Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Росавиация отказала 4 авиакомпаниям в допрейсах на горнолыжные курорты.
6 дек. на сайте Росавиации наконец был опубликован дополнительный список чартерных рейсов, не допущенных к авиаперевозке в зимнем сезоне. Трем авиакомпаниям запретили выполнять короткие праздничные программы в Гренобль: это «Владивосток Авиа» (3 рейса), «Кавминводыавиа» (3 рейсов) и «Оренбургские авиалинии» (12 рейсов). Также в число отказников попал «Ямал», которому не разрешили выполнять как короткую, так и длинную цепочку из Москвы в Женеву. Таким образом, новое распоряжение чиновников коснулось только горнолыжных программ туроператоров.
Как выяснил корреспондент «Туринфо», изменения в перевозке коснулись практически всех участников горнолыжного рынка. Усугубляет ситуацию, что большинство кресел к 6 дек. уже были проданы. Исключением являются программы «Ямала» – операторы запросили Росавиацию о возможности их проведения еще 1,5 месяца назад, но отказ пришел только сейчас. Соответственно, в продаже мест на эти рейсы не было.
Всеобщее возмущение выразила директор по туризму компании «Эрцог» Светлана Ермолаева. «Рынок в шоке, сейчас все руководители направлений постоянно перезваниваются и решают, как урегулировать ситуацию с Греноблем. Мы уже решили, что будем запрашивать у другого оператора блок на Турин – с более длинным и сложным трансфером до курортов. Не исключаю, что за этот трансфер туристам придется доплачивать», – сообщила она.
В то же время, зампредседателя совета директоров «Джет Тревел» Максим Приставко считает, что решение Росавиации было ожидаемо. «Мы подстраховались и заказали в высокие даты 3 дополнительных рейса Swiss Air – 2 на Женеву, 1 на Цюрих, – сказал он. – Что касается Франции, на этом направлении действительно есть определенный дефицит перевозки. Но мы уже не первый год отправляем часть туристов через Турин, который даже ближе к некоторым французским курортам, чем Шамбери, Лион и Гренобль».
Также Приставко выразил уверенность, что операторы отправят на отдых всех пассажиров отмененных чартеров. «Нашей компании запреты не коснулись, но мы находимся в постоянном контакте с партнерами и готовы по возможности их поддержать. Все участники программ меняются блоками, при этом конкурентные вопросы отходят на второй план. Тем более что крупным операторам, работающим с несколькими аэропортами прилета, производить такие перестановки не очень сложно», – добавил он.
Выручка ОАО «Деревообрабатывающий завод» (Петропавловск-Камчатский) за 9 мес 2010г. составила 3959,76 тыс. руб, что на 2,33% меньше величины выручки, полученной за 9 мес 2009г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Валовая прибыль составила 632,19 тыс. руб против 424,91 тыс. руб в аналогичном периоде пред.г. Чистая прибыль – 514,9 тыс. руб против 274,59 тыс. руб за 9 мес 2009г.
Выручка ОАО «Комсомольский комплексный леспромхоз» (Хабаровский край, пос. Снежный,) по итогам 9 мес 2010г. составила 288182 тыс. руб, что на 99,36% больше величины выручки, полученной за аналогичный период 2009г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Валовая прибыль увеличилась с 23991 тыс. руб за 9 мес 2009г. до 68942 тыс. руб.
Чистый убыток по итогам 9 мес 2010г. объясняется влиянием экономического кризиса на спрос на древесину в странах АТР и падением цены реализации, а также высоким уровнем управленческих расходов и арендных платежей.
Северо-Восточный федеральный университет в Якутске и Дальневосточный федеральный университет во Владивостоке получат дополнительно из федерального бюджета по 5 млрд. руб. на развитие, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин.
«Оба этих вуза дополнительно получат по 5 млрд. руб. из федерального бюджета на реализацию своих планов развития», – сказал Путин, выступая в понедельник на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» в Хабаровске.
По его словам, программа Северо-Восточного федерального университета уже утверждена правительством, а программа Дальневосточного университета будет подписана на днях.
Он отметил, что сейчас высшее образование на Дальнем Востоке не соответствует современным требованиям.
«Печальный факт: шесть вузов Дальнего Востока участвовали в конкурсе на присвоение статуса исследовательского университета, ни один не смог победить», – сказал Путин и напомнил, что для исправления ситуации решено было открыть в этом регионе сразу два федеральных университета – чтобы «создать сильное ядро в дальневосточной высшей школе, обеспечить приток преподавательских кадров, новых образовательных технологий».
Указ «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах» президент России Дмитрий Медведев подписал в окт. 2010г.
Первые федеральные университеты были созданы в 2007г. в Южном и Сибирском федеральных округах в рамках приоритетного национального проекта «Образование» на базе действующих вузов и академических центров в Ростове-на-Дону и Красноярске. Каждый университет получил на реализацию своих программ развития в 2007-09гг. 6 млрд. руб.
Сегодня в России действуют семь таких мощных вузов. Помимо федерального финансирования, в проектах предусматривается активное участие бизнеса и региональных властей. Целью создания новых университетов является развитие системы высшего профессионального образования на основе оптимизации региональных образовательных структур и укрепления связей образовательных учреждений высшего образования с экономикой и социальной сферой федеральных округов.
Председатель госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Владимир Дмитриев и президент холдинга RFP Group (Russian Forest Products Group) Зарэ Арутюнян в понедельник в Хабаровске подписали соглашение о выделении Внешэкономбанком 97,3 млн.долл. на реализацию первого этапа строительства в Хабаровском крае Дальневосточного центра глубокой переработки древесины холдинга RFP Group, сообщил РИА Новости представитель ОАО «Дальлеспрома» (структура RFP Group).
«Первый этап создания Дальневосточного центра глубокой переработки древесины предусматривает строительство в г.Амурске (Хабаровский край) завода по производству лущеного шпона с объемом 300 тысяч куб.м. в год, этот проект реализует ОАО «Дальлеспром», входящее в холдинг RFP Group», – сказал собеседник.
По словам собеседника, на первом этапе создания центра в период с 2009 по 2013г. в Амурске также будут построены завод по производству сухих пиломатериалов объемом 230 тысяч куб.м. в год, плит МДФ – 300 тысяч куб.м. в год с совместным производством технологической щепы – 500 тысяч куб.м. в год. Совокупный объем годового потребления древесины после реализации первого этапа составит до 1,5 млн.куб.м. в год. Общий объем инвестиций в проекты первого этапа оценивается в 400 млн.долл.
Второй этап создания Дальневосточного центра глубокой переработки древесины с 2013 по 2018г. предусматривает увеличение промышленных объемов производства лущеного шпона и сухих пиломатериалов, а также строительство и запуск мощностей по производству целлюлозы объемом 500 тыс.т. в год.
Председатель ВЭБа Владимир Дмитриев сообщил на церемонии подписания, что кредит выдан на 10 лет. «Кредитным соглашением предусмотрена привлекательная процентная ставка», – сказал он, не уточнив ее размер.
«В рамках кредитной линии предусмотрена возможность привлекать заемные средства из иностранных банков, что обеспечивает цену кредита, также будут использоваться услуги иностранных страховщиков», – сказал Дмитриев.
Положительное решение о финансировании проекта было принято Внешэкономбанком в окт. 2010г. по итогам рассмотрения инвестиционной заявки. Стоимость проекта оценивается в 139 млн.долл. Внешэкономбанк финансирует 70% от необходимой суммы, оставшуюся часть инвестируют акционеры «Дальлеспрома».
Сроки реализации проекта – 2010-11гг. Основными потребителями продукции завода лущеного шпона станут японские производители строительной фанеры. Лариса Докучаева
Российско-итальянские межгосударственные консультации, 3 дек. 2010г.
По результатам переговоров в присутствии Дмитрия Медведева и Председателя Совета министров Италии Сильвио Берлускони подписан пакет документов, в том числе соглашения о двустороннем партнёрстве для модернизации, сотрудничестве в сфере развития малых и средних предприятий, электроэнергетики, почтовом сотрудничестве.
Перед началом консультаций Президент России и Председатель Совета министров Италии провели двустороннюю встречу, подробно обсудив состояние российско-итальянских отношений и ряд вопросов международной повестки дня, в частности итоги саммитов Россия – НАТО, ОБСЕ, а также предстоящий саммит Россия – ЕС в Брюсселе и проблематику «Группы двадцати».
В этот же день Дмитрий Медведев и Сильвио Берлускони вместе с премьер-министром России Владимиром Путиным осмотрели новый среднемагистральный российский самолёт «Сухой Суперджет-100». Самолёт прилетел в Сочи в рамках испытаний из Якутска. В кабине пилотов – российское программное обеспечение, последние разработки программ управления воздушным судном, системы GPS и ГЛОНАСС.
«Сухой Суперджет-100» – новейший российский гражданский самолёт, ставший примером широкой международной кооперации. В его создании приняли участие более 30 крупнейших мировых авиакосмических компаний, поставщиков систем и комплектующих, в том числе итальянская компания «Финмекканика».
В августе 2007 года концерн «Сухой» и «Аления аэронавтика» (Италия) создали совместное предприятие «Суперджет интернэшнл», которое будет заниматься продажей и послепродажным обслуживанием самолётов в Европе, Средиземноморье, Северной и Южной Америке, Африке, Океании и Японии.
Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО при проведении рейдовых контрольно-надзорных мероприятий произведен осмотр территории водоохранной зоны ООО «Дальневосточная дорожно-строительная компания».
Выявлено, что на территории предприятия находится автотехника в состоянии ремонта, многочисленные разливы нефтепродуктов, свалки бытовых и производственных отходов. Составлены протоколы и вынесены постановления о наложении штрафа на должностное лицо – гендиректора Цыкунова 10 000 руб. и 3 000 руб. в соответствии со ст. 8.2 и ч.4. ст. 8.13 КоАП РФ; на юридическое лицо 100 000 руб. и 200 000 руб. в соответствии со ст. 8.2 и ч.4. ст. 8.13 КоАП и РФ.
Hyatt International планирует открыть семь новых отелей в России в течение ближайших трех лет, сообщил РИА Новости управляющий директор компании Гебхард Райнер.
Подписаны предварительные соглашения на управление отелями в Москве, Сочи, Владивостоке и Санкт-Петербурге. В 2012г. будет открыта гостиница в Ростове-на-Дону. В ближайшие четыре-шесть месяцев будет решен вопрос, когда завершится строительство отеля Grand Hyatt в Москве, которое было заморожено.
В планах компании использовать два бренда для развития своей сети – Hyatt Regency, объединяющий четырех- и пятизвездочные отели с полным набором услуг, и Hyatt Place, используемый для четырехзвездочных отелей, предлагающих ограниченный набор услуг, где основной акцент сделан на качестве номеров. Последний бренд успешно развивается в США и насчитывает уже 150 гостиниц.
На сегодняшний день Hyatt, как сообщил в интервью РИА Новости Райнер, управляет тремя объектами в России, среди которых Ararat Park Hyatt и Grand Hyatt Moscow Residences & Spa в столице, а также региональный отель Hyatt Regency Ekaterinburg. Международное портфолио сети включает 445 гостиниц, расположенных более чем в 45 странах мира.
Компания «Shell» сообщила, что геологоразведочные работы на участке «Дальснутен» в Норвежском море не принесли желаемых результатов.
С этим участком норвежские нефтяники связывали большие надежды. Участок считался одним из наиболее перспективных на северонорвежском шельфе, ожидалось, что крупная находка поднимет значение всего региона.
«Shell», тем не менее, сообщила, что пробная скважина оказалась пустой, и этот отрицательный результат стал очередным ударом по ожиданиям норвежской нефтяной индустрии в отношении Северной Норвегии. Ранее в этом году стало известно, что и на участке «Гру» не имеется серьезных запасов нефти или газа.
Смотрите также: Новое месторождение не оправдало надежд
• Нам необходимо пересмотреть оценки по району «Веринг» и проанализировать полученную информацию, – сказал в интервью Offshore.no Терье Юхансен, глава информационного отдела «Shell».
В «Shell» надеются, что для геологоразведочных работ власти предоставят доступ в новые районы. «Результат демонстрирует необходимость открытия новых районов», – подчеркнул Юхансен. В компании, отметил он, уверены, что будущее – за новыми районами, а не за теми, что были открыты норвежскими властями для нефтепоисковых работ.
Выступление на пленарном заседании глав государств и правительств стран – участниц ОБСЕ, 1 дек. 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Господин председатель! Дамы и господа!
Сегодняшний саммит впервые проводится в восточном регионе пространства ОБСЕ. И мне поэтому вдвойне приятно быть в столице дружественного Казахстана, поскольку энергичные усилия, политическая воля председательствующего в организации позволили придать новый импульс общеевропейскому процессу. Я хотел бы, в свою очередь, ещё раз поблагодарить Казахстан за блестящую организацию саммита.
Наша встреча действительно проходит в юбилейный год: 35 лет назад был подписан Хельсинкский акт, который положил начало новому этапу развития замысла о создании единого пространства безопасности, а теперь и демократии от Ванкувера до Владивостока.
Российская Федерация неоднократно выражала свою приверженность идеям Хельсинки. Важным шагом в этом направлении стало выдвижение нами в 2008 году предложения заключить юридически обязывающий договор о европейской безопасности, который призван гарантировать неделимость этой безопасности. Я благодарю за поддержку этой инициативы, которую мы встречаем и здесь.
В течение уже двух с половиной лет его обсуждают представители государств, политологи, эксперты, в том числе в Совете Россия – НАТО, в формате Россия – Евросоюз, на академических площадках и на площадке ОБСЕ в рамках процесса Корфу. Возможно, стереотипы прошлого ещё сильны, и эта инициатива носит, что называется, сильно опережающий характер, но я не сомневаюсь, что время этого договора рано или поздно придёт.
Уже сегодня практически все участники ОБСЕ признают, что разделительные линии должны уйти в прошлое, все граждане, где бы они ни жили, обладают равным правом на безопасность, и каждое государство, участвующее в тех или иных альянсах, должно гарантировать, что его действия не будут ущемлять безопасность стран, которые в них не входят. В этом русле выдержан и проект политического документа саммита о формировании сообщества безопасности на пространстве ОБСЕ. Я уверен, что мы сможем принять разумный и сбалансированный документ.
Мир меняется стремительно. Вместе с ним меняется характер рисков и угроз. В 70-е – 80-е годы прошлого столетия Совещание по безопасности тогда справилось со своей задачей: политические противоречия, идеологические противоречия не переросли в конфликт, была обеспечена стабильность в Европе. И сегодня мы не должны отступать от принципов ОБСЕ, которые устанавливают мирные отношения между государствами, право каждого человека на жизнь как высочайшую ценность, не допускают решения территориальных вопросов с помощью военной силы.
Мы признательны за поддержку многими странами наших идей в сфере контроля над вооружениями и мер укрепления доверия и безопасности. Уже начался процесс обновления Венского документа 1999 года. Мы ожидаем, что к министерской встрече 2011 года будет согласована новая редакция этого документа. Надеемся также, что будет преодолён наконец тупик в вопросе о режиме контроля над обычными вооружениями, и не просто ожидаем и надеемся, а намерены активно содействовать решению этих вопросов.
Новые вызовы стоят перед участниками ОБСЕ и в гуманитарном измерении безопасности. Об этом сегодня говорили. Мы все давно уже живём в едином информационном поле. Конечно, это информационное поле далеко не идеально, и надо на национальном уровне и на международном уровне решать проблемы доступа к информации, равно как и защиты информационной среды от экстремистов, а также, естественно, обеспечивать иные права и свободы граждан.
Единое демократическое пространство в Евроатлантике невозможно без выполнения обязательств по свободе передвижения. Давайте вспомним: ещё в 1975 году лидеры стран-участниц договорились облегчать визовые процедуры. На 1989 год было принято решение рассматривать вопрос об отмене въездных виз, но, к сожалению, воз и ныне там, и это на самом деле достаточно большая проблема, которую мы обсуждаем в рамках наших отношений, скажем, с Евросоюзом, и готовы действовать и дальше в этом направлении.
Эпоха глобализации с её открытостью, доступностью, мобильностью – это не только новые возможности, но и новые испытания. Нужно обеспечить управление в постоянно меняющейся среде, совместить финансово-экономические интересы с необходимым уровнем социальной защиты. И, конечно, сохранить нравственные устои, не скатываясь к политике так называемых «простых» решений, которыми бравируют иногда популистские силы, радикалы. Во всяком случае для России с её многовековыми традициями межнационального и межконфессионального мира это имеет особое значение.
Разумеется, у каждой страны остаётся своя национальная повестка дня. Все думают о том, как справиться с новыми опасностями, и здесь не может быть универсальных рецептов. Но ОБСЕ с её уникальным потенциалом могла бы сделать гораздо больше для решения этих проблем, а также для преодоления транснациональных угроз, таких, как терроризм, таких, как торговля людьми, наркопреступность, и других угроз.
Нужно подумать и о вкладе ОБСЕ в решение вопросов взаимодействия по так называемому чрезвычайному реагированию на природные и техногенные катастрофы.
Может быть, самым важным является разработка единых принципов урегулирования конфликтов, и придерживаться их нужно во всех кризисных ситуациях, а не в каких-то избирательных случаях. Это неприменение силы, достижение согласия самими сторонами, уважение согласованных переговорных и миротворческих форматов, обеспечение прав гражданского населения, оказавшегося в зоне конфликта. Я повторю, что урегулирование по таким вопросам действительно должно быть абсолютно мирным. Применение военной силы, как это пыталось сделать руководство Грузии в отношении Южной Осетии в августе 2008 года, является абсолютно недопустимым.
Россия последовательно выступает за то, чтобы вдохнуть новую жизнь в принципы Хельсинки, воплощая их на практике. Для этого нужно модернизировать ОБСЕ, стиль и формы её деятельности. Действительно, организация начала терять свой потенциал – нужно сказать об этом прямо. Убеждён, что производство всё новых обязательств и инструментов для их решения себя исчерпало, но нужна более чёткая правовая база и универсальные правила использования ресурсов организации.
Россия в соавторстве со своими партнёрами представила проект Устава ОБСЕ и предложения по упорядочению работы её структур. Только так можно повысить востребованность организации и органично встроить её в формирующуюся глобальную архитектуру. Я уверен, что, опираясь на Платформу безопасности, основанную на сотрудничестве – документ, который был принят в 1999 году, – организация способна стать движущей силой в развитии взаимодействия между НАТО, Европейским союзом, Советом Европы, Содружеством Независимых Государств и Организацией Договора о коллективной безопасности. Все страны, которые входят в эти организации, представлены в ОБСЕ. В этом смысле ОБСЕ остаётся универсальной площадкой.
35 лет назад, в разгар «холодной войны», наши предшественники смогли подняться над идеологическими разногласиями и принять абсолютно революционные по тем временам решения. Сегодня нет никаких идеологических барьеров, нет военного противостояния, мы можем и должны объединиться для решения этих проблем.
Я хотел бы пожелать будущим председательствующим в ОБСЕ успехов, поздравить Украину с избранием председательствующей в ОБСЕ в 2013 году. Желаю всем успехов в выполнении этой нелёгкой, но важной функции. Благодарю вас за внимание.
Гендиректор госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс, прибывший в среду с рабочей поездкой в Хабаровск, дал высокую оценку проектам в сфере инноваций и высоких технологий, представленных на дальневосточной промышленной выставке.
«Выставка позволяет представить лучше потенциал предприятий региона. Многие проекты, представленные на выставке, заслуживают самого пристального внимания и поддержки «Роснано», – отметил Анатолий Чубайс после того, как вместе с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом посетил экспозицию.
Как сообщил РИА Новости представитель пресс-службы правительства Хабаровского края, в выставке «Дальневосточные проекты в формате нано» участвуют 18 предприятий из Хабаровского, Приморского, Камчатского краев, Республики Саха (Якутия), Сахалинской обл. Делегация «Роснано» подробно познакомилась с проектами и побеседовала с их разработчиками.
«Наиболее крупная экспозиция на выставке – предприятий Хабаровского края. В ней представлены разработки Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного объединения имени Гагарина, ОАО «Амурский кабельный завод», ОАО «Дальэнергомаш», и других предприятий и компаний», – уточнил собеседник агентства.
По его словам, во II пол. дня Анатолий Чубайс посетил ряд промышленных предприятий Хабаровска, внедряющих нанотехнологии. В четверг делегация «Роснано» посетит Комсомольск-на-Амуре.
Наибольший интерес делегации в ходе визита в Хабаровск вызвали три проекта, один из которых уже проходит экспертизу в госкорпорации, а по остальным двум готовятся заявки в «Роснано», сообщил РИА Новости в среду представитель пресс-службы госкорпорации.
«На рассмотрении в «Роснано» в наст.вр. находится проект из Якутии, посвященный созданию комплекса по производству наноструктурированных базальтопластиковых материалов», – уточнил собеседник агентства. Эти материалы могут применяться, в частности, при производстве пенобетонных блоков и дорожных сеток.
Еще два проекта, по которым готовятся заявки в «Роснано», относятся к области материаловедения. Комсомольское авиаобъединение имени Гагарина (ОАО «КнААПО»), ведущее предприятие ОАО «Компания «Сухой», занимается производством металлообрабатывающего инструмента на основе композиционных износостойких материалов.
«Эта продукция позволяет проводить обработку вязких материалов при высоких скоростях резки», – пояснил представитель «Роснано».
Дальневосточный завод энергомашиностроения (Хабаровск), который в среду посетила делегация «Роснано», готовит заявку на проект по организации производства турбинных лопаток с гибридным наноструктурированным покрытием. Такое покрытие позволяет в два раза повысить ресурс работоспособности лопаток турбин, отметил сотрудник пресс-службы госкорпорации.
«Специалисты госкорпорации во главе с Анатолием Чубайсом посетят авиационное производственное объединение имени Гагарина. По возвращении в Хабаровск в доме официальных приемов правительства края под руководством А.Б. Чубайса пройдет совещание по вопросам развития нанотехнологий и наноиндустрии. 3 дек. делегация вылетит во Владивосток», – сообщил представитель пресс-службы правительства Хабаровского края.
Программа по возрождению российского флота провалена. По данным Российского профессионального союза моряков, такое заявление сделал директор департамента круинга Дальневосточного морского пароходства Виктор Макарук на прошедшем во Владивостоке круглом столе «Проблемы российских моряков за границей».
По мнению В. Макарука, сегодня быть российским судовладельцем невыгодно, из-за того, что большая часть прибыли уходит на уплату налогов. Из нынешних взаимоотношений судовладельцев с государством вытекает известная проблема моряков: невысокая заработная плата. Так, компании не в состоянии платить зарплату членам экипажей на уровне ставок Международной Федерацией транспортных рабочих (ITF), поскольку в этом случае бизнес окажется экономически невыгодным: большая часть прибыли идет на погашение налогов.
С мнением директора департамента круинга ДВМП согласился и председатель Тихоокеанской региональной организации Российского профсоюза моряков Николай Задоянов, отметив, что с 1 янв. 2011г. налог для предпринимателей увеличится до 34%, что явно не сыграет в пользу работников судоходных компаний.
Пассажирское движение по железной дороге между российскими Владивостоком, Гродеково и китайским Суйфэньхэ откроется в дек. 2010г.
По данным пресс-службы администрации российского Приморья, поезд из Владивостока в китайский город начнет ходить в тестовом режиме – через день. В будущем году вагоны будут курсировать семь раз в неделю. Состав включает десять вагонов, из которых восемь – пассажирские, а два – почтово-багажные. В будущем этот поезд сможет перевозить более 900 чел. ежедневно. Цена на билеты колеблется в районе 1500-5700 руб. Ожидается, что при пересечении границы пассажиры будут проходить таможенный и пограничный контроль непосредственно в вагонах.
Напомним, что Суйфэньхэ в городском округе Муданьцзян на юго-востоке китайской провинции Хэйлунцзян в сент. 2010г. получил статус беспошлинной экономической зоны. Этот регион расположен недалеко от российско-китайской границы. Таким образом, он получил дополнительный импульс к развитию на основе приграничной торговли между Китаем и Приморским краем Российской Федерации.
По прогнозам, после создания спецзоны товарооборот контрольно-пропускного пункта «Суйфэньхэ» будет ежегодно увеличиваться на 2 млрд.долл., показывая рост в 30%. А его вклад в рост ВВП провинции Хэйлунцзян составит 2-5%.
В перспективе скоростная дорога свяжет российский Хабаровск на севере и китайский г.Мишань, от которого протянется к китайскому Даляню на юге. А даляньский порт станет связующим звеном с Шанхаем и Тянцзинем. Кроме того, в особой зоне запланировано строительство аэропорта.
Финансовые операции в Суйфэньхэ будут проводиться в руб. и юанях. Сейчас в КНР существует 56 аналогичных регионов, где действуют правила особой беспошлинной зоны. Самые известные – Шэньжэнь, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун, Сямэнь в провинции Фуцзянь и одноименная на острове Хайнань.
«Газпром» и Shell подписали протокол о глобальном стратегическом сотрудничестве, предусматривающем развитие совместной деятельности в области переработки и распределения углеводородов в России и Европе, а также участия российского холдинга в проектах Shell по разведке и добыче нефти и газа в третьих странах, говорится в совместном пресс-релизе компаний.
Документ во вторник в Москве подписали председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и главный исполнительный директор Shell Питер Возер.
«Документ определяет основные направления дальнейшего развития сотрудничества компаний на российском и международном рынке энергоресурсов, к которым в частности относятся: дальнейшее укрепление двустороннего сотрудничества в области разведки и добычи углеводородов в Западной Сибири и на Востоке России, развитие совместной деятельности в области переработки и распределения углеводородов в России и Европе, а также участия ОАО «Газпром» в проектах Shell по разведке и добыче нефти и газа в третьих странах», – говорится в сообщении.
Накануне замглавы «Газпрома» Александр Медведев заявлял, что «Газпром» может привлечь Shell к разработке Сахалина в обмен на другие активы.
По итогам встречи во вторник было принято решение сформировать рабочие группы для детальной проработки обозначенных в протоколе направлений сотрудничества.
«Достигнутые договоренности являются ярким примером взаимовыгодного развития стратегического партнерства крупнейших мировых энергетических компаний. Впереди у нас новые крупномасштабные проекты и расширение совместного присутствия на новых рынках», – заявил Алексей Миллер, слова которого приводятся в сообщении.
В свою очередь, Возер отметил, что «подписанный протокол является подтверждением того, что за последние годы компании выстроили тесные партнерские отношения.
«Россия является важным регионом для развития бизнеса Shell, и я уверен, что в будущем она будет играть ключевую роль в обеспечении растущего мирового спроса на энергоресурсы на многие годы», – добавил он.
Как стало известно ранее, «Газпром» может пригласить иностранные компании к сотрудничеству на проекте «Сахалин-3». Шорт-лист компаний, которые может пригласить «Газпром», включает японские Mitsui и Mitsubishi, а также Royal Dutch Shell.
Shell – британо-нидерландский нефтегазовый концерн, занимающийся добычей, переработкой и маркетингом углеводородов в более 90 странах мира.
«Газпром» и акционеры компании Sakhalin Energy (Royal Dutch Shell plc, Mitsui & Co. и Mitsubishi Corporation), являющейся оператором проекта «Сахалин-2», 18 апреля 2007г. подписали соглашение, в соответствии с которым «Газпром» приобрел 50% плюс одну акцию Sakhalin Energy. В начале 2009г. в рамках проекта был введен в эксплуатацию первый в России завод по производству СПГ, и начались поставки российского СПГ за рубеж. В 2010г. завод вышел на проектную мощность 9,6 млн.т. в год.
Лицензии на Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский блоки проекта «Сахалин-3» были переданы «Газпрому» в июле 2009г. На Киринском газоконденсатном месторождении (лицензия получена в 2008г.), расположенном на шельфе Сахалина в Охотском море, уже ведутся геологоразведочные работы. Месторождение планируется ввести в эксплуатацию в 2014г.
Запасы и ресурсы газа проекта «Сахалин-3» оцениваются на уровне 1,4 триллиона куб.м. Газ проекта «Сахалин-3» будет поставляться в газотранспортную систему «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
«Газпром» проводит геологоразведочные работы на «Сахалине-3» в рамках реализации государственной «программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР». Программа утверждена в сент. 2007г. приказом минпромэнерго РФ. «Газпром» назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации этой программы.
Проблемы развития хлебопекарной отрасли стали главной темой заседания Дальневосточной ассоциации производителей муки, хлеба и кондитерских изделий, которое состоялось в Хабаровске 26 нояб. Как сообщили VestiRegion.ru в Дальневосточной ассоциации производителей муки, хлеба и кондитерских изделий, представители предприятий и объединений хлебопеков Хабаровского края, Приморья, Амурской обл., Еврейской автономной области обсудили вопросы обеспечения сырьем, качества выпускаемой продукции, модернизации производства.
В заседании приняли участие представители правительства Хабаровского края, администрации г. Хабаровска и регионального Управления антимонопольной службы. В ходе обсуждения отмечалась сложная ситуация, в которой находится хлебопекарная промышленность Дальнего Востока. Многие предприятия отрасли были построены еще в довоенные и послевоенные годы, износ оборудования составляет 60 и более процентов. Только за последнее десятилетие закрылись сотни производств, и если не предпринять меры, в ближайшее время прекратят выпуск хлеба еще десятки компаний региона. Модернизация для предприятий хлебопекарной отрасли – это единственный выход из создавшегося положения. Дальнейшее развитие рынка хлебобулочных изделий, повышение качества выпускаемой продукции, обеспечение доступности хлеба и выполнение требований Доктрины продовольственной безопасности России зависит от того, будут ли найдены ресурсы для модернизации хлебопекарного производства, подчеркнул руководитель Дальневосточной Ассоциации производителей муки, хлеба и кондитерских изделий Иван Борисов. В наст.вр. возможности для самостоятельного инвестирования программ обновления у предприятий нет. Этому способствовала проводимая последние несколько лет политика сдерживания цен на так называемый «социальный хлеб». Затраты на производство – сырье, электроэнергию, топливо, ж/д тарифы ежегодно растут высокими темпами – в отличие от цен на хлеб. Вместо того чтобы оказывать адресную помощь тем представителям населения, кто действительно не может найти несколько сотен руб. в месяц на этот продукт, в большинстве территорий забота о малообеспеченных гражданах возложена на производителей, отметил председатель Амурской ассоциации пекарей и кондитеров Олег Зимин. Падение рентабельности до 2-3% не позволяет приобретать новое современное энергосберегающее оборудование, ведет к разрушению хлебного рынка.
Причем в особо сложной ситуации находятся предприятия малого бизнеса, которые зачастую являются единственными производителями в небольших городах и поселках. В конечном итоге, платой за дешевый социальный хлеб станет его исчезновение с прилавков, заявляют хлебопеки. На заседании был рассмотрен и сверхострый вопрос обеспечения региона сырьем для хлебопекарной промышленности. Если 15 лет назад в Приморском и Хабаровском краях работало 8 предприятий мукомольной промышленности, то в наст.вр. не осталось ни одного, сообщил руководитель хабаровского филиала ассоциации Юрий Чеканов. Вся мука, на которой работают хлебопекарные предприятия Дальнего Востока, завозится из Восточной Сибири по железной дороге. Тарифы на перевозку растут ежегодно, льготный режим на доставку «социального продукта» в регион отсутствует. Как было отмечено на заседании, стоимость муки хлебопекарной также увеличивается, по прогнозам, с 1 янв. 2011г. может произойти очередной пиковый скачок – на 15%. Однако эта проблема меркнет на фоне физического отсутствия муки у традиционных поставщиков дальневосточных хлебопеков. В связи с засухой Алтай стал житницей для центральных регионов России, для производителей которых правительство установило льготный ж/д тариф. В результате большинство поставок было переориентировано на запад.
Если не предпринять срочных мер, уже весной, когда у производителей хлеба закончатся имеющиеся запасы, печь хлеб на Дальнем Востоке будет просто не из чего. С такой проблемой может столкнуться Хабаровский и Приморские края. При этом в дальневосточных субъектах Федерации нет региональных резервных фондов зерна и муки, которые могли бы покрыть этот дефицит. В резолюции совещания, которую хлебопеки региона намерены направить Полномочному представителю президента РФ в ДФО и руководителям органов государственной власти регионов говориться о необходимости скорейшей организации региональных зерновых резервных фондов. Кроме того, хлебопеки предлагают установить льготный ж/д тариф на перевалку в дальневосточные регионы зерна и муки, предназначенных для выпуска хлеба. Возможностью вывода отрасли из кризиса хлебопеки видят в принятии федерального и региональных законов «О хлебопечении». В них должны быть отражены программные мероприятия по оказанию финансовой помощи в модернизации предприятий, предоставление государственных преференций производителям, внедряющим энергосберегающие технологии, повышение профессиональных навыков работников, занятых в производстве хлеба и хлебобулочных изделий и активное внедрение в производство сортов хлеба, полезных для здоровья. VestiRegion.Ru
Управление по недропользованию по Чукотскому АО реализовало 25 и 26 нояб. на аукционах право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи золота и серебра на 4месторождениях, сообщили в ведомстве.
Все компании-победители аукционов аффилированы с группой Millhouse Романа Абрамовича. За месторождения с общими ресурсами более 185 т. золота и 2 тыс.т. серебра предложено 48,4 млн. руб. при стартовом платеже – 44 млн. руб., почти везде был сделан всего один шаг.
На аукционе 26 нояб. ООО «Мангазей» выиграло Мангазейскую площадь с ресурсами золота 79 т. Компания предложила 15,4 млн. руб. при стартовом платеже в 14 млн. руб.
ООО «Северо-Восточная ГГК» выиграло аукцион на Кайэнмываамскую площадь с ресурсами золота – 47 т., серебра – 185 тонн; компанией была предложена сумма в 13,2 млн. руб. при стартовом платеже – 12 млн. руб.
На аукционе 26 нояб. ООО «Клен» выиграло Верхне-Кричальскую площадь с прогнозными ресурсами золота – 32 т., серебра – 69 тонн; компания предложила 3,3 млн. руб. при стартовом платеже в 3 млн. руб.
ООО «Недра Севера» предложило 16,5 млн. руб. за Утэвеемскую площадь с ресурсами золота – 26,1 т., серебра – 1,6 тысяч тонн; стартовый платеж составлял 15 млн. руб.
Управление по недропользованию по Чукотскому АО реализовало на аукционах право пользования недрами для разведки и добычи золота и серебра на 4месторождениях. Все компании-победители аукционов аффилированы с группой Millhouse Романа Абрамовича, сообщили «Прайм-ТАСС» в ведомстве.
За месторождения с общими ресурсами более 185 т. золота и 2 тыс.т. серебра предложено 48,4 млн. руб. при стартовом платеже в 44 млн. руб. Почти на всех аукционах был сделан всего один шаг.
ООО «Мангазей» выиграло Мангазейскую площадь с ресурсами золота в 79 т. Компания предложила 15,4 млн. руб. при стартовом платеже в 14 млн. руб.
ООО «Северо-Восточная ГГК» выиграло аукцион на Кайэнмываамскую площадь с ресурсами золота в 47 т., серебра – 185 т. Компания предложила сумму в 13,2 млн. руб. при стартовом платеже в 12 млн. руб.
ООО «Клен» получило Верхне-Кричальскую площадь с прогнозными ресурсами золота 32 т., серебра – 69 т. Компания предложила 3,3 млн. руб при стартовом платеже в 3 млн. руб.
ООО «Недра Севера» предложило 16,5 млн. руб. за Утэвеемскую площадь с ресурсами золота 26,1 т., серебра – 1,6 тыс. тонн; стартовый платеж составлял 15 млн. руб.
В начале этого года компания Millhouse договорилась о покупке части акций канадской золотодобывающей компании Kinross Gold. Согласно условиям сделки, Kinross Gold получила месторождения золота «Двойное» и «Водораздельное» на Чукотке в обмен на 368 млн.долл. в виде наличности и пакета акций.
Совет директоров крупнейшей российской нефтяной компании ОАО «НК «Роснефть» на заседании 26 нояб. одобрил строительство Приморского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Находке мощностью 10 млн.т. и НПЗ в Грозном мощностью 1 млн.т., сообщила в понедельник пресс-служба компании.
«Помимо рассмотрения итогов выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности в 2010г., совет директоров заслушал доклад о реализации проекта расширения мощностей Туапсинского НПЗ, одобрил план создания в Приморском крае, в районе г.Находка, «Восточной нефтехимической компании» мощностью в 10 млн.т. в год, в том числе, программу работ по подготовке к строительству данного объекта. Также был одобрен проект сооружения современного НПЗ в г.Грозный мощностью до 1 млн.т. в год», – говорится в сообщении.
Ранее планировалось, что мощность Приморского НПЗ составит 20 млн.т.
Также на заседании совет директоров были рассмотрены предварительные результаты выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности «Роснефти» в 2010.
«На заседании было отмечено, что оценка ожидаемых итогов деятельности Компании за 2010 год дает основание предполагать, что производственная программа будет выполнена по всем направлениям, в соответствии с утвержденным бизнес-планом», – говорится в сообщении.
Летом тек.г. стало известно, что «Роснефть» рассматривает возможность сокращения мощности Приморского НПЗ до 10 млн.т. нефти в год с 20 млн.т. Планируется, что до 90% продукции будущего завода – моторного топлива и продуктов нефтехимии – пойдет на экспорт.
Приморский НПЗ должен быть построен в 2017г. Инвестиции в этот проект оцениваются в 270 млрд. руб. На новое предприятие будет ежегодно поставляться для дальнейшей переработки до 2 млн.т. нефти и сжиженных углеводородных газов (СУГ) с Комсомольского-на-Амуре НПЗ.
Приморский НПЗ планируется построить на побережье Японского моря на мысе Елизарова под Находкой.
Госкомпания «Роснефть» занимает первое место в России по объемам добычи нефти. Основным акционером «Роснефти» является государственное ОАО «Роснефтегаз», которому принадлежит 75,16% акций, еще 9,44% акций владеет контролируемое «Роснефтью» ООО «РН-Развитие». Также у «Роснефти» в наст.вр. 138 тысяч акционеров – физических лиц.
«Роснефть» в 2010г. планирует увеличить добычу нефти и газового конденсата на 7,5% – до свыше 119 млн.т. По итогам 2009г. добыча нефти выросла на 2,3% – до 112,6 млн.т. Объем нефтепереработки на НПЗ компании (с учетом мини-НПЗ) в 2009г. составил 49,9 млн.т., на 0,6 млн.т. превысив показатель 2008г. В 2010г. «Роснефть» планирует увеличить переработку нефти на своих НПЗ на 0,4 млн.т., или на 0,8%, – до 50,3 млн.т.
ОАО «ЕвроСибЭнерго» и крупнейшая публичная гидроэнергетическая корпорация Китая China Yangtze Power Company подписали соглашение о создании совместного предприятия для строительства гидро- и тепловых электростанций в России, говорится в сообщении компании в понедельник.
«Компания будет создана на паритетной основе. В течение трех ближайших лет компания изучит возможности реализации шести проектов по строительству ГЭС на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока России суммарной мощностью 10 Гвт., а также осуществит подготовку ТЭО (технико-экономическое обоснование – ред.) проектов. После завершения подготовки ТЭО предполагается организация проектного финансирования проектов строительства ГЭС со стороны китайских банков», – говорится в сообщении.
Ожидается, что часть вырабатываемой энергии ГЭС после начала их работы будет экспортироваться из России в энергодефицитные северные и северо-восточные провинции Китая.
В окт. 2010г. China Yangtze Power и ЕвроСибЭнерго подписали соглашение о сотрудничестве в области гидроэнергетики.
«ЕвроСибЭнерго» – крупнейшая частная энергокомпания России, принадлежит En+ Group. Компания контролирует 18 электростанций общей установленной мощностью 19,5 Гвт., из которых более 15 гвт. приходится на крупные ГЭС Ангаро-Енисейского каскада (Красноярская, Братская, Усть-Илимская, Иркутская), а также угольные месторождения с запасами 1,2 млрд.т., сбытовые и инжиниринговые компании.
China Yangtze Power Company – крупнейшая в Китае публичная гидроэнергетическая компания; управляет каскадом гидростанций на реке Янцзы, в т.ч. крупнейшей в мире ГЭС «Три ущелья». Компания контролируется госкорпорацией «Three Gorges Corporation».
Выступление А.Л. Кудрина на VIII сессии Межправительственного Российско-Британского комитета по торговле и инвестициям
Уважаемый господин Кейбл, дамы и господа!
Рад приветствовать в Москве столь представительную британскую делегацию.
Наша только что завершившаяся встреча с господином министром в узком составе была первой и мы использовали ее результативно.
С удовлетворением констатируем, что в последнее время в российско-британских отношениях наметилась определенная положительная динамика, активизировались двусторонние политические контакты высокого уровня. В ходе недавней встречи Президента Д.А.Медведева и Премьер-министра Д.Кэмерона в Сеуле на полях саммита «Группы 20» была подтверждена принципиальная линия руководства наших стран, направленная на развитие всестороннего конструктивного взаимодействия между Россией и Великобританией.
Я присутствовал на этой встрече и хочу отметить ее очень позитивный дух и желание найти новые возможности для улучшения наших отношений. Надеемся, что ваш нынешний визит позволит закрепить эти тенденции.
Российско-британские торгово-экономические и инвестиционные связи являются сегодня одной из основ всего комплекса наших двусторонних отношений. Нельзя не отметить устойчивость этих связей как на фоне изменяющейся политической конъюнктуры, так и вопреки неблагоприятной ситуации в мировой экономике и финансах. Великобритания остается нашим важным торгово-экономическим партнером и одним из главных иностранных инвесторов в российскую экономику. Так, в январе-сентябре 2010 года двусторонний товарооборот составил 11,2 млрд. долл. США, показав рост 22,4% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. К концу первого полугодия 2010 г. в России было накоплено 19,4 млрд. долл. британских инвестиций. В Великобритании на конец первого полугодия 2010 г. накоплено 2,8 млрд. долл. российских инвестиций.
Приветствуем рост числа британских проектов на территории России. Это не только традиционные добывающие сектора экономики: разработка газо- и нефтедобывающих месторождений на Сахалине и в Иркутске, золотопромышленные проекты, но и проекты в других секторах экономики. Такие, как проект модернизации Тульского хладокомбината компанией «Юнилевер Раша», развитие розничной торговли компанией «Маркс энд Спенсер» в российских регионах, проектирование солнечной электростанции в Кисловодске и другие.
Сегодня нам предстоит обсудить весь комплекс российско-британских экономических отношений, включая ключевые аспекты торгового и инвестиционного взаимодействия, а также конкретные результаты, которые были достигнуты по шести ключевым направлениям диалога, согласованным в рамках VII сессии нашего комитета. Это финансовые услуги, деловая среда, средние и малые предприятия, энергетика и энергоэффективность, высокие технологии, включая нанотехнологии, использование «олимпийского наследия». Ожидаем, что российские и британские участники заседания обменяются мнениями о наращивании сотрудничества в этих областях и наметят программу деятельности Комитета на предстоящий период.
Наши страны предпринимают серьезные шаги по преодолению последствий кризиса. Мы внимательно следим за опытом, за теми шагами, которые осуществляет ваше правительство в этом направлении. Мы восхищены объявленной правительством Великобритании серьезной программой, рассчитанной до 2015 года. Она несет истинно консервативный дух, следует традициям поддержки экономики и бизнеса. Нам есть на что обратить внимание и что использовать в нашей практике.
Такие сложные проблемы как долговой кризис, который в последние дни обсуждается на примере Ирландии, тоже служат предметом взаимодействия всех стран Евросоюза. Есть желание решить эту проблему, не давая этому кризису распространиться. Мы тоже хотим, чтобы эти проблемы были решены, чтобы финансовые зоны Евросоюза остались устойчивыми. Мы очень в этом заинтересованы, поскольку наш главный партнер – Евросоюз. Стабильность и дальнейший рост в этом регионе и будет способствовать росту в России и странах СНГ.
Можем отметить достаточно серьезный сигнал, который связан с возвращением Великобритании «стабильного» прогноза по кредитному рейтингу агентства Standard&Poor's после публикации отчета об исполнении бюджета. Мы видим, что опасения относительно способности правительства Великобритании обеспечивать выполнение бюджетных планов пока не подтверждаются. И желаем дальнейших успехов.
Российская экономика также встала на путь роста. Мы понимаем, что пока еще не сложились все факторы роста, что за рост надо бороться, в том числе, достаточно последовательными действиями правительства. На этой неделе наш парламент утвердил трехлетний бюджет, который способствует снижению дефицита бюджета к 2013 году до 2,9%. Это также является выполнением тех ориентиров, которые дала Большая двадцатка по снижению в два раза дефицитов бюджетов стран по сравнению с кризисным годом. Мы выполняем этот график. Вместе с тем, - я уже делился с господином министром своими оценками ситуации, - 2,9 % дефицита для России при цене 78-80 долларов за баррель - это достаточно высокий дефицит. Нам нужно быть готовым к менее умеренным ценам на нефть и к меньшему дефициту. И наши планы к 2015 году при сохранении таких цен на нефть - выйти на нулевой дефицит. Это для нас непростая задача и она требует от российского правительства серьезных мер по консолидации.
В этом году мы ожидаем экономический рост около 4%. Предполагаем, такой же примерно рост сохранится в ближайшие три года, которые будут для всей мировой экономики пока еще сложными.
Еще раз хотим презентовать идею создания Международного финансового центра (МФЦ) в Москве, тем более, что в российскую столицу вместе с Министром В.Кейблом прибыли несколько ключевых фигур международного финансового рынка. Рассчитываем на доверительный и продуктивный диалог с представителями делового сообщества, в том числе с учетом дискуссий, состоявшихся в ходе недавних визитов Мэра Лондонского Сити в Москву и российского координатора проекта МФЦ А.С.Волошина в Лондон.
Особое место среди направлений нашего сотрудничества занимают инновационные проекты. В ходе недавней встречи лидеров наших стран британская сторона подтвердила свою заинтересованность в проекте «Сколково». Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон проинформировал нас, что ряд конкретных британских компаний хотели бы участвовать в этом проекте. Для нас инноград «Сколково» является одним из приоритетных проектов. Думаю, что мы наметим конкретные проекты по этому вопросу.
Предлагаем поручить нашим экспертам проработать и подготовить к подписанию совместную Декларацию по сотрудничеству в инновационной сфере (декларацию по модернизации), которая будет рассматриваться в качестве приложения к сегодняшнему Совместному заявлению. Декларация, как представляется, должна содержать конкретные направления совместной деятельности.
Хотел бы отметить, что наше сотрудничество в сфере инноваций продолжает расширяться. В частности, по завершении сегодняшней сессии будут подписаны 3 документа:
- Соглашение о трансферте технологий и поставках антигенов для организации производства на территории Российской Федерации (Зеленоград) инновационных вакцин для обеспечения нужд Национального календаря профилактических прививок Российской Федерации между фармацевтической группой «ГлаксоСмитКляйн» (Великобритания) и российской биофармацевтической компанией ЗАО «Биннофарм» (АФК Система). В развитие данного соглашения стороны намерены создать совместный научно-исследовательский центр.
- Два протокола о намерении стратегического партнерства в области здравоохранения на территории Вологодской и Томской областей между фармацевтической группой «ГлаксоСмитКляйн» и правительствами этих регионов.
Еще бы отметил традиционно плодотворное сотрудничество деловых кругов наших стран. В частности, в прошедшем году под эгидой Торгово-промышленной палаты и Российско-Британской торговой палаты состоялся ряд форумов в Москве и Лондоне. Полагаю, представители Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты более подробно расскажут об этом направлении сотрудничества на следующем комитете.
Между сессиями нашего комитета Минэкономразвития России провело переговоры о подготовке Меморандума о взаимопонимании в сфере малого и среднего предпринимательства. Этот документ будет подписан сегодня, а в дальнейшем на его основе планируется разработать конкретный план действий.
Не могу сегодня не сказать и об одной из таких важных тем нашего взаимодействия как «олимпийское наследие», обсуждавшейся на встрече заместителей сопредседателей МКТИ в июле этого года в Казани, где британским коллегам были продемонстрированы объекты предстоящей Универсиады. В ходе этих переговоров шла речь о взаимном обмене визитами бизнес-делегаций в Казань и Лондон. Считаем, что нужно реализовать задуманное. Убежден - такие визиты принесут новые взаимовыгодные контракты.
В завершение хотелось бы еще раз пожелать плодотворной работы всем участникам сегодняшнего заседания. Надеюсь, эта встреча позволит нам сблизить свои позиции по многим вопросам международной повестки дня, представляющим взаимный интерес, обменяться мнениями о проводимых в наших странах структурных реформах, а также определить дальнейшие направления работы в рамках нашего Межправительственного комитета.
Спасибо!
Губернатор края Сергей Дарькин проинспектировал строительство очистных сооружений Северного и Юго-Восточного планировочных районов Владивостока. Гендиректор КГУП «Приморский водоканал» Петр Журавлев сообщил губернатору, что в будущем году будут введены в строй все канализационные очистные сооружения во Владивостоке.
Напомним, КГУП «Приморский водоканал» является генеральным подрядчиком по строительству комплекса очистных сооружений во Владивостоке. На сегодняшний день предприятием проделан огромный объем работ. Так, на очистных сооружениях Северного планировочного района завершены основные строительные работы, ведется присоединение к технологическим трубопроводам. На Юго-Восточных очистных начался монтаж оборудования и системы аэрации, продолжаются работы по возведению вспомогательных технических зданий.
Одновременно ведется модернизация канализационной сети, которая будет направлять все городские стоки на очистные сооружения.
Первыми начнут работать очистные сооружения Центрального планировочного района – их запуск запланирован на весну будущего года. Затем будут введены в эксплуатацию Северные и Юго-Восточные очистные. С этого момента Владивосток перестанет сбрасывать неочищенные стоки в море.
Проект по модернизации канализационной системы Владивостока, включающий строительство очистных сооружений, реализуется в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012. Благодаря федеральной подпрограмме «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» в эту сферу привлечены значительные инвестиции – свыше 7 млрд. руб. В результате город получит современную коммунальную инфраструктуру, соответствующую его статусу форпоста России на Дальнем Востоке. Повысится качество жизни владивостокцев, улучшится экологическое состояние прибрежной акватории.
Власти Приморья и руководство компании «Российский железные дороги» договорились об открытии регулярного пассажирского международного сообщения между Владивостоком и пограничным китайским г.Суйфэньхэ. Первый тестовый поезд по этому маршруту отправится в дек. этого года, сообщил РИА Новости в пятницу представитель пресс-службы краевой администрации.
«У жителей Приморья и других регионов Дальнего Востока большой популярностью пользуются туры в пограничный с Приморьем г.Суйфэньхэ. Особенно пользуются спросом автобусные туры на выходные дни. В магазинах Суйфэньхэ цены на одежду и обувь в среднем в три-пять раз ниже, чем в торговой сети Владивостока, Хабаровска, Уссурийска. Расстояние между Владивостоком и Суйфэньхэ – 250 км., четыре пятых пути проходит по российской территории до пограничной станции Гродеково», – сказал собеседник агентства.
По его словам, для пассажиров поезда, рейсы которого будет выполнять ж/д краевая компания «Экспресс Приморья», будет применяться новая схема организации пропуска через госграницу России. Процедура прохождения таможенного и пограничного контроля непосредственно в вагонах поезда позволит повысить уровень безопасности и культуры обслуживания туристов.
«Пассажирам будет предоставлен ряд услуг: комплексное питание, возможность доставки от двери до двери сопровождаемого и несопровождаемого багажа. Идет проработка по предоставлению в поезде услуг интернета. На всем пути следования будет производиться страховка пассажиров и их багажа», – сказал собеседник.
Он отметил, что для удобства туристов билеты будут распространяться в ж/д кассах и через туристические компании. Цена билета будет зависеть от класса: плацкарт – 1,5 тыс. руб., купе – 3 тыс., СВ – 5,7 тыс. руб.
«В дек. 2010г. перевозки по новому маршруту будут проходить в тестовом режиме – через день, а с нового года поезд будет ходить круглогодично семь раз в неделю. В составе поезда предусмотрено 10 вагонов, из них восемь пассажирских и два почтово-багажных. Ежедневно можно будет перевозить более 900 чел.», – сказал представитель пресс-службы.
Дальневосточная железная дорога за три квартала тек.г. на российско-китайском направлении через международный пограничный переход в Приморье «Гродеково – Суйфэньхэ» перевезла 5,4 млн.т. грузов, что на 4,8% больше, чем за аналогичный период 2009г. Пассажиропоток через российский пункт пропуска Гродеково по итогам девяти месяцев тек.г. составил 106,9 тыс.чел. Это выше соответствующего показателя 2009г. на 26,9%, или на 22,7 тыс. пассажиров. Анатолий Ильюхов
Одна из претензий к приемным кампаниям последних лет – значительное число целевиков и льготников, из-за которых нельзя «пробиться» на бюджетные места. Как проходит целевой набор в вузы, в интервью РИА Новости рассказывает проректор ГУ-ВШЭ Григорий Канторович.
• Григорий Гельмутович, в советское время целевой набор был довольно распространен, а сейчас? Сколько абитуриентов поступает таким образом? Кто их направляет, куда?
• Минобрнауки «отводит» на целевой набор не более 20% от общего числа бюджетных мест вуза. Но наверняка есть нарушающие это требование. В целом же по стране целевой набор гораздо меньше.
Направлять на обучение в вузы абитуриентов по целевому набору могут органы государственного и местного управления. Это довольно сильное ограничение. Так, к нам в ГУ-ВШЭ с просьбой о целевом наборе обращались из Счетной палаты. Мы отказали – именно на том основании, что Счетная палата не является органом государственного управления. Мы можем принять на обучение, к примеру, по заказу правительства РФ, государственной думы, региональных администраций.
Самой нормой целевого набора широко пользуются отраслевые вузы. К примеру, в Московском государственном университете путей сообщений всегда был большой целевой набор.
• Есть ли конкурс среди целевиков? Как проходит их зачисление?
• Механизм следующий. Сначала в вуз с официальным предложением-просьбой выделить места по целевому набору обращается, допустим, администрация области. Это обращение рассматривает Ученый совет вуза. Если он соглашается принять абитуриентов, то заключается договор, в котором указано количество мест целевого набора на группу специальностей.
К началу приемной кампании организация должна прислать в вуз список претендентов на целевой набор. Причем их должно быть больше, чем число бюджетных мест, чтобы среди них можно было организовать отдельный конкурс. Согласно правилам приема, он должен составлять не менее чем 1,2 чел. на место. Норма, конечно, смешная, потому что по результатам ЕГЭ сейчас легко понять, кто проходит по этому конкурсу. По сути, организация может заранее сформировать список тех, кто будет зачислен в вуз.
• После окончания вуза обязаны ли выпускники работать в организации, направившей их на обучение?
• Как правило, в запросе в вуз организация пишет, что нуждается в специалистах, гарантирует им трудоустройство и даже обяжет их вернуться в регион. Но, как говорят юристы, все это «юридически ничтожно». У нас нет крепостного права – человека нельзя «закрепить» за рабочим местом. По Трудовому кодексу это легко оспорить.
Те, кто направляет абитуриентов, думаю, это понимают, но вряд ли их это волнует. За годы обучения целевика уже и состав администрации сменится, да и кто у нас планирует набор специалистов на несколько лет вперед?
• А есть ли у вуза финансовая заинтересованность в приеме целевиков? Или финансовое «обременение»?
• Нет ни того, ни другого. Под целевой набор выделяют бюджетные места.
Есть еще другая форма, когда организация направляет человека на обучение на коммерческой основе. Тут нет отдельного набора. Абитуриенту необходимо набрать достаточное количество баллов, чтобы его зачислили на платное отделение, после чего составляется тройственный договор – между абитуриентом и его родителями, вузом и организацией, оплачивающей обучение.
• Известно, что по целевому набору поступают слабые абитуриенты – иначе бы они подавали документы на общих основаниях. Но, выходит, вуз может и отказаться от практики целевого набора, если не хочет понижать планку приема…
• Да, может. Но только ведущий вуз. Остальные будут лишь рады, что им присылают абитуриентов. В условиях демографического спада учебные заведения недобирают абитуриентов даже на бюджетные места, поэтому берут и слабых. Для многих вузов целевой набор – это гарантированный контингент студентов.
В ГУ-ВШЭ целевой набор ограничен, и мы не планируем его расширять. В последние годы работаем только по запросу правительства РФ, для которого каждый год выделяем 40 бюджетных мест, хотя на деле набор даже меньше… И еще – с республикой Бурятия. Была просьба ее главы, Вячеслава Наговицына: нужны кадры, надо поднимать регион. Но оттуда к нам направили всего четырех человек.
• Есть ли уверенность, что после окончания ГУ-ВШЭ они вернутся к себе домой – или останутся в Москве?
• Вернутся, если им предложат работу и хорошую зарплату. Все же понимают: в Москве зарплаты выше, а жизнь дороже.
Казалось бы, целевой набор – неплохая норма. На Западе гарантия трудоустройства – это сильный козырь со стороны работодателя, ведь найти работу не так легко. Но у нас из-за разницы в зарплатах в крупных городах и регионах эта норма не работает. Поэтому лично я не вижу причин сохранять ее.
Целевой набор – рудимент прошлого. В советские годы, при обязательном распределении, эта норма работала. Сейчас же, если от нее отказаться, полагаю, ничего страшного не произойдет. Материал подготовила Елена Кузнецова
ООО «Стройгазмонтаж» стало победителем тендера ООО «Газпром межрегионгаз» на заключение договора генерального подряда на строительство распределительных газопроводов в Хабаровском крае, Кировской и Сахалинской областях, Республиках Ингушетия и Дагестан. Об этом сообщает пресс-служба предприятия.
Инвестор строительства – ООО «Газпром межрегионгаз», заказчики – ОАО «Регионгазхолдинг» и ОАО «Газпромрегионгаз».
Общая протяженность новых межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в этих регионах составит 255 км.
«Стройгазмонтаж» уже задействован в сооружении 340 км. межпоселковых газопроводов в Республике Дагестан. Строительство 215 км. трубопроводов завершено, на оставшихся участках продолжается работа.
Компании, входящие в Группу «Стройгазмонтаж», принимают активное участие в программе ОАО «Газпром» по газификации регионов Российской Федерации. Начиная с 2008г. по I пол. тек.г., Группа компаний СГМ построила и ввела в эксплуатацию свыше 3800 км. распределительных газопроводов в более чем 50 субъектах РФ, – передает «Самотлор Экспресс».
В газете «Зюддойче Цайтунг» опубликована статья Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина «Россия и Европа: от осмысления уроков кризиса - к новой повестке партнерства», приуроченная к его предстоящему участию в организованном этим изданием IV ежегодном экономическом Форуме руководителей и топ-менеджеров ведущих германских компаний
Статья В.В.Путина в газете «Зюддойче Цайтунг»
Россия и Европа: от осмысления уроков кризиса – к новой повестке партнерства
На этой неделе в Берлине пройдет традиционный Форум руководителей ведущих германских компаний, организованный «Зюддойче Цайтунг». Я с удовольствием откликнулся на приглашение принять участие в его работе. Хотел бы также поделиться с читателями газеты своим видением перспектив сотрудничества России и Европейского союза. Прежде всего – с учетом реалий посткризисного мира.
Сегодня очевидно, что мировой кризис, разразившийся в 2008 году, был спровоцирован не только надуванием «пузырей» и провалами регулирования на финансовых рынках. Он носил структурный характер. И корень проблем – в накопившихся глобальных дисбалансах. Дала сбой модель, построенная на том, что один региональный центр – безудержно наращивает заимствования и потребляет блага. А другой – производит дешевые товары и скупает долги.
Кроме того, генерируемое благосостояние распределялось крайне неравномерно. Как между различными странами, так и между отдельными слоями населения. И это – также снижало устойчивость мировой экономики. Провоцировало локальные конфликты, сокращало способность мирового сообщества договариваться по острым вопросам.
Кризис многое подверг переоценке. Заставил задуматься о рисках и выборе путей дальнейшего развития. Основанных на реальных, а не виртуальных ценностях. Такие посткризисные стратегии вырабатывают сейчас все ведущие центры – включая США и Китай.
Свое видение будущего – необходимо и Европе. И мы предлагаем формировать его вместе – через партнерство России и ЕС. Это была бы наша совместная заявка на успех и конкурентоспособность в современном мире.
Скажем откровенно: и Россия, и ЕС – в экономическом плане оказались достаточно уязвимы. Кризис это отчетливо показал. Россия по-прежнему сильно зависит от сырьевой конъюнктуры. Евросоюз, пожиная плоды многолетней деиндустриализации, столкнулся с реальной угрозой ослабления своих позиций на рынках промышленной и высокотехнологичной продукции. Нельзя не видеть, что по некоторым направлениям в сфере образования, научных исследований и разработок – у нас наметилось отставание.
К этому нужно добавить, что в целом сегодняшний уровень взаимодействия России и ЕС – явно не соответствует тем вызовам, которые стоят перед нами.
Чтобы изменить ситуацию – надо использовать те реальные преимущества и возможности которые есть и у России, и у ЕС. Это был бы, действительно, органичный синтез двух экономик – классической, устоявшейся – в ЕС и новой развивающейся – в России. С факторами роста, которые хорошо дополняют друг друга.
У нас есть современные технологии, природные ресурсы, капиталы для инвестиций. А главное – уникальный человеческий потенциал. Наконец, у России и ЕС уже накоплен серьезный опыт сотрудничества. И мне приятно отметить, что Германия – страна-локомотив европейской интеграции – демонстрирует здесь пример настоящего лидерства.
Что мы предлагаем?
Первое. Это создание гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока. А в будущем – возможно, и зоны свободной торговли и даже более продвинутых форм экономической интеграции. Фактически, мы получим общий континентальный рынок емкостью в триллионы евро.
Очевидно, что для начала следовало бы убрать все оставшиеся препоны на пути вступления России в ВТО. Затем – провести унификацию законодательства и таможенных процедур, а также – правил технического регулирования. Реализовать проекты, направленные на устранение «узких мест» в общеевропейской транспортной инфраструктуре.
Второе. Это – общая промышленная политика, основанная на сложении технологических и ресурсных потенциалов России и ЕС. Реализация совместных программы поддержки малого и среднего бизнеса, работающего в сфере реального производства.
Такие знаки, как «Made in Germany», «Made in EU» – дорогого стоят. К этим эталонам высочайшей технологической культуры следовало бы относиться максимально бережно. Их нельзя терять. У России признанных брендов пока не так много. Но мы намерены последовательно модернизировать наши заводы. Широко используя при этом европейские технологии, которые в наибольшей степени соответствуют нашей производственной культуре и традициям.
Считаю, что в нашу повестку мы должны поставить вопрос о поощрении новой волны индустриализации европейского континента. В том числе, путем создания стратегических альянсов в таких отраслях, как судостроение, автопром, авиапром, космические технологии, медицинская и фармацевтическая промышленность, атомная энергетика и логистика.
Прошу понять меня правильно. Я вовсе не призываю вновь превратить Европу в одну большую производственную площадку. В гигантскую фабрику, знакомую нам по фотографиям конца XIX-начала XX века.
Это – должна быть высокотехнологичная индустрия постиндустриальной эпохи. Новые производства должны быть чистыми, соблюдать строгие экологические стандарты. Вообще, все что касается экологии, вопросов рачительного природопользования и контроля за изменениями климата – необходимо держать в центре внимания. Здесь у России и ЕС уже накоплен очень позитивный опыт. Достаточно вспомнить нашу работу по защите и восстановлению экосистемы Балтийского моря.
Третье. Буквально стучится в двери идея о создании единого энергокомплекса Европы.
Последние годы тема взаимодействия России и ЕС в сфере энергетики привлекала к себе повышенное внимание и – прямо скажем – была излишне политизирована. Вплоть до того, что России приписывали намерение использовать поставки нефти и газа для решения каких-то политических задач. Что, конечно, не имело никакого отношения к действительности.
Правда состоит в том, что после распада СССР Россия лишилась прямого выхода на крупнейшие экспортные рынки. Возникла проблема стран-транзитеров с их стремлением использовать свое монопольное положение для получения односторонних преимуществ. Отсюда – известные конфликты.
Разумеется, такая ситуация – не отвечала интересам России, да и потребителей наших энергетических ресурсов. Именно поэтому крупнейшие европейские энергетические компании и правительства многих европейских стран, включая Германию – поддержали российские планы строительства газопроводов по дну Балтийского моря («Северный поток») и Черного моря («Южный поток»).
После введения в эксплуатацию этих маршрутов – европейский континент получит диверсифицированную и гибкую систему газоснабжения. И убежден, все надуманные проблемы в энергетической сфере – останутся в прошлом.
Главное – нам надо научиться не на словах, а на деле учитывать стратегические интересы друг друга. Чего не скажешь о логике «Третьего энергопакета» ЕС. При всех благих намерениях, он порождает серьезные риски в энергетическом хозяйстве Европы. Подрывает желание инвесторов вкладывать средства в новые проекты. В результате – через несколько лет вместо конкурентного рынка мы можем получить обветшавшую инфраструктуру, дефицит энергоресурсов, а значит – и высокие цены для европейских потребителей.
Напомню, что непродуманная либерализация финансовых рынков – во многом спровоцировала финансовый кризис. Не хотелось бы, чтобы провалы регулирования в газовой отрасли также привели к новому кризису – на этот раз – энергетическому.
Убежден, что сама жизнь заставит вернуться к выстраиванию равноправных и сбалансированных отношений между поставщиками, потребителями и транзитерами энергоресурсов. Собственно в этом и заключается смысл нового энергетического договора, который предлагает Россия.
Объединив усилия мы сможем не только торговать энергоресурсами. Но и провести обмен активами, совместно работать на всех этапах технологической цепочки – от разведки и добычи энергоресурсов, до их поставки конечному потребителю. Также мы призываем к сотрудничеству в области подготовки кадров для энергетики и создании инжиниринговых центров, в реализации проектов в сфере энергоэффективности, энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии.
Четвертое. Без развитой индустрии – невозможен и прогресс европейской науки и образования.
Уже сейчас гораздо меньше талантливых молодых людей – и в странах ЕС и в России – стремятся получить техническое образование. Они не видят для себя перспектив в качестве инженеров или квалифицированных рабочих. Выбирают другие специальности. Подчас, требующие более низкой квалификации. И потому – как бы вслед за заводами, наш континент не начали покидать конструкторские бюро и инжиниринговые компании.
Европейская наука и образование должны обеспечить себе лидерские позиции. И сделать это – мы также можем за счет тесного партнерства.
Россия продолжит инвестировать в общеевропейские научные проекты. Такие, как сооружение рентгеновского лазера в Гамбурге или ускорительного центра в Дармштадте.
Готовы предложить коллегам из ЕС проводить исследования в российских университетах и научных центрах. В том числе – в рамках специальных грáнтовых программ. Кроме того, в России есть хорошая возможность работать на уникальных экспериментальных установках. Так, вскоре будет введена в эксплуатацию нейтронная мегаустановка на базе реактора под Санкт-Петербургом.
В свою очередь – ждем встречных вложений в российскую науку и инновационную инфраструктуру.
В этом смысле вдохновляет пример компании «Сименс», которая выразила намерение создать свой центр компетенции под Москвой – в центре инновационного развития «Сколково».
И, конечно, следует поддержать расширение обмена студентами, профессорами, преподавателями. Контакты молодых ученых и специалистов. Мы хотим, чтобы в университетах Европейского Союза учились студенты из России. И готовы шире открыть двери наших вузов для молодежи европейских стран. Академическая мобильность, взаимные стажировки и другие формы обменов крайне важны и потому, что они помогают формировать единую технологическую и корпоративную культуру.
Пятое. Подлинное партнерство на нашем континенте невозможно, пока сохраняются барьеры, препятствующие человеческим и деловым контактам.
Главный из которых – визовый режим между Россией и ЕС. Мы считаем, что отмена виз – должна стать не завершением, а началом процесса реальной интеграции России и ЕС.
От свободы передвижения – прежде всего выиграет молодежь, школьники и студенты. У них появятся новые возможности для поездок, для получения образования, для знакомства с уникальной культурой различных стран.
Отменив визы, мы снимем серьезную преграду и для расширения деловой активности. Сегодня визы не создают проблем для крупного бизнеса, но вот по малому и среднему бизнесу, по инновационным компаниям – бьют достаточно серьезно. По сути, искусственно консервируется существующая, далеко не оптимальная структура наших экономических связей.
Наконец, установление сроков и четкого графика отмены виз – позволит активизировать сотрудничество правоохранительных органов наших стран. Позволит сообща более эффективно бороться с нелегальной миграцией, наркотрафиком, организованной преступностью и терроризмом.
Пока перспективы остаются неясными, – у правоохранительных органов просто нет достаточных стимулов решать технические проблемы перехода к безвизовому режиму.
* * *
Я изложил лишь основные наброски плана расширения реального партнерства России и ЕС.
Главный вопрос сейчас – готов ли ЕС к обсуждению и предметной работе по такой повестке? Думаю, что при всех сомнениях – предложенный подход приобретает все больше сторонников в Евросоюзе.
Конечно, движение к поставленной цели будет поэтапным и достаточно длительным. Выступая как равноправные партнеры – Россия и ЕС должны будут пройти свою часть пути к сближению. Но очевидно и то, что такую работу нельзя откладывать. Терять время на бесконечные дипломатические формальности.
Подчеркну – Россия не заинтересована в слабом или разобщенном Евросоюзе. Поскольку, тем самым, косвенно уменьшалось бы и международное влияние России, сужались бы наши возможности опираться на партнера со схожими, а часто и прямо совпадающими интересами. Сближение России и ЕС – не может быть направлено против кого бы то ни было. И не требует ослабления связей с традиционными партнерами и союзниками.
Обновленные принципы сотрудничества мы могли бы зафиксировать в базовом соглашении между Россией и ЕС. Работа над ним – сейчас идёт. И к этому документу нужно подойти, действительно, стратегически. Попытаться заглянуть на 20-30, а то и на 50 лет вперед.
В заключение напомню: в 1990 году канцлер Германии Гельмут Коль принял очень смелое решение. Не ждать, пока ГДР будет готова стать частью объединенной Германии. А объединяться – немедленно. Чтобы затем – в процессе взаимной притирки, решения общих задач – Западная и Восточная части Германии вновь научились жить вместе. История доказала правоту такого решительного шага.
Сегодня – в новых исторических условиях – у нас есть шанс построить единую и процветающую Европу. И если задаться этой целью – находить компромиссы по конкретным вопросам станет намного проще.
Может быть, сформулированные в этой статье соображения кто-то назовет слишком амбициозными. Но в современном мире кажущееся невозможным – возможно. Мы вместе не раз в этом убеждались. Надо просто, засучив рукава, взяться за дело.
Пользуясь возможностью, хотел бы передать всем читателям газеты «Зюддойче Цайтунг» самые теплые пожелания успехов и процветания.
Между российскими и китайскими бизнесменами подписаны 13 торговых контрактов на сумму 8,5 млрд.долл. Это – один из итогов встречи президента РФ Дмитрия Медведева и премьер-министра РФ Владимира Путина с главой Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
Лидеры двух стран провели переговоры в рамках пятого Российско-китайского экономического форума.
В частности, российский холдинг «Металлоинвест» подписал контракт с китайской компанией Baosteel Group. По условиям договора, в 2011г. «Металлоинвест» поставит китайским коллегам 2 млн.т. железной руды на сумму 320 млн.долл. Однако сторонам еще предстоит определить формулу цены.
Как уже сообщалось, соглашение об открытии кредита на 2 млрд.долл. подписал Сбербанк РФ с Экспортно-импортным банком Китая. Кроме того, другому российскому банку – Внешэкономбанку – Банк развития КНР предоставит кредит на 361,5 млн.долл. Средства пойдут на финансирование строительства деревоперерабатывающего комплекса и пиломатериалов в Ванинском районе Хабаровского края. Ежегодно комплекс будет обрабатывать до 1,1 млн.куб.м. древесины.
Среди других масштабных проектов – покупка компанией «Русал« 33% дочерней трейдинговой компании китайской госкорпорации Norinco Shenzhen North Investments Corporation Limited. Сумма сделки, которая будет реализована в 2011г., не называется. Отметим, что с Norinco у российской компании в 2009г. уже был заключен контракт на поставку 2 млн.т. первичного алюминия, который действует до 2016г. Стороны также подписали меморандум о намерениях по созданию совместного предприятия, которое займется производством и продажей алюминиевых сплавов.
Между ИФК «Метрополь» и китайской научно-промышленной компанией МСС Oversis подписан контракт на строительство горно-обогатительного комбината в Республике Бурятия. Будущий проект оценивается в 1,33 млрд.долл.
Стенографический отчёт о встрече с участниками сбора командиров соединений Вооружённых Сил, 25 нояб. 2010г.
Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищи офицеры! Товарищи генералы!
Наша сегодняшняя встреча – ещё одна возможность обсудить вопросы, связанные с теми процессами, которые идут в Вооружённых Силах, с проблемами, которые существуют, и в целом подойти к обсуждению вопросов реформирования Вооружённых Сил, повышения боеспособности Вооружённых Сил.
В последние два года наши Вооружённые Силы активно модернизируются. Наша цель известна. Она заключается в том, чтобы сделать их более компактными и более эффективными, оснащёнными современными видами вооружений, современной техникой. И уже к декабрю текущего года планируется завершить основные организационно-штатные мероприятия по переводу Вооружённых Сил на новый облик.
В течение ближайших лет, а именно, по сути, начиная с этого года и по 2020 год ежегодные объёмы финансирования национальной обороны сохранятся на уровне 2,8 процента от валового внутреннего продукта. Это значительные деньги.
Не буду скрывать, для того чтобы выйти на эти показатели, нам пришлось внести довольно значимые корректировки и в бюджет, и в наши проектировки на ближайшие годы. Пришлось даже какие-то программы подрезать, уменьшить для того, чтобы мы смогли сохранить финансирование Вооружённых Сил на таком уровне.
Это создаёт условия для того, чтобы оснастить войска новой техникой в соответствии с действующей редакцией Государственной программы вооружения и, что является не менее важной задачей и не менее сложной на самом деле, решить все социальные вопросы, которые существуют у военнослужащих. Эти вопросы также хорошо известны.
Прежде всего это индексация денежного довольствия, которую мы уже сейчас проводим, и реализация программы жилищного строительства. С 2012 года начнётся запланированное реформирование системы денежного довольствия военнослужащих не в соответствии с теми фрагментами, которые в настоящий момент у нас существуют, не в соответствии с теми избирательными подходами, которые действуют, а полное реформирование денежного довольствия.
В конечном счёте мы должны выйти на то, чтобы базовое содержание, денежное содержание военнослужащих увеличилось практически в три раза. И при этом то, о чём мы говорили в последнее время, что делали по тем наработкам, которые были созданы в рамках 400-го приказа и некоторых других документов Министерства обороны, сохранить и распространить на все Вооружённые Силы.
Все мероприятия, которые запланированы, мероприятия по реформированию должны быть самым тщательным образом просчитаны и материально обеспечены. Для этого проведена корректировка военного бюджета и организован контроль над использованием средств. Обращаю на это внимание всех руководителей Министерства обороны: все эти процессы должны быть завершены в координации с другими правительственными структурами, с тем чтобы у нас здесь была абсолютная точность.
Высокий уровень финансового обеспечения Вооружённых Сил позволит, надеюсь, освободить военнослужащих от несвойственных им хозяйственных функций – что, собственно, давно сделано в армиях других стран. Войска должны прежде всего уделять внимание оперативной подготовке, боевой учёбе, исключительно концентрироваться на этих темах. Обязанности по охране (прежде всего, может быть, даже не охране, а уборке), по бытовому обеспечению, по приготовлению пищи должны быть переданы гражданским организациям.
По замыслу, который был положен в основу оргштатных мероприятий, бригады создавались как самодостаточные, современные, сбалансированные формирования, которые способны выполнять поставленные перед ними задачи в самые короткие сроки и в любых условиях. Здесь присутствуют все командиры бригад, существующих в Вооружённых Силах. Хотел бы, чтобы вы доложили мне, получилось ли это, доложили откровенно, понимая, что от этого зависит успех тех преобразований, которые в настоящий момент ведутся.
Организационные изменения в Вооружённых Силах происходят. И мы можем смотреть за эффективностью этих изменений в рамках тех учений, которые проходили, имею в виду «Осень-2009» и «Восток-2010». На части учений я присутствовал. Они показали, что созданные соединения, части постоянной готовности в целом работают достаточно профессионально и эффективно. Мне также было бы полезно знать ваше мнение о качестве реформирования, об организационных изменениях, что, на ваш взгляд, себя зарекомендовало с лучшей стороны, а с чем есть проблемы.
Я думаю, что для начала разговора достаточно.
Пожалуйста.
И.ТИМОФЕЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир 56-й гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады гвардии полковник Тимофеев, город Камышин Волгоградской области, Южный военный округ.
Развитие средств вооружённой борьбы существенно изменило взгляды военного руководства ведущих зарубежных стран на боевые действия вооружёнными силами. И стал очевиден тот факт, что на смену современным войнам приходят войны фукционально-избирательного воздействия с использованием оружия, разработанного на основе передовых технологий.
Что представляли собой наши Вооружённые Силы до реформирования? Основу их составляли соединения и части сокращённого состава и кадров. Были «бумажные» дивизии и полки, так как они были не в состоянии реагировать на внезапно возникающие задачи либо иные угрозы. Таким примером было ведение боевых действий в Республике Чечня, когда на временной основе создавались подразделения, воинские части по принципу «с миру по нитке».
Будучи командиром роты, в декабре 94-го года сам был вынужден отдавать специалистов, наводчиков, механиков-водителей в батальонную тактическую группу полка. И, собрав тактическую группу, едва набирали личный состав для несения службы в наряде. Прибыв в феврале 95-го года в город Грозный, был назначен командиром роты соседнего полка. И порой создавалась такая обстановка, что командиры не знали подчинённых, а подчинённые не успевали узнать командиров.
Что представляло моё соединение до реформирования? Это был десантно-штурмовой полк постоянной боевой готовности. Но чтобы полк был готов к выполнению задач, необходимо было провести большой комплекс мероприятий: получить личный состав из военных комиссариатов, технику из народного хозяйства, загрузить боеприпасы на автотранспорт. И только через сутки полк был в состоянии выполнить задачи. Но время не ждёт и сейчас предъявляет нам сложные требования – это части, соединения, которые способны оперативно реагировать на внезапно возникающие задачи, те или иные угрозы.
Сейчас я командую полнокровным воинским организмом, который укомплектован личным составом, техникой. Боеприпасы, все материальные запасы загружены в автомобильный транспорт, и бригада сейчас с готовностью выполнит любые задачи в течение часа.
Техническую основу полка сейчас составляет автомобильная техника «КАМАЗ» и «УАЗ» 2010 года выпуска, что повысило манёвренные возможности соединения в три раза. Увеличение средств огневого поражения, средств разведки, переносные радиостанции спутниковой связи позволили увеличить боевой потенциал бригады в два раза. В условиях сокращения службы по призыву до одного года, Вы правильно отметили, проблема сейчас – это интенсивность боевой подготовки. Задача – снять с солдата не свойственные ему обязанности. В бригаде эта проблема уже решена, гражданские организации взяли на себя эти обязанности. Вывозом мусора и банно-прачечным обслуживанием занимается у меня фирма «Славянка» (город Волгоград), сейчас идёт набор персонала для уборки территории и обслуживания солдатских общежитий. Обслуживание техники проводит фирма «КАМАЗ-Центр», а организация питания также возложена на отдельную фирму. На настоящий момент ничто и никто не мешает проводить полнокровную боевую учёбу личного состава.
В результате проведённой реформы мы получили новое мобильное соединение, которое возможно будет перебрасывать в любой театр военных действий в короткие сроки, способное вести боевые действия в труднодоступной и горной местности, в населённых пунктах, где нецелесообразно применение других соединений, а порой невозможно.
Соединение способно широко применять манёвры на высокой скорости вдоль фронта и в глубину, совершать обходы, охваты, в том числе и вертикальные, взаимодействовать с мотострелковыми войсками, артиллерией, авиацией, быть полнокровной частью межвидовой группировки на театре военных действий, способно выполнить любые поставленные задачи.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Вооружение и военная техника, которой укомплектована бригада, позволяет выполнять поставленные задачи перед бригадой, но это на сегодняшний день. Так как у меня подразделение применяется в тактическом десанте, хочется, чтобы в подразделения армейской авиации поступили новые образцы вертолётов, которые способны как десантировать, так и оказывать эффективную огневую поддержку десанту, так сказать, универсальные летающие танки.
Мои десантно-штурмовые роты на автомобилях «УАЗ». Да, они манёвренные, но не обладают той необходимой степенью защищённости личного состава и не дают возможность установить дополнительные огневые средства.
Здесь, на сборах, нам показали перспективные образцы автомобильной техники. Я надеюсь, что в ближайшее время соединение у меня будет вооружено данной техникой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ полковник, у меня такой вопрос. По поводу нынешней конфигурации бригады, тех оргштатных изменений, которые прошли, хотел бы, чтобы Вы доложили мне и, естественно, другим начальникам, которые здесь присутствуют, на Ваш взгляд, является ли нынешняя конфигурация бригады уже приспособленной к тем задачам, которые стоят сегодня перед Вооружёнными Силами, или же всё-таки нам нужно что-то доводить?
И.ТИМОФЕЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения в виде бригад – наиболее оптимальная форма содержания соединений и частей, так как упразднена система уровней управления. Если раньше существовала, например, четырёхуровневая система управления (полк, дивизия, армия, округ), сейчас я, например, подчиняюсь напрямую командующему округа. То есть вместо четырёхзвенной стала двухзвенная система. Батальоны у меня стали практически автономные, способные выполнять задачи без доукомплектования, без средств усиления и подразделений усиления. То есть в этом направлении, товарищ Верховный Главнокомандующий, оптимальный вариант.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Когда мы обсуждали этот вопрос, в общем, это всегда вопрос человеческий, если хотите, потому что изменение звенности в управлении любой крупной системой, в том числе и прежде всего Вооружёнными Силами, – это и уменьшение количества начальников. По понятным причинам это болезненный процесс. Всегда приходится принимать кадровые решения и нужно думать, куда наших товарищей устраивать, с другой стороны – не возникнет ли проблем. Задавали вопросы и мне, и Министру обороны, и начальнику Генерального штаба, будет ли работать такая система, потому что мы привыкли работать несколько в иных условиях. Служба проходила с иным количеством звеньев. Так это ещё с советских времен было. Но то, что Вы докладываете, надеюсь, доказывает, что эта система работает.
Ещё одна тема, которую Вы затронули, и я в своём вступительном слове тоже обозначил, – это передача несвойственных функций организациям, которые специально выполняют эти задачи на основе договоров. Я услышал, что у Вас всё работает, есть договоры. Хотел бы, чтобы Вы ещё раз сказали: качество этих услуг Вас устраивает, оно выше, чем в случае, когда этим занимались сами военнослужащие?
И.ТИМОФЕЕВ: Качество выше, товарищ Верховный Главнокомандующий. Здесь мы в основном выигрываем в том, что солдат освобождён, он занимается боевой подготовкой, что очень важно в условиях призыва до одного года.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вы практически от нарядов ушли.
И.ТИМОФЕЕВ: Так точно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
И ещё одна тема, которую Вы обозначили, – по поводу новых вооружений. Здесь я хотел бы и Вам сказать, и всем присутствующим. Конечно, то, что у нас есть сегодня, это, безусловно, лучше того, чем мы располагали в начале этого десятилетия, но это всё ещё очень и очень далеко от того, к чему мы стремимся. Вы упомянули «УАЗы». Я могу назвать и другие транспортные средства, просто не буду это делать, чтобы никого не ставить в неловкое положение. Но, к сожалению, степень их защищённости от весьма простых видов вооружений, включая стрелковые виды вооружений, практически нулевая. У нас очень долгое время даже нормальным бронированием не занимались, потому что считали, что это дорого. Сейчас задача заключается в том, чтобы все транспортные средства, все наши и лёгкие, и более тяжёлые виды транспортных средств получили эффективную защиту и от стрелкового оружия и, по возможности, от более тяжёлых видов оружия. Это, безусловно, дороже, но это жизни людей, это жизни наших военнослужащих, это в конечном счёте эффективность применения Вооружённых Сил. Поэтому обязательно этим будем заниматься, точно так же, как будем, конечно, заниматься и выполнением Государственной программы вооружений в целом.
Есть у Вас какой-то ещё вопрос?
И.ТИМОФЕЕВ: Никак нет, товарищ Верховный Главнокомандующий.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Пожалуйста.
Я.РЕЗАНЦЕВ: Командир 57-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады Восточного военного округа гвардии полковник Резанцев.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Реформирование, возросшая интенсивность боевой подготовки резко обострила проблему, которая заключалась в недостаточном, а порой откровенно низком уровне индивидуальной профессионально-должностной подготовки офицеров. Сегодня не секрет, что офицеры частей сокращённого состава и кадры на протяжении длительного времени занимались решением в основном бытовых проблем. Вооружение и военная техника этих частей длительное время (десятилетиями) стояла на хранении и приходила в негодность. В течение реформирования необходимо было переломить психологию офицеров в вопросе подхода к боевой готовности и боевой подготовке. Так, был проделан комплекс мероприятий по определению дальнейшего должностного предназначения каждого офицера. Те, кто изъявил желание проходить службу в современных условиях, кто готов был обучаться, уже сегодня занимаются по усовершенствованной системе подготовки. Пример этому – сегодняшнее мероприятие. Мы совершенствуем свой уровень в ходе проведения сборов с руководящим составом, в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки, которые с этого года приобрели межвидовой, совместный характер, то есть все командиры, всех уровней обучаются выполнению поставленной задачи в теснейшем взаимодействии с частями и подразделениями всех видов и родов Вооружённых Сил. Подтверждением моих слов служит та высокая оценка, которую получили результаты проведённого оперативно-стратегического учения «Восток-2010», где была продемонстрирована готовность защиты интересов Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, также в этом году удалось возродить один из основных принципов обучения, когда каждый командир обучает своего подчинённого. Независимо от занимаемой должности все офицеры бригады проводят не менее шести часов занятий еженедельно, что непосредственно влияет на их личную подготовку. С теми, кто не пожелал проходить службу в современных условиях или был неспособен к исполнению своих обязанностей, пришлось расстаться, они были уволены из рядов Вооружённых Сил.
Другая проблема, с которой нам пришлось столкнуться на начальном этапе реформирования, – недостаточное количество выпускников учебных заведений, готовых к выполнению функциональных обязанностей без проведения дополнительной подготовки, без проведения так называемого этапа становления в занимаемой должности. Эта проблема решена на сегодняшний день путём прохождения каждым офицером, который выдвигается на вышестоящую должность, комплекса дополнительных мероприятий по подготовке. Занятия с ним проводят преподаватели, имеющие богатый опыт прохождения службы в этих занимаемых должностях. И тем самым мы получаем офицера-управленца, готового исполнять должностные обязанности без дополнительной подготовки и способного поддержать боевую готовность вверенного ему подразделения на уровне, обеспечивающем гарантированное выполнение задач по предназначению.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ полковник, Вы сказали о том, что с теми, кто не пожелал или не смог приспособиться к условиям службы в новых условиях, пришлось расстаться. Зачастую в средствах массовой информации и в высказываниях отдельных аналитиков приходится читать очень жёсткие вещи по поводу того, как проходят реформы, по поводу того, в каком состоянии находится боеспособность Вооружённых Сил. Это нормально, наверное, потому что должны быть и критические сюжеты, должен быть разбор того, что делается. У нас открытое общество, и Вооружённые Силы в этом смысле не являются закрытой корпорацией. Тем не менее иногда эти суждения носят запредельно жёсткий характер. Некоторые из них касаются увольнения из рядов Вооружённых Сил. В этом контексте у меня к Вам вопрос: какое количество военнослужащих на Ваших глазах в процентном отношении из Вашей бригады было уволено?
Я.РЕЗАНЦЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий, моя бригада переформирована из 81-й отдельной гвардейской мотострелковой дивизии. В период реформирования в распоряжение мне было выведено 611 офицеров, 415 из них уволены из рядов Вооружённых Сил именно по той причине, о которой я Вам доложил ранее. Безусловно, нельзя избежать этих критических высказываний, но разрешите Вам доложить, что выросло практически целое поколение офицеров, которые занимались, как я уже сказал, не хочу повторяться, решением именно бытовых проблем, не связанных с исполнением обязанностей военной службы. Они столкнулись на первом этапе с этими трудностями и приняли решение. Всем тем, кто изъявил желание продолжить службу в дальнейшем, были предоставлены места, равнозначные должности, но, к сожалению, как я уже сказал, были и те, кто принял решение уволиться из рядов Вооружённых Сил.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это решение было принято сознательно, мы с Вами как раз об этом говорим. Нам нужна современная и компактная армия, адекватная угрозам, которые исходят от вероятного противника, и в то же время армия, которая оснащена современным вооружением, где служат профессиональные офицеры и хорошо подготовленные солдаты. Именно поэтому мы занимаемся всеми вопросами, включая вопросы денежного содержания. И несмотря на то, что у нас очень непростая финансовая ситуация была в прошлом году, и в этом году она не очень лёгкая, тем не менее в соответствии с моим решением объём денежных средств, который будет направлен на закупку новых вооружений, существенно вырос. Это очень большие суммы, которые мы должны будем правильным образом потратить до 2020 года. Я абсолютно уверен, что мы сможем с этой задачей справиться. При этом, конечно, помимо собственно финансовой стороны, я надеюсь, что наша промышленность тоже к этому сможет подготовиться. Потому что мы понимаем, многие подрядчики, многие предприятия оборонного комплекса просто либо расслабились, либо разучились работать в условиях хронического недофинансирования. Но как только деньги начинают появляться, появляется стимул для того, чтобы создавать и новые образцы вооружений. С другой стороны, расслабляться мы никому не дадим.
У нас были определённые проблемы, скажем, с беспилотными летательными аппаратами. Мы были вынуждены принять решение о закупке ряда иностранных образцов. В результате качество наших беспилотников, которые производятся в разных местах, существенно улучшилось, потому что наши производители боятся потерять этот рынок. И это нормально. Не гарантированное раскассирование денег, а именно выявление наиболее подготовленных производителей в результате конкурентного размещения заказов.
И другая составляющая – это денежное довольствие, денежное содержание офицерского корпуса и контрактников в конечном счёте. Хотел бы, чтобы вы ещё раз услышали это от Верховного Главнокомандующего. Все те решения, которые были приняты, непростые решения, они все будут реализованы, включая вопрос по денежному довольствию. Мы договорились о том, что лейтенант должен получать 50 тысяч, он будет эти деньги получать, даже несмотря на то, что у нас есть проблемы с финансированием целого ряда государственных программ, потому что иначе мы не сможем создать боеспособную армию. А какая у нас была армия, мы хорошо с вами знаем. Только что нам говорили про «бумажные» дивизии и кадрированные подразделения. Было же это всё! И не только, кстати, в новейшей истории России, и в советский период было, причём с каждым годом количество кадрированных частей увеличивалось и увеличивалось. Как это отражалось на нашей обороноспособности? Понятно, как. И офицеры, к сожалению, которые в том числе в таких местах служили, занимались в основном хозяйственными задачами.
Наша обязанность обеспечить полным объёмом социальных гарантий всех, кто будет увольняться. Это всё тоже будет сделано и по жилью, и по пенсии, и по всем другим вещам. Это действительно святая обязанность государства. Но не заставлять служить тех, кто служить сегодня не готов. Так что то, что Вы сказали, меня как раз укрепляет в этой уверенности. Спасибо.
Пожалуйста.
В.РОГАЛЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Полковник Рогалев, 74-я мотострелковая бригада, Центральный военный округ, г.Юрга.
Бригада в современном составе существует уже 17 лет. Она не раз доказывала свою боеспособность и эффективность. Но за последние два года произошли существенные изменения, в том числе переход на новую организационно-штатную структуру и получение новой техники. Новой техники в бригаде сейчас до 30 процентов. В основном это техника тылового и технического обеспечения. Боевой техники единицы, но уже с этой техникой боевые возможности бригады значительно увеличились. Это показали исследовательские учения 2009 года, которые проводились бригадой, и оперативно-стратегические учения «Восток-2010» в текущем году. Подразделения бригады во взаимодействии с авиацией, ведением всесторонней разведки с помощью новейших средств разведки, в том числе и беспилотных летательных аппаратов, с применением макетов вооружения и военной техники, произведённой нашей промышленностью, эффективно решали боевые задачи, успешно форсировали водные преграды. Но нельзя не сказать о том, что боевая техника, стоящая на вооружении бригад, не в полном объёме отвечает современным условиям. Я прежде всего хочу коснуться боевых машин пехоты и танков.
Руководство Вооружённых Сил, товарищ Верховный Главнокомандующий, информирует нас о том, что согласно Государственной программе вооружения, которая сейчас проходит, до 2015 года до 30 процентов новейших образцов вооружения и военной техники поступит в войска, а до 2020 года на 70–100 процентов в войска поступят перспективные образцы вооружения и военной техники. И мы надеемся, товарищ Верховный Главнокомандующий, что принципиально новые образцы танков и боевых машин пехоты с повышенной огневой мощью и в то же время повышенной защищённостью экипажей будут поступать на вооружение уже в ближайшее время не единичными образцами, а комплексно. Это значительно повысит боевые возможности бригады.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
В порядке комментария. Я уже говорил о том, в каком состоянии мы многие образцы техники имеем. И, к сожалению, даже часть из того, что сейчас выпускается, не в полной мере нас удовлетворяет и в смысле огневой мощи, и в смысле защищённости экипажа. К сожалению, не защищает, я уже сказал, даже от стрелкового оружия. Мне только что Министр обороны докладывал. Поэтому мы будем заниматься воспитанием таких производственных предприятий. Тот, кто не сможет выпускать современную технику, тот её поставлять не будет. Я обращаюсь ко всем директорам наших оборонных предприятий. Или нормальную технику будут делать, или придётся с такими структурами контракты разрывать. У нас оборонный комплекс не маленький.
Второе – по поводу Государственной программы вооружения. Вы абсолютно точно назвали цифры. Мы действительно планируем двигаться этапами. Самое главное, чтобы наш оборонный комплекс эти большие заказы смог переварить. Потому что, к сожалению, была ситуация недофинансирования, и многие предприятия работают не в полной мощности, плюс нужно создавать новые линии, внедрять новые образцы техники. Поэтому будем идти по этапам: сначала менять 20–30 процентов и в конце, к 2020 году, выйдем на замену от 70 до 100 процентов всех видов вооружений. На это предусмотрена беспрецедентная цифра в наших бюджетных проектировках. Эта цифра называлась. Я её назову ещё раз – это 21 триллион рублей. Это огромные деньги даже для такого большого государства, как Российская Федерация. Я надеюсь, что все эти средства будут потрачены разумным образом на приобретение самых современных образцов военной техники. Спасибо.
Есть у Вас вопросы какие-то?
В.РОГАЛЕВ: Нет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
ПИНЧУК: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Капитан первого ранга Пинчук, командир бригады надводных кораблей (Балтийский флот, Кронштадт).
Для каждого моряка Кронштадт является своего рода духовной ценностью. И последние решения, которые были осуществлены по Кронштадту (присвоение почётного звания «Город воинской славы», возрождение Морского собора, строительство военно-научного учебного центра), конечно, нашли полностью поддержку всех моряков Военно-Морского Флота.
В соединении кораблей, которым я командую, ещё 10 лет назад ходили корабли средним сроком службы 10–15, а то и 25 лет. Это были в основном технически неисправные, технически неготовые, неукомплектованные личным составом, с заниженными запасами, порой вообще годами не выходящие в море корабли. Сегодня в состав соединения вошли новые корабли. Это многоцелевые корабли класса «Корвет» для решения задач в ближней зоне. В этом году этими кораблями была решена задача уничтожения остаточной минной опасности в акватории Финского залива, уничтожено порядка 70 потенциально опасных объектов времён войны. Как Вы знаете, товарищ Верховный Главнокомандующий, строительство «Северного потока» было начато своевременно, и в дальнейшем корабли Военно-Морского Флота будут продолжать выполнять задачи по обеспечению безопасного функционирования этого объекта.
Вооружение и военная техника, которая поставлена на новые корабли, позволили численно существенно сократить личный состав, находящийся на корабле, практически в три раза. И требования, предъявляемые к этому личному составу, достаточно сильно возросли. Наряду с офицерами это военнослужащие по контракту. Вы сегодня говорили об этом. На флоте проводится большая работа по их обучению, воспитанию, по созданию благоприятных условий службы. Однако хотелось бы, чтобы и на государственном уровне эта категория военнослужащих нашла поддержку.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ капитан первого ранга, я, во-первых, хотел бы, в свою очередь, сказать, что Кронштадт нам всем дорог. И это действительно особое место не только для российских военных моряков, но и вообще для всех наших граждан, потому что это и особый город, и особая база. Мы и дальше будем предпринимать всё, что от нас зависит, для возрождения Кронштадта. Не так давно я был в Южной Корее, принял гюйс крейсера «Варяг». Как раз в Кронштадте недавно состоялась церемония его передачи. Это очень знаменательное событие для всех наших Вооружённых Сил и вообще для нашей страны.
Теперь в отношении того, о чём Вы сказали. Я до этого говорил о необходимости проведения в жизнь тех решений по личному составу, которые принимались, включая решения по социальному пакету. Это денежное довольствие, естественно, жильё. Все эти программы будут реализованы, здесь никаких сомнений быть не может. Ещё раз, даже в такой довольно сложный период (в прошлом году и в этом году), мы темпы строительства жилья не снижали, а наращивали и для тех военнослужащих, которые увольняются из Вооружённых Сил, и темпы строительства служебного жилья и жилья для постоянного проживания для действующих офицеров.
Отдельная тема – это контрактники. Здесь, надо признаться, мы пока ещё только готовимся к тому, чтобы надлежащим образом поддерживать таких военнослужащих. Надо признаться, что пока нынешний вид денежного довольствия, нынешний объём денежного довольствия не в полной мере создаёт условия для нормальной службы. Естественно, я это понимаю, понимает и руководство Министерства обороны. Поэтому мы, конечно, вернёмся в ближайшее время к вопросу обеспечения контрактников. При этом мы должны понимать, что от того, как мы решим проблему с контрактниками, зависит в конечном счёте и вопрос комплектования Вооружённых Сил, потому что именно на них будет лежать значительная часть служебных обязанностей в рамках существующей штатной организации Вооружённых Сил Российской Федерации. Поэтому контрактники – очень важная проблема. Мы должны выйти на оптимальный размер денежного содержания контрактника, подготовить окончательно его социальный пакет, с тем чтобы на такую службу приходили всё-таки подготовленные люди. А те, кто остаются, например, после срочной службы, соответственно, тоже имели должную мотивацию для такого рода службы. Так что этим будем обязательно заниматься. Спасибо.
Пожалуйста.
И.АХМЕРОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!
Капитан первого ранга Ахмеров, командир 44-й бригады противолодочных кораблей Тихоокеанского флота, пункт базирования – Владивосток.
В состав моей бригады входят четыре больших противолодочных корабля, все корабли постоянной готовности. С недавнего времени у кораблей соединения появилась возможность больше выходить в море, и за последние два года наплавность кораблей соединения увеличилась практически в три раза. Более половины времени в течение года корабли находятся в море.
С 2008 года перед соединением стоит задача обеспечения безопасности морского судоходства в Аденском заливе и у побережья Сомали. Все корабли моей бригады без исключения успешно выполнили эту задачу, неделю назад очередной отряд вышел в район Аденского залива во главе с БПК «Адмирал Виноградов». Кроме этого в результате реформирования Восточного военного округа увеличилось взаимодействие между силами флота, авиации и Сухопутных войск. Но вместе с тем остаются несколько проблемных моментов. При нахождении корабля в море и обслуживании сложных систем и комплексов на корабле повышаются требования к подготовленности всех членов экипажа, особенно если это корабль боевой службы и находится вдали от берегов России. Цена ошибки слишком высока. Поэтому мне как командиру соединения на корабле боевой службы приходится увеличивать количество контрактников, перемещая их с других кораблей, так как матрос срочной службы не до конца в полной мере успевает освоить эту сложную технику. На соединении на флоте и в округе делается много, и большая работа проводится по набору на контракт, по привлекательности контрактной службы, в том числе и по жилью. Строится большой жилой комплекс на Снеговой Пади во Владивостоке. Но на настоящий момент этот вопрос остаётся достаточно важным не только на уровне соединения флота, округа, но и на государственном уровне.
И второй вопрос – это то, что задача в Аденском заливе перед кораблями соединения требует более качественного тылового и технического обеспечения всех кораблей. На настоящий момент в зоне Индийского и Тихого океанов нет ни одной нашей базы на территории иностранных государств, где наши корабли могли бы качественно провести и пополнение запасов, и техническое обслуживание, и в какой-то степени отдых личного состава. В настоящее время это выполняется с помощью судов обеспечения, включаемых в отряд кораблей. Я думаю, что формирование таких баз, возможно, повысило бы качество тылового и технического обеспечения и уменьшило бы затраты.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Товарищ капитан первого ранга, я, во-первых, хотел бы Вас и всех Ваших товарищей поблагодарить за несение службы в районе Африканского Рога, Аденского залива. Это сейчас, по сути, район боевых действий. Та, казалось бы, опереточная опасность, которая ещё, может быть, лет 20 назад исходила от пиратов, сейчас превратилась в угрозу международной безопасности. И когда мы встречаемся с руководителями других государств, обсуждаем борьбу с пиратами. Немножко странная ситуация, казалось бы, но тем не менее это, к сожалению, так. И поэтому я хотел бы Вас поблагодарить и всех Ваших товарищей за то, что вы достойно и профессионально исполняете свой служебный долг, защищая наши гражданские суда, иностранные гражданские суда и подчас принимая решения о защите наших гражданских судов с риском для жизни.
Я полагаю, что мы и дальше продолжим исполнение наших международных обязанностей в этом районе по двум причинам. Во-первых, потому что нам действительно нужно защищать наши гражданские суда и (по договорённости с другими странами) суда, плавающие под иностранными флагами.
А во-вторых, это всё-таки помогает поддерживать необходимую выучку. Как Вы правильно сказали, количество выходов в море существенно увеличилось, это очень важно. Вообще мы должны стремиться к тому, чтобы все эти виды и возможности по выходу в море, по полётам, допустим, для лётчиков, по оперативным, тактическим, стратегическим учениям использовались, что называется, на полную катушку для поддержания боеготовности Вооружённых Сил и поддержания профессиональной выучки военнослужащих.
По контрактникам я только что говорил Вашему коллеге. Мы, конечно, понимаем эту проблему. И то, что Вам приходится выдёргивать контрактников с других кораблей, это не очень здорово. Сейчас нужно просто понять, какая сумма будет достаточной для того, чтобы простимулировать контрактников. Мы это неоднократно обсуждали и на заседаниях Совбеза, принимали участие в этом обсуждении Министр и начальник Генерального штаба. Я думаю, что здесь нужно будет в какой-то мере плясать от денежного довольствия лейтенанта, но для этого нам нужно подготовиться, с тем чтобы это решение было финансово обеспеченно. Но, ещё раз повторяю, без современных, хорошо оплачиваемых, социально мотивированных контрактников в армии, в Вооружённых Силах ничего, конечно, происходить не будет.
И поводу того, о чём Вы во второй части сказали. Наши возможности по дозаправке, по отдыху на территориях иностранных государств – это очень важная часть нашей мобильности, нашей защищённости. К сожалению, так получилось, что ряд прежних возможностей для нашей страны исчез. Как Вы понимаете, базы на территориях иностранных государств по распоряжению Президента Российской Федерации не создаются. Для этого необходимо проводить сложную политико-дипломатическую работу, для того чтобы нас хотели видеть и рассматривали это как элемент укрепления собственного имиджа, собственной безопасности в других государствах. Не буду скрывать от Вас, некоторые идеи на эту тему у нас есть, но называть их вслух я тоже по понятным причинам не буду. Но очевидно то, что, когда, скажем, за кораблями идут суда обеспечения, это очень дорого и затраты действительно огромные. И очень зачастую неэффективно, когда этот обоз приходиться за собой таскать по территории всего мирового океана. В этом смысле наши нынешние партнёры имеют гораздо лучшие условия, потому что они понатыкали себе баз в самых разных частях мира, заходят и заправляются. В общем, это тема, которая требует действительно внимательного государственного участия. Спасибо большое.
Я хотел бы предложить Министру обороны несколько слов сказать.
А.СЕРДЮКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемые товарищи!
Мы сегодня подводим промежуточный итог перехода Вооружённых Сил на новый облик. И убеждён, что преобразования, которые сейчас проходят, дадут абсолютно новый импульс развитию армии и флота.
На сегодняшней встрече были подняты вопросы, связанные с техническим оснащением, боевой подготовкой, и социальные вопросы. Мы все эти вопросы ещё раз в Министерстве обороны будем рассматривать и ни один из них не оставим без внимания.
Во второй части у нас сегодня будет проведена коллегия. Думаю, что мы на этой коллегии ещё раз рассмотрим эти же вопросы, будем об этом говорить.
Хочу сказать, что результаты анализа необходимо использовать и для работы конкретных направлений деятельности всех должностных лиц, органов военного управления. В дальнейшем это позволит нам скорректировать всю программу по реформированию Вооружённых Сил.
И в завершение мне бы хотелось сказать, что все преобразования, которые происходят в армии, конечно же, не должны проходить только усилиями Президента, Правительства, Министерства обороны, но и каждого офицера, каждого командира во всех частях и соединениях. Поэтому я хочу поблагодарить прежде всего, Дмитрий Анатольевич, Вас за поддержку. Ну а всё остальное лежит на наших плечах.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Уважаемые товарищи, я, во-первых, конечно, хотел бы всех вас поблагодарить за то, что вы с пониманием и в то же время с самоотдачей сегодня занимаетесь реформированием Вооружённых Сил. Говорю это не для того, чтобы просто сделать вам приятное. Это на самом деле так.
Во-вторых, вы прекрасно знаете, знаете лучше всех в нашей стране, в каком сложном положении были наши Вооружённые Силы ещё некоторое время назад. И сегодня проблем очень много. Но сегодня у нас есть чёткий план, как действовать дальше, и, смею вас заверить, абсолютная решимость, непреклонная решимость довершить, довести эти преобразования до конца. Потому что, как вы убедились на собственном примере, даже при наличии определённых издержек, они, конечно, есть, это всё-таки другой уровень оснащённости Вооружённых Сил и другие социальные гарантии для военнослужащих. И это самое главное.
Я всегда говорил и здесь ещё раз скажу: Вооружённые Силы – это, безусловно, прежде всего сами люди, военнослужащие, которые имеют необходимый набор социальных гарантий, и это современная техника. При наличии этих составляющих та реформа, которая сегодня идёт, будет весьма и весьма полезной. Я в этом уверен.
Ещё раз хотел бы поблагодарить вас за службу и выразить надежду на то, что всё то, что мы делаем, принесёт свой результат.
Госкорпорация «Ростехнологии» перечислили 55 млн.долл. аванса за заказанные 50 самолетов Boeing 737NG. Сейчас ведутся переговоры с компанией Boeing о создании технического центра по обслуживанию самолетов данного типа. Напомним, чтосоглашение о покупке 50 самолетов Boeing было подписано Ростехнологиями и авиастроительной корпорацией в сент., в рамках проходящего в Сочи экономического форума.
Заказ, утвержденный в нояб., предусматривает поставку 15 самолетов Boeing 737-700, 25 Boeing 737-800 и 10 Boeing 737-900ER. Общая стоимость заказа составляет 3,7 млрд.долл. по каталожным ценам. Кроме того, сделка предусматривает право российской стороны на приобретение дополнительно 35 самолетов Boeing 737NG. Начало поставок запланировано на 2013г. Самолеты покупаются для дочерних компаний «Аэрофлота» и авиаперевозчиков, которые в последующем войдут в «Аэрофлот»: ГТК «Россия», «Владивосток Авиа», «Кавминводыавиа», Orenair, «Саравиа» и «Сахалинские авиатрассы».
Ранее Ростехнологии пытались на основе этих перевозчиков создать авиакомпанию «Росавиа». Ради нее объявлялся тендер на поставку ВС в 2009г. на Московском международном авиакосмическом салоне (МАКС). В тендере приняли участие Boeing, Airbus и Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). В начале июня 2010г. госкорпорация объявила победителем тендера компанию Boeing, выбрав машину Boeing 737NG. Но в фев. 2010г. от идеи создания «Росавиа» отказались, и было принято решение о передаче авиаактивов Ростехнологий «Аэрофлоту». «Росавиа» в сент. 2010г. подала заявление о банкротстве.
Пассажиропоток авиакомпании «Трансаэро» за 10 месяцев 2010г. вырос на 32,2% по сравнению с аналогичными показателями 2009г., составив 5,6 млн.чел. На внутренних линиях услугами компании воспользовалось на 25,2% пассажиров больше, чем в 2009г. На международных отмечена более существенная прибавка – плюс 34%, говорится в пресс-релизе перевозчика.
Пассажирооборот «Трансаэро» составил 21,53 млрд. тонно-км. (ткм), что на 40,2% больше, чем за 10 месяцев 2009г. За отчетный период авиакомпанией было доставлено 31,94 тыс.т. груза (прирост – 40,1%)
Авиакомпания «Трансаэро» основана в 1990г., полеты начала в нояб. 1991г., является второй крупнейшей авиакомпанией России, входит в число ведущих авиаперевозчиков мира на маршрутах туризма и отдыха. Парк авиакомпании состоит из 55 воздушных судов: 12 самолетов Boeing-747, семь Boeing-777, 12 Boeing-767, 21 Boeing-737 и три Ту-214. «Трансаэро» обладает самым большим парком широкофюзеляжных дальнемагистральных воздушных судов в России, СНГ и Восточной Европе. Авиакомпания является единственным в этом регионе эксплуатантом пассажирских самолетов Boeing-777 и Boeing-747.
Маршрутная сеть авиакомпании охватывает свыше 100 направлений по России и странам Европы, Азии, Америки и Африки. В 2010г. «Трансаэро» открыла новые регулярные рейсы из Москвы в Пекин, Костанай, Якутск, а также из Санкт-Петербурга во Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Афины и Салоники. Ведется продажа билетов на новые рейсы из Москвы в Нью-Йорк, Майами, Ростов-на-Дону, Донецк и Ригу.
Российская детская клиническая больница (РДКБ) 25 нояб. празднует свой маленький юбилей – 25-летие открытия. За это короткое время клиника стала одним из передовых многопрофильных медучреждений России, где у самых безнадежных маленьких пациентов появляется шанс на долгую и счастливую жизнь. Об истории становления больницы, внедрении передовых и оригинальных технологий, о системе снижения младенческой смертности в России, а также о своей семье, увлечениях и друзьях корреспонденту РИА Новости Татьяне Степановой рассказал главный врач РДКБ, председатель правления Ассоциации детских больниц Николай Ваганов, которому в будущем году исполнится 70 лет.
• В этом году Российской детской клинической больнице исполнилось 25 лет, всего лишь четверть века. Но РДКБ за этот короткий срок сумела заявить о себе очень громко. Николай Николаевич, расскажите историю становления клиники, и как Вам удалось добиться таких результатов за короткий срок?
• У нас нет даты рождения, у нас есть дата открытия. Открытие было бесконечным, потому что больница строилась 20 лет и первые пациенты появились в конце 1986г. Их было не много: 21 или 22 чел.
Вы правы, 25 лет это немного в масштабах нашей медицины, истории. Но, тем не менее, за 25 лет нам удалось превратиться в учреждение, которое является одним из ведущих и по объему оказываемой помощи, и по качеству оказываемой помощи, по востребованности населением, прежде всего детским, и по многопрофильности.
Я могу утверждать, что мы являемся передовым медицинским учреждением в России, как по многопрофильности, по объемам оказываемой помощи, так и по высоким медицинским технологиям.
Развитие некоторых специализированных видов помощи получило начало в Российской детской клинической больнице. Мы, по сути, единственное учреждение в стране, которое в таком объеме занимается детской трансплантацией почек. У нас есть отделение трансплантации костного мозга, у нас есть уникальное отделение челюстно-лицевой хирургии с выдающимися результатами. Я думаю, что в этой череде можно назвать отделение микрососудистой реконструктивной хирургии – очень интересные технологии используются в этих отделениях. Отделение рентгенохирургических методов лечения – единственное коечное отделение в стране. У нас оригинальные методики лечения сахарного диабета и, вообще, очень мощно развито эндокринологическое направление.
Я уже не говорю про онкогематологию на 150 коек для лечения детей со злокачественными новообразованиями. Это уже самостоятельное направление, и по масштабам равных нам институтов в стране нет. Даже институт детской онкологии и гематологии на Каширском шоссе уступает нам в объемах оказываемой помощи.
• Сколько детей ежегодно проходят лечение в РДКБ?
• В этом году мы вышли на рекордный уровень. Более 18 тысяч детей были госпитализированы и получили лечение в нашей больнице, проведено около семи тысяч оперативных вмешательств. Я могу сказать, что десять лет назад в больницу госпитализировалось 9,5-10 тысяч детей. То есть, объем доступности возрос более чем в два раза. И количество операций за эти десять лет тоже увеличилось примерно в два раза.
• А с чем это связано?
• В начале 2000гг. мы пристроили роскошный операционный блок на 12 операционных столов, который позволил нам резко увеличить хирургическую активность в нашей клинике. Если в конце 90если это было 3,5-4 тысяч операций в год, то в этом году мы выйдем на 7 тысяч операций.
• Николай Николаевич, работая в свое время в минздраве СССР, Вы внедрили систему снижения младенческой смертности. Как Вы оцениваете эти результаты, и в каком направлении, на Ваш взгляд, еще можно было бы поработать сегодня в стране?
• Я хочу уточнить, что проблема младенческой смертности, она не началась с Советского Союза. Я двадцать с лишним лет работал в Карелии главным педиатром, и там отрабатывались многие технологии по снижению младенческой смертности. И когда меня перевели в минздрав Советского Союза, и было поручено заниматься проблемой младенческой смертности, тогда были созданы методические, организационные и научные основы по снижению младенческой смертности в СССР и далее в Российской Федерации. В конце 80гг. была организована беспрецедентная акция по спасению детей в республиках Средней Азии в летнее время. В июле, в авг. и в сент. из всех республик СССР направлялись бригады врачей и медсестер в эти республики. И за эти годы удалось заметно снизить младенческую смертность.
Моя кандидатская диссертация, которую я защитил в 1991г., как раз была посвящена региональным программам снижения младенческой смертности в СССР. Докторская диссертация, которую я защитил в 1996г., была посвящена стратегии службы охраны материнства и детства в период социально-экономических реформ. Заложенные в конце 80начале 90гг., они постепенно и привели к такому показателю младенческой смертности, как сейчас: 8,2 случая на тыс. жителей в 2009г. и в этом году, по предварительным данным, этот показатель будет ниже восьми. Снижение произошло с показателя 19,9 на тыс. жителей, и это очень серьезный показатель качества работы в системе охраны материнства и детства.
Не только педиатры занимаются снижением младенческой смертности, но и акушеры-гинекологи, реаниматологи, анестезиологи, специалисты перинатальной медицины. Очень многое в это время сделано по внутриутробной диагностике очень серьезных заболеваний.
Сейчас этот показатель, который я назвал, находится на среднеевропейском уровне. 20 регионов сегодня имеют показатель ниже пяти на тыс. родившихся.
Но печально то, что по-прежнему очень большая доля (16%-17% детей) погибает вне стационара. Почему дети погибают? Не потому, что не оказывается помощь, а потому, что у нас довольно большая прослойка семей, которые рожают детей и не обращают внимание на них, поздно обращаются за медицинской помощью, либо обращаются уже тогда, когда спасти невозможно или довезти до больницы невозможно. А если взять такую территорию, как скажем Якутия, там по три-четыре дня вообще невозможно бывает долететь из какого-то небольшого пункта. И таких территорий в России немало: Иркутская, Архангельская обл., Республика Коми, Хабаровский край.
К сожалению, есть семьи, где так ухаживают за детьми, а вернее приводят их до такого состояния, что дети гибнут от голода. Убийств, к сожалению, тоже немало в последнее время.
• Николай Николаевич, насколько известно из Вашей официальной биографии, Ваши родные и близкие имеют самое непосредственное отношение к медицине. Расскажите подробнее о своей семье.
• У меня мальчик и девочка. Им уже много лет. Младшей Маше 36 лет исполнилось. Она работает в моей больнице клиническим фармакологом. Она занимается мониторингом всевозможных реакций и лекарственными средствами. У нас есть мониторинг особых лекарств, которые мы ввозим, нам разрешило минздравсоцразвития страны использовать отдельные незарегистрированные в России препараты по специальной программе.
Жена моя акушер-гинеколог, а муж Маши работает на магнитно-резонансном томографе – лучевой диагност.
А сын у меня живет и работает в Мурманске, на кораблях плавает, имеет семью и двух приемных детей. У Маши тоже двое девочек.
• Из-за Вашей большой загруженности как часто Вы видите своих внучек?
• Раз в месяц может быть. Летом чаще, потому что на даче собираемся.
• Как вы любите отдыхать и проводите свое свободное время?
• Только активный отдых, как правило, это спорт, сейчас это теннис. Я думаю, что если моя спортивная жизнь началась с 13 лет, а сейчас мне почти 70, можете посчитать, сколько я в активном спорте. Я не представляю свою жизнь без этого рода занятий.
• Может быть, у вас есть специальные приемы, благодаря которым Вы всегда находитесь в тонусе?
• Вот эта менеджерская работа она, конечно, очень много энергии забирает. Я переживаю за любые недостатки. Поэтому два раза в неделю я переключаюсь и выхожу с друзьями на теннисный корт. С 1991г. я начал играть в теннис, а поскольку я человек соревновательный, то у меня, наверное, набралось уже 50 кубков, если не больше, завоеванных на различных соревнованиях.
Энергию я еще черпаю от друзей. Я считаю, что у меня есть качества, которые притягивают людей и позволяют находить среди них настоящих друзей.
То, что я главный врач больницы – это моя служебная обязанность, может, это многих и привлекает: здесь проконсультировать, там пролечить. Посмотрим, когда я не буду главным врачом, сколько останется у меня друзей…
Канцлер Германии Ангела Меркель назвала экономическую политику России не соответствующей инициативе российского премьера Владимира Путина, предложившему создать единое торговое пространство «от Лиссабона до Владивостока», сообщает агентство Франс Пресс.
В четверг в немецкой газете Suddeutsche Zeitung появилась статья Путина, в которой он призвал ЕС убрать все препоны на пути вступления России в ВТО и предложил унифицировать законодательство и таможенные процедуры для создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока. Этот материал был приурочен к участию Путина 25-26 нояб. в организованном немецкой газетой IV ежегодном экономическом Форуме руководителей и топ-менеджеров ведущих германских компаний.
«Я бы отнеслась к этому с некоторым скептицизмом. Недавние шаги России направлены в другую сторону», – заявила Меркель, выступая на форуме. В качестве таких действий немецкий канцлер прежде всего назвала таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, к созданию которого Берлин отнесся с неодобрением.
Тем не менее, Меркель приветствовала перспективу ближайшего вступления России в ВТО.
Всемирная торговая организация (ВТО) – международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является правопреемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).
Цели ВТО – либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранения различных нетарифных барьеров, количественных ограничений.
Функции ВТО – контроль за выполнением торговых соглашений, заключенных между членами ВТО, организация и обеспечение торговых переговоров среди членов ВТО, наблюдение за торговой политикой членов ВТО, разрешение торговых споров между членами организации.
• международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. В нее входят более 150 стран. Россия пытается стать членом ВТО с 1993г., в то время как обычно переговоры и процедура присоединения к организации суммарно занимают пять-семь лет.
По поручению администрации Приморского края управление Росприроднадзора по Приморскому краю проводило проверку Владивостокской ТЭЦ-2, в результате которой было выявлено, что предельно допустимая концентрация вредных веществ в выбросах ТЭЦ-2 превышает нормативные показатели в 7 раз. Владивостокская ТЭЦ-2 введена в строй в 1970г., ее оборудование уже морально устарело. Выбросы в атмосферу оказывают влияние на треть территории городского округа. Вместе с тем, станция обеспечивает теплом 90% потребителей города.
В рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012г. началась модернизация котельного оборудования ТЭЦ-2, которая позволит повысить эффективность работы станции и минимизировать негативное влияние на окружающую среду. Работы предусмотрены инвестиционной программой ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
Природный газ является экологичным видом топлива. В результате газификации вредные выбросы на ТЭЦ-2 снизятся в 20 раз. Кроме того, газификация этого объекта поможет решить еще одну экологическую проблему Владивостока – ликвидировать золоотвал. В будущем огромные площади, где в наст.вр. складируется шлак и зола, возможно рекультивировать и использовать для развития города.
Перевод котельного оборудования ТЭЦ-2 на газ будет проходить поэтапно: 2 котла – до конца тек.г., в 2011г. – еще 4 котла, и еще 4 котла – до авг. 2012г. Эти 10 котлов обеспечивают полную энергонагрузку ТЭЦ.
В 3 кв. 2010г. чистая прибыль ОАО «Якутуглестрой» (Республика Саха (Якутия), Нерюнгри) сократилась по сравнению со 2 кв. 2010г. на 49 тыс. руб (на 37,6%) за счет роста общехозяйственных расходов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении предприятия.
В 3 кв. 2010г. чистая прибыль составила 81 тыс. руб против 130 тыс. руб чистой прибыли во 2 кв. 2010г.
Не отмеченные ранее фумарольные поля – выходы на поверхность воды, разогретой недрами земли – открыли ученые в знаменитой Долине гейзеров, признанной одним из семи чудес России, сообщил РИА Новости представитель Кроноцкого государственного заповедника, на территории которого находится Долина гейзеров.
«Несколько новых выходов парогазовых струй вулканологи обнаружили в верхнем течении ручья Прозрачный. А инфракрасная съемка на некоторых участках вулкана Кихпиныч показала мощную температурную аномалию», – сказал собеседник агентства.
Считается, что активный вулкан Кихпиныч питает термальные площадки Долины гейзеров теплом своих недр. Единственное в Евразии гейзерное поле находится на его юго-западном склоне.
«В задачу вулканологов входило оценить современное состояние вулканического массива. Сначала они осмотрели Долину с высоты в 1700 м. Приборы инфракрасного видения показали разогрев на предвершинном кратере. Когда начался подъем температуры, точно не установлено – работы с таким техническим оснащением проводятся здесь впервые», – сказал представитель заповедника.
По его словам, тепловая съемка на конусе Савича вулкана Кихпиныч показала увеличение площади термоаномалий, а также прогрев лавы.
«Жарче» стало и в районах гейзеров Тройной, Сахарный и Сосед, погребенных под оползнем 2007г.
Долина гейзеров расположена на территории Кроноцкого государственного заповедника – одного из старейших заповедников в мире, включенного в Список всемирного природного наследия ЮНЕСКО. В Долине на относительно небольшой площади можно увидеть все виды термальных источников и проявлений и одновременно множество растений, животных и птиц, отдельные виды которых обитают только здесь.
В начале июня 2007г. в Долину гейзеров сошла мощная лавина, грязевой поток покрыл около двух третей площади уникального природного объекта. В среднем течении реки Гейзерной, протекающей по дну каньона, образовалась запруда, которая погребла под собой 13 наиболее интересных пульсирующих источников, разрушила гейзеритовое ложе гейзера Грот. Впоследствии большинство гейзеров возобновили работу, образовались новые выходы горячих источников.
ОАО «Совкомфлот» рассматривает возможность размещения заказа на строительство двух дизель-электрических ледоколов мощностью по 12 мвт. каждый с азимутальным принципом движения для работы на проекте «Сахалин-2». Как передает корреспондент ИАА «ПортНьюс», об этом сообщил гендиректор судоходной компании Сергей Франк в ходе своей лекции для студентов Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета.
«Нам для продолжения проекта «Сахалин-2» нужно к 1 мая 2013г. два ледокола», – сказал он.
По словам Франка, российские верфи не имеют сегодня свободных мощностей для реализации такого проекта. Однако, Россия имеет хороший опыт по строительству судов ледового класса и ледоколов, в частности. «Мы подтолкнули российских судостроителей к альянсу с финляндцами», – сказал Франк. По его словам, речь идет о возможной передаче под российский контракт судостроительной верфи в Хельсинки. «Возможно, они отдадут верфь», – добавил Франк.
Он напомнил, что российские судостроители уже используют преимущества стратегического партнерства с зарубежными верфями. В частности, речь идет о размещении заказа ОАО «Совкомфлот» на строительство серии танкеров-афрамаксов, которое «подтолкнуло «Объединенную судостроительную корпорацию к альянсу с корейской компанией DSME». Напомним, что речь идет о совместном строительстве новой верфи в Приморье (Дальний Восток).
«Нам никогда не стать судостроителями номер один в мире, но нам это и не нужно, – сказал глава «Совкомфлота». – Нам надо сохранить возможность строить суда с высокой добавленной стоимостью».
ОАО «Совкомфлот» входит в пятерку крупнейших танкерных компаний мира. Флот компании насчитывает 147 судов общим дедвейтом 10,84 млн.т., 13 строящихся судов общим дедвейтом 1,39 млн.т., средний возраст танкерного флота составляет 6,1 лет.
Общественная организация Пенжинского района Камчатского края – «Союз эвенов «ГЯВАН» выступает против освоения Хайоклан-Инмоквинского месторождения золота, располагающегося в пойме нерестовых рек Оклан и Тылхой, притоками которых являются реки Хайоклан и Инмоква, говорится в сообщении Ассоциации коренных малочисленных народов Севера (АКМНС).
Как ранее сообщал Прайм-ТАСС, на 31 дек. 2010г. Роснедра назначило аукцион на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи золота и серебра на участке Хайоклан-Инмоквинский с запасами россыпного золота 301 кг. и ресурсами рудного золота – 10 т. Стартовый платеж – 5 млн. руб, сбор за участие – 20,225 тыс. руб, заявки принимаются до 26 нояб. Победителю будет выдана лицензия на 25 лет.
Эвены обеспокоены предстоящими работами на территории, являющейся местом их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, которая утверждена распоряжением правительства РФ от 8 мая 2009г. N631-р.
Союз «ГЯВАН» направил обращение к президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву, председателю правительства РФ Владимиру Путину, министру природных ресурсов и экологии Юрию Трутневу, губернатору Камчатского края Алексею Кузьмицкому, председателю законодательного собрания края Борису Невзорову и к председателю Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Камчатского края Татьяне Романовой.
«Нет гарантии, что при разработке и добыче золота и серебра не будет нарушен хрупкий природный баланс лесотундровой зоны, не будут отравлены оленьи пастбища и нерестилища отходами деятельности золотодобывающего предприятия, – отмечается в обращении. – В реках Оклан и Тылхой нерестится лосось, другие виды ценных пород рыб. Богатейшая ихтиофауна этих рек может серьезно пострадать в результате геологодобывающих работ».
В обращении также указывается, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации от 30 апреля 1999г. 82-ФЗ», которая гласит, – «Объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:
• Участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.
• Участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов РФ об охране окружающей среды.
• Участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных программ освоения природных ресурсов.
В России, по данным переписи 2002г., проживает 19 тыс. эвенов. В Камчатском крае насчитывается менее 2 тыс. представителей этого народа.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на пресс-конференции по итогам Международного форума по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле
Выступление В.В.Путина:
Уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, хочу ещё раз поблагодарить глав правительств и руководителей официальных делегаций, экспертов, экологов, представителей общественных организаций за конструктивный и плодотворный сегодняшний диалог.
Сегодня мы принимаем Декларацию о сохранении тигра и тем самым закрепляем наши намерения обеспечить на самом авторитетном уровне поддержку инициатив, направленных на защиту этого животного. Ещё раз хочу подчеркнуть: считаю, что эта работа является только частью общих усилий по сохранению живой природы.
По сути, мы вносим задачу восстановления тигра в повестку дня международного сообщества. Это позволит нам регулярно обмениваться информацией, эффективно координировать действия и намечать новые ориентиры, начинать новые мероприятия сотрудничества.
Нам предстоит большая, кропотливая работа. Но у меня нет сомнений, что общими усилиями мы сможем реализовать все намеченные планы.
Важно, что в спасении тигра принимает участие очень много энтузиастов. Среди них отмечу, прежде всего, президента Всемирного банка господина Роберта Зеллика. Он многое сделал для продвижения «Глобальной тигриной инициативы», в рамках которой тысячи ученых, экспертов, общественных и политических деятелей высказывали свои идеи и предложения о формировании всемирной стратегии защиты тигра.
Для нас очень важно, что первые итоги этой масштабной работы подводятся именно у нас, в нашей стране, в России. Расцениваем это как признание заслуг нашей страны в области охраны дикой природы и ключевой роли России в реализации принятой на форуме Глобальной программы восстановления тигра.
Цель Глобальной программы – к 2022 году в два раза увеличить мировую численность тигров и существенно расширить ареал их обитания. Это задача сложная, но вполне достижимая. И мы уверены в этом, исходя из собственного опыта.
Напомню, что Россия является единственной страной в мире, единственной страной, на территории которой численность тигров с середины ХХ века значительно возросла. По оценкам учёных, тогда в нашей тайге проживало не больше 30 животных. Сегодня их, как я уже говорил на форуме, порядка 500.
Всемирный фонд дикой природы объявил, что количество амурских тигров достигло самого высокого уровня за последние 100 лет и они больше не находятся на грани вымирания.
Добавлю, что опыт работы по восстановлению популяции амурского тигра мы, в России, сейчас используем в проектах по возрождению популяций снежного барса и леопарда.
Я бы хотел обратиться, уважаемые дамы и господа, сейчас напрямую к представителям средств массовой информации. Выполнение поставленных в программе задач невозможно без активного участия граждан. Широкая общественная поддержка, глубокое понимание людьми происходящих процессов во многом являются залогом успеха предстоящей работы.
Мы ожидаем, что представители средств массовой информации активно подключатся к продвижению программ сохранения тигров, будут оказывать содействие многим другим природоохранным проектам и инициативам.
Уважаемые дамы и господа! К вашему мнению прислушиваются, вам доверяют, вы способны сделать культуру бережного отношения к природе – не только к тигру, а к природе – актуальным, востребованным, постоянным трендом.
Я ещё раз благодарю всех, кто принял участие в подготовке, организации работы Санкт-Петербургского форума по проблемам сохранения тигра, и хочу выразить надежду, что все наши намеченные планы будут реализованы совместными усилиями.
Правительство России создает четвертый региональный центр в составе Объединенной судостроительной корпорации – ОАО «Южный центр судостроения и судоремонта», сообщает РИА «Новости» со ссылкой на распоряжение кабинета министров.
ОАО создается совместно с правительством Астраханской обл. и в соответствии с июньским указом президента Дмитрия Медведева о включении ОСК в перечень стратегических ОАО и передаче ей госдоли ряда предприятий отрасли.
Уставный капитал Южного центра будет оплачен акциями предприятий, которые сейчас находятся в федеральной собственности и будут переданы ОСК в рамках ее допэмиссии. Согласно указу, это 30,28% акций ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» (Новороссийск, Краснодарский край), 44% акций ОАО «Судостроительный завод «Лотос» (Нариманов, Астраханская обл.), 25,5% акций ОАО «Судостроительный завод имени Карла Маркса» (Астрахань), 25,4% акций ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» (Туапсе, Краснодарский край), 25,5% акций ОАО «Криушинский судостроительно-судоремонтный завод» (Криуши, Ульяновская обл.), 25,5% акций ОАО «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод» (Самусь, Томская обл.) и 25,5% акций ОАО «Завод «Нижегородский теплоход» (Бор, Нижегородская обл.).
В капитал Южного центра будут внесены 5% акций ОАО «Судостроительный завод «Лотос», принадлежащие Астраханской обл.
В уставной капитал ОСК также вносятся 100% минус одна акция московского ОАО «Внешнеэкономическое предприятие «Судоэкспорт», бывший ФГУП. Ранее глава ОСК Роман Троценко отмечал, что присоединение предприятия позволит судостроительной корпорации организовать работу по послепродажному обслуживанию судов и кораблей.
ОСК также будут переданы 25,5% акций ОАО «Хабаровский завод имени A.M. Горького» (Хабаровск), 100% минус одна акция ОАО «База технического обслуживания флота» (Мурманск), 25,5% акций ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод» (Москва). Эти пакеты ценных бумаг будут внесены в уставной капитал остальных трех региональных центров ОСК: Дальневосточного, Северного и Западного.
Уставный капитал ОСК составляет 117 млрд. руб. Глава ОСК Троценко заявлял, что компания собирается выйти на IPO в 2013г.
Сегодня ОСК объявила о том, что берет кредит до 1 млрд.долл. для проектов по строительству верфей на Дальнем Востоке. В конце пред.г. премьер Владимир Путин заявил о выделении на строительство кораблей в Приморье 5 млрд.долл.
Правительство Сахалинской обл. окажет в 2011г. поддержку хлебопекам региона для сдерживания цен на социально значимый продукт в связи с повышением отпускных цен на муку, сообщила во вторник исполняющая обязанности замминистра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Инна Павленко.
По ее словам, на сегодняшний день, отпускные цены на муку на материке у предприятий мукомольной отрасли выросли от 20 копеек до одного руб. за 1 кг. в зависимости от сорта муки. В связи с этим министерство прогнозирует в начале 2011г. рост цен на продукты из муки (хлеб и макаронные изделия)».
«Мы понимаем, что производство хлеба очень затратное мероприятие. Затраты на электроэнергию, коммуналку, транспортные расходы высоки. Поэтому в наст.вр. в регионе действует политика поддержки производителей хлеба. Например, они пользуются льготными энерготарифами», – сказала Павленко на брифинге.
Она добавила, что политика сдерживания цен на социальные сорта хлеба будет проводиться и в следующем году.
Павленко отметила, что в течение 2010г. цена на хлебобулочные изделия в Сахалинской обл. в среднем выросла на 2,28 руб.
ОАО «РАО Энергетические системы Востока» планирует построить на Дальнем Востоке 24 ветровых станции, заявил гендиректор компании Иван Благодырь на конференции «Российская электроэнергетика: финансирование и инвестиции», проводимой института Адама Смита.
«РАО ЭС Востока» планирует построить на Дальнем Востоке 24 ветровых станции. Уже в двух местах – Усть-Камчатске и Тиличике установлены два ветроэнергетических комплекса», – сказал он.
Вместе с тем, по его словам, для развития электроэнергетики Дальнего Востока необходимы долгосрочные тарифные механизмы.
«Для привлечения инвестиций в энергетику Дальнего Востока нужны долгосрочные тарифные механизмы, которые обеспечивали бы возврат вложений для частных инвесторов», – отметил он.
Ранее сообщалось, что компания в нояб. внесет в правительство РФ предложения по модернизации энергетики децентрализованного сектора Дальневосточного федерального округа, предусматривающие, в частности, строительство ветродизельных электростанций.
Также в окт. сообщалось, что энергетики изучают возможность установки ветродизельных электростанций на Дальнем Востоке. Полученные данные позволят разработать детальную комплексную программу по монтажу на Камчатке и Якутии ветродизельных энергокомплексов.
ОАО «РАО Энергетические системы Востока» создано 1 июля 2008г. в результате реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России». 52% акций компании принадлежит РФ. ОАО «РАО ЭС Востока» владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний ОАО «ДЭК», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Магаданэнерго», ОАО «Камчатскэнерго», ОАО «Сахалинэнерго».
Выручка ОАО «Сергеевский Леспромхоз» (Приморский край, Сергеевка) за 9 мес 2010г. составила 139692 тыс. руб, что на 11,67% меньше, чем в аналогичном периоде 2009г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Основным фактором сокращения выручки явилось уменьшение экспорта.
Валовая прибыль за 9 мес 2010г. сложилась 53586 тыс. руб (за аналогичный период пред.г. – 80578 тыс. руб).
В 3 кв. 2010г. чистые убытки ОАО «Сергеевский леспромхоз» (Приморский край, Сергеевка) сократились по сравнению со 2 кв. 2010г. на 2942 тыс. руб или на 56,99% за счет уменьшения себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг и увеличения прочих расходов. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении предприятия.
В 3 кв. 2010г. чистый убыток составил 2220 тыс. руб против 5162 тыс. руб чистого убытка во 2 кв. 2010г.
Межрегиональная компания «Дальсвязь» 25 нояб. 2010г. запустит в коммерческую эксплуатацию волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС) «Вяземский – Хор – Переяславка». Стоимость проекта – 70 млн. руб.
Пресс-служба оператора сообщила, что трасса новой оптической магистрали проходит по двум южным районам Хабаровского края – по территории Вяземского р-на и р-на им. Лазо. Протяженность ВОЛС – более 70 км. Пропускная способность линии составляет 1 Гбит/с, что в сотни раз больше возможностей ранее существовавшей.
ВОЛС «Вяземский – Хор – Переяславка» станет одним из элементов комплекса цифровых линий связи компании «Дальсвязь» и будет выполнять роль внутризоновой соединительной линии для связи населенных пунктов района им. Лазо с краевым центром.
«Ввод в эксплуатацию новой линии связи повысит качество и надежность телекоммуникационных услуг, а также позволит жителям п. Переяславка и п. Хор воспользоваться ранее недоступной для них услугой «Интерактивное телевидение TVi», – отметила пресс-служба «Дальсвязи».
«Проект был реализован за пять месяцев, – сообщил директор Хабаровского филиала компании Евгений Торгашин. – 80% трассы – это леса, реки и болота – достаточно сложный путь, который пришлось преодолеть для соединения современной оптической магистралью столицы Дальневосточного федерального округа (ДФО) и южных территорий Хабаровского края».
Поручения по итогам приёма граждан России, 22 нояб. 2010г.
С.И.Шматко
Доложите о принимаемых мерах по переводу на природный газ ТЭЦ-2 города Владивостока.
Срок – до 1 ноября 2011 года.
Подготовьте совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предложения по переводу на природный газ энергогенерирующих предприятий в целях улучшения экологической обстановки и повышения энергетической эффективности.
Доложите до 1 июля 2011 года.
* * *
Р.З.Хамитову
Примите меры по переводу уличного освещения села Николо-Берёзовка на использование энергосберегающих светильников.
Доложите до 1 марта 2011 года.
В.Ф.Басаргину
Доложите совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о ходе работ по переводу объектов уличного освещения населённых пунктов на энергосберегающие технологии.
Срок – до 1 марта 2011 года.
* * *
В.К.Бочкарёву
Примите меры по обеспечению комфортных условий отопления для жителей рабочего посёлка Мокшан.
Доложите до 10 декабря 2010 года.
В.Ф.Басаргину
Доложите совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о ходе ликвидации нерентабельных котельных и перехода на индивидуальное отопление в целях повышения энергетической эффективности.
Срок – до 1 июля 2011 года.
* * *
С.В.Антуфьеву
Примите меры по обеспечению бесперебойного электроснабжения дома 15 по улице Карла Маркса в городе Ярцево.
Доложите до 15 декабря 2010 года.
В.Ф.Басаргину
Доложите совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в целях энергосбережения о ходе выявления и постановки на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, и признании на такие объекты права муниципальной собственности.
Срок – до 1 сентября 2011 года.
* * *
А.Э.Сердюкову
Обеспечьте нормативные параметры теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения в жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в военных городках Бологое-2 и №413 в городе Кубинка. Доложите до 15 декабря 2010 года. Подготовьте совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации график передачи жилого фонда и инженерных коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность.
Доложите до 1 июля 2011 года.
* * *
В.Ю.Голубеву
Примите меры по капитальному ремонту системы водоснабжения города Новошахтинска.
Доложите до 1 декабря 2011 года.
В.Ф.Басаргину
Доложите совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о ходе приведения инженерных сооружений в надлежащее состояние для нормативного обеспечения водоснабжением населённых пунктов.
Срок – до 1 февраля 2011 года.
Приём граждан России, 22 нояб. 2010г.
А.БЕГЛОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В соответствии с Вашим поручением от 28 декабря 2009 года во всех субъектах Российской Федерации открыты 83 приёмных. И сегодня в соответствии с вашим поручением продолжается работа по открытию электронных приёмных в 48 субъектах Российской Федерации. Представлены и назначены все руководители Ваших приёмных в субъектах Российской Федерации. Сегодня они пригласили в эти приёмные граждан для осуществления единого личного приёма граждан. Ваше поручение полностью выполнено.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я обращаюсь ко всем, кто будет работать в этих приёмных: хотел бы пожелать вам внимательности, чуткости. У нас страна, где очень много разных проблем. Люди будут к вам приходить, обращаться ко мне, но, естественно, прежде всего, вся информация будет собираться у вас. Впоследствии она будет обрабатываться, какие-то вопросы вы сможете сами решить, какие-то вопросы потребуют вмешательства федерального центра и, может быть, моего личного. В любом случае это ещё один канал общения с нашими гражданами, с нашими людьми. Я надеюсь, что он будет эффективным, надеюсь, что он будет результативным, что любое обращение к Президенту Российской Федерации получит соответствующее развитие и в результате работы над этим поручениям те просьбы, с которыми наши люди обращаются, будут исполнены. Во всяком случае к этому нужно стремиться. Поэтому я желаю вам успехов и надеюсь на эффективную и результативную работу.
Мы можем работать, нас все видят, все слышат. Добрый день, коллеги!
У нас на связи сегодня практически вся страна. Во всех приёмных Президента – их 83, то есть в каждом субъекте Федерации, – мы впервые сегодня проводим единый день личного приёма граждан. Я только что сказал несколько слов руководителям приёмных. Они должны быть очень внимательными и чуткими к тем просьбам, с которыми люди обращаются.
Вы знаете, что количество обращений к руководителям всех уровней растёт – и к Президенту в особенности, так устроена у нас система власти. Люди пишут о самых разных проблемах, в том числе, конечно, о самых острых и неотложных. Работу с письмами и обращениями граждан в любой форме: и на личном приёме, и в бумажной форме, в электронной форме – считаю крайне важным делом.
Большая часть обращений в мой адрес касается вопросов обеспечения жильём и работы социальной сферы и особенно жилищно-коммунального хозяйства. Очень много таких обращений. В первую очередь, людей волнует рост тарифов на оплату ЖКХ. Приходят и жалобы на перебои в газо-, водо-, теплоснабжении, на отсутствие капитального ремонта в домах. Большинство таких жалоб – нужно прямо сказать: 90 процентов, наверное, – относится к компетенции региональных властей и органов местного самоуправления. Именно они должны заниматься этим вопросом. Я специально сегодня обращаю на это внимание для того, чтобы все коллеги, которые этим занимаются в региональных органах власти, в органах местного самоуправления, отдавали этой работе приоритетное значение. Если я на это время трачу – вы тем более должны этим заниматься. Мы понимаем, как важно реформировать жилищно-коммунальную сферу, наладить эффективную работу ЖКХ. И уже завтра этот вопрос будет рассматриваться мною на президиуме Государственного совета России.
Отмечу ещё один момент. Приблизительно треть таких обращений приходит от пенсионеров, то есть от наименее обеспеченных, к сожалению, и далеко не самых защищённых наших граждан. Реагировать на эти обращения нужно безотлагательно, исходя из того, что забота о старшем поколении – наш безусловный приоритет.
Многие люди, естественно, жалуются на что: жалуются на начальство, на формальный подход к их жалобам, к письмам. Руководители органов местного самоуправления, руководители регионов должны взять такие обращения на особый контроль. Вообще пора сделать так, чтобы эти обращения влекли не только прямую реакцию чиновников, но и в случае отказа отвечать или затягивания решения вопросов – в любом случае затягивания решения вопросов, – может быть, сопровождались дисциплинарной и административной ответственностью.
Надо очень внимательно относиться и к срокам, и к содержанию рассмотрения соответствующих обращений. Мы же знаем, как это на практике происходит. Люди пишут на самый верх: Президенту, в Правительство. В результате, естественно, жалоба по цепочке добирается до самого низа, к главе местного самоуправления, и потом на неё даётся формальная отписка. Вот этого быть не должно. Даже если ту или иную проблему решить одномоментно невозможно, нужно объяснять людям, почему это сегодня нельзя сделать, а не просто отмахиваться. Сроки – крайне важная вещь. Это вообще вопрос административной культуры. Нужно обязательно отвечать в срок, по содержанию и в срок.
Я отмечу, что в последнее время мы изменили подходы к работе с обращениями. Была создана единая система приёмных Президента России, сегодня эти приёмные открыты, как я уже сказал, во всех субъектах Федерации. Естественно, это предполагает повышенную ответственность всех, кто этим занимается. Важно и то, чтобы люди, которые обращаются с соответствующими просьбами, соответствующими обращениями, могли смотреть, следить за результатами рассмотрения этих обращений. Такая возможность должна быть предоставлена через электронные средства массовой информации и через информационные технологии включая официальный сайт Президента в интернете. Также на первом этапе в значительной части субъектов Федерации – в 48 – появятся так называемые электронные приёмные. Это тоже очень важно, потому что, во-первых, это современные технологии работы. Они не заставляют в этом случае людей выстаивать какие-то очереди, ехать. Достаточно просто обратиться в электронной форме для того, чтобы твоя жалоба или обращение было зарегистрировано. Надо наладить также обмен информацией между приёмными Президента и создаваемыми в регионах центрами предоставления государственных и муниципальных услуг. Это значительно сократит сроки рассмотрения и облегчит контроль.
Вот всё, что мне хотелось сказать вначале по организации работы. Теперь давайте начнём собственно приём граждан.
Н.ЦВЕТАЕВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Обращается к Вам Цветаева Наталья Васильевна. От жителей города Владивостока огромная просьба к Вам перевести ТЭЦ-2 на газ и ликвидировать золоотвал. Трубы ТЭЦ-2 и сажа, которая оседает на городе Владивостоке, ухудшает экологическую обстановку и вредит жителям города Владивостока, в том числе детям. Огромная просьба к Вам перевести ТЭЦ-2 до саммита АТЭС 2012 года. Администрация края, зная эту проблему, предложила нам проект перевода на газ с 2013 года. Огромная просьба ускорить этот процесс и до 2012 года полностью перейти на газ. Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Наталья Васильевна, а Вы скажите, пожалуйста, на ТЭЦ-2 какая часть Владивостока живёт, сколько процентов населения?
Н.ЦВЕТАЕВА: Мне сложно сказать, где-то 1/3. Я знаю, что 42 детских дошкольных учреждения находятся в непосредственной близости к ТЭЦ-2, а по моим подсчётам, это где-то 200 тысяч. Я боюсь сейчас быть некомпетентной в цифрах, но это достаточно большая часть города.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы сейчас спросим у ваших местных начальников, они, наверное, знают. Спасибо.
Дайте, пожалуйста, губернатора. Сергей Михайлович.
С.ДАРЬКИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько процентов приблизительно Владивостока запитывается от ТЭЦ-2?
С.ДАРЬКИН: Что касается экологической обстановки, касаемо ТЭЦ-2, то здесь правильно говорит заявительница: примерно треть населения Владивостока подпадает под выбросы ТЭЦ-2. Что касается тепла, которое обеспечивает эта теплоэлектростанция, то это примерно 90 процентов от всех жителей города Владивостока.
Д.МЕДВЕДЕВ: 90 процентов?
С.ДАРЬКИН: Так точно.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это практически весь Владивосток. Понятно.
С.ДАРЬКИН: Так точно, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Вы оценивали возможности ускорения работы по переводу на газ?
С.ДАРЬКИН: Так точно, Дмитрий Анатольевич.
Во-первых, я там сам жил, в этом районе, который подвергался этому воздействию…
Д.МЕДВЕДЕВ: Жил, но переехал, потому что там – воздействие. Обратно возвращайтесь тогда.
С.ДАРЬКИН: Есть.
Дмитрий Анатольевич, что касается перевода на газ.
По Вашему поручению – спасибо Вам большое – в 2011 году мы получаем первый газ в город Владивосток. И к этому времени будет готово по планам, которые есть у Дальневосточной генерирующей компании, 10 котлов из 14 – к 2012 году. Как раз наша заявительница просит, чтобы к 2012 году все котлы были переведены на газ и был убран золоотвал. К сожалению, генерирующая компания пока нам такие графики не предоставляет. Это первая проблема, Дмитрий Анатольевич.
И вторая проблема, я коротко. Дмитрий Анатольевич, мы эту проблему ставили три года перед генерирующей компанией. К сожалению, действительно там, когда Росприроднадзор по моему поручению в 2008 году замерил предельные выбросы, они были в 7 раз выше нормы. Мы писали обращение со своей стороны, но, к сожалению, не было такой возможности перевести. Сейчас приходит газ, и в 2012 году 10 котлов они предлагают перевести, 4 остаётся ещё на угле. Вот такая ситуация на сегодняшний день, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. У нас на связи Министр энергетики Сергей Иванович Шматко, который находится в Брюсселе. Это, конечно, важно, что мы все ездим, занимаемся международными делами, ведём энергодиалог, но тем не менее ещё более важно заниматься внутренними проблемами, в частности модернизацией котельного оборудования ТЭЦ-2. Как там обстоят дела, и каковы перспективы? Сергей Иванович, с учётом того, что наши граждане говорят, того, что Наталья Васильевна сказала, мы можем ускориться по этой работе? Пожалуйста.
С.ШМАТКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Хочу следующее доложить Вам, что на сегодняшний день реализуется проект по газификации Владивостокской ТЭЦ-2. Немного не соглашусь с губернатором, у нас планы такие: до конца 2010 года уже два котла к приёму газа будут готовы, Дмитрий Анатольевич. Газ будет подан во II квартале 2011 года, и два котла будут уже работать на газе. Это связано с тем, что «Газпром» заканчивает строительство газопровода Хабаровск–Владивосток, и первый газ придёт во Владивосток соответственно. Уже к октябрю 2011 года переведём ещё четыре котла на газ, а 10 котлов будут работать, Дмитрий Анатольевич, к августу 2012 года, как, собственно говоря, заявитель и попросил. Десять котлов несут полную электрическую тепловую нагрузку, остальные четыре котла будут переведены к августу 2013 года, но это не будет существенно оказывать влияние на экологическую ситуацию.
Хотел бы добавить несколько цифр, Дмитрий Анатольевич: после перевода Владивостокской ТЭЦ-2 на газ у нас выбросы вредных веществ сократятся в 20 раз. Сегодня действительно запредельная норма – 6,8 грамма на киловатт-час, а будет 0,3; то есть в 20 раз сократятся выбросы.
В целом ситуация там сложилась исторически. Она была запущена в 1970 году. Стояло где-то 1,5 километра жилого массива. Но потом, для того чтобы более эффективно тепло, вырабатываемое на станции, использовать, построили жилой массив рядом, и сегодня это практически находится в центре жилых массивов.
Уголь в своё время был запроектирован более высокой калорийности – с Павловского месторождения. Потом оно выработало свой ресурс, сегодня – более худший уголь. Из-за этого за последние годы в три раза увеличились выбросы неорганической пыли. Поэтому, как мы и запланировали, к августу 2012 года, к саммиту АТЭС, будут работать 10 котлов на газе, выбросы сократятся соответствующим образом в 20 раз, и финансируется всё собственными средствами генерирующих компаний.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Задача на самом деле очень важная для всех, кто живёт во Владивостоке. Вопрос просто критический. Поэтому я хотел бы, чтобы и Правительство, и руководство края относились к этому вопросу максимально внимательно. Я услышал то, что вы работаете сейчас достаточно быстро, но с учётом того, что всё-таки вопрос действительно сложный, и Наталья Васильевна, и другие на эту тему ко мне обращались, у меня тут список лежит, много людей на эту тему писали, давайте так поступим. Я сейчас подпишу поручение о том, чтобы вы эту работу ускорили, и соответственно первый доклад на эту тему должен состояться до 1 июля 2011 года – о том, как идёт модернизация котельного оборудования. Договорились?
С.ДАРЬКИН: Есть.
С.ШМАТКО: Есть, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Наталья Васильевна, Вам успехов во всём. До свидания.
Добрый день! пожалуйста.
Э.СУЛТАНОВА: Добрый день! Дмитрий Анатольевич, я к Вам обращалась по поводу уличного освещения в селе Николо-Берёзовка Краснокамского района Республики Башкортостан. Дело вот в чём. Я на данный момент нахожусь в декретном отпуске и остро столкнулась с этой проблемой именно сейчас, так как мне с коляской приходится прогуливаться по вечерам в основном. И также беспокоит эта проблема наших сельчан, то есть работающих, школьников – приходится возвращаться в темноте. Летом такой проблемы, конечно же, не было. Но с наступлением осени день становится короче, темнеет быстро, поэтому получается, что после шести вечера в основном темнота.
Эта проблема является, я бы сказала, в масштабах страны острой, и хотелось бы, чтобы не ущемляли права граждан. Сейчас, на данный момент, конечно, свет, уличное освещение у нас есть в посёлке, но он включается согласно какому-то графику. Да, это является экономией электроэнергии, но хотелось бы, чтобы применялись ещё какие-то новые технологии энергоэффективности, энергосбережения для того, чтобы экономить электроэнергию.
Поэтому я и все мои односельчане, конечно, поддерживаем Вас в решении таких проблем и инициативу Вашу в энергоэффективности и энергосбережении. Хотелось бы, чтобы данная проблема в масштабах страны как-то решалась.
Д.МЕДВЕДЕВ: Эмма Махмутовна, у меня один вопрос, точнее два. У Вас как селение называется, где Вы живёте?
Э.СУЛТАНОВА: Николо-Берёзовка.
Д.МЕДВЕДЕВ: Николо-Берёзовка. Сейчас есть там свет или нет вечерами?
Э.СУЛТАНОВА: На данный момент, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Его когда включают?
Э.СУЛТАНОВА: Утром я затрудняюсь ответить, где-то с семи утра, может быть, до десяти. Вечером с шести до 11.
Д.МЕДВЕДЕВ: С шести до 11, а потом всё вырубают?
Э.СУЛТАНОВА: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, не очень хорошо. Ладно, давайте послушаем местных начальников. Пожалуйста, Рустем Закиевич, добрый день!
Р.ХАМИТОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Д.МЕДВЕДЕВ: Как там обстановка со светом – и в селе Николо-Берёзовка, и в других местах?
Р.ХАМИТОВ: Я разобрался с этим вопросом, Дмитрий Анатольевич. В селе Николо-Берёзовка действительно существовала такая проблема. В целях экономии электроэнергии – якобы экономии электроэнергии – действительно, свет включали поздно и отключали рано. Собственно, большую часть тёмного времени этот посёлок был без света.
В чём проблема? Старые, неэффективные лампы потребляли действительно много электроэнергии. Мы сейчас приняли комплексное решение не только по этому посёлку, но и по городу Уфе, и по другим населённым пунктам Республики Башкортостан – менять эти старые лампы на современные.
И я могу сказать, что только в этом посёлке замена старых ламп на новые, энергоэффективные, даёт экономию порядка 400 тысяс рублей в год – только в этом посёлке.
Д.МЕДВЕДЕВ: А какие лампы ставят?
Р.ХАМИТОВ: Стояли ртутные лампы – обычные, старые. Сейчас ставим натриевые лампы. Они примерно процентов на 30, даже на 40 энергоэффективнее по сравнению с ртутными.
Но, кроме того, сейчас ещё экспериментируем со светодиодными лампами, которые уже появились. Там только одна проблема, вернее две: пучок света не очень широкий. Но это можно решить. И, второе, при температурах минус 25 плохо работают – просто-напросто отключаются. То есть нужны конструктивные доработки. Я думаю, что это технологическая, техническая проблема. Она преодолима. А вот такие уже экспериментальные участки у нас в городе Уфе определены, и мы там проводим такого плана работу.
Поэтому сегодня я Вам могу сказать, что такое освещение уже установлено в этом посёлке Николо-Берёзовка, но мы идём по всей Башкирии. В Уфе осталось заменить порядка 30 процентов ламп, и у нас в Уфе тоже будет уже полностью решён этот вопрос. Эта экономия позволит не выключать свет в тёмное время суток. Вписаться в те бюджеты, которые есть, и работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, вот это, наверное, самое главное, потому что главное в этом вопросе что: помимо того чтобы деньги экономить, главное, чтобы людям было удобно. С 7 до 11 – это очень короткий промежуток. Жизнь не заканчивается в 11 вечера – и не начинается, кстати сказать. И темнеет там раньше везде. Поэтому давайте так договоримся: в том, что касается Николо-Берёзовки, просто нужно индивидуально это решение принять с тем, чтобы продлить время освещения, чтобы там нормальная ситуация была, независимо от того какие лампы стоят: ртутные, натриевые или какие-то новые, современные.
Что же касается темы в целом, то ко мне поступило 93 обращения по поводу неудовлетворительного уличного освещения для многих населённых пунктов. Я представляю, какое количество их в масштабах страны. Люди написали 100 обращений только Президенту. Очевидно, что писали губернаторам, писали местным начальникам, то есть это тысячи и тысячи обращений. И они пишут о том, что из-за того, что света нет, в тёмное время суток невозможно по улицам пройти – просто опасно, можно упасть. Поэтому нужно заниматься этой темой в масштабах страны как раз в том ключе, о котором сказала Эмма Махмутовна, то есть заниматься и энергоэффективностью. Потому что, действительно, переход на современные средства освещения способен сэкономить значительные деньги, и тем самым можно уложиться в те бюджеты, которые есть на освещение сегодня.
У нас этим занимается Министерство регионального развития. Виктор Фёдорович, что сделано за последнее время?
В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы тоже сегодня мониторим ситуацию, связанную с благоустройством территорий, то есть всё, о чём мы говорили в рамках последнего нашего Совета по местному самоуправлению под Вашим руководством. Мы сегодня получили информацию практически от всех субъектов Российской Федерации по вопросам благоустройства, освещённости территорий. Правильно Эмма Махмутовна говорит, что это системная задача. 93 обращения, Вы говорите, а в целом порядка 50 процентов наших населённых пунктов, в основном это малые города и сельские населённые пункты, не имеют сегодня нормальной системы уличного освещения и внутриквартальной системы освещения. Поэтому, как мы договаривались, как Вы дали поручение на Совете по местному самоуправлению, мы сегодня совместно с регионами разрабатываем региональные программы и программы наших муниципалитетов по обеспечению благоустройства – естественно, включая элементы освещённости наших населённых пунктах с применением всех новых и современных технологий, касающихся новых энергосберегающих ламп. Такую работу мы проводим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Такую работу нужно проводить обязательно. Для того, чтобы она проводилась быстрее, и вообще для того, чтобы всех наших коллег руководителей регионов тоже привести в движение, я сейчас подпишу поручение. Я надеюсь, что по Николо-Берёзовке вы и без меня разберётесь, но тем не менее, раз об этом сегодня говорим, то и по этому поводу. Но в целом – поручение о том, чтобы вы поработали с субъектами Федерации по вопросам перевода уличного освещения на энергосберегающие технологии, с тем чтобы уже где-то к марту 2011 года Вы мне доложили на эту тему: что сделано, как эти технологии внедряются. Потому что мы этим везде занимаемся: и на Комиссии по модернизации, и на президиуме Госсовета занимаемся, и на личном приёме тоже. Поэтому я такое поручение подпишу в адрес соответственно Министра и Президента Башкортостана.
Теперь хотел бы также ещё, чтобы вы обратили внимание на то, что сказал Рустем Закиевич. Это не очень хороший сигнал, я впервые об этом слышу: о том, что эти лампы, которые мы сейчас пытаемся внедрять, некоторые из них – при минус 25 градусах отключаются. У нас страна холодная, и если эти лампы будут вырубаться при относительно умеренном для России морозе, то это никуда не годится. Надо тогда поговорить с производителями, чтобы они делали качественные вещи,либо чтобы они продолжили работу над созданием защищённых ламп, которые не гаснут при низких температурах. Так что займитесь этим вопросом тоже. Договорились?
Эмма Махмутовна, мы Вам желаем здоровья и всего самого доброго.
В.ГОСТЁНИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я жительница рабочего посёлка Мокшан Пензенской области. В настоящее время очень много говорят об индивидуальном отоплении. В связи с этим мой вопрос: могу ли я в своей квартире перейти на индивидуальное отопление?
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы хотите этого?
В.ГОСТЁНИНА: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас какое сейчас отопление?
В.ГОСТЁНИНА: У нас центральное отопление.
Д.МЕДВЕДЕВ: Центральное отопление. А почему Вы хотите на индивидуальное, Вера Ивановна, перейти? Это дорого или другие причины какие-то?
В.ГОСТЁНИНА: Очень дорого мы платим за квартиру: две тысячи с лишним, 54 квадратных метра квартира у нас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы в посёлке живёте?
В.ГОСТЁНИНА: Да, в рабочем посёлке Мокшан.
Д.МЕДВЕДЕВ: И вот эти платежи – как раз за отопление, естественно, – с каждым годом растут, и Вы думаете, что было бы полезнее просто перейти на индивидуальное отопление, чтобы это было экономичнее, так?
В.ГОСТЁНИНА: Конечно, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте послушаем тогда, что считают опять же наши коллеги. Давайте сначала как раз поговорим с Министром. Виктор Фёдорович, что Вы думаете по поводу возможности перехода на такого рода отопление: индивидуальное поквартирное отопление мы даём в масштабах страны, и соответственно потом по Пензенской области я потом ещё губернатору задам вопрос. Пожалуйста.
В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
У нас сегодня во многих регионах проводится работа по ликвидации нерентабельных котельных и переводу малоэтажного жилищного фонда на индивидуальное поквартирное отопление. И в этом случае, естественно, индивидуальное отопление имеет много преимуществ перед нашим централизованным отоплением и с точки зрения сетей…
Д.МЕДВЕДЕВ: Если перевести на индивидуальное поквартирное отопление, сколько можно сэкономить – в процентах, например, от счёта? То, что сейчас Вера Ивановна сказала: 2 тысячи, например, – сколько может экономиться в результате перехода на поквартирное отопление?
В.БАСАРГИН: От 10 до 30 процентов, мы считаем, возможна экономия. Но, единственное, заявитель живёт в многоквартирном доме, и здесь, конечно, возможность перехода связана с другими жителями этого дома.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть если они захотят?
В.БАСАРГИН: Да. Есть проблема. Проблема связана с тем, что не совсем, может быть, для всех доступны вот эти индивидуальные приборы отопления. Здесь придётся определённой категории населения органам местного самоуправления доплачивать за то, чтобы установить эти приборы, и с кем-то работать по тому, чтобы принять такое решение.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня справка есть: в ряде случаев переход на индивидуальное поквартирное отопление вообще снижает оплату в два раза. Это, конечно, очень серьёзные цифры. И даже за счёт этой экономии в принципе можно приобретать – во всяком случае и людей к этому стимулировать – приобретать приборы учёта. Ну а для тех, кто не может действительно совсем приобрести, тогда и какие-то льготы устанавливать – может быть, приобретать бесплатно для них.
Василий Кузьмич, Вам слово. Что можно сделать применительно к этой ситуации в посёлке и в целом что делается у вас в Пензенской области?
В.БОЧКАРЁВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, коллеги! Мы за десять лет ликвидировали почти 300 котельных – 297. Как правило, они были убыточны. Это одно – мы выиграли. Второе – стало комфортно жителям. Когда нужно, они включат отопление, когда потеплее – сделают попрохладнее. То есть они хозяева своего проекта. Во время реконструкции и перевода на индивидуальное отопление мы устанавливаем новые радиаторы (как правило, это уже алюминиевые радиаторы), и применяем металлопласт при проведении коммуникаций, и устанавливаем счётчик, о чём Вы сказали.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько счётчик стоит, Василий Кузьмич?
В.БОЧКАРЁВ: Тысячу рублей. Газовый счётчик стоит тысячу рублей. Окупаемость, Дмитрий Анатольевич, проекта – примерно шесть лет. Но самое главное – затраты падают в два с лишним раза, и это правда, по сравнению с оплатой, если используется общая квартальная или домовая котельная.
Но самое интересное – это то, что люди не возмущаются. Когда, Вы знаете, потеплело, включили вроде бы отопление осенью, и раз – тёплые дни, все открываем окна, форточки. Этого не происходит, потому что люди берегут газ и берегут свои деньги. То есть они хозяевами становятся своей судьбы.
Мы в основном переводили жилые дома, это максимум три этажа. В данном случае – дом пятиэтажный, но это тоже возможно, Дмитрий Анатольевич. Главное, чтобы люди, большинство, согласились. Когда большинство принимает решение, мы приходим в этот дом. Я думаю, если Вы даёте поручение, попробуем перевести пятиэтажный дом. Я думаю, это будет хороший проект.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, конечно, позанимайтесь тогда и пятиэтажным домом, раз есть такое обращение и от Веры Ивановны. Я думаю, что большинство жителей дома это тоже поддержат, потому что, действительно, очень часто раздражает, когда сезонные изменения температуры не состыкованы с подачей тепла. Когда топят, все действительно окна открывают, за это деньги платятся; естественно, энергия расходуется. Всё это абсолютно неэкономично. Поэтому поработайте, а Вера Ивановна, я думаю, поработает со своими соседями для того, чтобы они тоже на это согласились. Договорились?
В.БОЧКАРЁВ: Мы проведём сход, Дмитрий Анатольевич, и договоримся с жителями. Кто согласится, кто нет, но индивидуально тоже можно и в доме проводить отопление.
Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились. Я ещё Министру поручаю вместе с губернаторами посмотреть вопрос более подробно о ликвидации нерентабельных котельных и переходе на индивидуальное отопление в целях повышения энергоэффективности. Срок – 1 июля 2011 года.
Спасибо. Успехов Вам и здоровья. До свидания.
Пожалуйста. Добрый день!
В.КОВАЛЁВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Я из города Ярцево Смоленской области, старший дома № 15 по улице Карла Маркса.
Мы благодарим Вас, что Вы откликнулись на нашу просьбу в помощи. У нас ситуация была какая: в августе месяце при ремонтных работах был обрыв кабеля. Около 12 часов дом находился без света. Мы были обеспокоены этим случаем и обратились к своим службам. Нас услышали. Но дело в том, что, как всегда, не хватает финансов, и очередь как бы не доходила – не могли нам помочь в тот момент. Мы были обеспокоены: зима на носу. И, чтобы ускорить этот вопрос, мы обратились к Вам. Мы благодарны, что нас услышали. На данный момент работы начались, уже траншея прорыта. Мы благодарны, что нас услышали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но уже хорошо. Раз уже траншею разрыли, значит, сделают всё.
Владимир Ильич, а кто порвал кабель-то? Понятно, кто это?
В.КОВАЛЁВ: Да, как такового не было хозяина этого кабеля. Дом 1974 года вообще сам, и не было как бы определённости, чей это кабель.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть он без хозяина был просто, кабель этот?
В.КОВАЛЁВ: Да, и даже не было схемы, где он находится, и при прокладке труб его нарушили – не специально, просто не было схем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Специально – не специально, а порвали же.
В.КОВАЛЁВ: Нет, не специально.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нечаянно. Знаете, в народе говорят так: за нечаянно бьют отчаянно. Вообще, это безобразие, конечно, полное, когда не знают, где кабель находится, и в результате работ просто он обрывается, и потом люди, как в вашем случае, испытывают такие затруднения.
Я понял, что работать начали. Тем не менее включите губернатора Смоленской области и Министра тоже. Пожалуйста.
Сергей Владимирович, что скажете? Кто там с кабелем устроил эту свистопляску?
С.АНТУФЬЕВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Ситуация действительно неприятная. Этот объект оказался без хозяина, потому что в своё время после приватизации, смены собственника (а построил это жилое здание хлопчатобумажный комбинат) – сегодня там уже четвёртый собственник за последние годы. И конечно, проблема – это отсутствие технической документации достоверной. У нас эта проблема не только по Ярцево. Мы поэтому два года назад приняли соглашение – администрация области, «Смоленскэнерго», Управление технадзора и «Энергосбыт», – соглашение по взаимодействию, по выявлению и устранению проблем бесхозяйных объектов. У нас два года назад было выявлено 286 таких объектов, в прошлом году мы выявили 233, в этом году – 119. Мы, по нашему соглашению, определяя тариф, закладываем составляющую на устранение вот этого неприятного явления по бесхозным сетям.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Сергей Владимирович, а в результате – вот вы это всё выявите – чья сеть-то будет?
С.АНТУФЬЕВ: Дмитрий Анатольевич, мы приняли решение, по этому соглашению, мы выявляем эти сети и передаём их «Смоленскэнерго». Оформляем юридически через суд нового собственника, потому что зачастую бывшие собственники, понимая, что это нагрузка на них, техническое состояние достаточно непростое, просто уходят от этой собственности. Поэтому мы приняли решение передавать единому собственнику.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Так и надо делать – и не только в Смоленской области, и не только применительно к ситуации, которая существует в Ярцево, но и по всей стране, потому что у нас действительно очень много чего было брошено, особенно в 90-е годы. Вещи передавались, имущество передавалось из рук в руки, собственники исчезли или не признаются. В результате возникли безхозяйные объекты недвижимого имущества. Поэтому нужно всё это выявить досконально и вменить это в обязанности всех руководителей регионов. Ситуация, которая возникла в Смоленской области, видимо, достаточно типична, она существует и в других местах.
Поэтому, Виктор Фёдорович, даю Вам поручение до 1 сентября следующего года провести работу вместе с губернаторами по постановке на учёт бесхозяйного имущества, которое используется для выработки электроэнергии, и соответственно о признании на такие объекты права муниципальной собственности или какого-то иного права. В любом случае нам нужен полноценный хозяин, чтобы жители, как в этой ситуации, не ждали, пока на это обратит внимание Президент, потом губернатор, и только после этого проблема будет решена. Поэтому это нужно сплошняком провести по всей стране.
Договорились?
В.БАСАРГИН: Да, Дмитрий Анатольевич. Мы действительно сейчас проверим, как идёт инвентаризация этих бесхозяйных сетей. И нормативный документ, он 1991 года, но тем не менее это решение ещё Верховного Совета по передаче всех бесхозяйных сетей в муниципальную собственность. Поэтому решение по этому вопросу есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если есть нормативный документ, то нужно всё передавать.
А если через какое-то время будут выявляться случаи вот такие, как здесь, что работа проведена, а бесхозяйные сети не переданы на баланс муниципальных органов, тогда нужно наказывать уже тех, кто этим занимается. Это уже тогда вопрос ответственности региональных властей и местного самоуправления. Вы этот вопрос обобщите и потом доложите мне, кто нормально всё это сделал, а кто затягивает. Уже в 2011 году, естественно, я имею в виду.
Всё. Спасибо. Владимир Ильич, Вам всего доброго. До свидания.
Пожалуйста. Добрый день!
Н.БОНДАРЕНКО: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Сначала большое спасибо за то, что Вы открыли приёмные. Мы в своё время обращались на Ильинку, в московскую приёмную, и сотрудники нам очень помогли с предыдущими вопросами.
А теперь к сути нынешнего вопроса. Есть город Бологое. В городе Бологое есть, была, вернее, воинская часть. Она была до прошлого года. В этой воинской части были дома, был детский садик, всякие коммунальные постройки. Они были в рабочем состоянии. Не сказать, чтобы в хорошем, в отличном, но в рабочем состоянии поддерживались текущим ремонтом.
После расформирования воинской части – ровно год тому назад – наступила зима. Ремонтировать это всё никто не стал. В результате крыши текут, в подвалах вода, баня и детский садик – не очень. Баня вообще ликвидировалась как класс, от неё остались только стены, потому что батареи протекли, спортзал точно такая же судьба постигла. Короче говоря, жители остались, можно сказать, у разбитого корыта. Летом этого года объявились представители ОАО «Славянка», сказали, что они теперь будут эксплуатирующей компанией, и весь ремонт, который должен быть проведён, будет исключительно за счёт средств жителей. Жители немножечко не поняли этой ситуации, им никто не сообщал, это ведомственное жильё, и они стали спрашивать, можно ли его приватизировать. Собственником является КЭЧ, они обратились к КЭЧ. КЭЧ сказала: есть такая процедура приватизации – через суд.
Естественно, что в этих домах живут пенсионеры, люди, скажем так, не способные на судебные тяжбы с выездами в Тверь. Поэтому они стали просить город принять на баланс вот эту собственность. Город обращался в КЭЧ, КЭЧ не отказывала в передаче с баланса на баланс, однако встал вопрос о ремонте. Опять же будет передано всё это имущество в город, откуда город возьмёт деньги на ремонт того, что уже сейчас требует капитального ремонта, даже не косметического и даже не текущего? Это первый вопрос у жителей, естественно.
Второй вопрос у жителей. Если они до сих пор проживают в своих ведомственных квартирах, успеют ли приватизировать свои квартиры, даже если эти квартиры будут переданы городу? Успеют ли они до 2013 года приватизировать свое жильё? Фактически получилось так, что за счёт налогоплательщиков был построен военный городок. До тех пор, пока он был нужен, он функционировал, потом он был брошен, и опять же разрушен не по вине налогоплательщиков, а теперь следующим этапом налогоплательщики должны восстанавливать его из руин. И вот, собственно, в этом и заключается просьба: помочь разобраться в этой ситуации, подсказать, что здесь можно сделать. И не просто просить Вас что-то сделать, но и сказать, что мы со своей стороны как жители военного городка могли бы здесь предпринять. Спасибо Вам большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Нина Анатольевна, та ситуация, о которой Вы говорите, как и многие другие, которыми я сегодня занимался, она модельная, к сожалению, для нашей страны. У меня 84 обращения по аналогичным вопросам – и не только касающиеся судьбы военного городка в Бологом-2, но и соответствующих городков из посёлка Краскино Приморского края, Омска, Сызрани, Кубинки и некоторых других. Именно потому, что происходит соответствующая передача, но при этом возникают проблемы, люди лишаются элементарных вещей, которые имели до того, и, конечно, это всех раздражает. Я знаю, что у вас произошла передача в эксплуатацию вот этой акционерной структуре по госконтракту с Министерством обороны и планируется передача в муниципальную собственность. Насколько я понимаю, в следующем году. Хотел бы, чтобы на эту тему более подробно доложили губернатор и Министр обороны. Пожалуйста.
Д.ЗЕЛЕНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы Нину Анатольевну знаем давно. Она является председателем территориального общественного самоуправления. И мы поддерживаем её активность по формированию органов местного самоуправления. Год назад Нина Анатольевна от имени жителей Бологого обращалась, в том числе была передана пожарная часть от Министерства обороны, которая обеспечивает пожарную безопасность окружающей территории. Пожарная часть передана распоряжением Министра 15 октября, и она 1 декабря вступает в строй, там уже набран весь штат.
Другая проблема по жилому фонду. Сейчас известен срок – 1 июля 2011 года, когда ОАО «Славянка» должно будет передать в муниципальную собственность. Мы, конечно, надеемся, и хотелось, чтобы к этому времени весь фонд был приведён в надлежащее состояние, и готовы, естественно, принять этот жилой фонд.
Надо отметить, что с самого начала хотелось бы иметь соглашение между ОАО «Славянка» и муниципалитетом для того, чтобы эта передача жилого фонда шла бы без ухудшения самого обслуживания жилого фонда предприятиями, которые заинтересованы в дальнейшей эксплуатации.
И ещё один момент. Кроме этого, в своих обращениях в адрес Министерства я просил о передаче в муниципальную собственность спортивного зала, бани и магазина. И считаю, что на таких удалённых, скажем, обособленных посёлках они не имеют коммерческой перспективы и могут быть переданы, за какие-то даже деньги, но в достаточно спешном порядке, муниципалитету, для того чтобы и баня зафункционировала, и спортивный зал.
В целом же мы готовы содействовать по каждому из этапов передачи и впоследствии помогать местному самоуправлению и муниципалитету в эксплуатации этого жилого фонда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Анатолий Эдуардович, что там эта «Славянка»? Как она работает? У вас госконтракт, я так понимаю, с ней? И как она осуществляет взаимодействие с местными властями, насколько она справляется там с обязанностями?
А.СЕРДЮКОВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
На самом деле в военном городке расположено три жилых дома на 153 квартиры, детский сад, баня, спортивный зал и ещё ряд объектов. К 1 июля мы собираемся все правоустанавляющие документы оформить и передать в муниципальную собственность все эти объекты. На сегодняшний день коммунальное обслуживание этих объектов производит действительно ОАО «Славянка», но собственником является Министерство обороны. Поэтому мы оформляем в собственность, и мы же будем передавать в муниципалитет. Поэтому контракт у нас только на эксплуатацию со «Славянкой» заключён.
Что касается отопительного периода, то мы, соответственно, отопительный период начали ровно в срок, который установил глава муниципального образования. Жители были своевременно предупреждены, что будет все коммунальные услуги собирать теперь вот это открытое акционерное общество «Славянка». Мы городок открыли, поэтому приватизации ничто не препятствует и, в общем-то, можно этот процесс начинать, независимо от того, отдали мы муниципалитету или сами сделаем.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сейчас, до момента передачи в муниципальную собственность, можно приватизационные сделки заключать или нет?
А.СЕРДЮКОВ: Мы можем оформить с ними договор социального найма и впоследствии уже можно оформить в собственность.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, этот вопрос важный, потому что качество жилья там не очень, но тем не менее это всё равно всё, что люди имеют, всё, чем они располагают, поэтому лучше сразу же оформлять договоры социального найма, то есть переводить на другую категорию пользования, с тем чтобы они могли заниматься приватизацией. Раз это волнует – надо это сделать. У нас приватизация действительно имеет определённые сроки, хотя, не буду скрывать, мы их неоднократно переносили, и я вовсе не уверен, что мы их не перенесём в очередной раз. Но это не должно отразиться на судьбе конкретной ситуации. Надо переводить по договору социального найма жильё, в договор социального найма, и, соответственно, чтобы у людей право на приватизацию возникало.
Ну а что касается проблем, которые были обозначены Ниной Анатольевной, я хотел бы, чтобы Вы вместе с властью Тверской области их все дорешали. Причём это касается не только Бологого, такая же ситуация в Кубинке, мы с Вами тоже этим занимались. Поручение, которое я сейчас подпишу, оно касается и Бологого, второго городка, и Кубинки. Срок обеспечить нормативные параметры теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения в соответствующих объектах Министерства обороны – до 15 декабря.
А всем остальным, соответственно, вместе с Министерством обороны другим губернаторам, другим территориям нужно подготовить жилой фонд к передаче в муниципальную собственность. Но здесь срок, естественно, более длинный, потому что таких объектов много, до 1 июля следующего года. Договорились?
А.СЕРДЮКОВ: Хорошо, есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас следующий вопрос – это обращение, которое поступило в мой блог в «Живом журнале», о перебоях с водоснабжением жителей микрорайона Радио города Новошахтинска Ростовской области и повышениях тарифов на водоснабжение. Что пишут люди. Около 20 лет в микрорайоне вода подаётся по определённому графику – в утренние и вечерние часы. При этом подаётся, естественно, неудобно, а тарифы на водоснабжение каждый раз растут.
Опять же эта ситуация модельная, к сожалению. У нас сто с лишним обращений есть в мой адрес по аналогичным вопросам из разных мест, не буду перечислять их. Это, к сожалению, достаточно распространённая практика. Но давайте рассмотрим одну ситуацию, а по другим будем уже разбираться в общем порядке.
Давайте сначала по Новошахтинску Ростовской области. Поэтому подключите губернатора. Пожалуйста, Василий Юрьевич Голубев.
В.ГОЛУБЕВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Причиной перебоев в подаче воды в микрорайон Радио города Новошахтинска является высокий уровень износа объектов водоснабжения, который сложился в этом муниципальном образовании. Мы принимаем меры, и в 2010 году для стабилизации подачи питьевой воды населению города, в том числе и микрорайона, из областного бюджета было выделено 36 миллионов 320 тысяч.
Мы выполнили модернизацию насосных станций. Мы капитально отремонтировали часть водопроводных сетей города, в том числе и микрорайона Радио. И до конца текущего года мы планируем ввести в эксплуатацию дополнительно водонапорную станцию, которая позволит нам снять проблему этого микрорайона в том, что касается многоэтажных домов (там сегодня 71 многоквартирный дом), а также продолжим разработку (и планируем завершить её в этом году) проектно-сметной документации на капитальный ремонт сетей водоснабжения города Новошахтинска.
В 2011 году планируется освоить более 92 миллионов рублей, в том числе 86 миллионов – это средства федерального бюджета в рамках программы реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, и на деньги из средств областного бюджета мы планируем реконструировать магистральный водовод города Новошахтинска.
Работа на этом не закончится, потому что областная программа рассчитана на период 2011–2013 годов. И в рамках областной программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры мы планируем продолжить работу на территории города Новошахтинска и данного микрорайона.
Один из вопросов, который касается обращения, это вопрос, связанный с тарифами на услуги водоснабжения и водоотведения. Действительно, в 2010 году были повышены тарифы, и они были доведены до 100 процентов от экономически обоснованного тарифа. Но с целью оказания населению социальной поддержки в соответствии с областным законом мы предусматриваем и выделяем адресную социальную выплату гражданам в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и на водоотведение. Эту работу мы продолжаем и планируем осуществлять контроль достаточно регулярно.
У нас есть такие обращения, которые в рабочем порядке поступали в администрацию области, но в каждом индивидуальном случае мы разбираемся отдельно. При этом отдельно рассматриваем вопросы людей, которые являются социально незащищёнными.
Там есть одно условие: мы возвращаем деньги в том случае, когда человек полностью оплатил установленные тарифы, и сразу мы возвращаем деньги до уровня, определённого на данной территории. Если посчитать, что 100 рублей человек заплатил, то мы ему вернем 65 – это на холодное водоснабжение, и 70 – если это водоотведение, из областного бюджета такие выплаты происходят. То есть тем самым мы компенсируем этот рост тарифов, который состоялся.
Д.МЕДВЕДЕВ: Надо разобраться с этой ситуацией окончательно. Я понимаю, что Вы уже занимаетесь этим, поэтому в моём поручении сказано, чтобы Вы окончательно разобрались с капремонтом системы водоснабжения в Новошахтинске до 1 декабря 2011 года, с тем чтобы полностью там привести всё в порядок с учётом того, что эта работа уже ведётся.
Но с учётом опять же того, что этих проблем очень много, Виктор Фёдорович, что в масштабах страны делается сейчас?
В.БАСАРГИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Проблема водоснабжения, водоотведения сегодня очень острая. Подтверждением этому является тот факт, что в условиях прошедшего засушливого лета мы испытали практически в 70 процентах территорий Российской Федерации дефицит, связанный с обеспечением качественной водой.
Сегодня мы эту проблему решаем в рамках подготовки соответствующих региональных программ, в рамках принятия двух федеральных программ. В федеральной программе по модернизации коммунальной инфраструктуры будет специальный раздел, связанный с водоснабжением и водоотведением. В рамках федеральной программы «Чистая вода» тоже предусмотрено финансирование и субсидирование региональных программ по водоснабжению.
Отмечу, что как раз по Ростовской области, Дмитрий Анатольевич, мы финансируем два проекта по водоснабжению: по юго-западу Ростовской области и непосредственно по городу Ростову-на-Дону. И я думаю, что есть возможность дополнительно найти финансовые ресурсы в рамках регионального бюджета для финансирования программы по Новошахтинску.
В целом мы такой мониторинг проводим, и я думаю, что в следующем году в основном все субъекты будут иметь региональные программы, и мы будем видеть, какой необходим сегодня ресурс для того, чтобы эту проблему в масштабах страны решить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, эта проблема на самом деле сложная. Из того, что мы сегодня с вами вообще смотрели, она, может быть, самая сложная ввиду состояния системы водоснабжения, деградации этой системы в масштабах страны, отсутствия ремонтов и массы других проблем.
Поэтому, естественно, мы должны сейчас не просто принять безотлагательные меры, мы моментально всё не починим, нужно правде в глаза смотреть. Но в любом случае у нас должна быть программа работы по приведению инженерных сооружений в нормальное состояние для того, чтобы система водоснабжения работала в современном и нормальном технологическом ключе.
Поэтому вместе с губернаторами тоже поручаю Вам всё это проработать до 1 февраля 2011 года, с тем чтобы эти программы появились. Если будут программы, значит, будет и толк, будем по ним работать и постепенно наше водное хозяйство приводить в порядок. Договорились?
В. БАСАРГИН: Есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Приёмные Президента открыты во всех субъектах Федерации, 22 нояб. 2010г.
Дмитрий Медведев провёл видеоконференцию с участием жителей ряда регионов страны, руководителей субъектов Федерации и федеральных ведомств, по итогам которой дал ряд поручений по социальным вопросам.
Перед рассмотрением отдельных заявлений граждан Дмитрий Медведев обратился посредством видеосвязи к сотрудникам всех приёмных Президента, открывшихся в регионах. Глава государства отметил, что большинство обращений, поступающих от граждан в адрес Президента, касаются вопросов обеспечения жильём, социальной сферы, ЖКХ и относятся в большинстве случаев к компетенции региональных властей. В работе органов местного самоуправления решение проблем граждан должно иметь приоритетное значение, подчеркнул Дмитрий Медведев. Особое внимание должно уделяться обращениям от граждан старшего поколения. Кроме того, ответы на обращения должны даваться по сути и в срок, потребовал глава государства.
С сегодняшнего дня граждане всех регионов страны имеют возможность обратиться к главе государства через приёмные Президента, открывшиеся во всех субъектах Федерации. Дмитрий Медведев подчеркнул, что должен измениться и сам подход к работе с обращениями. Граждане должны получить возможность посредством электронных технологий следить за ходом рассмотрения своих обращений: через интернет-сайты и электронные приёмные, которые откроются в 48 регионах. Должен быть также налажен обмен информацией между приёмными Президента и создаваемыми в регионах центрами предоставления государственных услуг, отметил Дмитрий Медведев.
В ходе видеоконференции к главе государства обратилась жительница Владивостока с просьбой ускорить процесс перевода местного котельного оборудования на газовое снабжение. Соответствующее поручение Президент дал Министру энергетики Сергею Шматко и губернатору Приморского края Сергею Дарькину.
Жительница башкирского села Николо-Берёзовка рассказала о проблеме недостаточного уличного освещения в вечернее и ночное время, улицы освещаются только в течение нескольких вечерних часов. Президент сообщил, что по Николо-Берёзовке будет принято индивидуальное решение. Вместе с тем глава государства подчеркнул, что в целом по стране необходимо заменить лампы уличного освещения на энергоэффективные. Это позволит регионам сэкономить средства, продлить период освещения и повысить его качество. Дмитрий Медведев поручил Министру регионального развития Виктору Басаргину ускорить работу по внедрению в стране механизмов энергоэффективного освещения.
Один из жителей Смоленской области пожаловался, что в ходе строительных работ близ его дома был повреждён электрический кабель: ни строительные организации, ни местные власти не располагали технической документацией о местных электросетях. Президент признал, что в целом по стране велико число объектов, которые фактически не находятся ни в чьей собственности. В связи с этим обращением Президент поручил главе Минрегиона и руководителям субъектов Федерации до 1 сентября 2011 года провести ревизию и постановку на учёт имущества, по тем или иным причинам не имеющего собственников.
К главе государства также обратилась жительница Пензы с просьбой посодействовать переводу её дома на индивидуальное отопление. Президент поручил в срок до 1 июля рассмотреть вопрос о ликвидации нерентабельных котелен и переходе на индивидуальное поквартирное отопление. Новая система позволит не только экономить деньги, но и самостоятельно регулировать температуру в помещении, несмотря на погодные изменения, отметил Дмитрий Медведев.
В блоге Президента главе государства поступило сообщение от жителей посёлка Радио города Новошахтинска Ростовской области, в котором говорилось, что уже около 20 лет вода в посёлок подается по графику в утренние и вечерние часы. В связи с этим Дмитрий Медведев поручил Министру регионального развития Виктору Басаргину представить к 1 февраля 2011 года доклад о ходе подготовки региональных программ модернизации системы водоснабжения.
Жительница Тверской области в своём обращении рассказала, что после расформирования войсковой части в посёлке Бологое-2 возник вопрос обслуживания и ремонта объектов инфраструктуры военного городка. Жилые дома и инженерные сети бывшего военного городка, по её словам, требуют срочного ремонта. Глава государства отметил, что с подобными проблемами сталкиваются многие военные городки в разных регионах, в частности Кубинка. Президент поручил Министерству обороны и властям Тверской области до 15 декабря решить вопрос об обеспечении нормативных параметров водо- и электроснабжения жилого фонда бывших военных городков Бологое-2 и Кубинка.
Выручка ОАО «Амгу» (Приморский край, Амгу) за 9 мес 2010г. составила 192709 тыс. руб, что на 46333 тыс. руб (или на 31,65%) больше величины выручки, полученной за 9 мес 2009г. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Основными факторами, повлиявшими на возникновение убытков в 37676 тыс. руб, являются отрицательные курсовые разницы от переоценки полученных на реализацию инвестиционных проектов кредитов в иностранной валюте.
Валовая прибыль за 9 мес 2010г. сложилась 41435 тыс. руб (за аналогичный период пред.г. – 37987 млн. руб).
Олег Чиркунов: Плохо, когда молодые хотят стать чиновниками
Пермский край в дек. открывает свое представительство в Китае для привлечения инвесторов. Губернатор Пермского края рассказал в интервью BFM.ru, какие проекты потребовали азиатских инвестиций
Пермский край в дек. открывает свое представительство в Китае. Его возглавит вице-спикер законодательного собрания Илья Шулькин. Он будет заниматься привлечением инвесторов для региона.
Губернатор Пермского края Олег Чиркунов рассказал в интервью BFM.ru, какие задачи поставлены перед представителем края.
• Саму идею открыть представительство в Китае подсказала министр экономического развития России Эльвира Набиуллина. Изначально я с ней начал общаться по поводу того, что неплохо было бы открыть представительство в Европе. Там все понятно и ясно в плане работы с инвесторами: если кто-то из европейских инвесторов решил работать в России, наша задача сделать так, чтобы он начал изучать российские регионы с Пермского края. Она мне посоветовала обратить внимание на Китай в силу растущей экономики этого государства. Мне показалось, что это очень разумно. Китай – огромный рынок. Более того, пермские предприятия сектора удобрений на этом рынке уже работают. Но мы до конца не понимаем, какие сегодня преимущества есть у китайского бизнеса, у китайской экономики, и как эти ниточки связать с российским бизнесом. Так что Илья Шулькин – это, скорее, человек, который должен будет почувствовать и понять возможность развития наших отношений. Мы должны понять, где пересекутся интересы китайских инвесторов и российского бизнеса.
Этот проект рассчитан, как минимум, на год, но, скорее, на годы. Надо начать делать первые шаги: успешные или неуспешные. Отрицательный опыт тоже чего-то стоит. Задачи перед Ильей поставлены, я настраиваю его на успех, на прорыв.
• Где будет располагаться офис?
• Как выглядят стены в представительстве, я даже не интересовался. Очевидно, что офис будет в Пекине, по крайней мере, на первом этапе.
• Вы упомянули производителей удобрений. Эти предприятия Пермского края рассматривают Китай только как рынок сбыта? Или инвесторы тоже будут связаны с сектором минеральных удобрений?
• Думаю, что нет. Все, что касается калийных удобрений, фактически мы как регион – монополисты в этой части Земного шара (в Пермском крае расположены «Сильвинит» и «Уралкалий». «Уралкалий» обеспечивает 9% мировых поставок калийных удобрений. «Сильвинит» по итогам 2008г. занял пятое место в мире среди производителей калийных удобрений, – BFM.ru). И эти компании, думаю, в нашей помощи в Китае не нуждаются. Российские компании сейчас инвестируют в новые шахты, в новые фабрики на территории Пермского края и планируют существенно увеличивать добычу. Не думаю, что это будет нашей основной сферой взаимоотношений с Китаем через наше представительство.
• Во что тогда должны вкладываться китайские инвесторы? Не верится, что Илья Шулькин поехал, что называется, вслепую – найти хоть кого-нибудь для региона.
• На старте есть два направления. Первое – это все, что связано с инновационным развитием. Мы сейчас внимательно смотрим, как в США, в Германии, в Израиле встали на ноги университеты, как они превратились в часть экономики. У нас пока университет – это инструмент, который просто производит людей с дипломом. В Китае, мы понимаем, прилагаются колоссальные усилия в этой части. И имеются уже первые результаты в развитии университетов. Наладить контакт наших университетов с китайскими, в т.ч. изучить возможность подготовки китайских студентов в наших университетах – это одна из задач. Вторая тема – инфраструктурная. Мы сейчас решаем вопрос строительства магистрали «Белкомур» – это глобальный проект, предполагающий строительство спрямляющей железной дороги меридионального типа Архангельск-Сыктывкар-Гайны-Соликамск. Тяжело решаем, через инвестиционный фонд. И я не исключаю, что надо поискать заинтересованные в этом проекте компании и среди представителей азиатской экономики. Это вторая задача, поставленная перед Ильей Шулькиным. Плюс к этому, он должен попытаться понять, как можно наладить взаимодействие между торгово-промышленными палатами Китая и Пермского края, какие именно контакты мы должны организовать на уровне среднего бизнеса.
• А сколько вы намерены привлечь средств от инвесторов на проект «Белкомур»?
• Стоимость этого проекта – 100 млрд. руб. Так значится в предварительной проектной документации. Думаю, более точно подсчитают при подготовке проектной документации. Надеюсь, станет меньше.
• Если говорить о российских инвесторах. К вам в регион пришло несколько российских бизнесменов после продажи в июне компанией Дмитрия Рыболовлева 53,2% акций «Уралкалия». Вы с ними уже встречались после покупки? Обсуждали, какие перед ними стоят обязательства по вложениям в развитие края?
• Мы встречались не раз. У нас хороший рабочий контакт. Но что касается социальной ответственности бизнеса, здесь мы очень осторожны. Я исхожу из того, что главная социальная ответственность бизнеса – это создавать рабочие места, причем с высоким уровнем производительности труда. Потому что скоро рабочая сила станет дефицитом. И вторая задача – платить налоги. А на эти налоги уже государство должно решать все остальные социальные и инфраструктурные вопросы. Поэтому специальных задач ни у одного бизнеса на территории Пермского края – построить школу, дорогу, больницу – не существует.
• Вы просто находка для российских бизнесменов. В Пермском крае вы задумали проект, схожий со «Сколково», – создание инновационного центра. Во сколько, примерно, оцениваете затраты?
• Мы очень часто, когда начинаем говорить о каком-то проекте, видим только его материальную составляющую – стены, инфраструктура и что-то другое. А может оказаться, что проект инновационного развития в большой мере виртуален.
• Независимые наблюдатели, кстати, говорят, что минус «Сколково» как раз и заключается в территориальной ограниченности проекта.
• Мы сейчас пытаемся понять, чем наши университеты отличаются от самых успешных зарубежных. И, может быть, отличие отнюдь не в материальной базе. Мне кажется, что главная проблема – это то, что у нас сегодня нет успешных личных проектов. Нет такой мечты, которую бы студент имел с первого года обучения и к которой бы он стремился. Примеры – истории Facebook, Google, ICQ. Во многих университетах за рубежом люди приходят учиться туда и знают истории успеха студентов этих вузов. Они знают, что здесь учился такой же молодой студент без связей и богатых родителей. И он что-то придумал, стал богатым и знаменитым, успешным. И когда человек видит такой звездный пример, он к этому стремится. А у нас другие стереотипы. На кого мы сегодня можем равняться? В бизнесе на тех, кто успешно поучаствовал в приватизации, на тех, кто работает в крупных корпорациях, на тех, кто работает во власти. Если кто-то из молодежи хочет стать чиновником, чтобы заработать, то это очень плохой сигнал для нации. Человек должен в первую очередь хотеть стать богатым благодаря своему собственному умственному труду. Вот чего у нас сегодня не хватает. И это не создашь ни стенами, ни чем-то другим. И если у нас нет успешных историй, то нам надо черпать где-то извне. Мы пытаемся сейчас создать контакты с иностранными университетами на уровне «профессор-профессор». Каким-то образом показать нашим молодым ученым истории успеха. Вывести их на зарубежный рынок знаний. Вот в чем суть нашего проекта. А стены мы будем строить позже.
• Вы говорили об этом проекте с кем-то из представителей федеральных властей?
• Мы много общаемся на эту тему и с министром образования [Андреем Фурсенко] и с теми, кто близок к инновационной тематике – с «Роснано» Анатолия Чубайса. Общались на эту тему с Аркадием Дворковичем [помощник президента]. Я думаю, что в целом мы одинаково все понимаем, куда надо идти.
• С какими вузами уже установлены контакты?
• На сегодняшний день у нас есть контакты с американскими, немецкими и израильскими вузами. Конечно, мы тоже мечтаем о том, чтобы у нас появился современный университетский кампус. И мы будем его проектировать. Но даже в самых успешных университетах большинство зданий построено выпускниками, теми, кто там учился, теми, кто благодаря этому университету стали великими. Вот так должны финансироваться университеты, а не по принципу того, что государство достало из кармана деньги, построило стены, а в этих стенах нет никого, кто хочет стать великим.
• Вы тоже рассчитываете на своих пермских студентов, которые, возможно, когда-нибудь станут успешными и помогут вам этот проект реализовать? т.е. построят пермское «Сколково».
• Это будет не скоро, но в принципе, идем к этому. Сейчас надо сделать первый шаг. Сделать так, чтобы появились истории успеха, на которые смогут равняться студенты, чтобы появились люди, которые своими мозгами стали богатыми и великими.
• Без материальной помощи?
• Помощь материальная никогда никому не мешала. Но и говорить, что это самая главная составляющая, думаю, нельзя. Это точно не самое главное.
• Месяц назад ваша кандидатура была одобрена депутатами законодательного собрания края на второй губернаторский срок. Какие первоочередные задачи вы после это для себя поставили?
• Новый период начинается с 1 дек. Сейчас мы в команде обсуждаем задачи, в т.ч. приоритетные. Мы определили приоритеты для себя – это инновационное развитие, развитие университетов, взаимосвязь с промышленностью. Это создание комфортной городской среды. Еще одно направление – развитие проекта «Пермь – культурная столица Европы». В его рамках мы хотим оживить край, сделать так, чтобы людям здесь было интересно жить. Бросить вызов, если угодно, другим городам.
• Как сейчас этот проект развивается?
• В соответствии с нормами Евросоюза в этом проекте не могут участвовать страны, не входящие в ЕС. Нам предстоит пройти несколько шагов. Во-первых, вместе с федеральными органами власти надо убедить наших европейских коллег, что мы тоже Европа. И мы этот вопрос сегодня прорабатываем. Но это формальная часть, не самая важная. Потому что надо не только добиться этого формально, надо показать, что мы действительно интересны для той же Европы в сфере культуры. В этой части мы уже кое-что делаем. В Париже на выставке современных художников сейчас выставлена рядом с Лувром «Пермская ротонда», собранная Александром Бродским из старых дверей. Месяц назад в Лионе была выставка пермской деревянной скульптуры. Мы так потихоньку завоевываем Европу.- Судя по проекту бюджета на 2011г., край постепенно выходит из кризиса. Дефицит сократился до 7,9 млрд. руб., доходы составили уже 59,7 млрд. В 2010г. бюджет был с доходами в 42 млрд. и дефицитом в 9 млрд. За счет чего удалось поправить финансовые показатели?
• Дефицит носит технический характер. В течение года есть доходы и расходы, есть третий показатель – это те резервы, которые у нас накоплены. Мы в кризис входили с накопленными резервами примерно в 20 млрд. руб. на 1 янв. 2009г. В течение двух лет – 2009-2010 – мы большую часть этих резервов проели. Но до сих пор такая «финансовая подушка» у нас есть.
• Каков ее размер сегодня?
• То, что сейчас вы видите как дефицит, 7 млрд. руб., эта та сумма, которую мы надеемся на конец этого года иметь у себя на счетах. Деньги этого года пойдут на покрытие расходов следующего года. Эта та часть, которую мы постепенно собираемся аккумулировать и в следующем году. По сути, наш бюджет все эти годы был бездефицитным. Не может быть дефицитным бюджет при наличии резервов. Это текущий дефицит. Мы в эти годы зарабатывали меньше, чем тратили, но покрывали это собственными доходами предыдущих периодов.
По бюджету мы чувствуем, что ситуация на рынке меняется и экономика постепенно выходит на вполне достойный уровень. Заслуга ли это власти? Власть ведь всегда занимает очень простую позицию: когда экономика идет вверх – это заслуга власти, когда случается кризис – это рынок так сработал.
Главное, что мы может сделать для бизнеса, – это предоставить минимальную налоговую нагрузку и создать прозрачные отношения с властью. У нас самый низкий в стране налог на прибыль. Мы декларируем то, что власть у нас не использует свои возможности для того, чтобы обогащаться. Мы прозрачны с точки зрения создания антикоррупционной политики и стараемся делать так, чтобы на бизнес не возлагались не предусмотренные законом соцобязательства. Этого более чем достаточно для развития бизнеса.
• А вы сами как контролируете антикоррупционную составляющую? Часто коррупция возникает на уровне общения бизнеса с чиновниками средней руки.
• Самое важное, что может сделать любой руководитель для борьбы с коррупцией, – сам не воровать. Это на 90% залог успеха. Дальше чиновники вынуждены будут в какой-то мере копировать действия своего руководителя. При этом всегда будут возникать ситуации, когда какой-то чиновник будет пытаться незаконно заработать деньги. А это просто надо жестко пресекать.
• В 2009г. вы агитировали жителей края к тому, чтобы они сообщали о совершенных именно вами коррупционных действиях. Много сообщений пришло?
• Я предложил публично высказываться по поводу деятельности нашей команды [правительства края]. За весь этот период каких-то прямых сигналов о том, что кто-то из руководства Пермского края нарушает закон, не поступило. По другому уровню чиновников мы получаем эти сигналы почти каждый день и пытаемся объективно разбираться. В ближайшее время я эту работу постараюсь активизировать. Борьба с коррупцией более эффективна, когда у людей есть доступ к информации о том, что происходит во власти.
Поступающую информацию я тут же отправляю в правоохранительные органы. Но дело упирается в возможность это проверить и доказать нарушение.
• В окт. в Госдуму был внесен законопроект, который предполагает продажу автономеров на аукционах. Вы явились его инициатором. Насколько для вашего региона этот законопроект актуален?
• Это тоже вопрос прозрачности. Если есть у кого-то желание получить красивый номер, он будет это реализовывать. Если мы не описали процесс, как это можно сделать, он будет искать связи, контакты. Также будет покупать этот номер неофициально. Именно это мы и хотим обойти. Яна Милюкова
Смета проекта «Сахалин-1» может быть утверждена в ближайшие дни, заявил глава минэнерго РФ Сергей Шматко в понедельник журналистам.
Оператором проекта является американская компания Exxon Neftegas Limited. Счетная палата РФ в окт. заявила о возможной смене оператора «Сахалина-1» в связи с тем, что Exxon Neftegas завысила затраты по проекту до 2055г. в 2,2 раза – до 95,3 млрд.долл. с 42,8 млрд.долл., при значительном снижении производственных показателей. Минэнерго РФ, со своей стороны, тогда заявило, что изучит материалы Счетной палаты, но пока не ставит вопрос о смене оператора проекта.
«Решение может быть принято в ближайшее время. В ближайшие дни (смета – ред.) будет утверждена», – сказал Шматко.
По его словам, правительство уже утвердило директиву по этой смете. Уполномоченному госоргану теперь следует провести собрание по этому вопросу.
В конце сент. Минприроды РФ заявило о том, что обсуждение сметы расходов по этому нефтегазовому проекту проходит сложно.
Проект «Сахалин-1» реализуется на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Exxon Neftegas предлагала утвердить бюджет на 2010 год в 3,5 млрд.долл., однако уполномоченный государственный орган (УГО) по проекту счел такие траты завышенными. В результате в конце 2009г. на заседании УГО был утвержден только один млрд.долл. расходов на месторождения Чайво и Одопту.
Проект включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 млн.т. нефти (2,3 млрд. бар.) и 485 млрд.куб.м. газа (17 триллионов кубических футов). Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).
Более 1,2 млн. пассажиров воспользовались услугами хабаровского аэропорта с начала года, это почти на 32,5% больше аналогичного показателя пред.г.
«За десять месяцев этого года услугами аэропорта воспользовались почти 1,242 млн. пассажиров, что на 304,6 тыс. больше, чем за аналогичный период пред.г. Увеличение пассажиропотока связано с приходом новых компаний, субсидированием авиаперевозок для дальневосточников и расширением маршрутной сети по зарубежным направлениям», – сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы хабаровского аэропорта.
По словам собеседника, в этом году по сравнению с предыдущим также на 40,6% увеличился объем грузовых перевозок – до 20,3 тыс.т. Например, за десять месяцев в аэропорту было обработано 19,2 тыс.т. груза и 1,06 тыс.т. почты, за тот же период пред.г. – 13,4 тыс. и 1,02 тыс.т. соответственно.
В фев. 2006г. 100% акций ОАО «Хабаровский Аэропорт» консолидировано ЗАО «Альянс-Пром».
ЗАО «Альянс-Пром» – дочернее предприятие ОАО «Группа Альянс», созданное в 2004г. для управления промышленными активами группы. Лариса Докучаева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter