЬ ИНВЕСТПРОЕКТЫ

13 марта был подписан договор о сотрудничестве между Управлением коммерции города Суйфэньхэ провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики и инвестиционным агентством Приморского края.

По условиям договора планируется обмениваться информацией об инвестиционных проектах, совместными усилиями продвигать инвестиционный имидж регионов.

Накануне подписания договора состоялась встреча между первым секретарем комитета Коммунистической партии Китая города Суйфэньхэ Чжао Ляньцзюнем и первым вице-губернатором Приморского края Сергеем Сидоровым, в ходе которой обсуждались направления сотрудничества между Приморьем и Суйфэньхэ, в частности, привлечение инвестиций для совместных проектов, создание научно-промышленных парков, развитие гуманитарных и образовательных связей.

Источник: пресс-центр Администрации Приморского края РФ

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о реализации комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас сегодня не так много вопросов, как обычно, но среди них есть один важный – меры, которые касаются ликвидации аварийного жилья, которое признано таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Задача очень большая, масштабная. Жилья, которое необходимо сносить, у нас много. В течение трёх лет – с 2014 по 2017 годы – нам предстоит расселить более 11 млн кв. м пришедшего в полную негодность жилого фонда, и это не абстрактные цифры, это улучшение жизни почти для 800 тыс. наших людей и, конечно, это большая работа.

Основная финансовая нагрузка ложится на Фонд ЖКХ. По программам с его участием будет переселено почти 700 тыс. человек на соответствующие площади с 10 млн кв. м такого жилья.Сейчас в регионах, которые подали соответствующие заявки в 2013 году, заключены контракты для приобретения или строительства жилья общей площадью 2 млн кв. м на сумму практически 68 млрд рублей.

Хотел бы специально подчеркнуть, что работа эта сложная, масштабная, и за каждым аварийным метром стоят живые люди, которые порой вынуждены существовать чуть ли не в совсем тяжёлых, первобытных условиях. Поэтому необходимо стимулировать местные власти к досрочному выполнению программ. Те регионы, которые, кстати, смогут завершить свои программы переселения до 1 января 2016 года, смогут сохранить право на досрочное получение финансовой поддержки и на 2016, и на 2017 годы – это такая мера стимулирования. Также им можно выделить дополнительные деньги за счёт остатков средств, которые невостребованы другими субъектами Федерации (если, конечно, таковые будут) на реализацию программ переселения, ну и, конечно, доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда ЖКХ.

С соответствующим докладом выступит Министр строительства, и на эту же тему выступит губернатор Томской области Сергей Анатольевич Жвачкин. Давайте начнём работу. Пожалуйста, Михаил Александрович (обращаясь к М.Меню).

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Президентом страны перед Правительством Российской Федерации и региональными властями поставлена задача о ликвидации до сентября 2017 года аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года. На сегодняшний день нам необходимо расселить 11 млн 370 тыс. кв. м аварийного жилья, 10 млн 260 тыс. кв. м из которых будет расселено с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, оставшиеся 1 млн 110 тыс. кв. м – за счёт региональных источников, включая средства инвесторов. И в результате новое жильё получат порядка 780 тыс. человек.

Необходимо отметить, что за пять прошедших лет были переселены 336 тыс. человек из почти 5 млн кв. м домов, то есть в 2 раза меньше того, что нам предстоит расселить за оставшиеся три с половиной года, а с учётом финансовых ограничений реализация этой задачи требует кратного повышения эффективности работы как федерального центра, так и региональных властей.

Проанализировав текущее выполнение поставленной задачи, мы видим значительное расхождение в достигнутых регионами результатах. Так, практически полностью завершена реализация программ 2011–2012 годов, расселено 700 тыс. кв. м аварийного жилья, и новые квартиры получили 47 290 человек. Однако здесь наблюдаются проблемы у девяти регионов, это Республика Бурятия, Дагестан, Пермский край, Хабаровский край, Мурманская, Новгородская, Свердловская, Челябинская, Ульяновская области, из-за которых оставшиеся почти 70 тыс. кв. м жилья будут расселены только в текущем году.Также выявлены неудовлетворительные темпы реализации планов 2013 года. В декабре, спустя месяц после создания министерства, выяснилось, что их исполнение составило всего лишь 4%, а на аварийное жильё, расселение которого не софинансируется из фонда ЖКХ, вообще никто не обращал особого внимания. Взяв этот вопрос под жёсткий контроль, мы раз в неделю сегодня в различных форматах проводим совещания с регионами, нам удалось уже к февралю довести реализацию плана 2013 года до 51,4% по выполнению.

