Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МЧС России наградит спасателей, снявших со льдины в Якутии восемь оленеводов

19 ноября Глава МЧС РФ Евгений Зиничев дал распоряжение наградить экипаж вертолета ведомства и спасателей, снявших в субботу со льдины в Якутии восемь оленеводов.

«Для их спасения мы вынуждены были направить вертолет за 300 км, с риском для жизни экипажа их спасли. Прошу подготовить необходимые документы для представления спасателей и экипаж вертолета к наградам», - сказал глава МЧС России.

Инцидент произошел в субботу на острове Большой Ляховский в Якутии. Восемь оленеводы отправились порыбачить. Льдина под ними оторвалась от берега и ее начало уносить в море.

Спасатели смогли вылететь на помощь только утром в воскресенье. Сделать это раньше мешала плохая погода.

Оленеводы, дрейфуя на льдине, выходили на связь по спутнику и сообщали свои координаты.

Спасатели на вертолете Ми-8 Хабаровского авиационного-спасательного центра МЧС России, добравшись до места, где находились пострадавшие, успешно провели спасательную операцию. Все оленеводы были подняты на борт воздушного судна.

В спасении участвовала оперативная группа Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) и спасатели Якутского Арктического комплексного аварийно-спасательного центра МЧС России.

Шестерых спасенных доставили в ущелье Казачье. Еще двоих потерпевших с признаками обморожения доставили в населенный пункт Усть-Куйга, где им оказана медицинская помощь.

В МГУ им адм Невельского показали школьникам горизонты современных морских профессий

Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского 18 ноября провел традиционный День открытых дверей, радушно приняв в своих стенах приморских школьников 9, 10 и 11 классов. Будущие абитуриенты из самых разных городов, сел и поселков Приморья вместе с родителями знакомились с деканами факультетов и заведующими кафедрами Морского университета. Ребятам вручали буклеты, рассказывали о специальностях, о правилах и условиях поступления в университет.

Многие будущие абитуриенты запомнят беседы с курсантами судоводительского, судомеханического и электромеханического факультетов, которые рассказали им об учебе, практике на судах в море, о наличии военной кафедры, о возможности в стенах университета заниматься спортом, особенно водными видами – гребным, парусным, плаванием.

«В этом году на День открытых дверей в университет пришли очень мотивированные ребята, – отметила директор центра «Абитуриент» Марина Ковальчук, – например, большая группа учащихся технического лицея целенаправленно интересовалась инженерными специальностями. Как всегда, самую большую аудиторию собирали стенды плавательных специальностей».

Очень многие ребята интересовались условиями поступления на физико-технический факультет, факультет управления морским транспортом и экономики, факультет электроники и информационных технологий. Расспрашивали студентов факультетов об особенностях обучения по направлениям подготовки, выясняли вопросы поступления на различные формы обучения, очную и заочную, шансы попасть на бюджетное место, возможность продолжить обучение после службы в Вооруженных силах РФ.

Большой интерес вызвал у ребят новый Дальневосточный тренажёрный центр «Морское электродвижение». Декан ЭМФ Сергей Глушков рассказал будущим абитуриентам о специальностях факультета, о перспективах получения работы на самых современных судах ведущих судовых компаний России и мира.

Ребята и родители задавали интересующие их вопросы сотрудникам центра «Абитуриент», деканом факультетов очного, а также заочного и дистанционного обучения. Ребята получили приглашения поступать в Морской университет на любую форму обучения.

Активно проходили экскурсии по университету. В несколько потоков будущие абитуриенты знакомились с тренажером «Управление судном». Ребята смогли на тренажере почувствовать себя капитанами и рулевыми за штурвалом океанского судна.

Большой интерес и родителей, и ребят вызвал рассказ об истории старейшего морского учебного заведения Приморья. В университетском музее увлекательную лекцию с демонстрацией видеофильмов провела для ребят директор центра патриотического воспитания УВР, директор музея Марина Каменева.

Программа, подготовленная для участников Дня открытых дверей, дала возможность познакомиться с условиями учёбы, занятий спортом и творческим развитием курсантов и студентов Морского университета. Судя по отзывам, многие выпускники школ в этот день твёрдо решили поступать в Морской университет на плавательные специальности.

Досье:

Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского – старейшее и крупнейшее учебное заведение водного транспорта на Дальнем Востоке России, выпускающее морских специалистов для судоходных компаний, судостроительных и судоремонтных заводов, предприятий водного транспорта, портов и транспортных терминалов.

Университет ведет подготовку по программам среднего общего, среднего профессионального, высшего и дополнительного образования. Государственные дипломы и сертификаты университета соответствуют требованиям международных Конвенций и признаются всеми странами мира.

Структура вуза включает в себя 11 факультетов, 42 кафедры, три филиала – в Благовещенске, Холмске (о. Сахалин), Находке, два колледжа и лицей. Представительства в Москве и Хабаровске.

В Университете реализуется система непрерывного образования. Ведется подготовка по 5 магистерским программам, по 21 программе подготовки бакалавров, по 6 программам подготовки специалистов, по 8 программам среднего профессионального образования, по 3 программам СПО – квалифицированных рабочих, служащих.

МГУ им. адм. Г.И. Невельского один из немногих вузов России и единственный вуз в Приморском крае, где сохранена военная кафедра. Подготовка офицеров запаса, старшин и матросов для ВМФ ведется непрерывно с 1944 года.

Контингент обучающихся по университету, включая филиалы, составляет 7166 человек, из них, обучающихся по программам ВО – 4202 человека, по программам СПО – 2694, по программам общего образования – 192 школьника, по научным направлениям аспирантуры – 78 человек.

Свыше 100 курсов учебных дисциплин и дисциплин по дополнительным образовательным программам размещены в интегрированной образовательной среде «Курс» на платформе Moodle. Запущен новый информационный сервис «Виртуальная библиотека». МГУ стал обладателем последней версии пакета прикладных программ Matlab.

Для организации учебного процесса в университете имеется необходимый учебно-лабораторный комплекс с блоком поточных аудиторий, 8 общежитий, четыре читальных зала. Фонд научно-технического информационного центра (НТИЦ – комплекс библиотечно-информационных услуг) составляет более 500 тысяч экземпляров учебных, научных и периодических изданий. В фонде НТИЦ содержится более полутора тысяч экземпляров аудио-, видеоматериалов и CD-ROMов по вопросам судовождения, морского права, теории устройства судна, учебно-методические материалы.

Университет располагает современным комплексом тренажеров и симуляторов, имитирующих судовое оборудование. В том числе тренажеры управления и маневрирования судном, тренажеры систем связи и электронной картографии, применяются современные образовательные дистанционные технологии. На базе Регионального центра дополнительного морского профессионального образования (РЦДМПО) реализуются направления подготовки работников морской отрасли. МГУ им. адм. Г.И. Невельского получил признание Минтранса и Федерального агентства морского и речного транспорта, права подготовки и дипломирования членов экипажей морских судов по 4 программам высшего образования, 33 программам дополнительной подготовки командного состава экипажей морских судов, 7 программам среднего профессионального образования и 6 программам профессионального обучения.

Полномочия учредителя осуществляет Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Новый антисептик на основе рыбьего жира разработали ученые ДВФУ

Ученые Школы биомедицины Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) разработали эффективный способ получения антисептика из рыбных жиров. Новое запатентованное средство может использоваться в лечении заболеваний кожи и слизистых оболочек, вызванных бактериями, микроскопическими грибами и простейшими.

Исследования проводились с использованием жира промысловых рыб Тихого океана: иваси, сайры, сельди, минтая и других. По мнению исследователей Школы биомедицины ДВФУ, постоянные поиски и создание антисептических препаратов широкого спектра действия необходимы, поскольку возбудители постепенно развивают механизмы защиты к существующим препаратам, что снижает эффективность антимикробной терапии. Авторы разработки отмечают: производство нового антисептика отличается технологической простотой и экономичностью, а итоговое средство представляет собой прозрачный водный раствор светло-желтого цвета со специфическим, слегка уловимым запахом рыбного жира.

«В ходе экспериментов было доказано, что водная фаза на основе инкубационной смеси, основными компонентами которой являются физиологический раствор и жир из дальневосточных рыб, через 10-15 суток приобретает высокую антимикробную активность. Скорость накопления и уровень противомикробной активности зависит от содержания полиненасыщенных жирных кислот в исходном рыбном жире», — сообщили авторы разработки.

При этом ученые ДВФУ показали, что добавление в смесь солей поливалентных металлов — меди, железа, хрома, никеля — повышает скорость накопления и емкость антимикробной активности. Эта особенность и стала предметом оформления патента на способ получения антисептического средства. В ближайшее время планируется провести доклинические и клинические испытания для дальнейшего использования нового антисептика в практической медицине.

Руководителем научных работ по созданию препарата является проректор ДВФУ по медицинским вопросам — директор Школы биомедицины Юрий Хотимченко. В состав исследовательской группы входят профессор Лидия Шульгина, старший научный сотрудник лаборатории фармакологии и биоиспытаний Сергей Касьянов, ассистент департамента фармации и фармакологии Руслан Султанов.

Источник: Рыба Камчатского края

Развитие рыбной промышленности на Шикотане осуществляется с привлечением иностранных специалистов

Пока в Японии и России обсуждают, как именно разрешится "курильский вопрос" после встречи Владимира Путина и Синдзо Абэ в Сингапуре, на Шикотане, острове, который и является сегодня, пожалуй, главным объектом обсуждения территориального спора, продолжается строительство двух рыбоперерабатывающих предприятий в селе Малокурильском и Крабозаводском.

В ближайшем будущем там ожидают специалистов из Венгрии и Норвегии. А совсем недавно на Шикотан приезжали и представители Китая. Как пишет газета Южно-Курильского городского округа "На рубеже", сотрудник фирмы Zoomlion Heavy Industry & Science, которую называют одним из лидеров по производству строительного оборудования в КНР, в октябре приезжал для запуска и наладки буровой установки, необходимой для проведения берегоукрепительных работ в рамках продолжающегося строительства рыбокомбината "Островной".

— Всю необходимую технику для строительства мы стараемся приобретать российского производства, так как это значительно выгоднее во всех аспектах, и по надежности она в большей своей части выигрывает у своих зарубежных конкурентов. Однако периодически нам приходится приобретать оборудование и технику зарубежного производства, не имеющую отечественных аналогов — как пример, буровая установка. Обращаем отдельно внимание, что мы говорим об островной геологии и сейсмоактивной местности, где требуется буровая установка повышенной мощности. На сегодняшний день подобные установки существуют китайского, японского и европейского производства. Проведя анализ всех этих установок, а также беря во внимание, что такой проект государственного масштаба как Золотой и Русский мосты во Владивостоке строились именно с применением китайских буровых, нами было принято решение воспользоваться рекомендациями и тоже остановить свой выбор на них, — рассказали в пресс-службе управляющей компании "Дальневосточный рыбак", в состав которой входит и "Островной".

В течение последних двух лет шикотанские предприятия рыбной промышленности приглашали на остров специалистов также из США и Норвегии. Весной следующего года там ждут гостей из Венгрии, которые помогут обучить шикотанцев работе на специализированном оборудовании, произведенном в их стране, — его готовят для нового консервного завода рыбокомбината "Островной", запуск которого и намечен на весну 2019 года. Венгерское оборудование будет там наряду с оборудованием российского производства, причем большая часть заводских мощностей, 70%, на новом консервном заводе будет именно отечественной разработки, а венгерской — только 30%.

Модернизация шикотанского рыбокомбината "Островной" рассчитана на пять лет и осуществляется с 2017 года.

— Завершающим этапом нашего проекта будет запуск в 2021 году мощнейшего завода по переработке пелагической рыбы. Данный этап на сегодня находится в глубокой степени проектирования с удаленным участием норвежских специалистов, так как оборудование для указанного завода в основном своем объеме норвежского производства. К моменту запуска, конечно, специалисты из Норвегии также будут привлечены на остров для пуско-наладки и обучения наших специалистов, — сообщили в пресс-службе "Дальневосточного рыбака".

Наращивает свои мощности и предприятие в селе Крабозаводском — филиал ЗАО "Курильский рыбак". Там продолжается строительство и оснащение нового рыбоперерабатывающего завода.

Что касается иностранных инвестиций, то за рубежом продолжают интересоваться

развитием российских предприятий на Шикотане, напомним, например, что в октябре прошлого года ИА Sakh.com писало о готовности представителей компании Donggang Runzeng Aquatic Products Catching Co., Ltd. из Китая, посетивших Итуруп, приехать и на Шикотан для возможного обсуждения подключения китайского бизнеса для развития островной инфраструктуры.

Чтобы попасть на Шикотан, иностранцам приходится оформлять различные документы, но на практике это не всегда оказывается такой уж проблемой. Судить об этом можно и по туристическому потоку, пускай небольшому: на Кунашире и Шикотане за последний год побывали путешественники из Польши, Германии, Южной Кореи и других стран.

— Каждое привлечение зарубежных специалистов на остров сопровождалось оформлением всех необходимых документов, с учетом пограничной зоны острова Шикотан, согласно российскому законодательству. Никаких проблем с оформлением со стороны контрольно-надзорных органов мы не испытывали — всё делалось оперативно и в срок. С доставкой также проблем мы не испытываем, т.к. имеем собственные резервы для доставки пассажиров морем.

Источник: Сахалин.инфо

Сахалинское правительство финансово поможет производителю сухого концентрата из ламинарии

Компании "Дивия-Фарм Сахалин" — производителю сухого концентрата из бурой водоросли — одобрена субсидия областного правительства. Финансовая поддержка со стороны государства позволит компенсировать часть затрат, которые понесло предприятие с приобретением и монтажом нового оборудования.

14 ноября члены межведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления господдержки инвестиционной деятельности обсудили проект "Производство концентрата из морских водорослей "ламинария японская". Руководитель Сахалинского агентства по привлечению инвестиций (СахАПИ) Антон Шередекин напомнил собравшимся о сути этого производства и значимости для экономики региона. Подтверждением сказанному стали фото и видео — неделей раньше предприятие посетили уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко, представитель сахалинской торгово-промышленной палаты, специалисты СахАПИ и центра поддержки экспортной деятельности.

— В процессе производства используется морская капуста, она перемалывается, смешивается с водой, перерабатывается в гель, который сушат и дробят в порошок. Затем этот порошок капсулируют в конечный продукт — БАД, удобный для употребления внутрь, — пояснил Антон Шередекин.

По словам руководителя областного агентства по рыболовству Андрея Горничных, продукция компании действительно кажется очень качественной и предприятию необходимо расширяться: подумать о производстве не только сухого концентрата, но и, к примеру, полезных чипсов, которые можно будет купить в магазине.

Также члены комиссии обсудили проблему йододефицита, с которой сталкиваются россияне, сахалинцы в том числе. Инициатора проекта попросили предоставить официальные заключения и статистику по йододефициту среди школьников, о которых он рассказал в процессе обсуждения.

Зампред областного правительства Алексей Белик отметил, данная продукция может и должна стать сахалинским брендом.

Источник: РИА Сахалин-Курилы

Проект «Транснефть телеком» заинтересовал Японию и Корею

Деловые партнеры Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) из Японии и Кореи проявляют заинтересованность в инвестициях в проект цифровой инфраструктуры «Транснефть Телеком», сообщил журналистам глава фонда Кирилл Дмитриев в кулуарах саммита АТЭС в Папуа – Новой Гвинее, отметив, что объем инвестиций в проект на первом этапе составит несколько миллиардов рублей.

Проект цифровой инфраструктуры «Транснефть Телеком», по словам Дмитриева, предполагает прокладку около 1000 километров подводного высокоскоростного телекоммуникационного кабеля между Россией, Японией и Кореей и присоединение к существующим линиям связи компании «Транснефть телеком» протяженностью более 16 тыс. км, которые охватывают всю территорию России от Тихого океана до Западной Европы. В результате будет организован самый короткий маршрут связи – «цифровой мост», который соединит Европу и Азию через Россию и позволит передавать информацию между регионами в разы быстрее существующих альтернатив.

УЧАСТНИКИ ВЕЛОПРОБЕГА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ – ВЛАДИВОСТОК ВЫСОКО ОЦЕНИЛИ ТУРИСТСКУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ

В адрес Ростуризма поступило благодарственное письмо с позитивными отзывами о России как направлении отдыха и путешествий от участников международного велопробега Санкт-Петербург – Владивосток, организованного при содействии Федерального агентства по туризму.

Пробег проходил в июне-сентябре 2018 года по территории 18 субъектов Российской Федерации. Велосипедисты проехали через Ленинградскую, Вологодскую, Ярославскую, Костромскую, Кировскую области, Пермский край, Свердловскую, Челябинскую, Новосибирскую, Кемеровскую области, Красноярский край, Иркутскую область, Республику Бурятия, Забайкальский край, Амурскую область, Еврейскую автономную область, Хабаровский и Приморский края.

22 участника велопробега из Швейцарии, Германии и Австрии преодолели более 10 тысяч километров. По пути следования спортсмены сделали остановки в Череповце, Перми, Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Чите, Белогорске (Амурская область).

Они вынесли самое благоприятное впечатление от поездки по России, от знакомства с её богатой и разнообразной природой, уникальными памятками культуры и архитектуры, с приветливыми и гостеприимными людьми, населяющими российские регионы.

«Россия до сих пор является для большинства европейцев «терра инкогнита», лишь немногие знают красоты этой великой страны. За 90 дней мы познакомились с неповторимой природой, гостеприимными и дружелюбными людьми и с большим разнообразием культур. Сегодня я могу только подтвердить слова Бернарда Шоу, который во время своей поездки по Советскому Союзу писал, что это самая привлекательная страна в мире для путешествий, потому что в ней представлено так много разных народностей и культур. Полученные исключительно позитивные эмоции меня очень воодушевили. Желание новых путешествий во мне только усилилось. И поэтому мы уже запланировали наш новый велопробег в 2020 году из Мурманска через Москву в Сочи», – написал в Ростуризм директор и руководитель велопробега Марсель Изели.

«Велопробег стал эффективным инструментом продвижения России как туристского направления за рубежом. В настоящее время в СМИ Швейцарии и Германии выходит много позитивных публикаций по итогам этого мероприятия. Его участники также приглашены выступать с докладами на различных конференциях, форумах и круглых столах. Они послужат популяризации путешествий по нашей стране среди зарубежных аудиторий и тем самым внесут свой вклад в развитие въездного туризма и увеличение экспорта туристских услуг Российской Федерации», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Роман Витязев: АПИ много делает для развития марикультуры Дальнего Востока

Институты развития ДФО проводят большую работу по привлечению инвесторов в аквакультуру, отмечает заместитель председателя Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. Поддерживать такие проекты намерено и Росрыболовство.

Российская деловая программа выставки China Fisheries and Seafood Expo в Циндао не ограничилась круглым столом. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел рабочее совещание с представителями Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта.

«АПИ рассказало, как привлекает инвесторов для развития аквакультуры в нашем регионе, - сообщил Fishnews заместитель председателя Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев, участвовавший во встрече. - Петр Степанович выразил готовность поддерживать проекты, которые будут инициированы и реализованы в ДФО по результатам работы агентства. Также замглавы Росрыболовства готов принимать непосредственное участие в переговорах, чтобы доносить до потенциальных инвесторов конструктивную позицию регулятора».

«Для нашего союза и развития аквакультуры региона в целом, безусловно, важно, что АПИ, Минвостокразвития проводят качественную и системную работу как по привлечению в этот бизнес новых компаний – российских и зарубежных, так и по совершенствованию отраслевого законодательства. И конечно, эффективность процесса повышает участие Росрыболовства», - подчеркнул представитель объединения.

Международная выставка China Fisheries and Seafood Expo проходила в Циндао с 7 по 9 ноября. Организатор российской национальной экспозиции – Expo Solutions Group. Генеральный партнер – Fishnews.

Fishnews

Безотходный рыбокомбинат запустят на Южных Курилах

В селе Крабозаводском на острове Шикотан близится к завершению строительство современного рыбоперерабатывающего комплекса мощностью 1000 тонн сырья в сутки. Ввод в эксплуатацию запланирован на весну-лето следующего года.

Строительство идет с октября 2017 г., объект уже готов на 85%. Инвестор – группа компаний «Гидрострой». Объем капиталовложений составит 90 млн долларов из собственных средств холдинга.

На заводе предусмотрены несколько технологических линий. Главную настроят на комплексную переработку скумбрии и иваси в расчете на 800 тонн сырья в сутки. Проектная производительность второй линии, ориентированной на минтай, составит 100 тонн в сутки. Технологический процесс будет включать глубокую переработку, а также производство филе. Кроме того, на комбинате оборудуют участки для работы с треской, камбалой и кальмаром. Также завод займется выпуском консервов в широком ассортименте.

Внутри уже возведенного трехэтажного здания площадью 120 на 74 м будут расположены машинное отделение, цех, бытовые помещения для рыбообработчиков, мастерские, лаборатория. Холодильник позволит хранить 5 тыс. тонн продукции, проектная мощность дизельной электростанции – 8 МВт.

Предполагается использование самых современных технологий с акцентом на комплексный подход в обработке рыбы и безотходность: отдельно строится рыбомучной завод мощностью 25 тонн муки и 8 тонн рыбьего жира в сутки. Для вылова и доставки сырья построили причал понтонного типа, в 2017 г. инвестор приобрел два новых судна.

Комбинат будет работать круглый год, персонал составит 200 человек. Для них и гостей предприятия предусмотрены общежитие на 118 мест, столовая и гостиница на 24 места.

«И само строительство, и дальнейшая эксплуатация завода – это привлечение инвестиций в экономику региона, развитие береговой инфраструктуры на островах, создание новых рабочих мест, - рассказал Fishnews руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Андрей Горничных. - Такие вложения областные власти поддерживают и в случае необходимости оказывают помощь инвестору».

Строительство завода позволит холдингу получить дополнительные квоты на добычу водных биоресурсов. Это отразится и на общем вылове Сахалинской области, обратил внимание Андрей Горничных.

«Это будет современнейший завод по безотходной переработке уловов – ориентир на будущее, - подчеркнул глава агентства. - Думаю, что не горами тот день, когда все уловы российских рыбаков будут перерабатываться в разные виды продукции, а не как сейчас, когда малоразмерная, малоценная или не указанная в разрешении рыба вываливается за борт. Поэтому безотходные технологии позволят увеличить не только объем выпускаемой продукции, но и вылов».

Кроме того, чем более глубокую переработку проходят уловы на российской территории, там выше стоимость экспортируемой продукции, отметил собеседник Fishnews.

«Надеемся, что строительство таких комплексов будет вестись и дальше, - сказал Андрей Горничных. - На Южных Курилах реализуются еще два проекта по безотходной переработке рыбы».

Fishnews

Регионам предложат стратегии промысла лососей

В следующем году перед лососевой путиной для регионов Дальнего Востока планируется вновь утвердить стратегии промысла. Для подготовки предложений создана рабочая группа.

Заседание Дальневосточного научно-промыслового совета прошло на этот раз в Петропавловске-Камчатском. Прежде всего ДВНПС рассмотрел распределение общего допустимого улова на 2019 г. по видам квот. Напомним, что ОДУ на предстоящий год для рыболовства во внутренних морских водах, территориальном море, в исключительной экономзоне, на континентальном шельфе России и в Каспийском море утвержден приказом Минсельхоза от 9 ноября 2018 г. № 516.

Затем обсудили предложения по ограничению промысла лососевых на Амуре, консолидированно выдвинутые тремя ассоциациями Хабаровского края. «Мера связана со снижением запаса и высокой промысловой нагрузкой на летнее стадо кеты. Отказ от промысла летней кеты при естественном и заводском воспроизводстве ресурса, а также ужесточение охраны нерестилищ позволит предотвратить ситуацию 1940-х годов, когда лов летней кеты был надолго прекращен из-за катастрофического сокращения популяции», – рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В текущем году перед путиной утвердили региональные стратегии промысла тихоокеанских лососей. Участники ДВНПС отметили действенность принятых мер. Теперь создана специальная рабочая группа для подготовки предложений по стратегии на 2019 г. Как отметил председатель научно-промыслового совета, замглавы Росрыболовства Петр Савчук, отчитаться о работе и представить проект решений необходимо к марту, чтобы утвердить их на весеннем заседании ДВНПС.

В этом году дальневосточные рыбаки добыли рекордный объем тихоокеанских лососей – более 675 тыс. тонн. При этом почти 500 тыс. тонн освоил Камчатский край.

Поступили предложения по доработке проекта новых правил для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Рабочей группе ДВНПС поручено проработать возможность исключения маломерных судов из перечня плавсредств, подлежащих оценке и освидетельствованию на соответствие Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ); проработать методику учета уловов для прибрежного рыболовства при доставке на берег в живом, свежем и охлажденном виде. Чтобы устранить принципиальные разногласия по документу, который в ближайшее время будет размещен для общественного обсуждения, будут созываться внеочередные заседания ДВНПС.

Петр Савчук отдельно отметил работу Камчатки по проведению установочного совещания накануне путины с Пограничной службой. Такой опыт, по мнению замглавы Росрыболовства, следовало бы распространить. Председатель совета поручил провести аналогичные встречи с контрольно-надзорными органами, чтобы рассмотреть практику применения законодательных поправок, вступающих в силу с начала 2019 г.

С отчетом о работе Общественного совета при Росрыболовстве выступил председатель ОС, президент ВАРПЭ Герман Зверев. Напомним, что в апреле был утвержден новый состав совещательно-консультативного органа.

Заместитель руководителя Росрыболовства отметил, что обсуждения на заседаниях общественного совета проходят весьма конструктивно и качественно. «Для ведомства очень важна работа общественного совета, как экспертного органа. Все предложения, которые высказываются на заседаниях, отрабатываются профильными управлениями агентства», – заметил Петр Савчук.

Fishnews

Заботы дальневосточных КМНС обсуждали на Камчатке

В Камчатском крае прошел Дальневосточный форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Представители семи регионов обсуждали в том числе вопросы развития традиционного рыболовства.

Работу форума открыла пленарная сессия. По поручению главы региона Владимира Илюхина в ней приняла участие первый вице-губернатор Ирина Унтилова.

«Радует, что ассоциация общин выиграла президентский грант на проведение этого форума. Перед ней стоит важная задача – объединить общины, которых на Камчатке более 300, для встраивания в экономику района и края. В первом конкурсе также президентский грант получил Союз молодых аборигенов. Во втором конкурсе президентских грантов выиграла родовая община коренных малочисленных народов коряков «Живоносный источник». Молодцы. Чувствуется повышение гражданской активности коренных жителей. Поставленную губернатором задачу – всемерно содействовать участию общин в конкурсах социально значимых проектов, научить общины правильно пользоваться средствами – органы власти и местного самоуправления выполнили. Сейчас культура коренных народов в наивысшем рассвете, сохраняется культурное наследие, коллективы ездят на гастроли, мастера участвуют в международных выставках, выпускаются сказки. Духовный потенциал коренных народов, их мудрость и философия сейчас востребованы. И это замечательно. Безусловно, есть и проблемы, мы готовы к конструктивной критике и открыты к диалогу», – отметила Ирина Унтилова.

Она добавила, что в Камчатском крае за последние три года в 1,5 раза выросло число общественных объединений КМНС. Сейчас их насчитывается тридцать две, восемнадцать из которых войдут в состав Совета представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

«В форуме приняли участие представители НКО коренных малочисленных народов Севера Камчатского края, Республики Саха (Якутии), Сахалинской области, Хабаровского и Красноярского краев, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов, специалисты органов государственной власти России, субъектов Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, органов местного самоуправления, научных учреждений», – рассказали Fishnews в камчатском агентстве по внутренней политике.

На форуме работали дискуссионные площадки и круглые столы. Обсуждали вопросы защиты исконной среды обитания, развития рыболовства, оленеводства, охотничьего промысла, сохранения родных языков и культурного наследия коренных малочисленных народов. Кроме того, была организована выставка продукции общин, мастер-класс по изготовлению изделий народных художественных промыслов и практикум по традиционной хозяйственной деятельности.

