Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О деятельности компании по развитию транспортных коридоров в Санкт-Петербурге на Глобальной конференции по ж/д грузовым перевозкам рассказал директор Гипротранстэи ОАО РЖД Федор Пехтерев.

В силу географического положения России железные дороги страны являются естественным «сухопутным мостом» между государствами Восточной Азии и Европы. Поэтому одной из приоритетных задач, поставленных перед ОАО РЖД в утвержденной правительством «Стратегии развития ж/д транспорта Российской Федерации до 2030г.», является эффективная реализация транзитного потенциала страны.

«В соответствии с действующим межправительственным соглашением, ОАО РЖД активно содействует формированию целостной ж/д инфраструктуры международного транспортного коридора «Север-Юг», реализация потенциала которого связана с созданием прямого ж/д сообщения между Россией и Ираном в районе Каспийского моря», – рассказал Федор Пехтерев.

Завершение в ближайшие годы этой работы позволит впервые в истории создать ж/д «сухопутный мост» протяженностью 4,5 тыс.км. от Санкт-Петербурга до иранского порта Бендер-Аббас и соединить Северо-Западную и Центральную Европу со странами Персидского залива и Южной Азии.

По словам Федора Пехтерева, в рамках проработки западного маршрута коридора ОАО РЖД ведет активную работу с коллегами из Азербайджана и Ирана по проектированию новой ж/д линии на территории Ирана Решт – Астара (Иранская) – Астара (Азербайджанская) протяженностью 170 км.

Коридор «Восток – Запад» на территории России в ее европейской части частично совпадает с панъевропейским транспортным коридором 2 (Берлин – Варшава – Минск – Москва – Нижний Новгород), а в азиатской части – с Транссибирской ж/д магистралью.

Наиболее перспективными для привлечения к перевозкам по коридору «Восток – Запад» являются грузы в торговле со странами Европы северных и северо-восточных районов Китая, Республики Корея, а также Японии.

Плодотворным может стать сотрудничество с Казахстаном для привлечения грузопотока между западными регионами Китая и европейскими странами, используя ответвление коридора «Восток – Запад», проходящее через пограничные переходы Достык (на казахстанско-китайской границе) и Карталы (на российско-казахстанской границе), а также с Монголией.

В июне 2009г. в ОАО РЖД разработана и принята «программа действий по развитию контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2015г.», так называемый продукт «Транссиб за 7 суток».

«В программе запланировано поэтапное повышение маршрутной скорости и сокращение сроков доставки транзитных грузов в контейнерах на маршруте Находка – Красное (граница с Белоруссией) с существующих 910 км/сутки до 1500 км/сутки – к 2015г.», – отметил Федор Пехтерев.

Таким образом, уже в 2012г. будет обеспечена реальная возможность доставки контейнерных грузов от восточных до западных границ России за 7 суток, а до 2015г. – за 7 суток будет преодолеваться расстояние до Бреста (белорусско-польская граница).

По слова Федора Пехтерева, ожидаемым результатом внедрения этого транспортного продукта является существенный рост объемов перевозок транзитных грузов в контейнерах в сообщении между странами Восточной Азии и Европы (до уровня 500 тыс. ДФЭ ежегодно). В дальнейшем планируется распространение этого инновационного транспортного продукта на другие основные направления сети железных дорог России.

ОАО РЖД активно сотрудничает с зарубежными партнерами в области развития существующей и строительства новой ж/д инфраструктуры.

Так, крупнейшими совместными инфраструктурными проектами, непосредственно влияющими на возможность привлечения дополнительных объемов перевозок транзитных грузов в контейнерах в евроазиатском сообщении, являются модернизация Монгольских железных дорог, строительство ж/д линии с шириной колеи 1520 мм Кошице – Братислава – Вена и реконструкция ж/д линии Хасан – Туманган – Раджин со строительством контейнерного терминала в порту Раджин (КНДР). По словам Федора Пехтерева, данные мероприятия и проекты позволят расширить использования потенциала российских железных дорог как «сухопутного моста» между странами Азии и Европы.

Внешнеторговый оборот в Еврейской АО – регионе деятельности Биробиджанской таможни – за 6 месяцев 2010г., по сравнению с аналогичным периодом 2009г., незначительно снизился в количественном отношении, однако увеличился в стоимостном выражении в 2,2 раза и составил 153 млн. 880 тыс.долл., говорится в сообщении ФТС России, полученном Lesprom Network.

Стоимостный объем экспорта за янв.-июнь 2010г. составил 9 млн. 260 тыс.долл. (ниже прошлогоднего в 1,1 раза). 88% экспорта составили лес и лесоматериалы, 4,3% – изделия из черных металлов, 3,3% – рыба, почти 2% – бруситовая руда.

Товары вывозились в 5 стран. Поставки осуществлялись в Японию (1,5% от всего экспорта – руда бруситовая), Республику Корея (0,5% от всего экспорта – ж/д рельсы), Украину (0,5% от всего экспорта – руда бруситовая), Туркмению (0,3% от всего экспорта – трехфазные трансформаторы). Но главным партнером области по экспортным операциям стала Китайская Народная Республика (97% от всего экспорта).

Угледобывающие предприятия Сахалинской обл. в I кв. 2010г. добыли 1,7 млн.т. угля, что на 6,4% меньше аналогичного периода пред.г., сообщил РИА Новости в четверг представитель областного министерстве ТЭК и ЖКХ.

«Падение угледобычи на 18% произошло уже в I кв. 2010г., когда многочисленные снежные циклоны господствовали на острове. Тогда угледобычу приостанавливали до расчистки снега», – пояснил собеседник агентства.

По его словам, отгрузка угля за пределы региона составила 327,2 тыс.т. (снижение на 18%), в т.ч. на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – 298,9 тыс.т., остальной объем поставлен на Камчатку. Сокращение объясняется тем, что в пред.г. экспортные поставки угля начались в фев., а в этом году навигация открылась только в апр. из-за плохих ледовых условий.

В 2010г. на Сахалине планируется добыть почти 4 млн.т. угля, из которых 900 тыс.т. будут поставлено на экспорт, более 100 тыс.т. – в соседние регионы Дальневосточного федерального округа. В 2009г. в области было добыто 3, 485 млн.т. угля, на экспорт в КНР и Японию отправлено 786 тыс.т.

Рыбодобывающие предприятия Сахалинской обл. на сегодняшний день добыли 658,11 т. рыбы, что на 525,61 т. больше в сравнении с 2008 «четным» годом, это сообщил РИА Новости сотрудник управления информационной политики правительства Сахалинской обл.

У рыбаков принято сравнивать уровень добычи лососевых по «четным» и «нечетным» годам. Считается, что в «нечетные» года рыбы подходит больше, их называют «урожайными».

По его словам, данная информация была озвучена на заседании комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб. Активный промысел ведется в Томаринском, Анивском районах, первые уловы взяли рыбаки Поронайского района.

«На заседании было решено приостановить с 8 по 20 июля промысел горбуши на юго-западе Сахалинской обл. Из рекомендованных к освоению 600 т. горбуши здесь уже выловили 577 т., 97% от ранее установленных объемов. Рыбы много, а заполнение нерестилищ на юго-западе Сахалина практически нулевое. Приостановка промысла позволит поддержать баланс численности япономорской популяции лосося», – рассказал собеседник агентства.

Ранее сообщалось, что общий объем лососевых для промысла в 2010г. прогнозируется в 117,8 тыс. тон, это более чем в 2,4 раза ниже фактического улова-2009. В следующем году рекомендуемые уловы горбуши составляют 77,1 тыс.т., кеты – 39,6 тыс.т., симы – 50 т., нерки – 460 т., кижуча – 400 т., чавычи – 200 т.

Угледобывающие предприятия Сахалинской обл. в I кв. 2010г. добыли 1,7 млн.т. угля, что на 6,4% меньше аналогичного периода пред.г., сообщил в четверг представитель областного министерстве ТЭК и ЖКХ. «Падение угледобычи на 18% произошло уже в I кв. 2010г., когда многочисленные снежные циклоны господствовали на острове. Тогда угледобычу приостанавливали до расчистки снега», – пояснил собеседник агентства.

По его словам, отгрузка угля за пределы региона составила 327,2 тыс.т. (снижение на 18%), в т.ч. на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – 298,9 тыс.т., остальной объем поставлен на Камчатку. Сокращение объясняется тем, что в пред.г. экспортные поставки угля начались в фев., а в этом году навигация открылась только в апр. из-за плохих ледовых условий.

В 2010г. на Сахалине планируется добыть почти 4 млн.т. угля, из которых 900 тыс.т. будут поставлено на экспорт, более 100 тыс.т. – в соседние регионы Дальневосточного федерального округа. В 2009г. в области было добыто 3, 485 млн.т. угля, на экспорт в КНР и Японию отправлено 786 тыс.т.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в г.Минеральные Воды совещание по вопросам строительства и реконструкции аэропортов в Российской Федерации. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Вы наверняка слышали, а некоторые и присутствовали вчера на мероприятии, которое было проведено под эгидой «Единой России». Мы вчера говорили о развитии северокавказского региона, и много было сказано как раз об инфраструктуре, в том числе и о развитии аэропортового хозяйства, аэропортов.

Всем понятно: аэропорт - это ключ к развитию региона, раскрытию его возможностей, необходимое условие для реализации деловых проектов, туристического потенциала. И применительно к тому месту, где мы находимся, это особенно актуально. Вообще, хороший аэропорт - это принципиально иной уровень вовлеченности в экономические связи региона. Любого региона. Наконец, это дополнительные возможности для граждан, для людей.

Здесь, на Кавказских Минеральных Водах, уже закончено строительство второй взлетно-посадочной полосы. Осталось установить необходимое оборудование. И прошу с этим тоже не затягивать. Знаю, что вложены были немалые деньги: 2,5 млрд рублей мы в это вложили. Сейчас еще необходимо изыскать ресурсы на световое оборудование. Нужно это сделать, надо закончить работу.

В ходе совещания мы в целом посмотрим, как реализуются проекты развития сети российских аэропортов, а также - как продвигаются структурные реформы в отрасли. Для каждого из нас понятно, что для России с ее колоссальной территорией развитие авиации, аэропортов является крайне важной задачей. Она, безусловно, относится к разряду базовых, реализуя которые мы обеспечиваем единство российской территории, единство российского государства.

Россия сейчас переживает настоящий бум авиаперевозок. Число пассажиров не только быстро восстановилось после кризисного спада, но и превысило максимальный уровень 2008 года. В январе-мае 2010-го объем пассажирских перевозок вырос на 32,3% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Очевидно, что такая динамика напрямую связана с расширением возможностей наших аэропортов. Начиная с 2002 года, когда мы всерьез занялись этой проблемой, была полностью завершена реконструкция 38 взлетно-посадочных полос. Только в прошлом году были закончены работы в Петрозаводске, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Кирове, Нижневартовске, Новосибирске, Томске и Хатанге.

В 2010 году планируется завершить строительство или реконструкцию таких крупных объектов, как взлетно-посадочные полосы в аэропортах Владивостока, Воронежа, Мурманска, Геленджика, Сочи. По сути, в Геленджике работа уже тоже завершена, дело за аэропортовым комплексом, за аэровокзалами. Всего же за последние два года федеральный бюджет вложил в модернизацию аэропортов приличные деньги - 47 млрд рублей.

Перечень приоритетных объектов на ближайшие три года сейчас формируется. И прошу Минэкономразвития, Минтранс, Минфин представить его в Правительство как можно быстрее - в самое ближайшее время.

Считаю, что основные финансовые ресурсы следует сконцентрировать на стройках высокой степени готовности, а также на тех аэропортах, реконструкция либо строительство которых является составной частью комплексных общегосударственных проектов. Мы также должны более активно привлекать бизнес к развитию аэропортового хозяйства. Успешные примеры такого партнерства есть. Это московское Домодедово, аэропорт «Кольцово» в Екатеринбурге, а также Шереметьево, где недавно открылся суперсовременный пассажирский терминал.

В петербургском Пулково впервые был использован механизм государственно-частного партнерства, когда частный бизнес получил аэропорт в управление с обязательством провести его коренную реконструкцию. Накопленный опыт должен получить самое широкое распространение. Наша задача - превратить авиационную инфраструктуру в перспективную и привлекательную площадку для инвестиций, установить здесь четкие, понятные правила поведения.

Напомню, что в сфере транспорта мы ведем системную работу по формированию современной законодательной базы. Уже приняты законы о железных и автомобильных дорогах, морских портах. Очевидно, что требуется и закон об аэропортах и аэропортовой деятельности. В нем должны быть решены вопросы эффективного управления аэропортовым хозяйством - например, в тех случаях, когда его совместно используют гражданская авиация и Министерство обороны России. Кстати говоря, там, где аэропорты преимущественно используются гражданской авиацией, и Минобороны, и Минтранс могли бы действовать энергичнее, договариваясь о совместной работе.

Нам необходима и новая классификация аэропортов - классификация, которая позволит задать оптимальные требования к их сертификации, устранить ряд избыточных затратных процедур, а значит, сэкономить значительные средства как государству, так и потребителям. Есть отдельная проблема, на которую я хотел бы обратить внимание глав субъектов Российской Федерации. По вашей просьбе, уважаемые коллеги, в 2007 году был принят закон, разрешающий передачу аэропортов в собственность регионов.

На сегодня в собственность субъектов Российской Федерации передано 14 объектов, 14 аэропортов. По ряду других готовится соответствующее решение. Я хочу напомнить, что многие губернаторы обращались с прямой просьбой передать им это имущество, причем неоднократно ставили этот вопрос. Хочу напомнить: это ваша инициатива. Но, получив аэропорт, субъект Федерации обязан привести его в порядок (для этого, собственно говоря, это имущество и передавалось в регионы), сделать это самостоятельно - за счет регионального бюджета, либо привлекая инвесторов.

Выполнение соответствующих обязательств мы будем постоянно отслеживать. А в тех аэропортах, которые остаются в федеральной собственности, так же необходимо использовать все ресурсы для привлечения инвесторов, причем не только к строительству аэропортных терминалов, прилегающей бизнес-инфраструктуры, но и к реконструкции самих взлетно-посадочных полос, экономя таким образом бюджетные средства и расширяя географию реконструируемых аэропортов.

Наконец, последнее замечание. Авиационный транспорт - это высокотехнологичная, очень сложная сфера. Здесь важны все факторы: обеспечение безопасности, обновление парка воздушных судов, повышение комфорта аэровокзальных комплексов, выстраивание удобной логистики, развитие подъездных дорог и инфраструктуры. Это и гостиницы, и деловые центры, приаэропортный бизнес, скоростной транспорт доставки к месту посадки в самолет и отъезда из аэропорта. И чтобы быть конкурентоспособными, надо одинаково тщательно относиться ко всем этим составляющим.

На сегодняшнем совещании заслушаем состояние дел по реконструкции и строительству аэропортных объектов практически по всей территории Российской Федерации. Прошу доложить об исполнении ранее намеченных планов. Добавлю, что и в ближайшее время будем этим заниматься так же интенсивно, как и в предыдущие годы. Съездим с вами еще посмотрим некоторые объекты, кроме того, где мы сейчас находимся. Я предлагаю нашу последующую работу построить следующим образом: мы заслушаем сейчас сообщения с мест, доклады с мест, а потом попрошу Министра транспорта сделать свое сообщение. Давайте начнем с Владивостока.

Заключительное слово В.В.Путина: Уважаемые коллеги! Вопрос очень важный. Для нашей страны, как я уже говорил в своем вступительном слове, огромные территории, безусловно, носят стратегический характер. Это развитие и авиации - авиационного парка, собственно авиастроения, и аэропортового хозяйства.

Невозможно в некоторые места страны добраться иначе, как на самолете или вертолете. И для нас это имеет очень большое значение. Мы знаем, каковы планы развития автомобильных дорог, железной дороги. И имея в виду эти перспективы, еще больше должны сосредоточить внимание на авиации и аэропортах. Повторяю еще раз: во многие районы, достаточно крупные города невозможно добраться, кроме как используя авиационную технику.

Поэтому подготовленные сегодня проекты поручений нужно доработать в соответствии с теми замечаниями, которые были сделаны в ходе сегодняшнего совещания. Некоторые проблемы поставили и сформулировали и коллеги с мест, и здесь, в этом зале сидящие. И нужно приступать к их реализации. Я хочу, чтобы в целом по этому поручению и по отдельным пунктам были, безусловно, поставлены сроки и назначены ответственные исполнители.

Третий в Азии крупнейший производитель железной руды индийская государственная NMDC Ltd. Планирует выкупить у компании Kolmar LLC четыре угольных шахты в Якутии, общий объем запасов коксующегося угля в которых составляет 400 млн.т. Как рассказал агентству Bloomberg финансовый директор NMDC Сваминатан Тиагараян, уголь может пойти на снабжение двух сталелитейных заводов в восточной и южной Индии, строительство которых пока находится в проекте.

Один из них расположен в Чаттисгархе и должен быть запущен к 2014г., инвестиции в его строительство составят 3,6 млрд.долл. Другой находится в Карнатаке, сумма вложений в проект оценивается в 2 млрд.долл. Сроки его реализации не уточняются, NMDC ищет партнеров по проекту.

Сумма сделки не уточняется. По словам Тиагараяна, покупка поможет компании достигнуть поставленной ранее цели производить 50 млн.т. коксующегося угля к концу финансового 2015г.

Аналитики отмечают, что индийские игроки металлургического рынка стараются обзавестись собственными ресурсными базами из-за того, что ранее в этом году мировые поставщики руды отошли от установившейся 40 лет назад системы заказов на год вперед в пользу системы поквартальных фьючерсов.

«Шахты уменьшат издержки NMDC», – заявила аналитик Angel Broking Ltd. Пэреш Джейн, заметив, что выгода от сделки будет «зависеть от того, за какую сумму (NMDC) купит эти шахты». «Если сумма составит $1 за 1 т. неразработанного (коксующегося угля), это будет оправданно», – считает она.

Источник – ИИС «Металлоснабжение и сбыт».

Третий по величине в Азии производитель железной руды, индийская NMDC Ltd. может приобрести четыре шахты по добыче коксующегося угля, контролируемые российским предпринимателем Михаилом Прохоровым, сообщило в среду РИА «Новости» со ссылкой на агентство Bloomberg.

Переговоры о покупке шахт угольного холдинга «Колмар», запасы которых оцениваются в 400 млн.т., вероятно, будут завершены к дек., сообщил финансовый директор NMDC Сваминатхан Тхиагараджан (Swaminathan Thiagarajan), не уточнив при этом финансовых условий сделки.

Соглашение будет выгодно обеим сторонам, отмечается в сообщении.

Индийские сталелитейщики смогут таким образом защититься от колебаний цен на сырье на мировом рынке. С другой стороны, сделка принесет доход Михаилу Прохорову, который приобрел «Колмар» в апр. и планировал провести в тек.г. IPO компании.

По словам финдиректора NMDC, российский уголь будет использоваться на сталелитейном заводе компании в штате Чхаттисгарх, запустить который планируется к 2014 фин.г. Кроме того, сырье планируется направлять на проектируемое пока предприятие в южном штате Карнатака, для строительства которого базирующаяся в Хайдарабаде компания сейчас ищет партнеров.

ООО «Колмар» основано в 2004г. для управления угледобывающими предприятиями и развития новых проектов по разработке Южно-Якутских угольных месторождений. Одним из ключевых элементов является инвестиционный проект «Комплексное развитие Южной Якутии», в рамках которого «Колмар» планирует строительство угольного комплекса «Инаглинский» (шахта и обогатительная фабрика). oilru.com.

Рабочая встреча с губернатором Чукотки Романом Копиным. 7 июля 2010 года.

Дмитрий Медведев и Роман Копин обсудили актуальные вопросы социально-экономического развития Чукотского автономного округа. В частности, губернатор информировал Президента о ходе реализации программ в сфере жилищного строительства, возможностях сокращения ветхого и аварийного жилья, ситуации на рынке труда.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас Чукотка – субъект далёкий, но от этого не менее важный. Когда я у вас был и мы смотрели целый ряд программ, мы довольно много внимания уделили состоянию дел с жильём, в том числе ветхим жильём, которым, к сожалению, изобилует Дальний Восток. Как сейчас дела, как реализуется программа? 

Р.КОПИН: Дмитрий Анатольевич, разрешите проинформировать Вас об экономической обстановке в округе.

Один из основных приоритетных национальных проектов, которые есть на Чукотке, – это «Доступное и комфортное жильё гражданам России», реализуется по нескольким направлениям. Мы строим новое жильё в национальных селах, не так много, как хотелось бы, – стараемся выйти на докризисный показатель, пока не получается, но правительство над этим работает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько процентов жилья у вас отнесено к разряду ветхого?

Р.КОПИН: Ветхого жилья у нас около 10–12 процентов. Мы активно работаем в программе Фонда содействия реформированию ЖКХ: отремонтировано более 150 домов, и жители улучшают свои жилищные условия.

Хотел бы обратить внимание на следующее направление – обеспечение жильём отдельных категорий граждан: ветеранов, инвалидов. Мы относимся к этим гражданам очень внимательно, все ветераны Великой Отечественной войны в округе обеспечены жильём.

С этого года в округе начала работать региональная целевая программа по обеспечению жильём молодых специалистов и семей, где есть молодые специалисты. Для нас это пробный шаг: 10 миллионов мы в этом году из окружного бюджета для этих целей предусматриваем, в программе пока 27 участников. Если программа будет развиваться, будет востребована, мы постараемся поддерживать её и дальше.

Хотел обратить Ваше внимание на следующее направление – это переселение граждан, которые выезжают из районов Крайнего Севера в климатически благоприятные регионы страны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это очень важное направление.

Р.КОПИН: Для Чукотки и многих регионов эта программа реализуется в рамках федеральной целевой программы «Жилище», и для Чукотки это одно из основных направлений работы.

По этой программе гражданам предоставляются жилищные сертификаты, но если посмотреть, как программа работает, – вроде и деньги идут, но количество очередников практически держится на том же уровне. В настоящее время это более 2800 человек. В этом году мы получили 200 миллионов рублей, 139 сертификатов. Если сохранятся такие темпы, то потребуется не одно десятилетие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что делать? Наращивать темпы.

Р.КОПИН: Предлагаем отнестись к этому внимательно и рассмотреть возможность увеличения финансирования программы для того, чтобы неработающие граждане, пенсионеры (а они составляют почти 70 процентов от этой численности) смогли уехать из районов Дальнего Севера в более благоприятные регионы страны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы софинансируете эту программу?

Р.КОПИН: Нет, это полностью федеральная программа.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь нужно подумать. Я готов дать поручения по этому поводу, дополнительно вернуться к рассмотрению этого вопроса Правительством, но здесь, мне кажется, нужно ещё подумать над возможностью привлечения внебюджетных источников. Подумайте, как это можно было бы сделать – может быть, что-то по кредитной линии попробовать.

Р.КОПИН: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: И последнее, что хотел уточнить: что с безработицей, как обстоят дела?

Р.КОПИН: На Чукотке в настоящее время безработица имеет ярко выраженный сезонный характер.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это обычная ситуация, в принципе, для Чукотки.

Р.КОПИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: В период кризиса эта проблема обострилась или нет?

Р.КОПИН: Мы старались влиять на процесс. Благодаря тем программам, которые принимало Правительство, удалось сдержать безработицу практически на том уровне, как и до кризиса.

В настоящее время уровень безработицы на Чукотке – 2,4 процента. По сравнению с началом года сокращение более чем на один процент. Динамика такая: число заявленных вакансий в два раза больше, чем число стоящих на учёте по безработице.

Д.МЕДВЕДЕВ: Держите ситуацию под контролем, работайте. Это всё равно важно, тем более в силу сезонного характера.

Крупнейший в Приморье Восточный порт за шесть месяцев переработал более 7,3 млн.т. грузов, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2009г., сообщил представитель пресс-службы предприятия РИА Новости в среду.

«По данным главной диспетчерской ОАО «Восточный Порт», за шесть месяцев 2010г. компанией принято и отправлено более 7 млн. 359 тыс.т. различных грузов. По сравнению с I пол.й 2009г. грузооборот вырос на 6%», – сказал он.

По словам собеседника агентства, специализированный угольный терминал Восточного порта в I пол. 2010г. обработал более 6 млн.т. твердого топлива – это на 4% больше, чем за первые шесть месяцев в пред.г.

«Универсальный производственно-перегрузочный комплекс порта с янв. по июнь включительно перевалил более 1,2 млн.т. различных грузов. В сравнении с I пол.й 2009г., грузооборот на этом терминале вырос на 13%», – сказал представитель пресс-службы.

Управляющий директор ОАО «Восточный порт» Сергей Кушнарев заявил, что положительная динамика грузооборота за отчетный период радует, но в июне был небольшой спад.

«Это связано с недавней трагедией в Кузбассе на шахте «Распадская», откуда в порт поступала треть перерабатываемого угля», – сообщил он.

В ночь на 9 мая на крупнейшей в России угольной шахте «Распадская» с интервалом в четыре часа прогремели два взрыва. Погибли 67 чел., более 100 пострадали, судьба 23 шахтеров неизвестна.

«В наст.вр. эта проблема (спад) решена, подписаны контракты с новым поставщиком и ситуация уже стабилизируется. По итогам тек.г. Восточный порт планирует перегрузить более 17 млн. тонн», – сказал Кушнарев.

ОАО «Восточный Порт» – крупнейшая стивидорная компания на Дальнем Востоке России, которая специализируется на перевалке каменного угля с использованием конвейерного оборудования.

В структуру ОАО «Восточный Порт» входят специализированный угольный комплекс и универсальный производственно-перегрузочный комплекс, который занимается перевалкой генеральных и навалочных грузов. Анатолий Ильюхов

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил до конца июля окончательно определиться с источниками финансирования реконструкции аэропорта Владивостока.

На совещании по вопросу строительства и реконструкции аэропортов премьер напомнил, что аэропорт, который реконструируется в рамках подготовки к саммиту АТЭС, должен быть сдан в III кв. 2011г., а весной 2012г. начнется саммит. «Даже если по плану идти, то плотно, сжато – задела по времени нет», – сказал Путин.

Глава правительства поручил вице-премьеру РФ Сергею Иванову проанализировать проблему с финансированием работ и представить предложения в правительство или вынести на наблюдательный совет ВЭБа, который является одним из инвесторов.

Проблемы с финансированием достройки аэропорта озвучил на совещании гендиректор ОАО «Аэропорт Владивосток» Максим Четвериков. Он отметил, что речь, в частности, идет о финансировании строительства пассажирского терминала и создания наземной инфраструктуры. Он отметил, что проработано соглашение о финансировании между Внешэкономбанком и основным инвестором проекта – аэропортом «Шереметьево», однако оно пока не подписано. Речь идет об инвестициях в 5 млрд. руб. На сегодня работы выполнены в объеме 1,7 млрд. руб.

Как пояснил министр транспорта РФ Игорь Левитин, аэропорт, по оценкам, будет долгоокупаемым – от 10 до 12 лет. Проекты такого рода требуют отдельного решения в рамках наблюдательного совета Внешэкономбанка. Кроме того, ВЭБ предлагает в качестве решения залог за аэродром.

Путин отметил, что этот вопрос требует скорейшего урегулирования для того, чтобы не были сорваны сроки ввода аэропорта в строй. Премьер предложил включить этот вопрос в повестку заседания наблюдательного совета Внешэкономбанка, которое должно состояться в конце июля.

Глава Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько объясняет небольшую разницу между ценами на авиабилеты по России и за рубеж включением в нее налогов, в т.ч. местных.

«Уже давно, почти 20 лет назад, отменено государственное регулирование ценообразования на авиаперевозки. В цену билета включается очень много составляющих, в частности НДС, который при выполнении международных полетов вычитается», – сказал он журналистам после совещания у премьер-министра по развитию аэропортов в России.

«В цену авиабилета по России включаются также таможенные сборы и пошлины, которые приходится выплачивать при ввозе иностранной авиатехники, используемой отечественными компаниями на магистральных пассажирских линиях», – отметил глава Росавиации.

В качестве еще одного фактора, который негативно влияет на стоимость билетов, он назвал местные налоги. «Вводятся реконструированные объекты авиатранспортной инфраструктуры. Сейчас законодательство устроено таким образом, что стоимость нового аэродрома не вычитается при установлении налогов и приходится платить местные налоги такие, что цена билета, например, в Геленджик, увеличивается на одну тыс. руб.», – сказал Нерадько.

«Об этом шла речь на совещании – чтобы исключить такую практику налогообложения, – отметил он, добавив, что власти обратились к руководителям регионов с просьбой установить минимальные налоги. – Многие регионы идут на это неохотно. Сегодня обсуждался этот вопрос. Если потребуется, будет внесено изменения в федеральное законодательство на этот счет».

Нерадько также обратил внимание на то, что в России цена авиабилета в одном и том же направлении неодинакова и варьируется в зависимости от авиакомпании и времени покупки билета. В качестве примера он привел стоимость билета из Южно-Сахалинска в Москву. «Если вы покупаете на авиакомпанию «Аэрофлот» за два месяца, он вам обойдется в 12,5 тыс. руб. в экономклассе. Но в сезон, если вы купите за день, он обойдется в 75 тысяч руб.», – уточнил глава Росавиации.

В то же время Нерадько отметил, что некоторые авиакомпании, наоборот, продают сначала дорогие билеты, а затем, в последние сутки снижают цены (так поступает «Трансаэро»). «Что могу порекомендовать в этой ситуации? Внимательно следите за рынком, за тарифами перевозки. Сейчас достаточно большой выбор авиакомпаний, тарифов. Однозначно говорить, что цена билета по России намного выше, чем за рубежом, нельзя, хотя факторы, которые влияют на увеличение цены билета, присутствуют», – сказал он.

Компания MAN Diesel & Turbo SE в лице своего российского представителя «МАН Дизель и Турбо Рус» открывает в Санкт-Петербурге сервисный центр, который будет осуществлять обслуживание и ремонт дизельных двигателей для морских судов под брендом PrimeServ.

MAN Diesel & Turbo PrimeServ – это глобальная сеть, состоящая из более чем 70 сервисных центров компании. На территории петербургского сервис-центра, производственная площадь которого составляет 770 кв.м., будут функционировать участки по подготовке и мойке узлов и деталей, ремонта топливной аппаратуры, ремонта турбонагнетателей и вспомогательный слесарно-механический участок. В 2010г. будет введен в эксплуатацию первый в мире станок по испытанию насосов высокого давления четырехтактных двигателей. В ближайших планах компании – открытие в I пол. 2011г. сервисных филиалов во Владивостоке и Мурманске. Планируемый объем инвестиций в проект составит более 1 млн. евро.

MAN Diesel & Turbo SE – интернациональная компания, входящая в MAN Group. MAN Diesel & Turbo SE с семьей лицензиатов производит дизельные двигатели, используемые в силовых и генераторных установках на всех типах морских кораблей, грузовых и пассажирских судах.

MAN Diesel & Turbo SE присутствовал на российском рынке как представительство с 1993г. В 2008г. была зарегистрирована российская дочерняя компания ООО «Ман Дизель и Турбо Рус». В 2009 открыт филиал компании в Санкт-Петербурге, в состав которого вошел открывшийся сервисный центр. Партнерами и клиентами сервисного центра «Ман Дизель и Турбо Рус» в России и Украине являются судовладельцы, судоходные и рыбопромысловые компании и компании технического управления, в частности, «Новошип», Северное морское пароходство, Мурманское морское пароходство, УкрРечФлот.

Правительство России разработает комплексную программу строительства угольных терминалов в морских портах. Об этом заявил вице-премьер России Игорь Сечин, открывая в пятницу совещание по развитию угольной промышленности.

По словам вице-премьера, накануне на совещании в Хабаровске с участием президента России Дмитрия Медведева принято решение о необходимости разработки комплексной программы строительства терминалов на Дальнем Востоке, Баренцевом, Балтийском, Черном морях, которые бы координировали свою работу, были связаны с мировыми хабами. «Такое поручение, я думаю, министерство транспорта будет в ближайшее время прорабатывать», – отметил Игорь Сечин.

Он также сообщил, что в виде поддержки угольные компании в минувшем году получили 500 млн. руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам. «Надеюсь, что в этом году мы эту работу также продолжим. Мы в правительстве этот вопрос обсуждаем», – сказал вице-премьер, напомнив, что сохранены также понижающие коэффициенты на ж/д перевозки угля.

Как говорится в материалах, подготовленных к совещанию, сумма тарифной поддержки российских производителей угля только при поставках продукции на экспорт составила в период с 2006 по 2009г. более 20 млрд. руб. По итогам 5 месяцев 2010г. сумма тарифной поддержки составила 3,7 млрд. руб.

В Якутию вице-премьер прибыл с рабочей поездкой из Хабаровска, где накануне президент России провел совещание по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и укрепления позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Подразделение итальянской энергетической компании ENI – компания Saipem совместно с архангельским предприятием ОАО «ПО «Севмаш» рассчитывает на участие в разработке первой фазы Штокмановского месторождения. Об этом сообщает пресс-служба правительства Архангельской обл. со ссылкой на директора по развитию бизнеса в России компании Saipem Пьера Кузи. По его словам, которые цитирует пресс-служба, в реализации морской части проекта смогут принять участие и другие предприятия Архангельской обл., причем как самостоятельно, так и в содружестве с иностранными компаниями, передает РБК.

Компания Saipem является комплексным поставщиком услуг в нефтегазовом секторе. В России она участвует в освоении морских месторождений нефти и газа на побережье о-ва Сахалин, в проектах «Голубой поток» и «Северный поток» на Черном и Балтийском морях.

26 марта в Цюрихе состоялось заседание совета директоров АО «Штокман Девелопмент АГ» (Shtokman Development AG), в ходе которого партнеры по проекту – Газпром, Total (Франция) и Statoil (Норвегия) – подтвердили свое намерение принять в марте 2011г. инвестиционное решение по первой части проекта, предусматривающей поставку продукции фазы 1 Штокмановского проекта в газотранспортную систему ОАО «Газпром». Ожидаемые сроки начала поставок трубного газа – 2016г. Окончательное инвестиционное решение по второй части фазы 1 Штокмановского проекта, а именно по строительству завода СПГ, будет принято партнерами до конца 2011г., ожидаемые сроки начала поставок сжиженного природного газа – 2017г.

Штокмановское месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Запасы месторождения по категории С1 составляют 3,8 трлн. куб.м. газа и 53,3 млн.т. газового конденсата. Лицензией на поиск, геологическое изучение и добычу газа и газового конденсата на Штокмановском месторождении владеет ООО «Газпром нефть шельф» (прежнее название ООО «Севморнефтегаз», 100-процентное дочернее общество Газпрома). oilru.com.

Более 60 тысяч мальков осетра и калуги – редких эндемических пород рыб, находящихся на грани исчезновения, выпущено в пограничную реку Амур (Хэйлунцзян) в районе города Хэйхэ на северо-востоке Китая, сообщает информагентство Синьхуа.

Это уже третий выпуск мальков осетра и калуги, организованный китайским правительством в Хэйхэ с 2008г.

«В 2008г. здесь в реку Хэйлунцзян было выпущено 150 тысяч мальков осетра и калуги и 1 млн. мальков дикого карпа. В 2009г. было выпущено 206 тысяч мальков осетра и калуги. Вместе с последним выпуском, Китаем выпущено до 1,416 млн. мальков редких пород рыб. Китайские рыбохозяйственные ведомства также усиливают охрану обитающих в реке рыб, распространяя среди рыбаков знания о мерах по их охране. При этом строго карается браконьерский лов рыбных ресурсов в сезон запрета», – отмечается в сообщении.

Проводимая в 2010г. кампания по запуску в пограничные китайско-российские реки рыбных ресурсов для их разведения проходит под девизом «Научная охрана водных биоресурсов, содействие экологическому восстановлению в пограничных водах». В ее рамках в провинции Хэйлунцзян планируется выпустить в Амур 400 тысяч мальков осетра и калуги.

В последние недели Дальний Восток оказался в центре внимания политиков и средств массовой информации. Это неудивительно: регион являет собой срез самых острых российских проблем: огромная территория со слабой экономикой и низким уровнем жизни, как следствие всего этого – катастрофическая депопуляция. Но природа не терпит пустоты, и к Дальнему Востоку и Сибири приглядывается наш успешный сосед – Китай. Российские власти надеются, что интерес со стороны КНР даст толчок к развитию региона. При определенных условиях китайский капитал готов профинансировать разработку месторождений полезных ископаемых, строительство дорог и жилья. Вопрос лишь в том, кто станет выгодополучателем этих благ?

Федеральный центр не устает подчеркивать: Дальний Восток – неотъемлемая часть Российской Федерации, ведь регионализм то и дело сквозит в словах местных чиновников. Вспомним, как во время совещания в Хабаровске в начале июля этого года президент РФ Дмитрий Медведев попенял губернатору Приморского края Сергею Дарькину, что тот разделяет понятия Дальний Восток и Россия. Но как быть, если жители региона, как и сто лет назад чувствуют себя обитателями задворок великой империи. Положение в регионе – это признает и глава государства – и впрямь незавидное: большинство территорий округа дотационные, за время кризиса сократился объем промышленного производства, доходы каждого пятого жителя ниже прожиточного минимума. И главная беда – демографическая проблема. За последние 20 лет население округа сократилось на четверть.

При этом у государства до отдаленной окраины что называется, не доходят руки. Конечно, есть планы по качественным изменениям в социальной сфере, по стимулированию жилищного строительства, развитию медицины и т.д. приняты федеральные целевые программы, по которым в 2010-13гг. будет выделено 367 млрд. руб. Но, по признанию министра регионального развития Виктора Басаргина, сейчас на реализацию ряда ключевых проектов развития Дальнего Востока «влияют условия ограничения лимитов бюджетных обязательств». В переводе с бюрократического это значит, что у государства опять не хватает денег. Поэтому строительство 35 объектов уже отложено до лучших времен.

Как тут не обратить внимание на динамично развивающегося восточного соседа? Собственно, не только Китай, но и весь Азиатско-Тихоокеанский регион демонстрирует неплохие экономические показатели. В разгар экономического шторма темпы роста ВВП в среднем по АТР не опускались ниже 3,5%. В этом году в регионе прирост ВВП должен составить 7%, а крупнейшая экономика АТР, китайская, вырастет на 9,5%.

Российские чиновники рассчитывают, что огромный инвестиционный и технологический потенциал АТР может быть использован для развития наших восточных территорий. Тем более что восточные соседи проявляют к ним большой интерес. Как отметила в ходе прошедшего в «РИА Новости» телемоста на тему «Китайские инвестиции на российском Дальнем Востоке, российские инвестиции в Китае: в поиске баланса интересов» зампредседателя Китайского научного общества по изучению экономики России, Восточной Европы и Средней Азии Тянь Чуньшэн, прошлой осенью была принята программа двустороннего сотрудничества до 2018г., предполагающая реализацию 205 важных совместных проектов. Значительная часть этих проектов предполагает совместную с китайцами разработку российских месторождений угля, черных и цветных металлов и других ископаемых для их дальнейшей переработки на территории Китая.

КНР и не скрывал стремления получить доступ к сырьевой базе Сибири и Дальнего Востока, а заодно снизить демографическую нагрузку, переселив часть своих граждан на наш Дальний Восток. Но как это поспособствует решению российских проблем? Но как наращивание поставок сырья для китайской промышленности поможет развитию инновационной экономики в России? Как миграция из Китая остановит депопуляцию коренного населения на Дальнем Востоке? И почему китайские компании должны вкладывать деньги в модернизацию российской экономики?

Исторический опыт подсказывает, что иностранный капитал, идя в чужую страну, заинтересован в извлечении прибыли, но не в развитии чужой экономики и уж тем более не заинтересован во взращивании потенциального конкурента.

Россия уже наступала на эти грабли в конце позапрошлого века, во время так называемой «индустриализации Витте». Тогда России удалось создать инвестиционный бум, о котором сейчас мечтает российская власть. Иностранные компании вкладывали немалые деньги в строительство промышленных и инфраструктурных объектов в России, в частности, в прокладку железных дорог – в то время это одно из самых инновационных направлений. Впоследствии выяснилось, что вся созданная французами и англичанами транспортная сеть «заточена» исключительно под вывоз из России на запад зерна и сырья, и практически бесполезна для развития собственной несырьевой экономики.

Сегодня китайцы в принципе согласны поучастовать в строительстве железных и автомобильных дорог на Дальнем Востоке, и даже в строительстве перерабатывающих предприятий на территории России, правда, при условии: работать на них будут граждане КНР.

Использовать иностранный капитал для собственного блага очень сложно. Для этого нужна огромная политическая воля. У китайцев она нашлась: сыграв на стремлении западных стран открыть необъятный китайский рынок, а заодно избавить свои экономики от бремени промышленных предприятий, власти Поднебесной заставили иностранцев, образно говоря, «плясать под свою дудку»: создавать на территории страны производства полного цикла на паритетных началах, соглашаться на участие китайских банков в контроле над финансовыми потоками и многое, многое другое. Не говоря уже о том, что китайское правительство, игнорируя многочисленные протесты и угрозы международные экономических организация и западных правительств, сквозь пальцы смотрело на несанкционированное копирование своими компаниями образцов западной автомобильной, бытовой и иной техники, не говоря уже о ширпотребе.

Кстати, и у нашей страны был успешный опыт внедрения иностранных технологий: в ходе первой советской пятилетки, воспользовавшись благоприятной мировой конъюнктурой (депрессия и кризис перепроизводства на Западе), советское правительство вынудило иностранные компании продавать нашей стороне передовые по тем временам технологии и оборудование. «Русские покупают у нас не то, что мы производим, а то, что мы знаем и то, что мы умеем»! – восклицал один из соавторов советской индустриализации американский промышленник Генри Форд.

Думается, сегодня главная проблема российско-китайского сотрудничества заключается в том, что в отличие от китайских властей, российские не могут четко сформулировать, чего мы хотим добиться от своего партнера, и какой смысл мы вкладываем в понятие «развитие территорий». Жители некоторых районов Дальнего Востока, глядя на китайцев, работающих на местных стройках, грустно шутят: хорошо строят – для себя!

Есть ли альтернатива усилению китайского влияния на Дальнем Востоке? И почему огромные богатства Сибири и Дальнего Востока нужно освоить именно здесь и сейчас? Разве не могут невостребованные богатства быть законсервированы, с тем чтобы стать достоянием будущих поколений? Соединенные Штаты, например, предпочитают импортировать многие виды сырья и не разрабатывают их у себя, чтобы они достались потомкам. Если наше правительство и впрямь задумывается об отказе от сырьевой модели развития, то через какое-то время российской промышленности непременно потребуются сырьевые богатства Сибири и Дальнего Востока. Если же руководство страны видит перспективы развития в наращивании поставок сырья, то лучшего партнера чем Китай, не найти. Его развивающейся промышленности нужны и энергоносители и железо и уголь. Да и пустующим территориям найдется применение. Влад Гринкевич

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел заседание президиума правительства Российской Федерации. В своем вступительном слове Председатель Правительства обратил внимание на успешное завершение подготовки документов, связанных с полноценным функционированием единой таможенной территории России, Белоруссии и Казахстана, и поблагодарил всех, кто принимал активное участие в этой «достаточно сложной» работе. Касаясь одного из вопросов повестки заседания - об образовании оргкомитета по подготовке и проведению российско-украинских межрегиональных экономических форумов, Премьер особо подчеркнул, что отношения между Россией и Украиной сейчас находятся на подъеме.

Кроме того, в ходе заседания были затронуты вопросы поддержки субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, перспективы развития угольной отрасли, а также ход уборки урожая, в частности ситуация, сложившаяся в ряде регионов в связи с засухой. Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Давайте вначале обменяемся оперативной информацией. Алексей Леонидович (обращаясь к А.Л.Кудрину), доложите, пожалуйста, о том, как прошла работа по поддержке из федерального бюджета субъектов Российской Федерации за первое полугодие. Пожалуйста.

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства! В настоящий момент мы подводим итоги исполнения федерального бюджета за полугодие, подсчет окончательный еще не готов. Но мы можем уже сказать об объеме поддержки субъектов Российской Федерации в первом полугодии.

На 1 июля из федерального бюджета на помощь субъектам Российской Федерации перечислено 234, 3 млрд рублей, что составляет 59% от запланированного нами, то есть больше половины мы уже перечислили субъектам. И конечно, помощь получена по правилам предоставления трансфертов на сбалансированность бюджетной системы субъектов, то есть наиболее высокодотационным регионам, чтобы в первую очередь были обеспечены выполнение всех социальных обязательств и подвижность в деятельности сети бюджетных учреждений в сфере образования, здравоохранения, жилищного и дорожного хозяйства и других.

Кроме того, мы обеспечивали дополнительную поддержку в рамках антикризисных мер тем субъектам, которые оказались в наиболее сложном положении в связи с уменьшением доходов градообразующих предприятий в этих субъектах, изменения других расходов, связанных с антикризисной программой. В связи с этим из специального фонда на сбалансированность бюджета субъектов выделено 32 млрд рублей. Это составило 53% объема фонда на сбалансированность, предусмотренного для антикризисных целей, в том числе и на поддержку моногородов и других, о которых я уже сказал.

Среди других мер поддержки субъектов были предусмотрены и льготные кредиты с учетом того, что субъектам приходится частично покрывать свои дефициты за счет заимствования. Такие кредиты в размере трехлетних кредитов под льготную ставку чуть выше 2% предоставлены 61 субъекту Российской Федерации на сумму 66,5 млрд рублей.

При этом у нас есть специальный объем кредитов, который на этот год запланирован на поддержку дорожного хозяйства. Такой объем кредитов на этот год предусмотрен в размере 50 млрд рублей. Он был расписан с участием Министерства транспорта, субъектов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы по всем субъектам Российской Федерации.

Из этих 50 млрд рублей сегодня уже 57 субъектам перечислены кредиты на 5 лет под льготную ставку чуть выше 2% - на сумму 34,4 млрд рублей.

Есть ряд субъектов, которые в настоящий момент еще не получили часть кредитов. Прежде всего, на оформлении в Министерстве финансов находится соглашение о предоставлении таких кредитов по 12 регионам на сумму 7,9 млрд рублей.

Москва предоставила заявку, но в нарушение правил предоставления кредитов сейчас эта заявка переделывается. Но самое важное - что 14 регионов даже не предоставили заявки на перечисление этих кредитов. То есть, несмотря на то, что таких кредитов, как правило, нам не хватает для предоставления субъектам, и есть субъекты, которые просят увеличить поддержку на строительство дорог, 14 субъектов даже не обратились с заявкой в рамках лимита, который они имеют право получить на сумму 7,7 млрд рублей.

Список субъектов есть. Я бы хотел предложить, что если в течение июля эти субъекты не предоставят заявки и не оформят соглашения, то вернуться к этому вопросу и перераспределить этот льготный кредит на 5 лет под 2% тем субъектам, которые заботятся об этой ситуации, о дорожном хозяйстве. Других такого рода кредитов никто предоставить не может. Спасибо.

В.В.Путин: Вы мне все-таки покажите, что это за субъекты, что у них так все хорошо.

А.Л.Кудрин: Конечно.

В.В.Путин: Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину), Вы проводили совещание по развитию угольной отрасли. Пожалуйста, какие вопросы рассматривались, как прошло это мероприятие?

И.И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Совещание было проведено в конце прошлой недели в Нерюнгри по Вашему поручению и в связи с решениями, которые Вы принимали 24 числа в Новокузнецке. Место проведения было связано с окончанием подготовки к вводу в эксплуатацию Эльгинского месторождения угля. Оно будет запущено в промышленную эксплуатацию в ноябре. Балансовые запасы месторождения составляют 2,1 млрд тонн коксующегося энергетического угля. Его разработка позволит снизить дефицит этого вида продукции, вызванный выпадением добывающих мощностей «Распадской».

В ходе работы сформулировали следующие предложения, Владимир Владимирович. Создать при Правительственной комиссии по вопросам ТЭКа межведомственную рабочую группу по вопросам развития угольной отрасли. В сфере комплексного освоения новых месторождений, обеспечения баланса внутреннего потребления и экспорта угля, а также учета логистики поставок дано поручение федеральным органам исполнительной власти подготовить для утверждения на заседании комиссии комплексную программу лицензирования угольных месторождений. В целях совершенствования технологий энергетической отрасли поручено проработать вопросы по созданию ТЭЦ нового поколения на так называемых технологиях чистого угля.

Для увеличения экспорта угольной продукции при условии обеспеченности потребности угольного рынка России Минтрансу России и иным ответственным федеральным органам исполнительной власти поручено проработать вопросы развития угольных терминалов экспортного направления как на Дальнем Востоке, северо-западе, так и на побережье Черного моря.

В целях повышения безопасности при проведении работ по добыче угля - на это Вы обращали внимание 24 числа в Новокузнецке - поручено подготовить предложения по развитию комплексной системы технического регулирования в угледобывающей отрасли по вопросам, касающимся требований к горнотранспортному, горношахтному оборудованию и внедрению на всех шахтах многофункциональной системы контроля с возможностью определения местоположения шахтеров. Нашли соответствующие технологии. Одна шахта у нас уже работает в таком режиме, Владимир Владимирович. И это позволит сейчас доработать технологию и выйти к концу года на такие показатели, что мы будем понимать с точностью до 2 м, где находится каждый человек, который работает в забое.

В связи с необходимостью повышения экономической эффективности использования угля поручили проработать вопросы расширения продуктовой линейки - развития углехимии, процессов обогащения угля, выработки жидкого топлива из угля и еще ряд других вопросов, в том числе совершенствования нормативной базы.

В.В.Путин: Хорошо. На «Распадской», как мы и договаривались, нижняя граница среднего заработка повышена с 28-30 до 40 тыс. рублей?

И.И.Сечин: Повышена, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Вы это проверяли?

И.И.Сечин: Да, проверяли.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо. У нас сложная ситуация складывается во многих областях и краях, во многих субъектах Российской Федерации в сельском хозяйстве в связи с засухой. Как там сейчас обстоят дела и какова вообще ситуация с уборкой урожая?

Е.Б. Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Если говорить об общей ситуации по уборочным работам, то в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах уборочные работы идут в соответствии с темпами прошлого года, на сегодняшний день обработано 1 млн 100 тыс. га и получено уже 4 млн тонн зерна. В основном это Ставропольский край - они получили 2 млн тонн зерна, меньше в Краснодарском - 1 млн и 300 тыс. тонн.

По кормовым также ситуация неплохая: уже получено 2 млн тонн кормов, и мы также не имеем здесь никаких проблем. Но в регионах Приволжского, Уральского и Центрального федеральных округов существует засуха, и уже 12 регионов объявили чрезвычайную ситуацию. Мы проводим комплексный анализ ситуации по каждому хозяйству в соответствии с поручением Виктора Алексеевича (В.А.Зубкова), и к восьмому числу мы сможем предоставить комплекс мер, для того чтобы Вы, Владимир Владимирович, принимали решение. Окончательное решение.

Несколько слов разрешите по балансу зерна. Потребление составляет 77 млн тонн, запасы в этом году - 24 млн тонн, что больше на 20%, чем в прошлом году. Поэтому даже при снижении объемов производства зерна мы сможем удовлетворить все потребности в зерне, а также сохранить экспортный потенциал, то есть, тревоги в этом направлении нет.

В.В.Путин: Насколько примерно, как Вы думаете, будет сохранен этот экспортный потенциал?

Е.Б.Скрынник: Я думаю, что в пределах 20 млн тонн, потому что изначально, давая прогноз на этот год, мы уже говорили о 90 млн тонн, предусматривая засуху. Но сейчас она больше, чем мы рассчитывали, поэтому еще минус пять, ну где-то 85 млн тонн. Поэтому мы сохраним экспортный потенциал.

В.В.Путин: Хорошо. Значит, к восьмому числу проведите, пожалуйста, полный анализ, дайте мне эту информацию, и, Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову), как мы и договаривались, после того как эта работа предварительно будет проведена, нужно будет у меня собраться с представителями хозяйств и руководителями регионов, страдающих сегодня от засухи.

Е.Б.Скрынник: Хорошо.

В.В.Путин: Сегодня, как вы знаете, хорошие новости приходят из Астаны, где окончательно оформлены все документы, связанные с полноценным функционированием единой таможенной территории трех государств - России, Белоруссии и Казахстана. Я хочу поблагодарить вас за активное участие в этой работе, поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке этих документов и достаточно сложной работе по согласованию основных параметров. Это, еще раз повторю, как известно, Белоруссия, Россия, Казахстан.

Мы сегодня рассмотрим вопрос о создании организационного комитета, который займётся подготовкой и проведением российско-украинских межрегиональных экономических форумов. Сейчас отношения между нашими странами находятся на подъёме.

Во-первых, постепенно уходят в прошлое проблемы, вызванные глобальным экономическим кризисом: за январь-апрель 2010 года взаимный товарооборот вырос на 86% и достиг 10 млрд долларов. А во-вторых, с новым Президентом и Правительством Украины мы вышли на очень высокий уровень межгосударственных контактов: снимаем искусственные барьеры, которые мешали ранее конструктивному сотрудничеству, буквально за несколько месяцев наработали весомый портфель совместных проектов. Речь прежде всего идёт о тех отраслях, где кооперация России и Украины принесет нашим странам весомые конкурентные преимущества, в частности это авиа- и судостроение, энергетика, транспорт. Надо прямо сказать, что преимущество у нас там есть, но есть и большое количество не решенных пока проблем.

Наши предприятия между тем многое объединяет. На протяжении десятилетий они работали в одной производственной цепочке. И эти связи надо восстанавливать, вплоть до образования интегрированных структур. Сегодня мы договариваемся о создании на базе российской Объединенной авиационной корпорации и украинской компании «Антонов» совместного предприятия - для продвижения самолётов семейства Ан на внешних рынках.

Мы готовы использовать возможности украинских машиностроительных заводов для выполнения контрактов по строительству атомной электростанции. Как в наших странах, так и на рынках третьих стран мы можем работать в атомной энергетике.

В судостроении Россия заинтересована использовать украинские верфи не только для ремонта, но и для совместного производства судов. Естественно, мы намерены сотрудничать не только в традиционных отраслях, но и искать новые сферы для реализации инновационных проектов. Например, сегодня активно идёт работа по формированию единого навигационно-временного пространства Украины и России на базе российской навигационной космической системы ГЛОНАСС. 17 мая 2010 года был подписан соответствующий межправительственный договор о сотрудничестве в этой сфере.

Уверен, если объединить наши научные, технические потенциалы, мы сможем обеспечить нашим государствам достойное место на глобальном рынке высоких технологий. Конечно, на правительственном межгосударственном уровне мы прежде всего ведем работу по крупнейшим инициативам. Вместе с тем не менее важно создавать общий благоприятный климат в развитии экономического сотрудничества, развивать инфраструктуру этих связей в интересах тысяч малых и средних предприятий, для поддержки инициатив частного бизнеса и регионов двух стран. Именно они и образуют живую ткань взаимной торговли, тысячами нитей связывают экономики наших государств. Например, на приграничное сотрудничество приходится сегодня 20% всего торгового оборота между Россией и Украиной. Поэтому мы рассчитываем, что российско-украинские межрегиональные экономические форумы станут площадкой, где будут обсуждаться новые идеи сотрудничества, налаживаться прямые контакты, укрепляться взаимное доверие, нарабатываться новые связи и новые планы. Проведение таких форумов станет регулярным и, уверен, поможет вывести наши отношения на новый, более высокий качественный уровень.

Также сегодня мы рассмотрим вопрос о совершенствовании системы охраны памятников истории и культуры в России.

Здесь есть ряд ключевых проблем, не решив которые мы не сможем обеспечить сохранность памятников для будущих поколений и одновременно создать условия для их разумного использования в интересах людей сегодня, для развития культуры, образования, деятельности религиозных организаций. В частности, необходимо провести инвентаризацию памятников старины, установить границы территорий, на которые распространяется статус земель историко-культурного назначения.

В паспорте каждого объекта культурного наследия должно быть чётко определено, какой памятник и почему государство охраняет и что с ним можно делать, а что - категорически запрещено. Все эти вопросы должны быть постоянно в поле зрения Федеральной службы по надзору в области охраны культурного наследия. И сегодня мы уточним её полномочия. Давайте начнем работать.

Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) за шесть месяцев 2010г. перевезла 20,7 млн.т. грузов, что на 12,9% превышает показатели аналогичного периода пред.г., сообщил РИА Новости представитель пресс-службы магистрали.

«С начала года на ДВЖД наблюдается устойчивый рост грузового потока», – сказал собеседник агентства.

По его словам, основу грузового потока составили каменный уголь, нефтепродукты, металл, лес. По всем этим позициям в I пол. 2010г. был стабильный рост.

«За шесть месяцев отправлено 7,1 млн.т. каменного угля, что на 22,8% больше, чем за аналогичный период 2009г. Поток нефтепродуктов за это время увеличился на 6,1% и составил 5,3 млн.т. Станциями ДВЖД обработано 2,7 млн.т. леса, что на 8,5% больше, чем за шесть месяцев 2009г.», – отметил собеседник агентства.

По его словам, наиболее динамично на ДВЖД рос объем грузоперевозок металлов. За шесть месяцев по ДВЖД в морские порты Дальнего Востока было доставлено 364 тыс.т. черных металлов, это на 34% больше, чем за аналогичный период 2009г. Увеличение объема перевозок обусловлено растущим спросом на российский металл в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

«Быстрый выход из кризиса ряда стран АТР благотворно сказался и на росте потока экспортно-импортных грузов. Доля импорта возросла на 31,5%, составив 1,6 млн.т. В среднем на четверть возросла отправка экспортных грузов», – добавил собеседник агентства.

Сведение тропических лесов Южной Америки приводит к быстрому росту случаев заболевания малярией, сообщает сайт Treehugger.com со ссылкой на исследование группы ученых из Бразилии и США.

Например, уменьшение площади лесов в некоторых районах Бразилии на 4% вызвало увеличение заболеваемости на 48%. «Даже небольшое уменьшение площади лесных массивов серьезно увеличивает численность комаров-переносчиков заболевания. Таким образом, растет риск заражения для людей», – отмечает ведущий автор исследования Сара Олсон. Эксперты отмечают, что потеря естественной среды обитания заставляет переносчиков болезни, комаров, перебираться ближе к человеческому жилью.

Авторами исследования являются ученые Университета Висконсина (США) и бразильского энергетического консорциума Santo Antonio Energia. Они изучили спутниковые снимки 54 граничащих с Перу районов Бразилии, сделанные с 1996 по 2006г. После чего они сопоставили фотографии со статистикой заболеваемости в тех же областях.

Было установлено, что в районах, где сведение лесов было небольшим, риск заразиться малярией также является незначительным.

Малярия, ранее известная как болотная лихорадка, – заразное инфекционное заболевание, передаваемое человеку при укусе комаров рода Anopheles. Сопровождается лихорадкой и ознобами. Остается смертельно опасным заболеванием в Южной Америке, Африке и Азии, где ежегодно уносит жизни более млн.чел.

Федеральные органы власти должны разработать программу лицензирования угольных месторождений, заявил вице-премьер РФ Игорь Сечин на заседании президиума правительства РФ в понедельник.

«Дано поручение федеральным органам власти подготовить для утверждения на заседании комиссии комплексную программу лицензирования угольных месторождений», – сказал он.

По словам вице-премьера, такое поручение дано по итогам совещания по развитию угольной отрасли РФ, прошедшего в Нерюнгри (Якутия) в конце прошлой недели.

Кроме того, Сечин напомнил, что минтрансу РФ по итогам совещания дано поручение проработать вопрос о развитии угольных терминалов на Дальнем Востоке и побережье Черного моря для расширения экспорта.

«Для создания условий увеличения экспорта угольной продукции в условиях обеспеченности потребностей угольного рынка РФ минтрансу России и ответственным федеральным органам поручено проработать вопрос развития угольных терминалов на экспортных направлениях как на Дальнем Востоке, на Северо-Западе, так и на побережье Черного моря», – сообщил Сечин.

По его словам, также должен быть проработан вопрос о создании ТЭЦ нового поколения на основе технологии «чистого угля».

Планируется также создать межведомственную рабочую группу по вопросам развития угольной отрасли.

Зампред правительства отметил, что в целях повышения экономической эффективности угольной отрасли было поручено проработать вопрос расширения продуктовой линейки путем развития углехимии, обогащения угля, выработки жидкого топлива.

Разработка Эльгинского месторождения угля в Якутии, которое должно быть введено в эксплуатацию в нояб. этого года, позволит снизить дефицит коксующегося угля в РФ, сообщил вице-премьер РФ Игорь Сечин на заседании президиума правительства РФ.

По словам Сечина, балансовые запасы Эльгинского месторождения составляют 2,1 млрд. т. коксующегося энергетического угля. «Его разработка позволит снизить дефицит этого вида продукта (коксующегося угля), вызванный падением добывающих мощностей в Распадской», – сообщил вице-премьер.

Таможенный союз является для России абсолютным приоритетом. 3 июля 2010 года

Об этом глава государства заявил на совещании по таможенной и миграционной  проблематике в приграничных регионах.

Дмитрий Медведев отметил, что особое внимание в связи с началом работы Таможенного союза следует обратить на условия пересечения границы – как для граждан, так и для организаций – они не должны ухудшиться.

Президент выразил обеспокоенность  демографической  ситуацией  на Дальнем Востоке, а также тем, что в большинстве     регионов    не   созданы   механизмы   привлечения квалифицированных кадров. По мнению главы государства, такое положение дел осложняет социальное и экономическое развитие региона.

Глава государства также подчеркнул необходимость скорейшего решения проблем с нелегальной миграцией и обустройством государственной границы Российской Федерации на Дальнем Востоке. Совещание прошло на борту теплохода «Амур-2010».

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы нашли с вами правильное место, для того чтобы поговорить о проблемах миграции, о проблемах работы в приграничных условиях, таможенных проблемах.

Вчера разговор начался во время совещания, в котором все присутствующие здесь службы принимали участие. Мы говорили о сотрудничестве по линии Азиатско-Тихоокеанского региона. А сегодня поговорим о миграционных процессах, о таможенных режимах и о вопросах пограничного сотрудничества, пограничной службы применительно к Дальневосточному округу.

Мы знаем, как складывается демографическая ситуация на Дальнем Востоке. Я ещё вчера отмечал, что за 20 лет численность населения округа сократилась практически на четверть. Виктор Иванович говорит, что на 20 процентов. Но даже если это так, это всё равно страшно много с учётом того, что, если исходить из общих соображений, у нас и так людей здесь не так много проживало, как нужно было бы для такого масштаба государства, как Российская Федерация. Поэтому эти тенденции, они все весьма и весьма тяжёлые.

На 1 января текущего года около 6,5 миллиона человек проживало на территории округа, и за первые четыре месяца нынешнего года общая убыль населения составила 7 тысяч человек, при этом 2 тысячи человек – это естественная убыль и около 5 тысяч – это миграция. Такое положение осложняет социально-экономическую ситуацию, освоение природных богатств, осложняет вообще в целом работу и жизнь. Поэтому вопрос в том, как эту задачу решать. В подавляющем большинстве регионов механизмы привлечения квалифицированных кадров, к сожалению, пока не созданы, имеются в виду и наши кадры, российские, и иностранные кадры. Конечно, нам нужны иностранные специалисты, особенно специалисты с высокой квалификацией, и не только в центре Российской Федерации, но и здесь, на Дальнем Востоке, потому что здесь нужно вводить новые мощности.

Мы только что посетили комбинат, который, по сути, с нуля начинает работу. Уже 10 лет создаются новые горно-обогатительные мощности, металлургические. Такого рода интеллектуальные, высокотехнологичные, современные предприятия нам, конечно, и нужны. Поэтому все эти факторы требуют внимания к миграционным процессам.

Нам необходимо сформировать здесь цивилизованный рынок труда и, конечно, обеспечивать права всех, кто работает здесь на законных основаниях, и вместе с тем бороться с нелегальной миграцией. Это две стороны одной медали: помощь тем, кто приехал на правомерных основаниях, и борьба с нелегальной миграцией. У нас активно развиваются деловые связи с соседями (они как раз на той стороне, можно посмотреть, как хорошо у них идут дела). Успешная реализация этой задачи зависит от решения пограничных и таможенных вопросов.

Мы за последние годы довольно много сделали для формирования нового и современного облика нашей российской границы, укрепили кадровый и материально-технический потенциал пограничной службы, но, откровенно говоря, занимались, конечно, этим прежде всего применительно к проблемам, которые у нас существовали на Кавказе. Там сделано действительно немало, и результат, что называется, налицо, реализуется ФЦП «Государственная граница». Что же касается ситуации здесь, то она ещё требует очень и очень большой работы. Я помню о своих первых впечатлениях: 10 лет назад я приехал сюда, в Благовещенск, и мы посещали пограничную заставу – очень тяжёлое зрелище. Во-первых, всё это 50–60-летней давности было, и сейчас многое так остаётся. Во-вторых, нет нормальных условий для службы, поэтому есть чем заниматься. Поговорим об этом.

Ну и, конечно, нам нужно создавать современную пограничную инфраструктуру, сделать её современной, отвечающей международным требованиям. Здесь огромный поток людей циркулирует туда-обратно. Конечно, надо обеспечить и благоприятные условия для пересечения границы, и в то же время надлежащий пограничный контроль. Поэтому мы поговорим о том, как нам погранпереходы здесь обустраивать, что нужно сделать в дальнейшем

И по таможенным вопросам. Конечно, тут тоже целый букет этих вопросов, как и по стране. Сейчас у нас новая, особая ситуация. С 1 июля начал действовать Таможенный союз. Кстати сказать, обращаю внимание всех присутствующих и вообще Правительства России, что нам нужно очень большое внимание уделять работе Таможенного союза. Я после посещения Дальнего Востока полечу на мероприятие в Астану, которое будет посвящено в том числе таможенным проблемам. Мы только-только делаем первые шаги в этом направлении. Надо сделать так, чтобы введение Таможенного союза не создавало избыточных проблем (потому что всё-таки это новая конструкция), чтобы наш бизнес работал в нормальных условиях. Я уже обратил внимание, много страхов, многие говорят, что непонятно, как это всё будет работать, боятся, что парализует деятельность на время, невозможно будет поставлять товары, невозможно будет производить таможенную очистку, поэтому Таможенный союз – абсолютный приоритет, обратите на это особое внимание. И, конечно, мы не должны создавать дополнительных процедур, которые усложняют въезд и выезд людей, вывоз и ввоз товаров, денег в нашу страну; ограничения на эту тему должны вытекать из закона и быть разумными и достаточными. Вот, наверное, три основных вопроса.

Конечно, нам надо смотреть за защитой наших природных и биологических ресурсов – тем, чем богата наша страна. Мы вчера вечером прокатились по Амуру, посмотрели, как возят грузы, как транспортируются лесоматериалы. В общем, это вызывает разные эмоции, надо наводить здесь порядок. Тема довольно тяжёлая, за те годы, которые этим занимаются, честно признаться, больших успехов мы не достигли. Надо заниматься законодательством, надо заниматься осуществлением контроля за ситуацией на местах. Давайте об этом сегодня посоветуемся, поговорим о развитии работы, поговорим о совершенствовании законодательной базы.

Нужно такие условия создавать для миграции, чтобы люди, во-первых, готовы были приезжать работать, а во-вторых, чтобы правила были понятные и достаточно простые, чтобы их было проще соблюдать, чем нарушать.  Ведь отчего нарушают правила? Не потому, что очень хочется нарушить законодательство иностранного государства, а просто потому, что они не выполнимы. И поэтому, естественно, все идут на их нарушения. Кроме случаев, когда человек въезжает (в страну), сознательно предполагая совершение преступлений. Но это уже другие категории граждан, с ними нужно просто бороться, выявлять и наказывать.

Рабочая встреча с губернатором Амурской области Олегом Кожемяко. 3 июля 2010 года

Губернатор  Амурской области доложил Дмитрию Медведеву о социально-экономической ситуации в регионе. Обсуждались, в частности, проблема дефицита детских дошкольных учреждений, ситуация на рынке труда, вопросы строительства жилья.

Д.МЕДВЕДЕВ: Олег Николаевич, мы только что говорили о развитии пограничных факторов, решении пограничных вопросов, миграционных вопросов; мы говорили о таможенных вопросах в связи, собственно, с пограничным характером области.

Я о чём хотел сейчас с Вами поговорить. Есть крупные вопросы, а есть вопросы, которые непосредственно сказываются на жизни людей. И к числу таковых, конечно, относятся зарплата, наличие стабильного рабочего места, социальные условия. В этом смысле Благовещенск, конечно, не самый благоустроенный город нашей страны. Это очевидно. Здесь работать и работать, ну и, собственно, Амурская область тоже. В то же время очевидно, что определённое движение вперёд есть, и я хотел бы, чтобы Вы мне сейчас доложили о том, что делается по социальной линии для того, чтобы выправить эту ситуацию в том числе, но не ограничиваясь и вопросами по заработной плате, удаётся ли эти кризисные явления преодолеть, напряжённость снять по задолженности, которая кое-где была, что делается по линии строительства жилья. И, наконец, ещё одна тема, которая актуальна для всех регионов, где бы я ни был, актуальна, как я понимаю, и для Вашей области, это строительство детских садов. Доложите о том, что делается.

О.КОЖЕМЯКО: Начнём тогда с самой актуальной темы, это по детским садам. У нас действительно большая очередь – порядка 13 тысяч человек стоит на очереди в дошкольные учреждения.

Д.МЕДВЕДЕВ: В последние годы что-то вводилось?

О.КОЖЕМЯКО: Вы знаете, одно детское дошкольное образовательное учреждение мы ввели. Но кардинального ничего не было в последние годы по дошкольным образовательным учреждениям. Во исполнение Ваших поручений мы начали вести работу по возвращению этих зданий в своё первоначальное состояние – детское дошкольное образовательное учреждение.

Вопрос, конечно, сложный, потому что все они заняты, в том числе иногда и учащимися. Поэтому мы подходим к этому вопросу очень взвешенно, с тем чтобы не ухудшить условия, в которых находились дети, кружки. Где-то есть медицинские колледжи, где-то есть федеральные здания. И по этому вопросу мы будем работать с федеральными министерствами.

Мы планируем только в этом году вернуть в городе Благовещенске три здания детских дошкольных образовательных учреждений.

Д.МЕДВЕДЕВ: Интересно, просто с точки зрения обмена опытом: Вы возвращаете их на добровольных началах или же через судебные процедуры?

О.КОЖЕМЯКО: Нет, мы на добровольных началах.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть договариваетесь с нынешними владельцами?

О.КОЖЕМЯКО: Да, конечно. А у нас нынешние владельцы, как правило, или муниципалитет…

Д.МЕДВЕДЕВ: Государственные учреждения?

О.КОЖЕМЯКО: Государственные учреждения областные, поэтому главное – создать условия, в которые они перейдут. А это даст нам возможность – плюс пришкольные образовательные учреждения, то есть при школах мы образуем такие группы, – создать около 700 мест до конца года и решить вопрос без капитального строительства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Неплохо, это, по сути, 5–7 процентов от потребностей, как я понимаю.

О.КОЖЕМЯКО: Да. То есть мы ставим это прерогативной задачей по 2010 году, и с 2011 года мы уже выйдем на строительство, исчерпаем этот ресурс, и выйдем на строительство крупных комбинатов. Это гораздо выгоднее и меньше содержание детей. Но у меня здесь, конечно, вопрос, связанный с тем, что, решая эти задачи, необходимо использовать альтернативные формы – это частные детские сады, пришкольные детские сады.

Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно абсолютно.

О.КОЖЕМЯКО: И здесь, конечно, требования СанПиНа, требования пожарной безопасности, они сегодня настолько жёсткие, что пока создают проблемы в их реализации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, Олег Николаевич, эту тему обсуждали недавно. Я обсуждал с некоторыми Вашими коллегами; обсуждал с активом, кстати, партии «Единая Россия»; обсуждал с некоторыми гражданскими структурами. Там действительно слишком жёсткие требования. И зачастую они не оправданны, потому что они почти нигде не исполняются. Но только в старых детских садах развития нет никакого, а новые из-за этого не создать, имею в виду сады частного типа и сады семейного типа. И я дал поручение законодательство поправить. Надеюсь, что наиболее несовременные подходы в результате этой работы будут сняты.

О.КОЖЕМЯКО: Мы ждём этого и знаем Ваше поручение. Поэтому это, безусловно, будет хорошим стимулом и даст определённое сокращение мест детских образовательных учреждений.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не сокращение, а увеличение. Сокращение нам не нужно.

О.КОЖЕМЯКО: Сокращение очереди.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сокращение очереди – да. Очередь надо сокращать.

О.КОЖЕМЯКО: То, что касается заработной платы, то сейчас у нас задолженность порядка 2,5 миллиона. С апреля она значительно сократилась – с 20 миллионов. Мы работаем здесь вместе с прокуратурой, работаем согласованно и создаём все условия для того, чтобы компании-задолжники рассчитывались по задолженности по зарплате.

По строительству жилья. Хотя у нас есть определённый процент роста, но, я бы сказал, от базовой величины…

Д.МЕДВЕДЕВ: База не ниже низшего. Я посмотрел сейчас, когда летел в самолёте, справку. У вас прирост жилья по отношению к аналогичному периоду прошлого года 220 процентов, по-моему. Во всей стране минус, потому что там был большой задел, а потом, естественно, из-за кризиса всё грохнулось, и, соответственно, эти цифры «поплыли». А у Вас, наоборот, плюс.

О.КОЖЕМЯКО: Нас это пугает, потому что в последующие годы такую планку удерживать, конечно, невозможно. Но тем не менее…

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну Вы хоть какую-нибудь держите.

О.КОЖЕМЯКО: Да, мы создаём сейчас условия по инфраструктуре, по строительству малоэтажного жилья – это проект «Игнатьевская усадьба» на 334 тысячи квадратных метров. А также в ближайшее время мы собираемся…

Д.МЕДВЕДЕВ: Прилично – 334 тысячи квадратных метров.

О.КОЖЕМЯКО: Да, это большой задел. Сейчас там идут работы по строительству инфраструктуры. Мы поможем там с последующими социальными объектами, с садиками, со школой.

Д.МЕДВЕДЕВ: А инфраструктуру Вы на себя взяли?

О.КОЖЕМЯКО: Сейчас пока компания берёт. В последующем мы поможем им по инфраструктуре. Мы уже принципиально договорились с инвестором по этому вопросу. Поэтому в бюджете следующего года мы уже закладываем средства на инфраструктурные проекты в этой части.

И, как Вы заметили, у нас, наверное, самая большая доля деревянного домостроения среди столичных городов Российской Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Домостроения или ветхого жилья?

О.КОЖЕМЯКО: Ветхого жилья, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что деревянное домостроение – это неплохо на самом деле. Весь мир строит из дерева, в общем, не плачет.

О.КОЖЕМЯКО: Да. С точки зрения экологии это, конечно, хорошо, но у нас здесь и требования пожарной безопасности. Хотя мы сделали и даже по пожарной безопасности: пошли на то, что мы ветеранам и семьям, где есть двое детей, неблагополучным семьям мы устанавливаем сигнализацию за счёт бюджета области, так как всё-таки смертельных случаев от пожаров пока ещё достаточно много.

В связи с этим мы сейчас создадим условия для того, чтобы представить площадки, на себя взять инфраструктуру, с тем чтобы строительные компании выбирали себе кварталы и, соответственно, начинали строить – мы им дадим гарантию, отсубсидируем процентную ставку – и потом расселяли этих граждан.

И, конечно, одна из форм – это включение в федеральную программу по переселению граждан из аварийного ветхого жилья. И с Виктором Фёдоровичем Басаргиным мы разговаривали. По мере возможности он будет нас включать. Сегодня этот вопрос у меня есть, в том числе в письме и в обращениях.

По всем тем секторам – по энергетике и по развитию промышленности – Вы уже знаете наши успехи и достижения, те перспективы, которые дадут возможность области действительно значительно прибавить ВРП и в доходах бюджета. Главное ещё наше – это сельское хозяйство. Амурская область – традиционно сельскохозяйственный регион.

Мы первые в России по объёму производства сои: значительно увеличили, только за последний год с 300 тысяч мы вышли на 400 тысяч тонн; план у нас 2010 года – 500 тысяч тонн.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но у вас же расти должно почти всё.

О.КОЖЕМЯКО: Растет почти всё, конечно. К этому не хватает комбайнов, к этому не хватает людей. И мы работаем в этом направлении, с тем чтобы к 2012 году дать 700 тысяч и превзойти досоветский уровень по производству сои. Мы это сделаем. Одновременно реализуем программу по развитию молочного и мясного животноводства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не пойму только, досоветский или советский?

О.КОЖЕМЯКО: Советский период.

Д.МЕДВЕДЕВ: Советский.

О.КОЖЕМЯКО: Да, когда Амурская область была лидером в производстве сои. Это важная составляющая, белковая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно. На самом деле соя вообще очень важная культура для Дальнего Востока. Ну и, конечно, у вас есть для этого возможности. Занимайтесь. Хорошо?

О.КОЖЕМЯКО: Хорошо.

Встреча с руководителями муниципальных образований Амурской области. 3 июля 2010 года

Обсуждались вопросы реализации закона о местном самоуправлении, финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления, проблемы энергосбережения, вопросы создания федерального и регионального дорожных фондов, переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, а также ход строительства Нижне-Бурейской ГЭС.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги! Я вообще стараюсь регулярно общаться с руководителями муниципальных образований – и эта встреча тоже не исключение, потому что, наверное, вы лучше, чем кто бы то ни было, чувствуете нерв обычной жизни. Именно к вам люди идут со своими горестями, именно вам приходится принимать зачастую очень сложные решения, причём в условиях отсутствия каких-либо значительных финансов. Поэтому мне хотелось бы с вами обсудить текущую ситуацию.

Хотел бы услышать от вас, как идёт реализация закона о местном самоуправлении, который вступил в силу в полном объёме уже полтора года назад, какие проблемы требуют отдельного, самостоятельного решения. Ну и вообще, что нам делать с муниципальным управлением, каковы тенденции, на ваш взгляд, что нужно развивать, что нужно менять, что нужно укреплять. Вот об этом мы с вами и поговорим.

Несколько тезисов для начала разговора, чтобы, может быть, легче было формулировать свои позиции. Первый вопрос – это финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления. Самый трудный, самый больной и самый важный, потому что без финансов ничего не получается.

Известно, что объём средств, который консолидируется сегодня на муниципальном уровне, не соответствует объёму полномочий. Наверное, и в странах с многолетней практикой муниципальных отношений никто не бывает довольным своими финансами, нет какого-то уровня, который бы сказал: знаете, у нас всего хватает, и даже много, мы готовы поделиться с кем-то. Но тем не менее, конечно, у нас ситуация пока весьма и весьма сложная в сравнении с тем, как живут муниципалитеты в других государствах, которые уже давно занимаются муниципальным управлением.

Но отмечу, что экономический кризис, на который мы сейчас очень любим ссылаться, когда говорим о своих трудностях: вообще всё было хорошо, но экономический кризис грянул, и всё стало плохо, – в отличие от федерального уровня и региональных бюджетов всё-таки не столь существенно повлиял на муниципальные финансы. Здесь сказалась специфика местных налогов и своевременно развёрнутые федеральные антикризисные программы.

По данным Минфина (хотел бы от вас услышать, соответствует ли это правде), в прошлом году доходы местных бюджетов снизились всего на 1 процент (соразмерьте со своими доходами), а по итогам первого квартала этого года увеличились в среднем на 3 процента. Это даёт неплохие позиции для дальнейшего развития. Но вы понимаете, что федеральная помощь, региональная помощь не может быть системой. Она даёт лишь кратковременный эффект. Поэтому государство должно и будет уделять дальше внимание расширению и поиску налоговых источников для местных бюджетов. С 1 января следующего года у нас будут увеличены нормативы отчисления в бюджет по ряду направлений – от налога на вменённый доход для этого вида деятельности с 90 процентов до 100, от единого сельхозналога с 30 до 35. Я думаю, вы можете какие-то свои предложения здесь сформулировать, это важный вопрос.

Многое, конечно, зависит от того, как муниципалитет работает со своим бизнесом, как он способствует развитию среднего бизнеса, малого бизнеса, что делается для поддержки предпринимателей, которые своим трудом и за счёт своих доходов пополняют бюджеты.

Надо посмотреть, что у нас вообще происходит с точки зрения ресурсов. Вчера я был в Хабаровском крае и в Еврейской автономной области, там встречался с предпринимателями. Они мне сказали такую вещь – хотел бы, чтобы вы тоже либо подтвердили, либо опровергли это, – что у них большие проблемы с муниципалитетами в части возможности передачи в залог соответствующего вида земель для получения кредита, в том числе под ипотеку, но не только. Иными словами, что у муниципалитетов есть проблемы или нет желания передавать землю в обеспечение финансирования для строительства жилья, для строительства инфраструктуры. Это важная тема. Мне бы хотелось, чтобы вы мне прямо сказали, хватает ли вам в этом смысле полномочий, является ли достаточной в этом плане юридическая база, мы её совершенствовали последние несколько лет, и что следует здесь делать. Потому что земля – ваш основной актив, как и, кстати сказать, в нашей стране в целом земля является непреходящей ценностью, самым серьёзным видом недвижимости. И то, как она у нас вовлечена в гражданский оборот, насколько она хорошо используется для совершения различного рода сделок, для того чтобы приобретать кредиты, – это, очевидно, пока недостаточная ситуация.

Вторая тема. Муниципалитеты живут не изолированно, они должны участвовать в технологическом развитии нашей экономики, в развитии модернизации страны. Мы стараемся сейчас достаточно активно работать на федеральном уровне. Но, конечно, очень важно, чтобы во все эти процессы включались муниципальные образования.

Одно из ключевых направлений модернизации – это энергосбережение. На органы местного самоуправления возложены полномочия по установлению требований к энергоэффективности организаций коммунального хозяйства, а также энергоэффективности муниципальных учреждений и предприятий.

Тут я хотел бы прямо к вам обратиться и сказать, что вы должны все иметь собственные программы по энергоэффективности, во всех муниципальных образованиях нашей страны, а особенно на Дальнем Востоке. Потому что мы с вами понимаем, насколько эта проблема актуальна здесь, где потребление энергетических ресурсов в среднем в 2,5 раза выше, чем среднероссийский уровень. То есть здесь как раз очень серьёзный источник дополнительного роста и очень приличный источник доходов.

Ещё один фактор, который влияет на развитие региональной и местной экономики, – это дороги. У нас плохая ситуация: большинство дорог находится в крайне тяжёлом состоянии. Мы, конечно, работаем, и в последние годы определённые решения принимались, и регионы этим занимались. Но с учётом того, какая у нас страна, какова протяжённость дорог – отсутствие инструментов по этому поводу, к сожалению, не способствовало развитию дорожного фонда, а, скорее, вело к деградации его.

В последнее время по моему поручению, неоднократному и достаточно энергичному, наконец ситуация сдвинулась с места. Мы анализируем возможности создания федерального и региональных дорожных фондов. Речь идёт об изменении самого механизма финансирования дорожного хозяйства, естественно, при понимании наших текущих возможностей. Но мы хотим, чтобы этот механизм изменился. Надо доработать сейчас те предложения, которые Правительство подготовило. Я специально заслушал губернаторов в режиме видеоконференции, может, кто-то из вас видел, – там разные мнения высказывались. Но в любом случае нам надо отрешать несколько моментов, включая вопросы уточнения источников формирования фондов. Ряд поступлений, которые будут формировать эти фонды, пока не зачисляются в местные бюджеты, например, акцизы на топливо. В этом контексте необходимо определить роль муниципалитетов, проработать механизм перечисления средств с регионального уровня на муниципальный, местный уровень. Либо другой вариант, который тоже рассматривается, – вообще исключить дорожную деятельность из компетенции местного самоуправления и передать её на уровень субъекта Федерации. Хотел бы ваше мнение понять по этому поводу: что для вас представляется более правильным.

Одной из причин, которые сдерживают развитие, является отсутствие полноценного планирования развития муниципальных образований. Сейчас лишь каждое четвёртое городское поселение имеет соответствующий генеральный план.

Как известно, срок подготовки документов был перенесён на 1 января 2012 года в основном из-за сложности согласования. Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона, который упрощает требования к этим документам. Но мы с вами понимаем: эти документы нужны не для галочки, не ради того, чтобы просто их иметь и в необходимых случаях доставать красивые папки из стола, показывать, что у нас есть план развития поселения и мы его собираемся исполнять когда-то там… Это должен быть работающий документ.

Есть ещё один вопрос, который сейчас довольно живо обсуждается, во всяком случае, на региональном и муниципальном уровне, – оптимизация существующей управленческой структуры, прежде всего во взаимоотношениях между городом и районом, включая вопрос о возможности создания в двух муниципалитетах одного исполнительно-распорядительного органа. Хотел бы, чтобы вы тоже высказались по этому поводу. Наверное, это возможно, хотя схемы не должны навязываться, они должны идти от жизни.

Остро стоит и проблема кадрового обеспечения. Значительная часть сотрудников местных органов всё ещё не имеет специальной подготовки в области муниципального управления. Сейчас в Правительстве находится проект концепции реализации госполитики в области подготовки кадров для муниципалитетов. Здесь есть чем позаниматься, что называется.

И ещё один вопрос, который непосредственно влияет на авторитет местного управления, – это вопрос информационной открытости. Сегодня лишь 3 тысячи муниципальных образований имеют свои сайты и около 6 тысяч муниципальных образований по стране приняли акты, которые регламентируют порядок доступа к информации. Что нужно делать? Мы не должны забывать о том, что муниципальное управление всё-таки по своей природе – это управление не чиновников, а управление общественное, и, конечно, этому факту мы будем уделять повышенное внимание. Я думаю, достаточно для начала разговора.

Президент России Дмитрий Медведев, который в субботу прибыл в Благовещенск, присутствовал на открытии новых очередей двух предприятий – гидрометаллургического завода на месторождении «Пионер» и Олекминского горно-обогатительного комбината. По видеоконференции глава государства дал команду на начало работы: «Приступайте».

Как рассказал главный инженер ЗАО «Петропавловск» Валерий Алексеев, пуск третьей очереди завода на руднике «Пионер» позволит получать 450 тыс.т. руды в месяц или 5,5 млн.т. в год. Предприятие становится одним из крупнейших в России. Специалист отметил, что «впервые в мире в промышленном масштабе здесь применяется технология, значительно снижающая нагрузку на экологи, и из производственного процесса исключена серная кислота».

Новейший гидрометаллургический завод на месторождении «Пионер» – флагман золотодобычи Амурской обл. Месторождение расположено на границе Зейского и Магдагачинского районов Амурской обл. Оно включает в себя несколько рудных зон, образующих единую Пионерную структуру, а также ряд более мелких рудоносных структур. Мощность гидрометаллургического комбината «Пионер» – 5,5 млн.т. руды в год. В 2012-13гг. здесь планируется создать новую линию для извлечения золота из упорных руд. На комбинате трудится 1,5 тыс. рабочих и 230 инженеров. На «Пионере» внедрены уникальные технологии извлечения золота, на руднике принята комбинированная схема переработки.

Второе, запущенное сегодня предприятие, – Олекминский горно-обогатительный комбинат – первое на Дальнем Востоке железорудное предприятие. Глава администрации поселка Олекма, рядом с которым находится предприятие, Светлана Сиразова подчеркнула, что новый завод позволил решить проблему занятости. «На предприятии работает каждый пятый житель поселка, у нас нет оттока населения», – сказала она.

Олекминский горно-обогатительный комбинат находится на Куранахском месторождении. Здесь начинается производство товарного концентрата.

Комбинат расположен на северо-западе Амурской обл. Предприятие ведет добычу и обогащение железо-рудного сырья (титаномагнетитовых руд) Куранахского месторождения. Его запасы руды составляют 44 млн.т. По сложности и масштабам освоения Куранахское месторождение не имеет аналогов в истории Амурской обл. Комбинат построен на высоте 2 тысяч м. над уровнем моря. При его сооружении было проложено 42 км. дороги до ж/д станции и 35 км. линий электропередачи. Проектная мощность комбината – 2,4 млн.т. в год по руде. Его конечной продукцией станут титаномагнетитовый концентрат с содержанием железа 62% и ильменитовый концентрат с содержанием двуокиси титана 49%. Ильменитовый концентрат используется для производства титана. На комбинате работает 848 чел., после выхода на проектную мощность здесь будет трудоустроено 1,36 тыс. рабочих и инженеров.

Медведев прибыл в Благовещенск в рамках рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ, где проведет встречу с руководителями муниципальных образований Амурской обл. В пятницу Медведев провел в Хабаровске совещание по вопросу социально-экономического развития Дальнего Востока. Также ряд вопросов обсуждался на встрече с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.

Стенографический отчёт о встрече с представителями малого бизнеса Еврейской автономной области. 2 июля 2010 года

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день! Как живётся? Расскажите. Тяжко или ничего?

С.АБРАМОВ: Живётся хорошо, но хотелось бы лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже совсем философский подход. Давайте по-серьёзному поговорим о том, что удалось сделать, что не удалось, какие есть проблемы, к кому претензии, насколько местная власть себя прилично ведёт, правоохранительные органы, налоговые структуры. В общем, все те, кого вы считаете своими друзьями, но к которым относитесь с повышенным вниманием.

Пожалуйста, может, Вы начнёте, раз мы у вас в гостях?

С.АБРАМОВ: Дмитрий Анатольевич, меня, как и любого здесь присутствующего, волнует проблема, как в дальнейшем будет развиваться Дальневосточный регион.

Что касается конкретно нашего предприятия [мебельный комбинат «ФОМА»]. Я владелец этого предприятия, я начинал это предприятие. То, что получилось в результате, Вы видели.

Д.МЕДВЕДЕВ: Получилось неплохо, кстати, на мой взгляд. Очень прилично, достойно. Самое главное, что спрос есть, как я понимаю, всё-таки, несмотря на трудности.

С.АБРАМОВ: Спрос есть, но опять же, если философски подходить, хотелось бы больший.

Дело в том, что за этот период, который мы работаем, я уже говорил Вам, мы увеличили производительность в четыре с лишним раза. Есть международный сертификат качества, сделали управление, закупили новое оборудование. И сейчас мы встали перед проблемой: мы можем производить в два раза больше, чем мы реализуем. Мы делаем всё возможное для того, чтобы реализовывать свою продукцию. Вы видели, что ассортимент очень большой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько наименований?

С.АБРАМОВ: 28 тысяч наименований продукции разработано.

Д.МЕДВЕДЕВ: За всё время?

С.АБРАМОВ: Да, за всё время. Но серийной продукции, конечно, меньше. Мы поставляем продукцию в школы, детские сады, больницы и так далее, специализированной мебели очень много. Как я сказал, мы делаем всё возможное для того, чтобы реализовывать свою продукцию. Но в последнее время мы столкнулись с тем, что у бюджетников, на которых мы в основном ориентированы, нет денег для того, чтобы закупать нашу продукцию. Мы начали производить бытовую мебель, но всё равно наши возможности превышают спрос. Например, если мы раньше участвовали в тендерах и выигрывали эти тендеры по Якутии, сейчас мы этого сделать не можем по одной простой причине – у нас не развита на Дальнем Востоке инфраструктура предприятий, которые работают в мебельном направлении. Комплектацию, материалы мы закупаем либо на западе, либо в Китае. Что касается запада: трубы из Волгограда везём, лист – из Череповца, ДСП – из Томска. Например, из Томска мы отправляем контейнер ДСП, стоит ДСП 300 тысяч, а транспортные расходы – 156 тысяч, получается, 53 процента – транспортные расходы. Если посчитать в составе расходов, 10 процентов себестоимости продукции – это транспортные расходы. Все говорят об электроэнергии, тепловой энергии. Да по сравнению с этими расходами они ничто! Электроэнергия – 1 процент, тепловая энергия – 1,7 процента и так далее. Основные наши проблемы – это НДС (10 процентов) и транспортные расходы.

Конечно, большая составляющая ещё заработная плата, но её ещё надо поднимать, я так полагаю. А для этого нам нужны объёмы. Поэтому вопрос такого плана. Вот сейчас постоянно говорят об инновациях. Я слышал, что в Сколкове создаются особые условия для того, чтобы развивался бизнес.

Будут ли какие-то преференции для бизнеса Дальнего Востока в плане налогов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами понимаем, что преференции – это обоюдоострая штука, просто так они не появляются. Есть вещи, кстати, мы сегодня большое совещание проводили, которые очевидно просятся и по которым действительно государство, федеральная власть должны принять решение.

Что я имею в виду? По всей вероятности, тарифы. Это действительно то, на что нужно обратить внимание применительно к Дальнему Востоку. Но не на всякие перевозки, а только на те, которые являются специфичными для дальневосточной продукции. И вот сегодня мы проводили совещание в Хабаровске со всеми руководителями территорий, входящих в Дальневосточный округ, мы как раз говорили в том числе и о субсидировании такого рода перевозок. Я такое поручение нашему Министерству экономического развития дал. Но не ждите, что это будет что-то сверхъестественное. Тем не менее обязательно посмотрим. По отдельным категориям об этом говорить можно. Но, конечно, основной ресурс не здесь. Основной ресурс внутри того, что есть у вас, я имею в виду снижение себестоимости, снижение тех издержек, которые существуют у вас на предприятии. Я понимаю, что, может быть, из-за кризиса вы их загнали практически внутрь, но тем не менее всё равно есть, чем заниматься ещё.

По поддержке вообще бизнеса и малого и среднего бизнеса я хотел бы вам ещё вот что сказать. Это тема универсальная для всей страны. Я хочу и вам рассказать, и другим нашим коллегам, которые здесь или которые нас услышат: я подписал два закона достаточно важных, на мой взгляд, которые касаются малого и среднего бизнеса. И впервые об этом сообщаю вам.

Первый закон продлевает возможность выкупа арендованного государственного имущества ещё на три года. Это для кого-то, наверное, как минимум здесь актуально. Об этом просили представители малого бизнеса, потому что из-за кризиса многие не смогли этой возможностью воспользоваться.

И второй закон довольно любопытный, потому что у нас ничего такого не было, и это адаптированный иностранный опыт. Это закон о так называемом микрокредитовании, которое даётся почти без обеспечения, в упрощённом порядке, но на относительно небольшую сумму – до миллиона рублей. Получить такие деньги должно быть после этого гораздо проще от специализированных организаций. Это из тех новелл, которые я могу сегодня озвучить. Они, что называется, с пылу с жару. Я действительно сегодня подписал этот закон. Посмотрите, может, кому-то из вас пригодится.

А что касается Дальневосточного региона, конечно, в этом и основная проблема нашей страны, и отчасти её преимущество, потому что когда рынок узкий, как у многих европейских стран, то тогда приходится локализоваться только в одном направлении. У нас всё-таки есть возможность работать и на Европу, и в этом направлении.

Поэтому, я понимаю, конечно, неплохо было бы, например, и вашу мебель отправить в европейскую часть России, но это дорого будет стоить. Поэтому таким образом: отдельные преференции будем рассматривать – конечно, это не будет такой широкомасштабной компанией.

Е.САМОЙЛЕНКО: Дмитрий Анатольевич, меня очень волнует проблема себестоимости. Мы за последнее время, за последние пять лет, более 50 миллионов потратили на техническое перевооружение. Область нас поддерживала в части субсидирования.

Д.МЕДВЕДЕВ: А деньги где брали? Через субсидирование?

Е.САМОЙЛЕНКО: Заёмные деньги. Субсидии из областного бюджета.

Д.МЕДВЕДЕВ: Субсидировали ставку?

Е.САМОЙЛЕНКО: Вообще уникальные производственные мощности. Мы сами можем вязать, красить полотна. Мы единственные остались такие на всём Дальнем Востоке, все остальные просто вымерли – не выдержали конкуренции. Занимаемся экономией везде. Одними из первых стали мероприятия проводить по энергоресурсам. Но мы везём через всю страну. Это одно. Вот для него более актуально, он везёт больший объём. Мы везём пряжу, полотна везём. Но технологический парк, отопительный сезон длится восемь месяцев, электроэнергия дороже, чем в среднем по России.

О каких равных условиях можно говорить? И зачем модернизировать, если мы экономим на всём – и на заработной плате? И уже наш орловский конкурент может платить 13400 среднюю заработную плату, а мы – 9700. У нас проблемы с рынком, со сбытом, не хватает людей. Как дальше на перспективу смотреть? Как Вы всё-таки видите механизм преференций для дальневосточников?

Д.МЕДВЕДЕВ: Начали с другого, а закончили всё равно преференциями.

Е.САМОЙЛЕНКО: Да, очень больная тема для нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понимаете, я уже сказал, но я ещё раз могу повторить: конечно, адресные преференции – они возможны, но я могу абсолютно твёрдо сказать, я в этом уверен: если мы введём какие-то тотальные преференции для Дальнего Востока или для Калининграда, или для Севера – это не будет работать в долгосрочной перспективе. Потому что, если мы начинаем это делать в одном месте, нам придётся подтягивать в другом, пустоты не бывает. Поэтому, ещё раз говорю, на перевозки – что-то можно посмотреть, плюс отдельная поддержка небольшого бизнеса, именно адресная поддержка малого и среднего бизнеса. У вас сколько народа работает?

Е.САМОЙЛЕНКО: 580.

Д.МЕДВЕДЕВ: У вас учёт и всё остальное – как у какого предприятия?

Е.САМОЙЛЕНКО: Вообще продажи по классике.

Д.МЕДВЕДЕВ: По классической схеме, да? Здесь точно нужно думать просто для того, чтобы оптимизировать налоговые режимы для различных предприятий, относительно небольших. В этом направлении работать будем, это я вам точно обещаю. Что касается региональных преференций, то с этим сложнее, ещё раз повторяю, будем смотреть в основном на транспортную составляющую. Что касается электроэнергии, тепловой энергии, вообще энергетики для Дальнего Востока – здесь нужно не преференции вводить, а новые мощности, или оптимизировать то, что есть сейчас. Я не знаю просто, на каких мощностях вы работаете, какая у вас энергия, но здесь ещё точно есть чем позаниматься, потому что энергоёмкость нашей экономики чудовищная, вы сами знаете, всё старое, всё очень затратное. Вот этим нужно заниматься, тогда это, конечно, отразится и на себестоимости. Ну а что касается зарплаты, Вы сказали, что у вас девять, допустим, а в Орле – тринадцать, но у вас же не орловские работники работают, а местные.

Е.САМОЙЛЕНКО: Так вот я и говорю про то, что у нас рынок-то единый, он открытый.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рынок, конечно, открытый.

Е.САМОЙЛЕНКО: Допустим, у них себестоимость 80 копеек, у нас – 90, и мы экономим там, сям, у нас нет возможности даже на дальневосточный коэффициент…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю, но, например, ваши носки в основном здесь продаются, а не там?

Е.САМОЙЛЕНКО: В основном да. Но их носки во всех магазинах наших.

Д.МЕДВЕДЕВ: И они дешевле ваших?

Е.САМОЙЛЕНКО: Конечно, оптовики когда их закупают...

Д.МЕДВЕДЕВ: То получается дешевле.

РЕПЛИКА: Они вынуждены подстраиваться.

Е.САМОЙЛЕНКО: И получается, что мы работаем на копеечной рентабельности и экономим на фонде оплаты труда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рынок мы закрывать не будем. Мы за это долго бились, мы все помним прежние времена. Я мимо ваших стендов шёл, знаете, при всех трудностях глаз-то всё равно радуется, потому что я вспомнил, как это всё выглядело в советский период. То, что здесь есть, продукция любой фирмы, которая здесь представлена, – если бы это нам показали лет 20 назад, мы бы сказали, что это иностранное и что это просто великолепного уровня, качества. Поэтому, конечно, мы уже здорово приблизились. Но трудно.

Е.САМОЙЛЕНКО: Проблема кадров всё острей и острей. Мы попросили квоту в этом году. Низкая зарплата. На рынке труда «легковики» не конкурентоспособны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это проблема.

Е.САМОЙЛЕНКО: Квоту на китайскую рабочую силу получили, и уже даже китайцев мы не можем сюда привлечь.

Д.МЕДВЕДЕВ: А куда люди уходят от вас?

Е.САМОЙЛЕНКО: В сферу обслуживания, управления. Там, где больше платят.

РЕПЛИКА: 7,5 тысячи вакансий сегодня официально заявлено работодателями только в городе Биробиджане.

Д.МЕДВЕДЕВ: В городе 7,5 тысячи вакансий? Предложите что-нибудь интересное, я подумаю, поручу Правительству. Но это должна быть не такая простая идея вроде: введите нам региональные льготы, например, в Биробиджане, и сделайте всё здесь в абсолютно уникальном варианте.

РЕПЛИКА: Дмитрий Анатольевич, но это же не касается, скажем, всего бизнеса. Мы говорим о производстве.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен. Ребята, просто поймите, здесь же всё равно индивидуальное регулирование ни в одной стране не проходит. Это мы ещё, потому что у нас огромная, самая большая страна, в принципе рассматриваем такого рода субсидии, которые, кстати, и до революции когда-то были. Но что-то большее… Придумайте что-нибудь, что не будет парализовать конкуренцию. Потому что, я согласен, неприятно конкурировать с теми, у кого себестоимость ниже, но это закон рынка.

Е.САМОЙЛЕНКО: Да, я понимаю, целесообразнее производить, где дешевле.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

Е.САМОЙЛЕНКО: Просто, думая о перспективе, мы уже ищем приложение своим силам.

РЕПЛИКА: Мы за равную конкуренцию. Мы хотим, чтобы стартовые условия для конкуренции были одинаковыми.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте подумаем, как их уравнять. Потому что транспортные издержки, да, это просто объективная географическая данность – мы в такой стране живём. Это действительно, ещё раз повторяю, и наша сильна сторона, потому что у нас много всего, и наша слабая сторона, потому что нужно везти продукцию в разные расстояния, её не продать, допустим, на другом конце страны, потому что это страшно дорого получается.

Е.САМОЙЛЕНКО: У нас по сырью проблемы.

Д.МЕДВЕДЕВ: По сырью, стоимость – естественно, всё это бьёт. Вот на это можно обратить внимание. Ещё раз говорю, здесь есть повод для того, чтобы принимать решение о субсидии, о каких-то дотациях.

По энергетике, это моя твёрдая позиция, надо разбираться в регионе. Невозможно энергетикой заниматься из Москвы – это просто смешно. Нужно требовать от местных начальников, от местных энергетических боссов, чтобы они занимались реконструкцией своих предприятий, чтобы они вкладывали деньги и чтобы энергоёмкость просто менялась, чтобы энергетические составляющие были другие. Вот Министр, кстати, встаёт и кивает головой.

Е.САМОЙЛЕНКО: Этого нам очень хотелось бы, потому что мы первые попали в условия конкуренции и открытость рынка.

В.БАСАРГИН: Дмитрий Анатольевич, Вы правы. Мы сейчас как раз направляем средства на снятие таких инфраструктурных ограничений по электроэнергии, по транспортной составляющей, по дорогам. Поэтому 713 миллиардов будет направлено за четыре года (с 2010 по 2013 год), 703 – из федерального бюджета.

Д.МЕДВЕДЕВ: Цифры большие, хотя, конечно, в голове у каждого: что нам от этого будет?

Е.САМОЙЛЕНКО: Я готовила цифры, на сколько за пять лет подорожала электро- и теплоэнергия и на сколько мы смогли повысить цены на свою продукцию. Так вот там подорожание в четыре с чем-то раза, а мы – в 2,2 раза.

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь нечего возразить, и рынок вас распластал в этом смысле. Это на самом деле очень печально, поэтому нужно энергетикой заниматься. Здесь полностью с Вами согласен.

Е.САМОЙЛЕНКО: Здесь на 26,5 процента подняли тариф с 1 января. И что? Утвердили. У нас это не проходит. Покупатель выберет дешевле и лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понимаю. И, ещё раз повторяю, нужно заниматься энергетикой на региональном уровне, потому что из Москвы это не отрегулировать. Какие бы начальники ни приезжали, даже если Президент будет, всё равно мы в ваши энергетические сети не залезем, в структуру себестоимости не залезем. Это нужно оптимизировать. Может, не так весело, но это правда.

Что насчёт местных начальников?

ВОПРОС: Разрешите вопрос?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

ВОПРОС: Я представляю сегодня строительный бизнес. Хотелось бы услышать от Вас, есть ли возможность, например, как было заявлено, снижения ставки ипотечного кредитования, потому что речь шла о том, что будет где-то 8 процентов. Сегодня банки дают под 14–17 процентов, плюс к этому ещё надо добавить страхование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, можно эту тему даже не развивать, она достаточно неплохо всем известна. Понимаете, тот, кто говорит «я снижу ставку» в отрыве от экономической ситуации, тот обманывает, кто бы это ни был. Я ипотекой занимаюсь достаточно давно на федеральном уровне, ещё в Правительстве работал, приезжал к Виктору Ивановичу тогда, это было, наверное, лет пять назад. Помните, тогда ипотечная ставка снижалась, и мы где-то её догнали до 11 процентов, это уже было нормально. Но потом, естественно, кризис всё испортил. Сейчас ситуация уникальная с точки зрения экономического восприятия. Ставка рефинансирования – самая низкая за всю историю современной России, никогда ниже не было, а ипотечная ставка – выше. Почему? Потому что банковская маржа  включает в себя те риски, которые банки считают правильным проецировать на экономику. И понимаете, мне очень трудно в них кидать камень, потому что, конечно, банки – «жирные коты», и они зарабатывают больше, чем малые и средние предприятия, но, с другой стороны, они тоже не изолированы от мировой ситуации. Они смотрят по сторонам, что в Европе происходит, что происходит в Америке, и начинают гадать на кофейной гуще, в какой момент может произойти финансовый коллапс. Поэтому мы, конечно, пытаемся на банки влиять, но делать это надо не втупую, просто так, вы же сами понимаете, работали и в советский период, и сейчас: невозможно директивным порядком, например, заставить Сбербанк или какой-либо другой банк, региональный банк снизить ипотечную ставку. Сказать: знаешь что, имей совесть, вот тебе 3 процента или 2,5 процента – и больше себе ни в чём не отказывай. Они это сделают, а потом это будут стараться обходить каким-то образом.

С другой стороны, честно вам скажу, я абсолютно уверен, что ипотечная ставка снизится. Должно стать чуть-чуть спокойнее. Вот я приехал только что из Канады, из Америки – неустойчивое равновесие. И это отражается. Все же понимают, что экономика глобальна. Она и в Нью-Йорке, и в Биробиджане. Эти ветры всё равно ощущаются. Это раньше можно было закрыться, сказать: нас это не волнует. Нет этого сейчас. Вот если на Уолл-стрит кто-то начинает «кашлять», если начинают банки проваливаться, это моментально долетает даже до Биробиджана. Почему? Потому что в любом случае люди сидят и начинают думать: вот если там что-то зашаталось, значит, нам нужно подкручивать всё. Всё это моментально, это цепная реакция.

Поэтому всё, уверен, успокоится, но некоторое время должно пройти. Мы и так, если по-честному сказать, из кризиса выходим очень быстро. Никто не ожидал, что за один год произойдёт такое восстановление. В середине прошлого года, все из вас работали в этот период, вы помните, какой был провал, как это всё выглядело, как это считывалось в мировой экономике. И то, что мы сейчас имеем практически 4 процента роста, а по Дальневосточному региону имеем 7–8 процентов… Сколько процентов рост ВВП?

ОТВЕТ: Четырнадцать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Даже четырнадцать. Просто немножко получше у вас было, потому что до этого всё было хуже. Это всё равно неплохо. Но никаких чудес не будет.

Я думаю, что будем потихонечку приходить в себя. Сколько сейчас ипотечная ставка у вас в регионе?

РЕПЛИКА: Четырнадцать.

Е.САМОЙЛЕНКО: И самое интересное, что в дальневосточном Сбербанке она на полтора-два процента выше, чем в центральном Сбербанке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это тоже последствия, к сожалению, удалённости.

Филиал поднимает опять же коэффициент из-за удалённости, из-за рисков, которые они каким-то образом считают. Это много, конечно, очень. Я Сбербанку скажу, это не проблема. Но вы понимаете…

РЕПЛИКА: Нет, Вы говорили о том, что 8 процентов было бы хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я об этом говорю уже пять лет. Лично говорил, когда и у Вас был в гостях. Оптимально – от 6 до 8 процентов. Так самое главное, что сейчас у нас ставка рефинансирования позволяет сделать, если руководствоваться прежними подходами, одиннадцать без проблем. Так, как было. Так ведь?

РЕПЛИКА: И нормально шло.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Но, ещё раз говорю, волнуются банки, понимаете? Можно, конечно, на них надавить…

РЕПЛИКА: Но государство их поддерживает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, мы по отдельным категориям, это правда, говорим: давайте ведите себя прилично. Где-то регионы помогают, субсидируют. Есть у нас отдельные привилегированные категории. Но если говорить об общей ситуации, то она такая, как есть. Нервы ещё на рынке присутствуют. И это будет какое-то время.

РЕПЛИКА: Извините, пожалуйста, может, дать гарантию Правительства банкам?

Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги-то это всё знают. Я так понимаю, что Вы говорите про общую ситуацию, а не про эксклюзивные варианты для отдельных категорий: для бюджетников, для молодёжи.

РЕПЛИКА: Вы давали гарантии, Дмитрий Анатольевич. Второй вопрос – создавать револьверный фонд. Мы из Совета предпринимателей создали 120–150 миллионов револьверного фонда.

А.МИРОНОВ: Я хотел по этому поводу поговорить, если можно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Можно.

А.МИРОНОВ: У нас в регионе в принципе сложилась самая низкая цена по России, насколько я знаю, 23 тысячи за квадратный метр.

Д.МЕДВЕДЕВ: Во всяком случае, одна из самых низких, это точно. Тем более это Дальний Восток, а не Курская область.

А.МИРОНОВ: По прошлому году мы достаточно устойчиво прошли по строительству жилья. Но меня интересует проблема малоэтажного строительства. Я занимаюсь четыре года уже проектом, у меня сделана на предпринимательские средства проектная документация на 700 коттеджей под Хабаровском с нашей стороны Амура, и уже прошла экспертизу. Мы прокачали все вопросы по снижению себестоимости, то есть у нас уже не поднимется больше этой суммы «малоэтажка», но никак не проходим мы за счёт инфраструктуры. Инфраструктура сразу в два раза увеличивает стоимость. Со своей стороны считаю, что, в общем-то, обременять «малоэтажку» строительством инфраструктуры за счёт дольщиков – это неправильно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это неправильно, и потом это скорее всего просто приведёт к тому, что люди перестанут строиться, если нужно такие вложения в инфраструктуру делать. Стандартная схема по стране – вы люди все грамотные, подготовленные и занимаетесь бизнесом не первый год, – стандартная схема, которую мы всегда предлагаем, выглядит так: регион, а в некоторых случаях Федерация плюс, тащит инфраструктуру, несёт инфраструктурные затраты, частник должен, соответственно, строить за свой счёт.

Я понимаю, что Вы мне скажете, что у вас здесь это не получается.

А.МИРОНОВ: Не получается. Дотационный у нас регион.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не получается. Вы инфраструктуру куда-то ставите сейчас?

РЕПЛИКА: Мы подали документы в Минрегионразвития по своему микрорайону, все документы во все программы уже…

Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь у нас Министр регионального развития.

В.БАСАРГИН: Мы как раз сохранили в программе «Жилище» на следующий год комплексное развитие территорий. Но там конкурсная основа. Сумма 5,6 миллиарда рублей на пять лет. Небольшая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Небольшая сумма, это правда.

В.БАСАРГИН: Но тем не менее мы сейчас тоже с регионами работаем. У нас же социальный заказ сейчас очень большой. Это ветераны, это отдельные категории граждан. Даже для Биробиджана такой заказ есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в банке не получить деньги под землю? Потому что мы достаточно долго пытались…

РЕПЛИКА: Под землю не дают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кстати, это, может быть, главная проблема. Хорошо, что Вы на неё вышли. Это на самом деле, если хотите, провал даже. Потому что ещё два года назад мы приняли решение о том, чтобы под залог земли выдавать кредиты. Я помню, с этим носился нынешний председатель правления Сбербанка, тогда Министр экономического развития, Герман Оскарович Греф.

Идея была очень простой: хватит выдумывать какие-то искусственные схемы, давайте действовать, как за границей. А как за границей действуют? Нужно, чтобы земля, как главный вид недвижимости, стала объектом гражданского оборота, чтобы под неё давали кредиты, тогда всё встанет на свои места.

Вот вы землю можете сдать в банк?

РЕПЛИКА: Не хватает определённого законодательства – о том, что она мне отдана в аренду на строительство. Это не моя собственность. Я её не могу заложить. Мы с Агробанком прокачивали эту тему. В принципе они идут на то, что…

Д.МЕДВЕДЕВ: А чья земля?

РЕПЛИКА: Земля муниципальная.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пусть муниципалитет заложит. Муниципалитет-то заинтересован в том, чтобы там строилось. Это же не просто сидеть на двух стульях.

РЕПЛИКА: Пока это сложно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это как раз, может быть, самое важное из того, что Вы сказали, потому что я давно на эту тему разговоров ни с кем не вёл, то есть, иными словами, муниципалитет тоже не может заложить землю. Из-за того что не хватает законодательства или из-за кризиса?

РЕПЛИКА: Из-за законодательства. То есть он не может являться…

РЕПЛИКА: Её не оценивают, оценивают очень дёшево.

Д.МЕДВЕДЕВ: Секунду, это немножко другой вопрос. Они всё-таки оценивают и готовы её брать или же они вообще не хотят её брать и считают, что нет достаточной юридической основы? Это разные вещи всё-таки.

РЕПЛИКА: В посткризисный период не берут вообще.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кризис вообще всё подрубил. Но в целом до кризиса, например, или сейчас, уже на выходе, на что ссылается банк?

РЕПЛИКА: Юридически не можем оформить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почему?

РЕПЛИКА: Потому что муниципалитет не имеет полномочий такие сделки проводить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, сейчас не могу сказать, что я большой специалист в этом, но у меня такое впечатление, что они врут, потому что полномочия у них есть. Виктор Иванович, Вы лучше всё-таки в курсе, есть такие полномочия?

В.ИШАЕВ: Есть полномочия.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, иными словами, я хочу понять, муниципалитет сейчас может легко передать землю в залог?

В.ИШАЕВ: Может, он является собственником. Разделение полномочий…

Д.МЕДВЕДЕВ: А что это за банк у вас не берёт землю?

РЕПЛИКА: Так нет, они, наоборот, готовы. Вопрос в муниципалитете. А банк готов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, если муниципалитет говорит, что он не может сдать, то вам бывший губернатор, ныне полномочный представитель говорит, что есть все полномочия. Значит, кто-то кого-то обманывает. Александр Аронович, на самом деле это серьёзная тема, и здесь это чуть-чуть проще, чем ввести льготы какие-то тотальные в масштабах государства. Вы просто узнайте, о чём идёт речь. Если там действительно муниципалитет «дурака включил», так надо просто заставить взять землю.

А.ВИННИКОВ: Разберёмся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Разберитесь. Людей знаете всех?

А.ВИННИКОВ: Конечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Город не такой большой, и должны всех знать в лицо.

Пожалуйста.

РЕПЛИКА: Наша компания занимается производством гофрокартона и упаковки. Мы работаем с Дальневосточным регионом, коммерческие структуры берут всё нормально, а как выходим на тендер – либо не допускают, либо проваливают тендер.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где?

РЕПЛИКА: Конкретно – «Почта России».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это центральная контора или здесь какая-то?

РЕПЛИКА: Центральная. Но отделение здесь.

Д.МЕДВЕДЕВ: А тендер проваливают просто?

РЕПЛИКА: Проваливают. Несколько компаний своих, одна заваливает цену.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это вполне конкретный разговор. Вы мне дайте всю эту информацию, сидят наши люди, которые в администрации работают. Надаём там по башке, если это ловится.

РЕПЛИКА: В «Ведомостях» была статья вообще просто такая раскрытая, и там вся схема была.

Д.МЕДВЕДЕВ: Есть информация на эту тему?

РЕПЛИКА: Есть, я подготовлю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Подготовьте. Нет-нет, абсолютно серьёзно Вам говорю: подготовьте и передайте.

РЕПЛИКА: Они иной раз даже закупают у нас продукт и продают с 25–30-процентной наценкой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если дадите информацию, кто, чем и когда манипулировал, постараемся разобраться.

РЕПЛИКА: Уже два года боремся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, передайте. Передайте только, чтобы это не потерялось. Виктору Ивановичу через вашего губернатора или ещё как-то. А Вы, Виктор Иванович, передайте – здесь сидит Константин Анатольевич, начальник Контрольного управления Президента. А Вы мне потом доложите.

РЕПЛИКА: Меня друзья попросили тоже задать такой вопрос – как раз в тему. Они занимаются строительством дорог. Ситуация точно такая же. В тендерах участвуют фирмы, имеющие печать и ручку, забирают тендер по минимальной цене и после этого либо говорят, что мы участвуем в этом тендере, забираем по минимальной цене, отстегните нам… Вы прекрасно знаете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот если есть конкретная ситуация, давайте разбираться. Пожалуйста, давайте разбираться. Абсолютно точно, если есть конкретная вещь, давайте с ней разбираться, что это за структура, кто там решение принимает, какие доказательства. Давайте. Пожалуйста.

Тут главное, чтобы было желание и сила воли.

В.ГУШАНОВА: Дмитрий Анатольевич, вот тоже очень наболевший вопрос: проблема легального и нелегального бизнеса. Допустим, мы честны, мы платим все налоги, а есть недобросовестные. Я понимаю, надо не ходить с проверками к предприятиям, которые только начинают. А как всё-таки наладить, проверять и заставлять легализовать этот бизнес, чтобы та же швея, работая у нас (мы ей должны на рубль заплатить и НДФЛ, и единый социальный налог), не подрабатывала бы там за «чёрный нал»? Вот как выстроить этот контроль, механизм? Вопрос очень актуальный в связи с повышением ставок с 1 января.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, дело даже не только в этом. Он актуален вообще для нашей страны, потому что в нашей стране, Вы сами отлично знаете, да и чего греха таить, так или иначе «серая» часть бизнеса либо у всех была, от нее освободились, либо у кого-то она присутствует.

Как сделать? Эту вещь можно сделать только за счёт: а) действий правоохранительных органов; и б) личного отношения к этому. Почему такие схемы в гораздо меньшей степени используются за границей? Потому что полицейская система работает правильным образом, ну и потому что сами бизнесмены всё-таки ведут себя…

Как ещё сделать? Призывами из Москвы не сделать. Вы же понимаете, сколько бы мы ни говорили «давайте бороться с коррупцией», работа по борьбе с коррупцией или с нарушениями законодательства о предпринимательской деятельности ведётся в конкретном месте конкретными людьми. Я не знаю, как у вас это сейчас всё выглядит, хорошо ли, вы считаете, это поставлено или не очень. Вас-то не трогают проверками всякими?

В.ГУШАНОВА: Всё по графику. Мы не боимся. Спокойно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что эта, кстати, вещь очень региональная. Это я могу точно абсолютно сказать. Потому что, если наверху порядка нет, в данном случае я имею в виду даже не в Москве, а в руководстве региона, это очень сильно отражается на микроклимате в районах, в городах. То есть если дана команда «фас» и всех хватают, то это идёт, как правило, по всей территории. А если губернатор правильно себя ведёт, если он выстроил более-менее деятельность силовых структур, чтобы они работали корректно, в рамках закона, то это везде так, в общем, проходит. И это просто, что называется, к бабке не ходи. Приезжаю: в этой области всех душат, а, допустим, в какой-то другой области всё более-менее спокойно.

РЕПЛИКА: В этом отношении у нас всё хорошо и спокойно. Область может служить эталоном взаимодействия бизнеса и власти.

Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно, особенно в присутствии руководства.

РЕПЛИКА: Нет. Абсолютно так.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень радостно слышать, потому что, когда в большой области или в большом городе это происходит, там ещё есть хотя бы некий набор инстанций, там можно спрятаться, с кем-то договориться. А когда такие процессы в маленькой территории происходят, это совсем страшно, потому что деваться некуда: переехать трудно, бизнес же не заберёшь с собой, начальников не поменяешь, и если они все ещё собрались для того, чтобы душить и не пущать, это, конечно, совсем плохо.

Но хоть этим порадовали. Ребята, давайте последний вопрос.

А.ДЕВЯТКО: По обувной промышленности – это очень интересный момент. Почему? Потому что год от года количество обувных фабрик в России снижается. В Дальневосточном федеральном округе одна только фабрика осталась.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ваша?

А.ДЕВЯТКО: Да, которая производит обувь в полном технологическом цикле. Это очень важный момент, когда всё делается абсолютно: от колодки, все резаки, все рубится, клеится, всё-всё абсолютно. А торговля обувью, магазины обувные – их становится всё больше и больше, и российская обувь, и не только российская продаётся. Это говорит о том, что производить обувь стало невыгодно, а выгоднее ею торговать. И вопрос, естественно, в этом и заключается. Что можно, мы-то знаем, что можно, а делается ли что-нибудь, чтобы провести такие мероприятия, чтобы производить обувь было выгоднее, чем её продавать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне всегда нравятся такие вопросы. Вы мне сами скажите, что, на Ваш взгляд, можно сделать, а я Вам скажу: а) можно ли это сделать; и б) поддержу ли я. Вот именно только в такой постановке.

А.ДЕВЯТКО: Есть. Первый вопрос. Обувная фабрика, выпускающая обувь в полном технологическом цикле, никак не может попасть под классификацию субъекта малого предпринимательства. Потому что в ней не менее 150 человек работает. Это самое малое, чтобы выйти на уровень рентабельности. И при этом обороты должны быть не менее 200 миллионов в год. При рентабельности в 10 процентов. То есть торговое предприятие с 50–60 миллионами оборота получает прибыль гораздо больше, оно при этом находится на упрощённой системе учёта, нежели обувная фабрика, имея очень маленькие доходы.

И второй момент, конечно, для обувной фабрики это тоже очень важно, – это невозможность осуществлять торговлю в регионах фирменно без открытия филиала. То есть частный предприниматель, который торгует, может спокойно заехать в любой город, купить помещение, взять в аренду, открыть магазин и торговать. Предприятию же надо приехать, сделать бухгалтерию, сделать филиал. Это всё очень сложно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Заниматься торговлей во всём мире в принципе несколько выгоднее, чем заниматься производством. Точно так же, как выгоднее быть предпринимателем по сравнению с работой учителя. Кто-то идёт в учителя, кто-то идёт в предприниматели. Вы же пошли в предприниматели и не собираетесь это пока бросать. Но если Вы мне этот вопрос задаёте, Вы мне скажите прямо: мы хотим, чтобы было принято такое-то решение.

А.ДЕВЯТКО: Мы хотим, чтобы обувная фабрика могла быть субъектом малого предпринимательства, чтобы повысили эти параметры.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это я уже понял. То есть Вы предлагаете, выражаясь страшным юридическим языком, пересмотреть критерии отнесения отдельных видов предприятий к субъектам малого предпринимательства. Как бывший юрист, я это формулирую таким образом. Так?

А.ДЕВЯТКО: Так.

И второй момент – упрощённое открытие филиалов в городах. Для нас это очень важно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это в принципе можно рассмотреть. Виктор Фёдорович, это точно нужно не забыть, потому что в принципе эти проблемы везде, не только на Дальнем Востоке, по обувным, по текстильным предприятиям. Эти критерии можно пересмотреть. Я просто не помню, честно говоря, где они. Я думаю, что они сейчас всё-таки в законе, а не в подзаконных актах. Где они?

В.БАСАРГИН: В законе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но не только, конечно, по обувной промышленности, но нужно просто по отраслям посмотреть. В принципе это я готов поддержать – отраслевое деление. Но тоже по-честному, чтобы не получилось… Вы говорите, минимум 150? А максимум?

А.ДЕВЯТКО: Нет, мы готовы, можно среднее.

Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас есть какая-то отраслевая тусовка?

А.ДЕВЯТКО: Я один.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но в стране-то не один, наверное.

А.ДЕВЯТКО: В Москву езжу на выставку два раза в год. Там – да, встречаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько в стране таких обувных фабрик, как Ваша, небольших? Приблизительно.

А.ДЕВЯТКО: Не более тридцати.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это всё-таки некоторая сила.

Если Вы считаете, что это актуальная тема, нужно написать полноценное обращение. Товарищей ваших привлеките, чтобы это не был глас вопиющего в пустыне, напишите от некоторого количества представителей вашей отрасли. Я поручу Правительству, чтобы они рассмотрели это.

Коллеги, вы же не первый год работаете, что называется. Вы же знали, что будете со мной встречаться? Знали. Тогда нужно было в лучших наших бюрократических традициях лёгким изящным движением достать и сказать: а у нас есть уже письмо. Вот как надо готовиться, слушайте. Я тоже бизнесом 10 лет занимался. Я знаю, что это такое.

Но чтобы было серьёзно на самом деле, раз уж мы об этом говорим, через губернатора Министру передайте.

А.ДЕВЯТКО: Это очень важно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Верю. И не только для вашей фабрики. Я согласен абсолютно. Я даже Вам больше скажу: нам нужна не только независимость в области ракет и ядерного оружия, но нам желательно иметь всё-таки некоторую долю автономности и по лёгкой промышленности, и по товарам, как раньше принято было говорить, народного потребления, потому что иначе у нас не будет полноценного рынка.

Встреча с представителями малого бизнеса. 2 июля 2010 года.

Дмитрий Медведев в Биробиджане встретился с представителями малого бизнеса Еврейской автономной области. Обсуждались вопросы снижения транспортных издержек, ипотеки, борьбы с коррупцией. Одним из основных вопросов, которые поднимали участники встречи, стала проблема транспортных и энергетических издержек при производстве в регионе. Президент отметил, что возможность предоставления преференций на перевозки (не все, а только те, которые являются специфическими для Дальнего Востока) может быть изучена. При этом необходимо оказывать адресную поддержку малому бизнесу. Глава государства также подчеркнул, что тотальные преференции для удалённых регионов в целом не будут работать в долгосрочной перспективе.

Говоря об энергетических затратах, Дмитрий Медведев призвал использовать внутренние ресурсы – не вводить преференции, а создавать новые мощности и оптимизировать старые, поскольку энергоёмкость в регионе слишком высока. В целом вопросы введения новых мощностей в электроэнергетике, снижения тарифов должны решаться не на федеральном, а на региональном уровне, подчеркнул Президент.

Отвечая на вопрос об ипотечной ставке, Дмитрий Медведев выразил уверенность, что она снизится, но произойдёт это по естественным экономическим причинам, а не директивно. Встреча прошла в одном из цехов мебельной фабрики «ФОМА», которую Дмитрий Медведев осмотрел перед началом беседы. Здесь же была представлена выставка продукции, выпускаемой местными малыми и средними предприятиями.

Губернатор Сахалинской обл. Александр Хорошавин на совещании, которое провел в пятницу Дмитрий Медведев в Хабаровске, попросил президента поддержать проекты развития Сахалина и Курил, сообщил представитель пресс-службы губернатора.

«Сегодня план действий областных властей по решению задач социально-экономического развития региона заключается в создании «новой экономики», т.е. высокоэффективной, конкурентоспособной, инновационной и экологически безопасной. Мы стремимся синхронизировать свои действия с федеральным руководством страны и в этой связи для нас очень важно получить вашу поддержку по приоритетным для Сахалинской обл. проектам», – заявил Хорошавин на совещании.

По мнению правительства Сахалинской обл., в регионе необходимо создать производства по глубокой переработке углеводородного сырья. В связи с этим Хорошавин предложил президенту поручить профильным федеральным министерствам совместно с государственным нефтегазовым компаниям и правительством Сахалинской обл. рассмотреть вопрос о создании на территории региона современного нефтегазохимического производства и внести предложения в правительство Российской Федерации.

Кроме этого, губернатор пояснил, что в области есть проект создания топливно-энергетического комплекса на западном побережье о-ва Сахалин. Он предусматривает создание новых угольных предприятий с объемами производства 7-8 млн.т. в год; организацию логистической схемы вывоза угля через незамерзающие порты Сахалина; строительство новой топливной теплоэлектростанции Сахалинской ГРЭС-2 взамен действующей ГРЭС, нормативный срок эксплуатации которой истекает в 2014г.

По словам Хорошавина, инвестиционный цикл проекта даст новый импульс развитию строительного комплекса Сахалинской обл., повысятся объемы грузопотоков. Это позволит нарастить объемы экспорта до 4-5 млн.т. (сегодня менее млн.), увеличить наполняемость бюджетов всех уровней, создать более 4 тысяч специализированных рабочих мест, расширить сферу социального обеспечения, сервисного обслуживания, улучшить качество жизни населения.

«Вместе с тем, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не имеют возможности влиять на распределение ресурсов полезных ископаемых, что сдерживает решение вопросов по активизации инвестиционной деятельности и развитию производств», – пояснил губернатор.

В связи с этим он обратился к президенту с просьбой рассмотреть возможность о предоставлении участков недр угольных месторождений с обязательным участием субъекта в формировании конкурсных условий, определяющих реализацию инвесторами комплекса задач, обеспечивающих социально-экономическое развитие территорий, а также гарантированную поставку топлива по фиксированной цене в объемах, обеспечивающих функционирование объектов энергогенерации.

Третье предложение губернатора Сахалинской обл. касалось развития Курильских островов. Хорошавин попросил Медведева рассмотреть вопрос о включении в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025г. мероприятий по корректировке действующей программы по развитию Курил, разработке и утверждению новой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская обл.) на период до 2025г.» с приданием ей статуса государственной программы Российской Федерации.

Управление Росприроднадзора по Магаданской обл. завершило плановые комплексные выездные проверки предприятий-недропользователей Сусуманского района. Специалисты надзорного ведомства проверили деятельность обществ с ограниченной ответственностью «Труд-2», «Горно-геологическая компания «Табога», «Ордоникс», «СЭТЭР», «Золотой Телец», «Практик и К», ГРК «БарГолд» и ОАО «Горнодобывающая компания «Берелех».

Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе Управления Росприроднадзора по Магаданской обл., в ходе проверок по направлению геологического контроля были выявлены нарушения по лицензиям, принадлежащим ОАО «ГДК «Берелех», а именно: по 24 лицензиям имеются нарушения в части невыполнения согласованного и установленного ежегодного уровня добычи золота, по 7 лицензиям не ведутся геологоразведочные и горно-добычные работы. По факту выявленных нарушений возбуждено административное производство по ст. 7.3 КоАП РФ, составлен протокол и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Предприятию выдано 31 предписание об устранении выявленных нарушений;

Выявлено нарушение по лицензии МАГ 03494 БР, принадлежащей ООО «Золотой телец», в части не обеспечения в 2008-09гг. согласованного уровня добычи золота. По данному факту возбуждено административное производство по ст. 7.3 КоАП РФ, составлен протокол и назначено административное наказание в виде административного штрафа. Предприятию выдано одно предписание об устранении нарушения;

Выявлено три нарушения по лицензиям МАГ 03591 БР, МАГ 04086 БЭ и МАГ 04090 БЭ, принадлежащим ООО «Практик и К», в части срыва сроков начала пользования недрами, а также не обеспечения в установленные сроки согласования проектно-сметной документации. Предприятию выдано три предписания об устранении выявленных нарушений.

А по лицензии МАГ 03714 БР, принадлежащей ООО «ГГК «Табога», пользование недрами не производится с 2008г. по настоящее время, не представлен отчет по оценке прогнозных ресурсов, не разработан проект ГРР, не начаты в установленный срок геологоразведочные работы.

По результатам проверки готовятся материалы для досрочного прекращения права пользования недрами по четырем лицензиям, принадлежащим ОАО «ГДК «Берелех», по трем лицензиям, принадлежащим ООО «Практик и К» и по лицензии МАГ 03714 БР, принадлежащей ООО «ГГК «Табога»

В ходе проведения проверок по направлению земельного контроля установлено, что ООО «Золотой Телец» допущены нарушения ч. 2 ст. 43 Лесного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, выражающиеся в использовании земельного участка для размещения тяжелой тракторной техники и временных жилых сооружений без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю в Сусуманском районе. По данному факту в отношении ООО «Золотой Телец» составлен административный протокол по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка.

По результатам проверок по направлению экологического контроля наложены административные штрафы на ООО «Практик и К» по ч. 1 ст. 8.21. КоАП РФ за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 40 тыс. руб. Штраф оплачен в добровольном порядке; на ООО «Золотой Телец» по ст. 8.41. КоАП РФ за невнесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду в 50 тыс. руб. Предприятиям ООО «Практик и К» и ООО «Золотой Телец» выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В ходе проверок по направлению водного контроля нарушений не выявлено.

На основании Приказа №45 от 1.06.2010г., изданного руководителем Управления, специалистами Росприроднадзора осуществлялась рейдовая проверка в долинах рек Сусуманского района по пути следования комиссии при проведении плановых проверок. В ходе рейдовой проверки выявлено нарушение водного законодательства, допущенное ООО «Герба», которое выразилось в сверхнормативном загрязнении вод реки Герба взвешенными веществами. За данное правонарушение на предприятие наложен административный штраф в 40 тыс. руб.

ООО ГК «Майская», разрабатывающее по договору подряда с держателем лицензии ООО «Статус» россыпное месторождение золота в долине ручья Медведь (пр. пр. ручья Ягодный), допустило нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых и, как следствие, загрязнение вод ручья взвешенными веществами. Инспекторами Управления отобраны пробы воды с целью определения степени загрязнения ручья для дальнейшего расчета ущерба, причиненного водному объекту. Прокуратурой Ягоднинского района по данному факту в отношении должностных лиц ООО ГК «Майская» – главного инженера и начальника участка горных работ – вынесены постановления о возбуждении производств по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ. Материалы дела переданы по подведомственности в Управление для рассмотрения.

Специалистами также отобраны контрольные пробы воды для определения степени влияния горных работ, производимых ООО «Монолит», на состояние водного объекта – руч. Открытый (лев. пр. р. Берелех). По результатам лабораторного исследования отобранных проб будет сделан вывод о допущении сверхнормативного загрязнения вод водного объекта и соответственно наступления факта административного правонарушения.

С 7 июля 2010 Управление Росприроднадзора по Магаданской обл. планирует провести выездных комплексных плановых проверок предприятий Тенькинского района: ООО «ЗИК «Восток Бизнес», ООО «Голд Икс», ООО «ДЭЯ», ООО «Хорс», а также рейдовой проверки в долинах рек Тенькинского района по пути следования комиссии.

По сообщению администрации города Маньчжоули автономного района Внутренняя Монголия, КНР и Россия планируют совместно создать Маньчжоули-Даурийский промышленный парк по обработке лесоматериалов. Проводятся переговоры по конкретным вопросам двустороннего сотрудничества в этой области.

Маньчжоули-Даурийский промпарк, за проектирование которого отвечает Проектный институт лесной промышленности государственного управления лесным хозяйством КНР, будет создан в поселке Даурия в Забайкальском районе Забайкальского края, расположенном в 47 км. к северо-западу от КПП Маньчжоули. По предварительной оценке, после реализации проекта ежегодный объем обработки древесины в данном промпарке составит 3 млн.куб.м. По замыслу, промпарк станет логистическим центром, в котором будут соединены воедино функции хранения, продажи, первичной и глубокой обработки лесоматериалов.

Обследование малого и среднего бизнеса, которое Росстат намерен провести в 2011г., обойдется в 1,5 млрд. руб., а первые итоги будут известны в конце года, сообщил журналистам в четверг руководитель ведомства Александр Суринов.

В 2011г. Росстат проведет сплошное обследование малого и среднего бизнеса. «Это не только предприятия, но и предприниматели без образования юридического лица. Зарегистрированных 6 млн. в целом по стране», – сказал Суринов на пресс-конференции во Владивостоке.

По его словам, обследование предпринимателей необходимо, чтобы развивать малый и средний бизнес. «Нужна информация, чтобы правильно выстраивать программы развития», – пояснил глава Росстата.

В ходе обследования предстоит установить, как предприниматели взаимодействуют с рабочей силой, на каких рынках они работают, и другие вопросы.

«У нас же многие рынки товаров и услуг практически полностью ушли в малый бизнес, и государство практически ничего о них не знает, что там происходит, даже с точки зрения объемов производства», – отметил Суринов.

Отсутствие таких данных, по его словам, означает «не вполне хорошие оценки ВВП, не вполне хорошие, надежные оценки промышленного производства, строительства и торговли».

Глава Росстата сообщил, что на обследование малого и среднего бизнеса уйдет 1,5 млрд. руб., первые итоги станут известны в конце следующего года, а детальные – не ранее 2012г.

По мнению Суринова, в ходе обследования специалисты неизбежно столкнутся с трудностями. «Обследование тяжелое. Надо бизнес убедить, снять страхи, что информация, которую мы получим, будет использоваться только в сводном виде, что информацию о конкретном предпринимателе мы никому давать не будем, ни налоговым органам, ни начальникам никаким», -сказал он.

Глава Росстата также отметил, что успех этого обследования во многом зависит от того, насколько «мы сможем донести необходимость этой работы».

Развитие особых экономических зон в России ждет новый виток активности – в янв. 2010г. в ОАО «Особые экономические зоны» сменилось руководство, компания получила новые функции от расформированного ранее РосОЭЗ. О первых шагах обновленной команды, о масштабной работе по привлечению в ОЭЗ иностранных инвесторов, о проблемах резидентов зон РИА Новости рассказал гендиректор ОАО «ОЭЗ» Игорь Косов.

• Игорь Викторович, что было сделано за четыре месяца работы нового руководства компании?

Мы внимательно изучили бизнес-процессы и функции центрального офиса, дочерних компаний и филиалов. Затем провели реорганизацию, сократив штат компании существенным образом, в среднем на 30%. Причем это с учетом появления у компании новых функций, связанных со стратегией развития, привлечением инвесторов, обеспечением деятельности наблюдательных советов и экспертных советов, которые принимают решения о приеме инвесторов в зоны, управлением землей и имуществом. Реорганизация завершена, и она позволит меньшему количеству людей, но более эффективно выполнять те функции и полномочия, которые на нас возложены.

• Основная задача ОАО «ОЭЗ» – создавать условия и привлекать в зоны инвесторов. Как сегодня строится эта работа?

Я работаю в компании четыре месяца, и, проведя первые встречи с инвесторами, понял, что очень мало информации об особых экономических зон за рубежом, как в различных ассоциациях и бизнес-клубах, так и непосредственно в компаниях, которые нам интересны. Поэтому мы начинаем глобальный маркетинг – информирование об особых экономических зонах потенциальных инвесторов за рубежом. Мы проводим различные семинары, презентации для инвесторов и рассказываем самостоятельно или с привлечением сотрудников минэкономразвития о проекте ОЭЗ. Параллельно мы проводим прямые встречи с компаниями, в которых заинтересованы мы и которые заинтересованы в нас. Так был организован визит в США. Я встречался с администрациями нескольких штатов, с сенаторами, бизнесменами, с инвесторами сделал короткую презентацию в сенате США о проекте особых экономических зон. Недавно мы организовали визит в Японию, провели аналогичную большую презентацию для 75 японских компаний, которых мы выбрали для себя в качестве целевых инвесторов в особых экономических зонах. Параллельно мы также провели двусторонние встречи с такими компаниями, как Mitzui, Sojitz, MItsubishi, Marubeni, Itochu, Тоуота Tsusho. Это финансово-промышленные группы, которые являются проводником для японских производителей на любые новые рынки.

• Какими приоритетами руководствуется ОАО «ОЭЗ» в своей работе с потенциальными инвесторами?

Если говорить про приоритеты, то мы привлекаем как иностранных, так и российских инвесторов. Но цель создания особых экономических зон – привлечение в Россию современных технологий производства, новых технологий управления и производственных процессов, современных технологий оказания услуг (в части туристических зон, например), технологий оказания услуг в области управления недвижимостью, в области портовых операций, логистики. Поэтому речь идет о привлечении в Россию передовых компаний, и мы акцентируем внимание на мировых лидерах в своих отраслях. Причем, это различные отрасли – автопроизводители, инжиниринговые компании, нанотехнологические компании, создатели информационных систем, решений в области энергоэффективности, ядерных технологий, фармацевты …

• Неужели российские компании предлагают мало передового?

Наши компании, в основном, сконцентрированы в технико-внедренческих зонах, которые призваны обеспечить коммерциализацию разработок, идей и доведение их до промышленного производства. В данном случае мы, конечно же, ориентируемся и на российские разработки. Но что касается промышленных, туристических, портовых здесь мы ориентируемся, прежде всего, на мировых лидеров.

• Постановление правительства РФ о создании портовых зон в Хабаровском крае и в Ульяновской обл. было подписано еще в конце пред.г. Как идет работа по их организации?

Сейчас мы начинаем разработку концепций развития каждой этой зоны. Региональные администрации подготовили свое видение развития в рамках заявок. Но это были «первые штрихи», и нам сейчас необходима детальная, развернутая концепция, которая включает в себя глубокое исследование рынка и спроса на услуги портовых зон. Наша задача создать инфраструктуру, которая потом будет востребована инвесторами, а не наоборот – пытаться встроить инвестора в уже созданную инфраструктуру.

• Сколько времени уйдет на подготовку концепции? Когда начнется строительство?

Четыре месяца будут готовиться концепции с учетом всех согласительных процедур. Осенью концепции будут представлены наблюдательным советам зон после этого мы начнем второй этап – проект планировки территории, где четко, с привязкой к местности, будет проектироваться инженерная инфраструктура. Но еще на этапе подготовки концепции мы будем изучать инвесторов. Вернее, мы уже их изучаем, уже проводим переговоры. И формат работы над концепцией – это тестирование идей, которые у нас есть, с потенциальными инвесторами.

Например, в Хабаровском крае, в бухте Советская Гавань, планируется создать мощности по перевалке экспортных грузов – лес, зерно, металл. Мы хотим понять, готовы ли операторы войти в зону, стать инвесторами, и при подготовке концепции такие переговоры будут вестись.

В Ульяновской обл. на базе аэропорта Ульяновск-Восточный предполагаются ремонт и обслуживание воздушных судов, производство комплектующих, создание логистического центра, создание хаба для крупных международных операторов, грузовых, прежде всего. Все эти аспекты сейчас прорабатываются для того, чтобы понять, какая именно инфраструктура необходима для создания особой экономической зоны.

Таким образом, четыре месяца потребуется на концепции, до полугода на планировку территории и создание перечня объектов инфраструктуры, затем подготовка рабочей документации и начало стройки. Могу сказать, что первые зоны, которые создавались в 2006г. (Липецк, Алабуга) начали показывать первые результаты примерно через три года. В портовых зонах мы также ожидаем результаты в виде присутствия нового бизнеса примерно по истечении двух-трех лет.

• Кто сможет стать оператором в новых портовых зонах, сколько их может быть? Какой объем грузом смогут обрабатывать эти зоны?

У нас есть некоторые предварительные расчеты. Операторами могут стать грузоотправители, перевозчики либо узкоспециализированные портовые операторы. Нам интересны, конечно, профессиональные операторы, которые независимы от грузоотправителей и перевозчиков – это сингапурские, японские, китайские, южнокорейские и европейские компании. Что касается объемов, то мы серьезно рассчитываем на грузопоток Азиатско-Тихоокеанского региона. Это, прежде всего, поток экспорта в Китай, Южную Корею, Японию и через Сингапур в другие страны. По Ульяновской обл. – мы рассчитываем создать центр по ремонту авиатехники, в первую очередь, иностранных воздушных судов, где будут обслуживаться в т.ч. и российские авиакомпании, которые сейчас ремонтируют самолеты за рубежом. А создание логистического хаба позволит перехватить часть потока грузов из Китая в Западную Европу. Там уже есть взлетно-посадочная полоса, причем вторая в мире по протяженности гражданская полоса, ее не придется строить. Будем создавать логистику, сборку.

• Насколько велики будут затраты на создание инфраструктуры портовых зон?

У нас есть предварительные оценки того, сколько потребуется денег, но в процессе подготовки концепции мы сможем точно просчитать затраты на инфраструктуру, когда будет создан перечень объектов.

• Прошлогодний финансово-экономический кризис значительно повлиял на инвестиционную деятельность во всем мире, в т.ч. и в России. Как он отразился на резидентах ОЭЗ? Были ли те, кто свернул свою деятельность?

Всего у нас сейчас работают 223 резидента во всех 16 ОЭЗ: в промышленных – 26, в технико-внедренческих – 176, в туристических – 21. Кризис, безусловно, повлиял на резидентов. Мы сейчас проводим мониторинг, и по его итогам будет принято решение о целесообразности нахождения в зоне отдельных компаний. Потому что соглашения, которые подписывали резиденты с министерством, предусматривали не только преференции для инвесторов, но и их встречные обязательства. Мы мониторим выполнение этих обязательств. Там, где резидент действительно начал свою деятельность – завершил проектирование, строительство, но не приступил к производству из-за кризиса, мы будем относиться очень лояльно. Но если резидент пришел и ничего не сделал – не проинвестировал, не начал строительство, не создал рабочие места, в этом случае мы будем принимать решение об исключении этого резидента из особой экономической зоны.

• Как могут быть в этом случае компенсированы их затраты?

Если были сделаны какие-то минимальные вложения, но дальше резидент не может выполнять свои обязательства, он может продать свой бизнес. Мы даже будем помогать найти покупателя, другого инвестора, который смог бы продолжить начатое. В этом случае произойдет просто смена собственника резидента. Мы можем также помочь найти ресурсы на продолжение проекта, с привлечением государственных институтов развития, таких как Российская венчурная компания, Роснано, ВЭБ (если мы говорим про кредитование).

• Сколько на сегодня профинансировано со стороны государства? Насколько аккуратно выполняют свои обязательства по софинансированию регионы, в которых развиваются ОЭЗ?

Государство выделило 1,5 млрд.долл. (44 млрд. руб.) с момента создания зон на начало мая 2010г. Мы развиваем зоны очередями. Например, первую очередь в зонах в Липецке и Татарстане мы уже профинансировали. Всего в промышленные зоны из бюджета было вложено 15 млрд. руб. Вторые очереди мы начнем финансировать под конкретных инвесторов. В технико-внедренческие ОЭЗ вложено 26,5 млрд. руб., 2,5 млрд. руб. – в туристические, и совсем незначительная сумма – в портовые. Что касается регионов, то не все выдерживают то соотношение финансирования, которое было изначально предусмотрено соглашением между правительством, субъектом федерации и резидентом. Например, Липецкая обл., Татарстан, Московская обл. Мы ведем работу, чтобы «отстающие» регионы, которые либо в силу каких-то бюджетных ограничений из-за кризиса, либо в силу других причин не выделяют средства, это сделали. При определенных усилиях мы достигаем результата (смеется). Иногда бывает достаточно встречи губернатора с руководством министерства.

• Какой объем финансирования на ОЭЗ предполагается заложить в бюджете-2011?

Мы сформировали перечни объектов инфраструктуры на три года вперед, в соответствии с принципами бюджетного планирования. С учетом того, что у нас создаются новые зоны, объемы госфинансирования будут увеличены. Мы сможем показать существенное повышение инвестиционной активности в зонах и будем аргументировать свою позицию перед минфином. У минфина очень конструктивные отношения с минэкономразвития по вопросу ОЭЗ, и все заявки на финансирование, в основном, удовлетворяются. Бюджет 2010г. сейчас предусматривает финансирование со стороны федерального центра и регионов на сумму 23 млрд. руб. Можно сказать, что в этом году на инфраструктуру может быть выделено в три раза больше средств, чем в 2009г. И это без учета новых перспективных площадок.

• Можно ли уже говорить об отдаче от проектов?

Объем заявленных всеми резидентами инвестиций – более 150 млрд. руб., часть из них уже реализована. При этом необходимо понимать, что реализуются крупные проекты. Например, в марте Yokohama приступила к строительству завода в особой экономической зоне в Липецке. Объем вложений со стороны Yokohama составляет 12 млрд. руб. И это только один проект! Экономический эффект от создания зон проявляется примерно через 10-15 лет, но те, кто уже начал работать, произвели продукции на сумму 25 млрд. руб. Прибыль мы пока не оцениваем, но соотношение, как видите, очень неплохое – на вложенный бюджетом руб. приходится 3 с лишним руб. инвесторов.

• Недавно стартовал проект создания инновационного центра в Сколково. Как Вы планируете сотрудничать с фондом «Сколково»?

Мы делимся опытом. К нам приезжал Виктор Вексельберг, чтобы обсудить возможность синергии. Мы надеемся, что «Сколково» будет интегрирован в инновационный лифт. Там будут организованы фундаментальные исследования, а мы потом по цепочке займемся коммерциализацией их результатов, компании-резиденты смогут дальше развивать идею и воплотить ее в конкретном продукте в особых экономических зонах.

• Не планируется в перспективе передать «Сколково» в управление ОАО «ОЭЗ»?

Этот вопрос целесообразнее адресовать президенту РФ.

• Представители министерства недавно заявляли о новых возможностях для резидентов ОЭЗ, в том числе, в свете создания Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В чем это будет заключаться?

Речь идет о возможности беспошлинных поставок продукции с высокой степенью переработки, произведенных в ОЭЗ, не только на экспорт, но и на рынок стран Таможенного союза. Надеюсь, в ближайшее время, такое решение будет принято.

Росприроднадзор Бурятии обнародовал результаты обследования курортного побережья Байкала, подчеркнув, что в Баргузинском районе при подготовке к сезону летних отпусков были соблюдены требования природоохранного законодательства. Как сообщили «ФедералПресс» 30 июняв пресс-службе правительства Республики Бурятия, осмотр береговой линии от мыса Холодянки до устья реки Баргузин не выявил нарушений режима соблюдения водоохранной зоны Байкала.

«Береговая полоса не перегорожена и общедоступна, – сообщили в пресс-службе правительства. – Сбор мусора в селе Максимиха и в поселке Усть-Баргузин ведется регулярно с вывозом его на санкционированную свалку. В селе Максимиха ведется строительство очистных сооружений жидких бытовых стоков полигона ТБО площадью 33 тыс.кв.м. На полигоне уже проведены работы по изоляции котлована».

Как сообщили в пресс-службе правительства РБ со ссылкой на Росприроднадзор, в числе выявленных недостатков – отсутствие в муниципалитете подразделения, ответственного за охрану окружающей среды. «Сельские поселения не справляются в полной мере с полномочиями по организации утилизации ТБО, переданными им районными властями, т.к. не обеспечены достаточным финансированием».

Представители Сахалинской обл. намерены в 2011г. разработать туристические маршруты в рамках проекта «Восточное кольцо России» – по Дальнему Востоку, Сибири и Забайкалью. Этот вопрос был поднят на международной конференции «Трансграничный проект «Восточное кольцо России», прошедшей 23-26 июня в Якутске.

Как сообщила корреспонденту РИА «Сахалин-Курилы» начальник отдела туризма областного агентства спорта, туризма и молодежной политики Наталья Иванова, участники мероприятия приняли решении о долевом финансировании разработки концепции со стороны всех регионов Дальнего Востока, Сибири и Забайкалья. Вопрос о финансировании будет также рассмотрен на совете Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия этих регионов.

«Мы будем составлять туристические программы совместно с островными бизнесменами. При разработке разных маршрутов необходимо учитывать как предпочтения туристов из разных стран, так и их финансовые возможности. Кроме того, необходимо продумать, с какими субъектами ДФО мы будем тесно сотрудничать при составлении туров: во всех регионах они должны быть разными», – отметила Иванова.

Россельхознадзор провел с посольством Китая в России переговоры об условиях поставок российской пшеницы на китайский рынок. При этом Россия готова обеспечить безопасность экспортируемого зерна, сообщает пресс-служба Россельхознадзора. Представители посольства отметили, что рост населения в Китае и уменьшение площадей пахотных земель привели к повышению заинтересованности в импорте российского, прежде всего сибирского, зерна, соевых бобов и семян подсолнечника.

В связи с этим, посольство готово оказать всемерное содействие в организации переговоров руководства Россельхознадзора с руководством соответствующих компетентных органов Китая для скорейшего согласования и подписания меморандума об условиях экспорта пшеницы из России в Китай, передает РИА «Восток-Медиа».

Российское ведомство передало китайское стороне подготовленный меморандум. Этот документ описывает параметры контроля безопасности экспортируемого зерна, а также организации инфраструктуры проверок санитарных норм. Обсуждается возможность поставок урожая пшеницы тек.г. Урожай зерновых в России прогнозируют до 90 млн.т. в этом году. Ранее, неоднократно поднимался вопрос об экспорте зерна из Алтая, Красноярского края, Иркутской обл. и Республики Бурятия в Китай, который является естественным рынком сбыта зерна для этих регионов. Везти зерно из Восточной Сибири на запад до Новороссийска или на восток до Владивостока экономически нецелесообразно из-за высоких транспортных расходов.

В мае вице-премьер РФ Виктор Зубков на рабочей встрече с премьер-министром Владимиром Путиным сообщил, что Россия должна реализовать 1 млн.т. зерна из интервенционного фонда. Правительство ищет страны, в которых сможет более выгодно реализовать избыток. Для сибирских регионов поставки в Китай могут оказать благотворное на развитие всего сектора растеневодства.

Глава минэнерго Сергей Шматко рассчитывает, что компромисс по проекту «Сахалин-1» будет найден в ближайшее время. Ранее губернатор Сахалинской обл. Александр Хорошавин заявил, что в случае снижения прибыли от проекта «Сахалин-1» государство вправе поставить вопрос о смене оператора.

«Я думаю, что в ближайшее время мы проведем уточняющие переговоры и найдем компромисс», – сказал министр журналистам в понедельник. Он уточнил, что переговоры могут быть проведены в т.ч. с оператором проекта – компанией Exxon Neftegaz Ltd.

До настоящего времени бюджет 2010г. проекта «Сахалин-1» не утвержден. На заседании уполномоченного государственного органа (УГО), которое прошло в конце 2009г., был утвержден только один млрд.долл. Эти средства направлены на месторождения Чаево и Одопту.

По мнению УГО, по проекту «Сахалин-1», в состав которого входят представители минэнерго, минфина, Минприроды России и правительства Сахалинской обл., бюджет 2010г., предлагаемый Exxon Neftegas Ltd, в 3,5 млрд.долл. – завышенный.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в пятницу заявил, что холдинг не планирует участвовать в проекте «Сахалин-1».

Проект «Сахалин-1», реализующийся на условиях соглашения о разделе продукции, включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 млн.т. нефти (2,3 млрд. бар.) и 485 млрд.куб.м. газа (17 триллионов кубических футов). Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).

Две строящиеся во Владивостоке к саммиту АТЭС гостиницы могут перейти под управление групп Hyatt International и Novotel. Как сообщил в интервью местным СМИ Андрей Зубко, заместитель гендиректора компании «Наш дом – Приморье», занимающейся строительством этих отелей, 2 июля планируется подписание с группой Hyatt письма о намерениях, после чего – соглашение об условиях сделки.

После согласования всех деталей, примерно через полгода после подписания соглашения об условиях сделки, будет заключен окончательный договор. Он будет подписан на срок 27 лет с правом продления – два раза по 10 лет.

Ранее подобные переговоры шли и с другими гостиничными брендами – Hilton, Kempinski, Starwood и Lotte. Это и неудивительно, ведь по словам Зубко, Владивостоку сегодня не хватает 3,5 тыс. гостиничных мест.

Ввоз фруктов из Суйфэньхэ в Приморье постоянно растет. В янв.-апр. отмечено устойчивое увеличение объема вывоза фруктов через КПП Суйфэньхэ в Россию. С начала этого года наблюдалась тенденция устойчивого увеличения объема вывоза фруктов через контрольно-пропускной пункт Суйфэньхэ в провинции Хэйлунцзян (Северо-Восточный Китай) на границе с Россией. Такая информация поступила из Управления иммиграционного и карантинного контроля Суйфэньхэ.

Согласно сообщению, к концу апреля этого года через КПП Суйфэньхэ было вывезено в общей сложности 27,03 тыс.т. фруктов китайского производства, что увеличилось на 9,08% по сравнению с тем же периодом пред.г. В стоимостном выражении объем вывоза составил 12,21 млн.долл. США, с приростом на 13,25%. Через Суйфэньхэ в Россию, главным образом, поставлялись яблоки, груши, мандарины и апельсины производства провинций Шаньдун, Шэньси и Хайнань.

КПП Суйфэньхэ граничит с Приморским краем России, находится в 230 км. от крупнейшего на Дальнем Востоке портового города Владивосток. Географическое преимущество позволило КПП стать крупнейшим в Китае торговым центром фруктов, нацеленным на дальневосточный рынок.

С/х технику, транспортные средства, инструменты для обрезки деревьев, которыми пользовались на территории очага в текущем сезоне, запрещено использовать на других участках без проведения полной дезинфекции. В буферной зоне проводятся профилактические обработки медьсодержащими препаратами растений в фазе цветения, а также инсектицидами против сосущих вредителей, переносчиков заболевания. news.vl.ru.

По данным Управления иммиграционного и карантинного контроля Суйфэньхэ, объем вывоза китайских фруктов в Россию через контрольно-пропускной пункт Суйфэньхэ в провинции Хэйлунцзян вырос. К концу апреля этого года через КПП Суйфэньхэ было вывезено в общей сложности 27 030 т. фруктов китайского производства (на 9,08% больше по сравнению с тем же периодом пред.г.).

В стоимостном выражении объем вывоза составил 12,21 млн.долл., с приростом на 13,25%. Через Суйфэньхэ в Россию, главным образом, поставлялись яблоки, груши, мандарины и апельсины производства провинций Шаньдун, Шэньси и Хайнань.

КПП Суйфэньхэ граничит с Приморским краем России, находится в 230 км. от крупнейшего на Дальнем Востоке портового города Владивосток. Географическое преимущество позволило КПП стать крупнейшим в Китае торговым центром фруктов, нацеленным на дальневосточный рынок.

В провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая форсируется строительство автодорог вдоль китайско-российской границы. По словам местных чиновников, это нацелено на содействие развитию местной экономики и туризма. В уезде Цзяинь провинции Хэйлунцзян интенсивно идет прокладка двух автотрасс вдоль китайско-российской границы. В их числе – 114,4-км. участок автодороги Хэйхэ-Цзяинь и 103-км. участок автодороги Суйбинь-Цзяинь. Открытие движения на всей протяженности этих автотрасс планируется 1 окт. этого года.

С начала тек.г. в пров. Хэйлунцзян вдоль границы с Россией стартовало строительство ряда автодорог второго класса, в т.ч. 97,7-км. участок автотрасс Баоцин-Мишань, 36,6-км. участок дороги, соединяющей поселок Фуюань и о-в Хэйсяцзы (Большой Уссурийский), а также 73,1-км. участок дороги Хутоу-Улиньдун.

Переговоры ОАО «Газпром» с оператором проекта «Сахалин-1» компанией Exxon Neftegas Limited о поставках газа возобновлены, сообщил в пятницу на пресс-конференции губернатор Сахалинской обл. Александр Хорошавин.

 «Газпром» вел переговоры с компанией Exxon о покупках газа в рамках проекта «Сахалин-1». «Газпром» также заявлял о намерении покупать весь газ в рамках второй фазы «Сахалина-1» – 8 млрд.куб.м. в год. В фев. было объявлено, что переговоры были приостановлены.

«В наст.вр. консультации возобновлены. Стороны рассматривают цену на газ для Сахалинской обл. и для трубопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Договоренности о поставках газа компании пока не достигли «, – сказал Хорошавин.

По его словам, юридических оснований для того, чтобы обязать Exxon Neftegas Limited поставлять газ с проекта «Сахалин-1», нет. «Но если сам проект будет все меньше и меньше приносить прибыль, то государство вправе поставить вопрос о смене оператора», – сказал Хорошавин.

Проект «Сахалин-1» включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 млн.т. нефти (2,3 млрд. бар.) и 485 млрд.куб.м. газа (17 триллионов кубических футов). Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).

Тридцатого июня исполняется 15 лет со дня подписания соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» компаниями «Сахалинморнефтегаз», «Роснефть», ЭКСОН и СОДЕКО. «Сахалин-1» – это первый проект на морском шельфе России, который осуществлялся на условиях СРП с полноценным участием российских компаний и привлечением иностранных инвестиций. Официальное объявление о вступлении соглашения в силу – 10 июня 1996г.

В Амурской обл. собираются создать филиальную сеть для крупных молочных предприятий, куда каждый желающий сможет сдавать молоко по выгодным ценам, сообщается в пресс-релизе правительства региона. Этому вопросу было посвящено совещание у губернатора области Олега Кожемяко.

Филиальная молочная сеть будет иметь важное социальное значение. Она позволит не просто занять пустующие ниши рынка, но и развернуть пункты сбора молока у населения. Это должно простимулировать развитие местных личных подсобных хозяйств, сделать интересным для жителей села содержание крупного рогатого скота.

В интересах жителей области будут предоставляться гарантии и субсидии на приобретение оборудования и организации мини-ферм. Власти региона считают, что скупка молока у мелких предпринимателей приведет к более тщательному отбору качественной продукции благодаря экспресс-анализам и современному оснащению пунктов приема.

Российские аффинажные заводы в янв.-мае 2010г. произвели 54,11 т. золота (1,74 млн. унций), добытого недропользователями и полученного в результате попутного производства цветных металлов, включая переработку ломов и отходов – это на 6% меньше, чем за аналогичный период 2009г. Об этом сообщает Союз золотопромышленников России, передает Прайм-ТАСС.

По сравнению с аналогичным периодом пред.г. снизилась добыча золота на Чукотке, в Амурской обл. и Красноярском крае. Уменьшение производства объясняется снижением содержания золота в добытой руде на месторождениях Купол («Чукотская ГГК», Чукотский АО) – минус 2,8 т.; Олимпиадинском (ОАО «Полюс Золото»), Красноярский край) – минус 1,4 т. и на Покровском (ГК «Петропавловск», Амурская обл.) – минус 1,4 т.

Прирост добычи получен в Магаданской, Свердловской и Камчатской областях. Успешно развивалась добыча золота на Воронцовском месторождении (ОАО «Полиметалл»), Свердловская обл.) – плюс 0,4 т., Хаканджинском (Хабаровский край, также «Полиметалл») – плюс 0,3 т., на Советском (ООО «Соврудник», Красноярский край) и Агинском (ОАО «Золото Камчатки», Камчатка).

Министерство регионального развития России включило освоение Беринговского угольного бассейна на Чукотке в список приоритетных проектов российско-китайской программы экономического сотрудничества, сообщил представитель пресс-службы правительства автономного округа.

«Инвестиционный проект по разработке месторождений Беринговского угольного бассейна на юге Чукотки в среду на экспертном совете Минрегионразвития представил губернатор Чукотки Роман Копин. Ресурсный потенциал Беринговского бассейна оценивается в 4,5 млрд. т. каменного угля. 660 млн.т. из них – разведанные и поставленные на государственный баланс запасы месторождения Бухта Угольная», – уточнил собеседник.

По его словам, на других двух крупных месторождениях Беринговского кластера – Алькатваам и Амаам – интенсивные геологоразведочные работы ведутся с 2007г. Результаты геологических изысканий полностью подтверждают прогнозные оценки как размера залежей, так и их качества.

«По имеющимся оценкам, объем добычи угля, при условии реализации проекта, может составить до 12 млн.т. в год. Интерес к проекту добычи угля на Чукотке проявили крупные инвесторы из Китая. Они собираются значительную часть угля экспортировать в страны Азиатско-Тихоокеанского региона», – сказал собеседник.

По его словам, Роман Копин, представляя в Минрегионе проект, отметил, что основная проблема в реализации проекта – отсутствие необходимой инфраструктуры. Он предложил рассмотреть строительство угольного терминала мощностью до 12 млн.т. в год и глубоководного порта. Также необходимо построить автодорогу и линию электропередачи от Анадыря до поселка Беринговский. Оценка общей стоимости освоения Беринговского каменноугольного бассейна составляет 34 млрд. руб. Срок реализации проекта, который является составной частью стратегии развития Чукотки – до 2020г. Анатолий Ильюхов

Чистая прибыль алмазодобывающей компании АЛРОСА в 2009г. по МСФО составила 3,463 млрд. руб. против чистого убытка в 32,767 млрд. руб. за 2008г. Выручка АЛРОСА сократилась на 14,4% до 77,949 млрд. руб., говорится в финансовом отчете.

В конце 2009г. компания прогнозировала, что получит по итогам пред.г. чистую прибыль в 3,182 млрд. руб. За счет внеплановой прибыли АЛРОСА планирует сократить общий долг до 3,5 млрд.долл. в I пол. тек.г.

Компания была основана в 1992г. Занимается поиском месторождений, добычей алмазов и продажей алмазов и бриллиантов. Производственные мощности расположены в Восточной Сибири. Основными акционерами АЛРОСА являются РФ в лице Росимущества (50,92%), Якутия в лице республиканского министерства по управлению госимуществом (32%) и 8 улусов (муниципальные образования) Якутии (8%).

Экспедиция ученых из Приморья и Москвы открыла на Чукотке крупное месторождение коксующегося угля и метана, сообщил научный сотрудник отдела геологии и геофизики Тихоокеанского океанологического института Дальневосточного отделения (ДВО) РАН, Александр Гресов.

«Еще в довоенные годы прошлого века в Анадырскогом районе Чукотки были выявлены признаки угольных месторождений, однако серьезные исследования не проводились. Геолого-разведочные работы здесь начались лишь в марте 2010г. Для анализа запасов привлекались специалисты из Москвы и Приморья. Ученые из ДВО РАН, в частности, были направлены на Чукотку для оценки газоносности угольных отложений» – сказал собеседник агентства.

По его словам, в ходе трехмесячной экспедиции уже стало ясно, что речь идет о крупном месторождении коксующегося угля и метана. В июне ученые проанализировали всю собранную информацию и констатировали, что запасы метана в нем составляют 3 млрд.куб.м. Будучи экологическим и эффективным топливом, метан может добываться из этих запасов как отдельно, так и попутно с углем.

«Помимо открытия большого месторождения коксующегося угля и метана геологи нашли много признаков того, что под ними находятся запасы нефти. В ближайшее время ученые будут производить исследования для подтверждения этой гипотезы», – отметил собеседник.

Он добавил, открытое месторождение – одно из самых крупных в регионе. Его разработка приведет к значительному росту производственного потенциала всей Чукотки. Строительство шахты для добычи коксующегося угля и метана по планам начнется в ближайшие годы. Ожидается, что после ее запуска добыча этих полезных ископаемых в Анадырском районе Чукотки будет самой крупной на Севере-Востоке России.

Коксующийся уголь – уголь с высокой температурой плавления. Он пользуется высоким мировым спросом, т.к. выплавка стали с его применением обходится дешевле, чем с использованием электричества. В связи с этим стоимость коксующихся углей почти в пять раз выше энергетических.

Метан угольных пластов формируется в результате биохимических и физических процессов в ходе преобразования растений в уголь. Его добыча началась в США с 1980гг. По сравнению с углем метан – более экологическое топливо, для его добычи необходимы неглубокие скважины – 100 м. Мария Окулова

Строители газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» сварили в нитку 600 км. трубы из 1,8 тыс. запланированных, сообщил представитель пресс-службы полпреда РФ в Дальневосточном федеральном округе. Совещание по вопросам строительства газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» прошло в среду в аппарате полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. С представителями ОАО «Газпром» встретились заместители полпреда Александр Полещук, Владимир Сыркин и Александр Левинталь.

«Начальник департамента ОАО «Газпром» Ярослав Голко рассказал, что через пролив Невельского уже сварено в нитку 7,66 из плановых 43,48 км. В Хабаровском крае – 458 из 589 км. газопровода, по Приморскому краю путь газопровода составит 561 км., без учета отводов, сварено – 134 км.», – сказал представитель пресс-службы.

По его словам, на строительстве работают почти 1,6 тыс.ед. техники и 3,5 тыс.чел. «Участники заседания отметили, что для увеличения темпов строительства газопровода региональным властям необходимо ускорить процедуру размещения и согласования оформления земельных участков. Таких же действий ожидают от минобороны, которое должно ускорить процесс согласования документации, необходимой для оформления прав на земельные участки минобороны», – сказал представитель пресс-службы.

Собеседник отметил также, что до сих пор не решен вопрос с ценообразованием на газ. «Участники совещания рекомендовали соответствующим министерствам ускорить утверждение порядка расчета с бюджетной системой РФ и установить цены на газ для потребителей Приморского края и Сахалинской обл.», – сказал он.

Газотранспортная система (ГТС) «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» является одним из первоочередных объектов Восточной газовой программы, утвержденной приказом министерства промышленности и энергетики РФ в сент. 2007г. Проект реализуется с целью развития газоснабжения и газификации регионов Дальневосточного федерального округа. Строительство ГТС началось в июле 2009г., первый пусковой комплекс ГТС будет введен в эксплуатацию в III кв. 2011г.

Протяженность первого пускового комплекса ГТС составит 1,350 тыс.км., производительность – 6 млрд.куб.м. газа в год. Его стоимость составит 200 млрд. руб. В дальнейшем система сможет обеспечить транспортировку 47,2 млрд.куб.м. газа, в т.ч. 30 млрд.куб.м. сахалинского газа. Это позволит удовлетворить приоритетную потребность в газе ряда дальневосточных регионов России (Хабаровского и Приморского краев, Еврейского АО и Сахалинской обл.) и сформировать дополнительный потенциал для экспорта газа в страны АТР. Лариса Докучаева

Экспедиция ученых из Приморья и Москвы открыла на Чукотке крупное месторождение коксующегося угля и метана, сообщил научный сотрудник отдела геологии и геофизики Тихоокеанского океанологического института Дальневосточного отделения (ДВО) РАН, Александр Гресов. «Еще в довоенные годы прошлого века в Анадырскогом районе Чукотки были выявлены признаки угольных месторождений, однако серьезные исследования не проводились. Геолого-разведочные работы здесь начались лишь в марте 2010г. Для анализа запасов привлекались специалисты из Москвы и Приморья. Ученые из ДВО РАН, в частности, были направлены на Чукотку для оценки газоносности угольных отложений» – сказал собеседник агентства.

По его словам, в ходе трехмесячной экспедиции уже стало ясно, что речь идет о крупном месторождении коксующегося угля и метана. В июне ученые проанализировали всю собранную информацию и констатировали, что запасы метана в нем составляют 3 млрд.куб.м. Будучи экологическим и эффективным топливом, метан может добываться из этих запасов как отдельно, так и попутно с углем.

«Помимо открытия большого месторождения коксующегося угля и метана геологи нашли много признаков того, что под ними находятся запасы нефти. В ближайшее время ученые будут производить исследования для подтверждения этой гипотезы», – отметил собеседник.

Он добавил, открытое месторождение – одно из самых крупных в регионе. Его разработка приведет к значительному росту производственного потенциала всей Чукотки. Строительство шахты для добычи коксующегося угля и метана по планам начнется в ближайшие годы. Ожидается, что после ее запуска добыча этих полезных ископаемых в Анадырском районе Чукотки будет самой крупной на Севере-Востоке России.

Коксующийся уголь – уголь с высокой температурой плавления. Он пользуется высоким мировым спросом, т.к. выплавка стали с его применением обходится дешевле, чем с использованием электричества. В связи с этим стоимость коксующихся углей почти в пять раз выше энергетических.

Метан угольных пластов формируется в результате биохимических и физических процессов в ходе преобразования растений в уголь. Его добыча началась в США с 1980гг. По сравнению с углем метан – более экологическое топливо, для его добычи необходимы неглубокие скважины – 100 м., – передает РБК.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев и министр окружающей среды Китая Чжоу Шэнсянь обсудят во вторник в Хабаровске вопросы сотрудничества в области охраны окружающей среды, сообщил РИА Новости представитель пресс-центра правительства Хабаровского края.

«Участники встречи обсудят вопросы сотрудничества по охране окружающей среды, одной из важных тем будет экология трансграничной реки Амур», – сказал представитель пресс-центра.

Он отметил, что по итогам заседания Юрий Трутнев и Чжоу Шэнсянь подпишут протокол о совместном сотрудничестве.

Собеседник уточнил, что министр природных ресурсов РФ, прибывший накануне в Хабаровск, планирует также присутствовать при отборе проб воды из реки Амур.

Повышенное внимание экологическому состоянию Амура стало уделяться после аварии на химическом заводе в китайском г.Цзилинь 13 нояб. 2005г. из-за чего в реку Сунгари – приток Амура попало более 100 т. соединений бензола, которые позднее оказались в Амуре. С 2006г. российские ученые регулярно отбирают пробы воды в Амуре, а также организуют совместные с Китаем экспедиции по мониторингу состояния реки.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт ранее заявлял о необходимости разработать и принять отдельную государственную программу по защите реки Амур, которая проходит по территории трех государств – России, Китая и Монголии.

«Река Амур протекает по территории пяти российских регионов, трех провинций КНР и трех аймаков Монголии. Ни один их этих регионов, естественно, не в силах решить экологические проблемы реки в одиночку. Наши китайские соседи разработали 222 проекта по защите Амура на общую сумму 1,9 млрд.долл. Половина этих проектов уже реализуются. К сожалению, у нас подобной программы по реке Амур нет», – сказал Вячеслав Шпорт.

Лариса Докучаева.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел совещание по расходам федерального бюджета на 2011–2013 годы в части промышленности и транспорта. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы с вами продолжим работу по согласованию отраслевых приоритетов в бюджете 2011-2013 годов. Сегодня обсудим планы по финансированию транспорта и промышленности.

Здесь велика доля инвестиционных расходов, от которых напрямую зависят темпы и качество восстановления экономики после кризиса.

Сейчас мы наблюдаем существенный рост промышленного производства. В январе-мае этого года рост составил 10,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И потому мы должны принять принципиальные решения - где и когда мы будем сворачивать и какие будем сворачивать меры поддержки, а также где их необходимо продолжить.

В этой связи упомяну меры по стимулированию спроса на легковые автомобили и, прежде всего, программу утилизации подержанных машин. Она развивается достаточно успешно. Я уже многократно говорил и хочу повторить еще раз: во многих регионах для граждан созданы весьма благоприятные условия по реализации этой программы, но не везде. И эти инструменты нужно совершенствовать в работе с гражданами. Но для промышленности, для автомобильного сектора эта программа, безусловно, является успешной. Мы приняли решение увеличить её финансирование еще на 10 млрд рублей. Это позволит обеспечить реализацию ещё 200 тыс. автомобилей.

Прошу Минпромторг сегодня доложить прогноз по срокам реализации этой программы, по графику использования бюджетных средств, а также предложения по перспективам использования других инструментов поддержки автопрома.

Далее. У нас есть серьёзные технологические заделы в авиапроме. В 2011-2013 годах Объединенная авиастроительная корпорация рассчитывает в 3 раза увеличить выпуск гражданских самолётов, то есть перейти наконец от штучного производства к серийному производству.

Для реализации этих масштабных планов потребуется продолжить техническое перевооружение авиастроительных предприятий. Аналогичные программы технологического развития у нас существуют или планируются и в ряде других отраслей промышленности.

Третье. Мы также рассмотрим предложения Министерства транспорта по бюджетным ассигнованиям на реконструкцию и строительство автомобильных дорог, аэропортов, других объектов инфраструктуры, в том числе предназначенных для проведения Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке.

Уже было сказано о подготовке принципиальных изменений в подходах к дорожному строительству. Отработка и согласование этих предложений потребуют определенного времени, но и в рамках существующей системы бюджетного финансирования мы должны найти возможность для продолжения важнейших строек.

Далее. В сфере транспорта у нас также существуют социальные обязательства, имею в виду субсидирование перевозок отдельных категорий граждан. Особенно востребованной оказалась программа льготных авиаперевозок граждан, проживающих в регионах Сибири, Дальнего Востока, в некоторых городах, где другого вида транспорта, кроме авиации, не существует.

И последнее. Безусловным приоритетом остаётся обеспечение безопасности на транспорте. Мы должны подготовить программу обеспечения безопасности на транспорте, и средства на ее реализацию так же должны быть учтены в бюджете на 2011-2013 год. Давайте начнем работать.