Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития транспорта, прошедшего 7 мая. В него вошли поручения, направленные на поддержку железнодорожного транспорта в условиях пандемии коронавирусной инфекции, следует из материала на сайте главы государства.

Правительству РФ поручено включить в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, деятельность по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом и деятельность внутреннего водного транспорта.

В общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике правительство должно включить, в частности, меры по развитию транзитных перевозок контейнеров, обеспечив равную доступность этих мер для организаций всех видов транспорта.

С учетом ранее данных поручений правительство должно обеспечить в полном объеме сохранение всех мероприятий по развитию и поддержанию в нормативном состоянии объектов транспортной инфраструктуры, обновлению парка транспортных средств, предусмотренных транспортной частью комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Из федерального бюджета в нынешнем году необходимо выделить бюджетные ассигнования в объеме до 1 млрд рублей по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на субсидирование транзитной перевозки контейнеров через территорию России.

Сэкономленные в течение года средства федерального бюджета, предусмотренные на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении, должны быть направлены на компенсацию выпадающих доходов пригородных пассажирских железнодорожных компаний, в том числе 3,24 млрд рублей на лизинговые платежи по договорам, заключенным этими железнодорожными компаниями с российскими лизинговыми компаниями.

ОАО «Российские железные дороги» будет выделено в нынешнем году 60,5 млрд рублей из Фонда национального благосостояния на реализацию проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в том числе 30,5 млрд рублей, предусмотренных на 2021 год в Фонде национального благосостояния на эти цели.

Также правительству поручено обеспечить введение моратория на установление в 2020-2021 годах новых требований к находящемуся в эксплуатации железнодорожному подвижному составу, которые могут повлечь за собой увеличение стоимости его содержания.

Для увеличения объема перевозок угля на экспорт через порты Северо-Запада и Юга России правительство должно представить предложения по созданию механизма стимулирования этих перевозок.

Кроме того, правительству при участии Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП) поручено рассмотреть список вопросов, касающихся железнодорожных перевозок.

В этот список вошли задачи по распространению мер поддержки, предусмотренных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, на организации, осуществляющие деятельность по перевозке граждан на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, на внутреннем водном и общественном транспорте, не являющиеся такими субъектами.

Также будет рассмотрен вопрос оказания помощи АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») в части, касающейся возмещения отдельных затрат на оплату времени простоя и компенсации недополученных доходов вследствие государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах в связи с ограничением железнодорожного сообщения.

Кроме того, будет рассмотрен вопрос возможности компенсации транспортным компаниям расходов, связанных с нахождением порожних вагонов на железнодорожных путях вне перевозочного процесса, а также сопутствующих платежей и сборов при направлении вагонов в вынужденный простой.

Еще один вопрос — о возможности упрощения правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями транспорта в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.

Правительству совместно с Банком России поручено принять решения, обеспечивающие размещение в нынешнем году бессрочных облигаций ОАО «РЖД» на общую сумму 370 млрд рублей, в целях финансирования инвестиционной программы ОАО «РЖД» и АО «ФПК».

Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации правительство должно представить предложения об установлении с 2021 года ставки налога на имущество организаций, применяемой в отношении объектов железнодорожной инфраструктуры, в размере 1,6%.

В январе-мае погрузка на сети ОАО «РЖД» снизилась на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 508 млн тонн.

«Сахаэнерго» задействовало речной флот для доставки топлива в отдаленные районы Якутии

Специалисты АО «Сахаэнерго» (ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро) приступили к навигационной кампании.

Первую партию, порядка 2,5 тысяч тонн дизтоплива, энергетики отгрузили для доставки в Олекминский район, а также более 2 тысяч тонн для нужд дизельных станций производственного центра, Кобяйских электрических сетей и Жиганского района электрических сетей.

В июне энергетики планируют обеспечить топливом станции, расположенные на быстромелеющих участках рек Чара, Алдан и боковых протоках реки Лены, в том числе для нужд Олекминского района, доставив нефтепродукты в села Токко, Мача, Чапаево, Саныяхтах, Алданского района в поселки Кутана, Чагда, Усть-Миль, Эльдикан, Кобяйского района для нужд ДЭС Батамай и Жиганского района для нужд дизельных станций Бестях, Кыстатыам и Жиганск.

Всего в планах энергетической компании завезти в навигацию более 70 тысяч тонн дизтоплива, 17 тыс. тонн угля и 300 тонн нефти. А также, запланирована перевозка депонационного запаса дизельного топлива по рекам Яна - более 10 тысяч тонн и Колыма - 1 950 тонн.

На сегодняшний день в пути находятся три единицы флота - «Механик Маслюк» с баржей МН-1701, «Иван Ребров» с баржей МН-2000 и ТО-1552.

Специалисты АО «Южные электрические сети Камчатки» (дочернее общество ПАО «Камчатскэнерго», входит в группу РусГидро) приступили к подготовке объектов электроэнергетики в изолированных энергорайонах Камчатского края к осенне-зимнему максимуму нагрузок 2020-2021 гг.

Предусмотрены работы на генерирующем оборудовании, линиях электропередачи, распределительных устройствах.

Утверждённая АО «ЮЭСК» ремонтная программа предусматривает капитальный ремонт 14 дизельных генераторов (ДГ) на 10 дизельных электростанциях (ДЭС) в изолированных энергоузлах. На сегодня выполнен ремонт дизельного генератора на ГДЭС-7 в с. Соболево, в начале июня начнется ремонт ДГ на ДЭС-14 в посёлке Атласово.

Запланирован капитальный ремонт линий электропередачи различного класса напряжения общей протяжённостью 41,92 км. Сейчас ведутся работы на линии Тигиль-Седанка Тигильского энергорайона и на линиях в посёлках Оссора и Тиличики.

Особую часть ремонтной программы ежегодно составляет расчистка и расширение трасс воздушных линий электропередачи для снижения уровня аварийности и пожароопасности. Всего предстоит расчистить порядка 145 гектаров просек. Работы выполняются одновременно с ремонтом линий.

В посёлке Усть-Камчатск продолжается работа по замене масляных выключателей на современные вакуумные, а устаревшие релейные защиты меняют на микропроцессорные.

В период подготовки к зиме персонал станций проведет противоаварийные тренировки и совместные учения с представителями МЧС России, органов исполнительной власти и администрациями муниципальных образований по отработке взаимодействия при ликвидации ЧС.

Ремонтная кампания продолжится до конца года, но основные работы завершатся к началу октября.

Подан газ для пусконаладки котельной ТОР «Большой Камень»

Специалисты Приморского производственно-эксплуатационного подразделения АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» осуществили подачу природного газа для проведения пусконаладочных работ на котельной ТОР «Большой Камень».

Котельная предназначена для теплоснабжения микрорайонов «Шестой», «Парковый» и «Садовый» приморского центра судостроения в городе Большой Камень.

Новые объекты газораспределения, по которым природный газ поступает к котельной, в том числе газораспределительная станция «Большой Камень», газопровод-отвод от магистральной сети «Сахалин — Хабаровск — Владивосток», а также межпоселковый газопровод высокого давления протяженностью более 9 км, построены в рамках реализации Программы газификации регионов РФ ПАО «Газпром», инвестор — ООО «Газпром межрегионгаз».

Введение в эксплуатацию новой котельной позволит обеспечить теплоснабжение микрорайонов в южной части города Большой Камень, где будут проживать работники судостроительного комплекса «Звезда».

«В рамках масштабной программы газификации Приморья газ приходит на территорию опережающего развития и близлежащих к ТОР „Большой Камень“ населенных пунктов, что дает дополнительный импульс для развития города Большой Камень и промышленности Приморского края. Таким образом улучшается инвестиционный бизнес-климат и повышается уровень комфорта для дальневосточников», — отметил заместитель генерального директора по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» Сергей Мезенин.

Год памяти и славы: Леонид Андреев – жизнь во имя служения заповедной системе

Сегодня героем рубрики, посвященной 75-летию Великой Победы, является Леонид Андреев – человек непростой судьбы, один из первых директоров Судзухинского, а в настоящее время Лазовского заповедника (Приморский край).

Леонид Антонович Андреев родился 5 июня 1908 года в Москве в семье военного. Рано лишился матери, поэтому воспитанием мальчика, его братьев и сестер занимался дядя, Арсений Николаевич Ляхов.

Служил в органах НКВД в г.Чимкент в Казахстане. В 1936 году, ввиду болезни, по рекомендации врачей Главным управлением по заповедникам при Совнаркоме РСФСР Андрееву ему была предложена должность в Наурзумском государственном заповеднике в Казахстане. Очень скоро руководство оценило энергию и интенсивность труда молодого специалиста и предложило ему работу в новых местах: с 1937 по 1940 годы он занимал должность помощника директора по административно-хозяйственной части в Тебердинском и Центрально-Лесном заповедниках.

Весной 1940 года Леонид Антонович с семьей – женой Августой Федоровной и двумя дочерями – переезжает на Дальний Восток. В июне того же года его назначают директором Судзухинского заповедника, который к тому времени из филиала Сихотэ-Алиньского заповедника был реорганизован в самостоятельное учреждение. Вступив в должность руководителя, активно занимается уточнением границ, созданием просек вокруг ООПТ, установкой аншлагов и противопожарных щитов.

Поселились Андреевы в помещении, расположенном на пограничном посту в бухте Валентин, так как на территории заповедника в то время никакого жилья не было. В доме всегда было много книг и пластинок, звучали романсы, арии из опер и оперетт. Любимым занятием семьи было чтение книг вслух и организация небольших театрализованные представления.

Вскоре в бухте Кит были построены два деревянных дома. В них разместились семьи директора, старшего бухгалтера и контора. После переезда в бухту Кит круг общения Андреева значительно уменьшился. Ближайшим другом и соратником становится научный сотрудник Лев Георгиевич Капланов. «Отец и Капланов были очень близки, они учили нас разбираться в грибах, растениях; научили создавать гербарии, коллекции бабочек, стрекоз, жуков. Папа приучал нас с Юлей ориентироваться в лесу. Мы часто ездили на лошадях, а еще чаще ходили пешком по знакомым только ему тропинкам. В лесу встречали оленей, но редко. Ни волка, ни медведя, ни, тем более, знаменитого тигра не встречали ни разу. Папин верный белый конь дважды спасал его от пуль браконьеров, которые стреляли в него», – вспоминает старшая дочь Андреева, Вера Леонидовна.

В 1942 году Леонид Антонович призван крайвоенкоматом в пехотное училище г. Владивостока. В апреле 1943 года выпущен в звании лейтенанта и направлен на фронт командиром взвода 224-го стрелкового полка 162-й стрелковой дивизии.

Дивизия, сформированная в конце 1942 года в Средней Азии из войск НКВД, вошла в состав 70-й армии Центрального фронта, участвовала в Курской битве. В дальнейшем принимала участие в составе 65-й армии Белорусского фронта в Черниговско-Припятской, Новгород-Северской, Гомельско-Речицкой, Калинковичско-Мозырской наступательных операциях.

За город Калинковичи Гомельской области немцы дрались особенно яростно, так как в нём располагалась железнодорожная узловая станция. Все села на подступах к населенному пункту были превращены фашистами в мощные бастионы. Но советские войска сопротивлялись не менее отчаянно. Битва за одно только село Многоверш длилась пять месяцев. С сентября 1943 по январь 1944 года вокруг села погибло несколько тысяч русских солдат, в том числе и командир взвода Л.А.Андреев. Последнее письмо с фронта он написал брату в день своей гибели, 29 ноября 1943 года.

Прах Леонида Антоновича перезахоронен с увековечением имени на мемориальной доске братского захоронения № 3936 в селе Мироненки (бывший Многоверш) Калинковичского района Гомельской области Республики Беларусь. Его фамилия есть и на памятном обелиске в бухте Валентин в Приморском крае.

Детские выплаты и открытие санаториев: что изменится с 1 июня

Максим Рубченко. Семьям с детьми начнут выплачивать пособия, откроются санатории, подорожают услуги ЖКХ, приставы смогут получить сведения обо всех счетах должников, а банковский роуминг отменят. Об этих и других июньских новшествах — в материале РИА Новости.

Выплаты на детей

С 1 июня можно получить по десять тысяч рублей на каждого ребенка от трех до пятнадцати лет включительно. До трех лет — по пять тысяч в месяц за апрель, май и июнь.

Малообеспеченным семьям с детьми от трех до семи лет дополнительно полагается половина прожиточного минимума в месяц с января. То есть, если подать заявление в июне, разовая выплата — около 33 тысяч рублей на ребенка. Потом деньги будут поступать ежемесячно.

Все электронные заявки на единовременную помощь проверят через загс, чтобы исключить злоупотребления.

Открытие санаториев

В ряде регионов возобновляют работу санатории и курортные комплексы. Как сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, на первом этапе откроются санатории с медицинской лицензией, а также апарт-отели и отели с коттеджным размещением. Затем — курорты, все остальные отели, пляжи. Разрешат туры, круизы.

По словам вице-премьера, к этому готовы 23 региона. В частности, сочинский курорт "Роза Хутор" рассчитывает открыть бронирование не позднее 8 июня, сообщил его исполнительный директор Юрий Колобов. Там ожидают высокую загрузку — на уровне 80-90%.

Ранее Роспотребнадзор смягчил эпидемиологические рекомендации для санаториев. Но от отдыхающих все равно потребуется справка об отрицательном тесте на COVID-19. А покидать территорию санатория можно только в организованных экскурсионных группах.

Кроме того, некоторые регионы предупреждают о двухнедельном карантине для приезжих из Москвы, Подмосковья, Петербурга и других неблагополучных по COVID-19 районов.

Ограничения на поездки за границу пока сохраняются из-за высокого риска второй волны пандемии. Напомним, согласно опросам ВЦИОМ, летний отдых за границей в этом году планируют только четыре процента россиян, 61% собираются провести отпуск дома.

Возврат долгов

С 1 июня должникам будет намного сложнее утаить деньги от судебных исполнителей. Теперь приставы получат доступ к сведениям обо всех личных банковских счетах, о движении средств как в рублях, так и в иностранной валюте. Раньше такая информация предоставлялась лишь по расчетным счетам.

При этом вступает в силу принятый в феврале 2019 года закон, дополняющий список доходов, с которых запрещено взыскивать деньги по решению суда. В частности, это пенсии по потере кормильца, алименты и пособия, а также единовременная материальная помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях. Удерживать долги с пенсий по старости и инвалидности разрешается.

Кроме того, закон устанавливает порядок проверки банками правомочности списания средств со счетов должника, чтобы приставы случайно не забрали деньги, полученные по "защищенным" видам доходов.

Правила регистрации безработных

Центры занятости населения при оформлении безработных с 1 июня будут проверять данные заявителей в МВД и загсах — в том числе о наличии детей, о регистрации по месту жительства и действительности паспорта. Если обнаружат несоответствия, пособие по безработице пересчитают, даже если его уже назначили. Это необходимо для борьбы с мошенничеством.

Детский отдых

С этого лета организацией детского отдыха смогут заниматься лишь те организации, которые попали в специальный госреестр. Для этого нужно пройти проверки и предоставить все сведения о себе. К тому же надо получить положительное заключение санитарно-эпидемиологической службы и лицензию на медицинскую деятельность.

Новые ужесточения — реакция власти на трагедию в июле прошлого года в Хабаровском крае, когда во время пожара в детском лагере погибли четыре ребенка.

Отмена банковского роуминга

С 14 июня отменяется так называемый банковский роуминг — финансовым организациям запретят брать комиссию за денежные переводы, если и у плательщика, и у получателя открыты счета в одном банке, но в разных регионах. Сейчас такая комиссия составляет 1-1,5% от суммы, но не больше тысячи рублей.

Эксперты считают, что это поспособствует популяризации безналичных платежей в стране и обеспечит свободное перемещение денег на финансовом рынке.

Inventive Retail Group восстановила работу 115 магазинов в Москве

Inventive Retail Group (управляет розничными сетями re:Store, Samsung, Nike и другими) восстановила работу 115 магазинов в Москве после ограничений, связанных с коронавирусом, говорится в сообщении компании.

Мэр Москвы Сергей Собянин на прошлой неделе сообщил, что с 1 июня в столице открываются автосалоны и магазины непродовольственных товаров, включая гипермаркеты, при условиях соблюдения социального дистанцирования и усиленного режима дезинфекции. Покупатели и персонал должны использовать маски и перчатки. Глава столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк говорил РИА Новости, что всего с понедельника откроются более 56 тысяч предприятий, в которых работают около 300 тысяч сотрудников.

"Магазины группы таких сетей, как re:Store, Samsung, Lego, Street Beat, Nike, UNOde50, Huawei, Sony Centre сегодня открылись в торговых центрах Москвы. Торговые центры Московской области продолжают оставаться закрытыми до особого распоряжения", - говорится в сообщении.

Кроме того, уже открыты магазины группы в Хабаровске, Томске, Самаре, Волгограде, Рязани, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Иркутске, Белгороде, Уфе и Санкт-Петербурге. "Работают не все магазины, а только магазины в формате street retail или в тех торговых центрах, которым официально разрешено функционировать в регионах", - уточняется в сообщении. В компании заверили, что в магазинах соблюдаются все требования, которые предъявляет Роспотребнадзор к работающим розничным магазинам.

"Группа компаний Inventive Retail Group заранее провела работу по подготовке своих магазинов и сотрудников к открытиям, поэтому теперь мы готовы гибко и оперативно реагировать на текущую обстановку в каждом регионе своего присутствия, чтобы открываться сразу, как только вступит в силу разрешение Роспотребнадзора, и торговые центры будут готовы начать работу", - отмечается в сообщении.

"Продажи онлайн-магазинов нашей группы за последние два месяца увеличились в несколько раз, но, конечно, не заменили продаж закрытых офлайн-магазинов полностью. Сегодня мы открыли наши магазины в Москве и еще нескольких регионах, где позволяет эпидемиологическая обстановка. Мы не ждем сразу большого наплыва покупателей. Трафик не вернется сразу к своим показателям, ведь ограничения в том или ином виде остаются. А вот конверсия в покупки, по нашим прогнозам и опыту коллег из европейских рынков, вырастет, так как люди будут идти целенаправленно за покупками", - приводятся в сообщении слова президента Inventive Retail Group Тихона Смыкова.

Inventive Retail Group (входит в группу компаний "Ланит") развивает сети монобрендовых магазинов ведущих производителей компьютеров‚ телефонов и электроники (Apple‚ Samsung, Sony), детских развивающих игр (Lego) и спортивных товаров (Nike), а также Street Beat (мультибрендовые магазины кроссовок и кед).

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Ситуация с коронавирусной инфекцией в целом по стране остаётся стабильной. По оценкам экспертов, распространение вируса постепенно идёт на спад, цифры дают основания для осторожного оптимизма. Уже неделю в целом по стране прирост заболеваемости за сутки не превышает 2,3%, а в ряде регионов и 2% – в Москве, Севастополе, республиках Крым и Северная Осетия – Алания, Чеченской Республике, Мурманской, Астраханской, Магаданской областях. Такая динамика позволила 19 субъектам Федерации начать постепенную отмену карантинных ограничений. Ещё 25 регионов готовы и планируют такие действия.

Мы оперативно смогли настроить нашу систему здравоохранения и регионы для борьбы с коронавирусом, провели масштабную работу. В результате у нас создан значительный резерв для лечения инфекционных больных. Всего на сегодня имеется 180 тыс. коек такого профиля. В настоящее время это достаточный запас для наших регионов. Хочу обратить ваше внимание, что такой резерв позволяет нашим медицинским организациям постепенно возвращаться к нормальной работе – плановым госпитализациям, лечению пациентов с другими заболеваниями, планировать операции. Особенно это касается высокотехнологичной помощи. Такое поручение было дано Президентом.

Прошу Минздрав взять под особый контроль восстановление плановой работы медицинских организаций, включая федеральные, в том числе тех, которые были перепрофилированы для борьбы с коронавирусом.

При этом мы продолжаем мониторить ситуацию с распространением инфекции. Подчеркну: мы должны быть готовы к любому развитию событий.

Уважаемые коллеги! Отмечу, что таких результатов удалось добиться в первую очередь благодаря самоотверженной работе медиков. Помощь больным с опасной инфекцией сейчас оказывают более 80 тысяч врачей, свыше 130 тысяч средних и более 50 тысяч младших медицинских работников. Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить каждого из них. Медицинские работники спасают миллионы жизней, как бы трудно ни было им самим.

Большую роль также сыграли меры профилактики и своевременное массовое тестирование на коронавирус. Всего за этот сложный период было выполнено уже 10 млн соответствующих тестов. Эта работа, безусловно, будет продолжаться в полном объёме. И конечно, все средства индивидуальной защиты – маски, перчатки, защитные очки, спецодежда и другие – должны быть доступны. В первые недели эпидемии мы отмечали напряжённую ситуацию с доступностью таких товаров, как и многие другие страны, столкнувшиеся с этим. Нигде в мире такие изделия не производились в достаточном количестве.

Мы оперативно развернули эту работу. Перепрофилировали многие организации. На создание производственных мощностей для выпуска медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты всех видов и тестов для выявления коронавируса. Правительство выделило 33 млрд рублей на эти цели. И сегодня, по данным Министерства промышленности и торговли, в сутки на российских предприятиях выпускается почти 9 млн защитных масок, более 250 тыс. защитных костюмов, 380 тыс. литров кожных антисептиков. Увеличение производства этих и других товаров для борьбы с распространением коронавирусной инфекции повлияло на их доступность. Я прошу Дениса Валентиновича Мантурова доложить, как ведётся эта работа по всем направлениям.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Правительством была поставлена задача по наращиванию объёмов поставок средств индивидуальной защиты в медицинские учреждения, аптеки и по другим категориям потребителей.

Задача эта выполнена. На первом этапе, в марте – апреле, мы решали её преимущественно через закупки в Китае, которые завершены полностью на прошлой неделе. Снизить импорт нам удалось благодаря опережающему созданию мощностей по выпуску СИЗ всех видов. Здесь очень своевременным стало решение Правительства выделить Фонду развития промышленности средства для льготного финансирования таких антиковидных проектов.

Михаил Владимирович, Вы уже обозначили параметры, на которые мы вышли. Дополнительно могу сказать, что к июлю мы прирастём по суточному производству медицинских масок ещё примерно на 4 млн штук за счёт запуска новых линий, прежде всего в Брянской области, в городе Почепе, где начнут работу мощности филиала Московского эндокринного завода. Средства на этот проект были также выделены в полном объёме Правительством.

Появление на рынке большого количества российских масок в разы понизило розничные цены. Если в апреле одна маска в среднем по стране стоила 50–55 рублей, по данным ФНС, то сейчас уже 18 рублей, и мы прогнозируем дальнейшее снижение цены. То же самое по защитным костюмам, стоимость которых в пик спроса доходила до 6 тыс. рублей за один иностранный одноразовый костюм. Нарастив собственное производство, мы смогли сбить этот спекулятивный ажиотаж. И сейчас российские одноразовые костюмы можно купить уже за 850 рублей. По многоразовым, которые мы начали выпускать с учётом запросов рынка, цена в среднем составляет порядка 4 тыс. рублей. Она варьируется в зависимости от количества обработок или стирок.

В целом мы существенно приросли по всем СИЗ, потребность в которых обозначали Минздрав и Роспотребнадзор. Это антисептики, перчатки, респираторы, защитные очки, бахилы, халаты. Не буду озвучивать все цифры по данной номенклатуре – они в ежесуточном режиме предоставляются нами, а также публикуются информационным центром по коронавирусу.

Параллельно с обеспечением средствами защиты мы развернули работу по налаживанию производства ПЦР-тестов. Наши предприятия с нуля вышли на объём почти 300 тыс. штук в сутки, помимо тестов Роспотребнадзора.

Закрыв эту брешь, мы начинаем осваивать выпуск портативных комплексов ПЦР, а также расширяем производство тест-систем на наличие антител на основе принципа хроматографии по крови.

Отдельно хотел бы сказать по лекарствам. Российская фарма в достаточном объёме обеспечила на сегодняшний день выпуск 17 препаратов, рекомендованных Минздравом для использования в лечении вируса. Зарегистрировано два не выпускавшихся ранее в стране лекарственных средства: олокизумаб – для терапии тяжёлой стадии пневмонии и «Авифавир» – непосредственно против COVID. Регистрационное удостоверение на данный препарат (спасибо коллегам из Минздрава, Росздравнадзора) выдано буквально в прошлую пятницу.

Кроме того, в июне должны начаться клинические исследования первых вакцин, которые разрабатываются нашими фармкомпаниями «Биокад» и «Генериум» вместе с ведущими научными организациями Минздрава и Роспотребнадзора.

Михаил Владимирович, практически по всей номенклатуре для борьбы с коронавирусом у нас обеспечен текущий внутренний спрос. В связи с этим мы считаем возможным приступить к формированию постоянно оборачиваемого резерва СИЗ. Это касается также и тестов, лекарств, медицинского оборудования на случай обострения эпидемиологической ситуации. Это можно делать с учётом того, что у наших предприятий с июля не законтрактованы объёмы.

В завершение хотел бы поблагодарить всех, кто вместе с нами работал последние месяцы в крайне напряжённом режиме, – это сотни предприятий промышленности, наши коллеги из Правительства, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и, конечно, руководители регионов.

И отдельно, Михаил Владимирович, хотел бы сказать Вам большое спасибо за постоянно оказываемую поддержку наших инициатив по решению поставленных задач.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович, но работа не завершается. Она продолжается.

Два слова хотел бы сказать. Мы специально предусмотрели дотации из федерального бюджета на приобретение средств индивидуальной защиты. Тем не менее, по поступающей информации, в регионах ситуация с наличием СИЗ в медучреждениях разная, есть потребности для медработников. В этой связи прошу руководителей субъектов Российской Федерации оценить потребность и имеющиеся запасы средств индивидуальной защиты. И при необходимости осуществить их закупку, направив заявку в Минпромторг.

Прошу Вас, Денис Валентинович, совместно с Министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем Мурашко держать взаимодействие с регионами на особом контроле. А губернаторам – лично контролировать ситуацию в медучреждениях региона и разбираться с каждым случаем нехватки средств индивидуальной защиты в медучреждениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 1 июня 2020 > № 3402692

Беседа с семьями, удостоенными орденов «Родительская слава»

В Международный день защиты детей Владимир Путин провёл беседу с семьями, удостоенными орденов «Родительская слава».

