Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Хождение в бизнес-народ»: Улан-Удэ и Чита

Автопробег «Бизнес-Пульс России» добрался до очередных городов в намеченном маршруте, и его инициатор — основатель компании Support Partners Константин Борисов — рассказывает читателям BFM.ru о происходящих в них бизнес-процессах

На этот раз мы с вами поговорим о ситуации в Улан-Удэ и Чите, которые вы только что посетили. Каковы ваши впечатления от них?

Константин Борисов: На мой взгляд, эти города можно объединить в один кластер, потому что это единственные промышленные несистемные неразвитые города на нашем пути, где не представлено никаких крупных федеральных бизнесов. Для нас это было такое страноведческое приключение, когда мы из тайги через Саяны спустились в долину, где впервые увидели, что такое выжженные степи Чингисхана. Например, именно здесь я в первый раз увидел торнадо: такой маленький песчаный смерч, а через дорогу то и дело перелетали перекати-поле.

Чита— это обычный российский окраинный индустриальный город. В нем не чувствуется какой-то разрухи, но и денег там тоже нет. Его поддерживают в рамках необходимого. Он чистый, у него аккуратный вокзал, видно, что жизнь теплится вдоль артерии железной дороги, которая инвестирует в развитие и обеспечивает рабочие места.

Интересна роль декабристов, которые были высланы сюда в 19 веке. Благодаря им в городе начали появляться первые кооперативные движения, ярмарки. Это пример насильственного освоения региона, который дал свои плоды, ведь добровольно сюда никто ехать не хочет. Декабристы же одним своим появлением толкали вперед эти богом забытые места.

Если говорить об Улан-Удэ, то этот город практически полностью состоит из индивидуальных домов. Получается такая мега-огромная деревня, на окраине которой пасутся коровы и лошади. Тут нет никакой серьезной промышленности. В 30 км отсюда находится столица российских буддистов — Иволгинский дацан. Это целый храмовый комплекс: глядя на него возникает ощущение, что ты в Таиланде. Это какая-то другая цивилизация: что-то среднее между Монголией и Таиландом. Сам город был первым, где местный житель сказал нам, что у них нет достопримечательностей. Это город оседлых скотоводов, которые только два-три поколения назад перешли от кочевания к оседлому образу жизни.

А что происходит с местным бизнес-сообществом?

Константин Борисов: На встречу с нами пришли владельцы малого и среднего бизнеса. И здесь опять же впервые мы услышали крайне пессимистические прогнозы по развитию региона. Местные бизнесмены не видят перспектив, у них под боком депрессивная Монголия, и они были первыми, кто спросил, не пора ли им перебираться в Москву. Тут в бизнес-сообществе ощущается какая-то обреченность. Здесь есть месторождения золота, но в целом это регион, где выращивают скот. Я заметил, что чем дальше мы двигаемся на восток, тем больше мы слышим жалоб о том, что федеральный центр на регион не обращает внимания, что они себя чувствуют покинутыми. Предприниматели сетовали, что трубопровод в Сибирь их обошел и в республике нет источников сырьевых доходов. В регионе нет никаких точек роста, федеральных инвесторов, и получается, что не от чего оттолкнуться.

В Чите вы наблюдали сходную картину?

Константин Борисов: Чита — это здоровый город, выстроенный вдоль железнодорожной станции, с которой начинается Транссиб. При этом отрезок Чита-Хабаровск — это одна из лучших трасс в стране. Тут еще раз прозвучал призыв к федеральному центру, что все не очень хорошо, но в регионе есть огромный потенциал. Например, со стороны Китая есть сильный спрос на российские продукты питания. И читинские предприниматели пытались запустить эту историю, чтобы начать что-то выращивать, но столкнулись с целым рядом проблем. Утрачена советская сельскохозяйственная технология, нет правильных семян, все приходится покупать в Европе за евро, а это нерентабельно. Также нет нормальной рабочей силы. Раньше эти земли осваивали при помощи зеков или комсомольцев, а теперь там некому работать.

Неужели из федерального центра сюда не поступает никакой помощи?

Константин Борисов: Тут есть интересное обстоятельство. Забайкальский край входит в Сибирский федеральный округ. При этом есть программа по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, но о втором постоянно забывают и работа идет только в Дальневосточном федеральном округе. Поэтому здесь люди чувствуют себя покинутыми. Единственное за счет чего регион держится — это золотодобыча. Разные крупные федеральные игроки там ведут свои проекты. Но в целом регион депрессивный и убыточный.

Эти регионы тянутся к федеральной помощи, но они ее не получают. Центр в них как будто не заинтересован: у них нет риска отторжения от России или какой-то потрясающей сырьевой базы, нет и какого-то федерального лобби, которое бы обеспечило им адресные целевые программы.

Те федеральные компании, которые тут работают, уводят деньги в офшоры и платят налоги не здесь. В регионе просят, чтобы хотя бы часть налогов поступала в местный бюджет. Также существует запрос на патриотично настроенных к своему региону губернаторов. Здесь они часто меняются и воспринимают свое губернаторство как почетную или не очень почетную ссылку.

Разумеется, остро стоит проблема нехватки квалифицированных кадров, потому что все оттуда уезжают. Видимо, нужна программа по организованному заселению территорий, которая бы шла вместе с образовательными программами.

А как на счет экспорта, который стал для регионов, о которых мы говорили в наших прошлых материалах, эффективной антикризисной стратегией развития?

Константин Борисов: Теоретически это возможно и здесь. Китай — это большой рынок сбыта для российских продуктов, особенно сельскохозяйственных. Но у местных предпринимателей нет возможности использовать большие объемы пашни: нужны инвестиции, а денег нет. Хотя китайцы готовы покупать сырье.

Бизнесмены утверждают, что видят потенциал во взаимодействии с Китаем, но не могут его удовлетворить. Они подумывают о том, что мелкие производители должны сплотиться, но сталкиваются с диктатом федеральных игроков, которые хотят недорого купить пашню, тем самым лишив их единственного более или менее перспективного бизнеса.

Уже скоро вы сможете прочитать о новых наблюдениях Константина Борисова, который все еще в пути. Не пропустите!

Екатерина Надрова

Россия. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 14 июля 2016 > № 1835135 Константин Борисов

Бюро НКС одобрило концепцию развития Якутского научного центра

Бюро НКС рассмотрело проект концепции программы развития Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Якутский научный центра СО РАН» (ФИЦ ЯНЦ СО РАН).

Как следует из проекта Концепции, ФИЦ ЯНЦ СО РАН создается в результате реорганизации ФГБУН «Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» в форме присоединения к нему 9 научных организаций:

Институт космофизических исследований и аэрономии им. Ю.Г. Шафера СО РАН;

Институт биологических проблем криолитозоны СО РАН;

Институт проблем нефти и газа СО РАН;

Институт физико-технических проблем Севера им. В.П. Ларионова СО РАН;

Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН;

Институт геологии алмаза и благородных металлов СО РАН;

Институт горного дела Севера им. Н.В. Черского СО РАН;

Якутский научный центр комплексных медицинских проблем;

Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. М.Г.Сафронова

Одна из задач будущей структуры – усилить междисциплинарное и межотраслевое научное сотрудничество академических институтов по ключевым направлениям развития Республики Саха (Якутия). Среди приоритетов – получение новых знаний и технологий для горной промышленности и геологического кластера, медицины, фармакологии. Особое внимание центр будет уделять развитию общественно-гуманитарных наук.

«Научные исследования центра будут направлены на повышение качества жизни населения, обеспечение экономического развития, на укрепление промышленной и продовольственной, энергетической безопасности», - отметил председатель Якутского научного центра СО РАН Михаил Лебедев.

По его словам, все показатели программы развития ФИЦа тесно увязаны со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха до 2020 года. Этот стратегический документ был утвержден Правительством Российской Федерации.

М. Лебедев также отметил, что создание центра позволит консолидировать интеллектуальный и кадровый потенциалы научных организаций. Это положительно скажется на развитии науки в регионе и создаст необходимые условия для проведения в республике комплексных научных исследований РАН, направленных на развитие производительных сил и социальной сферы региона.

Другим важным пунктом программы развития ФИЦ является реализация перспективных инновационных проектов. Речь, прежде всего, идет о создании в республике современной базы для исследований природной среды Восточной Арктики с учетом изменяющихся климатических условий. Эта работа позволит расширить минерально-сырьевую базу Российской Федерации за счет Арктических территорий и прилегающих шельфов Моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря.

Концепция также предполагает меры по комплексному развитию Южной Якутии. Здесь усилия ученых будут направлены на исследование месторождений редкоземельных металлов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых биологических ресурсов региона, что в свою очередь будет способствовать появлению здесь новых наукоемких отраслей экономики.

Концепцию создания Федерального исследовательского центра на базе Якутского НЦ поддержали научные коллективы всех институтов, желающих войти в состав ФИЦ.

Бюро НКС одобрило проект с учетом состоявшегося обсуждения, рекомендовав его участникам продолжить работу с Президиумом РАН по совершенствованию структуры центра.

В России появятся центры обучения рабочим профессиям

Более 2 млрд рублей выделяется на создание семи центров обучения рабочим профессиям в России. Об этом сегодня заявил Президент России Владимир Путин на совещании с членами Правительства РФ.

«У нас приняли решение о создании целой сети центров подготовки по наиболее востребованным рабочим профессиям. Первые семь должны появиться в Тюменской области, Московской области, Ульяновской, Свердловской областях, Хабаровском крае, в республике Татарстан и Чувашии», — цитирует ТАСС слова Президента России.

Он отметил, что на эти цели из федерального бюджета выделяется 900 млн рублей, 1 млрд выделят регионы, порядка 300 млн на эти цели направит предпринимательское сообщество.

Глава Минобрнауки России Дмитрий Ливанов в свою очередь отметил, что на площадках этих центров будут проходить тренировки национальной сборной России по профессиональному мастерству в рамках движения «Молодые профессионалы».

«В каждом межрегиональном центре компетенции будут созданы специальные учебные центры и тренировочный полигон. Они будут оснащены современным оборудованием, на котором будут внедрены современные отечественные и зарубежные образовательные технологии. Это именно то оборудование, которое используется в международных соревнованиях WorldSkills, и которое необходимо для обеспечения мирового уровня подготовки по всем перспективным рабочим профессиям», — передает Интерфакс слова министра.

По словам Ливанова, новая система оценки квалификации позволит решить проблему подтверждения навыков и уровня образования при смене работодателя. Для этого будет создан Центр оценки квалификации, который будет выдавать работникам необходимые подтверждения.

Магазин на Камчатке спасла рыбацкая щедрость

Покупатель спас камчатский рыболовный магазин от ареста имущества. Мужчина, пришедший за снастями и экипировкой, погасил задолженность ИП в размере почти 200 тыс. рублей.

Несколько месяцев назад в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов № 4 возбудили производство о взыскании 196 тыс. рублей долга и исполнительского сбора с индивидуального предпринимателя. Выплата предназначалась для организации, которая не получила денег за путевки на вылов рыбы, предоставленные ИП для реализации.

Приставы наложили арест на 50% всех средств, поступающих в кассу магазина должника. Однако в результате он выплатил лишь около 11 тыс. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе ФССП. Последний раз кассир и вовсе отказалась сдавать деньги, поэтому в отношении женщины пришлось составлять протокол об административном правонарушении.

Во время ареста имущества магазина туда за рыболовными снастями и экипировкой зашел покупатель. Приставы объяснили, что магазин сейчас не работает, а его содержимое скоро уедет в комнату хранения. Как рассказали в пресс-службе, мужчина расстроился, затем уточнил сумму долга, а через десять минут принес 196 тыс. рублей и полностью погасил задолженность.

Предприятия Приморья получили горбушовую добавку

В Приморском крае компании уже освоили 1,4 тыс. тонн горбуши. Пользователям рыбопромысловых участков в регионе выделили еще 1,5 тыс. тонн этого лосося.

И.о. директора департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморья Сергей Наставшев рассказал, что основной промысел горбуши в крае ведется с 5 по 20 июля. «Рыбаки уже выловили 1,4 тыс. тонн горбуши. Полностью освоили выделенные объемы предприятия «Тройка» и «Акватехнологии», – отметил глава ведомства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации региона, благодаря оперативной и слаженной работе краевого департамента, ТИНРО-Центра, Росрыболовства и его Приморского теруправления промысел не остановился.

«Дополнительно выделены 1,5 тыс. тонн горбуши, которые комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб Приморского края распределила между пользователями рыбопромысловых участков. Это хорошая добавка на стол приморцев», – обратил внимание Сергей Наставшев.

Всего в этом году в водах региона планируется освоить более 3 тыс. тонн лосося. Ожидается, что это позволит увеличить ассортимент красной рыбы в магазинах и снизить цены.

Профессионализм стал основой для крюинговых компаний

Александр ЗАКРЕВСКИЙ, Директор крюинговой компании «Наше Время»

От квалификации плавсостава в море зависит многое, если не все. Непрофессиональный экипаж – это не просто головная боль для судовладельца, это прямые убытки. Ведь за то, насколько исправно будет работать судно, как эффективно оно будет ловить и производить, напрямую отвечают моряки – штурман и его помощники, механики, тралмастера и рядовой состав. О кадровом голоде в отрасли и сложностях в обеспечении рыбацкого флота квалифицированными сотрудниками в интервью Fishnews рассказал директор крюинговой компании «Наше Время» Александр Закревский.

– Александр Александрович, насколько я понимаю, вы работаете в основном по двум направлениям: с одной стороны, ищете рабочую силу для иностранного флота, с другой – активно сотрудничаете и с российскими рыболовными компаниями.

– Во многом это обусловлено историей развития компании и рынка крюинговых услуг в целом. В 2004 году мы начали с того, что подбирали персонал - моряков из Владивостока - для работы на оффшорных судах (в основном в Южной Корее). Со временем поступали предложения и от других компаний — так, шаг за шагом, мы набирали обороты. С развитием морской и рыболовной индустрии развивалась и наша компания. Сегодня наш клиент – это компания с собственным или находящимся в управлении флотом, работающая в любом регионе планеты. Для нее мы подбираем морских специалистов. Помимо этого мы занимаемся подбором специалистов на береговые рыбоперерабатывающие предприятия. Обслуживаем крупные компании Приморского края, Камчатки, Сахалина, Магадана. Работаем и с зарубежными клиентами – из Китая, Гонконга, Сингапура и других стран.

- Одно время на рынке был бум крюинговых компаний, а потом едва ли не дефицит...

– Профессионализм стал основным критерием отбора крюинговых компаний. Был период, когда люди просто снимали офис, вешали табличку на дверь и вели дела. Однако рынок крюинговых услуг менялся. Сегодня для осуществления такой деятельности необходимы лицензии, сертификаты соответствия с одной стороны и грамотный, высоквалифицированный собственный персонал – с другой.

«Наше Время» обладает лицензией ФМС на трудоустройство за границей граждан РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Мы имеем сертификат на соответствие услуг требованиям Конвенции Международной организации труда 2006 года о труде в морском судоходстве (КТМС-2006\MLC-2006), относящимся к найму и трудоустройству моряков, и требованиям международного стандарта ИСО 9001:2015.

Вместе с этим мы постоянно повышаем квалификацию наших сотрудников. Коллектив компании состоит из молодых, образованных и перспективных людей, постоянно оттачивающих свои профессиональные навыки. И да, у нас работают специалисты с образованием в сфере судоходства и морского транспорта, имеющие плавательный стаж в море. Так что мы все знаем не понаслышке, что такое работа в море.

Только при таком всестороннем подходе мы можем гарантировать и гарантируем нашим заказчикам и партнерам, что договоры будут выполнены в полном объеме, а ожидания будут соответствовать реальности. Наше основное конкурентное преимущество – профессионализм.

- На форумах и в различных пабликах можно найти весьма нелестные отзывы о тех, кто оказывает услуги по подбору кадров, причем как со стороны судовладельцев, так и непосредственно со стороны работников…

- Здесь могу сказать только одно: мы сами пропагандируем честный, открытый бизнес в своей компании, а потому и сотрудничаем только с такими же. Нам поступают заявки от разных судоходных и рыболовных компаний, каждая из которых предлагает собственные условия сотрудничества. Мы же работаем только с теми судовладельцами, которые предоставляют высокий уровень заработных плат, которые ведут социально-ответственный бизнес. Конечно, можно было бы брать и исполнять все заявки, ведь нашу работу оплачивает наниматель. Однако мы предпочитаем работать на качество, а не на количество. Наши заказчики – проверенные сильные компании с хорошей деловой репутацией.

- И многим вы уже помогли?

- Надо сказать, что мы устроили очень много людей. Однако и здесь для нас важны не цифры, а качество кадров. Подбору штата морских специалистов для судовладельца мы всегда придавали особое значение, и, думаю, судовладельцы лучше, чем кто-то другой, понимают, почему это важно. Опираясь на многолетний опыт работы, могу с уверенностью заявить, что на судах кадровый состав играет большую роль. Ведь именно от персонала всех категорий зависит работоспособность судна. Существует много примеров, когда судовладельцы не уделяли должного внимания формированию экипажей и в итоге их суда по несколько месяцев стояли в ремонте из-за поломок в результате неправильной эксплуатации. Или не могли обеспечить эффективный лов, если говорить о работе промыслового флота. За каждую единицу мы отвечаем собственной репутацией. У отделов кадров даже крупных компаний нет возможности из-за большого объема «бумажной» работы проводить необходимое тестирование или устраивать дополнительные собеседования потенциального работника с уже действующими специалистами по тому или иному направлению, то есть нет возможности должным образом оценить квалификацию кандидата. У нас, как я уже говорил, в штате есть и штурманы, и механики, которые проводят собеседования и дают точную и полную характеристику претендентов. Мы оцениваем потенциального сотрудника по многим направлениям и впоследствии несем ответственность за свой «выбор».

- Ощущаете ли вы дефицит кадров на рынке?

– Да, безусловно. Однако дефицит есть лишь в квалифицированном составе, рядового состава даже переизбыток. Впрочем, мы закрываем 100% заявок от тех компаний, с которыми мы работаем, какие бы позиции не требовалось закрыть.

- А нет опасения, что в будущем ваши услуги вообще перестанут быть актуальными. Ведь сегодня многие компании самостоятельно воспитывают себе кадры, активно сотрудничая со средними и высшими отраслевыми учебными заведениями.

- Несмотря на то, что такое направление работы действительно развивается, число таких «воспитанников» пока невелико. За то время, пока предприятие готовит одного-двух, даже десяток специалистов, мы можем подобрать сотни квалифицированных сотрудников. Мы ведем и постоянно пополняем базу моряков, рыбаков.

Напомню, каждый раз мы проводим не только беседу, но и тестируем соискателя. Смотрим характеристики, звоним на предыдущие места работы. Под силу ли выполнить такой объем работ отдельно взятой компании? Ведь это целое направление. Плюс мы решаем все необходимые организационные вопросы. Предоставляем полный перечень услуг, связанный с подбором экипажа для судовладельца. Также подбираем сотрудников на любые позиции на береговые перерабатывающие предприятия. Самостоятельно оформляем все необходимые документы, занимаемся покупкой билетов, бронированием гостиниц и прочими необходимыми услугами по запросу судовладельца. В итоге мы максимально упрощаем заботы судовладельца, всю работу берем на себя.

И потом, не забывайте про человеческий фактор. Предположим, предприятие воспитало несколько сотрудников. Но попав в реальные условия, в коллектив, некоторые попросту могут не сработаться, не вжиться. Мы ведь тоже сталкиваемся с подобными ситуациями. Но у нас есть возможность оперативно решить такие вопросы. Мы заменяем специалиста. А что делать с воспитанником? Я считаю, что сама тенденция подготовки молодых специалистов оправдана, но это отнюдь не исключает работу крюинговых компаний в целом.

Сегодня рыбная отрасль активно развивается. Есть планы по постройке флота. А значит, потребуются и кадры. И мы готовы их поставлять.

Ксения ПИСАРЕВА

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 14 июля 2016 > № 1828909 Александр Закревский

И СНОВА ПРО МОСТ ЧЕРЕЗ АМУР

Правительство Амурской области утверждает, что началось строительство железнодорожного моста через Амур, который через 3 года свяжет берега России и Китая. Выход с моста планируется со стороны Еврейской автономной области в районе Нижнеленинское-Тунцзян и с китайской стороны - в провинции Хэйлунцзян. Протяжённость моста 2,2 км, судоходные пролёты перекрываются строениями длиной 144 м с китайской стороны и 132 м с российской стороны. Предполагается, что по мосту будут проходить поезда по двум совмещённым железнодорожным путям с разной шириной колеи - 1520 мм для российских и 1435 мм для китайских поездов.

Напомним, по собственным данным компании China Railway Major Bridge Engineering Group строительство китайской части моста завершено, стоимость работ составила 2,1 млрд. юаней. То есть китайская сторона уже выполнила работы по мосту со своей стороны.

Недавно СМИ сообщали, что на первом этапе будет построен автомобильный мост второй категории, с двумя полосами движения, на втором этапе начнётся возведение железнодорожного моста. Планируется приступить к началу строительства моста через Амур во второй половине июля или августа этого года.

РЕГИОНЫ ПОЛУЧАТ 12 МЛРД РУБЛЕЙ ТРАНСФЕРТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ УНИКАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Правительственная комиссия по транспорту одобрила проект распоряжения, внесенный Минтрансом России, согласно которому предложено распределение иных межбюджетных трансфертов в размере 12,09 млрд рублей, предоставляемых в 2016 году бюджетам субъектов РФ на строительство, реконструкцию, капремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений.

Документ подготовлен в соответствии с правилами предоставления и распределения трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.04.2016 № 329. Проект распоряжения одобрен на заседании Правительства РФ 13 июля 2016 года.

Часть трансфертов предлагается направить 13 субъектам РФ, нуждающимся в ремонте искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии. Основанием этому послужили заявки от администраций регионов. В перечень субъектов, которые получат вышеназванные трансферты, вошли – Удмуртская, Чеченская, Чувашская, Карачаево-Черкесская Республики, Воронежская, Самарская, Брянская, Орловская, Пензенская, Тамбовская области, Алтайский и Краснодарский края, Республика Бурятия.

Кроме этого, часть средств предполагается направить на строительство и реконструкцию уникальных сооружений в рамках поручений Президента РФ и Правительства РФ в следующие субъекты: Республики Башкортостан, Карелию, Алтай, Ростовскую, Нижегородскую и Самарскую области.

Напомним, данные средства предусмотрены законом «О федеральном бюджете на 2016 год». «Направление трансфертов поможет регионам ускорить процесс решения задач по приведению своих уникальных искусственных дорожных сооружений в нормативное состояние, а также будет способствовать строительству новых дорожных объектов, что, в свою очередь, улучшит качество передвижения и повысит безопасность дорог», – отметил Министр транспорта РФ Максим Соколов.

Власти Сахалина погасили долги перед работниками рыбокомбината на Шикотане

Анжелика Кавалерова

Заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров заявил о полном погашении долгов по заработной плате перед работниками рыбокомбината «Островной» на курильском острове Шикотан.

«На сегодня мы полностью погасили долги по зарплате перед работниками рыбокомбината: и перед теми, кто живет здесь, и перед людьми из других регионов России. Пока долг по зарплате, а вернее по тому, что он сам себе насчитал, не погашен только перед учредителем предприятия Юрием Белкиным, который объявлен в розыск», - пояснил он, сообщает РИА Новости.

Он также отметил, что недовольство некоторых работников может быть связано с тем, что выданная официальная зарплата не оправдала ожидания. Однако в целом ситуация на рыбокомбинате относительно нормализовалась. «Сейчас ситуация на «Островном» кардинально поменялась. Все долги погашены, на это есть подтверждающие документы. Предприятие продолжает работать. Мы наметили программу развития предприятия, чтобы «Островной» смог уже в этом году принимать сайру. Люди там работают и исправно получают зарплату», - отметил Быстров.

Напомним, что прокурорские проверки начались на «Островном» после жалобы бывших работников предприятия во время прямой линии с Путиным на задержку зарплат и нечеловеческие условия труд. Президент тогда пообещал сделать все, чтобы «ситуация была исправлена», и поручил прокуратуре и другим органам разобраться в ситуации.

В результате на руководителей рыбокомбината завели несколько уголовных дел. Бывший гендиректор Наталья Кашкарова была заключена под стражу. Также заочно был арестован учредитель предприятия Юрий Белкин - он объявлен в международный розыск. Гендиректор Алексей Попов после ареста выпущен под миллионный залог.

Ранее «НИ» также писали, что власти Сахалинской области запланировали разработать антикризисный план и оказать поддержку шикотанскому рыбокомбинату «Островной».

Роспотребнадзор выявил около 40 нелегальных детских лагерей

Анастасия Иванова

В ходе проверок лагерей после трагедии в Карелии Роспотребнадзор обнаружил 37 детских лагерей, которые не значились в реестре. Все эти оздоровительные учреждения были закрыты, сообщило надзорное ведомство.

В частности, сегодня был закрыт несанкционированный детский палаточный лагерь «Академия успеха» в Якутске, где проживали 46 детей. Роспотребндзор выявил там 39 грубых нарушений требований санитарного законодательства. Детей уже забрали родственники и родители. А информация о лагере направлена в правоохранительные органы.

Всего за одну смену летней оздоровительной кампании Роспотребнадзор провести более 25 тысяч проверок детских лагерей. В итоге сотрудники ведомства нашли свыше 31 тысячи нарушений. А штрафов выписали на сумму более 48 млн. рублей.

По данным Роспотребнадзора, чаще всего нарушения находили в организации питания (несоблюдение правил хранения пищевых продуктов, правил мытья посуды, технологии приготовления блюд, невыполнение норм питания) и в условиях размещения (некачественная уборка жилых, санитарно-бытовых помещений, несоблюдение режима уборки помещений).

С начала лета за невыполнение санитарно-эпидемиологических требований от работы отстранили 403 сотрудников учреждений отдыха и оздоровления детей. В суд передали 120 дел о привлечении к административной ответственности.

Отметим, что волна проверок началась после трагедии на Сямозере в Карелии, когда во время сплава по водоему в шторм погибли 14 детей. Как ранее рассказывали «НИ», под угрозой закрытия оказались даже лагеря с хорошей репутацией. А родители детей, обеспокоенные массовыми закрытиями оздоровительных учреждений, всеми способами до сих пор пытаются спасти отдых своих чад, которые рискуют все лето провести дома.

Ресурсы Витимского урановорудного района в Бурятии оцениваются в 350 тысяч тонн

Директор по капитальным вложениям Госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров подписал разрешение на ввод в эксплуатацию объектов 3 этапа строительства центральной производственной площадки АО «Хиагда».

В промышленную эксплуатацию введены цех по производству серной кислоты, комплекс резервного энергоснабжения и склад тары. Таким образом, полностью завершено строительство основных объектов на центральной производственной площадке предприятия в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия.

Напомним, главный производственный корпус, склады химикатов и готовой продукции, трансформаторная подстанция, компрессорная, пожарное депо были введены в промышленную эксплуатацию в мае 2015 г. Затем сданы объекты 2 этапа строительства - энергокомплекс, межплощадочные сети водоснабжения, участок приготовления и хранения нитрита натрия.

Ранее на объекты 3 этапа строительства получены положительные заключения Межтерриториального управления по надзору за ядерно-радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока и Забайкальского управления Ростехнадзора.

«Только выпуская на промплощадке собственную серную кислоту, мы можем обеспечивать постоянное увеличение объемов закисления, поступательно вводить залежи Источного, Вершинного, а затем и других месторождений. Есть еще один не менее важный аспект – экологический. Отказ от перевозок серной кислоты с прирельсовой базы Кадала в Чите на производственную площадку полностью убирает основной фактор экологических рисков в нашей деятельности. Существенным вкладом в снижение воздействия на окружающую среду станет и отказ от использования угля. Мы готовы полностью отключить угольную котельную и снабжать всю инфраструктуру ЦПП теплом от сернокислотного производства», - отметил генеральный директор АО «Хиагда» Александр Глотов.

Ввод в эксплуатацию объектов центральной производственной площадки означает не окончание развития самого перспективного уранодобывающего предприятия России, а, наоборот, его начало. В ходе освоения месторождений будут прокладываться дороги и линии электропередач, строиться локальные сорбционные установки. Ресурсы Витимского урановорудного района на сегодня оцениваются в 350 тысяч тонн, в том числе 250 тысяч тонн, пригодных для скважинного подземного выщелачивания.

На Дальнем Востоке перевозка леса по железной дороге выросла на 8%

Для стимулирования дальнейшего роста лесных перевозок железнодорожники предлагают лесоэкспортерам скидки

По данным Территориального центра фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО, подразделение ОАО «РЖД»), в первом полугодии со станций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) отправлено около 2,5 млн т лесных грузов, что на 8,1% больше, чем в январе-июне 2015 года. Среднесуточная погрузка древесины и пиломатериалов на магистрали составила 13,7 тыс. т.

По данным ОАО «РЖД», общий объем перевозки лесных грузов по железной дороге в первом полугодии 2016 года составил 21,9 млн тонн. Таким образом, доля Дальневосточной железной дороги от общего объема погрузки лесных грузов составила 11,4%.

Лес, а также пиломатериалы – одна из немногих объемных номенклатур в погрузке ДВЖД, по которой наблюдается рост. В целом за первое полугодие на дороге погружено около 23,8 млн т различных грузов - на 2,4% меньше уровня прошлого года. Снижение перевозок, в частности, произошло по нефтепродуктам, черным металлам, цементу.

Увеличение отправок дальневосточной лесопродукции обусловлено улучшением ситуации на рынках в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Как сообщили Gudok.ru в ООО «Торговый дом РФП» (входит в RFP Group, которая ведет лесозаготовку и деревопереработку в Хабаровском крае), в 2016 году запланирована отгрузка 19,5 тыс. вагонов с лесными грузами или 1,3 млн т. Это на 15% превысит поставки прошлого года. «Уже в январе-мае отправление продукции увеличилось на 5%. Отгружено 7,4 тыс. вагонов или порядка 482 тыс. т против 7,1 тыс. или 462 тыс. т годом ранее», - проинформировал управляющий директор ООО «Торговый дом РФП» Альберт Дружинин.

Основными направлениями перевозки с лесопогрузочных станций являются сухопутный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ (Китай), порты Ванино и Советская Гавань. В то же время RFP Group расширяет число каналов экспорта леса. По словам Альберта Дружинина, компания рассматривает возможность перевалки лесопродукции через порт Славянка (станция выгрузки Блюхер). Как ожидается, ежемесячные перевозки лесных грузов по новому маршруту составят 9 тыс. т.

С учетом особенностей лесозаготовки меняются и пункты отправки продукции. «В 2015 году RFP Group закончила работы по станции Постышево, но начала по станции Этыркэн. В 2016-м активно прорабатываем вопрос организации отгрузки лесной продукции по станции Чегдомын. Планируем среднемесячно с данного участка отправлять порядка 200 единиц подвижного состава. Это около 13 тыс. т», - сказал Альберт Дружинин.

Как проинформировали в министерстве природных ресурсов Хабаровского края, на объемах поставки лесопродукции также скажется реализация проекта по выпуску строганных и профилированных пиломатериалов в поселке Березовом (станция Постышево), который осуществляется компанией «Азия Лес». Объем заявленных частных инвестиций в новое производство – 7,6 млрд руб. При этом обещана поддержка со стороны государства, ее размер составит 850 млн руб. Эти средства позволят построить участок автодороги с мостовым переходом через реку Немелен для доставки сырья.

Таким образом, в Березовом появятся мощности по ежегодному производству 330 тыс. куб. м пиломатериалов, 290 тыс. куб. м технологической щепы и 84 тыс. т топливных гранул. На промышленной площадке сейчас ведутся работы по созданию инженерной инфраструктуры, продолжается строительство котельной, сушильного оборудования и т.п. В июне начался монтаж технологического оборудования для топливных гранул (пеллет), ввод мощностей в эксплуатацию намечен на третий квартал 2016 года. В следующем году инвестор планирует запустить лесопильное производство, а в 2018-м – выпуск профилированных пиломатериалов.

Другим перспективным проектом в Хабаровском крае обещает стать российско-китайский деревоперерабывающий комбинат, создаваемый на базе ООО СП «Аркаим» в Ванино.

В этих условиях на Дальневосточной магистрали готовы предоставить клиентам особые преференции на доставку железнодорожным транспортом готовой продукции, так называемый тарифный коридор, что позволит снизить транспортную составляющую в цене продукции предприятий.

«В целях стимулирования роста объемов производства, при наличии мотивированных обращений грузоотправителей, ОАО «РЖД» имеет возможность снижения тарифа при расстоянии перевозок грузов первого тарифного класса до 3 тыс. км – на 25%, свыше 3 тыс. км. - на 12,8% от ставок Прейскуранта №10-01», - пояснил заместитель начальника Дальневосточного ТЦФТО Игорь Селютин.

По его словам, в рамках тарифных коридоров ОАО «РЖД» на 2016 год объявлена скидка на транспортировку в крытых вагонах лущенного шпона, выпускаемого ООО «Амурская лесопромышленная компания» (АЛК), со станции Мылки на экспорт через припортовые станции Мыс Чуркин и Рыбники. За счет предлагаемых преференций железнодорожники рассчитывают увеличить погрузку. В случае с АЛК прирост в 2016 году должен составить не менее 38 тыс. т.

Над привлечением лесных грузов работают и стивидорные компании. К примеру, в ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский Завод», которое примыкает к станции Рыбники, отмечает увеличение доли лесоматериалов в общем объеме перевалки. Если в 2013 году необработанная древесина и пиломатериалы составляли примерно 4% грузооборота, то в 2014 году этот показатель увеличился до 13%, а в 2015 году – почти до 33%.

Павел Усов

Александр Галушка: «1,1 триллиона рублей инвестиций – хороший старт для развития Дальнего Востока»

За первые месяцы работы режима Свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития удалось привлечь свыше триллиона инвестиций. О самых интересных проектах, внедряемых резидентами ТОР и Свободного порта Владивосток, рассказал министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в ходе пресс-конференции в агентстве ТАСС.

Возможности для инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке сегодня значительны, при этом японские партнеры уже начали их использовать. Мы приветствуем те японские инвестиции, которые пришли и в зону Свободного порта Владивосток и на территории опережающего развития (ТОР) «Хабаровск» и «Кангалассы» в Якутии. Но их могло бы быть, как минимум, на порядок больше – это абсолютно очевидно.

Мы встречались на этой неделе с японской делегацией, с председателем Ассоциации РОТОБО (Ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой, - прим. Gudok.ru). В составе делегации были представлены японские предприниматели и инвесторы. Самое главное – нам бы хотелось, чтобы все перешли от слов к делу. Мы еще раз подчеркнули японским коллегам нашу позицию. Она заключается в том, что мы готовы создавать новые ТОРы, совершенствовать существующие режимы, применять новые механизмы, рассматривать варианты участия в управлении. Мы рассчитываем, что поступят конкретные предложения. Мы договорились о более интенсивном этапе переговоров, чтобы к Восточному экономическому форуму выйти на конкретные параметры, конкретные договоренности.

Из интересных проектов, которые предлагает японская сторона, мы обсуждали на полях Санкт-Петербургского экономического форума проект энергокольца, который предполагает поставки электроэнергии с Дальнего Востока в Японию, из Японии в Республику Корея, из Кореи в Китай, а из Китая на Дальний Восток. Здорово, что это предлагают сами японские партнеры, потому что известны пресекательные условия для реализации этого начинания. Закон Японии не позволяет Японии импортировать электроэнергию. Но если сами японские компании это предлагают, то они, вероятно, исходят из того, что законодательство надо поменять. Мы, со своей стороны, обеими руками «за». Мы договорились на уровне соответствующих ведомств провести работу. Это взаимовыгодный проект, причем правильно они сделали, что изначально он позиционируется не как двухсторонний, а как проект, в котором участвует и Корея, и Китай.

Когда мы говорим про 9 месяцев действия режима Свободного порта Владивосток, то, объективности ради, с 12 октября 2015 года по конец года были буквально пара-тройка заявок от инвесторов. Фактически, этот режим работает только полгода. Первое постановление правительства по трем ТОРам вышло 25 октября прошлого года, тогда они были созданы юридически. Мы инвесторам активно о всех наших планах говорим. И первые из них, с определенной долей риска, фактически сказали, что готовы быть на полшага за нами. Если мы готовы проектировать инфраструктуру, то они тоже готовы предпринимать шаги, но инфраструктура нами еще не создана. На мой взгляд, исходя из того, сколько времени прошло, исходя из текущей фазы проекта, мы только-только начали.

Здесь не так важны суммы инвестиций, важен сам факт, что уже есть и японские, и китайские, и австралийские, и европейские инвесторы. В совокупности, если посмотреть на новые механизмы, то на сегодняшний день (общий объём привлечённых инвестиций составил, - прим. Gudok.ru) 1 триллион 100 миллиардов рублей. Для такого короткого промежутка времени это хороший старт.

Мы уже можем показывать первые предприятия, которые запустились в ТОРах, в Свободном порте Владивосток уже запустился первый инвестор, построил современный складской комплекс класса «А». У нас раньше не было в Приморье складского комплекса класса «А», а теперь есть. Еще по пяти проектам идет стройка, строятся предприятия. В ТОРах, я упомянул китайский проект, уже запускается цементный завод, его в Амурской области раньше не было. Японцы построили, и уже запустили теплицы в Хабаровском крае. Все только-только начинает «прорастать» и сейчас сравнить объем инвестиций разных стран сложно. У нас сейчас, конечно, на первое место выходит задача привлечения инвестиций.

Мария Платонова

Япония. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 14 июля 2016 > № 1824891 Александр Галушка

Александр Галушка: закон о Свободном порте Владивосток сдвинул с «мертвой точки» проекты МТК «Приморье-1» и «Приморье-2»

Глава Минвостокразвития заявил, что режим Свободного порта востребован российскими и зарубежными инвесторами

Благодаря закону «О Свободном порте Владивосток» удалось сдвинуть с «мертвой точки» реализацию проектов по созданию международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2». Об этом заявил министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка на пресс-конференции ТАСС.

Глава ведомства подчеркнул, что более десяти лет говорилось о хорошем потенциале для поставки грузов и товаров из северо-восточных китайских провинций в порты Дальнего Востока, но перейти к практическим шагам удалось только сейчас. ВРП только двух северо-восточных провинций Китая Хейлунцзян и Цзилинь сегодня приближается к отметке 1 триллион долларов США. Обслуживание грузового потока триллионной экономики – это хорошая перспектива для развития портов юга Дальнего Востока, отметил Александр Галушка. До этого был географический потенциал. Но он не мог быть реализован, потому что не было создано нормального режима пересечения границы и осуществления внешнеэкономической деятельности.

К реализации проекта МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» привлекаются иностранные инвесторы, в первую очередь из КНР. Первые переговоры о совместной работе по созданию транспортных коридоров из Китая на юг Приморья прошли на первом Восточном экономическом форуме. Теперь на втором ВЭФ планируется подписание межправительственного соглашения между Россией и Китаем.

Кроме реализации проектов МТК, режим Свободного порта привлек в Приморский край 75 инвесторов, которые уже получили статус резидентов и намерены вложить в развитие 131 млрд руб. прямых инвестиций. С 46 резидентами подписаны юридически обязывающие соглашения. Всего поступило 96 официальных заявок от инвесторов на общую сумму инвестиций более 164 млрд руб.

Министр отметил, что режим Свободного порта востребован российскими и зарубежными инвесторами. В управляющую компанию поступило 5 заявок от иностранных предпринимателей на общую сумму инвестиций 61 657 млн руб. Это 4 китайские инвестиции в объеме 1039 млн руб. и заявка из Японии на сумму 60 618 млн руб. Из 5 заявок статус резидента уже получили 4 компании.

Закон «О Свободном порте Владивосток» был опубликован год назад. Три месяца после опубликования закона было отведено для подготовки необходимых подзаконных актов, поэтому закон вступил в силу 12 октября 2015 года и действует уже девять месяцев.

Глава Минвостокразвития обратил внимание на то, что режим Свободного порта пока работает не в полной мере. Нормы закона о круглосуточном режиме работы пунктов пропуска, «едином окне» при пересечении государственной границы Российской Федерации грузами, введении электронного декларирования грузов и реализации принципа «зеленого коридора» для участников внешней экономической деятельности вступят в силу 1 октября 2016 года.

Как отметил министр, режим Свободного порта появится в Хабаровском крае (Ванинский муниципальный район), в Сахалинской области (Корсаковский городской округ), в Камчатском крае (Петропавловск-Камчатский), в Чукотском автономном округе (Певек), в Приморском крае (Лазовский муниципальный район). Соответствующий закон был подписан Президентом России на прошлой неделе. Александр Галушка уточнил, что в настоящий момент проводятся установочные совещания по организации работы Свободных портов с главами регионов.

Ирина Таранец

Россия. ДФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 14 июля 2016 > № 1824869

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое реализации плана действий кабинета министров, направленного на обеспечение стабильного социально-экономического развития России в 2016 году.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поговорим с вами сегодня о плане действий Правительства на 2016 год. Но начать хотелось бы с нескольких актуальных вопросов.

Вы знаете, как широко обсуждались некоторые последние законодательные акты и решения Государственной Думы, в частности поправки к антитеррористическому законодательству. И я попросил бы Николая Анатольевича Никифорова прокомментировать в том числе и те поручения, которые были мною даны Правительству после консультаций с вами и с участниками рынка. Пожалуйста.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, процесс принятия закона был такой, что часть предложенных поправок, отражённых в отзыве Правительства, была учтена. Часть вопросов с точки зрения правоприменения осталась открытой. Если потребуются дополнительные поправки в соответствующий закон, они будут подготовлены, внесены на Правительство и представлены к осенней сессии Государственной Думы. Но позицию тех, кто сегодня строит различные эмоциональные оценки, не разобравшись в вопросе, мы не разделяем, потому что, во–первых, самая резонансная норма, которая касается вопросов хранения данных пользователей, отнесена на 2018 год, поэтому мы не видим никаких рисков повышения цен в 2016 году.

Во–вторых, во исполнение Ваших поручений незамедлительно даны соответствующие поручения Правительству. Заинтересованные ведомства прорабатывают все детальные вопросы правоприменения, будет определён порядок: кто, что должен хранить, какой объём времени требуется для реализации антитеррористических мер. Уже отсюда будут вытекать соответствующие требования к оборудованию, к операторам связи, и лишь потом можно будет давать те или иные оценки.

Кроме того, поручения предусматривают хранение данных с использованием российского оборудования, российского программного обеспечения. Коллеги из Минпромторга тоже поддерживают эти предложения. Вместе с телекоммуникационной индустрией мы готовим соответствующие технические задания и совместно данные предложения будем отрабатывать. Если, ещё раз повторю, потребуются те или иные уточнения с точки зрения правоприменения конкретных норм, мы подготовим эти поправки и в осеннюю сессию внесём.

Добавлю, что наша страна может гордиться сегодня одним из самых низких в мире уровней цен на связь благодаря высокой конкуренции в отрасли, и мы намерены это лидерство сохранять и поддерживать.

В.Путин: Хорошо, а поручения, о которых я говорил, как вы собираетесь реализовывать?

Н.Никифоров: Поручения касаются детализации и вопросов правоприменения. То есть закон – это одно, вопрос – уже подзаконной базы.

В.Путин: И как практически вы предполагаете всё это реализовать, эти поручения?

Н.Никифоров: Прежде всего идёт проработка конкретного объёма хранения данных, что и как должно собираться и храниться; второе, на чём храниться. Здесь мы делаем ставку на отечественную промышленность, и исходя из этого будет выработан оптимальный вариант.

В.Путин: Наша промышленность выпускает соответствующее оборудование?

Н.Никифоров: В большинстве случаев ещё нет, но вместе с коллегами из Минпромторга мы как раз и разрабатываем техническое задание для того, чтобы максимально сопоставить потребности индустрии в связи с принятием данного законопроекта и возможностями конкретных компаний. Здесь находимся в полном контакте с коллегами.

В.Путин: Это надо сделать оперативно, надо загружать свои предприятия, тем более хороший гарантированный заказ.

Н.Никифоров: Будет сделано.

В.Путин: Спасибо.

Мы в последние годы активно занимаемся развитием системы профессиональных квалификаций. Принято совсем недавно законодательное решение и поправки в Трудовой кодекс, принят федеральный закон, регламентирующий принципиально новый механизм оценки квалификаций. Я попросил бы Максима Анатольевича тоже прокомментировать это.

Прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Одна из ключевых задач, которую мы в последние годы действительно решаем, – предоставить гражданам наибольшие возможности с точки зрения информированности о ситуации на рынке труда, о профессиях, которые получают развитие, о требованиях, предъявляемых работодателями к этим профессиям. Соответственно это делается для того, чтобы мы могли дать нормальные импульсы, в том числе и системе образования, и выбору, и развитию карьеры каждого конкретного человека, повысить его конкурентоспособность на рынке труда.

Здесь несколько аспектов работы, которая проводилась. Во–первых, это дальнейшая работа по подготовке профессиональных стандартов. Эта работа продолжается, и уже сегодня у нас более 800 профессиональных стандартов. Мы её не сворачиваем. Мы договорились с объединениями работодателей, с Национальным советом в этом году планируем ещё порядка 200 профессиональных стандартов подготовить.

И главное сейчас – тот закон, который принят, применение профессиональных стандартов, их внедрение в жизнь. С 1 июля эта норма вступает в действие, Правительство выпустило соответствующее решение. И для всех государственных учреждений бюджетной сферы, государственных корпораций, обществ с государственным участием предусмотрен переходный период до 2020 года. Главная задача будет заключаться в том, чтобы граждане смогли пройти переподготовку с тем, чтобы повысить свои знания и умения.

Второе направление – это то, что связано со справочником профессий. Этой работе также было посвящено достаточно много времени. Мы такой справочник вместе с Агентством стратегических инициатив, с работодателями, с отраслевыми объединениями работодателей подготовили. И теперь задача заключается в том, чтобы он стал общедоступным, постоянно обновляемым, чтобы люди действительно могли по нему ориентироваться. Сейчас подготовлен законопроект, он в ближайшее время на Правительстве будет рассмотрен, и осенью мы его хотим принять.

И третье направление – это новая система оценки квалификаций. Третьего июля закон подписан. В чём сейчас проблема и какие задачи мы видим перед данным законом? Он ещё требует принятия достаточно большого количества актов Правительства до конца года. Сейчас люди сталкиваются с тем, что, когда они переходят с одного предприятия на другое, с них требуют подтвердить свои знания и умения: работодатели не доверяют просто тому, что записано в трудовой книжке.

И вторая проблема заключается в том, что зачастую те, кто имеет навыки и опыт просто в силу того, что они работали где–то, но не имеют подтверждения образования, документа образовательного учреждения. Закон эту проблему позволит решить, так как работодатели на основе отраслевых союзов создадут советы (эти советы уже создаются) и создадут центр оценки квалификаций. С одной стороны, работодатели смогут туда направлять работников. При этом у работника будут сохранены все гарантии, заработная плата, и работодатель сможет эти расходы включать в себестоимость. Мы внесли соответствующие изменения в Трудовой кодекс, чтобы эта система была интересна всем. И работники смогут эти все подтверждения получить, если они такое решение примут, то есть для них появляется большая возможность использовать эту независимую структуру.

Как я сказал, нам ещё предстоит принять достаточно большое количество нормативных актов вместе с работодателями и вместе с профсоюзами. Надеемся, что с 1 января эта система заработает, хотя уже отдельные элементы её в экспериментальном режиме существуют. И мы полагаем, что эта система даст новый импульс для повышения квалификаций, для развития новых навыков и новых потребностей рынка труда.

Спасибо.

В.Путин: Очень важно создать систему квалификаций, утвердить стандарты, но по этим стандартам и в рамках этой системы квалификаций нужно ещё и людей готовить, молодых людей. Поэтому у нас принято решение о создании целой сети центров подготовки по наиболее востребованным рабочим профессиям. Первые семь должны появиться в Тюменской области, в Московской области, в Ульяновской, в Свердловской областях, Хабаровском крае, Республике Татарстан и Республике Чувашия. Из федерального бюджета мы договорились выделить на это весьма солидные средства – 900 миллионов. Плюс ещё миллиард предполагается из субъектов Федерации. 300 миллионов должны на это направить предприниматели, предпринимательское сообщество.

Я попросил бы Дмитрия Викторовича поподробнее об этом рассказать.

Д.Ливанов: Владимир Владимирович, мы начали в этом году создание этой сети. Она крайне важна, во–первых, как площадка для тренировки нашей национальной сборной по профессиональному мастерству в рамках движения «Молодые профессионалы».

В каждом межрегиональном центре компетенций будут созданы специальные учебные центры и тренировочный полигон. Они будут оснащены современным оборудованием, на котором будут внедрены современные, передовые отечественные и зарубежные образовательные технологии. Это именно то оборудование, которое используется в международных соревнованиях WorldSkills и которое необходимо для обеспечения мирового уровня подготовки по всем, без исключения, перспективным рабочим профессиям.

Как Вы сказали, этих центров семь: это такие профессиональные области, как машиностроение и обработка материалов (Свердловская область), автоматизация, радиотехника, электроника (Чувашия), информационные технологии (Татарстан), обслуживание, транспорт и логистика (Ульяновская область), строительство (Московская область), сфера услуг (Тюменская область), инженерные и промышленные технологии (Хабаровский край, в городе Комсомольск-на-Амуре).

Безусловно, наряду с задачей эффективной и быстрой подготовки нашей сборной команды перед этими центрами стоит и задача служить опорными центрами распространения передового опыта, делать так, чтобы они превратились в эффективно функционирующие стажировочные площадки для всей системы среднего профессионального образования, распространяя таким образом эти стандарты на всю систему.

В дополнение к этому могу сказать, что мы на базе детского центра «Смена» в Краснодарском крае создаём Всероссийский учебно-тренировочный центр профессионального мастерства, где будут формироваться надпрофессиональные компетенции: это личная эффективность, управление временем, владение иностранным языком, способность работать в команде, творческие способности, психологическая и физическая подготовка и так далее. И там будут проходить сборы расширенного состава нашей национальной команды, происходить командообразования. Это тоже крайне важный элемент подготовки нашей сборной команды к международным соревнованиям, в том числе к всемирному чемпионату, который в 2019 году пройдёт в Казани.

Спасибо.

В.Путин: Это хорошо.

У нас начат очень хороший большой проект: в Дубне в июне началось строительство российского коллайдера. В 2020 году он должен быть запущен, да?

Д.Ливанов: Да.

В.Путин: 26 стран, по–моему, принимают участие в этой работе.

Д.Ливанов: Я хочу прежде всего сказать, что Вы ещё в 2011 году проводили заседание Правительственной комиссии по инновациям и высоким технологиям, на которой рассматривались несколько десятков проектов создания в нашей стране научных установок мегауровня, то есть крупных научных исследовательских платформ. И одним из победителей был признан именно этот проект, он называется NICA. Это коллайдер для столкновения тяжёлых ионов. Почему это очень важно для науки? На этой установке будет изучаться так называемая кварк-глюонная плазма. Это состояние вещества с очень высокой плотностью, той, например, которая была реализована в первые моменты развития Вселенной после Большого взрыва или существует в нейтронных звёздах. Тот набор физических параметров, которые будут обеспечены в этой установке, не имеет аналогов в мире ни в уже существующих установках, которых немало, ни в тех, которые только проектируются. Поэтому это даст для нашей страны уникальное преимущество. Там будет площадка для работы не только наших учёных, но и учёных со всего мира. Уже сейчас в международной кооперации принимают участие свыше тысячи учёных из 36 стран. Безусловно, эта кооперация будет расширяться. И все, без исключения, эксперты говорят, что на этой установке можно ожидать результатов уровня Нобелевской премии.

Считаем крайне важным этот проект сейчас развивать. Он подкреплён финансированием, строительные работы идут полным ходом. Первый этап завершится в 2018 году, а полностью этот комплекс войдёт в строй к 2020 году.

В.Путин: У нас сколько институтов принимают участие, не помните?

Д.Ливанов: 36 стран в целом.

В.Путин: Нет, наших институтов сколько?

Д.Ливанов: Наших институтов около 90. В том числе, безусловно, наши организации задействованы и в разработке, проектировании и в производстве оборудования, что является самым важным и самым ценным в этой установке.

В.Путин: А объём финансирования какой?

Д.Ливанов: Объём финансирования в целом около 17 миллиардов рублей. Примерно половину покрывает Объединённый институт ядерных исследований за счёт тех взносов, которые вносят разные страны, в том числе и Российская Федерация. Примерно половину мы планируем финансировать из федерального бюджета. На три года уже соответствующие финансовые решения приняты, и Российская Федерация профинансировала своё участие в этом проекте, то есть строительные работы до 2018 года обеспечены финансированием.

В.Путин: В Дубне база хорошая.

Д.Ливанов: В Дубне очень сильная интеллектуальная атмосфера, там работают учёные с мировыми именами, очень сильный инженерный состав, поскольку это не только строительная задача – это прежде всего инженерная научная задача. Мы уверены в успехе этого проекта.

В.Путин: Пожелайте им успеха. Я Вас прошу сопровождать это, административно поддерживать. Спасибо.

У нас в разгаре летний отпускной сезон. Олег Петрович, как идёт работа? Как решаются вопросы и проблемы, с которыми люди сталкиваются?

Пожалуйста.

О.Сафонов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предварительные итоги первых летних месяцев туристского сезона 2016 года показали положительную динамику внутрироссийских турпродуктов и высокий уровень загрузки российских курортов.

В этом году расширена практика реализации пакетных туров. Если раньше пакетные туры в основном продавались с вылетом из Москвы и Санкт-Петербурга, то в этом году география вылетов значительно расширилась: это Екатеринбург, Ижевск, Казань, Уфа, Самара, Нижний Новгород и другие города.

Реализация пакетных туров привела к снижению стоимости внутреннего турпродукта на 20–30 процентов, что очень важно. Эти пакетные туры являются очень популярными среди российских туристов. Собственно, это тот турпродукт, который очень популярен среди наших туристов. В основном туристы ранее, выезжая за рубеж, покупали пакетные туры. Теперь эта практика очень широко распространяется по нашей стране.

В этом году совместно с «РЖД» мы отработали и реализовали практику запуска чартерных поездов и чартерных вагонов на юг, что тоже позволило сделать ещё более доступным турпродукт для широких слоёв нашего населения. Минимальная цена порядка 15 тысяч рублей на неделю. Пользуется данный турпродукт большой популярностью.

Я хотел бы сказать, что в настоящее время Россия является самым продаваемым турпродуктом внутри страны, обеспечивает до 22 процентов продаж. Это впервые, ранее доля Российской Федерации была значительно ниже.

Хотел бы сказать, что открытие Турции как туристского направления, как мы считаем, стало серьёзным дополнительным стимулом для российских курортов к повышению качества услуг, которые оказываются российским туристам. Это мгновенно привело к снижению цены, причём и на наших курортах, и на зарубежных курортах это снижение цены уже произошло. Я считаю, это очень важный, позитивный факт.

Субъекты Федерации сегодня активно предлагают российским туристам различные варианты отдыха. Очень популярный отдых в Крыму: более 1,5 миллиона человек уже отдохнуло в Крыму, рост более чем на 20 процентов в этом году. Очень популярен Краснодарский край, рост 7 процентов, более 4,6 миллиона человек там отдыхает. Очень большой популярностью и спросом пользуются различные альтернативные виды отдыха, в частности район Кавказских Минеральных Вод предлагает широкий набор санаторно-курортного лечения, рост мы видим за полугодие на 5 с лишним процентов. В Алтайском крае, который предлагает и оздоровительный, и экскурсионный, экологический виды туризма, рост более 10 процентов, уже более 700 тысяч человек туда приехали. Очень популярны наши экскурсионные центры: это и Москва, и Санкт-Петербург, рост примерно на 6 процентов. Пользуется большим спросом и Дальний Восток, распродана полностью, на 100 процентов Камчатка.

Мы считаем и прогнозируем, что в этом году сохранится положительная динамика внутренних туристских потоков. Ожидаем увеличение турпотоков примерно на 15 процентов. И считаем очень важным и актуальным дальнейшую модернизацию и строительство туристской инфраструктуры, повышение количества номерного фонда, повышение качества обслуживания наших туристов. Эти все мероприятия реализуются в рамках федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма.

Мы считаем, что повышение качества услуг, внедрение новых турпродуктов, активное продвижение нашего российского турпродукта и внутри страны, и за рубежом будут способствовать усилению положения Российской Федерации на мировом туристском рынке.

В.Путин: Количество иностранных туристов увеличивается?

О.Сафонов: В прошлом году, Владимир Владимирович, количество увеличилось на 5 процентов. В этом году вышла статистика, надо будет поработать, потому что мы видим некоторое снижение количества въездных турпотоков.

В.Путин: С чем вы это связываете?

О.Сафонов: По ряду стран мы видим увеличение турпотоков; по ряду стран, к сожалению, мы видим сокращение. Наверное, мы должны предпринять дополнительные усилия, чтобы всё–таки количество въездных туристов увеличилось. По Китаю, например, у нас увеличение въездных потоков на 50 процентов – в рамках безвизовых групповых туристских поездок.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июля 2016 > № 1824833 Владимир Путин

Многокилометровые марши совершат молодые водители ВВО в Бурятии

Около 500 военнослужащих по призыву соединений и воинских частей Восточного военного округа, дислоцированных в Республике Бурятия, привлечены к курсам доподготовки водителей колесной и гусеничной техники.

В течение месяца молодым военнослужащим, спланированным к назначению на должности водителей колесной автомобильной и бронетанковой техники, предстоит совершенствовать теоретические, технические и практические знания и навыки.

В ходе практического вождения военнослужащие предстоит в составе колонн совершить марши по автострадам и по пересеченной местности, отразить атаки диверсионно-разведывательных групп условного противника, а также освоить организацию привалов, постановку машин на ночлег, техническое обслуживание в полевых условиях и другие аспекты специальной подготовки.

Завершатся курсы тактико-специальными учениями с совершением 30-километрового, 100-километровых дневного и ночного маршей и итогового 200-километрового марша.

По итогам доподготовки все водители, успешно справившиеся с учебной программой, приступят к выполнению служебных обязанностей.

Пресс-служба Восточного военного округа

ООО «Карбон» создаст в Хабаровском крае предприятие по переработке древесных отходов

«Корпорация развития Дальнего Востока» подписала соглашение с ООО «Карбон» об осуществлении деятельности на территории опережающего развития «Комсомольск», об этом сообщает пресс-служба корпорации.

В экономику Хабаровского края будет инвестирован 161 млн руб., а также создано 60 рабочих мест.

Резидент разместит на площадке «Амурлитмаш» предприятие по переработке древесных отходов методом быстрого пиролиза (безвоздушное горение). Из переработанного материала будут производить уголь для барбекю и технический углерод. Стоит отметить, что этот метод не наносит вреда окружающей среде.

«Сейчас для нас готовится оборудование в Китае, собирается установка, — рассказал генеральный директор ООО «Карбон» Сергей Гречкин. — Уже в сентябре 2016 г. мы собираемся выпустить первую партию готовой продукции. В планах на будущее — перерабатывать не только древесные, но и твердые бытовые отходы».

Он также отметил, что компания уже заключила рамочное соглашение с Амурским лесоперерабатывающим комбинатом, который будет ежегодно поставлять 100 тыс. т опилок для переработки. Для сбыта готовой продукции есть предварительные договоренности с партнерами из Китая. Выход на российский рынок компания планирует осуществить в 2017 г. перед началом летнего сезона.

На рубеже больших перемен

Автор: Гаджи АБДУЛМУТАЛИБОВ. Кандидат экономических наук.

Сегодня мы, граждане России, переживаем тревожное и трагическое время. В народе господствуют неуверенность, отчаяние и усталость. Миллионы людей становятся безработными, утрачивая не только средства к существованию, но и сам смысл существования, тысячи жителей гибнут в результате лесных пожаров, из-за аварий в шахтах и на дорогах, от рук террористов. О масштабах социально-экономической катастрофы свидетельствует тот факт, что за последние 25 лет «реформ» мы потеряли более 80% национального богатства, тогда как за четыре года войны — в среднем 30—34%. Наше богатство безвозвратно оседает во всех странах мира, прежде всего в Израиле, Англии, США и ряде других западных стран. Везут из России, минуя таможенные посты, нефть, газ, лес, металл, произведения искусства, иконы и даже диких зверей и птиц. По оценкам независимых экспертов, из страны выведено более 60 триллионов рублей.

Склевали и улетели

За период антинародных реформ больше всего пострадало российское село. С политической карты России исчезли более 40 тысяч сельских поселений. Сначала власти закрывают школы. Потом вешают замок на дверь больницы или фельдшерско-акушерского пункта, и люди вынуждены покидать родные обжитые места. Остаются там на произвол судьбы только старики, которым ехать не на что и не к кому, да опустившиеся пьянчужки.

По данным учёных-аграриев, в настоящее время каждое третье село насчитывает не более 10 жителей. В местах, где существуют такие поселения, никакой сельскохозяйственной деятельности практически не ведётся. По прогнозам доктора географических наук, директора Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, более половины всего населения страны к 2025 году будет жить в крупных городах и возле них. Если этот процесс не остановить, то вымирание российской провинции создаст серьёзную угрозу для государства в целом.

Сегодня коллективного хозяйства уже нет. Развалили колхозы, совхозы и всю сельскохозяйственную инфраструктуру. Из сельскохозяйственного оборота вышло уже более 42 миллионов гектаров земли. Объявились фермеры, о которых так много говорит нынешний режим. Многие из них не живут землёй: прилетели, склевали и улетели. У фермеров нет почвы под ногами, нет видения перспективы. Сегодня — кукуруза, завтра — картошка или что-то другое. Только крупное сельскохозяйственное производство обеспечит стране продовольственную безопасность. Советский опыт — тому яркое доказательство, а ведь крестьянский труд — это ещё и образ жизни, философия нашего народа.

Я думаю, настанет время, когда нелюди, затеявшие преступные реформы и развалившие сельское хозяйство и промышленность, предстанут перед народным судом. Сегодня перед таким судом на скамье подсудимых должна сидеть экс-министр сельского хозяйства Елена Скрынник. Против неё было возбуждено уголовное дело за хищение 42 миллиардов рублей бюджетных средств. Но, к сожалению, для наших правоохранительных органов вошло в практику возбуждение уголовных дел против чиновников и олигархов только после того, как они покинут нашу страну. И госпожа Скрынник в настоящее время спокойно проживает в своём особняке во Франции. Она совершенно ничего не знает о сельском хозяйстве, по специальности она — врач-терапевт. За какие заслуги она стала министром — непонятно.

Есть ли где-либо сегодня иное отношение к деревне, не такое, как в нашей стране?

Есть, причём рядом, в Белоруссии. Там строятся поселения нового типа: агрогородки. Они становятся социальной базой аграрной стратегии страны. Такие поселения обеспечены газом, холодной и горячей водой, дорогами. В каждом из них имеются детский сад, школа, клуб, библиотека, медпункт, дом быта и многое другое. Селянам выдаются банковские кредиты сроком на 40 лет под 3% годовых. Экономическую основу белорусской деревни составляет крупное производство, ориентированное не только на внутренний рынок, но и на экспорт. В Москве и Подмосковье мы можем приобрести качественные мясо-молочные продукты из Белоруссии. А разве природные условия в Белоруссии лучше, чем в России? Нет. Просто в России продолжается разрушительный горбачёвско-ельцинский курс. Этот курс ведёт страну от кризиса к кризису и в конечном итоге может стать причиной катастрофы. Чтобы поправить положение дел в России, необходимо хотя бы на 3 месяца обязать всех членов правительства пожить в режиме прожиточного минимума. Уверен: после этого они на собственной шкуре почувствуют, что для голодного означают кусок хлеба и крыша над головой.

Природные ресурсы не бесконечны

Развал СССР, а затем проводимые в Российской Федерации реформы способствовали чудовищному уничтожению наших природных ресурсов: в частности, в результате лесных пожаров погибло, по оценкам независимых экспертов, более 28 миллионов гектаров леса. Через фирмы-однодневки из России ежегодно вывозятся за границу десятки миллиардов кубометров ценных и редких пород древесины. В наших прибрежных акваториях иностранные суда ловят рыбу, после переработки рыбную продукцию отправляют на российский рынок и продают нашим же гражданам в 3—4 раза дороже.

Особое беспокойство вызывает положение дел в области охраны диких зверей и птиц. В настоящее время властелином дикой природы стал браконьер. На грани исчезновения находятся козерог, пятнистый олень, тур, баран Марко Поло, уссурийский тигр, а из пернатых — глухари, аисты. Наши просторы ежегодно посещают более 10 тысяч иностранных охотников. Их прежде всего интересует не столько трофейная охота, сколько то, какая будет выгода от этой поездки в Россию, а выгода существенная: например, от продажи рогов тура, снежного барана, козерога или шкур тигров. Совокупный ущерб, нанесённый объектам животного мира России и их среде обитания, составляет десятки миллиардов рублей в годовом исчислении. Причинами этой катастрофической ситуации являются отсутствие эффективного управления отраслью и негативное влияние проводимых реформ в целом; противоречия в ведомственных положениях (МВД и ФТС РФ), регулирующих ввоз и вывоз оружия и боеприпасов.

Эти и другие проблемы вызваны отсутствием целенаправленной и последовательной государственной политики в данной отрасли, а также отстранением от её разработки организаций, ведущих охотничье хозяйство, научных, общественных и иных негосударственных организаций. А ведь природные ресурсы не бесконечны! Что мы оставим грядущим поколениям? И главное, почему в наших лесах, полях и водах хозяйничают иностранцы?

Грабят по всей вертикали

У граждан России были вера и надежда на то, что с уходом Ельцина что-то изменится. Перемен пока нет. Власть привела общество к обострению противоречий, главные из которых — между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения, между трудом и капиталом, богатыми и бедными, бесчеловечная эксплуатация трудящихся на капиталистических предприятиях, низкая заработная плата.

Развитие капитализма в России на современном этапе характеризуется тем, что с каждым днём усиливается борьба между мафиозными структурами за сферы влияния в экономике и политике как на региональном уровне, так и в стране в целом. На фоне этой борьбы во главе крупных предприятий и даже отраслей оказались люди из криминального мира. Они пришли не только в производство, но и стали мэрами городов, главами районов, губернаторами, а также проникли в высший эшелон власти.

Страну грабят по всей вертикали власти. Бюджетные деньги — любимое лакомство чиновников. Чемпионом по хищению в особо крупных размерах стал экс-министр обороны господин Сердюков вместе с его подругой Васильевой. В его деяниях раскрыто не всё: по оценкам независимых экспертов, из средств министерства обороны за тот период, когда Сердюков его возглавлял, было похищено не менее 140 миллиардов рублей. Дело это сейчас замяли. Был бы у власти товарищ Сталин, то такого руководителя точно бы расстреляли как врага народа.

Сегодня купаются в денежном море глава «Роснефти» Игорь Сечин, глава «Газпрома» Алексей Миллер, причём в своих кормушках размеры заработной платы и премий они устанавливают себе сами. Не отстают от них многие наши губернаторы, банкиры и даже руководители муниципальных образований. Расхитители бюджетных средств дотянулись даже до космоса. Через однодневные фирмы с космодрома «Восточный» похищено 5 миллиардов рублей. Возбуждено более 30 уголовных дел, из них до суда дошло только 5%.

Если бы в России были нормальные законы, то председателю правительства Медведеву можно было бы также предъявить счёт за развал экономики страны, за геноцид собственного народа. Его правительство ведёт необъявленную войну против стариков, увеличивая пенсионный возраст, свалило на плечи граждан финансирование капитального ремонта многоквартирных домов. В 2016 году в бюджете урезаны основные социальные статьи. Ассигнования на ЖКХ снизились до 78 млрд. рублей, на 50 млрд. рублей сократился бюджет образования, на 58 млрд. — здравоохранения. Сегодня наше здравоохранение находится ниже уровня 1940 года.

Под контролем западных фирм

Острой остаётся проблема нецелевого использования бюджетных средств. Ежегодно государство теряет здесь не менее 480 млрд. рублей. Только на переименование милиции в полицию потрачено 300 млрд. рублей, а что при этом изменилось к лучшему?

Что касается доходов от продажи нефти и газа, то за последние 10 лет правительство получило 2 триллиона долларов, но так и не вложило их в свою экономику. Значительную часть валютных резервов бездарно спалили. При этом страну погружают в долги. Совокупный внешний долг (вместе с компаниями, взявшими кредиты за рубежом) составляет 40 трлн. рублей. Только на обслуживание этого долга приходится ежегодно тратить более 500 миллиардов рублей. Это равно сумме всех трансфертов для регионов страны.

В то же время за последние несколько лет нашими банками, фирмами и корпорациями, согласно данным Росстата, выведено за границу 780 млрд. долларов. И это только легальным путём, а сколько выведено нелегально, никому не известно.

Вместе с тем правительство заявляет, что нет денег. А где же тогда наши деньги? Они в США! Российские деньги поднимают экономику Америки и Евросоюза, причём 90% крупных предприятий страны, в том числе предприятий ВПК, принадлежат иностранному капиталу. И не только предприятия — все министерства России, особенно министерства экономического развития, промышленности и торговли, финансов, сельского хозяйства, а также Центральный банк находятся под контролем аудиторских фирм США. Безумие наших чиновников нужно немедленно остановить! Это, безусловно, прямое предательство наших национальных интересов, и чем быстрее мы отправим это правительство в отставку, тем быстрее поднимем страну из разрухи!

Страна должна измениться. И мы верим, что так будет после сентябрьских выборов в Государственную думу. Толька победа левых сил во главе с КПРФ и формирование Правительства народного доверия могут спасти Россию.

Официальный ущерб, причинённый лесными пожарами с начала года, почти сравнялся с доходами бюджетной системы РФ от использования лесов за весь прошлый год

По данным, собранным Генеральной прокуратурой с органов исполнительной власти субъектов РФ, за прошедший период 2016 года "предварительный ущерб, причиненный в результате лесных пожаров, составляет 21,8 млрд рублей, в том числе затраты на тушение - 19,3 млрд рублей". Эти оценки представляются явно заниженными, поскольку в том же самом сообщении Генпрокуратуры говорится, что "площадь, пройденная огнем, превысила 1 млн га", - в то время как реальная площадь, пройденная лесным пожарами на землях всех категорий по данным дистанционного мониторинга составила за первое полугодие 2016 года около 4,7 миллионов гектаров. Если бы субъектами РФ для расчета ущерба брались не заведомо "липовые" данные о лесных пожарах (по многим наиболее пострадавшим регионам), а реальные или близкие к реальным - размер рассчитанного ущерба был бы гораздо большим.

Как бы то ни было, даже официально рассчитанный ущерб, причиненный лесными пожарами с начала года (то есть примерно за первое полугодие), уже превысил доходы федерального бюджета от использования лесов за весь 2015 год и почти сравнялся с доходами консолидированного бюджета РФ и субъектов РФ. По данным Федерального казначейства, плата за использование лесов в федеральный бюджет за весь 2015 год составила 17,7 миллиардов рублей, а в бюджеты субъектов РФ (всех в сумме) - 6,6 миллиардов рублей.

При этом в рамках предусмотренной действующим законодательством системы борьбы с лесными пожарами, через лесные субвенции субъектам РФ, собственник лесов - Российская Федерация - тратит на борьбу с пожарами несравнимо меньшие суммы. В частности, расходы на охрану лесов от пожаров за весь 2015 год составили 6,5 миллиардов рублей, а за первый квартал 2016 года (важный с точки зрения профилактики пожаров и подготовки к пожароопасному сезону) - 0,64 млрд руб.

Получается, что катастрофическое недофинансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий (а они финансируются в целом примерно на одну пятую от потребности, а по сибирским и дальневосточным регионам - в лучшем случае на одну десятую) в конце концов оборачивается колоссальными потерями.

Ниже приводится сообщение Генеральной прокуратуры о совещании по поводу прохождения пожароопасного сезона 2016 года.

"В Генеральной прокуратуре Российской Федерации обсуждены вопросы прохождения пожароопасного периода 2016 года

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось очередное заседание постоянно действующей межведомственной рабочей группы.

Наряду с работниками Генпрокуратуры России в нем приняли участие представители Минприроды России, МЧС России, ФСБ России, МВД России, Рослесхоза, Россельхознадзора, Росфинмониторинга.

На заседании были обсуждены вопросы прохождения пожароопасного периода 2016 года, а также возникающие проблемы в сфере обеспечения законности в работе органов исполнительной власти по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении природных пожаров и взысканию причиненного ущерба.

Количество лесных пожаров, зарегистрированных на территории Российской Федерации, составило 7 тыс., а площадь, пройденная огнем, превысила 1 млн га.

Участниками совещания отмечено, что принятые в 2016 году органами управления лесным хозяйством меры оказались недостаточными для предотвращения, своевременного выявления и ликвидации пожаров в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Амурской и Иркутской областях, а также в других регионах.

Кроме того, не обеспечено достаточное финансирование исполнения органами власти субъектов Российской Федерации полномочий по предупреждению лесных пожаров Рослесхозом. Не соблюдаются нормативы патрулирования при осуществлении федерального государственного лесного надзора, выявляемые нарушения правил пожарной безопасности в лесах носят единичный характер.

Согласно данным, представленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, предварительный ущерб, причинённый в результате лесных пожаров, составляет 21,8 млрд рублей, в том числе затраты на тушение - 19,3 млрд рублей. В связи с этим внимание Рослесхоза обращено на слабую активность уполномоченных в лесной сфере органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по взысканию ущерба, причиненного лесными пожарами.

МВД России организовало мероприятия по контролю за использованием выделяемых средств на профилактику и борьбу с пожарами. В ряде регионов (Республика Бурятия, Забайкальский край и Амурская область) возбуждены уголовные дела по фактам хищений средств, выделенных на закупку техники, предназначенной для тушения лесных пожаров, приписок в учете рабочего времени при авиапатрулировании лесов и их тушении, а также халатности глав органов местного самоуправления при обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов.

По итогам заседания принято решение о необходимости проработать вопрос дополнения федерального законодательства нормами об ответственности за включение заведомо недостоверных сведений в планы тушения лесных пожаров, а также об ответственности сотрудников лесопожарных формирований за ненадлежащее тушение лесных пожаров, непринятия мер по сигналам граждан."

На землях лесного фонда Еврейской автономной области продолжаются лесовосстановительные работы

Ежегодно на территории лесного фонда Еврейской автономной области проводятся лесовосстановительные мероприятия, которые осуществляется путем естественного и искусственного восстановления лесов. Как правило, данные работы ведутся на территории региона ежегодно с мая по октябрь, однако данный период может сдвигаться в зависимости от погодных условий.

Как рассказали в управлении лесами правительства ЕАО, по состоянию на 11 июля 2016 года на территории лесного фонда Еврейской автономной области лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 782,2 га, в том числе искусственное лесовосстановление (посадка леса) - 481,9 га и естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) - 300,3 га. Искусственное лесовосстановление выполнено на 97,7%, естественное лесовосстановление на 16,2%. Лесовосстановительные работы по лесничествам области выполняют ОГАУ "Биробиджанский лесхоз", ОГАУ "Лесоохрана ЕАО", ОГАУ "Облесцентр" и арендаторы лесного фонда.

Также ОГАУ "Биробиджанский лесхоз" ежегодно заготавливает 4,5 тонны семян кедра корейского, которые высеваются на биробиджанском лесном питомнике на площади 3 гектара и обеспечивают выход не менее 800 тысяч сеянцев с гектара для целей лесовосстановления.

Как напомнили в региональной лесной службе, вырубленные, погибшие леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и последующим уходом за лесами. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Лесным кодексом РФ. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

В Приамурье из-за непогоды пострадали посевы в одиннадцати районах региона

Посевы сои, зерновых культур и картофеля частично или полностью погибли из-за затяжных дождей и града в 11 районах Амурской области, сообщает пресс-служба регионального правительства.

По данным властей Амурской области, за май в регионе в разных районах выпало от 200% до 300% месячной нормы осадков, в июне- от 150% до 280% от нормы, в части хозяйств посевы пострадали также от града.

"По предварительным сведениям, в результате переувлажнения почвы и повреждения посевов градом произошла частичная или полная гибель сельскохозяйственных культур в 47 хозяйствах области 11 районов на площади 35960,2 га, в том числе зерновые культуры —2505 га, соя — 32579 га, картофель — 6,2 га, кормовые культуры — 870 га… Произведен пересев сои на площади 2300 га",- сообщает пресс-служба правительства Амурской области.

Уточняется, что посевы застрахованы в 14 хозяйствах области на общей площади 98559 гектаров. Помочь аграриям планируют на уровне заксобрания региона.

"Нужно посмотреть, какие ресурсы имеются и как на законодательном уровне можно помочь аграриям",- приводятся в сообщении слова депутата амурского парламента Юрия Бурдиловского. Информацию о гибели посевов направят и в Минсельхоз Приамурья.

Сельхозпроизводители Приморья в 2016 году увеличили посевные площади на 4,2%

Производители Приморского края в рамках посевной кампании 2016 года увеличили посевные площади сои по сравнению с 2015 годом на 4,2%, до 431,2 тыс. гектаров, сообщил директор краевого департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморья Денис Бочкарев.

"В этом году было посеяно 241 тыс. гектаров сои - 108% к уровню 2015 года. Кукурузы (засеяно) почти 42 тыс. гектаров - рост на 18%. Риса было посеяно более 21 тыс. гектаров", - приводит слова Д.Бочкарева пресс-служба администрации края.

По словам вице-губернатора Сергея Сидоренко, приведенным в сообщении, еще пять лет назад в Приморье обрабатывалось лишь около 45% свободной пашни, сегодня этот показатель достиг 64%.

Первое в России соевое молоко с бифидобактериями начнут выпускать в Приморье

Первое в России производство соевого молока с бифидобактериями запустят в Приморье. Об этом Губернатору края Владимиру Миклушевскому доложили в ходе визита на молочное предприятие в ЗАТО Фокино сегодня, 14 июля.

Глава региона посетил цех по переработке молока компании «Новое время» в рамках рабочей поездки.

Директор компании Андрей Бучирин рассказал, что предприятие имеет собственную животноводческую ферму, занимается разведением крупного рогатого скота и производством молочной продукции.

«Молочная ферма оборудована современным доильным оборудованием, системами поения, кормления, вентиляции и навозоудаления. Продуктовая линейка предприятия насчитывает 18 наименований. Это молоко, кисломолочная продукция и биологически активные добавки», – сообщил он.

Владимир Миклушевскийй осмотрел современный производственный цех и лабораторию, где производятся закваски для кисломолочных продуктов, а также концентраты бифидо- и лактобактерий.

«Мы разработали широкую линейку продуктов для восстановления микрофлоры желудка и кишечника. Продукция не обладает повышенной кислотностью и не имеет противопоказаний. По муниципальным контрактам поставляем продукцию в медицинские и оздоровительные учреждения, а также школы и детские сады края», – рассказала главный технолог предприятия.

Вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко отметил, продукция также реализуется в торговых и аптечных сетях южного Приморья, пользуется спросом у населения. Кроме того, «Новое время» – неоднократный призер отраслевых выставок. В числе наград предприятия – престижный знак качества «100 лучших товаров России».

Однако компания не планирует останавливаться на достигнутом. Предприятие первым в России планирует запустить производство сквашенного бифидобактериями соевого молока. Этот вид продукта является безлактозным, что важно для тех, кто страдает аллергией. Особенно часто аллергия на белок коровьего молока отмечается у маленьких детей.

«Соевое молоко и соевую массу будем выпускать из приморской белковой сои. Уже заключили договор на поставки. Производство планируем запустить осенью, пока такого нет в России, мы будем первыми», – сообщил Андрей Бучирин.

Губернатор Приморья оценил качество выпускаемой продукции. Глава региона подчеркнул, поддержка местных производителей – приоритет региональной политики по продовольственной безопасности.

«С развитием местного производства краевой бюджет получает дополнительные налоги, а жители края – свежую и недорогую продукцию за счёт сокращения транспортных расходов. Необходимо увеличивать количество приморской продукции на прилавках. Для этого мы успешно реализуем краевую программу поддержки сельского хозяйства. Благодаря этому за последние пять лет удалось увеличить производство молока почти на 16%», – отметил Владимир Миклушевский.

Так, предприятию «Новое время» за последние два года из краевого бюджета было направлено более четырех миллионов рублей. Всего сельхозтоваропроизводителям Приморского края в 2015 году было выплачено около двух миллиардов рублей в виде субсидий.

Отметим, в 2016 году на поддержку крестьян в Приморье направят 1,6 миллиарда рублей из краевого бюджета. Особое внимание – субсидированию молочного животноводства, повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, технической и технологической модернизации производства, развитию семейных животноводческих ферм и растениеводства.

Напомним, Губернатор Приморья Владимир Миклушевский находится в двухдневной рабочей поездке по территориям края. Сегодня Глава региона посетит ЗАТО Фокино и Шкотовский муниципальный район.

В Фокино Владимир Миклушевский проинспектирует объекты, по которым дал поручения в ходе Большого проезда 2014 года, – открытый в прошлом году детский сад «Морячок» и ремонтируемый участок дороги «Фокино-Дунай».

Руководитель края также проведет прием граждан по личным вопросам, двустороннюю встречу с главой района, встретится с депутатами и ветеранами муниципалитета.

В Шкотовском районе Губернатор посетит социальные учреждения и осмотрит новый дом в поселке Подъяпольское, построенный по программе переселения из аварийного жилья.

В ходе рабочей поездки Владимир Миклушевский также осмотрит строящиеся дома для сотрудников завода «Звезда» в Большом Камне.

Россия. ДФО > Агропром > zol.ru, 14 июля 2016 > № 1823471

Семенной завод в Амурской области ищет самые урожайные сорта сои

Строительство семенного завода рядом с Екатеринославкой подходит к завершению. Реализацию проекта обсудили на совещании под руководством губернатора Амурской области Александра Козлова.

Завод начали строить в 2014 году. Стоимость инвестпроекта — более 800 миллионов рублей. На предприятии уже построена и работает одна линия. Сотрудники, а их на заводе около 100 человек, занимаются упаковкой семян и отправляют их основным потребителям — аграриям Приамурья и Еврейской автономной области.

Предприятие проводит полевые опыты, уже засеяно 53 гектара различных культур и сортов зерновых и сои для выявления наиболее качественных и урожайных.

— В России за последние два года именно в Амурской области построено два семенных завода. Снаружи видна лишь малая часть построенного. Реальный масштаб проведенных работ осознаешь, лишь побывав внутри завода. Семенной завод в Екатеринославке уже производит и поставляет семена. Реализация подобных крупных проектов — наглядный пример развития сельскохозяйственной отрасли в Приамурье, которое по праву можно считать житницей Дальнего Востока, — прокомментировал губернатор Александр Козлов.

— Для реализации проекта было выделено 213 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов. Семена сегодня — будущее не только района, но и всей Амурской области, — отметил депутат Заксобрания Юрий Бурдиловский. — И мы видим, насколько важно сегодня иметь сорта сои, устойчивые к нашим климатическим условиям.

Россия. ДФО > Агропром > zol.ru, 14 июля 2016 > № 1823465

Сергей Манахов: «Важная задача - повысить престиж службы».

Сотрудники этой службы не часто расследуют резонансные преступления, о которых рассказывают все телеканалы. Однако именно на долю дознавателей приходится едва ли не половина всех расследуемых в стране уголовных дел! И это при том, что штатная численность службы немногим более 20 тысяч человек. Для сравнения - только в следственных подразделениях МВД России около 48 тысяч. А ведь ещё есть следователи Следственного комитета Российской Федерации, ФСБ России.

О том, как дознаватели справляются с постоянно растущей нагрузкой, в беседе с главным редактором газеты Богданой ЛАГУТИНОЙ рассказывает начальник УОД МВД России генерал-майор полиции Сергей МАНАХОВ:

- Сергей Анатольевич, так как справляетесь? Тем более что законодатель постоянно «подкидывает» дознавателям для расследования дополнительные составы…

- Нагрузка на наших сотрудников действительно из-года в год растёт. Так, в 2015 году в производстве дознавателей находилось 1,3 млн уголовных дел. Только за последние 5 лет Уголовный кодекс был дополнен 45 новыми статьями, расследование которых ложится на дознавателей. Ряд изменений коснулся и УПК РФ. Так что еле успеваем брошюры кодексов менять. Последнее глобальное новшество - введение в УК РФ статьи 264.1, устанавливающей уголовную ответственность за повторное управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Только по ней у нас за полугодие прибавилось более 40 тысяч дел.

А ведь нагрузка на дознавателя и без того достаточно большая. По норме он должен расследовать около 55 уголовных дел в год. На практике же расследует 66, и плюс к этому более чем по 20 материалам принимает решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Несмотря на постоянное увеличение нагрузки, дознание в целом работает хорошо. Уже второй год подряд на 7-10 % растёт число дел, направленных в суд. Только за 5 месяцев текущего года эта цифра увеличилась на 17 %.

А достигаются эти результаты совместными усилиями руководителей территориальных подразделений и сотрудниками нашего Управления. Мы постоянно мониторим положение дел в подконтрольных подразделениях, выявляем проблемы, оказываем методическую и практическую помощь. Ежегодно сотрудники Управления свыше полусотни раз выезжают в регионы, проводят совещания с руководителями, встречаются с прокурорами. На основе анализа выявленных недостатков направляем обзоры с конкретными рекомендациями, разъяснениями, алгоритмами действий, подготавливаем макеты уголовных дел!

- И какую проблему, характерную для многих территориальных подразделений дознания, вы бы назвали главной?

- Прежде всего, это низкое качество расследования, слабое знание нормативно-правовой базы, методики расследования и тактики проведения отдельных следственных действий. Это влечёт ошибки, нарушение сроков расследования, негативно влияет на раскрываемость преступлений.

Поэтому наша методическая работа направлена на то, чтобы в целом повысить профессиональный уровень дознавателей, научить их конкретным приёмам расследования, в частности, скрупулезно работать на месте происшествия. Качественно производить осмотр, искать и фиксировать следы. Ведь для расследования протокол осмотра места происшествия - это источник доказательств, отправная точка для выработки следственных версий. Хотя за плечами у дознавателей юридические вузы, практические навыки зачастую очень слабые. Вроде бы осматривают, все детали записывают, но при этом механизм совершения преступления в протоколе не виден.

Мы же учим дознавателей обязательно составлять план-схему совершения преступления, применять фото- и видеосъёмку. Чтобы из содержания протокола было видно, к примеру, где стояла машина, с какой стороны преступник подошёл к ней, как открыл дверь и соединил провода, то есть полная картина преступления.

Выезжая в подразделения дознания, я обязательно стараюсь изучить уголовные дела и провести с дознавателями занятие лично.

Сталкиваясь с неправильно составленным протоколом, я привожу дознавателям характерные примеры того, к чему это может привести. Скажем, на поле злоумышленники спилили 20 столбов и сняли с них провода. На фотографиях видно, что один столб спилен на расстоянии около полутора метров от земли, остальные - около двух. Но в протоколе осмотра места происшествия это расстояние не зафиксировано. Судя по фотографии, можно предположить, что злоумышленники подъезжали на машине и спиливали столбы с кузова грузового автомобиля. Значит, нужно было осмотреть территорию вокруг на предмет фиксации следов от протектора. Ничего этого сделано не было. Вот конкретный пример того, что протокол даже для выдвижения версий использовать толком нельзя.

Или взять характерный пример допроса потерпевшего, в котором сказано, что стоимость ущерба - около 30 тысяч рублей. Но по УПК РФ нельзя вменить стоимость «около» или «примерно»! Нужно чётко указать, что похищены часы стоимостью 20 тысяч рублей, сумка - 10 тысяч рублей, а общий ущерб составляет 30 тысяч рублей.

В результате приходится опять вызывать потерпевшего, передопрашивать. А если преступление совершено на Дальнем Востоке, а потерпевший - китаец - уехал домой? И будет у дознавателя обвиняемый, а в суд дело не уйдёт. Вот каковы последствия брака.

Таких ошибок очень много, и задача нашего Управления и подразделений организации дознания на местах - внедрять все наши методики, выполнять указания, рекомендации.

Причём особое внимание уделяется планированию дознавателем своей деятельности, так как без правильной организации работы немыслимо достижение результатов по раскрытию и расследованию преступлений.

Также необходимо постоянно совершенствовать систему обучения дознавателей.

Выезжая в регионы и изучая дела, мы специально отбираем протоколы осмотра мест происшествия, выполненные с недостатками, чтобы использовать их как наглядное пособие, обучать дознавателей и слушателей образовательных учреждений МВД России. В последнее время подобное обучение проводим посредством видео-конференц-связи по несколько раз в месяц. Во время таких занятий мы нацеливаем руководителей на то, чтобы они передавали услышанное сотрудникам, лично обучали их, причём в доступной форме. Доводим, что лучшее пособие для таких занятий - заключения служебных проверок по тем нарушениям, которые допустили их подчинённые дознаватели.

- Хотя дознаватели расследуют и не столь значимые дела, как следователи, но это те, с которыми чаще всего сталкиваются рядовые граждане. А значит, можно сказать, что дознаватели в известной степени формируют отношение общества к полиции в целом…

- Конечно. В основном мы расследуем так называемые преступления небольшой тяжести: кражи и грабежи, причинившие незначительный ущерб, хулиганство, побои, незаконный оборот оружия и наркотиков, ложные сообщения об акте терроризма, преступления, совершённые в сфере экологии. И в большинстве случаев потерпевшие - это простые люди, для которых, тем не менее, очень важно, чтобы их дело было доведено до логического конца и справедливость восторжествовала.

Впрочем, есть в нашей копилке расследованных дел и те, что наделали много шума в прессе. К примеру, в Москве по разработке ФСБ России и УУР ГУ МВД России по г. Москве расследовали большое дело, связанное с изданием и распространением журнала «Флирт», посредством которого рекламировалась деятельность индустрии проституции. Дознание осуществляли 30 сотрудников. Были установлены десятки квартир в столице, где осуществлялись интим-услуги, задержаны и изобличены организаторы преступного бизнеса.

В суд, правда, материалы направляли уже следователи окружного СУ (поскольку по истечении полугода мы обязаны все дела передавать в следствие), но основной массив работы проделали дознаватели. В проведении обысков и других следственных действий участвовал весь личный состав 3 отдела УОД столичного главка.

Очень резонансное дело, связанное с незаконной добычей биоресурсов, было расследовано на Дальнем Востоке. Осенью прошлого года во время операции «Путина» сотрудники Управления уголовного розыска и отдела организации дознания УМВД России по Хабаровскому краю в лесном массиве обнаружили лагерь для проживания браконьеров и строение, специально оборудованное для засолки икры. В ходе дознания было установлено, что незаконным промыслом здесь уже не первый год занималась целая преступная группа.

Главарь - 66-летняя дама - выстроила систему строгой иерархии. Сама распределяла доходы, выплачивала деньги участникам группы, руководила рыбалкой, указывала место добычи, занималась засолкой икры, организовывала прикрытие от сотрудников полиции и рыбинспекции, объясняла работникам специфику рыбалки и необходимость сокрытия следов преступления путём выбрасывания выловленной и потрошёной рыбы обратно в реку, сбывала незаконно добытую икру и рыбу лососёвых видов, обеспечивала лодками и лодочными моторами, горюче-смазочными материалами, продуктами питания, сетями и другими необходимыми предметами.

Три года преступная группа регулярно занималась незаконной добычей рыб лососёвых видов в период нерестовой миграции и нереста тихоокеанских лососей, в результате чего ежегодно заготавливалось около полутонны икры, которую пенсионерка солила и сбывала скупщикам по цене от 500 до 800 рублей за 1 килограмм.

Несмотря на возражение районной прокуратуры, дознаватели доказали, что икра добывалась злоумышленниками в составе организованной преступной группы. Наши сотрудники направили материалы в краевую прокуратуру и получили-таки согласование. Суд поддержал квалификацию обвинения: преступники были осуждены по ч. З ст. 256 УК РФ (Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).

- А много ли по всей стране расследуется дел, связанных с причинением вреда экологии?

- К компетенции подразделений дознания отнесено расследование 12 составов преступлений, связанных с экологией: незаконная охота и порубка леса, загрязнение атмосферы, порча земли… В 2015 году на территории России зарегистрировано более 5 тысяч таких преступлений.

В последнее время мы вплотную занялись проблемой загрязнения вод. Подняли статистику дел по этой статье и ужаснулись. В прошлом году было зарегистрировано около 30 преступлений по статье 250 (Загрязнение вод) УК РФ, а осуждён всего один человек. Остальные дела просто не дошли до суда. Стали разбираться и вскрыли ворох проблем, связанных с методикой расследования, с поздним выявлением фактов загрязнения. Один из последних примеров - ситуация в подмосковном Щёлково. В результате загрязнения Клязьмы только рыбы погибло на 7 миллионов рублей, и никому дела нет! Сначала проведением проверки занималась природоохранная прокуратура, затем материалы поступили к нам, дознаватель возбудил дело и расследовал ни шатко ни валко. Я его вызвал и спрашиваю: ты ведь сам живёшь на берегу реки, неужели тебе не хочется довести это дело до логического конца? Выяснить, откуда был сброс, почему это происходит. Внести представление в администрацию, чтобы выделила средства на реконструкцию очистных сооружений.

Похожая ситуация, только связанная с порчей земли, имела место в Башкирии. Там чёрные копатели повадились выкапывать трубы старого нефтепровода. Вытаскивали трубы, резали на металлолом, а остатки нефти сливали в землю. А администрация никак не реагировала. И правоохранители не слишком усердствовали в раскрытии преступлений. Задержанных не арестовывали. Дескать, они простые исполнители. Я спрашиваю, а что мешает искать организаторов?

Природа жаловаться не любит, получается, что потерпевший молчит. Но причинённый ей человеком ущерб зачастую оказывается непоправимым.

Данная проблема была обсуждена на совещании с руководителями территориальных органов МВД России, а ход расследования уголовных дел данной категории взят нами на контроль.

- То есть это самые трудные для расследования дела?

- Трудные. Преступления против природы, как правило, совершаются в условиях неочевидности. Выявляются зачастую спустя несколько месяцев после их совершения. Место происшествия может быть протяжённостью до нескольких километров, объём работы большой, и для этого надо создавать следственно-оперативную группу, более тесно работать с населением. Только это может помочь в раскрытии преступления. Но самое сложное - установить размер причинённого природе вреда. Для этого требуются очень сложные и дорогостоящие экспертизы. А у нас порой даже пробы воды и почвы не могут качественно взять. В том же Щёлково сотрудник Росприроднадзора при осмотре места происшествия взял пробы воды в… пивные бутылки. Эксперт потом только руками развёл. А ведь именно от соблюдения порядка подготовки к назначению и проведения экспертиз зависит судебная перспектива уголовного дела.

Сейчас мы совместно с ВНИИ готовим методические рекомендации по расследованию дел данной категории.

- Какие ещё проблемы службы вы считаете на сегодня самыми насущными?

- Начиная с 2013 года наблюдается ежегодное увеличение числа уголовных дел, оконченных в срок, свыше установленного УПК РФ. Только за 5 месяцев текущего года число таких дел выросло почти на 30 %, их удельный вес скоро достигнет трети от всего массива уголовных дел. Всё началось с изменений в статье 196 УПК РФ, касающихся обязательности назначения психиатрических экспертиз, если есть основания полагать, что подозреваемый является больным наркоманией. В результате теперь каждый задержанный с наркотиками должен быть отправлен на такую экспертизу. Более того, в некоторых регионах прокуроры требуют назначать её во всех без исключения случаях. Задержали вора на краже. А вдруг он наркоман? Очереди в соответствующих судебно-медицинских учреждениях выросли до полугода! А у нас на всё дознание месяц даётся. Мы вынуждены продлевать сроки. На последнем межведомственном совещании, состоявшемся в ЦФО, мы доказывали прокурорам, что нужно пересматривать эту позицию, что зачастую это искусственно созданная проблема.

В ряде регионов удалось решить этот вопрос. Например, по инициативе отдела организации дознания УМВД России по Брянской области совместно с региональным департаментом здравоохранения и областным наркологическим диспансером разработан порядок взаимодействия. В ходе медицинских консультаций устанавливается, являются ли подозреваемые больными наркоманией. При получении выводов об отсутствии наркозависимости назначение судебно-психиатрической экспертизы не является обязательным.

Мы приложим максимум усилий, чтобы подобную практику внедрить и в других регионах.

Ещё одна проблема выявилась в ходе наработки правоприменительной практики по статье 264.1 (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) УК РФ. Если в одних подразделениях автомашины признаются вещественными доказательствами и хранятся в органах внутренних дел до решения суда, то в других их передают на ответственное хранение законному владельцу или собственнику. Во втором случае это порой приводит к тому, что привлечённый к ответственности по статье 264.1 УК РФ вновь садится за руль пьяным. Чем это может грозить другим участникам движения, очевидно.

Вот почему наша задача сделать так, чтобы лишить незаконопослушных граждан возможности сесть за руль. Сделать это можно двумя способами: изъять автомобиль либо заключить виновное лицо под стражу.

Однако по закону за совершение такого противоправного деяния невозможно заключение лица до суда под стражу. Кроме того, судами допускаются неоправданные послабления преступникам при назначении наказания.

Таким образом, складывающаяся судебная практика по делам данной категории сводит на нет профилактическую составляющую рассматриваемого состава преступления. Фактическая безнаказанность способствует совершению новых преступлений, а также ДТП.

В целях законодательного урегулирования обозначенной проблематики Управлением прорабатывается возможность ужесточения наказания и устранения предпосылок для совершения не только повторных преступлений, предусмотренных статьёй 264.1 УК РФ, но и других, способных повлечь самые тяжкие последствия.

- А как зарекомендовала себя введённая в 2013 году сокращённая форма расследования?

- В самом начале новшество шло очень плохо. Всего по России по сокращённой форме направляли в суд лишь 5 % дел. Потом мы подготовили методику, провели несколько координационных совещаний с прокурорами, потому что до сих пор некоторые из них не признают эту форму, считая, что каждое дело нужно расследовать в полном объёме. Мы всем доказывали и доказываем, что дознание - это то подразделение, которое расследует дела быстро. И если ситуация очевидна: злоумышленник задержан, во всём признался, вина доказана, ущерб возмещён, то можно и даже нужно направлять материалы в суд по сокращённой форме, не через 30, а через 15 дней. Это значительно экономит наши ресурсы: время, затраты на дорогостоящие экспертизы. На сегодняшний день уже каждое пятое дело расследуется в сокращённой форме. Есть регионы, где дел по этой форме направляют половину. А лидер в этом плане - Республика Крым, где по такой форме расследуется почти 70 % дел!

- Служба дознания традиционно является женской, а это неизбежно влечёт вполне очевидные издержки. Наверное, немалая часть личного состава находится в декрете или в отпуске по уходу за ребёнком?

- Вы затронули один из самых больных вопросов. Действительно, восемь из десяти дознавателей - женщины, и большинство из них молодые. Так что каждый руководитель территориального органа дознания сталкивается с проблемой: как при постоянно возрастающей нагрузке, в условиях ненормированного рабочего времени и с находящимся в декрете личным составом решать поставленные задачи.

Я недавно был в Чебоксарах и заехал в районное подразделение дознания. Там работают четыре сотрудницы, включая начальника - все женщины. Дознаватели со стажем работы от 2 месяцев до года. У каждой - по 15 уголовных дел в производстве. У начальника - 17. Она не то что помочь, даже проконтролировать не успевает их работу. Пришёл человек из института - дают 15 дел - и расследуй. Дознаватели дежурят по 5-6 раз в месяц. И во время каждого 12-часового дежурства - по три, четыре выезда на место происшествия. Нагрузка колоссальная!

В этих условиях задача руководителя: правильно организовать работу дознавателей, определять нагрузку подчинённых сотрудников с учётом их профессиональной подготовки и опыта работы, а также категории расследуемых уголовных дел.

Несмотря на наличие проблем, многие руководители территориальных органов понимают значимость службы, оказывают помощь, гордятся своими сотрудниками.

- А что, на ваш взгляд, нужно сделать, чтобы поднять престиж службы?

- Это очень непростая задача. Стереть грани между дознанием и следствием не получится. Следствие всегда считалось более престижной службой. Там - резонансные дела, высокие «потолки» по званиям. Поэтому даже если мужчина и приходит в дознание, то, дослужившись до майора, стремится перейти в следствие, где есть перспективы получения подполковничьих погон. А женщины чаще остаются в службе дознания.

Кстати, эта проблема имеет и ещё одну сторону. У нас сегодня слабо работает институт наставничества.

Женщины, как вы справедливо заметили, часто уходят в декрет, в отпуск по уходу за ребёнком. Освободившиеся места занимают выпускники вузов, а учить их практическим навыкам некому!

В этой связи одна из основных задач Управления по организации дознания МВД России - это повышение профессионализма дознавателей, усилиями которых раскрывается и расследуется значительный массив преступлений. Профессиональные навыки дознавателя формируются не быстро, 3-4 года. Процесс этот можно ускорить, если рядом с молодым и неопытным дознавателем будет работать наставник или руководитель, который будет контролировать и внимательно относиться к его профессиональному росту.

Но мы не опускаем руки, ищем возможности заинтересовывать сотрудников работой в службе дознания. Вот сейчас вышли с ходатайством на министра внутренних дел о поощрении отличившихся сотрудников из девяти регионов страны.

В конце июля проведём заключительный этап конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии».

Думаю, что со временем нам удастся решить эту проблему и работа дознавателей будет более престижной.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 13 июля 2016 > № 1941338 Сергей Манахов

Первое полугодие 2016 г. оказалось самым теплым с 1981 г.

Об этом в ходе оперативного совещания главе Минприроды России Сергею Донскому доложил и.о.руководителя Росгидромета Игорь Шумаков.

Впервые за всю историю регулярных метеонаблюдений средняя температура превысила климатическую норму на 3,3 градуса.

Как отметил С.Донской, приведенная статистика подтверждает реальность изменения климата на территории России и необходимость системных мер по адаптации к нему. По его словам, Россия до конца 2018 г. сформирует свой национальный план по адаптации для повышения сопротивляемости и снижения уязвимости отраслей экономики в связи с изменениями климата. Он включит мероприятия, направленные на борьбу с ростом засух и переувлажнений, пожароопасности лесов, деградацией вечной мерзлоты, нарушением экологического равновесия и др.

По информации Росгидромета, в Сибирском федеральном округе первое полугодие – самое теплое в истории, а в Северо-Западном, Южном, Крымском, Приволжском и Уральском федеральных округах средняя температура воздуха за полугодие имеет второй-третий ранг среди самых высоких значений.

На большей части России объемы осадков за первое полугодие близки к нормам. К регионам с избыточными осадками следует отнести юго-восточные территории Приволжского федерального округа и Приморский край (нормы осадков превышены в 1,5-2,0 раза), а с дефицитом осадков – Эвенкийский муниципальный район, Красноярский и Забайкальский края в Сибирском федеральном округе, а также северные территории Дальневосточного федерального округа (Магаданская область, Камчатский край и Чукотский автономный округ).

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает об итогах работы Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), а также бета-версии ЕПГУ в первом полугодии 2016 года.

«Сегодня мы находимся на переломном этапе, когда электронные услуги становятся не просто дополнительными сервисами к традиционному способу получения госуслуг на личном приеме, а основным. Меняются подходы к предоставлению услуг. Это связано с формированием единой системы электронного правительства в России. Мы стремимся к тому, чтобы наиболее востребованные услуги проектировались индивидуально на основе пользовательских потребностей, создавались комплексные сервисы, связанные с жизненными и деловыми ситуациями, граждане автоматически получали уведомления о своих правах на получение услуг и гражданских обязанностях. Пока все это применимо к самым популярным услугам, однако в ближайшие годы произойдет и с остальными государственными услугами», — сказал замглавы Минкомсвязи России Алексей Козырев.

В Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) в настоящее время зарегистрировано почти 29 млн пользователей. За первое полугодие 2016 года прирост составил 6,4 млн человек. Сохраняется темп роста количества новых пользователей в системе, наметившийся в конце 2015 года, — более 1 млн человек в месяц.

В настоящее время в 43 субъектах РФ доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА, превышает 20%. В числе лидеров с показателем выше 40% — Приморский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская и Калининградская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ. В Забайкальском крае, Республиках Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария и Крым, а также Севастополе данный показатель — ниже 10%.

Сегодня граждане могут получать электронные госуслуги на Едином портале госуслуг, а также на его бета-версии, запущенной в июне 2014 года. Вход на нее осуществляется через аккаунт в ЕСИА, который действует и на основном портале госуслуг. На данном этапе бета-версия представляет собой дополнение к основному порталу, однако в ближайшем будущем придет ему на смену.

«Темпы роста посещаемости бета-версии Единого портала госуслуг уже значительно превышают аналогичные показатели основного портала. Это означает, что пользователи оценили удобство и новый функционал беты-версии. Это хорошо видно на примере федеральных услуг. Основной портал постепенно замедляет свое развитие, — отметил Алексей Козырев. — В первом полугодии 2015 года пользователи ЕПГУ заказали 8,1 млн услуг, в аналогичном периоде 2016 года — уже 5,4 млн. Иная ситуация с бета-версией, демонстрирующей колоссальный рост. За первые шесть месяцев 2015 года было заказано 47 тыс. федеральных услуг, в 2016 году уже — 81 млн».

Обновленное мобильное приложение «Госуслуги» также демонстрирует значительный рост заказанных федеральных услуг: 168 тыс. услуг — в первом полугодии 2015 года, 43,6 млн — в 2016 году. На сегодняшний день мобильное приложение ежемесячно запускают более 500 тыс. пользователей, получая 9,1 млн государственных услуг. Последняя версия приложения оценивается пользователями в магазинах приложений в 4,5 балла из 5.

В первом полугодии 2016 года пользователи ЕПГУ и бета-версии портала совершили 2,4 млн успешных платежей на общую сумму 2,3 млрд рублей. Это в 3,5 раза превышает показатель аналогичного периода 2015 года. Тогда было совершено 714 тыс. платежей на сумму 656 млн рублей. Показатели первого полугодия текущего года уже сопоставимы с данными за два полугодия 2015 года.

На сегодняшний день пользователям ЕПГУ доступна оплата услуг с помощью банковских карт, со счета мобильного телефона и через сервисы Qiwi и WebMoney. Весной 2016 года на ЕПГУ также появилась возможность оплачивать услуги с помощью сервиса «Яндекс.Деньги». Портал позволяет не только совершать электронные платежи, но и сохранять информацию о принадлежащих гражданину платежных средствах.

В мае 2016 года на портале запущен сервис, позволяющий оплатить текущие налоговые начисления с использованием ЕПГУ на сайте Федеральной налоговой службы.

В первом полугодии 2016 года на ЕПГУ созданы единые интерактивные формы заявлений на предоставление услуг по приему и выдаче документов о регистрации заключения и расторжении брака, рождения, усыновления или удочерения и смерти. Это позволяет подключить к единой интерактивной форме заявления все региональные информационные системы органов ЗАГС субъектов РФ. Для всех услуг реализован механизм записи на прием в соответствующий орган ЗАГС. Кроме того, разработана единая интерактивная форма заявлений на выдачу охотничьих билетов единого федерального образца.

Развивается сервис «Открытая платформа госуслуг». К сервису уже подключились Москва, Тюменская и Тульская области, а также Красноярский край и Хабаровский край.

В стадии реализации находится пилотный проект по интеграции личных кабинетов ведомственных и региональных порталов с Единым личным кабинетом ЕПГУ. Более 140 информационные системы 36 субъектов РФ уже подключены к Единому личному кабинету.

В первом полугодии 2016 года на бета-версии ЕПГУ жителям Москвы, а также Калужской и Саратовской областей стала доступна запись на прием к врачу. В будущем география предоставления услуги будет расширяться.

Также в этот период на бета-ЕПГУ запущен единый инструмент навигации между государственными сайтами «Госбар».

Завершен первый этап пилотного проекта по предоставлению гражданам выписок из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России. В рамках второго этапа будет обеспечена возможность регистрировать физических лиц в ЕСИА из интернет-банкинга на основании полной идентификации гражданина, ранее выполненной банком. Второй этап пилотного проекта будет запущен во второй половине 2016 года.

Водохранилище Зейской ГЭС аккумулировало рекордный приток.

За минувшие сутки приток к створу Зейской ГЭС достиг 16100 м³/с, что является максимумом за период гидрологических наблюдений на реке Зея (с 1901 г.). При этом расходы в нижний бьеф составляли всего лишь 726 м³/с. Остальную воду задержало водохранилище, срезав пик притока в 22 раза. Если бы не было плотины и водохранилища, вся вода, не встречая преград, оказалась бы ниже по течению Зеи и далее Амура, где находятся крупные населенные пункты.

Таким образом, Зейский гидроузел в очередной раз выполнил функцию противопаводковой защиты. Напомним, что во время аномального паводка 2013 года водохранилище Зейской ГЭС аккумулировало до 60% притекающей воды, чем значительно сгладило последствия стихийного бедствия.

В связи со складывающейся гидрологической обстановкой для сохранения аккумулирующей емкости водохранилища Амурское бассейновое водное управление (Амурское БВУ) установило новый гидрологический режим для Зейской ГЭС с 13 июля 2016 года средним сбросным расходом воды через гидроагрегаты в интервале 900-1300 м³/с. Это максимально возможный турбинный расход Зейской ГЭС. Холостые сбросы на Зейской ГЭС по условиям безопасности гидротехнических сооружений допускаются при достижении УВБ – 317,5м. По состоянию на 13 июля 2016 года уровень верхнего бьефа - 313,28 м БС, уровень нижнего бьефа – 223,03м БС.

Гидроэлектростанция работает в штатном режиме. В период пропуска паводков ведется информационный обмен и взаимодействие органов власти, МЧС, руководства АБВУ, Амурского гидрометцентра, Управления эксплуатации Зейского водохранилища.

Режимы наполнения и сработки водохранилищ, пропуск паводков на ГЭС устанавливает Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) с учетом рекомендаций Межведомственной рабочей группы, в состав которой входят представители МЧС РФ, Минсельхоза, Росрыболовства, Росморречфлотом, ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы", органов исполнительной власти субъектов Федерации и др.

Как в Приморском крае борются за чистоту воды, почвы и воздуха, рассказал в интервью представитель краевого департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды

Следующий год в Российской Федерации будет объявлен Годом экологии. Подготовка тематических мероприятий в рамках государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 — 2020 годы уже идёт. Что будет происходить в сфере природоохранной деятельности государственных и общественных организаций, а также крупных компаний, корреспонденту РИА «Восток-Медиа» рассказал начальник отдела стратегического развития, инвестиционной деятельности и бюджетного процесса департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Юрий Тарасенко.

— Юрий Геннадьевич, как в Приморье обстоят дела со строительством и вводом в эксплуатацию очистных сооружений?

— Уже в прошлом году объём сброса недостаточно очищенных сточных вод в крае уменьшился на 2,17 % — то есть почти на 1 миллион кубометров. Это стало возможным благодаря подключению объектов ЖКХ к очистным сооружениям центрального района Владивостока. КГУП «Приморский водоканал» продолжает переключать канализационные выпуски на центральные очистные сооружения приморской столицы. Запущены в эксплуатацию очистные сооружения Южного и Центрального планировочных районов. Выращенных на этих очистных сооружениях микроорганизмов достаточно для переработки отходов и приёмки всех стоков с территории города Владивостока.

— Хватает ли ресурсов для того, чтобы очистные во Владивостоке стали работать, как было задумано изначально?

— Для окончания реализации проекта понадобятся капиталовложения — их объём сейчас рассчитывается. Проводится реконструкция владивостокских канализационных сетей, и уже проведены инженерные изыскания для переключения выпусков из акватории бухты Золотой Рог, Амурского залива, залива Петра Великого. До конца года должны быть подключены выпуски первостепенной важности: «Крыгина», «Эгершельд», «Морвокзал», «Корабельная набережная». Далее наступит очередь выпусков «Киевский», «Калининский» и «Луговской». Сейчас продолжается прокладка коллекторов и строительство насосных станций, по мере надобности приобретаются комплекты оборудования и труб.

— Мы говорим только о Владивостоке. А что происходит с очистными в крае?

— В 2015 году были поставлены на учёт новые очистные сооружения: ООО «Нико Ойл ДВ», АО «Приморнефтепродукт», КГУП «Приморский водоканал», МУП «Кирос». Всего в крае учтено 216 очистных сооружений на сбросе сточных вод, среди них — 92 сооружения биологической очистки, 107 сооружений механической очистки, 17 сооружений физико-химической очистки. При этом есть значительный потенциал к догрузке существующих очистных — суммарная их проектная мощность в три раза превышает фактическую загрузку.

— Как промышленные предприятия решают вопросы со сбросом технических отходов в водоёмы?

— Водный кодекс Российской Федерации запрещает осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию. Одновременно этим документом предусмотрено получение разрешения о предоставлении права пользования водным объектом в целях сброса сточных и дренажных вод при соблюдении определённых условий. Таким условием, например, является соответствие сточных вод допустимым параметрам.

В Приморье большинство водных объектов признаны имеющими рыбохозяйственное значение — а значит, к чистоте водоёмов предъявляются особые требования. Чистой должна быть и вода, используемая для водообеспечения населения. Условия водопользования для сброса сточных вод согласовывают два федеральных органа — Росрыболовство и Роспотребнадзор.

— Откуда берутся деньги на защиту окружающей среды от промышленных загрязнений?

— Организации обязаны инвестировать средства в охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В 2015 году на эти цели крупный и средний бизнес направил более полутора миллиардов рублей. При этом доля инвестиций на охрану окружающей среды в сравнении с прочими целевыми тратами выросла за год на 0,6 %. На эти деньги были введены в дей­ствие станции для очистки сточных вод в Находке, Владивостоке, Большом Камне. В Дальнереченске было запущено 2 установки по сбору нефти, мазута, мусора и других жидких и твёр­дых отходов с акваторий рек и водоёмов, а в Лесозаводске — ещё одна. На строительство станций для биологической очистки сточных вод за год было направлено 106,3 миллиона рублей, для механической очистки — 161,6 миллиона, на установки по сбору нефти, мазута, мусора и других жидких и твёрдых отходов с акваторий рек, водоёмов, портов и внутренних морей — 5,9 миллиона, на строительство других сооружений для очистки сточных вод — 364,4 миллиона рублей.

— Краевые власти заботятся не только о сохранении чистоты водоёмов, но и земли, и воздуха?

— Совершенно верно. На охрану и рациональное использование земель в прошлом году было выделено 327 миллионов рублей, около половины всех природоохранных средств. В этих целях были проведены работы по рекультивации земель, в том числе нарушенных торфораз­работками: 7 гектаров в Спасском районе, 5 — в Анучинском, 4 — в Партизанском, 2 — в Пожарском, Шкотовском, Кировском, 1 — в Лесозаводске. В Арсеньеве запустили установку для улавливания и обезвреживания вредных веществ из от­ходящих газов.

— Будет ли в Приморье внедряться раздельный сбор мусора, набирающий популярность в европейской части страны?

— Внедрению раздельного сбора в Приморском крае придаётся приоритетное значение. Первые шаги в этом направлении делаются в городе Владивостоке — в жилом фонде уже можно увидеть специальные контейнеры для сбора пластика и других отходов, экологически ответственные учреждения также начали устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов. В рамках этого направления организована реализация проектов: «Возьми пластик в оборот!», «Утилизируй правильно!», «Принеси пользу своему городу!»

Сейчас Приморский край готовится к кардинальному реформированию системы обращения с твёрдыми отходами. Это означает перераспределение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также создание новых организационных и экономических механизмов регулирования данной сферы. Нужно создать нормативную правовую базу, разработать территориальную схему обращения с отходами. Должны быть налажены раздельный сбор мусора и его переработка на территории края.

— Как вы считаете, население Приморья воспримет идею о необходимости сортировки мусора?

— Жители края активно поддерживают внедрение раздельного сбора отходов, в последнее время в администрацию края поступают многочисленные обращения жителей с требованием внедрения раздельного сбора отходов. Стоит отметить, что для успешного внедрения раздельного сбора будет очень важен уровень ответственности и экологической культуры населения. Свою роль тут должны сыграть и приморские СМИ.

— В прошлом году РИА «Восток-Медиа» рассказывало о проекте трёхступенчатой системы сбора мусора в Приморье. В какой стадии реализации этот проект?

— Разработанная в прошлом году концепция комплексной системы обращения с бытовыми отходами на территории Приморского края предусматривает создание ряда ключевых элементов инфраструктуры. Это индустриальные парки по переработке отходов, межмуниципальные комплексы ТБО, а также контейнеры для раздельного сбора отходов и площадки временного накопления бытовых отходов. Эта концепция будет учитываться в новой программе по созданию межрайонных полигонов твёрдых бытовых отходов в Приморье. В нынешнем году из краевого бюджета на это выделят 16 миллионов рублей в рамках государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 — 2020 годы. Создана специальная рабочая группа, в середине августа она представит губернатору отчёт о проделанной работе. В совещании примут участие и главы всех муниципалитетов. Региональный оператор по обращению с отходами будет выбран на конкурсной основе. Эта организация станет нести основную ответственность за систему обращения с отходами в крае.

— Какие ближайшие масштабные мероприятия намечаются в Приморье в отношении заботы об экологии?

— 20-21 октября 2016 года во Владивостоке пройдёт юбилейный, десятый международный экологический форум «Природа без границ». Подготовка к этому мероприятию уже началась, и администрация Приморского края намерена сделать всё возможное, чтобы этот форум стал действительно запоминающимся событием.

Ещё до форума 18-21 августа во Владивостоке пройдёт очередной международный молодёжный экологический симпозиум регионов стран Северо-Восточной Азии. Он проводится ежегодно с 2004 года, поочередно в одном из регионов стран Северо-Восточной Азии. Мероприятие уже принимали Республика Корея, Китай, Япония и Россия — однако впервые площадкой выбран Владивосток. Главная цель симпозиума — обмен результатами практической деятельности и мнениями в области охраны окружающей среды между школьниками стран региона Северо-Восточной Азии. Педагоги тоже обменяются опытом воспитания экологического сознания за круглым столом.

Кроме этого, в Приморском крае ведётся широкомасштабная работа к подготовке к проведению в Российской Федерации в 2017 году Года экологии. Уже сформирован предварительный план мероприятий, хотя пока ещё новые идеи имеют шанс попасть в этот перечень.

— Насколько активны приморцы в экологических акциях?

— С 1 июня по 30 сентября в Приморье проходит всероссийская экологическая акция «Вода России» по очистке берегов водоёмов от мусора. Это часть федеральной целевой программы по развитию водохозяйственного комплекса. К акции подключились практически все муниципальные образования края. Планируется очистить берега свыше 70 водных объектов края, включая морские побережья. Предположительно в акциях примут участие более 5 000 человек — сотрудники 100 предприятий и учреждений различных сфер — промышленности, сельского хозяйства, образования, культуры, а также органов власти всех уровней.

Также в Приморье продолжается реализация эколого-образовательного и научно-исследовательского проекта «Океан без границ», направленного на охрану морской окружающей среды. «Океан без границ» предполагает мониторинг загрязнённости побережий края морскими отходами и их очистку. В мероприятиях проекта на 19 побережьях приняли участие около 400 человек из 9 муниципальных образований края. В связи с актуальностью и комплексностью решаемых экологических задач проект «Океан без границ» планируется продолжать и расширять.

Также планируются и другие мероприятия по защите окружающей среды, информация о которых регулярно размещается на странице департамента.

— Налажено ли взаимодействие краевого департамента по охране окружающей среды с общественными организациями в сфере экологических мероприятий?

— Конечно. Для реализации мер экологического развития края департамент постоянно взаимодействует с общественными экологическими организациями. Наши давние партнёры и друзья — Амурское отделение Всемирного фонда дикой природы. Департамент готов всегда поддерживать инициативные предложения общественных организаций.

Россия. ДФО > Экология > ecoindustry.ru, 13 июля 2016 > № 1836084 Юрий Тарасенко

В июле стартовал новый этап информационной кампании "Время отдыхать в России". Впервые продвижение осуществляется комплексно, одновременно для профессионалов турбизнеса, через СМИ и напрямую потребителю, и впервые предметом продвижения стали не отдельные регионы, а межрегиональные "брендовые" национальные маршруты.

Программа продвижения предполагает размещение информации на различных носителях. В кампании задействованы около 300 конструкций наружной рекламы в городах-участниках проекта, в том числе более 80 светодиодных экранов, а также более 400 диджитал-конструкций в спортивно-оздоровительных сооружениях и на автозаправочных станциях. Новинкой стала трансляция видеороликов на экранах кинотеатров в 15 городах России. Также задействованы возможности федеральных печатных СМИ, специальные программы на радио, интернет-ресурсы.

Расширена география проекта – в нем приняли участие более 30 регионов России, в два раза больше, чем в 2015 году.

В фокус кампании попали следующие маршруты-бренды: "Русская Арктика", "Сибирь", "Байкал", "Серебряное ожерелье", "Реки России", "Золотое Кольцо", "Юг России", "Восточное Кольцо", "Великий Шелковый Путь", "Русские Усадьбы" и "Уральское Кольцо".

В июне Ростуризм совместно с регионами Северо-Запада России, Полномочным представительством Президента в СЗФО, Ассоциацией СМИ Северо-Запада и ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» запустили первый этап проекта "Visit Russia / Время отдыхать в России". Была "запущена" масштабная партнерская кампания продвижения Национального туристского бренда "Серебряное ожерелье России" — программа "Серебряный экспресс". Серия ознакомительных поездок рекламно-информационной кампании длилась две недели, в течение которых журналисты и представители профессионального турсообщества посетили более 60 туристских достопримечательностей в 7 регионах "Серебряного ожерелья". По следам "Серебряного экспресса " вышло уже более 350 статей в крупнейших федеральных и отраслевых СМИ, а также множество блогов и замёток в социальных сетях.

В рамках информационной кампании "Visit Russia/Время отдыхать в России" был создан портал lodging.ru, объединяющий проверенную экспертами информацию о классифицированных гостиницах и иных средствах размещения. На сайте представлена маркетинговая информация о более чем 2000 "звездных" объектах.

Запущен обновленный сайт проекта "Национальный календарь туристских событий", на котором представлено более 3000 событий всех регионов РФ. Вся собранная информация передается в созданные по инициативе Ростуризма зарубежные офисы Visit Russia для распространения на международном рынке. Мероприятия из национального календаря будут вноситься, в том числе, в общемировой календарь событийных мероприятий Всемирной туристской организации.

Кроме того, во второй половине июля начинается цикл ознакомительных туров по России. Планируется, что в этих инфо-турах примут участие представители агентств и туроператоров как по внутреннему, так и по въездному туризму. Участникам поездки покажут маршрут "Байкал. Легенды Бурятии", который включает в себя визиты на Иволгинский дацан и в поселение старообрядцев, а также проживание на берегу Байкала.

Представители турбизнеса, заинтересованные в продаже туров по индустриальным экскурсионным маршрутам, отправятся в ознакомительный тур по "Самоцветному кольцу Урала". В течение пяти дней менеджерам агентств и операторов покажут Музей бронетанковой техники, Историко-технический музей Черепановых, Мариинское месторождение изумрудов. Участники тура также смогут поучаствовать в мастер-классе по обработке поделочного камня, чтобы впоследствии рассказывать своим клиентам о уникальных возможностях, которые открываются для путешественников на Урале.

В программе инфо-туров также запланированы два речных круиза в рамках бренда "Реки России " – по Лене из Якутска с посещением Ленских столбов, и по Волге из Москвы с посещением Твери, Калязина, Плеса и других городов.

Завершится цикл ознакомительных поездок в СКФО, где турагенствам и туроператорам покажут новые возможности оздоровительного и лечебного туризма в регионе Северного Кавказа и Кавказских Минеральных вод.

По словам заместителя руководителя Ростуризма Сергея Корнеева, инфо-туры – неотъемлемая часть профессионального продвижения туристического продукта. "Почему нашим агентствам намного легче продавать зарубежные турпакеты? Потому что наши иностранные коллеги провели такое количество ознакомительных туров, что менеджеры агентства выучили наизусть все особенности продукта. Мы только в начале пути. Думаю, что комплексная программа, включающая наружную рекламу продвижение в интернете, ознакомительные туры, акценты на события в регионах - все это даст результат уже зимой, в "низкий сезон", когда так важно формировать стабильные туристские потоки, и в следующем году", - отметил Сергей Корнеев.

В Росрыболовстве обсудили меры по полной загрузке государственных лососевых заводов на Дальнем Востоке

Участие государственных лососевых рыбоводных заводов Дальнего Востока в компенсационных мероприятиях и оказание услуг по выращиванию посадочного материала для товарной аквакультуры обеспечат дозагрузку мощностей предприятий. Вопросы формирования программ по искусственному воспроизводству подведомственных Росрыболовству учреждений обсуждались на совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов 12 июля.

В ходе совещания предложены меры, направленные на повышение ежегодного объема выпуска водных биоресурсов, которые одновременно решают вопросы обеспечения хозяйствующих субъектов молодью для осуществления как компенсации ущерба, нанесенного их деятельностью водным биоресурсам и среде обитания, так и для товарного рыбоводства.

Так, 2016 году из 43-х дальневосточных рыбоводных хозяйств, подавших заявки на предоставление водных биоресурсов в пользование и программы выполнения работ по аквакультуре (рыбоводству) 6 - являются государственными. Все госрыбводы подали программы по аквакультуре в целях искусственного воспроизводства водных биоресурсов и 3 из них одновременно заявились с программами в целях товарной аквакультуры.

Программы работ по аквакультуре разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Росрыболовством и Минсельхозом России. Согласно приказу № 61 Росрыболовства, предусмотрена возможность внесения изменений в утвержденные программы в срок до 1 сентября года, предшествующего году осуществления работ.

Начальник Управления аквакультуры Виктор Ашарин отметил, что целесообразно дополнить программы специальным подразделом с описанием работ по товарной аквакультуре и соответствующими расчетами. «При дальнейшем снижении объема бюджетного финансирования снижается объем устанавливаемого государственного задания, и, как следствие, остаются невостребованными имеющиеся производственные мощности, сокращаются рабочие места. Нужно находить резервы: задействовать производственные мощности для выращивания товарной рыбы и реализации предприятиям, обязанным компенсировать ущерб водным биоресурсам, и хозяйствам, заинтересованным в выпуске приобретенной рыбы за счет собственных средств», – отметил Виктор Ашарин.

Учреждения Сахалина, Камчатки, Магаданской области, Хабаровского и Приморского краев озвучили вопросы, связанные с правовыми, методическими аспектами, а также практикой реализации программ.

Например, как отметили сотрудники ФГБУ «Сахалинрыбвод», на официальном сайте учреждения размещена информация об объемах икры, малька и других услуг, но заявки от хозяйствующих субъектов поступают не на весь имеющийся у рыбвода объем.

По итогам совещания Василием Соколовым даны соответствующие поручения, в том числе Охотскому территориальному управлению Росрыболовства, совместно с ФГБНУ «МагаданНИРО» и ФГБУ «Охотскрыбвод» – представить предложения по расширению видового состава объектов выпуска в рамках компенсационных мероприятий, в частности за счет выпуска кеты, Управлению правового обеспечения и Управлению аквакультуры рассмотреть предложенные рыбводами изменения и проработать внесение их в программы.

На Дальнем Востоке продолжается лососевая путина: добыто уже 52,3 тыс. тонн

По состоянию на 11 июля 2016 года вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 52,3 тыс. тонн, что больше показателей 2014 года на 10 тыс. 775 тонн (или на 26%). Ход промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Он отметил, что наилучшие показатели в ходе путины по-прежнему демонстрирует Камчатский край. Общий вылов в регионе составил 29 тыс. 742 тонны, что на 6% больше аналогичного периода 2014 года. В Сахалинской области объем вылова составляет 2 тыс. 500 тонн, что на 37% больше аналогичного периода 2014 года. Общий вылов в Хабаровском крае составил 18,3 тыс. тонн. Показатели аналогичного периода четного года превышены на 65%.

Вылов лососей в Приморском крае, Магаданской области и Чукотской автономном округе по состоянию на 11 июля 2016 года составил 1 тыс. 730 тонн.

При этом заместитель руководителя отметил, что научные рекомендации по увеличению возможных объемов вылова лососевых с учетом хороших подходов в ряде случаев делаются с опозданием, что затрудняет работу комиссий.

Заместитель руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Дмитрий Дмитриченко доложил, что получены рекомендации заседания бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию по увеличению объема вылова горбуши в границах Приморского края на 1,5 тыс. тонн.

По данным исполняющей обязанности директора «КамчатНИРО» Нины Шпигальской, в бассейнах рек Камчатского края продолжаются научно-исследовательские работы экспедиционных групп, осуществляется сбор биологических данных лососей из промышленных уловов предприятий.

Информация, собранная на различных реках полуострова, позволяет в оперативном порядке оценивать подходы тихоокеанских лососей, давая промышленности краткосрочные прогнозы по складывающейся ситуации.

С 31 мая в истоке озера Азабачье проводятся учетные работы с помощью гидроакустического комплекса NetCor на пути миграции производителей нерки на нерест. На 12 июля учтено более 105 тыс. экземпляров ранней нерки, зашедшей в водоем.

В настоящее время проходит сбор материала на западном побережье в реках Большая Воровская, Утка, Большая, Опала, Кихчик, озера Курильское и Паланское. На восточном побережье научно-исследовательские работы охватывают реки Хайлюля, Пахача, Камчатка, Авача, Паратунка, Налычева, Жупанова, Саранная и Гаванская (Алеутский район), озеро Азабачье и Лиственничное.

Основной вылов тихоокеанских лососей осуществляется в Петропавловско-Командорской подзоне. С начала лососевой путины почти вся добыча в подзоне осуществляется в Усть-Камчатском районе, где идет активный ход нерки. Этого вида на настоящий момент поймано 10 тыс. 177,249 тонн, что на 43% больше прошлогодних показателей. Чавычи освоили 578,962 тонны, что сопоставимо с уровнем прошлого года. Уловы кеты составляют 255 тонн.

В Карагинской подзоне начались подходы горбуши в Олюторский залив (уловы достигли 1 тыс. 937,85 тонны), и в северную часть Карагинского залива (уловы - 484,361 тонны). Таким образом, промысловая обстановка по карагинской горбуше развивается прогнозируемо, с небольшой временной задержкой по сравнению с предыдущими годами.

На Западной Камчатке пока отмечаются подходы только ранней кеты, вылов которой составил 553,46 тонны.

Также на заседании штаба лососевой путины обсуждалась ситуация с наличием свободных холодильных мощностей во Владивостоке. В настоящее время в порту загрузка холодильников составляет более 95%, хотя в последнюю неделю отгрузки в порту лососевой продукции практически не осуществлялись. Холодильные мощности в Зарубино и в Находке практически пустые.

В связи с этим, было дано поручение проинформировать промышленников о возможности отгружать продукцию на свободные холодильники. Также было поручено территориальному управлению провести совместно с РЖД и администрацией Приморского края совещание по оптимизации транспортных потоков рыбной горбуши и обеспечении отгрузок в центральные регионы с учетом неравномерности заполнения холодильных мощностей.

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ЗАПРЕТИЛ КИТАЙСКИЕ ФРУКТЫ

Россельхознадзор по Приморскому краю и Сахалинской области не разрешил ввезти из Китая около 22 тонн овощей и фруктов из-за недействительного фитосанитарного сертификата. Автомобиль с грузом овощей и фруктов вернули в Китай.

Кстати, недавно был снят запрет на ввоз мяса птицы министерством сельского хозяйства Китая, а также главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину. О том, что Китай планирует отменить установленные ограничения на поставку мяса и птицы из РФ на свои рынки, ранее уже упоминалось в сообщении Россельхознадзора. Напомним, что в 2015 году российский экспорт продуктов питания значительно вырос как и общий товарооборот между Россией и Китаем.

В Уссурийске состоялась заключительная конференция по подготовке российско-индийского учения «Индра-2016»

В Уссурийске состоялась трехдневная заключительная конференция по подготовке совместного российско-индийского учения «Индра-2016».

На данном этапе консультаций представители руководства учением с обеих сторон обсудили порядок его проведения и подписали итоговый протокол конференции.

Для индийских гостей на Сергеевском полигоне подразделения Приморского общевойскового объединения ВВО показали выполнение упражнений учебных стрельб и вождения танков, боевых машин пехоты, самоходных артиллерийских установок, применение средств ПВО и разыграли маневренный учебный бой, в ходе которого инженерные подразделения навели переправу через водную преграду.

Напомним, что в этом году войска и силы Восточного военного округа (ВВО) привлекаются на три крупных совместных учения с вооруженными силами Индии: «Индра-Неви-2016» с участием Тихоокеанского флота, «АвиаИндра-2016», где будут задействованы ВВС и ПВО округа, и «Индра-2016» с привлечением подразделений общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Приморье.

Российско-индийские антитеррористические учения «Индра» проводятся с 2003 года. Предыдущее совместное учение с участием военнослужащих ВВО прошло в 2013 году на полигоне Махаджан в Индии.

В этом году российско-индийское учение «Индра-2016» будет проводиться на общевойсковом полигоне Сергеевский в Приморье.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Приамурье проведены проверки готовности сводных противопаводковых отрядов ВВО

В общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Амурской области, проведены внезапные проверки готовности сводных отрядов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера.

Военнослужащих проверили на временные нормативы готовности, укомплектованность специальной техникой, средствами связи, инструментом и другим необходимым имуществом.

В связи со сложной паводковой обстановкой в регионах дислокации воинских частей объединения в постоянной готовности находится 6 сводных отрядов ликвидации последствий ЧС в составе более 300 военнослужащих и около 50 единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Соединение связи общевойсковой армии ВВО поднято по тревоге на учение

Соединение связи общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Амурской области, поднято по тревоге в рамках тактико-специального учения.

Подразделения соединения совершают марш на штатной технике на один из полигонов. В ходе марша военнослужащим предстоит отразить нападение условных диверсантов, преодолеть зараженный участок местности, а также в движении обеспечить связь со штабом армии в условиях противодействия средств радиоэлектронной борьбы условного противника.

На учение привлечены более 500 военнослужащих и задействовано около 100 единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Полигоны ВВО на Камчатке, Сахалине и Курилах оборудуют радиоуправляемыми мишенями

На учебных комплексах и общевойсковых полигонах Восточного военного округа, дислоцированных в Камчатском крае и Сахалинской области, началась работа по установке новых радиоуправляемых мишенных комплексов.

Устанавливаемые радиоуправляемые мишени будут имитировать командные пункты, тяжелую технику, артиллерийские орудия, групповые и одиночные цели, а также «живую силу» условного противника. Мишени будут использоваться для проведения занятий и контрольных стрельб с мотострелковыми подразделениями округа и подразделениями морской пехоты Тихоокеанского флота. До конца текущего года планируется установить более тысячи мишеней.

В настоящее время новые радиоуправляемые мишени уже установлены на восьми основных полигонах округа в Хабаровском, Приморском и Забайкальском краях, Амурской области и Республике Бурятия.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Сахалине реконструируют теплицы

В южно-сахалинском совхозе «Тепличный» идет реконструкция теплиц. Сооружения, построенные еще в 70-х годах прошлого столетия, заменяют на новые.

Над возведением комплекса трудится белорусская компания, специализирующаяся на строительстве теплиц. Для этого на Сахалин из Бреста приехали 20 рабочих.

«Мы укладываемся в установленные сроки, отставаний от графика нет. Единственное неудобство - сахалинская погода. У вас часто идут дожди, а это затрудняет земельные работы. Из-за ветра при остеклении теплиц будет сильная парусность», - рассказал мастер строительно-монтажных работ Владислав Ходынюк.

Он добавил, что в строительстве теплицы используются материалы российского производства. Подобные объекты установлены в хозяйствах Ижевска, Волгограда, Курска. Специалисты отмечают, что они отлично подходят и для местного климата.

По словам главного агронома совхоза «Тепличный» Павла Буткова, теплица будет построена по блочному типу. На площади 1,6 га будут выращивать огурцы, еще 0,4 га отведут под рассаду.

«Эта теплица будет отличаться от существующих. В ней будет использоваться система испарительного увлажнения. Это позволит регулировать влажность в жаркие дни и снижать дополнительно температуру», - сказал Бутков.

Окончание работ намечено на ноябрь 2016 года. С вводом нового сооружения в совхозе увеличатся объемы выращиваемых огурцов. Планируется, что с одного квадратного метра агрономы будут получать до 100 кг овощей.

«Областные власти поставили перед нами задачу увеличить объемы производства, для этого мы возводим современные теплицы. Зимой во время большого урожая в магазинах цены на огурцы снижаются. Вероятно, увеличение площадей в том числе приведет к уменьшению стоимости продукции», - добавил Бутков.

В следующем году в «Тепличном» запланировано строительство еще одной теплицы на площади 2 га.

Правительство Хабаровского края субсидирует речной маршрут Комсомольск-на-Амуре — Николаевск-на-Амуре

Предприятие-перевозчик получит дотацию из краевого бюджета в размере 23,8 млн рублей на ремонт дебаркадеров

На дотации речного маршрута Комсомольск-на-Амуре — Богородское — Николаевск-на-Амуре правительство Хабаровского края выделяет из краевого бюджета 23,8 млн рублей. Средства будут направлены компанией-перевозчиком на ремонт дебаркадеров, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Как пояснили в краевом министерстве промышленности и транспорта, всего на пути из Комсомольска в Николаевск теплоход должен делать десять остановок в разных населенных пунктах. В каждом таком месте стоит дебаркадер. К началу навигации, которая обычно стартует в июне, компании-перевозчику удалось подготовить только три из десяти плавучих причалов. Причина кроется в том, что весь прошлый год фирма отработала в убыток. Кроме того, из-за нехватки специалистов ООО «Николаевская судоремонтная компания» не смогло вовремя выполнить реновацию пристаней.

Сегодня рейсы по маршруту Комсомольск-на-Амуре — Богородское — Николаевск-на-Амуре выполняются по штатному расписанию двумя судами класса «Метеор». По пути следования уже установлено семь обновленных дебаркадеров: в Комсомольске и Николаевске, в посёлках Киселевка, Богородское, Сусанино, Тыр, Тахта. Еще три причала в ближайшее время планируют разместить в сёлах Мариинское, Софийск и Иннокентьевка. Пока в эти населенные пункты теплоходы не заходят.

Ирина Таранец

Авиакомпания «Аврора» вводит дополнительный рейс из Владивостока в Пекин

Регулярное авиасообщение по этому маршруту будет осуществляться дважды в неделю

Авиакомпания «Аврора», входящая в Группу компаний «Аэрофлот», с 6 августа вводит дополнительный рейс Владивосток — Пекин — Владивосток. Регулярное авиасообщение по этому маршруту будет осуществляться дважды в неделю, сообщает пресс-служба предприятия.

Все полеты перевозчик продолжит выполнять на комфортабельных современных лайнерах Airbus A319 вместимостью 128 пассажирских кресел экономического и бизнес-класса.

Дополнительная частота и время прибытия в китайскую столицу обеспечит пассажирам «Авроры» возможность удобных стыковок в аэропорту Пекина при планировании путешествия в страны Европы, Ближнего Востока и Северной Америки.

АО «Авиакомпания «Аврора» создана руководством ПАО «Аэрофлот» в 2013 году по поручению Правительства Российской Федерации. Входит в Группу компаний «Аэрофлот». В настоящее время парк воздушных судов «Авроры» насчитывает 21 воздушное судно: 10 среднемагистральных Airbus А319, девять DHC-8 и два внутрирегиональных самолета DHC-6. «Аврора» обладает подтвержденным сертификатом аудита IOSA. На регулярной основе выполняет полеты по международным маршрутам в Сеул, Пусан, Харбин, Далянь, Пекин, Гонконг, Токио, Саппоро. Внутрироссийские направления авиакомпании представлены маршрутами в города: Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Благовещенск. Также самолеты авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные социально значимые рейсы по местным воздушным линиям в Сахалинской области и в Приморском крае.

Ирина Таранец

Федеральная сетевая компания обновляет основное оборудование на подстанции 500 кВ «Амурская», участвующей в транзите электроэнергии Зейской и Бурейской ГЭС потребителям Дальнего Востока

На энергообъекте проведен ремонт и техническое обслуживание реакторов, автотрансформаторов, трансформаторов напряжения, выключателей. В настоящее время специалисты компании приступили к капитальному ремонту разъединителей 220-500 кВ, предназначенных для включения или отключения обесточенных участков электросети.

Проведение технических мероприятия направлено на предотвращение поломок оборудования электросетевого комплекса и сохранение необходимого уровня надежности энергообъекта. К началу осенне-зимнего периода все работы будут завершены.

Подстанция 500 кВ «Амурская» трансформаторной мощностью 1128 МВА введена в эксплуатацию в 1979 году. Она участвует в транзите электроэнергии дальневосточных ГЭС потребителям Приамурья, Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского краев, обеспечивает экспорт электричества в Китай. Подстанция является самой мощной на территории Востока России.

Перевозки тихоокеанской рыбы по сети ОАО «РЖД» в первом полугодии 2016 года выросли на 4,5% до 304,5 тыс. тонн

Наибольший рост - 20,2% - продемонстрировала отправка рыбы в контейнерах, объем перевозки составил свыше 151 тыс. тонн

В первом полугодии 2016 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено 304,5 тыс. тонн тихоокеанских морепродуктов, что на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги».

В структуре перевозок наибольший и стабильный рост отмечен при отправке рыбы в контейнерах – более 151 тыс. тонн (+20,2% к 6 месяцам 2015 года).

Продолжает пользоваться популярностью услуга по формированию и отправке ускоренных рефрижераторных поездов. С их помощью грузоотправители могут доставить тихоокеанскую рыбу в центральные регионы страны в максимально сжатые сроки, не потеряв качественные характеристики продукции, отмечается в сообщении компании. С начала года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено 36 подобных составов, в которых перевезено около 68 тыс. тонн морских биоресурсов. Основные направления: Мыс Чуркин – Шушары (г. Санкт-Петербург), Угольная – Москва-2-Митьково (Московская область), Мыс Чуркин – Селятино (Московская область) и другие.

Как уже сообщал Gudok.ru, препятствием для развития транспортных сервисов по доставке морепродуктов с Дальнего Востока является дефицит современных рефконтейнеров.

Кроме того, по данным Минвостокразвития России, целый ряд проблем сегодня сдерживает перевалку рыбной продукции в российских морских портах и её дальнейшую поставку в центральную часть России: 75% причалов рыбных терминалов морских портов имеют критический износ; более 40% холодильных мощностей морально и физически устарели; 95% рефрижераторного подвижного состава, в котором дальневосточная рыба доставляется в Москву, к 2020 году выйдет из эксплуатации.

Мария Платонова

"Орион" растет

Андрей Федосеев

За первое полугодие 2016 г. выручка спутникового оператора "Орион" (ООО "Орион Экспресс") по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 5%, до 1,6 млрд руб. Абонентская база компании выросла на 3% и достигла 2,877 млн домохозяйств. Эксперты не пришли к единому мнению в оценке результатов "Ориона".

За первое полугодие 2016 г. выручка "Ориона" составила 1,6 млрд руб., что на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Абонентская база за отчетный период выросла на 3% и достигла 2,877 млн домохозяйств.

"Регионами-лидерами по темпам прироста стали Челябинская область (+5%), Республика Саха (Якутия; +4%), Республика Башкортостан (+4%), Свердловская область (+4%)", - сообщили в компании "Орион".

Пресс-служба "Ориона" вчера не смогла предоставить ComNews показатель ARPU. На вопрос, насколько показатель ARPU изменился по сравнению с первым полугодием 2015 г., заместитель генерального директора "Ориона" Мария Жилина ответила, что динамика положительная.

На сегодняшний день в продуктовом портфеле "Ориона" доля услуг DTH составляет 74%, комплекс услуг телевещателям - 22%, дистрибуция телеканалов 4%.

За первое полугодие 2016 г. в пакеты спутникового телевидения "Телекарта" добавилось 23 новых телеканала, среди которых семь спортивных каналов семейства "Матч". Также в "Орионе" отмечают рост показателей мобильных сервисов "Телекарты", запуск которых состоялся в конце 2015 г. "Совокупно количество установок с начала 2016 г. выросло в 3,4 раза. Количество скачиваний приложения "Личный кабинет", предназначенного для управления услугами, превысило 30 тыс. (прирост по отношению к началу года составляет 270%), а приложение "Телекарта онлайн" для просмотра ТВ на мобильных устройствах и планшетах установили 18 тыс. пользователей (прирост по отношению к началу года составляет 180%)", - говорится в сообщении "Ориона".

По словам генерального директора "Ориона" Кирилла Махновского, стратегия диверсифицированного развития наиболее оправданна в текущих экономических условиях. "Благодаря синергетическому эффекту от разных направлений мы сохраняем стабильный рост бизнеса в целом. Активное использование партнерских моделей позволяет компании с минимальными инвестициями осваивать новые рынки, как с точки зрения географии, так и в отношении новых рыночных ниш", - отметил Кирилл Махновский.

В "Орионе" рассчитывают, что финансовый результат по итогам 2016 г. превысит показатели прошлого года. "В качестве драйверов роста мы рассматриваем развитие действующей абонентской базы, предложение новых сервисов и услуг, выход на территориально новые рынки", - сказала Мария Жилина.

Во II квартале "Орион" вышел на рынок Грузии, где начал вещание в партнерстве с ООО "Супер ТВ". До конца 2016 г. партнеры планируют совершить экспансию на рынок Армении и Азербайджана (см. новость ComNews от 30 мая 2015 г.).

Кроме того, на территории Казахстана "Орион" уже приступил к предоставлению услуг play-out и ретрансляции телеканалов "Мульт", "Моя Планета", "Наука 2.0", "Техно 24", "Мама" и "НСТВ" для их правообладателя - ООО "Сигнал Медиа Интернэшнл".

По словам финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, сами по себе результаты "Ориона" за первое полугодие 2016 г. выглядят слабыми. Впрочем, как заметил Тимур Нигматуллин, компания в этом плане особо не выделяется на фоне стагнирующего из-за перенасыщения, высокой конкуренции и сложной экономической конъюнктуры рынка.

"В частности, отмечу продолжающийся тренд по замедлению прироста абонентской базы. Так, если на начало 2016 г. показатель составлял 2,8 млн, а на начало II кв. - 2,839 млн, то на начало III кв. составляет 2,877 млн пользователей", - сказала корреспонденту ComNews Тимур Нигматуллин.

По его мнению, если стратегия по территориальной экспансии не принесет ощутимых результатов, то к концу года количество абонентов может начать сокращаться.

"Рост абонентской базы идет немного меньшими темпами, чем изначально планировалось. Однако рост продаж опережает увеличение абонентской базы "Ориона", я полагаю, что тенденция будет устойчива до конца года. Усредненная выручка на абонента по итогам года составит порядка 1,2 тыс. руб., причем темпы ее роста в будущем будут составлять порядка 10-15% в год", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

На взгляд заместителя директора аналитического департамента компании "Альпари" Натальи Мильчаковой, финансовые результаты "Ориона" неплохие, темпы роста дохода за первое полугодие составили 5%, что сравнимо с ростом сегмента спутникового телевидения. "Компания растет в первую очередь за счет новых подключений в тех регионах, где проникновение спутникового ТВ еще не так высоко, и, вероятно, в тех городах, где менее активен "Триколор ТВ" и другие конкуренты", - считает Наталья Мильчакова.

В "Альпари" полагают, что по итогам текущего года "Орион" может увеличить выручку примерно на 10-11%. "Однако в течение ближайших двух лет темпы роста выручки у "Ориона" могут замедлиться по мере насыщения рынка спутникового ТВ и замедления темпов роста спутникового сегмента в целом", - заключила в беседе с ComNews Наталья Мильчакова.

Замеры качества уйдут под землю

Виктор Савицкий

ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" (ФГУП "РЧЦ ЦФО") будет проводить замеры параметров качества услуг подвижной радиотелефонной связи в метрополитене Москвы и Петербурга, а также на маршрутах движения городского транспорта двух городов и в поездах пригородного сообщения. Все результаты будут отражаться на специальном интернет-портале. Старт проекта планируется после согласования с операторами сотовой связи и получения соответствующего указания от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор РФ).

Об этом журналистам рассказал заместитель генерального директора ФГУП "РЧЦ ЦФО" Дмитрий Митрофанов на пресс-конференции, посвященной вопросу осуществления мероприятий тестирования параметров качества услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием возимого и носимого комплекта оборудования. По его словам, вопрос о проведении замеров качества услуг мобильной связи на транспортной инфраструктуре сейчас прорабатывается вместе с сотовыми операторами.

"Это перспектива, которая, возможно, в ближайшее время станет реальностью", - сообщил заместитель гендиректора ФГУП "РЧЦ ЦФО", добавив, что результаты тестирования будут отражаться на специальном интернет-портале.

"Пока мы только прорабатываем этот вопрос. Роскомнадзор РФ и некоторые операторы поддерживают идею о замерах в метрополитене Москвы и Петербурга, а также на маршрутах движения городского транспорта двух городов, и в поездах пригородного сообщения. Но по поводу того, когда именно будет проведено это мероприятие, пока точно сказать нельзя. Мы будем тестировать сразу всех операторов, так как мы не можем протестировать только кого-то одного. Поэтому, естественно, нужно указание Роскомнадзора РФ и, как минимум, согласие операторов", - рассказал ComNews Дмитрий Митрофанов.

Пока, по его словам, речь идет только о метрополитене, внутригородском транспорте и пригородном транспорте. Однако в перспективе - охват всей транспортной инфраструктуры страны.

"Машину мы не можем отправить вдоль железнодорожного полотна, а вот носимый комплект оборудования можем. Операторы заинтересованы в том, чтобы не только объезжать города (для замеров - Прим. ComNews), но и тестировать конкретные маршруты, по которым перемещаются абоненты", - отметил Дмитрий Митрофанов.

"Сейчас мы не говорим об отдельных маршрутах типа Москва - Хабаровск. Речь все-таки идет о ближних маршрутах - пригородном сообщении, где много абонентов, где большой трафик", - добавил заместитель гендиректора ФГУП "РЧЦ ЦФО".

Он сообщил, что для замеров качества услуг мобильной связи в метрополитене будет использоваться носимый комплект оборудования, который легко умещается в обычный переносной рюкзак. По его словам, в Москве и Петербурге уже имеется по два таких носимых комплекта. С помощью одного комплекта, как отметил он, невозможно сразу охватить всех операторов. "Понятно, что, например, в московской подземке не все операторы присутствуют, но мы все равно должны охватывать всех. Замеры будут проводиться в перегонах между станциями, на самих станциях и на эскалаторах", - сообщил Дмитрий Митрофанов.

Он добавил, что это трудоемкий процесс: если специальная машина с оборудованием просто перемещается по улицам, то тут нужен человек, который будет перемещаться по метро с оборудованием в рюкзаке.

"На сегодняшний день голосовой связью, а также передачей данных 3G обеспечены 184 станции метро. Тем не менее проводить измерения по качеству связи в московском метро будет целесообразно после модернизации имеющейся сети", - рассказала ComNews руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина. Она напомнила, что в 2012 г., после смены руководства Московского метрополитена, на работы по модернизации сети сотовых операторов в метро был наложен запрет, и лишь относительно недавно, в начале 2016 г., удалось прийти к договоренностям и возобновить работу в этом направлении.

"На текущий момент техническими специалистами московского "МегаФона" разработан и реализуется план технической модернизации базовых станций в метро по замене устаревшего оборудования на современное, обеспечивающее высокое качество услуг. Столичный "МегаФон" непрерывно работает над улучшением качества связи, так, например, на новых станциях Московского метрополитена - "Саларьево", "Румянцево", "Котельники" и "Тропарево" уже успешно запущена сеть четвертого поколения", - добавила Юлия Дорохина.

"В прошлом году в московском метро на ряде станций заработала сеть 4G "Билайна". Мы намерены и далее увеличивать зону покрытия LTE в метро. В текущем году у нас запланирована модернизация сети на ряде станций, туннелей и переходов, а также строительство новых станций (базовых станций - Прим. ComNews)", - рассказала ComNews пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева.

Стоит отметить, что в конце мая этого года ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) подписало с АО "МаксимаТелеком" (предоставляет Wi-Fi-доступ в Московском метрополитене) стратегическое соглашение, согласно которому до конца I квартала 2017 г. МТС установит на сети "МаксимаТелеком" в каждом вагоне столичного метро фемтосоты. Как сообщали в МТС, это позволит обеспечить абонентов оператора стабильной голосовой связью и мобильным доступом в Интернет по технологии 3G во всех тоннелях столичной подземки (см. новость ComNews от 25 мая 2016 г.).

"МТС активно развивает сеть в московском метро самостоятельно и в партнерстве с компанией "МаксимаТелеком". В целом мы поддерживаем инициативу замеров качества связи в московской подземке", - сообщил ComNews представитель МТС Дмитрий Солодовников.

Помимо планов проводить замеры параметров качества услуг подвижной радиотелефонной связи в метрополитене Москвы и Петербурга, а также на маршрутах движения городского транспорта и в поездах пригородного сообщения, Дмитрий Митрофанов сообщил, что к концу 2017 г. замеры будут проведены во всем Подмосковье. По его словам, на данный момент контроль качества услуг мобильной связи проводился лишь в Москве и Новой Москве.

В первом полугодии 2016 года в России зафиксирован температурный рекорд

Первое полугодие 2016 г. оказалось самым теплым с 1981 г. Об этом в ходе оперативного совещания главе Минприроды России Сергею Донскому доложил и.о. руководителя Росгидромета Игорь Шумаков.

Впервые за всю историю регулярных метеонаблюдений средняя температура превысила климатическую норму на 3,3 градуса.

Как отметил С. Донской, приведенная статистика подтверждает реальность изменения климата на территории России и необходимость системных мер по адаптации к нему. По его словам, Россия до конца 2018 г. сформирует свой национальный план по адаптации для повышения сопротивляемости и снижения уязвимости отраслей экономики в связи с изменениями климата. Он включит мероприятия, направленные на борьбу с ростом засух и переувлажнений, пожароопасности лесов, деградацией вечной мерзлоты, нарушением экологического равновесия и др.

По информации Росгидромета, в Сибирском федеральном округе первое полугодие - самое теплое в истории, а в Северо-Западном, Южном, Крымском, Приволжском и Уральском федеральных округах средняя температура воздуха за полугодие имеет второй-третий ранг среди самых высоких значений.

На большей части России объемы осадков за первое полугодие близки к нормам. К регионам с избыточными осадками следует отнести юго-восточные территории Приволжского федерального округа и Приморский край (нормы осадков превышены в 1,5-2,0 раза), а с дефицитом осадков - Эвенкийский муниципальный район, Красноярский и Забайкальский края в Сибирском федеральном округе, а также северные территории Дальневосточного федерального округа (Магаданская область, Камчатский край и Чукотский автономный округ).

Амурская соя изрядно пострадала от капризов погоды

По данным министерства сельского хозяйства Амурской области, май и июнь выдались особенно сложными для местных фермеров. В эти месяцы в ряде районов выпало до трех месячных норм осадков, что не могло не отразиться на ходе весенне-полевых работ. Прежде всего, фермерам не удалось выполнить плановые показатели по посеву сои (96%), кукурузы на зерно (75,8%) и гречихи (65%).

Не поскупилась небесная канцелярия и на град: 5 июня ледяные осадки прошлись по хозяйствам Ромненского, Октябрьского и Серышевского районов, побив около 7,6 тысячи гектаров сои. Местами - без шансов на восстановление посевов.

- В тех хозяйствах, где произошла полная гибель растений, сою пришлось пересеивать заново, - говорит и. о. министра сельского хозяйства Амурской области Андрей ТАРАН. - Всего порядка двух тысяч гектаров.

Замедлили погодные условия и темпы заготовки кормов в регионе. По данным на 11 июля, сенажа в Приамурье заготовлено 30 тысяч тонн, или 25% от плана, а сена - 3 тысячи тонн, или 4%.

И, тем не менее, прогнозы на будущее у амурских аграриев пока складываются оптимистичные. При условии, что небесная канцелярия перестанет удивлять амурчан своей непредсказуемостью. Сегодняшние погодные условия благоприятно сказываются на росте и развитии зерновых, кормовых культур и сои. В целом площадь посевов амурской царицы полей осталась на уровне прошлого года, а вот сев зерновых удалось увеличить более чем на 30 тысяч гектаров.

Не оставляет сомнений ситуация с ранними зерновыми, картофелем и овощами. Все эти культуры были посеяны в лучшие агротехнические сроки и с перевыполнением плана. Так, сев ранних зерновых составил 103,3%, картофеля - 105%. Площадь посева овощей в открытом грунте также увеличилась до 111% и составила 706,6 гектара. «Считаем, что дожд-ливый июнь не станет причиной низкой урожайности сельскохозяйственных культур», - подытожил Андрей Таран.

На юго-западе Сахалина добавили горбуши

Рекомендованный вылов горбуши на юго-западном Сахалине увеличен до 2000 тонн. На сегодняшний день в островном регионе рыбаки добыли более 2283 тонн этого вида тихоокеанских лососей.

Согласно протоколу Бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве скорректированы рекомендованные объемы вылова горбуши на юго-западе Сахалина в 2016 г. Информация об этом размещена на сайте территориального управления Росрыболовства.

Возможный вылов увеличен на 800 тонн – с 1200 тонн до 2000 тонн. Как рассказал Fishnews руководитель областного агентства по рыболовства Сергей Диденко, всего на 13 июля в островном регионе добыто 2283,3 тонны горбуши. Вылов кеты в целом по области составил 1172,6 тонны, нерки – около 295 тонн.

Магаданские рыбаки рассчитывают на прибавку по горбуше

На Колыме в этом году подходы лососевых оказались выше прогнозов. Первоначальные лимиты почти выбраны, в связи с чем областная комиссия по регулированию промысла рекомендовала запросить дополнительные объемы по горбуше.

Лососевая путина в Магаданской области приближается к экватору, а объемы уже практически полностью выбраны. «75 тонн квот, которые остались у нас в резерве, – этого хватит ненадолго. Поэтому мы хотим рекомендовать МагаданНИРО подготовить и направить материалы на обоснование дополнительных объемов добычи горбуши на рассмотрение и согласование во Всероссийский научный институт рыбного хозяйства и управление науки Росрыболовства», – отметил руководитель областного управления рыбного хозяйства Сергей Путивкин.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Магаданской области, речь идет о выделении до 500 тонн горбуши. Объемы планируется распределить между промысловыми компаниями, рыболовами-любителями и представителями коренных малочисленных народов Севера.

По словам главы региона Владимира Печеного, в Росрыболовство будет направлена телеграмма с просьбой рассмотреть вопрос о выделении лимитов в кратчайшие сроки. «С учетом текущей ситуации с лучшим подходом горбуши мы надеемся на быстрое реагирование в Москве и на то, что необходимую добавку получим без задержек. Время сейчас не ждет, и остаться без квот в самый разгар путины – это никому не понравится. Кроме того, хотелось бы отметить, что большее количество рыбы должно положительно отразиться на ее стоимости как на рынках, так и на ярмарках выходного дня», – заявил губернатор.

Дураки. Дороги. Что еще?

Вечные беды российской экономики

Николай Вардуль

Экономика не первый год задает одни и те же вопросы: как обеспечить диверсификацию, откуда возьмутся необходимые инвестиции, что следует изменить в экономической политике? Среди тех, кто пытается на них ответить, определились противостоящие друг другу лагеря политиков и экспертов. Уже есть и откровенно враждебные друг другу форумы. Дальше многое разворачивается по принципу распознавания «свой — чужой». Ничего, впрочем, нового. Поэтому, может быть, стоит отойти от увлекательного развешивания политических ярлыков и вернуться к сути проблем, которые уже давно стали нашими бедами. Иначе третьей бедой нашей экономики становится ее зависимость от политики.

«Либералы», шаг вперед!

Парадокс: геополитика нашей страны сегодня качественно отличается от той, что проводилась еще три года назад, а экономическая политика пока столь же резко не меняется. Не поспевает? Многие политтехнологи публично с телеэкрана говорят многомиллионной аудитории: для того чтобы Россия в полной мере стала суверенной и самостоятельной, пора, наконец, отрубить «хвосты, тянущиеся из 90-х», и обновить команду, ответственную за экономическую политику, вместе, естественно, с самой политикой.

Этого, однако, не происходит. Наоборот, президент Владимир Путин при всяком удобном случае выражает свое доверие центральным фигурам экономической политики — председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной, министру финансов Антону Силуанову, о том же свидетельствует новая политическая роль, которую теперь будет играть в качестве руководителя Центра стратегических разработок, став ключевой фигурой в разработке стратегии развития экономики, Алексей Кудрин.

Парадокс, на мой взгляд, требует объяснения. Расхожий вариант: президент доверяет проводить политику тем, кого хорошо лично знает, очевидно, не полон. Доверие, вырастающее из долгого знакомства, — важный, но далеко не единственный и вряд ли определяющий фактор. Президент прекрасно отдает себе отчет в том, что геополитика — это искусство возможного. Возможное предполагает трезвость в оценках.

Суть в том, что экономическому блоку правительства вместе с руководством Банка России есть что предъявить.

Во-первых, экономический кризис проходит совсем не с той остротой, которую от него ждали, как вне России, так и внутри (речь идет об оппонентах экономической команды, находящейся у руля).

Во-вторых, действие внешних рисков — падение цен на нефть и война санкций — удалось в значительной мере сгладить.

В-третьих, ЦБ вопреки еще недавнему мнению большинства наблюдателей, к которым принадлежал и я, показывает достаточно быстрое и уверенное приближение к достижению своей важнейшей цели — снижению уровня инфляции до 4% в 2017 г.

Все вместе — уже капитал доверия. Не только того доверия, которое возникает при длительной совместной работе, но доверия к профессионализму.

Оппонентам, по определению, ничего подобного не предъявить. Зато они горазды на обещания. Но время, когда у них был хотя бы теоретический шанс на смену нынешней команды, проходит. Оно еще не прошло, зависание экономики между рецессией и стагнацией с обострением бюджетных проблем может продолжаться весьма долго, но, похоже, острую стадию политической баталии за собственное выживание нынешняя команда выиграла.

Если так, то это в пользу и грядущей геополитической нормализации. Оппоненты Набиуллиной и компании предлагают экономическую модель, отвечающую нарастанию конфронтации, от нее один короткий шаг до мобилизационной экономики. Возможно, такая модель останется на запасном пути, но сегодня востребована не она.

Те же и Нуриэль Рубини со Стивеном Кингом

В Петербурге на рубеже июня и июля прошел Международный финансовый конгресс (МФК). Там прозвучало много интересных оценок, важных для развития мировой экономики и экономики России.

Вот, например, позиция Нуриэля Рубини, американского профессора, прославившегося предсказанием кризиса 2008 г. Он объясняет, почему реальные темпы мировой экономики ниже потенциальных. Главный ответ: «Большие государственные и частные долги влекут за собой ограничение по расходам». В результате и рост ВВП получает ограничение.

О перспективах двух крупнейших мировых экономик он пишет (цитирую представленные Рубини тезисы) так: «В американской экономике низкий рост в 2%. Это лучше, чем остановка экономического роста. Однако рынок труда стал более вялым, прибыли в корпоративном секторе несколько снизились и это влечет за собой снижение капиталовложений, что еще больше затормозит рост экономики в США». «В Китае, — считает Рубини, — не будет роста в 7%, будет 6%. И постепенно рост будет снижаться к 5%. Финансовая волатильность, избыток инвестиций, плохие активы и плохие долги могут привести к финансовой хрупкости».

О России Рубини пишет: «Даже если в конечном счете санкции будут постепенно сняты и если кривая роста стабилизируется, потенциальный рост не сильно увеличится в отсутствие необходимых структурных реформ. Несмотря на большое количество структурных препон к устойчивому росту общая макроэкономическая система более стабильна и менее уязвима, чем несколько лет назад. В отличие от Саудовской Аравии Россия по-другому отреагировала на нефтяной шок. Например, денежно-кредитная политика сменилась на инфляционное таргетирование и коэффициент инфляции, скорее всего, будет до 4%, что является важным показателем для макроэкономической стабильности. Кроме того, Россия ввела плавающую ставку курса рубля и это стало большим демпфером шоков, поскольку снижение обменного курса национальной валюты с макроэкономической точки зрения приводит к меньшей уязвимости страны».

Рубини предупреждает об угрозах, которые влекут изменения в статусе и политике Банка России: «Сохранение независимости Центробанка имеет большое значение, поскольку денежно-кредитная политика и бюджетная политика являются основой экономической стабильности, но всегда существует риск того, что политическое вмешательство может заставить Центральный банку уйти на другую дорогу».

Суть позиции: мировую экономику замедляют пузыри долгов. И США, и Китай не выйдут на те показатели роста, которых от них ждали. У России проблемы долга не так остры, но ее экономический рост ограничивает отсутствие структурных и институциональных реформ. Главный же и в целом успешный борец с кризисом в России — это ЦБ, его плавающий курс и антиинфляционная политика.

Любопытно, кстати, что, когда на МФК заходила речь о том, насколько полезно, и полезно ли вообще для экономического роста России обесценение рубля, Эльвира Набиуллина всякий раз говорила об опасности эмиссионной накачки экономики. Плавающий курс она с полным основанием не считает искусственным занижением рубля. Но именно падение курса в 2014—2015 гг. и обеспечило рост в отдельных секторах экономики, ориентированных на экспорт и на импортозамещение, и в целом смягчило падение ВВП.

Зато полный тезка короля ужасов Стивен Кинг, главный экономист HSBC, на МФК сделал все, чтобы оправдать сходство. Он предупредил: мир близится к следующей рецессии, однако «спасательных шлюпок» уже нет. «Посмотрите, что было в США в последние 30–40 лет, когда происходила фаза восстановления экономики, — отметил он. — Ключевая ставка поднималась минимум на полпроцента каждый раз, когда происходило улучшение экономического прогноза. Это минимум, а сегодня у нас ставка находится практически на нуле». Это значит, что большинство средств во многом уже использованы.

Еще один риск — валютные войны. Если нацвалюту пытается девальвировать одна страна, а другие этого не делают, это помогает достичь желаемого результата. Однако, когда большое количество стран пытается проводить одинаковую политику, может случиться так, что риски перейдут на другие регионы мира и дестабилизация пойдет еще быстрее. Пример — Китай, где происходит замедление экономического роста. «Люди говорят, что это проблема внутреннего рынка, инвестиций и инфраструктуры, но необходимо помнить, что в последние несколько лет в Китае в реальном выражении сильно вырос обменный курс, — указал Стивен Кинг. — И это та причина, по которой экономика перестала так быстро расти. А когда Китай замедляет рост, снижаются цены на сырьевые товары и соответствующие эффекты чувствуют все страны мира».

Brexit Кинг назвал примером недооценки глобализации: «Я думаю, что все меньше поддержки оказывается глобализации, поскольку в разных регионах разные проблемы, и каждый регион готов обвинить в своих проблемах всех остальных».

Советы Виктора Ивантера

Подтверждается уже известная истина. Регулировщики экономики не справляются с ее вызовами, и это происходит повсеместно. Глобальный ответ есть, как мы знаем, у отечественных оппонентов нынешней экономической команды, но он рискован, как всякая революция, и отодвинут в глубокий резерв.

Но есть и не столь фронтально противоположная модель. 23 июня свою точку зрения на текущие проблемы российской экономики представил академик РАН Виктор Ивантер. Он согласен с тем, что в современных условиях у российских компаний есть только два пути для возврата к росту производства: импортозамещение на внутреннем рынке и расширение поставок на внешние рынки. И делает следующий шаг: «Выигрыш конкуренции за счет цены, а не качества может быть только кратковременным». Значит, «если мы хотим, чтобы процессы импортозамещения на российском рынке стали устойчивыми и превратились в важный фактор экономического роста, мы должны всемерно повышать качество товаров и услуг».

Дальше: «Повышение качества продукции объективно требует увеличения инвестиций в модернизацию производства и нередко влечет за собой рост номинальных цен на товары и услуги. Возникает закономерный вопрос: а насколько сильно этот рост цен повышает темпы инфляции?». Ивантер напоминает о структурных факторах инфляции. Он подчеркивает: «Попытка компенсировать отсутствие высококачественных ресурсов повышенным потреблением ресурсов низкого качества сама по себе запускает в действие проинфляционные механизмы. А вот в случае, когда номинальная цена на товар растет, но его качество повышается еще быстрее, все происходит ровно обратным образом». Вывод: «Замещение низкокачественной продукции высококачественной при прочих равных условиях обеспечивает антиинфляционный эффект».

Значит, «государство обязано всячески поддерживать рост производства качественной продукции». Для этого, например, «можно предъявлять достаточно жесткие требования по качеству при проведении работ, финансируемых из государственного или муниципальных бюджетов». Во-вторых, государство должно продолжить и расширить практику предоставления ценовых преференций качественной отечественной продукции при проведении госзакупок и закупок, осуществляемых госкорпорациями. В-третьих, необходимо ограничить импорт низкокачественной продукции.

Есть и такой путь, как «реализация крупных инфраструктурных проектов, генерирующих спрос на высококачественные материалы, машины и оборудование, проектные и строительные услуги. В последние годы в рамках этих проектов отечественные компании все чаще получают заказы на поставку соответствующих товаров и услуг, и многим из них это помогло вывести свое производство на принципиально новый качественный уровень. Достаточно вспомнить хотя бы инфраструктурные объекты, возведенные при активном участии наших корпораций во Владивостоке, Сочи, Казани, Москве, Санкт-Петербурге и других местах».

Не надо новых революций, пусть только в экономической политике, но недостаточно просто конструировать финансовую стабильность. Качество отечественной продукции, ее конкурентоспособность важнее споров «государственников» с «либералами».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 12 июля 2016 > № 1963486 Николай Вардуль

Глава Минприроды России Сергей Донской направил телеграммы главам ряда регионов Сибири и Дальнего Востока с предупреждением о высокой пожарной опасности

Телеграммы направлены главам Забайкальского и Красноярского краёв, Иркутской и Томской областей, республик Бурятия и Саха (Якутия), Чукотского АО.

В настоящее время прогноз, подготовленный Росгидрометом, предполагает установление в июле-августе 2016 г. высокой и чрезвычайной пожарной опасности на территории вышеуказанных регионов.

В телеграмме С.Донской отмечает: «В целях недопущения возникновения массовых лесных пожаров прошу принять меры, направленные на своевременное обнаружение и оперативную ликвидацию возникающих очагов возгорания».

При необходимости главы регионов должны обеспечить своевременное введение особого противопожарного режима и режима чрезвычайной ситуации в лесах, организацию контроля за их соблюдением, а также, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ ограничить пребывание граждан в лесах.

«Кроме того, учитывая неблагоприятный прогноз пожарной опасности, целесообразно приостановить направление в отпуска лиц, ответственных за охрану лесов от пожаров», - говорится в телеграмме.