Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 «Якутия далекая и близкая» – под таким девизом 9-10 апреля в Якутске пройдет XI Международная выставка-ярмарка туристских маршрутов и услуг Sakha-Travel-2010, организованная министерством по делам предпринимательства Республики Саха. В выставке примут участие более 50 экспонентов – туристические предприятия, страховые и авиакомпании, санатории, гостиницы и вузы Якутии.

Помимо туроператоров в мероприятии примут участие представители 12 муниципальных образований, в т.ч. Оймяконского, Горного, Усть-Янского, Мегино-Кангаласского, Мирнинского, Сунтарского и других улусов. В работе задействованы также туристские предприятия из Бурятии, Китая, Кореи и Японии. Впервые на ярмарку приедут представители администрации Мирнинского района с презентацией туристского маршрута «Алмазный путь». Он включает в себя посещение краеведческого отдела историко-производственного музея АК «АЛРОСА», Мирнинского горно-обогатительного комбината, центра сортировки алмазов, карьера трубки «Мир», музея кимберлитов и других достопримечательностей Мирнинского района.

Кроме этого, в рамках выставки состоится межвузовская открытая научно-практическая конференция «Сакральный ландшафт: традиции и современные проблемы», на которой представители туристской индустрии рассмотрят понятие сакрального ландшафта и его значение якутской культуре, сообщает Якутское-Саха информационное агентство.

Sakha-Travel проходит на протяжении последних 11 лет с целью активизировать внутренний и въездной туризм в Якутии, а также продемонстрировать жителям и гостям республики возможности туристских предприятий. В первой выставке-ярмарке в 1999г. приняли участие всего 12 представителей турбизнеса из Якутска, а уже в пред.г. число участников возросло до 70.

Крупнейшая российская авиакомпания «Аэрофлот-Российские авиалинии» рассматривает возможности создания бюджетного авиаперевозчика. Новый дискаунтер может быть создан на базе одного из присоединяемых активов «Ростехнологий», заявил на пресс-конференции гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев.

«Мы планируем создать одну чартерную компанию, а также может быть создан один дискаунтер. «Аэрофлот» останется в премиум-классе», – сказал Савельев, отметив, что на качестве и стоимости услуг самого «Аэрофлота» эти инициативы не скажутся.

В этом году будут акционированы ГТК «Россия», «Кавминводы-авиа», «Оренбургские авиалинии». После акционирования их вместе с «Владивосток-авиа», «Саратовскими авиалиниями» и «Сахалинскими авиатрассами» сольют с «Аэрофлотом».

Пока не ясно, на базе какого именно из активов компании предполагается создание дискаунтера, отмечает BFM.ru аналитик компании «ВТБ Капитал» Георгий Тараканов. «Кроме того, дискаунтеры в том виде, в котором они существуют в США и в Европе, в России не очень приживаются, и поэтому, скорее всего, будет создана просто бюджетная компания, с более дешевыми билетами, – предполагает эксперт. – И достаточно велик риск того, что новая компания будет конкурировать с самим «Аэрофлотом», отбирая у него пассажиров. Потому что если у вас есть выбор лететь одной авиакомпанией «Аэрофлота», либо другой, тоже входящей в «Аэрофлот», естественно, вы полетите той, которая дешевле. Тут очень важно аккуратно выстраивать маршрутную сеть».

Сейчас «Аэрофлот» осуществляет рейсы в 30 российских городов, поэтому поле для освоения у компании еще достаточно большое, добавляет аналитик «ВТБ Капитал». Пока же в России к авиаперевозчикам-дискаунтерам эксперты относят всего две компании – Sky Express и «Авианову». Среди наиболее известных мировых бюджетных перевозчиков – RyanAir, EasyJet, Jet Air, German Wings, AirBerlin, Wizzair, Vueling, Norwegian, Transavia, Virgin America и другие.

В будущем развитие лоу-кост перевозчиков может стать перспективным направлением для России, считает главный аналитик ИК «Велес Капитал» Марина Иркли. «Авиаперевозки пока еще недоступны большой части населения России. Так что создание лоу-кост перевозчика, на мой взгляд, перспективное направление для «Аэрофлота». Я думаю, что в первую очередь они будут работать над внутренними линиями», – говорит Иркли.

С апреля 2009г. «Аэрофлот» проводил политику по снижению цен на билеты, чтобы сохранить или увеличить загрузку своих рейсов. «В целом, «Аэрофлот» снижал цены на билеты на многих направлениях – там, где можно было снижать, и даже там, где это было неконкурентно», – заявил глава компании. В результате, потери компании составили 12 млрд. руб., подсчитал Савельев. Коммерческая загрузка кресел перевозчика выросла в среднем с 62% до 70%.

Чистая прибыль лидера российского авиарынка по российским стандартам бухучета в 2009г. упала в 3,7 раза по сравнению с докризисным годом и составила 1,553 млрд. руб. Сократилось и число перевезенных пассажиров: в 2009г. «Аэрофлотом» летали 8,76 млн.чел. (без учета дочерних предприятий), что на 6% меньше 2008г.

В планах «Аэрофлота» – завершить к 1 июля 2010г. перевод своих рейсов из терминалов аэропорта Шереметьево в терминал D, рассказал Савельев. Сейчас же, по его словам, 55-60% всех рейсов уже выполняются из этого терминала. Перевод рейсов в этот терминал авиакомпания начала в фев.

«Пока мы семь лет строили этот терминал, «Аэрофлот» немножко вырос, и то, что мы построили, оказалось немножко мало, – заявил Савельев. – По проекту, терминал D задумывался как терминал класса В, потом мы перешли на класс C, до сих пор нам не ясно, можно ли расширить «узкие места», чтобы на самом деле принять 12 млн. пассажиров, а не 9, как это было в начальном проекте». При этом, как рассчитывает руководство авиакомпании, «Аэрофлот» продолжит наращивать количество внутренних рейсов. «Надо расширять, – подытожил Савельев. – Поэтому у первого вице-премьера Игоря Шувалова принято решение, что «Аэрофлот» будет размещаться в трех терминалах. Это терминалы D, E, F».

Кроме расширения терминалов, «Аэрофлот» планирует ввести для своих пассажиров услуги бронирования регистрации на рейсы по мобильному телефону. Как сообщил Виталий Савельев, соответствующие запросы авиакомпания уже отправила в минсвязи и минтранс. Наталья Ищенко

Ядерное топливо для работы энергоблоков Билибинской АЭС (Чукотский АО) успешно доставлено авиатранспортом на эту самую северную в мире атомную электростанцию, сообщила специалист по связям с общественностью Билибинской АЭС Светлана Романова. Билибинская АЭС, первый подобного рода объект атомной энергетики, построенный за полярным кругом в зоне вечной мерзлоты, обеспечивает работу горнорудных и золотодобывающих предприятий Чукотки, для которой производство драгметаллов является бюджетообразующей отраслью.

«Учитывая географическое положение Билибинской АЭС, доставка ядерного топлива для ее работы осуществляется воздушным транспортом. Это сложная процедура, требующая слаженной работы многих предприятий», – сказала Романова.

Габариты транспортных контейнеров и высокая масса топлива диктуют необходимость использования воздушного судна большой грузоподъемности, а значит, высокие требования к аэропорту назначения. «Благодаря совместной работе коллективов завода-изготовителя, авиакомпании-перевозчика и персонала Билибинской АЭС, транспортировка ядерного топлива на станцию осуществлена безопасно и своевременно», – добавила Романова.

Билибинская АЭС, начавшая работу в 1976г., состоит из четырех энергоблоков суммарной электрической мощностью 48 мвт. (из них сейчас один находится в «холодном» резерве). В 2009г. станция выработала 167,9 млн. квтч. электроэнергии, что на 3 млн. квтч. больше, чем в предыдущем. На 2010 год Федеральная служба по тарифам утвердила для Билибинской АЭС план по выработке электроэнергии в объеме 171,5 млн. квтч. Всего с начала эксплуатации энергоблоки Билибинской АЭС выработали более 8,5 млрд. квтч. электроэнергии.

Экологи России и Японии по итогам консультаций, прошедших во Владивостоке в рамках правительственной программы сотрудничества в научных исследованиях, решили создать общую базу данных по экосистемам сопредельных территорий для совместного использования, сообщил на пресс-конференции почетный профессор Университета Хоккайдо Нориюки Оотайси. «Ученые пришли к выводу о том, что необходимо создать единую базу данных по экосистемам сопредельных территорий. Сначала мы объединим уже наработанные базы обеих сторон, затем они будут обновляться в реальном времени», – сообщил профессор.

В мае пред.г., во время визита премьер-министра Владимира Путина в Японию, между двумя правительствами была подписана программа сотрудничества по сохранению и устойчивому использованию экосистем в сопредельных районах Японии и России, в т.ч. в Охотском море. В ходе двухдневных дискуссий, экологи России и Японии обсуждали проблемы экологии Японского и Охотского морей, охрану популяций наземных и морских животных и другие вопросы. Обсуждение прошло в рамках программы сотрудничества, подписанной в мае в Японии на правительственном уровне.

По словам японского профессора, еще одним итогом консультаций, прошедших во Владивостоке, стало совместное решение об издании книги об экологических проблемах Охотского моря. «В марте следующего года в Японии будет проходить совместный российско-японский симпозиум по проблематике Охотского моря. По его итогам мы выпустим отдельное издание, в котором будут опубликованы результаты исследований, они покажут настоящую ситуацию экосистем Охотского моря, а также дадут прогнозы по глобальному потеплению. До настоящего времени симпозиумы проводились только по узким специализациям. Первый раз мы провели симпозиум, в котором приняли участие специалисты из разных областей», – уточнил Оотайси.

По словам доктора биологических наук, профессора, заведующей лаборатории микробиологии природных экосистем института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (ИВЭП ДВО РАН) Любови Кондратьевой, совместные российско-японские исследования принимают во внимание такой глобальный вопрос как экологическая безопасность.

«Если на большой территории происходят серьезные экологические нарушения, очень сложно выявить, где находится этот главный источник. Сейчас нет локальных экологических проблем. Например, пыльные бури, которые формируются в Монголии и Китае, приносят токсичные вещества на территорию Дальнего Востока. Токсичные вещества, которые сбрасываются в воду на одной территории, потом поступают в морские акватории. Проследить всю цепочку загрязнения можно только совместно», – заключила Кондратьева.

На Хабаровском отделении Дальневосточной железной дороги впервые аккредитована экологическая лаборатория. Аттестат аккредитации зарегистрирован в Едином реестре организаций, аккредитованных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, сообщили корреспонденту ИА «Татар-информ» в пресс-службе магистрали.

Лаборатория Хабаровского отделения получила аттестат на право проведения экологических исследований, что позволит установить контроль над воздействием производственных процессов на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку на железной дороге. Аккредитация лаборатории на Хабаровском отделении дороги проведена впервые, при этом расширен перечень показателей, определяемых в выбросах загрязняющих веществ от источников выбросов в атмосферу. Кроме этого, в область аккредитации лаборатории внесены: определение качественного состава дистиллированной воды (по 12 показателям), используемой в работе лаборатории, и определение количественного содержания нефтепродуктов в почвах.

Успешная аккредитация экологической лаборатории позволит предприятиям отделения сэкономить значительные денежные средства. Ранее для осуществления производственного контроля по ингредиентам, не входящим в область аттестации лаборатории, для структурных подразделений Хабаровского отделения ежегодно заключался договор со сторонней организацией, что вызывало дополнительные финансовые расходы. На Дальневосточной железной дороге экологическую обстановку контролируют четыре лаборатории, расположенные в Хабаровске, Владивостоке, Комсомольске-на-Амуре и Тынде.

ОАО «Белкоммунмаш» выиграло тендер на поставку 83 троллейбусов в Белград. В сербскую столицу отправятся низкопольные троллейбусы модели 321 с транзисторной системой управления тяговым электродвигателем переменного тока, которая снижает потребление электроэнергии до 35% по сравнению с троллейбусами с контакторно-резисторной системой управления.

Силовое электрооборудование размещено на крыше троллейбуса, что повышает надежность его работы и удобство при обслуживании. Пассажирские двери поворотного типа с системой аварийного открывания снаружи и изнутри троллейбуса, сигнализацией для сообщения требования пассажиров о необходимости выхода. Есть защита от зажатия пассажиров между створками при закрытии дверей. Кабина водителя имеет отдельный вход. Для удобства пассажиров, особенно детей, пожилых и людей с ограниченными возможностями, предусмотрена система понижения уровня пола со стороны входа на остановках и пандус для посадки-высадки пассажиров в инвалидных колясках. Троллейбусы для Сербии по желанию заказчика будут окрашены в оранжево-синий цвет.

По результатам процедуры вскрытия конвертов, которая прошла в столице Сербии, предложение белорусского производителя было оценено сербской стороной как самое конкурентоспособное. «Белкоммунмаш» обошел по ряду показателей, а самое главное, соотношением цены и качества, украинских и китайских производителей. Многие европейские производители (Mercedes, Solaris) так и не решились подать заявки на участие в тендере из-за изначально высокой цены на свою продукцию», – подчеркнули на предприятии. Первая поставка техники запланирована на апр.-май тек.г.

«Белкоммунмаш» образован в 1973г. как Ремонтный трамвайно-троллейбусный завод. Здесь работают более 1,6 тыс.чел. Сегодня на белорусских троллейбусах ездят без малого в 50 регионах ближнего и дальнего зарубежья. География продаж минских троллейбусов кроме восьми городов в Беларуси охватывает всю территорию России (более 30 регионов) от Калининграда до Владивостока. Городской электротранспорт «Белкоммунмаша» предпочитают также в Украине, Монголии, Латвии, Казахстане, Сербии, Молдове и Болгарии. В 2010г. унитарное предприятие преобразовано в ОАО.

Стремясь диверсифицировать железорудные каналы, по меньшей мере десять металлургических компаний КНР проявляют интерес к ГМК «Тимир» (предприятие «Алросы» в Южной Якутии). Об этом пишет Stееl Businеss Briеfing со ссылкой на участников рынка.

Горно-металлургическая компания «Тимир» создана в сент. 2008г. Разведанные запасы месторождения – 5 млрд.т. После обработки двумя ГОКами производительность по проекту может достигать 40 млн.т. железной руды в год. Китайские металлурги претендуют на 75% железорудного проекта. В числе потенциальных покупателей китайские СМИ называют Anshan Iron & Steel (Angang). Металлсервис.

На территории Сибири и Дальнего Востока может появиться первый в России цементный холдинг с государственным участием. Идея создания холдинга в рамках частно-государственного партнерства с участием «Сибцемента» и «Ростехнологий» прорабатывается в правительстве и профильных ведомствах по поручению премьер-министра Владимира Путина. Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в кабинете министров, пожелавший сохранить анонимность.

По словам собеседника издания, инициатором этой идеи выступила компания «Сибцемент», которая вместе с РАТМ является основным игроком сибирского цементного рынка. Совладелец «Сибцемента» Олег Шарыкин написал письмо с соответствующим предложением на имя Путина. Если решение о создании холдинга будет принято, то государству в лице ГК «Ростехнологии» может отойти как минимум блокпакет акций новой структуры, знает источник газеты в правительстве.

«Глобальная идея создания холдинга с госучастием, как это позиционирует Олег Шарыкин, – противостояние китайской экспансии в этом регионе», – рассказал собеседник издания. Другой чиновник заверил газету, что видел аналогичное письмо, адресованное замдиректора департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Константину Королевскому.

По данным газеты, в своем письме глава «Сибцемента» просит обеспечить новую компанию «административно-финансовым ресурсом» и передать «Ростехнологиям» для включения с их стороны в холдинг следующие государственные активы: 25,5% ОАО «Искитимцемент» и 100% акций ОАО «СибНИИпроектцемент». Также предполагается, что предприятия «Ростехнологий» могли бы поставлять оборудование строящимся цементным заводам, резюмирует издание.

В марте 2010г. агентство DISCOVERY Research Group завершило исследование рынка грузовых авиаперевозок в России. По итогам 2009г. спад в объеме перевезенных грузов авиационным транспортом составил 30%, а в грузообороте – 5,5%. Показатель объема перевезенных грузов (0,7 млн.т.) упал ниже уровня 2000г., но грузооборот (3,5 млрд. т-км) снизился незначительно, не опустившись ниже показателя 2007г.

В 2009г. отрасли несколько помогло падение цен на авиационный керосин. В среднем по российским аэропортам, по итогам 2009г. снижение цен на авиационный керосин составило 11,1%. Государственный реестр гражданских воздушных судов России включает более 6500 воздушных судов, 2991 из них включены в свидетельства эксплуатантов.

Кризис 2008-09гг. стал самым глубоким для отрасли за последние 30 лет, и даже самые оптимистичные прогнозы показывают, что рынок вернется к показателям 2007г. только через три года. Кризис в отрасли грузовых авиаперевозок начался в окт.-нояб. 2008г. Наибольшее падение объемов регулярных грузоперевозок в целом по всем авиакомпаниям было зафиксировано в янв.-фев. 2009г. – 23%, в целом за год – 30%. По оценке экспертов, с июля наметилась тенденция по оживлению спроса и сокращению темпов падения. В июле падение грузопотока составило 11,3%, в авг. – 9,6%, а в целом в 2009г. – 5,5%.

Сложившаяся ситуация на финансовых рынках практически полностью лишила предприятия отрасли кредитных ресурсов. Авиаперевозки во всем мире являются капиталоемкой отраслью и в значительной степени зависят от заемного финансирования.

Одной из проблем отрасли является состояние аэродромов и техники. 62% аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы с искусственным покрытием, остальные аэродромы имеют грунтовые взлетно-посадочные полосы. Более 90% аэропортов укомплектованы техникой, которая на 85% выработала сроки службы и, в принципе, подлежит списанию.

В 2009г. было запланировано проведение реконструкции 11 аэродромов и 107 взлетно-посадочных полос, однако в связи с уменьшением в 2009г. объемов финансирования по программе гражданской авиации не были завершены работы по реконструкции ВПП в аэропортах Самара, Южно-Сахалинск, Калининград, Махачкала, Магадан и систем светосигнального оборудования в аэропорту Минеральные Воды, Сыктывкар.

Основной объем грузовых перевозок в 2009г. (63,7%) был выполнен пятью авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Волга-Днепр, Аэрофлот-Карго, Аэрофлот-РА, Трансаэро. По показателю объема перевезенных грузов, вытеснив компанию «Волга-Днепр», на первое место вышла ЭйрБриджКарго. В 2009г. объем перевезенных грузов этой авиакомпанией (198 тыс.т.) более чем вдвое превысил аналогичный показатель «Волга-Днепр». ЭйрБриджКарго также занимает первое место по показателю грузооборота.

За год изменилась пятерка лидеров по показателю грузооборота – пятое место заняла компания «Трансаэро», заняв место компании «Полет». А по объему перевезенных грузов в 2009г. компания «Аэрофлот – российские авиалинии», обойдя «Волга-Днепр», вышла на второе место.

Число российских авиакомпаний за 2009г. сократилось на 11 шт. По итогам 2008г. в России было 175 авиакомпаний, а по итогам 2009 – только 164. Сертификаты эксплуатантов аннулированы у «Интеравиа», «Сатурна», «Омскавиа», «Сибирской авиатранспортной компании», «Дальавиа», «Красноярских авиалиний», «Домодедовских авиалиний» и «Авиапредприятия «ТЕСИС», ООО «Авиакомпании «Алания», ООО «Корпорация «АВИАЛЕСООХРАНА», ОАО Авиакомпания «Трансавиа-Гарантия».

В июне 2009г. совет директоров «Аэрофлота» принял решение о банкротстве дочерней грузовой компании «Аэрофлот-карго». Решение Арбитражного суда Московской обл. о ликвидации «Аэрофлот-карго» было принято в окт. 2009г. Господдержка отрасли в виде субсидий банкам, выделяющим кредиты авиакомпаниям, не принесла ожидаемых результатов. Всего государство выделило в 2009г. до 30 млрд. руб. Однако даже системообразующие перевозчики испытывали большие сложности с получением доступа к этим деньгам.

Прирост запасов урана в России в 2009г. составил 70 тыс.т., сообщил журналистам заместитель руководителя Роснедр Владимир Бавлов. «У нас очень хорошие результаты по урану – 70 тыс.т. прирост запасов, в т.ч. в Витимском районе, на Южном Урале, в Калмыкии», – сказал он.

По данным Роснедр, в наст.вр. в России на баланс поставлено 535 тыс.т. запасов и более 800 тыс.т. ресурсов урана высокой категории. Как сообщил Бавлов, в плане передачи в недропользование на текущий год значится несколько объектов по урану в Витимском ураново-рудном районе, который находится в Центральном Забайкалье на территории республики Бурятия.

«У нас очень хорошо идут на сегодня геологоразведочные работы на гидрогенный тип урановых месторождений. Это те объекты, которые на сегодня очень технологичны для добычи методом скважинного подземного выщелачивания», – уточнил Бавлов.

Положительные результаты отмечаются по всем территориям, где поисковые и разведочные работы ведутся на гидрогенный тип. Роснедра указывают на недостаточно высокое качество российских урановых запасов. «Вообще у нас запасы (урана) хорошие, но качество не очень хорошее», – добавил замглавы Роснедр.

Андерс фог Расмуссен: «Дверь в НАТО остается открытой». Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что Североатлантическому альянсу пора радикально пересмотреть свой взгляд на европейскую безопасность, противоракетную оборону и Россию. Он считает, что Россия и НАТО должны вместе строить «крышу безопасности» (систему ПРО) от Ванкувера до Владивостока.

Если принять во внимание отношение Москвы к противоракетным инициативам альянса, это достаточно смелое предложение. Свое заявление генсек НАТО сделал 27 марта, выступая на международной конференции по безопасности в Брюсселе. В тот же день с ним поговорил Константин фон Эггерт.

Вы призываете Россию участвовать в создании эффективной системы ПРО. Полагаете, что Москва в итоге согласится?

В конечном счете это вопрос наличия или отсутствия политической воли. Я не раз говорил, что по-настоящему общая архитектура безопасности будет только надежнее, если нам удастся создать единый щит, который оградит наши народы от возможной ракетной угрозы. Для наших народов это важнее, чем бесконечные конференции по безопасности и договоры на эту тему.

Но российские политики придают огромное значение именно официальным договоренностям и документам.

Я не отрицаю, что нам нужны официальные документы. Но их уже довольно много. Это и Основополагающий акт НАТО-Россия 1997г., и совместная декларация Римской встречи в верхах Россия-НАТО 2002г., та самая, которая провозгласила создание Совета Россия-НАТО. Кстати, Россия – единственная страна, для взаимодействия с которой создан подобный специальный орган. Я не говорю, что нам не нужны формальные договоренности. Я утверждаю, что они уже есть. Но нам нужно сделать что-то конкретное для предотвращения реальных угроз. Ракетная угроза – одна из них, прежде всего иранская. Иран скоро может получить возможность наносить удары по целям как в России, так и в Европе. Мы должны защитить наших граждан от этой опасности.

Не кажется ли вам, что главной проблемой, как и десять или пятнадцать лет назад, остается отсутствие взаимного доверия?

Новая военная доктрина России зачисляет НАТО в потенциальные противники и тем самым отражает старомодное мышление времен холодной войны. Это мышление игнорирует реальные, а не вымышленные угрозы. Однако на деле все не так однозначно плохо. За первые восемь месяцев моей работы генеральным секретарем нам удалось договориться о реформе Совета Россия-НАТО, о программе на 2010 год и о начале работы над документом, который проанализировал бы новые угрозы нашей общей безопасности в XXI веке. Разумеется, чтобы потом выработать совместные меры по противодействию этим угрозам. Наконец, я сделал предложение России подключиться к созданию совместной системы ПРО. Наши разногласия, которые, несомненно, существуют, не должны мешать сотрудничеству там, где у нас общие интересы.

Одно из таких разногласий – перспектива вступления в НАТО Грузии и Украины. Многие считают, что ради сохранения отношений с Россией альянс без лишнего шума отложил эти планы если не навсегда, то надолго.

Нет, мы своими принципами не поступаемся. Мы поддерживаем суверенитет и территориальную целостность Грузии и призываем Россию выполнить все обязательства, которые она взяла на себя в авг.-сент. 2008г. Решение, принятое саммитом НАТО в Бухаресте весной 2008г., остается в силе: Грузия и Украина смогут вступить в альянс, если они, во-первых, выразят такое желание, а во-вторых, будут соответствовать тем критериям, которые предъявляются кандидатам в члены альянса.

Но ведь политику открытых дверей можно не отменять, а просто заморозить на неопределенный срок.

Напомню, что членство в НАТО – привилегия, которая предоставляется при выполнении определенных условий. Поэтому я бы не стал здесь говорить о сроках. В конце концов, страны, желающие вступить в альянс, должны сами решить, какими темпами проводить необходимые для вступления реформы. Но главное – это то, что дверь в НАТО остается открытой.

Недавно в Германии группа отставных военных и политиков призвала сделать интеграцию России в альянс официальной целью. Среди них был и экс-глава Военного комитета НАТО генерал Клаус Науманн. Как вы относитесь к этой идее?

Каждое государство имеет суверенное право выбирать, в какие союзы ему вступать в интересах собственной безопасности. Согласно десятой статье Североатлантического договора, НАТО имеет право пригласить в альянс любую европейскую страну, которая может внести вклад в безопасность Евро-Атлантического региона и способствовать развитию принципов, на которых базируется наш союз. В принципе, это относится и к России. Однако я думаю, что ожидать от России заявки на вступление не очень реалистично. Мне кажется более продуктивным развивать с Москвой стратегическое партнерство. Это и есть моя цель.

