Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2022 году количество электрозарядных станций в Приморье вырастет до 150

Новые ЭЗС, в том числе, будут располагаться на трассе «Москва - Владивосток». Это станет важнейшим этапом реализации масштабного проекта РусГидро «Шелковый путь», в рамках которого зарядная сеть энергохолдинга соединит столицу России со столицей Приморья.

Проект предполагает установку на всей протяженности трассы 80 зарядных станций с максимальным расстоянием между ними не более 150 км. При этом «Шелковый путь» РусГидро пройдет через 18 субъектов Российской Федерации.

Приморские электрические сети (филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», входит в группу РусГидро) осуществили технологическое присоединение десяти электрозарядных станций (ЭЗС) РусГидро на территории Приморского края.

Заправки для электромобилей, подключенные к сетям ДРСК, расположены вдоль федеральной трассы в Надеждинском, Партизанском, Шкотовском, Черниговском, Дальнереченском, Пожарском, Спасском и Хасанском районах Приморья. Ещё две ЭЗС находятся во Владивостоке.

«Все электрозарядные станции подключены к сетям ДРСК в максимально короткие сроки. Для присоединения заправок было построено 850 метров ЛЭП 0,4 кВ. В дальнейшем для обеспечения большей мощности нескольких электрозаправочных станций мы планируем установку дополнительных трансформаторных подстанций», - рассказал начальник службы перспективного развития и технологического присоединения Приморских электрических сетей Андрей Боровский.

Строительство ЭЗС на территории Приморья осуществлено по программе РусГидро, направленной на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей. Проект подготовлен совместно с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».

На сегодняшний день электрозарядная сеть РусГидро насчитывает 48 станций быстрой зарядки для электромобилей в семи субъектах ДФО: Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданский край, Амурская область, Еврейская автономная область и Сахалинская область. В планах РусГидро на 2021 год расширить сеть до 60 станций. В 2022 году их количество планируется довести до 150, соединив ключевые города Дальнего Востока.

Создание трех новых ОЭЗ в Оренбургской Смоленской и Ивановской областях одобрено Правительственной комиссией

Создание трех особых экономических зон промышленно-производственного типа в Оренбургской, Смоленской, Ивановской областях одобрено на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания ОЭЗ и ТОР в моногородах, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

Создание особых экономически зон – это не только новые возможности для субъектов Российской Федерации, но и персональная ответственность глав регионов. Новые ОЭЗ и ТОРы должны стать основой для создания дополнительных точек экономического роста, приносить новые налоги регионам, давать новую высокооплачиваемую работу тем, кто живет в этих территориях», – отметил Юрий Трутнев

Заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Галкин сообщил, что инициативы по созданию особых экономических зон в Оренбургской Смоленской, Ивановской областях соответствуют уточнённым критериям создания ОЭЗ, заявленные в них инвестиционные проекты характеризуются высокой стадией проработки.

ОЭЗ «Оренбуржье» будет расположена в двух городах Оренбургской области – Оренбурге и Орске. Управлять ОЭЗ планирует сам регион. Инвестиционный портфель ОЭЗ включает 8 проектов, среди которых создание производства литий-титанатных аккумуляторных батарей, транспортно-логистического терминала, завода по производству бурового оборудования и другие. К 2030 году резиденты ОЭЗ ППТ «Оренбуржье» планируют создать более 900 рабочих мест и привлечь 8,9 млрд рублей частных инвестиций.

В Смоленской области ОЭЗ будет создана на территории крупнейшего таможенного-логистического терминала «Стабна». В рамках ОЭЗ планируется реализация 6 проектов, в числе которых производство метанола, грузовых автомобили повышенной проходимости, переработка торфа и другие. К 2030 году планируется создать более 600 рабочих мест и привлечь 10,6 млрд рублей инвестиций.

В Ивановской области новая ОЭЗ появится на площадках в Иваново и Родниках. Управлять ОЭЗ планирует управляющая компания частного индустриального парка «Родники», имеющая опыт создания промышленной инфраструктуры и работы с отечественными и иностранными инвесторами. В рамках ОЭЗ на начальном этапе заявлено 5 инвестиционных проектов в сфере легкой промышленности с общим объемом инвестиций 8,3 млрд рублей. Реализация проектов позволит создать 3,2 тыс. рабочих мест.

«Мы в Ивановской области боремся за каждое рабочее место. Создание особой экономической зоны – это инструмент для привлечения инвестиций, пополнения бюджета и, конечно, создания новых рабочих мест. Уверен, что добьемся этой главной цели в самых разных отраслях экономики, естественно включая ведущую отрасль региона – легкую промышленность», - отметил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

Кроме того, на заседании по заявке Республики Коми одобрено расширение перечня видов экономической деятельности резидентов ТОР «Емва». Изменения позволят дополнительно привлечь на ТОР «Емва» более 371 млн рублей инвестиций. Соответствующий проект постановления внесен Минэкономразвития России в Правительство России.

Первый дальневосточный краболов сдали на два месяца раньше срока

Текст: Анна Бондаренко ("Российская газета", Владивосток)

Во Владивостоке сдали заказчику первый построенный на Дальнем Востоке по программе "квоты в обмен на инвестиции" краболов. Судно, которое носит имя "Охотск" - в честь старейшего русского поселения в этих краях, было построено на заводе "Восточная верфь".

"Охотск" был заложен в ноябре 2019 года и стал первым судном такого класса, построенным на дальневосточных верфях за последние десятилетия. Поэтому на торжественной церемонии, во время которой на краболове был поднят российский флаг, гендиректор "Восточной верфи" Сергей Баканев назвал событие "знаменательным", пожелав заказчикам "эксплуатировать судно долго и без рекламаций".

По словам Баканева, достаточно длительное время предприятие процентов на 99 работало на нужны гособоронзаказа. Ситуация стала меняться в 2018 году, когда набрала обороты программа "квоты в обмен на инвестиции". По ее условиям, рыбакам, которые обзавелись квотами на краба, нужно было приступать к строительству судов. Тогда они стали обращаться к судостроителям, в том числе и местным. Благодаря этому сейчас в портфеле верфи уже восемь гражданских судов.

Сдать "Охотник" удалось на два месяца раньше срока. Высокую оценку коллективу завода дали представители японских поставщиков, которые приезжали сюда на пусконаладочные работы. Швартовные и ходовые испытания показали, что все было сделано с очень высоким качеством. Всего через несколько дней экипаж поведет "Охотск" в первый рейс. Работать судно будет в Охотском и Беринговом морях.

Александринский театр открыл сезон спектаклем под проливным дождем в Пскове

Первый масштабный совместный проект Национального драматического театра - "Блаженная Ксения" Валерия Фокина

Текст: Ирина Корнеева

Отмолить душу внезапно скончавшегося мужа, переодевшись в мужское платье и приняв его обличье... Пройти по следам духовный путь петербургской святой Ксении Блаженной... Успеть за ее внутренней молитвой, идущей от сердца со скоростью 12 метров в секунду, как шквалистый ветер... Дышать в такт спектаклю Валерия Фокина, ставшему в новых предлагаемых обстоятельствах не просто ярким живописным художественно-географическим экспериментом, но и огромной духовной работой...

Александринский театр в Псковском кремле на Вечевой площади сыграл премьерную версию спектакля Валерия Фокина "Блаженная Ксения. История любви". Первый масштабный совместный проект Национального драматического театра России, объединивший не на словах, а на деле петербургскую Александринку и Псковский театр драмы, был похож на настоящее жертвоприношение искусству. Вырванный из петербургского контекста спектакль при переносе под стены Псковского Кремля в своей трагической теме самосохранения и самосовершенствования человека прозвучал здесь особенно остро: ледяной псковский ветер и проливной дождь развеивали по миру и размывали, кажется, все людские грехи на своем пути. Но только не глубину режиссерского замысла...

Две недели финальной подготовительной работы. Причастных к созданию - сто человек... Свидетелей их трудов - полдревнего города... Под открытым небом театральная молитва петербургской святой Ксении Блаженной, ночевавшей на голой земле зимой и летом, стала и мощным духовным опытом, и телесным испытанием как для актеров, так и для зрителей.

Казалось, все невзгоды Ксении Блаженной в эту гастроль выпали на долю молодой гениальной актрисы, примерившей на себя и образ, и истлевшие одежды своей героини. Грандиозная работа Анны Блиновой. На спектакле она светилась, причем буквально. На репетициях не роптала: "Этот холод... Мне кажется, это еще недостаточный холод... Потому что Ксения же сидела и зимой точно так же на холодной земле. По идее, это должно добавлять спектаклю реальных обстоятельств..."

Ей в помощь - бегущая строка по кремлевской стене. Пунктиром по каменной кладке и сырой траве. Как реальная женщина Ксения Григорьевна Петрова, после внезапной смерти мужа оставшись вдовой в двадцать шесть лет, раздала все имущество и облачилась в его одежды. Отзывалась только на его имя и говорила, что Андрей Федорович жив, а Ксения умерла. Странствовала сорок пять лет. Милостыню не принимала. Днями бродила по улицам Петербурга, помогала людям в их жизненном устройстве и спасении души, а ночи в любую погоду и любое время года проводила в поле, где в коленопреклоненной молитве находилась до рассвета, делая земные поклоны на все четыре стороны...

В спектакле Фокина, вместившем и все чудеса, связанные с ее заступничеством, его Ксения, отрекшаяся от обыденной жизни во имя любви и веры в Бога, проходит сквозь времена. Является разным людям. Возникает в тюремной очереди возле "Крестов". Сидит на Смоленском кладбище под стенами своей часовни, выдерживая натиск толпы экскурсантов и паломников, спустя столетия пришедших ей поклониться. Когда никто, кроме маленькой девочки, не видит ее мук...

Все эпизоды вокруг Ксении будто внесюжетные миражи. Сцены с безногим солдатом и греховодником отцом Паисием (Игорь Волков сразу в двух ролях), с дразнящими юродивую мальчишками, с любовницей мужа Ксении Катей (Александра Большакова), с мистическим персонажем в обличье дворянина Салтыкова (Сергей Паршин), с псевдоприпадочной Марфушей (Светлана Смирнова) становятся ступенями внутреннего восхождения героини. Как на паперти храма, не сходя со своего места ни в дождь, ни в снег, не покидает она молитвенный помост.

"Ее тщедушная фигурка только сжимается от ненастья, но лицо обращено к небу, к Богу, и она шепчет молитву, прося о том, чтобы свидеться там, за гранью жизни, с умершим без покаяния мужем, чтобы отмолить его грехи, превратившись в него самого, - говорит театровед и идеолог Александринки Александр Чепуров, приведший Валерия Фокина на могилу Ксении Блаженной и в ее часовню на Смоленском кладбище. - Со своего места она срывалась только тогда, когда глупые мальчишки дразнилками доводили ее до исступления, да тогда, когда являлся ей в грезе одетый в белое рубище Андрей Федорович. И наконец, тогда, когда элегантный господин - Смерть - являлся за ней в финале, чтобы увести с собой в небытие..."

На фоне кремлевских стен во Пскове постановка Валерия Фокина о петербургской святой приобрела особый сакральный смысл. И по силе воздействия, кажется, превзошла даже петербургский оригинал. Что можно отнести к итогам? Надо свято хранить полученный после александрийской "Блаженной" духовный опыт. И помнить о Ксении, слагая ей свой акафист..

Прямая речь

Режиссер Валерий Фокин - о перспективах Национального драматического театра России:

- Александринский театр впервые открыл новый сезон не в родных стенах, не в Санкт-Петербурге. В новом пространстве - новый спектакль. Гастроли всегда сами по себе экзамен: другая публика, другой контекст. А выступление на открытом воздухе - это профессиональный вызов, особенно если учесть, что пространство псковского Кремля совсем не было приспособлено под театральное действо. Меняются способ подачи текста, мизансцены... Плюс надо было адаптироваться к погодным условиям - дикий ветер задувал в микрофоны, лил дождь, актерам было непросто. Но я считаю, это очень полезно для артистов, для их гибкости, для умения адаптироваться к любым условиям.

Объединение национальных театров - важный вопрос государственной политики. Во время форума в Санкт-Петербурге мы проведем конференцию национальных театров, примем устав, зарегистрируем Ассоциацию национальных театров России и будем двигаться дальше. На сегодня национальных театров в России свыше полусотни. Планируется, что большинство из них войдет в ассоциацию. Для них будет работать еще один проект - Национальная театральная школа.

Дни Александринского театра в 2022 году пройдут в Якутске, Казани и Екатеринбурге. А наша московская площадка станет Национальным театральным центром России.

Что означает одобрение 28 интеграционных программ

Одобренный на заседании Совмина Союзного государства пакет интеграционных документов и в России, и в Беларуси называют важным шагом, к которому шли не три года (с момента работы над дорожными картами), а более двадцати лет (с момента создания Союзного государства).

28 шагов - именно столько союзных программ (бывших дорожных карт) - нужно сделать двум странам, чтоб по-настоящему стать одним государством, но без потери суверенитета. Они охватывают экономику, промышленность, энергетику, АПК, налоги, финансы, торговлю, туризм, транспорт, связь, рынок труда. Союзные программы касаются маркировки товаров, платежных систем, ветеринарного и фитосанитарного контроля, защиты прав потребителей и т.д. Пока формулировки программ носят общий характер. Какие конкретно меры будут приняты для отмены роуминга, формирования единых рынков нефти, газа, электроэнергии и т.д., неясно. Над ними еще предстоит поработать.

Одобренные 28 союзных программ выводят сотрудничество двух стран на качественно новый этап, уверен министр экономического развития РФ Максим Решетников. Это не просто следующий шаг к интеграции, а подробный план по формированию к 2024 году основы единого правового и экономического пространства от Бреста до Владивостока, считает он. "Сформируется единый транспортный рынок, будет унифицировано тарифное регулирование условий организации пассажирских и грузовых перевозок. Интегрированные информационные системы прослеживаемости товаров и транспортных средств помогут ускорить товарооборот и очистить рынок от контрафакта. Будут сняты остающиеся административные барьеры для бизнеса. Упростится доступ на рынки двух стран, будут синхронизированы меры поддержки сельхозпроизводителей", - считают в минэкономразвития.

Россия и Беларусь уже тесно связаны экономически. Доля РФ в белорусском товарообороте составляет почти 50%. Доля Беларуси во внешнеторговом обороте России - около 5%, но страна лидирует среди государств СНГ по поставкам в РФ сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. "Экономики двух стран эффективно дополняют друг друга. Во многом именно это помогло уменьшить негативные последствия от пандемии и стало мощным фактором быстрого восстановления", - отметил Решетников.

Россия является главным инвестором в экономику Беларуси. В 2020 году инвестиции из России составили более 4 млрд долларов. На белорусском рынке работает около 2,4 тысячи российских компаний.

Согласованные документы позволят проводить единую налоговую, таможенную, аграрную и промышленную политику. "Цель союзной программы - гармонизация промышленной политики двух стран. Предполагается обеспечение единого правого поля и совместное стимулирование производства на территории Союзного государства. Для этого в первую очередь планируется организовать мониторинг нормативно-правовой базы наших стран, чтобы понять, в какие акты необходимо внести изменения для гармонизации наших действий, в том числе для исключения ограничений во взаимной торговле на национальном уровне", - отметил министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Не менее важны, по словам министра, совместные мероприятия по стимулированию развития производств на территории наших стран. "В рамках интеграции будут проработаны вопросы взаимного предоставления общих мер государственной поддержки промышленности, и как следствие - взаимное признание технологических операций и взаимное участие в государственных закупках", - пояснил министр.

Мероприятия союзной программы направлены на устранение экономических и технических барьеров, бизнес двух стран получит равные возможности участия в программах субсидирования и лизинга. "Для России это прежде всего новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями и экспорта продукции в третьи страны. А значит - дополнительные объемы производства на предприятиях и создание новых рабочих мест. Одновременно это обеспечение продовольственной безопасности за счет дополнительных поставок полюбившихся россиянам продуктов питания", - отметил Решетников.

Россия и Беларусь создадут единую налоговую систему. По словам главы минэкономразвития, налоговая нагрузка в результате интеграции России и Беларуси не изменится. "Советом министров Союзного государства фактически определены основные направления, параметры интеграции и дальше предстоит еще большая работа по фактической имплементации этих документов, - заявил вице-премьер Алексей Оверчук. - Необходимо будет вносить изменения в правовую базу, предусматривается создание общей налоговой системы, общей таможенной системы, предусматривается создание налогового комитета Союзного государства". Позднее в эфире белорусского youtube-канала зампред правительства отметил, что "предстоит еще большая и очень предметная работа в результате которой будет реализован принцип две страны - одна экономика".

Углубление интеграции в первую очередь выгодно Беларуси - только прямой эффект от реализации интеграционного пакета для стран прогнозируется в 1 млрд долларов), не считая дополнительные возможности для белорусского бизнеса. Российскому бизнесу интеграция сулит расширение рынка, говорит Ольга Беленькая, руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "ФИНАМ".

По мнению Беленькой, в дальнейшем ситуация с международными санкциями, существенно ограничивающими Беларусь в экспортных рынках, инвестициях, импорте технологий, ускорит процесс ее интеграции с Россией. "У нас появляется дополнительная основа, потому что в основе всех эффективных действий на международной арене в подавляющем большинстве случаев лежит экономика. И чем прочнее будут экономики Беларуси, России и Союзного государства соответственно, тем увереннее мы будем действовать на международной арене", - заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Говоря о санкциях в отношении обеих стран, Лавров отметил, что "нам полагаться, что кто-то сменит гнев на милость, не с руки и бесперспективно". "Ненадежность наших западных партнеров, их готовность в любой момент по любому поводу хвататься за санкционную дубинку, нам уже хорошо известна. Полагаться нужно на свои собственные силы", - уверен министр.

Текст: Елена Березина (Минск)

С начала года введено в эксплуатацию более 30 объектов водоснабжения и водоочистки

В рамках реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», а также индивидуальных программ социально-экономического развития регионов (ИП СЭР) с начала года введено в эксплуатацию 36 объектов водоснабжения и водоочистки.

«Построенные, а главное уже введенные в строй, объекты водоснабжения, водоотведения и очистки позволили улучшить качество воды и доступность к ней в 22 регионах страны. До конца года к ним добавятся и другие субъекты, работа в которых продолжается и планируется к завершению в намеченные сроки», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Так 30 объектов построено по федеральному проекту «Чистая вода». Из них 11 – в Брянской области, где введены в эксплуатацию системы водоснабжения в деревнях Глаженка и Антоновка, селах Лобки и Курковичи, населенных пунктах Тюнино и Робчик, поселках Стяжное и Кокоревка, а также городе Сельцо. Кроме того, реконструированы водопроводные сети в селе Овчинец, построена система водоснабжения в деревнях Верхи и Радица Дятьковского района.

В Тамбовской области введена станция обезжелезивания на водозаборной скважине в селе Новоникольское, а в Московской области появились новые сети водоснабжения на улице Дзержинская (г.Дзержинский).

В Оренбургской области обеспечена централизованная система водоснабжения в селе Ждановка, улучшено водоснабжение в г. Малгобек Республики Ингушетия, закольцована система водоснабжения нескольких населенных пунктов Республики Марий Эл. Кроме того, проведена реконструкция системы водоснабжения Олекминского улуса Республики Саха-Якутия, построена станция водоочистки и системы центрального водоснабжения г. Велижа Смоленской области, введена в строй 2-я очередь системы водоочистки Голышмановского района и инженерная подготовка площадки под ИЖС микрорайона «Северо-Восточный» в селе Исетское (Тюменская область). Построен водопровод в городе Чебоксары (Чувашская Республика) и реконструирован водозабор «Южный» со строительством станции обезжелезивания производительностью 10 000 м3 в сутки в поселке Родники Белореченского района Краснодарского края.

В Курской области реконструировано водоснабжение на улице Санаторская (с. Макаровка), улучшено водоснабжение в деревне раздолье Приозерского района Ленинградской области, а в Тульской области построены артезианские скважины и системы очистки для водоснабжения жителей мкр. Южный г.Кимовск.

Введена в строй установка водоподготовки в рабочем поселке Сузун (Новосибирская область), завершено обеспечение централизованной системы водоснабжения с. Ждановка (Оренбургская область), построена водопроводная очистная станция в городе Сортавала (Республика Карелия). Улучшено водоснабжение деревне Раздолье Ленинградской области, реконструирована система централизованного водоснабжения г. Киржач (Владимирская область), построена станция обезжелезивания в городе Приволжск Ивановской области.

По федеральному проекту «Оздоровление Волги» в Чувашской Республике реконструированы очистные сооружения АУ «ФОЦ «Белые камни», реконструирована система обеззараживания очищенных сточных вод в г. Самаре, построена канализация микрорайона № 1 в г. Лукоянове Нижегородской области, введены в строй очистные сооружения водоотведения в селе Большое Село (Ярославская область).

В рамках реализации программы ИП СЭР в Республике Марий Эл введено два объекта. Здесь улучшено водоснабжение жилых домов в деревнях Малый Ашламаш и Большой Ашламаш Советского района Республики и введена в строй канализационная насосная станция, напорные и самотечные канализационные коллекторы в городе Звенигово.

Строительство метизного завода во Владивостоке получило 338,2 млн рублей инвестиций

Кредитную линию компании «Примстроитель» открыл Азиатско-Тихоокеанский Банк по программе льготного заемного финансирования реализации проектов резидентов свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития в рамках постановления Правительства РФ № 1818.

«Кредитная линия открыта на реализацию проекта по строительству в Приморском крае завода по производству метизной продукции, в частности саморезов различного назначения. Это будет первое на Дальнем Востоке подобное предприятие, других производителей крепежных материалов в регионе сейчас нет. Его запуск в 2023 году позволит местным строительным компаниям закупать отечественную продукцию по доступным ценам. В настоящее время практически все шурупы в ДФО импортируются из КНР и Тайваня», - сообщил генеральный директор ООО «Примстроитель»Александр Бондаренко.

Кредитный договор был подписан по льготной ставке в размере 2,2% годовых на срок до 10 лет с целью реализации конкретного инвестиционного проекта.

Как отметилАлександр Бондаренко, статус резидента свободного порта Владивосток, помимо возможности льготного кредитования, дает компании большой набор других преимуществ, позволяющих успешно реализовать проект:

«Мы получили земельный участок под строительство завода в долгосрочную аренду на льготных условиях в то время, когда данная преференция была доступна резидентам СПВ. Это очень помогло привлечь в проект партнеров. Кроме того, планируем обустроить часть территории завода под применение процедуры свободной таможенной зоны. Преференция даст возможность значительно сэкономить на таможенных платежах при импорте производственного оборудования. Наладку станков и обучение персонала работе с ними будут проводить иностранные специалисты. Для их доставки используем возможность привлечения иностранной рабочей силы без учета квот, которая также предоставляется резидентам СПВ. Серьезно улучшить экономику проекта смогут налоговые льготы, в первую очередь нулевой налог на прибыль и сниженный до 7,6% единый социальный налог».

По соглашению с единым институтом развития – Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики – общий объем инвестиций в проект составит 338,2 млн рублей. Часть этих средств в размере 153,2 млн рублей уже инвестирована в возведение производственного и административно-бытового корпусов.

Исследование показало, в каком регионе самые высокие траты на ЖКУ

Исследование РИА Новости: траты на ЖКУ выше всего в Ярославской области

Самая высокая доля затрат на жилищно-коммунальные услуги в потребительских расходах в 2020 году зафиксирована в Ярославской области, самая низкая - в Республике Ингушетия, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Обязательные расходы

Ситуация с пандемией коронавируса отразилась так или иначе на всех сферах жизни. Оказала она влияние и на семейные бюджеты граждан, в том числе и на расходы. По данным Росстата, по итогам 2020 года в РФ потребительские расходы семей снизились на 3,1%, при этом во втором квартале, во время самых строгих карантинных ограничений падение расходов составило более 10%.

Одной из наиболее чувствительных статей бюджета россиян является оплата услуг ЖКХ. Доля таких расходов в структуре потребительских расходов выросла, увеличение произошло и в абсолютных значениях. Эксперты отмечают, что ситуация в сфере ЖКХ является одной из часто обсуждаемых и вместе с тем неоднозначных.

В частности, насущными остаются вопросы по качеству предоставляемых услуг и ценообразованию. Для многих жителей страны даже небольшой рост тарифов может ощутимо сказаться на состоянии семейного бюджета и уровне их благосостояния. При этом расходы на ЖКХ являются обязательными, а потому, в отличие от многих других видов потребительских расходов, они не могут быть существенно сокращены.

Для оценки ситуации в данной сфере эксперты РИА Новости рассчитали долю расходов семей на жилищно-коммунальные услуги в совокупных потребительских расходах в регионах РФ. На основании этих данных был составлен рейтинг субъектов РФ по доле расходов населения на ЖКУ.

Результаты исследования свидетельствуют о существующей неравномерности доли затрат на ЖКУ в региональном разрезе.

Значение показателя в субъектах РФ изменяется в диапазоне от 4,4% до 13,5%. Эти различия, по мнению экспертов РИА Новости, могут быть объяснены влиянием следующих факторов: это величина тарифов на услуги ЖКХ, также значение имеет уровень совокупных потребительских расходов семей. Помимо этого, на долю расходов на ЖКУ в структуре общих расходов влияет доля населения, проживающего именно в квартирах, что подразумевает более активное пользование услугами ЖКХ. В большинстве случаев влияние на те или иные позиции регионов оказывают сразу несколько перечисленных факторов.

Рост доли расходов на ЖКУ

По итогам 2020 года наименьшая доля затрат на ЖКУ зафиксирована в Республике Ингушетия. Здесь она составляет 4,4%. Также низкие значения в Республиках Дагестан, Хакасия, Калмыкия, Чечня и в Севастополе. В перечисленных субъектах РФ доля затрат средней семьи на услуги ЖКХ не превышает 7% совокупных потребительских расходов.

Самая большая доля расходов на ЖКУ отмечена в Ярославской области (13,5%), Республике Коми (13,2%) и в Чукотском автономном округе (13%). Всего же свыше 10% своих потребительских расходов направляют на оплату услуг ЖКХ жители 42 субъектов РФ.

В целом по стране доля затрат на услуги ЖКХ в совокупных потребительских расходах по сравнению с 2019 годом увеличилась на 0,9 процентных пункта и составила 10,5%. Рост доли отмечается в 38 регионах. Наиболее существенно она увеличилась в Москве (+5,8 пункта), Ямало-Ненецком автономном округе (+2,2 пункта) и в Пермском крае (+1,4 пункта).

В 44 субъектах РФ доля расходов на ЖКУ снизилась. Самое существенное сокращение доли произошло в Севастополе (-2,6 пункта), Чеченской Республике (-2,1 пункта) и в Тюменской области (-1,8 пункта). В трех регионах – в Республике Северная Осетия-Алания, Иркутской области и в Магаданской области доля затрат на ЖКУ по сравнению с 2019 годом не изменилась.

Более пяти тысяч рублей на ЖКУ

Эксперты РИА Новости также рассчитали объем денежных средств, затрачиваемых семьей на услуги ЖКХ в регионах. Самый существенный объем затрат по итогам 2020 года был в Москве – средняя семья здесь платила за услуги ЖКХ более 10 тысяч рублей в месяц.

Свыше восьми тысяч рублей в месяц расходовали на ЖКУ также в Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и в Магаданской области. Как показывает рейтинг, наименьший объем денежных средств на услуги ЖКХ тратят жители Республик Алтай и Калмыкия, а также Курганской области и Республики Тыва. Расходы средней семьи в данных субъектах РФ составляли менее 2,8 тысячи рублей в месяц.

В целом же по России затраты средней семьи на ЖКУ в 2020 году составляли 5,1 тысячи рублей в месяц. По сравнению с 2019 годом данный показатель вырос на 6,5%, то есть выше инфляции (4,9%). По мнению экспертов РИА Новости, это связано с тем, что во многих регионах вследствие введенных пандемийных ограничений значительная доля населения работала в удаленном режиме дома, дистанционно также велось обучение школьников и студентов, что обусловило рост потребления коммунальных услуг на дому.

В текущем году на фоне стабилизации экономической ситуации в стране и снятия большого числа ограничений можно ожидать, что совокупные потребительские расходы продемонстрируют рост и достигнут примерно докризисных значений. При этом и рост тарифов на ЖКХ составит около 3%. Соответственно, предполагают аналитики, доля расходов на услуги ЖКХ останется примерно на прежнем уровне или немного снизится.

Экологически чистая ТЭЦ заработает в Хабаровске в 2024 году

Экологически чистая ТЭЦ за 57 миллиардов рублей заработает в Хабаровске в 2024 году

Новая экологически чистая теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) начнет работать в Хабаровске в 2024 году, строительство начнется уже в этом году, сообщили в правительстве региона.

Площадку будущей газовой ТЭЦ-4 в понедельник посетил врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев. Глава региона встретился с коллективом ТЭЦ-1 в Хабаровске и обсудил с руководством Дальневосточной генерирующей компании планы по строительству новой электроцентрали.

"В настоящее время проектирование Хабаровской ТЭЦ-4 завершено. Оформлен земельный участок на прилегающей к ТЭЦ-1 территории. Строительство планируется начать в 2021 году. Стоимость составит 57 миллиардов рублей. Основным топливом для ТЭЦ-4 станет природный газ. Использование дизельного топлива будет предусмотрено в качестве резерва", - сообщает ведомство.

Ранее сообщалось, что с учетом серьезного износа мощностей ТЭЦ-1 (работает с 1954 года) начинаются работы по возведению новой теплоэлектроцентрали. Распоряжением правительства РФ от 15 июля 2019 года проект включен в перечень объектов, подлежащих модернизации или строительству. Работы запланированы в два этапа – до 2024 и до 2025 годы. Строительством ТЭЦ-4 займется ПАО "РусГидро". "Для нас особенно важны новые проекты в этой сфере, отвечающие всем требованиям экологической безопасности", – сказал на встрече с энергетиками Дегтярев.

Отмечается, что проектом предусмотрено строительство Хабаровской ТЭЦ-4 на базе четырех энергоблоков ГТУ-ТЭЦ. Дополнительно планируется строительство комплекса теплофикационных установок с пятью водогрейными котлами. Покрытие тепловой нагрузки потребителей пара будет осуществляться от трех паровых котлов. Мощность новой станции составит: электрическая – 328 МВт, тепловая – 1368,3 Гкал/ч.

Дмитрий Горшков: тигров в России удалось сохранить, а во Вьетнаме – нет

В 2022 году во Владивостоке планируется провести второй за 12 лет тигриный саммит, первый состоялся в 2010 году, тоже в Год тигра. Чего добились страны за годы усиленного сохранения вида, где тигров стало больше, а где еще меньше, сколько амурских тигров может обитать в России, покинет ли тигр Красную книгу, можно ли развивать экологический туризм на фотографиях тигра в заповеднике, а также почему на Дальнем Востоке необходимо запретить добычу россыпного золота рассказал корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой глава Всемирного фонда дикой природы WWF России Дмитрий Горшков.

– Дмитрий, есть ли какая-то информация о том, когда планируется тигриный саммит?

– Он должен пройти через год, в рамках Восточного экономического форума в 2022 году. Это будет второй раз, и второй раз в России. Первый саммит прошел в 2010 году в Санкт-Петербурге. На нем собрались главы и представители стран, где обитают тигры. По итогам саммита-2010 была принята глобальная программа по сохранению тигра, а затем каждая страна приняла национальную программу по сохранению тигра и стала по ним работать. Сразу была договоренность провести следующий саммит через 12 лет, в следующий год Тигра. Цель форума 2022 года — посмотреть, что удалось сделать, и поставить задачи на следующие 12 лет.

– Каковы предварительные итоги, что получилось?

– Основной целью на прошедшие 12 лет было удвоить численность тигров в дикой природе. Страны взяли на себя разные обязательства и у всех есть еще год, чтобы уточнить успешность их выполнения. Далеко не везде ситуация позитивная. Такие страны, как Камбоджа, Малайзия, Лаос, Вьетнам, Таиланд не только не смогли увеличить численность тигров, но даже не смогли сохранить ее на уровне 2010 года. Между тем, в Бутане, Непале, Индии и России ситуация обстоит лучше. Непал первым удвоил численность тигра на своей территории: было 125 стало 250 особей.

Проблемы с выполнением обязательств связаны во многом с социально-экономическим развитием этих стран, где вопросы охраны окружающей среды далеко не всегда стоят на первом месте. Дело в том, что для сохранения такого крупного хищника никак не обойтись без лидирующей роли государства в этом вопросе. Амурскому тигру повезло – ему уделяется внимание на самом высоком уровне. WWF России также продолжает помогать в этом непростом деле, но никакая некоммерческая организация в одиночку не потянет восстановление или даже сохранение хищника подобного амурскому тигру. WWF России начал заниматься сохранением тигра в начале 90-х – это была первостепенная задача для фонда – и за это время удалось сделать многое для того, чтобы и объединить усилия государства, науки, бизнеса и общественных организаций вокруг этой задачи. Это казалось невозможным, но как показала практика, если взяться за дело всем вместе, даже самые амбициозные проекты становятся реальными. И если в 90-х в России насчитывалось всего 400 особей, то к моменту саммита 2010 года их было уже около 500.

– Скажите, сколько всего видов тигра в мире, и какие в настоящее время в критической ситуации?

– Вы, наверное, имеете в виду подвиды, вид один – тигр. Сейчас принято выделять два подвида — островной и материковый. В самой сложной ситуации находятся те, что живут на островах. Численность суматранского тигра ежегодно сокращается из-за вырубки джунглей под пальмовые и каучуковые плантации. За последние 10 лет тигры исчезли в Лаосе и Вьетнаме. Резко сокращается количество тигров в Малайзии.

– Насколько я поняла из выступлений на ВЭФ, в России с тиграми ситуация намного лучше, чем 12 лет назад, какова сейчас численность этого хищника?

– По ряду экспертных заключений на юге Дальнего Востока в начале ХХ века обитало около тысячи особей тигра. После начала заселения региона его численность начала резко снижаться, и по данным известного специалиста по тигру Капланова Льва Георгиевича в 40-50-х годах на Дальнем Востоке осталось всего около 50 особей. Благодаря усилиям этого человека и представленным им данным в 1947 году удалось добиться запрета на отстрел тигра, а в 1950 был введен запрет на отлов живых тигрят для цирков и зоопарков. Тигр был занесен в Красную книгу. Важную роль в его сохранении сыграли особо охраняемые природные территории.

Для WWF России проект по сохранению амурского тигра был одним из первых в стране в 90-е годы. Тогда удалось удержать численность тигра на уровне 400 особей. В настоящее время по данным учетов, которые прошли в 2015 году, численность тигра на Дальнем Востоке составляла от 520 до 540 особей. С тех пор прошло уже шесть лет, и по мнению ряда экспертов численность тигра можно оценивать в 580-600 особей. Было бы правильно провести учеты тигра перед саммитом, чтобы иметь самые свежие данные по численности и распространению тигра. Время поджимает, и сейчас необходимо оперативно решить, возможно ли в столь сжатые сроки организовать полноценный достоверный учет.

– Каким образом проводятся сплошные учеты, могут ли в них принять участие волонтеры? Сколько людей нужно, какие сроки может занять?

– Сплошной учет проводится зимой, в период с января по февраль. Весь ареал амурского тигра разбивается на участки площадью до 200 квадратных километров, и по специальным маршрутам проходят учетчики, чтобы найти следы тигра. При том считаются как обычные следы лап на снегу, так и другие следы жизнедеятельности. Делается это максимально одновременно, чтобы не посчитать следы одного и того же тигра несколько раз. На все отводится 5-6 дней, но этому предшествуют месяцы подготовительной работы, а затем еще много времени уходит на обработку результатов. Обычно в Приморском и Хабаровском краях выходят на учет около тысячи человек. Волонтеров к этим задачам пока не привлекали, потому что для работы "на земле" нужны специфические знания, но идея интересная, и стоит подумать, как можно привлечь людей, которым небезразлична судьба тигра.

– Может ли численность тигров достичь десятков тысяч?

– Определенные успехи в сохранении тигра есть, но надо помнить, что ни тигр, ни дальневосточный леопард, по моему мнению, никогда не "покинут" Красную книгу. Это хищники высшего порядка, их участки обитания занимают значительные территории. Их численность не может быть очень высокой и должна достичь оптимальной. Я думаю, что задачей для российских организаций, которые участвуют в сохранении тигров, будет уже не увеличение численности, а поддержание этой численности на оптимальном уровне и отсутствие конфликтов с человеком.

– Какое количество амурских тигров можно считать оптимальным?

– По оценкам экспертов, от 650 до 850 тигров может обитать на этой территории, вряд ли больше. В среднем около 700 особей. На мой взгляд, в современных условиях численность тигра не может составлять тысячу особей, как в начале ХХ века. С тех пор, как здесь насчитывалась тысяча особей, пригодных местообитаний стало меньше. Они нарушены — появились города, поселки, дороги, ЛЭП. Это все оказывает прессинг на популяцию тигра. Но мы не можем уже без этого представить современный мир. К негативным факторам также можно отнести пожары, незаконные рубки, браконьерство.

– Численность тигра выросла, а выросло ли число конфликтных ситуаций?

– Среднестатистически не выросло. Конфликтные ситуации с тигром во многом зависят от природной ситуации: насколько тяжелым был год для тигра, достаточно ли было еды. Еще лет десять назад тигры просто отстреливались в случае даже подозрения на конфликт. Сейчас ситуация изменилась. Ужесточили законодательство, после внесения изменений в уголовный кодекс теперь часть 1 статьи 258.1 предусматривает лишение свободы до четырех лет со штрафом до миллиона рублей за добычу тигра. Больше стали сообщать о самих фактах потенциально конфликтной ситуации. Людям страшно, но вместо того, чтобы браться за ружье, они звонят в охотнадзор. Это может быть просто проход зверя, или он задрал собаку, например.

– В связи с белыми медведями часто говорится о том, что если медведь задрал собаку, то все, охотиться сам он не будет. Тигр также себя ведет?

– Нет, с тигром по-другому. С ним можно провести "воспитательную работу", и затем вернуть в дикую природу, где он в дальнейшем будет избегать встреч с человеком. Всегда есть причина выхода. Может быть возраст, может болезни. В отличие от медведей, тигры не питаются на помойках. Изредка сюда их могут привлекать скопления других животных, которые кормятся тут. Тигр не пойдет на помойку питаться, он может использовать помойку, как приманку.

– Мы поговорили про диких тигров, но есть проблема тигров, которых разводят в неволе. В прошлом году о ней активно заговорили после документального фильма о львенке в придорожном парке. Что изменилось, есть ли проблема, как ее решать?

– На фермах живет больше тигров, чем в дикой природе. Одними из лидеров по количеству тигров в неволе являются Китай и США. Только в США около девяти тысяч тигров. Попытки мирового природоохранного сообщества повлиять на Китай и США были. Основной довод, что для нужд восточной медицины под видом тигров из неволи, могут поставляться дикие тигры. Однако "фермеры" с этим не согласны и считают, что разведение тигров позволяет сохранять тигров в дикой природе и закрывает потребности рынка. Но это все спорные аргументы.

Сейчас в России развивается экологический туризм и одно из направлений — это фотографирование диких животных. Выглядит все неплохо. Фотограф сидит в засидке, никому не мешает и фотографирует тигра. Может ли это активно использоваться заповедниках, где обитает амурский тигр?

Во-первых, это может быть опасно с тигром. Я не думаю, что это хорошая идея — выкладывать приманку на тигра, а потом сидеть и смотреть, как он ее будет есть. Такие опыты проводились в ряде южных стран ареала тигра и заканчивались гибелью фотографов, так как со временем тигр привыкнет к подкормке, перестанет бояться людей, его поведение начнет меняться и ничем хорошим ни для тигра, ни для человека это не закончится. Есть другой опыт использования тигра, как объекта для экологического туризма — проверка фотоловушек. Турист идет со специалистом проверять фотоловушки, сам на нее фотографируется. Получается две фотографии с одного ракурса, что-то вроде "здесь был тигр и я". В этом случае тигр и человек пересекаются только на снимке с разницей во времени.

Из своего опыта могу сказать, что сделать удачный кадр тигра чрезвычайно сложно и это большая удача. Во время моей работы в Сихотэ-Алинском заповеднике к нам приезжала зарубежная съемочная группа. Статистика была не утешительна. Операторы сидели в скрадках по 400 часов, тигр вышел только к одному из них, и удалось заснять буквально 30 секунд. То есть вероятность выхода практически равна нулю.

– Дмитрий, WWF России заявлял о том, что добыча золота того и гляди начнется в местах обитания тигра. Удалось ли разрешить эту ситуацию?

– Проблемы, связанные с добычей россыпного золота, значительно шире, чем проблемы сохранения редких видов. Часто разработка россыпей приводит к разрушению речных экосистем, так как она сопровождается вырубкой значительных площадей леса. Последние годы в некоторых регионах растет количество выданных поисковых лицензий. Такие лицензии подразумевают разведку новых месторождений, а на деле, прикрываясь ими недобросовестные бизнесмены добывают драгоценный металл. При этом лицензии выдаются упрощенном порядке, и могут быть выданы на любые территории за исключением действующих ООПТ и территории населенных пунктов.

WWF России и другие природоохранные организации не первый год выступают за введение запрета на выдачу лицензий на добычу россыпного золота. Сейчас ситуация начала беспокоить не только охранников природы. Губернатор Амурской области Василий Орлов направил в адрес зампреда правительства РФ Виктории Абрамченко предложения об ужесточении наказаний в отношении недобросовестных золотодобытчиков, введение ограничений на выдачу лицензий на поиск россыпного золота, повышение роли региональных органов власти в принятии решений о выдаче и досрочном прекращении действия лицензий на добычу золота.

Юрий Трутнев провёл заседание рабочей группы по ТОР и ОЭЗ

Вопросы создания особых экономических зон промышленно-производственного типа в Оренбургской, Смоленской, Ивановской областях рассматривались на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания ОЭЗ и ТОР в моногородах, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

«На территории Российской Федерации действуют 39 особых экономических зон, 92 территории опережающего развития в моногородах и ЗАТО, 23 ТОР на Дальнем Востоке, одна ТОР – в Арктике. Предложения о создании преференциальных режимов продолжают поступать. Сегодня мы рассмотрим предложения о создании трёх новых экономических зон – в Оренбургской, Смоленской, Ивановской областях», – открыл заседание рабочей группы Юрий Трутнев.

Как доложил заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Галкин, инициативы по созданию особых экономических зон промышленно-производственного типа в Оренбургской Смоленской, Ивановской областях соответствуют уточнённым критериям создания ОЭЗ, заявленные в них 19 инвестиционных проектов характеризуются высокой стадией проработки.

Одобрено создание особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа (ППТ) «Оренбуржье» в двух городах Оренбургской области – Оренбурге и Орске. На первом этапе планируется реализовать восемь инвестиционных проектов. К 2030 году резиденты ОЭЗ ППТ «Оренбуржье» планируют создать 928 рабочих мест, привлечь 8,9 млрд рублей частных инвестиций. Регион вложит в необходимую инфраструктуру ещё 1,7 млрд рублей. Мультипликатор (соотношение частных рублей на каждый бюджетный рубль, вложенный в инфраструктуру) составит 5,3.

В Смоленской области на территории крупнейшего таможенно-логистического терминала «Стабна» будет создана одноимённая ТОР. Стартовый инвестиционный портфель ОЭЗ состоит из шести проектов. К 2030 году планируется создать 635 рабочих мест, привлечь 10,6 млрд рублей инвестиций.

В Ивановской области ОЭЗ ППТ «Иваново» появится на площадках в Иваново и Родниках. Инвестиционный портфель ОЭЗ включает пять инвестиционных проектов в сфере лёгкой промышленности на сумму более 8,3 млрд рублей. Планируется создать более 3,2 тыс. рабочих мест.

По заявке Республики Коми расширен перечень видов экономической деятельности резидентов ТОР «Емва» в Республике Коми. Данные изменения позволят дополнительно привлечь 371,3 млн рублей инвестиций.

«Создание особых экономических зон – это не только новые возможности для субъектов Российской Федерации, но и персональная ответственность глав регионов. Новые ОЭЗ и ТОР должны стать основой для создания дополнительных точек экономического роста, приносить новые налоги регионам, давать новую высокооплачиваемую работу тем, кто живёт на этих территориях», – подвёл итоги заседания Юрий Трутнев.

Регулятор должен выполнить обязательства перед инвесторами

Вторая волна инвестиционных квот не должна проводиться в формате, нарушающим интересы инвесторов первого этапа, подчеркнул председатель совета директоров РРПК Глеб Франк на полях Восточного экономического форума. Кроме того, по его мнению, целесообразно вторую волну крабовых аукционов проводить в формате 2019 года.

В первый день Восточного экономического форума во Владивостоке после окончания сессии, посвященной инвестквотам, председатель совета директоров ООО «Русская рыбопромышленная компания» Глеб Франк прокомментировал ход дискуссии. Общение с журналистами состоялось на борту пришвартованного во Владивостоке супертраулера «Владимир Лиманов» — первого из серии судов, построенного РРПК в рамках обновления флота компании.

— Глеб Сергеевич, о чем говорили и к каким итогам пришли участники сессии?

— Сегодня было большое обсуждение, в том числе регулятор озвучил ряд своих мыслей. Он сказал, что продолжение реформ обсуждается. В частности, был анонсирован второй этап инвестиционных квот, а именно выделение 20% квот. Предполагается разделить их на 10% под новый крупнотоннажный флот и 10% под береговые заводы. Я считаю, что любые нововведения в первую очередь должны учитывать принципы, о которых сказал [зампред правительства — полпред президента в ДФО] Юрий Петрович Трутнев в преддверии форума: поддержка инвесторов должна стать правилом для работы чиновников.

Так вот, с моей точки зрения, любые нововведения должны как минимум сохранять, а как максимум улучшать положение инвесторов первой волны инвестиционных квот. В частности, если буквально читать предложение регулятора, исторические и инвестиционные квоты, которые задействованы под инвестиционные проекты [на Дальнем Востоке], должны сократиться на 20%. Это несправедливо, и мы, конечно же, возражаем против такого подхода. Мы считаем, что нужно максимально эффективно, если думать о дальнейшем продолжении реформ, использовать то, что уже создано и создается. А следующим этапом — рассуждать о каких-то изменениях на этом фундаменте.

— Ваша позиция по крабовым аукционам?

— Было озвучено предложения о крабовых аукционах: о том, что нужно провести аукцион и квоты закреплять только после постройки объекта инвестиций. С нашей точки зрения, это предложение некорректное. Мы считаем, что аукционы, запланированные на 2022 год, должны пройти в формате 2019 года. То есть они должны быть с инвестиционными обязательствами в виде строительства судов. Важно развивать российское судостроение, конъюнктура крабового рынка позволяет это делать. Но квоту, естественно, инвестор должен получать сразу, сразу за нее заплатить государству, это очень важно. Государство будет релокировать эти деньги на какие-то инвестиционные программы в регионах или на отраслевые программы.

— Еще по инвестквотам вопрос. Не совсем понятно, от чего предполагается отнять 20% квот?

— По действующим в настоящее время договорам, инвесторам первой волны инвестквот на Дальнем Востоке суммарно будет принадлежать 43% исторических и инвестиционных квот минтая – основной промысловой культуры (2 из 3,5 млн тонн водных биологических ресурсов, добываемых на Дальнем Востоке). Условно, 43% — доля рынка инвесторов. Если буквально читать предложение регулятора по второй волне инвестквот, эта доля с 43% сократится, по нашим оценкам, до 37%. То есть от нее буквально отнимут 20%.

— Получается, что мощности, построенные под первую волну, останутся недозагруженными?

- Совершенно верно. По сути, инвестквоты первой волны никогда не рассматривались как самостоятельный вид квоты. Они всегда шли вкупе: инвесторы сложили эти инвестиционные квоты со своими историческими. Получился «пакет», который был заложен банкам. Этот «пакет» квот обеспечивает производственную мощность этих судов. Если сейчас вносить изменения в законодательство, то эту инвестиционную структуру начинают поджимать. Тем самым эффективность этих инвестиций меняется. Поэтому мы, как инвесторы первой волны, возражаем против таких подходов.

— Когда вы подписывали инвестиционное соглашение, могли предположить, что, после того как вы суда построите, вложите деньги, обслужите кредиты, у вас что-то отнимут?

— Мы такого не могли предположить.

— Два года назад обсуждался вопрос о возможном последующем донаделении квотами инвесторов…

— Суть в следующем. Как я уже сказал, суммарно с инвесторами первой волны подписаны договоры на 43% объемов минтая. Де-факто мощности, которые мы создали на Дальнем Востоке, закрывают порядка 56% вылова минтая. Мы предлагали отрегулировать этот дисбаланс. Почему? Потому что каждая тонна рыбы, пойманная судном, вроде того, на которым мы сейчас находимся [БМРТ «Владимир Лиманов»], принесет в страну в два раза больше денег.

Можно оставить вылов по историческому принципу. Будет ловить, скажем, условный Иван Сидоров. Он будет использовать судно 1980-х годов постройки, типа «Пулковского меридиана», производить минтай без головы и везти его в Китай для вторичной переработки. При таком подходе Иван Сидоров заработает на тонне 500 долларов. Новое судно заработает 1000 долларов и будет делать так каждый год. Вот и все. То есть для государства это прямая экономическая эффективность. Вся суть донаделения заключается в том, что, если эти деньги уже проинвестированы, суда построены в России, эти инвестиции нужно максимально эффективно использовать. Потому что ловить исторические квоты 35-летним флотом, по-моему, непрагматично.

Конечно, нужно думать и дальше. Допустим, 50% вылова будет закрыто новым флотом к 2025 году. Нужны инвестквоты-2. Или какой-то новый формат. Может быть, это будут «квоты под киль» а-ля крабовый аукцион, когда лот будет сформирован полноценно, в виде годовой производственной мощности судна или судна плюс завода. Регулятор должен определиться с формами, в которых он собирается продолжать реформу. Они могут быть более радикальными, менее радикальными. Сбербанк предлагает подумать о переходе на другие инструменты финансирования, такие как долгосрочный лизинг, и привязывает квоту непосредственно к судну. С соответствующими вытекающими правами инвесторов, которые должны быть, конечно, надежно защищены.

Инвестквота – это более мягкий формат, он позволяет, по сути дела, существующим игрокам эффективно сохраниться в отрасли. Те, у кого есть историческая квота, имеют преимущество по сравнению с теми, у кого ее нет.

Но надо понимать, что те, кто пошел на инвестквоты-1, это же «ледоколы». Ничего не было — ни проектов, никакого фундамента. Были только ощущения. Но вот все проекты сформированы, суда строятся, они все оформлены, все это одобрено Регистром. Лед тронулся. Фундамент для строительства судов создан. Сегодня те, кто придет строить суда во вторую волну, будут строить уже на надежном фундаменте.

— Если в дальнейшем регулятор не донаделит, но и не отберет квоты, это будет выгодно?

— Это будет не совсем эффективное использование тех мощностей, которые мы создали, но это сохранит статус-кво, по крайней мере, по отношению к предложенному сейчас сценарию.

— То есть вы бы тогда построили пять судов, а не десять?

— Ну, наверное, не пять, а восемь-девять, возможно.

— А переориентировать на другие виды рыбы?

— Нет. Дело в том, что это очень специализированное производство. Это совершенно другая философия рыбного промысла. Это пищевое производство. То есть есть пароходы, которым без разницы, какую рыбу ловить и морозить. Это судно [БМРТ «Владимир Лиманов] – это пищевой завод, который в море будет создавать продукты с высокой добавленной стоимостью. Он заточен под конкретную рыбу. Мы должны из своего минтая в два раза больше денег извлекать. Мы не извлекаем, это все – упущенная выгода. Цена для отрасли – от того, что мы используем не оптимальный флот, колоссальная.

Можно представить сценарий, что отрасль работает на каком-то старом флоте, даже модернизируя, даже дорабатывая на этих заводах. И другой сценарий, когда отрасль ловит новым флотом. Разница в один миллиард долларов. Только на минтае. 15 лет – 15 млрд долларов. Достаточно, для того чтобы модернизировать флот, или нет? Достаточно. А это же деньги в стране. Они в конечном итоге станут зарплатами для людей. Продолжением инвестиционных программ. Доходами, которых сегодня в принципе нет.

Старый флот невозможно эксплуатировать бесконечно. Я сегодня говорил на сессии о том, что работающие сейчас суда были рассчитаны на 24 года эксплуатации. Конечно, можно ресурс продлять, безусловно. Но сегодня средний возраст – 32 года, может, даже уже и 33. Это же все производство продукции с низкой добавленной стоимостью. Это обезглавленная рыба. И я вам сказал, какая эффективность этого производства. Мы недополучаем. То есть мы ловим много. Вопрос: что мы с этого имеем, понимаете? Но наши новые суда в корне меняют философию промысла. Мы должны стараться из рыбы извлекать максимум того, что она может нам дать. И производить продукты, которые мы можем продавать на мировой рынок. Мы же не можем минтай б/г на мировой рынок продавать. Мы же вынуждены везти его на переработку. А там не всегда получается.

Я считаю, что базовый принцип развития отрасли заключается в том, что российские рыбаки должны ловить рыбу новыми российскими судами. Если задаться целью развивать прибрежную инфраструктуру, то есть строить береговые заводы и создавать в регионах новые рабочие места, – это благое начинание, мы его поддерживаем, но при условии, что такой завод перерабатывает свежую рыбу и производит из нее филе первичной заморозки и сурими, то есть самые востребованные на мировом рынке продукты из минтая. Только тогда в этом есть экономический смысл. А для этого они должны быть обеспечены российскими судами-живовозами.

— Про вторую волну инвестквот говорят как минимум полгода. Вы уже думали, будете ли в них участвовать?

— Все зависит от формата, в каком она будет сформулирована. Если это будут аукционный формат и «квоты под киль», я думаю, что возможно пойти, потому что у нас есть экспертиза по новым судам. Если это будут инвестиционные квоты, то у нас просто вся историческая квота задействована в первую волну, у нас нет резерва. Зависит от формата.

— Что новый флот даст отрасли, помимо роста эффективности освоения биоресурса?

— С новым флотом российская рыболовная отрасль получает в распоряжение суда принципиально нового уровня экологичности и безопасности, суда с минимальным углеродным следом, полностью безотходным производством и «нулевым» потреблением пресной воды.

Но что еще важно — минтай, как и любой биоресурс, ограничен. Поэтому я уверен в том, что с приходом новых крупнотоннажных судов на первую роль выйдет вопрос устойчивости – нам необходимо вводить систему взвешивания уловов, как это сделано в США. Она позволит корректно учитывать объемы выловленной рыбы. Это вопрос стабильности всего рыбохозяйственного комплекса России.

Подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 13 сентября 2021 > № 3831407 Глеб Франк

Рыбным местам Якутии ищут пользователей

В Республике Саха (Якутия) объявлен конкурс на 11 речных участков для промышленного рыболовства. Объекты добычи — осетр, омуль, муксун, нельма, кета, горбуша и другие ценные виды. Заявки принимаются до процедуры вскрытия конвертов, назначенной на 12 октября.

Организатор торгов — Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, участки площадью от 235 га до 12 тыс. га расположены на реках Лена, Индигирка, Оленёк, Колыма в Абыйском, Кобяйском, Жиганском, Хангаласском, Булунском и Среднеколымском районах. Акватории предоставят победителям на 15 лет.

Один из критериев оценки и сопоставления заявок — предложенная плата за участок (стартовые цены — от 800 рублей до 374 тыс. рублей). Другие критерии — средневзвешенные показатели вылова, среднесуточный объем производства рыбной продукции на береговом заводе, средняя численность работников за последние четыре года.

Fishnews

Как довезти качественную рыбу: новые вызовы и решения обсудили на форуме в Питере

О проектах, которые сегодня реализуются в сфере рыбной логистики, в дни Международного рыбопромышленного форума и выставки в Санкт-Петербурге рассказывали не только представители транспортной отрасли, но и сами рыбопромышленники.

В планах больше моря

Предыдущий год рыбная отрасль прошла практически без снижения показателей по вылову, но сократила объемы экспорта на 17%, поделился данными с участниками круглого стола, посвященного проблемам доставки рыбопродукции, начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич. Значительно увеличилось предложение на внутреннем рынке рыбопродукции, выросли и объемы грузоперевозок с Дальнего Востока, в том числе потребность в альтернативных путях доставки — через северные моря, сообщает корреспондент Fishnews.

Климатические изменения, новые суда и более совершенные технологии позволили с 2019 г. существенно расширить временные рамки навигации по Севморпути и осуществлять сверхранние и сверхпоздние рейсы, рассказал представитель госкорпорации «Росатом» Сергей Чемко. На Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в этом году были впервые озвучены планы по созданию «Большого Северного морского пути» (транспортного коридора, который включает в себя Севморпуть и очерчен морскими границами с Норвегией и Северной Кореей) и развитию соответствующей инфраструктуры.

В то же время пока и на существующем маршруте возникают сложности: в 2021 г. единственный в мире атомный лихтеровоз, перевозящий рефконтейнеры, не будет осуществлять свои рейсы — из-за отсутствия рефрижераторного оборудования. «Из-за пандемии и локдауна, перегруженности китайских, европейских портов, не способных обработать суда, скопления контейнеров в Америке по сути дела контейнерное оборудование на рынке перевозок отсутствовало, — пояснил Сергей Чемко. — Это выявило ряд проблем, которые необходимо решить, чтобы перевозка по Севморпути рыбы в рефконтейнерах была в принципе интересна грузовладельцам».

В будущем году, по словам представителя Росатома, запланировано не менее трех рейсов лихтеровоза по маршруту с промежуточными портами в Мурманске и Петропавловске-Камчатском. Перевозчикам рыбного груза обещают ряд бонусов в виде фиксированных тарифов на навигацию, решения вопросов с оформлением, контролем в портах и прочего.

Что требует внимания

Активное участие в осуществлении всех пилотных рыбных рейсов северным морским путем в 2019-2020 гг. принимал терминал «Сероглазка» холдинга «Норебо». «Погрузка и оформление рыбопродукции для всех трех пилотных рейсов происходили у нас», — рассказал генеральный директор терминала Владимир Вальтер. В настоящее время ведется реконструкция терминала, которая позволит уже с декабря будущего года принимать и обслуживать лихтеровоз «в полном грузу». Количество розеток для подключения рефконтейнеров будет доведено до 600. Также для отправителей будет доступно оформление груза «в одно окно» и его экспедирование.

В то же время Владимир Вальтер обратил внимание на узкие места, сдерживающие развитие северного направления для полноценной транспортировки рыбы. Большая работа по развитию инфраструктуры, по его словам, должна быть проделана в Мурманске, который пока является больше балкерным, нежели контейнерным терминалом. Но еще больше внимания требует оборудование для хранения рыбопродукции. «Сегодня переработка в отрасли сильно меняется, становится более глубокой с производством более качественного продукта, который требует особых температурных режимов. Соответственно, и подход к выбору оборудования для хранения должен быть более тщательным, — подчеркнул генеральный директор терминала «Сероглазка». — В первую очередь такое оборудование должно быть доступным для обслуживания в транзитных портах и проходить текущий надзор и обслуживание в рейсе».

Кроме того, по словам Владимира Вальтера, остается вопрос с дальнейшей транспортировкой рыбы из портов Мурманска и Санкт-Петербурга в центральные регионы России. «Очень остро встает вопрос, как рыбу отвезти конечному потребителю. Практика трех рейсов показала, что именно на наземную часть пути приходится очень большая составляющая в стоимости доставки груза — из порта до холодильника, склада. Хотелось бы, чтобы на это обратили особое внимание», — отметил он.

Борьба за градусы

Уже традиционные для отраслевых форумов дискуссии вызвал вопрос, как сделать эффективнее и качественнее перевозки рыбных грузов по железной дороге. Заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала РЖД Дмитрий Горох рассказал о тех шагах, которые предпринимаются навстречу отправителям рыбных грузов. Среди них — выдерживание сроков доставки (норматив 10-11 суток, по его словам, соблюдается на 98%), электронный документооборот (82% заявок по рыбе проходит без участия человека), отмена повторного физического контроля при передаче рефконтейнеров с морского транспорта. Большие надежды РЖД связывает с реализацией инфраструктурного проекта, который в том числе должен сделать более доступной транспортировку рыбы по железной дороге не только до централизованных хабов.

Менее оптимистично представитель Российских железных дорог высказался по поводу отказа от использования термосов и рефвагонов: с 1 января 2022 г., как планировалось, полностью уйти от этого не получится, дедлайн по выполнению жестких требований для перевозки скоропорта перенесен на 2023 г.

Между тем в течение двух часов после вылова рыба должна быть заморожена до -18°C, и такая температура обязана сохраняться на протяжении всего пути. «Что мы имеем на сегодня: рыба уже подходит к борту судна -14°C… -16°C. Дальше она сгружается с борта в рефвагоны и вагоны-термосы, в которых ожидает, пока вся партия судна не будет выгружена. А стоит напомнить, что термосы не поддерживают температурный режим, в среднем в сутки теряя один градус», — обозначил проблему президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синёв.

По его словам, усугубляется ситуация тем, что конечный покупатель точно не знает, когда и при какой температуре рыба была доставлена на прилавок. Единственное решение вопроса — непрерывная холодильная цепь, отметил представитель рынка. «Чтобы это работало в России, надо ввести федеральный закон о непрерывной холодильной цепи, который заставлял бы всех участников процесса не только обеспечивать соблюдение нормативных требований, но и нести отвечать за их выполнение», — подчеркнул он.

«Со своей стороны РЖД готовы рассматривать интеграцию информационных систем, своих и Минтранса, для ведения логистического контроля в пути подвижного состава. Это тоже будет существенным вкладом в обеспечение качественной доставки рыбопродукции», — выразил мнение Дмитрий Горох.

Не можешь победить — присоединяйся

Поскольку круг транспортных проблем пока так и не удалось разомкнуть, рыбаки решили включиться в выстраивание логистической схемы своими силами. В августе этого года ведущие игроки российской отрасли — группа компаний «Антей» и Северо-Западный рыбопромышленный консорциум — объявили о решении создать совместную инвестиционную группу «Корпорация «Рыба.РФ».

«Контейнеризация, качество работы железной дороги, состояние рыбных портов — за шесть лет, прошедших с Госсовета, круг тем мало поменялся. Проект, за который отвечает «Корпорация «Рыба.РФ», призван существенно изменить текущую картину. Наша миссия — собрать всю логистическую цепочку в рыбной отрасли в единую картину. И первый этап — воссоздание и даже создание с нуля сети современных рыбных портов на территории Российской Федерации, о чем мы официально заявили на полях Восточного экономического форума», — сообщил участникам Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia председатель наблюдательного совета «Корпорации «Рыба. РФ» Александр Крутиков.

Реализация глобальных планов будет проходить в несколько этапов, начиная с создания четырех опорных точек — современных связанных между собой рыбных портов в Петропавловске-Камчатском, Корсакове, Владивостоке и Мурманске. «Каждый рыбный порт будет включать в себя новые холодильные мощности, инфраструктуру для передержки живых водных биоресурсов, терминалы для обслуживания рефконтейнеров. В отдельных точках будут созданы дополнительные перерабатывающие мощности, а также рыбная биржа, о которой тоже давно идет речь, и государство намерено переходить к практическим действиям. Но современный порт — это не столько инфраструктура, сколько качественный сервис. Поэтому наша задача — создать именно такие порты, с конкурентоспособным сервисом, в которые будут интегрированы государственные услуги», — обрисовал перспективы Александр Крутиков.

Срок выполнения задуманного определен в три-четыре года, работа уже начата.

По словам представителя «Корпорации «Рыба.РФ», рыбацкий бизнес готов инвестировать свои средства в реализацию этого проекта, зависимости от государственного участия нет, но есть намерение привлекать новых представителей отрасли. «Корпорация создана в формате инвестиционного товарищества — любой может присоединиться к реализации проекта. Но в любом случае такой инфраструктурой сможет пользоваться широкий круг участников отрасли», — подчеркнул он.

К слову, биржевым механизмам на круглом столе также нашлось место — возможности своей площадки участникам международного мероприятия представил управляющий директор АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» Алексей Рыжиков.

От регионов в центр

Еще один проект, который призван облегчить рыбе путь в центральные регионы страны, презентовал генеральный директор ППК «Максимиха» Андрей Филатов.

Современный промышленно-продовольственный кластер будет создан в подмосковном Домодедове, на территории особой экономической зоны. Специализированный логистический хаб, складской комплекс и производственный центр объединят на своей территории производителей и поставщиков продуктов питания, оптовых и мелкооптовых закупщиков и торговые сети. Ядром кластера станет низкотемпературный склад, в котором будут реализованы самые современные решения в хранении в том числе сложных, скоропортящихся грузов.

Кластер рассчитан на весь ассортимент свежих и замороженных продуктов питания, большие возможности получат и представители рыбного рынка. По словам Андрея Филатова, на этой площадке будут представлены все сегменты: от рыбаков и переработчиков до покупателей — оптовиков, сетевого ретейла, розничных продавцов, экспортеров и импортеров продукции. «Мы, в свою очередь, сфокусируемся на предоставлении логистических услуг и обеспечении так называемой бесшовной доставки для минимизации нахождения товара в недопустимой температурной зоне, чтобы максимально сохранять качество продукции», — отметил генеральный директор ППК «Максимиха».

Параллельно с кластером на территории ОЭЗ будет построен современный мультимодальный центр (ММЦ) «Усады» для обеспечения регулярности транспортировки рефрижераторных грузов железнодорожным транспортом. Первый контейнерный поезд планируется обработать на территории ММЦ уже в декабре 2022 г.

Общий проект кластера реализуется в две очереди. «На первом этапе будет возведен весь необходимый функционал, чтобы кластер работал как единая бизнес-среда. А во вторую очередь мы будем удваивать объем и развивать инфраструктуру на прилегающих территориях, чтобы обеспечить короткое логистическое плечо для наших резидентов, обеспечить сбыт их продукции. На соседнем участке расположится индустриальный парк пищевых производств уже для более крупных резидентов, где они смогут расположить свои объекты», — рассказал Андрей Филатов.

Ввод в эксплуатацию объектов кластера запланирован на первый квартал 2023 г.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошли в Санкт-Петербурге с 8 по 10 сентября. Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

Нефть и газ в августе 2021

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Роковой месяц для американских нефтяников

В августе — месяце, к которому в современной России уже несколько десятилетий относятся с подозрением, считая этот месяц «роковым», в том числе для финансовых и сырьевых рынков, падение цен на нефть значительно усилилось по сравнению с робким снижением котировок в июле. Цена нефти марки Brent в августе упала на 1,9% до $71,48 за баррель, а в течение месяца опускалась даже ниже $70. В свою очередь, цена техасской нефти WTI в августе обвалилась намного сильнее, на 3,8%, до $68,36 за баррель.

Основной причиной обвала цен на нефть в начале августа стало распространение в Китае и других странах Азиатско-Тихоокеанского региона новых штаммов коронавируса COVID-19 «дельта» и «гамма». На этом фоне в Китае вновь закрывались границы и авиасообщение с рядом стран, и рынки опасаются замедления экономического роста в одной из крупнейших экономик мира. Смена власти и политической модели в Афганистане, произошедшая сразу после вывода американских войск в середине августа, породила нестабильность на рынках высокорискованных активов, таких как фьючерсы и валюты развивающихся стран. В последнюю неделю августа нефть возобновила рост. Основным фактором для роста нефтяных цен стала серия ураганов, бушевавших в Мексиканском заливе и над южным побережьем США, что ограничило добычу нефти в этих регионах.

В свою очередь, для экономики США бесследно не прошла не только летняя вспышка штамма коронавируса «дельта», но и ураган «Ида», пронёсшийся над южным побережьем США в конце августа и создавший серьёзные проблемы для нефтегазовой индустрии США. Ураган «Ида» стал сильнейшим из ураганов, когда-либо обрушившимся на США за последнее десятилетие, ему была присвоена четвёртая категория из пяти, скорость ветра во время урагана достигала 240 км/ч, из-за чего в американских СМИ проводились прямые аналогии недавнего урагана «Ида» с ураганом «Катрина» 2005 года, который обрушился на Луизиану и оказался почти таким же разрушительным.

После того, как ураган прекратился, эксперты начали подсчитывать потери нефтяников. Количество активных нефтедобывающих платформ в США, согласно отчёту Baker Hughes, по итогам первой недели сентября вследствие урагана сократилось на 16 единиц, до 394 единиц, хотя ранее почти непрерывно увеличивалось с начала 2 квартала текущего года. И это неудивительно, если из-за бушевавшего несколько дней над Мексиканским заливом урагана добыча нефти в заливе в течение этих дней упала на 96%, так как большинство нефтяных компаний приостановили добычу и эвакуировали персонал с буровых платформ. Было временно закрыто шесть НПЗ в районе Нового Орлеана, которые перерабатывают ежедневно 700 тыс. баррелей нефти в сутки, что составляет около 3,5% от ежедневного потребления нефтепродуктов в США.

Все эти факторы, которые стали прямым последствием урагана «Ида», в совокупности могут стать основной для будущего дефицита нефтепродуктов в США и роста цен на них.

Напомним, что в 2005 году после урагана «Катрина» в США резко выросли цены на газ и электроэнергию. А президенту США Джо Байдену совсем не нужно удорожание энергоресурсов, так как, во-первых, инфляция в США и без урагана в июле побила 10-летние рекорды, во-вторых, после ускоренного вывода американских войск из Афганистана, больше напоминавшего бегство, репутация Байдена оказалась довольно чувствительно подмоченной, а его рейтинг упал впервые за всё время его президентства. Поэтому неудивительно, что в августе представители администрации президента США делали заявления о том, что Белый дом ведёт переговоры с отдельными участниками ОПЕК+ о снижении цен на нефть. Ни сам Джо Байден, ни представители его администрации не раскрыли сведений о том, с кем конкретно велись переговоры и, самое главное, о том, каковы были результаты этих переговоров.

Однако, как оказалось, на сегодняшний день у США и ОПЕК+ фундаментальных разногласий относительно увеличения добычи нефти нет, поскольку нефтяной альянс заинтересован наращивать добычу, чтобы не терять долю на рынке, фактически сокращая её в пользу стран, не участвующих в альянсе, и прежде всего, США.

При этом ОПЕК+, в отличие от США, не заинтересован в обвале цен ниже $60 за баррель (ранее и Россия, и Саудовская Аравия называли коридор в $60-70 за баррель наиболее комфортным для производителей и потребителей). В свою очередь, американская сланцевая отрасль, а точнее то, что от неё осталось после прошлогоднего кризиса, также не заинтересована в падении цен на нефть ниже $40-45 за баррель, иначе она второго такого обвала просто не переживёт.

На плановой встрече 1 сентября министры стран-участниц ОПЕК+ договорились соблюдать в сентябре те же самые квоты на добычу, которая по плану увеличивается каждый месяц на 400 тыс. б/с. Решение нефтяной рынок воспринял с тревогой. Цены на нефть 1 сентября упали. Видимо, это было связано с опасениями, что нефтяной рынок снова столкнётся с избытком предложения на фоне недостатка спроса, связанного с пандемией коронавируса. Однако данное решение было принято единогласно, так как выгодно практически всем участникам ОПЕК+ и прежде всего — крупнейшим экспортерам нефти, таким как Россия и Саудовской Аравия. По прогнозам ОПЕК, до конца 2021 года спрос на нефть сохранится на уровне 6 млн б/с, то есть увеличение предложения не приведёт к избытку и аномальному росту коммерческих запасов, как во 2 квартале 2020 года.

Позиция российского вице-премьера Александра Новака накануне министерской встречи стран ОПЕК+ 1 сентября была однозначной: России выгодно увеличивать добычу нефти.

И такая позиция ответственного за взаимодействие ОПЕК и РФ вполне оправдана, потому что добровольное сокращение добычи нефти в беспрецедентно больших масштабах в прошлом году оказало сильное негативное влияние на темпы роста российского ВВП. Так что для России сегодня важны не сами по себе высокие цены на нефть, а ещё и объёмы, которые российские нефтяники могут поставить своим постоянным покупателям за рубежом.

Поэтому возвращение на рынок 2 млн б/с нефти, на которые ОПЕК+ с 2020 года сокращал добычу, для России имеет большое значение, так как наша страна, во-первых, не теряет долю рынка (которую неизбежно займут США либо другие поставщики, отказавшиеся от участия в ОПЕК+), во-вторых, получает солидные доходы в бюджет от цены на нефть, превышающей $42,3 за баррель, и валютные поступления в ФНБ.

Во 2 квартале средняя цена марки Brent составила $69,5 за баррель, что позволило российским нефтяным корпорациям значительно улучшить финансовые результаты в годовом выражении по МСФО и за 2 квартал, и за 1 полугодие 2021 года. По итогам 1 полугодия 2021 года компании Сургутнефтегаз и Татнефть смогли нарастить выручку на 72% и 70% в годовом выражении, соответственно. ЛУКОЙЛ, Газпром нефть и Роснефть увеличили выручку двузначными темпами в 1 полугодии 2021 года к аналогичному периоду 2020 года (на 40-54%). Чистая прибыль у всех российских нефтяных гигантов в 1 полугодии 2021 г. была положительной и показала хорошие темпы роста в годовом выражении. Напомним, что Газпром нефть в 1 полугодии увеличила чистую прибыль в 26 раз к аналогичному периоду 2020 года, ЛУКОЙЛ и Роснефть многократно нарастили чистую прибыль по сравнению с убытками в 1 полугодии 2020 года. Транснефть в 1 полугодии показала более скромные результаты в виде роста выручки только на 8%, но зато её чистая прибыль увеличилась на 47% к аналогичному периоду 2020 года.

Основными причинами сильных финансовых результатов стали высокие цены на нефть, а также постепенное увеличение добычи нефти Россией в течение 2021 года.

В сентябре ожидаем коридор цен Brent в $66-76 за баррель.

Возобновляемая энергетика. Дело авиаперевозчиков пахнет керосином

Германия будет нуждаться в поставках газа из России в ближайшие годы, но в дальнейшем возможно, что Россия станет крупным поставщиком водородного топлива в Германию и во многие другие страны ЕС, переходящие на «зелёную» энергетику. Депутат бундестага от партии «Левые» Клаус Эрнст недавно заявил, что построенный «Северный поток-2» в будущем можно будет адаптировать для поставок водорода в Германию, так как транспортировка водородного топлива по морю, как сегодня поставляется в Европу СПГ, является дорогостоящей и непростой. В Nord Stream 2 заявление немецкого депутата прокомментировали, уточнив, что через десять лет «Северный поток-2» будет пригоден для транспортировки водорода как минимум по одной из его веток.

В связи с такими далеко идущими планами Европы Газпром и его дочерняя корпорация Газпром нефть обнародовали свои планы по входу на рынок водородного топлива. Газпром нефть уже подписала соглашение с одной из крупнейших российских металлургических корпораций НЛМК о совместных проектах в области производства водородного топлива и утилизации СО2. Ранее Газпром нефть разработала технологию, позволяющую в замкнутом цикле улавливать выбросы углекислого газа и закачивать его в нефтяные пласты на глубину более 2,5 км. Такая технология уже применяется на месторождении «Русанда» в Сербии, которое разрабатывает российско-сербское СП NIS, 50% в котором принадлежит Газпром нефти. Дочерняя корпорация Газпрома намерена увеличить производство водородного топлива на базе своих технологических парков до 250 тыс. тонн в год к 2024 году, то есть в 2,5 раза.

Кроме того, как сообщают российские СМИ, Газпром нефть и крупнейший российский авиаперевозчик Аэрофлот ведут переговоры о поставках Аэрофлоту экологически чистого авиатоплива SAF, исследованиями возможностей будущего производства которого планирует заняться Газпром нефть. Международная организация гражданских авиаперевозчиков (ICAO) считает необходимым, чтобы в будущем авиаперевозчики всего мира заменили традиционный авиакеросин на использование нового биотоплива SAF, что позволит сократить выбросы углекислого газа в атмосферу от использования авиаперевозчиками керосина. С 2027 года ICAO планирует взимать плату с тех авиаперевозчиков, которые к этому времени не начнут использовать SAF совместно с авиакеросином.

Однако в России биотопливо SAF пока даже не сертифицировано, что делает невозможным или очень затруднительным его использование российскими авиаперевозчиками. Кроме того, даже частичное использование SAF может достаточно дорого обходиться авиакомпаниям, что может привести к росту цен на авиабилеты.

Тем временем власти Евросоюза в дополнение к введению трансграничного углеродного налога с 2023 года планируют ещё к 2025 году требовать от всех авиакомпаний, приземляющихся в европейских аэропортах, добавлять в авиакеросин не менее 2% нового топлива SAF, а к 2030 году — не менее 5%.

Поэтому, как пишут СМИ, крупнейшие российские авиаперевозчики рассчитывают на помощь российских лидеров рынка нефтепродуктов, которые смогут в достаточно сжатые сроки наладить производство нового «зелёного» топлива.

Тем временем российские власти уже готовятся к будущему углеродному налогу в ЕС с 2023 года. В связи с этим Минэкономразвития подготовило стратегию низкоуглеродного развития России до 2050 года. Основной идеей этой стратегии является исполнение уже принятого закона «Об ограничении выброса парниковых газов», то есть о мерах по сокращению выбросов СО2, включающих налаживание мониторинга выбросов углекислого газа и формирование рынка по торговле квотами на выбросы СО2. Летом 2022 года на Сахалине должен заработать пилотный проект по торговле квотами на выбросы углекислого газа. Таким образом, Россия уже сегодня делает достаточно много по сокращению выбросов СО2, однако пока не ясно, как на эти меры отреагирует Евросоюз и будет ли их достаточно, чтобы ЕС снизил для российских экспортёров ставку углеродного налога.

Газовая отрасль. Наконец, построили: когда же «Северный поток-2» введут в эксплуатацию?

«Северный поток-2» достроен! Об этом 10 сентября объявил глава Газпрома Алексей Миллер. Чуть позже в Кремле заявили, что Россия надеется, что никто и ничто не сможет помешать вводу газопровода в эксплуатацию.

В Газпроме планируют начать поставки по «Северному потоку-2» уже в конце сентября — начале октября и до конца 2021 года поставить в Европу 5,6 млрд кубометров газа.

Однако для поставок газа необходима сертификация оператора поставок Федеральным сетевым агентством ФРГ. Оператор строительства проекта, зарегистрированная в Швейцарии компания Nord Stream 2 AG уже подала в агентство заявку уже на сертификацию в качестве независимого оператора газопровода, то есть поставщика газа. Это необходимо в связи с требованиями третьей газовой директивы Евросоюза, из-под действия которой «Северный поток-2» так и не выведен (ранее в сентябре Nord Stream 2 потерпел поражение в суде немецкого Дюссельдорфа, в котором пытался доказать, что под требования этой директивы «Северный поток-2» не подпадает).

Поставки газа по «Северному потоку-2» по решению немецкого суда в полной мере должны соответствовать требованиям третьего энергопакета ЕС — это значит, что-либо поставщик газа и оператор трубопроводной системы, по которой в любую страну ЕС поставляется газ, должны быть независимыми друг от друга компаниями, либо газ по этому трубопроводу должны поставлять как минимум два независимых поставщика.

Теперь швейцарская Nord Stream 2 AG рассчитывает, что немецкое Федеральное сетевое агентство признает его соответствующим критериям независимого оператора трубопроводной системы (а поставщиком выступит российский Газпром). Есть вероятность, что немецкое ведомство может принять политизированное решение и не признать Nord Stream 2 AG независимым от Газпрома. Однако даже в этом случае возможно компромиссное решение: Газпром будет продавать часть добытого газа европейской компании, которая, в свою очередь, будет заполнять остальные 50% мощностей «Северного потока-2», чтобы поставки полностью соответствовали требованиям третьей газовой директивы ЕС.

Однако Федеральное сетевое агентство ФРГ заявило почти сразу же после объявления Газпрома о достройке «Северного потока-2», что процедура сертификации Nord Stream 2 AG уже идёт, но пока агентство не готово назвать конкретные сроки её завершения. При этом агентство строго предупредило швейцарскую компанию о том, что если она начнёт поставки газа по «Северному потоку-2» до окончания сертификации, то может быть оштрафована. Так что пока рано говорить о том, что борьба за газопровод окончена. Тем временем цены на газ в Европе продолжают расти, обеспечивая России дополнительные доходы от экспорта, а европейским потребителям — напряжённое ожидание запуска в эксплуатацию «Северного потока-2».

К 10 сентября биржевые цены на газ голландского хаба TTF достигли $700 в пересчёте на контрактные цены Газпрома (на бирже котировки выставляются в евро за киловатт-час).

Столь резкий рост цен связан, во-первых, с аномально жаркой погодой в Европе этим летом и в начале сентября, во-вторых, с повышенным спросом на газ в Китае, куда поставщики СПГ перенаправили свой газ, в-третьих, с тем, что Газпром пока не спешит бронировать дополнительные транзитные мощности в газотранспортной системе Украины на 2022 год.

В связи с этими причинами подземные хранилища газа в Европе резко опустели — в настоящее время средняя заполняемость европейских ПХГ находится около 67%. Ещё одной причиной роста цен на газ стали засуха и слабый ветер, в связи с чем европейские ветровые электростанции выработали меньше электричества даже по сравнению с кризисным 2020 годом. Таким образом, неудивительно, что Европа не спешит полностью переходить на возобновляемые источники энергии, которые способны давать сбои в самый неподходящий для европейских потребителей момент. Теперь в ЕС ждут запуска «Северного потока-2», который поможет не только согреть Европу зимой, но хотя бы немного охладить перегревшийся европейский рынок газа.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА КАМЧАТКУ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова в ходе поездки в Камчатский край провела рабочую встречу с представителями авиакомпании «Витязь-Аэро», осмотрела строящийся отель «Шале» и уже работающий гостиничный комплекс «Лагуна», а также встретилась с предпринимателями, которые получили гранты Ростуризма и начали реализацию своих проектов.

Зарина Догузова обсудила с представителями «Витязь—Аэро» текущую ситуацию с пассажирскими авиаперевозками на Камчатке. На сегодняшний день проверка Росавиации по факту авиакатастрофы завершена. По словам представителей авиакомпании выявленные нарушения оперативно устранены. Зарина Догузова выразила надежду на скорейшее возобновление работы авиаперевозчика с соблюдением всех необходимых мер безопасности.

По словам руководителя Ростуризма, вертолетные экскурсии являются важной частью отдыха и путешествий по Камчатке — в тоже время нужно параллельно развивать больше вариантов и возможностей для отдыха и без использования авиации. Для диверсификации туристических потоков Ростуризм вместе с регионом займется разработкой туристических маршрутов, включая посещение уникальных вулканов и природных точек притяжения Камчатки с использованием автомобильного и морского транспорта: это и популярные джип-туры, и морские экскурсии, включая круизы, и возможности для отдыха недалеко от Петропавловска-Камчатского.

Зарина Догузова также встретилась с представителями строящегося гостиничного комплекса «Шале», до которого можно комфортно добраться на автомобиле. Комфортабельный отель планируется запустить уже в следующем году. Для туристов предусмотрены удобные номера и гостевые коттеджи, будет работать ресторан и бассейн. Зарина Догузова призвала инвесторов более активно сотрудничать с регионом и Ростуризмом для того, чтобы совместно развивать инфраструктуру, которая сделает путешествия более доступными и адаптированными под разные запросы туристов, а также участвовать в мерах поддержки отрасли со стороны государства.

Зарина Догузова посетила успешно работающий гостиничный комплекс «Лагуна», где уже созданы все возможности для комфортного отдыха: спа, термальный бассейн, новый ресторан, детский центр. Вся инфраструктура круглогодичная. Так, например, на месте роллердрома зимой для гостей заливают каток, есть трассы для катания на беговых лыжах. Для комфортного размещения туристов используются модульные домики спроектированы молодыми российскими архитекторами. На встрече с представителями инвестора Зарине Догузовой рассказали о планах расширения курорта и запуска новых проектов на Камчатке: из 200 номеров уже готовы 180, и начинается строительство еще 200 номеров.

В непосредственной близости от Петропавловска-Камчатского Зарина Догузова посетила только что открывшийся мотопарк - новую необычную точку притяжения на Камчатке, аналогов которой нет на Дальнем Востоке. Уникальная трасса для мотокросса разработана совместно с лучшим новозеландским дизайнером трасс — Грегом Аткинсом — человеком с 30-летним опытом строительства треков. Проект пока только разивается, но в планах, строительство отеля и запуск мотоэкскурсий по Камчатке.

В заключении визита Зарина Догузова встретилась с предпринимателями, которые победили в грантовом конкурсе Ростуризма и уже начали реализацию своих проектов. Первый проект Kamchatka freeride community выиграл грант Ростуризма на развитие существующих туристических маршрутов: на государственные средства будет закуплен дополнительный транспорт и туристическое снаряжение. Грантополучатель уже успешно реализовал на Камчатке проект Bay House – гостевой дом на берегу Авачинской бухты, и теперь планирует расширять набор услуг для туристов, включая экскурсии, морские программы, фототуры и многое другое.

Второй победитель конкурса находится непосредственно на известном Халактырском пляже, который стал точкой притяжения туристов со всей страны, но также является излюбленным местом отдыха местных жителей. Проект Larga Place направлен на создание событийных мероприятий для гостей и жителей Камчатки, на средства гранта планируется расширить возможности уже действующей площадки с целью проведения культурно-развлекательных мероприятий. Событийные мероприятия являются неотъемлемой частью работы по привлечению турпотока, и на Камчатке сейчас их недостаточно. Проект позволит разнообразить отдых туристов и распределить турпоток в том числе и по ближайшим к Петропавловску-Камчатскому точкам притяжения.

По итогам поездки Зарина Догузова отметила, что ключевым фокусом развития туризма на полуострове в ближайшее время должна стать инфраструктура, с которой турист сталкивается сразу по прилету. Поэтому, в первую очередь сам Петропавловск-Камчатский требует серьезной работы по благоустройству и созданию туристически привлекательной городской среды. Здесь очень не хватает комфортных точек притяжения для туристов, где сосредоточена вся необходимая инфраструктура: музеи, сувенирные магазины, кафе, рестораны, и, конечно же, качественных средств размещения.

Помимо этого, такие места как Халактырский пляж нуждаются в едином концептуальном туристическом мастер-плане, чтобы задать правильное развитие этого места на годы вперед без вреда для природы и с возможностью проводить время на пляже круглый год. По словам Зарины Догузовой такой мастер план для Халактырского пляжа должен быть создан уже в следующем году.

ИНТЕРВЬЮ ЕВГЕНИЯ ГРАБЧАКА ЖУРНАЛУ "ВЕСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"

Шкала ответственности

Подготовка к предстоящему отопительному сезону подходит к своему апогею. Об особенностях нынешней ремонтной кампании, а также о наиболее значимых событиях, произошедших в отечественной энергетике за последнее время, журналу «Вести в электроэнергетике» рассказывает заместитель министра энергетики России Евгений Грабчак.

– Евгений Петрович, ремонтная кампания в этом году проходит в условиях аномально жаркого лета. Сказывается ли жара на темпах проведения ремонтных работ?

– Никаких отклонений от реализации запланированных ремонтов мы не видим. Несмотря на климатические вызовы (высокие температуры, ураганные ветра, частая смена погоды), ремонтная кампания проходит в штатном режиме. Правда, из-за многоводности и паводков, характерных для этого года, пришлось скорректировать сроки ремонтов в ряде энергосистем – большинство из них перенесены на август – сентябрь 2021 года. Например, ближе к сентябрю смещены сроки ремонта системообразующих линий в Сибири, – сейчас мы их ремонтируем минимально, дабы обеспечить выдачу мощности с ГЭС.

Кроме того, немного пришлось «раздвинуть» ремонтную кампанию в Ленинградской области, что связано с необходимостью обеспечения технологической тишины на период проведения Чемпионата Европы по футболу. Однако мы заранее были к этому готовы, так что никаких сбоев не случилось.

В целом по отрасли за июль 2021 года объём запланированных ремонтов основного генерирующего оборудования выполнен: по турбинам – на 86,6 %, что соответствует значениям за аналогичный период прошлого года (86,4 %), по котлоагрегатам – на 85,6 %, что ниже аналогичного периода прошлого года на 2,0 %, по генераторам – на 87,5 %, что соответствует значениям за аналогичный период прошлого года (87,6 %).

По электросетевым компаниям календарные планы ремонтов за семь месяцев полностью выполнены по ЛЭП, выключателям и трансформаторам. Невыполнение отмечается по расчистке трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности – 88,1 %, что на 29,8 % ниже выполнения за аналогичный период 2020 года.

– Вы обмолвились о сложностях, которые испытывали некоторые энергопредприятия из-за пандемии в начале ремонтной кампании. Подготовка электроэнергетического комплекса к предстоящей зиме проходит в условиях продолжающегося коронавируса. Жёстких локдаунов в регионах не вводится, тем не менее, уровень заболеваемости очень высок. Как переживает этот период энергетическая отрасль в целом?

– На начальном этапе пандемии в прошлом году у отдельных компаний возникали сложности с перемещением ремонтного персонала, поставками запасных частей и материалов. Однако своевременно принятые меры эти проблемы нивелировали.

В этом году ковидных ограничений по сравнению с прошлым годом значительно меньше, и опыт работы в условиях пандемии уже есть. Мы выстроили работу по своевременному пропуску через границу импортного оборудования, необходимого для ремонта, можем проводить пусконаладку в удалённом режиме. Так что подготовка к зиме идёт своим чередом.

Первоочередной задачей при прохождении отопительного сезона для субъектов электроэнергетики остается надёжное энергоснабжение населения и социально-значимых объектов, инфраструктуры медицинских учреждений и перепрофилированных под их нужды объектов, а также соблюдение энергетиками ограничительных мер.

На особом контроле Минэнерго России находится уровень заболеваемости COVID-19 на объектах ТЭК. Проводится постоянный мониторинг динамики заболеваемости и прохождения прививочной кампании в отрасли.

Риск увеличения заболеваемости пока сохраняется. Учитывая это, министерство дало соответствующие поручения по введению особых режимов работы на предприятиях отрасли и реализации комплекса мероприятий, препятствующих распространению COVID-19 (СИЗ, вакцинация, удалённая работа).

По состоянию на 23.08.2021, всего с начала пандемии по всем отраслям ТЭК насчитывается 127 263 заболевших. В том числе в электроэнергетике – 86 541, в нефтяной отрасли – 20 280, газовой – 15 227, угольной – 5 215.

При росте заболеваемости мы в то же время отмечаем положительную динамику вакцинации среди персонала организаций ТЭК.

По состоянию на 23.08.2021, всего с начала пандемии прошли вакцинацию 1 243 646 человек, в том числе в электроэнергетике – 859 250, в нефтяной отрасли – 76 092, в газовой – 244 995, в угольной – 63 309.

Случаев нарушения функционирования объектов электроэнергетики, связанных с увеличением числа заболевших среди производственного персонала, до настоящего времени зафиксировано не было.

Многие компании смогли адаптироваться к введённым ограничениям, и по итогам ежемесячного мониторинга оценки готовности все крупные субъекты электроэнергетики подтвердили готовность в полном объёме или с незначительными отклонениями.

Всего оценке готовности к ОЗП Минэнерго России подлежат 945 объектов электроэнергетики (448 объектов генерации, 435 объектов электрических сетей, 62 объекта оперативно-диспетчерского управления). Из них 669 объектов (71 % от общего количества оцениваемых объектов электроэнергетики) получили оценку «готов», 225 (24 %) – «готов с условиями», 51 (5 %) – «не готов».

– Мы привыкли говорить о зимнем экзамене для энергетиков. Но в этом году им пришлось по полной программе сдавать летний. Как они справились? Как редкостная для нашей страны жара отразилась на работе энергосистемы России?

– В целом, энергосистема сработала устойчиво. При этом в июне – июле были зафиксированы максимумы потребления электроэнергии практически по всем энергосистемам страны. Впервые зафиксирован исторический максимум потребления электроэнергии в энергосистеме Юга. До этого исторические максимумы отмечались только зимой.

Мы видим, что погода и температурный фон меняются. Не сказать, что становится теплее или холоднее, но погода становится более переменчивой, непредсказуемой, что создаёт дополнительные неудобства для энергетиков и заставляет их перестраиваться. Вместе с тем, если сравнивать устойчивость нашей системы с энергосистемами других стран – США (штат Техас), Европы, – наша оказалась более готовой к природным катаклизмам, как зимним, так и летним. Это говорит о том, что путь технологического развития стран, сделавших ставку только на возобновляемую энергетику взамен традиционной, привёл к уязвимости их систем. У нас же создан надёжный фундамент энергосистемы: базовая стандартная генерация позволяет обеспечить надёжное энергоснабжение даже в условиях природных аномалий.

– Буквально вчера разговаривала с жителями Калмыкии. Они жаловались, что при жаре +65 °С в домах невозможно было включить сплит-системы из-за низкого напряжения в сети.

– В период аномально высоких температур похожие проблемы возникали не только в Калмыкии. Для начала поясню: при повышенных температурах энергосистема ведёт себя иначе, чем при стандартных: увеличивается провис провода, снижается пропускная способность воздушных линий. Всё это обусловлено физикой процесса. Проблема, о которой вы сказали, проявляется в основном в распределительных сетях среднего и особенно низкого напряжения. И сейчас у нас есть понимание, что с этим делать.

Следует признать, что в последнее время сетям низкого и среднего напряжения не оказывалось должного внимания. В основном ремонтировались, наблюдались и поддерживались в нормальном техническом состоянии сети напряжением от 35 кВ и выше.

Мы совместно с сетевыми компаниями активно изучаем ситуацию в сегменте 35 кВ и ниже. По многим регионам разработаны программы повышения надёжности сетей низкого и среднего напряжения, еженедельно проводятся совещания по состоянию сетей данных классов. Буквально сегодня в Минэнерго обсуждалась ситуация, когда в особенно жаркие дни местные власти в Краснодарском, Хабаровском краях, Ростовской области, Дагестане и некоторых других регионах просили население не включать большое количество электроприборов, чтобы не допускать перегрузки сетей. С нашей точки зрения, это неправильно. Мы договорились, что в ближайшее время обследуем все центры питания в распредкомплексах, где такое допускалось и где электроэнергия, поставляемая конечным потребителям, не соответствует параметрам качества. По итогам анализа будет разработан конкретный план мероприятий по повышению надёжности распредсети (где-то надо будет проводить реконструкцию, где-то менять топологию, где-то перераспределять нагрузки и т.д.).

– Подводя итоги минувшего ОЗП, вы отмечали рост аварийных ситуаций в сетях 0,4–35 кВ. Каковы основные причины аварийности и что делается для их устранения, в том числе со стороны Минэнерго РФ?

– Росту аварийности способствуют два ключевых фактора: погода и состояние сети. По факту аварийность у нас растёт только в распределительном комплексе (в сетях высокого напряжения она много лет подряд неизменно снижается на 4–5 % в год).

При этом аварийные ситуации, связанные с погодными условиями, в целом имеют тенденцию к снижению даже в распределительном комплексе – на 0,5–1 % в год.

За рассматриваемый период отмечается снижение количества аварийных отключений, которые привели к прекращению передачи электроснабжения, в том числе в сетях 0,4–35 кВ (СН1, СН2 и НН).

Тем не менее, аварии из-за капризов погоды не редкость. Министерство энергетики внимательно отслеживает ситуации, связанные с массовыми отключениями потребителей из-за неблагоприятных погодных условий, скорость восстановления, характер повреждений, состояние сети. Это помогает нам набирать статистику, выявлять системные проблемы.

Министерство энергетики поставило цель – навести порядок в распределительном комплексе, выработать единые подходы и стандарты его функционирования, чтобы качество и скорость восстановления электроснабжения, прерванного из-за аварий, были такими же, как нам их ранее заявляли в отчётах.

Сейчас вплотную занимаемся Северным Кавказом. Сформированы программы по повышению надёжности энергоснабжения Дагестана, Чечни, Ингушетии. Принято решение о направлении дополнительных инвестиций на реализацию программ.

Мы подходили к вопросу повышения надёжности северокавказского распредкомплекса очень взвешенно: тщательно рассчитали объём вложений, понимая сложность региона, огромную ответственность за расходование средств федерального бюджета, необходимость наличия большого количества грамотного, квалифицированного персонала, которого в республиках явно не хватает. В рамках подготовки Программы на места постоянно выезжали рабочие группы, осматривали каждую линию, подстанцию, определяли, какие мероприятия нужно провести. Тщательно изучив потребности и возможности региона, проведя сепарацию данных по каждому энергообъекту, вплоть до сетей 6–10 кВ, мы скорректировали сумму вложений в проекты с первоначальных 63,6 млрд руб. до 16,9 млрд руб. 16,9 миллиарда – это те минимальные средства на трёхлетку, которые позволят существенно повысить уровень надёжности и качества электроснабжения на Северном Кавказе, целевым образом потратив выделенные из бюджета деньги.

Работа на Северном Кавказе для нас важна и в плане наработки опыта, формирования методологии реализации таких программ. Северный Кавказ – первый масштабный проект, осуществляемый нами в распределительном секторе. Надеюсь, в процессе реализации Программы на Северном Кавказе нам удастся найти тот самый баланс, который позволит не обделить регионы и не переусердствовать с поддержкой.

Аналогичные программы должны быть реализованы в Новгородской, Псковской, Мурманской областях, Карелии, Приморском крае, на Сахалине, в других регионах.

– Говоря об обеспечении надёжности энергоснабжения, невозможно не коснуться территориальных сетевых организаций (ТСО). Известно, что чаще всего аварийные ситуации возникают именно в зоне ответственности ТСО. Что с этим делать?

– Проблемы с надёжностью энергоснабжения касаются прежде всего сетей, которыми владеют мелкие территориальные сетевые организации. Деятельность мелких ТСО контролируется региональными властями, их инвестиционные программы и тарифные решения утверждаются на региональном уровне. Но эффективность работы ТСО отслеживается далеко не во всех регионах.

Отсутствие должного контроля способствует ухудшению состояния сетей, некачественному энергоснабжению конечных потребителей, долгим аварийным отключениям и пр.

Статистика показывает, что 40 % ТСО не справляются со своими задачами. Из 1300 работающих в стране территориальных организаций 600 не соответствуют критериям ТСО, а значит, не могут заниматься энергоснабжением потребителей.

Эксплуатирующая организация должна уметь оперативно ликвидировать аварии и в максимально короткие сроки восстанавливать электроснабжение потребителей. У мелких ТСО для этого не хватает ни средств, ни технических ресурсов, ни высококвалифицированных специалистов. Поэтому так остро стоит тема консолидации активов непрофессиональных ТСО.

Вопросы консолидации активов мелких ТСО и передачи их ответственным компаниям должны решаться на региональном уровне. Три региона (республики Чувашия, Северная Осетия – Алания и Приморский край) уже выразили желание провести до начала предстоящего ОЗП эксперимент по консолидации активов ненадёжных ТСО. Они обратились в Минэнерго за содействием. В результате были запущены пилотные проекты, в рамках которых министерство намерено опробовать изменения, вводимые сейчас в нормативную базу: новые критерии ТСО, индикаторы показателей риска для сетей ниже 35 кВ, особый порядок оценки готовности к отопительному сезону. Нам важно, чтобы в новой «нормативке» не было перекосов, чтобы она способствовала наведению порядка в сфере энергообеспечения конечных потребителей, прежде всего населения, чтобы из отрасли ушли технически и квалификационно неподготовленные организации, неспособные выполнять свои функции по бесперебойному, качественному энергоснабжению потребителей.

– Вы говорили о том, что в каждом регионе будет определена системообразующая ТСО. Чем она будет заниматься? Можно ли рассматривать создание системообразующей организации как шаг к формированию единого центра энергоснабжения региона?

– Создание системообразующей ТСО поможет снять остроту проблем в части энергоснабжения потребителей. Лишение статуса ТСО недобросовестных собственников не должно ухудшать положение потребителей. Люди должны получать свет, независимо от того, что происходит на энергорынке.

И если какая-либо энергоснабжающая организация лишается статуса ТСО и прекращает работу с потребителями, системообразующая ТСО «подхватывает» её электросети, обеспечивает их эксплуатацию, техническое обслуживание и поставку электроэнергии потребителям. Всё это делается на основе договора, который подписывается между системообразующей и недобросовестной ТСО и является обязательным для обеих сторон.

– Как всё это повлияет на тариф на электроэнергию?

– Все затраты системообразующей ТСО возвращаются ей из котлового тарифа. Сам котловой тариф при смене собственника не растёт, просто средства перенаправляются от одной организации к другой. Напомню, что на конечные тарифы для населения это никак не повлияет, они регулируются государством.

Здесь надо добавить, что для недобросовестных ТСО закрываются возможности вернуться на рынок под новым названием. Если раньше лишённые статуса по причинам несоответствия ТСО могли сменить имя и продолжить ту же деятельность с тем же уровнем ответственности, то с введением новых норм и правил такое больше не получится.

Системообразующая ТСО будет выполнять и другие задачи: привлекаться к проведению аварийно-восстановительных работ в период массовых аварийных отключений, участвовать в ликвидации аварий в электросетях по привлечению оперативного штаба региона, либо иных энергоснабжающих компаний, не справляющихся с выпавшим объёмом работ.

По сути, все вводимые новшества связаны с заботой о конечном потребителе. Прежде всего о населении.

Еще одна задача системообразующей ТСО – подбирать бесхозные сети, которых в стране достаточно много, ставить их на свой баланс, обеспечивать нормальную работу.

Высокий статус регионообразующей ТСО требует от неё соответствующего технического и квалификационного соответствия. Поэтому системообразующие ТСО создаются на базе крупных региональных энергокомпаний, для которых будут разработаны специальные критерии, учитывающие наличие обученного персонала, аварийно-восстановительной техники, аварийных запасов, показатели функционирования ТСО, соответствующие критерию крупности и выстроенной системы оперативно-технологического управления.

– В последнее время Минэнерго приняло ряд нововведений в нормативно-техническую базу, направленных на повышение надёжности энергоснабжения потребителей. Хотелось бы уточнить несколько конкретных позиций. Например, принято решение о продлении сроков ремонта энергообъектов. Почему?

– Корректнее говорить не о продлении сроков ремонтов как таковых. Мы изменили действующую Методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон с учётом наработанного опыта.

То есть, периодически необходимо провести сложные ремонты, которые практически невозможно закрыть в нормативные сроки. А в новых нормах мы не продлеваем ремонт, мы закрепляем, что незавершённый ремонт влияет на надёжность энергоснабжения, если он не закрыт в течение 45 суток. Если ремонт исполняется в этот срок, индекс готовности к ОЗП не снижается.

– Компаниям даны послабления в части неготовности к зиме тех энергообъектов, которые не влияют на надёжность работы энергосистемы. С какой целью это сделано?

– Речь идёт не о послаблениях, а о пересмотре отношения к отдельным показателям оценки готовности. Если ГЭС или ТЭС технологически не способны участвовать в регулировании частоты, но это не оказывает негативного влияния на энергосистему, – пусть не участвуют. Санкций за это не будет. Но и послаблений никаких нет.

Наоборот, в НПА ужесточаются требования по запасам топлива и готовности инфраструктуры топливных хозяйств к зимнему сезону. Министерство индикативно отслеживает, что происходит в этих сегментах. Это не совсем наша сфера ответственности, она больше относится к Ростехнадзору. Но есть общая проблематика, а значит, должны быть общие способы её решения. В Минэнерго разработана соответствующая методология. Единообразие подходов, заложенных в ней, позволяет нам лучше увидеть системные проблемы, вовремя указать собственнику на тот или иной параметр, находящийся вне стандартных значений и негативно влияющий на функционирование энергообъектов собственника и энергосистемы в целом.

– А что даёт введение новых критериев готовности энергообъектов к зиме и, в частности, переход от шкалы 0–1 на шкалу 0–100?

– Это больше психологический ход, нацеленный на получение более достоверной информации от компаний. Так уж сложилось, что 100-бальная шкала является наиболее интуитивно понятной и привычной для восприятия человеком.

Согласитесь, гораздо понятнее, когда индекс готовности субъекта электроэнергетики составляет «98», а не «0,98».

При шкале 0–1,0 многие компании ставили в отчётах «единицу», поскольку индекс готовности находился в диапазоне 0,95–1,0. Мы понимали, что это нереальные цифры. Ведь чтобы достичь готовности 1,0, компания должна быть просто идеальной. Однако диапазон чувствительности 0,5 оказался для компаний настолько дискомфортным, что мы приняли решение перейти на более понятную шкалу 0–100 баллов и разъяснять, что никому не нужны отличные цифры, нужно действительно нормальное состояние готовности энергообъектов к зиме. Готовность 82 балла («готов с условиями») – это уже неплохо.

– На совещании по итогам прошедшего ОЗП вы акцентировали внимание на том, что в Минэнерго часто поступает несвоевременная и недостоверная информация об авариях и технологических инцидентах на энергообъектах. Какие меры принимаются для изменения ситуации?

– Электроэнергетика – отрасль, связанная с повышенной опасностью. В связи с этим Минэнерго России ведет круглосуточный мониторинг оперативной обстановки в электроэнергетике, фиксацию крупных и значимых аварийных отключений, осуществляет общий контроль за предоставлением субъектами электроэнергетики сведений обо всех авариях, произошедших на эксплуатируемом ими энергетическом оборудовании.

Мы неоднократно сталкивались со случаями, когда компании старались скрыть от министерства информацию об авариях и технологических инцидентах. Но благодаря всестороннему мониторингу, в том числе региональных СМИ и соцсетей, министерство всё равно о них узнавало.

Министерство энергетики нацелено на то, чтобы компании не скрывали реального положения дел, а совместно с нами решали эти проблемы.

– В последнее время некоторые региональные энергосистемы стали сталкиваться с проблемами надёжности функционирования, вызванными массовым присоединением к сетям ВИЭ-генерации. В каких районах страны этот вопрос стоит наиболее остро и что делается для его решения?

– Начну с того, что существующая правовая база позволяет размещать ВИЭ-объекты там, где хочет собственник. У нас нет чёткой территориальной привязки для ВИЭ, из-за чего в некоторых районах в пиковые часы начинают возникать проблемы для сетей и генерации с точки зрения регулирования.

Министерство энергетики совместно с Системным оператором разработало изменения в Правила проектирования и Правила технологического функционирования электроэнергетических систем.

– Для чего вводится практика выдачи паспортов готовности к ОЗП не Минэнерго, а главами регионов?

– Для повышения ответственности глав регионов за функционирование мелких электрических сетей. По поводу принятия такого решения мы слышали много возражений. Но надо понимать, что методология оценки, разработанная на федеральном уровне Министерством энергетики, сохраняется и в региональном законодательстве. Регион с помощью наших инструментов делает оценку, выдаёт компании паспорт готовности и несёт за это ответственность. Раньше ответственности у региона не было никакой. А теперь, если губернатор неправильно оценил уровень подготовки, он за это и отвечает. Этот подход соответствует логике разделения полномочий между федеральной и региональной властью.

– В завершение хотелось бы узнать: насколько хорошо выучены уроки минувшего ОЗП? Каким вопросам в рамках подготовки к предстоящему сезону Минэнерго и энергокомпании уделяется особое внимание? Каких новых нормативных актов нам ещё ждать в ближайшее время?

– По окончании отопительного сезона хорошей практикой стало подведение итогов, в ходе которого обобщается опыт прохождения отопительного сезона, выявляются общие проблемы и «узкие» места и намечаются пути их решения, которые используются при подготовке к предстоящему отопительному сезону.

В Минэнерго России разработан план мероприятий по совершенствованию нормативной и методологической базы, в рамках которого пересматриваются действующие и разрабатываются новые нормативные акты. Это касается не только оценки подготовки и прохождения отопительного сезона, но и отраслевой отчётности.

Ключевым направлением на данный момент является консолидация ТСО на базе крупнейшей в регионе сетевой компании, а также повышение достоверизации информации об аварийных событиях в отрасли, их анализ и дальнейшее предотвращение.

Следующим шагом станет закрепление в НПА ряда требований к качеству электрической энергии, так как сейчас эти требования отражены только в ГОСТ Р 54149-2010.

Основные задачи и мероприятия по подготовке субъектов электроэнергетического комплекса России к ОЗП 2021–2022 гг. были определены в ходе проведения Всероссийского совещания по итогам прохождения отопительного периода 2020–2021 гг.

С учётом опыта прошедшего отопительного периода в числе прочих задач энергокомпаниям даны поручения по обеспечению надлежащего уровня информационного взаимодействия при авариях, чрезвычайных и иных внештатных ситуациях, а также достижения должного уровня эксплуатации зданий и сооружений энергообъектов с принятием необходимых мер по приведению технического состояния инженерных сетей в соответствие с установленными законодательством нормами.

– Спасибо за интервью.

Беседовала Людмила Юдина.

Интервью на сайте журнала "Вести в электроэнергетике": http://vesti.energy-journals.ru/evgeniy-grabchak-shkala-otvetstvennos/ 

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены. Экология > minenergo.gov.ru, 10 сентября 2021 > № 3866080 Евгений Грабчак

РОСТУРИЗМ, МИНПРОСВЕТ, МИНКУЛЬТУРЫ, РОСМОЛОДЕЖЬ И РСВ ПОДДЕРЖАТ ВСЕРОССИЙСКИЙ ШКОЛЬНЫЙ КОНКУРС

4 сентября в рамках программы молодежного ВЭФ состоялся анонс второго сезона всероссийского конкурса «Смотри – это Россия!». О скором старте проекта рассказал Айсен Николаев, Глава Республики Саха (Якутия). В организационный комитет конкурса вошли Наталия Наумова, директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации, Ксения Разуваева, руководитель Федерального агентства по делам молодежи, Елена Лысенкова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму и Алексей Агафонов, заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей». Министерство культуры Российской Федерации также выразило поддержку конкурсу.

Айсен Николаев рассказал о востребованности проекта «Смотри, это Россия!» среди школьников всей страны и отметил, что, благодаря поддержке партнеров конкурс, придуманный молодежью Якутии, стал федеральной инициативой.

«Мы приняли решение вместе с партнерами, что этот проект надо активно продвигать во всех регионах России. Это показатель того, что Якутия продолжает создавать те проекты, которые в последующем становятся трендами уже всей нашей страны. Уверен, что и в этом году наши ребята примут самое активное участие в конкурсе», – отметил Николаев.

Глава Якутии также отметил, что Федеральное агентство по делам молодежи и Министерство просвещения России уже второй год поддерживают конкурс, а также поблагодарил партнеров, присоединившихся к организационному комитету в новом сезоне.

Ольга Ярилова, заместитель министра культуры Российской Федерации, обратилась к участникам и организаторам проекта с приветственным словом.

«Молодежь является движущей силой развития любого государства и общества. И очень важно помочь юному поколению реализовать заложенный в нем потенциал, открыть дорогу к новым знаниям и свершениям. Конкурс «Смотри, это Россия!» помогает раскрыть творческие возможности подрастающего поколения, мотивирует к изучению культуры, географии и истории нашей Родины. Участвуя в проекте, молодежь получает бесценный опыт, который будет способствовать личностному росту и творческой деятельности. Убеждена, что в этом году мероприятие вновь соберет много талантливых ребят из разных уголков страны. И я хочу пожелать всем плодотворной работы и новых интересных открытий!» — отметила она.

Елена Лысенкова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, отметила, что проект «Смотри, это Россия!» – хороший инструмент популяризации детского туризма.

«Сегодня Ростуризм активно развивает направление детского культурно-познавательного туризма. При этом механизмы такого вовлечения школьников должны быть в духе времени – динамичными, интерактивными. Так, чтобы со школьных лет ребята интересовались путешествиями по своему региону и своей стране. Именно такие конкурсы способствуют повышению интереса среди молодого поколения к путешествиям и к открытию новых маршрутов», – объяснила она.

Алексей Агафонов, заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей», определил, что такие проекты как «Смотри, это Россия!» помогают школьникам реализовать свой талант и одновременно познакомиться с культурными традициями и историческим наследием России.

«Общая цель всех проектов, которые мы создаем и поддерживаем — дать равные возможности, чтобы каждый мог проявить себя, реализовать свой талант и потенциал, воплотить в жизнь свои идеи. Конкурс "Смотри, это Россия!" - это отличная возможность для школьников всей страны начать путь поиска себя и воплотить свои творческие идеи через знакомство с культурой и историей родного края. Мы со своей стороны поддерживаем эту инициативу – уже в этом году запланированы две коллаборации с проектами АНО «Россия страна возможностей» в рамках конкурса "Мастера гостеприимства" и II Просветительской онлайн-экспедиции конкурса "Моя страна – моя Россия"», – рассказал он.

Всероссийский конкурс по обмену видеооткрытками «Смотри, это Россия!» был впервые реализован в прошлом году при поддержке Главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева, Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи и Российского движения школьников. Уже в первый год проект привлек более 17 500 участников со всех регионов России. В голосовании участвовали более 200 000 человек. Принять участие во втором сезоне проекта сможет любая школа России. Для этого нужно создать команду и зарегистрироваться на сайте конкурса.

Старт регистрации состоится 15 сентября. С правилами конкурса можно ознакомиться на сайте lookitsrussia.ru.

В Бурятии модернизирован автомобильный пункт пропуска Кяхта на границе с Монголией

Сегодня в Республике Бурятия после реконструкции открылся многосторонний автомобильный пункт пропуска через государственную границу РФ Кяхта.

Реконструкция погранперехода, которая велась в рамках федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012-2024)», позволила создать новую инфраструктуру для служб пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Построено более 40 зданий и сооружений административного, хозяйственного, бытового и инженерно-технического назначения. Проведена работа по оснащению погранперехода современным оборудованием. Благодаря двукратному увеличению количества полос движения разделены потоки движения транспорта, что позволило повысить безопасность движения в пункте пропуска.

Пропускная способность МАПП Кяхта увеличена в два раза по количеству транспорта (до 1000 транспортных средств в сутки) и в три раза по количеству людей (до 5000 человек в сутки). Это позволяет сократить время прохождения контрольных процедур при пересечении границы и способствует увеличению скорости доставки грузов, основными из которых на экспорт являются лесо- и пиломатериалы, пищевые продукты, на импорт – продукция животного происхождения, корма, пищевые продукты, материалы.

Приказ Минтранса России «Об открытии автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кяхта (Республика Бурятия)» вступит в силу 19 сентября 2021 г.

Олимпиада-2036 во Владивостоке: вы серьезно?

Мэр города Константин Шестаков заявил о решении подать заявку на проведение турнира. И это, похоже, не шутка

Артем СКВОРЦОВ

На VI Восточном экономическом форуме, проходившем во Владивостоке, мэр города Константин Шестаков заявил о решении подать заявку на проведение летней Олимпиады-2036. И это, похоже, не шутка — президент Владимир Путин назвал столицу Приморья «одной из перспективных площадок для воплощения идеи проведения летних Олимпийских игр в России».

Наши сограждане восприняли идею с некоторой опаской. Кто-то вспоминает объединяющий слоган, под которым страна шла к сочинской Олимпиаде-2014: «Жаркие. Зимние. Твои!». Но больше тех, кто приводит другой слоган из тех же времен, но вечно актуальный: «Денег нет, но вы держитесь!». То есть на приличные пенсии, ремонт ветхого жилья, медицину денег нет. А на всемирные праздники найдутся?

В подобных случаях принято заявлять, что инфраструктура, построенная к Олимпиаде, потом долго будет служить стране и народу. Но в заявке Владивостока с ходу можно найти пункты трудновыполнимые либо чрезмерно затратные. И дело не только в громадных расстояниях и в капризном климате. А хотя бы в олимпийской программе.

К примеру, в мужском футбольном турнире в Токио-2020 16 команд играли на семи стадионах в шести городах. Добавим футбольный турнир из 12 женских команд. А еще хоккей на траве и регби-7 — у мужчин и женщин... Причем количество команд в олимпийских турнирах постоянно увеличивается. Есть ли смысл во Владивостоке строить десяток стадионов с газонами и трибунами на 20-80 тысяч зрителей? В прошлом году потеряла профессиональный статус единственная футбольная команда мастеров города — «Луч», спустившись в третий дивизион. Или олимпийцы будут проводить матчи в 2036 году где-нибудь в Иркутске, Чите или Хабаровске?

Кстати, восточнее Урала у нас нет команд РПЛ, а значит, нет нужды строить большие стадионы. Не секрет: едва появляется амбициозный сибирский или дальневосточный клуб, как его всеми силами и соперники, и судьи стремятся высадить в дивизион пониже, чтобы не летать на матчи через всю Россию.

Давно ясно, что и к ЧМ-2018 явно погорячились с постройкой дорогих стадионов в Калининграде, Нижнем, Саранске, Екатеринбурге. А ведь в олимпийской программе есть такие специфические и дорогие виды, как, например, стрелковый или конный спорт, и такие международные арены на Дальнем Востоке точно не нужны.

Олимпийские игры становились обузой и для стран с куда более благополучной экономикой. Токио оставим в покое, тут вмешался коронавирус. Но возьмем Нагано. Все участники восторгались зимней Олимпиадой 1998 года как прекрасно продуманной и великолепно осуществленной. А как там сейчас с олимпийскими аренами? Главный Олимпийский стадион вмещает 35 тысяч зрителей, там ежегодно проходят по 200 массовых акций — матчи по бейсболу, концерты, выставки, здесь финиширует ежегодный марафон. Но другие арены пустуют, пришли в упадок.

Сочи? Через семь лет после Игр ситуация с олимпийскими объектами не столь благостна, как предполагалось. Громадный дворец «Адлер-Арена» с 400-метровыми конькобежными дорожками по прямому назначению почти не использовался. Холодильные установки под полом не демонтировали, но надобности в них нет. На Красной Поляне открыли несколько спортивных школ по зимним видам спорта, но успешных воспитанников пока немного, хотя олимпийским объектам исполнилось по 8-10 лет...

Впрочем, есть примеры и повеселее. Все, кто бывал в Афинах после Игр 2004 года, были удручены видом разваливавшихся олимпийских арен. Но вот новости от моего давнего знакомого Алекса Абазидиса, афинского риелтора и большого фаната спорта. Главный олимпийский стадион недавно отреставрирован и стал домашней ареной сборной Греции по футболу. Приведены в рабочее состояние три бассейна. Установлено современное оборудование, погашены многомиллионные долги перед коммунальщиками. Восстановлено стрельбище около Марафона и отдано во владение полиции... Затраты на восстановление этих объектов — миллиарды евро.

Но откуда столько денег в не самой богатой европейской стране? Правительственные чиновники сумели договориться с главными греческими олигархами — наследниками Онассисов и Ниархосов. В ответ на громадную спонсорскую помощь они получили серьезные налоговые льготы. И вот что в этой истории удивительно: греческие спортивные объекты строятся и восстанавливаются за счет капиталов, нажитых за пределами Греции. В России, увы, давно наблюдается противоположная тенденция. Вот если наши олигархи научатся зарабатывать деньги за границей, но тратить их здесь, то почему бы не провести Олимпиаду даже во Владивостоке?

Там, где чисто, пустынно и холодно

На таймырском плато Путорана погибли глава МЧС Евгений Зиничев и кинорежиссер Александр Мельник

Владимир Петров

Сегодня, 10 сентября, в Москве простятся с главой МЧС Евгением Зиничевым, погибшим на таймырском плато Путорана. Трагедия, закончившаяся гибелью министра и кинорежиссера Александра Мельника, случилась возле водопада Китабо-Орон. Похоронят Зиничева в родном Санкт-Петербурге. Накануне указом президента РФ ему посмертно было присвоено звание Героя России за «героизм, мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга».

Подробности произошедшего разнятся, но суть одна: режиссер Александр Мельник, выбиравший с камерой место съемки, оступился и сорвался с высоты в воду. Находившийся рядом Зиничев среагировал мгновенно, прыгнул за ним — и попал на камни.

Он был спасателем не только по службе, но и по жизни. Да и его выучка другой реакции не предполагала. Срочную службу Зиничев проходил на Северном флоте на острове Новая Земля. А еще в его послужном списке значилась работа в охране главы государства.

Евгений Николаевич не являлся особо публичной фигурой, хотя в 2016-м 70 дней пробыл врио губернатора Калининградской области, после чего отпросился у президента со «штатской» работы. Но те, кто Зиничева знал, сегодня полны неподдельного горя, провожают его искренними словами и слезами.

А мне припомнилась презентация фильма Александра Мельника «Территория» в переполненном Кремлевском дворце шесть лет назад. Лента, снятая по культовому куваевскому роману, выглядела странно в этих интерьерах и в этом веке. Та эпоха и те герои, несгибаемые мужики, казалось, безвозвратно канули в Лету. Но Мельник так не думал. Гидролог по образованию, несколько лет проработавший на полярной станции в море Лаптевых, он тянулся к этому холодному и пустынному миру и в не слишком романтичные времена.

«После первого курса я уехал в стройотряд в Магаданской области. Был очарован Севером — сопки, невероятные пейзажи, белые ночи, ядреный воздух — и настоящий большой труд, — рассказал тогда «Труду» Александр. — Это не про романтику, это про страсть человека к своему делу, про людей, которые ставят работу выше всего... Мы осваивали Север не потому, что там было золото и большие деньги, мы ехали туда с радостью. Там, на Севере и на Дальнем Востоке, я видел самое большое количество счастливых — молодых, образованных, талантливых — людей на квадратный километр. У них было главное: мир, наполненный содержанием».

И вот еще: «Если полярник уходит из зимовья, где нашел приют, обязательно оставит несколько сухарей и соль. А нашему времени не хватает любви, мы часто живем с ненавистью, привыкаем только брать. Мне в своих фильмах хочется показать, что при недоверии и нелюбви нельзя выжить в северных краях, в экстремальной ситуации. Может, поняв это, люди станут чуточку добрее?»

Перечитывая сегодня эти строки из разговора, опубликованного в «Труде», в который раз уже понимаешь, что ничто в жизни не случается просто так. «Территорию» Александр Мельник снимал на Чукотке и на плато Путорана на юге Таймыра...

Метеоролога обидеть может каждый

Заметки со съезда Общероссийского профсоюза авиаработников

Анатолий Журин

Подмосковье, средняя полоса России, не говоря уж о юге, в этом сезоне буквально завалены яблоками. Фермеры и дачники не знают, что с урожаем делать, — тонны фруктов выбрасываются на свалки. Эх, взять бы это благоухающее изобилие, погрузить на «Антеи» и «Илы» и отправить в далекую Якутию, где цена за килограмм и сейчас доходит до 500 рублей! Размечтался... Увы, это невозможно, мы прикованы к земле. А что об этом думают северные авиаторы?

Чтобы долететь из Якутска до райцентра Черский и обратно, надо платить до 70 тысяч рублей. О затратах на полет в центр или на юг России местным жителям лучше не напоминать... Так что же, наша авиация и люди крылатой профессии сплошь превратились в рвачей? Чтобы ответить на этот вопрос, корреспондент «Труда» отправился на проходивший на этой неделе в Москве съезд Общероссийского профсоюза авиаработников. А где еще посмотреть им в глаза? Скажу честно, вернулся после разговоров с тяжелым сердцем, ибо веяло безысходностью от речей. Приведу лишь фрагменты.

— Наш профсоюз, — делится с коллегами из других регионов Айсиэн Дегтярев, председатель Якутской организации, насчитывающий около 4 тысяч членов, — это пилоты, бортпроводники, сотрудники наземных служб, диспетчеры и метеорологи, работающие в аэропортах республики в тяжелейших условиях Крайнего Севера. Кстати, про «рвачей»: не получающие уже третий год индексации зарплаты, несмотря на постоянно взлетающие цены на коммунальные услуги, электричество, продукты, ГСМ и на ту же стоимость авиабилетов. Стареют кадры, списывается в утиль летающая техника середины прошлого века, ветшает аэродромное и аэровокзальное оборудование. Поэтому не стоит удивляться тому, что престиж профессии на наших северах неуклонно падает, отрасль в загоне. А ведь еще помнятся те времена, когда авиация скрашивала и обеспечивала жизнь северянам.

В подтверждение своих слов Дегтярев приводит документ — недавнее коллективное обращение на имя президента России работников ФКП «Аэропорты Севера». И вот что там говорится: «Отсутствие индексации, сокращение объемов субсидий Минфином, падение объемов авиационных перевозок привели к тому, что у предприятия отсутствуют средства на ремонт зданий и сооружений, обновление специализированной техники и оборудования. Так, щели здания аэровокзала филиала «Аэропорт Зырянка» запенивают монтажной пеной, взлетно-посадочную полосу (ВПП) филиала «Аэропорт Среднеколымск» после подтопления в результате повышения уровня воды в реке Колыме работники (в том числе и женщины) вынуждены сами расчищать от ледяных глыб. Здания и сооружения во всех филиалах требуют текущих ремонтов. Дефицит кадров вынуждает выполнять обязанности по совмещению различных служб не по профилю. Отсутствие специалистов приводит к неукомплектованности служб, что напрямую влияет на безопасность полетов...»

Особенно, по мнению Дегтярева, тяжелым стало положение метеорологов. Низкий уровень оплаты труда, особенно в арктических районах, вымывающий и без того скудный кадровый состав, ставит под угрозу саму систему прогнозирования. По этому поводу профсоюз авиаработников бил в колокола не однажды, направляя обращения в различные высокие инстанции, ставя в известность о бедственном положении сотрудников метеостанций Кремль, главу правительства, руководителей Минприроды и Минфина. Не помогло и обращение в Генпрокуратуру. Но разве зарплата в 12-15 тысяч рублей для высокопрофессиональных метеоспециалистов не издевательство? Исчезли и столь много значившие когда-то северные надбавки, ради которых сюда приезжали тысячи человек. На них, старшее поколение, до сих пор опирается местная экономика, а молодежь туда и калачом не заманишь.

Спрашиваю, какие ответы присылают авиаторам из высоких кабинетов.

— Да все под копирку, — сетует Дегтярев. — «Мы платим МРОТ, а значит, законодательства не нарушаем». А вы сами попробуйте жить на этот МРОТ... «Дополнительные бюджетные вливания? Где их брать — на перспективу не предусмотрены». Держатся пока испытанные патриоты профессии, люди старшего поколения. Правильно заметила на съезде председатель первичной организации УГМС из Мурманска, что выполнять возложенную на них работу местные синоптики могут лишь проявляя чудеса изворотливости. Сверху только и слышат: сколько вам дали денег — на них и вертитесь. А ведь люди работают в стрессовых условиях — на Крайнем Севере. Такое же положение и на Камчатке, и в Магаданской области.

Конечно, всех нас радуют красивые девушки, картинно рисующие на экранах ТВ погоду. Но ведь всю эту информацию поставляют им наблюдатели, работающие в неимоверно тяжелых условиях, в местах, куда порой не то что на вертолетах, на санях не добраться. А еще ведь денно и нощно дежурит и авиационная метеорология, напрямую обеспечивающая безопасность полетов. Без информации о погоде не взлетишь и не приземлишься.

Есть ли решение этой болезненной проблемы, над которой бьются и Росгидромет, и профсоюз авиаработников?

— Он на поверхности, — считает избранный съездом председатель профсоза Валерий Селитринников. — Пусть это звучит и не слишком дипломатично, но у нас нет другого выхода, как предложить руководителям министерств и ведомств, а заодно и законодателям пройти курсы обучения для того, чтобы элементарные вещи им стали понятны. Без этого, боюсь, разговор немого с глухим будет продолжаться...

«Руководители таких государств, как Россия и Китай, нерешительными и мягкотелыми не бывают…»

Разговор с писателем, историком Роем Медведевым, дотошно исследующим жизнь и деятельность Владимира Путина

Рафаэль Гусейнов*

Количество трудов бывшего советского диссидента о российском президенте перевалило уже за полтора десятка. И вот очередная книга, написанная Роем Медведевым в соавторстве с Николаем Андреевым, вышла в издательстве «АИРО-ХХI» под названием «Владимир Путин и Си Цзиньпин: личность и лидерство». Что же привлекло маститого историка в фигурах этих двух руководителей государств? Спросим об этом у автора.

— После завершения холодной войны на Западе ощущается острый дефицит крупных политических фигур. На протяжении уже нескольких десятилетий там не появились лидеры, равные Уинстону Черчиллю, Франклину Рузвельту, Шарлю де Голлю, Конраду Аденауэру. Даже те, кто управлял десяток лет назад, — Маргарет Тэтчер, Франсуа Миттеран и Жак Ширак, Рональд Рейган и Пьер Трюдо — покажутся гораздо значительнее и сильнее нынешних руководителей. Однако это не относится к России и Китаю, где за последние годы выросли крупнейшие политики мирового уровня, чей вклад в историю развития собственных стран я оцениваю весьма высоко.

Владимира Путина и Си Цзиньпина уже сегодня можно назвать личностями, изменившими ход развития не только своих стран, но во многом и всего человечества. Надо заметить, что и дома, и в мире Путина и Си воспринимают по-разному, порой диаметрально противоположным образом, но вместе с тем признают их масштаб и значение. Для меня как исследователя новейшей истории лидеров эти судьбы интересны еще и потому, что их политические биографии продолжаются, находятся в динамике.

— Понятно, лидеры двух великих держав, имеющих общую границу и длительную историю отношений, должны регулярно общаться. Но вы приводите статистику встреч Путина и Си за последнее десятилетие, и эти цифры не могут не удивить.

— В моем понимании это не удивительно, а естественно. Ничто так не характеризует отношения между людьми, как частота и наполненность таких встреч. Первые лица государств в этом случае не исключение. Помимо контактов, которые обычно называют рабочими, в ряду этих встреч есть особо примечательные, которые носят характер демонстративный и должны быть зафиксированы и за рубежами.

Накануне сочинской Олимпиады, когда стало понятно, что Запад намерен повторить сценарий 1980 года и бойкотировать спортивный праздник, коммуникации президентов России и Китая стали регулярными и по-особенному доверительными. В 2014-м китайский лидер принял участие в открытии Игр в Сочи. На следующий год на торжественный парад в Москве по случаю 70-летия Победы Си также был приглашен, в параде участвовали представители китайской армии. В сентябре того же года в Китае отмечалось 70-летие Победы в войне с Японией. Путин прилетел в Пекин, и Си лично провел его на трибуну на площади Тяньаньмэнь, где в параде прошли и расчеты российских Вооруженных сил.

Еще в 2012 году Путин отметил в своей статье: «Убежден, что рост китайской экономики отнюдь не угроза, а вызов, несущий в себе колоссальный потенциал делового сотрудничества, шанс поймать «китайский ветер» в «паруса» нашей экономики». В 2017-м на саммите БРИКС в южнокитайском Сямэне Путин подарил Си янтарную картину с кораблем, идущим на раскрытых парусах, а глава КНР вспомнил стихотворение Лермонтова «Парус», подчеркнув: «Надеюсь, обе наши страны будут продвигаться вперед, чтобы корабль наших двусторонних отношений шел в большое плавание на полных парусах». Символично, не правда ли?

А в июне 2018-го, в преддверии поездки в Китай с официальным визитом, Путин приоткрыл в интервью китайским журналистам подробности неформального общения с лидером КНР: «Председатель Си Цзиньпин — это единственный лидер из всех мировых лидеров, с которым мне пришлось отмечать один из своих дней рождения: Мы сделали это очень по-простому. Не буду скрывать, не знаю, он на меня, наверное, не будет сердиться, выпили по рюмке водки, просто нарезали какую-то колбасу: Но я хочу с этого начать, если говорить о характеристиках. Он очень доступный и по-человечески душевный человек. Но в то же время очень надежный партнер. Если мы с председателем Си Цзиньпином о чем-то договариваемся, то всегда стремимся к исполнению наших взятых на себя обязательств: Он аналитик хороший и с ним интересно обсуждать и мировые проблемы, и вопросы экономики. Так что это для меня очень комфортный партнер, хороший и надежный друг».

Понятно, что в этом интервью главное не рюмка водки под колбасу. Возможно, адресат интервью находится далеко от Китая и от России. И он обязательно все услышит.

— И все же дружеские отношения в большой политике — редкость. Требуется найти не только общие интересы, но и максимально сблизиться во взглядах на сложнейшие проблемы.

— Эта близость у них есть. Российский синолог Юрий Тавровский говорил о Си Цзиньпине как о «главном китайце планеты». Своих взглядов Си не скрывает. Выступая на XIX съезде Компартии Китая в 2017 году, он 27 раз употребил формулу «великое возрождение китайской нации», в то время как «сообщество единой судьбы человечества» (концепцию, провозглашенную на предыдущем партийном форуме) вспомнил шесть раз, а инициативу «Один пояс, один путь» — пять раз. В свою очередь Путин, выступая годом позже на заседании дискуссионного клуба «Валдай», назвал себя «самым правильным, настоящим националистом» и самым «эффективным». Я думаю, вам понятен правильный смысл этих слов, а не клише. В советские времена считалось хорошим тоном употреблять слово «интернационалист». Но так можно назвать любого человека, ведь интернационалист — это не национальность. Еще в начале XXI века Путин так говорил о себе: «Знаете, я себя ощущаю очень русским человеком. Для меня важно, что с тысяча шестьсот лохматого года здесь жили мои предки. Я ощущаю и горжусь тем, что я россиянин и что я русский». Заметьте, говоря о том, что он «русский», Путин перед этим назвал себя «россиянином».

Немецкий историк Александр Рар назвал свою книгу о российском президенте «Владимир Путин. Лучший немец в Кремле». Звучит интригующе, но, разумеется, это всего лишь игра слов. Путин — один из типичных, характерных образов русского человека. Казаться немцем и даже говорить с берлинским акцентом — это просто роль, к которой его готовили в разведке.

Си Цзиньпин не раз говорил о том, что китайская нация — это пережившая неисчислимые горести и страдания, но обладающая несгибаемостью и непреклонностью великая нация, китайцы — это трудолюбивый, мужественный и всегда стремящийся вперед великий народ. Как и Путина, Си можно назвать националистом, причем, по определению российского президента, «правильным» и «настоящим».

Оба лидера относятся к одному послевоенному поколению. Путин старше китайского лидера на год. Им пришлось пережить период смуты и упадка в своих странах. Для Путина это был развал СССР, безвременье 1990-х. Для молодого Си тяжелым испытанием стали времена «культурной революции». Эти жесткие уроки сформировали у них похожие задачи: добиться экономического подъема страны и политического уважения к своим народам. Только так в современном мире можно добиться независимости, защитить суверенитет. Едины они в стремлении создать мощную, хорошо подготовленную армию.

Можно сказать, что в силу разных обстоятельств, вероятно, осознавая внешние угрозы, оба приняли меры к укреплению личной власти, ее централизации. В 2018 году в Конституцию Китая была внесена поправка, отменяющая введенное прежде ограничение срока пребывания одного лица на должности председателя КНР. В прошлом году изменения были внесены в Основной закон России, произошло так называемое обнуление президентских легислатур Путина.

Можно с уверенностью говорить, что Владимир Путин и Си Цзиньпин уже сегодня являются личностями исторического масштаба. Для Путина образцом государя, правителя являются Петр I и Екатерина Великая. Образцом подражания для Си стали Мао Цзэдун и Дэн Сяопин. Заметим, что все это великие реформаторы, оставившие значительный след в истории своих народов. В то же время, несмотря на сходство характеров, позиций и исторической миссии, Путину и Си есть чем удивить друг друга.

— Путин — достаточно прагматичный и сдержанный в эмоциях человек. Что же его может, как вы говорите, удивить в современном Китае и его руководителях?

— Распад СССР был и остается для Путина «крупнейшей геополитической катастрофой». Сейчас мало кто вспоминает, но примерно в те же годы существовала угроза распада и КНР. Но ее удалось предотвратить. Более того, китайцам удалось затормозить, а где-то и остановить стремление США объявить «американский век в истории». Китай все явственнее обходит Соединенные Штаты по многим экономическим параметрам.

Не буду утомлять вас цифрами, они известны. Скажу о другом. Сегодня Китай обгоняет США по технологиям, по IT-отраслям, по количеству патентов, по кадровому потенциалу инженеров, конструкторов и ученых, по числу роботов и суперкомпьютеров. Но сегодня Китай пока что отстает от США по мощи своих ядерных стратегических сил и по уровню развития атомной энергетики.

В XX веке были известны и другие примеры быстрого роста стран. Говорили о «немецком чуде», «японском чуде», «азиатских тиграх» — Южной Корее, Гонконге, Тайване, Сингапуре. Но чтобы так энергично вот уже 40 лет развивалась огромная страна с населением 1,4 млрд человек — такого история не знала.

Можно без сомнений говорить о том, что главная составляющая этого успеха — это исключительное трудолюбие граждан Китая. Китайский рабочий или строитель, инженер или продавец, студент или ученый чрезвычайно предприимчивы, очень усердны и успешно учатся всему новому. Китайская способность к копированию развивалась веками и не имеет равных в мире.

— Вы ведь не раз бывали в Китае?

— Это было в 1992-м и 2002-м годах, с того времени многое изменилось. Но уже тогда мне пришлось увидеть многое, что свидетельствовало о возможности серьезного рывка вперед в ближайшем будущем. Так и случилось. Эти поездки состоялись по приглашению высшего китайского руководства. Мне предложили поездить по всей стране, что я с интересом и принял. Имел продолжительные беседы с секретарями ЦК. Китайские руководители стремились разобраться в причинах и пружинах процесса распада СССР.

Когда мы говорим сегодня об успехах КНР, следует понимать, что, помогая Китаю совершать технологический рывок, американские политики и эксперты не чувствовали угрозы для своей мировой гегемонии. Вероятно, это было связано с тем, что китайцы на тех порах держались скромно, не демонстрировали свои достижения и возможности. Эксперт из Гарварда Роберт Росс писал в 1997-м: «Китайской опасности не существует не потому, что Китай благожелательный сторонник статус-кво, но потому, что он слишком слаб, чтобы бросить вызов балансу сил в мире и в Азии, и он останется слабым еще много лет в XXI веке». Как видим, они ошибались.

Си, став новым китайским руководителем, первой страной для официального визита избрал Россию. Это по достоинству оценили и в Москве, и в других столицах. Личное общение привело к дружеским, доверительным отношениям. Но прежде всего к выстраиванию долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества. Путину не могли не импонировать планы китайского лидера на десятилетия вперед. Россия — самая большая по территории страна в мире, а по населению — самая крупная в Европе. Управлять такой страной нелегко. А как справляются в Китае со страной, в которой проживает более миллиарда населения? Это еще к вопросу о том, что связывает двух лидеров.

— В своей книге вы пишете о сложном пути, который привел к власти обоих лидеров. Вероятно, это повлияло и на твердость, жесткость их характеров.

— Руководители таких государств нерешительными и мягкотелыми не бывают, а если и бывают, то недолго. Для Си так называемая культурная революция, опала отца — крупного партийного чиновника, близкого к Дэн Сяопину, была серьезным испытанием, способным сломать карьеру любому молодому человеку. Он прошел длительный путь от маленького чиновника до главы крупнейшего в мире государства, при этом не совершив крупных ошибок. Путин, на первый взгляд, неожиданно пришел к власти. Но так в политике бывает. Его потенциал, возможности раскрылись на должностях премьер-министра, а затем и президента. Ему пришлось проявить свои волевые качества сразу на нескольких направлениях. Прежде всего он столкнулся с поражением в Чечне, катастрофическим состоянием армии. В тяжелом положении находилась экономика страны, всюду безраздельно и нагло хозяйничали олигархи: Но ему удалось добиться того, что не смог сделать Ельцин.

— Сотрудничество двух стран носит в последние годы всеобъемлющий характер. Его с полным основанием можно назвать стратегическим. Как вы расцениваете перспективы этих отношений?

— В обозначившемся в XXI веке треугольнике США — Китай — Россия две «вершины», Москва и Пекин, являются стратегическими партнерами. Основным центром силы здесь являются США, но их гегемония убывает. После катастрофического поражения и позорного бегства из Афганистана это стало понятным даже в самих Штатах. Соотношение сил в мире меняется. Поэтому особое значение как для двух наших стран, так и для всего мира начинают иметь партнерские отношения Москвы и Пекина.

В то же время так называемый разворот на Восток во внешней политике России не означает разрыва с Европой. Путин не раз говорил, что Россия является европейским государством. Неслучайно Путин, развивая тезис де Голля, высказался о «Европе от Лиссабона до Владивостока». К тому же Восток — это не только Китай, но также и Южная Корея, Вьетнам, малые страны Азии.

История взаимоотношений Путина и Си — это история взаимоотношений лидеров стран, которые в XX веке дальше всех на планете продвинулись в деле адаптации коммунистической идеологии к государственному строительству. Оба они стремятся к упрочению своей власти. Происходит это не столько от какого-то сверхъестественного властолюбия, сколько из понимания того факта, что оба они заложники собственных статусов. И у российского, и у китайского лидера достаточно врагов. Причем не только во внешней среде, но и в своих странах. Если мы говорим о Путине, то это «недобитые» олигархи, жаждущие реванша и спонсирующие оппозицию, но главное — некоторые из «кремлевских башен», заинтересованные в «нормализации» отношений с Западом, то есть в капитуляции перед ним.

Главная внешняя угроза — это политика нынешней администрации США. Собственно, в Вашингтоне не скрывают задачи расколоть союз России и Китая. Полагаю, что у них ничего не получится, но вместе с тем такая ситуация окажется хорошим испытанием на прочность отношений России и Китая.

*В соавторстве Роя Медведева и журналиста Рафаэля Гусейнова опубликованы две книги интервью «Медведев о Путине».

Как, вы не бывали на Таити?

Подводим итоги летнего турсезона и строим планы на бархатный сезон

Галина Пономарева

Российская туриндустрия на этой неделе подвела итоги летнего сезона. В общей сложности 20 млн поездок совершили наши сограждане в сезон отпусков. В первой тройке фаворитов — Краснодарский край, Крым и Калининград.

Дверь за кордон даже в карантин была приоткрыта. В ближней к нам Турции побывали 4,5 млн туристов. Для сравнения: в благополучном 2019 году более 6 млн отдохнули на пляжах Измира и Антальи. Успешный сезон турецким курортам обеспечили всем миром: авиакомпании предоставили обширную чартерную программу из 40 с лишним городов страны, а туроператоры — приемлемые цены. Именно чартеры обеспечивают транспортную доступность, поскольку билеты на регулярные рейсы иногда дороже в разы.

К слову, остальные открывшиеся этим летом страны чартерной программы не удостоились. Египет всегда был основным конкурентом Турции по спросу среди наших туристов. В этом году там отдохнули всего 250 тысяч россиян, в 2019-м — в 10 раз больше. Стоимость туров на курорты Египта не оправдала ожиданий отпускников — они оказались в 2,5 раза дороже поездки в Турцию. И именно за счет того, что в Египет летали исключительно регулярные рейсы. То же можно сказать и о Греции — третьем популярном летнем направлении. В результате всего лишь 70 тысяч наших граждан посетили эту страну — против 1 млн в «доковидном» прошлом.

Основной тренд прошедшего лета: почти все зарубежные направления стали премиальными за счет роста цен на 30-70%. Отдых на Кубе, в Доминикане, на Мальдивах, Сейшелах и других экзотических островах подорожал на все 200%. То есть возможностей для бюджетного отдыха в дальних странах практически не осталось.

Российские курорты тоже особым гостеприимством и щедростью не отличались. После исторического решения губернатора Краснодарского края принимать туристов только с сертификатом о прививке против ковида или — в крайнем случае — с отрицательным ПЦР-тестом и обязательством сделать прививку в течение трех суток граждане стали массово возвращать путевки. Их можно понять: вместо пляжа бежать вакцинироваться или платить 30 тысяч рублей штрафа за отказ — сомнительное удовольствие. Частный сектор на этом приобрел клиентов, а отели потеряли до 40% спроса.

Однако туристов со стажем на испуг не возьмешь: ни природные катаклизмы, ни запрет Роспотребнадзора на купание в море из-за кишечной палочки отдыхающих не остановили. Во-первых, Краснодарский край в конце концов сменил гнев на милость и стал принимать всех. Второе и главное условие: 20% от стоимости оплаченной путевки по внутреннему маршруту возвращались на платежную карту «Мир».

По словам Майи Ломидзе, исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР), программа кешбэка — самая успешная государственная инициатива за все годы существования отечественной туриндустрии. Попутно напомним, что программу кешбэка продлили: она будет действовать на туры бархатного сезона, который порой длится до ноября.

По опросам ВЦИОМа, 50% россиян признались, что летнего отдыха у них вообще не было. «Вэтих цифрах кроется лукавство, — считает Майя Ломидзе. — Отправляясь на турбазу в соседнюю область, люди настоящим отпуском такую поездку не считают. А отдых у моря теперь доступен не каждому. Туры за 20 тысяч рублей с человека за неделю расхватывают мгновенно. Средняя же цена — 50-70 тысяч с носа в пересчете на семью вырастает в ощутимую сумму».

Еще одна примета нового времени: туристы не пользуются услугой раннего бронирования, и никакие пряники в виде скидок тут не действуют. Причины понятны: эпидемическая ситуация настолько нестабильна, что отмены рейсов и закрытие границ могут случиться в любую минуту.

Тем не менее турбизнес ожидает спроса на зимние направления. В лидерах ожидается Красная Поляна, Шерегеш недалеко от Кемерово и Хибины в Мурманской области. Зарубежные горнолыжные курорты предсказуемо и ощутимо подорожают. Новогодние туры в Суздаль — 30 тысяч рублей за четыре дня, в Санкт-Петербург — 20 тысяч за те же четыре дня.

Пандемия полна парадоксов. Зарубежный туризм практически умер. Зато внутрироссийский расцвел. Бурятия, Алтай, Сахалин, Тюмень, Казань, возможно, и не увидели бы такого спроса, если бы не закрылся весь остальной мир. Вопрос, когда же он откроется, пока остается без ответа. АТОР направила своим зарубежным коллегам воззвание, суть которого — принять тот факт, что коронавирус с нами надолго, если не навсегда, и попытаться выработать общую стратегию восстановления туристического обмена между странами.

Подобно тому, как авиационный мир научился жить в условиях потенциальной террористической угрозы после терактов 11 сентября 2001 года в США. За 20 лет, прошедших после этой катастрофы, работа гражданской авиации изменилась кардинально, однако мы привыкли к новым реалиям, и полеты остались частью образа жизни.

Ну и напоследок все, что нужно знать о программе субсидирования путешествий по России (кешбэк). Главное — успеть до 14 сентября забронировать и оплатить поездку (проживание в отеле). Поехать можно с 1 октября, а вернуться — до 24 декабря 2021 года включительно. Оплачивать тур только картой «Мир» любого банка. Предварительно зарегистрировать ее в программе лояльности на сайте мирпутешествий.рф. Регионы, отели, турагентства, участвующие в программе, перечислены там же. Срок поездки — любой. Сумма возврата — 20% от потраченного, но не более 20 тысяч рублей за одну поездку, а их — внимание! — может быть несколько. Деньги будут зачислены на карту «Мир» в течение пяти дней после оплаты.

А в это время

По состоянию на начало сентября россияне набрали кредитов на 19,6 трлн рублей, что на 2,2 трлн больше, чем в прошлом году. По данным ВЦИОМа, у каждого пятого имеется просрочка по кредитам, налогам или ЖКХ. Люди берут кредиты или даже микрозаймы на товары первой необходимости, покупку одежды и обуви на зиму, экипировку детей в школу. Горнолыжные курорты, говорите? Для кредитозависимых это все равно что полеты в космос.

Восточное партнерство «Роснефти»

К списку стратегических совместных проектов России и Индии добавилось судостроение

Захар Антонов

Россия и Индия являются многолетними стратегическими партнерами. Сотрудничество активно развивается, чему способствуют совместные проекты во многих отраслях, в том числе в энергетической, космической, алмазной, сельскохозяйственной. На минувшей неделе индийские партнеры посетили один из самых масштабных и перспективных проектов России в области промышленности — судостроительный комплекс «Звезда», который реализуется консорциумом инвесторов во главе с «Роснефтью». Тем самым к большому списку совместных проектов России и Индии добавилась судостроительная отрасль.

В этом году индийскую делегацию, прибывшую в Россию для участия в Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке, возглавил Хардип Сингх Пури — человек, стоящий во главе двух важных министерств: Министерства нефти и природного газа, а также Министерства строительства и городского хозяйства Индии.

В ходе визита во Владивосток Хардип Пури и посетил судостроительный завод «Звезда», где в сопровождении Андрея Шишкина, вице-президента НК «Роснефть» по информации, инновациям и локализации, ознакомился с ходом реализации проекта строительства судоверфи и ее основными объектами.

Хардип Пури при этом стал не первым индийским высокопоставленным гостем судоверфи «Звезда». Еще в 2019 году, также в ходе ВЭФ, «звезду Дальнего Востока» посетил премьер-министр Индии Нарендра Моди. Прибыв на объект вместе с президентом России Владимиром Путиным, он ознакомился с ходом реализации проекта.

Выступая на ВЭФ-2021, Моди вспомнил детали своего визита на «Звезду», вместе с этим объявив о главной новости: «Ваше превосходительство, президент Путин, я помню детальный разговор, который состоялся у нас с вами, когда мы ехали на катере из Владивостока в судостроительную верфь «Звезда». Это было в рамках моего визита в 2019 году. Тогда вы показали мне современные судостроительные мощности верфи «Звезда» и выразили надежду, что когда-нибудь и Индия станет партнером этого замечательного предприятия. Сегодня я очень рад сообщить, что одна из крупнейших судостроительных верфей Индии, Mazagon Dock Limited, станет партнером верфи «Звезда». В рамках этого партнерства будут строиться одни из самых значимых коммерческих судов в мире».

Премьер Индии также напомнил, как в 2019 году заявил о приверженности Индии участвовать в развитии Дальнего Востока России. «Данная политика является очень важной частью нашего особого и привилегированного стратегического партнерства с Россией», — отметил Моди.

Драйвер развития

Одним из основных драйверов развития Дальнего Востока России, несомненно, является судостроительный комплекс «Звезда». Проект создается по поручению президента РФ консорциумом инвесторов во главе с НК «Роснефть». При строительстве верфи применяются принципиально новые технологические решения, которые позволят ей стать одним из самых современных судостроительных производств в мире.

Строительство ССК «Звезда», которое будет полностью завершено в 2024 году, ведется в две очереди. В эксплуатацию введены объекты первой расширенной очереди: блок корпусных производств, окрасочные камеры, открытый тяжелый достроечный стапель с парком уникальных кранов и продвинутой судотранспортной системой, транспортно-передаточный док.

Построенные цеха дали возможность, не дожидаясь окончания работ по строительству второй очереди, приступить к постройке ряда судов, в том числе сложнейших танкеров типа «Афрамакс».

В ходе визита индийская делегация осмотрела танкер «Афрамакс», который был спущен на воду 2 сентября и отбуксирован к достроечной набережной, где будет организован швартовный этап испытаний. Это второе судно серии из 12 крупнотоннажных танкеров дедвейтом 114 тысяч тонн. Головной танкер — «Владимир Мономах» — был передан заказчику еще в декабре 2020 года и уже выполняет регулярные рейсы. Еще 10 будут построены по заказу «Роснефтефлота» (профильное дочернее общество НК «Роснефть»). Сейчас в цехах и на стапеле предприятия ведутся изготовление и сборка шести танкеров этой серии.

«Афрамаксы» являются танкерами нового поколения и предназначены для перевозки нефти в неограниченном районе плавания. Судно спроектировано с соблюдением высоких стандартов экологической безопасности. Главная и вспомогательная энергетические установки могут работать как на традиционном, так и на экологически чистом топливе — сжиженном природном газе, что соответствует новым мировым экологическим стандартам. Поэтому часто танкеры «Афрамакс» называют «зелеными».

Танкер «Афрамакс» построен на тяжелом открытом достроечном стапеле. Это сложнейшее гидротехническое сооружение — один из самых больших стапелей в мире и крупнейший в России. Его площадь составляет 12 гектаров, ширина — 230 метров, длина — 485 метров. В состав стапеля входят три стапельные дорожки с уникальной самоходной судотранспортной системой.

Самый мощный передаточный причал позволяет производить перегрузку со стапеля на транспортный передаточный док судов и других тяжелых грузов весом до 40 тысяч тонн. Эту нагрузку держат 1,5 тысячи свай.

Стапель оснащен современным крановым оборудованием, состоящим из семи кранов, в том числе уникальным краном «Голиаф» — одним из крупнейших в мире, высотой 139 метров и грузоподъемностью 1,2 тысячи тонн. Аналогов «Голиафу» в России нет. Для сравнения: максимальная грузоподъемность кранов, работающих на других российских верфях, — всего 500 тонн.

Транспортно-передаточный док «Вымпел» — важнейший элемент верфи. Он обеспечивает спуск со стапеля на воду крупнотоннажных судов длиной 300 метров, шириной более 50 метров и спусковой массой до 40 тысяч тонн. Плавучий док является безопорным и позволяет осуществлять продольную накатку судов с трех разных стапельных линий верфи и поперечную накатку офшорных объектов. С помощью «Вымпела» на воду уже были спущены первый танкер «Афрамакс» и многофункциональное судно снабжения «Катерина Великая».

Первое многофункциональное судно снабжения усиленного ледового класса Icebreaker7 «Катерина Великая» было спущено на воду в декабре 2020 года. Это головное судно в серии из четырех судов для НК «Роснефть». Суда снабжения спроектированы для неограниченного района плавания, в том числе в экстремально холодных водах. Участие в его закладке на стапеле принимал Владимир Путин. Параллельно на верфи ведутся работы на трех других судах серии.

Другое знаковое судно, строительство которого ведется на ССК «Звезда» с июля 2020 года, — атомный ледокол «Лидер». Флагманскому ледоколу присвоено имя «Россия». Это судно является символом мощи страны и умения отвечать на самые сложные вызовы. Его ключевая задача — обеспечить круглогодичную проводку коммерческого флота по Северному морскому пути. Судно станет самым мощным атомоходом в истории мирового судостроения.

«Звезда» была выбрана единственным исполнителем для строительства атомного ледокола. Техническое сопровождение строительства и авторский надзор за строительством проводит ЦКБ «Айсберг». Ледокол «Россия» будет оснащен двумя атомными реакторами типа РИТМ-400, четырьмя турбинами и четырьмя гребными электродвигателями. Суммарная мощность энергоустановок ледокола составит 120 МВт, что позволит судну преодолевать льды толщиной более 4 метров со скоростью 2 узла. При толщине льда 2 метра скорость ледокола составит до 12 узлов.

Атомоход будет способен прокладывать канал шириной около 50 метров, что обеспечит возможность экономически эффективной круглогодичной навигации крупнотоннажных транспортных судов (от 50 тысяч тонн), а также газовозов класса Arc7 шириной корпуса 50 метров по Северному морскому пути.

Для обеспечения потребностей ССК «Звезда» был создан завод винторулевых колонок (ВРК) «Сапфир». Это совместное предприятие НК «Роснефть» и General Electric. Завод позволяет производить электрические винторулевые колонки высокого ледового класса мощностью до 15 МВт. Винторулевые колонки являются ключевым звеном судовой электроэнергетической системы. Разработанная конструкция ВРК обеспечивает высокие ледовые и маневренные качества морских судов в период навигации по Северному морскому пути и рассчитана на эксплуатацию в тяжелых ледовых условиях.

В настоящее время технологией производства ВРК владеют только две мировые компании, одна из которых «Роснефть».

Вторая очередь

Ввод в эксплуатацию второй очереди расширит возможности верфи и позволит ССК «Звезда» строить суда и морскую технику без каких-либо ограничений. В состав второй очереди входят: крупнейший в России сухой док и дополнительные производственные цеха полного цикла для строительства крупнотоннажных судов и морской техники.

Уникальным сооружением «Звезды» является сухой док, который был построен со значительным опережением сроков и готов ко вводу в эксплуатацию. Технические параметры сухого дока позволят осуществлять строительство большинства типов существующих и перспективных судов практически без ограничения тоннажа и спускового веса корпусов. С размерами 485×114×14 метров док является единственным подобным в России и одним из крупнейших в мире гидротехнических сооружений. В доке смогут одновременно поместиться два исполинских ледокола проекта «Лидер».

На площадке сухого дока судоверфи «Звезда» установлены восемь портальных кранов грузоподъемностью 60 тонн и 70 тонн. На сухом доке установлено уникальное насосное оборудование. Четыре насосные установки мощностью 4800 кВт способны откачать около 600 тысяч куб. метров морской воды в рекордно короткие сроки — не более чем за восемь часов.

В апреле 2020 года успешно завершена транспортная операция по доставке на судоверфь уникального оборудования — батопорта (водонепроницаемый затвор). Батопорт — плавучая конструкция длиной 114 метров и высотой 12 метров — доставлен морским путем на палубе 180-метрового транспортного судна полупогружного типа. Верхняя палуба батопорта оборудована проезжей частью. В июле судостроительный комплекс «Звезда» впервые в современной истории России провел операцию по установке батопорта.

Сотрудничество с индийскими компаниями

«Роснефть» и индийские компании являются многолетними партнерами, развивая интегральный формат сотрудничества в энергетической сфере — от добычи до нефтепереработки и реализации нефтепродуктов. Среди совместных проектов в России — добычные проекты «Ванкорнефть», «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и «Сахалин-1». «Роснефть» также поставляет в Индию углеводороды и является акционером индийской компании Nayara Energy.

«Эти проекты позволили нам стать лидерами инвестиционного сотрудничества России и Индии. Объем взаимных инвестиций в проекты с участием «Роснефти» и индийских партнеров превышает 17 млрд долларов. Это больше половины общего объема накопленных российско-индийских инвестиций к текущему моменту», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с Хардипом Пури, состоявшейся 1 сентября. В ходе встречи обсуждались вопросы реализации совместных проектов, развития сотрудничества в области нефте- и газодобычи, нефтепереработки и нефтехимии, реализации углеводородов.

С 2016 года индийским компаниям (ONGC Videsh Ltd., Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources) принадлежит 49,9% дочернего общества АО «Ванкорнефть». Эта компания, расположенная в Красноярском крае, ведет разработку Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения — крупнейшего из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет.

Также консорциуму индийских компаний (Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources) принадлежит 29,9% в компании «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», которая владеет лицензиями на участки Центрального блока Среднеботуобинского месторождения и Курунгский лицензионный участок (другими акционерами являются «Роснефть» и ВР).

С 2001 года индийская компания ONGC Videsh Ltd. входит в состав участников проекта «Сахалин-1» (другими акционерами являются «Роснефть», ExxonMobil и японская Sodeco). В 2020 году в рамках проекта было добыто 12,4 млн тонн нефти и конденсата, потребителям поставлено более 2,4 млрд куб. метров газа.

«Роснефти» принадлежит доля в 49,13% в индийской компании Nayara Energy, в состав которой входят первоклассные активы, в том числе НПЗ в городе Вадинар мощностью 20 млн тонн в год. Завод является вторым по величине в Индии и одним из самых технологически развитых в мире. В состав бизнеса Nayara Energy также входит глубоководный порт, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC и одна из крупнейших в Индии розничных сетей, насчитывающая уже около 6,2 тысячи АЗС.

Пять столиц нам не прокормить

Какие прожекты предлагает реализовать в Сибири министр обороны Сергей Шойгу

Александр Киденис

Первый из трех — пяти новых городов-миллионников, говорил министр, может появиться в районе границы Хакасии и Красноярского края. Это не экспромт — еще год назад Шойгу признавался журналистам в давней мечте — «построить большой, красивый и очень удобный город в Сибири», и «место есть замечательное — Минусинская котловина».

Правда, двумя годами раньше президент Владимир Путин на Петербургском экономическом форуме поручал правительству подготовить предложения об использовании Минусинской долины не для градостроительства, а в плане развития сельского хозяйства. «В районе Минусинской долины более 300 солнечных дней в году, — заявил глава государства. — Это дает возможность сформировать здесь новый мощный агропромышленный комплекс. По мнению российских и зарубежных экспертов, под эти ресурсы макрорегиона возможно привлечь инвестиции в объеме до 3 трлн рублей, разумеется, при вложении со стороны государства в развитие инфраструктуры, социальной сферы и строительство жилья».

На местах предложение вызвало бурную радость чиновников («Какие деньжищи будем осваивать!»), а также недоумение специалистов, поскольку президента кто-то «подставил». Ибо Минусинская котловина не Кубань: по данным синоптиков, солнечных дней здесь от 120 до 170, и то с некоторой натяжкой. И хотя в стародавние времена эти места за теплое лето называли «сибирской Италией» — но ведь сибирской! И было это давно, в позапрошлом веке, когда Минусинский округ считался главной житницей Енисейской губернии и даже занимал первое место по числу принятых переселенцев в ходе Столыпинской аграрной реформы. Здесь и ныне вызревают сладкие помидоры «минусинские» и даже небольшие арбузы, годные для засолки, а также сибирская вишня, довольно кислая и терпкая, появившаяся стараниями ссыльного декабриста Краснокутского.

Но при сооружении Красноярской ГЭС в 1960-х перегородили Енисей, протекающий через север Минусинской котловины, затопив на протяжении 400 км огромные территории — плодородные поля, просторные пастбища, острова, богатые промысловыми ресурсами. В 70-е к рукотворному (руки бы эти поотрывать!) Красноярскому морю присоединилось водохранилище Саяно-Шушенской ГЭС (южнее Минусинской котловины), утопив Саянский каньон и десятки тысяч гектаров сельхоз-угодий — львиную долю родной для министра Шойгу Республики Тыва (31,9 тысячи гектаров, которые не удосужились предварительно очистить от до сих пор гниющего леса). В результате акватория водохранилища является мертвой зоной — даже здешняя рыба малопригодна в пищу. И прилегающие к водохранилищу земли заболочены, засолены и эпидемиологически небезопасны.

В совокупности после этих экологических бедствий от Минусинской котловины осталась лишь легенда на манер библейской, как о «рае на земле». Зато радует стабильность населения — около 70 тысяч человек составляет численность Минусинска на протяжении полувека. Хотя здешняя промышленность — это трикотажная и кондитерская фаб-рики, щебеночный завод и завод стройматериалов с основной продукцией в виде «ограждающих конструкций», то есть заборов. Безработных в городе более 1,5 тысячи, а жилье — «частный сектор» с ограниченными удобствами пополам с хрущевками. В аварийном состоянии находятся 54 дома, включая 12 дореволюционной постройки, самому старому — 170 лет. Живущие в них около 700 человек ждут не дождутся переселения в микрорайон с милым названием Цыганское Болото.

И это место называется «замечательным», пригодным даже для переноса сюда столицы России?

Кстати, в 1973-м в 11 км от Минусинска уже пытались построить новый город Электроград и 12 крупных заводов будущего промышленного гиганта — энерготехнического комплекса Ангаро-Енисейского макрорегиона. К концу 80-х удалось возвести только два предприятия, ныне они полностью разворованы и разрушены.

Теперь предлагается переселить на пепелище к имеющимся 70 тысячам минусинцев еще 930 тысяч россиян. Конечно, если перенести сюда столицу, Минусинск переименовать в Нью-Москву, а Москву — в Старый Минусинск, можно наскрести согласных на переезд 150-200 тысяч чиновников. Но кто и зачем еще сюда поедет, кроме среднеазиатских трудовых мигрантов (ведь кто-то должен построить новый «город-сад»)?

Второй «миллионник» Сергея Шойгу можно считать «почти построенным» — по крайней мере на бумаге. Речь идет о столице Приморья Владивостоке, который уже насчитывает 600 тысяч жителей. «Если объединить его с городом Артемом (38 км от Владивостока, около 100 тысяч жителей), построить по соседству еще один город-спутник и привлечь в эту агломерацию около 300 тысяч человек, появится первый город-миллионник на Дальнем Востоке», — уверенно заявляет глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

Это планы, а вот реалии. За последние 15 лет, по данным местной прессы, «великое переселение» из Приморья достигло катастрофических размеров, практически опустошив регион: 1,913 млн человек — это численность на конец 2018 года. Хотя еще в 1991-м приморцев было 2,3 млн. Приморский край, как и другие дальневосточные регионы, продолжает терять население, главным образом трудоспособного возраста.

Журналисты напоминают: СССР за все время Великой Отечественной войны потерял 17% населения. Сейчас войны нет, но имеется «естественная убыль»: на каждые 1000 жителей Приморья в год приходится 10,4 родившегося и 13,1 умершего. То есть даже простого воспроизводства не получается, а опасность вымирания вполне реальная. Но бежит народ значительно быстрее, чем вымирает, — в прошлом году край покинули 80 тысяч человек. Хотя вроде есть работа и зарплата. По данным Росстата, безработица составляет 5% трудоспособного населения, зарплата — 51-54 тысячи в месяц (при среднероссийских официальных месячных заработках 58 782 рубля). А еще 30 лет назад здесь действовал районный коэффициент 1,3-1,4, с которым нынче приморцы получали бы в среднем 76,5-82,3 тысячи руб-лей. То есть налицо «недоплата», о которой жители старшего возраста вспоминают как минимум раз в месяц.

Но средняя зарплата даже с коэффициентом не показатель: в советские времена текучесть кадров на Севере или в отдаленных районах тоже зашкаливала, и «закрепление» начиналось лишь с заработков в 2,5-3 раза выше «материковских» (так здесь называют все, что южнее или западнее). Мой личный опыт (12 лет Норильска — наиболее благоустроенного заполярного города СССР с магазинными прилавками не хуже московских) свидетельствует: северной зарплаты должно хватать не только на повседневные нужды и возможность «пошиковать» в отпуске, но также накопить за три-четыре года на «Москвич», за 10-15 лет — на кооперативную квартиру или собственный домик в приличном городе средней полосы России. Не надеявшиеся подняться до уровня таких заработков за срок первого договора (три года), как правило, уезжали раньше: первый год оказывался последним в среднем для 80% новичков — «кандидатов в северяне». Еще 3-5% спивались. Оставшиеся становились «коренным населением» — и за три десятка лет город вырос до 350 тысяч жителей.

Но сегодня население Норильска уменьшилось до 180 тысяч, а текучесть кадров осталась прежней: высокой — при зарплате 70-90 тысяч в месяц и низкой — при заработках 150-200 тысяч и более. Зато появилась возможность трудиться вахтовым методом: месяц-два посменно на Севере, месяц отдыха на Кубани, на Волге или в Крыму — чем плохо? Тюменские, якутские и другие газовики и нефтяники так работают почти поголовно, в других регионах и отраслях тоже присматриваются. Не исключено, что эта тенденция поломает нынешние планы главы Минвосток-развития Алексея Чекункова привлечь во владивостокскую агломерацию дополнительные 300 тысяч человек — с тем чтобы в регионе появился первый город-миллионник. Но вот вопрос: нужен ли он так срочно?

Полномочный представитель президента России в ДФО вице-премьер Юрий Трутнев утверждает, что не нужен. «Строить новый город есть смысл тогда, когда возникают новые экономические мощности», — уверен полпред. А их нет и пока не предвидится. Две нынешние крупные дальневосточные стройки — космодром Восточный с городом Ц-иолковский и судостроительный комплекс «Звезда» с городом Большой Камень не требуют не только миллионов, но и сотен тысяч работников. Это будут высокотехнологичные предприятия и «умные города» при них. А сумеют ли они вырасти в мегаполисы, покажет будущее.

«Что касается в целом ситуации с градостроительством, мне кажется, что очень важно привести в порядок имеющиеся города», — продолжает Юрий Трутнев. — Тем более индекс качества городской среды в ДФО существенно ниже среднероссийского. Нам надо просто для начала привести в порядок Владивосток, Хабаровск, Анадырь, Магадан, Благовещенск... Поэтому мне кажется, что у нас сейчас более востребовано не столько строительство новых городов на территории Дальнего Востока, сколько реновация существующих«.

Но министр обороны и «кандидат № 1» в предвыборном списке «Единой России» продолжает раскручивать программу возврата к временам Великих строек. В уже отравленной промышленными выбросами Сибири, между Братском и Красноярском предлагает построить промышленный центр «Медь и электротехника» и кластер по производству продукции высоких переделов по переработке алюминия «Алюминиевая долина», в Южной Сибири — центр с масштабной добычей коксующегося угля, в районе Канска — центр углехимического производства пластиков из неликвидного сырья, вокруг Лесосибирска — кластер «Лес и строительные материалы». И при каждом центре создать по новому городу с численностью населения от полумиллиона до миллиона человек. С прибавлением в этот список Минусинской котловины и Владивостока на реализацию прожектов министра обороны потребуется население численностью от 3,5 до 7 млн человек.

P.S. Тем временем географ-урбанист Алексей Новиков предлагает: «Сложите карту России пополам — у вас в западной части будут жить примерно 135 млн человек, а в восточной — 7-8». То есть всех «восточников» господину Шойгу придется расселять в новые города-миллионники? Или министр возьмет население с запада? Но тогда в Сибири придется сооружать не просто мегаполисы, а новые столицы, числом не менее пяти.

Боюсь, пять столиц нам не прокормить...

Качество и безопасность: секреты доставки рыбы до потребителя

В ходе IV Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии в Санкт-Петербурге 9 сентября состоялся круглый стол «Как довезти качественную рыбу до конечного потребителя».

Известно, что мало добыть рыбу – надо доставить ее конечному потребителю без потери полезных свойств. В России ситуация усложнена тем, что между тарелкой потребителя и бортом судна – зачастую тысячи километров и долгие часы транспортировки. И сегодня вопросы оптимизации логистики и хранения ставят новый вызов перед отраслью.

Много рыбы и Севморпуть

Начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич отметил, что за 8 месяцев текущего года добыто около 3,5 млн тонн рыбы – то есть достигнут уровень прошлого года. С учетом сокращения объемов экспорта увеличилось предложение на внутреннем рынке, поэтому объем грузов, которые перевозятся с Дальнего Востока и Севера в глубь страны тоже растет. «Между тем, нужно понять, что помимо наземных путей есть и альтернатива – Северный морской путь (СМП), деятельность которого обеспечивает госкорпорация “Росатом”», – отметил Андрей Геннадьевич.

Руководитель проекта Проектного офиса по развитию Арктики Сергей Чемко пояснил, что СМП – это транспортный коридор, проходящий по акватории российских арктических морей, его длина – 3030 морских миль, а благоприятный период навигации обычно составляет 4 месяца. Хотя в последние годы замечено, что площадь льда уменьшается и навигация «сместилась». Так, в 2019 году был проведён самый ранний рейс в начале мая, а в 2020 году – самый поздний, в январе-феврале. Стало это возможно также благодаря появлению новых современных судов.

В том числе ФГУП «Атомфлот» осуществляет перевозки рыбы по СМП. В 2019 году атомный лихтеровоз «Севморпуть» по маршруту Восточный-Петропавловск-Камчатский-Санкт-Петербург доставил 204 рефрижераторных контейнера, в 2020 году – еще 206 контейнеров с рыбой .из Петропавловска-Камчатского в Петербург.

По словам Сергея Чемко, для того, чтобы использовать СМП в полной мере требуется совершенствование инфраструктуры – многое, по плану, должно быть закончено к 2024 году. А в 2030 уже может быть открыта круглогодичная навигация. В связи с этим требуется модернизация и подготовка морских портов по маршруту СМП для обслуживания рефрижераторных грузов.

Специалист также отметил, что необходимо введение государственного субсидирования перевозок, привлечение логистического оператора для организации перевозок «от двери до двери» и поставки необходимого контейнерного оборудования.

К обсуждению присоединился генеральный директор терминала «Сероглазка» Владимир Вальтер. Он поделился опытом: именно их объект обслуживал лихтеровоз во время пилотных рейсов: «Это большое судно требует особой инфраструктуры», – отметил он.

В Петропавловске-Камчатском в декабре следующего года завершается реконструкция терминала: появится 600 розеток для контейнеров, будет работать «оформление в одно окно». В Мурманске ещё предстоит поработать над инфраструктурой терминала, добавил Владимир Вальтер.

Как отметил директор по продажам «Maersk-Восточная Европа» Александр Бобраков, логистика в России – стратегическая задача. «СМП – это запрос на вариативность, контейнерный метод это позволяет. И наша компания готова поддерживать развитие в этом направлении», сказал он.

Рыба.РФ и модернизация портов

Председатель наблюдательного совета инвестиционного товарищества «Корпорация «Рыба.рф» Александр Крутиков на круглом столе рассказал о проекте «Рыбный порт», в задачи которого входит обеспечение комплексного развития логистики в России на территории Дальнего Востока и Арктики. «Первыми участниками стали Группа компаний «Антей» и Северо-Западный Рыбопромышленный консорциум, – пояснил выступающий. – На территории четырех портов будет создана специализированная инфраструктура, их совокупный грузооборот составит 4,6 млн тонн». Также в планах – создание рыбной биржи. Сроки выполнения проектов – 3-4 года.

Значение и перспективы развития биржевого института на рыбном рынке обозначил управляющий директор Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Алексей Рыжиков. По его словам, биржа позволяет добиться максимальной прозрачности сделок. Опытом участия в торгах поделился директор компании «Море рыбы Камчатка» Антон Семикин. Он отметил, что как брокер, ждёт, когда торги по рыбе получат государственное регулирование: «Рыбная биржа исключит все риски для покупателя», – сообщил он.

Президент Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС) Михаил Синев обратил внимание на необходимость развития холодильных систем, сохраняющих качество рыбы. По его данным, за время перевозки в неспециализированном подвижном составе и контейнерах рыба не раз подвергается нарушению температурного режима при хранении. «Температура рыбы не должна подниматься выше -18 градусов, между тем проверки показывают, что это происходит, – подчеркнул президент АСОРПС. – Должна быть создана непрерывная холодильная цепь (НХЦ) с постоянным слежением за состоянием груза».

Железная дорога ускоряется

Заместитель начальника центра фирменного транспортного обслуживания – филиала РЖД Дмитрий Горох сообщил, что на вооружении РЖД есть «ускоренные рефпоезда» – разработаны три ежедневных «нитки» графика, позволяющие ежесуточно вывозить до 6 тонн продукции со скоростью 1200 км/сутки. Контейнерные поезда имеют порядка 40 «ниток» графика – рефконтейнеры идут в составе контейнерных поездов на 12 железных дорог, на более чем 70 станций назначения. Установлен постоянный диспетчерский контроль – это позволяет доставлять грузы до московского региона за 10-11 суток. В 2020 году с Дальневосточной железной дороги отправлено 15 поездов с рефгрузами – 25,1 тыс тонн рыбной продукции. В 2021 году отправлено уже 32 поезда с 40,4 тыс тонн рыбы.

Кроме того, в разработке у РЖД есть проект «Холодный экспресс». Его цель – увеличение скорости доставки грузов в рефконтейнерах за счёт возможности погрузки без расформирования состава. Инвестиции составят около 11 млрд рублей.

Поскольку в логистике скоропорта большую роль играют перевалочные и складские пункты, на круглом столе был представлен проект промышленно-продовольственного кластера «Максимиха», который развернется в Московской области. По словам генерального директора ППК «Максимиха» Андрея Филатова, «Максимиха» займёт 120 га, площадь составит 429 тыс. квадратных метров. Сюда войдут складские помещения, зона мелкооптовой торговли, низкотемпературный производственно-складской комплекс, офисные объекты и многое другое. Завершится строительство в 1 квартале 2023 года, пуск первой очереди эксплуатации ожидается в декабре 2022 года. Андрей Филатов выразил надежду, что объект станет полезен для рыбоперерабатывающих предприятий.

Источник: Пресс-офис Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2021

Состоялось совместное заседание Сибирского отделения РАН и Академии наук Монголии

В Улан-Удэ (Республика Бурятия) прошла выездная встреча ученых двух государств, посвященная многолетнему плодотворному сотрудничеству и планам на будущее. Основные направления потенциального взаимодействия: экология, материаловедение, социальные науки и многие другие.

Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон, открывая заседание, рассказал о совместных проектах сибирских и монгольских ученых. Особенно тесное взаимодействие развито в Бурятском научном центре СО РАН, благодаря его географическому положению, но и ряд новосибирских, иркутских институтов также имеют общие направления работ с Монголией, например, в сферах изменения климата, экономики, химии и лекарственного сырья, изучения петроглифов и археологической истории.

«Мы территориально находимся очень близко и помогаем друг другу, — сказал Валентин Пармон. — Основные цели продолжения и развития сотрудничества: создание благоприятных условий для обмена идеями, информацией и технологиями, организация совместных исследований и разработок в рамках согласованных приоритетных направлений и программ. Необходимо воссоздать ресурсный центр российско-монгольского сотрудничества в сфере образования, науки, молодежной политики и экологии», — отметил он.

Академик Пармон выделил ряд приоритетов и новых тематик, которые отвечают сложившейся практике взаимодействия, и подчеркнул, что новые возможности, появляющиеся у науки в Сибири, дают повод и для расширения российско-монгольских совместных работ. Например, это строительство синхротрона СКИФ, нового кампуса Новосибирского государственного университета. «Залог успеха сотрудничества Сибирского отделения РАН и Академии наук Монголии — это высокий профессионализм российских и монгольских ученых, умение и желание работать в слаженной команде. Со стороны сибиряков такое желание есть», — подвел итог Валентин Пармон.

Главный ученый секретарь Академии наук Монголии академик Будээбазарын Авид сделал доклад о развитии науки в своей стране. Он отметил, что ученых в Монголии в шесть раз меньше, чем в России, а затраты на исследования составляют менее 1 % ВВП страны, однако они растут: запланировано обновление парка исследовательского инструмента и оборудования. «Перспективные темы — человеческое развитие и окружающая среда, интенсификация сельского хозяйства, передовые промышленные и высокие технологии, — сказал Будээбазарын Авид. — Совместные исследования могут проходить по направлениям, представляющим взаимный интерес: экология, социальные науки, материаловедение, изучение нефтей и практические задачи, с ними связанные. Для Монголии имеет большое значение сотрудничество с Россией, особенно с СО РАН», — резюмировал он.

Директор Иркутского филиала СО РАН, научный руководитель Иркутского научного центра СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления СО РАН им. В. М. Матросова (Иркутск) академик Игорь Вячеславович Бычков рассказал о созданных в результате российско-монгольского сотрудничества прототипе инфраструктуры и технологии разработки информационно-аналитических систем с функциями пространственного анализа для оценки сейсмической опасности в регионах Прибайкалья и Монголии.

«Была предложена концепция с несколькими принципами: мы создаем не единое хранилище, а несколько распределенных баз данных, и есть возможность для всех пользователей обращаться к дополнительным программам и сервисам, — прокомментировал Игорь Бычков. — При этом важно обеспечить доступ для любого юзера как к сервисам, так и к самим данным, которые рассредоточены по разным хранилищам». Как отметил академик, в качестве инфраструктурного компонента предлагается использовать геопортал, созданный и развиваемый в ИДСТУ СО РАН, как канал входа для поиска и применения сервисов. В состав этого геопортала входят сервисы публикации и создания карт, каталог сервисов геообработки, подсистема планирования и выполнения сервисов.

Научный руководитель Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Владимирович Кулешов напомнил об опыте создания в 1980-м году специалистами Сибирского отделения Академии наук Комплексной программы научно-технического прогресса Монголии. Эта программа была воплощена в жизнь, а по многим показателям даже перевыполнена. Ряд предприятий, организованных в ее рамках, работают и активно развиваются до сих пор. Академик Кулешов подчеркнул, что, несмотря на некоторую декларативность совместных намерений России и Монголии в 2000-е годы, опыт свидетельствует о том, что давние прочные взаимоотношения еще дадут свои плоды.

Научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН (Улан-Удэ), академик Арнольд Кириллович Тулохонов напомнил собравшимся о возможных рисках для России и Монголии в сфере международных транспортных перевозок. В своем докладе он сделал акцент на особенностях развития грузопотока: европейские страны — Россия — Китай. «Практически весь объем экспорта формируют наливные и насыпные грузы, тогда как импорт идет в контейнерах, при этом сейчас часть торговых путей выстраиваются в обход России и Монголии», — сказал академик. Выход Арнольд Тулохонов видит в развитии Северного экономического коридора (Степной путь), целью которого является прогресс экономического сотрудничества по транспортному коридору Китай — Монголия — Россия. Он представляет собой кратчайшее расстояние между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом, и в этом случае есть возможность опираться на уже имеющуюся инфраструктуру. «Реализация проекта “Степной путь” должна учитывать тренды развития международных транспортных коридоров, конкурирующих на мировом рынке логистических услуг. Перспективы проекта и экономики Монголии должны быть ориентированы на глубокую переработку сырья с получением конечного продукта, используя высококвалифицированный труд и природные преимущества страны», — сказал А. Тулохонов.

Последний доклад на совместном заседании был посвящен истокам научного наследия выдающегося специалиста в области сельского хозяйства академика Дмитрия Николаевича Прянишникова, который был родом из приграничной Кяхты. Об этом рассказал и. о. директора Бурятского научно-исследовательского института сельского хозяйства (Улан-Удэ) член-корреспондент РАН Лубсан-Зонды Владимирович Будажапов.

В завершение мероприятия был подписан ряд соглашений между Сибирским отделением РАН и Академией наук Монголии.

«Наука в Сибири»

Заключительная фаза

В регионах близится к завершению подготовка к осенне-зимнему отопительному сезону

Начало осени традиционно является напряженным периодом для работников коммунальных служб, а также энергетических предприятий. Все меньше остается времени на завершение всех запланированных мероприятий по подготовке жилого сектора и систем жизнеобеспечения к предстоящим холодам, следовательно, каждый день на счету, так как от своевременности и качества выполнения регламентных и ремонтных работ зачастую зависит ровное прохождение осенне-зимнего отопительного сезона.

Впрочем, в самых северных регионах отопительный сезон уже начался. Так, в минувшие выходные было подано тепло в дома в Верхневилюйском, Оймяконском и еще 22 районах Якутии. По информации пресс-службы правительства республики, с понедельника тепло также начали подавать в дома Якутска, тогда как полный запуск систем отопления в столице субъекта запланировали на 10 сентября.

В соответствии с графиком

В целом же, согласно оперативной информации с мест, подготовка к зиме в регионах России в этом году проходит удовлетворительно и в соответствии с утвержденными графиками, по всем категориям работ уровень выполнения соответствует прошлогодним показателям. При этом вопросы подготовки остаются в зоне пристального внимания федеральных и региональных властей. Особенно это относится к ряду регионов Сибири и Дальнего Востока.

Во вторник в Хабаровске состоялось заседание федеральной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения, в котором приняли участие главы всех дальневосточных регионов, руководители энергокомпаний и министерств. В своем выступлении на нем министр энергетики России Николай Шульгинов отметил, что Дальний Восток остается сложной территорией с точки зрения обслуживания электрохозяйства, что обусловлено как наличием нескольких изолированных систем в субъектах, так и большим количеством населенных пунктов, имеющих децентрализованное энергоснабжение, а также чрезмерным износом сетей. Все это создает местным энергетикам и коммунальщикам дополнительные трудности при проведении работ. Тем не менее, как сообщил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, в подведомственном ему регионе подготовка к зиме идет строго по графику. Он напомнил, что в крае реализуются многочисленные программы по развитию топливно-энергетического комплекса.

К настоящему времени федеральная сетевая компания и «Русгидро» построили и реконструировали электрические сети и подстанции напряжением 220/110 киловольт в Ванинском и Советско-Гаванском районах, а также в Северном и Центральном округах Хабаровска, что позволило ликвидировать дефицит электрической мощности и обеспечить развитие экономики, жилищного строительства и ЖКХ региона. Сейчас начато строительство ТЭЦ-4 в Хабаровске, достраивается Майская котельная, а в Верхнебуреинском районе идет замена старых котельных на современное оборудование. Развитие энергетики субъекта будет продолжено, в 2021 году в этот сектор будет вложено почти 27 млрд рублей, в том числе значительный объем работ предстоит осуществить в рамках реализации программ по развитию электроснабжения децентрализованных энергорайонов и газоснабжения Хабаровского края.

По плану идет подготовка к холодам и в большинстве сибирских регионов, в частности, в Кемеровской области. По прогнозам синоптиков, в Кузбассе в этом году сентябрь будет теплым, и среднемесячная температура составит +9-13 градусов, что на один градус выше нормы. Тем не менее, подача тепла в дома в населенных пунктах области должна начаться уже через неделю. Как отметил мэр Кемерова Илья Середюк, власти ежедневно проверяют, как все городские объекты готовы к зиме. «ГРЭС и ТЭЦ, котельные, трансформаторные подстанции, водозаборы, канализационные станции и другие инженерные сооружения города (всего их 1378) — в зоне особого внимания. На большинстве этих объектов профилактические работы уже завершены. За лето провели испытания на прочность и плотность почти 600 км тепловых сетей. Выявили 326 дефектов, большинство устранено, на 9 объектах идут работы», — сообщил градоначальник. На сегодня в жилом фонде Кемерова паспорта готовности получили 74 из 108 управляющих компаний и ТСЖ. А до начала отопительного сезона эти документы должны быть предоставлены на все 3209 многоквартирных домов города.

Западнее, на Урале, подготовка к зиме также вступает в финальную стадию. Как сообщил на оперативном совещании в правительстве Башкирии министр ЖКХ республики Алан Марзаев, объекты региона готовы к отопительному сезону на 88%. В том числе готовность жилищного фонда составляет 93%, котельных 91%, центральных тепловых пунктов 85%, тепловых сетей 97%, водозаборов и водопроводных сетей 94%. «У муниципалитетов есть еще 10 дней на решение оставшихся проблем с теплоснабжением», — напомнил чиновник.

Практически полностью готовы к встрече холодов и коммунальщики в субъектах центрального экономического района. В Туле, где жилой фонд насчитывает 3014 многоэтажек с центральным отоплением, тепло в дома должны подать 182 котельные. К концу недели были готовы к работе 174 из них (на этих объектах энергетики отремонтировали и заменили 424 насоса и 180 котлов), работы на оставшихся котельных завершатся в течение ближайших дней. Особо в городской администрации отмечают, что в этом году на шести городских котельных установят системы автоматики. А в конечном итоге автоматизированы будут все котельные Тулы.

На пути к энергоэффективности

Эксперты отмечают рост объемов ремонтных и восстановительных работ на объектах энергетики и сетях в этом году, ускорилось и строительство новых объектов, что в целом вселяет надежду на снижение аварийности в предстоящем осенне-зимнем отопительном сезоне. Вместе с тем, общее состояние объектов жизнеобеспечения в ЖКХ остается сложным. Как заявила на днях аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, системы коммунального хозяйства в среднем по России изношены на 60%. Особенно велик износ коммунальной инфраструктуры в небольших городах. По ее мнению, данные цифры диктуют необходимость ускорения модернизации этих объектов. И, безусловно, вложения в этот сектор должны идти с учетом новейших технологий, в том числе цифровых, а также (там, где есть такая возможность) организационно-технологических изменений. «Без участия местных властей и помощи федерального центра не обойтись. Кроме того, энергоэффективность нужно обязательно закладывать и при строительстве нового жилья, чтобы параметры этого жилья соответствовали всем современным требованиям, не только в соответствии с проектно-сметной документацией, но и в реальности», — сказала аудитор.

По ее оценке, в настоящее время средняя стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в России составляет примерно 5 тыс. рублей в месяц. С учетом средней зарплаты россияне тратят на данные нужды около 11,5% своего дохода. В принципе, это сопоставимо с тратами в других странах. Так, во Франции и Великобритании эта доля составляет около 14%, а в США около 9%.

Тем не менее, затраты на ЖКУ весьма обременительны для большинства российских семей. Вдобавок граждане массово переплачивают за «излишние» киловатты и кубометры. Так, ранее жителям Московской области управляющие компании вернули более 54 млн рублей переплаты за «коммуналку». В большинстве случаев была завышена плата за отопление: в 19 округах потребителям вернули более 38 млн рублей. Как подтвердила «Стройгазете» руководитель ассоциации председателей советов многоквартирных домов Подмосковья Юлия Белехова, самая существенная статья по переплате — тепловая энергия.

Эти проблемы регулярно обостряются в холодный период года, и их давно пора решать. Как считает Наталья Трунова, настало время изменить систему учета энергоэффективности жилья и его оплаты и сделать так, чтобы тепло регулировалось на входе в квартиру, а не на входе в дом. «Вы можете повышать или понижать температуру, но будете платить больше за влияние на климат. Это как у нас несколько лет назад вводились счетчики на воду или на электричество — теперь все по ним платят, чтобы сэкономить. У граждан должна быть мотивация», — предлагает Наталья Трунова.

Валерий Мамчур, руководитель центра «ЖКХ КОНТРОЛЬ» Московской области:

«Нашим гражданам надо знать, что на тепло в квартире влияет не только отопление, но и содержание квартиры. Так, пластиковые окна нужно перевести из летнего режима в зимний. На тепло оказывает влияние и принудительная вентиляция, работающая постоянно и вытягивающая тепло. Можно порекомендовать населению завести также приборы, определяющие, где идет утечка тепла»

Справочно:

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отопительный сезон стартует, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 градусов в течение пяти суток

№35 10.09.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Мишустин утвердил расширение границ ТОР "Камчатка"

Премьер Мишустин утвердил расширение границ территории опережающего развития "Камчатка"

Премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил постановление о расширении границ территории опережающего развития (ТОР) "Камчатка" в Камчатском крае, сообщает пресс-служба кабмина.

"Границы территории опережающего развития (ТОР) "Камчатка" в Камчатском крае будут расширены за счет включения в нее новых земельных участков. Такое постановление утвердил председатель правительства Михаил Мишустин", - говорится в сообщении.

Отмечается, что решение поможет создать благоприятные условия для реализации инвестпроекта по строительству высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса. Ожидается, что благодаря этому в экономику региона поступит не менее 750 миллионов рублей частных инвестиций.

Постановление также предусматривает увеличение финансирования ТОР "Камчатка" из федерального бюджета на 10,3 миллиарда рублей. Средства направят на создание инфраструктуры, необходимой для работы компаний-резидентов. Речь идет, в частности, о технологическом присоединении объектов к электросетям, обеспечении тепло-и водоснабжения, строительстве дорог.

Развитие инфраструктуры позволит реализовать проекты, в рамках которых будет создано не менее 4 тысяч рабочих мест, проинвестировано порядка 128 миллиардов рублей, подчеркивается в сообщении.

ТОР - специальный инструмент развития территорий, призванный стимулировать приоритетные отрасли экономики и привлекать новых инвесторов, способствуя тем самым росту благосостояния жителей регионов. Резидентам ТОР доступен широкий перечень льгот и преференций, в том числе сниженные ставки по налогам и страховым взносам и процедура свободной таможенной зоны, напоминает пресс-служба.

Восток — дело тонкое

Доступность жилья, аукционы «за долю» и кадровый вопрос — чем запомнится стройотрасли ВЭФ-2021

Во Владивостоке завершил свою работу ежегодный Восточный экономический форум. В этом году на площадке поднимались не только вопросы развития регионов «восходящего солнца», хотя, конечно, они были приоритетными, но и системные проблемы развития экономики страны, и в первую очередь строительного сектора, от которого зависит выполнение национальной цели по строительству 120 млн квадратных метров нового жилья ежегодно к 2030 году.

Чтобы достичь таких показателей, необходимо решить ряд вопросов: снизить число административных барьеров для застройщиков, обеспечить рост объемов вовлечения земли под строительство, уделить внимание развитию арендного фонда, в том числе для льготных категорий граждан. Выступая на форуме, заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин высоко оценил новый механизм, разработанный финансовым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», — передачу земли застройщикам в аренду за часть квартир от построенного жилья. Впервые этот механизм был применен именно на Дальнем Востоке. «Сегодня есть очень правильный инструмент, который апробирован во Владивостоке, — это аукционы «за долю». С его помощью можно участвовать в регулировании стоимости квадратного метра. Застройщик, которому субсидируют налоги, сети, строительство социальной инфраструктуры, должен продавать в рынок какую-то часть для отдельных категорий граждан не по рыночной цене. Эти издержки должны фиксироваться не на аукционе, а в дальнейших отношениях», — отметил Никита Стасишин.

Еще одна важная инициатива, которую поддерживает Минстрой России, — снижение ипотечной ставки на энергоэффективное жилье. Идею ранее выдвинул Общероссийский народный фронт. В ходе своего выступления на ВЭФ-2021 Никита Стасишин подчеркнул, что тут главное — четко прописать критерии энергоэффективности и понимать, насколько строительство такого жилья будет дороже. «Если такой продукт будет доступен населению, то можно рассматривать вопрос о дополнительных вычетах по ставке по ипотеке», — считает заместитель министра и строительства ЖКХ РФ.

Следующая проблема, напрямую влияющая на стоимость жилья, — кадры. «Зарплаты на стройках растут, даже на стройках по госконтрактам они увеличились за год на 20%», — отметил Никита Стасишин. Обостряет ситуацию и отсутствие мигрантов. В связи с этим Минстрой готов к разработке новой процедуры ввоза иностранных рабочих. Тестирование продлится до конца года. «Мы в пилотном режиме планируем организовать отбор и вакцинацию иностранных рабочих из Узбекистана, чтобы безопасно и централизованно через территорию Казахстана их можно было доставлять в Россию на поездах», — рассказал замминистра.

Особое внимание, конечно, было уделено Дальневосточному региону, где обеспеченность жильем на 10% ниже, чем в среднем по стране, а ввод жилья почти в два раза меньше среднероссийского уровня. Для активизации жилищного строительства принимаются важные меры: работает программа «Дальневосточная ипотека» и используются так называемые аукционы «за долю», которые сегодня уже успешно масштабируются «ДОМ.РФ» по всей стране. По словам Никиты Стасишина, это более выгодный для застройщиков механизм, чем традиционные аукционы на повышение и экспериментальные торги в «голландском формате» (на понижение ставки).

Еще одним инструментом по повышению доступности жилья на Дальнем Востоке является создание «ДОМ.РФ» арендных проектов. «У нас очень высокий стандарт, позволяющий действительно улучшать качество жизни людей, — заявил на форуме генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко. — Это современные, технологичные дома с консьержем, мебелью, техникой — всем необходимым для жизни. Но чтобы человек мог себе позволить проживать в арендном доме, нужно, чтобы он платил не более 35%, а лучше 27% от дохода. Поэтому надо освободить арендные проекты от налога на имущество, поделиться прибылью с людьми».

Никита Стасишин, заместитель главы Минстроя России:

«Программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года позволяет сфокусировать усилия органов власти всех уровней, бизнеса, общества на ключевых приоритетах развития региона. Однако для достижения здесь цели увеличения объемов жилищного строительства в 1,6 раза к 2030 году важно более эффективно вовлекать земельные участки и обеспечивать их инженерной инфраструктурой, а именно электричеством, водоподготовкой, водоотведением»

№35 10.09.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Новое в отраслевом законодательстве

Специально для «Стройгазеты» юристы компании «Гарант» подготовили мониторинг новых федеральных законодательных актов и нормативных документов, затрагивающих вопросы строительства, градостроительства и архитектуры.

1. Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 г. №1384 «О внесении изменений в устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». Закреплены новые функции, полномочия и права Фонда. В частности, он проводит постоянный мониторинг реализации регионами мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства проблемных объектов. Также расширена компетенция наблюдательного совета Фонда. Он в том числе принимает решения об учреждении Фондом юридических лиц, об участии Фонда в корпоративных организациях.

2. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.08.2021 г. №35422-ИФ/09, в котором ведомство приводит рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на III квартал текущего года: — по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, СЗФО, СКФО, ПФО, СФО, ДФО к ФЕР2001/ТЕР-2001;

— в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства «Автодороги» и «Искусственные дорожные сооружения» к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

— в отношении прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 г.;

— в отношении оборудования к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 г. и 01.01.2000 г.

3. Информация ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 23.08.2021 г. о создании портала по порядку изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов. На официальном сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС / fgisrf.ru) создан отдельный портал, на котором размещается информация о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов. Помимо нормативных правовых документов и презентационных материалов приводятся примеры (образцы) расчетов. Ответы на типовые вопросы по данной тематике размещены в отдельном разделе. Кроме того, реализована возможность обратиться за разъяснениями (задать вопрос) при отсутствии аналогичной проблематики в «Базе знаний». Доступ к порталу дополнительно обеспечен из раздела «Важная информация» сайта Главгосэкспертизы (gge.ru).

4. Распоряжение Правительства РФ от 24.08.2021 г. №2341-р. Каждый регион разрабатывает дорожную карту по решению проблем обманутых дольщиков. Обновлена ее форма. Так, нужно отражать в том числе основание включения в единый реестр проблемных объектов. Часть данных исключена.

5. Письмо Федеральной налоговой службы (ФНС) России от 24.08.2021 г. №БС-4-21/11880 «О налогообложении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), принадлежащего коммерческой организации». Принадлежность земельного участка на праве собственности коммерческой организации, созданной для ведения бизнеса, обуславливает его налогообложение по ставке, установленной для соответствующих участков, используемых в предпринимательской деятельности. Такие разъяснения подготовила ФНС, отвечая на вопрос о ставке при исчислении земельного налога в отношении участка для ИЖС, находящегося в собственности коммерческих организаций, включая банки.

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

№35 10.09.2021

Заявления Михаила Мишустина и Романа Головченко для прессы

Михаил Мишустин и Роман Головченко выступили с заявлениями для прессы по итогам заседания Совета Министров Союзного государства

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, уважаемые представители средств массовой информации! Хотел бы прежде всего поблагодарить Романа Александровича Головченко и белорусских партнёров за тёплый приём и великолепную организацию сегодняшнего события.

Только что завершилось заседание Совета Министров Союзного государства. Главное – одобрены решения об углублении интеграции на основе 28 Союзных программ. Они все согласованы. Эти программы определяют чёткую траекторию совместной работы практически во всех сферах совместной деятельности. Это промышленность, энергетика, финансы, агропромышленный комплекс. Предусматривают сближение подходов в области макроэкономики, налогового и таможенного регулирования, денежно-кредитной политики в целом. Союзные программы касаются транспортного рынка, маркировки товаров, платёжных систем, ветеринарного и фитосанитарного контроля, защиты прав потребителей и унификации законодательства в социально-трудовой сфере.

По поручению президентов – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко – мы приняли Совместное заявление глав правительств России и Белоруссии. В нём отразили принципиальные задачи союзного строительства. Это заявление опубликовано, чтобы все могли ознакомиться более подробно с деталями. Мы рассчитываем, что одобренные сегодня решения будут утверждены Высшим Государственным Советом Союзного государства.

У нас общая цель – добиться роста экономик, повышения благосостояния наших людей и при этом сохранить суверенитет наших стран, вне зависимости от усложняющейся внешней конъюнктуры. От интеграции в рамках Союзного государства выиграют все. Предприниматели получат новые возможности для ведения бизнеса, появятся условия для запуска перспективных проектов в промышленности, транспорте, энергетике и многих других областях.

И конечно, углубление взаимодействия лучшим образом отразится на благосостоянии граждан Союзного государства. Мы создаём равные возможности для работы, получения социальной поддержки, доступа к образованию. Не менее важно, чтобы людям было удобно путешествовать внутри Союзного государства. С учётом эпидемиологической обстановки мы приняли решение (вчера об этом сказал Президент России) о возобновлении в полном объёме авиасообщения между Россией и Белоруссией. Уже в ближайшее время наши граждане смогут без ограничений летать на самолётах в аэропорты двух стран, открытые для международных рейсов.

Сегодняшнее заседание прошло в откровенной, конструктивной атмосфере, подтвердило ещё раз наш общий настрой на развитие интеграции. Уверен, что все намеченные планы – а они действительно амбициозные – будут реализованы в полном объёме. И российская сторона, и наши белорусские партнёры готовы к совместной активной работе. Мы будем вместе находить оптимальные решения самых сложных вопросов на основе взаимной выгоды и с опорой на братский характер наших многолетних отношений. Это позволит нам в полной мере раскрыть созидательный потенциал Договора о Союзном государстве.

Благодарю вас за внимание.

Пожалуйста, Вам слово, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Уважаемые представители средств массовой информации!

Мой коллега, Председатель Правительства России, очень чётко и ёмко очертил итоги более чем двухлетней работы правительств Белоруссии и России в сфере строительства Союзного государства, направленной на создание уникальной и жизнеспособной интеграционной модели, обладающей многократным потенциалом. При безусловном сохранении суверенитета Белоруссии и России эта модель создаёт необходимые условия для динамичного экономического развития, повышает нашу общую конкурентоспособность, обеспечивает координацию и концентрацию усилий по отстаиванию единых для наших братских народов исторических и моральных ценностей.

Ключевая цель интеграции, как уже сказал мой коллега, – это повышение благосостояния наших граждан через слаженное развитие экономик Белоруссии и России. Именно экономика является определяющим фактором для эффективного развития всех других сфер двустороннего сотрудничества, и в этой области нами уже достигнуто многое.

Результатом органичного взаимодополнения экономик стало создание и успешное функционирование 2,4 тыс. совместных предприятий. Беларусь занимает лидирующие позиции в поставках на российский рынок сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. Около 50% отечественного товарооборота приходится на Российскую Федерацию. В свою очередь поставки нашего стратегического союзника обеспечивают значительные объёмы сырья, комплектующих изделий для экспорта уже совместной продукции в третьи страны.

В целом это является надёжной гарантией стабильного функционирования народно-хозяйственного комплекса в условиях высокой внешней турбулентности. Такая взаимодополняемость и значительный товарооборот – а это 18 млрд долларов за первое полугодие этого года – диктует нам необходимость синхронизации отраслевых экономических стратегий, снятия административных барьеров, создания комфортных и понятных условий для бизнеса двух стран.

Сегодня сделан очередной, очень важный шаг вперёд на пути создания к 2024 году основ функционирования единого экономического пространства от Минска до Владивостока. Одобрены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 союзных программ, о которых уже много сегодня говорилось и которые в дальнейшем будут вынесены на утверждение Высшего Государственного Совета.

Реализация этих программ, по нашему мнению, станет мощным импульсом для наращивания объёма взаимной торговли, развития совместных производств и скоординированных мер поддержки национальных производителей.

Заложена база для проведения в самое ближайшее время совместной оценки экономических и политических рисков, чтобы принимать на этой основе своевременные ответные меры.

В энергетической сфере достигнуты договорённости о поэтапном формировании объединённых рынков нефти, газа, электроэнергии, что выровняет уровень затрат на энергетику для российских и белорусских компаний.

Одновременно достигнуты договорённости о комфортной цене, по которой в Беларусь будет поставляться природный газ в следующем году.

По нашим оценкам, только прямой эффект от реализации интеграционного пакета для Беларуси прогнозируется в росте ВВП примерно на 1 млрд долларов США, не считая те дополнительные возможности белорусского бизнеса на российском рынке, которые будут созданы в ходе реализации мероприятий союзных программ.

Значимым также является социальный блок союзных программ. В этой сфере особый акцент сделан на гармонизации подходов к пенсионному обеспечению, мерам социальной защиты и поддержке отдельных категорий граждан, внедрении единых принципов защиты прав потребителей и других.

С полной уверенностью можно констатировать, что в мировой практике Союзное государство выступит образцом движения двух независимых государств навстречу друг другу.

Нам предстоит сложный трудоёмкий процесс реализации согласованных планов. Однако, как в очередной раз продемонстрировало проведённое заседание союзного совмина, стороны полны решимости обеспечить их имплементацию в полном объёме.

И действительно, как обозначил Михаил Владимирович, мы приняли очень полное и обширное заявление, которое реализует выполнение поручений глав государств. Вчера было абсолютно чётко и недвусмысленно сказано о том, что по итогам заседания Совета Министров Союзного государства граждане наших стран будут в полном объёме ознакомлены с сутью экономических договорённостей, которые были достигнуты. Поэтому совместное заявление, которое сегодня было подписано, даёт полную и ясную картину того, о чём мы договорились и над чем, самое главное, будем напряжённо работать в ближайшие годы, чтобы выйти на те цели, о которых мы сегодня говорили.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.

Обсуждались итоги выступления российских спортсменов на Играх XXXII Олимпиады и XVI Паралимпийских летних играх, а также вопросы развития детско-юношеского спорта.

* * *

В.Путин: Здравствуйте!

Мы сегодня обсудим итоги прошедших Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио. И конечно, поговорим о будущем, а будущее – это дети, поговорим о задачах развития детско-юношеского спорта. Эти темы взаимосвязаны: путь в большой, олимпийский спорт начинается в детстве, а успехи выдающихся спортсменов служат примером, во многом определяют выбор молодых людей, выбор молодёжи в пользу здорового, активного образа жизни.

Уверен, свои плоды принесут и победы наших спортсменов в Токио. Ещё раз поздравляю российских олимпийцев, паралимпийцев, российские олимпийскую и паралимпийскую сборные, всех атлетов, тренеров, специалистов с достойным выступлением. Обязательно встретимся с победителями и призёрами в самое ближайшее время. Буду рад лично поздравить и поблагодарить их.

Безусловно, наши спортсмены – молодцы. И, чтобы они уверенно шли вперёд, брали новые высоты, необходима поддержка, в том числе и прежде всего со стороны государства. Нужны новые, современные решения на всех уровнях – от детских секций и клубов до национальных сборных.

Спорт, как и все сферы нашей жизни, сегодня динамично развивается.

Уже есть поручения принять меры по совершенствованию системы управления спортом высших достижений, включая вопросы нормативного обеспечения. Знаю, что Правительство сейчас этими вопросами как раз вплотную занимается. Нужно максимально быстро провести соответствующую работу.

Теперь важно сделать следующий шаг: серьёзно обновить, модернизировать и качественно нарастить возможности инфраструктуры подготовки атлетов по всем олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Надо использовать уникальное географическое положение России, нашу огромную территорию, которая, как известно, охватывает большинство климатических поясов. У нас есть и равнины, и горы, все виды водных массивов, и это означает очевидное, естественное преимущество. К соревнованиям в любой точке земного шара наши атлеты могут готовиться, проходить сборы в России, что называется, в родных стенах – а они, как известно, помогают.

Предполагается создать федеральный тренировочный центр на Дальнем Востоке. Подготовка к Играм в Токио и Пекине подтвердила актуальность такой площадки.

Государство поддержит инициативы создания объектов для новых олимпийских видов спорта. И здесь отмечу своевременность строительства в московских «Лужниках» уникального Дворца единоборств, где скоро откроются международные центры бокса и самбо.

Международная федерация самбо, кстати, недавно признана МОК на постоянной основе. И это не только системный импульс для развития этого вида спорта – напомню, что это наш национальный вид спорта, – это признание его во всём мире, но и прямой путь к включению самбо в программы будущих Олимпийских игр.

Что хотел бы ещё отметить: при обсуждении предстоящих крупных спортивных соревнований, событий неизбежно возникают вопросы участия в них российских атлетов. И здесь, конечно, очевидна – не хочется сейчас вдаваться в детали, – но очевидна политическая окраска решений, которые Международный спортивный арбитражный суд принял в отношении наших команд и России в целом. Но эти решения нужно выполнять. К январю 2023 года, когда завершится срок действия ограничений, российские атлеты должны быть полностью равноправными участниками любых мировых турниров.

Прошу Министра спорта сегодня доложить о взаимодействии с Международным антидопинговым агентством по вопросу восстановления статуса РУСАДА, а также о том, что конкретно сделано для восстановления статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики во Всемирной ассоциации легкоатлетических федераций.

Завершая тему Игр в Токио, хотел бы поблагодарить Фонд поддержки олимпийцев России за многолетний, весомый вклад в развитие спорта высших достижений. Уверен, деятельность Фонда будет набирать обороты, прежде всего – по новым видам олимпийских программ.

Здесь, конечно, важен хорошо подготовленный резерв. Но ещё более значима для будущего страны, здоровья нации, для качества жизни людей широкая доступность массового спорта, конечно, начиная с самого раннего возраста.

В этой связи ещё один пункт нашей повестки – о детско-юношеском спорте.

Весной этого года принят, как известно, закон о гармонизации законодательств в сфере образования и в сфере физической культуры и спорта. Это позволит объединить стандарты спортивной подготовки и программы дополнительного образования, задачи роста спортивного мастерства и духовно-нравственного развития, воспитания молодых людей, а также вернуть тренерам высокий статус педагога.

Закон вступит в силу 1 января 2023 года. Но основу для его исполнения – план мероприятий от федерального до муниципального уровня – нужно иметь уже в текущем году.

Одновременно должна быть принята и Концепция развития детско-юношеского спорта. Главная задача – самое широкое вовлечение в спорт подрастающих поколений с акцентом на дошкольников, детей с особенностями физического развития и находящихся в трудной жизненной ситуации.

Рабочая группа Совета подготовила хороший проект Концепции. О его основных положениях сегодня расскажет руководитель группы – Олег Николаевич Кожемяко.

Учитывая возможности системы образования и её задачи по раскрытию духовного и физического потенциала каждого ребёнка, прошу Правительство обеспечить дополнительные меры поддержки реализации Концепции. Тем более что в её развитие свои собственные программы нужно обязательно подготовить и регионам Российской Федерации.

Приоритеты здесь – формирование сети центров раннего физического развития детей, учреждение школьных спортклубов и лиг. И конечно, сами школы должны иметь для занятий спортом всё необходимое оборудование. Говорил об этом и на недавнем заседании президиума Госсовета, посвящённом общему образованию. Тысячи школ, которые в ближайшие годы запланировано построить или капитально отремонтировать, нужно должным образом, на современном уровне оснастить для спортивных занятий. Равно как и все остальные российские общеобразовательные и спортивные школы.

Кроме того, до конца текущего года в профильные госпрограммы нужно включить строительство и последующее содержание комплексных спортивных объектов. Современные строительные технологии позволяют возводить такие центры достаточно быстро, качественно и в большом количестве – мы видели это на примере сооружения инфекционных больниц в период пандемии. Важно, чтобы эти сооружения были в шаговой доступности, чтобы это было удобно для детей и для семей с детьми.

В том числе это касается, кстати говоря, и бассейнов. Когда-то, ещё в советское время, мы рассматривали это чуть ли не как какую-то роскошь. Но плавание – это не просто вид спорта, а жизненно необходимый навык, закалка здоровья.

Здесь потребуется отдельная межведомственная программа. Нужно её разработать с учётом производства отечественных модульных бассейнов. Сейчас это тоже сделать гораздо проще, чем в прежние времена. Нужно предусмотреть обучение детей плаванию в системе образования и организованного детского отдыха. Финансировать программу по обучению детей плаванию начнём со следующего, 2022 года, причём и на федеральном, и на региональном уровнях.

Также обращаю внимание глав субъектов Федерации: к 2024 году необходимо довести уровень бюджетного финансирования спорта до не менее чем двух процентов в общем объёме расходов. А идти эти средства должны преимущественно на массовый спорт – на это нужно обратить первостепенное внимание, этому нужно придать особое значение. Механизм его развития и поддержки на всех уровнях нужно дополнительно проработать. Рассчитываю, что Правительство в этом регионам, конечно, подставит плечо, поможет.

Также сосредоточиться нужно на привлечении внебюджетных источников, в частности определить порядок распределения отчислений от ставок букмекерских контор и тотализаторов, которые мы запланировали направить на детско-юношеский спорт. Все законодательные решения приняты. Как и когда они будут реализованы на практике – прошу также доложить сегодня Министра спорта.

Более подробно о массовом спорте и выполнении ранее данных поручений поговорим на следующем заседании нашего совета. Также обсудим и вопросы подготовки ко Всемирной летней Универсиаде, которая в 2023 году пройдёт в Екатеринбурге.

Давайте перейдём к работе.

Пожалуйста, слово Олегу Васильевичу Матыцину.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего позвольте выразить Вам, Владимир Владимирович, признательность за личное внимание и поддержку во всех вопросах развития спортивного движения в нашей стране, особенно в период подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр.

Команды России на Играх в Токио выступили успешно при значительно возросшей конкуренции на мировой спортивной арене. Медали Игр завоевали представители более 90 стран. Наши спортсмены подтвердили позиции одних из лидеров олимпийского и паралимпийского движения. Более подробно о результатах выступлений доложат мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов.

Подготовка к Играм в Токио, как известно, проходила в очень жёстких условиях, связанных как с пандемией, так и с санкциями, наложенными на команду России и отдельные федерации. В такой обстановке особенно актуально стало осуществление централизованного управления, координации и контроля всех аспектов подготовки.

Министерство спорта с участием Олимпийского комитета, Паралимпийского комитета, Федерального медико-биологического агентства, Роспотребнадзора, Министерства иностранных дел и всех всероссийских федераций организовало эффективную работу федеральных и региональных центров, участие спортсменов в российских и международных соревнованиях. Мы обеспечили необходимое оборудование для сборных команд, а также материальное стимулирование и стипендиальный фонд спортсменам, тренерам и специалистам. Общий объём государственного финансирования при подготовке к Играм с 2017 по 2021 год составил около 20 миллиардов рублей.

Значительную роль в успешном выступлении российских спортсменов в Токио сыграли субъекты Российской Федерации. Именно они обеспечивают подготовку спортивного резерва в специализированных школах. Хочу отметить: 61 регион делегировал спортсменов в олимпийскую и паралимпийскую команды, представители 51 региона России завоевали медали на Играх.

Важно также сказать, что заключительный этап подготовки большинство команд проходило в Дальневосточном федеральном округе – Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской области и Бурятии. Пользуясь случаем, позвольте выразить признательность руководителям данных регионов, руководителям региональных министерств за создание максимально комфортных условий для наших спортсменов, что во многом определило успех в Токио.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже начали подготовку к летним Играм в Париже 2024 года. Конечно, в основу её будет положен анализ экспертным сообществом итогов выступления в Токио с учётом тенденций развития мирового спорта.

Вместе с Олимпийским и Паралимпийским комитетами и федерациями мы видим пути решения практически всех вопросов. Но для решения одной задачи мы хотели бы попросить Вашей поддержки, и, в случае согласия, соответствующих поручений. Речь идёт о программе развития федеральных учебно-тренировочных баз по олимпийским летним и зимним видам спорта, которые позволят обеспечить условия для подготовки спортсменов сборных команд исключительно на территории Российской Федерации.

Пандемия, как мы все видели, выявила серьёзный дефицит возможностей для обеспечения круглогодичной подготовки по многим видам спорта в условиях ограниченного выезда за рубеж. Кроме того, подготовка за рубежом финансово обременительна и содержит риски по контролю за питанием и медицинским сопровождением спортсменов.

Как Вы отметили, Владимир Владимирович, нам необходимо использовать уникальные горноклиматические условия на юге, в центре России, в Крыму, в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Они позволяют создать достаточные условия для круглогодичных мероприятий, без которых сегодня трудно рассчитывать на конкурентоспособность России на мировой спортивной арене. Предложение это поддержано Правительством Российской Федерации. Надеюсь, мои коллеги из Олимпийского и Паралимпийского комитетов также нас поддержат.

Уважаемый Владимир Владимирович! Учитывая успешное выступление нашей команды в Токио, просим рассмотреть возможность награждения государственными наградами сотрудников организаций, которые внесли значительный вклад в этот успех.

По вопросам, которые Вы поставили во вступительном слове, докладываю.

По лёгкой атлетике. Следуя Вашему поручению, Министерством спорта по согласованию с Правительством Российской Федерации были обеспечены меры финансового и организационного характера, которые позволили нашим спортсменам начать регулярные выступления в международных соревнованиях 2021 года, в частности в том числе и в Олимпийских играх.

Мы видим, что успехи и Марии Ласицкене, и Анжелики Сидоровой – прямое доказательство того, что путь был выбран правильно. Буквально вчера наши две великие спортсменки завоевали «золото» на «Бриллиантовой лиге».

Вся работа, связанная с восстановлением статуса Всероссийской федерации лёгкой атлетики, находится под нашим контролем. В ближайшее время состоится встреча с президентами Всемирного антидопингового агентства и Международной федерации лёгкой атлетики.

Что касается восстановления РУСАДА. Здесь также два основных аспекта, которые определены стратегическим планом мониторинга, – финансовый и организационный. По финансовым аспектам выполнены все обязательства России. Мы не имеем никаких замечаний со стороны Всемирного антидопингового агентства. Более того, президент агентства перед Олимпийскими играми заявил, что фактически закрыта сложная страница истории и он надеется на конструктивное решение о ближайшем восстановлении РУСАДА.

Хочу сказать, что в России создана одна из самых жёстких, если не самая жёсткая, система контроля противодействия допингу. Это образовательные программы и административные меры. Очень важным, наверное, доказательством тому служит то, что на Олимпийских играх в соревновательный период не было зафиксированного ни одного случая применения допинга российскими спортсменами.

По вопросу отчислений от деятельности букмекерских контор. Министерством спорта внесён в Правительство проект постановления, который согласован с Министерством финансов, Минэкономразвития, Министерством юстиции, Единым регулятором азартных игр. В соответствии с этим постановлением 80 процентов средств будут направлены на развитие профессионального спорта и 20 процентов – на развитие детско-юношеского спорта. Министерство спорта считает возможным вхождение в состав наблюдательного совета Единого регулятора азартных игр Министерства спорта, для того чтобы более эффективно осуществлять контроль и взаимодействие с российскими федерациями.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Пожалуйста, Станислав Алексеевич Поздняков.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Совсем недавно завершились отложенные на год Олимпийские игры в Токио, которые, без сомнения, стали самыми сложными Играми современности как для участников, так и для организаторов.

Говоря о результатах выступления российской команды в Токио, свидетелем которых по счастливому стечению обстоятельств я был, выделю ряд основных.

Наиболее успешно выступили команды по спортивной борьбе, фехтованию, синхронному плаванию, пулевой стрельбе и тхэквондо. Весомый вклад в общекомандный успех внесли представители плавания, спортивной гимнастики, бокса и тенниса. Российскими олимпийцами были завоёваны медали в 19 видах спорта, а с наградами из Токио вернулись 128 спортсменов, то есть практически каждый третий из тех, кто выезжал с нами в Токио.

Отмечу Светлану Ромашину, которая стала самой титулованной олимпийской чемпионкой, семикратной олимпийской чемпионкой в синхронном плавании. Слова, которые она говорила от лица команды перед отъездом в Токио на встрече с Вами, Владимир Владимирович, с делом не разошлись.

В этом, безусловно, большую роль сыграло искреннее внимание руководства страны к спортсменам. Напутствие Президента, поздравительные телеграммы, к которым очень искренне и эмоционально относятся наши спортсмены, и, конечно же, встреча «золотого рейса» 9 августа с чествованием на Красной площади, в сердце России, на Васильевском спуске – это незабываемые моменты в жизни и истории нашей страны и отечественного спорта.

Не могу не поблагодарить коллег, причастных к подготовке и участию российской команды в Играх в Токио, а также спортивные федерации, которые максимально ответственно подошли к нашим рекомендациям по соблюдению протоколов антиковидной безопасности, информационному сопровождению Игр и по предотвращению нарушения антидопинговых правил. Этим направлениям было уделено особое внимание, повышенное внимание, и мы рады, что наши совместные усилия позволили решить поставленные задачи.

Как результат, на Играх в Токио у российских спортсменов, проживающих в Олимпийской деревне, не было зафиксировано ни одного положительного теста на коронавирус. При этом медицинское сопровождение олимпийской команды в Токио традиционно было обеспечено нашими коллегами из Федерального медико-биологического агентства на самом высоком профессиональном уровне. За период проведения Игр также не было отмечено ни одного нарушения российскими спортсменами антидопинговых правил.

Всё это в совокупности свидетельствует о том, что, благодаря последовательной реализации государственной политики в области спорта при активном участии профильных общественных объединений, у нас в стране растёт новое поколение победителей.

Несмотря на перенос токийской Олимпиады, Олимпийский комитет России в полном объёме выполнил все возросшие обязательства в рамках реализации своей программы содействия подготовке к Играм. Мы в плановом режиме помогаем спортивным федерациям по заявкам на целевое финансирование конкретных составляющих подготовки, включая оплату услуг иностранных специалистов и тренеров.

Особо подчеркну эффективность проекта «Адаптация». В рамках него ОКР обеспечил исследование особенностей хронобиологической и климатогеографической адаптации спортсменов к условиям проведения Игр. Тренерские штабы сборных команд получили детализированные научные рекомендации. И так, с опорой на эти данные, были определены локации для проведения перед Играми заключительных тренировочных сборов на Дальнем Востоке – в том же часовом поясе и при схожих климатических условиях.

Отдельная признательность за всестороннее содействие и поддержку – руководству регионов Дальнего Востока. Они оперативно реагировали на запросы федераций, Министерства спорта и ОКР. А Владивосток стал основным транспортным хабом, что позволило нам при содействии нашего официального перевозчика, «Аэрофлота», обеспечить логистику и транспортировку, несмотря на пандемию.

Так что и географическое положение России, как Вы верно заметили, определённо стало одним из наших конкурентных преимуществ. Многие зарубежные коллеги этому тихо завидовали.

Но сегодня я хотел бы отметить не столько отчётные показатели и статистику, есть ещё один, на мой взгляд, более важный аспект – это нравственно-эмоциональный эффект от успехов российских спортсменов. В условиях пандемии под влиянием очевидных и скрытых негативных факторов, когда спортсменов психологически давили, клеймили, шельмовали под одобрительный гул «прогрессивных СМИ», лишали флага и гимна, каждая завоёванная медаль была добыта с огромным трудом, поэтому имеет особую спортивную и человеческую ценность. Поэтому выступления российских олимпийцев сопровождались единением болельщиков, желанием самых разных людей вместе, всей страной радоваться успехам наших ребят и поддерживать их – сражавшихся до конца, почти всегда за пределами обычных человеческих возможностей, превосходя себя, соперников, обстоятельства, невзирая на травмы и судейские ошибки. Все, кто следил за их выступлениями, это прекрасно видели и чувствовали. Отсюда такая поддержка и всенародное признание.

Для подрастающего поколения герои Игр – это живые примеры и ролевые модели, глядя на которых, молодёжь идёт в спорт, укрепляет здоровье, дух, а значит, и силу нации.

Мы стали свидетелями того, как встретили нашу команду. Это был наш общий со всей страной праздник, значение которого особенно велико сейчас, когда люди понимают важность единства, взаимопонимания и уважения, без которого человечеству не справиться с глобальными вызовами.

Символично, что в Токио нам удалось прервать длинные серии без олимпийских наград в самых разных видах спорта: первые золотые медали за четверть века в плавании и командном турнире среди мужчин и женщин в спортивной гимнастике, первые за 17 лет медали в академической гребле – это ярчайшие примеры. Эти победы стали результатом комплексной, совместной работы спортсменов, тренеров, спортивных федераций, Министерства спорта, ФМБА, Фонда поддержки олимпийцев, иных ведомств, Олимпийского комитета России. Эта работа не прекращается с окончанием нынешней Олимпиады.

Современные реалии подготовки российских атлетов к Олимпийским играм вышли уже далеко за пределы чисто спортивной составляющей. Важнейшую роль в нашей работе сегодня играет системная защита интересов спортсменов, обеспечение равных прав в борьбе за олимпийские лицензии и возможность участвовать в Играх. Несмотря на все попытки подвергнуть нас коллективным санкциям, выверенная юридическая позиция и экспертное сопровождение позволили в суде отстоять права россиян участвовать в Олимпийских играх наравне со всеми своими соперниками без дополнительных условий, добиться существенного сокращения и даже полного исключения ряда неадекватных ограничений в отношении спортсменов.

Несмотря на вынужденно модифицированное обозначение команды ОКР, ни у кого в Токио и в мире не было сомнений, какую державу представляет команда в форме в цветах нашего флага, подготовленной дизайнерами нашего экипировщика ZASPORT. Элементы триколора на флаге ОКР и музыкальное сопровождение композитора Чайковского не были заменой символов российской государственности, но они дали чёткий сигнал, кто мы и откуда. Это стало возможным во многом благодаря конструктивному взаимодействию с Международным олимпийским комитетом, однако, к сожалению, категорически не устроило оппонентов России. Да, в Токио были провокации и были попытки оказать психологическое давление, но в непростых условиях спортсмены и официальные лица проявили себя очень достойно. В итоге удалось не только избежать дестабилизирующих команду ситуаций, но и даже пресечь подобные попытки.

В заключение хочу от лица спортсменов и тренеров, федераций, ОКР выразить Вам глубокую признательность за то, что Олимпийский комитет России располагает необходимыми ресурсами для решения всех поставленных перед нами задач, несмотря на различные вызовы, с которыми мы сталкиваемся в последние годы. Благодаря стабильному финансированию со стороны генерального спонсора олимпийской команды России – «Газпрома» – мы успешно подготовились и выступили на Играх в Токио. В следующем году истекает срок четырёхлетнего соглашения, и я обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с большой просьбой от всех нас оказать содействие в заключении нового договора, который бы помог нам реализовать программу подготовки к Играм в Париже-2024.

При сохранении всесторонней государственной и Вашей личной, уважаемый Владимир Владимирович, поддержки мы можем обоснованно рассчитывать на дальнейший прогресс отечественного спорта, а это значит – укрепление здоровья наших сограждан, рост патриотизма и сплочённости общества, усиление человеческого потенциала нашей великой страны.

Спасибо большое за внимание. Просим нас поддержать.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Поздравляю Вас с успешным выступлением нашей команды и с Вашими успехами как тренера. Я так понимаю, что так или иначе всё-таки Вы причастны к тренировочному процессу Вашей дочери, так что у Вас двойной праздник, двойная победа. Поздравляю Вас.

С.Поздняков: Спасибо большое.

В.Путин: Павел Алексеевич Рожков, пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Главная задача, поставленная перед сборной командой России на XVI Паралимпийских летних играх, выполнена. Каждый российский спортсмен выступил достойно, в честной борьбе стремился показать свой наилучший результат. Почти каждый второй член сборной команды стал чемпионом или призёром Паралимпийских игр.

В Токио наши атлеты превзошли итоги Паралимпиады в Лондоне, где мы последний раз выступали, побили исторический рекорд, завоевав 118 медалей и установив 17 мировых рекордов. Хочу отметить, что сегодня в циклических видах спорта невозможно выиграть без мирового рекорда.

В активе российской сборной 36 золотых, 33 серебряных и 49 бронзовых наград. Российская сборная команда подтвердила звание одной из сильнейших команд мира.

Отличились наши пловцы, завоевавшие по три золотые медали: Валерия Шабалина, Роман Жданов, Андрей Калина. Пять спортсменов российской сборной стали двукратными обладателями «золота» – это Андрей Николаев, Богдан Мозговой в плавании, Михаил Асташов в велоспорте, Александр Кузюков в фехтовании, Дмитрий Сафронов в лёгкой атлетике. Наша страна впервые завоевала золотые медали в фехтовании на колясках и в велоспорте. Одна золотая медаль в настольном теннисе. Мужская сборная команда России по волейболу сидя впервые стала серебряным призёром Паралимпийских игр.

Но самым главным итогом выступлений на Играх стало то, что за период введения необоснованных санкций МПК и ВАДА к Паралимпийскому комитету работа в стране по развитию адаптивного спорта и физической культуры не свернулась. При Вашем внимании и поддержке государства, Правительства, субъектов были приняты стратегические решения – как на федеральном, так и на уровне субъектов – по развитию физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленные на создание практически во всех субъектах адаптивных детско-юношеских спортивных школ, увеличение календаря соревнований, создание доступной среды, подготовку профессиональных кадров.

Всё это дало серьёзный положительный результат. Количество спортсменов, участвующих в Паралимпиаде в Токио, выросло на треть по сравнению с Лондоном: в Играх в Лондоне участвовало 180 спортсменов, в Токио прошли международный квалификационный отбор через серию крупных международных соревнований и добились участия в Играх 243 человека. Сборная команда России впервые приняла участие в семи новых видах спортивных программ по сравнению с Играми в Лондоне: в Лондоне наши спортсмены участвовали в 12 видах спорта из 22, в Токио – уже в 19. Впервые в Паралимпийских играх принимали участие команды по бадминтону, бочча, гребле на байдарках и каноэ, волейболу сидя среди женских команд, голболу, триатлону и тхэквондо. Отмечу, что дебют половины команд из этой группы команд был успешен: в бочча, тхэквондо, гребле на байдарках и каноэ российские спортсмены завоевали серебряные и бронзовые медали.

Владимир Владимирович, от имени нашей команды разрешите поблагодарить Вас за постоянное внимание к нашему паралимпийскому спорту и создание нашим спортсменам необходимых условий для подготовки к Паралимпийским играм в Токио.

В начале июня 2020 года Вы на совещании, проводимом с деятелями культуры, обратили внимание на то, что нечего держать спортсменов на карантине дома, когда можно было, по сути, изолировать их на олимпийских объектах, на тренировочных базах, и они могли бы спокойно продолжить тренировки. Минспорта России, ФМБА России, выполняя Ваше поручение, организовали работу спортивных баз, осуществив целый комплекс мер для обеспечения безопасности тренировочного процесса. Благодаря Вам российские спортсмены, в отличие от многих зарубежных, в сложных условиях карантина продолжили тренировочные мероприятия. Это явилось главным фактором, определившим успешное выступление паралимпийцев на Играх.

Также, выполняя Ваше поручение по широкомасштабному освещению участия российских спортсменов в Паралимпийских играх, впервые СМИ очень системно и активно освещали выступления наших спортсменов и наши победы. Это действительно очень важно. Триумфы и победы олимпийцев – это яркий, вдохновляющий пример для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для подрастающего поколения, приобщение к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Нынешний успех команды ПКР – это результат совместных системных колоссальных усилий многих структур и организаций, прежде всего – Правительства Российской Федерации, Минспорта, ФМБА, МИД России, посольства Российской Федерации [в Японии], субъектов Российской Федерации, Минтранса, федераций по видам спорта.

Оргкомитет по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко обеспечил межведомственную и региональную координацию решения всех вопросов, связанных с подготовкой и участием российских паралимпийцев в Играх в Токио.

В Минспорта на постоянной основе функционировал штаб по контролю за обеспечением подготовки спортивных сборных команд. Все тренировочные и соревновательные мероприятия прошли в полном объёме, без срывов. Сборные команды пользовались самым современным спортивным инвентарём, оборудованием и экипировкой.

Очень качественно и на высоком уровне были организованы заключительные тренировочные мероприятия на наших спортивных базах Минспорта, основными были «Новогорск», «Озеро Круглое», «Ока», «Парамоново». С учётом адаптации к климату и географическим особенностям Токио часть команд провела заключительные тренировочные мероприятия перед Паралимпийскими играми в Дальневосточном федеральном округе – Улан-Удэ (Республика Бурятия), Южно-Сахалинск, Владивосток. Благодаря этому команды прилетели на Паралимпийские игры в оптимальном состоянии.

Медицинское сопровождение сборной команды обеспечивало ФМБА России. Меры, предпринятые ФМБА совместно с Минспорта и Паралимпийским комитетом России перед поездкой и во время Игр, позволили избежать заражения спортсменов в команде. Ни один спортсмен у нас не заболел во время Паралимпийских игр и до них.

Большой вклад в успешное выступление нашей сборной команды внесли субъекты Российской Федерации. Из 85 регионов 52 делегировали своих представителей в состав национальной сборной команды. В Лондон делегировал 41 регион.

Представители 38 субъектов Российской Федерации завоевали медали разного достоинства. Лидером является Республика Башкортостан – пять золотых наград. По четыре золотые награды завоевали представители Челябинской и Нижегородской областей, а также представители города Москвы. По три золотые медали – Алтайский край, город Санкт-Петербург, Ростовская область.

Активно взаимодействовали с ПКР на всех этапах подготовки и участия паралимпийцев в Играх представители МИД России и посольства Российской Федерации в Японии. Сотрудники посольства сопровождали делегацию весь период пребывания в Токио: они встречали, провожали команду в аэропорту, осуществляли помощь при прохождении границы, получении багажа, что очень важно для людей с ограниченными возможностями здоровья, и сдаче в аэропорту ПЦР-тестов, которые там проходили и были, к сожалению, сомнительными, надо было повторно всё проходить. Сотрудники посольства от нас не отходили, пока «под ключ» нас не отправляли в деревню. И непосредственно в деревне тоже помогали.

В период сложной эпидемиологической обстановки особую тревогу перед Играми вызывала логистика перелёта российской делегации на Игры. Отсутствовало ежедневное, регулярное сообщение между странами. Необходимо было неукоснительно выполнять и требования оргкомитета [Игр в] Токио по приезду каждого отдельного паралимпийца за пять-семь дней до своего первого старта и необходимостью покинуть Токио через 48 часов после завершения соревнований. Огромную работу на этом ключевом участке провёл оргкомитет [по подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Паралимпийским играм в Токио] во главе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, и все перелёты авиакомпаний «Аэрофлот» и «Аврора» были чётко осуществлены, вообще без срывов.

Завершая выступление, хочу сказать, что до следующих летних Игр в Париже осталось менее трёх лет. Мы уже практически начали заниматься организацией подготовки к этим Играм. Важное место в отборе на Паралимпиаду занимает завоевание спортивных лицензий и рейтингов. МПК даёт старт этому процессу в начале октября 2022 года.

Во время Игр в Токио мы встречались с президентом МПК Эндрю Парсонсом и принципиально договорились, что в календарь Международного паралимпийского комитета войдёт проведение нашей страной в октябре 2022 года в городе Сочи Всемирных игр Международной спортивной федерации колясочников и ампутантов (IWAS). Игры IWAS являются вторым по значимости спортивным форумом после Паралимпийских игр. Решение о проведении Всемирных игр IWAS в нашей стране было принято после Вашей встречи, Владимир Владимирович, с президентом IWAS Руди Ван Ден Аббееле в 2019 году в Нижнем Новгороде на форуме «Россия – спортивная держава». Планируется, что во Всемирных играх IWAS примут участие более тысячи человек. Фактически на этих Играх будет сформирован основной костяк нашей сборной [для участия в Паралимпийских играх] в Париже.

Владимир Владимирович, в 2015 году мы впервые проводили такие Игры в Сочи, и по итогам Вы встречались с нашими спортсменами. Если у Вас будет такая возможность, было бы здорово организовать аналогичную встречу с российскими чемпионами и призёрами Игр IWAS. Встреча с Вами заряжает спортсменов яркими эмоциями, вдохновляет на новые победы и станет отличной мотивацией для активного участия в подготовке и отборе на Паралимпийские игры в Париже.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Постараемся всё это сделать.

Кожемяко Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Искренне благодарен за возможность непосредственно участвовать в формировании государственной политики в сфере развития детско-юношеского спорта. Это действительно один из главных приоритетов для любой страны – здоровое, гармонично развитое подрастающее поколение. Ведь не так сложно обеспечить ресурсами материальную базу на будущее, как важно знать, кому это передать и кто и как этим будет в дальнейшем распоряжаться.

В целом всё, что касается детей, всегда значимо, мы это понимаем. И неудивительно, что тема детско-юношеского спорта вызвала такой живой отклик на федеральном уровне, а также и на местах, привлекла широкую спортивную общественность.

Рабочая группа признательна всем, кто заинтересованно участвовал в подготовке сегодняшнего заседания и проекта Концепции, о которой Вы уже сказали. Особо отмечу вклад коллег из Министерства спорта, Министерства просвещения, Счётной, Общественной палат, Аппарата Правительства, а также активную позицию Паралимпийского комитета и уполномоченного по правам ребёнка Анны Юрьевны Кузнецовой. И конечно, члены нашего Совета по спорту традиционно оказали огромную помощь. Все конструктивные идеи мы учли и предложения 85 регионов отразили в отдельном сборнике сегодняшних материалов.

Что касается заседания, то при его подготовке особое внимание уделили вопросам, связанным с детским и юношеским спортом, а также поручениям Президента и материалам Контрольного управления. Часть того, что мы проанализировали, – на первом слайде презентации, она есть в материалах.

Но что хочу отметить. Благодаря мерам, принятым на государственном уровне, число детей, занимающихся физкультурой и спортом, за последние 10 лет выросло в 1,5 раза – это 23 миллиона человек, или чуть более 87 процентов по итогам 2020 года. Такой рост уже дал результаты в виде весьма успешных выступлений наших юношей и девушек на международных стартах и также общекомандной победы на юношеских Олимпийских играх в 2018-м, 2020-м годах.

Вместе с тем в системе детско-юношеского спорта сохраняется ряд проблем, требующих оперативного решения. Они отражены в докладе, но три из них я всё же выделю. Первое – это территориальная, инфраструктурная и финансовая доступность занятий спортом, особенно для социально незащищённых категорий детей. Вторая проблема – это межведомственное и межуровневое взаимодействие в области развития детско-юношеского спорта. Эффективность здесь пока ещё далека от совершенства. Третье – это учёт занимающихся спортом детей.

Во исполнение Ваших поручений Министерство просвещения, Минспорта и Минздрав создают современные цифровые платформы. Но логично, что они должны быть синхронизированы: [необходимо] собрать на одном ресурсе всех занимающихся спортом детей вне зависимости от того, в каких организациях, в чьём ведении они состоят, занимаются ли спортом самостоятельно.

Эти и другие – прежде всего проблемные – направления служили основой определения целей и задач Концепции развития детско-юношеского спорта до 2030 года. Концепция ставит амбициозную задачу – вовлечь в спорт каждого российского ребёнка, совершенствовать его физическое развитие, воспитание и образование. Только так, в комплексе – для здоровья, для интеллекта, для души, чтобы молодой человек раскрыл и максимально реализовал свой потенциал. Тогда оправдаются и другие ориентиры Концепции – это рост конкурентоспособности российского спорта, повышение обороноспособности страны, её устойчивое развитие согласно национальным целям.

В Концепции мы учли не только интересы детей, но и возможность привлечь к физической активности их семьи, родителей, более старшие поколения. Эффект от воспитания в спортивной семье очевиден, да и задачу вовлечь в спорт до 70 процентов граждан различного возраста мы решим.

Положения Концепции направлены на практическое применение закона о гармонизации, о котором Вы сказали. Мы только приветствуем подобные решения.

Также [необходимо] принять подробный план организационных мероприятий, который обеспечит динамичную реализацию и закона, и Концепции в каждом уголке нашей страны. Основу такого плана могут составить предложения, сформулированные в докладе. Но важно предусмотреть методическое, финансовое сопровождение плана от федерального до регионального уровня.

Поддержу и предложение о разработке программ развития детско-юношеского спорта на местах, и по установлению – то, о чём Вы сказали, – минимальной доли расходов на физкультуру и спорт с акцентом на спорт массовый. Поддержу и как руководитель рабочей группы Совета по спорту, и как глава региона. Мы это отразим уже в бюджете 2022 года.

Далее. В проекте Концепции заложили усиление в сфере детско-юношеского спорта координирующей роли Министерства просвещения. У системы образования действительно и задача соответствующая есть, и широкие возможности. Это хорошо видно в презентации на слайде номер 2. Мы понимаем, что уже не раз обсуждали спортзалы учебных заведений, чтобы они стали доступными во внеурочное время. Безусловно, их надо обеспечить прежде всего финансово. Давайте это уже наконец сделаем. Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать. Тем более что это даст отличный импульс развитию системы допобразования, школьных спортивных клубов и лиг.

Министерство просвещения занимается клубами, и занимается не формально. Но помимо привлечения тренеров, помимо учёта интересов детей нужны оборудование и помещения. Кроме того, мы считаем важным рассмотреть для учителя физкультуры, который будет вести эти школьные клубы, какие-либо доплаты.

Что касается центров раннего физического развития детей в каждом российском регионе, то их создание в 2024 году в Концепции учтено. Мы предлагаем сразу на федеральном уровне нормативно урегулировать их деятельность, определить требования к качеству и вписать в систему общего и дополнительного образования.

Тему с плаванием тоже можно инкорпорировать. Это же действительно прежде всего необходимый жизненный навык. Можно использовать не только бассейны, но и открытые водоёмы – разумеется, с учётом мер безопасности. Это надо предусмотреть в госпрограмме по спорту. Знаю, что главы регионов и на местах готовы участвовать в софинансировании таких программ, особенно при поддержке федерального центра.

Очень нужна программа ремонта спортивной инфраструктуры, обязательно с финансированием. Это боль регионов. Если не принять таких решений, мы просто можем потерять большую часть объектов. Это я сейчас не про школьные залы. То, что государство направляет сейчас такие средства на ремонт и строительство новых школ и акцентирует, что они сразу должны быть укомплектованы по спортивной части, – это колоссальная поддержка. Здесь позволю ещё раз повторить о доступности школьной спортивной инфраструктуры. В ином населённом пункте есть только спортзал в школьном помещении, и просто жаль, если отремонтированные спортзалы будут использоваться только во время уроков. Школьники с огромным энтузиазмом ухватятся за возможность погонять мяч, посоревноваться, да и просто поболеть за своих товарищей в крутом современном спортзале.

Кстати, о соревнованиях. Развитие спорта, и особенно детско-юношеского, без них невозможно. Совершенствование соревновательной деятельности – это один из приоритетов Концепции. Учли массовую составляющую и повышение спортивного мастерства. Наиболее массовые проекты отражены на шестом слайде нашей презентации.

В последние годы всё активнее развиваются международные старты юных атлетов. 25 лет назад инициатором одного из таких успешных проектов «Дети Азии» выступила Россия. В следующем году планируем провести их во Всероссийском детском центре «Океан», ждём около 1,5 тысячи атлетов из 30 стран. Сейчас с коллегами из Министерства спорта, Министерства просвещения завершаем согласование вопроса долевого финансирования и понимаем, что без федерального центра нам не справиться. Владимир Владимирович, нужна поддержка.

Возвращаясь к Концепции, могу только добавить, что её проект получил все предварительные согласования. Рабочая группа просит участников заседания его одобрить для последующего утверждения Правительством.

Также поставленные Вами задачи по развитию массового спорта будут рассмотрены рабочей группой, и подготовлены необходимые материалы.

И конечно, не могу не сказать об инициативе создания на Дальнем Востоке федерального тренировочного центра. У Приморья огромный и успешный опыт подготовки советских и российских атлетов к соревнованиям в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К Токио у нас на острове Русский готовились борцы, боксёры, лучники, гимнасты, другие атлеты, которые привезли из Японии золотые награды. Приморье готово участвовать в создании такого центра во Владивостоке с учётом возможностей Дальневосточного федерального университета.

Вот, собственно, всё, что я хотел бы отметить. Владимир Владимирович, прошу поддержать предложение рабочей группы и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Олег Васильевич, пожалуйста, Ваши комментарии к этому.

О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Олег Николаевич! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего благодарю рабочую группу за очень конструктивную работу и учёт всех предложений Министерства спорта при подготовке проекта Концепции. В значительной мере поддерживаем тезисы Олега Николаевича [Кожемяко].

Во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения принят федеральный закон о гармонизации законодательства о физической культуре и спорте, который вступит в силу с 1 января 2023 года. В настоящее время ведётся разработка нормативной базы. В новой редакции закона детско-юношеский спорт определён как часть спорта, направленная на физическое развитие и физическую подготовку лиц, не достигших 18-летнего возраста, посредством их участия в организованных или самостоятельных занятиях, а также подготовку спортивного резерва.

Построение системы спортивного резерва в Российской Федерации ведётся в соответствии с Вашими поручениями и решениями Совета. Сегодня в спортивной подготовке участвуют все регионы. Это более 5 тысяч организаций, в которых занимаются 3,1 миллиона ребят, в том числе около 2 миллионов ребят проходят специализированные тренировочные программы. Ежегодно система подготовки спортивного резерва выдаёт более 60 тысяч кандидатов в мастера спорта и 16 тысяч мастеров спорта.

Есть высокие спортивные результаты российских атлетов на международных спортивных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх, о чём также сказал Олег Николаевич. Более 80 процентов спортсменов в составе олимпийской сборной команды в Токио являются воспитанниками системы спортивной подготовки. Это благодаря тому, что на федеральном и региональном уровнях сформирована система финансирования организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, определён раздел бюджетной классификации «Физическая культура и спорт», утверждены требования к определению нормативных затрат на спортивную подготовку, что позволило увеличить объёмы финансирования организаций за счёт бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, общий объём которых в 2020 году составил 190 миллиардов рублей.

Видим нашей задачей обеспечить стабильность и сохранить систему подготовки спортивного резерва для обеспечения национальных сборных команд сильнейшими спортсменами.

Конечно, базовая физическая подготовка детей закладывается в системе общего образования на уроках физической культуры и занятиях в секциях. Система дополнительного образования расширяет эти возможности. Но основой, конечно, для вовлечения детей в спорт должна быть семья, и именно через семью необходимо продвигать ценности активного образа жизни.

Концепция объединяет многие аспекты детско-юношеского спорта. Её утверждение потребует актуализации ранее сформированных по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программ развития школьного спорта, спорта на селе, плавания для всех, в том числе путём введения всеобуча для детей начальной школы.

Подготовка и стимулирование кадров для работы в сельской местности и малых городах во внеурочное время, создание и восстановление инфраструктуры, оснащение оборудованием российского производства – это безотлагательные задачи для достижения результатов предлагаемой Концепции и национальной цели. Нехватка специалистов только на селе сегодня составляет около 7 тысяч человек, и здесь необходимы системные решения.

Инфраструктура – важная составляющая, без которой результаты недостижимы. Мы, конечно, строим новые объекты, открытые площадки, ремонтируем школы – и продолжим эту работу, но очень большое количество спортивных объектов вне образовательных организаций нуждаются в ремонте. Олег Николаевич уже отметил эту проблему, и я всемерно поддерживаю её актуальность. Это небольшие затраты, но эффект от них существенный. И если, с другой стороны, не приложить усилий, не поддержать регионы, мы в пяти-семилетней перспективе потеряем эту инфраструктуру, а это порядка 6 тысяч спортивных объектов.

Во исполнение Ваших поручений мы сформировали сводную потребность и перечень таких объектов и просили бы Ваших поручений о возможности софинансирования регионов на эти цели.

Концепция предполагает создание круглогодичных центров детско-юношеского спорта в различных уголках нашей страны: Калининграде, Крыму, на Дальнем Востоке и в других. Я абсолютно уверен, что опыт «Артека», «Орлёнка» и других – важнейшая составляющая нашей дальнейшей работы.

Совместно с Минпромторгом России реализуем программу оснащения оборудованием российского производства спортивных школ. Эта программа имеет большую востребованность на местах.

Развитие детско-юношеского спорта невозможно без соревнований, о чём тоже Олег Николаевич сказал. Это яркие эмоции, победы одноклассников, сверстников. Россия благодаря Вашей поддержке проводит много международных соревнований, и детские – не исключение. В 2022 году во Владивостоке планируется проведение игр «Дети Азии», а в 2024-м в Екатеринбурге планируется Всемирная летняя гимназиада.

Минспорта России во исполнение Вашего поручения полагает целесообразным и предлагает объявить в 2024 году в Российской Федерации Год детско-юношеского спорта. Это предложение поддерживается Министерством просвещения, Минобрнауки, Олимпийским, Паралимпийским, Сурдлимпийским комитетами, а также общественными спортивными организациями, общероссийскими спортивными организациями.

Уважаемый Владимир Владимирович! Минспорта во исполнение также Вашего поручения приступило к формированию комплексных предложений, направленных на совершенствование системы управления в сфере физической культуры и спорта по итогам проверки состояния детско-юношеского спорта. В рамках форума «Россия – спортивная держава», который успешно состоялся в Казани, под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко провели совещание со всеми всероссийскими спортивными федерациями, общественными организациями, представителями регионов и сформировали план работы. Комплекс мероприятий, который Минспорта внесёт в Правительство в ноябре текущего года, охватит все уровни и субъекты сферы физической культуры и спорта и, уверен, позволит обеспечить стабильность системы и её контроль.

Минспорта, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики. Мы готовы взять ответственность за общую координацию реализации Концепции детско-юношеского спорта до 2030 года и просим протокольных поручений в случае Вашего согласия.

В завершение хочу поблагодарить всех коллег, которые приняли участие в разработке документов, за активное участие и конструктивный подход.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Тема физического воспитания крайне актуальна, в том числе в рамках реализации новых положений Федерального закона «Об образовании» в части усиления воспитательной работы в школах.

Образцом для подражания и гордости для всех ребят, безусловно, являются наши замечательные победители и призёры Олимпийских и Паралимпийских игр, которых мы чествуем сегодня. Это доказывает, что детско-юношеский спорт – важная часть воспитательного и образовательного процесса, поэтому обращаем на него пристальное внимание, а его развитие, безусловно, среди наших ключевых задач.

Рассматриваемая сегодня Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года направлена прежде всего на поддержку каждого ребёнка вне зависимости от места его проживания и образовательных потребностей. Образовательный компонент по физической культуре и спорту реализуется на всех уровнях образования, включая дошкольное образование, включён в федеральные государственные образовательные стандарты, а сдача норм ГТО школьниками и учителями стала традицией.

Что касается непосредственно школ, в которых у нас учатся 17 миллионов детей, в рамках предмета «физическая культура» активно развиваются специальные модули по отдельным видам спорта, разработанные при участии спортивных федераций. Среди них самбо, гандбол, дзюдо, плавание, хоккей, футбол, гимнастика и другие.

На что хотел бы обратить особое внимание: от регулярности занятий физической культурой и спортом напрямую зависит состояние здоровья детей. По статистике Минздрава России, в основную и подготовительную группу здоровья входит подавляющее большинство школьников, а доля специальной медицинской группы – это 2,5 процента. Мы считаем принципиально важным расширять в наших школах применение адаптивных программ с учётом современных профилактических и оздоровительных технологий и методик.

Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении коснулись темы обучения ребят плаванию. Уже к 1 октября будет готова программа для летних оздоровительных лагерей, которая разработана совместно с [Всероссийской] Федерацией плавания. Она позволит массово обучать детей первичным навыкам плавания на открытой воде. Благодаря этому только в наших федеральных центрах научатся плавать порядка 10 тысяч школьников, а во время летнего отдыха – сотни тысяч ребят по всей России.

Мы понимаем, что реализовать эти задачи невозможно без новой спортивной инфраструктуры. Поэтому за последние три года построено более 100 новых детских садов и школ с бассейнами. Эта работа будет продолжена и в рамках реализации инициированной Вами, Владимир Владимирович, масштабной программы строительства новых школ.

Одним из основных вопросов для школьного спорта является, конечно же, качество школьной спортивной инфраструктуры. Уделяем этому самое серьёзное внимание. С 2014 года по инициативе партии «Единая Россия» регионы получают средства на ремонт, реконструкцию и оснащение школьных спортзалов, расположенных в сельской местности и малых городах. Всего за это время в рамках программы отремонтировано 11 600 школ. В 2021–2023 годах будет выделено четыре миллиарда рублей на ремонт спортивных залов в 2700 школах. Будем приводить в порядок школьные спортивные залы и в рамках инициированной Вами, Владимир Владимирович, программы по капитальному ремонту школ. На сегодняшний день, кстати, подготовлено постановление Правительства, с Минфином все вопросы согласованы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Также во исполнение Вашего поручения мы создаём школьные спортивные клубы. На сегодняшний день их насчитывается 18 тысяч, а к 2024 году планируется создать спортивные клубы в каждой школе. При этом для нас главное, чтобы они открывались не для галочки в отчёте, а работали реально и эффективно, в том числе с привлечением профессиональных тренеров, преподавателей детских спортшкол, а также с возможностью расширения внеурочных занятий для детей.

По всем вопросам, связанным со школьными спортивными клубами, мы находимся в постоянном диалоге с регионами, членами рабочей группы Госсовета по спорту. Оказываем методическую поддержку учителям физкультуры и педагогам дополнительного образования, возрождаем институт инструкторов по физической культуре.

Два дня назад мы с Минспортом направили, о чём Олег Николаевич только что сказал, в регионы рекомендации, которые позволят использовать школьную инфраструктуру не только ученикам, но и всем желающим заниматься физической культурой и спортом. Это позволит в том числе активно развивать и семейный спорт.

В этом году возродили Спартакиаду детских спортивных школ совместно с физкультурно-спортивным объединением «Юность России» и Олимпийским комитетом.

Ещё один базовый и очень востребованный проект реализуется уже более 10 лет – это «Президентские состязания» с числом участников более 11 миллионов школьников и «Президентские спортивные игры», в которые вовлечены 6 миллионов ребят.

Буквально в эти дни в наших всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена» проходят очередные финальные соревнования, в которых принимают участие 2,5 тысячи школьников. Это самые массовые мероприятия детско-юношеского спорта по летним видам спорта. В них участвуют все субъекты Российской Федерации. Они состоят из школьного, муниципального и регионального этапов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Просим рассмотреть возможность учреждения специальных кубков Президента Российской Федерации для победителей всероссийских этапов соревнований, а также проводить «Президентские состязания» не только по летним видам спорта, но и по зимним видам спорта.

Кроме того, предлагаем оказывать грантовую поддержку школам – победителям всероссийских этапов. Средства могут пойти на развитие спортивной инфраструктуры и, что важно, на поощрение лучших педагогических работников школы.

И позвольте озвучить ещё одно предложение – о проведении совместно с Минспортом всероссийского конкурса педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля.

Уважаемый Владимир Владимирович! В заключение хотелось бы отметить высокую важность закона о гармонизации законодательства о физической культуре и образовании. Это отражено и в презентации, и в материалах к Совету. Считаю, что в сфере образования должны быть не просто созданы все возможные условия для оздоровления школьников и их массового вовлечения в различные соревновательные форматы, необходимо воспитывать устойчивую привычку к занятию, прививать любовь к спорту на всю жизнь. Примером здорового образа жизни здесь, безусловно, являются учителя физкультуры, а также многие учителя-предметники, классные руководители.

Завершая своё выступление, хочу процитировать великого российского педагога Константина Дмитриевича Ушинского, он говорил: физическое воспитание является необходимым условием умственного и нравственного развития ребёнка.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Я так понимаю, что рядом с Олегом Николаевичем Кожемяко во Владивостоке находится Валерий Владимирович Думлер – учитель физической культуры в одной из владивостокских школ.

Валерий Владимирович, слышите нас?

В.Думлер: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Благодарю за возможность принять участие в сегодняшнем мероприятии. Также хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Совет за уже принятые решения, в частности за неоднократно сегодня упомянутый закон о гармонизации, который позволит тренеру получить статус педагогического работника, что обеспечит его соответствующими социальными льготами и гарантиями. Это важно, потому что роль учителя, наставника в самом широком смысле этого слова сегодня должна повышаться.

В центре всей работы, конечно, человек, в нашем случае – ребёнок. А ребёнок у нас где? В школе. Конечно, школа с системой организации дополнительного образования – это и есть то единое физкультурно-спортивное образовательное пространство, которое будет сформировано благодаря подписанному Вами, Владимир Владимирович, закону.

Мне как человеку, который работает непосредственно в школе, хотелось бы обратить внимание на несколько моментов.

Вы объявили о строительстве и ремонте большого количества школ. Думаю, абсолютно все это поддерживают. Все школы в нашей стране должны быть и современными, и с хорошей спортивной инфраструктурой. А так как школа находится не в чистом поле, а в жилом районе, предлагаю подходить к этой работе комплексно, продолжать работу по строительству пришкольных стадионов, спортивных площадок во дворах, привлекая к этому в том числе и управляющие компании.

Давайте подумаем и об оснащении школ спортивным инвентарём. К сожалению, в ряде школ такая проблема существует. Здесь, на мой взгляд, нужно определить перспективные нормативы оснащённости спортивным инвентарём и оборудованием школ и их придерживаться вплоть до неприёмки школы к новому учебному году, если она не будет оборудована.

Говоря о школьных спортивных клубах, есть Ваше поручение, и Министр просвещения об этом сказал. Они нужны как раз для организации занятий наших детей в первую очередь во внеурочное время и по программам дополнительного образования с приоритетным ориентиром на физическое развитие ребят и девчат через соревновательную деятельность. Кстати, к ней можно и нужно привлекать и самих старшеклассников, они с удовольствием в неё включаются.

Конечно, возрастает нагрузка на учителя физической культуры. Уже прозвучало предложение или, вернее, слова Министра просвещения о том, что возрождается должность инструктора по спорту. Предлагается включать должность инструктора по спорту при формировании штатного расписания школы на очередной год. Это может быть одна ставка, полставки, 0,25 ставки в зависимости от количества учеников. Хотелось бы, чтобы это было с 2022 года. Можно было бы привлекать на эту должность сотрудников спортивных школ. Так мы сразу повысим качество спортивного отбора талантливых детей. Это не будет стоить огромных средств, зато мы существенно повысим уровень организации этой работы по всей стране.

Предлагаю более широко использовать формы нематериального поощрения не только за победы, но и за участие (мы же о детях говорим): грамоты, значки, сертификаты, таких форм немало.

Мы сегодня реально конкурируем за внимание ребёнка с компьютерными играми, другими развлечениями – увы, не связанными с двигательной активностью.

Кстати, очень хороший эффект для популяризации спорта имеют встречи детей с нашими знаменитыми спортсменами. Есть те, кто с удовольствием приходит в школу, общается с ребятами. Эта работа ведётся, но она может быть более интенсивной. Думаю, здесь зона ответственности не только региональных министерств спорта, но и федерального [министерства].

Также огромное влияние на ребят оказывает личный пример учителя, руководителя. Мне хочется поблагодарить Олега Николаевича Кожемяко, крайне неравнодушного к спорту человека, за активное участие во многих спортивных мероприятиях.

Ещё один вопрос, который хотел бы сегодня поставить. На сегодняшний момент очень сложно получить медицинский допуск детей с основной группой здоровья к соревнованиям между школьными командами, к выполнению нормативов ГТО. Может, есть возможность разрешить школьным врачам давать такой допуск?

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Подумаем.

В этой связи и в целом по обсуждаемой теме хотел бы предоставить слово Анне Юрьевне Кузнецовой – Уполномоченному при Президенте по правам ребёнка.

Пожалуйста, Анна Юрьевна.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники встречи!

Конечно, радостно, что всё сильнее и ярче звучит тема детского спорта, это абсолютно правильно. Ведь речь не только о здоровье, о физическом развитии – речь о нравственном развитии, о развитии личности, о силе воли и так далее.

Конечно, мы внимательно следим сейчас за тем, как реализуются большие федеральные программы: план мероприятий «Десятилетия детства», программа «Развитие физической культуры и спорта», федеральная программа «Спорт – норма жизни» в рамках нацпроекта «Демография» и так далее. Сегодня наконец принимается наша долгожданная Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года.

Конечно, отмечу, что наши предложения в Концепцию включены, их более двадцати, они выверены. Мы внимательно изучали ситуацию в регионах, мониторили вместе с коллегами, уполномоченными по всей стране. Это настоящие, живые предложения. Более того, мы потом их вместе с экспертами прорабатывали, и туда включены очень серьёзные, проработанные предложения от нас. Туда вошли предложения начиная от определения основных понятий, например видов адаптивной физической культуры, заканчивая разработкой алгоритмов и критериев оценки, чтобы у нас было точное понимание того, выполнена эта задача, поставленная в Концепции, или нет.

Хотелось бы отметить и обратить внимание на два момента. Некоторые из них вскользь сегодня затронуты выступающими, но не сказать о них я не могу.

Владимир Владимирович, мы внимательно следим за исполнением Ваших поручений. В марте 2019 года по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта Вами было дано поручение Правительству Российской Федерации до октября 2019 года проработать вопрос о создании центров раннего физического развития детей начиная с двух лет. Раннее физическое развитие – очень важное.

Но сейчас мы видим, что темпы исполнения этого поручения, которое рассчитано до 2024 года, недостаточны. Только в семи регионах реально открыты центры, в которых ребятишки с двух лет имеют возможность заниматься. Если мы поделим оставшиеся регионы на оставшиеся три года, мы понимаем, что надо очень серьёзно поднажать, для того чтобы были исполнены Ваши поручения в полном объёме. Используя сегодняшнюю площадку и возможности ресурса Госсовета, важно поучиться у тех регионов, которые успешно реализовали эту задачу.

Также хочется отметить второе направление, где не могу не сказать о развитии адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Это важнейший блок, он тоже вошёл в Концепцию. И конечно, наши паралимпийцы – это наша гордость, мы ими восхищаемся, они примеры для нас, вдохновляют своей волей. Хочется, чтобы наши дети тоже брали пример и вдохновлялись этими успехами.

По данным Министерства здравоохранения, сегодня в России более 600 тысяч детей-инвалидов. Отмечается их рост за три года примерно на шесть процентов. Но надо сказать, что растёт и вовлечённость детей с ОВЗ и инвалидностью в занятия физической культурой и спортом, рост составил девять с лишним процентов, и это очень правильно. Также увеличивается за этот период и численность специалистов по адаптивной физической культуре на 5,8 процента.

Мы считаем, что нужно наращивать эти объёмы и ресурсы, развивать деятельность в этом направлении, тем более что мы заметили, уважаемый Владимир Владимирович, что, к сожалению, на селе отмечается сокращение специалистов этого профиля на 33 процента. Очень важно внимательно проанализировать причины этого сокращения и, конечно, постараться всеми силами не допустить развития этой тенденции.

Какие у нас есть конкретные предложения, для того чтобы этого не допустить?

Сейчас мы знаем, что в Концепции в целом отражено предложение по увеличению численности детских тренеров-преподавателей в два раза к 2024 году и в три раза к 2030 году. Но очень хочется, чтобы внутри этого общего большого показателя было точно понятно, сколько же тренеров по адаптивной физической культуре будет подготовлено – увеличить контрольные цифры приёма, проработать эту тему вместе с Минобрнауки и Министерством спорта Российской Федерации, чтобы мы могли точно понимать, что есть ответ на этот запрос, и дети на селе у нас этих специалистов будут иметь рядом и будут иметь возможность подготовки, участия и развития.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я хочу поблагодарить всех участников, всех, кто участвовал в разработке, всех, кто участвовал в нашей рабочей группе. Получился настоящий, «живой» документ, который имеет непосредственную связь с «землёй», основан на той обратной связи, которую мы получали из различных регионов России. И конечно, нужно не снижать темпов, потому что дальше подготовка плана мероприятий, и самое главное – реализация Концепции.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость и желание у участников совещания высказаться дополнительно по каким-то вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

Для меня данная Олимпиада в Токио была семнадцатой. Показателем синхронности и правильности взаимодействия всех заинтересованных организаций стал, пожалуй, главный показатель – это то, что не было высказано ни одной проблемы от спортсменов руководителям. Я не беру судейские дела.

Эмоционально, физически и психологически стойкой была вся наша команда. За это огромная благодарность всем, кто участвовал в этом грандиозном событии.

Но мне бы хотелось сказать об одной, мне кажется, необходимой вещи, существенной для тренеров. На основании Указа Президента Российской Федерации Минспорт России осуществляет выплаты стипендий Президента спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд России, в том числе личным тренерам. Такая практика существовала с 2002 года до сегодняшнего времени. Данные категории тренеров – это личные тренеры – непосредственно обеспечивают подготовку спортсменов. Главное звено в формировании и достижениях спортсменов – это личный тренер.

Принимая во внимание вклад указанных специалистов в подготовку спортсменов, было бы желательно сохранить выплату стипендий личным тренерам. Если можно это рассмотреть, я думаю, это было бы очень необходимо.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, ещё.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета!

В первую очередь хотел бы от «зимников» поздравить наших олимпийцев, паралимпийцев с успешным выступлением на Олимпиаде.

Сегодня было сказано, что в общеобразовательных организациях реализуется предмет «физическая культура». В его рамках активно развиваются модули на основе различных видов спорта, среди которых хоккей, [модуль] разработан при участии Федерации хоккея России. Принят закон о гармонизации законодательства о физкультуре, спорте и образовании.

Сегодня мы идём дальше и продолжаем с Минпросвещения развивать и привлекать детей к хоккею. Подготовлен проект соглашения о взаимодействии и «дорожная карта» на ближайшие три года для развития проекта «Красная машина» – «Хоккей – в школу».

К сожалению, лишь небольшое количество общеобразовательных школ на текущий момент имеют хоккейные коробки, которые можно было бы использовать зимой. Поэтому мы предлагаем внедрять урок по хоккею с использованием оборудования для флорбола – это, по сути, хоккей в зале с лёгкими клюшками и мячиками вместо шайбы. Уже во многих скандинавских странах, где в школах проходят уроки флорбола, отмечается толчок в развитии большого хоккея. Кстати, и мы в своё время, и сегодня наша национальная сборная флорбол проводит на своих тренировках. Необходимое оборудование для флорбола производится в России, что позволяет эффективно решать задачу импортозамещения. Стоимость стандартного набора этой игры для одной школы оценивается всего в 150 тысяч рублей.

Второе, о чём бы я хотел сказать. Мы должны поддерживать учителей физической культуры, педагогов, тренеров, преподавателей – тех, кто прививает у детей любовь к занятиям физкультурой и спортом, формирует у них основы здорового образа жизни. Давайте вспомним наших первых тренеров. Я думаю, меня поддержат все члены Совета: необходимо провести Всероссийский конкурс педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля, о чём сегодня говорил Министр просвещения. Мы должны всячески поддерживать новаторов, талантливых педагогов, тех, кто предан своей профессии, тех, кто выводит нас в мастера. Готов войти в состав оргкомитета по его проведению.

Благодарю.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за предложение.

Прошу дальше.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

Федеральное медико-биологическое агентство совместно с Министерством спорта, Олимпийским и Паралимпийским комитетами приняли все необходимые меры для сохранения здоровья наших спортсменов как в период подготовки, так и в период проведения Олимпийских и Паралимпийских игр. Во всех местах проведения тренировочных сборов был реализован расширенный комплекс противоэпидемических мероприятий, включая вакцинацию и спортсменов, и всех специалистов сборных и федераций. Непосредственно перед выездом было взято более трёх тысяч ПЦР-тестов, что позволило держать эпидемическую ситуацию под контролем и не допустить распространения инфекции.

В Токио нашу сборную сопровождали более 100 сотрудников Федерального медико-биологического агентства, включая врачей, массажистов, психологов, пять специальных антиковидных офицеров. Особенностью было то, что мы оказывали не только медицинскую помощь при острых состояниях и травмах, но и весь комплекс восстановительных мероприятий и психологической поддержки. Причём в этот раз мы убедились, насколько важна психологическая поддержка, особенно в условиях внешнего давления, она оказывалась и спортсменам, и тренерам. Всего было более 1400 обращений наших спортсменов к медицинским сотрудникам, и было проведено более 250 успешных психологических консультаций.

Хотелось бы отметить, что на Играх в Токио выступали и несовершеннолетние спортсмены. Они выиграли шесть медалей, в том числе четыре золотых. Всего в сборных командах Российской Федерации 35 процентов составляют дети до 18 лет. Эти дети выдерживают колоссальные физические и психологические нагрузки на уровне взрослых атлетов. С медицинской точки зрения особенности растущего детского организма требуют специальных подходов – и в тренировках, и в медицинском обеспечении с целью профилактики нарушения развития и патологических состояний разных органов и систем. Поэтому Федеральное медико-биологическое агентство и рабочая группа по развитию спортивной медицины Совета при Президенте принимали самое активное участие в подготовке обсуждаемой сегодня Концепции. Мы её поддерживаем.

Хотелось бы подчеркнуть, что в Концепции большое внимание уделено созданию единой цифровой информационной системы, которая является залогом преемственности в оказании медицинской и медико-биологической помощи начиная с массового детско-юношеского спорта и через спортивный резерв – до сборных команд Российской Федерации. Именно это обеспечивает спортивное долголетие нашей талантливой молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы уже приступили к медицинскому обеспечению тех спортсменов, которые готовятся для выезда в Пекин в начале 2022 года на зимние Олимпийские и Паралимпийские игры. Постараемся сопроводить пекинские Игры с высокой ответственностью, такой же, как в Токио.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

В.Кожин: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, Владимир Игоревич, прошу.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках повестки сегодняшнего заседания Совета Ассоциация зимних олимпийских видов спорта и все входящие в неё федерации хотели бы предложить следующее.

Основной формой выявления талантливых спортсменов, особенно среди детей, являются соревнования. Учитывая это и стремясь к дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, развитию мотивации среди детей, мы предлагаем учредить, а, по сути, возродить Всероссийскую спартакиаду детей и юношества по зимним видам спорта. Организаторы – Министерство спорта Российской Федерации, Ассоциация зимних олимпийских видов спорта, федерации по зимним видам спорта. Формат проведения – один раз в четыре года. Место проведения – объекты олимпийского наследия в городе Сочи, Красная Поляна. Виды спорта: все дисциплины по горным лыжам, сноуборду и фристайлу, соответственно, проводить на базе комплекса «Роза Хутор», а дисциплины по лыжным гонкам и биатлону – на базе комплекса «Лаура».

По итогам спартакиады считаем возможным установить следующие вещи. Первое – регион, представитель которого занял первое место в какой-либо дисциплине, получает дополнительную субсидию на развитие этого вида спорта. Второе – призёры спартакиады помимо медалей получают право присвоения спортивных разрядов и званий по единой всероссийской спортивной классификации, путёвки в один из детских центров («Артек», «Орлёнок», «Океан»), специальные сертификаты, дающие право на зачисление в специализированные детско-юношеские спортивные школы региона, а учащиеся 11-х классов, занявшие первые места в спартакиаде, получают право на зачисление без конкурса на бюджетные места в высшие учебные заведения спортивного профиля в своём регионе.

Финансирование. Для того чтобы спартакиада проходила на достойном уровне, необходимо соответствующее финансирование. У Министерства спорта есть на это определённые бюджетные средства, но их явно будет недостаточно. В связи с этим я провёл переговоры с собственниками объектов. Комплексом «Лаура», как вы хорошо знаете, владеет компания «Газпром». С Алексеем Борисовичем мы обсуждали этот проект, он его полностью поддерживает, тем более что у «Газпрома» большой опыт, есть целая программа «Газпром – детям», которая успешно работает. Собственником «Роза Хутор» является компания «Интеррос». С Владимиром Олеговичем Потаниным мы также это подробно обсуждали, он выражает свою поддержку и готов выступить спонсором спартакиады.

Что касается других видов спорта. По Вашему поручению все катки в Олимпийском парке переданы центру «Сириус». Если «Сириус» войдёт в проект, то можно будет расширить программу спартакиады, добавив фигурное катание и все дисциплины конькобежного спорта. По итогам спартакиады «Сириус» мог бы проводить у себя сборы чемпионов, что, безусловно, будет интересно ребятам, которые там учатся.

Предварительно этот блок мы обсуждали на совещании, которое проводил Дмитрий Николаевич Чернышенко в рамках подготовки к Совету, но тут требуется дальнейшая проработка в первую очередь финансовых вопросов.

И последнее. Краснодарский край как место проведения также мог бы войти в состав организаторов, что, безусловно, будет полезно для проекта.

На этом позвольте закончить. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Пожалуйста, Ирина Александровна.

И.Винер-Усманова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за колоссальную поддержку спорта в нашей стране. Это позволило достойно выступить на Олимпийских играх.

Всё, что Вы говорили, полностью и целиком поддерживаю, потому что Вы настоящий спортсмен. Важно, что Вы на протяжении нескольких заседаний Совета ставили вопрос о гармонизации законодательства в области образования и спорта, и сейчас этот вопрос снова мы обсуждаем. Потому что мы должны добиваться, как Вы часто любите говорить, чтобы все министерства, ведомства и организации работали в единой связке на достижение национальных целей – здоровья и развития страны. Единство подходов в образовании, здравоохранении, спорте – это ключ к решению этого вопроса, это и есть фундамент государства Российского.

Все эти системные решения приняты благодаря Вам, Администрации Президента, Правительству и Совету. Вы поручили как можно скорее на федеральном уровне принять все необходимые подзаконные решения, обеспечить принятие нормативных документов, которые должны быть оперативно приняты и утверждены Министерством спорта России. Странно, что больше половины федеральных законов о спортивной подготовке до сих пор не утверждены или просрочены, и люди по ним работать не могут.

К сожалению, ответственными министерствами недостаточно активно ведётся просветительская работа по этому новому закону. В Общественную палату до сих пор поступают вопросы: как будет реализован закон, кому будут переданы спортивные школы, у кого отнимут финансы? Важно донести, что речь идёт не о переделе системы (об этом многократно давались пояснения на всех уровнях), а речь идёт о развитии, совершенствовании системы и введении должного уровня контроля, улучшении условий труда тренеров, которые по Вашему поручению на сегодняшний день тоже стали полномочными педагогами.

Всегда напоминаю себе и другим, что взрослые вырастают из детей. Поэтому хочу сказать об охвате занятиями физической культурой и спортом всех наших детей по единым методикам и стандартам. В связи с этим ещё большее недоумение вызывает отмена оценок по физической культуре в школе и применение с этого года нормы зачёт/незачёт в аттестате, уже подписанной, к сожалению, Министром просвещения Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Практика ухода от дифференцированной оценки по физкультуре уже была в лихие 1990-е годы, и она оказала очень негативный эффект на мотивацию к систематическим занятиям физкультурой и спортом, на состояние здоровья и физическое развитие школьников. Зачем повторять ошибки прошлого?

Кроме того, такой подход не даёт детям, успешным по физкультуре, получить отличные оценки в аттестате и быть значимым примером в классе. Мы же лишаем их отличной оценки в аттестате, и тогда зачем им нужна физкультура, если оценки в аттестате не будет? Как мы при таком подходе мотивируем наших школьников к занятиям физкультурой и спортом? Как мы будем обеспечивать здоровое поколение, которое к 2030 году должно достичь показателя в 70 процентов? Здесь очень много звучало вопросов по этому поводу, и от Министра тоже. Но, как выясняется, «теория суха, мой друг, а древо жизни пышно зеленеет». И «зеленеет» оно не в пользу детей. Кроме того, преподаватели по физкультуре и спорту теряют свой статус и уважение среди коллег и детей.

Физкультура должна быть равноценным и равнозначным предметом школьного образования и школьного аттестата. Более того, именно грамотно организованные уроки физической культуры и занятия в спортивных секциях способствуют физическому развитию ребёнка, устраняют недостаток двигательной активности, о котором здесь говорили, имея в виду компьютеры, и, значит, сохраняют здоровье новому поколению России.

Уверена, что при таком подходе мы не только качественно усилим работу по выявлению спортивно одарённых детей, но и решим задачи развития нашей страны, ведь физкультура и спорт – это инвестиции в поколение, которое придёт нам на смену.

Мы должны добиваться самых высоких позиций нашего спорта на мировой арене и массовых занятий физической культурой и спортом населения России.

В связи с этим центр спортивной подготовки на Дальнем Востоке, о котором Вы сказали, без сомнения, даст дополнительный импульс к этой работе, позволит нам создать дополнительные условия не только в европейской части нашей страны, но и в Азии. Например, мы, сборная команда, готовились во Владивостоке, где были созданы губернатором Приморского края Олегом Николаевичем Кожемяко все условия для нашей работы.

Уверена, что это даст хороший импульс в долгосрочной перспективе развитию спортивного сотрудничества со странами, входящими в Шанхайскую организацию [сотрудничества], БРИКС и другими заинтересованными организациями.

Могу сказать, что ФМБА нам очень помогало на учебно-тренировочных сборах, сопровождало нас. Низкий поклон врачам, которые в 119-й больнице предупредили возникновение коронавируса у наших основных гимнасток.

Уверена, что нужно создавать такой центр и на Байкале, ведь это сила и энергия России.

Кроме этого, если позволите, остановлюсь на Олимпийских играх.

Всем известно и ни для кого не секрет, что это теперь политическое мероприятие. В каком смысле? На примере нашей художественной гимнастики. Наш – последний вид спорта, и закрытие Олимпиады. Идёт подсчёт золотых медалей. У Великобритании – 22, у России – 20. Мы 20 лет выигрываем Олимпийские игры, мы выиграли все чемпионаты мира и в одной, и в другой программе. За полтора месяца до Олимпийских игр мы выиграли чемпионат Европы. И что получается на Олимпиаде? Под руководством нашего ставленника мы проигрываем в одном виде программы и в другом виде программы, не имея на это никаких оснований. Явно видны потери наших конкурентов – и они становятся чемпионами. И в это же время мы проигрываем две золотые медали Великобритании в последний день соревнований. Если бы мы их выиграли честно и порядочно, то тогда мы бы были на четвёртом месте [в медальном зачёте], а не на пятом. Вот вам и политика.

Поэтому, когда мы выдвигаем наших людей на руководящие должности, мы должны быть уверены, что они будут бороться за Россию, а не показывать всему миру, что им Россия безразлична, и не думать только о своём «я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Мы все болели за ваших девочек и сочувствуем тому, что произошло. Просто возникает вопрос: что же за такой ставленник у вас, если под его руководством сталкиваетесь с каким-то судейством, которое нельзя назвать, наверное, отвечающим требованиям олимпийского движения. Но это отдельная тема. Я думаю, что Вы с Министром спорта и с президентом Олимпийского комитета пообсуждаете ещё эти вопросы.

Надо добиваться, это касается не только художественной гимнастики, надо добиваться справедливого судейства, отстаивать свои интересы и в международных спортивных инстанциях, добиваться прозрачности судейского процесса. Это же не какие-то военные учения. Это отдельная тема, сейчас, наверное, не будем вдаваться в подробности.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё сказать что-то?

В.Чехонин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

В.Чехонин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Российской академией наук совместно с Министерством науки и образования, ФМБА, Минспортом обсуждался неоднократно вопрос для отработки научно-практического сопровождения как массовой детско-юношеской физкультуры и спорта, так и, по аналогии с «Сириусом», спорта высших достижений.

Поэтому есть соответствующее предложение о необходимости создать экспериментальную площадку для решения этих целей. Таких площадок может быть несколько. Одной из них может быть «Артек», другой может быть образовательный комплекс «Воробьёвы горы». В этих кластерах предполагается соединить и объединить лучшие практики по организации массовой физкультуры для детей начиная с двухлетнего возраста и с возможностью углублённого изучения медико-психологического и педагогического сопровождения для дальнейшей трансляции, внедрения этих подходов по стране через образовательные организации. Прошу поддержать это, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надо поговорить со специалистами. Это дело хорошее. Но Вы нам сейчас сказали – с двухлетнего возраста. Надо внимательнее к этому отнестись, поговорить с медиками, педиатрами, детскими психологами, выработать какую-то методику. Наверное, чем раньше человек начинает заниматься спортом, тем лучше, идея сама по себе неплохая, но её, конечно, надо проработать как следует.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте по оценкам.

В.Путин: Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Хочу сказать, что оценки по физкультуре остаются, пятибалльная система. А именно для адаптивных программ, для детей с ограниченными возможностями здоровья, как раз об этом коллеги нас просили, такая возможность у школ есть: ставить зачёт – незачёт.

Спасибо.

В.Путин: Отреагируйте тем не менее на то, что сказала Ирина Александровна. В том, что она говорит, есть то, к чему надо прислушаться, конечно.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Лукин: Прошу прощения, у меня два коротких замечания, одно оптимистическое и одно реалистическое.

Оптимистическое состоит в том, что действительно для паралимпийцев нынешние соревнования, нынешняя встреча в Токио оказалась успешной. Успешной потому, что мы удержали и закрепили свои позиции в элите ведущих паралимпийских стран – в пятёрке-шестёрке примерно – и показали, что никакие проблемы, даже такие острые и такие тяжёлые проблемы, с которыми мы столкнулись за последние полтора-два года, не могут радикально повлиять на наше состояние, которое мы достигли, – состояние того, что мы входим в элиту ведущих паралимпийских держав. Это большое достижение.

Причём обратите внимание, что если на Играх в Корее мы удержали свои позиции, хотя нас лишили фактически половины состава тогда, то сейчас нас «кастрировали» в плане руководства и координации. И ни то ни другое радикально не повлияло, мы сумели сохранить свои позиции и показать высокий уровень организации и высокий уровень исполнения. Это хорошо.

Но есть одно реалистическое соображение. Всего того, чего мы достигли сейчас и чем мы вправе гордиться, мы достигли в значительной мере благодаря нашим прошлым результатам и прошлым заделам. Ведь обратите внимание, что нынешнее состояние пребывания в элите ведущих паралимпийских держав является не результатом стагнации каждой из них, а результатом очень быстрого развития.

Мы сегодня не говорили о специфическом «китайском факторе», который заслуживает отдельного анализа – в частности, можем ли мы в принципе в перспективе конкурировать с ним. Есть и другие страны. Например, Великобритания, которая сделала большой прогресс за последние годы. Мы на это можем обратить внимание.

Я не сторонник того, чтобы по одной-двум-трём медалям считать о том, какое мы место заняли. Тем более что общее число медалей даёт большее представление об уровне развития, а здесь мы третьи, а не четвёртые. Но это всё – результат очень быстрого развития. Мы должны это быстрое развитие обеспечить.

Возникает вопрос: есть ли у нас, у паралимпийцев, резервы для такого развития? По-моему, есть. Потому что у нас выступление сильное, но не очень ровное. Например, среди незрячих спортсменов мы выступили не очень хорошо, будем говорить прямо. Среди командных видов спорта у нас есть определённые проблемы.

И наконец, я хотел бы согласиться с нашим уважаемым детским омбудсменом, что огромное внимание – в регионах особенно – надо уделять не вытаскиванию одного-двух потенциальных чемпионов, а на общее развитие детского паралимпийского вида [спорта], и тогда они сами появятся, сами будут с нашей помощью.

Если мы на всё это обратим внимание, проанализируем внимательно и нашу работу построим на основе не только удовлетворения результата, но и понимания сложностей и противоречивостей проблемы, я думаю, есть гарантия, что мы и в Пекине, и в Париже будем выступать достойно, сохраним и утвердим свои позиции.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Владимир Петрович.

Пожалуйста, коллеги.

М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мамиашвили, спортивная борьба.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Пользуясь случаем, я хотел бы сказать слова огромной благодарности за поддержку и согласиться с тем, что, конечно, один из главных людей в становлении спортсмена, личности, медалиста, олимпийского участника – конечно, это личный тренер. Конечно, слова Шамиля Анвяровича было бы здорово поддержать, и огромным стимулом было бы то внимание, которое мы бы оказали личным тренерам.

Заключительные сборы нашей сборной команды по спортивной борьбе проходили на Дальнем Востоке, на территории Дальневосточного университета. Хотел выразить слова огромной благодарности за ту заботу, за тот комфорт, который был создан, и, конечно, персонально Олегу Николаевичу Кожемяко за его участие.

Хотел выразить особые слова благодарности руководству ФМБА и всему коллективу, который действительно создал все условия, при которых мы без потерь представили национальную команду и достойно выступили на Олимпийских играх.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо, Михаил Геразиевич. Вам спасибо большое за результат.

А.Попов: Владимир Владимирович, разрешите? Попов.

В.Путин: Да, прошу.

А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Считаю очень важным сказать несколько слов именно сегодня, раз уж идёт разговор о детско-юношеском спорте.

Мне посчастливилось на протяжении достаточно длительного времени помогать детско-юношескому школьному проекту под названием «Академия чемпионов» в обычной общеобразовательной школе в самом обычном московском районе, в районе Строгино.

Суть нашего проекта очень проста: обеспечить средствами и методами физической культуры и спорта гармоничное интеллектуальное и физическое развитие ребёнка от дошкольника до старшеклассника в рамках дошкольных и школьных образовательных программ с использованием систем, сетевых форм реализации этих программ. Результаты очень и очень неплохие. Во-первых, существенно повышается охват занимающихся детей. Во-вторых, улучшается успеваемость. В среднем у наших детей успеваемость 4,83–4,84, когда по школе средний балл идёт 4–4,41. В-третьих, существенно улучшается здоровье и психоэмоциональное состояние ребёнка. Мы два раза в год на регулярной основе проводим тестирование, исследование наших детей в системе спортивных диспансеров города Москвы.

Хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить мэра Москвы Сергея Семёновича за его заботу о московском образовании, за принятые решения по созданию образовательных комплексов, которые существенно снижают административную нагрузку и создают дополнительные условия для работы. Просил бы Сергея Семёновича взять под контроль этот проект, потому как результаты очень оптимистичные, очень впечатляющие.

Разумеется, именно такие подходы, направленные на всех наших детей, с задействованием всей системы образования на всех уровнях – а сегодня уже звучали цифры, что это порядка 23 миллионов детишек и порядка 100 тысяч организаций в нашей стране, – являются единственно верными.

Мне самому как спортсмену, воспитанному в эпоху школьного образования, всегда была предоставлена возможность сотрудничать, взаимодействовать с лучшими наставниками, с которыми я работал.

Никогда не перестану вспоминать лучшими словами своего первого тренера Витман Галину Владимировну; моего основного наставника, который меня привёл к высоким олимпийским пьедесталам, это Геннадий Геннадьевич Турецкий. Они всегда использовали средства и методы педагогики, воспитывали детей, бережно работая с каждым, и помогали нам тем самым раскрывать свои таланты. Мы все прекрасно помним, прошло не так много времени, когда наша команда билась за первое общекомандное место на Олимпийских играх.

Владимир Владимирович, решения, которые Вами сегодня приняты по вопросу гармонизации, абсолютно понятны и логичны. Рискну даже сказать, что они сегодня единственно возможные, если мы хотим развивать нашу страну и вернуть нам первое общекомандное олимпийское место.

Отдельно хочу поблагодарить Ирину Александровну Винер-Усманову. Во многом благодаря её активной позиции и настойчивости мы сегодня меняем негативную ситуацию, объединяем усилия и поднимаем статус тренера-преподавателя.

Уважаемые коллеги! У всех на столе лежит проект Концепции, реализация которой должна нас привести к успеху. Я предлагаю поддержать и приступить к активной работе.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Там речь идёт о тренерах-педагогах, да? Понятно, о чём разговор.

Пожалуйста, коллеги, что-то ещё? Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Мы, безусловно, поправим итоговый документ в соответствии с вашими пожеланиями, с вашими предложениями, имея в виду оценки, которые были сегодня сделаны и прозвучали, с тем чтобы это был рабочий документ, руководство к действию по такой важнейшей теме, как развитие физической культуры и спорта, в том числе массового спорта, о чём мы ещё попозже поговорим, как я уже сказал в начале.

Что хотелось бы отметить? Конечно, в целом результат удовлетворительный. Из Токио наши атлеты привезли на 15 медалей больше, чем из Рио. Тем не менее есть и вопросы, которые требуют нашего особого внимания, самого внимательного рассмотрения. Есть некоторые виды спорта, по которым впервые наши спортсмены, наши атлеты не смогли получить олимпийские медали. Есть и такие виды, где без медали остались уже во второй раз. Но по семи видам спорта наши спортсмены вообще не прошли отбор на Олимпийские игры.

Ясно, есть экзотические для нашей страны виды спорта, как бейсбол, даже гольф, хоть им сейчас больше и больше народу занимается, тем не менее. Но, скажем, по классическому баскетболу вообще ни женская, ни мужская команды не попали на турнир. Но клубы-то играют, играют интересно, красиво и вроде как в клубных соревнованиях показывают очень хорошие результаты. Надо посмотреть, что происходит с этими клубными командами и зачем нам там нужно столько иностранцев, если сборной команды нет. Надо внимательно смотреть на все эти вещи.

Так же как и футбол. Я опять слышал в последнее время: давайте снимем количественное ограничение на участие иностранных спортсменов. Замечательно. Вам что, неизвестно, что с 1988 года наша сборная команда не играет на Олимпийских играх? Ещё не будут 20 лет играть, если одни иностранцы у нас будут играть. Сейчас другие виды спорта не буду перечислять, в которых в целом мы всегда были успешными и добивались хороших результатов.

О чём хочу сказать? Хочу сказать о том, что, во-первых, как говорил в начале, весь спорт высоких достижений начинается, конечно, с детско-юношеского спорта, с массового спорта. Здесь было правильно сказано одним из коллег, Владимир Петрович [Лукин], по-моему, сказал, применительно к инвалидному спорту, это, собственно говоря, для всего спорта характерно: чем шире поляна, на которой занимаются люди, и дети прежде всего, тем больше мы найдём звёздочек, которые потом засверкают на международных аренах и будут радовать миллионы болельщиков в нашей стране, да и во всём мире.

Поэтому нужно начинать с этого, нужно работать широко и не жадничать здесь. Обращаюсь сейчас и к руководителям регионов. Я уже говорил, что нужны определённые стандарты выделения бюджетных средств на эту деятельность, важнейшую на самом деле деятельность: и с точки зрения воспитания молодых людей, и с точки зрения поддержания здорового образа жизни, сохранения здоровья. Известно же, как в народе говорят: больше спортом занимаешься – меньше таблеток будешь употреблять. Поэтому это очевидная вещь, это нужно будет делать на системной основе.

Поэтому давайте договоримся так, что это будут не просто бумаги, которые мы в очередной раз составим с благими пожеланиями, а это будет руководство к действию, такое руководство, которое должно привести нас, безусловно, к улучшению ситуации с физической культурой и спортом в стране в целом и к новым достижениям в сфере олимпийских видов спорта на международной арене.

Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу и выразить надежду на то, что мы с вами так же напряжённо будем работать и в будущем.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 10 сентября 2021 > № 3831433 Владимир Путин

СО внедрил цифровую систему мониторинга запасов устойчивости в седьмом контролируемом сечении в энергосистеме Республики Бурятия

Филиал АО "СО ЕЭС" Бурятское РДУ (осуществляет оперативно-диспетчерское управление на территории Республики Бурятия) приступил к контролю максимально допустимых перетоков активной мощности (МДП) с использованием цифровой системы мониторинга запасов устойчивости (СМЗУ) в контролируемом сечении, обеспечивающем передачу активной мощности в южную часть энергосистемы Республики Бурятия в ремонтных схемах.

Применение СМЗУ для определения МДП при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы Республики Бурятия позволит увеличить степень использования пропускной способности электрической сети в контролируемом сечении на величину до 40 % (до 140 МВт) от МДП до ввода системы, без снижения уровня надежности электроснабжения потребителей.

СМЗУ — разработанный АО "НТЦ ЕЭС" совместно с АО "СО ЕЭС" программно-технический комплекс для расчета максимально допустимых перетоков в электрической сети в режиме реального времени. Система позволяет учитывать текущую схемно-режимную ситуацию в энергосистеме и тем самым обеспечивает дополнительные возможности по использованию пропускной способности электрической сети, загрузки экономически эффективного генерирующего оборудования, выбору наиболее оптимального алгоритма управления режимами энергосистемы без снижения уровня ее надежности. Также система позволяет значительно снизить риски ввода ограничений потребителей.

Внедрение СМЗУ – это реальный шаг к цифровизации энергетики, наряду с такими проектами, как ввод централизованных систем противоаварийной автоматики третьего поколения в объединенных энергосистемах и систем дистанционного управления оборудованием энергетических объектов. Использование в электроэнергетике передовых цифровых технологий позволяет получить значительный положительный эффект за счет построения на их базе более эффективных моделей управления технологическими и бизнес-процессами.

Проект по внедрению СМЗУ в контролируемом сечении, обеспечивающем передачу активной мощности в южную часть энергосистемы Республики Бурятия в ремонтных схемах – седьмой проект, реализованный в энергосистеме республики.

В настоящее время в ОЭС Сибири технология СМЗУ внедрена на 23 контролируемых сечениях 500 кВ и 18 контролируемых сечениях 110, 220 кВ. В 2022 году планируется дальнейшее увеличение числа контролируемых СМЗУ сечений.

В Москве завершились Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Кардиология на марше 2021»

В Москве завершились Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция «Кардиология на марше 2021» и 61-я сессия ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России (далее - Конференция), это ежегодное значимое мероприятие прошло в трехдневном формате в период с 7 по 9 сентября 2021 года.

Конференция проведена ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» Минздрава России при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Организаторы подготовили насыщенную и интересную программу, охватывающую все наиболее волнующие и актуальные темы - пандемию COVID-19 и сердечно-сосудистые заболевания, ведение пациентов высокого и очень высокого сердечно-сосудистого риска, критические состояния в кардиологии, атеротромбоз, нарушения ритма сердца, внедрение в клиническую практику новых лекарственных средств, инновационных кардиохирургических и малоинвазивных вмешательств, сложные вопросы коморбидности, актуальные вопросы кардиореабилитации и многое другое. Новшеством этого года стало проведение трансляции в сети интернет из всех залов Конференции.

Наряду с традиционными пленарными заседаниями и симпозиумами участникам были предложены дебаты и клинические консилиумы с участием специалистов разного профиля - кардиологов, хирургов, гастроэнтерологов, ревматологов, диетологов, специалистов функциональной диагностики, реабилитологов.

Проведено большое число конкурсных и образовательных мероприятий для молодых специалистов, включая конкурс молодых ученых и круглый стол «Кардиология будущего для будущих ученых» под руководством генерального директора ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академика РАН С.А. Бойцова.

Участниками Конференции стали ведущие ученые, клиницисты и организаторы здравоохранения, молодые исследователи и практические врачи.

Важнейшим событием каждого из трех дней работы были пленарные заседания по самым важным научным тематикам. В рамках первого дня прозвучало видеообращение Министра здравоохранения РФ Михаила Альбертовича Мурашко, также собравшихся лично поздравил заместитель Министра здравоохранения РФ Олег Владимирович Гриднев. Далее, с докладами перед участниками выступили - генеральный директор ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, главного внештатного специалиста кардиолога Минздрава России (ЦФО, УФО, СФО, ДФО), академик РАН Сергей Анатольевич Бойцов, заместитель генерального директора по хирургии, академик РАН Ренат Сулейманович Акчурин, Президент и основатель Пироговского центра, академик РАН Юрий Леонидович Шевченко, директор НМИЦ им. Академика Е.Н.Мешалкина, проф. Александр Михайлович Чернявский.

Это пленарное заседание было отмечено еще одним значимым событием. Президент Благотворительного фонда «Братья Карич», депутат Скупщины Республики Сербия Драгомир Карич передал высшую награду Фонда, присужденную Почетному президенту ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академику РАН Евгению Ивановичу Чазову, которую приняла академик РАН Ирина Евгеньевна Чазова.

Конференция стала поистине масштабным событием - 89 мероприятий, в том числе:4 пленарных заседания, 9 симпозиумов, 7 научных сессий, 5 секций, 6 сессий, 9 круглых столов, 10 абстракт-сессий, 24 сателлитных симпозиума, 3 постерных сессий и Конкурс на лучшие постерные доклады каждого дня и всей Конференции.

Большой интерес участников вызвали также доклады, представленные в рамках пленарного заседания второго дня «Пандемия COVID-19: уроки и перспективы», в котором были рассмотрены различные аспекты прогноза и последствий этого заболевания для пациентов с ССЗ, вопросы оказания кардиологической и кардиохирургической помощи в период пандемии, а также были представлены данные собственных исследований специалистов ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России в рамках когорты пациентов COVID-центра, который был организован в период с апреля по июнь 2020 года на базе НИИ им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России.

Завершающий день конференции собрал участников пленарного заседания, чтобы осветить тему инновационных технологий в их развитии и взаимосвязи фундаментальной науки и клинической практики. Представленные доклады также вызвали живой отклик аудитории.

Запоминающимся аспектом кардиологического форума стало проведение трех постерных сессий. Конкурсные комиссии ежедневно определяли лучший постерный доклад дня и по итогам лучший постерный доклад всей конференции.

По доброй традиции особое внимание было отведено молодым перспективным исследователям. По итогам проведенного конкурса молодых ученых в рамка завершающего пленарного заседания Конференции прошло награждение победителей. Также состоялось награждение победителей двух кардиологических баттлов.

Был объявлен победитель Конкурса на лучший социальный проект в сфере кардиологии и победители в Конкурсе лучших клинических практик. регионов.

Поздравляем победителей!

ДРСК подключила к сетям десять электрозарядных станций в Приморье

Приморские электрические сети (филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», входит в Группу РусГидро) осуществили технологическое присоединение десяти электрозарядных станций (ЭЗС) РусГидро на территории Приморского края.

Заправки для электромобилей, подключенные к сетям ДРСК, расположены вдоль федеральной трассы в Надеждинском, Партизанском, Шкотовском, Черниговском, Дальнереченском, Пожарском, Спасском и Хасанском районах Приморья. Ещё две ЭЗС находятся во Владивостоке.

«Все электрозарядные станции подключены к сетям ДРСК в максимально короткие сроки. В общей сложности, для присоединения заправок было построено 850 метров ЛЭП 0,4 кВ. В дальнейшем для обеспечения большей мощности нескольких электрозаправочных станций мы планируем установку дополнительных трансформаторных подстанций», - рассказал начальник службы перспективного развития и технологического присоединения Приморских электрических сетей Андрей Боровский.

Строительство ЭЗС на территории Приморья осуществлено по программе РусГидро, направленной на развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей. Проект подготовлен совместно с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».

На сегодняшний день электрозарядная сеть РусГидро насчитывает 48 станций быстрой зарядки для электромобилей в семи субъектах ДФО: Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданский край, Амурская область, Еврейская автономная область и Сахалинская область. В планах РусГидро на 2021 год расширить сеть до 60 станций. В 2022 году их количество планируется довести до 150, соединив ключевые города Дальнего Востока.

Новые ЭЗС, в том числе, будут располагаться на трассе «Москва-Владивосток». Это станет важнейшим этапом реализации масштабного проекта РусГидро «Шелковый путь», в рамках которого зарядная сеть энергохолдинга соединит столицу России со столицей Приморья. Проект предполагает установку на всей протяженности трассы 80 зарядных станций с максимальным расстоянием между ними не более 150 км. При этом «Шелковый путь» РусГидро пройдет через 18 субъектов Российской Федерации.

Энергетики ДРСК в Южной Якутии продолжают техприсоединение новых потребителей

Энергетики Южно-Якутских электрических сетей (филиал Дальневосточной распределительной сетевой компании, входит в группу РусГидро) подвели итоги работы по технологическому присоединению к электрическим сетям за 8 месяцев 2021 года. С января по сентябрь филиал выполнил свои обязательства по 174 договорам. Общий прирост энергомощности составил более 6 МВт.

Среди наиболее крупных присоединенных объектов – строительная площадка по возведению буксировочной канатной дороги на территории Центра спортивной подготовки лыжников, трактородром по ул. Промышленной в г. Алдане для освоения сельскохозяйственной техники, центральный стадион в г. Томмот. Также по заявке ООО «Ассоциация строителей АЯМ» в марте 2021 года реализовано подключение теплового комплекса в г. Томмот.

В рамках программы «Переселение из ветхого и аварийного жилья» филиал обеспечил присоединение семи строительных площадок в Алданском районе. В г. Нерюнгри к электроснабжению подключены электрообогревы трубопроводов водоснабжения и водоотведения базы ЛПУ ПАО «Газпром» и поставлена под рабочее напряжение для проведения пусконаладочных работ подстанция 110/6 кВ № 55 «Комсомольская» УК «Колмар» для обеспечения энергоснабжения поверхностных и подземных потребителей шахты «Восточная Денисовка» ТОСЭР «Южная Якутия».

Технологического присоединение новых потребителей — одно из приоритетных направлений филиала, которое способствует социально-экономическому развитию юга Якутии и созданию условий для формирования благоприятного инвестиционного климата.

Напоминаем, что с 1 июля 2020 года заявки на подключение энергопринимающих устройств до 150 кВт от юридических и до 15 кВт от физических лиц принимаются только через личный кабинет на сайте ДРСК – http://utp.drsk.ru/.

Максим Решетников: интеграционные документы РФ и Белоруссии открывают новые возможности для экспорта

Главы Правительств России и Белоруссии Михаил Мишустин и Роман Головченко одобрили Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции, которые выводят ее на качественно новый уровень. Соответствующие решения были приняты 10 сентября в рамках заседания Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

"Такой высокий уровень взаимодействия на постсоветском пространстве будет достигнут только между Россией и Белоруссией. Это будет являться примером и, уверен, ориентиром в нашей повестке в рамках ЕАЭС и СНГ", - прокомментировал министр экономического развития РФ Максим Решетников.

По его словам, одобренные сегодня главами Правительств России и Белоруссии Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2021 годы и 28 Союзных программ по ключевым направлениям интеграции выводят сотрудничество двух стран на качественно новый этап. Это не просто следующий шаг к интеграции, а подробный план по формированию к 2024 году основы единого правового и экономического пространства от Бреста до Владивостока, указал глава Минэкономразвития.

"Экономики двух стран эффективно дополняют друг друга. Во многом именно это помогло уменьшить негативные последствия от пандемии и стало мощным фактором быстрого восстановления", - отметил он.

Так, на Россию приходится около половины белорусского товарооборота. Российские поставки обеспечивают значительные объемы сырья и комплектующих для производства и экспорта готовой белорусской продукции в третьи страны. В свою очередь Белоруссия лидирует среди стран СНГ по поставкам в РФ сельскохозяйственной и продовольственной продукции, высокотехнологичных машин и оборудования. Кооперация, основанная на такой взаимодополняемости, с каждым годом растет.

Согласованные документы позволят проводить единую налоговую, таможенную, аграрную и промышленную политику. Сформируется единый транспортный рынок, будет унифицировано тарифное регулирование условий организации пассажирских и грузовых перевозок. Интергированные информационные системы прослеживаемости товаров и транспортных средств помогут ускорить товарооборот и очистить рынок от контрафакта. Благодаря унификации законодательства будут сняты остающиеся административные барьеры для бизнеса. Упростится доступ на рынки двух стран, будут синхронизированы меры поддержки сельхозпроизводителей.

Одобренные Союзные программы предусматривают меры по стимулированию производства. Планируется существенно расширить перечень совместных проектов в в различных отраслях и планы по импортозамещению. Бизнесу будут представлены равные возможности участия в программах субсидирования и лизинга.

"Для России это прежде всего новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями и экспорта продукции в третьи страны. А значит – дополнительные объемы производства на предприятиях и создание новых рабочих мест. Одновременно это обеспечение продовольственной безопасности за счет дополнительных поставок полюбившихся россиянам продуктов питания", - отметил Максим Решетников.

Новый этап интеграции напрямую коснется жителей двух стран благодаря гармонизации подходов к пенсионному обеспечению, мерам соцзащиты и поддержки отдельных категорий граждан. Будут внедрены единые принципы защиты прав потребителей, доступа граждан к госуслугам в электронном виде. Кроме того, это повышение качества туристических услуг и защиты прав туристов.

"В ходе работы над Основными направления и Союзными программами у нас сложились по-настоящему доверительные отношения с коллегами из Министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Уверен, что это поможет нам добиться успеха в практической реализации сформированных планов", - заключил руководитель МЭР РФ.

Алексей Херсонцев вручил награды лучшим МФЦ России по итогам 2020 года

В Москве прошла торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России 2020 года». Благодарности Министра экономического развития Российской Федерации отличившимся МФЦ и специалистам вручил статс-секретарь — замминистра Алексей Херсонцев в рамках IV Форума социальных инноваций регионов в четверг, 9 сентября.

В категории «МФЦ крупных городов» победу одержали Иркутская, Ульяновская, Тюменская области и Москва. В номинации «МФЦ средних городов» отличились Республика Башкортостан, Алтайский край и Ненецкий автономный округ. В малых городах лучшими центрами стали учреждения Ханты-Мансийского автономного округа, Липецкой и Белгородской областей. Высоко оценили как отдельные МФЦ, так и их целую систему. В новой номинации «Лучшая городская сеть» победили Республика Бурятия, Воронежская и Курская области.

В конкурсе отметили также профессиональные достижения сотрудников центров. Лучшими универсальными специалистами МФЦ признали работников учреждений Санкт-Петербурга, Республики Марий Эл, Иркутской, Воронежской и Оренбургской областей.

Кроме того, жюри конкурса отобрало лучшие проекты в категориях «Лучшая инициатива МФЦ» и «Лучшая практика МФЦ». В них лауреатами названы Ростовская, Иркутская, Воронежская, Кемеровская, Липецкая и Тюменская области. В данной номинации внимание уделяли самым инновационным и эффективным практикам центров.

Лауреаты поблагодарили Министерство экономического развития России за высокую оценку их работы. Всероссийский конкурс среди МФЦ проводится с 2014 года. Ежегодно в нем участвуют учреждения из порядка 70 субъектов. Для победы конкурсант должен соответствовать множеству критериев. Среди них - разнообразие видов предоставляемых услуг, отзывы заявителей, удобство графика работы, доступность, наличие и качество дистанционных форм обслуживания, уровень цифровизации и ряд других. В комиссию, которая выбирает победителей, входят представители Аппарата Правительства Российской Федерации, ФНС и МВД России, Росреестра, АО «Интерфакс», компании «РБС» и Фонда «ЦСР».

MSC-сертификат подтвердил высокие стандарты практик АДМ

После завершения MSC-сертификации на Восточной Камчатке 75% уловов российского минтая происходят из устойчивых источников, отметил президент АДМ Алексей Буглак. Церемония вручения сертификата прошла на площадке Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

В начале сентября Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) завершила оценку тралового промысла восточнокамчатского минтая в Петропавловско-Командорской подзоне и Северо-Курильской зоне на соответствие стандарту Морского попечительского совета (MSC). 9 сентября на площадке IV Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге представитель независимой компании-сертификатора United Certification Systems Limited вручила MSC-сертификат президенту АДМ Алексею Буглаку.

С новым достижением ассоциацию поздравил директор по развитию MSC Камиль Дерикс. Подтверждение устойчивости промысла открывает большие возможности и дает серьезные преимущества, напомнил он и добавил, что российские компании смогли продемонстрировать высокий уровень управления промыслом минтая.

«Сертификация еще одного района — это непросто, была проделана серьезная программная работа, которая не заканчивается с получением сертификата, ведь устойчивость промысла необходимо подтверждать постоянно. Это очень серьезный успех», — заявил Камиль Дерикс.

По словам руководителя MSC в России Анисьи Шепелевой, сертификация наиболее крупных районов промысла минтая, таких как Охотское море, включая Восточный Сахалин, западная часть Берингова моря и Восточная Камчатка, фактически завершена. «Хотелось бы отметить заслуги руководства АДМ, которое работает по высшим стандартам, вовлекая членов ассоциации — крупнейшие компании — и вдохновляя их на реализацию таких сложных и длительных проектов, как MSC-сертификация. Уверена, что такой подход позволит АДМ и в дальнейшем двигаться вперед, развивая и совершенствуя промысел», — отметила Анисья Шепелева.

Президент АДМ Алексей Буглак подчеркнул, что ассоциация реализует последовательную и системную программу повышения устойчивости промысла минтая в Дальневосточном бассейне. Одним из важных стимулов этого процесса АДМ считает MSC-сертификацию. Для получения сертификата потребовалась большая подготовительная работа, в том числе — проведение научных исследований и запуск программы научных наблюдателей для Восточной Камчатки.

«Порядка 75% уловов российского минтая сертифицированы — это очень серьезная цифра, — обратил внимание руководитель АДМ. — Она свидетельствует о глубоком понимании предприятиями — членами ассоциации важности ответственного и устойчивого рыболовства, об их внимательном отношении к запасам минтая в долгосрочной перспективе. Кроме того, независимая международная верификация доказывает, что производственные операции, в том числе промысловые, и другие практики, которые применяются нашими компаниями, соответствуют лучшим мировым стандартам».

По словам Алексея Буглака, ассоциация продолжит работу по повышению устойчивости промысла. «По итогам сертификации установлены два условия, которые мы должны будем выполнить в течение следующих четырех лет, — рассказал он корреспонденту Fishnews. — Для этого мы разработали план улучшения промысла, который предусматривает перечень конкретных мероприятий с разбивкой по годам — что мы должны обеспечить. Основные требования связаны со сбором дополнительных данных для оценки влияния тралового промысла минтая на морских птиц. Мы такую работу запланировали и, думаю, со следующего года начнем ее выполнять».

АДМ впервые сертифицировала промысел минтая в трех основных подзонах Охотского моря — Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской — в сентябре 2013 г., а через пять лет в 2018 г. успешно прошла ресертификацию. В марте текущего года ассоциация получила MSC-сертификат для промысла в Восточно-Сахалинской подзоне, а в июле закончила сертификацию второго по величине промысла в Западно-Беринговоморской зоне.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 8 по 10 сентября. Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

На краболове «Охотск» подняли флаг

Во Владивостоке торжественно подняли флаг на краболовном судне «Охотск» — первом из построенных на Дальнем Востоке по программе квот под инвестиции. Заказчику вручили документацию на судно — регистровую и о праве собственности.

Краболов построила Восточная верфь по проекту 03141 для компании «Дальневосточное побережье» (входит в холдинг «Сигма Марин Технолоджи»). Всего по этому проекту собираются построить восемь судов (из них четыре — для «Сигма Марин Технолоджи»). Контракты на шесть краболовов заключили с Восточной верфью, еще на два — с Хабаровским судостроительным заводом, сообщает корреспондент Fishnews.

Строительство «Охотска» началось в ноябре 2019 г., а в декабре 2020 г. судно спустили на воду.

«Эти два года прошли как одна стремительная атака. Коллектив, работающий на проекте, показал, что никакие форс-мажорные обстоятельства не помешали ему выполнить работу в срок. Очень высокую оценку работе коллектива завода, коллектива компании-проектировщика дали представители японских поставщиков, которые приезжали на пусконаладку. Швартовые ходовые испытания показали, что все было сделано с очень высоким качеством», — сказал представитель «Дальневосточного побережья» Андрей Басаргин.

Он обратил внимание, что у «Сигма Марин Технолоджи» впереди большая программа по строительству краболовов и ярусоловов. «Я верю, что коллектив верфи сможет доказать, что суда можно строить не только в срок, но и досрочно. Н

Руководитель агентства по рыболовству Приморского края Валерий Корко рассказал, что рыбодобывающие предприятия региона строят 19 судов, правда, большинство из них —на верфях в европейской части России. Глава агентства выразил надежду, что, несмотря на существенную финансовую нагрузку в первую волну инвестквот, в случае второй волны компании Приморья примут в ней участие.

«Тем более что к тому времени будет опыт не только строительства, но и опыт эксплуатации — скоро первое судно выйдет в море и, я надеюсь, покажет себя практически», — отметил Валерий Корко.

Напомним, что в августе на Восточной верфи был спущен на воду «Аян» — второй краболов серии. Сейчас ведется достройка этого судна.

Fishnews

Границы ТОР «Камчатка» раздвинут ради рыбопереработки

Правительство одобрило расширение границ территории опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) «Камчатка». Распространение преференций на новые земельные участки позволят построить там высокотехнологичный рыбоперерабатывающий комплекс.

Соответствующее постановление утвердил премьер-министр Михаил Мишустин, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства РФ.

«Это решение поможет создать благоприятные условия для реализации инвестпроекта по строительству высокотехнологичного рыбоперерабатывающего комплекса. Ожидается, что благодаря этому в экономику региона поступит не менее 750 млн рублей частных инвестиций», — рассказали в кабмине.

Постановление также предусматривает увеличение финансирования ТОР «Камчатка» из федерального бюджета на 10,3 млрд рублей. Средства направят на создание инфраструктуры, необходимой для работы компаний-резидентов. Речь идет, в частности, о технологическом присоединении объектов к электросетям, обеспечении тепло-и водоснабжения, строительстве дорог.

Предполагается, что развитие инфраструктуры позволит реализовать проекты, в рамках которых будет создано не менее 4 тыс. рабочих мест, проинвестировано порядка 128 млрд рублей.

Напомним, в августе правительство одобрило расширение ТОР «Курилы» под ряд инвестиционных проектов. Один из них — рыбоперерабатывающий завод.

Fishnews

Владморрыбпорт завершил лето «рыбным» лидером

По итогам августа ОАО «Владморрыбпорт» вновь вышло на первое место по перевалке рыбопродукции в стране среди профильных портов. Грузооборот рыбы составил 31 тыс. тонн (+5% по сравнению с августом прошлого года).

Росту показателей помогли модернизация холодильных мощностей и запуск на причале № 47 специализированного комплекса по обработке экспортных контейнеров с рыбными грузами. С начала года за рубеж отправлено около 126 тыс. тонн рыбопродукции, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.

Порт планирует и в дальнейшем увеличивать рыбный грузопоток за счет развития соответствующей инфраструктуры. Особое внимание уделяется правильной эксплуатации склада, так как контроль за температурным режимом играет важную роль при перевалке рыбы.

Сейчас в порту хранится около 30 тыс. тонн замороженной рыбной продукции. Из них примерно 5,5 тыс. тонн — свежий улов лососей (горбуши, кеты, нерки).

После реновации холодильно-складского комплекса технические возможности ОАО «Владморрыбпорт» позволят единовременно размещать до 60 тыс. тонн рыбопродукции, в том числе 25 тыс. тонн в контейнерах. При среднем грузообороте 30 тыс. тонн рыбопродукции в месяц — это две нормы перевалки, отмечают в компании.

Предприятие продолжает развитие собственного контейнерного сервиса. С начала года объем обработки контейнеров вырос до 177 тыс. TEU (+12% к уровню 2020 г.). В августе порт достиг исторического рекорда в перевалке контейнеров — 26 тыс. TEU (на 7% больше, чем за август прошлого года).

Доля экспорта в структуре грузооборота контейнерного терминала Владморрыбпорта составляет 25%, импорта — 34%. Общий грузооборот порта по итогам восьми месяцев достиг 3,251 млн тонн (+14% к уровню 2020 г.).

В компании подчеркнули, что для поддержания высокой конкурентоспособности ОАО «Владморрыбпорт» постоянно повышает качество услуг и придерживается принципов клиентоориентированности.

Fishnews

НАСА объявило снимком дня фото, сделанное дальневосточником

Текст: Инесса Доценко ("Российская газета", Приморский край)

На фото Антона Комлева из Приморского края запечатлена галактика Млечный Путь на фоне леса и холмов, а на переднем плане - сосна. Оно стало лучшим снимком дня по версии НАСА (национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства).

Это федеральное ведомство правительства США ежедневно публикует самые красивые кадры со всего света на своем сайте и в Instagram-аккаунте.

Снимок был сделан в июле на берегу красивой приморской реки Милоградовки. Фотограф выложил его в соцсети и сделал приписку: "Пока снимал, вокруг кружили светлячки. Они удачно подыграли на снимке". Все это настроило специалистов НАСА на поэтический лад.

"Красочные звезды усеивают отдаленный фон, а яркий Альтаир виден в левом верхнем углу, - цитирует фотограф на своей странице в Instagram комментарий НАСА. - Планета Сатурн, немного ближе, была запечатлена за горизонтом в дальнем левом углу. Сразу за пределами земной атмосферы, видимой в правом верхнем углу, спутник, вращающийся по земной орбите, был пойман, оставляя полосу во время 25-секундной экспозиции. Сама атмосфера Земли была удивительно видна - в виде зеленого воздушного свечения в верхней части изображения. Наконец, совершенно случайно появился светлячок. Ты видишь это? В нижней части изображения светлячок несколько раз мигнул желтым, порхая перед холмами над рекой Милоградовка..."

Антон Комлев - известный во Владивостоке фотограф-любитель. Занимается съемкой с 2009 года. Вначале снимал пейзажи, астрофотографией всерьез увлекся с 2017-го.

Он финалист фотоконкурса "Самая красивая страна" в номинации "От заката до рассвета", победитель международного конкурса астрофотографов в номинации "Люди и космос". А также международного конкурса астрофотографии AstroCamera (Гданьск, Польша) в номинации "Астропейзаж".

Минстрой рассчитал цены на жилье в четвертом квартале

Среднюю рыночную стоимость квадратного метра жилья на четвертый квартал рассчитал для каждого региона Минстрой. Эти цены применяются для определения размеров социальных выплат на покупку квартир.

На прежнем уровне, судя по проекту постановления, официальная стоимость останется лишь в 18 регионах. Поднимутся цены во всех без исключения регионах Южного и Сибирского федеральных округов.

В большинстве случаев "квадрат" подорожает на 1-3 тысячи рублей. Но в некоторых регионах ожидается более существенное повышение. Так, в Хабаровском крае стоимость квадратного метра подскочит сразу на 12411 рублей - с 81 559 до 93 970 рублей, в Бурятии - на 8218 рублей (с 61 149 до 69367). В Амурской области жилье официально дорожает с 86 554 до 93 547 рубля за "квадрат" (на 6993 рубля), в Якутии "метр" преодолеет отметку в 100 тысяч рублей, подорожав на 6 тысяч рублей - с 94382 до 100 637. Примерно на столько же возрастет средняя стоимость московского жилья с 128 645 до 134 434 рубля за "квадрат".

При этом норматив стоимости квадратного метра жилья остается прежним - 55 720 рублей, его пересматривают раз в полугодие.

Официальные цены используются для расчетов размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья, сообщали ранее в Минстрое. "Поскольку в настоящее время показатели средней рыночной стоимости используются при строительстве и приобретении жилья гражданами, а также федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, размер показателей средней рыночной стоимости имеет определяющее значение при формировании стоимости на рынке жилья", - отмечается в пояснительной записке к документу.

Средняя рыночная стоимость квадратного метра определяется по специальной методике, с учетом данных Росстата о стоимости жилья на первичном и вторичном рынках, стоимости строительства, мониторинга рыночной стоимости, с учетом индексов-дефляторов, которые устанавливает Минэкономразвития.

"Разница между нормативной и рыночной ценой квадратного метра в некоторых субъектах доходит до 40%", - отмечает глава комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. В связи с этим местные власти вынуждены доплачивать недостающие для расселения суммы из регионального бюджета - такой механизм, например, применяется при расселении аварийного жилья, сообщает Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Минстрой в прошлом году разработал проект новой методики определения нормативной стоимости квадратного метра, ее предлагается рассчитывать на основе данных Росстата о средневзвешенной цене одного "квадрата" на первичном и вторичном рынках жилья по типовым квартирам среднего качества. Однако новая схема расчета пока не утверждена.

Марина Трубилина

Доля некачественного топлива за пять лет снизилась в три раза

Текст: Алексей Дуэль

Каждая десятая ввозимая в Россию подержанная машина побывала под водой или собрана из нескольких битых автомобилей, а 7% топлива, продаваемого на заправках, не соответствует ГОСТу. Об этом "РГ" рассказал руководитель Росстандарта Антон Шалаев.

Зачем ввели ГОСТ для ввозимых в Россию подержанных машин? Это борьба с праворульными "японками"?

Антон Шалаев: С 1 июля вступил в силу ГОСТ 33670-2015. Он распространяется на все автомобили, единично ввозимые в Россию. Неважно, с какой стороны у них руль и из какой страны они прибывают. Стандарт относится к единичным - то есть когда человек поехал за границу, купил машину и привез ее в Россию, - и ввозимым (на те, которые уже находятся в эксплуатации в нашей стране, эти требования не распространяются) автомобилям.

Главой государства поставлены цели по достижению безопасности движения, сокращению смертей на дорогах. И есть статистика, которую мы ведем с 2015 года, - каждая десятая подержанная машина, попадающая на рынок в качестве "единичного транспортного средства", - это "конструктор" или "утопленник". То есть или собранная из частей нескольких других автомобилей, или побывала под водой при стихийных бедствиях.

Такие транспортные средства опасны. Для их выявления и был создан этот ГОСТ. Его вступление в силу несколько раз откладывалось, не было достаточного количества лабораторий для проведения проверок. Сейчас их уже 20. Половина - во Владивостоке, там идет основной поток такого импорта. Есть в Калининграде, Москве, Петербурге, других городах.

Испытательные лаборатории подключились и активно работают в системе оформления свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства в электронном виде. Данные автоматически передаются в электронные паспорта транспортных средств (ЭПТС), что позволяет оформлять необходимые документы не за 2-3 дня, как раньше, а в режиме "день в день". Цифровая система позволяет выпускать из лабораторий автомобили, полностью готовые к государственной регистрации.

Что это значит для человека, который купил или пригнал автомобиль, если его признают "утопленником" или "конструктором"?

Антон Шалаев: Он не сможет эксплуатировать ее на российских дорогах. Экспертиза, конечно же, не ставит "ярлыки" в части прошлого автомобилей. Предусмотренные стандартом процедуры включают в себя идентификацию транспортного средства, необходимые измерения габаритов, испытания тормозной системы, шумовых характеристик, освещения, проверку систем активной и пассивной безопасности и так далее. Несоответствие хотя бы по одному методу ведет к невозможности оформления свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства. Это может быть обидно для владельца, но такие машины действительно опасны, их нельзя выпускать на дороги. Лаборатории в нормальном режиме проводят испытания в среднем более 500 автомобилей в день. Пока рано говорить о снижении процента "утопленников" - люди еще не привыкли к новой системе проверок и продолжают привозить из-за границы машины с трудной судьбой и в опасном состоянии.

Что дают отзывные кампании автопроизводителей?

Антон Шалаев: С 2015 года под отзывные кампании попали почти 4 млн. И выяснилось, что среди владельцев машин старше 10 лет только четверть участвуют в "отзывах" - например, приезжают на официальный сервис. По более молодым автомобилям статистика лучше. Зачастую причина в том, что они об этих кампаниях просто не в курсе. С 1 июля 2021 года все автопроизводители имеют возможность подключиться к нашей системе. Информация о доле автомобилей, прошедших отзыв, будет доступна после полного перехода на цифровое взаимодействие со всеми производителями. Кроме того, готовим сервис оповещения владельцев автомобилей, попавших под отзывную кампанию, через портал госуслуг - тогда эта информация точно дойдет до каждого автомобилиста.

Каково состояние отечественного автопарка и, в частности, автобусов для перевозки детей?

Антон Шалаев: За предыдущие два года провели серию испытаний автобусов, цифры получились, скажем так, неоднозначные. Вплоть до того, что у нескольких заграничных производителей отозвали разрешительные документы на эксплуатацию их техники. У нас подготовлены методики по тем видам испытаний, которые прежде не были систематизированы ни в России, ни где-либо в мире. Росстандарт инициировал изменения в международных стандартах. Ведется работа по согласованию необходимых изменений на площадке комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. Пока сложно говорить о конкретных сроках утверждения изменений. Однако это значимый факт, когда в ООН занимаются отечественным предложением в области безопасности дорожного движения. В любом случае показательно, что в наших требованиях заинтересованы многие страны.

Каков шанс заправиться некачественным топливом на наших АЗС?

Антон Шалаев: Стремительно снижающийся, хотя пока еще вполне ощутимый. Контролировать заправки мы начали в 2015 году, тогда доля топлива с нарушенными физико-химическими свойствами превышала 20%. В прошлом году этот показатель сократился до 7,8%, а в первом полугодии этого года - до 7%. Наша цель - 0%, хотя и 2,5% в ближайшие два-три года будет достойным результатом. К тому же с 1 июля мы получили право использовать при проверках "тайного покупателя", а не приходить официально в заранее оговоренный день. Я не буду раскрывать методику, но она уже начинает показывать свою эффективность. Закупленное так топливо отправляют в лабораторию, а на месте инспектор может проверить с помощью экспресс-тестов содержание серы в бензине. Нам помогают общественные организации, зачастую мы реагируем именно на их сигналы. У нас чуть более 300 инспекторов на всю страну, и помощь неравнодушных граждан крайне полезна.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 10 сентября 2021 > № 3828264 Антон Шалаев

Россияне стали чаще строить себе дома

В первом полугодии в России было построено 36,499 млн кв. м жилья. Это больше, чем в начале не только 2020 года (на 29,7%), когда стройки в некоторых регионах приостанавливались из-за пандемии, но и вполне благополучного 2019 года (на 21,3%).

Сильнее всего по сравнению с январем-июнем прошлого года выросли объемы жилищного строительства в Мурманской области (276% от I полугодия 2020-го), Карачаево-Черкесии и Тыве. Однако такой взлет большей частью объясняется малыми объемами строительства. Из регионов, где жилье строится более активно, выделяются Хабаровский край (227% к первому полугодию 2020 года), Адыгея, Астраханская область и Бурятия. При этом больше всего нового жилья появилось в Подмосковье (3,65 млн кв. м), Москве (3,24 млн кв. м) и Краснодарском крае (1,9 млн кв. м).

Люди стали чаще строить себе дома. Строительство жилья населением выросло до 20,246 млн кв. м. Это на 41,3% больше, чем в том же периоде 2020 года. Лидеры по росту - Северная Осетия (314,5% к прошлому году), Карачаево-Черкесия (298,3%) и Ленинградская область (268,6%).

Одновременно с объемами строительства поднялись и цены на жилье - в первом полугодии 2021 года они выросли на 13,4% на первичном рынке и на 8,2% на вторичном. Лидируют по росту цен на новостройки Адыгея (рост на 36,6%), Иркутская область (на 31,2%) и Краснодарский край (на 29,1%). Вторичное жилье сильнее всего подорожало во Владимирской, Орловской и Калининградской областях - около 20%.

Неравномерный рост цен связан как с концентрацией спроса в регионах с доходами выше среднего по стране (Москва, Санкт-Петербург, Калининградская область, Краснодарский край), так и с ростом себестоимости строительства, в том числе из-за подскочивших цен на металл, дерево и другие стройматериалы, говорит директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков. По данным Росстата, себестоимость строительства жилья в первом полугодии была выше, чем в начале 2020 года, на 11,5%. Дороже всего строить жилье в Чукотском АО (196 056 рублей за кв. м), Сахалинской области (82 857 рублей) и Москве (78 636 рублей).

Еще один фактор роста цен - изменение программы льготной ипотеки с июля, покупатели хотели успеть приобрести недвижимость на старых условиях, отмечает Диваков. "По итогам 2021 года мы ожидаем замедления темпов роста цен на недвижимость, - говорит эксперт. - Рост цен в среднем по стране составит около 10%. А в 2022-2023 годах не превысит 4% в год".

Прямая речь

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

- По итогам первого полугодия, я считаю, строительная отрасль показала хороший результат по вводу жилья и по объему строящихся метров. Мы превысили прошлогодние показатели почти на 30%. По данным Росстата, в эксплуатацию введено 36,5 млн кв. м жилья, и мы рассчитываем по итогам года довести этот объем как минимум до 85,6 млн кв. м.

Это станет абсолютным рекордом в истории строительства нашей страны, но в будущем нам предстоит его побить. К 2030 году мы должны будем выйти на показатель ввода жилья в объеме 120 млн кв. м в год. Это означает, что в стране будет построен 1 трлн кв. м новой жилплощади. Каждый пятый квадратный метр жилья будет новым, а средняя обеспеченность граждан жилпощадью возрастет с 26 до 33 кв. м.

Марина Трубилина

Мишустин утвердил отмену в 2022 году плановых проверок малого бизнеса

Текст: Владимир Кузьмин

Малый бизнес - за некоторыми исключениями - в следующем году будет освобожден от плановых проверок со стороны надзорных органов. Поддержанную президентом инициативу премьер-министр Михаил Мишустин закрепил в нормативных актах.

Мера поддержки предпринимателей действует в стране несколько лет. "Благодаря ей в прошлом году из ежегодного плана были исключены более 120 тысяч проверок, что позволило существенно снизить административную нагрузку на малые предприятия, поддержать их в сложный период адаптации к условиям распространения коронавируса, помочь с восстановлением бизнес-процессов", - подчеркнул Мишустин на заседании правительства.

Мораторий коснется порядка 100 тысяч субъектов малого бизнеса, но кабинет министров делает ряд исключений. "Он не будет распространяться на проверки тех объектов, которые могут представлять потенциальную опасность для жизни людей - те, что отнесены к чрезвычайно высокому и высокому риску, - на предприятия, работающие на основе лицензии, и на те, где используется атомная энергия", - пояснил премьер. Он ожидает, что это решение избавит бизнес от лишней нагрузки и определенного стресса, позволит компаниям не отвлекаться на проверки и быстрее восстановиться.

Михаил Мишустин также сообщил, что Амурская область получит от правительства более 2 миллиардов рублей на помощь гражданам, пострадавшим летом от паводка. Большая часть средств - 1,3 миллиарда - предназначена для финансовой помощи за утрату жилья. "И еще почти 700 миллионов бюджету региона на компенсацию выплат, связанных с полной или частичной утратой имущества. Прошу строго контролировать ситуацию, чтобы люди своевременно получили средства и не остались без крова", - заявил глава кабмина.

Глава правительства напомнил, что во время поездки на Дальний Восток проводил совещание по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в этом федеральном округе, были приняты решения для поддержки пострадавших граждан.

Путин одобрил присвоение 12 городам звания "Город трудовой доблести"

Текст: Кира Латухина

Новые стелы "Город трудовой доблести" появятся еще в 12 городах. Указ президент подпишет в самое ближайшее время. На заседании оргкомитета "Победы", которое прошло в формате видеоконференции, Владимир Путин подчеркнул, что Россия не позволит забыть и оболгать героизм советского народа и не допустит оправдания планов преступников, развязавших Вторую мировую войну.

Заседание началось с минуты молчания. "Ушел из жизни руководитель МЧС Евгений Николаевич Зиничев. Само ведомство создавалось и существует для того, чтобы помогать людям, спасать их, и Евгений Николаевич до конца исполнил свой долг - погиб сам, пытаясь спасти жизнь другого человека", - сказал президент. В четверг президент присвоил Зиничеву звание Героя России.

В этом году отмечается сразу несколько важных памятных дат: 80-летие начала Великой Отечественной войны и начало блокады Ленинграда. Путин подчеркнул непреклонность в защите чести и памяти борцов с нацизмом. "Мы помним и об уроках Второй мировой войны, и оправдания и обеления преступников, их чудовищных планов, грозивших всему человечеству, мы никогда не допустим", - заверил он. Недавно прошел международный форум, посвященный Хабаровскому процессу 1949 года. Советские следователи собрали неопровержимые улики, изобличив вину милитаристской Японии в преступлениях против человечества, в подготовке бактериологической войны.

"Этим чудовищным планам не дано было исполниться: летом 1945 года, когда Европа возвращалась к мирной жизни, советские войска разгромили Квантунскую армию и поставили точку во Второй мировой войне", - напомнил президент. "Мы никогда не позволим забыть и тем более оболгать беспрецедентный, массовый героизм наших предков - и на полях сражений, и в глубоком тылу, где также ковалась Победа", - заявил он.

"Масштаб, значимость подвига тыла по сей день трудно осмыслить. В знак уважения перед теми, кто без сна и отдыха, подчас и отдавая свои жизни, работал на заводах и фабриках, в госпиталях и лабораториях, было учреждено почетное звание "Город трудовой доблести". Его удостоены 32 города, а в четверг были рассмотрены новые инициативы. Путин предложил "Единой России" взять на себя миссию привести в этих городах в порядок все объекты, памятники, связанные с подвигом фронта и тыла, запустить просветительские программы для молодежи.

Первый вице-спикер Совфеда, секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак напомнил, что партия еще весной попросила присвоить почетное звание еще 11 городам. В новом списке - Алдан (Якутия), Воркута (Коми), Дзержинск (Нижегородская область), Кемерово, Кострома, Лысьва (Пермский край), Мончегорск (Мурманская область), Оха (Сахалинская область), Ступино (Подмосковье), Сызрань (Самарская область) и Чита. "Это как региональные центры, так и небольшие города, без которых была бы невозможна великая Победа", - уточнил он. Было собрано 2 млн 300 тыс. подписей. Глава РАН Александр Сергеев назвал еще и Бологое (Тверская область). Президент одобрил все 12.

Об итогах форума по Хабаровскому процессу сообщил Генпрокурор Игорь Краснов. Он предложил создать федеральный центр, посвященный Нюрнбергскому, Токийскому и Хабаровскому трибуналам над военными преступниками Второй мировой войны, и включить в образовательные программы итоги проекта "Без срока давности" - изучение материалов о жертвах среди мирного населения во время Великой Отечественной войны. Также нужно создать сеть лабораторий изучения Второй мировой войны для воспрепятствования фальсификации истории и продолжить обнародование рассекреченных документов о Хабаровском деле, считает Краснов. "Это важно, учитывая, что сейчас активно предпринимаются попытки не просто исказить реальные события, связанные с проявленным героизмом советского народа, опорочить подвиги личностей военной эпохи, которые для нескольких поколений - пример подлинного патриотизма, но и навязать прямо противоположную точку зрения молодому поколению", - сказал он.