Всего новостей: 4262152, выбрано 68344 за 0.439 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) планирует провести 23 января 2012 года аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота в пределах Оемкунского рудного узла в Хабаровском крае, говорится в материалах Министерства природных ресурсов России (МПР).
Запасы золота на участке составляют по категории С1 - 81 килограмм, по категории С2 - 2 килограмма. Апробированные прогнозные ресурсы - 24 тонны. Лицензия будет выдана победителю аукциона сроком на 25 лет.
Стартовый платеж установлен в размере 40 миллионов рублей, сбор за участие в аукционе составляет 77 тысяч рублей. Заявки принимаются до 14 декабря 2011 года в Дальнедра.
США считают разумными предложения, которые Россия как председатель Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году выдвигает для обсуждения министрами финансов стран региона, заявил на пресс-конференции в Гонолулу министр финансов США Тимоти Гайтнер (Timothy Geithner) по итогам представления делегацией Минфина РФ инициатив на будущий год.
В 2012 году встреча лидеров стран АТЭС состоится на острове Русский во Владивостоке, 8-9 сентября. Россия впервые примет участников этого форума на высшем уровне. Министры финансов стран АТЭС проведут встречу в 2012 году в Москве.
"Русские коллеги сегодня излагали свои предложения на год председательствования России в АТЭС в будущем году, и они кажутся разумными", - сказал Гайтнер.
По его словам, в АТЭС сложилась "сильная традиция сотрудничества". Как пример, сказал он, на встрече министров финансов АТЭС в четверг много внимания было уделено обсуждению финансирования инфраструктуры, дискуссиям о том, как сделать, чтобы финансовая система работала лучше для малого бизнеса и отдельных предпринимателей. По словам Гайтнера, в мире сейчас много серьезных вызовов, в том числе финансовый кризис в Европе, и страны-участницы АТЭС могли бы использовать этот опыт на будущее.
Делегацию Минфина РФ на форуме АТЭС в Гонолулу возглавляет заместитель министра Сергей Сторчак.
Россия, в частности, предложила заниматься повышением уровня финансового образования и финансовой грамотности населения стран региона.
На 12-13 ноября намечено проведение встреч на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.
В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.
США видит много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в азиатско-тихоокеанском регионе, сообщил в четверг журналистам в Гонолулу высокопоставленный представитель госдепартамента Соединенных Штатов.
"Мы неоднократно давали понять России, что хотим развивать с ней более глубокий диалог в Азии", - сказал он по итогам рабочего дня госсекретаря США Хиллари Клинтон на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.
США, по словам дипломата, планируют "новые стадии дискуссий" с Россией в преддверии ее председательства в АТЭС в 2012 году.
На следующий год в сентябре форум АТЭС планируется провести во Владивостоке, и до этого события состоится ряд российско-американских дискуссий, включая нынешние встречи в Гонолулу Хиллари Клинтон и главы МИД РФ Сергея Лаврова.
"Потенциально мы используем встречи во Владивостоке для сверки часов в Азии... У нас много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в регионе", - подчеркнул высокопоставленный представитель госдепартамента.
В частности, по его словам, США и Россия близки в позициях по шестисторонним переговорам о ядерной проблеме Корейского полуострова.
На 12-13 ноября намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.
В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.
Проведение форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в гавайской столице Гонолулу с участием глав 19 стран нарушило привычную жизнь местных жителей и туристов, но дало возможность самому отдаленному американскому штату продемонстрировать свои инновационные технологии в надежде на международное сотрудничество в их развитии.
В преддверии проведения форума центр Гонолулу был перекрыт из-за мер безопасности - заграждения на дорогах вызвали небывалые пробки, многие рестораны и магазины несут потери. Однако в целом, как надеются организаторы АТЭС-2011 на Гавайях, порядка 20 тысяч делегатов и гостей форума принесут значительную выгоду в будущем.
"АТЭС дает нам возможность показать миру, что собой представляют Гавайи", - сказал РИА Новости мэр острова Мауи, одной из провинций Гавайев, Алан Аракава.
"У нас есть много высокотехнологичных производств, телескопы, обсерватории и суперкомпьютеры. У нас прекрасные пляжи, лучшие в мире туристические места, и сейчас у нас есть шанс показать все это всему миру", - подчеркнул Аракава.
Чтобы показать возможности Гавайев для мирового бизнеса, в одном из выставочных залов конгресс-центра АТЭС в Гонолулу представлено несколько десятков научно-технических разработок местных компаний и институтов, предлагающих свои идеи и достижения для иностранных бизнесменов и официальных лиц.
Компания Avatar-Reality, в частности, предлагает технологии визуализации, которые могут использоваться в сфере образования, в рекламе, в создании движущихся аватаров в соцсетях.
"Такие аватары можно "вживлять" в реальность с помощью камеры Ipad и Iphone, снимать с ними видео или делать фото", - пояснил РИА Новости Хироси Танака, директор компании по продажам.
"Мы надеемся, что бизнес заинтересуется нами, и мы получим заказы на нашу продукцию, скажем, в школах и магазинах", - сказал он.
Еще одна гавайская компания Pearl Harbor Naval Shipyard предлагает лазерные сканеры для измерения формы и размера объектов. Менеджер по продажам Кирк Накахира с помощью механической "руки" со сканером-пистолетом направляет красный лазерный луч на обыкновенный ананас, а его точная форма и размеры проявляются на экране компьютера.
"Эта технология может быть использована в авиакосмической отрасли, в медицине, автомобилестроении", - поясняет Накахира.
На стенде рядом лежит похожий на игрушечный макет самолет с пропеллером. Однако это - дрон в натуральную величину, оснащенный камерой высокого разрешения. Его можно сложить пополам и даже уместить в портфель.
Как сказал РИА Новости Джеф Уильямс, основатель и глава компании Williams Aеrospase, создаваемые ею дроны можно использовать в полиции, во время чрезвычайных ситуаций, в сельском хозяйстве. К примеру, пояснил Уильямс, инфракрасная камера позволяет создавать карты поражения полей насекомыми-вредителями или следить за созреванием урожая кофе.
"Во время ураганов дроны могут использоваться в поисково-спасательных работах в тех местах, куда затруднено попадание человека", - сказал глава компании.
Мобильные ветряные электростанции, которые умещаются в обычной "фуре", представила гавайская компания National Power Concepts. Пропеллер с легко складывающимися лопастями приводит в действие 10-киловаттный генератор. Полученная энергия накапливается в аккумуляторе, который может использоваться в течение суток.
Еще одна разработка National Power Concepts - винтовые генераторы для получения электроэнергии от потоков воды в реках и морских приливов.
"Мы бы с удовольствием предложили эту технологию России, где много быстрых рек, или на острове Сахалин", - пояснил директор компании Ларри Либерман.
Использование концентрированной солнечной энергии предлагают гавайские разработчики из компании Sopogy. Корытообразная зеркальная поверхность генератора собирает солнечные лучи и направляет на проходящую посередине трубку с маслом, которое разогревается до 300 градусов Цельсия. Горячее масло поступает в накопители, из которых оно подается в тепловые электрогенераторы.
На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.
В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.
В эту пятницу (по московскому времени - уже в субботу) саммитом 21 лидера тихоокеанских экономик завершится почти недельный марафон ежегодного форума АТЭС. Форум шел практически всю неделю в Гонолулу (на Гавайских островах в Тихом океане, США). А в 2012 году России надо провести такой же форум во Владивостоке - впервые для нашей страны.
И важно не только построить там все приличествующие случаю сооружения. Роль страны-хозяйки будущей встречи АТЭС - это большая политика и большая экономика, что можно было наглядно наблюдать в этот раз в Гонолулу.
Политика из мелких экономических кусочков
Об АТЭС пишут обычно раз в год - когда собирается вот такой, как в Гонолулу, итоговый форум, на котором заседают, встречаются, распространяют материалы главы ключевых корпораций, различные министры, эксперты. Потом и высшие лидеры. И не забудем, что речь идет о представителях 21 экономики, то есть фактически всех странах, расположенных по периметру Тихого океана. Это - своего рода праздник. Здесь есть чем привлечь внимание СМИ.
А вот всерьез АТЭС работает как раз между форумами, на многих десятках рабочих встреч и комиссий. Это вроде бы неэффектная деятельность, примерно как у Еврокомиссии.
Для примера: на форуме 2005 года было решено уменьшить издержки торговли в регионе всего-то на 5%. А это - множество мелких согласованных шагов, широкой публике о них известно мало. Причем никто не требует, чтобы соглашались и Перу, и Таиланд, и Япония (все - члены АТЭС). Участие добровольно. Одни начинают, другие на них смотрят и делают выводы.
Но вот итог, подведенный сейчас в Гонолулу: все получилось. Есть 5%. Причем за счет не снижения таможенных и прочих платежей, а просто сокращения времени на перевозку и обработку груза.
То есть без особого шума 21 совершенно разная экономика региона успешно создает единый экономический механизм, применяя подходы, противоположные ЕС (европейцы склонны ко всеобщей и жесткой регламентации).
Но вдобавок из этих мелких и вроде бы чисто экономических кусочков складывается и политика. Особенно в данном случае, когда целый год рулили США.
Председательство этой страны, в частности, означает, что каждую из многих встреч в течение года вели американцы. И они были настроены серьезно, в частности, каждое заседание начиная в брежневском стиле: "как высказался по поводу тихоокеанского сотрудничества президент Обама..."
Обама, между прочим, объявил себя "тихоокеанским президентом". И это - всерьез. Еще есть недавняя статья госсекретаря Хилари Клинтон в Foreign Policy. Из всех этих выступлений четко следует, что с "Большого Ближнего Востока", включающего Афганистан, США, может быть, и уйдут. А вот с Тихого океана - не дождетесь. Потому хотя бы, что две трети мировой торговли идет через Азию, две трети грузов - через Южно-Китайское море. И еще по многим причинам.
Зеленый свисток Пекину
Все эти годы АТЭС колебался между двумя подходами - США с союзниками проталкивали полную свободу торговли, но большая часть АТЭС исходит из того, что есть и иные пути интегрирования региона. Такие, которые подтягивают экономики послабее. И, как ни странно, работали оба подхода, по методу маятника.
Понятно, что свое председательство американцы использовали для продвижения "свободы торговли" по полной. Хотя бы потому, что "как высказался Обама", США надо удвоить экспорт к 2015 году, а куда - не в Европу же? Да и сейчас США уже экспортируют в Азию на 320 миллиардов долларов в год, это дает стране 850 000 рабочих мест.
Но рынки не резиновые. Весь этот год было заметно, что американское председательство прессует прежде всего Китай по всему полю. Как это делается?
Например, существует право страны-председателя выбрать девиз для всего года работы - приоритет не для себя, а для всех членов АТЭС. И не один девиз, а целых три. Одной из трех тем американского председательства была избрана экология. Или "продвижение зеленого роста".
Россия стремится к региональному лидерству на саммите АТЭС. Читать на сайте InoСМИ>>
Вот вам редкий для косноязычно-бюрократической АТЭС случай - пиар. Региональный фотоконкурс на "зеленые" темы, в котором победили два филиппинца и один китаец. Красивые снимки.
Но при этом направляемая американским председательством машина АТЭС выносила на обсуждение множество инициатив, в результате которых множество китайских (и не только китайских) товаров оказались бы вытеснены с рынков региона, не войдя в "зеленые списки" и нормативы. И какие-то идеи даже проходили.
А тут еще американская инициатива создать тихоокеанскую зону свободной торговли, куда - из числа членов АТЭС - втягиваются Сингапур, Южная Корея, другие страны, вот только у Японии не получается. Это что - параллельный АТЭС, только американский?
Российские участники работы АТЭС замечают, что в итоге этих игр Китай вообще охладел к идее АТЭС, имея в том же регионе более удобные и "свои" интеграционные механизмы - со странами АСЕАН, Японией, Южной Кореей... Что из этого получится, сказать пока сложно.
Три саммита подряд
Если говорить о роли российских лидеров в разрешении нынешних проблем мировой экономики, то тут мы в последние две недели наблюдаем движение с запада на восток. Саммит "двадцатки" в Каннах, саммит (экономический, премьерский) ШОС в Санкт-Петербурге, и вот сейчас - саммит в Гонолулу.
Общее у всех трех хотя бы в том, что везде участвуют Россия и Китай - и вроде бы обсуждают примерно похожие вопросы: деньги, экономика, развитие. Но - как бы с разных углов, и эффект оказывается интересным.
В Каннах России, а также Китаю и всем прочим "развивающимся экономикам" предложили поучаствовать деньгами в спасении неразвивающихся ЕС (и всего мира). Но не объяснили, что они за это получат.
В Санкт-Петербурге стало ясно, что в одном регионе мира - центральноазиатском - Россия и Китай очень даже готовы активизировать экономическую работу ШОС, инвестировать, создавать инфраструктуру, в том числе финансовую. Потому что здесь все политические условия для этого есть.
А вот в Гонолулу выясняется, что главный мировой спаситель, Китай, одновременно и объект жесткого прессинга. А если так поступают с Китаем, то России надо делать какие-то выводы.
Например, куда России направлять корабль АТЭС - фактически уже начиная со следующей недели? С каким лозунгом наперевес вести десятки заседаний в течение года? Понятно, что это не будет свободная торговля или американская мечта загнать в тесные рамки главного конкурента - Китай.
До недавних пор была такая идея (которую можно и улучшить): сделать главным лозунгом российского председательства модернизацию. Точнее - сотрудничество тихоокеанских стран по модернизации тех экономик региона, которые в таковой нуждаются.
Это выигрышный подход - не конфронтационный (вписывается даже в логику американского председательства), но в то же время это заход на цель совсем не с той стороны, с которой сейчас это происходило в Гонолулу.
Крупнейший российский перевозчик "Аэрофлот - Российские авиалинии" намерен обновить авиапарк дочерних авиакомпаний за счет закупок новых самолетов - А-320 и Sukhoi Superjet 100, сообщил гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев на пресс-конференции во Владивостоке в пятницу.
"Ростехнологии" передают "Аэрофлоту" шесть авиакомпаний - "Россия", "Кавминводыавиа", "Оренбургские авиалинии", "Владивосток-авиа", "Саратовские авиалинии" и "Сахалинские авиатрассы". "Аэрофлот" ожидает синергию от присоединения авиаактивов "Ростехнологий" на уровне 250-330 миллионов долларов. Билеты на рейсы авиакомпаний будут продаваться через единую дистрибьюторскую систему "Аэрофлота". Перевозчик заплатит "Ростехнологиям" за шесть авиакомпаний 2,5 миллиарда рублей. На прошлой неделе совет директоров "Аэрофлота" принял решение провести ребрендинг своих дочерних авиакомпаний.
"Сейчас "Аэрофлот" отдает предпочтение аэробусам А-320. В перспективе эти самолеты частично обновят парки и наших региональных дочерних компаний. В первую очень они выйдут на международные линии", - сказал гендиректор.
Савельев также напомнил, что "Аэрофлот" заказал 30 самолетов Sukhoi Superjet 100. Предполагалось, что в 2011 году компания может получить 10 самолетов, в 2012 году - 12, в 2013 году - еще восемь Sukhoi Superjet 100, который должен заменить эксплуатируемые самолеты типа Ту-134.
"Сейчас мы изучаем потребность в самолетах Sukhoi Superjet 100 в наших региональных "дочках". Они могут успешно эксплуатироваться на региональных авиалиниях, в том числе - на Дальнем Востоке", - подчеркнул Савельев.
"В первую очередь, уже в ноябре мы выводим SSJ и на международные направления - лайнер будет летать в Осло. Будут они летать и на других европейских линиях. Одновременно SSJ будут выходить и на линии внутри России, с их помощью "Аэрофлот" намерен укрепить лидерство на внутреннем рынке", - добавил он.
Говоря о процессе вхождения "Владивосток-авиа" в структуру "Аэрофлота" Савельев отметил, что это достаточно сложная задача, призванная подтянуть новую "дочку" до более высокого уровня.
"Предстоит большая многогранная работа, ориентированная в первую очередь на то, чтобы вывести "Владивосток-авиа" на высокий международный уровень. Это в первую очередь - высокий сервис, более качественное питание пассажиров, более высокая требовательность и рост профессионализма экипажей", - отметил Савельев.
"Аэрофлот" - член глобального авиационного альянса SkyTeam, базируется в московском международном аэропорту "Шереметьево". Маршрутная сеть авиакомпании насчитывает 898 пунктов в 169 странах. Перевозчик располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе. По итогам 2010 года "Аэрофлот" перевез более 11 миллионов пассажиров. Основным акционером "Аэрофлота" является государство в лице Росимущества (51,17%).
Дальний Восток имеет колоссальный инвестиционный и интеллектуальный потенциал, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.
На встрече с представителями СМИ Дальневосточного и Сибирского федеральных округов Медведев подчеркнул, что в целом ситуация на Дальнем Востоке меняется, и меняется в лучшую сторону, хотя, возможно, и не так быстро, как хотелось бы.
"Преобразований по всем направлениям могло бы быть больше", - отметил он.
Глава государства указал, что есть объективные факторы, типа экономического кризиса, "есть и субъективные факторы - работать можно было бы лучше, и на Дальнем Востоке тоже".
"Дальний Восток - важнейшая часть Российской Федерации, имеющая колоссальный инвестиционный и интеллектуальный потенциал, и здесь все будет нормально", - подчеркнул глава государства.
ОАО "Ленское объединенное речное пароходство" (ЛОРП) завершило навигацию на реках Якутии, доставлено 1,2 миллиона тонн грузов в населенные пункты республики, сообщил в пятницу РИА Новости представитель предприятия.
"Мы завезли в 2011 году по сравнению с прошлым годом на 127 тысяч тонн грузов больше", - отметил собеседник агентства. По его словам, улучшения показателей удалось добиться благодаря привлечению новых грузовладельцев, снижению тарифов на транспортные услуги.
"Например, мы занимались вывозом генеральных грузов из Осетрово, отправлением каменного угля с шахты Джебарики-Хая. Открыты две новые линии. Это перевозки оборудования, технических грузов на реку Анабар, а из Тикси на остров Самойловский впервые доставлены грузы для строительства на побережье исследовательской станции", - рассказал представитель пароходства.
Он добавил, что выгружена в Витиме последняя баржа, доставлявшая из Осетрово для ОАО "Сургутнефтегаз" 1,2 тысячи тонн грузов (трубы, оборудование, щебень).
"Сейчас весь флот пароходства расставлен в плановые пункты отстоя до следующей навигации, которая начнется весной", - сказал собеседник агентства.
ОАО "ЛОРП" осуществляет перевозку нефтепродуктов наливом и сухогрузов в бассейне реки Лены и ее притоков Витима, Олекмы, Алдана и Вилюя. Суда смешанного плавания "река-море" работают на трассе Северного морского пути от порта Хатанга до порта Певек с заходом в реки Анабар, Оленек, Яну, Индигирку и Колыму. Часть судов работает в Тихоокеанском морском бассейне, Черном и Средиземном морях. На балансе пароходства находятся более 350 грузовых, буксирных, пассажирских и вспомогательных судов грузоподъемностью 450 тысяч тонн.
Россия приглашает японских инвесторов для совместного развития южнокурильских островов, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.
"Мы неоднократно нашим японским коллегам говорили: приезжайте, вкладывайте деньги, можете осуществлять там бизнес, и японские подданные там будут трудиться. Это как раз и есть совместная эксплуатация этих островов", - сказал Медведев на встрече с представителями СМИ Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.
"Но они же занимают другую позицию. Они говорят: сначала решите (вопрос о принадлежности островов), а потом мы будем вкладываться. Так не пойдет", - подчеркнул президент.
Глава государства выразил уверенность в том, что программа развития Южных Курил будет выполнена до конца.
"Программа вот эта до 2015 года сейчас финансируется на 100%. Я уверен, что мы все сделаем: и детские сады, и школы, и два аэропорта сейчас будет открыто на Кунашире и Итурупе", - сказал он.
"Потенциал у него (региона) очень высокий", - отметил президент.
Вспоминая свою поездку на остров Кунашир в ноябре 2010 года, Медведев признался, что она была очень интересной.
"Мне эта поездка помогла, она была для меня исключительно интересной. Не только потому что ни один руководитель государства российского никогда не бывал на Курилах. А просто потому, что это реально фантастический край. И это наш край, это тоже Россия, как бы это ни казалось странным некоторым нашим соседям. Это очевидно", - сказал президент.
Начиная с 1945 года Япония претендует на острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение данных островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.
Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и что российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.
Члены дискуссионного клуба "Валдай" считают, что альтернативой "утечки мозгов" из России на Запад должна стать "особая экономическая зона Сибирь", говорится в докладе, который эксперты передали премьер-министру РФ Владимиру Путину.
Члены клуба представили в своем докладе оптимальный сценарий развития страны, а также шесть других вариантов: наиболее вероятный в краткосрочной перспективе - инерционный негативный сценарий; инерционный позитивный; авторитарная модернизация; либерально-демократические реформы; демократическая революция; жесткий авторитаризм.
Оптимальный сценарий предполагает, в частности, "запуск одной-двух действительно мощных экономических программ".
"Очевидна необходимость программы нового освоения Сибири и Дальнего Востока через развитие инфраструктуры, производств по глубокой обработке сырья, леса, создание ориентированного на бездонные рынки Азии сельского хозяйства, других "водоемких" производств. Мы называем это - "проект Сибирь" с массированным максимально широким привлечением иностранного капитала, из США, ЕС, Китая, Японии, других стран Азии, предоставлением ему максимальных льгот и гарантий", - отмечают авторы доклада.
По мнению экспертов, рабочая сила должна привлекаться из разных стран.
"Управляющие кадры - талантливая молодежь России, для которой "особая экономическая зона Сибирь" должна стать альтернативой отъезду на Запад или попаданию в разлагающие путы современной бюрократии. Через несколько лет часть молодежи - с капиталом и опытом предпринимательства и управления - может вернуться на командные высоты в Москве", - говорится в докладе.
Новое освоение Сибири, отмечают члены клуба "Валдай", является столь очевидно настоятельным с экономической и геополитической точек зрения, что эксперты предлагают "перенести столицу или хотя бы часть столичных функций и федеральных ведомств в города Сибири и Дальнего Востока (Красноярск, Иркутск, Владивосток)".
"Для экономического поворота России к поднимающейся Азии нужно что-то похожее на совершенное Петром I с соратниками, прорубленное "окно в Европу" через Санкт-Петербург", - добавляют эксперты.
Авторы доклада также отмечают, что помимо развития отраслей, названных "в проекте Сибирь", общего улучшения инвестиционного климата, государство должно сосредоточить поддержку "на очень узкой их группе - атом, космос, часть вооружений, химия, газо- и нефтепереработка, может быть, фармацевтика".
"Именно здесь, а не "вообще", должны формироваться инновационные кластеры, практически везде с активным привлечением иностранного капитала и технологий. Пора расстаться с иллюзиями новой всеобъемлющей индустриализации/постиндустриализации в стране, которая не может конкурировать по качеству с Германией, а по цене/качеству - с Китаем", - говорится в докладе.
Клуб "Валдай", названный так по месту проведения его первой встречи, организован РИА Новости совместно с Советом по внешней и оборонной политике (СВОП), журналами "Russia Profile.org", "Россия в глобальной политике" и газетой "The Moscow News". Задача клуба - формирование международной экспертной площадки, на которой ведущие зарубежные специалисты по России могут получить наиболее авторитетную и достоверную информацию о развитии страны и общества от ведущих представителей российской элиты, как в центре, так и в регионах.
В целом дискуссионный клуб "Валдай" объединяет порядка 300 участников.
За 9 мес. 2011 г. чистая прибыль ОАО "Селенгинский ЦКК" (Республика Бурятия) увеличилась на 141,8% в годовом исчислении до 142,9 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Выручка предприятия увеличилась на 18,1% до 1,7 млрд руб.
За 9 мес. 2011 г. объем выручки от производства тарного картона увеличился на 37,7% до 972,6 млн руб., доля объема выручки от производства данной продукции увеличилась на 6,6% до 58,2% в общем объеме выручки. Объем выручки от производства гофропродукции увеличился на 9,5% до 472,6 млн руб., доля объема выручки по данной продукции уменьшилась на 3,3% и составила 28,2% в общем объеме.
Целевыми рынками сбыта картона для плоских слоёв картона являются СФО (57%), ЦФО (10%), УФО (9%), ДФО (8%), ЮФО (4%), ПФО (2%). Из экспортных направлений (10%) - это Республики Средней Азии (Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан), Китай. Основными рынками сбыта гофрокартона являются: Иркутская обл.(42%), Красноярский край (12%), Новосибирская обл., Читинская обл., Республика Бурятия, Дальний Восток (27%).
За 9 мес. 2011 г. объем выручки ОАО "Талданский леспромхоз" (Амурская обл.) от поставок пиловочника и баланса на экспорт уменьшился на 91,1% в годовом исчислении до 5,6 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Доля объема выручки по данной продукции уменьшилась на 50,7% до 10,8% в общем объеме выручки.
Компания прекратила поставки пиловочника в Японию в 2010 г, за 3 кв. 2011 г. ситуация на данном рынке не изменилась. За 9 мес. 2011 г. поставки пиловочника в Китай снизились на 9,5 тыс. м3, до 0,8 тыс. м3. В 2010 г. предприятие поставило в Китай порядка 2,1 тыс. м3 баланса, за 3 кв. 2011 г. поставки – не осуществлялись, отмечается в отчете компании.
За 9 мес. 2011 г. чистая прибыль предприятия увеличилась в 2,2 раза до 343 тыс. руб. Выручка уменьшилась на 17,7% до 51,9 млн руб.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России одобрила ходатайство ООО "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова о покупке 25,000004% акций ведущего российского железнодорожного контейнерного оператора ОАО "ТрансКонтейнер" с рядом предписаний, говорится в сообщении ведомства.
Группа FESCO Генералова уже владеет 12,5% акций "ТрансКонтейнера" и заявляла о своем желании купить до 50% акций оператора.
Из сообщения ФАС следует, что решение действует только в совокупности с рядом предписаний.
В частности, ООО "Промышленные инвесторы" (акционер FESCO) и ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП, базовая компания группы FESCO) предписано обеспечить равный доступ грузовладельцев на рынок услуг по предоставлению универсальных контейнеров для морских перевозок и перевозок железнодорожным транспортом общего пользования во внутреннем сообщении.
Также компании обязаны будут предоставлять грузоотправителю возможность оплаты причитающегося ОАО "РЖД" тарифа непосредственно железнодорожной монополии, без заключения каких-либо договорных взаимоотношений с "ТрансКонтейнером", ДВМП или же "Промышленными инвесторами".
Совет директоров РЖД в апреле предварительно одобрил продажу 25% акций "ТрансКонтейнера" на открытом аукционе с оценкой в 10,7 миллиарда рублей. Однако необходимо еще разрешение правительства. При этом правительство должно решить, какой пакет "ТрансКонтейнера" будет продаваться. РЖД считают, что им нужно оставить у себя блокпакет. Минэкономразвития и потенциальные покупатели выступали за продажу всех оставшихся у железнодорожной монополии 50% плюс одна акция.
О своем интересе к пакету "ТрансКонтейнера" помимо FESCO заявили группа Globaltrans, структуры Владимира Лисина и группа "Сумма" Зиявудина Магомедова.
ОАО "ТрансКонтейнер" создано в марте 2006 года как дочернее общество ОАО "РЖД" и является ведущим железнодорожным контейнерным оператором в РФ. Компания эксплуатирует около 25,5 тысячи платформ, собственную сеть железнодорожных терминалов на 46 железнодорожных станциях в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока - и управляет одним терминалом в Словакии. "ТрансКонтейнер" в 2010 году увеличил перевозки на 9,5% по сравнению с предыдущим годом - до 1,202 миллиона TEU.
В ноябре 2010 года "ТрансКонтейнер" провел IPO. В настоящее время крупнейшими акционерами оператора являются: РЖД (50% плюс одна акция), группа FESCO (12,5%), ЕБРР (около 9%), доверительный управляющий резервами НПФ "Благосостояние" (5,2%).
Таможенные органы проверяют документы в офисах авиакомпании "Якутия" в Якутске и Москве, сообщил РИА "Новости" представитель перевозчика.
Таможенники поверяют документацию, связанную с приобретением в лизинг самолетов Boeing - с 2009 года у "Якутии" в лизинге было пять таких самолетов. С чем именно связаны проверки, собеседник агентства не уточнил. По его словам, на работе перевозчика проверка никак не сказалась, все службы авиакомпании работают в обычном режиме.
В начале октября транспортная прокуратура Бурятии завела административное дело против авиакомпании "Якутия". Причиной этого решения стала двойная задержка рейсов более чем на 20 часов.
Однако по-настоящему крупный скандал разгорелся 21 октября, когда два члена экипажа "Якутии" рейса Як-758 Магадан - Москва были уличены в употреблении марихуаны. В аэропорту Магадана при прохождении медицинского контроля члены экипажа были отстранены от выполнения полета. Основанием для такого решения стало повышенное давление у командира воздушного судна Владимира Прокопьева, второго пилота Виталия Слепцова и бортпроводницы Елены Бармалевой. В ходе дальнейших проверок в анализах командира и бортпроводницы были обнаружены следы употребления марихуаны.
Накануне авиакомпания провела экстренную пресс-конференцию, на которой заявила, что будет защищать права экипажа скандального рейса. По мнению администрации "Якутии", фактические данные заставляют усомниться в объективности и достоверности проведенного медицинского освидетельствования. В настоящее время как в отношении пилота, так и бортпроводника нет вступивших в законную силу постановлений, установивших факт употребления наркотических средств или психотропных веществ, утверждает перевозчик. Более того, экипаж авиакомпании "Якутия" настаивает на повторном медицинском освидетельствовании на наличие психоактивных веществ.
Неприятности авиакомпании, однако, на этом не закончились. Сегодня Boeing 757-200 авиаперевозчика, совершавший полет по маршруту Магадан - Москва, совершил вынужденную посадку в Якутске. Командир экипажа принял решение о посадке из-за проблем с поддувом кабины.
Россия и Индия могут выйти на объем товарооборота в 20 млрд долларов в 2015 году, заявил министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко. На встрече с индийским коллегой Анандом Шармой он рассказал, что в январе-августе 2011 года объем торговли между странами снизился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 1,6%.
В 2010 году объем взаимной торговли увеличился на 14%, достигнув 8,5 млрд долларов. Виктор Христенко оговорился, что эти показатели не охватывают сферу услуг, инвестиций и научно-технического сотрудничества. Россия видит перспективы в сотрудничестве в области фармацевтической промышленности, металлургии, авиастроения и нефтегазовой промышленности.
Индия, в частности, проявляет заинтересованность во включении своих компаний в нефтяную отрасль России. В июне Нью-Дели одобрил обмен активами между Oil and Natural Gas Corporation Ltd. (ONGC), "Башнефтью" и "Русснефтью". Компании создали СП, в котором ONGC получила четверть доли от нефти, производимой российскими партнерами. Со временем к предприятию также может присоединиться Indian Oil. ONGС уже является участником проекта "Сахалин-1", в котором ей принадлежит 20%.
В марте 2010 года в рамках визита в премьер-министра Владимира Путина в Индию российский холдинг "ФосАгро" заключил с индийской стороной крупный контракт на поставку фосфорсодержащих удобрений. В состав холдинга входит крупнейший в Росси производитель фосфорсодержащего сырья "Апатит".
Встреча с работниками предприятий Хабаровского края и активом партии «Единая Россия».
В ходе поездки в Хабаровск Дмитрий Медведев посетил Амурский кабельный завод, где встретился с представителями трудовых коллективов предприятий региона и активом партии «Единая Россия».Мультимедиа
Встреча с работниками предприятий Хабаровского края и активом партии «Единая Россия» 11 ноября 2011 года Хабаровск
Обсуждалась экономическая ситуация в стране, а также социальное положение рабочих.
Перед началом встречи глава государства осмотрел процесс производства и новейшее оборудование на предприятии.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Всех приветствую!
Мы встречаемся с представителями разных предприятий, и встречаемся на одном из заводов – на Амурском кабельном заводе. Тех, кто трудится здесь, я хотел бы поздравить, у вас в этом году юбилей – 55 лет.
Я сейчас посмотрел производство: не скрою, оно, конечно, оставляет вполне симпатичное впечатление, потому что новые линии приобретены, и выглядит иначе сам производственный процесс, культура другая. Надеюсь, что это и на доходах как-то отразилось. Во всяком случае, как мне было сказано директором, они здесь приблизительно такие же, как в среднем по Хабаровскому краю, что, конечно, очень важно.
Я не буду долго выступать. Предлагаю построить нашу беседу в режиме вопросов и ответов – так, как это всегда делается. Это и вам интереснее, да и мне, наверное, правильнее так сделать. Поэтому, пожалуйста, уважаемые коллеги, давайте начнём.
Прошу Вас. Только у меня просьба – представляйтесь.
А.КЛИМОВ: Дмитрий Анатольевич, мы приветствуем Вас на дальневосточной земле! Я – Климов Андрей, работаю заместителем генерального директора Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного объединения имени Гагарина, это базовое предприятие холдинга «Сухой».
Вначале хотел бы поблагодарить Вас за ту поддержку государства, которая была оказана в период финансово-экономического кризиса предприятиям оборонно-промышленного комплекса, и в частности, КнААПО: это субсидирование процентов за кредит, и самое главное – это обеспечение государственным оборонным заказом нашего предприятия, которое позволило загрузить наши площади до 2015 года.
Сегодня на нашем предприятии реализуется несколько инновационных проектов: это строительство самолёта пятого поколения «Т-50» и производство гражданского лайнера «Сухой Суперджет». Это позволило нашему предприятию выполнить все взятые на себя обязательства по коллективному договору. Сегодня средняя зарплата на КнААПО – 27,5 тысячи рублей. Это примерно на 25 процентов выше, чем по Хабаровскому краю.
В этом году мы заложили новый 200-квартирный жилой дом для своих работников. Это выдающееся событие для нас. Для реализации наших инновационных проектов мы провели масштабное техническое перевооружение как за счёт собственных средств, так и с поддержкой государства по федеральной целевой программе.
И в рамках реализации федеральной целевой программы мы сегодня реализуем проект – это реконструкция гальванического производства. По сути, это строительство нового корпуса, в который заложены современные технологии: энерго- и ресурсосберегающие, природоохранные технологии. Стоимость проекта – 9,5 миллиарда рублей.
Д.МЕДВЕДЕВ:Деньги откуда? Кредитуете?А.КЛИМОВ: Нет, это федеральные деньги. Федеральная целевая программа – 9,5 миллиарда рублей.
Начало проекта в этом году, и заканчивается в 2020 году. Это связано в первую очередь с поэтапным финансированием в рамках федеральной целевой программы. И есть опасения, что к 2020 году те технологии, которые заложены сейчас, могут устареть.
И, в общем-то, после 2020 года нам понадобится заново модернизировать то, что мы уже построили. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, большая просьба посодействовать сокращению сроков реализации данной федеральной программы как минимум до 2016 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Какая программа, как называется?
А.КЛИМОВ: Федеральная целевая программа по оборонно-промышленному комплексу.
Д.МЕДВЕДЕВ: По оборонно-промышленному комплексу. Понятно.
Во-первых, рад слышать, что у вас более или менее неплохо всё развивается, потому что, конечно, ситуация была в период кризиса очень тяжёлая, она и сейчас остаётся непростой на многих производственных площадках.
Тем не менее то, что такое крупное предприятие, как ваше, преодолело этот период, это очень важно, коллектив у вас большой. Сколько народу сейчас трудится?
А.КЛИМОВ: 13,5 тысячи.
Д.МЕДВЕДЕВ:13,5 тысячи, конечно, очень крупное предприятие. Важно, конечно, чтобы и линейка обновлялась, и то, что Вы сказали по «Т-50» и по «Сухому». По «Сухому» сколько заказов сейчас?А.КЛИМОВ: Заказов у нас реальных порядка 100 машин, и ещё порядка 100 – в проекте.
Д.МЕДВЕДЕВ: Просто мне для ориентации. Например, эти 100 машин вы сколько будете делать, по прикидкам?
А.КЛИМОВ: В этом году мы выпустили четыре машины.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это я знаю.
А.КЛИМОВ: И дальше у нас по возрастающей: на следующий год мы планируем 21 машину, и там по нарастающей до 60 машин в год.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько машин для российского рынка?
А.КЛИМОВ: Как минимум из 100 машин порядка 60 машин.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошая цифра, в принципе, если так будет, это нормально. Поэтому отрадно то, что кризис преодолели, и, конечно, то, что мы тогда вынуждены были дотировать крупные компании, это объяснимо абсолютно.
Не сомневайтесь, что и в будущем не бросим, потому что, чего скрывать, ситуация на мировых рынках очень непростая. Я только что вернулся с «двадцатки», могу Вам сказать, что настроение там у всех не очень хорошее. Может быть, как ни удивительно это прозвучит, но такая наиболее спокойная ситуация пока у нас, но это не значит, что мы изолированы от проблем. Тем не менее пока есть возможности, пока есть деньги, я считаю, нужно переоснащаться, нужно выполнять те заказы, которые существуют.
Я подумаю, каким образом постараться приблизить исполнение в рамках ФЦП с 2020 года на более ранний срок. Мне нужно тогда, чтобы было Ваше обращение (или Ваше, или губернатора) на эту тему, и я дам поручение посмотреть, что можно сделать для того, чтобы приблизить. Потому что я согласен, если образцы техники будут устаревать и если будет модернизация проходить не так быстро, как требуется, это, в конечном счёте, просто будет бить по интересам завода, по интересам людей, которые у Вас трудятся. Договорились.
А.КЛИМОВ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги, прошу.
А.САУШКИН: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.
Пять лет назад я со своей семьёй переехал жить и покорять Дальний Восток.
Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда переехали?
А.САУШКИН: Из Томска. С первых дней моя трудовая деятельность была связана с техническим развитием и модернизацией предприятия. Наше предприятие с 2006 года ведет техническое перевооружение, Вы сегодня это уже заметили.
И сегодня мы нарастили вдвое производственные мощности по переработке меди, освоили более полутора тысяч новых видов кабельных изделий и практически в пять раз увеличили долю инновационного продукта.
Разработанные кабели экологически безопасны, не выделяют никаких токсичных веществ, а огнестойкие кабели способны работать даже в условиях открытого пламени. Мы и дальше планируем проводить модернизацию. Кстати, это актуально не только для нас, но и для всей кабельной отрасли, так как износ оборудования превышает 65 процентов.
Да, сегодня государство поддерживает промышленность и есть постановление Правительства Российской Федерации о субсидировании технического перевооружения предприятий. Но так сложилось, что кабельная отрасль туда не включена. В ассоциацию «Электрокабель» входят более 60 кабельных заводов. Дмитрий Анатольевич, возможно ли рассмотреть вопрос о включении?..
Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Викторович, сначала всё-таки, находясь у Вас, не могу ещё раз не сказать несколько комплиментов, это просто правильно.
Мне на самом деле нравится производство, причём всегда же видно, когда это уже самые правильные, самые современные технологии. Я не специалист, конечно, в области кабелей, тем не менее очевидно, что то, что Вы выпускаете, вся линейка – это продукция, которая может быть соотнесена с лучшими мировыми образцами. И если я правильно понял то, что мне директор сказал, то Ваша доля на рынке в тех сегментах, которые являются конкурентоспособными, пока не такая большая, но есть возможность расширения, там около пяти процентов, где-то так.
Это было бы очень хорошо, потому что всё-таки значительную часть продукции, которую Вы выпускаете, пока наши предприятия (и строительные, и всякие другие) получают из-за границы, а мы способны производить очень приличную продукцию. Я посмотрел, просто в руки берёшь – реально высокие технологии.
Поэтому то, что перевооружились, – это здорово. Да, действительно, есть постановление Правительства, по которому субсидирование технического перевооружения осуществляется в отношении только целого ряда предприятий по конкретным отраслям промышленности. Если будет обращение от Вас, от отрасли, то я готов дать поручение Правительству ещё раз вернуться к этому вопросу.
При этом, конечно, мы должны выполнять и некоторые правила, которые сейчас принимаем, я имею в виду и по линии ВТО, но это не значит, что они должны блокировать техническое перевооружение. Так что Вы с коллегами из других предприятий посоветуйтесь, как это лучше сделать. У нас 60 предприятий таких?
А.САУШКИН: Более 60.
Д.МЕДВЕДЕВ: Более 60, но я думаю, что Ваше – одно из наиболее передовых сейчас, судя по тому, что я видел. Другие, Вы сказали, там износ оборудования вообще под 70 процентов.
А.САУШКИН: Это в целом по отрасли так складывается.
Д.МЕДВЕДЕВ: По отрасли. А у Вас какой износ?
А.САУШКИН: Мы немного ситуацию поправили, но, я думаю, тоже где-то в районе 50.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Надо переоснащаться, это очевидно. Так что подготовьте предложения, я постараюсь дать поручение.
А.САУШКИН: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.
Н.ГЕНСИОРОВСКАЯ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Меня зовут Генсиоровская Наталья, Сахалинская область, я работаю начальником отдела экологии нефтедобывающей компании «Петросах».
Пользуясь случаем, хотела бы Вас поблагодарить за Вашу поездку на Курилы. На самом деле это очень значимое событие, и о нём очень много потом говорили, и местное население. То есть это вселило надежду… Мы хоть и далеко, но нас не забывают, помнят. И, пожалуйста, Вы нас помните и приезжайте почаще.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я это обязательно учту. Я и так не редко приезжаю, но буду чаще стараться.
Н.ГЕНСИОРОВСКАЯ: Я на Сахалине с 1994 года, я вижу, как всё вокруг меняется, то есть идёт строительство и домов, и детских садов. К сожалению, всё равно очередь большая, мест не хватает. Но я ещё думаю, что это потому, что рождаемость у нас повысилась в области, поэтому и мест не хватает в детских садах. У нас есть свой материнский капитал, это 150 тысяч наших, региональных, это плюс к общероссийскому материнскому капиталу. Я думаю, это неплохая прибавка.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это получается 350.
Н.ГЕНСИОРОВСКАЯ: Даже уже больше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Даже сейчас больше – 360.
РЕПЛИКА: И индексации.
Д.МЕДВЕДЕВ: И индексации, плюс 150. То есть полмиллиона получается.
Н.ГЕНСИОРОВСКАЯ: Да. И отдых у нас в области для ребятишек очень хорошо организован, путёвка для родителей составляет от 10 до 20 процентов всего, то есть всё остальное уже дотируется. Это моменты положительные, хорошие, и, конечно, хотелось бы, чтобы это дальше всё продолжалось, развивалось, финансировалось самое главное.
И в этой связи у меня такой вопрос к Вам. Вы уже затронули эту тему – второй волны финансового кризиса, – она сейчас у всех на слуху. Как Вы думаете, это реальная ситуация? Если это произойдёт, как будет чувствовать себя наша экономика, на что нам надеяться в будущем?
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы такой сложный вопрос, Наталья Георгиевна, поставили. Я действительно совсем недавно встречался с коллегами, которые представляют сильнейшие экономики мира, эта «двадцатка» так называемая. Кстати, мы иногда так к себе несколько уничижительно относимся, но я напомню, что при всех наших трудностях, издержках, сложном пути в 90-е годы, да и истекшее десятилетие было не самым простым, всё-таки мы имеем сейчас шестую по своей силе, с точки зрения так называемого паритета покупательной способности, экономику мира. Это даёт нам шансы всё-таки сохраниться в глобальных экономических просторах.
Прогнозы сейчас очень разные, скажу откровенно, но в целом ситуация в нашей стране выглядит, я уже об этом сказал, даже сегодня несколько лучше, чем во многих европейских странах. Почему? Потому что мы, несмотря на сложности последнего периода, сейчас обеспечили неплохой рост валового внутреннего продукта, в этом году где-то в районе 4–4,5 процента будет. Я напомню, что в Евросоюзе и в Соединённых Штатах Америки этот рост будет от нуля до одного процента.
У нас последовательно за последние годы снижалась инфляция, несмотря опять же на период экономического кризиса. В этом году она будет самой низкой за всю историю нашей страны, я имею в виду последнюю историю – 20-летнюю историю. То есть она будет в районе семи процентов. Если сопоставить с тем, что происходило у нас лет 10 назад, это совсем другие цифры.
И давайте посмотрим, что у наших соседей происходит. Если даже взять наших близких соседей и наших друзей, братьев, можно считать – белорусов, – у них 100 процентов инфляция. Почему? Потому что надо вовремя реформы делать. Конечно, мы им сейчас стараемся помогать. Мы с ними Единое таможенное пространство создаём, и Экономический союз будем создавать. То есть у нас и в этом смысле более или менее всё ничего.
У нас неплохие показатели по соотношению долга к валовому внутреннему продукту. Во многих европейских странах это 80–100 процентов. Больше 100 процентов в той же самой Японии, которая здесь совсем близкая страна. А у нас всего 13 процентов. В этом смысле как бы макроэкономические условия у нас неплохие.
Но если бы я сказал, что мы забронированы от проблем, это был бы обман. Мы и в 2008 году не были закрыты, потому что мы – часть мировой экономики. Но нам нужно сделать так, чтобы наша зависимость от колебаний на сырьевом рынке была гораздо ниже, чем это есть сейчас.
Ведь что произошло в 2008 году? Мы очень хорошо развивались. У нас были довольно высокие темпы роста и так далее. Но с учётом того, что мы всё-таки в значительной мере зависим от нефти и газа… Вы на нефтяном предприятии работаете? Да, понятно, это очень важный сектор нашей экономики. Нам невозможно сейчас отказаться от сырья или не нужно, потому что мы крупнейшая сырьевая страна. Но мы должны заниматься диверсификацией, чтобы такие предприятия, кстати, где мы находимся, занимали подобающее место в структуре валового внутреннего продукта.
Так вот, как только в 2008 году произошло сжатие мировой экономики, понизились цены на углеводородное сырьё, всё, наша экономика «сдулась». И, конечно, эта прямая зависимость от конъюнктуры цен для нас очень опасна, поэтому наша задача – всемерно развивать промышленность, развивать реальный сектор, если хотите, провести новую индустриализацию, но только на принципиально иных началах, чем это было, например, в 30-е годы.
Вот если нам этого удастся достичь, мы будем в лучшей степени закрыты от международных проблем, но полностью закрыться, конечно, никто не может. Поэтому я бы сказал так: я умеренный оптимист, судя по тому, что происходит сейчас, потому что мои беседы показывают, что трудностей много у наших коллег сейчас, особенно в зоне евро.
И ещё очень важно со своими партнёрами договариваться, потому как основные проблемы сейчас на международных валютных рынках, в зоне евро, то есть в европейской экономической зоне. Это связано с тем, что очень долго государства не могут договориться о принципах преодоления кризиса.
В результате экономики деградируют, падают вниз, а показатели жизни ухудшаются, надо быть готовыми к тому, чтобы договариваться. Но мы выдержим, не волнуйтесь, всё будет в порядке.
Я хочу сказать напоследок, что всё-таки первая волна кризиса, которая случилась в 2008 году, для многих была неожиданной, никто не ожидал, что будет такое глубокое падение. И мы не ожидали, давайте по-честному скажем. Понимали, что может быть, но что такой провал будет, никто не ожидал. Но мы же преодолели это, и довольно быстро.Что самое главное, на мой взгляд, это две вещи: мы за последний период выровняли доходы, они у нас вернулись к докризисным, а на многих предприятиях они даже стали выше, чем докризисные. Это очень важно.
И второе, мы разрешили проблему безработицы. У нас сейчас реально показатели по безработице даже лучше, чем они были в докризисный период. Это не означает, что все вопросы решены, есть большие проблемы. Есть проблемы в моногородах, есть проблемы по отдельным специальностям, но показатели по безработице вернулись к докризисным. Это очень важно, потому что в некоторых странах они не вернулись. Это, я считаю, лучшая гарантия того, что мы спокойно пройдём и этот период.
Н.ГЕНСИОРОВСКАЯ: Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вам спасибо. Занимайтесь и дальше производством, нефть нам пока нужна.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.БЕЛОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Я работаю на Хабаровском судостроительном заводе. Мне 67 лет, 45 лет я отработал фрезеровщиком на этом предприятии. Сейчас нахожусь на пенсии.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но работаете?
М.БЕЛОВ: Работаю. Спасибо Вам за поддержку наших пенсионеров. У меня есть предложение такое: собрать небольшую группу пенсионеров, пригласить Вас и Владимира Владимировича Путина и обсудить все проблемы наши.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Михаил Иванович, если Вы так предлагаете, я, конечно, уклониться от этого не смогу, тем более что у нас в стране большое количество пенсионеров, у них свои проблемы, не все работают, как Вы.
Очень хорошо, что Вы всё-таки работаете, потому что когда человек работает, имеет особую энергию для этого. Но проблем хватает, я обязательно подготовлю предложения, когда это можно сделать и где, но тогда я Вас приглашаю тоже. И, естественно, переговорю с Владимиром Владимировичем Путиным, чтобы он тоже поучаствовал в этом мероприятии, давайте поговорим, конечно. Что обсуждать будем?
РЕПЛИКА: Качество жизни…
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, качество жизни пенсионеров – это на самом деле очень важно, потому что всё-таки те пенсионеры, особенно кто уже реально на пенсии находится, кто не трудится на предприятиях, у них разная жизнь, кому-то очень тяжело, кому-то – полегче.
Мы, конечно, за последнее время пенсии подняли, но пока они не такие, чтобы на них можно было безбедно жить. Есть отдельные категории пенсионеров, у которых неплохо всё, но есть и категории, которым трудно, поэтому поговорить есть о чём: есть проблема лекарств, есть проблема транспорта, жильё то же самое, поговорим. Договорились, спасибо за идею.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.ПИНСКИЙ: Добрый день. Дмитрий Анатольевич, в декабре прошлого года в Горках на Вашей встрече с профсоюзным активом я Вам докладывал о ситуации, которая, если помните, сложилась в горно-химической компании «Бор»…
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, да.
В.ПИНСКИЙ: Им систематически работодатель не выплачивал заработную плату.
Д.МЕДВЕДЕВ:Как работодатель себя ведёт?В.ПИНСКИЙ: Я хотел бы от имени профсоюза «Бора» поблагодарить Вас за личное вмешательство в эту ситуацию. И профсоюзы поддерживают линию государства на ужесточение наказания тем недобросовестным работодателям, которые задерживают или систематически не выплачивают заработную плату.
И мы уже внесли – по крайней мере Федерация профсоюзов Приморского края – свои предложения в закон о национализации предприятий-должников, которые сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Ещё раз спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Всё-таки я хотел бы понять, Виктор Витальевич, ваш-то где собственник? Что с ним происходит?
В.ПИНСКИЙ: Собственник так и управляет предприятием пока. Уже более трёх месяцев зарплата выплачивается вовремя и в срок, в точные даты. То есть сейчас ситуация нормально стабильная. Я ещё раз хотел Вас поблагодарить. Спасибо.
А вообще я хотел поговорить о социальных вопросах и о той проблеме, которая у нас сейчас в стране существует: это оздоровление взрослых рабочих, то есть людей, которые сейчас у нас работают.
Вы знаете, что с 2003 года Фонд социального страхования у нас оздоравливает определённые категории лиц. И сейчас человеку, чтобы оздоровиться, то есть если за счёт Фонда социального страхования это не происходит – не каждый себе это может позволить. Это очень важная проблема на самом деле.
И речь идёт о расходах на здравоохранение. Они у нас увеличены в связи с тем, что нет профилактического лечения и оздоровления. Если бы это лечение было, у нас бы уменьшалось количество больничных листов; у нас бы предупреждали заболевания, которые потом требуют дорогостоящего лечения. Поэтому у меня просьба: возможно ли рассмотреть на государственном уровне вопрос о том, чтобы у нас государство опять оздоравливало за счёт Фонда социального страхования взрослое работающее население. Если это возможно сделать, то это было бы здорово, и это ещё возможно предусмотреть в тех коллективных договорах и соглашениях, которые у нас с работодателями заключаются, например, сделать обязательным пунктом профилактическое оздоровление. Это важно не только для людей, но и для самого руководителя и работодателя.
И отсюда вытекает вторая проблема, что у нас федеральное законодательство предусматривает добровольное присоединение к трёхсторонним соглашениям, которые у нас заключаются, например, на территории Приморского края. Например, у нас сложилась такая ситуация, что уже два года мы вместе с администрацией Приморского края прилагаем все усилия, для того чтобы присоединить работодателей к этому трёхстороннему соглашению, где у нас предусмотрен минимальный пакет социальных гарантий, которые должны соблюдаться.
Так вот, наше федеральное законодательство носит добровольный характер присоединения к этому соглашению, и, естественно, если работодателю это невыгодно, он не присоединяется. Присылает мотивированный ответ и не присоединяется. Возможно ли сделать этот порядок обязательным?
У меня всё, спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ:Понятно. Отрадно то, что всё-таки вы смогли эту ситуацию переломить.В.ПИНСКИЙ: С Вашей помощью.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это не очень хорошо на самом деле, потому что такие вопросы желательно разрешать на месте, но иногда, конечно, приходится и федеральным руководителям вмешиваться.
Что я могу сказать по поводу оздоровления. Конечно, за последние годы мы не так активно этой темой занимались. Правда, буквально несколько лет назад мы к этому вопросу вернулись, и в рамках национального проекта, и в рамках реформы Фонда социального страхования действительно нужно создать такой оздоровительный пакет, который будет позволять рабочим и вообще всем, кто находится на производстве, приводить своё здоровье в порядок.
Что для этого нужно? В чём основная наша проблема, все отлично знают: проблема заключается в том, что люди не проходят диспансеризацию по основным видам заболеваний, а это сердечно-сосудистые патологии, онкология, заболевания пищеварительного тракта. Всё это выявляется уже на достаточно поздних стадиях, когда или лечить трудно, или просто эти издержки очень высокие.
Поэтому диспансеризация, обследование – это, может быть, главное направление, на котором нужно сконцентрировать усилия и деньги, конечно. Мы договорились, что теперь диспансеризация будет проходить один раз в год. Но Вы знаете, я Вам прямо скажу, это ещё и такая взаимная ответственность, и сами люди должны хотеть это делать, это должно войти в привычку не потому, что там кто-то придумал (работодатель или врачи), а это самому тебе нужно для того, чтобы ты мог чувствовать, как у тебя организм работает.
И не важно, кстати, сколько тебе лет – 20, 50 или ещё больше. В этом смысле мы начали эту работу, и она обязательно будет продолжена и по диспансеризации, и вообще по оздоровлению, включая, естественно и вопросы, связанные с путёвками, – всё это нужно вернуть, но вернуть немножко на других началах, чем это, скажем, было в советский период.
Теперь по поводу взаимоотношений с профсоюзами, коллективных договоров и так называемых трёхсторонних соглашений. У меня нет оснований считать, что действующее трудовое законодательство является идеальным, хотя мы его достаточно долго продумывали.
Действительно, применительно к заключению трёхсторонних соглашений действует в целом добровольный порядок. И, в общем, наверное, с одной стороны это правильно, но, с другой стороны, когда работодатель уклоняется от заключения этих соглашений, никаких побудительных мотивов для него не существует, и вы за ними бегаете, а они от вас бегают, и минимальные стандарты не соблюдаются. Это нехорошо.
Я подумаю, каким образом здесь поступить. У нас сейчас Минздравсоцразвития занимается некоторой корректировкой подходов. Думаю, что можно было бы сделать так, навскидку (я не считаю себя специалистом по трудовому праву и по социальному обеспечению, тем не менее скажу), можно было бы постараться ввести более жёсткие критерии того, когда работодатель вправе отказаться от заключения договора.
То есть если эта формулировка расплывчатая, он просто говорит: «А мне не нравится, я не согласен на такие условия», – тогда, конечно, он просто может игнорировать мнение профсоюза и трудового коллектива. А если там будут чёткие условия, когда можно отказаться, достаточно подробные и конкретные, тогда можно этого работодателя схватить за хобот, что называется, и сказать: «Знаешь, ты или нам скажи о своей позиции, или тогда будь любезен подписывать это соглашение». Мы к этому вопросу обязательно вернёмся, с тем чтобы сделать правовой инструмент более точным. Надеюсь, это и профсоюзам поможет.
В.ПИНСКИЙ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, это было бы здорово.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кстати, если у Вас есть предложения по тому, как это может выглядеть, разумные, конечно, потому что в любом соглашении есть всегда несколько сторон, работодатели тоже не враги, нужно просто сделать так, чтобы был баланс интересов, дайте тогда.
В.ПИНСКИЙ: У нас ещё было предложение. Я думаю, оно не ново, оно во многих странах применяется, это закон о минимальных социальных стандартах. То есть страны, где работодатель, когда приходит в бизнес, у него уже есть обязанность соблюдать какие-то минимальные социальные стандарты. Если он этого не делает, он не может вести бизнес, ему просто этого не даёт государство, есть такие методы. Мы готовы поработать и представить предложения.Д.МЕДВЕДЕВ: Это тоже абсолютно нормально. Кстати, нашей партии «Единая Россия» в этом плане нужно занимать вполне чёткую позицию, а не отдавая другим партиям эту инициативу, потому что иногда возникает такое ощущение, что, например, о рабочих заботятся только коммунисты или ещё кто-то.
Это же совсем не так, а, наоборот, большинство законопроектов принимается именно «Единой Россией», просто потому что эта партия парламентского большинства, и именно там можно отстоять те или иные интересы. Критиковать-то всегда проще, поэтому занимайте более активную позицию, и по линии профсоюзов в том числе.
В.ПИНСКИЙ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились. Пожалуйста, коллеги, прошу вас.
В.ВАСИЛЬЕВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.
Васильев Вячеслав Леонидович. У меня такой вопрос, к нам в Приморье пришла большая труба – газ, но в настоящий момент у нас наши квартиры отапливаются котельной, которая работает на жидком топливе, то есть на мазуте, в скором будущем у нас будет построена новая котельная, которая будет работать на газе. Хотелось бы в связи с этим узнать, будет ли понижение тарифов на услуги ЖКХ?
И второе, скорее всего, пожелание, не вопрос. Мы – рыбаки, база в Находке стоит, морское рыболовство, изготавливаем свои тралы сами, ими же ловим, настраиваем. Вопрос такой по технологии, например, глубокой обработки рыбы. В основном эту технологию мы закупаем за рубежом. Как бы нам настроить индустрию по производству такого оборудования именно здесь, в России? Вот такое желание.
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы на каком сейчас оборудовании работаете?
В.ВАСИЛЬЕВ: Ой, оборудование…
Д.МЕДВЕДЕВ: Даже страшно говорить. Такое оборудование – глаза бы не смотрели.
В.ВАСИЛЬЕВ: Хотелось бы, конечно. Дело в том, что и понижение будет цены этого оборудования, и, естественно, рабочие места новые.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть оборудование у вас непосредственно – это старое оборудование или это иностранное оборудование?
В.ВАСИЛЬЕВ: Нет, это дорогостоящее…
Д.МЕДВЕДЕВ: Иностранное оно в основном? Понятно.
Вячеслав Леонидович, по поводу двух моментов, которые Вы отметили. Я, во-первых, рад, что пришла труба, как Вы сказали, потому что это на самом деле важнейшая тема. Мне об этом особенно приятно говорить, потому что я некоторое время назад ещё имел отношение и к «Газпрому», и вообще к газовым делам, которые в нашей стране существуют.
Здесь всё не без проблем, но я считаю, что мы, с учётом того, что мы ведущая газовая страна, обязаны обеспечить газом практически все территории, но там, где это рационально. Конечно, нет смысла тащить, может быть, в какие-то совсем отдалённые места, и то нужно взвесить. Я помню, некоторое время назад, когда я начинал заниматься газификацией в структуре «Газпрома», меня поразило то, что мы, в Российской Федерации, были самой отсталой республикой. Вот весь газ, он производился и производится на территории Российской Федерации, есть немножко газа в Узбекистане, в Туркмении довольно приличные запасы, но основные запасы, конечно, у нас. И уровень газификации в РСФСР тогда был самый низкий, а другие республики были газифицированы блестяще.
Это очень плохо. Особенно это касалось сельской местности. И мы за последние, может быть, лет 6–7 в рамках программы газификации нарастили объёмы по всей стране. К сожалению, на Дальнем Востоке ситуация была самой тяжёлой просто потому, что здесь тоже есть газ, но этим вообще не занимались. И поэтому вы работаете на мазуте, солярке, в общем, на всём, что стоит дорого, а перевозится тяжело. Хорошо, что эта тема стала реализовываться. Мы обязательно продолжим её развитие.
В том, что касается тарифов, думаю, здесь все люди понимают: тарифы – штука сложная. Они отражают общую структуру затрат на образование тарифа, на те или иные отрасли, которые создают энергию, наши генерирующие возможности, на сервис, который с этим связан. Тем не менее мы, конечно, стараемся этими тарифами управлять.
По поводу понижения тарифов, думаю, что всё это нужно делать в рамках существующей нормативной базы. У нас по действующим правилам – по постановлению Правительства – этот пересмотр может быть произведён в середине следующего года. Это реальный срок, когда можно говорить о пересмотре тарифов, во всяком случае, если говорить об этом откровенно и честно, а не иначе.
Теперь по проблеме флота и нашей рыбной промышленности. В целом ситуация выглядит несколько лучше, например, чем была несколько лет назад. Вы знаете, сейчас и производство выросло, и вылов вырос. Насколько я понимаю, он процентов по 7–10 в год добавляет. Сколько у Вас?
С.ДАРЬКИН: 15.
Д.МЕДВЕДЕВ: Видите, у вас даже 15, по Приморскому краю. Это хорошо.
С другой стороны, сам по себе флот в очень печальном состоянии, и здесь нет никакой альтернативы, кроме того, чтобы просто приобретать новые суда. Самим строить, кстати, на тех мощностях, которые есть на Дальнем Востоке, и приобретать. Другого нет варианта, потому что всё старое, всё изношенное.
Но очень важно, чтобы ещё, помимо собственно материальной базы, мы могли бы сделать переработку более качественной и приближенной к вылову рыбы. Вы лучше меня это понимаете, наша проблема заключается зачастую в бюрократии.
Я неоднократно к этому вопросу возвращался, к сожалению, пока так и не переломили ситуацию, отправить рыбу на экспорт гораздо проще, чем её переработать у нас: или прямо на соответствующей базе, или, допустим, где-то в порту. Потому что документы, например, для того чтобы эту рыбу использовать внутри страны, на внутреннем рынке, готовятся зачастую 10 дней, две недели, а иногда и больше. Мы понимаем, что с качеством тогда происходит. А для того чтобы «выбросить» эту рыбу, например, иностранным потребителям, я так понимаю, документов почти не надо.
Я не говорю сейчас про браконьерский лов, про нелегальный лов, это отдельная тема – это преступление, а я говорю именно о законных вещах. И здесь, конечно, нужно обязательно сделать так, чтобы для внутреннего рынка количество документов и порядок принятия решения всё-таки был бы не менее трудным и не более трудным, с другой стороны, чем для поставок на экспорт. И это задача Росрыболовства и других ведомств, которые за это отвечают.
С.ДАРЬКИН: Дмитрий Анатольевич, Вячеслав абсолютно правильно поднял вопрос по переоборудованию флота. Это у нас самая больная тема для рыболовства. Вместе с тем, действительно, пришло время больше продукции продавать в России.
Дмитрий Анатольевич, Вы знаете прекрасно, не только документов много, Вы правильно говорите, ещё и товаропроизводящие сети просто не готовы эту рыбу принимать, а если принимают, то цена сразу вырастает на 200–300 процентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько в этой товаропроизводящей сети остаётся стоимости?С.ДАРЬКИН: Минимум 100 процентов. Более того, невозможно рыбу в Москву привезти, её туда просто не пускают.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему?
С.ДАРЬКИН: Я так понимаю, что торговым сетям выгоднее купить дорогую рыбу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Иностранную?
С.ДАРЬКИН: Конечно, потому что больше торговая наценка, чем если привозить более дешёвую рыбу с Дальнего Востока. Дело даже не в тарифах, Дмитрий Анатольевич, а именно то, что такая наша торговая ситуация. Поэтому, конечно, рыбакам иногда бывает выгоднее отправить рыбу за рубеж. Дмитрий Анатольевич, это верное решение, чтобы упростить порядок прохождения нашей рыбы в России.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно не только упростить, но и тогда создать какую-то мотивацию. Вы подумайте вместе с коллегами и с рыбаками тоже посоветуйтесь, потому что помимо, собственно, обычной бюрократии, то, что у нас затор возникает в товаропроизводящей сети, и то, что им лучше брать иностранную рыбу, надо их всё-таки тоже к этому стимулировать, чтобы они на вас обратили внимание.
Тем более качество продукта может быть несравнимым: у нас всё свежее, только что пойманное, а там это неизвестно где болтается и когда к нам приходит.
С.ДАРЬКИН: Да, Дмитрий Анатольевич, очень много сделал Роспотребнадзор по поводу глазури… 40 процентов глазури было …
Д.МЕДВЕДЕВ: В стандарте.
С.ДАРЬКИН: В килограмме, да. А у нас всего три процента, в нашем российском стандарте. И поэтому, конечно, ситуация улучшилась.
Дмитрий Анатольевич, если бы можно было более предметно сейчас дать поручение по поводу того, чтобы всё-таки вернуться к нашему судостроению. Рыбаки сами не вытянут, все страны мира дотируют рыбодобывающую отрасль.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, рыбаки сами не вытянут…
С.ДАРЬКИН: 100 миллионов минимум, прошу прощения, хорошее судно стоит.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я знаю, да. Нужно продумать систему поддержки рыбаков, для того чтобы они могли приобретать суда. Но желательно, чтобы всё-таки тогда мы загружали собственные верфи, а у нас есть проблема с этим, потому что и качество зачастую хуже, чем у тех же самых корейцев, и стоимость высокая. Но если систему поддержки продумывать, нужно загружать не только иностранные верфи, но и наши.
Подумайте вместе с коллегами-губернаторами, что можно было бы сделать, систему поддержки продумайте. Это правильно, потому что, если мы не будем вкладываться в переоснащение нашего флота, то, конечно, у него очень печальное будущее, и так-то очень низкое качество судов уже, к сожалению, на корытах плавают.
Е.САМОЙЛЕНКО: Дмитрий Анатольевич, можно?
Д.МЕДВЕДЕВ:Да, пожалуйста.Е.САМОЙЛЕНКО: Может быть, Вы помните, мы встречались с Вами в прошлом году во время Вашего визита в нашу область, и я помню о том уроке, который Вы преподнесли одному из моих коллег-обувщиков…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это когда мы с бизнесом разговаривали?
Е.САМОЙЛЕНКО: Да, Вы сказали: «Перед тем как встретиться с большим чиновником, всегда надо заготовить конверт».
Д.МЕДВЕДЕВ: Так. Конверт, но правильный конверт?
Е.САМОЙЛЕНКО: Да. В этом конверте я изложила своё видение проблем и перспектив развития лёгкой промышленности. Я отдала его сегодня Вашим помощникам. И очень хотелось бы, чтобы Вы сами лично его прочитали. Тема волнующая. Я могу о ней говорить бесконечно.
Но, возвращаясь к основной теме, которая звучит у нас здесь, в нашем кругу – теме качества жизни дальневосточников, – что хотелось бы сказать. Я очень порадовалась за своих коллег-промышленников – кабельный завод, авиастроительный завод, – что они продолжают и неплохо развивают производство, инвестиции идут на их предприятия.
Мы на своём предприятии, к сожалению, в этом году отодвинули инвестиционные планы. Есть объективные причины – хлопковый кризис. Вы наверняка о нём слышали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да.
Е.САМОЙЛЕНКО: Плюс у нас сейчас высокие страховые платежи. Это тоже очень сильно ударило по нашей отрасли. Она одна из слабых в нашей стране. Это Вам известно.
Но я как бы уйду от этой темы. Меня как руководителя предприятия, как депутата областного парламента волнует тема здоровья рабочих. У нас на предприятиях лёгкой промышленности большая проблема: коллективы стареют. Нашему предприятию в следующем году будет 45 лет, и большинству работников – уже за 50. Молодёжь в нашу отрасль не идёт. И работники возрастные, они болеют чаще и дольше.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.
Е.САМОЙЛЕНКО: И когда мы закладывали в условия коллективного договора поддержку и как-то рассматривали возможность помочь и оздоровить коллектив, мы заложили расходы на 50-процентную компенсацию расходов работников на лечение и на санаторно-курортное оздоровление.
Мы считали, что основная доля расходов будет тратиться именно на оздоровление, на профилактику, но получается не так. Опыт показывает, что работники больше обращаются за компенсацией на медикаменты. У нас свой медицинский пункт, можно пройти лечение, физиопроцедуры, но это как бы «скорая помощь», и совершенно правы лидеры профсоюзов, нужно заниматься профилактикой, оздоровлением.
Эти 50 процентов санаторно-курортного лечения довольно-таки серьёзно по кошельку работников бьют и даже 50 процентов стоимости путёвки они не в состоянии оплатить.
У нас в области есть замечательный курортный посёлок, и там вода, которая излечивает заболевания опорно-двигательного аппарата, чем и страдает большинство моих коллег: остеохондрозы, артриты, артрозы. Проблема в чём? Есть такой существенный инфраструктурный тормоз в развитии старейшего и крупнейшего санатория – это отсутствие дороги. Вот от выстроенной современной федеральной трассы 26 километров региональной разбитой дороги.Эти 26 километров обходятся (ремонт, чтобы сделать асфальтобетонное покрытие) почти в 800 миллионов рублей. Я как председатель комитета по вопросам бюджета и налогов областного парламента прекрасно понимаю, что область не в состоянии в ближайшие годы сама это осилить, потому что весь наш областной дорожный фонд на следующий год – всего 398 миллионов рублей.
Весь наш областной бюджет по доходам – это шесть миллиардов рублей, и мне представляется, что было бы возможным через механизм государственно-частного партнёрства это решить. Если бы из федерального бюджета помогли отстроить эту дорогу, а местный областной бюджет муниципальную дорогу восстановил, появился бы частный инвестор, и эта бы услуга стала доступней.
Можно было бы легко, и нашим работникам в том числе, выезжать на выходные дни, и эффективность санатория гораздо бы повысилась. Сейчас страдает в чём санаторий? Невысокая наполняемость…
Д.МЕДВЕДЕВ: Санаторий действующий?
Е.САМОЙЛЕНКО: Да, «живой».
Д.МЕДВЕДЕВ: Услуги нормальные оказывают?
Е.САМОЙЛЕНКО: Нормальные, но частные санатории, конечно, небольшие…
Д.МЕДВЕДЕВ: А кому он сейчас принадлежит?
Е.САМОЙЛЕНКО: Там, по-моему, контрольный пакет акций – это профсоюзы Хабаровского края.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. В чём идея: государственно-частное партнёрство или что?
Е.САМОЙЛЕНКО: Государственно-частное партнёрство, федеральная помощь на дорогу, а бизнес уже постарается, вложит, увидит перспективу в развитии посёлка...
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы сами-то готовы вложить чего-нибудь?
Е.САМОЙЛЕНКО: А мы вкладываем через помощь рабочим, мы готовы 50 процентов оплачивать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Елена Николаевна, во-первых, сейчас как раз ехали на машине с полномочным представителем, я вспоминал свою поездку, и Вы мне об этом напомнили, потому что у меня остались хорошие впечатления от посещения Еврейской автономной области, просто даже потому, что там действительно никогда не было руководителя даже относительно высокого уровня, а уж главы государства тем более.
С другой стороны, я просто вспомнил, знаете, я когда посещаю регионы, у меня всегда эмоции разные. Бывает, и регион большой, и довольно богатый, может быть, регион, а вот драйва нет, нет развития, какая-то затхлая атмосфера. Это и начальники виноваты, конечно, и бизнес не так себя, может быть, ведёт – просто нет развития. Я у вас когда побывал, у вас и регион небольшой, и, наверное, обделённый вниманием в чём-то, но в то же время развитие есть. Это очень хорошо.
Что касается лёгкой промышленности, Вы сами сказали, здесь у нас большие сложности, в нашей стране, но это не значит, что ей не нужно заниматься. Я уверен, что если мы сейчас просто сложим руки и скажем, что, знаете, есть иностранцы, есть китайцы, есть не китайцы, которые весь этот сегмент закрывают, то тогда мы просто должны будем закрыть, повесить замки на наши предприятия. Это было бы неправильно.
Поэтому, несмотря на сложности, я считаю, всё равно нужно стараться выходить из этой ситуации. Но Вы правы, кадровая проблема для предприятий лёгкой промышленности, может быть, ещё более актуальна, чем для других.
Е.САМОЙЛЕНКО: Она сейчас становится самой ключевой и острой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, у нас вообще проблема кадров для производственных предприятий, может быть, очень сложная, потому что молодёжь с удовольствием идёт куда? В экономисты, юристы, сейчас и врачами люди готовы работать, некоторые другие управленческие специальности. А затащить людей на заводы, на фабрики, на предприятия гораздо сложнее: и условия не очень лёгкие для труда, и, с другой стороны, перспективы тоже не вполне понятны.
Поэтому проблема кадров выходит на передний план. И из-за этого нам нужно и образование поддерживать, причём не только по инженерным специальностям, что, конечно, очень важно. С другой стороны, нужно и готовить по рабочим специальностям. Потому что здесь у нас произошло очень серьёзное провисание, и нам очень часто не хватает специалистов именно рабочих квалификаций. Вот на это нужно обратить внимание. Но это касается, конечно, не только лёгкой промышленности, а в целом ситуации в промышленности.
Теперь в отношении расходов на профилактику, на здравоохранение. Я только что говорил коллеге, который профсоюзными делами занимается, и, в общем, здесь повторяться не буду. Санаторно-курортное лечение – это важнейшая часть оздоровления людей. Мы не сможем, наверное, вернуться к тем правилам, которые были в советский период. Да, наверное, и не нужно, потому что их не надо идеализировать.
Много было и формального. И, откровенно говоря, далеко не во всех советских санаториях я хотел бы сейчас побывать. Там тоже всё было очень и очень скромно, и надо сказать, просто никак. Но крупные, хорошие санаторные комплексы региональные, а не только федеральные, нам нужно поддерживать. И, действительно, если есть потенциал, в том числе и у вашего санатория, наверное, задача поддержать его стоит.
Вы правильно обозначили инструмент. Такого рода проекты желательно делать не за счёт сугубо федерального финансирования, а за счёт государственно-частного партнёрства. Отрадно, что Вы сами в этом участвуете, во всяком случае, финансируете затраты самих рабочих.
Если есть проект, то я готов рассмотреть. Я не знаю, что Вы положили в конверт, есть ли там описание этой ситуации?
Е.САМОЙЛЕНКО: В конверте – проблемы и перспективы развития лёгкой промышленности.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, развитие отрасли – лёгкой промышленности в целом. Но тогда нужно сказать губернатору, подготовьте мне предложения. Я посмотрю, что можно сделать.
Е.САМОЙЛЕНКО: Договорились.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились. Конверт тоже посмотрю, если это выстраданная позиция.
Что ещё? Какие есть идеи? Пожалуйста.
Д.НОВИКОВ: Я работаю ревмехаником, гидрографическое судно «Маршал Геловани», Владивосток.
Недавно наше судно завершило экспедиционный поход «порт Певек – Северный Ледовитый океан». До нас гидрография была там аж 100 лет назад. Мы повторили их поход, и хотелось бы узнать, продолжатся ли в наше время дальнейшие исследования этого региона?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду регионы Северного Ледовитого океана?
Д.НОВИКОВ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Дмитрий Петрович, мы просто обязаны продолжить исследования Северного Ледовитого океана и вообще Арктики, потому что если мы этого делать не будем, там будут хозяйничать другие страны.
Это не значит, что они для нас враги и мы относимся к ним соответствующим образом, но Арктика, регион или район Северного Ледовитого океана – это прилежащее к нам, если пользоваться международно-правовой терминологией, море. Это наши берега и наши морские пространства и с точки зрения географии, и с точки зрения огромного количества ресурсов, которые там находятся.
Если мы в это не будем вкладываться, то туда придут внерегиональные державы. Я могу Вам сказать, для меня было удивительно, я сейчас не буду никакие страны называть, чтобы никого не обижать, но страны, которые находятся на другой части планеты, говорят: «Мы собираемся заниматься Арктикой». Вот они собираются, а мы, типа, нет.
Поэтому мы обязательно будем вкладывать туда деньги, в эти исследования, – это первое, и программы на эту тему готовятся, и даже несколько заседаний Совета Безопасности я лично проводил по арктическим проблемам, по проблемам развития исследований в регионе Северного Ледовитого океана. С другой стороны, мы обязательно будем отстаивать в этом регионе свои интересы, включая, естественно, и вопросы безопасности, и могу Вам сказать, что все решения на эту тему не просто подготовлены, они приняты. Вот так.
Д.НОВИКОВ: Будем ждать дальнейших походов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы сам с удовольствием в такой поход сходил. Я знаю, у меня некоторые коллеги, даже члены Совета Безопасности, недавно ходили – в общем, понравилось. Так что как-нибудь к вам присоединюсь.
Д.НОВИКОВ: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, я, во-первых, вас хотел поблагодарить за то, что вы сегодня тоже со мной эту беседу провели. Для меня было важно понять позицию дальневосточников, позицию представителей разных предприятий и в то же время позицию людей, которые близки к «Единой России»: или в самой партии находятся, или симпатизируют этой партии, потому что сейчас всё-таки идёт предвыборная кампания, и мы обязаны общаться друг с другом просто для того, чтобы думать о будущем.
А будущее у нас зависит от того, как мы выстроим планы, планов у нас много, страна у нас большая и очень непростая. С другой стороны, я иногда думаю, наверное, люди, которые находятся на различных постах в других государствах, тоже сталкиваются с трудностями.
У нас страна архитрудная, очень трудная, просто даже по размеру своему (вы как дальневосточники это отлично знаете) очень тяжела для того, чтобы реализовывать крупные проекты. Но если мы их не будем реализовывать, у нас такой страны не будет. Нам же с вами это не надо, мы хотим жить в одной стране и в сильной стране. Давайте для этого поработаем и постараемся.
Всем хорошего настроения, до встречи.
Рабочая встреча с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.
Обсуждались ситуация и перспективы развития рынка труда в регионе. Отдельно рассматривался вопрос строительства детских дошкольных учреждений.* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Вячеслав Иванович, мы сейчас с Вами были на заводе – он оставляет приятное впечатление, потому что там есть жизнь, есть новые линии и работники получают неплохую зарплату.
С другой стороны, я разговаривал с представителями рабочих профессий и инженерно-техническим персоналом – всех волнует кризис, который существует в целом ряде стран, и перспективы нашего трудового рынка. Поэтому до сих пор для нас очень важной остаётся задача создания новых рабочих мест.
Расскажите, что удалось сделать за последнее время и каковы планы на будущее. Потом ещё обменяемся соображениями по социальной сфере.
В.ШПОРТ:Дмитрий Анатольевич, во-первых, хочу Вам сказать слова благодарности за те поручения, которые Вы давали в прошлый приезд. Хочу Вам сказать, что они все практически выполнены или находятся в стадии реализации.Благодаря как раз поддержке в кризисный год, которую оказал федеральный центр, нам удалось активизировать работу на этих направлениях – это оборонно-промышленный комплекс. С Вашей помощью мы усилили оборонный заказ на территории Хабаровского края практически в четыре раза – это работа оборонных предприятий.
Реструктуризацию судостроения провели, сегодня они обеспечены заказами.
Благодаря поддержке по снижению напряжённости на рынке труда, которая сегодня ещё идёт из федерального центра и очень хорошо работает, и поддержке малого бизнеса, который у нас сегодня тоже развивается неплохими темпами, нам удалось достичь неплохих результатов.
Если на момент кризиса у нас было более 700 миллионов долга по заработной плате, зарегистрированная безработица была 4,2 процента, то сегодня у нас долги практически 50–60 миллионов – это в основном банкроты остались. По безработице – сегодня 2,35 процента.
Д.МЕДВЕДЕВ: Приблизительно то, что было до кризиса?
В.ШПОРТ: Даже лучше. Вообще, по всем основным параметрам в экономике мы сегодня достигли докризисного периода.
Д.МЕДВЕДЕВ:Рост какой в этом году?В.ШПОРТ: В этом году мы ожидаем рост 4,5 процента. В прошлом году был побольше – 7. Тот год вообще хороший был.
У нас 18 тысяч безработных зарегистрировано и 17 тысяч вакантных мест в Хабаровском крае, то есть это не те безработные, которые вообще без работы, а это те люди, которые ищут место по специальности.
И сегодня на территории края мы реализуем инвестпроекты: «Внешэкономбанк» у нас участвует, 500 миллиардов рублей в этом проекте, они направлены как раз на создание рабочих мест новых. Это даёт результаты – запустили один двухмиллионный завод по переработке леса, ещё у нас четыре проекта.
Д.МЕДВЕДЕВ: Завод по переработке леса – это наши инвестиции или иностранные?
В.ШПОРТ: Малайзия, стопроцентные малайзийские инвестиции. Завод производит плиту МДФ повышенной твёрдости, она даже идёт на облицовку аудиотехники.
Д.МЕДВЕДЕВ: Самое главное, что это переработка, а не вывоз леса.
В.ШПОРТ: Они как раз работают на отходах лесозаготовки. У нас таких ещё четыре проекта в крае.
Особая портовая зона работает в районе Советской гавани.
Сегодня очень хорошо работает горнодобывающая промышленность, там тоже есть инвестпроекты, которые создают новые рабочие места. Мы уже несколько тысяч рабочих мест создали буквально за два года: хороших, квалифицированных, оплачиваемых рабочих мест.
Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо, нужно продолжать эту линию, потому что и проблемы всё равно в мировой экономике остаются, и в любом случае создание новых рабочих мест с хорошей аттестацией, высококвалифицированных – это всё равно стратегический курс развития любой региональной экономики и, конечно, государства в целом.
Есть ещё одна тема, которая традиционно находится в эпицентре внимания людей. Тема связана с демографией и с детскими садами. Где бы я ни был, всегда люди волнуются, говорят, что очередь большая. Как у Вас?
В.ШПОРТ: Если взять демографию, то у нас она пока отрицательная. Честно сказать, там есть над чем работать. У нас пока умирает больше, чем рождается. Хотя мы уже эту дистанцию намного сократили.
В этом году я подписал программу поддержки строительства детских дошкольный учреждений, 1 июня подписали. И мы уже в этом году сдадим вместе с реконструкцией порядка 1600 мест в детских садах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько садов?
В.ШПОРТ: Мы построили два новых детских сада – буквально сдали их две недели назад. До этого тоже сдавали, садов пять новых у нас. И по реконструкции приличное количество по районам. Мы планируем, что за три года – программа на три года – мы остроту по детским садам снимем.
Д.МЕДВЕДЕВ: У вас какая очередь сейчас?
В.ШПОРТ: Где-то двенадцать тысяч в очереди стоят. Родился ребёнок и сразу встал в очередь, а он в детский сад пойдёт после полутора-двух лет. Поэтому эти построенные сады, которые мы запланировали на три года, нам помогут.
У нас в Хабаровске в основном проблема…
Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что это центр региона.
В.ШПОРТ: В Комсомольске – там нет у нас совсем проблем по садам. Поэтому задача стоит, и мы её выполним на 100 процентов, мы уже посчитали, у нас проблемы по садам не будет.
По учителям мы уже решили задачу, которую Вы поставили. У нас на сегодняшний день средняя заработная плата учителей уже на пять процентов выше средней заработной платы по экономике в Хабаровске.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть сколько это?
В.ШПОРТ: Двадцать три тысячи рублей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это неплохо на самом деле, неплохо с учётом того, что не во всех регионах это сделано, а для Дальнего Востока это тем более имеет значение.
В.ШПОРТ: Следующий шаг – по дошкольным учреждениям. Вы тоже поручение такое давали. По воспитателям мы на начало года запланировали, тоже будем поднимать зарплату.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Вячеслав Иванович, по садам давайте так договоримся. Вы всё-таки старайтесь вводить как можно больше, потому что всё равно очередь есть очередь.
Даже если ребёнок пойдёт в два года, нужно понимать перспективу. И родители тоже думают, кого можно пристроить в садик, кого нет. Потом они и семью планируют исходя из этого. Потому что, если у тебя уже один ребёнок в очереди, то, собственно, второго заводить – это уже такая тема непростая. Поэтому нужно форсировать все эти стройки и по возможности вводить больше. И реконструировать больше.
Кроме того, мы с Вами только что об этом говорили, конечно, нужно и подкорректировать стандарты, касающиеся таких нетрадиционных детских дошкольных учреждений, для того чтобы в такие группы можно было бы тоже набирать детей, и чтобы они соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям. Мы этим занимались, но, судя по всему, это не везде срабатывает, у Вас тоже, я так понимаю.
В.ШПОРТ: Да, есть люди инициативные, молодые люди, которые готовы за это взяться, но пока ещё не отработали до конца регламентные нормы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Включая лицензирование, насколько я знаю.
В.ШПОРТ: Да, лицензирование. Как раз я прошу Вас дать такое поручение, чтобы поработали. И это как раз будет хорошим подспорьем для сокращения очереди в детский сад.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.
Заседание президиума Госсовета по вопросу повышения роли регионов в модернизации экономики.
Под председательством Дмитрия Медведева состоялось заседание президиума Государственного совета «О повышении роли регионов в модернизации экономики России». В частности, обсуждался ряд мер по совершенствованию межбюджетных отношений.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Сегодня заседание президиума Госсовета посвящено теме, которая является, безусловно, актуальной для всех присутствующих, – это повышение роли регионов в управлении страной, в модернизации нашего государства.
Конечно, речь идёт о планах на будущее, о построении инновационной экономики, создании инфраструктуры, которая была бы современной сегодняшней жизни, и, конечно, о развитии наших общественных институтов, человеческого потенциала. В общем, о принципиальных вопросах развития территорий. Поэтому для начала разговора обозначу несколько моментов.
Первый, может быть, самый простой и в то же время не самый простой – российская модернизация, модернизация экономики не может быть модернизацией, которая идёт из центра. Она должна опираться на активность граждан, на местные региональные инициативы, иначе просто ничего не получится.
Именно на местах, а не в Москве формируется инвестиционный климат и транспортная составляющая, инжиниринговая составляющая, социальная инфраструктура. Когда мы рассуждаем об улучшении инвестиционного климата только применительно к решениям, принимаемым в Москве, к сожалению, это не срабатывает.
С другой стороны, ситуация в регионах разная. Есть регионы, которые инвестиционно привлекательные – и дело не только в ресурсах, а скорее в той политике, которую проводят региональные власти. А есть регионы, которые, к сожалению, даже имея свой потенциал, в инвестиционном плане выглядят не очень.
Поэтому, с учётом того, что регионы России действительно очень отличаются друг от друга и по экономическому развитию, и по темпам модернизации, и по уровню жизни людей, нам и нужно работать. В конечном счёте, именно губернатор отвечает за благоприятный деловой и социальный климат. Он координирует действия власти на территориальном и межведомственном уровнях, и, конечно, было бы правильно в этом смысле, чтобы губернаторы имели весь необходимый набор инструментов, в то же время имели и реальную ответственность за успех модернизации у себя в регионе.
Второе. Хотел бы со всей остротой этот вопрос поставить в этом зале перед вами – распределение бюджетных средств должно смещаться в пользу регионов и муниципалитетов. Я абсолютно согласен и с вами, и с руководством муниципалитетов в том, что нам нужна понятная и прозрачная система финансовых стимулов. И ввести их нужно и можно прежде всего через межбюджетные отношения, продолжая работу по разграничению полномочий между отдельными ветвями власти.
Хочу также акцентировать ваше внимание на том, что ресурсы развития должны регламентироваться достаточно чётко: деньги, которые выделяются из бюджетов всех уровней на программы и проекты, должны привязываться и к конкретному результату. И это требование времени. Результат, который можно проконтролировать не по формальным, а по конкретным критериям. И этот критерий должен быть также понятен всем заинтересованным силам.
Третье. Власть на местах должна мыслить категориями роста. Не выживания, потому что мы выживали в 90-е годы, но именно роста, развития, поэтому нужно создавать особые полюса модернизации, опираясь не только и не столько на природные, сколько на человеческие и производственные ресурсы, на научно-технический потенциал, образовательный потенциал.
Вокруг крупных городов должны, конечно, формироваться так называемые агломерации. Тем самым можно продвигать экономику региона, преодолевая разрывы в уровнях жизни наших граждан. Независимо от места проживания наши граждане должны иметь возможность рассчитывать на социальную защиту, на медицинскую помощь, на качественное образование и доступ ко всем благам современной цивилизации.
И конечно, центры роста должны возникать не только в европейской части России, в Поволжье, на Урале, но и в Южном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, где мы сегодня с вами работаем. Хотел бы также послушать вас на эту тему.
Четвёртое. Планы развития отдельных регионов должны разрабатываться в тесной связке с федеральной стратегией. При этом надо учитывать перспективы территориальных кластеров и муниципалитетов. И, конечно, мы не имеем права жить только сиюминутными решениями и даже трёхлетней перспективой. Нам нужно думать, как реализовывать долгосрочные программы и проекты и как прорабатывать систему территориального планирования.
Есть мнение о том, что кластерный подход весьма эффективен для экономического, социального развития территорий. Он повышает конкурентоспособность региональной экономики, даёт приток знаний и кадров, развитие так называемых компетенций в регионе. Поэтому я поручаю провести отбор пилотных проектов территориальных кластеров и разработать механизмы их поддержки, в том числе со стороны государственных институтов развития.
Здесь надо ориентироваться на текущую ситуацию. В этом контексте хотел бы сообщить вам, что 4 ноября в результате достаточно непростых согласований в Правительстве по моему поручению были приняты важнейшие решения о ценообразовании в электроэнергетике. В соответствии с ними повышение тарифов на электроэнергию для малого и среднего бизнеса не будет превышать уровень инфляции. То, о чём мы неоднократно говорили: устранены перекосы, которые позволяли поставщикам манипулировать ценами в ущерб потребителю.
И заключительная позиция. Особые стимулы нужно предусмотреть для восточных регионов страны. Это наши ворота в Тихоокеанский регион, в Азиатский регион. Условия жизни, ведение бизнеса, инвестиционный климат здесь должны способствовать интеграции в глобальные рынки Азиатского региона. Надо заняться модернизацией инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, повышать доступность транспорта для населения, который объединяет регионы в единую страну.
Строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, развитие местных авиалиний, что особенно важно, и что у нас находится, к сожалению, в очень плачевном состоянии. Мы с вами понимаем, что это не только экономические проекты, но и социальные проекты. Они влияют на трудовую мобильность, на создание в стране новой системы расселения, организации бизнеса, и, конечно, эти транспортные артерии нам нужны как воздух, просто исключительно нужны.
На Дальнем Востоке сейчас идёт бурная стройка в связи с саммитом АТЭС в 2012 году. Но мне бы хотелось, и в этом плане обращаюсь к руководству дальневосточных регионов, к полномочному представителю Президента, чтобы эта работа не ограничивалась 2012 годом. Потому что сейчас есть драйвер развития – и финансовый драйвер, и моральный, если хотите. Но потом мы должны продолжить эту работу, а не просто успокоиться и сказать, что всё нормально: АТЭС провели, дороги построили, канализацию во Владивостоке сделали и можно расслабиться.
Дальневосточный регион – это не только Владивосток. Это первое. Второе – не всё мы сможем сделать к саммиту АТЭС, мягко говоря. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что такая активная работа будет продолжена, в том числе в ходе выстраивания взаимовыгодных отношений с соседними странами. И нам нужны крупные проекты, которые будут развивать инфраструктуру региона. Перечень этих проектов можно обсудить. Я рассчитываю на ваше заинтересованное участие.
И к этим проектам нужно привлекать соседние страны, убеждать их в том, что эти проекты для них тоже интересны и что они не потеряют здесь деньги, а получат дополнительные возможности, дополнительные преимущества. Я хотел бы также подчеркнуть, что саммит АТЭС – это лишь начало пути к созданию российского конкурентоспособного центра развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Давайте начнём работать.
<…>
Встреча с представителями СМИ Дальнего Востока и Сибири.
Дмитрий Медведев встретился с представителями средств массовой информации Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Это первая из серии встреч главы государства с представителями региональных СМИ, которые планируется провести в текущем месяце.
* * *
В.ШВЕДЧЕНКО: Разрешите на правах представителя принимающей территории. Владимир Шведченко, ГТРК «Дальневосточное», филиал ВГТРК в Хабаровске.
Мне хотелось бы спросить о том, что Вы неоднократно в Хабаровске проводили такие совещания, в том числе с губернаторами, о развитии Дальнего Востока. В этот раз Вы собрали президиум Госсовета, причём на такую достаточно знаковую тему модернизации экономики, собрали губернаторов и Урала, и Сибири, и Дальнего Востока. Это что-то новое, какая-то новая тенденция, какая-то новая политика российского руководства или это так просто совпало?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да никакой политики. Всё как обычно на самом деле.
Во-первых, спасибо Вам за то, что гостеприимно приняли в очередной раз.
Во-вторых, мне, конечно, нравится бывать в Хабаровске, потому что и город приспособлен для того, чтобы мероприятия проводить, и в целом Хабаровский край, конечно, развивается достаточно успешно.
Есть, наверное, как в любой территории, в любом регионе свои проблемы, но на самом деле всё-таки это столица Дальневосточного округа и этим многое объясняется. То, что сегодня здесь присутствуют губернаторы и, кстати, напомню ещё, и министры, отвечающие за важные направления (за транспорт, за финансы и за региональное развитие), означает только одно: я собрал всех для того, чтобы поговорить о развитии наших регионов и сейчас, и в будущем, о том, каким образом нам полномочия исполнять, потому что на эту тему существует масса мнений.
Кто-то считает, что всё хорошо, кто-то считает, что всё совсем плохо. Но истина, как обычно, лежит где-то между этими суждениями, потому что есть позитивные вещи в современной системе определения полномочий и их финансирования, есть ощущение, что не всё справедливо, и регионы, а также муниципалитеты могли бы рассчитывать на большее, и нужно найти правильный баланс. Именно поэтому я дал поручение Правительству этим заниматься, и сегодня мы об этом говорили.
В.ШВЕДЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, прошу прощения, можно ещё один маленький вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно, только я хотел всех предупредить, надеюсь, вы на меня не обидитесь. Меня ждут на саммите АТЭС, поэтому я буду отвечать максимально быстро, а вы по возможности тоже формулируйте вопросы компактно.
В.ШВЕДЧЕНКО: Вы сказали, что уже были здесь. Действительно, 7 февраля 2008 года Вы встречались с журналистами-дальневосточниками.
Д.МЕДВЕДЕВ: Видите, как Вы всё помните.
В.ШВЕДЧЕНКО: За это время изменился ли, на Ваш взгляд, Дальний Восток, и изменился ли Ваш взгляд на Дальний Восток?
Д.МЕДВЕДЕВ: Прямо скажу, на мой взгляд, конечно, Дальний Восток меняется, и меняется в лучшую сторону. Насколько быстро? Наверное, не так быстро, как мне бы этого хотелось. Потому что темпы преобразований по всем направлениям могли бы быть больше.
Есть объективные факторы типа экономического кризиса, который нам помешал. Есть субъективные факторы, работать нужно было лучше, и на Дальнем Востоке тоже, но не только на Дальнем Востоке. Мои ощущения остаются прежними: Дальний Восток – важнейшая часть Российской Федерации, имеющая колоссальный инвестиционный и интеллектуальный потенциал, и здесь всё будет нормально.
Е.БАРКОВА: Я, пользуясь соседством с Владивостоком, Баркова Елена, газета «Золотой Рог».
Дмитрий Анатольевич, Вы только что сказали, что сегодня тут обсуждались вопросы завтрашнего дня.
Д.МЕДВЕДЕВ: И сегодняшнего тоже.
Е.БАРКОВА: Формируется бюджет федеральный на три года. И снова все деньги страны сосредотачиваются в руках Минфина. Потом наши губернаторы будут ездить, у Правительства просить денег, мэры будут попрошайками выступать у губернаторов. Это значит, снова на три года у нас сохраняется вертикаль власти управления?
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, деньги всегда концентрируются у Минфина. Если Вы мне назовёте, кому отдать, я могу что-то придумать, но другого варианта в государстве нет. Все деньги идут через Минфин. Это первое. Потому что у нас существует консолидированный бюджет.
Второе. Это далеко не все деньги, потому что у нас существует система распределения доходов: часть доходов закрепляется за Российской Федерацией, а часть – за регионами. Я только что сказал, что есть разные оценки. Справедливо это или нет?
В какой-то период я считаю, что та система, которая была создана, она была абсолютно оптимальной. Сейчас я не считаю так. Но это не значит, что все деньги будут находиться только в руках у нынешнего исполняющего обязанности Министра финансов или у какого-то другого лица.
У регионов и у муниципалитетов есть свои доходы, которые прямо закрепляются за ними, и никто не ездит в Москву выпрашивать эти деньги. Они непосредственно принадлежат регионам и непосредственно принадлежат муниципалитетам. Вопрос в том, что этих денег не хватает.
А как их распределить, об этом я и хочу принять решение в ближайшее время с учётом того, что предложит комиссия, которая сейчас этим занимается, точнее, две: одну возглавляет Дмитрий Козак, а вторую возглавляет Александр Хлопонин. И они должны сделать эти предложения. Считаю, что пора уже эту систему менять. В каких пропорциях – отдельный вопрос.
Е.БАРКОВА: Спасибо. Можно я задам женский вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста. Женский? Давайте. Против женского я возражать не могу. А тот был мужской, я так понимаю.
Е.БАРКОВА: Да, тот был мужской.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но про деньги, да. Хотя обычно женщины финансами занимаются.
Е.БАРКОВА: Я хотела сказать большое спасибо, конечно, от всех дальневосточников за то, что у нас хотя бы студенты и пенсионеры могут летать раз в год бесплатно в Россию. Но почему дискриминация такая: пенсионеры-мужчины могут летать, а женщины должны ждать ещё пять лет, когда им исполнится 60?
Д.МЕДВЕДЕВ: Елена, знаете, я ещё раз Вас поправлю, хотя с моей стороны это не очень вежливо. Я всегда, когда приезжаю на Дальний Восток (хотел сказать жёстко, но не буду), мне очень не нравится, когда говорят «летать в Россию». Я нахожусь в России, это моя страна. Почему «летать в Россию»? В центр России или в европейскую часть России. Вы же журналисты, вы должны правильно нести слово в жизнь.
Но вопрос тем не менее абсолютно справедливый, и на него есть вполне конкретный ответ. То решение, которое было принято, не учитывало то, что у нас существует разница в выходе на пенсию женщин и мужчин. Женщины в 55 лет выходят, а мужчины – в 60, и получается, что, будучи уже на пенсии, они должны ждать, пока, например, их супруг выйдет на пенсию или ещё как-то. Поэтому это решение будет изменено, я все поручения дал. И женщины смогут пользоваться этим правом с 55 лет.
Е.БАРКОВА: Спасибо.
Ю.ЧАНЧИКОВА: Дмитрий Анатольевич, я из Красноярского края, из центра России.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже хорошо.
Ю.ЧАНЧИКОВА: Четыре года назад Вы у нас выступали на Красноярском экономическом форуме. Я слушала тогда Ваш доклад «Четыре И». Это был Ваш предвыборный, программный доклад. Многое из сказанного тогда претворилось в жизнь, но какие приоритеты развития страны сегодня? Насколько они совпадают с теми, которые прозвучали в докладе «Четыре И», или это какие-то совершенно новые направления?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я, наверное, поступил бы нечестно, если бы сказал, что мы всё выполнили, вместо четырёх «И» там будет четыре «К» или ещё что-нибудь. Конечно, там работать и работать. Мне кажется, что мы продвинулись и по линии инвестиций, и по линии инноваций, и по некоторым другим направлениям. Но в целом я не могу сказать, что мы решили все задачи, это очевидно.
Более того, как я сказал, нам помешал кризис, и это плохо. С другой стороны, мы сами, наверное, в чём-то были нерасторопны, и нужно по-честному это признавать. Поэтому эти задачи сохраняются, но нельзя всё время опираться только на существующие приоритеты как на такой канон, который не подлежит изменениям.
Ровно поэтому я предложил идею модернизации нашей страны, нашей экономики, нашей политической системы, имея в виду следующее. Да, мы за последние годы сделали довольно много, это моя субъективная оценка, вы можете с этим не соглашаться. Но я считаю, что достаточно много. Но это не значит, что мы должны закоснеть в этой позиции и сказать: ничего трогать нельзя, как вертикаль есть, так она и будет, как горизонталь существует, так она и останется.
Мы должны что-то в нашей жизни менять – и в смысле большего или лучшего упора на инновационный характер развития нашей экономики, ухода от сырьевой зависимости, совершенствования политических институтов. И мы этим будем заниматься. В этом основная идея.
Ю.ЧАНЧИКОВА: Спасибо. И, пользуясь случаем, хочу пригласить Вас на наш следующий Красноярский экономический форум. Он состоится в феврале, приезжайте. Приезжайте с командой, с Правительством.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. С Правительством я ещё вряд ли приеду, потому что я пока другой работой занимаюсь, и Правительство у нас пока другое. Но если мы действительно осуществим то, о чём объявили, если сможем победить на выборах и думских, и президентских, то рано или поздно, надеюсь, я приеду уже с обновлённой командой.
Последнее, что скажу. Просто Вы мне напомнили, я тоже хорошо помню этот форум. Он был для меня интересным, потому что это был предвыборный период. И что я ещё отдельно запомнил: я никогда так рано, с точки зрения москвича, не выступал. Это правда. И я помню, что я стоял и не то чтобы засыпал, но это было не самое простое выступление в моей жизни. Не знаю, было ли это заметно.
РЕПЛИКА: Нет, не было.
Д.МЕДВЕДЕВ: Слава богу. Спасибо Вам.
В.СЕМЕНЧИК: Год назад Вы побывали на Кунашире. Это был первый визит главы Российского государства на Южные Курилы, и это вызвало очень нервную реакцию у наших соседей-японцев. Возможно, это ещё и потому, что на Курилах сейчас активно укрепляется обороноспособность, вооружение туда новое поставляется.
Но я хочу спросить не об этом. Помогла ли та поездка Вам по-другому посмотреть на Курилы и понять, что нужно сделать для того, чтобы этот замечательный и интересный регион лучше жил, чтобы там развивалась экономика, люди, несмотря на отдалённость, могли чувствовать себя комфортно и жить достойно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир, знаете, сразу скажу, конечно, мне эта поездка помогла. Она для меня была исключительно интересной, и не только потому, что ни один руководитель Российского государства никогда не бывал на Курилах, а просто потому, что это реально фантастический край, и это наш край, это тоже Россия, как бы это ни казалось странным некоторым нашим соседям. Это очевидно.
И второе. Для того, чтобы решать какие-то задачи, я неоднократно говорил, нужно хотя бы часть территории, которой ты приехал руководить, или, во всяком случае, о развитии которой говоришь, пройти, что называется, собственными ногами, проехать за рулём, допустим, автомобиля (я там катался на японской машине, кстати, очень удобно).
И после того как я приехал (конечно, это отчасти символ), естественно, программы, которые есть, они стали финансироваться быстрее. Такова, к сожалению, специфика нашей жизни. И программа эта до 2015 года сейчас финансируется на 100 процентов. Я уверен, что мы всё сделаем: и детские сады, и школы, и сейчас два аэропорта будут открыты и на Кунашире, и на Итурупе. Это просто внимание к очень важному региону. И потенциал у него тоже очень высокий.
Что касается обороноспособности и безопасности, то, конечно, там нет никаких действий, направленных против третьих стран, против Японии или каких-то других. Это наша земля, и поэтому там должны быть военные формирования, потому что это граница. Но они там должны быть разумными и достаточными. Вот, собственно, и всё. Ничего там сверхъестественного не будет. И никто не должен это воспринимать как какие-то милитаристские действия. Но они там быть должны.
Но самое главное, что мы хотели бы притока инвестиций на Курилы. Я неоднократно об этом говорил. Кстати, ехал сегодня и тоже разговаривал об этом с полномочным представителем. Мы же неоднократно нашим японским коллегам говорили: «Приезжайте, вкладывайте деньги. Можете осуществлять там бизнес». И японские граждане, вернее, подданные, там будут трудиться. Это как раз и есть, собственно, совместная эксплуатация этих островов.
Но они же занимают другую позицию. Они говорят: «Сначала решите, а потом мы будем вкладываться». Так не пойдёт. И я об этом абсолютно откровенно сказал (уже сколько их было, моих коллег, за то время, пока я работаю, премьер-министров Японии – 4 или 5) о том, что мы готовы к совместной эксплуатации островов, готовы предоставить возможности по инвестированию, защищать японские инвестиции, создавать условия для ведения бизнеса. И мы готовы это делать прямо сейчас.
В.СЕМЕНЧИК: Но туда заходит корейский, китайский бизнес…
Д.МЕДВЕДЕВ: Тоже неплохо, абсолютно. Мы всем инвестициям говорим: Welcome. Если будет корейский, китайский бизнес – отнюдь не хуже. Главное, чтобы японцы успели вскочить тоже в этот вагон.
В.СЕМЕНЧИК: Спасибо Вам за ответ.
В.РЫЖКОВИЧ: Город Иркутск, телекомпания «АИСТ», Вера Рыжкович.
Дмитрий Анатольевич, у нас в большинстве российских городов, особенно крупных, сейчас существует острая проблема – нехватка мест в детских садах. И территории, конечно, пытаются решать эти вопросы, в том числе и у нас в Иркутской области, но пока таких прямо прорывных результатов нет. Какое решение проблемы видите Вы, и, возможно, федеральному центру стоит помочь территориям: субсидии или какие-то льготные кредиты именно на строительство детских садов?
Д.МЕДВЕДЕВ: Решение вижу, знаете, совсем простое: вкалывать и вкалывать, строить и строить, другого решения нет. Я не могу взмахнуть волшебной палочкой или подписать указ о том, чтобы завтра детские сады открыли, это было бы несерьёзно.
Мы их сейчас строим много, но проблема в том, что мы до этого довели нашу сферу детского дошкольного образования, что называется, до ручки. В 90-е годы сады распродавались, я неоднократно приводил пример: я в Петербурге жил, занимался там юридическим бизнесом и всем остальным, ко мне просто приходили и говорили: «Не хотите детский сад купить для нужд офисов и так далее?» Беда, на самом деле беда. И поэтому вся эта система деградировала и развалилась, сейчас придётся очень много строить, потому что у нас большая очередь, и в каждом регионе она довольно приличная, это обычно десятки тысяч детей, но и делается немало.
Что касается инструментов, надо искать все возможности, включая федеральные, и у нас есть программа, по которой финансируется определённое количество детских дошкольных учреждений, точнее, строительство. Но это не единственный инструмент, обязательно нужно использовать региональный ресурс, делать это на основе смешанного финансирования. В ряде случаев, считаю, можно даже привлекать и частное инвестирование, частное финансирование.
В.РЫЖКОВИЧ: Спасибо Вам большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Всё решим, в целом по-крупному все эти проблемы, я считаю, до 2015 года по всей стране мы можем закрыть, чтобы вообще этой проблемы не было.
В.РЫЖКОВИЧ: Будем надеяться, что так и будет. Спасибо.
Е.СИВАЕВ: Добрый день!
Дмитрий Анатольевич, так получилось, что нашему краю, Камчатке, не повезло дважды, не повезло в XIX веке: сначала убили Пушкина в 1837 году и он не смог написать свою пиар-поэму «Камчатка», потом через 30 лет продали Аляску и наш порт Петропавловск-Камчатский перестал развиваться в принципе.
Сейчас у нас уникальный шанс – открытие Северного морского пути. Скажите, в принципе, как эта идея рассматривается на Вашем уровне, на уровне государства? Есть ли какие-то реальные уже, может быть, перспективные планы, и если можно, то какие сроки?
Д.МЕДВЕДЕВ: Евгений, у Вас, конечно, очень красивый край. Я как ни приеду (особенно раньше, сейчас всё-таки, надеюсь, хоть чуть-чуть ситуация начинает меняться), меня всё время поражал диссонанс между красотой и неустроенностью, неухоженностью, если говорить откровенно.
По поводу использования Северного морского пути и вообще Арктики. В принципе, решения не только намечаются, они приняты. Я неоднократно проводил заседания Совета Безопасности Российской Федерации на эту тему. Мы собирались в разных форматах, и сейчас через Государственную Думу идёт соответствующий закон, который посвящён именно возможности осуществления морской проводки через Северный морской путь, использование арктических богатств.
Одновременно меняется Кодекс торгового мореплавания, и даже будет создана специальная дирекция, которая будет заниматься этими вопросами. Я считаю, что всё это вместе должно привести к одному, но очень важному эффекту: нас должны все воспринимать как арктическую державу, как государство, которое не случайно там очутилось, а которое по праву там присутствует. У нас действительно полные права.
Мы – самая крупная арктическая страна, потому что у нас самая длинная береговая линия и самый большой морской, так сказать, путь. Но нужно, конечно, вкладывать деньги, в том числе в ледокольный флот, вообще в морские суда, нужно развивать порты, тот же самый порт Петропавловск-Камчатский. Он же в принципе – открытый порт, и там могут заходить суда с различными флагами, но, к сожалению, он находится не в лучшем состоянии, поэтому сейчас нужно осуществить реконструкцию, и тогда мы сможем получить общий эффект от развития Арктики и от развития Камчатского края. Надеюсь, что получится.
А.КЫЙГАСОВА: Дмитрий Анатольевич, экспортный магистральный газопровод «Алтай», алтайский маршрут, конечно, в интересах всей страны сегодня самый, наверное, оптимальный – это экономическая составляющая, плюс курс без транзитёров, но есть экологический риск. Дело в том, что труба будет проложена через объект всемирного наследия – плато Укок. Скажите, пожалуйста, при строительстве этой магистральной трубы будут ли учтены все эти моменты?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за этот вопрос, потому что это действительно одна из наших жемчужин – и исторических, и туристических. И, конечно, нельзя, даже преследуя самые благие цели, загубить экологию и создать проблемы для будущих поколений.
Конечно, при разработке этого маршрута и его возможной прокладке должны быть учтены все экологические требования по самому высокому счёту. И мы, кстати, этот опыт уже имеем. Мы сейчас принимали решения по Олимпиаде, там тоже много природных зон, заповедников, и стараемся всё это выдерживать. Не волнуйтесь, и применительно к Горному Алтаю всё должно быть нормально.
А.КЫЙГАСОВА: Спасибо.
О.КИРИЕНКО: Дмитрий Анатольевич, скажите, пожалуйста, Вы сейчас возглавили список «Единой России». На Ваш взгляд, наш народ, наши люди доверяют правящей партии? Я почему спрашиваю. Весной во многих регионах выбирали глав муниципальных образований, и в некоторых регионах, мягко сказать, результаты удивили: где-то победили коммунисты, где-то «Справедливая Россия», где-то представители ЛДПР. У нас, в Новосибирской области, такие примеры есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, а меня не удивили: или у нас демократия, или у нас торжество одной только политической силы. «Единая Россия» – самая мощная партия, и она доказывает то, что она имеет право на управление государством, территорией, муниципалитетом за счёт собственных успехов, или собственных провалов – доказывает, что она не может управлять.
Но партия, она неоднородна, она состоит из разных людей. И то, что в тех или иных регионах или муниципалитетах побеждают представители других партий, означает только одно: у нас есть демократия, которая работает, люди голосуют, в прямом смысле этого слова, и те или иные начальники, представляющие любую политическую силу, могут потерпеть фиаско.
Но что касается текущей ситуации, я вам скажу так. Вы знаете, всё-таки какой бы критике ни подвергалась «Единая Россия», большинство наших людей понимает, что всё-таки в настоящий момент это самая авторитетная сила, которая последние годы не на словах, а на деле доказывала, что она способна руководить государством – и на уровне Российской Федерации, и на региональном уровне, и на муниципальном уровне.
И всё, что происходило, всё, в том числе улучшение жизни, всё-таки это результат работы «Единой России», которая поддерживала Президента, которая поддерживала Правительство и, по сути, формировала его, которая поддерживала различные начинания в регионах и муниципалитетах. Конечно, есть и проблемы, и это отражается и на авторитете отдельных членов партии, руководителей и самой партии.
Знаете, как иногда говорят: «У них, у этой партии, рейтинг упал на пять процентов, катастрофа». Слушайте, ну это жизнь, это абсолютно обычная ситуация. Если где-то происходит провисание авторитета, значит, партия должна над этим работать, думать, что сделать так, чтобы этот авторитет не разрушить, подтянуть свои позиции, в том числе в предвыборный период. И сейчас как раз идёт избирательная кампания.
И в целом я считаю, что шансы у «Единой России» получить устойчивое большинство в Государственной Думе очень неплохие, потому что даже сейчас, хотя ещё избирательная кампания только набирает темпы, её поддерживают (в зависимости, конечно, от вида социологических исследований) от 45 до 50 процентов. Но кампания идёт, и все способны прирастить свои результаты, так что я надеюсь, что у «Единой России» будет мандат на управление, причём настоящий, уверенный мандат, и это будет хорошо.
О.КИРИЕНКО: Спасибо большое.
А.САФРОНОВ: Дмитрий Анатольевич, наверное, не ошибусь, если предположу, что проблемы жилищно-коммунального хозяйства – это больная тема для каждого региона. В своё время насоздавали управляющих компаний, с которыми сейчас, в общем-то, не знают, что делать. Какие меры необходимы в первую очередь для того, чтобы наладить работу системы ЖКХ?
Д.МЕДВЕДЕВ: ЖКХ – действительно тема сложная, просто потому что это огромная сфера и с ЖКХ сталкивается абсолютное большинство наших людей. Я не считаю, что в ЖКХ ничего не происходит и что, как обычно иногда говорят, становится только хуже. Это не совсем так.
Я всё-таки много езжу, но я и здесь, в Дальневосточном округе, и других местах бывал, общая ситуация внутри городов, во всяком случае, большинства городов, всё-таки улучшается. Я, простите, и в подъезды захожу, и не только в те, о которых говорят: «Дмитрий Анатольевич, сюда зайдите, мы здесь только что всё покрасили, помыли, ни запахов не будет, ни одна кошка мимо не пробежит», – но я захожу и в обычные подъезды, и не всегда с камерами, которые меня там сопровождают.
Я же помню, я тоже жил в многоквартирных домах немало, в 90-е годы всё было очень тяжёлое. Деньги вкладываются немаленькие и в восстановление жилищно-коммунальной сферы. Более того, в сфере ЖКХ находится, по разным подсчётам, потому что это реально большие цифры, от триллиона до полутора триллионов рублей – гигантские деньги на самом деле.
Вопрос в том, как ими распоряжаются. И здесь Вы правы: претензий к управляющим компаниям немало, потому что, во-первых, там немалое количество, к сожалению, просто жуликов и, во-вторых, не все они, не будучи, может быть, такими коррумпированными, работают хорошо. Это проблема роста.
Я неоднократно давал поручения и продолжу контроль за состоянием дел в этой сфере, включая и ситуацию с этими управляющими компаниями. Часть из них точно нужно закрыть, часть руководителей этих компаний точно нужно отдать под суд. Но в целом это самый современный способ управления жилищно-коммунальной сферой. И ничего другого, наверное, мы не придумаем, потому что не сами же мы будем этим всем заниматься, правильно? Это должны делать профессионалы. Поэтому деньги в системе есть, есть инструменты, и нужно довести до конца всё, что мы решили.
А что мы решили? Я напоминаю: не так давно я проводил заседание президиума Госсовета на эту тему, другие совещания проводил. Есть идея, например, так называемого «прямого расщепления платежа», чтобы деньги, которые наши люди платят за ЖКХ, не болтались где-то на счетах этих управляющих компаний месяцами, а мы не понимали, что происходит: почему свет отключается; почему тарифы растут, а чтобы сразу, в момент зачисления на соответствующие счета, они разделялись или расщеплялись между получателями этих средств, а управляющая компания брала себе только тот процент, который она, собственно, берёт за свою деятельность. Это нужно довести до конца в каждом регионе как один из инструментов.
О.ПАНАРИНА: Дмитрий Анатольевич, прежде всего у меня есть просьба передать Вам от всех шахтеров Кузбасса огромные слова благодарности за то, что сегодня решена проблема с отгрузкой угля со складов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
О.ПАНАРИНА: Работают предприятия, работают люди, и они очень рады, что проблему удалось разрешить благодаря Вашему личному участию в краткие сроки.
Вопрос у меня такой. Совсем недавно прошли в стране праймериз, участвовали в них не только члены партии «Единая Россия», но представители общественных организаций, которые поддержали «Народный фронт» и так далее, были избраны достойные кандидаты. И в итоге сейчас идёт планомерная работа и подготовка к намеченной дате.
Но какая складывается ситуация сегодня у нас, в Кузбассе, и в Сибири? Везде появляются листовки, в которых представители партии ЛДПР и других, неважно даже каких, призывают голосовать только за русских: «Мы отстаиваем интересы русских», – и прочее, прочее. Вот такого содержания эти листовки.
У нас страна многонациональная, более сотни национальностей. Среди моих знакомых, друзей есть люди нерусские, скажем так, и вполне справедливо они задаются вопросом: почему некоторые люди отстаивают такие лозунги и призывают к этому? Что, выселять их будут, выезжать им придётся самим и так далее? То есть такие опасения, я слышу, они высказывают. Правоохранительные органы, избирком не дают каких-то официальных комментариев по поводу этих вопросов. Дмитрий Анатольевич, очень хотелось бы услышать Ваше мнение по данному поводу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, спасибо за оценку моих трудов, хотя, конечно, это всё не очень хорошо, что такие вопросы вынужден решать глава государства. По-хорошему такие вопросы даже министр не должен решать, потому что они должны идти в автоматическом режиме. У нас парк вагонов – миллион штук где-то по стране, и просто нужно нормальное планирование и нормальная коммерческая ответственность всех грузовладельцев и, соответственно, владельцев подвижного состава и вагонов.
Теперь к Вашему вопросу. Меня тоже настораживает эта тенденция именно по тому, о чём Вы говорите, у нас в стране 180 языков используется и огромное количество национальностей. И когда листовки и политическая борьба сконцентрирована вокруг национальной темы – жди беды. Люди, которые этим занимаются, занимаются этим или по недоразумению и недомыслию, или сознательно провоцируя самое плохое развитие событий.
Наша страна всю свою жизнь, всю историю создавалась как страна многонациональная, где мирно уживались русские и все остальные народы, православные и мусульмане, буддисты и другие конфессии. Если сейчас начать делиться так, это крайне опасно, это может завести нас в очень плохом направлении.
По этому поводу я, во-первых, встречался с лидерами всех партий и сказал им: «Знаете, уважаемые коллеги, дело даже не в том, что я сейчас возглавляю политический список, но я ещё и гарант Конституции, глава государства. Если кто-то из действующих политических сил будет использовать эту карту, во всяком случае, увлекаться этой проблематикой и создавать проблемы, нам придётся применять меры юридического воздействия, потому что все эти действия на грани преступления, особенно если речь о прямых провокациях». Здесь, понимаете, это вопрос уже конкретной оценки, это могут быть и относительно нейтральные лозунги, вопрос в том, как они впоследствии интерпретируются.
Я тоже русский, я тоже за русских. Но я и за других – за всех, кто живёт в нашей стране. Вопрос в том, какие из этого вытекают выводы. И это, мне кажется, самое главное. А правоохранительные структуры, Центризбирком и другие избирательные комиссии должны следить за соблюдением избирательного законодательства, а также законодательства о равноправии всех наций и народностей в нашей стране.
Е.САРАШЕВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, мой вопрос так или иначе связан с предыдущим.
Российская Федерация – страна многонациональная. И это очень радостно, конечно. Но, в силу разных причин, народности теряют свои корни, забывают свои традиции, перестают говорить на своих языках, исчезают целые культуры. Я в качестве примера могу привести язык идиш, на котором говорили первостроители Еврейской автономной области и на котором сегодня во всём мире говорит всего около полумиллиона человек.
Как Вы думаете: не задача ли это государства – поддерживать народности, чтобы они не забывали свои языки, не теряли традиции?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это задача государства и не только: это задача ещё и всех диаспор, наших народностей и всех носителей 180 языков, о которых я сказал. Государство должно вкладывать в это деньги и поддерживать национальные культуры, которых в нашей стране много.
С одной стороны, мы все – носители одной общей культуры, а с другой стороны, есть отдельные подразделения в нашей общей культуре. И задача заключается в том, чтобы сохранить между ними гармонию. Задача заключается в том, чтобы не дать какой-то культуре оказаться на обочине, чтобы её не выдавили, чтобы были носители этого языка.
Конечно, искусственно это не сделать, а заставлять людей учить язык – дело бессмысленное, нас заставляли и в школе языки учить, и не всегда это удачно получалось. Значит, нужно создавать такие стимулы, когда сами люди будут хотеть учить не только, например, язык национального общения – русский язык, наш федеральный, государственный язык, но и другие языки, а это ощущение принадлежности к конкретной нации, народу, к гордости за его историю и в то же время желание нести свою культуру, не сливаться с другими.
Как этого достичь? Надо программы развивать, надо деньги на это тратить, надо привлекать сюда деньги бизнеса и неправительственных организаций. Это, кстати, делается, делается в разных местах. Если я правильно понимаю, Вы представляете как раз Еврейскую автономную область.
Е.САРАШЕВСКАЯ: Да, газета «Биробиджанер Штерн».
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Я когда у вас был в качестве первого руководителя страны, который побывал в Еврейской автономной области, могу сказать, что мне как раз понравилось, что всё-таки такие очаги культуры есть, но, наверное, им нужно уделять внимание и не только у вас, но и во всех других местах нашей большой страны.
В конечном счёте, я вам так скажу, это зависит от нас, от нашей собственной позиции. Пока есть хотя бы один носитель языка и культуры, это означает, что культура не угасла, но нужно, конечно, этому посвящать время.
Е.САРАШЕВСКАЯ: Наша газета как раз выходит с 30-го года, она старше области, и выходила до середины 90-х только на идише. Сегодня в ней сохраняются две страницы, может быть, вопреки, а не благодаря, тем не менее это то, о чём Вы говорили. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, тут вопрос именно в том, чтобы учили язык, даже тот язык, который, может быть, не так часто используется, потому что это проявление некой общей культуры. У нас же в стране учат и «мёртвые» языки – языки, которых на нашей планете уже не существует, которые не используются.
Но это часть общей культуры, которая, кстати, определённым образом позиционирует нашу страну в числе культурных народов, когда мы используем свои познания в области древних языков, и американских, и ближневосточных, и когда наши специалисты приезжают и читают различного рода рукописи, надписи, а местные жители их прочитать не могут. Такое же тоже бывало.
А.ЛУКИНА: У меня тоже женский вопрос. Во время своего пребывания у нас, на Колыме, Вы нас здорово поддержали в очень для нас важном вопросе – разрешении добычи золота физическими лицами.
Д.МЕДВЕДЕВ: Женский вопрос, сто процентов, спору нет.
А.ЛУКИНА: И после этого он уже принял характер поправки и сейчас находится в Государственной Думе. Только что на заседании президиума наш губернатор Николай Николаевич Дудов сказал, что недропользователи стонут от неэффективного решения вопросов лицензирования. Так вот, решение этой проблемы вольного приноса ждут женщины, прежде всего ждут мамы, потому что в глубинке Колымы каждая копейка – в карман семье.
Д.МЕДВЕДЕВ: Разве плохо? Конечно, согласен.
А.ЛУКИНА: И очень бы хотелось, чтобы этот вопрос решился до нового старательского сезона.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
А.ЛУКИНА: Толкнуть бы их президентским…
Д.МЕДВЕДЕВ: Движением.
А.ЛУКИНА: Движением.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Я помню этот вопрос, потому что я обсуждал его с вашим губернатором и находясь у вас в гостях, и потом в Москве, – разрешение так называемого вольного приноса. Если я правильно понимаю текущую ситуацию, она заключается в следующем: законопроект в Думу внесён, он прошёл одно чтение. Но, как обычно, то ли Дума не очень активно суетится, то ли есть противодействие, а это, кстати, тоже признак демократии, у нас не всё вот так исполняется: Президент сказал, на следующий день все исполнили.
У нас в парламенте тоже есть представители разных кругов и, прямо скажем, лоббисты, в каждом парламенте есть лоббизм, причём это может быть правительственный лоббизм, это может быть лоббизм отдельных депутатов, лоббизм коммерческих структур, наконец, включая крупные сырьевые компании и «золотые» компании, компании, которые занимаются добычей золота. Я, кстати, не знаю, они «за» или «против» этого вольного приноса.
А.ЛУКИНА: Вы знаете, они хитрят.
Д.МЕДВЕДЕВ: Значит, против. Я, конечно, не пытаюсь какие-то версии формировать. В любом случае законопроект внесён, он должен быть принят. Я нажму на кнопочки для того, чтобы там повнимательнее отнеслись к этому законопроекту.
А.ЛУКИНА: Спасибо.
С.ЗАБЕЛИН: Забайкальский край, который я здесь представляю, – это форпост продвижения российской государственности на Дальний Восток. Именно отсюда военные губернаторы Муравьёв, Корсаков отправляли экспедиции для освоения Приамурья, но и в советское время Чита была центром сначала Забайкальского, потом Сибирского военного округа. За многие десятилетия эти военные сложили тут целую инфраструктуру и несли не только функцию обороны, но и градообразующую, бюджетообразующую, социальную функции.
Прошло время, изменилась ситуация, сейчас реформирована система военных округов. Центр Восточного округа вновь образован здесь, в Хабаровске. Чита потеряла такие функции. Соответственно, военные люди «из-под козырька» работают, ушли, куда им сказали, побросали эти военные городки, инфраструктуру: детские сады, котельные, инженерные сети. Там же остались люди, и этим людям сейчас нелегко, поскольку проблема возникла с помощью федерального центра, каким образом федеральный центр её поможет нам решать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Есть проблема – серьёзная проблема на самом деле. Мы меняем наши Вооружённые Силы, это процесс объективный и необратимый, потому что, к сожалению, наши Вооружённые Силы во многом до последнего времени оставались на уровне требований 70–80-х годов.
Армия должна быть другой: она должна быть более компактной, более эффективной, более хорошо вооружённой, оснащённой, а офицеры должны получать большую зарплату, что у нас и будет происходить и уже сейчас происходит по 400-му приказу. А на всех это всё будет распространяться начиная с 1 января следующего года. Это, я скажу вам откровенно, я просто горд за эти решения, я считаю, это самым решительным образом должно поменять атмосферу в Вооружённых Силах. Практически ни одна страна за последние годы никому не увеличила зарплату, особенно бюджетникам и военнослужащим, в 2–3 раза, на 200, 300 процентов. Мы на это нашли деньги, несмотря на то что было противодействие.
Но есть проблема, действительно, оставления военных городков и, соответственно, той инфраструктуры, которая там была, а также большого количества людей, которые там остались.
С.ЗАБЕЛИН: Многие без работы остались.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это задача государства, я абсолютно с этим согласен, и здесь не на кого пальцем тыкать и говорить, что они должны это решить. Здесь нужно просто по каждому военному городку иметь свою программу, просто другого быть не может. Их нужно держать на постоянном контроле и, подчёркиваю, по каждому военному городку реализовывать программу. То есть если осталось 100, 200, 300 человек, а это, я знаю, есть и в Забайкальском крае, значит, нужно стараться их трудоустраивать. Это, наверное, не сделать одномоментно.
Я знаю, что даже у вас есть разные подходы к этому, потому что администрация края и Министерство обороны предлагают, допустим, перевести всех в другой городок, который «живой», а жители городка говорят: «Нет, мы хотим жить, например, в Чите». Но это вопрос уже конкретных договорённостей с конкретными людьми, самое главное, чтобы их не бросали, и чтобы по каждому из них реализовывалась отдельная программа, и заниматься этим должны именно представители государства, то есть федерального центра, руководства края, области и Министерства обороны.
Не меньшая, наверное, а ещё более сложная задача заключается в том, куда переводить людей, а если их не переводить, то какие рабочие места там создавать. Поэтому неплохо к этим проектам подключать и бизнес. Всё зависит от расторопности властей. Если они находят какие-то бизнес-идеи, которые можно, например, осуществить в том или ином военном городке, значит, тогда этот городок оживает, а если нет, тогда нужно людей оттуда забирать, другого варианта нет, надо действовать так.
С.ЗАБЕЛИН: Спасибо.
Л.ЛАВРОВА: Дмитрий Анатольевич, раньше говорили, что у нас в России две беды. Как, на Ваш взгляд, изменился этот список к сегодняшнему дню?
Д.МЕДВЕДЕВ: Если я скажу, что он совсем изменился, Вы же мне не поверите. Эти две беды остались.
Л.ЛАВРОВА: Вы знаете, у нас в Томской области нормально всё.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вообще всё хорошо? Ни одной, ни другой нет?
Л.ЛАВРОВА: Нет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт первой беды, понимаете, это вопрос очень субъективный, потому что оценивать других людей – это дело неблагодарное, хотя люди все разные. А что касается дорог, то здесь, я боюсь, что я не смогу с Вами согласиться, даже применительно к Томской области, потому что, наверное, и у вас есть проблемы с дорогами.
Л.ЛАВРОВА: Во всяком случае, они начали решаться. Это радует.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошо, и очень хорошо, что Вы об этом говорите. Далеко не везде так. У нас самая большая страна в мире, и самая, конечно, большая протяжённость трасс должна быть.
К сожалению, далеко не везде это сейчас существует. Но то, что мы на это стали тратить деньги, то, что мы опять вернулись к идее дорожного фонда, то, что мы используем различные механизмы строительства дорог, это действительно здорово.
Я, знаете, по стране всё-таки много езжу. Вот приехал, сел в машину (я иногда сам за руль сажусь, иногда сажусь в роли пассажира), сразу видно, как этим занимается губернатор, буквально по первым метрам. Притом что даже есть, как известно, дороги федеральные, и есть региональные и муниципальные. Но даже когда речь идёт о федеральных дорогах, они тоже очень разные. И сразу понятно, откровенно говоря, кто чем занимается, кто чего стоит.
Если говорить о других бедах, то я бы ещё упомянул одну проблему, которая тоже носит абсолютно исторический характер и которая в пословицу не вошла, но о которой когда-то выразился один из наших классиков исторической литературы Карамзин. Как известно, он сказал, что у нас в стране воруют.
Это тоже проблема, которая существует уже несколько веков, во всяком случае, как минимум, и которую мы пока, к сожалению, не решили. Коррупция остаётся одной из самых опасных и самых тяжёлых проблем нашего общества. Хотя опять же могу сказать, мне не стыдно за то, что мы делали последние годы, потому что впервые всё-таки было разработано антикоррупционное законодательство. До того, как я начал этим заниматься, никто не пытался даже писать это законодательство, а без нормативной основы бороться с коррупцией невозможно.
Во-вторых, я считаю, что очень важно то, что мы всё-таки заставили чиновников писать декларации. Да, не всё там пишут, многое вешается на родственников, на друзей, но это всё-таки некая более прозрачная ситуация, когда видно опять же, кто чего стоит. Если человек всем известный имеет 10 домов, а показывает, что у него даже квартиры нет, всё-таки это создаёт диссонанс и ему самому – он должен что-то прятать, а это для любого человека не очень хорошо, и со стороны людей тоже вопросы могут быть. Поэтому более прозрачная ситуация – это тоже достижение.
И, наконец, всякого рода электронные услуги, я считаю, что это тоже средство борьбы с коррупцией. Мы тоже сделали шаг вперёд, но это третья беда. Может, Вы назовёте четвёртую.
Л.ЛАВРОВА: Спасибо, я промолчу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну пусть три будет пока.
И.ЛИХАУ: Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич.
Наша республика северная, с суровыми климатическими условиями, Вы это прекрасно знаете, Вы у нас были. Тем не менее 25 процентов населения занимается сельским хозяйством, и весьма успешно. Хотя бы яркое подтверждение тому – Гран-при на Всероссийской выставке «Золотая осень», прошедшей недавно. И в республике сельскому хозяйству уделяется очень большое внимание. Сегодня принята государственная программа до 2016 года «Приоритет – товарное производство».
Скажите, пожалуйста, может ли республика рассчитывать на поддержку федерального центра в создании материально-технической базы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, может.
И я очень рад, что в Якутии стало более активно развиваться сельское хозяйство, потому что это суровый всё-таки, северный край. Я скоро у вас буду в гостях.
И.ЛИХАУ: Мы Вас ждём.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Как раз посмотрим, какая погода будет. Говорят, будет правильная погода. Минус 30 – это то, что надо.
И, несмотря на то, что довольно сложные условия, тем не менее сельское хозяйство развивается. Это очень здорово, это означает, что и у якутского сельского хозяйства, и вообще у нашего в целом аграрного дела есть очень высокий потенциал и в смысле растениеводства, и в смысле животноводства. Нужно обязательно вкладывать в это деньги, потому что это серьёзная прибавка к бюджету и вклад в решение продовольственной проблемы.
Я Вам приведу один пример. Когда у нас всё обвалилось в 2008 году, и в 2009-м всё было очень скверно, когда был апогей финансового кризиса, единственной сферой, которая выросла, было сельское хозяйство. И у вас, кстати, я знаю, что оно росло последние годы на три-пять процентов.
Это означает, что у этой отрасли огромный потенциал: люди покупают продукты питания даже в период кризиса, и нужно этим пользоваться и для того, чтобы создавать своё мощное сельское хозяйство, и для того, чтобы потенциально продавать наши продукты питания не только в других регионах нашей страны, но и за границу.
Человечество развивается очень быстро, нас уже семь миллиардов человек, есть страны, где вообще люди не могут ничего себе выращивать, и в этом смысле у нашей страны колоссальный потенциал. Давайте подумаем, что у нас огромные запасы и пашни – у нас почти 10 процентов мировых запасов пашни, то есть десятая часть планетарных запасов, я уж не говорю о том, что у нас 20 процентов воды. Но мы, конечно, отстаём по целому ряду компонентов, включая животноводство. Мы за последние годы сделали многое, но далеко не всё.
И.ЛИХАУ: Дмитрий Анатольевич, ещё маленький вопрос. Буквально на днях Вы будете у нас, в Якутии, и будете принимать участие в укладке «золотого» звена, то есть железная дорога подошла к столице республики, впереди только единственное препятствие – большая, великая сибирская река Лена. Скажите, пожалуйста, абстрагируясь, не как глава страны, Вы больше к какому варианту склоняетесь: всё-таки мост или тоннель, и когда всё-таки будет принято решение?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не могу абстрагироваться, я с этим живу уже довольно давно, больше, чем три года. Между прочим, это не такое большое бремя, как кажется, когда ты просыпаешься и понимаешь, что ты не можешь перевернуться на другой бок и всё забыть и считать, что ты – не Президент, что ты не отвечаешь за какие-то вопросы.
В этом смысле работа Президента довольно сложная, именно даже в силу эмоционального состояния. Поэтому абстрагироваться не могу, но Вам отвечу как Президент Российской Федерации – я не знаю, надо оценить все «за» и «против», надо понять, что дешевле, что функциональней, но то, что или мост, или тоннель должны быть – это однозначно, и решение должно быть принято как можно быстрее.
И.ЛИХАУ: Спасибо.
Е.ПАВЛОВА: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас говорили о том, что каждый регион должен делать ставку на какой-то крупный долгосрочный проект и на привлечение инвестиций. У нас, слава богу, много инвестиционных проектов развивается, золотодобыча и железная металлургия развивается, но есть у нас проект федеральный – это космодром «Восточный».
Уже несколько лет о нём говорят, и мы уже им гордимся, и все ждут его, но тем не менее всё равно есть какой-то процент опасения и каких-то разговоров о том, что не будет космодрома, что и нецелесообразно строить, и не нужен космодром, что большие деньги. Скажите как Президент, насколько реален этот проект и будет ли космодром в Амурской области?
Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас такой очень правильный, с нашей точки зрения, вопрос: «У нас космодрома ещё нет, но мы им уже гордимся и очень опасаемся, что его у нас не будет, хотя гордимся». Это очень по-нашему.
Космодром будет, все решения приняты, ничего отодвигать не собираемся пока. И я надеюсь, что уже и к 2013–2014 годам мы сможем средние ракеты пытаться запускать, а начиная с 2015 года (дую, что называется, на воду, потому что у нас последнее время, к сожалению, много неудач в космической сфере, это тоже правда и повод разбираться), надеюсь, что мы сможем запускать и ракеты проекта «Ангара».
Е.ПАВЛОВА: Спасибо. Значит, мы ждём.
Ю.АБУМОВ: Дмитрий Анатольевич, реформа здравоохранения в том числе предполагает такой пункт, как передачу муниципального здравоохранения на полномочия регионов. И в связи с этим возникают некоторые опасения – смогут ли регионы потянуть такую ношу, не упадёт ли качество медицины, и вообще, потянут ли они это всё?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос из области «общих». Ответ тоже будет достаточно, может быть, общим. Это продуманное решение, и нужно сделать всё, чтобы качество не изменилось, а только улучшилось. Ведь все наши решения продиктованы только одним: улучшить стандарты оказания различных услуг, в том числе услуг в области медицины.
Если кому-то будет не хватать денег, то у нас есть трансферты, которые сейчас используются, соответственно, мы их будем передавать. Но, откровенно говоря, как мне представляется, опасаться нечего, потому что если бы у нас было высочайшее качество медицинских услуг, а мы бы принимали какие-то спорные решения, то можно было бы подумать, а что будет происходить.
Но мы понимаем, что сфера здравоохранения у нас тоже растущая. У нас есть очень много проблем, и поэтому считать, что мы что-то разрушим, а нового не создадим, это было бы неверно, тем более в тот период, когда мы проводим переход к страховым принципам организации медицины, когда используются различные способы наполнения бюджета здравоохранения. Поэтому я думаю, что мы сможем создать оптимальную систему финансирования здравоохранения. И, в принципе, признаки этого уже есть.
Мы с вами помним, что было в наших поликлиниках пять лет назад. Сейчас при всех издержках, но хотя бы новая медицинская техника появилась, появилось новое диагностическое оборудование, появились различные сложные и дорогостоящие агрегаты и в поликлиниках, и в больницах. Это результат новых подходов к финансированию здравоохранения.
Мы смогли увеличить зарплаты медикам, где-то сильнее, где-то, может быть, не так сильно, тем не менее они стали получать во многом уже вполне достойную зарплату; прекратился отток кадров; мы смогли терапевтов сохранить; в какой-то период обратили внимание, может быть, не такое мощное, но всё-таки обратили внимание на так называемых «узких специалистов»; занимаемся развитием клинической базы; во многих регионах страны появились перинатальные центры.
Это просто важнейшее изменение, потому что всё-таки мы за последние годы существенно уменьшили цифры младенческой и материнской смертности. Это абсолютно объективный результат, и это следствие развития здравоохранения. Я думаю, всё будет нормально.
Ю.АБУМОВ: Спасибо.
О.КОШКЕНДЕЙ: У нас железной дороги нет, но на последнем совещании, в октябре, было рабочее совещание – приехали инвесторы и представители федерального правительства…
Д.МЕДВЕДЕВ: У вас, в Кызыле, где было совещание?
О.КОШКЕНДЕЙ: Да, в Кызыле было совещание. И сказали, что, несмотря на смену владельцев Енисейской промышленной компании, они быстро вникли в ситуацию, поменяли все документы, изучили всё и сказали: «Всё, проект запускается, строительство начинается». И даже говорили, что к 2016 году, в январе буквально первый поезд к нам доедет.
Они успеют к 2016 году? И имеются ли у государства виды на дальнейшее развитие этой ветки, например в Монголию?
Д.МЕДВЕДЕВ: Успеют они или нет, Вы знаете, я бы всё-таки не хотел сейчас за них приносить клятву какую-то. Это будет с моей стороны нечестно и неправильно. Надеюсь, что они будут строить и успеют.
Что касается ответвлений, то, конечно, виды есть, и они тоже должны появляться. Но за этим должно стоять правильное государственно-частное партнёрство. Но государство сейчас у нас не занимается строительством всея и всего. Если будут правильные проекты, в том числе с нашими монгольскими друзьями, то можно и туда тащить ветки, и в другие места тоже. Главное просто, чтобы было куда и зачем.
А что касается самой идеи, надеюсь, что всё сделают.
О.КОШКЕНДЕЙ: Спасибо.
И в продолжение железнодорожной темы. У БАМа будут новые ветки в связи с освоением месторождений в Забайкалье?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я то же самое могу Вам сказать. Если будет целесообразность, коммерческая целесообразность, то, конечно, ветки будут. Просто так тащить ветку никто сейчас не станет, мы всё-таки живём в другом обществе, но в ряде случаев это абсолютно необходимо.
И, кстати, по поводу БАМа. Мы только что разговаривали на заседании президиума Госсовета, как раз правильно поставил вопрос Министр транспорта о том, чтобы ни в коем случае не разгонять те коллективы, которые занимались строительством, в том числе строительством БАМа, потому что это уникальные люди, имеющие огромный опыт.
И с учётом того, что у нас ещё есть отдельная программа развития сети железных дорог до 30-го года, практически подготовленная, нам ещё предстоит очень и очень многое. И мы в любом случае в силу объективных причин будем оставаться самой мощной железнодорожной страной, просто потому что у нас такие расстояния, и было бы не по-хозяйски эти коллективы растранжирить. А раз будут коллективы, значит, будем строить.
О.КОШКЕНДЕЙ: Спасибо большое.
Р.ВОРОНИН: Дмитрий Анатольевич, вопрос такой. Кризис в экономике 2008–2009 годов во многом подтолкнул к развитию сферу внутреннего туризма в России. Алтайский край, конечно, не Краснодарский, но мы тоже одни из первых включились в эту работу.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не хуже Краснодарского.
Р.ВОРОНИН: Спасибо. Хотелось бы услышать Ваш прогноз развития отрасли и перспективы России в целом как туристической страны.
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, у вас действительно прекрасный край, я недавно у вас был, как и все регионы, которые здесь присутствуют, но с точки зрения туристического потенциала у вас, конечно, тоже место абсолютно уникальное, у вас и в Горном Алтае, соответственно.
Что можно делать? Можно и нужно развивать внутренний туризм, и действительно кризисные явления подтолкнули к его развитию. И нам сейчас очень важно не вернуться к прежней ситуации, когда все наши граждане едут тратить деньги за границу. Да, там хорошо, там тепло, но там, откровенно говоря, нет ничего особенного, а в ряде мест, никого не буду обижать, просто скучно, там только море и пляж, и всё. Кому-то нравится, женщинам, я знаю, нравится, но мне, например, скучно всё время находиться на пляже. У нас страна настолько разнообразная, что туристический потенциал просто колоссальный.
Я когда-то был удивлён, когда прочитал (это давно уже было, наверное, лет 10 назад) информацию о том, что американцы – люди не самые бедные, 90 процентов американцев отдыхают внутри США, потому что страна огромная, потому что есть различные виды отдыха, и море, и горы, и всё что хочешь. И у нас такая же страна: разные моря, разные горы, разные места. Наш туристический потенциал сейчас – 35 миллионов человек туристов в год, если перевести. Много это или мало?
Вроде неплохо, но из них только пять – это иностранцы, а 30 – это наши туристические поездки, и длинные, и короткие. Но, по мнению экспертов, наша страна вполне может развить туристическую индустрию до 70 миллионов туристов в год, а это означает удвоение всего туристического продукта, и это будут дополнительные доходы и новые места. Поэтому я считаю, что в смысле туристического потенциала наша страна ещё абсолютно недооценена.
Главное – создавать правильные места для отдыха, отели, дороги, рестораны, конечно, и безопасность. Всё это в комплексе повлечёт приток туристов, у меня сомнений никаких нет. Потому что и сейчас к нам приезжают и иностранцы, и мы сами отдыхаем, конечно, внутри страны, а будет ещё лучше.
Р.ВОРОНИН: Спасибо. Будем надеяться.
А.САФАРЯН: Добрый вечер! Дмитрий Анатольевич, несколько лет назад с целью уменьшения количества регионов были ликвидированы Усть-Ордынский и Огинский национальные округа. Хочу спросить: продолжится ли укрупнение субъектов и далее и почему это так называемое сокращение не начали с каких-то западных областей?
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вам обидно?
А.САФАРЯН: Пока нет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, насчёт сокращений, это никакие не сокращения. Если бы это было сокращение, это было бы нарушением наших конституционных правил, федеративного характера нашего государства, основ демократии. Ведь всё это происходило только на основе или во исполнение народной воли.
В тех случаях, когда люди за это голосовали, в той или иной степени подтверждали решение об объединении, соответственно, это объединение происходило. Но это нельзя делать насильственно, будь то маленькие административно-территориальные образования, субъекты, или очень большие. Только на основании народного волеизъявления. Если люди хотят жить в большом субъекте, пусть живут. Если не хотят, пусть живут в маленьком. Никого нельзя насильно загонять в счастье.
Я могу вам сказать своё мнение: я не считаю, что 83 субъекта – это абсолютно оптимальная цифра для нашей страны, как и 89. Но уж так получилось! И мы должны считаться с тем, что у нас действует Конституция и люди живут в разных местах. Но, ещё раз подчеркиваю, если люди хотят объединяться, если они видят в этом смысл, если они считают, что у них доходы увеличатся, если у них улучшатся стандарты жизни, значит, нужно объединяться. И, наверное, этот процесс продолжится.
А.САФАРЯН: Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но искусственно стимулировать его не будем.
Пожалуйста.
В.ШВЕДЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, прежде чем поблагодарить Вас за потрясающе интересные ответы на очень широкий круг вопросов…
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо на добром слове.
В.ШВЕДЧЕНКО: Мне хотелось бы ещё за нашего коллегу, который не добрался до нас из Анадыря – Корнев Михаил Алексеевич, корреспондент газеты «Крайний Север», – всё-таки задать вопрос, который он меня просил задать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Губернатор добрался, а он нет. Губернатор мог бы взять с собой. Вообще надо своих журналистов любить и уважать.
В.ШВЕДЧЕНКО: Там беспрецедентный шторм…
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно-понятно, да.
В.ШВЕДЧЕНКО: …до 33 метров в секунду, там ветер.
Так вот, он задаёт вопрос, касающийся рыболовства. И на Дальнем Востоке разрешена добыча морепродуктов только в 12-мильной зоне, тогда как в Калининградской области – в 200-мильной экономической зоне.
Д.МЕДВЕДЕВ: Есть такая ситуация.
В.ШВЕДЧЕНКО: Возможно ли это уравнять?
И второе: они как бы выражают такое всеобщее возмущение в связи с уничтожением конфискованной у браконьеров продукции.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
В.ШВЕДЧЕНКО: То есть это всегда вызывает эмоциональную реакцию…
Д.МЕДВЕДЕВ: Типа: могли бы всё съесть…
В.ШВЕДЧЕНКО: Да. Последний случай – 187 тонн конфискованного краба.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Отвечу на оба вопроса нашему коллеге. Как его зовут? Чтобы не обидеть его.
В.ШВЕДЧЕНКО: Михаил Корнев.
Д.МЕДВЕДЕВ: Михаил Корнев. Привет ему передадим и будем надеяться, что он доберётся хотя бы обратно.
Значит, по поводу 12-мильной и 200-мильной зоны. Всё зависит от законодательства. У нас применительно к некоторым нашим северным рубежам и к Балтийскому морю, некоторым другим водным пространствам применяется 200-мильная зона, применительно к Дальнему Востоку – 12-мильная.
Это можно поправить, но здесь нужно просчитать все последствия, в чём они заключаются: сможем ли мы эффективно контролировать всё это и обслуживать эти 200 миль, имея в виду пограничников, имея в виду наши рыболовецкие суда? То есть всё это должно быть правильным образом просчитано, и только после этого можно принимать решение о том, идти на такие изменения в законодательстве или не идти.
В.ШВЕДЧЕНКО: С точки зрения борьбы с браконьерством.
Д.МЕДВЕДЕВ: В том числе тоже, но и с точки зрения наших возможностей по соответствующему рыбному промыслу.
Теперь в отношении борьбы с браконьерством. Эта конструкция об уничтожении всего выловленного и изъятого у браконьеров, она же возникла относительно недавно. Я не помню, но это было лет пять назад, четыре, может быть. Мы ещё это продавливали, потому что было очень сильное сопротивление, и просто жалко, потому как вроде поймали.
Вы понимаете, под этим был большой смысл, потому что – что такое передача этого браконьерского улова для реализации? Я думаю, мы все понимаем – это махровая коррупция. Приходят, говорят: «Вот мы поймали, разрешения нет». – «Ну, ребята, поделитесь». Ничего не доходило никуда, до какого-то оформления или до передачи, всё это, по сути, потом оформлялось как нормальный лов и продавалось, но, естественно, без всякого разрешения.
Поэтому было принято очень неприятное и непростое решение уничтожать на месте. И то далеко не все уничтожают, но всё-таки это правило есть. Я думаю, можно оценить, готовы ли мы к тому, чтобы отказаться от этого правила, но мы должны будем принять это решение на ясном глазу, понимая, что мы тем самым снова подхлестнём желание распоряжаться этим незаконным товаром, то есть, по сути, предметом преступления, объектом преступления. Поэтому здесь есть и плюсы, и минусы, это палка о двух концах. Но взвесить это можно. Договорились?
В.ШВЕДЧЕНКО: Спасибо огромное. Надеюсь, Михаил услышал.
Д.МЕДВЕДЕВ: Надеюсь.
И я хотел вас поблагодарить за то, что вы пришли и задавали интересные и важные для ваших территорий, для ваших регионов вопросы, и для всей нашей страны. В качестве маленького комплимента могу вам сказать, что я всегда люблю общаться с представителями региональной прессы вот почему: у вас всегда вполне разумные, абсолютно конкретные и очень близкие людям вопросы. Мне кажется, всё-таки журналист, конечно, должен в значительной мере ориентироваться на тех людей, которым он адресует свою работу.
Да, у журналиста могут быть свои убеждения, это нормально абсолютно, журналист может даже не разделять, допустим, всего того, что говорят люди, иметь свою собственную позицию. Но всё-таки журналистская профессия существует для того, чтобы отстаивать интересы людей. И в этом смысле позиции региональной прессы всегда ближе к позициям обычных людей, наших людей, чем, например, позиция столичной прессы.
Я не говорю, что она плохая, она тоже очень хорошая, она профессиональная. Но если, например, мне во время встречи задают одни и те же вопросы – о судьбе наших известных заключённых или о том, что мы делаем для расследования тех или иных преступлений, – это важно, но жизнь не сводится только к этому.
Это важно, я не спорю, и это темы серьёзные. Но когда мне приходится отвечать на одни и те же вопросы, это означает, что люди замыкаются в некой своей системе координат. А на мой взгляд (может, я ошибаюсь, конечно), миссия журналиста всё-таки в другом, именно в том, о чём вы меня спрашивали.
Спасибо.
Россия. ДФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 11 ноября 2011 > № 432742
Владимир Шведченко
Ситуация с поставкой нефтепродуктов в Дальневосточном федеральном округе /ДВФО/ полностью стабильна, сообщили в Минэнерго РФ.
Как отметили в ведомстве, "основные виды топлива – АИ-92, АИ-95 и ДТ – на автозаправочных станциях региона отпускают без ограничений, цены на нефтепродукты находятся на нормальном среднерыночном уровне, запасы топлива, как у независимых, так и у вертикально-интегрированных нефтяных компаний составляют в среднем не менее 7 суток".
"Некоторое небольшое напряжение на рынке, наблюдавшееся ранее в ряде муниципальных районов, было вызвано плановым ремонтом на Хабаровском НПЗ. Ремонтные работы на предприятии были завершены 27 октября, он введен в работу в полном объеме, что гарантирует стабильное обеспечение региона нефтепродуктами", - подчеркнули в Минэнерго.
Розничные цены на АЗС на летнее дизельное топливо в ДВФО с сентября 2011 года оставались стабильными или незначительно снизились. Цены ПНПО на автобензин АИ-92 с сентября и по настоящее время /по состоянию на 8 ноября/ остаются стабильными и в зависимости от региона составляют от 34 200 рублей до 47 000 рублей за тонну бензина марки АИ-92. При этом в Приморском крае и в Магаданской области отмечено снижение цен.
Отпускная цена Хабаровского НПЗ на авиакеросин по состоянию на 8 ноября 2011 года не изменилась по сравнению с октябрем текущего года и составила 31 000 рублей за тонну. По информации, получаемой Минэнерго от Росавиации, проблем с обеспечением топливом авиаперевозчиков в регионе нет.
Нехватку бензина дальневосточные автолюбители почувствовали в начале месяца, на многих АЗС топливо продавали по 20 литров на машину. В качестве причин дефицита назывались ремонт Хабаровского НПЗ и перебои с доставкой по железной дороге, - пишет ИТАР-ТАСС.
Инвестиции в развитие энергетики Дальневосточного федерального округа (ДФО) до 2020 года должны составить 588,6 миллиарда рублей, говорится в проекте программы развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2025 года, разработанном при участии ОАО "РАО Энергетические системы Востока", сообщает энергокомпания.
Проект стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2025 года разрабатывается по поручению премьера РФ от 19 марта 2011 года. Как говорится в сообщении, источниками финансирования являются "как средства федерального бюджета, так и средства из внебюджетных источников и прочие средства".
"Цель программы - определить направления развития электроэнергетики с учетом современного состояния топливно-энергетического комплекса регионов ДФО, создать условия для комплексного социально-экономического роста Дальнего Востока", - говорится в сообщении.
Как отметил исполняющий обязанности гендиректора "РАО ЭС Востока" Сергей Толстогузов, в течение 2011-2025 годов развитие Дальнего Востока будет осуществляться в рамках комплексных программ инфраструктурного роста территорий и реализации крупных инвестиционных проектов по строительству промышленных производств.
"Основные проблемы, на которых заострили внимание авторы программы, это высокая изношенность объектов генерирующего и сетевого хозяйства, недостаточность электрических связей в условиях удаленности крупных электростанций от основных районов потребления, высокие потери электрической и тепловой энергии в сетях, повышенная доля децентрализованного энергоснабжения", - говорится в сообщении компании.
ОАО "РАО Энергетические системы Востока" создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО "ЕЭС России". 52,7% акций компании принадлежит Российской Федерации. "РАО ЭС Востока" владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний, таких как: ОАО "ДЭК", ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Магаданэнерго", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Сахалинэнерго". Помимо этого, ОАО "РАО ЭС Востока" владеет пакетами акций ОАО "Передвижная энергетика" и ряда непрофильных компаний ОАО РАО "ЕЭС России", переданных холдингу по разделительному балансу
Депутаты парламента Якутии на пленарном заседании в четверг приняли в первом чтении законопроект о создании республиканского дорожного фонда, согласно которому на строительство и ремонт дорог с 2012 по 2016 годы планируется направить более 20,8 миллиарда рублей, передает корреспондент РИА Новости.
По словам главы республиканского Минтранса Семена Винокурова, цель законопроекта - закрепить понятие дорожного фонда как части средств государственного бюджета Якутии, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, под которой понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
"Дорожный фонд Якутии предлагается формировать в составе государственного бюджета республики. При этом объем бюджетных ассигнований фонда утверждается законом о госбюджете республики на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов от транспортного налога, акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей, производимые на территории РФ, подлежащих зачислению в бюджет республики", - уточнил Винокуров.
Он добавил, что в целях обеспечения целевого и наиболее эффективного использования средств дорожного фонда предлагается установить возможность использования в очередном финансовом году остатков неиспользованных бюджетных ассигнований этого фонда текущего года.
По предварительным расчетам, доходы дорожного фонда составят в 2012 году 3,627 миллиарда рублей, в 2013 году - 4,106 миллиарда рублей, в 2014 году - 4,233 миллиарда рублей, в 2015 году - 4,367 миллиарда рублей, в 2016 году - 4,515 миллиарда рублей
ОАО "Полюс Золото" (входит в Polyus Gold Int), ведущий производитель золота в России, планирует завершить до конца 2013 года строительство первой очереди горно-обогатительной фабрики на Наталкинском месторождении в Магаданской области, сообщил в четверг гендиректор компании Герман Пихоя на встрече с полпредом в Дальневосточном федеральном округе Виктором Ишаевым.
Ишаев и Пихоя обсудили перспективы работы золотодобывающей компании на территории Дальневосточного федерального округа.
"Согласно графику, строительство должно быть завершено до конца 2013 года. Мы выполним эти обязательства. Уже развернута база для строителей на 200 человек, затем число рабочих будет увеличено до 1,5 тысячи. Ведется поиск субподрядных организаций, параллельно ведутся геологоразведочные работы", - сказал Пихоя.
Он также добавил, что главная трудность, с которой сталкивается компания - это отсутствие линии электропередачи для энергообеспечения второй и третьей очереди строительства Наталкинского ГОКа. Также компания столкнулась с отсутствием централизованного электроснабжения в поселке Хандыга и линий электропередачи к месторождению Нежданинское.
В свою очередь, Ишаев подчеркнул, что развитие Дальнего Востока должно строиться на принципе государственно-частного партнерства.
"Государство должно обеспечить транспортную, энергетическую инфраструктуру, создать условия для того, чтобы пришел бизнес, который обеспечит население рабочими местами, заработной платой, а территорию - налогами", - сказал полпред.
Ишаев отметил, что все компании, задействованные в горнодобывающей отрасли, обязаны соблюдать лицензионные соглашения.
"Мы обращаем внимание на безусловное соблюдение сроков и действующего законодательства", - сказал полпред.
Наталкинское месторождение - одно из крупнейших месторождений золота в мире. Доказанные и вероятные резервы составляют 40,8 миллиона унций, или 1,27 тысячи тонн, золота со средним содержанием 1,13 грамма на тонну.
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) в сентябре этого года продлило до 2036 года срок действия лицензии по Наталкинскому месторождению золота в Магаданской области, принадлежащей ОАО "Полюс Золото".
Согласно утвержденному в конце декабря 2010 года советом директоров "Полюс Золота" проекту освоения Наталкинского месторождения, инвестиции в строительство первой очереди ГОКа в 2010-2013 годах составят 31,5 миллиарда рублей. На выполнение опережающей эксплуатационной геологоразведки на месторождении в 2010-2012 годах утвержден бюджет в 1 миллиард рублей.
При выходе фабрики на полную проектную мощность в 2020 году по переработке 40 миллионов тонн руды в год фабрика будет производить порядка 50 тонн золота ежегодно.
ОАО "Полюс Золото" - международная компания, ведущий производитель золота в России и Казахстане, входящий в число крупнейших мировых производителей по рыночной капитализации, объемам сырьевой базы и производства. В 2010 году предприятия компании увеличили производство золота на 10% - до 1,386 миллиона унций (43,1 тонны).
ОАО "Ростелеком" ввел в коммерческую эксплуатацию мобильный центр обработки данных (ЦОД) во Владивостоке, построенный NVision и IBM, сообщил журналистам директор макрорегионального филиала "Ростелеком" Андрей Балаценко.
Стоимость проекта составила 110 миллионов рублей. В эту сумму входит разработка проектной документации, поставка мобильных модулей-контейнеров, энергопитание, резервное питание, подключение к энергосети, техническая начинка, а также оптический и резервный каналы связи. При этом, по словам директора по региональному развитию NVision Игоря Лейпи, стоимость стационарного ЦОД составляет от 300 миллионов рублей.
Мобильный ЦОД "Ростелеком" будет использовать для более активного продвижения "электронного правительства".
По словам Балаценко, МЦОД является масштабируемым решением. В NVision уточнили, что дополнительный модуль в среднем можно развернуть и запустить в эксплуатацию за 5 месяцев. Стоимость его будет составлять чуть меньше первичного модуля. Это связано с тем, что при масштабировании не нужно будет инвестировать в разработку проектной документации.
По словам директора департамента инженерных систем NVision Group Игоря Анисимова, компания планирует в будущем транслировать опыт развертывания МЦОД и в других своих проектах. "МЦОД может быть интересен в первую очередь финансовым структурам, а также операторам связи. Мы планируем в начале года анонсировать проект развертывания МЦОД для одного большого банка", - сказал Анисимов.
NVision стал победителем в конкурсе "Ростелекома" на построение МЦОД. Также в финальной стадии конкурса принимала участие ИТ-компания InLine Technology.
МЦОД позволяет осуществлять хранение и обработку данных, а также предоставление широкого спектра услуг с высокой надежностью, отказоустойчивостью и производительностью.
МЦОД создан с использованием решений IBM в соответствии с международным стандартом TIA/EIA-942 и отвечает требованиям 3-го уровня надежности (Tier III).
Центр обработки данных (ЦОД) - специализированная площадка для размещения серверов и коммутационного оборудования, соответствующая специализированным техническим и климатическим требованиям.
Конструктивно МЦОД содержит 15 стоек 42U для размещения оборудования и все необходимые инженерные системы: бесперебойного электропитания, кондиционирования, противопожарной безопасности, мониторинга и контроля параметров инфраструктуры.
Система кондиционирования состоит из двух независимых гидравлических контуров (внешний - этиленгликоль, внутренний - водяной) с промежуточными пластинчатыми теплообменными устройствами. Архитектура системы предусматривает максимально возможную степень защищенности и резервирования.
За октябрь 2011 году российские авиакомпании задержали в общей сложности 1926 рейсов. Это на 25,06% ниже уровня сентября, когда было задержано в общей сложности 2570 рейсов.
На 6 и более часов в прошедшем месяце задержано 478 рейсов. Из них чартерных – 163 рейса.
Самый большой процент задержки рейсов показали авиакомпании: Авианова (13% из 263 выполненных рейсов), Сахалинские авиатрассы (13% из 579), Небесный экспресс (12% из 533), Северный ветер (9% из 736), ВИМ – Авиа (9% из 598), АК Барс Авиа (9% из 968), Татарстан (8% из 666), Таймыр (8% из 922), Ред Вингс (8% из 371) и Ааивлинии Дагестана (8% из 363 рейсов).
Лидер перевозок Аэрофлот задержал в октябре только 1% от 10 743 выполненных рейсов, авиакомпании Россия, Сибирь, Трансаэро, Ютэйр – по 2%.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства.
Стенограмма начала заседания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Обменяемся оперативной информацией.
У нас неплохие данные за девять месяцев текущего года по медицинской статистике. Это в том числе и результат выполнения нацпроекта «Здоровье». Снижаются сердечно-сосудистые заболевания на 7% с лишним, от ДТП – почти на 5,5% (5,4%) и онкологические заболевания тоже: здесь снижение небольшое, но оно всё-таки уже есть – на 1,6%. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), что можете сказать дополнительно?
Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! За девять месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели в целом общей смертности снизились на 5,9%. Показатели смертности от отравления алкоголем снизились на 16%, от туберкулёза – на 7,2%. А что касается того, что мы традиционно называем сердечно-сосудистыми заболеваниями, то, если разделить их на две группы – инфаркты и инсульты, у нас здесь разные показатели: снижение смертности от инфарктов составляет действительно, как Вы правильно сказали, 5,6%, а от инсультов – 12,1%. У нас никогда не было таких показателей по инсультам! Онкологические заболевания – 1,6% и в результате ДТП – 5,4%.
Но примечательно, наверное, другое. У нас, как Вы знаете, ежегодно по 14, по 15 субъектов Российской Федерации участвует в каждом из направлений. И вот уже, по данным за девять месяцев этого года, среди регионов Российской Федерации, которые участвуют, скажем, в программе по сердечно-сосудистым заболеваниям, по Москве смертность сократилась на 21,7%, по Липецкой области – на 17,6%. Если говорить о дорожно-транспортных происшествиях, очень хорошие результаты демонстрирует Рязанская область: там снижение – 42,6%, при том что по России – 5,4%. Рязанская область – 42,6%!
В.В.Путин: По ДТП, да?
Т.А.Голикова: Да. Воронежская область – 27,4%. А по онкологии, при том что Российская Федерация – 1,6%, Республика Мордовия – 14,4% и Тамбовская область – 11,8%. В Тамбовской области открывается в декабре, по-моему, в середине декабря, большой онкологический центр. Они вложили свои средства и плюс наши средства из федерального бюджета, и у них получается очень неплохой объект для оказания помощи онкологическим больным.
Ещё одно направление, на которое бы я хотела обратить внимание, – это оказание высокотехнологичной помощи и взрослому, и детскому населению. Мы не так давно в рамках бюджета увеличили на 2,5 млрд рублей дополнительно средства на эти цели, и у нас общий объём помощи, которую нам предстоит оказать в этом году, предназначается 323 тыс. пациентов. На сегодняшний день чуть больше чем 80% такая помощь оказана из этого количества, из них всего оказана помощь на сегодняшний день 266 232 пациентам, из них 43 928 – это дети.
Безусловно, самые востребованные профили – это сердечно-сосудистые заболевания, онкология, травматология и ортопедия. Также следует отметить, что достаточно эффективно работают те высокотехнологичные центры, которые в разное время были введены в эксплуатацию. И по состоянию на октябрь в этих высокотехнологичных центрах помощь оказана 20 362 пациентам из этого объёма, о котором я сейчас сказала.
Кроме этого я бы хотела привлечь ваше внимание, что в рамках национального проекта «Здоровье» мы осуществляем аудиологический скрининг, то есть исследование слуха у детей. И если в 2007 году для таких детей мы могли делать только 200 высокотехнологичных операций, то в этом году мы выходим на показатель 1,4 тыс. При этом практически выходим на 100-процентное обеспечение нуждающихся в случае выявления такого рода заболевания при рождении.
В.В.Путин: Там главное – своевременно сделать операцию.
Т.А.Голикова: Да, чтобы ребёнок не стал инвалидом. Но на момент 1 октября (у нас отчёт имеется) 795 кохлеарных имплантаций уже сделано. Сейчас мы вплотную занимаемся проблемой создания условий для реабилитации этих детей, потому что это существенный элемент полноценного процесса оздоровления.
Кроме этого я бы хотела обратить внимание на проведение дополнительной диспансеризации. Два типа диспансеризации у нас есть в рамках национального проекта. Это диспансеризация детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот: там диспансеризация проводится ежегодно в отношении их, там идёт всё в плановом порядке. Что касается взрослой диспансеризации, то у нас предполагалось, что в этом году её пройдёт 2,978 млн человек – по состоянию на 1 октября 52,5% прошло. Но я бы здесь хотела отметить, что у нас отдельные регионы по проведению этого мероприятия отстают. Это Камчатский край, Магаданская область, Тверская область, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ивановская область (там меньше 50% – меньше среднероссийского показателя). Но если говорить об эффективности этого мероприятия, то из количества обследованных в рамках дополнительной диспансеризации 55% признано нуждающимися либо в дополнительном обследовании, либо в лечении, то есть с точки зрения профилактических осмотров и выявления (а это в основном люди трудоспособного возраста) это имеет существенное значение. Это коротко основные результаты.
В.В.Путин: Хорошие показатели, хорошие.
Т.А.Голикова: У нас ещё же, Вы знаете, естественный прирост в сентябре. В августе был 10,7% и в сентябре 4,2%. У нас вообще такого никогда не было, чтобы в сентябре был естественный прирост.
В.В.Путин: Три месяца нужно, да? Хорошо. Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Козаку), Вы проводили межведомственную комиссию по подготовке к Олимпийским играм в Сочи. Как в целом оцениваете ситуацию? Как идёт работа, имею в виду, что мы же в следующем году должны начать уже тестовые соревнования там, да?
Д.Н.Козак: Да, Владимир Владимирович, сегодня была проведена межведомственная комиссия Совета при Президенте по физкультуре и спорту, где были рассмотрены все вопросы по подготовке к Олимпийским играм, и акцент был сделан на предстоящие уже через 2,5 месяца масштабные мероприятия в горном кластере. Фактически в полном объёме по олимпийской программе в горном кластере пройдут российские международные соревнования на всех объектах горного кластера.
В.В.Путин: Расскажите нам, на каких объектах и какие соревнования. Может, мы тоже примем участие.
Д.Н.Козак: Это чемпионат мира по горным лыжам в горнолыжном центре…
В.В.Путин: Чемпионат мира по горным лыжам когда?
Д.Н.Козак: В феврале.
В.В.Путин: Дальше.
Д.Н.Козак: В феврале же – всё будет сжато примерно в те же сроки, в которые проводится Олимпиада, – биатлон.
В.В.Путин: Биатлон.
Д.Н.Козак: Лыжные гонки, прыжки с трамплина, гомологация санно-бобслейной трассы, лыжное двоеборье. И международные соревнования по прыжкам с трамплина у нас пройдут летом по просьбе ФИС (Международная федерация лыжного спорта).
В.В.Путин: Летом?
Д.Н.Козак: Летом следующего года на искусственном покрытии. Да, это практикуется для прыжков с трамплина, сейчас часто проводятся в летний период.
В.В.Путин: Прыгать надо.
Д.Н.Козак: Это такое масштабное мероприятие, в котором планируется участие 3578 спортсменов из различных стран мира. 2 тыс. обслуживающего персонала, 1110 журналистов аккредитовано.
В.В.Путин: Мы можем принять участие по всей программе, кроме одной – прыгать с трамплина не будем. Я один раз в своей жизни только прыгал, больше не хочу.
Д.Н.Козак: Я когда-то давно пообещал строителям олимпийских объектов организовать соревнование по прыжкам с трамплина, в случае если будут существенные срывы или нарушения. Пока таких кандидатов нет. Будем надеяться, что до 1 февраля…
В.В.Путин: Надо съездить. Я там давно не был. Надо посмотреть, как работают.
Д.Н.Козак: Обязательно надо съездить. Некоторые члены Правительства совсем недавно, так сказать, побывали в Сочи, увидели воочию объекты – они уже приобрели реальные очертания, в том числе виден уже и архитектурный облик некоторых объектов в Имеретинской низменности (такое достаточно увлекательное зрелище, которое восхищает). Напомню, что одновременно строится более 800 объектов капитального строительства. Более 800 объектов! И мы сейчас вступили в завершающую стадию. В следующем году (в горном кластере – в этом году, сейчас) – до конца года все объекты будут подготовлены уже к реальному проведению тестовых соревнований, и объекты, которые обеспечивают их функционирование (инженерная, транспортная инфраструктура) до конца следующего года в Имеретинской низменности (прибрежном кластере) должны быть введены в эксплуатацию, а в сентябре уже на одном из объектов должны быть проведены первые тестовые соревнования.
Хочу сказать, что сегодня подготовка к Олимпиаде осуществляется параллельно одновременно реализуемым девяти программным документам: это, кроме программы строительства олимпийских объектов (одного из самых важных направлений создания реальной современной инфраструктуры для проведения международных соревнований, и такой всеобъемлющий комплексный документ, мастер-план подготовки к Олимпийским играм, который предусматривает 54 направления, более 3 тыс. мероприятий, контрольных точек, по которым Международным олимпийским комитетом контролируется непосредственно подготовка к Олимпиаде. И по оценкам Международного олимпийского комитета, мы очень успешно справляемся с этим мастер-планом. Это тот план, который нам, исходя из проведения предыдущих Игр, запланировал Международный олимпийский комитет с нашим участием.
Реализуются такие программы, как программа медицинского обеспечения Олимпиады, создание безбарьерной среды в городе Сочи (кстати, в этом году впервые в России по некоторым видам спорта пройдут Паралимпийские соревнования в марте 2012 года). И подготовлен детальный план мероприятий: 455 подготовительных мероприятий к тестовым соревнованиям, в том числе дополнительные мероприятия по созданию безбарьерной среды уже в этом году в горном кластере, для того чтобы люди с ограниченными возможностями могли принять участие в соревнованиях, могли комфортно разместиться в гостиницах и так далее. Хотел также отметить: буквально вчера последний из этих планов – программ был утверждён, это программа подготовки персонала для проведения Олимпийских игр. Утверждён график подготовки около 23 тыс. человек из 942 организаций, которые расположены на территории…
В.В.Путин: 23 тыс. человек?
Д.Н.Козак: 23 тыс. человек. Мы должны провести подготовку в сфере гостеприимства: это в основном все организации сферы услуг, начиная с гостиниц – персонал гостиниц, персонал заправочных станций, химчисток, объектов почтовой связи и так далее – всё, чем пользуются люди. Тоже такая очень важная программа, требует координации и взаимодействия огромного множества организаций. Сегодня, я назвал, ещё 942 организации, которые ранее не участвовали в программе подготовки Олимпийских игр, стали участниками. До этого у нас было 89 инвесторов государственных и негосударственных (большая часть негосударственных), которые занимались строительством.
И я хотел, пользуясь случаем, обратиться и ко всем федеральным министрам (практически все федеральные министерства участвуют в подготовительных мероприятиях, большая часть в виде ответственных исполнителей, практически все – в виде инстанций, которые согласовывают те или иные действия, те или иные планы). У нас вот этими всеми планами, программами смоделировано всё наше поведение по различным направлениям, определены конкретные сроки, основные исполнители и соисполнители, и требуется такое максимальное взаимодействие и помощь друг другу на горизонтальном уровне, чтобы всё это было выполнено своевременно, в сроки и на высоком уровне. Ну и, конечно, тоже пользуясь случаем, хотел всех пригласить начиная с 1 февраля посетить горный кластер. Я надеюсь, будут красочные, великолепные соревнования. В прошлом году мы сумели провести Кубок Европы, по-моему, на достаточно высоком уровне, это отметили не только мы сами, но и международные организации, Международный олимпийский комитет.
В.В.Путин: Съездим. Но до этого нам нужно там встретиться и посмотреть, совещание провести. Я должен посмотреть эти объекты, степень их готовности.
Д.Н.Козак: Да, обязательно, я думаю, что мы в новогодние праздники…
В.В.Путин: Подготовьте это совещание там. Спасибо. Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), мы на всех совещаниях с вашим участием все время слышим про много проблем. Одна из них – это дороги на селе. Совсем недавно, пару дней назад, вы знаете, я проводил встречу с представителями различных транспортных организаций, и опять, конечно, этот вопрос всплыл. Мы в прошлые годы не выделяли денег на строительство сельских дорог, поскольку это не наш уровень ответственности, а прежде всего муниципалитетов, регионов. Но в этом году мы решили поддержать те регионы, которые в этом направлении работают активно: 5 млрд рублей мы выделили в 2011 году. А что там происходит, как эти деньги расходуются?
Е.Б.Скрынник: Да, уважаемый Владимир Владимирович, впервые в соответствии с Вашим поручением были выделены 5 млрд рублей в этом году на строительство сельских дорог. Это даст возможность запустить 550 км дорог, соединить с основными дорогами общего пользования 270 населённых пунктов. На сегодняшний день регионы докладывают о том, что к концу года все 550 км дорог будут запущены. Особенно хотелось бы отметить работу в Республике Татарстан, в Орловской, Саратовской областях, Республике Удмуртии и Курганской области – там, где эти дороги уже введены. Поэтому благодаря принятым решениям и с учётом того, что до 2013 года будет выделено в общей сложности (с учётом софинансирования от регионов) 18 млрд рублей, это даст возможность кардинально улучшить у нас подходы к основным трассам. А также это даст возможность подводить дороги не только к самим населённым пунктам, но и к животноводческим фермам, объектам инфраструктуры, школам и так далее, то есть улучшить качество на селе. На сегодняшний день средства осваиваются, дороги запускаются и, по информации от регионов, с учётом софинансирования к этим 5 млрд выделено ещё 2,8 млрд рублей – дороги будут запущены, часть из них уже запущена.
В.В.Путин: Надо продолжать эту работу, посмотреть наиболее проблемные точки и к ней вернуться.
Сергей Владиленович (обращаясь к С.В.Кириенко), мы в прошлом и в этом году оказали поддержку компании «Росатом», в том числе для приобретения необходимых нам активов в тот момент, когда они стоили относительно не так дорого, но представляли для компании, вообще для страны в целом значительную ценность. Ну и Росатом в целом демонстрирует неплохие результаты за предыдущие годы. Как вы сами их оцениваете с точки зрения ввода объектов главным образом – и у нас, и за рубежом?
С.В.Кириенко (генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел бы ещё раз сказать слова благодарности Правительству за то, что в кризисный момент тогда мы не только не провалились, а, наоборот, в общем такую экспансию осуществили. Могу доложить, Владимир Владимирович, главные покупки наши тогда по урану мы совершили. На сегодняшний день наша компания «Атомредметзолото» является по запасам уже второй в мире. И мы уверенно понимаем, в какой логике мы должны выйти на первое место в мире. У нас самая дешёвая структура запасов, причём сегодня мы владеем 20% запасов Соединённых Штатов Америки, что трудно было представить некоторое время назад…
В.В.Путин: Сколько?
С.В.Кириенко: 20% американских запасов принадлежит российской компании. У нас запасы в Канаде, Австралии, Намибии. И последнее приобретение, мы Вам докладывали, мы приобрели в Танзании месторождение. Мы Вам тогда докладывали, у нас была гипотеза, что, когда мы его приобретали, с учётом опыта наших геологов мы сумеем показать, что запасов там больше, чем та оценка, по которой месторождение продавалось. Мы его приобрели в июне, за прошедшие четыре месяца сделали доразведку – мы увеличили запасы урана на 30 млн фунтов, то есть практически на 50% удвоили запасы.
В.В.Путин: Но вы в разведку вкладывали уже свои собственные ресурсы?
С.В.Кириенко: Да, уже свои собственные средства. Но это значит, что то, что мы купили, уже стоит раза в два дороже только за счёт той разведки, которую мы сделали. Это не конец – мы продолжаем работу вместе с правительством Танзании. Уверены, что ещё нарастим там запасы.
Таким образом, главное, Владимир Владимирович, что мы себя по урану обеспечили полностью. Такой расчёт, что все станции, которые мы строим в стране, и все, на которые мы подписали межправсоглашения за рубежом, даже если представить на секунду, что на них никто не продаст ни одного грамма урана, то мы со своими запасами, которые у нас сейчас есть, обеспечены лет на 100 вперёд, поэтому обеспечили полностью.
Теперь по пускам, Владимир Владимирович. У нас действительно год такой особенный: с советских времён не было такого количества пусков объектов атомной энергетики. Первое – мы запустили уникальный объект в Бушере, в Иране. В сентябре станция сдана в эксплуатацию, причём что важно – под полным контролём МАГАТЭ, и все международные эксперты признали исключительно мирный характер этого проекта: станция может производить только электроэнергию и ничего, кроме электроэнергии.
В.В.Путин: Сколько человек там работает у нас?
С.В.Кириенко: Там работало, Владимир Владимирович, наших специалистов до 3 тыс. – в зависимости от объёмов. В среднем 2,5 тыс. специалистов.
В.В.Путин: Сколько там осталось?
С.В.Кириенко: Осталось там, Владимир Владимирович, сегодня чуть меньше 1 тыс. человек, поскольку идёт только оказание содействия в эксплуатации. Мы договорились с иранскими партнёрами о том, что мы будем поэтапно передавать в эксплуатацию. Мы обучили иранский персонал – они сегодня работают вместе с нашими специалистами. Мы постепенно в течение нескольких лет будем забирать оттуда российских специалистов, по мере того как будем вместе с иранским персоналом уверены, что они спокойно выполняют эту работу при достойном качестве. Это вопрос практики, а не только обучения.
В.В.Путин: Иранская сторона не высказывала пожеланий продолжить строительство новых блоков?
С.В.Кириенко: Высказывала, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: И каково ваше отношение к этому?
С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, соответствующее поручение у нас есть, мы прорабатываем предложения, поскольку строительство именно атомных энергоблоков не вызывает сомнения ни у международного сообщества, никаким образом не относится к чувствительным вопросам, поэтому это вполне возможно. Нам потребуется соответствующая доработка межправительственных соглашений, чем мы сейчас занимаемся вместе с Министерством иностранных дел.
В.В.Путин: Хорошо.
С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, следующий объект – это Китай. Там мы два объекта запустили в этом году, оба уникальные. Мы запустили вместе с китайскими партнёрами первый в Китае быстрый исследовательский реактор – реактор на быстрых нейтронах.
В.В.Путин: Это третий в мире, да, по-моему?
С.В.Кириенко: Четвёртый, там если…
В.В.Путин: Четвёртый.
С.В.Кириенко: Правда, во Франции он был остановлен, поэтому среди действующих – третий в мире. Сегодня Китай стал четвёртой страной в мире, которая обладает быстрыми реакторами, и в общем это сделано по российским технологиям и с помощью российских специалистов. И мы досрочно, примерно на год раньше срока, запустили завод по обогащению урана в Китае, тоже уникальный объект.
В.В.Путин: Это Россия, США, Франция и Япония.
С.В.Кириенко: По быстрым реакторам?
В.В.Путин: Да.
С.В.Кириенко: В США нет.
В.В.Путин: Франция, Япония, Россия и вот Китай?
С.В.Кириенко: Теперь Китай добавился. Американцы в своё время эти программы остановили и сейчас очень стараются к этому вернуться, но это займёт у них время, потому что, по всем оценкам, быстрые реакторы – это как раз следующее поколение в атомной энергетике.
И, Владимир Владимирович, мы закончили строительные работы, построен первый блок атомной станции в Индии «Куданкулам». Стройка завершена, но срок пуска – это вопрос индийского правительства, которое сейчас определяет его в рамках дискуссии, которая у них идёт, но стройка завершена. Тоже уникальный проект, это первый проект в мире, который построен уже с такими постфукусимскими требованиями безопасности, когда пассивные системы таковы, что, если не будет электроэнергии, не будет воды и даже не будет персонала, станция сама обеспечит полную безопасность. Это такой сегодня признанный проект.
В.В.Путин: Обеспечит полную безопасность на сколько?
С.В.Кириенко: Бесконечно. Мы считали, по требованиям МАГАТЭ сегодня… До «Фукусимы» требования были 24 часа, после «Фукусимы» – 72 часа. С учётом того, что у нас системы отвода тепла построены не только на воде, но и на воздушном потоке, воздух ограничить невозможно, поэтому она обеспечит безопасность бесконечное количество времени при потере электроэнергии, воды и персонала. Этот объект тоже завершён.
В.В.Путин: А как поставка топлива на индийские станции?
С.В.Кириенко: Мы обеспечиваем поставку топлива на индийские станции. Контракты у нас заключены. Более того, Владимир Владимирович, с учётом Ваших договорённостей с председателем правительства Индии мы отрабатываем ещё и создание сети совместных предприятий и на территории Индии, и на территории России, в том числе по совместному производству топлива.
В.В.Путин: Понятно.
С.В.Кириенко: И, Владимир Владимирович, пуски у нас не только за рубежом. Собственно, у нас ключевой пуск в этом году …
В.В.Путин: Калининская?
С.В.Кириенко: …это Тверская область, Калининская атомная станция. Могу доложить, что мы идём в строгом соответствии с графиком. Позавчера станция выведена на минимально контролируемый уровень мощности. По факту физический пуск прошёл, по графику идём к энергетическому пуску, который состоится в этом году. И, Владимир Владимирович, для нас крайне важно было при таком рекордном количестве пусков не потерять новые заказы. Были риски, что после «Фукусимы» мировой рынок провалится. Конкуренция действительно ужесточилась на этом рынке, но, наверное, важный фактор, что мы при этом провале рынка и ужесточении конкуренции почти вдвое увеличили свои зарубежные заказы. У нас на конец прошлого года был общий объём подписанных соглашений – 12 блоков. Соответственно, один у нас уже выпал, это «Бушер», который мы сдали, осталось 11. На сегодняшний день у нас подписанных блоков – 21, то есть мы вдвое увеличили объём заказов. Добавились у нас такие страны, как Вьетнам, где межправсоглашение подготовлено, и у нас практически всё подготовлено по подписанию уже финансового соглашения, Министерство финансов тоже тут свою работу завершило. Добавилась Белоруссия, добавились два блока в Китае. Китайцы останавливали всю программу, но потом сказали, что там, где мы уверены в надёжности, мы пускаем контракты в строй, то есть наш контракт вступил в силу. И на прошлой неделе мы подписали первую атомную станцию в Бангладеш, тоже уникальный объект.
Таким образом мы в 2 раза увеличили объём заказов, причём, Владимир Владимирович, все эти заказы идут как заказы отечественным предприятиям. Как мы уже докладывали, у нас 97% всего объёма заказов на машиностроение и оборудование размещается в Российской Федерации при строительстве в России и только 3% закупается за рубежом, если что-то не производится в России. Сегодня объём заказов для отечественного машиностроения уже превысил 250 млрд рублей с соответствующими рабочими местами и всеми остальными показателями. Кроме этого, Владимир Владимирович, также для нас важно было, что в период после «Фукусимы» падали заказы на топливо, – для нас было важно поддержать заказы для наших топливных компаний: компания Tenex, которая у нас продаёт обогащённый уран, в этом году имеет рекордную выручку – 3 млрд 300 млн. За всю историю её существования такого объёма у неё не было. То есть скорее произошло следующее: рынок упал, но в силу ужесточившейся конкуренции клиенты выбирают более надёжных и проверенных поставщиков. Нам в этой ситуации удалось даже нарастить объёмы контрактов, которые мы заключили.
В.В.Путин: Хорошо. Как строятся отношения у вас с партнёрами на долгосрочной основе? Имеются в виду такие партнёрские стратегические отношения, прежде всего с немецкими, с французскими коллегами.
С.В.Кириенко: Владимир Владимирович, у нас работа идёт сейчас по всем направлениям. К сожалению, Вы знаете, что Германия приняла решение о том, что она сворачивает атомную энергетику. Немецкая компания «Сименс» – дисциплинированная немецкая компания, она должна выполнять решения Правительства Германии, поэтому, к сожалению, у нас сотрудничество с «Сименс» сегодня останется только в той части, которая не относится к атомной энергетике. Мы с ними работаем по теме медицинской техники, по теме изотопов, редкоземельных материалов, там есть интересные перспективы совместной работы, но из атомной энергетики они ушли. Мы сейчас замещаем это сотрудничеством с другими компаниями. Наиболее интенсивно у нас развивается сегодня сотрудничество с французскими компаниями, такими как «Альстом», «Электрисите де Франс». После Ваших договорённостей с Президентом Франции мы активизировали эту работу: у нас запустилось совместно предприятие с «Альстомом», сейчас мы прорабатываем с ними не только проекты на территории России или Франции, но и активно проекты на территории третьих стран, где мы можем работать совместно. Хорошо развивается сотрудничество с крупнейшей европейской компанией «Электрисите де Франс», и мы сейчас заключили соглашение о партнёрстве с английской компанией «Роллс Ройс», поскольку в Англии тоже довольно большая программа. Важно: англичане приняли решение о масштабной программе развития атомной энергетики уже после «Фукусимы». У них до «Фукусимы» не было программы, сейчас они объявили сооружения от 16 до 18 новых атомных энергоблоков. Ключевая компания в Англии – это «Роллс Ройс», мы заключили с ними соглашение о партнёрстве, в том числе, кстати, и по совместным проектам в третьих странах – например, на тендер в Чехии мы идём, в том числе, вместе с компанией «Роллс Ройс».
В.В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо большое.
Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), Совет Федерации одобрил поправки в закон «Об охране окружающей среды». Что там нового появилось?
Ю.П.Трутнев: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это первый из шести законопроектов, внесённых Правительством и направленных на улучшение экологической ситуации в России. Законопроект прежде всего решает задачу повышения эффективности государственного экологического мониторинга. В рамках законопроекта в единую систему объединяется 14 существующих подсистем, разбросанных по различным федеральным ведомствам. Это подсистемы, связанные с мониторингом водных объектов, воздуха, радиационной обстановки, животного мира, недр и так далее.
В.В.Путин: Мы сейчас только говорили о развитии ядерной энергетики. Вот поправки в закон «Об охране окружающей среды» и вообще вся нормативно-правовая база – как вы её оцениваете с точки зрения этого направления работы?
Ю.П.Трутнев: Мы работаем совместно, и правовая база полностью гармонизирована. Эта работа уже началась на базе НПО «Тайфун» в Обнинске. Уже сегодня объединено порядка 1,5 тыс. постов контроля радиационной обстановки Росгидромета и Росатома, поэтому эта работа ещё до создания правовой оболочки уже запущена. Правовая оболочка создаёт новую основу – создаётся единый иностранный информационный центр, который будет обладать всем ресурсом. Это позволит на другом качестве готовить и государственные доклады «Ежегодное состояние окружающей среды», а главное – выполнить нашу конституционную обязанность – предоставить гражданам информацию о состоянии окружающей среды в любой точке Российской Федерации.
В.В.Путин: Ладно, спасибо.
Уважаемые коллеги, прежде чем мы перейдём к сегодняшней повестке дня, хотел бы вернуться к вопросу, важному вопросу, который мы с вами активно обсуждали на прежнем, на предыдущем Президиуме Правительства. Как вы знаете, в результате этой дискуссии принято постановление, которое серьёзно изменило положение дел в сбытовом секторе электроэнергетики, и мы договорились о том, что и дальше продолжим эти изменения. Я сейчас скажу об этом два слова. Это сделано прежде всего в интересах потребителей.
Во-первых, отменяются штрафы за недобор электроэнергии. Этот вопрос особенно чувствителен для малого, среднего бизнеса, для предприятий агропромышленного комплекса – именно от них чаще всего приходилось слышать справедливые упрёки по поводу внедрённого у нас, в том числе и в электроэнергетике, принципа «бери или плати» (take or pay), который во многом сдерживал предпринимательскую активность, это без всякого преувеличения, а кроме того, давал сбытовым компаниям необоснованные дополнительные доходы.
Сегодня этот вопрос урегулирован, платить за неиспользованную энергию не придётся. Малый и средний бизнес получают возможность строить свою работу, включая электропотребление, на долгосрочной основе и без обременительных издержек, дополнительных издержек.
Речь идёт прежде всего, конечно, о небольших потребителях, о средних. Речь идёт о потребителях, заключавших договоры с присоединённой мощностью до 750 кВт включительно.
Во-вторых, поставщики электроэнергии обязаны перейти на новые, прозрачные стандарты раскрытия информации, они касаются оперативной деятельности компаний, операционной деятельности компаний, структуры их затрат, в целом ценообразования в этой сфере. Такие нововведения сделают более объективным механизм расчёта объёмов мощности и цен как на оптовом, так и на розничном рынках, а самое главное, позволят любому потребителю, что называется, в режиме реального времени, через интернет отслеживать обоснованность своего тарифа, выяснять, не переплачивает ли он, этот потребитель, за полученную электроэнергию из-за стремления поставщика получить сверхприбыль.
Одновременно, и я на этом хотел бы тоже сосредоточить внимание (и обратить на это ваше внимание), даны поручения провести анализ реальных показателей экономической деятельности сбытовых компаний, а также обоснованности цен для разных групп потребителей в различных регионах Российской Федерации. Напомню, что до 20 декабря эта работа должна быть завершена. Я прошу Министерство энергетики, заместителя Председателя Правительства, всех коллег, которых это касается (это касается многих!), не забыть про это. А Аппарат Правительства прошу поставить этот вопрос на контроль – к 20 декабря эта работа должна быть завершена, как мы договорились.
Третье, наконец. Как мы и договаривались, с 1 апреля 2012 года должна снизиться стоимость электроэнергии для тех организаций, которые платят по одно- и двухставочным тарифам. Именно к такому результату должно привести введение нового порядка расчётов без разделения потребителей на группы по так называемому числу часов использованной мощности, а значит, без манипулирования разным временем учёта на оптовом и розничном рынках.
Ещё раз подчеркну, что все принимаемые меры нацелены на поддержку малого и среднего бизнеса, устранение технологических барьеров для экономического роста в стране. В то же время мы не должны забывать и о задачах развития сбытовой сферы электроэнергетики, об эффективной и надёжной работе сектора в целом. Для этого прежде всего необходимо улучшить платёжную дисциплину на розничном рынке, но я думаю, что когда сами принципы ценообразования будут более справедливыми, то и дисциплина повысится. Нужно развивать конкуренцию за потребителя, борьбу за потребителя между сбытовыми организациями. Более прозрачные правила работы и адекватное ценообразование – это ещё один шаг в нужном направлении.
И я хочу обратить ваше внимание, что и 20 декабря, и 1 апреля мы, безусловно, исполним вот эти поручения, которые были сформулированы, так что готовьтесь, пожалуйста. И сбыты должны к этому готовиться – своевременно предпринимать необходимые усилия. Анализ их экономической деятельности должен быть, конечно, качественным, полноценным, объёмным и тоже справедливым, естественно.
Теперь о повестке дня.
Первый вопрос также связан с повышением эффективности регулирования тарифов в сфере услуг, и касается это очень важной сферы, той, которой нам приходится заниматься еженедельно, чуть ли не ежедневно, – ЖКХ.
Действующим законодательством определён порядок взаимодействия региональных и местных властей при регулировании тарифов на услуги ЖКХ. Власти субъектов Федерации могут оперативно получать от муниципалитетов и предприятий коммунального сектора всю необходимую информацию об установленных тарифах и надбавках, а также проводить проверки их обоснованности (этих тарифов). Я хочу обратиться к регионам, с тем чтобы этим правом они пользовались активнее. В целом необходимо держать ситуацию в сфере ЖКХ под постоянным контролем региональных властей, строго следить за тем, чтобы никто, как мы уже неоднократно говорили, не смел залезать в карман гражданам.
Повторю, порядок такой работы в законе прописан и нет необходимости дублировать его на уровне ведомственных актов, скажем Федеральной службы по тарифам. Соответствующие нормативно-правовые изменения сегодня мы должны утвердить.
Ещё одна тема, на которую хотел бы обратить внимание. Правительство уделяет особое внимание охране труда в промышленности. Летом текущего года были внесены поправки в Трудовой кодекс, которые повысили ответственность работодателей за несоблюдение условий труда. В этом же ключе в последние месяцы мы приняли ряд конкретных мер по решению накопившихся, застарелых проблем в этой области.
Сегодня эту работу продолжим, обсудим вопрос о наделении Минздравсоцразвития дополнительными полномочиями в сфере охраны труда. Так, министерство получит право устанавливать правила оценки профессионального риска рабочих мест, а также разработать типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда.
Я обращаю ваше внимание: эта работа должна вестись в тесном сотрудничестве с работодателями и профессиональными союзами, с обязательным учётом их мнения и взглядов на эту проблему.
Улучшение условий труда – это политика, которая проводится прежде всего в интересах граждан, в интересах наших людей. Она нацелена на повышение уровня безопасности и снижение рисков на производстве, на создание современных, качественных рабочих мест, поэтому здесь особенно важна обратная связь с профсоюзами и бизнесом.
Задача Правительства – внедрить такую систему оценки и управления профессиональными рисками, которая будет соответствовать самым высоким международным стандартам, стандартам Международной организации труда и ведущих европейских стран. И конечно, важно обеспечить эффективное, целевое использование средств, выделяемых на обеспечение охраны труда.
Россия рассчитывает привлечь к развитию своей портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке иностранных инвесторов и намерена поучаствовать в аналогичных проектах в странах АТЭС, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции, посвященной предстоящему 12-13 ноября саммиту АТЭС в Гонолулу.
"У нас есть серьезные планы по развитию нашей транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, прежде всего, портов Владивостока и ряда других. Мы ведем переговоры по совместному развитию этой инфраструктуры с нашими партнерами в регионе - с Японией, с Кореей. При этом в рамках этих переговоров мы также обсуждаем возможность участия российских компаний, российских инвесторов в развитии соответствующей инфраструктуры в этих странах", - сказал Дворкович.
Он добавил, что речь идет о коммерческих проектах, оценивающихся в миллиардах долларов США.
По словам Дворковича, еще одним важным вопросом является стыковка портовой инфраструктуры и железнодорожной, с тем, чтобы расширить транзит грузов из Тихоокеанского региона в Европу через территорию России. "Многие наши партнеры считают, что это будет очень выгодно для торговли между азиатским и европейским регионами, и Россия может стать здесь очень сильным игроком", - сказал помощник президента
Развитие электроэнергетики на Дальнем Востоке невозможно без строительства новых электросетей, в настоящее время сетями связаны только четыре из девяти дальневосточных регионов, заявил в среду полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.
Полпред провел в среду совещание, где обсуждался проект Комплексной программы развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа до 2025 года, разработанной по заказу Минэнерго России. В работе совещания принял участие заместитель министра энергетики России Андрей Шишкин. Сумма инвестиций в программу развития электроэнергетики до 2025 года составляет более 588 миллиардов рублей.
Основными целями Комплексной программы являются: определение направлений развития отрасли на период до 2020 года с перспективой до 2025 года, сокращение инфраструктурных ограничений препятствующих социально-экономическому развитию федерального округа и создание условий для комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока.
"Сегодня мы имеем сложную энергетическую систему в регионе, из девяти субъектов Федерации только четыре соединены между собой сетями. Остальные регионы вынуждены содержать двойные мощности. Развитие электроэнергетики упирается в развитие сетевого хозяйства", - сказал Ишаев.
Участники совещания отметили, что также среди основных проблемам электроэнергетики Дальнего Востока - использование устаревших технологий сжигания топлива на ТЭС с КПД до 32%, генерирующие мощности с износом более 62%, значительное количество изолированных энергоузлов и зон децентрализованного энергоснабжения.
По мнению Ишаева, не менее 20% средств, полученных от оплаты энерготарифов, необходимо вкладывать в развитие и модернизацию энергетики. "Если вкладывать меньше, то таким образом мы только консервируем отсталость", - подчеркнул полпред.
В свою очередь замминистра энергетики РФ Андрей Шишкин отметил, что в энерготарифе должна быть учтена инвестиционная составляющая. Важным элементом развития электроэнергетики на Дальнем Востоке, по его словам, является экспорт электрической энергии в Китай и Японию.
По данным полпредства, потребление электроэнергии в 2011-2020 годах вырастет на 40%, а до 2025 года - увеличится на 71%.
Чистая прибыль оператора проекта "Сахалин-2" Sakhalin Energy по МСФО выросла в I полугодии 2011 года на 50% до 56,965 млрд рублей против 37,984 млрд рублей за аналогичный период 2010 года. Об этом свидетельствуют данные отчетности "Газпрома", которому принадлежит контрольный пакет акций компании.
Выручка Sakhalin Energy за первые шесть месяцев увеличилась на 28,6% и составила 123,33 млрд рублей.
Осуществляющая реализацию Штокмановского проекта Shtokman Development, больше 50% акций которой также владеет "Газпром", получила в первой половине 2011 года чистую прибыль в 479 млн рублей.
Реализуемый на острове Сахалин проект "Сахалин-2" предусматривает разработку Пильтун-Астохского и Лунского шельфовых месторождений. Помимо "Газпрома" в проекте участвуют японские Mitsui и Mitsubishi, а также нидерландско-британская Shell. Общая стоимость "Сахалина-2" составляет около 20 млрд долларов.
Штокманское газоконденсатное месторождение - одно из крупнейших месторождений в мире. Оно находится в центре шельфовой зоны российского сектора Баренцева моря на расстоянии около 600 километров к северо-востоку от Мурманска. Доли акционеров в Shtokman Development распределены между "Газпромом" (51%), Total (25%) и StatoilHydro (24%). Совместные инвестиции участников проекта до 2014 года должны достигнуть 15-20 млрд долларов.
Закрытое небо
Владивостокский аэропорт не получил особого режима
Михаил Кукушкин
Минтранс России опроверг заявление гендиректора владивостокского аэропорта Кневичи о предоставлении этой воздушной гавани беспрецедентного для России режима «открытого неба». Полеты туда иностранных авиакомпаний возможны только в рамках действующих межправительственных соглашений.
Министерство транспорта решило снять ограничения на полеты иностранных авиакомпаний во Владивосток, заявил вчера генеральный директор ОАО «Международный аэропорт Владивостока» Максим Четвериков, ссылаясь на письмо директора департамента Минтранса Владимира Тасуна. «Фактически Минтранс выразил готовность без ограничений подтверждать полеты во Владивосток иностранных авиакомпаний, то есть третью и четвертую «свободы воздуха». Что касается пятой «свободы», предусматривающей коммерческие посадки воздушных судов иностранных авиакомпаний во Владивостоке, то здесь еще предстоит значительная работа как с нашей стороны, так и на уровне авиационных властей задействованных стран», — добавил Четвериков.
«Свободой воздуха» называют объем коммерческих прав, которые авиакомпания получает в иностранном аэропорту. Третья и четвертая «свободы» означают права выгружать и принимать на борт пассажиров и коммерческий груз. Пятая «свобода воздуха», позволяющая следовать затем в третью страну, в российской практике — экзотика. Такое право есть у считаных перевозчиков буквально на двух-трех маршрутах, проходящих через Россию. Самый известный из них — маршрут компании Singapore Airways из Сингапура через Москву в Хьюстон (США).
Однако, как сообщил «МН» высокопоставленный источник в министерстве, Владимир Тасун, хотя и направил письмо, в котором просит руководство аэропорта «приступить к работе с иностранными авиакомпаниями, заинтересованными в выполнении полетов во Владивосток, и информировать их о принятом решении», не имел в виду, что можно обходить процедуры, закрепленные в межправительственных соглашениях. «Если компания, не включенная в действующее соглашение, желает летать во Владивосток, она должна обратиться в свою национальную авиационную администрацию, чтобы та по своим официальным каналам связи с Росавиацией инициировала пересмотр соответствующего соглашения», — пояснили в министерстве. И при внесении таких изменений российская сторона будет настаивать на соблюдении принципа взаимности. То есть коммерческие права российских авиакомпаний в каком-либо иностранном аэропорту будут увеличиваться каждый раз и строго в том же объеме, как и иностранных во Владивостоке.
Пресс-служба аэропорта Шереметьево, управляющего контрольным пакетом аэропорта Кневичи, не смогла прокомментировать «МН» заявление Четверикова.
Министр транспорта Игорь Левитин вчера в ходе рабочей поездки в Новосибирск сообщил, что особый режим для Владивостока все же не исключается в будущем, но он будет носить экспериментальный характер. «Это не должно быть распространено на много аэропортов. В случае Владивостока это связано с конкуренцией с аэропортами Южной Кореи и Японии», — уточнил министр.
Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев считает, что в качестве конечного пункта назначения Владивосток вряд ли интересует авиакомпании Азиатско-Тихоокеанского региона. «Владивосток может стать интересен как транзитная точка на пути из Америки в Азию, превратившись в альтернативу Сеулу, — считает эксперт. Но это связано с необходимостью оформления уже седьмой «свободы воздуха».
Россия отстает от Азии
Экономисты обсудили повестку предстоящего саммита АТЭС
Ольга Шамина
Спор США и Китая вокруг заниженного, по мнению Вашингтона, курса китайской валюты может стать главной темой саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который пройдет на Гавайских островах 12–13 ноября. Как считают эксперты, Россия вряд ли сыграет значительную роль на саммите, но такой шанс представится ей в следующем году, когда лидеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона соберутся во Владивостоке.
Главной проблемой остается огромный торговый дефицит США, заявил Виктор Супян, замдиректора Института США и Канады на «круглом столе» в РИА Новости. США собираются решить этот вопрос, договорившись с Китаем о повышении курса юаня, — переговоры длятся уже много лет, и США, принимающие саммит и в основном определяющие повестку дня, не упустят возможности сделать курс юаня главной темой. Американским компаниям сейчас выгодно найти новых производственных партнеров, иначе они будут себя чувствовать заложниками производства в Китае, добавляет Александр Апокин из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Но возможностей для выбора очень мало, ведь при переносе производства в ту или иную страну у местных правительств возникает желание «зафиксировать курс».
Одной из целей АТЭС является формирование зоны свободной торговли в масштабах региона. Это может быть выгодно США, но не Китаю, который предпочитает формировать локальные зоны свободный торговли или освобождать от пошлин отдельные товарные группы, добавляет Супян. Вопрос почти наверняка будет поставлен в Гонолулу, но решение вряд ли найдется — для интеграции нужен сходный уровень развития экономики, считает Вадим Теперман, руководитель центра экономических исследований Института Латинской Америки. Иначе все может получится как в еврозоне.
Формировать свою повестку дня Россия сможет в следующем году. Тогда она будет председательствовать в АТЭС, а саммит пройдет в сентябре в окрестностях Владивостока на острове Русский. России, особенно на фоне медленного роста в развитых странах, стоит задуматься о переориентации торговых и финансовых потоков на страны АТЭС, уверен заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Андрей Островский.
Компенсировать разрыв в развитии европейской и азиатской части России помогло бы, например, более активное сотрудничество с Китаем в области энергетики. Финансовые средства от продажи энергоносителей можно было бы направлять на развитие Сибири и Дальнего Востока, строительство дорог и промышленных предприятий, уверен Николай Котляров, профессор Финансового университета при правительстве.
Но переориентация с Запада на Восток сейчас нереальна, указывает Вадим Теперман. Строительство нефте- и газопроводов в Китай, например, займет не одно десятилетие. Пропускная способность Транссиба в разы хуже, чем даже у довольно старых китайских портов, напоминает Апокин. Средняя скорость поездов на Транссибе не больше 50 км/час, подсчитал Островский, а у аналогичной дороги, соединяющей разные концы Китая, — больше 100 км/час. Китай пытается развивать транспортный коридор в обход России — через Казахстан и другие страны южнее, предупреждает Апокин.
«Торговать пространством» и развивать инфраструктуру России мешает и слабый инвестиционный климат страны, уверен Островский. Законы не гарантируют возврат инвестиций, да и слишком много вопросов остается на усмотрение отдельного ведомства или чиновника. Этот же фактор мешает российским компаниям участвовать в деловом консультативном совете при АТЭС — зарубежные компании выражают там свое мнение, консультируются и заключают контракты. А российские предпочитают держаться в тени, решая необходимые задачи внутри России, через нужные министерства, соглашаются участники «круглого стола».
АТЭС пока остается лишь площадкой для обсуждения — регулирующей функции у организации нет, а до формата ВТО ей еще далеко. Больше АТЭС похоже на G20, поясняет Апокин. Но формат «говорильни» пока выгоден России, как и другим участникам организации, уверен Теперман. В рамках АТЭС заключено около 100 международных соглашений о свободной торговле, напоминает Супян.
ОАО "РЖД" принимает меры по повышению эффективности использования железнодорожной инфраструктуры.За 10 месяцев 2011 года на сети железных дорог ОАО "РЖД" проведено 2 328 грузовых поездов весом более 8 тыс. тонн. Это на 1 407 составов (в 2,5 раза) больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Кроме того, по инфраструктуре компании проследовал 9 661 соединенный грузовой поезд (состоящий из двух-трех составов), что на 1 686 поездов (+21%) больше, чем в январе-октябре 2010 года.
Формирование и вождение тяжеловесных и соединенных грузовых поездов является одной из эффективных мер по сокращению эксплуатационных расходов ОАО "РЖД", повышению производительности труда, так как позволяет снизить потребность в использовании локомотивов и увеличить провозную способность железных дорог.
ОАО "РЖД" ведет постоянную работу по расширению полигонов тяжеловесного движения. В апреле 2011 года, благодаря применению новых тепловозов 2ТЭ25А "Витязь", впервые в истории тяжеловесный поезд прошел по участку Тайшет - Таксимо - Комсомольск Байкало-Амурской магистрали.
Построенный на Брянском машиностроительном заводе (входит в ЗАО "Трансмашхолдинг") "Витязь" - первый российский магистральный грузовой тепловоз с асинхронным двигателем переменного тока. Для его создания были использованы современные разработки в области транспортного машиностроения.
"Витязь" оборудован тележками, позволяющими более полно реализовать силу тяги. Кроме того, использован двигатель с системой электронного впрыска топлива и перепуска воздуха, микропроцессорная система управления и диагностики. Конструкция абсолютно оригинальна и позволяет новому локомотиву обеспечивать мягкость хода, а также способность вести тяжеловесные поезда по участкам с чрезвычайно сложным профилем пути. Конструкционная скорость тепловоза - 120 км/ч.
На участке Таксимо - Хани использование "Витязя" при ведении тяжеловесного поезда позволило снизить расход дизельного топлива по сравнению с эксплуатируемыми в регионе тепловозами 3ТЭ10МК на 15%.
Кроме того, в 2011 году на сеть железных дорог России начнут поступать новые грузовые электровозы 2ЭС10 "Гранит". В соответствии с подписанным соглашением ООО "Уральские локомотивы" с 2011 по 2016 годы должны поставить ОАО "РЖД" 221 электровоз 2ЭС10. В 2011 году ОАО "РЖД" планирует закупить 11 таких локомотивов.
Электровоз с асинхронным тяговым приводом "Гранит" создан ООО "Уральские локомотивы" - совместным предприятием группы "Синара" и немецкого концерна Siemens в соответствии с техническим заданием ОАО "РЖД". Электровоз серии 2ЭС10 не имеет аналогов не только в России, но и на всем "Пространстве 1520". Эта модель отличается повышенной мощностью и силой тяги. При стандартных весовых параметрах машина будет способна водить поезда весом примерно на 40-50% больше, чем электровозы серии ВЛ11.
Выпуск нового грузового электровоза имеет большое значение для организации движения тяжеловесных поездов на полигоне Западно-Сибирской, Южно-Уральской иСвердловской железных дорог. Благодаря "Граниту" на участках с тяжелым горным профилем появится возможность пропуска транзитных поездов весом от 6 300 тонн без разделения состава и отцепки локомотива. В перспективе, при условии выпуска локомотива 2ЭС10 в трехсекционном исполнении, будет разработана и внедрена технология вождения тяжеловесных поездов весом 9 000 тонн через Свердловскую дорогу без разделения состава и смены локомотива, что позволит сократить затраты на себестоимость перевозок и увеличить провозную способность железной дороги.
На российских железных дорогах продолжаются испытания первого в мире газотурбовоза ГТ1, работающего на сжиженном природном газе. Этот локомотив, разработанный в подмосковной Коломне специалистами ВНИКТИ, при вождении тяжеловесных составов может заменить до 6-ти тепловозов.
Газотурбовоз предназначен для эксплуатации в основном на неэлектрифицированных участках, при этом он более экономичен и экологичен благодаря использованию более дешевого топлива, отвечающего самым высоким европейским экологическим стандартам.
Отметим, что в рамках "Стратегии развития железнодорожного транспорта в России до 2030 года" планируется сформировать полигон тяжеловесного грузового движения протяженностью 13,8 тыс. км.
Росавиация временно запретила полеты в Европу шести отечественным авиакомпаниям. Среди них - "ВИМ Авиа", "Дагестанские авиалинии", "Татарстан", Utair Cargo и другие. Ранее вылеты в Европу ведомство запретило только для "ВИМ Авиа".
"Мы временно ограничили полеты в Европу "ВИМ Авиа", "Дагестанские авиалинии", "Татарстан", "Якутия", "Авиастар-ТУ" и Utair Cargo в связи с тем, что у них в последнее время понизился коэффициент безопасности полетов, который выносится по результатам проверки, которую осуществляют инспекторы по безопасности полетов Европы (SAFA)", - сказал глава Росавиации Александр Нерадько, передает Прайм.
Как сообщала РБК daily ранее, сегодня Еврокомиссия должна рассмотреть вопрос о включении российских авиакомпаний "ВИМ-Авиа", "Авиалинии Дагестана", "Якутия" и "Татарстан" в так называемый черный список, закрывающий полеты в Европу. Росавиация, однако, опередила еврокомиссаров и ограничила полеты в Европу всем перечисленным авиакомпаниям.
В Росавиации подтвердили информацию о введении ограничений. Как пояснили в ведомстве, основной причиной стал инцидент между сотрудниками авиакомпании "ВИМ Авиа" и инспекторами SAFA в парижском аэропорту Шарль де Голль.
Так, 26 сентября в Шарль де Голль инспекторы SAFA после четырехчасовой проверки задержали воздушное судно "ВИМ-Авиа", которое должно было выполнять чартерный рейс ООН из Парижа в Бейрут для перевозки французского миротворческого контингента. По словам одного из источников РБК daily, проблемы у "ВИМ-Авиа" начались как раз после того, как перевозчик выиграл тендер ООН, при этом россиянам противостояла компания Air France.
Между тем парк "ВИМ-Авиа" насчитывает 11 среднемагистральных самолетов Boeing 757-200. Компания выполняет регулярные и чартерные рейсы в Барселону, Римини, Салоники, Палермо, Тенерифе и другие европейские города. Все обязательства перед туристами она выполнит, так как ей принадлежит 74% акций другой авиакомпании - "Башкортостан". Она, в свою очередь, сможет выполнять рейсы в Европу.
В то же время ограничения, которые коснулись авиакомпаний, - временные. "Эти ограничения временные и могут быть отменены после устранения выявленных нарушений", - цитирует РИА Новости представителя Росавиации. Он объяснил, что европейские авиавласти ввели такие запреты после рамповых проверок. Они показали, что у всех этих авиакомпаний понизился рейтинг SАFA, который формируется Еврокомиссией как раз по итогам проверок.
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) совместно с администрацией Благовещенска запустила проект по организации Wi-Fi-доступа в Интернет в городском общественном транспорте на базе сети 3G.
Пресс-служба оператора сообщила, что в рамках первого этапа проекта МТС установила Wi-Fi-роутеры и предоставила возможность бесплатно выходить в Интернет на троллейбусных маршрутах, пролегающих через железнодорожный вокзал, центр города, второй и третий микрорайоны Благовещенска. Объем перевозки пассажиров каждым городским троллейбусом составляет около тысячи человек в сутки.
"Это не только популяризация и повышение общедоступности новых передовых технологий, но и обеспечение комфортабельности проезда граждан в общественном транспорте. В Благовещенске не так много мест, где можно бесплатно воспользоваться услугами интернета, поэтому мы, безусловно, относимся с одобрением к подобным проектам и, я думаю, что в дальнейшем обязательно расширим его границы", — отметил глава администрации Благовещенска Павел Березовский.
"Спрос на беспроводной доступ в Интернет с мобильных устройств стремительно растет, быть онлайн становится так же важно, как всегда оставаться на связи. Этот факт подтверждает двадцатикратное увеличение объема трафика в сети МТС Амурской области за последние два года. Мы внимательно изучаем потребности наших клиентов и постоянно увеличиваем зону покрытия сети 3G и качество связи как в Благовещенске, так и в других населенных пунктах Амурской области. Сегодня сеть третьего поколения МТС доступна абсолютному большинству жителей столицы Приамурья", - заявил директор амурского филиала МТС Михаил Чернышов.
Благовещенск стал вторым городом Дальнего Востока, в котором МТС начала реализацию программы обеспечения бесплатным Wi-Fi общественного транспорта. В настоящее время сеть Wi-Fi от МТС уже работает в муниципальном транспорте Владивостока, Москвы, Томска, Новосибирска, Перми, Омска, Магнитогорска и Улан-Удэ.
В аэропорту Владивостока введен режим "открытого неба" - теперь любой иностранный перевозчик может летать туда сколько захочет, пишет "Коммерсантъ". Воздушная гавань будет принимать самолеты вне зависимости от существующих условий соглашений об авиасообщении страны перевозчика с Россией, и хотя фактически речь идет о технических посадках, но и российских пассажиров забирать будет можно.
Российские авиакомпании также заинтересованы в подобной новинке - взамен они могут получить дополнительные рейсы в те страны, которые воспользуются режимом. Сам аэропорт Владивостока также получит дополнительные доходы, которые позволят компенсировать 1 млрд долларов, вложенный в его реконструкцию.
Предполагается, что, в первую очередь, режим "открытого неба" заинтересует китайцев, которые смогут обойти собственные ограничения в прямых рейсах в США. Минтранс и эксперты полагают, что российские компании от подобного нововведения и возросшей конкуренции не пострадают.
В сентябре 2012 года во Владивостоке пройдет саммит АТЭС. Для подготовки к встрече глав государств разработана и утверждена программа "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР". Финансирование до 2012 года составляет 284 млрд рублей, из них 202 млрд даст федеральный бюджет, 17 млрд - краевой бюджет, 65 млрд планируется получить от частных инвесторов.
Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает, что аэропорт будет полностью закончен к саммиту, РЖД уже проводит в него скоростную железную дорогу. Все стройки будут завершены летом 2012 годаПоддержка мостов
Минтранс предложил увеличить помощь регионам на развитие инфраструктуры
Ирина Грузинова
Вчера министр транспорта Игорь Левитин предположил, что федеральному бюджету нужно щедрее финансировать региональные дорожные стройки, в частности сооружение мостов. Региональные дорожные фонды, которые должны начать работу со следующего года, пока не смогут собрать достаточный объем средств.
Во время рабочей поездки в Новосибирск глава Минтранса заявил о необходимости активнее помогать регионам в строительстве крупных инфраструктурных объектов, таких как мосты. «Мы считаем, что на такие объекты, как мостовые переходы, должны быть не кредиты, а субсидии Российской Федерации. Таких объектов у нас немного, и мне кажется, что федеральный центр должен оказывать поддержку таким проектам», — заявил Левитин. Конкретный механизм министр не уточнил.
В Минфине не согласились с тем, что помощи регионам оказывается недостаточно. «За счет средств федерального бюджета финансируется строительство крупных транспортных объектов федерального значения, в том числе и мостов», — прокомментировали «МН» заявление министра транспорта. Что касается поддержки строительства региональных объектов, то «для субъектов созданы специальные инструменты — дорожные фонды, для формирования которых регионы должны направлять как минимум средства, поступающие в их бюджет в виде акцизов на топливо, транспортный налог, налог с большегрузных автомобилей».
В мае 2010 года Минтранс выступил с инициативой возродить дорожные фонды на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Идея была одобрена. Федеральный дорожный фонд уже создан, в этом году в него поступит минимум 254 млрд руб. Региональные и муниципальные фонды появятся 1 января 2012 года. Ранее на парламентских слушаниях по проекту бюджета на 2012–2014 годы и.о. министра финансов Антон Силуанов заявлял, что Федеральный дорожный фонд в следующем году направит на строительство и ремонт дорог 212 млрд руб., в 2013 году — 230 млрд руб., а в 2014 году — 235 млрд рублей.
Источник «МН» в Минтрансе пояснил, что после принятия решения о создании дорожных фондов федеральные ассигнования на строительство региональных проектов практически прекратились. Сейчас помощь на строительство дорог получают лишь шесть-восемь регионов, в разы меньше, чем еще год назад. Между тем по закону предусматривается несколько способов финансовой поддержки регионов, среди них бюджетные кредиты, софинансирование региональных проектов и безвозмездные ассигнования. Например, на строительство в Новосибирске третьего моста через реку Обь общей стоимостью 14,8 млрд руб. на первом этапе строительства привлечено 2 млрд руб. в виде кредита из федерального бюджета. Получилось, что региональные фонды еще не заработали, а федеральная помощь уже пошла на убыль.
Руководитель исследовательского агентства «Инфраньюс» Алексей Безбородов уверен, что без бюджетной поддержки регион никогда не осилит дорожную стройку. Однако зачастую большие расходы на строительство тех же мостов неоправданны. Среди таких масштабных строек помимо Новосибирска мосты в Нижнем Новгороде, Казани, Владивостоке. «Вместо того чтобы создать что-то компактное, но удобное, они Вавилоны возводят, — говорит эксперт. — Конечно, на такие стройки века денег не хватит». Однако и в рамках действующего законодательства предусмотрено достаточно механизмов привлечения федеральных денег.
Открытие нового лесозавода состоится в Бурятии в декабре 2011 года. Как сообщили в пресс-службе президента и правительства РБ, строительство предприятия завершается в поселке Ильинка Прибайкальского района. Стопроцентная готовность всех объектов будет достигнута к 15 ноября.
Вместе с вводом в эксплуатацию новых цехов мощность предприятия увеличится в 2,5 раза, с переработкой до 800 кубометров леса в смену. Лес любого диаметра будет перерабатываться на оборудовании австрийского производства.
Напомним, объем инвестиций в освоение лесов в 2010 году составил свыше 600 млн рублей. В том числе по ОАО "Байкальская лесная компания" - 516,5 млн рублей, ОАО "Селенгинский ЦКК" - 68,0 млн рублей, ООО ЛПК "Байкал-Нордик" - 45,8 млн рублей.
"Байкальской лесной компанией" в рамках реализации инвестиционного проекта построены магистральные лесовозные дороги, перевалочная база для отгрузки древесины на станции Могзон, заключены контракты на поставку оборудования с компанией WDN Maschinbau GmbH, на строительно-монтажные работы с корпорацией FOURP Inc и др.
В рамках инвестиционного проекта ООО ЛПК "Байкал-Нордик" проведен осмотр лесов, заключены 10 договоров аренды лесных участков сроком на 49 лет по Верхне-Талецкому, Хоринскому, Кудунскому, Улан-Удэнскому, Кикинскому, Курбинскому, Прибайкальскому, Иволгинскому, Байкальскому лесничествам, подготовлены проекты освоения лесов, начата заготовка древесины в Хоринском и Верхне-Талецком лесничествах. В 2010 году проведена работа по подготовке бизнес-проектов по комплексному освоению лесов на территориях выделенных инвестиционных зон Республики Бурятия: Южная, Северная, Восточная и Баргузинская.
Минтранс РФ одобрил снятие ограничений на транзитные полеты иностранных авиакомпаний через аэропорт Владивостока; российские перевозчики взамен получат дополнительные рейсы, что увеличит пропускную способность аэропорта и компенсирует бюджетные затраты на его перестройку, пишет газета "Коммерсант" во вторник.
О решении Минтранса 3 ноября в письме гендиректору Международного аэропорта Владивосток Максиму Четверикову сообщил директор департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса Владимир Тасун, выяснило издание, в распоряжении которого есть копия этого письма.
Чиновник просит топ-менеджера "приступить к работе с иностранными авиакомпаниями, заинтересованными в выполнении полетов во Владивосток, и информировать их о принятом решении".
Таким образом, менее полугода понадобилось Минтрансу на то, чтобы принять беспрецедентное для России решение в сфере авиационной политики, отмечает издание.
Ранее иностранные авиакомпании могли летать в страну только в рамках ограничений существующих межправительственных соглашений, а совершать промежуточную посадку на территории страны - только для дозаправки. Высаживать пассажиров или выгружать грузы при этом было запрещено.
Полеты "по пятой свободе воздуха", о разрешении которых пишет в письме чиновник Минтранса, означают, что авиакомпании получают возможности совершать во время транзитной остановки во Владивостоке любые операции, в том числе высаживать и брать на борт пассажиров.
Инициатором введения режима "открытого неба" стал гендиректор Международного аэропорта Шереметьево Михаил Василенко. Он отвечает за аэропорт Владивостока с 2008 года, когда президент Дмитрий Медведев своим указом передал Шереметьево контрольный пакет акций аэропорта для подготовки объекта к саммиту АТЭС в сентябре 2012 года.
Издание подчеркивает, что государство уже вложило в аэропорт 12 млрд руб. на реконструкцию аэродромного комплекса, взлетно-посадочной полосы и места стоянок для самолетов. Еще около 6 млрд руб. вложило само Шереметьево - в строительство пассажирского терминала. Кроме того, ОАО "РЖД" потратит на железнодорожную ветку для аэроэкспресса до аэропорта около 8 млрд руб.
С 1 ноября 2011 года DPD обеспечило свое присутствие в Республике Беларусь: дочерняя компания DPD начала работу в Минске.В связи с открытием DPD в Беларуси расширяется основная география доставки услуги DPD ECONOMY в Республике. Становится возможным прием / доставка на условиях "от / до терминала" в городе Минск.
Отправка ваших посылок в Минск из Москвы и городов Центрального региона теперь дешевле на 5-10%!
Также в компании сообщили, что с 15 ноября 2011 года в соответствии с планами дальнейшего расширения сети DPD будут открыты официальные представительства в городах Южно-Сахалинск и Новороссийск.
Адрес офиса и терминала в г. Южно-Сахалинск:
ул. Есенина 9 - 74
Тел.: +7 (800) 555 45 85
E-mail: [email protected]
Адрес офиса и терминала в г. Новороссийск:
ул. Чкалова 48
Тел.: +7 (800) 555 45 85
E-mail: [email protected]
Новые отделения предлагают единый пакет услуг DPD по классической и экспресс- доставке, посылок, осуществляют обработку и транспортировку грузов по всей территории России, а также локальную доставку в пределах регионов.
Все изменения вступают в силу c 8 ноября 2011 г. и отражены в новой Тарифной карте - Тарифная карта. Доставка по России и СНГ.
ООО "Русская лесная группа" (РЛГ) открыло на севере Иркутской области новый лесоперерабатывающий комплекс (ЛПК) стоимостью 3,75 миллиарда рублей, продукция будет поставляться в Японию, Китай, Египет и Европу.
Как говорится в сообщении регионального правительства, предприятие расположено в поселке Новая Игирма Нижнеилимского района области. Планируемый объем производства - более 400 кубометров готовой продукции, на лесоперерабатывающем производстве будут задействованы около 300 человек. Ресурсная база предприятия - более 1 миллиона кубометров древесины.
ООО "Русская Лесная Группа" образовано в 2005 году. Компания управляет российскими активами международного лесопромышленного холдинга Russian Timber Group Limited. В состав холдинга входят предприятия по заготовке и деревообработке в Амурской и Иркутской областях России
Угольная компания "Колмар" начала строительство Инаглинского угольного комплекса в Нерюнгринском районе Якутии в рамках проекта по комплексному развитию южной части республики, который предусматривает возведение фабрики по обогащению коксующегося угля на базе нового комплекса, сообщил РИА Новости представитель министерства промышленности Якутии.
Общий объем инвестиций в проект составляет 27,5 миллиарда рублей, из которых 17,1 миллиарда рублей составляют средства инвесторов, остальные - бюджетные ассигнования.
Инаглинский угольный комплекс будет состоять из шахты и обогатительной фабрики для переработки горной породы планируется в коксовый концентрат. Мощность фабрики составит около 3 миллионов тонн в год. Шахта размещается в непосредственной близости от действующего участка "Инаглинский" разреза "Эрэл". Инаглинский угольный комплекс разместится на участке "Восточный" Чульмаканского угольного месторождения в Южной Якутии.
"На данном участке уголь будет добываться открытым и подземным способами. Уже 2013 году объем производства коксового концентрата составит около 2 миллионов тонн в год. Выход на полную мощность запланирован к 2014 году", - сообщил собеседник.
Он отметил, что на новом участке приняты к отработке подземным способом два пласта Д19 и Д15. Строительство шахты будет вестись в течение двух с половиной лет. Выход коксового концентрата - около 68% после углеподготовки, то есть около 56-58% от объема горной массы.
"В рамках реализации проекта по строительству угольного комплекса в 2012 году должно начаться строительство инфраструктуры - автомобильных и железных дорог, ЛЭП и подстанций. В первую очередь, будут построены ВЛ с подстанцией на 110 кВ и железнодорожная ветка до Инаглинского угольного месторождения", - сообщил представитель министерства.
ООО "Колмар" - компания, специализирующаяся на добыче и обогащении коксующегося угля. Расположена в Республике Саха (Якутия). Компания "Колмар" имеет четыре лицензии на открытую и подземную разработку угольных месторождений. Действие этих лицензий распространяется на освоение Чульмаканского каменноугольного месторождения и Денисовского каменноугольного месторождения. Общий балансовый объем запасов ООО "Колмар" составляет 363 миллиона тонн (по российской классификации запасов ABC1). Операционные активы ООО "Колмар" включают в себя Денисовскую шахту и Инаглинский карьер. Плановая добыча составляет примерно 3-4 миллиона тонн коксующегося угля в год. В июле было объявлено, что структуры Анатолия Митрошина и Геннадия Тимченко приобрели ООО "Колмар" у УК "ИнтерГео" (входит в группу "Онэксим" Михаила Прохорова).
Транспортная группа FESCO увеличила объемы морских контейнерных перевозок за девять месяцев 2011 года на 28,2% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года - до более 282,359 тысячи TEU (эквивалент 20-футового контейнера), сообщила компания.
"Практически все контейнерные бизнесы группы продолжают демонстрировать заметный рост год к году, тогда как показатели по промышленным грузам остаются на уровне 9 месяцев прошлого года, или, в некоторых случаях, снижаются", - отмечается в сообщении компании.
Объем железнодорожных контейнерных перевозок за отчетный период увеличился на 34,5% - до 185,788 тысячи TEU.
Грузооборот промышленных грузов на железной дороге остался практически на уровне девять месяцев 2010 года, и составил 25,9 миллиарда тонно-километров. При этом объем погрузки достиг 19,24 миллиона тонн (рост на 5,6%).
Объемы интермодальных перевозок выросли на 52% - до 52,269 тысячи TEU, объем перевозок рефрижераторных грузов вырос на 57,4%, достигнув 90,521 тысячи TEU.
Морские контейнерные перевозки в каботаже показали небольшое снижение на 6,9%, с общим объемом в 45,830 тысячи TEU.
Суммарный объем перевалки контейнеров ОАО "Владивостокский морской торговый порт" (ВМТП, входит в группу FESCO) составил 314,369 тысячи TEU, что на 27,94% превышает соответствующие показатели прошлого года.
Объем перевалки генеральных и навалочных грузов ВМТП превысил 2,189 миллиона тонн, сократившись на 35% по сравнению с прошлым годом. Компания объясняет процессом переориентирования порта на более высокодоходные грузы - контейнеры и колесную технику.
Транспортная группа FESCO создана на базе Дальневосточного морского пароходства и является ведущим российским контейнерным оператором. В FESCO, помимо ДВМП, входят "Трансгарант" - один из крупнейших российских железнодорожных операторов; "Русская тройка" - компания-оператор железнодорожных контейнерных перевозок, созданная на паритетных началах с ОАО "РЖД" , FESCO ESF Ltd - фидерный контейнерный перевозчик на Балтике; "Дальрефтранс" - компания-оператор рефрижераторных контейнерных перевозок; Владивостокский морской торговый порт - один из крупнейших портов на Дальнем Востоке России; Владивостокский контейнерный терминал - вторая по величине контейнерная стивидорная компания на Дальнем Востоке России; и компания "ФЕСКО Интегрированный транспорт" - единый логистический оператор группы.
В рамках Российско-Германского года образования, науки и инноваций во Владивостоке пройдут Дни немецкой науки. Инициатор проведения мероприятия — Министерство образования и науки Германии при поддержке департамента образования и науки Приморского края, департамента международного сотрудничества и туризма, ДВФУ.
Цель мероприятия – оценить перспективы развития между университетами, научно-исследовательскими институтами и инновационными предприятиями Приморского края и Германии. А также представить информацию о программах поддержки российско-германского сотрудничества.
В программе Дней немецкой науки – доклады, посвященные немецкой системе научных исследований, информация о вузах Германии, стипендиальных и грантовых программах Немецкой службы академических обменов (DAAD). В фойе театра будут представлены информационные стенды по грантовым и стипендиальным программам Германии.
Даниэль Ортега на деньги Уго Чавеса в третий раз стал президентом Никарагуа. По разным причинам, это устраивает и Вашингтон, и Москву, и Каракас
По сообщениям из Манагуа, на прошедших в воскресенье выборах с большим отрывом лидирует нынешний президент Никарагуа Даниэль Ортега. После подсчета примерно пятой части голосов у Ортеги свыше 63%. Для победы в первом туре ему достаточно 40%. Таким образом, нет никакого сомнения в том, что бывший партизанский командир, марксист, свергнувший диктатуру клана Сомоса и создавший собственный властный клан, в очередной раз подтвердил свои властные полномочия, которые с перерывом осуществляет с 1979 года.
Никарагуа занимает второе место (после Гаити) среди самых бедных государств Западного полушария. Вклад центральноамериканской республики в мировую экономику ничтожен. В мировой политике, если не считать символических жестов с признанием Южной Осетии и Абхазии в тщетной надежде на получение крупных российских кредитов, Никарагуа - в отличие от времен холодной войны - также не заметна. И все же траектория 66-летнего Даниэля Ортеги настолько невероятна, что заслуживает внимания.
Кажется, это Франклину Рузвельту принадлежит фраза, произнесенная в ранней молодости: "Революция в Центральной Америке - вопрос пары миллионов долларов". Так было во времена до второй мировой войны. Ныне с поправкой на слабый доллар и изменившиеся геополитические реалии, победа Ортеги на президентских выборах в Никарагуа стоила его ближайшему союзнику, венесуэльскому лидеру Уго Чавесу 500 млн долл в год. Это 7% никарагуанского ВВП.
На эти деньги правительство центральноамериканской республики строит дороги, освещает бейсбольные стадионы (бейсбол - самый популярный спорт в Никарагуа), бесплатно раздает крестьянам коров и кур, а также кровельное железо. В бедной стране и политика дешевая.
Что гораздо более удивительно, это то, что Вашингтон, находящийся с Уго Чавесом в состоянии холодной войны после неудавшейся попытки смещения венесуэльского социалистического президента, имеет вполне дружеские отношения с его союзником Даниэлем Ортегой. США - крупнейший экономический партнер Никарагуа, на которую распространены все преимущества Центральноамериканского общего рынка. Благодаря высоким ценам на никарагуанский экспортный сахар и кофе, ВВП Никарагуа последние два года прирастает на 4% в год. Американцы покупают сахар и кофе, Уго Чавес продает никарагуанцам нефть по "цене солидарности".
Как говорит вице-президент Никарагуа Хайме Моралес Карасо, "никогда у никарагуанских предпринимателей не было лучших отношений с правительством". Мало того, МВФ ставит никарагуанскую экономику в пример соседям.
Розовые флаги над розовым домом
Мне довелось довольно долго наблюдать за Даниэлем Ортегой сразу после выборов 1984 года, когда его фактическое управление Никарагуа впервые было священно президентским титулом. Тогда Ортега часто выступал на митингах, носил сандинистскую военную форму и романтическое звание "команданте революции", довольно часто брал с собой в поездки журналистов, хотя практически никогда не давал интервью. В те годы в Никарагуа шла гражданская война; СССР, находившийся в предощущении собственного развала, из последних сил снабжал никарагуанцев тяжелой и легкой военной техникой, советниками и всеми мыслимыми гражданскими товарами - от "Жигулей" до тушенки и электрических лампочек. США финансировали "контрас", воевавших в джунглях против Ортеги.
После почти десятилетия изматывающей гражданской войны сандинисты во главе с Ортегой, который уже успел провозгласить себя марксистом, пошли на мирные переговоры с "контрас" и допустили проведение первых в истории страны демократических выборов в 1990 году. Несмотря на всю экономическую помощь СССР, Даниэль Ортега проиграл и, надо отдать ему должное, не попытался разжечь новую гражданскую войну. Он просто добился принятия ряда законов, которые оградили его и его близких от экспроприации, а Сандинистской партии обеспечили контроль над армией и роль главной политической силы в стране. Развал СССР в 1991 году и исчезновение биполярного мира, в котором Ортега был заметным политиком, привели к тому, что Никарагуа на долгие годы исчезла из мировых новостей.
О Никарагуа вновь заговорили в 2006 году, когда Ортега принял решение вновь идти в президенты. Тогда он добился своего, как утверждают, не без помощи подтасовок. Но в целом Никарагуа никого особенно не интересовала, уж точно она не интересовала ни Москву, ни Вашингтон. Новый спонсор, без существования которого невозможны режимы, подобные Сандинистскому, нашелся в лице Уго Чавеса, который к тому времени уже начал сколачивать собственный антиамериканский блок.
Перед нынешними выборами сандинисты, которые контролируют парламент, добились изменения конституции, запрещавшей президенту править два срока подряд. Теперь, когда Даниэль Ортега станет президентом в третий раз, он сможет по примеру Чавеса так изменить конституцию, чтобы оставаться во главе государства пожизненно.
Внешне Ортега весьма изменился. Помимо возрастных перемен, он стал носить белые рубашки вместо зеленой гимнастерки, а красно-черные флаги Сандинистской партии сменились на розовые. Некоторые связывают новую цветовую гамму не столько с политической эволюцией бывшего команданте, сколько с цветом его гигантского особняка, окруженного высоким бетонным забором. Здесь, в доме, который Ортега и его жена отобрали у бизнесмена Хайме Моралеса Карасо, расположена не только личная резиденция, но и рабочий кабинет президента Ортеги.
Изменилось и отношение Ортеги к журналистам. Он не только не дает интервью, которых избегал и в молодости, но и публично называет СМИ "детьми Геббельса".
Центральноамериканский сюрреализм
Хайме Моралес Карасо, как было сказано выше, в настоящее время является вице-президентом Никарагуа и является частым гостем в доме, из которого в 1979 году его изгнал Ортега. Тогда жена Моралеса попыталась получить от новых владельцев хотя бы свои платья. Но подруга Ортеги, Росарио Мурильо (тогда они еще жили гражданским браком с нынешним президентом) не пустила ее на порог.
Невероятная трансформация Хайме Моралеса, который после экспроприации своей собственности и изгнания из Никарагуа некоторое время воевал с режимом Ортеги в рядах "контрас", а потом сумел помириться с лидером сандинистов, вернулся в Манагуа и вновь стал преуспевающим бизнесменом и вторым человеком в политической иерархии, - это и есть настоящая Центральная Америка.
Не менее удивительную трансформацию пережила и президентская чета. Во время своего первого прихода к власти Ортега и Мурильо были отъявленными богохульниками, а кардинала Никарагуа числили в своих злейших врагах и подвергали его преследованиям. Но затем, когда пара решила освятить свои отношения священными узами законного брака, никто иной, как кардинал Никарагуа повенчал их. И с того времени Ортега и Мурильо, которая в молодости вела весьма богемный образ жизни, сделались самыми набожными католиками.
Настолько, что в 2006 году по их прямому настоянию в Никарагуа был полностью запрещен аборт - даже по медицинским показаниям. За нелегальный аборт в Никарагуа теперь дают до 8 лет тюрьмы. Незадолго до нынешних президентских выборов супруги Ортега, контролирующие практически все никарагуанское телевидение, устроили довольно омерзительное пропагандистское шоу из истории 12-летней индейской девочки, которая была изнасилована и которая как раз под выборы родила ребенка. Сама еще ребенок, девочка по медицинским показаниям не могла стать матерью, врачи говорили, что роды для нее смертельно опасны. Но власти были неумолимы. Когда 12-летней роженице сделали кесарево сечение, и ребенок родил младенца, Росарио Мурильо заявила: "Это подарок Создателя, Его знак". Чудесное рождение младенца подростком как нельзя лучше соответствовало предвыборному лозунгу сандинистов "За жизнь!"
В прошлом поэтесса, Росарио Мурильо не только подбирает своему мужу белые рубашки и готовит тексты его речей, она вообще занимается повседневным управлением в Никарагуа. Как говорит бывшая соратница Ортеги, легендарная "команданте революции" Дора Мария Тельес (ныне в оппозиции), "Ортега интересуется двумя вещами: он произносит речи и конспирирует". Всем остальным заправляет Росарио Мурильо.
Как писала испанская газета El Pais, перед вчерашними президентскими выборами позиции Ортеги были настолько прочны, "что ему не было даже нужды прибегать к подтасовке голосов". Действительно, правая оппозиция полностью разобщена и деморализована. Главным соперником Ортеги выступал 80-летний радиожурналист Фабио Гадеа и бывший президент Арнольдо Алеман, который, благодаря самому Ортеге, избежал 25летнего заключения по обвинению в коррупции. С такими врагами не требуется и друзей.
Однополярный мир в развитых странах проявляет себя в разнообразных глобальных кризисах. На задворках этого мира, вдали от кризиса евро и греческих трагедий, разыгрываются не менее драматические сюжеты, но их аудитория значительно меньше.
Как пишет никарагуанская оппозиционная газета La Prensa со ссылкой на американских внешнеполитических экспертов, правительство Соединенных Штатов "продолжит работать с любым правительством Никарагуа" (т.е. с Даниэлем Ортегой). По той простой причине, что ныне из Центральной Америки исходит не коммунистическая угроза, а наркотрафик и контрабанда оружия. И в этой ситуации реальная власть, сосредоточенная в руках бывших марксистов супругов Ортега, лучше хаоса. А то, что финансирует правительство сандинистов их идеологический союзник Уго Чавес - даже весьма кстати. В обстановке мирового финансового кризиса у Америки на таких союзников денег нет. Как, впрочем, и у России.В президентской чете Никарагуа роли распределены четко и давно: Даниэль Ортега голова, его жена Росарио Мурильо - шея."Ростелеком-Дальний Восток" увеличил количество абонентов услуги доступа в Интернет по технологии MetroEthernet за 9 месяцев 2011 г. на 48%. Общая абонентская база оператора составила 560 тыс. человек.
Пресс-служба оператора сообщила, что "Ростелеком–Дальний Восток" ведет строительство сетей MetroEthernet на территории всего Дальнего Востока. Технология позволяет клиентам получать все виды услуг одновременно (телефония, "Домашний Интернет", интерактивное "Домашнее ТВ") из "одной розетки" на скорости до 100 Мбит/с. Кроме того абонентам доступны такие дополнительные услуги, как переадресация вызова, определитель номера, уведомление о поступившем вызове и т.д.
"В сети Ethernet действует единая среда передачи данных, в рамках которой происходит транзит всех видов трафика, в том числе голосового и интернет-трафика. Сеть действует по принципу "оптоволокно до дома" с дальнейшим распределением по технологии Ethernet через коммутаторы доступа, устанавливаемые в подъездах домов", - отметила пресс-служба.
"Ростелеком-Дальний Восток" предоставляет услуги доступа в Интернет по технологии DSL, MetroEthernet, Wi-Fi, GPON и коммутированному доступу. За девять месяцев 2011 г. общая абонентская база широкополосного доступа (ШПД) увеличилась на 8% и составила около 560 тыс. пользователей. Больше всего абонентов ШПД в Приморском крае (более 190 тыс.), в Хабаровском крае (более 120 тыс.) и в Якутии (Республика Саха - более 80 тыс.).
На последнем заседании Президиума Союза было принят новый член - одно из крупнейших проектных и строительных предприятий России - Научно-производственное объединение «Мостовик». На протяжении более чем 20 лет "Мостовик" - участник реализации сложных и ответственных проектов регионального и общероссийского уровня, таких как саммит стран АТЭС 2012 года во Владивостоке и Олимпиаде-2014 в Сочи.
В послужном списке объединения свыше 600 объектов в России и за ее пределами. Годовые объемы выполняемых строительно-монтажных работ превышают 45 млрд. рублей. Численность сотрудников объединения - более 17 000 человек.
Направления деятельности:
· проектирование объектов транспортного, специального и промышленно-гражданского назначения;
· строительство мостов, дорог, тоннелей
;· строительство метрополитенов;
· строительство специальных подземных сооружений;
· строительство объектов промышленного и гражданского назначения;
· строительство объектов нефтегазового комплекса;
· реновация горнопроходческого оборудования;
· производство металлоконструкций, железобетонных изделий, светопрозрачных систем;
· лифтовое и крановое производство;
· независимый технический надзор строительства.
В структуре НПО «Мостовик»:
· 21 проектное подразделение (более 650 человек);
· 20 строительно-монтажных управлений;
· служба независимого технического надзора;
· завод металлоконструкций с уникальным для России технологическим комплексом;
· заводы железобетонных изделий;
· управление механизации (более 630 единиц спецтехники);
· крановый и лифтовый заводы;· завод по производству облицовочного кирпича;
· ремонтно-механический завод;
· деревообрабатывающее производство;
· собственный порт на Иртыше и другие подразделения;
· 15 филиалов и дочерних предприятий.
Предприятие осуществляет деятельность по инженерным изысканиям, проектированию и строительству зданий и сооружений, выполняет строительство сложных спецобъектов, в том числе кабельных коллекторов и тоннелей под нефте- и газопроводы на основании свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Объединение предоставляет услуги по выполнению комплекса контрольных мероприятий, обеспечивающих производство строительно-монтажных, специальных и ремонтно-отделочных работ в соответствии со строительными нормами и правилами, а также с требованиями утвержденной проектно-сметной документации.
Объединение имеет лицензии на осуществление маркшейдерских работ, работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на осуществление мероприятий и оказание услуг в области ее защиты.
Система менеджмента качества предприятия сертифицирована в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2008.
География деятельности НПО «Мостовик» — от Владивостока до Калининграда, от Ямала до Ташкента.Филиалы и дочерние предприятия компании работают в Москве, Якутске, Краснодаре, Чите, Тюмени, Тобольске, Иркутске, Владивостоке, Сочи, Республике Алтай, Казахстане, Белоруссии, Болгарии, Турции, Китае.
В администрации Тымовского городского округа состоялось совещание с руководителями предприятий лесопромышленного комплекса муниципального образования. Проводил его начальник управления текущего и перспективного планирования министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Н. Сурков. Речь шла об итогах работы за 9 месяцев нынешнего года и перспективах развития.Подробно обсуждались положения долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Поддержка развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области до 2017 года". Особое внимание было уделено подготовке мероприятий к началу реализации инвестиционного проекта "Комплексное деревообрабатывающее производство", в рамках которого предполагается создание инфраструктуры для работы лесозаготовительных и перерабатывающих мощностей.Предполагается производить 200 тысяч кубометров пиломатериалов и 370 тысяч кубометров технологической щепы в год для поставки на экспорт. Проект способен существенно изменить к лучшему ситуацию в лесопромышленном секторе области. Продукция тымовских лесозаготовителей составляет 30 процентов от общего объема заготовки и вывозки древесины в области. Наличие лесных ресурсов в районе позволяет им участвовать в реализации проекта, что с увеличением объема лесозаготовок даст возможность создания дополнительных рабочих мест на лесопредприятиях муниципального образования, сообщает пресс-служба местной администрации.
Оператор проекта "Сахалин-2" компания Sakhalin Energy досрочно выполнила годовой план по отгрузке сжиженного природного газа (СПГ), 150-я партия газа объемом 145 тысяч кубических метров отправлена японской компании Chubu Electric, сообщила РИА Новости представитель пресс-службы компании.
"Этого результата удалось достичь, благодаря оптимизации структуры работы первого в России завода СПГ, расшивке "узких мест", отладке оборудования и стартовавшей в прошлом году программе производственной эффективности (Operational Excellence)", - заявили в компании.
Сотрудница пресс-службы отметила, что производство СПГ продолжается. До конца года компания планирует отгрузить еще несколько партий, уже сверх плана. По прогнозам, в 2011 году компании удастся превысить номинальную проектную мощность завода почти на 5%.
Завод по производству СПГ Sakhalin Energy на юге Сахалина был запущен в феврале 2009 года. Его проектная мощность - 9,6 миллиона тонн в год, что эквивалентно 5% мирового производства СПГ.
В рамках проекта "Сахалин-2" осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа. Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).
Внешнеторговый оборот Приморья за три квартала 2011 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 24% - до 6095,5 миллиона долларов, сообщает пресс-служба администрации края.
Экспорт вырос на 30,8%, а импорт на 21,5%, говорится в сообщении со ссылкой на слова директора департамента международного сотрудничества и туризма Приморского края Евгения Маркина.
"Основными странами, с которыми сотрудничает Приморский край, традиционно являются КНР, Республика Корея, Япония и США", - цитируются слова Маркина в сообщении.
Наибольший удельный вес в экспорте приходится на рыбу и морепродукты (37% от общего объема экспортных поставок), древесину и изделия из нее (19%), металлы и изделия из них (6,3%). Среди товаров, которые поставляются в Приморский край, наибольший объем занимают машины, оборудование и транспортные средства - 35,2%, отмечает пресс-служба.
Кроме того, в первом полугодии в Приморье поступило иностранных инвестиций на сумму 42,3 миллиона долларов, это на 21% больше аналогичного периода 2010 года. "Наиболее значимые объемы иностранных инвестиций пришлись на обрабатывающие производства (50%), а также на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспорта и бытовых изделий, сельское хозяйство, транспорт и связь", - говорится в пресс-релизе.
В нем подчеркивается, что наибольшее количество инвестиций поступило из КНР - 22,1 миллиона долларов, Японии - 10,7 миллиона долларов, Республики Кипр - 7,4 миллиона долларов.
Моряки Дальнего Востока в понедельник присоединились к акции протеста "Не дай себя утопить" против нового положения Минтранса РФ, согласно которому судоводители торгового флота со средним специальным образованием не могут работать в дальних плаваниях, сообщил РИА Новости заместитель председателя Российского профсоюза моряков Николай Суханов.
"Согласно новому положению Минтранса о дипломировании судоводителей, которое вышло 3 ноября этого года, моряки со средним специальным образованием могут работать только на судах прибрежного плавания. Из-за этого, не смотря на огромные опыт, многие специалисты могут остаться без работы", - сказал собеседник агентства.
По его словам, новое положение о дипломировании также значительно затрудняет продление срока рабочих дипломов для командного состава, имеющего высшее морское образование. Каждые пять лет судоводителям приходится проходить переквалификацию, которая стоит немало денег.
"В ответ на принятие нового положения Минтранса, Российский профсоюз моряков направил письмо президенту страны с требованием разобраться в сложившейся ситуации. Также с началом акции "Не дай себя утопить" в Минтранс направлено предложение - учесть мнение профсоюза и моряков при составлении положения", - отметил собеседник.
Он подчеркнул, что начиная с понедельника, профсоюз моряков направил обращение всем своим членом с призывом поддержать акцию "Не дай себя утопить", и поддержать организацию в стремлении изменить принятое Минтрансом положение о дипломировании. Она будет выражаться в письмах, посланных президенту и премьер-министру России и в Минтранс страны.
"Мы ожидаем, что моряки будут обращаться в профсоюз, предлагать свои правки в положение о дипломировании, чтобы оно было изменено в соответствии с их пожеланиями", - пояснил собеседник.
К акции также присоединилась Балтийская территориальная организация Российского профсоюза моряков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter