Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Камчатским рыболовам остались запасы корюшки и гольца
Рыбопромышленникам Камчатки выделили для освоения 1232,4 тонны азиатской зубастой корюшки и 406,5 тонны гольцов. Организаторы любительского и спортивного рыболовства пока заявились на 33,3 тонны корюшки и 16,65 тонны гольцов.
В Камчатском крае состоялось заседание комиссии по анадромным рыбам, на котором обсуждались вопросы организации промышленного и спортивно-любительского лова азиатской зубастой корюшки и гольцов в 2014 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на 21 февраля суммарные заявленные объемы для спортивного и любительского рыболовства были значительно меньше разрешенных. С учетом этого рыбакам-любителям выделили 4 тонны корюшки в Карагинской подзоне, 19,6 тонны - в Петропавловско-Командорской, 0,4 тонны – в Западно-Камчатской и 9,3 тонны – в Камчатско-Курильской. Гольцов разрешено выловить 7,3 тонны в Петропавловско-Командорской подзоне, 2,9 тонны – в Западно-Камчатской, 6,45 тонны – в Камчатско-Курильской.
К добыче гольцов и азиатской зубастой корюшки рыболовы-любители приступили с 24 февраля.
Пользователи, заключившие договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для промышленного вылова, получили для освоения 2,5 тонны гольцов вПетропавловско-Командорской подзоне, 128 тонн – в Западно-Камчатской и 276 тонны – в Камчатско-Курильской. По азиатской корюшке выделенные объемы составляют около 490 тонн в Камчатско-Курильской подзоне, примерно 630,6 тонны – в Западно-Камчатской, приблизительно 42,4 тонны – в Петропавловско-Командорской и 70 тонн – в Карагинской подзоне.
В целях оперативного регулирования промысла Северо-Восточному теруправлению Росрыболовства поручено уведомлять комиссию об освоении пользователями 70% от установленного объема на группу РПУ. Кроме этого, в информации должна указываться расчетная дата полного освоения возможного вылова. Также эти сведения будут отсылаться в КамчатНИРО и Севвострыбвод.
По итогам 2013 г. предприятиями лесопромышленного комплекса Хабаровского края заготовлено 4,9 млн м3 бревен хвойных и лиственных пород, произведено 885,4 тыс. м3 пиломатериалов, 115,7 тыс. м3 лущеного шпона, 58,3 тыс. т топливных гранул, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы краевого министерства природных ресурсов.
В 2013 г. лесопромышленный комплекс края работал в сложных условиях низких цен на отраслевую продукцию. За последние 2 года снижение экспортных цен на круглые лесоматериалы составило 9,3 %, на пиломатериалы — 19 %.
Аномальные климатические условия (обильные осадки в 1-3 кв., высокий снежный покров в 1 кв., паводок на реке Амур в 3 кв.) внесли серьезные коррективы в производственные планы предприятий, отвлекли значительные финансовые, трудовые и материальные ресурсы на преодоление их последствий и восстановительные работы.
В крае реализуются 5 приоритетных проектов в области освоения лесов. Полностью сданы в эксплуатацию мощности по производству пиломатериалов, ДСП и MDF-плит, клееной профилированной пилопродукции, мебельного щита и топливных гранул по трем проектам (ООО «Амур Форест», ООО СП «Аркаим», ООО «Римбунан Хиджау МДФ»), первая очередь проекта ОАО «Дальлеспром» по производству лущеного шпона в г. Амурске, завершены проектные работы по проекту ООО «Азия Лес». В настоящее время компании ведут работы по развитию и созданию вторых очередей. На предприятии ООО «Амур Форест» развивается выпуск строганных пиломатериалов для нужд европейского рынка, ООО «Римбунан Хиджау МДФ» в пос. Хор активизировало работы по созданию лесопильных мощностей, ОАО «Дальлеспром» создает аналогичные мощности в г. Амурске. Это позволило выполнить установленные задания и обеспечить привлечение в отрасль 3,18 млрд руб. инвестиций.
Организация выпуска новых видов продукции, расширение ее ассортимента и качества, ввод в эксплуатацию новых перерабатывающих мощностей позволили отраслевым предприятиям на 2% перевыполнить установленное задание по собираемости налогов и привлечь в бюджет края более 718 млн руб.
Крупнейший производитель хлебобулочных изделий в Приморском крае "Владхлеб" поднял отпускные цены из-за удорожания муки и ожидает их дальнейшего роста, сообщил РИА Новости представитель компании.
"Отпускная цена на хлеб "Подольский" увеличилась на 80 копеек и составила 23,4 рубля. Рост цен на популярный сорт хлеба на 3,5% связан с подорожанием муки, поставляемой в Приморье из регионов Сибири. Неурожай повлек за собой увеличение цен на зерно. Мукомолы стали повышать отпускные цены на муку, корректируя их практически каждую неделю. В итоге к настоящему времени стоимость муки с доставкой до Владивостока возросла на 38%", - сказал собеседник агентства.
"Владхлеб" ожидает, что рост цен на муку продолжится: зерна на Алтае и в Сибири не хватает, а в Приморье зерноперерабатывающих предприятий нет.
Компания уведомила УФАС по Приморскому краю, а также магазины о предстоящей индексации. Как отметил представитель "Владхлеба", помимо подорожания муки, свой вклад вносят и расходы на ГСМ.
ОАО "Владхлеб" - крупнейший производитель хлебобулочных, слоеных, кондитерских изделий в Приморском крае. На сегодняшний день ассортимент выпускаемой компанией продукции насчитывает более 400 позиций. Ежедневный общий объем производимых предприятием хлебов, хлебобулочных и кондитерских изделий - 75 тонн.

Внешнеполитическое наследие Януковича может быть полностью пересмотрено
Дмитрий Ефременко
Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.
Победа революции Евромайдана не гарантирует Украине ни светлого, ни даже просто будущего. Вопрос о единстве страны решается уже не в Киеве. В ближайшее время станет ясно, способен ли украинский Юго-Восток обрести собственную субъектность. Если это случится, то единственный шанс предотвратить быстрый распад украинского государства – федерализация. Если, как и во время «оранжевой революции», Юго-Восток останется пассивным, его жителям и в особенности экономическим и политическим элитам придется столкнуться с мощнейшим прессингом победителей. В сочетании с почти неизбежным экономическим коллапсом это приведет в скором времени к нарастанию напряженности и новым потрясениям.
Разумеется, быстрый уход с политической сцены Януковича и удержание хотя бы временного контроля новой власти в Киеве над всей территорией страны, позволят в ближайшие недели и месяцы избежать полного хаоса в одной из крупнейших европейских стран. Впрочем, борьба в стане победителей уже идет; реальной силой пока располагают полевые командиры вроде Парубия или Яроша. Можно ожидать, что под их давлением крайне неустойчивая новая власть начнет предпринимать резкие шаги, в том числе и в области внешней политики. Причем речь может идти о полном пересмотре всего внешнеполитического наследия Януковича, включая Харьковские соглашения и внеблоковый статус Украины.
Ситуация крайне опасна для всей Европы своей непредсказуемостью. Можно ожидать, что даже незначительные инциденты начнут перерастать в конфликты, затрагивающие интересы США, Евросоюза и России. Эскалация возможна даже в условиях, когда ее никто или почти никто не хочет (увы, здесь может оказаться уместной аналогия с событиями столетней давности).
В этих условиях крайне необходимо создать механизм многостороннего взаимодействия с участием России, Евросоюза, США, киевской власти и альтернативных центров политического влияния на Украине, если они сформируются. Для начала необходимо предотвратить полную дестабилизацию страны и нанесение непоправимого ущерба экономическим интересам и интересам безопасности всех участвующих сторон. Затем, если эта задача будет решена, можно думать и о более масштабных задачах, в т. ч. о выстраивании новой модели коллективной безопасности и интеграции на пространстве от Лиссабона до Владивостока.
Наконец, нынешняя революция на Украине будет иметь очень серьезные последствия для внутриполитической ситуации в России. По всей видимости, они окажутся даже более серьезными, чем реакция Москвы на Оранжевую революцию.
Казначей страны Джо Хоки (Joe Hockey) и председатель австралийского Резервного банка Глен Стивенс (Glenn Stevens) проводят в эти выходные в Сиднее встречу лидеров стран G20 - группа двадцати (формат международных совещаний министров финансов и глав центральных банков, представляющих 20 крупнейших экономик мира). Это первое подобное мероприятие с того момента, когда Австралия стала временным председателем в Двадцатке. В прошлом году, напомним, право председательствования принадлежало России, и саммит группы состоялся во Владивостоке.
Более 500 делегатов прибыли в столицу Нового Южного Уэльса , кроме министров финансов и глав центральных банков, в число участников встречи входят официальные правительственные лица. Около 300 журналистов, в основном, иностранных, работают в Сиднее , чтобы представить событие в прессе.
Мистер Hockey обозначил цель для делегатов – рост мировой экономики в год председательствования Австралии должен превысить 3,75%, намеченных Международным Валютным Фондом.
Председатель МВФ, Кристин Лагард (Christine Lagarde), прибывшая в Австралию в середине недели, одобрила идею австралийского казначея и указала, что потенциал для этого имеется. Также председатель МВФ дала несколько советов администрации Тони Эбботта по перспективам экономического роста внутри страны.
На просьбу прокомментировать действия австралийского правительства, направленные на сокращение социальных выплат (По словам Джо Хоки - окончание эры, когда всем причитаются выплаты от государства, по тем или иным основаниям, "age of entitlement"), мисс Лагард сказала корреспондентам ABC, что для решения некоторых социальных проблем расходы необходимы: " Инвестиции в здравоохранение, образование, создание равных возможностей для всех членов общество - области, где необходимы государственные деньги».
Mисс Лагард также поддержала вложение государственных средств в крупные проекты инфраструктуры, «которые окупятся долгие и долгие годы спустя».
Текущая повестка дня для встречи группы G20– выработка скоординированного стимулирования частного сектора, ( поскольку правительства исчерпали макроэкономические способы государственного стимулирования поддержки экономики), реформирование международной налоговой системы, принятие строгих мер в отношении крупнейших международных компаний, которые выбирают страны с наиболее щадящей налоговой системой для декларации своих доходов, особенно это касается компаний, занимающихся цифровыми технологиями.
Как указывают мировые информационные агентства, сиднейская встреча группы станет своеобразным тестом, ведь в ноябре этого года в Брисбене пройдёт саммит G20. Общая стоимость организации встречи руководителей 20 стран обойдётся Австралии в сумму около полумиллиарда долларов. Основные расходы связаны с обеспечением безопасности лидеров «Большой двадцатки». «Не стоит переживать о расходах. Высокая цена, о которой вы должны беспокоиться – цена упущенной возможности»,- пояснил налогоплательщикам директор программы изучения G20 в Lowy Institute, Mike Callaghan.
Количество выявленных нарушений лесного законодательства на землях государственных природных заказников и памятников природы Сахалинской области увеличилось в три раза.
Труд 17 новых сотрудников лесничеств области, принятых в 2013 году, уже дает положительные результаты: число выявленных ими нарушений на особо охраняемых природных территориях регионального значения (ООПТ) увеличилось в три раза. Больше всего из них - 27 нарушений удалось зафиксировать в Ногликском лесничестве, на втором месте Корсаковское лесничество - 13 нарушений, на третьем месте Корсаковское лесничество - 6 нарушений.
Как рассказал на одном из областных совещаний заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Сергей Некрасов, введение новых штатных единиц стало возможным, благодаря реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие ООПТ регионального значения Сахалинской области на 2012-2018 годы". В прошлом году на программные мероприятия из бюджета области было потрачено более 18 млн рублей.
В этом году на поддержание штатной численности лесничеств выделяется 9 млн рублей, на осуществление природоохранных мероприятий на ООПТ - 3 млн рублей. Комплексное экологическое обследование заказника "Ногликский" обойдется казне в 2,2 млн рублей. Кроме того, будет продолжена работа по благоустройству Дагинских термальных источников. На это выделяется 1,3 млн рублей.
По данным министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, увеличение количества выявленных нарушений произошло и за счет увеличения количества рейдовых мероприятий. Так, в 2013 году их было 400.
В качестве справки: сегодня в ведении министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области находятся 53 ООПТ регионального значения, которые занимают общую площадь более 685 тыс. га (7,8% территории островного края). Согласно госпрограмме "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014-2020 годы" планируется расширить границы и увеличить площади на 5 тыс. га заказника "Александровский", а также утвердить новые ООПТ (три - в Курильском городском округе, и одну - в Углегорском районе).
Власти Сахалинской области готовы возвращать предприятиям ЛПК часть их затрат.
Итоги работы лесопромышленного комплекса (ЛПК) Сахалинской области за 2013 год обсудили на заседании лесопромышленного совета региона.
Одним из вопросов, рассматриваемых на совете представителям предприятий ЛПК, был вопрос о мерах поддержки, которые область планирует им оказывать в наступившем году.
Как сообщил заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства региона Татьяна Тищенко, впервые власть готова возмещать затраты предприятиям на такие работы, как содержание лесных дорог, затраты на уплату процентов по кредитам, которые те привлекают для финансирования оборотных средств. Помимо этого, власти обсуждают возможность субсидировать в текущем году затраты на перевозки лесоматериалов по железной дороге.
По данным министерства лесного и охотничьего хозяйства области в 2014 году, как и годом ранее, область вернет предприятиям комплекса часть затрат на создание материальных запасов транспортной инфраструктуры, уплату процентов по кредитам, лесовосстановление, привлечение с материка подготовленных специалистов. Напомним, всего в прошлом году на эти цели было выделено 9 млн рублей.
Как озвучил на заседании министр лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Борис Пермяков, на сегодняшний день в лесопромышленном комплексе области осуществляют свою деятельность 74 организации и индивидуальных предпринимателей. Из них 35 занимаются переработкой древесины, 16 - только лесозаготовками, 23 - заготовкой и переработкой. Численность работающих в этой сфере составляет около 1600 человек.
19 февраля в административной столице Республики Саха (Якутия) состоялось очередное заседание межведомственного совета природоохранных органов региона.
Повестка заседания - работа контролирующих и правоохранительных органов по выявлению экологических преступлений в 2013 году. В мероприятии приняли участие и Департамент по лесным отношениям республики. По его данным, в ходе совещания было отмечено, что за 12 месяцев 2013 года контролирующими и правоохранительными органами существенно улучшены показатели по выявлению экологических преступлений. Так, например, за указанный период времени должностными лицами выявлено 96 преступлений, предусмотренных главой 26 УК РФ "Экологические преступления", из них по ст. 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений" - 49 (в 2012 г. - 44), по ст. 261 УК РФ "Уничтожение или повреждение лесных насаждений" - 16 (в 2012 г. - 11).
Департаментом по лесным отношениям РС(Я) в отчетном периоде направлено в правоохранительные органы 57 сообщений о преступлениях. По результатам проверок возбуждено 31 уголовных дел. Для сравнения, в 2012 году было возбуждено 24 уголовных дела.
Необходимо отметить, что участниками заседания не только подведены итоги работы за прошедшие года, но и обсуждены различные проблемные вопросы, среди которых и вопросы нехватки государственных лесных инспекторов, а так же вопросы оснащения сотрудников необходимыми техническими средствами, в том числе GPS-навигаторами.
Министерства подготовят закон по территориям опережающего развития ДФО
До 28 февраля Минвостокразвития совместно с другими заинтересованными ведомствами должны разработать законопроект по созданию и функционированию территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке.
Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минфину и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти поручено разработать и представить к рассмотрению на совещании у премьер-министра проект федерального закона, регулирующего вопросы создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке. Планируется, что у резидентов таких территорий будут «лучшие (конкурентоспособные) режимы ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе».
Соответствующее решение принято по итогам совещания, которое провел 5 февраля глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. «Нам нужно создать деловой климат и инфраструктуру, которые позволят нам успешно конкурировать за инвестиции и трудовые ресурсы в глобальном масштабе, то есть, иными словами, конкурировать с нашими ближайшими соседями на Дальнем Востоке», – заявил тогда премьер-министр. Сейчас условия ведения бизнеса в Дальневосточном регионе почти неконкурентны с другими странами АТР, отметил председатель Правительства.
Он обратил внимание на то, что для территорий опережающего развития на Дальнем Востоке должен быть разработан специальный налоговый режим, стимулирующий несырьевой экспорт, внедрение инновационных технологий. «Также мы, конечно, рассчитываем, что будут созданы десятки тысяч новых эффективных рабочих мест», – добавил премьер.
По итогам совещания одобрены предложения Минвостокразвития «об основных принципах создания и управления территориями опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке с учетом состоявшегося обсуждения». Министерство планируется наделить дополнительными полномочиями.
До 20 февраля Минфину совместно с Минвостокразвития предстоит определить источники финансирования формирования территорий опережающего развития и институтов развития Дальнего Востока с 2014 г.
Федеральные органы исполнительной власти должны представить в Правительство РФ предложения, предусматривающие радикальные меры по обеспечению конкурентоспособных со странами АТР условий предпринимательской деятельности и инвестирования на территориях опережающего развития Дальнего Востока, «включая возможность изъятия из общих правил регулирования, действующих на территории Российской Федерации».
Дмитрий Медведев подчеркнул, что в связи со сложностью темы совещание 5 февраля – не последняя встреча по территориям опережающего развития.

Российские орудия лова успешно конкурируют с зарубежными
Компания «Морское снабжение» постоянно работает над развитием производства, на этот год у предприятия большие планы
Найти событийный повод, чтобы написать о компании «Морское снабжение» (Приморский край), которая вот уже более 15 лет успешно обеспечивает необходимой продукцией российских и зарубежных рыбаков, несложно. «Морское снабжение» и его дочерние предприятия – «Калан» и Тавричанская сетевязальная фабрика – постоянно расширяют перечень выпускаемых товаров, ежегодно вводят в эксплуатацию новое оборудование, используют передовой опыт по производству орудий лова, делей, наплавов и т.д. Только высокое качество и широкий ассортимент продукции способны обеспечить дальнейшее развитие компании, убежден генеральный директор ООО «Морское снабжение» Геннадий Сюмаков.
– Геннадий Владимирович, расскажите, пожалуйста, с какими результатами «Морское снабжение» – компания, хорошо известная дальневосточным рыбакам, – подошла к сегодняшнему дню?
– На современном этапе основной итог: в 2013 году мы договорились со специалистами из Японии о том, чтобы они помогли наладить технологическую цепочку по выпуску сетематериалов – делей. После заключения контракта завод-изготовитель сетевязальных машин – японская компания AMITA – решил нам помочь и внести рекомендации по использованию технологии. Начиная с мая японские инженеры посетили наше дочернее предприятие – Тавричанскую сетевязальную фабрику – уже четыре раза.
Если раньше мы строили производство на основе советских технологий, то теперь перешли на иной уровень. Используя японские рекомендации, на порядок повысили качество продукции. Руководители рыбодобывающих компаний, которые побывали у нас после внедрения технологических новаций, отметили, что в производстве нейлоновых делей произошел настоящий прорыв.
В октябре была установлена новая сетевязальная машина производства компании AMITA – уже четвертая на нашем предприятии. Представитель из Японии, налаживавший технологию, сказал, что сегодня мы вышли на качество, которое соответствует японскому рынку. Хотя, не скрою, на первоначальном этапе, после открытия фабрики, не все было идеально. Потребовалось настроить технологию, обучить людей.
А ведь рыбаки очень чутко относятся к качеству продукции: если попадется брак, можешь забыть про заказчика. С другой стороны, хорошая репутация работает на тебя. Недавно позвонил представитель рыбопромышленного предприятия: «Ваши невода зарекомендовали себя отлично, уловистые, хотим заказать еще».
– Компания регулярно покупает новое современное оборудование. Какие планы у «Морского снабжения» на этот год?
– Да, мы строим инновационное производство: приобретаем новейшие технологии вместе с оборудованием и внедряем их в производство. На 2014 год, естественно, у нас большой план по развитию. В настоящее время ведем переговоры с испанскими производителями оборудования – компаниями Galan textile machinery и Twis technology – по вопросу поставки их машин.
Также планируем ввести в эксплуатацию большие производственные площади. Завершено оформление проектной документации, получены разрешения на строительно-монтажные работы. Приобрели металлоконструкции, сэндвич-панели. Остается только произвести монтаж, установить оборудование (оно уже закуплено и находится на складе компании «Морское снабжение»). Думаю, в августе мы запустим новую технологическую линию по производству плетеных полиэтиленовых делей. Опять же, с участием японских инженеров.
– А что побуждает развиваться, закупать новое оборудование, ведь можно же остановиться на определенном уровне? Или рынок требует постоянно повышать качество, расширять линейки выпускаемой продукции?
– Мы считаем, что только высокое качество в состоянии обеспечить дальнейшее развитие компании. А высокое качество подразумевает самые современные высокие технологии, что без новейшего оборудования невозможно.
Да и за Россию обидно. Получается, промышленность всю развалили – кто-то же должен начинать вводить новые технологии. Сегодня на рынке Дальнего Востока и России в целом достаточно широко представлены мировые лидеры, производящие сетематериалы. Наша задача – составить им достойную конкуренцию.
– Ваш производственный комплекс работает по самым разным направлениям – изготавливаются орудия лова, волокно, нити, веревки, канаты, дели, наплава. При таком многообразии что сегодня является гордостью компании?
– Наверное, на каждом этапе развития предприятия ответ на этот вопрос был бы свой. Здесь можно отметить наплава из этиленвинилацетата (ЭВА). Если раньше около 95% российского рынка обеспечивалось наплавами производства Южной Кореи, то теперь на 50-70% - продукцией нашей компании. Она соответствует всем мировым стандартам и востребована даже за рубежом. Хотелось бы отметить, что мы единственные в России, кто производит продукцию из ЭВА. В настоящее время планируем расширить линейку наплавов: сейчас выпускаем три размера и добавим еще три.
Как я уже упомянул, наплава из этиленвинилацетата отправляются и за границу, для кошелькового лова тунца рыбаки используют поплавки только такого типа.
Если вернуться к российскому рынку, то хотелось бы отметить тот факт, что когда мы отправили наплава на Черноморский бассейн, рыбаки очень сильно сомневались, подойдет ли им эта продукция. Были отправлены наплава для таманских промысловиков, для колхозов, через Касимовскую сетевязальную фабрику – она поставляет дели для промысла на Черном, Азовском морях. И потом даже от рыбаков пришло благодарственное письмо.
В марте планируем представить наплава на выставке в Мурманской области – партнеры сказали, что нашу продукцию можно успешно использовать для садкового и прудового рыбоводства. Через представителя в Мурманске наши товары уже попали в Норвегию и Финляндию – отзывы самые положительные.
Но на сегодняшний день большая гордость – это сетевязальная фабрика, которая была введена в эксплуатацию в 2011 году. С ее открытием мы наконец подошли к завершающему этапу формирования производства полного цикла – самостоятельно выпускаем канаты, дели, наплава, для того чтобы можно было потом изготавливать орудия лова
– А как, кстати, отработали в лососевую путину 2013 года? На Восточной Камчатке были слабые подходы горбуши, а ведь флот на приемку пришел.
– Да, предприятия подготовились очень серьезно, были вложены значительные материальные средства. Крупные компании на северо-востоке полуострова выставили много неводов. Но рыба в тех объемах, на которые рассчитывали предприятия, не подошла. В итоге многие остались в убытках. Для нас, как производителей сетематериалов и орудий лова, это, конечно, не очень хорошо. Ведь успех нашей работы связан с результатами работы рыбаков. Если промысел идет успешно, у нас есть заказы.
– Пример лососевой путины еще раз говорит о том, как сложно что-то гарантировать в таком вопросе, как промысел. А значит, важно осваивать разные рынки, разные виды продукции.
– Безусловно. В развитие темы: улучшение качества продукции позволило нам в последние годы успешно работать на рынке госзаказа. Раньше муниципальных, государственных заказчиков у нас практически не было – теперь ситуация изменилась. Крупный тендер компания выиграла, в частности, в 2013 году.
Кроме того, мы обеспечиваем своей продукцией не только рыбную промышленность – выпускаем, например, заградительные сетки для строительства, автомобильные буксиры, спортивный инвентарь и т. д.
– Сегодня много говорят о стимулах для развития отечественного рыбного хозяйства. Однако подчас забывают, что это не только рыбный промысел, переработка уловов и строительство флота. Какая поддержка, на ваш взгляд, нужна российским производителям орудий лова?
– На сегодняшний день в плане поддержки не только производства орудий лова, но и вообще современных производств радоваться нечему.
Сейчас в Приморском крае предусмотрены налоговые льготы для гринфилдов, однако для того чтобы этими преференциями можно было воспользоваться, капитальные вложения в инвестиционный проект должны быть осуществлены не ранее 1 января 2013 года.
Хотя, надо отметить, что администрация Надеждинского района (на территории этого муниципального образования работает группа компаний – прим. корр.) нас поддерживает: выделялась сумма – пусть и небольшая – на повышение энергоэффективности предприятия. Оказывалась материальная поддержка для проведения аттестации рабочих мест. Пользуясь случаем, хотели бы выразить властям района благодарность.
– Ранее вы неоднократно подчеркивали, что Россия должна занять достойные позиции в сегменте производства орудий лова. Как считаете, удается ли достичь этой цели? Могут ли сегодня российские производители успешно конкурировать с зарубежными?
– Безусловно, они не только должны, они могут и конкурируют. Естественно, если брать Европу, Азию, то там для российских производителей сильно закрыты рынки. И для того чтобы на них можно было попасть, качество продукции должно быть выше, чем у местных производителей. И конечно, наш товар должен быть конкурентным по цене.
Наша группа компания осуществляет поставки за рубеж. Ежегодно мы отправляем продукцию в развитые страны.
Так, реализуем орудия лова в Республику Корея – южнокорейские рыбаки используют их для добычи не только пелагических, но и донных видов. Наши орудия лова не уступают по качеству тем, что произведены в Корее, и доступны по цене.
До сих пор значительный объем сетематериалов мы покупали за рубежом – в Республике Корея, Индии, Испании. Теперь стремимся внедрить новейшие технологии по выпуску делей, чтобы можно было производить все необходимое для постройки орудий лова у себя.
После интервью руководство «Морского снабжения» любезного согласилось показать нам производственные мощности. Прежде всего мы посетили цех по выпуску наплавов. На новейшем оборудовании здесь производится около 1700 экземпляров в сутки. Продукцию ООО «Калан» (дочерняя компания «Морского снабжения») легко узнать по надписи «Приморье». Приморский край – единственное место в России, где производятся наплава из этиленвинилацетата (ЭВА), – они великолепно держатся на воде, различимы практически в любое время суток и при любой погоде, отличаются высокой прочностью.
Затем мы побывали на Тавричанской сетевязальной фабрике. Это предприятие – гордость группы компаний. В здании цеха установлено пять сетевязальных машин – четыре японского производства и одна южнокорейского, все оборудование – последних годов выпуска. Производство делей идет круглосуточно, процесс автоматизирован, что позволяет обеспечить высокое качество продукции. Заказчик может выбрать любой цвет сетематериалов, причем за счет автоклавного крашения он более устойчив. Растягивание делей по особой технологии обеспечивает высокую прочность узлов и выдержанность ячеи. В этом году, кстати, на фабрике планируется установить вторую растяжную раму, что позволит сильнее вытягивать дели по высоте.
Также «Морское снабжение» успешно освоило выпуск столь нужной для рыбного промысла продукции, как канаты, нити, веревки, фалы. Наличие собственного материала позволяет удешевить производство орудий лова: у компании многолетний опыт по проектированию и постройке донных, разноглубинных тралов, ставных и других неводов. Под эту работу задействовано два специализированных цеха. Причем здесь «Морское снабжение» также идет по пути изучения зарубежного опыта: так, специалисты компании знакомились с наработками по постройке орудий лова в Японии.
Сегодня «Морское снабжение» – современный производственный комплекс, который уверенно отстаивает позиции отечественного производителя на рынке продукции для российского рыбного промысла и осваивает внешние рынки.
Геннадий СЮМАКОВ, Генеральный директор ООО «Морское снабжение»
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
12 февраляв Амурской области России на перегоне Горелый - Сковородино Свободненского региона Забайкальской железной дороги сошли с путей четыре вагона. РЖД назвала причиной схода излом тележки производства Кременчугского сталелитейного завода (КСЛЗ, Украина). Украина - один из крупнейших импортеров вагонов и литья в Россию, пишут Ведомости. У российских компаний не в первый раз возникают вопросы к качеству украинской продукции. Осенью Ространснадзор вводил запрет на эксплуатацию почти 1500 грузовых вагонов, оснащенных литьем КСЛЗ, не прошедших плановый ремонт в 2012-2013 гг. Весной прошлого года РЖД запрещала эксплуатацию вагонов с боковыми рамами КСЛЗ и российского "Алтайвагона".
В конце января проблема некачественных деталей для грузовых вагонов украинского производства обсуждалась на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. По итогам совещания Дворкович поручил Минтрансу и Минпромторгу до 1 марта провести консультации с Украиной о заключении двустороннего соглашения об "обеспечении качества продукции вагоностроения", в том числе литья, говорится в протоколе совещания. Соглашение должно касаться и уже поставленной продукции, говорится в документе. Конкретные предложения еще не разработаны, но, скорее всего, требования к украинским производителям литья и вагонов снова будут ужесточены, считают трое участников совещания. Представитель Минтранса заявил, что "вопрос находится в стадии проработки". Представители Минпромторга и украинского минпрома на вопросы не ответили. Представитель Дворковича от комментариев отказался
На украинских производителей вагонов может повлиять еще одна инициатива российского правительства. Дворкович поручил Минпромторгу и Минтрансу совместно с РЖД разработать предложения по распространению технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" на страны СНГ, говорится в протоколе. Регламент разрешает продлевать срок службы вагона на пять лет, но только после модернизации.
А на Украине сроки службы вагонов можно продлевать многократно. Если Украина примет техрегламент Таможенного союза, то им потребуются новые вагоны, считает гендиректор агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров. По его мнению, из-за этого стоимость подвижного состава украинского производства вырастет. Основная причина конкурентоспособности украинских вагонов сейчас - их низкая цена, на дорогие украинские вагоны спрос со стороны российских операторов упадет, заключает эксперт.
Ответственность за очередной крупный лесной пожар в Кавалеровском районе Приморского края может лежать на "чёрных лесорубах", пытавшихся скрыть следы своей деятельности. Об этом сообщила пресс-служба краевой администрации, сославшись на данные регионального департамента лесного хозяйства.
Возгорание имело место в Устиновском участковом лесничестве, его площадь составила около 30 гектаров. Поскольку недалеко находятся населённые пункты, а огонь распространялся достаточно быстро, внимание этому пожару уделили на уровне краевых властей, где был создан оперативный штаб во главе с первым вице-губернатором. Возгорание удалось локализовать ещё 19 февраля.
Приморский департамент лесного хозяйства считает, что лес подожгли лица, занимавшиеся незаконной лесозаготовкой на территории лесничества - инспекторы ведомства обнаружили там нелегальную делянку. Утверждается, что личности лесорубов установлены, а информация о них передана в правоохранительные органы.
В этом году пожароопасный сезон в лесах Приморья начался уже в январе.
13-14 марта 2014 года в Москве на Всероссийском кровельном конгрессе соберутся ведущие отраслевые эксперты страны, чтобы обсудить актуальные вопросы развития рынка и обменяться практическим опытом строительства крыш. В мероприятии примут участие представители органов государственной власти, общественных организаций и научных институтов.
Организатор конгресса - Национальный кровельный союз. Информационный партнер конгресса - 20-я Международная выставка "Деревянное домостроение" / Holzhaus (3-6 апреля 2014 года). Место проведения: Москва, отель SkyPoint (Международное ш., 28Б, стр. 3).
Всероссийский кровельный конгресс (до 2006 г. - Конгресс Национального кровельного союза) - уникальное отраслевое мероприятие, участие в котором за всю его историю приняли специалисты из более чем четырехсот кровельных и общестроительных компаний, фирм-производителей материалов и других организаций. География участников охватывает всю территорию Российской Федерации - от Калининграда до Владивостока - и страны Европы (Финляндия, Дания, Германия, Польша).
Участникам конгресса будет представлена насыщенная деловая программа, составленная из докладов ведущих экспертов, а также тематических заседаний, организованных по принципу круглого стола. Основными темами пленарных заседаний станут актуальные вопросы и перспективы сотрудничества государства и участников кровельного рынка, а также продление жизненного цикла крыши здания от проектирования до её утилизации. В рамках тематических секций состоятся круглые столы по темам "Зелёные кровли: организация системного взаимодействия от проекта до эксплуатации", "Как продать энергоэффективную крышу?", а также технические секции, посвященные вопросам проектирования, строительства и эксплуатации крыш.
Проведение мероприятия подобного уровня позволяет объединить его участников для решения стратегических задач, сформировать у них единое видение рынка, способствует обмену опытом и развитию деловых контактов между региональными организациями, между российскими и зарубежными коллегами.
Особенность данного конгресса - в его уникальности по представленным мероприятиям, участникам, темам их докладов, а также по информативности и практической полезности для профессионалов, работающих в разных сегментах кровельного рынка.
Участники получат возможность не только узнать самую актуальную информацию по последним изменениям в отечественной кровельной отрасли, но и обсудить с коллегами и экспертами вопросы наболевшие и перспективы ее развития на ближайшее будущее.
На протяжении всего мероприятия для участников конгресса будет работать Центр деловых контактов, где все желающие смогут не только увидеть новинки коллег, но и провести переговоры с новыми деловыми партнерами, а также свободно пообщаться друг с другом.
Подробная программа конгресса и вся актуальная информация о мероприятии на сайте http://www.roofers-union.ru/congress/
КАК ИМЕННО БУДУТ УПРОЩЕНЫ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ В РОССИИ ДЛЯ ТРАНЗИТНЫХ ГРУЗОВ?
Таможенники оптимизируют, упрощают и содействуют
«Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» предполагается дальнейшее наращивание транзитного потенциала России путём оптимизации и упрощения порядка таможенных операций.
В соответствии с такими задачами с июля 2013 года в морском порту Восточный проводится эксперимент по сокращению времени нахождения товаров в морском порту в ходе которого апробируется практика перевалки ввезенных иностранных товаров в контейнерах, следующих транзитом железнодорожным транспортом через территорию РФ по схеме «борт судна – железнодорожная платформа».
Указанный порядок обработки товаров требует заблаговременного предоставления предварительной информации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС морским транспортом и слаженного взаимодействия участников транспортно-логистической цепочки и, в конечном итоге, сокращает время нахождения товаров на территории контейнерного терминала порта.
В январе 2014 года в экспериментальном режиме обработано 1017 контейнеров с товарами, а в период с 1 по 12 февраля – 218 контейнеров, в основном, с комплектующими для промышленной сборки автомобилей.
Эксперимент дальневосточных таможенников призван содействовать реализации транзитного потенциала морских портов Дальнего Востока, которому уделяется особое внимание в «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года».
По информации отделения по связям с общественностью ДВТУ
НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ СКРАЩАЕТСЯ ЭКСПОРТ ДРЕВЕСИНЫ, 80% ЛЕСА ИДЁТ В КИТАЙ
Вывоз лесоматериалов продолжает занимать одну из лидирующих позиций в экспортном товарообороте по ДВТУ (21%), прочно удерживая II место после экспорта угля и нефтепродуктов. В основном, декларируются необработанные лесоматериалы (товарная позиция 4403 ТН ВЭД ТС) и пиломатериалы (4407).
В 2013 году в сравнении с 2012 объем экспорта необработанных лесоматериалов в регионе деятельности ДВТУ сократился более чем на 9% (с 6,2 млн м³ до 5,6 млн м³). Одновременно в 2013 году экспорт обработанных на территории России лесоматериалов также сократился почти на 5% и составил 1 177 тысяч тонн (для сравнения, в 2012 году – 1 245 тысяч тонн, в 2011 году – 1 318 тысяч тонн, в 2010 году – 958 тысяч тонн).
За рубеж вывозились преимущественно хвойные породы дерева: сосна, лиственница, ель. Незначительную долю в объеме экспорта необработанных лесоматериалов составляют ценные твердолиственные породы древесины (ясень (5%) и дуб (4%), тогда как в экспорте лесоматериалов обработанных доля лесоматериалов из ценных пород древесины составляет 28% (лесоматериалы из ясеня – 14%, лесоматериалы из дуба - 14%).
Круг стран-получателей постоянен: государства АТР - КНР, Республика Корея и Япония. Незначительные партии леса экспортировались в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, а также в Индию и др. страны.
В 2013 году в КНР вывезено порядка 80% от всего объема экспорта лесоматериалов необработанных и 89% лесоматериалов обработанных. В Южную Корею вывезено около 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов. Третьим по значимости контрагентом является Япония, на долю которой приходится порядка 5% вывезенных лесоматериалов, в том числе 3% от объёма необработанной древесины и 2% общего экспорта обработанных лесоматериалов.
По информации пресс-службы ДВТУ
20 февраля 2014 года. "Техносерв Консалтинг" начал внедрение новой платформы для поддержки программы лояльности CRM-системы в компании "Аэрофлот". Новая система сможет обслуживать до 20 млн участников программы и хранить до 300 млн контактов. В результате ее использования "Аэрофлот" планирует повысить эффективность программы лояльности клиентов, увеличить продажи и укрепить свои конкурентные преимущества на рынке пассажирских авиаперевозок.
"Аэрофлот - российские авиалинии" - крупнейший российский авиаперевозчик, В 2013 году "Аэрофлот" перевез 20,9 млн. человек, а с учетом авиакомпаний Группы "Аэрофлот" - 31,4 млн. Компания развивает программу лояльности "Аэрофлот Бонус", участниками которой сегодня выступают более 4 млн человек. Развитие этой программы является важным условием для реализации стратегии авиаперевозчика, в результате которой "Аэрофлот" планирует войти в Тор5 крупнейших авиакомпаний Европы. Чтобы получить новые преимущества для бизнеса - повысить эффективность маркетинговых коммуникаций и увеличить продажи, - в авиакомпании принято решение о внедрении полнофункциональной системы CRM. В качестве платформы по итогам открытого конкурса была выбрана платформа Oracle Siebel CRM, а проект внедрения доверен компании "Техносерв Консалтинг".
Проект по внедрению CRM-системы стартовал в конце 2013 года и завершится в 2015 г. В первую очередь будет внедрена функциональность Loyalty, которая обеспечит работу программы "Аэрофлот Бонус". Также планируется создать единое хранилище клиентских данных. Средства бизнес-аналитики (BI) обеспечат возможности для всестороннего изучения этих данных, структурирования и сегментирования клиентской базы и создания адресных маркетинговых предложений. Пользователями новой системы станут около 2000 сотрудников "Аэрофлот" - маркетологов и администраторов программы лояльности, а также операторов контакт-центра авиакомпании.
"Уважение и внимание к пассажирам - один из ключевых принципов нашей стратегии. Мы стремимся к тому, чтобы каждое обращение к услугам "Аэрофлота" полностью оправдывало и даже превышало ожидания клиентов. На это нацелена и программа "Аэрофлот Бонус", которая включает в себя не только возможности начисления и списания бонусных миль, но и целый комплекс предложений и сервисов, делающих перелеты еще более комфортными и выгодными. С внедрением новой CRM-системы мы рассчитываем совершить прорыв в вопросах изучения потребностей клиентов и повышения качества обслуживания", - подчеркивает Шамиль Курмашов, заместитель генерального директора по финансам и управлению сетью и доходами "Аэрофлота".
"Программа "Аэрофлот Бонус" - одна из крупнейших программ лояльности в России и ее развитие должно быть поддержано мощной промышленной платформой. В перспективе новая система будет обслуживать до 20 млн участников и хранить до 300 млн уникальных контактов. Обладая сильной экспертизой в области внедрения CRM и используя лучшие практики в этой сфере, мы готовы реализовать в компании "Аэрофлот" процессы управления лояльностью любой сложности", - уточняет Дмитрий Буленков, директор по развитию бизнеса с транспортным сектором "Техносерв Консалтинг".
О компании "Аэрофлот - российские авиалинии"
"Аэрофлот" - лидер воздушного транспорта России, член глобального авиационного альянса SkyTeam.
Совокупная маршрутная сеть альянса насчитывает 1024 пункта в 178 странах. В 2013 году "Аэрофлот" перевез 20,9 млн. человек, а с учетом авиакомпаний Группы "Аэрофлот" - 31,4 млн. В зимнем сезоне 2013/2014 гг. - собственные регулярные рейсы "Аэрофлота" осуществляются в 122 пункта 53 стран (по России - 39 пунктов). В России авиакомпания имеет 3 филиала: в Санкт-Петербурге, Калининграде и Владивостоке.
В 2013 году "Аэрофлот" во второй раз стал обладателем престижной международной премии SkyTrax World Airline Awards в категории "Лучшая авиакомпания Восточной Европы".
"Аэрофлот" располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе, который насчитывает 142 воздушных судна. "Аэрофлот" базируется в Москве, в международном аэропорту Шереметьево.
"Аэрофлот" первым из российских перевозчиков вошел в реестр операторов IOSA и постоянно подтверждает этот сертификат. Авиакомпания успешно прошла аудит безопасности наземного обслуживания ISAGO. Обладает единым сертификатом соответствия требованиям стандарта ISO 9001:2008.
"Аэрофлот" - Генеральный партнер XXII Олимпийских зимних и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в категории "Пассажирские авиаперевозки".
Подробная информация об авиакомпании на сайте www.aeroflot.ru.
О компании "Техносерв Консалтинг"
"Техносерв Консалтинг" объединяет экспертизу в области управленческого консалтинга и внедрения бизнес-приложений, охватывающих все уровни функционирования и управления современным предприятием. Партнерами компании являются крупнейшие мировые производители бизнес-приложений: Oracle, SAP, EMC Documentum, Microsoft, IBM, Sage, Informatica и др. Входит в состав группы компаний "Техносерв".
Промысел в Тауйской губе принес около 23 тонн наваги
В Магаданской области в Тауйской губе продолжается добыча наваги. На 19 февраля рыбаки освоили около 23 тонн, или примерно 22% от рекомендованного объема. Также в заливе Одян отмечены приловы корюшки.
По данным на отчетную дату промысел осуществлялся в трех районах Тайской губы (Северо-Охотоморская подзона) – заливах Одян, Амахтонский и Мотыклейский.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, для добычи использовались вентеря и ставные сети.
По состоянию на 19 февраля рыбаки освоили 22,981 тонны наваги, или 21,7% от рекомендованного объема. В Мотыклейском заливе выловлено 0,725 тонны наваги, в Амахтонском – 7,965 тонны, в заливе Одян – 14,291 тонны.
При промысле наваги в заливе Одян отмечены приловы корюшки в объеме до 0,927 тонны. На отчетную дату прилов и вылов корюшки по основным районам промысла составил 0,943 тонны.
Сайровая путина останется «без глаз»
В 2014 г. сайровая путина пройдет без участия главного научного поискового судна. На работы «Владимира Сафонова» в Южно-Курильском районе нет средств.
В 2013 г., как и в предыдущие годы, были предприняты большие усилия для научного и информационного обеспечения сайровой путины. Как сообщили Fishnews в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре, в последние три года силами дальневосточных отраслевых институтов была восстановлена схема научного и информационного обеспечения сайровой путины. В прошлом году в соответствующих мероприятиях были задействованы специалисты ТИНРО-Центра и СахНИРО, работавшие на плавбазе, научно-исследовательских судах, острове Шикотан и непосредственно в ТИНРО.
Большую работу в ходе выполнения программы исследований прикурильских вод Тихого океана провела научная группа на НИС «Владимир Сафонов». Основной целью исследований была оценка обилия сайры, мигрирующей в российские воды, определение сроков и путей миграций, оценка фоновой ситуации. Большую значимость для рыбаков имел выполняемый попутно поиск промысловых скоплений и благоприятных для их формирования участков. В течение путины было несколько случаев непосредственного обнаружения «Владимиром Сафоновым» скоплений промыслового характера, куда в дальнейшем переходил работать флот.
В путину 2013 г. ситуация с подходами и распределением сайры оказалась нетипичной. Миграции задержались в среднем на 2-3 недели, а часть миграционных потоков прошла восточнее исключительной экономзоны России.
По словам представителя координационной группы Росрыболовства на сайровой путине Дмитрия Антоненко, задержка миграций особенно была заметна в традиционных районах промысла. По сравнению с 2011 и 2012 гг., в первую половину путины промысловые скопления сайры отмечались реже. Это приводило к тратам времени на поисковые работы. Именно поэтому деятельность НИС «Владимир Сафонов» стала важным элементом информационного сопровождения. Поисковые работы научно-исследовательского судна позволили значительно сократить непроизводительные затраты флота. После завершения работ «Владимира Сафонова» в поиске промысловых скоплений был задействован и СТМ «Профессор Леванидов».
Кроме плохих погодных условий в районах промысла, из-за чего флот потерял более 1200 судосуток (в два раза больше, чем в 2012 г.), на результатах путины сказались и субъективные причины: начало работы в более поздние сроки специализированных судов с автономной переработкой сайры, жесткая конкуренция со стороны японского и корейского флота, сложности при пересечении границы ИЭЗ РФ и другие факторы. Именно эти аспекты, вкупе с изменчивостью путей миграций и участков скоплений сайры, по мнению ученых, и делают сайровую путину самой сложной из дальневосточных.
В таких условиях проведение предпутинных съемок, аналогичных лососевым, могло бы стать очень ценным источником информации при прогнозировании путей миграции сайры и развития промысла. Однако сейчас объемы финансирования отраслевых институтов лишают ученых возможности не только проведения таких перспективных съемок, но даже сохранения той схемы работы, которая была на путине предыдущих лет. Научная поддержка сайрового промысла в текущем году будет ограниченной по сравнению с 2013 г. В первую очередь ученым придется отказаться от использования научно-поискового судна «Владимир Сафонов», оно будет поставлено в отстой. Данные, собираемые СТМ «Профессор Леванидов», при таком раскладе не могут быть полноценной заменой. Как все это повлияет на ход сайровой путины, пока сказать трудно, однако примечательно, что в период неполной научной поддержки сайрового промысла – в 2009-2010 гг. – вылов не достигал и 40 тыс. тонн.
Таможня разъяснила порядок перевозки упаковки для уловов
Камчатская таможня прокомментировала порядок перемещения через границу тароупаковочных материалов для продукции морского промысла. По этой теме нередко возникают вопросы, отметили в ведомстве.
В частности, таможня разъяснила, как поступить, если на таможенную территорию Таможенного союза морские суда рыбопромыслового флота доставляют материалы, предназначенные для собственных нужд предприятия – для упаковки добытых биоресурсов. В этом случае перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением таких товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой (например, процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта при соблюдении условий, установленных законодательством), в течение 12 часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия. «Таможенное декларирование тароупаковочных материалов, предназначенных для использования в производственной деятельности судов рыбопромыслового флота, в качестве припасов не допускается, так как противоречит требованиям таможенного законодательства Таможенного союза, а именно пп. 23 п. 1 ст. 4, ст. 363, 364 ТК ТС», – сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.
Кроме того, Камчатская таможня дала разъяснения по таможенным операциям при вывозе морскими судами рыбопромыслового флота тароупаковочных материалов с таможенной территории Таможенного союза:
В отношении материалов, являющихся иностранными товарами, которые после ввоза на таможенную территорию ТС не перемещались из пункта пропуска, вывоз может осуществляться без представления таможенной декларации (ч. 3 п. 1 ст. 163 ТК ТС). В случаях, не предусмотренных ч. 3 п. 1 ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза, материалы вывозятся в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.
Вывоз с таможенной территории тароупаковочных материалов, являющихся товарами ТС, осуществляется в соответствии с процедурой экспорта. При этом в отношении практически всех видов тароупаковочных материалов, используемых для упаковки рыбопродукции, ставки вывозных пошлин не установлены (постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 г. № 754), обратили внимание в таможне.
Рыбной отрасли Хабаровского края предложили обновленную программу
В Хабаровском крае началась реализация новой редакции региональной госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса. Предусматриваются мероприятия в сфере аквакультуры и береговой переработки водных биоресурсов.
Новый вариант государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края» был утвержден в конце 2013 г. Как отметил председатель регионального комитета рыбного хозяйства Сергей Рябченко, документ учитывает приоритетные направления развития отрасли, определенные поручениями Президента РФ.
«Основная цель программы – обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса края на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых рыбохозяйственными организациями и индивидуальными предпринимателями края», – рассказал руководитель комитета.
В программу вошли мероприятия по развитию таких направлений, как аквакультура (на основе обеспечения устойчивого развития действующей рыбоводной инфраструктуры и создания новых объектов) и береговая переработка водных биоресурсов (на основе модернизации действующих и строительства новых рыбоперерабатывающих мощностей, объектов хранения рыбопродукции). Также запланировано оказание за счет средств краевого бюджета поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В рамках программы предполагается реализовать 33 инвестиционных проекта с общим объемом финансирования 3,7 млрд. рублей за счет внебюджетных источников (собственных и заемных средств предприятий).
При этом в качестве основной проблемы, мешающей эффективному выполнению программных мероприятий, назван недостаток у рыбохозяйственных предприятий края собственных оборотных средств и залоговых ресурсов для получения долгосрочных кредитов в российских кредитных организациях. «У нас предусмотрена господдержка из крайбюджета – субсидирование банковской ставки рефинансирования. То есть нет кредита – не можем оказать эту поддержку», – рассказал Fishnews Сергей Рябченко. Руководитель комитета отметил остроту вопроса с кредитованием. «Видимо, это общая проблема сейчас, очень сложно», – заявил он.
Но несмотря на трудности, на протяжении последних лет рыбная отрасль Хабаровского края демонстрирует положительную динамику по многим показателям. Так, стабильный рост наблюдается в вылове: по итогам 2013 г. предприятиями края добыто 240,1 тыс. тонн водных биоресурсов (против 147,4 тыс. тонн в 2008 г.). Прогноз на текущий год – добыть не менее 242,2 тыс. тонн ВБР.
Показатели по выпуску рыбопродукции за период 2008-2013 гг. выросли с 147,4 тыс. тонн до 200,6 тыс. тонн, в том числе продукции высокой степени переработки – с 21,3 тыс. тонн до 29,8 тыс. тонн. Среднедушевое потребление рыбы населением края к концу прошлого года достигло 33,2 кг, увеличившись за последние пять лет на 5,2 кг, обратил внимание руководитель комитета.
Подробнее с государственной программой развития рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края можно ознакомиться на сайте «Открытой отрасли» в рамках нового проекта. Для каждого субъекта РФ на портале создана отдельная страница для размещения комментариев представителей органов власти и отраслевой общественности по принятой программе.
Комсомольская межрайонная природоохранная прокуратура не усмотрела нарушения законодательства в рубках на территории Баджальского заказника, имевших место около полутора месяцев назад. Об этом сообщил Болоньский заповедник на своём сайте.
Заповедник напоминает, что факт проведения рубок был обнаружен оперативной группой Комсомольского заповедника в период с 4 по 7 января 2014 года. Эти действия охрана сочла незаконными и направила материалы по данному факту в прокуратуру, а заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин обратился затем в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой взять этот инцидент на особый контроль, поскольку ущерб от рубок превысил полмиллиарда рублей. Однако впоследствии выяснилось, что "положительное заключение о возможности проведения рубок главного пользования на территории заказника подписано специалистами отдела в сфере охоты, за особо охраняемыми территориями и разрешительной деятельностью Департамента Росприроднадзора в ДФО".
По мнению Болоньского заповедника, Комсомольская природоохранная прокуратура и некоторые специалисты окружного департамента Росприроднадзора совместно и систематически покрывают нарушения природоохранного законодательства, совершаемые на территории федеральных ООПТ.
Магаданская лесная служба борется с незаконными рубками даже в труднодоступных местах области.
Государственные лесные инспекторы территориального отдела "Магаданское лесничество" провели плановую проверку соблюдения лесного законодательства ООО "Тахтоямск-Энергия", осуществляющего заготовку древесины вблизи труднодоступного национального села Тахтоямск Ольского района Магаданской области. Как сообщили в региональном органе управления лесами, нарушений лесного законодательства указанным юридическим лицом в ходе осуществления им лесозаготовительных работ не выявлено.
Отметим, что в течение 2014 года государственным лесным инспекторам предстоит неоднократно проводить проверки лесопользователей в отдаленных районах Магаданской области, куда можно добраться лишь вертолетом или на вездеходах.
В качестве справки: село Тахтоямск расположено на побережье залива Шелихова в более чем 300 км от районного центра. Воздушное сообщение до него осуществляется посредством вертолёта только два раза в месяц.
В 2014 г. в Приморском крае будут сформированы около 40 мобильных подразделений по борьбе с незаконным оборотом древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы краевой администрации.
Как отметили в департаменте лесного хозяйства Приморского края, мобильные группы будут осуществлять наземный мониторинг использования лесов в режиме патрулирования. Для этих целей будет закуплена специализированная техника и собран штат специалистов.
Оттока вкладов из малых в крупные банки из-за массового отзыва лицензий у ряда российских финансовых учреждений в Приморье не наблюдается, сообщил в четверг на пресс-конференции управляющий краевым отделением банка ВТБ24 Александр Вялков.
С приходом в Центробанк председателем Эльвиры Набиуллиной Банк России приступил к активной зачистке банковского рынка: во второй половине прошлого года лицензии были отозваны у 14 банков. Среди последних эпизодов — отзыв лицензии у одной из крупнейших и старейших кредитных организаций страны — Мастер-банка. В связи со сложившейся ситуацией эксперты отмечают в западной части России отток денежных вкладов из мелких банков в крупные."Оттока вкладов в крупные банки в Приморье не наблюдается. Более того, полторы недели назад я говорил с начальником ГУ ЦБ РФ по Приморскому краю Виктором Рудько-Селивановым по данному вопросу, и итог встречи — в Приморье все спокойно. Паники нет", — сказал Вялков.
По его словам, в целом шумиха вокруг отзыва лицензий у банков ничем не обоснована. По статистике, в 2013 году их отозвали не больше, чем в 2012-м. "Просто в 2012-м динамика отзывов была более растянутой в течение года, а сейчас такое же количество лицензий отозвали за короткий период в конце года. Кратно же количество закрывшихся банков не увеличилось", — отметил Вялков.
Универсальный рентгенографический диагностический комплекс поступил в военный госпиталь, дислоцированный в поселке Екатеринославка Амурской области, где ранее на обследование одного пациента приходилось тратить около часа, сообщил РИА Новости представитель Восточного военного округа (ВВО).
Приамурье по заболеваемости туберкулезом негативно выделяется на общероссийском уровне — амурские показатели превышают среднероссийские в 1,7 раза. По оценке медиков, один больной туберкулезом с бактериовыделением может заразить в год более 10 человек, а в густонаселенных городах — до 60 человек.
Оборудование поступило в рамках программы по обеспечению современной медицинской техникой учреждений здравоохранения ВВО на текущий год. Новый комплекс высокого класса "УнивеРС-МТ" позволяет за минимальное время выполнять все виды цифровых рентгенографических исследований высокого разрешения, а затем обрабатывать, хранить и выводить на печать полученные данные.
"Раньше для проведения рентген-обследования пациента требовалось около 40 минут. Основное время уходило на проявку фотопленки и просушку снимка. Теперь вся процедура занимает несколько секунд. Комплекс выдает рентгенограммы высокого качества, что позволяет рассмотреть мельчайшие детали. И важно, что дозовая нагрузка на пациента значительно ниже", — сообщил собеседник.
Вместе с комплексом оборудуется специальное автоматизированное рабочее место врача-рентгенолога "ДИАРМ-МТ", которое позволяет просматривать, анализировать и архивировать изображения. Сейчас врачи-рентгенологи проходят обучение в Амурской государственной медицинской академии для работы в новым оборудованием. Светлана Майорова.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о проверке полноты уплаты таможенных платежей, соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в отношении товаров, происходящих с территории Китайской Народной Республики, в целях обеспечения доходов федерального бюджета в 2013-2014 гг. С докладом выступил аудитор Сергей Штогрин.
По информации докладчика, за 2013 г. было оформлено 4,8 млн. наименований китайских товаров. Их общая стоимость составила $54,8 млрд. За 9 месяцев 2014 г. – 3,4 млн. наименований товаров стоимостью $39,3 млрд. Таможенные платежи за данные товары в 2013 г. составили 439,7 млрд. руб., а за январь-сентябрь 2014 г. – 328 млрд. руб. В 2013 г. значительно вырос уровень тарифных преференций, предоставленных в отношении товаров, ввозимых из Китая. Он увеличился более чем на 22% и составил 1,5 млрд. руб., за январь-август 2014 г. – 1,1 млрд. руб.
Особо аудитор отметил снижение уровня эффективности системы управления рисками, которое наблюдается в течение последних двух лет. «Так, на таможенном посту МАПП Забайкальск эффективность применения профилей рисков* при прибытии товаров на таможенную территорию России в 2013 г. составила 1,7%, а в 2014 г. 0,47%. На таможенном посту ЖДПП Забайкальск – 0,03%», - уточнил Сергей Штогрин.
В деятельности таможенных органов выявлены системные проблемы, позволившие ряду предпринимателей избежать мер по минимизации рисков, в том числе - досмотров товаров. Так, в отношении поданных на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни двух деклараций (7 августа 2014 г.) на плиты миниральноволокнистые потолочные на общую сумму 491 тыс. руб. сработали целевые профили риска, предусматривающие проведение таможенного осмотра. В адрес декларанта были направлены соответствующие уведомления и требования о предъявлении товаров к досмотру. Вскоре на Янинский таможенный пост этой же таможни были поданы новые декларации в отношении того же товара. Они прошли таможенное оформление, и товары были выпущены без проведения досмотров.
Выявлены недостатки программного обеспечения, из-за которых некоторые предприниматели также смогли избежать установленных мер по минимизации рисков. Так, КПС «АИСТ-М» не осуществляет поиск и блокировку двух и более идентичных таможенных деклараций, поданных на одни и те же товары. В частности, на Уссурийской таможне после выявления профилей рисков в отношении товаров (части обуви), задекларированных в рамках предварительного декларирования на общую сумму 5 млн. руб., предпринимателями были отозваны документы. В качестве причины было указано их отсутствие на складе временного хранения и не осуществление поставок. Как показала проверка, в этот же день были поданы идентичные декларации, без применения операций предварительного декларирования. При этом в ходе таможенного оформления профили рисков, предусматривающие проведение таможенного досмотра, не были выявлены, и товар попал на территорию Российской Федерации. «Товары фактически уже находились на складе временного хранения, и таможенным органом не осуществлены действия по таможенному контролю в отношении данных партий товара. Указанное свидетельствует о возможном наличии коррупционных рисков в деятельности должностных лиц Уссурийской таможни», - заявил аудитор.
Действующая система управления рисками не в полной мере выявляет сделки с использованием фирм - «однодневок». В частности, это сказывается на соблюдении валютного законодательства. Так, все организации в регионе деятельности Сибирского таможенного управления, не исполнившие обязательства по возврату в Россию денежных средств в иностранной валюте, имели признаки фирм-«однодневок». В 2013 г. по результатам валютного контроля ФТС России, выявлено, что по договорам с нерезидентами КНР не поступило оплаченных товаров на сумму 5 млрд. руб., а в январе-сентябре 2014 г. на 23,7 млрд. руб.
Сергей Штогрин особо отметил возможность «перетекания» декларирования китайских товаров из России в Казахстан, так как по ряду позиций объемы ввоза одновременно выросли в Республике Казахстан и снизились в Российской Федерации.
При этом в Казахстане значительно расширяются пункты пропуска на границе с КНР, увеличивается их пропускная способность. В то же время российские пункты пропуска развиваются недостаточно и, по мнению аудитора, не соответствуют современным требованиям таможенного оформления и контроля. «Не завершена реконструкция МАПП Забайкальск – генеральный подрядчик прекратил работы на объектах. В результате не выполнен ряд основных мероприятий, напрямую влияющих на деятельность пункта пропуска, что не позволило перевести грузовое направление на круглосуточный режим работы. Объем незавершенного строительства по МАПП Забайкальск составляет 201,7 млн. руб.», - заявил Сергей Штогрин. Также не проведена реконструкция автомобильной дороги для грузового автотранспорта от МАПП до федеральной автотрассы А-166 (Чита – Забайкальск), поэтому до сих пор не обеспечен раздельный въезд-выезд грузовых автомобилей на пункт пропуска. Это приводит к скоплению транспорта на выезде с пункта пропуска.
Износ оборудования на таможенных постах в Забайкальске составляет от 70% до 95% и выше. Это приводит к частым поломкам и снижает качество таможенного контроля, увеличивает время оформления товаров. Пункты пропуска Уссурийской таможни не соответствуют законодательным требованиям к оборудованию и техническому оснащению зданий.
Выявлены нарушения таможенными органами законодательства в сфере закупок для государственных нужд. Так, Балтийской таможней при проведении открытых аукционов на заключение государственных контрактов по ремонту таможенных судов и мобильного причала на общую сумму 4,7 млн. руб. местом проведения работ была указана режимная территория Канонерского судоремонтного завода, на которой хранились данные транспортные средства и находился причал. Вместе с тем, указанные работы и объекты ремонта не требовали особых режимных условий для их осуществления. «Указанные требования носят признаки необоснованного ограничения конкуренции, поскольку ограничили возможность участия в открытом аукционе в электронной форме иных судостроительных и судоремонтных предприятий, базирующихся вне территории Канонерского судостроительного завода. В аукционах принял участие единственный участник – Канонерский судоремонтный завод, который и стал исполнителем государственных контрактов», - резюмировал Сергей Штогрин.
Коллегия приняла решение направить представление Счетной палаты Российской Федерации руководителю Федеральной таможенной службы, информационное письмо - в Федеральную антимонопольную службу, информацию об основных итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия - в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Справочная информация:
* Профиль риска – нормативные правовые или правовые акты ФТС России, в том числе утверждаемые целевые технологии таможенного контроля, осуществляемого при выполнении мер таможенно-тарифного регулирования, соблюдения законодательства по определению таможенной стоимости, валютного законодательства, правильности исчисления таможенных платежей и т.д. и в составе которых доводятся указания о необходимости применения таможенными органами конкретных форм таможенного контроля либо их совокупности в целях минимизации рисков.
Перечень развивающихся стран-пользователей тарифных преференций Таможенного союза состоит из 102 стран и по отношению к товарам данных стран применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 75% от базовой ставки ЕТТ ТС. При этом в него в настоящее время входят страны с динамично развивающимися экономиками, включая Китай. Растет доля преференций по уплате таможенных платежей в отношении товаров, произведенных в КНР, в общем объеме преференций развивающихся и наименее развитых стран – бенефициаров.

Сближение России и Японии неминуемо?
Новый этап в двусторонних отношениях
Резюме: И в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент не в их интересах. Поэтому Россия и Япония должны пересмотреть свои стратегии, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим изменениям в Азии.
На фоне дебатов о возрождении американского влияния в Азии Владимир Путин размышляет о российской роли и восстановлении равновесия на Дальнем Востоке. Россия всегда подчеркивала свое историческое значение как тихоокеанской державы, но на деле этот аспект игнорировался на протяжении десятилетий. Япония, в свою очередь, столкнулась с активными действиями Китая и, в меньшей степени, Южной Кореи и России по территориальным спорам. Кроме того, Пекин перешел к более жесткой политике в сфере региональной безопасности, в результате появились новые вызовы, с которыми предстоит справиться Японии, Соединенным Штатам и России. Азия постепенно превращается в один из самых стратегически важных регионов мира, и неопределенность его развития тем более должна беспокоить державы в этой части мира, прежде всего Россию и Японию.
Дипломатическая игра в Восточной Азии все менее прозрачна, учитывая бескомпромиссность Северной Кореи, наметившийся раскол в партнерстве Сеула и Токио, а также готовность нового лидера в Пекине предпринять шаги по новому позиционированию в Восточно-Китайском море и не только. Тратить дипломатический капитал на улучшение российско-японских отношений, безусловно, рискованно для обеих стран, но затраты незначительны по сравнению с потенциальными выгодами от расширения двусторонних отношений.
Быстрый рост Китая создает для России и Японии и вызовы, и возможности. Обоим государствам важны инвестиции и доступ на китайский рынок. Вместе с тем и в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент отнюдь не в их интересах. Однако КНР – не единственный вопрос, который беспокоит российских и японских политиков. Инфраструктура безопасности в Азии все более динамична и уязвима, она несет потенциальные угрозы обеим странам, включая агрессивный режим в КНДР, борьбу за ресурсы и влияние в Центральной Азии, международный терроризм и организованную преступность.
В этих условиях России и Японии следует пересмотреть стратегические установки, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим переменам. Укрепление партнерства между Москвой и Токио выглядит разумным – обе стороны понимают, что на кону, при этом правила игры постоянно меняются. Об этом, например, говорится в официальном заявлении по итогам прошлогодней встречи министров иностранных дел: "Российско-японские отношения приобретают новое значение на фоне кардинальных изменений условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
К сожалению, те, кто надеется на перезагрузку российско-японских отношений, столкнутся с серьезными препятствиями. Россия и Япония дважды воевали друг с другом в прошлом столетии. Война 1904–1905 г., в которой Российская империя потерпела сокрушительное поражение, продемонстрировала всему миру, что Япония превратилась в весомую военную державу. В конце Второй мировой войны Советский Союз направил войска в Маньчжурию для решения территориальных споров и одержал победу над ослабленной Японской империей.
Болезненные страницы прошлого, как правило, затрудняют попытки наладить испорченные отношения. Именно это происходит в случае с Японией и Россией – стороны последовательно отказывались от восстановления отношений из-за давнего территориального спора вокруг Южно-Курильских островов (которые японцы называют Северными территориями). Но есть и позитивные признаки: Москва и Токио сотрудничают по ряду важных вопросов двусторонних и многосторонних связей, включая нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом, энергетическую безопасность и информационные технологии. Иными словами, спор вокруг Курил не сделал из двух стран стратегических противников, но до сих пор сводил на нет любые возможности глубокого, всеобъемлющего партнерства.
АБЭ И ПУТИН: СОЗИДАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
В апреле прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ побывал в Москве и провел ключевую встречу с Путиным. Это был первый официальный государственный визит японского лидера в Россию после трехдневного общения Путина и Коидзуми в 2003 году. Коидзуми посещал Россию в 2005 и 2006 гг. в рамках празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и для участия в саммите G8 в Санкт-Петербурге. Премьер-министр Ясуо Фукуда тоже приезжал в Москву в 2008 г., но МИД Японии назвал эти визиты "неофициальными". После первого разговора Абэ и Путин встречались еще несколько раз, в том числе в кулуарах саммитов G20 и АТЭС. Последний по времени разговор состоялся на сочинской Олимпиаде.
Можно сказать, что во время этих контактов поэтапно строилось доверие, призванное помочь продвижению исторически непростых отношений между Москвой и Токио. Абэ подчеркивал, что его поездка в Россию прошлой весной стала позитивным шагом для укрепления деловых связей между Японией и Россией. В частности, стороны по-прежнему заинтересованы в более тесном сотрудничестве по добыче энергоресурсов на российском Дальнем Востоке. Продолжается работа над реализацией российско-японского плана, подписанного Путиным и Коидзуми в 2003 г. и предусматривающего совместную разработку энергоресурсов на Сахалине и в Сибири. На первой встрече Абэ и Путина не достигнуто прорывов по природному газу и энергетическому сотрудничеству, но явлены намерения продолжать взаимодействие. Абэ выразил свои ощущения следующими словами: "Потенциал нашего сотрудничества раскрыт пока недостаточно широко".
Не достигнуто договоренностей и по территориальному спору, но налицо готовность начать официальные переговоры по этому вопросу. Абэ и Путин считают "ненормальным" отсутствие мирного договора об окончании Второй мировой войны – символической формальности мешает спор о Курилах. Первый визит Абэ в Россию имел большое значение, поскольку продемонстрировал, что Япония постепенно меняет подход к территориальным разногласиям и двусторонним отношениям в целом. Иными словами, предстоит еще длинный путь создания доверия между Москвой и Токио, и сторонам придется учитывать настроения общественности по поводу уступок по Курилам. Оба государства с осторожностью предпринимают шаги к сближению.
Одним из результатов встречи Путина и Абэ стало решение наладить регулярный диалог в формате "2+2" между министрами обороны и иностранных дел, первая встреча состоялась в Токио в ноябре прошлого года. Диалог "2+2" свидетельствует об улучшении отношений, развитию которых в последние годы мешали резкие заявления относительно Южно-Курильских островов. В ходе встреч стороны договорились укреплять сотрудничество в стратегических сферах, что станет первым шагом в формировании партнерства. Токио действительно настроен расширять связи с Россией, не ограничиваясь энергетикой, и добиться сближения позиций по вопросам международной безопасности. Как отметил глава МИД Фумио Кисида, "укрепление сотрудничества в сфере безопасности, а не только экономических связей и контактов между людьми, означает, что мы улучшаем российско-японские отношения в целом. Это также окажет позитивное воздействие на переговоры по мирному договору".
Так, Москва и Токио согласились начать переговоры по кибербезопасности. Слухи о подобных контактах циркулировали несколько месяцев. В ходе первого раунда планируется обсудить защиту ключевых объектов инфраструктуры. Министры также договорились о совместных учениях Морских сил самообороны Японии и ВМФ России. Цель учений – отработка мер противодействия пиратам и террористам. Стороны также договорились сотрудничать по ряду других вопросов, включая борьбу с наркотрафиком и ядерную программу КНДР. Однако Москва пока старается не демонстрировать тесных контактов с Токио, чтобы не осложнять отношений с Китаем. И Кисида, и российский министр Сергей Лавров подчеркивали, что их встреча не "направлена против какой-либо страны". Казухико Того, директор Института международных отношений в Университете Киото Сангио, согласен с этим подходом: "Японии нужно быть очень аккуратной, чтобы избежать провокаций и не портить отношения России с Китаем. Разыгрывать ìкитайскую картуî не только глупо, но и опасно, так как это может подорвать основы улучшения отношений между Японией и Россией". Следующая встреча в формате "2+2" состоится в этом году в Москве.ВЫХОД ЗА РАМКИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ТОНКОСТЕЙ
Личные отношения Путина и Абэ – хороший знак, но достаточно ли их, чтобы разрешить давний конфликт? Что действительно изменилось и ожидать ли реального прогресса?
Во-первых, изменения нужно воспринимать в контексте динамичной региональной обстановки. Как отмечалось выше, в будущем оба государства столкнутся со схожими вызовами. Камень преткновения в отношениях Японии с Россией – суверенитет над Северными территориями – за 10 лет никуда не делся. Но появились признаки того, что даже здесь не исключен компромисс. В феврале прошлого года бывший премьер-министр Японии Иосиро Мори, которого связывают с Путиным дружеские отношения, приехал в Россию, чтобы заложить фундамент для весеннего визита Абэ в Москву. Перед поездкой Мори выступил по национальному телевидению и заявил о необходимости компромисса по территориальному спору, что вызвало общественный резонанс. Мори предложил уступить России – по крайней мере временно – Итуруп, восстановив суверенитет Японии над островами Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Мори назвал это "реалистичным подходом" к урегулированию давнего территориального спора.
Правительство Абэ поспешно отвергло план как противоречащий официальному курсу, согласно которому должны быть возвращены все четыре острова. Возможно, Токио "пробовал воду", чтобы оценить целесообразность подобного дипломатического жеста. Говорить о решении проблемы Северных территорий пока преждевременно. Националистические настроения в Японии по-прежнему сильны, и соответствующие круги требуют возвращения всех четырех островов. Российское общество столь же непримиримо выступает против уступок. На Курилах живут тысячи российских граждан, а сами они остаются символом победы во Второй мировой войне. Но общественные настроения – не единственная причина. Острова имеют геополитическое значение для России, так как представляют собой стратегический выход в Восточную Азию в дополнение к российскому порту Владивосток.
Курильские острова – ключевой элемент любого потенциального сближения России и Японии, но было бы недальновидно сосредоточиться только на нем. Стабильность руководства в обеих странах дает Токио уникальную возможность подвести черту под неудачными шагами и бездействием в отношении Москвы на протяжении 10 лет. Япония и Россия по-прежнему вынуждены противостоять давлению и вызовам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, многие стратегические интересы совпадают.
Одна из сфер сотрудничества – энергетическая безопасность. Как отмечалось выше, страны работают над реализацией российско-японского плана действий, подписанного в 2003 году. В ноябре прошлого года газета "Асахи симбун" сообщала, что консорциум четырех японских газовых компаний согласовал план строительства 1400-километрового трубопровода, по которому сжиженный природный газ (СПГ) будет импортироваться в Японию с Сахалина. Токио и Москва также проводят ежегодные рабочие консультации по энергетике.
Стратегический треугольник Япония–Россия–КНР – еще один важный фактор энергетической безопасности. Япония и Китай являются чистыми импортерами энергии, в то время как Россия – один из крупнейших мировых экспортеров. Энергетические потребности Токио существенно возросли после разрушительного землетрясения и цунами в марте 2011 г. и возникшего в результате общественного недоверия к АЭС как к приемлемому источнику энергии. Кроме того, Россия активно созидает свой статус полноценной тихоокеанской державы. Символом этого стало проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году.
Все это дает Москве рычаги воздействия на энергетических переговорах с Японией, но есть и сферы взаимовыгодного сотрудничества. Переговоры с Пекином идут непросто, и России пока не удается заключить крупное соглашение по газу с КНР. Поэтому Путин предлагает другим странам, в первую очередь Южной Корее и Японии, сотрудничество, чтобы расширить российскую энергетическую сеть в Азии. По сути, Москва стремится закрепить свои позиции как поставщика, чтобы затем использовать их в переговорах с КНР. Укрепление энергетических связей с Японией не только даст России конкурентное преимущество, но и обеспечит приток прибыли в казну.
Каковы бы ни были намерения России, Абэ может использовать энергетические переговоры с Путиным, чтобы добиться справедливых цен и работать над разрешением территориального спора. Для России необходимость прочных отношений с Японией диктуется в первую очередь энергетическими интересами. В Москве прекрасно знают о "сланцевой революции" в Северной Америке и о потенциальных сланцевых запасах в Китае. Два этих фактора могут ограничить возможности Москвы на переговорах. Соичи Ито недавно дал следующий комментарий Институту Брукингса: "Сланцевая революция в США стала серьезным ударом для Москвы, учитывая, что Россия недовольна постепенным падением экспорта своего газа в Европу, поскольку потребление снижается, а ЕС стремится диверсифицировать маршруты поставок".
Еще одно важное направление сотрудничества – Северная Корея. Токио и Москва по-прежнему намерены сделать Корейский полуостров безъядерной зоной. К сожалению, Япония и Россия могут быть вытеснены из диалога, так как Пхеньян идет на провокации, пытаясь добиться уступок со стороны США. Надежды на то, что Ким Чен Ын возьмется за реформы, обернулись горьким разочарованием после двух ракетных пусков и ядерного испытания в течение года. Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония традиционно проводят скоординированную политику в отношении КНДР, но потребуется участие большего числа игроков, чтобы оказать необходимое давление и заставить Пхеньян изменить позицию. Россия тоже не заинтересована в том, чтобы на Корейском полуострове находилось ядерное оружие, и хочет сотрудничать с Южной Кореей и Японией в строительстве газопровода, который обеспечит поставки из Сибири к Японскому морю. Токио считает этот аспект партнерства с Россией особенно ценным, поскольку ранее Москва выступала посредником на переговорах о возвращении похищенных японских граждан.
Япония и Россия сотрудничают по многим другим вопросам, включая ядерное разоружение, борьбу с терроризмом, наркотрафиком и оказание гуманитарной помощи. Авария на АЭС "Фукусима-1" и быстрое развитие атомной энергетики в Азии, к примеру, могли бы содействовать сотрудничеству Японии и России в сфере ядерной безопасности. Кроме того, стороны способны продолжить совместную работу по сокращению рисков ядерного терроризма в Азии, используя существующие механизмы – Глобальную инициативу по борьбе с ядерным терроризмом, Глобальное партнерство G8, Инициативу по безопасности в области ядерного распространения и саммиты по ядерной безопасности.
Япония и Россия должны объединить усилия, чтобы двигаться от десятилетнего периода "разрядки" к более продуктивному этапу сближения. Наметились позитивные тенденции: доверие укрепилось после серии встреч лидеров двух стран и министров в прошлом году. Однако, хотя стороны оптимистично оценивают наметившееся партнерство, разрешение территориального спора остается камнем преткновения. Приемлемый компромисс по Курилам и формальный мирный договор станут первым и самым важным шагом для укрепления сотрудничества на основе общих стратегических интересов.
Джонатан Бёркшир Миллер – специалист по Японии, председатель японско-корейской рабочей группы Тихоокеанского форума в Центре стратегических и международных исследований.
Министром Вероникой Скворцовой в регионы направлены благодарственные письма за вклад в развитие информатизации здравоохранения.
От имени Министерства здравоохранения и от себя лично Вероника Скворцова выразила благодарность за личный вклад в развитие информатизации здравоохранения в 2011-2013 гг.
Благодарности удостоились 8 человек - руководители региональных органов управления здравоохранением.
«Ваш профессионализм и высокая самоотдача позволили провести мероприятия по информатизации на высоком профессиональном уровне», - отметила в письме Министр.
Список награжденных:
Ангелов Николай Алексеевич – директор ОГКУЗ «МИАЦ» г. Белгород
Лысенко Эдуард Анатольевич – Директор Департамента информатизации и связи Ярославской области
Исакова Людмила Васильевна – начальник отдела информационных технологий КОГУХ «МИАЦ» г. Киров
Кшняйкина Ольга Ивановна – заместититель Министра здравоохранения Республики Мордовия
Гайнутдинов Альберт Ренатович – директор ГУЗ «УОМИАЦ» г. Ульяновск
Куликова Инна Борисовна – директор Департамента здравоохранения Тюменской области
Бурлакова Наталья Устиновна – директор ГБУЗ «МИАЦ» г. Благовещенск
Денежкин Денис Викторович – заместитель Министра здравоохранения Омской области.
Юрий Трутнев поручил ускорить оформление в портах
Вице-премьер – полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев поставил задачу в ближайшее время проработать вопрос модернизации порядка проведения таможенных процедур и представить предложения по снятию излишних административных барьеров.
Упрощение порядка осуществления таможенных процедур обсуждалось на совещании, которое провел заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он отметил высокий приоритет развития Дальнего Востока в соответствии с проводимой государственной политикой, а также сообщил о необходимости формирования стратегии ускоренного развития региона с учетом использования экспортного потенциала ДФО.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе полпреда, на совещании были заслушаны доклады о ходе реализация поручений Президента по упрощению порядка прохождения таможенных процедур. Кроме того, был представлен отчет о состоянии таможенного контроля на территориях опережающего развития Дальневосточного федерального округа.
По мнению вице-премьера, необходимо привести процедуры таможенного оформления в соответствие с конкурентными преимуществами, которые дает соседство со странами АТР. «Нужно уточнить логистические схемы движения товаропотоков в привязке к пунктам пропуска через государственную границу РФ, а также существенно сократить длительность процедур контроля грузов и транспортных средств в пунктах пропуска, прежде всего это касается пунктов в морских портах», – заявил Юрий Трутнев.
В настоящее время в пунктах пропуска на государственной границе осуществляются транспортный контроль в полном объеме, а также документальный санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный виды контроля. Вице-премьер подчеркнул, что с целью совершенствования организации пропуска лиц и грузов через госграницу основная работа с товарами должна проводиться до прохождения границы и после, в том числе в особых экономических зонах. «Это позволит исключить дублирование функций контролирующих органов, устранить излишние административные барьеры и существенно сократить время, необходимое для проведения различных видов государственного контроля», – отметил он.
По итогам совещания Юрий Трутнев дал поручение Минвостокразвития России создать рабочую группу с привлечением заинтересованных органов государственной власти и бизнес-сообщества. Поставлена задача в течение двух недель проработать вопрос модернизации порядка проведения таможенных процедур и представить предложения по снятию чрезмерных административных барьеров.
«Количество документов, необходимых для прохождения таможенных процедур, значительно тормозит развитие бизнеса в регионе. Нужно научиться работать быстрее и отрезать лишние административные барьеры, без которых предпринимателям можно работать», – подчеркнул заместитель председателя Правительства.
Он отметил также необходимость проработки вопроса о введении круглосуточного режима работы таможенных постов, а также технического обустройства пунктов досмотра для совершенствования технических систем контроля и организации проверки грузов.
В совещании приняли участие представители Минпромторга, Минтранса, Минсельхоза, Минфина, Минэкономразвития, Минвостокразвития, Росграницы, Россельхознадзора, ФТС России, управления пограничной службы ФСБ России, ОАО «РЖД», общественных организаций и др.
Хабаровская рыбопереработка сделала шаг вперед
В минувшем году рыбохозяйственные предприятия Хабаровского края инвестировали в модернизацию и создание производственных мощностей 490 млн. рублей. В регионе появились новые перерабатывающие комплексы, технологические линии и холодильники.
Рыбохозяйственный комплекс Хабаровского края успешно завершил 2013 год. Достигнута положительная динамика по основным показателям. В частности, в регионе произведено 200,6 тыс. тонн рыбы, а также рыбных переработанных и консервированных продуктов – на 0,4% больше результата 2012 г. 29,8 тыс. тонн из этого объема составила продукция высокой степени переработки ( +1,4%). Индекс промышленного производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» составил 100,5%.
Как сообщили Fishnews в краевом министерстве природных ресурсов, за 2013 г. местные предприятия внедрили 19 новых видов товаров из водных биоресурсов. Это салаты из морской капусты с овощными добавками, рыбные биточки и пельмени, пресноводная рыба вяленая и горячего копчения. Сегодня ассортимент выпускаемой в регионе продукции из ВБР составляет более 300 наименований.
В прошлом году краевые рыбохозяйственные предприятия инвестировали в модернизацию и создание производственных мощностей 490 млн. рублей собственных и заемных средств - 104,9% к уровню 2012 г.
Построены и введены в эксплуатацию перерабатывающие комплексы и цеха в Ульчском и Николаевском муниципальных районах, выведен на проектную мощность перерабатывающий комплекс в Комсомольске-на-Амуре, заработали дополнительные производственные мощности по выпуску пресервов в Хабаровске. В Николаевском муниципальном районе также установлены технологические линии замкнутого цикла по обработке водных биоресурсов. Кроме того, в крае появились холодильники для рыбных товаров на 3 тыс. тонн единовременного хранения и скороморозильные аппараты производительностью 430 тонн в сутки.
Таможенные платежи при экспорте рыбы превысили 3 миллиарда рублей
В 2013 г. таможенные платежи при поставках за рубеж продукции водного промысла на Дальнем Востоке составили 3 679 млн. рублей. На общей сумме отразилось снижение вывозных пошлин в рамках обязательств России при вступлении в ВТО.
По данным ДВТУ, на протяжении трех последних лет отмечается положительная динамика экспорта водных биологических ресурсов (в среднем прирост составляет 5-7% по стоимости, 2-3% по весовым показателям).
В 2013 г. через таможни Дальнего Востока за рубеж было вывезено 1,4 млн. тонн продукции морского промысла стоимостью 2,41 млрд. долларов. Отмечен незначительный рост таможенных платежей, внесенных при экспорте водных биоресурсов, – 0,16% (3 673 млн. рублей в 2012 г. и 3 679 млн. рублей в 2013 г.). Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, это связано с поэтапным обнулением вывозных таможенных пошлин, предусмотренным обязательствами России при вступлении в ВТО. На первом этапе в октябре прошлого года экспортные пошлины снижены в отношении ряда позиций: на мороженую рыбу – до 3,75%, крабы и креветки – до 7,5%, рыбную муку – до 0%.
В прошлом году по сравнению с 2012 г. зафиксирован рост экспорта рыбопродукции с высокой степенью переработки: филе рыбного и прочего мяса рыб – на 24%, или на 6,6 тыс. тонн; готовых или консервированных ракообразных, моллюсков – на 55%, или на 121 тонну; готовой или консервированной рыбы – на 13%, или на 29 тонн; рыбной муки– на 3%, или на 1,3 тыс. тонн. Поставки за рубеж сушеной, соленой рыбы увеличились на 1%, или на 8 тонн. Вместе с тем вырос и экспорт товаров с низкой степенью переработки – мороженой рыбы (на 1%, или 17,5 тыс. тонн).
Что касается важнейших торговых партнеров, то в 2013 г. в Китай отправлено порядка 60% от всего натурального объема экспорта ВБР, в Республику Корея – 35%, в Японию - порядка 4%. Кроме того, незначительная часть водных биологических ресурсов вывезено в Нигерию, Канаду, Таиланд и другие страны.
В структуре товарооборота преобладает мороженая рыба. Ее доля в экспорте из России в КНР достигает 99%, в Южную Корею – 86%, в Японию – 75%. При этом, в Китай и Республику Корея поставляется в основном более дешевая мороженая рыбопродукция с низкой степенью переработки (минтай, сельдь), в то время как в Японию из России вывозятся преимущественно более ценные виды мороженой рыбопродукции (лососевые).
В управлении подчеркнули, что за пределы трехчасового регламента при оформлении продукции морского промысла таможенные органы ДВТУ без основания не выходили. В 2013 г. сотрудники «морских» таможен Дальневосточного региона оформили на прибытие/убытие на/с таможенную территорию Таможенного союза 3 646 рыбопромысловых судов.
По данным ДВТУ, превышение временного регламента по объективным причинам зафиксировано в 12 случаях, что составляет менее 1% от общего количества оформленных рыбопромысловых судов. Такие ситуации связаны с выполнением необходимых процессуальных действий, направленных на закрепление доказательств совершения правонарушений, выявленных таможенниками в ходе оформления судна (возбуждение административных дел), обратили внимание в управлении.
«Практика таможенного декларирования водных биологических ресурсов в 2013 году подтвердила, что существующий порядок совершения таможенных операций в отношении рыбопромысловых судов позволяет эффективно и в установленные сроки реализовывать задачи, поставленные перед таможенными органами», – заявили в ДВТУ.
Наука проработает предложения по ограничениям минтаевого промысла
Добычу минтая в Охотском море на текущей неделе может осложнить нестабильная ледовая обстановка у входа в залив Шелихова. Однако ресурс осваивается интенсивно, Росрыболовство поручило ученым подготовить предложения об ограничении добычи по районам и срокам.
17 февраля заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел очередное заседание штаба охотоморской путины.
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ведомства, нарастающий вылов минтая в Охотском море на 17 февраля составил 299,5 тыс. тонн, что на 32,7 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период прошлого года на 32,7 тыс. тонн. В путине было задействовано 102 крупнотоннажных и 21 среднетоннажный траулер.
В Камчатско-Курильской подзоне работало до 13 крупнотоннажников с уловами до 50 тонн на судосутки и до 5 судов прибрежного лова. Суммарное освоение минтая в подзоне с начала года достигло 78,3 тыс. тонн.
В Западно-Камчатской подзоне вылов на 17 февраля составил 185,1 тыс. тонн. У входа в залив Шелихова было сосредоточено более 70 крупнотоннажных судов, добывающих в среднем за судосутки до 110 тонн и 12 среднетоннажников со средними уловами на судосутки до 35 тонн. Вылов с начала 2014 г. снюрреводами в этой подзоне находится на уровне 1,5 тыс. тонн.
В Северо-Охотоморской подзоне стабильный промысел минтая вело более 10 единиц крупнотоннажного флота с уловами до 140 тонн на судосутки.
В промысле сельди участвовало 2 крупнотоннажных и 8 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов составил почти 45,9 тыс. тонн, что на 34,6 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Отставание связано со сравнительно небольшим числом выставленных судов.
Специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра считают, что ближайшая неделя принесет охотоморской экспедиции 62-67 тыс. тонн минтая. Приловы молоди ожидаются по-прежнему незначительные, а выход икры, по прогнозам, будет не более 5%.
Руководитель Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Алексей Цымбал доложил, что в северной части Охотского моря осуществляет дежурство спасательное судно «Суворовец», в южной – спасательное судно «Справедливый».
На минувшей неделе водолазы обследовали корпус рефрижераторного судна «Арктик» (порт приписки Находка), находящегося в аварийном состоянии. По заключению специалистов, необходима срочная аварийная транспортировка судна в ближайший порт-убежище. Василий Соколов поручил Приморскому теруправлению Росрыболовства направить предупреждение судовладельцу ТР «Арктик» о персональной ответственности за жизни экипажа.
Заместитель генерального директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игорь Мельников доложил, что на путине работают три наблюдателя от КамчатНИРО, три – от МагаданНИРО, два – ВНИРО, один – от ТИНРО-Центра. Еще один наблюдатель в ближайшее время должен прибыть на промысловое судно. НИС «Профессор Леванидов», как было отмечено на заседании, продолжает следовать в район промысла, однако его плавание замедляет штормовая погода.
Специалисты предупредили, что во второй половины дня 19 февраля возможно усиление северо-восточных переносов до 20-25 м/с и более. Из-за активного перераспределения полей крупно- и среднебитого льда в мористую часть в северо-восточном секторе акватории на подходах к заливу Шелихова и на западно-камчатском шельфе к северу от 55° с. ш. будет крайне нестабильная ледовая обстановка, которая сохранится до 22 февраля. Вдоль полуостровов Кони – Пьягина льдом закроется 200-метровая изобата.
По сведениям и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевца, с начала 2014 г. в порты Приморского края доставлено 195,8 тыс. тонн рыбной продукции, что на 13,9% уступает объемам на аналогичную дату 2013 г. Уровень поставки рыбопродукции на внутренний рынок соответствует прошлогоднему (76,7 тыс. тонн), однако объем экспорта упал на 20,6% - до 119,1 тыс. тонн.
Свободных холодильных мощностей в порту Владивосток хватит на 11,74 тыс. тонн, в Зарубино – на 11,5 тыс. тонн, и в порту Находка – на 1,65 тыс. тонн.
В связи со сложившейся ледовой обстановкой, позволяющей осуществлять интенсивный промысел нерестового минтая, ТИНРО-Центру поручено представить на следующем селекторном совещании предложения об ограничении добычи по районам и срокам.
Российским потребителям хватит сельди
По данным Росрыболовства, запас мороженой сельди на внутреннем рынке соответствует спросу на эту продукцию. На Дальнем Востоке наблюдается переизбыток сырья из-за увеличившихся уловов тихоокеанской сельди, а в Северо-Западном федеральном округе достаточное количество сельди атлантической.
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел еженедельное оперативное совещание. Участники встречи рассмотрели ситуацию с освоением квот вылова и другие актуальные вопросы.
По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, российские пользователи на 18 февраля добыли 578,3 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 10,3 тыс. тонн (1,7%) ниже уровня прошлого года.
В Дальневосточном бассейне поймано 432,4 тыс. тонн ВБР, что на 7,9 тыс. тонн превышает прошлогодний показатель. Добыто 350 тыс. тонн минтая ( +39,7 тыс. тонн к вылову на отчетную дату 2013 г.).
В Северном бассейне рыбаки освоили 91,6 тыс. тонн - на 0,4 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Добыто 68,9 тыс. тонн трески ( +11,8 тыс. тонн) и 12,1 тыс. тонн пикши ( +0,6 тыс. тонн). На промысле мойвы отставание: добыто 9,3 тыс. тонн этой рыбы, что на 12 тыс. тонн меньше показателя 2013 г. Это вызвано снижением квот вылова пикши и мойвы на 10,4 тыс. тонн и 55 тыс. тонн соответственно по сравнению с прошлым годом.
В Балтийском море общий вылов составляет 6,6 тыс. тонн - на 0,5 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2013 г. Шпрота поймано 3,3 тыс. тонн (-1,8 тыс. тонн), а балтийской сельди - 2,8 тыс. тонн ( +1,5 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне российские компании освоили 5,5 тыс. тонн водных биоресурсов, это на 1,7 тыс. тонн меньше прошлогоднего показателя. Уловы хамсы тоже снизились на 1,7 тыс. тонн - до 5,3 тыс. тонн.
В Каспийском море добыто 0,1 тыс. тонн кильки. Год назад ее освоили на 0,3 тыс. тонн больше.
В зонах иностранных государств отечественные промысловики выловили 40,7 тыс. тонн ВБР, что на 12,9 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено еще 1,5 тыс. тонн (-3,2 тыс. тонн).
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, участники совещания отдельно рассмотрели ситуацию на российском рынке сельди. По предварительным итогам 2013 г. вылов атлантической сельди по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 31,2% - до 90,8 тыс. тонн. В то же время объем добычи тихоокеанской сельди увеличился на 10,1% и составил 391,1 тыс. тонн. В целом на внутреннем рынке существует достаточный запас мороженой сельди, соответствующий нынешнему объему спроса на эту продукцию, обратили внимание в Росрыболовстве.
Специалисты отметили, что увеличение вылова тихоокеанской сельди создает переизбыток сырья в Дальневосточном регионе. Количество атлантической сельди на предприятиях Северо-Западного федерального округа покрывает уровень спроса.
По итогам обсуждения Илья Шестаков поручил в сжатые сроки подготовить прогнозные балансы по добыче и потреблению основных видов водных биоресурсов, в том числе сельди.
Также на совещании рассматривали вопрос по обеспечению сотрудников рыбоохраны боевым ручным стрелковым оружием. Необходимая нормативно-правовая база была сформирована Федеральным агентством по рыболовству совместно с Минсельхозом в 2013 г. Руководитель профильного управления Росрыболовства доложил о степени оснащенности инспекторского состава оружием, а также о ходе обучения должностных лиц действиям по его применению.
Для того чтобы этот вопрос был решен полностью во всех теруправлениях, глава агентства поручил разработать сводный план по оборудованию комнат для хранения оружия и обучению инспекторов.
Сахалин готов к проведению рыбацкого соревнования
Завершена подготовка к третьим открытым состязаниям по рыбной ловле «Сахалинский лед». Организаторы мероприятия определили порядок его проведения, правила и состав судей.
Соревнования, проводимые в рамках всероссийского фестиваля «Народная рыбалка», состоятся 22 февраля на реке Найбе Долинского района. По прогнозу областных метеорологов, погода в Южно-Сахалинске и в районе состязаний будет хорошей. Температура воздуха ожидается от -5 до -8.
Мероприятие будет проходить в два этапа. Первый – отборочный, на котором «схватятся» команды из четырех человек. Эта часть «Сахалинского льда» пройдет в специально отведенном секторе реки, сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства. Победителем будет признана команда, улов которой окажется самым увесистым.
Второй этап - «Рыбацкий биатлон» - состоится в форме индивидуального зачета. К нему допустят представителей команд, занявших с 1 по 30 места в отборочном туре. Личные состязания будут вестись в четырех расположенных последовательно зонах, в каждой из которых участник должен поймать по одной наваге. Победителем станет рыбак, который первым пересечет финишную черту.
Традиционно главным судьей на соревнованиях будет заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Судейство на командных состязаниях и в «Рыбацком биатлоне» обеспечат рыболовный клуб «Сахалин – Курилы» и волонтеры (по три человека в секторе). Судейство на линии будет осуществляться силами Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства.
Как и в предыдущие годы, уловы взвесят сотрудники Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. Главным судьей на взвешивании станет директор СахНИРО Александров Буслов.
С 8.00 до 09.45 будет вестись дополнительная регистрация, проверка явки и жеребьевка. В 10.00 состоится торжественное открытие соревнований. С 10.30 до 11.30 пройдет первый этап. С 11.30 до 12.30 гостей и участников ждут взвешивание уловов, развлекательная программа и горячие каша с чаем от полевой кухни. В 12.30 наградят победителей в командных состязаниях и номинациях, а затем объявят команды, вышедшие в финал.
В 12.45 начнется регистрация участников «Рыбацкого биатлона», в 13.00 этот этап стартует, а через 20 минут - завершится. Организаторы вручат главные призы состязаний и награды в номинациях. С 13.45 до 14.20 будут проводиться различные конкурсы, в том числе на лучшую фотографию.
Иркутская область. Опытные лесоводы готовы уйти из отрасли, если в ближайшее время государство не повернётся лицом к лесу.
Издание "Губерния" (Иркутская область) опубликовало статью "Кадры бросают всё", автор Георгий Кузнецов:
"Лесники-лесоводы, особенно потомственные, продолжающие дело отцов и дедов, как правило, люди открытые, естественные. В политических и экономических интригах неискушённые, а потому нередко кажущиеся по-детски наивными. Многие на старинный манер с гордостью называют себя людьми государевыми и к защите живых лесов - добра государственного - относятся с должным почтением и самоотверженностью. Вот только в России их остаётся всё меньше и меньше.
- Руководством лесной отрасли занимаются по очереди все кому не лень: юристы, туристы, автомобилисты, врачи, но только не профессионалы, - сказал, выступая на одном из круглых столов международного лесного форума, не так давно состоявшегося в Иркутске, председатель комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства при Торгово-промышленной палате Восточной Сибири Павел Королёв.
Кадровые работники лесного хозяйства России, чей профессиональный стаж составляет хотя бы лет 13-15, помнят имя Валерия Шубина. Не потому, что он был хорошим или плохим руководителем, а потому, что оказался последним реальным профессионалом, возглавлявшим лесное ведомство России. Имел профильное образование (Уральский лесотехнический институт - инженер лесного хозяйства) и соответствующую практику работы не только в начальственных кабинетах, но и "на земле" - начинал свой путь в профессии с помощника лесничего. К 1990 году, как раз к началу разрушительных реформ-катаклизмов в лесном хозяйстве, дослужился до должности министра. Было когда-то в России такое министерство. Правда, не в РФ, а в РСФСР. Уже в 1991 году статус министерства был понижен вначале до госкомитета, потом, очень скоро, до Федеральной службы лесного хозяйства, которая в мае 2000 года была упразднена. Вместе с ней ушёл в отставку Валерий Шубин.
Четыре года крупнейшая лесная держава Северного полушария планеты обходилась без самостоятельного лесного ведомства. Формально леса находились под юрисдикцией Министерства экологии и природных ресурсов, а в реальности были брошены то ли на произвол судьбы, то ли на растерзание (это больше походит на правду) формирующемуся лесному бизнесу. Единственным фактором, сдерживающим истребление лесов вблизи городов и крупных транспортных магистралей, в то время оставались лесхозы, в которых больше на голом энтузиазме, чем на государственных зарплатах продолжали работать кадровые лесники. Они тушили пожары, гоняли "чёрных" лесорубов, сажали новые леса на старых гарях и вырубках и надеялись: вот сейчас, совсем скоро, ещё чуть-чуть и правительство увидит, что лесное хозяйство лесной державы деградирует.
Десять лет назад лесная структура была воссоздана вновь. Теперь в новационной для России форме Федерального агентства. Не столько, думаю, для грамотного и эффективного управления поредевшими лесами, сколько для оказания специализированных государственных услуг разросшемуся и разбогатевшему в период безвластия частному и не всегда честному лесному бизнесу. Но похоже, что не только лесники, даже неведомые лесникам и населению "авторы новации" из высших чиновничьих кругов до сих пор не очень ясно понимают, что такое они сотворили. Что же это за организация такая - Федеральное агентство? И где именно находится его "правильное" место в структурах федеральной исполнительной власти?
Создавая видимость активного поиска наиболее эффективного варианта, Федеральное агентство лесного хозяйства (ФАЛХ) подчиняли и переподчиняли разным ведомствам: Минприроды, Минсельхозу, напрямую правительству и снова Минприроды.
За неполные 10 лет сменили четырёх руководителей. Они люди очень разные по характеру и темпераменту, окончившие разные вузы, получившие разные профессии и приехавшие в Москву из разных мест. Но есть и общая черта, объединяющая всех четверых: до назначения на должность главного лесника страны никто из них ни по образованию, ни по практической деятельности не имел ни малейшего отношения к лесу.
По официальным биографиям бывших и действующих руководителей ФАЛХ мне не удалось отыскать туристов-автомобилистов, про которых иронично упоминал Павел Королёв. Зато я нашёл оригинальную, можно сказать - новационную, профессию экономиста-организатора, полученную в сельскохозяйственном вузе. А ещё российскими лесами управляли инженер-механик и инженер-электромеханик, учёный агроном, радиотехник, финансист... Профессий, полученных в вузах, в моей выборке из биографий оказалось больше, чем менявших друг друга руководителей агентства лесного хозяйства, потому что некоторые из них имеют два и даже три не связанных с лесом высших образования.
Впрочем, важнее не профессия руководителя, полученная в вузе, а достигнутый практический результат. Важнее темпы, с которыми отрасль продвигается к поставленным целям.
- Мы, к сожалению, зачастую в этой сфере создаём проблемы, в том числе и для будущих поколений, - не стал кривить душой губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, обращаясь с приветственным словом к участникам состоявшегося в Иркутске совместного совещания аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Федерального агентства лесного хозяйства. - Нередко цель в процессе работы подменяется другими, коммерческими в том числе, вопросами.
Подмена продекларированной и, как правило, благородной цели коммерческими интересами определённых бизнес-структур в современной жизни не редкость. Это известно многим, только публично заявить о порочной практике почти никто из чиновников до сих пор не решался. Бесконечное реформирование лесного хозяйства России и даже принятие в течение одного десятилетия двух новых лесных кодексов (1997 и 2006 гг.) якобы для повышения эффективности управления лесами привели к обратному результату.
Большое количество опытных лесоводов уже ушло из отрасли. Многие собираются уйти, если в ближайшее время государство не повернётся лицом к лесу. И молодые специалисты по окончании вузов, даже из числа тех, кто, поступая в лесные институты, мечтал работать в лесном хозяйстве, сюда уже не рвутся - лишь редкие и безнадёжные романтики готовы начать трудовую и семейную жизнь без всякой перспективы на получение квартиры и с мизерной зарплатой. Лесничества всё чаще вынуждены принимать на работу людей без профильного образования в надежде, что в процессе работы человек и научится лесному делу, и полюбит новую работу. Не думал, что нехватка профессиональных высококвалифицированных кадров "на земле" проявится в практической работе так скоро и так остро. Увы. Иван Валентик, начальник управления государственного лесного контроля и пожарного надзора ФАЛХ, доложил участникам всесибирского совещания, что в прошлом году в среднем по Сибирскому федеральному округу примерно 40% от числа всех проведённых лесохозяйственных мероприятий выполнено с нарушениями.
- Оценка эффективности лесохозяйственных мероприятий в рамках государственной инвентаризации лесов проводилась в 27 лесничествах девяти субъектов СФО, - рассказывает Валентик. - На 24% проверенных участков выявлены нарушения при проведении мероприятий по охране лесов от пожаров. На 54% - по защите лесов. На 44% - по воспроизводству лесов.
И на 49% - по использованию лесов.
Наименее квалифицированно, по оценке проверяющих, лесохозяйственные мероприятия в 2013 году выполнялись в Бурятии - 51% проверенных участков оказался с нарушениями лесохозяйственных требований, в Красноярском крае (48%) и в Томской области (47%). Относительно благополучными регионами были названы Республика Алтай и Алтайский край: "Там нарушения составляют менее 30% от числа проверенных участков. За ними следует Кемеровская область - нарушения выявлены на 32% проверенных участков".
Иркутскую область представитель Федерального агентства лесного хозяйства не назвал ни в числе "худших", ни в числе "лучших" регионов. Значит, либо нашу область не проверяли, либо у нас при проведении лесохозяйственных мероприятий нарушений допущено не меньше, чем в Кемеровской области. Но в последнее предположение, зная лично многих руководителей лесничеств и профессиональную щепетильность руководства Агентства лесного хозяйства Иркутской области, поверить просто не могу.
И в столь быструю профессиональную деградацию лесного хозяйства Сибири мне поверить тоже трудно. Мелькает утешительная мысль, что, может быть, это год такой выдался - провальный, трудный, неудачный. Как, к примеру, 2010-й в отношении лесных пожаров. Ведь ни до того дымного лета, ни после него Россия так не полыхала ни разу.
- В 2013 году по сравнению с предыдущим, к сожалению, наблюдается отрицательная динамика, - рушит чуть теплящуюся надежду Иван Валентик. - Качество выполнения лесохозяйственных мероприятий в целом по округу по общим показателям ухудшается.
Съехавшиеся со всей Сибири в Иркутск руководители региональных лесных ведомств слушали Валентика молча. И мрачно. Понятно, что цифры, которыми он характеризует качество лесохозяйственных, лесоводственных мероприятий, направленных на сохранение живого леса, говорят уже не о застое в развитии лесного хозяйства России и даже не о его упадке. Они кричат о деградации. А Валентик продолжает бить наотмашь по болящим душам лесников. Оказывается, на площадях, арендованных лесопользователями, ситуация ещё хуже.
- В Республике Бурятия нарушения лесохозяйственных требований выявлены на 64% участков, проверенных на арендованных площадях. В Томской области на - 55%. В Омской - на половине. По сравнению с 2012 годом количество лесных участков с нарушениями требований в прошлом году увеличилось в Красноярском крае в 1,4 раза, в Республике Алтай - в 1,3 раза, в Кемеровской области - в 1,2 раза...
Заместитель председателя исполкома межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" Виктор Луков главную причину массовой утраты профессионализма видит в не решаемых государством социальных проблемах работников лесного хозяйства.
- Смотрите, - поднимает он листок бумаги, - вот заработная плата. В Республике Алтай, в Хакасии и Тыве она за последние три года составила в среднем 9-13 тысяч рублей. В Иркутской, Кемеровской областях, в Забайкальском и Красноярском краях - от 14 до 16 тысяч.
И только в Алтайском крае и в Омской области - где-то в пределах 20-23 тысяч рублей. Это у работников со стажем, с накопленным опытом. А у молодых специалистов 7-12 тысяч и очень серьёзные проблемы с обеспечением их жильём. В одной только Кемеровской области за последние три года работникам лесного хозяйства было выделено 11 квартир, из которых шесть для молодых специалистов. В остальных регионах - ни-че-го!
Виктор Луков говорил о полном отсутствии каких бы то ни было льгот для начинающих специалистов лесного хозяйства: "Давно забыли о выделении льготных путёвок, к примеру. И даже форменной одеждой не все и не везде обеспечены".
- Не случайно на 20 тысяч с лишним человек, работающих в лесном хозяйстве Сибири, за последние три года в отрасли изъявили желание работать лишь около трёхсот. Это полтора процента! Я думаю, если и дальше так дело пойдёт, то ещё через десяток лет вот в такой аудитории сможет собраться только несколько человек, а в лесничествах вообще никого не будет...
- Тогда и ошибки делать будет некому, - ехидно и довольно громко хмыкнул кто-то у меня за спиной. - Лесом будут управлять лесорубы."
На минтаевой путине лидируют приморские рыбаки
С начала 2014 г. уловы охотоморской минтаевой экспедиции достигли уже 289,8 тыс. тонн. Наибольшие объемы добычи остаются у предприятий Приморского края – 122,8 тыс. тонн.
За период с 10 по 16 февраля добывающий флот поймал в Охотском море 57,6 тыс. тонн минтая. В промысле участвовало от 87 до 132 единиц флота, наибольшее количество судов было сосредоточено в Западно-Камчатской подзоне. Флот отработал 628 судосуток и выполнил 1459 промысловых операций. Средний вылов на судосутки составил 91,7 тонны, улов на усилие – 39,5 тонны.
В указанный срок на промысле минтая в Охотском море находились 93-97 крупнотоннажных судов. За неделю крупнотоннажники добыли примерно 54,6 тыс. тонн, или 95,1% от общего вылова.
Среднетоннажный флот в составе 11-13 единиц затратил 55 судосуток и выполнил 64 траления. Всего среднетоннажники в отчетный период выловили 1853,7 тонны.
Снюрреводный промысел вели 1-5 единиц флота. Суда с такими орудиями лова работали в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. За 19 судосуток снюрреводами добыто 953,3 тонны минтая.
По состоянию на 17 февраля 2014 г. в Охотском море находился 31 транспортный рефрижератор.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, по показателям вылова наибольший объем с начала года у предприятий Приморского края –122,8 тыс. тонн. Суда организаций Магаданской области добыли 8,9 тыс. тонн минтая, камчатские рыбаки – 82,2 тыс. тонн. Еще 56,1 тыс. тонн – у промышленников Сахалинской области, 27,5 тыс. тонн – Хабаровского края и около 0,4 тыс. тонн – Чукотского автономного округа.
В целом с начала 2014 г. в Охотском море (в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской, Восточно-Сахалинской подзонах) флот освоил приблизительно 289,8 тыс. тонн минтая.
По информации наблюдателей МагаданНИРО, в районе их работы (Северо-Охотоморская подзона) средние показатели длины и массы минтая составляли 37,5 см и 460,8 грамма соответственно. Выход икры не превышал 4,5%, а прилов молоди – 15%.
На минувшей неделе акватория Охотского моря находилась под влиянием активной циклонической деятельности. В результате действия южных циклонов, которые принесли теплые воздушные массы, льдообразование замедлилось, а местами произошло разрушение льдов. Действие штормового ветра, преимущественно восточного и юго-восточного направления, привело к очищению ото льда части северо-западного побережья Камчатки и расширению «восточного канала». За прошедшую неделю общая ледовитость Охотского моря сократилась с 61,78% до 59,25% от всей площади акватории.
На Западной Камчатке выбрали половину квоты вылова равношипого краба
Рыбаки уже освоили более 50% общего допустимого улова равношипого краба в Западно-Камчатской подзоне. Всего в районе добыто около 152 тонн этого объекта.
С 10 по 16 февраля в Западно-Камчатской и Северо-Охотоморской подзонах флот работал на промысле синего и равношипого крабов, а также краба-стригуна ангулятуса и северной креветки.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, вылов синего краба в Западно-Камчатской подзоне в отчетную неделю вело только одно судно, добывшее 40,3 тонны. Всего с начала года освоено 432,7 тонны синего краба, что на 261,5 тонны меньше показателей на 17 февраля 2013 г.
В промысле краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне было задействовано три судна, их вылов за неделю составил 53,2 тонны при среднесуточном показателе 5,3 тонны. Нарастающий вылов с начала 2014 г. достиг 175,2 тонны, или 46,1% от допустимых объемов изъятия. В прошлом году добыча ангулятуса в указанный период в этом промрайоне не велась.
На промысле равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне работало три судна со среднесуточным выловом в 3 тонны. За отчетную неделю было добыто 36,1 тонны, максимальный вылов на судосутки – 5,6 тонны. Всего с начала года освоено 313,7 тонны краба, что по-прежнему многократно превышает показатели вылова в 2013 г. – 79 тонн.
В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба добывало только одно судно, поймавшее 8,8 тонны. Всего с начала года выловлено 151,9 тонны. Освоение превысило 50% ОДУ. В прошлом году объемы добычи равношипого краба Западной Камчатки на отчетную дату ограничивались 21,2 тонны.
Северную креветку в Северо-Охотоморской подзоне облавливали четыре судна, поймавшие за неделю 51,9 тонны. Средний улов на траление составил 0,5 тонны, а среднесуточный – 2,7 тонны. Нарастающий вылов с начала 2014 г. приблизился к 290 тоннам, что значительно выше объемов освоения за аналогичный промежуток 2013 г. – 166,5 тонны.
В целом ученые отмечают, что темпы промысла пока еще остаются более интенсивными, чем в прошлом году. Всего в Северо-Охотоморской подзоне добыто 878,4 тонны промысловых ракообразных, а в Западно-Камчатской подзоне – 584,6 тонны.
Экспорт рыбы вырос, несмотря на сделки «Русского моря – Добычи»
Покупка ООО «Русское море – Добыча» ряда дальневосточных компаний, подозревавшихся в аффилированности с гонконгским холдингом Pacific Andes, не привела к снижению экспорта рыбного сырья.
Как показал проведенный управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области анализ экспортных потоков рыбной продукции, проходящих через порты Приморского края и Сахалинской области, в 2013 г. произошло значительное увеличение поставок за рубеж.
Если в 2012 г. через пункты пропуска, находящиеся в зоне ответственности теруправления Россельхознадзора, было вывезено 1,18 млн. тонн рыбопродукции (в том числе в КНР – 712 тыс. тонн, в Южную Корею – 365 тыс. тонн), то в 2013 г. этот показатель значительно вырос и составил 1,33 млн. тонн (в том числе в Китай – 760 тыс. тонн, в Республику Корея – 407 тыс. тонн). Рост поставок за рубеж по сравнению с 2012 г. составил более 12%.
Причем половину сегмента экспорта дальневосточных водных биоресурсов занимает минтай. Так, по итогам прошлого года за границу было вывезено свыше 650 тыс. тонн этого вида рыбы, в основном необработанный минтай либо с низкой степенью обработки и, соответственно, с низкой добавленной стоимостью, отмечают в управлении Россельхознадзора.
Как уже сообщал Fishnews, ООО «Русское море – Добыча» было создано акционерами ГК «Русское море» (хотя и не вошло в группу компаний) с целью консолидации предприятий в рыбодобывающей отрасли. В начале 2013 г. за 350 млн. долларов были приобретены ОАО «Турниф» и ЗАО «Интрарос», затем к ним присоединились ООО «Совгаваньрыба» и ООО «Востокрыбпром» (эти компании подозревались в аффилированности с гонконгским холдингом Pacific Andes). Суммарная квота на вылов водных биоресурсов, закрепленная за этими держателями, в 2013 г. составляла порядка 220 тыс. тонн, большая часть из них приходится на минтай. Таким образом, «Русское море – Добыча» аккумулирует 12% ОДУ минтая – крупнейшая доля на российском рынке (в 2013 г. это около 180 тыс. тонн). В прошлом году, по данным самой компании, РМД отправила на российский рынок лишь 20% от общего улова.
Таможня отчиталась о борьбе с незаконным вывозом морепродуктов
В прошлом году на Дальнем Востоке таможенные органы возбудили 2 уголовных и 38 административных дел по фактам нелегального экспорта водных биоресурсов. Общая стоимость сокрытых от таможенного контроля товаров составила 102,1 млн. рублей.
В течение 2013 г. таможенные органы Дальневосточного региона дважды возбуждали уголовные дела по фактам незаконного экспорта водных биоресурсов в крупных объемах. В одном из таких случаев нелегально перевозились 4 248 особей камчатского краба, в другом – более 80 тонн ястычной икры минтая. Общая стоимость фигурировавших в уголовных делах водных биоресурсов составила более 42,6 млн. рублей.
Также за прошедший год сотрудники таможни зафиксировали 36 административных правонарушений по фактам незаконного вывоза ВБР. Суммарный объем нелегально перемещаемых рыбы и морепродуктов превысил 139 тонн, а стоимость составила 59,5 млн. рублей. Эти показатели во много раз превышают результаты 2012 г. – 9,5 млн. рублей при объеме 65,3 тонны.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, основная часть правонарушений этой категории относится к наиболее общественно опасным. По статьям 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ возбуждено 28 дел, по фактам нарушения валютного законодательства при перемещении водных биоресурсов (ст. 15.25 КоАП РФ) – 8 дел.
Таможенные органы и суды Дальневосточного региона в 2013 г. рассмотрели 38 дел. Из них по 34 были вынесены постановления о назначении наказаний на общую сумму 3,1 млн. рублей.
Кроме того, в минувшем году должностные лица ДВТУ неоднократно пресекали попытки вывоза в Китай физическими лицами (в основном гражданами КНР) ценных видов морских биоресурсов. Так, в октябре 2013 г. на автомобильном пункте пропуска «Пограничный» таможенники обнаружили у гражданина КНР 6,7 кг варено-сушеного трепанга. Пакеты с продукцией были сокрыты под одеждой и закреплены скотчем на теле. Стоимость незаконно перемещаемого трепанга составила 414 тыс. рублей.
В целом по фактам перемещения трепанга с сокрытием от таможенного контроля и с несоблюдением запретов и ограничений (ч. 2 ст. 16.1, ч. 1 ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ) возбуждено 13 административных дел.
Дальневосточная авиакомпания "Аврора" начала выполнять регулярные рейсы из Владивостока в Сеул, Пусан и Гонконг, сообщает во вторник администрация Приморского края.
ОАО "Авиакомпания "Аврора" создано по поручению главы российского правительства на базе двух дальневосточных перевозчиков — "Сахалинские авиатрассы" и "Владивосток Авиа", которые с 2011 года входят в группу "Аэрофлот". Основная цель авиакомпании — содействие социально-экономическому развитию дальневосточного региона через систему более эффективных и доступных пассажирских перевозок.
"Регулярные международные рейсы в Пусан и Гонконг из Владивостока выполняются дважды в неделю, в Сеул — шесть раз в неделю. За январь этого года услугами приморского отделения "Авроры" воспользовались более 44 тысяч человек, что на 13% превышает плановый показатель", — говорится в сообщении.
Планируется, что "Аврора" к 2018 году увеличит количество рейсов до 534. Количество направлений вырастет до 128.
Отрасль продолжает высказываться в поддержку исторического принципа
Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока высказалась против предлагаемых ФАС России изменений или корректировок исторического принципа распределения долей квот: подобные инициативы не учитывают специфику отраслевого законодательства и негативно отразятся на развитии отрасли в целом.
Новый виток может получить история с инициативами ФАС России по модернизации действующего порядка распределения квот после заседания Экспертного совета при антимонопольном ведомстве, запланированного на 25 февраля. Вместе с тем отраслевая общественность приводит все больше доводов против экспериментов с историческим принципом.
Так, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков в письме статс-секретарю – заместителю министра ФАС России Андрею Цариковскому предоставил мотивированное заключение по ряду предложений, связанных с обсуждаемым изменением исторического принципа распределения долей квот.
«Ассоциация не поддерживает возможность изменения или корректировки исторического принципа по указанным вопросам и считает, что такие изменения негативно отразятся на развитии отрасли в целом», - сформулировал позицию объединения Александр Дупляков.
Прежде всего, он указывает на необоснованность мнения Федеральной антимонопольной службы о том, что при очередном наделении долями квот компаний, прошедших процедуру реорганизации, необходимо учитывать данные об объеме добытых ими водных биоресурсов лишь с момента реорганизации. «Промысловая история должна переходить от одного лица к другому при любой форме реорганизации. В противном случае целая отрасль фактически будет лишена возможности реализовывать базовые принципы гражданского законодательства, указанные в статье 1 ГК РФ, что, несомненно, приведет к негативным последствиям для всего отечественного рыболовства», - констатировал президент ассоциации.
Эксперт выступает и против того, чтобы переход права на закрепление долей квот осуществлялся по аналогии с действующим законом «О недрах»: «Рыболовство, как и любой другой вид хозяйственной деятельности, имеет свои отличительные особенности, присущие только ему, и такие особенности должны учитываться при издании правовых норм, регулирующих этот вид деятельности. Часто нормативно-правовые акты, направленные на регулирование объектов одного рода, содержат схожие правовые конструкции, которые между тем могут существенно отличаться в своем практическом предназначении», - поясняет Александр Дупляков.
Большие затруднения для значительной части пользователей ВБР вызовет и применение механизма предоставления права на промысел только тем лицам, которые имеют суда в собственности (в лизинге или бербоут-чартере). Об этом также говорилось на заседаниях экспертного совета при ФАС России как о возможной мере борьбы с «квотными рантье». Однако в случае применения такого механизма в первую очередь пострадают как раз добросовестные предприятия, обеспечивающие почти 90% общероссийского вылова, уверен Александр Дупляков, поскольку помимо собственных судов они используют арендованные, часто в рамках группы лиц, имеющих общехозяйственные связи.
В целом, по словам представителя дальневосточной рыбной отрасли, важно помнить, что ВБР – хоть и возобновляемый ресурс, но его нерациональное использование может привести к существенному сокращению запасов. «Поэтому помимо контроля за сохранением и рациональным использованием водных биоресурсов со стороны государственных структур, необходимо создание условий для формирования рационального отношения к ресурсу со стороны пользователей. Главным фактором в развитии такого отношения, несомненно, является «исторический принцип» и возможность гарантированного долгосрочного пользования ресурсом».
Свою позицию по актуальной проблеме Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока зафиксировала на сайте «Открытая отрасль», где уже представлены мнения других объединений Дальневосточного и Северного бассейнов, федеральных и региональных профсоюзных организаций, ведущих предприятий рыбного хозяйства.
«Важно, что представители отрасли озвучивают свою позицию по такой актуальной проблеме не только в официальных обращениях в госструктуры и на совещаниях в органах власти, но и в публичном пространстве, – прокомментировала новую рубрику на сайте «Открытая отрасль» генеральный директор консалтинговой группы F-Consulting Мила Ротынских. – Это позволяет проследить историю вопроса, понять, откуда взялась идея, как к ней относится общественность, какие высказываются мнения и кому именно они принадлежат. Подтасовка фактов при таком открытом обсуждении исключена».
На Камчатке определили условия для промысла гольцов и корюшки
Рыбаки Камчатского края могут рассчитывать на вылов 3,8 тыс. тонн гольцов и примерно 3,07 тыс. тонн азиатской зубастой корюшки в 2014 г. Комиссия по анадромным рыбам установила сроки завершения спецпромысла этих объектов, а также проходные дни на ряде участков.
На заседании комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Камчатском крае обсуждался вопрос об объемах возможного вылова азиатской зубастой корюшки и гольцов в 2014 г.
Как сообщили Fishnews в Северо-Восточном территориальном управлении Росрыболовства, для всех видов рыболовства в промысловых районах региона рекомендовано 3076,5 тонны зубастой корюшки и 3848,6 тонны гольцов. В Западно-Беринговоморской зоне может быть добыто 70 тонн гольцов, в Карагинской подзоне – 456 тонн корюшки и 654 тонны гольцов, в Петропавловско-Командорской – 160 тонн и 682,6 тонны, в Западно-Камчатской – 1107 тонн и 1097 тонн, а также 1353,5 тонны и 1345 тонн в Камчатско-Курильской подзоне.
Согласно протоколу, заместитель директора КамчатНИРО по науке Евгений Шевляков рекомендовал оставить нераспределенной часть объемов вылова зубастой корюшки в Камчатско-Курильской подзоне для ресурсного обеспечения возможных приловов при прибрежном промысле.
Также на заседании разбирался вопрос о выделении объемов корюшки и гольцов для традиционного рыболовства. Заместитель председателя правительства Камчатского края Владимир Галицын вынес на рассмотрение комиссии предложение установить для традиционного рыболовства объемы добычи азиатской зубастой корюшки и гольцов на уровне фактического максимального вылова этих видов общинами в 2011-2013 гг.Также при расчете объемов ВБР, предоставленных коренным малочисленным народам, могли бы использоваться данные о выделенных объемах в этот же период.
В результате комиссия установила возможный вылов для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни в объеме примерно 981,6 тонны корюшки и почти 772 тонны гольцов в целом по всем промрайонам региона.
Кроме того, на заседании были определены условия добычи этих объектов. Освоение гольцов и зубастой корюшки для всех типов промысла должно завершиться в Камчатско-Курильской подзоне до 2 июня, в Петропавловско-Командорской подзоне до 11 мая, в Карагинской подзоне до 16 июня, в Соболевском районе Западно-Камчатской подзоныдо 2 июня, а в Тигильском, Пенжинском, Карагинском районах – до 1 июля.
Также члены комиссии решили определить проходными днями каждые понедельник и вторник на рыбопромысловых участках рек Ковран, Тигиль, Хайрюзова.
Рыбопромышленники: «Сахалинский лед» – яркое событие в жизни региона
Жители и гости области активно откликаются на возможность поучаствовать в соревнованиях по подледной рыбалке «Сахалинский лед», отмечают в региональных ассоциациях рыбной отрасли.
22 февраля на реке Найбе Долинского района рыбаки-любители поборются за победу в открытых состязаниях по подледному лову – «Сахалинский лед». Соревнования организуют правительство Сахалинской области, Сахалинский рыболовный клуб «Сахалин – Курилы» и Росрыболовство. Не остались в стороне и ассоциации рыбной промышленности. Как рассказал ранее заместитель председателя областного правительства Сергей Карепкин, в организации состязаний участвуют все крупнейшие отраслевые объединения региона.
- Традиционно для жителей нашей области подледная рыбалка – это не просто возможность добыть рыбу, но и приятный отдых, азарт. В этой ситуации как было не организовать соревнования, чтобы были призы, праздничная атмосфера? Поэтому областная администрация проявила инициативу и третий год подряд мы ее с удовольствием поддерживаем, - заявил Fishnews председатель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Андрей Коваленко.
«Сахалинский лед» – это яркое, позитивное событие для региона, полагает руководитель ассоциации. Проведение соревнований среди рыбаков-любителей уже превратилось в традицию и люди не дадут ей угаснуть, считает он. «Это уже третий год, когда проводятся состязания. Надеюсь, что таких сезонов будет еще очень много», - добавил Андрей Коваленко.
Соревнования по любительской рыбалке нашли широкий отклик среди гостей и жителей региона, год от года участников становится все больше, поделился наблюдениями председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. По его словам, представители АСРКС обязательно придут посмотреть на соревнования. Кроме того, ассоциация планирует подготовить приз. Сергей Сенько также отметил, что член объединения – колхоз имени Котовского – активно участвовал в подготовке «Сахалинского льда».
Напомним, что состязания планируется провести в два этапа. Первый – отборочный, в нем примут участие команды из четырех человек. Второй этап состоится в индивидуальном зачете в форме «Рыбацкого биатлона». К нему будут допущены представители команд, занявших с 1 по 30 место на отборочном этапе.
Во время состязаний будут организованы бесплатное горячее питание для болельщиков и участников состязаний, выездная торговля, культурно-развлекательная программа.
Ученые Дальневосточного федерального университета создают инновационные дома-куполы без единого гвоздя.
Их уникальность заключается в применении новых конструкций замков между отдельными частями деревянного сферического каркаса, которые выгодно отличаются от зарубежных аналогов простотой, функциональностью и отсутствием металлических креплений.
За последние несколько лет ученые получили более 30 патентов на созданные ими архитектурно-строительные системы, узлы, балки-перекрытия, стеновые панели для строительства деревянных домов.
Для создания купольного пространства необходимо на 40% меньше материала, чем для постройки традиционного прямоугольного дома. При этом купольная конструкция энергоэффективнее - затраты на отопление также снижаются на 40%.
Сегодня сотрудники кафедры Технологий промышленного производства ДВФУ создают в лаборатории деревообработки конструкции двух типов. Первый объект площадью 29 кв. м, подойдет в качестве жилья для одного человека или небольшой точки питания. На одной из баз отдыха Приморского края уже работает купольное экспресс-кафе "Снежок", построенное учеными, которое пользуется большой популярностью, привлекая посетителей необычной формой. Второй дом гораздо больше - это двухэтажная двенадцатиметровая конструкция площадью в 195 кв. м.
- При серийном производстве стоимость маленьких домов уже с отделкой, составит 10-12 тысяч рублей за квадратный метр, а больших максимум 15-20. Деревянные детали выверены и сделаны так точно, что полностью взаимозаменяемы. Вы собираете здание как конструктор "Лего", - рассказал Юрий Яценко, заведующий лабораторией деревообработки ДВФУ.
По мнению ученых, российский рынок психологически еще не готов для повсеместного строительства домов такого типа. Тем временем в Америке насчитывают уже более миллиона жилых купольных домов, для сравнения в России таких всего семь. Кроме того, благодаря необычной форме дома-куполы позволяют использовать в интерьере нестандартные дизайнерские решения и экспериментировать с освещением.
Рослесхоз ищет меры воздействия на должников.
"Согласно отчетным данным на 1 января 2014 года, фактические поступления платежей за использование лесов составили 23,224 миллиарда рублей, в том числе в федеральный бюджет - 17,439 миллиарда рублей. Установленное задание в федеральный бюджет выполнено на 103%", - подвел финансовые итоги ушедшего года начальник управления финансов, бюджетной политики и администрирования платежей Рослесхоза Александр Акимов. Что делать с накопившимися долгами и где тот "правильный" подход к арендаторам, который заставит недобросовестный бизнес вспомнить о своих обязательствах по лесным платежам? 11 февраля на селекторном совещании в Рослесхозе руководители лесных департаментов федеральных округов делились своими рецептами воздействия.
О том, что искать пути более жесткого влияния на лесопользователей нужно в срочном порядке, говорят цифры. В 2013 году с планом по сбору текущих платежей не справился Южный федеральный округ, где собрали только 71% от запланированной суммы. Виновником провала на южном направлении стал Краснодарский край.
Среди регионов, не выполнивших финансовые обязательства по 2013 году, помимо Краснодарского края фигурируют Тульская, Калининградская, Волгоградская, Ульяновская, Тюменская области, Чеченская Республика и Республика Башкортостан. По сравнению с 2012 годом, когда плановые задания не смогли исполнить 36 субъектов РФ, наметился явный прогресс: число недотянувших до планки сократилось в 4 раза.
Тем не менее весьма внушительно - 8,245 миллиарда рублей - выглядит общий долг, которые накопили арендаторы за последние годы. При этом большую часть задолженности - 5 миллиардов рублей - лесопользователи недоплатили в федеральный бюджет. За прошлый год долги перед федеральным бюджетом увеличились на 448 миллионов рублей, а перед региональными - на 207 миллионов рублей. Всего же в 2013 году общая задолженность по лесным платежам выросла на 655 миллионов рублей.
- Если посмотреть структуру недоимки, то 4,3 миллиарда рублей - это недоимка по договорам аренды. Из них 2,4 миллиарда рублей - это долги по расторгнутым договорам и 1,9 миллиарда рублей по действующим договорам. Рост недоимки происходит в основном по расторгнутым договорам, дела о взысканиях по которым находятся в судебных инстанциях, - пояснил Акимов.
По информации руководителя финансового управления, еще 229 миллионов рублей из общей суммы долга приходятся на договора купли-продажи, 533 миллиона рублей - на штрафные санкции, а в процедуре банкротства находятся дела на сумму в 531 миллион рублей.
Безнадежная к взысканию задолженность, по оценкам финансового управления, составляет 874 миллиона рублей, или 17% от общей суммы долга. Безнадежные долги, которые крайне тяжело "убрать" из негативной статистики, уже давно являются одной из самых больных тем для финансистов. В ближайшее время, рассказал Александр Акимов, будут внесены изменения в Бюджетный кодекс, согласно которым появится возможность списывать безнадежную задолженность по неналоговым платежам.
По информации управления финансов, долги по начисленным в 2013 году платежам достигли 1,667 миллиарда рублей - это 9 процентов от общей годовой суммы арендной платы. "Спасают" ситуацию возвращенные долги за предшествующие периоды, на фоне которых итоговый рост задолженности не выглядит столь катастрофическим. Вместе с тем Акимов обратил внимание на положительную динамику: в 2012 году долги по текущим платежам составляли 10 процентов, в 2011 - 11 процентов.
- По проценту недоимку по текущим платежам мы отыгрываем, - сказал Александр Акимов.
При этом он отметил, что в 28 субъектах Российской Федерации сумма долгов по текущим платежам поднялась "выше среднего".
Снижение долгов по сравнению с началом 2013 года зафиксировано только в Центральном и Приволжском федеральных округах. Причем, отметил Акимов, в Центральном федеральном округе обнадеживающую динамику удалось достигнуть в основном благодаря Московской области.
- В остальных регионах наблюдается стабильный рост, - отметил руководитель управления финансов.
Всего же в течение 2013 года уровень задолженности снизился в 30 российских регионах. Серьезнее других сократили долги Новгородская, Ленинградская, Архангельская области, Пермский край, Республика Марий Эл, Приморский край и Чукотский автономный округ.
В другом списке - регионы, имеющие внушительную задолженность. В числе "призеров" - Красноярский край (774 миллиона рублей с приростом в 2013 году в 123 миллиона рублей), Краснодарский край (472 миллиона рублей с годовым приростом в 191 миллион рублей) и Ленинградская область (376 миллионов рублей). Справедливости ради отметим, что Ленинградской области в прошлом году удалось снизить долги на 5,6 миллиона рублей.
В качестве причин, которые вызывают рост задолженности, Александр Акимов назвал расторжение договоров аренды по приоритетным инвестиционным проектам и доначисление арендной платы. Это особенно характерно для Брянской и Калужской областей.
В Краснодарском крае 75 процентов всех долгов приходится всего на 11 лесопользователей, которые составляют 1 процент от арендаторов края. Акимов привел любопытный пример из краснодарской практики. Одна из компаний пользовалась понижающим коэффициентом, представляя документы о том, что на арендованной территории якобы отдыхают дети. В течение трех лет компанию никто не проверял. Когда правда всплыла, по решению Арбитражного суда арендатору было доначислено 114 миллионов рублей, которые усугубили и без того нелегкую долговую историю края.
В Красноярском крае главная головная боль - это действующие инвестпроекты, задолженность по которым составляет 441 миллион рублей, или 57% от долгов края. Всего же задолженность по приоритетным проектам в целом по России достигла 817 миллионов рублей, или 10 процентов от всей суммы долга.
Для улучшения финансовой дисциплины лесопользователей Александр Акимов предложил усилить в регионах претензионную работу, в обязательном порядке включать в договор аренды условие по его расторжению в случае возникновения задолженности, ввести ежемесячный режим арендных платежей (сейчас арендная плата зачастую платится предприятиями раз в квартал или даже реже), наладить более плотную работу со Службой судебных приставов.
По словам Акимова, сейчас средний показатель взыскания долгов составляет 3-5 процентов от суммы дел, находящихся в производстве.
- При этом только 20-25 процентов дел закрываются судебными приставами в связи с невозможностью взыскать задолженность. Остальные 70-75% просто болтаются в воздухе, у судебных приставов до них руки не доходят, - отметил Акимов.
Алексей Ермоленко, исполняющий обязанности руководителя департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, считает, что помимо ужесточения договоров аренды следует более плотно работать с правоохранительными органами. Ермоленко предложил отнести плату за пользование лесами к обязательным платежам в бюджеты всех уровней, ужесточить требования к участникам лесных аукционов и не допускать к ним тех, у кого есть задолженность. По мнению Ермоленко, дорогу к аукционам следует перекрыть и тем заявителям, у кого нет техники и специалистов для проведения необходимых лесохозяйственных работ.
Глава Рослесхоза Владимир Лебедев предложил более детально разобраться в теме приоритетных инвестпроектов, чтобы в случае расторжения договора аренды государство не оставалось, образно говоря, у разбитого корыта. В ближайшее время, обозначил Лебедев задачи своим подчиненным, необходимо внимательно проанализировать проблематику, связанную с задолженностью по лесным платежам. После этого, продолжил глава Рослесхоза, нужно составить план организационных и законодательных мероприятий, направленных на исправление ситуации. По его словам, и региональная власть, и окружные департаменты должны четко понимать границы своей ответственности.
В период с 17 по 18 апреля в Хабаровске при поддержке федеральных и региональных органов власти состоится Дальневосточный международный лесопромышленный форум "Стратегия развития ЛПК Дальнего Востока". Организатором выступает выставочное объединение "Рестэк".
Мероприятие откроется пленарной дискуссией "Стратегия развития ЛПК Дальнего Востока", участие в которой примут руководители крупнейших отраслевых предприятий, специалисты федеральных и региональных министерств, представители науки и средств массовой информации. В рамках форума также состоится конференция "Деревообработка в России: ключевые факторы успеха", будут работать секции "Деревообработка" и "Деревянное строительство". В ходе дискуссий участники обсудят современные технологии заготовки и обработки древесины, производство изделий из дерева на Дальнем Востоке, развитие древесно-плитной промышленности и деревянного домостроения, ресурсный и производственный потенциал предприятий ЛПК.
По словам организаторов, одной из отличительных особенностей Дальневосточного международного лесопромышленного форума станет интерактивность - в программу включены вебинары, интерактивные дискуссии, он-лайн опросы и телемосты. Таким образом устроители рассчитывают значительно увеличить число экспертов, вовлеченных в обсуждение актуальных проблем лесного комплекса.
Приморский край. Прокуратура контролирует расследование уголовного дела о незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере на территории Шкотовского района.
В ноябре 2013 года СО ОМВД России по Шкотовскому району возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений), которые в дальнейшем соединены в одно производство.
Ход и результаты расследования дел систематически обсуждались при прокуроре Шкотовского района на оперативных совещаниях с руководством следственного органа.
По версии следствия, с мая по ноябрь прошлого года по указанию обвиняемого - руководителя предприятия, осуществляющего деятельность в сфере лесной отрасли, нанятые им рабочие произвели незаконную вырубку лесных насаждений на территории Многоудобненского участкового лесничества Шкотовского района. В результате этого причинен экологический ущерб в особо крупном размере на общую сумму порядка 114 млн рублей.
На минувшей неделе по ходатайству следствия, поддержанного прокуратурой района, Шкотовским районным судом принято решение об избрании обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца.
Кроме этого, по постановлению суда в обеспечительных целях арестовано имущество фигуранта дела, среди которых - четыре автомобиля и доля в праве на земельный участок общей площадью 1200 кв. метров.
14 февраля во Владивостоке прошло совещание по вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений в Дальневосточном федеральном округе за 2013 год.
В итоговом совещании Федерального агентства лесного хозяйства приняли участие представители органов власти субъектов Российской Федерации, прокуратуры, МЧС России, бизнеса, науки и общественных организаций.
Открывая совещание, заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин сказал, что в регионе сосредоточена почти половина всех лесов России. Леса Дальнего Востока имеют стратегическое значение для экономики страны и сохранения экологического баланса на земле.
Большое внимание на совещании было уделено вопросам охраны лесов от пожаров. По словам Владимира Солдатова, площадь лесов, погибших в Дальневосточном федеральном округе в 2013 году, увеличилась по сравнению с прошлым годом в 13 раз. Главная причина гибели лесов - лесные пожары (более 98%). Основные площади погибших насаждений выявлены в Республике Саха (Якутия).
Говоря о вредителях и болезнях леса, директор Рослесозащиты отметил, что площадь очагов в насаждениях округа в течение последних лет держится намного ниже среднемноголетнего показателя. В 2013 году площадь очагов составила 28,1 тысячи гектаров. Однако в 2014 году прогнозируется увеличение численности непарного шелкопряда вПриморском и Хабаровском краях, Амурской области и Еврейской автономной области, кольчатого шелкопряда в Еврейской автономной области и Приморском крае и сибирского шелкопряда в Якутии, Амурской и Сахалинской областях. Во всех этих субъектах необходимо провести учёты численности данных вредителей при проведении субъектами лесопатологических обследований. В дополнении к этому, филиалы Рослесозащиты запланировали проведение детальных надзоров за этими вредителями.
В 2014 году Российский центр защиты леса также проведет лесопатологическое обследование насаждений, попавших в зону затопления в прошлом году. Сделано это будет силами двух филиалов Хабаровского и Забайкальского.
В своем докладе директор Рослесозащиты говорил и о превышении планов по выполнению санитарно-оздоровиительных мероприятий. План по сплошным рубкам превышен в пяти субъектах. Наибольшие объёмы мероприятий проведены в Хабаровском крае (6,3 тыс. га вместо запланированных 3,5 тыс. га) и Амурской области (2,2 тыс. га вместо 1,6 тыс. га).
- Такое массовое перевыполнение планов свидетельствует, скорее всего, или о занижении объёмов рубок при защите бюджетных проектировок, или о необоснованном их проведении. На что следует обратить особое внимание во время проведения проверок по исполнению переданных полномочий, - сказал Владимир Солдатов.
В конце встречи Андрей Жилин попросил всех участников направить в Рослесхоз свои предложения по решению проблем, которые обсуждались на совещании.
В 2014 г. на Дальнем Востоке будет проведен мониторинг нелегальных лесозаготовок на площади 13 млн га.
Федеральное агентство лесного хозяйство провело во Владивостоке совещание с субъектами РФ по вопросам эффективности исполнения полномочий в области лесных отношений в Дальневосточном федеральном округе, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).
В совещании приняли участие представители органов власти Дальневосточного федерального округа, прокуратуры, МВД, МЧС, бизнеса, науки и общественных организаций.
Открывая совещание, заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин обратил внимание собравшихся на том, что в этом году произойдут существенные изменения в лесном законодательстве, которые касаются учета древесины, создания специализированных организаций, сокращения сроков проведения санитарных мероприятий. Усилится ответственность за выполнение своих обязанностей органами лесного хозяйства и арендаторами.
В 2014 г. на Дальнем Востоке будет проведен мониторинг нелегальных рубок с помощь дистанционных методов на площади 13 млн га. В перспективе 10% лесных площадей округа будут каждый год подвержены космическому мониторингу для выявления нелегальных рубок. Также в 2014 г. на территории ряда лесничеств Приморского края будет проводиться постоянный мониторинг нелегальных рубок.
Представители лесного бизнеса Приморья в целом поддерживают требования законодательства по учету заготовленной древесины и сделок с ней. Более того, представитель компании «Лесэкспорт» Денис Кондратюк предложил вообще запретить на несколько лет экспорт ценных пород — дуба, ясеня, липы. Компания уже сейчас ощущает недостаток сырья. По мнению лесопромышленников, запрет экспорта других ценных пород позволит развиваться перерабатывающим предприятиям и восстановить сырьевую базу.
Подводя итоги работы субъектов РФ в 2013 г., начальник Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза Андрей Грибенников сообщил, что в округе за год заготовлено около 14 млн м3 древесины. Это несколько меньше уровня прошлого года, дальневосточными арендаторами освоено только 47% древесины от разрешенного для заготовки объема. Одна из причин такого положения – значительное отставание от планов реализации приоритетных инвестпроектов по глубокой переработке древесины - в Хабаровском крае, Сахалинской и Амурской обл.
Большое внимание на совещании было уделено использованию авиации при патрулировании и тушении лесных пожаров. Кроме того, речь шла о перспективах малой авиации, использовании средств субвенций на приобретение авиационной техники, ликвидации лесных пожаров за счет резервного фонда, подготовки методики по зонированию территории лесного фонда по классам пожарной опасности.
Подробно была рассмотрена ситуация в Республике Саха (Якутия). Органам лесного хозяйства Якутии поручено усилить работу с населением по профилактике пожаров и проведению в весенний период неконтролируемых палов травы. По итогам 2013 г. средняя площадь одного пожара в Дальневосточном округе составила 863 га, а в Республике Саха (Якутия) – более 2 тыс. га.
Начальник Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза Андрей Грибенников назвал основные недостатки в организации работ по охране лесов от пожаров — несвоевременное патрулирование и позднее обнаружение пожаров. Он привел ряд примеров, когда наземные службы Якутии давали информацию об обнаружении лесных пожаров с опозданием на 2-3 недели. Другой проблемой является низкое выявление причин лесных пожаров. По данным органов лесного хозяйства Якутии в более чем 50% случаев причины пожаров не установлены. Кроме пожаров, внимание участников совещания было обращено на увеличение площадей погибших лесов и сплошных санитарных рубок.
России и Евросоюзу нужно уходить от логики противостояния и попытаться сделать Таможенный союз и "Восточное партнерство" более совместимыми, считает глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас.
"Мы заинтересованы конкретными шагами, реальными примерами сотрудничества создавать общее пространство от Лиссабона до Владивостока. Однако, чтобы это стало реальностью, нам нужно уходить от логики противостояния и посмотреть, как мы можем сделать "Восточное партнерство" и Таможенный союз более совместимыми", — сказала Ушацкас, выступая в понедельник в Московском центре Карнеги.
ЕС ранее заявлял, что считает несовместимым членство какой-либо страны в ТС, куда в настоящее время входят Россия, Казахстан и Белоруссия, с заключением соглашения о свободной торговле с ЕС. Программа "Восточное партнерство" подразумевает тесное экономическое сотрудничество Европейского союза со странами Восточной Европы, Таможенный союз предполагает экономическое сотрудничество России с рядом стран СНГ. Именно отказ властей Украины буквально накануне запланированного подписания соглашения с Европейским союзом послужил поводом политического кризиса в стране.
По словам Ушацкаса, "никто не заставляет Украину аннулировать ее договор о торговле с Россией".
"Соглашения об ассоциации, включая договоренности о свободной торговле между ЕС и его партнерами, такими как Молдова, Грузия и Украина, полностью совместимы с существующими торговыми договоренностями России с этими странами", — добавил дипломат.
По его словам, Евросоюз по-прежнему готов подписать соглашение об ассоциации, включая соглашение о создании зоны свободной торговли, "как только Украина будет готова".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter