Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новосибирское управление ФАС во вторник признало авиакомпанию «Сибирь» (S7) нарушителем закона о конкуренции в части установления завышенной цены на авиабилеты. Во вторник комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской обл. рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ОАО «Авиакомпания «Сибирь» по результатам рассмотрения обращения пассажира по поводу высокой стоимости авиабилетов по маршруту Новосибирск – Владивосток.
«Определено, что ОАО «Авиакомпания «Сибирь» установило тарифы экономического класса на перевозку пассажиров воздушным транспортом по маршруту Новосибирск – Владивосток – Новосибирск с нарушением предусмотренных нормативными правовыми актами правил формирования таких тарифов, а также установило необоснованно высокий тариф экономического класса», – сообщила пресс-служба ведомства.
По данным ФАС, размер тарифа экономкласса, не имеющий ограничений по условиям использования, у авиакомпании по маршруту Новосибирск – Владивосток – Новосибирск более чем на 30% выше «относительно нормальных тарифов экономического класса, установленных другими компаниями, работающими на указанном маршруте».
Комиссия новосибирского УФАС России установила, что результатом этих нарушений является ущемление интересов пассажиров, признала авиакомпанию «Сибирь» нарушившей часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» и приняла решение выдать предписание о прекращении допущенных нарушений.
В УФАС обращают внимание, что это не первое нарушение авиакомпанией антимонопольного законодательства, выразившееся установлении необоснованно высоких тарифов на перевозку пассажиров. В окт. пред.г. ведомство выдало компании аналогичное предписание в связи с повышением тарифов на авиарейс по маршруту Новосибирск – Чита.
«Сибирь» является крупнейшей авиакомпанией на внутренних воздушных линиях России по итогам 2009г. и входит в этом сегменте в Топ-50 мировых авиаперевозчиков. Входит в группу компаний S7 Airlines.
Архангельская обл. должна стать базой морских операций и местом штаб-квартиры Северного морского пути пути, считает губернатор Архангельской обл. «Мы обоснованно считаем, что Архангельская обл. должна стать базой морских операций и местом штаб-квартиры Севморпути. В Архангельске, как и прежде, базируются арктический флот, Северное управление гидрометеослужбы, полярные гидрография и авиация. Самое главное – у нас есть возможность использования полярников и арктических капитанов, имеющих большой опыт работы в Арктике», – сказал губернатор, выступая на пятой международной конференции «Арктические рубежи – 2011», которая проходит в норвежском г.Тремсе.
В работе конференции, проходящей под девизом «Арктика – переломные моменты», принимают участие государственные деятели, политики, ученые и представители организаций гражданского общества из более чем 20 государств. Россия представлена делегациями более чем 30 государственных, научных, образовательных и некоммерческих учреждений и организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Саха (Якутия), Архангельской, Мурманской обл., Ненецкого автономного округа, Республики Коми. Среди актуальных вопросов, которые планируется затронуть на форуме, особое внимание будет уделено проблемам экономики, экологии, а также роли научных исследований и инновационной деятельности в процессах управления устойчивым развитием и освоением природных ресурсов в арктическом секторе.
Арктика для Архангельской обл. – «не отвлеченное географическое понятие», сказал Михальчук. «Архангельская обл. исторически играла ключевую роль в ее освоении. Почти половина нашей территории находится на арктических архипелагах Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Севморпуть начинался из Архангельска», – отметил глава региона.
По словам Михальчука, Северный морской путь может стать круглогодичным транспортным коридором с объемом грузоперевозок в 35-40 млн.т. в год.
Для области крайне важно, сказал Михальчук, что «северный транспортный коридор послужит экономике области, а также приблизит средства цивилизации, новые технологии, технику к местам проживания и работе коренных народов, поможет создать условия для развития Севера».
При этом губернатор отметил, что все производственные и социальные процессы следует увязать с сохранением экологической системы Арктики.
«Природа очень ранима, и восстанавливается природный баланс крайне медленно. Поэтому мы должны учитывать воздействие на окружающую среду и внедрение передовых технологий по снижению этого воздействия. Ряд совместных экологических проектов успешно осуществляется либо уже осуществлен в России, и необходимо широко использовать этот опыт. Твердо убежден, что и в дальнейшем нужно осуществлять единую политику в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Арктики», – заявил Михальчук.
Сухопутные войска вооруженных сил Ирана будут функционировать согласно новой структуре, сообщает в субботу иранское агентство FARS со ссылкой на командующего Сухопутными войсками страны Ахмад Резу Пурдастана.
Границы страны будут разделены на пять регионов, и сухопутные войска каждого региона будут подчиняться отдельным, самостоятельным штабам, сказал бригадный генерал.
По его словам, потенциал и мощь этих пяти штабов будут увеличены, и они будут в состоянии самостоятельно осуществлять операции. «Если враг нарушит связь одного из штабов с остальными, каждый штаб будет в состоянии самостоятельно бороться с врагом», – отметил Пурдастан.
Сухопутные войска Ирана являются основным, ударным видом вооруженных сил (более 300 тысяч человек плюс 350 тысяч резервистов). Самостоятельно или во взаимодействии с другими компонентами и видами вооруженных сил они способны вести наступательные и оборонительные действия, а также проводить партизанские и диверсионные операции в тылу противника, обеспечивать во взаимодействии с ВВС и ВМС противодесантную оборону побережья Каспийского моря, зоны Персидского и Оманского заливов, участвовать в мероприятиях по ликвидации последствий стихийных бедствий.
В боевом составе – 12 дивизий (четыре бронетанковые, шесть пехотных, два коммандос), семь отдельных бригад и четыре бригады армейской авиации, 14 групп (пять артиллерийских групп, одна зенитная артиллерийская, пять групп связи, две инженерные, одна понтонно-мостовая) и один отдельный бронекавалерийский батальон.
На вооружении находятся пусковые установки тактических ракет «Огаб», танки (М47, М60, «Чифтен», Т-55, Т-72, «Скорпион»), БТР и БМП, орудия полевой артиллерии, реактивные системы залпового огня и минометы, противотанковые и зенитные средства, самолеты и вертолеты армейской авиации. РИА Новости
К 2013г. в Санкт-Петербурге запустят аэроэкспресс между Балтийским вокзалом и «Пулково». Кроме того, планируется построить легкое метро от Московского вокзала до аэропорта. Решение о запуске аэроэкспрессов уже принято, заявил начальник Октябрьской железной дороги (ОЖД) Виктор Степов, пишет «Фонтанка.ру«.
Впервые о планах организации движения электричек до «Пулково» было заявлено в 2004г. Предполагалось, что поездами будет перевозиться порядка двух млн.чел. ежегодно. По словам Виктора Степова, инвестиции в запуск аэроэкспресса оцениваются в более скромную сумму, чем строительство скоростного трамвая.
РЖД продлит одну из веток действующей железной дороги до аэропорта. Вложения в проект составят 12-14 млрд. руб. Время в пути существенно сократится. Проезд от Балтийского вокзала до «Пулково» будет занимать 18-20 минут, а интервал между поездами составит 15 минут. Состав будет формироваться из 6-10 вагонов.
Ранее издание Equipnet.ru писало о намерениях компании «Аэроэкспресс» выйти на региональный уровень. В нояб. компания заявила о планах строительства терминалов и запуске скоростных поездов в аэропорты Санкт-Петербурга, Казани, Владивостока и Сочи. Тогда же велись переговоры с администрацией Санкт-Петербурга и аэропорта «Пулково».
Компания «Аэроэкспресс» основана в 2005г. Она является первым в России оператором транспорта, осуществляющим ж/д сообщение между городом и аэропортом. В отличие от обычной электрички, аэроэкспресс не останавливается на промежуточных станциях. Электропоезд имеет современный дизайн и эргономическую форму, оборудован мягкими сиденьями, новыми системами отопления и кондиционерами.
Российское ОАО «Интер РАО ЕЭС» с авг. по сент. 2011г. планирует увеличить поставки электроэнергии в Китайскую Народную Республику на 40%.
По мнению руководства российской компании, Китай является стабильно растущим рынком электроэнергии. С начала тек.г. «Восточная энергетическая компания», которая является дочерней фирмой «Интер РАО», увеличила экспорт электроэнергии в Поднебесную на 17% – до 1 млрд. квтч. На 2011г. российская и китайская стороны заключили контракт на поставку электроэнергии в 1,2 млрд. квтч. Российские энергосети соединяются с китайскими через линии электропередачи, проходящие из Амурской обл. в провинцию Хэйлунцзян. Пока это соединение может пропустить предельный объем электроэнергии в 1,2 млрд. квтч.
Для увеличения экспортных поставок китайским потребителям до 4,5-5 млрд. квтч. ежегодно российская компания строит новую линию электропередачи мощностью 500 кВ. Она пройдет от подстанции «Амурская» до государственной границы с КНР. Ввод в эксплуатацию запланирован на начало 2012г.
Обе страны в среднесрочной перспективе намерены достичь объема приграничной торговли электроэнергией в 60 млрд. квтч.
ОАО «Интер РАО ЕЭС» – одна из крупнейших российских энергокомпаний. Она контролирует ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом. Суммарная установленная мощность электростанций, находящихся в собственности и под управлением компании составляет 18 Гвт.
Объем перевозок компаний, входящих в группу «Трансгарант», в 2010г. составил 24,6 млн.т., что на 28% больше 2009г. Грузооборот «Трансгаранта» составил 35,3 млрд. т-км и возрос на 45%. Рост показателей обусловлен увеличением объемов перевозок грузов I тарифного класса (их доля в общей погрузке «Трансгаранта» – 85%) и грузов в контейнерах. Так, компания перевезла 11,6 млн.т. угля (рост 49%), 5,7 млн.т. железорудного сырья (рост 11%), 1,7 млн.т. извести (рост 53%), 1,3 млн.т. щебня (рост 75%).
Основными для компании в 2010г. стали перевозки угля, доля которых составила почти половину всей погрузки «Трансгаранта». В связи с этим изменилась и география перевозок, сместившись на направления от Сибири до Дальнего Востока. Перевозки железорудного сырья сосредоточены на Украине, где компания обслуживает предприятия металлургической отрасли. Отмечен значительный рост перевозок строительных грузов с карьеров Воронежской обл. и Урала в Московский регион.
Объем контейнерных перевозок составил 112,8 тыс. TEU и увеличился на 82%. В 2010г. «Трансгарант» продолжил развивать розничные внутрироссийские перевозки, на которые ж/д оператор переориентировался в 2009г. Кроме этого, в компании отмечают значительный рост в 2010г. объемов экспортно-импортных перевозок грузов в контейнерах. Так, по маршруту ст.Силикатная («Экодор») – ст.Владивосток (ВКТ) и обратно был отправлен 281 ускоренный контейнерный поезд. Основными грузами, перевозимыми в контейнерах, стала продукция целлюлозно-бумажной и химической промышленности, а также грузы «северного завоза».
Количество вагонов в оперировании группы «Трансгарант» на 31 дек. 2010г. составило 15 548 ед., что больше, чем годом ранее, на 5%. Собственный подвижной состав насчитывает 11 512 ед., или 74%.
«Трансгарант» – один из лидеров российского транспортного рынка, входит в Транспортную группу FESCO. Оказывает услуги по перевозке ж/д транспортом грузов промышленного назначения.
«Трансгарант» объединяет дочерние предприятия «Трансгарант-Украина», SIA Tektrans (Рига), «Трансгарант-Восток», складской комплекс «Стройоптторг» (Хабаровск).
Парк подвижного состава группы компаний «Трансгарант» состоит как из универсальных, так и специализированных вагонов и насчитывает – 15,5 тысяч ед. Собственные вагоны составляют 74%. В собственности находятся 5 магистральных и 2 маневровых тепловоза.
Филиалы и представительства расположены в 30г.г. России, СНГ и Балтии. Объем перевозок составляе 25 млн.т., а грузооборот – 35 млрд. т-км.
ОАО «Новороссийский морской торговый порт» завершило сделку по приобретению ООО «Приморский торговый порт», сообщает пресс-служба НМТП. Договор купли-продажи 100% долей в уставном капитале ООО «Приморский торговый порт» между НМТП и единственным участников ПТП Omirico Limited был подписан 21 янв.
С целью частичного финансирования сделки НМТП привлек кредит Сбербанка на 1,95 млрд.долл. сроком на 7 лет.
«Приобретение второго по грузообороту порта России, безусловно, является трансформационной сделкой для Группы НМТП, которая позволит компании диверсифицировать географию присутствия, снизить волатильность грузопотоков и повысить устойчивость бизнеса, получить доступ к новым рынкам и дополнительные возможности органического роста», – прокомментировал сделку гендиректор НМТП Игорь Вилинов.
ОАО «Интер РАО ЕЭС» в авг.-сент. 2011г. рассчитывает увеличить отпуск электроэнергии в Китай до 40%, сообщил на презентации стратегии компании до 2015г. зампредседателя правления, руководитель Блока трейдинга «Интер РАО» Вячеслав Артамонов.
«Китай – растущий по потреблению электроэнергии рынок, относительно консервативный по ценообразованию. В авг.-сент. мы рассчитываем до 40% увеличить физический отпуск электроэнергии в Китай», – сказал он.
Ранее сообщалось, что дочерняя компания «Интер РАО» – «Восточная энергетическая компания» в 2011г. увеличила экспорт электроэнергии в Китай на 17% – до 1 млрд. квтч. На 2011г. был заключен контракт на поставку электроэнергии в КНР в количестве 1,2 млрд. квтч. Это предельный объем, который могут через себя пропустить существующие между Амурской обл. и провинцией Хэйлунцзян межгосударственные линии электропередачи.
Для того, чтобы увеличить экспорт в Китай до 4,5-5 млрд. квтч. в год, на российской стороне сейчас строится новая линия электропередачи 500 кВ от подстанции «Амурская» до государственной границы с КНР, ввод ее в эксплуатацию планируется на начало 2012г. Обе страны в среднесрочной перспективе хотели бы выйти на объем приграничной торговли электроэнергией 60 млрд. квт.ч, что более чем в три раза превышает сегодняшние объемы всего российского электрического экспорта.
ОАО «Интер РАО ЕЭС» – одна из крупнейших российских электроэнергетических компаний, контролирующая ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом. Суммарная установленная мощность электростанций, находящихся в собственности и под управлением компании составляет 18 Гвт. Компания ведет активную инвестиционную деятельность, занимает доминирующие позиции в России в сфере экспорта-импорта электроэнергии, является одной из крупнейших генерирующих компаний России.
Услугами аэропорта Внуково в 2010г. воспользовались 9 млн. 460 тысяч пассажиров, что на 1,73 млн.чел. (22,4%) больше, чем в 2009г. Также было обслужено 149,4 тысяч рейсов, что превышает показатели 2009г. на 15%.
В 2010г. был зафиксирован рост объемов обслуживания во всех секторах авиаперевозок. Так, на внутрироссийских направлениях в аэропорту Внуково перевозки осуществляла 31 авиакомпания по 78 направлениям. Всего за год на внутренних воздушных линиях было обслужено 6 млн. 390 тысяч пассажиров, что на 17,2% больше, чем в 2009г. Открытие новых направлений обеспечило 7% прироста пассажиропотока. Остальные 93% обеспечила более интенсивная эксплуатация ранее открытых маршрутов. Как и в 2009г., лидерами по пассажиропотоку были такие города, как Сочи, Краснодар, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону и Самара.
На международных рейсах по итогам года (дальнее зарубежье и страны СНГ) было обслужено 3 млн. 70 тысяч пассажиров, что на 34,6% больше аналогичного показателя 2009г. При этом 1 млн. 775 тысяч человек – пассажиры чартерных международных рейсов, и 1 млн. 295 тысяч – регулярных.
Регулярные международные рейсы в 2010г. выполняли 13 авиаперевозчиков по 41 направлению, в т.ч. 17 направлений в страны дальнего зарубежья и 24 направления в страны СНГ. Наибольшей популярностью пользовались рейсы в Душанбе, Ереван, Симферополь, Кельн, Берлин, Вильнюс. Чартерные международные рейсы выполнялись по 42 основным направлениям. При этом авиаперевозки на курорты Турции и Египта обеспечили 73% международного чартерного пассажиропотока аэропорта Внуково. Наибольший рост пассажиропотока произошел на рейсах в Анталью, Барселону, Хургаду, Бургас, Варну.
Увеличения объемов обслуживания рейсов и пассажиров удалось добиться за счет привлечения в аэропорт новых авиаперевозчиков и расширения географии полетов. Так в пред.г. началось выполнение регулярных рейсов из Внуково в Геленджик, Таганрог, Саратов, Анадырь, Певек. Международная маршрутная сеть аэропорта пополнилась такими направлениями, как Киев, Рига, Ленкорань, Севастополь, Ганновер, София, Варна, Бургас, Алеппо. В пред.г. регулярные рейсы в аэропорт Внуково начали выполнять 7 новых авиакомпаний «АэроСвит», Bulgаria Air, «Днеправиа», «Белавиа», «Саратовские авиалинии», «Аэростарз», «Континент».
Однако основное влияние на формирование пассажиропотока в 2010г. оказали авиакомпании, традиционно выполнявшие рейсы в аэропорт Внуково. В пред.г. значительно увеличили пассажиропоток авиакомпании «ЮТэйр», «Владивосток Авиа», «Якутия», «Ай Флай», «Ред Вингс», «Армавиа». Прирост пассажиропотока только на рейсах этих компаний превысил полтора млн. пассажиров.
Сохраняется тенденция роста пассажиропотока на воздушных судах зарубежного производства. В дек. 2009г. на отечественных воздушных судах было перевезено 33,6% от общего числа пассажиров аэропорта, на зарубежных – 66,4%. Кроме того, с апреля 2011г. аэропорт Внуково планирует ввести полный запрет на полеты наиболее шумных типов воздушных судов Ту-134, Ту-154Б и Ил-86, а самолеты Ту-154М не будут эксплуатироваться в аэропорту в вечернее и ночное время. В течение 2010г. аэропорт Внуково проводил соответствующую работу с авиакомпаниями, стимулируя их к выводу из своего парка вышеперечисленные воздушные суда.
Благодаря увеличению пассажиропотока аэропорта Внуково, выросло и количество людей, воспользовавшихся в минувшем году услугами аэроэкспресса. Всего за отчетный год на направлении «Киевский вокзал – аэропорт Внуково» было перевезено 1,5 млн.чел., что на 30% превышает показатели 2009г.
В 2010г. аэропорт Внуково, используя мощности своего нового почтово-грузового терминала, также значительно увеличил объемы обработки грузов и почты. Грузопоток аэропорта увеличился на 40% и составил 34,9 тыс.т. Сейчас большая часть грузов перевозится в багажных отсеках пассажирских самолетов, однако активно развиваются и специализированные грузовые авиаперевозки. Для этого аэропорт активно сотрудничает с ведущими российскими грузовыми авиакомпаниями: «Волга-Днепр», «Полет», «Эйр Бридж Карго» и другими.
23.01.2011
В понедельник в московском аэропорту «Домодедово» состоялась презентация автоматизированной системы заполнения и выдачи миграционных карт иностранным гражданам, проходящим паспортный контроль.
Как сообщили в Федеральной миграционной службе России, ранее иностранный гражданин, приезжающий в Российскую Федерацию, должен был заполнять миграционную карту от руки.
«Теперь миграционная карта заполняется автоматически после того, как иностранец передаст свой документ, удостоверяющий личность, сотруднику пограничных органов», – говорится в сообщении.
Системой автоматизированного заполнения и выдачи миграционных карт уже оборудован московский аэропорт «Внуково». В течение 2011г. аналогичную систему планируется запустить в аэропорту «Шереметьево».
В дальнейшем запустить подобную систему планируется в аэропортах Казани, Владивостока и Санкт-Петербурга.
Как известно, граждане Украины, прибывающие в Россию, обязаны заполнять миграционную карту, где указываются личные данные, сроки пребывания и цель поездки.
Дальневосточный регион РФ планируют превратить в регион с развитой металлургической промышленностью. Этому способствуют залежи полезных ископаемых Приамурья и Еврейской автономной области, сообщил Виктор Ишаев, полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.
В рамках создания дальневосточного металлургического кластера, будут возведены горно-обогатительные комбинаты и металлургические предприятия, деятельность которых будет осуществляться по полному металлургическому циклу: от руды до производства чугуна и стали.
Существующее сегодня профильное предприятие «Амурметалл» способно перерабатывать за год до 2 млн.т. руды. Однако, возможности Еврейской автономной области и Амурской обл. в этом плане гораздо больше. Именно поэтому, группа «Петропавловск» планирует возвести соответствующие предприятия на базе Гаринского, Кимкано-Сутарского и Куранхского месторождений железной руды. Планируется, что при выходе на проектную производительность, будущие производства достигнут рубежа в переработке железорудной продукции в 9,7 млн.т. в год.
Первый серийный лайнер Sukhoi Superjet 100, который производят на Комсомольском-на-Амуре авиационном промышленном объединении имени Гагарина (Хабаровский край), планируется передать «Армянским авиалиниям» в фев. этого года, сообщает сайт правительства Хабаровского края.
Пассажирский самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (входит в холдинг «Сухой») совместно с Boeing, рассчитан на перевозку до 98 пассажиров на расстояние до 4,4 тыс.км. Первый Superjet 100 был представлен публике 26 сент. 2007г. на заводе в Комсомольске-на-Амуре. Самолет создается в условиях международной кооперации – в реализации проекта участвуют более 30 компаний.
Как сообщает сайт, первый серийный образец SSJ с бортовым номером л95 00 7 к настоящему времени уже совершил 64 полета и провел в воздухе 144 часа. Ульяновская компания «Спектр-Авиа» уже завершила покраску этого самолета.
«В наст.вр. самолет находится в Ульяновске, после чего его перебазируют в Жуковский для продолжения летных испытаний. ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» должно получить специальный сертификат, позволяющий использовать лайнер в авиаперевозках. После этого самолет будет передан «Армавиа», ориентировочно – в фев. этого года», – цитирует сайт замминистра промышленности, транспорта и связи Хабаровского края Сергея Ивашкина.
В сообщении говорится, что лайнер планируется задействовать для выполнения полетов по маршруту Москва-Ереван.
По словам Ивашкина, очередные серийные образцы должно получить ОАО «Аэрофлот». В ближайшее время один из самолетов передадут на станцию летных испытаний, на втором выполняется сборка и монтаж систем, а также авиадвигателей.
«Уже известно, что первый лайнер назовут в честь Юрия Гагарина. В 2011г. отмечается 50-летний юбилей со дня первого полета в космос российского космонавта», – говорится в сообщении.
По информации пресс-службы компании «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС), портфель твердых заказов на лайнер составляет уже 170 машин. Одним из главных заказчиков является «Аэрофлот». Авиакомпания планирует приобрести 40 самолетов. Лариса Докучаева
Пассажиропоток международного аэропорта Владивосток по итогам 2010г. увеличился по сравнению с 2009г. на 28% – до 1,26 млн.чел. «Показатель по пассажиропотоку оказался на 5% выше наших планов, выручка предприятия в первый раз достигла и превысила 1 млрд. руб.», – сказал гендиректор ОАО «Международный аэропорт Владивосток» Максим Четвериков, чьи слова приводит пресс-служба.
Владивостокский аэропорт обеспечивает регулярные внутренние и международные перевозки. В наст.вр. в воздушной гавани ведется масштабная модернизация в рамках подготовки города к саммиту АТЭС 2012г.
Летом 2010г. глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев сообщил, что наблюдательный совет ВЭБ одобрил выделение 900 млн. руб. на реконструкцию аэропорта. Ранее Внешэкономбанк, который вместе с аэропортом Шереметьево является акционером аэропорта Владивостока, внес в его реконструкцию 440 млн. руб. и предоставил ему кредит на 600 млн. руб.
Аэропорт Владивостока в 2010г. обслужил более 5 тысяч рейсов. За год услугами аэропорта на внутренних линиях воспользовались более 1 млн. пассажиров, 236 тыс. – на международных. Рост по этим показателям составил 27 и 28% соответственно, отмечается в сообщении.
В 2010г. для привлечения в аэропорт новых перевозчиков аэропорт сертифицировал более десяти новых видов деятельности и самостоятельно оказывал услуги по медицинскому и штурманскому обеспечению полетов, хэндлинговому обслуживанию судов.
В дек. общий пассажиропоток составил 96,7 тыс.чел., более 22 тысяч из них – пассажиры международных направлений, что на 40% больше, чем в 2009г. В дек. самыми популярными направлениями у приморских авиапассажиров стали Москва, Сеул, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский и Пекин.
Прогноз развития жилищного строительства в России на 2010-12гг.
Общая экономическая ситуация в наибольшей степени повлияла на сферу жилищного строительства, что определяется, прежде всего, сокращением потребительского спроса на рынке жилья.