В беседе в режиме видеоконференции приняли участие многодетные семьи из Московской, Архангельской, Ростовской, Самарской, Тюменской областей, Дагестана, Алтайского и Хабаровского краёв и Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Анна Кузнецова.

Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей, обеспечивают надлежащий уровень заботы об их здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего поздравляю вас и всех граждан России с Международным днём защиты детей.

Одной из добрых традиций этого праздника в нашей стране стала церемония вручения орденов «Родительская слава». И обещаю вам, эта церемония обязательно состоится в торжественной обстановке и в присутствии всех членов ваших дружных семей.

Это произойдёт, разумеется, когда все вынужденные ограничения, связанные с борьбой с эпидемией, будут сняты, и поездка в Москву, культурная программа, которая уже подготовлена специально для вас, станут полностью безопасны, будут исключены любые риски для здоровья и детей, и взрослых.

Но сегодня для меня было крайне важно увидеться с вами, побеседовать – пусть в таком, дистанционном формате. И прежде всего поблагодарить за ваш осознанный выбор – прежде всего обращаюсь сейчас к взрослым, разумеется, – в пользу большой, крепкой семьи.

Мы все прекрасно понимаем: рождение, воспитание ребёнка – всегда огромная радость. И конечно, каждодневные заботы – это большая ответственность. Особенно когда в доме растут семь и больше детей, и каждый из них окружён вниманием и любовью родителей.

Эту участливость, сердечную щедрость дети чувствуют с малых лет. Через слова, поступки, личный пример отца и матери они понимают, как важно почитать старших и заботиться о маленьких, о младших, и вместе с родителями создают душевную и одновременно взыскательную атмосферу большой семьи.

Присущие ей традиции трудолюбия, отзывчивости, бескорыстия и взаимоподдержки всегда вызывали в нашем обществе огромное уважение и сегодня являются примером для тех, кто только начинает строить свою семейную жизнь.

Миссия материнства и отцовства – а это именно миссия – одна из самых благородных. Она приносит настоящее счастье. А родительство – это вклад самой высокой, абсолютно чистейшей пробы в сбережение традиционных устоев России, нравственных начал: любви, крепости семейных уз и преемственности поколений. И как история семьи является частью истории страны, так и гордость за свой род рождает гордость за всё наше огромное Отечество.

Временем доказано, что большая, дружная семья – это надёжная опора и для человека, и для общества в целом, для государства. Это то, что помогает достигать поставленных целей, преодолевать любые трудности и испытания.

Не случайно, что при обсуждении поправок в Конституцию России защита и поддержка семьи оказались в числе наиболее частых предложений самих граждан нашей страны. Также убеждён, что необходимо закрепить в Основном законе заботу о подрастающем поколении как безусловный приоритет государства. Эта поправка к Конституции важна не только сегодня, но и, разумеется, на десятилетия вперёд.

А сегодня, когда мы отмечаем Международный день защиты детей, хочу искренне поблагодарить всех, кто воспитывает и оберегает молодые поколения, сказать спасибо мамам и папам, бабушкам и дедушкам, разумеется, учителям и врачам, социальным работникам. Дорогие друзья, все вы создаёте условия для того, чтобы раскрылся талант, который заложен в каждом ребёнке.

Но именно от вас – обращаюсь сейчас к нашим юным гражданам, к школьникам, к молодым людям, молодёжи – зависит то, как вы воспользуетесь этими возможностями, только от вас. И решающее здесь – ваше понимание, что успех в жизни определяют трудолюбие, целеустремлённость, доброта и человечность. Именно те качества, которые стремятся передать вам ваши родители и наставники.

В этой связи хотел бы отметить всех, кто в это непростое время проявил ответственность и готовность помочь нуждающимся. В том числе поблагодарить молодых людей – участников конкурса «Большая перемена».

Конкурс дал ребятам возможность включаться в добрые дела, пробовать себя в разных проектах, найти свои сильные стороны. И его «мотором» стали волонтёры. Почти 650 тысяч – 650 тысяч – школьников изо всех регионов страны, которые старались помогать другим и развивались сами.

Что ещё хотел бы подчеркнуть. Как и в других странах, эпидемия, вынужденные, обоснованные врачами, специалистами ограничения отразились на российской экономике, на работе наших предприятий, а значит, и на благополучии граждан. Это было неизбежно. Реализуя наши меры, меры поддержки, мы приняли принципиальное решение. Оно заключалось в том, что прежде всего мы решили помогать напрямую людям и прежде всего поддержать семьи с детьми.

Так, были введены дополнительные выплаты на детей, скорректированы условия назначения пособий и оформления документов, запущены новые, удобные для граждан сервисы.

Хотел бы сегодня, конечно, узнать, услышать прямо от вас, напрямую, какую конкретную помощь получили именно ваши семьи, как обстоят дела не только у вас, но и у ваших близких, друзей, знакомых, соседей.

Но вначале, конечно, с удовольствием передаю слово Уполномоченному по правам ребёнка. Пользуясь случаем, хочу поздравить Вас, Анна Юрьевна, с рождением седьмого ребёнка в вашей семье – сына. От всей души желаю всего самого доброго всем многодетным семьям России. Успехов вам, благополучия и счастья.

Анна Юрьевна, пожалуйста.

А.Кузнецова: Владимир Владимирович, добрый день!

Спасибо Вам большое за поздравления.

Хотелось бы поздравить Вас и всех с Международным днём защиты детей, пожелать всего самого доброго.

И конечно, ради защиты наших маленьких граждан не жалко никаких сил. В 2019 году Институтом уполномоченных рассмотрено порядка 90 тысяч обращений граждан, и десятая часть рассмотрена нашим федеральным Уполномоченным, что почти на 30 процентов больше, чем в прошлом году. Надо сказать, что более чем в два раза увеличилось число положительных решений и положительно решённых дел. Во многом это удалось благодаря тому, что был поддержан инициированный Вами, Владимир Владимирович, закон об уполномоченных по правам ребёнка, который помог нам и дал новые ресурсы для работы с обращениями граждан со сложными вопросами защиты детства.

К нам стали на 37 процентов чаще обращаться по вопросам судебной защиты. На 30 процентов больше поступило вопросов по защите прав детей на образование. На 23 процента выросло число вопросов и жалоб на действия органов опеки и попечительства. Взрывной рост – 88 процентов – по вопросам охраны здоровья детей. Снижение лишь в одном показателе – на 4,3 процента, вопросов обеспечения жильём.

Работа с обращениями даёт для нас очень большой пласт информации для анализа основных проблемных тенденций в сфере детства. И конечно, эта невероятная концентрация детских проблем, которые сейчас есть в нашем аппарате, не даёт нам покоя, заставляет всё время двигаться, выдвигать новые предложения.

В прошлом году, основываясь на проверочных работах в регионах, проверке детских учреждений, социальных, здравоохранения, образования, основываясь на наших мониторингах, которые мы регулярно проводим вместе с коллегами, мы выдвинули порядка 50 различных инициатив и в Совет Федерации, и в Государственную Думу, в различные профильные министерства и ведомства. Конечно, очень надеемся на то, что они будут поддержаны.

Так, например, анализируя рост на 88 процентов обращений по теме здравоохранения, мы выделили вопросы именно лекарственного обеспечения детей с орфанными заболеваниями, и соответствующие предложения были направлены в Правительство Российской Федерации, в Государственную Думу, в том числе и по обеспечению лекарственными препаратами детей со спинальной мышечной атрофией. Конечно, вопрос непростой, но я вижу, что движение уже есть в этом направлении. Надеемся, что эти тенденции будут развёрнуты и продолжены.

Также мы работали по вопросам постинтернатного сопровождения детей-сирот вместе с самими выпускниками детских сиротских учреждений. Вместе с экспертами мы разработали предложения по совершенствованию постинтернатного сопровождения и направили в Государственную Думу нашим законодателям, надеемся на их принятие.

Владимир Владимирович, после нашей встречи в прошлом году Вами было поручено разработать комплекс мер по совершенствованию работы детских домов-интернатов, где находятся самые незащищённые наши дети с особенностями развития. Это сделано, и комплекс мер в ближайшее время будет реализован. По сути, это реформирование этих учреждений, которые совершенно в новом формате, надеюсь, заработают.

Мы стараемся наращивать наше международное взаимодействие. Уже третий год мы подписываем третий меморандум с нашими коллегами за рубежом. В этом году мы подписали меморандум о взаимодействии с коллегой из Казахстана.

Разработан по Вашему поручению и успешно реализуется алгоритм возвращения детей из горячих точек. Сегодня востребован, им интересуются коллеги из других государств, а также профильные международные организации. Но самое главное, 157 детей вернулись на родину. И мы эту работу будем продолжать. Конечно, огромная благодарность здесь Министерству обороны, Министерству иностранных дел, с кем вместе мы осуществляем эту деятельность.

Но детишки ждут, мне хочется перейти сразу к тем проблемным моментам, в которых, Владимир Владимирович, я очень надеюсь, и мы надеемся, на Вашу поддержку. И хотелось бы здесь начать именно с деятельности органов опеки и попечительства.

На 23 процента выросло число обращений с жалобами на работу этих структур. Наши проверки, мониторинг, который мы провели в регионах, подтверждает системные сбои в работе этой структуры. Более того, прокурорские проверки, работа следственных органов также даёт основания полагать о наличии системных сбоев в работе данной структуры.

Со своей стороны, Владимир Владимирович, мы предлагаем не ограничиваться точечными мерами или некоторыми мерами фрагментарного характера, а мы предлагаем реформирование системы органов опеки и попечительства. У нас есть конкретные предложения, как это можно сделать, и мы готовы ими поделиться как в поступательном формате, так и достаточно серьёзном, с серьёзными решениями.

На самом деле за эффективностью работы этих органов – счастье каждого ребёнка, и не только, но ещё если и в системном плане смотреть, то успешность реализации предлагаемых Вами очень важных программных документов и проектов.

Следующий вопрос, который я тоже не могу не затронуть, и он отчасти актуализировался во время профилактических мер по коронавирусной инфекции, – это вопрос предоставления льгот и пособий. За это время целый пакет предложений, предложенных Вами, Владимир Владимирович, реализуется в регионах.

Но порядок предоставления льгот очень важно совершенствовать. Здесь в силу ряда нормативных документов, например, дети-инвалиды, в особенности сироты, проживающие в регионах на основании временной регистрации, не могут получить технические средства реабилитации по месту фактического пребывания. В эту же ловушку попадают и многодетные семьи, родители которых зарегистрированы в различных субъектах или в различных муниципальных образованиях, бывает даже так. К сожалению, из-за этого они могут лишиться направленных на них мер поддержки, что недопустимо.

Мы предлагаем рассмотреть возможности предоставления мер поддержки семьям с детьми по месту их фактического пребывания, а не по месту постоянной регистрации. И рассмотреть возможность, каким образом можно преодолеть этот барьер, учитывая современное развитие цифровых технологий, а также те проекты, которые уже реализуются рядом ведомств. Это могло бы существенно улучшить именно решение той задачи, о которой Вы сказали. Вы сказали, я эту фразу запомнила, она мне показалась ключевой, что мера реализована тогда, когда дошла до человека. Поэтому мы видим несколько вариантов решения этого вопроса и готовы ими поделиться, их представить.

Но коль уж зашёл разговор о многодетных семьях, и сегодня присутствуют многодетные семьи, мне хотелось бы напомнить о том, что почти год с Советом Федерации мы разрабатываем нормативный документ о многодетных семьях, который предполагает набор минимальных гарантий, а также иные права многодетных семей.

Хочется отметить, что до сих пор даже нет пока у нас единого определения многодетной семьи, что тоже порой нарушает права многодетных семей на получение различных мер поддержки.

Мне, в свою очередь, хочется ещё раз поздравить всех с Днём защиты детей.

Владимир Владимирович, мы, видя Вашу поддержку, Ваше особое внимание к защите семьи, традиционных семейных ценностей, вместе с коллегами – уполномоченными по правам ребёнка в регионах Российской Федерации стараемся наращивать эффективность своей деятельности, у нас есть новые проекты. Мы сейчас работаем над «Качеством детства» – это интегральный проект по анализу детской политики в регионах. С Санкт-Петербургом, как пилотным проектом, мы сейчас развиваем цифровую платформу для этой работы.

Планируем масштабный форум, который на одной площадке соберет все достижения в сфере детства, вместе с Министерством промышленности и торговли. Также у нас есть ещё ряд проектов. Я уверена, что при Вашей поддержке всё обязательно получится.

Ещё раз с Днём защиты детей.

В.Путин: Спасибо за Ваши предложения, за идеи. Мы с Вами чуть попозже это обсудим. Я Вас попрошу это всё оформить соответствующим образом. Вы знаете, как это делается. Проработаем и будем продвигать.

Анна Юрьевна, когда у Вас родился седьмой ребенок? Когда это произошло?

А.Кузнецова: Это произошло буквально на днях, 28 мая.

В.Путин: Как Вам удаётся сохранять такую форму? 28 мая – это совсем недавно.

А.Кузнецова: Здесь рядышком меня поддерживают, дети дают силы.

В.Путин: Хорошо, ладно. Всего Вам доброго. Спасибо Вам большое.

А.Кузнецова: Спасибо Вам.

В.Путин: У нас на связи находятся многодетные семьи из всех восьми федеральных округов.

Я предлагаю и хотел бы дать слово каждой семье. Один-два человека если выскажутся, я бы был вам очень признателен.

Давайте начнём с Центрального федерального округа. Это семья Емельяновых. Николай Николаевич или Екатерина Владимировна, пожалуйста.

Н.Емельянов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы рады Вас видеть. Мы находимся на даче, пришлось уехать. К счастью, у нас есть такая возможность. Мы уехали на время карантина из Москвы и, конечно, с ужасом думаем о тех бедных семьях, которые вынуждены проводить это время в квартирах. Мы здесь имеем возможность погулять и как-то, в общем, слава богу, справляемся и с дистанционным образованием, и с другими какими-то бытовыми проблемами.

Но, к сожалению, мы встречаем Вас не очень наряженные, потому что приехали в том, в чём было.

Я тоже, пользуясь случаем, поздравляю Анну Юрьевну, очень рад за неё, с рождением седьмого ребёнка.

Вы сказали, что нужно высказать своё мнение о пособиях, о помощи. Мы тоже получили эти дополнительные выплаты, очень Вам благодарны за то, что так оперативно это было организовано. К счастью, знаю, что тоже многие этим пользуются, и какую-то помощь это, безусловно, дало в таких критических обстоятельствах. Хотя знаю (это, видимо, в процессе происходит), многие мои знакомые, кто оформлял, ещё пока этих выплат не получили, процесс, видимо, длинный.

Но я хотел бы поблагодарить в первую очередь за то, что сегодня, в этот день, Вы проявляете такое внимание именно к семье. Эта награда не мне дана, не моей супруге, а дана всей нашей семье. И на эту встречу тоже позвали именно семьи. Для меня это очень драгоценно, что такое внимание не к ребёнку, не к защите прав отдельного ребёнка, папы, мамы, а именно всей семьи в целом. Для нас это очень драгоценно. Потому что, так получилось, что и мой отец тоже создал многодетную семью, нас шестеро в семье у моих родителей. У моих родителей 37 внуков и уже (пока) четыре правнука.

В моём приходе, где я служу, в Москве, порядка 100 многодетных семей. В православной Свято-Петровской школе, где учатся мои дети, 90 процентов семей – многодетные.

Так получилось, что я работаю в Свято-Тихоновском университете, там возглавляю социологическую лабораторию, которая занимается исследованиями проблем семьи тоже, Владимир Владимирович. Поэтому эта награда мне близка и важна для меня, внимание Ваше важно.

В частности, тоже хочу поблагодарить Вас за президентский грант, который мы получили в нашей лаборатории, как раз на исследование, социальной работы, правда.

Тут я хотел бы назвать одну проблему. Оказывается, получить грант на исследование именно семьи очень трудно, таких тем нет. Есть темы по демографии, есть темы по детям, есть темы по образованию, а прямо именно исследование семьи, именно семьи, таких грантов нет, таких программ нет. Мы должны обязательно вписываться в какую-то из них. Это, надо сказать, довольно сложно. Мне кажется, если говорить именно о защите семьи, говорить о каких-то мерах поддержки семьи, то нужны и исследования этих проблем – именно семьи, не отдельно детей, отдельно родителей.

Более того, я без ложной скромности должен сказать, что эта семейная тема в нашей лаборатории исследуется давно, с 2006 года. Мы много накопили материала. Мы могли бы много сказать и о мерах поддержки семьи, которые могут быть совсем другими, не монетаристскими. В том числе уверяю Вас, что такое Ваше внимание к семьям может иногда значить больше, чем просто какая-то выплата на какого-то отдельного ребёнка, – «n+первого». Таких мер может быть много.

Вообще мой опыт показывает, что многодетная семья (это опыт не только моей личной семьи, это и опыт приходской, в том приходе, где я служу, много многодетных семей) – они могут жить так, потому что их много, они вместе. Это некое такое, понимаете, сообщество, приход, община. Это некоторое социальное пространство, популяция, среда какая-то возникает. Она есть у нас в школе, где много многодетных семей. И в тех исследованиях, которые мы проводим, мы тоже с этим всё время сталкиваемся, что там, где появляется какая-то среда благодатная, общая связь какая-то между людьми, там оказывается, что многодетным семьям существовать легче, там они возникают, там пропадает этот страх перед многодетной семьёй. Тут, я думаю, мы могли бы ещё сказать свое слово, и, конечно, надеемся, что этот президентский грант будет не последним, и мы сможем продолжить свои исследования.

А сегодня просто хотел Вас поблагодарить и за это внимание, и за эту награду, помощь, которая нам оказывается, опять-таки за тот президентский грант, который мы получили, и можем продолжать работать. Наш вуз существует как частное образовательное учреждение, поэтому мы существовали на частные инвестиции, а сейчас их нет, и этот грант явился для нас спасением. Действительно, очень благодарен за него.

Но если бы Вы отметили для себя, что такие даже научные гранты на исследования темы семьи, их нет. Если бы была такая отдельная тема в Фонде президентских грантов, я, конечно, был бы Вам очень благодарен. Мне кажется, что это было бы важно для этой семейной темы вообще.

И, если позволите, я слушал доклад Анны Юрьевны, он меня впечатлил. Тоже, правда, много процентов, но один процент меня удивил, что на 4,3 процента было меньше обращений по поводу жилищных проблем. Честное слово, Владимир Владимирович, множество многодетных семей я знаю, которым я помогаю, пытаюсь организовать какую-то помощь, прошу помочь юристов, прошу помочь риелторов. Но проблема жилья всё-таки для многих оказывается первостепенной, конечно. И здесь мы бы любые усилия приветствовали.

Я сам живу в Москве, здесь, конечно, совершенно особенные в этом смысле условия, здесь сложнее с жильём. Но какие-то программы для многодетных должны быть, и какое-то время назад они были. А сейчас нам очень трудно бывает многодетным семьям помочь. Мы этим тоже в рамках прихода много занимаемся, опыт у нас такой есть. Если бы это как-то было отмечено, мы были бы, конечно, все Вам очень благодарны. Это, конечно, была бы большая помощь, именно адресованная семье, не конкретному человеку, а именно семье, самому этому понятию, про которое Вы так сегодня хорошо говорили.

Об этом я хотел сказать и в первую очередь, конечно, поблагодарить Вас сегодня. Наверное, это самое главное. Мы все благодарны. Спасибо.

В.Путин: Николай Николаевич, конечно, жилищная проблема вообще в стране далеко не решена, и для многодетных семей она очень часто является очень острой. Мы это прекрасно понимаем.

И то, что Анна Юрьевна сказала по поводу меньшего количества обращений, – это же усреднённый показатель, мы это прекрасно понимаем и отдаём себе в этом отчёт. Поэтому все наши усилия будут направлены в значительной степени на решение жилищной проблемы в целом, а по многодетным семьям в том числе.

Что касается работы вашей лаборатории, то, конечно, было бы любопытно и полезно нам ознакомиться с результатами вашей работы, тем более что грант вы наш получили. Поэтому я очень рассчитываю, что Анне Юрьевне передадите эти материалы, так чтобы можно было бы использовать это в практической работе Правительства, различных министерств, ведомств, которые имеют к этому прямое отношение.

А что касается самой темы – исследование семьи, поскольку её нет в перечне тем, на которые выдаются гранты, конечно, мы это поправим. Это правильно, это нужно сделать, и востребованно будет абсолютно. Так что Вам спасибо большое.

Благодарю Вас. Всего Вам доброго.

Н.Емельянов: Спасибо.

В.Путин: Теперь, пожалуйста, Северо-Западный федеральный округ, Кузнецов Александр Николаевич или Кузнецова Ольга Николаевна. Пожалуйста, уважаемые друзья.

О.Кузнецова: Добрый день!

Нас хорошо слышно?

В.Путин: Очень хорошо.

О.Кузнецова: Вас тоже. Долго мы ждали, дождались, некоторые у нас тут позасыпали.

В первую очередь, конечно, благодарность за то, что имеем возможность с Вами вживую пообщаться. Это очень важно для нас, и, конечно же, запомнится на всю жизнь.

Хотелось бы отметить, что все меры поддержки, которые многодетным семьям были предоставлены, все реализованы у нас, конкретно в нашей семье. Кого я знаю, не просто многодетные семьи, когда три-четыре ребенка, а конкретно большие многодетные семьи – это восемь, девять, десять детей, – которые у нас в городе есть, я знакома в основном со всеми, с жильём у них всё хорошо, с транспортом. По крайней мере, кого знаю, нормально всё.

Нам очень повезло, что у нас со здоровьем всё в порядке. Очень благодарны всем, кто свыше нам помогает ещё.

Стараемся по мере сил питание наладить у детей правильное, определённые спортивные мероприятия. У нас прекрасный дворец спорта «Олимп» в городе есть – тренажёры, бассейн огромный. В этом плане у нас, конечно, поддержка хорошая.

Пользуясь случаем, у нас здесь сидят все самбисты нашей семьи, можно ли передать нашему тренеру любимому привет? Мы по нему соскучились на изоляции.

Реплика: Сергей Николаевич, спасибо за то, что тренировали нас.

О.Кузнецова: Нас увидят ведь, да?

В.Путин: Я думаю, что да. Всё мы будем это транслировать и по телевидению, и в интернете.

О.Кузнецова: Сергей Николаевич, спасибо, и нашей любимой школе № 2.

Нас всегда учителя поддерживают, всегда входят в положение, администрация также. Поэтому нам очень повезло. Так что у нас, сами понимаете, всё хорошо.

В.Путин: Ольга Николаевна, каковы результаты у Ваших спортсменов?

О.Кузнецова: Несколько килограммов медалей, две здоровых полки кубков.

В.Путин: Несколько килограммов медалей?

О.Кузнецова: Да, медалей.

В.Путин: Да, я понял.

О.Кузнецова: Я не знаю, как это сказать. Много.

Спортивные достаточно. В самоизоляции немножко подзасиделись, но надеюсь, что скоро всё восполним. Хотят нам предоставить и тренажёрный зал, и бассейн. Так что мы очень рады, что скоро нас пустят, наверное, уже.

В.Путин: Ребята пусть скажут, сколько у них в группе человек занимается спортом.

Реплика: 15 человек в среднем примерно.

В.Путин: Зал нормальный?

Реплика: Зал хороший.

Реплика: Да, хороший.

Реплика: Там постоянно проводятся работы. Сергей Николаевич за всем этим следит и сам в этом активно участвует.

В.Путин: Здорово, молодцы.

Я желаю всей вашей дружной семье счастья, благополучия, а спортсменам, разумеется, спортивных достижений.

Всего доброго. Спасибо.

Пожалуйста, Южный федеральный округ.

А.Калмыков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Семья Калмыковых приветствует Вас. Мы живем в Ростовской области, Октябрьский район, посёлок Каменоломни.

Господь благословил нас, послал 11 деток. Мы стараемся воспитать, прилагаем усилия для того, чтобы они были достойными людьми нашего общества.

И.Калмыкова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Хотелось бы немножко рассказать о своей семье.

Наша семья образовалась с 1994 года. Мы стараемся с мужем воспитывать своих деток, чтобы они были всесторонне развиты – и физически, и духовно. Наши детки занимаются и физическим спортом, и плюс ещё наши дети очень любят заниматься на музыкальных инструментах. К сожалению, маловато у нас места для общения с детьми и занятий, но мы стараемся встречаться с детьми каждый вечер за этим столом. Дети и поют, и играют на инструментах, вникаем также в их проблемы.

А.Калмыков: Пользуясь моментом сегодня, хотим, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить за то, что Вы очень много делаете для многодетных семей. Я думаю, ко мне присоединятся все семьи и Ростовской области, и также всей России, потому что очень много помогаете: и проекты для многодетных, и финансово. За это мы Вас очень благодарим.

Пусть Господь благословит Вас, даст сил, успехов в Вашем нелёгком труде. А мы за Вас будем переживать, молиться. За всё Вам огромное спасибо.

И.Калмыкова: Спасибо.

В.Путин: Я то же самое буду делать со своей стороны.

Александр Евгеньевич, мёд-то будет в этом году?

А.Калмыков: Вы знаете, у нас в этом году весна очень тяжёлая. Но, скорее всего, первой качки майского меда, как мы привыкли, это самый такой ценный мед на Юге России, наверное, не будет. Дальше думаем, надеемся, что будет. Если погода будет нормальная, травка, подсолнух, гречка, может, будет. Будем стараться.

В.Путин: Сколько домиков, сколько у вас этих пчелиных семей?

А.Калмыков: В среднем в сезон я держу где-то 30 семей чисто для семьи. Хотим расшириться, работаем в этом направлении.

В.Путин: Понятно.

Ирина Васильевна, Вы специалист по воспитанию детей, как я понимаю, да? Сейчас ваш детский сад, где Вы работаете, закрыт или уже работает?

И.Калмыкова: Дело в том, что я работаю, числюсь, но сейчас в декретном отпуске.

В.Путин: Понятно.

И.Калмыкова: Детский сад закрыт.

В.Путин: На каких музыкальных инструментах у вас ребятишки занимаются?

И.Калмыкова: На фортепиано, на гитаре, на скрипках играют дети и на валторне играют.

В.Путин: Ничего себе. Целый оркестр у вас там домашний может быть составлен.

И.Калмыкова: Спортом занимаются также.

В.Путин: Здорово.

Я потом попрошу Анну Юрьевну, она с вами поговорит отдельно ещё по поводу всех музыкальных инструментов и так далее, ладно? Мы вернёмся к этой теме.

Вам всего самого доброго. Спасибо большое.

И.Калмыкова: Спасибо.

В.Путин: Северо-Кавказский федеральный округ – Курбанов Курбан Алиевич или Сапият Ибрагимовна, пожалуйста.

С.Муртузалиева: Добрый день!

К.Курбанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

С.Муртузалиева: Нам очень приятно увидеться с Вами вживую, поговорить. Мы очень рады награде. Хотели поблагодарить Вас, уважаемый наш Президент, за то, что эта награда не только для нашей семьи, это награда для всего Дагестана, для нашего народа. Мы очень рады, для нас это большая честь. В такое трудное для нас время вы нашли возможность вот так пообщаться.

Хотела бы сказать ещё слова благодарности за то, что Вы отправили к нам специалистов на помощь нашим людям, врачей, МЧС, военных. Спасибо Вам большое за всё и им за их труд. У нас особенно большое уважение к старикам, а им тяжелее всех в это время.

Хочу сказать Вам слова благодарности от всего дагестанского народа, что Вы никогда не забываете многодетные семьи, детей.

Будьте здоровы все, вся Россия.

В.Путин: Спасибо.

Курбан Алиевич, Сапият Ибрагимовна, у вас, в вашем населённом пункте, в вашем селе как с этим коронавирусом обстоят дела?

С.Муртузалиева: Очень тяжело, конечно. Мы старались не выходить, все здоровы у нас, здоровье детей важно.

В.Путин: Как медицинские службы ваши работают? Кто-то, может быть, в вашем селе появлялся уже из тех, кого я послал в Дагестан, – военные медики или МЧС, специалисты из различных министерств и ведомств?

С.Муртузалиева: Специалисты, лекарства, всё. Специалисты, конечно, помогают, всё хорошо.

В.Путин: Слава богу.

Вам всего самого доброго. Я уверен, что всё будет хорошо, даже не сомневаюсь, 100 процентов. И во всём Дагестане всё будет нормально, всё восстановится. Как я уже говорил, напрямую общаясь с руководством республики, мы всё сделаем для того, чтобы ситуация в Дагестане выровнялась, так же как и в других субъектах, где пока ещё есть проблемы.

Вам, Вашей семье и всем дагестанцам всего самого доброго. Обнимаю вас.

С.Муртузалиева: Спасибо большое.

В.Путин: Приволжский федеральный округ, пожалуйста. Иван Николаевич Землянский или Людмила Викторовна, прошу вас.

И.Землянский: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Наша семья благодарит Вас за поздравления. Правда, она у нас сейчас не в полном составе – старший сын служит у Вас в Президентском полку, поэтому здесь отсутствует.

Л.Землянская: Мы благодарны Вам за такую большую награду. Для нашей семьи это честь, это гордость, это слава, ради наших детей.

Благодарим Вас за все соцподдержки, которые нам в этот период выплатили, нам всё перечислили. Нам эта поддержка как раз была необходима. Нам подарили большой дом, выделили субсидию. Как раз на ремонт, на обустройство детских комнат всё мы это потратим, все эти денежки.

В.Путин: Вы получили эти средства, которые причитаются по различным направлениям на различные категории детей?

Л.Землянская: Да. Мы всё получили.

В.Путин: Людмила Викторовна, сложно было получать?

Л.Землянская: Нет.

В.Путин: Как вы это делали? Практически, в жизни, как вы это делали?

Л.Землянская: Нам помогли. Нам постоянно помогает наша соцзащита, глава нашего города помогает, интересуется нашей жизнью. Как раз Азаров нам подарил дом, эту субсидию такую шикарную. У нас теперь почти у каждого ребёнка есть своя комната. Дом у нас почти трёхэтажный: двухэтажный с мансардой.

У нас есть теперь свой огород, мы посадили свои помидорчики, свои огурчики. Теперь у детей всё будет своё, живое. В связи с коронавирусом мы все на этом огороде, все копошимся: кто поливает, кто сажает. Вроде на свежем воздухе и вроде в закрытом помещении, и все сплочённым коллективом.

В.Путин: Супер, здорово!

Приятно, что в Сызрани, в Самарской области, с таким вниманием относятся к таким семьям, как ваша.

Вам всего самого доброго. Будьте здоровы. Уверен, так и будет.

То, что у вас появилось такое комфортное жилище для вашей семьи, удобное и полезное, главное, имею в виду возможность поработать в огороде. Наверное, вы и детей приобщаете к этой совместной работе. Это очень здорово. Всего вам доброго.

Пожалуйста, Уральский федеральный округ. Алексей Григорьевич или Светлана Сергеевна Кириченко.

С.Кириченко: Владимир Владимирович, приветствуем Вас.

Винзили, Тюменский район. Очень рады видеть Вас.

Для нас большая честь так вот, вживую, с Вами пообщаться. Очень хочется поблагодарить Вас.

В своё время мы воспользовались: нам подарили тоже этот дом, в котором мы сейчас находимся, машину огромную, с детками сейчас мы можем куда-то все вместе выезжать. Очень благодарны Вам.

Очень благодарны за то, что сейчас, в такое непростое время, мы тоже воспользовались всеми социальными поддержками. Благодарим Вас.

В.Путин: Полезно было? Вовремя всё оформили?

С.Кириченко: Да, всё вовремя. Все перечисления уже есть.

В.Путин: Не сложно для вас было это сделать, организовать получение этих средств?

С.Кириченко: Нет, нам помогли. Наша соцслужба всегда с нами, всегда звонят, всегда консультируют, очень благодарны. Наша администрация тоже всегда при нас, очень благодарим.

В.Путин: Хорошо, понял, спасибо. Всего доброго вам.

Сибирский федеральный округ, давайте переедем в Сибирь. Лещёв Анатолий Николаевич и Наталья Владимировна.

А.Лещёв: Владимир Владимирович, большое Вам спасибо за внимание к нам. Мы не могли подумать, что такое вообще возможно в принципе. Сами ещё немножко не верим в это, но пытаемся поверить, что такое бывает.

Благодарны за Ваше внимание, за все службы, которые работают. Эти выплаты особенно по этой пандемии – очень здоровская помощь. Мы не откладывали в долгий ящик: буквально диванчик, на котором мы сидим сегодня, мы на эти деньги приобрели, так постарались. Большое спасибо Вам.

У меня ещё есть две мысли. Не знаю, можно их обе озвучить. Одна – лёгенькая, немножко разрядить обстановку, а вторая – серьёзная. Можно, да?

В.Путин: Конечно, слушаю Вас.

А.Лещёв: Я бы хотел Правительству такое пожелание оставить, чтобы придумать какую-то награду для соседей многодетных семей, потому что они столько от нас терпят. Через стенку у нас соседи, рядом соседи. Мы ночью кричим, плачем, стучим, прыгаем, скачем. Всё это дело для нас – радость, это всё жизнь наша, а им немножко грустно от этого. Не знаю, как их утешить и чем им помочь. Это первая мысль.

Вторая, если серьёзно. Хотел Вас поблагодарить за само внимание к семьям, за то, что Вы поддерживаете традиционные семейные ценности. Само Ваше внимание, я понимаю, ставит определённый заслон, чтобы к нам это всё не шло, это всё содомское, с Запада. Да благословит Вас за это Господь, чтобы всё так у нас и оставалось. Пусть оно всё будет так. Спасибо Вам за всё.

Н.Лещёва: Я тоже хочу присоединиться, поблагодарить.

Очень понравилась Ваша речь, которую Вы сказали в начале встречи. Очень близко, дорого всё это и правильно, мы согласны с этим. Пусть так и будет. Все эти ценности, которые Вы озвучили, пусть это в каждом сердце отзовётся, не только многодетных семей, но и всех наших россиян, соотечественников, так скажем.

Всем желаем благ, благодарим Вас ещё раз и всю Вашу команду, потому что мы понимаем, что это не только Ваша заслуга, но и всего Правительства, всех сфер. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо. Анатолий Николаевич, Вам спасибо за предложение. Наталья Владимировна, Вам за добрые слова.

По-моему, ещё при Петре I была учреждена женская награда, орден, символом которого были слова «За любовь и верность». Вот здесь, наверное, если развивать мысль Анатолия Николаевича, нужна какая-то награда не только соседям, а всем людям, которые рядом с вами, – вашим друзьям, соседям в том числе за терпение, понимание и поддержку. Надо подумать.

Н.Лещёва: Мы хотели поблагодарить не только соседей, но хотели поблагодарить всех односельчан, руководство администрации, которое тоже хорошо к нам относится, всегда внимательны, всегда на просьбы отвечают, заботятся о нас.

Благодарим наших бабушек, дедушек, благодаря которым наши дети выросли, потому что это общая наша заслуга, не раз они выручали нас, пекли пироги нам. Благодарим и больницу, которая с вниманием к нам относилась. Это всех забота.

Благодарим, конечно, прежде всего Бога, который дал нам наших детей и, надеемся, что поможет в воспитании. Потому что материальная поддержка – это важно, но важно, чтобы наших детей воспитать правильно, для нас это главное, конечно. Пусть они растут не так богато, пусть чуть победнее живут, чем средний класс, так скажем, но для нас важно, чтобы они были людьми достойными, это прежде всего.

В.Путин: Господа мы награждать не можем. Это Господь нас награждает, в том числе Вас такими замечательными детьми. А вот как-то морально поддержать и отметить тех, кто оказывает поддержку вам здесь, на бренной земле на нашей, – это можно.

Поэтому, Анатолий Николаевич, не такое уж и шутейное предложение у Вас. Надо над этим подумать, действительно. За терпение, за поддержку, за понимание – это имеет значение и смысл для того, чтобы наше общество соответствующим образом благородно относилось и с пониманием, не только с пониманием, а и с поддержкой относилось к таким людям, как вы. Над этим надо подумать.

Спасибо вам большое. Вам всего хорошего.

Н.Лещёва: Спасибо Вам.

В.Путин: Перед тем как мы перейдём к другому федеральному округу, как у вас там сейчас с погодой?

А.Лещёв: Пасмурно, хорошо, свежо. До этого солнышко было, крепко нас так поджаривало, жарко было сильно. Мы так думаем, что, наверное, засуха будет.

В.Путин: Проблем никаких не возникло?

А.Лещёв: Нет.

В.Путин: Слава богу.

Н.Лещёва: Погода хорошая, ветерок немножко.

В.Путин: Спасибо большое.

Н.Лещёва: До свидания.

В.Путин: Благодарю, и Вам тоже.

И Дальневосточный федеральный округ. Пожалуйста, Владимир Анатольевич Любушкин и Лилия Юрьевна.

Л.Любушкина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вас приветствует семья Любушкиных из города Комсомольска-на-Амуре.

Мы сегодня не полным составом. Две мои старшие дочери уже вышли замуж и проживают в других городах. Остальные все со мной.

Мы очень рады этой встрече. Эта награда, мы её ждали, но всё равно мы её не ожидали, для нас это неожиданность и большая радость. Большое Вам спасибо.

В.Любушкин: Я хочу сказать, что я ни о чём не жалею, что у меня такая семья большая. В моем роду так заведено, что получилась у нас многодетная семья. Это понятие естественное. У меня отец – старший из четырёх братьев, мать – младшая из 11 детей была. Моя бабушка была матерью-героиней. Понятие многодетности прививалось мне с детства. Поэтому так легко у меня всё получалось в этом смысле. Я счастлив, конечно, всему этому, в том числе и встрече с Вами, Владимир Владимирович, и этой награде. Это награда матерям. Мы, отцы, тоже к этому причастны.

Л.Любушкина: Я хочу сказать, что отец тоже внёс большой вклад в эту семью. Я бы хотела, чтобы его тоже наградили, потому что только материнская слава – это, получается, бóльшая часть от матери, а отцы тоже вносят очень большой вклад: и воспитание, и кормить надо, и содержать надо, и также терпеть эти бессонные ночи, потом идти на смену, на две смены. Это столько занимает сил и времени. Он это с нами всё выдержал. Я ему хочу тоже сказать большое спасибо.

В.Путин: Лилия Юрьевна, я думаю, что не только Владимир Анатольевич благодарен сейчас Вам за то, что Вы сказали, а все отцы страны, России, послушав Вас, скажут: «Вот молодец какая! Вот спасибо! Про нас тоже не забывают».

В.Любушкин: Единственный вопрос есть про пенсионный возраст. У нас получается, что многодетные матери идут в 50 лет, а отцы – по старому стилю, получается.

Л.Любушкина: Отцу не положено раньше выйти на пенсию? Они же столько работают.

В.Путин: На этот счёт надо подумать. Но законодатель исходил из того, что всё-таки основная нагрузка лежит на плечах мамы. Она всё-таки ребёнка вынашивает, рожает, это её здоровье, она часть себя отдаёт ребенку, и потом всё на её руках. Но над этим тоже можно подумать, над тем, что Вы сказали.

Владимир Анатольевич, у меня вопрос, не связанный с Вашей семьёй, а связанный с Вашей работой. Как сейчас обстоят дела на Вашем предприятии?

В.Любушкин: Я работаю в 81-м цехе, это конструкторско-технологическая отработка. Рядом у нас седьмой, там окончательная сборка всех военных самолётов Су-57 и Су-35. Я думаю, что заказ по Су-35 будет выполнен, по крайней мере, так все говорят. А Су-57, второй, установочный самолёт, он находится в 21-м цехе, он на окончательной покраске был. Я думаю, всё будет хорошо, Владимир Владимирович, мы справимся.

В.Путин: Я не случайно спросил Вас об этом, потому что компания «Сухой» является одним из лидеров нашего авиастроения. Вы выпускаете такие машины, которые являются предметом зависти во многих странах и у наших конкурентов вызывают определённую дрожь. Но в то же время это гордость России, без всякого преувеличения.

Надеюсь, во всяком случае, как я это вижу со стороны, что предприятие, несмотря на все ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, всё-таки работало все эти месяцы ритмично.

Мне бы хотелось услышать Ваше мнение – человека, который работает прямо там, внутри, причём не на самых высоких руководящих должностях, а, что называется, прямо у печки. Ещё раз хочу спросить: всё так и есть, как я сейчас сказал?

В.Любушкин: Да. У нас без выходных работает завод, несмотря на все ограничения, которые есть, сохранился. Вызывались специальные дежурные бригады, создавались, которые работали постоянно. Конечно, те, кто старше 65 лет, сидели дома, как полагается.

В.Путин: Понятно. То есть все необходимые меры предосторожности, соответствующие санитарные требования соблюдаются?

В.Любушкин: Это естественно. И масочный режим специальный, как полагается.

В.Путин: Понятно.

В.Любушкин: Специально брызгали жидкостью на проходной, как обычно. Я горд, что работаю на таком прекрасном заводе.

В.Путин: Это очень хорошо. Очень хорошо, что у нас с Вами состоялся такой обмен информацией. Он совершенно не планировался, и напрямую получить информацию от человека, который там, в цехе, работает, чрезвычайно важно было для меня.

Спасибо вам большое, Владимир Анатольевич, Лилия Юрьевна. Всей вашей семье всего самого доброго, успехов вам, здоровья и счастья.

Я ещё раз хочу адресовать мои последние, завершающие слова всем российским семьям, всем семьям с детьми. Сегодня День защиты детей. Разумеется, мы все исходим из того, что мы душу вкладываем в наших детей, любим их беззаветно, желаем им счастья, хорошего будущего и процветания всей нашей стране.

Всего доброго вам. С праздником!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2020 > № 3402684 Владимир Путин

В Хабаровском крае преподаватели записали курс аудиолекций для онлайн-обучения студентов с ОВЗ

В Амурском гуманитарно-педагогическом государственном университете преподаватели русского языка и литературы записали курс аудиолекций, который будет использоваться для онлайн-обучения студентов с ограниченными возможностями здоровья.

В университете с марта 2020 года совместно с Центром занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района, а также с Амурским центром занятости населения в дистанционном формате реализуются мероприятия нацпроекта «Демография» в части обучения пенсионеров, предпенсионеров и женщин, имеющих детей дошкольного возраста, по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. В университет в рамках проекта зачислены на обучение 68 слушателей, в числе которых инвалид по зрению, обучающаяся по программе профессиональной переподготовки «Русский язык и литература».

Реализуя проект «Доступная образовательная среда университета», преподаватели кафедры русского языка и литературы разработали для слушателя цикл аудиолекций по всем дисциплинам учебного плана. Материалы размещены на интеграционной платформе вуза и в дальнейшем будут использоваться для обучения слушателей с ОВЗ.

В Приамурье поступило 11 новых реанимобилей

В соответствии с заключенными государственными контрактами между Правительством Амурской области и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Амурскую область поступило 11 автомобилей скорой медицинской помощи класса «С» («Ford» - 7 единиц, УАЗ – 4 ед.).

Автомобили класса «С» (реанимобили) предназначены для проведения мероприятий скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи силами реанимационных или специализированных реанимационных выездных бригад скорой медицинской помощи, санитарной эвакуации и мониторинга состояния организма человека вне медицинской организации.

Автотранспорт после проведения процедуры регистрации планируется передать в 9 медицинских организаций. 3 машины получит ССМП г.Благовещенска, по одной - ОСМП Белогорской больницы», ОСМП Свободненской больницы, ОСМП Шимановской больницы, Зейская больница им. Б.Е.Смирнова, Тындинская больница, Райчихинская городская больница, «АОКБ» - Территориальный центр медицины катастроф, Сковородинская ЦРБ.

Власти Приморья направят 84 млн рублей на закупку лекарств от сердечно-сосудистых заболеваний

Правительство Приморья получило 84 миллиона рублей из федерального бюджета по национальному проекту «Здравоохранение»

Лекарственные средства для жителей региона, перенесших коронарный синдром и ишемический инсульт, закупило министерство здравоохранения Приморья в рамках реализации напроекта «Здравоохранение». Общая стоимость закупки составляет 84 миллиона рублей.

Как сообщили в регионально минздраве, средства на приобретение жизненно важных препаратов выделены из федерального бюджета в рамках нацпроекта «Здравоохранение» для реализации его региональной программы «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Здесь уверены, что подобная мера будет способствовать снижению смертности о сердечно-сосудистых заболеваний.

«В этом году такая практика проводится впервые. Уже закуплено лекарств для пациентов с кардиологической патологией более чем нам 45 миллионов рублей», - сообщила замминистра здравоохранения Оксана Соловьева.

Она подчеркнула, что в программе заложено на лекарственное обеспечение в течение года этой категории пациентов.

В минздраве отметили, что сердечно-сосудистые патологии в тройке лидеров по заболеваемости у жителей региона.

«Почти 6300 случаев острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК) отмечено в Приморском крае в прошлом году, из них 70% - это почти 4,5 тысяч составили ишемические инсульты», - сообщили в ведомстве. Отмечено, что получить эти средства из федерального бюджета региону удалось благодаря работе Губернатора Олега Кожемяко.

«Вопрос лекарственного обеспечения приморцев – на личном контроле Губернатора. Олег Николаевич не раз поднимал этот вопрос на федеральном уровне и 84 миллиона рублей, которые мы получили в рамках национального проекта, это колоссальный плюс к тем средствам, что выделяются из краевого бюджета на лекарства», - отметили в региональном минздраве.

Международный день защиты детей в Центре Дмитрия Рогачева

Сегодня, 1 июня 2020 г., в Международный день защиты детей, в НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева прошел праздник, посвященный врачам. Юные пациенты и воспитанники заботливой школы проекта «УчимЗнаем» сказали спасибо всем тем, кто стоит сегодня на передовой и защищает самых юных жителей планеты.

В этот день у всех, кто хоть как-то связан с Центром Дмитрия Рогачева, двойной праздник – ведь именно в Международный день защиты детей 9 лет назад в Москве был основан Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии. И сегодня юные пациенты и их благодарные родители, несмотря на карантинные меры, говорили слова искренней благодарности врачам, медсестрам, волонтерам и благотворительным фондам. Более 500 человек от Калининграда до Владивостока подключились к празднику в онлайн-формате.

Идейными вдохновителями, модераторами и ведущими праздника стали руководитель федерального проекта госпитальной школы России «УчимЗнаем» Сергей Шариков и известный радиоведущий Михаил Куницын. Уроки в онлайн-формате с госпитальными педагогами проходят уже более двух месяцев, но кажется, что энергия, идущая от этих талантливых людей, поистине неиссякаема. Несмотря на любые расстояния, им удается зарядить «батарейки» своих воспитанников и зажечь их глаза ярким светом.

Первыми с теплыми поздравлениями и словами поддержки обратились к юным пациентам президент Центра Дмитрия Рогачева Александр Румянцев и его генеральный директор Галина Новичкова. Они выразили надежду, что совсем скоро пандемия закончится, а в следующем году всем вместе удастся отпраздновать десятилетие центра.

Девять лет назад Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева был единственным в стране. С тех пор многое изменилось, благодаря нацпроекту «Здравоохранение» в 2020 году будет построено пять новых детских больниц, оснащенных самым передовым оборудованием. Уже к 2022 году их число достигнет 40, что сделает медицинскую помощь ближе каждому маленькому пациенту.

Несмотря на разницу во времени, ребята из Забайкальского края, Сыктывкара, Перми, Кемерова, Москвы вышли в прямой эфир и поблагодарили людей в белых халатах, которые, несмотря на любые сложные ситуации, всегда находятся рядом с маленькими пациентами и спасают их жизни. В завершение праздника на прямую связь вышел пациент центра Дмитрия Рогачева, воспитанник школы «УчимЗнаем», финалист шоу «Ты супер!» Даниил Хачатуров. Талантливый мальчик подарил участникам праздника песню «Жизнь».

Президент РФ поручил Минздраву возобновить оказание плановой помощи в федеральных и региональных больницах и поликлиниках, информирует РИА Новости. О проделанной работе ведомству предстоит отчитаться до 20 июня.

Глава правительства Михаил Мишустин также поручил Минздраву взять под особый контроль восстановление плановой работы учреждений, которые перепрофилировались для борьбы с коронавирусом. «При этом мы продолжаем мониторить ситуацию с распространением инфекции. Подчеркну: мы должны быть готовы к любому развитию событий», - сказал он.

По его словам, ситуация в 19 регионах стабилизировалась, там постепенно отменяют ограничительные меры, еще 25 регионов готовятся к смягчению.

Премьер указал, что уже неделю по стране прирост заболеваемости за сутки не превышает 2,3 процента, а в ряде регионов и 2 процентов: в Москве, Севастополе, Крыму, Северной Осетии, Чечне, Мурманской, Астраханской, Магаданской областях.

Лопатой и киркой: как Россия удержала контроль над окраинами

Некоторые считают Россию глухой провинцией, задворками Европы. Но факты говорят об обратном. Страна всегда славилась стройками века, которые вызывали уважение у одних и зависть у других. 31 мая 1891 года под Владивостоком была торжественно заложена Транссибирская магистраль.

Еще в 1857 году генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский поставил вопрос о строительстве железной дороги на дальних окраинах России. Огромное государство нуждалось в современной инфраструктуре и удобном выходе к Тихому океану. Европейская часть империи к тому времени уже была опутана сетью железных дорог.

Чтобы не лишиться Дальнего Востока

Наступили долгие десятилетия изысканий. Правительство раз за разом отвергало предлагаемые проекты. Желающих поучаствовать в стройке века было много, включая иностранных предпринимателей. Но их не жаловали: власть опасалась усиления иностранного влияния в регионе и даже его потери. Только в середине 1880-х годов правительство приступило к действиям, решив брать деньги из казны. Император Александр III заявил: давно пора привести в порядок "этот богатый, но запущенный край". Маховик закрутился. Отправились новые экспедиции, возобновились изыскательские работы. Был создан Комитет по сооружению Сибирской железной дороги. В его первом постановлении говорилось про "великое народное дело". Технические условия возведения магистрали упростили, а работы начали с двух сторон – от Челябинска и Владивостока. Александр III считал проект чрезвычайным событием в жизни империи. 31 мая 1891 года в паре верст от Владивостока в роскошном павильоне был совершен молебен и заложен первый камень вокзала. Так началось грандиозное строительство в суровых природных условиях. Вот что говорит замдиректора по научной работе Центрального музея железнодорожного транспорта Людмила Ласточкина:

"Великий сибирский путь, как тогда называли Транссиб, был важнейшим проектом для России. И не только для нее. Он считался огромным достижением в цивилизационном развитии мира. Эта железная дорога стала стальным хребтом страны. Транссиб связал Европейскую часть России с Дальним Востоком".

Дорогу ввели в строй в 1903 году. Этот рекорд по протяженности и скорости строительства не побит до сих пор! А ведь работать приходилось в основном при помощи тачки и лопаты. Путь проходил по необжитой, труднодоступной местности.

Нет равных

Приходилось возводить мосты, пробивать тоннели в скалах, убирать холмы и делать насыпи. Рабочие с трудом пробивались через глухую тайгу, но сдавали очередные участки ровно в срок. Дорога протянулась на 9 288 километров: она и поныне самая длинная на планете. На нее были истрачены фантастические суммы – сотни миллионов рублей золотом. После 1903 года стратегически важный Транссиб постоянно расширялся и модернизировался. Даже в "лихие девяностые" работы по увеличению его пропускной способности не прекращались. Начатая в 1930-х годах советская стройка века – Байкало-Амурская магистраль – не смогла даже отдаленно приблизиться к тому, что было сделано до революции. Хотя БАМ как важнейший альтернативный маршрут в нестабильном тогда регионе был для страны абсолютно необходим.

Автор Сергей Ильин, Радио Sputnik

СУД ПОДДЕРЖАЛ ИСК ФАС О НЕЗАКОННОСТИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЯ

Хабаровское УФАС России обнаружило нарушения Закона о защите конкуренции1 в ходе приватизации АО «Хорское»

На участие в открытом аукционе по продаже акций АО «Хорское» подали заявки ООО «Хабаровский аграрий» и физическое лицо, которые реализовывали единую стратегию поведения, что подтверждается собранными антимонопольным органом доказательствами. В результате состоявшегося без конкурентной ценовой борьбы аукциона, компания «Хабаровский аграрий» приобрела сельскохозяйственное госимущество.

На основании выявленных фактов региональное УФАС подало в Арбитражный суд Хабаровского края иск о признании недействительными аукциона и договора купли-продажи, который суд удовлетворил.

Одновременно территориальный орган возбудил дело по признакам заключения антиконкурентного соглашения в отношении ООО «Хабаровский аграрий» и хозяйствующего субъекта, принявших участие в аукционе.

«Одной из приоритетных задач антимонопольного органа является недопущение незаконной продажи государственного имущества. Решение Арбитражного суда создает возможность для возврата имущества сельскохозяйственного назначения в краевую казну», – отметила руководитель Хабаровского УФАС России Елена Клостер.

«Не случайно картели и иные антиконкурентные соглашения являются единственным антимонопольным нарушением, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Это дело является ярким примером общественной опасности подобных сговоров, а виновные лица обязательно понесут наказание», - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Примечания:

1Часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Камчатские инвестобъекты в ожидании иностранных наладчиков

Руководство РК им. Ленина направило в Росрыболовство и Минвостокразвития данные об иностранных специалистах-наладчиках. Их присутствие на территории России необходимо для запуска в срок берегового завода и судов, построенных под инвестквоты.

Напомним, правительство РФ предусмотрело особые условия для иностранных специалистов – наладчиков оборудования, которым в период карантинных мер необходимо попасть на территорию России. Списки таких работников подаются в ФСБ России через федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие, заказавшее иностранное оборудование.

Этот вопрос оказался актуален и для рыбацких предприятий, реализующих проекты по программе инвестиционных квот, где от исполнителей требуется строгое соблюдение графика сдачи объектов. Об этом на онлайн-конференции, организованной Fishnews, рассказал глава минрыбхоза Камчатского края Андрей Здетоветский. В частности, с введением карантинных мер иностранные специалисты, работавшие на инвестпроектах Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина, были вынуждены покинуть Россию.

На сегодняшний день предприятие уже подало необходимые данные в Росрыболовство и Минвостокразвития для организации приезда иностранных наладчиков, обратная связь от ведомств также получена, сообщил Fishnews председатель РК им. В.И. Ленина Сергей Тарусов.

Исландские специалисты должны завершить пусконаладочные работы на новой рыбоперерабатывающей береговой фабрике в Петропавловске-Камчатском, а также в Калининграде – на траулер-сейнере «Ударник». Это третье судно из серии, построенной РК им. Ленина под инвестквоты на заводе «Янтарь». Кроме того, на Камчатке ожидает запуска норвежского тралового комплекса второй новострой компании – траулер-сейнер «Командор».

«На прошлой неделе мы подали данные в Росрыболовство и Минвостокразвития. Ожидаем, что специалисты смогут прибыть на объекты в июне. На «Командоре» работ буквально на 2-3 дня, после чего он сможет выйти на промысел. По фабрике – надеемся, что она будет запущена уже к началу августа», – прокомментировал Сергей Тарусов.

Руководитель компании уточнил, что в данном случае онлайн-консультирование не позволяет решить вопрос, присутствие иностранных специалистов на объектах обязательно.

Fishnews

Лососеводы доказали вину тайфуна в срыве госзадания

Частный лососевый рыбоводный завод в Приморье доказал в арбитраже, что природная ЧС является уважительной причиной для недовыполнения задания по выпуску мальков. Суд отказал Росрыболовству во взыскании с предприятия 1,3 млрд рублей неустойки.

Спор между федеральным агентством и лососевым рыбоводным заводом в Приморье рассмотрел краевой арбитражный суд. По договору с Росрыболовством ЛРЗ обязался в 2017 г. выпустить в реку 9,2 млн сеголеток кеты.

Однако в августе 2016 г. на регион обрушился тайфун «Лайонрок», и из-за паводков и наводнений завод не смог заготовить необходимое количество производителей кеты. Так что фактически в 2017 г. ЛРЗ выпустил только 7 млн мальков.

Росрыболовство требовало с предприятия неустойку в размере 1,3 млрд рублей – с учетом такс для исчисления ущерба водным биоресурсам.

Суд первой инстанции счел претензии Росрыболовства необоснованными и отклонил иск, сославшись на пункт 1 статьи 401 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи, «лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства».

«Из материалов дела судом установлено, что осуществление выпуска молоди кеты в меньшем объеме явилось следствием непредвиденной чрезвычайной ситуации», – сказано в решении арбитража.

Fishnews

Горбушу на Амуре допустили к рыбалке

В этом году предприятия Хабаровского края смогут осуществлять промысел летних лососей в бассейне Амура и лимане. Лов откроется 11 июня.

Амурское теруправление Росрыболовства опубликовало протокол заседания комиссии по анадромным, на котором рассматривался вопрос о промысле летних лососей. Прогноз по вылову горбуши в бассейне Амура и лимане в границах Хабаровского края составляет 3065 тонн, кеты – 1871 тонну (часть этого объема отведена для научных целей).

Промысел горбуши и летней кеты в бассейне Амура и лимане разрешен с 11 июля. При этом комиссия установила проходные периоды со смещением на сутки при движении от низовьев к верхам.

При использовании сетных орудий рыбу нужно пропускать ежедневно с 23:00 до 6:00 в течение всего периода с 11 июня до 11 июля. С 11 июля лов горбуши и летней кеты должен завершиться.

Комиссия предписала приводить ставные невода в нерабочее состояние закрытием ловушки, а заездки – закрытием ловушки и поднятием ее над поверхностью воды до 24:00 суток, которые предшествуют проходному периоду.

Fishnews

Глубоководных крабов возвращают в промысел

У рыбаков остается шанс освоить в этом году квоты по глубоководным крабам, не реализованные на аукционах. Соответствующие предложения по изменению нормативной базы находятся на согласовании в Минсельхозе.

Вопрос об исключении глубоководных крабов-стригунов красного (японикуса) и ангулятуса из перечня видов, реализуемых на аукционах, рассматривался 28 мая на заседании Общественного совета при Росрыболовстве. Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов подчеркнул, что уже третья попытка продать на торгах лоты по этим видам крабов закончилась неудачей из-за отсутствия заявок от покупателей. В то же время этот ресурс остается недоступным и для компаний, которые могли бы его осваивать в течение года.

«Ситуация в промышленности складывается очень печальная. Шесть лотов – это 8,5 тыс. тонн глубоководных крабов. Если в июне не принять соответствующих мер и не передать эти 8,5 тыс. тонн в промышленность, то у нас остановятся 11 судоэкипажей, это примерно 700 человек», – рассказал глава АРПП. – Сейчас идет замена экипажей и [нужно решить – прим. ред.], мы либо посылаем в море в июне людей на три месяца, либо не посылаем».

Георгий Мартынов напомнил, что Генпрокуратура, изучив ситуацию по запросу сенаторов, усмотрела нарушение в том, что крабовые квоты не были перераспределены по остаточному принципу, и внесла представление в адрес Росрыболовства.

По словам замруководителя Росрыболовства Василия Соколова, представление уже получено и будет обсуждаться в ближайшее время на совещании с участием представителей Генпрокуратуры. Как уточнила замначальника управления правового обеспечения, государственной службы и кадров Анна Бурулько, позиция федерального агентства в целом не изменилась.

«Действующее законодательство не позволяет перераспределить указанные объемы для промышленного рыболовства, и без внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты Росрыболовство эту процедуру провести не может. При этом при необходимости мы готовы выступить с соответствующей инициативой в Минсельхоз», – отметила юрист.

Председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов выразил удивление, что регулятор даже после повторной неудачи с аукционами не начал готовить документы для корректировки подзаконных актов, которые бы позволили рыбакам работать. «Сколько должно пройти аукционов, чтобы Росрыболовство занялось изменением правовой базы?» – поинтересовался он у чиновников.

Странной неторопливостью ведомства возмутился и исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьев. «Росрыболовство могло бы к этой ситуации подготовиться заранее, потому что такой ресурс государство действительно может потерять. А это не только рабочие места – это налоги, это деньги, это, в конце концов, продукция», – указал он.

«Тоже предполагал, что Росрыболовство уже занимается вопросом изменения нормативной базы, – поддержал коллег президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – С удивлением услышал, что все-таки они надеются продать, а потом распределить».

Претензии членов Общественного совета поспешил отвести начальник управления организации рыболовства Андрей Космин. «Подготовлены предложения по внесению изменений в соответствующие постановления, которые позволяли бы в том числе Росрыболовству обеспечить распределение тех остатков, которые у нас не были реализованы на аукционе. Соответствующие изменения в проект постановления уже находятся в Минсельхозе, проходят согласования внутри министерства и в кратчайшие сроки согласно информации будут направлены на согласование в ФОИВы», – заявил он.

С учетом этой информации Общественный совет вновь рекомендовал Росрыболовству распределить между пользователями оставшиеся после аукционов квоты глубоководных крабов-стригунов для промысла в 2020 г. Кроме того, участники заседания решили направить обращение и в Минсельхоз с просьбой ускорить рассмотрение подготовленных изменений в нормативные акты.

Fishnews

Для развития пунктов пропуска в Приморье приготовили системные меры

Федеральные власти предложили ряд решений для обеспечения бесперебойной работы пункта пропуска «Краскино», через который ведут поставки рыбопромышленные предприятия. Пограничные переходы на Дальнем Востоке должны действовать в режиме, комфортном для бизнеса и граждан, неоднократно подчеркивал президент Владимир Путин.

Очереди в пунктах пропуска серьезно осложняют жизнь предприятиям, осуществляющим поставки морепродуктов. С проблемой сталкиваются ведущие рыбопромышленные компании Приморского края. Причем это не только урон для международной торговли. Транспортные потоки, которые идут через «Краскино», обеспечивают работу для портовых мощностей в России – на юге края, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на онлайн-конференции Fishnews.

Поручения по системному решению проблем пунктов пропуска в Приморье дал 12 мая вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. «Краскино», соединяющий Россию и Китай, должен перейти на круглосуточный режим работы и семидневный график. Срок выполнения поручения – к сентябрю, доклады о том, как идет процесс, вице-премьер – полпред ждет ежемесячно.

Предложения по оптимизации работы пунктов пропуска представили Минвостокразвития и Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций. Так, АПИ обратило внимание на важность создания электронной очереди, синхронизации работы с китайской стороной.

Реконструкция «Краскино» запланирована на период с 2020 по 2021 гг. – по этому поводу уже подготовлен проект приказа Минтранса.

В результате пропускная способность должна увеличиться до 250 машин в сутки, в том числе 150 грузовиков. Работы будут проводиться в рамках федеральной целевой программы.

Развитие пунктов пропуска – часть национального проекта по развитию международной торговли. Российская продукции АПК должна пользоваться растущим спросом как на внутреннем рынке, так и за рубежом, подчеркнул президент Владимир Путин на майском совещании по ситуации в отрасли.

Fishnews

В 2020 году в российских регионах отремонтируют более 13 тысяч километров дорог

Первые результаты дорожно-строительного сезона обсуждались сегодня на селекторном совещании, посвященном реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мероприятие в режиме видеоконференцсвязи со всеми региональными проектными командами провел министр транспорта Евгений Дитрих. В обсуждении также приняли участие заместитель министра транспорта – руководитель Росавтодора Андрей Костюк, заместитель главы Росавтодора Игорь Костюченко, руководители региональных профильных министерств.

В субъектах сейчас идет активный период выполнения производственных дорожных программ в рамках нацпроекта. В условиях принятых мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции работы идут в соответствии с графиком. Несмотря на непростую ситуацию, объемы работ по сравнению с прошлым годом удалось увеличить. По состоянию на 28 мая уложено более 14 млн м² верхнего слоя дорожного покрытия, что составляет 12,52% общего объема запланированных мероприятий. Это на 2,9 млн м² превышает показатели соответствующего периода прошлого года.

Увеличилось и финансирование проекта «Дорожная сеть» — в этом году оно составляет 245,7 млрд рублей. Из них 80,5 млрд рублей — федеральная поддержка, 165,3 млрд рублей — средства региональных дорожных фондов. Евгений Дитрих акцентировал внимание руководителей проектных офисов на необходимости своевременного расходования выделенного финансирования. «Июнь — завершающий месяц второго квартала. Если деньги, которые вы запрашивали, не будут использованы, они переносятся Минфином на 4-й квартал. Если вы в июне не выполните объемы, которые заказывали, до конца ноября вы их не увидите. Учитывайте это, подтягивайтесь» - подчеркнул министр.

Всего же в 2020 году работы пройдут почти на 6000 объектов, в нормативное состояние приведут 13 719 км дорог. Из них 173 объекта строительства и реконструкции общей протяженностью 473 км.

Другая важная задача — завершение этапа контрактации. Согласно предоставленным субъектами данным, на 28 мая в план-график торгов включено 5798 объектов — это 97,74% от запланированного объема работ. Законтрактовано 5653 объекта, что составляет 95,3%.

«В целом ситуацию мы можем расценивать как положительную, однако учитывая, что итоговый показатель реализации нацпроекта в целом по стране состоит из достижения соответствующих показателей по каждому субъекту, вынужден констатировать, что сегодня у нескольких субъектов количество объектов, включенных в план-график, составляет менее 90%. В их числе Калмыкия, Крым, Чукотский автономный округ, а также Ивановская, Тверская и Сахалинская области», — отметил Игорь Костюченко.

Он призвал руководителей отстающих региональных проектных офисов в кратчайшие сроки исправить ситуацию, так как от этого зависят темпы дальнейших работ. Замглавы Росавтодора также напомнил, что представители федерального проектного офиса всегда открыты к конструктивному диалогу для решения проблем, стоящих перед регионами.

Кроме того, на совещании обсуждалась реализация проекта «Улица Победы», приуроченного к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. В течение 2020 года в регионах отремонтируют и благоустроят порядка 400 улиц, названных в честь Дня Победы и героев войны. Эту работу поручено ускорить.

В завершении совещания было отмечено, что итоги реализации нацпроекта в регионах зависят, прежде всего, от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации всех работ. Также важно обеспечить вовлеченность граждан в процесс развития дорожной инфраструктуры, так как ключевая цель нацпроекта — повышение качества жизни людей.

По-военному четко

Минобороны в сжатые сроки построило медицинские центры для борьбы с коронавирусом

В середине мая специалисты военно-строительного комплекса Минобороны России завершили проект по созданию сети многофункциональных медицинских центров. Были сданы в эксплуатацию последние восемь из шестнадцати медучреждений. Напомним, что военные строители приступили к работам 20 марта. В связи с начавшейся пандемией коронавируса строительство велось ускоренными темпами в круглосуточном режиме, и в результате все работы удалось завершить менее чем за два месяца. Такая оперативность была отмечена президентом России Владимиром Путиным, который на видеоконференции по поводу открытия второй очереди медцентров высоко оценил работу военных строителей.

«Хочу поблагодарить руководство Министерства обороны, гражданских строителей и военнослужащих за четкое и оперативное выполнение поставленной задачи, пожелать успехов медицинским работникам, которым предстоит трудиться в новых центрах, — заявил глава государства. — Они были возведены в беспрецедентно короткие сроки, с хорошим качеством, на совесть. Знаю, что для этого люди работали практически в круглосуточном режиме, применяли новые технологические решения».

Как показывает анализ опыта работы военных строителей, высоких темпов возведения объектов удалось добиться благодаря нескольким обстоятельствам. Прежде всего, строительство многопрофильных медицинских центров велось на территории военных городков и других землях, находящихся в ведении Минобороны. Это избавило строителей от длительных процедур землеотвода и изменения градостроительной документации.

В качестве основы для строительства медицинских объектов брались уже имеющиеся типовые проекты, что также позволило сэкономить время. В случае необходимости проекты дорабатывались под конкретные региональные условия и задачи специалистами и сотрудниками ведомственных инженерно-проектировочных институтов. Исключение составил медцентр на Камчатке. «В связи со сложными сейсмическими условиями медцентр в Петропавловске-Камчатском возведен по специально разработанному специалистами военно-строительного комплекса Минобороны России проекту для регионов с высокой сейсмической активностью», — рассказали в пресс-службе военного ведомства. Для подготовки стройплощадки военные строители осуществили выемку 18 тыс. кубометров природного грунта, характеристики которого не соответствовали требованиям сейсмобезопасности. Его заменили на специально завезенную песчано-гравийную смесь. При строительстве камчатского медцентра применялись специальные цементы высоких марок, а при заливке фундаментной плиты использовалась высокопрочная бетонная смесь. Металлический каркас медцентра также был существенно усилен по сравнению с типовыми проектами. Примененные стройматериалы и технические решения позволят обеспечить безопасную работу медцентра даже в условиях 9-бальной сейсмичности по шкале Рихтера.

Свою роль в ускорении темпов строительства медцентров сыграл и высокий уровень организации собственно строительного процесса. Как рассказали «СГ» в Минобороны, на всех строительных площадках было развернуто более 150 видеокамер высокого разрешения, обеспечивавших качественное изображение в любое время суток при любых погодных условиях. Велся входной контроль поставляемых на площадки стройматериалов и медицинского оборудования. Непосредственно на строительных площадках осуществлялся забор проб бетонной смеси, инертных материалов, кирпича и даже металлических элементов каркаса здания. Специальными приборами просвечивались сварочные швы возводимых конструкций. Созданная система контроля позволяла немедленно реагировать на любые нештатные ситуации в ходе строительства и гарантировать выполнение работ с необходимым качеством.

Таким образом, отсутствие сложностей с отводом земель и согласованием юридических моментов, наличие собственных проектировочных и строительных мощностей, а также большой опыт быстрого возведения сложных объектов и хорошо налаженная логистика позволили кратно сократить сроки возведения данных объектов по сравнению со стандартными сроками строительства аналогичных объектов гражданскими подрядчиками.

Справочно:

Строительство медцентров велось в две очереди. Первые восемь госпиталей были сданы до 30 апреля (Одинцово, Подольск, Нижний Новгород, Волгоград, Новосибирск, Оренбург, Уссурийск и Смоленск). Оставшиеся восемь центров были сданы к 15 мая (Пушкин в Ленинградской области, Калининград, Ростов-на-Дону, Севастополь, Омск, ПетропавловскКамчатский, Хабаровск и Улан-Удэ)

№18/21 29.05.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

ОАО «Российские железные дороги» досрочно завершило капитальный ремонт первого пути на участке Болотная – Юрга-1, расположенном на Транссибирской магистрали. Железнодорожники обновили щебеночное основание земляного полотна и заменили рельсошпальную решетку, сообщила служба корпоративных коммуникаций Западно-Сибирской железной дороги.

Участок Болотная – Юрга-1 протяженностью более 16,5 км расположен в Новосибирском и Кузбасском регионах. Он является одним из самых грузонапряженных участков Транссиба.

Продолжительность ремонта по плану составляла 9 суток. Специалисты смогли завершить работы за 7,5 суток. Достигнута выработка в размере 2272 метра в сутки. Основная часть путевых работ проводилась круглосуточно.

В работах по обновлению пути на участке Болотная – Юрга-1 приняли участие 283 железнодорожника. Были задействованы десятки единиц специализированной путевой техники.

В апреле по Байкало-Амурской и Транссибирской магистралям отправлено более 15 млн тонн грузов на станции Забайкалья и Дальнего Востока. Это на 2% больше, чем в апреле 2019 года. Рост объемов перевозок на Восточном полигоне обеспечивается в условиях ограничений, связанных с масштабными работами по ремонту, реконструкции и строительству инфраструктуры, отмечал ранее пресс-центр ОАО «РЖД».

«ТрансКонтейнер» провел эксперимент по перевозке металлических концентратов в контейнерах типа «Open — Top» вместо полувагонов, сообщил отдел корпоративных коммуникаций контейнерного оператора.

Эксперимент в мае провел забайкальский филиал «ТрансКонтейнера» совместно с ОАО «Российские железные дороги» и Китайской железной дорогой. Концентрат горно-обогатительного комбината «Быстринский» (входит в группу «Норникель») был отправлен в 4 контейнерах через станцию Борзя на станцию Маньчжурия.

Новшество таких перевозок заключается в технологии погрузки, когда автоматический элеватор дозированно засыпает концентрат сверху в контейнер, а маневровый локомотив безостановочно продвигает состав под насыпным устройством. Это быстрее, дешевле и удобнее, чем погрузка в полувагоны, которыми концентраты перевозились до сих пор, сообщила компания. В случае успешных тестовых отправок она планирует сделать их регулярными.

В 1 квартале объем контейнерных перевозок «ТрансКонтейнера» составил 538 тыс. TEU. Большую часть — 56% — составляли перевозки в международном сообщении (299 тыс. TEU).

В список пострадавших от пандемии отраслей включили СМИ

Деятельность в области средств массовой информации и производства печатной продукции внесена в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших из-за коронавируса. Постановление об этом подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Александр Кузнецов

Теперь мерами поддержки, которые государство предусматривает для представителей пострадавших отраслей, смогут воспользоваться также издатели газет, журналов, книг, периодики, радиостанции и телекомпании, интернет-издания, а также информационные агентства. Об этом говорится в сообщении кабмина.

Они смогут рассчитывать на отсрочку арендных платежей при использовании недвижимого имущества, которое находится в государственной, муниципальной или частной собственности, а также на полугодовую отсрочку по уплате всех налогов, кроме НДС. Также предусмотрены льготные кредиты по ставке в 2% на любые цели и беспроцентные кредиты на неотложные нужды и выплату зарплат. Кроме того, предполагается мораторий на банкротство.

В правительстве отметили, что дополнительно для представителей малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предусматривается реструктуризация выплат, которые сформированы во время предоставления отсрочки по уплате налогов и страховых взносов, на один год ежемесячно равными долями, а также отсрочка по уплате страховых взносов и снижение их размера в два раза, если заработная плата работников выше одного МРОТ.

С просьбой включить СМИ в список пострадавших отраслей к премьер-министру обратились губернатор Хабаровского края Сергей Фургал, губернатор Краснодарского края Александр Усс, президент Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Тема недели: клад в склад или проблемы геологоразведки

На этой неделе Счетная палата РФ опубликовала отчет, содержащий данные воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ в 2015–2019 годах. Одним из выводов отчета стало то, что наша страна обеспечена разведанными запасами нефти на 35 лет, а газа — более чем на 50 лет. Заметим, что прирост разведанных запасов сокращается в стране уже не первый год, однако, как ранее отмечали эксперты «НиК», дело вовсе не в оскудении земель российских. Проблема кроется в отечественной геологоразведке, то есть в организации ее работы.

Кстати, эти выводы экспертного сообщества были полностью подтверждены отчетом Счетной палаты. В частности, во вступительном слове к документу аудитор Счетной палаты Российской Федерации Михаил Мень сообщил: «Как показал наш анализ, сегодня из 283 видов полезных ископаемых, выявленных в недрах Российской Федерации, добывается только 86. Потенциал поискового задела для воспроизводства минерально-сырьевой базы ограничен недостаточной геологической изученностью. Так, среднемасштабным картированием покрыто всего 24,1% территории страны, а крупномасштабное картирование, которое было основой для прогнозирования полезных ископаемых в 1990-х годах, в связи с дефицитом бюджетных средств полностью прекращено».

В отчете также приводятся данные о том, что в период 2015–2019 годов количество геологических запасов нефти и конденсата по сумме всех категорий выросло на 6%, газа — на 3,8%: «В основном это обусловлено доразведкой разрабатываемых и ранее открытых месторождений. Новыми открытиями компенсируется не более 25% выбывающих запасов. В 2019 году были открыты и поставлены на государственный баланс 59 новых месторождений углеводородного сырья, однако все из них относятся к категории «мелкие», — говорится в документе.

В документе также приводятся данные о том, что в стране растут объемы льготной добычи нефти и газа: «В период 2015–2019 годов в среднем 64% доходов федерального бюджета обеспечивается за счет деятельности, связанной с добычей, транспортировкой и использованием полезных ископаемых. Из них порядка 82% приходится на нефтегазовый сектор. При этом наблюдается недостаточный прирост запасов нефти и газа. На фоне снижения мировых цен на основные добываемые полезные ископаемые растет себестоимость их добычи, что связано с резким сокращением числа богатых и легкоразрабатываемых месторождений, увеличением потребности в высокотехнологичном оборудовании, необеспеченностью инфраструктурой. Нарастают угрозы нарушения экологического баланса территорий добычи. Доля льготируемой добычи нефти в 2018 году составила порядка 50% (прогноз на 2035 год — 90%)», — сообщают аудиторы.

В Счетной палате отметили, что снижение результативности ГРР повлекло значительный дисбаланс между приростом и выбытием запасов отдельных видов полезных ископаемых: «Прирост запасов нефти практически совпадает с ее добычей, прирост запасов газа ниже темпов добычи. Запасы углеводородного сырья, учтенные в государственном балансе, не подтверждаются в результате переоценки, разведки и добычи. В исследуемом периоде списано с государственного баланса почти пять годовых объемов добычи нефти и более девяти годовых объемов добычи газа», — сообщается в отчете.

Счетная палата делает вывод, что потенциал поискового задела для наращивания МСБ ограничен недостаточной степенью геологической изученности территории Российской Федерации.

В отчете так же приводятся данные о том, что «Росгеология» не выполнила государственные контракты по воспроизводству минерально-сырьевой базы, заключенные с 2016 по 2019 годы, на сумму 4,9 млрд рублей. «По итогам 2019 года объем неисполненных обязательств по госзаказу увеличился по сравнению с 2018 годом на 16,9% и по 53 государственным контрактам, заключенным в 2016–2019 годах, составил 4,899 миллиарда рублей», — отмечается в отчете.

И что особенно обидно для российской нефтегазовой отрасли, наибольший объем неисполненных обязательств образовался по госконтрактам на воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья, уточняет Счетная палата.

При этом в Счетной палате проанализировали и управленческие расходы «Росгеологии», в том числе и на зарплату, которые с 2015 по 2018 год выросли с 893,2 миллиона рублей до 1,5 миллиарда рублей, в 2019 году они составили 1,2 миллиарда рублей. «Однако это не привело к существенному улучшению качества менеджмента, что негативно отражается на выполнении госзаказа», — сообщается в документе.

В ведомстве сделали вывод, что невыполнение «Росгеологией» основных мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы полезных ископаемых влечет за собой недостижение показателей по приросту ресурсов полезных ископаемых.

Заметим, что в своем комментарии к отчету генеральный директор АО «Росгеология» Сергей Горьков, который был назначен на данную должность в апреле 2019 года, сообщил, что в ведомстве выводы Счетной палаты считают объективными и с ними полностью согласны: «В первую очередь, мы поддерживаем предложение о создании целевого проекта по развитию геологии, потому что это основа нашей экономики. Также очевидно, что нужно стимулировать геологоразведочные работы, мотивировать юниорские компании. Сейчас этого стимула фактически нет… Еще один очень важный вопрос — поисковый задел. Этим надо заниматься, потому что тот задел, который был сформирован в советское время, заканчивается. И сегодня формирование поискового задела становится стратегической задачей на ближайшие несколько лет», — отметил глава «Росгеологии»

Касаясь неисполненных обязательства на 5 млрд рублей, Горьков подчеркнул, что это уже накопленный итог: «Здесь главная проблема — долгий срок заключения контрактов. Например, в прошлом году распоряжение правительства вышло только 3 июля. Фактически мы целый сезон не могли приступить к работам. Причем часть из них, например, в Арктике, мы можем проводить только летом. Вторая проблема — само состояние „Росгеологии“: изношенность основных средств сейчас составляет 95%. Мы работаем над решением проблем. Уже сформирована новая Стратегия развития компании, основанная на партнерстве, расширении международной деятельности и использовании инновационных технологий. Также компания принимает все меры по снижению неисполненных обязательств. Даже в условиях коронавируса они будут сведены к минимуму».

Об угрозе банкротства структур «Росгеологии» стало известно в конце апреля из публикации «Коммерсанта», основанной на материале оказавшегося в распоряжении издания письма главы компании Сергея Горькова в правительство РФ. В нем было сказано, что «Росгеология» столкнулась с резким падением заказов на геологоразведочные работы (ГРР) в 2020 году и уже нарушила ряд ковенант по кредитам. Совокупный объем отмененных недропользователями конкурсов на ГРР был оценен в 30 млрд рублей.

«Кризис на коммерческом рынке ГРР уже сейчас ставит ряд предприятий холдинга на грань банкротства с последующим переходом субсидиарной ответственности на АО „Росгеология“», — отмечалось в документе.

В интервью «Интерфаксу» глава компании Сергей Горьков рассказал, что сейчас нефтяные компании — маленькие, средние и большие — начали отказываться от некоторых геологоразведочных проектов, в первую очередь — от морских работ: «Не могу называть их поименно, но это российские и международные нефтегазовые компании, тендеры которых связаны и с морскими работами, и с ГРР на суше. В целом же, по нашим оценкам, с начала 2020 года недропользователи отменили или перенесли на конец года конкурсы на ГРР на общую сумму около 30 млрд руб. 4 млрд рублей из этой суммы — тендеры российских нефтегазовых компаний, в которых мы планировали принять участие».

Отчет Счетной палаты, замминистра природных ресурсов и экологии — руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Киселев указал, что один из наиболее важных сейчас вопросов — это финансирование геологоразведочных работ: «На данном этапе мы считаем очень важным создание венчурных фондов в поддержку нашим юниорным компаниям». По его словам, другая проблема, на которую обратила внимание Счетная палата, — это обилие налоговых механизмов регулирования недропользования: «Сейчас мы наблюдаем некое ассорти на площадке, сформированной Минэнерго, Минпромторгом и компаниями…. В соответствии с решениями, принятыми 18 сентября 2018 года на совещании Правительства Российской Федерации, „Роснедра“ в настоящее время проводят инвентаризацию месторождений нефти с запасами свыше 5 млн тонн на предмет экономической эффективности их разработки в текущих налоговых условиях. По результатам этого мероприятия будет проанализировано применение налоговых льгот».

Руководитель департамента стратегии и инноваций «Газпром нефти» Сергей Вакуленко напомнил, что кроме геологоразведки у российских нефтяных компаний есть еще один инструмент увеличения запасов — это технологии, позволяющие увеличивать нефтеотдачу при добыче на существующих месторождениях и включать в разработку ранее нерентабельные классы запасов в регионах традиционной добычи: «С точки зрения экономики полного цикла до фискального раздела эти меры могут обеспечивать прирост запасов страны со значительно меньшими затратами, чем поиск в новых труднодоступных регионах и строительство новой инфраструктуры, создание новых центров добычи с нуля. Эти методы позволяют продлить жизнь существующих регионов добычи, обеспечить долгосрочную занятость в моногородах. Исходя из этого, государственная политика должна поддерживать технологические методы приращения ресурсной базы наряду с поисковыми».

Независимые эксперты также отмечают, что проблем у российской геологоразведки очень много, и государству необходимо наконец сформулировать основные приоритеты отрасли.

Исполнительный директор РГО, д. т. н., профессор кафедры «Газовые технологии и ПХГ» НИУ нефти и газа имени И. М. Губкина Роман Самсонов заметил, что он не в курсе того, как работала «Росгеология» в 2015-19 годах, но изначально у компании ставилась задача -соответствовать стратегии развития геологии России: «Она должна была обеспечивать опережающими темпами развития геологических запасов РФ.

Предполагалась, что работа компании будет отражать государственную стратегию в это области, поэтому предъявлять претензии только «Росгеологии» достаточно странно.

Надо обращаться к тем, кто является заказчиком, а у «Росгеологии» заказчик государство, поэтому проблемы, описанные в отчете, свидетельствуют в том числе и об отсутствие достаточного стратегического планирования в этой области на период с 2015 по 2019 годы», — считает эксперт.

Судя по всему, считает Самсонов, в этот период стратегические задачи перед компанией не ставились, и бывший министр природных ресурсов Сергей Донской ушел со своего поста тоже не случайно: «Вопрос стоит не только в госрегулировании и стимулировании государством геологоразведки, но и в качестве стратегического планирования. Когда идет разговор о том, чтобы слезть с нефтяной иглы, необходимо переходить на более высокотехнологический уклад, а это другая структура минерально-сырьевой базы», — пояснил Самсонов.

Касаясь неиспользованных, но выделенные государством бюджетных средств на сумму порядка 5 млрд рублей, эксперт рассказал, что только для неспециалистов они кажутся значительными, поскольку бурение одной параметрической скважины — это больше одного млрд рублей: «Допустим, они не пробурили из 6 скважин 3, но надо смотреть, почему они этого не сделали. Скорее всего, есть проблемы технологического и регуляторного характера, мешает несовершенство регулирования в области лесовосстановления. Технологическое перевооружение и переход на бесконтактные формы геофизики не стимулируются. У них нет никаких льгот и кредитов и т. д. В данной ситуации „Росгеология“ в лучшем случае исполнительный механизм», — рассказал Самсонов.

Директор по разведке и добыче нефти и газа VYGON Consulting Сергей Клубков считает, что к оценке запасов нефти и газа, представленных в докладе (нефтью страна обеспечена на 35 лет, газом — более чем на 50), нужно относиться осторожно: «Согласно проведенной ГКЗ работе в 2019 г. по инвентаризации запасов нефти в сценарии низких цен (около $40/барр. Urals) доля рентабельных запасов составляет 36% от текущих извлекаемых запасов (это дает нам обеспеченность запасами на уровне 20 лет), в сценарии $69/барр. доля рентабельных запасов оценена в 65% (это дает нам обеспеченность запасами на уровне 35 лет). Т.е. обеспеченность запасами нужно измерять категорией рентабельно извлекаемых запасов, а это вопрос макроэкономических условий и налогового стимулирования добычи и разброс уровня обеспеченности может быть значительным. С обеспеченностью запасами природного газа можно согласиться», — указал эксперт.

На вопрос о том, согласен ли он с утверждением, что наращивание МСБ ограничено недостаточной степенью геологической изученности территории РФ, Клубков также отметил, что данное утверждение верно частично: «С точки зрения прироста новых запасов — да, нужно увеличивать геологическую изученность. Но с точки зрения открытых месторождений наращивание МСБ — это вопрос увеличения КИН за счет применения современных методов увеличения нефтеотдачи, и именно здесь основной потенциал вследствие наличия всей необходимой наземной инфраструктуры. Но применение МУН в России ограничено их дороговизной и недостаточными налоговыми стимулами», — пояснил эксперт.

Касаясь основных проблем, мешающих геологическому изучению территории России, Клубков заметил, что основное ограничение — это колоссальный затраты с невысоким коэффициентом успеха, связанные с необходимостью выхода в новые регионы (Восточная Сибирь, Арктический шельф, Камчатский и Чукотский шельф и пр.): «Большинство недропользователей ориентируются на краткосрочные горизонты планирования, где видится низкая или невысокая цена нефти, и финансировать высокозатратные и рисковые ГРР кажется нецелесообразно.

Поэтому в качестве варианта стимулирования ГРР может стать введение налоговых стимулов, например, применение повышающего коэффициента на затраты ГРР и включение их в состав расходов, признаваемых для целей налогообложения», — заявил эксперт.

Директор и совладелец консультационной компании ООО «Гекон», член научно-технического совета Минприроды, член Научного совета РАН по проблемам геологии и разработки месторождений нефти, газа и угля Михаил Григорьев считает, что оценка запасов нефти и газа (нефтью страна обеспечена на 35 лет, газом более чем на 50) представляется несколько заниженной: «Если оценивать обеспеченность добычи запасами распределенного фонда недр с учетом коэффициентов приведения оцененных запасов к разведанным, то для России в целом обеспеченность по ранее проведенной нами оценке на 1.1.2019 года (последний опубликованный Государственный баланс запасов) составит 41 год, с учетом нелицензированных месторождений или их частей — 42 года. При этом обеспеченность нефтяных компаний различна — от 21 до 52 лет („Сургутнефтегаз“ — 21 год, „Татнефть“ — 24, ЛУКОЙЛ — 36, „Роснефть“ и „Газпром нефть“ — 42, „Русснефть“ — 52; независимые нефтяные компании — 35 лет). Обеспеченность добычи газа страны в целом за счет запасов распределенного фонда недр составляет 105 лет, с учетом нераспределенного фонда — 108. „Газпром“ (доля в добыче в 2018 году — 73%) имеет обеспеченность 99 лет», — сообщил эксперт.

Отвечая на вопрос о том, насколько наращивание МСБ ограничено недостаточной степенью геологической изученности территории Российской Федерации, он отметил, что причина скорее кроется в отсутствии развития идеологии геологоразведочных работ, в первую очередь — слабого развития методов поиска неструктурных ловушек: «Источниками расширения базы нефтегазодобычи являются мероприятия по увеличению нефтеотдачи, доразведка месторождений и поисково-оценочные работы. Эффективность последних определяется поисковым заделом, который крайне мал, если исходить из традиционной „антиклинальной“ парадигмы», — пояснил Григорьев.

Касаясь основных проблем, мешающих геологическому изучению территории России, он отметил, что отрицательно сказывается введенный запрет на подготовку запасов углеводородного сырья за счет госбюджета, как это было принято в те времена, когда была сформирована эксплуатируемая в настоящее время ресурсная база:

«Итог работы „Роснедр“ — умозрительные ресурсы, даже локализованные, — слабая замена поставленным на госбаланс запасам», — указал Григорьев. Следующим немаловажным обстоятельством Григорьев назвал введение маловразумительных ограничений для негосударственных компаний: «Например, на работу на т. н. „шельфе“, к которому в России отнесен не только собственно континентальный шельф, но и территориальное море, а также самобытный феномен „внутренние морские воды“, внутренняя граница (в сторону материка), которых законодательно не определена», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Амурский ГПЗ построен на 62%

Работы по строительству Амурского газоперерабатывающего завода «Газпром» завершил на 61,9%, говорится в релизе холдинга. «Статус реализации проекта достиг 61,9%. На первой и второй технологических линиях, которые вводятся в эксплуатацию в 2021 году, завершен монтаж основного оборудования, выполняются работы по монтажу технологических трубопроводов и нанесению теплоизоляционного покрытия, ведутся пусконаладочные работы», — информирует «Газпром».

На третьей технологической линии ведется монтаж трубопроводов, на четвертой — завершается монтаж металлоконструкций и фундаментов для установки крупнотоннажного оборудования. На пятой и шестой линиях продолжается заливка фундаментов и сборка технологических эстакад и металлоконструкций. На строительной площадке АГПЗ задействовано свыше 28 тыс. рабочих и инженеров.

Ранее сообщалось об открытии навигация для морской и речной доставки крупнотоннажного оборудования. В этом году причал Амурского ГПЗ примет 43 единицы оборудования общей массой 7,7 тыс. тонн.

Параллельно продолжается строительство Свободненской ТЭС мощностью 160 МВт, которая будет снабжать предприятие теплом и электроэнергией.

Сооружение Амурского ГПЗ осуществляется в 15 км от города Свободный Амурской области, на берегу реки Зея. Работы ведутся с октября 2015 года. Совокупная площадь земельных участков всех объектов Амурского ГПЗ превысит 1,7 тыс. га.

После выхода предприятия на проектную мощность в 2025 году АГПЗ ежегодно будет выпускать до 2,6 млн тонн этана, 1,6 млн тонн СУГ, до 60 млн кубических метров гелия и до 42 млрд кубометров товарного газа.

Более 190 млрд рублей инвестирует НОВАТЭК в ТОР «Столица Арктики»2

Объем инвестиций в проект Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в Мурманской области превысит 190 млрд рублей, сообщил вице-премьер — полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев на церемонии подписания соглашений об инвестиционной деятельности на территории опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики». «Новатэк-Мурманск» первой из компаний получила статус резидента ТОР «Столица Арктики», что позволит ускорить реализацию Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, который будет заниматься проектом «Арктик СПГ-2».

«Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений — большой проект. Общий объем инвестиций составит более 190 млрд рублей», — отметил Трутнев.

Центр предназначен для изготовления морских комплексов по производству, хранению и отгрузке СПГ и стабильного газового конденсата, морских добычных комплексов, а также ремонта и обслуживания морской техники и оборудования, которые будут использоваться для освоения морских нефтегазоконденсатных месторождений. Площадь предприятия составит более 150 га.

«Столица Арктики» в Мурманске — первая ТОР в ведении Минвостокразвития, расположенная не на Дальнем Востоке, отмечает ТАСС. Специальные режимы для инвесторов позволяют им получать налоговые льготы, проходить административные процедуры в упрощенном порядке, пользоваться другими преференциями.

Причал Амурского ГПЗ примет в сезон навигации 43 единицы оборудования общей массой 7,7 тысяч тонн

Продолжается сооружение Свободненской ТЭС мощностью 160 МВт, которая будет снабжать предприятие теплом и электроэнергией. Построен главный корпус станции, завершен монтаж паровых котлов, идут работы на паровых турбинах и вспомогательном оборудовании.

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о реализации проекта строительства Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ). Это один из крупнейших инфраструктурных проектов компании на Дальнем Востоке России. На заводе будет перерабатываться многокомпонентный природный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, поступающий по газопроводу «Сила Сибири». Извлеченные в процессе переработки ценные компоненты будут сырьем для предприятий газохимической и других отраслей промышленности.

На заседании было отмечено, что статус реализации проекта достиг 61,9%. На первой и второй технологических линиях, которые вводятся в эксплуатацию в 2021 году, завершен монтаж основного оборудования, выполняются работы по монтажу технологических трубопроводов и нанесению теплоизоляционного покрытия, ведутся пусконаладочные работы. На третьей технологической линии ведется монтаж технологических трубопроводов, на четвертой завершается монтаж металлоконструкций и фундаментов для установки крупнотоннажного оборудования. На пятой и шестой линиях продолжается заливка фундаментов и сборка технологических эстакад и металлоконструкций. На строительной площадке занято более 28 тыс. рабочих и инженеров.

Открылась навигация для морской и речной доставки крупнотоннажного оборудования. В этом году причал Амурского ГПЗ примет 43 единицы оборудования общей массой 7,7 тыс. тонн.

Одним из элементов системы поставок товарной продукции Амурского ГПЗ станет логистический центр обслуживания гелиевых контейнеров в районе г. Владивостока. Это будет крупнейший в мире хаб по обслуживанию гелиевых изотермических контейнеров для поставки жидкого гелия на мировой рынок. Планируется, что пропускная способность Логистического центра позволит выполнять более 4,5 тыс. технологических операций с контейнерами в год. В настоящее время завершается строительство его основных производственных корпусов, идет подготовка к монтажу основного технологического оборудования.

Отмечено также, что в марте этого года началась выборка средств, успешно привлеченных в конце 2019 года на принципах проектного финансирования для строительства Амурского ГПЗ. По объему проектного финансирования — 11,4 млрд евро — эта сделка стала беспрецедентной в истории «Газпрома» и одним из крупнейших привлечений на долговом рынке Европы за последние несколько лет. Средства предоставляют 22 европейских, азиатских и российских банка.

СОЮЗНОЕ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ

АЛЕКСЕЙ ДЗЕРМАНТ

Научный сотрудник Института философии НАН Республики Беларусь.

Основная проблема ЕАЭС – отсутствие общего плана, стратегии развития. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение. Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя.

За последние три десятилетия мир необратимо изменился. После краха советской системы уже ничто не могло сдерживать окончательное превращение планеты в единый организм – этот процесс известен нам сегодня как глобализация. Она происходила и происходит по правилам, диктуемым победителями в холодной войне, и, естественно, выглядит справедливой только с их точки зрения. Именно страны Западного блока извлекли максимальную выгоду от всепланетарной связанности, которую они понимают как огромный рынок и площадку для продвижения своих товаров, идей и ценностей.

Постсоветское пространство, будучи ядром бывшего Восточного блока, конечно же, в полной мере ощутило последствия геополитического поражения огромной страны. Однако, с другой стороны, именно с этого момента начинается история суверенных государств новой Евразии. Этот тот случай, когда каждая потеря чревата приобретением, а приобретение потерей, поскольку суверенитет – не вечная данность, а то, что всегда требует заботы и стратегического планирования.

Суверенитет – это возможность народа и государства самому определять свою судьбу, направления развития и его цели. Но суверенитет не фетиш, это именно возможность, потенциал, инструмент, который можно использовать во благо или просто законсервировать, полагая, что мир не будет меняться и всё останется так, как есть сейчас. Уже очевидно, что суверенитета одной отдельно взятой и малой или средней по размеру страны недостаточно для достойного существования и реализации перспектив в будущем.

Государственный суверенитет – это как урожай у рачительного хозяина: чтобы процветать долгое время, а не один год, необходимо просчитать, какую его часть нужно оставить для будущего, как наилучшим образом использовать имеющийся запас и приумножить его. Иллюзия того, что можно не заботиться о долгосрочном планировании и жить на национальном хуторе, не замечая и не понимая реалий изменившегося глобального мира, чревата в итоге потерей суверенитета или периодом продолжительной нестабильности, примером чему может быть ситуация в братской Украине.

В международных отношениях одним из способов возможного рационального использования суверенитета государства является интеграция – объединение, кооперация с другими суверенными странами. Это необходимо для общей защиты своих политических и экономических интересов и обеспечения безопасности, что требует согласованности и в военно-политической сфере. Естественно, любая интеграция – это осознанная необходимость передачи части суверенных полномочий на новый уровень, туда, где должны приходить к общему знаменателю интересы всех участников интеграции.

Три новых суверенных государства – Россия, Казахстан и Белоруссия – стали основателями нового интеграционного образования – Евразийского экономического союза. Как видно из названия, прежде всего, это экономическое объединение, призванное обеспечить защиту и развитие экономик наших стран, что особенно актуально в условиях конкуренции с другими крупными союзами.

Украинский кризис стал причиной консолидации западных элит (ЕС и США) в отношении России, отодвинув на очень далёкую перспективу возможность создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Европейский союз переживает не лучшие времена, и провозглашённая программа новой индустриализации в рамках «плана Юнкера» выглядит как попытка Старого Света не стать периферией по отношению к Новому, обеспечив технологический и инфраструктурный паритет.

Часть европейских элит не склонна к полному разрыву отношений с Россией и полному возвращению «новой холодной войны», поскольку российский фактор может быть использован как дополнительный аргумент в переговорах с Соединёнными Штатами, да и без российских энергетических ресурсов для новой индустриализации не обойтись. Для ЕАЭС это означает, что «худой» мир с Европой необходимо использовать по максимуму: отстаивать свою долю на энергетическом рынке Евросоюза и, по возможности, её наращивать, стремиться к трансферу технологий через участие в проектах, усиливающих позицию ЕС по отношению к США. Если это невозможно делать самой России в силу наложенных санкций и ограничений, то нужно привлекать союзников, например, Белоруссию, которая может в такой ситуации стать выгодной для всех сторон площадкой взаимодействия.

Страны-союзники должны передавать часть своих суверенных полномочий в экономической сфере наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии и другим структурам, которые будут определять правила функционирования общего хозяйственного пространства. Этот тот случай, когда суверенитет используется для достижения бóльших результатов, чем это возможно на национальном уровне. При этом, конечно, никто не отменял заботы о собственных национальных интересах. Интеграция имеет смысл только тогда, когда эти интересы учтены и согласованы с интересами других участников.

Это непростой процесс. Европейский союз создавался десятилетиями и даже сегодня он далёк от совершенства, однако вряд ли кто-то сегодня будет утверждать, что объединённой Европе есть некая реальная альтернатива. Объединение, интеграция – это и возможности, и риски. Белоруссия, например, имеет исторический опыт существования в различных интеграционных объединениях (Великое княжество Литовское, Российская империя, СССР) без растворения в них. В новейшее время мы стали инициатором создания первого постсоветского интеграционного объединения – Союзного государства России и Белоруссии, положительные результаты существования которого очевидны для простых граждан наших стран.

Евразийский союз – новый этап интеграции. С ним связываются большие надежды и их осуществление, возможно, тогда, когда барьеры и ограничения между нами будут сняты. В этом случае будет происходить не только укрепление экономического, а значит, и политического суверенитета каждой страны-участника союза, но и рост общей субъектности. В таком случае интеграция оправдана, необходима и с точки зрения суверенности национального государства.

Сильные, суверенные государства, образующие мощный союз – залог того, что в глобальном мире мы не потеряемся, не станем ведомой периферией, а, наоборот, имеем все шансы быть одним из его самодостаточных полюсов, поддерживающих равновесие и справедливое устройство. Любой масштабный интеграционный проект, союз не может быть успешным без идеологической, политической и военной составляющей. Это логически вытекает из необходимого целеполагания, которым должен обладать Евразийский союз.

Идеологию лучше всего понимать не как некую обязательную доктрину, директиву, а как ориентиры, цели движения, стратегию развития будущем. История и прошлое оказывают своё значительное влияние на настоящее, но зацикливаться на прошлом и жить одной лишь ностальгией – крайне опасно. Можно потерять эти самые ориентиры и пойти за ложными целями. Цели обязательно должны быть обращены в будущее, они формируют его образ, который также становится элементом стратегии. Человеку важно понимать, какое будущее он созидает, почему это будущее обусловлено его собственными действиями, решениями, открытиями.

Историческая рефлексия несёт в себе потенциал размежевания, а образ будущего, напротив, может стать платформой для объединения. Именно через призму будущего мы увидим, к каким результатам может привести та или иная мировоззренческая позиция или выбор пути развития, чтобы избежать ловушек пещерного национализма и конфликтности.

Почему это важно? Любому государству в момент перехода мира к новой технологической и экономической формации необходимо не просто сохранить существующие позиции и уровень развития, а по возможности совершить рывок, который в будущем позволит занять достойное место или хотя бы не потерять то, что оно имеет сегодня. В связи с этим общества необходимо ориентировать на поиск ответов – каким образом этот рывок будет осуществляться, как будет обеспечено это достойное место? И это уже не просто мышление мемами и лозунгами – это мышление реальными целями.

Для продвижения идеи важно определить, к какой цели мы стремимся, каков путь для её достижения? Ещё один ключевой момент – технологии. Важно поддерживать в сознании граждан определённый уровень технологичности. Чтобы у них не возникали иллюзии о том, что благосостояние возникает из ниоткуда. Ведь многие люди до сих пор верят в то, что на страну, изменившую геополитическую ориентацию в пользу Запада, сразу снисходит манна небесная и все её проблемы автоматически решаются. Приверженцы «европейского выбора» надеются, что Запад охотно поделится с нами своими технологиями, и они попадут в элитный клуб развитых наций.

Важно осознать, что импульс к развитию, проект будущего основывается на собственном внутреннем потенциале и на потенциале реальных геополитических союзников. Для постсоветского пространства при всей необходимости дипломатического водевиля с США и ЕС реальная основа для дальнейшего развития, для технологического рывка связана, прежде всего, с Евразийским союзом.

Реализм, целеустремлённость и определённая технократичность должны помочь обществу сохранить рациональность мышления, не позволить одурманить его мифами и заблуждениями и стать тем стержнем, вокруг которых будет выстраиваться всё остальное. Понятно, что у разных народов и государств не может быть абсолютно одинаковых целей, будет отличаться и понимание путей их достижения даже при наличии таковых. Тем не менее осознаваемый набор целей, пусть разных, но не противоречивых – без этого любая идея превращается в безжизненную утопию.

Люди должны видеть, к чему направлены их устремления, ради чего они живут и работают. Должны видеть конкретный результат сегодня и перспективу на завтра. Это и есть цели. Они могут и должны быть общими, объединяющими союз, большинство его населения.

Для Евразийского союза мы можем обозначить несколько самых очевидных целей:

Первая – экономическое и политическое выживание наших стран в глобальном мире жёсткой конкуренции и нового блокового противостояния.

Вторая – утверждение себя в качестве субъекта глобального управления, а не объекта манипуляции другими силами.

Третья – решающая или даже доминирующая роль в определении путей развития человечества и всей планеты на основе собственных разработок, идей, ценностей, открытий, решений – мировоззренческих, технологических, организационных и прочих.

Определённые признаки формирования подобного поля целей и смыслов можно отметить. Уже есть серьёзный задел в плане синхронизации в военно-политической сфере – сотрудничество в рамках ОДКБ, Союзного государства России и Беларуси. События на Украине заставили задуматься об ещё более тесной военной интеграции, развитии общего ВПК, западные санкции подстёгивают развитие собственных высоко интегрированных сегментов экономики и промышленной кооперации.

А вот с мировоззренческой основой пока, к сожалению, слабовато. Есть ли у нас общие ценности, отличны ли они от «западных», если есть, чем они лучше, как мы представляем себе будущее на их основе, можем ли мы транслировать их вовне в качестве более привлекательных – вот эти вопросы нуждаются в очень серьёзной проработке.

В качестве фундаментальной евразийской ценности следует назвать право народов на идентичность и развитие. Это означает, что в отличие от западных ценностей акцент должен делаться не на «правах человека» и связанным с этим распространением либеральной демократии в качестве якобы универсальной идеологии, а на том, что в нашей части света важную роль играют коллективные идентичности: национальные, конфессиональные, корпоративные, семейные. Евразийский союз мог бы в ценностном плане основываться на неком балансе между коллективными и индивидуальными правами и уважении к пониманию этих прав в каждой культуре. Это значит, что мы ставим во главу угла не права всевозможных меньшинств, хотя не отрицаем и поддерживаем их, а, например, социальные права: право на труд, на доступные, если не бесплатные, медицину и образование.

Также очень важно закрепить принцип развития в рамках Евразийского союза. То есть нужна не консервация или колониальная эксплуатация, чем грешит западная модель глобализации, а кооперация, вместо отношений «центр – периферия» необходимо создавать сети и инфраструктуру, стимулирующие всестороннее развитие регионов: Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии, Восточной Европы и других.

Три главных условия успешности евразийской интеграции: равноправие, доверие и справедливость. Эти принципы должны стать основополагающими, в первую очередь – для национальных элит. Если именно на них будут основаны интеграционные процессы, тогда придёт понимание общего дела и общей ответственности, разделяемое и рядовыми гражданами.

Важнейшим условием также является информационное сопровождение интеграции – люди должны понимать, зачем, ради чего существует Евразийский союз, какие возможности и выгоды он нам даёт. Если не будет собственной чёткой информационной линии, этот вакуум очень быстро заполнится содержанием от недоброжелателей и конкурентов.

Отсутствие понимания общих целей, инструментов их выработки и согласования, способов донесения их и разъяснения являются очень серьёзными рисками для Евразийского союза.

Успех проекта окажется также под угрозой, если будет иметь место эгоизм элит, с одной стороны, препятствующих реальному равноправию в рамках союза, а с другой стороны, злоупотребляющих доверием партнёров. К этому списку можно добавить неумение управлять национальным разнообразием, стремление к силовому доминированию вместо создания общих инструментов «мягкой» силы. И, конечно же, игра внешних сил на наших слабостях и противоречиях.

Неуспешность или отсутствие должной динамики развития постсоветских проектов интеграции необходимо видеть в плоскости их целей. Не секрет, что СНГ создавался как институт цивилизованного развода бывших республик СССР. Горизонт его целей включал в себя сохранение хоть каких-то связей между новообразованными государствами. Каких-то иных, новых, опережающих целей не было выработано. Ещё один интеграционный проект, ГУАМ, создавался как попытка объединения ряда стран в обход интересов России. А любое объединение, не учитывающее интересы России в регионе и не предлагающее позитивных вариантов развития отношений с ней, на мой взгляд, обречено на провал.

Достаточно успешным можно назвать Союзное государство России и Белоруссии – в рамках этого проекта был решён ряд важнейших задач: общее оборонное пространство, реальное отсутствие границ, свободное перемещение граждан, взаимное соблюдение социальных прав. На сегодняшний день пока это самый «продвинутый» интеграционный проект.

Но надо двигаться дальше. Интеграция должна расширяться и углубляться. В ЕАЭС речь идёт, прежде всего, об экономике, об общем экономическом пространстве, но без экономики евразийства тоже невозможно представить, так что это большой шаг в правильном направлении. Большой, но всего лишь первый.

Без разработки и реализации в кратчайшие сроки согласованного плана индустриализации, общего для всего ЕАЭС, в технологически и экономически отсталую периферию рискуем превратиться как раз мы. И даже единственно возможная ориентация, в случае дальнейшего ухудшения отношений с коллективным Западом, на сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона не решит наших общих задач выживания и развития. Основная же проблема – отсутствие общего плана, стратегии развития ЕАЭС. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение.

Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя, даже если и не ставить целью осуществление в обозримом будущем интеграции политической. Евразийская экономическая комиссия создалась как наднациональный орган управления экономикой, аналогичный орган, пусть и сформированный не государствами, а общественными организациями стран-участниц ЕАЭС должен быть создан и для конструирования идей и новых смыслов.

Зачем они нужны? Без адекватного мировоззренческого и философского инструментария наши общества просто не найдут себя в глобально-связанном мире, не смогут сохраниться или погрязнут в изоляционизме и националистическом тумане. Евразийский союз развёртывается как проект, дающий шанс на восхождение и качественный рост субъектов, его формирующих. И этот шанс должен быть всесторонне использован всеми участниками союза.

«ЛЮДИ САМОИЗОЛИРОВАЛИСЬ НА ПРИРОДЕ И ЗАБЫЛИ О ПРАВИЛАХ». ГЛАВА РОСЛЕСХОЗА СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО — О ТОМ, КАК РОСТ ЧИСЛА ВЕСЕННИХ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЯЗАН С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА

Валерия Нодельман.

Режим самоизоляции привел к росту лесных пожаров. На 28 апреля было зафиксировано 3 339 очагов возгорания, тогда как в прошлом году их было 1 960. А площадь, пройденная огнем в этом апреле, увеличилась на десятки тысяч га. Ситуацию осложняет и погода: аномально теплая зима сменилась жаркой весной, температура в Сибири уже намного выше климатической нормы. При этом 11 регионов страны до сих пор не подготовились как следует к началу пожароопасного сезона. Глава Рослесхоза Сергей Аноприенко рассказал «Известиям», на каких территориях уже введен режим ЧС, велика ли вероятность повторения дымного лета-2010, и почему в одних субъектах штрафы за разведение огня дисциплинируют граждан, а в других нет.

- Как режим самоизоляции сказывается на пожароопасной ситуации?

- Очень плохо. Если еще в начале марта наша отраслевая статистика фиксировала уменьшение количества термоточек по сравнению с 2019 годом в пять раз, то уже начиная с 20-х чисел марта пошел всплеск пожаров по всей стране. Это может быть связано с тем, что в дни, объявленные нерабочими (с 28 марта), люди «самоизолировались» на природе и забыли о правилах пожарной безопасности.

В некоторых регионах сейчас уже температура под 30 градусов, и народ в квартирах не удержишь. Люди повалили на природу, в результате мы имеем всплеск термоточек. Ведь, как и прежде, основная причина практически всех лесных пожаров – человеческий фактор. Особенно весной, когда огонь идет в лес от несанкционированных сельхозпалов и непотушенных костров по берегам водоемов.

Самая тяжелая обстановка сейчас в Забайкальском крае и Бурятии. Несмотря на все нормативные запреты - а сельхозпалы запрещены с 2015 года - народ жжет траву. Сегодня действуют 75 лесных пожаров, большинство из которых - 73 - на землях лесного фонда. Всего на 28 апреля этого года было зафиксировано 3339 очагов (в прошлом году - 1960). Площадь, пройденная пожарами с начала года, составляет 477 тыс. га. В прошлом году к этому дню было 382 тыс. га.

Зато уменьшилась средняя площадь пожара: в прошлом году она составляла 195 га, а в этом году чуть больше 140 га. Это говорит о том, что мы быстрее стали фиксировать пожар и не давать ему разгораться.

- Получается, дальше будет хуже, потому что потеплеет и в Центральной России?

- Впереди майские праздники, риск велик. Но я очень сильно надеюсь, что все-таки субъектовые власти примут меры, чтобы не было ухудшения пожароопасной обстановки. Рослесхоз проводит круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки в стране.

- На ситуации с пожарами сказались малоснежная зима и аномальное тепло?

- Снега во многих регионах Сибири и Дальнего Востока было достаточно. Ведь малоснежная зима для Иркутской области - это сугробы в полтора метра вместо трех. Однако в Новосибирске, Красноярском крае, где сейчас уже аномальная жара, думаю, мы получим весьма приличный прирост по термоточкам.

- Сократил ли карантин по коронавирусу человеческие ресурсы Рослесхоза?

- В центральном аппарате Федерального агентства лесного хозяйства сорок процентов сотрудников перевели на удаленку. Это оптимальное количество, которое позволяет сохранить функциональность системы. Что касается Авиалесоохраны, у нас в федеральном резерве 660 парашютистов-десантников, и все они в строю. Помогать тушить пожары мы обязаны, коронавирус или нет. Сейчас парашютисты-десантники уже работают по заявкам в Забайкальском и Красноярском краях, в Амурской области. Но в условиях эпидемии задача Авиалесоохраны усложнилась. В полевых условиях крайне сложно соблюсти все рекомендации по профилактике коронавируса, поэтому безусловно, авиапожарные, как и все, кто выполняют неотложные работы, рискуют.

Что касается региональных человеческих ресурсов в условиях эпидемии коронавируса - статистика по заболеваемости среди сотрудников лесной охраны субъектов и лесных инспекторов есть у регионов.

- К вопросу о лесных инспекторах - история с их нехваткой тянется много лет. Почему эта проблема никак не решится?

- Лесные инспекторы - очень важный и рабочий инструмент. Сейчас их по штату в регионах 23 тысячи, но две тысячи вакансий открыты. Однако по нормативу должно быть 40,2 тысяч человек. Чтобы довести до норматива, нужно финансирование. В 2020 году на увеличение штата лесных инспекторов было выделено 405 млн рублей, что позволило отрасли увеличить штат на 630 человек. Казалось бы, 405 млн - огромные деньги, но это всего 630 лесных инспекторов.

- И всё равно их в два раза меньше, чем нужно. А леса горят.

- Доведение до нормативной численности лесных инспекторов - не панацея от пожаров. Меры противопожарной безопасности в лесах шире, чем количественные показатели «стражей леса». Это, например, и ответственность арендаторов. В «теле» договоров аренды сейчас прописаны обязательства нанимателей по проведению противопожарных мероприятий, а обязанности тушить лесных участков - нет. А ведь у нас значительный лесной фонд передан в аренду.

- Примерно какая его часть?

- Около 230 млн га. Чтобы понять, много это или мало, приведу статистику. Земли лесного фонда Российской Федерации составляют 1,146 млрд га. Из этой категории около 760 млн га - это земли, покрытые лесом. Из них 266 млн - резервные леса, то есть те, которые находятся очень далеко. Остальная часть - 880 млн га - защитные и эксплуатационные леса. В той или иной транспортной доступности находится миллионов 350, из которых примерно 80% сдано в аренду под разные виды деятельности: охоту, сбор дикоросов, лесозаготовку.

Мы собираемся внести в Лесной кодекс поправки о наделении арендатора обязанностью по тушению пожара. Этот законопроект сейчас проходит межведомственное согласование. Мы ведем диалог с Российским союзом промышленников и предпринимателей, он достаточно конструктивный. Надеюсь, найдем общий язык.

- Какие регионы в этом году вовремя не подготовились к пожароопасному сезону, и что в них сейчас происходит?

- По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко проверку готовности регионов мы провели в феврале-марте. На начало марта 59 регионов были признаны готовыми и 27 регионов - ограниченно готовыми к пожароопасному сезону. Сегодня у нас 11 ограниченно готовых регионов. Это три субъекта в Приволжском федеральном округе: Марий Эл, Мордовия и Кировская область. Три на Урале: Свердловская, Челябинская и Курганская области. Столько же в Сибири: Иркутская область, Красноярский край, Хакасия. И два на Дальнем востоке: Магаданская область и Якутия.

Но в Магадане и Якутии еще не сошел снег, поэтому у них еще есть возможность укомплектовать свои лесопожарные формирования сезонными рабочими. Основные претензии к другим регионам: отсутствие контрактов на выполнение лесоавиационных работ и, что серьезнее, незавершенный ремонт техники и оборудования для тушения пожаров.

- Будут ли летом тушить все пожары, или решение по отдаленным очагам останется на усмотрение губернаторов?

- Речь идет о необслуживаемых территориях лесного фонда, так называемых– зонах контроля. Они находятся в труднодоступных местах, далеко от экономической деятельности человека. Туда зачастую очень сложно долететь, иногда на доставку группировки или воды требуется 2-3 часа. Сейчас у глав регионов есть право принять решение прекратить тушить в этих зонах. Однако ничто не запрещает им тушить пожары и там.

Даже в СССР площадь зон контроля была около 250 млн га. С начале этого года она составляла 620 млн га. Вместе с субъектами мы уже начали работу по уменьшению этих территорий и сейчас в зону контроля попадает 570 млн га. Например, к ним относится значительная часть Красноярского края, часть Иркутской области. И каждый год, когда там возникают пожары, в регионы Сибири идет дым. Эту работу мы продолжим вместе с регионами, чтобы уменьшить эти зоны контроля, потому что населению абсолютно всё равно, откуда пришел дым.

Мы считаем, что тушить надо все пожары, даже если они находятся очень далеко и не угрожают населенным пунктам. Вместе субъектами готовим такие предложения по изменению Правил тушения лесных пожаров, утвержденных в 2014 году.

- Какие шансы на повторение ситуации 2010 года?

- Никто не хочет ее повторения, все выводы были сделаны в том же году. Например, в Московской области провели техническое перевооружение - стали применять беспилотные аппараты, осуществили цифровизацию всего лесного фонда, повысили оперативность тушения. На федеральном уровне именно тогда запустили систему спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Физическое явление - огонь - было, есть и будет. Но когда есть возможность видеть термоточку, вовремя среагировать, доехать и потушить ее, это нас избавит от повторения 2010 года.

- По сравнению с прошлым годом этот будет тяжелее или легче?

- Субъект субъекту рознь. Я надеюсь, многие руководители регионов сделают выводы по итогам 2019 года, который был весьма непростым, и начнут реагировать на возникающие пожары, независимо от того, вспоминает ли население о правилах противопожарной безопасности.

В прошлом году в рамках работы федерального проекта «Сохранение лесов» (входит в нацпроект «Экология») регионы закупили около 13 тыс. единиц техники и оборудования. В этом году на этот федеральный проект выделено чуть больше 6,5 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей предназначено на лесопожарную технику и 650 млн - на лесохозяйственную. Все деньги мы передали регионам до 10 декабря. Такое обновление технической базы впервые поддерживается на федеральном уровне за последние 20 лет.

- Сейчас уже где-то введен режим ЧС?

- Да - на всей территории Забайкальского и Красноярского краев, в одном районе Краснодарского края, в ряде муниципальных районов Иркутской, Амурской областей, Бурятии и Тывы. Это гораздо раньше, чем обычно. В Красноярском крае в прошлом году в апреле не было такой тяжелой лесопожарной обстановки. Но там и других регионах Сибири термоточки на площади в тысячи га.

- Осложнит ли погода ситуацию в этих регионах? Что говорят прогнозы?

- О том, что год обещает быть сложным, мы говорили с января, и отнюдь не из-за коронавируса. Погода аномально теплая, и в 24 регионах мы ожидали повышение риска ЧС в лесах. В 21 регионе прогнозы позволили этого не допустить - в 5 регионах вообще не регистрируют лесных пожаров, в 11 все пожары тушат в первые сутки. Аномально теплая зима, засушливая весна и человеческий фактор внесли свои коррективы в этот прогноз и часть регионов, где мы традиционно ожидали ухудшение обстановки в мае, показывают высокую горимость уже сейчас. Это Амурская область, Хакасия, Красноярский и Краснодарский края. Тем не менее регионы среагировали оперативно, в трех из них объявлены режимы ЧС – на всей территории Красноярского края, ряде муниципальных районов Краснодарского края и Амурской области. Следующая категория - особый противопожарный режим, когда может устанавливаться запрет на посещение леса, нацпарков. Он введен в некоторых районах 51-го субъекта РФ, запрет на посещение лесов и въезд в них - в районах 20-ти субъектов. Сюда попали Севастополь, вся Псковская, Тульская и Новгородская области.

В мае-июне обычно наступает опасный период в Сибири. Субъекты, которые находятся в зоне риска, это, как обычно, Иркутская область, Красноярский край, Хакасия, Тыва, Омская, Новосибирская и Томская области, при том что уже сейчас фиксируются термоточки на землях всех категорий. В этом году долгосрочный прогноз на май затрагивает 30 регионов всех 8 федеральных округов. Мы можем сколь угодно долго говорить о прогнозе, но фактическая пожарная обстановка будет зависеть в буквальном смысле от нас с вами - от населения, как мы себя будем вести.

В ряде регионов ЦФО раньше было очень много пожаров. Губернаторы приняли решение: за любой костер, пал травы дополнительно штрафовать население неимоверно. Когда пошли штрафы в 5 тыс. рублей - а для жителей деревни или села это огромные деньги - палы прекратились. Люди даже по весне на огородах боятся разжигать костры.

- Но ведь штрафы есть и на федеральном уровне?

- Есть, и за пал травы в полях, и за костры в лесах – административные штрафы. Но если нанесен ущерб объектам экономики, лесному хозяйству, можно применить совершенно другие статьи.

- Тогда получается, вопрос уже не в штрафах, а в контроле?

- Вы абсолютно правы. Что касается федеральных мер, принято всё, но в голову населению не залезешь. Значит, ответственность должна быть на уровне администрации субъекта. Решать проблему лесных пожаров деньгами, мне кажется, не совсем правильный тезис.

Ряд регионов горит регулярно и ежегодно, и регулярно и ежегодно на противопожарные мероприятия из федерального резерва им отправляются деньги. Как не тушить, если горит?

- И эти деньги сжигают в следующем году в следующих пожарах.

- Верно. Поэтому нужна персональная ответственность региональных чиновников, и не только по линии «губернатор - глава муниципального образования». Необходимо усилить контроль со стороны надзорных органов.

- По сравнению с прошлым годом у нас изменился мониторинг чрезвычайных ситуаций?

- Проблем с системным мониторингом нет - с помощью спутников ИСДМ-Рослесхоз мы видим всё. В ряде субъектов установлены видеокамеры, которые в автоматическом режиме фиксируют и задымление в 30-километровой зоне. Но в первую очередь головная боль любого губернатора - все-таки безопасность людей, а не леса, поэтому видеокамеры часто ставят рядом с населенными пунктами. Количество камер - безусловно, решение вопроса там, где это можно сделать. Кроме того, используются беспилотные летательные комплексы - их уже 166 в разных субъектах.

- Мало на страну.

- Да, но из выделенных Рослесхозом средств два с лишним миллиарда идет на авиапатрулирование лесов. Безусловно, применение беспилотной авиации для этого экономически выгодно. Находясь в субъектах, я всем губернаторам, у которых информационные системы достаточно сильно развиты, рекомендую закупать БПЛА. Нормативы обеспечения ими есть, юридическая основа для закупки в рамках федерального проекта существует, просто нужно этими инструментами пользоваться.

- Есть мнение, что нередко лесные пожары - дело рук «черных лесорубов». Это так?

- Не совсем. Любому начинающему криминалисту на территории, пройденной пожаром, достаточно просто определить, прошелся он по месту рубки или по лесу. Здесь другое может быть: иногда по лесу проходятся беглым огнем, затрагивают только нижний ярус, потом эти слегка поврежденные деревья заявляют в санитарную рубку. Но выявить такие случаи умышленного поджога и привлечь за это к ответственности крайне сложно.

- Решаем ли вопрос с «черными лесорубами»?

- Сейчас, в правительство на официальный отзыв внесен основной законопроект, который, смею вас уверить, кардинально поменяет ситуацию с незаконными рубками. После его принятия в ЛесЕГАИС будет загружена вся первичная документация, которой сейчас там нет: счета-фактуры и прочее. Будет введен электронный сопроводительный документ. Сейчас доставка древесины с места добычи до места складирования оформляется на бумаге. Как только заключен договор купли-продажи, вопрос законности добычи древесины отпадает сам собой. По сути, вся древесина, зафиксированная в ЛесЕГАИС, получается официальной. А по новому закону электронный сопроводительный документ появится и в месте выдела, у мастера леса, и на месте складирования, и на средствах доставки. То есть будет сквозной учет всего процесса заготовки древесины. Я очень надеюсь, что законопроект уже в этом году будет принят и с 1 января будет введен в действие.

Россия > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3403400 Сергей Аноприенко

С начала года регионы закупили более тысячи единиц лесопожарной и лесохозяйственной техники

В регионах России начались мероприятия по закупке лесопожарной и лесохозяйственной техники. Всего с начала 2020 года в рамках исполнения федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» субъекты федерации закупили более тысячи единиц спецтехники.

Кроме того, федеральным проектом предусмотрена поставка лесопожарного и лесохозяйственного оборудования. Всего в 2020 году регионы планируют закупить более 9 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования и более 1 тысячи – лесохозяйственной техники и оборудования. Для этих целей выделено 3,2 млрд рублей на пополнение парка лесопожарной техники, еще 650 миллионов предусмотрено на закупки лесохозяйственной техники. Регионам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, где в последние годы наблюдается особенно сложная лесопожарная обстановка, из выделенных средств направлены 1,3 млрд рублей. В рамках этого бюджета планируется закупить около 1,2 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования.

При использовании лесопожарной техники становится возможной оперативная доставка сил и средств к местам возникновения лесных пожаров. Это позволяет повысить эффективность тушения огня за счет того, что противопожарные работы начинаются на ранней стадии возникновения возгораний. Лесохозяйственная техника и оборудование используются в лесном хозяйстве для обеспечения работ по лесовосстановлению, таких, например, как освобождение подроста от затеняющих деревьев и кустарников или минерализация почвы. Вместе с тем лесохозяйственная техника может применяться при выполнении ряда противопожарных работ.

На сегодняшний день лесное хозяйство Дальневосточного федерального округа приобрело 118 единиц лесопожарной спецтехники, а также 21 единицу лесохозяйственной. Закупочные мероприятия начались в Забайкалье, Амурской области, республиках Бурятия, Саха (Якутия) и других регионах.

В Сибирском федеральном округе с начала года закуплено 134 единицы лесопожарной техники и 17 единиц – лесохозяйственной. К закупкам приступили практически все сибирские регионы.

Для борьбы с лесными пожарами в Приволжском федеральном округе закуплено 183 единицы лесопожарной техники, треть из них поступит в распоряжение лесных ведомств Саратовской и Ульяновской областей. Также округ закупил 37 единиц лесохозяйственной техники.

Лесное хозяйство Уральского федерального округа приобрело 97 единиц лесопожарной техники. Вместе с тем закупка лесохозяйственной техники достигла показателя 60 единиц. О начале закупок отчитались Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

В Центральном федеральном округе закуплено 120 единицы лесопожарной техники и 47 – лесохозяйственной. Все регионы округа включились в закупочные мероприятия. Северо-Западный федеральный округ ожидает поставок закупленных на данный момент 102 единиц лесопожарной и 11 единиц лесохозяйственной техники.

В субъектах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов для борьбы с лесными пожарами закуплено 75 и 65 единиц лесопожарной техники соответственно. В двух округах также обеспечены закупочные мероприятия 5 единиц лесохозяйственной техники.

Таким образом, по данным субъектов РФ, всего по стране в настоящий момент закупочные мероприятия ведутся в отношении 894 единиц лесопожарной техники и порядка 198 – лесохозяйственной. На обеспечение лесничеств поступают специализированные автомобили, вездеходы, лесопатрульные комплексы, тракторы, бульдозеры, другие виды спецтехники и транспорта.

Также региональные лесные ведомства ведут закупки лесопатрульной техники для наземного патрулирования территорий государственными лесными инспекторами. Однако такие закупки осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых в региональные органы исполнительной власти на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

СМИ включили в перечень пострадавших от пандемии отраслей

Премьер-министр Михаил Мишустин включил СМИ в перечень отраслей, пострадавших от пандемии коронавируса. Получить поддержку от государства смогут издатели книг, газет, журналов, периодики, телекомпании и радиостанции, сетевые издания и информационные агентства.

- Сейчас роль СМИ особенно важна: граждане должны получать оперативную и достоверную информацию о происходящем, - отметил Михаил Мишустин.

Теперь российские медиа смогут рассчитывать на полугодовую отсрочку по уплате всех налогов, исключая НДС, отсрочку арендных платежей, беспроцентные кредиты на неотложные нужды и выплату заработной платы сотрудникам, льготные кредиты по ставке 2%, мораторий на банкротство и проведение плановых и внеплановых проверок.

Кроме того, для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предусматривается отсрочка по уплате страховых взносов и их снижений вдвое, если заработная плата сотрудников не превышает МРОТ, реструктуризация отсроченных выплат на один год с погашением равными ежемесячными платежами.

- Компании, которые в силу разных обстоятельств имеют техническую задолженность по налогам и страховым взносам, могут претендовать на субсидию, если в сумме такая задолженность не превышает 3 тыс. руб., - сказано в пояснении к постановлению.

Напомним, что ранее сегодня правительство Хабаровского края обратилось к Мишустину с предложением включить СМИ в список пострадавших от пандемии отраслей.

- В настоящее время СМИ и предприятия полиграфической отрасли в крае, оценивая ситуацию по выпадению доходов, сжатию рекламного рынка и необходимости инвестиций в развитие, проводят укрупнение и расширение функционала как отдельных сотрудников, так и подразделений, оптимизацию расходов, - говорилось в тексте послания хабаровских властей.

Авторы заявления подчеркивали, что в условиях борьбы с пандемией коронавируса деятельность этих организаций является одной из приоритетных в государственной политике.

Кроме того, о включении СМИ в список пострадавших отраслей просили глава Красноярского края Александр Усс, президент Татарстана Рустам Минниханов, власти Санкт-Петербурга.

Тем временем, в Москве задержали сразу нескольких представителей СМИ. Сначала на 15 суток был арестован специальный корреспондент «Новой газеты» Илья Азар за то, что вышел на одиночный пикет в поддержку создателя паблика «Омбудсмен полиции». Вслед за этим другие журналисты вышли пикетировать уже против задержания Азара.

Подведены итоги IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья»

В финале IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья», который в этом году впервые прошёл в дистанционном формате, приняли участие более 660 человек из 46 российских регионов. Они представляли свои работы онлайн. Финал транслировался на виртуальном стенде Центра защиты прав и интересов детей в рамках второго этапа Московского международного салона образования – 2020 «ММСО – карта образовательных решений».

Участников приветствовала директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская.

Конкурс проводился по трём номинациям:

«Лучшая здоровьесберегающая школа»;

«Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий»;

«Лучший конспект тематического занятия».

Победителями в номинации «Лучшая здоровьесберегающая школа» стали:

1-е место: Волгоградская школа-интернат «Созвездие», Волгоградская область;

2-е место: общеобразовательная школа-интернат № 10, Хабаровский край;

3-е место: Бирская коррекционная школа-интернат для обучающихся с тяжёлыми нарушениями речи, Республика Башкортостан.

В номинации «Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий» призовые места заняли:

1-е место: Старикова Екатерина Валентиновна, Центр помощи детям, Ярославская область. Конспект урока «Урок 26 «Рельеф Земли. Горы.»»;

2-е место: Никандрова Ирина Владимировна, общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 35, Вологодская область. Конспект урока «Там, на неведомых дорожках…»;

3-е место: Николаева Наталья Владимировна, Центр адаптированного обучения, Новгородская область. Конспект урока «Работа с деформированным предложением».

В номинации «Лучший конспект тематического занятия» победу одержали:

1-е место: Максименко Ксения Николаевна, школа № 231 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург. Конспект занятия «От сердца к сердцу»;

2-е место: Пелёвина Татьяна Сергеевна, Быстрова Юлия Николаевна, Чкаловская школа-интернат, Нижегородская область. Конспект занятия «Квест «Дорогами Великой Отечественной войны»;

3-е место: Синицина Елена Дмитриевна, Набережночелнинская школа № 68 для детей с ограниченными возможностями здоровья, Республика Татарстан. Конспект занятия «Весёлые художники!».

Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного доступного преемственного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций.

Всероссийский конкурс «Школа – территория здоровья» ежегодно проводится Министерством и направлен на развитие инновационной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в области сохранения здоровья обучающихся с ОВЗ и инвалидностью.

Запущен маршрут Датун – Минск

28 мая первый поезд отправился из Датуна (провинция Шаньси) в столицу Белоруссии.

В составе поезда 41 40-фут контейнер, груженый лекарствами от «Синофарм», кабелями, велосипедами, автозапчастями и другими товарами. Вес груза — более 1000 тонн, стоимость — свыше 30 млн юаней.

Границу поезд преодолеет через Маньчжурию. Часть перевозимых им грузов ждут в российском Саранске, другую часть — в Минске.

С апреля, с ускорением процесса возобновления производства, спрос на продукцию провинции Шаньси существенно вырос. Нужен был новый логистический канал, объединяющий провинцию с Европой. Оператор поезда, China Railway Taiyuan Bureau Group Co., Ltd., работала в прямом контакте с предприятиями, помогая им возобновить производство и стабилизировать международную цепочку поставок.

На пунктах пропуска в Приморье ввели онлайн-очередь для пропуска фур

Перевозчики Приморья и бизнес-ассоциации давно просили внедрить на границе систему онлайн-очередей, позволяющую минимизировать скопление фур.

Ситуация была особенно тяжелой в середине мая, когда на пункте пропуска «Пограничный» скопились сотни большегрузов. Китай пропускал только 10 машин в день из-за якобы обнаруженного у одного из водителей коронавируса. Водители даже вынуждены были прибегнуть к забастовке.

Власти региона пытались всячески урегулировать ситуацию. И сегодня, 29 мая, руководство края объявило о внедрении такой меры, как онлайн-очередь на въезд в Китай.

28 мая Губернатор Приморского края Олег Кожемяко подписал постановление, согласно которому утвержден порядок движения на территориях, прилегающих к автомобильным пунктам пропуска на российско-китайской границе.

Напомним, что 22 мая власти края на 10 дней ограничили допуск новых машин на пункты пропуска. Движение возобновляется 2 июня. Очередь будет формироваться на основе заявок, которые нужно подать минимум за два дня до выезда через сайт правительства края. Весь регламент подачи заявки подробно расписан в новости на сайте правительства края.

В понедельник, 25 мая зампред правительства Приморья Александр Костенко рассказал, что к 1 июня на границе не должно быть очередей из грузовых машин.

Globaltruck нацелился на контрейлерные перевозки между Китаем и Европой

Мы писали, что ФГК разработала новые контрейлерные платформы, которые, по словам главы компании Виктора Вороновича, существенно ускорят доставку грузов и будут использоваться, прежде всего, для транзитных перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай. ФГК совместно с ПЭК успешно протестировала контрейлерные перевозки.

Однако в сегменте планируемых контрейлерных перевозок сообщением Китай – Европа – Китай у ФГК, похоже, появился конкурент. Это автотранспортная группа Globaltruck. По сообщению портала «Грузовики и дороги», именно она может стать пионером контрейлерных перевозок в китайском направлении. Компания уже успешно тестировала такие перевозки по маршруту из Московской области в Тульскую и обратно.

Еще 4 мая автоприцеп был погружен на контрейлерную платформу на станции Электроугли в Подмосковье, откуда его путь лежал на станцию Узловая в Тульской области. 16 мая загруженный прицеп тем же способом вернулся в Электроугли.

Партнером Globaltruck в перевозке выступили компания «Логопер» и ПФКО при содействии ТЛЦ «Восточный».

По словам главы Globaltruck Ильи Саттарова, и успешное испытание позволяет говорить о расширении географии таких перевозок. «Особенно интересны протяженные железнодорожные маршруты, которые могут дать наибольшую экономическую выгоду. Например, сейчас мы прорабатываем маршруты до Китая через Забайкальск и Владивосток», — подчеркнул он.

По мнению эксперта МОЭС Ивана Головко, при всех недостатках контрейлерных перевозок именно на дальних расстояниях схема может быть экономически оправдана. В частности, в перевозках из Китая в европейскую часть России.

Стучите, и отворят вам

Татьяна Москалькова: Людям не поможешь, "отбывая номер"

Текст: Елена Яковлева

У Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой 30 мая день рождения. Накануне она рассказала "РГ", как защищать права человека во время пандемии коронавируса, быть одновременно и генералом, и философом, помогать освобождать Бутину и Вышинского, не строить дачу даже на 20 см больше положенного и избегать рисков профессионального выгорания.

Самая актуальная тема сегодня - пандемия коронавируса. Вам пришлось заниматься и вопросами снабжения масками, и допуском по просьбе Нюты Федермессер, волонтеров в психоневрологические интернаты и передачей масок и лекарств в Киево-Печерскую лавру. Какие главные достижения и упущения в деле помощи гражданам и защиты их прав во времена пандемии?

Татьяна Москалькова: Исполняя распоряжение президента, большинство наших сотрудников работают на удаленном доступе. Поэтому с 27 марта в нашем аппарате в круглосуточном режиме была запущена "горячая линия", на которую поступило около полутора тысяч звонков. Первоначально люди в основном жаловались на отсутствие в аптеках масок и дезинфицирующих средств и на сложности в сдаче теста на коронавирусную инфекцию и завышенную стоимость этой услуги.

В последующем обращения больше касались вопросов реализации трудовых прав, выплат дополнительных компенсационных гарантий, выезда граждан из-за рубежа, условий содержания в местах принудительного содержания, применения ограничительных мер.

Медицинские работники обращались с проблемой негарантированности повышения зарплаты в виде доплат к заработной плате в связи с участием в борьбе с коронавирусом. Были вопросы по поводу нарушения трудовых прав, выезда иностранных и российских граждан с территории России и многие другие. (Подробно с характером обращений можно ознакомиться на нашем сайте).

Конечно, в таких экстремальных условиях мы старались как можно оперативнее помочь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, к нам обратились более 500 сотрудников предприятия в поселке Умет Зубово-Полянского района Республики Мордовия, которых работодатель вынудил написать добровольный отказ от выходных и согласиться продолжить работу на производстве. Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксману. В результате после прокурорской проверки фабрика приостановила работу, а персонал распустили по домам с сохранением заработной платы.

Еще один пример: пять тысяч вахтовиков, работников нефтегазового месторождения Чаяндинское, которых не отпускали домой, оказались в антисанитарных условиях без средств защиты. Мною было направлено обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), которая выяснила обстановку и обратилась в компетентные органы Республики Саха (Якутия). Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутневу и к председателю Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллеру. В итоге в мае начался масштабный вывоз вахтовиков с Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения с последующим размещением в обсерваторах в Республике Башкирия. Всего было вывезено более 2400 человек.

В министерство внутренних дел мы направляли обращения с просьбой предоставить иностранным гражданам право обратиться за продлением срока пребывания на территории России после снятия ограничительных мер и воздержаться от применения в отношении указанных иностранных граждан мер государственного принуждения за нарушения режима пребывания на территории России.

После обращения к Уполномоченному Омбудсману Азербайджанской Республики г-же Алиевой удалось помочь гражданам Азербайджанской Республики вернуться домой через пункт пропуска Яраг-Казмаляр.

Ваша биография и личность соединяют в себе полярный, противоположный опыт. Вы и юрист с докторской степенью, и философ, и законотворец. Но и человек из сферы МВД в звании генерал-майора милиции, правда, специализирующийся при этом на помиловании, а сейчас и вовсе на защите прав и свобод человека. Не "разрывает" ли вас столь разный опыт в биографии?

Татьяна Москалькова: Напротив, опыт, который я получала на разных этапах своего жизненного пути, никак нельзя назвать "полярным" или "противоположным". Каждый дополнял предыдущий и, как я теперь понимаю, готовил меня к той работе по защите прав и свобод человека, которой я сейчас занимаюсь.

Моя научная работа была посвящена защите прав человека в уголовном процессе. Практическое законотворчество в МВД и Госдуме позволили участвовать в разработке новых норм, обеспечивающих повышение гарантий прав человека, но уже не только в уголовном процессе, а и в других сферах деятельности. Работа же в Отделе по вопросам помилования помогла соприкоснуться и как бы прочувствовать судьбы людей, оказавшихся в местах лишения свободы.

Кандидатская диссертация - я над ней работала семь лет и защитила в 1988 году - была посвящена теме "Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса". Докторская, завершенная почти десять лет спустя, была посвящена нравственным основам уголовного процесса.

В МВД я была одним из разработчиков законов "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", последнего Уголовно-процессуального кодекса РФ и, в частности, его разделов, посвященных принципам этой области права, и реабилитации невиновно пострадавших в результате следственной или судебной ошибки. Я старалась внести свою, пусть маленькую лепту в развитие научной и практической школы, основанной моими учителями-гуманистами.

Поэтому позволю надеяться на понимание моего жизненного пути как процесса последовательного накопления опыта по оказанию профессиональной помощи человеку. Мне кажется, что кое-чего удалось на нем достичь, хотя, конечно, хотелось бы большего.

К чему вас привела долгая работа в комиссии по помилованию в Президиуме ВС РСФСР? Какие истории запомнились?

Татьяна Москалькова: Я занималась вопросами помилований практически 10 лет, с 1974 по 1984 год. Чему научила эта работа? В первую очередь, я смогла увидеть жизнь "с изнанки". Прочувствовать и убедиться в том, что вековая народная мудрость "от сумы и от тюрьмы не зарекайся" и в современном мире постоянно пополняется новыми случаями роковых стечений обстоятельств, судебно-следственных ошибок, человеческой слабости, которые могут в одночасье сломать судьбу, разрушить всё, что годами, а то и десятилетиями, строилось по кирпичику, собиралось по крупиночкам. А еще поняла, что существует "закон справедливости": за причинение зла другому человеку или сообществу людей непременно приходит воздаяние.

В те годы работа была построена на жесткой дисциплине, глубоком уважении к государственной службе, соблюдении её традиций и форм, на категорическом запрете что-либо рассказывать об осужденных, которые обращались в Отдел по вопросам помилования с ходатайствами об освобождении или сокращении сроков наказания. Всем сотрудникам, от секретарей до руководителей Отдела, даже членам семьи рекомендовалось не говорить о содержании своей работы, чтобы не создавать даже малейших предпосылок коррупционности. Любые контакты с родственниками осужденных или даже какими-нибудь третьими лицами, обратившимися с прошением о помиловании, расценивались как покушение на взятку и влекли за собой строгую ответственность.

Большое внимание уделялось одежде, этике поведения на работе и вне ее. Например, женщинам не разрешалось носить брюки, мужчинам - ходить без галстуков, в личной жизни должна была присутствовать скромность. Это касалось решительно всего: даже садовые домики, которые были построены свыше установленных размеров, всего на 20 см, подлежали сносу. Такие вот были времена…

Если же говорить об историях, связанных с помилованием, то, наверное, подобные рассказы не вполне корректны. Многие из тех людей живы до сих пор, и не стоит даже косвенным намеком воскрешать то прошлое, которое они постарались забыть.

Впрочем, об одном деле можно рассказать. С ходатайством о помиловании обратилась девушка-инвалид первой группы, колясочница, которая до осуждения работала в колхозе, ухаживала за лошадьми. Одна из ее любимых лошадей подлежала забою по старости. Из жалости девушка ночью увела ее домой и спрятала. Согласно закону - украла государственное имущество. Конечно, пропажа была незамедлительно обнаружена и возвращена колхозу, а девушка - осуждена на три года лишения свободы. Нетрудно догадаться, что отбывать наказание в колонии ей было невыносимо тяжело: инвалид, дома остались больная мать и двое несовершеннолетних братьев. Несомненно, приговор был слишком суровым, хотя формально соответствовал букве закона. С учетом ее инвалидности, положительной характеристики и семейного положения удалось добиться ее помилования.

У вас удачная имиджевая история. Даже из "неформальной части" политического спектра и оппозиционно настроенные граждане, поначалу не принимавшие вас, теперь часто говорят: "Москалькова умеет слушать и слышит". Вы продумывали свой общественный и политический образ (на мой взгляд, один из самых удачных среди женщин-политиков)?

Татьяна Москалькова: Сегодня просто день комплиментов... Что ж… отвечу: думаю, это результат воспитания. Моя мудрая мама учила: "Нужно быть, а не казаться". Это был первый урок. Ведь люди чувствуют любую неестественность и перестают тебе верить. Другое дело, что нужно всё время работать над собой, совершенствуя свои, так сказать, форму и содержание.

Урок второй: "Поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой". Эта одно из древнейших нравственных правил, и его нужно прикладывать ко всем своим действиям. Это очень сложно, но к этому нужно стремиться. Конечно, это относится и к умению слушать других, ибо каждый хочет, чтобы его выслушали. И, по-моему, нет оснований ставить под сомнение и утверждение Дейла Карнеги о том, что мощным рычагом влияния на людей является именно умение слушать, а не умение говорить.

Однако для "профессии" омбудсмена важно все-таки другое: для того чтобы помочь человеку, нужно внимательно выслушать его историю, его претензии к действиям или решениям органов власти и должностных лиц, понять кого и в чем он считает виновным. Только тогда ты сможешь определить, что нужно сделать, чтобы помочь ему, или подсказать правильный путь для отстаивания своих интересов.

Конечно, эти уроки были даны мне моими учителями, старшим братом, друзьями, дочерью, а теперь - и внуками.

Если же говорить об образе, то он складывался из того, что было заложено моими родителями, из общения с друзьями и коллегами, из прочитанного и продуманного… В общем - из всего пережитого. Уверена: невозможно помогать людям "отбывая номер" - без желания это делать, без сопереживания. Такая помощь не будет действенной: только пропустив через себя чужую боль, можно понять, как и чем нужно помочь тому, кто пришел к тебе как к последней надежде на справедливость и милосердие. Это очень трудно: со временем возникает риск профессионального выгорания, и тогда помогают только вера в свое дело и любовь к людям.

Трудно быть женщиной-политиком? Какая вы дома?

Татьяна Москалькова: Трудно быть просто женщиной. Нужно научиться сочетать несочетаемое.

А дома - я домашняя, в спортивном костюме и футболке. Люблю читать, особенно что-нибудь историческое. Люблю готовить - недавно освоила новый рецепт приготовления мяса. Люблю ухаживать за цветами. Слушать музыку. Общаться с родными и друзьями, поговорить с ними "за жизнь", сыграть в биллиард. Кстати, самоизоляция - впервые за многие годы - дала мне возможность насладиться всем этим больше, чем когда-либо.

Международный опыт

Как активный участник защиты прав человека на международной арене, скажите, что приносит успех в международной работе? И как, например, сочетать твердость в защите интересов России и ее граждан, смелость в заявлении необходимых позиций с умением вести диалог? Каким "выигранным" делом вы гордитесь больше всего - Бутиной, Вышинского?

Татьяна Москалькова: Очень комплиментарный вопрос... Дело в том, что помощь нашим соотечественникам, попавшим в жернова судебно-следственной машины за рубежом вследствие провокаций и политических инсинуаций, - результат переговоров президента России В.В. Путина с главами других государств; руководства и сотрудников МИДа, спецслужб, представителей гражданского общества, ваших коллег - журналистов… И еще многих людей, помощь которых была просто бесценна. Я невероятно рада тому, что внесла свою лепту в их освобождение. Благодаря российско-украинскому обмену заключенными 7 сентября прошлого года 35 наших граждан вернулись на родину. В их числе и Кирилл Вышинский. Хотя уголовное преследование в отношении него, как и многих других, вернувшихся по обмену граждан, не прекращено. Нервотрепка продолжается.

Взаимодействие с уполномоченным по правам человека Верховной Рады Украины, с вице-президентом Европейского института омбудсманов Ниной Карпачевой позволило выстроить "гуманитарный коридор", который в условиях отсутствия дипломатических отношений сыграл решающую роль в оказании помощи российским гражданам, оказавшимся в украинских СИЗО и колониях. Это позволило мне посетить содержавшихся в Николаевском СИЗО Александра Баранова и Максима Одинцова и вместе с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым добиться возвращения домой российских моряков с сейнера "Норд". Более тысячи обращений мы с украинским уполномоченным направили друг другу: об оказии медицинской и правовой помощи, улучшении условий содержания, восстановлении документов и многом другом.

Мандат Уполномоченного по правам человека позволяет мне устанавливать прямые контакты со своими зарубежными коллегами, что дает возможность, используя механизмы государственной правозащиты, оказывать совместно с российским внешнеполитическим министерством эффективную помощь людям. В рамках сотрудничества с защитником прав человека в Армении Арманом Татояном и благодаря его решительным действиям был освобожден из-под стражи гражданин России Владимир Сачков. Наличие меморандума о взаимодействии с омбудсменом Греции Андреасом Поттакисом позволило посетить находящегося под стражей нашего соотечественника Александра Винника. Всего же у нас заключены соглашения с 22 омбудсменами зарубежных государств.

Удалось расширить и сотрудничество с международными органами и правозащитными институтами. В частности, с Верховным комиссаром ООН по правам человека, с Комиссаром по правам человека Совета Европы, Генеральным секретарем Совета Европы, коллегами - членами Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека и многими другими. Эти действия во многом способствовали освобождению Марии Бутиной, дали возможность увидеться с семьей Константину Ярошенко и помогли многим другим нашим соотечественникам, попавшим в критическую ситуацию за рубежом.

Уверенность в том, что мы делаем правое дело, и любовь к людям, поддержка коллег из других государственных органов дает мне силы преодолевать то, что кажется непреодолимым. Как сказано в Евангелии: "…просите, и дано будет вам; ищите, и найдете; стучите, и отворят вам".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397078 Татьяна Москалькова

АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПРОЕКТНОГО ОФИСА ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ

Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько провел совещание проектного офиса по вопросу реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Обсуждены вопросы модернизации объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов Пермь и Якутск. Заседание прошло в режиме видеоконференции.

О реализации проекта «Реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса «Большое Савино» (г. Пермь)».

Представитель подрядной организации АО «Стройтрансгаз» проинформировал о том, что в настоящее время на объекте реконструкции ведется наладка бетонного завода и завоз инертных материалов. К 1 июня планируется завершить мобилизацию строительных ресурсов и приступить к строительно-монтажным работам в полном объеме.

В рамках проекта предусмотрена реконструкция и расширение части перрона общей площадью 33,9 тыс. кв.м. с учетом строительства нового аэровокзального комплекса, реконструкция рулежных дорожек с устройством ССО, реконструкция водосточно-дренажной системы.

Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Росавиации дал поручение всем причастным к реализации проекта принять меры для наращивания темпов строительства с целью сокращения сроков реализации проекта и скорейшего его ввода в эксплуатацию в установленные сроки, до конца 2020 года.

О реализации проекта «Реконструкция ИВПП-2 аэропорта Якутск (III очередь строительства), Республика Саха (Якутия)».

По докладу подрядчика-застройщика, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», в настоящее время на объекте ведутся работы по устройству кабельных линий сети ССО. В начале июня подрядчиком планируется увеличить производственные мощности и приступить к работе на ИВПП-2.

В 2019 году принято решение о сооружении соединительного пандуса на ИВПП-2 для эксплуатации аэродромной инфраструктуры в зимний период без ограничений полетов.

В этой связи проводятся работы по корректировке проектной документации. Подрядной организацией АО ПИиНИИ ВТ «Ленаэропроект» ведутся инженерные, геокриологические, геологические, гидрологические и экологические изыскания. К работе привлекаются специалисты ФГБУН «Институт мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН».

До настоящего времени не решен вопрос водоотведения на прилегающей к аэропорту территории с учетом существующего обводнения.

При обсуждении хода работ на объекте министр транспорта и дорожного хозяйства Правительства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев проинформировал о том, что региональными властями заключены соответствующие госконтракты и подрядные организации приступили к разработке проектных решений по устройству водоотведения с прилегающей к аэродрому территории.

Александр Нерадько обратил особое внимание на необходимость объединения усилий всех участников проекта в целях его скорейшей реализации как на федеральном, так и на региональном уровне.

Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Росавиации предложил министру транспорта и дорожного хозяйства Правительства Республики Саха (Якутия) сформировать рабочую группу для осуществления постоянного контроля и мониторинга хода корректировки проекта и предлагаемых технический решений. В рабочую группу включить представителей региональных властей, территориального управления Росавиации, аэропорта, проектных и подрядных организаций. Предложение было поддержано руководителем отраслевого министерства республики.

В завершении заседания проектного офиса по вопросу реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года обсуждены предварительные итоги кассового исполнения по объектам КПМИ за первое полугодие 2020 года.

Краб и моллюски пополнят список для установления ОДУ

Минсельхоз представил изменения списка объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов. В перечень планируется включить гренландскую креветку Восточного Сахалина, а также новые объекты промысла.

Напомним, что список видов водных биоресурсов, для которых устанавливается ОДУ, утвержден приказом Минсельхоза России от 1 октября 2013 г. № 365. Добыча «одуемых» объектов осуществляется по квотам. Проект изменений в перечень опубликован на портале regulation.gov.ru.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в перечень предложено включить новые для промысла виды. Это, в частности, краб-стригун опилио Карского моря. Возможности освоения этого биоресурса ученые изучили в рамках трансарктической экспедиции научно-исследовательского судна «Профессор Леванидов». Росрыболовство уже сообщило о планах выставить доли квот добычи опилио в новом промыслом районе на аукцион.

Перечень по Дальневосточному бассейну дополнят моллюски панопа и зирфея – в феврале правительство включило эти объекты в список для промышленного рыболовства.

Также в число «одуемых» планируется внести гренландскую креветку Восточно-Сахалинской подзоны – о проблеме перелова этого вида недавно говорили в отраслевом сообществе.

Предложены изменения и по другим объектам. Из перечня для установления ОДУ Минсельхоз готовится исключить сазана и щуку в ряде водоемов Волжско-Каспийского бассейна.

Изменения подготовлены с учетом предложений Росрыболовства, рекомендаций ВНИРО и позиций регионов, говорится в пояснительной записке к проекту приказа.

Fishnews

География путины: когда и где стартует добыча лосося на Сахалине и Курилах

С начала июня начнется включаться в лососевую путину Сахалинская область. О принципах организации промысла рассказали в региональном агентстве по рыболовству.

С 21 мая на Восточном Сахалине разрешен любительский лов симы. Рыбалка идет на лицензионных участках.

С начала лета путина стартует для промышленных предприятий. Добыча горбуши раньше всего откроется на юго-западном Сахалине (участок от мыса Погиби до мыса Крильон): рыбаки здесь могут приступить к работе уже с 1 июня. С 16 июня лососевый сезон стартует на Северных Курилах.

С 1 июля к путине подключатся северо-восточное побережье (участок от мыса Елизаветы до мыса Терпения) и юго-восток Сахалина (участок от мыса Соймонова до мыса Анива). С 15 июля – залив Терпения. Компании предлагали открыть промысел с начала июля, но наука настояла на том, что в связи с низкими подходами горбуши и необходимостью заполнения нерестилищ реки Поронай нужно оставить именно такие сроки, сообщил Fishnews руководитель агентства Иван Радченко.

Согласно рекомендациям ученых, в этом году решено не открывать промысел в заливе Анива. Также планируется, что длина центрального крыла неводов на участке от мыса Терпения до мыса Крильон будет ограничена 1,5 км – проект приказа Минсельхоза России, устанавливающий ограничения на путину, был размещен на профильном портале regulation.gov.ru в мае.

На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, проходившем в феврале, обсуждался вопрос эффективности проходных дней на Сахалине. На северо-востоке острова планируется испробовать альтернативный способ пропуска лосося на нерестилища.

Также по итогам майского заседания ДВНПС предложил Всероссийскому институту рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) актуализировать критерии установки рыбоучетных заграждений (РУЗ).

Лов лосося на острове Итуруп начнется 11 июля, на Кунашире – 1 августа. В этом году на Южно-Курильскую промысловую зону приходятся основные прогнозы по вылову красной рыбы в Сахалинской области. По данным специалистов, здесь можно будет поймать более 46 тыс. тонн горбуши, кеты и нерки. Основные объемы ожидаются на Итурупе.

В целом в этом году в островном регионе прогнозируется вылов практически 92 тыс. тонн тихоокеанских лососей, отметил глава агентства. В дальнейшем рекомендованный вылов будет уточняться.

Подготовка к лососевой путине в Сахалинской области, как и в других регионах Дальнего Востока, проходит в условиях ограничений, введенных из-за коронавируса. Люди, которые прилетают на острова работать с других территорий, должны 14 дней находиться на изоляции. Губернатор Валерий Лимаренко поддержал идею субсидировать рыбопромышленным предприятиям расходы на обсервацию работников.

Fishnews

Приморье приготовилось к встрече лосося

Промысел горбуши в Приморском крае откроется с 10 июня. Для вылова промышленным предприятиям региона определено более 900 тонн этого вида лососей.

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Приморье рассмотрела вопросы подготовки к лососевой путине. Компаниям, работающим на промысле, - «Акватехнологиям», «Единским промыслам», «Тройке» - установлены объемы вылова горбуши и симы. Суммарно это около 930 тонн и 1,4 тонны соответственно. Также предприятия могут добыть 124 тонны азиатской зубастой корюшки.

Для организации любительской рыбалки комиссия объемы не установила, так как не поступило заявок от пользователей участков, на которых возможно оказание таких услуг, говорится в протоколе заседания.

Определены принципы для традиционного рыболовства КМНС: комиссия установила объемы вылова гольцов, тайменя, зубатки, горбуши и симы, сообщает корреспондент Fishnews.

Добыча горбуши в режиме промышленного и традиционного рыболовства может осуществляться с 10 июня до конца июля. В этот же период разрешен лов симы.

При этом комиссия определила время для пропуска производителей на нерест. В морской прибрежной зоне рыбе нужно будет освобождать путь еженедельно с 12:00 понедельника до 12:00 вторника. В пресноводных водоемах и водотоках - каждую неделю с 12:00 понедельника до 12:00 среды.

Рыбачить в рамках традиционного рыболовства граждане в Тернейском, Ольгинском и Лазовском районах могут с 6:00 до 22:00.

Fishnews

"СберЛогистика" расширила географию присутствия до 42 регионов

"СберЛогистика" продолжает расширять географию своего присутствия в российских регионах. К нынешнему моменту подразделения компании работают в 42 крупных городах России и окружающих их населенных пунктах.

В мае "СберЛогистика" открыла 16 подразделений в Барнауле, Владимире, Ижевске, Липецке, Мурманске, Оренбурге, Петрозаводске, Рязани, Саратове, Смоленске, Ставрополе, Тамбове, Ханты-Мансийске, Чите, Южно-Сахалинске и Ярославле.

Региональные подразделения выполняют полный спектр логистических операций от первой до последней мили, включая курьерскую доставку в областных центрах и окружающих их населенных пунктах, а также развитие сети постаматов и пунктов выдачи посылок.

"Последние два месяца серьезно скорректировали наши планы по развитию инфраструктурной сети. В связи с кратным увеличением спроса на курьерскую доставку мы ускорили темп открытия подразделений в ключевых городах, чтобы предоставить нашим клиентам — и отправителям, и получателям — лучший сервис на рынке. Реализуя стратегию создания собственной инфраструктуры во всех регионах, мы откроем до конца года еще 40 подразделений", - сообщил Сергей Малышев, генеральный директор "СберЛогистики".

На станции Новопавловка Забайкальской железной дороги приступили к модернизации устройств автоматики и телемеханики, отвечающих за управление стрелочными переводами и сигналами. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

В ходе работ будет произведена замена релейного оборудования на современное – микропроцессорное. В результате обновления контроль за устройствами автоматики на станции будет осуществляться с помощью компьютера. Это позволит повысить безопасность движения поездов, а также увеличить пропускную способность станции.

Объем инвестиций в реализацию проекта составит более 160 млн рублей. Сдача комплекса в эксплуатацию запланирована в 2021 году.

Отметим, что в 2020 году на Забайкальской железной дороге также внедряется комплексная система автоматизации управления на сортировочной горке станции Белогорск-2, ведется модернизация устройств железнодорожной автоматики и телемеханики на участке Чита – Уруша, а также осуществляются проектно-изыскательские работы по техническому перевооружению комплекса управления движением на перегоне Семиозерный – Германовский.

Всего на ЗабЖД микропроцессорными устройствами оснащены 17 станций.

Напомним, в 2020 году ОАО «РЖД» планирует направить на развитие Забайкальской железной дороги 51,6 млрд рублей, что на 43% выше объема инвестиций 2019 года.

Поле битвы — Индия

Падение мировых цен на нефть и коронавирусный кризис обостряют борьбу крупнейших игроков за одну из самых перспективных стран с точки зрения масштаба и динамики потребления нефтепродуктов — Индию. Россия имеет в этой борьбе ряд неоспоримых стартовых преимуществ — уже наработанный опыт партнерства между индийскими компаниями и «Роснефтью» при минимальных санкционных рисках. Но в ситуации, когда нефть стремительно превратилась в типичный рынок покупателя, расширение российского присутствия в Индии точно не будет легкой прогулкой, поскольку власти этой страны приложили все усилия, чтобы открыть свой рынок, особенно в топливной рознице, для иностранных инвестиций.

Внеплановая профилактика

Оперативные данные о глобальном распространении коронавируса свидетельствуют о том, что Индию пандемия пока затронула не слишком сильно. По информации на 26 апреля, в стране было выявлено 26,5 тысячи заболевших — в абсолютных показателях это 16-е место в мире, однако в соотношении с громадным населением (1,3 млрд жителей) это мизерные цифры. Тем не менее индийское правительство еще в конце марта предприняло чрезвычайные карантинные меры сроком до 3 мая, которые незамедлительно сказались на показателях экономики, включая нефтяную отрасль.

По данным на последнюю декаду апреля, государственная Indian Oil Corp., контролирующая почти половину рынка нефтепродуктов страны, снизила переработку до 50% предельной мощности на девяти своих НПЗ.

Компания Chennai Petroleum закрыла две из трех установок первичной переработки нефти на своем НПЗ в Манали на севере страны. Hindustan Petroleum Corp. сократила на 10% загрузку НПЗ в Мумбаи. Ряд других НПЗ снизили производительность до 35%, а в случае значительного продления карантина рассматриваются возможности полной остановки ряда мощностей.

Уровень заполненности хранилищ НПЗ общей вместимостью 85 млн баррелей нефтепродуктов к середине карантинного периода достиг 95%, и в этой ситуации индийцы в очередной раз подтвердили репутацию очень сложных партнеров. Indian Oil Corp. уже объявила форс-мажор для четырех своих поставщиков — Ирака, Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейта, а Hindustan Petroleum прибегла к аналогичным мерам в отношении иракской нефти.

«Индийские НПЗ, завязанные преимущественно на экспорт, будут стремиться приобретать нефть по наиболее привлекательной цене.

Сейчас им надо выйти из долгосрочных контрактов на приобретение сырья, не в их интересах получать максимальные объемы сырья, потому что его некуда девать», — комментирует Алехандро Барбахоса, вице-президент по нефти (Ближний Восток и АТР) международной аналитической компании Argus.

Падение загрузки индийских НПЗ вносит существенный вклад в ухудшающуюся ситуацию с ценой на нефть, отмечает в недавнем материале для портала OilPrice.com эксперт Российского совета по международным делам Виктор Катона. Ожидается, что во втором квартале из-за ограничений на передвижение и снижения промышленной активности потребление бензина и дизельного топлива в Индии сократится на 30–40%. Если же правительство решит продлить карантин для промышленности и в особенности для сельского хозяйства, то потребление нефтепродуктов может снизиться на 65–70% к уровню прошлого апреля-мая.

Но если индийским властям удастся стабилизировать экономику к июню, добавляет Катона, то падение поставок нефтепродуктов в текущем году составит лишь 100 тысяч баррелей в сутки и вернется на траекторию роста уже в следующем году. «При возвращении индийских НПЗ в нормальный режим они лишь выиграют от снижения цен на нефть. Если средняя стоимость импорта нефти в 2020 году будет составлять около $30 за баррель, их расходы на сырье фактически снизятся вдвое, примерно до $50 млрд», — отмечает эксперт.

Будущее по-прежнему вдохновляет

Никуда не денутся и долгосрочные планы индийских нефтяных компаний: потребление нефтепродуктов в стране, экономика которой, скорее всего, продолжит быстрый рост после завершения коронавирусного кризиса, будет неуклонно расти. Уже в 2021 году Indian Oil Corp. намерена довести мощность своего НПЗ в Барауни до 9 млн тонн в год, а к марту 2023 года увеличить мощность Гуджаратского НПЗ с 275 тыс. до 360 тыс. баррелей в сутки. Компания NIOC и Chennai Petroleum планируют совместные инвестиции в увеличение мощности НПЗ в Ченнаи на юго-востоке страны. Будут построены новые НПЗ в Бармере и Махараштре в центральной части Индии, а также правительство страны предлагает до 2025 года построить еще один завод на западном побережье.

Согласно оценке, приведенной в прошлогоднем обзоре мирового энергетического рынка компании ВР, уже к середине 2020-х годов Индия обойдет Китай по уровню роста спроса на энергоносители — ее доля в мировом объеме этого роста превысит четверть.

И хотя Китай по-прежнему останется крупнейшим глобальным потребителем энергии, абсолютные показатели Индии в ближайшие два десятилетия должны удвоиться. Основными драйверами растущего спроса будут оставаться уголь и нефть, в чем Индия принципиально отличается от Китая: начиная с 2020 года ВР прогнозировала, что в КНР произойдет замедление роста потребления нефти, а потребление угля будет и дальше снижаться. Гораздо быстрее будет расти в Индии и потребление газа.

Именно эти перспективы стали ключевым обоснованием для российского проекта «Восток Ойл», заявленного «Роснефтью». В начале февраля по итогам переговоров министра нефти и газа Индии Дхармендру Прадхана с Игорем Сечиным стало известно о принципиальном решении индийской стороны принять в нем участие. По предварительным прогнозам, к 2030 году добыча нефти в рамках кластера «Восток Ойл» может составить до 100 млн тонн, что вполне позволит России удовлетворить значительную часть индийского спроса на нефть, который к тому моменту, как ожидается, резко превысит текущий уровень.

Инвестиции с двусторонним движением

Российско-индийское сотрудничество в нефтяной отрасли имеет одно примечательное отличие от партнерства с Китаем.

В отличие от китайских компаний, которые пока так и не удалось вовлечь в российские нефтяные и нефтехимические мегапроекты в качестве инвесторов, индийцы охотно делают вложения на территории России.

По данным, которые приводил в начале этого года генеральный консул Индии во Владивостоке Шубхам Кумар, индийский бизнес инвестировал в российский нефтегазовый сектор уже около $5,5 млрд. Начался этот процесс почти два десятилетия назад, когда компания ONGC Videsh Ltd. стала участником проекта «Сахалин-1», а следующим стратегическим этапом стало ее вхождение в 2016 году в капитал «Ванкорнефти» совместно с другими индийскими игроками — Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources. Последние три компании также получили 29,9% в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», став партнерами «Роснефти» и ВР по разработке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения в Якутии.

В свою очередь, индийская сторона открыла двери для российских инвестиций в нефтепереработку и сбыт нефтепродуктов. В августе 2017 года «Роснефть» совместно с консорциумом международных инвесторов, в который также вошли трейдер Trafigura и инвестгруппа UCP, приобрела у компании ESSAR Energy Holdings второй по величине в Индии НПЗ в городе Вадинаре мощностью 20 млн тонн в год и розничную сеть, включающую 4,5 тыс. АЗС.

Доля «Роснефти» в новой компании индийской Nayara Energy Limited составила 49,13%, к концу прошлого года количество ее АЗС превысило 5 тыс., в дальнейшем рассматривается возможность расширения до 7 тыс. станций и выход на индийский нефтехимический рынок. В сентябре прошлого года во время визита Игоря Сечина в Нью-Дели говорилось о планах увеличить объем переработки на НПЗ в Вадинаре вдвое — на первом этапе, в ближайшие два года, консорциум намеревался инвестировать $850 млн в строительство нефтехимического производства.

Не исключено, что до недавнего времени «Роснефть» планировала в Индии и новые приобретения. В прошлом году появилась информация, что российская компания является одним из претендентов на принадлежащую правительству Индии 53,3-процентную долю в Bharat Petroleum Corp. Ltd — нефтегазовой корпорации со штаб-квартирой в Мумбаи с выручкой $48 млрд в 2019 году, владеющей четырьмя крупными НПЗ.

Николай Проценко

За морскими млекопитающими о.Уташуд будут наблюдать круглогодично: в акватории Южно-Камчатского заказника установлены фоторегистраторы

На одной из скал архипелага в акватории Южно-Камчатского федерального заказника (Камчатский край) установлены фоторегистраторы, которые позволят отслеживать изменение состояния популяций морских млекопитающих в течение всего года.

Главные объекты наблюдений – представители семейства настоящих тюленей: ларги и антура. Также в поле зрения учёных каланы – куньи, которые основную часть жизни проводят в морской воде. Антуры и каланы внесены в Красную книгу России, а популяция дальневосточных ларг, проживающих на острове Уташуд в тихоокеанской акватории заказника, уникальна: в отличие от своих более северных сородичей эти тюлени выводят потомство не на льдинах, а на каменистом берегу – ежегодно в апреле здесь появляются на свет более 30 бельков.

«Раньше мы могли следить за состоянием морских млекопитающих только при посещении острова в течение полевого сезона. Но это было невозможно сделать с ноября по май, когда навигация для маломерных судов закрыта. Теперь данные записываются на карты памяти ежеминутно и мы сможем получать информацию о реальной ситуации на лежбище при каждом его посещении. Очень важно, что мониторинг мы будем проводить дистанционно, не причиняя беспокойства морским млекопитающим, которые чутко реагируют на присутствие людей», – пояснил старший научный сотрудник ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник», морской биолог Иван Усатов.

Фотоловушки и сопутствующие материалы на остров доставил катер Кроноцкого заповедника «Анисифор Крупенин». Фоторегистратор представляет собой бокс, в который помещена автоматическая фотокамера и аккумулятор, который питается от альтернативного источника энергии – солнечной батареи.

Сотрудники службы охраны заповедных территорий установили конструкцию, которая будет защищать оборудование от сильных ветров и медведей. Изредка эти хищники заплывают на Уташуд, расположенный в 4 километрах от берега бухты Вестник, чтобы разорить гнёзда морских птиц, добыть ослабленных или погибших во время штормов тюленей и каланов.

Справочно:

Уташуд – небольшой, лишённый древесно-кустарниковой растительности скалистый остров, окаймленный рифом, местами густо заросшим морской капустой. На острове отмечается крупная концентрация каланов, находятся репродуктивные лежбища ларг и антуров, а в весенне-летний период сюда приплывают сивучи. На Уташуде сосредоточены колонии 10 видов морских птиц общей численностью более 22 тысяч пар.

Правительством принято распоряжение о выделении субъектам РФ денег на поддержку регоператоров в сфере обращения с ТКО

Соответствующий документ был подготовлен Минприроды России и предусматривает выделение субсидий из федерального бюджета в размере 9,25 млрд рублей на обеспечение мер поддержки региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Обсуждение предложенных мер состоялось сегодня в ходе заседания Правительства РФ, участие в котором принял министр Дмитрий Кобылкин.

Финансовые средства в объеме 8,1 млрд рублей будут распределены между 67 субъектами РФ, которые предоставили в Минприроды России сведения, подтверждающие выполнение необходимых условий по организации деятельности региональных операторов в сфере обращения с ТКО. Распределение средств будет осуществляться пропорционально объему необходимой валовой выручки, установленной для каждого регионального оператора в соответствующем регионе, но не более 20% от суммы, установленной для них необходимой валовой выручки, рассчитанной за три месяца (апрель – июнь) 2020 года.

Отметим, данную поддержку предлагается распределить среди всех субъектов РФ, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Хабаровского края и Еврейского АО, которые еще не перешли к организации деятельности по обращению с ТКО региональными операторами, а также за исключением субъектов, имеющих высокую бюджетную обеспеченность. В их числе Тюменская область, Ханты-Мансийский АО и Ямало-Ненецкий АО.

Оставшаяся сумма 1,148 млрд рублей будет распределена между субъектами РФ при предоставлении ими в Минприроды России необходимого пакета документов. Для получения трансферов требуется подсчитать необходимые суммы выручки на год, разработать госпрограмму по обращению с отходами и утвердить региональную схему обращения с ТКО.

Напомним, в целях сохранения устойчивой работы отрасли по обращению с ТКО, параллельно с введением карантинных мер и режима самоизоляции в стране Минприроды России оперативно приступило к разработке мер поддержки региональных операторов. Это часть комплекса антикризисных мер, принятых Правительством РФ в апреле 2020 года, в целях недопущения финансовой несостоятельности региональных операторов, способной в сложившихся условиях повлечь за собой прекращение оказания населению коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на реализацию в 2020 году мероприятий по обеспечению деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО, обеспечивает устойчивую работу региональных операторов, а также достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

Справочно:

Реформа отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на территории РФ в рамках одноименного федерального проекта в составе национального проекта «Экология».

В рамках мероприятий проекта к 2024 году в стране должна быть сформирована комплексная система обращения с ТКО, созданы условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, разработаны электронные модели федеральной и территориальных схем обращения с ТКО, введено в промышленную эксплуатацию мощности по обработке ТКО, а также утилизации отходов и фракций после обработки ТКО.

О гидрологической обстановке на реках России

В целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях Росгидромет выполняет мониторинг состояния водных объектов.

В начале прошедшей недели завершилось весеннее половодье на Среднем Дону и реках бассейна Цимлянского водохранилища. На Нижней Волге и в её дельте сохранялась тенденция небольшого повышения уровней воды, почти повсеместно вода находится на пойме. В связи с сохранением увеличенных сбросных расходов воды через Волгоградский гидроузел на Нижней Волге и в её дельте продолжится повышение уровней воды без достижения неблагоприятных отметок.

Дожди, выпавшие на территории Кировской и Костромской областей, сформировали паводки на реках бассейна Горьковского водохранилища, возобновился рост уровня воды. Затопления поймы на 17-80 см наблюдаются на р. Кашинка, на р. Ветлуга и на её притоке р. Нея.

На реках бассейна Оки, Западной Двины, Днепра отмечается как понижение уровня воды, так и его рост.

Прошел ледоход на большинстве рек Мурманской области. Начали вскрываться водохранилища Иовское и Княжегубское. На остальных озерах и водохранилищах наблюдается ледостав, ледостав с промоинами, трещинами. В ближайшие дни ожидается прохождение пиков весеннего половодья на большинстве рек области. На р. Умба в районе пос. Умба возможно достижение неблагоприятной отметки для рыбзавода. На р. Варзуга возможно затопление пониженной части местности у с. Варзуга без подтопления хозяйственных построек и домов.

На реках Вологодской, Архангельской областей и Республики Коми опасных явлений не зафиксировано. На реке Печора уровни воды выше неблагоприятных отметок сохранятся до конца мая. Разливы воды сохранятся местами на Онеге, Северной Двине, Вычегде, Печоре, Усе.

В бассейне Средней Волги продолжится понижение уровней воды, прерываемое повышением от выпадающих дождей.

В бассейне Камы в Свердловской области в ближайшие дни из-за осадков в некоторых районах возможны резкие подъемы уровней воды на небольших реках, местами с подтоплением пойменных участков. Формирование максимального уровня воды на реке Тавде продолжится.

На реках Пермского края в ближайшую пятидневку возможны как подъемы, так и спады уровней воды. В связи с дождями, местами сильными и очень сильными, на отдельных реках края подъемы могут быть интенсивными, в этом случае возможно формирование дождевого паводка, увеличение притока воды в Широковское водохранилище и водохранилище Яйвинской ГРЭС на реке Яйве. Сохраняется неблагоприятная гидрологическая ситуация на Воткинском водохранилище у г. Пермь и Пермского муниципального района, а также у городов. Краснокамск, Оханск, Оса.

На территории Курганской, Челябинской областей в ближайшие несколько суток гидрологическая обстановка на многих реках существенно не изменится, ожидаемые дожди местами могут вызвать увеличение водности рек.

В бассейне Оби и Иртыша за прошедшую неделю на большинстве рек Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай наблюдались спады уровней воды. Продолжалось плановое наполнение Новосибирского водохранилища. В период с 26 мая – 1 июня продолжают формироваться максимальные уровни весеннего половодья на Средней Оби на участке с. Каргасок – с. Александовское, р. Кеть у д. Родионовка (Томская область), наполняется Новосибирское водохранилище.

В ближайшую неделю на реках бассейнов Оби и Иртыша сохранится подъем уровня воды. Высшие уровни могут быть достигнуты на реке Иртыш на участке от г. Тобольск до пос. Сибирский, на реке Тавда у с. Нижняя Тавда.

В Омской области в ближайшие дни сохранится подъём уровня воды на реках Иртыш, Омь без достижения неблагоприятных отметок. На притоках Иртыша возможен рост уровня воды от выпавших осадков. Ожидается формирование высшего уровня на р. Иртыш на участке от с. Татарка до г. Омск.

В бассейне Енисея 26–28 мая прогнозируются дожди различной интенсивности. Неопасные подъёмы уровня воды ожидаются на р. Нижняя Тунгуска и на реках территории Республики Тыва. На остальной территории ожидается преимущественно спад уровня воды, прерываемый неопасными подъёмами от выпадающих дожей. Опасных и неблагоприятных гидрологических явлений не ожидается.

В Иркутской области продолжается повышение уровня воды на р. Киренга и р. Лена на участке Киренск – Змеиново, на остальных реках области преимущественно понижение уровень воды понизится. Превышения критических отметок не ожидается.

На реках Приамурья продолжаются снегодождевые паводки и разрушение льда на акватории Зейского водохранилища.

В Республике Саха (Якутия) 29–31 мая, на неделю раньше нормы, ожидается вскрытие р. Лена в устьевом участке у метеостанции им. Ю.А. Хабарова. Сформируются максимумы второй волны весеннего половодья на р. Лена в пределах Ленского, Олекминского и Центрального районов. Максимальные уровни ожидаются ниже ледоходных на 1,0–2,0 м. На р. Алдан в пределах Усть-Майского и Томпонского районов идет вторая волна половодья. До конца мая на реках Яна, Индигирка и Колыма кромка ледохода приблизится к устьевым участкам.

Реки Магаданской области очищаются ото льда. На большинстве рек наблюдается медленный подъем весеннего половодья. В ближайшие пять дней продолжится подъем уровней воды и наполнение Колымского водохранилища.

В Чукотском автономном округе 26 мая – 2 июня интенсивность снеготаяния будет невысокой. Реки Билибинского района полностью очистятся ото льда, начнется ледоход в верховьях реки Анадырь. Угроза достижения уровнем отметки неблагоприятного явления сохраняется только для р. Анадырь у с.Марково (в случае неожиданного потепления и интенсивного снеготаяния в верховьях).

На большинстве рек Камчатского края сохранится подъем уровней половодья. В связи с неустойчивым фоном температуры воздуха, на реках Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов в отдельные дни возможно понижение уровней воды. Опасных гидрологических явлений не ожидается.

В ближайшие семь дней на реках Сахалинской области прогнозируются колебания уровней воды. Начнется переход рек южных районов на грунтовое питание.

Год памяти и славы: Леонид Кулик – жизнь ради изучения «Тунгусского феномена»

Шел 1908-ой год, на календаре было 30 июня, а на часах 07:14. Утренний покой междуречья рек Кимчу и Хушма потревожил огненный шар, промчавшийся в 70 км. к северо-западу от фактории Ванавара и невероятно напугавший местных жителей. Тайга вспыхнула как спичка, в один миг в радиусе 40 километров пал лес, погибли звери, пострадали люди. Богатство флоры и фауны сибирской тайги на долгие годы «осиротело» на общей площади в 2200 кв.км. Сегодня эта уникальная территория входит в состав государственного заповедника «Тунгусский» (Красноярский край) и продолжает привлекать внимание исследователей.

Изучением «Тунгусской загадки» занялись только в 1920-е годы. Одним из инициаторов этого процесса стал ученый Леонид Кулик. Собранные им материалы не принесли ожидаемых результатов, но позволили сделать вывод о том, что произошедшее не имело аналогов в мире по масштабам и сценарным особенностям. Поэтому «Тунгусский феномен» стал загадкой века не только для советских и российских учёных, но и всего мирового научного сообщества.

Специалист по минералогии и исследованию метеоритов Леонид Алексеевич Кулик родился 19 августа 1883 года в г.Дерпте в Эстонии.

Первую метеоритную экспедицию в район падения Тунгусского метеорита осуществил с сентября 1921 года по май 1922 года. В марте – сентябре 1929 г. при проведении второй экспедиции AН СССР под руководством Л.А. Кулика был обнаружен очень редкий и малораспространенный вид растений, встречающийся только в междуречье рек Подкаменная Тунгуска и Чуня – астрагал Шумиловой, занесённый в Красную Книгу Красноярского края со статусом «редкий вид».

В июне-июле 1938 года ученый возглавляет еще одну экспедицию. При содействии академика Отто Шмидта и полярника Ивана Папанина впервые произведена аэрофотосъемка центральной области поваленного леса с общей площадью до 250-ти квадратных километров. Выявлены четыре центра распространения взрывных волн расположенные к югу, юго-западу и к западу от Метеоритной заимки.

В 1941 году должна была состояться пятая экспедиция в эпицентр взрыва Тунгусского метеорита, однако началась Великая Отечественная Война. В июле того же года Леонид Алексеевич в возрасте 58 лет вступает в ряды Народного ополчения.

Осенью ученый оказывается на передовой линии фронта, в районе города Спас-Деменска Калужской области, оккупированном германскими войсками. В октябре 1941 года при выходе из окружения был ранен и попал в плен.

Из письма Л.А. Кулика, датированным 21 октября 1941 года, известно, что он работал санитаром при временном лазарете для советских раненых в селе Всходы, расположенном в бывшем родильном доме. За ним закрепили детскую палату: «В ней 6 пациентов: Маня, Нина, Паня, Ваня, Дуся и Поля. Стоны, охи и плач день и ночь! С питанием – скудно: основа – картофель. Иногда приходят местные жители и приносят немного хлеба и молока…».

Из письма учителя села Всходы Марии Заккис становится ясно, что даже в плену минералог не прекращал научную деятельность: написал статью в журнал «Юный натуралист» и собирал материалы для сенсационной публикации об астрономии, окончить которую не успел. Находясь в плену, геолог не забывал про Тунгусский метеорит, делился воспоминаниями о далекой Сибири.

Из рассказа юной разведчицы Лидии Баклановой стало известно, что марте 1942 года она должна была проводить Леонида Алексеевича в партизанский отряд «Северный медведь». Придя в условленное время в госпиталь за Куликом, она по его просьбе увела в отряд женщину-врача. Леонид Алексеевич заверил ее, что сам пойдет в следующий раз. Но когда Лида вернулась из отряда во Всходы, было уже поздно... Раненых немцы вывезли в Спас-Деменск.

Тогда, весной 1942 года, мало кто сомневался в близком освобождении Спас-Деменска, ведь линия фронта проходила совсем близко, однако город был освобожден лишь в августе 1943 года.

Из письма медсестры известно, что русский врач просил немцев улучшить положение русского учёного, учитывая его возраст: «Пленным давали 200 грамм хлеба и пустой суп с овсом или пшеном один раз в день. Просили улучшить питание Кулику, но немцы потребовали от него работать по своему делу. Он наотрез отказал». Положение пленника не было улучшено, если не стало еще хуже.

14 апреля 1942 г. изнуренный голодовкой организм Л.А. Кулика не выдержал и ученый скончался. Похоронен в г.Спас-Деменске. Оставшиеся после его смерти труды были переданы местным жителем в НКВД.

В 1958 году, через 16 лет после смерти легендарного исследователя, была организована первая послевоенная экспедиции по изучению Тунгусского феномена.

Память об ученом была неоднократно увековечена. Именем Леонида Алексеевича Кулика назван астероид Главного пояса астероидов 2794 Kulik, открытый в 1978 году в Крымской астрофизической обсерватории, а также один из кратеров на Луне. В 1958 году выпущена почтовая марка СССР, посвященная ученому. В селе Ванавара существует пересечение двух улиц: ул.Метеоритная и ул. Л.А.Кулика.

Администрация заповедника «Тунгусский» выражает благодарность ГКУ «Центр документации новейшей истории Волгоградской области» за предоставление доступа к семейному фонду ученого.