По данным Фонда ЖКХ в текущем году мы завершим расселение 2,87 млн кв. м аварийного жилья, в том числе, как я уже докладывал выше, 70 тыс. – это программа 2011–2012 годов, 2 млн 350 тыс. кв. м – по программам 2013–2014 годов, 450 тыс. – по программам, реализуемым без привлечения Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основными причинами проседания регионов помимо слабого контроля стали в том числе и новые условия софинансирования, а также приостановка финансирования в отношении 37 регионов в связи с нарушением ими порядка и сроков реализации программ 2011 года.

Необходимо отметить, что есть очевидные трудности с финансовым обеспечением выполнения софинансирования поставленных задач у некоторых регионов. Так, по нашим данным, в 32 субъектах недостаточно средств. Общий дефицит на 2014 год составляет 11,43 млрд рублей. Три субъекта – Карелия, Хакасия и Вологодская область – не в состоянии справиться сами с этой проблемой. Для них, безусловно, требуются отдельные решения в виде дополнительных дотаций либо бюджетного кредита. Соответствующие документы в Минфин представлены, и сегодня идёт их проработка.Нельзя не отметить Архангельскую область, которая нашла дополнительные источники за счёт реализации программы приватизации государственного имущества. Остальные регионы, на наш взгляд, должны определить расселение аварийного жилья в качестве одного из приоритетов и обеспечить необходимый объём софинансирования мероприятий, в том числе за счёт частных инвестиций.

Земельные участки под расселёнными домами часто обладают достаточной ликвидностью, и средства от их продажи должны поступать на финансирование соответствующих программ расселения. Также необходимо активнее использовать механизмы развития застроенных территорий, предусмотренные Градостроительным кодексом, как это делается, например, в Белгородской области. Важно, что даже с учётом сложившейся непростой ситуации в запланированных и реализованных программах расселения серьёзное внимание уделяется повышению энергоэффективности. Так, по программам фонда ЖКХ уже построено 63 энергоэффективных дома, на этапе строительства сегодня ещё 19 домов. В разных округах страны такие дома существуют. В среднем это позволяет экономить платежи до 30%. Именно эти дома теперь являются реальными примерами применения самых современных технологий в России. В настоящее время мы совместно с Фондом ЖКХ прорабатываем возможные механизмы стимулирования строительства таких домов.

По результатам проведённого анализа хода реализации программ расселения Минстроем организован жёсткий контроль процесса расселения всего аварийного жилья, не только того расселения, которое софинансируется фондом. Фонд ЖКХ в опережающем порядке перечислил регионам 50,5 млрд рублей на программы 2013–2014 годов. С учётом этих средств в субъектах сегодня уже заключены контракты на строительство и закупку жилья для переселения в 2014 году более чем 2 млн кв. м., то есть необходимый задел на 2014 год сегодня создан.

Утверждены и доведены до регионов лимиты финансирования фондом ЖКХ программ до конца 2017 года. Для дальнейшего повышения эффективности работы мы считаем необходимым внедрить систему поощрения для регионов (это то, о чём Вы говорили, Дмитрий Анатольевич, во вступительном слове) – именно тех регионов, которые взяли на себя обязательства расселить до конца 2015 года аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года, оставив за ними при этом лимиты федеральных средств, предусмотренные на 2016–2017 годы, а также дополнительную премию за счёт неиспользованных остатков и доходов от временно свободных средств Фонда ЖКХ. Соответствующий законопроект у нас сегодня уже подготовлен министерством.

Также предлагается изменение процедуры предоставления регионам средств Фонда ЖКХ. На наш взгляд, необходимо перечислять средства не при предоставлении выписки из регионального бюджета о наличии средств, а опережающими темпами, при этом жёстче контролируя объём расселённого жилья по году, и в случае нарушения взятых обязательств запускать процедуру возврата выделенных средств. Это позволит увеличить темпы реализации региональных программ. С 2015 года – перейти на активное использование жилья некоммерческого и социального найма для переселения, используя для его строительства финансовые ресурсы, уже запланированные в рамках имеющихся программ переселения из аварийного жилья.

Мы считаем, что реализация данных мер позволит решить в 2017 году проблемы тех людей, кто живёт в домах, признанных аварийными до 2012 года. Но вместе с тем мы понимаем, что объём аварийного фонда с учётом старения домов массовой застройки 1960–1970-х годов будет увеличиваться. И нашей главной задачей на сегодняшний день является проработка и запуск механизма реновации жилищного фонда, который будет работать постоянно, и, с одной стороны, поможет собственникам обновить своё жильё, а с другой – сделать новый облик российских городов за счёт новых, современных микрорайонов. Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте послушаем Сергея Анатольевича Жвачкина. Как там у вас идёт эта работа, расскажите, пожалуйста.

С.Жвачкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства, приглашённые. Я, не повторяясь, через призму регионов хотел бы заострить наиболее важные вопросы. В Томской области мы достаточно много делаем: могу сказать, что за пять лет мы больше 50 тыс. кв. м жилья аварийного расселили. Сегодня совместно с Фондом развития ЖКХ мы работаем над пятилетней программой до 2017 года – ещё 72 тыс. Хочу особо подчеркнуть, чтобы было понятно: объём средств в 2013 году – 600 млн, это сопоставимо с теми средствами, которые были направлены за последние пять лет. Хочу ещё особо подчеркнуть, что в нашем областном городе Томске мы уже в нынешнем году полностью ликвидируем жильё, которые было признано аварийным до 2012 года.Продолжаем форсировать вопрос, набрали темпы, но вспомнили, что новое – это хорошо забытое старое, и поставили перед собой такую задачу: пятилетку за три года. То есть до конца 2015 года мы реально, по нашей программе, собираемся ликвидировать жильё, которые было признано аварийным до 2012 года. Но в связи с этим, Дмитрий Анатольевич, предлагаем для регионов, в которых вопрос расселения решается быстрее, чем в других регионах, разрешить использовать в 2015 году средства, которые уже запланированы Правительством на 2016–2017 годы. Мы готовы в 2015-м их освоить. Конечно, для тех регионов, которые работают по этой программе, нужен какой-то пряник, какой-то бонус, который мы обязуемся вложить в расселение того жилья, которое уже после 2012 года признано аварийным. Но хочу сказать, что даже при наших темпах, нам, конечно, в ближайшее время и даже за эту пятилетку не удастся избавиться от всего жилья, у нас ещё 200 тыс. впереди. И, не скрою, мы, конечно, рассчитываем на дальнейшую поддержку Фонда содействия развитию ЖКХ и что деятельность госкорпораций не прекратится в 2017 году, во всяком случае пока мы не решим этот вопрос. И в этом ключе мы предлагаем несколько расширить новыми механизмами сложившуюся систему работы.

Во-первых, однозначно на ликвидацию аварийного жилья требуется больше именно внебюджетных средств – надо понимать, что мы госсредствами это просто не решим. И в связи с этим вопрос, который уже неоднократно поднимается, – законодательно развивать механизм поддержки застройщиков, он в общем-то пока до конца через закон не решён.

Вообще-то это способствовало бы совершенствованию системы развития застроенных территорий. Вот мы все ездим по России, видим такую известную картину: стоят трущобы, скажем прямо, стоят разваленные дома и посередине блистательные девятиэтажки, пятиэтажки. Почему так происходит? Потому что мы законодательно не можем сегодня решить вопросы, а прежде всего это инженерные коммуникации, это то, что сегодня… Заказчик тоже не может на себя взять весь микрорайон. Эти вопросы уже не раз поднимались, но, мне кажется, если мы хотим внебюджетные деньги привлекать, вопрос всё-таки необходимо в ближайшее время решать.