При этом потенциальный спрос на жилье остается высоким. В немалой степени возможность граждан приобрести жилье ограничена снижением доходов населения и объема предоставляемых ипотечных кредитов.
Сокращение потребительского спроса на жилье и ужесточение условий банковского кредитования определяют недостаточность оборотных средств строительных организаций. В сложившихся условиях актуальной становится проблема наличия значительного количества недостроенного жилья. Объем общей площади жилых домов, введенной в эксплуатацию в 2009г., обеспечивается в основном созданным в предыдущие годы значительным заделом. В 2009г. основной объем реализации на рынке жилья приходится на дома с высокой степенью готовности.
До настоящего времени не прекратился спад в строительном комплексе. Объем работ по виду деятельности «Строительство» за янв. – авг. 2009г. сократился на 18,5% к соответствующему периоду пред.г.
Вместе с тем в жилищном строительстве в указанный период наблюдался рост объемов ввода жилья, который поддерживался вводом объектов индивидуального домостроения, осуществляемого населением за счет собственных и заемных средств (прирост данного показателя за I пол. 2009г. составил 6,2% к соответствующему периоду пред.г.). Хотя в янв. – июне ввод жилья за счет средств федерального бюджета сократился на 25,6%, принятые правительством Российской Федерации меры по поддержке ипотечного рынка, региональных жилищных программ стали важным фактором, обеспечившим продолжение позитивной динамики ввода жилья. В целом за восемь месяцев тек.г. было введено 29,7 млн.кв.м. общей площади жилых домов, что на 1,2% больше, чем за соответствующий период пред.г. По итогам года ожидается объем ввода жилья на уровне 52-55 млн.кв.м.
Объемы жилищного строительства сократились в 2009г. по сравнению с 2008г. во всех федеральных округах, за исключением Дальневосточного, а также в 42 субъектах Российской Федерации, что сформировало сокращение показателя ввода в эксплуатацию жилых домов в целом по Российской Федерации на 10,6% к 2008г.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа сокращение объемов строительства жилых домов в 2009г. ожидается только в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае и наиболее значительное в Амурской обл. по причине снижения степени участия государства в его финансировании.
На Дальневосточный федеральный округ приходится наименьший объем жилого фонда среди федеральных округов, что определяется высокой затратностью строительства на Дальнем Востоке и малой плотностью заселения территории округа.В связи со снижением инвестиционной активности в 2009г., обусловившим сокращение объема работ по виду деятельности «Строительство», наиболее значительное уменьшение ввода в действие жилых домов (более чем на 30% к 2008г.) ожидается в г.Санкт-Петербург, Республике Бурятия, Омской, Челябинской, Воронежской, Архангельской областях, Красноярском крае.
Наибольшая доля объема жилищного строительства по Российской Федерации традиционно приходится на экономически развитые регионы с высокой численностью населения: г.Москву и Санкт-Петербург, республики Татарстан, Башкортостан, Московскую, Ростовскую, Челябинскую, Свердловскую, Новосибирскую, Нижегородскую, Самарскую обл., Краснодарский край (более 50% от общего объема жилищного строительства по Российской Федерации в 2008г.). Удельный вес данной группы регионов в общем объеме строительства жилых домов по Российской Федерации сократится к 2012г. на 5% пунктов, в связи с тем, что среди указанных субъектов Российской Федерации уровень жилищного строительства 2008г. к 2012г. удастся превысить только Свердловской, Нижегородской, Самарской обл.м и Республике Башкортостан.
На территории Свердловской обл. увеличение объемов жилищного строительства объясняется тем, что в прогнозируемом периоде инвестиционная деятельность будет в значительной степени связана со строительством объектов социальной сферы и жилья, в т.ч. заменой ветхого и аварийного, при этом в данной сфере прирост инвестиций в основной капитал будет выше, чем в реальном секторе экономики.
Реализация республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007-2010гг. будет способствовать развитию индивидуального жилищного строительства в республике и обеспечит превышение уровня ввода в эксплуатацию жилых домов 2008г. уже в 2010г.
В прогнозном периоде высокие темпы объемов жилищного строительства ожидаются в субъектах Российской Федерации с незначительным объемом наличествующего жилищного фонда: в Чеченской Республике (в 7 раз в 2010г. и 4,8 раза в 2012г. по отношению к 2008г.), Камчатском крае (1,4 раза и 1,6 раз соответственно), Мурманской обл. (4 раза и 8 раз), Республике Ингушетия (1,6 раза и 1,7 раза). Чукотский автономный округ отличается наличием минимального объема жилищного фонда среди субъектов Российской Федерации, что объясняет значительные колебания темпов ввода жилья в регионе в прогнозном периоде – в 4,4 раза в 2009г. и 27,3% в 2010 и 2012гг. к 2008г.
В республиках Алтай, Тыва, Карачаево-Черкесской Республике, Ненецком автономном округе, Еврейской автономной области в прогнозном периоде в связи с недостаточностью инвестиционной активности в строительной сфере сохранятся низкие темпы роста жилищного строительства, несмотря на незначительный объем наличествующего жилищного фонда.
На всем протяжении периода с 2008 по 2012г. сохранится положительная динамика темпов жилищного строительства в 19 субъектах Российской Федерации, причем как в экономически развитых Кемеровской, Нижегородской областях, так и в регионах, в которых не наблюдается резких колебаний инвестиционной активности, и величина абсолютного ежегодного прироста ввода жилья остается невысокой, но стабильной: Республике Марий Эл, Кабардино-Балкарской Республике, Ивановской обл.
Отрицательной динамики жилищного строительства на всем протяжении периода 2010-2012гг. не прогнозируется ни в одном субъекте Российской Федерации во многом благодаря тому, что в прогнозном периоде будет завершена реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.
Тем не менее, достичь уровня 2008г. в 2010г. не удастся 39 субъектам Российской Федерации, в 2012г. – 25 субъектам.
Доля жилищного строительства, приходящаяся на г. Москву и г.Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую обл., составляет более 20% от общего объема ввода жилых домов на территории Российской Федерации, что связано, в т.ч. с высокой плотностью населения на их территории.
Спад в строительной отрасли, произошедший во всех субъектах Российской Федерации под воздействием последствий кризисных явлений, в наибольшей степени отразился на экономике данных регионов.
По вводу в эксплуатацию жилых домов Московская обл. продолжает занимать лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. При этом в 2009г. 41,4% от всего вводимого в эксплуатацию жилья в Московской обл. будет построено населением за свой счет и с помощью кредитов. Уровень жилищного строительства 2008г. в прогнозном периоде будет превышен среди рассматриваемых субъектов только в Ленинградской обл.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Саха (Якутия) Е.А.Борисовым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Егор Афанасьевич, посмотрел материалы по результатам работы республики за прошлый год. В целом неплохо. Промышленное производство серьёзно выросло – 18,5%. Нет совсем задержек по заработной плате – нулевые, очень хорошо. И жильё неплохо раздаётся. Тарифы на услуги ЖКХ - щадящие. В целом у вас в среднем 14%, да?
Е.А.Борисов: Да.
В.В.Путин: Много хороших инвестпроектов: Чаяндинское месторождение осваивается, Талаканское, Эльгинское каменно-угольное месторождение, АЛРОСА продолжает интересную работу. Как Вы сами оцениваете результаты?
Е.А.Борисов: Владимир Владимирович, то, что Вы сейчас подчеркнули - что есть определённая положительная тенденция роста экономических параметров в реализации проектов, прежде всего связано с выполнением тех поручений, которые Вы давали, посещая Якутию в 2006, 2008 и 2009 годах. Последняя встреча была в Тикси в 2010 году.
Прежде всего, хотел бы подчеркнуть, что, когда мы реализовывали Ваши поручения и разрабатывали схему развития республики до 2020 года, работали над всеми этими делами, мы получали конкретные результаты. Прежде всего, хотел бы сегодня сказать: карта Якутии изменилась в корне. Я бы наглядно хотел показать здесь. (Показывает карту.) Если мы сейчас посмотрим на 2006 год, сначала была вот такая ситуация. Потом, когда мы начали реализовывать Ваше поручение с учётом всего, с чём мы определились, у нас карта совсем изменилась. Во-первых, когда мы получили Ваши конкретные поручения, то увидели, что они направлены на решение трёх задач. Первое – это поддержка действующих традиционных отраслей экономики: алмазная промышленность, угольная промышленность. Во время кризиса это было подтверждено – они получили определённую поддержку и сегодня набирают обороты, выходят на докризисный уровень производств. Второе направление задач – это создание инфраструктуры в Республике Саха (Якутия), чтобы привлечь инвесторов. Мы построили за эти годы 436 км железной дороги, 900 км линий электропередач высокого напряжения. Это вот, смотрите, нефтепровод. И, конечно, всё это даёт определённую возможность по привлечению инвесторов для решения третьей задачи – созданию новых отраслей.
Сегодня в республике уже действует нефтяная промышленность. «Сургутнефтегаз» уже добыл в этом году 3,5 млн тонн нефти. Это после того, как мы с Вами начали реализовывать вот этот объём задач. Исходя из этого, республика сама по себе получила дополнительные доходы, налоговая база увеличилась в два с лишним раза. Это позволило нам решать и свои внутренние проблемы с учётом своего бюджета: это 1,2 тыс. км газопровода, 56 школ, спортивные объекты и, конечно, социальные. Вот эта карта характеризует наличие того, что есть у нас по результатам нашей работы. Этот вопрос для нас очень важен, потому что он сегодня поднимает и опредёленный настрой людей на месте, и социальные результаты тоже налицо: заработная плата реально растёт.
В.В.Путин: Сколько у вас сейчас?
Е.А.Борисов: По сравнению с 2006 годом на 26% увеличена реальная заработная плата.
В.В.Путин: Сейчас у вас сколько?
Е.А.Борисов: 29 тыс. рублей – средняя зарплата. Многие вопросы начали решать и по социальным объектам. Построили 1,5 млн кв. м жилья – это 300 тыс. кв. м в среднем. Во время кризиса мы в основном сократили производство, кроме алмазов и угля, поэтому ситуация такая. Это первое.
Второе. Мы с учётом тех же поручений, с учётом нашей системы работы уже видим свои перспективы до 2025 года. Вот объекты, которые мы сейчас строим: это по производству алмазов (шахтный метод уже – Вы сами были свидетелем, в прошлом году видели), линии электропередач продолжаем и строим железную дорогу ещё дальше. На Севере начали реализовывать проекты по энергетике. Это уже реализуемые проекты. Кроме того, объекты, которые мы будем строить до 2025 года.
Мы свою перспективу с учётом Ваших установок уже видим, знаем и движемся по этому направлению.
В.В.Путин: Какие проблемы Вы видите?
Е.А.Борисов: Проблем, конечно, много. Но я хотел бы прежде всего поставить вопрос строительства железной дороги до города Якутска с точки зрения перехода через реку Лену.
В.В.Путин: Дорогой проект.
Е.А.Борисов: У нас есть определённые решения Правительства Российской Федерации, которые были приняты в своё время как программный документ. И там по всем программным документам, стратегическим документам…
В.В.Путин: Это Вы говорите про планы, а я сейчас Вас спросил про проблемы. Что Вы всё-таки считаете нерешённым ещё с точки зрения социально-экономического развития?
Е.А.Борисов: Учитывая особенности нашей республики и в целом Дальнего Востока, конечно, должны дальше решаться проблемы по инфраструктуре. Это первое. По социальным вопросам это, конечно, жилищная проблема. Мы строим жильё, занимаемся сносом ветхого жилья. Но всё-таки ветхое жильё у нас составляет 15% от общего объёма жилья. Это очень большой объём – этот показатель выше среднероссийского в 5 раз.
В.В.Путин: Сколько вы в последние годы получили из Фонда ЖКХ на эти цели, на цели расселения ветхого жилья и капитального ремонта?
Е.А.Борисов: 1 млрд 890 млн рублей через Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Мы очень хорошо с ними взаимодействовали, и сейчас взаимодействуем с ними.
В.В.Путин: В этом году у вас сколько?
Е.А.Борисов: Мы в этом году должны получить пока 500 млн рублей. Но там есть методика защиты объёмов с учётом отчётов, предоставления конкретных актов передачи и так далее. С этой точки зрения у нас всё нормально.
В.В.Путин: Сколько вы будете в состоянии вложить своих денег – республиканских?
Е.А.Борисов: Мы предусматриваем сегодня в год примерно 2 млрд рублей своих собственных средств. В этом году я поставил задачу начать реализацию новой программы, чтобы увеличить к 2015 году в 1,5 раза объём строительства жилья. Эту программу начали реализовывать. Имеется в виду участие республики, бюджета, с учётом федеральной помощи в создании механизма получения жилья населением с низкими доходами. Это означает то, что мы будем развивать ипотечное кредитование. При этом особенно большая проблема бывает при уплате первого взноса для таких категорий населения. Поэтому мы предусмотрели средства.
В.В.Путин: Средства для субсидирования ставок?
Е.А.Борисов: Да. Субсидирование процентных ставок плюс ещё субсидирование непосредственно поддержки гражданина.
В.В.Путин: Хорошо.
Крупнейшая российская нефтяная компания, ОАО «Роснефть», собирается создать компанию по заправке судов в крупнейшем мировом центре бункеровки Сингапуре для выхода на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, пишет во вторник газета «Коммерсант» со ссылкой на источники, близкие к компании.
По их словам, в наст.вр. российский нефтяной гигант рассматривает возможность создания в Сингапуре компании Rosneft Marine Singapore Limited, которая займется трейдинговыми операциями со странами АТР.
При этом один из источников уточнил газете, что новая структура может быть создана в ближайшие месяцы. В свою очередь, представитель «Роснефти» подтвердил намерение компании расширить свой бункеровочный бизнес, в т.ч. и в Сингапуре, но отказался уточнить сроки создания новой компании.
Сингапур является крупнейшим в мире бункеровочным рынком. В 2010г. его объем достиг рекордного показателя 40 млн.т. (в наст.вр. стоимость заправки в бак в этой стране составляет 540 долл. за 1 т.), рассказал «Коммерсанту» директор по развитию бизнеса в СНГ Argus Media Вячеслав Мищенко. При этом он отмети, что бункеровочный рынок Сингапура является одним из наиболее насыщенных: на нем присутствуют 80 компаний, среди которых такие мировые гиганты, как BP, Shell, ExxonMobil, Chevron. Свое подразделение там имеет и Litasco – дочерняя структура Лукойла. Как отметил Мищенко, в Сингапуре в месяц продается больше судового топлива, чем во всех российских портах за год.
Между тем, по словам эксперта, «Роснефть», крупнейший в России бункеровщик иностранных судов за валюту, при выходе на рынок в Сингапуре может столкнуться с трудностями – низкой маржой.
«Из-за перенасыщенности сингапурского рынка там маржа составляет несколько центов за 1 т., там деньги делаются на колоссальных объемах», – приводит газета слова Мищенко. При этом, по данным Argus, маржа на внутреннем российском рынке колеблется в пределах 5-50 долл. за 1 т.
«Роснефть» занялась бункеровочным бизнесом в конце 2007г. Им управляют «РН-Бункер» и Rosneft Marine. «Роснефть» имеет 14 собственных заправочных терминалов, самые крупные из которых находятся в Архангельске, Мурманске и Находке. Компания является поставщиком бункеровочного топлива на реках Лена и Амур, а также осуществляет поставку топлива подрядчиками проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
В 2009г. общий объем реализации бункерного топлива составил 1,16 млн.т. (в Приморье стоимость заправки в бак составляет 450-460 долл. за 1 т.). В середине дек. 2010г. «Роснефть» и турецкая Calik, которая может стать партнером российской компании в проекте трубопровода Самсун-Джейхан, объявили о создании СП по бункеровке судов. Компания займется заправкой топливом в портах Средиземного и Черного морей.
Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и директор Агентства природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии Тэцухиро Хосоно подписали соглашение о сотрудничестве.
Соглашение предусматривает подготовку совместного технико-экономического исследования вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации природного газа и газохимической продукции из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.
В соответствии с подписанным документом, в частности, предполагается провести в 2011г. совместные предпроектные исследования по созданию в районе Владивостока завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), а также изучить возможности реализации пилотного проекта по сжатию природного газа во Владивостоке для последующей морской транспортировки и организации газохимических производств.
Также стороны продлили на пять лет срок действия Рамочного соглашения о сотрудничестве.
Япония занимает четвертое место в мире по объемам энергопотребления, при этом практически не обладает собственными энергоресурсами. Уровень потребления газа в стране составляет 80 млрд.куб.м. в год. Доля газа в энергопотреблении Японии в наст.вр. составляет 14% и будет увеличиваться. Япония импортирует 100% потребляемого газа в виде СПГ, занимая первое место в мире по его импорту.
Рамочное соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и Агентством природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии сроком на пять лет было подписано 21 нояб. 2005г. Соглашение определяет основные направления двустороннего сотрудничества в газовой отрасли. Для реализации соглашения создан Совместный Координационный Комитет (СКК). В рамках СКК действует Совместная общая рабочая группа.
В ходе рабочего визита в Японию председателя правительства РФ Владимира Путина 12 мая 2009г. руководителями ОАО «Газпром», Агентства природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии, «Иточу Корпорейшен» и Японской компанией по разведке нефти («Джапекс») был подписан меморандум о взаимопонимании по совместной подготовке предварительного исследования создания мощностей по производству СПГ/компримированного газа в районе Владивостока. Результаты предварительного исследования были рассмотрены на пятом заседании СКК в Санкт-Петербурге в июле 2010г.
Соглашение о сотрудничестве по подготовке совместного технико-экономического исследования вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации природного газа и газохимической продукции из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР подписано в развитие меморандума о взаимопонимании с учетом результатов предварительного исследования.
Источник – Управление информации ОАО «Газпром».
По данным АСОП, грузооборот морских портов России за 2010 год вырос по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 5,9% и составил 525,85 млн.т.
Объем перевалки сухих грузов составил 211,5 млн.т. (+6,6%), в том числе: угля – 68,70 млн.т. (+4,9%), грузов в контейнерах – 32,91 млн.т. (+30,1%), минеральных удобрений – 12,74 млн.т. (+23,9%), лесных – 6,59млн.т. (+9,1%), тарно-штучных – 5,47 млн.т. (рост 2 раза), металлолома- 2,94 млн.т. (+9,8%) и сахара – 2,22млн.т. (+41,5%).
Объем перевалки наливных грузов составил 314,35 млн.т. (+5,5%), в том числе: нефти – 209,54 млн.т. (+3,7%), нефтепродуктов – 103,06 млн.т. (+9,5%).
Экспортных грузов перегружено 404,19млн.т., что на 5% больше по сравнению с пред.г. Объем перевалки импортных грузов составил 39,34 млн.т. (+43,8%), транзитных – 45,96 млн.т. (+2,7%), каботажных – 36,35 млн.т. (-7,5%).
Операторы морских терминалов Северо-западного бассейна перегрузили 227,59 млн.т. грузов, что на 1,9% больше, чем за прошлый год. Объем перевалки сухих грузов составил 82,77 млн.т. (+9,6%), наливных – 144,81 млн.т. (-2%). Вырос грузооборот Большого порта Санкт-Петербург – на 15,2% до 58 млн.т, порта Калининград – на 11,8% до 13,83 млн.т., порта Усть-Луга – на 13,7% до 11,78 млн.т, порта Архангельск – на 12,6% до 3,67 млн.т.
Порты Южного бассейна перевалили 180,29 млн.т. грузов (-0,3%), из них сухих грузов 64,35 млн.т. на уровне пред.г., наливных грузов 115,94 млн.т. (-0,5%). Операторы морских терминалов порта Кавказ перегрузили 10,1 млн.т. (+16,9%), порта Ростов – 7,71 млн.т. (+25,1%), порта Астрахань – 5 млн.т. (27,6%). Грузооборот порта Новороссийск за 2010 год снизился (-4,7%) по сравнению с пред.г. и составил 117,08 млн.т.
Порты Дальнего Востока увеличили грузооборот до 117,98 млн.т. грузов (+28%), из которых 64,38 млн.т. (+10,2%) составили сухогрузы и 53,60 млн.т. наливные грузы, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя пред.г. Увеличили грузооборот операторы морских терминалов порта Ванино на 19,2% до 17,3 млн.т., порта Владивосток на 12,8% до 11,18 млн.т., порта Посьет на 2,9% до 4,67 млн.т., порта Ольга на 24,1% до 1,37 млн.т., порта Магадан на 14,1% до 1,13 млн.т. Грузооборот компаний порта Восточный увеличился в 1,9 раза до 35,68 млн.т., за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного нефтеналивного комплекса в Козьмино, портов Сахалина – в 1,4 раза до 20,36 млн.т. за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного комплекса нефти и газа в Пригородном.
Роскомнадзор в 2010г. направил в суды 21 исковое заявление с требованием уничтожить персональные данные граждан, незаконно размещенные в интернете. По 12 искам уже состоялись судебные заседания, и во всех случаях требования Роскомнадзора были удовлетворены.
Как сообщила пресс-служба Роскомнадзора, на основании решений судов уничтожены персональные данные, незаконно размещенные на семи сайтах: www.zamershik.ru, www.meblek.ru, www.gorstat.ru, www.kowro.ru, www.barlim.ru, www.wenti.ru, www.09baze.ru. В отношении остальных пяти сайтов судебные решения пока не вступили в силу.
«Исследовав материалы, представленные Роскомнадзором, суд признал действия по обработке персональных данных граждан РФ на указанных сайтах нарушающими права субъектов персональных данных на неприкосновенность частной жизни, – поясняет пресс-служба Роскомнадзора. – В нарушение закона «О персональных данных» конфиденциальные сведения о гражданах обрабатывались на этих сайтах без их согласия».
По данным Роскомнадзора, пять сайтов, в отношении которых было возбуждено дело, зарегистрированы на одно лицо. На данный момент в судебном производстве находятся исковые заявления еще по пяти сайтам, администратором которых выступает тот же гражданин.
Кроме того, по другому обращению Роскомнадзор выявил признаки нарушения законодательства о персональных данных на интернет-сайте www.vgd.ru. «В частности, на сайте в свободном доступе находятся данные о фамилиях, именах, отчествах, датах и местах рождения, местах работы граждан, – поясняет пресс-служба ведомства. – В некоторых случаях допущена публикация персональных данных специальной категории, как, например, сведений о судимости». В то же время, по данным ведомства, на сайте отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных.
Количество обращений, связанных с неправомерной обработкой персональных данных различными сайтами, возрастает. «Если в 2008г. поступило пять таких обращений, в 2009г. – 10, в 2010г. – 21, то за первые две недели 2011г. поступило уже три обращения», – отмечает пресс-служба ведомства.
Уже принято первое в 2011г. решение суда, которым введен запрет на публикацию на интернет-сайте сведений о гражданах. 13 янв. Ленинский районный суд Владивостока признал администратора доменного имени Rusblat.ru виновным в нарушении законодательства. Администратор предоставил неограниченному кругу лиц доступ к персональным данным граждан: фамилиям, именам, отчествам, датам рождения и адресам мест жительства и номерам телефонов. Суд возложил на ответчика обязанность уничтожить персональные данные граждан, размещенные на сайте. Регистратору предписано прекратить делегирование доменного имени Rusblat.ru.
С 1 янв. 2011г. в России вступил в силу обновленный закон «О персональных данных», разработка которого велась несколько лет. В дек. 2009г. Госдума РФ приняла Федеральный закон №363 «О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона «О персональных данных», в соответствии с которым срок вступления в силу технических требований к системам защиты персональных данных был перенесен на 1 янв. 2011г. вместо первоначально запланированной даты 1 янв. 2010г. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных в Российской Федерации выступает Роскомнадзор.
Почему в Чехии не было модернизации? Несколько трансформаций и одна нормализация
Александр Евгеньевич Бобраков-Тимошкин (р. 1978) - филолог-богемист, переводчик, докторант Института чешской литературы и теории литературы философского факультета Карлова университета (Прага).
Почему в Чехии не было модернизации?
Несколько трансформаций и одна нормализация
Перемены в странах бывшего СССР и советского блока после распада социалистического лагеря и самого Советского Союза привлекли внимание экономистов, политологов, социологов с первых дней своего осуществления. Процессы социальной трансформации, которыми неизбежно сопровождались политические и экономические реформы, продолжаются и сейчас, когда (во всяком случае, в государствах Центральной и Восточной Европы, вступивших в Европейский союз) бóльшая часть институциональных реформ позади.
Велик соблазн описать эти процессы с точки зрения теории модернизации, приобретшей новую актуальность во второй половине XX века, когда множество стран так называемого “третьего мира” пережили “догоняющую модернизацию” - комплексное изменение социальной структуры, общественных институтов, стиля жизни населения, “правил игры” в экономике. При более пристальном взгляде на посткоммунистические страны, однако, становится очевидным, что процессы трансформации в них имеют несколько иную природу:
“Наиболее обоснованной теорией посткоммунистической трансформации, несомненно, является [концепция] path dependency, или зависимость от предшествующего развития. Эта теория... указывает на силу инерции общественного развития…”[1]
Применительно к Чехии анализ в рамках этой теории весьма продуктивен.
