Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Чите совещание по дорожному строительству. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, вернее, доброй ночи! Здесь уже поздновато, уже первый час. Мы собрались здесь, в Забайкальском крае, в Чите, чтобы обсудить вопросы строительства федеральных дорог в целом и прежде всего, конечно, автодороги «Амур» от Читы до Хабаровска. Можно сказать, что наша встреча посвящена в известной степени подведению итогов - но подведению итогов нашего движения по трассе «Амур», а не подведению итогов, связанных с полным окончанием работ, потому что работы ещё нужно завершить. Вместе с тем сомнений в том, что работа будет завершена в срок, у меня практически нет.

«Амур» - это крупнейшая транспортная стройка страны, и она, слава Богу, завершается. Почему я говорю «слава Богу»? Потому что планы, решения по строительству этой дороги были приняты ещё в 1966 году. Реальная работа началась в 1978 году, но велась она вяло, практически не велась. А с 1997 по 2000 год вообще прекратилась. А с 2000 по 2010-й мы уже начали работать как следует, и общий объём финансирования за это время составил 70 млрд рублей. Только в 2010 году мы выделили на эту стройку почти 10 млрд - 9,6 млрд рублей.

У нас была возможность проехать по этой трассе. Действительно, то, что сделано, особенно в последнее время, выглядит хорошо. Это современная автотрасса. Убеждён: эта автомагистраль хорошо послужит и Дальневосточному региону, и всей России. И очень бы хотелось, рассчитываю на это: магистраль должна вдохнуть новую жизнь в десятки небольших городов и посёлков, должна обеспечить дополнительные возможности для развития бизнеса и создания новых рабочих мест.

И конечно, хотел бы ещё раз подчеркнуть: после введения в эксплуатацию автодороги «Амур» впервые можно будет проехать от самой западной точки Российской Федерации до Владивостока на машине - впервые в истории России.

Теперь, когда работы на трассе Чита-Хабаровск подходят к концу, Федеральное дорожное агентство должно подумать над тем, как обеспечить новыми заказами предприятия, занятые на этой стройке.

Вот мы встречались и с рабочими, и с руководителями этих компаний, у всех один вопрос: не придется ли им сейчас сворачивать технику, вывозить её из района базирования, из района сегодняшней работы, а потом через полгода опять возвращаться? Это дополнительные накладные расходы, это дополнительные средства - прежде всего, конечно, из федерального бюджета в конечном итоге. Поэтому я жду предложений от министра по поводу того, как нам избежать сбоев подобного рода - сбоев чисто технического характера, потому что на следующие годы финансирование предусмотрено на этот регион достаточно серьёзное: где-то в общем объёме на три года мы выделяем свыше 40 млрд.

А здесь, сейчас, сложились успешные, хорошо работающие трудовые коллективы, наработан приличный опыт работы, в том числе в экстремальных погодно-климатических условиях. И, конечно, всё это нужно использовать.

В этой связи хотел бы выразить самую искреннюю признательность всем, кто строил дорогу Чита-Хабаровск, - и проектировщикам, и инженерам, и рабочим. Люди работали в сложных климатических условиях и справились со своей задачей блестяще.

Вместе с тем, я министру уже говорил, хочу ещё раз об этом упомянуть: нужно подумать об обслуживании этой дороги в будущем - о техническом обслуживании. Там должны быть оставлены предприятия (а они сегодня там есть), которые будут производить необходимые материалы и в регулярном режиме поддерживать эту автотрассу в надлежащем виде. Если этого не сделать, то спустя какое-то время вся работа может пойти насмарку.

В текущем году мы не только завершаем трассу Чита-Хабаровск. Достаточно активно ведутся и другие стройки - в рамках, например, подготовки к сочинской Олимпиаде, саммиту АТЭС во Владивостоке. Продолжается плановая реконструкция федеральных дорог «Дон» и «Байкал». В рамках работы по «Байкалу», по дороге «Байкал», крупнейшими объектами строительства являются транспортные обходы городов - Новосибирска и Иркутска.

Совсем недавно, в рамках подготовки поправок в бюджет текущего 2010 года, мы нашли возможность дополнительно выделить ещё 16 млрд рублей на ремонт и модернизацию городских дорог. Я когда беседовал с людьми, в том числе, кстати, и сегодня, люди этот вопрос задают, конечно: трассу построили, а то, что к нам подходит, в ужасном состоянии. Это следующий этап, это этап уже будущей работы дорожного фонда. Но и в городах, в том числе там, где мне удалось побывать, очень много проблем подобного рода. Поэтому сегодня мною подписано соответствующее постановление Правительства. Оно у Сергея Борисовича (С.Б.Иванов - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации) находится, он увезёт его сейчас с собой в Москву.

Мы выделяем 16 млрд рублей для решения этих проблем в 32 административных центрах Российской Федерации.

И тем не менее, хотел бы сказать, что предпринимаемых усилий и выделяемых средств на эти цели явно недостаточно, чтобы выполнить планы по созданию современной транспортной инфраструктуры, которые заложены в Концепцию долгосрочного развития страны. Поэтому было принято принципиальное решение отнести вопросы ремонта и строительства дорог к приоритетным направлениям бюджетных расходов и, начиная с 2011 года, сконцентрировать соответствующие средства в специальном федеральном дорожном фонде.

По предварительным оценкам, объём федерального дорожного фонда в будущем году составит 377 млрд рублей, а это уже на 80 с лишним миллиардов больше, чем планируется потратить на дороги из федерального бюджета в текущем 2010 году. Но и в последующем эти средства будут нарастать: к 2015 году это будет почти 500 млрд.

Мы рассчитываем, что механизм работы целевого бюджетного фонда сможет обеспечить стабильность финансирования дорожного хозяйства, позволит перейти от реализации отдельных крупных проектов к планомерному улучшению состояния дорожной сети по всей территории Российской Федерации, в том числе и в городах, многие из которых сегодня - думаю, вы со мной согласитесь - буквально задыхаются от пробок. Уже в 2011 году регионы получат на эти цели дополнительно 34 млрд рублей. Давайте перейдем к обсуждению.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что бы я хотел сказать в завершение? Вот мы по дороге поехали, посмотрели. Действительно, в высокой степени готовности всё находится - я не знаю, процентов около 90, наверное. Но нужно завершить на 100. И я рассчитываю, что, как и договаривались, в конце сентября всё будет сделано.

Хотя, вы знаете, я посмотрел, работы ещё много. Там ещё очень много разрывов без твёрдого покрытия. Вот Игорь Евгеньевич (И.Е.Левитин - министр транспорта Российской Федерации) говорит 35 - мне показалось больше. Но, может быть, это когда трясёшься, кажется, что нескончаемый путь, но в принципе это немало работы.

На некоторых участка ещё нужно отбойники ставить - я смотрю, они лежат ещё на земле. Работы много на самом деле. И то, что мы сейчас собрались и благодарим дорожников, отмечаем большую работу - и качественную работу на значительной протяжённости трассы, особенно там, где она строилась с нуля, - но надо её завершить. Это первое.

Второе. Нужно сделать нормальный подход всё-таки к Чите. Там на определённом расстоянии от города просто страх...

Реплика: 96 км.

В.В.Путин: Да, старая и очень узкая. В общем, плохого качества дорога. Она старая просто, её надо реконструировать.

Реплика: 1970-х годов.

В.В.Путин: Да, надо реконструировать, привести её в нормальное, нормативное, соответствующее сегодняшним требованиям состояние.

И, конечно, обустройство. Здесь Р.Ф.Гениатулин прав: как только дорога будет сдана - она сразу будет эксплуатироваться. Вы же не станете, не скажете гражданам: «Нет, пока нельзя ездить, потому что мы её ещё не обустроили!» Люди будут пользоваться! И юридические, и физические лица будут её осваивать, а у нас она не готова будет на самом деле, не обустроена. Готова для проезда, но не готова для обслуживания людей в полном смысле этого слова. Поэтому подготовку и проведение обустройства нужно осуществить быстро и, разумеется, качественно.

Действительно, самая лучшая площадка здесь - согласование позиций всех министерств и ведомств. Это на уровне вице-премьера Иванова Сергея Борисовича, который возглавляет соответствующую комиссию.

Давайте договоримся так, что в ноябре вся работа по предложениям, как это должно быть сделано, должна быть завершена. И должно быть проведено завершающее совещание у Сергея Борисовича, на котором будет поставлена точка. И будет понятно, в какие сроки, куда мы будем двигаться и сколько это будет нам стоить. Договорились? Спасибо.

По итогам поездки в Забайкальский край В.В.Путин провел рабочую встречу с главой региона Р.Ф.Гениатулиным. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Равиль Фаритович, как Вы знаете, я проехал значительную часть пути по Забайкальскому краю, посмотрел, в каком состоянии у вас хозяйство, с людьми поговорил - проблем много.

Р.Ф.Гениатулин: Проблем много.

В.В.Путин: Как Вы сами оцениваете состояние социальной сферы, экономики? Как себя чувствует экономика на тренде выхода из кризиса? Какие есть проблемы?

Р.Ф.Гениатулин: Сложный 2009 год, Владимир Владимирович, мы по существу сработали по нулям в экономике. По август включительно идём 3,2%. И бюджет это показывает, что наполнение бюджета идёт неплохо. Хотя дефицит, конечно же, остаётся.

Мы продолжаем строительство только в здравоохранении десяти крупных объектов (у меня есть фотографии, я Вам потом покажу). Это крупная инфекционная клиника (1 сентября сдаём) на 120 коек. Первая очень мощная очередь психиатрической клиники - такой за Уралом точно нет. Сдаём кардио-ожоговый центр. Вот четыре объекта. По этой причине, кстати, мы немножко недофинансировали перинатальный центр. Я поправлю ситуацию, конечно же.

Вовремя выплачиваем заработную плату, пенсии, все социальные выплаты осуществляем. Каких-то проблем в этой части нет и, надеюсь, до конца года не будет.

Есть определённые проблемы, связанные с жилищно-коммунальной сферой - в связи с передачей большого объёма жилья, объектов социального назначения (Вы кое-какие из них видели во время движения) как от Министерства обороны, так и от ОАО «Российские железные дороги».

Конечно, всё это требует дополнительных расходов. Поэтому по содержанию этих объектов в части жилищно-коммунального хозяйства есть определённые проблемы.

Как показала зима прошлого года, даже при критических температурах в принципе удаётся решать эти вопросы.

В.В.Путин: У вас большая проблема с ветхим жильём?

Р.Ф.Гениатулин: Да.

В.В.Путин: Сколько всего?

Р.Ф.Гениатулин: 881 тыс. кв. метров. Это много.

В.В.Путин: Почти миллион.

Р.Ф.Гениатулин: Да. При общем жилом фонде в 21 млн это очень много, да.

В.В.Путин: Вы в прошлом, позапрошлом году 1300 семей примерно расселили?

Р.Ф.Гениатулин: Да.

В.В.Путин: 1300 семей или 1300 человек?

Р.Ф. Гениатулин: Мы ввели 34 тыс. кв. м нового жилья взамен ветхого. И 1300 человек всего. Если бы семей, то это было бы очень существенно. Но в то же время, при всём том, это 4,2% от ветхого жилья.

В.В.Путин: В крае, да?

Р.Ф.Гениатулин: В крае. За два года это в принципе неплохо. Но без помощи федерального центра мы однозначно не решили бы эту проблему. Нам было выделено по программе в общей сложности 1 млрд 200, мы добавили свои - 1 млрд 600 у нас получилось. И, спасибо большое, нас поощрили - мы получили ещё 405 млн на этот год. Правда, вкладываем в основном эти деньги в капитальный ремонт и частично в ветхое жильё.

Очень здорово было бы, если бы эта программа была продолжена на федеральном уровне. Если бы ещё 5-7 лет и, я думаю, мы бы очень здорово подтянули проблемы ветхого и аварийного жилья. Во всяком случае на примере нашего субъекта это видно.

Мы сейчас научились это делать. И научились составлять необходимые документы, потому что на первом этапе это было очень сложно. Требования очень жёсткие были, поэтому мало муниципальных образований участвовало - просто люди не подготовили документы. Сейчас мы научились делать и, конечно, работа пошла по-другому.

Я хочу доложить, что у нас неплохо идёт работа по второй части «Жильё для ветеранов Великой Отечественной войны». По первой части мы, естественно, выполнили все задания. У нас большущий объём оказался - более 2 тыс. человек мы выявили. И, спасибо Вам, буквально на днях подписано распоряжение - нам выделен 1 млрд 500 млн.

Правда, Владимир Владимирович, я считаю и убеждён даже, что надо строить жильё, а не приобретать - не только приобретать жильё, потому что в этом случае мы получаем очень серьёзный эффект. Поэтому сейчас вскрыли две крупных площадки - до конца года введём 500 квартир. До конца года. Малоэтажное строительство. Строим не большие дома, а двух-трёхэтажные дома. Они строятся быстро, у них экономика совсем другая. Поэтому считаю, что если дальше будут какие-то программы, например, по детям-сиротам, если бы записали в документах, что в основном строится жильё, - на мой взгляд, было бы более эффективно, потому что в оборот запускается действительно новое жильё. А когда есть возможность выплатить компенсации или купить на вторичном рынке, то, собственно, страна-то не прирастает. Субъекты квадратными метрами не прирастают, потому что вторичное жильё в обороте и так далее.

И спасибо большое. Я думаю, что поставленная Вами задача в 2011 году решить эту проблему, будет в Забайкалье решена однозначно.

В.В.Путин: По ветеранам?

Р.Ф.Гениатулин: По ветеранам, да. Вторая часть.

В.В.Путин: Хорошо.

Цена Союза. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана может привести сначала к изменениям в логистике товарных потоков между Китаем и странами-участницами союза, а затем серьезно трансформировать торговлю между Поднебесной и странами СНГ. И в данном случае речь идет не просто об усилении партнерских связей, а о глубокой интеграции Китая в экономику постсоветского пространства.

Разворот на Казахстан. Побывавший в Китае в мае с официальным визитом спикер государственной Думы России Борис Грызлов после встречи с генеральным секретарем ЦК Компартии КНР Ху Цзиньтао заявил о том, что оборот российско-китайской торговли может достигнуть в тек.г. 35-40 млрд.долл. В стоимостном выражении, это меньше показателей 2008г., но с учетом снижения цен на товары может быть расценено как успех.

В экономике России отмечается небольшое оживление. По словам министра экономического развития страны Эльвиры Набиуллиной, объем промышленного производства за первые месяцы 2010г. превышает соответствующий показатель за аналогичный период пред.г. на 6,9%, что, в свою очередь, ведет к увеличению доходов населения, а следовательно, и к росту потребления. Кроме того, в России начинает восстанавливаться спрос на инвестиционные товары – средства производства, и в частности, на оборудование. Все эти факторы говорят в пользу оживления российско-китайской торговли.

В связи с этим было бы интересно выяснить, как может повлиять на распределение растущих товарных потоков вступление в силу с лета Таможенного кодекса, единого документа в таможенной сфере для России, Казахстана и Белоруссии.

Пока ряд экспертов полагает, что в ближнесрочной перспективе стоит ожидать ухода части грузов с маршрутов, идущих через российский Дальний Восток, в первую очередь – через местные порты и ж/д пограничный переход Забайкальск на Казахстан. Вместо цепочек: «завод – китайский порт – дальневосточный порт – железная дорога – потребитель», «завод – Забайкальск – потребитель» или «завод – китайский порт – российских порт – потребитель» может быть использована уже действующая, но пока еще не столь популярная схема: «завод – железная дорога до границы с Казахстаном – автомобильные перевозки до потребителя».

«Вполне может случиться так, что груз поедет в Россию через Казахстан, в котором проще разрешаются проблемы растаможки, сертификации. Этот путь гораздо дешевле, чем альтернативные. Скажем, в Гуанчжоу грузим вагон обуви; доставка до ж/д пограничного перехода на границе с Казахстаном стоит $2500, перегружаем в машину, которая за $1500 довозит груз до Москвы. Если мы возьмем конкурирующий маршрут, ж/д, то он обойдется примерно в $8000, морской – в $5000», – говорит гендиректор расположенной в Китае логистической компании United China Logistic Эдуард Коновалов.

Такой вариант развития уже сейчас вызывает опасения у российских участников внешнеэкономической деятельности. В мае они написали открытое письмо на имя президента страны, председателя правительства, руководства Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) по поводу реализуемой в наст.вр. концепции по переносу таможенного оформления в приграничные регионы и ломкой в связи с этим отработанных логистических цепочек. В этом письме, которое на данный момент подписало около полутора сотен представителей бизнеса, есть следующие строки: «Если жесткое администрирование со стороны таможни направлений грузопотоков продолжится, то с 1 июля до 20% грузопотока, поступающего из Китая через порт Санкт-Петербурга, будет перенаправлено в Казахстан для оформления. А при условии вступления Китая в этом году в IRU (International Road Union – Международный союз автомобильного транспорта), с 1.07.2011г. можно прогнозировать существенную переориентацию грузопотока на направления через Казахстан».

В пользу обсуждаемого маршрута говорит и тот факт, что логистика через Дальний Восток и Забайкальск год от года дорожает за счет повышения ж/д тарифов. Ежегодно ставки на перевозку рельсовым транспортом увеличиваются на несколько процентов, включая даже и кризисный 2009г. На 2011 изначально было запланировано повышение на 9,2%, однако недавно президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин заявил, что если правительство страны не выделит субсидии в 50 млрд. руб., то компания будет настаивать на повышении тарифов на 14%. При этом он уточнил, что обоснованный рост составляет целых17% и что РЖД не настаивает на последней цифре только потому, что для грузоотправителей это будет уже непосильно.

Как бы то ни было, уже сам по себе ежегодный рост тарифов в условиях, когда и спрос на товары, и сама их стоимость падают, приводит к тому, что привлекательность ж/д транспорта изрядно тускнеет, а уж с учетом ликвидации таможенной границы между Россией и Казахстаном конкурентоспособность маршрутов через Дальний Восток и Забайкальск пострадает еще более серьезно.

Впрочем, директор по развитию агентства Portnews Надежда Малышева обращает внимание на оживление маршрута через Дальний Восток. Оно произошло в силу объективных причин: под строительство объектов для проведения саммита АТЭС-2012 во Владивосток перевозится большой объем грузов, что приводит к избытку в данном регионе ж/д подвижного состава. «Операторам этого состава необходимо его хоть чем-то загрузить в обратный рейс, иначе плечо Дальний Восток – центр России будет полностью убыточным, ведь требуется заплатить РЖД за пользование инфраструктурой монополии. Уж лучше дать скидку грузовладельцу и получить какие-то деньги, чем ехать пустым. А благодаря еще и кризису, и падению объемов перевозок ж/д операторы стали достаточно сговорчивыми. Вкупе с ростом качества услуг дальневосточных портов, отсутствием пробок на причалах и разумными ставками на погрузочно-разгрузочные работы фактор избытка вагонов придал направлению второе дыхание. Не думаю, что даже благодаря созданию Таможенного союза и росту тарифов ситуация как-то радикально изменится до 2012г.», – полагает эксперт.

Гендиректор агентства InfraNews Алексей Безбородов считает, что «в основном через центральноазиатскую республику пойдут товары, перевозимые из Китая в Россию по серым схемам, в связи с чем существует риск увеличения на прилавках российских магазинов доли дешевого китайского импорта». В вышеупомянутом письме эта проблема также поднимается. Его авторы напоминают, что во взаимоотношениях с Казахстаном до 1 июля 2011г. сохраняется режим «условный выпуск» на транзит для товаров третьих стран. «Это значит, что товар, проходя внешнюю границу Казахстана, фактически будет идти таможенным транзитом до таможни назначения. При этом не определен порядок контроля доставки. Следовательно, можно предположить всплеск количества недоставки товаров в таможню назначения». По этой причине если в 2009г., по информации самой ФТС, недоставка составила всего 0,01%, то теперь он явно вырастет, уверены подписавшие письмо бизнесмены, ведь «контроль фактически утрачивается». В результате, резюмируется в письме, никто не даст гарантий, что фуры доедут в установленные сроки до таможни назначения, т.е. вся работа будет осуществляться под честное слово.

К тому же у перспектив транзита через Казахстан есть барьеры. Как отметил начальник сводного департамента регулирования внешнеэкономической деятельности минэкономразвития РФ Алексей Лихачев, на встрече, организованной Ассоциацией европейского бизнеса в России, из-за отсутствия договоренностей с Казахстаном по ключевым позициям наша страна и после 1 июля сохранит контроль на внутренних границах с этим государством. Дело в том, что казахи отказываются пускать на свои посты представителей ФТС РФ; есть и ряд других спорных моментов, которые едва ли удастся разрешить к середине лета.

Впрочем, пока неясно, какова будет практика работы таможен на внутренних границах и как именно этот фактор повлияет на перераспределение потоков. К тому же очевидно, что такое влияние будет кратковременным, ибо рано или поздно сторонам придется противоречия снять.

Второй барьер заключается в том, что в переходных положениях Таможенного кодекса сохранен принцип национального резидентства, согласно которому декларация подается в уполномоченный орган того государства, в котором зарегистрирован ее податель. В таком случае российским грузополучателям рассчитывать на лояльность казахстанских таможенников не приходится, поскольку в течение определенного периода времени им придется, как и раньше, иметь дело с отечественными. Однако, во-первых, период все же переходный, а во-вторых, никто не мешает сделать так, чтобы податель декларации был зарегистрирован в самом Казахстане: либо основать в республике собственную компанию, либо поручить оформлять декларации местным посредникам. Кстати, не исключено, что в итоге в этой стране расцветет посреднический бизнес.

Наконец, третий барьер связан с технологическими причинами. «Казахская станция Достык попросту не имеет достаточных возможностей для того, чтобы принять весь товаропоток, который сейчас идет через Россию, вследствие низкой пропускной способности по сравнению с погранпереходом Забайкальск – Маньчжурия. Сэкономить пару тысяч долл. для того, чтобы несколько недель простоять в очереди в ожидании подвижного состава? Весьма сомнительная перспектива. Возможно, путь через Казахстан подойдет для китайских предприятий в Синьцзяне, но не более того», – уверен гендиректор консалтинговой компании Optim Consult Евгений Колесов.

Реванш за Черкизон. Тот факт, что Казахстан или Белоруссия могут получить часть потока, идущего из Китая в Россию, серьезно повлияет разве что на логистический бизнес и на снижение транспортной составляющей в цене продаваемых товаров из КНР.

Более важен второй этап развития Таможенного союза, который будет включать в себя создание единого экономического пространства (свобода перемещения не только товаров, но также людей, услуг, капиталов, а перспективе и введение единой валюты), а также вступление новых членов. На встрече премьер-министров стран СНГ, состоявшейся в мае, 2010г. Председатель правительства России Владимир Путин заявил, что к союзу хотят присоединиться Таджикистан, Узбекистан и Киргизия. Причем Киргизия уже начала по этому поводу предметные переговоры, которые были отложены только из-за внутреннего политического кризиса.

Почему расширение общего таможенного пространства важно для Китая? Эдуард Коновалов из United China Logistic говорит о том, что китайский автопроизводитель Chery изучает возможность строительства завода в Белоруссии. Идея проста: в стране с дешевой и квалифицированной рабочей силой можно собирать машины, а затем без каких-либо пошлин ввозить их на самый большой рынок в Восточной Европе. Не исключено, что Chery будет не единственным производителем, додумавшимся до такой идеи, и что похожие варианты могут быть реализованы и в Казахстане, который также располагает и достаточными трудовыми ресурсами, и развитой транспортной инфраструктурой.

«Вне всякого сомнения, Китай будет размещать свои производства, нацеленные на российский рынок, на территории стран-участниц Таможенного союза, – уверен руководитель рабочей группы Экспертного совета по таможенному регулированию при комитете государственной Думы РФ по бюджету и налогам Константин Пискун. – И также абсолютно ясно, что эти страны будут всеми силами помогать китайцам, поскольку они заинтересованы в ликвидации безработицы, ускорении экономического роста и привлечении новых технологий. Последние события в Киргизии, в которой бедное население смело правительство после повышения тарифов, – это очередной звонок среднеазиатским республикам о том, что надо бороться с бедностью. И сотрудничество с Китаем для этой цели подходит как нельзя лучше. Не исключено, что именно с целью повышения своей привлекательности для китайских инвесторов Киргизия, Узбекистан и Таджикистан и стремятся в Таможенный союз».

В подтверждение своего тезиса Константин Пискун приводит последние данные кредитного агентства Fitch о положении банковского сектора Казахстана, который, как считается, миновал острую фазу финансового кризиса. Тем не менее, в банках второго уровня республики объем просроченных кредитов на начало мая составлял в среднем 25% от общего объема, что является очень высоким показателем. Например, финансовые власти России заявляли, что считают просрочку в более чем 10% опасной для устойчивости банковской системы. «Если уж мы видим такое положение дел в Казахстане, который считается одной из самых благополучных стран в СНГ, то что говорить о нищих республиках, которые постараются всеми силами заполучить китайские производства?» – спрашивает эксперт.

Обращает на себя внимание тот факт, что Китай уже давно и активно работает в указанных государствах. Так, во время своего визита в КНР министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи отметил, что из числа иностранных предпринимателей, работающих в его стране, по уровню своей активности на первое место выходят именно китайцы. А сама Поднебесная является добрым другом и партнером Таджикистана, в т.ч. благодаря предоставлению в прошлом, трудном году безвозмездной помощи в 60 млн. юаней и льготного кредита на 100 млн.долл. С учетом того, что бедное и малочисленное население Таджикистана едва ли может расцениваться китайскими компаниями как интересный покупатель, очевидно, что подобная щедрость продиктована некими стратегическими интересами.

Размещение китайских производств на территории стран Таможенного союза с целью выхода на общий рынок, не имеющий границ, можно будет расценивать как полноценную экономическую интеграцию Китая в постсоветское пространство. Плюсы и минусы такой интеграции сейчас выделить сложно (к тому же они весьма и весьма относительны), но уже ясно, что она радикально изменит ландшафт торговли в СНГ. Думается, что КНР легко возьмет реванш за закрытый летом 2009г. Черкизовский рынок в Москве.

Правда, весь этот процесс может затянуться. Похоже, что инициаторы Таможенного союза сами прекрасно понимают реальность «китайской торговой угрозы» и хотят поставить ей барьер уже на раннем этапе. На уже упомянутой встрече премьер-министров СНГ Владимиру Путину пришлось констатировать, что по всем проблемным вопросам договориться не удалось. В частности, остались несогласованными позиции относительно пошлин на сельхозтовары, легковые автомобили и авиатехнику, а также зависла проблема экспортных пошлин.

Начальник главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС РФ Борис Шкуркин говорит о том, в Казахстане и России до сих не унифицированы ставки ввозных таможенных пошлин более чем по 400 из 11 000 товарных позиций, по которым в пред.г. было перечислено 1,7 млрд.долл. Кроме того, пока нет и механизма предоставления льгот на ввоз оборудования и комплектующих, необходимых для реализации инвестиционных проектов, приоритетных для стран-участниц Таможенного союза.

Наконец, еще не унифицирована документация, которая сопровождает внешнеэкономические сделки, – банковские и налоговые документы, разнообразные бланки и формы, предоставляемые в контролирующие организации вроде санитарного контроля и проч. Все это говорит о том, что полноценная работа Таможенного союза, на территории которого действует не только общий для всех Таможенный кодекс, но и присутствует единая экономическая политика, как это можно видеть на примере Европейского Союза, может затянуться. У Китая есть время еще раз взвесить свои шансы и не спеша подумать над тем, как их лучше реализовать. По материалам делового издания «Вестник Китая».

Канадская Kinross Gold завершила сделку по покупке золотосеребряного месторождения Двойное, а также Водораздельной площади на Чукотке у структур Millhouse, говорится в сообщении компании. По условиям сделки, озвученным в янв., Kinross Gold приобретает 100% офшора, который контролирует компании «Северное золото» и «Регионруда» – они, в свою очередь, владеют чукотскими месторождениями. Сделка оплачивается денежными средствами в 165 млн.долл., а также новыми акциями Kinross в количестве 10,56 млн. (1,5% уставного капитала).

Как сказано в сообщении, по условиям сделки новые акции не должны быть проданы в течение не менее 4 месяцев. Однако, согласно сообщению, структуры Millhouse, выступающие продавцами, уже выразили желание оставаться акционерами Kinross в обозримом будущем. Согласно сообщению, все условия сделки, включая регистрацию увеличения резервов Двойного и получение одобрения со стороны российских регуляторов, были выполнены.

Двойное месторождение и Водораздельная площадь расположены примерно в 90 км. к северу от Купола – крупного золоторудного месторождения, которое Kinross разрабатывает в партнерстве с властями Чукотки. Месторождение Двойное в наст.вр. представляет собой открытый карьер производительностью 250 т. руды в день и добычей золота 400 кг. в год. Ранее добыча на месторождении велась шесть месяцев в году. Kinross планирует увеличить производство за счет разработки Двойного подземным способом и доставлять руду для переработки на золотоизвлекательную фабрику Купола. Это позволит более эффективно использовать уже имеющиеся мощности Купола, а также обогащать руду Купола вместе с рудой месторождения Двойное, где содержание золота выше.

Кроме того, утвержден план геологоразведочных работ на 2010 год. В соответствии с ним в тек.г. планируется потратить 5 млн.долл. на осуществление геологоразведочной программы, реализация которой началась в конце июня этого года; еще 15 млн.долл. будет направлено на другие мероприятия, связанные с разработкой месторождения. Также в течение этого года предполагается завершить все необходимые работы для составления отчета по оценке запасов месторождения Двойное. Согласно предварительной оценке ООО «Северное золото», запасы месторождения составляют 3,5-3,9 млн.т. руды при среднем содержании золота 17-19г./т.

Площадь Водораздельная, на которую имеется лицензия на геологоразведку и разработку, занимает территорию 922 кв. км. и нуждается в дальнейшем геологическом изучении.

Kinross, разрабатывающая 11 месторождений в разных странах, в 2009г. добыла 2,23 млн. унций продукции в золотом эквиваленте. В частности, 430 тыс. унций добыто в Бразилии, 465 тыс. унций – в Чили, 650 тыс. унций – в США. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».

Бурятия планирует открыть прямое авиасообщение с Китаем: рейс Улан-Удэ – Маньчжурия с возможным продолжением до города Тяньцзинь уже согласован с правительством Поднебесной. По информации пресс-службы республиканского правительства, от китайского правительства «получено одобрение на открытие рейса от российских авиавластей».