Во время пленарного заседания дипломами и настенными часами наградили победителей краевого конкурса на лучшую общину.

Добавим, форум проводила ассоциация общин КМНС края на средства Фонда президентских грантов.

Fishnews

Комплексные испытания первого российского плавучего атомного энергоблока (ПЭБ) "Академик Ломоносов", который будет работать в составе плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) на Чукотке, намечено завершить в марте 2019 года, сообщила пресс-служба концерна "Росэнергоатом".

"Комплексные испытания и сооружение уникального плавучего энергоблока "Академик Ломоносов" планируется закончить в марте 2019 года. В третьем квартале 2019 года плавучий энергоблок будет отбуксирован в порт города Певека (Чукотский автономный округ)", — говорится в сообщении.

Второго ноября нынешнего года состоялся физический пуск реакторной установки правого борта ПЭБ "Академик Ломоносов". Физпуск реактора является началом комплексных испытаний энергоблока, проведение которых необходимо перед выведением реакторной установки на проектную мощность. Все работы проходят в Мурманске, на площадке предприятия Росатома ФГУП "Атомфлот" при участии специалистов Балтийского завода.

ПАТЭС предназначена для замещения выбывающих мощностей Билибинской АЭС, которая расположена в Чукотском автономном округе и на сегодняшний день вырабатывает 80% электроэнергии в изолированной Чаун-Билибинской энергосистеме. Первый энергоблок БлбАЭС планируется окончательно остановить в 2019 году. Вся станция, как ожидается, будет остановлена в 2021 году.

В основу проекта ПЭБ "Академик Ломоносов" проекта 20870 положены технологии судовых (ледокольных) реакторных установок. На ПЭБ установлены два парогенерирующих блока с реакторами типа КЛТ-40С, мощностью по 35 МВт каждый.

Это головной проект серии мобильных транспортабельных энергоблоков малой мощности, предлагаемый для энергообеспечения крупных промышленных предприятий, портовых городов, комплексов по добыче и переработке нефти и газа на шельфе морей, создается на основе серийной энергетической установки атомных ледоколов, проверенной в течение их длительной эксплуатации в Арктике.

ПАТЭС разработана с большим запасом прочности, который делает ядерные реакторы неуязвимыми для цунами и других природных катастроф. Кроме того, ядерные процессы на судах отвечают всем требованиям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и не несут угроз окружающей среде.

В Таиланде с 16 по 18 ноября состоялся финал всемирной олимпиады по робототехнике World Robot Olympiad 2018 (WRO 2018). Всемирным партнером соревнований выступает компания LEGO Education, образовательные решения которой по всему миру используются при выполнении заданий олимпиады.

Всего в турнире приняло участие 486 команд из 63 стран. Российскую сборную представляли 48 участников из 10 регионов страны: Владивостока, Набережных Челнов, Москвы, Екатеринбурга, Новороссийска, Иннополиса, Тюмени, Нижнего Тагила, Астрахани и Санкт-Петербурга. По итогам соревнований в копилке российской команды оказалось 3 медали — 2 золотые и 1 бронзовая.

"Участие во Всемирной олимпиаде по робототехнике — это хорошая площадка для успешного жизненного старта для любого школьника. Ребята приобретают и развивают огромное число критически важных для современного мира навыков. Не говоря уже про опыт общения со сверстниками со всего мира. Мы в LEGO Education стремимся к тому, чтобы навыки, которые дети получают, используя наши образовательные решения в соревновательных и учебных целях, помогали им в будущем расти и развиваться. И WRO — хороший пример такого подхода. Многие призеры WRO прошлых из России решили связать свою жизнь с инженерными и научными специальностями", — отметила Ольга Ломбас, директор компании LEGO Education в России и СНГ.

По традиции все сборные боролись за медали в четырех категориях: "Основная", "Творческая", "Студенческая" и "Футбол роботов". Все выполняемые задания были посвящены одной общей теме WRO-2018 — Food matters или "Еда имеет значение". В ходе турнира участники решали задачи, связанные с устойчивым развитием ресурсосберегающего земледелия, улучшением качества питания, обеспечением продовольственной безопасности и устранением голода. Таиланд стал первой страной, которая приняла Всемирную олимпиаду во второй раз.

В прошлом году WRO проходила в столице Коста-Рики Сан-Хосе, и это был триумфальный год для российской сборной, которая стала абсолютным чемпионом соревнований, завоевав 8 медалей: пять золотых, одну серебряную и две бронзовых.

Материал публикуется на коммерческих условиях. МИА "Россия сегодня" не несет ответственности за содержание материала. Товары и услуги подлежат обязательной сертификации.

Эксперты: протестов стало меньше, но это временно

На снижение митинговой активности граждан в уходящем году повлияли президентские выборы и чемпионат мира по футболу.

Россияне в уходящем году протестовали меньше, чем раньше, - утверждается в докладе Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина.

Если в прошлом году в зону повышенного риска протестной активности входили 13 регионов (Москва, Коми, Дагестан, Чувашия, Алтайский край, а также Кемеровская, Кировская, Курганская, Омская, Ростовская, Самарская, Тверская и Челябинская области), то в этом их осталось всего 5 (Москва, Дагестан, Петербург, Удмуртия и Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО)), - сказал в интервью ВВС автор доклада Алексей Титков.

Причём в Москве, Дагестане и Петербурге совпадают два фактора риска - политический и протестный. «Посмотрите, например, на конфликт из-за реновации. Для решения такие проблем плохо приспособлено и местное самоуправление с низким уровнем политической конкуренции. Для Москвы, например, это Мосгордума с карманным устройством», - говорит Титков.

А в Удмуртии и ЯНАО сочетаются риски в политической сфере и негативные экономические показатели.

Хотя 2018 год и запомнился крупными антикоррупционными акциями, митингами против роста цен на бензин в Сибири и против свалок в Подмосковье, общее их число снизилось.

Этому во многом способствовали президентские выборы, когда традиционно растет число «социальных обещаний».Повлиял на спад протестной активности и чемпионат мира по футболу, власти старались поддерживать позитивный информационный фон, а в крупных городах акции просто запретили как например митинги против пенсионной реформы в Москве и Петербурге.

Главной причиной спада активности эксперты называют стабилизацию экономики: валовый внутренний продукт (ВВП) по сравнению с прошлым годом вырос на 2%, промышленное производство - на 3%, товарооборот - на 2,5%, зарплаты - на 8%.

Кроме того, Банк России снизил ключевую ставку, что позволило людям активнее пользоваться кредитами. На рост зарплат и региональных бюджетов повлияла предвыборная «накачка»: бюджетникам увеличили оклады, а регионы получили традиционные межбюджетные трансферты.

«2017 год был отмечен большой активностью федеральной власти на региональном и муниципальном уровнях - как с точки зрения кадровых замен, так и в части деятельности силовых и правоохранительных органов», - утверждают эксперты.

Хотя это и позволяет власти повышать управляемость, зато снижается способность эффективно реагировать на кризисы, а также падает доверие со стороны граждан.

«Мы делали вывод о том, что эффективность такого рода реагирования может быть краткосрочной и невысокой, что это ведет не столько к устранению проблем, сколько к ослаблению их внешних проявлений...»

Неэффективность такой реакции очень хорошо заметны по результатам сентябрьских выборов 2018 года - в Приморье, Владимирской области, Хакасии и Хабаровском крае, где кандидаты от «Единой России» не смогли выиграть губернаторские выборы, а в Хакасии, Забайкальском крае, Владимирской, Иркутской и Ульяновской областях - единороссы упустили первое место по партийным спискам или получили результат меньше 30%.

Зато пенсионные протесты авторы доклада считают разовым всплеском, хотя последствия пенсионной реформы еще проявятся, в частности, и на региональных выборах.

Улучшение экономических показателей может иметь и негативный эффект. К примеру, повышение зарплаты бюджетникам увеличило разрыв между зарплатами и пенсиями, но и прекращение роста доходов тоже ведет к социальному недовольству.

Более того, экономический подъем обошел стороной большую часть Восточной Сибири, Дальнего Востока и Поволжья, там сохраняется сложная ситуация с задолженностью региональных бюджетов, не растут или снижаются реальные доходы населения.

Так что поводов для беспокойства в следующем году у власти будет предостаточно.

Руководство Приморского края обещает субсидировать социально значимый маршрут

Движение пригородного поезда Владивосток – Сибирцево – Новочугуевка планируется восстановить при участии администрации региона

Врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко предложит руководству Дальневосточной дороги восстановить движение пригородного поезда Владивосток – Сибирцево – Новочугуевка.

Сейчас по неэлектрифицированному участку Сибирцево – Новочугуевка ходят только грузовые поезда. Пассажирское движение на этом участке было отменено в 2011 году из-за убыточности перевозок, пояснили на ДВЖД. Пассажиропоток здесь небольшой, а руководство Приморского края ранее отказывалось дотировать пригородное сообщение.

Как сообщили в АО «Экспресс Приморья», сейчас между Владивостоком и Сибирцево курсируют электропоезда, а на маршруте Сибирцево – Новочугуевка можно запустить рельсовые автобусы.

Ранее обращения перевозчиков к краевым властям по поводу дотирования этого социально значимого рейса не принесли результата.

Сейчас позиция региональных властей изменилась. «Если поезд был снят по экономическим причинам, мы готовы предоставить субсидию из краевого бюджета», – сказал вчера врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко во время встречи с жителями Чугуевского района. Он сообщил, что вопрос восстановления движения обсудит с руководством Дальневосточной железной дороги.

Сейчас жители прилегающих к линии посёлков с трудом могут добраться в краевой центр. «Часто приходится ездить во Владивосток в медицинские учреждения. Раньше с комфортом добирались на поезде, но его отменили. А автобус приходит в город в три часа ночи», – рассказала жительница Чугуевского района Татьяна Манина.

Павел Усов

Факту добычи первого крупного алмаза ювелирного качества весом 51.49 карата, добытого на Верхне-Мунском месторождении, присвоено наименование "Оленёкский" в честь района Якутии, в котором расположено месторождение. Об этом говорится в сообщении АЛРОСА.

"Принимая решение о присвоении имени кристаллу, мы хотели, прежде всего, отметить заслуги местного населения, оказавшего геологам неоценимую помощь в открытии Верхне-Мунского месторождения ещё в 50-х годах прошлого века. И, конечно, отдать должное якутской земле и Оленёкскому району, которые не перестают удивлять нас своими богатствами", - прокомментировал наименование алмаза генеральный директор АЛРОСА Сергей Иванов, цитируемый в сообщении.

По его словам, в настоящее время компания рассматривает возможность передачи алмаза мастерам гранильного предприятия "Бриллианты АЛРОСА", которые смогут изготовить из него один или несколько бриллиантов.

Как сообщалось ранее, Верхне-Мунское алмазное месторождение, расположенное в Оленёкском районе на западе Якутии, было официально запущено в эксплуатацию 31 октября 2018 года. Первым добытым на нем крупным алмазом стал прозрачный кристалл октаэдрической округлой формы с незначительным желтым оттенком, который был извлечен из руды трубки "Заполярная" - одной из четырех кимберлитовых трубок, разрабатываемых на Верхне-Мунском месторождении. Масса алмаза составляет 51.49 карат, а размеры - 23 х 22 х 15 мм. Ориентировочный возраст добытого кристалла - свыше 350 млн лет.

При разработке Верхне-Мунского месторождения АЛРОСА уделяет большое внимание поддержанию природного баланса и соблюдению интересов представителей коренных народов, проживающих в Оленёкском районе. Еще до начала работ АЛРОСА, в соответствии с правилами, провела общественные слушания, этнологическую и экологическую экспертизу проекта. По результатам всех экспертиз были получены положительные заключения. При строительстве 170-километрового технологического проезда (дороги) от месторождения до города Удачный были учтены особенности животного мира Якутии. Компания постоянно проводит мониторинг миграции диких северных оленей в зоне деятельности Удачнинского ГОКа для поддержания численности популяции дикого северного оленя в районе промышленной добычи алмазов и сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Помимо этого, АЛРОСА заключила с Оленёкским районом соглашение, по которому компания будет ежегодно выделять 100 млн руб. на решение социальных задач района.

Жители Усть-Камчатска обратились в краевое правительство с жалобой на резкое повышение размера платы за услуги теплоснабжения. Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин дал поручил разобраться в ситуации.

В сентябре в районе сменилась ресурсоснабжающая организация: вместо «Коммунэнерго УКМР» услуги стало оказывать «Корякэнерго». За октябрь жители Усть-Камчатска получили квитанции, в которых сумма платы за теплоснабжение в несколько раз превысила размер платежа за предыдущие месяцы. Выяснилось, что за предоставленные услуги новая энергоснабжающая организация выставила счета, исходя из норматива потребления, а не по показаниям индивидуальных счетчиков тепловой энергии, как это было ранее.

«Создана рабочая группа, которая занимается обследованием домов и счетчиков в Усть-Камчатске. По итогам ее деятельности мы будем принимать дальнейшие решения. Но уже сейчас можно сказать, что такая ситуация стала возможна из-за неправильной организации работы и попустительства местных властей. Когда стало понятно, что муниципальное предприятие неверно производит начисления, местное руководство, вероятно, не решилось объясниться с людьми, не захотело обострять отношения, поэтому проблема просто замалчивалась. Министерству ЖКХ и главе района я поставил задачу – оптимально выстроить работу всей коммунальной системы района: законно, прозрачно с точки зрения начисления платы и понятно для жителей», – объяснил губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

В состав рабочей группы вошли представители администрации муниципалитета, сотрудники энергоснабжающей организации и управляющих компаний района.

По словам руководства муниципалитета, увеличение платы за тепло связано с отсутствием или ненадлежащим состоянием приборов учета. Это подтверждают и в краевом министерстве жилищно-коммунального хозяйства.

«Из 29 многоквартирных домов, осмотренных в Усть-Камчатске в микрорайоне «Погодный», общедомовые счетчики тепловой энергии соответствуют предъявляемым требованиям лишь в четырех. В остальных домах приборы не поставлены на коммерческий учет или вовсе отсутствуют. Поэтому ресурсоснабжающая организация просто не вправе осуществлять расчет по показаниям индивидуальных счетчиков», – отметил исполняющий обязанности министра ЖКХ и энергетики Камчатского края Павел Малюшенко.

Вместе с тем, краевое министерство ЖКХ и энергетики напоминает, что жители края могут оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если их расходы на эти нужды в совокупном доходе семьи превышают 22 процента. Для того чтобы получить субсидию, необходимо обратиться в расчетно-кассовый центр по месту жительства.

В порты Камчатки доставлены последние партии топлива в рамках северного завоза

Во всех муниципалитетах отопительный сезон был начат в установленные сроки. Работы на объектах жилищно-коммунального комплекса выполнены в полном объеме. Северный завоз топлива завершен.

Об этом сообщил исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Павел Малюшенко.

На финансирование ремонтных работ по подготовке к отопительному периоду 2018-2019 годов направлен 1 миллиард 788 миллионов рублей. Из бюджета Камчатского края – более 986 миллионов, из бюджетов муниципальных образований – почти 319 миллионов рублей и 483 миллиона рублей – средства предприятий.

«В соответствии с утвержденным планом проведен ремонт 224 котельных, 21 центрального теплового пункта, 103 водозаборов. К началу отопительного периода подготовлено 7 миллионов 428,3 тысячи квадратных метров жилищного фонда, 567,69 километров тепловых сетей, 964,48 километров водопроводов, 473,36 километра сетей водоотведения, 77,6 километров электрических сетей. Также подрядчики восстановили 255,5 тысяч квадратных метров улично-дорожного полотна. Кроме того, отремонтировано 170 единиц спецтехники», – сказал Павел Малюшенко.

Он отметил, что особое внимание было уделено работе по капитальному ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения. Объем замены ветхих сетей инженерной инфраструктуры в текущем году составил порядка 40 километров. Кроме того, в этом году на Камчатке был отмечен высокий уровень получение паспортов готовности в муниципальных образованиях. Всего проверке подлежал 41 муниципалитет и 10 субъектов электроэнергетики края.

«Из 41 муниципального образования, подлежащих проверки, 40 получили паспорта готовности и одно муниципальное образование получило акт с устранением замечаний. Отмечу, что в текущем году уровень получения паспортов на 9,8 процента выше прошлого года, так в 2017 году было выдано 36 паспортов, а в 2016 – 28. Все 10 субъектов электроэнергетики края получили паспорта готовности к работе в осенне-зимний период», – подчеркнул Павел Малюшенко.

Исполняющий обязанности министра добавил, что северный завоз в Камчатском крае подошел к концу. Последние партии топлива в порты Камчатки были поставлены в первой декаде ноября. В соответствии с графиками поставок на предприятия коммунального комплекса завезено более 124 тысяч тонн угля – 122 процента от плана и 28 тысяч тонн жидкого топлива – 133,5 процента от плана. Из них в районы с ограниченными сроками завоза грузов доставлено около 71 тысячи тонн угля или 110 процентов от плана и 14 тысяч тонн дизельного топлива – 118 процентов от планового показателя. Все топливо доставлено в полном объеме.

За десять месяцев текущего года в Центры продажи услуг Восточно-Сибирской железной дороги (ЦПУ) поступило 16,8 тыс. обращений, связанных с организацией перевозки грузов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД, 10,1 тыс. заявок поступило в центр, расположенный в Иркутске, и 6,7 тыс. – в Улан-Удэ.

Всего с начала 2018 года договоры на железнодорожные перевозки грузов заключили 1240 потребителей услуг холдинга РЖД.

Популярными у грузоотправителей Иркутской области и Республики Бурятия являются услуги, упрощающие транспортно-логистический процесс и терминально-складские операции с грузами.

Растет число консультаций по схемам погрузки и крепления грузов. Востребованными являются услуги по предоставлению вагонов агентского парка, договорам на подачу и уборку вагонов, расчетам за перевозку грузов, в том числе от «двери до двери».

Специалисты центров продажи услуг в Иркутске и Улан-Удэ с начала их открытия обработали порядка 65,5 тыс. обращений клиентов. Количество заключенных договоров, связанных с перевозкой грузов превысило 3,9 тыс.

Ирина Таранец

Спецсвязь доставила мобильные узлы связи в Петропавловск-Камчатский

Подведомственное Россвязи Управление специальной связи по Пензенской области (филиал ФГУП ГЦСС) завершило масштабный проект по доставке мобильных узлов связи на транспортной базе КАМАЗ-43502 по маршруту Пенза — Владивосток — Петропавловск-Камчатский.

Перевозка спецтехники из Пензы до Владивостока осуществлялась при помощи низкорамных тралов, которые по праву считаются самыми безопасными и надежными средствами перевозки подобной техники. Низкая платформа выдерживает большой вес, у нее надежные крепления, которые подбираются для каждого груза индивидуально и прочно фиксируют его на платформе, исключают опрокидывание.

Во Владивостоке силами Управления специальной связи по Приморскому краю была организована морская переправа груза. Мобильные узлы связи были погружены на судно, которое доставило их в порт Петропавловска-Камчатского.

На последнем отрезке доставки из порта до расположения военной части вновь использовались тралы.

Общий вес груза составил 12 тонн. Общая протяженность маршрута более 12 000 км. Фельдъегери УСС по Пензенской области осуществляли охрану груза на всем пути следования вплоть до вручения получателю.

Перевозка габаритных грузов — ответственная задача, требующая высокого уровня профессионализма от всех участников транспортировки. Неукоснительно должен соблюдаться порядок размещения и крепления негабаритных грузов, а также оформления необходимых сопроводительных документов. Негабаритные перевозки считаются одним из наиболее сложных видов грузоперевозок.

«Секрет успеха Спецсвязи — слаженная работа всех подразделений предприятия. Чёткое взаимодействие позволяет реализовывать самые сложные многоэтапные перевозки с неукоснительным соблюдением всех требований заказчика», — отметил Горохов М.В., начальник отдела продаж и клиентского обслуживания УСС по Пензенской области.

«ТрансКонтейнер» разгрузит моряков

Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в КНР позволит сократить время доставки более чем вдвое – до 25 суток

Железнодорожный оператор ПАО «ТрансКонтейнер» организовало контейнерный сервис по новому железнодорожному маршруту Екатеринбург-Товарный – Наушки (на границе с Монголией) – Эрлянь-Хото (Китай). Доставка первой группы вагонов с 62 крупнотоннажными контейнерами осуществляется в составе технического поезда и является прообразом постоянного контейнерного сервиса, который в перспективе свяжет столицу Урала и северные регионы Китая.

Ускоренный контейнерный поезд через Наушки позволит существенно сократить сроки и стоимость перевозки. На первом этапе такие поезда будут отправляться из Екатеринбурга по мере накопления груза. Оператором сервиса выступает «ТрансКонтейнер», предоставляя собственную терминальную инфраструктуру, фитинговые платформы и контейнеры.

В настоящее время при экспорте с Урала пиломатериалов и минералов, химической и металлургической продукции в КНР чаще всего контейнеры отправляют через Владивосток, а уже оттуда груз морем следует в разные порты Китая – Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Далянь, Нингбо, Гуанчжоу (этот путь занимает около 60 суток). Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в Эрлянь-Хото и далее по территории Китая позволит сократить время доставки более чем вдвое – до 25 суток.

«На сегодняшний день наш контейнерный терминал на станции Екатеринбург-Товарный – крупнейший на Урале и один из самых масштабных в стране, – рассказал «Гудку» директор Уральского филиала ПАО «ТрансКонтейнер» Степан Шибаев. – Погрузка производится на семи площадках, общая вместимость которых после реконструкции превышает 4,5 тыс. контейнеров. Ежемесячно Екатеринбург-Товарный выгружает по 30 контейнерных поездов и осуществляет погрузку не менее 25. Запуск ускоренного контейнерного состава по новому маршруту позволит расширить географию доставки грузов».

По словам президента Евро-Азиатской логистической ассоциации Николая Титюхина, объемы контейнерных перевозок по новому маршруту, связавшему Китай с Уралом, в будущем будут неуклонно расти.

«Представители китайского бизнеса заключают соглашения с промышленными предприятиями, которые могут обеспечить контейнерные поезда с китайскими грузами, следующими в европейскую часть России и далее, обратной загрузкой. А Урал по сути – это одна большая промзона, которая в будущем позволит нарастить объемы несырьевого экспорта в КНР. Также важным вопросом является сокращение времени поездов в пути. По моей информации, у «ТрансКонтейнера» есть договоренность с рядом китайских партнеров о кратчайших сроках доставки грузов до границы РФ и Евросоюза – доставка должна быть обеспечена в течение 10–12 суток. Российский оператор уже успешно выполняет эти условия, в заданные сроки проведено несколько поездов даже до финской границы. И скорость доставки контейнеров в будущем будет только расти», – считает эксперт.

Он также отметил, что для контейнерных сервисов, создаваемых российскими логистическими компаниями, Урал будет играть особенную роль, учитывая крупные логистические комплексы – контейнерные перевалочные пункты в Челябинске и Кургане.

«Курган представляет для китайцев отдельный интерес. Дело в том, что коммерсанты из КНР горят желанием обслуживать северные нефтедобывающие центры России, к примеру Сургут. Помимо прочего, планируется доставка продуктов питания. В этом случае контейнерная площадка в Кургане интересна с точки зрения перевалочного пункта», – рассказал Николай Титюхин.

Константин Мозговой

Определены 15 станций, на которых стартует модель цифровой трансформации

Также участники сетевой школы Центральной дирекции управления движением ознакомились с примерами современных технологий на сортировочных станциях

На сети определены 15 сортировочных станций, на которых в первую очередь будет реализована модель цифровой трансформации. Это Cанкт-Петербург-Cортировочный-Московский, Орехово-Зуево, Лоста, Бекасово-Cортировочное, Кочетовка-1, Им. Максима Горького, Кинель, Агрыз, Екатеринбург-Cортировочный, Челябинск-Главный, Входная, Инская, Алтайская, Тайшет и Хабаровск-2. Сейчас эти станции обеспечивают 53% общесетевого объёма переработки вагонов.

Об этом заявил заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центральной дирекции управления движением Павел Иванов в Санкт-Петербурге на завершившей свою работу в минувшую пятницу ежегодной сетевой школе дирекции. В прошлом году школа прошла в Челябинске.

Цель проведения сетевых школ – обмен опытом, подведение итогов работы за год и планы на следующий год. На сетевую школу собираются представители всех 16 региональных дирекций. В Санкт-Петербург съехались 92 участника – начальники сортировочных станций и руководители дирекций. Впервые в сетевой школе движенцев приняли участие представители Дирекции тяги. Участники встречи обсудили работу сортировочных станций, взаимодействие движенцев и локомотивщиков, центров управления перевозками и тяговыми ресурсами.

Также участники сетевой школы ознакомились с примерами современных технологий на сортировочных станциях. Они посетили старейшую в России станцию Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский, а также Лужскую-Сортировочную. Надвиг локомотивов на горку на Лужской осуществляется без участия машиниста, составы закрепляют домкратовидные устройства. Кроме того, здесь установлены и работают автоматизированные системы коммерческого осмотра поездов и вагонов АСКОПВ.

Как отметил начальник Октябрьской дороги Владимир Голоскоков, сочетание инженерного таланта с техническим прогрессом на станции Лужская позволяет перейти к безлюдным технологиям и тем самым повысить производительность труда, минимизировать риски влияния человеческого фактора, а также вывести работников из опасной производственной среды.

«Запуск горки в 2017 году позволил установить рекорд выгрузки – 3730 вагонов в сутки», – сказал он.

По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского, наряду с техническим оснащением важно и взаимодействие между дирекциями, ведь от него зависит эффективность работы компании в целом.

«Вы управляете основным производственным процессом в ОАО «РЖД» – перевозками, а мы обеспечиваем этот процесс тяговыми ресурсами», – отметил он.

В следующем году Дирекция тяги планирует приобрести 673 новых локомотива, в том числе инновационных, рассчитанных на ведение поездов повышенного веса.

«В следующем году на Северной, Горьковской и Октябрьской дорогах появятся 10 электровозов 2ЭС7 переменного тока, которые смогут везти поезда весом 8 тыс. тонн. Также будет закуплено 12 тепловозов 2ТЭ25КМ, которые повезут тяжеловесные составы на БАМе. На Восточном полигоне начнутся испытания электровозов 2ЭС5», – рассказал Олег Валинский.

«В перспективе планируется рост объёмов перевозок, – отметил Павел Иванов. – Мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы вывозить эти объёмы. Большую роль играют сортировочные станции. Современные объекты – это высокопроизводительные сортировочные комплексы, обеспечивающие ритмичное продвижение вагонопотока. Перспектива роста экспортных грузопотоков на основные направления сети требует совершенствования технологии перевозочного процесса».

Упор в работе, сказал Павел Иванов, необходимо сделать на развитие сквозных технологий, безбумажного документооборота, реализацию интеллектуальных систем на сортировочных станциях, позволяющих в автоматизированном режиме управлять сигналами и стрелками, внед­рение инновационных решений при работе с роспуском составов на горках.

«На 15 сортировочных станциях в первую очередь будет применена целевая цифровая модель, включающая в себя автоматический роспуск и регулирование скорости надвига, автоматическое приготовление станционных маршрутов, получение данных об объектах управления в режиме онлайн, безбумажные технологии. И как итог – высвобождение людских ресурсов», – подчеркнул Павел Иванов.

Яна Позолотчикова

26-й саммит форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество»

Дмитрий Медведев принял участие в Деловом саммите АТЭС, пленарном заседании Делового консультативного совета, диалоге лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета и встрече лидеров АТЭС с лидерами островных государств Тихого океана.

Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), учреждённый в ноябре 1989 года, – межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации.

В настоящее время в состав АТЭС входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Китайский Тайбэй (Тайвань), Филиппины, Чили и Япония. На долю этих экономик Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходится 40% населения мира, 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объёма всех прямых трансграничных инвестиций.

Руководящие органы форума – ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совещания министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи, заседания старших должностных лиц и мероприятия по линии порядка 40 отраслевых экспертных структур.

При АТЭС действует Деловой консультативный совет, призванный продвигать на этой площадке подходы бизнеса к вопросам торгово-инвестиционного взаимодействия в регионе. В него входят по три представителя предпринимательских структур от каждой страны-участницы, назначаемые главами государств и правительств.

Деловой саммит АТЭС впервые был организован на полях встречи лидеров экономик АТЭС на Филиппинах в 1996 году. Мероприятие является главным бизнес-форумом Азиатско-Тихоокеанского региона и объединяет руководителей бизнеса, лидеров мировых экономик и ведущих политиков. Это уникальная платформа, на которой бизнес может взаимодействовать с руководителями стран – участниц Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества напрямую.

Выступление Дмитрия Медведева на Деловом саммите АТЭС:

Уважаемый господин председатель Делового саммита АТЭС Изикели Таурека! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Прежде всего хотел бы выразить признательность нашим партнёрам из Папуа – Новой Гвинеи за гостеприимство, хорошую организацию Делового саммита АТЭС. Эта площадка является авторитетной и даёт возможность для прямого общения с ведущими представителями бизнеса Азиатско-Тихоокеанского региона. Такой диалог сегодня нужен, может быть, как никогда – в довольно сложной, подчас непредсказуемой ситуации, которая сложилась в мировой экономике.

С одной стороны, глобальная экономика в целом восстановилась после кризиса 2008 года. Многие системные ошибки, на которые тогда обратили внимание и которые привели к кризису, выявлены и исправлены. Изменения коснулись финансовых рынков, управления государственным долгом. Мы все этим занимались, и в России мы тоже этим занимались. Крупные банки пересмотрели политику в отношении активов с высокой степенью риска.

Но, с другой стороны, оживление экономики идёт всё-таки медленно и нестабильно. К сожалению, по ряду позиций мы сегодня смотримся хуже, чем 10 лет назад. Совокупный мировой долг увеличился в разы. Развивающиеся рынки – и это абсолютно точно – стали более уязвимыми. Стала более жёсткой денежно-кредитная политика. Подавляющее большинство стран пока не вышло на те темпы роста валового внутреннего продукта, на которые мы ориентировались. В отдельных государствах нарастают протекционистские настроения, которые материализуются не в какие-то рассуждения теоретического свойства, а в конкретные решения. И которые могут привести – скажем прямо, уже привели – к торговым войнам. Экономические санкции стали инструментом политического давления и недобросовестной конкуренции. В совокупности всё это может создать довольно сложные, тяжёлые последствия.

Всё это происходит на фоне цифровой революции, которая является безусловным благом с точки зрения общественного развития. Она открывает огромные возможности. При этом несёт и потенциальные угрозы, как всякая революция. Это и углубление неравенства между людьми и между странами, и всплеск безработицы, и вторжение в частную жизнь человека. И пока у нас всех нет универсальных рецептов решения этих проблем, но их надо искать.

Такие факторы в нынешних условиях взаимосвязанности, открытости национальных экономик могут спровоцировать новые кризисы. Которые в случае развития способны получить и глобальную проекцию.

Азиатско-Тихоокеанский регион находится в эпицентре мировых процессов. И он не защищён никакими иммунитетами. Россия – часть этого региона, страна, которая связывает своё настоящее и будущее с Азиатско-Тихоокеанским регионом и считает, что преодолевать такие вызовы нужно на основе общих, согласованных позиций.

Коротко остановлюсь на некоторых направлениях совместной работы.

Первое. Мировая экономика нуждается в чётких и прозрачных правилах торговли. Поэтому ключевое направление – это объединение усилий для повышения эффективности работы Всемирной торговой организации, её регуляторной роли.

Как и многие страны, мы признаём, что организация действительно нуждается в обновлении, но без ослабления её влияния, расшатывания основополагающих принципов её работы. Тем более – её демонтажа, который означал бы крах цивилизованной торговли.

Сохранение институциональных основ международной торговли, которые были сформированы на базе ВТО, необходимо и для дальнейшего углубления региональной экономической интеграции. Россия исходит из того, что только на основе прозрачных норм ВТО, которые учитывают специфику каждой экономики Азиатско-Тихоокеанского региона, каждой экономики АТЭС, можно создать Азиатско-Тихоокеанскую зону свободной торговли, сделать её действительно открытым рынком, а не узкоформатной системой коллективного протекционизма.

В качестве примера такой интеграционной платформы я мог бы привести Евразийский экономический союз, который мы с партнёрами развиваем в строгом соответствии с принципами ВТО. По ёмкости рынка это одно из крупнейших региональных объединений. Создан единый рынок с едиными правилами для бизнеса.

Мы сотрудничаем с другими интеграционными проектами. Идёт работа по сопряжению с известной китайской инициативой «Один пояс – один путь». Тесно организуется взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества. У нас прочные контакты с АСЕАН. Президент России Владимир Путин выступал с инициативой создания Большого евразийского партнёрства. Его основа – открытость и взаимное доверие между государствами, единые правила игры.

Подключение к этому формату стран АТР помогло бы гармонизировать формирующуюся на континенте многоуровневую интеграционную архитектуру. Мы приглашаем наших коллег и заинтересованные стороны коллективно выработать условия для такой работы.

Считаем, что аналогичный принцип можно было бы заложить и в концепцию Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Это придало бы экономическому росту в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе действительно всеобъемлющий, неделимый характер.

Второе направление – это обеспечение инфраструктурной связанности региона. Достаточно взглянуть на карту мира, чтобы понять, какие огромные расстояния отделяют наши страны. С другой стороны, это не мешает нашим народам всё лучше и лучше узнавать друг друга, развивать сотрудничество в области науки и культуры и ещё раз доказывать, что никакие расстояния не помеха для тех, кто стремится наладить добрые отношения.

Но всё же, чтобы успешно торговать, инвестировать, нужны транспортная инфраструктура и выстраивание логистических цепочек. Сейчас Россия совершенствует проходящие через её территорию транзитные маршруты. Мы приступили к масштабной модернизации железнодорожных магистралей, развиваем трансграничные нефте- и газопроводы, координируем свои шаги с профильными проектами наших соседей. Эту работу будем продолжать в ближайшие годы. В планах – стыковка инфраструктурных проектов по линии Евразийского союза и в рамках обустройства Северного морского пути. Это нужно для формирования качественно новой транспортно-логистической конфигурации континентального масштаба.

Кроме того, мы инициировали, напомню, в рамках АТЭС работу по интегрированию удалённых территорий Азиатско-Тихоокеанского региона. Предусмотрена подготовка рамочного программного документа, который определит комплекс конкретных мер по развитию на таких территориях конкурентоспособных производств, преодолению цифрового неравенства, обеспечению качественного образования, медицины и, конечно, туризма.

Третье направление, о котором я хотел бы упомянуть, – это эффективное использование имеющихся энергоресурсов. Без этого реализация повестки устойчивого, всеобъемлющего развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе вряд ли возможна. По прогнозам, возобновляемые источники, при всей их актуальности и нашей поддержке, не смогут полностью покрыть растущие потребности региона. То же можно сказать и о весьма значительном потенциале ядерной энергетики. Поэтому лидерство пока сохраняется за традиционными видами топлива, наиболее экологически чистым и эффективным из которых является природный газ.

Россия развивает как газопроводную инфраструктуру, так и мощности по производству сжиженного природного газа. Мы обустраиваем Северный морской путь, планируем создать газовый хаб на Камчатке – на Дальнем Востоке нашей страны, и это позволит существенно увеличить наши возможности для поставок сжиженного природного газа в экономики АТР. Мы готовы развивать отношения в газовой сфере со всеми заинтересованными партнёрами.

Полезно было бы наладить взаимодействие между производителями газа здесь, в АТР, и Форумом стран – экспортёров газа. Форум является международной площадкой для координации усилий по расширению спектра направлений использования этого вида топлива.

Рассчитываем, что энергетический сектор АТР будет развиваться на базе рыночных принципов, без каких-либо нелегитимных односторонних ограничений.

Четвёртое направление – это наращивание потенциала микропредпринимательства, малого и среднего бизнеса, который считается движущей силой экономического роста в регионе. Здесь мы, кстати, активно используем опыт партнёров по АТЭС, которые в этом смысле продвинулись, наверное, даже лучше, чем наша страна.

Отдельное внимание уделяем вовлечению в экономическую деятельность женщин. Эта тема регулярно обсуждается на саммите. По числу женщин на управленческих должностях в сфере бизнеса мы имеем неплохие позиции. Сегодня у нас женщины занимают половину должностей финансовых директоров и практически 30% – руководителей служб персонала и внутреннего аудита. Более трети малых предприятий в нашей стране также возглавляют женщины. Поэтому в этом смысле, мы считаем, курс, который мы взяли, является абсолютно адекватным.

Пятое направление – построение цифровой экономики, создание добавленной стоимости за счёт цифровизации производственных процессов и бизнес-моделей. Цифровые решения становятся ключевым фактором повышения конкурентоспособности государств, экономического роста и просто уровня жизни людей.

В России ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере – это одна из национальных задач. Мы приняли программу «Цифровая экономика», в рамках которой решаем сразу несколько важных вопросов.

Во-первых, в ближайшие годы мы хотим подключить к современным электронным сервисам все медицинские и образовательные учреждения. Каждый населённый пункт, где проживает не менее 250 человек. Во-вторых, обеспечить информационную безопасность объектов инфраструктуры, систем передачи и хранения данных, включая личные данные. Сформировать правовую базу регулирования цифровой сферы. В-третьих, надо развивать исследования в области сквозных цифровых технологий для разработки собственных цифровых платформ. Это позволит по-новому организовать производственные процессы, финансовые услуги и логистику с использованием самых современных технологий, в том числе так называемого распределённого реестра. Планируем к 2024 году создать не менее 10 национальных компаний-лидеров, которые будут этим заниматься.

И наконец, мы рассматриваем цифровую среду, которая формируется в нашей стране, в качестве неотъемлемой части международного цифрового пространства. Иначе и быть не может, потому что цифровая среда едина, неделима в силу своей природы. Вместе с партнёрами по Евразийскому союзу системно работаем над созданием единого цифрового пространства союза.

Мы налаживаем взаимодействие в других многосторонних форматах. Недавно были встречи в рамках форума Россия – АСЕАН, Восточноазиатского саммита. Значительный потенциал для цифровой интеграции есть, конечно, и в АТЭС. Россия в прошлом году выдвинула ряд конкретных инициатив. Напомню, речь прежде всего об обмене опытом государственного регулирования в цифровой сфере, поиске оптимального баланса, при котором защита данных не будет мешать бизнесу. Надо разработать национальные стратегии формирования технологических рынков будущего, создать единый понятийный аппарат, что на самом деле непросто.

Российские идеи нашли отражение в подготовленной в прошлом году профильной «дорожной карте» форума. Планируется, что рамочная программа по реализации карты будет вынесена завтра на одобрение лидеров. Рассчитываем, что это даст старт практической работе. При этом считали бы неправильным ограничиваться только вопросами цифровой торговли, хотя это, конечно, очень важное направление, все мы им занимаемся. «Цифра» должна прийти во все сферы, тогда мы сможем достичь действительно всеобъемлющего развития. И это – в наших общих интересах.

Деловые круги Азиатско-Тихоокеанского региона также способны внести весомый вклад в становление цифровой экономики. Предлагаем подумать над возможностью создания сети организаций, которые подготовят бизнес к использованию передовых технологий. У нас в России этим уже активно занимаются, в том числе инжиниринговые центры, инновационные кластеры, технопарки.

Завершая своё выступление, хотел бы привлечь внимание регионального бизнес-сообщества к ещё одному многообещающему источнику долгосрочного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я хотел бы отметить в этом контексте нашу программу ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока в нашей стране. Мы предлагаем взаимовыгодное сотрудничество в освоении этой огромной территории. Там действительно масштабы колоссальные. Предлагаем вместе создавать там и передовые производства, и объекты транспортно-логистической, промышленной, телекоммуникационной, социальной инфраструктуры. В общем, объёмы работы предстоят колоссальные.

На Дальнем Востоке мы постарались сформировать максимально комфортные условия для деловой активности, которые сопоставимы со всеми лучшими мировыми аналогами. Благодаря этому он превратился в один из перспективных центров для формирования технологических и индустриальных альянсов и осуществления крупных проектов. Эти уникальные возможности сегодня используют многие компании из стран АТР. Это прежде всего компании из Китая, Японии, Кореи, Индии, ряда государств АСЕАН.

Тех, кто ещё не успел в этом убедиться, я хотел бы с удовольствием пригласить к совместной работе на площадке Восточного экономического форума, который пройдёт во Владивостоке, и это происходит традиционно в начале сентября каждого года.

Уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа!

Уверен, что наш форум способен успешно решать любые задачи по обеспечению устойчивого, сбалансированного, инновационного роста в интересах процветания нашего общего региона. Причём – опираясь на основополагающие для АТЭС принципы и вне зависимости от какой-либо геополитической конъюнктуры. Тем более что от этого выиграем все мы вместе.

Папуа-Новая Гвинея. Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 17 ноября 2018 > № 2802921 Дмитрий Медведев

17 ноября в Екатеринбурге (Свердловская область) прошла Эстафета Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.

Факелоносцы стартовали около Уральского федерального университета имени первого Президента России Бориса Ельцина, пронесли огонь Международных студенческих игр по проспекту Ленина и финишировали на площади Кирова. Общая протяжённость маршрута составила 5 км.

Участников Эстафеты поприветствовал глава Екатеринбурга Александр Высокинский. «Екатеринбург гордится своими студентами, которые являются лидерами спортивного движения, – сказал он. – Наш город участвует в конкурсном отборе на право проведения Всемирной летней универсиады 2023 года, и мы уверены, что у нас получится победить! А сегодня мы поддерживаем Красноярск, где Студенческие игры пройдут уже в следующем году».

Огонь по улицам Екатеринбурга пронесли 25 факелоносцев. В их числе двукратный олимпийский чемпион по биатлону Сергей Чепиков, бронзовый призёр Олимпийских зимних игр по лыжным гонкам Иван Алыпов, трёхкратный паралимпийский чемпион по лёгкой атлетике Артём Арефьев, министр физической культуры и спорта Свердловской области Леонид Рапопорт.

Из Екатеринбурга Огонь зимней Универсиады-2019 доставят во Владивосток, где 24 ноября пройдёт следующий этап Эстафеты.

Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске и Казани, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.

Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Два самовыдвиженца в субботу подали в региональный избирком документы на регистрацию кандидатами на выборы губернатора Приморья, сообщил РИА Новости представитель комиссии.

"Сегодня документы на регистрацию подали Виктор Васильев и Павел Михальченков. Документы на выдвижение больше не поступали", — сказал собеседник.

Ранее документы на регистрацию подали самовыдвиженец, врио губернатора Приморья Олег Кожемяко, председатель комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности думы Владивостока Роза Чемерис, выдвинутая партией "За женщин России", Игорь Степаненко от "Патриотов России", Алексей Тимченко от Партии роста и Андрей Андрейченко от ЛДПР.

Ранее избирком Приморья по рекомендации ЦИК признал недействительными результаты сентябрьских выборов главы региона. Новые выборы пройдут 16 декабря. Выдвижение кандидатов на них началось 26 октября. В начале октября региональный парламент принял закон, который позволяет самовыдвиженцам участвовать в выборах губернатора.

На пост главы региона пока выдвинулось 22 кандидата, из них 12 самовыдвиженцев. Один самовыдвиженец — Вячеслав Гнездилов — в понедельник снял свою кандидатуру с выборов. Выдвижение завершится 18 ноября.

История любви четы Невельских вдохновила студентов Морского университета и Дальневосточного государственного института искусств

В рамках мероприятий, приуроченных к 205-летию со дня рождения адмирала Геннадия Ивановича Невельского, 15 ноября в Морском государственном университете, носящем его имя, состоялась премьера литературно-музыкальной постановки «Негромкий подвиг любви». Спекталь, посвященный истории любви четы Невельских, впервые объединил в совместном творческом проекте студенческий актив театрального факультета Дальневосточного государственного института искусств (ДВГИИ) и Морского университета.

История настоящей любви, над которой смерть и время оказались не властны, расскажет об истинных человеческих ценностях больше, чем тысячи лекций.

События, которые послужили основой сценария постановки о Невельских, не были выдуманы. О них в письмах и воспоминаниях сами герои этой истории, их дети, друзья и соратники говорят с импровизированной сцены в 0322 аудитории Морского университета.

Воплощение замысла оказалось делом непростым: сказалась разница в расписании занятий в вузах, напряженный учебный и репетиционный график и, конечно, разный уровень исполнительского мастерства. Надо отдать должное терпению и профессионализму заведующей кафедрой сценической речи ДВГИИ, профессору Галине Бакшеевой, которая согласилась стать режиссером небольшого спектакля.

Прекрасно справились со своей ролью ведущие Инна Мороз (морской факультет гуманитарных технологий) и Олег Кононенко (третьекурсник актерского факультета ДВГИИ). Их доверительная интонация и энергетика держали заинтересованное внимание зала до последней минуты. Проникновенно прозвучали тексты писем в исполнении Валерии Шевченко, студентки выпускного курса актерского факультета. Роль Екатерины Невельской талантливо сыграла студентка ДВГИИ Полина Захарова. Её глубокий голос, одухотворенное лицо и манеры настоящей «смолянки» покорили аудиторию с первых минут, едва зазвучал романс «Любовь и разлука».

И, конечно, с большим энтузиазмом зал встретил появление самого «Геннадия Ивановича Невельского» в исполнении курсанта судоводительского факультета Владислава Обухова. Сценический костюм своего легендарного персонажа Владислав надевает не впервые: роль Невельского он играл еще в прошлом году, на праздничной церемонии, посвященной 120-летию открытия памятника великому мореплавателю и патриоту во Владивостоке. Возможно поэтому, не имея актерского опыта, Обухов довольно убедительно вошёл в образ начальника Амурской экспедиции и в паре с Полиной выглядел органично.

Зал по достоинству оценил творческую работу ребят, наградив исполнителей бурными аплодисментами. Многие из зрителей, особенно первокурсников, говорили авторам постановки, что узнали много нового о жизни и судьбе прославленного адмирала-исследователя, давшего имя не только старейшему морскому вузу, но и городу, проливу, горе и заливу на побережье Сахалина, а также мореходному училище в Холмске, большому десантному кораблю и новейшему ледокольному судну Совкомфлота.

Проректор по воспитательной работе и военному обучению Ярослав Виткалов вручил всем исполнителям ролей и Галине Бакшеевой благодарности от ректора Морского университета и сказал теплые слова участникам постановки и зрителям – в основной массе будущим морякам: «Желаю, чтобы вы встретили в своей жизни такую верную и самоотверженную любовь. Ведь мы не понаслышке знаем, как это важно для моряка».

Морской поисковый отряд Колледжа МГАВТ отправился в очередную экспедицию по местам боев

Морской поисковый отряд «Честь имею», действующий при Колледже Московской государственной академии водного транспорта – филиала ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова, отправился в очередную экспедицию по местам боев за столицу 1941 года. Единственный в Центральной России морской поисковый отряд, возглавляемый заместителем начальника колледжа по воспитательной работе Семеном Павловым, на этот раз выехал на раскопки в район села Любунь Калужской области.

В октябре 1941 года на этом участке фронта держали оборону пехотные полки 17-й стрелковой дивизии, формировавшейся в Москворецком районе столицы. В упорных кровопролитных боях против наступавшего вермахта и затем при выходе из окружения погибло более половины состава дивизии, которая продолжала сражаться и после завершения битвы за Москву, участвовала в ряде крупных операций и дошла до Восточной Пруссии. Поисковики сейчас ведут раскопки в районе братских могил у с.Любунь, продолжая эксгумацию и идентификацию останков захороненных там бойцов и командиров Красной Армии.

В текущем поисковом сезоне отряд обнаружил и поднял останки полутора десятков бойцов, несколько т.н. «смертных медальонов», фрагменты обмундирования и снаряжения погибших военнослужащих. После обработки всего найденного в экспедиции ведутся работы по идентификации павших бойцов с последующим поиском их родственников. В 2017 году поисковиками отряда в общей сложности были подняты останки 36 бойцов РККА, 6 медальонов, из которых четыре расшифрованы, затем были найдены и родственники нескольких идентифицированных волонтерами погибших воинов.

При обработке результатов состоявшихся и подготовке будущих экспедиций курсанты отряда ведут поиск в архивах Министерства обороны РФ, изучая детали и документы по боевым действиям. В зимний период, когда нет полевых работ, поисковики устраивают волонтерские выезды в Центральный музей Вооруженных сил для оказания помощи по уборке территории, уходу за экспонатами и помещениями.

Одна из традиций отряда - обязательное участие бойцов во всероссийской патриотической акции "Бессмертный полк", на которое ребята выходят под флагами отряда с фотографиями своих предков-фронтовиков.

В настоящее время Морской поисковый отряд «Честь имею» в составе 58 человек ведет волонтерские работы в пяти областях Центрального федерального округа. О планах, деятельности и находках отряда ребята активно пишут на форумах и в группах, созданных в соцсетях, в которых также принимают участие их друзья и коллеги-поисковики. Многие курсанты отряда – уроженцы других городов. Нередко вместе с курсантами в экспедиции выезжают и их родители, увлеченно занимаясь с ребятами общим большим делом – возвращением стране имен героев, павших при ее защите.

В июле 2018 года на праздновании 90-летия замечательного писателя, патриота, моряка Валентина Пикуля, морской поисковый отряд «Честь имею» был награжден памятной медалью имени В.С.Пикуля, один из прекрасных исторических романов которого так и называется. А 7 ноября ребята из отряда вместе со своим командиром приняли участие в торжественном шествии на Красной площади. «Коробочка» курсантов Московской академии водного транспорта слаженно, с достоинством пронесла флаг МГАВТ, почтив память участников парада 1941 года, многие из которых тогда прямо с площади отправились на фронт.

Где надо ум приложить

Цель проекта «Умный город» — повышение эффективности городской инфраструктуры и качества жизни горожан

Уже более полувека Россия является преимущественно городской цивилизацией. В настоящее время в стране насчитывается 1114 населенных пунктов, имеющих статус города. И хотя число городов в последние годы стабилизировалось, процессы урбанизации продолжаются — все больше людей стремятся жить в крупных агломерациях и пользоваться преимуществами городского образа жизни. По прогнозам к 2025 году в крупных населенных пунктах будет проживать 81% населения Российской Федерации. Такие темпы урбанизации могут повлечь за собой возникновение экологических, социальных и экономических проблем, вызвать сбои в работе городского хозяйства. В связи с этим внедрение новых технологий управления городами становится приоритетным направлением. Повышение эффективности инфраструктуры является важным инструментом предотвращения возможных негативных сценариев, связанных с быстрыми темпами роста крупных городов. Таким образом, города могут стать центрами цифровой экономики, полигонами для испытания и внедрения передовых технических и инженерных решений, не только объектами реформ, но и активными субъектами изменений.

Неудивительно поэтому, что российское государство уделяет сегодня повышенное внимание вопросам создания благоприятных условий для развития городов, снятия правовых и инфраструктурных барьеров, создания организационных основ формирования «умной» городской среды. И вполне закономерно, что переход к новому качеству развития городской среды, инфраструктуры и управления потребовал разработки такого проекта, как «Умный город». Реализация его, по сути, началась, и эта работа уже приносит первые плоды.

Проект «Умный город» направлен на повышение эффективности управления городской инфраструктурой за счет внедрения современных цифровых и инженерных решений. В числе целевых показателей проекта — перевод информации в сферах ЖКХ, благоустройства, градостроительства и архитектуры в машиночитаемый вид, создание цифровых инструментов участия жителей в принятии решений по вопросам городского развития, рост доли УК и ресурсоснабжающих предприятий, применяющих автоматизированные системы диспетчеризации, увеличение числа многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета коммунальных ресурсов.

Еще на этапе разработки проекта о намерении войти в число пилотных территорий заявили около сорока городов страны. В Минстрое была создана рабочая группа «Умный город», в состав которой вошли представители всех заинтересованных федеральных и региональных органов власти, представители отраслей жилищно-коммунального хозяйства, крупнейшие разработчики технологий, экспертное сообщество, вузы и центры компетенций (представители Аналитического центра при Правительстве РФ, Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, Ростелеком, РОСНАНО, РОСАТОМ, РОСТЕХ и так далее). В состав экспертного совета по устойчивому развитию городской среды при Минстрое России вошла заместитель генерального секретаря ООН, исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) Маймунах Мохд Шариф. Рабочей группой сформирована методика реализации проекта «Умный город», которая должна обеспечить синхронизацию действий на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. На сегодня «архитектура» проекта утверждена. Он направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан. Основной инструмент реализации проекта — широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре. При этом важно отметить, что цель «Умного города» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов как таковой, но и в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры.

«В проекте зафиксирована и стратегическая цель перехода на интеллектуальное управление городскими ресурсами и услугами, и конкретные решения, позволяющие ее добиться, — говорит замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. — В дополнение к паспорту ведомственного проекта разработана методология запуска проекта в регионах и муниципалитетах, в ближайшее время мы проведем несколько обучающих мероприятий для наших коллег. Напомню, уже действует «Банк решений «Умного города» — это открытая база данных лучших технологий и решений в сфере городского хозяйства».

Не светом единым

Комплекс «Умная опора» (на фото) предоставляет собой систему дистанционного управления и мониторинга различных городских служб. «Умная опора» устанавливается на проезжей части и включает в себя системы эко- и метеомониторинга, мониторинга трафика, фото- и видеофиксации, датчик состояния поверхности дорожного полотна. Фактически обычная опора уличного освещения превращается в многофункциональный терминал с функциями метеостанции, системы наблюдения за дорожным движением и т. д.

Развернутая система сервисов «умной опоры» позволяет решать задачи по управлению наружным освещением, обеспечению безопасности и правопорядка, контролю за хозяйственными работами и чистотой в городе. В распоряжение городских властей поступают точные сведения о погоде и уровне загрязненности воздуха, информация об интенсивности дорожного движения. Специализированная платформа оповещает муниципальные службы о происшествиях на проезжей части и/или в пешеходной зоне (столкновения, посторонние объекты и др.). Особенность применения единой платформы заключается в возможности использования одного и того же web-интерфейса для всех сервисов системы, что позволяет решать одновременно разные виды задач. Решение успешно внедрено в Тюмени, Орле и Республике Татарстан.

Мусор под присмотром

Система автоматизации работы региональных операторов по обращению с ТКО — перспективная разработка, применение которой способно серьезно ускорить «мусорную» реформу. Базовый функционал АСУ «Управление отходами» состоит из нескольких модулей, в их числе модуль автоматизации договорной работы и начислений, модуль управления маршрутами и местами накопления ТКО, мобильное приложение водителя, модуль мониторинга транспортных средств. АСУ обеспечивает автоматизацию договорной работы и постоянное обновление базы данных. С помощью системы происходит формирование начислений и автоматическое формирование реестров, что позволяет контролировать своевременность платежей и эффективно управлять дебиторской задолженностью регоператора. Есть также функции планирования и оптимизации рейсов и управления контейнерными площадками, что дает возможность сократить затраты на транспортировку отходов. Система мониторинга перемещения автотранспорта позволяет контролировать вывоз отходов в режиме онлайн. С помощью дополнительных модулей АСУ «Управление отходами» способна адаптироваться к условиям работы конкретных региональных операторов. Апробация системы успешно прошла в Санкт-Петербурге, Кирове, Новокузнецке, Вологде и Череповце.

Спустя рукава

SAERTEX-LINER H2O — единственный в мире светоотверждаемый рукав для трубопроводов (на фото). Ремонт поврежденного участка осуществляется следующим образом: рукав, пропитанный смолой, помещается при помощи лебедки в поврежденный трубопровод, расправляется путем подачи сжатого воздуха и отверждается с помощью ультрафиолетовых ламп. В результате получается новая прочная труба, плотно примыкающая к стенкам ремонтируемого коллектора и в точности повторяющая его геометрию. Как правило, достаточно четырех часов для того, чтобы произвести ремонт трубопровода и снова ввести отремонтированный участок в эксплуатацию. Использование светоотверждаемого полимерного рукава возможно на коммунальных, промышленных, водопропускных, газовых сетях. С помощью данной технологии можно чинить трубы диаметром от 150 до 1600 мм, с толщиной стенок 3-15 мм и разным сечением профиля. При этом достигается кратковременная прочность на изгиб величиной 270 Н/ммІ. Данная технология уже используется на практике в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде и еще в нескольких городах. В дальнейшем предполагается строительство завода по производству рукава в России, что позволит расширить круг строительных компаний, работающих по данной технологии.

«Всеведа» посчитает

«Всеведа» — единая облачная система расчетов за жилищно-коммунальные услуги, предназначенная для ТСЖ, УК и РСО. Она представляет собой ядро агрегации данных от других систем IoT в сфере ЖКХ и обеспечивает, в частности, прием показаний от «умных» приборов учета, взаимодействие с АДС вплоть до полной автоматизации процессов начислений квартплаты и обслуживания жилого дома. Система позволяет в автоматизированном режиме формировать и выставлять счета потребителям, избегая при этом ошибок в расчетах. Кроме того, «Всеведа» дает властям всех уровней возможность вести мониторинг и анализировать ситуацию в ЖКХ, она поддерживает интеграцию с любыми внешними информационными системами, например, банками, ГИС ЖКХ, и полностью соответствует концепции Smart City. Система позволяет сократить на 30% трудовые и административные затраты на расчеты платы за ЖКУ. При этом собираемость платежей от населения увеличивается на 20-35%. К настоящему времени «Всеведа» внедрена в 40 российских городах (Амурск, Якутск, Сыктывкар, Калуга, Черкесск, Санкт-Петербург и другие).

Цитата в тему

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев:

«Во многих городах России уже сегодня внедряются умные технологии и сервисы, среди которых: умное ЖКХ, электронные услуги на подачу документов, получение информации о движении общественного транспорта через мобильное приложение и другие. Соответственно, назрел момент, когда необходимо четко определить и прописать стандарт, который будет регламентировать, что именно понимается под термином «умный город» — какие сервисы и как должны работать, какой эффект давать»

Справочно

Ведомственный проект Минстроя России «Умный город» утвержден приказом министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева. Руководитель проекта — заместитель министра Андрей Чибис. Проект будет реализовываться в рамках двух нацпроектов — «Цифровая экономика» и «Жилье и городская среда».

Справочно

Проект «Умный город» базируется на пяти ключевых принципах:

— ориентация на человека;

— технологичность городской инфраструктуры;

— повышение качества управления городскими ресурсами;

— комфортная и безопасная среда;

— акцент на экономической эффективности, в том числе сервисной составляющей городской среды.

№45 от 16.11.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Началось серийное производство танкеров класса «Афрамакс»

На судостроительном комплексе «Звезда» в г. Большой Камень Приморского края прошла первая резка металла для второго танкера класса «Афрамакс» дедвейтом 114 тыс. тонн. Пилотную загрузку комплексу обеспечивает компания «Роснефть», заключившая эксклюзивное соглашение о размещении всех заказов на строительство новой морской техники и судов на мощностях верфи.

В портфеле заказов верфи – 12 танкеров класса «Афрамакс». Длина танкера составит 250 м, ширина – 44 м. Главная и вспомогательная энергетические установки могут работать как на традиционных видах топлива, так и на экологически чистом природном газе.

Первая резка металла для второго танкера ознаменовала начало серийного производства на ССК «Звезда» современных крупнотоннажных судов, предназначенных для перевозки сырой нефти и нефтепродуктов. Танкеры «Афрамакс» станут первыми судами такого типа, построенными в Российской Федерации. Спуск на воду головного танкера запланирован на 2020 год, сообщается в пресс-релизе «Роснефти», основного участника проекта.

Месторождение «Тритон» в Охотском море открыла «Газпром нефть»

«Газпромнефть-Сахалин», дочерняя компания «Газпром нефти», завершив бурение и испытание поисково-оценочной скважины на Баутинской структуре Аяшского лицензионного участка на шельфе Охотского моря, объявила об открытии месторождения углеводородов, геологические запасы которого, по оценкам, превышают 137 млн тонн нефтяного эквивалента. «Новое месторождение получит название «Тритон» – в честь античного морского бога, сына Нептуна», – отмечается в сообщении компании.

Решение о бурении на Баутинской структуре было принято на основании глубокого геологического изучения региона, интерпретации данных сейсморазведки 3D, а также успешного опыта бурения на Аяшском участке. В 2017 году здесь было открыто месторождение «Нептун», одно из крупнейших на сахалинском шельфе. Его запасы составили 415 млн тонн нефти по категориям С1+С2.

Аяшский лицензионный участок в Охотском море расположен в северо-восточной части шельфа острова Сахалин, в 55 км от береговой линии. Глубина моря на участке – до 90 м. Ранее на Аяшском лицензионном участке были выполнены сейсморазведочные работы 3D в объеме 2150 кв. км.

Основной вид деятельности «Газпромнефти-Сахалин» – поиск, разведка и разработка морских месторождений нефти и газа. Компания является оператором геологоразведочных работ на Долгинском нефтяном месторождении, Северо-Западном лицензионном участке, Хейсовском лицензионном участке, Северо-Врангелевском лицензионном участке, а также Аяшском лицензионном участке в Охотском море.

Песков напомнил, что у Токио есть союзнические обязательства

Японские СМИ сообщили об обещании Абэ не размещать американские военные базы на Курилах в южной части Курильских островов, если Россия их отдаст

Токио будет стремиться к тому, чтобы решить вопрос принадлежности всех южных Курил. Об этом заявил премьер-министр Японии Синдзо Абэ, подчеркнув, что его страна не меняла позицию в отношении спорных островов.

По итогам встречи лидеров России и Японии в Сингапуре пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Путин и Абэ договорились об активизации переговоров на основе декларации 1956 года. В ней Москва выражала готовность в качестве жеста доброй воли после заключения соглашения о мире передать Японии остров Шикотан и ряд мелких необитаемых островов Малой Курильской гряды.

Как утверждают японские СМИ, Синдзо Абэ во время переговоров якобы пообещал не размещать американские военные базы в южной части Курильских островов в том случае, если Москва согласится уступить эти территории Токио. Вот как это в ходе общения с журналистами прокомментировал Дмитрий Песков:

— Японские чиновники сообщают, что господин Абэ пообещал Владимиру Путину не размещать на спорных территориях американские базы, чтобы побыстрее договориться с Россией о принадлежности спорных территорий, которые называются Курильскими островами в России. Вы могли бы это прокомментировать?

— Этот разговор по тематике договора президенты вели в формате один на один. Мы уже сообщили об основном понимании, которое было достигнуто, о договоренности интенсифицировать переговорный процесс на базе советско-японской декларации 1956 года — советско-японская декларация. Но что касается анонсов, то я не хотел бы их делать публичными. Единственное, могу подтвердить, что действительно тема союзнических обязательств Японии является достаточно важной в контексте обсуждения проблематики мирного договора.

— Что значит «союзнические обязательства»? Размещение иностранных баз на территории?

— Нет, дело в том, что у Японии есть союзнические обязательства. У нее есть определенные обязательства перед ее союзниками. Вот эта тема действительно фигурирует.

Путин и Абэ встретились в Сингапуре 14 ноября. Там проходил саммит государств, входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Встреча Дмитрия Медведева с Юрием Трутневым и временно исполняющим обязанности губернатора Приморского края Олегом Кожемяко

Обсуждался вопрос приостановления действия технического регламента об установке системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на ввозимые в Россию подержанные автомобили с правым рулём.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы ещё один вопрос договаривались рассмотреть здесь во время моей короткой остановки.

Олег Николаевич, доложите, о чём идёт речь. Я знаю, что в Правительстве вопрос прорабатывался. Пожалуйста.

О.Кожемяко: Дмитрий Анатольевич, я внёс предложение на совещании у Юрия Петровича (это было три недели назад) об изменении временных правил на установку системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на подержанные автомобили, которые, как правило, приобретаются людьми с небольшим доходом. Реально она никакого действия не оказывает, но около 30 тыс. рублей люди должны платить. Речь о том, чтобы эта мера была приостановлена и чтобы дать возможность самим людям выбирать – устанавливать на подержанные праворульные автомобили или не устанавливать.

Д.Медведев: Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), Вы занимались этим вопросом, поскольку это общее регулирование процедур, связанных с установкой на автомобили оборудования «ЭРА-ГЛОНАСС». Как выглядит ситуация?

Ю.Трутнев: Дмитрий Анатольевич, мы обсудили с коллегами по Правительству – с Министерством промышленности, экономики, Федеральной таможенной службой, МВД. Действительно, установка кнопок ГЛОНАСС на праворульные автомобили здесь, на территории Российской Федерации, осуществляется не заводом-производителем, и по этой причине эта система не интегрирована в систему безопасности.

Д.Медведев: Это что означает?

Ю.Трутнев: Это означает, что на удар или опрокидывание автомобиля она не сработает.

Д.Медведев: То есть она не выполняет своей основной задачи.

Ю.Трутнев: Так точно. Для того чтобы она сработала на удар или опрокидывание, её надо интегрировать в систему стандартных подушек безопасности. И это может сделать только фирма-производитель. Поэтому у коллег нет возражений временно приостановить действие технического регламента об установке кнопок ГЛОНАСС на ввозимый праворульный автомобиль. Есть только два дополнительных условия. Первое – это не более одного автомобиля на физическое лицо в год, чтобы это не использовалось для спекуляций. И второе: мы, конечно, считаем правильным распространить временный порядок не только на территории Приморья, но и на территории других субъектов Дальневосточного федерального округа.

Д.Медведев: Это, конечно, касается всех территорий, где использование автомобилей с правым рулём имеет широкое распространение. Я не могу не согласиться с Вами в том, что для того, чтобы эта система работала так, как она была запланирована, нужно, чтобы она была интегрирована в «мозги» автомобиля, то есть вся электроника подчинялась работе этого оборудования. Сделать это можно только в заводских условиях. В противном случае нужно вскрывать автомобиль, что называется, и неизвестно, что из этого получится. Эта проблема есть, и не очень понятно тогда, за что люди платят – я имею в виду плату за установку, – если эффект не достигается. Давайте мы ещё раз это проанализируем.

И в целом можно подумать о подготовке – временного, подчёркиваю, – порядка ввоза такого рода автомобилей, посмотрев на то, как эти процессы пойдут и здесь, в Приморье, и на территории других субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, где использование подобных автомобилей получило достаточно широкое распространение.

Пусть такой временный порядок будет подготовлен. Посмотрим, как он будет работать, и дальше определимся, как поступать.

Я поручение по Вашему обращению дам.

Россия. ДФО > Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 ноября 2018 > № 2802919 Юрий Трутнев

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Приморского края Олегом Кожемяко

Обсуждалось социально-экономическое развитие региона, в том числе совершенствование системы здравоохранения, вопросы строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, школ, детских садов, медицинских учреждений.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Олег Николаевич, у нас есть возможность встретиться – обсудить вопросы развития Приморского края.

Я сейчас направляюсь на дальнюю точку, где будет проходить саммит АТЭС. Очень далеко даже от Владивостока – рядом с Австралией, в Новой Гвинее.

Мы договаривались по целому ряду вопросов. Начну с денежных.

Вы обращались в Правительство о том, чтобы за счёт федеральных средств поддержать несколько позиций, включая закупку медицинского оборудования для больниц и поликлиник и ремонт стадиона «Авангард» во Владивостоке.

Хочу Вас проинформировать, что вчера я такое решение принял, и, соответственно, около 660 млн рублей на эти цели выделено. Просил бы обеспечить контроль за их надлежащим расходованием – посмотреть, что и конкретно где нужно сделать, чтобы эти средства осваивались должным образом.

И второе. Хочу Вам передать ещё один документ. Я подписал распоряжение Правительства о выделении из резервного фонда дотаций бюджету Приморского края в размере 850 млн рублей на обеспечение сбалансированности, то есть для решения социально-экономических задач – а их очень много, – которые стоят перед Приморским краем, перед Вами как руководителем. Считаю, что это должно помочь в решении неотложных вопросов. Знаю, что медицинской темой Вы тоже занимались. Какова ситуация сейчас? Расскажите, пожалуйста.

О.Кожемяко: Прежде всего хотел бы поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, за своевременно оказанную поддержку в части выделения денежных средств на приобретение диагностического оборудования, которое уйдёт в 23 лечебных учреждения, что крайне важно для того, чтобы первичное звено заработало с использованием современной аппаратуры.

Конечно, это и стадион «Авангард», который является базой для технических видов спорта всего Приморья. Безусловно, требовалась его реконструкция, так как он находится практически в центре города.

Кроме того, средства, выделенные на сбалансированность, позволят нам покрыть задолженность медицинских учреждений по кредитам, дать возможность лечебным учреждениям приобретать лекарственные препараты, расходные материалы. Это скажется на повышении качества обслуживания населения.

В целом ситуация – я часто, Вы знаете, езжу и глубоко вникаю в проблемы каждого муниципального района – крайне тяжёлая в сфере здравоохранения. Это прежде всего кадровое обеспечение – нехватка кадров, да и нехватка оборудования, обветшалые больницы. Поэтому, со своей стороны, администрация края приняла сейчас решение по созданию условий по привлечению специалистов. Это те средства, которые позволят врачам, средним медработникам всё-таки приходить и в первичное звено, в амбулаторное звено, где у нас нехватка кадров. Иногда участки заполнены только на 30%. Поэтому, конечно, пройти обследование и лечение человеку очень сложно. Это одна из больших проблем, которую с помощью федерального центра, с помощью Правительства Российской Федерации, а также усилиями администрации Приморского края мы будем поэтапно решать.

Второй момент – это, конечно, состояние дорог, мостов после ряда наводнений, да и в общем-то неправильно организованной работы в крае. Они находится в плачевном состоянии. 149 мостов нуждаются не просто в ремонте, а в новом строительстве, находятся в аварийном состоянии. Часть мостов разрушена, сделаны временные объезды. Ещё не все дороги восстановлены после наводнения, которое было в августе этого года. Поэтому мы со своей стороны на 2019 год принимаем ряд мер по упорядочению работы.

Хотелось бы обратиться к Вам, с тем чтобы было принято решение по выделению денежных средств совместно с Минтрансом России на восстановление мостов как базовых для обеспечения сообщения по территории края. Исходя из этого мы подготовили обращение и его Вам в установленном порядке представим.

Ещё один вопрос. Я хотел бы поблагодарить непосредственно Вас за решения, которые были приняты Вами в части выделения 30 земельных участков в бухте Патрокл для решения проблем, связанных с недобросовестными застройщиками, от действий которых пострадали люди. Такая проблема у Владивостока довольно большая. Мы обращались в Правительство.

Д.Медведев: Хочу Вас тоже на эту тему проинформировать. Ведомства проработали этот вопрос, и Аппарат Правительства считает возможным Ваше обращение поддержать, имею в виду решение нескольких задач. Самая главная цель здесь – это решение проблем граждан, которые пострадали от недобросовестных действий застройщиков. Поэтому на этих участках, которые в настоящий момент принадлежат акционерному обществу «ДОМ.РФ», можно было бы эти задачи решать. Там нужно некоторые организационные вопросы закрыть, но в целом, я считаю, такие решения могут быть приняты. Просил бы тогда именно на решении проблем тех, кто пострадал, тех, кто относится к категории обманутых дольщиков, сосредоточиться. Я решение приму и напишу министру, что согласен с такой схемой работы.

О.Кожемяко: Спасибо большое. Для нас это будет большим подспорьем в решении этих вопросов. Более 4 тыс. таких граждан только по Владивостоку. Это будет тот резерв, который мы используем для людей, пострадавших от недобросовестных действий.

Дмитрий Анатольевич, ещё вопрос, который на правительственном уровне был принят, сейчас берётся Вами под контроль, – по социально-экономическому развитию Приморья. Здесь, конечно, требуются денежные средства, выделение из федерального бюджета на постройку новых школ, новых лечебных учреждений, объектов социально-культурного значения, спортивных комплексов. Хочу высказать благодарность Правительству за то, что деньги эти выделены на 2019–2020 годы.

Д.Медведев: О каких объектах идёт речь?

О.Кожемяко: О социальных объектах. Я могу Вам их перечислить. Они очень важны и нужны для нашего края. Это строительство многофункциональной диагностической поликлиники в городе Артёме, строительство детской поликлиники в городе Большой Камень. Я вчера там был, необходимость большая в этом. Обустройство восьми фельдшерских акушерских пунктов в отдалённых районах, пять детских садов по городу Владивостоку…

Д.Медведев: Очередь ещё существует?

О.Кожемяко: Очередь, к сожалению, ещё существует – и с трёх до семи лет не до конца закрыта, а с полутора до трёх – она есть, есть везде.

Кроме этого, строительство школы на 600 мест в городском округе Большой Камень, строительство материально-технической базы в системе среднего профессионального обучения – 21 учреждение, обеспечение необходимым оборудованием, ремонт. Это наши профессионально-технические училища, которые сегодня нуждаются в модернизации. Безусловно, подготовка кадров является важнейшим элементом развития региона.

Строительство дома культуры в селе Многоудобное Шкотовского района, строительство сельского клуба в селе Первомайское Михайловского района, реконструкция дома культуры в городе Уссурийске, а также реконструкция здания под исторический парк «Россия – моя история» в городе Владивостоке.

Строительство центра культурного развития в Большом Камне. Это ЗАТО, я по ним хотел бы отдельно доложить, там есть проблемы с финансированием.

Физкультурно-оздоровительный комплекс в ЗАТО Фокино и крытый тренировочный каток в городе Уссурийске, тоже в этом есть необходимость. Развивается спорт, команды активно тренируются.

Строительство спортивно-восстановительного комплекса во Владивостоке и строительство спортивного комплекса в Славянке. А также приобретение медицинского оборудования для 23 лечебных учреждений на 500 млн рублей, которые были выделены. И стадион «Авангард», тоже денежные средства, 157 млн рублей, которые пойдут на реконструкцию.

Д.Медведев: Перечень весьма объёмный. Понятно, что во многих местах эти объекты уже давно ждут. Я просил бы со стороны краевого правительства, краевой администрации обеспечить контроль за тем, чтобы эти средства расходовались надлежащим образом: чтобы все сроки соблюдались, естественно, чтобы деньги никуда не уходили на сторону, чтобы всё было сделано ровно так, как Вы и перечислили.

И ещё хотел бы Вас проинформировать – собственно, это касается и других территорий Дальневосточного округа: я подписал постановление, которое расширяет программу по субсидированию авиаперевозок в целом по стране и на Дальнем Востоке в частности. Речь идёт о том, что маршрутов там станет в два раза больше, а субсидии, которые выделяются, можно будет использовать круглый год, а не в течение определённого периода, когда такого рода полёты осуществлялись, – с марта по декабрь. И плюс расширяется определённым образом круг людей, категорий, которые могут такого рода субсидиями пользоваться. Теперь такое право появится и у многодетных семей. Там целый ряд ещё новелл есть. Надеюсь, что это также будет способствовать решению задач по транспортной доступности для отдельных категорий граждан, которые проживают на Дальнем Востоке и в Приморском крае.

Я знаю, что у Вас есть целый ряд обращений. Давайте сейчас ими займёмся.

О.Кожемяко: Я хотел бы поблагодарить Вас, особенно за многодетные семьи. Мы сейчас тоже принимаем законы, которые существенным образом будут улучшать их положение, с тем чтобы стимулировать, повышать рождаемость. Поэтому, безусловно, возможность поездки с детьми и в Москву, и в другие наши города – это хорошее подспорье.

Сейчас готовится решение о включении нескольких регионов в пилотный проект по бесплатному обеспечению лекарствами детей. Хотелось бы попросить Вас о том, чтобы Приморье с учётом большой потребности, важности региона, большого количества детей было включено в этот пилотный проект. Я просил бы рассмотреть этот вопрос.

Д.Медведев: Вы тогда передайте мне бумаги на эту тему. Я дам поручение Минздраву всё это проработать.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 ноября 2018 > № 2802918 Олег Кожемяко

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Забайкалье» завершило работы по капитальному ремонту моста через ручей Шара-Гутей на 830-м км трассы Р-258 «Байкал» Иркутск-Чита в Хилокском районе Забайкальского края (недалеко от поселка Хилоголосон).

В ходе работ мостовики привели в нормативное состояние балки пролетных строений и опоры, заменили деформационные швы и мостовое полотно, выполнили гидроизоляцию и систему водоотвода.

Кроме того, специалисты укрепили русло ручья и откосы каменной наброской, а также заменили дорожные знаки и нанесли горизонтальную разметку.

Всего в 2018 году на федеральной автодороге Р-258 «Байкал» отремонтированы три искусственных сооружения, еще на одном объекте – мосту через реку Гонгота – капитальный ремонт близится к завершению. Ввод в эксплуатацию моста согласно госконтракту запланирован на 30 ноября 2018 года.

Всего в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Забайкалье» в Забайкальском крае 1608 км федеральных трасс. На подведомственной сети расположено 243 искусственных дорожных сооружения.

Перинатальный центр представил здравоохранение Приморья в Белоруссии

Успешным опытом выхаживания маловесных детей, а также работой по психологическому и медицинскому сопровождению родителей «ранних пташек» поделилась с коллегами из России и Белоруссии главный врач краевого перинатального центра Татьяна Курлеева.

Доклад-презентация на тему «Семейно-ориентированное выхаживание недоношенных детей» вызвал большой интерес у медицинского сообщества. Приморский врач рассказала о программах, проектах и мероприятиях, которые сегодня реализуются на базе Приморского краевого перинатального центра в целях поддержки молодых семей, у которых малыши появились на свет раньше положенного срока.

Перинатальный центр Приморья в числе тех учреждений, которые работают в тандеме с Владивостокской Епархией и Владивостокским клинико-диагностическим центром, психологи последнего не раз признавались лучшими по работе с будущими мамами.

«С первых дней открытия учреждения мы уделяем особое внимание семья с «ранними пташками» - малышами, которые родились недоношенными и с экстремально низкой массой тела. Мы разработали и реализуем на своей базе множество проектов по поддержке таких детей и семей, своими достижениями мы решили поделиться с коллегами другим учреждений», - подчеркнула Татьяна Юрьевна.

Она отметила, что в Перинатальном центре сегодня есть все необходимое для выхаживания маловесных детей: современная дыхательная аппаратура, препараты для внутривенного питания, ультразвуковые сканеры, ретинальная камера для исследования глазного дна, цифровой рентген, газовый анализатор, устройства для медикаментозной терапии, собственная мощная лабораторно-диагностическая база.

«За жизненными показателями малышей на мониторах круглосуточно следят опытные врачи и медсестры. Весь технический парк отделений представлен исключительно современным оборудованием, созданным для лечения и выхаживания маловесных детей. Благодаря опыту и знаниям высококвалифицированных специалистов центра, наличию современного оборудования и применению прогрессивных методов лечения удается не только выходить новорожденных, появившихся на свет до срока, но и обеспечить им здоровое будущее», – говорит главврач.

С момента открытия отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных на втором этапе выхаживания было пролечено уже более 1 500 детей, почти 90% из них – это маловесные младенцы. Из них с экстремально низкой массой тела (менее 1 кг) родилось 268 детей. Выживаемость на данный момент составляет - 90%, что намного выше общероссийских показателей.

С 1 января этого года в стенах Приморского краевого перинатального центра родилось уже 2 188 малышей, из них – 1 140 мальчиков, 1 048 девочек. Из них - 76 двоен, шесть троен, 345 преждевременных родов, 849 малышей появились на свет с помощью кесарева сечения. 78 мальчишек и девчонок - появились на свет благодаря ЭКО.

Пока Минприроды думает, браконьеры усердно работают

Проблема с участками для аквакультуры на особо охраняемых природных территориях Приморского края существует уже третий год. А если бы потенциальным пользователям дали возможность сформировать новые РВУ и начать работу два года назад, то они уже собрали бы первые урожаи, отмечает председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Олег Попов. В интервью Fishnews он рассказал, как тормозится решение вопроса и чем это грозит бизнесу и государству.

– Олег Анатольевич, появились ли какие-то подвижки по ситуации с ООПТ?

– На недавнем совещании в Минвостокразвития ситуацию абсолютно точно описала уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Анатольевна Шемилина. Она рассказала, что решение вопроса очень затянули. На протяжении уже более двух лет проблемой занимаются все возможные структуры - администрация Приморья, прокуратуры всех уровней, специальная межведомственная рабочая группа, Минвостокразвития, Росрыболовство, Фонд развития Дальнего Востока, Минприроды – но решения до сих пор нет. Краевая администрация только в текущем году уже трижды направляла в Министерство природных ресурсов проекты поправок в решение совета народных депутатов от 1974 года, но все документы вернулись с отказом по формальным причинам. Последние обращения подкрепили заключениями специалистов от науки – и вновь отказ.

Между тем аргументы – и бизнеса, и ученых – неизменны и очевидны. Во-первых, марифермеры Приморья выращивают те же гидробионты, что обитают на акваториях в местах расположения рыбоводных участков, и РВУ в границах особо охраняемых природных территорий – не исключение. Во-вторых, наши предприятия являются донорами моря: в любом случае и выращиваемая товарная продукция, и молодь при выпуске уходят за пределы участка, пополняя естественные популяции. В-третьих, пользователи устанавливают на своих акваториях режим охраны, который распространяется и на прилегающие воды. Ведь аквафермер как никто другой заинтересован в том, чтобы рядом и близко не было браконьеров.

Еще хочу сказать про так называемую санитарную марикультуру – тут наша позиция совпадает с мнением руководителя Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Национального научного центра морской биологии ДВО РАН Сергея Масленникова. Плантации санитарной марикультуры позволяют не только воспроизводить ценные биоресурсы, но и уменьшать загрязнение акваторий. Для этих целей можно вместе выращивать, например, водоросли, моллюсков и трепанга. Ламинария выделяет кислород, мидия и гребешок осветляют воду и производят вещества для питания морской капусты, а трепанг перерабатывает илистые донные осадки, предохраняя их от взмучивания и брожения. Таким образом совместное культивирование восстанавливает природную структуру микроорганизмов, которые помогают поддерживать экологическое равновесие.

Но вместо учета положительных аспектов и конструктивного решения проблемы Минприроды гоняет всех по кругу. Отказываясь качественно проработать вопрос, связанный со снятием ограничений для развития марикультуры в соответствии с неоднократными поручениями вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева и председателя правительства Дмитрия Медведева, министерство фактически саботирует разрешение ситуации с ООПТ. Напомню: когда второй раз проект НПА направляли на согласование, мы совместно с Минвостокразвития предлагали обсудить его публично. Эту инициативу Минприроды просто проигнорировало.

При этом в неофициальных разговорах с руководством Минвостокразвития, Фонда развития Дальнего Востока, Росрыболовства представители Минприроды заявляют, что они готовы ситуацию решить, согласовать проект НПА. Но когда к ним приходят официальные документы, мало того, что отказ идет за отказом, министерство еще и затягивает сроки рассмотрения. Последний раз поправки ушли к ним 18 июля, а ответ был дан только 29 сентября и пришел 10 октября. Не торопятся. Хотя с угольным терминалом порта Посьет все делалось в разы быстрее, он за год прошел экологическую экспертизу и вывел свою акваторию из границ ООПТ, и серьезного противодействия при этом никто не оказывал.

Вынужден констатировать, что пока Минприроды затягивает согласование актуальных изменений в решение исполкома краевого Совета народных депутатов от 29 ноября 1974 года № 991, никем не охраняемые акватории ООПТ рвут на части криминальные группы браконьеров. Причем работают они круглосуточно, вычищая трепанг и гребешок тоннами и попутно устраивая разборки между собой. В эти разборки пытаются втянуть и органы госвласти. Понятно, что группировкам законные пользователи как кость в горле, и затягивание разрешения ситуации криминалу только на руку.

– Надо полагать, проблема сказывается и на привлечении новых инвесторов?

– Специалисты Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) нашли стратегических инвесторов в Китае, которые готовы зайти в том числе на акватории в границах ООПТ. Выиграть на аукционе рыбоводные участки под серьезные инвестиционные программы, построить большие заводы по выращиванию молоди, по переработке выращенной товарной продукции, создать рабочие места, платить налоги.

Отмечу, что китайские стратегические инвесторы готовы зайти на акватории со своими технологическими и техническими решениями, используя имеющийся многолетний опыт. Конечно, вложениями в аквакультуру Дальнего Востока интересуются и отечественные компании. Но неразрешенность вопроса с ООПТ все эти инвестпроекты фактически подвешивает на неопределенный срок.

Уже третий год пошел, как мы столкнулись с этой искусственно созданной проблемой. Если бы вопрос разрешился сразу, в 2016 году, когда Юрий Петрович дал соответствующее поручение, мы бы уже наблюдали первые результаты. Действующие предприятия, попавшие в эту ситуацию, до сих пор не могут развиваться – непонятно, стоит ли вкладываться, что будет завтра? Деструктив Минприроды фактически откидывает действующих пользователей и потенциальных инвесторов на исходную позицию – туда, где начинали два с половиной года назад.

Не может ситуация вечно находиться в подвешенном состоянии. Надо либо конкретно сказать: «Нет марикультуре в ООПТ!», расторгать договоры, выплачивать компенсации, утираться и смириться с тем, что бандиты выбирают гребешок и трепанг. Либо государство, как рачительный хозяин, должно принять решение и побудить все-таки Минприроды найти компромиссный вариант, при котором и легальный бизнес сможет работать на этих акваториях, и природа будет сохранена.

А такие варианты есть, мы об этом говорили, давали предложения: разрешить марикультуру в ООПТ, ограничив количество и площадь участков, виды и способы товарного рыбоводства (например, только пастбищное). Как вариант ограничить количество выращиваемой товарной продукции. Хотя наука утверждает, что можно миллионами сыпать молодь гребешка и трепанга - и то пройдет 20-30 лет, пока достигнем показателей, которые были в 90-ых годах, до браконьерского пресса на эти акватории. Поэтому говорить о переизбытке выращиваемых гидробионтов в ближайшем будущем не приходится.

Надо помнить и про угольный терминал порта Посьет – постоянно действующий негативный фактор в части экологии. Кстати, очень плохо влияют на местную природу и береговые поселения и тот же порт, сбрасывая неочищенные стоки в море. На этом фоне разговоры о том, что марикультура якобы вредит, выглядят полным бредом.

– Почему, по вашему мнению, Минприроды занимает такую странную позицию?

– Дело в том, что у министерства своей позиции как таковой нет, ее формирует региональное подразделение – департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края. Действует логика: «Им виднее – они на месте». На самом деле только широкое освещение проблемы в СМИ не дает узкой группе краевых чиновников предпринять действия, направленные на расторжение действующих договоров.

Мы видим, какие объемы гребешка и трепанга добываются в той же бухте Экспедиции залива Посьета и понимаем, что часть незаконно полученных средств от браконьерской добычи идет на противодействие законным пользователям и вводу в легальный оборот этих акваторий. Не поверю, что у силовых структур нет возможности пресечь нелегальную добычу того же трепанга и перекрыть контрабандные каналы его сбыта в Китай.

Браконьеры, они же потенциальные похитители урожаев, сбивают цену на продукцию аквакультуры, ставя в неравные условия законных пользователей. Ведь у нас себестоимость товарной продукции в разы выше: надо заплатить за участок, пройти экспертизу, закупить молодь и потратиться на многое другое. А браконьеру что нужно? Лодка, мотор да акваланг.

Отмечу, что как только намечаются подвижки в решении вопроса, сразу активизируются «неравнодушные граждане». Во все возможные инстанции, вплоть до главы государства, летят письма-жалобы о беспределе, который якобы учиняют аквафермеры на ООПТ. В последнее время в обращениях фигурируют и рассказы о войне криминальных группировок за ценные биоресурсы Приморья. Я согласен, что навести порядок действительно необходимо, но сделать это возможно только допуском легального бизнеса на акватории, которые сейчас находятся «в хозяйственном обороте» у криминальных групп. Другие меры, как видим, результата не дают. Так, возбуждено уголовное дело о незаконной добыче трепанга, причем в качестве подозреваемых фигурируют сотрудники фирмы, которая должна была биоресурсы охранять.

Напомню также, что легальный марикультурный бизнес неоднократно отстаивал свою правоту в суде. Вступили в силу решения, подтверждающие право пользователей работать на спорных акваториях.

Мы очень надеемся, что ситуация разрешится, потому что она уже доведена фактически до абсурда. В предпоследнем отказе Минприроды указало на формальные недочеты, которые устранили в следующем проекте НПА. Но в министерстве каждый раз придумывают что-то новое для отказа.

Уже на уровне президента и правительства объявлен приоритет в развитии аквакультуры Дальнего Востока. Надеемся, что после всех этих громких лозунгов, поручений и заявленных позиций все-таки решится проблема с ООПТ, а также будут задействованы другие механизмы помощи отрасли. А пока, к сожалению, топчемся на месте – и по особым охраняемым природным территориям, и по ряду других вопросов, сдерживающих развитие аквакультуры в нашем регионе.

– Но вы можете отметить какие-то позитивные шаги в других направлениях?

– Да. Например, пошел процесс цифровизации – перешли к электронной нарезке участков на Дальнем Востоке и интернет-торгам по РВУ. Считаю, это современно.

Отмечу, что эффективно работают и Минвостокразвития, и Фонд развития Дальнего Востока. Видим, насколько погружен в проблемные вопросы зам министра Минвостокразвития Александр Крутиков, он очень хорошо разбирается в специфике отрасли и дает дельные предложения по решению той или иной ситуации.

Сотрудники Минвостокразвития и ФРДВ – это чиновники новой формации, которые настроены на результат. Нужно отдать должное и Юрию Петровичу Трутневу: он смог наладить работу в подконтрольных структурах таким образом, что во главу угла ставится не формальный доклад, а реальные результаты в интересах бизнеса и государства.

Отдельно хочу отметить АПИ – они также достаточно эффективно работают на результат. Буквально «прочесывают» Китай, Корею, Японию, находят, как я уже говорил, крупных стратегических инвесторов. В настоящее время, благодаря в том числе качественной, системной работе АПИ, предприниматели КНР начали с явным интересом смотреть в сторону Дальнего Востока. Также агентство и Минвостокразвития обеспечивают сопровождение проектов на всех стадиях реализации, сотрудничают с другими ФОИВами и отраслевыми объединениями по улучшению инвестиционного климата и «нормативки» для аквакультуры. Много для облегчения работы пользователей и привлечения инвестиций, делает и отраслевой регулятор – Росрыболовство.

Конечно, заслуживают добрых слов и те, кто нас поддерживает непосредственно в регионе – вице-губернатор Валентин Дубинин, глава краевого департамента рыбного хозяйства Сергей Наставшев.

– Что еще, по вашему мнению, нужно улучшить для развития дальневосточной марикультуры?

– По итогам панельной сессии на ВЭФ наш Союз направил ряд предложений, в том числе по проблемным вопросам, и я знаю, что они сейчас прорабатываются. Одна из инициатив - чтобы при формировании рыбоводного участка как минимум две точки были береговыми. Иначе пользоваться РВУ неудобно. Кроме того, из-за нынешнего требования - не касаться границами участка береговой линии - есть риск, что большая часть акваторий выпадет из оборота.

Также мы предложили увеличить буферную зону между участками с 500 м до километра. Это, безусловно, снизит количество конфликтных ситуаций между пользователями. Потому что, откровенно говоря, 500 м – это мало, особенно на водной глади. Вопрос сейчас в стадии рассмотрения.

Кроме того, мы на всех площадках говорим, что эта буферная зона между РВУ должна быть одновременно санитарной зоной, в которой нужно запретить нахождение посторонних плавсредств, людей в водолазном оборудовании – по аналогии с охранной зоной заповедника. Чтобы не было соблазна у браконьеров, как сейчас: подходят на границу участка и по закону их нельзя ни выгнать оттуда, ни в чем-то обвинить.

Также одно из наших предложений это проработка нормативного регулирования для формирования механизма расширения границ рыбоводного участка для добросовестных пользователей в пределах свободной акватории, которая при формировании новых РВУ не может быть использована, что позволит вовлекать в хозяйственный оборот выпадаемые при формировании новых РВУ части акваторий.

В целом, конечно, необходимо приложить максимум усилий для ввода в оборот как можно большего количества рыбоводных участков на акватории морей Дальнего Востока. Природа, как говорится, не терпит пустоты: если на каких-то акваториях нет легальных пользователей, там будет криминал.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 16 ноября 2018 > № 2798978 Олег Попов

Розничные сети Приморья включаются в биржевую торговлю рыбой

Все больше торговых организаций Приморского края становятся участниками электронных торгов рыбопродукцией на площадке Биржи «Санкт-Петербург». Эксперимент проводится в рамках программы по повышению доступности рыбы для местного населения.

Напомним, 1 ноября ряд рыбопромышленных компаний, торговых сетей, а также портовики и организаторы биржевых торгов подписали в администрации Приморского края соглашение о сотрудничестве. Задача – обеспечить население Приморья доступной рыбой и рыбопродукцией. Инициатором проекта «Приморская рыба» выступил врио губернатора Олег Кожемяко.

С первых же дней на бирже начали регистрироваться торговые организации края. К настоящему моменту в этот список вошли такие розничные сети, как «Парус», «Михайловский», «Мой Март»; ведутся переговоры с «Фреш 25», «Реми», «Тихоокеанский» и другими сетями и отдельными компаниями.

«Мы давно хотели объединить на площадке торговые организации и производителей для сокращения посредников и снижения в итоге розничных цен для конечного потребителя. На встрече с руководством сетей мы постарались донести те преимущества, которые им дает участие в биржевой торговле, и это встретило живой отклик», – рассказал гендиректор «Дальневосточного аукционного рыбного дома» Сергей Лелюхин. ДАРД выступает организатором торгов в разделе «Водные биоресурсы» на площадке Биржи «Санкт-Петербург».

Плюсы электронных торгов

Как пояснил собеседник Fishnews, во-первых, проведение сделок через биржу позволяет без посредников свести на одной площадке покупателей (в данном случае розничные сети) и производителей – рыбопромышленников, уравняв при этом возможности крупных и мелких участников рынка. Закупки могут осуществляться ежедневно в необходимых объемах и с учетом базиса поставки.

Кроме того, биржа – это рынок чистой конкуренции, отмечает Сергей Лелюхин. Информация по совершенным сделкам оперативно публикуется на сайте БСП, она открыта и доступна не только для контрольно-надзорных органов, но и любого частного лица. Это полезный инструмент для отслеживания формирования торговой наценки на товар и осуществления общественного контроля, считает руководитель ДАРД. Сама процедура заключения договоров поставки унифицирована для безопасности сделок.

Отмечается, что дальнейшее расширение круга участников на биржевой площадке позволит влиять на формирование обоснованной среднерыночной цены на рыбопродукцию.

Что важно: операции, проводимые на бирже, не вызывают претензий у ФАС, поскольку не нарушают антимонопольного законодательства. Таким образом, снижать цены на рыбопродукцию становится возможным в результате открытых торгов, не вводя каких-либо дополнительных ограничений, отмечет Сергей Лелюхин.

Больше возможностей

Уже в течение первой недели с начала торгов на Бирже «Санкт-Петербург» было совершено 17 сделок с розничными сетями. Со стороны рыбодобывающих предприятий активное участие в этом эксперименте приняли компания «Корякморепродукт» и «Русская рыбопромышленная компания». Причем ассортимент продукции, которую могут приобрести участники электронных торгов, выходит за рамки перечня, указанного в соглашении по программе «Приморская рыба».

«Первые результаты эксперимента, на наш взгляд, оказались удачными. Цены продукции, выставляемой на биржу, были весьма привлекательными для торговых сетей. Например, молоки лососевых рыб реализованы по 40 рублей за 1 кг, камбала желтобрюхая – по 65 рублей/кг, горбуша ПСГ и ПБГ – по 82,5 рубля/кг, голец – 82,5 рубля/кг, сельдь тихоокеанская – 43,5 рубля/кг. Навага потрошеная без головы ушла на торгах за 52 рубля, что в пересчете на навагу-«неразделку» составило бы 32 рубля за 1 кг. В ближайшее время сетям будет предложена такая популярная у населения продукция, как лососевая икра, стейки, филе кеты и т.д.», – рассказал Сергей Лелюхин.

Представитель биржи также подчеркнул, что такой формат торгов не имеет каких-либо ограничений по региону: продавцом может выступить любая зарегистрированная на бирже компания-производитель. То же относится и к покупателям. К примеру, уже сейчас на площадке БСП зарегистрировано около 10 компаний из Южной Кореи, Китая и Японии.

Кроме того, наравне с другими участниками проекта «Приморская рыба», ДАРД взял на себя обязательства по снижению стоимости услуг. По решению совета директоров ставка биржевого сбора в разделе «Водные биоресурсы» на Бирже «Санкт-Петербург» понижена в 5 раз – с 0,5% до 0,1%. Действует она на всей территории России и за ее пределами, отметили в «Дальневосточном аукционном рыбном доме».

Первые результаты эксперимента

Участники программы «Приморская рыба», которые пошли на эксперимент по биржевой торговле рыбопродукцией, положительно оценивают первый опыт. «Мы все-таки небольшая, локальная, торговая сеть, объемы наши не настолько велики, чтобы работать с поставщиками и производителями напрямую. Поэтому вариант с биржей, предложенный, кстати, администрацией края, значительно решил наши проблемы, – прокомментировала генеральный директор сети «Парус» Наталья Рещикова. – На сегодняшний день мы закупили четыре вида рыбы через биржу. Это очень удобно: мы смогли подобрать тот ассортимент и объем по тем ценам, которые были нам необходимы. Для нас это оптимальное решение вопроса».

Не возникло и проблем с доставкой приобретенной рыбопродукции. По словам Натальи Редчиковой, после оформления сделки собственным автотранспортом торговая сеть забирает товар со складов во Владивостоке и Уссурийске и развозит по своим магазинам.

Супермаркеты «Михайловский» также готовятся присоединиться к программе «Приморская рыба»: как рассказала коммерческий директор сети Ольга Пономаренко, уже в ближайшие дни на прилавках появится рыба по сниженным ценам. Но работу с биржей здесь рассматривают и как возможность в целом расширить ассортимент рыбо- и морепродукции, приобретая ее напрямую у производителей. «Мы считаем этот проект перспективным. Очень благодарны и возможности присоединиться к этой программе, и участию в биржевых сделках, которые исключают вторые руки. Т.е. мы являемся непосредственным покупателем продукции от производителя. Это дает и низкую цену, и возможность расширения ассортимента, и выбор качества, и прямой контакт с производителем», – поделилась опытом представитель торговой организации.

Участие биржи в осуществлении торговых операций в рамках программы, по словам Сергея Лелюхина, положительно оценили и в руководстве Приморского края, и в Росрыболовстве. «Первые итоги показывают, что этот опыт можно было бы использовать и на территории других регионов», – считает гендиректор ДАРД.

Кроме того, отмечается, что такая схема организации торгов укладывается в концепцию, которая прописана в Плане мероприятий по развитию конкуренции в РФ до 2020 г., утвержденном правительством в августе 2018 г.

Наталья СЫЧЕВА, Fishnews

Азиатский потребитель оценил российскую иваси

Группа компаний «Антей» решила познакомить с готовой продукцией из иваси азиатский рынок. Именно эта задача стала основной для холдинга на международной рыбопромышленной выставке в Циндао.

На площадке China Fisheries and Seafood Expo группа компаний «Антей» угощала зарубежных посетителей продукцией из сардины-иваси. Холдинг уже второй год успешно занимается добычей этого перспективного объекта промысла. Переработка осуществляется в центральной части России, на заводе одного из подразделений группы компаний – «Русской рыбной фактории».

Отечественный потребитель уже знает продукцию из иваси от «Русской рыбной фактории», теперь решено продвигать дальневосточный деликатес на зарубежных рынках. Именно знакомство с готовой продукцией из иваси азиатских потребителей стало основной идеей участия в выставке, рассказал корреспонденту Fishnews президент ГК «Антей» Иван Михнов.

«Для азиатских посетителей выставки такое угощение оказалось диковинкой», – отмечают специалисты группы компаний, работавшие на стенде.

Отметим, что в апреле «Антей» представил иваси холодного копчения и пресервы из этой рыбы на выставке в Брюсселе. В Циндао перспективы продаж этой продукции также обсуждались не только с представителями азиатских стран, но и с гостями из Европы, рассказали в холдинге. Зарубежные посетители и участники выставки проявили к российской новинке большой интерес. Успех продукции от «Русской рыбной фактории» обеспечивает качественное сырье, а также сочетание проверенных технологий с новаторскими идеями, убеждены производители.

Планы «Антея» отвечают общей концепции государства по развитию экспорта продукции глубокой переработки. Сейчас для этого направления на федеральном уровне готовится специальный национальный проект.

На China Fisheries and Seafood Expo были представлены результаты работы и других подразделений, входящих в состав «Антея». Это и уже хорошо известный на рынке краб, и живой трепанг, гребешок - продукция компании «Русская марикультура», занимающейся выращиванием морепродуктов в Приморском крае.

Международная выставка China Fisheries and Seafood Expo проходила в Циндао с 7 по 9 ноября. Организатор российской национальной экспозиции – Expo Solutions Group. Генеральный партнер – Fishnews.

Fishnews

Илья Шестаков призвал развивать «рыбную» инфраструктуру Камчатки

Нужно усилить мощности Камчатского края для перевалки рыбопродукции, подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, требуется построить современный холодильник и контейнерную площадку, чтобы развивать поставки по Севморпути.

Нехватку транспорта и холодильных мощностей в крае Илья Шестаков отметил на расширенном совещании в Петропавловске-Камчатском. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству, в заседании участвовали представители органов власти всех дальневосточных регионов, сотрудники теруправлений Росрыболовства, полиции, ФСБ России, Росгвардии, научно-исследовательских и образовательных учреждений Росрыболовства, руководители предприятий и ассоциаций рыбопромышленников.

«Нужно реализовывать совместную программу с регионом и рыбаками по развитию инфраструктуры. При этом нельзя перекладывать все на транспортный узел Приморского края. Для них вопрос перегрузки и транспортировки не так жизненно важен, как Камчатке, поэтому надо усилить мощности именно на полуострове. Мы закончили первый этап реконструкции причалов Нацрыбресурса в порту, необходимо доделать этот инвестиционный проект – построить новый современный холодильник, контейнерную площадку. Уже проведены переговоры с Росатомом о развитии поставок по Северному морскому пути», – сказал руководитель Росрыболовства.

Fishnews

Утром 15 ноября автоколонна выехала из города Владивостока, и через несколько часов прибыла в первый пункт своего назначения – город Находку.

Врачи Федерального медико-биологического агентства, совместно со специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр» Федерального медико-биологического агентства и местными медиками направят свои усилия на выявление различных заболеваний населения, в том числе социально значимых.

Старт беспрецедентному проекту Федерального медико-биологического агентства по диспансеризации взрослого и детского населения Приморья дал лично руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба. Накануне он вместе с руководителем ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России Светланой Анатольевной Сотниченко провел оперативное совещание со специалистами мобильного отряда, определив круг предстоящих задач.

Масштабная диспансеризация населения труднодоступных районов Приморского края проводится в регионе впервые в связи с обращением врио губернатора Приморского края Олега Николаевича Кожемяко и указанием министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Игоревны Скворцовой.

Работа мобильного отряда ФМБА России продлится до 20 декабря. За это время специалисты посетят большинство территорий и муниципальных образований Приморского края, включая самые отдаленные, среди которых: Партизанский, Лазовский, Олигинский, Кавалеровский, Дальнегорский, Тернейский, Красноармейский, Дальнереченский, Кировский, Спасский, Черниговский и Анучинский районы.

В мобильный отряд вошли более 30 ведущих специалистов из подведомственных ФМБА России учреждений со всей страны, в том числе высококвалифицированные терапевты и педиатры, эндокринологи, хирурги, гинекологи, оториноларингологи, офтальмологи, хирурги, кардиологи, неврологи и другие узкие специалисты, а также средний медицинский персонал.

Кроме того, в составе отряда уникальная автоколонна ФМБА России, состоящая из шести медицинских автомобилей, среди которых: мобильные рентгенографический и маммографический кабинеты, передвижной лабораторный комплекс, а также мобильная реанимация, операционная и штабной автомобиль.

Этот специальный транспорт, оснащенный уникальным оборудованием, прибыл в столицу Приморья из Москвы еще 13 ноября, преодолев всего за 11 дней путь длиной более 9000 километров.

Пройти диспансеризацию населения могут все желающие.

Совещание по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения

На санкт-петербургском заводе «Герофарм» Владимир Путин провёл выездное совещание о мерах по повышению эффективности системы лекарственного обеспечения россиян.

Обсуждались проблемы доступности медикаментов для населения, механизмы контроля качества лекарственных средств, практика региональных закупок препаратов для льготных категорий граждан.

Перед началом мероприятия глава Российского государства ознакомился с оснащением завода «Герофарм», осмотрел лаборатории предприятия.

После совещания Владимир Путин заехал в одну из аптек города. Президент поинтересовался, есть ли в наличии жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты по доступным ценам.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами находимся на интересном предприятии. Сейчас коротко ознакомился с ним; надеюсь, вам тоже удалось это сделать. И меня очень порадовало, что те, кто организовал этот процесс и это предприятие, сделали это с нуля, причём на самом высоком уровне. Просто, честно говоря, впечатляет, что смогли и специалистов найти, сделать и первые шаги, и довести до промышленного производства, причём самого высокого уровня, класса. Заняли серьёзное положение на рынке и сейчас думают о том, как дальше продвигать эту продукцию на внешнем рынке – уже двигают, планы хорошие и по расширению производства. Это касается не только инсулинов, это касается ещё и других препаратов, уникальных по сути, с высочайшим качеством и с хорошей экономической составляющей.

Мы здесь неслучайно: позавчера был Всемирный день борьбы с диабетом, поэтому я решил посмотреть, как у нас решаются эти задачи, и, честно говоря, было приятно увидеть всё, что мы здесь увидели.

Пуск этого нового производства, причём производства полного цикла, от субстанции до готовых лекарственных форм, – безусловно, это хорошее, особое событие, прежде всего для людей, которые страдают диабетом, а их в нашей стране около 4,5 миллиона – во всяком случае, так было в прошлом году.

Планируется, что завод будет производить инсулиновые препараты в объёмах, которые полностью обеспечат потребности нашей страны в таких лекарствах. Уже 30 процентов на рынке вы занимаете: 30 процентов – уже прилично.

Хотел бы вновь подчеркнуть: повышение качества и продолжительности жизни граждан – это одна из ключевых целей развития страны. Именно вокруг этих задач, вокруг человека всё должно крутиться, всё строиться, в том числе и наши национальные проекты и программы.

Со многими из недугов, даже самыми опасными, сейчас можно успешно бороться – прежде всего благодаря передовым медицинским технологиям и новым поколениям лекарственных средств. А наука, биотехнологии, действительно, очень быстро развиваются.

Помню, когда мы с Татьяной Алексеевной [Голиковой] начинали проект в Москве по центру детской онкогематологии, какие были показатели в стране по борьбе с этими опасными заболеваниями. Сколько выживаемость была на тот период?

В.Скворцова: Была до 15 процентов, а сейчас 90.

В.Путин: Представляете, какая разница! И это в целом по стране. Вот что такое современные технологии, какие результаты они дают, если действовать целенаправленно, прилагая к этому определённые усилия – не только финансовые (конечно, без денег никуда не денешься, но тем не менее не только финансовые), организационные, административные, – то всё получается.

Мы видим это и на примере российской фармацевтической промышленности. За последние шесть лет зарегистрировано почти три тысячи отечественных лекарственных препаратов, полностью отвечающих критериям качества и безопасности.

В июне этого года мы с членами Правительства рассматривали вопросы, связанные с повышением эффективности лекарственного обеспечения. Сегодня продолжим обсуждение с участием членов президиума Госсовета.

Это важно, так как именно субъекты Федерации несут основную нагрузку и ответственность по лекарственному обеспечению граждан. Но дело не в распределении полномочий, разумеется, дело совершенно не этом. Главное, чтобы люди – независимо от того, где они живут, – получали необходимую помощь.

В целом на лекарственное обеспечение в нашей стране ежегодно тратится более 380 миллиардов рублей бюджетных средств, и нам нужно чётко, ясно понимать, насколько рационально они используются и позволяют ли эти траты снять с людей бремя расходов на необходимые лекарственные препараты.

Остановлюсь подробнее на теме доступности именно льготных лекарственных препаратов. Сегодня при амбулаторном лечении их получают 19 процентов граждан страны. 19 процентов – это хорошая цифра, но что на практике мы имеем, с чем мы сталкиваемся: далеко не во всех регионах известно, какое число жителей имеют право на льготные лекарства, сколько пользуются льготой и по какой из государственных программ.

Что это означает в жизни – это означает, что если нет должного учёта, то бюджетные деньги утекают очень часто сквозь пальцы. И главное – не все льготники получают нужные им препараты.

Тревожный фактор – неравенство в финансировании льгот. Так, в 2017 году средние расходы на лекарства для одного льготника различались в регионах Российской Федерации более чем в семь раз. Я понимаю – на проценты, в два раза, но семь раз – это слишком много.

Отличаются и перечни препаратов, которые доступны льготным категориям граждан. Причём, сейчас не буду называть эти субъекты Федерации, в одной области 554 наименования включены в этот список, в другой – 317, а в третьей – только 180. Это тоже никуда не годится.

И причём обращаю внимание, я хоть и не называю эти субъекты Федерации, чтобы никого сейчас не задевать, мы ещё об этом поговорим, когда без прессы будем работать, а что это значит? Люди, граждане проживают в соседних регионах, я говорю о соседних регионах в центре страны, это значит, что общаются между собой: один получает лекарства, а другой – рядом – не получает. Почему? Людям же это не объяснить. Собственно, и объяснять не нужно – нужно просто обеспечить нормальную работу.

В результате льготники зачастую вынуждены оплачивать лекарства из своего кармана. То есть где-то это получают по льготным рецептам, а где-то просто платят. И возмущение таким положением дел абсолютно оправданно.

Получается, что существующая система льготного обеспечения лекарствами малопродуктивна, к сожалению, и не учитывает потребности конкретного человека.

Очевидно, что на местах нужно наводить порядок и с регистром льготных категорий граждан, и с перечнем препаратов для них.

На федеральном уровне мы несколько лет предметно занимались этими проблемами, и создана специальная информационно-аналитическая система мониторинга и контроля закупок лекарств для государственных нужд. Совсем недавно, несколько дней назад, мы на встрече с Правительством как раз тоже об этом говорили, и Вероника Игоревна [Скворцова] рассказывала о том, как эта система запускается.

Она призвана обеспечить прежде всего прозрачность закупок за счёт бюджетных средств, но основная цель – не допускать завышения цен. С её внедрением появится возможность блокировать любые попытки завышения цены – значит, сохранить, рационально использовать бюджетные средства, направить их на повышение качества льготного обеспечения лекарствами наших людей и, что особенно важно, кардинально повысить их доступность, увеличить количество людей, пользующихся такими льготами.

При этом необходимо поднять на новый, более высокий уровень всю систему обеспечения лекарственными средствами. И, разумеется, жду от Правительства конкретных и чётких предложений и мер на этот счёт.

Ещё одна важная тема – это пресечение негативной практики, когда власти регионов, игнорируя принципы конкуренции, определяют единственных поставщиков лекарственных препаратов. Такими привилегированными исполнителями, как правило, становятся местные унитарные предприятия. Да и бог бы с ними, если бы они корректно работали, но это, как правило, не так, уважаемые коллеги. Эти предприятия ориентируются прежде всего на собственную выгоду и, к сожалению, очень часто злоупотребляют своим монопольным положением на рынке: цены завышают просто. А других поставщиков нет, потому что назначаются единственные.

Это приводит к завышению цены, а значит, к уменьшению количества лекарств и количества людей, которые их получают, к неэффективным расходам приводит, в конечном итоге, бюджетных средств, и люди страдают от этого. Мы уже принимали решения по этим вопросам. Хотел бы услышать, что здесь сделано – причём не на словах, а по существу, на деле.

Мною обозначен лишь ряд направлений, которые требуют обсуждения. В повестке нашего совещания есть и другие темы, такие как обеспечение лекарствами больных редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Со следующего года федеральный бюджет берёт на себя обеспечение лекарствами по пяти таким заболеваниям. Ежегодно на эти цели будет выделяться по 10 миллиардов рублей. Однако проблемы здесь тоже остаются, и их немало.

Напомню также, что к 2024 году во всех регионах должна заработать система электронных рецептов. Проанализируем, что сделано и по этому направлению.

Давайте начнём работать.

Слово Станиславу Сергеевичу Воскресенскому. Пожалуйста.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Вашим майским указом поставлена амбициозная задача в области демографии и здравоохранения. Важным звеном выполнения поставленных задач является система организации лекарственного обеспечения.

Для жителей нашего региона, я думаю, как и для жителей всей страны, очень важно решение проблем в сфере здравоохранения и с лекарствами. В Ивановской области, кстати говоря, мы намерены не только повысить качество и доступность услуг, мы вообще рассматриваем здравоохранение как перспективную индустрию экономики региона. Потенциал у нас есть – это и наличие в регионе сильного медицинского вуза, и квалифицированные кадры.

В своём выступлении затрону три блока вопросов, которые волнуют сейчас регионы.

Первое, и Вы об этом говорили в своём выступлении, – это обеспечение льготных категорий граждан.

Законодательством России предусмотрено, что финансовое обеспечение прав граждан на льготное лекарственное обеспечение может проводиться за счёт средств федерального и регионального бюджетов. При этом перечень лекарственных препаратов, утверждённый для обеспечения федеральных льготников, включает 357 наименований лекарств, в то время как у региональных льготников право на обеспечение распространяется как минимум на весь перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (сейчас это 699 наименований).

За последние семь лет норматив финансовых затрат на обеспечение граждан лекарственными препаратами за счёт средств федерального бюджета вырос почти на 40 процентов. В то же время у федеральных льготников есть право отказаться от получения лекарства в пользу денежной компенсации и далее обратиться за бесплатным лекарственным обеспечением за счёт региональных бюджетов. 80 процентов федеральных льготников так и поступают. Мы понимаем, что граждане используют это право не от хорошей жизни и воспринимают денежную компенсацию как прибавку к доходам, однако это существенно увеличивает нагрузку на региональные бюджеты.

Расчёты показывают, что до 50 процентов расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных на льготные лекарства, приходится на таких федеральных льготников. С учётом того, что бюджетные возможности у регионов разные, Вы об этом сказали, подушевые расходы действительно от региона к региону различаются более чем в семь раз. Получается, что реализация прав граждан на обеспечение лекарствами ставится в зависимость от финансовых возможностей региональных бюджетов.

Мы понимаем, что проблема системная и решать её надо поэтапно. И в перспективе, по-хорошему, как и намечалось когда-то в Стратегии по лекарственному обеспечению до 2025 года, необходимо переходить на современные механизмы финансирования системы обеспечения лекарствами. Но ряд решений, которые позволят навести порядок, можно принять уже сейчас, причём эти решения не требуют денег – это решения, о чём Вы говорили в своём выступлении, требующие повышения эффективности работы.

Во-первых, сделать единый регистр федеральных и региональных льготников в субъектах Российской Федерации. Во-вторых, предусмотреть в законодательстве обеспечение федеральных льготников по всему перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Эти решения позволят оптимизировать финансовое планирование на уровне региона и за счёт этого повысить эффективность обеспечения граждан лекарствами.

Важным решением последнего десятилетия стало формирование федеральной программы обеспечения дорогостоящими лекарствами, так называемой программы семи высокозатратных нозологий. Более 180 тысяч пациентов с такими тяжёлыми заболеваниями, как злокачественное заболевание крови, гемофилия, получили реальную возможность лечиться инновационными дорогостоящими препаратами.

С момента создания программы появились новые инновационные лекарства, которые предназначены для борьбы с этими болезнями. Зачастую специалисты федеральных центров назначают пациентам именно эти препараты, а в перечень программы не всегда эти препараты включены. Поэтому мы считаем правильным расширять и обновлять по мере возможности перечень лекарственных препаратов для обеспечения пациентов в рамках программы «Семь высокозатратных нозологий».

Все регионы, конечно же, Владимир Владимирович, с благодарностью восприняли решение по орфанникам. С 1 января 2019 года погружаются пять заболеваний, и, конечно, это разгрузит частично региональные бюджеты, а значит, мы эти деньги направим на приобретение других лекарств. Однако, например, в Ивановской области из 114 граждан с орфанным заболеванием только три человека перемещаются в эту программу с 1 января. В отношении остальных лиц из числа орфанников обязанность обеспечения остаётся на субъектах Российской Федерации. Поэтому просим продолжить постепенную передачу лекарственного обеспечения лиц, страдающих орфанными заболеваниями, на федеральный уровень.

Теперь второй блок вопросов – это доступность лекарств по рецептам.

К Вам на «Прямой линии», Владимир Владимирович, граждане постоянно с этим обращаются: что их элементарно не обеспечивают лекарствами по рецептам, и часто, как выяснилось, проблемой являются недостатки в управлении логистикой лекарственных препаратов.

Проблема: информационные системы регионов в большинстве случаев – хотя многие коллеги, мы сейчас обсуждали, уже настроили свои информационные системы (но далеко не все) – сегодня не сопоставляют объём выписанных рецептов и объём выданных льготных лекарств.

Эту проблему предлагаем решать за счёт полной автоматизации процедур сопровождения рецепта, от момента его выписки до получения лекарства пациентом. Для этого необходимо обеспечить развитие регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения. Такая система должна замыкаться на регистр пациентов, единую базу нормативно-справочной информации, в том числе с последующим полномасштабным переходом на систему электронных рецептов.

И третье – закупки. Сегодня зачастую процедура закупок длительная, и на практике, чтобы закупить один препарат, порой уходит до шести месяцев. Некоторые регионы, действительно, создают, чтобы сократить эти сроки, специальные уполномоченные компании. С точки зрения ФАС такие подходы вызывают вопросы.

Мы просим ФАС внимательно проанализировать эту практику с учётом реальной практики длительности процедур и первостепенной задачи по своевременному обеспечению граждан лекарствами.

Кроме того, мы поддерживаем в соответствии с ранее данным Вашим поручением поэтапный переход к использованию референтных цен при закупках взаимозаменяемых лекарств. Надеемся, что это обеспечит определённую экономию средств и сократит сроки обеспечения граждан лекарствами. Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте коротко остановиться на основных результатах реализации первых этапов Стратегии развития лекарственного обеспечения населения до 2025 года, утверждённой в 2013 году, и затем остановиться на вопросах, которые сейчас поднял Станислав Сергеевич.

Хотелось бы отметить, что прежде всего первый этап реализации Стратегии лекарственного обеспечения создал нормативно-правовую базу, позволившую модернизировать процесс обращения лекарственных препаратов в соответствии с лучшими международными практиками. Регулирование затронуло в первую очередь процедуры вывода лекарств на рынок, контроля их качества, предупреждение обращения фальсифицированной и контрафактной продукции, а также ценовую и ассортиментную политику.

Принятые меры позволили установить один из самых коротких в международной практике сроков экспертизы лекарственных препаратов – 110 рабочих дней, или около пяти месяцев, – без ущерба качеству её проведения (для сравнения: аналогичный срок в Евросоюзе составляет семь месяцев, в США – 10 месяцев, в Японии – полтора года); предоставить возможность проведения ускоренной регистрации (не более 60 рабочих дней) для детских и орфанных препаратов, а также для первых трёх воспроизведённых препаратов.

Более чем в пять раз сокращено число отказов в государственной регистрации лекарственных препаратов при сохранении гарантии их качества, эффективности и безопасности, что значительно ускорило вывод лекарственных препаратов в обращение. И как уже, Владимир Владимирович, Вы отметили, за последние шесть лет почти три тысячи новых лекарственных препаратов вышло на российский рынок.

Другой важнейшей задачей являлось гарантирование качества как производимых в России, так и ввозимых из-за рубежа лекарств. После сорокалетнего перерыва Минздрав совместно с экспертным сообществом разработал и ввёл в действие Государственную фармакопею Российской Федерации – основу стандартизации качества, гармонизированную с международными требованиями.

На этой неделе, 13 ноября, Государственной Думой принят во втором чтении законопроект, предусматривающий современную и экономически рентабельную, в том числе для дешёвых лекарств, систему ввода лекарств в оборот на основании документов производителя по контролю качества и разрешения уполномоченного лица производителя.

В соответствии с рекомендациями ВОЗ лишь для вакцин иммунобиологических препаратов сохраняется необходимый посерийный государственный контроль качества, проводимый Росздравнадзором.

Во всех федеральных округах Росздравнадзором организованы современные лабораторные комплексы международного уровня, осуществляющие испытание качества лекарственных средств всеми известными фармакопейными методами, любой степени сложности, в том числе с помощью передвижных экспресс-лабораторий с применением неразрушающих спектральных методов. В результате только за три последних года количество недоброкачественных лекарств снизилось практически в 2,5 раза.

Российская Федерация явилась 12-й страной, которая ратифицировала международную конвенцию «Медикрим» по борьбе с распространением фальсифицированной продукции и сходными преступлениями.

Следует отметить, что наиболее эффективным механизмом борьбы с некачественной, контрафактной продукцией является внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов на основе их маркировки, которая должна полностью охватить все лекарства, поступающие в обращение на российский рынок, с 2020 года.

Основным инструментом повышения ассортиментной и ценовой доступности лекарственных препаратов является перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который обновляется ежегодно, а с этого года Правительству переданы полномочия, по решению Правительства также, обновлять перечень.

За последние четыре года перечень расширен на 156 международных непатентованных наименований. Всего в него входит 734 наименования, включая вакцины, или более семи тысяч торговых наименований, которые составляют уже сейчас более 28 процентов от всего российского рынка лекарств.

На все жизненно важные препараты регистрируются предельные отпускные цены от производителей, что позволило нам в периоды финансово-экономических колебаний (2015–2017 годы) сохранить стабильными цены на основные лекарства.

Вчера на заседании Правительства Российской Федерации одобрен новый законопроект об обязательной перерегистрации цен на жизненно важные препараты в обозначенных случаях в сторону снижения и запрете оборота неперерегистрированных лекарственных препаратов с неперерегистрированными ценами.

При этом все вновь включённые в перечень препараты являются оригинальными или референтными. Более 70 из них – противоопухолевые: это препараты, которые за четыре года появились вновь в перечне, причём 44 – это инновационные таргетные препараты. На треть обновился перечень препаратов для лечения семи высокозатратных нозологий.

Важно отметить, что более 81 процента перечня занимают отечественные препараты, а из них почти 87 процентов производится по полному циклу, что позволяет гарантировать надёжность и своевременность лекарственного обеспечения. На 2019 год рекомендованы к включению в перечень жизненно важных препаратов дополнительно 38 международных непатентованных наименований.

Как уже было отмечено во вступительном слове, общий объём гарантированного лекарственного обеспечения в 2017 году превысил 380 миллиардов рублей и включил более 1,2 миллиарда упаковок лекарств, это 28 процентов объёма рынка лекарств. При этом за один год закупки лекарственных препаратов выросли для медицинских организаций за счёт средств ОМС на 17 процентов, а для федеральных льготных категорий граждан – на 7 процентов.

В 2019 году федеральные расходы на лекарственное обеспечение ещё увеличатся. Будут централизованы закупки на пять наиболее затратных орфанных заболеваний, о чём уже говорилось, что позволит уменьшить затраты субъектов Российской Федерации на десять миллиардов. Кроме того, расширится охват ВИЧ-инфицированных антиретровирусной терапией, и разовьётся национальный календарь прививок.

Особые слова благодарности хотела бы выразить за дополнительное выделение в систему ОМС 70 миллиардов рублей на противоопухолевые химиотерапевтические препараты в рамках федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями, что позволит существенно повысить качество и эффективность лечения.

Как уже было отмечено, рост объёма финансирования требует особого контроля эффективности расходования государственных средств. Я позволю себе не останавливаться подробно на введённой в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системе мониторинга и контроля за государственными закупками лекарственных препаратов, которая была создана совместно с государственной корпорацией «Ростех». Хотела бы только отметить, что уже с января следующего года информационно-аналитическая система начнёт поэтапно рассчитывать в автоматизированном режиме референтные цены на взаимозаменяемые препараты, что позволит дополнительно снизить цены контрактов и улучшить обеспечение наших граждан лекарствами.

В соответствии с программой государственных гарантий при лечении в условиях стационаров, дневных стационаров и по «скорой помощи» любой гражданин страны имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами из перечня жизненно важных препаратов и, по решению медицинской комиссии, вне этого перечня. В настоящее время к этой части лекарственного обеспечения практически вопросов нет.

В то же время в амбулаторных условиях государство обеспечивает лекарствами бесплатно или частично компенсирует расходы отдельным льготным категориям граждан 19 процентам населения. И этот сегмент амбулаторного обеспечения в основном вызывает вопросы у населения и у субъектов Российской Федерации.

Значимость амбулаторного лекарственного обеспечения очевидна, поскольку это все медикаментозные мероприятия по профилактике первичной и вторичной, это обеспечение преемственности медицинской помощи между стационаром и амбулаторным звеном, это снижает нагрузку стационара и в целом улучшает здоровье населения и увеличивает продолжительность жизни.

В нашей стране сформировались две группы льготополучателей. С 1994 года на основе Постановления Правительства № 890 лекарства получают региональные льготополучатели. В настоящее время их 12,3 миллиона человек, это отдельные категории граждан и пациенты, страдающие определёнными социально значимыми заболеваниями. Обязательства региона по лекарственному обеспечению включены в Территориальную программу государственных гарантий и базируются на перечне жизненно важных препаратов.

С 2005 года в рамках социальной помощи на основе Федерального закона № 178 бесплатные лекарства получают и федеральные льготные категории граждан. Причём для этого используется определённый в законе отдельный перечень, входящий в перечень жизненно важных препаратов, регулярно обновляющийся.

Как уже было сказано, монетизация федеральных льгот привела к нарушению солидарного принципа в системе федерального льготного лекарственного обеспечения и выведению 80 процентов финансовых средств из лекарственного обращения. Таким образом, из 15,6 миллиона граждан, имеющих право на получение федеральных льгот, 12,4 миллиона отказались от набора социальных услуг в пользу денежной выплаты.

Таким образом, сегодня лишь 3,2 миллиона федеральных льготников получают бесплатные лекарства. Это вызвало дополнительную нагрузку на региональные бюджеты и усилило региональное неравенство в лекарственном обеспечении региональных льготников, о чём уже сегодня говорили.

Безусловно, для решения этого вопроса необходим единый регистр льготополучателей, соединивший и федеральный, и все региональные сегменты.

Хотелось бы также отметить, что большинство регионов при составлении и утверждении территориальных программ государственных гарантий искажают перечень жизненно важных препаратов как по объёму, так и по составу. Есть регионы, превышающие количество международных непатентованных наименований, которые есть в перечне, добавляя препараты и даже БАДы по своему усмотрению.

Притом что с 2015 года Минздрав проверяет перечни по каждому региону и даёт свои рекомендации, по всей видимости, для решения вопроса необходимо законодательное закрепление необходимости использования и для федеральных, и для региональных льготников единого перечня жизненно важных препаратов с исключением лишь препаратов, используемых только в стационарном звене.

Таким образом, нам необходимо в ближайшее время внести в законодательство два изменения, касающиеся и единого регистра льготополучателей, и единого перечня жизненно важных препаратов для их обеспечения. И здесь мы полностью поддерживаем предложения, которые прозвучали в докладе Станислава Сергеевича, и просим данное поручение отразить в протоколе сегодняшнего нашего совещания.

Качество регионального амбулаторного льготного обеспечения снижается и из-за проблем организационного характера, о чём тоже было сказано, недостатков в логистике и управлении товарными запасами. Мы одновременно видим два процесса в регионах: формирование дефицита одних лекарств и просроченных остатков других. Как правило, это сопряжено с несовершенством региональных информационных систем, которые не обеспечивают взаимодействие всех участников процесса: разрознены медицинские, аптечные организации и покупатели.

Минздравом разработаны единые требования к региональным информационным системам, в том числе управления льготным лекарственным обеспечением. Их внедрение позволит всем регионам перейти на единый формат обмена информацией, визуализировать распределение закупленных препаратов в медицинской и аптечной сети на складах, перейти на электронные рецепты и персонализировать доведение необходимого лекарства до каждого пациента.

Эта работа будет завершена до конца 2020 года, и параллельно с этим будет происходить подключение региональных информационных систем к Единой информационной государственной системе в сфере здравоохранения.

Мы несколько дней назад говорили о том, что будет происходить интеграция всех региональных сегментов в информационно-аналитическую систему по государственным закупкам, и это позволит каждому региону самостоятельно мониторировать и планирование, и реализацию закупок, а также находить точки возможной экономии и роста обеспечения населения лекарствами.

Хотелось бы отметить, что кроме тех мер, которые можно в ближайшее время уже реализовать, существует и продолжает реализовываться Стратегия до 2025 года.

Как показывает международный опыт, во всём мире эталонной моделью амбулаторного лекарственного обеспечения является система дифференцированной индивидуальной компенсации затрат на приобретение лекарств. Все страны переходят от системы централизованного льготного обеспечения к более персонифицированной, подходящей под требования конкретного человека, системе.

Этот переход обычно занимает несколько лет и требует обязательной реализации комплекса мер, среди которых основными являются: создание единого регистра льготополучателей; создание единого перечня жизненно важных лекарств для льготного обеспечения; развитие региональных информационных систем надлежащего качества и интеграция с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения; внедрение референтных цен на взаимозаменяемые препараты; переход на электронные рецепты и разработка механизмов и детальные расчёты финансового обеспечения системы.

Как уже было сказано, все эти меры в настоящее время реализуются в нашей стране по утверждённым планам в рамках Стратегии лекарственного обеспечения до 2025 года. Мы прикладываем все усилия для ускоренного завершения всех необходимых преобразований в течение ближайших двух-трёх лет, что позволит существенно повысить доступность лекарств в амбулаторном сегменте и улучшит качество медицинской помощи и здоровье населения.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги. У кого есть какие-то замечания, соображения, какие-то предложения по организации работы?

М.Решетников: Владимир Владимирович, можно заострить внимание на трёх ключевых моментах, они прозвучали, но всё-таки чуть-чуть заострить?

Первая, наверное, ключевая проблема – это совпадение перечня льготников федеральных и региональных, когда у нас один и тот же человек может быть и федеральным, и региональным льготником, но при этом объём гарантий различается.

Вторая проблема – это то, что здоровые забирают деньги, остаются больные, отсюда у нас расходы из года в год всё увеличиваются и увеличиваются.

И третий момент. Люди часто остаются недовольны, потому что те таблетки, те лекарства, которые мы закупаем по 44-му Федеральному закону, – как правило, это самые простые лекарства, потому что самые недорогие, у нас требования такие. И у людей зачастую нет возможности взять и доплатить (многие готовы) за иные препараты, в том числе импортные.

Возможные решения этих вопросов для обсуждения.

Первый момент – постараться разграничить федеральный и региональный перечни льготников и синхронизировать объём обязательств перед ними, чтобы этот перечень МНН так называемый, перечень лекарств, который есть, был как-то синхронизирован.

Второй момент: если мы приняли решение уйти от страхового принципа, то есть дали возможность людям взять деньги – дойти уже до конца и сказать, что давайте будем обеспечивать лекарствами в натуральном выражении, то есть в натуральном объёме. И конечно, те, кто сейчас берут деньги, понятно, уже привыкли это делать, и неправильно, наверное, их ограничивать, но в то же время можно вспомнить, что деньги-то давались под закупку лекарств всё-таки, и попросить людей как-то целевым образом эти деньги расходовать, целевой характер придать.

В.Путин: Решение принималось у нас в 2005 году.

М.Решетников: Да.

И, наверное, последний момент. Может быть ещё такой вариант: дать людям возможность выбора, то есть либо он берёт в натуральном виде лекарство, либо, собственно говоря, он идёт и приобретает лекарство какого-то иного уровня, но государство ему компенсирует ту самую референтную цену, которая заранее объявлена и заранее понятна. Это как раз будет, может быть, механизм такой персонификации – если человек хочет получить что-то лучшее, то он получает возможность такого выбора.

Мне кажется, вокруг этого если [систему] построить, то мы и постоянный рост расходов ограничим. Мы ничего не сэкономим, мы понимаем, потому что перечень растёт, качество растёт, поэтому задачи сэкономить тут нет, но удовлетворённость людей за счёт этого можно было бы повысить. И понятно, что, наверное, любые изменения здесь надо через «пилоты» реализовывать. Думаю, что многие регионы готовы попытаться, при обсуждении с общественностью, конечно, пойти в эти «пилоты».

В.Путин: Хорошо, Максим Геннадьевич. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел?

Прошу вас, Юрий Александрович.

Ю.Жулев: Жулев Юрий Александрович, сопредседатель Всероссийского союза пациентов.

В первую очередь, уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за возможность высказаться от имени пациентского сообщества в столь высоком собрании, потому что надеюсь, что наше мнение, конечно, как потребителей данной системы лекарственных препаратов крайне важно.

Первое. В этом году исполнилось десять лет уже программе высокозатратных заболеваний, я говорю о федеральной программе централизованных закупок. И хочу сказать, что, первое, мы благодарим Вас за принятое решение, принципиальное решение о расширении этой программы дополнительными орфанными заболеваниями. Об этом долгие годы говорили и профессиональные, и пациентские сообщества.

Следующий момент. Я покривлю очень сильно душой, если не выражу низкий поклон от имени семей пациентов (родителей и самих пациентов), потому что до начала этой программы эти люди были обречены на глубочайшую инвалидность – в лучшем случае, в худшем – это ранняя смерть.

Мы мониторируем сейчас качество жизни этих пациентов, и мы видим, что дети ходят в школу (раньше они были на инвалидной коляске), могут обучаться. У нас стареет регистр, это значит, что уменьшается смертность этих пациентов.

Эти слова благодарности носят у меня несколько эмоциональный и личный характер, потому что я страдаю одним из заболеваний, которое включено в этот перечень: я страдаю тяжелой формой гемофилии и на собственной жизни могу сравнить, что было до того и что сейчас.

Безусловно, Вы сказали о дополнительном финансировании в связи с расширением этой программы. Конечно же, без этого невозможно. И просим Вас взять на особый контроль: следующий год для нас, пациентов, волнительный, потому что будет вхождение новых заболеваний, и самое важное – не обрушить всю программу. Речь идёт о финансовой стабильности этой программы. Поэтому ещё раз низкий поклон.

Следующий момент. Я скажу о системной проблеме, о которой Вы уже высказались. Что происходит? Льгота значительной части льготников на лекарственное обеспечение увязана со статусом «инвалид». То есть мы говорим о том, что сначала человек должен получить инвалидность, то есть мы его должны довести до состояния инвалидности, потом он получает право на льготное лекарственное обеспечение. Ему, возможно, станет легче, мы надеемся, после чего медико-социальная экспертиза снимает с него этот статус «инвалид» и он теряет право на льготное лекарство.

Я говорю о том, что, конечно же, в идеале у нас льготное лекарственное обеспечение должно быть привязано к самому заболеванию. Это позволит нам на раннем этапе ухватить эту ситуацию, это позволит сохранить, самое главное, трудоспособность этого гражданина, и он сможет продолжать свою трудовую деятельность и быть социально активным членом общества.

Поэтому нас очень радует то, что Вы сказали в своём вступительном слове о новых формах льготного лекарственного обеспечения: это, возможно, и возмещение, другие формы. Но на что я хочу обратить внимание: это наша жёсткая позиция – возмещение, но не пациенту, не гражданину, а возмещение внутри. Пациент не должен ходить с чеками между чиновниками и просить компенсировать за лекарство. Мы говорим о возмещении – пусть это аптечная сеть, дистрибьюторская сеть (я сейчас не обсуждаю детали). Во-первых, мы полностью поддерживаем позицию, что сфера льготного лекарственного обеспечения – это не та сфера, где возможна монетизация. Пациент, гражданин должен получать лекарства, безусловно. И когда мы говорим о возмещении, чтобы мы не сделали вторую ошибку, мы не говорим о возмещении в денежном каком-то эквиваленте самому пациенту.

Следующий момент. Что сейчас происходит с человеком: он или продолжает ходить и требовать статус «инвалид», или он ложится в больницу. Вероника Игоревна уже об этом сказала, что у нас тренд другой – люди должны быть в амбулаторном звене, они должны продолжать работать. Поэтому эта ситуация, когда вынуждены пациента в регионах класть в больницу и уже по системе обязательного медицинского страхования его обеспечивать лекарствами только ради лекарств – это идёт полностью вразрез с современным подходом к оказанию медицинской помощи.

Следующий момент, о котором я хотел сказать, – это 44-й Федеральный закон. Вы должны знать отношение пациентов к нему, оно крайне негативное, потому что мы постоянно слышим ссылки в регионах: «Извините, закупочная процедура минимум полтора месяца». И даже если, не дай бог, аукцион сорвался, нужно делать всё по новой. А пациент не может ждать.

В виде примера по этому закону. Существует процедура закупки вне конкурсных процедур, порядок внеконкурсных процедур. Так, лимит по этому закону на лекарственные препараты всего лишь 200 тысяч рублей. Для сравнения: в области культуры – я лично ничего не имею против культуры, но в этом же законе лимит по культуре – 400 тысяч рублей. При всём уважении к культуре, мы же говорим с вами о здоровье, о жизни человека, мне кажется, это бесценная категория. Поэтому, мне кажется, 44-й ФЗ – закон о регулировании государственных закупок – требует некоего совершенствования в сфере лекарств. Лекарство – это одно, гвозди и цемент – это несколько другое.

И наконец, я хочу сказать, что мы находимся на великолепном заводе. Благодарю Минпромторг, я присутствовал при подписании инвестконтракта, когда только зарождался этот завод. Я хочу Вас проинформировать о нашей очень активной деятельности с Минпромторгом по взаимодействию с российскими производителями. Это очень важный нюанс, потому что российский производитель (у нас есть такое понятие «пациентоориентированность») – он должен повернуться к потребителю лекарственных препаратов и к врачам, профессиональному сообществу.

Что я имею в виду? Это широкие программы информирования об эффективности и безопасности российских препаратов. И пациент, и врач должны быть проинформированы о том, какие клинические исследования прошли, как препарат показал свою эффективность и безопасность. Именно таким взаимодействием и программами, которые мы осуществляем с Минпромторгом, мы ломаем барьеры определённого предубеждения населения против отечественных лекарственных препаратов. Это предубеждение можно ломать только такими информационными программами.

(Обращаясь к В.Скворцовой.) Я начал с программы высокозатратных нозологий. В заключение хочу высказать, Вероника Игоревна, благодарность Министерству здравоохранения, потому что пациенты, которые в этой программе, – а ведь Министерство осуществляет централизованные закупки, – они уверены в своём будущем. Это очень важно. Мы знаем, что, когда наступает первое января, в аптеке мы найдём лекарство по этой программе. Это очень дорогого стоит.

Извините за небольшую эмоциональность моего выступления и ещё раз благодарю. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Можно вначале поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы здравоохранению уделяете? Просто в Республике Бурятия мы в этом году во исполнение Ваших поручений совместно с Правительством открыли хирургический корпус детской клинической больницы. Нам «Ростех» построил современнейший перинатальный центр – у нас экскурсии туда были, в этот центр.

В.Путин: Пусть рожать лучше девушки приезжают. На экскурсию в Эрмитаж надо сходить.

А.Цыденов: У нас очень высокая рождаемость, [суммарный коэффициент] выше двух.

У нас по Вашему поручению Правительство в трёхлетке предусмотрело три миллиарда на строительство онкоцентра.

То есть идём такими шагами, что сами себе завидуем.

По текущей теме. Предлагается поддержать предложение Минздрава утвердить единый перечень лекарств. У нас в нем 359 наименований. Вы говорите, он разный везде. Во-первых, это упорядочит бюджетное планирование и в расчётах с Минфином России – куда затраты обоснованы, не обоснованы. А второе – это консолидированный заказ для промышленности, когда все знают, какая потребность по каким лекарствам по стране, это уже планирование для промышленности по видам лекарств и по годовым объёмам.

И ещё. Сейчас в рамках цифровой экономики все субъекты делают свои программы в сфере здравоохранения – электронные рецепты, электронная карта. Предложение – чтобы Минздрав утвердил минимальный набор обязательных требований к этим программам, чтобы рецепты и лекарства, которые выписываются льготникам, стыковались с перечнем федеральных льготников, которые через Пенсионный фонд получили деньги, отказавшись от лекарственного обеспечения. Тогда мы будем видеть, какие люди, грубо говоря, дважды получили услугу – тут он деньгами получил, а потом пришел и ещё получил бесплатное лекарство по региональной льготе. Тогда мы хотя бы поймём количество задвоений и что с этим дальше делать. Такое предложение.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, очень интересно, мне кажется, идёт работа, очень хорошие результаты.

Владимир Владимирович, Вы, будучи в марте этого года в Дагестане, мне на встрече с ветеранами поставили задачу убрать из чиновничества тех, кто использует служебное положение в личных целях и сокращает средства, выделяемые из бюджета для рядовых дагестанцев. Эта работа проводится. Хочу здесь просто отметить большую роль правоохранительных органов, прокуратуры, присутствующих здесь министерств.

Наряду с тем, что было сказано, 540 тысяч у нас сегодня в регистре; потребность – это миллиард 280 миллионов.

В.Путин: 576.

В.Васильев: 540 тысяч в регистре.

В.Путин: Количество льготников?

В.Васильев: Да.

В.Путин: Я смотрю по количеству лекарственных препаратов: согласно вашему перечню – 576.

В.Васильев: Я про льготников.

Мы в 2017 году имели средства, которые позволяли только на 11,7 процента выполнять наши обязательства. В 2018 году – спасибо федеральному центру – в три раза были увеличены средства, и мы уже более 50 процентов смогли обеспечить.

Но, как Вы отмечали, наряду с этим проводилась работа по наведению порядка. Большое спасибо ФАС, правоохранительным органам, Минздраву, другим министерствам. Мы провели работу совместно: следствие, наше антимонопольное ведомство, наши министерства региональные и федеральные. В результате был установлен картельный сговор по медицинским препаратам на достаточно значительную сумму – 7,8 миллиарда рублей за три года.

Эта работа позволила нам уже сейчас получить хороший эффект. Мы, в частности, на 46,9 миллиона [рублей] больше закупили лекарств, потому что привели в порядок конкурсные процедуры, у нас на одну пятую, на 20 процентов, увеличилось количество участников. Что нас радует, там крупные производители, близкие к тому, где мы находимся, чего раньше не было. В результате мы сэкономили и получили больше средств.

Работа продолжается, и я бы хотел подчеркнуть, что на этот год у нас уже есть возможность ещё больше увеличить [финансирование] (и в региональном бюджете сейчас, надеюсь, утвердим эту цифру) в результате экономии и по другим направлениям, в том числе и по дорожным торгам, а там было 18 миллиардов установлено нецелевое использование за три года. Это большой ресурс, который вводится в работу, в частности, по лекарственным препаратам.

То, что Вы сказали, очень важно. Потому что мы только с 1 января следующего года сможем войти в ту самую систему, о которой говорили здесь коллеги, и кто-то уже, наверное, ей пользуется в полном объёме, которая предусматривает маркировку каждого лекарства и отслеживание его движения от производителя к потребителю, к больному. Эта форма, как мне представляется, исключит и соблазн, и те условия, которые раньше позволяли в том числе возникать таким условиям, в которых люди вставали на путь преступной деятельности и наносили огромный ущерб людям, которые нуждаются в первую очередь в медицинской помощи со стороны государства.

По инвалидности сегодня говорили. У нас параллельно проводится работа по установлению обоснованности инвалидности, большая работа проводится [в рамках] медико-социальной экспертизы. Большое спасибо опять же тем коллегам, которые к нам направлены и помогают, из других регионов. Мы, по сути, около 300 тысяч инвалидов сейчас переосвидетельствуем. И причём, как говорили сегодня, выявляются факты, когда получившему инвалидность по диабету по истории болезни инсулин не выписывался. То есть очевидно, так сказать, противоречие.

И то, что говорили о системном анализе, – как раз это бы всё исключало, если бы это у нас было. Поэтому мы просто сейчас находимся в таком положении, когда пожинаем горькие плоды, которые очень болезненны для людей, и восприятие тоже – настолько всё запущено. И это ещё одно подтверждение, что только так можно решить эту задачу. Поэтому те предложения, которые здесь прозвучали, я поддерживаю, как и то предложение, чтобы, если есть возможность, смотреть пилотными проектами. Россия большая, разная, это будет полезно.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Владимирович.

И.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, безусловно, поддержу предложение, которое сделала Вероника Игоревна, о гармонизации, скажем так, как списка льготников, так и списка жизненно важных лекарственных препаратов. Это просто необходимо!

И конечно, информационные системы – это единственный способ, который позволяет сделать эту ситуацию абсолютно прозрачной, понятной.

Мы сейчас уже подошли к тому, что у нас выписка лекарств происходит исключительно в электронной форме – как в стационарных учреждениях, так и на приёме в амбулаториях.

Но хотел бы несколько слов сказать о другом: поскольку мы сегодня на промышленном предприятии, которое занимается производством лекарственных форм инсулиновой группы, хотел бы сформулировать предложения по развитию отечественного производства вакцин.

Поскольку Кировская область традиционно являлась одним из крупнейших поставщиков на рынок ещё в советский период, у нас огромный научный потенциал накоплен. На территории региона в этом году создан и официально зарегистрирован уже промышленный кластер, в который входят 17 предприятий. Ведутся разработки вакцин, в том числе таких, которые защищают население от особо опасных инфекций (это 48-й Институт Минобороны), сибирской язвы.

Но хотел бы сказать вот о чём: появление новых вакцин занимает существенно больше трёх лет, и необходимо обеспечивать заблаговременное планирование, проводить большую научно-исследовательскую работу, осуществлять инвестиции в объекты капитального строительства.

Сдерживать развитие импортозамещения в этой сфере может дефицит собственных ресурсов у разработчиков иммунобиологических лекарственных препаратов. Для скорейшего обеспечения населения отечественными вакцинами я считал бы важным обеспечить взаимодействие научного потенциала в стране и ведущих производственных предприятий. Уже сегодня необходимо, мне кажется, «подбирать» промышленные предприятия и дозагружать их.

Пример хотел бы привести. У нас в области существует предприятие «Нанолек», которое осуществляет разработку и производство лекарственных препаратов, в том числе и вакцин. С 2017 года производит и поставляет инактивированную полиомиелитную вакцину. Предприятие имеет сегодня свободные производственные мощности, которые соответствуют всем отечественным и зарубежным стандартам GMP. И одним из вариантов, как мне кажется, могла бы стать реализация стратегического партнёрства между, например, ФГБНУ имени Чумакова, которое имеет инновационные разработки, но недостаток средств на внедрение и развитие промышленного производства, и индустриальным партнёром, которым могла бы стать, скажем, компания «Нанолек». Существенно сократятся расходы на капстроительство, на оснащение оборудованием, и в кратчайшие сроки обеспечится производство, и население страны будет обеспечиваться, в том числе и по ценовой существенно важной истории, отечественными вакцинами.

Вместе с тем для развития такого рода производства нужно долгосрочное бюджетное планирование и уверенность производителя, разработчика в том, что лекарства будут закупаться на срок не менее пяти лет. И здесь для нас как для небольших субъектов, конечно, важно было бы предусмотреть в рамках 44-го закона, Владимир Владимирович, возможность заключения совместных долгосрочных госконтрактов одновременно несколькими субъектами Российской Федерации с производителями лекарственных препаратов, которые предусматривали бы встречные инвестиционные обязательства, обязательства поставщика, производителя по созданию [производства] на территории одного из субъектов, который заключит совместный контракт.

Такое предложение, поскольку без этого никак не обойтись. А срок действительно длинный, и он выходит за рамки даже трёхлетнего бюджетного планирования. Просили бы такой вопрос рассмотреть.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Андреевич, пожалуйста.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы коротко рассказать о том, что у нас в регионе произошло. Мы за три года удвоили практически объём средств регионального бюджета, которые мы направляем на лекарственное обеспечение. Если в 2016 году это было 352 миллиона рублей, то в следующем году уже запланировано больше 700 миллионов. Сейчас во втором чтении в областной Думе у нас рассматривается. В части диабета, например, для детей, у которых помпы инсулиновые, мы предусмотрели дополнительно 30 миллионов рублей на расходники к этому оборудованию.

Если можно, в защиту 44-го закона выскажусь. В этом году мы ввели информационную систему, теперь мы знаем поименно, кому какие лекарства нужны, у кого какие заболевания. Это увеличение средств и точное планирование нам стало доступно именно благодаря информационной системе. Уже сейчас 400 миллионов из этих семисот [миллионов] по следующему году – у нас уже часть законтрактованы, часть в конкурсных процедурах. То есть мы за счёт информационной системы 44-й закон легко можем выполнить. Хотя, конечно, наверное, нужно поднять «потолок» этих минимальных торгов оперативных, потому что всё бывает.

Мы бы хотели поддержать инициативу Правительства, Министерства здравоохранения в части электронных рецептов и компенсации аптекам – то, о чём господин Жулев говорил: напрямую с аптечными пунктами расплачиваться, чтобы не заставлять, действительно, пациентов ходить кругами, предъявляя чеки на лекарственные препараты.

И хотел поддержать то, о чём сказал Игорь Владимирович [Васильев]. Офсетные так называемые сделки, которые подразумевают обязательства инвесторов вложить какие-то деньги в новые производства в обмен на встречные обязательства со стороны тех же регионов, – мне кажется, это очень правильное предложение. И такие элементы уже есть в том же 44-м Федеральном законе, но практика их применения пока ограничена крупными субъектами, как Москва, например, где есть большие рынки, скажем так, которые можно в этом смысле использовать. Поэтому предложения относительно кооперации и совместных торгов в регионах для реализации офсетных соглашений с инвесторами, на наш взгляд, крайне перспективные, и нам кажется, что в этом направлении нужно сконцентрировать сейчас совместные усилия Правительства и регионов.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу, Пётр Петрович.

П.Родионов: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня очень короткий комментарий, если позволите.

Начну, наверное, с конца. По поводу офсетных контрактов. Сейчас такая, действительно, практика есть в Москве. И наш взгляд как производителя – что, конечно, это колоссальный, это суперинструмент привлечения инвестиций. Но хотелось бы, чтобы это был федеральный инструмент, потому что он должен учитывать промышленную политику Российской Федерации, не конкретного региона, а регионы между собой могут конкурировать за привлечение такого производителя на свою территорию. И та практика, которая сложилась, как раз и свидетельствует о том, что это должен быть федеральный инструмент. Потому что между собой регионы могут не договориться, им может не хватить силы нескольких регионов. Например, поднять такое производство вакцин: если это будет на федеральном уровне, они могут точно так же расположиться в Кировской области, но при этом будут обеспечивать всю Российскую Федерацию.

Я бы хотел сказать несколько слов тоже в защиту 44-го Федерального закона, потому что та практика, которая сложилась, показывает, что это абсолютно прозрачная процедура. Вопрос только в планировании и, наверное, ответственности производителей, в случае если они нарушают. Пусть лучше Росздравнадзор повысит ответственность нас, производителей, если у нас некачественные партии или какой-то сбой произошёл. Потому что именно такая ответственность позволит постепенно потребителям быть уверенными в том, что они получат лекарство гарантированно качественное, оно точно будет оказывать тот эффект, который ожидает потребитель. То есть повышение ответственности производителей.

И короткий комментарий, раз уж два дня назад был День сахарного диабета. Мы обсуждали на круглом столе, чего не хватает, и практически все диабетики говорят: да, инсулинами их снабжают, вопрос снабжения инсулином не стоит, но не хватает денег на расходники, не хватает денег на тест-полоски. То есть тест-полоски не закупаются в достаточном количестве, не выделяются деньги на закупку расходников к помпам. И это действительно проблема, которая остаётся в сахарном диабете, и она пока не решена.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Здесь прозвучало много предложений, которые касаются совершенствования лекарственного обеспечения, но я бы всё-таки хотела привлечь внимание к теме перечней лекарственных препаратов, которые действуют на территориях субъектов.

Сегодня в перечне жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов 734 препарата. К сожалению, в значительном количестве субъектов их существенно меньше, а в некоторых субъектах – больше за счёт того, что эти перечни расширены на препараты, не включённые в ЖВНЛП. Соответственно, цены на них не регулируются и за счёт средств бюджетов регионов оплачиваются препараты коммерческого сегмента. Эту ситуацию категорически надо пресекать, и те предложения, которые мы сейчас формулируем, – они в том числе с этим связаны.

Мы считаем и уверены в этом абсолютно, что во всех субъектах Российской Федерации в амбулаторном сегменте должны действовать одинаковые перечни – те [лекарства], которые утверждены на федеральном уровне как жизненно важные и необходимые, на которые цены регулируются, с тем чтобы не превышать те пределы, которые есть.

Это имеет существенное значение и с точки зрения показателей смертности. Мы проводили анализ. Я не буду называть субъект Российской Федерации, но при проведении операции стентирования, которая стоит 192 тысячи рублей, человек выходит из лечебного учреждения и не может получить препараты из списка в регионе, потому что их там просто нет. Это препараты от тромбозов. И, соответственно, возникает ситуация, при которой человек становится на грань выживания, и те манипуляции медицинские, которые были применены, а именно стентирование, – они становятся нельзя сказать «ненужными», но неэффективными, потому что они не приводят к выздоровлению.

Второй момент, на который бы я хотела обратить внимание, – это то, о чём говорил Юрий Александрович [Жулев]: очень аккуратно нужно обращаться с термином «возмещение», потому что возмещение не может быть человеку, это прямая монетизация льготного лекарственного обеспечения. И если мы собираемся выстраивать современную инфраструктуру лекарственного обеспечения, то она должна быть максимально комфортной для нашего гражданина. Гражданин, если у него есть право, должен этим правом воспользоваться ровно так, как выписано в законе.

И хочу сказать, что то, что озвучила Вероника Игоревна в конце своего выступления, а именно изменение подходов к лекарственному обеспечению, важно в том смысле, что этот период времени (2–3 года), о котором она говорила, мы должны использовать на изменение законодательства и выстраивание новой современной инфраструктуры, в основе которой в том числе лежат электронные рецепты, о которых говорил Антон Андреевич [Алиханов] и другие коллеги. Потому что очень важно, чтобы было выстроено взаимодействие в режиме онлайн между лечебным учреждением, которое выписывает рецепт, и аптекой. Если этого взаимодействия нет, мы не выстроим никакое лекарственное обеспечение и качественного обслуживания мы не получим.

Средства расходуются существенные. Вы сказали в начале: более 380 миллиардов рублей из бюджетов всех уровней. На самом деле эта цифра каждый год растёт и имеет тенденцию к росту, потому что пытаются решить эту задачу. Поэтому, мне кажется, в 2019 году наши усилия как раз нужно направить на выстраивание инфраструктуры и создание единых подходов на всей территории Российской Федерации к системе лекарственного обеспечения.

В.Путин: Спасибо большое.

Вероника Игоревна, в завершение.

В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

На самом деле всё, что говорили представители регионов, абсолютно гармонизировано с общими нашими представлениями. И конечно, я хотела бы поблагодарить Татьяну Алексеевну [Голикову] за очень большую помощь в разработке столь важной проблемы.

Перед нами стоит большая задача, многочастная, основанная на современной цифровизации, основанная на гуманном индивидуализированном подходе к каждому человеку, и мы просто хотим Вам сказать, Владимир Владимирович, что мы постараемся очень качественно с этой задачей справиться. И не тянуть до 2025 года, а постараться сделать это существенно быстрее, в полсрока. Будем следить, чтобы это всё было так, как надо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Д.Мантуров: Я очень коротко.

Владимир Владимирович. Третий пункт, прошу сделать корректировку в части того, что прописано: «…проработать по анализу выявленных случаев нарушения … лекарственных препаратов производителей». Просто так звучит, что это только российских. Прошу добавить «зарубежных и отечественных».

В.Путин: Здесь написано «производителей». Какая нам разница каких?

Д.Мантуров: Просто звучит именно так, что только российских.

В.Путин: Я понимаю, что Вы как министр защищаете своих производителей, но я здесь никакой сегрегации не вижу. Корректно написано, Денис Валентинович. Мы будем иметь в виду, что речь идёт о всех производителях.

Коллеги, мы с вами сегодня занимаемся очень важным делом, это касается миллионов наших людей, причём тех, которые нуждаются в помощи и поддержке государства.

В этом и заключается одно из важнейших направлений нашей работы: помочь людям решать проблемы, вставать на ноги, восстанавливать своё здоровье, становиться полноценными во всех отношениях людьми, жить полной жизнью и чувствовать себя здоровыми, качество их жизни изменить. Это одна из важнейших задач любого государства, а нашего – тем более, я с этого начал сегодня.

Мы ставим перед собой задачи решать массу проблем, но одна из главнейших – это здоровье нации. Если этого не будет, не будет ничего другого. Ничего не будет: ни экономики, ни образования – ничего не будет. Поэтому чрезвычайно важная вещь.

Я сейчас скажу ещё о перечне поручений, которые подготовлены по результатам нашей работы. Хочу поблагодарить Станислава Сергеевича [Воскресенского], всех коллег, которые эту тему подняли, которые занимались и сделали свои предложения, поблагодарить коллег из Правительства, которые помогали этот перечень поручений составлять.

Что хочу сказать: конечно, он не является исчерпывающим и, наверное, не решит всех проблем, но нам нужно некоторые вещи в тестовом режиме посмотреть, надо посмотреть, как будут работать принимаемые нами решения в ближайшем будущем и скорректировать что-то.

Но на что бы хотел обратить внимание? Так или иначе здесь уже это звучало: в регионах тратят немалые деньги. Я уже сказал, в целом мы тратим сотни миллиардов, 300 с лишним миллиардов тратим.

А.Белоусов: 390 миллиардов почти.

В.Путин: 390 миллиардов почти. Есть перечень лекарственных препаратов, утверждённый Правительством. Их там 700 [наименований], да?

Т.Голикова: 734.

В.Путин: 734. Во Владимирской области – 703, в Курской – 875, в Новгородской, Псковской – свыше 700, в Калмыкии, кстати, в Кемеровской области – 700, 700 с небольшим, Саха (Якутия) – 716, а в других – несопоставимо меньше. Это первое.

Второе. Татьяна Алексеевна мне справочку дала: в некоторых регионах (она сейчас об этом тоже сказала), не буду их сейчас перечислять, 41 процент, 33 процента, 28 процентов бюджетных денег идёт на лекарственные препараты из коммерческого сегмента. Я обращаю на это ваше внимание, и не только ваше – тех, кто присутствует, – но и наших коллег в регионах вообще.

Что происходит с остатками на складах? Вот справка по одному из регионов (сейчас не будем говорить): на миллионы рублей, на десятки миллионов лежат нереализованные препараты. Почему? Конечно, можно сказать, что плохой учёт, закупили не то, что нужно. Но вы знаете, у меня всегда возникают на этот счёт подозрения: закупают не то, что нужно, а то, что выгоднее тем, кто занимается коммерцией, и тем, кто связан в администрациях с этими предпринимателями. Закупают, не думая, будут продаваться потом эти препараты или не будут. Закупили, на склад положили – что ж, плохо учли, что-то не досмотрели. Вот и всё.

В перечне поручений есть такой пункт: «контроль и перераспределение неиспользуемых остатков». Вы знаете, это и перераспределение будет не очень-то эффективно работать, если это закупается абы как, с кондачка. Поэтому на это нужно, безусловно, обратить внимание.

В этой связи и отношение к 44-му закону. Конечно, я понимаю, здесь коллеги говорили об этом, он не совершенный, этот закон. Он и в области искусства так работает, и там свои были претензии к нему, и в этой связи видоизменения всякие вносились и вносятся. И здесь можно внести изменения, но мне бы очень не хотелось, чтобы кто-то прикрывался этим 44-м законом только для того, чтобы заниматься манипуляциями на рынке, о которых я только что сказал. А это, похоже, так иногда и происходит.

Нужно, безусловно, заниматься гармонизацией списка льготников и списка препаратов, но это на самом деле – тоже здесь коллеги подсказали – можно было делать и раньше. Никто не запрещал, никто не мешал. Наоборот, это прямая обязанность региональных команд. Раньше и можно, и нужно было это делать.

Конечно, эффективность, как я уже сказал в начале, от того, насколько мы грамотно всё это делаем, эффективность положительного влияния на здоровье граждан будет очень сильной. Я уже говорил о том, что произошло в области детской онкогематологии. Но здесь надо немножко поправиться. Например, по острым лейкозам выживало у нас до введения этого центра в рабочее состояние 10–20 процентов, сейчас – 80 процентов. Это пока ещё не 90. Но 80 процентов – это тоже разница. Представляете: было 10, стало 80!

То же самое касается – Алексей Самбуевич [Цыденов] сказал – перинатальных центров. Мы это знаем хорошо: детская смертность, материнская у нас просто на порядок понизились. На порядок! И с лекарственным обеспечением то же самое будет происходить, если мы грамотно организуем эту работу.

Перечень поручений составлен. Здесь и о долгосрочных контрактах говорится. Кстати, на пять лет довольно сложно будет [обеспечить закупки], потому что это очень большой разбег по прогнозированию, но на три года, наверное, можно и нужно. Хотя и здесь мы с вами тоже должны понимать, что потребность в лекарствах меняется, она меняется в зависимости от целого ряда обстоятельств, которые иногда нами и не контролируются. Потребность меняется, но должен сказать, что уровень доходности в фармацевтическом бизнесе такой, что эти естественные риски всегда окупаются и они не являются какими-то фатальными.

Нужно, конечно, формировать и вести единый реестр льготных категорий граждан, мы об этом с вами говорим. Будем заниматься сведением информации о заключённых контрактах на закупку лекарственных препаратов, планированием закупок, о чём я говорил, контролем и перераспределением неиспользуемых остатков с известными поправками, о которых я упоминал, мониторингом лекарственного обеспечения граждан, в том числе включённых в единый реестр льготных категорий, данными о внедрении электронных рецептов. Здесь же говорится о поэтапном переходе на референтные цены.

Что касается производителей, то, имея в виду замечания Дениса Валентиновича [Мантурова], никакой сегрегации в отношении отечественных производителей не будет.

Но, разумеется, – я сейчас закончу тем, с чего начал, – мы внесём эти изменения, скорректируем нашу работу на этом важнейшем направлении, посмотрим, как это функционирует на практике, проанализируем и, безусловно, вернемся к этому ещё раз. И вообще это всегда должно быть в центре нашего внимания.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 16 ноября 2018 > № 2797146

Трамп против «Суперджета»: лайнер не долетел до Ирана

ГСС решили временно отказаться от поставок самолетов SSJ-100 в Иран

Российские лайнеры SSJ-100 пока не будут поставляться в Иран. Как выяснилось, в самолете более 20% комплектующих из США, а исламская республика находится под санкциями. Но компания «Гражданские самолеты Сухого» не оставляет попыток выйти на ближневосточный рынок. В частности, подписано рамочное соглашение на 12 «Суперджетов» с перевозчиком из ОАЭ. Между тем проблемы с постпродажным обслуживанием и надежностью SSJ-100 остаются, и некоторые авиакомпании отказываются от эксплуатации этого самолета.

Компания «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) отказалась от поставок самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100) в Иран.

«Мы приняли твердое решение пока отказаться от продажи самолетов в Иран в нынешних условиях с учетом наличия 22% прямого американского оборудования»,— заявил президент ГСС Александр Рубцов на пресс-конференции во время авиасалона BIAS-2018 в Манаме, столице Бахрейна, который проходит 14-16 ноября.

Присутствие в базовой версии лайнера более 10% комплектующих из США требует выдачи властями Соединенных Штатов экспортной лицензии на продажу самолета. По словам Рубцова, компания вернется к вопросу поставок «Суперджетов» в Иран, «как только мы уйдем ниже 10%».

Меморандумы о намерении поставить 40 штук SSJ-100R (с минимальной долей импортных компонентов) двум иранским авиакомпаниям ГСС подписала в апреле этого года в рамках авиасалона Eurasia Airshow в Турции. Предполагалось, что лайнеры будут поставлены в Иран до 2022 года.

Рубцов тогда говорил, что поставка таких «русифицированных» самолетов не будет попадать под санкции США. По всей видимости, компания пока не в состоянии быстро провести импортозамещение.

Но ГСС продолжает попытки выйти на ближневосточный рынок. На авиасалоне в Бахрейне компания подписала соглашение о намерениях на приобретение самолетов SSJ-100 с чартерным перевозчиком Alexcina LLC, базирующимся в Дубае (ОАЭ).

Самолеты могут быть поставлены как в дочернюю компанию Alexcina Airways, так и другим заказчикам Alexcina LLC, уточнила пресс-служба российского авиапроизводителя. Конфигурация воздушных судов, сроки поставки и другие детали будут уточняться в ходе дальнейших переговоров, отметили в компании.

Отмечается, что стороны намерены продолжить переговоры о поставках до двенадцати самолетов SSJ-100 для дальнейшей эксплуатации в странах Ближнего Востока и других регионов.

По словам Рубцова, «ближневосточный рынок — один из приоритетных для «Сухого», а начало поставок самолетов планируется на следующий год.

Правда, все еще может измениться, ведь это не твердый контракт. Кроме того, ГСС подписали соглашение о сотрудничестве с компанией из Бахрейна Capital Impact по продвижению российской авиатехники в странах Персидского залива.

В целом регион, по мнению экспертов, весьма привлекателен для российских авиапроизводителей.

Там меньше политических рисков и нет санкционных ограничений, не предвидится проблем с организацией финансирования поставок. Вопросы по сертификации не возникают. В то же время экономика и перевозки авиатранспортом в регионе растут, отмечает руководитель аналитической службы агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.

ГСС давно уже присматривается к этому рынку, подкрепляя свой интерес и демонстрацией самолета, и многочисленными раундами переговоров с различными потенциальными интересантами. Нынешнее подписание — закономерный итог этой работы, добавляет эксперт.

SSJ-100 способен летать лишь на относительно небольшие расстояния (1,5-2,5 тысячи км) и может использоваться, в основном, для региональных перевозок. Таким образом, ГСС не представляет особого труда найти своего клиента среди чартерных компаний, организующих перевозки в небольших странах, рассуждает аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.

При этом надо отметить, что соглашение о намерениях — это еще не твердый контракт, добавляет она.

Между тем «Суперджеты» заработали себе репутацию не очень надежных самолетов, а система постпродажной поддержки у ГСС продолжает желать лучшего. На днях СМИ сообщили о том, что от использования четырех самолетов SSJ-100 отказалась авиакомпания Brussels Airlines.

Как отмечала в начале ноября газета «Коммерсантъ», перевозчик брал их в лизинг у ирландской CityJet, а минувшим летом столкнулся с рядом поломок.

Так как многие руководства по эксплуатации не были переведены с русского языка, компания была вынуждена связываться со специалистами из российский техподдержки, на что уходило немало времени. В результате задерживались и отменялись рейсы.

Аналогичные проблемы возникли в этом году у российской авиакомпании «Якутия»: по данным Рсоавиации, третий месяц подряд перевозчик держится в лидерах по числу задержек рейсов.

В первом полугодии 2018 года пассажиропоток «Якутии» упал на 2,7%, а летом рейсы регулярно задерживались. По предписанию Росавиации компания также была вынуждена на 10% снизить свою чартерную программу.

«Мы на своем опыте испытали все проблемы эксплуатации новых типов воздушных судов. И на сегодня ориентируемся уже на самолеты Boeing, у которых запасные части поставляются быстро и это налаженная система по всему миру»,— заявила ранее директор «Якутии» Ольга Федорова.

10 октября в аэропорту Якутска один из самолетов SSОО-100 во время приземления выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы и получил значительные повреждения. Восточносибирская транспортная прокуратура организовала проверку. Росавиация, в свою очередь, также выявила нарушения в работе компании и запретила «Якутии» с 5 ноября выполнять международные рейсы.

Похожий случай произошел 10 ноября с «Суперджетом» авиакомпании «Аэрофлот». Самолет начал движение во время нахождения на стояночном тормозе. После осмотра судна и сцепного устройства на нем обнаружили срезание болтов.

Сотрудники инженерной службы аэропорта заменили болты и продолжили буксировку, но при вытягивании самолета произошел срыв сцепного устройства с передней стойки шасси. В результате рейс был задержан на 17 часов.

Эксперты ранее отмечали, что основные сложности SSJ100 связаны именно с постпродажным обслуживанием самолета.

Так, один из крупнейших эксплуатантов лайнера — мексиканский авиаперевозчик Interjet — не первый год испытывает с ним сложности. В начале 2017 года СМИ писали о том, что авиакомпания была вынуждена вывести 11 самолетов SSJ100 из эксплуатации для ремонта после обнаружения дефектов на узлах стабилизатора.

Ходили слухи, что из-за отсутствия комплектующих один из лайнеров был «каннибализирован» (разобран на запчасти). ГСС позже опровергли эту информацию.

В сентябре в ряде иностранных изданий появились сообщения, что Interjet и вовсе ведет переговоры с ГСС об обратной продаже всего парка российских самолетов из-за проблем с их техническим обслуживанием. Официально эти сведения не подтвердились.

Наличие проблем с «Суперджетами» признает и руководство ГСС. По словам Александра Рубцова, доля исправных SSJ в парках авиакомпаний-эксплуатантов сейчас составляет 66-70%.

«Нашей целевой задачей является 75% исправности парка, я думаю, она будет реализована в ближайшие года полтора», — сказал он в интервью телеканалу «Россия-24».

Эксперты не раз отмечали, что главная загвоздка не в исправности российских лайнеров — ломаются и «боинги», и «айрбасы» — а в поставках запасных частей и комплектующих.

«Выделение финансирования на создание складов, включение механизмов поддержки экспорта — это и есть решение проблемы», — подчеркивает Пантелеев.

Илья Шестаков заложил памятный знак на причалах, реконструируемых Нацрыбресурсом в Петропавловске-Камчатском

15 ноября, в рамках своей рабочей поездки в Камчатский край, Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Васильевич Шестаков посетил строительную площадку морского терминала в бухте Моховая (Петропавловск-Камчатский), где проверил ход выполнения работ по реконструкции причалов.

И.В. Шестакова сопровождали заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, руководитель Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Александр Христенко, заместитель генерального директора ФГУП «Нацрыбресурс» Александр Громов, руководитель проектов по ФАИП ФГУП «Нацрыбресурс» Илья Панкратов, а также руководитель филиала № 2 ООО «Больверк» Вадим Кирьяков.

В сентябре 2017 года на площадке Восточного экономического форума Росрыболовство, Правительство Камчатского края, ФГУП «Нацрыбресурс» и ООО «Свободный порт Камчатка» подписали соглашение о взаимодействии по созданию центра по обслуживанию рыбопромыслового флота в морском порту Петропавловска-Камчатского. Соглашением, в целях увеличения объемов грузов, обрабатываемых портовым терминалом, предусматривается реконструкция причалов порта, создание логистического комплекса для перегрузки водных биоресурсов, реконструкция подъездных путей для обеспечения ее круглогодичного использования. Планируется создать контейнерную площадку, в том числе для размещения и подключения 200 рефрижераторных контейнеров. Это обеспечит ежемесячную перегрузку в терминале в объеме не менее 20 тыс. тонн.

Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что реализация проекта даст дополнительные возможности по отправке грузов в центральную часть России. «Во время путины, массового вылова, не все порты готовы принять приходящие грузы. Поэтому и нужно создание дополнительных мощностей по перевалке и складированию. Внутренний рынок – наш безусловный приоритет. Мы создаем все условия, чтобы рыбаки предпочли наш берег. При этом мы понимаем, что с порта путь рыбы к потребителю только начинается и нужно продолжить выстраивать современную товаропроводящую цепочку, развивать оптовое специализированное звено, прямые контракты с розницей и проводить работу по продвижению российской рыбы», – отметил Илья Шестаков.

31 октября 2018 г. были завершены строительно-монтажные работы первой очереди по реконструкции причалов № 10, 11 и части причала № 12 в морском порту Петропавловск-Камчатский, начатые в июне 2017 г. В планах ФГУП «Нацрыбресурс» завершить реконструкцию в 2019 году.

«Завершен пока первый этап реконструкции причалов в Петропавловске-Камчатском. В планах ФГУП «Нацрыбресурс» завершить реконструкцию причала № 12 в 2019 году. Это будет являться вторым, завершающим этапом реконструкции. Денежные средства на это предусмотрены в государственном бюджете, подрядчик будет определен по итогам конкурсных процедур. По завершению реконструкции причалы будут введены и переданы в эксплуатацию», – доложил руководству отрасли руководитель проектов ФАИП ФГУП «Нацрыбресурс» Илья Панкратов.

После ознакомления с проведенными работами, в торжественной обстановке, делегацией Росрыболовства в швартовную тумбу на причале № 10 был заложен памятный знак в ознаменование завершения проведенных работ.

Источник: Полуостров Камчатка

На Камчатке прошло заседание ДВНПС, признанное рыбаками одним из самых продуктивным за всю историю

В Петропавловске-Камчатском 15-16 ноября состоялось заседание Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета (ДВНПС) по распределению общих допустимых уловов водных биоресурсов на Дальнем Востоке на 2019 год, мерам регулирования промысла на Амуре, а и также внесению изменений в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.

Открыл заседание заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, продолжение обсуждения состоялось под председательством заместителя руководителя Агентства Петра Савчука. В мероприятии приняли участие руководители территориальных управлений Росрыболовства, представители органов исполнительной власти регионов Дальнего Востока, рыбохозяйственных НИИ, ФГБУ «Главрыбвод», отраслевых ассоциаций и рыбопромышленники.

Первым пунктом повестки значилось распределение общего допустимого улова (ОДУ) на 2019 год. Показатель определен на уровне 2,839 млн тонн, притом, что основные объемы традиционно приходятся на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн. Вопрос рассмотрен с учетом вступления в силу с 1 января 2019 года поправок в отраслевой закон, устанавливающих единое промысловое пространство и новую концепцию прибрежного рыболовства. Руководитель рабочей группы ДВНПС, директор ТИНРО-Центра Алексей Байталюк озвучил новую схему распределения объемов ОДУ по видам пользования с учетом вступающих в силу изменений законодательства.

Далее, были рассмотрены предложения по ограничению промысла лососевых на Амуре, консолидировано выдвинутые тремя ассоциациями Хабаровского края. Мера связана со снижением запаса и высокой промысловой нагрузкой на летнее стадо кеты. Отказ от промысла летней кеты при естественном и заводском воспроизводстве ресурса, а также ужесточение охраны нерестилищ позволит предотвратить ситуацию 1940-х годов, когда лов летней кеты был надолго прекращен из-за катастрофического сокращения популяции.

Все участники ДВНПС отметили действенность мер, принятых в рамках стратегий промысла лососевых, впервые примененных в этом году. Теперь создана специальная рабочая группа для подготовки предложений по стратегии на 2019 год. Как отметил Петр Савчук, отчитаться о работе и представить проект решений необходимо к марту, чтобы утвердить их на весеннем заседании ДВНПС.

Поступили предложения по доработке проекта новых правил для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в том числе дано поручение рабочей группе ДВНПС проработать возможность исключения маломерных судов из перечня плавсредств, подлежащих оценке и освидетельствованию на соответствие Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ) и системе управления безопасностью (СуБ); а также методику учета уловов для прибрежного рыболовства при доставке на берег в живом, свежем и охлажденном виде. Чтобы устранить принципиальные разногласия по документу, который в ближайшее время будет размещен для общественного обсуждения, будут созываться внеочередные заседания ДВНПС.

Петр Савчук отдельно отметил полезный опыт Камчатки, который следовало бы распространить, по проведению установочного совещания накануне путины с Пограничной службой. Он поручил провести аналогичные встречи с контрольно-надзорными органами, чтобы рассмотреть практику применения законодательных поправок, вступающих в силу с начала 2019 года.

Отдельным вопросом повестки принимали отчет председателя сформированного в этом году нового состава Общественного совета при Росрыболовстве, президента ВАРПЭ Германа Зверева. Заместитель руководителя Росрыболовства отметил, что обсуждения проходят весьма конструктивно и качественно. «Для ведомства очень важна работа общественного совета, как экспертного органа. Все предложения, которые высказываются на заседаниях, отрабатываются профильными управлениями Агентства», – заметил Петр Савчук.

За полгода работы проведено три заседания, где обсуждены 19 актуальных для рыбацкого сообщества вопросов. Члены Общественного совета также собираются с представителями Росрыболовства на рабочих совещаниях. Герман Зверев подчеркнул, что есть направления, по которым необходимо активизировать работу: это внесение изменений в Налоговый кодекс по ставкам сбора за пользование водными биоресурсами, определение критериев отнесения предприятий к поселко- и градообразующим; устранение сбоев при проведении государственной экологической экспертизы.

На заседании ДВНПС также речь шла об упрощения прохождения контрольных точек (пунктов) при пересечении границы исключительной экономзоны России при промысле пелагических видов (скумбрии, сардины, сайры). Для более эффективного освоения этих важных объектов лова предлагается перейти на уведомительный принцип. Затронут вопрос охранных зон для морских млекопитающих: рабочей группе ДВНПС поручено проанализировать приказ Министерства рыбного хозяйства СССР в отношении таких районов, действующий до сих пор, с точки зрения его дублирования иными нормативными актами.

«Нам предстоит напряженная работа. Нужно сконцентрировать внимание на эффективном освоении ресурсов. Мы проводим штабы по всем крупным путинам, требуем от рыбаков производственные планы, просим субъекты федерации также держать на контроле статистику вылова. Наша общая задача – осваивать ресурс, защищать интересы рыбаков, обеспечивая при этом оптимальное состояние запасов», – считает Петр Савчук.

Рыбаки единодушно признали, что ДВНПС прошел в исключительно конструктивном ключе. «Когда решения, принятые на сегодняшнем заседании, будут реализованы, этот промысловый совет войдет в историю отрасли одним из самых знаковых, снявшим с рыбаков многие накопившиеся проблемы», – отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Раздел Курил: американцев не пустят на острова

Абэ пообещал Путину не размещать базы США на Курилах

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ пообещал российскому президенту Владимиру Путину, что в случае передачи Токио южных островов Курильской гряды там не будут размещены военные базы США. В 1960-е годы, когда СССР и Япония были близки к подписанию мирного договора, именно эти опасения сыграли роль в том, что соглашение так и не было достигнуто.

Японский премьер Синдзо Абэ в ходе разговора с президентом России Владимиром Путиным на саммите АСЕАН дал обещание не размещать военные базы США на южных островах Курильской гряды в случае, если Москва согласится передать эти территории Токио. Об это пишет газета Asahi Shimbun.

Издание напоминает, что Совместная советско-японская декларация 1956 года предполагает, что если стороны подпишут мирное соглашение, то Японии достанутся острова Хабомаи и Шикотан.

Однако позже Токио настаивал на передаче Японии всех четырех островов, включая Итуруп и Кунашир.

Высокопоставленные источники также сообщили изданию, что, согласно договоренностям Японии и США, американские военные могут находиться на всей территории страны. Однако, добавили они, без специального разрешения японских властей американские военные силы не могут наращивать свое присутствие.

Абэ заявил, что надеется решить территориальный спор между Россией и Японией и ускорить заключение мирного договора, передает японское агентство Kyodo. По словам японского лидера, данную проблему стороны могут решить на основе доверия.

«Вместе с президентом Путиным мы положим конец проблеме, остающейся нерешенной 70 послевоенных лет, и не оставим ее последующим поколениям. Мы обязательно положим ей конец, мы с президентом полностью разделяем это желание», — заявил Абэ.

Абэ, который остается на своем посту до 2021 года, серьезно настроен решить курильский вопрос до конца срока своих премьерских полномочий.

«В этом плане он делает ставку на президента России Владимира Путина, полагая, что в нынешних российских реалиях только он способен пойти на какие-то уступки Японии и искать компромисс по этому вопросу», — поясняет в разговоре с «Газетой.Ru» логику японского премьера руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока Валерий Кистанов.

Именно поэтому Абэ регулярно встречается с российским президентом. Во время последней их встречи на полях Восточного экономического форума во Владивостоке Владимир Путин предложил японскому коллеге подписать мирный договор уже до конца 2018 года, а с территориальными спорами разобраться позже. Однако это противоречит японской позиции: сначала острова — потом договор.

Путин неоднократно заявлял, что вначале Москва ждет подписания мирного договора, а затем готова обсуждать судьбу островов Курильской гряды. По итогам Второй мировой войны эти территории, ранее находившиеся в юрисдикции Японии, отошли СССР.

После подписания мирного договора Советский Союз в качестве жеста доброй воли говорил о возможности передачи Японии островов Хабомаи и Шикотан.

В тексте декларации говорилось: «Идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, [Москва] соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан (Шикотан. — «Газета.Ru») с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между СССР и Японией».

Стоит отметить, что в 1956 году обе палаты японского парламента ратифицировали договор, однако Токио отказался его выполнять.

Впрочем, первый сигнал о том, что передача островов Японии не может быть осуществлена, дал именно Советский Союз.

В записке в адрес правительства Японии в январе 1960 года представители СССР указали, что Япония, разместив у себя на территории военные базы, нарушает условия договора о передаче островов. В записке говорилось, что, соглашаясь на передачу островов, СССР учитывал национальные интересы Японии и миролюбивые намерения страны. А эти намерения поставили под сомнения американские войска, которые появились в Японии на постоянной основе.

Для широкой общественности ситуацию объяснила газета «Правда». В ней появилась статья, в которой утверждалось: военный договор Японии с США направлен против СССР, и, если острова будут переданы, на них вполне можно будет разместить новые американские базы. «Правда» писала, что острова передадут Токио только после вывода войск США и подписания мирного договора с СССР.

АО «Разрез Харанорский», входящий в состав СУЭК, выполнило годовой производственный план раньше на 2 месяца. Горняки подняли на-гора 3 млн 200 тысяч тонн угля.

Среди предприятий СУЭК, осуществляющих добычу открытым способом, Харанор стал первым в таблице выполнения годового производственного плана.

По традиции в честь этого события на предприятии зажгли огни новогодней елки, а для сотрудников разреза прошло торжественное собрание, где были отмечены те, кто внес ощутимый вклад в достижение производственного показателя: машинисты экскаваторов и тепловозов, их помощники, сотрудники отдела технического контроля, бульдозерного участка и грузовая служба. Среди отмеченных - машинист роторного экскаватора Сергей Кирпичников. По его словам, такой объем для предприятия далеко не предел:

«Еще два месяца впереди, добудем еще больше. У нас каждый к своей работе подходит с ответственностью. Главное, чтобы забои были подготовлены, техника исправно работала», - говорит Сергей Кирпичников.

Стоит отметить, у Харанорского разреза самый большой годовой план по добыче среди предприятий СУЭК в Забайкалье. И с каждым годом планка становится выше.

«Мы в полном объеме и своевременно выполняем все обязательства перед нашими потребителями. Наше предприятие по-прежнему считается одним из лидеров по добыче твердого топлива в Забайкалье. Мы стремимся к высоким производственным показателям, при этом заботимся о том, чтобы труд горняков был безопасным и комфортным. Этому способствует инвестиционная программа СУЭК. В этом году мы получили десятки единиц вспомогательной и горной техники. Ожидаем пополнение в автопарке карьерных самосвалов и еще один экскаватор. Техника современная, надежная и безопасная».

Сейчас горняки не намерены снижать темп работы. К концу года планируют поднять на-гора более 4 млн тонн угля. Последний раз такой объем был выполнен коллективом предприятия 7 лет назад.

Напомним, что самыми первыми в АО «СУЭК» годовой план выполнили шахтеры «Талдинской-Западной 2».

С начала 2018 года потребление электроэнергии в ОЭС Сибири составило 170 млрд 730,3 млн кВт•ч, что на 2,0% больше показателя января-октября 2017 года.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Сибири» (ОДУ Сибири), потребление электроэнергии в Объединённой энергосистеме (ОЭС) Сибири за октябрь 2018 года составило 17 млрд 429,1 млн кВт•ч, что на 1,6% меньше объема потребления за октябрь 2017 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Сибири складываются из показателей энергосистем республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Томской и Омской областей.

В октябре 2018 года электростанции ОЭС Сибири выработали 17 млрд 284,6 млн кВт•ч, что на 2,0% меньше, чем в октябре 2017 года. При этом суммарная выработка ТЭС и электростанций промышленных предприятий составила 7 млрд 961,2 млн кВт•ч, что на 15,0% меньше, чем в октябре 2017 года. Выработка гидроэлектростанций (ГЭС) составила 9 млрд 318,2 млн кВт•ч, что на 12,7% больше выработки в октябре 2017 года.

Максимум потребления мощности в октябре 2018 года составил 25 934,4 МВт, что ниже максимума потребления мощности, зафиксированного в октябре 2017 года на 0,5%.

Снижение потребления электроэнергии и мощности в ОЭС Сибири связано с более высокой по сравнению с прошлым годом среднемесячной температурой наружного воздуха. В октябре 2018 года ее значение составило 4,4 °С, что на 3,2 °С выше, чем в октябре прошлого года.

Выработка электроэнергии в ОЭС Сибири за десять месяцев 2018 года составила 166 млрд 416,5 млн кВт•ч, что на 0,7% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ОЭС Сибири в течение десяти месяцев 2018 года несли ГЭС, выработка которых составила 85 млрд 067,8 млн кВт•ч, что на 7,3% больше, чем в январе-октябре 2017 года. Выработка ТЭС и электростанции промышленных предприятий за тот же период составила 81 млрд 287,1 млн кВт•ч (на 5,3% меньше, чем за десять месяцев 2017 года).

«Маяк» осуществил вывоз из Дальневосточного центра по обращению с радиоактивными отходами 36 радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГ).

Государственный контракт ФГУП «ПО «Маяк» и госкорпорации «Росатом» был подписан в марте этого года. «Маяк» взял на себя обязательства по вывозу РИТЭГов, которые с 2004 года находились на хранении на специальном складе отделения «ДальРАО» недалеко от города Фокино. По условиям договора были предусмотрены транспортирование и дальнейшее размещение извлечённых радионуклидных источников тепла и радиационных блоков на долговременное хранение и захоронение. В последних числах октября эшелон с «дальневосточными» РИТЭГами прибыл на «Маяк».

— Госконтрактом предусмотрено четыре этапа работ, — рассказывает начальник производственно-технического отдела завода Ольга Горбунова. — На первом этапе надо было провести радиационно-физическое обследование РИТЭГов. Для этого вместе со мной на место выехали наши специалисты — инженер-конструктор Александр Пухов, инженер-технолог Артём Сунцов, инженер по РБ Роберт Саетхужин, начальник группы транспортировки радиохимического завода Вадим Савинов. Нашими специалистами была выполнена работа по обследованию РИТЭГов, необходимая для разработки мероприятий по организации работ, обеспечивающих безопасное транспортирование РИТЭГов на «Маяк» автомобильным и железнодорожным транспортом.

До момента транспортирования специалистам «Маяка» предстояла ещё одна очень важная работа. Дело в том, что транспортные упаковки, в которых находились РИТЭГи, оказались непригодными. В конструкторском отделе завода радиоактивных изотопов были разработаны транспортно-упаковочные комплекты. В управлении закупок были подобраны и закуплены необходимые материалы, а на ПМЗ в кратчайшие сроки изготовлены двадцать девять новых упаковок.

— Для работ, связанных с освобождением РИТЭГов из непригодных к транспортировке упаковок, их установкой в новые транспортные упаковочные комплекты и погрузкой в железнодорожные вагоны, на Дальний Восток были откомандированы слесари-ремонтники Александр Кузнецов, Андрей Филимонов, Василий Андреев и инженер-технолог Артём Сунцов, — продолжает Ольга Геннадьевна. — Чуть позднее к ним присоединились комплектовщик Олег Медведев, инженер-технолог Владимир Бабинцев, начальник участка комплектации ЯМ Николай Шахов, дезактиваторщик участка комплектации ЯМ Евгений Хасанов, сменный оператор радиохимического производства участка комплектации ЯМ Владимир Бородачёв. Начальником эшелона был Константин Буданов.

Сегодня РИТЭГи, которые находились на хранении в «Даль РАО», уже на площадке завода радиоактивных изотопов. Начался следующий этап работ — разборка самих РИТЭГов. Затем последует остекловывание и размещение на долговременное хранение. Весь объём работ в рамках госконтракта должен быть выполнен в 2019 году.

В Хабаровске прошли межведомственные учения спасателей и военных

16 ноября в Хабаровске на базе учебно-тренировочного комплекса МЧС России состоялись совместные с Минобороны РФ тактико-специальные учения, в ходе которых были отработаны действия реагирующих подразделений по ликвидации аварийной ситуации на объекте теплоснабжения.

По легенде в котельной произошел взрыв резервуара с последующим горением и обрушением части здания. Работники объекта оказались заблокированными, им требовалась помощь.

Сразу после поступления сигнала к месту происшествия была направлена дежурная аварийно-ремонтная бригада, которая обесточила здание и провела работу по перекрытию холодной воды, сброса теплоносителя для предотвращения размораживания системы. Прибывшие пожарные расчеты проверили здание на предмет нахождения в нем людей. С помощью автолестницы сотрудники МЧС России эвакуировали нескольких человек с верхних этажей, ликвидировали условное возгорание. Когда работа пожарных была завершена, спасатели на вертолете Ми-8 МЧС России выполнили десантирование и подъем пострадавшего с крыши здания. Манекен, изображавший травмированного человека, был оперативно передан бригаде врачей и условно госпитализирован. На земле осмотр места обрушения котельной проверили спасатели-кинологи.

После ликвидации условного пожара специалисты Минобороны РФ провели аварийно-восстановительные работы по подаче теплоснабжения. С помощью краново-бульдозерной группы они разобрали обрушившиеся конструкции и проложили новый трубопровод. Также в район происшествия была доставлена автономная мобильная котельная.

Всего в учении было задействовано около 50 человек и свыше 10 единиц техники, в том числе 1 воздушное судно.

Полет на Марс: Ученые рассказали почему выбрали Якутию

Проект по созданию Международного центра по испытанию материалов, элементов техники и устойчивости живых систем на Полюсе холода представил председатель Якутского научного центра СО РАН Михаил Лебедев на рассмотрение Сибирского отделения РАН в рамках обсуждения инициатив, направленных на выполнение указов и поручений руководства страны по научно-технологическому развитию Сибирского макрорегиона.

Как сказал член-корреспондент РАН Михаил Лебедев, проведение эксплуатационных испытаний техники, материалов, элементов конструкций станет основой получения новых материалов, способных эксплуатироваться в любой точке планеты, и даже в перспективе при освоении планеты Марс.

«Климатические, астрофизические и геологические характеристики Земли («Полюс холода») и Марса достаточно схожи. Средняя температура на Марсе значительно ниже, чем на Земле, — около минус 40°. На Марсе существуют температурные оазисы, в районах «озера» Феникс (плато Солнца) и земли Ноя перепад температур составляет от −53° до +22° летом и от −103° до −43° зимой. Таким образом, климат планеты Марс наиболее близок к климатическим условиям Арктики и Антарктики», – отметил он.

Вопрос о необходимости и целесообразности создания международного испытательного центра в зоне холодного климата впервые был поднят Председателем Президиума Якутского филиала Сибирского отделения Академии наук СССР академиком Николаем Васильевичем Черским. В 1984 году Николай Васильевич обратился к Председателю Совета Министров СССР Тихонову Николаю Александровичу «…рассмотреть вопрос о создании в одном из пунктов Крайнего Севера СССР международного научно-исследовательского центра по испытанию материалов, узлов и агрегатов импортной техники, предназначенной или предполагаемой для покупки и эксплуатации в районах Севера и Арктики СССР». В 1987 году Постановлением Сибирского отделения АН СССР в составе Института физико-технических проблем Севера Сибирского отделения был организован научно-исследовательский центр «Север» со своим финансированием. Первым организатором и руководителем Центра был доктор технических наук Черский Игорь Николаевич, а научным руководителем направления член-корреспондент РАН Юрий Степанович Уржумцев.

«Поставленные перед ними задачи, на то время, были выполнены в полном объеме. Однако, в настоящее время перед нами стоят другие задачи по решению современных вызовов.Основной целью проекта является создание Центра мирового уровня по испытаниям материалов, в том числе полимерных и геоматериалов, машин и конструкций, а также проведение медико-биологических исследований в разных климатических зонах Якутии. Основную испытательную площадку Центра предполагается разместить в Оймяконском улусе Республики Саха (Якутия). Безусловно, ряд научных исследований будут проводится на базе Институтов Якутского научного центра СО РАН в городе Якутске», – рассказал Лебедев.

Международный центр будет состоят из четырех основных подразделений.Испытания материалов, техники, живых систем запланированы в Оймяконе, Тикси, других населенных пунктах, но главной площадкой станет Якутск, так как именно здесь расположена инфраструктура институтов Сибирского отделения РАН. Институт физико-технических проблем Севера им. В.П. Ларионова СО РАН возглавит отдел, который будет заниматься испытаниями конструкционных и авиационных материалов, роботов и робототизированных механизмов, элементов для космической техники на прочность и долговечность, а также натурным апробированием деталей, машин и конструкций.

Цель второго отдела определение работоспособности материалов, оценка их возможного срока службы и остаточного ресурса при продолжительном воздействии климатических факторов. Руководство над этим отделов возьмет на себя Институт проблем нефти и газа СО РАН.

Третье направление работы центра подразумевает исследование свойств структуры, состава геоматериалов, в том числе и многолетнемерзлых грунтов. Здесь головной организацией станет Институт горного дела Севера им. Н.В. Черского СО РАН. Основные задачи, стоящие перед ним: выполнение совокупности исследований геоматерилов, разработки методик клматических испытаний веществ, создание комплекса для сертификации технологических свойств минералов.

Четвертый отдел займется исследованиями физиолого-биохимических, нейронных и психофизиологических механизмов адаптации человека к экстремальным условиям среды. Возглавит это направление Институт биологических проблем криолитозоны СО РАН.

Также, как сказал председатель ЯНЦ СО РАН Михаил Лебедев, освоение Арктики и планеты Марс невозможно без обеспечения комфортных условий жизни, позволяющих длительное время поддерживать самочувствие, работоспособность и боеготовность работников и личного состава на хорошем уровне.

«Наши коллеги из Института биофизики Сибирского отделения предлагают включить в рамках создания Международного Центра свой проект по созданию Арктического эколого-энергетического автономного жилья (АЭЖ). Научный руководитель проекта академик РАН Андрей Георгиевич Дегерменджи», – сказал он.

Пресс-служба ЯНЦ СО РА

Источник: SakhaLife