***
“В своих кабинетах на Пражском Граде я не нашел ни одних часов. Я чувствую, что в этом есть некая символика: долгие годы там... время стояло. Тем быстрее история сегодня... мчится вперед, как будто догоняет что-то, от чего она отстала”.
Метафора Вацлава Гавела, употребленная в первом его выступлении в парламенте после избрания президентом Чехословакии (23 января 1990 года), отражала тогдашние настроения чешского общества. Переживаемые события воспринимались как возвращение страны, будто “выпавшей” за годы правления Коммунистической партии из европейской истории, в историческое время.
Если, однако, проследить за политическими программами протагонистов многочисленных в чешской истории XX века смен режимов и радикальных социальных перемен, можно заметить, что они в большей степени опираются на идеи возвращения, реставрации, логику исторического развития, чем на радикальный разрыв с традицией и новизну. Иными словами, модернизация как таковая, за редкими исключениями, не воспринималась чешским обществом как чистая ценность, как политический проект - и, следовательно, как объект осмысления. “Причины... необходимо искать в специфических чертах чешской истории”, - отмечает социолог Павел Махонин[2].
Налицо парадокс: страна вполне очевидно пережила переход к индустриальному, а затем и к постиндустриальному обществу, однако эта модернизация Чехии являлась реализацией какой-либо заявленной или подразумеваемой политической программы (или общественного консенсуса) и потому будто “скрыта” от глаз исследователя.
Начало модернизационных процессов во владениях австрийских Габсбургов традиционно связывается с правлением Марии Терезии, и в особенности Иосифа II (вторая половина XVIII века). Проведенные этими “просвещенными государями” реформы - наряду с влиянием извне - подтолкнули процесс экономической, а впоследствии и гражданской эмансипации в чешских землях. Европейское Просвещение, зарождение романтического национализма в Германии, распространение панславистской идеи - все эти факторы способствовали возникновению проекта национального строительства, получившего впоследствии обозначение чешского “национального возрождения”.
Главное содержание проекта состояло в восстановлении прерванной традиции. На первых этапах “возрождения”, которые можно охарактеризовать как филологические, основное внимание уделялось древности культуры и языка чехов. Наиболее известный пример этой “борьбы за вчерашний день”[3] - история Краледворской и Зеленогорской рукописей. Литературный чешский язык был фактически воссоздан Йозефом Юнгманом на основании текстов конца XVI века с привлечением данных исторической грамматики славянских языков, немецкой лексики и правил словообразования. Формирование литературного языка нации - явление, бесспорно, модернизационное, однако характер этого языка оказался архаичным, и этот пример весьма типичен для Чехии.
С развитием проекта национального строительства и укреплением национальной мифологии все большее значение приобретает история. Ян Коллар переосмысляет историко-философские идеи Иоганна Готфрида Гердера в панславистском ключе (“Дочь Славы”). Лучшие времена чешской истории - в прошлом, “когда на Граде сидели чешские короли” или когда гуситы “защищали правду Божью против всех”. Период чешской истории после битвы на Белой горе (1620) объявляется “столетиями тьмы”. “Возрождение” (в XIX веке употреблялся еще более характерный термин “воскрешение”) народа - а на самом деле создание политической нации на этнокультурном фундаменте (важную роль в этом процессе сыграло размежевание с немцами - не только с австрийцами, но и с немецкоязычными жителями чешских земель) - было по сути модернизационным процессом. Сам он, однако, декларировался как возвращение к утраченной норме, отмена двухсот лет “тьмы”, исключение их из национальной истории.
Вторая половина XIX века в Чехии проходит под знаком ускоренного экономического развития, индустриализации, урбанизации, что привело к изменению социальной структуры населения, стиля жизни. Чешские земли становятся в силу географического положения, имеющихся природных ресурсов и уже достигнутого уровня развития локомотивом индустриализации Австрии:
“На рубеже XIX-XX веков началась вторая фаза индустриализации чешских земель... Быстро начали развиваться новые отрасли промышленности - машиностроение, химия, электротехника... Чехословакия унаследовала от Австро-Венгерской монархии большую часть ее промышленного потенциала (60-75%)”[4].
Как ни парадоксально, одной из движущих сил экономики становится и окончательно оформившееся в это время разделение на чешскую и немецкую общины - в особенности в многонациональных городских центрах, более всего - в сфере услуг. Индустриализация сопровождается именно развитием сектора услуг, и в основном это касается Праги, которая “стала настоящей европейской столицей, где было... создано специфическое пространство для действительно современной культуры и стиля жизни”[5].
Модернизация, через которую прошла Чехия в конце XIX - начале XX веков, не была, однако, реализацией осознанных консолидированных усилий “возрожденной” нации. Осмысление социально-экономических процессов отставало от них самих. Господствующий общественный дискурс к концу XIX века был глубоко архаичен - при том, что чешская политика зашла в тупик в борьбе за так называемое “государственное право”. Речь идет не только о политических проблемах (явным стало “противоречие между фактическим экономическим положением чешских земель... культурной, просветительской и демократизирующей продуктивностью гражданско-буржуазных кругов чешского общества и их реальными политическими возможностями”[6]), но и о необходимости перестройки национального сознания. Мифология “национального возрождения” препятствовала модернизационным тенденциям; столкновение было неизбежно - но его главным содержанием вновь стали “бои за вчерашний день”.
Содержание начатой в 1886 году так называемой “борьбы за рукописи” (оспаривания подлинности Краледворской и Зеленогорской рукописей на основании не только филологических, но в первую очередь исторических и социологических аргументов) Милош Гавелка определяет как “противопоставление великолепия традиции величию правды, что сделало возможным переход к иным, лучше отвечающим новой ситуации нации формам самосознания”[7]. Одним из активных участников борьбы становится Томаш Гарриг Масарик, который оказывается в эпицентре дискуссий и в последующие годы. В работах рубежа веков (прежде всего “Чешский вопрос”, “Наш нынешний кризис” и “Ян Гус”) Масарик формулирует свой взгляд на философию чешской истории и выдвигает программу “малых дел”, “реализма”, отказа от некритического восприятия национальной мифологии. Масарик, впрочем, выстраивает свой миф - об особой этической миссии чешской нации. Ключевым в нем становится понятия “правды” как манифестации воли Провидения и “демократии” как “религии правды”. При этом демократия понимается Масариком не столько как политический режим, сколько как социальный феномен, гуманизация общества на основании равенства и солидарности граждан. Привлекая чешскую историю в свидетели, Масарик обосновывает самобытность нации через ее демократизм и правдолюбие, а ее роль в мировой истории - как “участие в мировой борьбе за правду, право и человечность, инициативное участие в европейской истории”.
“Первая мировая война означает [для Масарика] мировую революцию, итогом которой будет модернизационное и демократическое перерождение мира”[8]. Масарик борется с Австрией не как националист, а как ученый, открывший закономерности развития общества. Первая мировая война видится ему схваткой демократии и теократии; в этом контексте чешская независимость - продукт хотя и желанный, но, скорее, побочный. Вся историческая логика ведет чешский народ к тому, чтобы вместе с державами Запада бороться “за демократию и свободу - с каждым днем все большую и большую”.
О так называемой Первой Чехословацкой республике (1918-1938), смеси естественных факторов и конструкций, идеологических и сугубо практико-политических, мы говорили в другой работе[9]. Здесь важно отметить, что Первая республика воспринималась ее создателями как заключительный акт драмы чешской и мировой истории. Как только реализация проекта будет закончена, настанет царство Божье, не нуждающееся более в проектах. Первая республика - грандиозная “отмена” постбелогорского этапа чешской истории, то есть, опять-таки, “спрямление” исторического пути, “возвращение” к норме, но не стартовая площадка для рывка в будущее. Историзм и традиционализм (пусть традиция и понимается иначе, чем в консервативных обществах) по-прежнему господствуют в эпоху Первой республики в общественном сознании.
Первая Чехословацкая республика не была модернизационным проектом, в отличие, например, от современных ей кемалистской Турции или СССР. Экономическая и во многом социальная модернизация в Чехии, как мы отметили ранее, произошла еще в эпоху австрийского “ярма”. Независимая республика сохранила множество “австрийских” элементов, включая, например, систему права, школьного образования и даже партийно-политическую систему. Под радикальными модернизационными лозунгами в Первой республике выступал вовсе не политический мейнстрим, а крайне левые силы во главе с коммунистами. Левыми интеллектуалами сама “прогрессивная” Первая республика воспринималась как реакционная среда.
Ряд проправительственных интеллектуалов обращал внимание на опасность социальной стагнации. Недаром влиятельное общественно-политическое издание Фердинанда Пероутки именовалось “Přítomnost” (“Настоящее”) - издатель призывал обратиться к актуальным проблемам современности, в частности к отказу от стереотипов по отношению к самим себе и другим народам Чехословацкой республики (судетским немцам). Книга Пероутки “Каковы мы” является отчасти попыткой развенчать чешские мифы, в том числе и государствообразующий: в ней звучит призыв порвать с традицией, заново построить фундамент “чешскости”.
“Долго, слишком долго мы радовались, когда откапывали где-нибудь древний поврежденный шлем или находили истлевшие старочешские кости... Прошлое, которым мы столь долго питались, убивало в нас понимание настоящего”[10].
Тормозом на пути социальной модернизации стал также чешско-немецкий конфликт: богемские немцы не чувствовали себя “своими” в новом государстве. Попыток системного решения проблемы не предпринималось до самых последних лет существования республики.
Кратко упомянем здесь о проблеме модернизации Словакии, к моменту создания Чехословацкой республики еще во многом сохранявшей черты традиционного общества. Социокультурные контрасты между чехами и словаками за годы Первой республики так и не удалось сгладить. Объективно модернизационный процесс создания словацкой политической нации проходил в условиях внутрисловацкой борьбы “чехословакистов” и традиционалистов-клерикалов, причем первые - признавая за словаками роль “младшего брата” в совместном с чехами проекте - оказывались в заведомо невыгодном положении. Разная скорость модернизации двух частей республики (и разное содержание этого процесса), естественно, не способствовали ее стабильности.
Бесславный конец Первой республики привел политических лидеров чешского Сопротивления к идеям о необходимости изменения строя по окончании Второй мировой войны. Невозможность возврата к политическому и социальному устройству Первой республики открывала, казалось бы, путь к выработке общенациональной модернизационной программы. Большинство голосов на выборах в 1946 году получили коммунисты. Однако риторика и программа послевоенной Коммунистической партии Чехословакии (КПЧ) наряду с модернизационными элементами характеризовались и сильным традиционализмом. Коммунисты апеллировали к двум традициям: русофильской и чешской националистической. По сути, в основу идеологии КПЧ в 1945-1948 годах был положен все тот же национальный миф, в котором надлежащим образом были переставлены акценты. Коммунисты - в межвоенные годы радикальные интернационалисты - самоопределялись теперь как “наследники великих традиций чешского народа”. Гусизм, “национальное возрождение” и более позднее мифотворчество объявлялись ступенями уже не на пути к царству демократии, но к построению “славянского социалистического государства”.
За февральским переворотом 1948 года следовало не только установление монополии коммунистов на власть, но и очередная корректировка их позиции. Сталинский СССР был объявлен абсолютным образцом для подражания. Проведенная в Чехословакии в начале 1950-х годов “новая индустриализация уже индустриализированной экономики”[11], сопровождаемая “строительным” пафосом, оказалась, по сути, псевдомодернизацией:
“Три шага в духе социальной инженерии сформировали экономическое будущее. Первым было решение о принципиальной перестройке структуры экономики, строительство гипертрофированного сектора тяжелой промышленности. [...] Вторым... копирование методов планирования по советскому образцу... Третьим - национализация предприятий и банков... доведенная до абсурда”[12].
Повторение пути “социалистического строительства”, пройденного СССР, выдавалось за невиданный экономический и социальный прогресс. Между тем, было очевидно, что до начала этого строительства Чехословакия была гораздо более модернизированной страной, чем СССР. Если в сфере социальной защиты населения можно говорить о каких-то достижениях, то в плане общественно-политическом режим был безнадежно архаичен. С позиции же экономики “вторая волна экстенсивной индустриализации” оказалась “полностью нефункциональной с точки зрения необходимости дальнейшей модернизации страны”[13]. Произошел разгром аграрного сектора экономики, затормозилось развитие сферы услуг. По оценке Павла Махонина, “для достижения отдельных, кажущихся модернизационными, целей”, были использованы “варварские средства”[14].
Вскоре стало очевидно, что внедренная модель неэффективна. Начало 1960-х годов в Чехословакии, в условиях политической “оттепели”, ознаменовалось первым сознательным обращением представителей научной элиты к проблематике модернизации - как общественных институтов, так и экономики. Возникла концепция реформы Оты Шика (основанная на внедрении хозрасчета, легализации малого бизнеса, либерализации внешней торговли), развитие получают идеи научно-технической революции (Радован Рихта) и конвергенции. Научно-техническая революция рассматривается в кругу чехословацких интеллектуалов 1960-х как средство создания технократического и гуманистического общества, в котором должны понемногу стираться различия между капитализмом и социализмом. Необходимость перемен ощущалась тем более сильно, что на Западе именно в это время начался переход к постиндустриальному обществу (Дэниел Белл), характеризующемуся развитием сферы услуг и информационных технологий[15]. Трансформации же Чехословакии мешала неудачная “модернизация” начала 1950-х. Было бы упрощением, однако, говорить, что модернизационные идеи легли в основу идеологии Пражской весны - как таковая, эта идеология просто не успела сформироваться. Общество же видело в ожидаемых реформах возвращение к “истинному” социализму, пострадавшему от “деформаций”.
Поражение Пражской весны положило конец этим надеждам. Режим “реального социализма”, или “нормализации” (1969-1989), может быть охарактеризован как реакция части чехословацких элит на так называемую “доктрину Брежнева”, предусматривающую ограниченный суверенитет европейских сателлитов СССР. Единственной возможной стратегией стало обеспечение устойчивости политической ситуации в стране - за счет экстенсивного развития экономики: “Стагнация цивилизационного и культурного развития стала основной тенденцией национального развития”[16]. Ограничения на общественную деятельность, любую публичную активность вели к атомизации общества, разрушению горизонтальных структур.
Под “нормой” идеологи нормализации понимали уже не идеалы прошлого, а саму нормализацию - ситуацию, когда общественные институты и экономические отношения, не говоря о политической системе, консервируются, скрепляются “молчаливым договором” властей с обществом. Речь не шла ни о будущем (которое очевидно пугало “нормализаторов”), ни о связи с традицией. “Нормализация” - это “зависание” в вечном настоящем, то самое выпадение из истории, о котором говорил Вацлав Гавел.
Старт очередной трансформации дала “бархатная революция” (1989), восстановившая демократию в стране. Идеей, объединившей общество, стало “возвращение в Европу”, понимаемую скорее абстрактно - как пространство с высоким уровнем жизни и без идеологического давления. Люди старшего поколения ассоциировали “Европу” с мифологизированной Первой республикой. Таким образом, и в новых исторических условиях лозунг “возвращения” звучал сильнее требования модернизации.
После непродолжительных споров верх одержали сторонники Вацлава Клауса, предложившие программу радикальных и быстрых рыночных преобразований. Однако, как отмечает Павел Махонин, “одновременно с победой неолиберальных правых сил... проблематика модернизации практически исчезла из публичного дискурса”[17].
““Главной целью чешской трансформации стало догнать Запад в развитии экономики; главным образом, посредством изменений в ее институциональной структуре и экспорта новых технологий...” в основе чего была скрыта презумпция того, что “произойдет автоматическая и требуемая адаптация социальных отношений, норм и ценностей к новым условиям, продиктованным технологическим и экономическим развитием”. […Вследствие этого] политические и экономические реформы в Чешской республике сопровождались не развитием, а все более явным отсутствием общественной модернизации, и именно это стало одним из главных факторов, тормозящих весь процесс трансформации”[18].
Идеология реформ вызвала критику Вацлава Гавела и его окружения. Спор между Гавелом и Клаусом - главными антагонистами чешской “постбархатной” эпохи - можно также охарактеризовать как борьбу за традицию. Гавел, как и Масарик, став президентом прямиком из диссидентов, в первом обращении к нации (на новый, 1990, год) заявил:
“Наш первый президент [Масарик] писал: “Иисус, а не Цезарь...” Сегодня эта идея опять в нас ожила. Я отважусь утверждать, что мы даже можем распространять ее и дальше и внести тем самым новый элемент в европейскую и мировую политику. Из нашей страны, если мы этого захотим, может - теперь уже постоянно - исходить свет любви, стремления к пониманию, сила духа и мышления. Этот свет может быть именно тем, что мы можем предложить в качестве нашего оригинального вклада в мировую политику”.
В словах Гавела, таким образом, содержится прямая, демонстративная присяга на верность идеалам Первой республики. Речь вновь идет об утопии, предвидении “конца истории”. Налицо даже текстуальное сходство с построениями Масарика. Что же касается Клауса, то Первая республика для него - прежде всего вариант нормы, к которой необходимо вернуться, должное положение вещей, нарушенное “коммунистическим экспериментом”. В еще большей степени для Клауса “нормой” является классический либеральный капитализм Чикагской школы.
Павел Фрич характеризует спор Гавела и Клауса как “конфликт между ориентацией на экономическую суперэффективность и на качество жизни”[19]. Вопрос, однако, в том, можно ли назвать подходы обоих антагонистов “модернизационными”, если и Гавел, и Клаус столь большое внимание уделяют традиции, соответствию ей и возвращению к утраченной норме.
Можно констатировать, что перед чешским обществом (после 20 лет трансформации) стоит достаточное число модернизационных вызовов. Политическая система весьма ригидна (выборы 2010 года, завершившиеся относительным провалом “традиционных” партий, вряд ли приведут к кардинальному изменению положения дел). Серьезные реформы ожидают сферу образования, сохранившую множество реликтов еще с австрийских времен. Мобильность населения, уровень владения иностранными языками - ниже, чем в сопоставимых по уровню развития государствах Западной Европы, уровень коррупции, напротив, выше. Иными словами, в то время, как экономическая трансформация в Чехии в основном завершена, социальная модернизация - непременный атрибут “новой волны”, которая на Западе “сопровождалась не только лавинообразным ростом информатизации, но и глубинными и пока, очевидно, не завершившимися процессами социальной трансформации”[20], - до сих пор не окончена.
Можно сделать вывод, что экономическое развитие Чехии долгое время опережало развитие общественно-политическое. Затем процесс экономической модернизации замедлился; в 1950-е фактически произошел регресс. В 1960-е общество осознало необходимость глубоких экономических и социальных перемен, однако в ход событий вмешались внешние силы. В конце же 1980-х экономическая трансформация виделась реформаторам как главный приоритет - но при этом речь шла не о модернизации, а о возврате к норме, к той Чехословакии, какой она могла бы быть без “коммунистического эксперимента”. Реформаторы (в отличие от их оппонента Гавела) при этом рвут с традицией - они уже не хотят учить мир добру и справедливости, речь идет только о повышении эффективности экономики, которая должна была “подтянуть” за собой и остальные сферы общественной жизни.
Сама тема модернизации оставалась на периферии общественных дискуссий на протяжении новой чешской истории. Если и выдвигалась общественно-политическая программа модернизационного характера - как в случае с Масариком или коммунистами, - она непременно опиралась на логику традиции, оперировала понятием возвращения к норме и в целом служила скорее увенчанием прошлого, нежели прорывом в будущее. Было бы, конечно, преувеличением сказать, что чешский обыватель жил все эти годы, не замечая перемен. Но уровень преемственности и поступательности развития чешского общества гораздо выше, чем может представляться внешнему наблюдателю. И в этом смысле модернизации в Чехии не было. Александр Бобраков-Тимошкин
______________________________
1) Matějů P., Večerník V. Zpráva o vývoji české společnosti, 1989-1998. Praha: Academia, 1998. S. 12.
2) Machonin P. Teorie modernizace a česká zkušenost // Mlčoch L., Machonin P., Sojka M. Ekonomické a společenské změny v České společnosti. Praha: Karolinum, 2000. S. 101. Ср. там же: “Скромное внимание, уделяемое теме модернизации в чешской среде, противоречит довольно быстрому росту интереса к теории модернизации в европейских и североамериканских общественных науках, прежде всего в социологии, который характерен для последнего десятилетия” (s. 100).
3) По аналогии с названием сборника эссе Фердинанда Пероутки (1895-1975, один из наиболее приближенных к первому президенту Чехословакии Томашу Масарику публицистов) “Борьба за завтрашний день”.
4) Kubů E. České (československé) transformační kontinuity 20 století. Problémy struktury ekonomiky, technicko-technologické vyspělosti a podnikatelsko-manažerských elit // Acta Oeconomica Pragensia. 2005. Vol. 13. № 3. S. 232-233.
5) Machonin P. Op. cit. S. 103.
6) Havelka M. Spor o smysl českých dějin 1895-1938. Praha: Torst, 1995. S. 12.
7) Ibid. S. 11.
8) Šrubar I. Max Weber a Tomáš Garrigue Masaryk. Dvě diagnózy evropských společností na počátku 20 století // Sociologický časopis. 1998. Vol. 34. № 4. S. 421.
9) Бобраков-Тимошкин А. Проект “Чехословакия”. М.: Новое литературное обозрение, 2008.
10) Peroutka F. Jací jsme. Praha: Obelisk, 1924. S. 8-9.
11) Kubů E. Op. cit. S. 234.
12) Turek O., Pick M. Čím byla a co znamenala ekonomická reforma šedesátých let? // Perspektivy. 2008. № 6 (www.sds.cz/view.php?cisloclanku=2008051301).
13) Machonin P. Op. cit. S. 106.
14) Ibid.
15) Frič P., Potůček M. Model vývoje české společnosti a její modernizace v globálním kontextu // Sociologický časopis. 2004. Vol. 40. № 4. S. 416-417.
16) Machonin P. Op. cit. S. 108.
17) Ibid. S. 111.
18) Frič P., Potůček M. Op. cit. S. 423-424.
19) Ibid. S. 423.
20) Machonin P. Op. cit. S. 200.
В новом году в структуре Хабаровской таможни появился новый таможенный пост – Приамурский. По сути это центр электронного декларирования, где участники внешнеэкономической деятельности смогут оформлять интернет-декларации.
Есть и другие хорошие новости от Хабаровской таможни, которая подвела итоги ушедшего года. В 2010 ведомство перечислило в федеральный бюджет более 4 млрд. руб., что на 1 млрд. 191 млн. руб. больше, чем за аналогичный период 2009г.
Таможенники говорят, что успешных показателей удалось достичь благодаря ожившим после кризиса предпринимателям – почти на 45% вырос грузооборот, почти на 83% – внешняя торговля, причем в основном за счет импорта, который увеличился более чем в два раза.
Как сообщает пресс-служба ведомства, самым масштабным мероприятием ушедшего года для Хабаровской таможни стало перекрытие крупного канала контрабанды лесоматериалов из России в КНР. Оно проводилось в рамках спецоперации «Лес» совместно с дальневосточной милицией и прокуратурой.
Оперативники раскрыли организованную преступную группу, в которую входили граждане России и Китая. Банда легализовала незаконно приобретенные лесоматериалы и перевозила их через российскую границу обманным путем. Объем «преступных» лесоматериалов составил 2 тысяч куб.м., а их стоимость превысила 7,7 млн. руб.
Самым оригинальным делом, раскрытым с участием Хабаровской таможни в пред.г., пожалуй, можно назвать контрабанду офисной бумаги. Сами таможенники признаются, что с таким видом незаконного провоза товара столкнулись впервые. Три года через порты Владивостока и Находки коммерческая компания, зарегистрированная в Хабаровске, провозила бумагу из Китая. Общая рыночная стоимость ввезенной продукции составляла почти 46 млн. руб., а вот стоимость, заявленная в декларации, была занижена в два раза. Документы, представленные в таможню, оказались и вовсе недействительными.
Привычно боролась таможня и с наркотрафиком, причем в пред.г. перечень ввозимых запрещенных веществ расширился. Если в 2009г. были пресечены попытки доставить в Россию только сибутрамин, то в 2010 к нему добавились фенобарбитал, псевдоэфедрин, декстрометорфан. Все вещества – «родом» из Китая.
Говоря о планах на будущее, в числе важнейших дел Хабаровская таможня упоминает работу над проектом создания пункта пропуска Хабаровск – Фуюань на о-ве Большой Уссурийский.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководством компании «Бритиш Петролеум»
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы встречаемся первый раз в новом году, и я хочу поздравить вас с наступившим 2011 годом. Надеюсь, что это не последняя наша встреча в этом году. Знаю, что между вашей компанией и одним из российских лидеров в нефтегазовой отрасли – компанией «Роснефть» – достигнуты серьёзные договорённости о совместной работе в рамках шельфовых проектов в России и в третьих странах. Хочу проинформировать вас о том, что Правительство Российской Федерации эту совместную работу поддержит. Это работа, которая действительно может приобрести очень масштабный характер и оказать заметное влияние на всю мировую нефтегазовую отрасль.
Ресурсы по нефти оцениваются где-то в 5 млрд тонн, по газу – в 10 трлн куб. м. Конечно, это только ресурсы. Мы понимаем, что это серьёзные цифры, требующие подтверждения, но вполне реалистичные. И эти ресурсы превратятся в запасы, я в этом уверен. Такая работа, конечно, потребует многомиллиардных инвестиций, десятков миллиардов долларов, и привлечения самых передовых технологий.
Я знаю, что уже вчера вечером начали расти акции и «Роснефти», и «Бритиш Петролеум», с чем я вас и поздравляю. Мы, конечно, отдаём себе отчёт в рисках, с которыми мы можем столкнуться. В этой связи не можем не приветствовать идею создания специального научно-исследовательского центра по изучению шельфовых проектов.
Мы знаем и те проблемы, с которыми столкнулась «Бритиш Петролеум» в Мексиканском заливе совсем недавно. Но знаете, у нас есть такая поговорка: «За одного битого двух небитых дают».
Кроме того, наши специалисты, конечно, внимательно изучали эту трагедию в Мексиканском заливе. Мы знаем, что «Бритиш Петролеум» была организатором проекта, но там работало как минимум восемь соисполнителей, субподрядчиков, в том числе крупнейшие американские компании. Это говорит о том, что вместе с вами при осуществлении шельфового проекта должны были самым внимательным образом анализировать всё, что происходит с самого первого этапа работы по всем направлениям, включая проектные работы.
Правительство Российской Федерации намерено создать самый благоприятный налоговый административный режим при осуществлении этих проектов.
Р.Дадли, главный исполнительный директор «Бритиш Петролеум» (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр, за то, что согласились нас принять. Это первая встреча в новом году, и в этой связи хотел бы пожелать Вам и всей Вашей команде успехов и хорошего начала нового года.
«Бритиш Петролеум» работает в России уже довольно длительный срок – 20 лет, и мы считаем, что в целом это была успешная работа. И я надеюсь, что и Вы с Вашей точки зрения, с точки зрения интересов Российской Федерации и народа Российской Федерации тоже оцениваете этот проект как успешный.
«Бритиш Петролеум»» тесно сотрудничает со своими российскими партнёрами на Сахалине по шельфовым проектам – в частности, с «Роснефтью» в проекте по Сахалину. Эти отношения носят характер давно сложившегося и прочного, тесного сотрудничества. И мы надеемся, что это сотрудничество естественным образом будет продолжено в ходе реализации предстоящих проектов и станет действительно настоящим партнёрством.
Мы надеемся тесно сотрудничать с «Роснефтью» в осуществлении проектов, которые будут действительно впечатляющими по своим масштабам, не только в рамках двустороннего сотрудничества, но и в глобальном плане, и не только в Арктике, но и в других регионах мира.
Арктика – это регион, который очень богат возможностями, богат ресурсами. Действительно, Вы совершенно правильно сказали, в освоение этого региона, для осуществления там проектов необходимо использовать самые современные технологии. Необходимо создавать исследовательские центры для разработки этих проектов. И совершенно правильно Вы сказали, что для работы в Арктике нужно очень бережно относиться к окружающей среде, чтобы её сохранить.
Может быть, те проекты, которые будут осуществляться, в том числе в Санкт-Петербурге, Мурманске, – это этапы на пути этого сотрудничества, создания крупномасштабной инфраструктуры России.
Господин Премьер-министр, Вы совершенно правы: прошедший год был очень трудным годом для компании «Бритиш Петролеум». Действительно, можно сказать, что произошедшая техногенная катастрофа потрясла компанию, стала для нас сильным потрясением, но в то же время была и определённая польза. Мы очень тщательно изучили этот опыт, извлекли должные уроки и намерены в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами поделиться этим опытом, поделиться очень подробно, с тем чтобы в дальнейшем вся деятельность компании, все осуществляемые в сотрудничестве проекты осуществлялись максимально безопасным образом и чтобы менеджмент был на максимально высоком уровне.
Я надеюсь, что это сотрудничество «Бритиш Петролеум» с «Роснефтью» станет очень сильным, мощным сигналом относительно возможностей инвестиционного сотрудничества России.
В.В.Путин: Мы действительно давно сотрудничаем – уже много лет. Мы удовлетворены этой совместной работой, доверяем вашему профессионализму и смогли давно убедиться в очень серьёзном отношении к делу.
Хочу пожелать вам успехов и в этом масштабном проекте.
* * *
На встрече присутствовали заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечин, заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Ю.В.Ушаков и президент ОАО «НК “Роснефть”» Э.Ю.Худайнатов.
Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) продолжить работу по снижению цен на услуги мобильной связи, в т.ч. внутреннего и международного роуминга. Однако, по мнению операторов, говорить о полной отмене внутреннего роуминга невозможно, т.к. это приведет к росту тарифов во всех регионах России.
Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».
Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.
«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.
Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).
По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.
«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».
«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».
«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».
«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».
службе (ФАС) продолжить работу по снижению цен на услуги мобильной связи, в т.ч. внутреннего и международного роуминга. Однако, по мнению операторов, говорить о полной отмене внутреннего роуминга невозможно, т.к. это приведет к росту тарифов во всех регионах России.Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».
Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.
«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.
Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).
По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.
«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».
«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».
«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».
«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».
Объем собственных средств, выделенных субъектами РФ на финансирование лесной отрасли, в 2011г. может увеличиться примерно на 2 млрд. руб. по сравнению с пред.г. Таков предварительный итог соглашений, которые будут или уже подписаны между Рослесхозом и властями российских регионов.
К настоящему моменту руководитель Рослесхоза Виктор Масляков провел серию рабочих встреч с главами уже более 20 субъектов РФ, на которых шла речь о развитии лесного хозяйства и софинансировании отрасли из средств федерального и регионального бюджетов. Общий объем федеральных субвенций в регионы в этом году увеличится почти в 2 раза и составит 19 млрд. руб., еще 5 млрд. руб. будет перечислено субъектам РФ в виде субсидий на покупку лесопожарной техники. По прогнозу вырастет и доля собственных средств регионов, выделяемых на лесное хозяйство – совокупный объем регионального финансирования может достичь в 2011г. 5 млрд. руб.
Федеральное агентство лесного хозяйства уже заключило соглашения о взаимодействии с Кировской, Вологодской, Тверской, Тамбовской, Амурской, Псковской, Новгородской, Калужской, Брянской, Тюменской областями, Республикой Алтай и Хабаровским краем. С рядом регионов достигнуты принципиальные договоренности. В ближайшей перспективе подобные соглашения должны быть подписаны со всеми субъектами РФ.
Один из вертолетоносцев типа «Мистраль», которые планируется приобрести у Франции, Военно-морской флот России планирует направить в Североморск (Кольский полуостров).
Россия и Франция объявили 24 дек., что заключено соглашение о строительстве двух десантных кораблей-доков типа «Мистраль» в Сан-Назере (Франции) и двух по лицензии в России. Планируется, что первый «Мистраль» ориентировочной стоимостью 700 млн. евро будет базироваться во Владивостоке, второй – в Североморске в составе Северного флота.
Об этом сообщил «Интерфаксу-АВН» в среду источник в Главном штабе ВМФ.
«Интерфакс» сообщает, что что вертолетоносцы во Владивостоке и в Североморске будут нуждаться не только в специальных пирсах, но и в обеспечении противолодочной и противовоздушной обороны, для чего потребуются корабли охранения типа фрегат и корвет.
««Мистрали» будут привлекаться для проведения десантных, миротворческих и спасательных операций. Кроме того, вертолетоносцы могут использоваться для борьбы с пиратами в Индийском океане», – отметил собеседник агентства.
Пока ничего не сообщается о том, на каком из флотов (Тихоокеанском, Северном, Балтийском, Черноморском) будут служить два «Мистраля», которые планируется построить по лицензии в России.
Как сообщило со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе РИА «Новости», «принято принципиальное концептуальное решение строить корабли типа «Мистраль» на о-ве Котлин в Санкт-Петербурге». Это будут совершенно новые верфи судостроительного завода «Адмиралтейские верфи».
Строительство кораблей №№3 и 4 начнется после 2014г., тогда как первое судно – французской постройки – должно быть готово через 36 месяцев после внесения Россией в янв. этого года предварительного платеж, сообщает РИА «Новости».
Вертолетоносцы класса «Мистраль» предназначены использования в наступательный операциях для высадки десанта, переброски боевых сил и средств, атак с воздуха с использованием боевых вертолетов, поддержки сухопутных операций имеющейся на борту бронетехникой. Каждый корабль может нести 16 вертолетов, четыре десантных судна. 70 бронемашин, в т.ч. 13 танков.
Российско-французская сделка о поставках «Мистраля», заключенная 24 дек., является первым договором подобного масштаба между Россией и страной НАТО. Не все в НАТО приветствуют этот факт, так, министр обороны США Роберт Гейтс сказал в фев. пред.г. в интервью DefenceNews следующее: «Да, мы обсуждали это. У нас состоялся хороший и всесторонний обмен мнениями. Это все».
Аэропорт Южно-Сахалинск в 2010г. обслужил 745,7 тыс. пассажиров, что превысило аналогичный показатель 2009г. на 18%, сообщила РИА Новости сотрудница пресс-службы аэропорта.
«В прошедшем году в Южно-Сахалинский аэропорт прибыло 372,7 тыс. пассажиров, из них на международных рейсах – 47,5 тыс.чел.; вылетели 373 тыс. пассажиров, из них на международных рейсах – 49,2 тыс.чел.», – сказала собеседница агентства.
По ее словам, в итоге в 2010г. по сравнению с 2009г. в аэропорту Южно-Сахалинск общий пассажиропоток увеличился на 18%; общий тоннаж самолетовылетов увеличился на 13,5%. Всего обработано груза и почты в 2010г. на 0,7% больше, чем в 2009г.
Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт утвердил концепцию проекта «Комплексное развитие о-ва Большой Уссурийский (2010-16гг.)», для реализации которой понадобится более 19,3 млрд. руб., сообщает в среду пресс-центр правительства Хабаровского края.
Соглашение о передаче Китаю о-ва Тарабаров, половины Большого Уссурийского острова под Хабаровском и о-ва Большой на реке Аргунь в Читинской обл. было подписано в окт. 2004г. В окт. 2008г. острова под Хабаровском были переданы Китаю. На условиях государственно-частного партнерства власти планируют создать на острове туристско-рекреационный комплекс международного значения.
«Помимо объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, на Большом Уссурийском острове до 2015г. запланировано построить парк развлечений, гостиничный комплекс, торгово-развлекательный и культурный центр, аквапарк, бизнес-центр, конно-спортивный комплекс, Восточно-азиатский центр делового сотрудничества, логистический центр, а также 470 таун-хаусов», – говорится в пресс-релизе.
Осваивать остров предполагается в три этапа: на первом создать транспортную инфраструктуру, на втором этапе – развивать западную часть территории острова, на третьем – восточную.
По мнению властей региона, развитие туристско-рекреационной инфраструктуры острова позволит к 2020г. привлекать на остров ежегодно до 1,5 млн. туристов из КНР, из Хабаровского края до 575 тысяч туристов в год, прирост доходов от туризма увеличится на 2,1 млрд. руб. в год.
В этом году может начаться строительство стационарного моста на российскую часть острова с материка. С мая по окт. берега соединяет понтонный мост, который возводят ж/д войска, зимой – ледовая переправа Лариса Докучаева
С янв. 2011г. все сведения о госзакупках аккумулируются на одном сайте – www.zakupki.gov.ru. Этот ресурс теперь считается единственным официальным источником для размещения информации о заказах, при этом пользоваться вспомогательными ресурсами не воспрещается.
Как сообщают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства России, с нового года запущен единый официальный сайт для информирования о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Этот ресурс является единственным официальным источником для размещения необходимых сведений в соответствии с ФЗ от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«Иные сайты в сети интернет (федеральный официальный сайт, официальные сайты субъектов РФ, официальные сайты муниципальных образований) и печатные издания по усмотрению заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций могут использоваться в качестве вспомогательных источников распространения информации о размещении заказов, не заменяя размещение информации на официальном сайте», – сообщают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства.
«У каждого субъекта и органа власти есть свой сайт и реестр госзакупок, и чтобы узнать, кто что хочет закупить, поставщикам нужно просмотреть сотни сайтов, – говорил ранее заместитель руководителя Федерального казначейства Алексей Попов. – А c 1 янв. вы сможете увидеть от Владивостока до Калининграда, кто интересуется закупками, – от телекоммуникационного оборудования до гречневой крупы» (см. новость ComNews от 3 дек. 2010г.).
С сент. 2010г. сайт www.zakupki.gov.ru работал в тестовом режиме. Как отмечают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства, с 1 янв. 2011г. действующий федеральный официальный сайт, который доступен по адресу www.zakupkiold.gov.ru, будет работать в ограниченном режиме до 1 июля 2011г. При этом на www.zakupkiold.gov.ru не будет возможности разместить новые извещения. А вот регистрироваться на новом сайте обязаны все организации – и те, которые уже принимали участие в госзакупках, и те, кто еще планирует это сделать.
Власти Якутии планируют в марте тек.г. запустить в Якутске новую программу социальной ипотеки.
Согласно условиям программы, ее участники смогут получить бюджетную субсидию на приобретение жилья в 35% от его расчетной стоимости, а также долгосрочный ипотечный кредит по ставке не более 8% годовых.
Предполагается, что благодаря проекту в городе будет построено 32 тыс.кв.м. жилья, а новые квартиры получат более 700 местных семей.
Для получения указанных субсидий необходимо иметь гражданство России и быть зарегистрированными в Якутске не менее 5 лет на момент подачи документов. Дополнительные критерии отбора пока не опубликованы, однако известно, что они не будут основаны на социальной принадлежности потенциальных участников.
Утверждён перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками
Дмитрий Медведев подписал Указ «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».
Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками
Республика Алтай
1. Муниципальное образование «Кош-Агачский район».
2. Муниципальное образование «Усть-Канский район».
3. Муниципальное образование «Усть-Коксинский район».
Республика Бурятия
4. Муниципальное образование «Джидинский район».
5. Муниципальное образование «Закаменский район».
6. Муниципальное образование «Кяхтинский район».
7. Муниципальное образование «Окинский район».
8. Муниципальное образование «Тункинский район».
Республика Дагестан
9. Муниципальное образование «Ахтынский район».
10. Муниципальное образование «Бабаюртовский район».
11. Муниципальное образование «Дербентский район».
12. Муниципальное образование «Докузпаринский район».
13. Муниципальное образование «Карабудахкентский район».
14. Муниципальное образование «Каякентский район».
15. Муниципальное образование «Кизлярский район».
16. Муниципальное образование «Магарамкентский район».
17. Муниципальное образование «Рутульский район».
18. Муниципальное образование «Тарумовский район».
19. Муниципальное образование «Тляратинский район».
20. Муниципальное образование «Цумадинский район».
21. Муниципальное образование «Цунтинский район».
22. Муниципальное образование «Город Дагестанские Огни».
23. Муниципальное образование «Город Дербент».
24. Муниципальное образование «Город Избербаш».
25. Муниципальное образование «Город Каспийск».
26. Муниципальное образование «Город Махачкала».
Республика Ингушетия
27. Муниципальное образование Джейрахский район.
Кабардино-Балкарская Республика
28. Чегемский муниципальный район.
29. Черекский муниципальный район.
30. Эльбрусский муниципальный район.
Республика Калмыкия
31. Лаганское районное муниципальное образование Республики
Калмыкия.
Карачаево-Черкесская Республика
32. Зеленчукский муниципальный район.
33. Карачаевский муниципальный район.
34. Урупский муниципальный район.
35. Карачаевский городской округ.
Республика Карелия
36. Муниципальное образование «Беломорский район».
37. Муниципальное образование «Калевальский район».
38. Муниципальное образование «Кемский район».
39. Муниципальное образование «Костомукшский городской округ».
40. Муниципальное образование «Лахденпохский район».
41. Муниципальное образование «Лоухский район».
42. Муниципальное образование «Муезерский район».
43. Муниципальное образование «Сортавальское городское поселение».
44. Муниципальное образование «Суоярвский район».
Республика Саха (Якутия)
45. Муниципальное образование «Аллаиховский улус».
46. Муниципальное образование «Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)».
47. Муниципальное образование «Булунский улус (район)».
48. Муниципальное образование «Нижнеколымский улус (район)».
49. Муниципальное образование «Усть-Янский улус (район)».
Республика Северная Осетия – Алания
50. Муниципальное образование Алагирский район.
51. Муниципальное образование Ирафский район.
52. Муниципальное образование Пригородный район.
53. Муниципальное образование город Владикавказ.
Республика Тыва
54. Муниципальное образование «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».
55. Муниципальное образование «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва».
56. Муниципальное образование «Овюрский кожуун Республики Тыва».
57. Муниципальное образование «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва».
58. Муниципальное образование «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».
59. Муниципальное образование «Эрзинский кожуун Республики Тыва».
Чеченская Республика
60. Муниципальное образование Итум-Калинский муниципальный район Чеченской Республики.
61. Муниципальное образование Шаройский муниципальный район Чеченской Республики.
Алтайский край
62. Муниципальное образование Бурлинский район Алтайского края.
63. Муниципальное образование Змеиногорский район Алтайского края.
64. Муниципальное образование Ключевский район Алтайского края.
65. Муниципальное образование Кулундинский район Алтайского края.
66. Муниципальное образование Локтевский район Алтайского края.
67. Муниципальное образование Михайловский район Алтайского края.
68. Муниципальное образование Рубцовский район Алтайского края.
69. Муниципальное образование Славгородский район Алтайского края.
70. Муниципальное образование Табунский район Алтайского края.
71. Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края.
72. Муниципальное образование Угловский район Алтайского края.
73. Муниципальное образование Чарышский район Алтайского края.
74. Муниципальное образование Город Рубцовск Алтайского края.
75. Муниципальное образование Город Славгород Алтайского края.
76. Муниципальное образование Город Яровое Алтайского края.
Забайкальский край
77. Муниципальный район «Акшинский район».
78. Муниципальный район «Борзинский район».
79. Муниципальный район «Газимуро-Заводский район».
80. Муниципальный район «Забайкальский район».
81. Муниципальный район «Калганский район».
82. Муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
83. Муниципальный район «Красночикойский район».
84. Муниципальный район «Кыринский район».
85. Муниципальный район «Могочинский район».
86. Муниципальный район «Нерчинско-Заводский район».
87. Муниципальный район «Ононский район».
88. Муниципальный район «Приаргунский район».
Камчатский край
89. Алеутский муниципальный район.
90. Елизовский муниципальный район.
91. Карагинский муниципальный район.
92. Олюторский муниципальный район.
93. Пенжинский муниципальный район.
94. Соболевский муниципальный район Камчатского края.
95. Тигильский муниципальный район.
96. Усть-Большерецкий муниципальный район.
97. Усть-Камчатский муниципальный район.
98. Вилючинский городской округ закрытое административно-территориальное образование город Вилючинск Камчатского края.
99. Петропавловск-Камчатский городской округ.
Краснодарский край
100. Муниципальное образование Ейский район.
101. Муниципальное образование Каневский район.
102. Муниципальное образование Мостовский район.
103. Муниципальное образование Приморско-Ахтарский район.
104. Муниципальное образование Славянский район.
105. Муниципальное образование Темрюкский район.
106. Муниципальное образование Туапсинский район.
107. Муниципальное образование Щербиновский район.
108. Муниципальное образование город Анапа.
109. Муниципальное образование город-курорт Геленджик.
110. Муниципальное образование город-курорт Новороссийск.
111. Муниципальное образование город-курорт Сочи.
Красноярский край
112. Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.
Приморский край
113. Дальнереченский муниципальный район.
114. Кавалеровский муниципальный район.
115. Кировский муниципальный район.
116. Лазовский муниципальный район.
117. Надеждинский муниципальный район.
118. Октябрьский муниципальный район.
119. Ольгинский муниципальный район.
120. Партизанский муниципальный район.
121. Пограничный муниципальный район.
122. Пожарский муниципальный район.
123. Спасский муниципальный район.
124. Тернейский муниципальный район.
125. Ханкайский муниципальный район.
126. Хасанский муниципальный район.
127. Хорольский муниципальный район.
128. Черниговский муниципальный район.
129. Шкотовский муниципальный район.
130. Артемовский городской округ.
131. Владивостокский городской округ.
132. Дальнегорский городской округ.
133. Дальнереченский городской округ.
134. Лесозаводский городской округ.
135. Находкинский городской округ.
136. Партизанский городской округ.
137. Городской округ Спасск-Дальний.
138. Уссурийский городской округ.
Хабаровский край
139. Аяно-Майский муниципальный район Хабаровского края.
140. Бикинский муниципальный район Хабаровского края.
141. Ванинский муниципальный район Хабаровского края.
142. Вяземский муниципальный район Хабаровского края.
143. Муниципальный район имени Лазо Хабаровского края.
144. Николаевский муниципальный район Хабаровского края.
145. Охотский муниципальный район Хабаровского края.
146. Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края.
147. Тугуро-Чумиканский муниципальный район Хабаровского края.
148. Ульчский муниципальный район.
149. Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.
150. Городской округ «Город Хабаровск».
Амурская область
151. Муниципальное образование Архаринский район.
152. Муниципальное образование Благовещенский район.
153. Муниципальное образование Бурейский район.
154. Муниципальное образование Константиновский район.
155. Муниципальное образование Магдагачинский район.
156. Муниципальное образование Михайловский район.
157. Муниципальное образование Свободненский район.
158. Муниципальное образование Сковородинский район.
159. Муниципальное образование Тамбовский район.
160. Муниципальное образование Шимановский район.
161. Муниципальное образование Город Благовещенск.
162. Муниципальное образование Город Райчихинск.
163. Муниципальное образование Город Свободный.
164. Муниципальное образование Город Шимановск.
Архангельская область
165. Мезенский муниципальный район.
166. Онежский муниципальный район.
167. Приморский муниципальный район.
168. Муниципальное образование «Город Архангельск».
169. Муниципальное образование «Новая Земля».
170. Муниципальное образование «Город Новодвинск».
171. Муниципальное образование «Северодвинск».
Астраханская область
172. Муниципальное образование «Ахтубинский район».
173. Муниципальное образование «Володарский район».
174. Муниципальное образование «Икрянинский район».
175. Муниципальное образование «Камызякский район».
176. Муниципальное образование «Красноярский район».
177. Муниципальное образование «Лиманский район».
178. Муниципальное образование «Харабалинский район».
Белгородская область
179. Муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области.
180. Муниципальный район «Борисовский район» Белгородской области.
181. Муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
182. Муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области.
183. Муниципальный район «Волоконовский район» Белгородской области.
184. Муниципальный район «Грайворонский район» Белгородской области.
185. Муниципальный район «Краснояружский район» Белгородской области.
186. Муниципальный район «Ровеньский район» Белгородской области.
187. Муниципальный район «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области.
188. Городской округ «Город Белгород».
Брянская область
189. Гордеевский муниципальный район.
190. Злынковский муниципальный район.
191. Клетнянский муниципальный район.
192. Климовский муниципальный район.
193. Красногорский муниципальный район.
194. Новозыбковский муниципальный район.
195. Погарский муниципальный район.
196. Севский муниципальный район.
197. Стародубский муниципальный район.
198. Суземский муниципальный район.
199. Суражский муниципальный район.
200. Трубчевский муниципальный район.
201. Муниципальное образование «Город Новозыбков».
Волгоградская область
202. Палласовский муниципальный район Волгоградской области.
203. Старополтавский муниципальный район Волгоградской области.
Воронежская область
204. Кантемировский муниципальный район Воронежской области.
205. Россошанский муниципальный район Воронежской области.
Калининградская область
206. Багратионовский муниципальный район Калининградской области.
207. Балтийский муниципальный район Калининградской области.
208. Гурьевский муниципальный район Калининградской области.
209. Муниципальное образование «Зеленоградский район».
210. Краснознаменский муниципальный район Калининградской области.
211. Неманский муниципальный район Калининградской области.
212. Муниципальное образование «Нестеровский район» Калининградской области.
213. Муниципальное образование «Озерский район» Калининградской области.
214. Полесский муниципальный район Калининградской области.
215. Муниципальное образование «Правдинский район» Калининградской области.