Во-вторых. Мы предлагаем увязать вопрос о ликвидации аварийного жилья со строительством арендных домов. Вопрос тоже старый, он уже поднимался не один раз. Вообще-то во всём мире этот вопрос был решён именно через арендное жильё. На примере Томской области: у нас стоимость жилья, утверждённая министерством, стоит 35 тыс. квадратный метр. За ближайшее время мы 10 тыс. вводим, то есть 350 млн мы с вами потратили на это жильё.

В то же время 55% в общем объёме аварийного жилья, Дмитрий Анатольевич, – это наше бюджетное жильё. То есть мы можем 55% сегодня по стоимости всего 3,5 тыс. (это по закону), которые мы по договору найма платим… Мы можем вместо 350 млн заплатить всего 35 млн (в 10 раз меньше) и решить те же задачи. Одновременно мы улучшаем людям условия, одновременно мы экономим государственные деньги и, самое главное, мы развиваем то арендное жильё, про которое мы говорим, но не можем зацепиться, как его всё-таки вытащить. На наш взгляд, этот вопрос поможет – и мы убеждены в этом – ускорить процесс по ликвидации аварийного жилья. Рассчитываю на поддержку наших предложений.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Анатольевич. Насчёт системы стимулирования мы, естественно, подумаем, оно может быть различным, в том числе то, что я назвал, и то, что вы предлагаете.

Пожалуйста, коллеги, члены Правительства, что хотели бы сказать по этому поводу? Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Ликвидация аварийного жилищного фонда – это действительно наш приоритет, поставленный Президентом в указах, поэтому, на наш взгляд, здесь необходимо сконцентрировать те ресурсы, которые у нас сегодня есть, именно на решении этой задачи. Сегодня у нас есть ресурсы как в рамках программы по фонду ЖКХ – речь идёт и о модернизации коммунальной инфраструктуры, там ресурсы порядка 15 млрд рублей, – и целый ряд других субсидий. В том числе, кстати, нам надо пересмотреть действующее предложение по выделению средств на софинансируемые мероприятия субъектами Российской Федерации. В том числе и, может быть, вернуться к теме по средствам на поощрение субъектов Российской Федерации, которые выполняют определённые показатели. На этот источник и депутаты Государственной Думы тоже часто обращают внимание, когда мы предлагаем изыскать ресурсы для решения вопросов заработной платы, аварийного жилья и так далее. Вопрос какой – нам необходимо всем вместе с Министерством регионального развития, Министерством строительства определиться по источникам увеличения средств на решение вопроса ликвидации аварийного жилья. Вижу это за счёт средств, которые предусмотрены сегодня модернизацией коммунальной инфраструктуры, а также пересмотра субсидий, по которым ещё не принято решение в текущем году, для того чтобы сконцентрировать ресурсы на решении этой задачи. Работа вполне возможна, и такую работу мы смогли бы сейчас сделать оперативно, с тем чтобы найти средства в текущем и следующем годах. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, какие ещё комментарии будут? Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову), у вас нет ничего?

И.Шувалов: По поводу аварийного жилья, Дмитрий Анатольевич, это действительно очень сложная проблема, которая пока не решается в том объёме, в котором бы нам хотелось. Вопрос сейчас в том, где мы берём фондирование, чтобы запустить в региональном аспекте все эти проекты. К сожалению, это потребует решения вопроса о капитале Внешэкономбанка. Я хотел сказать, что мы работаем, думаем по этому поводу, это не то что мы задерживаем и не решаем вопрос… Но, поскольку в целом по капиталу Внешэкономбанка Вы вопрос этот ведёте в рамках наблюдательного совета как Председатель Правительства, мы Вам будем докладывать. Эта задача очень сложная и потребует длинного капитала, нам надо будет принимать по этому поводу решения.

Д.Медведев: Я думаю, что нам всё равно придётся принять решение о докапитализации. Вопрос только в том, в какой форме и как, но это обсудим в рамках наблюдательного совета.По вопросу, касающемуся ликвидации аварийного жилищного фонда, есть ещё какие-то соображения?

Если нет, тогда я предлагаю решение принять и работу продолжить.

«Роснефти» посоветовали сотрудничать с рыбохозяйственной наукой.

Власти Чукотки предлагает привлечь отраслевую науку для экологических работ в ходе разведки нефтяных запасов в Чукотском море. Представители «Роснефти» обещают организовать комплекс рыбохозяйственных исследований на перспективных для добычи нефти участках.

В Анадыре прошли общественные слушания по программе комплексных инженерно-геологических исследований в северной части континентального шельфа Чукотского моря. Перед жителями региона выступили специалисты НК «Роснефть».

На сегодняшний день инженерно-геологические исследования планируются проводить на участках Северо-Врангелевский-1 и Северо-Врангелевский-2. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Чукотского автономного округа, в ходе встречи местные жители неоднократно обращали внимание нефтяников на необходимость соблюдения при проведении работ всех экологических норм. По словам ведущего специалиста Арктического научно-проектного центра Андрея Колюбакина, воздействие на окружающую среду удастся свести к минимуму.

Менеджер по сопровождению инновационной деятельности ООО «РН–Сервис–Экология» Кристина Кочи заявила, что в случае обнаружения геологоразведкой перспективных для нефтяников лицензированных участков, в этих местах будут проведены эколого-рыбохозяйственные исследования. Это позволит изучить имеющуюся ихтиофауну, бентос и зоопланктон.

Также специалисты сообщили, что для экологического контроля за морскими млекопитающими будет заключен договор с субподрядной организацией.

Заместитель губернатора, начальник департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского АО Леонид Николаев предложил привлечь к работам ученых ЧукотТИНРО, как экспертов по морским млекопитающим. По словам замглавы региона, полученные данные могут стать полезными как для округа, так и для российской науки в целом.

Угольную компанию на Сахалине привлекли к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства. За нанесенный вред экологии компании назначено административное наказание в виде 50 тысяч рублей штрафа, сообщили ИА SakhalinMedia в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области.

Углегорская городская прокуратура провела проверку соблюдения ООО "Западная угольная компания" природоохранного законодательства при добычи угля на Крутоярском участке Константиновского буроугольного месторождения.

Установлено, что ООО "Западная угольная компания", осуществляя свою деятельность, оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Несмотря на это, данным юридическим лицо не внесена установленная Федеральным законом "Об охране окружающей среды" в определенные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за второй квартал 2013 года.

В связи с этим, Углегорской городской прокуратурой в отношении общества возбуждено административное производство по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого постановлением государственного инспектора по охране природы ООО "Западная угольная компания" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 тысяч рублей.

В Сибири завершился XI Красноярский экономический форум. Одними из важнейших тем дискуссий форума стали вопросы развития "зеленой экономики" и комплексного использования лесов.

Сотрудники WWF приняли активное участие в подготовке и работе круглых столов "Пищевые и недревесные лесные ресурсы как отрасль и точка роста экономики России" и "Национальная модель "Зеленой экономики". Для участников форума специалисты Амурского и Алтае-Саянского отделений WWF России также организовали экспозицию пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

Россия обладает колоссальными запасами возобновляемых природных ресурсов: ягод, грибов, орехов, лекарственных растений и других, так называемых дикоросов. Это полезная для здоровья продукция, пользующаяся спросом во всем мире. Большие объемы дикоросов заготавливаются сельским населением страны и многими горожанами для собственных нужд. Доходы от их реализации - это весомый вклад в кошельки селян, предпринимателей, также - это пополнение всех уровней бюджета и занятость населения.

"Активное развитие комплексного лесопользования позволяет повысить экономическую отдачу от использования лесов и стать альтернативой лесозаготовкам, - считает координатор лесных программ WWF России в Алтае-Саянском экорегионе Александр Брюханов. - Недревесное лесопользование имеет и весьма ощутимый природоохранный эффект для многих таежных территорий, например, позволяет сохранять от вырубок и пожаров леса, являющиеся домом для целого ряда редких и исчезающих видов животных: амурского тигра, дальневосточного леопарда, скопы, рыбного филина, лесного северного оленя, амурского горала и многих других обитателей тайги".

Именно такой тип лесопользования, по мнению WWF, должен быть использован на территориях, где наблюдаются острые конфликты интересов: в местах обитания редких видов, лесах, имеющие высокое социальное значение и т.д.

"Одним из примеров устойчивого развития лесных территорий с использованием комплексного подхода является проект по сохранению лесов в бассейне реки Бикин, осуществляемый WWF совместно с общиной коренных малочисленных народов "Тигр", - отметил специалист лесного отдела Амурского филиала WWF России Евгений Чувасов. - В долине Бикина находится крупнейший в северном полушарии массив нетронутых кедрово-широколиственных лесов, где обитает 10% всей популяции амурского тигра. Эти леса - основа жизни коренных малочисленных народов, а также крупнейшее хранилище углекислого газа. Лесозаготовители неоднократно пытались зайти на эту территорию с промышленными рубками, но получали отпор местного населения. Сейчас в долине Бикина вместо рубок ведется заготовка дикоросов и реализуется климатический проект, дающий дополнительный доход для населения".

На круглом столе по вопросам использования пищевых и недревесных ресурсов леса свое мнение смогли выразить различные стороны, вовлеченные в процесс лесопользования -экологи, заготовители и переработчики даров леса, представители региональных и федеральных лесных властей, служб контроля качества пищевой продукции. В результате обсуждения были сформированы предложения к различным государственным и частным структурам лесной сферы, которые позволят эффективно развивать устойчивое и неистощительное недревесное лесопользование.

В связи со сложной лесопожарной обстановкой на территории Приморского края, где с начала года зарегистрирован 161 лесной пожар, из них 2 - на землях иных категорий, что значительно превышает среднепятилетние показатели, 14 марта 2014 года губернатором региона принято постановление №13-пг "О введении на территории Приморского края режима ЧС в лесах регионального характера".

Лесные пожары уже затронули Кавалеровский, Ольгинский, Партизанский, Хасанский, Тернейский, Шкотовский районы и стабилизации обстановки по условиям погоды в ближайшее время не прогнозируется.

Введение режима ЧС в лесах регионального характера обеспечивает усиление группировки сил и средств для борьбы с лесными пожарами путем привлечения сил и средств Приморской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же усиление межведомтсвенного взаимодействия с целью недопущения неконтролируемых палов сухой травы и неосторожного обращения с огнем в лесу.

Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова провела совещание по вопросам деятельности лесничеств и организации их работы в 2014 году.

В мероприятии приняли участие заместители министра природных ресурсов и экологии, руководители лесничеств, представители ФГУП "Рослесинфорг", "Востсиблеспроект", министерства информатизации и связи края, лесопожарного центра.

Одной из главных тем стало обсуждение вопроса выполнения государственного контракта в текущем году с учетом внесения изменений в Лесной кодекс РФ, вступившим в силу в 2014 году. В результате обсуждения нововведений было принято решение разработать систему критериев оценки деятельности лесничеств в рамках исполнения переданных им полномочий.

Участники совещания обсудили также вопросы проведения проверок по лесному и пожарному надзору. До 1 апреля руководители лесничеств должны проконтролировать готовность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к пожароопасному сезону, а также активизировать работу по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае выявления нарушений лесного законодательства.

Помимо этого, на совещании были рассмотрены вопросы подготовки к лесокультурному и лесопожарному сезонам, а также к проведению работ по лесопатологическому мониторингу в насаждениях, поврежденных полиграфом уссурийским и государственной инвентаризацией лесов.

Особое внимание Елена Вавилова уделила вопросу внедрения лесничествами края информационной системы, обеспечивающей ведение договоров купли-продажи лесных насаждений на собственные нужды. Министр подчеркнула, что руководителям лесничеств необходимо в кратчайшие сроки сделать все необходимое для перевода оказываемых услуг в электронный вид. Как показала практика, внедрение системы в пилотных лесничествах дало положительные результаты. Она позволила повысить оперативность работ, увеличить точность расчетов и оформления документов, а также автоматически формировать и представлять отчетность установленного образца.

По итогам совещания министр поручила своим заместителям и руководителям лесничеств строго контролировать сроки и качество выполнения работ по государственным контрактам.