«Уже есть компания, готовая выполнять этот рейс, дата его открытия уточняется», – приводятся в тексте слова главы Бурятии Вячеслава Наговицына.

По информации пресс-службы, Наговицын сообщил, что 3-5 сент. в Бурятии ожидается визит представительной делегации из автономного района Внутренняя Монголия (АРВМ), с которой среди других вопросов будет обсуждаться и проблема открытия регулярного или чартерного авиасообщения.

На сегодняшний день из международного аэропорта Улан-Удэ выполняется один регулярный международный рейс – 1 июня открылось авиасообщение между Бурятией и Монголией. Рейсы по маршруту Улан-Батор – Улан-Удэ два раза в неделю выполняет монгольская авиакомпания Eznis Airways.

Международный воздушный пункт пропуска открылся в аэропорту Улан-Удэ в 2009г. Ранее аэропорт имел статус международного, но из-за технических возможностей обслуживал только чартерные рейсы.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на церемонии открытия российского участка нефтепровода Россия-Китай. Выступление В.В.Путина:

Уважаемые друзья, коллеги, уважаемый товарищ Чжан Губао (глава Национальной энергетической администрации Китая), китайские друзья! Идея этого проекта возникла лет шесть тому назад. Я помню, как в один из своих визитов в Москву председатель КНР, наш большой друг и мой личный большой друг, председатель КНР Ху Цзиньтао поднял вопрос о реализации этого проекта. Тогда у нас шли дискуссии по поводу маршрута - пройдёт он южнее оконечности Байкала или севернее, где конкретно. Тогда мы с ним констатировали: да, вопросы непростые, их много, но все они будут решены.

Я надеюсь, наши китайские друзья доложат и председателю Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, и премьеру Вэнь Цзябао о нашем сегодняшнем событии, о том, что российская часть проекта закончена.

А вот нашим китайским друзьям нужно ещё немножко поработать. Работа, правда, тоже большая: 930 км нужно пройти по территории Китайской Народной Республики, завершить работу по проколу под Амуром - это всё сложные высокотехнологичные операции. Но мы абсолютно уверены: в этом году российская нефть пойдёт в Китай.

Хочу отметить, что это не просто поставка российской сырой нефти в Китай, это действительно многоплановый проект, который укрепляет наше энергетическое взаимодействие. Китайские партнёры участвуют в добыче нефти на территории Российской Федерации, а российские предприятия являются акционерами в нефтеперерабатывающих предприятиях на территории Китая и в распределительной сети.

Для нас это важный проект, потому что мы начинаем диверсифицировать поставки нашего энергетического сырья. До сих пор основные поставки осуществлялись нашим европейским партнёрам. Да и сегодня где-то 120-130 млн тонн российской нефти получают наши европейские партнёры.

В Азиатско-Тихоокеанский регион мы пока поставляем небольшое количество. С пуском этого участка ВСТО (Восточной трубопроводной системы к берегу Тихого океана) будем поставлять 30 млн тонн, а при расширении ВСТО - до 50 млн тонн. Но это уже заметная конкуренция европейскому маршруту.

Осуществление этого проекта - это важная работа и для наших китайских друзей, и для России. Для Китая это стабилизация в поставках, энергобалансе. Для нас это выход на новые, перспективные рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и в данном случае на очень перспективный и активно развивающийся рынок Китайской Народной Республики.

Наше сотрудничество с Китаем, конечно, не ограничивается только углеводородами. У нас большое взаимодействие в сфере военно-технического сотрудничества: счёт там идёт на сотни миллионов долларов. Мы расширяем поставки машинотехнической продукции из России.

Если говорить об энергетике, то Россия является, пожалуй, основным партнёром Китая в области мирного использования ядерной энергетики, и здесь поставки российского оборудования исчисляются в миллиардах долларов. Кстати, наше сотрудничество с Китаем здесь носит многосторонний характер. В области той же ядерной энергетики значительную лепту в совместную работу вносят и европейские партнеры, в том числе немецкая компания «Сименс». Но для нас, для России, конечно, вся работа в этом регионе имеет первостепенный смысл только тогда, когда она направлена на развитие восточных регионов Сибири и Дальнего Востока.

И конечно, осуществление проектов подобного рода приближает нас к решению этих задач. Только в строительство трубопроводной системы из Восточной Сибири к берегу Тихого океана будет проинвестировано в конечном счёте 700 млрд рублей. Только на этом участке работает 7 тыс. человек, из них 5 тыс. - это специалисты из числа местного населения. 700 млрд рублей инвестиций в этот проект означают прежде всего строительство инфраструктуры - подъездных дорог, сетей электроснабжения, это, кроме того, повышение квалификации персонала, это целый комплекс работы по развитию региона.

Я хочу поздравить всех вас с окончанием этого важного этапа и хочу поблагодарить за то качество работы, которое вы продемонстрировали, за ваш профессионализм, за вашу самоотдачу. Потому что создать такой объект в таких сложных климатических условиях, в которых он существует и создан, - это действительно большая заслуга, это признак и профессионализма, и мужества, и настойчивости, и любви к своему делу. Большое вам спасибо, поздравляю вас.

После церемонии открытия российского участка нефтепровода Россия-Китай В.В.Путину задали вопрос об автомобиле «Лада-Калина»

Вопрос: Владимир Владимирович, сочетаются ли дальневосточные дороги и «Лада-Калина»?

В.В.Путин: Абсолютно сочетаются, полностью.

И вообще, хорошая машинка, я удивлён. Я не ожидал, что она такая. Она нешумная, довольно мощная для своих габаритов и веса, комфортная очень. Всё есть: кондиционер, подушки безопасности, ГЛОНАСС стоит, небольшой расход бензина. Вообще, она удобная очень. Хорошая машина. Счастливо.

Сварку последнего шва нефтепровода из России в Китай через Сковородино возможно провести до конца сент., т.к. строители нефтепровода в КНР не выбиваются из графика. Об этом сообщил вице-премьер России Игорь Сечин, который вместе с главой правительства РФ Владимиром Путиным принял участие в открытии участка нефтепровода.

Ранее в тот же день Путин на открытии участка нефтепровода отметил, что работа китайской стороне предстоит большая – «нужно пройти 930 км., все это высокотехнологичные операции».

Отвод нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) на Китай строится в соответствии с контрактом между «Роснефтью», «Транснефтью» и китайской компанией CNPC, подписанным в фев. 2009г. В рамках договоренности китайская сторона предоставила российским компаниям кредит в 25 млрд.долл. Российская сторона, в свою очередь, дала обязательства поставок нефти по нефтепроводу в течение 20 лет, с 2011 по 2030г., в объеме 15 млн.т. в год. Нефтепровод протянется от населенного пункта Сковородино до китайского Дацина. Протяженность российского участка – от Сковородино до китайской границы – составляет 72 км.

Сечин также сказал, что заполнение нефтью российского участка нефтепровода из РФ до границы с Китаем проходит по Восточно-Сибирскому трубопроводу. Еще одна ветка нефтепровода идет на берег Тихого океана в районе нефтепорта Козьмино в Приморском крае, отметил вице-премьер РФ.

«Первый контракт будет в этом году заключен на поставку нефти в Китай, а второй контракт будет заключен в общей сложности на 125 млн.т. в год. Именно такие поставки и пройдут через Сковородино в сторону Китая», – сказал Сечин журналистам.

Сечин отметил, что в рамках диалога РФ и Китая по энергетической тематике обсуждаются не только поставки нефти. «Сегодня утром состоялись очень предметные и обстоятельные переговоры с китайскими партнерами, и эти переговоры предусматривают не только поставки (нефти), но и (ее) переработку на территории Китая, и развитие сети нефтепродукта, нефтеобеспечения в Китае», – сказал вице-премьер РФ.

По его словам, китайские компании примут участие в добыче нефти на территории РФ, в частности, «в районе Иркутской обл. и на Сахалине». «Таким образом, мы реализуем комплексный подход – транспортировка, переработка и совместное участие в добыче», – подчеркнул вице-премьер.

«Кроме вопросов сотрудничества в нефтяной сфере, мы сегодня обсудили вопросы поставки газа, о налаживании сотрудничества в области поставок и переработке угля. В этом году поставки уже исчислялись уже 12 млн.т. угля, и сейчас осуждается вопрос о поставках до 15 млн.т., а потом с выходом на (показатели в) 20 млн.т. и больше», – сказал Сечин.

Он также отметил, что в наст.вр. расширяются поставки российской электроэнергии в Китай и что всю прибыль от этих поставок РФ использует на развитие собственных сетей энергоснабжения.

Сечин добавил, что «на сотрудничестве в области поставок угля речь идет о перспективном направлении по увеличении электрогенерации на угле, а также по созданию совместных предприятий по производству сетевого оборудования, альтернативных источников энергии».

Слишком высокие цены на внутренние рейсы авиакомпаний обусловлены низкой конкуренцией, и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России должна более активно себя вести в этой сфере, считает премьер-министр РФ Владимир Путин.

«Думаю, что связано это (дороговизна билетов) с тем, что здесь, внутри страны, у наших основных перевозчиков нет такой конкуренции, какая есть на международных линиях. И там они вынуждены и делают это, и находят возможным двигаться по ценам и тарифам. А здесь находят кучу причин и обоснований, почему это сделать невозможно», – сказал Путин в интервью Первому каналу, отвечая на вопрос почему билет от Москвы до Камчатки и обратно стоит в два раза дороже, чем билет туда и обратно из Москвы в Нью-Йорк.

«Но и здесь, я думаю, та же самая Антимонопольная служба должна вести себя более активно», – заявил премьер.

Вместе с тем, глава правительства отметил, что власти субсидируют перевозки для людей старшего поколения, пенсионеров, молодых людей.

«Прежде всего, для Дальнего Востока, для того же Норильска, мы добавили Норильск в эту программу», – отметил он.

По его словам, этим способом поддержки воспользовались уже тыс. людей.

«Надо думать, конечно, и над тем, чтобы в целом цены и тарифы снижать», – сказал Путин.

Премьер-министр отметил, что проблем на Дальнем Востоке «еще предостаточно».

«И бараков, которые называют общежитиями, достаточно на той же Камчатке, и так далее. И проблемы с ценами, тарифами на электроэнергию, это все еще присутствует. Но в целом, меня все-таки порадовало то, что я почувствовал какое-то движение вперед. Все-таки начали реализовываться ранее задуманные планы, начали возводиться объекты», – заявил он.

В частности, он положительно оценил реализацию антикризисных мер в сфере оборонной промышленности в Хабаровске.

«Я в Хабаровске был, посмотрел, как сработали наши антикризисные меры для оборонной промышленности. В целом позитивно. Удалось и предприятия сохранить, и сейчас они выходят на траекторию устойчивого развития», – сказал Путин.

Россия начнет осуществлять запуски всех своих пилотируемых космических кораблей с космодрома «Восточный» в 2018г., сообщил журналистам в субботу вице-премьер РФ Сергей Иванов.

«За три года до этого с космодрома начнут осуществляться запуски ракет носителей с различными грузами и спутниками», – сказал он.

Планируется, что первый стартовый комплекс на космодроме «Восточный» будет введен в строй в 2015г. Сейчас запуски Россия осуществляет с космодрома Байконур в Казахстане.

Иванов рассказал, что на месте, где сейчас строится космодром, раньше располагалась часть РВСН с шахтными установками. Отсюда же было осуществлено четыре коммерческих запуска ракет мобильных стволов.

«При определении места будущего космодрома проектировщики остановились именно на этой площадке. Они исходили из того, что рядом проходят Транссибирская железная дорога, строилась автомагистраль Чита – Хабаровск, и водная артерия Амур», – добавил вице-премьер.

На первом этапе строительства, которое продлится три года, «особое внимание будет уделено созданию взлетно-посадочной полосы для приема транспортных тяжелых самолетов типа «Руслан».

«Авиационное сообщение повысит оперативную деятельность штаба по строительству космодрома. Пока подъездной путь к космодрому только один: по шоссе от Благовещенска, но путь неблизкий и занимает три часа», – сказал вице-премьер.

Он сообщил, что на строительство первой очереди правительство выделило 24,5 млрд. руб., несмотря на кризис. Вокруг космодрома будет также создана широкая инфраструктура и город с населением в 30-40 тысяч человек.

Вице-премьер также выразил уверенность, что космодром «Восточный» будет построен гораздо быстрее, чем строилась дорога Чита – Хабаровск.

Федеральная трасса Чита – Хабаровск («Амур») протяженностью более 2 тыс.км. – часть трансконтинентальной магистрали, и завершение ее строительства обеспечит сквозное автомобильное движение от Москвы до Владивостока. Она проходит по территории Забайкалья, Амурской обл., Еврейской АО и Хабаровского края. Трасса должна быть сдана в эксплуатацию в 2010г.

Первоначально решение о строительстве автомагистрали было принято Советом министров СССР в 1966г., возведение дороги началось в 1978г. До 1995г. были введены в строй участки дороги около Читы, Благовещенска и Хабаровска общей протяженностью 605 км., таким образом темпы строительства составляли 35 км. в год. В результате реализации нового постановления правительства РФ в мае 1995г. об ускорении строительства трассы появилось еще 389 км.

По данным аппарата полпреда президента в ДФО на июль, строительство дороги Чита – Хабаровск завершается. В щебеночном покрытии построено 2097 км., в асфальтовом покрытии – 1540 км. Из запланированного в 2010г. осталось заасфальтировать 557 км., из них – 325 км. по территории ДФО. Расчетная интенсивность движения по трассе составляет 3 тыс. автомобилей в сутки.

Кроме строительства дороги, актуальной проблемой остается ремонт некоторых участков трассы. Как сообщил в июле полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, состояние 500 км. автодороги «Амур» не соответствуют нормативам, в 2010г. запланировано отремонтировать 28 км. Полпред выразил опасения по поводу грубой эксплуатации уже построенной дороги. Ишаев выразил уверенность, что до 2012г. реконструкция дороги «Амур» завершится.

Республику Бурятия и Автономный район Внутренняя Монголия (Китай) свяжет регулярное авиасообщение. В наст.вр. уточняется дата открытия нового авиарейса. «Этот вопрос мы с китайской стороной обсуждаем давно. Уже определена авиакомпания, которая будет осуществлять перевозки. С нашей стороны все вопросы согласовывает агентство воздушных сообщений. Но, я думаю, новый рейс Улан-Удэ – Хух – Хото заработает в ближайшее время», – сообщил президент республики Бурятия Вячеслав Наговицын.

Переговоры о сотрудничестве с китайским регионом республика вела в рамках недавнего визита в Шанхай на ЭКСПО – 2010. Тогда обсуждались перспективы вложений китайской стороны в птицеводство Бурятии – производство мяса птицы и яиц, а также молочное производство.

Этим летом россияне столкнулись с несколькими попытками государства «фильтровать» интернет, выборочно блокируя некоторые сайты. Как и во многих других ситуациях, Россия пошла своим, не самым простым путем – региональной фильтрацией, пишет британское издание The Economist.

Есть два способа контролировать интернет – оказывать влияние на компании и блогеров, публикующих в интернете те или иные материалы, или же держать под контролем саму Сеть – закрывать неугодные ресурсы и отслеживать весь трафик. Китай, например, использует оба способа. В России же до сих активно используется метод давления на сайты через телекоммуникационных операторов.

В этом году британскому изданию стали известны три случая, когда сайты блокировались только в определенном регионе.

Первый из них – блокировка нескольких сайтов на Дальнем Востоке. 16 июля суд Комсомольска-на-Амуре обязал одного из крупнейших местных интернет-провайдеров «Роснет» заблокировать доступ к видеохостингу YouTube, сайту Internet Archive и еще трем ресурсам. Поводом для запрета стали материалы экстремистской направленности, которые нашла на этих порталах прокуратура.

В частности, на одном из этих ресурсов было выложено в общем доступе сочинение Адольфа Гитлера Mein Kampf, признанное в России экстремистским. На YouTube же располагался видеоролик Russia for Russians, внесенный в федеральный список экстремистских материалов.

Напомним, в июле тек.г. новость собрала огромное количество возмущенных отзывов в интернете – в адрес дальневосточных судей и прокуратуры было высказано немало эпитетов, и только некоторую часть из них можно назвать цензурными.

Российское отделение Google, в частности, тогда заявило, что решение дальневосточного суда об ограничении доступа к пяти сайтам, в т.ч. YouTube, противоречит конституции России, т.к. ограничивает доступ не к конкретному экстремистскому ролику, а ко всему ресурсу. На YouTube «очень много контента, в т.ч. есть и канал президента России», – отмечали в российском представительстве Google.

В начале авг. начальник управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму Вячеслав Сизов заявил в интервью Итар-ТАСС, что прокурору Хабаровского края поручено «проработать вопрос об ограничении доступа только к материалам экстремистского содержания, размещенным на YouTube». т.е. связаться с владельцами портала и попросить их удалить ролик, вызвавший нарекания.

Второй случай, привлекший внимание The Economist, – блокировка через провайдера в Ингушетии доступа к LiveJournal («Живой журнал», ЖЖ) – популярного в России блогерского ресурса.

Прокуратура республики подала в Магасский суд иск, в котором требовала ограничить доступ к блогу ingushetiya_ru.livejournal.com. По мнению прокуратуры, блог содержал высказывания и идеи экстремистского и террористического характера. Дело кончилось ограничением доступа ко всему «Живому журналу», в т.ч. к блогу президента России Дмитрия Медведева. Блокировка ЖЖ продолжалась в течение 17 дней и была снята только после того, как об этом написали несколько влиятельных СМИ.

Также в авг., по информации The Economist, через местного оператора был временно заблокирован информационно-аналитический портал «Тульские PRяники» хотя в российских СМИ такой информации BFM.ru найти так и не удалось. На момент написания данного материала доступ к ресурсу «Тульские PRяники» не был ограничен.

По рассуждению авторитетного британского издания, региональная «фильтрация» интернета во многом гораздо более эффективна, чем национальная. Во-первых, она привлекает меньше внимания средств массовой информации, т.е. ее легче скрыть. Даже если сайт был по каким-то причинам заблокирован, можно легко сослаться на технические неполадки. Во-вторых, региональная блокировка влияет именно на «целевую аудиторию» воспитательного воздействия.

С одной стороны, перечисленные факты подтверждают, что политическая власть может использовать цензуру в интернете. На национальном уровне Россия предпочитает мониторинг интернета его фильтрации. Однако на местах, возможно, уже начались первые попытки контроля и управления контентом в Сети. С другой стороны, пока эти попытки были «сырыми» с технической и организационной точек зрения, поэтому они провалились, как только информация о запрете доступа к сайтам стала предметом обсуждения интернет-сообщества и СМИ. И, по мнению The Economist, это должно внушать оптимизм.

ОАО РЖД выступает за заключение полноценных договоров между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания.

«Большая часть услуг транспортного обслуживания не может предоставляться населению на коммерческой основе и требует экономической поддержки государства», – такое заявление сделал начальник Департамента пассажирских сообщений Геннадий Верховых, выступая на заседании Общественной палаты РФ по вопросу: «Роль пригородного ж/д пассажирского транспорта в социально-экономическом развитии субъектов РФ и актуальные вопросы его функционирования».

По приведенным оценкам, общая величина потерь холдинга РЖД от пригородного сообщения в 2010г. превысит 34 млрд. руб.

«Отсутствие до настоящего момента бюджетных ассигнований, соразмерных объему транспортной работы, которая в 2010г. составит 28 млрд. пасс-км., приводило к сохранению перекрестного финансирования пригородных перевозок за счет грузовых», – отметил Геннадий Верховых.

В то же время он напомнил, что правительство России реализует программу структурной реформы на ж/д транспорте, и с 2011г. перекрестное финансирование пассажирского комплекса станет невозможным. Поэтому 4 авг. 2010г. вышло распоряжение правительства, предусматривающего компенсации выпадающих доходов из федерального бюджета.

«Белым пятном на правовой карте пригородных перевозок пока остается регулирование отношений перевозчика и региона – как заказчика транспортного обслуживания населения», – подчеркнул начальник Департамента пассажирских сообщений.

Для устранения этой проблемы минтранс России по поручению правительства России, которое было дано в дек. 2009г., ведет разработку проекта федерального закона «Об организации регулярного пассажирского ж/д сообщения в Российской Федерации», подлежащего внесению в правительство летом тек.г.

Законопроект определяет принципы и механизмы организации и осуществления перевозок пассажиров. Его принятие позволит обеспечить переход к осуществлению пригородных перевозок во всех регионах на основе договоров между субъектами Российской Федерации и перевозчиками; а также оптимизировать размер финансовых обязательств государства по компенсации экономически обоснованных расходов перевозчика.

«Инструментом комплексного регулирования перевозок, включая господдержку перевозок, должен стать полноценный договор между регионом и перевозчиком на организацию транспортного обслуживания», – подчеркнул Геннадий Верховых.

Существенным источником финансирования региональных расходов по данным договорам в 2011г. должны стать бюджетные ассигнования федерального бюджета регионам на компенсацию убытков перевозчиков от регулирования пригородных тарифов.

Регулирование тарифов на пригородные перевозки регионами осуществляется согласно постановлению правительства Российской Федерации №950 от 10 дек. 2008г. «Об участии органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в области государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий».

На сегодняшний момент только 64 из 73 регионов осуществляют регулирование тарифов. При этом 11 из 64 регионов, выполняющих постановление правительства, в 2010г. вообще не запланировали в бюджетах компенсации выпадающих доходов перевозчикам (Краснодарский край, Приморский край, Курганская обл., Ленинградская обл., Орловская обл., Ростовская обл., республика Бурятия, Новосибирская обл., Удмуртская республика, г. Москва, Московская обл.) и соответственно не выполняют положения закона «О ж/д транспорте» (статья 8 «Тарифы, сборы и платы»). Еще 16 регионов компенсировали не более 5% убытков.

Сложившуюся ситуацию с транспортной обеспеченностью населения в ряде указанных регионов вряд ли можно назвать благополучной. Например, в Приморском крае, Костромской и Ульяновской областях в 2010г. перевозчики были вынуждены снизить вагоно-км. работу более чем на 30%, рост регулируемых тарифов составил 20% и выше.

При этом есть и положительные примеры. Тюменская обл., Алтайский край, Кемеровская обл. почти полностью компенсируют выпадающие доходы, Кировская обл., Сахалинская обл., Красноярский край компенсируют 50% убытков. В Тюменской обл., Красноярском крае, на Сахалине тарифы в 2010г. остались на уровне 2009г.

Председатель правительства России В.В.Путин провёл в Петропавловске-Камчатском рабочую встречу с министром природных ресурсов и экологии Ю.П.Трутневым. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Юрий Петрович, мы здесь, на Камчатке, побывали в двух местах - в Южно-Камчатском заказнике и Кроноцком заповеднике. Но охраняемых природных территорий в России гораздо больше. И вопрос, который очень часто людьми задаётся, касается возможного посещения таких мест гражданами России и нашими гостями из-за рубежа. В этой связи, конечно, возникают вопросы о том, как организовать эту работу, разрешено дирекциям заповедников сегодня организовывать экологический туризм или не разрешено и что нужно сделать для того, чтобы эти территории содержались в достойном виде? Имею в виду и возможности для наших граждан ознакомиться с природой России и сохранить саму природу.

Ю.П.Трутнев: Владимир Владимирович, в Российской Федерации одна из крупнейших в мире система особо охраняемых природных территорий. У нас 101 заповедник, 41 национальный парк, 69 заказников. В то же самое время Вы абсолютно правильно отметили одну из самых больных проблем. Нами в основном выполняется одна функция - функция охраны природы. Функции экологического просвещения, туризма, просто чтобы люди имели возможность любить природу, любить Родину, к сожалению, выполняются недостаточно. Основных причин две: первая - это отсутствие необходимой инфраструктуры. Инфраструктуры в особо охраняемых природных территориях мало, она устарела и совершенно не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Кроме того, и в законодательстве очень нечётко прописаны возможности как строительства инфраструктур национальных парков, так и вообще экологического туризма и посещения заповедников. То есть функцию экологического туризма в заповеднике могут выполнять только частные разовые экскурсии.

Поэтому нам представляется, что необходимы и трансформация законодательства, и финансирование строительства инфраструктуры, чтобы людям было где разместиться, было где поездить, где остановиться в плохую погоду.

По этой причине нами совместно с Комитетом по природопользованию Государственной Думы подготовлены поправки в законодательство. Они сегодня находятся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации. Они, собственно, предоставляют все эти возможности, в частности возможности инвестирования в строительство инфраструктур национальных парков.

Что же касается заповедников, то там, естественно, может работать только государство. В этой части нами разработана программа строительства инфраструктуры в наиболее приоритетных заповедниках Российской Федерации, в самых красивых уголках. Я бы очень просил и поддержать изменения в законодательстве, и помочь с финансированием строительства инфраструктуры, потому что это самые красивые, самые лучшие места нашей России.

В.В.Путин: У нас здесь, на Камчатке, тоже есть так называемая Долина гейзеров, но таких долин в мире -несколько: четыре. Несколько объектов подобного рода есть и у наших соседей по Дальнему Востоку, в данном случае Соединенные Штаты Америки имею в виду.

Сколько посетителей на американских объектах такого же рода и сколько посетителей у нас? У американцев, насколько я помню, 2 млн человек в год посещает подобные места.

Ю.П.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович. У американцев в Йеллоустонском национальном парке Долину гейзеров ежегодно посещают 2 млн человек. Долину гейзеров в Российской Федерации посещают 3 тыс. человек.

Сейчас только на Камчатке 200 человек мы ожидаем. Причём ограничения по посещению - это как раз тот самый не прописанный в законодательстве экологический туризм (отсутствие этого понятия) и состояние инфраструктуры Долины гейзеров.

В Соединенных Штатах Америки национальные парки приносят 14,5 млрд долларов в год. Мы уверены в том, что если мы сегодня проинвестируем деньги в национальные парки, в заповедники, то мы не только поможем людям ознакомиться с самыми прекрасными уголками нашей страны, но и вернём эти деньги в бюджет в последующий период.

В.В.Путин: Разумеется, важнейшим приоритетом остается сохранение природы. И эту работу по внесению изменений в действующее законодательство мы должны будем завершать вместе с экологическими организациями. Это само собой разумеется.

Вместе с тем совершенно очевидно, что эти изменения нужны, так же как нужно организовать дополнительное финансирование. Сейчас мы находимся как раз в самой середине бюджетного процесса, давайте вовремя скорректируем наши планы.

В целом Вы мне докладывали, что нужно будет 5-6 млрд рублей на пять лет. Давайте сделаем первый шаг - первые необходимые деньги на 2011 год выделим и завершим работу по внесению изменений в закон в осеннюю сессию.

У нас в заповедниках запрещена вообще всякая хозяйственная деятельность, а в национальных парках она на отдельных территориях разрешена. Но эти подходы мы менять и не собираемся, ведь так понимаю?

Ю.П.Трутнев: Ровно таким образом.

В.В.Путин: Хорошо.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин в рамках поездки по Дальневосточному федеральному округу провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края В.И.Шпортом. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Прежде всего, хочу и Вас поблагодарить, и Виктора Ивановича Ишаева, бывшего губернатора, за такое серьёзное отношение к медицинским объектам: и онкологический центр доводите до полной кондиции, и федеральный центр высоких медицинских технологий (кардиоцентр) видели сейчас, в каком состоянии. Я Вас прошу довести его до конца.

Я уже говорил: много было сомнений в начале этого процесса. Многие специалисты в крупнейших наших центрах - в Москве, Питере, Новосибирске - убеждали в том, что этого пока делать не стоит: не будет кадров и никто на такие территории, достаточно отдалённые, не поедет. Как мы видим, слава Богу, эти опасения не оправдались: люди едут, хорошие коллективы удаётся создать - высококлассных специалистов, без всякого преувеличения. И оборудованы центры великолепно. Нужно, чтобы люди, которые там будут работать, и особенно те, которые будут пользоваться услугами этих центров, чувствовали поддержку губернатора, мэра города, всех краевых властей. Это первое.

Второе. Вы сейчас только начали говорить про аэропорт. Длина полосы - очень большая. Что нужно сделать дополнительно?

В.И.Шпорт: Нужно доработать перрон для тяжёлых самолётов, потому что раньше он проектировался под другие типы самолётов. Полосы заменим, чтобы они были в рабочем состоянии, - возможность такая есть. Но так как полоса - федеральная, нужно по программе выделить 49 млн рублей на проектирование. И если в 2010 году мы решим этот вопрос, то в следующем году сможем её доработать, и к 2012 году она будет в полной боевой готовности. Потому что у нас, если взять аэропорты, в Приморском крае в этому году уже 26 раз аэропорт закрывался, на Камчатке - 17 раз, на Сахалине - 14 раз. В Хабаровске аэропорт не закрывался ни разу. Такое географическое положение: никто не виноват, просто там море рядом. Здесь как раз такой удачный вариант для запасной посадки. Вы сами почувствовали, Владимир Владимирович, когда прилетели, в Хабаровск, да? Поэтому просто его привести в готовность, потому что будут лететь гости на саммит. У нас и мероприятия в Хабаровске предусматриваются.

В.В.Путин: Гости - это важно. Главное, чтобы для самих жителей Хабаровска и для гостей города в обычном режиме всё функционировало в нужном качестве, на должном уровне.

В.И.Шпорт: Владимир Владимирович, я хочу, во-первых, Вас поблагодарить за то решение, которое принято по льготным перевозкам пассажиров. Оно здорово действует.

В.В.Путин: Сколько людей из Хабаровского края пользуется этой льготой?

В.И.Шпорт: В прошлом году у нас летали 31 тысяча человек. В этом году уже за полгода - 57 тысяч. Поэтому сотня будет через полгода точно. Все благодарны за это.

В.В.Путин: Как идёт восстановление экономики после кризиса?

В.И.Шпорт: Благодаря принятым в прошлом году мерам, особенно по оборонно-промышленному комплексу - Вы подписали несколько решений и протоколов по авиационному предприятию, по судостроению в Хабаровском крае, по «Амурметаллу», а это три ключевых направления - нам удалось поднять индекс промышленного производства за полгода до 129%.

В.В.Путин: Во-первых, сохранили эти предприятия. Условия для их развития созданы.

В.И.Шпорт: Конечно. Сохранили предприятия, рабочие места - там десятки тысяч людей работают. И сегодня уже пошла отдача, мы увеличили гособоронзаказ в 2,7 раза, прибыль у предприятия увеличилась в 2,5 раза и бюджет начал наполняться. Практически за полгода решили многие бюджетные вопросы, которые были кричащими - это очень важно.

По безработице. Если у нас на прошлый год максимально (её пик) было 4,2%, то в этом году - 3,3%, то есть у нас где-то 25 тысяч зарегистрированных безработных сейчас.

В.В.Путин: На процент снизилась - больше чем на процент.

В.И.Шпорт: Да. На 25 тысяч безработных 17 тысяч вакансий сегодня - соотношение нормальное. Самое главное - безработица сегодня управляемая, регулируемая, это не те безработные, которые не могут найти работу. Это уже просто люди, которые ищут себе работу по квалификации. То есть идёт нормальный процесс, он более или менее стабилизируется.

В.В.Путин: Сформированная система поддержки рынка труда у вас функционирует?

В.И.Шпорт: Очень здорово! Хочу сказать спасибо. В прошлом году мы получили 357 млн, в этом году - 257. Но это наши заявки, мы могли бы и больше. Правительство нам оказывает поддержку, и это работает. Эта мера показала себя очень хорошо и в прошлом году, и в этом. Я хотел бы, чтобы и дальше поддержку эту оказывали: она помогает в кризисный, посткризисный период решать важные вопросы по закреплению кадров, по переобучению и, самое главное, по подготовке и занятости в районах. Работает очень классно.

В.В.Путин: Как у вас идёт подготовка к новому учебному году?

В.И.Шпорт: К новому учебному году на сегодняшний день процентов 85 школ уже готово. То есть они готовы все - идёт сдача, формальное оформление. На этой неделе мы закончим сдачу полностью. У нас к 1 сентября все школы будут готовы.

В.В.Путин: Уверены, Вы проверяли?

В.И.Шпорт: Да. Я буквально неделю назад проводил видеоконференцию, собирал совещание, мы держим вопрос на контроле. Сейчас просто по некоторым вопросам соответствующие службы не успевают отсмотреть. Мы подготовились. Эта наша вина, конечно, а не служб, потому что можно было растянуть, постепенно сдавать, но где-то сразу предъявили 10 школ и не могут их посмотреть. То есть этот процесс идёт. Но мы со всеми службами - и с пожарными, и с Ростехнадзором - график составили, поэтому сомнений нет, что мы всё сдадим.

В.В.Путин: Какие проблемы Вы считаете на данный момент наиболее острыми?

В.И.Шпорт: На данный момент у нас есть проблема по отдалённым районам - по северным. Я уже к Вам обращался - Вы уже помогали нам. Там, где нет возможности создать крупные рабочие места, - у них, конечно, безработица. В основном она порайонная. Цифры, что я называл, - районные. В городе Хабаровске безработица небольшая - 0,7%, в Комсомольске - тоже. А вот там есть.

У нас есть предложения, что там сделать. Например, по Николаевску-на-Амуре есть предложение построить завод по сжижению газа - небольшой мобильный завод, типовой проект. Это поможет там закрепить людей. Не надо туда привозить - надо сделать, чтобы они оттуда не уезжали никогда.

В.В.Путин: Конечно.

В.И.Шпорт: И это будет как раз хорошей помощью.

В.В.Путин: Давайте обсудим эту и другие темы.

Экологи Приморья в четверг направили в научный совет при Совете безопасности РФ документы, в которых приводят данные ученых ДВО РАН об опасности строительства Приморского нефтеперерабатывающего завода на мысе Елизарова, в районе природного морского заказника «Залив Восток», сообщил РИА Новости председатель Координационного Совета по экологическим проблемам Приморского края, заслуженный эколог РФ Борис Преображенский.

Приморский НПЗ (ПНПЗ), основным рынком сбыта которого станут страны АТР, планируется построить на побережье Японского моря под Находкой. Завод, который, как планируется, будет перерабатывать 10 млн.т. нефти в год, должен быть построен в 2017г. Инвестиции в этот проект оцениваются в 270 млрд. руб. Ростехнадзор в марте признал несоответствующим экологическим требованиям проект морской части Приморского НПЗ, а в июне заявил о намерении провести еще одну экологическую экспертизу проектной документации морской части проекта.

Ученые предупреждают. Официального заключения Ростехнадзора пока нет, однако экологи, ссылаясь на свои источники, заявляют, что проект, скорее всего, будет одобрен.

«По нашим данным, большинство членов комиссии признали, что проектная документация соответствует экологическим требованиям. И хотя официального заключения комиссии нет, мы опасаемся, что проект будет одобрен», – сказал собеседник агентства.

Строительство завода на мысе Елизарова, по мнению экологов, нанесет непоправимый ущерб морскому заказнику «Залив Восток», после этого значительно снизится рекреационный потенциал прибрежных акваторий для населения всего Дальнего Востока России.

«Пакет документов, в которых собраны данные ученых о нецелесообразности строительства завода в заливе Восток, направлен на имя члена научного совета при Совбезе РФ, вице-президента РАН, академика Николая Лаверова. Мы надеемся, что он поднимет вопрос о недопустимости строительства на Совбезе, в Российской академии наук, правительстве РФ», – сказал Преображенский.

Ученые, в частности, приводят данные о цунамиопасности залива Восток, где предлагается построить завод. Так, в 1983г. в бухте Гайдамак залива Восток во время цунами высота волн составила 1,8 метра.

При длине волны цунами, достигающей 0,8-1 км. уровень воды у морского терминала, по расчетам ученых, упадет на три метра, и волны цунами вызовут удары корпусов танкеров о грунт, что может привести к разрушению судов и масштабным утечкам нефти.

Масштабы разливов, по оценке ученых, могут превысить 5 тыс.т. Аварийные разливы нефтепродуктов течение будет выносить в сторону открытой части Японского моря.

Строительство НПЗ в районе залива Восток, по мнению ученых, приведет к сокращению биоразнообразия в заливе, что помешает реализации федеральных и краевых программ по развитию прибрежного рыболовства, марикультуры. Сейчас, по данным экологов, залив Восток – одна из самых чистых акваторий побережья Приморья, здесь представлены все типы подводных ландшафтов Японского моря.

Залив является местом воспроизводства 687 видов морских растений и животных, часть из которых промысловые, а некоторые включены в Красные книги РФ и Приморского края.

Экологические организации Приморья добивались, чтобы в состав государственной экологической экспертизы по дальневосточным проектам, включая проект Приморского НПЗ, было введено более половины дальневосточных экспертов. Однако, как сказал Преображенский, ученых ДВО РАН в состав комиссии не включили.

Ранее глава Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН), академик Валентин Сергиенко написал письмо президенту РАН, академику Юрию Осипову, в котором просил обратить внимание правительства РФ на то, что, по мнению дальневосточных ученых, с точки зрения экологической безопасности и экономической целесообразности лучше расположить Приморский НПЗ к востоку от порта Восточный – в пади Прудиха, а его нефтяной терминал – в бухте Краковка или в восточной части залива Находка.

Цены на продукты Владивостокского молочного комбината, являющегося филиалом компании «Вимм-Билль-Данн», увеличились в среднем на 4%, прибавив от 4 до 10 руб., сообщает корреспондент РИА Новости в четверг, посетив ряд магазинов города.

Цена на л. молока производства Владивостокского комбината увеличилась на 8 руб. и приблизилась к рубежу в 60 руб. Цены на другие молочные продукты его производства также в среднем поднялись на 3-10 руб.

Продавцы объяснили повышение цен увеличением закупочной стоимости продуктов у производителя.

Как сообщил РИА Новости в четверг заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Приморскому краю Виктор Трякин, УФАС известно о повышении цен на молочные продукты Владивостокского молочного комбината благодаря еженедельному мониторингу.

«Приморское УФАС направило письменный запрос с просьбой предоставить информацию о том, на каком основании были подняты цены на продукцию», – сказал собеседник.

По его словам, стоимость молока и молочных продуктов поднялась также и у многих других производителей, однако не так высоко, как у компании «Вимм-Билль-Данн». В связи с этим запрос с целью выяснить причины увеличения цен пока направлен только этому производителю.

«В случае, если на запрос УФАС о завышении цен компания «Вимм-Билль-Данн» не даст обоснованный ответ, будет проведена проверка. Однако проследить «цепочку повышения цен» непросто, т.к. основные поставщики всей продукции находятся за пределами Приморского края», – отметил собеседник агентства.

В беседе с корреспондентом РИА Новости руководитель по внешним связям компании «Вимм-Билль-Данн» по Уралу, Сибири и Дальнему Востоку, Антон Калтыгин заявил, что деятельность предприятия прозрачна и образование цен обоснованно.

«Мы постоянно работаем с антимонопольной службой, и в данном случае абсолютно открыты и готовы предоставить любую интересующую ведомство информацию, т.к. уверены, что все действия компании законны и обоснованы», – уточнил собеседник агентства.

Решения, принятые на совещании по развитию рыбохозяйственного комплекса РФ, которое проходило во вторник в Петропавловске-Камчатском под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина, снизят стоимость продукции и поддержат рыбаков в Камчатском крае, заявил журналистам в четверг губернатор региона Алексей Кузьмицкий.

«Крайне важным для региона вопросом, обсуждаемым в ходе рабочей поездки премьер-министра России по Камчатскому краю, стал вопрос обустройства дополнительных пунктов пограничного контроля», – сказал губернатор.

Краевые власти в июле направили Федеральному агентству по обустройству государственной границы РФ предложения по реконструкции пунктов пропуска на Камчатке. В частности, речь идет о восьми терминалах пункта пропуска «Петропавловск-Камчатский», расположенных в береговых поселках, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Установление дополнительных терминалов пунктов пропуска снизит себестоимость рыбной продукции, в том числе, за счет сокращения транспортных издержек предприятий, связанных с длительными дорогостоящими переходами судов из районов промысла в порт Петропавловска-Камчатского для пограничного и таможенного надзора.

Соответствующие мероприятия предполагалось включить в Федеральную целевую программу «государственная граница Российской Федерации (2012-17гг.)».

«Владимир Путин сообщил, что правительство России намерено ускорить строительство пограничной инфраструктуры, необходимой для оформления улова, передвинув финансирование этого инфраструктурного проекта на конец 2010-начало 2011г. Это позволит в кратчайшие сроки создать режим благоприятствования рыбакам и снизить стоимость рыбопродукции для населения региона», – сказал Кузьмицкий.

По его словам, за последние три года правительство страны создало реальные предпосылки для динамичного и поступательного развития рыбохозяйственной отрасли: утверждены концептуальные программные документы по ее развитию, сформирована современная правовая база, регламентирующая вопросы рационального и эффективного использования и сохранения водных биологических ресурсов. Долгосрочное закрепление долей квот (на 10 лет) и рыбопромысловых участков (на 20 лет) впервые за многие годы предоставило предприятиям возможность планировать свою работу на длительную перспективу. Это, по словам губернатора Камчатки, способствует повышению их инвестиционной активности, увеличению объемов капиталовложений в строительство современных береговых рыбоперерабатывающих заводов, оснащенных передовыми технологиями производства, отвечающих международным требованиям качества.

«Уверенность пользователей в будущем, в совокупности с финансовой поддержкой государства, оказываемой рыбохозяйственным организациям в 2009-10гг. за счет средств федерального и регионального бюджетов, в условиях значительного снижения налогового бремени, уже дали ощутимый результат и для камчатского рыбохозяйственного комплекса», – сказал Кузьмицкий.

Он пояснил, что из шести новых береговых перерабатывающих заводов, начавших работу на Дальнем Востоке в последние два года, четыре построены в Камчатском крае. Эти предприятия нацелены на глубокую переработку, выпуск высококачественной и рентабельной рыбной продукции и увеличение ее поставок в основном на внутренний рынок страны. К началу лососевой путины 2011г. на восточном побережье Камчатки предполагается сдать в эксплуатацию еще два береговых рыбоперерабатывающих завода.

Добыча и переработка рыбы – основа экономики Камчатского края. В общем объеме промышленного производства региона на рыбохозяйственный комплеск приходится 60%. В 2008 и 2009гг. регион занял первое место по вылову водных биологических ресурсов и выпуску продукции. Камчатский рыбопромышленный комплекс добывает 22% водных биологических ресурсов и выпускает 18% всей товарной пищевой рыбной продукции России.

О втором Мировом политическом форуме, который пройдет в Ярославле в начале сент., о его политическом значении и связанном с ним ожиданиях в интервью РИА Новости рассказал востоковед и политолог, директор Института востоковедения РАН, доктор исторических наук, профессор Виталий Наумкин.

• Виталий Вячеславович, расскажите о повестке дня второго мирового политического форума, который пройдет в начале сент. в Ярославле, а также о насущных вопросах, которые надо обсудить в рамках мероприятия.

Второй мировой политический форум в Ярославле может стать очень важным событием в политической жизни страны – достаточно сказать, что среди участников форума будут лидеры некоторых ведущих мировых держав.

Демократические стандарты, критерии эффективности государства и модернизация экономики – таковы главные вопросы форума. Проблемы современной демократии обсуждались и на первом форуме. Здесь очень важно вновь подчеркнуть (значительная часть российских участников говорила об этом и в прошлый раз), что конкретные формы демократического устройства, хотя и основаны на универсальных принципах (выборность, разделение властей, главенство закона и т.д.), должны сочетаться с конкретным историческим и культурным опытом каждого государства. В России демократические стандарты должны учитывать ее федеральное устройство и многонациональный состав, а это неминуемо приводит нас к мысли о необходимости построения сильного государства. Крепкая государственность не только не противоречит демократии, но и может способствовать ее развитию.

С другой стороны, обширность нашей территории и разделенность населения затрудняют управление и требуют особых механизмов для взаимной адаптации – все это тоже накладывает свой отпечаток на развитие демократии в нашей стране.

Обширность нашей территории и протяженность ее государственных границ ставит вопрос о безопасности. С точки зрения участия в различных форматах безопасности, Россия является уникальным игроком на мировой арене. Это не только европейский формат, о котором будет вестись разговор на специальном межсекционном заседании форума, но и форматы, связанные с Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР), Ближним и Средним Востоком, Центральной Азией и Кавказом.

Когда говорят о пространстве от Ванкувера до Владивостока, обычно мысленно проводят линию через Атлантику и Европу, а ведь на самом деле от Ванкувера до Владивостока гораздо проще добраться через Тихий океан. АТР на сегодня чрезвычайно многообещающий для России формат как в экономическом плане, так и плане безопасности. Россия включена и в исламский мир – она стоит одной ногой на его территории. Среди нас 20 млн. мусульман, и от того, комфортно ли они будут себя ощущать, сможем ли мы и далее развивать многовековой опыт мирного сосуществования православных и мусульман, зависит наше будущее. В этом российское общество может стать образцом для других стран мира – особенно сегодня, когда отношения между Западом и исламским миром столь напряжены. Мне как востоковеду это проблема очень близка, и я думаю, что она тоже должна обсуждаться.

Я жду от нового форума конкретных предложений и свежих идей, а узко-теоретические вопросы лучше оставить для научных конференций.

• В каком формате будет проходить форум?

На форуме будет работать несколько секций: «Государство как инструмент технологической модернизации», «Стандарты демократии, многообразие демократического опыта», «Новые вызовы и концепция международного права», «Региональные системы глобальной безопасности». Региональные и глобальные системы безопасности будут обсуждаться на межсекционном заседании – здесь, в том числе, будет обсуждаться проект Договора о европейской безопасности, предложенный президентом Дмитрием Медведевым. Из названия секций видно, что вопросы демократии и модернизации станут ключевыми темами форума.

• Почему вопросам безопасности будет уделено меньше внимания, чем на предыдущем форуме?

Вопросы безопасности никуда не ушли, они очень остро стоят и будут обсуждаться, но форум не может из года в год крутиться вокруг одной и той же темы. Фокус разговора меняется, но общий круг проблем остается, и он связан с вопросами современной национальной государственности – что такое современное эффективное государство, что такое демократия, как сделать жизнь граждан обеспеченной и безопасной, какой порядок должен царить в мире, кто и как должен его обеспечивать. Между тем, что прокатившийся по миру экономический кризис, а также новые вызовы, связанные с бурным выходом на арену мировой политики все большего числа новых игроков, продолжающейся милитаризацией мира, экстремизмом и терроризмом, природными катаклизмами и бедности, о проблемах безопасности забыть не дают.

• Что Вы ждете от дискуссий на форуме?

Я думаю, что дискуссии будут бурными – главное, чтобы дискуссия была плодотворной, чтобы она привела не к утверждению общих мест, но к осознанию серьезности вызовов, с которыми мы сталкиваемся, к пониманию того, как можно на них отвечать, уважая интересы друг друга и не подвергая опасности жизни своего и других народов.

Многие страны мира, в т.ч. глобальные игроки, приходят к пониманию, что необходимо учитывать интересы и других народов. Ослабление конфронтации с США, которая в последние годы только обострялась – это хороший симптом. Новый климат в наших двусторонних отношениях может благотворно сказаться и на предстоящих дискуссиях.

Оптовые цены на хлеб в России до конца года могут увеличится на 20% по сравнению с началом июля, когда наблюдался самый низкий уровень цен. Такой прогноз озвучил на пресс-конференции в РИА Новости президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич.

«Если цены на муку выросли с 7 до 12 руб. за 1 кг., то цены на хлеб массовых сортов до 20% могут увеличиться, но по сравнению не с сегодняшним днем, а с самой низкой ценовой точкой, которая была на начало июля», – сказал он, уточнив, что говорит об оптовых ценах.

По словам Гуревича, доля муки в себестоимости хлеба массовых сортов достигает 50%. А т.к. в июле цены на зерно и муку значительно росли, то это не может не повлиять на стоимость хлебобулочных изделий, пояснил он. Однако, как добавил эксперт, в последнее время цены на муку следом за ценами на зерно заметно снизились.

Ранее на текущей неделе Федеральная антимонопольная служба России сообщала со ссылкой на экспертные прогнозы, что цены на хлеб могут увеличиться на 10-15% в конце авг. – начале сент. Однако ведомство не уточняло, от какого периода ведется отчет.

Согласно мониторингу ФАС, резкого роста розничных цен на хлебобулочные изделия, в частности на социальные сорта хлеба, в наст.вр. не отмечается. Во многих регионах цены на хлеб остаются неизменными, однако в Башкирии, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Костромской, Московской, Новгородской областях, а также Москве рост отпускных и розничных цен на хлеб произошел. Такую ситуацию ведомство объясняло тем, что, в соответствии с договорами поставки, заключенными между хлебопеками и торговыми сетями, поставщик обязан за 30 дней до изменения цены уведомить об этом торговую сеть. В наст.вр. соответствующие уведомления в торговые сети направлены многими хлебозаводами.

При этом ФАС отмечает, что отпускные цены на муку мукомольных предприятий возросли в среднем от 20 до 40%, а в ряде случаев и более.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочей поездкой в Дальневосточном федеральном округе, провёл рабочую встречу с губернатором Магаданской области Н.Н.Дудовым. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: В области введено чрезвычайное положение, объявлена чрезвычайная ситуация в связи с наводнениями. Что предпринимается для того, чтобы минимизировать негативные последствия и людям помочь?

Н.Н.Дудов: Работает штаб, который определил степень опасности, создавшейся в связи с паводковыми ситуациями. Принято решение, которое сегодня должно нормализовать ситуацию. В этих целях сегодня сосредоточены силы и нашего регионального управления МЧС, и дорожных служб. Поскольку это - федеральная дорога, в этом участвуют и федеральные дорожные предприятия, которые направили технику и сосредоточили материальные ресурсы, для того чтобы устранить разрывы.

В.В.Путин: Разрывы на дороге.

Н.Н.Дудов: Да. С другой стороны, вода, конечно, поднялась в речках, в ручьях и пока имеет достаточно высокий уровень. Поэтому в настоящее время предпринимаются уже попытки для того, чтобы эти разрывы устранить.

В.В.Путин: Там есть посёлки, отрезанные водой.

Н.Н.Дудов: Да, совершенно верно. В две стороны движение сегодня, по сути, на федеральной дороге прекратилось. Порядка 40 машин с той и другой стороны сегодня не имеют возможности проехать. Поэтому тем людям, которые попали в эту ситуацию, мы стараемся оказать помощь и по размещению, и по питанию. В случае необходимости, в экстренных случаях, чтобы переправить через эту естественную преграду, предпринимаются отдельные усилия. Желающие получить такую посильную помощь её получают, мы их переправляем.

На мой взгляд, ситуация нормализуется в ближайшее время. Я ещё раз подчёркиваю: те силы, которые здесь сосредоточены, позволят это сделать.

В.В.Путин: Сил и средств достаточно там сейчас?

Н.Н.Дудов: Для устранения этого разрыва своих собственных средств нам достаточно.

В.В.Путин: Но, если вы людей выводите из зоны бедствия, тогда всё должно быть обеспечено - и питание, и проживание. И нужно будет позаботиться о будущем, нужно посмотреть, что с имуществом. Вполне вероятно, что имущество может быть утрачено.

Н.Н.Дудов: Там большие проблемы возникают с тем, Владимир Владимирович, что некоторые люди едут в отпуска. Есть рейсы, на которые закуплены билеты, и мы решаем и эти вопросы: обосновываем их задержки на рейсы, решаем проблемы, связанные с этим, пытаемся отправить их другими рейсами, для того чтобы люди не пострадали.

В.В.Путин: Но это те, кто застрял на дорогах?

Н.Н.Дудов: Да.

В.В.Путин: А я имею в виду сейчас местных жителей.

Н.Н.Дудов: По населённым пунктам там никакой серьёзной угрозы нет.

В.В.Путин: Но есть же отрезанные водой населённые пункты?

Н.Н.Дудов: Те запасы, которые имеются в любом населённом пункте на этот период времени, позволят обеспечить жителей всем необходимым.

В.В.Путин: Хорошо, но Вы должны это взять на контроль.

Н.Н.Дудов: Хорошо.

В.В.Путин: Ну и, естественно, нужно снимать людей, застрявших на дорогах. Они ведь могут быть вообще отрезаны с двух сторон.

Н.Н.Дудов: Владимир Владимирович, у нас есть все технические возможности, для того чтобы в экстренных случаях тем, кто желает переправиться с одной стороны на другую, помочь. Возможность эта есть.

В.В.Путин: Хорошо. В конце дня обязательно доложите о ситуации.

Н.Н.Дудов: Хорошо.

В.В.Путин: Спасибо.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Камчатского края А.А.Кузьмицким

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Алексей Алексеевич, мы с Вами вчера занимались вместе с другими коллегами проблемами рыбной отрасли - это одна из важнейших составляющих экономики края. Посмотрели вчера и сегодня, как организована работа в особо охраняемых природных зонах.

Сегодня хотел бы подробно остановиться на основных проблемах экономики, социальной сферы, на тех вопросах, которые волнуют людей, проживающих здесь, на Камчатке.

И хочу вернуться к началу года. Как получилось так, что у вас тарифы на ЖКХ скакнули сразу на 35%? Почему потребовалось вмешательство федерального центра, для того чтобы нормализовать ситуацию? И что планируете вы, муниципальные власти, на 2011 год?

И связанный с этим второй вопрос: как идёт подготовка к осенне-зимнему периоду?

А.А.Кузьмицкий: Да, Владимир Владимирович, на самом деле был скачок тарифов в начале года. Это было связано с тем, что были полномочия у муниципальной власти устанавливать нормативы. Мы на уровне региональной власти установили предельный индекс роста платежей граждан, он был в соответствии. После этого муниципальные власти подняли нормативы и вышли за предельный индекс. Как раз эта информация вышла на уровень федерального центра - мы сразу же отреагировали и привели в соответствие совокупный рост платежей граждан за коммунальные услуги на уровне 25%. И тогда я сказал, что впредь этого не допустим и выделим средства даже из бюджета для компенсации этих выпадающих доходов, но по итогам года и анализа работы управляющих компаний. Потому что в принципе нормативы были подняты для управляющей компании, которая находится в ведении глав муниципальных образований.

В.В.Путин: На каждого главу - одна управляющая компания, да?

А.А.Кузьмицкий: Фактически по городу Петропавловску-Камчатскому у нас управляющая компания, которая подконтрольна главе города, обслуживает она 95% жилого фонда. Там получается непрозрачность работы и непрозрачность сбора по платежным поручениям от населения за коммунальные услуги. И потом дальше передача этих средств за услуги теплоснабжающим компаниям - «Водоканалу» и так далее. Сейчас с этим вопросом мы разбираемся. Разбираемся более подробно: зашли эксперты в рассчётно-кассовый центр и смотрят, сколько средств по каким направлениям собрано и куда эти средства ушли.

В.В.Путин: Алексей Алексеевич, разбираться нужно, и, надеюсь, Вы разберетесь, но делать это нужно таким образом, чтобы люди не страдали.

А.А.Кузьмицкий: Владимир Владимирович, мы не допустили роста 25%, как федеральный центр установил. Впредь мы, конечно же, будем ориентироваться, и в случае, если у нас будут превышения экономических тарифов, будем поддерживать просто из своего бюджета, но более тщательно. Я уже дал поручение региональной службе по тарифам, чтобы они просматривали себестоимость, которая формируется в тепло-, электроснабжающих компаниях. Потому что там есть в чём покопаться и есть на чем сэкономить.

В.В.Путин: Ясно, что решения такого рода нужно принимать своевременно. Понятно также, что эти решения не должны быть запредельными. Они, как Вы сейчас сказали, должны быть обоснованы экономическим состоянием предприятий и сети. Я Вас прошу обратить на это особое внимание. Это, конечно же, прежде всего компетенция муниципальных властей, но Вас прошу как губернатора обратить на эти проблемы особое внимание в 2011году.

А.А.Кузьмицкий: Не спорю, Владимир Владимирович.

По подготовке к осенне-зимнему периоду 2010-2011г., по котельным ЦТП, тепловым сетям - ситуация более-менее стабильная.

Согласно плану-графику мы подготавливаем инфраструктуру по жилому фонду, и есть определенный провал в процентном отношении от общего количества запланированного. Мы запланировали 900 тыс. кв. м подготовить к отопительному сезону. Этот вопрос на постоянном контроле. Я лично буду этот вопрос контролировать и требовать с глав муниципальных образований исполнения их полномочий с точки зрения подготовки жилого фонда. Потому что средства выделены, программа сформирована. Согласно этой программе те полномочия, которые прописаны в законе 131, они обязаны выполнять, обязанности никто не снимал. Поэтому с моей стороны будет контроль.

По котлоагрегатам, трансформаторам, дизельгенераторам - там процент готовности на уровне 70% - тоже идём в рамках плана. Что хотелось бы отметить в этой связи: на Камчатской ТЭЦ-2 третий котлоагрегат переоборудован для работы на газе, сейчас проводятся пусконаладочные работы. Через две недели будет переоборудован следующий котлоагрегат (их всего там три) и резервный, который обычный, будет переоборудован к 1 октября 2010 года. Таким образом, с приёмкой газа никаких сомнений не возникает - эти два котлоагрегата начнут работать в осенне-зимний период 2010-2011 на газе.

Мы получили в этом году серьёзную поддержку из Фонда содействия реформированию ЖКХ - около 480 млн рублей.

В.В.Путин: Под расселение ветхого жилья?

А.А.Кузьмицкий: Нет, это под капремонт, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Ну, в принципе цели вы можете определить самостоятельно, но либо капремонт, либо расселение. Может, и расселение....

А.А.Кузьмицкий: С расселением есть определённые сложности, потому что есть жёсткая установка: средства фонда должны осваиваться при строительстве нового жилья при стоимости 30 тыс./кв. м. У нас при всех федеральных и территориальных нормативах единичных расценок мы на такую стоимость при строительстве не выходим.

В.В.Путин: Алексей Алексеевич, для вас можем сделать исключение. Здесь действительно 1 кв. м стоит дороже. Для Камчатки можно было бы сделать исключение - увеличить эту норму. Если вы считаете, что более целесообразным является строительство нового жилья и расселение ветхого жилья, то, пожалуйста, сделайте предложение, мы вам пойдём навстречу.

А.А.Кузьмицкий: Спасибо, Владимир Владимирович, это было бы очень хорошо. Мы бы аргументировано представили проектную документацию - какая сегодня формируется цена на новое строительство. Более того, она уже согласно новым требованиям, которые ввели с 1 января этого года, прошла государственную экспертизу сводного сметного расчёта. Это было хорошим подспорьем в рамках выполнения программы по селу, то есть снос ветхого жилья и взамен строительство нового. И эти средства были бы направлены, безусловно, туда в первую очередь. Я обращусь тогда письменно по этому предложению.

В.В.Путин: Давайте. В прошлом году вам незначительная сумма была выделена под ремонты и под расселение ветхого жилья, а в этом году уже приличная - почти полмиллиарда. Вместе с сейсмоусилением это очень приличные деньги. Кстати говоря, это следующий вопрос - как организована работа по сейсмоусилению?

А.А.Кузьмицкий: Владимир Владимирович, я завтра подробно доложу на местности, как идёт работа, какие планы. Но сейчас хочу отметить, что средства были выделены по поручению Президента очень большие. 3,5 млрд рублей у нас на сегодняшний день лежат в бюджете неосвоенные. Ситуация такова, что изменились как раз требования по прохождению государственной экспертизы по сводному сметному расчёту. Конечно же, на проектно-сметную документацию на строительство нового микрорайона, и на сейсмоусиление жилых домов требовалось определённое время - достаточно серьёзное. И всё это в общем-то в один период сложилось. Но мы могли выйти на полномасштабную работу.

Кстати говоря, хочу отметить, что сегодня уже в двух домах из 50 запланированных идёт сейсмоусиление. У нас по трём направлениям эта программа строится: строительство нового жилья взамен ветхого жилья, которое не подлежит сейсмоукреплению - на эти цели у нас направлен 1 млрд 850 млн рублей; сейсмоусиление существующих - на эти цели из средств, которые я озвучил, 3,5 млрд рублей, - 1 млрд 658 млн рублей; и на объекты социальной сферы - три школы, 6 детских садов, - 300 тыс. рублей.

По двум домам мы начали сейсмоусиление, заложили новый микрорайон из 4 домов на 6 тыс. кв. м., в октябре - сдача. Под это новое строение будет выделено около 300 млн рублей. По 48 домам на сегодняшний день не состоялся третий конкурс. Потому что, я считаю, пусть лучше деньги в бюджете будут, они никем не будут разворованы, нежели достанутся фирмам, которые не способны освоить такие большие средства.

И по строительству нового микрорайона готова вся документация, она в принципе была готова уже месяц назад. В связи с применением на практике 94-го закона возникли сложности - завтра отдельный доклад по этому вопросу на местности я Вам представлю.

В.В.Путин: Алексей Алексеевич, мы выделили на эти цели Камчатке столько денег, сколько никогда раньше не выделяли: в прошлом году - 2,5 млрд рублей, плюс ещё в этом добавили. Разумеется, эти деньги должны быть истрачены максимально эффективно с нулевой коррупционной составляющей, как Вы правильно сказали. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы кто-то на этом руки погрел, но работа должна идти вперёд. Вы же не хотите, чтобы я у вас эти деньги забрал и передал в Министерство регионального развития?

А.А.Кузьмицкий: Нет, Владимир Владимирович. Необходимы эти средства...

В.В.Путин: Но если ничего происходить не будет, мне придётся это сделать. Придётся забрать эти средства и отдать тем организациям, которые реально начнут работу. У вас из полученных миллиардов освоено, по-моему, не более 170 млн рублей.

А.А.Кузьмицкий: Нет, около 300 млн рублей освоено уже на сегодняшний день. Работу в этом направлении мы активизировали. Нам сегодня необходимо определиться с исполнителем - крупным, серьёзным, у которого есть мощности, которому можно доверить такие большие средства.

В.В.Путин: Хорошо. Давайте завтра поподробнее поговорим.

А.А.Кузьмицкий: Отлично.

В.В.Путин: Договорились.

Следующая группа вопросов исключительно из социальной сферы. Это вопросы здравоохранения, образования, подготовки школ к 1 сентября.

А.А.Кузьмицкий: Владимир Владимирович, у нас по подготовке школ к 1 сентября в этом году средства выделены из краевого бюджета - около 60 млн рублей. Это серьёзная сумма. Не из муниципальных. Мы целенаправленно пошли на это потому, что в прошлом году у нас были определённые отставания по подготовке школ к 1 сентября. Я участвовал в совещании, которое Вы проводили по этому вопросу. В этом году ситуация достаточно стабильная: у нас из 120 школ на сегодняшний день 114 готовы, и к 1 сентября все школы будут готовы к началу учебного года. Работа проводится под контролем министерства образования Камчатского края.

Я хотел сказать, что есть определённые позитивные подвижки в строительстве социальной инфраструктуры. Хотел Вам показать: в Палане построен противотуберкулезный диспансер.

В.В.Путин: В Корякии?

А.А.Кузьмицкий: Да, это в Корякии. Противотуберкулезный диспансер на 60 койко-мест, но есть возможность прирастить. У нас в Корякском округе, в принципе, туберкулёз - это бич коренных народов. Современное оборудование, комфортные палаты, пищеблоки. Работать начал.

В.В.Путин: Все современное?

А.А.Кузьмицкий: Современное. Диагностическое современное оборудование - это хорошее подспорье в целом и для лечения, и для профилактики туберкулёза, то есть в целом борьбы с туберкулёзом в крае. У нас не хватало койко-мест. Мы сейчас расселим, скажем так, больных в более комфортные условия.

Владимир Владимирович, ещё один объект у нас, чем можно гордиться - это спортивный комплекс. Более 6 тысяч кв. м, где есть залы для занятий мини-футболом, борьбой, боксом, аэробикой, тренажёрный зал. Не было еще в Петропавловске-Камчатском, где проживает 195 тыс. человек, таких спортивных комплексов. Мы планируем в городе Елизово в этом году также заложить спортивный комплекс с бассейном. В следующем году планируем (средства заложены в долгосрочный план) здесь, в Петропавловске-Камчатском, строительство открытого ледового дворца.

Мы ведём политику оздоровления жителей и привлечения к спорту, в первую очередь молодёжи, вытягиваем их с улиц, что помогает искоренению пагубных привычек, которые на сегодняшний день, естественно, как и в любом регионе, формируются у молодёжи. Поэтому через инфраструктуру спорта, проведение политики здорового образа жизни и здесь же через мультипликативный эффект... Я его тоже затрону определенным образом, скажу отдельно по развитию спортивной тематики - мультипликативный эффект будет направлен на развитие туризма в Камчатском крае, развитие в первую очередь зимних видов спорта, доминирующих здесь сегодня. Ещё один инфраструктурный объект - это ...

В.В.Путин: Биатлонный комплекс работает?

А.А.Кузьмицкий: Да, два раза в 2010 году мы уже проводили очень мощные соревнования, приняли 75 спортсменов, 18 стран мира, все звёзды мирового биатлона. Был президент Международной федерации по биатлону. Спортсмены в первую очередь и эксперты отметили, что этот комплекс способен проводить международные соревнования высокого уровня. Я завтра покажу, презентую этот комплекс Вам. И мы планируем на первом этапе добиться права проведения в Камчатском крае чемпионата мира среди юниоров по биатлону. И в принципе все шансы есть. Мы достаточно серьёзно позиционировали регион и по-новому развернули его в рамках концепции имиджевой политики на форуме «Россия - спортивная держава». Мы презентовали макеты.

На горе Морозная, одном из горнолыжных склонов, где готовятся горнолыжники начиная с трехлетнего возраста, мы запланировали в этом году сделать оснежение - искусственное оснежение трасс, потому что есть проблема для наших горнолыжников: катаясь на естественном снегу, они выезжают на соревнования на искусственном снеге - там уже совершенно другие скорости.

В.В.Путин: Алексей Алексеевич, всё-таки хочу вернуться к школам. Школы все будут готовы и отремонтированы к 1 сентября?

А.А.Кузьмицкий: Все будут готовы, Владимир Владимирович. Это лично под моим контролем, потому что в прошлом году у нас был определённый сбой, в этом году школы будут готовы все.

В.В.Путин: Хорошо. И ещё один вопрос, который, как я понимаю, является чувствительным для людей, которые здесь живут. По сведениям местной прессы, буквально за последние несколько недель есть повышение цен на отдельные сорта бензина. Что там происходит? Как пишут, резкое повышение.

А.А.Кузьмицкий: Владимир Владимирович, по моим данным, по докладу на 16 августа, резкого повышения розничных цен на бензин на заправках нет. Повышение цен - от 1,6 до 1,9%. Но я лично проконтролирую, проеду по заправкам, посмотрю. И хотелось бы Вашего поручения ещё в этой связи. Так как у нас компании подпадают под антимонопольное законодательство, дать поручение ФАС проверить, как формируются у них цены и почему такое произошло. Со своей стороны мы тоже проверку эту будем проводить. Лично проеду, проконтролирую, насколько объективно даётся информация в СМИ о резком повышении цен на бензин.

В.В.Путин: Я проверил. С 12 августа в оптовом звене - а у вас два основных оптовых поставщика - определённое повышение цен на эти бензины есть. Нужно проверить обоснованность этого повышения. Если будет установлено, что это повышение является необоснованным, то нужно вернуться к уровню цен до 12 августа текущего года. Соответствующее поручение Федеральной антимонопольной службе я, безусловно, дам. А Вас прошу, Алексей Алексеевич, как Вы и сами предложили, просто лично проехать и посмотреть.

А.А.Кузьмицкий: Хорошо.

Россия и США запустили первый в истории двусторонних отношений совместный экологический мегапроект – создание на территории Восточной Чукотки и Аляски международного природоохранного парка «Берингия», который раскинется на миллионы га, пишет в среду газета «Коммерсант».

О создании парка «Берингийское наследие» еще в июне 1990г. договорились президенты СССР и США Михаил Горбачев и Джордж Буш-старший. Планировалось, что этот резерват будет содействовать сохранению уникальной экосистемы региона, в частности морских млекопитающих, бурых медведей, многих видов птиц. Однако после распада Советского Союза Москве было не до охраны биологического разнообразия.

И вот теперь, как сообщил изданию замглавы МИД РФ Сергей Рябков, президенты РФ и США Дмитрий Медведев и Барак Обама решили реанимировать идею 20-летней давности. «Создание национального парка «Берингия» на территории России и США – это проект, который позволит при небольших вложениях сделать регион зоной экологического туризма. Планируется создание авиасообщения, а также необходимой транспортной инфраструктуры. Недавно по этим вопросам на Аляску ездил посол РФ в США Сергей Кисляк. И мы, и американцы находимся на стадии межведомственного согласования. Проект пользуется политической поддержкой. Мы тем самым формируем с США гуманитарно-культурную повестку дня», – сказал Рябков.

Кроме того, по данным газеты, российское внешнеполитическое ведомство направило американским коллегам предложение ввести безвизовый режим для всех жителей Чукотки и Аляски без исключения. В наст.вр. подобный режим действует лишь для коренных народов этих регионов.

К реализации проекта с российской стороны подключены Минприроды, минэкономразвития, Минрегион и МИД. Кроме того, им занимается рабочая группа по экологическим проблемам и охране окружающей среды, входящая в созданную в 2009г. российско-американскую президентскую комиссию.

Как заявил замдиректора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды РФ Амирхан Амирханов, в рамках совместного проекта следует сначала создать на территории Чукотки национальный парк, которого в наст.вр. там нет. Площадь парка должна составить 1,8 млн.га, все бюрократические процедуры, связанные с его созданием, планируется завершить до конца года, отмечает чиновник.

Практика создания Россией совместных парков с соседними странами не нова. На сегодняшний день действует трансграничный резерват с Китаем на озере Ханка, международный резерват «Даурия» с Китаем и Монголией, а также российско-финский резерват «Дружба».

Sukhoi Superjet 100 впервые приземлился в Италии, в аэропорту Torino Caselle, – российский региональный самолет прилетел с летно-испытательного комплекса в подмосковном Жуковском для дальнейшего выполнения программы сертификации, говорится в сообщении компании-производителя этих самолетов «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС).

«Третий опытный самолет SSJ 100 950004 примет участие в ряде испытаний, в частности, на определение уровня шума и мощное электромагнитное поле, которые пройдут на базе аэропортов Caselle и Levaldigi. В рамках сертификационной программы самолет будет испытываться на соответствие требованиям электромагнитной совместимости для гражданского самолета с учетом возможности безопасной работы в искусственной электромагнитной среде», – говорится в сообщении.

По информации ГСС, программа сертификации Superjet 100 проходит успешно. На сегодняшний день три самолета, принимающие участие в программе сертификационных летных испытаний, выполнили более 814 полетов, налетав в общей сложности 2,011 тыс. летных часов, что составляет 70% от общего объема сертификационной программы. В частности, Superjet 100 успешно завершил серию испытаний в экстремальных погодных условиях (Якутск, Архангельск) и в условиях высокогорья (Гюмри, Армения). Испытания показали, что дальнейших доработок планера в базовой конфигурации не требуется.

В наст.вр. в разной степени готовности в производстве находятся 18 серийных самолетов Superjet 100, шесть из которых – в цехе окончательной сборки, говорится в сообщении.

Ранее глава холдинга «Сухой» Михаил Погосян сообщал, что сертификация Superjet 100 зависит от сертификации двигателя SaM146 для этого самолета и анализа большого количества доказательной документации. При этом он отмечал, что до конца года сертификация Superjet 100 должна быть завершена, чтобы начать поставки этих самолетов стартовым заказчикам – авиакомпаниям «Аэрофлот» и «Армавиа».

В конце мая тек.г. двигатель SaM146, разработанный на принципах стратегического партнерства российским НПО «Сатурн» и французской компанией Snecma, получил международный сертификат типа Европейского агентства по авиационной безопасности EASA, а также сертификат Межгосударственного авиационного комитета. Впервые двигатель для самолета, разработанный с участием России, был сертифицирован по международным стандартам.

Пассажирский самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (входит в холдинг «Сухой») совместно с Boeing, рассчитан на перевозку до 98 пассажиров на расстояние до 4,4 тыс.км. Самолет создается в условиях международной кооперации – в реализации проекта участвуют более 30 компаний. Первый Superjet 100 был представлен публике 26 сент. 2007г. на заводе в Комсомольске-на-Амуре. В наст.вр. есть 122 «твердых» заказа на этот самолет.

Владимир Путин всерьез озадачил европейских покупателей ресурсов России, заявив, что страна смещает вектор своего развития на Восток. Свои слова премьер-министр подкрепил цифрами того богатства. что может получить страна из якутских недр.

Добыча нефти в России с начала года держится выше 10 млн. б/д – больше, чем в любой другой стране мира – благодаря запуску крупных месторождений в Восточной Сибири и налоговым послаблениям. Владимир Путин сказал, что Россия продолжит тренд на смещение центра добычи, ставя на новый нефтепровод в Азию и Китай как локомотив развития производства нефти.

«В Восточной Сибири мы будем развивать добычу полезных ископаемых, месторождения Западной Сибири постепенно истощаются, и мы будем больше развивать восточное направление», – сказал он на совещании в якутском Тикси. Путин пообещал, что государство будет активно добывать полезные ископаемые в Якутии, оценив запасы нефти, газа, угля, золота и алмазов в республике в $5 трлн, но не назвал ни источники финансирования, ни сроки освоения. neftegaz.ru.

Председатель правительства России В.В.Путин провёл в Петропавловске-Камчатском совещание «О мерах по развитию рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации». Как подчеркнул В.В.Путин на совещании, вопросы развития рыбохозяйственного комплекса являются одним из приоритетов Правительства.

В качестве одной из мер поддержки отрасли В.В.Путин пообещал, что взимание таможенных платежей за ввозимую морскую биологическую продукцию будет отменено. Кроме того, Премьер заявил о необходимости оптимизировать государственный ветеринарный контроль и создать действенную систему мониторинга производства рыбной продукции.

Говоря о проблемах судостроения, В.В.Путин сказал, что Россия должна закупать только те суда, которые она сама не планирует строить, и подчеркнул, что как в авиа-, так и в судостроении необходимо создавать такие регулировочные механизмы, которые не создавали бы помех для развития собственной промышленности.

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый вечер, уважаемые коллеги!

В этом году мы с вами обращаемся к проблемам рыбной отрасли достаточно регулярно, как и на протяжении последних двух или трех лет. И надо сказать, что отрасль отвечает нам позитивной работой. На июль этого года общий вылов водных биоресурсов составил около 2,5 млн тонн - это больше, чем за аналогичный период прошлого года, то есть положительная динамика налицо: примерно на 160 тыс. тонн выловили больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Однако, как мы все хорошо понимаем, хороший улов - это только начало. А за ним следует целая производственная цепочка - переработка, транспортировка, реализация. В конечном счёте главный показатель успеха - это рост доли отечественной продукции на нашем собственном рынке.

В 2009 году, для справки, доля отечественной продукции в потреблении составляла 72,4%, а к 2014 году она должна увеличиться как минимум до 80,5%.

Вопросы развития рыбохозяйственного комплекса для нас являются одним из приоритетов. Несмотря на то, что возможности федерального бюджета ограничены, мы приняли решение сохранить объёмы финансирования отраслевой Федеральной целевой программы (это свыше 32 млрд рублей) и приняли решение продлить её ещё на один год, до 2014 года включительно.

Мы субсидируем, как вы знаете, кредиты, которые предприятия взяли на строительство и модернизацию судов, на развитие инфраструктуры переработки и хранения рыбопродукции. Средства направляются и на создание специализированных рыбных рынков в российских регионах. Кстати, было бы любопытно услышать сегодня, где планируются первые такие рынки. Руководители отрасли имеют на этот счёт определённые планы.

Подчеркну: решая проблемы рыбохозяйственного комплекса, Правительство поддерживает постоянный диалог с предприятиями и отраслевыми объединениями, стремится максимально учитывать их пожелания и их экономическое положение и оказывать содействие в реализации деловых инициатив и планов развития. Например, по просьбе участников рынка было принято решение о расширении района прибрежного рыболовства в Баренцевом море, да и здесь принимается такое решение. Мы 17 августа на заседании комиссии такое решение приняли, сейчас уже оформим его в решение Правительства.

Также весьма полезным оказалось апрельское совещание в Мурманске, в ходе которого был поставлен ряд вопросов, связанных с устранением избыточных административных барьеров и совершенствованием системы государственного управления в отрасли. В результате мы вышли на конкретные решения. Речь идёт об отмене таможенного оформления добытой продукции при ввозе её на территорию России. Мы вот только сейчас, перед нашим совещанием, ещё раз посоветовались, и, по мнению экспертов, достаточно будет принять дополнительно ещё одно постановление Правительства, для того чтобы снять взимания таможенных платежей за ввозимую морскую биологическую продукцию. Мы уберём таможенный сбор.

Это действительно несправедливо, когда в нашей исключительной экономической зоне рыбаки ловят рыбу, а потом платят таможенный сбор, как будто это какая-то импортная продукция. Чушь какая-то! Абсолютно с этим согласен. Это надо будет устранить.

Но, видимо, нужно будет внести ещё и соответствующие поправки в Таможенный кодекс Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Думаю, что наши казахстанские и белорусские коллеги возражать не будут, потому что для них это вообще никакого интереса не представляет.

И необходимо оптимизировать государственный ветеринарный контроль. Я только сейчас с рыбаками встречался, и они этот вопрос ещё раз поставили. Я и им сказал: у нас это решение практически принято. И хочу здесь вас проинформировать: мы устраним всякие дополнительные виды контроля. От места промысла до берега все нормы санитарного контроля будет контролировать Росрыболовство, а от берега до потребителя - Роспотребнадзор. Кроме того, мы договорились создать действенную систему мониторинга производства рыбной продукции.

И просил бы сегодня представителей заинтересованных ведомств доложить, как идёт исполнение этих поручений, включая подготовку необходимых правовых актов.

Также рассчитываю услышать ваши предложения по дальнейшему совершенствованию контрольных и других административных процедур в рыбной отрасли.

Здесь нужно ещё подумать (рыбаки сейчас ставили этот вопрос) о том, как нам избавиться от избыточных - я хочу подчеркнуть: не от всех подряд, а именно от избыточных - пограничных процедур. С тем, чтобы наша граница была на замке, что называется, но и с тем, чтобы процедуры были необременительными для рыбаков. То есть за 34 дня им нужно посылать какое-то уведомление, потом ещё ждать группу на судно в течение пары дней. Потом ещё идти, ещё там что-то оформлять. Ну это, конечно, никуда не годится. Главное - что и сами пограничники не возражают. Нужно просто эти процедуры отработать.

Кроме того, полагаю важным сегодня ещё раз обсудить вопросы береговой переработки и логистики. Наша задача - чтобы рыба, выловленная здесь, на Дальнем Востоке или на Севере страны, несмотря на большие расстояния, без помех попадала во все регионы России и при этом была качественной и доступной по цене.

Заключительное слово В.В.Путина:

Понятно, что для России как для морской державы вопросы рыболовства очень важны и они носят комплексный характер. Это и добыча - здесь и рыбаки, и их семьи, и уровень доходов. Это и снабжение населения нашим собственным продуктом питания, причём очень важным и нужным продуктом питания в общей таблице. Это и транспортные проблемы - доставка в основные места и регионы потребления. Это и промышленность.

Я уже говорил о том, что здесь, конечно, существует такое естественное противоречие. В данном случае рыбаки хотят покупать хороший и качественный флот (а сегодня он - за границей), а промышленность (судостроение) хочет, чтобы наши рыбаки, которые вылавливают нашу рыбу, покупали на наших верфях.

Я обращаю ваше внимание: это тоже наши люди и там есть семьи, и там есть производственный потенциал - и вообще-то там будущее страны. Где у нас будущее? Атомная энергетика, энергетика вообще, судостроение, авиастроение, космос, нанотехнологии, высокие технологии вообще.

Если мы не будем думать о том, как это развивать, мы будем третьестепенной - даже не второстепенной! - третьестепенной державой. И это, в конечном итоге, отразится на всех, в том числе и на рыбаках, и на промышленниках, и так далее.

Но повторяю ещё раз: это должно быть соломоново решение, которое не подрывает рыбную отрасль, но дает шанс развитию судостроения.

Знаете, есть одно золотое правило: сегодня - и надо это прямо признать - сегодня в части гражданского судостроения, так же как и в области гражданского авиастроения, мы ещё далеко не лидеры, мягко говоря. Вот в боевой авиации мы явно лидеры, в части боевого флота, особенно по подводным лодкам, по некоторым типам, мы тоже лидеры. Здесь - пока нет.

Но это тоже наша ниша, это точно наша ниша, мы должны здесь работать. И вот в чём заключается фокус: если иностранные производители - а люди там (наши коллеги, партнёры и друзья) умные, иначе бы они не были такими эффективными, - они понимают, что, если у них не будет ограничений на российском рынке, они никогда сюда не придут с технологиями, а эти технологии нам нужны, поэтому они должны знать, что с какого-то этапа определённые ограничения на российском рынке будут. И это должны знать все. Это должны быть прозрачные долгосрочные правила нашего общего взаимодействия.

Мы сформулируем сегодня эту задачу в общем виде и будем решать её сообща, совместно и с руководителями регионов, которые здесь сидят и которые заинтересованы в том, чтобы развивалась рыбная отрасль и судостроение, и с рыбаками, и с вашими союзами. Но я прошу только, чтобы это была действительно совместная корпоративная работа без ведомственного лоббирования и без ведомственного эгоизма, я бы так сказал, причём и судостроительного, и рыболовного. Это должна быть общая совместная работа, которая бы удовлетворяла, поэтапно удовлетворяла бы всех и давала бы ясные перспективы и горизонты, куда, какими этапами мы будем двигаться.

Повторяю, здесь можно говорить о том, о чём губернатор Камчатского края сказал: будем создавать условия для завоза комплектующих, технологического оборудования, будем стимулировать наших партнёров на создание совместных предприятий, даже на создание на нашей территории предприятий со 100-процентным иностранным капиталом. Но я хочу, чтобы вы поняли: наши партнёры должны знать, что или они сюда приходят, или рынок для них будет закрыт. Но это должны быть наши общие решения. И я скажу ещё более точно: мы рассчитываем на то, что, когда мы с вами выработаем общее решение, чтобы не было внутренней «бузы», чтобы западный производитель не лез сюда, не ковырял здесь кочерёжкой и эту «бузу» не вызывал - мы будем принимать это решение вместе с вами. Но когда мы его примем, исхожу из того, что вместе будем его исполнять. Спасибо.

Общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду строительства и эксплуатации плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС), которую планируется установить в акватории порта чукотского города Певек, пройдут во вторник на Чукотке, говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте правительства округа.

Сооружение ПАТЭС предусмотрено стратегией развития Чукотского автономного округа до 2020г. «Атомная станция призвана заменить в Певеке выработавшую свой ресурс Чаунскую ТЭЦ и обеспечить бесперебойное энергоснабжение населения и ключевых объектов промышленности и инфраструктуры. Размещение плавучей атомной станции также позволит снизить объемы северного завоза топлива, предназначенного для объектов энергетики», – говорится в сообщении.

Организаторами слушаний, которые пройдут в Певеке, являются администрации Чаунского района и ОАО «Концерн Росэнергоатом».

ПАТЭС, по данным управления информации Росэнергоатома, будет состоять из плавучего энергоблока с двумя реакторными установками типа КЛТ-40С, береговых сооружений для передачи электрической и тепловой энергии во внешние сети и гидротехнических сооружений, обеспечивающих надежную установку и раскрепление энергоблока, отмечается в сообщении.

В июле океанологи и геофизики, представляющие специализированную изыскательскую организацию «СевКавТИЗИС», начали изучение будущего места установки плавучей атомной теплоэлектростанции в акватории порта Певек. Ученые провели бурение грунта вдоль береговой линии, где планируется установка плавучей АЭС, исследовали дно с помощью специально установленных датчиков.

Плавучий энергоблок станции будет сооружаться промышленным способом в центральных регионах страны, к месту размещения его планируют доставить в готовом виде по морю. Строительство береговых гидротехнических сооружений планируется проводить непосредственно на месте, отмечается в сообщении.

Россия и Китай продолжают развивать социально-экономическое сотрудничество на региональном уровне. На днях Хуньчунь провинции Цзилинь и Приморский край России подписали соглашение о сотрудничестве в защите прав и интересов потребителей. Соглашение нацелено на защиту потребительских прав и интересов горожан Хуньчуня в Приморском крае и жителей Приморского края в Хуньчуне.

В соответствии с достигнутыми сторонами договоренностями, при возникновении спорных ситуаций при покупке товаров или пользовании услугами в районах, охватываемых этим соглашением, потребители могут подать жалобы в специальные организации.

В соглашении также содержатся статьи, касающиеся, в частности, передачи доказательств, способствующих урегулированию потребительских споров, создания банка данных о жалобах и недопущения разглашения личных секретов и биографических данных подавших жалобы потребителей.

Компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») объявила о расширении сети 3G на Черноморском побережье. Сеть 3G доступна жителям 7 населенных пунктов Черноморского побережья России: Анапы, Архипо-Осиповки, станицы Благовещенская, Новороссийска, Ольгинки, Приморско-Ахтарска и Сочи. Кроме того, сеть «третьего поколения» появилась на Бугазской косе, проходящей между Черным морем и Кизилташским лиманом. Бугазская коса является популярным местом среди туристов и поклонников экстремальных видов спорта. Она выбрана местом проведения ежегодного фестиваля экстремальных видов спорта Full Speed Beeline 3G. Появление сети 3G даст его участникам возможность быстрого мобильного доступа в интернет.

Строительство сети 3G на Бугазской косе продолжает развитие сетей «третьего поколения» на Черноморском побережье и в Южном регионе. Сегодня сети 3G «Билайн» работают в 115 городах юга России. Высокоскоростным доступом в интернет может пользоваться 51% населения Южного региона.

По данным компании, на авг. 2010г. в Южном регионе в сетях третьего поколения «Билайн» ежедневно регистрируется более 300 тыс. абонентов. Проникновение 3G-телефонов в регионе составляет 13,6%. За два года проникновение телефонных аппаратов, поддерживающих новый стандарт связи, выросло практически в два раза и через год может составить 20%. Как сообщают в «Билайне» до конца 2011г. покрытие 3G во всех крупных городах юга России достигнет 90%. cnews.ru.

Встреча с председателем правления компании «Газпром» Алексеем Миллером. 23 авг. 2010г.

Глава «Газпрома» информировал Президента о проекте газификации Камчатского края и реализации компанией ряда социальных программ. По словам Алексея Миллера, магистральный газопровод Соболево – Петропавловск-Камчатский будет введён в эксплуатацию в сентябре 2010 года, а к 2014 году на Камчатке будет газифицировано большинство объектов социального назначения.

Кроме того, глава компании рассказал об инициативе «Газпрома» оказать помощь пострадавшим от природных пожаров, а также о ряде программ социальной направленности, реализуемых компанией. В частности, в рамках программы «Газпром – детям» в разных регионах страны будут построены 678 спортивных объектов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Борисович, давайте несколько тем рассмотрим для начала разговора. Во-первых, одна из крупных тем, которой мы уже давно занимались, «Газпром» занимался, – это газификация Камчатки и создание магистрального газопровода до Петропавловска-Камчатского. Как там обстоят дела, насколько он готов?

А.МИЛЛЕР: Дмитрий Анатольевич, в соответствии с поручениями, которые были даны Правительством, Президентом, мы высокими темпами газифицируем Камчатку. Работы были начаты в 2007 году, и сейчас мы заканчиваем строительство магистрального газопровода Соболево – Петропавловск-Камчатский. Это ключевой объем газификации всей Камчатки. Газопровод будет введён в сентябре этого года, буквально через несколько недель. И первый объект газификации – это ТЭЦ-2.

Без сомнения, подача газа для потребителей Камчатки – это очень важный социальный момент, поскольку позволит в дальнейшем отказаться от альтернативных видов топлива, которые поставляются на Камчатку, и, конечно же, позволит избежать в дальнейшем перебоев с их поставками. Это, конечно, повысит во много раз надёжность и стабильность энерго- и теплообеспечения полуострова. Протяжённость газопровода – 392 километра, и по этому газопроводу мы сможем подавать около 750 миллионов кубических метров газа в год для потребителей Камчатки. ТЭЦ-2 – это первый объект газификации. В течение нескольких лет в соответствии с программой, которую мы разрабатывали вместе с администрацией Камчатки, будут появляться новые объекты, в том числе и объекты газификации в социальной сфере. Финансирование будет вестись вместе с администрацией за счёт местного бюджета. Постепенно будут появляться объекты газификации уже в области комбыта, и уже к 2014 году можно будет говорить о том, что газ на Камчатку пришёл всерьёз и надолго.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо. Это на самом деле долгожданное событие, так что будем ждать завершения работы. В 2007 году было решение принято?

А.МИЛЛЕР: Да, в 2007 году было дано поручение Правительства, и за три года была проведена очень большая работа по подготовке базы по газоснабжению, по строительству магистрального газопровода. Мы очень высокими темпами работали. И у меня есть основание говорить, что работали высокими темпами, поскольку до этого поручение по газификации было у другой компании, и, к сожалению, в течение долгих лет там мало что делалось.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я помню эту историю. Я тогда ещё (может быть, Вы тоже не забыли) был председателем совета директоров «Газпрома», так что разговор на эту тему я помню.

Хорошо. Ну что же? У меня ещё один вопрос, уже связанный с теми аномальными погодными явлениями, которые были на территории нашей страны, прежде всего в центральной части России, в Поволжье. «Газпром» – крупнейшая энергетическая система. Как работал «Газпром» в этих условиях? Были какие-то проблемы?

А.МИЛЛЕР: Аномальная жара привнесла определённую специфику и в работу «Газпрома». В июле-августе возросло потребление газа на объектах электроэнергетики.

Д.МЕДВЕДЕВ: На сколько?

А.МИЛЛЕР: На 5 процентов, около 5 процентов – это рост потребления в электроэнергетике. В связи с аномальной жарой все включили системы охлаждения, все включили вентиляторы, кондиционеры, у кого они были, и потребление газа на электростанциях возросло, и мы увеличили объём поставки на объекты электроэнергетики.

Но если говорить о тех тенденциях, которые на сегодняшний день складываются на российском рынке, то, конечно же, определяющим для роста потребления внутри страны являлась не аномально высокая температура, а именно рост экономики.

Если сравнивать объёмы поставки «Газпромом» газа на рынок за соответствующий период 2010 и 2009 годов, то объём поставки газа на внутренний рынок в 2010 году сейчас больше на 14 миллиардов кубических метров газа за соответствующий период 2009 года. Рост наблюдается действительно в локомотивных секторах рынка: это электроэнергетика, это металлургия, это агрохимия, это цементная промышленность. Также наблюдается определённый рост и в коммунально-бытовом секторе, и рост потребления газа у населения.

Поэтому можно сказать, что «Газпром» в полном объёме поставил тот газ, который был востребован рынком, и мы идём с очень хорошими показателями, рекордными показателями 2009 года, в этом году.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошо и потому, что экономика восстанавливается, и, конечно, потому что сам «Газпром» получает дополнительные возможности для своего развития, для поставок газа. Хорошо.

Есть ещё что-то, Алексей Борисович?

А.МИЛЛЕР: Дмитрий Анатольевич, когда Вы были председателем совета директоров «Газпрома», «Газпром» под Вашим руководством начал ряд программ, в том числе и социальной направленности, в частности программу «Газпром – детям». Хочу Вам доложить, что к концу 2010 года будет построено уже суммарно 678 спортивных объектов в рамках этой программы. Это объекты, предназначенные для разных видов спорта: это и футбольные поля, и бассейны, и многофункциональные спортивные комплексы. И в настоящее время на объектах, которые построены в рамках программы «Газпром – детям», спортом занимаются более 200 тысяч детей. К началу этого учебного года мы заканчиваем строительство многофункционального спортивного комплекса в городе Бугульма, поручение о его строительстве Вы давали зимой 2008 года, когда случились трагические события, погибли дети на железнодорожной насыпи. Докладываю Вам, что Ваше поручение исполнено и многофункциональный спортивный комплекс в Бугульме построен, в нём ежедневно смогут заниматься более тысячи детей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо, что построили. Понимаете, надо подумать ещё всё-таки и как-то и помочь нашим людям, которые из-за этой аномальной жары потеряли имущество. Я недавно собирал наших представителей частного бизнеса. Естественно, основные обязательства все будет нести государство: и по выплатам компенсаций за жильё, и по компенсациям за утрату имущества. Просто в таких случаях всем миром обычно помогают. Вы подумайте, может быть, и «Газпром» как-то подключится к этим проблемам.

А.МИЛЛЕР: Дмитрий Анатольевич, Группа компаний «Газпром» – группа многопрофильная. В неё входят и медийные компании. И у нас есть идея погорельцам бесплатно поставить комплект оборудования для приёма спутниковых каналов «НТВ-Плюс» и обеспечить бесплатный приём пакета из 36 каналов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это было бы хорошо, потому что далеко не все они имели такое телевидение даже до пожара, а тем более сейчас у людей очень много забот, так что это было бы полезно.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил в Якутии место исследований российско-германской научной экспедиции «Лена-2010» и побеседовал с ее участниками. По прибытии в якутский поселок Тикси В.В.Путин отправился на остров Самойловский, где встретился с членами российско-германской научной экспедиции «Лена-2010». Премьера сопровождали министр природных ресурсов и экологии Ю.П.Трутнев и директор Усть-Ленского заповедника А.Ю.Гуков.

Во время знакомства с исследованиями на территории научной экспедиции В.В.Путин принял участие в заборе льда с вечной мерзлоты.

Ознакомившись с научными исследованиями, которые ведут ученые экспедиции, В.В.Путин в беседе с ними заявил о намерении Правительства развивать геолого-разведочную деятельность в Восточной Сибири, а также экономику этого региона.

Глава Правительства отметил, что работа экспедиции «Лена-2010» поможет определить наиболее оптимальные методы развития экономики региона, и заверил ученых, что будет поддерживать их деятельность. «Это живой проект и работы ведутся на очень важном направлении», - сказал В.В.Путин.

Продолжая тему развития Восточной Сибири, Премьер рассказал о строительстве трубопровода из западной части России через восточную к Тихому океану. Он также подчеркнул роль дорожного строительства. «Вся территория России никогда не была связана автомагистральными дорогами. Машины шли либо по зимнику, либо на кораблях через Индийский океан. Шоссейной сети не было, и впервые в истории России с введением в строй дороги Чита-Хабаровск западная и восточная части страны будут связаны автомагистралью», - сказал Глава Правительства. В.В.Путин также напомнил, что в этой части России планируется строительство нового космодрома «Восточный» и завершается строительство комплекса в рамках подготовки к саммиту АТЭС 2012 года, который в перспективе будет передан вновь созданному Восточному университету.

Стенограмма встречи:

В.В.Путин: Прежде всего, спасибо вам большое за приглашение. Я в этих широтах никогда не бывал и не жалею, что приехал. Потому что, во-первых, я увидел хороший пример международного сотрудничества, а во-вторых, потому что это очень важное сотрудничество в очень важном направлении - важном и для России, и для этого региона, для Сибири. С точки зрения важности изучения природы, климата это сегодня очень актуально для всего мира. Мы видим, что происходит сегодня в природе, но мы не видели, что происходило 10 тысяч лет назад. Здесь вот моя коллега рассказывала об этом. И конечно, это можно с помощью ваших методов, научных исследований спроецировать на то, что ожидает человечество и климат Земли в ближайшее время.

В этом году мы в России особенно поняли, что это и для нас очень актуально, когда столкнулись с необычными климатическими явлениями, которые вызвали пожары в Центральной части России. Я сейчас посмотрел, как быстро море съедает берега, и увидел, что такое вечная мерзлота прямо на срезе земли. И это, конечно, впечатляет. Это не что-то прочитанное в газете или в журнале, а увиденное своими глазами - это всегда заставляет задуматься.

Правда, коллега, которая слева сидит, так и не ответила мне на вопрос: изменения, которые происходят, связаны с антропогенными факторами, с влиянием человека, или просто время от времени это происходит на нашей планете? Земля дышит, живёт, и эти изменения происходят время от времени: то похолодание, то потепление...

Вот 10 тысяч лет назад начали вымирать мамонты. Связано это, говорят, прежде всего с потеплением. Потепление, повышение уровня океана, сокращение кормовой базы - и они собрались здесь на отдельных островах, по сути, все вместе. И это без всякого воздействия со стороны человека. Хотелось бы, чтобы вы нам не только здесь, в России, вообще во всем мире, сказали, что будет происходить, в какие места и на какие острова нам нужно смещаться?

Я посмотрел базу: она очень скромная, мягко говоря. Если вы сформулируете то, что здесь нужно сделать, - имею в виду, конечно, продолжительность работы (не знаю, сколько вы здесь будете еще продолжать работать), - можно было бы и по государственной линии, и по линии Академии наук, и по линии Российского географического общества помочь вам сделать нормальную современную базу.

В.Шнайдер: Владимир Владимирович, по-хорошему, здесь надо бы сделать обсерваторию, где техническое оснащение и материальное обеспечение было бы на высоком уровне. Но это большие затраты, которые три института, организующие экспедиции, не потянут.

М.Н.Григорьев: Может, честно скажем про затраты?

В.Шнайдер: Посчитать надо сначала.

В.В.Путин (перевод с немецкого): Я знаю, я это знаю. Мы должны шаг за шагом все делать. Не все разом.

В.Шнайдер: Правильно.

В.В.Путин: Потихонечку. Для начала давайте поговорим о том, чтобы базу сделать нормальную, не такой «сарай». Потом подумать и об обсерватории. Но это уже отдельная тема.

В.Шнайдер: Да, совершенно верно.

М.Н.Григорьев: Я хотел сказать, что Владимир Владимирович знаком практически со всеми, кроме Анны Урбан. Она аспирантка Института мерзлотоведения.

В.В.Путин: Я вообще первый раз услышал, что есть такое направление научной деятельности - мерзлотоведение.

М.Н.Григорьев: 65% России занято вечной мерзлотой.

А.А.Урбан: К сожалению, я сейчас не могу вам показать, чем занимаюсь, так как у меня участок находится на той стороне. Но тем не менее здесь тоже есть свои исследования.

М.Н.Григорьев: Еще она работает по городу. Это очень важно: антропогенное воздействие, конечно, очень сильно сказывается на вечной мерзлоте – знаете, даже больше, чем климатическое. И города на вечной мерзлоте иногда представляют из себя не то чтобы жалкое зрелище, но имеют массу проблем.

В.В.Путин: Ну, конечно.

М.Н.Григорьев: Особенно линейные сооружения. Любая дорога... Она тоже этим занимается.

А.А.Урбан: Наверняка Вы видели, когда приезжали к нам, неровные дороги, дома…

В.В.Путин: Ну, неровные дороги… Неровными дорогами в России не удивить даже там, где нет вечной мерзлоты.

А.А.Урбан: Тем не менее у нас они очень ярко выражены.

В.В.Путин: Здесь другие угрозы существуют: дома-то стоят на вечной мерзлоте на сваях, и что будет происходить с населёнными пунктами…

А.А.Урбан: Но тем не менее стоят на сваях. У нас сколько в последнее время как раз и было всех этих обрушений? Очень часто. Тем не менее, например, даже то же самое крыльцо – просто крыльцо, – и уже видно, как буквально за один год идет смещение. То есть всё это можно видеть не в течение 10 лет, а буквально за год-два. Вот этим мы и занимаемся.

В.В.Путин: Это для этого региона важно. А вообще, надо сказать, что есть ещё одно направление вашей деятельности, которое в России особенно актуально. Мы всё-таки планируем в Восточной Сибири развивать добычу полезных ископаемых, и нужно представлять всю экологическую систему: как она поведет себя и какие методы работы являются оптимальными для этой территории. А попытки уже предпринимаются, как вы видите: рядом с вами здесь уже геологи расположились, работают, алмазы ищут.

Реплика: У нас там приборы уже в скважинах стоят.

В.В.Путин: Во всяком случае вы сами видите, что уже предпринимаются попытки экономического освоения территории. И компания, которая это делает, в настоящее время является одной из самых крупных, если не самая крупная в мире, по добыче алмазов. Она с «Де Бирсом» сотрудничает активно, а это крупнейшая компания в мире. И по добыче у них сейчас с «Де Бирсом» договоры есть по продаже.

Здесь много и других полезных ископаемых. По самым приблизительным подсчетам, то, что известно, где-то примерная стоимость сейчас – 5 трлн долларов. Это и нефть, и газ, и уголь, и золото, алмазы, практически вся таблица.

М.Н.Григорьев: Газогидраты еще...

В.Шнайдер: Я не знаю, с чего начать...

В.В.Путин: Вы уже начали - с обсерватории, осталось только продолжить.

В.Шнайдер: Обсерватория - это было бы здорово, конечно, но в этом году надо успешно закончить эту экспедицию. Мы будем здесь работать до 7 сентября. Наши коллеги говорят, что три человека останутся здесь и будут работать до 22 ноября, продолжат свои долгосрочные наблюдения. Будем надеяться, что им не будет здесь очень скучно.

П.Шрайбер: Во-первых, не будет скучно потому, что зимой очень трудно устанавливать приборы, да и следить за ними. Нам нужно будет много электричества, а значит, это электричество мы должны будем добывать сами. Мы должны, во-первых, следить за нашими дизельными генераторами, поддерживать их работу.

В.В.Путин: Герои Российской Федерации, можно сказать.

П.Шрайбер: Поверьте мне, я знаю, насколько трудно запустить генератор при минусовой температуре. Так что это будет хорошая тренировка для моей мускулатуры на руках.

Но для меня действительно большая радость, что благодаря сотрудничеству с нашими российскими коллегами у нас впервые есть возможность использовать здесь для наблюдения приборы очень высокого качества.

В.В.Путин: Но они же сломались?

П.Шрайбер: К сожалению, у нас сломался один лабораторный прибор, который мы бы очень охотно использовали в этом году, но в этот раз не получится.

Но целый ряд приборов у нас очень хорошо проработал в прошлом году, и в этом году мы ставим перед собой такую задачу, чтобы осуществлять замеры зимой и потом по ранней весне вернуться сюда и продолжить эти замеры, с тем чтобы иметь постоянное наблюдение за динамикой здесь и, таким образом, осуществить долгосрочный анализ изменений вечной мерзлоты.

В.В.Путин (обращаясь к участнику экспедиции И.Пройсс): Когда Вы хотите защитить Вашу докторскую диссертацию?

И.Пройсс: Через полтора года, надеюсь. Конечно, это было бы очень полезно, если бы те пробы, те замеры, которые мы делали здесь, чуть побыстрее попадали в Германию. Сама по себе транспортировка этих проб - очень сложный процесс, потому что те пробы, которые мы получаем здесь, нужно постоянно охлаждать. И потом есть ещё такая проблема, как таможенные процедуры, прохождение таможенных формальностей.

А.С.Макаров: Как руководитель экспедиции я хотел бы немножко заострить внимание. Помимо тех проблем, о которых мы сказали, вот именно с временным ввозом оборудования, которое мы здесь используем, вывозом образцов большие сложности у нас возникают. Но пока мы преодолеваем, конечно, каждый год необходимые процедуры...

В.В.Путин: Образцы, это что? То, что мы сейчас сделали?

А.С.Макаров: Да, образцы обрабатываются как в российских, так и в германских лабораториях, поэтому вывезти - это, конечно, непросто. С таможенным оформлением большие сложности.

В.В.Путин: Какие сложности?

А.С.Макаров: Большое количество бумаг...

В.В.Путин: Ну, давайте попробуем как-нибудь организовать это человеческим образом. Сформулируйте эти проблемы!

А.С.Макаров: Да, конечно. Сейчас?

В.В.Путин: Можно сейчас, можно завтра утром...

А.С.Макаров: Вам их передадут?

В.В.Путин: Передадут. Ключевые моменты, сложности, которые возникают.

А.С.Макаров: Затянута и процедура подачи заявки на экспедицию - это занимает примерно целый год. Сейчас мы вернёмся из экспедиции, и я сразу буду подавать заявку на следующий год.

В.В.Путин: А куда Вы подаете? Какую заявку?

А.С.Макаров: То есть не я лично подаю.

В.В.Путин: А кто подает?

А.С.Макаров: Росгидромет.

В.В.Путин: Росгидромет подает заявку?

А.С.Макаров: На эту экспедицию год от года.

В.В.Путин: А куда он подает такую заявку?

А.С.Макаров: По установленному порядку должно произойти согласование со многими министерствами.

В.В.Путин: Ясно, что порядок должен быть. Но я думаю, что порядок должен быть современным.

А.С.Макаров: Это достаточно долгое время занимает.

В.В.Путин: С Росгидрометом обсудим эту тему. Это у них проблемы возникают.

А.С.Макаров: Нет, я думаю, что это именно согласование...

В.В.Путин: Так я и говорю, что это у них возникают проблемы организации всего этого процесса, у Росгидромета. То есть если они составляют заявку...

А.С.Макаров: Да. Мы отправляем в Росгидромет...

В.В.Путин: А они начинают согласование?

А.С.Макаров: Да, они это направляют на станции, в СТЭК (службу по техническому и экспортному контролю), ФСБ, Министерство обороны...

В.В.Путин: Я с ними поговорю.

М.Н.Григорьев: Это наша проблема, в конце концов.

В.В.Путин: Вам сложнее ее решать, мне немножко полегче.

М.Н.Григорьев: Владимир Владимирович, Вы спросили, когда человек закончит...

В.В.Путин: ...докторскую работу.

М.Н.Григорьев: Да. Пожалуйста, спросите Анну. Потому что у нас проблема с защитой аспирантов. Если она Вам ответит - когда, мы будем уверены, что она защитит. Потому что у нас очень много не защищается, к сожалению.

В.В.Путин: Какие сложности?

А.А.Урбан: Сложности с выездом, наверное, только на участки работы - это же связано с экспедицией. Я целиком и полностью завишу от экспедиций, поэтому я выезжаю с ними.

В.В.Путин: А в чем сложность, я не понимаю?

А.А.Урбан: Это всё одна и та же проблема - финансирование, конечно же. И время.

М.Н.Григорьев: Вопрос был «когда».

А.А.Урбан: Мне был задан другой вопрос: в чём сложность? У нас, в Якутии, например, был получен грант. Была создана невероятная шумиха. Нам разделили на три этапа...

В.В.Путин: Грант какой?

А.А.Урбан: Грант молодым ученым. Конкурс был объявлен...

В.В.Путин: Это Минобрнауки проводило?

А.А.Урбан: Это в Якутске, да.

В.В.Путин: Через Минобрнауки?

А.А.Урбан: Нет, деньги были выделены нашим правительством.

В.В.Путин: Но все равно это федеральные деньги.

А.А.Урбан: Да. Получилось так, что на первом этапе мы получили деньги, а второй и третий как-то так немножко затихли...

В.В.Путин: Завис?

А.А.Урбан: Да. Получается, мы не можем понять, что дальше будет. Работу начали, я за первый этап полностью отчиталась.

В.В.Путин: И Вы ждёте второго и третьего этапа?

А.А.Урбан: А второй и третий уже в течение, наверное, полутора лет.

В.В.Путин: В этом проблема? Вы хотели, чтобы они...

М.Н.Григорьев: Хотели, чтобы они трудились с нами.

А.А.Урбан: Ну, мы трудимся.

В.В.Путин (перевод с немецкого): Хитра лисица.

А.А.Урбан: Михаил Николаевич просто сильно переживает, видимо.

В.В.Путин: Понятно.

М.Н.Григорьев: Много не защищается аспирантов. А это проблема. В Германии такого нет.

В.В.Путин: Я узнаю обязательно, что это за грант. Я уточню. Второй и третий этап осуществим.

М.Н.Григорьев: Спасибо большое.

В.В.Путин: И ещё раз - это грант кому?

А.А.Урбан: Это молодым учёным.

В.В.Путин: Молодым учёным - каким? У нас много молодых учёных.

А.А.Урбан: Якутска.

В.В.Путин: Молодым учёным Якутии?

А.А.Урбан: Якутска. Именно города Якутска.

В.В.Путин: Я выясню обязательно. Там грант...

А.А.Урбан: Он не большой, но всё равно.

В.В.Путин: Хорошо. Решим. Не переживайте и не стесняйтесь.

Х.Майер: Если позволите, я добавлю. Вы видите в нашей группе очень много молодых людей ещё из двух стран, и в течение многих лет мы интенсивно и плотно сотрудничаем друг с другом. Это настоящая дружба, это уже такое созревшее сотрудничество.

Наши институты приступили к этой работе ещё в 1998 году и много этапов прошло. Мы начинали с самых простых экспедиций в составе нескольких человек, а сегодня уже у нас 60 человек принимают участие в экспедиции.

И это сотрудничество привело к тому, что, к примеру, в Санкт-Петербурге была создана лаборатория Отто Шмидта - совместная лаборатория российско-германских учёных. И у нас есть совместные курсы для молодых учёных, которые называются «Помор», как раз посвящённые исследованию полярных регионов и морей.

Вообще у нас возникло такое чувство, что из нашего сотрудничества, наших контактов, во-первых, выросла настоящая дружба, а, во-вторых, получилась научная работа, которая имеет большое значение.

Я бы хотел пожелать, чтобы это сотрудничество можно было укрепить. Чтобы для русских студентов, например, было легче заниматься этой работой, принимать участие в совместных исследованиях, приезжать в Германию на стажировки и для исследований, ну и, наоборот, и для германских ученых, потому что мы очень много получаем пользы от взаимодействия друг с другом.

В.В.Путин: Я поручу министру образования и науки- они подумают над тем, как поддержать ваш проект. Я считаю, что он был интересный с самого начала. Оценки ваши абсолютно правильные. Говорю без всякой иронии.

А.С.Макаров: В продолжение того, что говорил коллега, Ханно, что уже давно у нас идёт сотрудничество. У нас будет очередная конференция, в ноябре, в Петербурге, проходить по результатам работы этого проекта, и большая часть коллег, которые присутствуют здесь, будут ...

В.В.Путин: В ноябре в Питере?

А.С.Макаров: Да, в Питере, в начале ноября. Мы приглашаем Вас.

В.В.Путин: Спасибо за приглашение. К этому времени мы подведём промежуточные итоги того, что удалось сделать по результатам нашего сегодняшнего разговора.

Я же не просто в гости приехал, я здесь поработал, меня здесь уже эксплуатировали. Я уже спросил у немецких коллег, когда в кассу за зарплатой? Они промолчали. Но что касается поддержки вашей совместной работы, думаю, что это вполне законный вопрос. Это то, что уже существует, это живой проект. Всё, что вы сказали, всё правильно. Главное - что работа ведётся на очень важном направлении.

Именно на этой площадке вы как долго ещё предполагаете работать?

В.Шнайдер: Я думаю лет десять минимум. Сложно сказать...

В.В.Путин: Я имею в виду не административные возможности, а именно научные перспективы именно этого места.

В.Шнайдер: 10 лет и больше. Мы же ведём долгосрочные наблюдения за климатом, за эмиссией метана - за всем.

В.В.Путин: И это место подходящее как раз?

В.Шнайдер: Это место подходящее.

В.В.Путин: А вот то, что вода съедает берег?

В.Шнайдер: Начали уже строительство нового сооружения. Это самая высокая часть острова, пока это самое безопасное место. Мы планируем сдать это здание в 2012 году и сможем там жить и сделать лабораторию.

В.В.Путин: Вы где начинали свою научную деятельность?

В.Шнайдер: Я не научный деятель, я занимаюсь организацией...

В.В.Путин: Понятно. И где Вы начинали?

В.Шнайдер: В Тюменской области.

В.В.Путин: Теперь вообще непонятно, где Вы живете и где работаете? То ли в России, то ли в Германии...

В.Шнайдер: Живу в Германии, а работаю в России.

В.В.Путин: Два менталитета.

В.Шнайдер: Если позволите, есть одно предложение о наших перспективах на будущее. Мы начали здесь долгосрочные замеры. И чем больше мы проводим наши наблюдения, тем больше их ценность. Таким образом, если мы будем продолжать осуществлять эти замеры и дальше, то можно говорить о том, что это единственное место исследований во всём Арктическом регионе, где осуществляется такого рода долгосрочный мониторинг.

С другой стороны, отталкиваясь от того опыта работы, который накоплен здесь, в этом месте - повторюсь: это место единственное, где проводятся такого рода долгосрочные исследования. Так вот, отталкиваясь от этого опыта, можно было бы стараться построить аналогичные станции во всём Арктическом регионе.

В.В.Путин: А в других странах в Арктическом регионе?

М.Н.Григорьев: На Аляске проводится очень много исследований как раз по проблемам вечной мерзлоты, потому что есть очень интересные, большие различия между вечной мерзлотой на Аляске и в Сибири.

В.В.Путин: В Сибири морознее, наверное?

М.Н.Григорьев: Там не только холоднее, но и глубина залегания намного больше, что для нас, конечно, чрезвычайно интересно. Именно когда мы составляем прогнозы развития климата, анализируем динамику - для этого чрезвычайно важно использовать замеры не только из региона Аляски, но именно из Сибири.

Конечно, нам нужен долгосрочный мониторинг. Мы сейчас единственная станция, где проводятся такие долгосрочные замеры. Было бы очень интересно, если бы мы смогли использовать этот опыт и на других аналогичных станциях в Сибири. Может быть, открыть несколько таких аналогичных станций? Это бы очень помогло нашим исследованиям здесь. Потому что таким образом мы сможем не просто экстраполировать наши выводы, собранные здесь, в одном месте, на всю Сибирь, а осуществлять более широкий анализ динамики в Сибири. Разработка климатических моделей получила бы от этого огромное преимущество, потому что на данный момент анализ вечной мерзлоты в динамике изменения климата, к сожалению, недостаточно представлен, хотя залежи углерода на всей нашей планете - величайшие. Поэтому это очень важно для анализа эмиссии углекислого газа.

Реплика: Поэтому мы потихонечку пойдём в сторону Тюмени...

С.Ю.Евграфова: Владимир Владимирович, мы в Институте леса тоже пытаемся сделать что-нибудь подобное. Центральная Эвенкия - это леса, которые растут в вечной мерзлоте.

В.В.Путин: Там есть леса?

С.Ю.Евграфова: Да, там есть лиственница. И мы стараемся тоже по образу и подобию что-то такое поставить. Такие же эксперименты.

В.В.Путин: А кто проводит исследования вечной мерзлоты в море?

М.Н.Григорьев: В море почти никто, кроме нас. Исследование вечной мерзлоты в море - о перспективе можно?

В.В.Путин: Да.

М.Н.Григорьев: Вот здесь наши общие сведения, какие работы... Если у Вас будет время - полистаете. Там есть и про вечную мерзлоту, там акцентировано то, что здесь не прозвучало, потому что многие наши коллеги по разным направлениям отсутствуют.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, всё-таки знаете, что север наш не очень развивается. К сожалению, во многих посёлках (Тикси - ещё не самый плохой) идёт стагнация: люди уезжают, работы мало. Что подвинуло западносибирский север к развитию? Конечно, углеводороды, во всяком случае природные ресурсы. Сейчас в море начинают разрабатывать: в Баренцевом море, начинают уже бурить в Карском море. В Море Лаптевых, в Восточно-Сибирском море нет ни одной скважины глубже 20 м - ни одной.

В принципе геологи говорят: перспективные районы на водороды в целом и на газогидраты в частности. Они лежат относительно близко. У нас над этими морями повышенные концентрации метана. Но дело в том, что надо вкладываться. Ведь легче развивать районы, которые ближе к центру: это всё понятно, но до слёз жалко наш восточный шельф. Есть ли такие планы? Может быть, Вы знаете, может быть, «Роснефть», «Газпром» - я не знаю, кто занимается бурением? Есть ли такие планы разведок хотя бы?

В.В.Путин: Экономическая деятельность подобного рода связана с эффективностью, и прежде всего с эффективностью. Уже сейчас, если мы будем говорить о Штокмане в Баренцевом море, это 300 км от берега. Это будет дорогой продукт. И всё дальше и дальше уходит добыча в восточные части страны. Мы делаем это и самостоятельно, и с партнёрами.

Например, Южнорусское месторождение мы разрабатываем вместе с немецкими партнерами.

А.С.Макаров: Сахалин...

В.В.Путин: Сахалин. Там присутствуют американцы, индусы, японцы. Что касается восточной части, то она очень перспективная. Особенно полуостров Ямал. Там, скажем, запасы газа измеряются триллионами кубических метров. Запасы только одного Ямала сопоставимы с крупнейшими газопроизводителями в мире.

Но там, конечно, нужно вкладывать большие средства в развитие инфраструктуры. Это касается и жидких углеводородов - нефти, газового конденсата. У нас существует целая программа развития этой инфраструктуры - трубопроводного транспорта, железнодорожного транспорта, автомобильных дорог.

Последние месторождения, которые там открыты, разрабатываются по самым современным методикам. Я очень порадовался, когда увидел, что мастер по бурению, который бурит скважину, получает указания о том, что ему делать, куда идти, в режиме реального времени из Москвы, где круглосуточно работает научный центр, анализирует ситуацию и даёт указания всем буровым установкам на всей территории Российской Федерации, где «Роснефть» работает.

И всё это связано в одну информационную сеть через спутниковые системы. Там, конечно, нет никакого сравнения с материальной базой того, что я здесь вижу. Там построен современный город в условиях вечной мерзлоты, что касается и жизни, и работы. Это понятно. Там, где бизнес, - там деньги, там условия. А то, что вы делаете, - это делают люди, увлечённые своим делом, фанатики, я бы сказал. Но, во-первых, мы постараемся к ноябрю что-то сделать, во всяком случае наметить какие-то шаги.

Я в начале упоминал о том, что мы, конечно, постепенно планируем здесь развитие. Скажем, месторождения в Западной Сибири постепенно истощаются, и мы будем всё дальше уходить в Восточную Сибирь. Мы приняли уже специальные решения, которые облегчали бы инвестиции в этот регион. В налоговой сфере освободили от налогов именно Восточную Сибирь, потому что здесь требуются большие вложения в инфраструктуру.

Вы знаете, что мы проложили трубопровод практически из Западной через всю Восточную Сибирь к Тихому океану. Это даст возможность в Восточной Сибири начать развивать месторождения. Часть, возможно, - мы свою часть уже закончили - пойдет на Китай. Построили большой порт на Дальнем Востоке: мы сейчас целую сеть газопроводов там строим. Мы заканчиваем шоссейную дорогу от Читы до Хабаровска. По сути, это историческое событие для России. Все территории России никогда не были связаны автомобильным транспортом. Совсем еще недавно -100 лет назад или сколько, до 1903 года? - чтобы попасть из европейской части России в дальневосточную, добирались либо по зимникам зимой, либо на кораблях через Индийский океан.

К 1904 году была построена железная дорога, и то это было связано с приближающейся войной с Японией. В советское время была построена другая ветка этой дороги, и тоже в связи с обострением отношений с Китаем. А шоссейной дороги вообще не было. И вот сейчас мы заканчиваем 2500 км между Читой и Хабаровском. И впервые в истории Россия будет соединена автомобильными дорогами, все ее территории - можно будет от самой западной до самой восточной точки проехать.

Реплика: От Москвы до Якутска!

В.В.Путин: Что касается Якутска, то там речь идёт о строительстве железной дороги и моста. И есть план развития этой части тоже. Нужны дополнительные энергетические мощности. И сейчас речь идёт о строительстве Богучанской ГЭС. Вы знаете, она уже строится.

Но кроме этого, там нужно будет заниматься и высокотехнологичными сферами производства. Мы планируем в этой части начать строительство нового российского космодрома и уже в ближайшее время заложим первый камень.

Ну и потом вы знаете, что на Дальнем Востоке мы планируем в 2012 году провести крупное международное событие - АТЭС. Весь комплекс, который там будет построен (а он сейчас строится вовсю), мы передадим вновь создаваемому Дальневосточному университету. И я думаю, что там будет - мне бы очень хотелось - материальная база шикарная, чтобы там было хорошее научное содержание. И надеюсь, что специалисты вашего направления тоже там будут представлены. И до встречи в ноябре, если у меня получится. Хочу пожелать вам успехов. Спасибо.

В.Шнайдер: Владимир Владимирович, мы хотели Вам подарить книгу. Это научные статьи по этому региону.

В.В.Путин: Спасибо большое.

В.Шнайдер: Это сборник статей российских и германских специалистов. Примерно половина из этих статей принадлежит нашей организации, я имею в виду нашу экспедицию, а вторая - нашим коллегам, морским геологам. У нас разница лишь в том, что они работают в море, а мы работаем на суше. Но мы знакомы, у нас проходят общие конференции.

В.В.Путин: Спасибо вам большое.

Председатель правительства России В.В.Путин посетил в якутском поселке Тикси гидрометеорологическую обсерваторию, которая проводит работы в целях комплексного мониторинга климатических изменений. Во время осмотра Премьером гидрометеорологической обсерватории Тикси глава Росгидромета А.В.Фролов доложил о разработке стратегии, которая охватывает все области гидрометеорологии, а также смежные области.

В.В.Путин поинтересовался, какой объём средств потребуется на её реализацию.

По мнению руководителя Росгидромета, ежегодно службе требуется 7 млрд рублей на содержание и еще 6 млрд рублей на развитие, чтобы восстановить сеть гидрометеорологических станций и развить её.

Премьер попросил уточнить сумму, которая необходима службе до 2030 года. «Мы должны к этому вернуться, но нужно знать, на что по 7 млрд рублей ежегодно будет тратиться, - сказал В.В.Путин и добавил, обращаясь к министру: - Вы доработаете, и мы посмотрим».

Глава Росгидромета также рассказал Премьеру об истории создания обсерватории - решение об этом было принято в 2006 году. Кроме того, он доложил об основных направлениях исследований обсерватории.

По словам А.В.Фролова, все приборы, которыми оборудована обсерватория, связаны между собой, данные стекаются на один компьютер, а затем передаются в Санкт-Петербург.

Обсерватория, в частности, ведёт мониторинг состояния вечной мерзлоты. Как отметил глава Росгидромета, по мнению некоторых экспертов, из-за потепления климата она начнёт таять, что вызовет высвобождение содержащегося в ней метана, а это в свою очередь ускорит процесс потепления климата.

Глава Правительства спросил, как можно объяснить очень холодную зиму и очень жаркое лето /в этом году/, имеет ли это отношение к изменению климата? «Это сочетание факторов, - ответил Фролов. - Арктика очень сильно потеплела. Мы зафиксировали, что никогда не было такой жары за всё время наблюдений. И глобус стал теплее».

В Центральной части России, по словам главы Росгидромета, ситуация осложняется тем, что там нет хребтов, поэтому и холодный, и теплый антициклоны задерживаются надолго. В то же время он отметил, что эта проблема характерна не только для России, но и для других стран, в частности США. «У них в последнее время тоже пожары, постоянно горит Калифорния», - сказал он. «У нас, слава Богу, не так часто», - заметил на это В.В.Путин.

А.В.Фролов сообщил, что вероятность таких пожаров, которые пережила Центральная часть России этим летом, - раз в 1000 лет. «Но это не означает, что теперь ещё тысячу лет мы можем жить спокойно», - подчеркнул он.

Глава Правительства также осмотрел выставку Русского географического общества, развёрнутую в обсерватории. Заведующая архивом РГО Мария Матвеева рассказала Премьеру о Первой международной полярной экспедиции 1882-1884 годов. В частности, по её словам, экспедицией было предусмотрено проведение наблюдений по единому плану, едиными методами и по возможности единообразными приборами. Организатором и координатором российского участия в Первой международной полярной экспедиции стало Русское географическое общество. В рамках экспедиции было создано две станции, в том числе русская станция в устье реки Лены под руководством капитана Юргенса.

В.В.Путин ознакомился с подлинниками архивных документов, представленными в экспозиции. В частности, он обратил внимание на то, каким каллиграфическим почерком выполнены записи наблюдений, отчёты и таблицы.

Международный Лососевый форум, участие в котором принимали подростки из США и России, завершил свою работу на Сахалине, в понедельник американская делегация отправляется домой, сообщила РИА Новости менеджер проекта «Образование и Просвещение» автономной некоммерческой организации «Сахалинская Лососевая Инициатива» (АНО «СЛИ») Наталья Кизимова.

Представители Канады, участие которых также предполагалось на форуме, не смогли прибыть на Сахалин. Международный экологический форум, посвященный изучению лосося, в этом году проводится второй раз. В 2009г. он базировался на реке Салмон (город Портленд, штат Орегон, США). Американские и сахалинские ребята тогда познакомились с образовательной программой «Лососевый дозор». Занятия для подростков проводили ученные из Центра дикого лосося, Фонда пресной воды, Лесной службы США и других местных организаций.

По словам собеседницы агентства, на Сахалине ребята в течение 10 дней занимались по спецпрограмме «Лососевый дозор». Занятия для них проводили сахалинские ботаники, гидробиологи и ихтиологи.

«Подростки вели научную работу, посетили рыбоводный завод и узнали о развитии экологического туризма на Сахалине. Кроме этого заглянули в подводный мир сахалинских рек и Охотского моря», – рассказала Кизимова.

Итогом работы форума стала «Декларация прав лосося», которую ребята планируют передать правительствам своих стран, отметила она. В документе подростки озвучили свои предложения по сохранению лососевых рыб на всем Тихоокеанском пространстве, в числе которых – открытие международных детских школ с целью изучения лососевых и профилактики браконьерства и создание познавательной передачи о лососе для детей и подростков.

Участники форума также предлагают правительствам своих стран поддержать программы международных обменов студентов с целью получения международного опыта в управлении природными ресурсами; увеличить штрафы за выброс мусора; поддержать научные исследования в поисках альтернативных источников энергии и сотрудничать при ликвидации последствий экологических катастроф.

Главной идеей Декларации стало высказывание, что если между детьми двух стран возникает взаимопонимание, то они способны решить экологические проблемы.

По мнению Кизимовой, подобные форумы воспитывают будущих лидеров в сфере экологии и управления природными ресурсами.

«Возможно, в дальнейшем форум может стать основой для профориентации подростков. Ребята, прошедшие эту экологическую школу, смогут найти себе применение в рыбной или экологической отраслях», – сказала она.

Образовательный международный Лососевый форум был организован в рамках проекта «Образование и просвещение» АНО «СЛИ» при поддержке «Центра дикого лосося» (США) и компании «Сахалин Энерджи».

Бумажные самолеты «Аэрофлота». Авиаперевозчик №1 обещает массовые закупки самолетов российского производства. Но в этом обязательстве слишком много «если». Авиапром также пока не в состоянии выполнить крупный заказ.

Летом руководитель «Аэрофлота» Виталий Савельев оказался в неловком положении. Во время встречи с Владимиром Путиным он случайно рассказал, что из 115 машин в авиапарке лишь шесть воздушных судов – отечественного производства. Премьер-министр предложил исправить ситуацию: «Я хочу понять, в каком объеме «Аэрофлот» будет закупать отечественные самолеты. А то вы хотите доминировать на внутреннем рынке, но не хотите закупать отечественную технику. Так не пойдет». Конечно, «Аэрофлот» не обязан выполнять указания премьера, даже несмотря на то, что государству принадлежит 51,2% акций компании. И все-таки не прореагировать на высказывание тоже невозможно. Национальный авиа­перевозчик слишком зависим от государства и едва ли может принимать решения, идущие вразрез с позицией высших чиновников. Однако ориентация на отечественные самолеты хоть и окажет поддержку российскому авиапрому, но может больно ударить по экономике самой компании. Виталию Савельеву пришлось выкручиваться: продемонстрировать стремление выполнить сановное «пожелание» и в то же время принципиально ничего не менять.

Приписка для «Росавиа». Спустя месяц после встречи «Аэрофлот» направил в правительство письмо с пояснением, что компания готова к 2016г. купить для собственных нужд 126 самолетов отечественного производства: 40 машин Sukhoj Superjet 100 (SSJ-100), 11 Ан-148 и 25 Ан-140. Также до 2020г. могут быть приобретены 50 самолетов МС-21. По прежнему плану предполагалось, что с 2016г. парк «Аэрофлота» и его дочек пополнился бы 44 машинами Boeing-787 и Airbus А350.

Внешне – два разных плана. На самом деле, считают эксперты, «Аэрофлот» попросту приписал к своему первому, экономически обоснованному, примерный график приобретения самолетов для авиакомпаний, пока что числящихся за несостоявшимся холдингом «Росавиа». «Теоретически «Аэрофлот» находится в процессе объединения с этими авиапредприятиями, – отмечает главный редактор отраслевого портала Avia.ru Роман Гусаров. – Только никто еще не занимался разработкой механизма слияния, непонятно, как это должно происходить».

О передаче «Аэрофлоту» авиационных активов «Росавиа» договоренности были достигнуты в апр. Но дальше этого дело не пошло. Акционерные общества «Владивосток-авиа», «Саратовские авиалинии» и «Сахалинские авиатрассы» могут быть присоединены к госавиакомпании хоть сейчас, а ГТК «Россия», «Оренбургские авиалинии» и «Кавминводыавиа» предстоит еще акционировать. Этим в течение 2010г. должны были заниматься «Ростехнологии», но госкорпорация, более полутора лет курировавшая «Росавиа», даже не приступала к процессу преобразования.

«Аэрофлоту», сильному на транснациональных маршрутах, добавка в виде шести региональных компаний позволила бы увеличить долю на внутреннем рынке с 15% до 30-35%, подсчитали в минтрансе. Однако и проблем национальный авиаперевозчик получает немало. Видимо, поэтому компания не форсировала процесс слияния. Авиапарк присоединяемых компаний, за исключением ГТК «Россия», оставляет желать лучшего. Год назад, когда Сергей Чемезов еще всерьез полагал создать конкурента «Аэрофлоту», за «Росавиа» числилось более 140 судов. Из них 80% – машины советского производства, устаревшие не только морально, но давно подлежащие списанию, как небезопасные для полетов. «У «Аэрофлота» планы по зарубежным заказам четко выстроены, их нельзя нарушить, все законтрактовано. Значит, российские машины пойдут на замену парка присоединяемых компаний, – рассуждает аналитик «Тройки Диалог» Кирилл Казанли. – Более того, Ан-148 и Ан-140, прежде всего, годятся для полетов внутри страны, но никак не для заграничных маршрутов».

Отстали от графика. Отечественный авиа­пром не скоро будет готов к такому крупному заказу. И на что рассчитывал премьер-министр, рекомендовав «закупать российское»? «Иркут» обещает запуск серийного производства перспективного ближне-среднемагистрального МС-21 не ранее 2015-16гг. И хотя вести речь о твердых контрактах в данный момент нереально, как раз в связи с этим проектом «Ростехнологии» намерены превратиться в крупнейшего лизингодателя. У гос­корпорации в планах закупка 50 самолетов, которые, очевидно, впоследствии будут переданы «Аэрофлоту» – столько же машин данной модели указано в письме в правительство.

Также «Аэрофлот» включил в обновленный план уже заказанные для ГТК «Россия» шесть машин Ан-148. Их производство на ВАСО движется, хотя и отстает от графика. В этом году завод вместо девяти самолетов передал заказчикам только два и еще два готовятся. Если производство и дальше будет идти такими темпами, то до «Аэрофлота» самолеты дойдут лет через десять – на Ан-148 сформировалась приличная очередь (в портфеле ВАСО 60 заказов). Изготовление Ан-140 также нельзя назвать серийным. В самарском «Авиакоре» сообщили «Ф.», что первые два самолета Ан-140 из 25, о которых ведутся переговоры с «Аэрофлотом», завод сможет поставить лишь к концу 2011г.

Не проще обстоят дела с нашумевшим проектом SSJ-100. Первую машину «Аэрофлот» должен был получить еще в 2008г. – авиаперевозчик одним из первых оплатил часть контракта с компанией «Гражданские самолеты Сухого» на 30 машин. Но производство серии постоянно откладывалось из-за проблем с изготовлением и сертификацией двигателя SaM-146, который должны поставлять НПО «Сатурн» совместно с французской компанией Snecma. Наконец 24 авг. один из серийных двигателей отправился из Рыбинска в Комсомольск-на-Амуре. Первый SSJ-100 теперь в «Аэрофлоте» ожидают осенью.

Кто скорее сдохнет. «Поскольку речь идет о длительных сроках и все выглядит довольно абстрактно, то в отношении акций «Аэрофлота» рынок никак не отреагировал на словесную интервенцию премьера», – считает аналитик ФК «Открытие» Александр Чуриков. Акции авиаперевозчика торгуются по 58,77 руб. за шт. (+8,3% с начала года). Их волатильность зависит от общерыночных тенденций и учитывает скорее динамику мировых цен на нефть или положение конкурентных авиакомпаний. «Сильнее давить на акции будет раскрытие деталей о предстоящем слиянии, – считает Кирилл Казанли. – Пока непонятно, сколько денег «Аэрофлот» заплатит, будет ли покупать все шесть компаний и какие доли, насколько велики в текущий момент у авиаперевозчиков долги и на ком они «висят»«.

Осознав в целом незначительность словесного вброса премьера для текущих рыночных позиций «Аэрофлота», Виталий Савельев постарался все же выполнить поручение, сохранив статус-кво. Для этого в письме в правительство достаточно было описать малореализуемые планы. «Сейчас можно обещать что угодно, – говорит Роман Гусаров. – В графике закупок указаны столь отдаленные сроки, что «либо сдохнет ишак, либо падишах». Неизвестно, кто будет руководить «Аэрофлотом» и страной через несколько лет».

Разговор Владимира Путина и Виталия Савельева носил характер скорее предварительно-программный, чем немедленно обязательный к исполнению. Через 2,5-3г. возможно проведение SPO «Аэрофлота». В начале июня CFO компании Шамиль Курмашов отмечал, что рынку может быть предложено 15-20% акций вместо нынешнего free-float в 4-5%. Одним из условий готовности авиаперевозчика к размещению и является завершение консолидации авиаактивов «Ростехнологий». Для чего и требуется замена авиапарка, чтобы регионалы своими устаревшими, уже ничего не стоящими самолетами не снижали инвестиционную привлекательность всей структуры. Ольга Шевель

Атомная подводная лодка (АПЛ) «Нерпа» (проект 971, шифр «Щука-Б», классификация НАТО Akula), на которой в нояб. 2008г. во время первых ходовых испытаний в Японском море погибли 20 чел., вышла в море на очередной этап отработки задач в рамках обучения индийского экипажа, сообщил РИА Новости в пятницу представитель Амурского судостроительного завода (АСЗ).

По его словам, подлодка пока не передается индийским ВМС, сейчас на лодке проходят обучение индийские подводники. В свою очередь в штабе ТОФ подтвердили РИА Новости, что «Нерпа» отрабатывает задачи по программе обучения индийского экипажа.

Лодка до конца года должна быть передана Индии в лизинг на 10 лет, сумма контракта составляет 900 млн.долл. Передать подлодку планировалось еще в 2009г., однако во время первых ходовых испытаний на «Нерпе», созданной на Амурском судостроительном заводе, 8 нояб. 2008г. в результате несанкционированного срабатывания системы пожаротушения ЛОХ (лодочная объемная химическая) в отсеки стал поступать газ фреон. Погибли 20 чел., еще 21 был госпитализирован с отравлением. Всего на борту АПЛ находились 208 чел. Причиной ЧП стали действия одного из членов экипажа.

«Сейчас на лодке завершает отработку учебно-боевых задач смешанный российско-индийский экипаж. Индийские подводники должны за время выходов в море научиться самостоятельно управлять всеми системами корабля», – сказал представитель АСЗ.

Он подтвердил, что до конца 2010г., осенью, лодка будет передана ВМС Индии.

АПЛ «Нерпа» была принята в состав ВМФ России 28 дек. 2009г. «Нерпа» – субмарина третьего поколения, водоизмещением 8140/12770 т. Максимальная скорость – 30 узлов, максимальная глубина погружения – 600 м., автономность – 100 суток, экипаж – 63 чел. В состав вооружения входят торпеды калибра 533-мм, ракеты-торпеды, мины.

Тридцать рыбных магазинов сети «Океан» появится в Москве и пять в Казани в 2010-11гг., обеспечив жителей этих городов свежим отечественными морепродуктами, заявил глава Росрыболовства Андрей Крайний на пресс-конференции в Калининграде. «Мы рассчитываем, что в 2010-11гг. будет открыто 30 магазинов сети «Океан» в Москве. Это прорыв, решение уже принято», – сказал Крайний.

В начале июля он заявлял, что власти Москвы «все свои силы бросают на то, чтобы задушить мелкий и средний бизнес», и не дают возможности развернуть в городе сеть рыбных фастфудов и магазинов «Океан».

Пресс-секретарь мэра столицы Сергей Цой в ответ заявил, что власти Москвы выступают за расширение возможностей москвичей по покупке рыбной и любой другой продукции в том случае, если эти услуги оказываются на законных основаниях, при условии честных, прозрачных торгов.

В начале 2009г. Росрыболовство выступило с инициативой по созданию социальной рыбной торговой сети, где цены благодаря прямым поставкам должны быть на 30% ниже, чем у обычных ритейлеров. Планировалось, что муниципальные власти будут предоставлять бизнесу помещения по льготным арендным ставкам. Росрыболовство, со своей стороны, предоставляло бренд «Океан» и содействие в организации связей с рыболовами.

«В начале авг. такой магазин я открывал в Казани. И к концу первого дня его работы было распродано свыше 60% продукции. Это легко объяснимо: килограмм мяса стоит 250 руб., а рыбы – 50. У людей всегда должна быть альтернатива, и тогда они сделают свой выбор», – сказал Крайний.

Он сообщил, что недавно было принято решение об открытии еще пяти рыбных магазинов в Казани, куда будут поставляться морепродукты из Мурманска и Владивостока. «Мы нашли понимание с местными властями. И в Казани предложено еще пять точек для размещения таких магазинов», – отметил глава Росрыболовства.

Говоря о Калининграде, городе с сильными рыболовецкими традициями, он заметил, что пока никто из местных бизнесменов не проявлял желания открыть такой магазин. «Это должно быть добровольно, бизнес сам должен захотеть, заставлять никого нельзя», – сказал Крайний.

Он отметил, что решение о создании рыбных магазинов сети «Океан» в стране было принято из-за невозможности договориться с крупными ритейлерами. «У нас есть пример Франции, где производители из-за засилья (торговых) сетей, их системы бонусов и прочего не смогли нормально продавать свои товары. Тогда они создали собственную сеть. Вот чего и мы добиваемся», – пояснил глава Росрыболовства. Вадим Смирнов

Бурятия приглашает китайских бизнесменов инвестировать в создание новых производств в регионе, заявил президент Бурятии Вячеслав Наговицын на презентации республики на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае в пятницу.

«Республика Бурятия заинтересована в инвесторах, готовых к реализации проектов по глубокой переработке с внедрением новых безотходных технологий», – подчеркнул Вячеслав Наговицын, рассказывая об инвестиционном потенциале территории в пресс-центре РИА Новости российского павильона на ЭКСПО-2010.

Наговицын подробно рассказал представителям китайских инвестиционных компаний и журналистам о сырьевых запасах региона, но при этом подчеркнул, что республика ориентируется не на вывоз сырья, а на создание новых производств, с привлечением иностранных, в т.ч. китайских, инвестиций.

В недрах региона, сообщил он, сосредоточены огромные запасы цинка, молибдена, вольфрама, кадмия, свинца, нефрита. Совокупная стоимость разведанных запасов оценивается более чем в 200 млрд.долл., а стоимость добытых ископаемых составляет менее 1%. Территория также обладает гигантскими запасами дерева.

Бурятский президент отметил также заинтересованность региона в привлечении инвестиций в производство «солнечного кремния» и изделий из него, сырье для которого в огромных количествах сосредоточено на Чулбонском месторождении кварца, а также в создании фармацевтических предприятий, которые будут производить продукцию на основе местного сырья.

«Нам также интересны партнеры, готовые принимать участие в реализации инвестиционных проектов двух наших конверсионных заводов», – сказал Наговицын. Один из них – Улан-Удэнский авиационный завод, который сегодня специализируется на выпуске вертолетов. Перспективы развития предприятия связаны с реализацией инвестиционных проектов по производству новых видов изделий и участием в кооперации по производству авиатехники.

На презентации также отмечалось, что среди сибирских регионов Бурятия занимает третье место по темпам туристических прибытий. Среди иностранных туристов, посещающих Бурятию, 17% приходится на граждан Китая. Китайские инвесторы были приглашены к участию в туристической отрасли республики, а также в обновление столицы Бурятии – города Улан-Удэ.

После презентации в павильоне Российской Федерации на ЭКСПО-2010 состоялись деловые переговоры между российскими и китайскими предпринимателями.

В ближайшие дни на ЭКСПО-2010 в Шанхае пройдут презентации Нижегородской и Ростовской обл. России.

Всемирная универсальная выставка ЭКСПО-2010 в Шанхае открылась первого мая и завершит свою работу 31 окт. В выставке принимают участие более 200 стран, регионов, международных организаций и корпораций.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с заместителем Председателя Правительства А.Д.Жуковым. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Александр Дмитриевич, мы в последние месяцы, практически в первое полугодие, наблюдали устойчивый рост рынка труда, восстановление рынка труда. На данный момент как выглядит ситуация?

А.Д.Жуков: Да, Владимир Владимирович, у нас с начала этого года постоянно наблюдается снижение и общего количества безработных, и зарегистрированных безработных.

Если говорить об общем количестве, то максимально в этом году у нас было 9,2% безработицы, сейчас - 6,8%. Что касается зарегистрированной безработицы, то, по последним данным, которые мы имеем на 11 августа, общая численность зарегистрированных безработных - 1 млн 763 тыс. человек. Это на полмиллиона меньше, чем мы имели как максимальную цифру в начале этого года.

За последнюю неделю - собственного говоря, у нас каждую неделю снижается численность зарегистрированных безработных - она снизилась на 22,6 тыс. человек. И это снижение идёт практически во всех субъектах. Ещё одна цифра, за которой мы внимательно следим, - это неполная занятость, то есть сколько людей находится в вынужденных отпусках, работает неполную рабочую неделю. Только за июнь неполная занятость снизилась на 400 тыс. человек, и на сегодняшний день у нас 680 тыс. человек с неполной занятостью, а было 1 млн 600 тыс.

В.В.Путин: Это в принципе показатели уже докризисного уровня фактически.

А.Д.Жуков: Ещё не совсем, но в принципе приближаются, хотя надо иметь в виду, что всё-таки это - летний период. У нас всегда в летний период есть определённое снижение.

Я на прошлой неделе был на Дальнем Востоке. Вы помните, у нас во время кризиса самая тревожная ситуация была именно в Дальневосточном регионе - и в Приморье, и на Сахалине, и в Хабаровском крае. Там были и наиболее высокие темпы роста безработицы, и количество безработных. Сейчас там ситуация кардинальным образом изменилась, что в общем-то меня порадовало. Есть такой показатель «Коэффициент напряженности на рынке труда» - это отношение количества безработных к количеству вакансий, которые есть на бирже труда. Вот во Владивостоке - я был на ярмарке труда, на бирже труда - на сегодняшний день этот коэффициент меньше 1, то есть количество вакансий превышает количество безработных. Был я на «Соллерсе» - там создано по существу новое предприятие по сборке автомобилей и требуются рабочие места.

В.В.Путин: Рабочие руки.

А.Д.Жуков: Рабочие руки. На Сахалине - там, правда, путина идёт сейчас - количество предложений в общем-то превышает количество безработных. В принципе ситуация там меняется в лучшую сторону и, что особенно приятно, очень много по региональным программам создано рабочих мест в малом и среднем бизнесе.

Этот процесс идет, и в общем-то все позитивно относятся к тому, что мы эту программу сохранили на следующий год: считают, что она очень неплохо будет дальше работать.

В.В.Путин: Хорошо. Александр Дмитриевич. Уже прошло сколько времени, как Вас избрали руководителем Национального олимпийского комитета?

А.Д.Жуков: Уже больше двух месяцев - с мая.

В.В.Путин: Это удачным образом совпадает с Вашими обязанностями внутри Правительства, где Вы курируете как раз спорт. Как Вам удается: а) совмещать, и б) как это служебное положение помогает в совмещении вот этих двух, по сути идентичных, направлений деятельности?

А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, на самом деле Правительство достаточно много средств выделяет на поддержку и спорта массового, и спорта высших достижений. И вот Вы видели - мы вместе были на озере Круглое, на базе проводили заседание Президиума совета по спорту, - видели, в каких условиях сейчас наши пловцы тренировались. Вот сейчас они вернулись с чемпионата Европы. Результат - позитивный: они выиграли, все, кого мы там видели, - и прыгуны в воду, и пловцы. И, кстати сказать, фехтовальщики, которых мы тоже там видели, удачно выступили на чемпионате Европы, буквально совсем недавно. То есть я думаю, что здесь нам необходимо объединять усилия. И Правительство с точки зрения поддержки создания таких серьезных баз... Кстати, легкоатлеты, которые в Сочи у нас тренировались, в южном нашем центре в Сочи, тоже удачно выступили на чемпионате Европы: выиграли в командном первенстве.

В.В.Путин: Может быть, нам ещё куда-нибудь съездить?

А.Д.Жуков: Надо ещё куда-нибудь съездить, но главное - нам нужна база, ещё несколько баз создать для подготовки наших олимпийцев. Это в общем-то хороший залог для успешного выступления. У нас такая программа есть, и она реализуется. А сейчас наша смена, что называется молодые наши спортсмены, выступают на юношеских, первых в истории юношеских Олимпийских играх в Сингапуре. Я вот вернулся оттуда. Был на открытии, встречался и с нашими спортсменами. Настрой у них очень серьёзный, начали они выступать довольно успешно в первые дни. Это наша смена, потому что, я думаю, многие из них уже на Олимпиаде в Лондоне имеют шансы успешно выступить.

В.В.Путин: Это спортсмены какого возраста?

А.Д.Жуков: До 18 лет сейчас выступают. Но в целом ряде видов спорта они уже вполне конкурентоспособны и на взрослых соревнованиях. Здесь Олимпийский комитет провел достаточно большую подготовительную работу. Мы в Сингапуре - они живут, естественно, в олимпийской деревне, - рядом создали специальный медицинский центр для наших спортсменов, для того чтобы они могли дополнительно получать определённую медицинскую помощь. Наших врачей туда направили, психологов. Я думаю, что это поможет нашим спортсменам лучше выступать. А в целом я думаю, что главная наша задача - объединить усилия Правительства и наших общественных организаций (Олимпийский комитет как главная общественная организация и федерации, которые, по существу, входят в Олимпийский комитет) и создать единые программы подготовки наших спортсменов к Олимпиаде. И к лондонской Олимпиаде, и, конечно, это главное - к сочинской Олимпиаде. Думаю, этой осенью, по крайней мере до конца года, такие вот подробнейшие программы подготовки по всем видам спорта у нас будут готовы и утверждены, потому что времени до олимпиад не так много осталось.

В.В.Путин: Хорошо.

АО «Русагротранс», созданное в конце 2008г. «дочкой» ОАО РЖД – ОАО «Первая грузовая компания» и ООО «Русская транспортная компания» (оказывает услуги на рынке ж/д транспорта), вышло на российский зерновой рынок в начале пред.г. и сразу же заявило о себе как компания, стремящаяся не только взять на себя основную нагрузку по перевозке зерна, но и серьезно заняться модернизацией инфраструктуры зернового рынка в целом. О том, что сделано за минувший период, какие задачи решены и что в оперативных планах компании, «Интерфаксу« рассказал первый заместитель гендиректора «Русагротранса» Олег Рогачев.

• Слабая инфраструктура и, прежде всего, хронический дефицит и неэффективное использование вагонов-зерновозов, всегда были «узким» местом зернового рынка. В какой мере удалось «расшить» проблему с помощью «Русагротранса»? Что сделано за год? Что изменилось в системе перевозок зерна и что планируется сделать?

Компания вышла на зерновой рынок в непростое время, когда сильно обострились все инфраструктурные ограничения, в т.ч. и связанные с вагонным парком. В 2008г. в России было более 33 тыс. вагонов-зерновозов, в 2009г. парк уменьшился почти на 5 тысяч. И, как мы прогнозируем, к 2015г. 20 тысяч вагонов, а это почти 65% парка, будет выведено из эксплуатации по окончании срока службы.

Здесь нет ничего удивительного – долгие годы парк не обновлялся, средний возраст вагонов-зерновозов составляет 24г. Традиционно логистические мощности использовались крайне неэффективно, зерно предъявлялось к перевозке более чем с 1,3 тыс. станций, свыше 80% из них малодеятельные и неэффективные – с них отправляли по одному-два вагона. В таких условиях невозможно сформировать эффективную ж/д отправку. Я всегда говорю, что железная дорога – это не почта DHL, это не автотранспорт, который может по первичному заказу быстро реализовать локальную задачу. Железная дорога тяготеет к определенной плановости, устойчивым маршрутам и массовости груза. Достичь экономического эффекта возможно только за счет обеспечения эти трех параметров.

Исключительность перевозки зерна в том, что это единственный массовый груз, который не отправляется маршрутами, а формируется повагонно. Следствие этого – большие издержки и непроизводственные простои вагонного парка, потеря эффективности и рост стоимости. В США и Канаде, основных конкурентах России на рынке зерна, маршрутные отправки зерна составляют 90-95%.

Мы поняли, что изменить себестоимость и технологию повагонной отправки невозможно без формирования современной инфраструктуры, ориентированной на последние достижения ведущих игроков этого рынка. Отсюда возникла идея маршрутизации перевозок зерна, создания крупных зерновых хабов-элеваторов, развития портовой инфраструктуры.

Не все, конечно, удалось реализовать сразу – рынок очень волатильный, депрессивный, спотовый и в глобальном плане непростой. Сегодня ни один эксперт не сможет сказать, какие нужны краткосрочные рецепты и механизмы для того, чтобы восстановить необходимую доходность и обеспечить поступательное движение.

Но главное в том, что за последний год мы были услышаны, при нашем непосредственном участии появилась концепция развития инфраструктуры зернового рынка, утвержденная министерством сельского хозяйства. Наши отдельные проекты в округах попали в список приоритетных. По сути, технология, которую мы представляем, оказалась воспринята хедлайнерами рынка, регуляторами, всеми, кто связан с решением этой проблемы. И мы считаем основной своей целью именно внедрение современной технологии перевозки зерна.

• Пожалуй, одним из знаковых событий на рынке зерна в минувшем году было начало маршрутизации перевозок зерна, отправка первого маршрутного зернового состава. Что сейчас делается для того, чтобы это стало системой?

Повторюсь, идея маршрутизации не нова, все крупные зерновые державы именно так перевозят зерно. Мы обозначили вектор развития не только для нашей компании, но прежде всего для рынка. Если мы хотим успешно конкурировать с мировыми игроками, надо иметь возможность снижать затраты и выходить на уровень технических стандартов и условий, ведения бизнеса аналогичных западным.

Пока в плане развития логистической инфраструктуры мы отстаем на 20-30 лет. Это очень большой разрыв, но отчасти нам легче его преодолеть, потому что успешные технологии уже известны и необходим только единый центр и мощный финансовый кулак, чтоб их внедрить.

• А какой была в пред.г. доля зерна, отправленного маршрутными поездами?

Первый поезд, напомню, мы отправили в дек. пред.г. в направлении Новороссийска. И начали тиражировать этот процесс. Сейчас уже 5% зерна от общего объема экспортных ж/д перевозок едет укрупненными партиями. И зернотрейдеры экономят более 10%. Мы же повышаем эффективность использования парка и снижаем нагрузку на инфраструктуру.

• На что нацелена компания в этом направлении в тек.г.?

Думаю, в 2010г. этот показатель будет близок к 10%, возможно, к 12%. Наша задача-максимум – за пять лет маршрутизировать 40% перевозок зерна. Многие ведущие операторы российского зернового рынка заявили о своем согласии участвовать в этой программе.

Сейчас мы отправляем маршрутные поезда по Московской, Юго-восточной и Северо-кавказской железным дорогам.

Этот процесс небыстрый. Например, в США на эту технологию переходили в течение восьми лет, притом, что и государство, и регуляторы очень активно стимулировали ее развитие. У них был принят специальный закон, который позволил динамично либерализовать тарифную политику, создать предпосылки для маршрутных отправок. Разница в тарифах между повагонной и маршрутной отправкой составляет до 50%. Маршрутами отправлять зерно намного дешевле.

• В свое время компания заявляла о крупной инвестпрограмме по покупке новых вагонов. Недавно было приобретено более 20 тыс. вагонов-зерновозов на аукционе. Как собираетесь распорядиться этим активом?

У нас есть четкое понимание того, как распорядиться этим активом эффективно. Мы планируем быть ближе к клиентам, расширять продуктовый портфель, делать его более выгодным для тех клиентов, которые планируют объемы перевозок заранее и обеспечивают обратную загрузку.

Тарифная политика должна учитывать реалии времени, но краткосрочная конъюнктура рынка не должна радикально влиять на бизнес.

Мы уже расширяем свою клиентскую базу и увеличиваем объемы за счет консолидации с крупными трейдерами, такими, как, например, Международная зерновая компания, группа «Разгуляй» и другие, и предоставления производителям сквозных ставок «элеватор-железная дорога-порт»: Это первый шаг на пути перехода к рынку услуг и необходимый шаг для возникновения биржевых и фьючерсных зерновых торгов и страховых механизмов.

Во всем мире именно продажа фьючерса на комплексную услугу по перевозке до порта и подработке на элеваторе является товаром, обеспечивающим спрос, долгосрочное планирование и заказ крестьянину на следующий год, а иногда и на два года вперед со стороны крупных трейдеров.

Кроме того, в этом году мы получили и продолжаем получать первую крупную партию новых вагонов с Брянского машиностроительного завода (входит в Трансмашхолдинг). Это первый крупный заказ на вагоны-зерновозы, размещенный на российском заводе за последние 15 лет.

На поддержание в рабочем состоянии приобретенного парка в 2010-11гг. мы планируем направить 2 млрд. руб.

• На рынке перевозок зерна действуют и частные операторы с немалым парком вагонов. Как компании работается в условиях конкуренции? Считаете ли эти условия равными?

Действительно, на рынке экспортных перевозок в направлении портов Новороссийск и Туапсе, кроме «Русагротранса», действуют частные операторы, имеющие более 3,1 тыс. вагонов-зерновозов. Надо сказать, что на этом направлении в наст.вр. создана полноценная конкурентная среда с равными условиями работы для всех ж/д компаний-операторов.

Неравные условия конкуренции возникают в основном при сравнении перевозок ж/д и автотранспортом.

Мы, например, вынуждены работать в рамках строжайших правил, не всегда обоснованных, на наш взгляд. Так, для перевозки зерна в вагоне требуется восемь документов, а для перевозки в автомобиле всего один. Плюс к этому автомобилисты не платят за пользование инфраструктурой и зачастую позволяют себе довольно варварски ее эксплуатировать.

• Недавно о планах по созданию собственной транспортной компании заявила «Объединенная зерновая компания». Как Вы к этому относитесь?

Давайте комментировать не планы, а конкретные действия. «Русагротранс» никогда не был против развития цивилизованной конкуренции на рынке.

• Перевозчиков нередко упрекают в высокой тарифной составляющей в стоимости зерна, отправляемого на экспорт. Справедливо ли?

Затраты на транспортировку зерна по железной дороге на так называемом массовом плече – на расстояние до 2500-3000 км. – не являются определяющими в экспортной стоимости зерна. С 2008г. они составляют 12-13% и меняются в последний год исключительно в сторону понижения. В то же время доля затрат на услуги элеваторов и портов за этот период выросла с 16% до 24%.

При переброске зерна на большие расстояния производители восточных регионов, конечно, сталкиваются с определенной потерей конкурентоспособности со своими южными коллегами. Вот здесь и надо расшивать инфраструктурные ограничения, строить порт на Дальнем Востоке, обеспечивать обратную загрузку и создавать естественные условия для эффективной конкуренции, в т.ч. с помощью мер тарифного регулирования.

Кстати, беспочвенны и упреки в адрес транспортников, в т.ч. и железнодорожников, по поводу доли транспортной составляющей в цене хлеба. По данным РСПП, в пред.г. они составили всего 2%.

• А кто же в лидерах?

Хлебопеки и торговля, доля которых соответственно составляет 34% и 35%. Кстати, доля производителей зерна – 20%. Только что Общественная палата исследовала цены и еще раз подтвердила, что цена на хлеб не определяется географией. По ее данным, самый дорогой батон хлеба в Санкт-Петербурге, Хабаровске и Ставрополе.

• И правительство, и операторы рынка большие надежды связывают с развитием так называемого дальневосточного экспортного коридора. «Русагротранс» уже заявлял об участии в строительстве порта по перевалке зерна в Ванино. Что определило выбор места?

Проект будет реализован с «Объединенной зерновой компанией» и холдингом «Базовый элемент». Мы рассматривали и Владивосток, и Находку, и Советскую Гавань. Предпочтение отдано Ванино потому, что там будут встречные грузовые потоки.

Самое главное, что на таких больших расстояниях, как перевозка зерна из Оренбургской, Омской обл. и Алтайского края на Дальний Восток, решающим фактором успешности проекта будет наличие встречных потоков. Таким грузом будет глинозем.

• Что планируется сделать в других регионах по формированию инфраструктуры зернового рынка?

На территории Азово-Черноморского бассейна запланировано строительство нового глубоководного терминала.

Перегрузочный комплекс по перевалке зерна предусмотрен и в порту Сухуми (Абхазия). Проект уже подписан руководством РЖД и Абхазии. Есть, правда, ряд вопросов, которые надо решить. Например, о правовом статусе терминала и грузов, которые он переваливает. Но найти ответы на них легче, чем кажется на первый взгляд.

• Что собой представляет пятиуровневая территориальная система размещения элеваторов, предусмотренная в стратегическом планировании компании? И как она увязана с основными грузопотоками?

Первый уровень – это зернохранилища, которые будут принимать зерно с поля, очищать его, сушить и грузить на автотранспорт. Второй уровень – линейные элеваторы, которые также принимают, сушат зерно, но могут хранить его более одного года. Эти же элеваторы будут накапливать партии зерна для их отправки на узловые и производственные элеваторы. Они также могут хранить долговременные запасы и резервы, являясь тем самым фондовыми элеваторами.

На третьем уровне находятся узловые элеваторы, которые принимают зерно в среднем на 1 месяц, отгружает его на ж/д транспорт, формируя маршруты для перевозки до 4 тыс.т. зерна. Далее следуют производственные элеваторы и портовые элеваторы, которые будут принимать одновременно две и более разнородные партии зерна, формировать из них партии зерна, предусмотренные в контрактах.

Нас с точки зрения инвестиционного развития интересует участие в двух уровнях: в линейных элеваторах и портовых терминалах, развитие которых позволит подтянуть остальную инфраструктуру. Доля ОАО «Первая грузовая компания» в ЗАО «Русагротранс» составляет 51%, ООО «Русская транспортная компания» – 49%. ООО «Русская транспортная компания» создано на основе объединения ж/д экспедиторских компаний ООО «ЛП Транс» и ООО «Технотранс».

Компания «Ростелеком» передала на баланс Тихоокеанскому океанологическому институту Дальневосточного отделения Российской академии наук им. И.В. Ильичева (ТОИ) российский сегмент подводной кабельной системы Россия-Япония-Южная Корея (RJK). Институт получил участок сети протяженностью 565 км. бесплатно и в бессрочное пользование.

Подводная волоконно-оптическая линия связи RJK, построенная по технологии цифровой системы передачи линии PDH (Plesiochronous Digital Hierarchy), соединила Россию, Японию и Корею в 1995г. Тогда линия была способна одновременно передавать 9720 телефонных звонков или 80 телеканалов. Общая протяженность системы – 1715 км., пропускная способность – 1,12 Гбит/с.

Строительством RJK занимались «Ростелеком», японская KDDI Corporation и корейская Korea Telecom, они и являлись владельцами подводной системы. «Система связи использовалась как основной маршрут передачи международного трафика из Европы и т.п. в страны азиато-тихоокеанского региона», – сказала репортеру ComNews пресс-служба ОАО «Ростелеком».

После того как «Ростелеком» и KDDI ввели в начале сент. 2008г. в коммерческую эксплуатацию новую подводную линию для транзита международного трафика по маршруту Европа – Азия под названием RJCN (Russia-Japan Cable Network), «Ростелеком» стал постепенно отказываться от использования ВОЛС RJK. По словам пресс-службы, система выведена из эксплуатации 31 марта 2009г. Тогда же оператор решил передать принадлежащий ему участок подводной линии ТОИ.

Более современная кабельная система RJCN представляет собой два подводных кабеля длиной 900 км., которые проложены на расстоянии 1,5 км. друг от друга и соединяют Находку и японский г.Наоэцу. Построена кабельная система по технологии DWDM, пропускная способность каждого кабеля составляет 640 Гбит/с. «Ростелеком» и KDDI инвестировали в строительство поровну и кабельная емкость RJCN принадлежит им в пропорции 50:50 (см. новость ComNews от 8 сент. 2008г.).

Сейчас «Ростелеком» говорит, что RJCN способна одновременно организовать 470 тыс. телефонных звонков или 1250 каналов телевидения. «Строительство этой системы выполнено со стопроцентным резервированием благодаря двум сегментам, построенным по географически разнесенным маршрутам. Оба сегмента имеют по две пары волокон, которые предназначены для пропуска трафика 320 Гбит/с по каждой паре волокон. Полная пропускная способность всей системы 1,28 Тбит/с», – передает пресс-служба «Ростелекома».

ТОИ получил линию RJK на безвозмездной основе и в бессрочное пользование, сообщает «Ростелеком», не раскрывая иных подробностей соглашения, заключенного с институтом. «Институт проявил большое желание в получении данного актива (это был единственный претендент на российский участок RJK). В период с 2009г. по 2010г. была проведена работа по разработке вопроса, подготовке, согласованию и заключению соответствующих соглашений среди всех совладельцев подводного кабеля и ТОИ», – поясняет пресс-служба.

Институт намерен использовать полученный от «Ростелекома» участок линии для проведения научных исследований геомагнитного поля Земли. «Исследования с помощью подводного коммуникационного кабеля RJK позволят лучше понять природу глубинной электропроводности дна Японского моря, развить те представления об эволюции региона, которые были получены на предыдущем этапе исследовательских работ с использованием подводного кабеля JASC. В конечном счете, появляется еще одна долговременная возможность проведения исследований глубинного строения и сейсмичности региона в акватории Японского моря», – говорит академик РАН Виктор Акуличев, чьи слова приводятся в сообщении «Ростелекома».

С июля 2008г. подводную волоконно-оптическую кабельную систему Hokkaido-Sakhalin Cable System (HSCS) на маршруте Невельск (Сахалин) – Исикари (Хоккайдо, Япония) эксплуатирует и ЗАО «Компания ТрансТелеКом» (ТТК). Партнерство ТТК и японской корпорации NTT Communications построено по аналогичной «Ростелекому» модели. Партнеры вложили в проект 50 млн.долл. Протяженность системы HSCS от Сахалина до Хоккайдо составляет 570 км., а пропускная способность – 640 Гбит/с. «Пропускная способность HSCS может быть увеличена в зависимости от потребности клиентов», – отмечает пресс-служба ТТК

Для ТТК запуск HSCS ознаменовал расширение возможностей маршрута EurasiaHighway, основанного компанией в 2006г. и объединяющего Европу и Азию: после ввода кабельной системы HSCS оператор смог передавать данные из европейских узлов обмена трафиком напрямую в Токио. comnews.ru.

Компания «Дальсвязь» начала вещание канала Disney на Дальнем Востоке в рамках услуги интерактивного телевидения TVi.

Открытие российского канала Disney состоялось 10 авг. 2010г. Телеканал будет транслироваться круглосуточно на русском языке и предложит зрителям передачи для всей семьи. Канал Disney предоставляется абонентам в основном пакете и не требует дополнительного заключения договора. CNews.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Твери совещание по вопросу «О строительстве и вводе в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий и перинатальных центров». Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера на примере одного из новых микрорайонов в Московской области мы занимались проблемами жилищного строительства. Сегодня здесь, в Твери, на хорошем примере нового перинатального центра поговорим о центрах высоких медицинских технологий и о строительстве перинатальных центров.

Вы знаете, по этим направлениям у нас предусмотрена целая программа. Совсем недавно, в июле, в Тамбове мы вспоминали (в рамках Президиума Совета по нацпроектам) о том, как идёт работа по строительству и перинатальных центров, и центров высоких медицинских технологий.

Ряд центров высоких медицинских технологий уже запущен и работает, принимает пациентов, проводит операции, но по некоторым есть и проблемы. Сегодня об этом поговорим.

Что касается перинатальных центров. Здесь не нужно говорить, насколько важна эта программа для устойчивого демографического развития страны, для повышения качества жизни граждан, обеспечения доступности, предоставления по-настоящему современной медицинской помощи.

Напомню, что в 2005 году высокотехнологичную медицинскую помощь за счёт средств федерального бюджета могли получить не более 60 тыс. человек. В 2009 году уже было 254 тыс. человек, в будущем году - 294 тыс., в 2012 году планируется 335 тыс., в 2013-м - 369 тыс. человек. И к 2015 году наша задача - в полном объёме обеспечить потребности граждан страны в высокотехнологичной медпомощи.

Самое серьёзное внимание мы уделили и такому направлению, как охрана материнства и детства. Была запущено программа «Родовый сертификат», началось внедрение современных систем диагностики и выхаживания новорожденных. В результате серьёзно сократилась младенческая смертность. Особо отмечу, что в 17 регионах Российской Федерации младенческая смертность впервые снизилась до уровня развитых стран Евросоюза. Еще совсем недавно разрыв здесь был драматическим. Уровень младенческой смертности в России превышал соответствующие показатели в развитых странах Евросоюза в два раза.

По сути, в рамках национального проекта «Здоровье» мы впервые всерьёз взялись за формирование в отечественной медицине развитой инфраструктуры высокотехнологичных медицинских услуг. Причём наша принципиальная позиция заключалась в том, чтобы главным образом строить новые клинические центры в регионах страны и за счёт этого максимально приблизить современную качественную медицинскую помощь к нуждающимся в ней людям, чтобы им не приходилось, как прежде, в любом трудном случае садиться на поезд или на самолёт, ездить в столичные больницы, тратить деньги на дорогу, на проживание, на другие вещи, которые напрямую-то и не связаны с медициной, выстаивать в очередях, месяцами, а то и годами ждать нужной операции или исследования.

Было намечено строительство 14 федеральных центров высоких медицинских технологий и уникального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии, который мы намерены сдать, как и предполагали по плану, в 2011 году. За 2008 и 2009 годы в строй введено уже три центра высоких медтехнологий, а в этом году еще четыре центра открываются в Хабаровске, Красноярске, Челябинске и Тюмени. К концу 2011 года программа должна быть полностью выполнена, а все новые клиники должны работать и принимать пациентов.

Мы также запланировали строительство 22 региональных перинатальных центров и предусмотрели создание еще двух специальных федеральных перинатальных центров, на базе которых должны отрабатываться передовые технологии, методики, а затем передаваться в регионы. Четыре региональных перинатальных центра уже действуют - это Иркутск, Санкт-Петербург, Калининград и вот здесь, в Твери, где мы находимся сегодня. Сейчас завершается оснащение оборудованием пятого центра, в Мурманске.

Вместе с тем не везде работа идёт по графику и организована на должном уровне. В этой связи обращаю внимание регионов, где пока затягиваются монтаж оборудования, возведение фундаментов, коммуникаций для размещения центров высоких медицинских технологий, - прежде всего это касается Приморского края, а также Калининградской области. Строительство так называемой подземной части, фундаментов по сути, - это ответственность субъектов Федерации, мы об этом с вами договаривались. Вы должны принять исчерпывающие меры, чтобы площадки под размещение центров были готовы в срок, чтобы не получилось так, как в одном из регионов: из-за несогласованности действий различных структур оборудование, блоки были завезены, складированы, затем поражены грибком, а сейчас их придётся просто уничтожить.

Также прошу Минфин, Минздравсоцразвития и корпорацию «Ростехнологии» представить расчёты по дополнительным финансовым ресурсам, которые необходимы для полного завершения строительства центров высоких медицинских технологий. Эти средства должны быть зарезервированы в федеральном бюджете на 2010 и 2011 годы.

Теперь о нашей совместной работе с регионами по перинатальным центрам. Мы договорились, что будем строить их на принципах софинансирования - 50 на 50. Федеральный бюджет практически полностью выполнил свои обязательства по финансированию. В регионы было направлено 11,5 млрд рублей, остальные 2,5 млрд поступят, как и договаривались, до конца этого года.

К сожалению, не могу сказать, что регионы так же чётко выполняют свою часть обязательств: здесь есть целая цепочка, целый набор проблем и сбоев.

Напомню, что был утверждён типовой проект центра стоимостью 1,5 млрд рублей. Вот типовой проект реализован здесь, где мы сейчас находимся, ещё раз повторяю. Однако по решению практически всех субъектов Федерации смета перинатальных центров была увеличена, где-то на 13-20%, а где-то и на все 100%, а в Красноярском крае даже на 139%. В результате общий дефицит регионального финансирования строительства перинатальных центров достиг порядка 17 млрд рублей.

Я понимаю и знаю хорошо, что удорожание происходит иногда и по объективным причинам: инфляция, стоимость растёт - это всё понятно. Но когда увеличение идёт на 139%, согласитесь, это уже многовато. Это значит, либо посчитали в начале плохо, либо за ценами не следим.

Понятно стремление руководителей, особенно медицинских учреждений, - а они влияют и на руководство регионов - доработать, улучшить проект перинатального центра, увеличить возможности. Но если вы принимаете такие решения, то должны понимать, что за этим стоит. Должны полностью брать ответственность за это исполнение, в том числе и финансовое. Потому что благие пожелания, как мы знаем, если они не подкреплены реальными ресурсами, превращаются в банальный популизм и дискредитируют саму по себе важную и полезную идею.

Пока же складывается впечатление, что строительство перинатальных центров для некоторых наших коллег в регионах является приоритетом только на словах. Об этом свидетельствует и реальная бюджетная политика. А между тем (я уже об этом говорил, и вы все это хорошо знаете - и присутствующие в этом зале, и наши коллеги в регионах, которые нас сейчас слушают), это одно из ключевых направлений деятельности государства - и медицина в целом, и демографическая программа в частности. Одно из ключевых! И если у нас есть какие-то признаки улучшения демографической ситуации, то они быстро исчезнут, если мы не будем уделять этому должного внимания.

Если говорить об увеличении стоимости и о выполнении наших взаимных обязательств - вот я вижу руководителя Забайкальского края на экране. Забайкальский край получил из федерального бюджета все 100% средств, которые были предусмотрены по нашему договору, а вы, уважаемые коллеги, сами профинансировали строительство только на 3%, по имеющимся у меня сведениям. Мордовия профинансировала только на 6%, Курганская область - только на 7,6%, Кировская побольше, но тоже недостаточно - только на 25%.

Сейчас от регионов поступают просьбы по переносу сроков сдачи объектов. Я хочу обратить ваше внимание на то, что в таких случаях лучше ничего не ломать и не сдвигать, а напрячь силы и средства для выполнения ранее взятых на себя обязательств и безусловного выполнения планов, которые мы для себя наметили. Поэтому работу нужно кардинально ускорить. Все коллеги в регионах обязаны предоставить хорошие, выверенные, чёткие графики строительства и монтажа оборудования. Минздравсоцразвитию необходимо плотно взаимодействовать с территориями и контролировать ситуацию в постоянном режиме. Прошу также своего заместителя в Правительстве, Александра Дмитриевича Жукова, координировать весь этот процесс, по каждому конкретному случаю срывов графиков предметно разбираться, лично вникать.

И ещё одну тему хотел бы сегодня поднять. В 2011 году начнётся реализация федеральных программ модернизации здравоохранения. Считаю, что при их формировании регионы должны уделить особое внимание укреплению служб охраны здоровья матери и ребёнка. Это действительно то важнейшее направление, которое требует максимальной концентрации наших сил и ресурсов. Давайте начнём работать. Слово министру здравоохранения Голиковой Татьяне Алексеевне. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.А.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Основополагающий документ, который лежит в основе наших решений в сфере национального проекта «Здоровье» и демографической политики - это, конечно, концепция демографической политики до 2025 года. И не могу не сказать, что, конечно, ключевыми целями этой концепции демографической политики определены преодоление депопуляции населения, повышение рождаемости, снижение смертности, в том числе материнской и младенческой, не менее чем в два раза.

Но те направления, которые Вы, Владимир Владимирович, во вступительном слове отметили, безусловно, дали свои результаты. На сегодняшний день за прошедший период времени, то есть 2005-2009 годы, всё-таки показатель рождаемости в Российской Федерации увеличился на 21,6%. Мы снизили показатель младенческой смертности на 26,4% и показатель материнской смертности на 13,4%. Но, безусловно, ещё далеко до самоуспокоенности, потому что нашей ключевой задачей является не естественная убыль населения, а стабилизация населения и естественный прирост. И те два направления национального проекта, о которых мы сегодня говорим, - это высокотехнологичная медицинская помощь и оказание медицинской помощи матерям и детям - это, безусловно, два ключевых направления, которые способствуют достижению тех показателей, которые обозначены в концепции демографической политики до 2025 года.

Хочу остановиться на тех современных технологиях, которые сегодня мы реализуем в рамках строительства перинатальных центров и в рамках того, что мы сегодня здесь с вами увидели. Безусловно, вот эта система организации помощи матерям и детям, которую мы увидели здесь и которую мы видим во вновь введённых центрах и, надеюсь, увидим в тех центрах, которые будут построены, включает, конечно, ведение беременных с тяжёлой патологией. И ведение таких беременных возможно только при соблюдении определённых требований. Это, конечно, как я уже сказала, оказание помощи при состояниях, угрожающих жизни матери и ребёнка, оказание помощи в случае рождения маложизнеспособного ребёнка и возможность оказания экстренной помощи в современных условиях без промедления, на месте, наличие выездной анастезиолого-реанимационной акушерской бригады и консультативно-реанимационного неонатального центра для оказания неотложной помощи женщинам и новорожденным. И конечно, дальнейшее выхаживание новорожденных, родившихся недоношенными. Я напомню, что Россия в рамках реализации концепции демографической политики до 2025 года объявила, что с 2012 года она переходит на новые критерии живорождения, которые приняты в мире. И как раз строительство и ввод перинатальных центров были приурочены, в том числе, к этому сроку, потому что нам необходимо располагать современными, новыми технологиями оказания такой помощи.

Как Вы уже сказали во вступительном слове, мы запустили центры в Иркутске и Калининграде, но федеральный бюджет там в основном участвовал больше не с точки зрения софинансирования строительства, а с точки зрения дооснащения оборудованием уже строящихся перинатальных центров. Примечательно, что именно сегодняшний тверской центр и получивший буквально на днях лицензию федеральный перинатальный центр Федерального центра сердца, крови и эндокринологии имени Алмазова в Санкт-Петербурге как раз и располагают теми современными технологиями, о которых мы сегодня говорим. В высокой степени готовности находятся областные краевые и республиканские перинатальные центры в Мурманске, Ростове-на-Дону, Кирове, Воронеже, Краснодаре, Ярославле, Рязани, Кемерове, Екатеринбурге и Томске. К сожалению, пока мы не можем быть уверенными в готовности таких центров в Курске, Волгограде, Саранске, Перми, Саратове, Благовещенске, Чите, Кургане и Красноярске. И в настоящее время мы окончательно определяемся в рамках уже принятых решений по федеральному перинатальному центру в городе Москве.

Хочу сказать, что в перинатальных центрах, оснащённых современной медицинской аппаратурой, на основе объединения усилий различных специалистов, внедрения эффективных перинатальных лечебно-диагностических технологий создаются условия для оказания всего объёма медицинской помощи, включая консультационно-диагностическую, стационарную, дистанционно-консультационную, создание выездных анестезиолого-реанимационных акушерских и неонатальных бригад.

На сегодняшний день структурными отличиями привычного нам родильного дома и перинатального центра, конечно, являются в первую очередь те возможности, которые оказывают технологии перинатальных центров именно женщинам и детям с патологиями. И я попрошу обратить внимание на следующий слайд. К сожалению, на сегодняшний день беременные с физиологическим течением беременности, то есть те, которые могут получить медицинскую помощь в привычных нам родильных домах, родильных отделениях городских и районных больниц, составляют в структуре всего 24%. Беременные средней степени риска и беременные высокой степени риска - это 76%. И, собственно, все эти технологии - еще раз хочу подчеркнуть: мы видели здесь и увидим в других центрах - как раз направлены на то, чтобы оказать помощь матерям родоразрешиться и выходить детей, если те имеют соответствующую патологию при рождении.

Регионы, которые имеют сегодня областные перинатальные центры со вторым этапом выхаживания, или федеральные научно-исследовательские институты, которые сегодня есть в 29 субъектах Российской Федерации, - это пример организации медицинской помощи, как в Рязанской области. В этих регионах показатель младенческой смертности на 5-7% ниже среднероссийского и на 10-13% ниже аналогичного показателя в субъектах Федерации, не имеющих перинатальных центров со вторым этапом выхаживания.

Таким образом, уже сегодня мы можем сделать вывод, что наличие перинатальных центров, оснащённых современным медицинским оборудованием и применяющих современные перинатальные технологии, позволяет в Российской Федерации ежегодно спасать жизни около 650 детей в возрасте до года, а создание перинатальных центров во всех субъектах позволит ежегодно сохранять около 1700 детских жизней.

22 этих перинатальных центра, после того как они будут введены на полную мощность, позволят оказывать помощь более 90 тыс. граждан Российской Федерации.

Я уже говорила о том, что в 2009 году были введены два центра - в Калининграде и в Иркутске. Мы там участвовали в основном не в части строительства, а в части оснащения медицинским оборудованием. Вот здесь, на слайдах, мы видим, что показатель младенческой смертности снизился в Калининградской области на 40%, в Иркутской области он снизился на 30%.

Конечно, нельзя это обусловливать только введением перинатальных центров - это, безусловно, выстраивание всей системы оказания помощи беременным женщинам и детям.

И здесь, на слайде, мы видим, что субъекты Российской Федерации, имеющие областной перинатальный центр (это те самые 29 регионов), при сравнении традиционных показателей, по которым мы осуществляем мониторинг, имеют лучшие показатели и по количеству родившихся живыми, и по числу умерших детей, и по числу материнской смертности, и так далее, в отличие от субъектов, не имеющих областного республиканского перинатального центра (на сегодняшний день таких 54).

Не могу не сказать, что территория, на которой мы сегодня находимся, тоже достигла в последние годы достаточно серьёзных результатов по показателям младенческой и материнской смертности.

В последние годы в Тверской области отмечается увеличение рождаемости на 19,4% за период 2005-2009 годов, и снижение младенческой смертности на 32,1%, а снижение материнской смертности произошло с 75,1% в 2005 году до 13,3 в 2009 году. Это очень серьёзные результаты, которые характеризуют как раз то, что если власть на самом высоком уровне этим занимается и выделяет это в качестве одного из приоритетов, то это, безусловно, даёт свой результат.

Хочу сказать, что мы не останавливаемся только на строительстве перинатальных центров и развитии в них современных технологий. Безусловно, мы идём дальше и в рамках тех предложений, которые были одобрены Вами в Тамбове. Мы ориентируем регионы на создание трёхуровневой системы оказания помощи беременным и новорождённым, создание и развитие службы консультативно-реанимационной помощи, совершенствование дородовой диагностики нарушений развития плода и ряд других технологий.

Мы очень рассчитываем, что регионы Российской Федерации - во всяком случае мы их уже на это ориентировали - в рамках разработки типовых программ модернизации здравоохранения этой части уделят особое внимание.

Что касается второй составляющей, которая связана со строительством высокотехнологичных центров и оказанием высокотехнологичной помощи населению Российской Федерации, то с тех 60 тысяч, о которых Вы сказали в начале выступления, мы, безусловно, достигли уже существенных позитивных изменений.

Но должна сказать, что профилактическая работа, которая осуществляется в рамках национального проекта, а именно диспансеризация, - вся она нацелена на выявление заболеваний на ранних стадиях и, конечно, доля граждан Российской Федерация, которая нуждается в оказании, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, растёт.

Но когда принималось решение в начале национального проекта о дислокации высокотехнологичных медицинских центров и о расширении доступности высокотехнологичной медицинской помощи, безусловно, в расчёт бралась структура смертности и заболеваемости в Российской Федерации.

Мы все сегодня хорошо знаем, что это сердечно-сосудистые заболевания, которые занимают лидирующее место, это травматология и ортопедия. Мы выбрали также нейрохирургические центры - их два. Но мы их выбрали не потому, что они занимают лидирующее место, а потому, что помощь в лечении нейрохирургических заболеваний у нас до определенного момента оказывалась, к сожалению, только в столичных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург. Безусловно, там наши коллеги достигли хороших результатов, но сейчас смысл этого направления заключается в том, чтобы они распространяли это умение и этот опыт на более отдаленные населённые пункты Российской Федерации. И центры нейрохирургии у нас как раз должны быть открыты в Тюмени и Новосибирске. Тюмень - это уже 2010 год, это реальность, которая у нас на сегодняшний день утверждена согласованным с «Ростехнологиями» графиком.

Что же нам дали те центры, которые были введены в эксплуатацию в 2008 и 2009 годах? Это три центра, о которых Вы упомянули в своем выступлении: два - сердечно-сосудистых в Пензе и Астрахани и один - травматология, ортопедия и эндопротезирование в Чебоксарах. Уже за период работы центра в Пензе выполнено 6410 высокотехнологичных операций: 52% - для жителей Пензенской области и 48% - для жителей других близлежащих регионов. Центр в Астрахани - 4906 операций: 62% - для жителей Астраханской области, 38% - для жителей других регионов. Центр травматологии и ортопедии в Чебоксарах - 4180 операций: 71% - для жителей Чувашии и 29% - для жителей других регионов.

Что мы ожидаем от тех центров, которые откроются в 2010 году? Это центры, которые, как правило, будут запускаться в IV квартале 2010 года. И уже сейчас в рамках существующего бюджета мы запланировали выполнение в каждом из центров не менее 200 высокотехнологичных операций. Средства на это предусмотрены, и мы рассчитываем, что уже в 2011 году государственное задание на оказание высокотехнологичной помощи для этих четырех центров составит порядка 10 тыс. Как правило, за 2-2,5 года высокотехнологичные центры выходят на проектную мощность, которая была предусмотрена той документацией и теми целевыми показателями, которые ставились в начале реализации проекта. Следующая группа центров - это те, что будут вводиться в 2011 году. Работа здесь тоже ведётся, несмотря на некоторые отставания, о которых Вы сказали в своем вступительном слове.

Кроме этого я хотела бы обратить внимание на то, что для центров высоких медицинских технологий мы в плановом порядке осуществляем подготовку специалистов. За время действия национального проекта мы подготовили уже 800 специалистов различного профиля, и на слайдах вы видите, что базовыми институтами, которые оказывают такого рода помощь, а именно подготовку и переподготовку специалистов, являются наши ведущие институты Москвы, Петербурга, Новосибирска. Но не стоит сбрасывать со счетов и такое направление, которое тоже Вами поддержано и одобрено в Тамбове (я не могу сказать, что оно не существует, но оно существует силами самих учреждений и силами регионов, но сейчас мы его хоть и в небольших объёмах, где-то 50 млн рублей, включили в нацпроект с 2011 года), когда мы будем подготавливать наших специалистов, в том числе на базах зарубежных медицинских учреждений, обучая современным инновационным технологиям.

И в завершение хочу сказать, что для тех четырёх центров, которые будут запущены в 2010 году, утверждены уставы, получены свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица и постановке на учёт, назначены руководители, утверждены штатные расписания, сметы расходов и подготовлены, как я уже сказала, специалисты для работы в них. И во всех центрах высоких медицинских технологий и в перинатальных центрах мы развиваем уже новые технологии, которые связаны с телемедицинским общением. Мы сегодня не успели обратить Ваше внимание на ещё одну, может быть, малозначимую деталь, но тем не менее - уже здесь, в Тверском перинатальном центре, мы переходим на электронные истории болезни, с тем чтобы можно было от начала по всей жизни вести маму, ребёнка, уже и тогда, когда они будут взрослыми. Спасибо.

В.В.Путин: Спасибо большое.

«Главгосэкспертиза» России выдала положительное заключение на проектную и сметную документации по расширению нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» на участке Тайшет-Сковородино до 50 млн.т. в год. На сегодняшний день мощность нефтепровода составляет 30 млн.т. нефти в год, сообщает пресс-служба «Востокнефтепровод».

Для обеспечения дополнительных объемов транспортировки углеводородного сырья будут построены пять нефтеперекачивающих станций: четыре на территории Якутии и одна в Амурской обл.

Проектом не предусмотрено оснащение станций резервуарными парками. Перекачка нефти будет производиться по схеме «из насоса в насос». «Таким образом, будет достигнута основная цель – бесперебойная транспортировка углеводородов по трубопроводной системе», – говорится в пресс-релизе.

В наст.вр. на экспертизе находится также проектная документация по строительству резервных ниток на подводных переходах через реки Лена, Ангара, Алдан и Усть-Илимское водохранилище. Реализация проекта позволит повысить уровень экологической безопасности ВСТО-1.

Также проектом расширения ВСТО предусмотрено увеличение мощности трубопровода в будущем до 80 млн.т. нефти в год.

BFM.ru сообщал, что на строительство первой очереди трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» компания «Транснефть» потратила 381 млрд. руб.

Строительство нефтепровода осуществляется в два этапа. Сейчас участок ВСТО-1 полностью завершен. С нояб. 2009г. из Сковородино до Козьмино нефть доставляется по железной дороге, где переливается в морские танкеры и отправляется потребителям. Второй этап предусматривает строительство трубопровода протяженностью 2,1 тыс.км., восемь нефтеперегонных станций, а также расширение спецморнефтепорта.

Сотрудники Амурского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) вскрыли случаи необоснованного роста цен на хлеб, который местные производители объясняют удорожанием муки, продолжая работать на старом сырье, сообщил РИА Новости во вторник представитель ведомства.

«Управление взяло на контроль ситуацию с ростом цен на хлеб и если будет выявлено, что цена завышена искусственно, то мы примем меры реагирования» – отметил собеседник агентства.

По его словам, за последнюю неделю в ряде населенных пунктов Амурской обл. подорожал хлеб. В частности, в Белогорске стоимость одной булки увеличилась на 3-4 руб. и достигла 18 руб., а в Тынде у некоторых производителей 550-граммовая буханка хлеба высшего сорта сейчас стоит 27 руб. Хлебопеки, объясняя рост цен, ссылаются на рост стоимости ГСМ, и, особенно, муки. По словам председателя Ассоциации хлебопеков Приамурья Олега Зимина, цена на муку за последнее время выросла на 60%.

В областном УФАС отмечают, что нового урожая зерна еще не было, а значит, хлеб печется из прошлогодней муки, закупаемой по прежним ценам.

«По нашему мнению, повышение цены на хлеб не обосновано», – заявила заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и контроля органов власти Наталья Чернова на встрече с производителями хлеба в Белогорске.

Цены на продовольствие сейчас находятся в центре внимания властей и общественности, поскольку аномальная жара и засуха привели к гибели посевов и существенному снижению урожая. При этом руководство страны неоднократно заявляло, что оснований для подорожания хлеба сейчас нет, а президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству и прокуратуре тщательно следить за ценовой политикой на рынке сельхозпродукции, чтобы пресечь действия тех, кто намерен нажиться на тяжелой ситуации.

Госкорпорация «Ростехнологии» предлагают выделить дополнительно 15 млрд. руб. из федерального бюджета на строительство высокотехнологичных медицинских центров в РФ, сообщил во вторник журналистам глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов по итогам совещания у премьер-министра по данной теме.

Он отметил, что в ходе совещания обсуждалась тема нехватки средств. «Выделенных средств не хватает, необходимо дополнительное финансирование. Этот вопрос будет решен до конца года», – сказал Чемезов. Он добавил, что пока это лишь «рабочая оценка», и до конца месяца будет определен точный размер необходимых дополнительных средств.

Чемезов напомнил, что госкорпорация отвечает за строительство 11 центров. В этом году сданы центры в Хабаровске и Красноярске, в сент.-окт. завершится строительство центра в Челябинске и еще одного в Красноярске. Оставшиеся центры предполагается ввести в строй в 2011г.

16 авг. дежурно-диспетчерской службе правительства Хабаровского края прошло итоговое заседание межведомственной комиссии совета безопасности при губернаторе Хабаровского края по результатам проведенного экологического мониторинга реки Амур, в связи с аварией на реке Сунгари в КНР. Провел заседание первый зампредседателя правительства края, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Юрий Оноприенко, сообщили РИА «Восток-Медиа» в пресс- службе Управления гражданской защиты правительства края.

В результате работы по анализу проб воды, производимой с 9 по 16 авг., лабораториями краевого центра экологического мониторинга, МУП Хабаровска «Водоканал» и управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в экологическом состоянии воды в реке Амур не было выявлено отклонений от предельно допустимых норм.

Забор воды производился в селах Нижнеленинское и Владимировка, а анализ воды включал в себя исследования по целому спектру показателей.

В связи с этим на заседании было принято решение о прекращении усиленного мониторинга состояния воды в реке Амур, снятии контрольных постов в селах Нижнеленинское и Владимировка и переходе с 16 авг. организаций, участвующих в плановом мониторинге состояния речной воды, на обычный режим работы.

По словам Юрия Оноприенко, все предыдущие мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации выполнены в полном объеме, состояние воды в реке Амур и качество питьевой воды, подаваемой населению, соответствует требованиям санитарных правил и норм.

Ученые Казахского научно-исследовательского института плодоводства и виноградарства (КазНИИПиВ) путем скрещивания апорта и других стародавних сортов с современными интенсивными сортами вывели ряд ценных сортов яблони и уже готовы выращивать их в промышленных объемах. Об этом сообщил гендиректор КазНИИПиВ, академик АСХН РК, доктор технических наук, профессор Дуйсебай Избасаров в своей статье, опубликованной сегодня в газете «Казахстанская правда».

Как отметил Д. Избасаров, в Казахстане особое внимание уделяется уникальному сорту яблони апорт. «Учеными КазНИИПиВ ведется кропотливая многолетняя работа по улучшению качества плодов путем клоновой селекции. Во всех регионах, где произрастает этот сорт, были отобраны и закреплены в садах опытного хозяйства института 115 форм сорта, различающихся по форме, окраске, размеру плодов и другим качествам. В течение многих лет за ними велись наблюдения, в результате которых было выделено несколько отличающихся красивыми нарядными плодами и более быстрым вступлением деревьев в плодоношение. Они размножаются», – сообщил он.

«В опытном хозяйстве КазНИИПиВ и в одном из хозяйств Алматинской области уже заложены маточные насаждения, где может производиться заготовка черенков для выращивания элитных саженцев апорта в промышленных объемах. В этом же направлении ведется исследовательская работа по освобождению апорта от вирусной инфекции», – уточнил академик.

Он также сообщил, что путем скрещивания апорта и других стародавних сортов с современными интенсивными сортами учеными КазНИИПиВ выведен целый ряд ценных сортов яблони. Это уже районированные «Заря Алатау», «Румянка Алматинская», «Рубин», «Казахстанское юбилейное», а также проходящие государственное испытание «Восход», «Тюльпан», «Рахат», «Айнур», сорта черешни, груши и винограда.

Д. Избасаров отметил, что казахстанские ученые принимают активное участие в реализации международного проекта GEF-UNEP, который предусматривает выявление редких сортов, широкую разъяснительную работу среди населения о необходимости сохранения стародавних сортов плодовых пород и поддержку научной деятельности по использованию стародавних сортов в селекции.

По его мнению, «в связи с высокой актуальностью проблемы возрождения сорта и необходимостью повышения заинтересованности товаропроизводителей в закладке садов апорта необходимо оказывать им всемерную помощь на всех уровнях». «Уже осуществляется господдержка в виде субсидий на закладку садов, но в отношении апорта программа субсидирования должна быть распространена не только на закладку, но и на уход за садом до вступления в товарное плодоношение», – подчеркивается в статье.

«Стародавние сорта яблонь являются ценным генетическим материалом и могут использоваться как в селекции, так и для использования непосредственно в садах, особенно в дачных, где не стоит вопрос об обязательной высокой доходности. А апорт вообще был и снова должен стать визитной карточкой казахстанского плодоводства. Спрос на него и другие стародавние местные сорта не падает, а напротив возрастает, и потому они вполне жизнеспособны», – подчеркнул Д. Избасаров.

Как сообщалось ранее, ученые Оксфордского университета с помощью анализа ДНК яблок установили, что первые съедобные сладкие яблоки на Земле появились в горных районах Казахстана близ границы с КНР.

По информации газеты The Telegraph, «согласно результатам исследований биологов, прародитель британских сортов «Грэнни Смит», «Кокс орандж пиппинс» все еще растет в одном из самых красивых горных районах Казахстана. Как отмечает ученый и автор книги «История яблок» Бэрри Джунипер, в диких садах Тянь-Шаня до сих пор произрастают «потомки» первых райских плодов».

По информации The Telegraph, «находка ученого стала для многих специалистов неожиданностью, т.к. ранее считали, что яблоки – это гибриды различных фруктов. Однако генетическая экспертиза показала, что все эти сорта – потомки яблок из Казахстана».

Между тем, по информации экологов, в ближайшие 10 лет может быть утрачено не менее 100 га особо ценных экосистем в Джунгарском и 300 га в Заилийском Алатау, на территории которых, в т.ч. произрастают яблони.

По словам эксперта по экосистемному управлению Аркадия Родионова, средние темпы сокращения площади плодовых лесов в Джунгарском Алатау составляют 0,6% в год, в Заилийском Алатау – 1% в год. Согласно разработанным национальным Институтом ботаники и фитоинтродукции прогнозным моделям, при таких темпах деградации плодовых лесов ожидается, что в ближайшие 10 лет будет утрачено не менее 100 га особо ценных экосистем в Джунгарском и 300 га в Заилийском Алатау. Если не будут приняты соответствующие меры, в отдельных ущельях Заилийского Алатау яблоневые леса могут полностью деградировать в самое ближайшее время (Малое Алматинское ущелье – 2016г., ущелье Прямая Щель – 2020 год).

Он сообщил, что в прошлом деревья дикой яблони вырубались. «На этих местах создавались плодовые сады. В частности, одним из конкурентов дикой яблони был всемирно известный апорт, который как раз в этом высотном поясе разводился. Большую роль сыграло введение чужеродных видов. В частности, в Талдыкорганском регионе повсеместно вырубали яблони и вводили вяз, высаживали дуб, березу», – отметил эксперт.

Программа VI Байкальского международного экономического форума пополнилась еще одним мероприятием – Международной конференцией «Россия и Китай: развитие партнерства. Новые возможности». Она пройдет в Иркутске 7 сент. Как сообщают в Оргкомитете форума, с инициативой по включению в программу БЭФа конференции выступило министерство регионального развития России.

По информации пресс-службы БЭФа, модераторами конференции заявлены министр регионального развития РФ Виктор Басаргин и директор департамента инвестиционных проектов Минрегионразвития РФ Денис Травин.

На конференции планируется рассмотреть ход реализации проектов российско-китайского приграничного сотрудничества, одобренных Экспертным советом по региональной инвестиционной политике при Минрегионе России.

Кроме того, состоится презентация приоритетных инвестиционных проектов, одобренных Экспертным советом: по освоению Беринговского каменноугольного месторождения (Чукотский автономный округ), комплексной переработке бурых углей примагаданских месторождений (Магаданская обл.), строительству ж/д мостового перехода через реку Амур в районе с. Нижнеленинское (РФ, Еврейская автономная область) и г. Тунцзян (КНР), Ерковецкой ТЭС в рамках проекта широкомасштабного экспорта электроэнергии из России в Китай (Амурская обл.), по созданию промышленной зоны в поселке Могойтуй (Забайкальский край), строительству комплексного деревообрабатывающего производства в Сахалинской обл., а также проекта «Большой Уссурийский остров» (Хабаровский край).

Кроме того, состоится презентация инвестиционного проекта по строительству объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Республике Бурятия, проекта строительства завода по производству питьевой бутилированной байкальской воды в п. Култук Слюдянского района и созданию индустриального парка высокотехнологичных материалов в Иркутской обл.

В конференции примут участие представители государственного комитета КНР по развитию и реформам, Китайской Ассоциации по развитию и планированию предприятий за рубежом, Минкоммерции КНР, бизнес-сообщества Китайской Народной Республики. Российскую сторону, наряду с Минрегионразвития, будут представлять руководители нескольких регионов, инвесторы, члены Экспертного совета по региональной инвестиционной политике при Минрегионе России. Со стороны Совета Федерации будет присутствовать член СФ Игорь Рогачев. Предполагается участие видных российских ученых – директора Института Дальнего Востока РАН, академика Михаила Титаренко, руководителя центра российско-китайского сотрудничества ГНИУ Совет по изучению производительных сил Виктора Разбегина и др. Также в дискуссии примут участие руководители и представители крупнейших российских компаний – «Внешэкономбанка», «Лукойла», «Интерроса», «Интер РАО ЕЭС», «СИБУР», «Базового Элемента», «Группы ОНЭКСИМ», «Росатома» и других. Ожидается, что в конференции в общей сложности примут участие 200 представителей КНР и России.

Заготовкой деловой древесины в Якутии занимаются 194 предприятия и 505 индивидуальных предпринимателей. Переработкой леса и производством изделий из дерева – 111 хозяйствующих субъектов и 450 представителей малого и среднего бизнеса.

Но перед органами статистики отчитываются всего 208 предприятий и предпринимателей. Причем 117 из них делают это из добрых побуждений. Они представляют собой некоммерческие организации, которые в статистическом реестре не числятся.

В министерстве строительства и промышленности строительных материалов ЯСИА сообщили, что 17 предприятий проходят в наст.вр. процедуру банкротства. Остальные, выше перечисленные, работают стабильно, но Сахастат о своей деятельности почему-то не информируют, хотя состоят на учете в территориальном разделе Статистического регистра Росстата. Все попытки Минстроя призвать их к совести и ответственности перед республикой, чье достояние и богатство – лес – они используют в личных целях, не приносят желаемого результата. На сегодняшний день предоставляют отчетность 39 малых, средних, крупных предприятий и 48 индивидуальных предпринимателей. Не делают этого 249 хозяйствующих субъектов и 908 представителей малого и среднего бизнеса.

Вот и получается, что из-за отсутствия статистической отчетности не выполняется задание в республике по заготовке деловой древесины и производству пиломатериалов. Поверить в это трудно. Якутия имеет 8 лесоперерабатывающих заводов, огромные лесные ресурсы. Если рассматривать их в зеркале статистики, то они используются в небольших объемах. Это подтверждают экономические показатели. Так, в I пол. 2010г. индекс производства по «лесозаготовки» составил к аналогичному периоду 2009г. 71,5%. В пред.г. по сравнению с позапрошлым он был еще ниже – 63,8%. В этом году индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева равен 72,7%. На 1 июля 2009г. он наблюдался на уровне 110,4%. Низкие показатели негативно отражаются на росте ВРП и национальной экономики республики.

Территориальный орган государственной статистики готовит отчет о социально-экономическом положении республики на основе предоставляемых предприятиями и муниципальными образованиями сведений. Если статистика ими не располагает, то итоги подводятся по неполным данным. Они расходятся в разы с фактическими сведениями, которые направляют лесничества в Департамент по лесным отношениям Минприроды РС(Я).

Как сообщили его работники, в I пол. 2010г. в республике было заготовлено 762,4 тыс.куб.м. древесины, из них арендаторами – 120 тыс. куб м., по договорам купли- продажи лесных насаждений – 642,4 тыс.куб.м. По данным Сахастата, всего 182,6 тыс.куб.м.

По сравнению с аналогичным периодом пред.г. объем лесозаготовки увеличился на 80 тыс.куб.м. В I кв. пред.г., утверждают в департаменте, было заготовлено 688,8 тыс. куб м. древесины, а по итогам 2009г. -1619,7 тыс.куб.м. Эти цифры тоже не идут ни в какое сравнение с теми, какие есть у официальной статистики, где они во много раз ниже.

Куда, зачем и сколько действительно вывозится неучтенного леса, что из него делается, сколько производится продукции, поступает прибыли, платится налогов? Сказать утвердительно никто не может. Как и не может утверждать, сколько на самом деле заготавливается древесины, бревен хвойных пород, которые взяты на учет с 2010г.

Повлиять на эту ситуацию министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) не в силах. Государственный контроль необходимо усилить. Но для этого нужны рычаги воздействия к нарушителям, четкий порядок и другие механизмы, которые надо разрабатывать на правовой основе. Минстрой со своей стороны принимает меры, но поручиться, что они самые действенные, не может.

По словам заместителя руководителя производственного отдела Ирины Ткалиной, 8 июля 2010г. была проведена проверка с участием сотрудников отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка МВД по РС(Я) на территории города Якутска, поселков Большая Марха, Маган, Владимировка предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности, которые занимаются заготовкой и переработкой древесины. Установлено, что 9 субъектов разных форм собственности ведут эту деятельность, но статистическую отчетность в Территориальный орган ФСГС по РС(Я) не предоставляют.

В списке нарушителей – ФКП «Аэропорты Севера», Якутский район водных путей и судоходства, ИП «Охлопков И.В», ООО «Универсум», ООО «Туймаада-Леспром», ООО»Чокур», ООО «РИФ» и другие.

Проверка осуществлялась по результатам деятельности лесопромышленного комплекса за I пол., в рамках плана декриминализации основных отраслей экономики и в целях усиления контроля за достоверностью налоговой и статистической отчетности, пояснила Ирина Ткалина. Ее материалы направлены в МВД по РС(Я). Предприятиям даны предписания. Но будут ли они отчитываться перед статистикой и сколько таких крупных и малых предприятий по всей республике – большой вопрос. В Карелии его решили просто: лесные угодья предоставляют пользователям в первый раз без проволочек. Но, если они не отчитываются, то включаются механизмы, которые заставляют арендаторов и договорников это делать без промедления. Никто не говорит, что нужно перенимать карельский опыт. Но мириться с тем, что происходит в лесозаготовительной сфере, тоже нельзя.

На сегодняшний день выполняют и перевыполняют задания, установленные правительством республики по заготовке деловой древесины и производству пилопродукции только Горный, Намский, Чурапчинский, Хангаласский, Усть-Майский, Усть-Алданский, Сунтарский и Нерюнгринские районы. Остальные муниципальные образования и городские округа с ними не справляются. Почему, догадаться не сложно. Например, на территории Нюрбинского района зарегистрировано 9 предприятий и 55 субъектов малого и среднего бизнеса. За 1 пол. 2010г. отчитались о лесозаготовительной деятельности только наслежные администрации. Поэтому в Нюрбинском улусе заготовлено по статданным всего 440 куб.м. деловой древесины и произведено 270 куб.м. пилопродукции. Такая же ситуация наблюдается и по другим районам республики. После всех потрясений, связанных с финансовым кризисом, паводком и другими бедами, восстановить национальную экономику, с таким вредительским отношением к ней, будет очень сложно, сообщает ЯСИА. bumprom.ru.

Банк «Возрождение» выиграл открытый тендер ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» на осуществление таможенных платежей с использованием банковской карты платежной системы «Зеленый коридор».

Для участника внешнеэкономической деятельности банковская платежная карта «Зеленый коридор» является универсальным ключом к его специальному счету, предназначенному для расчетов при таможенном оформлении. Карта позволяет проводить все обязательные платежи, в т.ч. НДС, госпошлины, таможенные сборы, акцизы, штрафы, пени в безналичной форме непосредственно на таможне в момент таможенного оформления.

«Банк «Возрождение» одним из первых начал работу в таможенной платежной системе «Зеленый коридор» как банк-эмитент и, помимо этого, является одним из двух расчетных банков платежной системы. Это позволяет нашим клиентам существенно сокращать время на таможенное оформление, снижает риски, укорачивая цепочку платежей. Приятно, что крупнейший российский авиаперевозчик проявил себя как прогрессивно мыслящая компания, способная внедрять новаторские, эффективные бизнес-решения», – прокомментировала Зампредседателя правления банка Людмила Гончарова.

«Во время внедрения проекта мы очень тесно взаимодействовали с банком «Возрождение», с таможенной платежной системой «Зеленый коридор» и Шереметьевской таможней. Партнеры оперативно реагировали на наши пожелания, учитывали нашу специфику, активно помогая внедрять новый для нас продукт. Мы получили опыт отличного взаимопонимания и взаимодействия», – отметил заместитель гендиректора по финансам и инвестициям ОАО «Аэрофлот» Шамиль Курмашов.

25% всех таможенных платежей в России осуществляется посредством банковских карт. Достоинства таможенной платежной системы «Зеленый коридор» высоко оценили клиенты банка «Возрождение», в их числе: «ЛГ Электроникс Рус», «Хендэ Мотор СНГ», ООО «Кампина», ООО «Тандем», ГК «Бюрократ», фармацевтическая компания «Протек», Хабаровский завод «Аркаим». bankir.ru.

О наиболее важных проблемах археологической науки в России в интервью РИА Новости рассказал глава Института археологии РАН, член-корреспондент РАН Николай Макаров.

• Какова сейчас ситуация с полномочиями на выдачу открытых листов (разрешений на археологические раскопки)? Как их передача Росохранкультуре сказалась в целом на работе археологов?

Вопрос о возвращении Институту археологии права выдавать открытые листы на проведение археологических раскопок и разведок не стоит. По нормам российского законодательства институты РАН не могут выдавать разрешительные документы, это функция органов государственной власти.

С нояб. 2009г. открытые листы на право проведения археологических раскопок и разведок выдаются Росохранкультурой, однако в соответствии с соглашением между Росохранкультурой и РАН все заявки на выдачу открытых листов проходят научную экспертизу в специальном совете по полевым археологическим исследованиям, и специалисты рассматривают их научную обоснованность.

Так что решения о выдаче и невыдаче открытых листов принимаются на основании мнения ученых, что исключительно важно, ведь раскопки – научные исследования, требующие специальных знаний и опыта. Любая заявка на проведение раскопок – программа научных работ и оценивать ее качество и содержание должны профессионалы. Все отчеты о полевых археологических исследованиях по-прежнему поступают в РАН и хранятся в архиве Института археологии, они доступны для всех ученых.

Процедура получения открытых листов стала более формализованной и требует большего времени, что, естественно, вызывает нарекания среди археологов. С другой стороны, большинство новых требований справедливы – скажем, таково требование, чтобы соискатель открытого листа обладал высшим образованием по специальности «история, музейное дело». Было бы странно, если бы раскопками занимались люди, не имеющие специального образования. Я думаю, что в ближайшем будущем будет сделано все, чтобы открытые листы выдавались более оперативно.

• Двигается ли решение вопроса об обеспечения возможности раскопок на частной земле?

Пока это вопрос доброй воли владельца земли. Он может разрешить археологу проводить раскопки на принадлежащем ему участке (это случается довольно часто), но может не пустить на территорию древнего поселения или могильника не только для проведения раскопок, но даже для проверки состояния памятника.

То есть мы так и не узнаем, остался ли стоять средневековый курган за трехметровым забором, или он уже давно снесен. Требование обеспечения доступа специалистов на археологические памятники, находящиеся на частных землях, сформулированы в поправках к федеральному закону «Об объектах культурного наследия», разработанных археологами. Надеюсь, они будут приняты государственной Думой.

• Можете ли прокомментировать ситуацию с охранными раскопками в стране, насколько в России выполняются связанные с этим нормы?

В разных регионах эти нормы выполняются в разной степени. Главные потери археологическое наследие понесло в 1990 – начале 2000-х. Сейчас крупные инвесторы стремятся не нарушать закон, но отследить все строительные работы, так или иначе затрагивающие археологические памятники, трудно.

В 2010г. продолжаются охранные раскопки в зоне Богучанского водохранилища (их ведет экспедиция Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН), охранные раскопки в зоне строительства олимпийских объектов в Сочи (исследуются поселения бронзового и железного века). Однако в целом в связи с кризисом объем строительства снизился, поэтому сильно сократились и масштабы охранных раскопок.

• Как вы оценивает выбор археологических объектов для «особой заботы правительства», названные на встрече археологов с Путиным?

Забота первых лиц государства о сохранении археологических памятников – обычное явление во многих европейских странах. Мне кажется вполне естественным, что и в России председатель правительства интересуется состоянием археологических отрасли и знакомится с результатами раскопок в одном из древнейших русских городов, с открытиями, имеющими мировую известность. В России, скажем прямо, археологическим наследием никогда особенно не дорожили.

Я надеюсь, что после встречи в Новгороде правительство предпримет некоторые шаги для поддержки полевых археологических исследований, создания археологических заповедников и музейных хранилищ для археологических коллекций, для ускорения ратификации Европейской конвенции об охране археологического наследия.

• Насколько вообще полезна для ученых практика «шефства» чиновников над археологическими объектами, как, например, в случае крепости Пор-Бажын и главы МЧС Сергея Шойгу?

Смотря, что понимать под «шефством». Власть не должна вмешиваться в содержание археологических исследований и навязывать ученым свое видение прошлого. Однако крупные археологические проекты невозможны без серьезных финансовых ресурсов и организационной усилий. т.е. без поддержки власти в той или иной форме.

• Какие наиболее яркие открытия этого сезона можно назвать уже сейчас?

Пока трудно сказать, большинство экспедиций продолжают работать, объективно оценить результаты можно, как правило, когда раскопки завершены.

• С чем связан невиданный «урожай» берестяных грамот в Новгороде в этом сезоне?

В Новгороде на Троицком раскопе в этом году исследуется культурный слой 12 века, для этого времени, в отличие от более раннего, присутствие берестяных грамот в культурном слое – достаточно обычное явление. В пред.г., насколько мне известно, на Троицком раскопе исследовались усадьбы 10 – начала 11 веков. В это время традиция использовать бересту для письма еще не сложилась. Среди грамот, найденных в 2010г., есть интереснейшие целые документы, но много и мелких обрывков (документы рвали после прочтения), отсюда и количество.

• Какие крупные проекты ученые хотели бы осуществить, если представить себе, что государство даст на это средства?

Археологам было бы трудно сделать выбор, договориться между собой – слишком много белых пятен, малоизученных эпох и культур, ярких археологических памятников, которые практически не затронуты раскопками. Но есть проблема, которая так или иначе затрагивает всех – создание единой электронной археологической карты России, карты, на которой была бы представлена информация о всех древних памятниках, выявленных к настоящему времени.

• Что предпринимается и что можно предпринять для защиты наследия от «черных археологов»?

Правоохранительные органы пытаются пресекать отдельные грабительские рейды и попытки вывоза археологических ценностей за пределы России. Большой резонанс получила история с задержанием ФСБ в июле 2010г. комплекса украшений эпохи великого переселения народов, происходящего из разграбленного «старателями» погребения в Курской обл. Это уникальная находка, она дает представления о качестве археологических древностей, которые попадают на антикварный рынок.

В целом же пока усилия по противодействию нелегальным раскопкам малоэффективны, они не соответствуют масштабам грабительской активности. Мне кажется, что остановить грабительство невозможно, не поставив под контроль торговлю археологическими древностями внутри страны. Ведь археологические объекты, в т.ч. движимые, согласно российскому законодательству, являются государственной собственностью.

Но они свободно продаются в антикварных магазинах, на аукционах в интернете. Большинство европейских стран, которые также сталкиваются с проблемой незаконных раскопок, сумели существенно снизить их масштабы, поставив под запрет продажу археологических древностей на интернет-сайтах.