Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На Биробиджанской таможне в янв.-фев. 2010г. на экспорт оформлено 18,2 тыс.куб.м. древесины, из них 13,3 тыс.куб.м. круглого леса и 4,8 тыс.куб.м. пиломатериалов, говорится в полученном Lesprom Network сообщении ФТС России. По сравнению с аналогичным показателем пред.г., объем экспортированной лесопродукции снизился в 1,2 раза (в 2009г. – 21,5 тыс.куб.м.). Все 18,2 тыс.куб.м. бревен хвойных пород, березы и осины, а также пиломатериалов из них направлены 7 участниками внешнеэкономической деятельности в Китайскую Народную Республику. В общем объеме экспортированного за 2 месяца 2010г. груза лес и лесоматериалы занимают 87,2%.
Лес и лесоматериалы уже на протяжении многих лет продолжают оставаться основной номенклатурой экспорта в регионе деятельности Биробиджанской таможни. В 2009г. древесина составила почти 96% от общего объема экспортируемых товаров. Почти вся нагрузка по таможенному оформлению экспортных лесопоставок приходится на отдел таможенного оформления и таможенного контроля №1 Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни. Инспекторами отдела в 2009г. было оформлено 197,8 тыс.куб.м. древесины, из них 136 тыс.куб.м. круглого леса и 61,7 тыс.куб.м. пиломатериалов. По сравнению с 2008г. наблюдалось уменьшение вывоза круглого леса в 1,9 раза. Экспорт пиломатериалов, наоборот, увеличился в 2,3 раза. Всего было оформлено 288,6 тыс.куб.м. лесопродукции.
Главной страной-экспортером российской древесины (в основном хвойных пород, а также березы, осины и незначительно дуба) в 2009г. была Китайская Народная Республика (197,8 тыс.куб.м.). Лишь малая часть объема лесопродукции экспортировалась в Японию (51,7куб.м.). В 2008г. поставки древесины, кроме этих двух стран, осуществлялись также в Азербайджан (218,9куб.м.). Количество участников внешнеэкономической деятельности, занимающиеся экспортом древесины, в 2009г., по сравнению с 2008г., снизилось в 1,5 раза. Если в 2008г. их насчитывалось 32, то в 2009г. – 21.
«РусГидро» построит электростанцию на энергии ветра на о-вах Русский и Попова, сообщается в пресс-релизе компании. Это первый крупный проект использования альтернативной энергии в Приморском крае. Строительство начнется в этом году и завершится в I кв. 2012г.
Мощность ветроэлектростанции (ВЭС) составит 36 мвт. Годовая выработка энергии запланирована на уровне не менее 90 млн. киловатт-часов. Дальневосточная ВЭС будет возведена в рамках распоряжения правительства о достижении целевых показателей использования возобновляемых источников энергии до 2020г. и уже включена в перечень объектов электроснабжения Саммита АТЭС в 2012г.
В фев. в «РусГидро» состоялось заседание секции возобновляемых источников энергии научно-технического совета (НТС) компании. На нем были произведены прогнозные расчеты выработки электрической энергии Дальневосточной ВЭС, утверждены основные критерии выбора оборудования и согласован генеральный план станции.
Началом разработки проекта стало соглашение о сотрудничестве «РусГидро» с японскими компаниями Mitsui и J-Power, подписанное в мае пред.г. С этого времени на островах велись совместные наблюдения и замеры. Планируется, что после окончательного изучения потенциала ветров японцы станут соинвесторами проекта.
Особый интерес «РусГидро» вызывают перспективы сотрудничества с Японией в области технологий производства комплектующих для ветроэлектрических установок. Впоследствии возможно создание локализованного производства ВЭУ в России на предприятиях Приморского края.
Следующими этапами возведения Дальневосточной ВЭС станет представление проектной документации на утверждение Госэкспертизы, тендер на поставку оборудования и затем уже начало строительно-монтажных работ.
Из рабочей командировки в Эквадор возвратилась официальная делегация Владивостока, которая провела ряд конструктивных переговоров и встреч с первыми лицами муниципалитета г.Манта, а также руководителями тамошних городских торговой и промышленной палат, морского порта и ряда других местных предприятий, университета и представителями деловых кругов Эквадора.
Делегацию возглавляла заместитель главы администрации Владивостока Елена Гавро. В состав делегации входили заместитель главы администрации города Елена Щеголева, а также и.о. начальника управления международных отношений и туризма Алексей Моисеенко.
Согласно предварительной договоренности, делегация Владивостока привезла в Эквадор подписанное главой столицы Приморья Игорем Пушкаревым соглашение об утверждении плана мероприятий по экономическому и культурному сотрудничеству между г.г. Владивосток и Манта на 2010 год. В ходе состоявшейся торжественной церемонии, на которой присутствовали посол Российской Федерации в Эквадоре Ян Бурляй, а также представители ведущих СМИ этой латиноамериканской страны, этот документ 25 фев. подписал также мэр г.Манта Хайме Эстрада Бонилла.
Соглашением предусмотрен комплекс мер по оказанию практической помощи предпринимателям обеих стран для максимальной активизации их взаимовыгодного сотрудничества, содействию в подготовке эквадорских специалистов в учебных заведениях Владивостока, увеличению обменов в области культуры и туризма. Одним из заметных событий обещает стать намеченный на середину нынешнего года телемост с участием руководства городов Владивосток и Манта, представителей деловых кругов, общественности, преподавателей и студентов учебных заведений, журналистов обеих стран. Стороны также согласились с необходимостью поиска возможностей открытия регулярного морского и авиасообщения между Республикой Эквадор и Владивостоком.
Представители деловых кругов Эквадора высказали при этом ряд важных предложений по организации импорта во Владивосток кофе, какао, цветов и фруктов, что позволило бы снизить цены на эти товары и продукты на Дальнем Востоке России, куда они пока доставляются через Москву.
В ходе рабочего визита в муниципалитете г.Манта делегацией Владивостока была с большим успехом проведена мультимедийная презентация экономического потенциала столицы Приморья. Подобная презентации эквадорского побратима пройдет у нас нынешним летом.
От имени главы г.Владивостока Игоря Пушкарева, Елена Гавро передала мэру г.Манта приглашение на торжества по случаю 150-летнего юбилея краевого центра Приморья. Оно с благодарностью принято. Уже начат отбор лучших творческих коллективов Эквадора, которые приедут во Владивосток в начале июля, чтобы познакомить горожан и гостей столицы Приморья со своим искусством.
29 окт. пред.г. глава г.Владивостока Игорь Пушкарев и мэр г.Манта (Эквадор) Хайме Эстрада Бонилла в торжественной обстановке подписали соглашение о побратимских отношениях. Впервые за всю историю российских побратимских городов такая церемония состоялась на самом высоком международном уровне – в Кремле, в рамках межправительственных отношений и переговоров между президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и президентом Эквадора Рафаэлем Корреа Дельгадо.
Эквадор стал первой латиноамериканской страной, один из городов которой заключил побратимские отношения с Владивостоком. В рамках этого договора Игорь Пушкарев и Хайме Эстрада Бонилла наметили обширную программу экономического и торгового партнерства, развития контактов в гуманитарной сфере, в областях образования, культуры, спорта, туризма. Соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве между г.г. Владивосток и Манта на 2010 год стало важным этапом практической реализации договора о побратимстве. Манта (Сан-Пабло-де-Манта, San Pablo de Manta) – крупнейший город в провинции Манаби, пятый в Эквадоре по количеству населения. В экономическом плане Манта является третьим по значимости г.Эквадора.
Сегодня у Владивостока заключены побратимские договоры с одиннадцатью городами. Это Ниигата, Хакодатэ и Акита (Япония), Сан-Диего, Джуно и Такома (США), Пусан (Республика Корея), Далянь (КНР), Вонсан (КНДР), Манта (Эквадор) и Владикавказ (Российская Федерация). news.vl.ru.
Список стратегических предприятий урежут вдвое. Правительство лишит привилегий половину компаний. Чтобы облегчить процесс приватизации госактивов, премьер-министр Владимир Путин намерен исключить из составленного им же шесть лет назад списка больше половины стратегических предприятий. Эксперты считают это подтверждением заявленного ранее намерения властей как можно скорее избавить государство от функций хозяйствующего субъекта. Правда, по их словам, для приватизации исключенных предприятий лучше все же дождаться более благоприятной конъюнктуры.
Сокращение перечня стратегических предприятий, которое последние два года шло в вялотекущем режиме, судя по всему, скоро наберет обороты. «Правительство подготовило проект указа президента: из числа стратегических предприятий предлагается исключить 240 акционерных обществ и унитарных предприятий», – передает РИА «Новости» слова Владимира Путина с совещания по модернизации военно-промышленного комплекса и вопросам поставки вооружений, прошедшего во вторник.
По его словам, в перечне стратегических останется более 200 предприятий, в т.ч. все основные предприятия оборонно-промышленного комплекса – ключевые активы государства, а также инфраструктурные компании. В авг. 2004г., когда Владимир Путин на посту президента подписал указ об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в этот список вошло 518 федеральных государственных унитарных предприятий и 546 акционерных обществ.
В начале кризиса, в нояб. 2008г., правительство составило еще один «привилегированный» список из 250 предприятий, признанных системообразующими. В него вошли как градообразующие предприятия, от работы которых зависела социальная стабильность в регионах, так и крупнейшие предприятия всех отраслей.
В период кризиса статус стратегических облегчал предприятиям доступ к кредитованию: банки с большей охотой давали деньги компаниям из списка, поскольку государство выражало готовность предоставить помощь в случае возникновения у них финансовых проблем – давать госгарантии по кредитам, субсидировать процентную ставку или участвовать в капитале предприятия. По официальным данным на март 2009г., российские стратегические предприятия получили кредиты на 2 трлн. руб.
Одновременно в 2008г. правительство объявило о намерении существенно снижать количество стратегических объектов и начало их инвентаризацию. Список неоднократно менялся: предприятия, как правило, исключались из него накануне их приватизации. Этот процесс активизировался после ряда поручений президента Дмитрия Медведева, направленных на возобновление масштабной приватизации госимущества, которое власти планируют в 2010г.
В программу приватизации на этот год включены 250 унитарных госпредприятий и 449 акционерных обществ, из которых 14 – стратегические компании, продажа которых требует отдельного указа президента. В списке предназначенных к продаже стратегических компаний – 13,1% страховой компании «Росгосстрах» и 25% минус одна акция судоходной компании «Совкомфлот», а также пять пароходств (Мурманское, Волжское, Северо-Западное, Енисейское и Сахалинское), четыре порта (Новороссийск, Мурманск, Ванино и Туапсе) и три аэропорта (Анапа, екатеринбургский Кольцово и новосибирский Толмачево).
«У правительства есть план по приватизации, но из-за того что многие компании, упомянутые в нем, являются стратегическими, процесс их приватизации затрудняется», – отмечает аналитик ИК «Капиталъ» Федор Наумов. Именно поэтому число предприятий, обреченных на исключение из привилегированного списка, будет существенно увеличено. До 15 марта президент Дмитрий Медведев ждет от правительства нового перечня стратегических предприятий, которые планируется приватизировать в 2010-11гг.
Сокращение списка стратегических компаний «позволит оперативно принимать решения об их дальнейшей судьбе», сказал премьер Путин во вторник. По его словам, речь идет или о привлечении инвестиций, или о включении в состав холдинговых структур, или о передаче в собственность субъектам РФ. Пока список кандидатов на исключение не обнародован, эксперты затрудняются сказать, какие способы продажи предприятий будут доминировать после того, как государство избавится от блокирующего пакета акций в каждом из них.
В любом случае процесс не будет авральным, уверен главный экономист финансовой корпорации «Уралсиб» Владимир Тихомиров. «Государству выгоднее подождать момента, когда стоимость этих предприятий будет приемлемой, а не продавать быстро и по любой цене», – отмечает эксперт. Он ожидает, что продажа будет вестись самыми разными способами – и путем размещения акций (IPO), и среди прямых частных инвесторов, причем как наших, так и иностранных.
Параллельно с этим государство хотя медленно и неохотно, но облегчает доступ иностранцев в стратегические отрасли. Федеральная антимонопольная служба по поручению премьера подготовила поправки в закон об иностранных инвестициях в российские стратегические отрасли, действующий с мая 2008г. Поправки освободят от подотчетности этому закону сделки в банковском секторе.
Кроме того, будет упрощен доступ в стратегические отрасли компаниям, которые занимаются добычей полезных ископаемых, правда, с условием, что в результате эмиссии доли владельцев поглощаемых компаний не изменятся. Для иностранных инвесторов условия упростятся, но волну новых сделок это вряд ли спровоцирует, считают эксперты. Илья Зиненко
«Газпром» продолжает переговоры по конкретизации условий поставок российского газа в Китай, включая ценообразование, сообщили в управлении информации российского газового холдинга. «На данный момент российская и китайская стороны достигли взаимопонимания по базовым принципам ценообразования и параметрам поставок российского газа в Китай. Переговоры по конкретизации условий продолжаются», – сказал собеседник агентства.
Ранее в среду агентство «Синьхуа» со ссылкой на директора китайской национальной энергетической администрации (NEA) Чжан Гобао (Zhang Guobao) сообщило, что Китай и Россия заключили предварительное соглашение о ценах и поставках газа в Китай. По его словам, в ближайшие пять лет Китай планирует увеличить использование более чистого топлива и развитие новых источников энергии. Страна улучшит сотрудничество по энергетике с другими странами, добавил Гобао.
Также Китай может начать импортировать нефть из России через строящийся нефтепровод, заявил он. В 2010г. импорт электричества из России может увеличиться на 25% – до 1 млрд. квтч. В конце дек. пред.г. «Газпром экспорт» и дочерняя компания Китайской национальной нефтегазовой компании (CNPC) – PetroChina подписали соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай, которое определяет базовые коммерческие и технические параметры поставок российского газа китайским потребителям.
Также стороны договорились продолжить активное сотрудничество в I кв. 2010г. с целью достижения договоренностей по всем остальным условиям, которые впоследствии станут основой для заключения контрактов на поставку газа из России в КНР. Ранее официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов говорил, что холдинг может поставлять в Китай треть от объема своих поставок газа в Европу. По данным замглавы «Газпрома» Александра Медведева, в 2010г. холдинг планирует увеличить экспорт газа в дальнее зарубежье на 13% по сравнению с тек.г. – до 160,8 млрд.куб.м.
Начало поставок российского газа в Китай долгое время откладывалось из-за отсутствия договоренности по ценам. Меморандум о поставках стороны подписали еще в 2006г. Однако рамочное соглашение «Газпрома» и CNPC об основных условиях поставок газа из России в КНР было подписано только 13 окт. в Пекине в рамках официального визита премьер-министра РФ Владимира Путина в Китай. Документ предусматривает западный и восточный варианты поставок из РФ: первый из них предполагает использование ресурсной базы Западной Сибири, второй – Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфа Сахалина. www.oilru.com.
Строительство цементного завода и металлургического комбината запланировано в Амурской обл., передает РИА PrimaMedia. Перспективы сотрудничества в связи с этим обсуждали губернатор области Олег Кожемяко и глава «РусГидро» Евгений Дод на встрече в Москве.
Новые предприятия станут очередным шагом в развитии горнодобывающей отрасли Амурского края. Они должны перерабатывать ископаемые, добытые из недр новых рудников, освоение которых также предполагается начать в ближайшем будущем. Сеть новых предприятий и заводов потребует большого количества электроэнергии. Поставлять ее могут гидроэлектростанции Приамурья, принадлежащие «РусГидро». В связи с этим на встрече был поднят вопрос о тарифах на энергию для внутренних потребителей.
Проблемы развития овощеводства в Сибири обсудят в столице Алтайского края. В собрании «Союза сибирских овощеводов» примут участие и практики, и ученые. В созданное три года тому назад объединение входят практически все предприятия, занимающиеся выращиванием овощей как в теплицах, так и в открытом грунте.
В столицу Алтайского края прибыл вице-президент ассоциации «Теплицы России» Аркадий Муравьев. Он представляет интересы овощеводов в министерстве сельского хозяйства РФ. В совещании примут участие представители органов исполнительной власти, ученые, руководители профильных предприятий из Алтайского, Красноярского и Забайкальского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской обл., республик Алтай, Хакасия и Бурятия, а также сотрудники различных фирм, поддерживающих с ними партнерские отношения.
Повестка дня собрания включает самые животрепещущие вопросы, решение которых будет способствовать развитию овощеводства. Мероприятие пройдет на базе АКГУП «Индустриальный». «Итогом совещания станут совершенно конкретные предложения, которые мы направим и в министерство сельского хозяйства РФ, лично вице-премьеру Виктору Зубкову, а также руководителям органов исполнительной власти регионов Сибирского федерального округа. Я должен сказать, что сегодня предприятия этой отрасли нуждаются в поддержке. Они производят в наст.вр. от 50 до 100 тыс.т. продукции в год. Это, конечно, немного. Между тем, мы способны кормить овощами все Зауралье круглый год, обеспечивая продовольственную безопасность этой части страны», – сообщил директор АКГУП «Индустриальный» Иван Зырянов. По его словам, для достижения этой цели в первую очередь необходимо совершенствовать законодательство, регулирующее отношения в отрасли. В частности, до сих пор не утверждены технические регламенты на продукцию овощеводства. Кроме того, предприятия этой отрасли нуждаются в финансовой поддержке государства. Весьма существенным подспорьем для них является субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным на реконструкцию и оснащение предприятий, крайне необходимы лизинговые схемы приобретения оборудования.
Следует отметить, что «Индустриальный» выбран местом проведения собрания «Союза сибирских овощеводов» не случайно – это предприятие сегодня является законодателем мод в отрасли не только на территории Сибири, оно широко известно и в России. Иван Зырянов особо подчеркнул, что без поддержки Администрации Алтайского края добиться такого результата было бы просто невозможно. «Все наши начинания в части развития предприятия, использования передовых технологий невозможно осуществить без мощной финансовой и моральной помощи, которую оказывают нам органы исполнительной власти края. Без такой поддержки мы не стали бы лучшим тепличным комбинатом в Сибири. Наше предприятия газифицировано несколько лет назад, это существенно сокращает затраты на производство продукции. Мы построили несколько самых современных теплиц, намерены продолжать эту работу. Все это мы можем делать, поскольку работаем в рамках нескольких краевых целевых программ, в частности, нам субсидируют часть банковской ставки по кредитам», – подчеркнул директор АКГУП «Индустриальный». www.advis.ru.
Встреча с представителями российских и французских деловых кругов. 2 марта 2010г. Франция относится к числу приоритетных деловых партнёров России, заявил Дмитрий Медведев на встрече в штаб-квартире Национального объединения предпринимателей Франции (МЕДЕФ). Президент высоко оценил нынешний уровень российско-французского экономического сотрудничества, в частности в газовой сфере, отметив активное участие французских компаний в проектах «Северный поток» и «Южный поток».
Дмитрий Медведев выразил надежду, что его визит, а также Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать дальнейшей активизации двусторонних коммерческих отношений.
Глава Российского государства сообщил, что обсудил с Президентом Франции инициативу «Партнёрство для модернизации России». По мнению Д.Медведева, этот проект поможет экономике России преодолеть сырьевую структуру и быстрее адаптироваться к современным условиям.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Мне очень приятно, что это утро я провожу с вами. Действительно, сегодня для меня необычный день, хотя я, откровенно говоря, об этом забыл. Действительно, два года назад состоялись выборы в нашей стране. И уже два года я нахожусь в новом качестве.
Ещё более приятно то, что сегодня в этом зале присутствует такое количество французских и российских бизнесменов. Когда мне предложили встретиться в 9 утра и сказали, что будет весь свет, creme de la creme, так это, по-моему, называется, – я не очень в это поверил, потому что, думаю, какой нормальный бизнесмен в 9 утра пойдет на встречу с Президентом, пусть даже из России. Но я ошибся. И это очень приятно. Это показывает, насколько тесными являются сегодня наши бизнес-связи.
Я рассчитываю на то, что и этот государственный визит, и проходящие сейчас Год России во Франции и Год Франции в России будут способствовать активизации коммерческих отношений. На самом деле без экономических связей невозможно сегодня представить отношения между Россией и Францией. Да, конечно, у нас очень богатый культурный обмен, у нас есть очень серьёзные, очень сильные страницы совместной истории. Мы знаем друг друга, что называется, не понаслышке, но та активизация экономического сотрудничества, которая произошла за последние 20 лет, носит беспрецедентный характер.
Я приведу одну цифру, которая здесь ещё не звучала: с 2003г. по 2008г, то есть докризисный, год наш товарооборот вырос в пять раз. Это очень хороший темп. Но дело не только в товарообороте. Действительно, у нас уже очень приличный объём накопленных французских инвестиций. По последним данным, они превышают 10 миллиардов долларов, причём около половины из них – это инвестиции не в сырьевые отрасли, а в переработку, что для нас, конечно, особенно ценно. И надеюсь, что те цели, о которых здесь говорили мои коллеги, а именно укрепление позиций Франции в области инвестирования в России и, соответственно, позиций России в качестве инвестора во французскую экономику, будут развиваться и далее.
Самой прогрессивной формой (я абсолютно с этим согласен) является не просто приобретение товаров, работ и услуг друг у друга, что, конечно, мы будем делать, а именно взаимная капитализация, взаимный приход в активы. Это действительно очень укрепляет наши отношения. И каждый раз, когда мы встречаемся, подписываются соответствующие документы. И вчера, кстати, такой документ тоже был подписан.
Но есть и другие славные страницы. В этом году исполняется 35 лет двустороннему газовому сотрудничеству. Не могу об этом не сказать как бывший председатель совета директоров «Газпрома». Я нёс эту ношу восемь лет. Могу вам сказать, что это была достаточно серьёзная работа. И сейчас нами проделан огромный путь от простых поставок газа, а сейчас это порядка 10 миллиардов кубических метров, до совместных проектов в Евросоюзе и на рынках третьих стран.
Мне доставляет большое удовольствие сказать, что мы совместно двигаемся по крупным проектам. Назову лишь два из них, вам хорошо известные, это «Северный поток» и «Южный поток». И вчера как раз тоже был подписан один из документов на эту тему. Мне думается, что это очень хороший вклад, как раз в текущей ситуации, в реализацию бизнес-планов, которые существуют между нашими странами. Подписаны и другие документы: это контракты, это договоры между нашими и французскими банками, соглашения об энергетических контрактах, об энергетическом обмене между «ИНТЕР РАО ЕЭС» и «Электрисите де Франс». Существует и целый набор других документов, который был подписан в ходе этого визита. И мне думается, что это очень хороший пример.
Мы действительно ждём всех присутствующих, если будет на то желание, в Санкт-Петербурге. У нас обычно проходит в июне большой форум в Санкт-Петербурге – это хорошее событие. Надеюсь, что к тому времени мы подготовим ещё одну инициативу, о которой говорили в последнее время, я вчера обсуждал её с Президентом Саркози. Речь идёт об инициативе «Партнёрство для модернизации России». Что это такое? Это то, что было предложено мною во время саммита Россия–Евросоюз в Стокгольме, и то, что, надеюсь, даст возможность российской экономике быстрее адаптироваться к современной жизни. Вы знаете, одной из целей нашего развития в настоящий момент мною провозглашена модернизация нашей экономики, потому что перспективы дальнейшего экономического роста за счёт сырьевого сектора, на мой взгляд, если не исчерпаны, то, во всяком случае, являются для нас уже не столь актуальными.
У нас неплохие события происходят в целом в экономике, несмотря на то что результаты пока ещё, может быть, не очень впечатляющие и в России, и во Франции, но, тем не менее, некое спокойствие всё-таки приходит. Мы, правда, когда сейчас разговаривали, исходили из того, что это только такое хрупкое спокойствие, которое, наверное, ещё требует более серьёзного закрепления. Вчера мы с Президентом Саркози договорились о том, что будем более активно работать в рамках «двадцатки», с тем чтобы международная финансовая архитектура всё-таки менялась, а не была законсервирована в формате тех бреттон-вудских соглашений, которым уже очень много лет и которые, строго говоря, сегодня никого уже не устраивают, но которые всё-таки пока многие страны опасаются трогать.
Считаю, что в этом плане мы должны быть более активны, более наступательны, но это, наверное, предмет разговора немножко в другом месте, во всяком случае, на «двадцатке» мы будем об этом говорить обязательно. Приглашаю всех на Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Уверен, что он будет интересным. Если у вас будут вопросы, я с удовольствием на них отвечу.
ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо ещё раз от имени всех французских предприятий, присутствующих здесь, за то, что Вы нам посвятили утро сегодняшнего дня. Много проектов уже было упомянуто. Вы также упомянули в рамках политики модернизации России Ваше видение стабильного развития, улучшения окружающей среды. Можете ли Вы нам сказать, как Вы видите сотрудничество с Францией и другими странами Европы с тем, чтобы помочь создать совместное пространство, европейское или же мировое, по выбросам газа и по вопросу стабильного развития в рамках будущей конференции по улучшению климата?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, та дискуссия, которая длилась, она очень живая, интересная. Во всяком случае, от российских участников я услышал много любопытных вещей. Много хороших вещей было сказано и французскими предпринимателями. Поэтому я не буду ничего комментировать, но попробую ответить на те вопросы, которые Вы задаёте.
Сначала в отношении проблемы загрязнения окружающей среды, климатических изменений и устойчивого роста. Проблема, с одной стороны, очень сложная. Могу прямо сказать как участник конференции в Копенгагене, что эта конференция завершилась полным провалом. И сегодня мы на самом деле не продвинулись практически никуда. Не нужно закрывать на это глаза.
К сожалению, подходы стран, которые занимаются этими вопросами, чрезвычайно различные. Но если говорить о внутриевропейских вещах, то здесь как раз существует определённый консенсус. Объединённую Европу, Францию и Россию по этому вопросу практически ничего не разделяет. У нас близкие подходы. Российская Федерация, как и страны Евросоюза, участвует в Киотских соглашениях. И все мы думаем над тем, как нам дальше развиваться.
Что для этого нужно? Не так давно, во время встречи «двадцатки», а потом во время встречи с Евросоюзом я сказал одну вещь, которая мне представляется абсолютно верной. Дело в том, что любой «зелёный рост», так называемая новая энергоэффективная экономика, возможен только в том случае, когда мы сможем отыскать в этом бизнес-элемент.
До этого все призывы к тому, чтобы снижать выбросы, заниматься охраной окружающей среды, не допускать изменения климата, превращались в благие пожелания. Но как только этим вопросом стал интересоваться бизнес, у этой темы появились перспективы. И поэтому в целом, несмотря на провал Копенгагена, я считаю, что перспективы в этой сфере у нас неплохие, несмотря на то что нам пока не удалось сблизить, скажем, позиции Европы, с одной стороны, и позиции Китая и Индии, с другой стороны, позиции Латинской Америки и Бразилии прежде всего, с третьей стороны. Но, тем не менее, я считаю, что в этом смысле перспективы неплохие.
Что же касается нашей экономики (здесь уже коллеги говорили), проблема энергоэффективности абсолютно ключевая для нашей страны. Один из первых указов, который я подписал в должности Президента, касался энергоэффективности. Мы поставили перед собой задачу снизить энергоёмкость нашей экономики на 40 процентов. Как этого достичь? Только в кооперации с партнёрами из других стран.
У Франции накоплен в этом плане очень неплохой опыт, мы бы хотели этим опытом воспользоваться и приглашаем к сотрудничеству бизнесменов из Франции, для того чтобы заниматься переоснащением наших производств, а также созданием современных энергоэффективных городов. Тема большая, сложная, но для нас она ключевая. Мы самая богатая энергетическая держава и в то же время мы, наверное, хуже других стран расходуем свою энергию. Мы в значительно меньшей степени этим занимались, чем этого требовали обстоятельства. Поэтому сейчас для нас эта тема выходит на передний план. Надеюсь, что здесь мы сможем наладить полноценную кооперацию. Вся нормативная база для этого уже создана. Если что-то потребуется ещё, я готов лично поучаствовать в этом и предложить изменения в законодательство.
ВОПРОС: Господин Президент! У Вас есть очень широкий план модернизации. И мы для себя отметили там два момента – улучшить качество жизни, благополучие и здоровье граждан и обеспечить независимость с точки зрения продовольствия Российской Федерации.
Я создал своё предприятие с нуля в 1966 году. И наша задача как раз в том, чтобы улучшить повседневную жизнь людей, которые работают на предприятиях, детей в школах и больных в больницах ежедневно. И у нас работает на фирме 380 тысяч человек более чем в 80 странах. Мы занимаемся питанием, обеспечением питания на различных объектах, и мы каждый день организовываем питание 50 миллионов человек. Я, кстати, хочу сказать, что мы будем работать и по программе «Союз». Мы как раз уже 42 года работаем в Гвианском космическом центре. Конечно, мы не являемся учёными, но если персонал работает, живёт в хороших условиях, то это и наш вклад, так сказать, мы обеспечиваем их питанием.
Мы работаем в России уже с 1993 года. Вначале у нас были большие потери, мы несли большие убытки. Но мы хотели развивать нашу деятельность в России, и сегодня нам удалось достигнуть равновесия. У нас работают 3050 человек, из них только четыре иностранца. Это значит, что мы очень много инвестировали в обучение персонала. Мы работаем в 25 городах, конечно, в Москве, Санкт-Петербурге, мы работаем в Сибири, в Якутске, в Магадане, на Дальнем Востоке, в Южно-Сахалинске, в Хабаровске. Наши самые крупные клиенты, кстати говоря, присутствуют в этом зале. Это крупные промышленные предприятия России.
Господин Президент, я думаю, что многие из наших целей одинаковы. Речь идёт о коллективном питании, о выдаче специальных чеков. Это позволяет персоналу предприятий питаться в столовых, не очень дорого и недалеко от своего рабочего места, а также обеспечить безопасность питания. Это обеспечивает лучшие условия жизни, лучшие условия работы, это способствует борьбе с недоеданием и злоупотреблением алкоголем.
Эта система очень эффективна, когда существует специальная система налоговых льгот для предприятий и для работников. Таким образом, это может способствовать увеличению доходов государства и способствовать созданию новых малых, средних предприятий и созданию рабочих мест. Поэтому в 21 стране, где мы работаем, правительство создало специальное законодательство.
Эта система, которая существует во многих странах, ещё не существует в России, но очень многие поддерживают создание такой системы, например, господин Исаев (председатель социального комитета Госдумы), господин Шмаков (председатель Федерации независимых профсоюзов). А в тех странах, где мы работаем, уважаемый господин Президент, люди, которые пользуются нашими услугами, очень довольны. Почему? Потому что этот закон должен быть необязательным, вот что очень важно для предпринимателей. Итак, у меня такой вопрос. Господин Президент, поддержите ли Вы такой закон? Потому что законопроект будет обсуждаться в Думе уже очень скоро. В мае. Это первый вопрос.
Второй вопрос. Вы утвердили 21 янв. 2010г. проект «Наша новая школа» и заявили о двух приоритетах. Во-первых, сохранение и укрепление здоровья школьников и студентов, в частности, благодаря системе питания, которая позволяет снабжать школьников и студентов горячими обедами. И мы хотели бы развивать пищевые комбинаты питания в различных городах.
Есть, в частности, в Ярославской области проект создания такого комбината на 50 тысяч обедов в день. Вопрос такой: поддерживаете ли Вы этот наш проект? Потому что, если Вы поддержите наш проект, мы готовы вам помочь, мы можем привнести опыт работы в различных странах мира и мы можем помочь вам построить этот комбинат питания и управлять им.
Господин Президент, извините, пожалуйста, за мои вопросы, может быть, несколько смелые, но я просто хочу ещё раз сказать: мы очень гордимся, что смогли встретиться с Вами, и вообще мы гордимся тем, что мы можем работать в России. Мы хотим внести наш вклад в развитие экономики, в социальное развитие вашей великой державы.
Д.МЕДВЕДЕВ: В 1966 году Вы создали своё первое предприятие. Уверен, что за это время Ваша компания прошла огромный путь. Я в 1966 году ещё, к сожалению, не мог воспользоваться услугами Вашей фирмы, потому что мне был один год, но я понимаю, как много за последнее время произошло. Вы знаете, если говорить серьёзно, то, конечно, тема питания действительно абсолютно земная и абсолютно важная для наших отношений. Уж если и говорить о питании, то как не с Францией, потому что у вас самая вкусная кухня. И значительная часть наших бизнесменов, которые присутствуют в этом зале, приехала в Париж не только ради того, чтобы встретиться с Президентом России, но и для того, чтобы отведать гастрономических изысков.
Тем не менее Вы обозначили две проблемы. Первая – закон, который, как я понимаю, должен ввести особый порядок налогообложения такого рода талонов, которыми могли бы пользоваться работники предприятий. Этот вопрос нужно адресовать не только мне, но и российскому бизнесу, и французскому бизнесу, конечно, который работает в России, готовы ли они пойти на такие меры. Если я правильно понял, Вы сказали, что этот закон должен иметь необязательный характер для бизнеса.
Правильно я понял? То есть он не должен жёстко определять эту ситуацию? Если это так, то, наверное, тогда мы можем подумать о том, каким образом соответствующие предложения воплотить в законодательстве. Если здесь не будет жёсткой модели, которая будет навязываться нашему бизнесу, а будет какая-то система стимулов, тогда об этом можно поговорить. Я ещё раз поручу Правительству это сделать, точнее сказать, не поручу, а уже поручаю.
Здесь сидит господин Жуков, который у нас курирует социальный блок в Правительстве Российской Федерации, который, собственно, отвечает за отношения с профсоюзами. Именно профсоюзы его мучают вместе с предпринимателями. Как раз господин Жуков ведёт трёхстороннюю комиссию, в которую включено государство, предприниматели и профсоюзы. И как раз от Правительства я жду предложений на эту тему. Но сама по себе идея интересная. И мне кажется, что она для России вполне приемлемая.
Что касается идеи горячего питания в школе, то я здесь просто не могу Вас не поддержать двумя руками, потому что когда-то эту тему я начинал, ещё работая в Правительстве. В должности Первого заместителя Председателя Правительства я занимался как раз реформированием наших школ и внедрением системы горячего питания. К сожалению, мы её внедрили не везде. Я только что был у нас на Кавказе в двух республиках и в очередной раз посмотрел: горячее питание предоставляется не всем. С чем это связано? Помимо, собственно, устаревшей материальной базы это связано ещё с отсутствием системных подходов к решению этого вопроса.
Мы пытались, Вы правильно указали на господина Дворковича, этим заниматься, и в ряде регионов, которые принято называть «пилотными», внедрили эту систему – в Москве, в Санкт-Петербурге, в Казани, в некоторых других городах. Уверен, что и у Вас есть хороший опыт. Так что если что-то требуется для того, чтобы распространить этот опыт, я готов включиться в этот вопрос, потому что считаю эту тему абсолютно необходимой для нашего подрастающего поколения. Поэтому в моём лице Вы здесь получите горячего защитника этой идеи.
ВОПРОС: Господин Президент, Вы говорили о Куру. Как Вы знаете, мы очень связаны с Вами в реализации автострады «Москва – Санкт-Петербург» на концессионной основе, что является премьерой в России.
Хотел бы Вам только сказать, что контакты продолжаются, работы идут, продвигаются и с нашими партнёрами, и с Вашей Администрацией, поэтому всё очень удовлетворительно. Я хотел бы только обратить Ваше внимание на то, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) несколько недель тому назад вроде бы не очень положительно относился к тому, что касается 14 дубов, которые будут спилены в результате строительства этой дороги. Шутки прочь, думаю, что участие ЕБРР в этом проекте будет важным. Для чего тогда существует вообще этот банк? Он должен инвестировать и финансировать такую инфраструктуру.
Я хотел бы только задать Вам вопрос. Возможно ли быть уверенным, что вопросы, поставленные ЕБРР, получат быстрый ответ и что будет оказано серьёзное политическое давление на этот банк, чтобы этот проект был реализован?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у меня свой опыт общения с ЕБРР. Когда я ещё был обычным человеком, в начале 90гг. я ездил в ЕБРР для того, чтобы договариваться о финансировании одного из крупных проектов для Санкт-Петербурга, а именно проекта создания нового терминала аэропорта. Я приобрёл очень неплохой опыт общения, познакомился там с чиновниками, пообщался с американскими адвокатами, что тогда для меня как для молодого практикующего адвоката тоже было очень интересным. Денег мы не получили.
Поэтому, если Вы говорите о давлении на ЕБРР, дело это довольно трудное. Тем не менее я постараюсь разобраться, есть ли какие-то возможности для того, чтобы помочь этому проекту и поспособствовать принятию соответствующего решения по линии Европейского банка реконструкции и развития. Во всяком случае, я с Вами не могу не согласиться в том, а зачем тогда вообще этот банк существует? Насчёт дубов – не знаю, дубы, конечно, жалко. Вопрос в том, когда эти дубы были посажены и представляют ли они интерес…
РЕПЛИКА: 130 лет назад.
Д.МЕДВЕДЕВ: 130 лет назад. Их действительно нужно спиливать?
РЕПЛИКА: ЕБРР скажет…
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что ЕБРР занимается российской экологией. Мы поработаем над этой темой. Во всяком случае, этот проект должен развиваться. Так что спасибо за то, что Вы нас проинформировали. Я попрошу своих помощников разобраться в этой «дубовой» проблеме.
ВОПРОС: Господин Президент, мой вопрос тоже адресован профессору права, которым Вы являетесь. Наши предприятия большое внимание уделяют юридической защите своих проектов. И действительно, принятые благодаря Вам законы также укрепляют уверенность французских предприятий, которые приходят работать в Россию. Но проблема может возникать, когда права нарушаются.
И здесь существует такое мнение, которое разделяется широким кругом предпринимателей, что не всегда все вопросы в Вашей стране решаются в суде. Не могли бы Вы нам рассказать о действиях, которые Вы предпринимаете для того, чтобы наши предприятия, когда они должны решать спор, делали бы это в российском суде и доверяли бы российским судам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я сам хотел «на закуску» эту тему затронуть, но Вы мне помогли. Действительно, как бывший практикующий юрист, как человек, который занимался правом практически всю жизнь и который сейчас занимается правом, но уже не в смысле изучения и применения права, я сейчас его создаю (это тоже, знаете, довольно ответственная задача и интересная), не могу с Вами не согласиться. Наша страна, несмотря на огромные преимущества, которыми обладает наша экономика, и гигантский потенциал, пока ещё не создала развитую правовую и судебную систему. Это правда, здесь нечего приукрашивать ситуацию.
За последнее время я предложил, по сути, поменять отношение к праву не только в среде бизнеса, который на самом деле уже довольно давно пришёл к мысли, что без использования качественного законодательства и современного эффективного суда он не сможет разрешать свои проблемы. Самое главное – поменять отношение к праву в головах людей. Я об этом неоднократно говорил в нашей стране, скажу и в этой уважаемой аудитории: основная наша проблема заключается в том, что мы хронически не уважаем закон.
И для того чтобы выйти из этой ситуации, мы должны поменять отношение к закону в глазах и в головах огромного количества людей. Это и представители бизнеса, представители общественных организаций и просто обычные люди, и, наконец, политики, представители правоохранительных органов и даже судьи. Что для этого нужно сделать?
Для этого нужно создать качественную правовую основу, за последние годы, я считаю, у нас было подготовлено и принято неплохое законодательство, и создать нормальные условия для труда юристов, для труда работников правоохранительных структур и судей. Для того чтобы они не оглядывались по сторонам, для того чтобы они не находились под прессом властных структур или под нажимом бизнес-структур. Это довольно сложно, потому что в 90-е годы наша система пришла в движение, и, к сожалению, последствия этого движения мы ощущаем до сих пор, но это возможно. Полагаю, что само законодательство тоже не может быть абсолютно консервативным, в том числе и законодательство, направленное на защиту самих представителей бизнеса.
Я внёс в Государственную Думу достаточно серьёзный законопроект, касающийся смягчения уголовной ответственности для бизнеса. Почему я считаю важным это сделать именно сейчас? Потому что наше уголовное и уголовно-процессуальное законодательство – это тоже часть правовой системы, и в некоторых случаях этим законодательством, к сожалению, манипулируют.
Мы должны находиться в таком мейнстриме современных подходов к законодательству. В этом плане нам достаточно просто работать с европейскими странами и с Францией. У нас очень близкая правовая система, и кодекс Наполеона когда-то был, по сути, основой для создания гражданского законодательства Российской империи, а впоследствии кодификации гражданского права в нашей стране.
Поэтому мы и дальше будем продолжать совершенствовать законодательство, мы и дальше будем продолжать совершенствовать правовое положение судей, их статус. Ведь для того чтобы судьи качественно применяли закон, они должны себя чувствовать защищёнными, они должны чувствовать себя независимыми. Для этого необходимо платить им приличную, я бы даже сказал, высокую зарплату.
Кое-что нам в этом плане уже удалось сделать, зарплата судебных работников, самих судей в разы отличается от зарплаты других сотрудников правоохранительной сферы, но этого ещё пока недостаточно. Нужно на деле научиться качественно управлять судебной системой, но управлять не при помощи каких-либо адресных указаний, что абсолютно недопустимо, а при помощи современного законодательства, принимая в необходимых случаях решения, направленные на то, чтобы саму судебную систему поддержать. Скажу даже больше, в тех случаях, когда доверие к тому или иному судье становится невысоким, судебная система должна найти в себе силы освобождаться от таких судей. Мы должны гораздо более полно использовать процедуру третейского разбирательства, которая распространена в Европе, особенно в бизнес-среде.
Я сам, помню, приезжал в Париж для того, чтобы участвовать в третейском разбирательстве. И третейские суды, арбитражные суды, которые формируются самим бизнесом, в этом смысле очень удачный пример того, как можно применять законодательство в судебной сфере без использования государственных судов. Главное, чтобы эти решения впоследствии исполнялись, и тогда действительно ситуация с применением закона в нашей стране станет лучше.
Скажу вам прямо, я пока недоволен тем, что у нас есть, но, с другой стороны, то, что сейчас делается, на мой взгляд, это шаги в правильном направлении. За последние полтора-два года это законодательство пришло в движение, и сами сотрудники правоохранительных структур, судьи, юристы в целом чувствуют, что изменения наступают.
Надеюсь, что в будущем у вас не будет возникать вопросов по применению законодательства нашей страны в российских судах, хотя объективности ради могу сказать и о том, что, как правило, когда заключается международный контракт, стороны очень часто отсылают к праву и суду третьей страны. И эта практика, естественно, будет продолжена. Задача создать современную и качественную правовую систему, судебную систему является в высшей степени актуальной для нашего государства. Я буду этим заниматься лично, потому что считаю это ключевым приоритетом нашего развития и одной из составляющих модернизации нашего общества.
ВОПРОС: Господин Президент, большое спасибо за то, что Вы пришли к нам, за то, что поделись с нами Вашим видением, за то, что Вы выступили перед нами. Мы отметили для себя, что мы поедем в Санкт-Петербург в июне на экономический форум. Знаю, что Вы сейчас вернулись из Ванкувера, и мы соберёмся в Сочи через четыре года. Думаю, что как раз сейчас можно об этом вспомнить. Такая у нас программа. Между бизнесом и спортом очень тесные отношения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я в Ванкувере не был, но мы действительно всех ждём в Сочи, в 2014 году у нас будет своя Олимпиада. Надеюсь, на этой Олимпиаде мы выступим несколько более удачно, чем мы выступили в Ванкувере. Во всяком случае, мы будем для этого предпринимать все усилия.
У нас есть на кого равняться. Канадцы, которые блестяще выступили на этой Олимпиаде, забрали почти все медали, да и американцы тоже неплохо выступили. Но для нас сейчас очень важно создать инфраструктуру работы в Сочи. И, кстати сказать, в этом плане мы рассчитываем на то, что французский бизнес тоже не останется безучастным к этой теме и сможет принять участие в создании олимпийских объектов. Потому что мы действительно рассчитываем на то, что такого рода кооперация будет продолжена.
Уважаемые друзья! Хотел бы вас сердечно поблагодарить за то, что вы потратили полтора часа своего утреннего времени на встречу в этом тёплом зале, тёплом в прямом смысле этого слова. Рассчитываю на то, что у нас действительно существуют очень тесные экономические и человеческие связи. И рассчитываю на то, что в самое ближайшее время мы с вами увидимся в Санкт-Петербурге, для того чтобы продолжить наше общение, ведь этот год – это Год России во Франции и Франции в России. Спасибо вам за участие.
2009г. доставил грузовладельцам и логистам, работающим на направлении Китай-Россия, немало сюрпризов. Год 2010 с точки зрения цен, товаропотока и таможенных формальностей обещает быть более предсказуемым и, как ожидают игроки рынка, более прибыльным. Если несколько лет назад для прогнозов в логистике – по тарифам, объемам и номенклатуре – достаточно было экстраполировать существующие тенденции и прибавить к достигнутым показателям десяток процентов традиционного роста, то теперь приходится использовать более сложную модель. Ситуация быстро меняется, и помимо нынешних тенденций надо учитывать возникающие новые. Если все суммировать, то получится следующая картина: объемы грузопотоков между Россией и Китаем в 2010г. вырастут, а вот что будет с тарифами – сказать с уверенностью сложно.
Выстраивая прогнозы в транспортной сфере на ближайшую перспективу, необходимо принять во внимание, что кризис серьезно укрепил сотрудничество двух стран во всех аспектах логистической отрасли. Стратегическое решение Китая – воспользовавшись снижением цен на активы, пополнить запасы разных видов сырья – привело к увеличению поставок полезных ископаемых из России. В т.ч. (и по той же причине) ускоряется введение в строй нескольких приграничных месторождений на Дальнем Востоке, в частности, угольное в республике Якутия, принадлежащее ОАО «Мечел«, и Гаринское железорудное в Амурской обл., которое разрабатывает УК «Петропавловск». Необходимость пополнять бюджет заставила российские власти взяться за наведение порядка с таможенными платежами, что вызвало активизацию сотрудничества с китайской таможенной службой. Причем речь идет о взаимодействии не формальном, для «галочки», а о нацеленном на конкретные результаты. Финансовая экспансия Китая, обладающего самыми крупными в мире золотовалютными резервами и потому постоянно нуждающегося в их защите от обесценивания, нашла отклик в России. Подписанное в окт. 2009г. Соглашение о сотрудничестве между властями и деловыми кругами двух стран можно назвать беспрецедентным – и по рекордному количеству проектов, которых насчитывается более 200, и по рекордному же объему инвестиций.
«В адрес КНР мы сейчас отгружаем большие объемы, – рассказал «Вестнику» осенью 2009г. представитель одной из лесозаготовительных компаний в Восточной Сибири. – Дело в том, что ситуация с пошлинами на круглый лес до сих не ясна: наше правительство объявило, что с повышением ставок еще подождет, но все равно клиенты из Китая стараются вывезти как можно больше и как можно раньше».
Похожий подход будет превалировать в 2010г. и в сфере экспорта сырья из России, что найдет свое отражение в дальнейшем изменении номенклатуры грузов. Если в предыдущие годы «минеральные ресурсы», согласно статистике Федеральной таможенной службы РФ, занимали в структуре нашего экспорта чуть более 50%, а с учетом таких позиций, как «древесина», «химические грузы» и прочее, общая доля полезных ископаемых в непереработанном виде либо прошедших первичную переработку доходила почти до 90%, то теперь доля сырья может достичь почти 100%.
Спешка объяснима: после ценового провала в конце 2008 – начале 2009гг. ведущие сырьевые товары вслед за нефтью начали снова, хоть и неуверенно, дорожать. Этим отчасти объясняется и тот факт, что при общем серьезном спаде в ж/д перевозках между Россией и Китаем объемы транспортировки сырья в КНР с российских заводов и месторождений не только не упали, но по ряду позиций даже выросли. Драйверами роста стали руда, черные металлы, лес, нефть и нефтепродукты. В 2010г. можно ожидать дальнейшего развития этого сценария. Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отмечает, что в России снижается уровень добычи нефти, отечественные экспортеры постепенно уходят с западных рынков и обращают внимание на Китай, с которым у нашей страны подписано соглашение о поставке 300 млн.т. нефти. Все российское черное золото перевозится в Поднебесную по железной дороге. По словам вице-премьера России, руководителя ФАС Игоря Сечина, в 2010г. в КНР из России будет транспортировано не менее 50 млн.т. нефти и нефтепродуктов.
Эксперты из аналитического Resource Capital Research обращают внимание на то, что Китай ставит новые рекорды по объемам импорта железорудного сырья: например, за девять месяцев 2009г. страна ввезла его почти 470 млн.т., что на 36% больше, чем за такой же период пред.г. Собственная добыча такого сырья в КНР падает, в связи с чем рост спроса на эту продукцию из других стран, в т.ч. из России, неизбежен. Другой интересный момент заключается в появлении новых товаров в экспортной номенклатуре России. В ее торговле с большим восточным соседом появился «политический» груз – зерновые. Дело в том, что значительная часть российского урожая собирается в Сибири, которая, в отличие от Урала, Черноземья и южных областей страны, находится на значительном удалении от потенциальных зарубежных потребителей пшеницы. Скажем, из Сибири до приграничного Китая транспортное плечо может достигать 3000-4000 км., а до конечного потребителя в Поднебесной – и того больше. Летом 2009г. президент России Дмитрий Медведев озвучил инициативу по субсидированию производителей зерновых в Сибири с целью помочь им с экспортом продукции в страны АТР.
Инициатива еще не получила воплощения в каких-то конкретных административных или финансовых решениях, но бизнес уже начал двигаться в указанном направлении. Во многом – благодаря тому, что со стороны китайских покупателей есть реальный интерес: прошедшей осенью они провели переговоры в ряде сибирских регионов. Китай, планируя в 2010г. вырастить 500 млн.т. пшеницы, должен ввезти еще 25 млн.т. – это больше, чем весь зерновой экспорт России. Скорее всего, в ближайшей перспективе именно российское зерно станет логистическим «хитом» в товарно-транспортных отношениях между двумя странами, как в 2007-08гг. им являлся китайский цемент.
Из трех вариантов сценария – снижение экспорта из России в Китай, сохранение прежних его объемов и рост в 2010г. – наиболее ожидаемым эксперты признают последний. В пользу этого довода говорит не только желание КНР пополнить «по дешевке» все свои запасы, но и то, что рост ВВП страны может вернуться к двузначным цифрам, что потребует еще больших сырьевых ресурсов, говорится в докладе Всемирного банка.
В конце 2009г. крупнейший российский оператор контейнерных перевозок ж/д транспортом ОАО «ТрансКонтейнер» и китайская China Railway Container Corporation подписали договор о создании совместного предприятия по доставке «ящиков» из Китая в Россию. Это событие можно считать знаковым: в отличие от деклараций и меморандумов, договоренность об учреждении совместного бизнеса, который требует постоянных затрат и должен как минимум себя окупать, свидетельствует о том, что обе компании уверены в росте грузопотока. «Показатели экономической эффективности проекта свидетельствуют о его высокой привлекательности: так, например, срок его окупаемости составит чуть более четырех лет», – заявил директор по стратегическому развитию «ТрансКонтейнера» Юрий Юрьев.