216. Муниципальное образование «Светлогорский район» Калининградской области.
217. Славский муниципальный район Калининградской области.
218. Городской округ «Город Калининград».
219. Муниципальное образование «Ладушкинский городской округ».
220. Муниципальное образование «Мамоновский городской округ».
221. Муниципальное образование «Пионерский городской округ» Калининградской области.
222. Муниципальное образование «Светловский городской округ» Калининградской области.
223. Муниципальное образование «Советский городской округ».
224. Муниципальное образование «Янтарный городской округ».
Курганская область
225. Муниципальное образование Звериноголовский район.
226. Муниципальное образование Куртамышский район.
227. Муниципальное образование Макушинский район.
228. Муниципальное образование Петуховский район.
229. Муниципальное образование Половинский район.
230. Муниципальное образование Притобольный район.
231. Муниципальное образование Целинный район.
Курская область
232. Муниципальный район «Беловский район» Курской области.
233. Муниципальный район «Глушковский район» Курской области.
234. Муниципальный район «Кореневский район» Курской области.
235. Муниципальный район «Рыльский район» Курской области.
236. Муниципальный район «Суджанский район» Курской области.
237. Муниципальный район «Хомутовский район» Курской области.
Ленинградская область
238. Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области.
239. Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области.
240. Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
241. Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
242. Муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
Магаданская область
243. Муниципальное образование «Ольский район».
244. Муниципальное образование «Омсукчанский район».
245. Муниципальное образование «Северо-Эвенский район».
246. Муниципальное образование «Город Магадан».
Мурманская область
247. Муниципальное образование Кандалакшский район.
248. Муниципальное образование Ковдорский район.
249. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области.
250. Муниципальное образование Ловозерский район.
251. Муниципальное образование Печенгский район.
252. Муниципальное образование Терский район.
253. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области.
254. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование посёлок Видяево.
255. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Заозерск Мурманской области.
256. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Островной.
257. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Североморск.
258. Муниципальное образование город Мурманск.
Новосибирская область
259. Муниципальное образование Баганский район Новосибирской области.
260. Муниципальное образование Карасукский район Новосибирской области.
261. Муниципальное образование Купинский район Новосибирской области.
262. Муниципальное образование Чистоозерный район Новосибирской области.
Омская область
263. Исилькульский муниципальный район Омской области.
264. Называевский муниципальный район Омской области.
265. Нововаршавский муниципальный район Омской области.
266. Одесский муниципальный район Омской области.
267. Павлоградский муниципальный район.
268. Полтавский муниципальный район Омской области.
269. Русско-Полянский муниципальный район Омской области.
270. Черлакский муниципальный район Омской области.
271. Шербакульский муниципальный район Омской области.
Оренбургская область
272. Муниципальное образование Адамовский район Оренбургской области.
273. Муниципальное образование «Акбулакский район» Оренбургской области.
274. Муниципальное образование Беляевский район Оренбургской области.
275. Муниципальное образование Гайский район Оренбургской области.
276. Муниципальное образование «Домбаровский район» Оренбургской области.
277. Муниципальное образование Илекский район Оренбургской области.
278. Муниципальное образование Кваркенский район Оренбургской области.
279. Муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области.
280. Муниципальное образование Первомайский район Оренбургской области.
281. Муниципальное образование Светлинский район Оренбургской области.
282. Муниципальное образование Соль-Илецкий район Оренбургской области.
283. Муниципальное образование Ташлинский район Оренбургской области.
284. Муниципальное образование Ясненский район Оренбургской области.
285. Муниципальное образование город Новотроицк.
286. Муниципальное образование «Город Орск».
Псковская область
287. Муниципальное образование «Гдовский район».
288. Муниципальное образование «Красногородский район».
289. Муниципальное образование «Невельский район».
290. Муниципальное образование «Палкинский район».
291. Муниципальное образование «Печорский район».
292. Муниципальное образование «Псковский район».
293. Муниципальное образование «Пыталовский район».
294. Муниципальное образование «Себежский район».
295. Муниципальное образование «Усвятский район».
296. Муниципальное образование «Город Псков».
Ростовская область
297. Муниципальное образование «Азовский район».
298. Муниципальное образование «Каменский район».
299. Муниципальное образование «Красносулинский район».
300. Муниципальное образование «Куйбышевский район».
301. Муниципальное образование «Матвеево-Курганский район».
302. Муниципальное образование «Миллеровский район».
303. Муниципальное образование «Неклиновский район».
304. Муниципальное образование «Родионово-Несветайский район».
305. Муниципальное образование «Тарасовский район».
306. Муниципальное образование «Чертковский район».
307. Муниципальное образование «Город Азов».
308. Муниципальное образование «Город Гуково».
309. Муниципальное образование «Город Донецк».
310. Муниципальное образование «Город Зверево».
311. Муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский».
312. Муниципальное образование «Город Новошахтинск».
313. Муниципальное образование «Город Таганрог».
Самарская область
314. Муниципальный район Большечерниговский Самарской области.
Саратовская область
315. Александрово-Гайский муниципальный район.
316. Дергачевский муниципальный район.
317. Новоузенский муниципальный район.
318. Озинский муниципальный район.
319. Перелюбский муниципальный район.
320. Питерский муниципальный район.
Сахалинская область
321. Муниципальное образование городской округ Александровск-Сахалинский район.
322. Муниципальное образование «Анивский городской округ».
323. Муниципальное образование городской округ «Долинский».
324. Корсаковский городской округ Сахалинской области.
325. Муниципальное образование «Курильский городской округ».
326. Муниципальное образование «Макаровский городской округ».
327. Муниципальное образование «Невельский район».
328. Муниципальное образование городской округ «Ногликский».
329. Муниципальное образование городской округ «Охинский».
330. Муниципальное образование городской округ «Поронайский».
331. Муниципальное образование «Северо-Курильский городской округ».
332. Муниципальное образование городской округ «Смирныховский».
333. Муниципальное образование «Томаринский городской округ».
334. Углегорский муниципальный район.
335. Муниципальное образование «Холмский городской округ».
336. Муниципальное образование «Южно-Курильский городской округ».
Смоленская область
337. Муниципальное образование «Велижский район».
338. Муниципальное образование «Ершичский район» Смоленской области.
339. Муниципальное образование «Краснинский район» Смоленской области.
340. Муниципальное образование «Монастырщинский район» Смоленской области.
341. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области.
342. Муниципальное образование «Хиславичский район» Смоленской области.
343. Муниципальное образование «Шумячский район» Смоленской области.
Тюменская область
344. Бердюжский муниципальный район.
345. Казанский муниципальный район.
346. Сладковский муниципальный район.
Челябинская область
347. Брединский муниципальный район.
348. Варненский муниципальный район.
349. Карталинский муниципальный район.
350. Октябрьский муниципальный район.
351. Троицкий муниципальный район.
352. Чесменский муниципальный район.
353. Троицкий городской округ.
г.Санкт-Петербург
354. Кронштадтский район.
Еврейская автономная область
355. Муниципальное образование «Биробиджанский район» Еврейской автономной области.
356. Муниципальное образование «Ленинский район» Еврейской автономной области.
357. Муниципальное образование «Облученский район» Еврейской автономной области.
358. Муниципальное образование «Октябрьский район» Еврейской автономной области.
359. Муниципальное образование «Смидовичский район» Еврейской автономной области.
360. Муниципальное образование «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Ненецкий автономный округ
361. Муниципальное образование «Муниципальный район «Заполярный район».
362. Муниципальное образование «Городской округ «Город Нарьян-Мар».
Чукотский автономный округ
363. Анадырский муниципальный район.
364. Билибинский муниципальный район.
365. Иультинский муниципальный район.
366. Провиденский муниципальный район.
367. Чаунский муниципальный район.
368. Чукотский муниципальный район.
369. Муниципальное образование «Город Анадырь».
Ямало-Ненецкий автономный округ
370. Муниципальное образование Надымский район.
371. Муниципальное образование Приуральский район.
372. Муниципальное образование Пуровский район.
373. Муниципальное образование Тазовский район.
374. Муниципальное образование Ямальский район.
375. Муниципальное образование город Губкинский.
376. Муниципальное образование город Лабытнанги.
377. Муниципальное образование город Муравленко.
378. Муниципальное образование город Новый Уренгой.
379. Муниципальное образование город Ноябрьск.
380. Муниципальное образование город Салехард.
Примечание. Муниципальные образования, поименованные в пунктах 22–26, 53, 74–76, 108–111, 161–164, 168–171, 201, 246, 248, 253–258, 285, 286, 296, 307–313, 360, 369, 375–380, являются городскими округами
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с министром транспорта Российской Федерации И.Е.Левитиным
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Игорь Евгеньевич, как развивается ситуация с судами, которые оказались во льдах на Дальнем Востоке?
И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович, после предыдущего доклада ситуация выглядит следующим образом. 4-го числа в 2 часа ночи подошёл ледокол «Адмирал Макаров», который и должен вывести из ледового плена три судна во главе с плавбазой «Содружество». 432 человека на трёх судах находились в ожидании подхода «Адмирала Макарова».
Хочу сказать, что вчера сигнал бедствия подало судно «Мыс Елизаветы», 78 человек. Их зажало дрейфующими льдами и могло вынести на камни. Поэтому было принято решение развернуть сейчас спасательную операцию в сторону этого судна для того, чтобы их не выбросило на камни.
В.В.Путин: То есть, я Вас правильно понял, что ледокол «Адмирал Макаров» шёл на выручку этим основным судам, трём, которые там сидят уже с какого числа?
И.Е.Левитин: С 30-го числа – мы получили сигнал.
В.В.Путин: Да, с 30-го. И вынужден был изменить свой маршрут и передвинуться на спасение другого рыболовецкого судна - «Мыс Елизаветы».
И.Е.Левитин: «Мыс Елизаветы». Так точно.
В.В.Путин: А вы не давали предупреждения о запрете выхода в море?
И.Е.Левитин: После 30-го числа, когда мы увидели ситуацию и ледовую обстановку в Сахалинском заливе, мы дали рекомендацию всем судам не выходить в Сахалинский залив, потому что мы понимали, что ситуация там очень сложная.
В.В.Путин: Какого числа вы дали эту рекомендацию?
И.Е.Левитин: Мы дали 31-го числа, после получения информации от метеослужб, что там очень сложная ледовая обстановка.
В.В.Путин: А судно «Мыс Елизаветы» когда вышло в море?
И.Е.Левитин: «Мыс Елизаветы» вышел 1 января уже...
В.В.Путин: После вашего предупреждения.
И.Е.Левитин: ...уже после предупреждения. Поэтому вынуждены были изменить ход спасательной операции.
В.В.Путин: Вышел и попал в сложную ситуацию.
И.Е.Левитин: Попал в сложную ситуацию, поэтому он дал сигнал бедствия, и мы вынуждены заниматься этим судном. «Адмирал Макаров» сейчас работает с ним, у нас есть возможность с ним связаться, и если у вас есть такая возможность...
В.В.Путин: Переговорим. Там у нас на первой должен быть ледокол. Алло? Геннадий Иванович (Г.И.Антохин, капитан ледокола «Адмирал Макаров»), добрый день! Как у вас там дела? Как обстановка? Вытащите его? Понятно. Геннадий Иванович, сколько вам времени потребуется, чтобы помочь этому судну - «Мыс Елизавета» - и потом добраться до группы судов во главе с плавбазой «Содружество»? Понятно. То есть часов 10 минимум вам потребуется, чтобы к ним подойти? Минимум, да? Часов 15, может? Понятно, понятно. Я хочу пожелать Вам успехов, Геннадий Иванович. Команде передайте самые лучшие пожелания и поздравления с Новым годом, несмотря на то, что вам приходится в новогодние праздники работать. Понимаю. А вы в контакте с «Содружеством», да? Я позвоню им ещё, с ними переговорю. Всего доброго! До свидания! Всего хорошего, Геннадий Иванович. Пока!
Они на связи тоже, да?
И.Е.Левитин: Да, должны быть на связи.
В.В.Путин: У нас ещё плавбаза там на связи. Сейчас я с ними переговорю, а потом продолжим.
И.Е.Левитин: Хочу сказать, что торосы примерно представляют собой до двух метров. Погода там после 5-го числа (нам синоптики дают) будет ухудшаться, будет усиливаться ветер. Поэтому мы так и планировали, чтобы до 5-го свою операцию завершим, но в связи с этим судном, видимо происходит задержка.
В.В.Путин: Я бы сказал, что раньше, чем к утру завтрашнего дня по московскому времени он не подойдёт к нему. И потом займёт определенное время сама работа с группой, для того чтобы вывести их на воду.
И.Е.Левитин: Там ещё будет сложность. По ширине сам ледокол 26 метров, а плавбаза – 28. Поэтому с ним работает второй ледокол, он будет подрабатывать, чтобы вывести... Такая там ситуация. Хочу также сказать, что по питанию, по воде на плавбазе и группе судов вопросов нет, они нам не дают каких-то бедственных сигналов, они работают в своём текущем режиме.
В.В.Путин: Сколько там, Вы мне сказали в прошлый раз? Человек 600?
И.Е.Левитин: 432 человека сейчас на трёх судах и 340 – на плавбазе. Всего было 10 судов, когда я Вам докладывал, 600 человек 30-го числа. Но сейчас семь судов отошли, сумели выйти, а эти три не могут выйти. Ситуация в этом заливе ещё усугубляется большими ветрами – 30 м/с.
В.В.Путин: Да, капитан сказал, там ветер сильный и лёд такой, как каша и сжатие ещё происходит.
Да, спасибо (отвечая на зазвонивший телефон).
Алло. Григорий Петрович (Г.П.Зателепа, капитан плавбазы «Содружество»). Добрый день, Григорий Петрович! Как у вас там обстановка, как вы себя чувствуете?
Терпимо?! Страшно было из-за ветра, из-за шторма было страшно?
А-а. То есть вас подтаскивает туда всё-таки? На отливе легче будет.
Григорий Петрович, я сейчас только разговаривал с капитаном «Адмирала Макарова», с Геннадием Ивановичем. Вы с ним в контакте, я знаю, он мне сказал. Ему потребуется определённое время, для того чтобы доработать с «Мысом Елизаветы», судно там тоже попало в беду, и после этого... Часа два ему нужно на работу с «Мысом Елизаветы», а потом они начнут движение к вам. Обещали к утру быть у вас, к утру по московскому времени. Но у вас запасов воды, продовольствия - всего хватает, так я понимаю?
Ну да. Помогут, потерпите ещё сутки, чуть поменьше даже. А кто концерт устраивал? Григорий Петрович, кто концерт устраивал? Новогодний?
Своими силами?! Ну ладно.
Я Вас поздравляю с новым годом, всех поздравьте, и желаю всего самого хорошего. Надеюсь, что скоро ваш плен закончится.
Спасибо большое. Спасибо. Вам и всем рыбакам всего самого хорошего к Новому году и хороших уловов в Новом году.
Всего доброго, до свидания.
И.Е.Левитин: Есть пока всё у них.
В.В.Путин: Настроение хорошее у них. Их вчера подтаскивало на камни, но сейчас всё в порядке.
И.Е.Левитин: Владимир Владимирович, занимаюсь, лично буду докладывать Вам обо всём.
В.В.Путин: Хорошо, не упускайте из виду. Всё-таки много людей там, на судах.
И.Е.Левитин: Мы держим и аварийно-спасательные, и воздушные силы совместно, вертолёты. Поэтому мы готовы к любому развитию ситуации. Народу очень много.
В.В.Путин: Мы знаем, что такое вертолёты, и как они зависят от погоды, поэтому нужно с судами работать.
И.Е.Левитин: С ними работают, да.
Филиал «Роснефти» в Забайкальском крае намерен в 2011г. построить в Чите четыре АЗС, первые три заправки компания построила в регионе в 2010г., сообщил РИА Новости министр промышленности и энергетики региона Олег Поляков.
«Филиал компании создан в крае в 2008г. В позапред.г. началась реализация (проектов). В пред.г. оптом реализовано 40 тыс.т. нефтепродуктов. Компания пока пользуется нефтебазами местных компаний. В конце 2010г. с запуском АЗС началась розничная реализация», – сказал министр.
По его словам, в 2010г. для предприятий АПК по фиксированным ценам отпущено 8 тыс.т. ГСМ. Также компания приступила к строительству АЗС и в Чите, и в районах края.
«В 2010г. построено три АЗС – в Чите, на трассе Чита – Хабаровск и около города Шилка. В планах на 2011г. строительство еще четырех АЗС в Чите», – сказал Поляков.
Забайкальский край не имеет собственных предприятий нефтеперерабатывающей промышленности. Все нефтепродукты завозятся ж/д транспортом из других регионов. Оптовые поставки идут в основном с Ангарского НХК. Поставки также осуществляются с Ачинского НПЗ, с Омского НПХ. Незначительные объемы поступают в край с Башкирского и Сургутского заводов. Ангарский и Омский заводы обеспечивают 65% поставок.
В 2010г. в край ввезено 200 тыс.т. автомобильных бензинов, 350 тыс.т. дизельного топлива, 92 тыс.т. мазута, 40 тыс.т. масел. В розницу в течение года, по предварительным оценкам, будет реализовано 250 тыс.т. нефтепродуктов.
Основными поставщиками в регионе является НК «Роснефть», ООО «Элара» и ООО «парламент-А». 50% рынка ГСМ занимает «парламент-А» и ее дочерняя структура – ОАО «Нефтемаркет». Процент этот у «Нефтемаркета» в последние годы постепенно снижается. Всего в крае на этом рынке работают 35 компаний, действуют 210 АЗС, 76 из которых принадлежат «Нефтемаркету». В Чите работает 70 АЗС, принадлежащих 14 компаниям (население края – 1,1 млн.чел., в Чите живут 300 тысяч человек).
«Роснефть» – крупнейшая в России государственная нефтяная компания. По информации сайта компании, по состоянию на конец 2009г. АЗС «Роснефти» действовали в 39 регионах страны.
Конкуренция за приполярные территории и природные ресурсы Арктики и Антарктики обостряется
Правительство России в ноябре 2010 года утвердило программы укрепления научных, экономических и, соответственно, политических позиций страны в Арктике и Антарктике. Это стремление обусловлено не только растущей конкуренцией все большего числа государств за приполярные ресурсы и транзитные маршруты, но и тем, что после распада СССР ряд стран пытается навязать России свои условия раздела влияния в этих стратегических регионах. Пожалуй, главный стимул «несдержанности» их политики – наличие в обоих «приполярьях» крупных ресурсов ценного сырья.
Приоритетная концессия Осенью 2010-го Россия после двухлетнего перерыва возобновила добычу самого северного в мире угля на архипелаге Шпицберген, находящемся под норвежской юрисдикцией. Добычу на условиях концессии ведет российский концерн «Арктикуголь». По оценкам компании, современные промышленные запасы действующего российского угольного рудника в Баренцбурге на западе Шпицбергена достигают 2 млн тонн. Но по экономическим причинам среднегодовая добыча там была снижена к 2008 году в полтора раза, до 120 тыс. тонн. Высокие расходы на добычу угля в этом районе частично окупаются экспортом всего добываемого объема в Данию, Испанию и Португалию. У норвежских добывающих компаний здесь уже иные приоритеты: в ближайшее время на Шпицбергене планируется начать освоение месторождений редкоземельных и драгоценных металлов. Это часть национальной программы Норвегии по освоению Арктики. К реализации подобных программ приступили и другие претендующие на долю арктических сокровищ государства – США, Канада, Исландия, Дания. Что касается перспектив для российских угольщиков на норвежских островах, то недавно по соседству с Баренцбургом разведано месторождение Грумант. Его промышленные запасы – около 30 млн тонн – могут обеспечить 50 лет безубыточной добычи угля. Федеральным бюджетом России на 2008-2010 годы предусмотрено свыше 0,8 млрд рублей ежегодных расходов на содержание российских объектов угольной отрасли на Шпицбергене и на развитие теплоэнергетики вблизи этих объектов. Эти ассигнования обусловлены высокой затратностью экономического присутствия России в этом регионе. Но несмотря на высокую капиталоемкость арктической угледобычи, ее развитие на архипелаге было отмечено на правительственных совещаниях по проблемам освоения Арктики как одна из стратегических «точек». Она важна для социально-экономического развития приарктических регионов России, для создания современной инфраструктуры в регионе и для освоения шельфа Северного Ледовитого океана.
Согласно последним данным Государственного директората нефти Норвегии, в недрах примыкающего к Шпицбергену океанического дна с большой долей вероятности сосредоточены крупные запасы газа и нефти. Доисследование этих ресурсов в 2011 году будут проводить и российские геологи.
Но это лишь одно из направлений интенсификации комплексного освоения ресурсов Арктики Российской Федерацией. Министерство природных ресурсов и экологии в середине октября внесло в Правительство России проект «Стратегии развития и освоения Арктики на период до 2020 года», описывающий и другие направления этой активности.
Всерьез и надолго По словам министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева, этот документ является базовым в контексте долгосрочной государственной программы комплексного развития арктических территорий России, среди основных приоритетов которой развитие здесь ресурсоперерабатывающих мощностей, обеспечение лучшей транспортной доступности российской Арктики, привлечение российских и зарубежных капиталовложений в проекты (в том числе в судостроительные). Эти и другие направления «арктической экспансии» планируется развивать на основе государственно-частных партнерств.
Многие российские эксперты высказываются за поэтапное освоение недр российской Арктики, учитывающее его высокую капиталоемкость и недостатки технологического обеспечения добычи сырья в труднодоступных регионах. Как отметил вице-спикер Госдумы РФ и президент Российского газового общества Валерий Язев, ресурсам Арктики нужны «сверхтехнологии»: «Сперва нужно преодолеть глубину в 1-2 тыс. метров, а потом пробурить скважину глубиной в 1,5 тыс. метров, используя высокотехнологичный метод наклонных скважин. Нужно не только доставлять добывающее оборудование в акватории, но и транспортировать добытые ресурсы на сушу. И все это – в экстремальных природных условиях... Для перевозки углеводородов из Северного Ледовитого океана нужны специальные ледоколы, которых у нас пока нет». В современных условиях, по мнению этого известного эксперта, себестоимость арктического газа составит не менее $120 за тысячу кубометров. По оценкам ООН и Международного энергетического агентства, в Арктике, включая океан, сосредоточено свыше трети (!) общемировых запасов нефти и газа. Около половины разведанных арктических ресурсов природного газа находится в российском, а нефти – в североамериканском секторах Северного Ледовитого океана. На этом фоне совсем не удивительно обострение конкуренции между всеми приарктическими странами и их финансово-промышленными структурами за ускоренное «овладение» и разработку самых северных ресурсов Земли.
Спорные точки опоры Между Данией и Канадой давно существует конфликт из-за островка Ханс, затерявшегося в арктических льдах между датской Гренландией и крупным канадским островом Эльсмер в тысяче километров от Северного полюса. Сам остров – узкая гряда обледенелых скал, но прилегающие воды изобилуют ценными морепродуктами, а под океаническим дном есть месторождения нефти и газа. Доразведку нефтегазовых месторождений вблизи офшорных датских автономий – Гренландии и Фарерских островов – планируют осуществлять фирмы Дании, США и Великобритании.
В 2002 году датский военно-морской флот осуществил ледокольную экспедицию на Ханс, где тогда же, вопреки протестам Канады, были установлены флаги Дании и Гренландии. Не исключено, что «затерянный во льдах» островок может приобрести стратегическое значение. К примеру, если в результате глобального потепления окрестные воды очистятся ото льдов, то Ханс может стать важным транзитным пунктом на пути между Северной Америкой и Евразией. Есть подобный спор с Канадой и у Франции. В 10-20 км от североатлантического побережья Канады расположены французские острова Сен-Пьер и Микелон, здешние ресурсные богатства также велики. Франция, заинтересованная в своей доле ресурсов и части акватории на стыке Атлантики с Арктикой, фактически поддерживает позицию Копенгагена в датско-канадском споре.
В настоящее время датские специалисты выясняют природно-географическую связь Гренландии с Северным полюсом. Предполагается, что горный хребет имени Ломоносова на севере Гренландии не заканчивается на суше, а, продолжаясь под водой, доходит почти до самого Северного полюса. Если этот факт подтвердится, то Дания будет вправе претендовать на обширную арктическую акваторию, включающую Северный полюс. По экспертным прогнозам, в этом случае не Норвегия, а Дания станет крупнейшим в Европе обладателем арктических нефтяных и газовых ресурсов.
Поддержка Копенгагеном позиции Норвегии в территориальных спорах с Россией, касающихся бассейна Баренцева моря, по-видимому, нацелена на «взаимность» со стороны Норвегии, например в отношении похожих противоречий Дании и Канады. Аналогичные споры идут между Данией и Великобританией, Данией и Исландией, Исландией и Норвегией...
Обойти Росcию Примечательно, что с 1991 года, в отличие от советского периода, заинтересованные державы – США, Канада, Исландия, Норвегия, Дания – трактуют Северный Ледовитый океан как Арктический. Такая подмена географических, а значит, и юридических понятий призвана ограничить границы территориальных вод и экономической зоны России. На основании «альтернативной» терминологии предлагается автоматически «продлить» примыкающие к Северному Ледовитому океану национальные акватории стран до Северного полюса. Тем самым отвергаются предложения России о более четком разграничении национальных пространств и обозначении национальных интересов в Северном Ледовитом океане. (Похожая концепция в последние 10 лет продвигается рядом государств и в отношении приполярных вод Антарктики, которые они пытаются «отделить» от Антарктиды.) Тот же пул приарктических стран уже не первый год предлагает «интернационализировать» Северный морской путь, то есть изъять проходящий в непосредственной близости северных границ России кратчайший путь между Европой и Азией из-под административного контроля с ее стороны.
Согласно российскому законодательству, невоенные российские и иностранные суда могут осуществлять проход по трассам Севморпути на основе подачи в установленные сроки уведомления и заявки в администрацию региона и полученного подтверждения возможности проводки. Иностранные военные корабли, а также суда, находящиеся на правительственной службе, по понятным причинам допускаются сюда только по специальному разрешению.
Интерес к Северному морскому пути со стороны соседних приарктических государств растет и ввиду перспектив освоения крупных углеводородных и металлургических ресурсов Арктики, и из-за повышения рентабельности перевозок этим путем на фоне изменения ледовой обстановки (читай: таяния арктических льдов). Трасса Севморпути – кратчайшая для перевозок по водным маршрутам Дальний Восток – Северная Америка – Скандинавия – Атлантика. Имеет место и заинтересованность российской стороны в привлечении в свои северные акватории новых регулярных транзитных грузоперевозок. Потенциальный транзитный грузопоток иностранных товаров по Севморпути к 2012 году может составить 7-9 млн тонн в год. По прогнозам Центрального научно-исследовательского института морского флота в Санкт-Петербурге, объемы потенциальных транзитных перевозок иностранных грузов по Севморпути могут составить 5-6 млн тонн в год в восточном направлении (из Европы на Дальний Восток и в Северную Америку) и 2-3 млн тонн – в обратном. Причем его транзитные возможности увеличатся еще минимум на треть в случае реализации межрегиональных проектов железных дорог в примыкающих регионах России: «Белкомур» (Архангельская область – Республика Коми – Пермский край), БАМ – Охотское море (Беркакит – Якутск – Магадан) и впервые предложенный еще в конце 1940-х годов проект «Заполярного Транссиба» (Салехард – Надым – Уренгой – Игарка – Норильск, с перспективой выхода на Петропавловск-Камчатский и Чукотку).
Иностранный грузоотправитель, используя Севморпуть, может ускорить доставку грузов на 15 суток с соответствующим экономическим эффектом – от каждого рейса до $500 тыс. Доход российского флота ледоколов от проводки одного судна может превысить $100 тыс.
Устойчивая популярность Страны Скандинавии и Северной Америки лоббируют «интернационализацию» Севморпути с тем, чтобы прямо или косвенно отстранить Россию от возможности проводить собственную эксплуатационную и тарифную политику в отношении этой водной артерии. Лобби это выражается в требованиях для Арктики «открытых границ» или ее раздела таким образом, чтобы если не весь Севморпуть, то его отдельные участки оказались вне российских границ.
Муссируются идеи создания трансарктического консорциума для управления Севморпутем и аналогичных структур транснационального управления арктическими ресурсами. Главный аргумент этих прожектов состоит в том, что артерии и ресурсы общемирового значения не могут быть прерогативой только той страны, которая в процессе исторического развития получила их под свой контроль.
Характерно, что такого рода предложения выдвигались еще в годы Великой Отечественной войны, когда Москва предлагала западным союзникам более активно использовать Севморпуть для поставок в СССР военно-технических грузов и продовольствия. Попытки отстранения России от этой артерии предпринимались и раньше – в 1917-1921 годах это пытались сделать страны Антанты.
Вспомним и о том, что первая крупная евроазиатская перевозка по Северному морскому пути состоялась в 1940 году. Это была транспортировка германских грузов из Северной Норвегии в Японию. Уже в тот период Токио и Берлин намеревались договориться с СССР о постоянном использовании этой артерии. Но уже к июню 1941-го их планы, увы, радикально изменились...
А в ходе международной научно-практической конференции «Транспорт на дальние расстояния» в Москве в 1982 году делегации США и Канады публично прогнозировали трансформацию Севморпути в одну из главных мирохозяйственных артерий, отмечая заинтересованность своих стран в ее постоянном использовании. Тогда же они выступили за привлечение североамериканских капиталовложений в модернизацию этой артерии и обслуживающих ее портов. Советская делегация тогда согласилась и с оценками, и с предложениями западных коллег...
По следам Беллинсгаузена В прошлом году Правительство России утвердило «Стратегию развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу». Как отмечалось на заседании правительства, когда утверждался этот документ, актуальность его обусловлена растущей научно-хозяйственной активностью многих государств в Антарктике. Некоторые из прилегающих к ней стран – ЮАР, Аргентина, Чили, Австралия – уже в 2011-2013 годах намерены начать там добычу полезных ископаемых, лов рыбы и даже создавать антарктические портовые терминалы.
Российская антарктическая программа состоит из трех этапов: до 2013, до 2020 и до 2030 года. На первом этапе планируется ввести в действие современный зимовочный комплекс и взлетно-посадочную полосу на российской исследовательской станции «Прогресс». Второй этап предполагает модернизацию всей инфраструктуры российских объектов в Антарктике и возобновление исследований прилежащего к ней тихоокеанского шельфа. Прогнозируется, что на тихоокеанском и атлантическом шельфах Антарктиды могут быть сосредоточены крупные запасы нефти и газа. Не случайно именно в этих районах расположены многочисленные исследовательские станции не только всех стран южного Приполярья, но и США, Великобритании, Франции, Норвегии. Подчеркнем, что у трех последних в этом регионе имеются свои островные территории.
Третий этап российской антарктической стратегии предполагает вхождение России в число стран – лидеров научно-исследовательской активности в Антарктиде. Механизм реализации этой стратегии будет прописан в долгосрочной госпрограмме по обеспечению интересов РФ в Антарктике. Этот документ поручено подготовить в ближайшие три месяца Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при участии РАН. На финансирование деятельности в Антарктике на 2010-2020 годы, согласно стратегии, из российского бюджета планируется выделить 60,5 млрд рублей в текущих ценах.
Договор дешевле денег Пока экономическая деятельность в Антарктиде невозможна благодаря международному договору 1960 года, предписывающему только исследовательский характер работ на континенте. Подробнее и шире этот экономический запрет был прописан в Протоколе по охране окружающей среды Антарктики 1961 года, дополняющем договор 1960-го. По мнению начальника российской антарктической экспедиции Валерия Лукина, начать добычу и промысел в Антарктике можно лишь после того, как участники Договора об Антарктиде дезавуируют этот экологический протокол, а затем примут и ратифицируют документ о регулировании добычи ресурсов Антарктики. Но и здесь неспокойно. Начиная с 1990-х годов все крупные страны «дальнего Юга», а кроме них Норвегия, Великобритания и США, являясь подписантами обоих документов, гарантирующих хозяйственную неприкосновенность южных полярных территорий, пытаются произвольно отделить от понятия «Антарктика» прибрежные акватории и острова Антарктиды. Эти государства теперь трактуют упомянутые документы как имеющие отношение только к Антарктиде, а не к Антарктике в целом. Квалифицируя примыкающие к ней острова и водные пространства как «приантарктические» и потому не запрещенные для экономического освоения, многие из них всерьез планируют начать здесь промысловую и добывающую деятельность. Все эти конфликты свидетельствуют: если и думают дельцы и стратеги, бросившиеся наперегонки «столбить» еще не поделенные ресурсы, о благополучии уязвимых экосистем северного и южного приполярных регионов Земли, то явно по «остаточному принципу». А значит, дельцы эти заглядывают совсем недалеко, и вовсе они не стратеги.
Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Россия начала коммерческие поставки нефти в Китай по нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий Океан. Поставки начались в 00:30 мск, в янв. компания намерена прокачать в Китай 1,3 млн.т. нефти, сообщил Reuters пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин. Пробные партии по маршруту Сковородино-Дацин были прокачаны 2 нояб. и 12 дек.
Согласно российско-китайскому договору, в янв.-марте 2011г. в Китай по ВСТО в Китай поступит 3,68 млн.т. нефти. Мощность же линии – 15 млн.т. в год. Для сравнения, за первые 10 месяцев 2010г. Россия поставила в Китай 12,8 млн.т. нефти.
Нефтепровод Сковородино-Дацин является ответвлением от трубопровода Восточная Сибирь – Тихий Океан. Каждая из сторон строила свой участок самостоятельно. Общая протяженность ВСТО – 4740 км., полностью строительство планируется завершить в 2013г.
Добыча угля в Забайкальском крае по итогам 2010г. составит 16,42 млн.т., что на 14,8% выше уровня 2009г., рост связан с холодной зимой и увеличением спроса на уголь на Дальнем Востоке и в странах азиатско-тихоокеанского региона, сообщил министр промышленности и энергетики Забайкалья Олег Поляков.
«В 2009г. добыча составила 14,4 млн.т. В этом году мы серьезно приросли даже к собственным планам, которые ставили в начале года. Выросла добыча и на крупных, и на малых разрезах. На малых рост вообще почти в два раза – 194% к пред.г.», – сказал он РИА Новости в четверг.
По его словам, Харанорский угольный разрез добыл 4,4 млн.т. при плане в 3,5 млн.т. (106% к уровню 2009г.), Восточный – 1,36 млн.т. при плане 1,3 млн.т. (102%), Тугнуйский – 6,8 млн.т. при плане 6,5 млн.т. (115%). Все три разреза входят в структуру Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК).
«На разрезе «Тугнуйский» неплохо отработала обогатительная фабрика, которая выдала 3,5 млн.т. обогащенного угля. 70% добычи этого разреза ушло на экспорт – в страны АТР: Японию, Корею и на Китай», – сказал Поляков.
По словам министра, разрез «Уртуйский», который входит в структуру крупнейшего в России производителя урана – ОАО «Приаргунское производственное горнохимическое объединение» добыл 3,6 млн.т. угля (127% к уровню 2009г.).
Добыча на семи малых разрезах составила 270 тыс.т. при том, что план на год составлял 160 тыс.т. (194% к уровню 2009г.).
«Очень сильно сработал разрез «Тигнинский» – добыто 150 тыс.т. угля при плане в 50 тысяч тонн», – отметил министр.
Говоря о причинах роста, Поляков назвал рост потребления в регионе из-за холодной зимы на 400 тыс.т. и рост потребления забайкальского угля на Дальнем Востоке. Твердое топливо разрезы СУЭК поставляют в Хабаровский край и Еврейскую автономную область.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области А.В.Хорошавиным
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Александр Вадимович, посмотрел данные по Сахалину – в целом удовлетворительные. Промышленное производство подросло, правда, меньше, чем в целом по стране. Зарплата немножко выросла, безработица ниже, чем в целом по стране, – это хороший показатель. Инвестиции немножко подросли. Что интересно и приятно видеть, у вас существенно возросли объёмы кредитования реального сектора – на 28% с лишним, а малого и среднего предпринимательства – сразу на 60%. Это всё неплохо. Но почему добыча рыбы-то сократилась? И сельхозпроизводство подросло - и на этом фоне сократилась добыча рыбы, вообще рыбной продукции.
А.В.Хорошавин: Докладываю, Владимир Владимирович. Что касается валового регионального продукта, действительно, он подрастёт у нас где-то на 7%. Вот объём промышленного производства будет понижен из-за того, что несколько сократится добыча нефти. Добыча нефти сократится по технологическим причинам и на проекте «Сахалин-1», и на проекте «Сахалин-2». «Сахалин-2» – чистая технология, «Сахалин-1» – технологические причины, ещё и связанные с невозможностью сегодня отбора газа. Не решён вопрос, куда направлять газ с «Сахалина-1» – это порядка 8 млрд кубических метров газа ежегодно... Вы, наверняка, знаете эту проблему.
То, что касается рыбы. Прошлогодняя путина просто не имела аналогов в истории развития рыбной промышленности Сахалина. Мы только по лососёвым где-то примерно 310 тыс. тонн взяли. В этом году путина значительно хуже, год – чётный, год нечётный. Вы тоже знаете это. В этом году путина значительно хуже. Мы добыли только чуть больше 110 тыс., что существенно сказалось на общих объёмах вылова рыбы. Это прилично, скажем так, сказалось и на объёмах выпуска пищевой продукции. Они с ростом, но всё-таки поменьше, чем в прошлом году. Вот такая ситуация по рыбной промышленности.
В.В.Путин: Остальные инвестпроекты - какие у вас хорошо идут?
А.В.Хорошавин: Основные инвестиционные проекты следующие. Мы, кстати, один из них докладывали в определённой мере на конференции партии «Единая Россия» в Хабаровске и четыре – на выставке. Конечно, основные инвестиционные проекты – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». По проекту «Сахалин-1» мы в этом году ввели в эксплуатацию второе месторождение – Одопту. В сентябре во время конференции мы торжественно ввели его в эксплуатацию. Сейчас идёт работа по третьему месторождению – Аркутун-Даги. В общем-то, в принципе, эта работа идёт в графике. Сейчас строятся основания в Приморском крае. Ну и так в графике «Сахалин-1» будет работать.
По «Сахалину-2». Очень серьёзная работа. Я знаю, что Вы задаёте тон этой работе. Серьёзный очень разговор состоялся на Севере, когда Вы проводили совещание по газификации и по сжиженному природному газу. Сегодня Сахалинская область – один из уже сформировавшихся, скажем так, существующих центров поставок сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). С моей точки зрения, есть возможность нарастить наше присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе именно с этим видом продукта, со сжиженным природным газом, в рамках проекта «Сахалин-2» или рядом с проектом «Сахалин-2». Это надо внимательно посмотреть.
У Вас состоялась встреча с Возером (П.Возер – главный исполнительный директор концерна «Шелл»). Мы такой импульс почувствовали и провели определённые консультации с представителями компании «Шелл», которая является акционером проекта «Сахалин-2». Они видят возможности расширения существующего завода сжиженного природного газа ещё примерно на 5 млн тонн. Предварительные переговоры с компанией «Газпром» проведены, подписан протокол, Вы это знаете тоже. И если те договорённости, которые в этом протоколе прописаны, будут выдержаны, то в 2011 году график обмена активами может быть подписан, в 2012 году может состояться работа по проектированию, а в 2015–2016 году мы видим реальную возможность запуска третьей очереди сжиженного природного газа на существующем заводе.
Сегодня наш завоз – это 5% мирового рынка СПГ. Исследования, которые проводим теперь и мы, и компании, являющиеся операторами проектов, говорят о том, что где-то к 2020 году СПГ будет существенно востребован и рынок удвоится – даже в 230 млн тонн он оценивается.
По АТР. Мы как раз вписываемся в эту нишу, когда надо будет нарастить объёмы сжиженного природного газа. Мы такие возможности имеем, не в ущерб нашим национальным проектам – я бы это хотел особенно подчеркнуть. Не в ущерб проекту «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а здесь может быть синергия двух проектов.
В.В.Путин: Инфраструктура как у вас развивается, в том числе аэропортовая? Не только на основном острове, но и на других островах.
А.В.Хорошавин: Владимир Владимирович, когда меня назначали на эту должность, было несколько вопросов, я их хорошо помню. У нас был длительный разговор, и я помню, какие задачи передо мной стояли. Одна из задач была Невельск. Я докладывал Вам на заседании Правительства, не буду подробно останавливаться. Здесь всё в графике, и мы понимаем, что закончим эту работу.
Вторая задача была по инфраструктурным проектам. Проекты инфраструктурные, энергетические и портовые, дороги и так далее. То, что касается энергетических проектов, – здесь мы несколько документов приняли, важных документов. Это стратегия энергетической безопасности – раз. В рамках этой стратегии мы приняли программу развития угольной отрасли. Мы приняли программу развития энергетики. И мы приняли программу газификации – вот эти три программы.
Программа развития энергетики – мы представляли этот проект в Хабаровске – состоит из трёх частей. Первая часть – это перевод на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Вы подписали недавно распоряжение Правительства по доле прибыльной продукции. Спасибо большое за это распоряжение: оно позволит нам самостоятельно решать проблемы стоимости газа и компенсационной составляющей. Правда, это будет после 2014 года - тогда, мы планируем, у нас появится прибыльная продукция. Но, тем не менее, время летит быстро.
Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 мы переведём на газ. Здесь не только экономика – здесь здоровье людей, здесь экология. Выбросы Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 – это порядка 13,5 тыс. тонн на город и уровень риска заболеть онкологическим заболеванием значительно выше, чем у жителей аналогичных городов. Вот этими соображениями мы руководствуемся, и тарифы постараемся сдержать, хотя понимаем, что газ выйдет на равнодоходность. Но за ним уголь потянется. После того, как мы переведём Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 (а у нас этот проект уже реализуется, мы 3 млрд саккумулировали, строим уже фундаменты, энергоблок закупаем, турбины закупаем и так далее), у нас встанет вторая составляющая этого проекта – это строительство новой электростанции: она будет на угле, современная электростанция на угле, мощность – 330 МВт. Правда, мы не участники этого проекта, это РАО «Энергетические системы Востока» участники. Они занимаются и проектированием, и бюджетополучателем являются. Но мы стараемся контролировать эту работу и работать вместе с «Энергетическими системами Востока». Это вторая составляющая энергетической программы.
И третья составляющая – это реконструкция сети. Порядка 6 млрд - мы оцениваем эту работу. Деньги – по дальневосточной программе: это и из федерального бюджета, ну и наша доля, и доля...
В.В.Путин: Как сейчас зиму-то проходите?
А.В.Хорошавин: Пока нормально проходим.
В.В.Путин: Разрывов нет?
А.В.Хорошавин: Нет, не было. Нас подзамело, но мы технику подновили, кстати, и с Вашей помощью, через Минрегион. У нас там где-то 250 единиц техники, и мы в общем-то неплохо пока справляемся.
В.В.Путин: Порты и аэропорты как?
А.В.Хорошавин: Три аэропорта у нас находятся в реконструкции: это южносахалинский аэропорт, это аэропорт Итуруп строится на острове...
В.В.Путин: Сколько вам там дали? Для начала дали?
А.В.Хорошавин: Там уже 1 млрд освоен – 1 млрд 200 млн рублей. И модернизируется аэропорт Менделеево на Кунашире. То, что касается Южно-Сахалинска, в графике там никаких вопросов нет. То, что касается Кунашира и Итурупа (два аэропорта, которые входят в Курильскую программу), – здесь есть некоторые проблемы. Федерация (центр) выполнила все обязательства – 100-процентное финансирование идёт. Но по ходу строительства аэропорта Итуруп (по Менделеево меньше проблем, и они решаются) были внесены коррективы, тоже по решению Правительства - под другие типы самолётов строить полосу. И вот уже по ходу начали перепроектировать. Теперь получается так, что необходимы дополнительные средства.
В.В.Путин: Удорожание происходит?
А.В.Хорошавин: Удорожание происходит, потому что более тяжёлые самолёты, больше грузоподъёмность и больше вместимость. Идёт удорожание, и надо вносить поправки в существующую программу «Курильские острова».
В.В.Путин: Хорошо. Ладно, посмотрим.
Вы восстановили практически ввод жилья, по сравнению с прошлыми годами. Какая перспектива и как вы вписываетесь в программу по сейсмике?
А.В.Хорошавин: То, что касается ввода жилья, Владимир Владимирович, у нас динамика такая: 2006 год – 65 тыс. кв. м (я по памяти говорю), 2007 год – 104 тыс. кв. м, 2008 год – 147 тыс. кв. м, 2009 год – 165 тыс. кв. м, этот год будет 200 тыс. кв. м.
В 2011 году мы планируем 250 тыс. кв. м и начиная с 2012 года – 300 тыс. кв. м.
В.В.Путин: Хороший темп.
А.В.Хорошавин: Вот такая динамика. В пики, самые такие тучные времена, Сахалин строил где-то примерно 340 тыс. кв. м. Три домостроительных комбината работало при советской власти. Три домостроительных комбината работало на весь Сахалин, и вот такие объёмы жилья строились. Мы практически подходим к этой планке через два-три года максимум.
До 2009 года это - благодаря невельским деньгам, это огромная помощь была. Потом мы заместили невельские деньги. Начиная с 2009-го и полностью 2010 год мы работаем своими деньгами. В 2010 году пошли инвестиции по программе сейсмоукрепления. Это тоже огромные суммы.
В.В.Путин: Сколько вы получили?
А.В.Хорошавин: Мы получили 1 млрд 800. Это была прямая наша доля. Последнее перераспределение с Камчаткой – где-то 600 млн с небольшим.
В.В.Путин: Вы все деньги освоили?
А.В.Хорошавин: Нашу долю мы освоим всю, а вот эти камчатские деньги…
В.В.Путин: …дополнительные...
А.В.Хорошавин: …мы только сейчас получили. Если есть возможность сделать их переходящими, потому что у нас есть полная уверенность… Я представлю те проекты, которые мы реализуем на территории Сахалинской области. Это комплексные проекты малоэтажного домостроения, там своя инфраструктура, своя электростанция, своё обслуживание – всё своё.
В.В.Путин: Хорошо.
Авиакомпания «Владивосток Авиа» со среды, 29 дек., возобновляет регулярное авиасообщение между российским Дальним Востоком и японской префектурой Ниигата, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы авиакомпании.
Авиакомпания осуществляла регулярные рейсы в Ниигату из Владивостока и Хабаровска, однако из-за сокращения пассажиропотока на этом направлении в 2009г. приняла решение прервать авиаперевозки в Ниигату с конца окт. 2010г. по март 2011г.
Префектура Ниигата и г.Ниигата, заинтересованные в продолжении авиасообщения с российским Дальним Востоком, вели переговоры с авиакомпанией о возобновлении регулярных рейсов. Одним из аргументов с японской стороны стало выделение 100 млн. иен (1,19 млн.долл.) для восстановления рейсов. Эти средства будут заложены в поправки к бюджету на текущий финансовый год, который истекает в Японии 31 марта 2011г.
«Авиарейсы будут выполнять Airbus А320. Первый рейс отправится 29 дек. из Хабаровска. Рейс будет выполняться раз в неделю, по средам», – сказал он.
Первый после длительного перерыва авиарейс из Владивостока в Ниигату вылетит 11 янв. Из Приморья полеты будут выполняться раз в неделю, по вторникам.
Авиакомпания предлагает специальные тарифы для горнолыжников, которые действуют при предъявлении ваучера на гостиницы, расположенные на горнолыжном курорте в Ниигате.
Председатель Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) академик Александр Асеев называет Сибирь самым богатым регионом мира. Сколько будет добыто нефти, газа и угля в Сибирском федеральном округе в ближайшие десять лет, что кроме разработки недр нужно, чтобы территория достойно развивалась, что предлагают ученые для решения самых проблемных вопросов региона, он рассказал корреспонденту РИА Новости Марии Кормильцевой.
• Будущий год начинает второе десятилетие XXI века. Александр Леонидович, как Сибирь – ее экономика, качество жизни людей – выглядит в сравнении с другими регионами?
• Сейчас популярны космические снимки. Если посмотреть на Сибирь из космоса, особенно ночью, она выглядит полупустынной заброшенной территорией. Вся Европа, Америка светятся, юг Китая сияет. В России центр возле Москвы и Петербурга тоже ярко освещен, а в Сибири узкая полоска по югу, которая к востоку затухает, превращаясь в отдельные штрихи.
Сказать что у нас какое-то бурное развитие, наверное, неправильно. Сибирь в результате реформ довольно сильно пострадала, несмотря на наше главное преимущество – минеральные ресурсы. Добыча и освоение этих богатств идет здесь, а налоги платятся в центре. Например, «Сибнефть» базировалась в Омске, а сейчас переведена в Петербург, «Алроса» из Якутска перемещена в Москву.
Сильно пострадало созданное в советское время машиностроение. Это же были, в основном, предприятия ВПК, атомная промышленность и высокотехнологическая авиационная отрасль. Конкуренцию с Boeing и Airbus в Сибири выдерживать непросто.
• Каковы перспективы развития региона на ближайшие десять лет?
• Ответы на все вопросы есть в стратегии развития Сибири до 2020г. Она подписана 5 июля этого года главой правительства. Вклад СО РАН в создание этого документа очень велик, особенно Института экономики и организации промышленного производства. Стратегия рождалась в муках, сейчас же все по конкурсу, естественно выиграли москвичи, которые в Сибири никогда не были. Первые варианты были совершенно неприемлемы.
Сейчас в документе дается ясное видение, что будет происходить. Безусловно, тут чудес нет, ставка делается на минеральные ресурсы, в основном для энергетики – нефть, газ, уголь, гидроэнергетика. Нужно восполнять то, что потеряно после техногенной катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС), поэтому на первом месте сейчас строительство Богучанской ГЭС (БоГЭС).
Ресурсное обеспечение Сибири, может быть, лучшее по сравнению со всеми другими регионами мира. У нас 80% всего российского угля и газа, 70% нефти, меди и никеля, по металлам платиновой группы (палладий, золото, серебро) вообще 99%. На это и расчет.
Курс взят на формирование территориальных экономических комплексов. Вокруг Богучан будет Нижнеангарский промышленный комплекс, будет комплекс Норильско-Туруханский, связанный с развитием месторождений на севере Красноярского края. Ванкор уже введен в строй, то же самое планируется сделать при освоении месторождений Восточной Сибири, на стыке Красноярского края, Иркутской обл. и Якутии.
Принята программа «Машиностроение Сибири», которая должна вдохнуть жизнь в машиностроение для горнорудной промышленности, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, медицины.
Три авиазавода Сибирского федерального округа выходят из кризиса. Иркутский стал подрядчиком Airbus. НАПО имени Чкалова выполняет оборонные заказы. Завод в Улан-Удэ работает на многие страны мира, в основном это Юго-Восточная Азия, Африка, Латинская Америка.
Должны быть приняты очень эффективные меры по повышению качества жизни. Когда у каждой семьи есть свой дом, в Сибири это можно легко реализовать. Построен ведь поселок Лесная поляна – это абсолютно западного стиля коттеджи с видом на прекрасную тайгу. Администрация Кемеровской обл. показала пример решения этой важной проблемы.
К сожалению, имеются и дотационные регионы, особенно из прилегающих к границе: Горный Алтай, Тува, Бурятия, Забайкальский край. Стоит задача ускоренного развития этих территорий, естественно на основе новейших достижений.
К сожалению, стратегия не несет бюджетных последствий. Это база для опережающего развития Сибири, для ликвидации перекосов в развитии по сравнению с центральной частью. Это документ, который направлен на улучшение условий жизни и развитие регионов.
• Как будет выглядеть разработка сибирских недр в ближайшее десятилетие?
• К 2020г. округ по добыче нефти с 19 млн.т. должен дойти до 55. По газу – с 8 млрд.куб.м. дойти до 60. Добычу угля надо увеличить с 250 млн.т. до 380. Инновации инновациями, но это – база, чтобы они появились. Просто мы не должны эти ресурсы проедать, продавать бесследно. Средства, полученные от них, должны пойти в дело модернизации экономики Сибири и России в целом.
Для этой цели планируется реализация таких крупных инвестиционных проектов, как освоение Юрубчено-Тохомского нефтегазового месторождения с выходом на добычи нефти к 2030г. до 30 млн.т. и газа до 40 млрд.куб.м. в год, ввод в эксплуатацию железной дороги Кызыл-Курагино с освоением месторождений угля в Республике Тыва, развитие золотодобывающей отрасли в Нижнем Приангарье и Забайкальском крае.
• Какая роль науки в реализации стратегии?
• Без науки невозможно решить задачи, требующие внедрения новых технологий. Понятно, что академическая наука дает видение прогнозного характера, но она и в состоянии выдавать образцы продуктов. Та база, которая есть в СО РАН – большое конкурентное преимущество Сибирского региона. т.е. все, что было сделано институтами СО РАН и делается в наст.вр., создает хорошие стартовые условия для развития.
Институты СО РАН сотрудничают со всеми ведущими фирмами. Немногие знают, но по нефти и газу у нас в Академгородке есть центры таких крупных гигантов, как Baker Hughes и Schlumberger. У нас есть соглашения с крупными российскими корпорациями – «Роснефть», «Газпром», федеральной сетевой компанией «Единые энергетические сети», РЖД, холдингом «Сухой». Все регионы имеют соглашения с СО РАН. Наука напрямую вовлечена в их экономику.
• Что предлагают ученые для сибирской энергетики?
• Разработок много и для малой, и для большой энергетики. Институт теплофизики разработал целую гамму подходов к решению экологических проблем – это переход на водоугольное топливо, на микроуголь, на наножидкости при охлаждении тепловых станций, использование тепловых насосов, повышающих энергоэффективность.
Одна из технологических платформ, которая вошла в список, вывешенный на сайте минэкономразвития, – интеллектуальная и силовая электроника, чем мы давно занимаемся. Все наши энергопотребляющие сети должны быть интеллектуальными, давать столько энергии, сколько нужно потребителю. Оптимизацией крупных энергосистем занимается иркутский Институт систем энергетики.
Технологии Института катализа СО РАН используются для повышения эффективности сжигания топлив – каталитические топки имеют очень большие перспективы. Отдельное важное направление – биотопливо. В Сибири много брошенных земель, где можно выращивать рапс и в качестве сырья для биотоплива. Это один из новых подходов решения проблем энергетики, более экологически чистых, чем уголь и газ.
• Насколько позволяют условия развивать в Сибири альтернативную энергетику?
• Малая энергетика имеет у нас очень ограниченное применение, хотя у солнечной, на мой взгляд, большие перспективы. Восточная Сибирь – Якутия, Бурятия – самые солнечные регионы России, там солнца больше чем на черноморском побережье Кавказа или в Крыму. Это не заменит систему энергоснабжения для отопления, но какие-то вспомогательные электрические системы может обеспечить. Необходимо резко уменьшить стоимость вырабатываемой солнечными элементами электроэнергии, главным образом за счет снижения стоимости кремния.
• В июле БЦБК возобновил работу, сейчас его стоки попадают в Байкал. Что могут предложить сибирские ученые комбинату, чтобы он не вредил экологии?
• президент объявляет курс на модернизацию, на экономику шестого технологического уклада, а мы восстанавливаем это устаревшее производство. На чистой байкальской воде по технологии 50гг. производят оберточную бумагу – продукт исключительно низкого качества с небольшой добавленной стоимостью. Вместо того чтобы сделать современное производство, а лучше вообще убрать его с Байкала. Бизнес работает на свои интересы. Думаю, что еще при нашей жизни байкальская вода уже будет стоить дороже нефти.
На БЦБК бизнес науку просто не допускает. С большим трудом удается получать косвенные данные об этом производстве – пробы воды, анализы, в т.ч. погружаясь с помощью «Миров». Там обнаружены запрещенные для слива компоненты. На берегах озера хранится громадное количество лигнина, это продукт переработки древесины, который является ядовитым, наносит вред окружающей среде. Проблема его утилизации стоит очень остро.
Хорошие разработки для ее решения есть в иркутском Институте химии, а в Новосибирске – в Институте катализа СО РАН и Институте химии твердого тела и механохимии СО РАН. Но для их внедрения нужна политическая воля, и бизнес должен понимать, что он обязан тратиться на это. Последствия деятельности БЦБК расхлебывать нам придется очень долго.
• Что может СО РАН предложить для угольной промышленности и безопасности труда шахтеров?
• Под руководством председателя Кемеровского научного центра СО РАН академика Алексея Конторовича создана программа научного и технологического сопровождения социально-экономического развития Кемеровской обл. Это крупнейший регион, абсолютно дотационный, находящийся в трудном положении. Социальные проблемы нарастают, проблемы с безопасностью, рентабельность на пределе, потому что уголь – продукт с низкой добавленной стоимостью, даже вагонов для его перевозки зачастую не хватает.
Этот комплекс проблем можно решить с внедрением научных разработок по глубокой переработке угля методами углехимии. Среди проектов этой программы можно также назвать плазменно-химическую технологию получения ацетилена из угля, погружные машины нового поколения, новые типы реверсивных вентиляторов с поворотными по ходу лопатками рабочего колеса.
Разработки Института горного дела СО РАН позволят в разы увеличить производительность выработки угля. А на одной из шахт построена система извлечения и утилизации метана, который уже используется для выработки тепловой и электрической энергии. Также имеют большое значение исследования современной геодинамики и сейсмичности региона.
Наш Конструкторско-технологический институт вычислительной техники уже много лет работает для Кузбасса, автоматизирует шахты, создает системы информационного обеспечения. Выдающимся достижением этого института является система автоматизации для Северомуйского тоннеля. Это 15-км. тоннель на БАМе, проложенный в зоне горных разломов. Там то вода идет, то подвижки рельсов происходят. Исключительно опасный объект, но с системами КТИ ВТ СО РАН сегодня он эксплуатируется без проблем.
• Чего не хватает для того, чтобы Сибирь развивалась?
• Признано три фактора для решения экономических проблем на современном уровне: наличие ресурсов, современная наука и политическая воля. Она у нас в стране появилась совсем недавно. Начали с венчурных корпораций – не сработало. В технопарках и технико-внедренческих зонах тоже бизнес трудно идет. После этого появилось Сколково. Это в какой-то степени акт отчаяния, потому что все остальные шаги эффекта не дали. Тем не менее, это ясно выраженная политическая воля.
В технопарках работают средние фирмы, но тыс. кошек не заменит льва. Нам нужно чтобы появились мощные российские корпорации, такие как Boeing, Microsoft, IBM, Shell, British Petroleum. Подобной организацией является ОАО «Информационные спутниковые системы» им. М.Ф.Решетнева в Железногорске Красноярского края.
Со Сколково у нас осенью подписано трехстороннее соглашение. НГУ как поставщик кадров и СО РАН как поставщик разработок. Но здесь проблема состоит в том, что все-таки нет системы коммерциализации результатов, нет системы защиты интеллектуальной собственности.
В России разрушена система инжиниринга, между разработкой, созданием технологий производства и серийным продуктом глубочайшая пропасть. Должен быть сервис: изделия настолько сложные, что внедрять их в эксплуатацию можно только при сопровождении производителя.
Кроме того, в России фактически нет системы венчурных инвестиций. Если какие-то деньги, особенно бюджетные, будут истрачены без результата, это нецелевое расходование средств. А главный принцип венчурного финансирования должен предполагать, что какие-то проекты неизбежно будут провальными. Один проект успешный, а десять себя не окупят. Но если в нашей стране объявить неограниченное финансирование, например, по нанотехнологиям, есть большая опасность, что деньги будут освоены безрезультатно.
А не будет развития – на что рассчитывать? Копать будем и дальше уголь или бурить землю, чтобы получить газ, или Байкал продолжим загрязнять? Нужны новые решения, нужно новое качество жизни. Сделать это можно, опираясь на новейшие достижения науки.
• Сибири нужны дополнительные трудовые ресурсы?
• В первом, московском варианте стратегии решать демографическую проблему предполагалось путем переселения мигрантов из стран Центральной Азии, наших бывших республик. На что на одном из совещаний – а Кондопога тогда произошла – я говорю: вы что, хотите всю Сибирь превратить в сплошную зону межэтнических разборок? Мы тогда с трудом это убрали с помощью полпреда Квашнина.
Привлекать надо из российских регионов. Если отъехать от Москвы куда-нибудь в Воронеж, Тамбов, Саратов, там в деревнях народ живет картошкой, соленьями, грибами, торговлей. Люди в Сибирь с удовольствием поедут. На Ванкорском месторождении в Красноярском крае, в основном, работают люди из центральной части России.
Другая проблема состоит в том, что в Сибири безработица. Но квалифицированных людей в Сибири мало, поэтому все надо делать, чтобы человек со школы получал хорошее образование, и тогда он сможет работать на современных предприятиях.
• А будут ли когда-нибудь люди в Сибири жить богато?
• Народ сюда изначально и шел за богатством, здесь были золотые прииски, пушнина. А еще здесь была свобода. Там оставались общины, помещики, а здесь что хочешь, то и делай. Если здоровья хватило – сделал себе усадьбу. Это должно привлекать и сейчас. Свобода должна быть и комфортные условия. Этого нет.
Первое, что надо сделать – обеспечить людей жильем. Свой дом – это свобода, защищенность, когда есть, что детям оставить. Разве у нас нет древесины или стеновые панели не можем сделать, дороги построить? В Канаде в таких же климатических условиях живут, но все это имеют. На Чукотке вздыхают, мол, если бы царь отдал их Америке, сейчас бы жили, как на Аляске. Конечно, там богатая база. Но нельзя сказать, что Россия бедная, это не соответствует действительности.
Крупнейший российский сотовый оператор МТС объявил о значительном умощнении сети на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. В основном расширение сети коснулось Камчатки и Якутии.
Новые базовые станции установлены в поселках Провидения, Лаврентия, Кепервеем, Эгвекинот (Чукотский автономный округ) и Черский (Якутия). Общая численность населения этих поселков – более 10 тыс.чел. Учитывая подключенные БС, зона покрытия МТС на Чукотке увеличилась на 30% и на 10% в Якутии.
«Сложность обеспечения связью отдаленных северных территорий связана как с отсутствием транспортной системы, так и с тяжелыми климатическими условиями. Наши строители не раз проявляли мужество, устанавливая оборудование в арктических регионах. Тем не менее, мы понимаем ответственность, которая лежит на нас, за обеспечение качественной связью российских северных портов, зон добычи полезных ископаемых, экономических центров северных регионов, поэтому продолжаем развивать связь на этих территориях», – говорит заместитель директора «МТС Россия» по техническим вопросам Олег Свирский.
Затраты на обеспечение связью арктических территорий и районов Крайнего Севера на 30% выше, чем в средней полосе России. «Сложности связаны с доставкой оборудования, отсутствием навигации в период с окт. по май, организацией транспортной сети. Температура в Арктике может опускаться до -60 градусов, поэтому оборудование, устанавливаемое МТС в арктических регионах, способно бесперебойно работать даже при низких температурах», – поясняют в пресс-службе МТС.
Самая северная точка России, где работает сеть МТС, находится на Новой Земле в поселке Белушья Губа, самая восточная точка – в поселке Лаврентия (Чукотка), самая западная – в г.Балтийске Калининградской обл. (Пилау), южная – в селе Микрах (Дагестан).
В 2010г. Япония стала самым крупным импортером сырой нефти с Дальнего Востока РФ. Из 15,3 млн.т. нефти, отправленных из нефтепорта Козьмино в другие страны за год с момента его открытия 28 дек. 2009г., 30% пришлось на Японию, передает Итар-ТАСС.
Согласно статистическим данным, 29% восточносибирской нефти было импортировано в Южную Корею, 16% в США, 11% на Тайвань и 8% в КНР. Годовой план по экспорту нефти (15 млн. т.) из специализированного нефтепорта Козьмино был выполнен досрочно и был превышен на 300 тыс.т.
Мощность спецморнефтепорта Козьмино на первом этапе согласно ТЭО проекта составляет ежегодно 15 млн.т. нефти. Он рассчитан на возможность загрузки с причала нефтеналивного пирса танкеров водоизмещением от 80 тыс. до 150 тыс.т., – пишут «Известия».
Интернет-компания «Рамблер» запустила в тестовом режиме новый картографический сервис «Рамблер-Карты», который базируется на данных компании «Сидиком Навигация» (бренд «Прогород» – сервис для автонавигаторов и смартфонов). Новый проект сменил прежний – «Рамблер-Накарте», сообщила компания во вторник.
Сервис «Рамблер-Накарте», который был запущен в 2006г., использовал информацию от нескольких компаний. Для нового картографического сервиса выбран один поставщик данных – компания «Сидиком Навигация». Благодаря этому, в «Рамблер-Картах» достигнута большая связность отдельных участков карты России – новый сервис позволяет проложить маршруты по всей территории страны. Например, с его помощью можно найти дорогу от Москвы до Владивостока, или узнать, как проехать от одной небольшой деревни до другой (аналогичная возможность есть только у одного конкурента – Карты@Mail.ru).
«Рамблер-Карты» предлагает также пробочный сервис, который информирует пользователей о дорожной ситуации. Однако, как рассказал РИА Новости руководитель проекта «Прогород» Александр Буянов, на период бета-тестирования на «Рамблер-Картах» будет отражаться информация о дорожном трафике лишь в Москве, Московской обл., Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. «Весной мы планируем запустить пробочный сервис для всех российских городов с населением больше одного млн.чел.», – сообщил Буянов.
По мнению независимого эксперта Михаила Фадеева, новый картографический сервис «Рамблера» имеет два важных преимущества по сравнению с конкурентами: возможность прокладывать маршруты по всей территории России и высокую детализацию карт (карты создаются «Сидиком Навигацией» самостоятельно на основе спутниковых снимков, которые подвергаются проверке полевыми экипажами).
Эксперт допускает, что в будущем «Рамблер-Картам» удастся отвоевать часть аудитории у других картографических интернет-сервисов (на российском рынке из крупных игроков действуют также Карты@Mail.ru, «Яндекс.Карты» и Google Maps, где отображение пробок появилось только в авг.). Однако для этого «Рамблеру» необходимо развивать сервис, в частности, расширять количество городов, для которых доступна информация о дорожном трафике. «В этом плане «Рамблер-Карты» пока отстает от своих конкурентов», – отмечает Фадеев. Ольга Федина
Руководство АК «АЛРОСА» планирует по итогам 2010г. получить чистую прибыль в 6,13 млрд. руб., сообщила на совещании у президента Якутии вице-президент компании Валентина Потрубейко.
В состоявшемся в минувшие выходные совещании у президента Якутии Егора Борисова, посвященном деятельности АЛРОСы в 2010г., приняли участие члены республиканского правительства, президент алмазодобывающей компании Федор Андреев, вице-президент компании Валентина Потрубейко и другие.
«Компания «АЛРОСА» заканчивает 2010 год с хорошими результатами. Ожидается, что будут выполнены все основные производственные показатели и по переработке горной массы, и по объему товарной продукции, и по объему продаж алмазного сырья», – рассказала Потрубейко на совещании.
Она сообщила, что по итогам 2010г. ожидается чистая прибыль в 6,13 млрд. руб. при плане в 5,93 млрд. руб.
«В наступающем 2011г. АЛРОСА ставит перед собой амбициозную задачу – сохранить лидерские позиции на мировом рынке в сфере алмазодобычи. При этом чистая прибыль компании в следующем году прогнозируется в 10,54 млрд. руб., что на 71,8% выше показателей 2010г.», – сообщила вице-президент компании.
Во время совещания было отмечено, что в 2011г. компания сворачивает антикризисные мероприятия, вследствие чего уйдет в прошлое практика простоев и вынужденных отпусков части работников. Кроме того, в течение 2011г. будет происходить постепенное повышение заработной платы сотрудников, а особое внимание будет уделено мерам социальной защиты.
Президент Якутии Егор Борисов поручил руководству АЛРОСы уделить внимание строительству подземных рудников «Айхал» и «Удачный» с целью поддержания достигнутого уровня алмазодобычи. По мнению главы республики, компании также следует вплотную заниматься повышением ее экономической эффективности посредством реализации программы энергосбережения, повышения производительности труда, оптимизации долговых обязательств. Кроме того, необходимо утвердить стратегию развития АК до 2018г., четко сформулировать основные направления деятельности до 2030г., считает Борисов.
АК «АЛРОСА» является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на ее долю приходится 25% мировой добычи. Группа АЛРОСА в 2009г. добыла алмазов на 2,09 млрд.долл., реализовала алмазов и бриллиантов на 2,2 млрд.долл. В наст.вр. РФ в уставном капитале компании принадлежит 50,9% акций, республике Якутия – 32%, восьми улусам (районам) Якутии – 8%, остальное (9%) – прочим акционерам. Павел Ермолаев
Объем продаж расположенного во Владивостоке автозавода «Соллерс-Дальний Восток» в 2010г. составил 13,5 тыс. автомобилей, что на 2,5 тыс. превышает план, сообщил на пресс-конференции в понедельник гендиректор завода Александр Корнейчук.
Первые автомобили компании «Соллерс-ДВ» сошли с конвейера 29 дек. 2009г. За год работы в производство запущено четыре модели внедорожников – SsangYong моделей Kyron, Rexton, Actyon, Actyon Sports. В дек. 2010г. компания начала производство первой партии городского кроссовера SsangYong NEW Actyon, серийная сборка которого начнется в янв. 2011г.
«Общий объем производства и общий объем продаж в этом году будут почти равными. Продажи будут 13,5 тыс., а производство – 13,7 тыс. автомобилей. По началу мы думали продать в этом году 11 тысяч автомобилей», – сказал Корнейчук.
По его словам, спрос на автомобили компании превысил план продаж на 2,5 тыс. в связи с «правильным ценовым позиционированием».
«Из этих 13,5 тыс. автомобилей 5% продано в Приморье, остальные 95% реализованы в центральной части страны», – отметил он.
Корнейчук подчеркнул, что подобное распределение продаж связано с относительно невысоким спросом на новые автомобили на Дальнем Востоке.
«В 2009г. в регионе, включая Приморье, Якутию и Чукотку было зарегистрировано новых автомобилей 2,3. Это при том, что, конечно, люди покупали гораздо больше автомобилей, а здесь речь идет только о новых. То есть, я хочу сказать, что на такой территории, равной по территории Европе, спрос на новые автомобили совсем не высок, и этим обусловлены такие продажи», – рассказал гендиректор завода «Соллерс-ДВ».
Корнейчук добавил, что в 2011г. дальневосточный завод «Соллерс» планирует увеличить объем производства почти вдвое – до 25,2 тыс. автомобилей в год. По его словам, такие планы во многом связаны с началом выпуска новой модели автомобиля Ssang Yong. Мария Окулова
Объем работ по виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» к 2015г. в Бурятии должен превысить 1 млрд. руб. Такая прогнозная сумма прописана в проекте закона республики о программе социально-экономического развития на 2011-2015гг. Документ, как ожидается, будет рассмотрен на сессии парламента республики в фев. 2011г.
Помимо обработки древесины в число индикаторов программы в сфере развития лесопромышленного комплекса включен вид деятельности «Целлюлозно-бумажное производство», а также пункты: производительность труда на одного занятого и его рентабельность.
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов, необходимо решение ряда задач, в т.ч. – по расширению и развитию лесосырьевой базы, ориентированию лесопромышленного комплекса на увеличение объема внутренней переработки древесины и реализации пиломатериалов.
Согласно программе СЭР на 2011-2015гг., в лесопромышленном секторе запланирована реализация следующих проектов: организация комплексной переработки древесины и строительство инфраструктуры ООО «ЛПК «Байкал-Нордик»; создание предприятия по заготовке и глубокой переработке древесины с объемом до 510 тыс.куб.м. в год на территории Закаменского и Джидинского районов Республики Бурятия ООО «Феникс». Кроме этого, предполагается строительство предприятия по безотходному производству различных видов продукции из древесины полного цикла, включая завод по производству древесностружечных плит ЗАО «Ангара-Богучан-Лес». Также предусматривается строительство и техническое перевооружение деревообрабатывающих мощностей ОАО «Байкальская лесная компания»; строительство деревообрабатывающего комбината на базе инфраструктуры и мощностей Озерного горно-обогатительного комбината; строительство лесовозных дорог в Еравнинском, Прибайкальском, Баргузинском, Хоринском и Закаменском районах.
Восток-Телеинформ
Евро-эстонец. 1 янв. 2011г. евро вторгнется на заповедную постсоветскую территорию
Эффект от перехода Эстонии на евро для России ничтожен: три влиятельных эксперта спрогнозировали, как сговорились. И впрямь, влияние эстонской экономики и в Евросоюзе малозаметно, а уж для нас и вовсе мизерное. Но не евро единым! В сознании постсоветского человека Эстония – бывшая ССР, где и сегодня на четверть, а то и больше, наш (т.е. русскоязычный) народ. И вдруг на тебе! С 1 янв. еврозона вторгнется на заповедную постсоветскую территорию. Впрочем, уже вторглась. Как убедились корреспонденты «Итогов», Эстония уже давно перешла на новые деньги. Осталась мелочь – поменять наличные кроны. И вот она, еврозона, в нескольких десятках км. от Пскова.
Маленькая, но гордая
«Чем меньше валют, тем лучше. Это сильно упрощает жизнь – не надо заботиться об обмене», – зампредседателя Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов происходящему рад. И то верно. Недалек тот день, когда на пространстве от Ла-Манша до Владивостока останется по сути две валюты – евро и руб. Смена денег в Эстонии приближает этот момент, как и увеличивает еврооборот внешней торговли России, который и так уже составляет более половины ее объема.
Переход на евро первой постсоветской республики для наших граждан принесет минимум неудобств. По сути они сводятся к тому, что жители приграничных Псковской и Ленинградской обл. до 14 янв. должны обменять имеющиеся на руках кроны по фиксированному курсу 15,6 за евро.
Вот для имеющих в Эстонии бизнес введение евро – сюжет, конечно, не из приятных. «Цены пошли вверх еще в начале осени, вот как объявили в июле, что решение принято, авг. отгуляли, так в сент. – окт. они и поползли», – недоволен господин средних лет, по виду бизнесмен. В продуктовом отделе супермаркета мы стали свидетелями такого разговора: «Ну надо же! Все подорожало! Говорили полкроны, а на деле до пяти доходит!» И это перед Рождеством – традиционным периодом скидок.
А что поделать: Эстония уже давно и твердо встала на европейскую лыжню. Некоторые наши собеседники в Таллине, отвечая на вопросы о причинах такой упертости, заговорщицки подмигивали: мол, политика! Без нее уж точно не обошлось.
Переход на евро для эстонских властей сродни печально знаменитому переносу «Бронзового солдата» весной 2007г.: хочется и независимость продемонстрировать, и на молоке не обжечься.
Кстати, о «солдате». Как раз накануне евровведения случился грандиозный скандал. Бомбу взорвал сайт глобальных утечек WikiLeaks. В рассекреченных им документах госдепа США нашлись и следы тайной дипломатии почти четырехлетней давности. Выяснилось, что перед сносом памятника власти Эстонии добивались санкции на его перенос от администрации США и просили Евросоюз выступить с консолидированной позицией в поддержку официального Таллина. Прагматичные янки в это дело решили не ввязываться, а акции протеста, устроенные русскоязычными в эстонской столице, назвали стихийными, «не разглядев» за ними руки Москвы.
Так вот. Общаясь с эстонскими политиками, трудно избавиться от впечатления, что, несмотря на то что СССР не существует почти два десятилетия, многие из них все еще продолжают бороться за независимость от Советского Союза. Свежий пример: проправительственная газета «Постимеэс» на днях объявила мэра Таллина Эдгара Сависаара агентом влияния Москвы. Внес свою лепту в популярную шпионскую тему и президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес. «Возможные пожертвования от иностранных государств угрожают безопасности эстонского государства», – заявил он. Речь идет о поддержанном Сависааром проекте строительства православного храма в населенном преимущественно русскоязычными районе Таллина – Ласнамяэ. Пожертвования на него приходят в т.ч. и из России. Логика, мягко говоря, странная. Переход же на евро и вовсе обставлен в жанре пиар-акции. Дескать, вот он, последний камень в стену, которая отделит европейскую Эстонию от тоталитарной метрополии.
Мелочь по карманам
С точки зрения рекламы все разыграно как нельзя лучше. Буквально каждому эстонцу, по утверждению властей, был выслан по почте специальный калькулятор-конвертер, который выполняет только одно математическое действие – делит сумму в кронах на 15,6466, выдавая результат в евро. Правда, кое-кто из знакомых жаловался, что сей бонус от скорого вступления в еврозону получили не все: в некоторых домах-новостройках и даже элитных кварталах в пригородах еврокалькуляторы в почтовых ящиках отсутствовали. Говорят, украли. Непонятно только, кто и зачем? Пиар калькуляторами не ограничивается. Пиаром являются сами деньги. Как известно, в отличие от бумажных банкнот монеты у каждой страны еврозоны выглядят по-разному. Эстонский набор из 42 монет общим достоинством 12,79 евро (200 эстонских крон) делала финская фирма Rahapaja Oy. 600 тысяч таких наборов – стартовые пакеты – с 1 дек. можно купить в банках и отделениях почты. (К слову, финны отчеканили не только стартовые, но и все евромонеты для Эстонии). Как должны выглядеть металлические деньги, было известно заранее – их эскиз одобрен на референдуме еще шесть лет назад. На реверсе географический контур Эстонии и надпись EESTI. «Простенько, как все эстонское», – съязвил французский турист, разжившийся стартовым комплектом.
Еврозапас республики в оставшееся до Нового года время бдительно охраняется в Банке Эстонии. При этом торговым точкам евроналичность уже выдается, дабы в первых числах янв. не возникло проблем со сдачей. Ну а кое-где евро уже и вовсе открыто принимают – например, таксисты, торговцы-частники.
Не обошлось и без скандала – еще осенью часть новых денег оказалась на рынке: компании Double Trade и Napi Invest за фальстарт были оштрафованы Банком Эстонии. Они продавали эстоевро в три раза дороже их номинальной стоимости. И кто знает, когда евроденьги будут опять столь высоко оценены?
С евро по жизни
В отличие от политики с экономическим смыслом перехода на евро не все так просто. Резче всего по этому поводу высказываются в старой Европе. Например, депутат европарламента британец Эндрю Бронс засомневался, не утратит ли Эстония частично свою независимость? Вопрос не праздный: три страны ЕС (что называется, не из бедных) – Великобритания, Швеция и Дания – до сих пор не присоединились к еврозоне и не намерены этого делать, а многие страны Восточной Европы, еще недавно горевшие желанием перейти на евро, отложили это мероприятие до 2015г. Их можно понять: куда проще пережить кризис с собственной валютой, которую в любой момент можно девальвировать. А что же Эстония?
На первый взгляд ее финансовые показатели вполне себе ничего. По итогам 2009г. бюджетный дефицит составил всего 1,7% ВВП, да и соотношение госдолга и ВВП самое низкое в Евросоюзе – 7,2%.
Министр финансов Эстонии Юрген Лиги так прокомментировал ситуацию «Итогам»: «Уверенность в нашей экономике растет, как и ее показатели. Мы привели в порядок госфинансы, инфляция за 12 месяцев этого года составила в среднем 2,1%, и мы ожидаем снижения ее темпов к середине 2011г.».
Но есть и другие цифры. Например, о снижении ВВП страны, причем уже третий год подряд, а также о сокращении пенсий и зарплат бюджетников чуть ли не на 20-30%. Хуже всего, что резко возросла безработица: уже в начале этого года она достигла отметки в 15% трудоспособного населения. Правда, к началу евроэры власти ожидают уровень безработицы на отметке в 11-12%. Евро тут, впрочем, ни при чем. Просто выход из кризиса крупных европейских экономик увеличил спрос на дешевую рабочую силу. Средняя зарплата в Эстонии примерно в 12 тысяч крон (770 евро) способствует оттоку населения в более богатые страны Евросоюза. По информации «Итогов» сейчас документы на выезд оформляют более 40 тысяч эстонцев, что для столь маленькой страны цифра огромная. На Западе спросом пользуются прежде всего тамошние строители.
Помимо миграции и безработицы вхождение в еврозону грозит республике еще и прямыми тратами на спасение терпящих бедствие стран ЕС – например, Греции и Ирландии. Крохотной Эстонии пришлось поучаствовать в создании стабфонда еврозоны взносом в 900 млн. евро, что составляет 6,5% ВВП страны! Помимо этого Таллин вложится в уставный капитал европейского центробанка.
Впрочем, тот же глава эстонского минфина говорит, что «переход на евро стоит рассматривать как бонус, потому что он в первую очередь способствует укреплению уверенности в нашей экономике». А из Банка Эстонии добавляют, что в кризисное время маленькой стране трудно удержать хороший кредитный рейтинг при наличии собственной валюты. Последнее утверждение звучит странно, поскольку те страны ЕС, которые оказались на грани дефолта и которые сегодня спасает в т.ч. и Эстония, давным-давно перешли на евро.
Евротупик
Если кто и получит выигрыш от европеизации Эстонии, так это руководство ЕС в Брюсселе. Ему срочно требуются примеры того, что европроект жив. А Эстония пусть и не самый масштабный, но все же пример. Недаром шведский евродепутат Олле Шмидт заявил, что «Европа нуждается в таких странах, как Эстония, которые бы демонстрировали веру в общие проекты».
Самой постсоветской республике пришлось заплатить за эту веру немалую цену. Отъезд населения на заработки и безработица – это лишь одна часть правды. Вторая заключается в том, что четыре крупнейших банка Эстонии (Nordea, Swedbank, Sampo и SEB) – бесспорные владыки финансового рынка (90% всех банковских услуг) – хотя и являются де-юре эстонскими, но принадлежат скандинавскому капиталу: шведскому, финскому и датскому. Стоит ли удивляться, что, по словам г-на Лиги, «скандинавские банки инвестировали в Эстонию очень крупную сумму, она составляет 15-20 млрд. евро».
Эти средства прежде всего пошли в сектор ипотечного кредитования. Еще года два назад ипотека «раздавалась» под 3-5%, а были и счастливчики, заключившие договоры под один процент. Сами кредиты уже тогда измерялись в евро, а цены на недвижимость, как нетрудно догадаться, резко подскочили. В итоге граждане Эстонии набрали ипотечных кредитов на 7,2 млрд. евро, что составляет более половины ВВП страны. После кризиса ставки резко подросли, зарплаты снизились, цены на недвижимость упали. Переход на евро вызвал еще и всплеск инфляции. И теперь ипотечное бремя грозит похоронить эстонскую экономику.
Власти, впрочем, опасений в этой связи пока не высказывают. Г-н Лиги, например, отметил лишь стагнацию в строительном секторе. Однако эксперты убеждены, что разница в зарплатах и переход на евро приведут к тому, что эстонские конкуренты западноевропейских строительных фирм «растают» уже по весне – часть персонала уедет на заработки в старую Европу, оставшихся скупят прямо на родине европартнеры.
С другой стороны, помешать уже давно идущему процессу поглощения собственной экономики нынешнее руководство страны не в состоянии. Да и надо ли? Другого подспорья, кроме единой Европы, у Эстонии нет. Так что ничего и не остается, как менять реальную независимость на зависимый от мировой конъюнктуры евро. Светлана Сухова
По данным экспертов министерства транспорта РФ, весной 2011г. на рынке воздушных перевозок Сибири и Дальнего Востока появится новая авиакомпания, которая займет нишу малобюджетных перевозчиков. Компания планирует приобрести новые отечественные самолеты АН-148, способные производить посадку на грунтовые полосы и адаптировать их к условиям севера. Это позволит ей занять лидирующие позиции на внутренних авиалиниях и выйти на международные маршруты в направлении Южной Кореи, Японии и Китая, заключить договоры о сотрудничестве с крупными операторами туристического бизнеса и расширить маршрутную сеть для жителей Хабаровского края и Приморья. Объединение транспортных компаний с туроператорами показало на рынке авиаперевозок свою высокую эффективность. Рост конкуренции в воздушном пространстве востока России позволит решить задачи, поставленные перед авиакомпаниями президентом РФ.
В России за год строят столько дорог, сколько в Китае за неделю. Инвестиции в транспортный комплекс России в этом году составят 987,6 млрд. руб., их объем увеличился в пределах инфляции. Однако в 2011г. бюджетные ассигнования на нужды минтранса сократятся на 83 млрд. руб. Может быть, тогда начнут экономить
Инвестиции в российский транспортный комплекс в 2010г., по предварительной оценке, составят 987,6 млрд. руб., что на 8,4% выше показателя 2009г. в сопоставимых ценах, говорится в материалах минтранса РФ.
По словам министра транспорта Игоря Левитина, объем бюджетных ассигнований на 2011г. минтрансу составит 571 млрд. руб. (в 2010г. – 654 млрд. руб.). Текущие расходы планируются на уровне 237 млрд. руб., или 42% от общего объема бюджетных ассигнований, расходы инвестиционного характера – 334 млрд. руб., или 58% от общего объема бюджетных средств.
«Сокращение финансирования минтранса ничего не решает, т.к. при нашей чудовищной дороговизне строительства дорог добавить или прибавить 100 млрд. это не имеет никакого значения с точки зрения темпов дорожного строительства», – заявил BFM.ru гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. По его мнению, по дороговизне строительства дорог Россия сейчас «впереди всего мира».
Экономист напомнил, что два года назад было много разговоров про увеличение темпов и объемов финансирования дорожного строительства. Но с тех пор все эти разговоры притихли, а планы были фактически свернуты.
Между тем, дела с дорожным строительством обстоят неважно: так, в 90гг. в России ежегодно строилось 6 тыс.км. дорог, а в «нулевые» темпы сократились примерно в 3 раза. «За 2009г. мы построили дорог столько, сколько Китай за неделю, хотя их бюджет на эти цели был всего в два раза больше. И я не нахожу ни одного объяснения, почему наша цена строительства должна быть дороже чем в Европе и 8-кратно дороже, чем в Китае, хотя по качеству мы далеко не самые первые», – сокрушается Микаелян.
Впрочем, возможно, в следующем году от выделенных из бюджета средств будет какая-то отдача. Как сообщил Игорь Левитин, финансирование ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-15гг.)» будет сконцентрировано на объектах с высокой степенью готовности.
В 2011г. планируется ввести такие значимые объекты морского транспорта, как объекты в портах Оля, Усть-Луга, морской пассажирский терминал на Васильевском о-ве Санкт-Петербурга.
В дорожном хозяйстве будут сданы объекты на дорогах «Дон», «Беларусь», «Уссури», «Байкал» и другие, степень готовности которых на сегодня высока.
На воздушном транспорте достроят объекты аэропортов Московского авиационного узла, аэропортов Минеральных Вод, Горно-Алтайска, Казани и Якутска.
Перевозить стали больше
В министерстве рассчитывают, что коммерческий грузооборот по результатам 2010г. вырастет на 7,2% к уровню пред.г. и составит 2,25 трлн. тонн-км. Переработка грузов в морских портах России в 2010г. увеличится на 6,7% к уровню 2009г. и составит 530 млн.т.
Пассажирооборот транспорта общего пользования в 2010г. составит 105,5% от уровня 2009г. и превысит 488 млрд. пасс-км.
На воздушном транспорте прирост пассажирооборота прогнозируется на уровне 30% к пред.г. – превысит 50 млн.чел.
Ведущие аэропорты действительно неплохо наращивают объемы, и как сообщили BFM.ru в пресс-службе международного аэропорта «Шереметьево», как раз 24 дек.был перевезен 19-миллионный пассажир. Это новый рекорд по объемам перевозок (в 2008г. было всего 15,2 млн. пассажиров).
К тому же по данным ACI EUROPE (Международный Совет Аэропортов – Европейское отделение) за янв.-окт. 2010г. Шереметьево лидирует в группе крупных аэропортов Европы (пассажиропоток от 10 до 25 млн.чел. в год) с ростом объема перевозок на 31,5%.
Однако доступность авиатранспорта для россиян все еще очень низка в сравнении с развитыми странами: за год этим транспортом пользуется в среднем только каждый третий гражданин РФ.
В тоже время пассажиропоток на других видах транспорта не восстановился пока до уровня 2008г. и во многом это связано с застоем в развитии транспортной инфраструктуры. По данным Росстата, протяженность автодорог с твердым покрытием федерального значения за 2005-10гг. выросла всего с 47,1 до 50,1 тыс.км. (в среднем на 1 тыс.км. в год).
Зато протяженность таких автодорог регионального и межмуниципального значения за этот период уменьшилась с 499 до 450 тыс.км., а дорог необщего пользования за этот период стало в полтора раза меньше (их протяженность сократилась со 194 до 129 тысяч км).
К тому же, по данным Росавтодора, доля федеральных дорог с усовершенствованным покрытием, достигшая к 2005г. 91%, через 5 лет снизилась на 0,4%; а доля федеральных дорог, которые соответствуют нормативным показателям по безопасности, составляет всего 60,4%.
«Грубо говоря, дороги портятся быстрее, чем их вводят в строй», – делает вывод директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, по оценке которого потери от некачественных дорог и их недостаточной густоты превышают 2% ВВП (или 1,8 трлн. руб.) – это больше, чем государство тратит на оборону.
«Отсутствие нормальных дорог – это серьезный тормоз для развития, и эта проблема является следствием коррупции и несовершенства законодательства, которые наслоились друг на друга. Но никто не может разрубить этот гордиев узел», – резюмирует Агван Микаелян. Алексей Щеглов
Реорганизация «Связьинвеста», которую минэкономразвития предлагало приостановить из-за риска потери государственного контроля в холдинге, скорее всего, будет продолжена и завершится в срок.
В ближайшее время правительство планирует утвердить решение, которое укрепит позиции государства в компании и снимет любые вопросы относительно своей доли в объединенном «Ростелекоме». Как стало известно РБК daily, 25% пакет «Связьинвеста», перешедший в собственность «Ростелекома», в следующем году может быть передан государственному «поверенному» – Банку развития. Сделка будет безденежной – ВЭБ возьмет на себя долг «Ростелекома» перед Сбербанком в 26 млрд. руб.
Сегодня состоится комиссия по транспорту и связи под председательством Сергея Иванова, рассказал РБК daily источник, близкий к комиссии. Информацию о том, что будет обсуждаться в ходе этой встречи, он не детализировал. Однако высокопоставленный источник в «Связьинвесте», знакомый с планами вице-премьера, знает, что в т.ч. в ходе встречи будет обсуждаться вопрос о потере государственного контроля в «Связьинвесте».
Эта тема в ходе прошлого заседания уже обсуждалась участниками комиссии. Тогда представители минэкономразвития выразили обеспокоенность, что в случае присоединения «Связьинвеста» к «Ростелекому» необходимо будет предъявить к погашению 25% акций «Связьинвеста», приобретенных у АФК «Система» (т.к. в этом случае выкупленные бумаги получат фактически статус казначейских). Министерство Эльвиры Набиуллиной даже предлагало приостановить реорганизацию до выяснения всех обстоятельств по этому вопросу. Однако в правительстве эту меру, по всей вероятности, посчитали излишней. Иванов поручил Минкомсвязи, минэкономразвития и самому «Связьинвесту» подготовить доклад о дальнейшем развитии госхолдинга.
Вице-премьер изучил материалы, подготовленные участниками прошлой встречи, рассказывает собеседник РБК daily, близкий к госхолдингу. Был в т.ч. принят во внимание доклад «ВЭБ Капитала». Инвесткомпания, напоминают источники, подсчитала, что доля государства при объединении «Связьинвеста» и «Ростелекома» может снизиться ниже контрольной лишь математически. Чтобы этого не случилось, говорилось в отчете компании, нужно выполнение одного из трех условий. Во-первых, это передача 25% пакета в «Связьинвесте», во-вторых, исполнение опциона по выкупу «Связьинвестом» доли, принадлежащей ВЭБу в «Ростелекоме» (9,8%). Третье условие подразумевало, что активы Росимущества могут быть переданы «Связьинвесту» (это «Центральный телеграф», «Башинформсвязь», ММТС-9, «Чукоткасвязьинформ», «Ингушэлектросвязь»).
«Суть проекта решения, подготовленного г Ивановым, сводится к тому, чтобы обеспечить передачу пакета в «Связьинвесте», выкупленного «Ростелекомом» у «Системы» (25% плюс одна акция). Как и предполагалось ранее, пакет этот выкупит Банк развития», – говорит источник. Причем, поясняет он, сделка, вероятнее всего, будет безденежной – планируется, что ВЭБ возьмет на себя долг в 26 млрд. руб., который был передан «Ростелекому» от АФК «Система» (изначально заем оформляла на себя «дочка» компании Владимира Евтушенкова – концерн «Ситроникс»).
Собеседник РБК daily поясняет, что Сергей Иванов планирует до конца года представить проект решения в докладе Владимиру Путину. Правда, как пояснили РБК daily в правительстве, встреч вице-премьера с премьер-министром в ближайшие дни не запланировано. «Документ тем не менее уже был направлен в Минкомсвязи и в минэкономразвития», – говорит собеседник РБК daily. В ВЭБе вчера не ответили на запрос РБК daily. С представителями Минкомсвязи и минэкономразвития связаться не удалось.
Крупнейший российский авиаперевозчик «Аэрофлот» увеличил заказ на новые российские региональные самолеты Sukhoi Superjet 100 с 30 до 40 машин, сообщил в эфире телеканала «Россия 24» гендиректор авиакомпании Виталий Савельев.
«Мы ожидаем, что в следующем году у нас эта машина появится. Мы даже увеличили свой заказ на эти машины, мы с 30 машин готовы закупить 40 машин», – сказал Савельев.
Как говорилось ранее в презентации ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС, производитель самолета Superjet 100), подготовленной перед размещением биржевых облигаций компании, ГСС поставит «Аэрофлоту» первые Superjet 100 в марте 2011г.
Первоначально планировалось, что поставки первых воздушных судов «Аэрофлоту» должны были начаться до конца тек.г.
В презентации речь шла о сроках ввода самолетов в эксплуатацию, а не о сроках поставки, пояснили потом РИА Новости в ЗАО «ГСС». В компании отметили, что до конца тек.г. будет получен сертификат типа АР МАК. Самолет с серийным номером 95008 в наст.вр. завершает покрасочные работы в окраску ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии». Самолет с серийным номером 95007 завершает сертификационные квалификационные испытания на маршрутах «Аэрофлота», после чего будет произведена покраска самолета в цвета авиакомпании «Армавиа» и самолет будет передан заказчику.
В наст.вр. у ГСС 150 твердых заказов на самолеты SSJ100. Кроме «Аэрофлота» и «Армавиа», в числе заказчиков указаны: «Финансовая лизинговая компания», которая заказала для авиакомпании «Якутия» 10 самолетов, «ЮТэйр» – 24 самолета, Phongsavanh – 3 самолета, авиакомпания Kartika – 30 самолетов, Pearl Aircraft – 30 самолетов, Willis Lease – 6 самолетов и InterJet – 15 SSJ100.
В дек. стало известно, что итальянская авиакомпания Alitalia отказалась от планов по приобретению Sukhoi Superjet 100, вместо которых компания возьмет в лизинг 20 новых самолетов Embraer. Как пояснил тогда глава авиаперевозчика, основная проблема заключалась в том, что «Sukhoi еще не летает».
Ближнемагистральный пассажирский самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (входит в холдинг «Сухой») совместно с Boeing, рассчитан на перевозку до 98 пассажиров на расстояние до 4,4 тыс.км. Первый Superjet 100 был представлен публике 26 сент. 2007г. на заводе в Комсомольске-на-Амуре. Там же 19 мая 2008г. он успешно совершил первый полет.
«Аэрофлот» – член глобального авиационного альянса SkyTeam, базируется в московском международном аэропорту Шереметьево. Совокупная маршрутная сеть авиакомпании насчитывает 898 пунктов в 169 странах. Перевозчик располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе. Чистая прибыль группы компаний «Аэрофлот» за I пол. по МСФО выросла на 24% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 17,5 млн.долл., выручка – на 27% – до 1,854 млрд.долл.
«Ростелеком» подписал соглашение о сотрудничестве в рамках создания электронного правительства в Белгородской обл. В этом регионе оператор будет работать над проектом вместе с центральной МРК – «ЦентрТелекомом».
В рамках соглашения стороны договорились о сотрудничестве по развитию и совершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры и информационных технологий Белгородской обл., а также о начале работ по переводу в электронный вид государственных услуг региональных органов власти и услуг муниципалитетов в интересах населения области.
Напомним, что на Дальнем Востоке электронное правительство «Ростелекому» также будет помогать создавать МРК – «Дальсвязь». МРК подписала соглашение с администрацией Владивостока о взаимодействии, направленное на развитие электронной инфраструктуры города (см. новость ComNews от 26 нояб. 2010г.).
«В проекте создания регионального сегмента электронного правительства компания «Ростелеком» выступает в качестве стратегического инвестора и фактически на свои собственные средства создает для регионов всю необходимую для этого инфраструктуру – каналы связи, центры обработки данных, программное обеспечение, – а затем предоставляет ее регионам как комплексный сервис, – отметил коммерческий директор Центрального филиала «Ростелекома» Андрей Бударин. – Компания инвестировала значительные средства в разработку своего решения и теперь предлагает его регионам как услугу по модели, аналогичной модели SAAS (Software as a Service)».
Как ранее говорил вице-президент по федеральным программам «Ростелекома» Алексей Нащекин, размер ежегодной абонплаты за услугу в среднем составит 15 млн. руб. на каждого субъекта Федерации в год. Говоря о типовом решении для муниципалитетов, которое компания намеревается тиражировать начиная с I кв. 2011г., Алексей Нащекин оценил годовую плату за его использование в сумму «от десятков тысяч до 500 тыс. руб.», в зависимости от востребованной инфраструктуры (см. новость ComNews от 11 нояб. 2010г.).
Как сообщал ComNews, в соответствии с распоряжением правительства РФ «Ростелеком» является единственным исполнителем мероприятий ФЦП «Электронная Россия» в части проектирования и создания инфраструктуры электронного правительства (см. новость ComNews от 17 сент. 2010г.). В рамках проекта «Ростелеком» консолидирует региональные, федеральные и отраслевые данные в единый механизм обработки и обмена информацией, получаемой от различных госструктур по всей стране.
В нояб. «Ростелеком» в рамках проекта впервые ввел универсальную электронную карту россиянина (УЭК) в Астраханской обл. (см. новость ComNews от 19 нояб. 2010г.).
До 2015г. компания «Ростелеком» инвестирует в создание инфраструктуры электронного правительства 5 млрд. руб. Национальный оператор связи уже потратил на эти цели более 1 млрд. руб. (см. новость ComNews от 21 окт. 2010г.).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter