Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Для картины лососевой путины не хватает важных штрихов.

В 2013 г. численность и распределение подходов дальневосточной горбуши сильно отличались от последних нечетных лет. Станет ли в этом и следующем году актуальной необходимость перераспределения усилий рыбаков, могли бы подсказать беринговоморские съемки, проводить которые наука уже не имеет возможности.

Интрига с подходами лососевых в 2013 г. возникла еще в начале путины, когда в средствах массовой информации стали распространяться версии и уверенные сообщения о том, что промысел будет провальный. В каких-то случаях такие заявления делались по неведению, а в каких-то – для объяснения и обоснования значительного роста цен на рыбу и икру.

«То, что вылов лососей в 2013 году может достигнуть 400 тыс. тонн, предполагалось еще как во время разработки, так и на момент принятия официального прогноза, – сообщила Fishnews главный научный сотрудник Ольга Темных. – На прибавке 100 тыс. тонн горбуши к прогнозу для охотоморского бассейна мы с Вячеславом Шунтовым (главный научный сотрудник ТИНРО-Центра) настаивали на заседании Лососевого совета в 2012 г. и писали в лососевом «Бюллетене № 7».

По мнению ученых, основания для таких выводов давали результаты учета экспедицией ТИНРО-Центра посткатадромной молоди лососей в Охотском море в октябре – ноябре 2012 г. Согласно съемкам, численность сеголеток горбуши составила 1128 млн. экземпляров (в 2011 г. - 950 млн. экземпляров при вылове в 2012 г. 262 тыс. тонн). Однако предложения специалистов Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра об увеличении прогноза вылова не были приняты ни для одного региона. Как отметили научные сотрудники, это связывалось или со слабым скатом молоди в регионах, или со скатом сеголеток под лед, а на Южных Курилах – с семикратным недоловом относительно прогноза в 2011 г.

Ситуация с беринговоморской горбушей была иной. По словам Ольги Темных, экспедицией ТИНРО-Центра в сентябре – октябре 2012 г. в юго-западной части Берингова моря было учтено всего 95,3 млн. сеголеток, но из-за ранних сроков учета эта оценка представлялась несколько заниженной. В октябре-ноябре в районе пролива Ближний был выполнен дополнительный разрез, и специалисты оценили хвостовую часть скоплений горбуши, уходящей в американскую зону. Однако и в этот период численность сеголеток была низкой – всего 41 млн. экземпляров. «На этом основании нами был сделан вывод, что на зимовку в 2012 году молоди горбуши ушло на порядок меньше, чем в рекордные 2008 и 2010 гг., – рассказала главный научный сотрудник. – Поэтому выражалась уверенность, что возврат в нечетном году здесь будет низким – на уровне четных лет. На этом основании первоначальные цифры прогноза вылова горбуши для этого района на официальном уровне были несколько снижены, но оставались все же достаточно высокими – 66,5 тыс. тонн».

Таким образом, перед путиной-2013 больше всего вопросов было по горбуше, при этом как по Берингову, так и по Охотскому морям. Ответ должны были дать запланированные учетные съемки ТИНРО-Центра в начале лета перед Курильскими островами и в открытых водах Восточной Камчатки, включая западную часть Берингова моря.

Как и в нечетные 2007, 2009 и 2011 гг., в июне – начале июля 2013 г. с двух судов института (НИС «ТИНРО» и «Профессор Кагановский») был выполнен учет лососей (и их нектонного окружения) на основных путях подходов на охотоморском и беринговоморском направлениях. В период проведения исследований горбуша почти не встречалась непосредственно у российских берегов. Такая ситуация наблюдалась впервые с 2004 г., когда начались подобные съемки. Горбуша явно задерживалась, но уже после нескольких разрезов стало ясно, что ее количество на обоих направлениях примерно соответствует данным осенних съемок, т.е. мало – на восточнокамчатском направлении и значительно больше – на охотоморском. При этом основные подходы должны быть сконцентрированы на Восточном Сахалине и Южных Курилах.

Результаты прошедшей путины в охотоморском бассейне подтвердили эти оценки. Общий вылов горбуши в районе составил 204 тыс. тонн при первоначальном прогнозе 100 тыс. тонн. Большая часть (92,7%) выживших сеголеток из тех, что были учтены осенью 2012 г. в Охотском море, прошла в Сахалинскую область. Общий вылов лососей в охотоморском бассейне составил 332 тыс. тонн, превысив официальный на 119 тыс. тонн.

На Восточной Камчатке перед путиной рыбаки, как обычно, находились в ожидании «большой рыбы», однако данные повторных съемок ТИНРО-Центра по учетам горбуши летом 2013 г. вновь подтвердили пессимистические взгляды на перспективы добычи данного вида тихоокеанских лососей в этом районе. В западной части Берингова моря было учтено всего 16 млн. экземпляров горбуши (23 тыс. тонн). Это подтвердила и повторная макросъемка в первых числах июля на восточной границе Командорской котловины. В итоге численность анадромной горбуши на беринговоморском направлении, по мнению специалистов института, не превышала 50 млн. особей, что примерно соотносится с 50-процентной выживаемостью в море с ноября по июль. И промысловый вылов всего около 35 тыс. тонн также соответствовал оценкам масштабов подходов.

В целом береговая добыча лососей на Дальневосточном бассейне составила 406 тыс. тонн, причем уловы наиболее ценных видов – нерки, кеты и кижуча – оказались рекордными. Кроме того, 16,6 тыс. тонн было выловлено дрифтерами. Таким образом, всего было добыто около 422 тыс. тонн, что стало четвертым по величине результатом за всю историю российского промысла лососей.

В статье, опубликованной в лососевом бюллетене № 8, главный научный сотрудник Вячеслав Шунтов с соавторами отмечают, что в ближайшие годы даже уровень вылова 2013 г. вряд ли будет возможен. Результаты учетов молоди в Охотском и Беринговом морях, выполненные на НИС «ТИНРО» осенью прошлого года, однозначно свидетельствуют об этом.

В 2014 г. объем научных съемок по лососям будет сокращен в отличие от предыдущих лет из-за уменьшения финансирования. В частности, у специалистов не будет возможности провести осеннюю съемку в южной части Берингова моря, хотя ее результаты могли бы дать дополнительную информацию о численности восточнокамчатских лососей.

Однако этим летом будут организованы стандартные предпутинные съемки в прикурильском районе на НИС «Профессор Кагановский». Также осенью 2014 г. в Охотском море на НИС «ТИНРО» будут выполнены комплексные съемки по программе изучения тихоокеанских лососей, хотя экспедиция будет короче предыдущих на 10 судосуток по той же причине – сокращение финансирования науки.

Таможня разбирается с нелегальным вывозом краба.

Находкинские таможенники возбудили уголовное дело по факту контрабанды крабов. Капитану, пытавшемуся перевезти через границу более 2 тонн ценного биоресурса, грозит до 7 лет лишения свободы.

Отдел дознания Находкинской таможни возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ в отношении капитана камбоджийской шхуны, пытавшегося незаконно перевезти через таможенную границу Таможенного союза крабов камчатского, волосатого и стригуна опилио.

В январе 2014 г. в районе бухты Русская Тернейского района Приморского края было задержано рыболовное судно. При досмотре шхуны было обнаружено промысловое оборудование с емкостями для транспортировки водных биоресурсов, в которых находилось 2027 особей живого краба весом более 2 тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Находкинской таможни, капитан не смог предоставить ни разрешения на добычу, ни каких-либо иных документов, подтверждающих законность нахождения ВБР на борту.

Согласно заключению Приморской торгово-промышленной палаты, стоимость нелегального товара составила более 1,5 млн. рублей. За контрабанду стратегически важных ресурсов в крупных размерах капитану может грозить лишение свободы сроком до семи лет.

Для получения ветеринарно-сопроводительных документов на уловы предприятиям больше нет нужды передавать судовые суточные донесения, подчеркнули в управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области. Это касается поставок как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Благодаря информационному обмену, налаженному с Росрыболовством, Россельхознадзор уменьшил перечень документов на оформление уловов водных биоресурсов, сообщили Fishnews в пресс-службе управления РСХН по Приморскому краю и Сахалинской области.

В релизе отмечено, что для участников экономической деятельности с 1 февраля 2014 г. отпала необходимость прилагать к заявкам на оформление ветеринарно-сопроводительных документов, подаваемым в территориальные управления Россельхознадзора, судовые суточные донесения. Речь идет как о поставках уловов на российский рынок, так и об экспорте.

«В целях обеспечения надежного и быстрого обмена информационными данными, между Приморским территориальным управлением Росрыболовства и управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области было проведено рабочее совещание», – обратили внимание в пресс-службе.

В управлении посетовали на то, что несмотря на размещение информации о сокращении перечня документов, поставщики рыбопродукции продолжают прилагать к заявкам на оформление ВСД копии судовых суточных донесений.

«В связи с этим управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области напоминает, что при подаче заявок на оформление ветеринарно-сопроводительных документов на уловы водных биологических ресурсов прикладывать судовые суточные донесения не требуется. Для входа в информационную систему Росрыболовства инспекторам Россельхознадзора требуются только данные, указанные в разрешении на вылов», – говорится в сообщении.

Напомним, что 20 января были подписаны протоколы по составу и условиям предоставления информации из систем Россельхознадзора и Росрыболовства, а также по списку должностных лиц ведомств, имеющих доступ к передаваемым сведениям.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору подчеркивала, что ее сотрудники, имеющие теперь доступ к информации из судовых суточных донесений в электронном виде, «больше не требуют предоставления документов, подтверждающих район вылова хозяйствующими субъектами, и иных документов, оформляемых Росрыболовством, включая разрешения на вылов».

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) согласно прогнозному плану (программе) приватизации на 2014-2016 годы, утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.07.2013 N 1111-р, 25 февраля проведены аукционы по продаже 100% пакета акций дорожных предприятий ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятия №132», ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №133», находящихся в федеральной собственности.

Указанные предприятия осуществляют комплекс работ по содержанию трассы Якутск-Магадан «Колыма». От их работы зависит состояние автомобильной дороги федерального значения «Колыма», которая обеспечивает жизнедеятельность ряда северных районов республики.

Для участия в аукционе по продаже акций ОАО «ДЭП №132» поступило 6 заявок, ОАО «ДЭП №133» - 4. Среди заявителей имелись граждане России, республиканские предприятия и частные организации, а также организации из Магаданской области. Все претенденты, подавшие заявки, допущены к участию в аукционе.

По итогам открытого аукциона установленная начальная цена возросла почти вдвое.

На 94 шаге аукциона продан пакет акций ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №132», в доход бюджета Российской Федерации будут перечислены денежные средства в размере 105 миллионов 848 тысяч рублей (при начальной цене 58 848 тыс. руб).

На 116 шаге аукциона по лоту №3, продан пакет акций ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №133» в доход бюджета Российской Федерации будут перечислены денежные средства в размере 115 миллионов 334 тысячи рублей (при начальной цене 57 334 тыс. руб).

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №2 за 2015 г. В документе представлена информация о расходовании бюджетных средств, выделенных на: реализацию мероприятий по строительству энергоблоков на действующих атомных электростанциях; создание и развитие туристско-рекреационных кластеров; осуществление полномочий в области лесных отношений; реализацию программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»; осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве; деятельность федеральных органов исполнительной власти по контролю соблюдения законодательства при осуществлении госзакупок. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты проверки соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования в отношении нефтепродуктов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также Анализ исполнения федеральными органами исполнительной власти Федерального закона от 29 ноября 2012 г. № 202-ФЗ в части включения в число объектов обложения земельным налогом земельных участков, ограниченных в обороте.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru/activities/bulleten/830/

Объем незавершенного строительства АЭС в России в 2011-2013 гг. возрос в 2,5 раза, составив 342,6 млрд. рублей

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2013 годах на реализацию мероприятий по строительству энергоблоков на действующих атомных электростанциях, связанных с развитием атомного энергопромышленного комплекса в рамках Программы деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009-2015 годы)».

В отчете отмечается, что, несмотря на то, что инвестиционная деятельность ГК «Росатом» в основном соответствовала стратегическим документам Российской Федерации в области развития атомной электроэнергетики, отдельные показатели, установленные Программой деятельности ГК Росатом и государственной программой «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» не выполнены. Объем незавершенного строительства АЭС в России в 2011-2013 гг. возрос в 2,5 раза, составив 342,6 млрд. руб.

Выездной проверкой Счетной палаты установлены факты неудовлетворительной работы генеральных подрядчиков ГК «Росатом» ОАО «Атомэнергопроект» и ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект» (в настоящее время – ОАО «Атомпроект») на объектах строительства Ленинградской АЭС и Нововоронежской АЭС. Так, строительство I-ых очередей АЭС ведется в отсутствии необходимых положительных заключений Главгосэкспертизы. На стройплощадке Ленинградской АЭС-2 отсутствует синхронизация графиков поставки оборудования и проведения строительно-монтажных работ, в результате чего оборудование стоимостью более 6,7 млрд. руб. к моменту физического пуска перестанет быть гарантийным.

Проверка также показала, что Минэнерго России и ГК «Росатом» в 2011-2013 гг. осуществляли некачественное планирование взаимосвязей мероприятий по строительству АЭС и развитию электросетевого комплекса под транспортировку вырабатываемой электроэнергии до потребителей. Например, строительство II-ого, III-его и IV-ого энергоблоков Ленинградской АЭС ведется на территории, где уже функционируют действующие АЭС, при этом пропускная способность электросетей позволяет одновременно транспортировать электроэнергию не более 5-ти энергоблоков.

Федеральные органы исполнительной власти не имеют единой позиции в определении земель, ограниченных в обороте

В отчете аудиторов Сергея Штогрина и Юрия Росляка представлены результаты контрольного мероприятия «Анализ исполнения федеральными органами исполнительной власти Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части включения в число объектов обложения земельным налогом земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд».

В отчете отмечается, что федеральные органы исполнительной власти (МВД, МЧС, ФТС, Росреестр и ФНС России) не имеют единой позиции в определении земель, ограниченных в обороте. Работа по составлению сводных реестров земельных участков МВД и МЧС не завершена: на момент проверки оформлено право постоянного (бессрочного) пользования МВД России в отношении 10 112 земельных участков, МЧС – 2 656 участков (78%). Общее количество земельных участков, находящихся в ведении МВД, установить не удалось. Тогда как ФТС России право постоянного пользования оформлено полностью в отношении 699 участков.

Как показала проверка, федеральными органами исполнительной власти и их учреждениями допускаются серьезные недостатки в использовании земельных участков, ограниченных в обороте. В частности, Краснодарской таможней длительное время не используется 5 земельных участков общей площадью свыше 56 тыс. кв.м. (52% от имеющихся площадей) кадастровой стоимостью 271,9 млн. руб., расположенных в городах Туапсе, Майкоп, Лабинск. ГУ МВД России по Нижегородской области и Краснодарскому краю не вовлечено в налогооблагаемый оборот соответственно 65 и 28 земельных участков, что позволило бы при их своевременной постановке на кадастровый учет мобилизовать в бюджеты муниципальных образований свыше 4 млн. руб.

Кроме того, Минэкономразвития России, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений России, нормативные правовые акты и методические рекомендации в целях реализации закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не издавались. Из-за отсутствия однозначных критериев и порядка отнесения земель, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, данные о количестве таких земельных участков, предоставленные Росреестром, отличаются от сведений, полученных в ходе проверки федеральных органов исполнительной власти, в 4 раза.

В рамках Комплексной программы создания технопарков практически не начато строительство трех

В отчете аудитора Сергея Агапцова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».

В отчете отмечается, что на момент проверки из 16 технопарков, на строительство которых в рамках Комплексной программы выделялись бюджетные средства, практически не было начато строительство трех: в Московской области (2) и в Санкт-Петербурге (1). Полностью закончено строительство только 5 технопарков: по одному – в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане. Строительство 8 технопарков находится на разных стадиях завершенности: в 5 из них уже размещены компании-резиденты, но строительство всех объектов не закончено (в Мордовии, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях). В оставшихся 3 технопарках (в Калужской, Свердловской областях и г. Москве) степень готовности объектов недвижимости не позволяет разместить компании-резиденты. Всего в рамках программы на 1 июля 2014 г. введено 26 объектов недвижимости, к концу текущего года планируется ввести в эксплуатацию еще 19 объектов.

На 1 июля текущего года экспорт продукции осуществляется по 3 технопаркам (от 2 до 6% общей выручки компаний-резидентов). Но из всех технопарков только 5 имеют значимые достижения по результатам научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Кроме того, по 4 из 13 технопарков отсутствуют фактические показатели результативности реализации программы (в Калужской Пензенской, Свердловской областях и в г. Москве). Плановые значения не достигнуты ни по одному из 9 оставшихся технопарков.

По показателям наиболее успешно развиваются «Академпарк» в Новосибирске - объем произведенных 156 компаниями-резидентами продукции и услуг в сфере высоких технологий в 2013 г. составил 6,46 млрд. руб. А также «Технопарк Мордовия» в части НИОКР - в 2013 г. получено 67 патентов на изобретение и зарегистрировано 44 программы для ЭВМ.

Выявлены недостатки в организации исполнения своих полномочий со стороны регионов. Так, при строительстве технопарка «Рамеев»: приобретенное в 2011-2012 гг. за счет средств областного бюджета оборудование на сумму 139 млн. руб. до настоящего времени находится на складе. Более двух лет технологическое оборудование в Пензенской области хранится в сооружении, которое находится в аварийном состоянии, а в Самарской – на открытой местности на территории строительства технопарка.

Региональные органы исполнительной власти неэффективно исполняют свои полномочия в области лесных отношений

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка состояния и использования лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях обороны и безопасности, а также расходования средств федерального бюджета на осуществление полномочий в области лесных отношений» (за исключением информации в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности). В рамках контрольного мероприятия проверялись органы исполнительной власти Республики Бурятия, Иркутской области и Красноярского края.

В отчете отмечается, что условия для осуществления эффективного лесопользования на территориях проверяемых регионов созданы не были. Целевые прогнозные показатели исполнения полномочий в области лесных отношений, установленные Рослесхозом, не выполняются ни одним из регионов.

Как показала проверка, в 2013 г. объем заготовки древесины в Красноярском крае уменьшился по сравнению с 2012 г. на 2,2%, в Республике Бурятия – на 8%. Ущерб от незаконных рубок на территории Иркутской области за последние 2 года составил около 2,5 млрд. рублей, в Красноярском крае - 310 млн. рублей, в Республике Бурятия - 355 млн. рублей.

Среди основных причин сложившегося положения, в отчете отмечаются отсутствие в лесных планах и лесохозяйственных регламентах регионов актуализированной информации о состоянии и использовании лесов и низкий процент постановки на кадастровый учет земель лесного фонда. Так, на кадастровый учет в Красноярском крае поставлено всего 2,5% земель лесного фонда, в Иркутской области - 6%, в Республике Бурятия - 2%.

Проверка также выявила недостаточный контроль и надзор со стороны региональных органов исполнительной власти, в том числе их неэффективную работу по выявлению и подтверждению фактов нарушений лесного законодательства, а также возмещению причиненного ущерба. В 2012-2013 гг. в трех проверенных субъектах Российской Федерации возмещаемый ущерб составил всего 90,3 млн. рублей, что составляет менее 3% от нанесенного (3,3 млрд. рублей).

В ходе проверки также были выявлены нарушения законодательства на общую сумму 1,1 млрд. рублей. Основную долю нарушений (992 млн. рублей) составляет задолженность по внесению арендных платежей за использование лесов.

План мероприятий по внедрению контрактной системы не выполнен

В отчете аудитора Максима Рохмистрова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка правомерности и эффективности расходования бюджетных средств на деятельность федеральных органов исполнительной власти по нормативному регулированию, мониторингу и контролю соблюдения законодательства при осуществлении закупок для государственных нужд в условиях формирования контрактной системы».

В отчете отмечается, что План мероприятий по внедрению контрактной системы, утвержденный Правительство РФ, не выполнен.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений в сфере закупок, допущенных Министерством экономического развития России, Федеральным казначейством и ФАС.

Так, в Минэкономразвития и ФАС России выявлены нарушения при планировании закупок. В частности, на официальном сайте Минэкономразвития размещено 58 редакций плана-графика размещения заказов на 2013 г., в результате чего общее количество планируемых закупок увеличилось в течение года в 2,5 раза. В ФАС часть закупок размещалась до опубликования на официальном сайте плана-графика размещения заказов на 2014 г. В Федеральном казначействе выявлены признаки нарушения Закона № 44-ФЗ в части завышения начальной цены контракта на сумму не менее 11,5 млн. рублей.

Проверка также показала, что Федеральная антимонопольная служба не проводит плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе. В частности, ФАС не в полной мере использует предоставленное законодательством право обращаться в суд с исками о признании осуществленных с нарушениями закупок недействительными. Так, за 1 полугодие 2014 г. подан всего один такой иск.

В отчете также отмечается, что до настоящего времени не функционирует предусмотренная положениями Закона № 44-ФЗ Единая информационная система в сфере закупок. При этом работы над ее созданием начались еще в 2013 г. В рамках соответствующего государственного контракта на общую сумму 6,9 млн. руб. были разработаны и приняты концепция и техническое задание на создание ЕИС. Однако в течение 8-ми месяцев 2014 года эти результаты не использовались.

Счетная палата выявила неэффективное использование средств при строительстве туристических кластеров в Липецкой области

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка правомерности, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на создание и развитие туристско-рекреационного кластера «Елец», а также автотуристического кластера «Задонщина» в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в Липецкой области».

В отчете отмечается, что в проверяемый период Ростуризм как государственный заказчик-координатор ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)» не осуществлял достаточный контроль за реализацией регионами программных мероприятий.

Проверка, в частности, показала, что условия соглашений между инвесторами и органами власти Липецкой области в полном объеме выполнены не были: финансирование инвесторами строительства кластеров составило лишь 27% от предусмотренных объемов. Причем строительство объектов автотуристского кластера «Задонщина», предусмотренное с 2013 г., вообще не осуществлялось. Однако, несмотря на нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ, меры по взысканию неустойки не предпринимались.

В ходе контрольного мероприятия также были выявлены факты неэффективного расходования бюджетных средств. Так, для кластера «Задонщина» за счет средств федерального бюджета были построены и оборудованы очистные сооружения на сумму более 37 млн. руб. Однако сооружение объектов туристской инфраструктуры, для которых они требуются, до сих пор не начато, сроки строительства объектов не определены. В результате построенные и оборудованные очистные сооружения более 5 месяцев не используются.

В рамках создания инфраструктуры для кластера «Елец» в Липецкой области были построены сети водоснабжения и транспортной инфраструктуры на участке, на котором согласно генеральному плану города Ельца, предусмотрено жилищное строительство, что не соответствует положениям ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)». Реализация генплана в части строительства жилого комплекса несет риск нецелевого использования средств федерального бюджета в размере порядка 84 млн. рублей.

В таможенном оформлении нефтепродуктов установлен ряд нарушений и недоработок

В отчете аудитора Сергея Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, организации таможенного контроля в целях обеспечения полноты поступления таможенных платежей в отношении нефтепродуктов, бензина, топлива, моторных масел, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (Таможенного союза) в 2013 году и истекшем периоде 2014 года».

В отчете отмечается, что в 2013 г. на территорию Российской Федерации было ввезено 466,5 тыс. тонн нефтепродуктов стоимостью $1,5 млрд. В январе-сентябре 2014 г. было ввезено 354,4 тыс. тонн нефтепродуктов стоимостью $1 млрд. Более 40% в совокупном импорте нефтепродуктов занимают моторное, компрессорное смазочное и турбинное смазочное масло. В 2013 г. их ввоз в страну составил 215,04 тыс. тонн на сумму $598,29 млн., а в январе-сентябре 2014 г. – 145,53 тыс. тонн на сумму $390,92 млн.

Как показала проверка, в таможенном оформлении товаров этого емкого сегмента импорта установлен ряд недоработок и нарушений. Например, существующая классификация масел под одними кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) усложняет контроль за исчислением и уплатой акцизов в федеральный бюджет. Также она не позволяет в полной мере реализовать переход на автоматический таможенный контроль в отношении масел.

Проверка также выявила отсутствие единообразного подхода таможенных органов к применению классификации ввозимых масел, что влечет нарушение налогового законодательства в части начисления и взыскания акциза на товары. В частности, при оформлении моторных масел товарных позиций 3403 и 2710 ТН ВЭД ТС, именованных как «моторные масла для газовых двигателей», не во всех случаях осуществлен расчет и уплата акцизов. Общая сумма недоимок составила свыше 3,15 млн. и около 567 тыс. руб. соответственно.

Кроме того, проверкой установлено, что при декларировании ввозимых товаров взаимосвязь между поставщиком и покупателем не всегда указывается. При этом таможенными органами не осуществлялась проверка недостоверности заявленных сведений и влияния взаимосвязи продавца и покупателя на стоимость. К тому же должностные лица располагают только учредительными и уставными документами покупателя, которые не могут дать полную информацию для такой проверки.

Счетная палата проверила расходование средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

В отчете аудитора Владимира Катренко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2012-2013 годах и I полугодии 2014 года».

В отчете отмечается, что исполнение бюджета ФСС по доходам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2012 г. составило 83,2 млрд. руб., в 2013 г. – 90 млрд. руб., в I-ом полугодии 2014 г. – 43,3 млрд. руб. Расходы фонда на эти цели составили 65,8 млрд. руб., 69,4 млрд. руб. и 32,2 млрд. руб. соответственно.

Просроченная задолженность работодателей перед ФСС по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2012-2013 гг. и I-ом полугодии 2014 г. увеличилась на 10,8% и составила 5,8 млрд. руб. В результате действий ФСС в 2012 г. была взыскана просроченная задолженность в сумме 5,5 млрд. руб., в 2013 г. – 6 млрд. руб., в I-ом 2014 г. – 3 млрд. руб.

Проверка также показала, что в 2012-2013 гг. и I-ом полугодии 2014 г. ФСС излишне перечислено на счета умерших застрахованных лиц, открытых в кредитных учреждениях, 54,2 млн. руб., из которых в бюджет фонда было возвращено только 36 млн. рублей. Подобное нерациональное использование средств фонда произошло вследствие недостаточно эффективной системы обмена персональными данными между ФСС и органами ЗАГС. Кроме того, в действующем законодательстве в достаточной мере не урегулирован вопрос возврата кредитными учреждениями излишне перечисленных им средств ФСС в случае смерти застрахованного лица.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 27 февраля 2014 > № 1339850

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров выступил на открытии третьего этапа Russian Startup Tour, который проходит в рамках 11-го Красноярского экономического форума.

Приветствуя участников крупного события, министр сказал: «Я очень рад, что Russian Startup Tour как ведущий проект по поддержке стартапов и инновационной среды добрался до Красноярска и совпадает с экономическим форумом. Ведь когда мы говорим про новые источники роста экономики, нужно понимать, что есть такие обобщенные показатели, как выработка сотрудника или добавленная стоимость созданного им продукта. ИТ-отрасль, за которую отвечает наше министерство, отличается выработкой, которая значительно выше, чем в среднем по экономике. Это хорошо видно на примере ряда российских компаний. Особенно впечатляющие результаты показывают резиденты ИТ-кластера "Сколково"».

В продолжение своего выступления Николай Никифоров напомнил о двух принципиальных достижениях, направленных на поддержку и развитие отечественной ИТ-отрасли.

В конце 2013 года была одобрена идея по расширению действия льгот по страховым взносам для ИТ-компаний — минимальный порог численности сотрудников был снижен с 30 до 7 человек. «Это важная норма, и я бы хотел поблагодарить депутатов Госдумы, которые поддержали эту инициативу нашего министерства и Правительства», — подчеркнул глава Минкомсвязи России.

Второе достижение — Минкомсвязь и Минобрнауки России на 34% увеличили количество бюджетных мест для подготовки ИТ-специалистов в вузах. По мнению Николая Никифорова, подготовка квалифицированных и высокопроизводительных кадров является фактором опережающего экономического развития.

«Мы заинтересованы, чтобы во всех регионах страны, где есть соответствующий кадровый и инфраструктурный потенциал, были точки роста для стартапов, в том числе и в сфере ИТ», — сказал он.

В завершение министр пожелал начинающим компаниям успешного развития. «Я уверен, что сегодняшнее событие позволит всем участникам обменяться идеями и установить диалог с заинтересованными сторонами. Считаю, что ваша работа крайне важна для создания новой экономики и новой России».

Справка

Russian Startup Tour — самый продолжительный тур по регионам ведущих экспертов российских институтов развития при участии венчурных фондов и крупнейших корпораций. Цель мероприятия — формирование в каждом городе сообществ из молодых талантливых предпринимателей и авторов инновационных проектов, инвесторов, представителей технопарков, ведущих региональных вузов и научных институтов.

Организаторы Russian Startup Tour: фонд «Сколково», ОАО «РВК», «РОСНАНО» и Федеральное агентство по делам молодежи.

Проект осуществляется в партнерстве с Ассоциацией инновационных регионов России, Агентством стратегических инициатив и другими организациями, а также при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства экономического развития РФ.

В 2014 году запланировано посещение 27 городов от Владивостока до Санкт-Петербурга с презентацией 200 инновационных проектов. В туре примут участие более 8 тысяч человек.

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 27 февраля 2014 > № 1144646

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и генеральный директор «Почты России» Дмитрий Страшнов в ходе рабочего визита провели совещание с руководством Красноярского края во главе с губернатором Львом Кузнецовым. Участники встречи рассмотрели вопросы развития в регионе инфраструктуры почтового оператора.

В качестве ключевой темы обсуждалась модернизация авиационного отделения перевозок почты при международном аэропорте «Емельяново» за счет автоматизации процессов сортировки.

По словам Николая Никифорова, эта мера позволит улучшить логистику почтовых отправлений, что в результате будет способствовать сокращению сроков доставки.

Дмитрий Страшнов в свою очередь подтвердил, что аэропорт в Красноярске может стать опорной точкой для развития почтовой логистики в регионе.

Также стороны обсудили возможность использования региональной авиации для своевременной доставки почты на территорию Красноярского края.

В настоящее время через аэропорт Красноярска идет обмен внутренней почтой с пятью регионами страны — Москвой, Санкт-Петербургом, Екатеринбургом, Хабаровском и Владивостоком. Также рейсами местной авиации обеспечивается почтовый обмен с десятью районами Красноярского края. В среднем через аэропорт Красноярска проходит более 180 тонн почты ежемесячно.

Сезон массовых травяных палов в 2014 году в России, в том числе в густонаселенных регионах Европейско-Уральской части страны, из-за малоснежной зимы начался намного раньше обычного и развивается намного быстрее обычного.

С учетом того, что страна в целом примерно в такой же степени не готова к борьбе с пожарами на природных территориях, как и в 2010 году, при неблагоприятных с точки зрения пожарной опасности погодных условиях это может привести к повторению пожарной катастрофы в самых густонаселенных районах Средней полосы.

В последние двое суток крупные палы сухой травы зафиксированы уже не только в самых южных регионах Европейской России и Дальнего Востока, но и в Средней полосе: Брянской, Псковской, Калининградской областях. При этом в Псковской области первый крупный травяной пал зафиксирован системой дистанционного мониторинга пожаров FIRMS в ближайших окрестностях крупного осушенного и частично выработанного торфяника в десяти километрах севернее Великих Лук. В Калининградской области один из зафиксированных палов сухой травы также располагается неподалеку от небольшого выработанного и заброшенного торфяного месторождения вблизи населенного пункта Поддубное. Осушенные торфяники в большинстве регионов Европейско-Уральской России из-за малоснежной зимы не насытились водой, и сейчас на них при палах сухой травы и бурьяна уже вполне возможно возникновение очагов тления торфа (на разнообразных быстро прогревающихся и просыхающих повышениях - насыпях дорог, отвалах канав, остатков торфяных буртов, и т.д.). Большинство очагов торфяных пожаров на осушенных торфяниках и брошенных торфяных месторождениях в Средней полосе Европейской России в последние годы возникает именно таким образом: в результате травяных палов на небольших участках просохшего торфа возникают небольшие очаги тления, которые за несколько дней проникают на глубину до нескольких десятков сантиметров и становятся неуязвимыми для последующих дождей; по мере подсыхания торфяных залежей они еще сильнее углубляются и расширяются, и сохраняются в течение многих месяцев. При жарком лете, в высохшем торфе, скорость разрастания очагов тления резко увеличивается, они приводят к горению вновь подсохшей травы на поверхности торфяника, распространяются на большие площади и становятся причинами крупномасштабных торфяных пожаров. До недавнего времени органы государственной власти Российской Федерации практически не обращали внимания на проблему массовых палов сухой травы, и даже не признавали тесную связь между выжиганием сухой травы весной и массовыми пожарами в лесах и на торфяниках летом. Сейчас сомнений в том, что травяные палы являются главной причиной торфяных пожаров, и одной из двух главных причин пожаров в лесах, уже практически ни у кого не осталось.

Самым катастрофическим образом палы сухой травянистой растительности сейчас развиваются в Приморском крае и в низовьях Волги в Астраханской области.

В Приморском крае массовые палы сухой травы, среди которых, по предварительным данным, преобладали так называемые "контролируемые выжигания" (выжигания сухой травы на примыкающих к населенным пунктам участках, при которых периметр травяного пала контролируется обычно только со стороны населенного пункта, а на остальных участках огонь распространяется бесконтрольно) привели к возникновению многочисленных крупных пожаров в лесах в период с 22 по 27 февраля. Некоторые из этих лесных пожаров действуют уже по четыре-пять дней; суммарная площадь, пройденная ими, по предварительной оценке, составляет около пяти тысяч гектаров. Лесные пожары и массовые травяные палы в Приморье в последние несколько дней привели к значительному задымлению многих населенных пунктов - поселков Кавалерово, Ольга, городов Дальнегорск и Владивосток, и других. Официальные власти пока скрывают реальные масштабы лесных пожаров в Приморском крае. В оперативной сводке Администрации Приморского края говорится о совершенно незначительных площадях действующих лесных пожаров: "по данным департамента лесного хозяйства по состоянию на 24.00 26 февраля на территории края 8 действующих лесных пожаров на площади 115,0 га, 4 локализованных лесных пожара на площади 57,0 га". В Приморье сейчас пожары временно заканчиваются в связи с изменением погодных условий (осадками), но то, что лесопожарный сезон начался с сокрытия и искажения информации о лесных пожарах и их причинах, вызывает серьезные опасения. Скорее всего, это означает, что и многие другие субъекты РФ будут скрывать данные о пожарах ради красивой отчетности, а федеральные органы власти будут это поддерживать или ничего не смогут этому противопоставить - и в результате меры по борьбе с пожарами будут, как и в прошлые годы, приниматься несвоевременно и потому окажутся неэффективными.

В низовьях Волги сейчас массово горит сухой тростник, создавая угрозы как населенным пунктам, так и особо ценным природным объектам и территориям, в том числе Астраханскому государственному заповеднику (природная ценность которого во многом зависит от сохранности тростниковых зарослей и обитающей в них разнообразной живности). Сейчас территория заповедника охраняется от тростниковых пожаров совместными усилиями его работников и противопожарной экспедиции Гринпис, работающей там с 23 февраля. Благодаря интенсивной работе инспекторов заповедника, сотрудников и добровольцев Гринпис саму заповедную территорию удается защитить от огня, но на остальной территории низовий Волги тростниковые пожары приобретают все большие масштабы и все более катастрофический характер. Бороться с ними там в реальности практически некому, и жителям многих сельских населенных пунктов ежегодно в течение нескольких весенних недель приходится жить в условиях чрезвычайного риска, и дышать сильно задымленным воздухом, теряя значительную часть своего здоровья.

Состоялось заседание оперативного штаба Рослесхоза по тушению лесных пожаров.

Заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин обратил внимание региональных властей на стремительное развитие сложной лесопожарной ситуации в Приморском крае. В условиях отсутствия снежного покрова и минусовых температурах на территории края действует 6 пожаров на площади 954 га (6 ликвидированных на площади 638 га). В Республике Ингушетия зафиксирован 1 пожар на площади 13 га, который был оперативно ликвидирован сотрудниками лесной охраны.

На заседании штаба было отмечено, что до настоящего времени ряд регионов (Республика Саха (Якутия), Забайкальский край не представили на согласование в Рослесхоз сводные планы тушения лесных пожаров.

Госзадания на выполнение работ по охране лесов от пожаров доведены до специализированных лесопожарных формирований в 67 субъектах Российской Федерации, в том числе:

- на профилактические противопожарные мероприятия - в 53 регионах;

- на тушение лесных пожаров:

- в наземной зоне - в 57 регионах,

- в авиационной зоне - в 22 регионах;

- на мониторинг пожарной опасности в лесах:

- наземный - в 59 регионах,

- авиационный - в 28 регионах.

С 27 февраля оперативный штаб Рослесхоза перешел в режим постоянной работы.

В России проходит операция "Лесовоз"В 49 субъектах Российской Федерации проводится специальная операция, в которой задействовано более 4,5 тыс. лесных инспекторов.

Для пресечения транспортировки незаконно заготовленной древесины, выявления преступлений и правонарушений в лесной сфере в феврале-марте 2014 года МВД России и Рослесхозом проводится межведомственное оперативно-профилактическое мероприятие "Лесовоз" (МОПМ "Лесовоз"). Мероприятие проводится в соответствии с решением, принятым на заседании Межведомственной комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины.

По последним данным лесными инспекторами совместно с территориальными органами МВД России проведено 8,7 тыс. рейдов, в ходе которых выявлено 785 нарушений, в том числе 236 случаев незаконной рубки лесных насаждений. Задержано 206 транспортных средств.

Наибольшее количество нарушений зафиксировано в Забайкальском крае, Амурской и Иркутской областях.

По нарушениям лесного законодательства лесными инспекторами составлено 445 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 59 по статьям 8.28 (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан). По выявленным фактам незаконной рубки возбуждено 106 уголовных дел, в том числе 102 уголовных дела по статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

24 февраля совет директоров ДВМП (группа FESCO) одобрил участие FESCO Ocean Management Ltd в совместном предприятии в Китае с китайской компанией Yenwin International Freight Ltd. Это будет компания FESCO China Logistic, созданная на паритетной основе и специализирующаяся на экспедиторских услугах. Головной офис СП будет располагаться Шанхае, другие офисы в крупнейших китайских портах. Компания будет организовывать железнодорожные и автомобильные грузоперевозки, таможенное оформление грузов в Китае. Китай. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 27 февраля 2014 > № 1017807

Началось строительство китайско-российского железнодорожного моста Тунцзян – Нижнеленинское через пограничную реку Хэйлунцзян (Амур). Это будет первый постоянный железнодорожный мост между Китаем и Россией.

Как ожидается, строительство моста завершится в декабре 2016 г. Пропускная способность переправы составит 21 млн т грузов ежегодно, а длина 2,2 км. Инвестиции в проект составят 2,5 млрд юаней ($409 млн). Свои средства на эти цели направят корпорация "Китайские железные дороги", провинция Хэйлунцзян, ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона".

С китайской стороны мост будет располагаться в провинции Хэйлунцзян, а с российской – в Еврейской автономной области. На китайской территории объект присоединится к железнодорожной линии Сянъянчуань – Хаюйдао, а на российской – к транссибирской магистрали.

Ранее сообщалось, что в текущем году в железнодорожное строительство на территории Китая планируется инвестировать 630 млрд юаней ($103,27 млрд). Протяженность новых линий превысит 6600 км. Как ожидается, строительство будет вестись главным образом в западных и центральных районах КНР.

Для промысла сельди в Охотском море могут ввести новые запретные сроки

Наука предлагает запретить промысел сельди в Западно-Камчатской подзоне с 1 января по 9 апреля и с 1 мая по 31 августа. По мнению ученых, это исключит риск подмены сельдью, добытой в Северо-Охотоморской подзоне, и позволит обеспечить полноценный нерест рыбы.

На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра рассматривался вопрос о введении запретных сроков для промысла сельди в Западно-Камчатской подзоне. Действующие Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна разрешают вылов без ограничений. Гижигинско-камчатская сельдь с 2012 г. относится к объектам, для которых не устанавливаются объемы допустимых уловов. Однако если в 2012 г. освоение достигало 45% (в предыдущие годы оно колебалось от 5 до 21,7%), то уже в 2013 г. рекомендованный объем был превышен на 13,3%. Это объясняется длительной процедурой согласования приказа о завершении промысла, кроме того, в последние годы ученые отмечают возросший риск подмены сельди гижигинско-камчатской сельдью охотской, добытой в Северо-Охотоморской подзоне.

Как сообщает корреспондент Fishnews, специалисты Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии передали владивостокским коллегам предложение об установлении запрета на специализированный лов сельди с 1 января по 9 апреля и с 1 мая по 31 августа 2015 г. Именно в эти сроки в Северо-Охотоморской подзоне ведется сельдевой промысел. По мнению ученых, добытую там сельдь недобросовестные рыбаки представляют как выловленную в Западно-Камчатской подзоне, в то время как многолетние наблюдения и данные последних лет с промысловых судов показывают, что промысловые косяки формируются в Западно-Камчатской подзоне в горле залива Шелихова только с о второй половины марта.

По мнению представителей отраслевой науки, целесообразным также является отказ от промысла сельди в этой подзоне в период начала ее нереста (первая половина мая), чтобы не разбивать сформировавшиеся нерестовые косяки и обеспечить полноценное воспроизводство объекта.

Согласно прогнозам специалистов, в 2015 г. произойдет некоторое естественное снижение численности запаса, что вызовет уменьшение рекомендованного объема изъятия на 31% по сравнению с 2014 г. Однако ученые считают, что даже с учетом введения запретных сроков рыбаки полностью освоят рекомендованный объем вылова.

Члены Ученого совета ТИНРО-Центра согласились с предложением коллег и рекомендовали направить его на рассмотрение во Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии.

Нерест минтая ожидается по графику

На 24 февраля в Охотском море освоено 373 тыс. тонн минтая, ученые прогнозируют вылов в ближайшую неделю еще 73-78 тыс. тонн. Площадь ледовых полей и биологические показатели пойманной рыбы не предвещают значительного смещения сроков нереста.

Очередное заседание штаба охотоморской путины 24 февраля провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он сообщил, что по состоянию на 24 февраля на промысел минтая выставлено 102 крупнотоннажных и 12 среднетоннажных траулеров. Нарастающий вылов в Охотском море составил 373 тыс. тонн, что существенно выше показателей прошлого года (332 тыс. тонн).

Одновременно 7 среднетоннажных траулеров вели добычу сельди. С начала года ее поймано 49 тыс. тонн, что на 37,5 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2013 г. Это отставание связано со сравнительно небольшим числом судов на промысле.

По данным заместителя руководителя координационной группы по оперативному регулированию добычи минтая Юрия Омельченко, в Камчатско-Курильской подзоне работало до 10 крупнотоннажных траулеров с уловами свыше 95 тонн на судосутки, а также до 10 судов прибрежного лова. С начала года в районе освоено 84 тыс. тонн минтая.

В Западно-Камчатской подзоне на 24 февраля добыто 223 тыс. тонн. На севере подзоны у входа в залив Шелихова работало более 50 крупнотоннажников, в среднем добывавших до 115 тонн на судосутки, и 4 среднетоннажника со средними уловами до 15 тонн на судосутки. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, на юге района промысловая обстановка нестабильна.

В Восточно-Сахалинской подзоне добыча минтая прекращена до апреля в связи с ледовой обстановкой. Нарастающий вылов в районе - 7,1 тыс. тонн ( +6,2 тыс. тонн к уровню 2013 г.).

В Северо-Охотоморской подзоне минтай осваивало более 30 крупнотоннажных судов с уловами до 150 тонн на судосутки и до 10 среднетоннажных судов со средними уловами до 60 тонн на судосутки.

По прогнозам специалистов ТИНРО-Центра, в ближайшую неделю вся охотоморская экспедиция добудет 73-78 тыс. тонн минтая. Выход икры превысит 5%. Приловы молоди будут незначительными, в пределах норм, установленных Правилами рыболовства.

По информации врио начальника отдела по организации государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов Погрануправления ФСБ России по Камчатскому краю Станислава Дашевского, в поле зрения пограничников попали около 10 единиц среднетоннажного флота. Они ведут интенсивный промысел сельди в Северо-Охотоморской подзоне, а уловы показывают в Западно-Камчатской подзоне. Проводятся оперативные мероприятия.

Работу экспедиции на отчетную дату обеспечивало 11 научных наблюдателей и более 45 инспекторов пограничной службы. Кроме того, промысловиков сопровождают аварийно-спасательные суда дальневосточного отряда Росрыболовства: в северной части Охотского моря дежурит «Суворовец», в южной - «Справедливый».

Заместитель гендиректора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игорь Мельников рассказал, что на путине работают по три наблюдателя от КамчатНИРО и МагаданНИРО, два наблюдателя ВНИРО, один наблюдатель ТИНРО-Центра. Еще два сотрудника ТИНРО-Центра находятся на научно-исследовательском судне «Профессор Леванидов», направляющемся в район промысла.

В целом к середине третьей декады февраля площадь акватории, закрытой ледовыми полями, составила 65,1% (как и на отчетную дату прошлого года) при среднемноголетнем значении 73%. Эти данные в совокупности с биологическими показателями облавливаемого минтая не дают основание предполагать, что сроки массового нереста значительно сместятся.

По информации и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевца, с начала 2014 г. в порты края 245 судов доставили 236 тыс. тонн рыбной продукции, что на 10,7% ниже уровня 2013 г. При этом поставки рыбопродукции на внутренний рынок всего на 5,3% меньше прошлогоднего показателя и составляют 84,5 тыс. тонн. Объем экспорта сократился на 13,5% – до 151,5 тыс. тонн.

В порту Владивосток холодильники могут принять 13,35 тыс. тонн рыбы, в Зарубино - около 11,5 тыс. тонн, в Находке - 1,65 тыс. тонн. Проблем с подвижным составом в портах Приморья, по данным Росрыболовства, не наблюдается. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 17 февраля 2014 г. по-прежнему составляет в среднем 5,4-5,9 рубля за 1 кг.

По докладам руководителей ТУ Росрыболовства, разрешения пользователям выдавались без задержек, нареканий не поступало. В завершение селекторного совещания Василий Соколов поручил теруправлениям Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна довести до сведения судовладельцев информацию о недопущении промысла вблизи кромок ледовых полей в связи с быстро меняющейся ледовой обстановкой в заливе Шелихова. Кроме того, внимание капитанов обратят на неукоснительное соблюдение правил рыболовства в отношении прилова молоди и выхода икры.

Рыбаки ждут разъяснений от управления Россельхознадзора

Ассоциация рыбопромышленников Сахалина обратилась в территориальное управление Россельхознадзора: рыбацкое сообщество просит разъяснить вопросы получения ветеринарно-сопроводительных документов на рыбопродукцию в свете заявленного ведомством информационного сотрудничества с Росрыболовством.

В феврале Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору разместила на своем сайте сообщение о том, что разработаны электронные сервисы, позволившие организовать эффективный обмен данными с Росрыболовством.

«Сотрудники Россельхознадзора, имеющие теперь доступ к информации из судовых суточных донесений в электронном виде, больше не требуют предоставления документов, подтверждающих район вылова хозяйствующими субъектами, и иных документов, оформляемых Росрыболовством, включая разрешения на вылов», – сообщали в пресс-службе российского ветеринарного ведомства.

Отмечалось, что с 1 февраля при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на экспортируемые водные биоресурсы сотрудниками Россельхознадзора допускается истребование только следующих документов (копий): грузовой коносамент; контракт; протокол ранее проведенных лабораторных испытаний для продукции, отгруженной с береговых предприятий (если таковой должен быть по требованию страны-импортера). Также в список вошло заключение, выданное подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в связи с возникающими вопросами Ассоциация рыбопромышленников Сахалина решила запросить разъяснения по оформлению продукции в управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области. Президент АРС Дмитрий Матвеев обратился к руководителю управления Сергею Дымову с просьбой подтвердить информацию, список и порядок предоставления документов (копий).

Отметим, что недавно Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору провела видеоконференцию с участием дальневосточных управлений. Обсуждались вопросы исполнения указания Россельхознадзора от 28 января 2014 г. № ФС-НВ-7/1188, направленного на снижение административных барьеров при ветконтроле рыбы и рыбопродукции. Как рассказали в пресс-службе ведомства, это указание как раз и касается электронного обмена данными с Росрыболовством. На конференции было отмечено, что территориальные управления должны неукоснительно следовать указанию Россельхознадзора.

Дальний Восток – в приоритетах руководства отрасли

Глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков ознакомился с успешными результатами работы рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области в 2013 г.

25 февраля заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел рабочую встречу с вице-губернатором Сахалинской области Сергеем Подоляном. Как сообщает корреспондент Fishnews, в ходе беседы обсуждались вопросы организации взаимодействия Федерального агентства по рыболовству и правительства Сахалинской области.

На встрече было отмечено уникальное островное расположение Сахалинской области. Здесь, как ни в каком другом регионе страны, сосредоточен весь комплекс элементов рыбного хозяйства. Это прибрежное и океаническое рыболовство, аквакультура и воспроизводство тихоокеанских лососей, масштабные научные исследования и проблемы охраны многокилометровых нерестилищ, любительское рыболовство, промысел коренных народов и международное сотрудничество (в рамках соглашения с Японией от 1998 г. «О некоторых вопросах сотрудничества в области морских живых ресурсов»). По каждой из этих тем можно проводить отдельную встречу или совещание.

На сегодняшний день рыбопромышленный комплекс Сахалина и Курил включает 1267 предприятий и организаций различных форм собственности, 637 судов рыбопромыслового флота, 38 рыборазводных заводов, полтора десятка портов и портопунктов. Заводы по переработке рыбы и морепродуктов, построенные по новейшим технологиям, могут обеспечить переработку около 4 млн. тонн ВБР. Такое «беспокойное хозяйство» требует взвешенных управленческих решений.

«Сахалин и Курилы являются лососевой житницей Дальнего Востока. На ЛРЗ выращивается свыше 750 млн. штук молоди тихоокеанских лососей, что во многом является гарантией промыслового возврата горбуши и кеты в реки. Эффективность управления этим видом промысла доказана итогами путины 2013 года. Более 210 тыс. тонн – это рекордная цифра», – обратил внимание Сергей Подолян.

Хотя для Сахалинской области характерны ровно те же проблемы, что и для любого другого приморского региона, показатели работы рыбной отрасли островного региона говорят о том, что она поступательно движется вперед. Оборот организаций по направлению деятельности «Рыболовство, рыбоводство» в 2013 г. составил 15 млрд. рублей, или 105% к уровню 2012 г. Инвестиции в создание новых мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов достигли 640 млн. рублей. Действует областная программа развития рыбохозяйственного комплекса, на реализацию которой планируется выделить только из бюджета региона почти 2 млрд. рублей.

В свою очередь Илья Шестаков отметил, что уже проводил совещание по вопросам рыболовства на Сахалине, в котором принимали участие директор СахНИРО Александр Буслов и замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. Встреча была посвящена вопросам регулирования вылова тихоокеанских лососей в данном регионе, а также организации промысла краба у Восточного Сахалина. В целом глава ведомства заявил, что сделает все необходимое, чтобы организация взаимодействия между рыбаками Сахалина и Курил, правительством Сахалинской области и Федеральным агентством по рыболовству была максимально эффективной.

Дальрыбвтуз укрепляет взаимодействие с Китаем

Ректор Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Георгий Ким встретился с представителями трех китайских вузов. Подписаны соглашение и договоры о сотрудничестве в области образования.

16 февраля прошла встреча главы Дальрыбвтуза с руководством Северо-Восточного сельскохозяйственного университета (Харбин). Стороны заключили договор о совместной подготовке российских и китайских студентов. В 2014 г. программе обмена исполняется уже 15 лет, представители вузов договорились организовать по этому поводу в сентябре совместные торжественные мероприятия.

18 февраля Георгий Ким посетил Чанчуньский университет (Чанчунь), где было подписано дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве в области образования. Как сообщили Fishnews в информационно-аналитическом отделе Дальрыбвтуза, первый договор был заключен пять лет назад и количество учащихся растет с каждым годом. Сейчас университет ведет строительство нового студенческого городка в восьми километрах от аэропорта.

На встрече также отметили, что 2014 и 2015 гг. объявлены годами молодежных обменов между Россией и КНР, поэтому стороны договорились о проведении культурных мероприятий с участием российских и китайских студентов.

19 февраля ректор подписал договор о сотрудничестве с руководством Чанчуньского научно-технического университета. Этот частный китайский вуз с 14-летней историей является новым партнером Дальрыбвтуза.

Представители Чанчуньского научно-технического университета выступили с интересной инициативой - пригласили к себе преподавателей русского языка из Дальрыбвтуза для предварительной подготовки китайских студентов перед отправкой в Россию.

На сколько за время пути цена на рыбу смогла подрасти?

Fishnews начинает реализацию проекта по освещению ситуации с ценами на отечественную рыбу. В табличной форме на сайте будет публиковаться информация по средней оптовой и розничной цене на минтай б/г во Владивостоке и Москве.

Новый проект медиахолдинг Fishnews реализует совместно с «Открытой отраслью». Идея сравнить отпускные и розничные цены на один из основных массовых объектов промысла дальневосточных рыбаков – минтай – возникла на фоне возросшего в последнее время интереса к российским рыбопромышленникам со стороны контрольных ведомств.

Еще в 2011 г., отчитываясь о результатах исследования ценообразования на рыбу, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский заявил, что наибольшая часть наценки – до 70% – образуется на этапе посредников («серая зона») и торговых сетей. Именно этот сектор должен был стать предметом дальнейшего расследования антимонопольной службы. Однако спустя год внимание ФАС оказалось приковано совсем не к посредникам-перепродавцам, а к рыбакам, которых в итоге обвинили в картельном сговоре и наказали многомиллионными штрафами.

Сегодня в адрес компаний, непосредственно занимающихся добычей рыбы, продолжают звучать обвинения в неоправданном накручивании цен на свою продукцию. Хотя сами рыбаки не делают коммерческой тайны из стоимости своей продукции и с готовностью приводят реальные цифры.

«В рамках нового проекта мы хотим показать реальные цены на продукцию, поступающую от рыбаков на рынок, и то, как эта цена изменяется по пути в розницу. Для этого на сайте Fishnews с определенной периодичностью будут публиковаться средняя оптовая и розничная цена на минтай б/г во Владивостоке и Москве. Позже ценовую таблицу планируется дополнить сведениями по лососю. Эти данные нам предоставляют сами рыбодобывающие компании, таким образом, все желающие смогут получать информацию, как говорится, из первых рук. Надеемся, проект поможет формированию объективной оценки ценовой политики основных отечественных поставщиков рыбы», – рассказала руководитель проекта «Открытая отрасль» Наталья Сычева.

Уже сейчас, на основе данных за первый месяц 2014 г., можно сделать определенные выводы об изменении цены при попадании дальневосточного минтая в розничную продажу. Так, во Владивостоке оптовая цена за килограмм минтая б/г в январе составляла в среднем 55 рублей. Доставка до Москвы прибавила к ней 14,5%, и в столице оптовая цена 1 кг минтая-«безголовки» составляла 63 рубля.

Куда более «затратным» оказался для минтая путь в розничную торговую сеть. В январе конечный потребитель во Владивостоке мог приобрести килограмм этой рыбы за 77 рублей ( +40% к оптовой цене), а в Москве – за 105 рублей (около 66,6% прибавки). Как формируются эти последние цифры, остается загадкой даже для антимонопольных органов – своими данными о ценообразовании перекупщики делиться не спешат.

Встреча с президентом компании «АЛРОСА» Фёдором Андреевым.

Владимир Путин провёл встречу с президентом алмазодобывающей компании «АЛРОСА» Фёдором Андреевым. Обсуждались итоги работы компании в 2013 году, в том числе итоги размещения её акций на бирже, а также планы работы компании на перспективу.

В.ПУТИН: Добрый день!

Фёдор Борисович, как компания закончила год, в каком она состоянии находится? Вообще как ситуация сейчас на рынке? Вы, конечно, знаете, что государство в сложное время компанию самым активным образом поддержало, и в целом это способствовало стабилизации ситуации. И размещение на бирже, как это всё прошло, и ваши планы на ближайшее время.

Ф.АНДРЕЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, в 2009 году, как Вы помните, во время Вашего визита в город Мирный, после этого была оказана значительная помощь компании, выкуплены алмазы на миллиард долларов, что позволило, в общем-то, компании расшить те проблемы с кредитами, с реализацией планов по инвестициям.

Поэтому начиная с 2009 года компания достаточно уверенно растёт, мы улучшаем наши показатели как по выручке, так и по EBITDA, по прибыли. И, например, прибыль компании с 2009-го по 2013 год выросла в три раза, с 10 миллиардов рублей до 30. Дивидендные выплаты выросли в 10 раз, и по этому году они составили порядка 10 миллиардов рублей.

2013 год был также достаточно успешным для компании, производство выросло на 7 процентов – с 34 миллионов карат до 37. И компания по-прежнему остаётся, скажем так, абсолютным лидером по производству в каратах. Например, добыча «Де Бирс» составила 31 миллион карат по этому году.

В.ПУТИН: По прошлому году.

Ф.АНДРЕЕВ: По 2013 году, да, прошу прощения.

Выручка компании выросла на 11 процентов, заработная плата выросла на 14 процентов и по итогам 2013 года увеличилась с 79 тысяч рублей до 90. В целом с 2009 года по 2013 год зарплата увеличилась в 2,2 раза, что позволило нам значительно стабилизировать ситуацию в коллективах. Сегодня проблема с текучестью кадров, в общем-то, решена.

При этом производительность труда по итогам 2013 года выросла у нас несколько меньшими темпами, всего на 9 процентов. Я, в общем-то, знаю Ваше отношение к этому вопросу, но в своё оправдание могу сказать, что резкое падение в конце года цены на алмазы, как раз на те самые 5 процентов, не позволило нам соблюсти этот баланс. Но в целом за прошедшее время, начиная с 2009 года, мы его выдерживаем, и производительность труда в компании выросла в 2,4 раза. Зарплата выросла в 2,2 раза.

Также важно отметить, что в 2013 году, в конце октября, прошло размещение акций компании – по 7 процентов на бирже разместила Российская Федерация и Якутия, 2 процента – это были казначейские акции компании.

Как Вы помните, была достаточно большая дискуссия – стоит ли приватизировать, насколько быстро приватизировать [компанию]. И, собственно говоря, по шагам приватизации была дискуссия.

Также дискуссия была по поводу площадки размещения. Все считали, что размещение на Российской бирже обречено на неуспех, что обязательно компания должна продаваться через Лондон или через американские биржи. Но, тем не менее, по результатам мы разместили 16 процентов акций, что дало в совокупности бюджету и России, и Якутии 36 миллиардов рублей.

Вами принято решение направить эти деньги целевым образом на развитие Якутии, на решение вопросов аварийного и ветхого жилья. В процессе работы 70 инвесторов зашли в акции как компании, причём зашли крупнейшие американские фонды, английские. И, в общем-то, то размещение, которое произошло только на российской бирже, не вызвало у этих фондов никаких нареканий. Стоимость компании по итогам размещения также составила, если переоценивать на всю компанию, 8 миллиардов долларов.

После этого по Вашему указанию было подписано соглашение между акционерами, Росимуществом и правительством Якутии, которое зафиксировало, что на следующий период до 2020 года планируется сохранить совокупный контроль за компанией. Это решение для нас, для республики, крайне важное, поскольку, в общем-то, мы считаем, что приватизация – процесс хороший, но должен происходить эволюционным, скажем так, путём, поскольку сегодня компания тратит порядка 8 миллиардов рублей ежегодно на социальные объекты. Это и садики, и аэропорты, и жилищно-коммунальное хозяйство. Поэтому все эти вопросы, конечно, мы реформируем, но реформируем не быстро, постепенно.

Думаю, что эта реформа у нас займёт не менее 10 лет. И всё-таки во главу угла мы ставим принцип неухудшения качества услуг для населения, поскольку компания в Якутии работает в трёх моногородах, и мы свою ответственность в этом отношении чувствуем.

2014 год для нас будет, скажем так, ключевым годом для реализации нашей стратегии развития. Уже работает в экспериментальном режиме наша фабрика, рассчитанная на 4 миллиона тонн руды и добычу 4 миллионов карат в Архангельске на Ломоносовском месторождении.

Недалеко от этой фабрики и этой [кимберлитовой] трубки сейчас уже «ЛУКОЙЛ» запускает, в общем-то, сопоставимую и фабрику, и трубку [имени Владимира] Гриба. Таким образом, думаю, что в перспективе мы получим новую алмазную провинцию, которая будет работать в Архангельске.

Также в июле текущего года мы планируем запустить крупнейший в мире подземный рудник в городе Удачный, что позволит нам не только сохранить наш уровень добычи, но и, самое главное, обеспечить людей рабочими местами.

Рудник также будет рассчитан на добычу 4 миллионов тонн руды, что соответствует где-то чуть более 5 миллионам карат добычи. По сути дела, эти два крупнейших проекта будут основой роста компании в последующие годы, и к 2020 году мы планируем выйти на уровень добычи 40 миллионов карат.

У нас подготовлена и утверждена советом директоров стратегия развития. Моё мнение и мнение менеджмента, что мы перед собой ставим задачу стать лидерами не только по объёмам производства, этим, в общем-то, Россия славилась всегда, но также стать и лидерами на рынке с точки зрения маркетинга, влияния на сам рынок. Уверен, что мы эту задачу решим.

Решение этой задачи позволит нам продолжить наращивать капитализацию компании. И что я забыл сказать: принципиально важно, что после размещения акций стоимость их уже выросла на 5 процентов, что опять-таки подчёркивает успешность этого размещения.

По консервативным оценкам, стоимость компании должна вырасти на 30 процентов за следующий пятилетний период. Поскольку с 2016 года у нас заканчиваются все основные инвестиции в производство компании, появится возможность наращивать и дивиденды, в том числе и в адрес крупнейших акционеров – Российской Федерации и Якутии. Таким образом, считаю, что эти планы вполне реализуемы, и мы их достигнем.

Если коротко.

В.ПУТИН: Отношения между улусами, республикой, и Правительством Российской Федерации, менеджмент там гармоничный, есть какие-то проблемы?

Ф.АНДРЕЕВ: Вы знаете, гармоничность рождается из споров в том числе. Мы действительно по многим вопросам дискутируем, и иногда точки зрения расходятся, но тот путь, который компания прошла начиная с кризиса, а кризис нас научил достаточно многому, и в первую очередь не расходовать бездумно средства на различные инвестиционные проекты. Потому что до этого компания пыталась инвестировать и в газовые активы, и в железорудные активы, и в банки, и в страховые компании. В общем-то, за прошедшее время мы действительно сократили количество дочерних и зависимых обществ с 70 до 40, и эту работу будем продолжать.

Те решения, которые сегодня достигнуты – размещение акций, и взаимопонимание, которое есть, механизмы расходования средств на ту же социальную реформу (передавая социальные объекты республике, мы исходим из принципа, что под это должна создаваться налоговая база самой компании), все эти решения – это залог будущего хорошего развития и в интересах республики. Ещё раз напомню про те самые 36 миллиардов. Это критически важное было решение.

Соглашение между акционерами и то значение с точки зрения налогов, которое компания играет для республики, я думаю, что это как раз экономическая основа хороших взаимоотношений. Поэтому мы здесь, соблюдая принцип преемственности, тем не менее пытаемся эти отношения сделать более понятными и прозрачными: не пытаться ради каких-то благих, иногда красиво звучащих лозунгов подрывать экономическую базу. Поэтому, я считаю, сейчас этот фундамент принципиально создан.

В.ПУТИН: Спасибо.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 26 февраля 2014 > № 1021978 Федор Андреев

Прокуратура подвела "лесные" итоги прошлого года.

В 2013 году, после прошедшего в апреле лесного заседания президиума Госсовета РФ, органы прокуратуры начали массовые проверки деятельности органов управления лесами, лесохозяйственных организаций и лесопользователей. Краткий отчет об этой работе был размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры - ниже приводится его полный текст.

"Органы прокуратуры продолжают масштабную системную работу по декриминализации лесной отрасли

24 февраля 2014

По всей стране органами прокуратуры организованы масштабные проверки исполнения законов при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которых установлено, что нарушения в этой сфере приобрели массовый характер.

В Алтайском, Забайкальском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Костромской областях и других регионах выявлены многочисленные незаконные рубки древесины.

Так, в Бийском городском суде Алтайского края на рассмотрении находится уголовное дело в отношении 17 лиц, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотернных ст. 210 УК РФ (руководство и участие в преступном сообществе), ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). Следствием установлено, что на 218 лесных участках Бийского и Боровлянского лесничеств они незаконно вырубили более 2,6 тыс. деревьев на сумму свыше 49 млн. руб.

Прокуратурой Хабаровского края в 2013 г. в Нанайский районный суд направлено уголовное дело по обвинению 5 лиц в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 210, 260 УК РФ. В результате совершаемой ими в течение 3 лет преступной деятельности лесному фонду причинен ущерб в размере 65 млн. руб.

Зачастую лесными инспекторами незаконные вырубки леса скрываются. В июне 2013 г. Осташковским городским судом Тверской области начальник Осташковского лесничества осужден по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), скрывший незаконную рубку, повлекшую ущерб лесному фонду на 25 млн. руб.

Чугуевским районным судом Приморского края лесничий Чугуевского филиала ГКУ "Примлес" привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 285 УК РФ за то, что не сообщил в полицию о выявленной незаконной рубке деревьев на сумму свыше 1 млн. руб. на территории лесного участка, арендованного коммерческой организацией, директором которой являлся его знакомый.

Установлены случаи участия руководителей лесничеств в преступных сообществах. В Хабаровском крае руководством учреждения "Аванское лесничество" совместно с учредителями ООО "ИнвестСтрой" организованы незаконные рубки леса, причинившие лесному фонду ущерб на сумму 33,5 млн. руб. В связи с этим в отношении участников сообщества в 2013 г. УМВД России по краю возбуждены и расследуются уголовные дела по ст. 210 УК РФ.

Органами прокуратуры в Республике Коми, Архангельской, Вологодской, Воронежской, Костромской, Ленинградской областях выявлены факты незаконного расходования субвенций федерального бюджета на выполнение полномочий в лесной сфере. Так, департаментом лесного хозяйства Костромской области по итогам аукциона с хозяйствующим субъектом заключен контракт на строительство лесного селекционно-семеноводческого центра. Несмотря на то, что строительство лесного центра не было завершено, работы по контракту департаментом в 2012 г. оплачены в размере 290 млн. руб. В этой связи в отношении директора департамента и его заместителя возбуждены уголовные дела по факту превышения должностных полномочий и нецелевого расходования бюджетных средств.

Выявлены факты превышения главами органов местного самоуправления полномочий при предоставлении лесных участков в Архангельской, Вологодской и других областях. По материалам проверки прокуратуры Вологодской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) в отношении главы района, который на протяжении 3 лет предоставлял предпринимателям лесные участки якобы в целях заготовки древесины для муниципальных нужд.

В большинстве регионов органами власти не возмещается причиненный лесному фонду ущерб, который превысил 10 млрд. руб. Так, в Московской области в ходе проведенной Истринской городской прокуратурой проверки установлено, что филиалом ГКУ "Мособллес" в 2013 г. рассчитан ущерб лесному фонду на 11,5 млн. руб., а в суды предъявлено лишь 6 заявлений на 27 тыс. руб. Меры по устранению нарушений были приняты только по результатам рассмотрения представления прокуратуры.

В республиках Карелия, Коми, Марий Эл, Амурской, Архангельской, Владимирской и других регионах не принимаются необходимые меры по взысканию задолженности по плате за пользование лесами, размер которой достиг 8 млрд. руб. Только после вмешательства прокуратуры Удмуртской Республики республиканским министерством погашена задолженность по плате за пользование лесными участками в федеральный бюджет на сумму более 6 млн. руб.

Повсеместно выявлены нарушения правил заготовки древесины, санитарных требований, норм лесопользования, восстановления лесных насаждений и ухода за ними, факты неправомерного привлечения к лесозаготовке мигрантов.

Многочисленность нарушений явилась следствием ненадлежащей реализации Федеральным агентством лесного хозяйства полномочий по контролю за исполнением региональными органами власти функций в сфере лесных отношений. В этой связи Генеральной прокуратурой РФ руководителю Рослесхоза внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по устранению нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Всего по итогам проведенных в 2013 г. проверок в сфере лесопользования прокурорами выявлено 45 тыс. нарушений, на незаконные правовые акты принесено 1,4 тыс. протестов, внесено 7,4 тыс. представлений, в суды предъявлено 5,4 тыс. заявлений. По требованиям прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 10 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 901 уголовное дело."

Правительство Сахалинской области направит более 1 миллиарда рублей в 2014 году на поддержку предпринимательства в регионе.

Такие данные привел губернатор Александр Хорошавин в своем комментарии по итогам совещания по созданию индустриальных парков на Дальнем Востоке, которое провел в Хабаровске заместитель председателя правительства России - полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

По словам губернатора, в регионе сформирован и действует комплекс мер поддержки малого и среднего предпринимательства, приняты соответствующие областной закон и целевая программа, а также аналогичные муниципальные документы. Применяется более 10 инструментов по таким направлениям, как нормативно-правовая, организационная, финансовая, имущественная, образовательная, информационная и другие виды помощи бизнесу.

Итогом работы является увеличение в Сахалинской области за последние пять лет на 25% количества субъектов малого и среднего бизнеса (с 20,8 тысячи единиц в 2008 году до 26 тысяч в 2013 году).

Каждое третье рабочее место в региональной экономике создано в предпринимательской сфере.

В 2013 году финансовая поддержка в регионе была оказана более 1,2 тысячи субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму более 850 миллионов рублей. Консультационную помощь получили 2,7 тысячи человек, имущественную - более 200 представителей малого бизнеса.

Государственная поддержка предпринимателей осуществлялась и в рамках отраслевых программ Сахалинской области: развития сельского хозяйства (различного рода субсидии получил 91 субъект на общую сумму более 470 миллионов рублей); развития инвестиционного потенциала Сахалинской области (субсидии на возмещение части затрат по процентным ставкам и части лизинговых платежей получили 3 субъекта предпринимательства на общую сумму более 81 миллиона рублей); развития самозанятости безработных граждан (была оказана поддержка 155 бывшим безработным, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, на общую сумму 10 миллионов рублей).

В результате было создано и сохранено более 2,3 тысячи рабочих мест; увеличилась доля производимой продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта (в 2012 году - 9,1%; в 2013 году (по оценке) - 9,2%); сумма поступивших налоговых отчислений за 2013 год выросла почти на 100 миллионов рублей (в 2012 году - 2,2 миллиарда рублей, в 2013 году (по оценке) - 2,3 миллиарда рублей).

Что касается кредитов, то в прошлом году их было выдано реальному сектору экономики на сумму более 42 миллиардов рублей (рост к уровню 2012 года на 26%). Из них более половины - доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства.

- Кредитный портфель малого и среднего бизнеса в Сахалинской области мог быть еще больше, если бы не высокая процентная ставка по кредитам. Поэтому мы предлагаем рассмотреть вопрос о федеральном софинансировании региональных программ в части субсидирования уплаты процентов по инвестиционным кредитам, выданных малому и среднему бизнесу, - сказал губернатор.

Александр Хорошавин также считает необходимым использовать субсидии на возмещение части затрат предпринимателям по оплате проезда к месту получения образовательных услуг для повышения их квалификации, развития кадрового потенциала.

По словам главы региона, в 2014 году на поддержку предпринимательства в Сахалинской области планируется направить более 1 миллиарда рублей, в том числе в рамках реализации подпрограмм в сфере развития предпринимательства, сельского хозяйства, рыбохозяйственного и лесного комплексов, инвестиционной деятельности, занятости безработных граждан. По линии регионального фонда содействия развитию предпринимательства на эти цели направят около 170 миллионов рублей. Как отметил Александр Хорошавин, также будет активно реализовываться "дорожная карта" по стимулированию деловой активности на территории Курильских островов и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию производственных инвестиционных проектов.

Нарушителей в сфере оборота древесины в Приморье накажут штрафами.

Приморские депутаты внесли соответствующие поправки в краевое законодательство, которые регламентируют деятельность пунктов приема, хранения, переработки и отгрузки древесины, а также наделяют государственных лесных инспекторов правом составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, сообщили в пресс-службе краевой администрации.

Как отметил заместитель директора департамента лесного хозяйства Приморского края Олег Грущенко, штрафы станут своеобразным стимулом для качественной работы.

"Законом установлена административная ответственность, которая станет определенным стимулом для профессиональной, качественной работы. Нарушений в сфере заготовки древесины, ее переработки и вывоза за рубеж благодаря штрафам станет меньше. Необходимо ответственно подходить к соблюдению закона", - сказал он.

В новый закон включена глава "Нарушение требований закона Приморского края "О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края".

В ней прописано, что в случае, если в пункте приема древесины нет документов учета принятого, переработанного и отгруженного леса, если нарушен порядок заполнения и хранения документов, либо в них внесены недостоверные сведения, должностные лица могут быть наказаны штрафом в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Если у перевозчика древесины нет необходимых документов, за это полагается штраф для физических лиц в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 тысяч до 100 тысяч рублей.

В 2013 г. Китай стал основным покупателем древесины, поставляемой российским Дальним Востоком. Об этом сообщила пресс-служба Дальневосточного таможенного управления РФ.

В прошлом году в КНР вывезено 80% от всего объема экспорта необработанных лесоматериалов и 89% обработанных лесоматериалов с территории Дальнего Востока России.

На втором месте после Поднебесной находится Республика Корея, которая закупила 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов дальневосточных поставщиков. На третьей позиции – Япония, которая импортировала 5% российских дальневосточных лесоматериалов.

Кроме того, Дальний Восток РФ поставляет древесину в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, Индию и др. По итогам 2013 г., объем экспорта необработанных лесоматериалов дальневосточных российских поставщиков упал на 9% относительно уровня 2012 г. – до 5,6 млн куб. м.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая достигла 4,46 трлн ($731 млрд). Внешняя торговля лесохозяйственными продуктами страны составила $125 млрд. В частности, импорт лесной продукции КНР вырос на 13% по сравнению с аналогичным показателем 2012 г., а экспорт – на 5,2%.

Ученые предлагают по-новому регулировать промысел беринговоморского минтая

Представители отраслевой науки считают необходимым ввести раздельное регулирование добычи группировок минтая в Западно-Беринговоморской зоне. По словам ученых, это позволит избежать чрезмерной промысловой нагрузки на одну из популяций.

На заседании Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию в Хабаровске обсуждались предварительные материалы, обосновывающие величины изъятия водных биоресурсов на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2015 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в совещании приняли участие представители отраслевой науки, рыбохозяйственных организаций и ассоциаций, а также администрации Хабаровского края. Мероприятие состоялось 20 февраля, сразу после завершения отчетной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО».

Основной целью Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию является обсуждение материалов, разработанных рыбохозяйственными НИИ, методик прогнозирования, перспективных способов оценки величин изъятия, а также мер регулирования промыслов.

По словам заместителя генерального директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, для информационного обеспечения прогноза рыбохозяйственные институты Дальнего Востока провели в прошлом году 55 экспедиций на собственных судах, 66 – на промысловых судах и 10 – на арендованных. Исследованиями были охвачены Японское, Охотское и Берингово моря, прилегающие районы северо-западной части Тихого океана, а также пресноводные водоемы дальневосточных регионов. Из-за недостатка финансирования количество рейсов на собственных и на арендованных судах по сравнению с 2012 г. сократилось на 2 и 5 соответственно. Нехватка средств также повлияла на количество исследований в режиме мониторинга на промысловых судах. Как отмечают ученые, все это приводит к недостатку информационного наполнения материалов и осторожному подходу при определении величин изъятия.

Также на заседании совета были рассмотрены возможные меры регулирования добычи главных промысловых объектов. Участники совещания обсудили предложение по управлению запасами минтая в Беринговом море западнее 174º в.д. В Западно-Беринговоморской зоне существует и доступны для промысла две популяции минтая – наваринская и западноберинговоморская. «Необходимость различных мер регулирования промыслов обусловлена разными тенденциями динамики запасов этих группировок. Состоянию запасов наваринской группировки в сущности ничего не угрожает, поскольку она демонстрирует рост в последние годы. Однако с западноберинговоморской группировкой минтая ситуация иная: ее перелов может негативно сказаться (и уже сказывается) на запасах. Введение дифференцированного управления промышленным ловом наваринской и западноберинговоморской группировок позволит сохранить ресурсы и обеспечить в дальнейшем устойчивый промысел», - считают ученые.

Непосредственно к материалам, обосновывающим величины изъятия, особых нареканий не было. Отдельно и подробно были обсуждены ситуации с заметными изменениями рекомендованных объемов вылова по некоторым объектам. Представители науки отметили, что государственная экологическая экспертиза регулярно формирует новые более жесткие требования к материалам, обосновывающим величины общего допустимого улова. Это заставляет специалистов, изучающих сырьевую базу Дальневосточного бассейна, поддерживать качество своей работы на высоком уровне.

По итогам Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию было решено принять рассмотренные материалы за основу на 2015 г. и продолжить работу над ними с учетом высказанных замечаний. В дальнейшем материалы будут представлены на Ученый совет Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии и на Отраслевой совет по промысловому прогнозированию.

Алексей Цымбал: Спасатели не вправе отказываться от выполнения своих задач

С момента реорганизации суда-спасатели Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ уже провели 12 операций, рассказал руководитель учреждения Алексей Цымбал.

Напомним, что Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ был выведен из состава Приморрыбвода в прошлом году. Новое федеральное государственное бюджетное учреждение было зарегистрировано в августе.

Основная цель отряда определена Правительством РФ. Это поиск и спасение людей, терпящих бедствие в районах промысла, обеспечение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательные работы в промысловых районах при осуществлении рыболовства. Учреждение получает субсидии из федерального бюджета.

Подробнее о работе Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Fishnews рассказал начальник ФГБУ Алексей Цымбал:

- На 10 февраля в состав Дальневосточного ЭО АСР входит 6 буксиров-спасателей, а также малое пожарное судно «Дозорный» и водолазный рейдовый катер «ВРД-1189». Средний возраст буксиров-спасателей составляет 34 года, при нормативном сроке службы 26 лет – суда требуют модернизации или замены на новые, более современные суда. Сразу после реорганизации, 4 сентября 2014 года, было поставлено на ремонт ЛСС «Сибирский», которое более семи лет провело у стенки. В данный момент ремонтные работы завершены и в ближайшее время, после предъявления Российскому морскому регистру судоходства, спасатель будет введен в строй. На закупку необходимого оборудования, запасных частей, восстановление и ремонт ЛСС «Сибирский» в общей сложности затрачено около 90 млн. рублей.

Летом 2014 года планируется провести расширенный ремонт ледокольно-спасательных судов «Суворовец» и «Справедливый» с постановкой в док перед предъявлением их к промежуточному освидетельствованию РМРС.

В прогнозируемом плановом периоде 2015-2016 годов предусмотрен капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию МСБ «Капитан Клюев» и МСБ «Юрий Орленко».

На ледокольно-спасательные суда «Суворовец», «Справедливый», «Сибирский», МСБ «Преданный» и водолазный рейдовый катер «ВРД-1189» для повышения эффективности водолазных работ в конце 2013 года и начале 2014 года закуплено и установлено специальное оборудование подводного видеонаблюдения.

С момента реорганизации по настоящее время в отряде начала расти заработная плата. Так, у рядовых членов экипажей, работающих в море, на 10 февраля составляла 41 500 рублей, у работающих на берегу – 19 500 рублей. До реорганизации эти показатели были 31 500 рублей и 18 000 рублей.

После реорганизации впервые по итогам 2013 года выплачено вознаграждение, которое у членов экипажей, работающих в море, составило 45 000 рублей, у работающих на берегу – 15 000 рублей. Введены и выплачиваются вознаграждения членам экипажей судов-спасателей за эффективные спасательные операции.

Несмотря на недостаточные объемы бюджетного финансирования Дальневосточный ЭО АСР не вправе отказаться от выполнения возложенного на него государственного задания и суда-спасатели отряда в полной мере выполняют и будут выполнять поставленные перед ними задачи. Человеческая жизнь бесценна, государство, согласно Международной конвенции по охране человеческой жизни на море и Международной конвенции по поиску и спасанию на море, обязано обеспечить безопасность мореплавания и жизней на море в российской зоне ответственности. С момента реорганизации по настоящее время суда-спасатели Дальневосточного ЭО АСР уже провели 12 аварийно-спасательных работ, в том числе сложную по гидрометеорологическим и навигационным условиям работу по снятию с мели и сопровождению в район Южно-Курильска теплохода «Варандей».

Fishnews

Александр Хорошавин: Морской биотехнопарк – абсолютно реальный проект

Морской биотехнопарк, который планируется создать на западе Сахалина, может стать ядром для развития марикультуры в Дальневосточном бассейне, считает глава Сахалинской области Александр Хорошавин. Документы по проекту будут готовы ориентировочно к концу года.

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин прокомментировал итоги совещания, которое провел 25 февраля в Хабаровске вице-премьер – полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Встреча была посвящена созданию индустриальных парков на Дальнем Востоке.

Как отметил губернатор, в настоящее время правительство Сахалинской области ведет предметную работу по формированию в регионе трех инвестиционных площадок, на базе которых могут быть образованы индустриальные парки.

На западе Сахалина планируется создать морской биотехнопарк. В его состав войдет комплекс по выращиванию молоди трепанга, гребешка и других высокорентабельных видов биоресурсов, наиболее востребованных на рынках стран АТР. Кроме того, проект предусматривает комплекс морских ферм для выращивания молоди гидробионтов до товарных размеров, производственные мощности по глубокой переработке продуктов аквакультуры и подготовке кормов, а также центры научного, кадрового сопровождения и экспортной сертификации продукции.

- Отмечу, что подготовленное с участием регионального правительства технико-экономическое обоснование доказывает эффективность вложения инвестиций. Реализация проекта позволит более чем в три раза прирастить запасы гребешка и трепанга к существующим объемам. В будущем пользоваться созданной инфраструктурой смогут и иные субъекты предпринимательства. То есть мы сформируем ядро для развития марикультуры в Дальневосточном бассейне. Сегодня уже несколько компаний подтвердили свое участие в проекте в качестве его резидентов. У них есть опыт и необходимые компетенции в данной сфере, - сказал Александр Хорошавин.

Он добавил, что функции управляющей организации по проекту планируется возложить на Сахалинское агентство проектов развития – эта организация соответствует требованиям Минэкономразвития. Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, научными партнерами технопарка являются Ассоциация развития аквакультуры Сахалинской области, Сахалинский государственный университет, а также Яньтайский биотехнопарк (КНР) - самый крупный подобный объект в мире. Определены и рынки сбыта будущей продукции - заключены предварительные соглашения с покупателями из Гонконга.

- Ориентировочно к концу текущего года документы по проекту будут готовы, и мы в установленном порядке направим материалы в Минэкономразвития России. Таким образом, создание морского биотехнопарка на западном побережье Сахалина - это абсолютно реальный проект, готовый к реализации, - подчеркнул губернатор.

В качестве еще двух перспективных проектов названы создание агропромпарка в Южно-Сахалинске и индустриального (или промышленного) парка на территории, прилегающей к порту Александровск-Сахалинский.

Российский флот повысил добычу минтая

На 25 февраля отечественные рыбаки выловили в Дальневосточном бассейне 519,2 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 14,1 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2013 г. Минтая поймано 429 тыс. тонн - на 47,3 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

Всего по данным на 25 февраля российские пользователи освоили 695,8 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 5,2 тыс. тонн (0,7%) меньше прошлогоднего показателя.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, в Северном бассейне добыто 108,9 тыс. тонн ВБР - на 2,9 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2013 г. Поймано 80,6 тыс. тонн трески ( +13,9 тыс. тонн к уровню прошлого года), 14,2 тыс. тонн пикши ( +0,8 тыс. тонн) и 12,5 тыс. тонн мойвы (-17,6 тыс. тонн). Недолов мойвы обусловлен сокращением национальных квот на добычу этого объекта.

В Балтийском море рыбаки выловили 7,5 тыс. тонн ВБР, что на 0,3 тыс. тонн меньше прошлогоднего показателя. Уловы шпрота составляют 3,6 тыс. тонн, что меньше результата за аналогичный период 2013 г. на 2 тыс. тонн. Объем освоения балтийской сельди составил 3,3 тыс. тонн ( +1,8 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне поймано 6,6 тыс. тонн водных биоресурсов, в том числе 6,4 тыс. тонн хамсы. Ее вылов по сравнению с уровнем прошлого года снизился на 2,2 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне освоено 0,1 тыс. тонн кильки. На 25 февраля прошлого года ее уловы были больше на 0,4 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские предприятия выловили 44,1 тыс. тонн ВБР, - на 16,1 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2013 г. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто еще 9,4 тыс. тонн (+ 2,7 тыс. тонн).

Дальневосточники освоили производство рыбьего жира в капсулах

На качественно новый экономический уровень вышел проект по переработки рыбных отходов на камчатском предприятии «Корякморепродукт». Через 3 года после ввода в строй современного комплекса ПРО компания приступила к выпуску капсулированного рыбьего жира под собственным брендом.

О роли полиненасыщенных жирных кислот омега-3 в развитии человеческого организма сказано достаточно, чтобы сделать вывод – данный компонент питания очень полезен для здоровья. Наиболее высоко содержание таких кислот в рыбьем жире, но получить качественный продукт, тем более пригодный для употребления в пищу человеком, – непростая задача.

В 2011 г. настоящим прорывом на отечественном рынке рыбопереработки стал проект, реализованный на Камчатке компанией «Корякморепродукт» совместно с ООО «Технологическое оборудование». Дальневосточные производители оборудования смогли предложить решение для эффективной переработки отходов лососевых видов рыб – наиболее сложного из-за своей повышенной жирности сырья. Проект реализовывался поэтапно, в течение двух сезонов. На сегодняшний день компания «Корякморепродукт» под руководством Александра Ткаченко сделала еще один шаг в своем развитии: вышла на качественно новый экономический уровень – выпуск рыбьего жира в капсулах под собственным брендом.

«Александр Ткаченко поверил в перспективность использования высокотехнологичного, дорогостоящего оборудования и не прогадал», – отметил коммерческий директор ООО «Технологическое оборудование» Игорь Гринцевич. Дополнительную уверенность директору рыбопромышленной компании придали гарантии основного исполнителя проекта: своим клиентам ООО «Технологическое оборудование» предлагает к реализации только четко продуманные технологические решения, качественно воплощает замысел в металле и оказывает должное сопровождение своим проектам в дальнейшем.

Следующим шагом для «Корякморепродукта» стало использование получаемого продукта с максимально возможной экономической выгодой.

«Ни для кого не секрет, как трудно быть первопроходцем, делать первые шаги в раскрутке технологии, задумываться о сбыте новой продукции. Сейчас все это пройденные этапы. Сегодня предельно ясно: декантерная технология переработки отходов лососевых рыб работает! Есть возможность получать качественный продукт – рыбную муку и рыбий жир. При этом такой жир становится для производителя продуктом № 1, так как имеет высокую стоимость на рынке даже после первичной очистки с помощью декантерной центрифуги (без дальнейшей доочистки). Далее рыбий жир с высоким содержанием ценных полиненасыщенных кислот омега-3 можно дорабатывать до конечного продукта – рыбьего жира в капсулах, повышая его изначальную стоимость в десятки раз. И такой опыт уже есть», - рассказал Fishnews представитель компании «Технологическое оборудование».

Стоит отметить, что вопрос утилизации отходов рыбопереработки сегодня актуален для руководства каждой профильной компании – такую задачу им сформулировало государство. Необходимость поиска решений диктует и здравый смысл. Но сегодня, благодаря применению современных технологий, дополнительные затраты на утилизацию отходов можно превратить в источник прибыли для самих переработчиков, основанный к тому же на фактически бесплатном сырье.

«Если компания желает развиваться и двигаться вперед, расширять линейку выпускаемой продукции и одновременно решать экологическую задачу, соблюдая требования законодательства, то сегодня это стало возможным и очень перспективным делом», - подытожил Игорь Гринцевич.

Управлениям Россельхознадзора напомнили об указаниях центра

Россельхознадзор провел видеоконференцию по организации ветеринарного надзора в отношении уловов российских судов. Обсуждалась работа в рамках информационного взаимодействия с Росрыболовством.

Россельхознадзор провел видеоконференцию с управлениями по Приморскому краю и Сахалинской области, по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, по Магаданской области. По техническим причинам в мероприятии не участвовали представители управления по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.

Рассматривались вопросы организации ветеринарного надзора в отношении уловов российских судов в рамках выполнения Соглашения об информационном взаимодействии между Россельхознадзором и Росрыболовством.

Также обсуждались вопросы исполнения указания Россельхознадзора от 28 января 2014 г. № ФС-НВ-7/1188, направленного на снижение административных барьеров при ветконтроле рыбы и рыбопродукции. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, это указание как раз и касается электронного обмена данными с Росрыболовством.

В ходе обсуждения было отмечено, что территориальные управления должны неукоснительно следовать указанию Россельхознадзора. Решено каждую неделю проводить видеоконференции с приглашением региональных органов управления ветеринарии и территориальных подразделений Росрыболовства.

Напомним, что в феврале Россельхознадзор заявил: его сотрудники больше не должны требовать при оформлении продукции водного промысла документы, оформляемые Росрыболовством, так как между ведомствами организовано информационное взаимодействие.

«Сотрудники Россельхознадзора, имеющие теперь доступ к информации из судовых суточных донесений в электронном виде, больше не требуют предоставления документов, подтверждающих район вылова хозяйствующими субъектами, и иных документов, оформляемых Росрыболовством, включая разрешения на вылов», – говорилось в релизе российского ветеринарного ведомства.

Отметим, что проблемы в сфере ветеринарного контроля в рыбной отрасли были отражены в докладе, который в декабре направила Президенту Владимиру Путину межведомственная рабочая группа. Было зафиксировано, в частности, что компании вынуждены представлять документы, не относящиеся к ветеринарной безопасности продукции или уже имеющиеся в базах других органов власти.

ОАО "Порт Усть-Луга транспортная компания" ("ПУЛ транс") и ЗАО "Русская тройка" подписали Соглашение о партнерстве, предусматривающее долговременное сотрудничество в сфере перевозок контейнерных грузов из/в Порт Усть-Луга.

Платформы ЗАО "Руская тройка" работают в порту Усть-Луга с лета прошлого года, в сентябре были сформированы и выделены под регулярные перевозки импортного потока 2 контейнерных поезда. Только в прошлом году из порта на них было отправлено свыше 2500 TEU. В настоящий момент готовятся к запуску два новых проекта, один из которых стартует в ближайшее время. Это позволит значительно нарастить объемы контейнерных перевозок как в импортном, так и в экспортном сообщениях.

Соглашение призвано способствовать выработке корректирующих действий для предложения максимально комфортных условий клиентам, за счет накопленного опыта ЗАО "Руская тройка" и адаптации технологии под специфику работы с контейнерными поездами в Усть-Луге. Сотрудничество призвано содействовать развитию транзитного движения грузов, повышению контейнерного оборота Порта Усть-Луга и росту грузопотока на сеть железных дорог через Порт Усть-Луга, развитию и укреплению межрегиональных и международных связей в сфере контейнерных перевозок, повышению контейнеризации на сети российских железных дорог.

Стороны договорились уделять особое внимание эффективному развитию специализированных сервисных услуг для участников контейнерного рынка в рамках персональных и совместных компетенций, созданию единого информационного пространства и продвижению новых контейнерных сервисов и технологий.

Стоит отметить, что в настоящий момент работу c контейнерами в порту Усть-Луга осуществляют два терминала "УЛКТ" (Усть-Лужский контейнерный терминал) и "МПК ЮГ-2" (Многофункциональный перегрузочный комплекс ЮГ-2).

ЗАО "Русская тройка" - первый российский линейный железнодорожный оператор. Компания создана в 2004 году на паритетных началах крупнейшими транспортными компаниями - ОАО "Российские железные дороги" и ОАО "Дальневосточное морское пароходство".

Акционеры компании:

ОАО "Российские железные дороги" (25%+1 акция);

НПФ "Благосостояние" (25%-1 акция);

ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (50%).

Уставный капитал составляет 944 млн. рублей.

Операционную деятельность Компания начала 28 марта 2005 г.

В 2013 году объем перевозок ЗАО "Русская тройка" составил 134 876 ДФЭ, что выше показателя предыдущего года на 16,4%. Внутренние перевозки выросли на 32,4% до 64 343 ДФЭ, экспортно-импортные на 4,9% до 70 533 ДФЭ.

При участии Компании было сформировано и отправлено 1 411 контейнерных поездов, что на 36% лучше показателя 2012 года. Доля поездных отправок в общем объеме перевозок выросла до 57% (76 488 ДФЭ).

Контейнерными поездами, действующими на регулярных сервисах с участием ЗАО "Русская тройка", было перевезено 69 596 ДФЭ. Из них 37% объема перевозки приходится на сервис "Владивосток-Москва-Владивосток", 6% на сервис "Владивосток-Новосибирск-Владивосток", 9% на сервисы "Москва-Новосибирск" и "Москва-Хабаровск".

Как отметил генеральный директор ЗАО "Русская тройка" Николай Резвов, несмотря на очевидное замедление рынка и усиление конкуренции на сервисных направлениях, взаимодействие в рамках Транспортной группы FESCO позволило не только сохранить темп роста, но и закрепиться в уральском регионе, благодаря регулярному сервису FESCO Ural Shuttle.

В 2013 году ЗАО "Русская тройка" приобрело 100 восьмидесятифутовых фитинговых платформ модели 13-9751-01. Парк подвижного состава в управлении Компании достиг 1 674 вагонов (1 225 80-футовых платформ и 449 60-футовых).

25 февраля 2014 года группа компаний ОАО "Совкомфлот" (СКФ) приняла в эксплуатацию второй танкер VLCC (Very Large Crude Carrier) серии "Свет" - крупнейших танкеров российского торгового флота дедвейтом 320 000 тонн.

Танкер "CКФ Шанхай", построенный на верфи Bohai Shipbuilding Heavy Industry (г. Хулудао, КНР), является вторым судном данного типоразмера, заказанным группой компаний СКФ для транспортировки крупных партий нефти в международной торговле. Строительство судов подобного класса в России на данный момент невозможно.

Танкер "CКФ Шанхай" обеспечен работой по долгосрочному тайм-чартерному соглашению с компанией PetroChina International (дочернее предприятие Китайской национальной нефтегазовой корпорации CNPC). В декабре 2011 года "Совкомфлот" и PetroChina подписали соответствующие контракты, которые, в частности, предусматривают перевозку нефти флотом СКФ из стран Ближнего Востока, Западной Африки и Венесуэлы в Китай.

Судно полностью удовлетворяет всем национальным и международным требованиям по безопасности норвежского классификационного общества "Det Norske Veritas" и может эксплуатироваться без ограничения района плавания.

СКФ является одним из мировых лидеров в сегментах танкеров-продуктовозов, а также нефтеналивных танкеров типоразмеров "Афрамакс" и "Суэцмакс". Пополнение флота двумя танкерами "Свет" и "СКФ Шанхай" позволило компании войти в новый сегмент судов - класса VLCC (дедвейтом свыше 300 тыс. тонн), что предусмотрено действующей стратегией развития Общества.

Наблюдение за строительством судна, а также его технический менеджмент осуществляется специалистами ОАО "Новошип" (группа компаний Совкомфлот).

Капитан танкера - Валерий Ильич Рожин. В составе экипажа - 22 человека.

Технические параметры танкеров серии Svet:

Длина - 332 м

Ширина - 60 м

Высота - 30,05 м

Дедвейт - 320 000 т

Осадка - 22,6 м

Эксплуатационная скорость - 16 узлов

Группа компаний Совкомфлот (СКФ) - крупнейшая судоходная компания России, одна из ведущих компаний в мире в сфере морской транспортировки углеводородов, а также обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа. Собственный и зафрахтованный флот, специализирующийся на транспортировке углеводородов из районов со сложной ледовой обстановкой, включает 160 судов общим дедвейтом около 13 млн. тонн. Треть судов имеет высокий ледовый класс. Совкомфлот участвует в обслуживании крупных энергетических проектов в России и в мире: "Сахалин-1", "Сахалин-2", "Варандей", Tangguh, Peregrino. Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге, представительства СКФ расположены в Москве, Новороссийске, Мурманске, Владивостоке, Южно-Сахалинске, Лондоне, Лимасоле, Мадриде, Сингапуре и Дубае. www.scf-group.ru

PetroChina - одна из ведущих в мире национальных нефтегазовых компаний и один из крупнейших бизнес-партнёров группы СКФ. Сотрудничество между компаниями строится на основе долгосрочных контрактов, которые, в частности предусматривают транспортировку сырой нефти танкерами типа "Суэцмакс". Контракты на строительство танкеров класса VLCC стали очередным этапом реализации долгосрочного Соглашения о стратегическом партнёрстве, подписанного 22 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге группой компаний СКФ и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC). Документ, в частности, предусматривает существенное расширение объёмов морской транспортировки углеводородов судами группы компаний СКФ в интересах китайской компании.

В с. Ядрино Архаринского р-на Амурской обл. создадут индустриальный парк, который будет специализироваться на глубокой переработке леса, общий объем инвестиций по реализации проекта составит 200 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы правительства Амурской обл.

Об этом было заявлено на совещании под председательством заместителя председателя правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

Ядром проекта станет строительство завода по производству шпона и фанеры мощностью до 50 тыс. м3 шпона и 30 тыс. м3 фанеры, а также 60 тыс. т топливных брикетов.

Будет создано 300 новых высокопроизводительных рабочих мест. Планируется, что ежегодные отчисления в бюджет в виде налоговых платежей составят 500 млн руб.

Инвестор проекта не был назван. Проектная документация находится в стадии разработки.

Для строительства выделена территория площадью 20 га с возможностью расширения до 50 га. Площадка обеспечена коммунальной инфраструктурой – сетью водоснабжения, водоотведения, котельной и трансформаторной подстанцией. Дополнительно необходимо построить электрические сети для технологического подключения. Окупаемость проекта – не более 1 года.

Интервью аудитора Счетной палаты Юрия Росляка интернет-изданию «Lenta.ru»

Аудитор Счетной палаты Юрий Росляк о финансово-экономической ситуации в регионах России

Во вторник, 24 февраля, под председательством президента России Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного совета «О мерах по повышению экономической устойчивости и финансовом обеспечении полномочий регионов», на котором, в частности, обсуждалась ситуация, сложившаяся с региональными бюджетами текущего года. На прошлой неделе «Лента.ру» обсудила финансовые проблемы регионов с аудитором Счетной палаты России, бывшим первым вице-мэром Москвы Юрием Росляком.

Насколько остра сегодня проблема дефицита региональных бюджетов?

Проблемы сбалансированности региональных бюджетов в федеративных государствах — тема извечная. Но у нас и страна большая, и — самое главное — у регионов очень разный экономический потенциал. Задача федерального центра, среди прочего, — перераспределять доходы таким образом, чтобы у регионов не было проблем с исполнением своих бюджетных обязательств.

В условиях кризиса эти структурные сложности только усугубляются. В цифрах ситуация выглядит следующим образом: в прошлом году, по оперативным данным, доходы региональных бюджетов составили 8 триллионов 901 миллиарда рублей, а расходы — более 9 триллионов 349 миллиарда рублей. Проблема, собственно, не в дефиците, который достиг 448 миллиардов рублей, а в том, что он продолжает расти.

Нельзя сказать, что меры, принимаемые Минфином для решения этой проблемы, достаточны. Мы за последние годы очень серьезно изменили всю систему межбюджетных отношений. Какие-то обязательства передавали с муниципального уровня на региональный, другие — с федерального на региональный. К этому надо добавить и майские указы президента, согласно которым регионы должны повысить оплату труда бюджетников до среднего по региону уровня. Однако собственных средств им не хватает.

Судите сами: анализ информации, представленной практически всеми регионами, показал, что только десять из них предусмотрели в своих бюджетах достаточное количество средств, необходимых для исполнения майских указов. В 2013-м, если брать региональные бюджеты без учета территориальных внебюджетных фондов и иных финансовых источников, эти мероприятия были профинансированы только на 80 процентов, а в прошлом году — на 65 процентов. Минфин при этом не помогает регионам выполнять президентские указы системно — деньги выделяет разово, хотя зарплаты необходимо платить постоянно.

И как регионы выкручиваются?

Они вынуждены финансировать возрастающие социальные обязательства за счет сокращения своих инвестиционных расходов — строят меньше дорог, медленнее ремонтируют жилой фонд, медленнее приводят в порядок систему ЖКХ. Либо просто влезают в долги, причем занимают деньги для финансирования текущих обязательств. А это очень опасно.

В 2014-м мы зафиксировали рост объема долговых обязательств в 70 регионах, то есть в подавляющем их большинстве. На 1 января текущего года государственный долг регионов составил 2 триллиона 89 миллиардов рублей, то есть больше третьей части от их собственных доходов. Долг увеличивается стремительно — на 20,2 процента в 2014-м и на 28,6 процента — в 2013-м. При этом львиная доля кредитов, взятых регионами, — коммерческие. Российским и иностранным банкам, международным финансовым организациям российские регионы должны 888,1 миллиарда рублей. И это только усугубляет проблему сбалансированности бюджетов. А налоговые источники доходов у регионов нестабильные.

Насколько я понимаю, сегодня региональные бюджеты недосчитываются денег по налогу на прибыль? Стагнация в экономике не могла не сказаться на его собираемости…

Не совсем так. Ситуация с этим налогом в прошлом году несколько стабилизировалась. За 9 месяцев сумма сборов по сравнению с аналогичным периодом 2013-го увеличилась на 24 процента. Но это все равно меньше, чем этот налог дал региональным бюджетам в 2011-м. С другой стороны, сокращение поступлений от налога на прибыль в прошлом году было отмечено в 37 регионах. И это объяснимо. По данным Росстата, снижение прибыли сегодня наблюдается в таких отраслях, как оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт и связь.

Впрочем, причины тут не только в кризисе, а в изменениях законодательства, в частности в появлении такого понятия, как «консолидированная группа налогоплательщиков». В ряде регионов поступления от этого налога снизились именно по этой причине. Произошло территориальное перераспределение доходов, и 23 региона потеряли от этого 67,9 миллиарда рублей. А в 2014-м Минфин компенсировал потери только 11 субъектам федерации, выделив лишь 20 миллиардов рублей. В результате в ноябре прошлого года Гоcдума внесла в Налоговый кодекс новые поправки и теперь зарегистрированные налоговыми органами договоры с компаниями о создании консолидированных групп налогоплательщиков вступают в силу лишь с 1 января 2016-го. Хотя эти выпавшие доходы нужно учесть в базе собственных налоговых доходов региональных бюджетов при расчете объемов финансовой помощи из федерального бюджета.

Какие регионы сегодня испытывают наиболее острые проблемы с бюджетом?

Пока нет точных данных по исполнению бюджетов всех регионов, поэтому буду оперировать цифрами за прошлые годы. Учитывая, каким для нашей экономики был 2014-й, у нас и мысли нет, что ситуация улучшилась. Так вот, если в 2011 году с дефицитом были исполнены бюджеты в 57 регионах, то в 2012-м таких насчитывалось уже 67, а в 2013-м — 77. При этом в 35 регионах дефицит превысил 15 процентов доходов, а еще в десяти и того больше — 25 процентов.

По оперативным данным за прошлый год, дефицит составил 448 миллиардов рублей (сложился в 74 регионах). Наибольшее соотношение дефицита ко всем расходам региональных бюджетов наблюдается в Удмуртии — 17,1 процента — и в Амурской области — 17,8 процента. И это мы не учитываем пока регионы Крымского федерального округа.

Может быть, причина еще и в том, что правительство давно нарушило так называемое правило бюджетного федерализма? Согласно ему, доходы центра и регионов должны делиться в пропорции 50 на 50. Наверное, есть смысл навести, наконец, порядок и здесь, а не просто выделять регионам бюджетные кредиты из федеральной казны?

Сразу уточню, что прямого нарушения этого правила нет и я не хотел бы, чтобы складывалось подобное впечатление. Есть так называемое раскрепление налогов, предусмотренное Налоговым кодексом, с их разнесением по уровням бюджетной системы. Налоговый кодекс предусматривает наличие так регулирующих налогов, которые и должны поддерживать баланс, о котором вы говорите, чтобы объем налоговых доходов регионального бюджета был не ниже 50 процентов всех средств, собираемых в регионе.

Однако в разные годы это соотношение у нас складывается по-разному, в зависимости от состояния всей экономики. В период, когда экономика работала достаточно эффективно, по большинству регионов это правило бюджетного федерализма соблюдалось, а в кризис 2008 года соотношение стало сокращаться. Поэтому сегодня мы можем говорить, что норма 50 на 50 не соблюдается, но с выходом из кризиса ситуация будет постепенно выравниваться.

Вместе с тем сами цифры не до конца отражают проблему сбалансированности региональных бюджетов. Важно, чтобы все доходы регионов, с учетом федеральных трансфертов, позволяли полностью исполнять обязательства. Если мы говорим о развитии экономики, то помимо этой сбалансированности у регионов должны быть еще средства на инвестиционные проекты, на реорганизацию своих экономик — модернизацию ЖКХ, строительство дорог, создание условий для привлечения частных инвестиций — и многое другое.

Следовательно, главный вопрос, который сегодня предстоит решить в межбюджетных отношениях, — это реальная оценка налогового потенциала регионов. В том числе нужно оценить, какие факторы и риски влияют на формирование доходов региональных бюджетов помимо собираемости налогов. С другой стороны, требуется оценить расходные обязательства регионов, исходя из сложившейся системы управления и национальных целей. Последний раз такую балансировку мы проводили аж в 2004 году. Десять лет — достаточно долгий срок, да и экономика с той поры сильно изменилась. Мы провели модернизацию здравоохранения, образования. Изменился даже порядок финансирования целого ряда расходов, и все эти факторы необходимо учесть.

Наверное, меры, о которых вы говорите, следует прописать в Бюджетном кодексе…

Совершенно верно. Эти изменения как общую норму, разграничивающую права и обязанности во взаимоотношениях региональных и федерального бюджетов, правила покрытия рисков и порядок оценки уровня бюджетной обеспеченности регионов, необходимо прописать в Бюджетном кодексе. А разного рода формы поддержки надо записывать в законы о бюджете, причем в рамках трехлетнего бюджета. Их финансирование должно носить ритмичный характер, то есть деньги регионам должны выделяться не в декабре, а на протяжении всего финансового года. Ведь чтобы провести плановый снос того же аварийного жилья, регионам требуется в плановом порядке подготовить площадки для строительства нового, построить его, переселить жителей, а только потом сносить старые дома. Это системная, непрерывная работа, которая длится 4-5 лет. И расходов, которые должны финансироваться не разово, а системно, очень много.

Мне кажется, необходимо прописать и четкие правила делегирования расходных обязательств федерального центра регионам. А то у нас правительство в антикризисном плане зафиксировало предоставление налоговых льгот малому бизнесу, возложив это на регионы, а с ними даже не проконсультировалось. А там бюджеты дефицитные… План обнародовали сейчас, а бюджеты уже сверстаны.

Тут речь идет уже об оперативных мерах по достижению бюджетной сбалансированности. В данном случае надо также иметь в виду и мультипликативный эффект. Если сегодня не поддержать малый бизнес и отдельные сектора экономики такими льготами, то вы не получите доходов, на которые рассчитываете. По одной простой причине — бизнес начнет сокращаться, а значит, в будущем рассчитывать не на что. Льготы же дадут возможность малому бизнесу не только выжить, сохранить рабочие места, но и создать новые. Более того, эту льготу надо рассматривать не как расходное обязательство, а как инструмент развития, которым региональные власти обязаны воспользоваться.

Последний вопрос. Не могу его не задать. Скажите, когда вы были первым вице-мэром Москвы, могли себе представить, что бюджет столицы тоже будет дефицитным?

Мог. Я был одним из сторонников того, что Москва всегда должна иметь дефицитный бюджет. И до сих пор придерживаюсь этого мнения. Мы тогда даже законом установили норму, согласно которой привлечение займов Москвы возможно только для покрытия бюджетного дефицита, но с одним очень жестким ограничением. Деньги, полученные в виде займов или кредитов, а также размещения публичных обязательств (облигаций или евробондов), могут быть потрачены только на реализацию проектов развития. В случае когда субъект привлекает заемные деньги под инвестиционные проекты, подобный дефицит полезен, поскольку приводит к увеличению налоговой базы региона.

С помощью займов это можно делать быстрее, что дает лучший экономический эффект. Более того, на определенных этапах цена привлечения заемных средств для Москвы была ниже инфляции. То есть фактически мы имели возможность реализовать целый ряд проектов дешевле, чем если бы откладывали их воплощение на более поздние сроки. Но Москва — это совершенно другие масштабы и возможности. Подобных регионов в России, к сожалению, очень мало. Например, самодостаточных субъектов, исполняющих свои бюджетные обязательства без помощи из федерального бюджета, в прошлом году было только четыре. Поэтому задача правительства как раз и состоит в том, чтобы таких регионов стало больше.

Беседовал Константин Угодников

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 25 февраля 2014 > № 1339880 Юрий Росляк

Два вице-премьера РФ - Дмитрий Рогозин и Юрий Трутнев, который также является полпредом президента в ДФО, в понедельник прибыли на космодром Восточный в Амурской области, чтобы оценить насколько строителям удалось ликвидировать отставание по графикам, возникшим из-за дождливого лета и сильных морозов этой зимой, передает РИА Новости.

Вместе с зампредами правительства федеральную стройку посетили руководитель Роскосмоса Олег Остапенко, глава Приамурья Олег Кожемяко. После вертолетного облета намечен наземный осмотр объектов и два совещания - одно в Углегорске, второе в Благовещенске.

Во время осмотра строящихся объектов, был поднят вопрос об увеличении численности строителей.

"Независимые эксперты утверждают, что количество рабочих на космодроме Восточный нужно увеличивать кратно, минимум до 15 тысяч человек", - сказал он.

Как сообщил во время доклада вице-премьеру начальник ФГУ "Спецстройтехнологии" при Спецстрое России Сергей Макаров, всего на Восточном работают 5200-5300 человек. "На максимум рабочие выйдут к 3 кварталу 2014 года, тогда здесь будут работать 8000 человек", - отметил Макаров.

"Олимпиада закончилась, теперь этот объект является ключевым", - заявил Рогозин. Строители доложили, что основной проблемой на стройке остается нехватка квалифицированных кадров, есть брак, это тормозит процесс.

"Значит "Спецстрой" должен на специальные объекты ставить своих людей, а на гражданские берите тех, кто был задействован на стройках АТЭС, в Сочи, перебрасывайте их. Пять тысяч человек всего работают на космодроме, у нас что, в стране нет людей?",- заявил Рогозин.

Владивостокский морской торговый порт увеличил объем обработки контейнерных грузов, сообщила пресс-служба Владивостокского морского торгового порта.

Рост объема обработки контейнерных грузов во порту увеличился на 10% в январе этого года, что связано с ростом объемов перевозок импортных контейнеров.

Кроме этого, выросли показатели перевозки генеральных грузов, не учитывая контейнера, средства транспорта и нефтепродуктов, до 16,4%. При этом основными экспортными грузами стали металлургический кокс, металлы, целлюлозно-бумажная продукция и каботажные грузы.

В порту используют современные технологические процессы, которые повышают эффективность обработки грузов.

Бурятия стала победителем конкурса на получение федеральной субсидии в объеме 29 млн рублей в рамках всероссийского конкурса по отбору комплексных региональных программ профессионального развития.

При отборе программ особое внимание уделялось опыту развития профессионального образования в регионе.

Заявка была подготовлена совместными усилиями учреждений среднего профессионального образования и организациями реального сектора экономики республики. Софинансирование со стороны организаций на реализацию мероприятий программы составит 53,7 млн рублей.

В настоящее время система начального и среднего профессионального образования представлена 20 многоуровневыми, многопрофильными образовательными комплексами кластерного типа. В 2013 году созданы три учебных центра профессиональной квалификации и авиационный техникум. В дальнейшем планируется сформировать 12 многофункциональных центров прикладных квалификаций.

В реализации программы развития профессионального образования принимают участие республиканский индустриальный, политехнический, авиационный техникумы, лесопромышленный колледж, республиканские техникумы автомобильного транспорта, пищевой и перерабатывающей промышленности, Гусиноозерский энергетический техникум. Развитие профобразования осуществляется при поддержке Улан-Удэнского авиационного завода, Улан-Удэнского приборостроительного производственного объединения, ПО "Полистройдеталь", ОАО "Молоко Бурятии", ООО "Бурятмясопром", ООО "Эколес", Гусиноозерская ГРЭС, ИП "Движение", ООО "СМЭУ".

Пожароопасный сезон 2014 года начался с искажения и сокрытия данных о лесных пожарах - пока только по Приморскому краю, но это только начало.

Ситуация с лесными пожарами в Приморье пока не катастрофическая и не требует какого бы то ни было вмешательства со стороны федеральных органов власти; но если лесопожарная ложь возобновится и будет оставаться, как и в прежние годы, безнаказанной - начало реальных катастроф с лесными пожарами тоже, скорее всего, не будет своевременно отслеживаться, а меры по их ликвидации будут опять приниматься слишком поздно, и опять из-за этого окажутся неэффективными.

На юго-востоке Приморского края из-за относительно теплой, сухой и ветреной погоды 24 февраля 2014 года резко обострилась ситуация с лесными пожарами. Некоторые из них возникли еще 22 и 23 февраля, некоторые - 24, и к концу дня общая площадь действующих лесных пожаров (в основном на землях лесного фонда, и частично - на землях ООПТ и других категорий) составила больше тысячи гектаров. Об этом однозначно свидетельствуют все доступные системы дистанционного мониторинга пожаров.

Готовых данных дистанционного мониторинга пожаров по Приморью за 25 февраля еще нет, но уже есть свежие космоснимки Terra MODIS, на которых хорошо виден мощный дым, идущий от многих зафиксированных накануне очагов крупных лесных пожаров, - это означает, что пожары (крупные) не ликвидированы и продолжают действовать, и их разрастание сегодня, скорее всего, продолжится.

Однако в сводке оперативной информации на 25 февраля, размещенной на сайте администрации Приморского края, говорится, что "по данным департамента лесного хозяйства по состоянию на 24:00 24 февраля на территории края 7 действующих лесных пожара на площади 37 га. За сутки возникло 7 пожаров на площади 21,0 га, ликвидировано 6 пожаров на площади 55,5 га".

Получается, что в официальной оперативной отчетности площади действующих лесных пожаров в Приморье были занижены примерно на порядок. Точный масштаб искажения сведений о пожарах можно будет оценить позднее, когда появятся снимки более высокого разрешения; но уже сейчас очевидно, что официальная оперативная отчетность по лесным пожарам не имеет практически ничего общего с действительностью.

Поскольку пожароопасный период 2014 года, скорее всего, будет гораздо более напряженным, чем в прошлом году (как по природным, так и по административно-хозяйственным причинам) - искажение и сокрытие данных о лесных пожарах, в том числе в оперативной отчетности, может привести к большой беде.

Сотрудники Комсомольского заповедника обнаружили незаконные сплошные рубки большой площади в федеральном заказнике "Баджальский", полномочия по охране которого приказом Минприроды от 3 марта 2011 г. №147 возложены на Комсомольский заповедник.

Кроме того, на территории заказника обнаружено незаконное строительство лесовозной дороги с отсыпкой временного переезда из привозного грунта поперек нерестовой реки - одного из объектов охраны в этом заказнике. По данным заповедника, незаконные рубки проводились ЗАО "Амгунь", а незаконное строительство дороги и переезда - ООО "Арка-лес". Обе компании входят в состав холдинга "RFP Group"- крупнейшей лесной компании российского Дальнего Востока, и одного из крупнейших российских лесопользователей, сертифицированных по системе FSC.

Федеральный заказник "Баджальский" был создан приказом Главохоты РСФСР № 280 от 17 июля 1987 года. Исходный режим заказника запрещал, в числе прочего, рубки деревьев и кустарников, строительство объектов, не связанных с производственной деятельностью республиканского заказника, движение механизированного транспорта, пускание палов, а также всякую производственную деятельность, наносящую вред среде обитания животных и непосредственно им самим, не предусмотренную Положением о заказнике (рубки леса этим положением не предусматривались). Впоследствии правительство Хабаровского края пыталось режим заказника изменить, разрешив в нем рубки леса, но это его постановление (от 04 сентября 2008 года №119 "О заказнике "Баджальский""), по данным Минприроды России, было отменено.

Как бы то ни было, согласно части первой статьи 102 Лесного кодекса РФ, леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, относятся к защитным лесам - а в защитных лесах сплошные рубки допускаются лишь в отдельных исключительных случаях. Согласно части третьей статьи 103 Лесного кодекса РФ, в лесах, расположенных на территориях государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий (функциональные зоны в границах Баджальского заказника не установлены, равно как и правовой режим, разрешающий сплошные рубки).

Принципы и критерии FSC также не допускают, по крайней мере в явном виде, проведение сплошных рубок в границах особо охраняемой природной территории. Согласно принципу 9 FSC, "ведение хозяйства в лесах высокой природоохранной ценности должно способствовать сохранению или усилению характеристик, определяющих ценность этих лесов". Согласно "Карте-схеме лесов высокой природоохранной ценности", размещенной на сайте RFP Group, территория, в пределах которой обнаружены вырубки, характеризуется наличием лесов высокой природоохранной ценности первого типа ("лесные территории, где представлено высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях"). Согласно индикатору 9.3.10 Российского национального стандарта FSC, "должен соблюдаться режим особо охраняемых природных территорий".

Незаконный характер выявленных рубок признан федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды - Минприроды России. В январе 2014 года Минприроды России обратилось в прокуратуру с просьбой проверить факт масштабной незаконной рубки леса на территории Баджальского заказника. МПР полагает, что факт любых рубок на территории заказника федерального значения без утверждения уполномоченного федерального органа государственной власти - Минприроды России является грубейшим нарушением ст.89 Лесного кодекса РФ. По предварительным данным Минприроды, нанесенный этими рубками ущерб может составить несколько сотен миллионов рублей.

Комсомольская-на-Амуре межрайонная природоохранная прокуратура пока, с первой попытки, не признала выявленных нарушений. Но это, скорее всего, вопрос времени: позиция Минприроды в этом вопросе выглядит вполне обоснованной, даже если с восемьдесят девятой статьей министерство слегка погорячилось. Органы сертификации тоже должны будут как-то отреагировать на происходящее: все-таки речь идет о признанных лесах высокой природоохранной ценности и о существующей особо охраняемой природной территории, причем федерального уровня, и "не заметить" этот случай будет сложно.

Судя по космическим снимкам, сплошные рубки на территории Баджальского федерального заказника ведутся уже достаточно давно - около восьми лет. По части рубок сроки давности, позволяющие привлечь нарушителей к установленной действующим законодательством ответственности, уже истекли, но далеко не по всем. То, что в федеральном заказнике на протяжении многих лет ведутся крупномасштабные сплошные рубки, а уполномоченные органы государственной власти отреагировали на это только сейчас, свидетельствует о глубокой разрухе в системе управления особо охраняемыми природными территориями в целом. Но хорошо, что их заметили хотя бы сейчас.

Особо отметим, что в зоне расположения свежих рубок на территории заказника в 2012 году произошел крупный лесной пожар. Однозначно выяснить, связан ли он с деятельностью лесозаготовителей, сейчас уже невозможно, но непосредственное примыкание пожара к свежим рубкам позволяет считать такую связь весьма вероятной. Пожары такой площади ведут к большим потерям лесных ресурсов, и, дополняя рубки, ведут к быстрому истощению лесных ресурсов. Истощительное лесопользование является прямым нарушением принципов лесного законодательства (ст. 1 Лесного кодекса РФ) и критерия 5.6 FSC.

По итогам проведенных в 2013 г. проверок в сфере лесопользования прокурорами выявлено 45 тыс. нарушений, на незаконные правовые акты принесено 1,4 тыс. протестов, внесено 7,4 тыс. представлений, в суды предъявлено 5,4 тыс. заявлений, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Генеральной прокуратуры РФ.

По требованиям прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 10 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 901 уголовное дело.

По всей стране органами прокуратуры организованы масштабные проверки исполнения законов при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которых установлено, что нарушения в этой сфере приобрели массовый характер.

В Алтайском, Забайкальском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Костромской обл. и других регионах выявлены многочисленные незаконные рубки древесины.

Органами прокуратуры в Республике Коми, Архангельской, Вологодской, Воронежской, Костромской, Ленинградской обл. выявлены факты незаконного расходования субвенций федерального бюджета на выполнение полномочий в лесной сфере.

Выявлены факты превышения главами органов местного самоуправления полномочий при предоставлении лесных участков в Архангельской, Вологодской и других областях.

В большинстве регионов органами власти не возмещается причиненный лесному фонду ущерб, который превысил 10 млрд руб. В республиках Карелия, Коми, Марий Эл, Амурской, Архангельской, Владимирской обл. и других регионах не принимаются необходимые меры по взысканию задолженности по плате за пользование лесами, размер которой достиг 8 млрд руб.

Повсеместно выявлены нарушения правил заготовки древесины, санитарных требований, норм лесопользования, восстановления лесных насаждений и ухода за ними, факты неправомерного привлечения к лесозаготовке мигрантов.

Многочисленность нарушений явилась следствием ненадлежащей реализации Федеральным агентством лесного хозяйства полномочий по контролю за исполнением региональными органами власти функций в сфере лесных отношений. В этой связи Генеральной прокуратурой РФ руководителю Рослесхоза внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по устранению нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Отрасли нужны комплексные исследования

Вопросы аквакультуры и естественного воспроизводства водных биоресурсов стали темой отчетной сессии дальневосточных рыбохозяйственных институтов. Руководство Ассоциации «НТО ТИНРО» убеждено в необходимости сохранения комплексности исследований для решения стоящих перед отраслью задач.

В рамках отчетной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО» специалисты дальневосточных рыбохозяйственных институтов представили 22 доклада о результатах исследований и рационального использования водных биоресурсов северо-западной части Тихого океана.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в свете выбранной темы сессии – «Воспроизводство биоресурсов дальневосточных морей: от естественных процессов к аквакультуре» – примерно половина сообщений ученых была связана с достижениями в области искусственного воспроизводства и товарного выращивания промысловых объектов. Доклады касались как частных случаев культивирования особо ценных видов гидробионтов на примере рыбоводных заводов и других хозяйств аквакультуры, так и методических аспектов этой подотрасли.

Ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра Галина Гаврилова рассказала об использовании экосистемного подхода в аквакультуре Дальнего Востока. По словам специалиста, положения о приемной емкости и рамочном планировании позволяют прогнозировать возможность долговременного культивирования гидробионтов и судить об эффективности управления этой подотраслью в регионе. «Именно долговременность и устойчивость культивирования являются критериями, необходимыми для развития промышленной аквакультуры, – отметила Галина Гаврилова. – Однако современный уровень научных работ по этому направлению позволяет только прогнозировать с некоторой точностью объемы продукции аквакультуры. Для того чтобы определить, насколько эффективным будет товарное выращивание тех или иных объектов в течение длительного периода, необходимы дальнейшие исследования».

В то же время бизнес заинтересован в четких и конкретных гарантиях рентабельности производства. Кроме того, проведенный сотрудниками ТИНРО-Центра анализ состояния аквакультуры на Дальнем Востоке показал, что отсутствие региональных программ и эффективного управления отраслью также является сдерживающим фактором развития аквакультуры.

Участники отчетной сессии сошлись во мнении, что с учетом возрастающей роли аквакультуры в мировом рыболовстве новой приоритетной задачей ученых становится оценка реальных возможностей и места этой подотрасли в рыбохозяйственных комплексах дальневосточных регионов. Это становится особенно актуальным в свете наблюдаемой динамики снижения объемов производства аквакультуры на Дальнем Востоке.

Также немало докладов на сессии было посвящено естественной динамике численности и состоянию воспроизводства популяций ряда важнейших промысловых объектов – минтая, сельди, лососей, камбал, крабов и креветок.

На основании рассмотренных материалов решено усилить координацию научно-исследовательских работ в условиях ограниченного финансирования. Ученые планируют усовершенствовать обмен первичной информацией между исполнителями прогнозов. В связи с этим актуальными становятся и работы по созданию баз данных, содержащих подобного рода информацию. О разработке такой виртуальной базы исследований рассказал на проходившем в рамках сессии Дальневосточном совете по промысловому прогнозированию заведующий лабораторией регионального центра данных Игорь Волвенко в докладе «Новая база данных донных тралений для экосистемных и биоресурсных исследований макрофауны бентали дальневосточных морей и СЗТО».

По итогам отчетной сессии участники обменялись мнениями о проведенном мероприятии и дали ему положительную оценку. Председатель Совета директоров Ассоциации, генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров отметил, что уровень подготовки докладов ученых остается высоким, специалисты сумели отобразить множество важных достижений науки в последние годы, ценных как для фундаментальных исследований, так и для промышленности. Также руководитель института коснулся целесообразности сохранения комплексности научно-исследовательских работ для выполнения задач, стоящих перед наукой и отраслью в целом. «Многие масштабные управленческие решения в отрасли требуют полноценного научного обоснования, – подчеркнул Лев Бочаров. – Это делает необходимым сохранение уровня наших исследований».

Северная креветка в этом году ловится более успешно

Освоение промысловых беспозвоночных в Северо-Охотоморской подзоне ведется результативнее, чем в аналогичный период 2013 г. В частности, уловы северной креветки более чем в 2,5 раза превышают прошлогодние показатели.

С 17 по 23 февраля в Северо-Охотоморской подзоне рыбаки добывали два вида крабов (стригуна ангулятуса и равношипого) и северную креветку. В Западно-Камчатской подзоне осваивались равношипый и синий крабы.

На 8-й неделе 2014 г., как и в аналогичный промежуток прошлого года, промысел синего краба в Северо-Охотоморской подзоне не осуществлялся. В Западно-Камчатской подзоне этот вид биоресурсов добывали два судна. В среднем за сутки осваивалось 4 тонны, максимум – 6,6 тонны. За неделю выловлено 12,1 тонны, с начала года - 444,8 тонны (10,3% от общего допустимого улова). С 17 по 23 февраля 2013 г. синего краба в районе не добывали. Нарастающий вылов составлял 694,2 тонны, или 15,4% ОДУ.

Краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне ловило одно судно. В среднем за сутки оно осваивало 7,8 тонны, максимум - 11,1 тонны. Недельный улов - 23,4 тонны. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, с начала 2014 г. рыбаки добыли 205,4 тонны стригуна ангулятуса, или 54,1% от лимита. На отчетной неделе прошлого года этот объект в районе не ловили.

Промысел равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне осуществляли три судна. Среднесуточный вылов составлял 2,3 тонны, максимальный – 4,5 тонны. За неделю изъято 45,9 тонны краба. Нарастающий вылов достиг 360,5 тонны (16,3% от общей квоты). В отчетный период 2013 г. равношипого краба в подзоне облавливало одно судно, освоение с начала года составляло 4,1% от разрешенного объема.

В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба ловило одно судно со среднесуточным выловом 1,3 тонны и максимальным - 1,6 тонны. За неделю поймано 6,6 тонны, с начала года - 159,6 тонны (53,2% ОДУ). На 8-й неделе прошлого года промысел равношипого краба в районе не осуществлялся. Нарастающий вылов - 21,2 тонны, или 6,4% от общей квоты.

Северную креветку в Северо-Охотоморской подзоне осваивало четыре судна. Максимальный суточный вылов составлял 4,2 тонны, средний — 2,4 тонны, средний на траление — 0,5 тонны. За неделю добыто 45,2 тонны, с начала года – 440,5 тонны креветки, или 13% от лимита. С 17 по 23 февраля 2013 г. лов северной креветки не велся из-за ледовой обстановки. Нарастающий вылов на отчетную дату прошлого года составил 166,5 тонны, или 5,4% от разрешенного объема.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении 228 миллионов рублей на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, соответствующий документ опубликован на сайте правительства во вторник.

"Утвердить прилагаемое распределение иных межбюджетных трансфертов <…> на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", — говорится в документе.

Средства распределяются между 28 субъектами страны. Так, Магаданская область получит 18,8 миллиона рублей, Ханты-Мансийский автономный округ — 16,6 миллиона рублей, республика Алтай — 14,1 миллиона рублей, а Красноярский край — 13,6 миллиона рублей.

Трансферты предоставляются на создание условий для развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малых народов, развития медобслуживания, образования и культуры, в том числе, для проведения этнокультурных мероприятий. Также средства выделяются для модернизации инфраструктуры в местах проживания малых народов.

В РФ в настоящее время проживают 40 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока общей численностью около 248 тысяч человек. В прошлом году кабмин выделил 240 миллионов рублей на строительство школ, больниц, спортивных и этнографических центров, обеспечение средствами связи, развитие традиционных художественных промыслов, издание литературы на национальных языках для малых народов России.

Интернет-магазин "Таобао" запустил официальный сервис доставки товаров в международном сообщении - Shunfeng.

По условиям доставки получатель оплачивает 4 доллара США за первый килограмм и 1 доллар за каждый дополнительный килограмм и стоимость, собственно, за международную доставку.

Новшество Таобао позволит сократит расходы покупателей и сократить срок доставки.

Источник: Владивостокское время

Россия не откажется от использования космодрома Байконур после введения в эксплуатацию Восточного, заявил в понедельник первый заместитель гендиректора ГКНПЦ им. Хруничева Владимир Нестеров.

"У нас нет никаких планов уходить с Байконура. Когда появится "Ангара", она должна будет набрать определенную положительную статистику", — сказал Нестеров в эфире радиостанции "Эхо Москвы".

При этом он отметил, что после ввода в строй Восточного у России появится определенная "свобода маневра".

В начале февраля сообщалось, что Россия и Казахстан подписали "дорожную карту" по совместному использованию Байконура на 2014-2016 годы.

Оперативный штаб по охране лесов от пожаров Рослесхоза взял на особый контроль лесопожарную обстановку в Приморском крае.

По ситуации на 08:00 по московскому времени 24 февраля на землях лесного фонда Приморского края действует 6 лесных пожаров на площади 48 га, сообщает Рослесхоз. На тушении данных пожаров работает 49 человек и 7 единиц техники. Причины пожаров - переход огня с сельхозпалов и неосторожное обращение с огнем в лесу местного населения.

Всего с начала 2014 года в Приморском крае возникло 44 лесных пожара, огнем пройдено 586 га покрытой лесом площади. Большинство пожаров возникло в Кавалеровском районе, где обстановка осложняется отсутствием снежного покрова и несвоевременностью введения особого противопожарного режима.

В целях обеспечения контроля за лесопожарной обстановкой оперативным штабом по охране лесов от пожаров Рослесхоза рекомендовано департаменту лесного хозяйства Приморского края принять меры по усилению патрулирования в Кавалеровском и Владивостокском лесничествах, в т.ч. в рамках оперативных мероприятий межведомственной акции "Лесовоз", проводимой с целью контроля за рубками и оборотом древесины, усилить контроль за выполнением в лесничествах противопожарных мероприятий по охране лесов в плановом объеме.

По состоянию на 24 февраля 2014 года в Приморском крае действует несколько крупных лесных пожаров общей площадью больше тысячи гектаров.

Все крупные пожары располагаются на землях лесного фонда и затрагивают как непокрытые лесом земли, так и собственно леса, то есть однозначно являются лесными пожарами в понимании действующего законодательства. Предполагаемая причина возникновения большинства пожаров - палы сухой травы. В ближайшее дни на юго-востоке Приморья ожидается ясная и ветреная погода, хоть и с сильными ночными заморозками - поэтому, скорее всего, ситуация с лесными пожарами будет ухудшаться.

Еще один крупный лесной пожар действует в границах зоны хозяйственного использования национального парка "Земля леопарда" в Хасанском районе Приморья, рядом с населенным пунктом Барабаш.

Россия и Япония готовятся к юбилейной сессии комиссии по рыбному хозяйству

Глава Росрыболовства Илья Шестаков и японский посол Тикахито Харада обсудили различные аспекты сотрудничества двух стран в рыбной отрасли: борьбу с браконьерством, исследования ресурсной базы, бизнес-диалог.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел рабочую встречу с послом Японии в РФ Тикахито Харадой. Представители двух стран рассмотрели вопросы проведения предстоящей юбилейной 30-й сессии российско-японской смешанной комиссии по рыбному хозяйству и российско-японские межправительственные консультации в рамках соглашения 1985 г. (этот договор направлен на сотрудничество в сохранении, воспроизводстве и оптимальном использовании анадромных видов рыб в северо-западной части Тихого океана).

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, еще одной темой встречи стало сотрудничество в рамках межправительственного соглашения по противодействию ННН-промыслу, подписанного 8 сентября 2012 г. во Владивостоке в рамках саммита АТЭС. Отмечено, что развитие взаимодействия сторон в целях предотвращения браконьерства в 200-мильной зоне РФ является весьма важным направлением российско-японских отношений. Соглашение предусматривает использование сертификата, подтверждающего законность вывоза уловов из России. Объектами договора являются различные виды краба, в том числе камчатский, синий и крабы-стригуны, а также крабовая продукция. В прошлом году был утвержден порядок выдачи сертификата.

Илья Шестаков и Тикахито Харада обсудили ход подготовки к VI российско-японскому инвестиционному форуму, возможность сотрудничества представителей сельскохозяйственных и рыбопромышленных кругов двух стран на площадке японского бизнес-клуба в Москве, а также организацию исследований запасов китообразных в Охотском море.

В заключение стороны выразили надежду, что проведенная встреча будет способствовать продолжению и развитию российско-японского сотрудничества в области рыболовства и рыбного хозяйства.

«Рыбацкий биатлон» и не только

Третьи открытые состязания по подледной рыбалке «Сахалинский лед», состоявшиеся 22 февраля на реке Найбе, собрали участников из разных регионов страны. Рыболовы испытали удачу в командных и личных соревнованиях.

Состязания «Сахалинский лед» проходили в рамках всероссийского фестиваля «Народная рыбалка». В этот раз на соревнования прибыла 171 команда по четыре человека в каждой (больше, чем в прошлом году). Попытать рыбацкую удачу решили представители Сахалинской области, а также других регионов – Хабаровского, Камчатского, Приморского краев, Магаданской области, Санкт-Петербурга.

Гостей и участников «Сахалинского льда» приветствовали руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин и председатель думы региона Владимир Ефремов.

Главным судьей соревнований по традиции стал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. На открытии праздника он пожелал всем большой рыбацкой удачи.

На первом этапе проводились командные соревнования. Для того чтобы поймать самый увесистый улов, участникам давался час. «Сахалинский лед» собрал участников самых разных возрастов – что называется «от мала до велика». Соревновались представители разных отраслей. Так, на состязания прибыла команда из четырех руководителей дальневосточных научных институтов.

– Мы приехали отметить праздник рыбалки. Сахалинцы довели его до дальневосточного масштаба – участники из 20 городов, – поделился впечатлениями с Fishnews генеральный директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Лев Бочаров. – И нам тут очень нравится.

По итогам первого этапа лучшей стала южносахалинская команда «Акулы порядка». Команды, занявшие первое, второе и третье места, получили денежные призы, сертификаты рыболовного магазина и медали.

Всего за время командных соревнований рыбаки поймали 100 кг наваги. Улов победителей «потянул» на 6 кг150 г.

Второй этап проводился в индивидуальном зачете в форме «Рыбацкого биатлона» – к нему были допущены представители команд, занявших с 1-го по 30-е места в отборочном туре. «Рыбацкий биатлон» проходил в четырех зонах, в каждой из которых участник должен был поймать по рыбине. Победителем решили признать рыболова, который первым пересечет финишную черту, поймав в каждой из зон по наваге. Однако в установленное время только один человек смог преодолеть непростую дистанцию, поэтому соревнования решили продлить.

В итоге на первой ступеньке пьедестала оказался Семен Календра, наградой для него стала моторная лодка. Второе место завоевал южносахалинец Валентин Бабий (за свой быстрый улов он получил лодочный мотор «Ямаха»), третье – Михаил Елисеев (ему досталась надувная лодка).

Не остались в стороне от проведения соревнований по любительской рыбалке и ассоциации рыбной промышленности. За самую крупную рыбу награду вручил председатель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Андрей Коваленко, за оригинальную форму болельщиков – руководитель Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

«Сахалинский лед» превратился в настоящий праздник для гостей и участников. На сегодняшний день это самые массовые соревнования среди рыбаков-любителей Дальнего Востока, отметил Василий Соколов. Обратил внимание заместитель руководителя Росрыболовства и на уникальность «Рыбацкого биатлона» и солидные призы.

Также в этом году, уже в весенне-летний период, планируется организовать состязания по спортивному лову симы.

«Сибирский»: возвращение после семи лет простоя

Ледокольно-спасательное судно «Сибирский», семь лет простоявшее у стенки, наконец отремонтировано. Ходовые испытания механизмов, приборов и оборудования в заливе Петра Великого показали, что спасатель готов вернуться в строй.

В составе Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ восемь единиц флота, в том числе ледокольно-спасательное судно «Сибирский». Оно семь лет простаивало у причала в нерабочем состоянии, но в 2013 г. нашлись средства для возвращения ЛСС в строй. В порядок спасателя приводил Ливадийский ремонтно-судостроительный завод. Работы начались в сентябре прошлого года, и уже 20 февраля 2014 г. судно отправилось на ходовые испытания в залив Петра Великого.

«Объем работ произведен очень большой, - рассказал капитан «Сибирского» Александр Насадюк. – Полностью перебрали два главных двигателя, установили новый ЗИП. Также отремонтированы вспомогательные двигатели, насосы, трубопроводы. Было много чего сделано - и палубу поменяли, и в надстройке заваривали трещины».

«Заменили два газотурбонагнетателя главных двигателей, сепаратор льяльных вод. Ну и по мелочам – сепараторы топлива, насосы, вспомогательные двигатели, произвели ремонт котлов», - сообщил старший механик Сергей Стельмахов.

По словам капитана, ремонт был завершен на 99%. Последний этап - настройку, регулировку и отладку всех механизмов - предстояло выполнить на ходовых испытаниях. Первый за долгое время выход «Сибирского» в море стал радостным событием для экипажа – многие члены команды давно работают на этом спасателе. Во время вынужденного простоя, они, как могли, поддерживали состояние судна.

Около 10:30 «Сибирский» вышел из порта Находка, дробя прибрежный лед, и направился в сторону Владивостока, к острову Аскольд. Между этой точкой маршрута и Находкой спасатель курсировал весь день. Погода благоприятствовала испытаниям: сильного волнения не было, дул свежий морской бриз.

Двигатели испытывались в работе во всех режимах хода (малом, среднем и полном) и на двух видах топлива – тяжелом и дизельном. Механики заносили в журнал параметры, режимы работы и показатели температуры, чтобы впоследствии предъявить эти данные морскому регистру судоходства. Также экипаж настраивал рулевую машину, ходовые огни и многое другое.

Была сделана специальная остановка для проверки якорных механизмов. Под руководством боцмана Евгения Хряпина были поочередно спущены и подняты два носовых якоря. Цепи исправно разматывались и сматывались.

В 23 часа судно встало на рейд у берегов Находки, чтобы запастись пресной водой. Осуществить бункеровку у причала было невозможно из-за толстого льда, который мешал подойти заправщику. Ночью на борт «Сибирского» закачали 200 тонн воды.

Утром следующего дня спасатель ошвартовался в порту. Ходовые испытания были признаны успешными. «Все работает нормально, даже лучше, чем ожидалось»,- отметил Сергей Стельмахов. Старший механик добавил, что беспокойство вызывали турбины главного двигателя, но опасения оказались напрасными - наддув увеличился и двигатель стал работать «помягче».

«По итогам ходовых испытаний можно смело поставить оценку «хорошо с плюсом». Мелкие недочеты были, но они устранены. Судно на данный момент готово к выходу, - подчеркнул Александр Насадюк. - Проверено все оборудование, начиная с машинного отделения. Рулевая машина отработала, есть небольшие замечания, но за день-два это устранится. Ходовые огни горят, все соответствует нормам, никаких замечаний нет».

Теперь представитель Российского морского регистра судоходства должен ознакомиться с результатами ходовых испытаний и подписать необходимые документы. После этого судно официально встанет в строй и отправится в порт Владивосток. Капитан констатировал, что ремонт выполнен качественно, и выразил надежду, что «Сибирский» будет сдан уже в течение ближайших двух недель.

Сахалинские ученые рассказали о возможностях развития аквакультуры в регионе

Специалисты СахНИРО считают, что интенсивные работы по культивированию гребешка в заливе Анива в течение пяти лет позволят открыть промысел. Не менее перспективным может быть полный переход на товарное выращивание гребешка в этом районе.

Сотрудники дальневосточных отраслевых институтов обсудили актуальные проблемы состояния биоресурсов в Дальневосточном бассейне на ежегодной отчетной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО». Тема нынешней сессии была сформулирована следующим образом: «Воспроизводство биоресурсов дальневосточных морей: от естественных процессов к аквакультуре», поэтому множество докладов было посвящено именно культивированию водных биоресурсов, перспективам и проблемам развития этого направления.

Специалисты СахНИРО представили результаты основного направления исследований искусственного воспроизводства лососей в Сахалино-Курильском регионе. Как сообщила Fishnews ученый секретарь Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Эльза Ившина, ученые рассказали об итогах мониторинга состояния заводских стад кеты и горбуши в период выпуска и возврата в прибрежье. По словам научного сотрудника сектора отолитометрии отдела лососевых исследований Марины Стекольщиковой, в рамках мониторинга начаты работы по оценке физиологического состояния молоди на основе показателей крови (гематологических показателей). В скором времени ученые приступят к оценке состояния кормовой базы в прибрежье в районе деятельности лососевых рыбоводных заводов. К наиболее актуальным исследованиям специалисты относят изучение эффективности работы трех кетовых ЛРЗ на притоке реки Найбы, в результате чего была получена основа для рекомендаций по созданию заводских популяций кеты на вновь построенных заводах.

Заведующий лабораторией прибрежных ресурсов и аквакультуры Дмитрий Галанин рассказал о способах восстановления и рационального использования ресурсов приморского гребешка в традиционных районах промысла. По мнению специалиста, в заливе Анива перспективно как открыть традиционный промысел после восстановления запасов, так и полностью переключиться на товарное выращивание гребешка. Однако для разрешения промысла в Аниве понадобится интенсивная работа по искусственному воспроизводству в течение как минимум 5 лет.

Кроме того, сахалинские ученые рассказали о закономерностях изменения экосистем лососевых рек региона в условиях воздействия природных факторов, а также приняли участие в обсуждении ряда других вопросов.

Отчетная сессия постановила: научно-исследовательские работы по Комплексной программе рыбохозяйственных исследований на Дальневосточном бассейне организациями Ассоциации «НТО ТИНРО» в 2013 г. считать выполненными.