В эту же тенденцию вписываются и участившиеся визиты китайских чиновников и бизнесменов различного уровня в страны Балтии, Белоруссию и Финляндию с откровенно выраженной целью подыскать для своих товаров подходящие транспортные маршруты. «Укрепление юаня привело к потере конкурентоспособности ряда китайских товаров на рынках России, а также других стран СНГ и Балтии. Снизить конечную цену продукции можно за счет оптимизации логистических издержек, которые составляют порой половину стоимости того или иного товара. Например, в автомобиле китайского производства расходы на доставку – это 50%», – говорит гендиректор агентства Answer-Logistic.ru Андрей Ковалев.
Неудивительно, что на встрече министров транспорта стран Европы и Азии в окт. 2009г. между Литвой, Белоруссией и Китаем была подписана декларация о намерении создать сухопутный транспортный коридор (МТК) «Восток – Запад». Помимо этого китайские делегации в разное время посещали и продолжают посещать порты Латвии и Эстонии с целью выяснить возможности местных компаний и наладить деловые связи. Подавляющая часть контейнерного потока из Китая в Россию идет не через кратчайший с точки зрения географии путь – по суше, а морем через порты Новороссийска, Санкт-Петербурга и Финляндии. Попытка максимально удешевить перевозку толкает китайцев на поиск партнеров в других странах, которые значительными объемами транзита похвастаться не могут, а потому крайне заинтересованы в новых клиентах.
Как и насколько серьезно может измениться структура грузопотоков в 2010г.? Федеральная таможенная служба России (ФТС) выделяет пять основных групп импорта: текстильные изделия; машины, оборудование и транспортные средства; металлы и изделия из них; продукция химической промышленности; продовольственные товары. Анализ текущей ситуации показывает, что номенклатура импорта из Китая в Россию может измениться довольно сильно: вероятно, будут восстановлены объемы товаров народного потребления (в первую очередь – одежды) и машиностроения. Как говорит заместитель директора Департамента внешнеэкономических отношений министерства промышленности и торговли России Ирина Сорокина, на сегодняшний день обе страны в первую очередь сконцентрированы на развитии высокотехнологичного сектора.
Высокотехнологичная продукция, доля которой в последнее время с каждым годом росла, продолжит наращивать свой вес и в будущем. Показательны в этом отношении итоги октябрьского визита премьер-министра России Владимира Путина в Китай: результатом встречи на высшем уровне стало подписание соглашений и договоров по уже проработанным проектам, связанным с открытием китайскими предпринимателями производств или логистических комплексов на территории России.
Оба премьер-министра стали также свидетелями подписания 12 документов между своими странами в области энергетики, транспорта, аэрокосмонавтики, таможенных отношений и культуры, пять из которых касаются энергетического взаимодействия. Особое внимание было уделено соглашениям по экспорту российского газа в Китай, проектам сотрудничества китайской и российской нефтяных компаний по добыче и переработке нефти, совместной работе в области использования ядерной энергии.
Очевидно, что Китай стремится не только политически проложить дорогу национальному капиталу, но и экономически вытеснить с российского рынка оборудования его традиционных ведущих игроков, в частности, Германию и Японию. Логично, что станки и технологии производства, учреждаемые китайскими бизнесменами в нашей стране, будут ввозиться из Китая, что вполне понятно с точки зрения как удобства и надежности, так и внедрения продукции из Поднебесной в России. Если ввезенное оборудование себя хорошо зарекомендует, пользователь в будущем предпочтет именно его – хотя бы в силу привычки. Стандартный маркетинговый ход. В пользу этого тезиса говорит следующий факт: за поставки пшеницы из Красноярского края китайские переговорщики предлагали расплатиться именно с/х оборудованием на сумму 4 млрд. руб. В целом можно предположить, что, согласившись на инвестирование в Россию с ее довольно недружелюбным деловым климатом, китайские власти преследуют, в том числе, и цели продвижения своей высокотехнологичной продукции, а заодно и ликвидации ее существующего или прогнозируемого избытка у себя в стране.
Объемы ввозимых в Россию китайских изделий из текстиля сжались как из-за падения потребительского спроса на них, так и в силу ужесточения государственной политики по отношению к импортируемой продукции с целью защиты национального производителя. Значительную роль сыграло и повышенное внимание таможенных органов к ввозимым из КНР товарам народного потребления (ТНП). В ответ импортеры всячески, в т.ч. и сомнительными способами, стремятся снизить величину уплачиваемых пошлин и сборов, что в условиях дефицита госбюджета вызвало прессинг со стороны ФТС.
Казалось бы, в 2010г. ничего хорошего импортерам ТНП не светит: таможенные службы обеих стран уверенно гармонизируют свои действия по предотвращению контрабанды и занижения таможенных платежей. Намеченная в начале 2009г. соответствующая программа мероприятий успешно воплотилась, например, в пилотный проект по обмену данными между китайскими и российскими таможенниками относительно товаров, перевозимых в контейнерах из портов Нинбо и Циндао в Санкт-Петербург и Владивосток. Передаваемая информация содержит данные по дате отгрузки, реквизитам отправителя, получателя и перевозчика, а также по размеру партии. «Нашей целью является исключение «серого» импорта из Китая в Россию и неупорядоченной торговли. Только если все будет поставлено на законную и прозрачную основу, не будет возникать проблем, подобных той, что мы наблюдали на Черкизовском рынке в Москве», – заявил вице-премьер России Александр Жуков.
Как это ни странно на первый взгляд, но именно ужесточение контроля, по мнению торгово-экономического советника-посланика Китая в России Гао Сиюня, должно способствовать увеличению доли ТНП в структуре китайского импорта в Россию. Парадокс объясняется просто. «Серые» и контрабандные грузопотоки «переформатируются» в «белые» и попадут таким образом в официальную статистику, тем самым увеличив в ней свою долю. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 2009г. китайские делегации во время визитов в Россию все чаще интересовались возможностями строительства здесь собственных логистических центров. Изучается вероятность инвестирования китайского капитала в логистические комплексы в Москве, Смоленске, Казани и других регионах.
Ранее компании из Поднебесной интереса к распределительному бизнесу в нашей стране не проявляли, и его появление объясняется в первую очередь тем, что товарные потоки нуждаются в легализации. Так, председатель Главной торговой палаты Китая в России Цай Гуйжу, комментируя в интервью ситуацию вокруг Черкизовского рынка, призвала своих коллег работать «набело», наладив с таможней конструктивное взаимодействие.
Прогнозируемый рост грузопотоков в обоих направлениях наводит на мысль о том, что можно ждать и увеличения цен на услуги транспортных и логистических компаний. Но не все эксперты с этим согласны. «Ставки морских линий, которые перевозят в контейнерах основную часть грузов – оборудование, ТНП и ряд других позиций – будут колебаться на нынешнем уровне с возможными движениями вверх – вниз. Судоходные компании, адаптируясь к спросу, сейчас сокращают флот и почти не заказывают новый, как следствие – провозные мощности в любом случае уменьшатся. Надо понимать, что текущий уровень ставок почти не покрывает расходы линий, поэтому их сильного снижения точно не будет. Но и рост нельзя прогнозировать», – говорит руководитель Ковалев.
Директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов придерживается несколько иного мнения: «Ставки подрастут, но не до максимальных, а, может быть, раза в полтора от сегодняшних». Существуют также опасения, из разряда, впрочем, маловероятных, что оживление мировой торговли приведет к очень сильному росту тарифов: перевозчики возьмутся за наверстывание упущенных в 2008-09гг. прибылей и зализывание финансовых ран.
В ж/д перевозках, в свою очередь, грядет революция, которая может поставить под сомнение перспективность перевозок в Китай грузов с удаленных от границ российских предприятий. Прежде всего, речь идет о компаниях, расположенных в Уральском федеральном округе, который находится на приличном расстоянии как от морских портов на Черном море и Балтике, так и от сухопутных пограничных переходов.
Здесь надо сделать небольшое отступление. Дело в том, что на российском рынке ж/д перевозок работают две основные группы компаний: это, с одной стороны, ОАО «Российские железные дороги», а с другой – частные операторы. Принципиальная разница между ними заключается в следующем: РЖД как публичный перевозчик обязаны принять от предприятия груз и, если он соответствует установленным характеристикам, довезти его до требуемой станции назначения по государственному тарифу – вне зависимости от того, считает ли компания для себя эту перевозку интересной или нет. Частные операторы вольны выбирать себе клиентов и имеют полное право отказать грузовладельцу в сотрудничестве. Более того, в отличие от РЖД, у них есть определенный «люфт» в установлении тарифов, которые до кризиса, как правило, были несколько выше государственных.
РЖД, посчитав такое положение дел несправедливым, приняло решение вывести весь свой транспортный парк в специально созданные дочерние структуры – «Первую грузовую компанию» и «Вторую грузовую компанию», которые будут работать по тем же принципам, что и частные операторы. ПГК уже создана и функционирует, а ВГК должна начать работать с 1 янв. 2010г. Перевозчика, безоговорочно обязанного везти груз туда, куда ему скажут, с начала 2010г. больше не будет. Промышленники Урала уже озвучили свои опасения: если раньше они транспортировали свою продукцию в Китай с помощью РЖД, то теперь придется договариваться либо с частными операторами, либо с ВГК или ПГК. Как показала практика, ни тем, ни другим перевозка в Китай не интересна: обратной загрузки оттуда нет, а риск порчи имущества в пути весьма велик. Компании готовы помочь, но по такому тарифу, который невыгоден уже грузоотправителю. Чем закончится в итоге эта ситуация, не берется пока предсказать никто. Алексей Стригин.
Компания «Приморсклеспром» планирует открыть два деревообрабатывающих предприятия в Приморском крае: в этом году откроется завод в поселке Ольга, а к 2012г. планируется запуск завода по производству плит и ламината в Чугуевке, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Vladivostok Times. К марту 2010г. в Приморском крае ожидается открытие завода по производству ламинированных напольных покрытий компании «Лесэкспорт» в Дальнереченске.
Благодаря статусу приоритетного инвестиционного проекта компании получат в пользование участки земли. Ожидается, что когда предприятия достигнут проектной мощности, объем переработки древесины в крае вырастет вдвое. www.lesprom.ru.
2009г. доставил грузовладельцам и логистам, работающим на направлении Китай-Россия, немало сюрпризов. Год 2010 с точки зрения цен, товаропотока и таможенных формальностей обещает быть более предсказуемым и, как ожидают игроки рынка, более прибыльным.
Если несколько лет назад для прогнозов в логистике – по тарифам, объемам и номенклатуре – достаточно было экстраполировать существующие тенденции и прибавить к достигнутым показателям десяток процентов традиционного роста, то теперь приходится использовать более сложную модель. Ситуация быстро меняется, и помимо нынешних тенденций надо учитывать возникающие новые. Если все суммировать, то получится следующая картина: объемы грузопотоков между Россией и Китаем в 2010г. вырастут, а вот что будет с тарифами – сказать с уверенностью сложно.
Выстраивая прогнозы в транспортной сфере на ближайшую перспективу, необходимо принять во внимание, что кризис серьезно укрепил сотрудничество двух стран во всех аспектах логистической отрасли. Стратегическое решение Китая – воспользовавшись снижением цен на активы, пополнить запасы разных видов сырья – привело к увеличению поставок полезных ископаемых из России. В т.ч. (и по той же причине) ускоряется введение в строй нескольких приграничных месторождений на Дальнем Востоке, в частности, угольное в республике Якутия, принадлежащее ОАО «Мечел», и Гаринское железорудное в Амурской обл., которое разрабатывает УК «Петропавловск». Необходимость пополнять бюджет заставила российские власти взяться за наведение порядка с таможенными платежами, что вызвало активизацию сотрудничества с китайской таможенной службой. Причем речь идет о взаимодействии не формальном, для «галочки», а о нацеленном на конкретные результаты. Финансовая экспансия Китая, обладающего самыми крупными в мире золотовалютными резервами и потому постоянно нуждающегося в их защите от обесценивания, нашла отклик в России. Подписанное в окт. 2009г. Соглашение о сотрудничестве между властями и деловыми кругами двух стран можно назвать беспрецедентным – и по рекордному количеству проектов, которых насчитывается более 200, и по рекордному же объему инвестиций.
«В адрес КНР мы сейчас отгружаем большие объемы, – рассказал «Вестнику» осенью 2009г. представитель одной из лесозаготовительных компаний в Восточной Сибири. – Дело в том, что ситуация с пошлинами на круглый лес до сих не ясна: наше правительство объявило, что с повышением ставок еще подождет, но все равно клиенты из Китая стараются вывезти как можно больше и как можно раньше».
Похожий подход будет превалировать в 2010г. и в сфере экспорта сырья из России, что найдет свое отражение в дальнейшем изменении номенклатуры грузов. Если в предыдущие годы «минеральные ресурсы», согласно статистике Федеральной таможенной службы РФ, занимали в структуре нашего экспорта чуть более 50%, а с учетом таких позиций, как «древесина», «химические грузы» и прочее, общая доля полезных ископаемых в непереработанном виде либо прошедших первичную переработку доходила почти до 90%, то теперь доля сырья может достичь почти 100%.
Спешка объяснима: после ценового провала в конце 2008 – начале 2009гг. ведущие сырьевые товары вслед за нефтью начали снова, хоть и неуверенно, дорожать. Этим отчасти объясняется и тот факт, что при общем серьезном спаде в ж/д перевозках между Россией и Китаем объемы транспортировки сырья в КНР с российских заводов и месторождений не только не упали, но по ряду позиций даже выросли. Драйверами роста стали руда, черные металлы, лес, нефть и нефтепродукты. В 2010г. можно ожидать дальнейшего развития этого сценария. Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отмечает, что в России снижается уровень добычи нефти, отечественные экспортеры постепенно уходят с западных рынков и обращают внимание на Китай, с которым у нашей страны подписано соглашение о поставке 300 млн.т. нефти. Все российское черное золото перевозится в Поднебесную по железной дороге. По словам вице-премьера России, руководителя ФАС Игоря Сечина, в 2010г. в КНР из России будет транспортировано не менее 50 млн.т. нефти и нефтепродуктов.
Эксперты из аналитического Resource Capital Research обращают внимание на то, что Китай ставит новые рекорды по объемам импорта железорудного сырья: например, за девять месяцев 2009г. страна ввезла его почти 470 млн.т., что на 36% больше, чем за такой же период пред.г. Собственная добыча такого сырья в КНР падает, в связи с чем рост спроса на эту продукцию из других стран, в т.ч. из России, неизбежен.
Другой интересный момент заключается в появлении новых товаров в экспортной номенклатуре России. В ее торговле с большим восточным соседом появился «политический» груз – зерновые. Дело в том, что значительная часть российского урожая собирается в Сибири, которая, в отличие от Урала, Черноземья и южных областей страны, находится на значительном удалении от потенциальных зарубежных потребителей пшеницы. Скажем, из Сибири до приграничного Китая транспортное плечо может достигать 3000-4000 км., а до конечного потребителя в Поднебесной – и того больше. Летом 2009г. Президент России Дмитрий Медведев озвучил инициативу по субсидированию производителей зерновых в Сибири с целью помочь им с экспортом продукции в страны АТР.
Инициатива еще не получила воплощения в каких-то конкретных административных или финансовых решениях, но бизнес уже начал двигаться в указанном направлении. Во многом – благодаря тому, что со стороны китайских покупателей есть реальный интерес: прошедшей осенью они провели переговоры в ряде сибирских регионов. Китай, планируя в 2010г. вырастить 500 млн.т. пшеницы, должен ввезти еще 25 млн.т. – это больше, чем весь зерновой экспорт России. Скорее всего, в ближайшей перспективе именно российское зерно станет логистическим «хитом» в товарно-транспортных отношениях между двумя странами, как в 2007-08гг. им являлся китайский цемент.
Из трех вариантов сценария – снижение экспорта из России в Китай, сохранение прежних его объемов и рост в 2010г. – наиболее ожидаемым эксперты признают последний. В пользу этого довода говорит не только желание КНР пополнить «по дешевке» все свои запасы, но и то, что рост ВВП страны может вернуться к двузначным цифрам, что потребует еще больших сырьевых ресурсов, говорится в докладе Всемирного банка.
В конце 2009г. крупнейший российский оператор контейнерных перевозок ж/д транспортом ОАО «ТрансКонтейнер» и китайская China Railway Container Corporation подписали договор о создании совместного предприятия по доставке «ящиков» из Китая в Россию. Это событие можно считать знаковым: в отличие от деклараций и меморандумов, договоренность об учреждении совместного бизнеса, который требует постоянных затрат и должен как минимум себя окупать, свидетельствует о том, что обе компании уверены в росте грузопотока. «Показатели экономической эффективности проекта свидетельствуют о его высокой привлекательности: так, например, срок его окупаемости составит чуть более четырех лет», – заявил директор по стратегическому развитию «ТрансКонтейнера» Юрий Юрьев.
В эту же тенденцию вписываются и участившиеся визиты китайских чиновников и бизнесменов различного уровня в страны Балтии, Белоруссию и Финляндию с откровенно выраженной целью подыскать для своих товаров подходящие транспортные маршруты. «Укрепление юаня привело к потере конкурентоспособности ряда китайских товаров на рынках России, а также других стран СНГ и Балтии. Снизить конечную цену продукции можно за счет оптимизации логистических издержек, которые составляют порой половину стоимости того или иного товара. В автомобиле китайского производства расходы на доставку – это 50%», – говорит гендиректор агентства Answer-Logistic.ru Андрей Ковалев.
Неудивительно, что на встрече министров транспорта стран Европы и Азии в окт. 2009г. между Литвой, Белоруссией и Китаем была подписана декларация о намерении создать сухопутный транспортный коридор (МТК) «Восток – Запад». Помимо этого китайские делегации в разное время посещали и продолжают посещать порты Латвии и Эстонии с целью выяснить возможности местных компаний и наладить деловые связи. Подавляющая часть контейнерного потока из Китая в Россию идет не через кратчайший с точки зрения географии путь – по суше, а морем через порты Новороссийска, Санкт-Петербурга и Финляндии. Попытка максимально удешевить перевозку толкает китайцев на поиск партнеров в других странах, которые в наст.вр. значительными объемами транзита похвастаться не могут, а потому крайне заинтересованы в новых клиентах.
Как и насколько серьезно может измениться структура грузопотоков в 2010г.? Федеральная таможенная служба России (ФТС) выделяет пять основных групп импорта: текстильные изделия; машины, оборудование и транспортные средства; металлы и изделия из них; продукция химической промышленности; продовольственные товары. Анализ текущей ситуации показывает, что номенклатура импорта из Китая в Россию может измениться довольно сильно: вероятно, будут восстановлены объемы товаров народного потребления (в первую очередь – одежды) и машиностроения. Как говорит заместитель директора Департамента внешнеэкономических отношений министерства промышленности и торговли России Ирина Сорокина, обе страны в первую очередь сконцентрированы на развитии высокотехнологичного сектора.
Высокотехнологичная продукция, доля которой в последнее время с каждым годом росла, продолжит наращивать свой вес и в будущем. Показательны в этом отношении итоги октябрьского визита премьер-министра России Владимира Путина в Китай: результатом встречи на высшем уровне стало подписание соглашений и договоров по уже проработанным проектам, связанным с открытием китайскими предпринимателями производств или логистических комплексов на территории России.
Оба премьер-министра стали также свидетелями подписания 12 документов между своими странами в области энергетики, транспорта, аэрокосмонавтики, таможенных отношений и культуры, пять из которых касаются энергетического взаимодействия. Особое внимание было уделено соглашениям по экспорту российского газа в Китай, проектам сотрудничества китайской и российской нефтяных компаний по добыче и переработке нефти, совместной работе в области использования ядерной энергии.
Очевидно, что Китай стремится не только политически проложить дорогу национальному капиталу, но и экономически вытеснить с российского рынка оборудования его традиционных ведущих игроков, в частности, Германию и Японию. Логично, что станки и технологии производства, учреждаемые китайскими бизнесменами в нашей стране, будут ввозиться из Китая, что вполне понятно с точки зрения как удобства и надежности, так и внедрения продукции из Поднебесной в России. Если ввезенное оборудование себя хорошо зарекомендует, пользователь в будущем предпочтет именно его – хотя бы в силу привычки. Стандартный маркетинговый ход. В пользу этого тезиса говорит следующий факт: за поставки пшеницы из Красноярского края китайские переговорщики предлагали расплатиться именно с/х оборудованием на сумму 4 млрд. руб. В целом можно предположить, что, согласившись на инвестирование в Россию с ее довольно недружелюбным деловым климатом, китайские власти преследуют, в том числе, и цели продвижения своей высокотехнологичной продукции, а заодно и ликвидации ее существующего или прогнозируемого избытка у себя в стране.
Объемы ввозимых в Россию китайских изделий из текстиля сжались как из-за падения потребительского спроса на них, так и в силу ужесточения государственной политики по отношению к импортируемой продукции с целью защиты национального производителя. Значительную роль сыграло и повышенное внимание таможенных органов к ввозимым из КНР товарам народного потребления (ТНП). В ответ импортеры всячески, в т.ч. и сомнительными способами, стремятся снизить величину уплачиваемых пошлин и сборов, что в условиях дефицита госбюджета вызвало прессинг со стороны ФТС.
Казалось бы, в 2010г. ничего хорошего импортерам ТНП не светит: таможенные службы обеих стран уверенно гармонизируют свои действия по предотвращению контрабанды и занижения таможенных платежей. Намеченная в начале 2009г. соответствующая программа мероприятий успешно воплотилась, например, в пилотный проект по обмену данными между китайскими и российскими таможенниками относительно товаров, перевозимых в контейнерах из портов Нинбо и Циндао в Санкт-Петербург и Владивосток. Передаваемая информация содержит данные по дате отгрузки, реквизитам отправителя, получателя и перевозчика, а также по размеру партии. «Нашей целью является исключение «серого» импорта из Китая в Россию и неупорядоченной торговли. Только если все будет поставлено на законную и прозрачную основу, не будет возникать проблем, подобных той, что мы наблюдали на Черкизовском рынке в Москве», – заявил вице-премьер России Александр Жуков.
Как это ни странно на первый взгляд, но именно ужесточение контроля, по мнению торгово-экономического советника-посланика Китая в России Гао Сиюня, должно способствовать увеличению доли ТНП в структуре китайского импорта в Россию. Парадокс объясняется просто. «Серые» и контрабандные грузопотоки «переформатируются» в «белые» и попадут в официальную статистику, тем самым увеличив в ней свою долю. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 2009г. китайские делегации во время визитов в Россию все чаще интересовались возможностями строительства здесь собственных логистических центров. Изучается вероятность инвестирования китайского капитала в логистические комплексы в Москве, Смоленске, Казани и других регионах.
Ранее компании из Поднебесной интереса к распределительному бизнесу в нашей стране не проявляли, и его появление объясняется в первую очередь тем, что товарные потоки нуждаются в легализации. Председатель Главной торговой палаты Китая в России Цай Гуйжу, комментируя в интервью ситуацию вокруг Черкизовского рынка, призвала своих коллег работать «набело», наладив с таможней конструктивное взаимодействие.
Прогнозируемый рост грузопотоков в обоих направлениях наводит на мысль о том, что можно ждать и увеличения цен на услуги транспортных и логистических компаний. Но не все эксперты с этим согласны. «Ставки морских линий, которые перевозят в контейнерах основную часть грузов – оборудование, ТНП и ряд других позиций – будут колебаться на нынешнем уровне с возможными движениями вверх – вниз. Судоходные компании, адаптируясь к спросу, сейчас сокращают флот и почти не заказывают новый, как следствие – провозные мощности в любом случае уменьшатся. Надо понимать, что текущий уровень ставок почти не покрывает расходы линий, поэтому их сильного снижения точно не будет. Но и рост нельзя прогнозировать», – говорит руководитель Ковалев.
Директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов придерживается несколько иного мнения: «Ставки подрастут, но не до максимальных, а, может быть, раза в полтора от сегодняшних». Существуют также опасения, из разряда, впрочем, маловероятных, что оживление мировой торговли приведет к очень сильному росту тарифов: перевозчики возьмутся за наверстывание упущенных в 2008-09гг. прибылей и зализывание финансовых ран.
В ж/д перевозках грядет революция, которая может поставить под сомнение перспективность перевозок в Китай грузов с удаленных от границ российских предприятий. Прежде всего, речь идет о компаниях, расположенных в Уральском федеральном округе, который находится на приличном расстоянии как от морских портов на Черном море и Балтике, так и от сухопутных пограничных переходов.
Здесь надо сделать небольшое отступление. Дело в том, что на российском рынке ж/д перевозок работают две основные группы компаний: это, с одной стороны, ОАО «Российские железные дороги», а с другой – частные операторы. Принципиальная разница между ними заключается в следующем: РЖД как публичный перевозчик обязаны принять от предприятия груз и, если он соответствует установленным характеристикам, довезти его до требуемой станции назначения по государственному тарифу – вне зависимости от того, считает ли компания для себя эту перевозку интересной или нет. Частные операторы вольны выбирать себе клиентов и имеют полное право отказать грузовладельцу в сотрудничестве. Более того, в отличие от РЖД, у них есть определенный «люфт» в установлении тарифов, которые до кризиса, как правило, были несколько выше государственных.
РЖД, посчитав такое положение дел несправедливым, приняло решение вывести весь свой транспортный парк в специально созданные дочерние структуры – «Первую грузовую компанию» и «Вторую грузовую компанию», которые будут работать по тем же принципам, что и частные операторы. ПГК уже создана и функционирует, а ВГК должна начать работать с 1 янв. 2010г. Перевозчика, безоговорочно обязанного везти груз туда, куда ему скажут, с начала 2010г. больше не будет. Промышленники Урала уже озвучили свои опасения: если раньше они транспортировали свою продукцию в Китай с помощью РЖД, то теперь придется договариваться либо с частными операторами, либо с ВГК или ПГК. Как показала практика, ни тем, ни другим перевозка в Китай не интересна: обратной загрузки оттуда нет, а риск порчи имущества в пути весьма велик. Компании готовы помочь, но по такому тарифу, который невыгоден уже грузоотправителю. Чем закончится в итоге эта ситуация, не берется пока предсказать никто. Алексей Стригин. «Вестник Китая».
Танкер-гигант Atlas Explorer доставил первые 100 тыс.т. нефти Восточной Сибири в Японию, которая связывает с этими поставками надежды на снижение зависимости от импорта с Ближнего Востока. Как сообщили в торгово-инвестиционной корпорации Mitsui, зафрахтованное этой компанией судно под багамским флагом вошло в специализированный порт «Кэйба сибас» в Токийском заливе, совершив всего за три дня переход из дальневосточной бухты Козьмино. Такие же перевозки с Ближнего Востока занимают две-три недели.
Доставленная танкером восточносибирская нефть будет использована на предприятиях нефтеперерабатывающей компании Kyokuto Petroleum Industries Ltd. Далее в течение месяца из порта Козьмино в Японию будет отправлено еще 300 тыс.т. нефти. Нынешние закупки во многом носят пробный характер. Как сообщали ранее источники в Mitsui, они призваны показать потенциальным покупателям, «что же такое восточносибирская нефть». Япония получает 90% необходимой ей нефти с Ближнего Востока.
Порт Козьмино рассчитан на перевалку 15 млн.т. нефти в год. Он был запущен в эксплуатацию 28 дек. 2009г. и входит в состав гавани Находка. За два месяца из Козьмино уже отправлено 20 танкеров-гигантов, которые доставили нефть в Южную Корею, США и Китай. Козьмино – конечная точка строящегося сейчас стратегического экспортного нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Пока запущена только его западная часть длиной 2100 км. До полного завершения в 2012г. трассы длиной 4800 км. нефть в Козьмино будут возить по железной дороге.

Изменение климата или климат для изменений?
А.Т. Багиров – к. полит. н., ведущий эксперт Московского международного нефтяного клуба.
Резюме Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве.
Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве. Для России исключительно важно избежать недооценки тенденции. Максимально активное участие в международном сотрудничестве по климатическим вопросам, в том числе в контексте обеспечения энергобезопасности, дает шанс занять лидирующие позиции в меняющемся энергетическом, экономическом, политическом миропорядке. Конференция ООН по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене в декабре 2009 г., стала вехой на пути перемен.
ПОТЕПЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА
Теорию глобального потепления в 1970-х гг. впервые обосновал советский ученый Михаил Будыко, и с тех пор проблема климатических изменений находится в центре дискуссий о состоянии окружающей среды. Доклад на эту тему, подготовленный по итогам многочисленных и крайне дорого-стоящих исследований, был вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. Именно тогда экологическая проблема превратилась в элемент международной политики, охватывая все ключевые сектора мировой экономики. На долю энергетики приходится свыше 80 % выбросов парниковых газов (ПГ), включая добычу, переработку, транспортировку и потребление нефти, газа, угля и т. д.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1994 г.), а затем и Киотский протокол к ней (1997) определили долгосрочные цели международного сотрудничества в этой сфере, а также достаточно жесткий режим обязательств сторон по сокращению выбросов ПГ. Начиная с саммита в Великобритании в 2004 г., соответствующие решения принимают «Группа восьми», «Большая двадцатка». Формат «Встреч ведущих экономик» (Major Economies Meeting) также стал площадкой для обсуждения и согласования позиций по проблеме изменения климата.
На последнем саммите «восьмерки» в Аквиле (июль, 2009 г.) принята резолюция, ставящая амбициозные цели: снижение к 2050 г. глобальных выбросов парниковых газов на 50 %, а выбросов в развитых странах – на 80 %. Под этим документом стоит и подпись президента России Дмитрия Медведева. По мнению ученых, достижение данных показателей позволит предотвратить глобальный рост температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Иначе, по оценкам бывшего главного экономиста Всемирного банка сэра Николаса Стерна, ущерб от климатических катаклизмов составит к 2100 г. до 20 % глобального ВВП.
Переговоры, которые ведутся под эгидой ООН, касаются не только долгосрочных целей – обсуждаются и обязательства на период до 2020 года. В итоге предполагается одобрить соглашение, которое заменит Киотский протокол после 2012 г. Помимо прочего предстоит определить юридически обязывающие параметры сокращения выбросов ПГ, а также механизмы межгосударственного сотрудничества по снижению воздействия вредных выбросов на климатическую систему.
Правда, в ходе копенгагенской конференции согласовать текст документа не удалось, и пока принято решение о разработке политического документа, которое должно стать базой для заключения окончательного соглашения, вероятно, на следующей конференции сторон РКИК в Мексике (декабрь, 2010 г.).
Критики утверждают, что конференция в Копенгагене провалилась и даже что консенсус о международном климатическом режиме в принципе невозможен. Однако форум принес немало важных результатов:
развитые страны, включая Россию, поставили задачу по сокращению выбросов ПГ на перспективу до 2020 г. Так, Европейский союз заявил о снижении выбросов на 30 % от уровня 1990 г., Россия и Япония – на 25 %, Соединенные Штаты – на 28 %, а затем до уровня 80 % к 2050 г.;
сформулирована глобальная цель – не допускать роста средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Это весьма важный шаг, поскольку до сих пор не удавалось договориться о количественной цели самой Рамочной конвенции ООН об изменении климата;
развитые страны выразили готовность предоставить средства для снижения выбросов ПГ в развивающихся странах в размере 30 млрд долларов до 2012 г. и до 100 млрд долларов в год к 2020 г. Развивающиеся страны согласились проводить мониторинг, вести учет и соблюдать отчетность о мерах по адаптации и уменьшению воздействия на климатическую систему;
некоторые развивающиеся страны объявили о целях, связанных со снижением выбросов ПГ. Китай и Индия обязались снизить энергоемкость на 20 % к 2020 г., а Мексика, Южная Корея и ЮАР – остановить рост выбросов и последовательно снижать их;
удалось договориться о включении в международное соглашение механизма, содействующего активизации мер в борьбе против уничтожения тропических лесов. Эта сфера до сих пор не была охвачена международным климатическим режимом.
Резолюцию конференции – Копенгагенское соглашение – подписали пока не все, однако это не умаляет значения документа для дальнейшей работы. США, Китай, Россия, ЕС и многие другие участники форума поддержали документ, а значит, взяли на себя обязательства, которые уже к декабрю 2010 г., как ожидается, будут оформлены в юридически обязывающие соглашения.
Нашу страну представлял президент Дмитрий Медведев, который на пленарном заседании в заключительный день саммита заявил: «Глобальная климатическая сделка – это не звонкий лозунг, а реальный шанс для масштабного внедрения чистых, энергоэффективных и низкоэмиссионных технологий. И такой шанс мы обязаны использовать. Шанс для новых научных решений, шанс для “зеленого” экономического роста и “зеленых” инвестиций во всем мире». Он подчеркнул, что Россия займется повышением энергоэффективности и снижением эмиссии независимо от наличия соглашения. Впервые Москва заявила и о выделении 200 млн долларов на поддержку развивающихся стран (хотя она и не имеет таких обязательств по уже принятым соглашениям).
К 2009 г. выбросы углерода в нашей стране сократились примерно на 37 % по отношению к 1990 г. При этом Россия по-прежнему не участвует в быстро растущем мировом углеродном рынке, годовой оборот которого превышает 120 млрд долларов. Доля российских компаний там ничтожна, а роль страны на рынке современных технологий в области энергоэффективности и использования нетрадиционных источников энергии также практически незаметна.
За всеми этими цифрами, климатическими рассуждениями, политическим давлением и противоборством стоят исключительно серьезные интересы государств, направленные в первую очередь на обеспечение энергетической безопасности, технологического прорыва, формирования «под себя» глобальных рынков высокотехнологичного оборудования, систем управления, новых источников энергии и пр.
Таким образом, климатический фактор все больше становится неотъемлемой составляющей проблемы глобальной энергетической безопасности. В ближайшей перспективе он может занять доминирующее положение наряду с вопросами добычи, транспортировки, эффективного использования энергоресурсов.
НОВЫЕ ФАКТОРЫ В АРХИТЕКТУРЕ МИРОВОЙ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ
Международная энергетическая безопасность традиционно рассматривается прежде всего с точки зрения ведущих нетто-импортеров энергосырья (потребителей), заинтересованных в стабильных поставках углеводородов по разумным ценам. При этом от нетто-экспортеров (производителей) требуется поддержание на высоком уровне резервных мощностей, которые позволяли бы в случае сокращения поставок нефти из одной страны увеличить ее добычу и поступление из других стран.
Детальные исследования состояния и перспектив поставок и потребления энергоресурсов позволяют прогнозировать баланс производства и потребления энергии, оценивать «количественные» параметры системы энергообеспечения на различных уровнях. Выделяются и специфические особенности, присущие нефти и природному газу как стратегическим факторам не только в международном сотрудничестве, но и в геополитическом противоборстве, а также в решении проблем и определении перспектив кооперации в атомной энергетике и т. д.
Но сегодня рассмотрения лишь этих традиционных факторов явно недостаточно. Энергетическая безопасность все больше увязывается с вопросами экологии, устойчивого развития, борьбы с климатическими изменениями. И это объективный процесс, приобретающий общественно-политическую направленность. Иными словами, если человечество отворачивается от грязных, вредных для климата и здоровья источников энергии, это неизбежно ведет к снижению спроса на них и росту потребности в чистых энергоресурсах и технологиях. Не случайно, несмотря на попытки лишь традиционного толкования глобальной энергетической безопасности, еще на саммите «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль, 2006 г.) была принята декларация, в которой огромное значение придается вопросам изменения климата и защиты окружающей среды.
Проблема изменения климата – это новая составляющая архитектуры энергетической безопасности. Как политическая тема она актуализирована западными странами, но уже стала новой доминантой глобального развития. Изменение климата вызывает озабоченность общественности, наблюдающей климатические катаклизмы, ущерб от которых достигает сотен миллиардов долларов. Рост негативных последствий глобального потепления совпал с мировым экономическим кризисом. В этих условиях большой ущерб наносится не только развитым государствам, но и беднейшим странам мира.
Проблема изменения климата пока не воспринимается в России как достаточно злободневная, хотя на самом деле она крайне актуальна. А если учесть давление Соединенных Штатов и Евросоюза, поставивших этот вопрос в ряд приоритетных (наряду с ядерным оружием, терроризмом и энергобезопасностью), то Москве необходимо сделать прагматичные выводы и извлечь максимальные выгоды от участия в международных усилиях по борьбе с климатическими изменениями.
Энергетическое сотрудничество и соперничество, вероятно, переходят в новую фазу. Общая ситуация меняется. Первое десятилетие XXI века характеризовалось дефицитом нефти и высокими ценами, сужением ресурсной базы, особенно для транснациональных корпораций, концентрацией ресурсов и средств в руках государства (Ближний Восток, Венесуэла), установлением враждебных США режимов (Боливия, Венесуэла), повышением роли ОПЕК и независимых экспортеров нефти (в т. ч. России). Но в результате кризиса на следующие 10–20 лет конкурентная борьба опять возвратится в лоно традиционных достижений и возможностей: наличие финансов и технологий. И новыми политическими инициативами Запада станут предложения по энергоэффективности, климатическим изменениям, ядерной энергетике. Противостояние будет обостряться именно в этой сфере, и значение традиционной энергетики начнет постепенно снижаться.
В основе относительно быстрого выхода развитых стран из глобального кризиса лежат не только масштабные антикризисные меры, но и прорыв в области новых технологий. А общественный запрос на действия по борьбе с глобальным изменением климата делает эту тему номером один в международной политике.
Мир не стоял на месте и развивал технологии. В таких странах, как США, Бразилия, Канада, открыты богатейшие залежи нефти и газа (солевые, сланцевые и пр.), сопоставимые в совокупности с запасами Саудовской Аравии (см. таблицу). В сочетании с мерами по борьбе с глобальным потеплением это значительно снизит остроту проблем энергобезопасности в классическом понимании. В этих условиях России не остается другой возможности, кроме как активно и срочно включаться в технологическую гонку и вместе с развитыми странами создавать новые технологии и разработки. В противном случае Москва может оказаться в стороне от решения глобальных мировых проблем и упустит многомиллиардные выгоды (новые технологии, финансовые средства и др.).
Т а б л и ц а
Доказанные запасы нефти, млрд баррелей, Источник: BP/2009
ЭНЕРГЕТИКА И КЛИМАТ - ДВУЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ США
После прихода в Белый дом администрации Барака Обамы в российско-американских отношениях наметился поворот. Уже в скором времени можно ожидать участия ряда американских компаний в новых масштабных проектах на территории России, в частности ямальском и сахалинском нефтегазовых проектах. Это также относится к расширению взаимодействия в третьих странах. Например, «ЛУКойл» и ConocoPhilips заключили соглашение в Ираке («Курна-2»).
Отказ от конфронтации может также привести к выравниванию политики обеих стран в традиционных регионах энергетического сотрудничества (Латинская Америка, Ближний Восток, Каспий). В этой связи нельзя исключать политическую нормализацию вокруг таких государств, как Венесуэла, Боливия и даже Иран. Москва и Вашингтон могли бы сыграть ключевую роль в том, чтобы вовлечь Тегеран в сотрудничество по мирному использованию атома на основе принципов МАГАТЭ и нераспространения ядерного оружия. Иран с его огромными запасами энергоносителей – потенциально область фундаментального и принципиального политического сотрудничества России и США, не исключая и энергетических целей.
С точки зрения проблемы климатических изменений и ее взаимосвязи с американской энергетической стратегией особое внимание привлекает Акт о чистой энергии и безопасности (American Clean Energy and Security Act of 2009), который впервые устанавливает тесную взаимосвязь двух приоритетов – энергобезопасности и изменения климата.
В этом законопроекте предлагается, в частности, ввести комбинированный стандарт возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и энергоэффективности для увеличения энергосбережения на 6 % в 2012 г. и 20 % в 2021–2039 гг. Фактически это означает беспрецедентное повышение эффективности использования энергии и возрастание доли возобновляемых источников энергии до 20 % в энергобалансе страны. При этом следует учитывать, что суммарное энергопотребление в Соединенных Штатах будет увеличиваться и к 2030 гг. может удвоиться. То есть в абсолютном выражении энергосбережение и ВИЭ должны вырасти почти на порядок.
Вводятся меры по стимулированию снижения потребления топлива на транспорте путем ужесточения технологических требований и поддержки новых исследований и разработок. Выбросы парниковых газов, согласно законопроекту, должны быть снижены радикально (по отношению к уровню 2005 г.): до 58 % к 2030 г. и до беспрецедентных в новейшей истории 17 % к 2050 г. Основным инструментом станет рынок квот на выбросы ПГ, который может быть связан с глобальным углеродным рынком. Кстати, этот рынок действует уже с середины 1990-х гг., а его оборот в 2008 г. превысил 122 млрд долларов. Наиболее активные участники – страны ЕС, Япония, Китай, Индия и ряд других. России на углеродном рынке сегодня нет.
Очень важный момент, заложенный в законопроект, – возможность введения требования к импортерам энергоемкой продукции (например, металлов, экспорт которых составляет значительную часть доходов России от внешней торговли) компенсировать «углеродные» выбросы, если это угрожает конкурентоспособности американских компаний.
Фактически США оставляют за собой право вводить жесткие экономические санкции против импортеров, если их страны не участвуют в системе международного сотрудничества по защите климата и не имеют обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Для бизнеса это означает необходимость покупать углеродные квоты и представлять их в дополнение к своим основным экспортным товарам – энергоресурсам, металлам, удобрениям и т. п. При растущих в перспективе ценах на углерод такая норма может стать «запретительным» барьером для торговли российскими энергоемкими товарами.
России следует всерьез присмотреться к происходящему, поскольку климатическая политика в стране явно не отвечает требованиям дня, а высокопоставленные чиновники не раз заявляли о нежелании активно участвовать в соглашениях по изменению климата и даже о возможности неприсоединения к нему.
ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ РОССИИ
В последнее десятилетие международное энергетическое сотрудничество России развивалось прежде всего по следующим направлениям:
расширение транспортной системы для наращивания экспорта энергоносителей;
инициирование крупномасштабных газотранспортных проектов для прямых поставок в Европу («Северный поток», «Южный поток») и в Азию («ВСТК»), двух газопроводов – «Восточный» и «Западный»;
попытки установления контроля, хотя бы частичного, над объектами европейской энергосистемы (газотранспортные системы, нефтеперерабатывающие заводы и пр.);
участие российских компаний в зарубежных нефтегазовых проектах (Венесуэла, Ирак, Казахстан и др.).
Российские инициативы зачастую блокировались западными странами по политическим причинам. Но в последнее время, особенно на фоне кризиса и прихода к власти в Соединенных Штатах администрации Обамы, обозначилась тенденция к расширению сотрудничества. В этой связи можно ожидать совместного российско-американского проникновения на новые рынки (в частности, в Ираке).
С другой стороны, в ответ на ограничения со стороны западных правительств сдерживалось участие зарубежных компаний в нефтегазовых проектах внутри России. Кроме того, в этом проявилась общемировая тенденция консолидации стратегических энергоресурсов в руках государства. Но и здесь кризис внес свои коррективы: Россия демонстрирует больше открытости к международному сотрудничеству, что ярко продемонстрировало совещание в Салехарде 16 октября 2009 г. Очевидный факт невозможности разработки труднодоступных месторождений Ямала своими силами был наконец признан всеми заинтересованными сторонами.
В этой связи надо сказать о значении выдвинутой президентом Медведевым в апреле 2009 г. энергетической инициативы под общим названием «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)». Она призвана заменить собой Европейскую энергетическую хартию и другие многосторонние международные акты, предусматривает гармонизацию отношений между производителями и потребителями энергоресурсов и транзитными странами, укрепление взаимозависимости. В ней содержатся попытки решать глобальные проблемы энергобезопасности через создание коллективной системы – возможно, под эгидой ООН. Инициатива, вероятно, будет развита за счет включения в нее вопросов борьбы с глобальным изменением климата. Россия должна найти формы своего участия в решении этой проблемы, которой сегодня в стране всерьез мало кто занимается.
Как упомянуто выше, Соединенные Штаты и, скорее всего, Европейский союз в соответствии с директивами «Энергетическая безопасность и солидарность» и «Новая энергостратегия «20-20-20» сократят выбросы ПГ в пять (!) раз, что приведет к значительному снижению импорта энергоресурсов. А это не может не затронуть экономические интересы Москвы.
Даже переориентация на Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона не обеспечит новые рынки сбыта для возрастающего экспорта российских нефти и газа. В этой связи встает вопрос: как соотнести амбициозные планы строительства новых межконтинентальных трубопроводов, освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, Ямальской группы, создание новой СПГ-инфраструктуры на Севере с положением, когда в индустриально развитых странах, потребляющих до 70 % всех энергоресурсов в мире, будут установлены жесткие ограничения?
Серьезную конкуренцию российским нефти и газу уже в ближайшие годы составят Ирак, а затем и Иран. Себестоимость добычи нефти и газа в этих странах не превышает 4–8 долларов за баррель нефтяного эквивалента, тогда как в России, особенно на новых шельфовых месторождениях, она будет достигать не менее 100 долларов.
Не стоит забывать, что в США готовы к промышленному освоению гигантские сланцевые газовые месторождения (около 7 трлн куб. м) при себестоимости добычи и доставки не более 100 долларов/тыс. куб. м, что, кстати, привело к снижению импорта сжиженного природного газа (СПГ) в страну и его переориентацию на рынки Европы и Азии. Другим результатом стало падение цены на газ в Европе и мире, которая более чем в два раза ниже цен трубного газа «Газпрома».
Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.
Во-первых, борьба против глобального изменения климата становится доминантой в международной политике. Многие страны и целые континенты готовы принять меры по ограничению выбросов парниковых газов, принятию жестких квот и введению санкций против нарушителей.
Во-вторых, борьба с изменением климата неразрывно связана с проблемой глобальной энергетической безопасности и во многом определит параметры коллективной системы энергобезопасности в мире, главными принципами которой являются взаимозависимость производителей, потребителей и стран-транзитеров, энергоэффективность, гармонизация энергетических отношений, борьба против «энергетического голода», отказ от применения «энергетического оружия» и др.
В-третьих, ускоренное развитие энергосберегающих технологий, использование альтернативных источников возобновляемой энергии, развитие атомной энергетики нового поколения приведут к замещению традиционных энергоресурсов уже в ближайшее десятилетие.
В-четвертых, все это не может не привести к сокращению потребления традиционных источников энергии и, как следствие, к снижению фактической цены на нефть и газ к 2020 г. Если в ближайшей перспективе цена углеводородов может расти, то после принятия юридически обязывающих мер по борьбе с выбросами ПГ она будет неминуемо снижаться. А это ударит по экономическим возможностям России, изменит ее международное положение и роль в мире.
В-пятых, необходимо срочно пересмотреть энергостратегию России, которая страдает традиционными подходами и представлениями о развитии энергетических рынков, не соотносящимися с новыми вызовами и угрозами, стратегическими тенденциями в мире, которые заложены в современную политику Запада.
В-шестых, речь не идет о «наказании» России, как может показаться, а об общемировой тенденции и стратегических закономерностях. Энергетическая инициатива президента Медведева, призыв к модернизации экономики страны, уход от сырьевой ориентации – вот путь, по которому должна двигаться Россия. Пришло время захватить инициативу в этой области и задействовать свой большой интеллектуальный потенциал, с тем чтобы устранить противоречия и использовать меры по борьбе с климатическими изменениями в национальных интересах.
Компания «Приморсклеспром» планирует открыть два деревообрабатывающих предприятия в Приморском крае: в этом году откроется завод в поселке Ольга, а к 2012г. планируется запуск завода по производству плит и ламината в Чугуевке, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Vladivostok Times.
К марту 2010г. в Приморском крае ожидается открытие завода по производству ламинированных напольных покрытий компании «Лесэкспорт» в Дальнереченске. Благодаря статусу приоритетного инвестиционного проекта компании получат в пользование участки земли. Ожидается, что когда предприятия достигнут проектной мощности, объем переработки древесины в крае вырастет вдвое.
Вопрос подготовки регионов России к весеннему паводку, а также готовящиеся изменения в экологическое законодательство обсудил Дмитрий Медведев с министром природных ресурсов Юрием Трутневым. Главной темой разговора президента с главой Минприроды стало обсуждение готовности регионов к началу сезона половодий и паводков. Эта тема в конце зимы и весной актуальна всегда, но после нынешней, уходящей зимы, особенно.
Дмитрий Медведев, президент РФ: «Эта зима выдалась очень суровой. На всей территории нашей страны очень долгое время стояли и стоят до сих пор лютые морозы. Соответственно, толщина снежного покрова и льда очень значительная, что может при начале соответствующих весенних таяний льдов привести к очень сложным последствиям. Я и в Томске, и в Омске, и в Кемерово говорил с губернаторами на эту тему. Они все говорят, что паводковая ситуация с учетом ледовой обстановки и снежной обстановки может быть очень сложной».
Юрий Трутнев показал президенту карту, на которой обозначены регионы, снежный покров в которых сильно превышает обычные значения. На северо-западе запасы воды в снеге – примерно на четверть больше чем пред.г., «проблемные регионы» – Карелия, Вологодская обл., Ленинградская, Псковская, Новгородская. В бассейне Волги снега на 40% больше, а в бассейне Красноярского водохранилища – на 93%.
В Сибири с мощными паводками могут столкнуться Тыва, Хакасия, Томская обл. А на Дальнем Востоке в «зоне риска» – Забайкальский край, Якутия, Камчатка и Сахалин.
Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Превышение запасов снега – более 50%. Есть территории, где запасы снега превышают среднегодовую норму в два раза».
Дмитрий Медведев, президент РФ: «губернаторы говорили, что речка Томь промерзла на 7 или на 9 м. Это просто».
Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Это практические данные, да, промерзли реки. Поэтому мы сейчас занимаемся мониторингом по всей территории страны». Предварительные прогнозы Росгидрометцентра говорят о том, что половодье следует ожидать в обычные сроки – первой и второй декадах апреля. Но большое количество снега, выпавшего в этом году, и сильные морозы, стоявшие почти всю зиму (из-за чего промерзли реки), могут создать серьезные проблемы.
В предыдущие годы, например, ледоход иногда приходилось вызывать при помощи бомбежки ледовых торосов с вертолетов. В некоторых российских регионах уже составлены прогнозы. Северо-Западный региональный центр МЧС, например, исходя из логики «надейся на лучшее, но готовься к худшему», определил худший сценарий развития событий. Согласно ему, весенний паводок в северо-западных регионах страны может подтопить дома 40 тысяч человек в 181 населенном пункте.
Худший вариант развития событий вовсе не обязателен, но необходимо проверить на прочность плотины и дамбы, и готовность МЧС реагировать на «нештатные» ситуации. Президент хочет лично услышать обо всем этом от губернаторов. Дмитрий Медведев, президент РФ: «На контроле держать – мало. Надо провести необходимые совещания, связаться с основными территориями, которые красным цветом на карте отмечены, и получить от них точную информацию, что они будут делать, и какие сценарии они для себя предусматривают».
Дмитрий Медведев поинтересовался у руководителя Минприроды и тем, как идет подготовка законопроектов о предельно допустимых выбросах промышленных предприятий и об усилении ответственности за экологические преступления. Кстати, в них предусмотрен не только «кнут», но и «пряник», Те, кто внедряет передовые экологически безопасные технологии, окажутся в выигрыше, в прямом, финансовом смысле этого слова.
Юрий Трутнев, глава Минприроды РФ: «Главная цель – не только улучшить экологию, но и сделать так, чтобы модернизировать предприятия, переходить на более современные технологии, было выгодно». Дмитрий Медведев, президент РФ: «Здесь, конечно, только палкой их не заставишь это делать. Это должна быть система экономической мотивации. И преимущества, и санкции – вот из этого нужно исходить». Законопроекты должны быть представлены на рассмотрение в правительство уже в апр.
Беларусь и Молдова обсуждают возможность создания совместного предприятия по сборке троллейбусов с участием белорусского предприятия «Белкоммунмаш» и управления по электротранспорту муниципия Кишинева. Этот вопрос в т.ч. затрагивался на прошедшем в Минске заседании межправительственной белорусско-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Планируется, что производимые в Молдове троллейбусы будут экспортироваться в Румынию, Болгарию, другие страны ЕС с учетом преференций, которые есть у Молдовы в торговле с Евросоюзом. Белорусские троллейбусы хорошо зарекомендовали себя в Молдове и имеют хорошие шансы закрепиться в этом регионе.
«Белкоммунмаш» образован в 1973г. как Ремонтный трамвайно-троллейбусный завод. Здесь работают более 1,6 тыс.чел. На белорусских троллейбусах ездят без малого в 50 регионах ближнего и дальнего зарубежья. География продаж минских троллейбусов кроме 8 городов в Беларуси охватывает всю территорию России (более 30 регионов) от Калининграда до Владивостока. Городской электротранспорт «Белкоммунмаша» предпочитают также в Украине, Монголии, Латвии, Казахстане, Сербии, Молдове и Болгарии.
Амурский минсельхоз ставит перед аграриями обширные планы, передает portamur.ru. Посевной клин сои составит 500 тысяч га, что на 100 тысяч га больше, чем в 2009г. В пред.г. впервые за последние десятилетия была достигнута цифра, сопоставимая с советскими площадями сои. На правительственном часе перед депутатским корпусом об этом рассказал исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Амурской обл. В. Худолеев. «За последние годы по всем категориям хозяйств отмечается рост посевных площадей. Так, в 2010г. посевные площади составят 840,1 тыс.га, что по сравнению с пред.г. больше на 10%», – заявил В. Петрович.
Наибольшее увеличение площади посева по сравнению с пред.г. отмечается по сое, что вызвало нарекания депутатов, обвиняющих минсельхоз в том, что его специалисты сознательно допускают крен в сторону монокультуры, уступая позиции по зерновым культурам. Об этом заявил председатель комитета по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии Г. Иванов, отметив отсутствие перспектив развития сельского хозяйства в целом, в частности, мер по развитию мясного и молочного животноводства.
В целом, ситуация с подготовкой к весенне-полевым работам, по оценке специалистов министерства, складывается благополучная. Работа по подготовке земель, ремонту техники, обучению кадров ведется стабильно. На вопрос председателя заксобрания о прогнозе погоды на текущий год, и.о. Министра ответил, что все надеются на хорошую погоду.
Серьезный разговор у депутатов состоялся с заместителем председателя правительства области А. Нестеренко. Зампред правительства отверг обвинения депутатов, что в Шимановском районе «не видно и следа» белорусских партнеров по производству сельхозтехники, отметив, что, несмотря на некоторые затруднения, которые имеются именно на шимановском заводе, в частности, отсутствие кредитного портфеля, работа правительства по плану ведется.
« В наст.вр. на подходе на Шимановский завод находится 28 машинокомплектов китайских комбайнов, – сообщил А. Нестеренко. – В ближайшие дни они пересекут границу и после доводки будут реализованы нашими предприятиями. Китайские комбайны, которые планируются собирать на «Кранспецбурмаше», ориентированы для потребления мелкими и средними хозяйствами».
По словам зампредседателя правительства Приамурья, соглашение с белорусскими производителями предусматривает поставку 200 машинокомплектов до 1 июля. Первоначально предполагалось, что всю технику будут собирать на заводе в Шимановске, но финансовое состояние предприятия не позволяет открыть ему кредитную линию. Поэтому на заседании рабочей группы было принято решение выделить сразу 2 площадки – в Шимановске и в «Бурея-кране». agronews.ru
Значительные залежи никеля были недавно обнаружены неподалеку от города Шелефтео, что на побережье Ботнического залива, – об этом сообщает местный канал Шведского радио SR Västerbotten.
Залежи были найдены не профессиональными геологами, а любителями – отцом и сыном Лефрут, которые участвовали в организованном местными властями соревновании под названием «Охота на минералы». Находка может принести семье Лефрут достаточно большой доход. Если месторождение окажется таким богатым, как это показали первые исследования, семья Лефрут получит за свои изыскания более 6,5 млн. шведских крон.
Минкомсвязи предлагает выделить ФГУП «Космическая связь» (ГПКС) 500 млн. руб. на развитие спутникового широкополосного интернет-доступа. Министерство подготовило соответствующий проект постановления правительства РФ «О предоставлении в 2010г. субсидий для обеспечения высокоскоростного доступа в интернет через системы спутниковой связи». Для получения субсидии ГПКС заключит договор с Минкомсвязи. Как рассказал репортеру ComNews знакомый с ситуацией источник, этот договор должен стать началом реализации масштабной программы, в которой кроме ГПКС примут участие Российский НИИ космического приборостроения, НИИ Радио и ОАО «Связьинвест».
«Субсидии выделяются на разработку спутниковой системы в К-диапазоне в рамках работы группы «Космос и телекоммуникации», созданной в пред.г. в рамках комиссии при президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России, – говорит пресс-служба Минкомсвязи. – Субсидируется ГПКС, потому что это генеральный заказчик разработки системы в К-диапазоне».
Детали проекта пока неизвестны. В конце пред.г. ГПКС объявило о планах по выходу на рынок конечных пользователей VSAT-сетей (см. новость ComNews от 1 окт. 2009г.). Тогда представители ГПКС отмечали, что, как и прежде, планируют оказывать услуги специальным потребителям и госструктурам, предоставлять услуги «хаббинга» для операторов, а также работать с корпоративными клиентами. Уже на тот момент компания зарезервировала 70% емкости хаба в Хабаровске для одного из заказчиков. ГПКС пообещало обеспечить высокое качество предлагаемых услуг, однако и по стоимости планировало занять средний и верхний сегмент рынка.
В 2006-07гг. ГПКС в качестве подрядчика альтернативного оператора «Синтерра» обеспечило спутниковые каналы для подключения к интернету российских школ (в общей сложности через спутниковые терминалы тогда было подключено 7000 образовательных учреждений). comnews.ru
Бурятия: в Хоринске открывается производство замороженных дикоросов. Предпринимательница получила господдержку – 300 тыс. руб. на организацию производства замороженных дикоросов и полуфабрикатов. Элина Зундуева стала одной из победительниц конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя», который проводится в рамках республиканской целевой программы господдержки и развития малого предпринимательства в Бурятии.
Молодая предпринимательница с помощью своих родных, в первую очередь бабушки Розы Будаевны, подготовила бизнес-проект по организации производства замороженных дикоросов, овощей, мясных полуфабрикатов и салатов. Подобная продукция в Хоринском районе пока не выпускается, поэтому перспективы у бизнеса хорошие. Реализация проекта позволит снизить остроту проблемы со сбытом продукции фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств и жителей сел района, занимающихся сезонной заготовкой дикоросов, станет одним из стимулов производства доморощенных овощей.
На средства из республиканского бюджета закуплено технологическое оборудование для будущего производства – большая жарочная печь, многофункциональные промышленные овощерезка и мясорубка, витрины, лотки, посуда, 2 холодильных шкафа для хранения сырья и готовой продукции, а также строительные, отделочные материалы. Сейчас в производственном цехе подходят к концу строительно-отделочные работы. После завершения отделки, монтажа оборудования, прохождения требуемых проверок со стороны контролирующих органов предпринимательница начнет свою деятельность.
Российская авиакомпания S7 Airlines объявляет о запуске услуги самостоятельной регистрации на все международные рейсы авиакомпании, вылетающие из московского аэропорта «Домодедово» (Москва). Ранее при вылете из аэропорта «Домодедово» услуга интернет регистрации и регистрации с помощью киосков предоставлялась только на рейсы S7 Airlines по территории России. Ограничения при самостоятельной регистрации на международные направления были связаны с обеспечением визового контроля. Теперь проверка паспортов и виз у пассажиров, зарегистрировавшихся на сайте S7 Airlines или в киосках самостоятельной регистрации *, осуществляется при выходе на посадку.
Также с начала 2010г. увеличилось количество городов, откуда возможна регистрация на рейсы S7 Airlines через интернет. Теперь онлайн регистрация открыта на рейсы из новых городов – Кишинева, Еревана и Нижневартовска. Услуга регистрации через сайт авиакомпании доступна из 24 городов маршрутной сети S7 Airlines **. В ближайшее время онлайн регистрация будет открыта на рейсах из Кемерова, Нижнего Новгорода и Барнаула.
S7 Airlines является лидером по использованию современных технологий на российском рынке авиаперевозок. В 2009г. услугой самостоятельной регистрации с помощью сети интернет и киосков, воспользовались более 185 000 авиапассажиров S7 Airlines. Наиболее популярными направлениями стали Москва-Санкт-Петербург, Москва-Новосибирск (18% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении), и Москва-Краснодар (16,1% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении).
Более подробную информацию о регистрации на рейсы S7 Airlines можно узнать на сайте авиакомпании в разделе «Информация и услуги» или по телефону Контактного центра 8-800-200-000-7 (звонок по России бесплатный).
* Киоски самостоятельной регистрации для пассажиров S7 Airlines установлены в аэропортах Москвы («Домодедово»), Санкт-Петербурга, Новосибирска и Сочи.
** Услуга самостоятельной регистрации через интернет доступна на рейсах S7 Airlines из Анапы, Бангкока, Екатеринбурга, Еревана, Иркутска, Кишинева, Краснодара, Красноярска, Москвы, Мюнхена, Новокузнецка, Новосибирска, Нового Уренгоя, Нижневартовска, Омска, Пекина, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи, Томска, Уфы, Франкфурта-на-Майне, Хабаровска.
S7 Airlines является крупнейшей авиакомпанией на внутренних воздушных линиях России по итогам 2009г. и входит в этом сегменте в ТОР-50 мировых авиаперевозчиков.
В 2007г. компания получила официальное уведомление IATA о включении авиакомпании в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности. В окт. 2008г., сертификат успешно продлен до 2010г.
S7 является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис. S7 победитель ежегодной национальной премии «Народная марка (Марка №1 в России» в 2007г. S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых «молодых» парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Средний возраст самолетов, выполняющих рейсы S7, составляет шесть лет.
За 2009г. производство деловой древесины в Хабаровском крае уменьшилось на 16,2% по сравнению с 2008г. до 5402 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Производство пиломатериалов увеличилось на 5,4% до 491 тыс.м.куб.
За 2009г. вывозка древесины в Приморском крае уменьшилась на 19,8% по сравнению с 2008г. до 3066 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Производство пиломатериалов выросло на 6% до 331 тыс.м.куб.
В 2009г. вывозка древесины в Дальневосточном федеральном округе сократилась на 19,5% по сравнению с 2008г. до 10,6 млн. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Производство деловой древесины уменьшилось на 17,8% до 9,8 млн. плот м куб, пиломатериалов – увеличилось на 3,8% до 1196 тыс.м.куб.
В 2009г. производство деловой древесины в Сахалинской обл увеличилось на 17,5% по сравнению с 2008г. и составило 153 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. В дек. 2009г. производство деловой древесины выросло на 86% в сравнении с дек. 2008г.
В 2009г. производство деловой древесины в Амурской обл уменьшилось на 34,8% по сравнению с 2008г. до 827 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. В дек. 2009г. производство деловой древесины уменьшилось на 26% в сравнении с дек. 2008г.
В 2009г. вывозка древесины в Камчатском крае сократилась на 8,5% по сравнению с 2008г. до 154 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. В дек. 2009г. вывозка древесины выросла по сравнению с дек. 2008г. на 5,9%.
Японская компания «Сесэн Мицуи» с середины июня 2010г. увеличивает частоту регулярных рейсов контейнерных судов между Японией и российским Дальним Востоком до 4 раз в месяц. Это будет способствовать укреплению сотрудничества с российской компанией «Феско», а также положит начало созданию новой транспортной сети, узловое место в которой займет южнокорейский порт Пусан. Открытие дополнительных рейсов поможет восстановлению российско-японской торговли, объем которой в результате мирового финансового кризиса сократился почти на 60%. «Нихон кэйдзай»
Закрытие Черкизовского рынка и решение правительств России и Китая ликвидировать «серые» схемы в двусторонней торговле сказались на работе торговой улице Ябаолу – главной оптовой базы российских торговцев в Пекине, признает председатель Ассоциации одежды и мелких товаров Ябаолу Лю Юйцы. Он рассказал о том, как изменилась «главная русская улица» китайской столицы с момента своего возникновения.
• Как оцениваете результаты работы Ябаолу за прошлый год?
Прошлый год – стал одним из самых сложных за всю историю существования Ябаолу. Количество клиентов стало падать с момента начала кризиса, а после закрытия Черкизовского рынка количество покупателей, по наблюдениям членов нашей Ассоциации, уменьшилось на 50%. Тяжело пришлось и бизнесменам, работавшим на Ябаолу. Если раньше здесь работало 5000 коммерсантов, то сейчас примерно на 10% меньше. Впрочем, мне кажется, что это нормально. В кризис сильные становятся сильнее, а слабые просто уходят с рынка.
• Бытует мнение, что большая часть товаров с Ябаолу поступает в Россию по нелегальным схемам. Как меры, предпринятые таможенными органами России и Китая (в частности обнародованный в конце дек. пред.г. список 341 официальных таможенных брокеров) сказались на работе коммерсантов с Ябаолу.
Изменения значительные. Под страхом потерять товар, все больше бизнесменов выбирают легальные схемы работы. Возьмем, к примеру, обувь: если раньше до 80% товара шло с Ябаолу в Россию по «серым» схемам, теперь торговцы стараются отправить ее легально. К позитивным изменениям можно отнести то, что скорость прохождения таможни небольшими партиями грузов выросла. Однако те, кто считает, что в ближайшей перспективе удастся полностью искоренить «серые» схемы работы, заблуждаются. Граница России и Китая слишком обширна, всегда найдутся способы провести товар в Россию или из России в Китай нелегально. Тем не менее, руководство России и Китая прилагают усилия, чтобы вывести торговлю из тени.
• Как изменилась Ябаолу за последние десять лет?
Вообще история Ябаолу насчитывает 20 лет. Лет десять назад здесь продавались преимущественно дешевые и не всегда качественные товары – именно такие были нужны российским коммерсантам, которые с самого возникновения этого района стали основными его покупателями. Многие товары, как я уже говорил, отправляли в Россию нелегально – просто так было дешевле. После разгона Черкизовского скептики стали поговаривать, вскоре исчезнет и Ябаолу. Я в корне с этим не согласен. Несмотря на закрытие Черкизовского, который еще называли главным оптовым рынком России, влияние Ябаолу меньше не стало. Во-первых, в России много других оптовых баз, а покупатели приезжали сюда не только из Москвы, но и из Петербурга, Екатеринбурга, Хабаровска, Благовещенска, Владивосток. Ябаолу – стало именем нарицательным. Все российские бизнесмены, приезжая в Пекин, обязательно наведываются сюда. Поэтому в будущем изменятся формы работы, но сам район Ябаолу не исчезнет. К тому же и обороты здесь немалые. Каждый день здесь совершаются сделки на сумму не меньшую чем 1 млн.долл., а ежегодный оборот превышает – 4 млрд.долл. Причем, не меньше двух третей приходится на сделки с бизнесменами из России.
Остановлен ввоз 17,5 т. яблок из Китая. 17 фев. 2010гг. партии свежих яблок объемом 17,52 т., прибывшей из КНР в Забайкальский край, специалистами Читинского филиала ФГУ «ВНИИКР» обнаружен карантинный организм – персиковая плодожорка.
В соответствии с карантинным законодательством в целях предотвращения заноса и распространения карантинных объектов, Управлением Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской обл. зараженная партия яблок не допущена к ввозу. vniikr.ru.
На Дальнем Востоке в скором времени запланировано закрытие всех частных пропускных пунктов в Китай. Об этом сообщает владивостокская газета «Золотой Рог» со ссылкой на начальника регионального отдела Дальневосточного территориального управления федерального агентства по устройству государственной границы «Росграница» Олега Иванова.
«Ситуация с пунктами пропуска в Приморском крае уникальна для страны: из пяти автомобильных, восьми морских, одного воздушного и трех ж/д пунктов пропуска только один является федеральной собственностью. Остальные пункты пропуска находятся в частной или в муниципальной собственности. Техническое состояние этих пунктов не отвечает современным требованиям. Наше ведомство уже начало работу по наведению порядка на границе», – отметил Иванов.
Претензии к пунктам пропуска в Приморском крае неоднократно предъявляли руководители транспортных компаний, работающих на китайском направлении. Особенно они негодоуют, что качество и сроки обслуживания на границе туристов и грузов оставляют желать лучшего, а сборы за услуги переходов постоянно растут. Руководитель территориального управления «Росграницы» Виктор Елютин заявил, что уже в марте будет объявлен тендер на проектирование новых пунктов пропуска. Все работы планируется закончить к 2012г. Финансирование работ будет осуществляться из федерального бюджета.
Американская «дочка» «Газпрома» Gazprom Marketing & Trading USA получила одобрение правительства США на импорт СПГ в среднеатлантический регион, сообщает Bloomberg. Федеральная комиссия по регулированию в области энергетики одобрила сделку между Gazprom Marketing & Trading USA и американской «дочкой» норвежской Statoil об импорте газа через СПГ-терминал, которым владеет Dominion Resources в американском штате Мэриленд. Согласно условиям сделки, импорт составит 200 млн. кубических футов (5,7 млн.куб.м.) газа в день.
Gazprom Marketing & Trading USA (GM&T USA) и норвежская Statoil подписали необязательный меморандум о взаимопонимании, касающийся использования «Газпромом» мощностей регазификационного терминала Cove-Point в Мэриленде, реализации газа в США и поставок сжиженного природного газа (СПГ) «Газпромом» в Соединенные Штаты. Стороны были намерены завершить переговоры в I кв. 2010г.
В соответствии с положениями меморандума, начиная с 2010г., GM&T USA, на основании отдельного соглашения по поставкам СПГ, получит на терминале в Cove-Point доступ к мощности для регазификации до 50 млн. кубических футов СПГ в день, что составляет 0,5 млрд.куб.м. в год. В дополнение, GM&T USA, в соответствии с отдельным соглашением по поставкам, получит долгосрочный доступ в терминале в Cove-Point к мощностям по регазификации до 200 млн. кубических футов СПГ в день, что составляет 2 млрд.куб.м. в год, на период от 18 до 20 лет. GM&T USA будет использовать этот терминал для доставки СПГ со своих производственных объектов, рассредоточенных по всему миру. Оба соглашения также предусматривают предоставление GM&T USA права на отбор мощностей в трубопроводной системе терминала Cove-Point.
GM&T USA будет покупать природный газ у компании Statoil на различных торговых площадках на рынке США. По соглашению, вступившему в силу 1 нояб. 2009г., предполагается приобретение 100 млн. кубических футов в день, что составляет 1 млрд.куб.м. в год, срок действия – более пяти лет. Statoil, в соответствии с отдельным соглашением со сроком действия 20 лет, будет приобретать СПГ у группы «Газпром» с ее производственных объектов, рассредоточенных по всему миру, в объеме 200 млн. кубических футов в день, что составляет 2 млрд.куб.м. в год. Эти объемы будут передаваться в международных водах компании Statoil для регазификации на терминале в Cove-Point.
Gazprom Marketing & Trading Limited является зарегистрированным в Великобритании дочерним предприятием «Газпрома», основанным в 1999г. для контроля маркетинговой и коммерческой деятельности группы «Газпром» на либерализирующихся рынках Западной Европы; головной офис находится в Лондоне. Компания GM&T USA была учреждена в июле 2006г. и служит платформой для выхода на рынок Северной Америки.
США – крупнейший мировой потребитель газа, Канада занимает по этому показателю четвертое место, Мексика – двенадцатое. На североамериканские государства приходится 28% суммарного мирового потребления газа.
Gazprom Marketing & Trading USA в окт. пред.г. начала продажи природного газа в Северной Америке. Компания заключила ряд своповых сделок для приобретения физических поставок газа с контрагентами в установленных узлах трубопроводов по всей Северной Америке, которые позволяют компании поставлять более 350 млн. кубических футов газа в день по всей территории США в течение ближайших трех-семи лет.
Gazprom Marketing & Trading USA также работает на рынке сжиженного природного газа (СПГ), экспортируемого в Северную Америку филиалами группы «Газпром». В мае 2009г. компания подписала долгосрочное соглашение, позволяющее купить СПГ проекта «Сахалин-2», который начал производство в I кв. 2009г. Регазификация СПГ производится в Калифорнии и Мексике и затем транспортируется по трубопроводу в южной Калифорнии, что позволяет продавать природный газ на юго-западных рынках США.
«Газпром» реализует стратегию производства и поставок СПГ с целью сохранения лидирующих позиций на мировом газовом рынке. Ключевая роль в этой области отводится проекту «Сахалин-2», ведущим акционером которого является «Газпром». Также холдинг ведет активную работу по освоению Штокмановского месторождения, которое должно в долгосрочной перспективе обеспечить бесперебойные поставки СПГ на целевые рынки и закрепить позиции компании в этом сегменте.
Значительные объемы СПГ с «Сахалина-2» и Штокмановского месторождения «Газпром» планирует поставлять в Северную Америку. Однако накануне глава Shtokman Devepment Юрий Комаров сообщил, что если в дек. 2011г. не будет принято решение о производстве СПГ на Штокмановском месторождении, то проект будет реализован путем поставок только трубопроводного газа, которые могут быть начаты уже в конце 2015г. Ранее «Газпром» планировал к 2020г. производить 17 млн.т. СПГ в рамках этих двух проектов. К долгосрочным задачам «Газпрома» также относится вхождение в зарубежные проекты по добыче газа, который впоследствии может быть использован для производства и экспорта СПГ.
В наст.вр. «Газпром» заключил 35 рамочных соглашений с ведущими игроками рынка СПГ. Общий объем продаж СПГ группы «Газпром», начиная с сент. 2005г., приближается к 3 млрд.куб.м. Были осуществлены 33 поставки СПГ. oilru.com
BP столкнулась с новыми проблемами в России, правительство которой, похоже, намерено лишить ТНК-BP – ее московскую дочернюю компанию – одного из крупнейших газовых месторождений страны, – пишет Times. Чиновники Росприроднадзора – российского экологического ведомства – вчера порекомендовали отозвать у ТНК-BP лицензию на разработку Ковыктинского месторождения в Восточной Сибири.
Окончательное решение примет агентство министерства природных ресурсов Роснедра, которое отвечает за выдачу лицензий на добычу нефти и газа и контролирует разработку месторождений. Ковыктинское газовое месторождение, обнаруженное в 1987г., располагается в 450 км. к северу от Иркутска. Право на его разработку много лет было предметом спора. Наконец, в 2007г. ТНК-BP договорилась продать месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири, содержащее два триллиона куб.м. газа и более 83 млн.т. газоконденсата – российской контролируемой госмонополии «Газпром» за 1 млрд.долл. Вскоре, однако, сделка сорвалась из-за разногласий по поводу цены.
Между тем, российское правительство неоднократно предупреждало ТНК-BP о том, что компания не выполняет условий, на которых ей была выдана лицензия, в частности, не вывела месторождение на должный уровень добычи. По условиям соглашения, ТНК-BP должна была ежегодно добывать девять млрд.куб.м. газа. Сейчас добыча намного ниже.
ТНК-BP утверждает, что такой быстрый рост добычи невозможен, если ей не разрешат построить трубопровод и начать экспортировать газ в Китай – на ближайший крупный рынок газа. Это невозможно, т.к. монополию на экспорт российского газа сохраняет «Газпром». BP и ее партнеры по ТНК-BP – четверо родившихся в Советском Союзе миллиардеров, входящие в консорциум ААР, предупреждают, что любые попытки отозвать лицензию еще сильнее подорвут доверие инвесторов к стране.
При этом Ковыкта считается стратегическим месторождением, и это значит, что «Газпром» автоматически его унаследует, если ТНК-BP лишится лицензии. ТНК-BP и BP отказалась вчера комментировать решение Росприроднадзора, которое напоминает маневры российских чиновников, когда они в 2006г. лишали Shell контроля над ее сахалинским проектом.
Виктор Вексельберг, один из четверки миллиардеров, на прошлой неделе заявил, что лишение ТНК-BP права на разработку Ковыкты «явно не способствует поддержанию инвестиционного климата». Вчера ТНК-BP заявила, что она планирует инвестировать 180 млн.долл. в разработку месторождений богатого нефтью бассейна реки Ориноко в Венесуэле. Местное месторождение «Хунин-6», как считается, содержащее 53 млрд. бар. нефти, сейчас разрабатывается венесуэльской национальной нефтяной компанией PDVSA, создавшей консорциум с российскими компаниями, в число которых входят «Газпром», ТНК-BP, «Лукойл» и «Роснефть». oilru.com
В 2009г. производство пиломатериалов в Красноярском крае снизилось на 7,6% по сравнению с 2008г. до 2151 тыс.м.куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. В дек. 2009г. производство пиломатериалов сократилось по сравнению с дек. 2008г. на 9,3%.
За 2009г. производство древесноволокнистых твердых плит в Сибирском федеральном округе сократилось на 18,9% по сравнению с 2008г. до 79,1 млн. усл м кв, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Также уменьшилось производство деловой древесины (на 13,9% до 22,8 млн. плот м куб), клееной фанеры (на 23,3% до 147 тыс.м.куб), картона (на 9,1% до 447 тыс. т.).
В 2009г. вывозка древесины в Забайкальском крае сократилась на 33,6% по сравнению с 2008г. до 488 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Производство пиломатериалов уменьшилось на 40,2% до 120 тыс.м.куб.
В 2009г. производство пиломатериалов в Республике Бурятия сократилось на 23,2% по сравнению с 2008г. до 152 тыс.м.куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Производство картона уменьшилось на 5% до 93,5 тыс.т. В то же время производство деловой древесины увеличилось на 7,1% до 728 тыс. плот м куб.
В 2009г. производство пиломатериалов в Республике Тыва увеличилось на 0,4% по сравнению с 2008г. до 28,2 тыс.м.куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. Вывозка древесины сократилась на 8,6% и составила 57,4 тыс. плот м куб.
В 2009г. производство деловой древесины в Республике Алтай уменьшилось на 9,3% по сравнению с 2008г. до 100 тыс. плот м куб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата. В дек. 2009г. ее производство сократилось по сравнению с дек. 2008г. на 35,5%.
Китай заявил о необходимости вдвое увеличить объем поставок российской нефти по трубопроводу ВСТО. Об этом, со ссылкой на представителей китайской CNPC, пишет газета «Коммерсант». Это дает дополнительные аргументы сторонникам сохранения нулевой ставки экспортной пошлины на нефть.
Без этого условия Россия не сможет обеспечить поставки в КНР 30 млн.т. нефти ежегодно (ранее предполагалось, что Россия будет поставлять в Китай 15 млн.т. восточносибирской нефти ежегодно в течение двадцати лет начиная с 2011г., в качестве оплаты по кредиту в 25 млрд.долл., полученному «Роснефтью» и «Транснефтью»). Российский минфин уже внес в правительство РФ проект постановления об утверждении мартовских ставок экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты, на восточносибирскую нефть в нем сохранена нулевая ставка пошлины.
В 2009г. трубные компании РФ инвестировали в модернизацию производственных мощностей 8 млрд.долл., говорится в сообщении «Фонда развития трубной промышленности» (ФРТП). Объем инвестиций в трубной промышленности сегодня составляет $200 на одну т. готовой продукции. Отечественные трубные компании готовы обеспечить высококачественной трубной продукцией ВСТО-2, Северный и Южный потоки, газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток, Штокман, а также другие магистральные нефтегазопроводы. Ежегодные мощности по производству ТБД к 2012г. составят до 5,9 млн.т.
По данным ФРТП, объемы производства трубной продукции по итогам 2009г. составили 6,65 млн.т., что на 1 млн.т. меньше, чем в 2008г. (7,67 млн. т.). По объему производства труб Россия занимает 3 место в мире. Потребление труб в прошедшем году сократилось на 16% до 6,1 млн.т. продукции (в 2008г. – 7,39 млн. т.). Экспортные поставки увеличились на 17,4% до 1,58 млн.т.
По итогам 2009г. доли основных игроков на трубном рынке по выпуску трубной продукции в целом распределились следующим образом: ТМК – 30%, ЧТПЗ – 15,3%, ОМК – 18,6%, Северсталь – 10,2%, прочие – 16,9%. Импорт – 9% (в основном трубы производства украинской компании Интерпайп). finam.ru
Сельское хозяйство Приморья демонстрирует рост. За янв. 2010г. объемы с/х производства в крае выросли на 0,3%. Как сообщили в Приморскстате, за янв. 2009г. выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозорганизации, хозяйства населения, крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели), по расчетам, составил 1063,2 млн. руб. или в сопоставимой оценке 100,3% к янв. 2009г.
По сравнению с пред.г. возросла реализация овощей на 3,3 тыс. центнеров, картофеля – на 0,8, молока – на 1,1 тыс. центнеров, яиц – на 1,9 млн. шт. Сократилась реализация сои на 3,4 тыс. центнера, зерновых культур – на 2,3 тыс. центнеров, скота и птицы – на 0,5 тыс. центнеров. deita.ru.
Помощник секретаря Совбеза РФ Юрий Аверьянов: «Если народ видит, что на полках магазинов нет ничего, – вот вам и голодный бунт». В начале фев. президент России Дмитрий Медведев утвердил Доктрину продовольственной безопасности. Это принципиально новый для России документ. В нем впервые ставится задача выйти на практически 100-процентное самообеспечение ключевыми продуктами питания.
В документе прописаны четкие показатели, к которым отечественное сельское хозяйство должно прийти к 2020г. По многим пунктам, например по зерну, план уже сейчас даже перевыполнен, однако в других отраслях все не так оптимистично. О том, как правительство заставит отечественного производителя победить дешевый экспорт и как накормить всех голодных, обозревателю «Газеты» Анастасии Новиковой рассказал помощник секретаря Совета безопасности по экономическим вопросам Юрий Аверьянов, который курировал подготовку доктрины.
Использовался ли при подготовке новой доктрины тот законопроект о продовольственной безопасности, который готовился еще в 1997г.? Известно, что тогда Борис Ельцин наложил на него вето.
Решение президента Ельцина наложить на него вето в тот период было достаточно справедливым, потому что иначе нормативно правовая база потребовала бы полного изменения. А это затрагивало практически все сферы деятельности, ведь продовольственная безопасность является ключевым элементом в системе. Если не будет продовольственной безопасности, мы не обеспечим ни военную безопасность, ни политическую стабильность. Если народ видит, что на полках магазинов нет ничего, – вот вам и голодный бунт.
Но при разработке доктрины мы не руководствовались старым законопроектом, мы пошли по новому пути. Мы признаем, что у современного сельского хозяйства есть серьезные недостатки: сокращаются пахотные земли и в целом сельхозугодья, большой перекос в производстве сельхозпродукции. В общем, вся цепочка не систематизирована – и закупка, и перевозка, и хранение. Поэтому мы рассматривали продовольственную безопасность не только как продовольственную независимость. Мы позаботились о физической и экономической доступности продовольствия и его качестве. Теперь правительство к 1 апреля должно разработать основы политики продовольственной безопасности в России, т.е. план реализации данного документа.
Эксперты считают, что добиться тех показателей, которые заложены в доктрине, сельское хозяйство само не сумеет. Ему должно помочь государство путем прямого субсидирования или снижения ставок по кредитам. Какой из этих путей будет удачнее?
В Доктрине продовольственной безопасности четко определено, что наше стремление в ВТО сохраняется и оно будет способствовать реализации поставленных в документе целей. Министерство сельского хозяйства подсчитало долю отечественной продукции в общем объеме ресурсов внутреннего рынка. По зерну уже в 2008г. мы обеспечивали внутренний спрос на 99,1%, в 2009 – на 99,4%, а к 2020г. мы ставим цель 95%. т.е. потребность в зерне мы уже закрыли. Также уже выполнен план по картофелю. По другим позициям, например по сахару и маслу, есть вопросы. Когда есть картошка, зерно, тогда увеличивается производство крупного рогатого скота и других видов животных. Если будут разработаны последовательная система дотаций и субсидирование ставок и другие механизмы, мы сможем защитить своего товаропроизводителя.
При этом важно придумать такие механизмы защиты, которые не консервировали бы низкую производительность труда. Сегодня мы можем поставить очень жесткие квоты на поставку птицы, говядины, свинины, можем повысить пошлины так, что будет невыгодно везти продукцию из-за рубежа. Тогда отечественные производители будут зарабатывать большие деньги за счет низкой производительности труда. Если мы пойдем по пути дотирования сельхозпроизводителей, то взамен мы должны требовать повышения конкурентоспособности их продукции.
Не помешает ли создание Таможенного союза реализации доктрины? Ведь одна из его целей – это развитие взаимной торговли. Вот Белоруссия для нас является крупным поставщиком молока, но согласно доктрине мы должны обеспечивать себя молочной продукцией на 90%. Если мы ограничим ввоз молока из Белоруссии, не вызовет ли это новую молочную войну?
Войны в Таможенном союзе при определенных критериях и жестких договоренностях просто исключены. В соответствии с договоренностями вся продукция, которая производится на территории той или иной страны, является беспошлинной для членов данного союза. В Белоруссии сегодня молоко более конкурентоспособно. Но там дотационность на продукцию сельского хозяйства, в т.ч. и на молоко, достаточно высокая.
Мы должны решить вопрос с субсидированием своего молочного производства. Согласно нацпроекту «Развитие агропромышленного комплекса» мы позволили закупать крупный рогатый скот, выделили соответствующие средства, процентную ставку помогали выплачивать, но заготовка молока не проводилась. В итоге многие товаропроизводители просто его сливали, особенно в Курской обл. Значит, нужно разрабатывать другой механизм поддержки.
Практика показывает, что импортная говядина дешевле, чем российская. Имеет ли смысл доводить собственное производство до 85%?
Эти цели установлены на 2020 год. На их достижение отведено достаточно много времени, но вместе с тем его мало. Если у нас будет очень высокая цена на эту продукцию, мы никоим образом не обеспечим нашу безопасность. Мы тогда будем перекачивать средства, в т.ч. из карманов граждан, на это направление. Это не выход. Значит, экономически нужно заставить сельхозпроизводителя давать гражданам более качественную и менее затратную продукцию. В противном случае он должен уходить с рынка.
Если бы в доктрине поставили более простую цель, например к 2020г. самостоятельно обеспечивать себя мясом только на 70%, то мы рисковали бы остаться без 30% необходимой продукции. Кризис далеко еще не закончился, и его окончание в ближайшее время под большим вопросом. Снизились доходы населения, люди стали меньше потреблять. Соответственно, производство сельской продукции упало, цены упали и на зерно, и на молоко – на все. Объемы производства сокращаются, а проблемы с обеспечением продовольствием увеличиваются. И что делать? Нам эти 30% просто никто не продаст.
Причем в доктрине не утверждается, что импорт вообще не нужен. Качественная импортная продукция нужна. Тем более что у нас многие овощи и фрукты просто не растут. Критерии установлены по основным видам продовольствия, без которых невозможно обеспечить безопасность.
В доктрине отдельная часть посвящена генно-модифицированным продуктам, ставится задача исключить их бесконтрольное распространение. Как будет осуществляться этот контроль? Появится ли маркировка на всех продуктах питания?
Вред от применения генно-модифицированных организмов (ГМО) пока научно не доказан. С ростом спроса необходимо его покрывать все новыми объемами производства, и в других государствах ГМО давно и очень широко используются для решения этих задач. Доктрина предписывает не только увеличивать производство основных видов продовольствия, но и развивать машиностроение, прежде всего сельхозтехнику. Без этого мы не сможем достичь поставленных показателей. Кроме того, необходимы новые энергетические технологии, новые инновационные продукты, которые дадут более высокие урожаи, более качественную переработку продукции.
Создание генно-модифицированной продукции – это один из путей инновационного развития сельского хозяйства. Но каждый гражданин в соответствии с конституцией имеет право на информацию, и он вправе решать, какое продовольствие ему потреблять. Поэтому на каждой упаковке будет стоять специальная маркировка, указывающая на наличие или отсутствие ГМО.
В доктрине поставлена задача создать механизмы оказания адресной помощи малообеспеченным группам населения, которые не могут себе позволить полноценное питание.
Как на практике государство накормит всех голодных?
Речь идет о том, чтобы ввести нормы социального питания.
К концу 2010г. минздравсоцразвития закончит разработку политики здорового питания.
На ее основании будут пересмотрены в целом нормы питания.
Главный вопрос – как совместить новые нормы питания с потребительскими корзинами, которые утверждаются отдельно для каждого региона. Если доктрина будет реализована, продукты питания будут в том же ассортименте доступны и на далеком Севере, и в Москве. Это должны обеспечить регулирующие органы, прежде всего исполнительной власти.
Генерал-лейтенант и кандидат экономических наук
Юрий Тимофеевич Аверьянов родился 17 янв. 1950г. в г.Бендеры Молдавской ССР.
Трудовую деятельность начал в 1967г. токарем НИИ атомных реакторов города Димитровграда.
В 1968-72гг. учился в Ульяновском высшем танковом командном училище. Окончил Военную академию бронетанковых войск (1982г.), Военную академию генштаба ВС РФ (1994г.), Дальневосточную академию госслужбы (профпереподготовка, 2001г.), юрфак Хабаровской госакадемии экономики и права (2006г.).
В 1972-94гг. служил на командных и штабных должностях в ВС СССР и РФ.
В 1994-2000гг. преподавал на кафедре стратегии Военной академии генштаба ВС РФ.
С авг. 2000г. – начальник отдела кадровой политики и госнаград аппарата полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).
С нояб. 2000г. по май 2006 – заместитель полпреда президента РФ в ДФО.
С мая 2006г. – помощник секретаря Совбеза РФ.
Действительный госсоветник РФ 2 класса. Генерал-лейтенант запаса. Кандидат экономических наук, доцент. Награжден орденами «За службу Родине в ВС СССР» III степени, Почета, медалями. Женат, имеет дочь.
Поворот на восток. Самолет, который в конце минувшей недели привез из Москвы в Красноярск участников ежегодного экономического форума, назывался в честь графа Николая Муравьева-Амурского. С именем этого государственного деятеля связано подписание первого из пограничных договоров с Китаем (Айгунского трактата), которые в Пекине официально именуют «неравноправными».
Такая формулировка не означает предъявления территориальных претензий: как говорят руководители обеих стран, между Россией и Китаем впервые в истории нет территориальных проблем. Однако она оставляет лазейку на будущее, поскольку с китайской точки зрения неравноправие – это по сути своей несправедливо, а несправедливость исправить никогда не поздно.
Без разговора об Азии не обходится сейчас ни одно уважающее себя крупное мероприятие, и Красноярский форум не стал исключением. Участники одной из дискуссионных групп спорили, что означает для России бурное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, и в особенности Китая, и чего в нем больше – угроз или возможностей? Обсуждение, естественно, не может претендовать на социологическую репрезентативность, но показало интересный срез настроений, связанных с «азиатским вызовом».
Любопытно, что тема китайской демографической экспансии, без конца обсуждаемая в столичных околополитических кругах, у жителей регионов, соседствующих с Китаем, вызывает куда меньший интерес. Конечно, никто не спорит с объективным фактом, что огромный дисбаланс населения несет в себе потенциальные риски. Но не похоже на то, чтобы сотни тысяч или миллионы китайцев мечтали оставить родину и ринуться на север, если, конечно, не случатся климатические бедствия, которые предрекают Китаю алармисты из числа приверженцев теории глобального потепления.
Более реальным представляется другой вид проникновения – капиталы и товары, однако здесь проблема скорее не в количестве, а качестве и того, и другого. В силу высокого уровня коррупции, криминализации экономической деятельности и неэффективности системы управления Россия становится объектом внимания тех хозяйствующих субъектов, бизнес которых строится на использовании пороков и изъянов партнера. И настоящая проблема состоит не в том, что Россия – лакомый кусок, на который точат зубы «тигры» и «драконы», а в том, что она не является экономическим приоритетом ни АТР в целом, ни КНР в частности.
Отсутствие систематической работы по привлечению «нормальных» инвестиций приводит к тому, что продвигаются либо проекты, рассматривающие Россию исключительно в качестве сырьевого придатка жадной до ресурсов азиатской экономики, либо полулегальные или незаконные схемы по распространению китайской продукции на российских рынках. Рецепт тривиальный, но от этого не менее верный: создание благоприятных условий для бизнеса – прежде всего отечественного, но заодно и иностранного – повысило бы шансы России на использование возможностей, предоставляемых общим подъемом влияния Азии.
Данный азиатский феномен, безусловно, чреват для России определенными опасностями, но в первую очередь это шанс приобщиться к ресурсу роста, который создается в регионе. (Было бы намного хуже, если бы российскими соседями на востоке были депрессивные проблемные страны и территории, угрожающие перетеканием оттуда нестабильности.) За использование этого ресурса в мире развернулась острая конкуренция, и Россия находится не в лучшем положении. Скажем, казалось бы, сам Бог велел воспользоваться ростом объемов товарооборота между Европой и Азией, но для этого нужны масштабные вложения в транспортную инфраструктуру – авиа- и ж/д перевозки, а также повышение уровня сервиса и безопасности. Без этого конкурентные преимущества практически отсутствуют.
На форуме звучали призывы использовать возникшую на Западе «моду на Азию» для развития туристического потенциала России, но тут начинать придется почти с нуля: имеющиеся мощности и их качество позволяют рассчитывать на приток разве что экстремалов.
Все участники обсуждения в один голос говорили о том, что, несмотря на принимаемые федеральными властями программы развития Сибири и Дальнего Востока, у России как не было, так и нет четкого понимания того, чего, собственно, страна хочет добиться в этой части света. Необходима комплексная азиатская стратегия, которая сочетала бы в себе и геополитическое позиционирование России в АТР, и четко обозначенные приоритеты развития азиатской части Российской Федерации. Это тесно переплетено. Хотя бы потому, что инвестиционная политика в азиатских государствах, особенно в Китае, находится под сильным влиянием государства, которое четко определяет основные направления, поэтому экономическое сотрудничество более увязано с политическими отношениями, чем на Западе.
Вообще, дискуссия на Красноярском форуме, как и большинство обсуждений этой темы в России, продемонстрировала проблемы отечественного сознания, настроенного на поиск недругов, смакование проблем и непродуктивное самобичевание. (Такой подход, конечно, свойственен не только для азиатской тематики.) Все это, вероятно, выглядело особенно удивительно с точки зрения единственного китайского участника – специалиста по России из Пекина. Группа солидных россиян ругает собственную власть, свою неспособность мыслить стратегически и хоть что-нибудь довести до конца, а потом обвиняет Китай, который слишком активно развивается.
Впрочем, никто не спорил с тем, что главные вызовы, связанные с будущим азиатской России, исходят не извне, а изнутри. Все больше признаков того, что главные события XXI века будут происходить в Азии. Россия, привыкшая к западоцентризму, плохо понимает и логику азиатского развития, и то, как следует себя вести в этом регионе. Времени на обучение остается мало.
Федор Лукьянов. Биография Лукьянова – пример того, как преданность любимому делу становится залогом успеха. Он начал свою деятельность в редакции иновещания Московского радио. Затем работал в газете «Сегодня», после занимал должность зам. главного редактора газеты «Время новостей». В 2002г. Лукьянов возглавил журнал «Россия в глобальной политике». Годом позже он стал членом Совета по внешней и оборонной политике. У Лукьянова есть редкое хобби – политическая карикатура советского периода.
Австрийская нефтегазовая группа OMV совместно с тунисской нефтяной госкомпанией Entreprise Tunisienne d»Activit?s P?troli?res (ETAP) обнаружила месторождение газа и газового конденсата на юге Туниса, говорится в пресс-релизе компании. Скважина Фелла 1 (Fella-1) пробурена в блоке Йенайн Суд (Jenein Sud) бассейна Ghadames на глубину в 4,635 км. Это пятая находка в блоке за последние четыре года. Концентрация газа и конденсата в скважине – лучшая в блоке. Добыча ожидается в 2,7 тыс. бар. газа в нефтяном эквиваленте в день и 400 бар. газового конденсата в день.
«Многообещающая серия находок в блоке Йенайн поддерживает наши усилия, приложенные к росту компании в Тунисе – важной стране североафриканского региона», – приводятся в пресс-релизе слова члена совета директоров OMV Гельмута Лангангера (Helmut Langanger).
Оператором блока является компания Nawara Production Concession, по 50% акций которой принадлежат OMV и ETAP.
OMV занимается разведкой и добычей в 17 странах мира, включая страны Северной Африки, северо-запада Европы, Ближнего Востока, Каспийского региона, Австралию, Новую Зеландию, Россию. Ежедневная добыча OMV составляет 317 тысяч бар. в нефтяном эквиваленте в день. Принадлежащие запасы – 1,21 млрд. бар. нефти и газа в нефтяном эквиваленте.
В Тунисе OMV принадлежат доли в двух лицензиях на разведку и пяти лицензиях на добычу. В 2008г. добыча компании в Тунисе достигла 9 тысяч бар. в нефтяном эквиваленте в день, – передает РИА «Новости». oilru.com
Станция Агаларовская. Прошедший год стал знаковым для Араса Агаларова. Магнат получил от государства крупный подряд к саммиту АТЭС и стал первопроходцем, инвестируя в строительство метро.
В тучные времена империя Араса Агаларова росла как на дрожжах. Но пришел кризис, и в прошлогоднем рейтинге миллиардеров «Ф.» «уценил» его состояние на 13,3 млрд. руб. Теперь хозяин «Крокус груп» отвоевывает свои позиции – в нынешнем рейтинге он на 99 месте с оценкой – 21,2 млрд. руб.
В «Крокусе» отказываются комментировать прошлогодние финансовые показатели. В ключевых для группы сегментах рынка наблюдался спад. Так, торговля люксовыми товарами «просела» сразу на 25-30%. Падение выставочного рынка за прошлый год также составило 20-30%. Нестабилен девелопмент. Наиболее устойчивыми к кризису оказались только гипермаркеты «Твой дом». В марте 2009 «Крокусу» удалось запустить торговый комплекс площадью 80 тыс.кв.м. в Воронеже, в планах стоят аналогичные объекты в Новосибирске (380 тыс.кв.м.) и Екатеринбурге (180 тыс.кв.м.). Недоброжелатели Араса Агаларова могли бы уже злорадно потирать руки, если бы не одно событие. 15 мая 2009г. премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение №649-р, назначая ЗАО «Крокус интернешнл» «единственным подрядчиком выполнения работ по строительству объектов Дальневосточного федерального университета и конференц-центра на о-ве Русский». Контракт достался ему без конкурса. И никакого нарушения закона – просто сам закон о госзаказе (в статье 65 – «Переходные положения») оставил за правительством право выбирать подрядчика для дальневосточных строек века – в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012. В интервью «Ведомостям» Арас Агаларов сам признался, что его компанию «пригласили на проект и попросили подключиться», поскольку девелопер рассчитал его дешевле предложения Минрегиона.
А недавно Арас Агаларов рассказывал, что все объекты возводятся силами его группы, какие-либо строительные компании к процессу не привлекаются. Мол, в этом и заключается секрет дешевизны проектов. Однако на информационных ресурсах «Крокуса» сведения о производственных мощностях мегастроителя, его техническом парке обнаружить не удалось. Зато на сайте «Крокуса» регулярно появляется информация о подрядах на строительство дальневосточных объектов без указания цен на будущие контракты. Развернутый ответ на вопрос, каким образом удалось «обыграть» в расчетах Минрегион, в «Крокусе» не дали. Но кое-что интересное прошло в местных СМИ в конце дек. – на Владивостокской стройке взбунтовались рабочие-гастарбайтеры. Конфликт возник из-за того, что приглашенным из ближнего зарубежья строителям не заплатили денег за три месяца. Представители «Крокуса» в свою очередь ссылались на недобросовестного подрядчика, сбежавшего с зарплатой своих же работников.
ФГУ «Дальневосточная дирекция министерства регионального развития РФ», курирующая стройку, не скрывает размеры бюджетных средств, перечисленных «Крокус интернешнл» на строительство: 6,5 млрд. руб. в 2009г. и 29,3 млрд. в 2010. А объекты саммита будут возводиться еще и в 2011 и 2012. Госзаказ – вещь полезная, особенно в кризис.
Тем временем в Москве. В дек. пред.г. Арас Агаларов становится пионером-инвестором, вкладывающим собственные средства в развитие общественного транспорта столицы. Изначально в Мякининской пойме метростроевцы думали ограничиться лишь перегоном и метромостом. Но за 20 млн.долл. согласились скорректировать планы. Рядом с выставочным комплексом «Крокус экспо» и концертным залом «Крокус Сити холл» в дек. пред.г. открылась станция «Мякинино». Директор отдела стратегического консалтинга Jones Lang LaSalle Юлия Никуличева считает, что благодаря новой станции трафик одних только покупателей в выходные дни в торговые центры «Крокус Сити» вырастет на 30-50%, и потраченные инвестиции окупятся за 3-5 лет. Очевидно, что более доступным для посетителей и прибыльным для организаторов выставок станет «Крокус экспо». А концертный зал на 6200 мест, сравнимый с государственным Кремлевским дворцом, на топовые концерты сможет собирать аншлаги. В планах же по развитию «Крокус Сити» – офисный комплекс и достройка сорокаэтажного небоскреба, который станет основой делового центра.
Продолжая развивать крупные торговые проекты, «Крокус» завершает строительство торгово-развлекательного центра «Вегас» на пересечении Каширского шоссе и МКАД. Из-за кризиса его открытие переносится с первого на третий-IV кв. тек.г. «По площади (400 тыс.кв.м.) он станет самым большим в России, – уточняет Юлия Никуличева. – Но девелопер испытывает проблемы с заполнением торгового центра как якорными арендаторами, так и арендаторами небольших магазинов торговой галереи». Концепция комплекса настораживает специалистов рынка коммерческой недвижимости в плане его окупаемости. В «Вегасе» большой объем торговых площадей в галереях, рассчитанных на мелких торговцев, а именно с ними связана основная «текучка» арендаторов. Из крупных «якорей» свое присутствие в торговом комплексе подтвердили «Ашан» и «М.Видео», которые уже ведут отделочные работы в своих магазинах. Будущим арендаторам «Вегаса» стоит учитывать, что торговый комплекс открывается рядом с первым хорошо раскрученным гипермаркетом «Твой дом», предлагающим 200 тыс. наименований товаров.
Красиво жить. Первым опытом в строительстве жилья для Араса Агаларова стал «Агаларов Хаус». Элитный дом в центре Москвы был построен еще в 1987г. Из 34 квартир этого особняка две остались за семьей Агаларовых (для отца и сына), остальные продавались со строжайшим фейс-контролем. Бизнесмен тщательно отбирал своих будущих соседей. Сейчас в сегменте жилой недвижимости «Крокус» занимается только загородными проектами. На родине Агаларовых недалеко от Баку на 60 га каспийского побережья сын Эмин отстраивает премиальный курортный поселок. А в Подмосковье на 320 га в 24 км. от МКАД по Новорижскому шоссе развивается поместье Agalarov Estates. Из-за него не так давно разгорелся скандал. Жители соседней деревни Воронино никак не хотели покидать родные дома и продавать свои участки по заниженным ценам, обвиняя магната в рейдерстве. От «выживших» в неравной борьбе воронинцев в итоге пришлось отгораживаться, чтобы не портили вид с элитного гольф-поля. И было ради чего, каждая из 18 лунок, по оценкам специалистов Knight Frank, обошлась девелоперу не менее чем в 800 тыс.долл. Сейчас в поселке работают элитный гольф-клуб и отель. Дома же площадью в несколько тысяч кв.м. Арас Агаларов строит и продает только «для своих». Владимир Смирнов
Крупнейшая нефтяная компания Индии Oil & Natural Gas Corp.(ONGC) может в течение ближайших десяти лет инвестировать от 25 млрд.долл. до 30 млрд.долл. в покупку и разработку нефтяных и газовых месторождений за рубежом. Инвестиции необходимы компании для того, чтобы получать из-за пределов страны до 20 млн.т. нефти и газа в год, или 402 тыс.б/д к 2020г. Растущие потребности Индии в энергоносителях заставляет госкомпанию конкурировать с китайскими производителями на зарубежных рынках, уточняет Dow Jones Newswires.
Инвестиционное подразделение ONGC Videsh Ltd.обеспечила в прошлом финансовом году поступление 8,78 млн.т. нефти и газа за счет иностранных активов. Без дополнительных инвестиций этот объем в текущем финансовом году может упасть до 8,15 млн.т. «Мы видим снижение добычи энергоносителей в Судане и на Сахалине. Поэтому мы должны обеспечить рост за счет новых приобретений», – отмечает руководство компании, которое, среди прочего, рассчитывает обзавестись новыми активами в Западной Африке, России и других странах бывшего Советского Союза.
Индия способна удовлетворить лишь пятую часть своих потребностей в энергоносителях за счет местных месторождений. С апреля по дек. 2009г. эта страна импортировала нефти и газа на $56,92 м., – передает www.k2kapital.com.
В тек.г. в хозяйствах Крыма планируется произвести 339,8 тыс.т. овощей, что на 58,6 тыс.т., или на 14,7% меньше, чем в 2009г. Как говорится в постановлении Совета министров Крыма, текстом которого располагает агентство е-Крым, в хозяйствах Бахчисарайского района планируется вырастить 12,9 тыс.т. овощей, Белогорского – 15 тыс.т., Джанкойского – 35,8 тыс., Кировского – 21,2 тыс., Красногвардейского – 26 тыс., Красноперекопского – 14,9 тыс. и Ленинского – 15,1 тыс.т. овощей.
В хозяйствах Нижнегорского района рекомендовано произвести 20,7 тыс.т. овощей, Первомайского – 30,3 тыс.т., Раздольненского – 12,9 тыс., Сакского – 35,9 тыс., Симферопольского – 54,5 тыс., Советского – 10,2 тыс. и Черноморского – 6,4 тыс.т. овощей. В с/х зонах городов Крыма планируется собрать 28 тыс.т. овощей.
Как пояснили агентству е-Крым в министерстве аграрной политики Крыма, сокращение производства овощей в тек.г. связано со сложностями на рынке сбыта – «некуда девать крымскую продукцию». Согласно документу крымского правительства, в этом году в хозяйствах автономии планируют собрать 415,7 тыс.т. картофеля, что на 14,3 тыс.т., или на 3,6% больше, чем в минувшем году. Из них в сельхозпредприятиях намечено собрать 10,5 тыс.т. картофеля. В 2009г. сбор овощей в хозяйствах Крыма увеличился на 39,3% до 398,4 тыс.т., картофеля – на 14,8% до 401,4 тыс.т. agroua.net.
29 янв. 2010г. со взлетно-посадочной полосы авиабазы Дземги (совместно используется ВВС и заводом КНААПО), расположенной на дальнем востоке России. компания «Сухой» подняла в воздух ПАК ФА (перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации) в виде демонстратора технологий, или промежуточного образца будущего Т-50. Наконец был достигнут один из важнейших шагов по реализации долгожданного ответа русских на американский истребитель завоевания превосходства в воздухе F-22 Raptor.
Летчик-испытатель КБ «Сухой» Сергей Богдан провел в воздухе 47 минут, проверяя управляемость прототипа, характеристики двигателя и первичных бортовых систем, включая выпуск и уборку шасси. «Самолет совершил все операции отлично, он очень легок в управлении и удобен для пилота», сказал испытатель.
По словам гендиректора «Сухого» Михаила Погосяна, это «большой успех российской научной и конструкторской школы. Это достижение опирается на сотрудничество между более чем ста нашими поставщиками и стратегическими партнерами. ПАК ФА поднимет российскую авиапромышленность на совершенно новый технологический уровень. Эти самолеты вместе с модернизированными истребителями 4 поколения определят лицо ВВС России следующих десятилетий». Также он заявил, что рассматривается вопрос об участии индийских партнеров в программе ПАК ФА. «Я твердо убежден, что наш совместный проект по эффективности затрат будет превосходить западных конкурентов и позволит укрепить не только боевую мощь ВВС России и Индии, но и получить значительную долю продаж на мировом рынке».
Некоторые российские источники пишут, что Т-50 будет принят на вооружение в 2015г., но это всего лишь благие пожелания. «Сухой» заявил, что построит пять прототипов для испытаний. Их строительство планируется завершить в 2011-12гг., к 2015г. планируется построить первую установочную серию для эксплуатационных испытаний. Больше доверия вызывает конец десятилетия, когда Т-50 достигнет первоначальной оперативной готовности, т.е. на 12-15 лет позже F-22. Существуют стойкие слухи по программе ПАК ФА, что Россия в лице «Сухого» будет финансировать 75%, а Индия – 25%, и в любом случае ясно, что эта программа будет развиваться в зависимости от доходов, получаемых от экспортных продаж Су-27/30.
Много уже было написано о российском истребителе пятого поколения, однако практически ничего наверняка неизвестно. Несколько фотографий и видео первого полета это все, что доступно для первоначальной оценки самолета.
Как и ожидалось, двухдвигательный ПАК ФА имеет такие же физические размеры и вес, что и семейство истребителей Су-27/30, которым он идет на замену. Общая конфигурация самолета настоятельно оптимизирована для выполнения задачи завоевания превосходства в воздухе, хотя в будущем Т-50 почти наверняка будет развиваться по той же линии, что и Су-27, и превратится в очень эффективный многоцелевой истребитель-бомбардировщик. ВВС России понимают миссию «воздух-воздух» совершенно иначе, чем ВВС США, фактом также является то, что предъявляются глубокие требования по способности наносить удары по наземным целям, что реализовано на очень эффективном Су-34, хотя он, по общему признанию, не является стелс-самолетом.
Хотя автоматически в голову приходит мысль, что ПАК ФА Т-50 создан для прямой конфронтации с F-22, и вполне вероятно, что это действительно было первоначальной целью, когда программа создания истребителя пятого поколения была впервые запущена в конце 80гг. Но в текущем глобальном стратегическом сценарии, пожалуй, более вероятно, что русские заинтересованы в первую очередь в сохранении превосходства над существующими китайскими истребителями J-11/Су-27СК/Су-30МКК и перспективных J-12. Ожидаемое в будущем массовое развертывание ударных самолетов F-35 с низкой радиолокационной заметностью потребует перехватчиков, способных иметь дело с этой своеобразной угрозой.
Дальнейшие соображения могут быть сделаны об ожидаемом месте новых истребителей в составе российских ВВС и оценить общую программу производства боевых самолетов в России. Когда только начинала циркулировать информация о ПАК ФА, широко сообщалось, что эти самолеты предназначены для замены Су-27 и МиГ-29, что практически должно было привести к однотипному парку истребителей. Было ли это «дезинформацией», или русские действительно планировали в этом направлении, невозможно установить. Дело в том, что с учетом размеров и сложности авионики, дороговизны закупок и эксплуатации трудно представить, что российские ВВС в состоянии их приобретать в большом количестве, особенно если учесть, что несмотря на розовые прогнозы г-на Погосяна, Т-50 будет иметь весьма ограниченный экспортный потенциал. Даже текущие западные и российские оценки о закупке 250 машин для ВВС России выглядят чересчур оптимистичными. Комбинация Т-50 и модернизированных истребителей пятого поколения, как это предполагает Погосян, безусловно, имеет смысл, но довольно сомнительно, что, в отличие от Су-35, это произойдет в «конце десятилетия». ВВС России не планируют модернизировать истребители МиГ-29.
Следовательно, России необходимо создание двух разных истребителей пятого поколения – тяжелого и легкого/дорогого и дешевого. Неспособность реализовать эту позицию поставит российские ВВС по количеству истребителей в критическое положение, а в мировом экспорте рынок завоюют «доступные» западные и китайские образцы. www.defpro.com.
В рамках работы Российско-китайского делового совета (РКДС) в 2009г. российские и китайские компании заключили соглашения по ряду совместных проектов в России на 8,7 млрд.долл. Об этом заявил исполнительный директор российской части РКДС Алексей Калашник. По словам Калашника, в общей сложности российские и китайские компании подписали соглашения по 23 двусторонним проектам в 19 регионах России.
Представитель правительства Амурской обл. в Совете Федерации РФ Игорь Рогачев рассказал о преимуществах поставки электроэнергии в Китай: «Китай – огромнейший рынок для России. У нас очень большие возможности для расширения производства электроэнергии на Дальнем Востоке. Поставляя электроэнергию в Китай, мы продаем то, что у нас имеется в избытке, а не отрываем от себя. Экспорт приносит доход. Считаю, что проект экспорта электроэнергии в Китай нужно развивать и оказывать ему содействие. Это очень перспективное направление российско-китайского сотрудничества».
Советник по торгово-экономическим вопросам посольства КНР в России Гао Сиюнь отметил, что, хотя в 2009г. объем товарооборота между Китаем и Россией снизился, «структура российского экспорта улучшилась, как и ситуация в сфере инвестиций, что является основой для будущего развития». В планах РКДС на текущий год – участие в XXI Международной экономической ярмарке в Харбине, а также в Международной экономической выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае, организация ряда конференций по развитию российско-китайского сотрудничества в области сельского хозяйства, транспорта, в строительной сфере.
Первая партия сибирской нефти поступит в Японию уже в конце фев. Это поможет Японии, на 90% зависящей от импорта нефти из стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники поставок этого важного для экономики страны сырья, сообщила во вторник телекомпания NHK. Первая партия нефти из Восточной Сибири по трубопроводу, проложенному из Сибири до побережья Тихого океана преодолеет 4,5 тыс.км. В конце фев. первые 100 тыс.т. будут загружены на танкер в порту Находка и отправятся в Японию.
До сих пор в Японию из России осуществлялись поставки сахалинской нефти, однако, по мнению телекомпании, начало импорта в страну нефти из Сибири поможет Японии снизить топливную зависимость от стран Ближнего Востока. Нефтепровод «Восточная Сибирь-Тихий океан» начал работать 28 дек. 2009г. На первом этапе его мощность составит 30 млн.т. нефти в год.
Решение о строительстве ВСТО для связывания богатых нефтью регионов Восточной и Западной Сибири с дальневосточными портами было принято в конце 2004г. Помимо торговли с АТР, проект обеспечит нефтью и дальневосточные регионы РФ.
НК «Роснефть» в конце янв. подвела итоги тендера по отгрузке шести партий нефти сорта «ВСТО» в порту «Козьмино» (Приморский край, конечная точка трубопровода «Восточная Сибирь-Тихий океан») на период с 8 фев. по 2 марта 2010г. общим объемом 600 тыс.т. Объем каждой партии – 100 тыс.т. Победителями тендера стали дочерняя компания японской Mitsubishi – Petro Diamond, малазийская Petronas и международные трейдеры Vitol и Crudex.
ВСТО реализуется в два этапа. Сейчас завершено строительство ВСТО-1, в который входят трубопровод Тайшет-Сковородино протяженностью 2,7 тыс.км. и мощностью 30 млн.т. в год, семь нефтеперекачивающих станций (НПС) и морской нефтеналивной порт Козьмино, откуда нефть на танкерах идет потребителям. Стоимость первой очереди ВСТО составила 360 млрд. руб., еще 60 млрд. освоено на строительстве порта в Козьмино. Пока из Сковородино в Козьмино нефть доставляется по железной дороге, в ходе строительства ВСТО-2 будет проложен нефтепровод на этом участке, построено 8 НПС. Ксения Нака
В прописках не значится. Миграционная служба обещает немного упростить передвижение граждан по стране
Юлиана уехала из России в США 14 лет назад. Недавно она получила новую работу и переехала из разгульной Флориды в более перспективный для карьеры Нью-Йорк. Перед отъездом она отправила e-mail на государственную почту с просьбой пересылать ее корреспонденцию на другой адрес. Никаких походов в полицию или коммунальные службы. При этом собственный дом Юлианы вообще находится в Техасе. В России такое сложно представить – здесь переехать без вмешательства государства не получится.
В следующем году Федеральная миграционная служба (ФМС) обещает гражданам свободу передвижения по стране – ведомство собирается отказаться от разрешительного порядка регистрации по месту жительства. Таким образом власти надеются стимулировать внутреннюю миграцию. ФМС даже обещает убрать со страниц паспортов штамп с постоянной регистрацией, однако информировать государство о своем передвижении россиянам все равно придется.
Формально регистрация по месту жительства и сейчас является уведомительной, однако отказы встречаются сплошь и рядом, особенно в Москве, где регистрация во многом напоминает советскую прописку. Проблемой становится и наличие долга за квартплату, и незаконная перепланировка, и небольшой метраж. По закону, чтобы кого-то зарегистрировать, требуется лишь согласие собственника квартиры и проживающих с ним, рассказывает юрист фирмы «Николаев и партнеры» Павел Ламбров: все остальное незаконно и можно обжаловать через суд или в прокуратуре.
Юристы рассказывают, что иски, связанные с ограничением свободы передвижения, граждане почти всегда выигрывают. Другое дело, что мало кто идет в суд – предпочитают откупиться. Самым громким процессом против прописки был иск 1996г. журналистки Вероники Куцылло, которая выиграла у московских властей в споре, нужно ли платить за регистрацию. А житель Твери Александр Евпа в 1995г. доказал, что имеет право прописаться в Москве, хотя дом и стоит под снос.
Несколько лет назад один из московских райотделов милиции отказался прописать украинку Ольгу в купленной квартире, потому что она «иногородний собственник». На четвертом суде она дело выиграла. «Кажется, я попала на пик очередной московской кампании по отказу в регистрации немосквичам», – рассуждает она. Сейчас регистрацией занимаются не милиционеры, а сотрудники ФМС, но проще не стало. Прописка доставляет проблемы в самых разных областях жизни. Отец трехмесячного Льва москвич Степан пошел в собес получать пособие на ребенка, но был отправлен обратно – без прописки пособие не полагается.
Обещания реформировать прописку звучат уже 15 лет, но этот институт крепко укоренился на российской почве. Со времен НКВД паспортно-визовая служба по сути решала, где и как человеку жить. Она могла, к примеру, «разгружать» территорию от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, или подселять в квартиру жильцов по своему усмотрению. Прописка определяла всю жизнь человека. Без нее, в частности, нельзя было устроиться на работу.
Спрашивать разрешения у государства на место жительства с 1993г. не требуется, прописка была упразднена, но вместо нее появилась регистрация по месту постоянного проживания. Правительство вводило разные ограничения на регистрацию: например, нельзя было прописать человека, если дому грозит обвал или метраж меньше установленного по региону. Конституционный суд уже трижды признавал подобные нормы незаконными и принимал решения об их ликвидации. Но чиновники, особенно в крупных городах, всегда находили способы восстановить старые барьеры под новыми названиями.
Регистрация так и осталась уведомлением в разрешительном порядке, говорит партнер Baker & McKenzie Евгений Рейзман. Всеми правами человек обладает только в том месте, где постоянно прописан, а переезжая в другой регион, он становится почти нелегалом. Это неудивительно. В России на прописку завязано много функций: по месту жительства разыскивают уклонистов от армии, выколачивают долги, платят пенсии и оказывают медицинские услуги. На новом месте сложно взять кредит или получить загранпаспорт. «Если у человека нет регистрации, то его могут взять на работу только на три месяца, а потом, по закону, его надо уволить и принимать заново», – объясняет старший научный сотрудник географического факультета МГУ Алла Махрова, специалист по внутренней миграции.
В незаконных отказах виноваты посредники в лице различных жилищных организаций, уверяет представитель ФМС Константин Полторанин – ЖЭКи трактуют уведомительный порядок по-своему. После принятия нового закона, обещают в службе, посредники исчезнут, документы можно будет подавать напрямую в ФМС. Для оповещения властей о своем передвижении достаточно будет электронной почты. Появится возможность оформить загранпаспорт в интернете. Чем меньше инстанций, тем меньше поводов для возникновения коррупции, одобряет председатель комитета Госдумы по гражданскому законодательству Павел Крашенинников.
На бумаге взаимодействие граждан и государства и сейчас выглядит довольно комфортно. В приказах миграционной службы прописано все – от мягкости стула до электронного табло с номером очереди, рассказывает глава юридического бюро «Аванти Консалтинг» Гаяр Ахсянов. По идее в отделениях миграционной службы должны бытьсистемы звукового информирования, компьютер со справочно-правовыми системами, электронная система управления очередью. По инструкции, в очереди гражданин не должен ждать больше 20 минут, а в приемной начальника – не более получаса. Реальность часто выглядит иначе: полные посетителей обшарпанные коридоры и «горячие линии», по которым невозможно дозвониться.
Норма, вроде бы упрощающая жизнь, на деле может добавить проблем. Предложения ФМС предполагают исчезновение из паспортов штампа с постоянной регистрацией – ведь все оформляется дистанционно. Но если для получения кредита нужна регистрация, то штамп как раз облегчает жизнь. Проще показать паспорт, чем лишний раз идти в ЖЭК за справкой.
«Интересно, как на отсутствие штампа отреагируют сотрудники патрульно-постовой службы?» – спрашивает юрист Ламбров. Проверив документы у «лица кавказской национальности», они обнаружат там только строчку – гражданин РФ. В МВД законопроекту уже обещают сложную судьбу. «Отменить прописку невозможно – это приведет к правовому нигилизму», – пугает сотрудник министерства. Обеспечить каждого сотрудника ППС регистрационной базой очень дорого, указывает собеседник Newsweek, а это значит, что человека придется держать в милиции до выяснения всех обстоятельств. В перспективе, признает он, регистрация должна уйти в прошлое. Если нужно будет кого-то найти, его просто пробьют по базе уклоняющихся от закона, а если человека в этой базе нет, то у сотрудников милиции и не должно быть к нему вопросов. Но это в идеале, т.е. в далеком будущем.
Однако в планах миграционной службы не только облегчение регистрационного режима. Как стало известно Newsweek, в одном из вариантов законопроекта предусмотрено, что человек, который живет в своем регионе, но не по месту прописки, обязан будет оповестить об этом орган регистрационного учета – устно или письменно.Это непонятное ужесточение, возможно, затеяно, чтобы разыскивать уклонистов, говорит Крашенинников. Они, правда, все равно не начнут декларировать свое место жительства, а остальным людям – морока.
Вводить новый порядок учета граждан глава ФМС Константин Ромодановский решил для стимулирования внутренней миграции. Стройки в Сочи и Владивостоке нуждаются в рабочей силе. По подсчетам Ромодановского, в 2009г. миграционная активность российских граждан выросла – временно зарегистрированных стало больше на 10%. Но этого недостаточно.
Эксперты указывают, что отмена регистрации не поможет. «Даже если сейчас нажать на волшебную кнопку и упразднить все юридические ограничения, народ никуда массово не повалит, – уверен Рейзман из Baker & McKenzie. – Некуда валить – инфраструктура очень ограничена». В России мобильность населения в разы ниже, чем, например, в США, где граждане меняют место жительства раз в пять лет, говорит Алла Махрова. Народ привязан к собственности юридически и финансово – переезд связан с высокими издержками, так что от отмены регистрации принципиально ничего не поменяется. Надежда Иваницкая
Восточные Гавайи – так несколько высокопарно называют Хайнань почти все туристические сайты и справочники. Будто под копирку там изложены краткие сведения «когда родился, с кем прижился». Да – жемчужина Южно-Китайского моря, да – единственный в КНР тропический курорт круглый год. Но мало кто знает, что давным-давно Хайнань называли «воротами в ад», потому как долгое время он был суровой ссылкой для чиновников. И мало кто ведает, что в начале XX века эти «Гавайи» стали опытной плантацией сталинских аграриев, а в конце XX века чуть не превратились в профсоюзную здравницу сахалинских моряков, что косвенно зародило здесь международный туризм. Россияне первые наладили сюда маршруты. Россия «виновна» в нынешнем процветании чудо-острова, ставшего фабрикой по извлечению прибыли из климатических условий и мифов.
«Расцветали яблони и груши». После того как Советский Союз раздавил фашизм Германии, Красная армия отправилась на Дальний Восток разбираться с Японией. За жертвенное лето 1945 задача была решена. СССР стал главным победителем во Второй мировой, а Китай – снова свободным от японских оккупантов.
Следующие восемь лет два государства будут активно дружить: вместе петь «Катюшу» и развивать экономику молодой страны, которая вскоре (1949) станет Китайской Народной Республикой. Все чаще на стенах появляются портреты: товарищ Мао вместе с товарищем Сталиным. Никто из них тогда не употреблял еще слов «валюта» и «биржа». Важен и нужен был лишь один, общий курс – партийно-идеологический.
В те годы интернациональная дружба благодаря экономической политике растеклась и до Хайнаня. На 70-летие Сталина, поездом проехав Страну Советов, Мао Цзэдун привез в Москву, помимо прочего, южнокитайские фрукты, чем очень порадовал хозяина. Последний сильно заинтересовался хайнаньским плодородием. Возникли договоренность и решение: кремлевским ананасовым плантациям и заводу по консервированию в китайских тропиках – быть. И полетели советские инженеры и агрономы в Китай, и провели первые работы… Но дальше – не сложилось. Причины туманны. Архивные факты остаются под грифом «секретно».
Второе пришествие. На Хайнань русскоязычный человек потом вернется уже почти через полвека, когда Китай объявит о «политике открытости», а его огромный сосед станет новым государством. С новыми же доходами свежеиспеченные россияне потянутся на заграничные юга. Параллельно по советской инерции останутся еще сильны профсоюзы. Благодаря одному из них возникло решение построить на Хайнане гостиницу и развить базу отдыха для дальневосточных, а в частности – сахалинских моряков. Открылось совместное предприятие, началась стройка, но и здесь не сложилось. Финансовые проблемы довели проект до банкротства. Да так, что некоторые российские сотрудники остались даже без денег на обратный билет. Пострадавшим оказался и один из кураторов того неудачного проекта – бывший московский гид, переводчик Андрей Иванов. Вместе с ним из Первопрестольной, оставив бизнес, перебралась и его жена-китаянка. Пока ученый муж возился с глобальностью, она решала локальные задачи: в 1996 открыла магазин «Сельпо у Дуни» (ныне – супермаркет «Мир»). Первая «русскоязычная» торговая точка на Хайнане для первых осторожных «дикарей» – туристов из славянской Европы. Когда Иванов остался без работы, магазинчик буквально спас, удержав семью на плаву.
«Поскольку ранее работал в туротрасли, и были уже налажены связи в китайском направлении, я решил открыть турфирму», – рассказывает пионер хайнаньского туризма Андрей Иванов. Офис, вспоминает он, разместился прямо в магазине жены. «В чайной зоне свили эдакое «гнездо» первого турбизнеса. Стали формировать маршруты, турпакеты… искать «изюминку». Акцент сделали на местных народностях ли и мяо. Чуть позже включили в экскурсионные объекты буддийский центр «Наньшань» – он как раз только открылся. Появились первые тургруппы. В месяц – где-то 50 чел.».
Через пятилетку бурного развития туристической отрасли Хайнань будет принимать ежемесячно уже тыс. и тыс. интуристов, самих же китайцев – в десятки раз больше. Увидев, как хорошо пошли дела на их тропическом острове у человека с типичной русской фамилией Иванов, китайские туроператоры быстро переориентировались на юг, все успешнее продавая свои Сочи как на внутреннем рынке, так и на международном.
Сюда потянулись и новые русские, в момент озолотившиеся на волне бурных 90гг., и новые китайцы, экспрессом богатеющие уже в новом тысячелетии. Популярность хайнаньских Гавайев росла столь стремительно, что опережала развитие инфраструктуры и даже свой имидж. Что делать с островом, который вдруг стал курортом?! Обернуться назад.
Сказки связкой. Андрей Иванов. «Хайнаню можно хвастаться только природой и племенами. Остальное – легенды. Мифы вытаскивались из архивов и оживлялись ради бизнеса».
Легенда. Во времена своих странствий на южном хайнаньском побережье побывал мифический царь обезьян Сунь Укун. Он дал тому месту название, которое означает «Край неба, предел моря». На песчаном пляже разбросаны крупные и мелкие камни. На самом большом из них в 1733г. красными иероглифами и было написано то название. Теперь сюда ежедневно подъезжают автобусы, средь тех камней людей водят.
Через несколько бухт от того места высится сопка. На ней статуя: олень и охотник – символ довольно юного города с благозвучным названием Санья, памятник еще одной легенде. Парнокопытное, повернувшее голову, – как наша царевна-лягушка. Та же история драматичной любви с превращением. А значит, снова миф, интрига, образ, эмблема, сувенирная продукция, снова билетная парковая зона, а также смотровая площадка. Оттуда, кстати, можно увидеть на горизонте, у побережья огромную, редкостную по высоте статую буддийской богини Гуанин. Вокруг нее также мифы, предания и… внушительный парк. Снова гид бежит к билетному ларьку, предлагая очередной группе, шестой за день, экскурсию.
В нескольких часах езды с юга в центр острова располагается стилизованная этнографическая деревня вышеупомянутых племен мяо и ли. Между прочим десятки веков назад они пришли на остров с континента, изгнав древние полинезийские народности.
А севернее, близ хайнаньской столицы – г.Хайкоу – находится еще более древний потухший вулканчик. Туристам предлагают спуститься прямо в жерло. Потом можно послушать музыкантов, выпить вина. И пусть объекты несколько надуманны, но зато необычны. От посетителей отбоя нет, а значит, покупаем – продаем.
Что посмеешь, то и пожнешь.
Как и на все морские курорты, люди едут на Хайнань ради климата-природы, экскурсий, совершая при этом покупки-подарки себе и близким. Основная статья дохода после гостиничного бизнеса здесь – жемчуг и, в какой-то мере, шелк. Их искусно подделывают, вводя в заблуждение даже специалистов, что позволяет ловко спекулировать ценой. Тем более, за оригинал.
«В первый же день на Хайнане я потратила $2000 из $5000: сделала массаж ног за 500 юаней, набрала зеленого чая на 2 000, купила шелковый халат за 1500. Только перед отъездом поняла – насколько можно было дешевле», – рассказывает туристка из Владивостока Екатерина Жуланова.
Не зная местных тарифов и не доверяя посредникам, турист (зачастую, русскоязычный) порой так поддается грамотным уговорам продавца, что отдает внушительные суммы, будучи уверенным, что купил подешевле и со скидкой. На самом деле, стоимость была изначально завышена многократно, чтобы потом можно было красиво изобразить уступчивость. «Вот спрашиваешь даже по-китайски «Сколько это стоит? « – продавец уходит в другой конец магазина, достает калькулятор, чтобы нарисовать цену, умножив выдуманное число на 0,85, как бы показывая свою щедрость и давая тебе скидку в 15%! Обалдеть! Футболка всего за 400 юаней! Дайте две!», – делится впечатлениями Анастасия Веретенникова, прилетевшая из Красноярска.
Эта схема наблюдается повсеместно в китайской торговле (не только курортной): от продажи кокоса до недвижимости. В стране, где редко встретишь официальный ценник, замечательно живет торг с выдумкой, что никогда не будет на руку приезжим. Жизненная позиция китайского купца: зачем продавать дешевле, если можно дороже?! Тем более, если твой бизнес завязан на тургруппах, которые к тебе постоянно приводят дружественные фирмы и которым «отстегиваешь» за содействие.
Турист из Москвы – Владимир Пронин перед возвращением домой высказывал нелестное мение о местных нравах: «Гиды и их «фабрики» – жуткий развод на деньги. В глазах большинства – именно жажда денег через «откаты», проценты… И лживое подобострастие при виде толстосумов…»
Гиды и не скрывают, что живут на проценты. «Есть фиксированная зарплата, есть бонусы или просто чаевые. А есть та самая система «откатов», когда туркомпания приводит свои группы именно в этот нужный ресторан, именно на эту нужную экскурсию. За это поступают отчисления договоренности. Это вариант сотрудничества. Без всякого обмана», – рассказывает Борис, тургид с трехлетним стажем. Его коллега Андрей, пожелавший также не раскрывать фамилию, более резок: «Если грубо сказать, то, конечно, турист для нас – это некая «дойная корова». Но коли по-другому посмотреть, это проза целой индустрии. Романтика остается самим туристам на пляже или на вечерней террасе. Есть спрос, есть предложение. Старо, как мир».
Мир сверхдоходов на Хайнане только набирает силу. Но темпы так же стремительны, как и у горячей экономики Китая в целом. Всего за пять лет рыбацкий городок Санья, не без капитала российских туристов, стал внушительным высотным городом, растущим, двигая природу как вглубь острова, так и по бухтам. Если военные и космические базы не окажут чрезмерного влияния, то, возможно, эта местность станет вторым Лас-Вегасом или Макао. Впрочем, в интервью «Вестнику» начальник отдела маркетинга городского Управления туризма Тан Сысянь сказал, что, скорее всего, строящийся здесь космодром после запуска будет только способствовать туризму как еще одна достопримечательность. Но только вот велика вероятность, что для экологии, для самобытности это уже будет остров невезения. Тут мы припомним снова и сталинские ананасы, и сахалинскую здравницу.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с губернатором Курганской области О.А.Богомоловым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день. Олег Алексеевич, поговорим по проблемам области в целом: по финансам, по сельскому хозяйству, промышленности, жилью, социальным вопросам. Несмотря на все сложности кризисного периода, пик которого мы пережили в 2009 году, – надеюсь, что это был пик – все-таки область справилась с этими проблемами в целом неплохо. Есть, конечно, проблемы, мы на них остановимся, поговорим поподробнее. Но я посмотрел на цифры – цифры неплохие. Рост ввода жилья составил 2%, в сельском хозяйстве рост производства 5%, при этом хлеба вы собрали на 4,9% больше, чем в предыдущем году – хорошем.
Все это неплохие показатели. Мне бы хотелось с Вами обсудить вопросы, связанные с промышленностью. Например, с автопромом. Как, по Вашему мнению, сработали меры по поддержке, которые Правительство сформулировало? Мы направили вам соответствующие деньги на поддержку автопрома – как это сработало? Как сработала поддержка в области ЖКХ? На эти цели мы направили вам 500 млн рублей – это немаленькие деньги. На поддержку рынка труда направили 213 млн, и в энергетику – у вас там одна электростанция.
О.А.Богомолов: Начали строить в кризисный год.
В.В.Путин: Сейчас об этом поговорим, потому что мы дали вам немало средств – 986 млн, почти миллиард рублей. Как идет работа по освоению этих ресурсов? Пожалуйста.
О.А.Богомолов: Владимир Владимирович, прежде всего, хотел бы поблагодарить Вас, как лидера партии, за то, что Вы поддержали мою кандидатуру, и я был рекомендован Президентом законодательному собранию для наделения меня полномочиями губернатора. Постараюсь Ваше и Дмитрия Анатольевича доверие оправдать.
Безусловно, есть проблемы... Но что мне хотелось бы сказать при всех тех дискуссиях, обсуждениях, которые сегодня идут: какие меры – правильные, неправильные? Абсолютно верные! Могу сказать, что та дополнительная программа по занятости, которая реализовалась совместно Правительством Российской Федерации и нами на местах, безусловно, сыграла свою роль в том, что мы не имели всплеска по росту регистрируемой безработицы.
В.В.Путин: Но все-таки он был.
О.А.Богомолов: Мы начинали год с 13 тыс. зарегистрированных безработных – это 3,3%. К апрелю было 20 тыс., к концу года – 16. Но если бы не было тех мер, я имею в виду то, что мы делали: это и общественные работы, это и профпереподготовка, это и самозанятость, главное – самозанятость... Смотрите, мы смогли ввести почти тысячу человек, которые открыли, собственно говоря, свое дело.
И те 213 млн, о которых Вы сказали, мы практически их освоили, поддерживая и создавая 20 тысяч новых рабочих мест, из них 2000 постоянных. Это безусловная мера, которую нам самим, обладая ограниченными ресурсами, реализовать было бы невозможно.
Вопросы, которые связаны с реализацией программы Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Опять же загрузка. Посмотрите в этом году – если в предыдущие годы, 10-12 лет назад мы выдавали на капиталку, на четыре строительства 400 млн рублей – только по этой программе мы получили более 500 млн. А я помню себя еще председателем райисполкома, когда в советское время мы пытались сносить ветхое и аварийное жилье и ничего не получалось. А вот в кризисный год мы смогли отселить почти 700 человек.
В.В.Путин: Сколько это семей получается?
О.А.Богомолов: Это примерно 300 с лишним семей. 296 квартир мы отдали.
В.В.Путин: Ну, у вас большой аварийный фонд.
О.А.Богомолов: На 296 квартир мы смогли только за этот год реализовать программу. Вообще программа по нашей области – 1 млрд 600 млн – была на три года расписана: миллиард уже освоили и 600 млн планируем в этом году, безусловно, закрыть.
То есть мы программу выполним, хотя она у нас до 2012 года. Но мы надеемся, вдруг там какая-то экономия будет, кто-то где-то не освоит, лишние деньги появятся, может быть, мы еще сможем где-то подтянуться к этой программе, дополнительно провести эту работу. В общем-то, конечно, это ресурс, который позволил задействовать и строительные организации и дал возможность давать дополнительные рабочие места.
Программа, которая касалась поддержки наших товаропроизводителей, которую Минрегион проводил, по коммунальной технике. Это тоже дало нам загрузку, предположим, того же автобусного завода. Мы стояли на грани того, чтобы остановиться, потому что заказов на автобусы не было на рынке. А вот то, что мы получили заявки от других регионов по этой программе, дало дополнительно практически 200 с лишним машин. Ноябрь-декабрь – три смены, и переходящие были еще на январь с учетом того, что в этом году программа эта еще продолжается, просто в усеченном виде...
В.В.Путин: Да, ну не сильно усеченном. В прошлом году мы 35 млрд на эту программу выделили, в этом году – 30, но я не исключаю того, что мы, может быть, еще добавим.
О.А.Богомолов: Но сейчас нам уже определили. В прошлом году сумма была для нашей области 160-170 млн, в этом году мы уже получили распределение Минрегиона – 63 млн. Но все равно часть заказов придет на автобусный завод – это значит, мы получим возможность загрузить производство и не сокращать
В.В.Путин: Видимо, Министерство по разным предприятиям дает разные цифры.
О.А.Богомолов: Так и мы заказываем тоже. Мы заказываем, условно говоря, на КаМАЗе, мы заказываем в Ульяновске. Положим, машины для милиции мы заказываем в Ульяновске. Насосы заказываем на КаМАЗе и в других городах, и у нас заказывают.
В.В.Путин: Министр внутренних дел просит дать ему право перераспределить средства, выделяемые на эти цели для того, чтобы обеспечить автотранспортом муниципальные подразделения. И мы это сделаем, я такое решение в ближайшее время подпишу. Так что, на эти цели мы тоже соответствующие ресурсы выделим.
О.А.Богомолов: Мы сейчас заказ оформляем, там по-моему, 33 машины в этом году. Мы в прошлом году 40 машин взяли, в этом году – 33 для Управления внутренних дел. Поэтому вот эти направления, которые реализовались в рамках антикризисных мер Правительства, абсолютно сработали и, безусловно, они удержали ситуацию.
Да, не удалось загрузить все промышленное производство, к сожалению, Владимир Владимирович, спад есть – больше 18%. Но на самом деле наши предприятия – у нас, в общем-то, обрабатывающие производства... Вы у нас были, мы показывали Вам. Во-первых, у нас бюджет раскрылся гораздо позже, чем надо было. Пока пошли все конкурсы, тендеры, мы ушли во вторую половину года, и мы завязаны, в общем-то, на нефтяников и на автопром, потому что наши комплектующие и наши заводы работают с автопромом. Тот же Курганский завод дорожных машин – мы получаем шасси, потом оснастку делаем и так далее. Они стояли, значит, и мы стояли.
«Курганстальмост» – не было заявок по дорожному строительству, по мостам, он «подвис» до конца года, но к концу года поправил положение. Если посмотреть динамику, мы «падали» все месяцы. А октябрь, ноябрь, декабрь, по отношению к октябрю-ноябрю 2008 года, мы имели темпы роста промышленности – 4-5%, вот эти три месяца. Но, к сожалению, компенсировать то отставание, которое в первом полугодии, ну, пожалуй, 7-8 месяцев прошлого года, не удалось. Но, в целом, это удержало ситуацию.
Сегодня я благодарен Вам, всем, кто сегодня решил проблему по оборонзаказу, по его увеличению, по крайней мере, по нашей области. По другим регионам, может быть, другая картина. По нашей области она такова, что в этом году, в 2010 году оборонзаказ по ряду наших изделий вырос в разы, и поэтому пошла такая загрузка, что «Курганмашзавод» начал работать с 3 янв. практически в три смены, и до конца года полная загрузка. То же самое по объектам, которые идут сегодня по «Курганстальмостстрой». Это Дальний Восток, Владивосток, просто мы там участвуем в строительстве мостов и так далее... Это тоже загрузило наши предприятия.
В.В.Путин: Мы сейчас будем делать еще одну программу по реконструкции мостов, которые требуют ремонта, которые были построены еще в 60-70-е годы.
О.А.Богомолов: Мы сейчас плотно готовим сочинскую тему, Владимир Владимирович. У нас там все-таки тоже есть возможность действовать. По Москве, по Санкт-Петербургу продолжаем работать. По объездной дороге работаем. С Уфой работаем, с Казанью работаем. С Омском. У нас есть рынок. С Севером продолжаем работать.
В.В.Путин: Тот миллиард, о котором я сказал, 986 миллионов, на электростанцию. Как он осваивается?
О.А.Богомолов: Владимир Владимирович, я уже Вам не один раз докладывал: мы областной центр, единственный в Сибири, который имеет один источник тепла. Курганская ТЭЦ у нас одна.
В.В.Путин: Я знаю.
О.А.Богомолов: На нее завязано 80% жилья и соцкультбыта. В этом году у нас за 40 крепко давит. Да и сейчас температура нижняя подходит почти к минус 30. И всегда утром встаешь или вечером уходишь с работы с одной мыслью: «чтобы ТЭЦ выдержала».
Но, слава Богу, мы, думаю, вели правильную тарифную политику. И уже много лет в составе тарифа у нас есть инвестиционная составляющая, что позволило иметь высокие тарифы. Сегодня у нас один из самых высоких тарифов по электроэнергии. Но мы вложили в станцию за счет этого более 7 млрд рублей, что привело ее через 50 лет к проектной мощности.
Она сейчас выдает 418 мегаватт. В советское время больше 220 мегаватт не выдавала.
Мы долго считали и работали над тем, чтобы построить второй источник генерации и тепла. В прошлом году, в январе мы начали. Это частный инвестор. Стоимость станции 12,5 млрд. Плюс, если с сетями – еще миллиард – 13,5 млрд. Плюс подача и распределение электричества. Поэтому порядка 14,5 млрд.
Мы с Вами вложились в рамках Инвестфонда, в рамках частно- государственного партнерства – 986 – федеральное правительство, 986 – частники, и 360 млн – это областной бюджет. Это для строительства теплотрассы, которая идет из строящейся ТЭС к существующей. И уже к отопительному сезону этого года, Владимир Владимирович, мы подадим тепло со второй станции. В Кургане появляется второй источник тепла. Повышается надежность обеспечения теплом, с одной стороны. С другой стороны, многие вопросы развития и социальных объектов, и жилья сдерживались уже отсутствием подключения к теплу. Это даст нам также возможность увеличить собственную генерацию.
В.В.Путин: Проблема воды как решается?
О.А.Богомолов: Проблема воды решается. Мы сейчас строим насосную станцию. Она будет подавать воду с реки Тобол. То есть вопросы станции все практически готовы. Корпус готов. Фундаменты под основные агрегаты готовы. Железнодорожные пути заведены в корпус. Крановые балки смонтированы. Мы уже ведем монтаж оборудования. Тепловой контур и подача тепла будут в 2010г. Планируем «обкатать» турбины в декабре. Мы надеемся, что в первой половине 2011 года станция полностью войдет в эксплуатацию.
В.В.Путин: Хорошо.
О.А.Богомолов: Станция экономичная – 130 граммов условного топлива на произведенный киловатт. Сейчас наша станция тратит где-то 300 граммов.
В.В.Путин: Хорошо. По очень многим направлениям набран неплохой темп работы, и его надо сохранить.
О.А.Богомолов: Постараемся, Владимир Владимирович.
Предприятия нефтегазовой отрасли в 2009г. перечислили в бюджет Сахалинской обл. 17 млрд. руб., это рекордные поступления за всю историю существования субъекта, в 2010г. цифры ожидаются «скромнее», сообщил зампред правительства Сахалинской обл. Сергей Хоточкин. «Перечисления предприятий нефтегазовой отрасли региона составляют 44% от общих поступлений областного бюджета. Из 17 млрд. руб. доля НК «Роснефть» составляет 1,1 млрд. руб. Это 3% от общей суммы или почти 10% от поступлений по отрасли», – сказал Хоточкин на заседании круглого стола «Влияние мирового кризиса на устойчивое развитие НК «Роснефть» и перспективы на послекризисный период».
По его словам, таких поступлений от нефтедобывающих предприятий в 2010г. власти региона не ожидают. Снижение добычи произойдет по проекту «Сахалин-1» (с 8,201 млн.т. до 7,533 млн.т. нефти). Кроме этого, компания инвестирует средства в освоение месторождения Одопту, поэтому поступлений от налога на прибыль будет меньше. По проекту «Сахалин-2» ожидается рост объемов добычи (с 5,439 млн.т. до 6,809 млн.т. нефти), но проект еще не вышел на прибыльную стадию – поступлений от налога на прибыль по нему не ожидаются.
Проект «Сахалин-1» включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются в 307 млн.т. нефти (2,3 млрд. бар.) и 485 млрд.куб.м. газа (17 триллионов кубических футов). Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).
Общая стоимость «Сахалина-2» составляет 20 млрд.долл. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн.т. нефти и 500 млрд.куб.м. газа. Акционерами Sakhalin Energy являются «Газпром» (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%). oilru.com.
Китай договорился с Дальневосточной железной дорогой (ДВЖД, филиал ОАО РЖД) о поставках цемента в биг-бэгах на внутренний рынок Приморского края по железной дороге.
Перевозки цемента будут осуществляться в 20-футовых контейнерах из Муданьцзяна (провинция Хэйлунцзян, КНР) через пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ. Ежемесячно планируется поставлять 3 тыс.т. цемента, погрузка в контейнер будет осуществляться в мягких упаковках (биг-бэгах) весом до 1 т. Пробную перевозку партии контейнеров с китайским цементом стороны договорились осуществить в марте 2010г.
ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», дочернее предприятие НК «Роснефть», планирует в 2010г. начать реализацию двух крупных инвестиционных проектов – обустройство месторождений Катангли и Уйглекуты, и месторождения Одопту-море, реализация которых позволит увеличить добычу нефти на 400 тыс.т. в год. Как заявил гендиректор предприятия Николай Прохоров на заседании круглого стола «Влияние мирового кризиса на устойчивое развитие НК «Роснефть» и перспективы на послекризисный период», общий объем инвестиций в реализацию двух этих проектов составит 40 млрд. руб. и станет рекордным для «Сахалинморнефтегаза» за всю историю предприятия.
Проект обустройства месторождений Катангли и Уйглекуты, расположенных в Ногликском районе, – один из первых проектов в России по добыче высоковязкой нефти, его реализация станет уникальным опытом, в т.ч. для «Роснефти». «На реализацию проекта обустройства Катангли и Уйглекутов в 2010г. планируется направить 1,2 млрд. руб. Общий объем инвестиций составит 12 млрд. руб. Его завершение позволит увеличить добычу нефти на 150 тыс.т. нефти в год», – пояснил Прохоров.
Проект обустройства месторождения Одопту-море рассчитан до 2014г. Общая сумма инвестиций в него составит 18 млрд. руб. Его выполнение позволит получить дополнительно 250 тыс.т. нефти в год. Первый этап реализации проекта, рассчитанный на 2010 год, позволит довести утилизацию газа до 95%. Объем инвестиций в тек.г. составит 3,2 млрд. руб. В 2009г. «Сахалинморнефтегаз» добыл 1,637 млн.т. нефти, что на 13% меньше запланированного уровня добычи и на 7% ниже уровня 2008г. Добыча природного газа составила 776 млн.куб.м. (рост на 150 млн.куб.м. к 2008г.). Прибыль от реализации составила 426 млн. руб. Ирина Байбарза
Шимановский завод «Кранспецбурмаш» посетила делегация представителей белорусского машиностроения, пишет газета «Амурская правда». Гости осматривали площадки, где расположатся сборочные цеха белорусской техники. Согласно прошлогодним договоренностям между Беларусью и Амурской обл., с фев. на территории «Кранспецбурмаша» заработает сборочное производство белорусской уборочной сельхозтехники. На первом этапе комбайны будут собираться из привезенных деталей, в будущем ряд комплектующих на заводе будут изготовлять самостоятельно. К началу сезона на предприятии планируется собрать 200 машин.
Сотрудничество Республики Беларусь и Амурской обл. продолжается в течение нескольких лет и показывает тенденцию к расширению. Помимо сборки сельхозтехники, белорусы всерьез задумываются о поставке в регион тракторов, МАЗов и БелАЗов. Есть предложения по организации производственной деревообработки, совместных проектов в животноводстве и других секторах АПК.
Хабаровские таможенники и дальневосточные милиционеры задержали контрабандистов, незаконно вывозивших из России лесоматериалы. Общий ущерб России от противоправных действий следователи оценили в 100 млн. руб. Следствие продолжается, сообщает пресс-служба Следственного комитета при прокуратуре РФ. Международное агентство экологических расследований оценивает ежегодный объем незаконного вывоза в КНР российского леса и лесоматериалов в 1 млрд.долл. ежегодно.
Уголовного дела в отношении членов организованной группы, подозреваемых в контрабандном перемещении через российскую таможенную границу лесоматериалов на 100 млн. руб., возбуждено по ч. 4 ст. 188 УК РФ – «Контрабанда». Проводятся следственные действия, направленные на установление всех членов организованной группы и сбор доказательств их преступной деятельности.
По версии следователей, «в 2006г. двое жителей Хабаровского края, являясь учредителями и руководителями открытого акционерного общества, вступили в преступный сговор с гражданами КНР, представляющими на Дальнем Востоке интересы ряда торгово-промышленных компаний Китая». На территории Хабаровского края граждане Китая за собственные деньги приобретали лесоматериалы ценных пород деревьев у юридических и физических лиц без оформления необходимых документов. Древесина с целью легализации ее происхождения оформлялись как принадлежащая ООО путем заключения недействительных договоров с фирмами, зарегистрированными на подставных лиц и выступающими в качестве мнимых собственников.
Поддельные документы предоставлялись таможенным органам, и таким образом древесина контрабандно экспортировалась в КНР. По предварительным подсчетам с 2006 по 2009гг. организованная группа осуществила системное масштабное контрабандное перемещение лесоматериалов на 100 млн. руб.
Международное агентство экологических расследований оценивает ежегодный объем незаконного вывоза в КНР российского леса и лесоматериалов в 1 млрд.долл. ежегодно. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, объем ввозимых на территорию России товаров, декларируемых не своими наименованиями, достигает 40%. По данным западноевропейских экспертов, при цивилизованной организации торговли сырьем и ресурсами Россия могла бы иметь в виде прибыли до 100 млрд.долл. ежегодно.
Россия потратит 1,1 млрд. руб. на строительство и эксплуатацию павильона на Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае, сообщил министр промышленности и торговли Виктор Христенко на пресс-конференции по итогам заседания оргкомитета по подготовке экспозиции РФ.
На заседании обсуждались вопросы строительства павильона, социокультурной и деловой программы, а также участие российских регионов в выставке. Как ожидают организаторы, павильон РФ за полгода посетят 7-10 млн.чел., вся выставка привлечет 100 млн.чел.
Темой ЭКСПО-2010 выбран слоган «Лучше город – лучше жизнь». В данной выставке примет участие 240 стран и организаций, заинтересованных в сохранении и повышении качества жизни. Участники должны будут продемонстрировать модели идеальных городов, где человек живет в гармонии с окружающими людьми, природой и с самим собой.
Христенко отметил на встрече, что «есть технические и другие вопросы (к завершению строительства павильона), но совершенно понятно, что к началу выставки – 1 мая – российский павильон будет готов». «В течение двух недель мы подготовим предложения по программе работы российского павильона в течение полугода. Уверен, что не только внешне, но и по содержанию, это будет одна из самых интересных программ, представленных на ЭКСПО-2010», – сказал министр.
Статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли Станислав Наумов отметил, что успешное представление России на выставке в Шанхае послужит заявкой на проведение ЭКСПО-2020 в России. Слоган российской экспозиции звучит как «Лучший город – тот, в котором хорошо детям». «Наша экспозиция – это попытка отразить способность мечтать, и она не может принадлежать какому-либо единому образу. Мы хотим показать то идеальное место, где хорошо живется человеку – это не какой-то один город. Это рассказ про практики современной городской жизни, об инфраструктуре, коммуникативных, транспортных и других стратегиях», – пояснил концепцию российского павильона Наумов.
По словам художественного руководителя и сценографа российского павильона Бориса Краснова, Россия взяла за основу произведения писателя Николая Носова о волшебных городах будущего. Краснов добавил, что свои экспозиции на выставке могут представить Ярославль, Саров, Магнитогорск, Нижний Тагил, Владивосток (проект «О-в Русский»), а также Сочи.
Как отметил представитель минпромторга, особый интерес при организации экспозиции города Сочи представляет не столько город во время Олимпиады, сколько Сочи после Олимпиады. Эта концепция уже обсуждалась с мэром города Анатолием Пахомовым.
По словам генерального комиссара РФ на ЭКСПО-2010 Владимира Страшко, 20 регионов уже изъявили желание принять участие в выставке. Экспозиции регионов будут меняться три раза в месяц. Кроме того, в павильоне будут проходить форумы, научные конференции и деловые встречи. Также свои достижения в сфере инноваций и технологий продемонстрируют «Роснано» и «Росатом». Кроме того, возможность участия в форуме рассматривает РЖД.
Российский павильон расположен на территории 6 тысяч кв.м. Павильон состоит из 12 бело-золотых башен «парящего в воздухе» куба и внутренней инсталляции. Самые масштабные мероприятия культурной программы состоятся 1 мая, в день открытия выставки, 12 июня – День независимости России, 22 авг. – День Российского Флага и 28 сент. – национальный день России на ЭКСПО-2010.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter