Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Члены ОЭС по экологической безопасности единодушно считают, что без принятия экологической программы госкорпорации погубят природу края.

Выработка экологической стратегии Приморского края и принятие ее в качестве краевого документа является важнейшей задачей для сохранения природного разнообразия и сокращения оттока населения. К такому выводу пришли члены общественного экспертного совета (ОЭС) по экологической безопасности Приморского края в рамках круглого стола по обсуждению этого вопроса, состоявшегося в среду, 29 января, в селе Суражевка, сообщает корр. РИА PrimaMedia.

Присутствовавший на выездном заседании экспертов вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко сообщил о намерении губернатора в скором времени встретиться с экологами для совместной выработки экологической программы развития Приморья.

- Владимир Миклушевский очень серьезно относится к проблемам экологии Приморья и вопросам сохранения биоразнообразия нашей удивительной природы, знает о них и хочет выслушать ваше мнение по этому вопросу, которое вы сегодня выработаете и обсудите, - сообщил Сергей Сидоренко.

Председатель экспертного совета, директор Биолого-почвенного института ДВО РАН, академик Юрий Журавлев отметил, что на данный момент в Приморье нет экологической программы, как нет ее и в программах развития Дальнего Востока.

- Первая экологическая программа Приморского края существовала с 1991 по 2005 год. Она была принята самой первой в России и послужила примером для многих программ сохранения природы других регионов РФ. В ней были учтены множество факторов по сохранению богатейшего биоразнообразия наших территорий. Но закончившись в 2005 году программа не была продолжена. Прошло почти 10 лет, и за это время многое изменилось. Программы по развитию Дальнего Востока также разрабатывались без привлечения экологического сообщества, - сообщил Юрий Журавлев.

Результаты отсутствия экологической программы, по словам академика, налицо: планирование крупных и опасных предприятий на территории Приморья создается без учета ее особенностей и природной ценности.

- Экспертному сообществу предъявляются экологически необоснованные проекты с привязкой к территориям без учета их особенностей и желаний населения с формулировкой "стране надо". Мы не против, стране надо, но почему надо сделать так, чтобы именно этому населению, этому разнообразию, этой экологической обстановке было хуже, чем если бы было принято альтернативное решение? - задался вопросом Журавлев.

Кроме того, по словам эксперта, экологические вопросы почему-то оказались лишними в принятой "Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года", где не предусмотрено затрат на сохранение экологии, нет обозначенного приоритета сохранения и поддержания экологического равновесия в крае.

- Что мы видим из этого документа. Его основой является развитие различных кластеров: энергетического, транспортного, рыбопромышленного, агропромышленного и прочих. Во главу угла поставлена индустриальная, а не территориальная часть. Экология опирается на территорию и население. Единственный пункт, на который мы можем опереться, - это демография. В стратегии стоит задача повышения рождаемости, сокращения смертности и увеличение продолжительности жизни. Отдельными пунктами стоят задачи сокращения оттока населения и обеспечение массового миграционного притока. Это очень важный момент.

Нужно, сделать так, чтобы люди хотели здесь жить, чтобы их дети хотели здесь жить. А без сохранения экологической безопасности наших территорий, без грамотного решения этого вопроса этого не сделать, отток не остановить.

Так же, как и не наладить качественный миграционный поток сюда, если экологию мы поставим на последнее место в пользу индустриализации. И сейчас нам нужно решить, стоит ли нам, засучив рукава взяться и принять новую программу или отойти в сторонку, дав крупным концернам "пережевать" наш край, - отметил Юрий Журавлев.

Заслуженный эколог РФ, профессор Борис Преображенский зачитал доклад об уникальных экосистемах Приморского края и необходимости особого бережного подхода к ним во избежание их гибели. Главный научный сотрудник Тихоокеанского океанологического института ДВО РАН, доктор биологических наук Владимир Раков рассказал об огромных перспективах развития воспроизводства водных биоресурсов в Приморье и эколого-экономическом развитии рыбного хозяйства.

Эксперты сошлись во мнении, что основой новой экологической программы должно стать правильное зонирование территорий с указанием их особенностей и определением экологической ценности.

Член ОЭС, гендиректор торговой сети "Шинтоп" Дмитрий Царев оценил отсутствие экологической программы и четкого зонирования территорий с позиции потенциального инвестора.

- Главный драйвер экономики – привлечение инвестиций. Любому инвестору важны ясные и понятные правила игры: где его ждут, на каких территориях и с какими проектами, где не ждут и будут против его прихода. В схеме территориального планирования я как потенциальный инвестор этих правил не увидел. Поэтому необходима серьезная работа по зональному планированию территорий, которую нужно сделать самим муниципалитетам: определить для себя, под какие проекты они готовы отдать свои территории, как видят свое развитие. Обязательно к обсуждению должны быть привлечены эксперты разных отраслей экосистем: водники, почвоведы и другие. Ясное дело, что нужно развиваться, поднимать экономику, что трудно представить без крупных производств. Но это должно сочетаться с минимальным риском для экологии, - отметил Дмитрий Царев.

По словам эксперта, создание программы с подробной картой территориального зонирования и экологическими требованиями к территориям, по крайней мере, решит для инвесторов вопрос выбора места под производство.

- Очевидно, что экологическая стратегия должна начинаться с зонирования территорий с учетом экологических особенностей, где будут определены зоны промышленные, сельскохозяйственные, особо охраняемые природные территории, особые защищенные экологические зоны.

Что касается стратегии развития до 2025 года, то правительством принято решение о корректировке стратегий с учетом перспектив до 2030 года. Мы эту работу проведем и особое внимание уделим экологической составляющей, чтобы новая стратегия была разработана с учетом новой экологической программы.

Наверно именно поэтому губернатор вышел с инициативой ее создания. Менять ничего не поздно. Важно понимать: лучше начинать завтра, чем не начинать никогда, - отметил вице-губернатор Сергей Сидоренко.

Закрывая заседание, председатель совета Юрий Журавлев отметил важность будущей работы для Приморья.

- Все мы видим, к чему приводит отсутствие экологических приоритетов в развитии территорий, как сказывается это на принятии важных решений. Хочется, пока на уровне желания, чтобы программа, которую мы выработаем, стала "предплановым" документом для всех решений, хочу это особо отметить, чтобы каждый, кто идет к нам в край с любым производством обязательно ориентировался на этот документ, - сказал Юрий Журавлев.

Часть средств на строительство лесного селекционно-семеноводческого центра в Еврейской автономной области будет выделена из федерального бюджета в 2015 году.

Об этом говорилось на встрече губернатора Еврейской автономной области с министром природных ресурсов и экологии РФ Дмитрием Донским. Достигнута договоренность о совместной работе по поиску инвесторов для реализации этого проекта, который планируется создавать на принципах государственно-частного партнерства, сообщили в департаменте пресс-службы губернатора и правительства ЕАО.

Известно, что вопрос этот прорабатывается уже в течение двух лет. Для реализации проекта выделен земельный участок, разработана и прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация. Строительство центра позволит ежегодно заготавливать более тонны семян лиственных и более пяти тонн хвойных пород деревьев, а также укрепит материально-техническую базу лесопитомников по выращиванию саженцев.

Это имеет большое значение для Дальнего Востока, так как селекционно-семеноводческий центр сможет обеспечивать своей продукцией не только ЕАО, но и лесные территории Хабаровского края и Амурской области, помогая решению проблемы восстановления лесов после пожаров и промышленных заготовок, созданию лесных плантаций на пустующих землях лесфонда. Предложения Еврейской автономной области поддержаны министерством. Министерством поддержан и проект по созданию на территории ЕАО лесных плантаций. С целью его реализации планируется создать кластер. Плантации разместятся на территории Смидовичского, Биробиджанского и Октябрьского районов.

1 февраля исполняется 10 лет со дня образования Читинского таможенного поста, который входит в структуру Читинской таможни.

В регион деятельности Читинского поста входят районы Забайкальского края - Балейский, Могочинский, Нерчинский, Сретенский, Тунгиро - Олекминский, Тунгокоченский, Чернышевский, Шилкинский, Читинский, Улетовский, Карымский, город Чита краевого подчинения Забайкальского края, поселок городского типа Горный краевого подчинения Забайкальского края, находящийся в ведении федеральных органов государственной власти и управления, город Балей краевого подчинения Забайкальского края.

Сегодня коллектив таможенного поста состоит из 53 человек. В структуру таможенного поста входит 3 отдела: отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1, отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2, отдел таможенного досмотра, 1 отделение (отделение административных расследований), отдельные должности.

Умело руководит коллективом поста - лейтенант таможенной службы Баженова Жанна Викторовна. Жанна Викторовна работает в таможенных органах с 2009 года.

В регионе деятельности Читинского таможенного поста находится 2 пункта пропуска: международный воздушный пункт пропуска "Аэропорт Чита" и двусторонний, автомобильный пункт пропуска "Покровка -Логухэ". Расстояние от города Читы до этого пункта пропуска составляет 909 км. Пункт пропуска расположен на российско-китайском участке государственной границы. Работает пункт пропуска сезонно, в зимнее время.

Свой 10-летний юбилей коллектив таможенного поста встречает с высокими результатами. Пост успешно справляется с одной из главных задач - пополняет федеральный бюджет. За 2013 год Читинским таможенным постом было перечислено в Федеральный бюджет 2 799,9 млн. рублей, оформлено 11 182 декларации на товары. Необходимо отметить, что Читинский таможенный пост за 2013 год является лидером среди 12 таможенных постов по количеству оформленных деклараций на товары. Практически 96 процентов деклараций оформлено в электронном виде через сеть Интернет. В регионе деятельности Читинского таможенного поста работает 444 участника внешнеэкономической деятельности. Основные оформляемые на таможенном посту товары - машины, оборудование и транспортные средства, плодоовощная продукция, изделия из камня, гипса и цемента.

Одно из направлений деятельности Читинского таможенного поста - оформление международных рейсов. В 2013 году должностными лицами таможенного поста в международном пункте пропуска "Аэропорт-Чита" было оформлено 533 воздушных судна. География международных авиарейсов в пункте пропуска "Аэропорт-Чита" обширна: Хайлар (КНР), Маньчжурия (КНР), Турция, Вьетнам, Таиланд. Через таможенную границу Таможенного союза в пункте пропуска за 2013 год проследовало 41 812 физических лиц.

Значимыми в деятельности поста в течение 2013 года оставались и задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере, а также борьбой с контрабандой. В 2013 году должностными лицами таможенного поста было возбуждено 88 дел об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения судами общей юрисдикции принято решений о назначении штрафов на сумму 607 351 руб., конфисковано товаров на сумму 326 561 руб.

Необходимо отметить, что за время существования коллектива Читинского таможенного поста сформированы свои традиции проведения праздников, культурно-массовых и спортивных мероприятий. Сегодня коллектив Читинского таможенного поста обладает богатым опытом работы, способен успешно решать поставленные руководством задачи.

Работников приморских заповедников обучат находить лесные наркоплантации.

Во Владивостоке состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ФГБУ "Земля Леопарда" и управлением федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю. Как сообщает пресс-служба ведомства, стороны договорились о взаимодействии и обмене информацией об обнаружении очагов произрастания наркосодержащих растений и их обороте на территории государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда".

Кроме того, документ предусматривает обучение сотрудников особо охраняемых природных территорий способам обнаружения схронов наркотиков каннабисного ряда. Свои подписи под соглашением поставили начальник управления ФСКН по Приморскому краю генерал-лейтенант полиции Игорь Степаненко и директор ФГБУ "Земля леопарда" Андрей Бородин. Большинство положений документа пока не разглашаются, но об одном из них руководитель приморской наркополиции рассказал журналистам в ходе брифинга. "У нас предусмотрен цикл обучающих семинаров с персоналом объединенной дирекции, направленный, прежде всего, на выявления схронов наркотиков каннабисного ряда", - цитирует Игоря Степаненко РИА Новости. Он пояснил, что в крае растет южноманчжурская конопля, для культивирования которой не нужны особые усилия. В Приморье ведется активная борьба с теми, кто обустраивает наркоплантации в лесу и, в частности, на природоохранных территориях. Кроме того, местные жители часто делают тайники и схроны с наркотиками среди деревьев.

Как отметил директор нацпарка Андрей Бородин, подписанное соглашение даст наркополицейским возможность контролировать природоохранные зоны. "Подведомственная нам территория - это более 280 тысяч гектар. Они труднодоступны и находятся в непосредственной близости к границе с Китаем. Так что это соглашение позволит нам добавить человеческих ресурсов для контроля этой земли", - сказал он.

Зарплата в амурских лесхозах за год выросла на 46%.

В рамках 32-го заседания Законодательного собрания Амурской области прошел "парламенский час" о стратегии развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса на территории области. С докладом на эту тему выступил начальник управления лесного хозяйства Амурской области Алексей Венглинский. Были представлены сведения о: расходовании средств управлением в прошлом году, охране лесов от пожаров, сфере лесопользования, развитии ведомственной авиации, работе федерального лесного и пожарного надзора.

"За счет прошедшей реорганизации во второй половине 2012-го - первой половине 2013 года удалось достигнуть внушительных результатов в системе лесного хозяйства, - говорит Алексей Венглинский. - Так, благодаря активизации коммерческой деятельности лесхозов удалось сократить текущую кредиторскую задолженность по обязательным платежам к концу 2012 года до шести миллионов рублей, а к концу 2013 года полностью ее ликвидировать, и войти в 2014-й с положительным балансом".

Кроме того, зарплата в лесхозах выросла на 46% (с 15,9 тысяч рублей в 2012 году до 22,4 тысяч рублей в 2013 году). Инженеры лесного хозяйства стали получать больше с 14,8 до 28,7 тысяч рублей. В лесничествах рост зарплаты составил 46,8% (от 19,8 тысяч рублей в 2012 году до 21,8 тысяч рублей в 2013-м), у участковых лесничих и инженеров лесного хозяйства зарплата выросла с 18,6 тысяч рублей в 2012 году до 26,8 тысяч рублей в 2013-м.

Алексей Викторович отметил, что в целях популяризации профильных профессий в Приамурье действует 21 школьное лесничество с участием 520 школьников. Для привлечения молодых специалистов в 2013 году была организована учебная производственная практика на базе Свободненского и Благовещенского лесхозов студентов ДальГАУ. К слову, совместно с амурским минобром идет подготовка на базе профлицеев работников лесных специальностей.

Что касается сферы лесопользования, то в 2013 году сумма поступивших в бюджеты РФ платежей за использование лесов составила 354,9 миллионов рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 255,8 (102,1% от поставленного плана) миллионов рублей, в областной - 99,1 миллионов рублей (115,6% от поставленного плана).

"Наблюдается положительная динамика по уменьшению задолженности за использование лесов. Так, за 2010 год процент недоимки от суммы начисленных платежей составил 34%, за 2011 год - 30%, 2012 - 14,8%, 2013 - 13,4%", - пояснил Алексей Викторович.

Помимо этого, в Амурской области за последние два года увеличился объем лесовосстановления, в 2013 году площадь посадки составила 4385 га. Также было принято решение об изменении технологии, и последние 3 года создаются смешанные лесные культуры с введением в их состав пожароустойчивых лиственных пород. В Шимановском лесхозе выращивается посадочный материал кулисным методом. В Архаринском лесхозе внедрены инновационные технологии по выращиванию материала ускоренным методом. В 2013 году лесхозы увеличили ассортимент заготавливаемых семян сосны, ели, лиственницы, кедра, ильма, ореха, ясеня, клена и липы.

Говоря о развитии ведомственной авиации, Венглинский доложил, что была создана Авиационно-техническая База на площадке Свободный и литейная станция в Благовещенске.

"Выполнение работ по техническому обслуживанию воздушных судов позволит действовать собственными силами без ожидания и при любых условиях, в любое время, - продолжает Алексей Венглинский. - Кроме того, в 2013 году были созданы новые собственные посадочные площадки в Архаре, Зее, Магдагачи, Тынде, Сковородино, Февральске. Это позволит экономить на аэропортовом и наземном обслуживании воздушных судов более пяти миллионов рублей в год".

На расширенном заседании коллегии прокуратуры Якутии, прошедшем 30 января, рассмотрены итоги работы органов прокуратуры Якутии за 2013 год и задачи по укреплению законности и правопорядка, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

В мероприятии приняли участие президент Якутии Егор Борисов, председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Александр Жирков, и.о. главного федерального инспектора по республике Анна Шагдарова, председатель Верховного суда республики Людмила Горева, министр внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Виктор Кошелев, начальник Управления ФСБ России по Якутии Александр Барышев, руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по республике Олег Мезрин, начальник Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Якутии Степан Давыдов. От Генеральной прокуратуры присутствовал заместитель начальника отдела Управления Генпрокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном у федеральном округе Алексей Башмаков.

С информацией об итогах работы за 2013 год выступил первый заместитель прокурора Якутии Айдар Иванов. Докладчик отметил, что в республике наиболее распространено нарушение трудовых, жилищных и социальных прав граждан. Только в области оплаты труда прокурорами выявлено более 10 тысяч нарушений прав граждан, направлено 7 тысяч исков. Благодаря принятым мерам, в течение года погашено более 340 млн рублей задолженности по заработной плате, восстановлены права более 9 тысяч работников. Вместе с тем, в списке должников до сих пор остается около 40 организаций с суммой задолженности около 108 млн рублей, в том числе, 18 предприятий-банкротов.

Надзорная деятельность прокуратуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществлялась, в первую очередь, по обеспечению бесперебойного функционирования объектов коммунального хозяйства. Выявлено более 5 тысяч нарушений, принято свыше 4,2 тысяч актов прокурорского реагирования, возбуждено 7 уголовных дел, совершенных в сфере ЖКХ, с общей суммой ущерба свыше 23 млн рублей.

Айдар Иванов сообщил, что в 2013 году на территории Якутии произошло три аварии, повлекшие длительное нарушение прав граждан на получение надлежащих коммунальных услуг, в пос. Ярославский Ленского района, пос. Тикси Булунского района и пос. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского улуса. Доля ветхих коммунальных инженерных сетей сокращается и, по словам докладчика, в настоящее время для котельных и тепловых сетей составляет 49%, водоснабжения - 43%, сетей водоотведения - 33%.

В сфере защиты жилищных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, выявлено более 1 200 нарушений, для устранения которых принято 500 мер реагирования, в судебном порядке защищены права более 300 семей. "Показатель удельного веса ветхого и аварийного жилья в республике по-прежнему остался самым высоким на Дальнем Востоке. В 1913 году на реализацию республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда выделено более 5,5 млрд. рублей, в этой связи прокурорам необходимо проверять законность расходования выделенных денежных средств", - указал он.

Одним из главных направлений работы он назвал защиту прав детей. Прокурорами в прошлом году защищены права около 2 тысяч детей на получение различных выплат, пособий; возросли показатели по защите трудовых прав несовершеннолетних - в их пользу взыскано около 700 тысяч рублей; удалось решить проблему недофинансирования расходов на жилье детей-сирот. Также докладчик указал на наличие очередей в детские сады. Благодаря реконструкции и строительству 19 детских садов в 11 городах и районах республики, очередь в детские дошкольные организации удалось сократить более чем на 4 тысяч детей. Также отмечено, что в результате принятых мер наметилась тенденция снижения объема подростковой преступности и суицидов.

В 2013 году прокурорами выявлено 211 нарушений миграционного законодательства, для устранения которых внесено 135 актов реагирования, возбуждено 6 уголовных дел. В сфере межнациональных отношений и противодействия экстремизму правоохранительными органами возбуждено три уголовных дела.

Айдар Иванов отметил, что в сфере экономики выявлено около 15 тысяч нарушений, в основном, нарушения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства. В сфере охраны окружающей среды выявлено более 3 тысяч нарушений, принято свыше 1,8 тысяч актов прокурорского реагирования, в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлено 1 062 нарушения. Основное внимание было уделено защите лесов от 400 зарегистрированных пожаров.

Одним из главных направлений работы органов прокуратуры остается надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. "За истекший год выявлено более 2 500 нарушений федерального законодательства, имеющих коррупционную составляющую, принято более 1 200 мер реагирования, возбуждено 26 уголовных дел", - сказал докладчик. Также отмечено снижение числа зарегистрированных преступлений на 11%, подростковой преступности - на 13%, преступлений против собственности - на 19%, тяжких и особо тяжких преступлений - более чем на 14%. Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 64,6% до 69%. Несмотря на то, что общее количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения снизилось с 3 561 до 3 390 , увеличилось количество убийств, совершенных ими же, почти на 30%. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений незначительно увеличилось. "Между тем, не раскрытыми на сегодня остается 13 убийств", - отметил первый зампрокурора.

С информацией об организации надзора в сфере соблюдения конституционных прав граждан на стадии предварительного расследования выступил прокурор города Нерюнгри Евгений Трофимов, о результатах исковой работы прокуратуры города Мирного - прокурор Василий Габышев. Прокурор Нюрбинского района Артем Ильин рассказал о результатах надзорной деятельности в сфере противодействия незаконной миграции и экстремизму, а прокурор Булунского района Юрий Петров отчитался о прокурорском надзоре по восстановлению водовода в военном поселке Тикси-3 и выступил с информацией о надзоре за соблюдением прав граждан при подготовке жилых домов к отопительному сезону 2013-2014 годов.

Президент Егор Борисов обратился к сотрудникам прокуратуры республики с предложением обратить внимание на меры регулирования миграционных процессов, коррупции, защиты лесов от пожаров, контроль за расходованием бюджетных средств.

Во второй половине дня коллегия прокуратуры республики продолжила свою работу.

28 января Всемирный фонд дикой природы (WWF) провел пресс-конференцию «Рейтинг качества госуправления лесами России».

Рейтинг является первой попыткой независимой оценки государственного управления лесами и охватывает 77 субъектов РФ.Согласно рейтингу, по итогам 2013 года высокий уровень обеспечения экологической устойчивости лесов отмечается в Коми, Карелии, Татарстане, Смоленской области, Кемеровской области, Тыве и др. Худшие результаты среди прочих показали: Ульяновская, Ивановская, Иркутская, Псковская, Тульская, Липецкая, Оренбургская и Челябинская области, Забайкальский край, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия.

Большое внимание при составлении рейтинга уделялось открытости и качеству информации о состоянии лесных ресурсов и о деятельности государственных органов власти по управлению ими. WWF России считает, что регулярное размещение в интернете достоверных данных по объемам незаконных рубок, площадям лесных пожаров, приживаемости и сохранности лесных культур создаст предпосылки для конструктивного диалога по проблемам лесного сектора, как на уровне отдельных регионов, так и страны в целом.

Высокий уровень информационной открытости управления лесами отмечается в частности в Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях, в Республике Татарстан и Ханты-Мансийском АО. Низкий уровень информационной открытости был отмечен в Ивановской, Ярославской, Амурской, Оренбургской областях, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Приморском крае, Мордовии, Хакасии и пр.

Позитивная динамика (по сравнению с первым рейтингом, составленном в 2010 г.) наметилась по следующим регионам: Архангельская, Воронежская, Калининградская, Костромская, Курская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Саратовская области и Республика Коми. В целом по стране улучшилась ситуация с предотвращением лесных пожаров.

Негативные тенденции были отмечены в Карачаево-Черкесии и Ростовской области. Однако координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков говорит: «Динамика может быть связана с уточнением информации о лесах, а не с улучшением или ухудшением реальных показателей управления лесами».

Рейтинг составлен Национальным рейтинговым агентством (НРА)

На пресс-конференции выступили:

Евгений Аркадьевич Шварц, директор WWF по природоохранной политике

Николай Михайлович Шматков, координатор проектов по лесной политике WWF

Карина Владимировна Артемьева, руководитель аналитического управления Национального рейтингового агентства

Елена Юрьевна Фивейская, аналитик Национального рейтингового агентства

Россия > Леспром > bumprom.ru, 31 января 2014 > № 998307

При помощи современных технологий дальневосточные специалисты подготовили досье на сотни тысяч гектаров сахалинских лесов.

Представителями лесной службы подведены итоги недавно прошедшего лесоустройства в Александровском и части Поронайского лесничеств Сахалинской области. Земли, входящие в них изучали представители Дальневосточного филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Дальлеспроект".

Как сообщили в Министерстве лесного и охотничьего хозяйства региона, с помощью современной электроники получены качественные космические снимки территории, площадью более 400 тыс. га.

Результатом кропотливой работы стали подробные таблицы, формы, картографические материалы. Полученная информация поможет специалистам актуализировать сведения об областных лесах, которые до настоящего времени имелись у представителей лесных служб и не всегда отражали реальную картину. Это позволит более полно и качественно осуществлять дальнейшую работу, как по лесозаготовке, так и по лесовосстановлению.

По данным органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного в области лесных отношений, согласно полученной информации, в Александровском лесничестве лесом покрыто почти 374 тыс. га. При этом насаждения "преклонного возраста" - спелые и перестойные - занимают более половины всех земель. В Поронайском лесничестве лесом покрыто почти 170 тыс. га площади. Общий запас спелых, перестойных насаждений составил 4,8 млн кубометров.

На обозначенных землях наиболее часто встречается ель. По данным государственного лесного реестра на 1 января 2013 года, деревьями хвойных пород покрыта площадь в 316,2 тыс. га. Твердолиственными (береза каменная) - 38,2 тыс. га; мягколиственными (осина, ольха серая) - лишь 13,4 тыс. га.

Определены новые показатели для борьбы с незаконной добычей крабов

Официально опубликован приказ Министерства сельского хозяйства РФ об установлении минимальных суточных объемов вылова крабов на судно, осуществляющее промысел в Дальневосточном бассейне. Предыдущий приказ в этой сфере утратил силу.

31 января «Российская газета» опубликовала приказ Минсельхоза от 27 ноября 2013 г. № 438 «Об установлении минимальных суточных объемов добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Предыдущий документ, регламентирующий этот вопросы, – приказ Росрыболовства от 17 октября 2011 г. № 1009 – утратил силу с 28 января.

Минимальные суточные объемы добычи крабов на судно были установлены для противодействия незаконному промыслу: чтобы бороться со случаями, когда судно, если судить по официальным уловам, работает за пределами рентабельности, однако продолжает находиться в промрайоне и занимается нелегальной добычей.

Как сообщает корреспондент Fishnews, новый приказ предусматривает увеличение минимальных суточных объемов добычи в Западно-Камчатской подзоне синего краба и краба-стригуна бэрди до 3 тонн (ранее – 1,5 тонны и 1,6 тонны соответственно).

В связи с открытием промышленного лова предусмотрены минимальные суточные объемы по камчатскому крабу в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах – 5,5 тонны и 4 тонны соответственно.

Целый ряд изменений коснулся подзоны Приморье, к югу от мыса Золотой. В связи с открытием промысла установлены показатели по крабам камчатскому (1,4 тонны), синему (0,65 тонны) и волосатому четырехугольному (1 тонна). К северу от Золотого минимальный объем вылова камчатского краба увеличен до 1,25 тонны (ранее – 0,21 тонны), определен показатель для краба-стригуна красного – 1,25 тонны. Южнее мыса минимальный объем по этому виду краба снижен с 1,32 тонны до 1 тонны. Оговорена длина судов, для которых установлены показатели – от 65 до 34 м и менее 34 м.

В обновленном документе реализованы инициативы Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока по увеличению минимальных суточных объемов добычи крабов синего и стригуна бэрди на Западной Камчатке. Как отметил президент объединения Александр Дупляков, выход нового приказа – положительный шаг: установление минимальных объемов, отвечающих промысловой практике, позволит более эффективно защищать крабовые ресурсы. «Единственное, что отмена приказа Росрыболовства и вступление в силу приказа Минсельхоза происходят не одновременно, и таким временным промежутком могут воспользоваться недобросовестные пользователи. Но в любом случае принятие нового документа – это позитивный момент», – добавил руководитель ассоциации.

Правительство рассмотрит проект о реорганизации отраслевой науки

На рассмотрение Правительства внесен документ о переводе рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов из унитарных предприятий в бюджетные учреждения.

Министерство сельского хозяйства и Росрыболовство разработали проект распоряжения Правительства «О преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, в федеральные государственные бюджетные научные учреждения».

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в создании документа участвовали специалисты ФАР и департамента регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза.

Планируемая реорганизация коснется всех рыбохозяйственных научно-исследовательских организаций, имеющих форму ФГУП: ВНИРО, ПИНРО, АтлантНИРО, КаспНИРХ, АзНИИРХ, ТИНРО-Центр, СахНИРО, МагаданНИРО, КамчатНИРО, Госрыбцентр, ВНИИПРХ.

Ранее начальник управления науки и образования Росрыболовства Константин Бандурин рассказал в интервью газете «Fishnews Дайджест» о целях этих изменений организационной правовой формы. По словам чиновника, деятельность по преобразованию отраслевых научно-исследовательских институтов началась еще в 2012 г. Несмотря на это, отраслевые НИИ были включены в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2014-2016 гг., утвержденный распоряжением Правительства РФ в июле 2013 г. Росрыболовство выступило против передачи отраслевой науки в частные руки, мотивируя это необходимостью сохранения государственного контроля над ней и неудачного опыта приватизации подобных организаций.

В настоящее время проект распоряжения о реорганизации рыбохозяйственных научных предприятий внесен на рассмотрение в кабинет министров. Следующим шагом по исключению институтов из плана приватизации станет доклад в Правительство Минэкономразвития.

Минюст зарегистрировал новые правила рыболовства для Дальнего Востока

Приказ Минсельхоза об утверждении новой редакции правил рыболовства для Дальневосточного бассейна наконец прошел регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов решено было переиздать в связи с изменениями в структуре управления рыбной отраслью – об этом было заявлено еще в 2012 г. Эти важнейшие для рыбаков документы должны быть утверждены приказом Министерства сельского хозяйства, а не Росрыболовства.

В октябре 2013 г. Минюст зарегистрировал приказ об утверждении обновленных правил рыболовства для Азово-Черноморского бассейна. Однако по другим правилам ситуация сложилась иначе.

Fishnews неоднократно писал о ситуации с принятием нового документа для Дальневосточного бассейна. В ноябре 2012 г. проект правил был в целом одобрен на заседании научно-промыслового совета – с участием представителей федеральной и региональной власти, отраслевой науки, рыбацкого сообщества. Затем документ дорабатывали, и в апреле 2013 г. проект был передан на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства РФ. Дальнейшая задержка с выходом правил побудила отраслевые объединения обращаться к руководству Минсельхоза, а затем и к заместителю председателя Правительства Аркадию Дворковичу.

Как ранее отмечали специалисты, работа затормозилась из-за попыток закрыть дрифтерный промысел тихоокеанских лососей, который ведется российскими судами в экономзоне РФ.

В настоящее время, сообщили Fishnews в пресс-службе Министерства сельского хозяйства, приказ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» зарегистрирован Минюстом. Отмечено, что документ направлен на сохранение водных биологических ресурсов Дальневосточного бассейна и защиту социально-экономических интересов прибрежных регионов.

По информации Минсельхоза, также подготовлены правила рыболовства для Восточно-Сибирского, Волжско-Каспийского, Западно-Сибирского, Северного, Западного и Байкальского рыбохозяйственных бассейнов.

Кальмар задержался у сахалинских берегов

Осенью 2013 г. вдоль всего западного побережья Сахалина был широко распространен тихоокеанский кальмар. Его нагульная миграция в Татарский пролив завершилась позже обычного из-за аномально высокой температуры воды и воздуха.

В сентябре-октябре прошлого года сотрудники Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии выполняли плановую траловую съемку в Татарском проливе на НИС «Профессор Пробатов». В результате проведенных исследований было выявлено широкое распространение тихоокеанского кальмара вдоль всего западного берега острова.

Частота встречаемости этого моллюска была довольно высокой для осеннего сезона и составляла 40%. Скопления кальмара распределялись в основном вблизи побережья, а наибольшие концентрации были сосредоточены у юго-западного Сахалина, между 48° и 49° с.ш. По данным измерений, длина мантии головоногих колебалась в пределах 170-290 мм (в среднем – 225,5 мм), а их индивидуальная масса достигала 484 г (средняя навеска – 237 г).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО, высокая встречаемость и широкое распространение тихоокеанского кальмара в осенний период были обусловлены благоприятными температурными условиями. Океанологические наблюдения на «Профессоре Пробатове» показали, что температура воды в южной и северной частях Татарского пролива в сентябре и октябре характеризовалась большими положительными аномалиями.

Большую часть года тихоокеанский кальмар проводит в южной части Японского моря, а летом, согласно научным наблюдениям 1960-1970-х гг., совершает нагульную миграцию в Татарский пролив по мере прогревания поверхностных вод. В конце сентября и первой половине октября основные скопления головоногих концентрируются в северной половине пролива. А в конце октября в связи с охлаждением воды кальмар начинает откочевку в южные районы моря для зимовки и размножения. Эта миграция на юг, как правило, проходит очень быстро. В первой половине ноября промысловые скопления кальмара на юге пролива уже не встречались.

Однако в осенний период 2013 г. моллюски задержались в Татарском проливе заметно дольше, чем обычно – вплоть до середины ноября. В частности, приблизительно 13-14 ноября на побережье западного Сахалина вблизи города Углегорск (49 параллель) были зафиксированы массовые выбросы кальмара в полосу прибоя.

Специалисты СахНИРО собрали пробы головоногих в местах выбросов и сделали биологические и химические анализы. Их результаты показали отсутствие каких-либо явных или скрытых патологий у обследованных образцов.

Наиболее вероятной причиной произошедших выбросов ученые считают аномально резкое снижение температуры воздушных масс и прибрежных вод в середине ноября. При внезапном похолодании моллюски становятся снулыми, малоподвижными. Стаи таких кальмаров, находящиеся вблизи приливной зоны, как правило, выбрасываются волнами на берег.

Промышленности необходимо уточнить расстановку сил на путинах

По предварительным данным, в 2015 г. рекомендованный вылов минтая и сельди на Дальнем Востоке снизится на 85 тыс. тонн и 69 тыс. тонн соответственно. В связи со снижением лимитов по добыче ряда объектов, наука предлагает рыбакам правильно распределять усилия на путинах и обратить внимание на недоосваиваемые биоресурсы.

На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра 29 января были представлены материалы, обосновывающие возможные величины изъятия водных биоресурсов на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2015 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, в совещании приняли участие сотрудники института, представители рыбной промышленности, администрации Приморского края и территориального управления Росрыболовства.

По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, отраслевая наука рекомендует к освоению на бассейне 3 млн. 290 тыс. тонн промысловых гидробионтов – почти на 200 тыс. тонн меньше по сравнению с показателем 2014 г. При этом в рамках возможного вылова предлагается добыть 865 тыс. тонн.

Ученый подчеркнул, что такие изменения не должны быть неожиданными для рыбаков, поскольку о снижении запасов основных промысловых объектов наука предупреждала уже давно. Также не первый год шли разговоры о последствиях снижения финансирования и сокращения исследований. Если с 2007 г. по 2012 г. величина общего допустимого улова и возможного вылова увеличивалась примерно на 150-100 тыс. тонн ежегодно, то после 2013 г. наметилась тенденция к снижению.

По мнению специалистов, складывающаяся ситуация заставит рыбаков, во-первых, откорректировать механизм работы на путинах с учетом состояния запасов водных биоресурсов и, во-вторых, обратить более пристальное внимание на недоиспользуемые объекты. По имеющейся информации, около 30% ВБР не осваивается в полной мере. Однако для увеличения объемов их добычи требуется комплекс научно-исследовательских работ, самостоятельно выполнить которые рыбохозяйственные институты в свете сокращения финансирования не могут.

– В 2015 году рекомендовано уменьшить суммарный объем ОДУ и возможного вылова по всем группам объектов, – заявил Алексей Байталюк. - Наиболее значимое снижение для рыб. В первую очередь это следствие снижения ОДУ минтая и сельди, а также трески и терпуга. Более стабильная ситуация по наваге и палтусам.

Суммарное сокращение лимита вылова на 2015 г. по минтаю составляет 85 тыс. тонн. Оно затрагивает все районы промысла, за исключением Западно-Беринговоморской зоны, где квота несколько увеличена, и еще двух районов, где предлагается оставить величину ОДУ на уровне 2014 г. В целом предложенный к освоению объем по минтаю составляет 1 млн. 545 тыс. тонн.

В случае с сельдью, согласно рекомендациям науки, предполагается снизить объемы вылова на 69 тыс. тонн. Изменения также охватывают все основные промысловые районы. Суммарный вылов сельди на 2015 г. может составить 356 тыс. тонн.

Кооперация между дальневосточными институтами пока позволяла избегать еще более значительного снижения рекомендованных объемов изъятия, поскольку совместные работы ученые вели по 45 единицам запаса, обеспечившим 60% общего рекомендованного вылова на 2015 г. Но и резерв такой кооперации небезграничен, подчеркнули представители ТИНРО-Центра.

Алексей Байталюк напомнил, что озвученные данные являются предварительными и могут быть в какой-то мере изменены в ходе процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Однако, как правило, такие изменения незначительны.

Биологическая секция Ученого совета решила одобрить материалы, обосновывающие рекомендуемые объемы вылова на 2015 г. в рамках ответственности ТИНРО-Центра. Работа по подготовке сводных материалов по бассейну будет продолжена после проведения ученых советов бассейновых институтов, и в дальнейшем вопрос обсудят на заседании Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию, который состоится в феврале в Хабаровске, на Ученом совете ВНИРО и Отраслевом совете по промысловому прогнозированию.

Рыбоводные заводы Хабаровского края нарастили мощности

За прошедший год в Хабаровском крае специалисты заложили на инкубацию 79,9 млн. лососевых икринок – на 2,4% больше, чем в 2012 г. В реки региона переселилось более 70,7 млн. штук молоди красной рыбы ( +6,2%).

Среднегодовой выпуск молоди тихоокеанских лососей в крае за последние пять лет составляет 70,47 млн. экземпляров. Положительную динамику обеспечивает рост производственных мощностей рыбоводных заводов.

«Сегодня на территории региона действуют 6 лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 88 млн. штук молоди. За последние два года приняты значительные меры по увеличению их промышленных возможностей», - отметил председатель комитета рыбного хозяйства краевого минприроды Сергей Рябченко. По словам представителя краевых властей, внедрение системы аэрации воды на Анюйском заводе (Нанайский район) в 2012 г. позволило снизить гибель личинок и молоди на этапе подращивания. Объем закладки икры при этом увеличился в 1,5 раза. За счет профилактического ремонта оборудования и цехов вдвое выросла мощность Уракского завода в Охотском муниципальном районе.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства Хабаровского края, в 2013 г. на Гурском рыбоводном заводе в Комсомольском районе отремонтирован подрусловый водозабор из реки Хома. На Удинском заводе (район имени Полины Осипенко) проведена мелиорация протоки, соединяющей выростной пруд с рекой Малая Уда. Эти работы также поспособствовали росту производственных показателей.

Объем молоди тихоокеанского лосося, запланированной к выпуску в текущем году, будет определен летом.

Глава Росрыболовства сверил курс с рыбаками

30 января руководитель Росрыболовства Илья Шестаков встретился с представителями отраслевых союзов и ассоциаций. Темой совещания стали механизмы сотрудничества ведомства и рыбацкой общественности.

На встрече заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства озвучил основные принципы работы и приоритетные направления деятельности. «Мы разговаривали о тех принципах и механизмах работы, которые, мы хотим, чтобы были выстроены между Федеральным агентством по рыболовству и основными ассоциациями. Мне кажется, что мы услышали друг друга, договорились более конструктивно взаимодействовать, находиться в плотном контакте», – сообщил корреспонденту Fishnews Илья Шестаков.

Он подчеркнул необходимость обсуждения всех инициатив, в том числе исходящих от ассоциаций, и их реализацию «с тем, чтобы действительно учесть все интересы рыбаков, чтобы эти интересы и интересы государства были в едином русле, чтобы не спорить по этим вопросам через СМИ, а в рабочем русле находить компромиссы, находить решения и аргументировать свою позицию». «Я думаю, что ассоциации это услышали и они, мне кажется, согласны с нашим подходом. Нас это очень радует, мы вместе сможем добиться большего», – уверен глава Росрыболовства.

В ходе совещания он ответил на вопросы и выслушал мнения представителей отраслевых объединений как регионального, так и федерального уровня. В частности, речь шла о сохранении исторического принципа наделения пользователей правом на осуществление добычи водных биоресурсов, о проблемах поставки рыбопродукции на территорию страны, о необходимости повышения финансового обеспечения рыбохозяйственной науки, о проекте и концепции федеральной целевой программы развития рыбохозяйственного комплекса и т.д.

Рыбопромышленников в свою очередь порадовал позитивный настрой нового руководителя отрасли и его заявление о приверженности принципу «открытых дверей», который подразумевает регулярное обсуждение всех ключевых вопросов с общественными организациями. Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин отметил, что встреча стала, по сути, первым знакомством главы рыбного ведомства с рыбаками, поэтому трудно возлагать на нее какие-то серьезные надежды.

«Вместе с тем мне импонирует, что разговор состоялся откровенный, конструктивный. Илья Шестаков предложил все вопросы решать совместно с общественными объединениями, с руководителями рыбохозяйственных предприятий, и поставил задачей развитие рыбной отрасли», – рассказал президент ассоциации. По словам Александра Фомина, при обсуждении вариантов дальнейшего взаимодействия с федеральным органом ВАРПЭ выдвинула предложение о включении крупных ассоциаций в состав коллегии Росрыболовства и заключении между ними соглашения о сотрудничестве.

К числу наболевших вопросов, которые предстоит решать руководству Росрыболовства, относятся сложные взаимоотношения рыбаков с Россельхознадзором. «Нам, в сущности, неважно, кто будет контролировать качество продукции – Роспотребнадзор или Россельхознадзор. Нам важно, чтобы не было того, что происходит сегодня, когда, не проверяя фактически, продукцию останавливают. Нам нужно, чтобы было, как и раньше, свободное товаропродвижение с ответственностью за качество. Что же касается прослеживаемости продукции, то мы ее поддерживали с самого начала», – заявил председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко.

По мнению председателя КС «Севрыба» Вячеслава Зиланова, еще одним вопросом, который заслуживает приоритетного внимания, должно стать выполнение решений III съезда работников рыбного хозяйства России. «На это должны быть направлены усилия не только ассоциаций и объединений рыбаков, но и федеральных органов власти. Это направление было услышано новым руководителем Росрыболовства, и мы надеемся, что оно будет осуществляться и практически», – рассказал эксперт.

Он также выразил надежду на создание механизмов, с помощью которых рыбацкая общественность могла бы обсуждать со штабом отрасли актуальные проблемы, предлагать их решение. «Главное, чтобы ни один проект, ни одно предложение, которое выдвигается в виде законодательных инициатив или нормативно-правовых актов, не было внесено без экспертной оценки тех, кто работает на производстве», – отметил Вячеслав Зиланов.

Не осталась без внимания и работа Минсельхоза и Росрыболовства, проводимая в связи с вступлением в силу федерального закона об аквакультуре. Часть нормативных актов, необходимых для того, чтобы закон заработал в полную силу, уже принята, а часть все еще находится в стадии разработки. «На совещании мы услышали самое главное: что в этом году отдельно в рамках принятия закона «Об аквакультуре…» и формирования к нему подзаконных актов будет проведено совещание в части регулирования деятельности рыбоводных заводов, в том числе уже существующих. Для нас это положительный момент», – поделился председатель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Андрей Коваленко.

Подводя итоги встречи, Илья Шестаков пригласил всех участников дискуссии войти в состав Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, который сейчас формируется.

МИНВОСТОКРАЗВИТИЯ ТРУДОУСТРОИТ БЕЗРАБОТНЫХ МОНОГОРОДОВ РОССИИ

Ведомство подберет работу сокращенным сотрудникам предприятий

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития) планирует трудоустроить сокращенных работников предприятий моногородов. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

В первую очередь министерство рассмотрит возможность трудоустройства работников тольяттинского завода "АвтоВАЗ", которых предприятие планирует сократить в 2014 году. Власти Дальнего Востока обратились к главе "АвтоВАЗа" и губернатору Самарской области.

В соответствии с предложением министерства, трудоустройство сокращенных сотрудников будет осуществляться на территории Дальневосточного федерального округа. Ведомство вместе с администрацией Приморского края намерено разработать план и дальнейшие меры по поддержке специалистов предприятий городов, где основная часть работоспособного населения трудится на одном или нескольких предприятиях.

Несколько дней назад стало известно, что "АвтоВАЗ" планирует в 2014 году уволить около 7,5 тысяч сотрудников.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 31 января 2014 > № 997413

Средний размер ежемесячного платежа по ипотечному кредиту в России с 2008 года по 2013 год вырос на 3% и достиг 28,2 тысячи рублей, говорится в исследовании Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).

Абсолютным лидером по размеру среднего платежа по ипотеке в РФ является Москва, где этот показатель за пять лет вырос на 21% почти до 89,7 тысячи рублей. На столько же увеличился средний платеж и в Подмосковье - до 39,2 тысячи рублей. Как пояснили РИА Новости в АИЖК, для расчета брали за основу кредит с аннуитетными платежами, взятый для покупки квартиры площадью 54 квадратных метров по средним по региону ценам, с первоначальным взносом в размере 20% и со средними по региону сроком и ставкой.

Также в "пятерке" регионов России с самым высоким платежом по ипотечным кредитам, согласно отчету АИЖК, оказались Санкт-Петербург с показателем 50,5 тысячи рублей в месяц, Сахалинская область - 37,8 тысячи рублей и Хабаровский край - более 36 тысяч рублей. Жители Ленинградской области в среднем платят за ипотеку 28,3 тысячи рублей в месяц.

В то же время самые низкие средние ежемесячные платежи по ипотеке зафиксированы АИЖК в регионах Юга России и Северного Кавказа - в Карачаево-Черкессии они составляют 15,4 тысячи рублей, в Ингушетии - 15,9 тысячи рублей, в Ставропольском крае - 16 тысяч рублей, в Калмыкии - 16,1 тысячи рублей, а в Адыгее - 16,5 тысячи рублей, добавляется в материалах агентства.

Эксперты АИЖК также подсчитали, как изменилась доступность ипотеки в среднем по России и по каждому региону. "За последние пять лет доступность ипотеки выросла практически во всех регионах РФ. В целом по России платеж по кредиту стал в 1,56 раза доступнее по сравнению со среднедушевыми доходами, а в Краснодарском крае и республике Адыгея темпы роста доходов опережали темпы роста платежей по ипотеке более чем в 2 раза", - отмечается в исследовании АИЖК.

В то же время снизилась доступность ипотеки за пять лет только в пяти субъектах РФ: Архангельской, Мурманской и Магаданской области, Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах и в Карачаево-Черкессии. В Петербурге платеж по кредиту стал в 1,46 раза доступнее по сравнению со среднедушевыми доходами, в Москве и Подмосковье - в 1,24 раза, в Ленинградской области - в 1,14 раза, добавляется в докладе АИЖК.

Проектная документация по строительству Сахалинской ГРЭС-2 передана на государственную экспертизу и независимый аудит.

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро) завершило разработку проектной документации по внутриплощадочным объектам Сахалинской ГРЭС-2. Проект передан на государственную экспертизу и независимый технико-ценовой аудит. Полный цикл согласований планируется завершить в середине II квартала текущего года.

Комплекс проверок и согласований, включающий государственную экспертизу и независимый аудит проектно-сметной документации (ПСД), а также дополнительное обсуждение проектов и результатов их независимого аудита на площадке «НТС ЕЭС», является обязательными условием для использования целевых 50 млрд руб, выделенных РусГидро по Указу Президента РФ для строительства 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2, 1-й очереди Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в г. Советская Гавань (Хабаровский край) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ. Эти процедуры прописаны в четырехстороннем Соглашении о предоставлении бюджетных инвестиций на финансирование строительства объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока, заключенным между Минэкономразвития РФ, Минэнерго РФ, Сбербанком и РусГидро в декабре 2012 года.

Проектная документация по строительству Сахалинской ГРЭС-2 разработана с учетом строительства трех очередей станции общей электрической мощностью 360 МВт и тепловой мощностью 15 Гкал/ч. Первую очередь станции в объеме 120 МВт и 15 Гкал/ч планируется ввести в работу в конце 2016 года. Годовая выработка будет достигать 840 миллионов кВт-ч. Сахалинская ГРЭС-2 будет расположена в 6 км от с. Ильинское Томаринского района Сахалинской области. Топливом для станции станет уголь сахалинских месторождений.

На Сахалинской ГРЭС-2 будет установлено самое современное оборудование, работающее при высокой степени автоматизации с передовыми экономическими и экологическими показателями. Каждая очередь будет состоять из двух энергоблоков паросилового оборудования электрической мощностью 60 МВт каждый. В его состав войдут паровой котел и паровая турбина. Проект разработан с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в области экологии и энергобезопасности. Кроме того, он будет отвечать требованиям, установленным Директивой Евросоюза по промышленным выбросам и сбросам. Цель такого соответствия – обеспечить комплексный подход к охране окружающей среды за счет повышения эффективности систем контроля и управления.

Для сохранения экосистемы Татарского пролива и морских биоресурсов принято решение отказаться от использования морской воды для охлаждения оборудования Сахалинской ГРЭС-2. Пресная вода для нее будет поступать по 12 подземным скважинам, которые планируется пробурить недалеко от станции.

Ряд мер направлен на сохранение водного бассейна в районе Сахалинской ГРЭС-2. Оборотная система технического водоснабжения позволит значительно снизить образование сточных вод. На первом пусковом комплексе станции мощностью 120 МВт охлаждение воды будет происходить за счет испарительной башенной градирни. Для второй и третьей очереди ГРЭС-2 предусмотрена установка радиаторных сухих градирен.

Высота дымовых труб Сахалинской ГРЭС-2 составит 150 метров, что обеспечит рассеивание газов в атмосфере и минимизацию их влияния на экологическую обстановку. Для сравнения, высота труб существующей Сахалинской ГРЭС – менее 100 метров.

С целью сокращения выбросов золы предусматривается электрофильтр, который будет улавливать до 99,6% твердых частиц золы. Для сокращения выбросов угольной пыли в узлах пересыпки и в загрузочных бункерах предусмотрена система гидрообеспыливания (удаление пыли с помощью воды). Большое внимание при проектировании уделено сейсмической устойчивости Сахалинской ГРЭС-2. Все здания, сооружения и основное технологическое оборудование будут построены в расчете на нагрузку в 9 баллов.

Напомним, строительство Сахалинской ГРЭС-2 - один из четырех приоритетных инвестиционный проектов ОАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом РАО ЭС Востока. Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в рамках Указа Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации «РусГидро» выделило 50 млрд руб.

Разработка проектно-сметной Сахалинской ГРЭС-2 финансируется РАО Энергетические системы Востока, целевые бюджетные средства на эти цели не расходуются. Строительство станции будет вести специально созданная компания – ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» (100%-е ДЗО РусГидро, заказчик-застройщик). Комплексное управление деятельностью всех ДЗО РусГидро, созданных специально для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу РусГидро). Генеральный проектировщик станции - ОАО «Институт Теплоэлектропроект». Независимый технико-ценовой аудит проектно-сметной документации проводит инжиниринговая компания ООО «ЭФ-Инжиниринг» (отобрана ОАО «Сбербанк» по результатам конкурса).

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые будут открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

29 января в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось селекторное совещание, на котором дана оценка эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и кори в Европейском регионе, Российской Федерации и уточнены мероприятия по их профилактике.

В совещании приняли участие руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохраненим, образованием, руководители органов и организаций Роспотребнадзора.

В настоящее время в целом в Европейском регионе и Российской Федерации эпидемиологическая ситуация по гриппу и ОРВИ оценивается как неэпидемическая.

Вместе с тем, в ряде европейских стран отмечается увеличение частоты обращений за медицинской помощью в связи с респираторными заболеваниями. По результатам идентификации вирусов гриппа процент положительных на грипп образцов также увеличивается, в основном за счет вирусов A(H1N1)pdm09 и A(H3N2).

На территории Российской Федерации рост заболеваемости ОРВИ с незначительным превышением недельных эпидемических порогов по совокупному населению отмечен в 3-х субъектах - Ненецком АО, Алтайском крае и Магаданской области. Превышение эпидпорога по центральному городу субъекта зарегистрировано в 3-х городах: Чебоксары, Иркутск и Владивосток.

Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных порогов заболеваемости зарегистрировано в 7-ми субъектах, в возрасте 3-6 лет – в 5-ти субъектах Российской Федерации.

Среди школьников превышение недельных порогов заболеваемости отмечалось только в Магаданской области, среди лиц старше 15 лет превышения недельных эпидемических порогов не отмечено.

По результатам лабораторного мониторинга, проводимого в учреждениях Роспотребнадзора, активность циркуляции респираторных вирусов остается низкой, вирусы не гриппозной этиологии превалируют в структуре положительных находок, отмечается незначительное увеличение доли сезонных вирусов гриппа А(Н3N2) и А(Н1N1)2009.

По итогам проведенной в осенний период прививочной кампании против гриппа, охват иммунизацией составил 27,8% от общей численности населения страны - 39, 7 млн. чел. В том числе в рамках национального календаря привито 22, 5 млн. взрослых и 12,7 млн. детей. За счет других источников финансирования привито дополнительно 4,5 млн. чел.

С учетом данных мониторинга заболеваемости и циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ, тенденций развития эпидпроцесса, эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ ожидается в феврале.

В целях обеспечения готовности к росту заболеваемости гриппом, во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федерации от 26.07.2013 № 39 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2013-2014 годов», руководителям органов управления здравоохранением рекомендовано обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений в условиях подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, наличие специальной медицинской аппаратуры и транспорта. Усилить контроль за соблюдением необходимого температурного режима в образовательных и социальных учреждениях, жилых домах, на общественном транспорте, соблюдением надлежащих условий для работающих на открытом воздухе

Рост заболеваемости корью в странах Европейского региона наблюдается с конца 2009 года. За 2013г. в Европейском регионе зарегистрировано более 26 тысяч случаев кори. Крупные вспышки кори регистрировались в Грузии – 7456 случаев и в Турции – 7115 случаев кори. Вспышки кори зарегистрированы также на Украине (2155сл.), в Германии (1097сл.), Великобритании (1869сл.), Италии, Азербайджане, Нидерландах, Румынии.

В Российской Федерации также отмечено эпидемиологическое благополучие по заболеваемости корью. В 2013 году отмечен рост заболеваемости корью на 10,2% по сравнению с предыдущим годом, зарегистрировано свыше 2,3тыс. случаев кори в 58 субъектах Российской Федерации.

Более 40% случаев кори в 2013 году отмечалось на территории Центрального федерального округа, а также Северо-Кавказского (27%) и Южного федеральных округов -16%.

В структуре заболевших дети составили 44,4%.

В 2013 году регистрировались групповые заболевания в медицинских учреждениях с внутрибольничным распространением инфекции в Московской, Астраханской, Иркутской областях, Ставропольском крае, республиках Мордовия, Адыгея и Ямало-Ненецком автономном округе.

При недостаточной настороженности в отношении кори, поздней диагностике заболевания, в условиях несоблюдения противоэпидемического режима в лечебно-профилактических организациях и постоянного роста числа заносов инфекции, неиммунные к кори медицинские работники нередко служили источниками распространения инфекции.

Групповые заболевания корью в образовательных учреждениях в 2013 году регистрировались в Астраханской, Московской областях, Республике Дагестан и др.

Вспышки кори отмечались среди непривитого мигрирующего цыганского населения в Рязанской, Ярославской, Тульской, Калужской, Оренбургской, Саратовской, Нижегородской областях, республиках Башкортостан и Адыгея, Ставропольском крае.

В текущем году вспышки кори зарегистрированы в Курской, Московской, Амурской, Ростовской, Тульской областях, Республике Северная Осетия (Алания), Ямало-Ненецком автономном округе и др. регионах.

В ряде субъектов выявлены недостатки в организации иммунопрофилактики детского и взрослого населения против кори, случаи поздней диагностики кори.

Организация мероприятий по профилактике кори осуществляется в соответствии с действующими нормативными и распорядительными документами, в том числе постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2013 №17 (зарегистрировано в Минюсте России рег.№ 29831 30.08.2013), которым утверждена Программа «Профилактика кори и краснухи в период верификации их элиминации в Российской Федерации (2013-2015гг.)» и план ее реализации.

В целях предупреждения распространения коревой инфекции, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам управления здравоохранения и образования субъектов Российской Федерации, органам и учреждениям Роспотребнадзора даны соответствующие рекомендации.

Подходы горбуши на Восточной Камчатке еще могут удивить рыбаков

Специалисты КамчатНИРО считают, что в настоящее время сложились определенные предпосылки к изменению привычного уклада промысла горбуши на восточном побережье Камчатки. Обе линии горбуши – генераций четных и нечетных лет – имеют равные шансы выйти на первое место по численности.

С начала ХХ века и вплоть до 1977 г. годовая добыча горбуши на Восточной Камчатке в редких случаях достигала 20-22 тыс. тонн. К концу 80-х гг. максимальный вылов составлял уже 57,5 тыс. тонн. В 1990-х гг. уровень освоения горбуши трижды превышал отметку в 70 тыс. тонн. В последнее десятилетие в регионе наблюдаются наибольшие подходы и, соответственно, уловы горбуши за всю историю ее освоения в регионе. С начала 2000-х вылов колебался от 42 до 182 тыс. тонн, а к 2013 г. снизился до уровня 37 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, во все эти годы подходы обеспечивались различным числом производителей. Вплоть до недавнего времени их пропуск на нерест был производным вылова в том смысле, что повышенные пропуски были не следствием управления промыслом, а неспособностью освоить подходы из-за недостатка производственных мощностей. Поэтому в промысловый район накануне подходов урожайных поколений привлекалось большое количество судов-приемщиков, обеспечивающих мощную судовую переработку.

Сходная ситуация во многом сохраняется и в последние годы, хотя уровень береговой переработки значительно вырос. По словам заместителя директора КамчатНИРО Евгения Шевлякова, следствием подобной практики является большой разброс в численности пропускаемых на нерест производителей, совершенно не востребованных в целях воспроизводства, поскольку они создают на нерестилищах избыточные концентрации. Во временном аспекте такие излишки слагают цифры средних пропусков.

«Дело в том, что горбуша, как и многие другие лососи, воспроизводится в реках, включая их придаточную систему. Емкость речных нерестилищ ограничена, в годы экстремально обильных пропусков вследствие высоких концентраций на нерестовых площадях у производителей может и происходит частичный или полный отказ от нереста, сопровождающийся высокой смертностью производителей с невыметанными половыми продуктами», – говорит Евгений Шевляков.

Ученый отмечает, что такие случаи уже происходили, самый известный был в 1983 г. с западно-камчатской горбушей, когда из-за переполнения нерестилищ производителями рек западного побережья произошел массовый отказ от нереста. Вследствие этого произошла так называемая смена фаз, в результате которой доминирующая линия воспроизводства на Западной Камчатке в настоящее время – четная.

При менее экстремальных проявлениях повышенного пропуска для нереста используются мало- или совсем непригодные речные площади. Исходя из этого, специалисты делают вывод, что вне зависимости от величины пропуска производителей карагинской горбуши на нерестилища возврат формируется от 10-15 млн. рыб, осваивающих наиболее продуктивные нерестовые участки.

В прошедшем 2013 г. относительно невысокий возврат горбуши на Восточную Камчатку был ожидаем. Несмотря на очень высокий по численности скат ее молоди из рек, обстановка в морском прибрежье в этот период была аномально суровой, что впоследствии подтвердили результаты морских учетов выжившей и откочевавшей от берегов горбуши.

В результате подготовки материалов прогноза и дальнейших процедур согласований на ученых советах КамчатНИРО, ТИНРО-Центра, ВНИРО и Отраслевого совета при Росрыболовстве были приняты возможный вылов горбуши на 2013 г. в объеме 66,5 тыс. тонн. Учитывая неопределенности в расчетах, вызванные неоднозначностью результатов съемки на НИС «Профессор Кагановский» осенью 2012 г., решением краевой комиссии по оперативному регулированию промысла анадромных рыб по рекомендациям КамчатНИРО для промысла было распределено около 32 тыс. из 66,5 тыс. тонн, т.е. всего половина. Остальные объемы были вынесены в резерв. Добавляли из резерва точечно на юге подзоны, где подходы были удовлетворительны.

По итогам промысла из рекомендованных к освоению объемов горбуши выловлено немногим более половины (35 тыс. тонн). Основные подходы отмечались в реках Карагинского залива одноименной подзоны. В период путины в оперативном порядке вводились ограничения, последовательно закрывались рыбопромысловые участки, включая и участки морских ставных неводов в Олюторском и Карагинском заливах. В результате на нерест было пропущено свыше 10 млн. производителей.

По мнению специалиста КамчатНИРО, количества пропущенных на нерест особей вполне достаточно для сохранения высокого уровня возвратов в будущем, учитывая классические представления о динамике численности карагинской горбуши. Пропуск свыше 10 млн. производителей не гарантирует увеличения возвратов потомства.

«Один из лучших за историю наблюдений скат горбуши из рек Западной Камчатки в 2013 г., судя по результатам траловой съемки и генетической дифференциации смешанных уловов, также не обеспечит успешной путины следующего года, – делает прогноз Евгений Шевляков. – По-видимому, пик уловов пройден».

Тем не менее камчатские специалисты не спешат делать чересчур пессимистичных выводов. Они предлагают обратить внимание на любопытный факт – время от времени депрессивная линия воспроизводства горбуши (как западнокамчатских, так и восточнокамчатских популяций) обнаруживает стремление к наращиванию запасов. Продолжительность таких тенденций на фоне урожайных поколений — два-три цикла, после чего численность, как правило, снижается до обычного для депрессивных популяций уровня. Так, в 2012 г. в ряду депрессивной линии воспроизводства был осуществлен пропуск 14 млн. особей. Траловая съемка, проведенная в Беринговом море осенью, обнаружила количество молоди, способное обеспечить возврат до 40 млн. особей.

На взгляд камчатских представителей отраслевой науки, ситуация, складывающаяся вокруг восточнокамчатской горбуши, вполне может привести к смене фаз доминирования. Причем у депрессивной (четной) линии есть все стартовые возможности занять доминирующее положение.

Коренные колымчане получили квоты вылова

Правительство Магаданской области выделило лимиты на добычу рыбы коренным малочисленным народам Севера, проживающим в регионе. Представители КМНС смогут ловить сельдь, навагу и камбалу.

На территории области живут в общей сложности свыше 6 тыс. эвенов, коряков, юкагиров и представителей других этносов. В 2014 г. они смогут освоить 53,5 тонны сельди, а также по 18,6 тонны наваги и камбалы, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Квоты выделены для сохранения традиционного образа жизни и обеспечения исконной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Губернатор Владимир Печеный отметил, что рыболовство является важной составляющей традиционного хозяйства КМНС. «От сохранения традиционного образа жизни коренных северян сегодня во многом зависит и существование культуры народов Севера, которая является важной частью всего культурного наследия Магаданской области», - подчеркнул глава региона.

Краболова наказали на 600 тысяч рублей

На Сахалине капитан рыболовецкого судна приговорен к штрафу в размере 100 тыс. рублей за незаконную добычу волосатого четырехугольного и камчатского крабов. Также моряк должен возместить нанесенный ущерб на сумму более 500 тыс. рублей.

Приговор по уголовному делу вынес Невельский городской суд. Местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов).

Судом установлено, что капитан рыболовецкого судна в сентябре 2013 г. незаконно добыл 330 экземпляров волосатого четырехугольного краба и 283 особи камчатского краба в территориальном море Российской Федерации (у западного побережья Сахалина в районе мыса Чихачева). Как сообщили Fishnews в пресс-службе областной прокуратуры, водным биологическим ресурсам был причинен ущерб на сумму 511 тыс. рублей.

Подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей. Также суд в полном объеме удовлетворил требования прокурора, взыскав с капитана сумму нанесенного ущерба. Приговор в законную силу не вступил.

Данные о нарушениях на путине разместят в Интернете

Территориальным управлениям Росрыболовства поручено размещать на своих сайтах информацию Государственной морской инспекции по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции.

Охотоморская путина продолжается успешно. По данным на 26 января, на промысел минтая было выставлено 75 крупнотоннажных и 7 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов минтая в Охотском море составил 132 тыс. тонн, что существенно выше показателей прошлого года (за аналогичный период 2013 г. было добыто 95 тыс. тонн). На промысле сельди работало 5 крупнотоннажных и 14 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов приблизился к 34 тыс. тонн, что на 21 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Отставание связано со сравнительно небольшим числом выставленных на промысел судов, сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства.

За прошедшую с последнего заседания штаба неделю промысловая обстановка существенно улучшилась. Среднесуточный вылов по экспедиции за отчетный период увеличился с 4,2 до 7,2 тыс. тонн, а с начала года составил 4,8 тыс. тонн (в аналогичный промежуток 2013 г. – 3,6 тыс. тонн).

В Камчатско-Курильской подзоне работало до 28 крупнотоннажников с уловами до 96 тонн на судосутки и 4 среднетоннажника с суточными уловами до 18 тонн. В промысловом районе также работает до 7 судов прибрежного лова. Суммарный вылов минтая в подзоне с начала года составил 53,7 тыс. тонн.

В Западно-Камчатской подзоне вылов на 26 января составил 60,4 тыс. тонн. На севере подзоны у входа в залив Шелихова вело промысел до 50 крупнотоннажных судов со средними уловами до 120 тонн на судосутки промысла. На юге подзоны отмечена нестабильная промысловая обстановка. Там работало до 5 крупнотоннажников с уловами в среднем до 70 тонн и 14 среднетоннажных судов со средними уловами до 30 тонн на судосутки промысла. Вылов с начала года судами прибрежного рыболовства с использованием снюрреводов по району составил 308 тонн.

В Восточно-Сахалинской подзоне на промысле работало 3 крупнотоннажника со среднесуточными уловами до 90 тонн. Вылов с начала года составил 6,9 тыс. тонн.

В Северо-Охотоморской подзоне в районе банки Кашеварова минтай добывало 1 крупнотоннажное судно с уловами на судосутки около 40 тонн. Вылов с начала года составил 5,4 тыс. тонн (на аналогичную дату прошлого года – 1,8 тыс. тонн).

По прогнозам специалистов ТИНРО-Центра в ближайшую неделю вылов по всей охотоморской экспедиции прогнозируется на уровне 46-51 тыс. тонн минтая. Выход икры не будет превышать 3%. Приловы молоди будут незначительными, в пределах установленных Правилами рыболовства норм.

В промысле сельди участвовало 5 крупнотоннажных судов и 14 среднетоннажных. Суммарный вылов на 26 января составил 33,6 тыс. тонн, из которых около 4,6 тыс. тонн выловлено в Западно-Камчатской подзоне.

Работу экспедиции обеспечивало 9 научных наблюдателей и 36 сотрудников Государственной морской инспекции. Кроме того, экспедицию сопровождают аварийно-спасательные суда дальневосточного отряда Росрыболовства.

По информации заместителя генерального директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игоря Мельникова, в ближайшие дни (28-29 января) для посадки на борт БАТМ «Московская олимпиада» в Петропавловск-Камчатский вылетает наблюдатель от ТИНРО-Центра. Два сотрудника КамчатНИРО находятся в охотоморской экспедиции и один – в Петропавловско-Командорской подзоне, однако в ближайшее время он также будет направлен в Охотское море. Кроме того, в настоящее время в экспедиции работают три наблюдателя МагаданНИРО и два наблюдателя ВНИРО находятся на борту судна, следующего из Петропавловска-Камчатского. Научно-исследовательское судно «Профессор Леванидов» с тремя научными сотрудниками ТИНРО-Центра должно выйти в море в период 6-9 февраля.

По словам и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевца, с начала 2014 г. в порты Приморского края 46 судов доставили 93,4 тыс. тонн рыбной продукции, что на 20% ниже уровня прошлого года. Причем уровень поставки рыбопродукции на внутренний рынок Российской Федерации вырос на 23,5% и составил 44,9 тыс. тонн, в то же время объем экспорта сократился на 39,4% до величины 48,5 тыс. тонн.

В порту Владивосток на холодильниках ООО «Дальрыбпорт»/ОАО «Далькомхолод» свободных емкостей осталось на 130 тонн, в порту Зарубино этот показатель составляет 12 тыс. тонн. В порту Находка свободных емкостей на холодильнике на 1 тыс. тонн. При этом проблем с подвижным составом в портах Приморского края не наблюдается, отметили в центре общественных связей.

Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 27 января 2014 г. не изменилась и составляет в среднем 6,8 рубля за килограмм.

Руководители территориальных управлений Росрыболовства доложили, что разрешения всем пользователям выдавались без задержек, нареканий по работе управлений не поступало.

В конце заседания штаба Василий Соколов поручил управлению науки и образования совместно с ВНИРО, ТИНРО-Центром и МагаданНИРО проработать вопрос и доложить на очередной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО» для принятия решения по регулированию промысла гижигинско-камчатской сельди в Западно-Камчатской подзоне.

Для информирования пользователей о мерах, предпринимаемых для борьбы с браконьерством и нелегальным производством рыбной продукции, территориальные управления Росрыболовства должны размещать на своих сайтах данные ГМИ по нарушениям, выявленным в ходе охотоморской экспедиции. Эти сведения также будут направляться в Росрыболовство.

Навагу Восточного Сахалина могут вернуть в перечень квотируемых видов

С 2015 г. навага Восточно-Сахалинской подзоны может оказаться в списке объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов. Об этом шла речь на состоявшемся в Южно-Сахалинске заседании рабочей группы по оперативному регулированию промысла.

Вопрос о возвращении наваги Восточно-Сахалинской подзоны в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, обсуждался неоднократно. В очередной раз тема была поднята на заседании рабочей группы по оперативному регулированию промысла, состоявшемся в Сахалино-Курильском теруправлении Росрыболовства 27 января.

Как рассказали Fishnews участники заседания, речь шла о том, что рекомендованный к вылову объем наваги на Восточном Сахалине осваивается активным способом (т.е. судами типа МРС) и на пассивный промысел вентерями лимитов не остается. «Директор Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александр Буслов проинформировал членов рабочей группы о том, что вопрос по наваге планируется рассмотреть на заседании ученого совета института 30 января, после чего рекомендации по вводу этого объекта в ОДУ будут направлены на утверждение», – сообщили по итогам встречи.

Как сообщает аэропорт "Пулково" (Санкт-Петербург), начиная с 00:00 часов 01 февраля 2014 года в здание нового Терминала-1 будет осуществляться прибытие и отправление пассажиров внутренних рейсов авиакомпаний: Ак Барс Аэро, Газпромавиа, Нордавиа, Алроса, Руслайн, Белавиа, Северсталь, Глобус, Ижавиа, Псковавиа, Оренбургские авиалинии, Якутия, S7, Уральские авиалинии, Трансаэро, ЮТэйр, Таймыр, Ямал, Полет и Костромское Авиапредприятие.Внутренние рейсы авиакомпаний "Россия", Аэрофлот и "Донавиа" выполняются из старого терминала "Пулково-1".

Международные рейсы выполняются из старых терминалов "Пулково-1" и "Пулково-2", за исключением рейсов в Германию авиакомпании "Россия", которые были переведены в новый Терминал-1 в декабре 2013 года.

Информация о переводе оставшихся рейсов в новый Терминал-1 будет сообщена дополнительно.

Убедительно просим пассажиров перед началом поездки уточнять терминал вылета или прибытия вашего рейса на сайте аэропорта "Пулково" www.pulkovoairport.ru, по телефонам справочной службы аэропорта +7 (812) 337-38-22, +7 (812) 337-34-44, а также у авиакомпании выполняющей рейс.

Для удобства пассажиров во всех терминалах аэропорта "Пулково" будут дежурить сотрудники аэропорта в униформе с надписью "Спросите меня". У них вы можете уточнить информацию о месте отправления и прибытия вашего рейса и при необходимости заказать трансфер до нужного терминала. Также за подробной информацией вы можете обратиться на информационные стойки, расположенные во всех терминалах аэропорта "Пулково".

Как добраться до нового Терминала-1:

Новый терминал расположен по адрес: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литера ЗА. Также для удобства пассажиров у здания открыта новая остановка общественного транспорта - автобусы (А39) и маршрутные такси (К39).

Схема движения транспортных средств и расположения парковочных мест у здания нового Терминала-1 - Рис.1.

С 17 января работают две краткосрочные парковки (Р2 и Р3). Информация о стоимости указана на сайте аэропорта http://www.new.pulkovoairport.ru/directions/by-car/. Парковочный комплекс у АВК "Пулково-1" продолжит работу в обычном режиме.

С незаконными рубками в дальневосточных лесах начнут бороться по-новому.

С 1 февраля 2014 года вступят в силу поправки в лесное законодательство РФ, направленные на борьбу с незаконной заготовкой древесины.

Проблема незаконных рубок лесных насаждений - одна из важнейших и наболевших проблем лесного хозяйства России и Дальнего Востока в частности. С целью её решения в конце прошлого года был принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", положения которого будут вводиться в действие поэтапно начиная с 1 февраля текущего года и вплоть до1 января 2016 года. Одновременно будут приниматься иные нормативные правовые акты.

В Лесном кодексе появится ряд принципиально новых положений, посвященных учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с круглыми лесоматериалами, а также информационной системе учета заготовленной древесины и сделок с ней.

Так, на лесопользователей законом возлагается обязанность учитывать вывозимую из леса древесину. Вся информация о её движении будет храниться в создаваемой единой государственной автоматизированной информационной системе. Она будет содержать и сведения о поштучной маркировке древесины ценных пород, таких как дуб, бук, ясень, которая так же является нововведением. Кроме того на сделки с древесиной будет оформляться декларация, которая с 01.01.2015 должна будет представляеться оператору указанной информсистемы.

С 01.07.2014 осуществлять транспортировку древесины можно будет лишь при наличии дополнительного сопроводительного документа, в котором будут указаны подробные сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (если они совершались). При перевозке автотранспортом потребуются и данные его госномера.

По прогнозам специалистов лесного хозяйства закон будет способствовать пресечению различных серых схем. За нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней вводится административная ответственность. Размеры ряда штрафов для юридических лиц достигают пятисот, семисот тысяч рублей.

К нововведениям относится и запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

31 января состоится официальный старт проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России".

В России начинается новый совместный проект Правительства Российской Федерации и Всемирного банка "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России". Официальный старт Проекта будет дан на семинаре, который состоится 31 января 2014 года в Московском представительстве Всемирного банка.

В семинаре примут участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Всемирного банка, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественные организации.

Проект будет реализовываться в России, в соответствии с Соглашением о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития №8197-RU от 8 июля 2013 года. Дата завершения Проекта - 31 января 2018 года. Проект состоит из двух основных компонентов по совершенствованию системы управления лесными пожарами на землях лесного фонда и ООПТ, а также совершенствования лесоуправления. Ответственными ведомствами за реализацию проекта являются Рослесхоз и Минприроды России.

В рамках проекта Рослесхоз обеспечит мероприятия по улучшению охраны лесов от пожаров и усилению потенциала по управлению лесами, совместно с региональными органами власти в пяти пилотных регионах. Это Московская и Воронежская области, Республика Коми, Красноярский и Хабаровский края. Минприроды России будет осуществлять реализацию подобных мероприятий на территории 13 заранее отобранных особо охраняемых природных территориях.

Общее финансирование проекта составляет 121,2 млн долларов США, из которых 40 млн долларов США - заемные средства МБРР - и 81,2 млн долларов США - средства Российской Федерации.

Крупный японский инвестор ищет новые направления на Дальнем Востоке.

Детали сотрудничества Минвостокразвития и крупнейшего японского инвестора - компании "Мицуи" - обсуждались в ходе встречи Министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Галушки и генерального директора "Мицуи" в России Мегуро Хироси, которая прошла в Москве.

Компания "Мицуи" уже инвестировала более 3 миллиардов долларов в различные отрасли российской экономики, одним из крупнейших проектов компании в России является "Сахалин-2".

- У наших стран большой потенциал для сотрудничества, и мы заинтересованы в дальнейших инвестиционных проектах на Дальнем Востоке. Но нам важно понимать, какие условия сегодня вы можете предложить инвесторам, - сообщил Мегуро Хироси.

Министр Александр Галушка отметил, что сегодня ключевым направлением работы Минвостокразвития является создание не просто благоприятного инвестиционного климата, а конкурентоспособных условий для инвесторов, которые не уступают другим странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Сейчас Минвостокразвития ведет практическую работу по созданию территорий опережающего развития и обеспечению в них льготных условий для инвесторов (льготное налогообложение, облегчение работы с таможней, поставщиками коммунальных ресурсов и т.п.).

- Сегодняшняя встреча - это продолжение серии наших встреч с предпринимателями и инвесторами, как российскими, так и зарубежными, которые позволяют нам изучить потребности Вашей и других компаний. Именно диалог с инвесторами и формирует наше представление о том, что приоритетно для них, - заявил Александр Галушка.

Он подчеркнул, что сейчас приоритет - за размещением на Дальнем Востоке производств с высокой производительностью труда, ориентированных на рынок АТР. Среди наиболее перспективных направлений: автомобилестроение, производство автокомпонентов, нефтегазохимия, производство авиационной техники, транспортных средств и горного оборудования, строительных материалов, переработка морепродуктов, металлургических ископаемых, судостроение, реализация теплоэнергетических проектов, деревообработка и производство целлюлозы.

Мегуро Хироси отметил, что для его компании могут быть интересны некоторые проекты в данных отраслях.

- Надеюсь, что наша встреча, наше знакомство стало началом большой и плодотворной работы Министерства и компании "Мицуи", которая в дальнейшем перейдет уже в стадию конкретной практической работы, - резюмировал Александр Галушка.

WWF провёл пресс-конференцию "Рейтинг качества госуправления лесами"Рейтинг является первой попыткой независимой оценки государственного управления лесами и охватывает 77 субъектов РФ.

Согласно рейтингу, по итогам 2013 года высокий уровень обеспечения экологической устойчивости лесов отмечается в Коми, Карелии, Татарстане, Смоленской области, Кемеровской области, Тыве и др. Худшие результаты среди прочих показали: Ульяновская, Ивановская, Иркутская, Псковская, Тульская, Липецкая, Оренбургская и Челябинская области, Забайкальский край, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия.

Большое внимание при составлении рейтинга уделялось открытости и качеству информации о состоянии лесных ресурсов и о деятельности государственных органов власти по управлению ими. WWF России считает, что регулярное размещение в интернете достоверных данных по объемам незаконных рубок, площадям лесных пожаров, приживаемости и сохранности лесных культур создаст предпосылки для конструктивного диалога по проблемам лесного сектора, как на уровне отдельных регионов, так и страны в целом.

Высокий уровень информационной открытости управления лесами отмечается в частности в Архангельской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях, в Республике Татарстан и Ханты-Мансийском АО. Низкий уровень информационной открытости был отмечен в Ивановской, Ярославской, Амурской, Оренбургской областях, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Ингушетии, Калмыкии, Приморском крае, Мордовии, Хакасии и пр.

Позитивная динамика (по сравнению с первым рейтингом, составленном в 2010 г.) наметилась по следующим регионам: Архангельская, Воронежская, Калининградская, Костромская, Курская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Саратовская области и Республика Коми. В целом по стране улучшилась ситуация с предотвращением лесных пожаров.

Негативные тенденции были отмечены в Карачаево-Черкесии и Ростовской области. Однако координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков говорит: "Динамика может быть связана с уточнением информации о лесах, а не с улучшением или ухудшением реальных показателей управления лесами".

Рейтинг составлен Национальным рейтинговым агентством (НРА).

На пресс-конференции выступили:

Евгений Аркадьевич Шварц, директор WWF по природоохранной политике

Николай Михайлович Шматков, координатор проектов по лесной политике WWF

Карина Владимировна Артемьева, руководитель аналитического управления Национального рейтингового агентства

Елена Юрьевна Фивейская, аналитик Национального рейтингового агентства

Егор Борисов и Игорь Джурко провели рабочую встречу в Москве.

Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов и генеральный директор ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» Игорь Джурко обсудили ход реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие электросетевого комплекса Якутии. Перечень проектов закреплен в Соглашении о взаимодействии между Республикой Саха (Якутия) и ОАО «ДВЭУК» в области социально-экономического развития региона.

Егор Борисов отметил высокие результаты работы ОАО «ДВЭУК» по строительству первоочередного объекта, указанного в Соглашении, – линии электропередачи 220 киловольт «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй, с отпайкой до НПС № 14». В частности, за три года полностью построена линейная часть протяженностью 1,5 тыс. км с тремя подстанциями общей трансформаторной мощностью 226 мегавольт-ампер. Проект будет реализован в 2014 году с пуском подстанции 220/110/10 кВ «Пеледуй» (126 МВА).

По словам Игоря Джурко, серьезное обновление энергетической инфраструктуры позволило обеспечить внешнее энергоснабжение объектов трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» в рамках расширения нефтепровода до 50 млн тонн в год. Кроме того, несколько районов юго-запада Якутии получили высокую надежность и пропускную способность электросети, а у части потребителей впервые появилось централизованное энергоснабжение.

На встрече были обсуждены вопросы реализации следующих проектов, имеющих приоритетное хозяйственно-экономическое и социальное значение для региона. К таким проектам отнесено строительство высоковольтной линии «Сунтар – Нюрба» с подстанцией 220 кВ «Нюрба», а также строительство распределительных сетей в Сунтарском и Нюрбинском районах, г. Ленске и п. Пеледуй.

За нарушение требований природоохранного законодательства подрядчики ООО "Газпром добыча шельф" привлечены к административной ответственности.

Как сообщили в прокуратуре Сахалинской области, в действиях подрядчиков при обустройстве Киринского газоконденсатного месторождения были выявлены нарушения требований природоохранного законодательства.

Так, в действиях одного из подрядчиков выявлено нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне водного объекта р. Ватунг Ногликского района, выразившееся в размещении отвала размываемого грунта почвы. В этой связи, природоохранным прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого юридическому лицу назначен штраф в размере 200 тыс. рублей.

Также установлено, что на территории Ногликского района при строительстве объекта "Береговой технологический комплекс" в составе стройки "Обустройство Киринского газоконденсатного месторождения" юридическим лицом осуществлялось размещение отходов производства и потребления сверх лимита, установленного документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также в отсутствие установленных лимитов на размещение отходов, что в свою очередь является нарушением ст. 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

По результатам возбужденного в отношении нарушителя – юридического лица дела об административном правонарушении ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения ранее внесенных природоохранной прокуратурой представлений, нарушения закона устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Очередное заседание Общественного экспертного совета по экологической безопасности, сохранению окружающей среды и воспроизводству биологических ресурсов в Приморском крае состоялось сегодня, 29 января, в селе Суражевка.

Одной из тем обсуждения стала экологическая безопасность на примере крупных птицеводческих производств.

К работе совета подключился вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.

«Нас объединяет то, что все мы живем и работаем в Приморье. Хочу отметить, что проблемы экологии в течение 20 лет вообще не решались предприятиями отрасли. Рад, что мы серьезно взялись за это», - обратился к собравшимся вице-губернатор.

Свои проекты экспертам представили руководители предприятий ЗАО «Михайловский бройлер» и ООО «Уссурийская птицефабрика».

Оба предприятия предлагают снижать вредное воздействие на окружающую среду благодаря утилизации и использованию биологических отходов, в больших количествах образующихся на птицефабриках.

Так, представитель «Михайловского бройлера» предложил использовать установки для производства биогаза и биогумуса.

«Строительство биогазовой установки для переработки помета птицы мощностью 120 тонн в сутки позволит решить вопрос утилизации сельскохозяйственных отходов, создать перспективный источник тепловой и электрической энергии и помочь в восстановлении плодородия почв», - рассказал директор предприятия.

Директор ООО «Уссурийская птицефабрика» отметил, что его предприятие уже летом этого года начнет реализацию собственных удобрений.

«Мы получаем их путем активной аэробной ферментации помета. Конечный продукт мы хотим отдать на проверку в Роспотребнадзор. Только тогда сможем запустить его в реализацию», - рассказал он.

Эксперты с интересом выслушали предложения, но рекомендовали представителям предприятий дополнительно предоставить расчетные данные. Это касается потребности в бюджетном финансировании, рентабельности ликвидации экологических ущербов.

«Подготовьте все необходимые документы, мы их проверим. А затем уже сможем выйти к Губернатору с предложением поддержать проекты. Главное, что вопросы экологии вышли на первый план», - подчеркнул председатель экспертного совета Юрий Журавлев.

Сергей Сидоренко поблагодарил участников заседания за деловой подход и неравнодушное отношение к вопросам экологии.

О реализации программы развития перинатальных центров.

Д.Медведев: «В тех субъектах Федерации, в которых есть перинатальные центры, показатели младенческой и материнской смертности ощутимо снизились».Вступительное слово Дмитрия Медведева

Строительство региональных перинатальных центров в Российской Федерации осуществляется во исполнение поручений Президента и продолжает реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленного на улучшение демографической ситуации в Российской Федерации, создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, а также снижение материнской и младенческой смертности.

В 2007–2012 годах в рамках национального проекта «Здоровье» построено и оснащено 2 федеральных, а также 22 региональных перинатальных центра. Из федерального бюджета на эти цели выделено более 19 млрд рублей, из региональных бюджетов – более 24,4 млрд рублей.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует 98 перинатальных центров, в том числе 58 самостоятельных и 40 в составе многопрофильных больниц.

Программой развития перинатальных центров, утверждённой распоряжением Правительства от 9 декабря 2013 года №2302-р, предусмотрено строительство в 2013–2016 годах 32 перинатальных центров в 30 регионах.

Стенограмма совещания:

Д.Медведев: Добрый день всем, и кто на связи также находится!Сегодня у нас обсуждение одного очень важного вопроса в режиме видеоселектора – это перинатальные центры, медицинская помощь самым маленьким нашим гражданам, их мамам. Строительство перинатальных центров у нас по-серьёзному, что называется, началось только с реализации нацпроекта «Здоровье». После этого было сделано довольно много.

Д.Медведев: «В период с 2007 по 2012 год построено и оснащено в общей сложности 24 центра, из них 22 в регионах и 2 федеральных. А в целом в стране сейчас работает практически почти 100 таких центров».

Напомню, что в период с 2007 по 2012 год построено и оснащено в общей сложности 24 центра, из них 22 в регионах и 2 федеральных. А в целом в стране сейчас работает практически почти 100 таких центров. Если сопоставлять эту цифру с цифрой 10–12-летней давности (Вероника Игоревна (Скворцова) знает лучше), я думаю, что это разница кратная, потому что, по сути, как класс эти перинатальные центры в нашей стране отсутствовали. Была традиционная система родовспоможения, но таких объектов у нас не было. Половина из этих центров – сейчас самостоятельные учреждения, я прежде всего о них говорю, остальная часть находится в составе многопрофильных больниц.

В центрах созданы нормальные, комфортные, можно считать, условия для матери и ребёнка, широко используются современные перинатальные технологии, применяются новейшие высокотехнологичные методы лечения для женщин и для новорождённых, совершенствуется территориальная модель оказания медицинской помощи матерям и новорождённым детям.Результаты есть. Они прежде всего заключаются в главном: в тех субъектах Федерации, в которых есть перинатальные центры, показатели младенческой и материнской смертности ощутимо снизились. Я цифры называть не буду, но, может быть, Министр здравоохранения чуть подробнее скажет об этом.

Д.Медведев: «В конце прошлого года была утверждена программа развития перинатальных центров до 2016 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах».

Работа по созданию центров будет продолжена и в период с 2014 по 2016 год. В конце прошлого года была утверждена программа развития перинатальных центров до 2016 года. Она предусматривает строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах. Это было сделано распоряжением Правительства 9 декабря 2013 года.Общий объём финансирования без учёта, подчёркиваю, инвестиций региональных бюджетов – более 52 млрд рублей. Деньги большие. Задача, естественно, остаётся прежней – сделать медицинскую помощь более доступной и качественной по этому направлению и, конечно, работать над дальнейшим снижением материнской и младенческой смертности. Эту задачу нужно решать последовательно и неуклонно.

Сейчас идёт первый организационный этап программы. Целый ряд регионов у нас на связи, некоторые коллеги здесь присутствуют, в зале.

К концу июля региональные власти должны завершить разработку проектной документации, определиться с подрядчиком и разработать программы подготовки и переподготовки медицинского персонала.

К сожалению, не во всех регионах выполнены взятые на себя обязательства, прежде всего по софинансированию. Часть регионов пока не подтвердила наличие в своём бюджете средств на строительство перинатальных центров.

Кроме того, не все региональные программы согласованы с Минздравом и утверждены регионами.

Д.Медведев: «Общий объём финансирования без учёта, подчёркиваю, инвестиций региональных бюджетов – более 52 млрд рублей».Ещё более неправильная ситуация в тех регионах, которые не обеспечили выделение земли под строительство. Здесь, уважаемые коллеги, надо определяться: если вы хотите строить, нужно эти решения принимать, если нет, то нужно честно сказать, что мы этим заниматься не будем.

Это может затормозить выполнение программы. Надо составить чёткие графики по той работе, которую вы будете вести, представить их в Правительство в ближайшие дни. Минздрав должен обеспечить координацию и контроль этой работы.

В некоторых регионах, к сожалению, отсутствует даже нормативный акт субъекта, который утверждает соответствующую программу. Я их назову: Дагестан, Ингушетия, Карелия, Ставропольский край, Архангельская, Брянская, Калужская, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская и Челябинская области.

В части регионов не изменены региональные бюджеты и не представлены документы на земельные участки. Коллеги, вы все это знаете: о ком идёт речь и о чём идёт речь. Надо с этим разобраться, подчёркиваю, быстро.

Построить перинатальный центр и оснастить его современным оборудованием – это, конечно, ещё не всё. Очень важно, чтобы был квалифицированный персонал. Программа подготовки специалистов для будущих центров должна быть создана, нужно также рассмотреть вопрос о стажировках медицинских работников в ведущих медицинских центрах России и за границей.

Минздраву это всё нужно просчитать и предусмотреть в своих планах.

Всё. Теперь выступление Министра здравоохранения. Прошу всех выступать компактно. Я основные позиции озвучил, так что, Вероника Игоревна (обращаясь к В.Скворцовой), это вас освобождает от необходимости повторять какие-то вещи. Потом послушаем коллег-губернаторов и присутствующих здесь министров. Пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! У нас действительно в последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению младенческой и материнской смертности, и по результатам 2012 года мы вышли на показатель материнской смертности 11 на 100 тыс. родов, снижение младенческой смертности – на 6,9% от аналогичного периода прошлого года. Мы достигли нашего целевого индикатора – 8,2 на 1 тыс. родившихся живыми.Д.Медведев: Причём это с учётом изменения критериев родившихся живыми, потому что это стало гораздо сложней. Теперь мы считаем уже и детей с экстремально низкой массой тела.

В.Скворцова: Да. При всём этом всё-таки сохраняется достаточная вариативность этих показателей между регионами, в том числе в находящихся рядом регионах иногда показатели отличаются в 1,6, в 1,7 раза, притом что и климатические, и географические, и демографические параметры примерно сопоставимы. Комплексный анализ свидетельствует о том, что главный фактор, влияющий положительно на ситуацию, – это функциональная зрелость трёхуровневой системы. Третий уровень – это и есть перинатальный центр. Мы провели мультипараметровый математический анализ 34 наиболее значимых факторов, которые влияют на показатели младенческой и материнской смертности. К тройке ведущих, самых влиятельных факторов относится наличие перинатального центра, то есть наличие современных медицинских технологий выхаживания детей с экстремально низкой массой тела.

В.Скворцова: «По результатам 2012 года мы вышли на показатель материнской смертности 11 на 100 тыс. родов, снижение младенческой смертности – на 6,9% от аналогичного периода прошлого года».

Как Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, большой вклад внёс национальный проект «Здоровье», были созданы 24 перинатальных центра. И у нас сформировалось существенное опережение в плане нормализации и уменьшения показателей младенческой и материнской смертности в тех регионах, где есть перинатальные центры, причём за 11 месяцев 2013 года этот разрыв составил более 17% (в предыдущие годы – 14%, 10%). Таким образом, при отлаживании работы всей трёхуровневой системы преимущества в появлении перинатальных центров усиливаются.

Кроме того, хотелось бы отметить, что в прошедшем году мы вышли на максимальную загруженность койки в перинатальных центрах (это 321 день в году, учитывая необходимые санитарные требования). В 2011 году этот показатель был 303 дня.

В.Скворцова: «В прошедшем году мы вышли на максимальную загруженность койки в перинатальных центрах (это 321 день в году, учитывая необходимые санитарные требования). В 2011 году этот показатель был 303 дня».

Во вновь построенных перинатальных центрах увеличивается количество родов нефизиологичных, и на это я хотела бы тоже обратить внимание. В основном это многоплодие и преждевременные роды, то есть как раз те случаи, для которых перинатальные центры создаются. И число патологических родов или родов осложнённых, в том числе многоплодием, составляет уже сейчас 13,4%. Показатель, до которого мы можем расти, 16–17%, тогда, соответственно, это оправдывает наличие самой структуры перинатальных центров.

На основании поручения Президента 17 марта 2013 года были разработаны мероприятия по развитию перинатальных центров в субъектах Российской Федерации. Использовались критерии по специальной формуле для отбора российских регионов из 83 субъектов, которая включала разные факторы, в том числе показатели материнской, младенческой перинатальной смертности, инфраструктуру высокотехнологичной перинатальной помощи, географические, демографические факторы и текущее состояние (оптимизация) перинатальной службы в этих регионах.Постановлением Правительства от 15 октября №925 были утверждены изменения в Правила финансового обеспечения Программы модернизации здравоохранения с учётом мероприятий по строительству перинатальных центров. Была разработана методика и утверждена этим постановлением Правительства. В результате действия этой методики отобраны 30 субъектов Российской Федерации, нуждающихся в первоочередном строительстве перинатальных центров, – 30 регионов, о которых Вы, Дмитрий Анатольевич, уже сказали.

Если посмотреть на карту, каким образом они распределяются по стране, то в основном они распределяются по территориям с высокой, средней плотностью населения и вблизи от федеральных трасс, что является закономерным. В число 32 центров, которые планируются к строительству начиная с 2014 года, входит также Норильск, входит Якутск и Южно-Сахалинск – те регионы, которые прежде всего этого требуют, достаточно удалены и имеют среднюю плотность населения.

В.Скворцова: «Согласно утверждённой методике были распределены финансовые средства в общей сумме 52,7 млрд рублей по 30 регионам, по 32 центрам. Прежде всего учитывались особенности, сложности строительства на каждой территории соответствующего центра».

Согласно утверждённой методике были распределены финансовые средства в общей сумме 52,7 млрд рублей по 30 регионам, по 32 центрам. Прежде всего учитывались особенности, сложности строительства на каждой территории соответствующего центра. Я не буду подробно останавливаться. Это документы, утверждённые в конце 2013 года.

9 декабря распоряжением Правительства утверждена программа развития перинатальных центров. Она включила не только сам факт строительства объектов, но и подготовку и переподготовку медицинских кадров перинатальных центров. Я хотела бы отметить, что за последние два года создано восемь симуляционных тренинговых центров специально для снижения младенческой и материнской смертности, отрабатывающих, соответственно, методику ведения поздних стадий беременности, родовспоможения, неонатальной реанимационной помощи. Также в программу включены меры по совершенствованию территориальной модели оказания акушерской и неонатологической помощи с учётом работы трёхуровневой системы. В декабре 2013 года принята вся необходимая нормативная база, которая включает постановление Правительства о внесении изменений в правила финансового обеспечения региональных программ модернизации, приказы министерства об установлении порядка и формы предоставления отчётности о реализации региональных программ, типовой порядок заключения соглашений между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов, Минздравом и Федеральным фондом ОМС. И необходимы другие нормативные акты.

В.Скворцова: «За последние два года создано восемь симуляционных тренинговых центров специально для снижения младенческой и материнской смертности, отрабатывающих, соответственно, методику ведения поздних стадий беременности, родовспоможения, неонатальной реанимационной помощи. Также в программу включены меры по совершенствованию территориальной модели оказания акушерской и неонатологической помощи с учётом работы трёхуровневой системы».

Подготовлен план-график выполнения работ по реализации программы развития перинатальных центров. Этот план-график был обсуждён на межведомственной рабочей группе, она проводилась в видеоселекторном режиме вместе со всеми субъектами Российской Федерации, которые утверждены для реализации данных мероприятий. И в рамках этого плана мы должны до конца февраля заключить соглашения со всеми 30 субъектами Российской Федерации на основе отработанных критериев. До 1 июля мы должны утвердить программу подготовки и переподготовки медицинского персонала, и субъекты Российской Федерации должны разработать технические задания, проектную документацию и определиться с подрядчиком полностью.

До 1 июня 2016 года должно, соответственно, быть завершено строительство перинатальных центров, и до декабря 2016 года должен быть осуществлён ввод в эксплуатацию перинатальных центров.Основные условия заключения соглашения с субъектами – наличие утверждённой высшим исполнительным органом государственной власти субъекта программы строительства перинатальных центров, наличие предусмотренных в бюджете субъекта бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программы и наличие правоустанавливающих документов на земельный участок для строительства перинатального центра.

В настоящий момент уже заключены соглашения с тремя субъектами Российской Федерации, и им перечислен первый денежный транш, это Белгородская, Липецкая и Смоленская области. Всё подготовлено к заключению соглашения (оно будет на этой неделе заключено) с Оренбургской областью, Республикой Бурятия и Республикой Хакасия, и также в ближайшие дни сразу будут перечислены ресурсы. Мы обозначили на представленных слайдах, каким образом процесс происходит во всех остальных субъектах Российской Федерации, кто на какой стадии находится.

Нужно отметить, что на сегодняшний день в семи субъектах Российской Федерации отсутствуют решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта о выделении земельного участка, о чём Вы, Дмитрий Анатольевич, уже сказали; в законах о бюджетах 10 субъектов отсутствуют бюджетные ассигнования на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров; и 11 субъектов не утвердили нормативный правовой акт по строительству перинатальных центров. В силу того, что достаточно большое количество объектов в короткий период времени должно быть возведено, и в силу того, что существует богатый опыт у государственной корпорации «Ростехнологии» по эффективному строительству в таком коротком периоде времени высокотехнологичных центров – а центры перинатальные являются тоже высокотехнологичными профильными центрами, – было представлено предложение о том, чтобы в качестве координатора всей программы по строительству перинатальных центров выступила государственная корпорация «Ростехнологии» в непосредственно тесной связи с Министерством здравоохранения и с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

В.Скворцова: «От 1 апреля 2013 года было подписано указание Президента Российской Федерации о подготовке необходимых нормативных правовых актов об определении государственной корпорации «Ростехнологии» единственным исполнителем функции заказчика строительства перинатальных центров».

От 1 апреля 2013 года было подписано указание Президента Российской Федерации о подготовке необходимых нормативных правовых актов об определении государственной корпорации «Ростехнологии» единственным исполнителем функции заказчика строительства перинатальных центров. Во исполнение этого указания Министерством здравоохранения был подготовлен проект распоряжения, который обсуждался на совещаниях в Аппарате Правительства, Минфине, экспертном и главном правовом управлениях Администрации Президента, и согласованный вариант был внесён в Правительство Российской Федерации 23 января 2014 года.

По состоянию на 27 января 2014 года соглашение о намерениях между субъектами Российской Федерации и государственной корпорацией «Ростехнологии» о строительстве перинатальных центров заключено с 13 субъектами Российской Федерации. Я не буду их перечислять, но работа эта продолжается, и ряд субъектов в настоящее время тоже проводят переговоры с госкорпорацией «Ростехнологии» по подписанию подобного соглашения.

В качестве заключения я хотела бы отметить, что вся необходимая нормативная база полностью готова, все механизмы реализации программы отработаны. В настоящее время мы ждём соответствующего шага от субъектов Российской Федерации, и мы надеемся, Дмитрий Анатольевич, что это позволит нам в срок и без перевода в долгострой очень чётко эту программу полностью реализовать.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте послушаем коллег-губернаторов. Начнём с присутствующих здесь, в этом помещении. Пожалуйста, коротко, просто о том, как сейчас с готовностью. Олег Петрович Королёв – несколько слов, потом видеоконференция.

О.Королёв: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, докладываю. Все вопросы, которые должны быть решены, перед тем как выполнить Ваше поручение по строительству перинатальных центров, полностью решены. Проектно-сметная документация разработана нашим институтом. У нас нет проблемы удорожания проектно-сметных работ, потому что мы институт проектный выкупили. Он в собственности администрации Липецкой области, поэтому у нас нет этой проблемы.

О.Королёв: Проект по строительству перинатальных центров согласован со всеми службами, он утверждён как отвечающий самым современным требованиям. Решены полностью вопросы выделения земли, всех инженерных сетей, вчера уже получен первый транш.Проект согласован со всеми службами, он утверждён как отвечающий самым современным требованиям. Решены полностью вопросы выделения земли, всех инженерных сетей, вчера уже получен первый транш. У нас очень сильные строители, они отличаются высоким качеством и строят десятки объектов даже в городе Москве, принимают участие в строительстве объектов Сочи. Поэтому даже работа по комплектованию будущего перинатального центра кадрами решена на 80%, с тем чтобы 20% оставить выпускникам тех медицинских институтов, куда мы направляем с нашими же стипендиями, с нашими же доплатами. Мы доплачиваем каждому выпускнику 200 тыс. рублей, если он возвращается в нашу область. У нас больных вопросов нет. Единственное, что могу добавить в отличие от документов, представленных Вам, – то, что это позволяет нам сократить сроки строительства и сдать этот объект не в мае 2016 года, как предписывается графиком производства работ, а к 1 января 2016 года.

И в завершение я очень хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения, Фонд обязательного медицинского страхования, Министерство финансов за такую могучую помощь, которую мы получили в целом в рамках программы модернизации здравоохранения, и, конечно, за её продолжение. Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо.

Давайте теперь в режиме видеоконференции тоже некоторых коллег послушаем. Пожалуйста, Кузнецов Лев Владимирович, Красноярский край.Л.Кузнецов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я вначале хотел бы поблагодарить за то, что Красноярский край выбран как территория дальнейшей реализации программы строительства перинатальных центров.

Хочу отчитаться. Земельные участки на сегодняшний день у нас выделены и предоставлены, мы такую информацию в Фонд обязательного медицинского страхования направили. Деньги в бюджете у нас также предусмотрены. Дмитрий Анатольевич, у нас есть только одно расхождение (но я думаю, мы его решим технически), потому что сегодня требуют отдельной строчкой… У нас эти деньги показаны строчкой в программе развития здравоохранения, поэтому я просил бы Веронику Игоревну (Скворцову) просто дать нам паузу, когда мы проведём корректировку бюджета и, если нужно, отдельной строчкой их покажем. Но у нас в бюджете предусмотрено не только на этот год, у нас в целом, включая и 2016 год, 1 млрд 60 млн рублей заложено, чтобы полностью реализовать программу.

Л.Кузнецов: По результатам этого года на 1 тыс. родившихся снижение смертности материнской более чем на 40% – с 20 до 12,2%, и так далее. Поэтому мы не видим каких-либо сложностей и гарантируем, что программу строительства перинатальных центров мы выполним так же успешно, как это было сделано по предыдущей программе.

Проект сегодня дорабатывается и 30 марта выйдет из экспертизы, и, соответственно, дальше мы будем готовы все необходимые требования выполнять. Почему я так уверенно говорю? Потому что недавно, два года назад, мы построили в Красноярске перинатальный центр: 190 коек мощность была, поэтому мы понимаем, как строить, как готовить кадры. Сегодня показатели, которые Вероника Игоревна (Скворцова) докладывала, по снижению младенческой смертности для нас, конечно, являются критичными, Красноярский край всегда был отстающим от общероссийских показателей, а по результатам этого года у нас 8,2% на 1 тыс. родившихся. На 1 тыс. родившихся снижение смертности материнской более чем на 40% – с 20 до 12,2%, и так далее. Поэтому мы не видим каких-либо сложностей и гарантируем, что программу строительства перинатальных центров мы выполним так же успешно, как это было сделано по предыдущей программе.

Д.Медведев: Спасибо. Нам в любом случае необходимо будет всё это строить.

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 29 января 2014 > № 998363 Дмитрий Медведев, Вероника Скворцова

РОССИЙСКУЮ СИЛИКОНОВУЮ ДОЛИНУ ВИДЯТ НА ОСТРОВЕ РУССКИЙ

Вице-премьер Трутнев предложил устроить российскую Силиконовую долину на острове Русский. Но даже если удастся привлечь ученых, главная проблема - спрос

Аналог Силиконовой долины предложил устроить на острове Русский в Приморье вице-премьер Юрий Трутнев. Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе считает возможным собрать там молодых талантливых ученых, в том числе из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

По словам Юрия Трутнева, ему жаль, если комплекс Дальневосточного федерального университета, построенный к саммиту АТЭС на острове Русский, останется только университетом: "Только в Силиконовой долине процентов тридцать наших же ученых. Давайте создадим для них условия здесь".

На аналог Силиконовой долины не потянет ни одно место в стране. Сомнения в перспективности этой идеи в беседе с Business FM высказал владелец сервиса статистики liveinternet Герман Клименко:

"На острове Русский это сильно, конечно. Даже в Москве или в Санкт-Петербурге поднять кластер научный - сложная задача, потому что требуется мощная инфраструктура. Идея красивая и хорошая, но это больше пиар. Каждый чиновник норовит показать свою причастность к инновациям. И это похоже уже на то, что у нас каждый регион должен будет сделать себе бизнес-инкубатор, что достаточно смешно. С одной стороны, забота о науке - это здорово, но это примерно как комедия какая-то. И далеко и вряд ли это все-таки нужно. Для программирования территория имеет очень мало значения, а больше комфорт и коммуникация".

Молодые ученые на остров Русский, может, и поедут, но инновационные проекты в России не идут из-за недостатка спроса, с Силиконовой долиной все было иначе.

Николай Луценко

Старший научный сотрудник Института автоматики и процессов управления, кандидат физико-математических наук

"Здесь надо скорее ставить вопрос, заинтересует ли это потребителей. Любые инновации должны быть ориентированы на потребителей. С потребителями у нас не очень хорошо. Если мы посмотрим, как развивалась Силиконовая долина в Америке, там все-таки были потребители продукции. Без привлечения компаний, корпораций, которые будут далее внедрять инновационные разработки, говорить о развитии инноваций хоть на острове Русском, хоть где бы то ни было у нас в стране бесперспективно. Весь опыт развития бизнес-инкубаторов именно это и показывает".

При этом вице-премьер Юрий Трутнев и сам готов переехать с семьей на Дальний Восток. По его словам, после его назначения полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе он проводит в Хабаровске половину времени.

"Многие мои коллеги говорят: "как далеко тебя сослали". Я к этому отношусь с улыбкой, потому что мне нравится", - говорит Трутнев

"Авиастар-ТУ" повезет грузы между Новосибирском и Пекином.Заявленная частота рейсов авиакомпании - пять раз в неделю.

Как следует из материалов на сайте Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), заявку авиакомпании рассмотрит межведомственная комиссия по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов.

По данным авиакомпании, рейсы будут выполняться на грузовом самолете Ту-204С.

С августа 2013 года допуск на выполнение двух грузовых рейсов в неделю из Новосибирска в Пекин имеет авиакомпания "Трансаэро". Однако в настоящее время эти рейсы авиакомпания фактически не выполняет. Компания получила разрешение на обслуживание этого маршрута в рамках меморандума о взаимопонимании между авиационными властями России и Китая, подписанного в 2012 году. Нота МИД РФ о назначении "Трансаэро" на это направление размещена на сайте Росавиации.

Как ранее сообщали в авиакомпании "Трансаэро", детали готовящегося маршрута находятся в стадии разработки. Меморандум, подписанный между Россией и Китаем, предполагает увеличение количество пассажирских и грузовых рейсов между двумя странами. В документе прописана возможность прямого перелета (14 раз в неделю) для китайских авиакомпаний в Иркутск, Владивосток, Новосибирск, Омск, а также еще в восемь городов России по своему выбору. Российские авиакомпании могут летать с такой же частотой в Харбин, Шэньян, Муданьцзян, Санья и другие города КНР.

Сегодня на китайском направлении работает компания AirBridgeCargo - она выполняет регулярные грузовые коммерческие рейсы по маршруту Амстердам (Нидерланды) - Новосибирск - Китай дважды в неделю. Со стороны китайских компаний техническую посадку в аэропорту Толмачево совершает грузовая авиакомпания AirChinaCargo. Ее самолеты выполняют два рейса в неделю по маршруту Шанхай (Китай) - Чунцин (Китай) - Новосибирск - Амстердам (Нидерланды).

ОАО "Авиастар-ТУ" - специализируется на грузовых авиаперевозках на территории России, Европы, ОАЭ и Египта. Флот авиакомпании состоит из самолетов Ту-204-100 и Ту-204С. Полеты под собственным позывным компания выполняет с января 2004 года. Основными заказчиками являются: Chapman Freeborn, Skylink, Военные службы США и Великобритании и другие.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, на котором обсуждались меры по совершенствованию законодательства в сфере земельных отношений и жилищного строительства, вопросы социального развития страны, а также некоторые актуальные темы, в частности взаимодействие с Украиной в финансовой и энергетической сферах.

Совещание стало продолжением запланированных встреч главы государства с руководством Правительства и ключевых министерств, в рамках которых обсуждается ход работы по приоритетным направлениям реализации задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию в развитие майских указов 2012 года. Первое совещание состоялось 15 января.

Начало совещания с членами Правительства

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня обсудим два вопроса. Первый и самый важный из них – это земельные отношения. Мы с вами прекрасно понимаем, что это основная составляющая развития строительного сектора и жилищного строительства в частности. Без эффективного, цивилизованного решения вопросов по земле невозможно развивать строительный сектор вообще и решать, соответственно, жилищные вопросы.

В этой связи я попросил бы Игоря Ивановича Шувалова сказать два слова о том, как развивается ипотека, а потом Татьяну Алексеевну Голикову рассказать о том, как Счётная палата оценивает вопросы, связанные с достижением целевых показателей по социальной сфере. После этого попросил бы Министра труда [Максима Топилина] доложить о его оценках сегодняшнего состояния и планах на ближайшее будущее.

Но начать я всё-таки хотел бы с другого – с того, что вчера, как вы знаете, были проведены достаточно обстоятельные переговоры в Брюсселе с нашими европейскими коллегами. Мы обсуждали широкий спектр вопросов взаимодействия между Россией и Евросоюзом, в том числе говорили и о развитии наших отношений со странами, которые нашими европейскими коллегами включены в программу Восточного партнёрства. Говорили, разумеется, и об Украине.

И в этой связи хотел бы обратить внимание Правительства на то, что беспокоит и наших украинских коллег и друзей, а именно на необходимость исполнения всех наших договорённостей в финансовой сфере, имею в виду наши договорённости по кредитам и в сфере энергетики. И просил бы Правительство в полном объёме исполнять все наши договорённости.

И.ШУВАЛОВ: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Да, пожалуйста.

И.ШУВАЛОВ: Владимир Владимирович, мы вчера от Вас получили указание в Брюсселе, чтобы все договорённости, которые были достигнуты между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации, выполнялись в полном объёме.

И мы с товарищами по Правительству, по Администрации Президента вчера эту ситуацию обсудили. Сегодня я доложил об этом Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И мы, конечно же, будем выполнять в полном объёме Ваши указания.

Однако для того, чтобы эти указания были выполнены и были выполнены те программы, о которых мы Вам докладывали в конце прошлого года и в начале нынешнего, 2014 года – План совместных мероприятий с Правительством Украины, – представляется целесообразным всё же дождаться формирования нового Правительства Украины.Со вчерашнего дня мы живём в новых условиях, когда премьер-министр Украины ушёл в отставку. Мы по-прежнему рабочие контакты с нашими товарищами по Правительству Украины поддерживаем, однако понимаем, что ситуация может измениться.

И для того, чтобы эти планы были в полном объёме выполнены, наверное, целесообразно дождаться, когда будет сформирован новый состав Правительства. Мы с этими товарищами моментально проведём консультации, переговоры и будем в полном объёме выполнять Ваши указания, с тем чтобы все намеченные планы выполнялись и реализовывались.

Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович, я хотел бы в целом поддержать то, что было сказано Игорем Ивановичем Шуваловым в той части, что, действительно, при понимании необходимости исполнения всех договорённостей мы должны делать это осмысленно. Осмысленно мы можем делать это только тогда, когда мы будем понимать, какой будет экономический курс нового Правительства, кто будет там работать и каких правил они будут придерживаться.

Почему я об этом говорю? У меня, например, по энергетике были прямые и недвусмысленные договорённости с бывшим премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым, касающиеся того, каким образом будет погашаться задолженность за газ.В.ПУТИН: Задолженность прошлого года?

Д.МЕДВЕДЕВ: Историческая задолженность за газ…

Как будут платиться текущие платежи? В чём состоял смысл этих договорённостей? В результате мер по поддержке украинской экономики, в результате активизации сотрудничества между Россией и Украиной, активизацией торгово-экономического оборота украинские коллеги получили определённые преимущества, которые необходимо конвертировать в экономические достижения. Кстати, я напомню, что даже в результате последних событий на какое-то время подрос рейтинг Украины как заёмщика. И это позитивный момент, мы этому рады.

Но мы исходили из того, что все эти положительные моменты в конечном счёте будут служить основанием для погашения задолженности, в том числе и задолженности за газ. А задолженность накоплена огромная, они не платили практически полгода, только за один месяц заплатили, за сентябрь, в прошлом году, порядка двух миллиардов семисот миллионов было на конец года. И они несколько раз обращались к нам с просьбой отсрочить исполнение этих платежей. И по моему прямому указанию «Газпром» на такого рода шаги пошёл, хотя у «Газпрома» тоже есть свои проблемы, как известно.

К сожалению, несмотря на то что такие отсрочки им давались, они и в этом году не приступили к погашению задолженности. Более того, снова просят о том, чтобы дать им очередную отсрочку по исторической задолженности. И ещё хуже – не платят текущих платежей, точнее, готовы их платить, но не в полном объёме, с учётом того фактора, что мы существенно, в результате Ваших договорённостей, скорректировали им цену на газ.

В.ПУТИН: Не платят текущие платежи по пониженным ценам?

Д.МЕДВЕДЕВ: Даже по пониженным ценам они говорят, что не способны платить. Это, конечно, существенным образом меняет ситуацию и должно быть принято во внимание при выстраивании отношений с новым Правительством. При этом, конечно, мы продолжим реализацию тех договорённостей, которые были достигнуты между президентами, и тех соглашений, которые были обсуждены и достигнуты на правительственном уровне.В.ПУТИН: Ну что же, это разумно.

Давайте дождёмся формирования Правительства Украины, но я вас прошу и даже в сегодняшней ситуации контактов с коллегами не терять. И у нас, кроме финансовых отношений, кроме договорённостей по энергетике, есть и другие планы, а именно: кооперация в области промышленного производства, в области самолётостроения, судостроения, в области атомной энергетики.

Там целый набор совместных шагов по развитию нашего сотрудничества. И я исхожу из того, что Правительство Российской Федерации, даже до формирования, полноценного формирования Правительства Украины, всю эту работу будет с коллегами проводить и дальше.

Теперь давайте перейдём непосредственно к теме нашей сегодняшней встречи. Попрошу Игоря Ивановича Шувалова проинформировать нас о том, как идёт работа по ипотечному кредитованию и как эта работа влияет на решение жилищной проблемы.

И.ШУВАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие ипотечных отношений в нашей стране имеет непосредственное отношение к тому, насколько доступнее становится жильё для среднего класса. Серьёзно впервые в нашей стране о развитии ипотеки и о доступности жилья было заявлено Вами в Послании Федеральному Собранию в 2004 году, 10 лет назад.

В то время, Владимир Владимирович, в стране выдавалось 14 тысяч ипотечных кредитов, и, конечно же, по оценке и экспертов, и тех, кто работал в Государственной Думе, ипотечный кредит был для большинства граждан недоступен.

Через два года, в 2006 году, были запущены приоритетные национальные проекты. Одним из проектов был проект «Доступное и комфортное жильё гражданам России». В этот период показатель по выданным ипотечным кредитам уже значительно превышал цифры, от которых мы отталкивались, – это было порядка 150–160 тысяч ежегодно выдаваемых кредитов.Затем в 2012 году в одном из указов от 7 мая, Указ № 600, заложены параметры и показатели доступности жилья, которых должно достичь Правительство к 2018 году. Там есть несколько параметров, сейчас я бы хотел остановиться на двух, которые касаются ипотечного кредитования. Мы должны добиться выданных не менее 815 тысяч ипотечных кредитов, и процентная ставка по выдаваемым кредитам должна быть: уровень инфляции плюс 2,2 процента к уровню инфляции. То есть сегодня бы такой кредит стоил около 9 процентов.

По первому критерию. У нас хорошие результаты по итогам 2013 года. Мы окончательные данные получим через несколько недель, однако сейчас уже по тем данным, которыми мы располагаем, можно сказать, что в целом ипотечных кредитов выдано на сумму свыше 1 триллиона 300 миллиардов рублей. Это впервые такой объём кредитования, и выдано свыше 800 тысяч ипотечных кредитов.

Рекордсменом по выдаче ипотечных кредитов является Сберегательный банк Российской Федерации. Совсем недавно от общего портфеля выданных ипотечных кредитов Сбербанк составлял всего четверть, 25 процентов, и 2013 год Сбербанк закончил тем, что у Сбербанка больше 50 процентов. То есть более половины выданных ипотечных кредитов – это Сберегательный банк Российской Федерации.

Должен сказать, что Сбербанк здесь не просто опережает темпами наращивания кредитного портфеля, но и продуктами, которые сам предлагает населению. Эти продукты очень современны, они разные. Граждане могут выбрать (правда, это и других банков касается) ипотечный кредит по «плавающей» ставке или фиксированной, от 10 процентов первоначального взноса до 30 лет погашения кредита.

И в Сберегательном банке есть специальные программы, которые рассчитаны на группы населения, которые только вступают в трудовую деятельность, или те семьи, которые являются молодыми, но уже имеют двоих детей. Например, такие семьи платят по ставке 10,5 процента.

Средневзвешенная ставка в целом по стране в настоящий момент – 12,5 процента. Она, конечно, ниже, чем то, с чего мы начинали, 15 процентов, но достаточно высокая для граждан России. И в этой части ипотечный кредит, конечно, нельзя назвать полностью доступным.

Какие ещё банки являются лидерами по выдаче ипотечных кредитов? Это ВТБ-24, это Газпромбанк, «ДельтаКредит», Росбанк, Связьбанк, Райффайзенбанк и Ханты-Мансийский банк.

Что касается того, как люди рассчитывают погашать ипотечный кредит. Даже несмотря на то, что они самостоятельно выбирают срок или с банком договариваются по сроку, в течение которого ипотечный кредит должен быть погашен, тем не менее по статистике, Владимир Владимирович, в три раза быстрее семья пытается погасить ипотечный кредит.

И это говорит о том, что, конечно же, стоимость кредита является достаточно высокой. Вместе с тем мы неоднократно в последнее время говорим о том, что мы наблюдаем тенденцию невозврата по потребительскому кредитованию и внимательно в связи с этим стали следить за тем, как ведёт себя ипотечное кредитование, какой процент невозврата.

Для ипотечных кредитов существует специальная методика, мы обращаем внимание на те кредиты, по которым не возвращаются или не ведутся платежи в течение 90 дней. Таких кредитов не больше двух процентов в настоящий момент, то есть ситуация является достаточно стабильной и надёжной.

То есть нельзя говорить даже о таком наращивании портфеля, о такой высокой сумме – 1,3 триллиона, что мы увеличиваем риски. Пока ни эксперты, ни ответственные министерства и ведомства не свидетельствуют, что мы накапливаем дополнительные риски в системе.

Мы также отмечаем, что при возрастающем портфеле и при том, что нам нужно поддерживать вот эти высокие темпы в нынешнем, 2014 году, что доля денежных средств, направляемых на первичное жильё, не так высока. И конечно, нам нужно поддерживать, может быть, дополнительными продуктами, которые будут предлагать банки.

Мы здесь в первую очередь готовы отработать это со Сбербанком и ВТБ-24, чтобы большая часть средств шла на приобретение нового, энергоэффективного, современного жилья. Это будет уже в том числе по программе, которую Вы объявили в своём Послании. И мы рассчитываем, что по специальным категориям семей, которые мы отрабатываем сейчас с субъектами Российской Федерации, такое жильё на рынке будет чуть дешевле, чем в настоящий момент: до 20 процентов дешевле, ниже стоимости текущей, сложившейся стоимости на локальном региональном рынке.

В целом, Владимир Владимирович, ситуация по доступности жилья в стране меняется к лучшему, но медленно. Мы имеем сейчас данные Росстата. Закончили мы 2013 год с введёнными метрами: это 69,5 миллиона квадратных метров жилья. Это больше, чем когда-либо в Российской Федерации строилось. Но мы ещё не достигли наивысших показателей Советского Союза 1989 года, когда было введено чуть больше 72 миллионов.

Соответствующую программу разворачивает Министерство строительства и ЖКХ, институты развития, которые все созданы: это АИЖК. АИЖК за эти годы проделало огромную работу. Кстати, Владимир Владимирович, я хочу напомнить, что во время кризиса АИЖК предлагало агентству специальный продукт для тех, кто не мог обслуживать кредит в связи с утратой, потерей работы или в связи с тем, что частично была потеряна заработная плата. И тогда не было резкого обвала или вот этого вала неплатежей, и мы смогли тогда поддержать людей. Это был очень сложный период, 2009 год, а АИЖК тогда на рынке предлагало специальный продукт.

Созданы Российской фонд содействия жилищному строительству, Фонд реформирования ЖКХ. Таким образом, вместе с программами, которые ведёт Внешэкономбанк, и с крупнейшими кредиторами, такими как Сбербанк и ВТБ-24, мы эту программу будем продолжать.

В.ПУТИН: Сколько, Вы сказали, было выдано кредитов 10 лет назад?

И.ШУВАЛОВ: 14,5 тысячи кредитов всего, а сейчас – свыше 800 тысяч.

В.ПУТИН: Прогресс очевидный, но Вы сами обратили внимание на то, что по целевым показателям ставка ипотечного кредита должна быть немного больше, чем 2 плюс 2 или 2,5 от ставки рефинансирования. Поэтому есть над чем работать, и прошу обратить на это внимание вместе со всем экономическим блоком и в работе с коммерческими банками. Мы то, что Игорь Иванович сейчас сказал, будем иметь в виду, когда будем сейчас обсуждать с вами земельные отношения.

А сейчас попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову дать оценку Счётной палаты того, что у нас происходит в социальной сфере с точки зрения достижения соответствующих показателей именно в социальной сфере, с упором, пожалуйста, на «социалку». И это будем иметь в виду, когда будем обсуждать планы развития Министерства труда. Пожалуйста.

Т.ГОЛИКОВА: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы в рамках ежеквартального мониторинга отслеживаем ситуацию с исполнением показателей майских указов 2012 года и одновременно вопросы финансового обеспечения этих указов в регионах Российской Федерации и на федеральном уровне.

По предварительным данным за 2013 год, но окончательные данные будут по итогам исполнения бюджета за 2013 год, и по информации, которая представлена регионами Российской Федерации, полностью в 2013 году были обеспечены финансовыми ресурсами в реализации майских указов город Москва, Республика Коми, Ленинградская, Новосибирская, Сахалинская области, Ненецкий автономный округ.Почти полностью, минимальный недостаток на реализацию указов имели Магаданская область, Омская, Тверская, Тюменская, Мурманская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Но, к сожалению, в отдельных регионах Российской Федерации (и это, видимо, распространится и на 2014-й, и последующие годы) имеются проблемы с низкой финансовой обеспеченностью реализации указов. Это такие регионы, как Республика Ингушетия, Саратовская область, Алтайский край, Кабардино-Балкарская Республика, Забайкальский край.

В ходе контрольного мероприятия мы проанализировали информацию, которую получили по финансовому обеспечению майских указов от Министерства финансов, федеральных органов исполнительной власти, которые являются координаторами в соответствующей сфере деятельности, и от регионов Российской Федерации. Простое сопоставление представленной информации свидетельствует о том, что эти финансовые оценки не соответствуют друг другу, а в ряде случаев информация, которая представляется, является недостоверной.

В связи с чем на коллегии было обращено внимание федеральных органов исполнительной власти (у нас присутствовало Министерство экономического развития, Министерство финансов, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство образования и Министерство культуры) на необходимость, с одной стороны, координации деятельности, с другой стороны, выверки финансового обеспечения на реализацию указов Президента.

И третье – на применение, что нам представляется чрезвычайно важным, единой методологии расчёта по аналогичным мероприятиям, потому что, к сожалению, это имеет место быть практически по всем мероприятиям, которые реализуются в рамках указов Президента.

В частности, хочу обратить внимание на заработную плату. Вот тот предварительный анализ, который мы провели за 2013 год, свидетельствует о том, что могут быть не выполнены целевые показатели по увеличению заработной платы в таких сферах, как культура на уровне субъектов Российской Федерации и общее образование на уровне субъектов Российской Федерации. Но, я повторяю, эти данные пока носят предварительный характер и базируются на данных, которые представлялись за 9 месяцев, 10 и 11 месяцев.

При этом при достаточности, например, финансового обеспечения на повышение заработной платы в здравоохранении имеются такие случаи, когда в одном регионе Российской Федерации при финансовом обеспечении увеличения заработной платы по врачам по субъектовым и муниципальным учреждениям есть существенная дифференциация. В частности, в Ивановской области разница между субъектовыми и муниципальными учреждениями и специалистами, которые в ней работают, составляет 3,7 раза, в Орловской области – 4,2 раза. Это данные за 9 месяцев, потому что данных за год ещё нет, но, надеемся, мы обратили на это внимание Министерства здравоохранения, для того чтобы эти диспропорции были устранены.

Мы затронули тему и 2014 года, и финансовое обеспечение 2014 года. Здесь я хочу обратить внимание вот на что. Мы работаем здесь в тандеме с Министерством финансов, поскольку Министерство финансов предоставляет дотации на финансовое обеспечение не только указов, но и на повышение заработной платы. Во время обсуждения на заседании коллегии представителями отраслевых министерств была высказана информация по поводу того, что в ряде регионов Российской Федерации не хватает средств на повышение заработной платы до целевых показателей, и были названы совокупные суммы такого недостатка.

При этом было обращено внимание, что ранее регионы Российской Федерации вместе с отраслевыми ведомствами согласовывали «дорожные карты», которые включали не только мероприятия по повышению, но и мероприятия по структурным изменениям и оптимизации, экономия от которых должна была пойти на повышение заработной платы.

И здесь идёт соответствующая расстыковка, потому что заработная плата обязана и должна повышаться, но меры соответствующие не всегда регионами Российской Федерации осуществляются. Как нам показалось, и мы с Минфином эту позицию разделяем, тревожно опять же в культуре на 2014 год, менее тревожная ситуация в здравоохранении на субъектовом уровне, ещё менее тревожная – в образовании на субъектовом уровне. То есть там, вот в этих двух сферах, здравоохранение и образование, уровень финансового обеспечения достаточный, и должны быть приняты соответствующие меры для того, чтобы это было реализовано. Но вот на культуру следует обратить отдельное внимание.

Ещё один момент, на который я бы хотела обратить внимание с точки зрения работы в этом направлении. Дело в том, что такие сферы, как здравоохранение, образование и культура, в основном сосредоточены в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях, и, соответственно, их финансовое обеспечение. Регионы Российской Федерации, так же как и Российская Федерация, принимают соответствующие государственные программы, и в этих государственных программах отражается финансовое обеспечение этих мероприятий.

Но, к сожалению, в ряде случаев региональные программы плохо скоординированы с государственными программами, и иногда целевые значения, индикаторы региональных программ совсем не соответствуют тому, что принимается на федеральном уровне. Здесь тоже должна быть проведена соответствующая работа.

Что делают регионы с точки зрения повышения финансовой обеспеченности реализации указов. И в первую очередь тема, которая связана с повышением заработной платы. Здесь они работают с доходной частью своих консолидированных бюджетов, но в основном эти меры связаны с мобилизацией недоимки, со снижением задолженности, и оценочно доля таких мер не превышает за 2013 год 1,4 процента от доходной части консолидированных бюджетов субъектов Федерации.

Что касается расходной части, я уже сказала, что меры по оптимизации и структурным изменениям нам кажутся не очень достаточными, потому что, скажем, оценка за 2013 год, которую мы сделали, говорит о том, что порядка четырёх процентов расходов приходится на меры по оптимизации, это если говорить о доле в консолидированных расходах бюджетов субъектов Российской Федерации.

Если ещё глубже пойти, то из этих четырёх процентов 60 процентов приходятся на меры, которые осуществляет город Москва и город Санкт-Петербург, а 40 процентов – это вся остальная Российская Федерация. Собственно, можно сделать вывод по поводу недостаточности тех мер, которые осуществляют субъекты Российской Федерации.

Можно или нельзя исполнить те обязательства, которые заложены по заработной плате в социальной сфере в регионах Российской Федерации? Я думаю, что пока нет никаких оснований говорить о том, что эти показатели недостижимы, потому что меры, как я уже сказала, которые предпринимаются, недостаточны, а проверочные мероприятия, которые осуществляются по другим направлениям деятельности, свидетельствуют о недостаточно эффективном использовании ресурсов и достаточно серьёзном потенциале регионов Российской Федерации для такого рода работы.

И, наконец, последнее. 2014 год по заработной плате мы с Минфином оценили, собрали соответствующую информацию, и снова, как и в 2013 году, мы фиксируем расстыковку в финансовом обеспечении этих мероприятий. И на сегодняшний день без средств Фонда обязательного медицинского страхования в консолидированных бюджетах субъектов предусмотрено 443 миллиарда на повышение заработной платы, и 100 миллиардов из этих денег Минфин передаёт на цели именно повышения заработной платы, на дотации.

Но если сопоставить данные, которые представляют федеральные органы исполнительной власти по средствам, которые необходимы на повышение заработной платы, они от этих данных, которыми располагаем мы и Министерство финансов, полученными из субъектов Российской Федерации, серьёзно отличаются. И мне кажется, что здесь нужно провести соответствующую работу ещё раз дополнительно по выверке всех этих показателей. В противном случае у нас будут проблемы с точки зрения исполнения от целевых показателей.

В.ПУТИН: Спасибо.

Знаете, перед тем как мы перейдём к обсуждению этих наших основных тем, я хочу у Министра финансов всё-таки поинтересоваться и вернуться к началу нашей беседы.

Объём помощи фактический, который мы предоставили Украине на данный момент времени в соответствии с нашими договорённостями, сейчас какой? Сколько денег мы им дали за предыдущее время после соответствующих наших договорённостей?

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в декабре прошлого года разместили средства Фонда национального благосостояния в евробумаги, которые были выпущены Украиной в сумме три миллиарда долларов.

В.ПУТИН: Приличные деньги. А Вы с Министром финансов Украины в контакте?

А.СИЛУАНОВ: Мы каждый день на связи.

В.ПУТИН: Он останется министром? Ему это неизвестно, конечно.

А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, сложно сказать, но по информации вроде как экономический блок не должен сильно измениться.

В.ПУТИН: Не должен сильно измениться?

А.СИЛУАНОВ: Да.

В.ПУТИН: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 января 2014 > № 995309

По итогам 2013 года паром "New Blue Ocean" совершил 52 рейса по маршруту Хуньчунь - Зарубино – Сокчо, транспортировав 731 контейнер. Паромная линия содействовала импорту товаров народного потребления из Южной Кореи на рынок Северо-Восточного Китая и рынок Дальнего Востока России, обеспечивала импорт сельскохозяйственной продукции Китая на рынок РК. В настоящее время паромное сообщение по маршруту Хуньчунь - Зарубино – Сокчо приостановлено. Китай. Корея. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 29 января 2014 > № 994800

Предприятия Хабаровского края втрое увеличили добычу минтая

Рыбаки Хабаровского края выловили в январе в три раза больше минтая, чем за аналогичный период 2013 г. Также ожидается рост показателей по производству рыбной продукции.

На 27 января рыбодобывающие предприятия Хабаровского края добыли более 19 тыс. тонн водных биоресурсов. Уровень освоения уже превышает показатели вылова за весь январь 2013 г. При этом рыбаки втрое увеличили объемы добычи минтая.

Как сообщили Fishnews в министерстве природных ресурсов Хабаровского края, по итогам месяца ожидается вылов на уровне 22,2 тыс. тонн. Таким образом, предполагаемые объемы добычи ВБР на 17% превысят уровень января 2013 г.

Кроме того, согласно расчетам, производство рыбной продукции в текущем месяце превзойдет показатели за тот же месяц прошлого года на 9%, а объем отгруженной продукции – на 20%.

Индекс промышленного производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» составит 129,7%.

РСПП против дискриминации российской рыбы

Российский союз промышленников и предпринимателей заявил о необходимости устранить дискриминационный подход при ветеринарном оформлении рыбы, добытой в водах РФ и поступающей на внутренний рынок.

Позиция РСПП по устранению избыточных административных барьеров в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора за рыбной продукцией была одобрена 11 декабря на заседании Бюро Правления союза (в его состав входят первые лица российского бизнеса). Президент РСПП Александр Шохин направил документ на рассмотрение руководителю межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса Константину Чуйченко.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители бизнес-сообщества подробно остановились на проблемах, которые возникают при ветеринарном оформлении российской рыбы и препятствуют ее поступлению к отечественным потребителям. В союзе указывают на то, что административные барьеры созданы приказами Министерства сельского хозяйства и письмами Россельхознадзора, но не имеют в качестве юридической основы решение ЕЭК или федерального закона.

Подчеркивается, что без получения документа в Россельхознадзоре невозможно оформить продукцию в ветеринарной службе регионального уровня. На каждом этапе контроля значительная часть товара задерживается. Как отметили в РСПП, это происходит во многих случаях не потому, что продукция небезопасна в ветеринарном отношении (согласно отчету Россельхознадзора, с 2004 г. не было выявлено ни одного случая заражения дикой морской рыбы, добытой российскими рыбаками, болезнями из списка Международного эпизоотического бюро), а потому, что инспекторы усмотрели нарушение других законов.

По данным союза, всего 5% российской продукции из водных биоресурсов оформляется на внутренний рынок в течение суток, для 95% этот срок составляет от 3 до 10 дней. При этом практически на каждый выданный сертификат приходится документ административного производства – в результате движение товара тормозится. По подсчетам специалистов, простой добывающего флота из-за задержек продукции превышает 2,5 тыс. судосуток в год.

В РСПП приводят и суммарные затраты рыбной отрасли на ветеринарное оформление (прямые платежи за лабораторные исследования товаров, убытки из-за хранения задержанной продукции и простоя транспортного флота, потери из-за простоя добывающих судов) – 3,6 млрд. рублей, или 3% от оборота отрасли. Тогда как налоговые и таможенные платежи – 17 млрд. рублей, инвестиции в отрасли – 9,7 млрд. рублей.

В перечне поручений по развитию рыбохозяйственного комплекса, которые отдал в августе глава государства Владимир Путин, были поставлены задачи по импортозамещению. Однако, констатировали в РСПП, сейчас для поставок российской рыбы создаются отнюдь не благоприятные условия. «Импортная рыбопродукция не проходит такую же систему ветеринарного оформления, что и российская рыба. Оформление ветеринарных документов на импорт занимает, как правило, сутки», - говорится в документе Российского союза промышленников и предпринимателей.

Авторитетное бизнес-объединение выступило за то, чтобы устранить дискриминационный подход при ветеринарном оформлении российской рыбы, добытой в водах РФ и поступающей на внутренний рынок.

В РСПП уверены: для уловов, добытых в исключительной экономзоне, в территориальном море и на континентальном шельфе РФ, а также продукции из них нужно выдавать документ о ветеринарной безопасности на основании регулярного государственного мониторинга районов промысла без дополнительной ветеринарно-санитарной экспертизы. Причем документ должен выдаваться в течение суток, бесплатно и без проведения лабораторных исследований каждой партии. При этом в союзе отмечают, что продукция из уловов, добытых в пресноводных водоемах, и продукция аквакультуры должны проходить обязательную ветеринарно-санитарную экспертизу.

Предложено исключить из проекта технического регламента Таможенного союза положения об установлении тотальной ветеринарно-санитарной экспертизы для каждой партии улова и каждой партии рыбопродукции (речь идет о дикой рыбе морских районов промысла). В союзе обратили внимание на то, что предлагаемые поправки не отменяют контроль ветеринарной безопасности; сохраняют принцип эквивалентности при ветконтроле импортной рыбопродукции, устанавливая обязательные лабораторные исследования для ввозимой продукции аквакультуры; устраняют административные барьеры при ветеринарном оформлении российской рыбопродукции; упростят оформление российской рыбы для внутреннего рынка.

– В сентябре прошлого года РСПП предложил Минсельхозу внести коррективы в проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», мы подготовили очень подробное и аргументированное обоснование, которое прошло «нулевое чтение» на Международном конгрессе рыбаков во Владивостоке, но в министерстве не придали значения ни нашей инициативе, ни нашим аргументам. В ответ мы получили пару отписок. Думаю, что в Минсельхозе уже очень пожалели об этом, потому что тему ветеринарного оформления рыбопродукции рассмотрели на самом высоком уровне РСПП – на Бюро Правления. В Бюро Правления входят руководители крупнейших российских корпораций – Алишер Усманов, Владимир Потанин, Алексей Мордашов и другие. Лидеры российского бизнеса, которые обычно обсуждают банковскую систему, уровень инфляции и налоговые законопроекты, заслушали информацию о безобразиях в сфере ветоформления рыбопродукции и единогласно поддержали позицию рыбаков. Позиция РСПП была направлена в администрацию Президента, а дальше - Правительство отправило на переплавку законопроект «О ветеринарии», подозреваю, что и проект технического регламента тоже ожидает доработка. В марте на очередном заседании Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре обсудим инициативу об увеличении ставок сбора за ВБР, я буду просить президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина также рассмотреть этот вопрос на самом высоком уровне, – заявил председатель Комиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре РСПП Герман Зверев.

Январь принес хорошие уловы равношипого краба

К настоящему времени освоение равношипого краба на Западной Камчатке уже превысило 40% от допустимого улова. В целом на севере Охотского моря с начала года добыто больше беспозвоночных, чем за аналогичный период 2013 г.

С 20 по 26 января в Северо-Охотоморской подзоне велся промысел краба-стригуна ангулятуса, равношипого краба и северной креветки. В Западно-Камчатской подзоне флот работал на добыче равношипого и синего крабов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, в Западно-Камчатской подзоне в обзорный период синего краба облавливали 4 судна со среднесуточным выловом 5,4 тонны. За неделю флот добыл 102,8 тонны, нарастающий вылов достиг 277,9 тонны. На отчетную дату прошлого года в районе было поймано более 470 тонн синего краба.

Освоением краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне занималось только одно судно, выловившее 4 тонны ангулятуса (при среднесуточном вылове 2,6 тонны), в аналогичный период 2013 г. этот объект в подзоне не добывали.

В Северо-Охотоморской подзоне на 4-й неделе равношипый краб облавливался 5 судами, работавшими со среднесуточным выловом в 2,3 тонны. На 27 января рыбаки изъяли 196,5 тонны (8,9% от установленных квот). На 4-й неделе прошлого года промысел равношипого краба в районе не велся.

В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба добывали 3 судна, среднесуточный вылов – 2,4 тонны. С начала года освоено 122,1 тонны краба, что составляет уже 40,7% от допустимых лимитов изъятия. В 2013 г. к аналогичной дате было выловлено только 18,4 тонны.

На промысле северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне работало 3 судна, в среднем в день добывалось 2,8 тонны. Нарастающий вылов с начала года - 197,2 тонны (5,8% ОДУ). В прошлом году уловы креветки с начала января составляли 22,8 тонны.

Всего в Северо-Охотоморской подзоне на 27 января освоено 397,7 тонны беспозвоночных, в Западно-Камчатской – ровно 400 тыс. тонн. По данным ученых МагаданНИРО, темпы освоения промысловых ракообразных пока остаются на более высоком уровне, чем в аналогичный период 2013 г.

Сахалин и Курилы готовятся к промыслу корюшки и гольцов

Комиссия по оперативному регулированию промысла в Сахалинской области рассмотрела вопросы организации добычи азиатской зубастой корюшки и гольцов в 2014 г. Были определены сроки вылова и установлены объемы для промышленного и прибрежного рыболовства.

В Южно-Сахалинске прошло первое в этом году заседание комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб. Как рассказал Fishnews вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Сергей Сиянов, были определены сроки добычи азиатской зубастой корюшки и гольцов в промысловых районах области на 2014 г., места добычи и места постановки ставных орудий лова, установлены объемы вылова для промышленного и прибрежного рыболовства.

Решено, что лов азиатской зубастой корюшки в Западно-Сахалинской подзоне рыбаки смогут осуществлять с 1 февраля по 31 декабря. При этом вводится запрет на период нереста корюшки – с 25 мая по 20 июня. Для добычи гольцов установлен срок с 1 февраля по 30 ноября.

В Восточно-Сахалинской подзоне азиатскую зубастую корюшку можно будет ловить с 1 февраля по 31 декабря, но запретный период несколько иной – с 15 мая по 10 июня. Для освоения рекомендованных объемов добычи гольцов отведен срок с 1 февраля по 30 ноября. В это же время комиссия разрешила ловить гольцов в Южно-Курильской зоне.

«Но тут надо обратить внимание, что в соответствии с правилами рыболовства в период хода тихоокеанских лососей, когда у нас начнется лососевая путина, запрещено производить вылов ближе 2 км от устья нерестовых рек», – добавил вице-президент АРС.

На промысел корюшки и гольцов по всем районам, по словам Сергея Сиянова, заявилось 25 компаний.

Напомним, что протокол комиссии еще должен быть утвержден территориальным управлением Росрыболовства и размещен на его официальном сайте.

К новому главе Росрыболовства – за квотами

Новому руководителю Росрыболовства Илье Шестакову начали поступать обращения от промышленников с просьбой выделить квоты на промысел водных биоресурсов, при этом основания для такого предоставления неясны.

К вновь назначенному заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову уже обращаются желающие получить квоты на добычу водных биоресурсов. Заявители претендуют на значительные промысловые лимиты и весьма востребованные объекты. Например, у нового главы Росрыболовства для промышленного рыболовства компания из Приморского края запросила свыше 400 тонн краба-стригуна опилио и 200 тонн камчатского краба в подзоне Приморье, более 500 тонн краба-стригуна опилио в Восточно-Сахалинской подзоне (при общем допустимом улове на 2014 г. в размере 520 тонн), 12000 тонн минтая и 6000 тонн сельди (в качестве района промысла указано просто «Охотское море»). При этом основания для выделения квот остаются неясными.

Напомним, что промышленные и прибрежные квоты распределяются между лицами, указанными в статьях 19 и 20 закона о рыболовстве и осуществляющими рыболовство на судах, принадлежащих им на праве собственности или используемых на основании договоров фрахтования, путем заключения договоров о закреплении долей квот на десять лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых такими лицами водных биоресурсов за девять лет, предшествующих расчетному году. При этом до очередного перераспределения долей остается еще несколько лет. Также договор о закреплении долей может заключаться по результатам аукциона.

Сахалинская отраслевая наука подведет итоги минувшего года

В начале февраля в СахНИРО состоится отчетная сессия по результатам исследований водных биоресурсов в Сахалино-Курильском регионе в 2013 г. Ученые планируют рассмотреть 33 доклада о работе и достижениях научных подразделений института.

Заседание будет проходить с 3 по 5 февраля в Южно-Сахалинске. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, в течение трех дней будут рассмотрены 33 доклада.

Выступления ученых будут посвящены исследованиям абиотических и биотических условий обитания гидробионтов, состоянию запасов промысловых рыб и беспозвоночных. Ряд выступлений коснется одного из главных промысловых объектов региона и Дальневосточного бассейна в целом – тихоокеанских лососей.

Напомним, что в феврале в Хабаровске пройдет отчетная сессия Ассоциации «НТО ТИНРО», в которой примут участие представители всех дальневосточных отраслевых научно-исследовательских институтов.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер встретился с Президентом Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым.

В ходе встречи Егор Борисов рассказал о положении дел в энергетической отрасли республики. По его словам, на сегодняшний день Якутия является регионом, где представлены практически все виды генерации. Особое внимание уделяется развитию сетевого хозяйства, строительству новых генерирующих мощностей, в том числе на основе возобновляемых источников энергии – солнечных и ветровых электростанций.

Существующие трудности связаны с локальностью и децентрализованностью энергосистемы республики, проблемой перекрестного субсидирования и недостаточной развитостью сетевого хозяйства.

В свою очередь Алексей Текслер заявил о готовности к совместной работе по выработке комплексных решений. «Развитие электроэнергетики Дальневосточного региона и, в том числе, Якутии является одним из приоритетов нашей стратегии, – отметил заместитель Министра. – До мая нынешнего года Министерство энергетики планирует завершить работу по аудиту энергообеспечения Дальневосточного Федерального округа».

По итогам встречи была достигнута договоренность о создании совместной рабочей группы для решения задач, которые стоят перед министерством и администрацией республики. Алексей Текслер поддержал предложение о проведении очередного совещания рабочей группы в Якутии в марте.

Юрий Трутнев провёл совещание по социально-экономическому развитию Камчатского края.

Открывая совещание, состоявшееся 28 января в Петропавловке-Камчатском, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев подчеркнул, что развитие Дальнего Востока отмечено в послании Президента России в числе главных задач и приоритетов современной государственной политики.«В настоящее время идёт разработка новой федеральной целевой программы и готовится ряд важных инициатив, направленных на развитие региона в целом. В начале февраля конкретные предложения будут подготовлены для представления Председателю Правительства», – сообщил вице-премьер.

Юрий Трутнев подчеркнул уникальность Камчатки и отметил комплекс преимуществ региона, эффективное использование которых способно содействовать его ускоренному развитию.

«Невозможно говорить о модернизации Камчатки без учёта формирования современного рыбопромышленного комплекса – он должен стать центром экономического развития. И нам необходимо чётко сформулировать критерии преобразований этой отрасли с целью повышения эффективности её работы», – сказал Юрий Трутнев.

В числе перспективных направлений вице-премьер обозначил также развитие туристической отрасли в Камчатском крае, развитие транспортной логистики для Северного морского пути и модернизацию энергетической инфраструктуры региона.

«Мы сегодня говорили достаточно много об энергетике. Я поручил проанализировать энергосистему Камчатки, включая вопросы установления тарифов, выявить резервы и возможности развития, сбалансировать её альтернативными источниками энергии и доложить в Правительство. Мы должны принять все меры, чтобы снабжение электроэнергией на Камчатке было надёжным и доступным», – отметил он.

В рамках своего визита в Камчатский край 28 января Юрий Трутнев посетил рыболовецкий колхоз имени В.И.Ленина и новый микрорайон жилой застройки в районе Северо-Восточного шоссе в Петропавловске-Камчатском. Предполагается, что в данном микрорайоне в 2014 году будет сдано в эксплуатацию 12 жилых домов на 517 квартир, в 2015-м – 2 жилых дома на 150 квартир. В рамках развития инфраструктуры ведутся проектные работы по строительству детского сада на 250 мест.

О работе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Дмитрий Медведев принял участие во Всероссийском сборе руководящего состава МЧС, где были подведены итоги деятельности системы по предотвращению и ликвидации ЧС и выполнения мероприятий гражданской обороны в 2013 году и определены задачи на 2014 год.Вступительное слово Дмитрия Медведева на Всероссийском сборе руководящего состава МЧС

Вручение государственных наград

Осмотр экспозиции МЧС России

В 2013 году на территории Российской Федерации произошло 332 чрезвычайные ситуации, в числе которых 173 техногенных, 114 природных и 45 биолого-социальных происшествий. В ходе спасательных операций спасено более 38,7 тыс. человек (в 2012 году произошло 438 чрезвычайных ситуаций и спасено 4,8 тыс. человек).

Всего спасательные подразделения МЧС России свыше 157 тыс. раз привлекались для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые друзья, уважаемые коллеги!У нас сложилась определённая традиция, и в этом году я рад приветствовать участников всероссийского сбора.

Сегодня мы с вами подведём итоги работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы РСЧС, и мероприятий гражданской обороны за прошедший год и, конечно, поговорим о развитии этой системы, поговорим о задачах, которые предстоит решать в году наступившем.

Д.Медведев: Безопасность граждан является безусловным приоритетом государства. Наш общий долг – я подчёркиваю, именно общий долг – стараться сохранять человеческие жизни в любых экстремальных ситуациях – и во время стихийных бедствий, и пожаров, и техногенных катастроф.

Безопасность граждан является безусловным приоритетом государства. Наш общий долг – я подчёркиваю, именно общий долг – стараться сохранять человеческие жизни в любых экстремальных ситуациях – и во время стихийных бедствий, и пожаров, и техногенных катастроф. Конечно, мы не можем в полной мере управлять природными факторами, но постараться максимально защитить наших граждан от опасных природных событий и помочь им справиться с их последствиями мы обязаны.В результате вашей работы в прошлом году было спасено очень много людей, по сути, сотни тысяч жизней, сократилось количество погибших. Это действительно очень серьёзные и очень впечатляющие цифры, это практически население крупного города.

Прошлый год не раз испытывал спасателей на прочность. Наиболее серьёзным экзаменом для системы РСЧС явилось крупномасштабное наводнение на территории Дальневосточного федерального округа. Беспрецедентный удар, как известно, обрушился на Амурскую область, Хабаровский край, Еврейскую автономную область. По всем известным наблюдениям, уровень воды в Амуре превышал максимальные отметки за всё время наблюдений, а это более 100 лет. Из-за сильных дождей вышли из берегов реки в Якутии, Приморье, Магаданской области. Вода лишила жилища десятки тысяч людей.

Я считаю, что в целом власти работали оперативно в этой ситуации и в полной мере принимали все необходимые решения по оказанию помощи людям и ликвидации последствий наводнения.

Система РСЧС очень хорошо свою работу выполнила. Благодаря её действиям в результате наводнения среди гражданских лиц не погиб ни один человек, удалось снизить и материальный ущерб.

Д.Медведев: Хотел бы сказать, подводя итоги прошлого года, что система РСЧС доказала свою эффективность и надёжность в условиях очень сложных ситуаций. Механизм, направленный на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на снижение материальных потерь и, главное, конечно, на сохранение жизни, работает.

В целом хотел бы сказать, подводя итоги прошлого года, что система РСЧС доказала свою эффективность и надёжность в условиях, ещё раз подчёркиваю, очень сложных ситуаций. Механизм, направленный на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на снижение материальных потерь и, главное, конечно, на сохранение жизни, работает.

Этот год ставит перед системой РСЧС новые задачи. Событий у нас в этом году тоже достаточно. Главное событие общегосударственное, да и, по сути, мировое – это зимние Олимпийские и Паралимпийские игры, которые совсем скоро откроются в Сочи. Система РСЧС наряду с другими ведомствами должна обеспечить безопасность проведения этого международного спортивного праздника. Я уверен, что вы об этом сегодня на сборе достаточно подробно поговорите.

Необходимо также совершенствовать системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием системы ГЛОНАСС, ведь вовремя предсказанная природная катастрофа всегда имеет меньше последствий.

Д.Медведев: Российские спасатели должны работать с самой современной и надёжной техникой – оснащение такими средствами пожарно-спасательных подразделений должно завершиться в этом году. Нам необходимо ускорить работу по внедрению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 во всех регионах страны. Эта работа идёт давно, пора её завершать.

Конечно, российские спасатели должны работать и с самой современной и надёжной техникой – оснащение такими средствами пожарно-спасательных подразделений должно завершиться в этом году. Нам необходимо ускорить работу по внедрению вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 во всех регионах страны. Эта работа идёт давно, пора её завершать.

Также предстоит продолжить работу по формированию у граждан нашей страны общей культуры безопасности. Очевидно, что и гражданской обороне необходимо учиться, причём желательно со школьной скамьи, здесь не грех использовать и опыт прошлого. В любом случае наши дети должны знать основы безопасности. Поэтому важно, чтобы участие в решении этих задач принимали и учебные заведения, и средства массовой информации.

Уважаемые коллеги, друзья! В завершение я бы хотел выразить благодарность органам управления РСЧС, всем сотрудникам МЧС России за самоотверженную работу и высокий профессиональный уровень, который позволяет сохранить самое ценное – человеческие жизни.

Желаю участникам Всероссийского сбора плодотворной работы. И, пользуясь случаем, с учётом того, что у нас это превращается уже в добрую традицию, с удовольствием вручу сейчас государственные награды.

Спасибо.

Дмитрий Медведев вручил государственные награды сотрудникам МЧС России.

Дмитрий Медведев осмотрел экспозицию МЧС РоссииГлава Правительства ознакомился с ходом внедрения в стране единой системы экстренного вызова «112». В этом году система должна начать действовать в основных мегаполисах России.

Премьеру рассказали о работе по совершенствованию системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций. Сейчас эту работу осуществляют 10 спутников, а до 2020 года сигнал планируется принимать уже с 24 космических аппаратов с оперативностью снимков 1–2 часа, при этом разрешение полученных из космоса фотографий составляет до 0,8 м. Главе Правительства продемонстрировали возможности такого мониторинга на примере города Сочи.

Россия > Армия, полиция > premier.gov.ru, 28 января 2014 > № 998364 Дмитрий Медведев

Саммит Россия – Европейский союз.

Владимир Путин принял участие в саммите Россия – Европейский союз.

По инициативе европейской стороны состоялась встреча главы Российского государства с Председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпёем и Председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу.

Затем переговоры продолжились с участием членов делегаций в формате рабочего обеда.

По итогам саммита принято Совместное заявление Россия – ЕС по борьбе с терроризмом.

Владимир Путин, Херман Ван Ромпёй и Жозе Мануэл Баррозу дали совместную пресс-конференцию.

Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Дамы и господа!

Вначале позвольте вновь поприветствовать господина Президента Путина в Брюсселе на 32-м саммите Россия–ЕС и поблагодарить его за продуктивную встречу.У нас состоялись откровенные крупномасштабные обсуждения, посвящённые основным элементам нашего стратегического партнёрства, а также направлениям, по которым мы хотим его развивать. Мы отметили, что нас объединяет множество общих интересов, которые должны помогать нам развивать наши взаимоотношения. Мы откровенно рассматривали как вопросы, по которым у нас происходит сближение, так и разногласия с нашими общими соседями. Рассматривали, как восточное партнёрство и инициативы Таможенного союза могут соотноситься друг с другом.

С нашей стороны я в особенности подчеркну пользу от восточного партнёрства для всех наших восточных соседей, включая Россию. Стабилизация экономической обстановки, стабилизация работы институтов, расширение рыночного доступа, интенсификация торговых взаимоотношений будут способствовать повышению спроса и созданию новых предпринимательских возможностей для всех. Российские компании могут воспользоваться вот этими новыми возможностями. Я чётко подчеркнул, что восточное партнёрство не нацелено на то, чтобы повлиять на российские экономические, социальные, культурные, человеческие связи со многими нашими общими соседями. Эти связи не будут поставлены под угрозу, напротив, они будут развиваться благодаря тому, что более успешно и более динамично будет идти развитие экономики в странах-партнёрах.

Возможны различные трактовки и недопонимания в том, что касается соглашений об ассоциации с ЕС. Поэтому мы договорились на двусторонней основе продолжать на уровне экспертов консультации по вопросам, связанным с соглашениями об ассоциации в рамках восточного партнёрства. А также по экономическим последствиям для обеих сторон.

Конкретный и иллюстративный пример огромного потенциала для всех. Я бы хотел повторить сейчас то, что я сказал в Варшаве в прошлую субботу. В 90?м году уровень процветания в Украине и в Польше был одинаковым. А сейчас Польша в три раза богаче Украины. Я имею в виду только экономическую составляющую. Что же касается соглашений об ассоциации, включая соглашения о свободной торговле между ЕС и партнёрами, например, Молдовой или Грузией, или Украиной, то они полностью совместимы с существующими у России торговыми договорённостями с этими странами. Возможно конструктивное взаимодействие таких договорённостей с Таможенным союзом, если правила ВТО будут соблюдаться и будет гарантирована свобода принятия решений. Кроме того, мы ожидаем, что решения, которые Молдова и Грузия приняли в Вильнюсе, будут подтверждены подписями самое позднее в начале осени.

ЕС пристально следит за событиями в Украине. Мы строго осуждаем насилие, призываем к сдержанности, призываем представить суду, предать ответственности тех, кто виноват в происходившем. Призываем сохранять свободу собраний и ассоциаций. Нынешняя тупиковая ситуация должна быть преодолена в рамках подлинного диалога между властями, оппозицией и гражданским обществом.Власти Украины несут особую ответственность в этой связи. Принципиально важно найти путь вперёд в интересах народа Украины. Верховный представитель ЕС вылетает в Киев буквально через несколько часов.

С нашей стороны мы готовы идти дальше, подписывать и осуществлять соглашение об ассоциации, которое было парафировано уже год назад, если власти подтвердят, что они стремятся к развитию демократии в Украине. Соблюдение свободного выбора и суверенитета любой страны, в том числе и в отношении торговли, – это фундаментальное право, которое я подчёркиваю.

Наше сотрудничество с Россией по глобальным вопросам охватывает широкий круг вопросов. Мы эффективно взаимодействуем по таким темам, как Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке, борьба с пиратством в районе Африканского Рога. Мы готовы углублять и расширять это сотрудничество во благо обеих сторон. Последние крупные события, в частности в связи Сирией и Ираном, дают новые возможности для развития наших совместных действий.

Другой общий для нас вызов – это международный терроризм. Сегодня мы приняли совместное заявление по противодействию терроризму. В данном заявлении мы вновь подтвердили нашу твёрдую приверженность сотрудничеству в деле преодоления угрозы терроризма с соблюдением норм правового государства и норм по правам человека.Говоря в общем контексте, права человека и принципы правового государства будут способствовать развитию связей между нами, в том числе и экономических, и вносить существенный вклад в построение надёжной и стабильной обстановки и инвестиционного климата для бизнеса.

И, наконец, я благодарю Президента Путина за откровенный, честный обмен мнениями, который у нас состоялся по всем этим вопросам. Убеждён в том, что ЕС и Россия и далее на этой основе будут работать в предстоящие месяцы. И мы сможем добиться вновь прогресса в наших взаимоотношениях, что подтвердим на следующем саммите в Сочи. При этом рассчитываем, что будет достигнут достаточный прогресс для того, чтобы возобновить переговоры по новому базовому соглашению, которое охватывало бы все аспекты нашего сотрудничества.

И, наконец, позвольте Вам пожелать успешно провести зимние Олимпийские игры в Сочи.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Благодарю вас.

Дамы и господа!

Эта встреча на высшем уровне с Президентом Путиным была важной возможностью для того, чтобы рассмотреть природу и стратегическое направление нашего сотрудничества.В своё время Достоевский сказал, что в мире появилось много несчастья из-за путаницы и недосказанности. Исходя из этих соображений, исходя из того, что порой мы не говорим то, что мы хотели сказать, мы провели эту встречу в духе откровенности и открытости. Считаю, что это было очень полезно, для того чтобы прояснить некоторые вопросы. Наши взаимоотношения, наши общие интересы слишком важны, для того чтобы замалчивать наши разногласия. Мы нуждаемся друг в друге, для того чтобы обеспечить стабильность и процветание на нашем общем континенте и для того чтобы принимать конкретные решения в отношении многих общих для нас вызовов. А для этого нам требуется взаимопонимание и стратегическое доверие.

Конечно же, мы не начинаем с нуля, мы интенсивно сотрудничаем по таким вопросам, как наука. У нас для этого есть соответствующий партнёрский формат, у нас есть и форматы «большой восьмёрки», «большой двадцатки». Мы поддерживали предложения российского председательства по многим международным вопросам, включая борьбу с терроризмом, что, собственно, и отражено в принятой сегодня совместной декларации по противодействию терроризму. И позвольте в этой связи сурово осудить недавно произошедшие варварские злодеяния в Волгограде, которые мы не можем не осуждать.

Но для того, чтобы развивать наши взаимоотношения, нужно решать некоторые открытые вопросы, по которым у нас порой возникают разногласия, и некоторые из этих разногласий мы сегодня в наших переговорах и рассматривали. ЕС активно поддерживал Россию в процессе присоединения к ВТО. Но с тех пор, по нашему мнению, были приняты некоторые меры, которые ограничивают торговлю. Это препятствует нашим экономическим отношениям. Кроме того, нам нужно искать долгосрочные решения по таким открытым вопросам, как коридоры для полётов над Сибирью.

Конечно, верховенство права – это тоже важный элемент наших взаимоотношений. Ещё одно направление для укрепления взаимодоверия – это сотрудничество по важнейшим, объединяющим нас целям, включая создание единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это может показаться мечтой, но порой мечты осуществляются.

Для того чтобы добиться этого, нужно руководствоваться такими принципами, как уважение к суверенным решениям, принципами демократии и свободного рынка. Требуется постепенное движение. И, соответственно, для осуществления этих стратегических целей ключевым элементом является восточное партнёрство. Цель партнёрства – закрепление стабильности, верховенства права, развития инвестиционных возможностей за пределами границ Евросоюза. Партнёрство не нацелено против кого бы то ни было. Партнёрство преследует конкретные позитивные цели, с тем чтобы страны, наши соседи, стали более процветающими, чтобы их граждане жили лучше. А это может быть только на пользу другим нашим партнёрам и уж никак не может повредить России.

Именно поэтому мы сегодня также договорились, что нужно вести двусторонние консультации на уровне экспертов по соглашениям об ассоциации в рамках восточного партнёрства, а также по поводу возможных экономических последствий этих соглашений для обеих сторон. Наши восточные партнёры должны свободно определять собственный путь, поэтому мы с нетерпением ожидаем в дальнейшем в нынешнем году подписания соглашений с Молдовой и Грузией.

Естественно, мы обсуждали и Украину. Выражаем глубокую обеспокоенность по поводу эскалации насилия, по поводу гибели людей, сообщений об исчезновении людей, а также по поводу насилия в отношении протестующих и журналистов. Применение силы – это не ответ в политической ситуации. Власти должны на серьёзном высоком уровне вести диалог с оппозицией, гражданским обществом и отменить законы, недавно принятые в Раде и ограничивающие гражданские свободы.

Я на прошлой неделе передал эти чёткие идеи Президенту Януковичу. Комиссар Фюле неоднократно в последние дни был там, сейчас туда вылетает комиссар Кэтрин Эштон. Считаю, что в интересах и России, и ЕС содействовать стабилизации ситуации, опираясь на принципы правового государства, соблюдение прав человека, поскольку отсутствие закона, порядка и свободы никому не будет на пользу.

В этом контексте хочу отметить, что сегодня Рада приняла решение об отмене принятых 16?го числа законов, ограничивающих фундаментальную свободу. Если это подтвердится, то вместе с законом об амнистии это решение станет важным шагом по снятию напряжённости в данной ситуации, а также по осуществлению последующих шагов в направлении политического диалога и урегулирования кризиса. Мы предельно чётко осудили насилие, произошедшее в Украине.

В заключение, что касается нашего саммита, то мы считаем, что необходимо сменить мнение о том, что достижения для одного региона будут в ущерб другому региону. Мы против такого понимания, что имеет место противостояние блоков. Напротив, мы считаем, что и России, и ЕС будет во благо дальнейшее сотрудничество.

Более того, нужно задуматься над тем, как перевести единую основу нашего партнёрства с партнёрства потребностей на партнёрство добровольного выбора, партнёрство согласия. Считаем, что если будут подготовлены все необходимые условия, то можно будет в июне на следующем саммите возобновить переговоры в отношении нового базового соглашения. Стороны готовы к обсуждению.

Мы считаем, что данная встреча была необходимой и полезной и что мы сможем добиться прогресса в ближайшем будущем. С нетерпением ожидаю нашей следующей встречи в Сочи в начале июня.

Благодарю вас за внимание.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!Переговоры с нашими европейскими партнёрами и друзьями прошли, действительно, в деловой и очень открытой конструктивной атмосфере.

В этот раз по предложению коллег из штаб-квартиры ЕС формат саммита был изменён. Мы провели обстоятельную беседу в узком составе, а затем ещё и в расширенном – за рабочим ланчем, где эксперты могли высказать свою позицию по текущим и перспективным вопросам.

Главное, что максимально откровенно поговорили по ключевым вопросам двусторонней повестки дня. Обсудили стратегические цели и задачи нашего взаимодействия, в том числе перспективы создания единого экономического и гуманитарного пространства, о котором здесь уже было сказано моими коллегами, от Лиссабона до Тихого океана.

Отмечу, что на ЕС приходится половина всей внешней торговли Российской Федерации. И при этом хочу обратить ваше внимание на то, что, несмотря на неблагоприятную международную экономическую конъюнктуру, наш взаимный товарооборот продолжает расти. В прошлом году он вырос как минимум на 1,7 процента. В позапрошлом году у нас была рекордная цифра товарооборота – 410 миллиардов долларов. Я думаю, что по результатам 2013 года мы этот рекорд превзойдём.

Россия, как известно, ведущий поставщик углеводородов на рынок Евросоюза: доля нашего газа в топливном балансе составляет 24 процента, нефти – 27 процентов.

Россия и ЕС тесно взаимодействуют в инвестиционной сфере. Более 60 процентов российских зарубежных инвестиций приходится именно на страны Евросоюза, наши компании вложили в ЕС порядка 80 миллиардов долларов. В свою очередь европейские компании – ведущие инвесторы в российскую экономику: объём их инвестиций составил 288 миллиардов долларов.

Европейский бизнес широко представлен практически во всех отраслях российской экономики. Компании ЕС участвуют в реализации «Северного [потока]» и «Южного потока» по развитию энергетической инфраструктуры. Европейские технологии и оборудование играют важнейшую роль в процессе модернизации российской промышленности. Созданы совместные предприятия по сборке самолётов при участии ряда европейских компаний; высокоскоростных поездов – при участии компании «Сименс»; автомобилей – «Рено», «БМВ», «Фольксваген»; сельхозтехники – «Фиат», и так далее.

Укрепляется взаимодействие в научно-технической сфере. Нынешний 2014 год объявлен Годом науки Россия – ЕС, в программу которого включено более 200 мероприятий.

То есть сотрудничество носит масштабный и разносторонний характер. Но необходимо ставить более крупные, более амбициозные задачи. Одна из них – сопряжение европейского и евразийского интеграционных процессов. Убеждён, между этими процессами нет абсолютно никаких противоречий. Обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации и могли бы эффективно дополнить друг друга, способствовать росту взаимного товарообмена.

В этом контексте мы с коллегами откровенно обменялись мнениями по тематике восточного партнёрства, здесь уже было об этом сказано. Мы заинтересованы в стабильности и процветании стран, являющихся нашими общими соседями. Эти государства стремятся активнее сотрудничать с Евросоюзом и одновременно сохранить тесные исторические и кооперационные связи с Россией. Им надо, безусловно, в этом помогать. Но создавать новые разделительные линии недопустимо – нужно, наоборот, работать сообща над построением новой единой Европы.

В качестве конкретной идеи предложили руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом. Во всяком случае можно было бы об этом подумать. Хотя реакция нам была заранее известна: ещё много проблем, которые нужно обсуждать, нужно на экспертном уровне, на техническом уровне ещё много вопросов обсудить. Это всё так, всё правильно, мы это понимаем, но думать об этом, мне кажется, можно уже сейчас. Важно запустить соответствующий экспертный диалог.

Договорились ускорить работу над новым базовым соглашением Россия – ЕС, с тем чтобы по возможности согласовать остающиеся вопросы по его тексту к очередному саммиту. Не знаю, насколько это будет возможно; хочу ещё раз подчеркнуть, Россия в этом заинтересована, нами сделаны соответствующие предложения, – посмотрим. Исхожу из того, что многие вещи, которые до сих пор являлись спорными, можно будет решить, и в ходе диалога на экспертном уровне разрешить.

Вместе с тем есть и проблемы, о которых мы тоже говорили. Например, принятые за последние годы в Евросоюзе законодательные решения, по сути, создают определённые проблемы. Я уже сейчас не буду возвращаться к третьему энергетическому пакету, вы нашу позицию знаете. Мы вскользь, но тоже коснулись этой проблемы, надеюсь, что и здесь мы всё-таки, несмотря на все сложности, имея в виду взаимную заинтересованность в расширении сотрудничества в энергетике, найдём приемлемые решения.

Состоялся заинтересованный разговор по вопросам безопасности, противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе и в борьбе с терроризмом. Кстати говоря, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить наших европейских партнёров: это прежде всего наше сотрудничество на двусторонней основе с некоторыми европейскими странами – за совместную работу по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи. У нас создан соответствующий штаб, в нём фактически на правах полноценных сотрудников этого штаба работают представители специальных служб многих европейских государств.

Мы обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня включая Сирию. Главное, что дан старт конференции «Женева-2», подготовка к ней шла непросто, но совместными, я хочу это подчеркнуть, именно совместными усилиями нам удалось запустить межсирийский диалог. И, безусловно, мы отдаём себе отчёт в том, как много для этого сделали наши европейские партнёры. То же самое касается и определённых успехов, хотя бы на сегодняшнем этапе, на переговорном процессе, который посвящён урегулированию иранской ядерном проблемы. Здесь тоже многое ещё предстоит совместно сделать. Будем, как и договаривались, совместно идти по этому пути дальше, будем работать.

Безусловно, на экспертном уровне, на уровне министров иностранных дел и их коллег в повестке дня всегда остаётся и проблема Афганистана, особенно в связи с выводом из этой страны международных сил.

Полагаю, что состоявшиеся дискуссии получились содержательными и полезными, позволили наметить конкретные ориентиры совместной работы.

Что касается договорённостей о наших консультациях по поводу восточного партнёрства, то мы согласились с нашими европейскими партнёрами, что это будет в высшей степени полезно, имея в виду, что многие вещи, с которыми мы сталкивались и которые нам становятся известны из средств массовой информации, российской стороной и нашими европейскими партнёрами понимаются по-разному, и назрела насущная необходимость и потребность сверить часы, на экспертном уровне поговорить на этот счёт и понять, как возможные решения в этой сфере будут влиять на наше экономическое самочувствие.

Мы договорились провести следующий саммит 3 июня, накануне саммита «большой восьмёрки», в России, в городе Сочи.

Большое спасибо за внимание.ВОПРОС (как переведено): «Уолл Стрит Джорнэл». Вопрос в адрес Президента Путина позвольте в первую очередь. 15 миллиардов долларов – договорённость по займу, которую вы лично подписали в декабре с Украиной, по-прежнему актуальна? Скажем, если в Киеве сменится правительство и в нём будет доминировать оппозиция или если Украина заявит, что она намерена возобновить процесс по соглашению об ассоциации с ЕС. А если нет, то как это будет согласовываться с тем, что Россия постоянно обещает соблюдать и уважать суверенитет Украины? И вопрос в адрес президентов структур ЕС: оппозиция в Украине призывает провести досрочные президентские выборы. Сейчас, когда распущено правительство в Украине, вы готовы поддержать эту меру как адекватный следующий шаг для Украины? Может быть, у ЕС есть какие-то новые предложения по поддержке, которую можно оказать Украине, если Украина предпочтёт продолжить процесс ассоциации?

В.ПУТИН: Первое. Россия всегда с уважением относилась, относится и в будущем будет с уважением относиться к суверенным правам любых участников международного общения. И к государствам СНГ, которые образовались после распада Советского Союза, и ко всем другим странам мира. Любые решения, любой вывод о том, что выгодно или невыгодно для страны, должна принимать сама страна в ходе демократических процедур.

Вопрос по подписанию Украиной соглашения с ЕС связан не с суверенным выбором Украины, а с тем, какие последствия будут для российской экономики в случае этого подписания. Сегодня мы с коллегами достаточно долго по этому вопросу говорили. Ну, например, может ли она существовать в рамках зоны свободной торговли, в которой Украина уже находится и просила нас в своё время об этом? У нас создалось впечатление, что Украину вынимают из зоны свободной торговли. Если это так, то мы не можем сохранить преференциальный режим. Это не Украины касается, это нас касается. Например, крупная сборка, скажем, в автопроме либо в других отраслях производств. Мы так прочитали в соглашении, что товары, произведённые таким образом на территории Украины, считаются товарами украинского производства.

Мы долго спорили с нашими европейскими коллегами в ходе присоединения России к ВТО по поводу того, как нам развивать нашу автомобильную промышленность и какой уровень локализации должен быть достигнут на российском рынке. Если это такой заход с заднего крыльца на наш рынок, то, конечно, мы должны это понимать. Здесь нет никакого политиканства, здесь есть прагматический интерес. Скажем, в том числе по техническим регламентам или по фитосанитарным нормам, ведь это всё имеет практическое значение для нашей экономики. Мы договорились с коллегами, что мы все эти вопросы друг с другом на экспертном уровне проясним.

Что же касается нашей готовности помочь Украине, то я уже говорил об этом, хочу сказать ещё раз: мы исходим из того, что и тот кредит, о котором мы говорили, и снижение хотя бы поэтапное и поквартальное цен на энергоносители, на газ прежде всего, связаны с необходимостью и желанием поддержать не какое-то конкретное правительство, а украинский народ. У нас, знаете, есть такое выражение: когда паны дерутся, у холопов чубы трещат, то есть страдает всегда простой гражданин. И нам бы очень хотелось, чтобы эта нагрузка на рядового гражданина была минимальной.

Есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить внимание, даже два. Первое заключается в том, что мы, в отличие от МВФ, строго на бумаге в договорах не обозначили условия предоставления этого кредита. Но с премьер-министром Азаровым у нас есть определённые договорённости, были, точнее, договорённости, которые заключались в том, что этот кредит берётся не только на поддержку бюджета, не только на «проедание», но и на развитие. Что он создаст условия для структурных изменений в экономике. Спросите, он, наверное, прятаться не будет от прессы после отставки, у бывшего председателя правительства – он лично мне об этом рассказывал, рассказывал о своих планах. У нас в России даже была определённая критика в адрес Правительства Российской Федерации, что оно разбрасывается деньгами без требования структурных реформ. Такая договорённость у нас с правительством Азарова была. Нам, конечно, небезынтересно, какую экономическую политику будет проводить будущее правительство. Мы, правда, не знаем пока, кто его возглавит и как будет выстраиваться эта экономическая политика. Но мы намерены свои обязательства выполнять, это первое.

И второе. Это касается снижения цен на энергоносители. К сожалению, у государственной украинской компании «НАК Украины» скопился очень большой долг – 2 миллиарда 700 миллионов долларов – с августа прошлого года. И мы договаривались о том, что этот долг будет погашен: и в ходе того, что мы предоставляем кредит, и за счёт того, что мы снижаем цены на энергоносители. Но пока этого не происходит, украинская сторона просит ещё раз перенести платежи. Но и это не самое плохое. Хуже то, что сейчас – мне только сегодня утром сообщили, – украинская сторона просит нас дать отсрочку даже по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам. Но это очень сложная ситуация для нас самих и для экономики «Газпрома», поскольку эти доходы заложены в его инвестиционные планы. Но это всё рабочие моменты, и мы будем с нашими партнёрами на Украине, кто бы ни возглавил украинское правительство, будем с ними вести диалог.

Х.ВАН РОМПЁЙ: По второй части вашего вопроса: комиссар Фюле, а также верховный представитель направляются либо уже в Киеве, для Фюле это уже вторая поездка за последние дни, а верховный представитель выезжает сегодня вечером в Киев.

Основная цель заключается в том, чтобы избежать эскалации насилия, а также восстановить как можно скорее политическую стабильность в Украине, конечно же, при соблюдении воли народа и при соблюдении правил демократии. Таковы цели, которые сейчас пытаются осуществить верховный представитель и комиссар.

Что же касается парламентских и президентских выборов, то демократическим институтам Украины принимать соответствующие решения. Мы же уважительно отнесёмся к решениям парламента Украины, мы никоим образом не вмешиваемся в их решения. Наша основная цель заключается в том, чтобы избежать насилия и обеспечить стабильность в обстановке демократии.

ВОПРОС: Радиостанция «Эхо Москвы». Господин Президент Ван Ромпёй, мы не слышали позиции Европейской комиссии по возникновению на Украине параллельных органов власти, так называемых «народных рад». Обсуждался ли этот вопрос, который может привести, возможно, к распаду Украины, – вообще, угроза распада Украины в связи с возможными параллельными органами власти обсуждалась ли, велика ли она и так далее? Это первый вопрос. И второй вопрос: вы говорили о глобальном сотрудничестве между ЕС и Россией. Но, может быть, пора выступать – обсуждали ли вы это – с совместными инициативами по отношению к Украине? Потому что мы видим, что Европейский союз отдельно, европейские политики отдельно дают рекомендации как власти, так и оппозиции, предлагают и даже требуют. Может быть, пора созвать что-то типа «Женевы-3» – как по Сирии «Женева-2», а тут «Женева-3», настало время, – и вместе, совместно являться посредниками во внутриукраинском кризисе, если власть не может договориться с оппозицией и растёт насилие?

И вопрос господину Президенту Путину: Владимир Владимирович, я не понял, правильно ли, сейчас прозвучало, что Россия не будет инициировать пересмотр газового контракта и кредита, если к власти придёт оппозиционное правительство, не будет инициировать пересмотр этих соглашений?

Спасибо.

Х.ВАН РОМПЁЙ: На Ваш вопрос есть очень простой ответ: мы не обсуждали детально внутреннюю обстановку, внутреннюю ситуацию в Украине, мы не обсуждали события, о которых Вы упомянули, о том, что происходит в некоторых городах Украины. Естественно, это аспект общей нестабильности страны, и, как я уже сказал, мы приложим все усилия, насколько это возможно, для того чтобы восстановит стабильность. Но основная цель нашей встречи, нашего саммита – это наше стратегическое партнёрство, а отношения с Украиной, восточное партнёрство, соглашение об ассоциации – это, конечно, часть этой концепции, но мы не вдавались в детали тех последних событий, которые происходят в Украине.

В.ПУТИН: Напрямую скажу сразу в ответ на Ваш вопрос, будем ли мы пересматривать наши договорённости по кредитам и по энергетике, если к власти придёт оппозиция: не будем. Для нас не важно, мы вели очень конструктивный диалог с правительством Украины, когда это правительство возглавляла госпожа Тимошенко. Мы же обо всём с ней договаривались, и для нас это никакое не табу – разговаривать с представителями всех политических сил Украины. Но что для нас принципиально важно, и я об этом уже сказал, хочу ещё раз повторить: для нас важно, чтобы украинская экономика была кредитоспособной. Важно, чтобы украинская экономика могла генерировать позитивный эффект от своего развития, чтобы правительство провело структурные изменения, и мы были бы гарантированы, что мы получим назад свои кредитные ресурсы.

Вы понимаете, несмотря на наши большие золотовалютные резервы, резервы Правительства, всё-таки 15 миллиардов – это то, что планировала вся крупная международная организация МВФ дать Украине, Россия дала одна, даёт, во всяком случае. И мы хотим быть уверены в том, что эти деньги вернутся. По-моему, это абсолютно нормальная вещь, и поэтому для нас важно, какие бы политические силы ни были во главе правительства, важно, какую экономическую политику они намерены проводить – вот это принципиальный вопрос. Это первое.

Второе, по поводу советов Украине как и что делать. Я думаю, что украинский народ в состоянии сам разобраться. Во всяком случае, Россия никогда не будет в это вмешиваться. Я могу себе представить, как бы наши европейские партнёры отреагировали, если бы в разгар кризиса, скажем, в Греции или на Кипре, на одном из митингов антиевропейских появился бы наш Министр иностранных дел и начал бы там обращаться с какими-то призывами. Мы считаем, что это вообще не очень хорошо, а имея в виду специфику определённую в отношениях между Россией и Украиной, для нас это просто неприемлемо и невозможно.

РЕПЛИКА: А совместное посредничество?

В.ПУТИН: Я не знаю, нужно ли Украине это посредничество. Если им нужно, они должны об этом сказать, но мне представляется, что чем больше посредников, тем больше проблем. У нас есть выражение «у семи нянек дитя без глаза».

На что бы я обратил внимание: наши европейские друзья обратились с призывом к Президенту, к правительству не допускать применения силы и так далее. Применение силы – это всегда крайняя мера, я с ними согласен абсолютно. Сегодня в ходе беседы я тоже об этом сказал, у вас в средствах массовой информации это не показывают, а мы видим, ну скажем, на Западной Украине священнослужитель призывает толпу ехать в Киев и громить правительство, и дальше аргументация: «чтобы в нашем доме не командовали негры, москали, то есть русские, и жиды». Вы знаете, во-первых, удивительно, что это делает религиозный деятель, а во-вторых, это ведь крайнее проявление национализма, абсолютно неприемлемое в цивилизованном мире. И призывая украинское правительство и Президента Януковича действовать цивилизованными методами, мы должны обратить внимание и на его политических противников, призвать и их тоже придерживаться методов цивилизованной политической борьбы.

ВОПРОС (как переведено): Я представляю газету «Ле Монд», Франция. У меня вопрос к европейским президентам. Вы сказали, что вы поднимали вопрос прав человека, гражданских свобод, свободные выборы и так далее. Хотелось бы узнать конкретно, что вы обсуждали с вашими собеседниками и появилось ли у вас впечатление, что вас услышали?

Х.ВАН РОМПЁЙ: На каждом саммите у нас, естественно, поднимаются все вопросы, которые нас беспокоят, в том числе права человека, и мы обязуемся продолжать диалог. Все проблемы, которые могут возникать в этом контексте, их много, все эти проблемы поднимаются. И я отмечаю то, что Россия в том числе публиковала доклад о правах человека в Европейском союзе, но чтобы ответить на ваш вопрос конкретно по этой теме, я могу сказать, что наша встреча была очень короткой и в основном она была посвящена качеству и будущему наших отношений. Мы не рассматривали детально наши обеспокоенности о правах человека, но, как я уже сказал, ведётся постоянный диалог, и те проблемы, которые нужно поднимать, мы поднимаем в этом контексте. Будет ещё один саммит в июне, на котором будет уже наша привычная повестка дня, и это даст нам возможность более подробно всё это обсудить.

В.ПУТИН: Подтверждаю, мы ведём этот диалог в полном объёме на каждой встрече и сегодня тоже.

ВОПРОС: Телекомпания НТВ. Добрый вечер! Я понимаю, что обсуждение ситуации на Украине внесло изменения в повестку дня сегодняшнего саммита, но тем не менее существует всё-таки такое мнение, что из года в год, из раза в раз эти повестки саммитов Россия–ЕС практически не меняются, они достаточно стандартные. И вы сегодня об этом же говорили, что это и подготовка базового соглашения, и безвизовый режим или третий энергопакет. Складывается ситуация, что это перечень многолетних нерешённых вопросов, которые вы обсуждаете из раза в раз. Может быть, после этого саммита вы нам скажете уже что-то конкретное, может быть, что-то когда-нибудь реализуется, хоть что-то? Хоть закончится обсуждение какого-то серьёзного вопроса?

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина, Вы сказали, внесла коррективу в нашу повестку дня. Украина не внесла никаких корректив в нашу повестку дня. Мы действительно много внимания уделили самой проблеме восточного партнёрства и в этой связи говорили, конечно, и об Украине, но как об одной из стран, которая находится в переговорном процессе по этому проекту. Это первое.Второе, мы всегда с вами обращаем внимание на проблемы, с которыми мы сталкиваемся и которые, к сожалению, действительно не можем решить достаточно долгое время, которые являются для нас принципиальными. Мы сегодня, допустим, говорили о том, что Евросоюз применяет к нам антидемпинговые процедуры, к целому ряду отраслей: к химической промышленности, металлургической – со ссылкой на то, что у нас нерыночное ценообразование на газ. Мы считаем, что это несправедливое требование. Мы считаем, что это эксклюзивное требование со стороны наших европейских партнёров, но это всё технические вопросы.

Так же, как и наш уже многолетний спор по третьему энергопакету. Но вместе с тем, обращаю ваше внимание, у нас объём товарооборота увеличивается из года в год: я уже сказал, на 1,7 процента увеличился только в прошлом году и будет рекордным. Мы сотрудничаем в высокотехничных областях: авиация, космос. У нас есть конкретные большие проекты в этой сфере. Мы создали целую программу по сотрудничеству в области науки – 200 мероприятий наметили. У нас создана отдельная программа по модернизации экономики, и на это направлено ни много ни мало 15 миллиардов евро. Это очень серьёзная вещь. Мы продолжаем сотрудничать и в энергетике, и в других областях – у нас движение вперёд очень позитивное и мощное. Есть проблемы, которые мы пока не решили, но мы полны решимости это сделать. Надеюсь, что к следующему саммиту мы сможем продвинуться, в том числе и по этим вопросам.

Кстати говоря, мы спорили, допустим, по энергопакету. У нас были проблемы с продолжением «Северного потока» – это трубопроводная система «ОПАЛ» на территории ФРГ. Но вот мы и договорились в принципе уже о том, что она могла бы быть использована не на 50 процентов, а на сто. То есть движение есть по самым сложным вопросам.

Ж.БАРРОЗУ: Да, это правда, если сказать честно. Но иногда кажется, что у нас из раза в раз остаются одни и те же проблемы. Я напоминал сегодня Президенту Путину, что, когда мы впервые встречались в этом формате в 2004 году, мы тогда уже рассматривали проблему пролёта над Сибирью. До сих пор этот вопрос не решён.

На самом деле это 20?й наш саммит, и мой лично саммит, с Россией, включая и другие встречи как визиты Правительства России. Я думаю, что нужно быть транспарентными с общественностью, но есть вопросы – торговля, энергетика, как сказал господин Путин, – которые становятся постоянными вопросами нашей повестки дня. Мы просто должны согласиться, что не можем согласиться по этим вопросам.

С другой стороны, мы должны сказать, что наши отношения расширились очень важным образом. Могу сказать лично за себя, что за последние десять лет мы видим, что на самом деле Европа – это крупнейший партнёр России в области торговли и инвестиций, а Россия – это наш первоочередной поставщик энергии, в основном газа. Это очень важные взаимоотношения, и мы их развиваем по разным направлениям: вы уже говорили о партнёрстве с целью модернизации. И поэтому именно сегодня – я уже цитировал Фёдора Достоевского сегодня, говорил об этом на нашей закрытой встрече – нельзя оставлять вещи недосказанными, недоговорёнными.

Нужно понимать сложные вопросы, разбираться в них, в том числе касающиеся восточного партнёрства. Как вы знаете, и это нужно честно признать, у нас были разные подходы. Мы теперь договорились дальше обсуждать этот вопрос, на экспертном уровне провести двусторонние разъяснения, чтобы мы могли лучше друг друга понимать. Но это реальность.

Думаю, что иногда в отношении России возникает это впечатление в результате того, что у нас два раза в год проходят саммиты. С другими партнёрами – только один раз в год, а с некоторыми даже реже, чем раз в год. Наверное, поэтому вы, журналисты, проявляете нетерпение, потому что каждый раз вы хотите услышать какие-то конкретные результаты, а это процесс, который нельзя считать каким-то выступлением или шоу. Мы не считаем, что это шоу. Это процесс, когда два зрелых партнёра рассматривают вопросы, по которым они близки к согласию или по которым они не так близки. Вот так я трактую нашу сегодняшнюю встречу.

Это не та встреча, при которой я должен вам представить какой-то длинный список поставленных целей или результатов. Но тем не менее у нас есть Совместная декларация по борьбе с терроризмом, мы договорились провести переговоры на следующем саммите, углубить диалог по вопросам восточного партнёрства. Президент Российской Федерации подтвердил, что не имеет проблем с концепцией восточного партнёрства и рассматривает его как вклад в более сплочённую Европу, но в то же время он хотел бы узнать, какими могут быть последствия этих соглашений для российской экономики. С этой точки зрения я считаю вполне полезной эту дискуссию, думаю, что так и надо.

Мы не можем делать вид, что всё в порядке, когда это не совсем так. Да, у нас есть разногласия по энергетике. Я уже объяснял нашим российским коллегам, насколько важен нам третий энергопакет, что он не является дискриминационным, что мы эти правила применяем ко всем компаниям в мире, это касается вопросов конкуренции, касается и британских, и американских компаний. Мы пытаемся избегать политизации вопроса, в то же время мы слышим обеспокоенность нашего российского партнёра и привержены прагматичному диалогу и разрешению этих вопросов с нашими российскими партнёрами – например, по «ОПАЛу».

Мы привержены поиску этих решений, но в то же время у нас разное понимание, разные концепции в том, что касается торговли, энергетики и так далее. У вас своё понимание, но наше понимание не дискриминационное – российские компании, например «Газпром», работают в двадцати наших странах и могут пользоваться европейскими инструментами и оспаривать любые практики, которые считают монополистическими или антиконкурентными.

Так что я не могу представить длинный список достижений, но это честная оценка того плодотворного диалога, который прошёл сегодня с нашим российским партнёром.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 января 2014 > № 995308 Владимир Путин

В порту Восточный таможня стала быстрее проверять товары: 8 дней вместо 14

Дальневосточный эксперимент

В рамках исполнения «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования», на морском направлении, ФТС России с января 2013 года проводила эксперимент по оптимизации совершения таможенных операций и сокращению сроков нахождения подконтрольных таможенному органу товаров на территории морского порта (терминала)на базе таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни.

Благодаря мерам направленным на оптимизацию документооборота при таможенном декларировании товаров среднее время нахождения товаров в порту в конце 2013 года составило 8,5 дней, в то время как в декабре 2012 года среднее время составляло 14 дней.

Источник: Отделение по связям с общественностью ДВТУ

В Западно-Беринговоморской зоне интенсивно добывают минтай

На 26 января в северной части Охотского моря и других районах Дальневосточного бассейна суда освоили свыше 28 тыс. тонн минтая. При этом более 8 тыс. тонн поймано в Западно-Беринговоморской зоне.

На отчетную дату в составе охотоморской минтаевой экспедиции работали два судна с сотрудниками КамчатНИРО на борту (БАТМ «Сероглазка» и СТР «Пограничник Кирдищев»). В ближайшее время в район промысла подойдет еще один БАТМ – «Борисов».

На снюрреводном промысле у Западной Камчатки за прошедшую неделю (19-26 января) количество судов возросло с 15 до 16 единиц. Добыто около 3,3 тыс. тонн минтая, что примерно соответствует уровню прошлого года (3,2 тыс. тонн). Уловы на судосутки у самой массовой группы судов — СТР-420 — в отчетный период возросли и в среднем составляли 34,7 тонны, на замет — 13 тонн, что также близко к данным 2013 г. (30,1 и 12 тонн соответственно). Весь флот, работающий снюрреводами, был сосредоточен в Камчатско-Курильской подзоне. Общий вылов с начала года составил около 5,3 тыс. тонн, за аналогичный период 2013 г. рыбаки добыли порядка 7,1 тыс. тонн.

По информации наблюдателей КамчатНИРО, основные скопления производителей минтая отмечаются на глубинах 100-110 м. Длина рыб в снюрреводных уловах колеблется от 30 до 68 см, а доминируют (65%) крупные особи длиной 42-48 см. Прилов рыб непромысловой длины — 3,2%. Средняя масса минтая составляет 0,699 кг, средняя длина — 44,5 см. Среди производителей 94,5% самок и 91,3% самцов находятся на различных стадиях преднерестового созревания. 5,5% самок и 8,7% самцов — на стадиях нереста.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе КамчатНИРО, на текущей неделе на севере Охотского моря пройдут циклонические вихри. Это приведет к существенному волнению, ухудшающему условия для промысла, особенно для среднетоннажного флота. В северо-восточной части моря будет преобладать слабая циклоническая циркуляция воздуха, что улучшит условия промысла.

Ученые считают, что в период с 27 января по 2 февраля включительно возможный суммарный вылов минтая на севере Охотоморья будет ниже прошлогодних показателей и ориентировочно составит 46-51 тыс. тонн.

В Петропавловско-Командорской подзоне за прошедшую неделю на траловом промысле 16 судов за 25 промысловых суток добыли около 1,2 тыс. тонн минтая. БМРТ осваивали от 5 до 107 тонн в сутки, в среднем — 58,1 тонны. Суточный вылов СРТМ колебался от 8 до 79 тонн при среднем значении в 29,6 тонны. Доля минтая в уловах – 94%. Лов снюрреводами осуществляли 28 судов, которые провели на промысле 89 суток и выполнили 215 заметов. Доля минтая в уловах составляла в среднем 70,9%. За неделю добыто порядка 1,3 тыс. тонн при среднем суточном улове в 14,2 тонны. Недельный вылов минтая на всех видах промысла в районе составил 2,4 тыс. тонн. С начала года освоено 4,9 тыс. тонн, это примерно соответствует показателю 2013 г. (4,7 тыс. тонн).

По информации, собираемой сотрудниками КамчатНИРО на рыбоперерабатывающем заводе Петропавловска-Камчатского, длина минтая в снюрреводных уловах варьировала от 15 до 74 см, при среднем показателе 47,3 см. Большинство рыб (76,7%) имело длину 40-55 см. Доля минтая непромыслового размера — 6,8%. Производители находились на разных стадиях преднерестового созревания.

В Северо-Курильской зоне специализированный промысел минтая вели 16 отечественных судов. У среднетоннажных траулеров улов варьировал от 13 до 93 тонн при средней величине в 57,6 тонны за судосутки. У БМРТ вылов изменялся от 11 до 86 тонн, в среднем – 43,9 тонны. Добычу донных видов рыб снюрреводами вели 8 судов. Поймано 89 тонн, из которых 10,9% составил минтай. За неделю в районе освоено около 4,5 тыс. тонн минтая. Его нарастающий вылов с начала года — 10,6 тыс. тонн, что существенно выше, чем за аналогичный период 2013 г. (7,7 тыс. тонн).

Промысел минтая в Западно-Беринговоморской зоне в январе ведется довольно интенсивно по сравнению с прошлыми годами. За 26 дней добыто более 8 тыс. тонн, причем около 7 тыс. тонн — на акватории к западу от 1740 в. д. На отчетную дату 2013 г. в этом районе было добыто лишь около 1,5 тыс. тонн. Как отметили в институте, в связи с неблагополучным состоянием запасов западноберинговоморского минтая, ресурсы которого в нагульный период в том числе осваиваются и в данном районе, в 2014 г. вылов здесь не рекомендован. Однако учитывая, что добыча минтая в указанном районе разрешена в счет общего ОДУ в Западно-Беринговоморской зоне, промысел активно ведется.

Промысловикам Колымы дорого обходится пересечение госграницы

В последние годы у рыбопромышленников Магаданской области возникло немало претензий к региональному погрануправлению. Сейчас большинство проблем и судебных тяжб связаны с пересечением судами госграницы при добыче и переработке лососей.

«На протяжении нескольких лет у нас проблемы с погрануправлением возникают на ровном месте, как говорят, «высасываются из пальца», - сообщил Fishnews помощник президента Магаданской ассоциации рыбопромышленников Сергей Красулин. Он рассказал о возникшей два года назад спорной ситуации, связанной с добычей трубача. Тогда после месяца промысла пограничники посчитали, что рыбаки не имеют права осваивать моллюска в прибрежной зоне, так как этот район не включен в карту подзон. Между тем, лов трубача, как промышленный, так и научный, успешно велся там не первый год.

В результате добывающие суда были вынуждены прекратить вылов, несмотря на имеющиеся разрешения, и предприятия понесли огромные убытки. Потом рыбопромышленники долго судились с погрануправлением. «В конце концов, справедливость восторжествовала, но чего нам это стоило!» – вспоминает Сергей Красулин.

В 2013 г. у рыболовных организаций было очень много судебных тяжб, связанных с пересечением границы промысловыми судами. В отдаленных районах области, где нет ни дорог, ни инфраструктуры, добычу лососей можно вести только по особой схеме. Красную рыбу вылавливает прибрежная бригада, а затем уловы передаются на судно, имеющее разрешение на переработку. Накопившуюся замороженную рыбу судно по окончании путины доставляет в Магадан.

«Мы отработали, пришли в порт, сдали, и через какое-то время появляется постановление о привлечении к административной ответственности за пересечение госграницы. Шесть раз пересекало судно - на вход и на выход. А по экологическим требованиям, международному и национальному законодательству сбросы сточных вод и пищевых отходов нельзя производить в прибрежной зоне. Вот поэтому мы «бегали», сбрасывали и возвращались в район промысла на приемку», - рассказал Сергей Красулин.

В итоге за все шесть случаев были наложены штрафы - на капитана судна, как на должностное лицо (по 30 тыс. рублей), и на юридическое лицо (по 400 тыс. рублей). Предприятие оспорило эти решения в арбитражном суде и добилось признания одного из них незаконным. Судебные разбирательства продолжаются.

«Законодательство сформировано таким образом, что суда, которые работают в «прибрежке» на приемке, не имеют права пересекать госграницу для сброса сточных вод. Мы эту проблему обозначили и разослали ее в виде запросов, обращений в Правительство, Росрыболовство и погрануправление, - сообщил Сергей Красулин. - В целом на предприятия, входящие в Магаданскую ассоциацию рыбопромышленников, только за прошлый год наложено около трех миллионов штрафов. Три-четыре миллиона. Это только на Магадан. Мы посмотрели судебную практику, которая складывается на Дальнем Востоке, - там вообще массово привлекаются все предприятия, на одно юрлицо за один факт пересечения налагается штраф в 400 тысяч. То есть это миллионные штрафы непонятно за что!»

Собеседник Fishnews отметил, что такие санкции введены в административный кодекс всего несколько лет назад. «И статья оказалась очень удобной для пограничников - можно привлекать кого ни попадя. А оспаривать безуспешно, потому что так сконструирован закон», - подчеркнул помощник президента ассоциации.