Вы не раз положительно отзывались о вкладе России в афганскую операцию, прежде всего за предоставление транспортных коридоров. Могла бы Россия сделать еще больше?

Во время своей поездки в Москву в начале этого года я предложил российскому руководству пакет предложений по расширению участия России в афганской операции. Это, прежде всего, передача афганцам вертолетов и подготовка экипажей для них. Во-вторых, обучение афганских полицейских и, возможно, военнослужащих. Кстати, это обучение могло бы проходить в России. Некоторые программы есть, но их можно было бы существенно расширить. И наконец, борьба с наркотрафиком. На недавнем заседании Совета Россия-НАТО руководитель Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов проинформировал альянс о работе своего агентства и выдвинул конкретные предложения по расширению сотрудничества. Ведь Россия также страдает от контрабанды наркотиков из Афганистана.

Операция в Афганистане не пользуется поддержкой граждан в большинстве стран-членов альянса. Люди требуют вывода войск. Получается, что демократические правительства идут наперекор мнению своих избирателей?

Это не совсем так. Люди поддерживают операцию в Афганистане в принципе, но они также устали ждать конкретных результатов этой операции. И я их нетерпение понимаю и разделяю. Именно поэтому наша стратегия – постепенная передача контроля над ситуацией в руки самих афганцев, город за городом, провинция за провинцией. Вот почему наша миссия по подготовке кадров для афганских армии и полиции столь важна. Наш план – подготовить 300 000 полицейских и военнослужащих.

Правительство Хамида Карзая контролирует далеко не всю территорию страны. Его постоянно обвиняют в коррупции. Выращивание опиумного мака остается главным источником дохода населения – это признают и официальные представители НАТО. Что в этой ситуации считать признаком прогресса?

Средства массовой информации по понятным причинам концентрируются на проблемах. Мне бы хотелась напомнить и о несомненных успехах. Мы построили в Афганистане 3500 школ. В них учится млн. учеников, из них треть – девочки, для которых раньше образование было недоступным. 85% афганцев теперь имеют доступ к медицинскому обслуживанию в сотнях клиник, созданных нами. Альянс построил 13 000 км. дорог. Это кровеносные сосуды экономики. Домой вернулись 5 млн. афганских беженцев. Согласен, что в сфере борьбы с наркотиками многое предстоит сделать, но и здесь растет число провинций, свободных от посадок опиумного мака.

Недавно вы попросили группу политиков-ветеранов подготовить предложения по новой стратегической концепции НАТО. Чего вы ждете от этого документа?

Предыдущая концепция была принята в 1999г. С тех пор произошло много событий. Во-первых, число членов альянса увеличилось с 16 до 28. Во-вторых, 11 сент. 2001г. мы стали свидетелями нападения террористов на одного из союзников – США. Новая стратегическая концепция посвящена именно новым вызовам и угрозам безопасности стран-членов НАТО. Это терроризм, атаки на компьютерные сети, пиратство, распространение оружия массового поражения и ядерных технологий. Обновленная стратегическая концепция расскажет миру, как НАТО будет реагировать на эти вызовы. Константин Эггерт

Энергетики в рамках программы подготовки Владивостока к саммиту АТЭС, который пройдет в городе в 2012г., приняли в постоянную эксплуатацию новую мини-ТЭЦ «Северная», которая значительно улучшит энергоснабжение острова, сообщил представитель пресс-службы компании ОАО «РАО энергосистемы Востока».

Ввод в эксплуатацию мини-ТЭЦ «Северная» существенно повысит надежность энергоснабжения острова и строительных компаний, которые возводят здесь объекты в рамках программы подготовки к саммиту АТЭС-2012. Мини-ТЭЦ может работать как на газе, так и на дизельном топливе», – уточнил собеседник агентства.

По его словам, к саммиту АТЭС во Владивостоке будут построены серия мини-ТЭЦ и силовые подстанции, кабельные линии. «Сейчас на о-ве Русский, где пройдет саммит АТЭС, строится мини-ТЭЦ «Центральная». Ориентировочная стоимость работ – 830 млн. руб. Сдача первой очереди станции запланирована на нояб. 2010г.», – сказал собеседник.

В программу подготовки Владивостока к саммиту АТЭС включены более 40 строительных объектов. Более чем на десяти из них строительно-монтажные работы ведутся уже от нескольких месяцев до полутора лет. Активно идет возведение двух мостов – через бухту Золотой Рог и через пролив Босфор Восточный на о-в Русский.

На острове уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс-центра и конференц-центра. Одновременно во Владивостоке ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Идет дорожное строительство, реконструкция аэропорта, возводится новый международный авиатерминал, удлиняется взлетно-посадочная полоса.

Создание особой экономической зоны на о-ве Русский во Владивостоке создаст условия для доступного отдыха и оздоровления дальневосточников, считает полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев. В конце марта премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил о подписании им постановления о создании особой экономической зоны на о-ве Русский во Владивостоке, где в 2012г. планируется провести саммит АТЭС.

«Далеко не все наши земляки имеют возможность и желание отдыхать за рубежом и в других регионах России. Это и далеко, и дорого. Уверен, многие дальневосточники захотят отдыхать и лечиться, не выезжая за пределы Дальнего Востока, если для этого будут созданы все условия на о-ве Русский», – процитировал слова Ишаева представитель пресс-службы полпреда. Ишаев уточнил, что на острове создается особая экономическая зона двух типов: туристического и рекреационного. Это позволит значительно расширить возможности предоставляемых дальневосточникам услуг.

Выступая на заседании правительства РФ, министр экономического развития Эльвира Набиуллина отметила, что о-в Русский обладает большим потенциалом с точки зрения возможного привлечения туристов. «Его расположение потрясающее. Конечно, нужно использовать то, что мы сейчас готовимся к проведению саммита АТЭС и вкладываются большие деньги в строительство инфраструктуры. Поэтому эта туристско-рекреационная зона, на наш взгляд, будет обладать рядом преимуществ, потому что строятся и дороги, и мост, и энергетическая инфраструктура», – считает глава минэкономразвития.

Она привела предварительные оценки экспертов, согласно которым остров смогут посещать до полумиллиона туристов в год. По мнению Набиуллиной, это неплохая цифра. «Главное, конечно, работа с будущими инвесторами, потому что мы рассчитываем на частные инвестиции и в гостиничную, и в рекреационную инфраструктуры. Для инвесторов предлагается достаточно благоприятный режим – 20 лет неизменности основных экономических условий», – подчеркнула она.

В рамках программы подготовки к саммиту АТЭС на о-ве Русский идет возведение двух мостов – через бухту Золотой Рог и через пролив Босфор Восточный на о-в Русский. На острове уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс- и конференц-центров. Одновременно ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Идут дорожное строительство, реконструкция аэропорта, возводится новый международный авиатерминал, удлиняется взлетно-посадочная полоса.

Будущие достопримечательности нового туристического объекта: форты, батареи Владивостокской морской крепости – одного из высших достижений мирового фортификационного искусства, проектируемый зимний спортивный парк «Айленд Скай», комплекс для игры в гольф, пляжный отдых, дайвинг. Лариса Докучаева

Постановление о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) на о-ве Русский в Приморском крае подписано Владимиром Путиным. Об этом премьер РФ сообщил на заседании президиума правительства 31 марта 2010г. По словам министра экономразвития Эльвиры Набиуллиной, соглашение о ее создание между министерством и администрацией края будет заключено в ближайший месяц, еще три уйдут на определение четких границ. Набиуллина доложила, что расположение острова способствует организации туристско-рекреационной зоны, которая может вместить до полумиллиона отдыхающих.

Основной задачей в министерстве сейчас видят привлечение инвесторов. Уже сейчас на о-ве Русский, где в 2012г. пройдет саммит АТЭС, ведутся работы по созданию дорог, моста, энергетической инфраструктуры. Ожидается, что для строительства рекреационных и гостиничных комплексов сюда придут частные инвесторы. Им, по утверждению Набиуллиной, будет предоставлено 20 лет неизменности основных экономических условий. Кроме того, организациям, работающим на этой территории, существенно снизят ставки по налогообложению.

Сегодня в России строятся семь ОЭЗ туристско-рекреационного типа – в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском крае, крае, Калининградской и Иркутской областях, республиках Алтай и Бурятия. В конце 2009г. было принято решение о создании ОЭЗ в моногородах, например, в Тольятти.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с губернатором Амурской области О.Н.Кожемяко. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Здравствуйте, Олег Николаевич! Говорить, конечно, будем о социально-экономическом положении. Несмотря на кризис, пик которого пришелся на прошлый год, Амурская область вышла из него без потерь. Более того, даже был отмечен рост промышленного производства и рост регионального продукта на 9-10%. В условиях кризиса это, конечно, очень неплохо.

В этом году за первые два месяца рост к аналогичному периоду прошлого года составил уже более 14%. Электроэнергетика подросла, сектор лесозаготовок подрос существенно, некоторые другие направления, особенно жилищное строительство, вообще строительство - рост в этом году 63%. Это очень хорошо. Но вместе с тем - и это странно - экономика растет вместе с задержками по заработной плате. В начале года на 1 января у вас приходилось 10 с лишним миллионов. Сейчас увеличилась в 2,5 раза. Правда, слава Богу, в бюджетном секторе нет никакой задолженности по заработной плате. Но почему в экономике-то растет? Производство растет, и задолженности по заработной плате растут. Вот на эту тему давайте поговорим.

Потом в области осуществляется много проектов за счет федерального финансирования. Это и строительство-реконструкция автомобильной дороги «Амур» - выделяется 4,5 млрд. Реконструкция автомобильной дороги «Лена» - свыше 100 млн, реконструкция технического перевооружения аэропорта «Благовещенск» - свыше 55 млн. Осушительные системы, берегоукрепление, реконструкция мелиоративной системы Приамурья и так далее. Тоже хотелось бы от Вас услышать, как идет работа, нет ли сбоев в финансировании, как реализуете эти планы? Пожалуйста.

О.Н.Кожемяко: Что касается заработной платы, ситуация действительно такая, как Вы сказали. Задолженность на 1 марта составила 29 млн рублей. Но по состоянию на 1 апреля ситуация изменилась. Основные компании-должники - «Россия», где есть проблемы с дольщиками, «Амурские авиалинии» и Благовещенский спиртзавод. Компания «Россия» выплатила 8 млн и снизила свою долю задолженности. Небольшими суммами выплатили «Амурские авиалинии» - 400 тыс. - и Благовещенский спиртзавод. На сегодняшний день задолженность уменьшилась до 14 млн рублей.

Но я думаю, что она все равно подрастет, потому что сейчас подойдут другие данные, задолженность может быть больше, чем 14 млн, но меньше 29 млн. У всех есть активы, в том числе ликвидные. ОАО «Россия» находится в предбанкротном состоянии - там очень большой вопрос по «дочкам». Мы работаем в этом направлении. Нам удалось их вывести, чтобы они не были обременены банками. Мы эту работу продолжим. Я думаю, что нам удастся административными мерами - путем продажи активов - снизить задолженность по заработной плате.

В.В.Путин: На самотек не пускайте эту работу. Нельзя сделать вид, что это вас не касается, что это чисто хозяйственные, рыночные проблемы, связанные с оздоровлением предприятия. Это не должно на работе отражаться.

О.Н.Кожемяко: Мы работаем. Встречаемся ежедневно. Как Вы говорите, так мы и делаем. По Благовещенскому спиртзаводу. Может быть, нужно немного подтолкнуть банк ВТБ. Он является собственником этого предприятия, были вложены большие деньги. Есть потенциальный инвестор, который готов выкупить этот завод.

Но проблема, к сожалению, затягивается. Нужно немного подтолкнуть, чтобы банк пошел на реализацию этого завода по согласованной цене с инвестором. Тогда там не только решится вопрос по задолженности, но и заработает производство, которое привлечет дополнительные деньги. Мы готовы на это идти и субсидировать по зерну. Для нас это выгодный проект, потому что фуражное зерно идет на эту переработку. Поэтому, может быть, в этом вопросе, в том числе и через Вашу поддержку, нам удастся этот вопрос решить.

По «Амурским авиалиниям». Нам также сейчас удалось привлечь их к тому, чтобы они погасили часть задолженности - 434 млн. Работу в этом направлении будем продолжать. Что касается в целом социального положения, то работу по ветеранам мы ведем. По всем ветеранам, вставшим на очередь до 1 марта 2005 года, мы закрыли вопросы. Сейчас приходим к реализации второй очереди. У нас уже выписано 300 свидетельств. На сегодняшний день из 300 свидетельств мы уже реализовали 147 квартир.

Готовимся ко второму траншу от Минрегиона. По предварительной оценке Минрегиона это будет 434 млн. Задачу, которую Вы поставили, думаю, к концу года выполним. Что касается непосредственно строительства дороги «Амур», то эта федеральная трасса, безусловно, важна. По плану на территории Амурской области к 2010 году мы должны закончить ее строительство. Мы сами там бываем. На многих участках качество произведенных работ очень высокое.

Министр транспорта сам уделяет этому достаточно внимания, поэтому строительство дороги идет на сегодняшний день в плановом порядке. Сейчас идут подготовительные работы. Что касается трассы «Лена» и тех 100 млн - мы об этом тоже просили и Правительство пошло навстречу. Это важная часть артерии, которая соединяет нас с Якутском. Для нас это выгодно, потому что в основном все базовые площадки находятся на территории нашей области: и сельскохозяйственные, и иные. У нас там железная дорога. Идет плановая работа.

Также на этот год запланировано порядка 460 млн на берегоукрепление реки Амур. Пока средств нет, инвестор работает за счет областных и за счет кредитных ресурсов. Я думаю, средства подойдут в первом полугодии. И по объему выполненных работ с ними рассчитаются. На сегодняшний день каких-то проблем, связанных с федеральным финансированием, у нас не имеется. Деньги все поступают согласно выполненным работам. Здесь мы работу ведем.

Как вы знаете, у нас продолжает оставаться острой проблема с рождаемостью и детской смертностью, поэтому согласно распоряжению Правительства мы тоже участвуем в строительстве перинатального центра. Объем сметной стоимости - 2,2 млрд рублей, из них 750 млн - из федерального и 1,5 млрд - из регионального бюджета. Работы планируем закончить в 2010 году.

Конечно, это большой объем и большая нагрузка для регионального бюджета. Потому что параллельно с этим мы вместе с Правительством Российской Федерации строим еще и хирургический центр, вошли в программу строительства центра по сердечно-сосудистым заболеваниям. Безусловно, по возможности, если была бы небольшая поддержка со стороны Правительства на строительство перинатального центра в рамках тех наших 1,5 млрд рублей, то мы были бы благодарны. Но в любом случае мы эту работу выполним. А уже дальше будем докладывать по факту исполнения.

Китай завершил прокладку под Амуром тоннеля, по которому пройдет трубопровод для импорта российской нефти. Строительные работы под руслом крупнейшей на российско-китайской границе реки начались 1 сент. 2009г. В бурении тоннеля длиной 1900 м. были задействованы более 80 рабочих.

По словам представителя Китайской национальной нефтяной корпорации, это был самый сложный момент в строительстве экспортного нефтепровода из России. В начале марта министр иностранных дел КНР Ян Цзечи сообщил, что прокладка нефтепровода из России в Китай закончится к концу нынешнего года, а его эксплуатация начнется в 2011г.

Речь идет о создании ответвления от нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан на КНР от населенного пункта Сковородино до китайского Дацина. По этой ветке в КНР будет ежегодно поставляться до 15 млн.т. нефти.

В Приморье «тормознули» более 28 т. овощей из Китая. Причина – отсутствие на продукцию фитосанитарных документов, подтверждающих отсутствие в поставленной партии карантинных для нашей страны насекомых-вредителей. Как сообщил РИА «Дейта» помощник руководителя приморского управления Россельхознадзора Виталий САЛЕНКО, управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю запретило ввоз свыше 28 т. импортной овощной продукции неподтвержденной карантинной безопасности.

На весь груз овощей из Поднебесной, общим объемом в 28891 килограмм, не были представлены фитосанитарные документы, подтверждающие отсутствие в поставленной партии карантинных для нашей страны насекомых – вредителей, семян сорняков, возбудителей болезней растений, представляющих угрозу растительному миру Российской Федерации.

В ходе государственного карантинного фитосанитарного контроля специалистами карантина растений Управления Россельхознадзора по Приморскому краю в пункте пропуска на государственной границе Пограничный выявлено грубое нарушение российских фитосанитарных правил ввоза подкарантинной продукции. Установлено, что на находящиеся в грузовой автомашине репчатый лук и белокочанную капусту отсутствует фитосанитарный сертификат страны – экспортера. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», в чей адрес и направлялся груз, Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю возбуждено административное производство. Вся партия незаявленных овощей возвращена обратно в Китай. www.deita.ru.

Минприроды посчитало необходимым допустить к освоению нефтегазовых залежей российских шельфов другие компании, кроме государственных «Ростефти» и «Газпрома». Об это заявил замглавы министерства Сергей Донской на заседании Морской коллегии, сообщают «РИА-Новости».

По словам чиновника, инвестиции в разработку шельфовых месторождений «Газпрома» и «Роснефти» оказались недостаточными. Если в докризисном 2008г. было вложено 56,4 млрд. руб., то в прошлом 2009 эти средства сократилась на 20% до 45,12 млрд. Как считают в ведомстве, такими темпами полная разработка шельфа осуществится только через 165 лет. «По оценкам минэкономразвития, для доразведки и освоения шельфа необходимо потратить до 2040г. более 9,3 триллиона руб.», – заявил Донской.

После внесения изменений к закону «О недрах» в 2008г. к разработке и освоению российских шельфов могли быть допущены только нефтегазовые компании с государственной долей более 50%, имеющие опыт работы на подобных месторождениях не менее пяти лет. Разрешение на разработку участков выдавались вне конкурса путем назначения властями. Под эти критерии попадали только «Газпром» и «Роснефть», между которыми развернулась конкурентная борьба за государственные лицензии.

Теперь же чиновники считают целесообразным допустить на шельфы и частные компании, вплоть до иностранных. Основным преимуществом при добыче нефти здесь будут считаться финансовые и технологические возможности. Демонополизацию газа пока считают бессмысленной и полагают, что для его добычи вполне хватит «Газпрома» с дочерними компаниями. Единственное исключение будет сделано для иностранных инвесторов с условием, что их доля будет менее 50%.

Такое положение вряд ли устроит самих российских нефтегазовых монополистов. При обсуждении данного вопроса они прямо заявили, что с разработкой шельфов могут справиться самостоятельно и поддерживают только присутствие своих дочерних структур. К тому же, положение «Газпрома» в такой ситуации намного выгоднее, чем у «Роснефти», которая без того в конце пред.г. обращалась к властям с жалобами о невыгодности своего присутствия на шельфе Сахалина. Тогда просьба компании была удовлетворена и выдана лицензия на разработку одного из привлекательных участков.

Британская компания «Петропавловск», добывающая золото в России, привлекала 340 млн.долл. в Китае для железорудного проекта на Дальнем Востоке России. Китайский банк ICBC предоставит компании кредит равный 85% от стоимости реализации первой стадии проекта освоения месторождений Кимканское и Сутарское в Еврейской АО, которая равна 400 млн.долл. Reuters. Великобритания. ДФО > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 31 марта 2010 > № 223568

Всемирный фонд дикой природы России (WWF) разработал рамочную конвенцию по Арктике и намерен опубликовать ее проект в преддверии очередной министерской встречи в рамках Арктического совета, сообщила директор природоохранных программ WWF России Виктория Элиас. «WWF предлагает арктическим государствам разработать и принять рамочное юридически обязательное соглашение (конвенцию) об охране морской природной среды Арктики», – сказала она.

У WWF есть три основных направления работы. Во – первых, сохранение живой природы, биоразнообразия, подержания экосистем. Это работа по сохранению арктических видов и их местообитаний, обеспечению устойчивости (resilience) и взаимосвязанности экосистем. Наша работа направлена на создание и эффективное управление особо охраняемыми природными территориями, формирование в Арктике экологической сети – взаимосвязанного каркаса природных охраняемых территорий, соединенных между собой коридорами, и прикрывающей всю Арктическую зону непрерывной «защитной паутиной». WWF во всех странах поддерживает работу по территориальному планированию. Год назад мы завершили комплексный анализ пробелов в системе ООПТ России – наш вклад в перспективное планирование территориального развития нашей страны с учетом задач и приоритетов сохранения живой природы. В области сохранения редких видов приоритет WWF, прежде всего, наш «флаговый» вид – белый медведь. Крупнейший обитатель Арктики, на которого сокращение ледового покрова действует губительно. Это атлантический и тихоокеанский морж, страдающие как от таяния льдов, так и от последствий активного хозяйственного освоения Арктики, а также другие облигатные ледовые виды, морские млекопитающие и ценные виды рыб.

Другое важнейшее направление работы – усиление экологической ответственности при промышленном экономическом развитии и освоении Севера. WWF уделяет особое внимание экологической ответственности нефтегазового сектора, продвигает применение на практике принципов стратегической экологической оценки при планировании новых проектов, Мы ведем активный и конструктивный диалог с нефтяными и газовыми компаниями, выступаем за применение принципа «Conservation first», выделение так называемых «no-go» зон, в которых приоритетом остается сохранение природы. Важный приоритет – предотвращение нефтяного загрязнения акваторий, как при реализации нефтегазовых проектов, так и при дальнейшем развитии судоходства в Арктике. Готовность к ликвидации последствий нефтеразливов – существенный вклад в повышение безопасности ведения хозяйственной деятельности и сохранение арктических экосистем. Наряду с работой в области совершенствования законодательства (например, подготовкой законопроекта «О предотвращении загрязнения морей нефтью»), WWF готовит добровольцев для аварийной ликвидации последствий нефтеразливов. Такие команды уже созданы в Баренцевоморском регионе, их опыт будет передан и в другие части Арктики.

Конвенция могла бы зафиксировать основные принципы управления морской средой в Арктике, направленные на сохранение устойчивости экосистем, животного мира в условиях изменения климата и возрастающей антропогенной нагрузки. К таким принципам можно отнести, например, экосистемный подход к управлению, обеспечение коллективной безопасности в Арктике. Необходимо также применение принципа предосторожности, соблюдение экологических стандартов и применение принципа «загрязнитель платит». К этим же принципам можно добавить использование наилучших существующих технологий; обязательное проведение стратегической экологической оценки новых проектов, использование опыта, знаний, а также соблюдение прав коренных и малочисленных народов.

«В России приоритеты работы WWF в Арктике – это Баренцевоморский регион, где у нас действует отделение в Мурманске и офис в Архангельске, а также регион Берингова моря, куда входит Камчатка и Чукотка, а офис находится в г. Елизово.

Здесь успешно выполняется целый ряд интересных проектов по сохранению тихоокеанского лосося, созданию ООПТ, сохранению белого медведя,. Очень интересным и ярким примером успешной работы WWF в сотрудничестве с местными жителями является проект «Медвежий патруль»«, – добавила Элиас.

Рамочная конвенция могла бы быть подписана наиболее заинтересованными в эффективном решении вопроса 5 прибрежными арктическими государствами, подобно Каспийской конвенции или Конвенции о сохранении морской природной среды Балтийского моря, либо всеми 8 арктическими странами. Секторальные протоколы, в рамках которых конвенция регулировала бы обязательства и неарктических стран, ведущих хозяйственную деятельность в регионе, могли бы разрабатываться, согласовываться и быть открыты к подписанию всеми странами, заинтересованными в той или иной деятельности в Арктике.

Рамочная Конвенция создала бы единое правовое поле в области охраны окружающей среды для всех хозяйствующих субъектов вне зависимости от национальной принадлежности, в т.ч. из стран, не относящихся к арктическим.

Конвенция – международный юридически обязательный документ. Если она ратифицируется, то ее требования превалируют и национальные законодательства приводятся в соответствие с ней. Поскольку здесь никаких жестких регулирующих принципов, касающихся территориальной целостности РФ или каких-то требований, связанных с территорией России, то препятствий для того, чтобы гармонизировать с ней отечественное не будет. Использование шельфа не будет ограничиваться наличием такой природоохранной конвенции. Более того, в процессе эксплуатации будет обеспечено применение единых экологических принципов всеми странами. В ближайшее время, в преддверии очередной встречи министров иностранных дел в рамках Арктического Совета WWF планирует официально представить предложение по Рамочной конвенции.

Затянувшийся проект разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море привел к тому, что Россия фактически потеряла рынок сбыта газа в США и рискует потерять европейский рынок. Об этом заявил заместитель главы Минприроды Сергей Донской. Производство трубного газа в рамках Штокмана начнется – самое раннее – в 2016г., а сжиженного природного газа (СПГ) только в 2017г. «Уже фактически утрачен такой рынок сбыта, как США. Дальнейшие отсрочки могут привести к потере позиций на рынке газа в Европе», – заявил Донской.

Сам оператор Штокмана, «Газпром», не считает положение столь безрадостным. Замглавы концерна Александр Медведев верит, что российский СПГ станет конкурентоспособным на рынке Северной Америки уже через 5-10 лет. Об этом представитель газового монополиста заявил в интервью корпоративному журналу «Газпром».

Главная роль в планах «Газпрома» по завоеванию мирового рынка СПГ отводится проекту «Сахалин-2». Штокмановское же месторождение должно будет обеспечить бесперебойные поставки СПГ на целевые рынки и закрепить на них позиции «Газпрома». Проект разработки Штокмана предусматривает ежегодный объем добычи 70 млрд.куб.м. природного газа и 0,6 млн.т. газового конденсата. Запасы месторождения оцениваются в 3,8 трлн. куб.м. газа.

Ранее представители компании заявляли, что первые поставки по газопроводу из Штокмана начнутся в 2013г. В числе приоритетных рынков сбыта «Газпром» называл рынок Северной Америки. В 2009г. «Газпром» занимал 0,5% американского рынка, но за счет Штокмана и месторождений на Ямале планировал нарастить свою долю до 5-10%.

Однако в 2009г., с началом кризиса, сроки были сдвинуты к 2015г. Терминал для сжиженного газа должен быть введен в эксплуатацию еще позже. Решение о переносе сроков участниками проекта связано с изменением рыночной конъюнктуры, в частности, на рынке СПГ, объясняли в Shtokman Development.

Изменения рыночной конъюнктуры связаны  с ростом добычи газа из альтернативных источников в США. Так, объем добычи сланцевого газа в США оценивается в 51 млрд.куб.м. в год. Такие объемы существенно снизили зависимость американского рынка от топливного экспорта. «И если ранее ожидалось, что баланс на рынке природного газа восстановится к 2013г., то теперь более вероятным видится нормализация к 2015г. На данный момент, действительно, пострадали только планы по экспансии на американский рынок», – констатирует BFM.ru старший аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин.

Впрочем, президент межрегиональной биржи нефтегазового комплекса и глава Союза независимых производителей газа Виктор Баранов считает, что у России есть все шансы наверстать упущенное на рынке США. «При грамотных действиях России, которые, с одой стороны, могут выражаться в разработке Штокмана и реальных поставках недорогого СПГ, а с другой – в маркетинговой работе, российские поставки газа будут востребованы на рынке США. Просто вопрос в том, что российский бизнес еще серьезно не занимался проникновением на американский рынок. У России еще все впереди», – заявил Баранов.

В Европе добыча газа нетрадиционным способом, как ожидается, может быть освоена только ближе к 2020г. и в объемах, не способных помешать падению общей добычи в регионе, отмечает Громадин. Большие перспективы у «Газпрома» на рыке Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР): уже к 2015г. Россия планирует занять долю трубопроводных поставок в Китай до 10-15 млрд.куб.м. «Спрос со стороны Китая к 2020г. может вырасти в 3 раза до 300 млрд.куб.м. Выбор у Китая достаточно широкий, и уже построен газопровод из Средней Азии мощностью 40 млрд.куб.м. И даже несмотря на развитие нетрадиционной добычи в АТР, рост спроса предположительно будет значительно превышать увеличение общей добычи. Поэтому «Газпром» может рассмотреть возможность в перспективе перенаправить сжиженный газ со Штокмана в АТР вместо североамериканского рынка», – говорит эксперт «Арбат Капитала». Наталья Ищенко

Правительство создало особую экономическую зону на о-ве Русский в Приморском крае. В 2012г. там планируется провести саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина пояснила, что ОЭЗ будет туристско-рекреационного типа. Согласно проекту строительства, на земельном участке площадью 3тысяч га будет возведен международный деловой центр, несколько гостиниц, океанариум и Тихоокеанский научно-образовательный центр.

«Газпром» построил уже 500 км. или треть от всей протяженности трассы газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», говорится в сообщении российского газового холдинга. В среду в Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта, на которой был рассмотрен ход реализации соглашения о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и правительством Хабаровского края, а также договора о газификации. Стороны обсудили вопросы газоснабжения и развития газификации региона.

Было отмечено, что основой для дальнейшего развития этой работы станет газотранспортная система (ГТС) «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», строительство которой ведет «Газпром». «Стороны особо отметили, что именно сегодня был сварен 500 км. газопровода, что составляет примерно одну треть от всей протяженности трассы», – говорится в сообщении.

ГТС «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» является одним из первоочередных объектов Восточной газовой программы, утвержденной приказом министерства промышленности и энергетики РФ в сент. 2007г. Проект реализуется с целью развития газоснабжения и газификации регионов Дальневосточного федерального округа. Строительство ГТС началось в июле 2009г., первый пусковой комплекс ГТС будет введен в эксплуатацию в III кв. 2011г.

Протяженность первого пускового комплекса ГТС составит 1350 км., производительность – 6 млрд.куб.м. газа в год. Его стоимость составит 200 млрд. руб. В дальнейшем система сможет обеспечить транспортировку 47,2 млрд.куб.м. газа, в т.ч. 30 млрд.куб.м. сахалинского газа. Это позволит удовлетворить приоритетную потребность в газе ряда дальневосточных регионов России (Хабаровского и Приморского краев, Еврейского АО и Сахалинской обл.) и сформировать дополнительный потенциал для экспорта газа в страны АТР.

Соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и правительством Хабаровского края подписано в апр. 2002г. и пролонгировано в нояб. 2009г. Договор о газификации заключен в дек. 2005г. Средний уровень газификации Хабаровского края природным газом составляет 14,4%, в т.ч. в городах – 17%, в сельской местности – 0,2%. В среднем по России эти показатели равны 63,2%, 67,5% и 45,5% соответственно.

В 2009г. «Газпром» разработал генеральную схему газоснабжения и газификации Хабаровского края. В 2009г. компания направила 20 млн. руб. на начало проектирования и строительства в регионе трех межпоселковых газопроводов общей протяженностью 37 км. В тек.г. на продолжение работ предусмотрено 90 млн. руб.

В 2009г. чистая прибыль ОАО «Сергеевский ЛПХ» (Приморский край, Партизанский р-н, с. Сергеевка) составила 1553 тыс. руб., говорится в сообщении компании, полученном Lesprom Network.

В 2008г. чистый убыток компании составил 7910 тыс. руб. Таким образом, произошло увеличение прибыли на 9463 тыс. руб. – за счет уменьшения себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг.

«Роснефть» может получить без конкурса участки в Баренцевом море, сообщил  журналистам директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Денис Храмов. Отвечая на вопрос о заявках «Роснефти», Храмов сказал: «Несколько участков смотрится. в Баренцевом море».

Что касается «Газпрома», то, по словам Храмова, на текущий момент поданных заявок нет. «Они только сейчас планируют подавать, работают по подаче заявок. Это прежде всего Север, Обская губа», – сказал Храмов.

Ранее замминистра природных ресурсов РФ Сергей Донской сообщал, что «Газпром» в 2010г. планирует получить на внеконкурсной основе право разработки семи-восьми месторождений углеводородного сырья, а «Роснефть» – пяти-шести. По его словам, после рассмотрения этих заявок в Роснедрах, решение по ним по согласованию с Минприроды будет принимать правительство.

Донской отметил, что участки, на разработку которых претендуют «Газпром» и «Роснефть», располагаются в основном на шельфе, в т.ч. и на Сахалине. Он также добавил, что заявки «Газпрома» и «Роснефти» на освоение шельфовых месторождений до 2015г. в перспективе предполагается включить в программу лицензирования участков шельфа, которая разрабатывается в наст.вр.

Континентальный шельф РФ занимает площадь 6,2 млн.кв.км. (общая площадь шельфов – 32 млн.кв.км.), из них 4 млн.кв.км., по оценкам ученых, являются перспективными для разработки нефти и газа. Начальные суммарные ресурсы перспективных участков шельфа оцениваются в 100 млрд. т. условного топлива. Наибольший объем ресурсов сосредоточен на арктическом шельфе, включая акватории Карского и Баренцева морей.

США занимают 80% космического рынка, на долю России приходится 0,5%. США контролируют 80% космического рынка, на долю России же приходится 0,5% этого сегмента, заявил в пятницу президент, генеральный конструктор РКК «Энергия» Виталий Лопота на форуме инновационных технологий «Инфо Спейс» на заседании рабочей группы по инновационному законодательству при администрации президента РФ.

«80% космического рынка находится у США: они имеют неоспоримое господство в космосе. У России же сейчас всего полпроцента этого рынка, но с появлением космодрома Восточный мы хотели бы иметь хотя бы 10% рынка – это 30 млрд.долл. и это вполне реально», – сказал Лопота.

Он напомнил, что ежегодный бюджет НАСА составляет 19 млрд.долл. «Эту цифру нужно умножить, как минимум, на четыре, включая внебюджетные средства и тогда получится реальная картина: США тратят на космос сейчас в семь раз больше, чем все страны космического клуба вместе взятые», – отметил президент РКК «Энергия».

Вместе с тем, по словам главы корпорации, не все космические направления, реализуемые США, со временем оправдались. Например, программа «Спейс шаттл» из-за своей дороговизны прекращается в 2010г. «Даже США понимают, насколько дорого им обходится программа запусков шаттлов: 3,5 млрд.долл. НАСА тратит на обслуживание трех шаттлов и еще 2,5 млрд. – на содержание инфраструктуры для их запусков», – сказал Лопота.

По его словам, именно поэтому все технологии, которые России необходимо развивать на космодроме Восточный, должны быть передовыми, заключил глава РКК «Энергия». Проект создания космодрома «Восточный» в Амурской обл. планируется реализовать в несколько этапов: до 2011г. должны быть завершены проектно-изыскательские работы и начато создание стартовых комплексов; первый автоматический беспилотный пуск намечен на 2015г., а запуск пилотируемого корабля – на 2018г. Постоянные запуски с «Восточного» предполагается начать в 2020г., передает РИА «Новости».

КОТ по имени мегабизнес. «Ф.» проследил за судьбой мегапроектов – новых городов-спутников, громко анонсированных до кризиса и почти забытых теперь. Сейчас Минрегион субсидирует семь растущих КОТ.

О проектах комплексного освоения территорий (КОТ) «продвинутые» девелоперы и чиновники стали задумываться еще лет 8-10 назад. Уже тогда стало очевидным, что запасы подготовленных под массовую застройку территорий, развитых еще со времен Советского Союза, скоро иссякнут. Назревала необходимость избавляться от «потребительского» подхода, когда большинство девелоперов использовали территории с развитыми коммуникациями и не собирались выходить в «чисто поле» с крупным много­этапным проектом, рассчитанным минимум на 10-15 лет. Во времена социалистической экономики во многом было проще организовать большую стройку даже в удаленных от цивилизации районах. Государство выполняло роль и заказчика, и застройщика, оно же занималось заселением новых городов. В долгосрочной перспективе можно было осуществлять финансовое планирование, координировать за счет централизованной политики работу различных министерств и ведомств, занимающихся не только строительством жилья, но и прокладкой коммуникаций и энергосетей, развитием транспортных артерий, промышленных предприятий и, соответственно, созданием новых рабочих мест. Возведенное жилье предлагалось приехавшим специалистам бесплатно, и проблемы спроса на него не существовало. Сейчас государство избегает брать на себя всю ответственность по развитию подобных масштабных проектов. Оно предлагает крупному бизнесу проявлять инициативу и пытается соучаствовать в проектах в формате государственно-частного парт­нерства (ГЧП). Да и нынешний спрос на недвижимость формируется в значительной степени конъюнктурой рынка. Именно последнее могло повлиять на судьбу мегапроектов в кризис: в «поля» массово покупателя просто так не заманить. Люди хотят жить в благоустроенном жилье с развитой социальной инфраструктурой и в непосредственной близости от крупного города.

Пиарить нельзя лоббировать. Развитие большинства мегапроектов началось с массового освоения крупных земельных наделов, многие из которых изначально находились в категории сельскохозяйственных. Выкупая в том же Подмосковье сотни га земли, бизнесмены, конечно, не собирались возрождать сельское хозяйство. Гораздо выгоднее было освоить эти участки под жилую застройку. Земля дорожала, росли и аппетиты ленд-девелоперов. Показательным примером спекулятивной сделки стал самый дорогой по концепции жилой застройки мегапроект «Руб.о-Архангельское». С 2003г. компания Сулеймана Керимова «Нафта Москва» скупила в Красногорском районе Московской обл. 430 га земли. Актив оценивался в 3 млрд.долл., и за пятилетку здесь планировалось возвести 2,7 млн.кв.м. элитного жилья. PR-продвижение проекта, так же как и работа архитекторов и дизайнеров, было поставлено на широкую ногу, и уже в 2008г. «город миллионеров» был продан Михаилу Шишханову за 5,3 млрд.долл. Кредит на новую сделку под залог земли выдал Сбербанк, дополнительно забрав в свой актив 10-процентную долю в проекте. Руководитель отдела анализа инвестиционно-девелоперской компании «Сити-XXI век» Игорь Лебедев полагает, что «Сулейман Керимов никогда не собирался развивать «Руб.о-Архангельское», он изначально готовил его для продажи». Владельцы проекта пытались даже получить государственное финансирование на строительство дорог и коммуникаций через программы поддержки доступного жилья, но чиновники вовремя исключили «бриллиантовое гетто» из списка.

В целом, если речь идет о жилье эконом-класса, то ни один крупный проект не может развиваться сейчас без поддержки и софинансирования государства. Управляющий партнер компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик описывает этот процесс следующим образом: «Частный бизнес, реализующий крупномасштабные проекты комплексного освоения территорий, должен иметь в наличии дешевые и длинные кредиты, государство же должно вложиться в инфраструктуру. Это те условия, при которых мегапроект может быть коммерчески успешным». Вот и выходит, что девелопер, скупив большие землевладения, задумался, на какие деньги теперь вести долгосрочное строительство, прокладку автодорог и коммуникаций. Моисей Фурщик дает следующие рекомендации: «До кризиса можно было взять займ у ВЭБа, ВТБ, иностранных кредиторов и сырьевых компаний. Сейчас возможности сырьевых компаний по предоставлению длинных денег сократились чуть ли не в 2 раза. ВТБ перегружен и деньги строителям не дает. Иностранные кредиторы тоже не особо активны. Особняком стоит, конечно, Сбербанк, но на него надежды мало. Остался один ВЭБ». И чтобы держаться на плаву, еще в начале 2009г. во многих мегапроектах началась продажа непрофильных активов. Речь идет о территориях, на которых не особо интересно вести массовую застройку. Такие земли можно продать «в розницу», поделив на участки без подряда, которые сейчас пользуются хорошим спросом. Именно такие наделы и пошли в оборот, добавляя предложение на загородном рынке. Это подтверждается стратегией девелопера мегапроекта «Большое Домодедово» – компании «Коалко»: «Ситуацию, при которой земля, предназначенная под мегапроект, будет распродаваться «мелким оптом», мы для себя не допускаем. Реальный живой проект на больших массивах земли имеет лучшую экономику. Другое дело, что у девелоперов всегда есть земельные участки, не предназначенные под большой проект. Это так называемые непрофильные активы, продажа которых позволяет накопить средства на реализацию глобальных планов».

Заместитель директора отдела стратегического консалтинга Knight Frank Сергей Симонов обобщает на другом примере: «Некоторые из проектов, например, «А101», во время кризиса вышли на рынок в виде продажи земельных участков без подряда, которые реализуются сейчас наиболее успешно, а также нескольких проектов коттеджного строительства. Сейчас из-за отсутствия средств для развития они распродаются по частям, и в целом эти проекты выглядят как набор «лоскутных» земельных участков, которые не объединены какой-то единой концепцией». Вот и получается, что девелопер в поисках финансирования должен не только умело лоббировать свой мегапроект, выбивая государственные деньги на развитие территории, но и эффективно распоряжаться непригодной для большой стройки землей.

Господдержка: теория и практика. По мнению некоторых участников рынка, государство обратило внимание на мегапроекты только после их появления, когда отечественные лендлорды уже сформировали крупные земельные наделы и начался массовый перевод этих угодий под жилую застройку. Для поддержки и финансирования мегапроектов в 2007г. правительство издало постановление «Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства». Документ носил декларативный характер и описывал весьма условные рекомендации региональным властям. Моисей Фурщик добавляет: «Любой субъект Федерации при должном желании местных властей и бизнеса может реализовать крупный проект и без этого постановления. А социальная сфера прописана крайне скупо и в общих чертах. Сказано о субсидиях на строительство автодорог – это уже что-то, но не прописан конкретный механизм». Вероятно, принимая решение о постановлении, правительство планировало в дальнейшем его конкретизировать и развивать. Не исключено, что документ стал результатом лоббирования интересов со стороны девелоперских структур.

Так или иначе, Минрегион отобрал 22 проекта из 17 субъектов Федерации. Каждый из них предполагал объем жилищного строительства не менее 1 млн.кв.м. И, согласно конкурсным заявкам, суммарная площадь вводимого жилья должна была составить 52,2 млн.кв.м. К 2008г. из этих 22 проектов эффективно и в соответствии с утвержденным планом реализовывались только 8: «Застройка Северного жилого района Благовещенска» (Амурская обл.), «Город-спутник Кемерово «Лесная Поляна»« (Кемеровская обл.), «Проект «А101»«, «Большое Домодедово» (Московская обл.), «Новая Чукреевка» (Омская обл.), районы «Прибрежный и XVIII» (Республика Татарстан), «Жилой район «Волгарь»« (Самарская обл.), строительство кварталов в составе первой очереди застройки района «Академический» (Екатеринбург).

На федеральном уровне в 2007-09гг. власти поддерживали мегапроекты, предоставляя госгарантии по кредитам на развитие инженерного обеспечения и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Из бюджетов субъектов девелоперам выделялись субсидии на возмещение выплаченных по кредитам процентов. Компенсации получали и сами региональные бюджеты, средства которых шли на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах. Деньги проводились в рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-10гг. Если верить документу, общий объем финансирования должен был составить 186,4 млрд. руб., в т.ч. из федерального бюджета (16,2 млрд. руб.), региональных и местных бюджетов (5,5 млрд. руб.) и средств частных инвесторов и кредиторов (164,7 млрд. руб.). В тек.г. в конкурсе Минрегиона по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам были отобраны 7 проектов: «Застройка Северного жилого района города Благовещенска», «Лесная Поляна», «Новая Чукреевка», жилые районы «Прибрежный и XVIII», «Волгарь», «Академический» и «Новый город» (Чувашская Республика).

Сейчас Минрегион совместно с минэкономразвития и минфином планируют продлить срок реализации федеральной целевой программы «Жилище» до 2015г. В рамках подпрограммы КОТ ставка делается на жилье эконом-класса, в первую очередь малоэтажное.

Теперь о практике – на примере «Большого Домодедова». «Коалко» пока на собственные средства создает инженерную инфраструктуру своего мегапроекта и собирается строить здесь две газогенерирующие электростанции на 600 мвт. Также самостоятельно прокладывает 5 съездов с федеральных автотрасс и ж/д ветку к собственным складским терминалам. При этом ФГУ «Дороги России» сооружает эстакады и съезды от микрорайонов Южный, Данилово и Вельяминово. Сергей Симонов добавляет: «Компания «Ренова» в Екатеринбурге (речь идет о мегапроекте «Академический» – «Ф.») вкладывала собственные средства в развитие инфраструктуры, что привело к удорожанию возводимой недвижимости».

Существует еще одно слабое место мегапроектов. Развитие любого КОТ подразумевает создание рабочих мест на его территории, чтобы не происходило ежедневной массовой миграции работающего населения в большой город и обратно. А особенно остро эта ситуация скажется на ближнем Подмосковье, которое ежевечерне стоит в многочасовых пробках. Коммерческая недвижимость, которая и сосредоточит новые рабочие места, должна развиваться синхронно с жилой застройкой и составлять 20% общих площадей мегапроекта. Но идеологи мегапроектов предпочитают максимально плотную жилищную застройку с эпизодическими вкраплениями коммерческой, значительная часть которой представлена встроенно-пристроенными помещениями. Создается впечатление, что главная цель девелопера – получить быстрые деньги от жилья. Моисей Фурщик уточняет: «С точки зрения экономики все понятно: при реализации мегапроекта на долю коммерческой недвижимости приходится всего 10% от общего дохода. Но чтобы людям было где работать, на территории мегапроекта необходимо прямо блоками выделять участки под производственную зону, коммерческую, торгово-логистическую».

Настоящее мегапроектов. Скептики утверждают, что многие мегапроекты сейчас все еще находятся на бумаге, но это не так. Пожалуй, только судьба «Руб.о-Архангельского» пока не определена, хотя новый собственник решил вновь представить этот мегапроект на ежегодной международной выставке недвижимости MIPIM-2010. Развитию других не помешал даже кризис и упавший спрос на жилье. Компания «Коалко» сейчас развивает инфраструктуру для старта массового строительства жилья в «Большом Домодедове». Здесь же заранее создаются и рабочие места: в апр. на территории логистического терминала «Белые столбы» откроется завод компании John Deere по производству сельскохозяйственной, дорожно-строительной и лесозаготовительной техники. Движение по «А101» описывает управляющий директор направления жилой недвижимости компании Blackwood Тимур Сайфутдинов. По его словам, сейчас здесь реализуются несколько самостоятельных проектов: коттеджный поселок «Летова роща» и многоквартирные дома «Квартала А101», продаются земельные участки без подряда под ИЖС и создание индустриального парка «Индиго». Официальное начало продаж квартир в «Квартале А101» началось в нояб. 2009г. Общая жилая площадь составит 200 тыс.кв.м., стройка должна завершиться к 2011г. Цены сейчас находятся в диапазоне 57-63 тыс. руб. за 1 кв.м.

Из самых ярких региональных проектов достоин упоминания проект «Лесная поляна», который поддерживают местные власти. Здесь госгарантиями обеспечен кредит на 419 млн. руб. для финансирования строительства внутриквартальных сетей и дорог микрорайона, срок возврата которого продлен до 2012г. Активно ведется малоэтажная застройка и развитие социальной инфраструктуры. В самом крупном из всех мегапроектов «Академическом», расположенном рядом с Екатеринбургом, ряд домов уже заселен. Всего до 2026г. здесь намереваются построить 13 млн.кв.м. жилья, а весь проект оценивается в 21 млрд.долл. В 2010г. девелопер «Ренова-Стройгруп» планирует инвестировать 10 млрд. руб. для строительства 264 тыс.кв.м. жилья. Из них 70% квартир компания продаст Мин­обороны, с которым уже заключен контракт. На текущее финансирование «Академического» компания в начале года взяла кредит в Сбербанке в 8,17 млрд. руб. до конца 2012г. Помимо этого, «высокую долю» длинного финансирования на строительство инфраструктуры в «Академическом» «Ренова» надеется получить у ВЭБа. Речь идет о 45 млрд. руб. Сейчас максимальные цены на жилье здесь – 46 тыс. руб. за 1 кв.м., хотя в среднем, по данным Российской гильдии риэлторов, на вторичном рынке Екатеринбурга «квадрат» стоит 53,7 тыс. руб. Однокомнатная квартира в «Академическом» площадью 42 кв.м. обойдется в 1,94 млн. руб. На жилье ряд банков предоставляет ипотеку по ставке 10-13% годовых в руб. с первоначальным взносом 30%.

К уже развивающимся мегапроектам стали добавляться и совсем новые. В середине марта компания «Старт Девелопмент», принадлежащая Захару Смушкину, анонсировала масштабный проект под названием «Старт» на территориях Санкт-Петербурга и в прилегающем Гатчинском районе Ленинградской обл. На 3000 га собственной земли лесопромышленник собирается построить 8 млн.кв.м. малоэтажного жилья. На финансирование 70% проекта планируется взять банковские кредиты. «Продажная» цена квадратного метра составит 40 тыс. руб., а ежегодный объем вводимого жилья – 300 тыс.кв.м.

Развитию мегапроектов в России сейчас не мешает ни кризис, ни пока слабая и несколько инертная госполитика в отношении проектов КОТ. А те представители крупного бизнеса, кто имеет свободный капитал, собственные обширные территории и умеет договариваться с власть имущими, могут в средне- и долгосрочной перспективе обеспечить себя неплохой и стабильной прибылью за счет девелопмента, поскольку потребность в «доступном и комфортном жилье» у граждан России еще не скоро будет реализована. Владимир Смирнов

В последние годы нефтяные компании, работающие в непредсказуемых российских условиях, могут быть твердо уверены в одном: вступив в борьбу с Владимиром Путиным и его союзниками, вы выйдете из схватки побитым, униженным и разоренным, – пишет Wall Street Journal. Сегодня путинский сценарий, использованный в свое время для расправы с такими гигантами, как Royal Dutch Shell, TNK-BP и Юкос, похоже, показался привлекательным авторитарному президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, который решил построить на его основе свои отношения с компаниями BG Group, Eni, Chevron и Лукойл, участницами крупного международного нефтегазового проекта «Карачаганак».

Вполне в духе расправы газового монополиста России, «Газпрома», над газовыми проектами «Сахалин-2» компании Shell и «Ковыкта» компании TNK-BP, казахское правительство обрушило на консорциум «Карачаганак» шквальный огонь штрафов, уголовных обвинений и налоговых притеснений. Поначалу все шло довольно безобидно. Затянувшийся спор между казахским правительством и консорциумом об акцизных пошлинах, казалось, близился к полюбовному разрешению на разумной основе. Но вдруг правительственные чиновники и глава государственной казахской нефтяной компании «Казмунайгаз» заговорили о своем горячем стремлении приобрести пакет акций «Карачаганака», единственного крупного нефтегазового проекте в стране, находящегося на 100% в собственности иностранного капитала.

По утверждению обеих компаний, Eni и BG Group, никаких переговоров о продаже значительной доли проекта «Карачаганак» компании «Казмунайгаз» не велось; впрочем, последующее развитие событий не оставило у них никаких сомнений в том, что такое бизнес в представлении казахов. В качестве первого шага министр энергетики Казахстана в янв. этого года пригрозил аннулировать нефтяные и газовые контракты и повысить налоги. Затем последовал штраф на 21 млн.долл., якобы за нанесение ущерба окружающей среде, имевшее место в 2008г. А с начала марта начались прокурорские проверки консорциума на предмет соблюдения им трудового и миграционного законодательства.

Ставки растут: сегодня казахские структуры, ответственные за поддержание финансового порядка в стране, начали уголовное расследование по делу о незаконной прибыли в 708 млн.долл., якобы полученной консорциумом за счет нарушения им производственной квоты на 2008г. Мало кто из наблюдателей считает, что в предъявленных обвинениях есть какое-то рациональное зерно; впрочем, в качестве тактики запугивания с целью заставить компании уступить требованиям правительства, они могут оказаться достаточно эффективными.

По мнению аналитика Evolution Securities Ричарда Гриффита (Richard Griffith), «все эти обвинения и контробвинения – часть единого процесса такого рода». Скорее всего, консорциум уступит давлению и продаст акции «Карачаганака» «Казмунайгазу» – по словам Гриффита, «в наст.вр. обсуждается цена, по которой они пойдут на эту уступку. В России такой поворот событий – явление заурядное. В свое время Shell уступила контроль над Сахалином-2 «Газпрому». Компания TNK-BP сначала соглашалась продать большую часть Ковыктинского месторождения «Газпрому», но сейчас в борьбу, похоже, вступила еще одна ведущая госкомпания России, «Роснефть».

Так что участники проекта «Карачаганак» могут утешиться сознанием того, что они в хорошей компании. И, вероятно, казахское правительство тоже одержит верх. Однако последствия этой победы могут оказаться для него небесспорными. «Если казахское правительство будет вести себя совсем уж глупо… если они не смогут мирно решить спорные вопросы со своими партнерами, в них просто перестанут инвестировать, как это произошло в России и в Венесуэле», – заметил Гриффит. www.oilru.com.

Стоимость активов ОАО «Сергеевский ЛПХ» (Приморский край, Партизанский район, с. Сергеевка) уменьшилась на 9139 тыс. руб., в процентном отношении – на 10,01%, говорится в сообщении компании, полученном Lesprom Network.

Стоимость активов компании на 31 сент. 2009г. составляла 91 270 тыс. руб. К 31 дек. 2009г. она уменьшилась до 82 131 тыс. руб. Уменьшение стоимости активов произошло за счет уменьшения запасов и уменьшения дебиторской задолженности.

Долететь из Токио на Дальний Восток теперь можно без пересадок, раньше прямое авиасообщение связывало японскую столицу только с Москвой. В воскресенье самолет «Владивосток Авиа» впервые отправился из Токио во Владивосток.

Рейс будет отправляться каждый четверг и воскресенье. Кроме того, по понедельникам и пятницам из Токио можно будет долететь до Хабаровска, а по вторникам и четвергам – до Южно-Cахалинска. До последнего времени на Дальний Восток из Японии можно было вылететь только из префектуры Ниигата.

«Час Земли» в субботу стал самой масштабной экологической акцией среди всех когда-либо проводимых в России, десятки городов страны поддержали призыв Всемирного фонда дикой природы (WWF) отключить на один час свет и электрические приборы, чтобы привлечь внимание к проблеме изменения климата.

Акция, придуманная экологами, первый раз состоялась в 2007г. в Сиднее. В 2008г. в «Часе Земли» приняло участие более 50 млн.чел. более чем в 370 городах 35 стран. В 2009г. количество стран-участниц достигло 88, число городов превысило 1,4 тыс., в «Часе Земли» приняли участие около млрд.чел. по всему миру. Тогда Россия официально присоединилась к акции, в ней приняли участие более 20 российских городов, десять субъектов Федерации и более 40 компаний. 28 марта по местному времени по всему миру люди выключали свет в своих домах и общественных зданиях.

В этом году в «Часе Земли» выразили желание принять участие более 100 стран и более тыс. городов на планете. В России акцию 2010г. поддержало министерство природных ресурсов и экологии. Ростехнадзор направил телеграммы нескольким десяткам тысяч предприятий с просьбой по возможности в добровольном порядке сократить потребление электроэнергии во время акции.

В 2009г. «Час Земли» вызвал ожесточенные споры противников и сторонников акции. Первые утверждали, что массовое выключение освещения и электрических приборов, а затем их одномоментное включение после завершения акции может привести к серьезным проблемам в энергосистеме страны. В итоге никаких проблем в ЕЭС России акция не вызвала.

В 2010г. энергетики назвали четыре причины, почему никаких проблем акция не вызовет.

Во-первых, доля потребления электроприемников (в основном это световые приборы, бытовая техника), планируемых к отключению участниками акции, даже при условии участия в мероприятии всех жителей России, составит не более 10% от суммарного потребления всех приемников электроэнергии (промышленность, нефте- и газодобыча, транспорт и прочие крупные потребители).

Во-вторых, наличие девяти часовых поясов территории России обеспечит равномерное распределение отключаемой участниками акции нагрузки.

В-третьих, распределенность источников генерации по территории страны, наличие многочисленных межсистемных связей и автоматики регулирования частоты и мощности не позволит нарушить баланс электроэнергии и мощности в рамках Единой энергосистемы России даже при условии колебаний мощности, в сотни раз превышающих возможные последствия от проведения «Часа Земли.

В-четвертых, обеспечение бесперебойной работы Единой энергосистемы России в онлайн-режиме гарантируется персоналом ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», электросетевых организаций и объектов генерации.

В итоге «Час Земли» прошел на данный момент в большинстве регионов России и не вызвал никаких сбоев в работе энергетического хозяйства страны.

Послом акции «Час Земли» стала московская актриса Ирина Безрукова.

По словам самой Безруковой, участие в акции в таком статусе «очень ее радует». Актриса сказала, что ее ощущения подобны тем, которые она испытывала в 2004г., когда несла по улицам Москвы огонь Афинской Олимпиады. «Когда людей объединяют такие альтруистические побуждения и дела, то это работает больше, чем протесты и забастовки», – сказала она.

Москва за время проведения «Часа Земли»-2010 сэкономила 3 тысяч мвт. электроэнергии, что больше, чем в пред.г. на 450 мвт., сообщил первый заммэра Москвы Петр Бирюков. «По показаниям приборов учета, за один час уровень потребления электроэнергии сократился на 2,85 тыс. мвт. Например, в сравнении с этим временем вчерашнего дня мы в течение получаса сэкономили 1, 143 тыс. мвт.», – отметил Бирюков.

Всего у здания московского правительства на Новом Арбате, 36, посмотреть, как здания столицы в 20.30 в рамках акции «Час Земли» погрузятся во тьму, собрались более тыс.чел.

В 20.30 мск первый заммэра Москвы выключил символический рубильник, после чего 37 объектов архитектурно-художественной подсветки на 25 зданиях Москвы были отключены. С площадки около здания правительства было видно, как сначала погасли огни гостиницы «Украина», потом – гостиницы «Пекин».

«Мы думаем о будущем нашем планеты, даем планете набраться сил. Наша задача – экономия природных ресурсов», – сказал Бирюков. Он напомнил, что в 2010г. перед Москвой стоит задача сократить потребление электроэнергии на 10%.

Ряд российских регионов, областей и городов в этом году впервые приняли участие в символическом выключении света. Среди них – Сахалинская обл., где хозяйственным и коммерческим учреждениям было рекомендовано поддержать акцию и рассмотреть возможность отключения архитектурно-декоративных подсветок, дежурных освещений административных зданий, а также других объектов, не связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности граждан в указанное время.

Город Уфа в субботу также впервые присоединился к «Часу Земли». Начальник отдела экологии и охраны окружающей среды мэрии города Уфы Азат Кутлиахметов сообщил, что в Уфе отключат подсветку административного здания мэрии Уфы, муниципальных учреждений «Горсвет», «Уфаводоканал», «Уфагаз», Управления жилищного хозяйства и других объектов. Иркутск также впервые принял участие в акции в этом году.

Мэрия Абакана (столица Республики Хакасия) в 26 марта подписала с WWF соглашение о сотрудничестве в рамках «Часа Земли» и рекомендовала жителям города принять участие в акции.

Министерство природных ресурсов Ставрополья и региональное правительство, администрация Воронежа и мэрия Новосибирска – вот лишь малая часть тех российских региональных властей, которые призвали коммерческие организации, государственные учреждения и жителей на один час отключить свет и электроприборы в ходе акции.

Огни Эйфелевой башни и множества других парижских монументов должны были погаснуть на в субботу вечером в поддержку «Часа Земли». Без наружной подсветки должны были остаться более 240 парижских монументов и зданий, в т.ч. Лувра, Оперы, собора Нотр-Дам, Пантеона, Собора Инвалидов, площади Согласия, Оперы, мостов через Сену погаснет на один час. Интересно, что Эйфелева башня останется без света всего на пять минут.

Египет в 2010г. будет участвовать в акции уже во второй раз. Министр энергетики страны Хасан Юнис заявил, что «Час Земли» в Египте носит исключительно добровольный характер и рассчитана на самосознание граждан. Он также добавил, что правительственные учреждения в Египте уже приняли решение об отключении света на 60 минут во всех своих центральных и региональных представительствах.

В пред.г. в акции приняли участие более 88 стран мира. Подсветка на час была отключена на 929 мировых памятниках истории и культуры, в том числе, на знаменитых египетских пирамидах Гизы, в Александрийской библиотеке, на Каирской башне и в Цитадели.

США контролируют более 80% космического рынка, на долю России же приходится 0,5% этого сегмента, заявил в пятницу президент, генеральный конструктор РКК «Энергия» Виталий Лопота на форуме инновационных технологий «Инфо Спейс» на заседании рабочей группы по инновационному законодательству при администрации президента РФ.

«Более 80% космического рынка находится у США: они имеют неоспоримое господство в космосе. У России же сейчас всего полпроцента этого рынка, но с появлением космодрома Восточный мы хотели бы иметь хотя бы 10% рынка – это 30 млрд.долл. и это вполне реально», – сказал Лопота.

Он напомнил, что ежегодный бюджет НАСА составляет 19 млрд.долл. «Эту цифру нужно умножить, как минимум, на четыре, включая внебюджетные средства и тогда получится реальная картина: США тратят на космос сейчас в семь раз больше, чем все страны космического клуба вместе взятые», – отметил президент РКК «Энергия».

Вместе с тем, по словам главы корпорации, не все космические направления, реализуемые США, со временем оправдались. Например, программа «Спейс шаттл» из-за своей дороговизны прекращается в 2010г. «Даже США понимают, насколько дорого им обходится программа запусков шаттлов: 3,5 млрд.долл. НАСА тратит на обслуживание трех шаттлов и еще 2,5 млрд. – на содержание инфраструктуры для их запусков», – сказал Лопота.

Именно поэтому все технологии, которые России необходимо развивать на космодроме Восточный, должны быть передовыми, заключил глава РКК «Энергия». Проект создания космодрома «Восточный» в Амурской обл. планируется реализовать в несколько этапов: до 2011г. должны быть завершены проектно-изыскательские работы и начато создание стартовых комплексов; первый автоматический беспилотный пуск намечен на 2015г., а запуск пилотируемого корабля – на 2018г. Постоянные запуски с «Восточного» предполагается начать в 2020г.

Приамурье с однодневным рабочим визитом посетила делегация японской компании «Мицуи». Она прибыла в регион во главе с замом гендиректора ООО «Мицуи энд Ко. Москоу» Хирабаяси Есики. Фирма является московским офисом «Мицуи» и занимается координацией работы японской компании в России и странах СНГ, – сообщает «АмурПолит.ру» со ссылкой на пресс-службу областного правительства.

Во время визита состоялись рабочие встречи в минсельхозе области, а также в региональном министерстве внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка. Стороны обсудили возможности организации экспортных поставок в Японию сои, кормовой пшеницы и ячменя, вопросы совместного производства сои и кукурузы, а также другие варианты инвестиционного сотрудничества в сельском хозяйстве.

Кроме этого делегация «Мицуи» побывала с ознакомительным визитом в ООО «Амурагроцентр», встретилась с руководством ООО «Октябрьский элеватор» и ЗАО Агрофирма «Партизан». Представители предприятий амурского АПК и японской компании обсудили возможности поставок в Японию сельхозпродукции местных товаропроизводителей. Речь шла о перспективах дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.

По итогам визита представители «Мицуи» выразили намерение продолжить с Амурской обл. взаимодействие по возможным направлениям сотрудничества. С этой целью на лето запланировали повторный приезд японской компании в Приамурье. www.agronews.ru.

Международный аэропорт Шереметьево подвел результаты производственной деятельности за два месяца 2010г. В янв.-фев. количество обслуженных пассажиров в аэропорту увеличилось на 26,5% до 2 млн. 288 тыс.чел. по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Пассажиропоток на международных воздушных линиях (МВЛ) за два месяца 2010г. увеличился на 22,3% до 1 млн. 511 тыс.чел. Количество обслуженных пассажиров на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) составило 777 тыс. авиапутешественников.

Количество самолето-вылетов в янв.-фев. увеличилось на 7,6% до 12,5 тыс., взлетная масса возросла на 9,2% до 1 млн. 189 тыс.т. Рост основных производственных показателей Шереметьево продолжился в фев. Так, аэропорт обслужил 1 млн. 81 тыс. авиапутешественников, что на 30,3% больше по сравнению с аналогичным показателем за фев. 2009г. Пассажиропоток на МВЛ вырос на 26,7% до 696 тыс.чел., на ВВЛ – увеличился на 37,4% до 385 тыс. авиапутешественников.

Количество самолето-вылетов в фев. увеличилось на 9,3% до 5,9 тыс., взлетная масса возросла на 10,2% до 553,9 тыс.т. В янв.-фев. 2010г. наиболее востребованными у авиапассажиров Шереметьево стали следующие федеральные направления: Санкт-Петербург, Калининград, Екатеринбург, Краснодар, Владивосток. Наиболее популярные маршруты дальнего зарубежья – Париж, Шарм-Эль-Шейх, Стамбул, Прага, Хургада, Пекин. В странах СНГ – Киев, Ереван, Алматы, Бишкек, Минск.

Аэропорт Шереметьево стабильно увеличивает количество обслуженных пассажиров, расширяет географию полетов и спектр услуг для клиентов. С учетом ввода в строй современных терминалов и привлечения новых авиаперевозчиков перед аэропортом Шереметьево и его деловыми партнерами открывается перспектива опережающего роста пассажиропотока в течение всего 2010г.

Которые профинансируют железорудный проект компании Промышленно-торговый банк Китая (ICBC) и Китайская национальная корпорация по электрооборудованию (CNEEC) помогут российской горнодобывющей компании Petropavlovsk, чьи акции торгуются на Лондонской бирже, в строительстве Кимкано-Сутарского горнометаллургического комбината. Согласно соглашению о намерениях, ICBC предоставит Кимкано-Сутарскому ГОК кредит под гарантии китайской госкорпорации страхования экспортных кредитов Sinosure. Кредит покроет 85% стоимости оснащения и строительства горнообогатительного комбината и ТЭС (первого этапа реализации проекта) на Кимканском и Сутарском месторождениях. Предполагается, что это составит 400 млн.долл., но не более 500 млн.

По ранее озвученным планам, горнообогатительный комплекс в Еврейской автономной области мощностью 3,22 млн.т. железорудного концентрата в год выйдет на проектную мощность к 2013г. Помимо этого китайские партнеры могут помочь Petropavlovsk и в реализации других железорудных проектов. Речь идет о разработке Гаринского месторождения в Амурской обл. со строительством горнообогатительного комбината мощностью 10 млн.т. по руде. Затем Petropavlovsk собирается строить металлургический комбинат на базе технологии последнего поколения ITMK3®, где будет установлено пять модулей общей производственной мощностью 2,5 млн.т. железа прямого восстановления в год. По экспертным оценкам, на развитие железорудного бизнеса на Дальнем Востоке в ближайшие годы Petropavlovsk может понадобиться до 2,3 млрд.долл. На Кимкано-Сутарское месторождение уйдет 420 млн.долл.

Если же компания активно возьмется и за Гаринское месторождение, то только инвестиции в строительство железной дороги там могут составить 500 млн.долл. Компания рассматривает различные варианты привлечения финансирования для этих проектов. В настоящий момент акции компании торгуются на основной площадке LSE, кроме того, ожидается, что Petropavlovsk вынашивает планы проведения вторичного размещения акций (SPO), которое может состояться уже в мае 2010г. в Гонконге. ://www.rbcdaily.ru.

По данным амурского правительства, одним из ключевых направлений экономики региона является добывающая промышленность. Причем основную роль в этой сфере играет золодобыча. Как уже сообщал «АмурПолит.ру», в пред.г. в Приамурье добыто 21,9 т. золота. Это на 3 т. больше, чем в 2008. По мнению специалистов, такой рост произошел благодаря вводу в эксплуатацию второй очереди рудника на месторождении Пионер. Сейчас готовится к запуску третья очередь.

Как отмечают в амурском министерстве экономического развития, в 2010г. на полную мощность заработает Березитовый рудник. Также в 2010-2012 начнут добывать драгоценный металл Маломыр и Албын. Это позволит еще увеличить золотодобычу.Еще одно перспективное направление добывающей отрасли – формирование металлургического кластера на базе железорудных и ильменитовых месторождений. В кластер войдут два горно-обогатительных комбината: один работает на Олекминском месторождении (первая очередь введена в строй в 2008г.), второй создается на базе Гаринского месторождения.

Для обеспечения производственного процесса методом прямого восстановления железа по инновационной технологии ведется разработка Эльгинского месторождения угля. Весь комплекс может выйти на проектную мощность уже в 2014г. В перспективе металлургическое сырье, произведенное в Амурской обл., планируется использовать на заводе «Амурсталь» в Комсомольске-на-Амуре.Для развития транспортной инфраструктуры строится автомобильная дорога Введеновка-Февральск-Экимчан. На ее возведение потребуется 270 млн. руб. – сообщает пресс-служба амурского правительства. www.fedpress.ru.

В тек.г. «Газпром» направит 550 млн. руб. на реализацию генеральной схемы газоснабжения и газификации Сахалинской обл., разработанной в пред.г. В ходе встречи председателя правления компании Алексея Миллера и губернатора Сахалинской обл. Александра Хорошавина был определен перечень мероприятий на 2010 год, сообщается в пресс-релизе «Газпрома».

В первую очередь это создание и развитие газотранспортной системы (ГТС) «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». Ее строительство «Газпром» начал летом 2009г. По плану ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса ГТС должен состояться в III кв. 2011г. Нынешние инвестиции компании будут направлены на прокладку и пуск ГРС «Дальнее» – ТЭЦ-1 города Южно-Сахалинска» и на проектирование «ГРС «Дальнее» – п. Ново-Александровск».

Власти Сахалинской обл. запланировали ввод в эксплуатацию 6,5 км. внутрипоселковых газопроводов и обеспечение подготовки к приему газа 160 домовладений и трех котельных. На сегодняшний день средний уровень газификации Сахалинской обл. равен 8,4%, в то время как общероссийский равен 63,2%, следует из сообщения компании. В прошлом 2009г. «Газпром» разработал Сахалинской обл. генеральную схему газоснабжения и газификации и направил 70 млн. руб. на проектирование межпоселкового газопровода от ГРС «Дальнее» до ТЭЦ-1г. Южно-Сахалинска.

Россия и Германия планируют развивать систему ж/д контейнерных грузоперевозок из Дальнего Востока в Гамбург, сообщил председатель правления Deuche Bahn AG Рюдигер Грубе на открытии центра международной логистики и управления цепями поставок в Санкт-Петербурге. Предполагается, что контейнерный поезд проследует маршрут за две недели. Из них 7 суток – движение по Транссибирскому коридору – отметил он.

Целевые приоритеты продукта «Транссиб за 7 суток» предполагают целый ряд комплексных мероприятий на территории РФ. В первую очередь, президент ОАО РЖД Владимир Якунин обещал совершенствовать технологии перевозок, в т.ч. транзитных, и повысить качество услуг для грузоотправителей.

Проект «Транссиб за 7 суток» считается своего визитной карточкой российских железных дорог, который позволит наглядно продемонстрировать потенциал транзитных ж/д перевозок через территорию РФ, отметил глава РЖД.

Выйти на запланированные параметры доставки грузов от портов Дальнего Востока до западной границы России в РЖД, по словам В. Якунина, намечено в 2012г. «Для этого планируется поставить на маршрут новый подвижной состав, усилить пропускные способности сетевой инфраструктуры, внедрить современные информационные технологии, а также адаптировать ж/д технику и технологии к требованиям международных стандартов», – сказал В. Якунин. ОАО «Российские железные дороги» входит в мировую тройку лидеров ж/д компаний. Единственным акционером компании является Российская Федерация. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 85,2 тыс.км.

На развитие морского транспорта в 2009г. напрямую из федерального бюджета было выделено более 16 млрд. руб., что почти на 67% больше, чем в 2008г. На реконструкцию инфраструктуры внутренних водных путей было направлено 4,6 млрд. руб. Такие данные привел, выступая на расширенном заседании коллегии министерства транспорта РФ, министр транспорта Игорь Левитин.

Средства федерального бюджета, отметил он, позволили в 2009г. ввести в российских портах свыше 32 млн.т. перегруз мощностей, в т.ч. в портах Усть-Луга, Балтийск, Новороссийск, Оля, Кавказ, Тамань, Владивосток, Восточный (Козьмино), Ванино (Бухта Мучка), Шахтерск, Пригородное. В 2010г. планируется увеличение перевалочных мощностей еще на 30 млн.т. Министр сообщил, что в 2009г. была завершена реализация ФЦП «Модернизация транспортной системы России в 2002-2010ггг.». За этот период были введены в строй перегрузочные комплексы общей мощностью 305 млн.т. в год. Общий объем перевалки грузов в морских портах в рамках ФЦП увеличился в 2009г. в 2,7 раза.

Начало совещания по вопросу сокращения числа часовых поясов. 24 марта 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Мы сегодня с вами займёмся одной любопытной темой – вопрос, который я поднял во время произнесения Послания Президента и который получил достаточно активное обсуждение.

Речь идёт о сокращении количества часовых зон на территории России и целесообразности перехода или не перехода на летнее и зимнее время. Тем более что мы находимся в преддверии как раз перевода стрелок на летнее время – это произойдёт через несколько дней.

Напомню, что большинство государств вводят часовые зоны в соответствии с определённым принципом, который когда-то был разработан, а количество часовых зон определяется как отношение протяжённости территории страны в градусах долготы к базовым 15 градусам. В результате этого для России есть определённая цифра – чуть больше 11. Это предопределило когда-то деление страны на 11 часовых зон, то есть с точки зрения общегеографических подходов в этом плане у нас всегда всё было нормально, но это не означает, что это не создавало и не создаёт проблем.

Россия, безусловно, самая протяжённая по территории страна мира, с самыми большими территориально-административными образованиями и с очень разной плотностью населения, я уж не говорю о вопросах управления государством в целом. При этом значительная часть нашей страны – это северные территории, и здесь как раз присутствуют руководители ряда таких территорий.

Сегодня ряд регионов предложил оптимизировать систему часовых зон, причём это было сделано ещё до того, как я об этом сказал в ходе произнесения Послания. По их мнению, сокращение разницы во времени с соседями способно оживить деловую жизнь и простимулировать новые хозяйственные связи, проекты. Эти предложения в целом поддерживаются экспертами, которые считают такую оптимизацию одним из путей повышения эффективности управления государством – то, о чём я сказал. Если говорить о мировом опыте, то он разный, мы тоже об этом знаем.

Менее дробное деление страны позволит снять также ряд проблем, связанных с транспортом и коммуникациями. Возможно, это также должно способствовать укреплению позиции России как звена в глобальной информационной инфраструктуре. Во всяком случае, такой подход характерен для целого ряда государств, которые уже решали эту проблему для себя и решили по-разному, ещё раз подчёркиваю.

Считаю необходимым, и для этого вас собрал, учесть доводы регионов и действовать строго в интересах наших граждан. Правительством по моему поручению уже принят ряд постановлений о переводе с 28 марта Кемеровской области в пятую часовую зону (то есть московское время плюс три часа, а не четыре, как сейчас); Удмуртии и Самарской области – во вторую часовую зону, то есть это зона московского времени; Камчатский край и Чукотский автономный округ переводятся в десятую часовую зону, то есть московское время плюс восемь часов. Таким образом, в результате этих действий общее число часовых зон на территории нашей страны сократится с 11 до 9.

Есть и дополнительные предложения, которые были высказаны специалистами и учёными Российской академии наук об объединении часовых зон регионов Урала и Сибири. Это возможно, но, рассматривая такого рода решения, надо просчитать и вероятные последствия, организовать мониторинг всех факторов, включая, конечно, и медико-биологический фактор, а также экономические и международные последствия. Ещё раз подчеркиваю, это возможно, но мы должны всё это дело ещё раз внимательно просчитать.

И ещё один момент. С оптимизацией часовых зон связан вопрос перехода на летнее и зимнее время. Эта тема обсуждается в нашей стране практически с момента возврата к системе летнего и зимнего времени, то есть уже достаточно давно, с 80-х годов. Когда это у нас произошло, кто помнит? Когда летнее и зимнее время вернулось, кто помнит?

РЕПЛИКА: 1981 год.

Д.МЕДВЕДЕВ: 1981 год.

РЕПЛИКА: Оно много раз менялось.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, не менялось, оно у нас было в ранний советский период, потом его отменили, потом снова ввели в 1981 году, я хорошо помню, я ещё в школу ходил. Это было знаменательное событие. Что нужно сейчас? Сейчас нужно изучить экономический эффект таких переходов, потому что мнений высказано гигантское количество. С кем бы я ни разговаривал, большинство людей на бытовом уровне считают, что это плохо, никто мне никогда не сказал, что это хорошо, что они в этот день начинают чувствовать себя гораздо лучше и просто взбадриваются в результате этих решений.

Есть, конечно, экономические доводы, о которых я неоднократно слышал со стороны наших крупных компаний, энергетических компаний, которые, конечно, тоже нужно взвесить, но, принимая решение, мы должны учесть и то и другое. Думаю, что можно было бы дать определённый срок, скажем, ещё какое-то время подумать и представить чёткие расчёты, насколько выгодно и выгодно ли вообще переводить стрелки, потому что это требует более глубокого изучения.

Если мы, в конечном счёте, придём к выводу, что этого делать не надо, мы можем, конечно, принять соответствующее решение об отмене летнего и зимнего времени. Хотя это не самая простая проблема, потому что мы знаем, что большинство государств Европы, и не только Европы, всё-таки этим занимается.

И дело не только в экономическом эффекте, а в том, что мы в этом случае тоже создадим определённое выпадение нашего пространства из общемирового пространства. Но многие страны, с другой стороны, которые на это пошли, в том числе это те страны, которые образовались на месте республик бывшего Советского Союза, то есть наши ближайшие соседи. Обсудим и этот вопрос.

Слово для выступления – Виктору Борисовичу Христенко. Единственно, я хотел бы до того, как Виктор Борисович выступит, уточнить: у нас есть субъекты Федерации, которые начали проработку этого вопроса ещё до моего выступления с Посланием Президента. Знаю, что этим Аман Гумирович Тулеев занимался. Аман Гумирович, Вы взвесили всё окончательно? Вы провели консультации с людьми? Я просто хотел, чтобы Вы два слова на эту тему тоже сказали, потому что это всё-таки чувствительный вопрос, он касается всех людей, в том числе и нас тоже.

А.ТУЛЕЕВ: Дмитрий Анатольевич, Вы правильно сказали, что прежде чем принять решение, нужно всё просчитать, проанализировать. Мы анализировали примерно 2,5-3 года. И что мы заметили, когда двигали стрелки взад и вперед?

Первое. В течение месяца резко возрастала аварийность, особенно на подземных работах. Это был не один год. Мы взяли анализ примерно за 7-8 лет. Второе. Резко возрастали заболевания, в основном сердечно-сосудистые, в основном у ветеранов. Третье. Вы недавно были, ещё раз спасибо Вам за визит, Вы видели, рядом Новосибирск, рядом Томск, рядом Барнаул, Горный Алтай. Сколько ехать? 150-170 километров, примерно часа два на машине. Здесь четыре часа разница с Москвой, в Кузбассе – три часа разница с Москвой.

Всё это накладывало отпечаток и напряжение в деловой жизни для бизнеса, для экономики, да и просто для людей. Всё это вносило элементарно путаницу во все эти дела.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть пересекаешь, скажем, уже соседнюю территорию, буквально, может быть, 20-30 минут езды, и сразу же попадаешь в другую зону.

А.ТУЛЕЕВ: Правильно, Вы сами ехали, не успели отъехать, вместо четырех – три часа, потом три – опять четыре часа. И на селе, Дмитрий Анатольевич, корове же не объяснишь, чтобы она не снижала надои. Всё равно этот час влиял, хотим мы или не хотим. И поэтому принятое решение – осознанное, нормальное.

И мы с 28 марта, я Вам докладывал, когда Вы были в Кузбассе, стрелки часов оставляем, не переводим. Разница с Москвой теперь у нас будет три часа. Мы переходим в пятый часовой пояс. И рядом все регионы (Новосибирск, Омск, Алтай, Томск, Кузбасс) теперь работают в одном режиме, в одном часовом времени. Я считаю, польза от этого очевидна.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Послушаем теперь более системный доклад Виктора Борисовича, пожалуйста.

В.ХРИСТЕНКО: Уважаемые коллеги! Собственно говоря, Дмитрий Анатольевич в своём вступительном слове основные факторы все обозначил. И именно реализуя задачу, которая была поставлена в Послании Президента, с одной стороны, с другой стороны, используя существующие на сегодняшний день процедуры и механизмы, Правительством Российской Федерации к этому моменты подготовлены и приняты решения, которые приведут по факту к сокращению количества часовых зон с 11 до 9 на территории Российской Федерации.

Сделано это на основании решений законодательных собраний субъектов Российской Федерации, которые соответствующим образом были обоснованы и подготовлены, которые были поддержаны в органах исполнительной власти и в соответствии с этим были подготовлены для принятия Правительством Российской Федерации. Исчисление времени относится к исключительной компетенции Российской Федерации по Конституции.

И сразу же хочу сказать ещё одну вещь – Правительством при подготовке и рассмотрении вопроса по реализации задачи по оптимизации количества часовых зон была сформулирована и нормативная задача по совершенствованию нашего законодательства.

На сегодняшний день мы работаем над формированием нового закона об определении времени. Этот закон в определённой степени должен закрыть многие белые пятна, которые по традиции ещё с советских времен остались вроде бы в регулируемом режиме, но на самом деле утратили под собой достаточно существенные, и правовые в том числе, основания для введения всего этого процесса.

И в текущем 2010 году такой законопроект должен быть подготовлен и принят Государственной Думой Российской Федерации. Но первые пять субъектов Российской Федерации, Вы уже об этом сказали, соответствующие решения подготовили, они Правительством приняты.

Что касается дальнейшего хода рассмотрения этого вопроса. С нашей точки зрения, безусловно, необходимо делать два следующих шага. Шаг первый. По принятым решениям по этим пяти субъектам по изменению на первом этапе количества часовых зон надо вести достаточно понятный мониторинг, для того чтобы действительно все факторы (медико-социальные, биологические, экономические, энергетические и масса других) в данном случае можно было бы уточнить и оценить.

С другой стороны, на базе этого же мониторинга можно говорить и о возможных параметрах дальнейшей оптимизации структуры часовых зон на территории Российской Федерации. То же самое я бы отнёс и к определению летнего времени.

Надо прямо сказать, что для Российской Федерации с учётом всех особенностей, о которых Вы в своём вступительном слове сказали (самая протяжённая страна, при этом ещё и самая протяжённая северная страна, что накладывает существенный отпечаток), безусловно, в процессе реализации определения времени на территории Российской Федерации это существенно наложилось на изменение административного деления, поскольку этот фактор астрономического времени, по сути, определяет реальное позиционирование времени по территории. И даже все новые, новейшие изменения в структуре и в административных границах территорий также должны быть учтены при дальнейшем определении параметров оптимизации часовых зон.

Мы при этом исходим из понимания того, что исходное (декретное) время, которое в Российской Федерации установлено, определённым образом уже отличается от астрономического. И этот фактор при определении необходимости плюсов или минусов для летнего (зимнего) времени тоже необходимо учитывать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это же было в 20-е годы сделано – введено декретное время.

В.ХРИСТЕНКО: 1919 год. У нас была стандартная процедура, собственно, с которой началось реальное зонирование, и впервые было установлено декретное время на территории России, несмотря на то что международное астрономическое сообщество в 1884 году приняло схему часовых поясов по миру, где 15-градусные сектора стали определять, собственно, астрономические часовые пояса.

Но и Российская империя, и даже первые два года Российская Федерация придерживались более традиционных представлений об измерении времени, о его исчислении. И потом мы перешли на декретное, то есть специально установленное. А следом за меняющимися и границами территорий, и возникновением новых субъектов, собственно говоря, менялось и отклонялось от этих естественных астрономических часовых поясов зонирование времени по территории Российской Федерации.

Ещё один, мне кажется, очень существенный фактор, который тоже, в общем, история привнесла, только уже экономическая история новейшего времени, – это сама деловая активность, развитие инфраструктуры, которая тоже наложилась на какие-то административно-территориальные и другие деления. И на сегодняшний день принципиально важно будет понять значение или возможные плюсы и минусы принятия или непринятия летнего времени и дальнейшего зонирования ещё и с учётом сложившейся реально и формирующейся деловой активности и инфраструктуры.

Собственно говоря, мы предполагаем две такие задачи. Задача, с одной стороны, мониторинга последствий решений по пяти субъектам, по которым они приняты и вступят в силу, по сути, со следующей недели. С другой стороны – формирование полноценного исследования и получения результатов по второму этапу, когда меньшая оптимизация. Они и должны составить основу деятельности и Правительства, и Академии наук, и Академии медицинских наук, для того чтобы принять сбалансированное решение.

Компания «Петропавловск» договорилась об условиях финансирования строительства Кимкано-Сутарского ГОК и подписала рамочное соглашение о сотрудничестве в реализации проектов создания Гаринского ГОКа и металлургического комбината. Сегодня, 23 марта 2010г., в Москве в рамках встреч премьер-министра РФ Владимира Путина с заместителем председателя Китайской народной республики Си Цзиньпином компания «Петропавловск» подписала соглашение с Промышленно-торговым банком Китая (ICBC) и Китайской национальной корпорацией по электрооборудованию (CNEEC) о совместном финансировании и реализации проекта строительства Кимкано-Сутарского горно-металлургического комбината, вошедшего в программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики на период 2009-2018.

«Петропавловск» подписал трехстороннее рамочное соглашение. Соглашение коснулось условий финансирования строительства горно-обогатительного комплекса на Кимкано-Сутарском комбинате со стороны ICBC, сотрудничества с Китайской национальной корпорацией по электрооборудованию и Промышленно-торговым банком Китая («ICBC») в части дальнейшего инженерно-технического обеспечения, снабжения и строительства (EPC), а также привлечения финансирования в реализацию последующего расширения металлургического производства на Кимкано-Сутарском комбинате и развитию проекта на Гаринском месторождении.

Подписание состоялось в присутствии вице-премьера правительства РФ А. Жукова и зампредседателя КНР Си Цзиньпина. Кимкано-Сутарский комбинат на северо-западе Еврейской автономной области – ключевой объект проекта «Создание горно-металлургического кластера в Приамурье», реализацию которого ведет группа компаний «Петропавловск». Освоение Кимканского и Сутарского месторождений и строительство металлургического комбината включены в Список ключевых проектов сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Соответствующая программа утверждена президентом РФ Д. Медведевым и председателем КНР Ху Циньтао 23 сент. 2009г. в ходе встречи в Нью-Йорке.

Согласно соглашению Промышленно-торговый банк Китая (ICBC) предоставит кредит под гарантии китайской государственной корпорации страхования экспортных кредитов Sinosure сроком до 10 лет на реализацию первого этапа проекта. Кредит покроет 85% стоимости оснащения и строительства горно-обогатительного комбината и ТЭС на Кимканском и Сутарском месторождениях. Предполагается, что это составит 400 млн.долл., но не более 500 млн. По ранее озвученным планам горно-обогатительный комплекс в ЕАО мощностью 10 млн.т. нн по исходной руде и 3,2 млн.т. железорудного концентрата (Fe = 65%) в год выйдет на проектную мощность к 2013г.

Рамочное соглашение «Петропавловск», ICBC и CNEEC фиксирует намерения сторон сотрудничать в реализации последующих стадий развития проекта. Последующие этапы предполагают: 2 этап – начало разработки Гаринского месторождения в Амурской обл. со строительством горно-обогатительного комбината мощностью 10 млн.т. по руде. 3 этап – строительство металлургического комбината на базе технологии последнего поколения ITMK3®, где будет установлено 5 модулей общей производственной мощностью 2,5 млн.т. железа прямого восстановления в год.

Подписание соглашений является значительным шагом вперед для продвижения проектов Компании в области черной металлургии, а также в реализации проектов сотрудничества РФ и КНР в развитии приграничных территорий.

Промышленно-торговый банк Китая (Commercial Bank of China Ltd. – ICBC) основан в 1984г. Крупнейший банк Китая, мировой лидер по рыночной капитализации среди банков. В 2009г. активы банка составляли 1,6 триллиона. Банк имеет 18 тыс. представительств. Китайская национальная корпорация по электрооборудованию (China National Electric Equipment Corporation – CNEEC) крупная государственная группа компаний, работающая, преимущественно по контрактам ЕРС, осуществляющая инженерное консультирование, техническое оснащение, проектирование в сфере энергетического и промышленного строительства в Китае и за его пределами.

Инвестиционный проект «Создание горно-металлургического кластера в Приамурье» – проект Группы «Петропавловск» в области черной металлургии, направленный на создание на Дальнем Востоке России комплекса производств, связанных с глубокой переработкой местного сырья, со всей необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктурой. Питер Хамбро, председатель Petropavlovsk plc: «Сейчас, когда приближается начало производства на Олекминском горно-обогатительном комбинате, своевременно объявить о следующем шаге в развитии наших проектов в области черной металлургии. Приоритетом для Группы было привлечение соответствующего финансирования для реализации Кимкано-Сутарского проекта, и мы удовлетворены тем, что нашли сильных партнеров в лице ICBC и Sinosure, а также CNEEC в качестве поставщика».

Павел Масловский, президент Petropavlovsk plc: «Проект Группы Петропавловск в области черной металлургии направлен на создание на Дальнем Востоке России комплекса производств, связанных с глубокой переработкой местного сырья. Это новая отрасль промышленности для дальневосточного региона. В этом году с пуском производства на Олекминском горно-обогатительном комбинате – комплекс начнет свою работу. Кимкано-Сутарский проект станет следующим этапом в создании металлургического комплекса. Подписанное соглашение позволит осуществить строительство Кимкано-Сутарского ГОКа на высоком технологическом уровне, и начать производство в соответствии с планами».

Юрий Макаров, руководитель направления Петропавловск – Черная металлургия: «Я рад, что наши проекты оказываются столь передовым опытом реализации эффективного сотрудничества России и КНР в развитии приграничных территорий. В пред.г. началось проектирование трансграничного ж/д моста, который свяжет Дальний Восток и железные дороги КНР в ЕАО. Теперь нам удалось привлечь финансирование в создание полноценного современного металлургического производства в регионе. Это очень большой шаг вперед».

Ростехнадзор признал проект Приморского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), против которого выступали ученые и экологи Дальнего Востока, не соответствующим экологическим требованиям, сообщает официальный сайт ведомства.

Приморский НПЗ планировалось построить на побережье Японского моря на мысе Елизарова под Находкой. Площадь предприятия составит 900 га. Первая очередь, стоимость строительства которой составляет 4,9 млрд.долл., будет завершена к 2013г. Планируется, что она будет перерабатывать в год до 20 млн.т. нефти. Строительство второй очереди обойдется в 9 млрд.долл.

Экологи Приморья выступали против строительства НПЗ на побережье Японского моря на мысе Елизарова под Находкой. По их мнению, предложенный маршрут НПЗ нанесет непоправимый ущерб морскому заказнику «Залив Восток», благодаря которому сохраняется прибрежные акватории залива Петра Великого, значительно снизится рекреационный потенциал прибрежных акваторий для населения всего Дальнего Востока России.

«Ростехнадзор утвердил отрицательное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации по морской части проекта Приморского НПЗ и признал, что проектная документация не соответствует экологическим требованиям. Соответствующий приказ подписан руководством ведомства», – говорится в сообщении.

Как рассказал председатель экологической организации БРОК, известный приморский эколог и писатель Анатолий Лебедев, то что Ростенадзор дал отрицательное заключение – уникальный случай. «Рассмотренная Ростехнадзором документация включала морской терминал, водозабор морской воды и рассеивающий выпуск очищенных стоков. Остается открытым острый для приморцев вопрос о выборе площадки для самого нефтеперерабатывающего завода вблизи города Находка и морского заказника. Если морской терминал в его нынешнем варианте неприемлем, возникает проблема для предприятия с отгрузкой готовой продукции. Пойдет ли она через существующие нефтепорты в Козьмино или Находке, через Восточный, или будет рассмотрен другой вариант – неизвестно», – сообщил эколог.

Ранее глава Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН), академик Валентин Сергиенко написал письмо президенту РАН, академику Юрию Осипову, в котором просил обратить внимание правительства РФ на то, что по мнению дальневосточных ученых, с точки зрения экологической безопасности и экономической целесообразности лучше расположить Приморский НПЗ к востоку от порта Восточный – в пади Прудиха, а его нефтяной терминал – в бухте Краковка или в восточной части залива Находка.

Этот вариант, по мнению дальневосточных ученых, учитывает гидрологический режим и метеоусловия восточной части залива Петра Великого, что позволит разместить НПЗ на безопасном расстоянии от жилых кварталов Находки. Еще одним доводом за перенос Приморского НПЗ в падь Прудиха является то, что в этом случае он будет располагаться в непосредственной близости к уже действующим портам и железной дороге. Это, по мнению экологов, позволит существенно снизить вероятность аварий и обеспечит экологическую безопасность прибрежных морских акваторий. Также в случае аварийного разлива нефти все загрязнения будут выноситься Приморским течением в сторону открытой части Японского моря.

Минприроды России и Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по настоянию правительства РФ также рассматривали несколько вариантов расположения НПЗ: вариант, предложенный ОАО НК «Роснефть» в пади Елизарова в заливе Восток, и вариант, предложенный администрацией Партизанского муниципального района, дальневосточными учеными и общественными организациями Приморья в пади Прудиха. Они, как и ученые ДВО РАН, пришли к выводу о том, что второй вариант наиболее приемлем для расположения экологически опасного объекта. Инга Денеж

Загрязнений водных объектов и почвы нефтепродуктами в 2010г. на территории России будет больше по сравнению с пред.г., говорится в прогнозе чрезвычайной обстановки на год, распространенном центром «Антистихия» МЧС России. По мнению экспертов МЧС, этому будут способствовать высокий уровень износа оборудования перекачки, переработки нефти и нефтепродуктов, увеличивающийся объем их перевозок различными видами транспорта, а также случаи хищения нефти путем несанкционированных врезок в нефтепроводы.

Количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, в связи с отсутствием роста промышленного производства, прогнозируется на уровне 2009г., сообщает центр «Антистихия». В МЧС считают, что возможно ухудшение экологической обстановки на территории Республики Тыва, Башкортостана, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Забайкальского, Красноярского краев, Магаданской, Новосибирской, Кемеровской и Брянской обл.

В зонах расположения гидротехнических сооружений в этих субъектах РФ находятся накопители промышленных отходов, хвосто- и шламохранилища, гидроотвалы, пруды-отстойники, накопители технических, дренажных и шламовых вод, а также технологические водохранилища, которые уже выведены из эксплуатации или же находятся в аварийном состоянии, говорится в прогнозе.

Партия чукотской оленины впервые отправлена в Москву и Владивосток для изучения спроса на мясо домашнего северного оленя за пределами округа в ресторанной и торговой сети, а также для определения объемов поставок в период предстоящей навигации, сообщил в среду заместитель директора предприятия «Чукотоптторг» Михаил Филиппович.

«Свыше 1,4 т. оленины в вакуумной упаковке отправлены авиарейсом в Москву и немногим более т., плюс 115 кг. оленьих языков, – во Владивосток. Доставка туда продукции для более глубокого изучения рынка сбыта экологически чистого деликатесного мяса будет продолжена вплоть до открытия навигации, когда станут возможны масштабные поставки более дешевым морским путем», – сказал Филиппович.

Реализацией продукции на местах занялись представители «Чукотоптторга». Северным деликатесом уже заинтересовались, его берут на пробу для приготовления экзотических блюд в ресторанах и для продажи в торговой сети. «Вместе с мясом в самолеты погрузили по несколько коробок оленьей тушенки (36 банок в каждой), которая производится в консервном цехе «Чукотоптторга». Большие партии тушенки авиацией перевозить нерентабельно, ведь транспортные расходы скажутся на цене, которая и так довольно высока (в Анадыре – 94 руб.). Здесь важна превентивная разведка рынка», – добавил замдиректора предприятия.

При этом он сообщил, что годовой объем производства консервного цеха – 200 тысяч банок. Для насыщения внутреннего рынка достаточным будет 100 тысяч банок, остальное можно отправить за пределы округа.

Между тем, оленья тушенка, производство которой было начато в янв. этого года, уже завоевала доверие северян. Только в одном анадырском магазине «Чукотоптторга» за это время ее продано 177 ящиков – свыше двух т. Для сравнения, говяжьей тушенки в Анадыре, в среднем, продается три т. в год. Кроме того, около восьми т. продукции оптовики, в порядке изучения спроса, направили в села и поселки Анадырского, Иультинского, Чукотского и Чаунского районов. Далее будет охвачена вся территория округа: таким образом, оленья тушенка полностью заменит на внутреннем рынке округа привозную говяжью.

«Вся используемая в производстве и отправляемая за пределы округа оленина произведена на современном финском пункте убоя и первичной переработки в селе Амгуэма, где только в ходе последнего забоя была получена 61 т. мяса, которое разделано по категориям, упаковано в коробки или в вакуумные упаковки. Этот показатель будет значительно увеличен уже в ходе осеннего забоя», – сказал Филиппович.

В производственном комплексе, включающем цех по производству оленьей тушенки, идет обустройство цеха по производству полуфабрикатов из оленины (пельменей, блинчиков, котлет). В предстоящую навигацию поступит оборудование для него. Параллельно готовится помещение для переезда сюда цеха по производству рыбных копченостей. В обозримом будущем оптовики намереваются наладить в Анадыре выпуск консервов из лососей, а в селе Хатырка – из печени трески.

Таким образом будет реализована стратегическая задача, поставленная правительством округа перед агропромышленным комплексом Чукотки и заключающаяся в увеличении доли продуктов собственного производства в продовольственной корзине северян. По оценкам департамента с/х политики и природопользования Чукотского АО, сегодня уже более половины потребности округа в мясопродуктах покрывается за счет собственного производства. Антон Лобанов

Союз золотопромышленников РФ в I кв. 2010г. ожидает снижения производства золота на 10% относительно аналогичного периода пред.г., говорится в сообщении организации. По итогам I кв. 2009г. производство этого драгметалла составило почти 31,4 т.

В янв.-фев. 2010г. было добыто 17,5 т. золота. За два месяца 2010г. снизили добычу золота относительно того же периода 2009г. Чукотский АО, Красноярский и Камчатский края, Амурская обл. Снижены также объемы вторичного производства.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на Инновационном форуме по малому и среднему предпринимательству общественной организации «Опора России». Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги, добрый день. Мы с вами встречались почти год назад именно в этом же месте, в этом же зале. Мне очень приятно, что это становится определенной традицией. Тогда встреча проходила в условиях нарастающего кризиса. Много было тревог по поводу того, как у нас будут складываться дела. И то, что принимавшиеся тогда решения достаточно быстро были реализованы в правительственных решениях, в законах, по-моему, вы это видели, почувствовали.

Надеюсь, что такая работа нами будет продолжена в таком же режиме. Согласовывая свои позиции, выверяя их, вместе осуществляя поиск наиболее приемлемых путей решений стоящих перед нами проблем, мы будем двигаться и дальше. Малый и средний бизнес будет все активнее заявлять о себе в научных исследованиях, разработках, машиностроении, телекоммуникациях, здравоохранении, образовании. Однако, конечно, огромные резервы для повышения эффективности существуют и в традиционных отраслях экономики. Речь идёт о внедрении энергосберегающих технологий и материалов в строительстве, о переходе к современным форматам в торговле, повышении комфорта общественного транспорта, качестве жизни людей, качестве предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развитии фермерства и других малых форм хозяйствования на селе. А также о многих других задачах, которые предстоит решить отечественному предпринимательству, чтобы стать по-настоящему конкурентоспособным, насытить российский рынок качественными, доступными и безопасными товарами и услугами.

Наша задача, задача Правительства и государства в целом, в самом широком смысле этого слова, заключается, конечно, в том, чтобы создавать вам необходимые условия для эффективной работы. Я сегодня не буду подробно останавливаться на том, что сделано за год после нашей последней встречи. В ближайшее время, в соответствии с законом, состоится отчет Правительства перед Государственной Думой, где и будут приведены все основные цифры и даны соответствующие оценки.

Отмечу лишь главное. С моей точки зрения, в 2009 году удалось оздоровить атмосферу, в которой живёт и развивается бизнес, и, прежде всего, за счет существенного снижения количества всякого рода проверок, а также введения уведомительного порядка организации нового дела в самых массовых видах деятельности.

Самое важное сейчас, чтобы чиновники всех уровней осознали, что запрет на необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность - это не какая-то «кампанейщина», не временное «антикризисное» действие со стороны Правительства, не временное послабление для бизнеса, а суть политики государства, рассчитанной на длительную перспективу, навсегда.

Особенно обращаю на это внимание наших муниципальных властей. Именно здесь решаются все основные вопросы, связанные с работой малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей. Нужно создать нормальные условия для работы людей, а не мешать им, не заниматься административной самодеятельностью и вместо отмененных на федеральном уровне, не вводить ограничений на местах. Еще раз хочу подчеркнуть: мы будем кардинально менять идеологию и практику работы контрольных служб. Если вы заметили из средств массовой информации, мы сейчас ведем эту работу на регулярной основе, практически по всем отраслям сейчас проходимся. Будем сокращать необоснованные, избыточные полномочия различных органов власти, избавляться от лазеек, создающих возможности для злоупотреблений и коррупции.

С другой стороны, контроль и надзор будут сориентированы на выявление и пресечение реальных угроз для жизни и здоровья граждан, состояния окружающей среды, а ответственность предпринимателей (как административная, так и финансовая) за нарушение прав потребителей, за выпуск опасной продукции будет, конечно, многократно возрастать.

И надеюсь, что такой подход будет встречен с пониманием в предпринимательской среде. Полагаю, что добросовестный бизнес только выиграет от того, что с рынка, наконец, уйдут те, кто привык жить за счет обмана людей и «чиновничьих крыш». А теперь хотел бы сказать о тех новых шагах, которые сейчас обсуждаются в Правительстве, которые согласованы различными ведомствами. Должен откровенно сказать, что вплоть до прихода в этот зал я еще на всякий случай кое-какие вещи проверил, насколько они согласованы.

Потому что, если какие-то вещи, какие-то идеи до конца не проработаны, они могут забуксовать. Все, что я сейчас скажу - это действительно является консолидированной позицией Правительства Российской Федерации. Многие из мер, которые мы предлагаем, предназначены специально для малых и средних предприятий, другие носят более общий характер, но также непосредственно затрагивают ваши интересы.

Начну с основной темы сегодняшнего форума - стимулирования инноваций. Самая острая проблема здесь, конечно, повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды, но, прежде всего, конечно, на цели пенсионного отчисления. Принимая такое решение в интересах старшего поколения, мы, конечно, понимали, что фискальная нагрузка на бизнес возрастёт.

И наша цель - минимизировать негативные последствия от этих шагов. И потому - дали обещание компенсировать рост налогов для высокотехнологичных предприятий. По сути - сохранить для них ставку страховых взносов на уровне 14%. Соответствующий законопроект будет внесен в Государственную Думу уже в ближайшие месяцы и начнет действовать с 2011 года. В том числе, этими льготами смогут воспользоваться компании, занятые в сфере информационных технологий, а также - резиденты технико-внедренческих зон. В целом, мы посмотрим, что ещё можно сделать, чтобы рост фискальной нагрузки в связи с переходом к страховым взносам - был более плавным.

Для предприятий, внедряющих энергоэффективное оборудование, будет предусмотрено освобождение от налога на имущество сроком до 3 лет. Нужно соответствующую методику разработать, но это дело техники, это мы сделаем. Также согласовано предложение - отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг, я уже об этом говорил. При условии, что срок владения ими превышает 5 лет, и они не обращаются на биржевом рынке. Полагаю, этот шаг позволит небольшим инновационным предприятиям привлекать долгосрочные инвестиции для своего развития на более выгодных условиях.

И, наконец, компании, работающие в сфере здравоохранения и образования, будут освобождены от уплаты налога на прибыль. Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих структур. Вы тоже наверняка слышали об этом, я уже говорил об этом публично. Есть, правда, небольшая поправка в сторону улучшения ситуации. Для них срок «налоговых каникул» (для коммерческих структур, работающих в сфере образования и здравоохранения) будет 8 лет. Мы согласовали - 9 лет, так, чтобы округлить до 2020 года.

И ещё одна мера, стимулирующая развитие высоких технологий. В прошлом году вузы и научные центры получили право создавать малые внедренческие предприятия. Для них будут сняты все ограничения, препятствующие переходу на упрощенную систему налогообложения. Сегодня на «упрощенку» не могут переходить предприятия, у которых доля больше 25%. Такое право им будет предоставлено.

Кроме того, они смогут пользоваться помещениями и оборудованием своих учредителей на льготной основе. Собственно говоря, по факту сейчас всё так и происходит. Специалисты применяют одно и то же оборудование как для работы в высших учебных заведениях, так и на самом малом предприятии. Нужно просто эту систему, этот порядок узаконить. Кроме того, поможем и с помещениями, которые используются предприятиями, работающими на федеральной собственности в различных учреждениях, крупных предприятиях с федеральной собственностью. Здесь речь идет о возможности им тоже легализовать свою деятельность там и взять эти помещения в аренду по нормальным, приемлемым для них ставкам.

Могу сказать, что, если вернуться к вузам, вузами уже создано около 200 малых предприятий. Но мы считаем, что их должно быть гораздо больше. И в перспективе они смогут стать одним из ключевых звеньев национальной инновационной системы. Дальше. В нашем налоговом праве предусмотрена возможность работы по патенту. Индивидуальный предприниматель уплачивает фиксированную сумму и может заниматься своим делом с минимумом отчетности.

Однако применение патентов так и не стало по-настоящему массовым. И, прежде всего, потому, что регионы не очень спешат использовать у себя эту систему. Понятно почему: муниципалитеты не очень заинтересованы в этом. Они получают небольшой доход от перехода малых предприятий на патентную систему. В этой связи Правительство считает необходимым пересмотреть отношение к патентам. А именно определить на федеральном уровне перечень видов деятельности, где их введение является обязательным. При этом на местах можно будет дополнять этот перечень. И конечно, те, кто работают по патенту, освобождаются от необходимости применять контрольно-кассовые аппараты.

Ещё одно замечание. Сегодня, и я вот сейчас только что об этом сказал, 90 процентов доходов от продажи патентов поступает в региональные бюджеты. И в результате, действительно, муниципалитеты практически не заинтересованы в развитии предпринимательской инициативы. Хотя, по сути, всё должно быть наоборот.

И я считаю, что этот перекос должен быть исправлен. Нужно передать в местные бюджеты значительные средства, а может быть, большую часть соответствующих поступлений, тем самым создать надлежащую мотивацию для муниципалитетов и одновременно укрепить финансовую базу местного самоуправления. Конечно, будут какие-то выпадающие для региональных бюджетов, но имея в виду, что большая часть муниципалитетов у нас дотируется из регионов, настроить финансовые отношения между регионами и муниципалитетами, на мой взгляд, не представит особого труда.

Несмотря на очевидные достижения, у российского бизнеса ещё очень много проблем. Мы это прекрасно понимаем и видим. По-прежнему далёк от завершения процесс выкупа недвижимого имущества, арендуемого предпринимателями. По сути, местные власти вместо того, чтобы давать дорогу частному предпринимательству, сами занимаются бизнесом, особо «не ломая голову», просто сдают свою собственность в аренду. В масштабах страны речь идет о десятках млн кв. метров помещений. Где-то это оправданно, а где-то - не очень.

С 2008 года, когда был принят закон о льготах по выкупу арендуемого имущества, им смогли воспользоваться лишь 8,5 тысяч предприятий, то есть в среднем чуть больше 100 на каждый субъект Федерации. При этом есть субъекты Российской Федерации, где закон ни разу не применялся. Это Республика Саха (Якутия), Москва, Карачево-Черкесская Республика, Ингушетия, Чеченская Республика.

Поэтому считаю необходимым продлить срок действия льготного порядка приватизации недвижимости на 3 года и освободить такие сделки от уплаты налога на добавленную стоимость. Спасибо за ваши аплодисменты. Хочу только подчеркнуть - на три года именно по этим сделкам будет освобождение от НДС. А также дать малому бизнесу право требовать выкупа арендуемых помещений. Чтобы у чиновников здесь не было возможностей «заматывать» решение проблемы.

Ещё один блок вопросов связан с продолжением работы по отмене избыточных административных барьеров. Во-первых, очень много споров вызывают ошибки в определении кадастровой стоимости земли, из-за которых земельный налог может вырасти сразу в несколько раз.

Чтобы свести такие недоразумения к минимуму, будет ускорено принятие закона о досудебной процедуре оспаривания результатов кадастровой оценки. Такая досудебная процедура предусматривает рассмотрение этих спорных вопросов в местных органах власти с подключением налоговой инспекции.

Во-вторых, по результатам ревизии действующих у нас механизмов лицензирования, мы пришли к выводу, что лицензии могут быть бессрочными. Нет никакой необходимости каждые пять лет проходить длительную, обременительную, а иногда и унизительную процедуру возобновления лицензий. Кроме того, лицензирование будет максимально оперативно переведено в электронную форму, что, надеюсь, позволит устранить возможности для коррупции.

Третье. Продолжим сокращать число товаров, подлежащих обязательной сертификации. И наоборот, перечень видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса, планируется значительно расширить.

Эти шаги, надеюсь, будут облегчать жизнь тем предпринимателям, которые планируют выходить на рынок с новыми товарами и услугами. Но, повторюсь, отмена избыточного контроля не должна негативно отразиться на потребителях. Мы будем добиваться, чтобы бизнес нёс полную ответственность за результаты своей работы, а не прикрывался разного рода сертификатами, разрешениями и прочими никому ненужными, неэффективными бумажками, которыми мы все обросли в последние годы.

Четвертое. В федеральном бюджете на 2010 год уже предусмотрено 10 млрд рублей на развитие малого и среднего предпринимательства. Мы сейчас работаем над тем, чтобы увеличить эту поддержку, намерены использовать на эти цели средства нашего антикризисного фонда.

В частности, 3 млрд рублей будут дополнительно направлены на поддержку малых и средних инновационных компаний. На программы содействия малому бизнесу в моногородах пойдёт 2 млрд рублей. И ещё 1 млрд рублей - на развитие предпринимательства на Северном Кавказе.

Кроме того, Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства обеспечит более широкое участие малых предприятий в программах капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья. Среди таких компаний будут распределены заказы на общую сумму не менее 5 млрд рублей.

Здесь, правда, нужно будет внести небольшие изменения в законодательство, в закон о Фонде жилищно-коммунального хозяйства. Но это сделать нетрудно, мы сделаем это оперативно. На поддержку малого и среднего бизнеса, осуществляющего экспорт высокотехнологичной продукции, будет дополнительно направлено 2 млрд рублей. На поддержку экспорта! Таким образом, мы сформируем ещё один, дополнительный пакет помощи малому и среднему бизнесу в объеме 13 млрд рублей.

И последнее. Как вы знаете, у нас запущена система электронных аукционов при размещении государственного заказа. За неполный год на таких площадках были объявлены торги на сумму свыше 35 млрд рублей.

Возможно, ещё не все поставщики смогли в полной мере оценить преимущества этих максимально открытых и прозрачных процедур. Тем не менее, интерес к ним постоянно растёт. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы призвать малый бизнес более активно участвовать в электронных аукционах.

Российский малый и средний бизнес - это 17 тысяч средних и 228 тысяч малых компаний, более 1 миллиона микропредприятий, 4 миллиона индивидуальных предпринимателей и фермеров. Причем, мы видим постоянный рост интереса граждан к открытию собственного дела. Люди стремятся взять на себя ответственность и за свою судьбу, и за благополучие своих семей. Внести вклад в созидание современной и конкурентоспособной российской экономики.

И наша общая задача помочь предприятиям раскрыть свой потенциал, свои способности, реализовать самые смелые планы и проекты. Я хочу пожелать вам успехов, но вместе с тем хочу обратить ваше внимание вот на что. В прошлом году мы здесь встречались, как я уже сказал в начале, и - я не знаю, как вы оцениваете это, не хочу предвосхищать ваших оценок, - наверняка будут и критические замечания. Тем не менее, вы не можете не заметить, что то, о чем мы говорили в прошлый раз, мы практически все исполнили. Может быть, этого не достаточно, но именно поэтому мы предлагаем вам новый пакет, и он солидный пакет.

Я не уверен, что мы сможем по такому пакету делать презентацию каждый год. Поэтому я вас призываю разобраться в каждом их шагов, предложенных Правительством, и самым активным образом это использовать в своей практической деятельности. Разумеется, мы вместе с вами будем искать проблемы там, где они остаются, и будем делать все для того, чтобы их устранить на пути к развитию.

Перечень мер по поддержке малого и среднего бизнеса, предлагаемых Правительством России :

• компенсация роста налогов для высокотехнологичных предприятий (по сути - сохранить для них ставку страховых взносов на уровне 14%);

• освобождение от налога на имущество на срок до 3 лет для предприятий, внедряющих энергоэффективное оборудование;

• отмена налога на прибыль от продажи ценных бумаг (при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке);

• освобождение от уплаты налога на прибыль компаний, работающих в сфере здравоохранения и образования;

• снятие всех ограничений, препятствующих переходу на упрощенную систему налогообложения, для малых внедренческих предприятий вузов и научных центров;

• узаконивание практики использования внедренческими предприятиями помещений и оборудования своих учредителей на льготной основе;

• определение на федеральном уровне перечня видов деятельности, где введение патентов является обязательным (с возможностью дополнять этот перечень на местах);

• освобождение от необходимости применять контрольно-кассовые аппараты предпринимателей, работающих по патенту;

• передача в местные бюджеты значительной и даже большей части поступлений доходов от продажи патентов;

• продление срока действия льготного порядка приватизации недвижимости - как минимум, на 3 года, - и освобождение таких сделок от уплаты налога на добавленную стоимость, а также - предоставление малому бизнесу права требовать выкупа арендуемых помещений;

• ускорение принятия закона о досудебной процедуре оспаривания результатов кадастровой оценки; введение бессрочного лицензирования и максимально оперативная передача его в электронную форму;

• продолжение сокращения числа товаров, подлежащих обязательной сертификации и значительное расширение перечня видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса;

• дополнительное выделение из федерального бюджета 3 млрд. рублей на поддержку малых и средних инновационных компаний; 2 млрд. рублей - на программы содействия малому бизнесу в моногородах и ещё 1млрд. рублей - на развитие предпринимательства на Северном Кавказе;

• выделение 2 млрд. рублей на поддержку малого и среднего бизнеса, осуществляющего экспорт высокотехнологичной продукции;

• обеспечение Фондом реформирования ЖКХ более широкого участия малых предприятий в программах капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья.

В ходе визита зампредседателя КНР Си Цзиньпина во Владивосток в минувшие выходные Россия и Китай подписали 15 контрактов на 1,6 млрд.долл. В ближайшие дни зампредседателя КНР Си Цзиньпин встретится с российским руководством. В ходе визита высокопоставленного китайского руководителя в Россию стороны намерены подписать ряд контрактов в области двустороннего сотрудничества в области энергетики.

Одним из приоритетных вопросов в ходе визита станет «развитие энергетического сотрудничества в приграничных регионах», сказал глава государственного управления по энергетике КНР Чжан Гобао, входящий в состав китайской делегации.

Самолет Sukhoi Superjet 100 завершил программу испытаний в условиях низких температур в Якутске и вернулся на летно-испытательный комплекс компании «Гражданские самолеты Сухого» в Жуковский. Якутск стал уже шестым региональным аэропортом России и СНГ, где Sukhoi Superjet 100 успешно выполнил намеченную программу испытательных полетов, сообщает CNews.

В ходе испытаний в Якутске были успешно отработаны процедуры по прогреву самолета после длительной стоянки продолжительностью вплоть до 17 часов при температуре до -41°С с использованием штатных средств наземного обслуживания, с последующей проверкой работоспособности систем самолета и запуском ВСУ и двигателей. После выполнения штатных процедур прогрева самолета было выполнено 7 полетов по программе испытаний в условиях низких температур, которые продемонстрировали работоспособность всех бортовых систем после вымораживания при низких температурах окружающей среды. Проведена проверка влияния краткосрочных стоянок самолета на его готовность к следующему полету.

Блок эксплуатационных испытаний в условиях низких температур проводился в целях обеспечения начала работы самолета на коммерческих линиях и продемонстрировал готовность самолета к эксплуатации в сложных температурных условиях без применения специфических процедур и оборудования при температурах до -41°С. Впоследствии, после получения сертификата планируются дополнительные испытания, направленные на расширение температурных ограничений.

Дмитрий Медведев посетил нефтяные месторождения в Ханты-Мансийском автономном округе. 23 марта 2010г.

На Западно-Сахалинском месторождении Президент ознакомился с технологией добычи нефти, процессом строительства, освоения и эксплуатации скважин. Электроэнергия на месторождении вырабатывается газопоршневой электрической станцией, что позволяет решить проблему утилизации нефтяного попутного газа. На Приобском нефтяном месторождении глава государства принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию первой очереди Приобской газотурбинной электростанции.

Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогие друзья! Мне, конечно, очень приятно сегодня присутствовать на этой церемонии, хотя всякие церемонии носят условный характер, потому что самое главное – это труд, который был вложен в создание этой газотурбинной станции. Причём срок строительства действительно очень короткий. Это означает, что была проведена серьёзная подготовка, прежде чем началось строительство. Здесь правильно сказал Сергей Михайлович [Богданчиков, президент компании «Роснефть"]: мы при помощи такого рода станций, а это уникальная станция, решаем целый комплекс задач.

Мы сегодня продолжим обсуждение вопросов энергоэффективности. Вот это как раз уникальный пример энергоэффективности, в масштабах нашей страны во всяком случае, потому что это самая крупная электростанция, которая работает на попутном газе, с установленной мощностью в 315 мегаватт: первая часть, которая сейчас запущена, – 135 мегаватт; ещё две фазы будут завершены в течение этого года.

Конечно, задача, связанная с утилизацией попутного газа, не решается только пуском этой станции или даже нескольких таких станций, но это шаг в правильном направлении.

Я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в строительстве: сотрудников, работников компании «Роснефть», – за то, что вы своим трудом в такие короткие сроки создали принципиально новый для нашей страны объект, который действительно помогает решать одну из самых сложных задач, стоящих сегодня перед нашей страной, – проблему улучшения энергоэффективности нашей экономики. Это сложная задача, но вполне решаемая; от этого зависит будущее нашей страны, развитие энергетики в нашей стране и развитие экономики в целом. Я ещё раз хотел бы всех сердечно поблагодарить за труд и поздравить с этим знаменательным событием.

Стенографический отчёт о заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. 23 марта 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Сегодня заседание Комиссии посвящено, по сути, одной из самых важных тем, к которой мы с вами обращались уже несколько раз и в рамках Комиссии, и в рамках совещаний, которые я относительно недавно проводил, – повышению энергоэффективности российской экономики. Мы говорили об этом в сентябре прошлого года [на совместном заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики и президиума Совета по науке, технологиям и образованию] и на заседании Государственного совета в июле прошлого года, говорили ещё на энергетическом совещании в Омске. Но с учётом того, что тема очень сложная и важная, безусловно, эти вопросы являются стратегическими на ближайшие годы, их решение потребует усилий от всех присутствующих. И поэтому сегодняшнее обсуждение не первое и, явно, не последнее на эту тему. Сегодня мне хотелось бы, чтобы мы рассмотрели меры, которые предпринимаются в ТЭКе в этом плане.

И не секрет, что у отрасли есть огромный инновационный потенциал, причём в отличие от других отраслей здесь, помимо собственно необходимости заниматься инновациями, есть ещё и деньги для этого, то есть деньги, которые требуются для подготовки соответствующих технических решений, о чём, кстати, свидетельствуют и ряд программ, и уже внедряемые проекты технологического перевооружения. Но с другой стороны – принято рассуждать о консервативном характере топливно-энергетического комплекса, который якобы настолько уже сжился с собственной ролью, что, по сути, даже является частью патерналистских настроений или олицетворяет часть патерналистских настроений, когда ничего не нужно менять: и так все неплохо, и нефть, и газ у нас ещё есть, и поэтому без технологических улучшений можно развиваться дальше, а уж тем более без всяких там непонятных инноваций. Но это не так. И в том, кстати, что у отрасли весьма приличный потенциал, который уже реализуется, я убедился сегодня, когда посетил целый ряд объектов – и «Сургутнефтегаза», и «Роснефти». Это и новые технологии добычи нефти, и создание новых электростанций на попутном газе: всё сделано с использованием самых передовых технологических решений и, вне всякого сомнения, даёт толчок к тому, чтобы заниматься этими проблемами.

Другой вопрос, и скажем об этом откровенно, что значительная часть этих технологических решений, как и собственно устройств, которые используются, – это иностранные технологические решения и уж тем более иностранные механизмы и устройства. Поэтому задача заключается в том, чтобы мы обеспечили должную локализацию таких проектов.

Тем не менее мы должны помнить и о социальной ответственности отечественного ТЭКа, его роли в сбережении природных богатств нашей страны. Передовые государства мира уже не первый год (даже, может быть, десятилетия) ведут жёсткую, последовательную работу по сохранению национальных природных ресурсов для будущих поколений. И здесь также Россия должна быть на подобающем современном экономическом уровне.

О социальном измерении модернизации мы с вами говорили и будем говорить и дальше. Новые технологии, которые нами создаются, – это не игрушки для яйцеголовых, а это совсем другие вещи, вещи, которые позволяют снижать издержки, повышать доходы предприятий, улучшать условия труда и экологическую обстановку, а следовательно, в конечном счёте и обеспечивать повышение уровня благосостояния в нашей стране, то есть это вполне практические вещи. Поэтому чем современнее технологии, – это банальность, казалось бы, но об этом нужно помнить, и из этого мы должны исходить, – тем выше уровень жизни, и тем, в конечном счёте, надёжнее социальные гарантии.

По итогам предыдущих совещаний я дал ряд поручений, уже есть определённые результаты. В ноябре прошлого года вступил в действие Федеральный закон, который занимается непосредственно энергоэффективностью. Вы помните наши дискуссии, в конечном счёте закон был принят быстро. Это, кстати, неплохой результат, доказательство того, что если мы все воспринимаем такого рода проекты как близкие, как полезные для страны, то можем преодолеть даже ведомственные разногласия не только при помощи нажима со стороны Президента или каких-то драконовских поручений, но и просто потому, что это необходимо нам всем.

Правительством выпущен первый пакет необходимых подзаконных актов, началась реализация шести пилотных комплексных проектов. Здесь есть и первые результаты, и я рассчитываю на то, что Министр экономического развития Эльвира Сахипзадовна Набиуллина об этом нам сегодня расскажет. Вместе с тем мы только приступаем к решению этой важнейшей задачи, находимся в самом начале пути, поэтому нам необходимо создать и целый ряд стимулов для того, чтобы развивать такого рода проекты.

Я ещё раз хотел бы отметить, что в нашем ТЭКе сосредоточена значительная часть потенциала повышения энергоэффективности, но с точки зрения новых технологий, технологий энергосбережения мы пока далеко не на передовых позициях. На прошлом нашем заседании (правда, не по энергоэффективности: этот форум, эта встреча была посвящена вопросам инноваций со стороны государственных компаний, а потом, кстати, и частных компаний) мы говорили с вами о затратах российских компаний на НИОКР, а цифры там оказались весьма скромные по всем компаниям. Хотя сегодня мне коллеги рассказали, что они с этими цифрами работают, эти цифры улучшаются – мне отрадно об этом слышать, – тем не менее всё равно мы должны нацелиться на то, чтобы затраты на НИОКР росли.

И также на совещании в Омске мы говорили о том, что мировая энергетика не стоит на месте. Технологии добычи углеводородов, которые ещё некоторое время назад представляли собой в чистом виде экзотику, сегодня, к удивлению многих, начинают давать вполне очевидную экономическую отдачу. И в прошлый раз мы тоже занимались этими вопросами.

Наши энергетические компании сегодня действительно начинают заниматься этими проблемами. Но мы должны не только использовать чужие разработки в этой сфере или заниматься лицензионным производством соответствующих ресурсов, но и стараться выйти на лидирующие позиции, тем более что значительная часть этих возможностей сконцентрирована в нашей стране, и поэтому мы должны быть лидерами в разработке таких технологий.

Сегодня в условиях глобального кризиса много говорят об экономии, но высокие технологии – это действительно достаточно дорогое удовольствие, тем не менее без этой инновационной составляющей мы вряд ли чего-то добьёмся. Поэтому мы должны стараться внедрять её на всех стадиях получения, транспортировки и использования энергии, потому что мы, к сожалению, во всех этих стадиях отличаемся крайне невысокой эффективностью. Но с другой стороны, то, что мы делаем, – и эта часть моего выступления, которая обращена к нашим собственным возможностям, – не должно наводить нас на мысль, что мы всё сможем сделать в одиночестве. Это непродуктивно и существенным образом замедлит наше развитие. Опора на собственные силы как курс развития государства редко кому приносила удачу. Поэтому мы должны привлекать в Россию опытных и знающих специалистов и соответствующий бизнес из других стран.

Сегодня на заседание Комиссии приглашены представители ряда компаний, которые специализируются на предоставлении высокотехнологичных услуг. Я думаю, что мы послушаем их, узнаем их мнение о том, что нужно сделать, потому что в таком сотрудничестве мы заинтересованы, и я надеюсь, что заинтересованы все, не только государство, но и крупные компании, как отечественные, так и приходящие на российский рынок. Поэтому мы должны взаимодополнять друг друга.

Вот повестка дня сегодняшнего совещания. Прежде чем мы приступим к работе, я скажу ещё несколько слов по теме, которая связана с инновациями, технологическим развитием, но не является предметом нашего сегодняшнего совещания непосредственно. Вы знаете, не так давно я рассматривал вопрос о дислокации нового инновационного центра. Было принято решение разместить его в Сколково. Об этом я уже всех проинформировал. Здесь уже нужно переходить к практической работе. Мы должны создать не только собственно материальную базу, но и эффективно действующую систему, потому что мы всё это затеяли не ради того, чтобы построить определённое количество коттеджей или же создать производственные условия, лаборатории. Это всё важно, но это всё инфраструктура. Самое главное, чтобы там появились люди. Для того чтобы люди появились, должна быть внятная система управления. Эта система управления зависит от нас.

Кто должен заниматься координацией? Я думаю, что с учётом масштабности этого проекта, а с другой стороны – того, что в реализации этого проекта должны быть заинтересованы не только государственные структуры, но прежде всего российский бизнес, я считаю, что этим российский бизнес и мог бы заняться. Были проведены определённые консультации по поводу того, кто конкретно мог бы осуществлять такого рода работу. Мною принято решение о том, чтобы российскую часть этой координирующей структуры, которую мы создадим, возглавил Виктор Феликсович Вексельберг. Виктор Феликсович, потом Вы, может быть, пару слов нам на эту тему скажете.

Должен появиться и соответствующий научно-консультационный совет, и иностранные партнёры, в том числе и хорошо известные представители иностранных научных кругов и бизнеса. По этому вопросу мы ещё посоветуемся и, окончательно определившись, также пригласим такого рода специалистов для того, чтобы они участвовали в этом процессе. Я провёл определённую часть консультаций по этому поводу с моими коллегами, лидерами ряда иностранных государств, они обещали помочь, во всяком случае, советом, это тоже немаловажно. Я полагаю, что это будет достаточно важная составляющая нашей работы.

И, коль скоро мы переходим уже к непосредственной реализации этой задачи, задачи создания инновационного центра в Сколково, есть уже понимание того, как должен управляться соответствующий процесс. Я думаю, что мы должны определиться и в отношении правового режима того, что там будет делаться. По всей вероятности, это не может быть просто некий новый кусочек, подчиняющийся общим правилам. Я полагаю, нам следует подумать о создании особого правового режима соответствующей деятельности. Какого – это вопрос обсуждения. Я даю поручение Правительству Российской Федерации подготовить предложения по этому поводу. Здесь у нас присутствует часть руководителей, несколько вице-премьеров, займитесь этим, только не затягивайте этот вопрос, потому что нужно сформировать общие черты этого особого правового режима, я надеюсь, в ближайший месяц. Если потребуются изменения в законодательстве, мы их примем. Для начала достаточно.

Возвращаемся к основной теме, к вопросу энергоэффективности. Сейчас я передам слово Игорю Ивановичу Сечину . Отмечу лишь, что за последнее время мировой тренд в развитии нефтяных, газовых компаний, вообще энергетических компаний заключается в том, чтобы концентрироваться не только на традиционной профильной деятельности, но выходить и в электроэнергетику, заниматься нетрадиционной энергетикой.

Я думаю, что и нашим крупным компаниям стоило бы обратить на это внимание просто как на определённый вектор своего развития, принять это на вооружение, потому что узкая специализация уже не приносит успеха для таких крупных компаний, которые занимаются сегодня, например, углеводородами. Пожалуйста, Игорь Иванович.

И.СЕЧИН: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!

В решении задачи по модернизации и технологическому развитию российской экономики, её переводу на инновационные рельсы приоритетное значение имеет работа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, поскольку энергоёмкость отечественной экономики в два-три раза выше, чем в развитых странах мира.

После издания Указа Президента 4 июня 2008 года, принятия Федерального закона об энергосбережении, разработки проекта госпрограммы энергосбережения пришло время практической реализации принятых решений, прежде всего в отношении секторов экономики с высоким потенциалом энергосбережения и инновационного развития. Среди них в первую очередь следует назвать ТЭК. Потенциал энергосбережения и повышения энергоэффективности в российской экономике составляет 421 миллион тонн условного топлива в год, при этом в ТЭКе он достигает более 50 процентов от общего потенциала.

Основными направлениями работы по освоению резервов энергоэффективности и энергосбережения в секторах ТЭК являются: увеличение коэффициента извлечения нефти и глубина переработки нефти; рациональное использование попутного нефтяного газа – в настоящее время в факелах сжигается до 14,5 миллиарда кубических метров; снижение уровня технологического потребления природного газа (приоритетное значение это имеет для обеспечения транспортировки газа, на которую у нас расходуется свыше 50 миллиардов кубических метров в год); повышение КПД генерирующего оборудования – в текущем состоянии не превышает 33-38 процентов; снижение потерь в электрических сетях – средний уровень 11 процентов; внедрение новых технологий в добычу и переработку угля, в том числе извлечение метано-угольных пластов, технологий получения жидких топлив из угля и так дальше. В добыче углеводородного сырья важнейшим элементом повышения энергоэффективности является увеличение коэффициента извлечения нефти.

Ухудшение ресурсной базы обусловливает необходимость комплексного подхода к разработке и обустройству месторождений. Главным принципом эффективной разработки месторождений необходимо утвердить комплексное объективное восприятие, отражённое в соответствующих геологических и гидродинамических моделях, а также в материальном балансе. Основанный на нём индивидуальный подбор передовых технологий, соответствующих жизненному циклу месторождения, позволит достичь наилучших результатов, а именно: добиться того самого максимального КИН (коэффициента извлечения нефти) при минимальных значениях водонефтяного фактора.

Ещё одним существенным фактором повышения энергоэффективности в отрасли является рациональное использование попутного нефтяного газа; выделение ценных компонентов для газонефтехимии, в первую очередь этана, пропана, бутана, гелия, выработка электрической тепловой энергии, переработка для производства метанола, закачка в пласт для поддержания давления, водогазовое и газовое воздействие, сжижение сухого отбензиненного газа.

Разработанные нефтегазовыми компаниями программы нацелены на достижение 95 процентов использования ПНГ к 2012 году. При этом вопросы рационального использования ПНГ рассматриваются в плоскости максимальной эффективности использования каждого его компонента. Данная задача сопряжена с тенденциями существенного изменения состава природного газа: в нём становится всё больше жидких компонентов. В ресурсной базе основных регионов добычи природного газа, по оценке экспертов, содержание жидких компонентов должно вырасти в разы уже к 2015 году. Возникает справедливый вопрос: как наиболее эффективно использовать это ценное сырьё? Основное направление – глубокая переработка в газонефтехимии.

Основными направлениями повышения эффективности в области транспортировки газа является повышение КПД газоперекачивающих агрегатов. КПД применяемых сегодня агрегатов составляет 27 процентов. Лучший мировой опыт – это 42. Использование нового поколения отечественных агрегатов мощностью 25-32 мегаватт позволяет поднять КПД на уровень более 40 процентов, практически соответствующий лучшим мировым образцам, и существенно снизить уровень эмиссии всех видов газов, в том числе парниковых. Текущий расход газа составляет порядка 59 миллиардов кубических метров. Повышение КПД агрегатов позволяет сэкономить порядка 20 миллиардов кубических метров в год. Применение высокопрочных труб различных классов большого диаметра (1420 миллиметров) позволяет сократить металлоёмкость газопровода на 13-15 процентов. Это достигается за счёт повышения давления в газопроводах и, следовательно, сокращает затраты на строительство. Использование труб с внутренним гладкостным покрытием позволяет уменьшить перепад давления и повысить пропускную способность трубы. Повышение рабочего давления до 11,8 МПа позволяет увеличить количество перекачиваемого газа при аналогичных внутренних геометрических параметрах трубы. Совокупное применение новых технических решений может позволить снизить удельные транспортные расходы до 42 процентов в перспективе.

Основной статьёй затрат при транспортировке нефти является потребление электрической энергии. Энергосберегающие мероприятия – это обеспечение эффективного диаметра нефтепровода за счёт повышения эффективности очистки внутренней полости магистральной трубы от парафиновых отложений, снижение энергопотребления за счёт замены электродвигателей с коэффициентом полезного действия до 92-94 процентов с действующих 85, оптимизация режимов перекачки нефти и внедрение программных средств контроля за режимами работы нефтепроводов. Этот комплекс мер позволит сократить расходы электропотребления на тонну транспортируемой нефти только в период с 2009 по 2011 год на 4,8 процента, а также довести удельные операционные тарифы на транспортировку нефти до лучших мировых показателей.

Переработка нефти в Российской Федерации исторически сформирована на принципе экстенсивного способа переработки при наличии достаточного количества нефти в отличие от зарубежной переработки, испытывающей постоянный дефицит сырья. Именно дефицит нефти является для зарубежных компаний движущим фактором для повышения глубины и эффективности переработки. В среднем российская нефтепереработка в настоящее время характеризуется низкими показателями качества: глубина – 72 процента, соотношение первичных процессов к вторичным – 52 процента, индекс Нельсона – 4,9. Комплекс мер по стимулированию эффективности нефтепереработки, а также необходимость достижения качества моторных топлив в соответствии с требованиями технического регламента инициировали планы нефтяных компаний по модернизации НПЗ с объёмом финансирования порядка 1,5 триллиона рублей до 2015 года. Данные направления развития нефтепереработки будут связаны с внедрением процессов гидрооблагораживания дизельного топлива, гидрокрекинга, каталитического крекинга вакуумного газойля и других технологических процессов, что требует создания новых мощностей, облагораживающих и углубляющих процессов, в два раза превосходящих действующие мощности. В результате показатель, характеризующий качество переработки – индекс Нельсона, достигнет 11-12, а глубина переработки – 83 процентов с выходом светлых нефтепродуктов на уровне 77-78 процентов.

Ещё большим потенциалом энергосбережения и повышения энергоэффективности располагает электроэнергетика. На действующих ТЭС удельные расходы топлива на производство электроэнергии постоянно снижались в течение последних десяти лет и в 2007 году достигли уровня 332,9 грамма условного топлива на киловатт-час, но начиная с 2008 года отмечается их рост. Поставлена задача снизить этот показатель до 318,1 грамма условного топлива к 2015 году, а к 2020-му – до 296,6 грамма условного топлива на киловатт-час. Удельные расходы топлива на производство тепловой энергии снижались вплоть до 2005 года и достигли 142,2 килограмма, а за последующие годы увеличились до 143,7.

Одна из основных причин роста удельных расходов топлива в электроэнергетике – резкое снижение когенерации, в том числе вследствие вытеснения ТЭЦ котельными. Причиной является недостаточная координация действий по развитию муниципальной и большой энергетики. В России доля электроэнергии, вырабатываемой на ТЭЦ в теплофикационном режиме, снизилась с 65 процентов в 80-м году до 28,1 в 2008-м. Вопросы развития когенерации должны найти своё решение в проекте федерального закона о теплоснабжении, который дорабатывается перед вторым чтением в Государственной Думе.

Большие резервы энергосбережения и повышения энергоэффективности имеются в электросетевом хозяйстве. Это также касается и тепловых сетей. В 2008 году относительные потери электроэнергии в системе составили 10,92 процента. При снижении потерь электроэнергии в электрических сетях России до среднего уровня развитых стран Евросоюза, где этот показатель равняется 7-8 процентам, возможно высвободить до 2 гигаватт электрической мощности. Благодаря введению долгосрочного рынка мощности будет обеспечен ввод порядка 24 гигаватт энергомощности до 2015 года, с применением новых технологий с повышенным КПД. При этом доля нового генерирующего оборудования в общем парке составит к 2015 году 52 процента, к 2020-му – 63 процента по сравнению с 8,7 в 2010-м. Оплата данной мощности, то есть возврат инвесторам в рынке мощности, составит ориентировочно 400 миллиардов рублей в год. Потенциал экономии энергоресурсов в угольной промышленности оценивается величиной до 28 миллионов тонн условного топлива в год. Удельные затраты энергии на добычу 1 тонны угля в среднем составляют 5,6 килограмма условного топлива. За счёт мероприятий по энергоэффективности этот показатель может быть снижен до 4,7 килограмма условного топлива на тонну добытого угля.

К основным направлениям энергоэффективности в отрасли, наряду со структурными преобразованиями по росту менее энергозатратного открытого способа добычи угля, следует также отнести утилизацию шахтного метана. При этом ресурсная база метана угольных бассейнов России оценивается почти в 84 триллиона кубических метров. Вы об этом, Дмитрий Анатольевич, были проинформированы и видели в Кемерове при посещении шахты. В настоящее время в Кузбассе «Газпромом» начата промышленная добыча метана из угольных пластов в Талдинском месторождении в целях использования его в качестве газомоторного топлива, для выработки энергии, а также для газификации предприятий угольной отрасли и населённых пунктов.

Следует отметить, что общий успех в снижении энергопотребления и повышении энергоэффективности в ТЭК будет зависеть во многом от принятия и реализации общесистемных решений, от успеха практики внедрения в экономику мер по стимулированию снижения удельного энергопотребления и повышения энергоэффективности, которые предусмотрены в принятом законе по энергоэффективности.

Также существенным препятствием повышения энергоэффективности являются избыточные требования к проектированию и эксплуатации объектов, Вы на это обращали внимание и в Липецке, и в Омске, Дмитрий Анатольевич, при посещении предприятий «Газпромнефти». В настоящий момент сложилась ситуация, при которой проектирование и эксплуатация объектов нефтегазопереработки и нефтегазохимии осуществляются в соответствии с нормами и правилами безопасности, сформированными в 30-е годы прошлого века. Существующая нормативная база регулирования безопасности содержит избыточные требования, требующие реализации неэффективных энергоёмких технических решений. Идея оптимизации заключается в отказе от избыточных предписывающих требований при обеспечении достаточного уровня безопасности. Результатом отказа от избыточных нормативных правил и процедур, изложенных в более чем 250 нормативных документах министерств и ведомств, должно стать формирование перечня отраслевых прогрессивных технических регламентов по проектированию и эксплуатации объектов нефтегазопереработки и нефтехимии. В конечном итоге, с одной стороны, будет обеспечен необходимый уровень безопасности промышленных объектов, а с другой – инвестиции в строительство будут сокращены более чем на 30 процентов за счёт исключения избыточных требований.

В-третьих, существенный вклад в повышение энергоэффективности должна внести отечественная машиностроительная отрасль. Для ликвидации отставания России от ведущих стран по энергоэффективности необходим качественный рывок в технологиях и оборудовании. Для повышения энергоэффективности нефтепереработки, нефтехимии требуется высокоэффективное оборудование, производство которого необходимо организовать на российских машиностроительных предприятиях. Целесообразно привлечь для разработки оборудования российские научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, а также рассмотреть вопрос приобретения лицензий на производство для сокращения сроков внедрения.

Гарантированный сбыт этого оборудования, его востребованность создают надёжную экономическую основу для организации его производства в Российской Федерации. Учитывая текущую экономическую ситуацию и выход на посткризисную траекторию развития, повышение энергоэффективности отраслей ТЭК целесообразно осуществлять поэтапно.

На первом этапе (2010-2015 годы) необходимо реализовать комплекс организационно-технических мероприятий на основе массового применения имеющихся типовых энергоэффективных проектов, внедрение уже апробированных технологий оборудования. Параллельно с этим на основе отечественного научно-технического и промышленного потенциала создавать новую инновационную продукцию для ТЭК и довести её до промышленного применения, что позволит запустить как процесс модернизации самой энергетики, так и экономики страны.

На втором этапе (2015-2020 годы) необходимо обеспечить внедрение инноваций и создать задел для перехода к принципиально новым энергетическим технологиям, основанным на последних достижениях науки и техники. Такими прорывными технологиями, разработка которых осуществляется в рамках проекта «Инновационная энергетика», являющегося одним из шести проектов, утверждённых Комиссией по модернизации и технологическому развитию экономики, могут стать сверхпроводимость, интеллектуальные сети, включая накопители энергии, водородные технологии, а также использование возобновляемых источников энергии: энергии приливов, ветра, древесной биомассы и так дальше.

Хотел бы обратить внимание на необходимость принятия нормативных правовых актов, стимулирующих реализацию проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе возобновляемых источников энергии в части компенсации стоимости технологического присоединения, установления надбавки к равновесной цене оптового рынка.

В целях обеспечения инновационного развития отраслей ТЭК необходимо подготовить комплекс мер по поддержке инвестиционной активности, в том числе этот комплекс мог бы предусматривать ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного оборудования, предоставление инвестиционных налоговых кредитов при внедрении энергоэффективного оборудования, отнесение затрат капитального характера, связанных с внедрением и применением технологий и техники по повышению нефтеотдачи пластов на себестоимость продукции.

Целенаправленная реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в ТЭК способна к 2015 году обеспечить экономию первичной энергии, эквивалент которой составит 51 миллион тонн условного топлива, а к 2020 году – до 94 миллионов тонн условного топлива. Сегодняшняя динамика развития ТЭК стимулирует спрос на инновационные технологии в долгосрочной перспективе. Интеллектуальный потенциал российского ТЭК позволяет быть не только крупнейшим потребителем передовых технологий и знаний, созданных всем миром, но и генератором собственных разработок. Сегодня мы можем говорить о передовых технологиях российского происхождения. Например, нефтяная компания ЛУКОЙЛ довела за 15 лет уникальные разработки электродвигателя нового поколения, вентильного двигателя, от идеи до промышленной разработки; «Роснефть» является одним из лидеров гидродинамического моделирования; «Газпром» совместно с металлургами создал уникальные трубы по хладостойкости, по показателям коэффициента трения и другим.

При этом хотел бы отметить, что ряд технологий, применяемых в настоящее время в нефтедобыче, такие как гидроразрыв пласта и электроцентробежные насосы Reda, имеют российское происхождение. Метод ГРП был изобретен в СССР в 60-х годах, уникальную установку насоса Reda изобрёл российский конструктор Арутюнов ещё в 30-х годах. Но сегодня, к сожалению, мы получаем эти технологии в виде усовершенствованных и дорогих услуг от иностранных компаний. С учётом ёмкости российского рынка в этом сегменте, создающей таким образом объективную основу для привлечения инопартнёров, актуальным является вопрос более тесного взаимодействия с ними в целях технологического перевооружения отраслей ТЭК, в том числе путём создания совместных специализированных компаний. Одной из крайне интересных для нас тем является получение новейших технологий в области геофизики.

Кроме того, задачу по системному управлению инновациями и аккумулированию знаний не решить без создания «интеллектуального моста», соединяющего проблемы отрасли, научные разработки, внедрение в промышленность и подготовку кадров. Без налаживания чёткой координации научно-технической деятельности в отрасли и создания инжиниринговых центров, обеспечивающих трансферт передовых технологий и реализацию отраслевых инвестиционных проектов, эту задачу тяжело решить. В наших условиях таким центром мог бы стать, по аналогии с французским институтом нефти, например, Российский институт нефти и газа, способный обеспечить консолидацию научного, образовательного и производственного потенциала нефтегазовой отрасли для повышения инновационной активности. В связи с этим, уважаемый Дмитрий Анатольевич, просил бы рассмотреть возможность поручения Минэнерго и Министерству образования и науки по детальной проработке данного проекта на базе Российского государственного университета нефти и газа имени Губкина и включения данного пункта в протокол сегодняшнего заседания. Доклад закончен. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Игорь Иванович, мы с Вами говорили во время посещения объектов, которые мы только что посмотрели, я имею в виду «Роснефти» и «Сургутнефтегаза», об энергоэффективности. Но мне бы хотелось уточнить: у нас вообще в Правительстве кто занимается темой энергоэффективности? На ком в конечном счёте финальная ответственность за этот вопрос? У нас есть какая-то специальная комиссия, которая эти вопросы курирует?

И.СЕЧИН: Дмитрий Анатольевич, у нас по отраслевым признакам в принципе все занимаются.

Д.МЕДВЕДЕВ: Все – это, как известно, значит никто.

И.СЕЧИН: Но этот вопрос возможно было бы при соответствующем Вашем поручении отработать и предложить поручить координирующую роль комиссии по ТЭКу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте вот что сделаем. Если есть комиссия по ТЭКу, она у нас называется длинно: по минерально-сырьевой базе и развитию топливно-энергетического комплекса. Минерально-сырьевая база – это часть, по сути, близкая к развитию ТЭКа, и понятно, что если Вы занимаетесь ТЭКом, то занимаетесь и восстановлением минерально-сырьевой базы, в конечном счёте, – если правильно заниматься. А энергоэффективностью никто не занимается на координирующем уровне. Понятно, министерства за этим следят. Поэтому Вы поменяйте название комиссии, включите в состав вопросов, которыми эта комиссия занимается, и энергоэффективность и возьмите это «под своё крыло». Потому что этим кто-то должен отдельно заниматься в Правительстве на уровне заместителя Председателя Правительства. По всей вероятности, лучше Вас эту тему сейчас никто не знает. Займитесь ею.

И.СЕЧИН: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Идём дальше. Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Созданная в рамках Комиссии рабочая группа по энергоэффективности поставлена следующим образом. Помимо создания институциональной среды, нормативно-правовой базы, о чём Вы уже говорили, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове, и работы по Закону, и по реализации Закона, мы ведём отработку в пилотном режиме энергоэффективных решений по шести направлениям. И принципиальным является то, что на выходе мы должны иметь экономически обоснованные и тиражируемые в будущем решения на всю экономику. В материалах, в папках, есть слайды о ходе реализации проектов по направлению «энегоэффективность». Я остановлюсь на промежуточных результатах и, может быть, некоторых проблемных вопросах, которые возникают.

На первом слайде речь идёт о проекте «Энергоэффективный город». Этот проект посвящён отработке решений по повышению энергоэффективности жилых кварталов. Цель проекта – добиться снижения потребления энергоресурсов на уровне 20-30 процентов. Проект сейчас реализуется на четырёх площадках: в Тюмени, Апатитах, Воркуте и Казани. Во всех городах уже проведены или находятся на финальной стадии энергообследования пилотных выборных кварталов.

На следующих слайдах подведены предварительные результаты. При этом одним из сложных моментов является разработка механизма финансирования, потому что мы не хотели бы строить «потёмкинские деревни», то есть это должны быть тиражируемые результаты при использовании рыночных инструментов финансирования этих проектов. Поэтому сейчас идёт отработка и специальных методологий финансирования энергосберегающих мероприятий с учётом окупаемости тех или иных проектов.

На наш взгляд, общий потенциал экономии энергоресурсов здесь достаточно большой, и есть действительно окупаемые решения, которые могут финансироваться за счёт рыночных механизмов.

Следующее направление – направление «Считай, экономь и плати». Здесь разрабатываются и корректировки к нормативной базе, а также технологические решения, которые позволят установить приборы учёта энергоресурсов в масштабе страны. Установка приборов – это необходимый первый шаг к тому, чтобы стимулировать энергосберегающее поведение. Отработка решений у нас также происходит на четырёх пилотных площадках: Пермь, Ижевск, Ульяновск, Каменск-Уральский. И здесь выявилось несколько проблем.

Во-первых, конечно, есть проблемы с заниженными нормативами потребления по теплу во многих регионах. И с чем мы столкнулись? С тем, что по факту у нас часто потребление идёт больше нормативов. И в результате в некоторых городах, в которых были установлены приборы учёта, например, в Ижевске: в 2008 году приборы по теплу были в 80 процентах жилых домов, а к 2010 году приборы сохранились в 45 процентах. То есть половина приборов была выведена из действия. В Самаре: при 100-процентом наличии приборов в 2005 году приборы сохранились менее чем в 10 процентах жилых домов. Поэтому при таком сниженном потреблении очень важно поменять поведение для того, чтобы действительно приборами пользовались.

И здесь мы сейчас отрабатываем экономический механизм, который бы стимулировал граждан платить по приборам учёта. То есть тарифы будут со скидками для тех, кто платит по приборам учёта. А для тех, кто не платит и выводит из строя, наоборот, – штрафы.

На следующем слайде хотели бы отметить ещё одну тему, связанную с учётом электропотребления. Всем известно, что здесь у нас самый большой процент оприборивания. Однако все приборы безнадёжно устарели. И нам очень важно переходить к умному учёту, к умным приборам учёта, так называемому Smart Metering. И это, на самом деле, один из шагов перехода к Smart Grid – той теме, которую мы обсуждали в рамках инновационной экономики. Это новые приборы учёта, которые позволяют делать многое: автоматически снимать показания, дистанционно регулировать потребление. Очень важно регулировать потребление в пиковые нагрузки, для того чтобы это не приводило к отключению энергии. Проекты по «умным приборам» начинают реализовываться в некоторых странах, например, есть очень неплохой итальянский опыт, где «умные приборы» учёта были установлены, по сути дела, по всей стране, и это привело к серьёзной экономии по энергопотреблению. По сути дела, удалось сократить уровень потерь до 80 процентов.

Следующий слайд посвящён малой комплексной энергетике (когенерации), о чём уже говорил Игорь Иванович в своём выступлении. Этот проект у нас также реализуется в четырёх пилотных регионах: в Башкортостане, в Ярославле, в Нижегородской области и Рязанской области, и в целом идёт формирование технико-экономического обоснования, для того чтобы выработать также масштабируемые решения. Потому что, мы провели предварительно анализ, потребность в такой замене на совершенные и на современные модели когенерации у нас очень большая.

Следующее направление – это энергоэффективная социальная сфера. Мы здесь работаем вместе с Минобрнауки и Минздравсоцразвития. Были выбраны пилотные проекты по школам и по учреждениям здравоохранения, для того чтобы на базе типовых моделей отработать и типовые решения по энергоэффективности. Здесь также ожидаемые результаты – это снижение энергопотребления на 20-30 процентов. Сейчас идёт отработка по образованию в шести регионах по 20 зданиям и в здравоохранении в трёх регионах отработка этих моделей.

Следующее важнейшее направление, о котором мы дискутировали в рамках Комиссии, которое нашло отражение и в законе об энергоэффективности, связано с новым светом, или с новым освещением. Мы сейчас также отрабатываем пилотные проекты энергосервисным контрактам для наружного освещения, потому что большой потенциал в наружном освещении, в трёх городах: Кирове, Горно-Алтайске и Перми. В рамках госкорпорации «Ростехнологии» отбираются предприятия для проведения «пилотов» по замене ламп на производстве.

Здесь, на наш взгляд, есть одна ключевая развилка. Мы должны попытаться перескочить сейчас этап люминесцентных ламп и быстрее двигаться к светодиодным лампам. Хотя они сейчас достаточно дороги, но эксперты ожидают в мире бум потребления, где-то 30-35 процентов ежегодного роста потребления светодиодов возможно в мире. То есть это достаточно ёмко развивающийся рынок. При учёте того, что стоимость светодиодов в рамках такого масштабного потребления за пять лет может снизиться минимум в четыре раза, это станет достаточно доступным способом решения проблемы освещения. Это уникальный шанс для нашей страны, для того чтобы мы создавали одну из передовых в мире высокотехнологичных отраслей. Мы работаем здесь вместе с Министерством промышленности и торговли. Проведены совещания со всеми производителями, которые уже начали у нас производство таких светодиодов. По поводу их производственных планов здесь очень активно работает «Роснано».

Д.МЕДВЕДЕВ: Вчера мне Анатолий Борисович на эту тему как раз свои предложения сделал. Я не знаю, «бьётся» ли по ценам, будет ли изменение четырёхкратное за ближайшее время, но, во всяком случае, они занимаются этим. Подтверждаете, что может в четыре раза стоимость уменьшиться?

А.ЧУБАЙС: Я не готов сказать за бизнес, который будет производить, но то, что тенденция к снижению цен будет, безусловно, так. Но и на старте тоже неправильно было бы изначально «убить» бизнес, перестаравшись со снижением цен. Здесь баланс нужен, мне кажется.

Э.НАБИУЛЛИНА: К снижению цены, возможно, приведёт и технологическое развитие в этой отрасли, и то, что будет активно развиваться рынок, и масштаб применения светодиодов, он сейчас не такой большой. На наш взгляд, нам важно доработать стимулирующие меры по применению светодиодов, потому что по КЛЛ есть у нас проблемы и с утилизацией. Мы сейчас работаем над программой утилизации люминесцентных ламп. Но тем не менее, на наш взгляд, перспективное направление – это, конечно, светодиоды.

Следующее направление, которое рассматривается в рамках рабочей группы, – инновационная энергетика. Здесь мы обсуждали несколько направлений, и о ключевых вещах уже сказал Игорь Иванович. Я остановлюсь на тех направлениях, которые разрабатываются в рамках рабочей группы. Прежде всего это направления, связанные с высокотемпературными сверхпроводниками. У нас такой проект уже запущен, и действительно здесь ожидаемый потенциал снижения потерь достаточно высокий. На 13-м слайде приведены данные. Это касается и системы генерации, и передачи данных, и у потребителей возможно снижение энергопотребления. На базе корпорации «Росатом» была разработана программа по созданию опытно-промышленных образцов, и мы готовимся к развёртыванию к 2012 году опытно-промышленного производства продуктов на основе технологий сверхпроводимости. На 14-м слайде приведены ожидаемые результаты и стоимость этого проекта. Сам проект, по нашим оценкам, будет стоить более 4 миллиардов рублей, уже определённые средства затрачены, и здесь не обойтись без поддержки из федерального бюджета, нам нужно будет определить эту пропорцию.

Это всё, что я хотела сказать по работе по шести направлениям. Но ещё один момент, на который также хотела бы обратить внимание. В приложении к презентации представлены данные, которые собраны Российским энергетическим агентством при Минэнерго, по работе регионов по повышению энергоэффективности. Совершенно очевидно, что работа по повышению энергоэффективности – это не только действительно работа и Правительства, и компаний, но и значимая часть работы самих регионов. И здесь, к сожалению, данные пока не очень оптимистичные. Из 83 опрошенных региональных субъектов только 12 осуществляют системный мониторинг ситуации в регионе по энергоэффективности.

Напомню, что у нас в соответствии с законом, принятым в августе, уже все регионы должны принять свои региональные программы. Мы в Правительстве приняли постановление с требованиями к этим программам, но пока ситуация, скажем так, не очень оптимистическая. При этом предполагалось, что будут ответственные лица за энергоэффективность в бюджетных учреждениях и на уровне регионов, и такие ответственные лица в 70 процентах учреждений пока не назначены.

Кроме того, планы по обеспечению трёхпроцентного сокращения затрат на топливно-энергетические ресурсы – такая задача и такой показатель поставлен в законе об энергоэффективности, с тем чтобы каждое бюджетное учреждение сократило в физическом объёме уровень потребления на три процента. И должны быть соответствующие планы. Таких планов практически нет. Мы эту работу ведём не только с точки зрения мониторинга, мониторить эту ситуацию будет действительно Российское энергетическое агентство, которое будет играть ключевую роль в информационно-аналитическом сопровождении этого проекта. Но и нужно будет, конечно, активизировать работу регионов, потому что большой потенциал лежит именно в этой области. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Эльвира Сахипзадовна, заключительная часть Вашего выступления довольно печальная, потому что смысл сводится к следующему: мы вот этим всем, о чём я сказала в первой части, занимаемся, но мониторинг прогресса в области повышения энергоэффективности показывает, что пока этим существенным образом не занялся никто. Из 83 субъектов только 12 имеют информацию в области повышения энергоэффективности – это что значит, они просто закон не читали об энергоэффективности? То есть они не получали его или как это нам понимать? Это первое.

Второе, то, что Вы также сейчас сказали. Ответственные лица за энергоэффективность не определены более чем в 70 процентах бюджетных учреждений, то есть они как продолжали плевать на своё энергопотребление, так и плюют, несмотря на то что мы тут законов понапринимали, собираемся, комиссию проводим регулярно, подзаконные акты, благодаря в том числе и Вашему участию, здесь были выпущены по этому поводу. Кто этим должен заниматься? Давайте здесь сейчас и договоримся, потому что я определил ответственное лицо за энергоэффективность в Правительстве. Сечин, конечно, эффективный менеджер, все об этом знают, но не до такой степени, чтобы с палкой стоять около каждого бюджетного учреждения и требовать назначить соответствующее лицо ответственное. Давайте определимся, кто должен этим заняться.

Хотите, я соберу губернаторов всех и скажу, что если они не назначат ответственных за энергоэффективность и у себя в администрациях, и, соответственно, в бюджетных учреждениях как федеральных (это может быть наша ответственность), так и региональных, то тогда они сами этим будут заниматься. Какой метод принять на вооружение?

Э.НАБИУЛЛИНА: Я думаю, что, действительно, мы будем проводить, и мы проводим сейчас совещания в регионах. Но было бы полезно собрать всех губернаторов. Мы проводили совещание с полпредами...

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Вот я и хотел сейчас предложить. Давайте так сделаем: в сегодняшние результаты нашего совещания, в поручение, которое будет мною подписано, включим соответствующий раздел, соответствующий пункт о том, чтобы поручить всем полномочным представителям провести на территории своих округов координационные совещания. Позвать всех заместителей губернаторов по вопросам энергетики, экономики, не знаю, кого ещё нужно позвать. Они должны приехать со списком учреждений, и под каждым этим учреждением должно стоять энергоответственное лицо. И именно на этом совещании утвердите это.

Давайте установим срок для этого, месячный срок. Пусть полпреды проведут соответствующие совещания и пусть прочтут Закон об энергоэффективности. Пусть он на столе у них лежит. Надо двигаться быстрее. Хорошо. Спасибо. Владимир Леонидович Богданов, генеральный директор «Сургутнефтегаза».

В.БОГДАНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый члены Правительства, участники заседания! Разрешите выразить Вам благодарность за постоянное внимание к вопросам развития нефтегазового комплекса страны. Мы понимаем и разделяем озабоченность руководства страны проблемой обновления экономики, в основе решения которой лежат модернизация и технологическое развитие производства, с которыми неразрывно связано повышение энергоэффективности и энергосбережения. Это приобретает особую актуальность в условиях снижения качества минерально-сырьевой базы.

Сегодня степень выработки запасов нашей компании составляет 60 процентов, средняя обводнённость добываемой нефти достигла 90 процентов, 70 процентов текущих запасов являются трудноизвлекаемыми (то есть запасами залежей с низкой нефтенасыщенностью и с низкими коллекторскими свойствами). В настоящее время из них добывается 73 процента всей нефти. Ухудшение качества запасов влечёт за собой увеличение энергозатрат на добычу и себестоимость, соответственно.

Дополнительным фактором выступает рост цен. На приведённом слайде показано изменение тарифов на услуги и отдельные виды материально-технических ресурсов, которые являются для предприятий нефтегазового комплекса стратегическими. За последние пять лет рост стоимости основных услуг и ресурсов в полтора-два раза превышает рост цен нефти на мировом рынке. Совершенно очевидно, что акционерное общество прямо заинтересовано в снижении энергозатрат. Задача повышения энергоэффективности производства и энергосбережения для нас является ключевой, так как без принятия соответствующих мер добыча нефти уже сейчас была бы на многих месторождениях нерентабельной.

Эффективное вовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов и снижение энергозатрат на добычу нефти возможны с помощью современных методов повышения нефтеотдачи пластов, среди которых компанией применяется массированный гидроразрыв пласта, бурение на депрессии с применением колтюбинга, использование биополимерных растворов при вскрытии пластов, применение азотных комплексов при ремонте скважин. На высокообводнённых месторождениях активно используются различные современные изоляционные и потокоотклоняющие технологии, а также зарезка боковых стволов в зоне с низкой выработкой остаточных запасов. Сегодня, Дмитрий Анатольевич, Вы видели, мы Вам показывали это прямо на месторождении.

Для повышения качества проектирования и эффективности контроля за разработкой месторождений активно используется трёхмерное гидродинамическое моделирование. Сегодня трёхмерные модели созданы на 50 месторождениях из 55 разрабатываемых. На основе таких моделей ещё на этапе составления проектной документации мы закладываем наиболее энергетически эффективные технологии, планируем обустройство месторождения, применение инновационных методов воздействия на пласты с трудноизвлекаемыми запасами. На проведение данных геолого-технических мероприятий ежегодно направляется около 20 миллиардов рублей, и они обеспечивают сегодня 55 процентов добычи нефти. Вся проектная документация проходит утверждение в установленном порядке. Мы в полном объёме соблюдаем действующие нормы, но часть из них уже устарела, о чём говорил Игорь Иванович в своём выступлении, и не учитывают современного уровня развития ни техники, ни технологий, что ограничивает возможности проектировщиков при решении таких задач и приводит к неэффективному использованию ресурсов. По ряду направлений необходима разработка новых регламентов и нормативов.

Для снижения энергоёмкости добычи нефти мы также стремимся ускорить ввод новых, менее обводнённых запасов, для чего выполняем значительный объём поисково-разведочных работ и эксплуатационного бурения на действующих месторождениях.

Добывая около 12 процентов нефти в России, «Сургутнефтегаз» в 2009 году обеспечил 39 процентов объёмов поисково-разведочных работ и 26 процентов эксплуатационного бурения в стране. Таких показателей удалось достичь благодаря применению современного бурового оборудования, в том числе отечественного производства, которое позволяет увеличить скорость работ и значительно снизить затраты и стоимость скважины. Созданные в компании мощности позволяют увеличить объём поисково-разведочного бурения, но несовершенство нормативно-правовой базы и административные барьеры при оформлении разрешительной документации не позволяют использовать их на 100 процентов. Есть определённые сдвиги в изменении нормативной базы в части Земельного кодекса, Лесного кодекса, были Ваши, Дмитрий Анатольевич, поручения, но, к сожалению, вопрос двигается очень медленно. И это действительно сдерживает поисково-разведочные работы, да и остальные работы, связанные с обустройством месторождений.

Рациональное использование природных ресурсов в части попутного нефтяного газа позволяет нам обеспечить 29 процентов общей потребности в генерирующих мощностях за счёт собственных электростанций. Сейчас в акционерном обществе действуют 17 газотурбинных и 7 газопоршневых электростанций суммарной мощностью 604 мегаватта. К 2015 году за счёт ввода новых объектов эта цифра будет увеличена до 880 мегаватт. Из 55 разрабатываемых месторождений на 50 уровень использования попутного нефтяного газа уже доведён до более 95 процентов. Для этой цели в «Сургутнефтегазе» построены и эксплуатируются 19 компрессорных станций. С целью экономии электроэнергии на всех станциях произведена замена электродвигателей на газотурбинные приводы. В два раза увеличены мощности газоперерабатывающего завода, до 7 миллиардов кубометров в год. Объём ежегодных инвестиций в основные фонды для решения задач по утилизации попутного нефтяного газа превышает 5 миллиардов рублей.

К следующему году планируется довести уровень использования газа до 95 процентов на всех разрабатываемых акционерным обществом месторождениях. Для этой цели в соответствии с разработанной программой капитального строительства в 2010-2011 годах планируется потратить 8100 миллионов рублей. Будут введены в эксплуатацию 10 компрессорных станций, две газотурбинные электростанции, установка компримирования и подготовки газа, построено 267 километров газопровода.

Инновационные технологии – это одно из направлений, позволяющих повышать энергоэффективность производства. Ежегодно в компании «Сургутнефтегаз» в соответствии с инновационным планом реализуются около 300 мероприятий. Только за 2009 год затраты на технологическое развитие и инновационную деятельность составили более 32 миллиардов рублей. Экономический эффект реализации указанных мероприятий составляет более 11 миллиардов рублей ежегодно.

С целью повышения эффективности производства и снижения затрат компания расходует значительные средства на научно-исследовательские работы. На счету учёных и специалистов компании целый ряд уникальных инновационных разработок, проектов, программных продуктов. В частности, это разработка новых технологических решений и рецептур буровых и тампонажных растворов в строительстве скважин, совершенствование технологических схем разработки месторождений, увеличение эффективности и проведения работ по повышению нефтеотдачи пластов.

Акционерное общество является правообладателем более 360 патентов на изобретения. В 2009 году затраты на научно-исследовательские работы составили более 1 миллиарда рублей, на 2010 год запланировано увеличение данных расходов на 25 процентов. В процентном отношении к выручке предприятия эти затраты сопоставимы с затратами на НИОКР крупнейших мировых нефтегазовых компаний. К участию в программе НИОКР «Сургутнефтегаз» активно привлекает ведущие научно-исследовательские и образовательные учреждения страны. Среди наших партнёров Российский государственный университет нефти и газа имени Губкина, Исследовательский центр Российской академии наук, нефтяной институт Уфанефтехимпроект, Тюменский государственный нефтегазовый университет.

Из инновационных технологий наиболее важными являются технологии повышения нефтеотдачи пластов. Их разработка и внедрение наиболее дорогостоящие. Данные технологии, как показала практика, приносят наибольший эффект в области энергосбережения. Затраты капитального характера, связанные с этим внедрением и применением, необходимо относить на текущие расходы, связанные с производством. В связи с этим мы были бы признательны, Дмитрий Анатольевич, если бы Вы дали соответствующие поручения на этот счёт министерствам и ведомствам по внесению поправок в Налоговый кодекс. Мы сегодня с Вами видели одну из технологий, которая действительно уникальна и мало используется в мире – это бурение на депрессии гибкими трубами. В этом случае вырастет налогооблагаемая база в стране за счёт дополнительной добычи нефти. В области капитального строительства применяется технология модульного проектирования 3D.

Необходимо отметить, что вопросы энергоэффективности и энергосбережения рассматриваются ещё на стадии разработки проектов и обустройства месторождений. Основными элементами являются оптимизация объёмов добычи жидкости и закачки воды, подготовки транспорта нефти. Выбираются оптимальные теплоизоляционные материалы, теплосберегающие способы прокладки трубопроводов и множество других решений. Но несовершенство нормативной базы, устаревшие СНиПы существенно ограничивают возможности проектировщиков при решении таких задач.

Компанией «Сургутнефтегаз» разработана перспективная программа энергосбережения, затраты по которой составляют более 2 миллиардов рублей. Ежегодный экономический эффект от снижения потребления ожидается на уровне 600 миллионов рублей. Ключевой показатель энергоэффективности производства – это удельные нормы расхода электроэнергии, которые стабильно снижаются. Однако дальнейшее снижение становится проблематичным, так как для этого необходимо применять качественно новое оборудование, которое отечественное машиностроение пока предложить не может. Мы считаем целесообразным на государственном уровне разработать программу по развитию энергомашиностроения на современном научно-техническом уровне, о чём сегодня говорил и Игорь Иванович в своём выступлении.

Применение современной техники и технологий требует особого подхода к подготовке кадров. В акционерном обществе этому уделяется особое внимание. Ежегодно около трети сотрудников проходят курсы обучения и повышения квалификации, в «Сургутнефтегазе» действует центр политехнического обучения, имеющий пять отделений, включая отделение в Восточной Сибири. В рамках реализации программы подготовки молодых специалистов по целевому направлению в различных образовательных учреждениях обучаются более 1800 человек. Объёмы финансирования образовательных программ составляют около 500 миллионов рублей в год.

Наряду с этим компания направляет значительные средства на развитие учебно-методической и материальной базы образовательных учреждений. В 2008-2009 годах на эти цели было затрачено около 86 миллионов рублей. «Сургутнефтегаз» сотрудничает более чем со 100 образовательными учреждениями Российской Федерации, среди них такие, как Институт имени Губкина, Государственный горный институт в городе Санкт-Петербурге, Уфимский государственный нефтяной и технический университет, Томский политехнический университет. В базовом вузе компании – Тюменском государственном нефтегазовом университете – открыта именная аудитория «Сургутнефтегаза», создан уникальный научно-образовательный центр «Нефтяник Сургута», в составе которого действует пять лабораторий по петрофизическим исследованиям и технологии бурения, компьютерные классы с программным обеспечением по курсу моделирования процессов нефтеизвлечения.

Дмитрий Анатольевич, мы Вас приглашаем, если будете в Тюмени, посетить Тюменский государственный университет и действительно посмотреть, как мы работаем с образовательными учреждениями, где производство с образованием сочетаются в едином вопросе.

Подводя итоги своего доклада, хочу отметить, что, несмотря на изменения, происходящие в экономиках России и мира, компания «Сургутнефтегаз» не снижала объёмы инвестиций на научно-исследовательские работы и на модернизацию производства ни по одному из направлений деятельности, в том числе и в области энергосбережения. Компания намерена придерживаться подобной стратегии развития и в дальнейшем. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Владимир Леонидович. Я в Тюменском университете был, правда, два года назад.

В.БОГДАНОВ: Ректоры здесь, они могут подтвердить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, можно ещё раз заехать, если пригласят. В отношении существа Вашего доклада, прежде всего изменения нормативной базы, то, что Вы только что отметили. Естественно, я это поддержу, и сказал об этом при посещении ваших объектов. Единственное, на что обращу внимание, в проекте поручений говорится о том, чтобы разработать соответствующие нормативные акты, а именно: технический регламент о требованиях к нефтеперерабатывающим производствам до 1 июля 2011 года. Это не долго? Это же ещё больше года. Игорь Иванович, Вы работали над проектом в том числе. Нужно столько времени?

И.СЕЧИН: Если мы раньше это сделаем... Просто там надо идти по отраслям. Есть своя специфика и по объектам. Боимся что-то упустить. Будем ускоряться, но это вопрос серьёзный. Там же огромные перечни этого оборудования, огромные...

Д.МЕДВЕДЕВ: Вообще к этому процессу ещё не приступали?

И.СЕЧИН: У нас действуют совершенно старые нормы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю. Но к написанию нового технического регламента о требованиях к нефтеперерабатывающим производствам пока ещё не приступали?

И.СЕЧИН: Нет, работа ведётся соответствующим агентством, в рамках Министерства промышленности. Но эта работа очень сложная. Она требует уточнений, детальной проработки.

Д.МЕДВЕДЕВ: Принуждать не буду, но просто обращаю внимание на то, что, скажем, по строительным регламентам, а также по некоторым другим мы специально форсировали эту работу. Так что постарайтесь всё-таки уложиться в более короткие сроки. Работы-то много.

И.СЕЧИН: Но это максимальная планка на самом деле. Мы будем ускоряться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну подумайте ещё, как всё это изложить в окончательной версии проекта поручений. И возьмите на заметку то, что сказал Владимир Леонидович в отношении изменений в налоговом законодательстве, но, естественно, вместе с коллегами из Минфина, в той части, которую мы сегодня с Вами смотрели. Доложите мне отдельно предложения по этому поводу.

И.СЕЧИН: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: И последнее. Возвращаясь к бюджетным учреждениям, то, что я поручил полномочным представителям. Вы знаете, я всё-таки хотел бы, чтобы отдельного рассмотрения удостоились федеральные государственные учреждения. У нас их много, а полномочные представители их не соберут, потому что они в основном будут всё-таки работать с территориями. Поэтому Вы подумайте, каким образом провести совещание и дать соответствующий сигнал руководителям государственных федеральных бюджетных учреждений, которые также пока никого не определили, кто бы отвечал за энергоэффективность. Либо по министерствам провести соответствующие совещания, либо ещё как-то, но сделать это необходимо. Выступление президента компании «Шлюмберже-Россия» господина Мориса Дижоля. Прошу Вас.

М.ДИЖОЛЬ: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа! Благодарю вас за приглашение выступить на этом мероприятии. Для нашей компании это большая честь. Я специализируюсь в высокотехнологичных вопросах в России и по всему миру. Следуя примеру наших заказчиков, мы стараемся соответствовать тенденциям и требованиям в сфере энергосбережения, создав целую систему мер по сбережению электрической, тепловой энергии топлива.

Я бы хотел сказать о главном, что, на наш взгляд, сделала энергетика для повышения своей эффективности. Хорошо известно, что извлекаемые из месторождений запасы составляют в среднем всего до 30 процентов запасов разведанных, то есть в земле остаётся вдвое больше, чем поднимается на поверхность. Вместе с тем, по многим авторитетным оценкам, ещё от 20 до 45 процентов углеводородного сырья может быть извлечено из разработанных месторождений. За эти проценты можно и нужно бороться, потому что время легкоизвлекаемых запасов уходит в прошлое. Чтобы произвести каждую новую тонну нефти, каждую новую тысячу кубометров газа, приходится всё больше трудиться и, главное, не только на месторождениях, но и в лабораториях и в научных центрах. Сегодня, на наш взгляд, только поиск новых методов увеличения нефте- и газоотдачи, разработка новых технологий поможет и мировой, и российской энергетике быть более эффективными.

Позвольте привести два примера из повседневной практики в России. На одном из северных месторождений для бурения трёх скважин была применена высокотехнологичная роторная управляемая система, работающая на 30 процентов быстрее традиционных забойных двигателей. По нашим оценкам, это дело сэкономило три недели рабочего времени, а в сумме около 45 миллионов рублей. Фактически это бурение одной дополнительной скважины со всеми сопутствующими энерго- и финансовыми затратами. Новая технология гидроразрыва пласта, основанная на использовании волоконных материалов и применённая в прошлом году в Западной Сибири, увеличила производительность скважин на 6-8 процентов по сравнению с традиционным ГРП. В рамках целого месторождения это солидная цифра.

Мы видим, что наши крупнейшие заказчики в России: «Роснефть», «Газпром», «Газпромнефть», «ТНК-Би-Пи», «Лукойл», «Новотек», «Сургутнефтегаз», операторы проектов на Сахалине уделяют повышенное внимание поиску новых методов увеличения нефте- и газоотдачи. Мы прекрасно понимаем свою задачу, мы здесь для того, чтобы помочь им быть более эффективными, добыть больше нефти и газа при меньших затратах времени, финансов и, конечно, энергии. Найти новые методы увеличения отдачи скважин можно, как я уже сказал, активно инвестируя и развивая научно-конструкторские разработки. При этом для нас, как для международной компании, важно, чтобы лучшие мировые технологии как импортировались, передавались в Россию, так и разрабатывались в самой России для их применения здесь или за рубежом.

В технологическом комитете совета директоров работают учёные, которые руководят стратегическим развитием НИОКР «Шлюмберже» во всём мире. Также важно подчеркнуть, что, несмотря на кризис, мы приняли решение не экономить на технологиях. В прошлом году, который был для нас практически самым сложным, мы потратили столько же, сколько и в прошлом году. Только в Россию мы инвестировали 65 миллионов долларов США. Сотрудничество с российскими НИИ, вузами происходит на основе равноправных и взаимовыгодных договоров. Подписано порядка 40 соглашений с 30 учебными и научными заведениями.

К примеру, я упомянул гидрофракционную технологию. Эта технология разработана в России. Сегодня институт вычислительных технологий Сибирского отделения Российской академии наук в сотрудничестве с нашим технологическим центром в Новосибирске работает над её усовершенствованной модификацией. Применять её планируется не только в будущем для России, но и за рубежом.

Другой НИИ в Новосибирском академгородке уже больше года работает над другим проектом – высокотехнологичным прибором для геофизических исследований скважин во время бурения. Этот проект рассчитан на 2,5 года. Совместные исследования с Московским физико-техническим институтом позволяют применить многие сложные программные продукты для моделирования месторождений на суперкомпьютере совершенно новой архитектуры – JPU, что порядком увеличивает их эффективность по сравнению с аналогами на основе традиционных архитектур CPU.

Новейший комплекс программного обеспечения для трёхмерного моделирования приборов акустического каротажа стал результатом работы учёных из Санкт-Пете Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 марта 2010 > № 209231