Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Сахалинской области отмечены самые высокие уловы горбуши за последние пять лет

На Сахалине и Курилах в этом году добыли более 120 тысяч тонн тихоокеанских лососей.

Итоги нынешней лососевой путины подвели на Дальневосточном бассейновом научно-промысловом совете, который прошел в Петропавловске-Камчатском. С рекордным выловом, составившим более 670 тысяч тонн по федеральному округу, представителей рыбохозяйственного комплекса поздравил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

После Камчатского края, где в этом году добыли самый большой объем тихоокеанский лососей за всю 112-летнюю историю наблюдений, Сахалинская область заняла второе место со значительным опережением других дальневосточных регионов. Предыдущий рекорд был установлен в 2009 году, когда рыбаки всего Дальневосточного округа выловили более 550 тысяч тонн морских биоресурсов, и островной регион с уловом 255 тысяч тонн стал первым.

Как рассказал заместитель председателя областного правительства Анатолий Макоедов, участвовавший в работе прошедшего совета, в 2018 году на Сахалине и Курилах рыбаки взяли более 85 тысяч тонн горбуши – это лучший результат за последние пять лет. Особенно если учесть, что средний показатель для четных лет составляет 20–25 тысяч тонн.

Объемные показатели нынешней кетовой путины превзошли прошлогодние в полтора раза. Свою роль здесь сыграли рыбоводные предприятия, которых на островах более 50.

Также на Дальневосточном бассейновом научно-промысловом совете были рассмотрены вопросы, связанные с распределением общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи на 2019 год. Установлены объемы вылова для промышленного, любительского и спортивного рыболовства, а также традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера.

Кроме того, представители рыбацкого сообщества обсудили новые аспекты законодательства в области прибрежного и промышленного рыболовства. Так, Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области акцентировала внимание на излишних требованиях к маломерным судам.

– С 1 января 2019 года планировалось установить правила, по которым любой рыбацкий кунгас должен оснащаться такой же системой обеспечения безопасности, как полновесное промысловое судно. Более того, на маломерном флоте должен находиться капитан, – рассказал Анатолий Макоедов. – Переход на новый регламент грозил остановкой лососевого промысла в ближайшую же путину. Но нам удалось добиться взаимопонимания с руководством Росрыболовства. Ужесточение требований для судов, длиной менее 12 метров, будет отложено как минимум до 2020 года.

Источник: Advis

Результаты лососевой путины отзываются в центральной части России: оптовые цены на горбушу начали снижаться

Горбуша, добытая в этом году на Дальнем Востоке в рекордных объемах, массово пошла на внутренний рынок, что уже влияет на цены.

По данным центра мониторинга цен Росрыболовства, за прошлую неделю в центральных регионах России отмечается снижение оптовых цен на горбушу в связи с ростом поставок с Дальнего Востока. Цена на этот вид лососевых сократилась по сравнению с предыдущей неделей на 3,7% и 21% по сравнению с ноябрем 2017 года – до 130 рублей за килограмм. Стоимость кеты сохраняется на уровне 220 рублей с начала ноября этого года, при этом в прошлом ноябре кета продавалась на 20% дороже – по 275 рублей за килограмм.

Как известно, в этом году на Дальнем Востоке побит рекорд вылова за всю историю промысла тихоокеанских лососей – более 677 тыс. тонн, из них 76% или 511 тыс. тонн пришлось на горбушу. Вместе с тем, на Дальнем Востоке цены на горбушу и кету остались на уровне предыдущей недели, что обусловлено активизацией спроса и одновременно солидным объемом нереализованных запасов у рыбаков и трейдеров. Горбуша в Дальневосточном федеральном округе стоила 110 рублей за килограмм, что на 30% ниже цены ноября 2017 года, кета – 190 рублей за килограмм (на 22% меньше, чем год назад).

Цены на другие виды рыбной продукции в регионах России на прошлой неделе, в основном, снижались. На Дальнем Востоке сохраняется тенденция к удешевлению тихоокеанской сельди, связанный с возрастающим предложением. Ее стоимость сократилась на 2% – до 48 рублей за килограмм. Цены на минтай, камбалу и тихоокеанскую треску остались прежними – 90 рублей на минтай и камбалу, 200 рублей за килограмм – на треску.

На Северо-Западе страны на 0,7% подешевела треска – до 278 рублей за килограмм, что вызвано снижением спроса. Стоимость атлантической сельди упала на 1,5%, до 64 рублей в связи с увеличением объемов поставок свежего вылова. Цены на скумбрию и пикшу не изменились и составили 125 рублей и 208 рублей за килограмм соответственно.

В центральной части России сохранялась тенденция роста цен на минтай – на 1%, до 105 рублей за килограмм, и мойву – на 6,4%, до 50 рублей за килограмм. Скумбрия продавалась по той же цене, что и неделю ранее, – 128 рублей, стоимость атлантической сельди также не изменилась – 67 рублей за килограмм.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Охотоморская экспедиция: вылов минтая и сельди превысил 1,1 млн тонн, для освоения ресурса нужно нарастить темпы добычи

По данным отраслевого мониторинга, к 20 ноября российские рыбаки в Охотском море освоили более 985 тыс. тонн минтая на 7,6 тыс. тонн выше уровня прошлого года, и 126 тыс. тонн сельди со снижением показателя ее добычи на 14 тыс. тонн.

В Росрыболовстве состоялось очередное заседание штаба охотоморской путины под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Петра Савчука.

На промысле минтая находилось 25 судов, в том числе в Камчатско-Курильской подзоне – 16 судов, в Восточно-Сахалинской подзоне – 4 судна, в Северо-Охотоморской подзоне – 5 судов. По сравнению с ноябрем прошлого года увеличился состав флотилии в экспедиции, а также результативность добычи. Интенсивность промысла минтая в северной части Охотского моря в ноябре этого года более чем в 2 раза выше, чем годом ранее. Среднесуточный улов на 20 ноября составил 1,3 тыс. тонн, в 2017 году – 0,6 тыс. тонн. На промысле сельди находилось 20 судов, на 2 судна больше, чем в 2017 году. Весь флот работал в Северо-Охотоморской подзоне.

По прогнозам ФГБНУ «ТИНРО-Центр», ожидается, что в ближайшее время локальный промысел минтая продолжится у берегов Восточного Сахалина. Суточные уловы предполагаются на уровне свыше 90 тонн. В Северо-Охотоморской подзоне минтай продолжат добывать в качестве прилова, при промысле сельди. В Камчатско-Курильской подзоне суточные уловы минтая ожидаются на уровне 80-85 тонн. Суточные уловы сельди крупнотоннажными судами сохранятся в пределах от 98 до 290 тонн, максимальный суточный вылов может составлять около 300 тонн. Для полноценного освоения сельди Северо-Охотоморской подзоны рекомендуется сохранять наибольшее количество судов на промысле –40-42 единицы.

Петр Савчук, обращаясь к рыбопромышленникам, поднял вопрос полного освоения выделенных квот и соответствия фактического вылова их производственным планам.

«Необходимо следовать правилам и осваивать ресурс. Напомню, что с 1 января 2019 года в силу вступает поправка в отраслевой закон: порог освоения будет уже 70%, а не 50%. Результатами этого года мы должны доказать, что приложены все усилия для того, чтобы промысел был максимально эффективен», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства и поручил держать на контроле выполнение производственных планов по добыче не только минтая и сельди, но и других промысловых объектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

«Газпром» расширяет инфраструктуру Киринского газоконденсатного месторождения

«Газпром» планирует объявить в ближайшее время открытый отбор соискателей на строительство объектов берегового технологического комплекса и подводно-добычного комплекса Киринского газоконденсатного месторождения (ГКМ) на условиях «под ключ». Максимальная цена контракта, отмечают «Вести.Экономика», составит 46,187 млрд руб.

В феврале «Газпром» запросил предложения на строительство ряда объектов на Киринском ГКМ, за контракт боролись Научно-исследовательский проектный институт нефти и газа «Петон», «Красноярскгазпром нефтегазпроект» и «Газпром автоматизация». Последняя победила с ценой заявки 35,34 млрд руб. при начальной цене 35,519 млрд руб. Срок исполнения контракта – с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2019 года.

«Планируется провести новую закупку, где будут уточнены объем и сроки проведения работ. В том числе будут включены работы, ранее не охваченные контрактом», – сообщили в пресс-службе «Газпрома».

По федеральной программе охраны озера Байкал введено в эксплуатацию 17 объектов капстроительства

При реализации федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.» в период с 2014 по 2018 годы введено в эксплуатацию 17 объектов капитального строительства. В том числе, 4 полигона ТБО, 12 очистных сооружений, а также модернизирован теплоисточник. Об этом 20 ноября сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев на совместном заседании Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды и межфракционной рабочей группы «Байкал».

Участники заседания обсудили этапы реализации программы, актуальные проблемы и задачи по их оперативному устранению.

Замглавы Минстроя России уточнил, что в 2018 году для реализации мероприятий программы федеральные средства направлены на строительство шести объектов капитального строительства. «В Забайкальском крае запланирована реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Петровск-Забайкальский, в Иркутской области - реконструкция канализационных очистных сооружений правого берега Иркутска, в республике Бурятия - правобережных очистных сооружений канализации Улан-Удэ», - отметил Юрий Гордеев.

Завершить программу запланировано в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология».

РТРС отмечает Всемирный день телевидения масштабным включением передатчиков второго мультиплекса

21 ноября, во Всемирный день телевидения, РТРС запускает второй мультиплекс в населенных пунктах с численностью менее 50 тысяч жителей в 20 регионах.

Расконсервация объектов началась в Амурской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Тульской и Ульяновской областях, республиках Башкирия, Карелия, Коми, Марий Эл и Чеченской Республике, Краснодарском крае.

С 2014 года сигнал второго мультиплекса транслировали только передающие станции в крупных городах. Остальные передатчики в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы» были переведены в режим ожидания. Теперь РТРС вводит их в эксплуатацию.

До конца декабря будут включены все передатчики второго мультиплекса. К Новому году все телезрители от Калининграда до Камчатки получат в подарок 20 бесплатных цифровых телеканалов.

До перехода на цифровое вещание 44% населения могли смотреть не более четырех каналов в устаревшем аналоговом формате. Цифровизация телерадиовещания позволила преодолеть информационное неравенство между мегаполисами и небольшими населенными пунктами, повысить качество жизни людей.

В Москве проходит главное мероприятие для молодежных медиа России

Сегодня на площадке МИА «Россия Сегодня» стартовала образовательная программа Третьего Всероссийского конгресса молодежных медиа. Руководители и активисты студенческих медиа-центров всей страны от Калининграда до Южно-Сахалинска встретились, чтобы пообщаться с профильными экспертами, обменяться опытом, представить успешные проекты и задать свои вопросы профессионалам медиаотрасли.

На церемонии открытия конгресса молодежных медиа состоялась презентация Молодежного центра медиа и коммуникаций, который будет создан в 2019 году в Москве при поддержке Фонда президентских грантов для профессионального развития молодых журналистов России. Работа Конгресса проходит по наиболее важным для молодёжной журналистики направлениям: создание контента, особенности форматов подачи материалов, актуальных в индустрии, дистрибуция и каналы распространения, работа с молодежной аудиторией.

Экспертами МАСТКОНГРЕСС выступилимедиаменеджеры, профессиональные журналисты, представители сфер образования и молодежной политики. На одной из секций обсудили тему развития медиаволонтерства в России.

Что можно отнести к информационномуволонтерству и какие сложности есть в этой сфере, рассказали начальник управления маркетинга и коммуникаций Ассоциации волонтерских центров Наталья Шарапова и руководитель спецпроекта «Год волонтера» на ria.ru Мария Ферсман. Медиаволонтерство — важная часть добровольческого движения, которая так же должна подчинятся общим для этой сферы правилам, отметили эксперты.

О том, как освещать молодежные мероприятия рассказали участникам Пресс-секретарь Федерального агентства по делам молодежи Маргарита Кокоева и Секретарь Союза журналистов России Роман Серебряный. Спикеры поделились практическими советами о том, как сформировать и замотивировантькоманду, наладить партнерские взаимоотношения со СМИ, на что обратить внимание при подготовке публикаций и о грантовом конкурсе молодежных медиа Росмолодежи. «О том, что такое качественный контент, можно спорить бесконечно. При освещении молодежных мероприятий важно, чтобы было интересно, информативно и искренне», – обратилась к участникам Маргарита Кокоева.

На протяжении всего дня участники обсуждали будущее традиционных СМИ, говорили об открытии медиацентра МАСТа, о новых технологиях и диджитализации, технической стороне работы необходимости расширения студенческих медиацентров и других актуальных вопросах медиасферы.

Конгресс поддержан на Всероссийском конкурсе молодежных проектов Росмолодежи среди образовательных организаций высшего образования. Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи входит в открытую платформу «Россия – страна возможностей».

МАСТКОНГРЕСС проводится для выработки общей системы работы студенческих медиацентров и взаимодействия молодых журналистов России на базе МАСТ, определения развития молодежных информационных ресурсов, а также формирования основных программ поддержки молодых журналистов. На Конгрессе будет объявлен старт II Конкурса на лучший медиацентр среди вузов России. МАСТКОНГРЕСС проводится ежегодно, в 2016 и 2017 году в нем приняли участие более 600 руководителей студенческих медиацентров, молодежных СМИ, молодых специалистов медиасферы из 140 образовательных организаций России и стран СНГ.

В России открываются ресурсные центры добровольчества

Первый Всероссийский форум ресурсных центров добровольчества, организованный Ассоциацией волонтерских центров, прошел в Екатеринбурге с 14 по 17 ноября. В мероприятии приняли участие 100 представителей центров из 77 субъектов Российской Федерации, которые на деле показали свою готовность обучаться, работать и создавать внутри своих регионов инфраструктуру, которая поможет развиваться волонтерству.

В течение 4 дней участники форума активно проходили обучение и познакомились с тем, как правильно структурировать работу ресурсных центров, правильно осуществлять функции и направления, реализуемых центрами, как работать со стейкхолдерами: органами власти и бизнес сообществом, некоммерческими организациями, общественными объединениями. Центрам, которые находятся в процессе становления, форум помог выявить сильные и слабые стороны, подходящие направления работы и дальнейшего развития.

Ранее на основе сформулированных запросов от ресурсных центров Ассоциацией волонтерских центров разработано методическое пособие, учитывающее их потребности. Оно содержит информацию о том, каким должен быть ресурсный центр и его эффективное функционирование, основные направления деятельности, которые помогут создать действующую инфраструктуру в каждом городе. Ранее Ассоциацией были собраны лучшие региональные практики, которые также представлены в пособии в качестве примера. Также для руководителей ресурсных центров подготовлен специальный видеокурс, который каждый из них может пройти в удобное время. Видео находится в свободном доступе здесь.

В рамках четырехдневного интенсива представители центров получили консультации по всем направлениям своей работы: развитие в регионах, участие в грантовых и других конкурсах, работа с добровольцами и волонтерскими организациями, взаимодействие с органами власти и бизнес-сообществом, медиасопровождение и позиционирование центров в социальных сетях и средствах массовой информации.

«За два года реализации проекта по созданию ресурсных центров добровольчества в России количество регионов-участников увеличилось с 15 до 81. За время проведения Всероссийского форума ресурсных центров добровольчества о своем участии заявили еще два субъекта РФ – Томская и Амурская области, – поделился Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев. – Уверен, что к проекту присоединятся оставшиеся регионы, и в следующем году ресурсные центры появятся в каждом субъекте страны».

По словам председателя совета АВЦ, на сегодняшний день в России уже работает 50 центров с действующей инфраструктурой. Такие структуры призваны помогать всем волонтерским организациям и проектам в конкретных регионах.

Одной из ключевых панельных сессий стала: «Взаимодействие с органами власти: как выстроить отношения, чтобы получить эффект синергии в совместной работе». Участники в ходе обсуждения темы выявили основные имеющиеся проблемы развития волонтерского движения в целом. Среди них ресурсные центры, работа с органами власти, работа с местными лидерами, образовательные программы ресурсных центров.

Исполнительный директор СРОО «Ресурсный центр добровольчества «Сила Урала» Владислав Овчинников рассказал, что на данный момент в Свердловской области действует 525 волонтерских организаций, 150 из которых появились лишь в 2018 году. По его мнению, эти цифры можно назвать одним из главных достижений работы организации за первый год ее существования. Он также подчеркнул, что главной задачей регионального ресурсного центра является обучение и подготовка добровольческих организаций. В этом году представители «Силы Урала» побывали во всех муниципальных образованиях области и провели более 150 обучающих мероприятий по тем направлениям волонтерства, которые были интересны жителям муниципальных образований.

На форуме также обсудили работу с журналистами и позиционирование волонтерских центров в социальных сетях и медиа. Эксперт школы медиаволонтера МИА «Россия сегодня» Мария Ферсман рассказала о механизме взаимодействия ресурсных и волонтерских центров со СМИ. Она отметила, что специфику деятельности ресурсных центров сложно понять журналистам и широкой аудитории, которые не связаны с волонтерством. Ферсман порекомендовала ресурсным центрам следить за тем, что делают волонтеры, которые к ним обращаются, собирать интересную информацию и именно ее предоставлять СМИ вместо сухих фактов и отчетов.

Кроме того, были проведены стратегические и консультационные сессии по юридическим вопросам и задачам развития добровольчества. По итогам мероприятия каждый участник сможет не только освоить теоретические знания, но и получить ответы на практические вопросы.

Отметим, организатором мероприятия является Ассоциация волонтёрских центров.

Встреча Дмитрия Медведева с представителями общероссийских общественных организаций инвалидов

Д.Медведев: «Шесть лет назад Россия присоединилась к Конвенции ООН о правах инвалидов. Внесены изменения в 40 федеральных и 750 региональных законов, которые призваны создать безбарьерную среду. Действует госпрограмма «Доступная среда». Более 50% объектов уже адаптированы под нужды инвалидов. В течение ближайших нескольких лет мы выделим ещё более 20 млрд на продолжение этой работы».

Стенограмма:

Д.Медведев: Рад возможности пообщаться, обсудить текущие проблемы общественных организаций инвалидов и задачи, которые вы решаете. Но прежде всего хотел бы выразить вам признательность за очень большую работу, которую ваши общественные организации ведут вот уже более 30 лет. Она связана с защитой прав и интересов людей, у которых есть ограничения по здоровью.

Понятно, что человека такие ситуации могут застать врасплох. Тем не менее к проблемам должны быть готовы и государство, и само общество, чтобы люди, которые оказались в сложном положении, не остались один на один с болезнью. Здоровые люди иногда просто не понимают, какие трудности приходится преодолевать людям с инвалидностью. Наше общество только учится это делать, и ваши организации этому серьёзно помогают.

Шесть лет назад Россия присоединилась к Конвенции ООН о правах инвалидов. Внесены изменения в 40 федеральных и 750 региональных законов, которые призваны создать безбарьерную среду. Установлен запрет на дискриминацию по признаку инвалидности. Действует госпрограмма «Доступная среда». Значительное число объектов (более 50%) уже адаптированы под нужды инвалидов. Хотя это всегда сложная история, как считать и что включать. Тем не менее эта адаптация идёт. Это абсолютно точно.

В течение ближайших нескольких лет мы выделим ещё более 20 млрд на продолжение работы по созданию безбарьерной среды. Но конечно, этого недостаточно. Перед инвалидами встают не только физические барьеры, но и барьеры бюрократические, бумажные. Правительство пытается их устранять. Внесены изменения в правила признания человека инвалидом. Расширен перечень заболеваний и необратимых изменений в организме, при которых инвалидность взрослым устанавливается бессрочно, а детям – до достижения совершеннолетия. Причём сразу, при первом обращении. Без лишних хождений по кабинетам для подтверждения очевидных фактов. В определённых случаях можно получить инвалидность при заочном освидетельствовании, на основании документов, вносить изменения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который её установили. Ситуация, когда срок инвалидности определяют специалисты медико-социальной экспертизы по своему усмотрению, теперь также исключена. Всё это позволяет сделать процедуру получения и подтверждения инвалидности более простой и удобной.

Ещё одна проблема, с которой сталкиваются инвалиды, – это получение технических средств реабилитации. Ежегодно более полутора миллионов человек обращаются за ними. Из бюджета на текущий год выделено более 31 млрд рублей на эти цели. У нас всегда идёт обсуждение этого вопроса в Правительстве, и я стараюсь вместе с коллегами сделать всё, чтобы заявки на ТСР удовлетворялись по максимуму вне зависимости от текущей ситуации с бюджетом. Чтобы сделать этот процесс проще, с 2020 года планируется вводить электронные сертификаты. Кроме того, теперь на покупку средств реабилитации для детей-инвалидов можно использовать материнский капитал.

Растить, воспитывать ребёнка с инвалидностью – это очень тяжёлый труд. Такие семьи нуждаются не только в материальной поддержке в виде положенных им пенсий, пособий, не только в технических средствах реабилитации. Важна и ранняя помощь для детей – медицинская, социальная, педагогическая и психологическая. У нас она действует с 2016 года. В регионах создаются специальные центры ранней помощи. Мы планируем выделить на их развитие из федерального бюджета в ближайшие пару лет около миллиарда рублей.

Человеку с инвалидностью не так легко получить навыки самостоятельной жизни, если он живёт в интернате. Другое дело, если такие люди имеют возможность пользоваться системой сопровождаемого проживания, то есть жить в обычном доме – поодиночке или небольшими группами. И часть бытовых проблем решать при помощи социальных работников, а часть – самостоятельно. Для этого в 39 регионах созданы специальные отделения на базе психоневрологических интернатов и детских домов-интернатов. Такую практику можно было бы распространять дальше. Надеюсь, что вы в этой работе также поучаствуете.

Понятно, что жизнь любого человека не ограничивается только квартирой или специальными возможностями – лестницами, пандусами и лифтами. Необходим и свободный доступ к лифтам социальным, особенно если это касается людей молодых. Скажем прямо (мы с вами это всё время обсуждаем), работодатели их далеко не всегда ждут. Чтобы ситуацию изменить, требуются общие усилия учебных заведений, служб занятости, органов власти и общественных организаций. И конечно, усилия присутствующих. Содействие в трудоустройстве людей с инвалидностью с 1 января включается в перечень государственных услуг и закреплено в законе. Человек с ограничениями по здоровью будет получать индивидуальную помощь в трудоустройстве, должны будут создаваться условия для работы.

Что люди, у которых есть проблемы со здоровьем, хотят и умеют работать, демонстрирует проходящий сейчас конкурс «Абилимпикс», который является важной частью проекта «Россия – страна возможностей». На эти состязания приехали люди практически из всех регионов. Они соревнуются в самых разных профессиях – от парикмахерского искусства до графического дизайна, от ремонтных работ до мультимедийной журналистики. Хотел бы пожелать всем, кто принимает в этом конкурсе участие, удачи. Кто бы ни выиграл, в любом случае это всем будет полезно.

Давайте подумаем, как лучше организовать работу по разным направлениям поддержки людей с ограничениями здоровья, поддержки самих организаций. Мы с вами неоднократно это делали – встречались и на выездных мероприятиях, и в этом зале. Но с учётом того, что проблемы очень многоаспектные, комплексные и затрагивают очень большое количество людей в нашей стране, я считаю, совершенно нормально, что мы периодически с вами встречаемся, смотрим, что получилось, к чему нужно приложить дополнительные старания.

Давайте послушаем коллег, которые желают поделиться своими соображениями и что-то предложить. Как обычно, подготовлен проект решения, в результате нашего с вами обсуждения он может быть изменён и дополнен.

М.Терентьев (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Вначале разрешите Вас поблагодарить за продолжение системного подхода в реализации идей государственной программы «Доступная среда». Мы это видим в Вашем отношении при разработке национальных проектов, которые утверждены Правительством в целях реализации положений Указа Президента о стратегических задачах. На ближайшем Госсовете, я знаю, будет уже обсуждение 12 национальных проектов.

Напомню всем присутствующим, что федеральные проекты должны быть разработаны с учётом мероприятий, учитывающих потребности инвалидов и социально незащищённых групп населения. Я знаю, какая непростая была дискуссия по этому требованию, но оно включено в методические рекомендации. Предлагаю в конце следующего года вернуться к этой теме и заслушать доклады руководителей национальных проектов о том, какие мероприятия направлены на решение вопросов доступной среды для маломобильных групп населения и других потребностей инвалидов.

Об этом именно сегодня актуально сказать, потому что с 2019 года не предусматривается выделение федеральных субсидий в рамках государственной программы «Доступная среда» на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в сфере полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Благодаря этой программе на первоначальном этапе были определены механизмы комплексного подхода к вопросам создания безбарьерной среды и выработаны нормативные акты распределённого контроля различными надзорными органами. Регионы утвердили «дорожные карты» до 2030 года, но сейчас поступает информация, что в проектах многих региональных бюджетов на 2019 год идёт сокращение финансирования региональных мероприятий. Я считаю, это необоснованное решение, так как с самого начала при формировании «дорожных карт» до 2030 года была договорённость, что непредоставление федерального финансирования не является причиной свёртывания этой важной работы. Необходимо дать всем такие рекомендации в виде поручений Правительства, чтобы тяжело было отказаться от ранее достигнутых договорённостей.

Принято правильное решение о продолжении программы «Доступная среда» до 2025 года. Минтруд уделяет этому значительное внимание, завершая работы по формированию системы ранней помощи, социального сопровождения, сопровождаемого проживания и формированию правовых основ современной реабилитации и абилитации инвалидов. Мы скоро эту тему будем обсуждать на расширенном заседании комиссии при Президенте. Эту работу нужно в плановом режиме продолжать и не терять темпы.

Одна сфера жизнедеятельности инвалидов остаётся в тени. Но она очень важна для людей, которым не просто тяжело, а иногда даже невозможно выйти из своего жилого помещения. На первый взгляд, это неразрешимый объём задач на федеральном уровне – с учётом того, какова очерёдность нуждающихся инвалидов и их семей, вставших на учёт до 2005 года.

Давайте разберёмся. Здесь есть не только финансовая проблема, но и организационная, и правовая. 649-е постановление Правительства от июня 2016 года утвердило правила обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с этим постановлением в регионах и муниципальных образованиях с 2017 года начата работа по обследованию жилых помещений инвалидов. Вырабатываются решения о необходимых мероприятиях по приспособлению жилья, или жильё признаётся непригодным для проживания. Но дальше есть правовая неопределённость социальных норм Жилищного кодекса, определяющих механизм предоставления инвалиду приспособленного жилья. Например, есть ограничения по площади занимаемого инвалидом и подлежащего приспособлению жилого помещения. Есть такой ограничитель: независимо от отсутствия у инвалида статуса малоимущего или срока постановки семьи инвалида на учёт для улучшения жилищных условий.

Кроме того, отсутствует механизм передачи инвалидом в соответствующий жилищный фонд принадлежащего ему неприспособленного жилого помещения, приспособление которого признано экономически нецелесообразным. Конечно, в дальнейшем необходимо определить источник финансирования и, возможно, сформировать подпрограмму в рамках государственной программы «Доступная среда» или национального проекта «Жильё», чтобы решить эту жизненную проблему на пути социальной интеграции человека с инвалидностью. По оценкам Минстроя, сегодня 12 тыс. жилых помещений, непригодных для проживания людей с инвалидностью.

Здесь можно было бы обратить внимание на изменения в закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (он обсуждается в Государственной Думе), согласно которым одной из целей деятельности фонда будет обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Почему это не может быть источником и механизмом решения жилищной проблемы инвалидов? Или давайте посмотрим использование взносов на капитальный ремонт как один из способов финансирования приспособления общего имущества для создания доступности. В прошлом году мы этот механизм пытались продумать в Правительстве, но не смогли найти правовое решение. Мне кажется это удивительным. Думаю, нужно эту работу возобновить. В связи с этим прошу Вас предусмотреть в протоколе (и я уже это увидел в протоколе): дать поручение Минстрою проанализировать выполнение положений законодательства, нормативных правовых актов о предоставлении инвалидам приспособленного помещения в особых случаях, когда занимаемое ими помещение признаётся в установленном порядке непригодным для приспособления или проживания.

И ещё одна тема. Вы уже упомянули, что сегодня открывается IV Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов «Абилимпикс». У меня простая просьба к Правительству: при рассмотрении законопроекта о публичной нефинансовой отчётности, который разработало Минэкономразвития, и он сейчас висит на обсуждении, включить одним из критериев социальной ответственности компаний решение вопросов трудоустройства инвалидов – публичными компаниями и государственными корпорациями, в их структурах или в других организациях, как это предлагается относительно людей предпенсионного возраста.

Думаю, компания, которая себя считает социально ответственной, должна говорить о том, как она решает вопросы занятости инвалидов.

Д.Медведев: По поводу изменения законопроекта – думаю, это вполне можно сделать. Это совершенно нормальная идея.

С.Иванов (и.о. президента общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»): Мне бы хотелось с Вашей помощью актуализировать два важных для нас вопроса.

Первое – определение Всероссийского общества глухих единственным исполнителем услуг по переводу русского жестового языка на 2019–2020 годы.

Русский жестовый язык является основным языком общения неслышащих граждан России, ежедневного общения в поликлиниках, судах, органах государственной власти. Глухим людям во всём мире нужны переводчики жестового языка.

В 2012 году Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным был подписан федеральный закон о повышении статуса русского жестового языка, в соответствии с которым порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка определяется Правительством Российской Федерации.

На данный момент система подготовки и сертификации переводчиков в России пока не отлажена. Высококвалифицированных переводчиков выпускает только несколько вузов страны. Единственной организацией, в системе которой есть квалифицированные переводчики, способные качественно осуществлять услуги перевода на территории России, на сегодняшний день является Всероссийское общество глухих.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2016 года в 2017–2018 годах Всероссийское общество глухих определено единственным исполнителем услуг по переводу русского жестового языка.

По итогам реализации этой программы мы видим явные позитивные изменения, в том числе повышение качества услуг по переводу русского жестового языка, что связано с контролем региональных отделений ВОГ за уровнем квалификации кадрового состава переводчиков русского жестового языка и периодическим проведением их аттестации.

Нужно отметить очень важный факт: на 18% увеличилось число высококвалифицированных переводчиков.

В 2017 году в правила предоставления инвалидам услуг по переводу жестового языка были внесены изменения в части увеличения количества часов на предоставление услуг: гражданам с одновременным нарушением слуха и речи, то есть слепоглухим, – до 83 часов, тотально слепоглухим – до 240 часов в год. Это обстоятельство тоже необходимо учесть при определении объёма работ переводчиков общества глухих.

Надеюсь, что в дальнейшем можно будет проработать увеличение количества часов и для других инвалидов по слуху. В международной практике большинства развитых стран количество часов перевода не регламентируется.

Деятельность ВОГ как единственного поставщика услуг позволяет построить системную и эффективную работу по качественному оказанию услуг перевода всем инвалидам по слуху в России. Эта работа, как мы считаем, должна быть продолжена.

Просим Вас, Дмитрий Анатольевич, положительно решить вопрос об определении Всероссийского общества глухих единственным исполнителем услуг по переводу русского жестового языка на 2019–2020 годы.

Ещё одна важная проблема – доступ глухих к системе вызова экстренных служб по единому номеру 112 с помощью текстовых сообщений и иных технологий. Это жизненно необходимо сделать во всех регионах, в том числе в отдалённых, в сельской местности. Проблема поднималась нашей организацией неоднократно. Она отражена в заключительных замечаниях Комитета по правам инвалидов ООН к первоначальному докладу Российской Федерации о ходе выполнения Конвенции о правах инвалидов.

К острому вопросу безопасности жизни относится также отсутствие единого подхода к организации системы вызова экстренных служб и оповещения инвалидов по слуху о чрезвычайных ситуациях, в том числе стихийных бедствиях. Все мы прекрасно помним стихийное бедствие в Краснодарском крае, о котором инвалиды по слуху вообще не были оповещены. Понятно, что очень много таких случаев бывает, и в этой системе нет единого подхода – по экстренным службам.

В России есть пилотный проект, отработанный в Курской области, в Московской области, но это только в рамках субъектов. Хотелось бы, чтобы по всей России была такая единая система вызова службы 112. Просим соответствующего поручения – об обеспечении возможности вызова экстренных служб по единому номеру 112 посредством текстовых сообщений, мобильных приложений, а также о введении системы экстренных оповещений для людей с нарушением слуха.

Ю.Жулёв (президент общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии», сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов): Разрешите заострить Ваше внимание на тех самых бюрократических барьерах, о которых Вы упомянули в своём вступительном слове. Речь идёт о реализации системы медико-социальной экспертизы и тех проблемах, с которыми сталкиваются люди с ограничениями по здоровью. Речь идёт о пока отсутствующем, к сожалению, электронном документообороте в этой сфере. До сих пор пациент, гражданин вынужден выполнять зачастую функции курьера между учреждениями здравоохранения и медико-социальной экспертизы. Введение электронного документооборота, безусловно, повысит эффективность самой системы и, самое главное, снимет бюрократическую нагрузку с наших граждан. Речь ведь идёт о миллионах и миллионах обращений в эту систему.

Какие наши предложения?

Во-первых, мы считаем, что нужно перевести все формы документов в этой сфере в электронный вид и зафиксировать это в действующих нормативно-правовых актах. Это крайне важный момент.

Следующий момент – начало электронного документооборота между учреждениями здравоохранения и медико-социальной экспертизы. Причём необходимо предусмотреть возможность подачи заявления – в настоящий момент гражданин вынужден лично прийти и подать такое заявление в бюро медико-социальной экспертизы – предоставить возможность оформления такого заявления учреждениям здравоохранения. Это позволит в конечном счёте не участвовать гражданину в этой бюрократической цепочке, в оформлении документов, а прийти уже на само освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы.

Следующий очень важный для нас момент – это вопрос бумажных недочётов. Вы знаете, в моей практике, в моей организации женщина была вынуждена шесть раз ходить между медицинским учреждением и бюро, потому что выявлялись определённые недочёты. На наш взгляд, гражданин не должен быть вовлечён в это межведомственное разбирательство. Все недочёты должны устраняться в электронной базе данных, и в очень сжатые сроки.

Конечно, мы понимаем, что данная проблема требует поэтапного решения. Должна сохраняться возможность передачи бумажных форм документов, пока в каких-то регионах, в каких-то конкретных медицинских учреждениях невозможно реализовать электронный документооборот. И опять-таки пациент не должен эти бумажные формы документов лично доставлять в бюро медико-социальной экспертизы.

В заключение хотел бы сказать, почему мы заостряем этот вопрос. Это, безусловно, вопрос межведомственного взаимодействия. Здесь вовлечены Министерство здравоохранения, Министерство труда, Министерство связи. И мы просим обратить Ваше личное внимание на реализацию данных задач. Они указаны в национальном проекте «Здравоохранение». Но, безусловно, как Вы понимаете, хотелось бы получить эффект на наиболее ранних этапах. Очень хочется снять нагрузку, о которой я говорил.

Хочу поблагодарить отдельно Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, которая помогла нам актуализировать эту проблему и обобщила материалы, которые были представлены.

Второй жизненно важный вопрос – вопрос льготного лекарственного обеспечения людей с инвалидностью. Серьёзный блок льготного лекарственного обеспечения увязан на статус инвалида. Мы прекрасно понимаем, что статус инвалида – это состояние, при котором уже выявляются существенные ограничения жизнедеятельности. И вот, к сожалению, мы должны довести, получается, человека до такого состояния, и только после этого он получает возможность льготного лекарственного обеспечения. Потом у него происходит улучшение, и с него могут снять этот статус, он теряет право льготного лекарственного обеспечения. Нам кажется, нужно обсудить возможности новых форм, включая, может быть, возмещение – речь идёт не о денежном возмещении самому гражданину, конечно, а о возмещении аптечной сети, дистрибьюторской сети. Потому что нужно разорвать статус инвалида и льготные лекарства.

На этот счёт было поручение Президента Российской Федерации от февраля 2017 года, и в нём говорилось в том числе о поэтапности такой реформы и приоритетности реализации новых форм льготного лекарственного обеспечения, в первую очередь, конечно, в детском возрасте. На наш взгляд, это крайне важный – сложный, но крайне важный момент – барьер в получении льготного лекарственного обеспечения. Надеемся на Вашу помощь и содействие.

Е.Клочко (председатель совета общероссийской общественной организации «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов»): Мы – всероссийская организация родителей детей-инвалидов и законных представителей тех, кто не может представлять свои интересы. То есть фактически в нашем случае речь идёт о семьях – семьях, которые воспитывают детей, и семьях, которые остались на руках со взрослыми, которые свои интересы представлять не могут, с диагнозами, имеющими ментальное происхождение.

Почему это важно? Мы как родители поняли, что эту цепочку в период достижения 18 лет мы не можем разорвать. И инвалид до 18 лет – ребёнок-инвалид, и после 18 лет – взрослый инвалид – для нас они всё равно остаются нашими детьми. И те, кто не нормализовался в юности, в школе, в детском возрасте и вышел во взрослый возраст с диагнозом «инвалид с детства», продолжают нуждаться и в опеке семейной, и в помощи разного рода служб.

В этой цепочке имеет место понятие «сопровождение», которое важно на всех этапах. Начинается оно с ранней помощи. И хотелось бы выразить огромную благодарность за то, что государство и Правительство уделило ранней помощи такое значительное внимание. И средства, направляемые на раннюю помощь, о которых Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, это тоже очень важно. Ранняя помощь – первый и важнейший этап нормализации и профилактики инвалидности ребёнка.

Ни для кого не секрет, что 60% детей с инвалидностью (Министерство здравоохранения эти цифры огласило) в той или иной мере характеризуются интеллектуальными нарушениями. Так, к сожалению, сейчас обстоят дела. Это означает, что и образовательная вертикаль, и социальная вертикаль максимально должны иметь в виду вопрос комплексной межведомственной помощи, которая очень важна. Если мы имеем в виду раннюю помощь, это первый локомотив, который должен, на наш взгляд, запустить межведомственное взаимодействие и взаимодействие междисциплинарное. Это тем более сложно, потому что есть новые услуги в ранней помощи и есть услуги ведомств, и они должны совпасть, прийти к одному ребёнку и к одной семье. Поэтому вопросы финансового регулирования стоят остро. И мы очень надеемся, что в ближайшее время они будут разрешены, потому что ранняя помощь действительно широко начала шагать по стране. Она очень востребована и очень важна.

Дальше по этой цепочке – организация образования – дошкольного, школьного и профессионального. И здесь возникает тьютор, который обеспечивает создание специальных образовательных условий. Это тоже сопровождение в процессе образования.

Кто может встроиться в независимую жизнь со всеми нашими усилиями – замечательно. Кто не может встроиться – попадают в сопровождаемое проживание и сопровождаемую занятость. И спасибо, что государство проявляет к этому понимание и живой интерес.

К сожалению, в связи с тем, что это несколько разных ведомств и очень много законов, очень много практических решений, работа у нас происходит не очень системно. Поэтому мы выступаем с такой просьбой и с таким обращением. Если бы мы создали по типу концепции ранней помощи межведомственный концептуальный документ, в котором были бы все элементы, мною перечисленные, с участием всех ведомств и с возможностью реализации этой концептуальной вещи на региональных уровнях, мы бы все от этого выиграли. Потому что на данный момент, например, ранняя помощь запущена, в образовании что-то делается, в сопровождении – меньше. Мы увидим всю цепочку и поймём, о чём идёт речь. Просили бы отнестись со вниманием к этому предложению – с точки зрения семей, которые не обрываются на 18 годах и, как я уже сказала, от начала и до конца отвечают за своих детей.

И второе предложение. Много говорится о конвенции, и конвенция действительно крайне способствовала тому, насколько меняется мир вокруг. В конвенции, в 33-й статье, предусмотрен момент независимого странового мониторинга с участием самих лиц с инвалидностью. Для нашей страны это мне представляется ещё более важным, потому что у нас идёт программа «Доступная среда». Говорится о том, что нужны независимые механизмы мониторинга реализации конвенции и обратная связь со стороны самих инвалидов как пользователей. И представлялось бы правильным подумать о том, чтобы создать такую структуру – с участием самих инвалидов, организаций инвалидов, чтобы это работало как на федеральном уровне, так и на региональном.

М.Львова-Белова (председатель Пензенской общественной организации «Благовест», директор центра для инвалидов–колясочников «Квартал Луи», инициатор проекта «Дом Вероники»): Я бы хотела поднять вопрос о поддержке молодых людей с инвалидностью.

Так исторически сложилось у нас в России, что если ты вырос в интернате без родителей и после 18 лет не готов к самостоятельной жизни или твои родители умерли уже после совершеннолетия, то у тебя две дороги – психоневрологический интернат и дом для ветеранов труда. Но психоневрологический интернат – это отдельная тема, это отдельная структура, которой я сегодня не хочу касаться, потому что реформирование в этой сфере очень хорошо идет.

Я хочу поговорить сейчас о тех ребятах, которые физически ограничены, но интеллектуально сохранны, которые попадают в дома для ветеранов труда, совершенно неприспособленные для проживания молодых людей с инвалидностью. Да, они ограничены физически, но они хотят так же жить, строить планы, работать, приносить пользу обществу.

Мы знаем огромное количество историй. Так, 8 лет назад я попала в детский дом для детей с инвалидностью и в разговоре с одним мальчиком спросила, а что дальше? Он говорит: «А ничего. Дальше – дом для ветеранов труда, но я туда не попаду, потому что я покончу жизнь самоубийством». И на самом деле это была не какая-то бравада, это была реалия жизни и ужас от осознания того, что этот ребенок уже сейчас думает о том, что дальше перспектив никаких.

Мы постарались своими усилиями решить эту проблему. На данный момент у нас есть два дома сопровождаемого проживания, в которых живут 18 ребят с инвалидностью, – мы их забрали из дома для престарелых, позвольте мне так называть это учреждение. И у нас есть социальные площадки предпринимательские, гостиницы, арт-холл, типография, то есть мы стараемся с ребятами осваивать те профессии, которые раньше для человека с инвалидностью были недоступны.

Во время чемпионата мира по футболу нашу гостиницу забронировали гости из 9-ти стран. И один испанец, подойдя к нашему администратору, девочке на коляске, сказал, что сегодня для него Россия предстала совершенно иной, потому что если в сервисе работают люди с инвалидностью, значит это очень душевная и глубокоразвитая страна.

Очень хочется, чтобы эти случаи были не единичными. Сейчас мы приступили к реализации большого масштабного проекта, целого поселения для 80 ребят с инвалидностью, где мы планируем аккумулировать все те наработки, которые у нас есть. И я предлагаю системно подойти к решению этой конкретной задачи. У нас должна быть альтернатива проживания для детей в домах престарелых. У нас должны быть какие–то системы помощи и развития для этих ребят, программы стажировок, реабилитационные центры для молодежи, коммуны, поселения, квартиры.

Да, раньше мы занимались непосредственно базовыми вещами, мы занимались сохранением здоровья, но ведь мир идет вперед, и общество меняет отношение к людям с инвалидностью, и сами ребята хотят быть активными участниками, равными. У нас есть сервисы для детей, есть сервисы для престарелых людей, есть сервисы для людей с умственной отсталостью, но программ для молодых людей с инвалидностью катастрофически мало, и инфраструктура крайне не развита.

Что хочется предложить. Мы хотим выступить, если это возможно, федеральной пилотной и экспериментальной площадкой для развития молодежных практик.

Хочу рассказать одну историю в заключение, которую я очень часто рассказываю. Когда я попала в детский дом, я познакомилась там ещё с одним мальчиком, у него не было ног совсем, и он как-то меня попросил, говорит: а возьми меня домой, я хочу посмотреть, что такое жить в семье и есть нормальную еду. Мы взяли, брали его на каникулы, на гостевой. А как-то увидели его танец, нижний брейк-танец еще с одним мальчиком, записали это, отправили на первый канал. Их пригласили на «Минуту славы» и они выиграли главный приз, Владимир Владимирович жал им руки. После этого карьера пошла в гору, сейчас мой Даниил гастролирует с известными иллюзионистами. Он учится в университете в Москве и как-то между гастролями, приехав домой, он сказал: «Мам, ты знаешь, я очень долго думал, почему в моей жизни так сложилось. Ведь тогда, много лет назад мне казалось, что ничего уже не будет и жизнь закончена. Потому что ты в меня поверила, и я всю жизнь пытался тебе доказать, что ты не ошиблась». И очень хочется, чтобы вот таких вещей и таких ярких моментов было гораздо больше.

И вы знаете, я ехала сюда просто рассказать о проблеме, рассказать о том, чем мы занимаемся, но в преддверии своего праздника – дня мам, я многодетная мама, у меня 9 детей – я хочу попросить помощи, Дмитрий Анатольевич, в постройке этого поселения. Сейчас я нашла инвестора на старт, у меня есть земля, уже ведется строительство, но я понимаю, что своими силами, даже при поддержке региона и губернатора я не справлюсь. Но я знаю, как это должно быть, у меня есть реальные результаты, и очень хочется быть полезной для тиражирования и трансляции того опыта, который есть у нас.

О.Смолин (первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке, вице–президент общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»): Я хочу напомнить, что согласно госпрограмме «Доступная среда», у нас количество работающих инвалидов от числа инвалидов трудоспособного возраста к 2020 году должно быть 40%, к 2025 – 51,7%.

Между тем, по данным Росстата, цитирую по памяти, на начало 2015 и 2016 годов было примерно 2,5 миллиона работающих инвалидов, на начало 2017-го – примерно 2 миллиона, на начало 2018-го – 1 миллион 645 тысяч, округляю.

В чем причины? Росстат указывает две. Во-первых, новый порядок статучета – теперь считаются только те, кто работает 4 месяца в году, во-вторых, отказ от индексации пенсий работающим инвалидам. И действительно, пенсия инвалида I группы, как правило, выше заработной платы: разница в пенсиях работающих и неработающих инвалидов примерно 25 процентов. При этом по нашим прикидкам, если посчитать суммарные потери бюджетной системы от сокращения числа работающих инвалидов с учетом отчислений в Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, с учетом налога на доходы физических лиц, то эти потери будут сравнимы с экономией Пенсионного фонда.

Дмитрий Анатольевич, Вы в Государственной Думе дважды на мой вопрос, возможно ли возобновление индексации пенсий работающим, отвечали: «Вопрос не закрыт». Вот мы просим рассмотреть возможность с 2020 года возобновить индексацию пенсий работающим инвалидам

I и II групп, если такая возможность есть.

И.Шпицберг (генеральный директор, руководитель реабилитационной программы центра «Наш солнечный мир»): Говоря о расстройствах аутистического спектра, которыми мы занимаемся, очень отчётливо видно, что единственная возможность дать гражданам, имеющим такие расстройства, возможность полноценно жить в Российской Федерации и быть полноценными членами общества – это создание системы непрерывного сопровождения, начиная с этапа раннего выявления таких детей еще группы риска, затем раннего начала коррекционной помощи и на протяжении всей жизни вплоть до этапов поддерживаемого трудоустройства либо, для ребят с тяжелыми формами ментальной инвалидности, системы сопровождаемого проживания. Вот это всё должно представлять из себя единую цельную систему. И в нашей стране сейчас действительно огромная работа в этом направлении ведётся.

Огромное спасибо, Министерству труда, которое много работает над доступностью для лиц с ментальной инвалидностью. Это вообще новая тема для нас.

Огромное спасибо Министерству просвещения, в нем даже создан специальный экспертный совет по детям с аутизмом. И это неслучайно, потому что, по данным даже Всемирной организации здравоохранения, сейчас каждый 160-й ребенок (по европейским данным, каждый сотый), имеет расстройство аутистического спектра. К сожалению, это уже одно из самых частых, а может быть, самое частое заболевание встречающееся. И так как лекарства от этого заболевания, к сожалению, нет, единственное, что возможно, это раннее выявление, раннее начало коррекционной работы, ранний вариант социальной инклюзии и далее последовательно, на протяжении всей жизни. Очень неоднозначно стоит вопрос с инклюзией в школьном возрасте, кстати сказать, потому что у нас есть негативный, к сожалению, опыт, когда у родителей есть теперь право – любой ребенок может пойти в любую школу. К сожалению, это не всегда правильно. И для ряда детей должна быть сохранена коррекционная форма образования. Но это должно быть очень точно под каждого ребенка подобрано.

И сейчас, по сути, мы находимся на очень интересном этапе, когда есть все шансы для создания этой системы непрерывного межведомственного сопровождения детей, прописана «дорожная карта» от рождения и на протяжении всей жизни. Эта «дорожная карта» реализована уже, например, в Ханты–Мансийском округе указом губернатора в 2017 году. Недавно было заседание в Совете Федерации, два-три месяца назад, есть вот такая книжечка, которую я тоже Вам передам, где описана эта «дорожная карта».

И здесь очень важно понимать, что если мы создаем эту систему непрерывного сопровождения, государство не теряет этих детей, и они не становятся в каком–то смысле, к сожалению, обузой для государства, потому что государство вынуждено всю жизнь их сопровождать и как-то поддерживать, многие из них могут стать полноценными членами общества, работать. Мой сын прошел путь от ребенка с тяжёлой формой аутизма (до 4,5 лет не говорил), а сейчас он закончил университет, он работает программистом. Развит он, конечно, не на 30 лет, где-то на 15-16, но, тем не менее, он успешен, социализирован.

И сейчас та самая возможность, когда диалог между общественными, родительскими организациями, профессиональным сообществом, государственными чиновниками самого высокого уровня. На самом деле этот диалог хорош, и он даёт нам возможность создать такую систему сопровождения, которая каждого ребёнка, каждого родителя, каждую семью сможет обеспечить всем необходимым.

Сейчас один из важнейших вопросов – это человеческий ресурс, и мы всегда должны помнить о том, что многие люди с ментальными формами инвалидности могут стать полноценными членами общества, приносящими пользу. И родители этих детей, которые часто оказываются изолированными так же, как и ребёнок, и не могут работать, если условий нет, могут, в случае создания такой цельной системы, также полноценно участвовать. Огромная работа ведётся и по трудоустройству.

Большое спасибо за то, что я увидел в перечне поручений по трудоустройству людей с инвалидностью, и есть специальная даже книжка (мы в свое время издали) «Аутизм и работа», то есть имеется и такой опыт. Я надеюсь, что всё будет хорошо.

Единственная просьба – действительно поддерживать создание непрерывной системы. У нас прекрасный опыт взаимодействия с Министерством здравоохранения. Мы обучаем специалистов МЧС, например, как эвакуировать детей с аутизмом в случае пожара – это отдельная история. Поездки на транспорте, культура, спорт – система должна быть цельной, и очень надеемся на то, что поддержка такой системы продолжится, и мы все, каждый, кто может, внесёт туда то, что сможет.

М.Киселёв (руководитель центрального штаба молодёжной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», член Общественной палаты Российской Федерации): С одной стороны, немного жаль, что наша встреча не проходит на полях Национального чемпионата по трудоустройству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями «Абилимпикс». Сегодня «Абилимпикс» своими масштабами удивляет. В этом году в три раза больше количество участников, чем на Международном чемпионате, проходившем в 2016 году во Франции, и в два раза больше количество компетенций. Если быть точным, то их будет порядка 74.

Сегодня движение «Абилимпикс» стало интеграционным проектом, где соединяются образование, промышленность, производители технических средств реабилитации, некоммерческие организации, волонтёры, родительское сообщество. Но главное, что на данном конкурсе люди с инвалидностью могут показать себя, показать, как они трудятся, а работодатели могут посмотреть на них и убрать, может быть, тот самый барьер и в итоге пригласить их на работу. Конкурс «Абилимпикс» показывает, что более 80% людей, которые участвуют в конкурсе, трудоустраиваются.

Сегодня действительно Правительством Российской Федерации делается очень много для создания равных возможностей в обществе и поддержки инвалидов, но в теме трудоустройства есть ещё ряд существенных проблем.

Первое. В 2019 году вступает в силу закон о сопровождаемой занятости инвалидов. Сегодня всем работникам социальных служб необходимо пройти и получить навыки работы с людьми с инвалидностью различных нозологий. Движение «Абилимпикс» совместно с общероссийскими организациями инвалидов, такими как ВОГ, ВОС, ВАИ, Клуб психиатров, разработали методику «Волонтер «Абилимпикс» и успешно реализуют её на протяжении четырех лет на чемпионате. Методика действительно уникальная, позволяет работать с различными нозологиями и различными возрастами инвалидов. И мы бы просили использовать данную методику и рекомендовать её центрам занятости, чтобы она очень плавно интегрировалась в государственную услугу по сопровождению занятости в регионах.

Второе. Несмотря на то, что Министерством труда разработаны рекомендации по оснащению рабочих мест для инвалидов разных нозологий, разработаны рекомендации по профессиям различных нозологий, мы считаем, что было бы важно использовать именно практический опыт «Абилимпикса» и доработать те методические рекомендации, которые есть, и создать универсальный гибкий инструмент в виде, может быть, календаря, может быть, чего-то ещё, в котором бы объединил лучшие практики по трудоустройству инвалидов и оснащению рабочих мест, и ежегодно это, может быть, и выпускалось бы, и цитировалось, и, скажем так, доводилось до центров занятости, до работодателей, и они бы могли это использовать. Потому что сегодня ежегодно меняющийся мир: какие–то профессии уходят, какие–то адаптационные вещи становятся лучше и сильнее.

Я бы, наверное, был нечестен с теми людьми, с которыми я встречаюсь в рамках Общественной палаты, и я знаю здесь и логику чиновничьего аппарата, но есть одна из острых болей в сообществе инвалидов – это лишение пособия трудоустраивающихся инвалидов до прожиточного минимума. И здесь, может быть, найти какой–то инструмент, потому что в разных регионах некоторые эти доплаты действительно существенные, а когда инвалиды трудоустраиваются, зарплата не такая высокая, но уже доплата снимается, и это не самый сильный фактор, который мотивирует инвалидов идти работать.

Одним из примеров является Якутия. Я там был, встречался в рамках Всероссийского слета «Студенческих отрядов» с инвалидным сообществом, и они такую проблему поднимали. Если мы подумаем и проработаем дополнительно законодательство, может быть, обсудим на полях Общественной палаты с инвалидным сообществом, и всё-таки выработаем, может быть, не полное обеспечение вот этих доплат, может быть, частичное, до какого-то уровня заработной платы это сохранить, но чтобы такие доплаты были. Потому что я вам честно скажу, люди работают, но они просто находятся в теневой экономике.

Р.Жаворонков (директор Фонда содействия научным исследованиям проблем инвалидности, доктор медицинских, юридических наук, профессор МГЮУ имени О.Е.Кутафина): Я хотел бы обратить Ваше внимание на такую проблему, которая заключается в обеспечении правовых способов защиты прав и интересов инвалидов. Поскольку одним из основных правовых способов решения проблем инвалидов является защита их от дискриминации.

Как Вы сегодня сказали, у нас запрещена дискриминация по признаку инвалидности, но у нас практически отсутствуют правовые механизмы реализации данной нормы. В этом достаточно легко можно убедиться, если посмотреть судебную практику. Судебной практики по защите инвалидов от дискриминации практически не существует, и было бы хорошо, если бы Правительство рассмотрело возможность внесения изменений в законодательство, направленных на развитие механизмов защиты инвалидов от дискриминации.

В первую очередь речь идет о том, что необходимо внести изменения в Гражданско–процессуальный кодекс и переложить бремя доказывания факта дискриминации с инвалида на лицо, которое обвиняется в этом правонарушении.

Во-вторых, необходимо рассмотреть вопрос об ужесточении административной и уголовной ответственности за данное правонарушение.

И третий вопрос, который связан с первыми двумя вопросами. Это разработка критериев разумного приспособления и закрепления их в законодательстве. Критерии, о которых я говорю, это критерии, которые показывают, где должна кончаться обязанность государства и общества в создании специальных условий для инвалидов. Это очень серьезная вещь. Она очень сложная, и надо очень осторожно подойти к её разработке для того, чтобы обеспечить согласование интересов и государства, и общества, и инвалидов.

Я знаю, что сейчас начаты разработки в научно–исследовательских учреждениях Минтруда на эту тему, но хотелось бы, чтобы к этому было привлечено профессиональное юридическое сообщество и привлечены общественные организации инвалидов.

Вот все те предложения, о которых я говорю, они основаны на анализе зарубежного опыта в защите инвалидов от дискриминации.

А.Попко (начальник отдела социокультурных программ и проектов Государственного музея – культурного центра «Интеграция» имени Н.А.Островского): Хотел бы поднять вопрос о системном подходе к повышению доступности информационных ресурсов.

Вам, как никому, известно то, что люди с инвалидностью, в том числе очень тяжёлой, как слепые тотально люди, могут, имеют и хотят пользоваться современными информационными технологиями, – и компьютер, и смартфон, и всё на свете, все эти технологии уже доступны. И я бы даже дальше пошёл и сказал, что ноутбук и современный смартфон это такой же органичный атрибут человека с инвалидностью по зрению, тотально незрячего, как и белая трость.

Для того чтобы я мог воспользоваться интернет–ресурсом или мобильным приложением каким-то, эти ресурсы должны соответствовать требованиям доступности. В настоящее время разработан проект национального стандарта Российской Федерации о доступности цифрового контента. И я, пользуясь случаем, тоже очень искренне благодарю Комиссию по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации за поддержку в этом вопросе. Можно надеяться, что с 2020 года этот национальный стандарт вступит в законную силу, но сам по себе ГОСТ не сделает цифровую среду доступной, потому что он не является обязательным к применению.

Смотрите, что сейчас происходит. Наиболее динамичные изменения в сфере доступности происходят в сфере финансов. Сбербанк сделал своё мобильное приложение доступным, привел его в соответствие с требованиями доступности, и это дало мне и ещё тысячам незрячих граждан Российской Федерации и других стран свободно распоряжаться своими деньгами. Банк России эту инициативу поддержал и сейчас довольно настойчиво стимулирует все финансово-кредитные учреждения заниматься вопросами финансовой доступности для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения. Но цифровизация это не только про деньги. Без обеспечения цифровой доступности совершенно невозможна полноценная интеграция человека с инвалидностью в современное общество. И мне кажется очень важным разработать механизм нормативно-правового регулирования цифровой доступности и контролировать его реализацию.

И еще одно «но». Этот механизм, как и любая мера, связанная с повышением доступности, должен прямо двумя ногами опираться на представителей целевой аудитории. Мне кажется очень важным, чтобы в органах государственной власти на всех уровнях появились слепые и слабовидящие сотрудники, глухие и слабослышащие сотрудники, сотрудники, которые передвигаются на инвалидных колясках. Им надо ставить задачи, поощрять за качественную работу и увольнять за лень и профнепригодность. Мне кажется, что именно этот шаг позволит радикально повысить доступность нашей окружающей среды.

Если позволите, небольшой пример ещё. В чем разница? Я сейчас готовился к встрече и был вынужден просить своего сопровождающего, директора учреждения, в котором я работаю, озвучить мне список людей, которые присутствуют на нашем совещании. Вот если бы работал здесь, в Аппарате Правительства, слепой или слабовидящий, я, Олег Николаевич Смолин, Александр Яковлевич Неумывакин и все, кому это надо, получили бы эти материалы по Брайлю или в другой доступной форме – и это было бы очень круто.

Н.Шмелёв (учитель информатики, математики и информационных технологий колледжа малого бизнеса №4): Хотел бы поднять проблему, что в некоторых колледжах и институтах, в которых обучаются люди, низкая оплата труда. Надо бы сделать так, чтобы было как-то одинаково. Также там нет определенных требований по часам, не определено, какое количество часов преподаватели должны работать. Нет требований к квалификации … Это первая проблема.

Вторая. Я постоянно общаюсь с глухими людьми, уже сколько лет, и ко мне не раз обращались глухие люди со всей России. Многие хотят видеть вечерние выпуски новостей с бегущей строкой, например, на «Первом канале» программа «Время» идет, но нет бегущей строки. И мы не можем получить информацию о работе Правительства, например, ещё о чем–то. «Первый канал» дает бегущую строку утром, днем, но мы в это время работаем, учимся. В этом тоже проблема. Нужно, чтобы не только «Первый канал» сделал, но и «Россия 1», чтобы там тоже вечерние выпуски были с бегущей строкой. Это тоже очень важно. Чтобы мы получали информацию.

С.Воловец (директор Научно–практического центра медико–социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой): Мы сейчас активно занимаемся и профориентацией молодых инвалидов, и их трудоустройством, и активно работаем с работодателями.

И у нас есть такое предложение. Может быть, будет такая возможность – рассмотреть вопрос о том, чтобы государственные учреждения и муниципальные учреждения делали бы закупки у организаций, которые используют труд инвалидов, на внеконкурсной основе. Мне кажется, от этого выиграли бы обе стороны.

Д.Медведев: Я все основные идеи прокомментирую.

По поводу того, что говорил Михаил Борисович Терентьев о «Доступной среде», финансировании и целом ряде направлений, по которым, допустим, нет федерального финансирования, и это автоматически приводит к исчезновению регионального финансирования.

Сразу хочу сказать, мы так никогда не договаривались с регионами. Более того, то, что нет федерального финансирования, вовсе не означает, что та или иная тема исчезает из приоритетов. Поэтому это, собственно, ответственность самих регионов. Если нужно, я готов дать поручение, чтобы наши коллеги, которые этим занимаются, так же к этому относились.

Иначе получается как? Если из федерального центра рубль пришёл, значит, мы будем этим заниматься, а если не пришёл, то вообще заниматься не будем. Но у нас жизнь в основном в регионах проходит, а не на уровне каких-то федеральных решений. В противном случае вообще региональные органы власти, региональные бюджеты не нужны.

Поэтому это неправильно, я с Вами согласен. И эта ситуация должна быть каким-то образом исправлена. Не знаю, насколько можно это сделать непосредственно, но посмотрим с коллегами, посовещаемся.

По программе, связанной с жильём. Это действительно тема сложная, комплексная, и здесь нет очевидного, простого решения. В любом случае подобное поручение – посмотреть различные формы, которые могут использоваться для решения жилищной проблемы по самым разным направлениям (это и средства фонда, и взносы на ремонт или ещё что-то), – я готов подписать. Пусть Министерство строительства и ЖКХ этим займётся.

Законопроект о публичной отчётности – это я уже комментировал. Давайте включим это в критерии. Я имею в виду, пусть трудоустройство инвалидов будет критерием для такого рода структур.

Сделать единственным исполнителем по программе, которая связана с преподаванием русского языка, Всероссийское общество глухих – об этом говорил Станислав Александрович Иванов. Я не возражаю. Как я понимаю, коллеги такие предложения готовят. Сейчас вы являетесь единственным исполнителем. Мы можем эту идею, эту схему работы продлить на следующий период.

По поводу проблематики, связанной с вызовом и оповещением экстренных служб. Это действительно очень важная проблема. Что скрывать, подчас и человеку без проблем со здоровьем нелегко дозвониться или получить информацию. А уж для человека с инвалидностью это тем более непросто.

Поэтому я просил бы подготовить поручение в Минкомсвязь и Министерство по чрезвычайным ситуациям, для того чтобы они продумали более современную, более адекватную систему оповещения по экстренным ситуациям для лиц с инвалидностью.

По поводу электронного документооборота (выступал Юрий Александрович Жулёв) согласен абсолютно. Граждане не должны быть курьерами, не должны бегать между учреждениями. Электронный документооборот – это именно то, что нам требуется. Мы его постепенно внедряем. Наверное, это нужно делать в отношении организаций инвалидов быстрее – в определённых случаях. Тут никаких возражений, конечно, быть не может. Действовать нужно именно в этом направлении. Межведомственное взаимодействие в этой сфере, безусловно, должно быть.

По льготному лекарственному обеспечению (как я понимаю, этот вопрос рассматривался совсем недавно на совещании у Владимира Владимировича Путина) давайте посмотрим ещё раз. Я просил бы коллег к этому вопросу вернуться и доложить предложения.

Елена Юрьевна Клочко говорила о межведомственном концептуальном документе по ранней помощи и сопровождению с региональной компонентой, насколько я понял. Давайте посмотрим на подготовку этого документа более внимательно. Я не возражаю, естественно. Нужно туда включить и региональную поддержку.

Выступление Марии Алексеевны Львовой-Беловой. Безусловно, поддерживаю идею, чтобы это была пилотная площадка для того, чтобы тиражировать ваш опыт. С учётом индивидуального обращения мы посмотрим, каким образом этому проекту помочь. Я просил бы подготовить прямое обращение на эту тему, чтобы мы могли посмотреть, какая организация здесь могла бы оказать поддержку. Здесь, по всей вероятности, нужно будет посмотреть на возможности внебюджетной поддержки по линии бизнеса.

Цифры по количеству работающих инвалидов действительно выглядят не очень хорошо. Объяснения тут могут быть разные, в том числе и то, что Росстат приводит просто разные формы отчётности. Но это не единственное объяснение. Мы с вами должны понимать, что нам нужны нормальные места для инвалидов, а не фиктивные или места, которые, скажем так, были аттестованы лет 70 назад. Мы должны именно новые рабочие места создавать (мы – в данном случае, естественно, не государство или не только государство, но и работодатели), такие, которые будут формировать возможности для применения труда инвалидов, которые создают продукт, воспринимаемый рынком, то есть который может быть продан. На это нужно обратить совместное внимание и государства, и общества, и, конечно, работодателей, то есть бизнеса.

По поводу индексации пенсий работающим инвалидам. Я ваше письмо уже расписал, к коллегам у меня просьба продолжить работу на эту тему. Тема понятная, и вопрос в общем и целом справедливый. Нужно поискать решение по этому поводу. Тема эта не закрыта, я ещё раз это хотел бы подтвердить. Изучим это.

По поводу цифрового образования – я скажу, когда было бы удобно встретиться и поговорить.

По системе сопровождения детей с аутизмом. «Дорожная карта», которая бы формировалась на всю жизнь, с непрерывной системой сопровождения – это, наверное, единственно правильный подход здесь. Если что-то нужно на уровне государства подготовить для этого (какие-то методические решения, рекомендации), мы готовы будем это сделать.

По методикам сопровождения занятости в регионах тоже нет возражений. Давайте регионам подскажем, как лучше этим заниматься. Как и обобщение, и публикация лучших практик по трудоустройству инвалидов – это абсолютно правильно. Недаром я сказал, что у нас очень многие рабочие места для инвалидов совсем «тяжёлые». Нам нужно, чтобы и здесь технологический прогресс приходил и, повторю, чтобы это были производства, которые создают продукты, нужные рынку, а не просто так, чтобы люди чем-то занимались. Только тогда у этого есть перспективы. Иначе цифры по занятости инвалидов и дальше будут снижаться. Мы с вами понимаем, это же экономика.

И тема тонкая, связанная с лишением инвалидов пособий после трудоустройства. Она действительно тонкая. Она, безусловно, имеет очень серьёзное финансовое наполнение. Могу пообещать только одно: мы ещё раз к этому вернёмся.

Теперь о правовой стороне защиты инвалидов и создании правового механизма реализации прав на недискриминацию по инвалидности. Сама по себе постановка этого вопроса с правовой точки зрения абсолютно справедлива. Я не готов сейчас правовые модели предрешать, но, наверное, можно посмотреть и на изменения в Гражданский процессуальный кодекс в части переноса бремени доказывания, если я правильно понял, на лицо, которое, по сути, обвиняется в дискриминации инвалида.

Да, модели такие в праве есть, когда бремя доказывания переносится на должника в таких отношениях. А в данном случае должник – это тот, кого предполагают нарушившим чьё-то субъективное право. В данном случае – право на недискриминационный доступ инвалидов.

Не готов сказать на 100%, что такая модель возможна. Наверное, как и вы. Но давайте это изучим. Я такое поручение дам.

Ужесточение уголовной и административной ответственности гораздо проще, но, как мы с вами знаем, далеко не всегда это самое эффективное. Хотя можно посмотреть и этот вопрос.

И наконец, более тонкий момент, связанный с критериями, которые обеспечивают баланс в отношениях между государством, обществом, отдельной личностью, в том числе личностью с инвалидностью, по созданию специальных условий для инвалидов – в общем, что нужно делать, чего делать государство не обязано. Если я правильно понял ту правовую дилемму, которую Вы описали. Это действительно чувствительная вещь. Мне не вполне понятно, как это описать с правовой точки зрения. Давайте посмотрим, что можно с этой моделью сделать. Вы как специалист в этой сфере представьте Ваши предложения. Вы же этим специально и профессионально занимаетесь.

Доступ инвалидов к современным мультимедийным платформам и вообще к коммуникационным средствам, средствам цифрового общения. Абсолютно правильно поставлен вопрос. Цифровая революция – революция в области социальных медиа, появление новых линеек приборов, или гаджетов, выражаясь неформально, – действительно создаёт совершенно новые возможности не только для людей, у которых нет проблем со здоровьем, но и для инвалидов. И наверное, для инвалидов это ещё важнее, чем для людей, у которых нет проблем.

Буквально несколько дней назад я на эту тему с коллегами говорил. Даже по поводу того, где людям с инвалидностью трудиться. Очень часто это неквалифицированные работы, которые придумали при царе Горохе, и никому эти вещи не нужны. А вот какой-нибудь кол-центр, где сидит человек, у которого зрения нет или какие-то другие проблемы – допустим, с подвижностью, – это совершенно нормальная история. Более того, этот человек будет работать, может быть, лучше, чем человек, у которого таких проблем нет. И в этом смысле нужно посмотреть на структуру занятости.

Соответственно, по средствам цифрового общения – я бы полагал правильным, чтобы их сертифицировали и под эту тему. И сами средства общения, и программы, которые в этом смысле существуют. Может быть, нужно пересмотреть и государственные стандарты. Это, правда, тонкая история, потому что эти программы появляются каждый день. Причём появляются без нашего ведома, если говорить о планшетах, телефонах и так далее, зачастую за границей – мы за всем тут не уследим. Но как рекомендацию это точно можно было бы предложить.

По поводу того, чтобы сотрудники государственных структур набирались в том числе из лиц, у которых есть ограничения по здоровью – и по зрению, и по подвижности, и другие тоже. Вообще, это идея интересная. Даже с точки зрения инклюзивности – общения таких людей с людьми, у которых нет таких проблем. А потом, действительно, такие люди, которые будут на госслужбе, вполне вероятно, будут работать лучше, чем многие другие. Это именно так. И даже подавать пример. Давайте посмотрим.

Это, конечно, очень тонкая задача, особенно когда речь идёт о государственной службе. Тем не менее можно и на неё посмотреть.

Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), давайте с Вашего министерства и начнём.

Т.Голикова: Изъятие из диспансеризации.

Д.Медведев: А почему нет? Абсолютно, мне кажется, да.

М.Топилин: Обязательно.

Д.Медведев: Давайте посмотрим на самом деле.

Более того, такому сотруднику, скажем прямо, гораздо труднее будет отказать человеку с инвалидностью, чем сотруднику, у которого нет этих проблем. Просто потому, что он сам в этой ситуации находится.

По поводу переводчиков, сурдоперевода, более широкого использования сурдоперевода на каналах. У меня просьба передать предложения, чтобы мы могли ещё раз их изучить и пообщаться на эту тему с нашими коллегами с телевидения.

И наконец, последнее, но не по значимости – закупки на внеконкурсной основе для организаций инвалидов. Я не против. Главное, чтобы это не превратилось в обратную крайность. Когда мы получим кучу «левых», махинаторских организаций, которые будут применять труд инвалидов – возьмут одного инвалида в штат и будут требовать внеконкурсного заключения договора. Если это делать, там нужен очень жёсткий контроль, и это должны быть настоящие организации, а не жулики, которые саму идею моментально дискредитируют.

Новые имена в научной медицине открывает ФГБОУ ВО ТГМУ

Более 30 молодых дарований – начинающие исследователи – примут участие в очном туре конкурса научных докладов «Созвездие умов», который пройдет во Владивостоке с 28 по 29 ноября.

Организатором конкурса и площадкой для его проведения выступает главный медицинский вуз региона – Тихоокеанский государственный медицинский университет.

Как сообщили в оргкомитете, всего для участия в конкурсе отобраны 33 работы из 70. Это проекты, выполненные на платформах «фундаментальная медицина», «клиническая медицина» и «психология», и направлены на популяризацию научно-исследовательской деятельности среди молодежи.

«На конкурс было подано более 70 заявок от студентов, аспирантов, ординаторов и молодых ученых ВУЗов и научно-исследовательских институтов Дальнего Востока, Забайкалья и Центральной России. Наибольшей популярностью пользовалась платформа «Фундаментальная медицина», на которой было зарегистрировано 34 заявки», – рассказала проректор ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России Екатерина Елисеева.

Она сообщила, что работы конкурсантов выполнены в стиле TED, который позволяет ярко, интересно и кратко донести свои идеи, знания, достижения», –

Отметим, что проект «Созвездие умов» был признан одним из победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования и физических лиц в рамках четырех окружных образовательных форумов.

Ректор ФГБОУ ВО ТГМУ Валентин Шуматов подчеркнул значимость проекта для молодежи.

«В соответствии с задачами «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» для воспроизводства кадрового потенциала науки необходимо привлечение в науку талантливой молодёжи. Такие конкурсы, как «Созвездие умов», «Я - Профессионал» позволяют ребятам раскрывать свои таланты и умения, и находить призвание», – подчеркнул ректор.

В Екатеринбурге стартовал II Евразийский конгресс «Инновации в медицине: образование, наука, практика»

В Екатеринбурге 21 ноября начал свою работу II Евразийский конгресс «Инновации в медицине: образование, наука, практика». Главной целью мероприятия с международным участием являются открытый обмен опытом и укрепление межрегионального взаимодействия в сфере сохранения и укрепления здоровья населения, организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

«Евразийский конгресс последовательно развивается, становится мощной интеллектуальной площадкой обсуждения ключевых вопросов взаимодействия научных работников и практиков сферы медицины», – заявила в приветственном слове замминистра здравоохранения Свердловской области Ирена Базите.

Евразийский конгресс открылся заседанием Уральского научно-образовательного кластера при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в УФО, на котором участники обсудили международную деятельность университетов как стратегию инновационного развития.

Ректор Уральского государственного медицинского университета (УГМУ) Ольга Ковтун поделилась с гостями опытом прохождения международной профессионально-общественной аккредитации вуза, которую УГМУ впервые прошел в период с 16 по 18 мая 2018 года. Университет аккредитован на ближайшие шесть лет. Тогда экспертная комиссия в составе пяти профессионалов из Австрии, Чехии и России единогласно подтвердила высокий уровень образовательных программ вуза, соответствие международным стандартам и готовность коллектива к покорению вершин науки и в дальнейшем.

Коллеги из Южно-Уральского и Тюменского государственных медицинских университетов представили к изучению свой опыт в международной деятельности, а также его особенности и перспективы.

Участники Конгресса вели активное обсуждение таких вопросов, как стратегические ориентиры системы здравоохранения и медицинского образования, управление здоровьесбережением и разработка эффективных решений, нацеленных на совершенствование качественной и доступной медицинской помощи, обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами, пути содействия распространению инновационных продуктов, информационных технологий и высокотехнологичного оборудования в системах высшего медицинского образования и практического здравоохранения, а также развитие медицинской науки, формирование инновационного научно-образовательного пространства сегмента «Медицина будущего», базирующегося на совокупности прорывных технологий медицины и фармации.

Мероприятие объединило главных врачей госучреждений регионального здравоохранения, педиатров, акушеров-гинекологов, неонатологов, дерматовенерологов, кардиологов, гастроэнтерологов, детских хирургов, эпидемиологов, инфекционистов, онкологов и других специалистов. На площадке конгресса работают семь залов, где за два дня пройдет 41 симпозиум. Будут заслушаны более 205 докладов от спикеров со всей страны – от Санкт-Петербурга до Владивостока. Также в работе конгресса принимают участие специально приглашенные гости из Казахстана. Обширную научную программу конгресса дополняют экспонаты проходящей специализированной выставки, где представлена продукция отечественных и зарубежных компаний.

Свою работу Конгресс завершит 22 ноября.

На общественном совете при ямальском депздрава подвели итоги и задумались о перспективах

На днях в Салехарде состоялось очередное заседание общественного совета при ямальском департаменте здравоохранения, на котором были подведены итоги работы в 2018 году и намечены перспективы на 2019 год.

Напомним, что 2018 год был объявлен годом добровольца в России, и Ямал активно включился в работу с волонтерами. Летом на базе окружного Центра медицинской профилактики начал работу ресурсный центр волонтерства (добровольчества) в сфере здравоохранения ЯНАО, а в округе появилось региональное отделение волонтеров-медиков.

Также члены Совета рассмотрели работу официального сайта ведомства и вопросы взаимодействия с общественностью.

«Мы провели очень «живую», неформальную рабочую встречу, в ходе которой обсудили приоритетные направления деятельности Ямальского здравоохранения, заслушали регионального координатора волонтеров-медиков, наметили пути дальнейшего сотрудничества. На 2019 год у нас обширные планы, и мы открыты для предложений общественности, – отметил председатель Совета доктор медицинских наук Сергей Токарев.

Ни рыбы, ни леса

Новая редакция статьи о нерестоохранных полосах леса в проекте поправок к Лесному кодексу чревата потерей не только лесных ресурсов, но и рыбы – из-за прямой угрозы для нерестилищ. Однако рыбаков к обсуждению этой инициативы не привлекают. Похоже, что рыбная отрасль узнает о принятых решениях постфактум, когда ущерб уже будет нанесен и последствия – в виде падения уловов – станут очевидны всем.

В Госдуме ко второму чтению готовится проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов». Одна из его статей – о нерестоохранных полосах лесов – предполагает снятие запрета на сплошные рубки в этих пока еще охраняемых зонах. Если эта норма останется в предложенной ранее редакции, страна может лишиться около 50 млн гектаров леса, а над огромной сетью водоемов, которые играют ключевую роль в воспроизводстве рыбных ресурсов, нависнет угроза деградации. Это, в свою очередь, очень быстро и не в лучшую сторону отразится на популяциях ценных лососевых и осетровых видов рыб.

По предварительным оценкам экспертов, около 90% нерестилищ в водоемах, прилегающих к таким полосам лесов (а это 70% всех нерестилищ на территории России), подвергнется негативному влиянию. При худшем сценарии это приведет к сокращению их рыбопродуктивности и рыбных запасов в пять раз. При этом сами реки после сплошной вырубки нерестоохранных полос леса по их берегам – из-за последующей деградации почвы и уменьшения объема стоков – начнут мелеть в пять раз быстрее.

Такие далеко не радужные перспективы не беспокоят органы управления лесами, которые, вероятно, в первую очередь оценивают единовременные поступления в госбюджет от заготовки ранее недоступного леса. И эти ожидания, скорее всего, оправдаются. Ведь утратившие защитный статус нерестоохранные лесные полосы – это экономически ценный лес, давно достигший возраста спелости и к тому же окруженный вырубками и сетью дорог и инфраструктуры, – станут легкой добычей лесопромышленников. При грубом подсчете прибыль от лесозаготовки составит порядка полумиллиарда рублей плюс налоги, что выводит нас на сумму бюджетных поступлений, которую лесной сектор экономики собирает за два с половиной года. Осталось немножечко дожать законодательство – и план будет перевыполнен.

Казалось бы, легкие деньги, но вот беда, – ради разовой наживы страна не только потеряет лес, который играет ключевую роль в предотвращении деградации почв и сохранении гидрологического режима, но и, как побочный эффект, под удар попадут рыбные запасы. И если по общему закону природы где-то – в данном случае в бюджете лесного сектора – прибывает, то где-то непременно убывает. Все идет к тому, что убывать будет рыба.

Возникает закономерный вопрос: что думают по этому поводу на другом берегу – не в лесном бизнесе, а в рыбном. Знают ли рыбопромышленники о готовящихся изменениях в законодательстве и их катастрофических последствиях для будущего рыбных ресурсов страны и, если знают, почему не пытаются повлиять на процесс, пока это еще можно сделать без последствий для экологии и экономики?

Сомневающиеся в худшем сценарии могут обратиться к печальному опыту таких стран, как Швеция, Канада или США, рыбные запасы которых пострадали в результате сплошных вырубок лесов вдоль водоемов. Американцы, к слову, уже истратили огромные бюджетные средства на восстановление угробленной аналогичным решением сети нерестилищ.

Готова ли России к легкой прибыли в одной отрасли экономики, которая повлечет за собой убытки в другой отрасли и солидные бюджетные траты на длительное восстановление рыбных ресурсов? Или чиновники и ведущие рыбопромышленные компании просто не знают о готовящихся в соседнем ведомстве изменениях законодательной базы или не понимают их последствий?

Как лес защищает воду

Нерестоохраные полосы лесов, появившиеся еще в советский период, выполняют важные защитные функции, в том числе водо- и рыбоохранные, особую значимость имеет их санитарно-гигиеническая и рекреационная роль, а климаторегулирующее значение покрытой лесами обширной территории России носит глобальный характер. В действующем Лесном кодексе это единственная категория защитных лесов, обеспечивающая сохранность водных биоресурсов.

На сегодняшний день ширина большинства нерестоохранных полос леса, прилегающих к водным объектам, составляет около 1 км, и сплошные рубки на этой территории запрещены. Общая площадь лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, составляет 56,8 млн га – это 20,4% площади всех защитных лесов, или 4,9% общей площади лесного фонда страны.

В большинстве случаев такие полосы представлены первозданным лесом – малонарушенными лесными территориями, никогда не подвергавшимися значимому антропогенному воздействию. Для многих субъектов РФ это практически единственные подобные участки леса помимо особо охраняемых природных территорий. Они являются важнейшим элементом экологического каркаса, поддерживающего устойчивость лесных экосистем и их биоразнообразие.

В результате вырубок лесов в прибрежной зоне усиливается размывание берегов, изменяется температурный режим водоема, ухудшаются условия питания и состояния кормовой базы рыб, русла водотоков засоряются порубочными остатками. Чем ближе к береговой зоне подходит сплошная вырубка, тем сильнее ее негативное влияние на условия воспроизводства рыб. Это проявляется в первую очередь через сокращение мест обитания и размножения рыб, ухудшение качества водной среды обитания, увеличение смертности рыб на ранних стадиях развития и в итоге на продуктивное размножение и общее состояние запасов водных биоресурсов рек и озер, включая ценных и особо ценных видов рыб — в том числе лососевых и осетровых.

В прибрежной зоне, где проявляется прямой водный сток, усиливающий опасность склоновой эрозии, лес, который обеспечивает лучшее водопоглощение, просто необходим. Лесистые участки на берегах рек играют преимущественно противоэрозионную роль и являются своеобразным фильтром и аккумулятором почвенных выносов. Не вызывает сомнения, что лесозаготовки рядом с водоемами могут привести к нарушению выполняемой лесом нерестоохранной функции (см. таблицу).

Что предлагает законопроект

Суть новой редакции поправок к Лесному кодексу, касающихся нерестоохранных полос, сводится к упразднению их защитного статуса, что сделает сплошные рубки на этой территории легальными. Конечно, защитный статус сохранят за собой водоохранные зоны, но их ширина всего 50-200 м. В итоге практически по всей стране ширина участков, где действует запрет на сплошные рубки вдоль рек с нерестилищами, сократится с 1 км до 50-200 м.

Кстати, новая категория охранных территорий – рыбоохранные зоны шириной 50-200 м – согласно информации на сайте Росрыболовства, утверждена пока только для шести регионов страны (Республика Адыгея, Республика Алтай, Алтайский край, Амурская, Астраханская и Архангельская области). Но даже если бы этот режим действовал во всех субъектах РФ, ширина рыбоохранных зон значительно меньше существующей сегодня охранной полосы в 1 км и обычно совпадает с водоохранными зонами.

Таким образом, в случае принятия законопроекта в текущей редакции площадь нерестоохранных полос лесов сократится многократно. Это может привести к ухудшению состояния нерестилищ промысловых рыб и к последующей потере рыбохозяйственной значимости водных объектов, деградации отдельных популяций водных биоресурсов, снижению их продуктивности, и в конечном счете к падению объемов их добычи в рамках промышленного и других видов рыболовства.

Что делать рыбакам

В России экспертные оценки, позволяющие четко определить ширину нерестоохранной зоны, которая необходима для эффективного сохранения водоемов и их биологических ресурсов, пока не проводились. Для этого требуются дополнительные исследования экологических функций нерестоохранных полос лесов, связей между состоянием лесов, рыбопродуктивностью, водным режимом рек и лесохозяйственной деятельностью.

Представители научного сообщества, эксперты Всемирного фонда дикой природы (WWF) и других российских природоохранных организаций настаивают, что изменение законодательства необходимо производить на основании результатов таких исследований. Только так можно выработать оптимальное нормативное решение, обеспечивающее сохранение нерестовых функций водных объектов. До момента разработки этого решения предлагается не менять критерии установления нерестоохранных полос лесов и сохранить их нынешнюю площадь, ширину и распределение.

Пока эти требования не находят отклика у органов власти, занимающихся лесным законодательством. Не пора ли представителям рыбопромышленного бизнеса и соответствующих ведомств вступить в этот диалог? По сути, схема, которая поможет уберечь нашу экологию и экономику от решений с непоправимыми последствиями, очень проста: сначала – экспертный анализ, и лишь затем – обоснованные изменения законодательства. Иначе у нас не останется ни рыбы, ни леса.

Константин КОБЯКОВ, координатор проектов по лесам высокой природоохранной ценности WWF России

Fishnews

Россия > Рыба. Леспром. Экология > fishnews.ru, 21 ноября 2018 > № 2799214 Константин Кобяков

Приморье и рыба: как в крае помогают отрасли

Рыбопереработчики и марифермеры Приморского края за прошлый год получили в общей сложности более 60 млн рублей субсидий. Бизнес отмечает положительный эффект такой поддержки и предлагает новые стимулы.

В Приморском крае действует региональная госпрограмма по развитию рыбного хозяйства до 2021 г. Поддержка оказывается по двум направлениям: береговая переработка и аквакультура, рассказал Fishnews директор профильного департамента Сергей Наставшев. По его словам, в прошлом году рыбоперерабатывающие заводы получили около 40 млн рублей субсидий, марифермеры – более 20 миллионов. Средства пошли на расширение производств, возмещение процентной ставки по кредитам, закупку и расселение молоди. В этом году выплаты для береговой переработки уже составили 37,5 млн рублей и есть еще заявки от компаний. Предприятия аквакультуры получили примерно 7 млн рублей, в резерве на поддержку этого направления остаются 13,5 миллионов.

«Безусловно, важно, что краевые власти оказывают поддержку отраслевому бизнесу, - отметил заместитель председателя Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. – Субсидии – это эффективный инструмент развития региональной аквакультуры». Представитель союза подчеркнул, что аквакультуре ДФО сейчас уделяется большое внимание, это одно из основных направлений развития региона и потенциальным инвесторам важно знать, что в крае им окажут посильную помощь.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов обратил внимание, что программа предусматривает ежегодное проведение Дня рыбака и Международного конгресса рыбаков. «Профессиональный праздник, несомненно, очень хорошо сказывается на популяризации рыбацкого труда, – подчеркнул руководитель АРПП. – А на отраслевом форуме мы обсуждаем важные проблемы рыбного хозяйства».

По мнению Георгия Мартынова, в программе следует также предусмотреть меры по снижению стоимости рыбы. Он напомнил, что врио губернатора Олег Кожемяко буквально через несколько дней после своего назначения поднял на XIII Международном конгрессе рыбаков вопрос обеспечения жителей края рыбопродукцией по доступным ценам.

«Трудно не согласиться, что жители Владивостока, Приморья, да и в целом страны оценивают состояние отрасли по ценам на рыбу, которые они видят на прилавках. И мне кажется, именно на это должна быть нацелена в перспективе региональная программа развития рыбохозяйственного комплекса. Например, достаточно серьезные деньги вкладывают в субсидирование аквакультуры – расселение молоди, спата, но не субсидируют конечный результат. Давайте рассчитаем объемы поддержки исходя из этих показателей: сколько предприятие реализует в Приморье своего гребешка, трепанга, мидии. Аналогичный подход следует применить к предприятиям рыбопереработки: посмотреть, какие объемы продукции и по каким ценам поступают на местный рынок.

Предприятия, которые обеспечивают население доступными рыбными товарами, можно и нужно поддерживать и прямыми дотациями, и льготами, например в части налогообложения», – считает президент ассоциации.

Fishnews

Летней кете на Амуре дадут восстановиться

Три отраслевых объединения Хабаровского края пришли к выводу о необходимости в следующем году отказаться от промысла летней кеты на Амуре и лимане. Такая мера направлена на сохранение ресурса, оказавшего в сложном состоянии.

К решению о необходимости ввести ограничения на промысле лососей пришли Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края (АРУК), Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна (АРПА), Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

Состояние запасов летней кеты критическое, отметил в беседе с корреспондентом Fishnews руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Как показала практика, выставляться на промысел при таких подходах рыбы экономически неэффективно, ресурсу надо дать время восстановиться, поэтому предприятия и пришли к выводу, что нужно отказаться от добычи этого объекта в 2019 г.

Информация об этом была озвучена на Дальневосточном научно-промысловом совете, которое проводил 16 ноября в Петропавловске-Камчатском заместитель главы Росрыболовства Петр Савчук.

«Отказ от промысла летней кеты при естественном и заводском воспроизводстве ресурса, а также ужесточение охраны нерестилищ позволит предотвратить ситуацию 1940-х годов, когда лов летней кеты был надолго прекращен из-за катастрофического сокращения популяции», – прокомментировали итоги ДВНПС в пресс-службе Росрыболовства.

Материальные средства, которые будут сэкономлены за счет невыставления на промысел, предприятия планируют направить на содействие рыбоохране. Бизнес-сообщество также обратилось к Федеральному агентству по рыболовству с тем, чтобы в Хабаровский край были направлены дополнительные рыбинспекторы. Это предложение нашло поддержку, рассказали участники заседания ДВНПС.

Fishnews

Кто обитает на дне океана – выяснили ученые

Специалисты ТИНРО-Центра провели комплексные исследования ресурсов пелагиали. Работы проводились в северо-западной части Берингова моря и на свале глубин Тихоокеанской подзоны Северо-Курильской зоны и Петропавловско-Командорской подзоны.

Сайка ушла из чукотских вод

Экспедиция проходила летом-осенью нынешнего года на НИС «Профессор Леванидов» и была разделена на несколько этапов. При обследовании пелагиали Западно-Беринговоморской и Чукотской зон ученые выполнили гидрологические и тралово-акустические съемки. По словам начальника экспедиции Андрея Савина, 2018 г. оказался еще теплее, чем экстремально теплый по большинству параметров 2017-й.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, в ходе пелагических съемок в уловах встретили 37 видов рыб. Подавляющую часть общей биомассы составляли минтай и сельдь, остальные виды занимали всего 2,6%.

Андрей Савин отметил, что неожиданностью стало полное отсутствие сайки. «Обычно она встречается в уловах довольно часто, – рассказал Андрей Савин. – Осенью при наступлении похолодания она мигрирует из Арктики на север Берингова моря. В конце зимы подо льдом у нее проходит нерест и, с потеплением она возвращается в Арктику. Какая-то часть ее скоплений обычно остается в Беринговом море. В этом же году в связи с потеплением сайки не наблюдалось, она ушла на север вся».

Минтай был представлен в основном крупными особями. Численность молоди в этом году была невысокой, к западу от 176° в.д. она полностью отсутствовала, а к востоку от этого меридиана встречалась в незначительных количествах. Средние размеры минтая в пелагиали северо-западной части Берингова моря в районе к западу от 176° в. д. составили 45,1 см, а к востоку от этого меридиана, включая Чукотскую зону – 39,5 см.

Сельдь была распространена довольно плотными скоплениями к западу от мыса Наварин, а также у побережья Чукотского полуострова. В центральной части залива распределение этой рыбы было менее плотным. К западу от 176° в.д. ее средние размеры составили 31,56 см, а к востоку – 29,12 см.

Донные рыбы Камчатки и Курил интересно распределились

Донную глубоководную съемку в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне проводили от 150-метровой изобаты до глубины 1000 м на акватории от острова Онекотан до Авачинского залива. Свал глубин в этом районе суда ТИНРО обследовали редко – в 1970-х, в 1989 г., и в 2009 г. Поэтому изменение численности и структуры запасов представляло большой интерес для ученых, отметили в институте. Между тем это уже третья глубоководная съемка в дальневосточных водах, которую ТИНРО-Центр провел в нынешнем году.

В ходе текущей съемки специалисты встретили 123 вида: 99 донных, 24 –пелагических и проходных. Наибольшую долю в общей биомассе в обеих зонах составлял малоглазый макрурус (70,35%). Показатели других массовых видов были существенно скромнее: пепельный макрурус – 6,4%, двухлинейная камбала – 3,5%, широколобый шлемоносец – 2,96%, короткоперый элассодиск – 2,58%, фиолетовый скат – 2,22% и треска – 1,05%.

Специалисты отметили интересный факт в распределении плотности донных рыб – в диапазоне глубин 150–200 м их общая плотность составила примерно 24 тонны/км2. С увеличением глубины до 400–500 м плотность снижалась до минимума, после чего начинался монотонный рост, пока на 800–900 м она не достигала максимума 100,9 тонны/км2. В следующем диапазоне вновь начиналось постепенное уменьшение плотности донных рыб.

Общая биомасса донных рыб оказалась вдвое больше, чем в 1970-е гг. Некоторое превышение биомасс, учтенных весной 2009 г., над нынешними объясняется зимовальными распределениями на внешнем крае шельфа таких массовых видов как треска и камбалы.

Из крабов больше всего было стригуна ангулятуса. Также съемки показали, что недавно описанный в литературе скат Таранца является здесь сравнительно массовым объектом.

Ученый совет института счел рейсовое задание выполненным и принял отчет с высокой оценкой.

Fishnews

Иваси прибавилось в море и уловах

Общий вылов сардины-иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке вырос до 133 тыс. тонн, это вдвое выше уровня прошлого года. Основной промысел этих видов рыб в российских водах завершен.

На 20 ноября иваси поймано около 60 тыс. тонн, что почти вчетверо больше показателя на отчетную дату 2017 г. Уловы скумбрии выросли на 75% к прошлогоднему уровню – до 66 тыс. тонн. Сайры добыли 7,8 тыс. тонн (+24%), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Сейчас в экспедиции работают 22 добывающих судна. В первой половине прошлой недели промысловый участок иваси и скумбрии располагался в пределах ИЭЗ России. Во второй половине недели пять судов перешли на добычу этих видов в зону Японии. Промысел сайры российскими судами прекращен.

Суда компании «Курильский рыбак» и рыбокомбината «Островной» сдавали уловы на перерабатывающие предприятия острова Шикотан, судно Южно-Курильского рыбокомбината – на остров Кунашир. Остальной добывающий флот выгружал рыбу на плавзаводы «Всеволод Сибирцев» и «Капитан Ефремов» либо перерабатывал уловы самостоятельно.

«Хотя основной промысел этих видов в российских водах завершен, специалисты отраслевой науки продолжают давать рекомендации рыбакам, – отметил директор ТИНРО-Центра Алексей Батайлюк на заседании штаба пелагической путины. – Сформирована большая рабочая группа на берегу, которая обрабатывает данные спутникового мониторинга и информацию, поступающую по другим каналам связи. Таким образом, рыбаки оперативно получают прогнозы».

Fishnews

Правительство добавило денег на ТОРы

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление об увеличении финансирования 6 территорий опережающего развития. Средства планируется направить в том числе на инфраструктурную поддержку рыбохозяйственных проектов в ТОР «Большой Камень».

Правительство решило увеличить финансирование создания 6 территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР, ТОСЭР): «Комсомольск», «Надеждинская», «Хабаровск», «Камчатка», «Большой Камень», «Южная Якутия». Прибавка за счет средств федерального бюджета составляет в общей сложности 13,87 млрд рублей.

Дополнительное финансирование позволит создать объекты энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры для уже действующих проектов и потенциальных резидентов территорий опережающего развития, рассказал министр по развитию Дальнего Востока Александр Козлов (его слова приводятся в пресс-релизе ведомства). В частности, по словам главы Минвостокразвития, речь идет о проектах группы компаний «Доброфлот» в ТОР «Большой Камень» (Приморский край).

Постановление предусматривает, что бюджетное финансирование этой территории опережающего развития увеличивается до 5225 млн рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что группа компаний «Доброфлот», в состав которой входит РК «Новый мир», заявила о реализации в рамках ТОР проекта по строительству рыбоперерабатывающего завода. Под него компания рассчитывает получить инвестиционные квоты вылова минтая и сельди.

Fishnews

ПАО «Красноярскэнергосбыт», гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Красноярского края, подвело итоги работы за 9 месяцев 2018 года.

Выручка предприятия составила 26,24 млрд рублей, в том числе выручка от продажи электрической энергии и мощности составила 25,54 млрд рублей без учета НДС, что на 1,87 млрд рублей больше чем в аналогичном периоде 2017 года.

За отчетный период энергосбытовая компания отпустила потребителям 9,13 млрд кВт*ч. электроэнергии, что на 0,212 млрд кВт*ч больше, чем за 9 месяцев 2017 года. Эти отклонения связаны с аномально затянувшейся холодной зимой.

На 1 октября 2018 года задолженность предприятий и организаций Красноярского края перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части реализации электроэнергии и мощности составила 5,64 млрд рублей, в том числе долг населения на прямых расчетах - 631 млн руб. За 9 месяцев 2018 года потребители Красноярского края увеличили свою задолженность перед сбытовой компанией на 53,9 млн рублей (+0,97%). В структуре дебиторской задолженности большую часть занимают долги небольших предприятий и организаций, включая индивидуальных предпринимателей, относящихся к группе «прочие потребители» (35%) и предприятий ЖКХ (19%), которые составляют 3 млрд рублей. Крупнейшими дебиторами по итогам 9 месяцев 2018 года являются: ООО «Теплотехник» - 253,2 млн руб., ООО УК «Жилищные системы Красноярска» - 126 млн руб., ООО «Лента» - 117,7 млн руб.

За 9 месяцев 2018 года Красноярскэнергосбыт предъявил потребителям более 19 тыс. исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на общую сумму 2612 млн рублей. Из них 1 998 исков – к юридическим лицам на сумму 2 476 млн рублей и 17 175 исков – к физическим лицам на сумму 135,4 млн рублей.

Выручка от реализации услуг по управлению жилым фондом составила 516,3 млн рублей.

За 9 месяцев 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору с Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов собрало 1 762 млн рублей взносов на капитальный ремонт, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2017 года. В отчётный период собираемость взносов на капитальный ремонт по территориям действия договора составила 82,4%.

За 9 месяцев 2018 года к проекту по созданию единых центров обслуживания клиентов присоединились Боготольский, Назаровский, Уярский, Иланский, Емельяновский, Партизанский, Минусинский, Краснотуранский, Богучанский районы, ЗАТО Солнечный, г. Минусинск, п. Кедровый. За этот период ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договорам с поставщиками коммунальных услуг, вошедших в проект ЕЦОК, собрало более 450 млн рублей. Напомним, реализация проекта «Единый центр обслуживания клиентов» (ЕЦОК) началась в 2016 году, цель его - создание единого платежного документа для оплаты жилищно-коммунальных услуг и сбора иных платежей, консультации по принципу «единого окна», оплата за потребленные ресурсы без комиссий и расширение спектра самых современных сервисов по обслуживанию клиентов.

На конец 3 квартала 2018 года ЕЦОК успешно обслуживают жителей 27 территорий Красноярского края, в проекте участвуют 48 контрагентов-поставщиков коммунальных услуг и управляющих организаций.

Китай вышел на первое место в мире по объему импорта природного газа

По данным Главного таможенного управления КНР, в первом полугодии 2018 года Китай импортировал 58,4 млрд куб. м газа — на 15,2 млрд куб. м больше по сравнению с первым полугодием 2017 года.

За этот же период Япония, которая в последние годы являлась крупнейшим покупателем газа, импортировала 58,2 млрд куб. м. Дальнейший рост спроса на газ в Китае будет сопровождаться увеличением доли импортных поставок.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о влиянии событий 2018 года на долгосрочный прогноз развития мирового энергетического рынка. На заседании было отмечено, что «Газпром» развивает сотрудничество с китайскими компаниями. В частности, идет реализация проекта «Сила Сибири», продолжаются переговоры по проектам поставок газа в Китай по другим маршрутам.

Было отмечено, что рост объема потребления природного газа в мире продолжается. В 2016–2017 годах он ежегодно увеличивался более чем на 3%. По итогам 2018 года рост может быть еще более значительным.

Важной тенденцией 2018 года стало снижение объемов добычи газа в Европе, что ведет к усилению зависимости Европы от его импорта. Это связано, прежде всего, с ускоренным сокращением добычи на месторождении Гронинген (Нидерланды) — одном из основных внутренних источников газоснабжения европейских потребителей. В этих условиях «Газпром» продолжает укреплять позиции крупнейшего экспортера газа в Европу и Турцию. По предварительным данным, с 1 января по 15 ноября 2018 года компания поставила на этот рынок 171,6 млрд куб. м газа — на 3,5% больше, чем за аналогичный период рекордного 2017 года. Для дальнейшего повышения надежности и эффективности экспорта «Газпром» ведет реализацию проектов «Турецкий поток» и «Северный поток — 2».

«Газпром» планирует наращивать присутствие на мировом газовом рынке за счет оптимального сочетания поставок трубопроводного и сжиженного природного газа. Для усиления позиций на рынке СПГ ведется работа над проектами по строительству завода «Балтийский СПГ» и расширению мощностей завода «Сахалин-2», реализуется проект строительства Комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе КС «Портовая».

Отдельное внимание на заседании было уделено влиянию вопросов экологии на развитие мировых энергетических рынков. Отмечено, что ужесточение экологических требований приводит к изменению стратегий ряда зарубежных энергетических компаний, в частности, в пользу активизации работы в газовом секторе.

В арктическом селе Тумат введена в работу новая котельная

В ноябре специалисты Усть-Янского филиала Теплоэнергосервис (дочернего предприятия Якутскэнерго) завершили пусконаладочные испытания, подтвердив готовность нового ресурсоснабжающего объекта – механизированной модульной котельной (МКУ-7).

Новая котельная заменила старую с ручной подачей угля 1985 года постройки, она обеспечит бесперебойное теплоснабжение села Тумат, где проживает более 530 человек.

Энергетики отмечают, что строительство и запуск современного объекта теплогенерации в столь отдалённой местности стало возможным благодаря совместной работе всех заинтересованных служб предприятия, подрядчика и коллектива администрации поселка.

Для обеспечения жителей арктического села теплом все необходимые для строительства материалы, котловое оборудование теплоэнергетики завозили навигацией, автозимником и даже вертолетом – поэтапно на протяжении нескольких лет, строительство велось в условиях вечной мерзлоты и короткого северного лета.

Одновременно со строительством котельной было заменено более 1000 м пришедших в негодность тепловых сетей. Новые трубы – стальные, электросварные, ремонт в ближайшие десятилетия им не понадобится.

Строительство котельной и теплосетей проводилось за счет средств инвестиционной программы Теплоэнергосервиса, финансовая составляющая проекта – более 60 млн рублей. Кроме того, следующим летом компания продолжит строительство распределительных сетей, что позволит присоединить к централизованному теплоснабжению еще 37 домов.

Завершается работа Международного архитектурного фестиваля «Зодчество 2018».

За три дня работы на четырех площадках форума состоялось более 50 мероприятий с участием около 300 спикеров.

Деловая программа была составлена так, чтобы каждый участник и гость мог найти интересующую его тему, присоединиться к дискуссии, познакомиться с экспертами в области архитектуры и градостроительства.

Для обсуждения актуальных вопросов развития отрасли в программу «Зодчества’18» были включены конференции, пленарные и кейс-сессии, дискуссии, круглые столы, лекции и презентации, связанные с темой фестиваля – «РЕКОНТЕКСТ», отражающей новые подходы к формированию и оценке качества городской среды.

В торжественной церемонии открытия приняли участие замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, президент союза архитекторов России Николай Шумаков, главный архитектор столицы Сергей Кузнецов.

«Уже много лет подряд мы собираемся на этом мероприятии. Из года в год уровень подготовки и представленных материалов растет. Я надеюсь, что фестиваль «Зодчество» даст мощнейший толчок развития всем регионам. Все больше органы власти понимают, что качественная городская среда – главное, что мы должны создать для жителей», – сказал М. Хуснуллин в своем приветственном слове.

На фестивале были представлены экспозиции Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского и Хабаровского края и других городов и регионов России.

Все они продемонстрировали самые интересные и знаковые архитектурно-градостроительные события, а также проекты, реализованные или инициированные за последние годы.

Фестиваль открылся двумя пленарными сессиями с участием руководителей профильных департаментов федерального и региональных правительств, а также ведущих экспертов сообщества.

Второй день фестиваля начался с заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований.

В третий день гостям и участникам впервые презентовали российских проектов-финалистов World Architectural Festival (WAF). Также 21 ноября Москомархитектура провела дискуссию «Москва-река как мегапроект», где выступили эксперты и архитекторы, принимающие участие в реализации проектов по развитию набережных и прибрежных территорий в Москве.

Напомним, XXVI Международный архитектурный фестиваль «Зодчество'18» состоялся в Центральном выставочном зале «Манеж» с 19 по 21 ноября.

Он стал авторитетной выставкой лучших проектов и построек, демонстрацией достижений российских городов и регионов в архитектурно-градостроительной области.

Это место встреч и конструктивного общения всех, кто заинтересован в развитии зодчества как индустрии: российских и зарубежных архитекторов, градостроителей, инженеров, представителей федеральных и региональных властей, бизнес-сообщества и ведущих экспертов архитектурно-строительного отрасли России.

Юбилей с неоднозначными выводами

Наследие 1968 года: от постмодернистского эскапизма к городским герильям

Сергей Соловьёв – кандидат философских наук, доцент МГППУ, главный специалист РГАСПИ, редактор журнала «Скепсис».

Резюме Эффект косметической операции, которую европейский капитализм проделал над собой после 1968 г., закончился. Опыт поколения-1968 не останется невостребованным. В том числе и в России, которая выходит из состояния идейной «безальтернативности», наступившей после СССР.

Автор благодарен Александру Николаевичу Тарасову и Павлу Ткачеву, в свое время познакомившим его с малоизвестными аспектами истории западного левого радикализма 1960-х – 1980-х годов.

Вокруг наследия 1968 г. продолжаются дискуссии, и не только по причине полувекового юбилея «студенческой революции». Массовая политизация студенческой молодежи в, казалось бы, благополучной Европе, ставший нормой антикапитализм, изменения в системе образования – все это привлекает внимание. С точки зрения культурных изменений события 1968 г. до сих пор во многом определяют нашу жизнь. Достаточно вспомнить кризис традиционной семьи, который начался раньше, но именно в конце 1960-х гг. патриархальная модель стала уходить в прошлое. Но в этом тексте речь пойдет прежде всего не о культуре, а о политике, причем прежде всего европейской.

Еще перед предыдущим юбилеем «красного мая» Александр Тарасов писал: «Основное содержание нового мифа уже понятно: шестьдесят восьмой – это, дескать, “победившая революция”, “изменившая лицо капитализма”, сделавшая его предельно свободным, предельно демократическим, предельно толерантным, обращенным лицом к нуждам всего населения, включая молодежь, женщин, меньшинства». Этот миф призван как-то завуалировать факт: движение 1968 г. в целом потерпело неудачу. Революции не произошло, Система победила, капитализм изменился, но в целом косметически. Политическое поражение привело не только к политической стагнации и деградации большей части левых движений. В области мысли поражение еще более ощутимо. Структуралисты увидели его причину, источник победы власти в самом языке – и капитулировали политически и теоретически. Этот вывод, ставший пессимистическим итогом «революции-1968», буквально парализовал социальную философию вплоть до конца ХХ века.

Упадок социальной философии

Началась деградация еще до событий «красного мая». Рауль Ванейгем, один из двух создателей ситуационизма, еще до поздних работ Мишеля Фуко, пришел к выводу о необходимости гедонизма как отказа от отчуждения. «Беспрепятственное наслаждение» – вот его принцип, разумеется, поставленный вне всякого исторического контекста. Но эти мотивы есть и в знаменитой «Революции повседневной жизни» – в идеях «радикальной субъективности» Ситуационистского Интернационала. Ванейгем предлагает стандартный анархистский набор: отказ от организации, постоянная революция в повседневной жизни (без расшифровки, разумеется). В книге звучат мантры, способные увлечь часть молодежи, но далекие от какого-либо анализа действительности: «Новая невинность – это строгое здание абсолютного уничтожения»; «Варварство бунтов, поджоги, дикость толпы, излишества, повергающие в ужас буржуазных историков – вот лучшая вакцина против холодной жестокости сил правопорядка и иерархизированного угнетения». И т.п.

Сочинения второго лидера ситуационистов – Ги Дебора – отличаются большей системностью, но также пронизаны словесным радикализмом и своего рода наивным анархизмом. Ги Дебор, например, традиционно обвиняет большевиков в том, что они становятся «группой профессионалов по абсолютному руководству обществом», разумеется, не указывая, что им следовало делать в ситуации 1917 г. и Гражданской войны. Общий вывод Дебора таков: «Сплоченность общества спектакля определенным образом подтвердила правоту революционеров, поскольку стало ясно, что в нем нельзя реформировать ни малейшей детали, не разрушая всей системы». Но этот вывод оказался далек от действительности. Зеленые движения, в которые мигрировали многие участники протестов 1968 г., феминистское движение, борьба за права ЛГБТ показали, что там, где реформа не угрожает капитализму как таковому, она может быть проведена и даже вполне встроится в «спектакль».

Представления о тотальности «спектакля» сыграли с интеллектуалами 1968 г. злую шутку, парадоксальным (на первый взгляд, а на деле вполне логичным) образом облегчив им встраиваемость в Систему. Правда, Дебор в конце жизни справедливо констатировал, что «общество спектакля превратило и восстание против себя в спектакль». Но вся проблема именно в том, что сам протест в значительной степени и оказался изначально просто спектаклем. На самом деле во многих революционных актах содержался элемент театральности или даже карнавала – достаточно заглянуть в воспоминания о событиях 1905 г. или 1917 г. в России. Но в настоящих революциях спектакль был лишь элементом глубинных процессов, а не самодостаточным явлением. Спектаклем, очевидно, никакую систему не сломать.

Борис Кагарлицкий верно заметил, что постмодернизм в виде «недоверия к большим нарративам» (слова Франсуа Лиотара) выгоден тем интеллектуалам, которым надо было примирить карьеру при капитализме с увлечениями молодости. Кроме того, постмодернизм фактически означал категорический, агрессивный отказ от самой идеи преобразования общества – от целостного проекта его преобразования. Что взамен? Фуко ясно высказался в названии одной из последних книг – «Забота о себе». То есть – эскапизм. Бегство в личную жизнь, в том числе – в алкоголизм и наркоманию, либо откровенно циничная позиция интеллектуалов, которые, сознавая порочный, эксплуататорский характер капиталистического общества, готовы мириться с ним при условии личной выгоды, конечно.

В этой связи нельзя не вспомнить блистательную книгу Жана Брикмона и Алана Сокала «Интеллектуальные уловки». Она демонстрирует полную бессмысленность постмодернистского дискурса с помощью научного рассмотрения терминологии, используемой последователями Жиля Делеза, Феликса Гваттари, Жака Лакана, Жана Бодрийяра. В постмодернизме авторы видят «смешение странных недоразумений и непомерно раздутых банальностей». И хотя авторы специально отмечают в начале книги, что их мишенью был «эпистемологический релятивизм, а именно идея, которая, по крайней мере когда выражена отчетливо, состоит в том, что современная наука есть не более чем “миф”, “повествование” или “социальная конструкция” среди прочих», и они не затрагивают «более деликатных вопросов морального или эстетического релятивизма», тем не менее от самого способа постмодернистского философствования здесь не остается камня на камне.

Новый скандал 2018 г. из-за принятия к публикации рядом научных журналов набора заведомо бредовых текстов по гендерной теории, сознательно сконструированных авторами (Джеймсом Линдси, Хелен Плакроуз и Питером Богоссяном) в соответствии с «правильными» идеологическими заповедями – новое доказательство деградации гуманитарных наук. И все многочисленные попытки как-то оправдать ситуацию лишь затушевывают очевидность: научные журналы опубликовали полную чушь только потому, что она укладывалась в систему определенных идеологических ожиданий. Это ровным счетом то же самое, что публикация в советских официозных изданиях бессмысленных текстов с набором ссылок на классиков марксизма и решения последнего съезда КПСС. Разумеется, фальсификации встречаются и в естественнонаучных журналах. Но псевдонаука получила распространение в гуманитарных исследованиях именно потому, что оказались сбиты принципы научного знания – далеко не только в гендерных исследованиях.

Дискредитация понятия истины и науки как процесса ее постижения – при всех необходимых оговорках об отличиях гуманитарных наук от естественных, «теоретической нагруженности факта», неизбежной ангажированности ученых – приводит к деградации науки, ее отрыву от реальности и распространению откровенного шарлатанства как в масс-медиа и книжных магазинах, так и в рейтинговых научных журналах с высоким индексом цитируемости. Либо наука ищет истину – и тогда можно вести содержательные дискуссии о самом этом процессе, либо наука вырождается в схоластику и чисто коммерческое предприятие, не имеющее никакого отношения к приращению человеческого знания и общественной пользе.

Но дело не только в тупиковости и беспомощности постмодернистской гносеологии. С политической точки зрения постмодернизм оказался не менее опасен для социалистов. «Постмодернистские левые» не могут ответить на вопрос: как можно надеяться на борьбу с Системой, если заведомо опираться исключительно на меньшинства, как того требовали Маркузе в «Эросе и цивилизации», Фуко, Делез и Гваттари и многие другие их последователи? Меньшинства, безусловно, должны были получить свои права, но это могло состояться и состоялось в рамках капиталистической системы. Ничего специфично революционного тут не было. Такая же ситуация была и с еще одной группой, которую нельзя назвать меньшинством – с женщинами. Феминизм на Западе в целом одержал победу – пусть с серьезными оговорками (например, женское тело в массовой культуре остается прежде всего сексуальным объектом) – без демонтажа капиталистической системы. Капитализм перестроился, местами болезненно, но перестроился. Но только в странах центра, для граждан стран «золотого миллиарда», а в остальном мире – при наличии переходных форм – господствует самая зверская эксплуатация, в том числе и женского труда. Да и в странах Европы сверхэксплуатации подвергаются трудовые мигранты.

Характерна в этой связи история антиглобалистского движения. В момент расцвета его поддерживали десятки миллионов человек. Борьба против транснациональных корпораций и защищающих их интересы правительств объединила весьма разнородные политические силы. Но отказ от конкретных политических целей, от борьбы за власть, продиктованный как раз «традициями» и идеалами революции 1968 г., быстро вызвал стагнацию. Более того, вскоре выяснилось, что интересы антиглобалистов из стран «золотого миллиарда» и стран бывшего «восточного блока», Африки, Латинской Америки – различаются. А в этом сказались как раз новые классовые различия, не проанализированные и проигнорированные большинством антиглобалистских лидеров и участников движения. Примечательно, что в его рамках было создано немало ярких работ, посвященных анализу и критике неолиберализма. Однако из анализа неолиберализма выводов сделано не было – если не считать общегуманистического и очевидного тезиса о необходимости устранения этой чудовищной и угрожающей самой жизни на планете системы. В результате отсутствия политической программы, непонимания организационных перспектив, расколов и дрязг антиглобализм к концу первого десятилетия XXI века бесславно сошел на нет. И причина этому (помимо прочих факторов), повторюсь – некритическое принятие худшей части «наследия 1968 года» – отказ от иерархии в организационной работе и от борьбы за власть. Неслучайно в Европе и США настолько силен рост правых популистских движений – они занимают нишу, добровольно оставленную левыми.

Радикализация протеста

Как известно, многие участники событий 1968 г. благополучно вросли в капиталистическую систему – их радикализм на самом деле оказался и возрастным, и временным. Часть полностью изменила идеалам молодости и резко поправела – вплоть до неолиберализма. Часть примкнула к существовавшим левым политическим силам (в основном поначалу к компартиям), часть сохранилась в сравнительно немногочисленных радикальных политических группах (например, троцкистских), также претендовавших на участие в традиционной политике. Но помимо «политики меньшинств» и разных форм встраивания в парламентскую систему с потерей собственного политического лица, был другой вектор развития левой идеологии и практики после 1968 года. Он привлек меньшее число людей, но пользовался куда большим влиянием, чем это многим кажется сейчас. Речь о леворадикальных боевых группах, взявших на вооружение партизанскую тактику городской герильи. Вдохновленные антиимпериализмом, сторонники и участники этих групп попытались перенести неоколониальные войны из третьего мира в первый, руководствуясь тезисом Че Гевары: «Создать два, три… много Вьетнамов». Один из лидеров французской группы «Аксьон директ» («Прямое действие») писал уже в 2000-е гг., отбыв 25-летний срок заключения: «Занимая подобную антиавторитарную позицию, мы порвали с теми, кого тогда называли “старыми левыми” (парламентариями и ревизионистами) и “новыми левыми” (интегрированными в систему, разбитыми на группки, законопослушными и пацифистски настроенными). Мы решительно покончили с буржуазными формами политической деятельности». Они пытались вернуть войну туда, откуда ее вывели – в города метрополий. И для этого развернули в Германии, Италии, Франции, Бельгии и других странах боевые действия. Но к такому решению эти люди пришли далеко не сразу, тут важна предыстория.

Огромное влияние на европейских радикалов оказали три события в третьем мире: революция на Кубе, произошедшая без вмешательства СССР, и общий подъем латиноамериканского революционного движения, война во Вьетнаме и «культурная революция» в Китае, воспринятая как решительное разрушение молодежью государственного бюрократического аппарата. Эти события послужили не только катализатором, но и руководством к действию. Отсюда и популярность Мао, Че Гевары и Фиделя Кастро среди бунтарей 1960-х гг., и попытка взять из третьего мира организационные формы борьбы: от ассамблей до городской герильи. Левые ультрарадикальные группы использовали как руководство к действию теорию герильи бразильского коммуниста Карлоса Маригеллы и работы Мао по тактике партизанской войны.

Радикализация студентов была для властей и традиционных партий тем более неожиданной, что происходила на фоне очевидного экономического роста – спад начнется уже в 1970-е годы. Жесткие меры подавления: исключения из университетов, дисциплинарные запреты, разгоны собраний и митингов, сопровождавшиеся арестами, чем дальше, тем больше убеждали студентов в справедливости леворадикальных идей о необходимости уничтожения всей капиталистической системы. А власти воспринимали все, даже относительно мирные инициативы пацифистов, противников атомного вооружения, экологистов и борцов за права меньшинств как «коммунистическую угрозу» – и действовали соответственно жестоко, отталкивая молодежь все дальше в радикализм.

Этот процесс выдавливания внепарламентской молодежной оппозиции с политического поля происходил почти во всех западных странах: Франции, Италии, Испании, Португалии и США. Но наиболее показательным он был в Германии.

Западная Германия 1960-х гг. – не благополучное демократическое социальное государство. ФРГ в то время – страна, в которой нацизм и нацисты еще не ушли в прошлое, оппозиция фактически отсутствует, а власть поделена внутри «олигархии партий». Под давлением сторонников ХДС (Аденауэр прямо заявлял, что социал-демократы представляют опасность для государства), отступая перед травлей желтой прессы, СДПГ все больше превращалась в формальную «оппозицию ее величества». Всего три партии – две основных и небольшая Свободная демократическая – разыгрывали каждый раз между собой парламентские выборы, при том что большая часть прессы находилась в руках «черных» – ХДС/ХСС. Выдвижение кандидатов проходило под полным контролем партийной верхушки, несогласие с которой приводило к исключению бунтарей. В политике активную роль играли бывшие высокопоставленные нацисты: советником канцлера Аденауэра был Ханс Глобке – один из разработчиков «расовых законов», канцлер времен «большой коалиции» Курт Кизингер работал при Гитлере в ведомстве радиопропаганды министерства иностранных дел, видные нацисты занимали посты в системе юстиции, армии, промышленности.

На свет появилась Внепарламентская оппозиция (ВПО), которая выступала против попыток введения чрезвычайного законодательства, фактически отменяющего демократические права, против участия бундесвера во вьетнамской войне, против американских баз на германской территории, против участия (нео)фашистов в политике – и за соблюдение Конституции ФРГ. Кстати, в 1968–1969 гг. именно массовые протесты внепарламентской оппозиции и немецкой интеллигенции не позволили неофашистам из Национал-демократической партии стать парламентской силой и присоединиться в качестве правого крыла к ХДС/ХCC. А впоследствии именно протесты молодежи и интеллигенции заставили отказаться от попыток реабилитации нацизма и вынудили германское общество мучительно размышлять о проблеме ответственности немцев за преступления Третьего рейха.

Ядром внепарламентской оппозиции был Социалистический союз немецких студентов (СДС) и его печатный орган – журнал Konkret. Однако, несмотря на активность своих действий, молодежь из ВПО не воспринималась всерьез ни властями, ни «официальной» оппозицией в лице СДПГ; более того, радикализирующийся СДС уже в 1960 г. был выведен из СДПГ (а Konkret лишился поддержки партии еще годом раньше!) – социалисты попросту испугались слишком «решительных» молодых союзников. Точно также от них дистанцировалась компартия – к СССР молодежь относилась критически, контролировать СДС из Москвы не могли, соответственно, воспринимали его скорее как угрозу. Газеты концерна Шпрингера, поддерживающие ХДС, травили ВПО в лучших традициях нацистской пропаганды, и закончилось это тем, что в 1968 г. вдохновленный этой пропагандой неофашист тяжело ранил лидера СДС и ВПО Руди Дучке. Полиция боролась с акциями левых гораздо жестче, чем с неофашистскими (в 1967 г. при разгоне демонстрации полицией был убит случайно оказавшийся там студент-католик Бенно Оннезорг).

Эти выстрелы были восприняты молодежью не как случайность, а как закономерное продолжение полицейского произвола. В ответ на выступления студентов и Внепарламентской оппозиции против войны во Вьетнаме, против нацистов в руководстве государства, против чрезвычайных законов, против ядерного вооружения – полицейское насилие все возрастало, пресса развязывала самую настоящую травлю антифашистов. В демократической с виду – но не по содержанию – Западной Германии Внепарламентской оппозиции не нашлось места, политическое поле было уже поделено, а большинство населения «не боялось потерять политическую свободу, но зато опасалось снижения жизненного уровня» (Карл Ясперс). Молодежь, стремящаяся к настоящей демократии, в конце 1960-х гг. увидела, что, несмотря на наличие формальных институтов демократии, эти институты не работают.

В итоге многие молодые защитники германской конституции пришли к выводу, что она представляет собой фикцию, фашизм уже почти вновь пришел к власти в Германии – и необходимо «выманить фашизм наружу», заставить фашистское государство проявить свою сущность – с помощью вооруженной борьбы. Вскоре на свет появилась леворадикальная террористическая организация Фракция Красной Армии (Rote Armee Fraktion – РАФ).

Карл Ясперс – представитель религиозной версии экзистенциализма – написал в 1965 г. книгу с критикой аденауэровской Германии, а на следующий год в ответе своим противникам еще более ужесточил позицию. Статьи одного из лидеров РАФ, ведущей журналистки Konkret Ульрики Майнхоф из изданного в России сборника «От протеста к сопротивлению» во многом буквально повторяют тезисы книги Ясперса «Куда движется Федеративная республика?». В 1966 г. позиция пожилого консервативного философа Ясперса отличается от взглядов молодой журналистки Майнхоф, во-первых, большей систематичностью, а во-вторых, как ни странно, большей радикальностью. Характеризуя ситуацию в ФРГ, он пишет: «Если ликвидируется республиканский путь самоубеждения и развития событий в результате бесед и споров между силами, борющимися легальными методами, если политика в полном смысле слова прекращается, то остается самоотречение или гражданская война. <…> Народ, который в таком случае не предпочтет гражданскую войну отсутствию свободы, не является свободным народом». Генрих Бёлль в 1977 г. – в разгар деятельности РАФ – заявляет о… необходимости включить в школьную программу пьесу Майнхоф «Бамбула», которая была завершена незадолго до перехода ее автора на нелегальное положение, а также об обязательности изучения всего ее печатного наследия дорафовского периода. Очевидно, Бёлля – а также Гюнтера Грасса, Зигфрида Ленца и многих других немецких писателей, защищавших права арестованных рафовцев, трудно обвинить в кровожадности или безнравственности. Германская интеллигенция понимала, что, во-первых, леворадикальный терроризм – прямое следствие выбрасывания за пределы политической системы радикальной оппозиции, отказ считаться с ней в легальном политическом пространстве, а во-вторых, борьба с ним ведется совершенно неправовыми и антидемократическими методами, заставляющими вспомнить о фашистских режимах.

РАФ – только самая известная из леворадикальных террористических организаций. В одной Германии также существовали «Движение 2 июня», «Тупамарос Западного Берлина», «Революционные ячейки» и т.д. Вслед за РАФ по степени известности идут итальянские «Красные бригады». Во Франции в конце 1970-х – первой половине 1980-х гг. действовала организация «Аксьон Директ», а в Бельгии – «Сражающиеся коммунистические ячейки», леворадикальная вооруженная группа была даже в мирной Дании. И несмотря на различия в идеологии и практике, сам факт появления этих организаций был симптоматичен. Деятельность их остановилась во второй половине восьмидесятых, но последнее поколение РАФ прекратило вооруженную борьбу только в 1994 году.

Вслед за внесистемной молодежью и в Германии, и во Франции, и в Италии, и в США поднимается рабочее движение. Легальные профсоюзы и рабочее движение в целом, присоединившись к студенческому движению, поняли, что могут требовать гораздо больше, чем раньше. И власти пошли на уступки: повышалась заработная плата, улучшались условия труда. Но как только уступки были сделаны, рабочие оставили радикалов без поддержки. Тем не менее под воздействием студенческого движения часть рабочих также оказалась во внесистемной оппозиции. Во Франции в мае 1968 г. возникли «комитеты самоуправления» и «комитеты действия», ставшие вместе со студенческими ассамблеями центрами сопротивления. В отличие от официальных профсоюзов они были органами прямой, а не представительной демократии. Но после спада забастовочной волны их легко ликвидировала полиция.

В Италии с ее синдикалистскими традициями внесистемная оппозиция оказалась гораздо в большей степени связана с рабочим движением. Вслед за студенческими протестами именно в Италии произошли самые мощные рабочие выступления. «Жаркая осень» 1969 г. напоминала знаменитое «красное двухлетие» 1918–1920 гг., когда Италия стояла на грани революции. На заводах возникали фабрично-заводские советы – органы рабочего самоуправления, основу которых составляли ассамблеи – собрание рабочих одного предприятия или цеха. Ассамблеи выбирали делегатов, которым принадлежало право «вето» по любым вопросам, затрагивающим интересы трудящихся. Ассамблеи через делегатов должны были контролировать деятельность хозяев предприятия и дирекции. Разумеется, итальянские предприниматели и власти боролись с системой советов, но ни аресты, ни уголовные дела (в 1970 г. – более 10 тыс. дел против рабочих делегатов) не дали эффекта.

В Италии сказалась еще одна особенность: из всех западных компартий Итальянская коммунистическая партия была самой самостоятельной по отношению к Москве, опиралась на мощную теоретическую традицию (прежде всего работы Антонио Грамши) и готова была вступать в контакты с внесистемной оппозицией. В результате забастовочной деятельности в 1970 г. был принят закон о рабочем контроле, а в 1972–1973 гг. коллективные договоры рабочих с предпринимателями фактически закрепили права ФЗС. Но затем чем дальше, тем больше ФЗС встраивались в систему в качестве низовых организаций профсоюзов, что, с одной стороны, обеспечило рабочим резкое улучшение условий труда, а с другой – заставило перейти от захватов предприятий к традиционным формам борьбы.

Специфика рабочего движения в Италии диктовала и особенности террористической организации «Красных бригад». «Красные бригады» первые годы деятельности осуществляли террор против начальников заводской администрации, управляющих, руководителей предприятий – тех, кто агрессивно мешал развитию ассамблей и рабочего контроля (одна из первых акций «Красных бригад» – взрыв на заводах «Пирелли» в 1970 г.). Этим же объясняется массовая поддержка «Красных бригад» – в их деятельности принимало участие более 25 тыс. человек (для сравнения – в РАФ счет идет на десятки участников и сотни вовлеченных).

Во Франции в период возникновения «Аксьон директ» (АД) предпринимаются жестокие антииммигрантские меры, призванные отнюдь не прекратить миграцию, а лишь держать мигрантов в неполноправном положении как дешевую рабочую силу. Франция ведет активную и агрессивную неоколониальную политику, особенно в Африке (вторжение в Чад в 1983 г. – отнюдь не единственный пример) и, наконец, поддерживает остальные страны НАТО и США в холодной войне. Многие создатели АД в 1970-е гг. активно участвовали в борьбе с режимом Франко в Испании, который, в отличие от часто повторяемых штампов, в конце своего существования отнюдь не остыл и отличался садистской жестокостью к оппозиции. Пуч Антик, один из ближайших друзей лидера АД Жан-Марка Руйяна, был арестован и казнен (его судьбе посвящен известный фильм Мануэля Уэрги «Сальвадор»). Именно опыт подпольной вооруженной борьбы с фашизмом подготовил участников АД к борьбе с французским правительством, в деятельности которого они также увидели скрытый фашизм по отношению к колониям, мигрантам и рабочим. Самая известная жертва «Аксьон Директ» – Жорж Бесс, генеральный директор «Рено», инициатор массовых увольнений и притеснений (более 21 тыс. уволенных, сокращения зарплат и репрессии против рабочих). Всего с 1979 по 1987 г. было проведено более 100 различных операций, в организации состояли несколько сот человек. Среди акций АД – акты саботажа на производстве военной продукции, экспортируемой для колониальных войн в странах третьего мира.

Ультрарадикалы не смогли создать единый антиимпериалистический фронт. Поднять массовое движение рабочих и мигрантов в Европе против неолиберальных реформ тоже не удалось. Руйян писал: «С выдвинутым нами лозунгом “Вернем войну сюда!” пролетарии “Третьего мира” должны были убедиться в том, что в метрополиях существуют не только откормленные “левые” и бесчувственные, беспомощные перед лицом массовой бойни люди, поставки тонн оружия и поддержка разрушительных войн. <…> Вот это и есть самое существенное, и именно это нужно показать миру». В этом смысле деятельность леворадикальных групп, занимавшихся городской герильей, отчасти можно считать успешной. Но они не сумели и не могли получить массовой базы. Одной из причин стала начавшаяся в 1970-е гг. деиндустриализация Запада – перевод промышленного производства в страны третьего мира, который некоторые модные и малограмотные политологи приняли за появление постиндустриального общества. Численность рабочего класса стала резко сокращаться.

Левый ультрарадикализм 1970–1980-х гг. стал следствием слабости массового левого движения, деградации просоветских компартий, борьбы против инкорпорирования в капиталистическую систему ценой отказа не только от коммунистической идеологии, но и от этики протестного движения. Участники европейской городской герильи стояли перед выбором: продаваться, уходить в сектантские микроорганизации – либо все-таки бороться.

Политический террор, если он не является частью мощного политического движения, неизбежно заставляет участников групп самоизолироваться, догматизироваться, изначальная цель постепенно утрачивается. Наиболее храбрые, преданные, самоотверженные бойцы террористических групп гибнут в первую очередь. Этот фактор осознавали еще народовольцы, это стало одной из причин поражения партии эсеров после Февральской революции – лидеров уровня тех, кто погиб в терроре, не хватило для консолидации партии и удержания власти в 1917 году. В этом смысле традиционная социал-демократическая критика индивидуального террора в основном справедлива и для 1970-х – 1980-х годов. Но участники европейской городской герильи не могли смириться ни с отчуждением при капитализме, ни с чудовищной эксплуатацией стран периферии, ни с поражением левых – и потому выбирали борьбу.

Невыученные уроки

Торжество идеологов свободного рынка, ставшее очевидным после краха СССР, казалось, похоронило перспективы левого и тем более внесистемного движения. Фрэнсис Фукуяма в 1989 г. объявил о «конце истории» и победе либеральной системы. Казалось, внесистемные элементы поглощены и переварены Системой, но 1 января 1994 г., когда вступил в силу Договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), в мексиканском штате Чьяпас началось вооруженное восстание Сапатистской армии национального освобождения (САНО). Летом 1996 г. в Чьяпасе состоялась первая всемирная встреча против глобализации, положившая начало антиглобалистскому движению. Дальнейшее известно: появление социальных форумов, развитие антиглобалисткого движения среди молодежи из среднего класса в развитых странах, сражения антиглобалистов с полицией в Сиэтле, Генуе, Праге, Гетеборге. Но, как было сказано выше, поскольку это движение так и не поставило вопроса о власти и об изменении системы собственности, его ожидал бесславный закат.

Венгерский историк Тамаш Краус писал: «Неолиберальный поворот был украшен такими перьями из наследия 1968 года, как антирасизм, мультикультурализм, защита прав меньшинств, защита прав человека, хотя при этом у общества были отняты возможности самообороны, шестьдесят восьмой год и кейнсианские идеи были преданы забвению, и логика капитала “вызвала к жизни” антисоциальную систему свободного рынка, которая превознесла до небес социальное неравенство. <…> Таким образом, в действительности капитал и его институты извлекли прибыль из антигосударственных устремлений 1968 года, <…> цель заключалась в том, чтобы урезать или полностью ликвидировать не само государство, а только его общественные функции, его учреждения и меры в сфере социального благоденствия».

Задолго до бурных событий XX века Александр Герцен поставил диагноз: «Консерватизм, не имеющий иной цели, кроме сохранения устаревшего status quo, так же разрушителен, как и революция. Он уничтожает старый порядок не жарким огнем гнева, а на медленном огне маразма». Известный исследователь американского анархизма и африканских культур Николай Сосновский высказался проще: «Система без антисистемных элементов впадает в идиотизм». Так как большая часть наследия шестьдесят восьмого оказалась частью этой системы, нового подъема внесистемной левой оппозиции стоит ожидать хотя бы потому, что основные проблемы, которые пытались решать участники движений 1968 г. и леворадикальных групп 1970-х – 1980-х гг., не исчезли. Несмотря на период слабости и организационной и идеологической деградации, левое движение способно возродиться и вновь выступить против капитализма, стремительно теряющего человеческое лицо.

В «третьем мире» события 1968 г. не были ни началом, ни концом революционного подъема, который ведет отсчет с 1950-х гг. и вписывается в промежуток между Кубинской (1959) и Никарагуанской (1979) революциями. Там были другие этапы борьбы, другие герои и лидеры, которые подчас больше влияли на европейских левых, чем наоборот. Там, в «третьем мире», шли массовые движения, борьба против местных диктатур и западного неоколониализма, в которой погибли десятки тысяч. И один из уроков 1968 г. заключается в том, что Запад окончательно перестал быть источником и центром антикапиталистической борьбы.

Еще один урок – карательные меры и запреты не могут предотвратить массовый протест, а сытость сама по себе не предохраняет от радикализма. Выталкивание протеста за пределы легальности приводит к обратному результату – не в 1968 г. впервые это произошло, но самые разные режимы продолжают наступать на те же грабли.

Слово «левый» стало после событий конца 1960-х гг. очень удобным – оно лишено конкретики и подразумевает лишь очень условную политическую окраску. Вроде бы все знают, кто такие «левые», но под этим наименованием могут уживаться не просто различные, но прямо противостоящие друг другу феномены. И одно из последствий 1968-го в теории и политике заключается именно в том, что из «левизны» постепенно вымывалось конкретное содержание, делая ее, говоря языком «новых левых», все более безопасной для Системы.

Но эффект косметической (читай: идеологической) операции, которую европейский капитализм проделал над собой после 1968 г., закончился. Поэтому опыт – в том числе негативный – поколения-1968 не может остаться невостребованным. В том числе и в России, которая выходит из состояния идейной «безальтернативности», наступившей после исчезновения СССР.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 ноября 2018 > № 2826785 Сергей Соловьев

Традиционный Морской бал в МГУ им адм Невельского стал творческим событием всего Приморья

Морской бал, посвященный 205-летию со дня рождения адмирала Г.И. Невельского, состоялся 18 ноября в Морском государственном университете, носящем имя легендарного исследователя и флотоводца. Праздник юности стал долгожданным событием не только для курсантов и студентов, преподавателей и сотрудников университета, любителей танцев и музыкальной культуры со всего Приморья и соседних регионов. Прекрасный осенний денёк способствовал хорошему настроению участников бала. Среди танцующих было много молодежи из других вузова. И как обычно традиционный морской бал привлек журналистов региональных и федеральных СМИ.

Открылся бал шикарным полонезом под звуки эстрадного оркестра Морского университета (художественный руководитель и дирижер Анатолий Якименко). Танцоры заполнили буквально весь зал. Особенно впечатляюще выглядели сложные перестроения в фигурах полонеза для многочисленных зрителей, наблюдавших фигуры танцпола с балконов. Этот полонез поставила в прошлом году безвременно ушедшая Евгения Куницкая. Для нынешнего бала Школа вальса имени Евгении Куницкой в память о ней выступила репетитором бальных танцев (руководитель Андрей Кульков).

Почетными гостями бала стали и выступили председатель Думы города Владивостока Андрей Брик, председатель совета Хабаровской краевой общественной организации ветеранов-подводников Николай Кузнецов, члены ректората МГУ им. адм. Г.И. Невельского. От имени руководства университета с приветственным словом и теплыми пожеланиями к участникам обратился проректор по воспитательной работе и военному обучению Ярослав Виткалов.

Танцевальная программа из трех отделений была известна участникам заранее. Подготовка к балу шла целый месяц, молодежь с упоением разучивала старинные танцы – контрдансы, польки и галопы, и, конечно, вальсы.

Особенно органично выглядели кавалеры прекрасных дам: курсанты электромеханического, судомеханического и судоводительского факультетов в парадных форменках с аксельбантами … Курсанты ТОВВМУ им. адм. С.О. Макарова с аксельбантами и медалями… Студенты всех факультетов Морского университета в строгих костюмах и галстуках. Танцевали все. И это не удивительно, ведь ребята и девчата приходили на занятия три раза в неделю и старательно учили старинные танцы.

О вальсе хочется сказать особо, ведь это был не один танец, а несколько, в программе были расписаны: «Большой фигурный вальс», «Испанский вальс», вальс «Акварель», вальс «Просьба», вальс «Огонёк свечи», «Парижский вальс», вальс «Катрин», вальс «Нежность», Дрим-вальс, вальс «Паганини»… И все вальсы были исполнены!

А с каким воодушевлением и весельем молодежь танцевала простенькие, но задорные старинные контрдансы с топаньем и хлопаньем в ладоши: «Черная лошадка», «Морячка», «Оглядки» «Корабельный повар», «Пемберли», «Rew Well, YaMariners», контрданс «Герцога Кентского»…

Следуя программе бала, вальс сменялся контрдансами, потом веселым «Бесконечным галопом», кадрилями и польками, и, наконец, долгожданным котильоном... Многочисленную группу танцоров представляли первокурсники, прежде всего, судоводительского факультета. Для них это был первый бал в их жизни. Их отклик на событие говорил сам за себя: «Как хорошо, что у нас еще четыре года в запасе, и мы сможем побывать еще на четырех балах!». Ребята не только научились танцевать, но и познакомились с классической музыкой.

В перерывах между танцевальными отделениями звучала инструментальная музыка. Ансамбль народных инструментов «Антарес» исполнил «Вальс» Георгия Свиридова; «Вальс» Евгения Доги ; «Амурские волны» Макс Кюсса, «Вальс» Ольги Гавревой. В исполнении Эстрадного оркестра МГУ им. адм. Г.И. Невельского прозвучали попурри из вальсов Иоганна Штрауса, а также задорная полька-галоп «Трик-трак», «Кумпарсита» Хуана Родригеса, «Хризантемы» Бориса Фиготина, «Падеграс» Сергея Новицкого.

В этом году ведущими бала стали студенты и курсанты, которые проходят обучение в школе ведущих «Треугольник» под руководством режиссера Центра творческого развития молодежи Татьяна Петрова (Славская). Как и предыдущие семь балов, его душой и вдохновителем стала начальник Центра творческого развития молодёжи Ольга Гаврева. Благодаря ее творческому подходу, умению организовать курсантов и студентов, вечер удался на славу.

И, конечно, огромную помощь в организации бала оказали начальник центра организации мероприятий Александра Огай и ведущий специалист центра Татьяна Чуева. Благодаря им быстро решались вопросы приобретения декорационного материала, приглашения почетных гостей, тиражирования бальных книжек, афиш и прочие хозяйственные задачи.

Помогали украшать зал, фойе и лестницы начальник УВР Анна Голенищева, специалист центра творческого развития молодежи УВР Кристина Шайхатарова, дизайнер центра информационного обеспечения Ольга Ничипурук. Более пятидесяти человек курсантов и студентов на протяжении восьми дней приходили помогать создавать декорации для зала.

Подготовка к Морскому балу стала поистине всеобщим коллективным делом в университете, что немаловажно для создания праздничной бальной атмосферы, как и строгий дресс-код: дамы – только в вечерних нарядах, кавалеры – в парадной форме или костюмах с галстуком и в перчатках.

Организаторами морского бала стали управление воспитательной работы, Центр творческого развития молодежи, центр организации мероприятий, центр информационного обеспечения, Школа вальса – репетиторы бальных танцев, ансамбль народных инструментов «Антарес», Эстрадный оркестр МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

…Бал отшумел, подарив его участникам много новых знакомств, веселья, радости, знанийц и навыков. И многие гости, в качестве зрителей любовавшихся танцами, так прониклись его атмосферой, что на следующий год собрались пройти школу танцев, подготовить соответствующий наряд и из категории гостей перейти в статус полноправных участников традиционного и великолепного Морского бала.

<

Дан старт работе складской линии третьей очереди АО «Восточный порт»

Заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов и министр транспорта Евгений Дитрих в рамках XII международного форума и выставки «Транспорт России» дали команду о запуске складской линии третьей очереди АО «Восточный Порт».

Новое оборудование предназначено для оперативной и экологически безопасной обработки угля на складах строящегося высокотехнологичного терминала. На третьей очереди специализированного комплекса будут работать 45 крытых конвейерных линий общей длиной более 13 км, два стакера, четыре реклаймера, закрытый комплекс тандемных вагоноопрокидывателей и две судопогрузочные машины.

Заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» Ирина Ольховская отметила, что данное специализированное оборудование обеспечит мощность проведения погрузочно-разгрузочных работ 3 000 тонн в час по нескольким технологическим маршрутам. Высокая производительность объектов Третьей очереди позволит Восточному порту увеличить годовой грузооборот с 25 до 45 млн тонн угля уже в 2019 году.

Созданный на Третьей очереди технологический маршрут складской линии аналогичен действующему на специализированном угольном терминале. Современное оборудование будет работать с применением наилучших доступных технологий, обеспечивающих экологическую безопасность при перевалке угля. В закрытом комплексе вагоноопрокидывателей установлены две аспирационные системы производительностью по 4 000 кубических метров в минуту, также устанавливаются системы аспирации на всех узлах пересыпных станций. Их мощность варьируется от 280 до 3 550 кубических метров в минуту.

Третья очередь угольного комплекса АО «Восточный Порт» – крупнейший частный портовый инвестиционный проект на Дальнем Востоке, который реализуется на принципах государственно-частного партнерства без привлечения государственного финансирования. Общий объем инвестиций составляет более 32 млрд рублей, включая 4,7 млрд рублей на создание федеральной железнодорожной инфраструктуры.

Новостройки Москвы: самые доступные студии

Снижение ставок по ипотеке привело к всплеску интереса покупателей к студиям, которые, благодаря небольшой стоимости, более доступны для заемщиков. Сегодня такие квартиры представлены более чем в 60 комплексах комфорт- и бизнес-класса, однако по-настоящему бюджетных объектов – не больше десятка. Эксперты «Метриум» подготовили обзор самых доступных студий в московских новостройках комфорт- и бизнес-класса.

Комфорт-класс

По данным аналитиков, средняя стоимость студии в новостройках комфорт-класса в Москве составляет 4,8 млн рублей. Между тем, наиболее частая альтернативна жилью в «старой Москве» – однокомнатная квартира в Новой Москве – на 300 тыс. рублей дешевле. Однако в «старой» Москве можно найти и более выгодные варианты малогабаритного жилья стоимостью меньше 4 млн рублей. Такие квартиры привлекают молодежь, студентов и всех, кто заинтересован в покупке первого жилья, а также инвесторов, планирующих арендный бизнес.

Эксперты отмечают, что самая доступная студия в «старой» Москве обойдется в 3,2 млн рублей (19,8 кв.метров) – она представлена в строящемся жилом комплексе «Люблинский парк» в Люблино. За ней следует объект такой же площади в проекте «Мякинино Парк» за 3,22 млн рублей. Он находится в районе Кунцево. Наконец, за 3,41 млн рублей можно приобрести студию в проекте «Летний сад» (Дмитровский район). Площадь квартиры – 20,6 кв. метров.

Вместе с тем, с точки зрения соотношения стоимости квартиры и её площади наиболее бюджетный объект представлен в ЖК «Домашний» (153 тыс. рублей за кв. метр). Проще говоря, здесь можно купить самую большую из недорогих студий, вошедших в список. Объект обойдется покупателю в 3,9 млн рублей за 25,5 кв. метров.

При этом восемь из десяти проектов комфорт-класса с самыми доступными по цене студиями находятся в пределах Московской кольцевой автодороги. Исключения – упомянутый выше «Мякинино Парк» (2 км от МКАД) и «Столичные поляны» (3 км от МКАД).

«Студия часто становится своеобразной инвестицией родителей в будущее детей, – комментирует Кирилл Игнахин, генеральный директор Level Group (девелопер ЖК «Level Амурская»). – Многие наши клиенты приобретают в проекте «Level Амурская» небольшие квартиры для детей, которым через 3-5 лет предстоит поступать в вуз, искать первую работу и начинать самостоятельную жизнь. Покупка на ранней стадии строительства позволяет сэкономить примерно 20% от стоимости аналогичного готового объекта. Пока сын или дочь подрастают, идет строительство дома. Часто такие клиенты привлекают ипотеку: при первоначальном взносе менее 1 млн рублей ежемесячные платежи при текущих ставках составляют около 20 тыс. рублей, что вполне подъемно для работающих москвичей зрелого возраста. Впоследствии к выплатам могут присоединиться и уже сами жители студии. Если заглядывать в еще более отдаленное будущее, то через 10-15 лет, когда кредит будет погашен, ребенок получит в распоряжение готовую квартиру в современном жилом комплексе, которую можно продать для внесения первого взноса по ипотеке на более просторное жилье».

Бизнес-класс

Наиболее бюджетные студии в проектах бизнес-класса обойдутся покупателям в 4-6 млн рублей, что на 50% дешевле, чем средняя однокомнатная квартира в данном сегменте (10 млн рублей). Иными словами, студия в новостройке бизнес-класса – это удачный вариант для тех покупателей, которые не нуждаются в большой площади, но при этом не готовы отказать себе в качественных характеристиках жилого комплекса и в удобстве его расположения, считают аналитики.

Самая бюджетная студия бизнес-класса представлена в ЖК «Метрополия» (Южнопортовый район). Она обойдется клиенту в 4,17 млн рублей за 24,4 кв. метра. За ней следует предложение в проекте Big Time (Хорошёво-Мнёвники), в котором предусмотрена студия за 4,8 млн рублей площадью 27,2 кв. метров. Тройку самых доступных предложений малогабаритных квартир бизнес-класса замыкает студия в ЖК «Рихард» (Хорошёвский район): это объект стоимостью 4,97 млн рублей площадью 26,1 кв. метров.

Аналитики отмечают, что в отличие от новостроек комфорт-класса, где все объекты представлены на ранней стадии строительства, в бизнес-классе можно подобрать недорогую студию даже в завершенных комплексах (ЖК Shirokaya), в проектах на стадии монтажа этажей или отделки.

«Студия бизнес-класса – это отличный вариант для делового человека, которому необходимо регулярно останавливаться в Москве, хотя постоянно он проживает в Подмосковье или даже в другом регионе, – комментирует Роман Сычев, гендиректор Tekta Group (девелопер ЖК Big Time). – «Квартиру для пиджака» можно использовать самому, а в периоды, когда необходимости в ней нет, сдать ее в долгосрочную или краткосрочную аренду. Такой объект может приносить в год несколько сотен тыс. рублей пассивного дохода. Кроме того, это жилье можно передать взрослым детям. В итоге, с одной стороны, можно получить в актив жилье бизнес-класса с точки зрения расположения, архитектуры, набора коммерческих услуг, а с другой стороны, по цене такой актив обойдется совсем недорого».

«Студии – это во многом эксклюзивный продукт на рынке новостроек, – говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Хотя они представлены более чем в 60 жилых комплексах комфорт- и бизнес-класса, их абсолютное количество в комфорт-классе немногим более 700, а в бизнес-классе – примерно 200. Соответственно, когда в продажу выходит проект в хорошем районе, рядом с метро, развитыми транспортными магистралями, сложившейся инфраструктурой и соцобъектами, студии в нем довольно быстро находят своих покупателей, среди которых немало инвесторов. Ведь это наиболее доходный объект с точки зрения сдачи в аренду. Поэтому если у непосредственного владельца отпадает необходимость в проживании в ней, такое жилье всегда можно выгодно сдать».

Автор: СГ-Онлайн

Учёные оценили промысловый запас Охотского моря

Впервые за двадцатилетний срок экспедиция в Охотском море проходила с таким масштабным районом работ, охватывающим шельф и материковый склон на глубинах до 1000 метров.

В научно-исследовательских работах были задействованы специалисты КамчатНИРО и Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. Целью работ был сбор материалов о состоянии запасов массовых промысловых придонных и донных видов рыб, а также беспозвоночных обитателей Охотского моря и среды обитания. Полученные данные используют для расчёта рекомендуемого вылова в последующие годы.

Работы на материковом склоне проводились в апреле-мае текущего года. Ледовитость моря была выше, чем в прошлом году, но в среднем по основным показателям оценивалась как малоледовитая. Весеннее разрушение льда в Охотском море происходило более высокими темпами, чем в последние 15 лет. Состояние придонных вод Охотского моря можно охарактеризовать, как экстремально тёплое.

В совокупности масса донных рыб составила 1,12 миллиона тонн, из которых 760 тысяч тонн в Северо-Охотоморской, 67 тысяч тонн — в Западно-Камчатской, 204 тысяч тонн — в Камчатско-Курильской и 84 тысяч тонн — в Восточно-Сахалинской подзонах. В Северо-Охотоморской, Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской частях чёрный палтус занимает более 50 % учтенной биомассы семейства камбаловых. Вылов которого происходит практически на всех обследованных глубинах. В ранневесенний период чёрный палтус рассредоточивался вдоль материкового склона, где в глубинах не формировался в плотные скопления.

Палтусовидную камбалу и малоротую камбалу добывают в верхней части материкового склона в Северо-Охотоморской подзоне и Камчатско-Курильской подзоне. Следует отметить довольно высокие концентрации, отмеченные в Восточно-Сахалинской подзоне.

Промысловый представитель семейства бельдюговых, ликод Солдатова, плотно формируется только на максимально обследованных глубинах. В большинстве своём распределялся по всему материковому склону.

Исследований запасов промысловых ракообразных материкового склона показали, что основные скопления краба-стригуна располагались в Северо-Охотоморской и Восточно-Сахалинской подзонах. Максимальный промысловый запас был сосредоточен в Северо-Охотоморской подзоне, а основные скопления молоди и самок - в Камчатско-Курильской подзоне. В Северо-Охотоморской подзоне отмечены и основные скопления краба равношипого, который встречался также в Западно-Камчатской подзоне и у Восточного Сахалина. Наибольшие средние уловы промысловых самцов и самок были на глубинах 451−550 метров. Краб-стригун ангулятус формировал два скопления в районе Камчатско-Курильского желоба. Общая численность промысловых самцов в Северо-Охотоморской подзоне — 12 миллионов экземпляров. Основные скопления северной креветки обнаружены в Северо-Охотоморской подзоне и у Западной Камчатки в Камчатско-Курильской подзоне. Наибольшие средние уловы отмечены на глубинах 150-250 метров.

Научно-исследовательские работы, проводимые у западно-камчатского шельфа, показали, что биомасса донных рыб в этом районе составила 2,1 миллиона тонн, из которых 1,17 миллиона тонн пришлось на Западно-Камчатскую и 0,94 миллиона тонн — на Камчатско-Курильскую подзоны.

Более 92 % биомассы донного ихтиоцена составили три основных семейства: камбаловые — 45,5 %, тресковые (без минтая) — 30,2 % и рогатковые — 16,5 %. В биомассе семейства камбаловых основная часть пришлась на сахалинскую камбалу, преобладающую на глубинах менее 100 метров, желтоперую камбалу и двулинейную.

Биомасса половозрелого минтая в придонных водах западно-камчатского шельфа предварительно оценена примерно в 3,4 миллиона тонн, а численность сеголетков — в 26,2 миллиарда экземпляров. Молодь минтая встречалась по всему обследованному району, с нарастанием плотности скоплений от внешней части шельфа к внутренней. Минтай встречался по всему обследованному району с хорошо выраженным трендом увеличения плотности скоплений от прибрежных акваторий к внешней части шельфа. Основу численности минтая формировали преимущественно особи в возрасте от трех до шести лет (42,3 %).

Оценка запасов промысловых шельфовых крабов проводились на месяц раньше, чем обычно. Учёные получили отличную от прошлых лет картину распределения и сведения биологического состояния. Повышенные концентрации камчатского краба были отмечены на глубинах до 45 метров. Численность промысловых самцов этого вида превысила данные 2016 года, но немного уступила оценкам 2017 года. Скопления краба-стригуна бэрди были отмечены в Камчатско-Курильской подзоне. В текущем году наибольшие средние уловы промысловых самцов, как и в прошлом году, располагались в диапазоне глубин 46−65 метров, глубже, чем год назад, оценки их численности его промысловых самцов уступают уровню прошлого года.

Вместе с тем, в последние годы продолжается постепенное увеличение численности непромысловых самцов, свидетельствующее о формировании пополнения промысловой части популяции. Скопления синего краба были отмечены только в Западно-Камчатской подзоне, его оценки численности также несколько уступали прошлому году, такая же ситуация наблюдалась и у волосатого краба западно-камчатского шельфа.

Проведённые работы позволяют констатировать, что запасы шельфовых крабов в обследуемом районе находятся в стабильном состоянии, промысловое изъятие компенсируется достаточным пополнением.

Источник: Восток Mедиа

Программа "Приморская рыба" расширила географию

К 5 декабря доступную рыбопродукцию можно будет купить во всех муниципалитетах Приморского края.

Вслед за Владивостоком приобрести рыбу и рыбопродукцию с минимальной торговой наценкой стало возможно еще в 5 крупных городах края: Находке, Большом Камне, Фокино, Артеме и Уссурийске. В департаменте лицензирования и торговли Приморского края заявляют, что к 5 декабря программа охватит все муниципалитеты региона.

Программа «Приморская рыба» реализуется на основании соглашения, подписанного 1 ноября между производителями рыбопродукции, торговыми сетями и портами Приморья. Инициатором соглашения выступил врио губернатора края Олег Кожемяко. Снижение цены на отдельные категории товаров составило от 15 до 30%. Соглашение действует бессрочно.

С 14 ноября ценники социальной программы появились в магазинах Находки, Фокино, Большого Камня и Артема, с 16 ноября – на прилавках торговых сетей Уссурийска. Кроме того, расширилось количество магазинов, поддержавших программу во Владивостоке: продажа «Приморской рыбы» началась в торговых сетях «ОК» и «Мой март». Стоимость горбуши неразделанной, реализуемой в рамках программы не должна превышать 110 рублей за килограмм, наваги – 45 рублей, сельдь – 49 рублей. Минтай - 75 рублей, камбала неразделанная 95 рублей, кальмар тушка 130 рублей, рыбные консервы - скумбрия натуральная (245 гр) – 55,95 рублей сардина (иваси) натуральная (245 гр) – 54,75 рублей. Перечень может быть расширен сезонными видами рыб.

По словам врио губернатора Приморского края Олега Кожемяко, проект «Приморская рыба» дает возможность увидеть на прилавках рыбу по доступной цене, что особенно востребовано у людей с низким уровнем дохода. Продукция реализуется по ценам производителя с минимальной наценкой магазина без надбавок посредников.

Ранее, будучи губернатором Сахалина Олег Кожемяко реализовал аналогичную программу «Доступная рыба». Она позволила снизить цены на рыбу для населения, повысить уровень потребления морепродуктов.

Источник: ВЕСТИ Приморье

Отдача от работы Общественного совета при Росрыболовстве будет расти

Обновленный состав Общественного совета (ОС) при Росрыболовстве 17 ноября отметил ровно полгода с начала работы, и за этот небольшой период орган общественного контроля практически вышел на свою "проектную мощность", став важным партнером Федерального агентства по рыболовству в поиске оптимальных решений ключевых вопросов отрасли.

Об этом 16 ноября сообщил председатель Общественного совета, президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев, выступая с отчетом о работе ОС на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета в Петропавловске-Камчатском. По оценке докладчика, отдача от работы Общественного совета в дальнейшем будет только расти, Совет намерен привлечь к своей работе авторитетных экспертов рыбной отрасли, развивать контакты с Общественной палатой РФ и больше внимания уделять вопросам и темам, имеющим, помимо отраслевого, и широкий общественный резонанс.

Напомним, что новый состав Общественного совета при Росрыболовстве утвержден приказом Росрыболовства №320 от 26 апреля этого года. 17 мая ОС провел свое первое заседание, на котором председателем Совета был избран президент ВАРПЭ, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Герман Зверев. Следует отметить также, что дальневосточники составляют почти 40% участников Общественного совета, причем своих представителей в ОС имеют все основные "рыбные регионы" ДФО – Приморье, Сахалин, Камчатка, Магадан и Хабаровский край.

С мая 2018 года новый состав Общественного совета провел уже три заседания, на которых были рассмотрены 19 вопросов, сообщил Герман Зверев в ходе своего отчета 16 ноября. Руководитель ОС отметил, что одним из основных направлений деятельности Совета была совместная с Росрыболовством работа по проведению масштабной кампании по перезаключению квотных договоров рыбохозяйственных предприятий страны.

"В начале года в отрасли была атмосфера тревоги и беспокойства, пользователи не были уверены в том, что изначальный производственный ресурс сохранится за ними в прежнем объеме. Росрыболовство, рыбацкие объединения и Общественный совет совместно работали и над нормативной базой, и над организационной подготовкой, и в информационном поле", — подчеркнул Герман Зверев.

Другим важным направлением в работе Общественного совета его руководитель назвал экспертную проработку поправок в Налоговый кодекс РФ, касающихся увеличения ставок сборов за пользование водными биоресурсами и пересмотра действующие системы льгот по уплате этого аналога природной ренты в рыбной отрасли. Как отметил Герман Зверев, рыбаки и регуляторы отрасли сегодня имеют общую позицию: изменения в НК РФ необходимо вносить, бизнесу нужна определенность с предстоящей фискальной нагрузкой, государству – с объемом поступлений в бюджет.

Вместе с тем продолжаются дискуссии по ряду отдельных моментов. В частности, речь идет о статусе градо- и поселкообразующих предприятий, который предусматривает для рыбохозяйственного предприятия льготу в виде уплаты 15% сбора за пользование ВБР.

"Мы получаем информацию от таких предприятий, их всего 45 в 13 субъектах федерации. По восьми таким предприятиям расходы, связанные с их статусом градо— и поселкообразующих, за последние 5 лет составили свыше 500 млн рублей. Это особый социально-экономический уклад, и ломать его нельзя. А передача полномочий по установлению критериев градо- и поселкообразующих предприятий на уровень регионов этот уклад сломает. Это факт", — констатировал Герман Зверев.

В ходе своего доклада Герман Зверев также рассказал о новых формах работы ОС: совместных мероприятиях с Общественной палатой РФ (которая, к слову, ставит работу Общественного совета при Росрыболовстве в пример советам при других органах власти), о рабочих совещаниях с руководителями структурных подразделений Росрыболовства (такой формат анонсировал на первом заседании ОС 17 мая глава ФАР Илья Шестаков) и других.

Оценивая проделанную за такой небольшой срок работу, Герман Зверев отметил, что Совету удалось выйти на "проектную мощность", и отдача от его работы будет расти и в дальнейшем. Тем более что к работе ОС будут привлечены авторитетные эксперты отрасли, особенно – из "рыбацких" регионов. В ближайшее время, заверил Зверев, пул таких экспертов будет сформирован и утвержден.

Кроме того, Общественному совету при Росрыболовстве, уверен Герман Зверев, нужно активнее включать в повестку работы вопросы и темы, имеющие не только отраслевое значение, но и широкий общественный резонанс. Речь идет, например, о промысле касаток или о регулировании использования жаберных сетей. Последний вопрос, как отметил докладчик, ощутимо затрагивает уже несколько регионов Дальнего Востока и имеет отношение к двум нацпроектам ("Экология" и "Международная кооперация и экспорт"), соисполнителем в которых является Росрыболовство.

Источник: PrimaMedia

Крабы показали разную динамику численности по охотоморским районам

Специалисты ТИНРО-Центра рассказали о результатах исследований запасов промысловых крабов в Охотском море. Съемки выполнялись в июне-сентябре на научно-исследовательском судне «Зодиак» с участием сотрудников «МагаданНИРО», «ВНИРО» и Хабаровского филиала ТИНРО.

Как сообщил начальник рейса Андрей Деминов, работы на НИС «Зодиак» проходили в юго-восточной, центральной и северо-западной частях Охотского моря с 3 июня по 23 августа в диапазоне глубин 10-1150 м. В этой части рейса было выполнено 190 ловушечных станций в территориальных водах РФ, в исключительной экономзоне и за их пределами.

Результаты исследований промысловых видов крабов на материковом склоне юго-восточной и центральной частях Охотского моря, полученные летом 2018 г., в целом свидетельствуют о снижении численности промысловых самцов равношипого краба, но отчасти отмечались максимальные концентрации остальных функциональных групп, которые пополнят промысловую часть популяции и приведут к увеличению его запаса. У краба-стригуна ангулятуса промысловый ресурс остается на прежнем уровне и стабильным, даже на фоне продолжающегося промышленного изъятия. Краб-стригун опилио лишь частично заходит в глубоководную зону, его основное место обитания – нижняя часть шельфа, поэтому в результате исследований только в верхних горизонтах глубин была обнаружены средние по численности и плотности поселения.

Дальнейшие съемки проводились в прибрежных водах Северо-Охотоморской подзоны, западнее 147° в.д., (воды, прилегающие к Хабаровскому краю). Итоги исследований промысловых видов крабов, в целом свидетельствуют о значительном повышении численности практически всех функциональных групп камчатского и синего крабов, а также, отчасти, краба-стригуна опилио и лишь у колючего краба наблюдается тенденция к уменьшению численности.

В конце лета-начале осени судно продолжило работы в Татарском проливе (северо-западная часть Японского моря) в территориальных водах РФ и за их пределами. Заметный подъем численности был отмечен у краба-стригуна опилио.

В целом, по итогам рейса, можно сделать вывод, что в Охотском море наиболее благоприятным для воспроизводства размерным и половым составом и абсолютным количеством остаются группировки крабов равношипого, камчатского, синего и стригуна ангулятуса.

Источник: Рыба Камчатского края

"Нацрыбресурс" откроет рыбный магазин в Находке

Рыбный отдел, размещенный в выставочном центре производителей Камчатской продукции, является очередным шагом в создании сети рыбных магазинов на территориях рыбных портов, в которых базируются подразделения «Нацрыбресурс».

Розничный проект призван обеспечить доступность рыбной продукции для населения и стабилизировать цены на рынке. Уже работают два магазина «Нацрыбресурса» в Калининграде и Мурманске. накануне стартовала работа третьего – в Петропавловке-Камчатком. А до конца года планируют открыть подобный магазин и в Находке.

Принцип «борт судна – покупатель», по которому выстроена цепочка поставок, позволяет снизить затраты на логистику и обеспечить цены на 15-20% ниже рыночных. В ассортименте – широкий выбор дальневосточной рыбы и морепродуктов, а его конкретное наполнение будет зависеть от промысловых сезонов.

Как отметил руководитель Росрыболовства, по сути, это сопутствующий проект при первоочередной задаче — создании современной портовой инфраструктуры. Магазины открываются преимущественно в рыбных портах основных морских регионов, где имеются причальные стенки в управлении «Нацрыбресурса». До Нового года планируется открытие магазинов в Находке и Южно-Сахалинске, в 2019 году – в Махачкале.

«У нас нет задачи подменить функционал, который может выполнять бизнес. Кроме социальной составляющей, цель проекта – показать пример ритейлу, что можно реализовывать рыбную продукцию с минимальной наценкой, но, вместе с тем, без ущерба для экономики предприятия. Мы всячески содействуем тому, чтобы рыбопромышленники напрямую сотрудничали с торговыми сетями и переработчиками, в том числе проводим такую работу в рамках программы продвижения «Русская рыба»», – прокомментировал Илья Шестаков.

В течение последних двух лет все больше рыболовецких компаний переходят на прямые поставки в розницу. Многие предприятия, которые ранее занимались только выловом, начали производить продукцию, причем в упаковке, готовой для реализации конечному потребителю. Эта тенденция последовательно развивается.

Весной 2018 года Росрыболовство и X5 Retail Group подписали рамочное соглашение о сотрудничестве, чтобы резко увеличить поставки дальневосточной рыбы в западные регионы страны. Стороны планируют устраивать совместные мероприятия, направленные на продвижение качественной отечественной рыбной продукции. Сейчас разрабатывается дорожная карта.

Источник: Русская рыба

Рыбакам ответили на вопросы по внедрению Электронного промжурнала

В соответствии с решением Общественного совета при Росрыболовстве, 19 ноября в Агентстве состоялось совещание по вопросам, связанным с введением в эксплуатацию программного комплекса «Электронный промысловый журнал» (ЭПЖ).

Участники обсудили совмещение ЭПЖ с ФГИС «Меркурий» и ведение ЭПЖ для малотоннажного флота.

Мероприятие проходило в режиме видеоконференции с Азово-Черноморским, Амурским, Баренцево-Беломорским, Волго-Каспийским, Приморским, Сахалино-Курильским, Северо-Восточным и Северо-Западным территориальными управлениями Росрыболовства. В совещании также участвовали члены Общественного совета при Росрыболовстве, представители Управления контроля, надзора и рыбоохраны и Управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства, Центра системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС), отраслевых общественных организаций и рыбохозяйственных предприятий Дальнего Востока, Юга и Северо-Запада России.

«Сейчас достаточно активно ведется работа над нормативной базой в области электронных систем для рыбной отрасли. У рыбаков есть много вопросов. Чтобы отвечать на них и учитывать предложения рыбаков, Росрыболовство регулярно проводит совещания и рабочие встречи. Мы всегда открыты для диалога с пользователями», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, открывая совещание.

Несколько лет ЭПЖ проходил опытно-промышленную эксплуатацию, сейчас идет функциональное тестирование комплекса. Технически ЭПЖ вполне готов к дальнейшему использованию. На данный момент подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», направленный на повсеместное внедрение ЭПЖ. Он доступен на официальном информационном портале об Оценке регулирующего воздействия (ОРВ).

Пользователей Астраханской области подняли вопрос о ведении ЭПЖ капитанами маломерных судов и береговыми рыболовецкими бригадами, которые не имеют технических средств для его заполнения. «Концептуально в законопроекте указано, что в обязательном порядке ЭПЖ устанавливается на судах рыбопромыслового флота, оснащённых техническими средствами контроля. То есть оборудованием, которое обеспечивает автоматическую передачу информации о местоположении судна. Это суда, имеющие валовую вместимость от 80 регистровых тонн и мощностью стационарных двигателей от 55 кВт. Характеристики маломерных судов скромнее, поэтому установка ЭПЖ для них не обязательна», – пояснил заместитель начальника Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Вячеслав Бочкарев.

Специалисты ЦСМС рассказали о совмещении ЭПЖ и ФГИС «Меркурий». Реализована цепочка передачи данных ЭПЖ – отраслевая система мониторинга (ОСМ) – ФГИС «Меркурий». Есть некоторые трудности, связанные с заключительным этапом организации взаимообогащения данными, но в целом системы интегрированы. Капитан судна подаёт суточный рапорт посредством ЭПЖ. Далее рапорт из береговой части ЭПЖ вносится в базу данных ОСМ. Далее по защищённому каналу связи суточный рапорт передаётся на информационный узел подведомственной Россельхознадзору организации. Там он разбирается и загружается в «Меркурий». Таким образом, электронный ветеринарный сертификат формируется в автоматическом режиме.

«ФГБУ ЦСМС ведет активную работу по взаимодействию с пользователями. Мы постоянно собираем и анализируем информацию о сложностях, возникающих при работы с ЭПЖ. Уже накоплен серьезный положительный опыт в этом направлении. Погрешности системы минимизируются», – подчеркнул начальник ЦСМС Артём Вилкин.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Отраслевая наука продолжает исследования глубин Тихого океана и получает интересные результаты

Специалисты ТИНРО-Центра провели в этом году третью глубоководную съемку, возобновив исследования донных запасов дальневосточных морей после перерыва почти в десять лет.

Специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Росрыболовства (ТИНРО-Центра) представили результаты комплексных исследований ресурсов северо-западной части Берингова моря, Северо-Курильской зоны и Петропавловско-Командорской подзоны, а также глубин Тихоокеанской подзоны.

Экспедиция на НИС «Профессор Леванидов» проходила в несколько этапов летом-осенью 2018 года. В ходе обследования пелагиали Западно-Беринговоморской и Чукотской зоне выполнены гидрологические и тралово-акустические съемки. По словам начальника экспедиции Андрея Савина, 2018-й оказался ещё более теплым, чем прошлый год – экстремально теплый по большинству параметров.

В ходе пелагических съемок в уловах выявлено 37 видов рыб. В биомассе преобладали минтай и сельдь, на остальные виды пришлось всего 2,6%. Ученых удивило полное отсутствие сайки. «Обычно она встречается в уловах довольно часто, – рассказал Андрей Савин. – Осенью, при наступлении похолодания, этот вид мигрирует из Арктики на север Берингова моря. В конце зимы подо льдом проходит нерест, и с потеплением она возвращается в Арктику. Какая-то часть скоплений обычно остается в Беринговом море. В этом же году, в связи с потеплением, сайки не наблюдалось, она ушла на север вся».

Минтай представлен в основном крупными особями. Численность молоди в этом году была невысокой, к западу от 176° в.д. она полностью отсутствовала, а к востоку от меридиана наблюдается в незначительных количествах. Сельдь распространена довольно плотными скоплениями к западу от мыса Наварин, а также у побережья Чукотского полуострова. В центральной части залива ее распределение было менее плотным.

Донная глубоководная съемка в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне проводилась от 150-метровой изобаты до глубины 1000 м на акватории от о. Онекотан до Авачинского залива. Свал глубин в этом районе судами ТИНРО обследовался редко – в 1970-х, в 1989 и в 2009 годах. Поэтому изменение численности и структуры запасов представляло большой интерес для ученых. Между тем, это уже третья глубоководная съемка в дальневосточных водах, проводимая ТИНРО-Центром в текущем году.

Во время съемки встречено 123 вида, из которых 99 отнесены к донным, 24 – к пелагическим и проходным. Наибольшую долю в общей биомассе в обеих зонах – более 70% составлял малоглазый макрурус, пепельный макрурус – 6,4%, двухлинейная камбала – 3,5%, широколобый шлемоносец – 3%, короткоперый элассодиск – 2,6%, фиолетовый скат – 2,2% и треска – 1%. Специалисты отметили интересный факт в распределении плотности донных рыб. В диапазоне глубин 150–200 м их общая плотность составила примерно 24 тонны на кв. км. На глубинах до 400–500 м она уменьшалась до минимума, после чего начинался монотонный рост, пока на 800–900 м плотность не достигала максимума 100,9 тонны на кв. км. А в подлежащем диапазоне вновь начиналось постепенное снижение плотности донных рыб.

Общая биомасса донных рыб оказалась вдвое больше, чем в 1970-е годы, а также несколько более высокой, чем при съемке 2009 года, что объясняется зимовальными распределениями на внешнем крае шельфа таких массовых видов, как треска и камбала. Из крабов наиболее часто встречался стригун ангулятус. Кроме того, недавно описанный в литературе вид скат Таранца оказался в исследуемой части океана сравнительно массовым объектом.

Источник: ФГБНУ «ТИНРО-Центр»

Успехи Южно-Курильской экспедиции: вылов сардины иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке в два раза выше прошлогоднего – 133 тыс. тонн

К 20 ноября российские рыбаки выловили на Дальнем Востоке 133 тыс. тонн пелагических видов рыб, что более чем в 2 раза выше уровня прошлого года. Промысловые показатели обсудили на заседании штаба по освоению перспективных объектов рыболовства, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Основную долю вылова составляет сардина иваси – освоено около 60 тыс. тонн, что почти в 4 раза больше прошлогоднего показателя. Объем добычи скумбрии вырос на 75% – до 66 тыс. тон. Сайры освоено на 24% больше – 7,8 тыс. тонн. Петр Савчук отметил хорошие показатели и поблагодарил рыбаков за то, что они активизировали работу на перспективных объектах промысла.

Сейчас в экспедиции находится 22 добывающих судна. В первой половине прошедшей недели промысловый участок сардины иваси и скумбрии располагался в пределах ИЭЗ России. Во второй половине недели пять судов перешли на лов этих видов рыб в зону Японии. Промысел сайры российскими судами прекращен.

Суда компаний «Курильский Рыбак» и «РК Островной» сдавали уловы на рыбообрабатывающие предприятия о. Шикотан, судно компании «Южно-Курильский рыбокомбинат» - для береговой переработки на о. Кунашир. Некоторые суда выгружали рыбу на плавзаводы «Всеволод Сибирцев» и «Капитан Ефремов». Остальные суда производили обработку улова самостоятельно.

Директор ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Алексей Байталюк рассказал о прогнозируемой обстановке в районе промысла на ближайшую неделю. 20-21 ноября южнее Курильской гряды над океаном пройдет циклон. Практически на всей акватории моря будут отмечаться штормовые ветра. В ближайшие 3-4 дня ожидается ухудшение погодных условий, но это не окажет существенного влияния на промысловую обстановку, особенно на работу крупнотоннажного флота.

Промысловый участок сардины и скумбрии в пределах ИЭЗ РФ располагается на западной (теплой) периферии вихря А' в районе с центральными координатами 41°30' с.ш., 147°00' в.д. Этот участок, вероятно, будет перспективным еще несколько дней. Другой промысловый участок располагался в пределах зоны Японии на стыке вод Сангарского течения (ВСТ) и первой ветви Ойясио (О1). В ближайшую неделю этот участок сохранится, а также будут формироваться новые районы, южнее на фронте Сангарского течения и Северном субарктическом фронте.

«Хотя основной промысел этих видов в российских водах завершен, специалисты отраслевой науки продолжают давать рекомендации рыбакам. Сформирована большая рабочая группа на берегу, которая обрабатывает данные спутникового мониторинга и информацию, поступающую по другим каналам связи. Таким образом, рыбаки оперативно получают прогнозы», – отметил Алексей Байталюк.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

«НОВАТЭК» приглашает японские компании в «Арктик СПГ-2»

«НОВАТЭК» заинтересован в участии крупных японских компаний в проекте «Арктик СПГ-2», сообщил советник председателя правления компании, бывший посол РФ в Японии Евгений Афанасьев. «Введены две линии проекта «Ямал СПГ», третья вводится в декабре, и когда это произойдет, мощность составит 16,5 млн тонн. Проект «Арктик СПГ-2» – это уже следующий этап и еще 20 млн тонн… Мы заинтересованы, чтобы японские компании присоединились к этому следующему этапу», – сказал Афанасьев на совместном заседании российско-японского и японо-российского комитетов по экономическому сотрудничеству в Токио.

На первом этапе проекта, по его словам, сотрудничали инжиниринговые компании, но есть крупные, такие как Mitsui и Marubeni, которые могли бы тоже присоединиться к проекту. «Они изучают это, и мы ждем от них решений, которые были бы важны для наших отношений с Японией», – подчеркнул Афанасьев.

Рассматриваются также возможности подключения японских партнеров к сооружению перегрузочного комплекса СПГ в Камчатском крае. «Идея такая: поскольку Северный морской путь создает трудности для навигации, и до того, пока не пойдут по нему крупные ледоколы, газ будет доставляться ледоколом на Камчатку с Ямала, а с Камчатке – по всему региону обычными танкерами», – пояснил Афанасьев.

Восстановление электроснабжения в Приморском крае займет не менее часа

20 ноября в 12-19 на ПС 110 кВ «Гранит» (филиал АО «ДРСК» – «Приморские электрические сети») действием защит отключился выключатель В-6-Т1.

Предварительная причина: повреждение фидера 6 кВ № 10 (абонентский).

Была обесточена первая система шин 6 кВ.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей г. Уссурийск (около 20 100 человек). Мощность отключенных потребителей – 7,0 МВт.

Температура наружного воздуха -3ºС.

Ведутся аварийно-восстановительные работы.

Справочно:

Филиал «Приморские электрические сети», Филиал «Приморские ЭС» – обособленное подразделение АО «ДРСК». Создано в 2005 г. Головной офис расположен в г. Владивосток (Приморский край, ДФО).

Основные виды деятельности: передача электрической энергии (ЭЭ) по распределительным сетям; технологическое присоединение к электрическим сетям; оперативно-диспетчерское управление объектами электросетевого хозяйства; эксплуатация, ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие электросетевого комплекса.

Регион деятельности – Приморский край (ДФО).

Зона обслуживания – территория площадью 164,7 тыс. кв. км с населением 1,98 млн человек.

В состав филиала входят 4 сетевых предприятия и 27 районов электрических сетей.

СМИ против коррупции

13 ноября 2018 года в Калуге были подведены итоги Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции».

На телефорум поступило около 150 конкурсных работ из 49 федеральных и региональных телерадиокомпаний.

Серия программ «Во имя закона» Алексея Еремина (ГТРК «Тула») стала лучшей в номинации «Лучший пример сотрудничества СМИ и правоохранительных органов в расследовании коррупционной деятельности».

В номинации «Лучший телевизионный фильм-расследование на тему коррупции» диплом победителя присужден ТРК «Ника» (г.Калуга) за работу «Идеальная община» (автор Светлана Королёва).

В номинации «Лучшая программа на региональном телевидении, посвященная вопросу антикоррупционных действий» победу одержала ГТРК «Татарстан» (автор Комарова (Заляева) Эльмира) за работу «Территория закона».

«Без коррупции» ГТРК «Алтай» (автор Апполонова Юлия) - лидер в номинации «Лучшая телевизионная просветительская программа, содействующая формированию антикоррупционного правосознания граждан Российской Федерации».

В номинации «Лучшая программа на федеральном телевидении, посвященная проблеме борьбы с коррупцией» дипломом лауреата отмечена работа «Елец» ВГТРК ГТРК «Телеканал «Россия» «Вест. Жедурная часть» (автор Иван Литомин).

Работу тележурналистки ГТРК «Новосибирск» Елены Агамян «Призрак реформы: как изменится похоронный рынок в Новосибирске?» признали лучшим сюжетом на антикоррупционную тему, представленным на региональном телевидении.

Редакция ГТРК «Волгоград-ТРВ» представила на конкурс работу «Дело Гольдера». Именно этой компании жюри отдало первое место в номинации «Лучший репортер (автор) конкурса» (автор Маргарита Пацкова).

Тележурналисты ГТРК «Мордовия» (автор Литвинова Юлия) одержали победу в почетной номинации «Лучшая серия сюжетов, посвященных теме борьбы с коррупцией, представленных на региональном телевидении» .

В специальной номинации «Особый взгляд», учрежденной жюри, лучшей стала работа тележурналиста Шепелева Виктора (ГТРК «Самара») «Воздушные замки» о скандале на строительном рынке, в центре которого Самарский фонд жилья и ипотеки.

В почетной номинации «За личное мужество, проявленное в ходе журналистского расследования коррупционной деятельности» диплом победителя присудили ГТРК «Псков» за работу «Нелегальное королевство бензоколонок» (автор Алина Чабан).

Лауреатами конкурса в различных номинациях названы телевизионные работы, подготовленные корреспондентами из Владивостока, Тамбова, Башкортостана, Архангельска, Челябинска, Калининграда и других городов и республик.

Торжественная церемония награждения победителей и лауреатов всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции» проходила в Калуге.

Конкурс проводился при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Сегодня, 20 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча руководителя ведомства России Павла Колобкова и Министра образования, культуры, науки и спорта Монголии Цэдэнбалын Цогзолмаа, в ходе которой был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

Документ предусматривает укрепление сотрудничества между двумя государствами в спорте высших достижений, массовом спорте, детско-юношеском спорте, спортивной науке, борьбе с применением допинга в спорте и проведении крупных спортивных мероприятий.

В ходе беседы стороны также обсудили вопросы связанные с подготовкой к проведению VII Международных спортивных игр «Дети Азии» 2020 года в Монголии, а также участием монгольской делегации в Первых зимних спортивных играх «Дети Азии», которые примет Южно-Сахалинск (Сахалинская область) в феврале 2019 года.

РОССИЯ КАТИТСЯ В БЕЗЛЕСЬЕ

В России, самой лесной державе мира, вскоре может закончиться... лес.

Это произойдет, если не прекратятся незаконные вырубки и не будет остановлен нелегальный вывоз древесины за границу, главным образом в Китай.

Именно Поднебесная является крупнейшим импортером нашего леса. К примеру, в прошлом году российско-китайский лесной товарооборот приблизился к 5 млрд долларов. Однако сколько всего нашего леса уходит в КНР, сегодня, похоже, не знает никто. По некоторым оценкам, до 40% его поставок - нелегальные.

«Если мы в ближайшее время не наведем порядок со стороны, в том числе Китая, мы закроем полностью экспорт в Китай древесины», - заявил министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, выступая на прошлой неделе в Совете Федерации в ходе так называемого правительственного часа. «Я китайским коллегам сказал: давайте построим 10-20 семеноводческих комплексов на территории России за ваши деньги. Вам нужен лес - восстанавливайте нам лес», - добавил глава Минприроды.

Позиция Кобылкина вызвала резкую отповедь со стороны спикера СФ Валентины Матвиенко: «Никто нам не поможет, если мы у себя внутри не наведем порядок». Она отметила, что необходима межведомственная программа жестких, серьезных мер, а не помощь Китая.

Говоря о прекращении лесного экспорта в Китай, глава Минприроды опирается на общественное мнение. Россияне требуют прекратить варварскую вырубку леса и отправку его за кордон. «Остановите вырубку леса для нужд Китая!», «Требуем ввести мораторий на вырубку и экспорт леса из России!» - читаем на сайте Change.org (онлайн-платформа для петиций. - Прим. автора).

«Гектары ценнейших пород дерева вырубаются и отправляются в Китай... Вместо того чтобы создавать собственные предприятия, власти бездумно продают сырье, не заботясь даже о восстановлении лесов... От варварских вырубок леса мелеет и умирает великое озеро Байкал...» - с горечью разъясняют авторы петиций.

Но наложить запрет на поставки леса в КНР не так-то просто. На экспорте древесины в Китай Россия зарабатывает миллиарды долларов. Для жителей Сибири и Дальнего Востока найти альтернативный заработок в таких масштабах крайне проблематично.

Однако зажечь красный свет составам, везущим наш лес в Поднебесную, сильнее всего помешают не экология с экономикой, а политика. Сегодня, когда отношения с Западом близки к точке замерзания, Китай объявлен «нашим всем». Кто ж позволит ущемлять интересы стратегического партнера?

Да и сами китайцы не поймут подобных запретов. Недавно в одном из самых авторитетных онлайн-изданий КНР - «Фениксе» - была опубликована статья, посвященная «завидным необитаемым землям» России. Автор сетует, что без малого полтора миллиарда китайцев вынуждены тесниться в пределах границ своего государства, в то время как рядом - российское раздолье. Автор статьи считает несправедливым, что Дальний Восток и Сибирь, эти «буквально необитаемые» территории, все еще принадлежат России. Со всеми их природными богатствами.

Более чем прозрачные намеки соседей, готовых подобрать все, что плохо лежит, не означают, что мы должны отдать им на откуп свои леса. Ни им, ни их российским партнерам - коррумпированным чиновникам и вороватым бизнесменам.

Проблемы российского леса порождены вовсе не китайцами, которые ведут себя ровно так, как им позволяют власти РФ. «Китайцы играют по тем правилам, которые ввела Россия. Они не более и не менее законопослушны, чем все остальные. Непонятно, почему только Китай должен отдуваться за проблемы лесопользования в России», - говорит директор Лесной программы WWF России Николай Шматков.

Предложение главы Минприроды о запрете лесного экспорта в КНР эксперт сравнил «с лечением больного пальца ампутацией ноги». По мнению г-на Шматкова, решение проблемы заключается вовсе не в запретах, а в наведении порядка.

Необходимо, в частности, наладить уход за молодыми насаждениями, увеличить численность инспекторов лесной охраны, обеспечив им достойное содержание, жестко наказывать черных лесорубов. В общем, от слов в поддержку российского леса перейти наконец к делу, чтобы окончательно не погубить знаменитую сибирскую и дальневосточную тайгу - «зеленые легкие» планеты.

Георгий Палашевский

В Приморье впервые провели реконструкцию черепа с использованием 3D-импланта

Нейрохирурги медицинского центра ДВФУ выполнили уникальную операцию по реконструкции черепной коробки 30-летнему пациенту. Впервые в медицине Приморья для реконструкции черепа использовался 3D-имплант.

Как сообщили в медцентре ДВФУ, операция состоялась 14 ноября и в настоящее время мужчина благополучно выписан домой.

«Таких пациентов после операции выписывают на седьмые сутки, а полное заживление происходит уже через 10-12 дней», – отмечают нейрохирурги.

Здесь подчеркивают, что высокотехнологичная операция проводилась в рамках программы обязательного медицинского страхования, то есть для пациента она была бесплатной.

«Такая операция называется краниопластика. Она показана для закрытия трепанационного отверстия после удаления гематом, опухолей, переломов свода черепа. Она позволяет минимизировать вторичные повреждения головного мозга, устранить косметический дефект и предотвратить посттравматические осложнения», – подчеркивают врачи.

По оценкам специалистов, использование аддитивных технологий в краниопластике имеет безусловные преимущества: сокращает время операции, уменьшает возможные риски осложнений, позволяет создавать имплантаты практически любой формы с учетом индивидуальных особенностей пациента и самой травмы.

Отметим, что таким пациентам в ходе лечения проводят компьютерную томографию. На основе ее результатов и с учетом размеров дефекта черепа изготавливают «фантомную модель», которая дает возможность смоделировать поверхность пластины с учетом анатомических особенностей пациента. Медицинский центр ДВФУ заказывает импланты на специализированных заводах в Хабаровске или Новосибирске, где в течение двух недель производят готовую пластину из титанового сплава.

Напомним, что медицинский центр ДВФУ — самая современная клиника на Дальнем Востоке России. Оснащенный уникальным оборудованием, центр оказывает высокотехнологичную помощь, проводит диагностику и реабилитацию пациентов на основе последних разработок в области медицины, выступает площадкой для повышения квалификации специалистов со всего региона. Клиника работает по 24 направлениям — травматология и ортопедия, эндопротезирование и реконструктивная хирургия, роботизированная хирургия, нейрохирургия, неврология и другим. За пять лет специалисты Медицинского центра ДВФУ выполнили более 22 000 операций.

ПАО "Газпром" продолжает укреплять позиции крупнейшего экспортёра газа в Европу и Турцию. Об этом говорится в сообщении компании по итогам заседания совета директоров, который принял к сведению информацию о влиянии событий 2018 года на долгосрочный прогноз развития мирового энергетического рынка.

Было отмечено, что рост объёма потребления природного газа в мире продолжается. В 2016-2017 годах он ежегодно увеличивался более чем на 3%. По итогам 2018 года рост может быть ещё более значительным.

Одним из наиболее заметных событий для энергетического рынка стал выход Китая на первое место в мире по объему импорта природного газа. По данным Главного таможенного управления КНР, в первом полугодии 2018 года Китай импортировал 58.4 млрд куб. м газа - на 15.2 млрд куб. м больше по сравнению с первым полугодием 2017 года. За этот же период Япония, которая в последние годы являлась крупнейшим покупателем газа, импортировала 58.2 млрд куб. м. Дальнейший рост спроса на газ в Китае будет сопровождаться увеличением доли импортных поставок. На заседании было отмечено, что Газпром развивает сотрудничество с китайскими компаниями. В частности, идет реализация проекта "Сила Сибири", продолжаются переговоры по проектам поставок газа в Китай по другим маршрутам.

Важной тенденцией 2018 года стало снижение объёмов добычи газа в Европе, что ведёт к усилению зависимости Европы от его импорта. Это связано, прежде всего, с ускоренным сокращением добычи на месторождении Гронинген (Нидерланды) - одном из основных внутренних источников газоснабжения европейских потребителей. В этих условиях Газпром продолжает укреплять позиции крупнейшего экспортёра газа в Европу и Турцию. По предварительным данным, с 1 января по 15 ноября 2018 года компания поставила на этот рынок 171.6 млрд куб. м газа - на 3.5% больше, чем за аналогичный период рекордного 2017 года. Для дальнейшего повышения надежности и эффективности экспорта Газпром ведет реализацию проектов "Турецкий поток" и "Северный поток - 2".

В ходе заседания было подчеркнуто, что Газпром планирует наращивать присутствие на мировом газовом рынке за счет оптимального сочетания поставок трубопроводного и сжиженного природного газа. Для усиления позиций на рынке СПГ ведётся работа над проектами по строительству завода "Балтийский СПГ" и расширению мощностей завода "Сахалин-2", реализуется проект строительства Комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе КС "Портовая".

Отдельное внимание на заседании было уделено влиянию вопросов экологии на развитие мировых энергетических рынков. Отмечено, что ужесточение экологических требований приводит к изменению стратегий ряда зарубежных энергетических компаний, в частности, в пользу активизации работы в газовом секторе.

Через российско-китайский железнодорожный пункт пропуска Махалино — Хуньчунь с начала 2018 года перевезено более 2,5 млн тонн грузов, что соответствует уровню перевозок, выполненных в течение всего 2017 года, сообщила пресс-служба Дальневосточной железной дороги.

«За оставшиеся 1,5 месяца 2018 года через данный погранпереход планируется перевезти еще 500 тыс. тонн грузов. Таким образом, годовой объем перевозок внешнеторговых грузов через пункт пропуска Махалино — Хуньчунь сможет достичь 3 млн тонн, что соответствует целевым показателям развития указанного погранперехода на первом этапе его эксплуатации», — говорится в сообщении.

Согласно оценкам отраслевого Института экономики и развития транспорта, объема в 3,4 млн тонн планировалось достичь только к 2025 году.

С августа 2018 года начались регулярные перевозки грузов в контейнерах по международному транспортному коридору «Приморье-2». По состоянию на 20 ноября 2018 года перевезен 581 контейнер в TEU.

«Учитывая динамику роста перевозок через железнодорожный пункт пропуска Махалино — Хуньчунь, ОАО «РЖД» приступает к реализации инвестиционной программы по реконструкции погранперехода, а также развитию железнодорожной инфраструктуры на подходах к нему, что позволит в будущем обеспечить объем перевозок до 8 млн тонн в год», — отмечают в пресс-службе Дальневосточной железной дороги.

Анна Булаева

АО «Восточный порт» запустило складскую линию – основной конвейер, стакер и реклаймер Третьей очереди специализированного угольного терминала в Находке, сообщает пресс-служба компании. Торжественный онлайн-старт дали заместитель Правительства РФ Максим Акимов и министр транспорта РФ Евгений Дитрих в ходе 12-го международного форума и выставки «Транспорт России» в Москве.

Как сообщает пресс-служба компании, на Третьей очереди специализированного терминала будут работать порядка 45 конвейерных линий общей длиной более 13 км, два стакера, четыре реклаймера, судопогрузочные машины и закрытый комплекс тандемных вагоноопрокидывателей. После ввода в эксплуатацию производительность Третьей очереди позволит увеличить грузооборот «Восточного порта» практически в два раза за два года – с 23,2 млн тонн в 2017 году до 40 млн тонн в 2019 году.

Третья очередь угольного комплекса АО «Восточный Порт» – крупнейший частный портовый инвестиционный проект на Дальнем Востоке, который реализуется на принципах государственно-частного партнерства без привлечения государственного финансирования. Общий объем инвестиций составляет более 32 млрд руб., включая 4,7 млрд руб. на создание федеральной железнодорожной инфраструктуры.

Выставка в Циндао открыла новые перспективы

Объединенный стенд России на рыбопромышленной выставке в Циндао привлекал особое внимание своими масштабами и оформлением экспозиций. У отраслевого выставочного оператора – Expo Solutions Group – уже есть идеи, как сделать работу российских компаний на международной площадке еще более эффективной в следующем году.

Огромная надпись «RUSSIA» и логотипы компаний-участниц российского стенда привлекали внимание еще на подходе к выставочному павильону. Бизнес России демонстрировал на China Fisheries and Seafood Expo новинки и традиционную продукцию, представлял инновационные проекты в рыболовстве.

Участвовали компании, которые работают на разных рыбохозяйственных бассейнах, – Южно-Курильский рыбокомбинат, ПАО «ТИГР», «РК «Восток-1», «Норебо», «Русская рыбопромышленная компания», «Сигма Марин Технолоджи», «Антей», Рыболовецкий колхоз им. В. И. Ленина, Boss Crevetos, «Магаданрыба», «Оплот мира», «Дальрыба», ГК «Ф.Э.С.Т.». Стенд каждого был оформлен в индивидуальном стиле.

Что показывал и кого угощал российский бизнес

В день открытия выставки на объединенном российском стенде побывал заместитель министра сельского хозяйства Китая Юй Канчжэнь. Успехи рыбной промышленности России зарубежному коллеге демонстрировал замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.

В прошлом году заместитель министра пробовал икру минтая от «Сигма Марин Технолоджи». В этом году Юй Канчжэня и Петра Савчука угощали минтаем, приготовленным по специальному рецепту с использованием китайских приправ, – кулинарное шоу с дегустацией представляла РРПК. Формат участия в выставке отражает новые акценты в политике компании – производство продукции для конечного покупателя. Холдинг показывает, что блюда из минтая могут покорить потребителей по всему миру.

Рыболовецкий колхоз «Восток-1» предложил высоким гостям сашими из макруруса – объекта глубоководного промысла. Компания развивает программу по освоению больших глубин: добывают не только макрурусов, но и глубоководных крабов – стригунов ангулятуса и красного. Проект – инновационный для мирового рыболовства, отмечают в «Востоке-1». Оформление экспозиции позволяло узнать, на какой глубине добывается какой объект.

Толпы посетителей собирались у стенда «Востока-1» до самых последних минут работы выставки. Азиатские гости охотно снимали на фото и видео процесс приготовления сашими и строганины.

Дегустации помогают привлечь к экспозициям дополнительное внимание. «Сигма Марин» подумывает о том, чтобы в следующем году вновь угощать посетителей China Fisheries & SeaFood Expo икрой минтая. Прошлый выставки уже показали успех этой продукции.

Кстати, и сами организаторы национального стенда дали всем желающим оценить достоинства российской рыбы и морепродуктов: кейтеринг Russian fishery house угощал блюдами от лучших поваров Москвы.

Один из приоритетов, о которых заявляет государство, – развивать экспорт готовой продукции. Группа компаний «Антей» ежегодно старается удивить посетителей выставки в Циндао интересными предложениями. На этот раз азиатский рынок решили познакомить с готовой продукцией из дальневосточной сардины (иваси). Холдинг успешно занимается добычей этого перспективного промыслового объекта, иваси холодного копчения и пресервы из этой рыбы выпускаются на заводе одного из подразделений группы компаний – «Русской рыбной фактории».

Именно знакомство с готовой продукцией из иваси азиатских потребителей стало основной идеей участия в выставке, рассказал президент ГК «Антей» Иван Михнов. «Для азиатских посетителей выставки такое угощение оказалось диковинкой», – отметили специалисты холдинга, работавшие на стенде.

Мощно представили свои возможности участники стенда «Тихоокеанской инвестиционной группы» («ТИГР»): Находкинская база активного морского рыболовства (НБАМР), «Акватехнологии», «Нереида» и другие. «Результатами выставки мы довольны», – заявил Fishnews руководитель компании «Рускор» Андрей Норин. Интерес к российской рыбе и морепродуктам на мировом рынке не ослабевает, уверен он. Уловы промышленного и прибрежного рыболовства, «урожаи» марикультуры – российская рыбная отрасль представлена в самых разных сегментах. На площадке China Fisheries and Seafood Expo удалось достигнуть ряда важных договоренностей.

Дебютировал на выставке Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина. В этом году Камчатский край достиг рекордных объемов добычи лосося: выловлено почти 500 тыс. тонн. Обеспечить успешную реализацию рыбы – эта задача стала основной, рассказал представитель компании Максим Тарусов. Также РК им. Ленина развивает производство филе кукумарии. Добыча этого объекта осуществляется на Западной Камчатке. По итогам трех дней работы выставки можно отметить, что камбала и кукумария – в лидерах по интересу азиатских партнеров, отметил собеседник Fishnews.

На выставке в Циндао российский бизнес представлял проекты не только в сфере добычи, выращивания и переработки рыбы и морепродуктов. Группа «Норебо» рассказывала о перспективах грузового терминала «Сероглазка»: в рамках этой программы развиваются контейнерные перевозки продукции из водных биоресурсов. Особая роль проекту отводится в свете активизации перевозок рыбопродукции по Северному морскому пути.

Особый упор на проект в сфере логистики сделал на выставке Южно-Курильский рыбокомбинат. Совместно с партнерами из «Камчатка-Лайнс» компания осуществляет контейнерные перевозки рыбной продукции через Кунашир. В нынешнем году эта работа принесла очень хороший результат, рассказал генеральный директор ЮКРК Константин Коробков. Предприятие выставляло свои суда на приемку лососевых на Камчатке, затем продукция шла не через Владивосток, а через порт-пункт в Южно-Курильске. «Самое главное в нашем проекте – это сокращение сроков перевозки. Время доставки по России уменьшается как минимум на две недели», – заявил руководитель компании.

Каковы возможности работы с Китаем

У России и Китая хорошие возможности для сотрудничества в рыбной отрасли, заявил журналистам заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. В качестве наиболее интересных сфер для взаимодействия он назвал аквакультуру, береговую рыбопереработку, инфраструктурные проекты.

Перспективы поставок российской рыбопродукции в КНР обсуждались на круглом столе «Русская рыба по-восточному: рецепт взаимодействия». Медиахолдинг Fishnews выступил соорганизатором встречи.

Как и ранее, обсуждалось развитие интернет-торговли. Об этом на круглом столе рассказал глобальный менеджер Hema Fresh Матьё Нго-Ди. Гибридные супермаркеты Hema Fresh – проект гиганта «Алибаба-Групп», использующий технологии онлайн- и офлайн-продаж. При этом рыба и морепродукты (в том числе из России) – одна из важнейших категорий товара. У сети большие планы: количество магазинов планируется увеличить до 2 тысяч, а их доля в розничной торговле КНР должна составить 30-40%.

Зарубежные эксперты обратили внимание на то, что в Китае все больше потребителей уделяет особое внимание качеству продуктов питания, растет численность среднего класса, поэтому рынок страны заинтересован в российской рыбе и морепродуктах. Иностранные участники приглашали бизнес России развивать связи. Так, надежду на прямое сотрудничество, в том числе по закупкам королевского краба, выразила представитель компании Walmart г-жа Лю.

На круглом столе была представлена информация не только об импорте в КНР. Модератор обсуждения – управляющий партнер компании Fishery Strategy Consulting Богдан Шалдугин посвятил свое выступление экспорту рыбных товаров из Китая. В прошлом году страна достигла стоимостного объема экспорта в 20 млрд долларов, за последние пять лет нарастив показатель на 5%. Богдан Шалдугин обратил внимание на активный рост поставок продукции с высокой добавленной стоимостью, а также высокомаржинальных продуктов – крабов, моллюсков и т.д.

На чем делают акцент организаторы

Выставка в Циндао в этом году была успешна, представитель китайских властей провел большую часть времени на стенде России, отметил заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в эфире ОТР.

Уже третий год наша страна участвует в China Fisheries and Seafood Expo с объединенным национальным стендом. Такой формат обеспечивает более высокую отдачу, позволяет привлечь к экспозиции каждой компании больше внимания, считает Петр Савчук.

Экспоненты также обратили внимание на широкий географический охват участников и гостей выставки: здесь собираются представители не только Азии, но и Европы, Америки, Африки.

Оператор национального стенда – Expo Solutions Group – продолжит работать над тем, чтобы сделать участие компаний России еще более эффективным. Кейтеринг, удобная переговорная для деловых встреч и официального подписания документов, организация медийной поддержки – все эти элементы уже стали привычными для российских экспонентов. Большой акцент делается на интерактивные технологии, позволяющие рассказать о предприятиях и их проектах.

Организаторы усиливают индивидуальную работу с каждым из экспонентов, этот курс будет продолжен, подчеркнул генеральный директор ESG Иван Фетисов. Он отметил, что российские компании проявляют все больший интерес к консалтинговым услугам: изучению рынка, помощи в выборе формата участия в выставках, какую продукцию и каким образом представить на той или иной площадке. «Expo Solutions Group готова обеспечить такую потребность», – подчеркнул собеседник Fishnews.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

РРПК делает ставку на продажи и новые рынки

Коммерческим директором «Русской рыбопромышленной компании» назначен Сорен Далсагер. В его задачи будет входить расширение продуктового портфеля, развитие продаж и выход на новые для РРПК рынки.

Руководство «Русской рыбопромышленной компании» - одного из ведущих отечественных производителей белой рыбы - одобрило назначение Сорена Далсагера на должность коммерческого директора.

В РРПК отметили, что новый коммерческий директор обладает более чем 30-летним опытом работы в рыбопромышленной отрасли, в том числе на позициях исполнительного вице-президента по международным продажам и маркетингу в Regal Springs, президента Royal Greenland U.S, а также является основателем признанного отраслевой общественностью Napa Seafood Summit.

На новом месте Сорену Далсагеру предстоит обеспечить процесс перехода РРПК от фокуса на добыче и производстве к клиентоориентированной модели бизнеса через расширение продуктового портфеля и развитие новых рынков, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.

«Мы ожидаем, что глубокие знания г-на Далсагера в рыбной отрасли и его богатый опыт помогут сформировать высокоэффективную команду международных продаж и маркетинга, расширить клиентскую базу, развить новые рынки и каналы сбыта и повысить рентабельность нашего растущего продуктового портфеля», - прокомментировал генеральный директор РРПК Федор Кирсанов.

По его словам, масштабная инвестиционная программа по строительству судов и береговых заводов, а также развитие стратегического партнерства позволят компании создать эффективную глобальную структуру, в том числе в области продаж. Все это должно способствовать достижению амбициозной цели - добиться мирового лидерства в сфере добычи и переработки дикой белой рыбы.

Fishnews

Градообразующие предприятия должны сохранить льготу

Рыболовецкие колхозы обратились к вице-премьеру Алексею Гордееву с призывом сохранить действующие критерии для подтверждения статуса градообразующих предприятий и право таких организаций на льготную ставку сбора за пользование водными биоресурсами.

К такому решению пришли участники совещания, организованного 19 ноября в Росрыбколхозсоюзе. На встрече присутствовали представители отраслевых ассоциаций Северного и Дальневосточного бассейнов, Росрыбхоза, органов власти приморских регионов и руководители рыбохозяйственных предприятий – от Камчатки до Мурманска. Главной темой обсуждения стали подготовленные Минсельхозом поправки в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса, которые могут существенно повысить фискальную нагрузку на рыболовецкие колхозы и градообразующие организации.

Сейчас в Налоговом кодексе предусмотрен ряд критериев, которым должны соответствовать рыбохозяйственные предприятия для внесения в перечень градо- и поселкообразующих. В этом качестве им предоставлено право применять пониженную ставку сбора за пользование объектами водных биоресурсов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, поправками предлагается отменить эти требования и предоставить право определения критериев субъектам РФ. Вместо льготы законопроект предусматривает возможность введения для градо- и поселкообразующих предприятий налогового вычета по ставкам сбора за каждый объект ВБР.

На совещании председатель Росрыбколхозсоюза Андрей Ануфриев отметил, что последняя редакция поправок «ущемляет интересы и льготы поселкообразующих и рыболовецких колхозов», несмотря на поручения президента. «Понятие градообразующих организаций вообще исключается из Налогового кодекса и подменяется иным понятием», – отметил он.

«Если в настоящее время льгота 15% платы за ресурсы распространяется на федеральном уровне, то в законопроекте это отдается на откуп регионам. Причем в не очень понятном ключе, когда предприятие может получить льготу, а может и не получить. Критерии отнесения также отданы на усмотрение региональных властей, что противоречит и Налоговому кодексу, и Бюджетному кодексу», - рассказал руководитель объединения.

Участники совещания выразили обеспокоенность, что передача таких полномочий на региональный уровень приведет к несоблюдению принципа всеобщности и равенства налогообложения и откроет простор для различных трактовок и злоупотреблений. По мнению Александра Михайлика, представлявшего Северо-Курильскую базу сейнерного флота - одно из последних градообразующих предприятий Сахалинской области, «критерии для градо- и поселкообразующих организаций должны устанавливаться только на федеральном уровне».

Представитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Елена Изюмова напомнила, что градообразующих организаций в сфере рыболовства осталось «не так много, чтобы пересматривать эти льготы». Сейчас в перечне, утвержденном правительством, насчитывается всего 44 предприятия. Из них 16 - рыболовецкие колхозы, которые входят в состав Росрыбколхозсоюза. Помимо создания рабочих мест в своих селах и деревнях они решают огромный пласт социальных проблем - от обеспечения электроэнергией до содержания школ, клубов и детских садов, от доставки дров до ремонта дорог, мостов и причалов.

Стоит исчезнуть колхозам, значительная часть таких поселений, расположенных в отдаленных районах Севера и Дальнего Востока, просто придет в запустение. «На развитие прибрежных территорий Дальнего Востока выделяются федеральные деньги, но в то же время почему-то забираются льготы у тех предприятий, которые сохраняют население на этих территориях», - возмутился Андрей Ануфриев.

Кроме того, часть прибрежных регионов являются дотационными, обратил внимание председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. В условиях дефицитного регионального бюджета у таких субъектов могут возникнуть проблемы с установлением и обоснованием налогового вычета по ставке сбора.

Позицию рыбаков по сохранению льгот и статуса градообразующих организаций на федеральном уровне поддержали руководители Приморского края, Сахалинской области и Хабаровского края.

По итогам обсуждения Союз рыболовецких колхозов России принял решение направить курирующему отрасль вице-премьеру Алексею Гордееву обращение с предложением сохранить льготную ставку сбора для рыболовецких колхозов и градообразующих предприятий, а также критерии отнесения к такой категории организаций. Аналогичные письма решено передать в Госдуму и Совет Федерации, администрацию президента, Минфин, Минэкономразвития, Минсельхоз и руководителям субъектов Федерации.

Fishnews

Сахалин ищет пути развития лососевого хозяйства

План развития лососевого хозяйства Сахалинской области был разработан в прошлом году. Несколько его пунктов показали свою эффективность уже в путину 2018 г., отмечают в региональном агентстве по рыболовству.

План развития лососевого хозяйства Сахалинской области подготовили по итогам непростой лососевой путины 2017 г. «Тогда прогнозы науки по подходам горбуши на Восточном Сахалине не оправдались, были проблемы и по кете Южных Курил», - рассказал руководитель регионального агентства по рыболовству Андрей Горничных.

Собеседник Fishnews отметил, что в подготовке документа участвовали все заинтересованные стороны – отраслевой институт СахНИРО, рыбвод, Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства, Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, рыбаки.

Дорожная карта предусматривает целый ряд направлений – научное обеспечение, управление ресурсами, кадровая политика, воспроизводство и охрана. «План развития лососевого хозяйства комплексный, мы не стали делать разные документы по искусственному воспроизводству, науке, образованию, регулированию промысла, охране биоресурсов. Лососевое хозяйство – это единый организм, который требует принятия согласованных решений по всем этим направлениям», - подчеркнул глава агентства.

Несколько пунктов плана продемонстрировали свою эффективность уже в путину 2018 г., отметили в региональном ведомстве. Так, в правилах рыболовства для Дальневосточного бассейна предусмотрен запрет на использование ставных сетей при промысле лососей на Сахалине. Также в 2018 г. не допускалось использование в промысловых районах, прилегающих к Сахалинской области, ставных неводов с длиной центрального крыла более 1500 м.

«Другие разделы – по рыбоохране, образованию, науке – также выполняются. Реализация плана предусматривается до 2020 года», - напомнил Андрей Горничных. В частности, для подготовки кадров для отрасли в Сахалинском государственном университете открылось новое направление магистратуры – «Водные биоресурсы и аквакультура». Это совместный проект областного правительства и вуза.

Fishnews

Лауреаты Демидовской премии 2018 года

12 ноября состоялась пресс-конференция, на которой были названы имена лауреатов Демидовской премии 2018 года.

Эта премия является одной из самых престижных российских наград для ученых. Она учреждена в 1831 году Павлом Николаевичем Демидовым — уральским промышленником, как он сказал — «желая содействовать преуспеянию наук, словесности и промышленности в своём отечестве». Есть два исторических периода, когда премию вручали — ежегодно до 1866 года (считалась самой почетной неправительственной наградой России) и после 1993 года по сей день — традиция была возобновлена в Екатеринбурге по инициативе Уральского отделения РАН и крупных бизнесменов. Премия присуждаются за личный выдающийся вклад в нескольких областях: науки о Земле, физика и математика, экономика и предпринимательства, гуманитарные науки.

Первоначально круг претендентов на премию определяют путем опроса специалистов в каждой области, далее решение выносят пять комиссий и комитет по премиям, крупнейшие ученые России. Средства на выплату премий поступают из Научного Демидовского фонда.

В этот раз заседание по поводу вручения Демидовской премии вели — известный научный журналист В.С. Губарев, председатель попечительского совета Демидовского фонда академик РАН Г.А. Месяц и исполнительный директор Демидовского фонда академик РАН В.Н. Чарушин.

Лауреатами за 2018 год объявлены — вице-президент Российской академии наук академик РАН математик В.В. Козлов, академик РАН химик В.И. Минкин, академик РАН историк и этнограф В.А. Тишков. Лауреатам вручаются диплом и золотая медаль в малахитовом футляре-шкатулке.

Награжденные обратились к присутствующим с краткими выступлениями — приводим их здесь.

Демидовский лауреат Валерий Васильевич Козлов

— Хочу поблагодарить за оказанную честь Демидовский фонд, комиссию, которая присуждала эту премию. Особенно хочу поблагодарить академика Геннадия Андреевича Месяца: так получилось, что мы работали с ним вместе в Высшей аттестационной комиссии, в Комиссии по присуждению Государственных премий Российской Федерации, в Президиуме Академии наук. Я был избран вице-президентом РАН в 2001 году и хорошо себе представляю положение дел в Академии наук, проблемы, с которыми мы сталкиваемся — и глобально, и каждодневно. Прошло пять лет с момента, как началось реформирование Академии Наук — надо сказать, что, к сожалению, ничего существенного, положительного мы от этого не получили, проблем стало еще больше. Мне показалось целесообразным, чтобы в этих условиях Академию возглавил наш коллега, который по-новому посмотрит на многие проблемы, которые нас существуют. Таким человеком стал Александр Михайлович Сергеев — человек активный, который привнес новую струю в работу в нашей Академии наук.

Об академике В.В. Козлове. Выдающийся российский математик, специалист в области классической механики и динамических систем. Его работы оказали существенное влияние на развитие и современный облик этих дисциплин. Родился 1 января 1950 года в деревне Костыли Михайловского района Рязанской области. В 1972 году окончил механико-математический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1974 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1978 — докторскую. Работал в МГУ им. М.В. Ломоносова и в Математическом институте им. В.А. Стеклова РАН. В 1997 году избран членом-корреспондентом, в 2000 — действительным членом РАН. В 2004–2016 годах возглавлял МИАН им. В.А. Стеклова, в настоящий момент — главный научный сотрудник института. С 2001 года В.В. Козлов — вице-президент Российской академии наук, с 2017 — академик-секретарь Отделения математических наук РАН.

Академик В.В. Козлов внес выдающийся вклад в современную математическую науку. Он автор около 300 научных работ, опубликованных в ведущих физико-математических журналах, и 8 монографий. Сфера его научных интересов включает исследования динамики твердых тел и интегрируемости динамических уравнений, теорию устойчивости и вариационные методы, аналитическую механику и теорию удара, а также теорию интегральных инвариантов, статистическую механику и различные области математической физики. Им решены классические задачи о существовании тензорных инвариантов уравнений динамики: проблемы Пуанкаре об отсутствии дополнительных первых интегралов в динамике тяжелого твердого тела и нетривиальных интегральных инвариантов задачи трех тел, проблема Пенлеве о связи полной интегрируемости уравнений Гамильтона с ветвлением решений в плоскости комплексного времени. Валерий Васильевич открыл топологические препятствия к существованию первых интегралов, полей симметрии и интегральных инвариантов, развил первый метод Ляпунова для сильно нелинейных систем, дал полное доказательство теоремы Ирншоу о неустойчивости равновесия в поле с гармоническим потенциалом. Демидовский лауреат разработал новый конструктивный метод в теории удара, позволяющий эффективно решать задачи об эволюции и устойчивости ви­броударных систем. Он также развил общую вихревую теорию, в рамках которой предложены новые подходы к точному интегрированию гамильтоновых систем, и теорию слабой сходимости решений кинетического уравнения Лиувилля, позволившую решить старые задачи об условиях возрастания грубой энтропии, поставленные еще Гиббсом.

Академик В.В. Козлов заведует кафедрой дифференциальных уравнений МГУ им. М.В. Ломоносова. Под его руководством защищено 30 кандидатских диссертаций, 9 его учеников стали докторами наук, двое избраны членами РАН. Он главный редактор журнала «Известия РАН, серия математическая», входит в состав редколлегий нескольких ведущих российских журналов по математике и теоретической механике. Иностранный член Сербской академии наук и искусств, Черногорской академии наук и искусств, а также Европейской академии наук и искусств.

Лауреат Государственной премии РФ, премии Правительства РФ, премии Ленинского комсомола, премий им. С.А. Чаплыгина АН СССР и С.В. Ковалевской РАН, премии Агостинелли Туринской академии наук и российской независимой премии поощрения высших достижений в области науки «Триумф», награжден золотыми медалями им. Л. Эйлера и С.А. Чаплыгина РАН.

х х х

Демидовский лауреат Владимир Исаакович Минкин

— Благодарен руководству Фонда за то, что довелось увидеть свое имя в этом замечательном списке — это высочайшая честь, благодарю тех, кто меня выбирал.

Несколько слов относительно Ростова-на-Дону — Ростовский университет был основан еще в XIX веке Александром II и основан был в Варшаве как Императорский университет. В Ростове-на-Дону он оказался в условиях Первой мировой войны, когда немцы оккупировали Варшаву и из Варшавы он должен был быть перенесён в Тифлис и в Саратов. Но когда поезд достиг Ростова-на-Дону, донские казаки объявили: с Дона выдачи нет! Они предоставили любые помещения для Университета и он остался на все время. Ряд профессоров приехал из Варшавы — там были такие ученые, как русский химик А.М. Зайцев (вспомним «правило Зайцева»), там же работал знаменитый русский ботаник-физиолог и биохимик растений М.С. Цвет — основатель хроматографии, Университет гордится и другими именами известных ученых. Ситуация на периферии в нашей страны — далеко не всегда так замечательна и не так гладка, как хотелось бы.

Несколько слов о своей науке — она связана с химией, с молекулами. С юношеских лет у меня была влюбленность в молекулы, а предмет химии — это молекулы. Они имеют очень сложные названия, конкурируют с теми пассажами, которыми говорят математики. Но и не случайно жизнь для своего функционирования выбрала молекулы, природа не ошибается. Химия и молекулярная наука — это именно та наука, которая объединяет физику, биологию и саму химию. И, естественно, она требует для своей интерпретации понимание математики.

Возможно — это центральная наука, я готов выдвинуть этот тезис, хотя с ним можно поспорить. То, чем занимаюсь я и мои ученики — это динамическая химия, это дизайн, конструирование таких молекул, которые могут при определенных условиях менять свою структуру соответственным образом, менять свои свойства и служить переключателем. Переключатели — это те же самые транзисторы. Несколько лет назад в этом же зале я имел честь на заседании Президиума РАН рассказывать о молекулярном компьютере. Если мы имеем такие молекулярные переключатели, а ведь это даже не микро-, а нано- структура, то мы могли бы построить компьютер, который по своим возможностям и эффективности не уступал бы, а даже превосходил бы те современные компьютеры, которые очень хорошо работают.

Наш лучший суперкомпьютер «Ломоносов», хотя среди мировых суперкомпьютеров занимает лишь 80 место — обслуживается электростанцией, которая могла бы обеспечивать энергией небольшой город. Здесь же мы имеем такие структуры, которые работают замечательным образом и не требуют совершенно никаких избытков энергии — это энергонезависимые структуры. В тоже время такие динамические структуры можно использовать для того, чтобы иметь чрезвычайно высокоемкую молекулярную память. И теоретически, и даже практически мы смогли это доказать. И сейчас — это в мире известно — можно иметь в одном кубическом сантиметре до ста триллионов бит. Такие вещи состоят из трех элементов — переключателей, молекулярной памяти и проводников. И все эти компоненты есть в отдельности, они органической химией, которой я занимаюсь, уже созданы. Но проблема в том, чтобы собрать их и объединить — это гигантская научная проблема в настоящее время не решена.

Когда несколько лет назад я выступал здесь, в этом зале, считалось что молекулярный компьютер будет работать в 2015 году. Нет, молекулярный компьютер не работает, хотя все его элементы работают. Такие замечательные химики работают у нас в Уральском Отделении РАН, у которых я многому смог научиться. Хочется сказать слова благодарности моим коллегам. Вспоминаю: Ростов-на-Дону, периферия и вдруг на мою кандидатскую диссертацию присылает отзыв знаменитый академик Исаак Яковлевич Постовский, основатель Уральской школы — для меня этот момент остался в памяти, он стал стартом к нашей дружбе, к научному общению и я этим горжусь. Еще раз благодарю Фонд и моих уральских друзей за это выдвижение, за эту награду.

Об академике В.И. Минкине. Выдающийся российский химик, специалист в области теоретической и физической органической химии, изучения строения и молекулярной динамики органических и металлоорганических соединений, один из самых цитируемых российских ученых. Он автор более 1 100 научных работ, среди которых 36 обзоров и 25 монографий, а также около 100 международных и российских патентов.

Родился 4 марта 1935 года в Ростове-на-Дону. Окончил химический факультет Ростовского государственного университета, остался там преподавать. В 1959 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1966 — докторскую. В 1981–2012 годах возглавлял НИИ физической органической химии РГУ (ныне Южный федеральный университет). В 2004–2009 годах заведовал кафедрой природных и высокомолекулярных соединений ЮФУ. С 2003 года — заместитель председателя Южного научного центра РАН, с 2012 года — научный руководитель Южного федерального университета.

К числу развитых академиком В.И. Минкиным научных направлений относятся исследования проблем ароматичности, открытие новых типов динамических таутомерных перегруппировок (научное открытие № 146). Он разработал рациональную стратегию конструирования новых структурных типов неклассических органических и элементоорганических соединений, исследовал бистабильные фотомодулируемые молекулярные системы как основу элементной базы молекулярного компьютера и нового поколения информационных систем, разработал методы синтеза и изучения строения новых классов теллуроорганических соединений.

В 1974 году ученый совместно с Л.П. Олехновичем и Ю.А. Ждановым открыл явление ацилотропии — быстрой обратимой миграции ацильных групп между нуклеофильными центрами в органических молекулах. Развил новое научное направление — химию структурно нежестких молекул в основном и возбужденных состояниях, разработал теорию орбитальной стабилизации «неклассических» структур органических соединений.

Под его руководством защищены более 60 кандидатских и 18 докторских диссертаций. Почетный профессор Санкт-Петербургского технологического университета, химического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета, почетный доктор Казанского и Уральского федеральных университетов, член Королевского химического общества (Великобритания), иностранный член Итальянской академии наук, доктор honoris causa Средиземноморского университета (Франция).

Входит в состав редакционных коллегий 11 авторитетных международных и академических российских журналов, в том числе «Advances in Heterocycles Chemistry», «Mendeleev Communications». С 1990 по 2006 год он представлял нашу страну в Международном союзе теоретической и прикладной химии (IUPAC) в качестве титулярного члена.

Лауреат Государственной премии СССР (1989), Международной премии имени А. фон Гумбольдта (1999), премий имени А.М. Бутлерова (2000), Л.А. Чугаева (2003) и А.Н. Несмеянова (2009) Российской академии наук, премии Фонда поддержки российской науки в номинации «Выдающиеся ученые РАН» (2003, 2004).

х х х

Демидовский лауреат Валерий Александрович Тишков

— Безмерно рад решению Фонда о присуждении мне премии. Наверное, потому, что я родился на Урале, в маленьком городке Нижние Серьги в 90 км от Екатеринбурга, там завод уральской династии промышленников Демидовых, там мои корни, там похоронены мои родители и многие родственники. Родители были школьными учителями и все лучшие выпускники школ, кто получили золотые медали, всегда поступали в УПИ — в Уральский политехнический институт. А я дерзнул и поехал в Москву, в МГУ, на истфак. Закончил и с тех пор моя жизнь связана именно с гуманитарной наукой, с историей, потом уже больше с этнологией и социально-культурной антропологией. И поэтому для меня Демидовская премия означает связь с моей родиной, с Уралом, который я безмерно люблю. Мой город вообще считается «Уральской Швейцарией» — я и мои братья очень за него переживаем, мой младший брат-художник воспел эти места. Разумеется, мы будем и дальше сотрудничать с Екатеринбургом — у нас хорошая связь с Уральским Научным центром, с головным Институтом истории и археологии Российской академии наук.

После окончания МГУ я уехал работать в Магаданский пединститут, работал там даже деканом историко-филологического факультета. Потом уехал в Москву и заканчивал аспирантуру, докторантуру, занимаясь северными регионами Канады и Северной Америки, коренным населением, аборигенами, национальным вопросом. Когда в 1989 году был избран директором Института этнографии, я перешел на нашу отечественную тематику — и этим институтом руководил 26 лет до 2014 года. Сейчас перешел на должность научного руководителя Института, изменив его название — теперь он называется Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН. Это — изучение этнического, этнокультурного многообразия мира, но прежде всего России. Я, конечно, ушёл из зарубежной тематики и в последние четверть века занимаюсь историей и этнографией народов России, в моей редакции подготовлена 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Мы сейчас завершаем фундаментальные труды, которые написаны сотнями ученых-специалистов, не только московских центральных институтов, но и региональных центров. Я сам написал несколько книг на эту тему.

У меня, действительно, была вовлеченность в начале 90-х в проблему межнациональных отношений и конфликтов, поэтому меня пригласили создать тогда Государственный комитет по национальной политике (я был второй после Сталина комиссар по этому государственному управлению). Одновременно я сохранял за собой должность директора Института. Получалось: с утра я приезжал в Государственный комитет, а после обеда в академический институт и столкнулся с двумя разными стилями работы и общения, с двумя разными культурами. Если в министерстве ты должен говорить одним голосом — голосом министра — так устроена политика, государственное управление, то академический Институт — это многоголосие, тут надо уважать мнение своих коллег, не навязывать только свою волю, свое представление. Я испытывал некоторый разлад. Как ученый я привык по-другому мыслить, по-другому работать, ориентироваться на другую дисциплину труда. Были у меня и некоторые стратегические разногласия с теми, кто тогда отвечал за национальную политику, особенно в связи с конфликтами на Кавказе, в Чечне. Потом написал книгу «Общество в вооруженном конфликте» — про чеченскую войну, она издана, в частности, Калифорнийским университетом в США, а также на Западе и в Китае.

Очень доволен, что вознаграждение в виде этой замечательной премии — за то, за что мы в свое время имели много шишек, критика раздавалась и в мой адрес. Это касается выдвигаемых мною концепций — касающейся сценариев национализма, против радикальных идеологий-практик, и даже моей основной концепции — формирования российского народа как многоэтничной гражданской политической нации, она тоже долго приживалась.

Я пришел к выводу, что есть определенная дистанция между ученым, его рецептом, его формулой — и тем, что приходит в политику, реализуется. Ученому надо иметь определенное терпение на какой-то конкретный отрезок времени, в политике должно быть не всё и не сразу по нашему идеальному рецепту, который представляется в науке. Политическая жизнь сложнее, у политиков действуют разные факторы — и ресурсы, и время, и желание переизбраться, и многое другое. Но я уверен, что без хорошей научной проработки любая политика — это нищая политика. Я считаю, что если учёный хочет добиться каких-то перемен, он не может стоять в стороне от государства, от властей и сотрудничество здесь возможно. По крайней мере, что касается меня, я вхожу в коллегию нашего профильного Министерства, сейчас возглавляю общественный Совет по делам национальностей и вхожу в Президентский совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям — совсем недавно выступал в Ханты-Мансийске и излагал свои представления. Что касается управления наукой и отношениями с Российской академии наук — здесь у меня есть серьезные разногласия, я их тоже высказываю.

Об академике В.А. Тишкове. Известный российский историк и этнолог, специалист в области истории и этнографии народов России, историографии стран Северной Америки, аборигенных народов и культур, теории этничности, проблем национализма и конфликтов, национальной политики в России и зарубежных государствах.

Родился 6 ноября 1941 года в г. Нижние Серьги Свердловской области в семье учителей. В 1964 году окончил исторический факультет Московского государственного университета. По распределению начал преподавательскую деятельность в Магаданском государственном педагогическом институте, в 1965 году стал самым молодым деканом историко-филологического факультета. С 1972 года работал в Институте всеобщей истории АН СССР (Москва). В 1976–1982 годах был ученым секретарем Отделения истории АН СССР. В 1982–1992 годах заведовал сектором народов Америки Института этнографии АН СССР, в 1989–2015 годах возглавлял Институт этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

В 1992 году В.А. Тишков занимал должности председателя Государственного комитета по делам национальностей, министра по делам национальностей РФ. В 1993–1997 годах был консультантом в Международном институте по изучению мира (Осло). В 2006–2010 годах в составе Общественной палаты РФ руководил Комиссией по толерантности и свободе совести. В настоящее время — член коллегии Министерства регионального развития РФ, научных советов Министерства иностранных дел РФ и Совета безопасности России, Национальной комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, Общественного совета при Федеральной миграционной службе РФ.

С 2000 года — директор учебно-научного Центра социальной антропологии Российского государственного гуманитарного университета. С 2013 года — академик-секретарь Отделения историко-филологических наук РАН. С 2015 года — научный руководитель ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

Академик В.А. Тишков — основатель и лидер отечественной научной школы интерпретивной социально-культурной антропологии. Автор более 400 научных работ, в том числе 12 монографий. Под его редакцией и при авторском участии опубликовано около 40 книг, в том числе фундаментальные историко-этнографические энциклопедии «Народы России» (1994) и «Народы и религии мира» (1998), а также 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Большим вкладом В.А. Тишкова в науку стали монографии «Освободительное движение в колониальной Канаде (1978), «Этничность, национализм и конфликты в СССР и после его распада» (1997, издана на английском и китайском языках), «Очерки теории и политики этничности в России» (1997), «Общество в вооруженном конфликте. Этнография чеченской войны» (2001, издана на английском языке), «Реквием по этносу. Исследования по социально-культурной антропологии» (2003), «Российский народ. История и смысл национального самосознания» (2013) и др. В этих трудах изложены новые теоретические подходы к изучению феномена этничности, национализма и конфликтов. В.А. Тишков — автор исследований по истории национального вопроса в Российской империи и в СССР, по проблемам постсоветской этнополитики.

Академик В.А. Тишков награжден орденом Почета (2009), орденом Дружбы (2013), другими государственными и общественными наградами.

Всего два слова

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) представило проект нормативно-правового акта, предполагающий внесение изменений в правила использования на территории РФ спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств. Предложение об исключении из этих правил всего двух слов может осложнить работу всех операторов иностранных систем спутниковой связи на территории нашей страны.

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился проект постановления правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. №1194", инициированный Минкомсвязи.

На текущий момент эти правила, в частности, предусматривают обязанность российского оператора связи, использующего иностранную систему подвижной персональной спутниковой связи, пропускать весь трафик, формирующийся абонентскими терминалами на территории РФ, через станцию сопряжения, находящуюся на территории страны.

Нововведение же исключает слова "подвижной персональной" из текста правил. В таком виде требование правил пропускать весь трафик через станцию сопряжения, находящуюся на территории РФ, будет распространяться на всех операторов иностранных систем спутниковой связи, предоставляющих услуги на территории РФ, независимо от типа связи.

В тексте пояснительной записки к НПА сказано: "изменения в пункты 7, 9, 11 Правил, в части исключения слов "подвижной персональной", позволят распространить действие Правил на всех операторов иностранных систем спутниковой радиосвязи, предоставляющих услуги на территории Российской Федерации, независимо от их типа радиосвязи".

Если изменения будут приняты, станции сопряжения должны будут создать на территории РФ не только зарубежные операторы подвижной персональной спутниковой связи, но и все зарубежные операторы спутниковой связи.

Источник на рынке напомнил корреспонденту ComNews о том, что из четырех глобальных операторов подвижной спутниковой связи станции сопряжения в России имеют Globalstar (под Москвой, Новосибирском и Хабаровском), Iridium (в Ижевске) и Inmarsat (в поселке Нарынка Клинского района Московской области).

По его словам, четвертый игрок рынка - арабская Thuraya, несмотря на многочисленные обещания и даже подписанный с ФСБ план, станцию сопряжения в РФ так и не построила. "Сеть Thuraya возобновила работу на российской территории в 2012 г. и вот уже шесть лет работает через станцию сопряжения, которая расположена в Шардже (ОАЭ). Зная это, услугами Thuraya активно пользуются "нехорошие бородачи с автоматами" на Кавказе, но спецслужбы это почему-то не беспокоит. Формально, согласно временной схеме, согласованной с ФСБ, до создания национальной станции сопряжения Thuraya должна "закольцовывать" весь российский трафик со станции сопряжения в Шардже на Лубянку, но проверить, весь ли трафик они сдают, никто не в состоянии", - утверждает источник ComNews.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, как принятие указанных в НПА изменений может отразиться на работе в РФ, региональный вице-президент оператора спутниковой связи Eutelsat в России Николай Орлов напомнил корреспонденту ComNews о том, что компания работает с РФ с 1993 г. "Для нашего ШПД используется российский КА "Экспресс-АМУ1", центральная станция в Центре космической связи (ЦКС) Дубна ГП КС, и услуги оказываются российским оператором - ООО "Евтелсат Нетворкс", - сказал Николай Орлов.

Представители ФГУП "Космическая связь" (ГП КС) отказались от комментариев по этой теме.

Другой источник ComNews, комментируя инициативу Минкомсвязи, предположил, что она призвана осложнить работу иностранных операторов и защитить интересы российских операторов - ГП КС и АО "Газпром космические системы" (ГКС). "Мое личное мнение, что здоровая конкуренция должна приветствоваться, так как в конечном счете это снижает стоимость услуги для потребителя", - заявил собеседник ComNews.

При этом он сомневается, что данная инициатива связана с перспективными НГСО-проектами (системы на негеостационарной спутниковой орбите. К ним, в частности, относится и проект OneWeb, который согласно недавнему заявлению представителя ФСБ может потенциально представлять угрозу нацбезопасности России; см. новость на ComNews от 25 октября 2018 г.). "Для таких проектов уже существует определенный режим регулирования и разрешений", - подчеркнул источник ComNews.

"Авторы этого нормативно-правового акта явно погорячились: никому неведомо, что такое "станция сопряжения" для геостационарных спутниковых сетей - такие объекты существуют лишь в сетях подвижной спутниковой связи, например Globalstar или Iridium, - рассуждает партнер ComNews Research Леонид Коник. - Но если этот проект превратится в нормативный документ, он окажет медвежью услугу не только иностранным операторам - будь то Intelsat, SES или Eutelsat. Для рынка фиксированной спутниковой связи характерна ситуация coopetition: операторы не только конкурируют друг с другом, но и арендуют друг у друга каналы и емкость. Но теперь в случае аварии или срочной необходимости ни ГП КС, ни "Газпром космические системы" не смогут арендовать ресурс для использования в РФ у зарубежных коллег по рынку".

Эксперт ComNews Research поясняет, что в патовую ситуацию рискуют попасть и наземные операторы: "К примеру, ПАО "Ростелеком" на Дальнем Востоке использует ресурсы спутниковой группировки SKY Perfect японского оператора JSAT. Если инициированные Минкомсвязи изменения в Правила использования иностранных спутниковых сетей связи будут приняты, такое сотрудничество станет незаконным".

Акционер AltegroSky Сергей Пехтерев указывает на то, что предлагаемые формулировки не продуманы и при буквальном толковании их Роскомнадзором наделают много бед для российских операторов.

"Данное изменение вроде бы очень простое, но может, по сути, запретить использование иностранных ИСЗ (искусственных спутников Земли - Прим. ComNews) на территории России. Изначально постановление правительства касалось всего лишь четырех спутниковых сетей подвижной связи. Если же убрать данное уточнение (подвижной персональной - Прим. ComNews), то под действие данного постановления и связанные с ним ограничения попадут все иностранные ИСЗ, в том числе давно и полностью легально работающие в РФ. Например, операторами спутникового телевидения давно используются спутники Intelsat 15 (ГК "Орион") и АВS-2 (ПАО "МТС")", - предупреждает Сергей Пехтерев.

Сергей Пехтерев задается вопросом, будет ли данное постановление распространяться на уже действующие сети (тогда работа МТС и "Ориона" перестанет быть легальной после принятия этих изменений) или только для новых случаев использования иностранных ИСЗ. "Сейчас иностранные ИСЗ используются российскими компаниями в самых крайних случаях - на рынке много емкости на отечественных ИСЗ за рубли, и это удобнее, ибо нет зависимости от курса доллара. Поэтому иностранные борты заказчики берут тогда, когда нет технической возможности использовать российские - например, для технологических каналов из России до дальних стран", - приводит пример Сергей Пехтерев.

Генеральный директор ЗАО "Дозор-Телепорт" (входит в ГК "Амтел-Связь") Игорь Ильинчик допустил, что законодательная инициатива - это реакция государства на реализацию масштабных проектов зарубежных партнеров. При этом он посоветовал не забывать о том, что в России также существуют амбициозные планы по созданию глобальных спутниковых систем и "их конкурентная защита является одной из задач государства".

Игорь Ильинчик отмечает, что на деятельности "Амтел-Связи" принятие данного НПА не скажется, поскольку компания использует отечественные системы спутниковой связи и тем самым поддерживает развитие российской спутниковой группировки.

Предполагаемые нововведения вряд ли коснутся компании "Интерспутник". Исполнительный директор МОКС "Интерспутник" Виктор Вещунов отмечает: "У нас отсутствуют собственные спутники, и мы лишь продвигаем на российском рынке емкость других спутниковых операторов. Поэтому ответственность за станции сопряжения лежит именно на них. Если законодательно будет введена норма о необходимости таких станций, сами операторы будут решать экономическую целесообразность их размещения на территории России. Естественно, мы будем работать с теми операторами, которые в полной мере выполнят требования закона", - отметил он.

Врачи и средний медицинский персонал Федерального медико-биологического агентства активно принимают пациентов в Находке.

За первые три дня работы в активе медиков 1806 консультаций, 1296 инструментальных, 286 лабораторных и 1380 офтальмологических исследований.

Выявлено 375 случаев заболеваний, среди которых преобладают патология сердечно-сосудистой и костно-мышечной системы. Из социально значимых заболеваний выявлен один случай туберкулёза и 15 – новообразований. 11 человек получили направление на госпитализацию, 1 – на ВМП.

Впереди ещё почти 10 дней работы в Находке, а дальше мобильный госпиталь ждут Партизанский, Лазовский, Ольгинский, Кавалеровский, Дальнегорский, Тернейский, Красноармейский, Дальнереченский, Кировский, Спасский, Черниговский и Анучинский районы Приморья.

Напоминаем, что Масштабная диспансеризация населения труднодоступных районов Приморского края проводится в регионе впервые в связи с обращением Врио губернатора Приморского края Олега Николаевича Кожемяко и указанием министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Игоревны Скворцовой.

В мобильный отряд вошли более 30 ведущих специалистов из подведомственных ФМБА России учреждений со всей страны, в том числе высококвалифицированные терапевты и педиатры, эндокринологи, хирурги, гинекологи, оториноларингологи, офтальмологи, хирурги, кардиологи, неврологи и другие узкие специалисты, а также средний медицинский персонал. В составе отряда – уникальная автоколонна ФМБА России из шести медицинских автомобилей, среди которых мобильные рентгенографический и маммографический кабинеты, передвижной лабораторный комплекс, а также мобильная реанимация, операционная и штабной автомобиль.