Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Южнокорейская государственная корпорация КОГАЗ рассмотрит возможность приобретения участка газопровода Хабаровск-поселок Бычиха, принадлежащий «Хабаровсккрайгазу», сообщил хабаровским журналистам президент КОГАЗа Чу Кан Су.

Газопровод до поселка Бычиха под Хабаровском был сдан в эксплуатацию в окт. 2008г. Он строился в два этапа – от Хабаровска до поселка Красная речка, протяженностью 12,5 км., и от Красной речки до Бычихи, протяженностью 33,5 км. В поселке Бычиха расположены санатории, детские оздоровительные лагеря, там проживает 3 тыс. человек.

«Предложение о покупке акций участка газопровода выгодное, поскольку дает возможность нашей компании более эффективно работать на территории Хабаровского края», – сказал Чу Кан Су. Он отметил, что КОГАЗ также рассматривает возможность строительства в поселке Ванино газохимического производства. По его словам, 19 фев. делегация КОГАЗА также планирует побывать в республике Саха (Якутия) и рассмотреть с главой региона конкретные вопросы сотрудничества.

Ранее сообщалось, что Корейская государственная корпорация КОГАЗ договорилась с администрацией Приморского края о своем участии в газификации городов и районов Приморья. Глава корпорации КОГАЗ выразил желание инвестировать средства в строительство ответвлений от магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» к поселкам.

Корейская госкомпания КОГАЗ участвует в нефтяных и газовых проектах в Ираке, Нигерии и Мексике, а также строит газохимический завод в Узбекистане. Ежегодный импорт сжиженного природного газа компанией КОГАЗ составляет 27 млн.т.

Встреча с директором Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александром Браверманном. 1 фев. 2010г. В ходе рабочей встречи генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман доложил Дмитрию Медведеву об итогах работы фонда в минувшем году и планах на 2010г.

Как сообщил А.Браверман, собраны предложения от всех субъектов Федерации по выделению порядка одной тысячи земельных участков общей площадью около 1 миллиона гектар, которые предполагается использовать прежде всего для строительства жилья эконом-класса. Дмитрий Медведев в ходе встречи сообщил о подписании закона о продлении бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2013 года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами несколько лет назад, когда я еще в Правительстве работал, начинали заниматься жилищным проектом. С тех пор, несмотря на то, что иногда кажется, что ничего не происходит, все-таки кое-что удалось сделать, а именно все-таки, на мой взгляд, раскочегарить работу жилищной отрасли в нашей стране, активизировать использование целого ряда финансовых инструментов, в том числе ипотеки. Да, конечно, прошлый год был тяжелый из-за финансового кризиса, но мы с вами помним, несколько лет назад уже ипотечная ставка стала достаточно серьезно снижаться, и сейчас она будет снижаться, у нас есть прогнозы. Плюс мы используем новые механизмы для того, чтобы активизировать жилищное строительство, включая тот фонд, который Вы возглавляете.

Что удалось сделать за последнее время? Насколько удалось решить проблему, связанную с жилищными возможностями через вовлечение новых участков земли, жилищное строительство, есть ли какие-то проблемы с этим, в том числе в регионах? Потому что задача была именно в том, чтобы вот эту активность передать в регионы. Расскажите, и подумаем, что делать дальше. Пожалуйста.

А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, за год с небольшим работы фонда нам удалось получить от всех 83 субъектов Российской Федерации, а у нас подписаны соглашения со всеми губернаторами, предложения по более чем одной тысяче участков, площадь этих участков составляет более одного миллиона гектаров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это миллион гектаров, который может пойти под жилищное строительство?

А.БРАВЕРМАН: Потенциально значительная часть из них будет вовлечена в процесс жилищного строительства под жилье эконом-класса и, в первую очередь, под жилье малоэтажное. Так, как и планировалось в Комиссии, которую Вы упомянули, по нацпроектам.

Мы за вторую половину года вовлекли в оборот примерно 2 тысячи гектаров, что позволит возвести на них 5,8 миллиона квадратных метров жилья. В этом году, в 2010-м, предоставление будет 12 миллионов, а с 2012 года мы будем предоставлять участки на строительство 30 процентов всего жилья, возводимого в Российской Федерации.

Д.МЕДВЕДЕВ: На каких началах, на каких условиях вы предоставляете эту землю под жилищное строительство?

А.БРАВЕРМАН: Основным, таким базовым моментом являются скоординированные действия субъектов Российской Федерации, естественных монополий, фонда, АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию] и банков. Предоставление этих участков радикальным образом отличается от участков «сырых», которые предоставлялись ранее. Участки предоставляются с понятными условиям по четырем базовым блокам. Первый – это инфраструктурный блок, подключение к этим участкам по инфраструктуре электрической, газовой, воде и дорогам.

Второй блок – это блок, который связан с документарным оформлением участков. Губернаторы регионов и мэры городов, где выставляются участки, вместе с нами при нашей координации берут обязательства по документарному оформлению участков в сроки менее чем нормативные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это какие сроки?

А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, сроки эти в принципе по законодательству достаточно длинные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не говорю сейчас про Москву и Петербург, это отдельная история, я об этом уже в других местах упоминал. В обычном, среднем российском регионе сколько требуется для того, чтобы такой участок вовлечь в жилищное строительство?

А.БРАВЕРМАН: С момента проведения аукциона нами – примерно год. Но на наших участках это будет примерно 6–8 месяцев. Мы будем стараться это сократить.

Третий блок – это блок, который касается финансового обеспечения освоения участка. Мы будем давать гарантию выкупа до 25 процентов жилья в том случае, если это жилье соответствует требованиям, предъявляемым к жилью экономического класса. Там есть требования по площади, по планировке, по плотности застройки. В том числе у нас облегчена задача благодаря подписанному Вами 28 декабря закону, который нам позволяет более целенаправленно предоставлять участки под жилье эконом-класса.

Четвертый блок – это проекты повторного применения. Мы продолжаем ту работу, которая была дана Комиссии. Мы провели конкурс совместно с Союзом архитекторов, совместно с НАМИКСом, это Агентство по малоэтажному и коттеджному строительству. И у нас есть проекты, которые сейчас мы проведем через экспертизу, и они станут проектами повторного применения. Их вообще не надо согласовывать, их надо просто сажать на участки.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это будет такая модель, когда берешь какой-то альбом, выбираешь что-то – и можно идти вот этот выбранный дом строить, правильно я понимаю?

А.БРАВЕРМАН: Да, абсолютно правильно, Дмитрий Анатольевич. Более того, часть этого альбома, если Вы разрешите, я Вам покажу… Эти участки, естественно, получаются комплексно обеспеченные, радикально отличающиеся от участков, которые предоставлялись ранее. Поэтому даже при сложном рынке, рынке с элементами стагнации, те аукционы, которые мы провели, состоялись на 100 процентов. Участки большие, участок 100 гектаров в Тюмени, во Владивостоке, который скоординирован с АТЭС, – 162,4 гектара.

Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда эта земля? Мы откуда ее берем?

А.БРАВЕРМАН: Субъекты Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич, губернаторы дали как раз те предложения, о которых вначале я и докладывал.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наша задача была именно обратиться к субъектам Федерации, но у нас есть еще федеральные структуры, которые тоже нужно тряхнуть, там, к сожалению, земельные участки либо не используются, либо используются не по назначению. Я сейчас не буду называть эти ведомства, это, кстати, и часть министерств, и некоторые организации, которые имеют общественно-государственный статус, включая Академию наук и так далее. Вот нужно посмотреть, что там происходит.

А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, мы по Вашему поручению совместно с Генеральной прокуратурой проводим там инвентаризацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошая инвентаризация – вместе с Генеральной прокуратурой. Это такая очень правильная система проведения оценки инвентаризации, очень эффективная.

А.БРАВЕРМАН: Мы выявили те участки, которые, как Вы сказали, или не используются вовсе, или используются не по назначению. Мы эти участки изымаем и вовлекаем их в оборот. Вот таких поставщиков этих базовых участков у нас четыре. Это Россельхозакадемия, где совсем …

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, там тяжелая была ситуация совсем.

А.БРАВЕРМАН: Тяжелая, Дмитрий Анатольевич.

В соответствии с Вашим поручением от 1 июля, которое Вы дали на заседании Совета по национальным проектам, мы эту работу практически завершили. С Академией наук мы тоже взаимодействуем, находим там возможности и параллельно будем через кооперативы стараться молодым ученым отдать эти участки, на которых они смогут…

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это абсолютно правильно, потому что я недавно встречался с нашими академиками, и мы действительно обсуждали программу, каким образом молодым ученым дать жилье, но они сами, сама Академия имеет большой фонд земли. Нужно просто этим фондом поделиться, обустроить его, создать там инфраструктуру и именно на этих же участках и строить. У них есть эта программа.

А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, абсолютно этот механизм применяется. Как только выйдет сейчас новый закон о кооперативах, мы его очень ждем, мы будем участок размежевывать, ту часть, которая положена по нормативам под жилье молодым ученым, мы будем отдавать Академии, а оставшуюся часть, она будет более значительной, вовлекать на аукционной основе.

Д.МЕДВЕДЕВ: Деньги за счет этого получать.

А.БРАВЕРМАН: Да, конечно, это единственный источник финансирования фонда. С 2010 года и далее ни копейки из федерального бюджета фонд получать не будет. Мы финансировались только один год из федерального бюджета на обустройство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Эту работу нужно продолжить, потому как, действительно, прошлый год, он непоказательный, потому что он был кризисный. Я надеюсь, в этом году у вас будут лучшие возможности. Нужно продолжить работу по всем четырем направлениям, о которых Вы сказали.

И вообще проблема жилья остается в нашей стране самой острой, мы занимаемся ею применительно к отдельным категориям граждан, включая военнослужащих (Вы знаете, те задачи, которые я ставил перед Правительством, – надеюсь, что в этом году, по сути, это будет решено), по другим силовым структурам и по другим категориям граждан.

Есть одна тема, по которой я неоднократно получал письма, – эта тема касается приватизации. Приватизация у нас идет давно, но все равно этим инструментом воспользовались далеко не все. Поэтому мною было принято решение еще раз продлить срок на приватизацию жилья, которое предоставляется гражданам по договору социального найма помещений, такой закон я подписал, просто хочу, чтобы и Вы об этом знали, и, естественно, все наши граждане. У нас срок приватизации заканчивается в этом случае в 2013 году, то есть срок приватизации продляется до 1 марта 2013 года. Я думаю, это достаточно серьезный запас для того, чтобы довести все эти процедуры до конца. Об этом просили наши люди, наши граждане – такой закон мною подписан.

Строительство трассы «Чита-Хабаровск» завершится к IV кв. 2010г., сказал губернатор Забайкальского края на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным. Благодаря открытию необъездной трассы протяженность автодорог от Петербурга до Владивостока сократится на 51 км. «Это великое событие, по существу, первое в истории, ведь раньше проезд был только объездной», – сказал губернатор. За 2009г. трасса увеличилась на 325 км., а на ее строительство потратили 8 млрд. руб. Сейчас ведется последняя стадия работ – укладка асфальтобетонного покрытия.

Трассу «Чита-Хабаровск» или «Амур» начали строить более 30 лет назад, но сквозной проезд по ней был открыт только в фев. 2004г. К этому моменту было обеспечено только грунтовое и щебеночное покрытие. После окончания строительства Россия будет обладать самой протяженной в мире автомобильной дорогой Москва-Владивосток в 10000 км.

Нестабильность валютных курсов и замедление промышленного роста, с одной стороны, на объемах торговли между Россией и Китаем сказываются негативно, но с другой – способствуют удешевлению логистических цепочек. Между морскими и ж/д перевозчиками разгорелась борьба за благосклонность грузоотправителя, что неизбежно приведет к повышению качества их услуг и дальнейшему снижению общих транспортных издержек.

Логистическая составляющая: 50% цены = 50% успеха. «Китай закупает российские энергоносители, закупает ряд продуктов технологического порядка. Сегодня наша задача, скорее, не только в том, чтобы наращивать общие объемы товарооборота – это тоже, конечно, важно, – но и в том, чтобы его оптимизировать, т.е. сделать так, чтобы структура товарооборота отражала текущее состояние российской и китайской экономики и была полезна для развития наших государств», – заявил в интервью китайским СМИ президент России Дмитрий Медведев.

Доля транспортных расходов в конечной цене товара, перевозимого из Китая в Россию или обратно, может достигать 50%, что по меркам развитых европейских стран очень много: там она обычно составляет 3-4%. Объясняется подобная ситуация тем, что основная масса потребителей китайских товаров, популярных благодаря относительно низким ценам, проживает не менее чем в 4000-5000 км. от места их производства.

Выбор оптимального маршрута доставки всегда представлялся если не ключом к успеху в сфере российско-китайской торговли, то по крайней мере таким аспектом, распланировать который надо очень внимательно. Причем тщательного рассмотрения требуют разные моменты: выбор логистической компании, транспорта, таможенного брокера и проч.

«Многие трейдеры из нашей страны заключали договор на перевозку китайских товаров от ворот фабрики до склада в России с какой-нибудь местной логистической компанией, – рассказывает представитель крупной транспортной российской фирмы в Китае. – Китайские логисты подписывали договор со мной, чтобы я обеспечил перевозку по территории нашей страны. Ну и получалась часто следующая история: логисты из Поднебесной доставляли контейнер к границе, где он терялся. Грузоотправитель звонил мне, но у него договор-то был не со мной, а с моими китайскими партнерами, равно как, собственно, и у меня. И помочь я соотечественникам, конечно, мог, но не был обязан этого делать. Вот такой, казалось бы, небольшой, но насколько важный нюанс, который может стоить и нервов, и денег».

Море: долго, но надежно. Общая рекомендация: использовать морские маршруты имеет смысл тем компаниям, которые ведут бизнес с производителями, расположенными в восточной, наиболее индустриально развитой, части Китая. Представитель крупной экспедиторской компании объясняет, что в противном случае потребуется транспортировка грузов из центральной или же западной части страны к морскому побережью, что весьма затратно, особенно в случае использования ж/д транспорта. Например, при проектировании маршрута Китай – Латвия, который должен был обслуживаться контейнерным поездом, выяснилось, что 50% сквозной ставки приходится на то, чтобы провезти состав по китайской территории. Притом что доля Китая в маршруте протяженностью несколько тыс.км. составляла менее четверти, говорит генеральный секретарь Координационного совета по транссибирским перевозкам Геннадий Бессонов.

Хуан Бинь, директор по продажам Lonran Engineering&Technology, производителя товаров народного потребления, говорит также о том, что в докризисные времена он регулярно сталкивался с проблемой отправки контейнеров морем из-за перегруженности портов и линий. Временной период от привоза груза в порт до его постановки на палубу судна мог составить один месяц, к которому надо прибавить еще 40-60 дней в пути. Разумеется, ситуация несколько изменилась – такой скученности грузов в портах уже нет. Но появилась другая проблема: контейнеровозы не могут отправиться в плавание из-за недогруза и потому ждут накопления судовых партий.

Перевезти груз из одной страны в другую морем удобнее всего, если использовать контейнерные линии, которые связывают порты Китая с российскими гаванями в Находке, Новороссийске и Санкт-Петербурге. Возможен вариант с финским транзитом: контейнер доставляется шипинговой компанией в порт Суоми, а уже откуда – автотранспортом до места назначения в России. Вот статистика за первый квартал 2009г.: перевозка стандартного 20-футового контейнера из китайского порта в Санкт-Петербург составила $1200, в Новороссийск – $900 и до Находки – $400. Приведенные показатели – стоимость услуг непосредственно шипинговых компаний. С учетом платы за перевозку от ворот фабрики до порта, перевалку на терминале, за сопутствующие услуги сюрвейеров, страховщиков и экспедиторов и последующую транспортировку до порта Санкт-Петербурга, занимающую, по данным агентства InfraNews, 40-60 дней, общая сумма может составить более $9000 без учета таможенных платежей.

С 1 апреля почти все ведущие контейнерные линии ввели надбавки в $250-350 за 20-футовый контейнер и вплоть до $600 – за 40-футовый. Правда, это повышение вызвано не какими-то фундаментальными факторами, например устойчивым ростом спроса, а сокращением флота и увеличением мировых цен на топливо (морские перевозчики чутко реагируют на стоимость энергоносителей). Увеличение ставок в шипинге не должно повлиять на расценки смежников – портовиков и экспедиторов. К тому же сложившиеся на первый квартал цены в 1,5-2 раза ниже докризисных, поэтому можно смело утверждать, что логистическая цепочка, основным звеном которой является морское плечо, подорожает еще очень нескоро. Отраслевые эксперты крайне скептически относятся к тому, что судоходным компаниям удастся загрузить свой флот, пусть и сокращенный. Чего ожидать в этом сегменте в будущем? Maersk честно уведомил своих партнеров о том, что с 1 июля он планирует очередное повышение ставок – еще на $300-350 в пересчете на 20-40-футовый контейнер. Более того, уже в мае компания намерена поднимать оплату за транспортировку грузов и по сухопутным маршрутам. Решение объясняется тем, что при сформировавшихся низких ценах они не в состоянии обеспечить должный уровень качества обслуживания клиентов. «Не добавляет позитива и отношение таможни к оформлению китайских грузов. Данному грузопотоку уделяется повышенное внимание. Большинство грузов досматривается во время перевалки через порт. Видимо, у таможни есть причины для столь жесткого подхода, но для перевозчика это усложнение процесса, дополнительные расходы и потеря времени», – говорит вице-президент транспортной группы FESCO Сергей Костян.

Железная дорога: очень беспокойный маршрут. Пока на морских плечах сложилась несколько странная, хотя, будем надеяться, временная ситуация – рост цен на фоне снижения спроса, ж/д России и Китая решили перехватить стратегическую инициативу.

Надо отметить, что тема конкуренции морских и ж/д перевозчиков на евразийском пространстве муссируется почему-то главным образом в аспекте борьбы за потоки грузов, идущих между Китаем и Европой. Как указывает г-н Бессонов, предполагается, что Транссибирская магистраль, которая соединяется прямо или косвенно с сетью китайских железных дорог через несколько погранпереходов, благодаря тому что контейнер находится в пути недолго, может отобрать часть грузопотока Китай – Европа (5%) у морских линий. При этом почему-то упускается из виду более насущный для грузоотправителей и двусторонних торговых отношений в целом аспект, а именно то, что стальные магистрали могут стать привлекательным способом обеспечения роста объемов экспорта-импорта между Россией и Китаем.

Общее неписаное правило при выборе между морским и сухопутным маршрутом звучит примерно следующим образом: если есть возможность использовать услуги судоходных компаний, то лучше склониться в их сторону. Дело в том, что при работе с морским перевозчиком грузоотправитель имеет, как правило, дело лишь с одной структурой – чаще всего это логистический провайдер, морской агент или же сама контейнерная линия. Сдав груз в одном порту, клиент получает его на другом терминале или даже в другом указанном месте, заполнив 1 раз все необходимые документы и потому имея возможность ни о чем не беспокоиться во время доставки.

На ж/д транспорте в силу его специфики и пока еще отсутствия должного уровня клиентоориентированности процесс доставки – весьма беспокойное занятие. Самый волнующий фактор – отсутствие возможности получить в реальном времени информацию о том, в какой точке маршрута груз находится в данный момент. Руководитель небольшой торговой компании, имеющей время от времени дело с поставкой товара из азиатских стран в европейскую часть России, рассказывает, что порой вынужден посылать своих сотрудников на расположенные вдоль Транссиба ж/д станции, чтобы узнать, все ли в порядке с его грузом и где он вообще находится.

Другой важный момент – сохранность контейнера. Очевидно, говорит Геннадий Бессонов, что товары народного потребления, которые в основном и перевозятся в «ящиках» из Поднебесной в регионы Сибири ж/д транспортом, являются для криминалитета лакомым кусочком и довольно легкой добычей. Во времена роста перевозок импортных и транзитных грузов по Транссибу в начале 2000гг. министерство путей сообщения России, а затем ОАО «Российские железные дороги» столкнулись с тем, что не в состоянии обеспечить надежную защиту контейнерных поездов. Что понятно: подобный состав в силу его размера на всем протяжении пути физически охранять достаточно сложно, плюс ко всему контейнер легко вскрывается. Один из очевидцев совместного рейда железнодорожников и правоохранительных органов, предпринятого несколько лет назад на одном из участков магистрали, рассказал, что грабители, застигнутые врасплох, были хорошо подготовлены к тому, чтобы в течение короткого времени вскрыть значительное количество «ящиков» прямо во время движения состава.

В упомянутую уже сеть пограничных переходов входят Забайкальск-Маньчжурия, Гродеково-Суйфэньхэ (Россия-Китай), Достык-Алашанькоу (Китай-Казахстан) с последующим выходом на несколько точек пересечения границы между Россией и Казахстаном, а также путь через Монголию. Гродеково-Суйфэньхэ обслуживает в основном экспортно-импортные потребности дальневосточных регионов страны, большая часть грузоотправителей и транспортников используют другие маршруты.

Путь через Маньчжурию довольно затратный с точки зрения времени, но зато груз пересекает всего лишь одну границу. Этот вариант наиболее безопасный из имеющихся. Маршрут через Казахстан самый короткий и потому самый быстрый. В случае отправки, например, партии из Синьцзян-Уйгурского автономного района время доставки до Москвы при грамотном выборе подрядчика, способного оказывать качественные услуги, может занять всего семь-десять дней. Однако при этом возникает необходимость транспортировки через третью страну, Казахстан, что автоматически увеличивает количество требуемых документов. Возможно, ситуация изменится с началом работы Таможенного союза, в который вошли Россия, Белоруссия, Казахстан. В данном случае возникает больше проблем с получением своевременной информации о продвижении груза и вырастают риски его порчи или пропажи.

Транзит через Монголию востребован пока слабо по нескольким причинам. Однопутная колея Улан-Баторской железной дороги не позволяет пропускать большие объемы, в связи с чем ценовое преимущество этого маршрута нивелируется значительными сроками. К этому добавляются языковой и таможенный барьеры. Впрочем, через несколько лет после реализации инвестиционной программы РЖД (владеет 50% акций УБЖД) положение наверняка изменится в лучшую сторону.

Как уже было замечено, ж/д обеих стран активизировали свою маркетинговую политику в условиях кризиса. В конце окт. пред.г. замминистров транспорта КНР и России – сопредседатели правительственной подкомиссии по вопросам транспорта Ху Ядун и Александр Мишарин (в марте 2009г. назначен руководителем департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ) договорились об использовании в ж/д перевозках единой накладной CIM/SMGS, которая будет переведена на китайский язык. Чтобы не вдаваться глубоко в юридические подробности, поясним, что если ранее логистам и грузоотправителям приходилось заполнять две таможенные декларации – до пограничной станции и от пограничной станции до места назначения внутри страны (часто допускались ошибки, задерживающие процесс оформления), то теперь достаточно будет одного унифицированного документа.

Александр Мишарин особо подчеркнул важность развития транспортных коммуникаций между двумя странами, отметив роль логистической инфраструктуры и правовых вопросов в обеспечении роста товарооборота между двумя странами. «Комплексное решение работы по изменению нормативной базы и увеличению возможности инфраструктуры позволяет еще более повысить привлекательность транзита по российским железным дорогам, – сказал Мишарин. – Мы традиционно отмечаем, что объемы перевозки нефти из России в Китай по железной дороге ограничиваются только предъявлением груза к перевозке. Как российские, так и китайские железные дороги обладают всем необходимым для обеспечения перевозок 15 млн.т. нефти в год при сохранении уровня перевозки других видов грузов».

Он также заметил, что все договоренности с китайскими коллегами, достигнутые в рамках подкомиссии, претворяются в жизнь, а поскольку чиновники в своих совместных решениях ориентируются на потребности бизнеса, то подобная исполнительность означает, что имеющиеся транспортные проблемы будут разрешены. Единая накладная CIM/SMGS уже активно используется в практике международных ж/д перевозок, правда пока лишь в Европе и только на ряде маршрутов.

По словам первого вице-президента ОАО РЖД Вадима Морозова, ж/д намерены эффективно использовать транзитный потенциал, в частности развивать международный транспортный коридор «Север-Юг» и новое направление – Западный Китай – Европа. «Значительные транзитные возможности для России и Казахстана видятся в организации перевозок по ответвлению международного транспортного коридора «Восток – Запад» через станции Достык и Карталы. Обустроив на современном уровне пограничные и таможенные переходы и обеспечив конкурентоспособный уровень сквозного тарифа при высоком уровне сервиса, мы получим новый эффективно функционирующий транзитный коридор, расширяющий сферу действия международного транспортного коридора «Восток – Запад», – говорит он.

Помимо этого в начале 2009г. «Российские железные дороги» вместе с партнерами запустили два тестовых поезда, которые должны были преодолеть расстояние между Дальним Востоком и Москвой за установленное время – семь-десять суток. Оба состава со своей задачей справились, прибыв на станцию назначения вовремя. Правда, отмечают наблюдатели, нужно еще добиться того, чтобы тестовые поезда перестали быть тестовыми, а стали обычной практикой. Пока не ясен и вопрос ставок за подобные ускоренные составы. В янв. 2008г. из Пекина в Гамбург был пущен демонстрационный состав, который также был призван показать потенциальным клиентам преимущества сухопутного маршрута перед морским. Европейские экспедиторы, работающие в сфере ж/д перевозок, рассказывали, что получили от грузовладельцев шквал звонков с просьбами рассказать о цене такой перевозки и других ее условиях. Но ответов на эти вопросы у железнодорожников просто не было, как, собственно говоря, не было даже и разработанного коммерческого предложения по транспортировке грузов из Китая в Европу на указанном демонстрационном поезде. Пока же перевозка грузов поездом из Пекина в европейскую часть России может занять 35 дней – не намного меньше, чем морем.

Таможня предупреждает. Все приведенные выше выкладки относительно выбора оптимального маршрута будут работать только в том случае, если грузоотправитель или же его логистический подрядчик внимательно отнесутся к таможенным формальностям. В условиях кризиса это не просто благое пожелание или соображение общего характера, а тезис, который нельзя игнорировать. Почему-то в прессе очень слабо освещался трехдневный визит главы Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова в Китай, состоявшийся в янв. 2009г. Его итогом стал целый ряд договоренностей, которые в тучные годы можно было бы отнести к разряду формальностей и рамочных документов, а в тощие – к весьма серьезному предупреждению участникам ВЭД.

В пресс-релизе, подводящем итоги визита, говорится о том, что «намечены конкретные мероприятия по подготовке к реализации протокола об организации экспериментального обмена информацией во взаимной торговле. В частности, порядок согласования технических условий обмена предварительной информацией, ее содержания и параметров. Стороны договорились также усилить сотрудничество в рамках выполнения «протокола о сотрудничестве в области контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через российско-китайскую границу либо через территорию третьих стран», подписанного в 2001г.». Кроме того, Андрей Бельянинов и руководитель ГТУ КНР Шэн Гуанцзу подписали меморандум между ФТС и Главным таможенным управлением КНР о методологическом и информационном сотрудничестве в области таможенной статистики внешней торговли между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. В меморандуме детализирована процедура обмена данными, формат и перечень данных. Информация будет предоставляться ежеквартально, как правило с детализацией до шести знаков товарной номенклатуры ВЭД.

Иными словами, рассказ представителя российской транспортной компании в Китае о выборе подрядчика становится как никогда более актуальным. Уменьшение объемов товарооборота помимо снижения цен на доставку потребовало еще и умения выбирать себе профессиональных партнеров и консультантов в сфере в сфере таможенно-брокерских и логистических услуг. По материалам журнала «Вестник Китая».

Правление «Газпрома» рассмотрело программу геологоразведочных работ на лицензионных участках ОАО «Газпром» в РФ и за рубежом, говорится в сообщении компании. Одним из направлений программы являются поставки газа в Китай. Профильным подразделениям «Газпрома» поручено к марту тек.г. подготовить предложения по совершенствованию механизма плановых показателей геологоразведочных работ (ГРР), унификации подходов и созданию единого центра ответственности при проведении ГРР за рубежом и в РФ, а также представить уточненный проект программы ГРР на 2011-12гг.

Одно из направлений программы – создание ресурсной базы для новых газодобывающих центров в восточных регионах России, транспортировки газа с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В пред.г. возобновились зашедшие в 2006г. в тупик переговоры между «Газпромом» и CNPC о формуле цены на поставку российского газа в Китай. В результате переговоров стороны заявили о готовности приступить к строительным работам, которые, по планам, завершатся в 2016г. Тогда и могут начаться поставки российского газа в Китай, говорит аналитик Группы Компаний «Алор» Анна Люканова.

Поставки газа в Китай интересны для «Газпрома» с точки зрения логистики, т.к. тянуть газопровод из Восточной Сибири в КНР существенно ближе, чем строить необходимую инфраструктуру для поставок в Европу, говорит аналитик ИК «Финнам» Александр Еремин. По его словам, в настоящий момент «Газпром» экспортирует газ в Китай. Правда здесь речь идет об СПГ с сахалинского проекта, который доставляют в КНР морским путем.

В Китай Россия планирует поставлять 70 млрд.куб.м. газа ежегодно. Впрочем, эта цифра не является окончательной и может подвергаться коррекции в соответствии с экономическими реалиями, комментирует директор департамента Due Diligence НКГ. «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. «С учетом возможностей инфраструктуры и потенциального спроса азиатских потребителей объем поставок по газопроводу может составить 30 млрд.куб.м., т.е. 15% от совокупного объема экспорта Газпрома к 2015г.», – говорит Еремин из «Финама».

Как сообщает пресс-служба Дальневосточной железной дороги (ДВЖД), ж/д Дальнего Востока и представители Харбинской железных дорог договорились о поставках в Приморье для нужд внутреннего рынка 3000 т. цемента ежемесячно. Стройматериал оказался востребован в регионе после того, как в Приморском крае начались масштабные стройки объектов к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012г. Российские эксперты убеждены, что завозить китайский цемент в Россию сейчас нерационально: транспортная составляющая сделает его доставку в Россию невыгодной.

В ходе переговоров китайская сторона выразила заинтересованность в организации перевозки цемента в 20-футовых контейнерах из Муданьцзяна (провинция Хэйлунцзян, КНР) через пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ на внутренний рынок Приморского края.

Планируется поставлять 3000 т. цемента каждый месяц, причем погрузка в контейнер будет осуществляться в мягких упаковках (биг-бэгах) весом до одной т. Пробную перевозку партии контейнеров с китайским цементом стороны договорились осуществить уже в марте тек.г. Основные поставщики цемента – это сами российские предприятия. Из-за кризиса сократилось потребление цемента в России, и его поставки из-за рубежа стали невыгодными, считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент« Дмитрий Баранов.

Ранее поставки осуществлялись из Турции и Китая. Сейчас доля этих стран в импорте цемента не превышают 3-5%. Объемы поставок цемента из Китая составляют 1-1,2 млн.т. «Закупать китайский цемент невыгодно», – категоричен Баранов. По его словам, на Дальнем Востоке есть собственные крупные производители цемента – ОАО «Спасскцемент» в Приморском крае и ОАО «Теплоозерский цементный завод» в Еврейской автономной области, которые в состоянии обеспечить потребности дальневосточных заказчиков, особенно в условиях снизившегося из-за кризиса спроса на цемент.

Транспортная составляющая сделает нерентабельной его доставку в Россию, добавляет эксперт. «Вдобавок, есть определенные вопросы по качеству китайского цемента, и у него отсутствует российская сертификация. К тому же губернатор Приморья Дарькин во время встречи с президентом РФ Медведевым, заявил, что «стройки саммита АТЭС на 85% обеспечиваются отечественными стройматериалами», и эта пропорция может увеличиться в пользу российских материалов, что делает проблематичными планы по поставке китайского цемента в Приморье», – комментирует Баранов.

Спрос на услуги финансовой аренды компании «ДельтаЛизинг» вышел на уровень спроса в янв. докризисного 2008г. Количество выданных заявок на финансирование возросло более чем в два раза по сравнению с янв. 2009г. и составило 80% от уровня 2008г. Сохраняется тенденция 2009г., когда клиентам требовалось больше времени для принятия решения по проекту и оценки его рисков.

Наибольший интерес к поиску и привлечению инвестиций проявляет бизнес Дальневосточного региона. Проекты из Приморья, Хабаровска и Южно-Сахалинска составили свыше половины от всех профинансированных «ДельтаЛизинг» с начала года.

Самыми востребованными на Дальнем Востоке предметами лизинга в «ДельтаЛизинг» стали спецтехника и грузовой автотранспорт. Основные лизингополучатели – предприятия горнорудной промышленности, строительства и торговли. Advis.ru.

Британская компания Petropavlovsk PLC, добывающая золото на российском Дальнем Востоке, выпустит пятилетние облигации на сумму 330 млн.долл. Согласно сообщению компании, ставка купона по ценным бумагам составит 4% годовых, выплаты будут происходить два раза в год. Облигации могут быть конвертированы в акции Petropavlovsk. Согласно условиям размещения, J.P. Morgan Securities получит опцион сроком действия до 12 фев. 2010г. на приобретение облигаций на сумму 50 млн.долл. Организаторами выпуска выступили компании J.P. Morgan Cazenove и Citigroup Global Markets. Великобритания. ДФО > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 30 января 2010 > № 224089

Компании «Трансгарант» и ГК «Балтийский лизинг» заключили двухлетний договор операционного лизинга 650 новых полувагонов модели 12-296-01 производства «Алтайвагон». Поставка вагонов будет произведена в I кв. 2010г. Контракт стал продолжением заключенного в 2009г. договора, по которому «Трансгарант» уже получил 500 полувагонов той же модели.

По словам управляющего директора «Трансгаранта» Алексея Грома, можно говорить о наметившихся положительных изменениях на рынке грузовых перевозок, благодаря этому появилась объективная потребность в пополнении парка подвижного состава. «Мы увеличили количество сделок по перевозкам именно универсальным парком еще в 2009г., и сейчас эта тенденция продолжается. «Трансгарант» пополняет парк полувагонов для работы по уже заключенным и запланированным контрактам», – отметил А.Гром. Компания намерена использовать полувагоны в основном для перевозки угля. По итогам 2009г. рост перевозок угля в «Трансгаранте» составил 90%.

«Трансгарант» – один из лидеров российского транспортного рынка – входит в Транспортную группу FESCO. Оказывает услуги по перевозке ж/д транспортом грузов промышленного назначения. «Трансгарант» объединяет дочерние предприятия «Трансгарант-Украина», «Трансгарант-Восток», SIA Tektrans (Рига), складской комплекс «Стройоптторг» (Хабаровск).

Парк подвижного состава группы компаний «Трансгарант» состоит как из универсальных, так и специализированных вагонов и насчитывает – 15 тысяч ед. Собственные вагоны составляют 80%. В собственности находятся 5 магистральных и 2 маневровых тепловоза. Филиалы и представительства расположены в 30г.г. России, СНГ и Балтии. Объем ж/д перевозок в 2008г. с учетом дочерних компаний составил 24,8 млн.т., а грузооборот – 34,6 млрд. т-км.

Группа компаний «Балтийский лизинг» 20 лет успешно работает на российском рынке и является универсальной лизинговой компанией, работающей со всеми отраслями экономики. В состав группы входят две лизинговые компании: ЗАО «Балтийский лизинг», осуществляющая деятельность в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. и ООО «Региональная компания НОМОС-лизинг», работающая в регионах. Региональная сеть компании представлена филиалами в 26г.г. России.

По итогам исследования, проведенного «РОСЛИЗИНГ» за 9 месяцев 2009г., ГК «Балтийский лизинг» занимает 5 место по объему нового бизнеса. На 01.10.09. лизинговый портфель компании составляет 9,3 млрд. руб., а количество сделок превысило отметку 5 тыс.

Национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари» (НАК «Узбекские авиалинии») вела в эксплуатацию центр техобслуживания западных самолетов на базе ГАО «Ташкентское авиационное производственное объединение им. Чкалова» (ГАО ТАПОиЧ) стоимостью 13 млн.долл. США. Финансирование первого этапа проекта осуществлялось за счет кредитов узбекских банков на сумму 12,53 млн.долл. США. Новый центр будет проводить 24 формы обслуживания самолетов западного производства по схеме С-Сhесk (базовое обслуживание с элементами ремонта).

Управление центром будет осуществлять ГУП Uzbekiston Airways technics. ГУП Uzbekistan Airways technics, крупнейший авиаремонтный завод в Центральной Азии, введено в эксплуатацию в 1994г. (ранее авиазавод №243). В 1997г. на базе авиапредприятия был создан Центр технического обслуживания (ЦТО) самолетов западного производства – единственный в регионе Центральной Азии. За время существования центра техническое обслуживание в центре узбекской авиакомпании прошли лайнеры авиакомпаний Азербайджана, Италии, Исландии, Монголии, России («Сибирь – S7», «Якутия», VIM-AVIA) и Туркмении.

ОАО «Восточная энергетическая компания» (ВЭК, российский оператор проекта экспорта электроэнергии в Китай, 100% дочернее предприятие Интер РАО ЕЭС) планирует в 2010г. экспортировать в Китай более 1 млрд. квтч. электроэнергии. Об этом сообщил пресс-секретарь компании Евгений Фридрих. Юридическим основанием для продолжения поставок в тек.г. стало Дополнительное соглашение к Контракту приграничной торговли от 17 фев. 2009г., которое ОАО «ВЭК» и «государственная электросетевая корпорация Китая» подписали в конце дек. 2009г.

Стороны договорились об увеличении цены поставок. С 1 янв. 2010г. стоимость 1 квтч. экспортируемой электроэнергии возросла на 10,5% по сравнению с уровнем 1 марта 2009г. (даты возобновления экспорта после двухлетнего перерыва). С целью экспорта ОАО «ВЭК» закупает избыточную, не востребованную на внутреннем рынке электроэнергию, вырабатываемую на электростанциях Объединенной энергосистемы (ОЭС) Востока. Передача электроэнергии на территорию КНР (район г.Хэйхэ в приграничной провинции Хэйлунцзян) ведется по существующим межгосударственным линиям электропередачи 110 кВ Благовещенская – Хэйхэ и 220 кВ Благовещенская – Айгунь. В 2009г. Восточная энергетическая компания экспортировала в КНР более 850 млн. квтч. электроэнергии (в 2006г., после которого поставки были прекращены, – 523 млн. квтч.).

Для дальнейшего увеличения экспорта электроэнергии из России в КНР (целевой показатель – 60 млрд. квтч. в год к 2020г.) Восточная энергетическая компания планирует строительство новых объектов генерации суммарной мощностью 10 800 мвт., а также сетей переменного и постоянного тока протяженностью 3000 км. ОАО «ВЭК» ведет подготовительные работы по строительству новой линии электропередачи напряжением 500 кВ от подстанции Амурская до государственной границы и Хабаровской ПГУ ТЭЦ (парогазовой станции) мощностью 400-500 мвт. Ввод данных энергообъектов предусмотрен первым этапом проекта экспорта электроэнергии из России в Китай в объеме 4-5 млрд. квтч. в год.

Доля электроэнергии, которая экспортируется в Китай в рамках приграничной торговли, составляет 3% от общей выработки в ОЭС Востока и менее 0,1% от общероссийской выработки, констатирует гендиректор ОАО «ВЭК» Юрий Шаров. «Несмотря на малые объемы, экспорт электроэнергии уже сегодня дает возможность дальневосточным энергетикам получать дополнительные средства для модернизации объектов генерации и сетевого хозяйства. Экспортные поставки также способствуют увеличению загрузки и более эффективному использованию генерации на Дальнем Востоке», – говорит руководитель российской компании.

К примеру, Бурейская ГЭС в 2009г. увеличила выработку электроэнергии на 35% к уровню 2008г. «В тек.г. мы планируем приступить к основному этапу строительства линии электропередачи 500 кВ от подстанции Амурская до государственной границы. Ввод ЛЭП-500 позволит экспортировать в Китай до 4-5 млрд. квтч. в год. Выход на этот объем создаст условия для снижения энерготарифов для дальневосточных потребителей, т.к. невостребованных мощностей, обслуживание которых вынуждены оплачивать предприятия и население, будет значительно меньше. Уверен, что в ходе реализации Стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025г., энергопотребление в регионе будет расти и новые энергомощности, которые мы рассчитываем построить в рамках развития «китайского проекта», будут переориентированы на внутренних потребителей», – заявил Шаров.

В новом году автосборочное предприятие компании Sollers, созданное правительством Путина «для импортозамещения» отечественными автомобилями популярных в регионе «японок», пока не собрало ни одного автомобиля, кроме того «шоу-кара», что был публично продан итальянскому премьеру с 10% скидкой, при которой цена внедорожника все равно значительно выше стоимости тех машин, что могли позволить себе жители Приморья до введения запретительных таможенных пошлин.

Первые автомобили с конвейера владивостокского завода компании Sollers, с чьей помощью правительство Владимира Путина рассчитывало успокоить оставшихся без дешевого автоимпорта жителей Приморья, отправятся за 1 тыс.км. на запад России, а один УАЗ уже на пути к первому покупателю – итальянскому премьеру. Руководитель департамента по связям с общественностью «Sollers-Дальний Восток» Варвара Насырь сообщила, что производственные мощности в фев. позволят собирать до 23 внедорожников в сутки, не назвав количества уже собранных автомобилей.

Автодилер и зампред Общества защиты автомобилистов Приморья Константин Шатоба считает, что цена на продукцию Sollers не обещает массового спроса на местном авторынке, где по-прежнему доминируют недорогие подержанные «японки». «Разве что чиновников обяжут для нужд ведомств покупать», – предположил он. Его поддерживает директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского госуниверситета экономики и сервиса Александр Латкин, пишут «Изестия». «Если ориентация на потребителей из центральной части страны, то какая экономическая целесообразность организовывать производство за несколько тыс.км. от рынка сбыта?» – резонно вопрошает ученый.

Кстати, о цене. Берлускони УАЗ Patriot обойдется в 14 678 евро (т.е. 625,5 тыс. руб.), и это с учетом обещанной Путиным 10% скидки. Внедорожник уже «находится в транзите» и в ближайшее время будет доставлен Берлускони. Правда, пока «друг Сильвио» не оплатил покупку.

Ориентировочная сумма ущерба от незаконных рубок в России в 2009г. составила 4,8 млрд. руб, такие данные были представлены на совещании в Рослесхозе во вторник, говорится в полученном Lesprom Network сообщении ведомства. На совещании по итогам дистанционного мониторинга незаконных рубок и использования земель лесного фонда в 2009г. было отмечено, что незаконные рубки в пред.г. выявлены на общей площади 7 тыс.га (1643 случая) в объеме 982,3 тыс.куб.м.

По результатам анализа космической съемки в объектах недропользования и линейных объектах, расположенных на землях лесного фонда, выявлено 13 случаев незаконного использования земель лесного фонда, с ориентировочной суммой ущерба 122 млн. руб. В ходе мониторинга 2009г. обследовано более 47 тыс. лесосек в 198 лесничествах, нарушения обнаружены в 4,1 тыс. (8,6%) лесосеках.

На совещании под председательством заместителя руководителя Рослесхоза Михаила Гиряева также присутствовали представители минсельхоза России, генеральной прокуратуры РФ, МВД России, Россельхознадзора, территориальных органов и подведомственных организаций Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.

Мониторингом охвачено 24 субъекта Российской Федерации на общей площади 175,4 млн.га лесного фонда, в т.ч. республиках Коми (14,1), Карелия (6,1) и Бурятия (4,6), Пермском (6,9), Красноярском (28,9), Забайкальском (5,4), Хабаровском (10,7) и Приморском (5,8) краях, Архангельской (15,1), Вологодской (6,7), Ленинградской (4,5), Псковской (0,7), Тверской (1), Нижегородской (1,7), Костромской (1,4), Кировской (2,7), Свердловской (5,1), Тюменской (4,5), Кемеровской (1,2), Иркутской (15,6), Томской (10,6) и Амурской (5,5) областях, Ханты-Мансийском (12,8) и Ямало-Ненецком (3,8) автономных округах. lesprom.ru.

Российские рыбохозяйственные организации с начала 2010г. добыли 219,8 тыс.т. водных биологических ресурсов, что на 43 тыс.т. больше показателя аналогичного периода пред.г. Об этом говорится в сообщении Росрыболовства.

В Северном бассейне общий вылов составил 16 тыс.т. (+4,3 тыс.т.), в Балтийском море – 1,2 тыс.т. (-0,6 тыс.т.), в Азово-Черноморском бассейне – 1,5 тыс.т. (-0,8 тыс.т.), в Каспийском бассейне – 0,4 тыс.т. (+0,3 тыс.т.). Вылов в Дальневосточном бассейне вырос на 39,3 тыс.т. до 169,8 тыс.т.

В Охотском море добыто 130,93 тыс.т. минтая и 11,837 тыс.т. тихоокеанской сельди. В сравнении с аналогичным периодом пред.г. уловы минтая возросли в 2 раза, а сельди уменьшились в 3 раза.

С 1 по 25 янв. 2010г. во Владивостоке оформлено 46,972 т. минтая, из которых 7,074 тыс.т. предназначено на внутренний рынок, 39,9 тыс.т. – на экспорт. По итогам 2009г. российские рыбохозяйственные организации добыли 3,675 млн.т. водных биологических ресурсов, превысив вылов 2008г. на 419 тыс.т.

Новый цех по производству деревянных домов открыли в селе Арта Улетовского района Забайкальского края, пишет информационный портал globalsib.com. Стоимость дома, выпущенного на этом заводе, составит 126 тыс. руб. Цех по выпуску деревянных домов работает на базе компании «Универсал ЛТД». Оборудование, используемое в нем, позволяет выпускать за смену дом площадью 36 кв.м. Цена квадратного метра составляет 3,5 тыс. руб.

Основой для таких домов станут оцилиндрованные бревна, обработка которых будет произведена на оборудовании «Термит 320-У» компании «Кироввнешторг», специализирующейся на деревообрабатывающих станках. Такая линия позволяет обработать шестиметровое бревно за минуту. Руководство предприятие рассчитывает, что рентабельность нового производства составит 30%, а срок окупаемости оборудования – около двух с половиной лет. Планируется, что в дальнейшем открывшийся цех дорастет до столярного производства, где будут изготавливаться дома «под ключ».

Руководство Королевства Саудовская Аравия (КСА) в условиях перманентно сложной военно-политической обстановке в зоне Персидского залива и на Ближнем Востоке уделяет повышенное внимание укреплению обороноспособности страны и повышению боеспособности ее вооруженных сил.

К числу наиболее опасных угроз национальной безопасности государства в Эр-Рияде относят: (1) стремление Ирана доминировать в зоне Залива, поступательное наращивание иранской военной мощи, включая возможность создания в ИРИ ядерного оружия; (2) активная деятельность террористической сети «Аль-Каида» в регионе, в т. ч. на территории королевства, а в последнее время – действия йеменских шиитских мятежников, совершающих регулярные вылазки на саудовскую территорию; (3) сохранение нестабильности в Ираке, нахождение у власти в Багдаде правительства во главе с шиитами, что может активизировать антирежимную деятельность саудовских шиитов на востоке КСА; (4) неурегулированность арабо-израильского конфликта. Не исключается полностью и возможность возникновения конфликтных ситуаций со странами ССАГПЗ.

В Эр-Рияде считают, что безопасность в регионе Персидского залива зависит, прежде всего, от сильной Саудовской Аравии, а также от степени интеграции стран ССАГПЗ в военной области. Безопасность в Заливе зависит от «взаимной поддержки мусульманских государств» этого района, что позволило бы «снизить или устранить потенциальную угрозу, исходящую из самого региона». В случае особой необходимости в Эр-Рияде не исключают возможность обратиться за военной помощью к Западу, в первую очередь, к США.

Основные положения военной политики КСА отражают стремление саудовского руководства к сохранению и упрочению монархического режима в собственной стране и государствах ССАГПЗ, объединению их политических и военных усилий под саудовским руководством. Наращивание военной мощи королевства обуславливается в Эр-Рияде следующими основными факторами: опасением возможных враждебных действий со стороны соседей, стремлением руководства КСА утвердить свое доминирование на Аравийском п-ове и в зоне Персидского залива, желанием упрочить позиции королевства в арабском мире в военном отношении, престижными соображениями. Военно-доктринальные установки КСА носят оборонительный характер. Официально заявляется, что саудовская политика неприемлет «использование силы как инструмента осуществления внешнеполитических задач», что вовсе не означает отказа королевства «от законной самообороны» или «использования военного аспекта» для защиты своих национальных интересов. Решение имеющихся политических и территориальных противоречий с соседними странами саудовцы намерены решать политическими методами, прибегая к угрозе применения силы или непосредственному силовому воздействию лишь в самом крайнем случае. Оборонительный характер военной политики КСА обусловлен также малочисленностью и невысоким качеством людских ресурсов, которые могут быть задействованы для службы в армии, недостаточно высоким престижем военной службы в стране, слабостью национальной оборонной промышленности.

Саудовское руководство считает, что оборону государства следует планировать на длительный период на основе «тщательного научного анализа грозящих опасностей». Национальные вооруженные силы призваны обеспечить оборону королевства от внешнего нападения и, как минимум, быть способными вести боевые действия по защите пограничных районов до прибытия подкреплений из глубины страны, или войск союзников. Военно-политическое руководство КСА понимает невозможность оборонять границы королевства по всему периметру. Именно поэтому с целью прикрытия наиболее важных пограничных районов в 1960-1980гг. были построены военные базы, где разместили крупные силы войск: Табук – на северо-западе (израильско-иорданское направление), Хафр-эль-Батин – на севере (иракско-кувейтское направление), Хамис-Мушайт – на юге (йеменское направление). В связи с последними событиями, связанными с нападениями боевиков из Йемена на территорию КСА, в Эр-Рияде изучают вопрос о строительстве еще одной военной базы вблизи йеменской границы. Крупные гарнизоны имеются на восточной границе в Даммаме (Катар, ОАЭ).

Саудовцы достигли определенного прогресса в деле создания современных вооруженных сил. Отмечаются положительные сдвиги в деле улучшения службы штабов, налаживания системы управления войсками. Появились и свои опытные кадры во многих областях военного дела.

Основными направлениями военного строительства в КСА являются: оснащение ВВС наиболее современной авиационной техникой и оружием; повышение ударной и огневой мощи, мобильности сухопутных войск; дальнейшее развитие системы ПВО страны, постепенное увеличение и обновление корабельного состава флота. Большое внимание уделяется совершенствованию оперативного оборудования территории КСА. Важной проблемой остается стандартизация и унификация вооружения и военной техники, т. к. их закупки ведутся в разных странах. Повышенное внимание уделяется вопросам борьбы с терроризмом, изучению и освоению особенностей ведения боевых действий в конфликтах низкой интенсивности. Большое значение придается практическому внедрению американской концепции «объединенности» («jointness») в сферу планирования и проведения операций с участием всех видов вооруженных сил. Создан Оперативный центр национальной обороны, предназначенный для координации деятельности в вопросах управления войсками, разведки и информации. И все же дело с внедрением принципов «объединенности» продвигается медленно. С этим согласны и военные эксперты США, которые считают, что в перспективе просматривается постепенная адаптация ВС КСА к американской концепции.

Слабыми в ВС КСА остаются боевое управление, связь, разведка. Все еще невысок уровень боевой подготовки войск. По оценке западных специалистов, командные и штабные структуры вооруженных сил КСА не вполне подготовлены для успешного руководства войсками в условиях современной войны. Саудовское военное мышление и планирование во многом остается статичным. Сказывается отсутствие значительного боевого опыта и прочных военных традиций – единственным крупным военным конфликтом, в котором участвовали ВС КСА, была война за освобождение Кувейта в 1991г., но в ней саудовские войска действовали в составе коалиционной группировки, в которой решающую роль играли ВС США и их западных союзников.

Большие сложности имеются в освоении, эксплуатации и ремонте современной техники. Значительное количество вооружения хранится на складах или по причине низкого уровня технического обслуживания и неумелой эксплуатации постоянно выходит из строя. Армия все еще не в состоянии «переварить» оружие и военную технику, которые были закуплены и продолжают поступать в страну. Сохраняется сильная зависимость от иностранной помощи и военных специалистов различного профиля, прежде всего технического. Саудовцы не могут достаточно эффективно использовать созданную в КСА военную инфраструктуру, а оснащение национальной армии практически целиком зависит от импорта современной техники.

Недостатки и просчеты в военном строительстве, в военной организации государства со всей очевидностью проявились в ходе боевых действий против йеменских мятежников, вторгшихся в пограничные районы КСА в нояб. 2009г. В первую очередь, это относится к сухопутным войскам, показавшим слабую подготовку и не очень высокое морально-психологическое состояние военнослужащих. В результате для преодоления сопротивления небольших по численности и не имеющих тяжелого вооружения сил противника потребовались значительные усилия и время. Армия действовала в целом нерешительно, избегая во многих случаях открытых столкновений с боевиками. Войска понесли ощутимые потери: до 130 чел. убитыми, до 500 ранеными и свыше 100 пленными. Более успешно воевали ВВС, которые командование использовало очень интенсивно. Однако авиаторы, потеряв два самолета, действовали в условиях, когда у противника не было сильной, системной ПВО и отсутствовали средства радиоэлектронного противодействия. В итоге боевики не были разбиты и сохранили свои силы и по-прежнему удерживают отдельные участки саудовской территории.

Многолетние усилия руководства страны и громадные средства, израсходованные на военные нужды, не смогли решить проблему создания в Саудовской Аравии сильной современной армии, довести военные возможности королевства до уровня, обеспечивающего надежную оборону страны от внешнего нападения и защиту от действий вооруженных формирований повстанческо-партизанского типа. И вряд ли эти цели будут достигнуты в обозримой перспективе.

Открытие трубопровода Даулетабад-Серахс-Ханджиран, состоявшееся 20 дек. 2009г. прошло незамеченным западными масс-медиа, трубящими об «апокалипсисе для исламского режима в Тегеране». Это событие имеет чрезвычайное значение для региональной безопасности. В течение трех недель Туркменистан ориентировал весь свой газовый экспорт на Иран, Китай и Россию. Теперь уже нет никакой нужды в газопроводах, авансированных США и Евросоюзом. Неужели мы слышим первые ноты российско-иранско-китайской симфонии.

182км. газопровод скромно начинает с прокачки 8 млрд.куб.м. газа, однако его мощность в течение 2-3 лет планируется довести до 20 млрд.куб.м., что полностью обеспечит потребности прикаспийского региона Ирана в голубом топливе и позволит иранцам полностью перевести газовые месторождения Южного Фарса на экспорт. Взаимный интерес очевиден: Туркменистан получает рынок для гарантированного экспорта; северный Иран может не бояться зимних отключений газа; Тегеран получает больше возможностей для газового экспорта; Туркменистан получает возможность экспортировать свой газ через территорию Ирана; Иран сможет извлекать все выгоды из своего выгодного географического положения.

Мы являемся свидетелями появления регионального энергетического сообщества на новом уровне. Россия, Иран и Туркменистан занимают соответственно первое, второе и четвертое места по газовым запасам, а Китай будет основным потребителем энергоресурсов в этом столетии. Это имеет долгосрочные последствия для американской стратегии. Туркменско-иранский трубопровод разбивает всю иранскую стратегию Вашингтона. Американцы угрожают Ирану новыми санкциями и провозглашают, что Иран все более изолируется. Однако президентский самолет Ахмадинеджада в рамках среднеазиатского турне берет курс на Ашхабад, где перед ним расстилают ковровые дорожки. На переговорах Ахмадинеджада с туркменским президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым оформляется новая ось. Американская дипломатия, действующая по принципу «разделяй и властвуй» уже не работает. Туркмения с ВВП в 18,3 млрд.долл. бросает вызов сверхдержаве с ВВП в 14,3 трлн. и заставляет ее молча проглатывать унижение.

Существуют и косвенные последствия данной сделки. Тегеран претендует на осуществление ирано-турецкой сделки по транспортировке иранского газа в Турцию через трубопровод длиной 2577 км., соединяющий иранский Тебриз с Анкарой. На самом деле турецкая дипломатия транслирует все более независимую внешнеполитическую ориентацию страны. Турция все более стремится стать посредником в энергетических поставках для Европы. Евросоюз же может потерять независимый доступ к нефтегазовым ресурсам Каспия.

Во-вторых, Россия, как кажется, не очень-то озабочена китайским продвижением в сторону энергетических ресурсов Центральной Азии. Нужда Европы в энергетическом импорте из России возрастает по мере того как происходит переориентация нефтегазовых поставок из Центральной Азии на Китай. С российской точки зрения, китайский импорт не лишит Россию энергоресурсов (для внутреннего потребления или для экспорта). Россия установила достаточно сильное присутствие в Центральной Азии и Каспийском регионе, чтобы обеспечить отсутствие перебоев в энергетических поставках из этих регионов.

Россия больше всего озабочена тем, чтобы не потерять статус поставщика энергоресурсов №1 на европейский рынок. Россия будет удовлетворена до тех пор, пока страны Центральной Азии не будут нуждаться в экстренном строительстве транскаспийских трубопроводов, лоббируемых Соединенными Штатами.

Во время своего последнего визита в Ашхабад президент Дмитрий Медведев нормализовал российско-туркменские энергетические отношения. Восстановление этих связей было большим прорывом для обеих стран. Во-первых, замороженные в апр. отношения были восстановлены, несмотря на сокращение туркменских поставок (Туркменистан обязался обеспечивать поставку на российский рынок 30 млрд.куб.м. газа ежегодно). Во-вторых, цитируя Медведева, «впервые за всю историю российско-туркменских отношений газовые поставки будут осуществляться на основе ценовой формулы полностью соответствующей условиям европейского газового рынка». Некоторые российские комментаторы, правда, говорят о том, что такие цены невыгодны для Газпрома, и Россия идет на эти условия, главным образом, для того, чтобы не отдавать туркменский газ в «Набукко».

В-третьих, наперекор тому, что говорит западная пропаганда, Ашхабад не рассматривает китайский трубопровод в качестве замены Газпрому. Российская ценовая политика ведет к тому, что туркмены видят в Газпроме незаменимого клиента. Экспортная цена туркменского газа, который будет покупать Китай, еще не согласована, однако в любом случае она будет ниже той планки, которую предлагает Россия.

В-четвертых, Россия и Туркменистан подтвердили свою приверженность Каспийскому трубопроводу, идущему по восточному берегу Каспия в сторону России с пропускной способностью в 30 млрд.куб.м. газа. С его помощью Россия надеется «подобрать» излишки туркменского газа, а также природный газ из Казахстана.

В-пятых, Москва и Ашхабад согласились о совместном строительстве западно-восточного трубопровода, соединяющего в единую сеть все газовые месторождения Туркменистана. Трубопроводы, ведущие в Россию, Иран и Китай могут быть объединены в единую энергосистему.

Медведевский визит в Ашхабад в отличие от гиперактивности американцев в Средней Азии положительно повлиял на систему региональной безопасности. На совместной конференции с Медведевым Бердымухаммедов отметил, что взгляды руководства двух стран на процессы, идущие в Центральной Азии и Каспийском регионе в общем совпадают. Он подчеркнул, что обе страны придерживаются мнения о том, что безопасность одной из них не может быть обеспечена за счет другой. Медведев согласился с тем, что имеется тождественность или сходство в подходах двух стран к вопросам безопасности и подтвердил готовность действовать вместе. Американская энергетическая дипломатия, на протяжении многих лет отстаивавшая в регионе три цели: построить газо- и нефтепроводы в обход России, увести энергопотоки от Китая и изолировать Иран провалилась. Сейчас Россия планирует увеличить вдвое закупки азербайджанского газа, что сведет на нет планы подключения Азербайджана к «Набукко». Иран также становится потребителем азербайджанского газа. В дек. правительство Азербайджана подписало соглашение, по которому азербайджанский газ пойдет в Иран по 1400 км. трубопроводу Кази Магомед-Астара.

Заканчивает картину тот факт, что подготовка к строительству двух газопроводов из России – «Северного потока» и «Южного потока», предназначенных, соответственно для поставок газа в Северную и Южную Европу, вошла в необратимую стадию. Это стало известно после того как Дания (в окт.), Германия (в нояб.), Швеция и Финляндия (в дек.) одобрили проект газопровода с экологической точки зрения. Строительство «Северного потока» начнется весной.

Этот газопровод, стоимость которого оценивается в 12 млрд.долл., будет строиться силами Газпрома, немецких концернов EON-Ruhrgas и Basf-Wintershall, а также голландской газотранспортной компании Gasunie. Он минует традиционные транзитные маршруты советской эпохи, ведущие через Польшу, Украину и Беларусь, и идет от русского Выборга до немецкого порта Грейфсвальд по дну Балтийского моря на протяжении 1220 км. Первая ветка проекта с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год будет готова в следующем году. Пропускная способность удвоится к 2012г. Несомненно, «Северный поток» окажет глубокое влияние на геополитику Евразии, трансатлантические отношения и связи России с Европой.

2009 год стал переломным в энергетической войне. Китайский трубопровод, торжественно открытый председателем Ху Цзиньтао 14 дек.; нефтяной терминал в порту Находка, открытый Владимиром Путиным 27 дек. (он должен стать приемником для нефти, которая будет доставлять топливо из нефтяных месторождений Восточной Сибири по трубопроводу стоимостью 22 млрд.долл. в Китай и на другие нефтяные рынки Юго-Восточной Азии); Иранский трубопровод, открытый 6 янв. Ахмадинеджадом, могут перекроить энергетическую карту Евразии и Каспийского региона.

2010г. начинается на волнующей новой ноте: смогут ли Россия, Китай и Иран скоординировать свои будущие шаги или по крайней мере гармонизировать свои не во всем совпадающие интересы? М.К. Бхадракумар. geopolitica.ru.

Госкорпорация Ростехнологии ведет переговоры с российскими авиаперевозчиками, в числе которых S7, о вхождении в создаваемый авиахолдинг «Росавиа», заявил гендиректор госкорпорации Сергей Чемезов в интервью каналу «Вести».

Решение о создании холдинга «Росавиа», по словам Чемезова, на сегодняшний день «практически принято». В него могут войти авиакомпании «Россия», «Самара», «Сахалинские авиатрассы», «Владивосток-Авиа», «Кавминводы». Акции этих предприятий будут переданы в «Росавиа».

«Кроме этого, мы ведем переговоры с крупными перевозчиками, такими как «Сибирь» (S7). Я не исключаю, что мы договоримся, что они войдут в альянс», – сказал Чемезов. Окончательное решение будет принято в ближайшее время.

Граждане КНР на территории Дальнего Востока и части Сибири создали фактически параллельную банковскую систему, полностью независимую от российской. С ее помощью совершаются многие транзакции между российскими и китайскими территориями, поэтому практически невозможно вычислить реальный товарооборот приграничной торговли. Об этом пишет газета «Коммерсантъ», анализируя тенденции демографических изменений на Дальнем Востоке.По данным издания, за 20 лет население региона уменьшилось на 2 млн. граждан, большинство из которых переехало в европейскую часть страны. В трех приграничных провинциях на северо-востоке КНР проживает более 100 млн.чел. Несмотря на такой демографический перекос, массового наплыва китайских переселенцев на сопредельные территории нет, утверждает издание. В 2008г. на территории Дальнего Востока, по данным российской миграционной службы, было всего 31 тыс. китайских граждан – по большей части это рабочие на лесоповале и строительстве, а также мелкие предприниматели. В основном они находятся в России на законных основаниях, имеют рабочую или бизнес-визу.

В последнее десятилетие отмечается существенное уменьшение количества граждан КНР, которые обращаются к российским властям с просьбами о получении гражданства и вида на жительство. «Это также указывает на то, что китайцы не видят для себя экономических перспектив на российском Дальнем Востоке и в Сибири», – пишет газета.

Анализ китайского бизнеса на Дальнем Востоке и в Сибири показывает, что китайцы не рассматривают эту территорию как место своего дальнейшего проживания. Целью их является максимально быстрое и полное выкачивание ресурсов из этих районов, утверждает газета. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > oilru.com, 25 января 2010 > № 195703

Грузооборот морских портов России за 2009г. вырос по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 9,2% – до 496,4 млн.т. По данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), объем перевалки сухих грузов составил 198,4 млн.т. (+3,4%), наливных – 298 млн.т. (+13,4%). Экспортных грузов перегружено 384,9 млн.т., что на 11,9% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. В том числе: угля – 63,9 млн.т. (+20,4%), черных металлов – 27,6 млн.т. (+14,3%), зерна – 21 млн.т. (в 2,3 раза больше), руды – 4,1 млн.т. (в 2,1 раза больше), цветных металлов – 4,1 млн.т. (+3,6%), наливных грузов – 230,6 млн.т. (+9,3%). Объем перевалки минеральных удобрений сократился на 14,6% – до 10 млн.т., лесных грузов – на 34,7%, до 5,8 млн.т., грузов в контейнерах – на 4,1%, до млн.т.

Перевалка импортных грузов составила 27,4 млн.т. (-34,9%), в т.ч. грузов в контейнерах – 12,9 млн.т. (-34%), генеральных – 7,2 млн.т. (-42,5%). Транзитных грузов перевезли через морские порты России 45,1 млн.т., что на 14,5% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. (за счет сырой нефти). В каботаже перевалка грузов увеличилась в 1,3 раза.

Операторы морских терминалов Северо-Западного бассейна перегрузили 223,3 млн.т. грузов (+3,9%), из которых наливные грузы составили 147,8 млн.т. (+15,2%), сухие – 75,5 млн.т. (-12,9%). Грузооборот порта Приморск вырос на 4,7% и составил 79,1 млн.т., порта Мурманск – на 29,7%, до 37,4 млн.т., порта Высоцк – на 8,1%, до 17,3 млн.т., порта Усть-Луга – на 53,2%, до 10,4 млн.т. Грузооборот Большого порта Санкт-Петербург снизился на 16% – до 50,4 млн.т., порта Калининград – на 19,6%, до 12,4 млн.т. В Большом порту Санкт-Петербург снизились объемы перевалки грузов в контейнерах, минеральных удобрений, генеральных грузов, в порту Калининград – навалочных и генеральных грузов.

Порты Южного бассейна увеличили грузооборот на 13,7% – до 180,9 млн.т., в том числе, сухих – на 29,8%, до 64,5 млн.т., наливных – на 6,3%, до 116,5 млн.т. Операторы морских терминалов Новороссийска перегрузили 123,6 млн.т. (+9%), Ейска – 4,3 млн.т. (+10,7%), Тамани – 10,8 млн.т. (+7,3%). Грузооборот Туапсе сократился на 5,1% и составил 18,4 млн.т. Порты Дальнего Востока перегрузили 92,1 млн.т. грузов (+14,6%), из которых 58,4 млн.т. (+5,4%) составили сухогрузы и 33,7 млн.т. (+35,1%) – наливные грузы. Увеличили грузооборот компании порта Ванино на 13,9% – до 23,5 млн.т., Находки – на 3,8%, до 15,8 млн.т., Владивостока – на 4,7%, до 15,6 млн.т. Грузооборот Восточного порта снизился на 7,9% – до 18,9 млн.т.

В Греции сельское хозяйство борется с туризмом. Похоже, что против греческого туризма ополчились все силы страны. Пока само министерство культуры и туризма кипит изнутри и закрывает офисы ЕОТ за границей, масла в топку подливают. сельхозработники.

Не столь целенаправленно, конечно, как это делает министерство, но последствия от этого могут быть не менее серьезными. Дело в том, что проблемы с пенсиями и прочими социальными выплатами греческим трактористам и комбайнерам подвигли их на весьма жесткие меры – а именно блокирование автострад. То есть едешь ты, едешь, а потом видишь такую нескончаемую цепь тракторов, выстроенную в лучших голливудских традициях. И объехать ее нет никакой возможности. А учитывая ситуацию с дорогами в Греции, достаточно перекрыть всего пару крупных автострад, чтобы север и юг страны могли сообщаться только по морю или по воздуху. т.е. крестьяне вышли на путь типично партизанской войны против своего правительства.

Не говоря уже о том, какой урон блокировка дорог может нанести грузоперевозкам, подобные акции влияют и на туризм. И не только потому, что на арендованном авто туристу будет трудно добраться с севера на юг, но и потому, что по всей Греции раскидано множество отелей, до которых при таких пробках тоже не доберешься.

То есть фактически блокировка дорог в принципе ставит крест на такой отрасли, как греческий зимний туризм, когда сами греки отменяют бронирование в горных отелях, а автобусы с экскурсионными турами вынуждены менять маршруты. Неясно, понимают ли при этом «Агрономы, сыны Агрономов», что их пособия формируются в туристической стране в основном за счет доходов от туризма, который они своими действиями пытаются ограничить?

Однако к началу массового туристического сезона ситуация разрешится сама собой, фермеры перейдут с дорог на поля, даже если греческое правительство не сможет решить крестьянскую проблему, будучи ограниченным разворованным бюджетом и правилами ЕС, согласно которым избыточный урожай апельсин закапывают в землю тракторами, а непроданным натуральным молоком удобряют сверху.

ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» получило девятый самолет А330 производства компании Airbus. Воздушное судно названо «А.Твардовский» в честь русского писателя и поэта, главного редактора журнала «Новый мир» (1950-1954; 1958-1970), лауреата государственной премии СССР, трех Сталинских и Ленинской премий. Это девятый самолет данного типа, полученный в рамках сделки операционного лизинга. Лизингодатель – AerCap. До апреля 2010г. ожидается поступление в Аэрофлот еще одного самолета А330-300.

Самолеты А330-300 имеют дальность полета до 10500 км., вмещают 302 пассажира и используются ведущими международными авиакомпаниями в сегменте дальнемагистральных перевозок. Самолеты оснащены двигателями Rolls-Royce Trent 772В.

Новые лайнеры поступают в Аэрофлот в двухклассной компоновке: 34 места в бизнес-классе и 268 – в экономическом. Самолеты оборудованы системой развлечений последнего поколения Panasonic eX2, предусматривающей встроенные в каждое кресло широкоформатные видеомониторы размером от 9 до 16 дюймов, позволяющие использовать многоканальную видео-аудио программу. В бизнес-классе установлены удобные раскладывающиеся кресла типа «кокон». В салоне экономического класса для наиболее комфортного размещения пассажиров увеличен шаг рядов кресел.

Аэрофлот эксплуатирует А330 как на международных, так и внутренних маршрутах. Самолеты А330 выполняют полеты в Пекин, Гавану, Владивосток, Токио, Шанхай, Бангкок.

Аэрофлот – лидер воздушного транспорта России, член глобального авиационного альянса SkyTeam. Совокупная маршрутная сеть насчитывает 856 пунктов в 169 странах. Контролирует более 42% российского рынка регулярных международных перевозок. В 2008г. перевез 9,3 млн.чел., а вместе с дочерними компаниями – 11,6 млн.

Аэрофлот первым из российских перевозчиков вошел в реестр операторов IOSA и постоянно подтверждает этот сертификат. Авиакомпания успешно прошла аудит безопасности наземного обслуживания ISAGO. Обладает единым сертификатом соответствия требованиям стандарта ISO 9001:2000. Аэрофлот располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе, который насчитывает 117 воздушных судов. Аэрофлот базируется в Москве, в международном аэропорту Шереметьево.

Джеф Корреа: Свежие груши Нового Света. Уже больше двенадцати лет представительство «Бюро по грушам США», одного из мировых лидеров по экспорту груш, с успехом работает в России из Владивостока. Второй российский офис американской компании открылся в пред.г. – на этот раз в Санкт-Петербурге. Чтобы подробно узнать о достижениях представительства, корреспондент ИА Fruit News встретился с директором по международному маркетингу «Бюро по грушам США» – Джефом Корреа.

FruitNews (FN): Джеф, расскажите, пожалуйста, с чего началась история груши в США?

Джеф Корреа (ДК): Это случилось более двух веков тому назад. В XVIII веке поселенцы привезли с собой первые черенки груш на американское восточное побережье. Грушевые деревья успешно разрослись в уникальных условиях тихоокеанского климата. Оказалось, что американские штаты Орегон и Вашингтон просто созданы для культивации этого полезного фрукта! Неудивительно, что среди большого количества сортов груш во всем мире, Северо-Запад США производит восемь основных – самых популярных.

FN: Что это за сорта?

ДК: Это Зеленый и Красный Анжу, очень сочные и сладкие сорта, хороши для десертов или в сочетании с сыром и вином. Зеленый и Красный Бартлетт – необыкновенно ароматные. Нежный Боск с плотной мякотью – незаменим при приготовлении салатов. Форель – симпатичный сорт ярко-красных груш с крапинками-»веснушками». Зеленовато-желтый Комис и сладко-пикантный Секел. Штаты Вашингтон и Орегон поистине гордятся своими грушами.

FN: Известно, что именно поэтому и была образована ваша компания. Думаю, некоторым читателям будет непонятно название – «Бюро по Грушам США». Расскажите, как все начиналось?

ДК: Да, действительно, у компании очень интересная история. Наше Бюро было основано в 1931г. как некоммерческая организация. С самого начала было решено представлять интересы производителей свежих груш северо-западных штатов Вашингтон и Орегон. И на сегодняшний день «Бюро по грушам США» – это 1,700 производителей и 55 компаний-экспортеров. Более подробную информацию о Бюро по грушам США Вы можете получить на сайте www.usapears.ru

FN: За восемьдесят лет было проделано немало работы. Как вы осуществляете коммуникацию внутри такого солидного объединения?

ДК: Мы придерживаемся концепции классического маркетинга, основанной на получении и распространении достоверной информации, на многолетнем опыте и знании индустрии, на постоянном контроле качества. И это не может благотворно не отразиться на результате нашей работы. Наш главный офис в Портленде, в штате Орегон, отсюда мы контролируем и распространение информации об индустрии груш США, и помогаем развитию партнерских отношений между американскими производителями и импортерами.

FN: Сколько у вас на данный момент представительств?

ДК: Они по всему миру, в более чем тридцати странах, включая Канаду, Мексику, Бразилию, Великобританию, Германию, Индию. С 1996г. работает Российское представительство Бюро во Владивостоке. А в 2008г. был открыт офис в Санкт-Петербурге.

FN: Чем непосредственно занимается «Бюро по Грушам США» на территории России?

ДК: Наша цель – помочь развитию партнерских отношений между американскими производителями и российскими импортерами и ритейлерами. Поэтому главное – правильно информировать и потребителей, и профессионалов фруктовой отрасли о происходящем в индустрии груш США.

FN: Как это происходит в реальности? Какой маркетинговой стратегии вы придерживаетесь?

ДК: Знаете, мы не придерживаемся тактики «агрессивного маркетинга» – для нас важнее personal touch. Поэтому мы содействуем российским партнерам в деловых поездках в США, предоставляем возможность лично познакомиться с поставщиками и увидеть своими глазами сады, в которых выращиваются наши груши, упаковочные станции и склады. Например, только что, в окт. 2009г., «Бюро по грушам США» организовало поездку российской делегации импортеров на выставку свежей продукции Северной Америки – PMA, FreshSummit в калифорнийском Анахайме.

FN: Индустрия груш в США – это настоящее явление, по сути, национальная гордость, и даже определенный стиль жизни, построенный на здоровом питании и активном отдыхе. Как вы это доносите до потребителя в России?

ДК: Проведению дегустаций и промомероприятий мы уделяем особое внимание. Вы правы, американцы следят за здоровьем, и уже полюбили наши праздники, где как раз узнают, как вкусно и полезно можно жить! В сент. у нас проходит Праздник Груши, где все участники могут попробовать более чем 18 разновидностей груш и блюд с грушами. Работает грушевый блог The Pear Dish – http://blog.usapears.org/ – где члены сообщества делятся новыми рецептами и впечатлениями о новых сортах груш. Поэтому на территории Российской Федерации дел еще очень много: это и образовательные семинары, и дегустационные мероприятия, и распространение сувенирной продукции. В сент. наше российское представительство с успехом проявило себя на выставке в Москве, в Экспоцентре на Красной Пресне.

FN: Действительно, несмотря на то, что груша – фрукт древний, не все знают о его полезных свойствах.

ДК: Да, это так. Ведь благодаря обилию фолиевой кислоты этот фрукт прописан слабым, анемичным людям, с явным недостатком железа в крови. Две груши в день – и беременная женщина будет чувствовать себя вполне бодро, несмотря на объяснимую усталость. Не зря в Древней Греции груша считалась фруктом богинь «первого эшелона» – Геры и Афродиты.

FN: А чем же отличаются ваши груши? Чем они привлекают покупателя?

ДК: Нашим грушам по праву нет равных! Штаты Вашингтон и Орегон, протянувшиеся вдоль тихоокеанского побережья США – это регион, где идеально сочетаются благоприятный климат, вулканическая почва и кристально чистая вода. Это необходимые условия для выращивания одних из самых лучших груш в мире. Именно здесь сама природа круглый год в трех проявлениях – вода, почва и климат – служит тому, чтобы груши набирали сладость, приобретали аромат, формировали мякоть. И это не пустые слова. Наши груши действительно очень вкусные. Попробуйте – убедитесь сами!

FN: Спасибо, обязательно попробую. Кстати, мне известно, что «Бюро по грушам США» – настоящий эксперт по рецептам блюд с грушами.

ДК: Это правда. Лучшее сочетание груши, признанное именитыми шеф-поварами – с сыром и вином. Это прекрасный «аперитив» перед ужином или праздничным обедом. Просто блестящее сочетание диетических и вкусовых качеств. Здесь все так необходимые организму антиоксиданты, клетчатка и железо. Вообще, шеф-повара по всему миру готовят из груши удивительные бестселлеры высокой гастрономической школы, сочетая грушу с неожиданными продуктами и раскрывая ее новые качества.

FN: Приведите, пожалуйста, пример нескольких сочетаний груши с сыром и вином.

ДК: У некоторых в топ-листе любимых закусок – сет из груши Анжу и Бартлетта, чеддера и горгонзоллы. Зеленая груша Анжу хороша в сопровождении сыра «бри» и веселящего белого совиньона, ароматная Бартлетт – с сыром «Сент Андре» и шампанским брют, а медовая Боск – с белым чеддером и каберне совиньон. Груша, сыр и вино – вполне классическое сочетание, многие шефы экспериментируют и сочетают грушу и с ростбифом, и с перепелами. Декорирование коктейлей и блюд грушами – отдельная тема для разговора: ведь у груши действительно неповторимая форма, и любому блюду она придает определенную эстетику.

FN: Убедили. Какие условия хранения необходимо соблюдать, чтобы груша не потеряла полезные свойства?

ДК: Когда северо-западные груши достигают своей зрелости, они очень аккуратно собираются вручную и пакуются в бины (ящики), сделанные таким образом, чтобы груша избежала повреждения. Потом бины переносятся с полей на склады, незамедлительно помещаются в холодильные камеры, чтобы приостановить процесс созревания. Когда температура в сердцевине груши достигает -1'C, фрукты перемещаются водным потоком в сортировочный цех.

FN: То есть, получается, вам удается избежать методов специальной консервации, и в итоге вы получаете экологически чистый продукт?

ДК: Совершенно верно! Все, что мы делаем с грушами, чтобы сохранить их свежесть – это тщательная сортировка по качеству, форме и цветности и калибровка в соответствии со строгими государственными стандартами, утвержденными министерством сельского хозяйства США. Холодильные склады с контролируемой температурой позволяют поставщикам хранить фрукты при оптимальной температуре, влажности и состоянии воздуха. Это помогает сохранять высокое качество фруктов очень долго.

FN: Безусловно, это позволяет повысить объем экспорта груш?

ДК: Да, конечно. По прогнозам нашего президента Кевина Моффита, в следующем году ориентировочно 38% урожая груш будет продано за пределами США. Основными экспортными рынками станут Мексика, Канада, Бразилия, Россия, ОАЭ и Германия. И «Бюро по грушам США» будет принимать активное участие в проведении промоакций в этих странах.

FN: Цифра внушительная. А что вы можете сказать по поводу урожая на сезон 2009-2010? Каков он в этом году?

ДК: Он тоже оптимистичен. По нашим подсчетам, урожай 2009г. составил 396,000 т. Это на 10% больше урожая 2008г. и на 8,5% больше среднего за последние 5 лет. Скажу больше: урожай отдельных сортов груш значительно вырос. В частности, урожай груши Comice увеличится на 23% и Bartlett на 12%. По прогнозам специалистов урожай Green Anjou и Red Anjou увеличится на 16% и 12% соответственно по сравнению с пред.г.

FN: Спасибо за прогноз. А чем объясняется такое увеличение урожая в этом году?

ДК: Причина всему – природа. Увеличению урожая способствовали идеальные погодные условия зимы и весны на всем побережье северо-западной части Тихого океана. Это положительно отразилось на качестве продукта. Поэтому в этом сезоне груши США еще вкуснее!

FN: Каковы общие объемы производства груш США относительно всех стран мира?

ДК: США занимает третье место в мире. Впереди – только Китай и Италия, но это исторически так сложилось, все-таки там груши произрастают с древнейших времен. Ежегодный урожай груш в штатах Вашингтон и Орегон составляет в среднем 651,000 т. в год, это 84% от общего урожая США. Штат Вашингтон – лидер в выращивании груш в США и занимает восьмое место в рейтинге крупнейших мировых регионов производства, а Орегон – девятое. Суммарный экспорт груш регионов составляет 92% от всего экспорта США.

FN: Джеф, мы уверенны, что читателям будет интересно получить информацию о Вас и о том, как Вы попали в Бюро по грушам США. Расскажите, пожалуйста, пару слов о себе.

ДК: Я являюсь директором по международному маркетингу Бюро по Грушам США, работаю в Бюро уже 9 лет. Моя основная деятельность состоит в координации работы 20 представителей по всему миру. Сельское хозяйство всегда было частью моей жизни. Мои дед и отец работали в этой индустрии, и я очень рад, что нашел работу, связанную с моими интересами: сельским хозяйством, маркетингом, путешествиями. Ну и, конечно же, я просто люблю груши!!!

Французская Renault, входящая в состав альянса Renault-Nissan, рассматривает возможность строительства завода на Дальнем Востоке, об этом сообщил глава компании Кристиан Этев.

Планируется, что завод будет выпускать автомобили по методу крупноузловой сборки. Какие именно автомобили будут выпускаться на новом заводе пока неизвестно, однако, поскольку новый завод будет строиться в интересах всего альянса, логично предположить, что на новом производстве будут выпускаться как автомобили марки Renault, так и автомобили Nissan. autoban.ru.

Биотопливо от Зорьки.. В крестьянском хозяйстве под Якутском запущена установка по выработке биогаза. Якутские ученые адаптировали технологию получения биотоплива к экстремально низким температурам.

Для того чтобы перевести на автономное электро- и теплоснабжение животноводческую ферму, где содержатся 50 голов скота, необходимо 12 установок по производству биогаза. Их стоимость вместе с дополнительным оборудованием – около 4 млн. руб. Эти затраты, по словам одного из авторов проекта, доцента кафедры машиноведения Якутского университета Варвары Друзьяновой, окупятся за 14 месяцев, а дальше начинается прибыль, размеры которой зависят от расторопности владельца. Дело в том, что остающаяся после выработки газа биомасса – экологически чистое удобрение, а если ее высушить, получается кормовая витаминная добавка для домашних животных.

«Долгое время считалось, что в Якутии с ее морозами вырабатывать биогаз невозможно, – рассказывает Варвара Друзьянова. – Однако удалось доказать, что граница температуры брожения биомассы на деле значительно ниже, чем полагали до сих пор. И, конечно, пришлось поработать над техническим решением некоторых проблем». Глава Якутии Вячеслав Штыров поручил правительству республики поддерживать контакты с разработчиками. И если экспериментальная установка докажет свою жизнеспособность, активно использовать это оборудование во всех хозяйствах региона. Rossiyskaya Gazeta.

Очень черная икра. Среднестатистический бутерброд с черной икрой, съедаемый среднестатистическим россиянином, опасен для его здоровья. Потому что легален лишь на один скромный укус.

Ежедневно в Москву завозится около полут. черной икры. В месяц выходит 15 т. деликатеса, который затем расходится по всей стране. Для справки: официально в России производится около12 т. икры в год. Это означает, что среднестатистический бутерброд с черной икрой, съедаемый среднестатистическим россиянином, легален лишь на один скромный укус. Московские сыщики рассказывают анекдотический случай: в конце пред.г. оборотистые функционеры одной из уважаемых российских партий приобрели для официального банкета аж 25 кило отборной черной икры. Все бы ничего, да вот только закупка была произведена. напрямую у астраханских браконьеров.

Икробароны. Астрахань. Икорная столица России. До недавнего времени тут существовали плавучие подпольные заводы, которые охраняли вооруженные автоматами Калашникова боевики. Там икра засаливалась и расфасовывалась в жестяные банки. Сейчас таких плавбаз уже не существует – МВД и ФСБ с трудом, но взяли ситуацию под контроль. Но вот частные икорные цеха искоренить не удалось. Оно и понятно – браконьерство для многих местных жителей стало семейным бизнесом и едва ли не единственным источником дохода. Если семья завязана на икорный бизнес, то все ее члены от мала до велика обязаны в нем участвовать. Похоже на сицилийскую омерту. Еще бы – когда вся преступная «производственная цепочка» замкнута внутри группы лиц, связанных родственными узами, внедриться в нее со стороны крайне сложно. Бывалые оперативники только разводят руками.

Браконьерский клан, как правило, сам добывает рыбу на собственных нелегальных «угодьях», сам производит засол икры и расфасовку, сам продает ее «прикрученным» перекупщикам, а иногда – напрямую проверенным московским дилерам. Из Астрахани в Москву икру обычно отправляют поездом. В рыбные сезоны нелегальным товаром забиты все служебные купе, включая почтовый вагон. В Москве «продукцию» встречает перекупщик, тут же на месте расплачивающийся с командированным из Астрахани «инкассатором», который передает деньги «семье». Куда реже практикуется постоплата, когда деньги выплачиваются после реализации товара. Сегодня астраханские браконьеры просят за кило черной икры 20 тысяч руб. (для сравнения: аквакультурные хозяйства, искусственно воспроизводящие осетровых, продают аналогичный товар оптовикам по цене от 35 тысяч руб. за кило). «Икорные экспрессы» приходят в Москву на два вокзала – Павелецкий и Курский. Один из нелегальных икорных дилеров, представившийся Вадимом (судя по всему, это конспиративный псевдоним), предложил корреспонденту «Итогов» вместе с ним съездить на Павелецкий вокзал, чтобы все увидеть собственными глазами.

Икродилеры. .Астраханский поезд прибыл полчаса назад. Пассажиры уже покинули свои купе, но состав все еще стоял у перрона. Подходим к одному из купейных вагонов. Проводник, скользнув взглядом по лицу Вадима, едва заметно кивает ему. Ответный кивок, и распахивается дверь служебного купе. На полу – черная сумка-холодильник. Вадим привычно взвешивает ее в руке и, не говоря ни слова, выносит поклажу на перрон. «А что, проводник работает бесплатно?» – наивно спрашиваю. Вадим объясняет, что свою «зарплату» тот получил еще в Астрахани. Делается это исключительно для конспирации. В Москве, если проводника вдруг возьмут с поличным, тот скажет: «Никаких денег я не получал, и вы это видели. Я просто передал сумку, которую меня слезно попросили взять на вокзале в Астрахани». По некоторым данным, берут проводники за перевозку икры по тыс. руб. за 1 кг. Перевозить за рейс могут в среднем до 10 кило.

.Через четверть часа мы с Вадимом уже едем по Садовому. Его телефон разрывается от трелей. Звонят мелкие дилеры, готовые забрать свежий товар:

• Привет, первый номер есть?

• Есть. Сколько надо?

• Две по 250. Цена как обычно?

• На единичку больше.

• Давай встретимся где в прошлый раз.

«Первый номер» – это на икорном шифре белужья икра, самая дорогая и вкусная. «Второй номер» – икра осетра. «Третий» – севрюжья. 250 – вместимость банки. Все это добро уже к утру окажется либо в подсобке дорогого ресторана, либо на витрине супермаркета, либо в холодильнике руб.ского коттеджа.

Вадим рассказывает о тонкостях своей работы: «На этом рынке все жестко поделено по территориальному принципу, а посягательство на эксклюзивного клиента и территорию конкурента жестко карается. Нарушителей конвенции сдают своим ментам или «сливают» их адрес налетчикам и квартирным ворам. Бывают случаи и посерьезнее: не так давно в столице на Мосфильмовской улице убили одного из известных московских икорных дилеров. Говорят, возомнил себя монополистом.»

Случайным людям в этом бизнесе делать нечего: им ничего не светит ни в Астрахани, ни в Москве. Чужакам могут, например, запросто впарить икру палтуса, подкрашенную черной тушью с подсолнечным маслом. Или так называемые плавуны – некачественную недозрелую икру, совершенно безвкусную. Профессионалы от этого застрахованы: во-первых, они работают только со знакомыми поставщиками, а во-вторых, знают десятки способов, чтобы определить подлинность товара. Главный, конечно, на вкус. Икорщики пробуют товар почти как кокаиновые дилеры из голливудских фильмов. Но не с кончика ножа, а кладут ложечкой небольшую горку во впадинку между большим и указательным пальцем правой руки и дают ей согреться, после чего пробуют.

Икротрафик. Астраханская икра – безусловный фаворит. Считается, что она безупречна и по вкусовым качествам, и по внешнему виду. Именно по этой причине большинство дилеров даже завалящую икру выдают за отборную астраханскую. Хотя икру в Москву везут и из Азербайджана, Дагестана, Казахстана, и даже с берегов Амура. Чаще поездами через проводников, реже фурами дальнобойщиков в специально оборудованных тайниках. Рассказывают и про таинственных супердилеров, которые для доставки икры с Дальнего Востока якобы используют самолет одного из федеральных ведомств, приземляющийся на аэродроме в Подмосковье. Но только профессиональные икорщики знают, что азербайджанский продукт имеет едва уловимый запах нефти, а икра из Казахстана отдает полиэтиленом – ее транспортируют в пакетах, а не в банках, так легче прятать. Кстати, казахстанский икорный транзит считается, с точки зрения московских дилеров, наиболее простым и безопасным.

В зависимости от способа транспортировки и региона отгрузки икра попадает в Москву в разных упаковках – от пластикового пакета до жестянки. Но розничный покупатель, как правило, видит ее уже в «фирменных» баночках с золотистым осетром на крышке. Впрочем, назвать их таковыми нельзя. Фирменные банки для легальной икры изнутри покрываются специальным напылением, позволяющим икре не портиться вне холодильника чуть ли не две недели. В нашем же случае банки штампуют подпольные цеха без всякого напыления, а потому перекупщики хранят деликатный товар только в морозильных камерах. Обычно крупные дилеры снимают в столице по несколько квартир, где никто не живет. Там стоят только забитые икрой морозильные камеры, в которых поддерживается температура от минус 2 до минус 4 градусов. На банку обязательно надевается плотная резиновая манжета красного цвета, делающая упаковку герметичной. Сама тара – недешевое удовольствие: цена одной банки при закупке партии до 50 шт. может доходить до 300 руб. К потребителям икра попадает в банках емкостью по 100, 250, 500 граммов и по 1,8 килограмма. Если она не упакована в «фирменные» икорные банки, то может быть в жестяной или пластиковой таре, расфасованная по полкило и килограмму. Некоторые дилеры расфасовывают икру в банки прямо дома на электронных весах. Недовес даже в пять граммов считается моветоном.

.Через четыре часа после получения товара у Вадима из 10 кг. остались лишь две 250-граммовые баночки. Считаем дневную выручку. У производителей из Астрахани икра была куплена по 20 тысяч руб. за 1 кг., а мелкооптовым поставщикам в Москве продана минимум по 36 тысяч руб. за кило. Были и два залетных клиента, но с хорошими рекомендациями, которые купили килограмм по 50 тысяч руб. Путем несложных математических действий подводим итог: 10 кг. икры, купленные в Астрахани за 200 тысяч, в Москве перепроданы с почти стопроцентной прибылью. И это только первый уровень перекупщиков, а их число порой доходит до пяти. Это значит, что к моменту встречи с розничным потребителем стоимость баночки может возрасти в пять раз. Об объемах продаж можно судить по весьма характерному примеру: один из самых крупных московских дилеров, некая Светлана по прозвищу Заика перед новогодними праздниками за один только день реализовала 100 кг. деликатеса.

Напоследок Вадим расчувствовался и показал мне свое сокровище – из морозильной камеры была торжественно извлечена банка икры необычного золотистого цвета. «Это для особых гурманов, – хвастается он, – золотая икра от белуги-альбиноса. Я ее продаю одному банкиру по 5 тысяч евро за полкило».

Икра-контроль. По единодушному мнению экспертов, сегодня рынок черной икры в России, простите за каламбур, абсолютно черный. «Оборот теневого рынка осетровых и черной икры в нашей стране, по различным оценкам, составляет от 1 до 3 млрд.долл.», – утверждает Александр Савельев, руководитель центра общественных связей Федерального агентства по рыболовству. – После того как с 1 авг. 2007г. в России введен запрет на продажу черной икры на рынках, 97-98% ее в нашей стране продается нелегально». С 2009г. вылов осетровых в России запрещен даже в научных целях. И та продукция, что продается в магазинах примерно по 50 тысяч руб. за 1 кг., могла быть выращена только в аквакультурных хозяйствах России или других стран.

Почему все усилия правоохранительных органов не дают результата? Во-первых, этот бизнес плотно крышуется. Большую часть рынка контролируют этнические оргпреступные группировки. Не брезгают икорным бизнесом и террористы. Так, 8 янв. глава МВД России Рашид Нургалиев на антитеррористическом совещании в Махачкале заявил, что дагестанское бандподполье финансируется в т.ч. за счет средств, полученных от незаконного отлова и последующей реализации осетровых. Так что, покупая баночку сомнительной черной икры, мы зачастую оплачиваем цену чужой крови. Мелкие поставщики работают без крыши, платя отступные коррумпированным силовикам.

Во-вторых, «икроносцы» стали изобретательнее и осторожнее. Они давно уже не перевозят огромные партии, разбивая их на мелкие объемы. Такие партии вылавливать труднее – у МВД не хватает ни сил, ни средств. Хотя дело даже не в этом. Наша милиция все еще работает по палочной системе отчетности, когда о качестве работы оперативника судят по количеству раскрытых преступлений. Милиционеру же, чтобы поймать за руку одинокого несуна, нужны такие же трудозатраты, как и для задержания крупной партии икры. Пока проведешь оперативную разработку, оформишь все документы, санкции и ордера, пока проведешь контрольную закупку. А до суда дело может так и не дойти: все торговцы утверждают, что купили икру у неизвестного гражданина исключительно для личного потребления на семейном торжестве. Случаев же поимки крупнооптовых торговцев – ед. В 2007г. в Москве была задержана рекордная за последние годы партия контрабандной черной икры – 268 кг. «первого номера». Белужью икру предполагалось реализовать в крупной сети столичных супермаркетов. По предварительным оценкам, стоимость той партии составляла более 1,5 млн. евро.

Икрозависимость. В сознании большинства наших граждан продажа и покупка черной икры – вовсе не преступление. Это же не наркотики и не оружие! А значит, почему бы не позволить баночку-другую деликатеса к празднику. Отсюда и высокий спрос. Тем более что для нашего человека черная икра – это даже не показатель материального достатка. Это символ жизненного успеха, некая жизненная парадигма. На ум приходит знаменитый плакат, где на красном икорном фоне икрой черной выведен ликующий слоган: «Жизнь удалась!»

«Основная проблема в том, что на незаконно добытую икру существует устойчивый спрос, – подтверждает владелец группы компаний «Черное золото» Александр Новиков. – Хотя я в самом деле не понимаю, что движет людьми, в большинстве своем небедными, покупающими контрафакт. Опустим этические моменты добычи этой икры! Но ведь она же просто опасна для здоровья! Обидно за достойных людей, которых сегодня просто-напросто обманывают, продавая им (а скорее, их поварам или прислуге) контрафактный товар, вынутый из морозилки, да еще и второго сорта, выдавая его за люксовый. Очень часто, бывая в гостях, мне приходится отводить глаза, когда я, как специалист, вижу на праздничном столе в роскошной серебряной икорнице то, что раньше в лучшем случае должно было быть переработано на паюсную икру».

Существует два непреложных правила производства качественной икры: первое – она должна быть взята у живой рыбы, и второе – в течение 10 минут икра должна быть пущена в переработку. Браконьеры априори не имеют возможности выполнять требования технологии. Поэтому собранную икру они засыпают лошадиными дозами уротропина и прочих консервирующих препаратов, превращающих ее в химическое оружие. «Расскажу вам такую историю, – продолжает Александр Новиков, – в группу наших компаний входит аквакультурное хозяйство. В процессе селекционной работы у нас остается довольно много рыбы, которую мы в живом виде пускаем в продажу. Поскольку мы давно на этом рынке – с 1995г., то нас все знают, ну и мы всех знаем, включая некоторых «серых» икорных дилеров. Один из них приехал к нам за живой рыбой и вдруг решил купить партию нашей икры. Я его спросил: «Магомет, у тебя же этой икры пруд пруди, зачем у нас покупаешь?» Он ответил: «Ты что, это же мои дети есть будут!» По-моему, показательный пример.»

По словам Александра Новикова, многие рестораны грешат тем, что потчуют посетителей все той же контрафактной икрой: «Мы обратили внимание, что рестораторы начинают покупать у нас икру особенно охотно, как только возникают скандалы с отравлением кого-то из клиентов контрафактом. Когда это происходит, представители общепита устремляются к нам за сертифицированным товаром. Это делается для того, чтобы в случае скандала сразу показать документы, которыми мы снабжаем нашу продукцию, – дескать, мы все покупаем только у официальных дилеров, никакого черного рынка! Есть, конечно, и действительно добросовестные рестораторы, не использующие контрафакт, но их, по моему мнению, немного».

Не секрет, что в ресторанах существует винный этикет, по которому при вас открывают принесенную бутылку заказанного вина, демонстрируют и дают попробовать его вкус. В дорогих западных ресторанах так же делают с икрой. Наверное, неплохо было бы и нашим дорогим рестораторам поступать таким же образом, чтобы застраховать потребителя от неприятных сюрпризов.

Икрооборот. Формально в России существует четкий регламент, регулирующий оборот черной икры. Официально работающее аквакультурное хозяйство обязано получить на свой товар все необходимые документы вплоть до санитарных сертификатов. После этого выверенное до грамма количество черной икры поступает в торговые сети. И нет ничего проще, чем отследить, сколько продукции и куда именно было направлено и сколько реализовано. Но это только на бумаге. По данным «Итогов», сегодня в России существует 50 аквакультурных хозяйств, разводящих осетровых. Из них только 10 производят икру. «Большая пятерка» выглядит так: рыботоварная фирма «Диана» (Вологодская обл.) – за прошлый год добыла 7,5 т. икры; рыбоводная компания «Белуга» (Астрахань) – 2 т.; РК «Раскат» (Астрахань) – 1,2 т.; Кармановский рыбхоз (Башкирия) – 900 кг.; Калужский рыбоводческий осетровый комплекс (Калужская обл.) – 200 кг. Это самые крупные производители. А чем же занимаются другие? У правоохранительных органов есть все основания полагать, что некоторые из них созданы исключительно для отмывания браконьерской икры. Подтвердить это предположение довольно просто. Аквакультурное рыбоводство – бизнес, по уверениям его владельцев, очень затратный, требующий длинных инвестиций. Сегодня существует два способа получения икры на такого рода фермах. Первый, традиционный, но варварский – рыбу, чтобы забрать икру, убивают, пуская «на мясо». Способ второй – к нему пришло большинство крупных аквакультурных хозяйств: после получения икры рыба остается не только жива, но и способна еще не один раз производить потомство. Икра берется практически в тот момент, когда рыба сама готова ее отдать, и ей нужно лишь слегка помочь, сделав аккуратный надрез скальпелем на брюшке в стерильных условиях. Продукт в этом случае получается самый ценный, высшей категории зрелости. Икра этой категории требует исключительно профессиональной обработки – стенки икринок тонкие, а значит, все без исключения нюансы технологического цикла обработки и засола должны быть соблюдены идеально. А до этого аквакультурную рыбу нужно едва ли не ежедневно осматривать, взвешивать, следить за температурой воды. Кроме того, для превращения малька в икроносную рыбу требуется несколько лет напряженного труда. Естественно, у многих аквакультурных хозяйств нет ни денег, ни возможностей для ведения столь хлопотного бизнеса. Именно они и становятся подставными структурами, по сути «пустышками», отмывающими браконьерскую икру. Легальных производителей не так много, и они все на виду, к тому же контролирующим органам доподлинно известно, сколько и какой рыбы находится у каждого из хозяйств, потому что стада зарегистрированы по количественному, видовому и возрастному составу. Кроме того, есть утвержденные нормы выхода икры от каждого вида рыбы в зависимости от ее возраста. Это значит, что никто не продаст больше, чем он в состоянии произвести. Меньше – да! Больше – нет! Поэтому на рынок может поступать контрафактный товар, маркированный этикетками производителя, что при современном уровне техники сделать совсем не сложно.

Тем не менее глава компании «Черное золото» Александр Новиков убежден, что даже при такой схеме браконьерам и отмывщикам можно успешно противостоять, если проверки в хозяйствах будут вестись не формально, а содержательно. Контролирующие инстанции, уполномоченные проводить такие проверки, четко определены существующим законодательством. Осталось самое главное – добиться соблюдения и выполнения законов. «С 2007г. Росрыболовство лоббирует принятие законопроекта об осетровых, который по сути ввел бы госмонополию на производство, реализацию и экспорт черной икры, – говорит Тимур Митупов, руководитель инвестиционно-аналитической группы ГК «Хладопродукт», член общественного совета при Росрыболовстве. – закон так и не принят. Однако он позволил бы России через 10-15 лет производить 300-400 т. икры ежегодно».

Сегодня легальный мировой рынок черной икры оценивается в 350-370 т. Доля России на нем нулевая. А вот Иран, видя, как в нашей стране разваливается «икорная индустрия», создавал сеть рыбоводных заводов и перерабатывающих фабрик, устроенных, кстати, по классическим советским лекалам. И теперь на Западе бытует устойчивое мнение, что иранская икра на порядок лучше российской. Нам, увы, пока что крыть нечем. При участии Владимира Крючкова и Дмитрия Серкова. Григорий Санин

Бюрократия. Квотный рефлекс

Промышленный вылов осетровых и добыча черной икры в России были официально запрещены в 2003г. Тогда ученые представили в правительство выкладки о том, что за последние 15 лет численность осетровых Каспийского бассейна сократилась почти в 40 (!) раз. Ранее, в 2000г., специализированный промысел осетровых запретили на Волге, разрешив лишь прилов при промысле других, менее ценных видов. При этом остались квоты на науку, на искусственное воспроизводство и промышленная квота. Общая квота вылова ежегодно снижалась: если в 1999г. для Волго-Каспийского региона она составляла 710 т., то в 2001-500, а в 2006-250 т. рыбы. Но, по официальным данным, и таких мизерных объемов добыть не удалось. В 2004г. взяли чуть больше трети квоты – 165 т. из разрешенных 453. По данным КаспНИРХа, за 2005г. уловы на тонях снизились на 30-70%. Промысловый запас белуги за один год упал на 30%, севрюги – на 44, осетра – на 12. По оценкам специалистов, отсутствие единой системы контроля и борьбы с браконьерством привело к тому, что официальный вылов осетровых сократился в России с 15 тыс.т. в начале 90гг. до 2 тыс.т. в 2007г. Объемы контрабандного вылова составляют в 10-20 раз больше. Косвенно об этом можно судить по количеству выданных разрешений. Например, в Амурской обл. в 2000г. был разрешен вылов амурского осетра в объеме 70 т., у браконьеров изъято 110 т., а выдано свидетельств на вывоз и продажу на 740 т. В 2003г. разрешили выловить всего 13 т., изъяли больше 100 т., а свидетельств выдано на 375 т. Примерно такое же соотношение сохранялось и в последующие годы. Специалисты уверены: ситуация, когда одна государственная организация определяет общие квоты вылова, а другая выдает конкретные разрешения на добычу, – это потенциально коррупционный механизм. Дмитрий Серков          

Вкус и цвет. Правила икрометания

Все разновидности осетровых рыб дают черную икру. Главное – правильно ее добывать. Основное правило, которое обычно нарушают браконьеры, – никогда не брать икру мертвой рыбы, поскольку продукты разложения проникают и в мясо, и в ястыки (мешок-оболочка с икрой). Но браконьеры порой проверяют снасти и раз в несколько суток, снимая с крючков и разделывая уже мертвых осетров. Ферменты в лучшем случае излишне размягчают икру и портят ее вкус, а в худшем могут стать и причиной тяжелого пищевого отравления.

Икру готовят только вручную. Икрянщик осторожно протирает ястыки через чистое сито так, чтобы отдельные икринки аккуратно просачивались в сборную емкость. Когда икра полностью отделена от пленок, ее промывают соленой водой. Затем в продукт добавляют крупнозернистую соль, пока вес икры не возрастет на 4% от исходного. Раньше, когда не существовало скоростного транспорта и промышленных холодильников, в икру добавляли больше соли – до 15% от начального веса, чтобы предотвратить порчу. А еще икру спрессовывали в лепешки, из которых в несколько приемов отжимали рассол. В таком виде она хранилась месяцами, и ее можно было нарезать, как сыр. Спрессованную икру называли паюсной. В наше время такую уже не найти. В сущности вся икра, которую изготавливают в наше время, является малосольной.

Но не вся черная икра одинакова. Редчайший и самый дорогой сорт легко можно отличить по необычно светлому, желтоватому цвету. Этот сорт называется золотой икрой. Ученые уверены, что из таких икринок, будь они оплодотворены, вылупились бы осетры-альбиносы. Следующая по ценности – белужья икра. Икринки – сероватые, маслянистые, размером со спичечную головку. Икра русского осетра помельче, но обладает более интенсивным вкусом. У севрюги икринки бывают более солеными. Есть мелкозернистая икра таких осетровых, как шип и стерлядь.

Цвет икры может варьироваться от черного до оливково-зеленоватого. Оттенки отражают различия в питании рыб и степень зрелости икры в момент вылова рыбы. Если осетра поймали на слишком ранней стадии нерестового цикла, когда рыба еще в море, то икра имеет насыщенный черный цвет, но икринки недостаточно упруги, чтобы лопаться, когда ее едят. Чем меньше времени остается до нереста, тем более светлыми, тугими и ароматными становятся икринки. Специалисты считают, что самая лучшая черная икра получается, если рыба была поймана за 3-4 дня до икрометания. Черная икра, полученная от осетров весеннего улова, считается более вкусной, чем от осетров осенней нерестовой миграции. Дмитрий Серков          

Летопись. Астраханский сувенир

Еще недавно любители черной икры в Астрахань прибывали теплоходами. Город является конечным пунктом многих туристических речных маршрутов. За десять с лишним часов, которые пассажирские суда проводили в порту, туристы успевали не только осмотреть кремль и Дом-музей Кустодиева, но и посетить главную достопримечательность – рыбный базар. По официальной версии – прикупить соленой и вяленой рыбки «под пивко». На самом же деле – разжиться несколькими баночками с черной икрой, которая у местных браконьеров стоила в разы дешевле, чем в магазинах.

Если незадачливый турист спрашивал в лоб базарного торговца, где можно икры купить, то получал стандартный ответ – за углом. Там действительно располагался магазин, торгующий официальной икрой со всеми сопроводительными документами. Правда, продавалась в этом магазинчике в основном икра, изъятая у браконьеров.

Если же турист продолжал шататься по рыбным рядам, минут через десять к нему подходил мальчуган с вопросом: «Не вы икру искали?» О цене и объемах можно было договориться на месте (как правило, речь шла о нескольких баночках, поскольку многие брали икру для себя), и тогда туристу предлагали прогуляться за пределы рынка. Там покупателя встречала парочка «продавцов» бандитского вида. Высокие договаривающиеся стороны подозрительно осматривали друг друга и, превозмогая страх, шли на «склад», располагавшийся в какой-нибудь хрущобе. Перед гостем распахивали холодильник, забитый заветными жестянками. Снятие пробы, обмен купюр на товар – и стороны облегченно вздыхают.

За два-три часа до отправления туристического теплохода на пристани занимали боевые позиции сотрудники милиции. Досмотреть вещи каждого из пассажиров у них возможности не было, а потому икорная эпопея превращалась в лотерею. Наметанным глазом оперативники выхватывали в толпе «жертву», останавливали, предъявляли, проверяли. Если в вещах находили икру, ее изымали и садились писать протокол. Те, кому не повезло, второй шанс получали уже после отправления – рано утром теплоход сбавлял ход, и к нему приставали лодки с браконьерами, продававшими и осетров, и их икру. Торг был уместен. С введением тотального запрета на отлов осетровых такого рода «туризм» плавно сошел на нет. Анастасия Резниченко   

Закон. Неприятного аппетита!

Уголовный кодекс России четко регламентирует ответственность продавцов и покупателей за незаконный оборот черной икры. Статья 174.1 («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления») предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 10 месяцев до 15 лет со штрафом в размере до одного млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Статья 175 («Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем») предусматривает ограничение свободы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Статья 256 («Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов») предусматривает штраф в размере от 100 до 300 тысяч руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1г. до 2 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев.

В частности, в 2007г. сотрудники Следственного комитета и департамента экономической безопасности МВД России оперировали именно этими статьями, изымая партии черной икры из торговых сетей Москвы. Тогда выяснилось, что 100% продукции, выставленной в витринах супермаркетов, является контрабандной, а сопроводительные документы к ней – фальшивка. К уголовной ответственности тогда привлекли несколько человек.

Инновации. Икра по-научному

Игорь Бурцев, кандидат биологических наук, ведущий научный сотрудник сектора воспроизводства осетровых рыб Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии:

• Производство икры в рыбных хозяйствах довольно сложная вещь. Экономической эффективности можно добиться, если применять специальные технологии. Мы живем в северной стране, и большую часть года у нас зима, осетровые же зимой не созревают, а предпочитают теплую воду, где температура держится на уровне 22-23 градусов. Мы нашли выход из этой ситуации, разработав установку замкнутого водоснабжения. В результате развитие осетровых пошло в два раза быстрее. Помимо того что эти системы можно размещать где угодно, хоть на Северном полюсе, человек может управлять условиями обитания осетровых. В этих установках, как правило, присутствует вода из артезианского источника. Один раз в месяц заливают чистую воду, которая на протяжении всего цикла проходит многоуровневую очистку: механическую, ультрафиолетом, через специальные биофильтры, где насыщается необходимыми бактериями. Посредством генераторов воду дополнительно снабжают кислородом, а также подогревают. Технологи научились стимулировать процесс дозревания икры гормональными инъекциями, благодаря которым созревание икры происходит в два раза быстрее. Затем, когда икра «течет», они делают надрез на брюшке, через который из каждой рыбины осторожно выдавливают икру. Для этого в рыбных хозяйствах есть специальные операционные. Рыба остается живой, а через месяц после «хирургического» вмешательства и шов заживает. В результате такого ноу-хау одна рыба может приносить икру 15-20 раз за жизненный цикл. В рыбных хозяйствах процесс получения икры отлажен настолько, что ее выемка происходит ежемесячно. Самый технологичный вид – это сибирский осетр, завезенный из реки Лены. Он созревает в три раза быстрее, чем в природе, и приносит большое количество икры.

С недавнего времени в рыбном хозяйстве стали применять молекулярно-генетические методы, позволяющие установить происхождение той или иной партии черной икры. По ДНК можно отличить икру стерляди от белужьей, а также установить происхождение той или иной партии черной икры. В Центре молекулярной генетики гидробионтов создали систему тестов, которая включает в себя маркеры, характерные для каждого вида осетровых. По фрагментам митохондриальной ДНК специалисты отличают белугу от севрюги или осетра. Для ученых не составляет труда сделать заключение: получена ли эта икра на рыбных хозяйствах, либо браконьерским способом. Для этого все самки осетровых видов, которые обитают в аквакультуре, поставлены на учет. Каждой под кожу вживляют чип с электронным номером. К тому же для составления генотипа от плавника самки отщипывают небольшой кусок. Биоматериал поступает в лабораторию, где ученые составляют генетический паспорт. Основной строкой в этом документе являются микросателлитные маркеры – так генетики называют последовательность нуклеотидов, определяющую индивидуальность каждой особи. Паспортные данные вносят в общую базу, и дальше не составит никакого труда сравнительным путем определить по образцу икры принадлежность не просто к тому или иному виду, а к хозяйству, и даже от какой рыбы получена икра. Это становится особенно актуальным, когда браконьеры, не стесняясь, наклеивают на дикую рыбу фальшивые этикетки, на которых обозначена принадлежность к рыбному хозяйству. Дмитрий Серков

Кыргызстан — сердцем и разумом

Александр Тузов — историк и журналист, обозреватель крупнейшей кыргызстанской газеты “Вечерний Бишкек”, лауреат премии Кыргызской Республики “Золотое перо”, выпускник Московского государственного историко-архивного института, автор книг и статей по истории Кыргызстана, Бишкека и кыргызстанско-российских отношений.

Вячеслав Шаповалов — литературовед и этнополитолог, начальник управления науки в Кыргызском национальном университете, доктор филологических наук, профессор, лауреат государственной премии КР, заслуженный деятель культуры КР, народный поэт КР, переводчик тюркской и европейской поэзии.

“Сквозь соль азийской смуглоты…”

Микропредисловие

Очевидно, надо бы начать с того, что оба автора заметок, предлагаемых вам, любезный читатель, родились в Киргизии. Оба связаны с нею еще дедовскими корнями. Оба — историк и литератор — прошли через этап восторженного личного культуртрегерства, юношескую влюбленность в киргизский эпический восток, в эпический язык и характер мира вокруг, в неброские, небогатые, но такие добрые черты мира нашего детства, которые (дальше мы время от времени намерены ссылаться на собственные стихотворные цитаты) лишний раз говорили: “Все это — киргизская лира, край бедного палеолита с латиницею алфавита, оплеванная пальмира, где в зеркале видно полмира, а прочее смертно и скрыто”.

Нам, обоим (как бы неодинаково это ни звучало для разных людей) светили два солнца, добавляя с загаром в кровь новые ингредиенты, однако же при этом наружу проступали “сквозь соль азийской смуглоты — российской ярости черты”.

Важно начать именно с этого, ибо только поэтому мы считаем себя вправе говорить о мире под названием Киргизия от имени обоих — киргизского и русского — миров, ощущая себя внутри “азийского круга”, но и чувствуя сердечной мышцей присутствие мира другого...

За пределами Кыргызской Республики зовите нас как хотите — но сейчас давайте называть все кИргИзское — кЫргЫзским. Есть тут нюансы, о которых — ниже. Мы же предпочитаем придерживаться самоназвания, имеющего законную силу среди этносов, составляющих кыргызстанскую нацию: и чем более декларативной может восприниматься наша позиция, тем она искреннее — как желание сохранить многонациональное и многоплеменное установление единого народа.

Да ведь и наши предки, русские люди, жившие в ХIX веке здесь, говорили: кыргыз…

Кон-Тики в горном океане,

или Почему Кыргызстан

никогда не исчезнет с лица земли

В смене веков могущественные народы и государства на Великом шелковом пути, да и на всяких иных путях, исчезли, как исчезла и память о них. А маленький кыргызский этнос, переживший некогда и геноцид, и опасность растворения в гигантском гуннском котле (об этом хорошо пишет исторический романист и филолог Амангельды Бекбалаев), как позже — в котле монгольском, этот незаметный кочующий по малым (реже — по большим) маршрутам народ остался, да еще как остался: сохранил язык и культурную память, создал величайший по мировым меркам эпос, не утратил модель государственности и резко спуртовал на прямом отрезке ХХ века, вынырнув из-за спин соседей у финишной ленты в виде своего, суверенного, пусть и небольшого государства. Это, знаете ли, дорогого стоит.

В чем изначальный, важный во все времена секрет этого феномена? Думается, что спасительным был во всех исторических передрягах для кыргызской нации ее стержень — традиционный кыргызский аил (айыл). Переводится как селение, семья, но фактический смысл понятия иной — символ уклада жизни, коллективной психологии, самодостаточной ячейки общества.

Кто из нас в детстве не читал Тура Хейердала! Кто не помнит комической, но полной внутреннего смысла картины, описанной им с лодки, на гребне волны: знаменитый плот Кон-Тики, пересекающий океан, в этот момент разительно походил на гибрид курятника с колхозным рынком. Вполне возможно, так и выглядит киргизский аил в его этнографическом варианте из окна туристического автобуса: войлочные юрты (правильно же, по-кыргызски: боз уй, а слово юрт, джурт — это территория рода, отечество), кони, жеребята, ягнята и дети, скачущие, бегущие по зелени горного пастбища — джайлоо, чистая горная река, замкнутый белыми вершинами и зелеными склонами горизонт…

Красочная эта жизнерадостность, между прочим, не выцветает тысячи лет, но в глубине сцены — сложный и предельно функциональный мир. Аил — родовая “макро”-семья, во главе лидер — бай, рядом с ним почтенные старцы-аксакалы (букв.: белобородые), мужчины разных возрастов и сфер влияния — все они сородичи; семейный мир женщин — снохи, дети — возглавляет жена бая, байбиче. Схема повторяет традиционный азиатский (особенно кочевой, но отнюдь не обязательно только кочевой) уклад, однако от этого ее социальная гармония не становится менее совершенной.

Советизация, урбанизация, а теперь уж и глобализация, естественно, всю эту гармонию разрушают. Но аил, как колобок из русской сказки, от всех ушел! При коллективизации аил записывал бая происхожденцем из батраков и ставил его председателем колхоза (причем этот секрет Полишинеля знали все, вплоть до ЦК, но помалкивали: везде были свои батраки). “Что о Востоке знали вы, глупцы в тужурках комиссарьих, сойдя с броневиков Москвы, спросонок маузер нашарив!..”

О Востоке нужны были, по крайней мере, познания замечательного “русского немца” — академика Петербургской АН Фридриха Вильгельма (Василия Васильевича) Радлова. В предисловии к своему V тому фундаментального труда “Образцы народной литературы северных тюркских племен” он отметил (и это сказано в 1885 году!): “Народное сознание развито у них (“кара-киргизов”. — А.Т., В.Ш.) гораздо более, чем у остальных северных тюркских племен. Продолжительные войны прошлого столетия крепко соединили их в одно целое, если не в политическом отношении, это у народа кочующего немыслимо, то по крайней мере в общих их стремлениях и идеалах, которые резко выделяют их из среды всех соплеменников”. Если в этом высказывании кто-то увидит противоречия в сфере социальной психологии, то его основной смысл все же ясен и бесспорен. Довольно неожиданно этот радловский тезис комментируется теорией игр и национально-культурной конкретикой.

Об этом изящное исследование философа и знатока национальной символики, академика Аскара Какеева: древняя народная игра в кости, “Ордо”, суперпопулярная и сегодня, является семиотической копией структуры и властных отношений военно-демократической государственности кыргызов, которые пронизывают общество. Цель игры — защита своего “хана” и свержение чужого. Две команды и толпа фанатов сражаются всегда до последнего. Поражают масштабы игрового познания мира: в тщательно расчерченном круге — магические альчики, бараньи кости, символизирующие ветви власти, параллель напрашивается сразу: администрация, правительство, парламент, генштаб и даже некие вооруженные силы (сорок альчиков — сорок дружинников эпического героя Манаса), добавьте сюда еще с десяток олигархов. Все эти фигуры выбиваются бросками биты. Если выбит Хан, он считается покинувшим свою резиденцию, и осуществляется хан таламай — разграбление ханской ставки. По преданию, сотни две лет назад именно на таком “международном матче” разгорелся многолетни военный конфликт между могущественными племенными объединениями — Бугу (Олень) и Сарыбагыш (Рыжий Лось).

Если вы, читатель, в состоянии представить себе эту многократно повторяемую картину и осознать, что эта игра не стареет веками, что эта политическая дрессура — народный обычай, то вы поймете степень огосударствленности сознания, точнее — “коллективного бессознательного” этого народа.

Но в основе такой политической энергии, пронизывающей общество, некий изначальный коллективизм — аил и аильное сознание. И хорошо, что сегодня в основательно пограбленной и обнищавшей стране аил возрождается.

Вот пример: наши друзья в предгорьях Чуйской долины собрали сородичей, стали жить этаким изолированным “хутором”; сами собой восстановились иерархия и властная структура, выделилась коллективная часть собственности; молодежь отправили на заработки, родственников, работающих в районных организациях, “напрягли” — и те помогли с кредитами и техникой; запретили выпивку (кроме оговоренных праздников) и т.д. Через несколько лет стали жить заметно лучше. Начали осторожно продвигать своих сородичей во власть, в том числе в выборные органы. Что тут особенно важно: структура аила воспроизведена инстинктивно традиционно, без намека на прогресс, на какие-либо социальные нововведения, на установление демократических кунштюков типа равноправия и т.п. И — слава Богу.

Место за дастарканом,

или Кыргыз внутри муравейника

Бесспорна привязанность человека к некоей воде, из которой он вышел и в которую нельзя войти дважды. Речь идет о предках. В советское время это самоощущение как-то зажали, всех “обезродили”. Тем оно острее сегодня. Да и когда нечем особенно гордиться, почему не погордиться своими дедами? Предков это чувство не унижает, а тебя вроде бы способно возвысить. Это при условии, если помнишь свое прошлое, — а такая память дана не всем: многие ли из русских способны вспомнить хотя бы имя своего прадеда! Вообще европейцы с их индивидуалистическим мироощущением здесь “не при делах”, и даже местные русские отчетливо выглядят иванами, не помнящими родства. Почему же кыргыз помнит семь колен своих предков?..

Уже один этот обычай многое говорит об обществе, его породившем. Как это похоже и не похоже на скрытые статусные рычаги общения в современном мире. Что это, в сущности, такое, к примеру: “семь колен предков”? Принято считать (и вам это доброжелательно объяснят), что это реакция на “паранойю номадов” — подсознательную постоянную боязнь утратить родовую информацию, изустно хранимое наследие, историческую память. Это все так, но… На самом деле все, видимо,

сложнее — и эти смыслы для чужих уже не афишируются: указывая на семь колен своих предков, ты доказательно утверждаешь, что ты — не раб.

“Я не раб!” Есть ли что-то более значимое, чем это, для человека, ведущего свою родословную из глубины веков? Ты принадлежишь к определенному роду, племени, племенному союзу, группе племен, части народа — и этим претендуешь на место под солнцем, место на пиру, место в бою, место среди соплеменников. В немногочисленном этносе очень легко отследить каждого человека; вспомним, что в деревнях и даже небольших (и даже — средних!) городах невозможно прожить незамеченным и не попасть, к примеру, в орбиту сплетен и слухов: вся твоя жизнь — на ладони. Да что там немногочисленном! Вон в огромном Казахстане, начиная от принадлежности к одному из трех “жузов” и кончая именем твоего отца, ты весь на виду, хоть и широка страна твоя родная, казахская.

Так и в Кыргызстане: очень легко подтвердить или опровергнуть статус человека, если он называет своих предков. Истинность информации выясняется тут же и немедленно: в кыргызском обществе везде и всегда есть свои “народные историки”, потрясающие знатоки гигантских родовых схем “санжыра”, они тут же протестируют тебя, вычислят твоих родичей (в том числе и то обстоятельство, кто из них у власти сегодня, кто был вчера, чем знаменита твоя “генетическая линия”) и посадят тебя на соответственное место в кругу — правда, в пределах твоего возраста и положения.

Конечно, тут полно охотников вывести свою родословную если не от Адама, то хотя бы от Атаке-бия, направившего посланцев к Екатерине Великой. Если раньше все руководители были детьми “батраков” или “беднейших дехкан”, то сегодня это не приветствуется. Однако мудрецы “санжырологи” стоят на пути такой поголовной аристократизации. Или — обслуживают ее…

Но вот внутренняя просвеченность общества Х-лучами родового статуса такова, что и не снилась никаким “контролирующим органам”: твоя жизнь — собственность твоего рода, сородичи помогут тебя вырастить, выкормить, выучить, женят тебя, смягчат страшный гнет расходов на свадьбу, помогут тебе похоронить твоих стариков и в свою очередь выучить твоих детей — тебя не оставят наедине с невзгодами. Но ты ни на минуту не свободен от чувства спаянности с родом, ты его частица, ты служишь ему там, куда он тебя продвинет, ты скорбишь с сородичами в минуты утрат и радуешься с ними на торжествах. Это непростое бытие для индивидуального сознания — но здесь человеку другой жизни и не нужно, он ее не приемлет, ему жизнь только такая и нужна, “с чувством локтя в каждом боку” (Олжас Сулейменов).

Неожиданно (а так ли уж и неожиданно?) медаль оборачивается другой стороной, и на вопрос “чей ты сын?” недостаточно ответить “я — кыргыз”, чего, в принципе, хватило бы любому жителю Альп, Урала, Пиренеев. Нет, тут ответят: “Я из рода бугу”, или “Я — сарыбагыш”, “Я — саяк”, “Я — из саруу”, “Я — из адигине” и т.д. Да и то, назовись саяком, тебя спросят: “Какой саяк? Горный? Морской? Суперсаяк?..” Как-то один из авторов этих заметок на мужской вечеринке выдал стихотворную импровизацию — токме, высоко ценимую в застолье (что-то вроде: “Вот наш друг, он великий джумгальский саяк, Он прекрасен, как лучший французский коньяк!”). Растроганный объект тоста чуть ли не со слезами на глазах немедленно преподнес автору бутылку французского коньяку. Красивое слово ценится выше всего! Но ценится и чувство рода.

Однако же, если вопрос прозвучит на чужбине, кыргыз ответит: “Я — кыргыз”. И это красноречивая черта. Говоря: “Я — кыргыз”, он будет подразумевать главное и высокое: я — сородич героя Манаса, я — потомок рогатой Матери-Оленихи. Я — земляк Айтматова…

Вообще-то кыргызы легко создают землячества в чужих краях, легко и искренне адаптируются, но внутри этого адаптируемого микрокосма будут во всей строгости и прелести царить те же нормы, что и дома. Так что в выходной день где-нибудь в Москве студенты либо аспиранты-земляки пойдут на рынок и купят половину бараньей туши, приготовят традиционный бешбармак (слово из кыргызского новояза, буквально означающее “пять пальцев”), ритуальный ужин напомнит им о родине, хоть мясо промышленно загубленной русской овцы ну никак не похоже на мясо барашка, нагулявшего вольный жир в горах, на травах, полных редкоземельных “нано”-добавок, и зарезанного с молитвой и по правилам.

А сноха-кыргызка, где-нибудь в Балтиморе, будет так же, как у себя в Караколе, почтительно прислуживать за столом американским родителям мужа (а те чисто по-американски так ничего и не оценят, потому что ничего не поймут).

Это неброские, но реальные приметы неукоснительного сохранения внутреннего содержания при любой степени вполне органичной адаптированности. Что характерно и для кыргызов, и для японцев (хотя адаптивность японцев всегда несколько этикетная).

На юбилейных торжествах, свадьбах кыргызы рассаживают гостей тоже по семейному делению, с учетом тончайших этических нюансов, русскому (российскому) слуху абсолютно недоступных; этими же группами сородичей они выходят для коллективного поздравления, где каждый что-то красивое скажет или споет; порядок тостов регламентирован тончайшим образом — это уже вопрос статуса. Те, кто пришел со стороны, не сородичи, сидят в “сборных командах”, они порой лишены привычного психологического комфорта, и мне приходилось видеть тому примеры, правда, неявные.

И в этом процессе никогда не будет сделано ни одной ошибки — всякому гостю и всякой группе в общем застолье будет предоставлено абсолютно адекватное место, обхождение, угощение. Впрочем, на это как бы и не обращается явного внимания — это, разумеется, само собой, и накладок не может быть, потому что их не может быть никогда. Такого не позволит повсеместное воспитание, включающее культуру поведения за столом, где кыргыз даст сто очков форы любому дипломату, куда входит умение разделать тушу животного на “джилики” — так же, как и тысячу лет назад, и великое множество незаметных непривычному глазу штрихов, суммирующихся в неповторимый культурный фенотип.

Кыргыз, не знающий своего рода и лишенный сородичей, оглушительно одинок. Нельзя больше унизить человека, чем сказать о нем: безродный. И принадлежность к группе должна, естественно, быть истинной, а не формальной. Один из знаменитых деятелей искусства (мы хорошо знали этого человека) не имел детей, но вопреки настойчивым рекомендациям родственников отказался отсылать обратно родителям жену, которая не смогла родить ему сына или дочь. Они с женой взяли на воспитание мальчика, причем из другого, далекого рода, далекого региона, из простой семьи. Мальчик вырос, стал тоже довольно известным специалистом, занял соответствующее место в обществе (более сложно организованном и регламентированном, чем это имеет место, к примеру, в России). Но когда он узнал о своем происхождении (это уже было после кончины приемного отца), он отказался от знаменитой фамилии и привилегий, разорвал родственные связи — пришел к своим сородичам и попросил принять его в семью, о которой раньше ничего не знал.

Вот, вероятно, почему здесь был, да и сейчас остается почти невозможным воспринимаемый в европах как знак прогресса конфликт типа “отцы и дети”: сын (чаще всего старший, но не обязательно) в кыргызской семье воспитывается у родителей мужа или жены — у деда с бабушкой. Ребенок и называет-то их атаке (папа) и апа или эне (мама), а дед по-киргизски — чон ата (букв.: большой отец), бабушка соответственно — чон апа. Старший сын вырастает в социально-психологическом смысле клоном своего отца, ведь ему предстоит когда-то занять его место. А воспитываясь у стариков, он знает о своей будущей миссии, и его готовят к этой ответственности самим фактом существования именно как сына, наследника имени, олуя (господина). Вообще ребенка — мальчика! — традиционно стремятся наделить сверхчеловеческими качествами, и это всегда очень отчетливо, хоть и имплицитно, отражается на процессе формирования личности: в будущем ему отвечать за семью, а значит, он должен уметь ответить и за род, и за народ.

Известно средневековое правило, доведенное до абсолюта на Востоке: хочешь обескрылить народ — систематически выбивай мужчин-лидеров, тогда прервется генетический лидерский потенциал. Именно так, говорят, действовали кокандские и бухарские властители в отношении кыргызов.

Здесь, кстати, притчи о традиционном для прошлого культе личностного властолюбия перерастают в анекдоты — опять же, о самих себе: “Как избавиться от русских? — Сделать водку бесплатной, все мигом сопьются. Как избавиться от узбеков? — Закрыть базары, без торговли мигом вымрут от тоски. Как избавиться от кыргызов? — Вырыть большую яму, на дно бросить портфель и шляпу, мигом все туда попрыгают…”

Шутки шутками, но кыргыз не боится взять на себя власть и готов к ответственности: олуя чувствует за спиной поддержку аила.

Имперская власть и упругий вековой социум

У кыргызов культура острого слова чрезвычайно развита. Никакой записной оратор — европеец ли, русский — близко не стоит рядом с простым старичком из бог знает какой глуши. Если старичок этот (метр со шляпой, с реденькой седой бороденкой или, напротив, могучий грузный седовласый великан в белом калпаке) откроет рот и что-то начнет говорить, заслушаешься, даже если не знаешь ни единого слова кыргызского. Великолепные периоды, сдержанная жестикуляция, дозированные, но отнюдь не мелодекламатичные паузы, напряженное молчание: перебивать аксакала — смертный грех, как и вообще пытаться противоречить ему! Ни один здравомыслящий кыргыз такой бестактности себе никогда не позволит. А уж если старик этот — фронтовик (Кыргызстан многих своих лучших сыновей отдал Великой Отечественной), то всегда он удивительно хорошо говорит по-русски и как собеседник просто поражает мудростью и тактом.

Академик В. Радлов писал с восторгом, которого не смогло заслонить и медленное немецко-академическое чувство юмора: “Нельзя не удивляться тому, что киргизы владеют своим языком. Киргиз всегда говорит бегло, не останавливаясь и не запинаясь… Он умеет придать своей речи известную долю изящества, и даже в самом обыкновенном разговоре при построении фраз и периодов у него является часто ясный ритмический размер…Слушатели с необыкновенным наслаждением следят за его словами и вполне умеют ценить удачную речь… Все сидят, наклонившись вперед, с блестящими восторженными глазами и, затаив дыхание, прислушиваются к словам оратора…”. И вот тут, в словах этнографа, вдруг улавливается ощущение дистанции цивилизаций — и, кроме смеха, появляется некое ощущение не то легкой грусти, не то доброй такой зависти: “Это необыкновенное красноречие, свойственное киргизу, естественно вытекает из окружающих его условий. Киргиз имеет и время упражняться в этом искусстве: он болтает днем и ночью, так как еда и сон — единственные занятия, препятствующие ему говорить”.

Тогда понятно, откуда у кыргызов великолепная культура анекдота, скорее, исполненная скептической мудрости, чем пассионарной задиристости. Вот текст, прекрасно выражающий, к примеру, отношения имперской власти и власти своей; но он выражает также и поведенческий код почтенного аксакала, который ни при каких обстоятельствах не утратит тона доброжелательной толерантности (и которому, кстати, никто и не подумает возразить): “Идет старик-кыргыз по Москве. Дождь. Людские толпы, толчея. Лежит в сторонке, на тротуаре мужик — пьян в стельку. Старик наклоняется над ним, поворачивает его голову поудобнее и грустно говорит: "Вот, русский сынок, лежишь, как собака. Никому не нужен. Обидно. У нас бы вторым секретарем ЦК работал!.."”.

В “национальных республиках” (вот формулировочка! — смесь терминологического идиотизма с бюрократической казуистикой) пост второго секретаря местного ЦК местной коммунистической партии железно занимал русский — “смотрящий”. Обычно он не лез в глубинку, а национальные бытийные шифры, где, собственно, собака и зарыта, были ему и непонятны, и неинтересны. Разные люди работали и у нас Вторыми, соответственным было и отношение к ним. Когда в Казахстане на смену Кунаеву Первым был назначен Второй (русский Колбин), начались события, потрясшие Союз; если бы был назначен не Второй, а любой свой — борцы за демократию сидели бы дома и пили чай. Так что анекдот, что называется, в руку…

Манас, Абрамзон и Наполеон

Несколько лет назад многие аналитики (и громче всех, кажется, Андраник Мигранян) заговорили о том, что Киргизию разорвут на две части два среднеазиатских гиганта — две соседние страны. Так планету Фаэтон, считают звездочеты, разорвало притяжение двух гигантов — Юпитера и Сатурна. Астрономический кошмар, однако, вряд ли воплотится в геополитической реальности. И не такие бури проносились над этим маленьким народом и смутными границами его земли. Кыргыз Го (Владение Кыргыз) — некое государственное образование где-то у северной границы Ханьской империи, так именовали его в официальных китайских хрониках, если следовать аккуратному и мудрому историку Сыма Цяню, и возраст этих документов — 2200 лет: тогда же впервые был упомянут и собственно этноним — “кыргыз”.

Начнем с государственности. Тем более что потом, когда в Кыргызстане этот вопрос, инициировав, подняли на государственную же высоту, в сопредельных просторах хватало разных, не всегда доброжелательных, а часто, в определенных кругах, и прямо-таки раздраженных, откликов.

В последние годы минувшего тысячелетия в Кыргызстане спохватились, что узловые вопросы истории (как-то: кто мы? откуда мы? когда мы? и проч.) не проработаны: проще было говорить, что до 1917 года не было ничего хорошего. Что ж, в Национальном университете провели несколько обстоятельных консультаций, прошли, как водится, “круглые столы”, пригласили к дискуссии авторитетных специалистов-кыргызоведов: “Вот привлекаются провидцы-звездочеты, что не чураются ответственной работы” — из России, Китая, Казахстана. Провели международную конференцию, основательно подготовив материалы. Никому не хотелось поспешности и ошибок, действовали в рамках необходимой научной осторожности: прошедшее несколькими годами ранее празднование 3000-летия древнейшего города Средней Азии — Оша — не обошлось без упреков именно по этой части. Вывод был достаточно серьезно аргументирован: согласно китайским официальным летописям, кыргызской государственности больше двух тысяч лет, хотя ее история полна лакун, и подробной картины воссоздать, видимо, не удастся.

Немедленно в гламурных изданиях азиатских столиц появились изящные гипотезы о тесном родстве казахов и шумеров, узбеков и прототюрков, туркмен и парфян; в Кыргызстане в моде побыл некий юноша из США, который (кстати, на неплохом кыргызском языке) открыл нам, что имя великого героя кыргызов — Манас — имеет непосредственное отношение к одному из двенадцати израилевых колен — роду Манассии: местная трактовка была однозначной — иудеи наши родичи, ибо откочевали из палестин в “ата журт”, отчую землю (в тюркском мире считается, что кыргызско-казахское Семиречье — историческая прародина всех тюркских этносов). Ныне, бывает, за дружеским угощением нет-нет да и заговорят о том, что вот в Америку по Беринговому перешейку тридцать тысяч лет назад двинулись не кто иные, как наши кыргызские предки — недаром какие-то тотемы североамериканских индейцев так похожи на родовые орнаменты кыргызов.

Интеллигенция — как всегда, в безнадежном меньшинстве — поглядывает на этот перформанс со скептицизмом (сдержанным, однако), а вот несколько лет назад прекрасный театровед и режиссер из Казахстана (назовем его для краткости — Болат) сделал на заседании открытой нами Центрально-Азиатской академии искусств волнующий доклад о происхождении казахов непосредственно от амебы и инфузории. В общем, человечество, смеясь, расстается со старыми мифами — чтобы заменить их новыми.

“Да здравствует кыргыз, он зовется “природы каприз”” — немудрящий веселый стишок киргизского сатирика Райкана Шукурбекова, который (дело было в 50-е годы) любил в подпитии что-то этакое изобразить по-русски. И получалось!.. Пока нация сама над собой шутит, пока рассказывает о себе анекдоты, она вроде бы молода и жизнеспособна, даже “пассионарна”, как любил Лев Гумилев выражаться (правда, в наше время можно назвать, не отходя от старой карты, немало весьма пассионарных этносов, которые за шутки над собой могут и огоньку поддать). Шутки, однако, бывают разные, а бывает и не до шуток… Выдающийся этнограф-кыргызовед, описавший обычаи киргизов и сделавший свою книгу настольной для них самих, ленинградец-петербуржец Саул Абрамзон помимо прочего полагал, что “героический эпос “Манас” вершина и синтез всего богатого поэтического творчества кыргызского народа. Сложность и многообразие сюжетной канвы, богатство образов, красочность в описании героев и окружающей среды, грандиозность масштабов развертываемых событий очетаются в “Манасе” с совершенством и своеобразным изяществом формы”. Дурная карнавальность советской истории: русского еврея обвинили в кыргызском национализме. Лишь чудо, а точнее, скоропостижная кончина вождя спасли Абрамзона от близлежащих застенков. “Дотлевает в плошке керосин. Чей залив закатом обрамлен? Николай Михалыч Карамзин иль Саул Матвеич Абрамзон… К сходству, жизнь, легко не торопи, но и задержаться не смоги у славянско-аглицкой степи, у киргиз-кайсацкия тайги…”.

Позже, в 1971-м, в ленинградском отделении издательства “Наука” вышла в окончательном варианте его великая книга “Киргизы и их этногенетические и историко-культурные связи”. Автор и концепция уже в те годы подверглись сокрушительной, на уровне республиканского партсъезда, критике. Возглавлял кампанию, как водится, долго потом правивший первый секретарь тогдашнего ЦК, праправнук великого поэта Калыгула, “чала манапа” (читай: принца) могущественной племенной группировки Сарыбагыш. “Правда то, что властный комиссар Позвонит по “тройке” корешам, И рыгнет в приемной есаул: Возвращайся в свой аул, Саул!..”

А вот и недавнее открытие. Оказывается, в неопубликованных пока строках “океаноподобного “Манаса”” (красивая айтматовская метафора, достойная этого великого эпоса!), причем в одном из классических вариантов, упоминается, что земляки великого батыра… воевали с армиями Наполеона Бонапарта. Чистой воды анахронизм? Как бы не так! По крайней мере, не совсем так. Еще советский академик Борис Греков в фундаментальной книге “Киевская Русь” подчеркивал: народ может ошибаться только в частностях, но в глобальном — эпос всегда прав. Известно, что в рядах сражавшихся с наполеоновскими войсками были татары, башкиры, казахи и представители многих других мусульманских народов Российской империи. С большой долей вероятности воевали под знаменами Кутузова и кыргызы, отдельные роды которых, как недавно доказано бишкекскими историками, уже в конце XVIII века состояли в российском подданстве — и ручейки памяти об этом в сознании певца-манасчи влились в реку эпоса.

Посольство, которого не было

Любят в Кыргызстане, да и в России тоже, юбилеи! Несколько раз дружно отмечали разные круглые годовщины “первого кыргызского посольства в Россию в 1786 году”. Мол, посланники северокыргызского родоправителя Атаке-батыра нанесли визит Екатерине Второй, обменялись любезностями, переговорили, договорились. Сухо, скучно. И, в общем, неверно.

Все намного интереснее, если обратиться к первоисточнику — заглянуть в особый архивный рукописный “камер-фурьерский журнал”, в коем фиксировались для потомков события императорской жизни. И тогда выясняется, что в декабре 1786-го в один и тот же день Екатерина Великая сначала изволила принимать “господ чужестранных министров”, как тогда называли послов, а затем уж милостиво приветила “депутацию” подвластного державе Ея Императорскаго Величества кыргызовского народа с отдаленных гор.

Да и сам Атаке-батыр, приславший императрице в подарок темнокожего раба-“арапа” и рысьи шкуры, заверял в сопроводительном письме о следующем: готов, мол, служить Вашей державе, как предки мои служили.

О каких предыдущих службах, собственно, речь? О тех, о коих крепко подзабыли современные историки Кыргызстана и России, а историкам остальных стран сие не шибко интересно. Дело в том, что еще в 1595 году кыргызы и казахи совместно присягали на верность царю Федору Иоанновичу, а в 1731-м — императрице Анне Иоанновне. С тех пор оба-два братских родственных народа в России называли “киргиз-кайсаками”. Помните державинское обращение к Екатерине Великой — “богоподобная царевна Киргиз-Кайсацкия Орды”? Поэтическое иносказание насчет “Фелицы” — более чем прозрачный намек для посвященных в политическую географию империи Российской.

Так что шумно отмечаемые юбилеи “добровольного вхождения Киргизии в состав России в 1863 году” — не более чем условность. Кыргызские феодалы приняли российское подданство на несколько веков раньше. Одновременно, правда, в духе тогдашней многовекторности внешней политики они заверяли в готовности служить и китайских императоров, и бухарских, и кокандских ханов. Пока на Тянь-Шане не разместились военные гарнизоны — сначала Коканда, а вскоре кокандцев изгнали войска Александра II Освободителя, и декларативное подданство стало реальным. И началась новейшая история кыргызов, теснее тесного переплетенная с историей России. Куда уж теснее, когда до 5 декабря 1936-го Кыргызская АССР входила в состав РСФСР!

Дело было в 2001-м в Большом Кремлевском дворце. Один из авторов этой статьи сему свидетелем оказался. Член высокой кыргызстанской делегации Ч.Айтматов, несколько волнуясь, подарил новенькое семитомное собрание сочинений совсем недавно тогда вступившему в должность президенту Владимиру Путину. Началась итоговая пресс-конференция. И, перелистывая подаренный семитомник, Путин вдруг вслух задал сам себе вопрос и тут же ответил: “Вот Айтматов — он русский или киргизский писатель? И русский, и киргизский!” Спустя семь лет путинский представитель, бывший коллега Айтматова по советской еще дипломатической службе, в том же смысле выступил на айтматовском траурном митинге в Бишкеке.

Что ж, русских и кыргызов никогда ничто серьезно не разъединяло на этой земле.

Ах, какой увлекательной и поучительной могла бы стать (буде такая напишется “гумилевским” языком) история появления Киргизии в составе первой, а потом и второй Империи. Но такая история для будущих поколений должна будет освободиться от политических спекуляций на кровавой теме под названием “Шестнадцатый год”. Сошлемся, опустив кавычки, на недавнюю публикацию в “ДН” статьи Ю.И. Фадеева; он пишет, что правительство и администрация Туркестанского края, стремясь избежать недовольства местного населения, действовали весьма осмотрительно. При этом, отмечает автор, как правило, для переселенцев подыскивали неосвоенные, неорошаемые земли — пустующие либо лежащие на окраинах скотоводческих кочевий. С крупными местными землевладельцами власти заключали договоры и покупали у них землю. Не обходилось порой и без некоторого недовольства среди киргизов, но в целом отношение к переселенцам было мирным. Русские учили киргизов искусству земледелия, киргизы учили русских искусству скотоводчества… Казалось бы, ничто не предвещало потрясений.

Так-то оно так, но откуда же тогда взрыв 1916 года — яростное и бессмысленное восстание кыргызских родов на всей территории, террор, откочевка за дикие снежные перевалы в Кашгар, откуда вернулись немногие — живые, но ограбленные и потерявшие близких? Трагедия была гигантской — и те, и другие гибли целыми поселениями! В романе Николая Чекменева “Семиречье” здоровенный землевладелец Захар Буханцов будто бы убил ударом кулака молодого киргиза-батрака, с этого все и началось. Зная эпоху написания романа и социополитический контекст 50-х годов, когда все сваливалось на политику нехорошего царизма, нынче можно с уверенностью утверждать: это неправда. А возможность беседовать с вдовой этого “кулака” (каковой возможностью располагал один из авторов этих заметок: в детстве ему пришлось услышать немало увлекательных рассказов грозной и статной темноликой старухи — бабушки Ирины Ивановны Буханцовой, учиться у нее азам кыргызского языка) помогает созданию истинной картины: “Мы, женщины с детьми, старики и старухи, убегали на бричках, ночью и днем — в Чуйскую долину, в Верный, к своим… Наши же соседи-кыргызы прятали нас и кормили, они спасли сотни русских”.

И, быть может, это знание когда-то воплотится в рассказ о том, как на третьем году Первой мировой войны в одночасье в Русском Туркестане занялись пожары и пролилась кровь. Помогли этому и дичайшие ошибки имперской администрации. А потом целому поколению кыргызов и русских пришлось залечивать раны и смирять память...

Кровавые сполохи 1916 года

Недопонимание существует даже между самыми близкими людьми. Между близкими по духу историками тоже. Приближается 95-летие, а затем и 100-летие одного из самых исторически взрывоопасных событий ХХ века — восстания 1916 года в Кыргызстане. Как отмечать трагический юбилей будут в Кыргызстане и как — в России? Возможен ли научно-исторический и политико-исторический консенсус?

Вопросы закономерные. И лучше озаботиться ими заранее.

Больше года назад после длительного предварительного обсуждения кыргызстанский парламент, Жогорку Кенеш, принял решение, что первая пятница августа отныне будет Днем памяти жертв трагических событий 1916 года. Спустя недели две после того парламентского решения вдруг в российском Министерстве иностранных дел выразили мнение, что “придание широкого общественного звучания болезненно чувствительной теме 1916 года контрпродуктивно для нынешних дружественных отношений между нашими странами и народами”. В свою очередь, ЖК обратился в Госдуму “с выражением недоумения по поводу такой позиции российских дипломатов”. К полемике не замедлили в гораздо более резкой форме подключиться некоторые СМИ и России, и Кыргызстана. Не антироссийский ли, мол, День? Хотя один из авторитетных депутатов ЖК — профессор Зайнидин Курманов со всей определенностью подчеркнул: “Ни современная Россия, ни русские в Кыргызстане не имеют отношения к трагическим событиям 1916 года”.

Хорошо, что полемика вроде бы затихла, когда напомнили друг другу: еще в советское время официально широко отмечали годовщины того восстания. Например, в 1926–м, 1931–м, 1936–м, 1946–м. Глава Союза художников республики, великий русский кыргыз Семен Чуйков, по спецзаказу создавал к годовщинам специальные картины.

Вспомнили и то, что в начале 1991 года с разрешения президента СССР Михаила Горбачева в Кыргызстане установили День памяти жертв 1916 года — 10 августа — и провели 200–километровый марш памяти по Чуйской долине и Боомскому ущелью к Иссык–Кулю. Среди тех, кто возглавлял марш, был и заместитель начальника Управления внутренних дел Чуйской области полковник милиции Виктор Черноморец. Полковник рассказывал, что сначала маршировал в первой шеренге по долгу службы, а вскоре по велению совести. Можно, конечно, сказать, что Черноморца во время марша “распропагандировали”, а можно выразить мысль тоньше и точнее — “исторически просветили”. Наверное, не случайно он впоследствии стал одним из лидеров состоящего почти исключительно из этнических кыргызов Демократического движения Кыргызстана. Одно время даже был председателем того ДДК.

Чего-чего, а уж исторического просвещения насчет событий 16-го года нам явно не хватает. А вот замечательный прозаик Василий Гроссман, автор великой книги “Жизнь и судьба”, написал обширный очерк о поездке в Кыргызстан в 1948 году и, в частности, оставил пронзительные строки о взаимном геноциде русских и кыргызов, европейцев и мусульман в трагическом 1916 году. И о том, как простые люди пришли к взаимному покаянию и прощению. Давним гроссмановским очерком заинтересовались российское посольство в Бишкеке и Кыргызско-Российский Славянский университет: “Надо срочно переиздавать!” В годы расцвета сталинского тоталитаризма Гроссман не боялся расспрашивать русских и кыргызов, евреев и татар, дунган и уйгуров о том, что именно было в 16–м и в последующие годы. Потому что незнание порождает чудовищные мифы.

Многое еще осталось и в русской изустной памяти — живы еще люди, которые, как учительница Тамара Ходыкина из села Семеновка, проведя рукой по горизонту Прииссыккулья, могут сказать: “Вот тут были наши ходыкинские земли, километров так с двадцать по дороге, а дальше уж чьи, так и померли все…”

К слову сказать, Семеновка — едва ли не последнее село с исконным названием в Кыргызстане. “Гора ушла вершиной в высь туманную, Стоит луна над Светлою Поляною, А деревенька девичьи нежна… Услышь: Долинка, Липенка, Отрадное, Орлиновка, Раздольное, Прохладное — Давали деды селам имена…”.

Киргизы и русские поселенцы жили каждый в своем мире — это была отнюдь не “химера”, если следовать дефинициям Л.Н.Гумилева, но и не “ксения” — “гостья” (древнегреч.), вариант симбиоза, при котором небольшая группа представителей иного этноса замкнуто живет среди аборигенов и не смешивается с ними. “Химера” же — сосуществование двух и более чуждых суперэтносов в одной экологической нише. Быть может, единственное, что не выдерживает критики у “русского Геродота”, — это несоответствие тысячелетней шкалы нынешнему глобализованному миру: на “химеру” более всего похожа вся наша планета. Что же касается этой земли, то “Здесь русский знал киргизское наречие, И их союз земной очеловечивая, Над колокольнями, сердца просвечивая, Вилась крестов возвышенная вязь…”.

Сосуществование Империи с северными кыргызскими племенами вплоть до трагедии взаимного геноцида 1916 года было длительным и спокойным. Племена же Юга, пронизанные кокандско-бухарской государственностью, но ею отнюдь не побежденные (часто кыргызские князья-манапы попросту ставили на престол или “снимали с работы” кокандских верховных ханов), поначалу жестко встретили скобелевские регулярные войска. Но силы были неравны, и мудрая Курманджан-датка — “Алайская царица”, — когда осудили на смертную казнь ее сына, контролировавшего наркотрафик, и пальцем не шевельнула, чтобы его спасти. Мудрая женщина понимала, что это вызовет кровавое противостояние — и смолчала. Только заплакала, сложила потрясающе горький плач — кошок — над телом казненного сына: “Про себя я плачу, сынок, Слезы свои прячу, сынок, Бедные ресницы мои Ни за что не дрогнут от слез, Чтоб не рад был горю наш враг, Чтобы зла он всем не принес...”.

Как-то, лет десять назад, одному из нас попалось на глаза брачное объявление в газете: “Молодая киргизка с высшим образованием, строгая, миловидная, с современными взглядами, ищет спутника жизни, имеющего серьезные намерения, киргиза. Уроженцев юга просят не беспокоиться…”. Сказать, что то был шокирующий текст? Для некыргызов — отчасти да, для кыргызов давно привычная реалия, обусловленная особенностями “разделенного” исторического пути, сложным воздействием разных факторов; трещина между Югом и Севером — давняя боль общества. Кыргызы здесь отнюдь не оригинальны, такими фактами полна и благополучная Европа. И остается лишь надеяться, что позитивная энергия государственности, общественная зрелость и толерантность, да и неумолимое нашествие глобальной уравниловки как-то сгладят культурно-бытовые противоречия, столь характерные в прошлом для многоплеменного этноса.

“Нация манасоведов”,

или Истоки самоидентификации

Вряд ли хоть одно другое государство появилось на политической карте мира благодаря народному эпосу. А вот о суверенном Кыргызстане можно сказать именно так.

Все начиналось в далекие 20-е годы прошлого века. Юный инструктор всесильного аппарата ЦК РКП(б) — Центрального Комитета Российской коммунистической партии (большевиков) — Юсуп Абдрахманов был привлечен “старшими товарищами” к составлению карты национально-государственного размежевания Туркестана. Горячий иссык-кульский парень Юсуп пользовался в ЦК немаленьким авторитетом. За его плечами были гражданская война, боевая работа в комсомоле. На III съезде Союзов молодежи (том самом: “Учиться, учиться и учиться!”) Юсуп сидел в президиуме рядом с самим председателем Совета Народных Комиссаров Владимиром Ульяновым-Лениным. Вождь интересовался у юноши положением в Семиречье, языковой политикой и национальным составом населения. Публичные дружеские разговоры с Ильичем у партийных и комсомольских функционеров незамеченными не остались. В общем, инструктор ЦК РКП(б) Абдрахманов выступил с инициативой создания единой кыргызско-каракалпакской автономии от Иссык-Куля до Аральского моря с центром в городе Джалал-Абаде. Но партийные бонзы во главе с всесильным секретарем ЦК Лазарем Кагановичем воспротивились: “Кыргызы (“кара-киргизы”, по тогдашней терминологии) от каракалпаков далеко живут. Отдельные автономии создавать надо. А насчет кыргызов надо еще подумать: что их объединяет, кроме самоназвания?” И тут Абдрахманову на помощь пришел легендарный герой:

“Нас объединяет эпос о Манасе. О нем поют и рассказывают и в Каракольском, и в Пишпекском, и в Ошском уездах!” Приводил Юсуп Абдрахманов и другие доказательства. Экономические, социально-политические, конкретно-исторические. Но странноватый “эпический” аргумент оказался решающим.

Впрочем, таковы рассказы современников. Легенды XX века, пополнившие великий эпос. Но факты остаются фактами. Сначала была образована Кара-Киргизская автономная область, затем Киргизская Автономная Советская Социалистическая Республика. И в созданном в Пишпеке-Фрунзе Академическом центре манасоведение сразу стало одной из главных научных тем — любимой темой председателя Совета Народных Комиссаров Киргизской АССР Юсупа Абдрахманова. Кстати, скажем прямо, выдающегося политика, автора уникального документа эпохи — политического и лирического “Дневника”, близкого друга Владимира Маяковского, Лили Брик и многих других замечательных людей своего времени. И, добавим, прирожденного манасоведа.

Впрочем, каждый кыргыз и каждый кыргызстанец хоть немного, но манасовед. Место эпоса “Манас” в судьбе народа, создавшего этот эпос, всеобъемлюще.

Судьба Юсупа Абдрахманова оказалась трагической. Его подвергли пыткам и расстреляли, огульно обвинив в разных преступлениях, а главное — в ведении откровенного якобы антисоветского “Дневника”. Непростыми были и судьбы многих профессиональных манасоведов. Гениальный лингвист профессор Евгений Поливанов последние годы своей яркой жизни работал во Фрунзе. Он пришел к выводу, что “Манас”, бесспорно, занимает первое место среди памятников устно-литературного творчества тюркских народов как по художественному, так и по научному своему значению. Поливанов не сомневался: по своему объему этому колоссальному эпосу, в несколько десятков раз превосходящему “Илиаду”, должно принадлежать “мировое первенство как самому длинному (и представляющему вместе с тем единое сюжетное построение) эпосу из всех известных нам народных эпосов других национальностей”.

Палачи оборвали жизнь Поливанова в том же 1938 году, когда был расстрелян Абдрахманов. Тогда же погиб и Тыныстанов, великий гуманитарий, культуртрегер, первый поэт, филолог, педагог. За честные манасоведческие исследования преследовали потом многих выдающихся ученых. Ишеналы Арабаев и Каюм Мифтахов, Ташим Байджиев и Зияш Бектенов, Болот Юнусалиев и Мухтар Ауэзов, Виктор Жирмунский и Саул Абрамзон... Эти и многие другие выдающиеся люди пострадали за свои исследования эпоса. В 1952-м реализовалась еще одна из параноидальных идей Сталина. У престарелого вождя возникло сомнение-подозрение: а не вредительский ли характер у древнего кыргызского эпоса “Манас”, не станут ли все эти азиатские, кавказские и прочие эпосы фитилем националистических процессов в будущем? На полном серьезе по сталинскому хотению во Фрунзе организовали всесоюзную конференцию с обсуждением одного вопроса: народный или антинародный характер у эпоса? Наверное, у классика казахской литературы Мухтара Ауэзова была возможность не ехать из Алма-Аты во Фрунзе на обсуждение, отмолчаться. Не отмолчался. С самоубийственным спокойствием зачитал огромный доклад под эпатажно-вызывающим в той обстановке заглавием: “Кыргызский героический эпос “Манас””. Скрупулезно доказывал многовековую древность эпоса, ибо даже в этом верные сталинцы тогда послушно засомневались.

Решение той фрунзенской научной конференции сейчас кажется абсурдно-банальным, а в 1952-м воспринималось как чуть ли не революционное: считать эпос народным!

К шумно отпразднованному несколько лет назад, еще при прежнем президенте Аскаре Акаеве, суперюбилею государственности в современном Кыргызстане отнеслись со здоровым юмором. Однако же каждый кыргыз (73% населения Кыргызской Республики) и каждый кыргызстанец (плюс 12% узбеков, 9% русских, остальные проценты — представители еще доброй сотни этносов!), каждый историк или любитель истории знает, что здесь мы имеем дело с вековыми категориями. Вообще-то Николай Карамзин в “Истории Государства Российского” упоминал, что впервые “киргизы в 569 году сделались известны в летописях” Византии и других европейских стран. А “Кыргызское великодержавие”, огромное государство от Алтая до Аральского и Каспийского морей с кыргызами во главе, существовало на просторах Евразии в VIII и IX веках. Еще несколько столетий спустя кыргызы переселились в массовом порядке с верховьев Енисея на Тянь-Шань, к Иссык-Кулю и священному мусульманскому городу Ош.

Не одни кыргызы прячут за шуткой любовь к своей земле и гордость, особенно если есть чем гордиться. Так, о горном море Иссык-Куль есть байка, что Аллах раздавал народам мира земли, а сами кыргызы к той раздаче, как обычно, припозднились, проспали маленько. Но Аллах пожалел прямодушно повинившихся опоздавших и отдал им место, зарезервированное Им первоначально для своей собственной благодатной дачи — живописное Прииссыкулье с прилегающими красивейшими горами Ала-Тоо. Конечно, сюжет “бродячий”, прямо-таки по Веселовскому. Но почему бы и нет — места действительно ведь благословенные! Впрочем, шутки шутками, а уж если всерьез, то со времен того самого кыргызского великодержавия главным идентифицирующим признаком кыргызского народа стал эпос “Манас”, прозванный “океаноподобным”. Океаничность — в грандиозных размерах. Только признанная одной из классически-канонических версия сказителя Сагымбая Орозбакова насчитывает больше полумиллиона строк. Всего же известны сотни и тысячи версий сказителей-”манасчи”. А еще ведь исполняются тем же зажигательным речитативом эпические сказания о сыне Манаса (“Семетей”) и его внуке (“Сейтек”).

Так что манасоведам из Института языка и литературы имени Чингиза Айтматова Национальной академии наук, успевшим издать десятки томов с записями эпоса, работы хватит еще на столетия вперед.

Так вот, в том классическом варианте Сагымбая Орозбакова упоминается, что со времен описанных в эпосе событий “прошла одна тысяча сорок лет”. И большинство профессоров-исследователей поддерживают гипотезу о том, что “Манас” действительно был создан более десяти веков назад, в память о великодержавном периоде. Так что относительно отпразднованного не так давно 1000-летия эпоса особых шуток не последовало: когда такую дату официально утверждает ООН, шутить как-то неуместно…

Всплывшая Атлантида

Первым исследователем устного народного творчества кыргызов считается знаменитый сын казахского султана (опять же — принц!) и офицер русской службы (опять же — разведчик, да еще и невероятно талантливый!), просветитель-демократ и путешественник, востоковед и историк, этнограф и фольклорист Чокан (каз.: Шокан) Валиханов. В 1856 году, во время путешествия к иссык-кульским кыргызам, он записал и перевел на русский язык отрывок из эпоса “Манас” — “Смерть Кукотай-хана и его поминки”.

Валиханов открыл Европе древний эпос, подобный великой Атлантиде: “"Манас" есть энциклопедическое собрание всех кыргызских мифов, сказок, преданий, приведенное к одному времени и сгруппированное около одного лица — богатыря Манаса. Это нечто вроде степной “Илиады”. Образ жизни, обычаи, нравы, география, религиозные и медицинские познания кыргызов и международные отношения их нашли себе выражение в этой огромной эпопее. Другой эпос, “Семетей”, служит продолжением “Манаса”, и это кыргызская "Одиссея"”.

И если здесь вернуться к проблеме сохранения изустной исторической памяти, то именно “энциклопедичность” эпоса и требовала в народе программы по его сбережению, и программа эта была уникальной: “Учили мальчика искусству манасчи, рожденью памяти в затерянном кочевье, рожденью времени в поющемся реченье: рожден для Слова ты, так до поры — молчи…”. Великая штука — народная психология: старики в детях искали и обнаруживали творческий тип, пригодный для того, чтобы мальчику в будущем стать певцом “Манаса”.

Аил был еще и кузницей кадров — и в этом здесь тоже не ошибались.

Юный манасчи от ступеньки к ступеньке проходил обучение; наиболее способные учились у “великих манасчи” (народный термин: чон манасчы). Росла творческая концентрация, шла специфическая перестройка сознания — и однажды к будущему певцу во сне являлся герой Манас и благословлял рассказчика на великое повествование.

Мистика? Вряд ли это только мистика: один из авторов данных заметок испытал это на себе, когда переводил главу из второй части эпоса — поэмы “Семетей”. Вот автоцитата: “Перевод катастрофически не шел, обычно легко покорявшийся ритм ускользал, все валилось из рук. И тут, ровно на сороковой день, ночью привиделся разговор с огромной, холодной и явно неприязненно настроенной Тенью. Вроде бы Тени не понравилось, что я ее беспокою, а я попытался объяснить, что мне нужно. Кажется, отпустило… Утром сел за перевод — и все пошло сразу, легко и как-то даже благодатно… Через пару дней рассказал об этом Мару (М.Байджиев, известный прозаик и драматург, сын манасоведа Т.Байджиева), а тот совершенно буднично ответствовал: это к тебе Манас приходил, значит, благословил, так что вкалывай!.. Наверное, все же это материя непростая: рассказывают, что когда-то Мелис Убукеев, кинорежиссер, много отдавший изучению “Манаса”, подробно описал все свидания Л.Н.Гумилеву и признался, что с чистым сердцем хотел бы прикоснуться к этому иру. Лев Николаич, человек мудрый и прямой, да еще и рациональный, на это ответил, что с этими мирами и энергиями лучше не связываться, и пояснил:

дурость — чистые пальцы в отверстия розетки совать, лучше подальше от электричества держаться”.

Так что с эпосом не все просто и на иррациональном уровне. Во всяком случае, никто не отменял простой вопрос: как это маленький, затерянный в кочевьях народ создал текст, равного которому нет в мире поэтических эпосов? Спросить-то просто, а вот ответить… Может, тут какая-то параллель с иудеями? Дал Бог одному народу Книгу, а другому, который, увы, не владел письмом, устный эпос — тоже Книгу.

И ее — не забыли…

Еще больший вклад в общеевропейское и мировое открытие “Манаса” внес академик В.Радлов: “Эпос “Манас” — это поэтическое отражение всей жизни и всех устремлений народа... Этот эпос совершенно так же, как и эпос древних греков, дает ясную картину духовной жизни и нравов целого народа, с эпической широтой рисует он военные походы, сватания, тризны, скачки, домашний быт и тому подобное”.

В последнее время (и это болезнь, так сказать, глобальная) этносы “вместо культурного взаимодействия сосредоточились на процессах культурной самоидентификации, на возрождении и актуализации своей традиционной культуры”, и все это ведет к заметной самоизоляции этнических культур. Такие слова звучали не раз — и на самом серьезном уровне, но чем отчетливее и бескомпромисснее были формулировки, тем равнодушнее им внимали и внемлют далеко не только в правительствах центрально-азиатских стран. Русская культура, русский язык, по единодушному мнению исследователей, не являются ни оппонентами, ни неким препятствием развитию культуры и языка стран, прежде входивших в СССР. Они составляют существенную часть автохтонной национальной культуры. Убрать, вытеснить или уничтожить эту часть — значит лишить само целое и источника, и механизмов саморазвития и самосовершенствования. Ученые говорят — и их беспощадные инвективы словно сделаны из углеродистой стали: приход технологической цивилизации в рамках истории сопоставим с ее неизбежным уходом; уход русских из Центральной Азии (хоть этот процесс дискретен и осложнен всякими нюансами) был и остается уходом — несмотря на бодрые лозунги с обеих сторон, а иногда и стилистически очень удачные заклинания Содружества.

Точнее не скажешь.

Всякая параллель — штука дурная. Но допустимо все же — хоть и невероятно отдаленно — сопоставить процесс ухода русских с уходом англичан из Индии и уходом французов из Алжира. Англичане ушли из Индии, оставив свой язык в качестве официального, оставив сложившуюся государственность и культурно-языковую толерантность, оставив города и инфраструктуру, оставив уважение к “проклятым колонизаторам” и оставив созданную при этом цивилизацию, которая дала Индии силы, стимулы и сознание для современного индийского чуда. Французы ушли по-иному. Что происходит в ЮАР — еще толком неизвестно, но ничего особо хорошего не видно. Как уйдет Россия и кто ей вслед скажет “спасибо!”, и скажет ли вообще кто-нибудь? А ведь она была не метрополией, а матерью — и пусть не родной матерью, но кормилицей. За всеми этими процессами, опять же “в глубине сцены”, — бесчисленные человеческие драмы.

А куда идут кыргызы?..

Страна, которой нет на карте

Еще в декабре 1990-го “легендарный парламент” (и такие парламенты бывают) республики переименовал Киргизию в Кыргызстан. Весь мир начал писать KYRGYZSTAN. Кроме официальной России, которая жутко анахронично зачастую все еще пытается именовать республику Киргизией. Впрочем, сам МИД КР виноват, что уже …надцать лет не удосужится — в отличие от Ирана, Буркина-Фасо и даже Кот-д'Ивуара (не правда ли, очень русское название?) — попросить весь мир именовать страну как положено.

Вообще-то “кэргызцы” и бунтовщик “Кыргызов” встречаются в текстах Пушкина, но кто в официальной России читает Александра Сергеевича? А вот выдающийся кыргызский еврей Шейман взял пушкинскую черновую строчку “Тунгуз, КЭРГИЗЕЦ и калмык” и написал несколько замечательных пушкиноведческих книг. Кого сами кыргызы демонстративно называют киргизами, или дудуками? — русскоязычных своих соплеменников, тех, кто учился в России, кто нетверд в родном языке. А те своих собратьев в ответ зовут мырками. Презрительно звучит и то, и другое — и это печально: одна из линий раскола общества проходит именно здесь. Но сотни тысяч работающих в России (это отнюдь не только гастарбайтеры, а и хорошие, талантливые специалисты) возвращают родине не только заработанные деньги, но и усвоенное и упрочившееся качество толерантности. В конце концов, придание русскому языку конституционного статуса официального встретило в обществе понимание (телодвижения тогдашних радетелей нацкультуры не в счет); а ведь что происходит с русским языком в других бывших “братских республиках”!..

Наедине с человечеством,

или Кыргыз вне муравейника

По некоторым подсчетам, до одного миллиона граждан Кыргызстана нынче гастарбайтерствуют в России. Более осторожная оценка: кыргызстанцев в Российской Федерации трудится сейчас около полумиллиона. Истина где-то посредине. К каким цифрам ближе эта середина, никто толком не знает. Потому что кыргызские трудовые мигранты тысячами и десятками тысяч принимают российское гражданство. Интенсивно растворяются среди постоянного населения необъятных российских просторов.

К примеру, губернатор Свердловской области Эдуард Россель считает кыргызскую общину в своем регионе образцовой. Трудолюбивые и законопослушные мигранты с тянь-шаньских гор вносят немалый вклад в экономразвитие росселевского Среднего Урала. Свердловский губернатор вообще считает “своих кыргызов” как бы эталонной местной диаспорой. Дескать, не только работают на благо Свердловщины будь здоров, но и в разных региональных национально-культурных мероприятиях замечательно активно участвуют.

То же самое российские власти предержащие рассказывают о кыргызских гастарбайтерах в Красноярске и Чите, Калининграде и Владивостоке. И, конечно, в Москве и Санкт-Петербурге. В обеих российских столицах собственно кыргызских кыргызстанцев с еще кыргызскими или уже российскими паспортами — многие десятки тысяч. Но чаще паспортов у наших людей в РФ по два. Благо, Конституция Кыргызской Республики прямо разрешает двойное гражданство, а Основной закон России не запрещает.

Что же касается русских кыргызстанцев, то они адаптируются-абсорбируются в России очень быстро. Характерный пример: бывший мэр Бишкека, он же бывший первый вице-премьер Кыргызстана Борис Силаев скоро десять лет как на должности заместителя главы департамента внешних связей правительства города Москвы. Да уж, до рекордов пребывания во власти в Первопрестольной Силаеву пока далековато. Но уже не так далеко.

К началу 90-х годов прошлого века в Россию большей частью навсегда перебрались из ставшего суверенным Кыргызстана несколько сотен тянь-шаньских военнослужащих с русскими фамилиями, да и с кыргызскими и узбекскими тоже. Один из самых известных — полковник Российской армии Салижан Шарипов. Он родился в древнем кыргызском городе Узгене в 1964 году. Салижану было всего лет десять, когда он заявил родным: “Буду космонавтом!” Родные удивлялись: мол, отправляются в космос с Байконура только русские да украинцы. А в тебе, Салижан, узбекская, кыргызская, таджикская кровь, славянской-то нету. Вот, правда, еще чуваш Андриян Николаев на “Востоке-3”. Просвещенный подросток парировал: “А вы знаете, что Николаев одно время служил летчиком в Киргизии? А что в первом отряде космонавтов вместе с Гагариным были Марс Рафиков и Валентин Варламов — оба родом из Джалал-Абада?” Аргументы, видимо, оказались неотразимыми. Джалал-Абад — совсем рядом с Узгеном. Рафиков — татарин, но считался претендентом на самый первый полет. Какая-то джалал-абадско-узгенская космическая флуктуация.

Что касается лично полковника Шарипова, то он не только дважды летал в космос, причем второй раз — на полгода и с невероятными приключениями типа разных сложных неисправностей техники и иссякавших запасов воды и продовольствия из-за задержки старта грузового корабля — звания Героя России и Героя Кыргызстана получил не даром — Шарипов еще и довольно долго успешно исполнял обязанности командира отряда российских космонавтов. Такой вот древний варяжский князь на ультрасовременный лад, мобилизованный из кыргызской глубинки и призванный славянскими звездными братьями властвовать и командовать ими.

Так что киргизы заряжены вполне реальной энергией двойного выживания: внутри жестко сплетенной системы отношений — и вне ее. Но в этих двух контекстах они выживают резко различно. К сравнению: у русских — всегда один контекст (и, в сущности, непонятно — какой).

Наследие и будущее: микропослесловие

Можно в какие-то моменты пытаться отъединять себя от этой земли, от этой культуры, от излучения чужеродной враждебности где-нибудь в базарной толпе. Можно раз и навсегда (именно так — “раз и навсегда!”) послать к черту весь этот конгломерат людей, обстоятельств, исторических свидетельств и всяческих обязательств, сесть на какой-нибудь большой красивый самолет — и аминь. Но потом (и это уже неоднократно испытано) внезапно защемит душу от мизерной детали, воспоминания, ощущения чего-то, вот только что оброненного за углом... Ибо обронил ты свое, собственное, принадлежащее тебе по праву бытия.

И тогда уже не спрашивай, по ком, собственно, звонит колокол: ясное дело, он звонит по тебе и по тем еще по-своему счастливым и несчастливым потомкам Афанасия Никитина, кои принадлежат не одной родине, а двум. Об этом хорошо сказал старый академик Лев Шейман, мир его праху: “По призванию путешественники, миссионеры, первооткрыватели, купцы — эти люди сильно и горячо притянуты к открытым (и, в частности, ими) национальным культурным мирам. И отнюдь не различия этих миров разрушают целостность многонационального бытия, а, напротив, такие люди сами сближают далекие культуры — и этим по праву претендуют на звание “гражданин вселенной””.

И не так уж важно, что официально эти слова были сказаны об одном из нас. Для писателей этих заметок автор “Хождения за три моря”, этот несчастный узник пространства, иногда бесконечно близок, иногда презрительно далек. И наследуем (или не наследуем) ему мы совершенно по-разному. Но не тем, что метафорика одного из нас и сухой историзм другого якобы трудно сопрягаются. А тем, что мы не принадлежим к бесчисленному сонму детей тех советских людей, кого судьба мотала “от Кушки до Бреста”. Чаще всего именно они — “приезжие / отъезжие” — озвучивают тему двух (читай: многих) родин. Понятие “две родины” — всего лишь простенькая абстракция, в конкретном случае родина всегда одна, и ее лицо — то с серыми влажными глазами, в русском платке, то с раскосым черным взором, в киргизском элечеке, — всегда одно и то же лицо. И если ты еще в материнском чреве одинаково отзываешься на русскую балалайку и киргизский комуз, то какой же ты крови, лягушонок-маугли?..

“Не грустно ль русскому родиться на чужбине?..”

“Нам целый мир чужбина…” Александр Тузов, Вячеслав Шаповалов

Суммарный объем добычи золота на территории Чукотского автономного округа составил в минувшем году 30,34 т., что на 41% (8,7 т.) больше, чем в 2008г. Об этом сообщается на официальном сайте Чукотского автономного округа. Кроме того, чукотские горные предприятия добыли золота на 349 кг. больше, чем планировали.

Большая доля в объеме добытого металла принадлежит предприятиям, которые занимались разработкой месторождений коренного золота. В общей сложности они произвели 28,9 т. золота. В свою очередь, среди них безоговорочным лидером с результатом 24,9 т., как и ожидалось, стало месторождение Купол, освоением которого занимается Чукотская горно-геологическая компания.

Из россыпей Чукотки в целом за 2009г. получено 1,6 т. золота, что примерно на 200 килограмм меньше, чем в 2008г. Лидерами россыпной золотодобычи стали артели «Шахтер» (470 кг.) и Полярная (243 кг.).

Производством золота на Чукотке занимались 18 предприятий из 23, имеющих право на освоение месторождений благородных металлов. Как ранее сообщал BFM.ru, по прогнозам Союза золотопромышленников, за пять лет объемы добычи благородного металла в России могут вырасти на 40% – до 230 т. золота в год.

Alstom в 2010г. планирует поставить компании Oy Karelian Trains (СП ОАО РЖД и финской VR) все 4 электропоезда Pendolino для организации скоростного пассажирского движения между Санкт-Петербургом и Хельсинки, сообщили в пресс-службе Alstom.

Первый состав, собранный в производственном центре Alstom в г.Савильяно (Италия), 30 дек. 2009г. был отправлен в Финляндию. После завершения тестов в Финляндии поезд отправится в Россию для прохождения испытаний на соответствие требованиям РЖД. Ранее ожидалось, что первый Pendolino Sm6 для российско-финского проекта будет поставлен в сент. 2009г.

Начало коммерческой эксплуатации поездов намечено на IV кв. 2010г. Ожидается, что поезда будут преодолевать расстояние в 450 км. за 3,5 часа (в дальнейшем – за 3 часа) с максимальной скоростью 220 км/ч по территории Финляндии и 200 км/ч – по территории РФ. Сейчас время в пути между двумя городами превышает 5 часов.

Общая стоимость проекта по организации скоростного пассажирского движения между Санкт-Петербургом и Хельсинки составляет 79,7 млрд. руб. Из Инвестфонда на финансирование будет направлено 27,96 млрд. руб., средства инвесторов – 51,71 млрд. руб. Срок окупаемости проекта – 10 лет.

Средства направляются на реконструкцию участков «Белоостров-Зеленогорск», «Зеленогорск-Ушково», «Каменогорск-Выборг», «Каннельярви-Верхнее Черкасово», «Парголово-Белоостров», «Ручьи-Сосново», «Ушково-Каннельярви», а также станций Белогорск, Ручьи и Зеленогорск. Железные дороги Финляндии также ведут подготовку инфраструктуры для эксплуатации электропоездов.

ОАО «Восточная энергетическая компания» («ВЭК», российский оператор проекта экспорта электроэнергии в Китай, 100% дочернее предприятие Интер РАО ЕЭС) в полном объеме выполнила контрактные обязательства перед государственной электросетевой корпорацией Китая по поставкам электроэнергии в 2009г., сообщает пресс-служба российского предприятия. Компания в 2009г. экспортировало в китайскую провинцию Хэйлунцзян 854 млн. квтч. электроэнергии.

В том числе в дек. 2009г. объем электроэнергии, переданной китайским потребителям в район города Хэйхэ, составил 116 млн. квтч.

Поставки осуществлялись в рамках Контракта, заключенного с государственной электросетевой корпорацией КНР в фев. 2009г. Экспорт электроэнергии в Китай был возобновлен 1 марта 2009г. после двухлетнего перерыва (в 2007г. из-за ценовых разногласий приграничная торговля электроэнергией была прекращена). Для целей экспорта ОАО «ВЭК» закупает не востребованную на внутреннем рынке избыточную электроэнергию, вырабатываемую на электростанциях Объединенной энергосистемы (ОЭС) Востока. Передача электроэнергии на территорию КНР ведется по существующим межгосударственным линиям электропередачи 110 кВ Благовещенская – Хэйхэ и 220 кВ Благовещенская – Айгунь.

Для увеличения экспорта электроэнергии из России в КНР (целевой показатель – 60 млрд. квтч. в год к 2020г.) «Восточная энергетическая компания» планирует строительство новых объектов генерации суммарной мощностью 10 800 мвт., а также сетей переменного и постоянного тока протяженностью более 3000 км. ОАО «ВЭК» ведет подготовительные работы по строительству новой линии электропередачи напряжением 500 кВ от подстанции Амурская до государственной границы и Хабаровской ПГУ ТЭЦ (парогазовой станции) мощностью 400-500 мвт. Ввод данных энергообъектов предусмотрен первым этапом проекта экспорта электроэнергии из России в Китай в объеме 4-5 млрд. квтч. в год.

«Экспорт российской электроэнергии в Китай позволит в короткий срок обеспечить рост энергопотребления на Дальнем Востоке России и таким образом решить ряд системных проблем в энергетике, сдерживающих развитие дальневосточной экономики. В результате реализации проекта будет существенно увеличена загрузка действующих электростанций, что означает повышение эффективности использования мощностей, снижение коэффициента их резервирования и как следствие – снижение тарифов для потребителей», – говорит руководитель Географического дивизиона «Дальний Восток» ОАО «Интер РАО ЕЭС» Михаил Шашмурин.

В ушедшем году произошло знаковое событие, определившее долгосрочную политику России в отношении климата: президент страны подписал Климатическую доктрину. Итак, климат на планете меняется, и с этим нельзя не считаться. Какие вызовы стоят перед миром и нашей страной? К чему и как готовиться? На вопросы «РГ» отвечает министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев.

Российская газета : Юрий Петрович, ученые до сих пор спорят, есть глобальное потепление или нет его, а Россия уже приняла Климатическую доктрину. Не рано ли?

Юрий Трутнев : Нет, не рано. Есть совершенно очевидные вещи. Данные климатических наблюдений показывают, что за последние 100 лет планета в целом потеплела на 0,75 градуса, Россия – почти на 1,3, а некоторые регионы еще больше. Например, Западная Сибирь потеплела на 1,5 градуса. В России этот процесс идет более динамично в силу ее континентального расположения.

Тренды по городам выглядят еще более убедительно: Санкт-Петербург, Казань – плюс 3 градуса, Якутск, Омск – плюс 4. Здесь нет никаких сомнений, нет разночтений в данных ученых, которые занимаются этой проблемой: глобальное потепление, несомненно, есть.

РГ : Неизвестно только, в какой степени в этом виноват человек. А значит, титанические усилия по уменьшению выбросов могут оказаться бессмысленными.

Трутнев : Абсолютно уверенно можно сказать только об одном, что существует и влияние на климат циклических колебаний температуры, и есть антропогенный фактор.

Сможем ли мы точно разделить эти два фактора и сказать: столько-то процентов приходится на один и столько – на другой? Очевидно, нет. Это и есть самая главная проблема, из-за которой споры в научном сообществе не утихают.

Из 4 млрд. лет жизни планеты Земля человечество живет 180 тысяч лет. При этом наукой человечество занимается еще меньше – дай бог, если несколько столетий. Это абсолютно ничтожный срок по сравнению с существованием планеты. Судить о том, насколько велико антропогенное воздействие, мы просто еще слишком молоды.

Но есть важный показатель: содержание углекислого газа в атмосфере. На графике, показывающем изменения за 600 тысяч лет, четко видно, что в последний период содержание углекислого газа резко пошло вверх, оно сегодня в два раза выше всех исторических пиков. Есть обычные природные колебания, это к вопросу о многочисленных спорах, а есть тренд сегодняшний.

РГ : Это и есть антропогенное воздействие?

Трутнев : Боюсь, чем-то другим это объяснить невозможно. Потому что других таких всплесков нет. Можно точно сказать: человечество на состояние атмосферы, на содержание в ней углекислого газа повлияло, и весьма существенно. Это первое. Второе – все фотографии тающих шапок на горах, уменьшающихся площадей ледников тоже никто не придумал, эти фотографии существуют. Поэтому наиболее правильное отношение к процессам изменения климата уже сформулировал Дмитрий Анатольевич Медведев, сказав о том, что мы не знаем, в какой мере наши усилия по противодействию климатическому изменению могут быть эффективны, но мы знаем, что те инструменты, которые мы в ходе этой работы применяем, в целом направлены на уменьшение вредного воздействия на природу. В любом случае это нужно, это сделает планету более здоровой, а значит, и жизнь следующих поколений более гармоничной и долгой.

РГ : Понятно: какая бы ни была причина, а климат меняется. К чему готовиться? И как? Что говорит Климатическая доктрина?

Трутнев : Начнем с того, что и когда может произойти. Один из самых существенных рисков, связанных с глобальным потеплением, – повышение уровня Мирового океана. Повышение может быть большим, до 50 см уже в 2100г. А может быть меньше – 20-25 мм. В худшем случае проблемы могут начать возникать уже в районе 2050г. А это не за горами.

Последствия глобального потепления для нашей страны, как и для всего мира, неоднозначны. Есть недостатки, есть и преимущества. К числу преимуществ мы смело можем отнести облегчение режимов судоходства, улучшение ледовой обстановки в арктических морях – появляется возможность транспортировки грузов, сокращения расхода энергии в отопительный период, улучшаются условия для созревания растений на ряде территорий страны, повышается продуктивность лесов и эффективность животноводства. И так далее.

В то же самое время возникают такие риски, как деградация вечной мерзлоты с ущербом для инфраструктуры северных регионов (трубопроводов, транспорта). Возникает угроза увеличения количества пожаров, в первую очередь лесных. Важнейшим фактором риска является общий рост экстремальных природных явлений – таких, как засухи, наводнения, снегопады, ураганы, тайфуны. У нас есть расчеты, которые совершенно точно говорят о том, что идет рост повторяемости и интенсивности опасных погодных явлений.

Далее. Очень существенными являются риски, связанные с геополитической напряженностью, вызванные процессами климатической миграции. Я имею в виду, что в некоторых странах людям будет плохо или вообще негде жить. Наконец, ученые считают вполне вероятным увеличение числа болезней и эпидемий, связанных с изменением климата.

РГ : Что делать, скажем, с трубопроводами в вечной мерзлоте? Это задача далекого будущего или уже сегодня нужно что-то предпринимать, чтобы минимизировать риски?

Трутнев : Уже есть локальные экосистемы, где из-за тех или иных ошибок произошло непоправимое. Например, началось заболачивание территорий, исчезают леса, появляются пустыни. Поэтому все негативные процессы лучше предупреждать. Бороться с ними после того, как они начались, значительно сложнее и дороже.

Климатическая доктрина является документом скорее констатирующим, описывающим риски, описывающим инструмент предупреждения и адаптации к климатическим изменениям. Это документ общего характера. В доктрине, в плане действий по ее реализации, даются поручения всем министерствам и ведомствам разработать в сфере их компетенции систему мер, предотвращающих ущерб от климатических изменений.

Например, министерство энергетики, получив соответствующие прогнозы, должно посчитать, что нам надо сделать для того, чтобы наши трубопроводы не посыпались в зоне вечной мерзлоты и не нанесли непоправимого ущерба окружающей среде. В общем, этим уже занимаются. Уже начали прокладывать трубопроводы таким образом, чтобы они могли выдерживать существенные деформации. На Аляске это проходили. Надо изучать мировой опыт, создавать собственные технологии и надо по всем направлениям разрабатывать систему мер по адаптации. Такое поручение министерствам и ведомствам в Климатической доктрине сформулировано.

РГ : Довольно распространена в обществе точка зрения, что на самом деле доля человека в изменении климата – исчезающе малая величина. И что всю эту историю придумали и раздули определенные корпорации, которым необходимо впарить нам свои технологии, свои продукты. И заставить нас плясать под их дудку. Вы такую точку зрения не разделяете?

Трутнев : Я слышал довольно много рассуждений на эту тему, в том числе, что это такая экономическая ловушка для России. Хочется только задать сторонникам такой точки зрения один вопрос: а как в эту ловушку нас собираются ловить? У нас сейчас по Киотскому протоколу практически контрольный пакет по планете Земля. Мы сократили выбросы почти на столько же, на сколько все остальные страны, вместе взятые. У нас 34% неиспользованных квот Киотского договора. При том, что, в общем, ни разу в обсуждении не стоял вопрос замедления экономического роста или нежелательной стерилизации тех или иных проектов по климатическим соображениям. Единственный вопрос, который ставится и должен ставиться, это вопрос повышения энергоэффективности. Совершенно очевидно, мы не должны развиваться только за счет безудержного использования природных ресурсов. Поэтому, на мой взгляд, те меры, которые сегодня вырабатываются человечеством по содержанию планеты Земля в хорошем состоянии, полностью соответствуют национальным задачам России и с точки зрения экологии, и с точки зрения экономики. Нам надо становиться более энергоэффективными, иначе мы окончательно перестанем быть конкурентными. Это совершенно точно.

РГ : Вне зависимости от климата.

Трутнев : Вне всякой зависимости от климата нам надо этим заниматься. И экономических рисков здесь нет никаких. У нас запас огромный. Мы – страна, которая может себе позволить достаточно уверенно заниматься и вопросами предотвращения климатических изменений, и модернизацией экономики в интересах развития страны.

РГ : Ваша точка зрения по поводу альтернативной энергетики? Она у нас в каком-то видимом количестве присутствует или только под микроскопом? И какие у нее перспективы? Есть точка зрения, что она экономически не выгодна.

Трутнев : Доля возобновляемых источников энергии сегодня весьма невысока. Стоит задача увеличения ее в пять раз к 2020г. Что касается оценки перспективности, вопрос не ко мне. Вопрос скорее технологический. Пока это сложный процесс. Если взять ветровые генераторы, то, во-первых, это большие капитальные вложения, во-вторых, они не так уж экологически безвредны. Они, например, приводят к довольно существенным проблемам: вызывают изменения путей миграции и гнездовий птиц и вообще довольно серьезно влияют на окружающий мир, как это ни странно.

Что касается солнечных батарей, пока у нас они хрупки, громоздки, тоже достаточно дороги и могут применяться не во всех регионах. Если мы научимся получать с достаточно приличными экономическими показателями энергию из возобновляемых источников, то, наверное, мы победим. Пока, к сожалению, так не происходит. Пока получение энергии из газа и нефти намного эффективнее.

РГ : Какие задачи стоят сегодня перед промышленностью с точки зрения экологизации производства? Уместно ли вообще говорить об экологии в условиях кризиса, когда все только и думают о том, как бы выжить?

Трутнев : Прежде всего мы обязаны поменять все законодательство в области охраны окружающей среды, начав с изменения системы нормирования. Сейчас такие документы готовятся, и в апр. мы должны сдать их в правительство. Важно, что сегодня существующая система регулирования экологии в Российской Федерации неэффективна. Ее надо перестраивать.

Что касается своевременности такого реформирования, во-первых, я бы все-таки не драматизировал ситуацию. Я надеюсь, это уже проходящий экономический кризис, и хочу сказать, что с тем, как мы жили в 90гг., он вряд ли сопоставим. Тогда мы действительно говорили о выживании, а сейчас какое выживание?

Во-вторых, хочу сказать простую вещь: если мы хотим выходить из кризиса сильными, то нам надо модернизироваться. Модернизация без изменения отношений предприятий к экологии невозможна. Никто не занимается модернизацией ради экологии. Но если мы, например, делаем новые автомобили и двигатели, которые кушают меньше бензина и выбрасывают меньше газов в атмосферу, так для чего это делаем? Для экологии – да. Но прежде всего для экономики, потому что такой двигатель экономичнее. И такой двигатель будут лучше покупать. Это относится ко всему: к нашим самолетам, которые прожорливы до изумления, ко всей нашей экономике, которая расходует много нефти, много газа, много воды и много других природных ресурсов. Поэтому эти задачи абсолютно связаны.

РГ : Вы представляли Россию на климатическом саммите в Копенгагене. «Зеленые» называет его совершенно провальным. А ваше мнение? Как выглядела там Россия? На ваш взгляд, как дальше должен развиваться переговорный процесс по климату?

Трутнев : Я думаю, что Россия выглядела достаточно убедительно. Нам было что сказать и по поводу исполнения Киотского протокола, и по поводу возможных инициатив Российской Федерации на посткиотский период. Оценивая общие результаты копенгагенской конференции, вынужден присоединиться к довольно распространенному мнению, что ее результативность была достаточно невысокой. На мой взгляд, конференция была плохо подготовленной, плохо структурированной, и теми инструментами, которыми пытались достичь договоренностей, их достичь было нельзя.

К приезду глав государств позиции не были подготовлены никак. Попытка достичь консенсуса во всем этом мировом сообществе, на мой взгляд, была абсолютно бесперспективной. Понятно, что у развивающихся стран с минимальным количеством выбросов одни интересы. Они все говорили об одном: дайте нам денег на то или иное. Пытаться разработать соглашение, которое было бы обязательным для всех тех участников, которые съехались, на мой взгляд, абсолютно неразрешимая задача. Надо было создавать пул, о чем-то договариваться, а потом, как это было отработано на Киотском соглашении, просто просить остальных присоединиться к уже сформировавшейся конструкции. Когда собираются вместе страны с совершенно разными возможностями, совершенно разными взглядами, совершенно разными объемами выбросов, честно скажу, очень трудно было понять, о чем вообще мы все вместе говорим.

Надо менять алгоритм подготовки. Надо назначать переговорщиков и возлагать на них какую-то ответственность. Они должны иметь возможность координировать этот процесс, докладывать главе государства, потихоньку двигаться вперед к конструкции соглашений, которые потом руководители стран, президенты могут уже рассмотреть.

РГ : А возможно, что после 2012г. Киотский протокол просто канет в Лету?

Трутнев : Думаю, нет. На мой взгляд, копенгагенская встреча продемонстрировала, что мы в глобальной рамке еще ни о чем пока договариваться не умеем. Мы просто недоговоропригодны в такой большой рамке. Всему человечеству надо еще учиться друг друга слышать, понимать, думать не только о своих интересах. А думать и о том, что вместе хотим сделать, что после себя оставить. Я все-таки в целом оптимистично настроен, потому что, мне кажется, запас желания достичь договоренностей, во всяком случае у ведущих игроков, очень большой. И это хороший аргумент в пользу того, что когда-нибудь мы договоримся.

На заседании президиума правительства России были подведены предварительные итоги исполнения бюджета за 2009 год, обсуждалась работа транспортного комплекса, вопросы поддержки рыбной отрасли, а также результаты диспансеризации населения.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, давайте обменяемся оперативной информацией.

Есть предварительные итоги исполнения бюджета за 2009г. Пожалуйста, Алексей Леонидович (обращаясь к А.Л.Кудрину), расскажите.

А.Л.Кудрин: Владимир Владимирович, доходы бюджета прошлого года исполнены по объему 7 трлн 332 млрд рублей, что на 618 млрд рублей больше, чем мы планировали, когда в феврале принимали решение на заседании правительства об уточненном планировании бюджета.

В.В.Путин: Сколько собрали, еще раз?

А.Л.Кудрин: На 618 млрд больше, чем запланировали.

В.В.Путин: 618 млрд?

А.Л.Кудрин: Да. 1 трлн 267 млрд мы получили как плюс по нефтегазовым доходам в связи с более высокими ценами на нефть. Но у нас прошло уменьшение доходов. Например, по экспорту и импорту мы получили меньше доходов на 346 млрд, на курсовой разнице – на 371 млрд.

Поэтому суммарно плюс и минус дали дополнительные доходы 618 млрд рублей. При этом я сразу скажу, что доходы 2009 к уровню доходов 2008 года, то есть к предыдущему, оказались меньше на 20,9. Мы думали, что будет даже немного хуже.

При этом расходы федерального бюджета выполнены на уровне 9 трлн 651 млрд рублей. Министерства и ведомства не освоили 286 млрд до конца года.

В.В.Путин: Это несмотря на то, что вы мне регулярно предоставляли информацию о том, как идет кассовое исполнение?

А.Л.Кудрин: Я здесь сразу хочу сделать оговорку, что все основные программы – будь то национальные проекты, будь то ФЦП, будь то плановые инвестиции – все выполнены практически на 100%. В основном экономия состоялась по не использованному нами резерву на капитализацию банков, которую мы закладывали в течение года. На обслуживании государственного долга в связи с курсовой разницей мы сэкономили, на резерве по уплате налогов бюджетных учреждений, чьи расходы могут переходить на следующий год.

То есть это такие расходы, которые не связаны с выполнением основных, ключевых федеральных целевых программ и полномочий министерств и ведомств. Поэтому я думаю, что это в целом вполне удовлетворительный результат.

В связи с этим дефицит бюджета, чистый дефицит, составил 5,9% ВВП. Мы ожидали больше. Как я сказал, дополнительные доходы это существенно подправили. Уменьшение расходов это тоже подправило. Тем самым дефицит оказался меньше – 5,9.

С учетом использования средств фонда национального благосостояния... Так называемые квазифискальные расходы – это когда средства фонда национального благосостояния мы целевым образом направили на капитализацию банков В прошлом году на эти цели 179 млрд ушло и на поддержку малого бизнеса еще 30 млрд.

С учетом вот этих расходов дефицит бюджета, если считать по международной классификации, у нас составил 6,4% ВВП. Должен сказать, что резервный фонд использован в размере 2 трлн 655 млрд и полностью использован на исполнение социальных и других обязательств федерального бюджета, обеспечил стабильность работы Правительства и исполнения всех обязательств.

У нас на 1 января остаток резервного фонда составит 1 трлн 783 млрд, что соответствует нашим плановым цифрам, которые мы собираемся использовать в 2010 году. Фонд национального благосостояния на 1 января составит 2 трлн 769 млрд и в 2010 году тоже будет частично использован, в том числе, на проведение пенсионной реформы.

Я должен сказать, что в отличие от других суверенных фондов, других стран мы не получили минуса по средствам, размещенных на мировых рынках, мы даже заработали. Резервный фонд по корзине валют получил 3,5% доходности, Фонд национального благосостояния – 4,2%. Если все это перевести в доллары, то 3,7 млрд долларов мы только заработали на правильном, надежном ликвидном размещении этих денежных средств, а в рублях это 112 млрд рублей, которые мы дополнительно получили. Это будет зачислено в бюджет 2010 года по результатам прошлого года и пойдет на обеспечение программ выполнения 2010 года.

В.В.Путин: То есть это ответ Минфина на критику в ваш адрес в связи с размещением наших резервов, в том числе в иностранных ценных бумагах?

А.Л.Кудрин: Да.

В.В.Путин: Минфин Российской Федерации за истекший год ничего не утратил, а наоборот, в результате грамотного размещения резервов заработал почти 4 млрд долларов.

А.Л.Кудрин: Да.

В.В.Путин: Молодцы, хорошо.

А.Л.Кудрин: Спасибо.

В.В.Путин: Сергей Борисович (обращаясь к С.Б.Иванову), несколько слов о работе российского транспортного комплекса. Мы видим, что сейчас происходит у наших соседей, особенно в европейских странах в связи с аномально низкими температурами и большим выпадением осадков, снега. На дорогах очень тяжелая ситуация. Как у нас складывается ситуация?

С.Б.Иванов: Да. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, прежде всего я хотел бы отметить, что в течение праздничных дней транспортный комплекс России функционировал без существенных сбоев.

Конечно, самое большое внимание Министерство транспорта уделяло подготовке к новогоднему пику авиаперевозок. Это у нас традиционно происходит. Всего за период с 26 декабря прошлого по 10 января этого года российскими авиакомпаниями осуществлено 7000 регулярных и чартерных полетов. Как внутри страны, так и за границу.

Конечно, Росавиация и Минтранс в целом основное внимание уделяли чартерным рейсам. Поскольку пассажиры этих рейсов чаще всего, к сожалению, сталкивались в прошлом с очевидными проблемами, с которыми чаще всего не сталкиваются пассажиры на регулярных маршрутах.

В этом году Росавиация образовала специальный штаб, пригласила всех представителей авиакомпаний, которые были допущены по определенным критериям к выполнению чартерных полетов. Порядок резервирования там был разработан, целый комплекс мер.

Всего за новогодний период наши авиакомпании осуществили 1321 чартерный, только чартерный полет. Для сравнения: год тому назад, когда у нас был пик кризиса, таких полетов было 945. То есть увеличение произошло весьма существенное – на 38%, что, в общем-то, хорошо с точки зрения авиакомпаний, полетов, загрузки маршрутов. Это для отрасли позитивное явление.

Направления полетов были у нас традиционные – это морские и горнолыжные курорты.

Из всех этих 1321 чартерных полетов сбои или задержки, как они классифицируются Минтрансом, а это задержки более чем на 3 часа, таких задержек было 119. Из 1300. Подавляющее большинство задержек происходило не по вине авиакомпаний, а по климатическим условиям и по вине зарубежных аэропортов, которые просто не способны были принять или отправить российские самолеты.

Внутри России практически все аэропорты работали, в том числе и в 40- градусные морозы, как сейчас на Дальнем Востоке. Никаких задержек по причинам неготовности аэропортов принять по метеоусловиям практически не было. Были отдельные единичные случаи, когда некоторые наши авиакомпании по причине технической неготовности самолета осуществляли задержки. Это три авиакомпании, они у нас взяты на карандаш: это «Уральские авиалинии», «Скайэкспресс» и «Оренбургские авиалинии». Представители этих компаний сейчас приглашаются в Росавиацию для объяснения и дачи показаний.

Что касается других видов транспорта. На железнодорожном транспорте была одна очень тяжелая ситуация: Вы, наверное, помните, именно в Новый год на Сахалине двухметровая лавина даже сбросила железнодорожные снегоочистители. Но принятыми мерами к 4 января движение как автотранспортное, так и железнодорожное на Сахалине было полностью восстановлено.

Что касается автодорожного сообщения. У нас была тоже традиционно сложная ситуация на Рокском перевале в Южной Осетии. Там у нас лавины постоянно, там на сутки практически было закрыто движение, но никаких тяжелых последствий, обморожения людей не было. Вовремя среагировали, все было нормально.

Таким образом, я считаю, Владимир Владимирович, что наш транспортный комплекс в целом прошел этот период действительно без сбоев. И особенно если сравнивать, как Вы сказали с Европой, в тех же, в общем, экстремальных условиях, только у нас морозы были покрепче, и снега выпало не меньше, но все прошло нормально. А те многочисленные задержки, которые произошли с авиарейсами из горнолыжных курортов Европы – наши авиакомпании ничего сделать уже не могли и вывозили пассажиров, как только давали разрешение на посадку самолета.

И если говорить еще о транспорте, чтобы закончить эту тему. У Вас на подписи сейчас находятся два постановления Правительства, предоставляющие субсидии перевозчикам железнодорожного транспорта на 2010 год в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров дальнего следования в плацкартных и общих вагонах. Сумма субсидий для всех перевозчиков по территории России, кроме Калининграда, составляет 27 млрд рублей. И дополнительным решением мы выделяем еще 307 млн рублей для железнодорожных перевозчиков на все вагоны, включая купейные, при следовании в Калининградскую область и из нее на остальную территорию Российской Федерации. То есть из эксклава и в эксклав. По существу это такая же примерно мера поддержки, как мы субсидируем сейчас перелеты на Дальний Восток, а по железнодорожному транспорту мы субсидируем перевозки в Калининград и из Калининградской области назад. Вот это поможет, конечно, железнодорожной отрасли весьма существенно.

В.В.Путин: Это постановление подписано и сегодня будет выпущено.

С.Б.Иванов: Спасибо.

В.В.Путин: Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову), по поводу субсидий рыбной отрасли. В 2010 году мы договорились о поддержке тех предприятий, которые намерены вкладывать деньги в строительство новых судов.

В.А.Зубков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги. Действительно эти два постановления, о которых Вы сказали, подписаны Вами. Смысл их заключается в том, что для рыбохозяйственной отрасли речь идет о возмещении 2/3 рефинансирования ставок Центрального банка по инвестиционным кредитам, которые рыбаки уже получили в 2008 и 2009 годах. Это в основном на строительство и модернизацию судов, объектов хранения и переработки продукции.

На эти цели в федеральном бюджете текущего года выделено 400 млн. руб. Такие же деньги были выделены и в 2009г. Всё это позволяет увеличить объем привлекаемых кредитов, где-то порядка 4 млрд. руб.

Это новый вид государственной поддержки для данной отрасли, которая, кстати, последнее время работает стабильно и развивается довольно активно.

Эти решения приняты по совещанию, которое Вы проводили в июле прошлого года, по вопросам развития береговой инфраструктуры. Мы четко сформулировали понятие модернизации, конкретизирована сфера привлечения инвестиций, сокращено количество документов, необходимых для получения субсидий.

Конечно, это позволит рыбакам сократить свои расходы по обслуживанию кредитов, повысит доступность и эффективность средств господдержки для предприятий отрасли. Надо сказать, что к 2012г. у нас по федеральной целевой программе планируется более 40 объектов береговой инфраструктуры, которые должны быть и построены, и реконструированы.

Поэтому мы считаем, что сейчас отрасль работает, как я уже сказал, стабильно. В 2009г. улов составил 3,6 млн т., что на 10% выше уровня 2008г.

Считал бы целесообразным, Владимир Владимирович, продолжить такую практику работы по субсидированию кредитов и в последующие годы, потому что это такая довольно рыночная практика. Инвестиции быстрее поступают в отрасль. Я думаю, что это будет абсолютно правильно.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Мы много в последнее время говорим о проблемах жилищно-коммунального хозяйства. Это одна из наиболее чувствительных сфер для граждан. И граждане, конечно, имеют право знать, из чего складывается тот или иной тариф. Многократно говорили о необходимости раскрытия этой информации с тем, чтобы граждане имели полное и ясное представление о том, из чего складываются цены на оплачиваемые ими услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовлен соответствующий документ. Я попрошу Дмитрия Николаевича (обращаясь к Д.Н.Козаку) прокомментировать. Пожалуйста.

Д.Н.Козак: Подписан документ об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, которые осуществляют деятельность в сфере оказания услуг по передачи тепловой энергии. Это охватывает весь комплекс жилищно-коммунальных услуг.

Данный документ имеет важное не только социальное, но и экономическое значение. Этим документом предусматривается обязательное опубликование наиболее важных, с точки зрения потребителя, сведений о качестве поставляемых услуг, об их стоимости, о соответствии их установленным требованиям.

И также установлен перечень раскрываемой информации, которая отражает все основные показатели финансово-хозяйственной деятельности каждого предприятия. И данные показатели позволят дать оценку эффективности работы конкретной организации как потребителю, так и органу по регулированию тарифов с точки зрения оценки эффективности работы предприятия, в том числе путем сравнения с другими организациями.

Очень тяжело оценить отдельно взятую организацию. Всегда придумывают аргументы, почему у них не такие издержки, такие расходы, нужна такая оплата. А когда мы сравниваем тысячи организаций друг с другом, это позволит сделать эффективный экономический анализ и более обоснованно экономически устанавливать тарифы.

В.В.Путин: Ну, во всяком случае, люди будут знать, за что они платят. Не просто общие бумажки с конечной цифрой, а должно быть прописано, сколько и за что уплачено гражданином.

Д.Н.Козак: Это, кстати, еще и реакция на тот общественный запрос, который существует. Потому что в органы власти – муниципальные, федеральные – поступает очень много писем на эту тему: из чего складываются тарифы, которые оплачивают люди. Это конкретный ответ.

Периодичность ответа на этот вопрос позволяет регулярно держать потребителя в курсе, так сказать, каким образом работают эти предприятия.

Это такой важный шаг и с точки зрения повышения эффективности государственного регулирования, и с точки зрения осуществления общественного контроля за деятельностью этих организаций.

В.В.Путин: Хорошо. Ведомствами и министерствами Российской Федерации, прежде всего, Министерством здравоохранения подготовлен, а мною подписан целый ряд документов, направленных на совершенствование системы оказания медицинской помощи населению.

Я попрошу Татьяну Алексеевну (обращаясь к Т.А.Голиковой) прокомментировать эти решения. Пожалуйста.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в первую очередь, речь идет о тех направлениях в сфере здравоохранения, которые связаны с реализацией национального проекта. И я бы хотела начать с того, что первое постановление, которое подписано, – это постановление о дополнительной диспансеризации граждан Российской Федерации.

Хочу напомнить, что дополнительная диспансеризация в рамках национального проекта в 2010 году будет проводиться уже пятый год. В течение прошедших четырех лет дополнительную диспансеризацию прошли 17 млн человек. В ходе этой дополнительной диспансеризации было выявлено более 10 млн заболеваний, 15% из которых – это заболевания на поздней стадии.

Должна сказать, что все граждане, которые прошли диспансеризацию, и у которых были выявлены эти заболевания, были поставлены на диспансерный учет. Но главное другое. Главное, что эти 10 млн заболеваний были выявлены у граждан которые ежедневно ходили на работу и не подозревали о том, что у них эти заболевания существуют.

Если говорить о 2009 годе, то у нас, по данным диспансеризации, которую мы провели, впервые за 4 года была зафиксирована достаточно высокая активность граждан при прохождении диспансеризации – она превысила 100%. Во все предыдущие годы она не достигала 100%.

По итогам этой дополнительной диспансеризации практически здоровыми оказался 24,1% прошедших диспансеризацию; риск развития заболевания – 16,6%. Но, к сожалению, самый высокий процент – это третья группа. Это нуждающиеся в дополнительном обследовании и амбулаторном лечении – 57,8% осмотренных. Поэтому, несмотря на позитивные тенденции в сторону группы практически здоровых, тем не менее группа людей, которым необходима помощь, продолжает оставаться высокой.

Что касается 2010 года, то предполагается, что дополнительную диспансеризацию должны пройти 3,8 млн человек, и на эти цели будет направлено 4 млрд рублей.

В дополнение к этому направлению в 2009 году у нас было включено в национальный проект направление по здоровому образу жизни, которое охватывало компетенцию не только нашего Министерства, но и Министерства образования и науки, Министерства спорта и туризма.

Если в целом об этом направлении – то ключевыми задачами его, как направления в целом, стала необходимость для каждого гражданина стать активным участником сохранения собственного здоровья, способствовать развитию необходимых для ведения здорового образа жизни инфраструктур, начать исправлять сложившийся в России перекос в сторону дорогостоящих видов лечения в сторону профилактики и, естественно, усиления этих массовых профилактических мероприятий, в том числе и с целью более эффективного использования средств здравоохранения.

В течение 2009 года регионами было создано 502 центра здоровья с нашей поддержкой посредством предоставления субсидий. И в 2010 году мы планируем довести эту работу до логического конца. Каждый центр здоровья рассчитан на 200 тыс. городского населения. И в 2010 году мы планируем вместе с регионами открыть 193 центра здоровья для детей.

Если подводить короткие итоги развития этого направления, то, наверное, самый главный итог – это переломная для России тенденция, когда о здоровом образе жизни стали говорить громко, на любом уровне. Здоровый образ жизни стал, в общем, ключевой темой повестки дня. Нам принципиально важно, чтобы эта тема повестки дня сохранялась и далее. Российская Федерация будет председательствовать в 2010 и в 2011 году в «Северном измерении», и по договоренности, которой мы достигли, тема здорового образа жизни будет доминантой и в странах, объединенных «Северным измерением».

Коротко еще о двух направлениях. Это направления целевые. Это направления по оказанию помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологическими заболеваниями. Первое будет реализовываться третий год подряд, второе – второй год.

Если говорить о результатах первого направления, то они весьма обнадеживающие и позитивные. Вы хорошо знаете: сердечно сосудистые заболевания занимают лидирующую позицию в структуре смертности и заболеваемости в Российской Федерации. И здесь должна сказать, что те регионы (а их было 24 за 2008 и 2009 годы), которые вошли в программу, дали в целом по Российской Федерации снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 4,8%. И от цереброваскулярных болезней, то есть привычного более по названию ишемического инсульта, на 7,8%. Это еще пока данные 11 месяцев. Данные по 12 будут чуть позже.

В 2010 году в эту программу войдут еще 14 регионов. Таким образом, практически половина регионов Российской Федерации будет охвачена этой программой.

Тема оказания помощи больным с онкологическими заболеваниями началась у нас только в прошлом году. Эта тема, наверное, одна из самых сложнейших и по организации медицинской помощи, и по стоимости, которую затрачивает и федеральный бюджет, и регионы Российской Федерации на реализацию этого направления. В 2009 году в этом направлении участвовало 11 регионов Российской Федерации. В конце года открылся окружной Челябинский онкологический центр. В 2010 году окружной онкологический центр будет открыт в Хабаровском крае.

Несмотря на то, что программа сложная, и что мы работали с регионами, которые вступают в эту программу в 2010 году заранее, еще с точки зрения оснащения ничего пока не произошло, все будет только в 2010 году. Но только уже подготовительные мероприятия в таких регионах, как Белгородская область, Кемеровская область, Тюменская область и Пензенская область дали существенные результаты по снижению смертности от онкологических заболеваний. Хотя в целом по Российской Федерации пока тенденция к увеличению. Скажем, такие регионы, как Тюменская область и Пензенская область, дали снижение на 1,3 и 1,7 % уже только в результате того, что они начали готовиться к этому мероприятию заблаговременно.

В.В.Путин: Знаете, что в связи с этим хотел бы сказать. Какими бы сложными и неподъемными не казались задачи на первый взгляд, особенно в социальной сфере, в здравоохранении, в жилищных вопросах... Если мы сосредотачиваем свое внимание на их решении, выделяем необходимые ресурсы и действуем консолидировано, особенно с регионами Российской Федерации, то мы добиваемся успехов.

Вот казалось совсем невозможным сдвинуть с мертвой точки проблему демографии, а тем не менее процесс идет в положительном направлении. Казалось, совершенно невозможно будет нам переломить ситуацию смертности на дорогах, тем не менее это произошло. То же самое в сфере медицины.

Там еще очень много вопросов, мы с вами в этом году, в 2010, должны будем решать один из сложнейших вопросов социального и экономического характера – страховой медицины. Но когда мы сосредоточили внимание на онкологии, на сосудистых заболеваниях – и здесь есть результат, который, в конечном счете, отражается на продолжительности жизни, на качестве жизни российских граждан. И здесь тоже мы наблюдаем позитивный процесс, и тоже есть результат.

Я хочу – обращаю ваше внимание – нацелить на то, что и в 2010 году мы должны выделять самое главное, самое основное и своевременно реагировать на эти проблемы, предлагать эффективные решения и должным образом их финансировать в должном объеме и в нужные сроки. И какими бы, повторяю, ни были вопросы тяжелыми и неподъемными, они все оказываются решаемыми на самом деле.

Прежде чем перейти к повестке нашего заседания сегодня, хотел бы напомнить в этой связи о важнейших задачах, которые нам предстоит реализовать в 2010г.

Во-первых, необходимо четко и без сбоев провести повышение пенсий, в том числе обеспечить установление региональных доплат всем пожилым людям, чьи доходы в том или ином регионе не дотягивают до так называемого прожиточного минимума пенсионера.

Мы договорились о том, что будем доплачивать из федерального бюджета в этих регионах. Нужно подготовиться и всё в сроки, которые нами запланированы, реализовать.

Во-вторых, с 1 янв. граждане, те, кто имеет право на материнский капитал, могут расходовать эти средства на все предусмотренные законом цели. Напомню, какие это цели, какие это возможности. Это – улучшение жилищных условий, оплата ипотечных кредитов, образовательные услуги для детей и формирование накопительной части пенсии.

Напомню, что размер материнского капитала нами ежегодно, как мы и обещали, индексируется, и в 2010г. он составит 343 тыс. руб. Для обеспечения этих обязательств в бюджете зарезервировано 102 млрд руб.

Прошу Минфин иметь это в виду и своевременно необходимые деньги выделять на реализацию этой программы.

В этой связи, конечно, хотел бы обратиться ко всем гражданам страны, кто имеет право на материнский капитал. Они могут и должны быть использованы, эти деньги. Призываю активно ими пользоваться в интересах своих семей.

Третье. Нам предстоит последовательно продвигать начатые проекты в жилищной сфере. Это – обеспечение квартирами ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих Министерства обороны, а также расширение масштабов строительства доступного жилья на земельных участках, находящихся в собственности Федерации.

Кроме того, в 2010г. Фонд реформирования ЖКХ готов профинансировать капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного жилья в объеме до 80 млрд. руб. Главное здесь – своевременная и качественная подготовка заявок на получение средств от органов власти субъектов Федерации. Просьба не забывать, что за каждой такой заявкой стоят перспективы улучшения жизни тысяч граждан.

Мы также должны сформировать наши планы в жилищной сфере на среднесрочную перспективу, в том числе принять новую федеральную целевую программу «Жилище».

Четвертое. В 2010г. на упрощенную систему налогообложения смогут перейти организации, выручка которых не превышает 60 млн. руб. в год. Это серьезная мера поддержки малому и среднему бизнесу. Но наряду с ней мы должны реализовать и другие шаги, направленные на стимулирование предпринимательства и создание новых рабочих мест. В 2010г. эта задача остается актуальной.

И пятое. Вступил в силу закон об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Кроме того, утвержден график перехода на предоставление в электронном формате важнейших государственных услуг. Так, уже в 2010г. должны появиться возможности использования Интернета для подачи заявлений на получение нескольких десятков востребованных государственных услуг. А значит, не нужно будет гражданам лишний раз бегать по очередям и по различным инстанциям.

Эти сроки, безусловно, необходимо выдержать, причем не в ущерб качеству предоставляемых услуг. В 2010г. нам предстоит очень серьезная и ответственная работа как в плане решения задач долгосрочного развития, так и по преодолению последствий глобального финансового и экономического кризиса.

План заседаний Правительства Российской Федерации и программа нашей законопроектной деятельности также достаточно напряженные. Поэтому мы должны действовать максимально динамично и эффективно.

Давайте перейдем к повестке дня. Но, прежде чем мы начнем работать, хочу сказать вам. Вы знаете, что у нас завершены только что достаточно содержательные и с положительным результатом переговоры с нашими турецкими партнерами. Сейчас из Стамбула пришла еще одна приятная новость: сборная мужская команда России по шахматам выиграла первенство мира. Так что поздравим наших спортсменов.

Начнем работать.

Власти Камчатки в рамках реализации долгосрочной целевой программы по поддержке малого и среднего предпринимательства в течение трех лет направят на развитие малого и среднего предпринимательства более одного млрд. руб., сообщил представитель пресс-службы краевого правительства.Программа предусматривает мероприятия по имущественной и информационной поддержке малого и среднего бизнеса, поддержку выставочной деятельности, консультационную работу, помощь в области подготовки и переподготовки кадров, а также мероприятия, направленные на создание положительного имиджа предпринимательской деятельности и поддержку муниципальных программ развития предпринимательства.

«Программа призвана создать благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего бизнеса и снизить отрицательное влияние финансового кризиса», – сказал собеседник агентства.

В целом на мероприятия программы в 2010-12гг. планируется затратить свыше 1 млрд. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 361,9 млн. руб., за счет краевого бюджета – 223,1 млн. руб., за счет средств местных бюджетов – 7,8 млн. руб., за счет внебюджетных источников – 423,8 млн. руб.

«Реализация мероприятий программы позволит увеличить среднесписочную численность работников малых и средних предприятий до 21,1% от численности работников всех предприятий, увеличить число малых предприятий в расчете на 1 тыс.чел. до 9,7 единицы, увеличить долю оборота малых и средних предприятий до 43% в общем обороте организаций края», – сказал собеседник агентства.

В наст.вр. в Камчатском крае зарегистрировано 1,5 тыс. малых предприятий (без учета микропредприятий) и свыше 12 тысяч индивидуальных предпринимателей. Годовой оборот малых предприятий достигает 25 млрд. руб. Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 января 2010 > № 194144

Свыше 500 млн. руб. направят власти Камчатки в течение трех лет на повышение безопасности дорожного движения в крае, сообщил представитель пресс-службы краевого правительства. В регионе начинается реализация долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крае на 2010-12гг."."Цель программы – сокращение количества дорожно-транспортных происшествий на территории полуострова, снижение числа пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП)", – сказал собеседник агентства.

Программой предусмотрено внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, изготовление световозвращающих приспособлений для дошкольников и учащихся младших классов, строительство надземных пешеходных переходов, развитие системы своевременного оказания помощи пострадавшим в ДТП и многое другое. На это из краевого бюджета будет выделено 541,9 млн. руб.

Ежегодно на дорогах края происходит свыше 500 ДТП, в которых гибнут десятки человек. Разработчики программы отмечают, что возникновение дорожно-транспортных происшествий чаще всего связано с превышением скорости движения, выездом на встречную полосу, несоблюдение очередности проезда.

Основными причинами высокого уровня аварийности являются пренебрежение автомобилистами и пешеходами правилами безопасности дорожного движения, низкое качество подготовки водителей, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортным средством. Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 9 января 2010 > № 194000

На дополнительные меры по охране окружающей среды власти Камчатки направят в течение трех лет свыше 130 млн. руб., сообщил зампредседателя правительства Камчатского края Юрий Гаращенко. На Камчатке в 2010г. стартует долгосрочная краевая целевая программа по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, рассчитанная до 2012г." Камчатка является одним из наиболее благополучных в экологическом отношении регионов страны, поскольку на его территории отсутствуют опасные химические, металлургические, крупные деревоперерабатывающие производства, а промышленность представлена преимущественно рыбоперерабатывающими и с/х предприятиями", – сказал Гаращенко.

Однако, по его словам, существуют и проблемы, наиболее острыми из которых являются отсутствие современной базы по переработке и утилизации отходов и недостаточная экологическая культура населения. В крае ежегодно образуется свыше 400 тыс.т. отходов, основная масса которых относится к 4 и 5 классу опасности. На территории края насчитывается 44 санкционированных свалки, однако 35 из них не отвечают требованиям действующего законодательства. Несанкционированные свалки, количество которых достигает 100, занимают 30 га земли. Ни них размещено 27 тыс.т. отходов.

"Программа по охране окружающей среды предусматривает внедрение регионального кадастра отходов и разработку комплексной системы их управлением, организацию цеха по производству рыбной кормовой муки и площадки для приготовления торфокомпостов на основе бульонов от производства тука", – сказал собеседник.

Он отметил, что отдельные средства заложены на организацию работ по утилизации автомобильных шин и электронного скрапа. Будут также проведены мероприятия по сбору, транспортировке и хранению ртутьсодержащих ламп, а также их утилизации. Для этого планируется приобрести установку по демеркуризации стоимостью 1,2 млн. руб.

45 млн. запланировано на строительство мусороперерабатывающего комплекса в Елизовском районе. Кроме этого будут проведены мероприятия по обустройству и содержанию полигонов бытовых и промышленных отходов на территории региона, работы по экологическому просвещению и повышению культуры населения. В 2010г. в глобальной сети должна появиться камчатская страница экологической направленности, а к 2012г. – выйти новое издание Красной книги Камчатки.

В целом на реализацию мероприятий программы в течение трех лет планируется затратить 134 млн. руб., в т.ч. за счет средств краевого бюджета – 14,2 млн. руб., за счет средств местных бюджетов – 102,3 млн. руб., за счет внебюджетных источников – 17,7 млн. руб. Реализация программы, по мнению разработчиков, позволит обеспечить безопасное размещение отходов, уменьшить и локализовать негативное воздействие на окружающую среду, повысить уровень экологической грамотности. Россия. ДФО > Экология > ria.ru, 9 января 2010 > № 193999

Строительство новой трассы, которая свяжет два крупнейших города Приморья – Владивосток и Находку – и глубоководный порт Восточный начнется в Приморском крае в 2010г., сообщил представитель пресс-службы администрации края.Новая автомобильная дорога «Владивосток – Находка – порт Восточный» будет способствовать развитию транзитных перевозок, а также улучшит транспортное сообщение в крае и поможет разгрузить движение по существующей автодороге, связывающей краевой центр и Находку. «Государственный контракт на выполнение подрядных работ по первому пусковому комплексу участка трассы с нулевого по 18 км. будет заключен в янв.», – пояснил он.

Проектная документация на второй участок дороги – с 18 по 40 км. – проходит государственную экспертизу. Средства на строительство дороги предусмотрены федеральной целевой программой «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013г.» и краевой программой «Дороги края». В 2010г. на строительство дороги будет выделено 1,1 млрд. руб.

Новая трасса «Владивосток – Находка – порт Восточный» будет построена из цементобетона. По словам специалистов департамента дорожного хозяйства Приморского края, такие дороги долговечнее асфальтобетона, их срок службы может достигать 50 лет и более. Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 5 января 2010 > № 193861

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) совместно с Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота и АССО-Инвест Консалтинг провела анализ рынков погрузо-разгрузочных работ на речном и морском транспорте.

ФАС России отметила высокий уровень конкуренции между стивидорными компаниями в портах (внутрипортовая конкуренция) и между различными портами, как российскими, так и зарубежными (межпортовая конкуренция).

В 2007г. ФАС России направила в правительство РФ предложение поручить ФСТ России при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти согласовать прекращение государственного регулирования тарифов на погрузо-разгрузочные работы в речных и морских портах (за исключением районов Крайнего Севера). Соответственно анализ рынков были направлены в ФСТ России, минтранс России и МЭР России.

В 2008г. между ФАС России и указанными ведомствами было достигнуто соглашение о поэтапном прекращении государственного регулирования тарифов на погрузочно-разгрузочные работы в речных портах Российской Федерации, за исключением портов, расположенных в районе Крайнего Севера.

Относительно морских портов соглашения не было достигнуто, однако 24.08.2009 арбитражный суд г. Москвы согласился с анализом рынка погрузо-разгрузочных работ, а именно, подтвердил, что географические границы рынка погрузо-разгрузочных работ не ограниченны бухтой Золотой рог (как утверждала ФСТ России), а включают Приморский и Хабаровский край в целом. Суд обязал ФСТ России исключить ОАО «Владивостокский морской торговый порт» из реестра субъектов естественных монополий на транспорте. Девятый арбитражный аппеляционный суд подтвердил это решение, указав, что в случае появления на товарном рынке хотя бы еще одного хозяйствующего субъекта, товарами и услугами которого можно заменить товары и услуги субъекта естественной монополии, последний по заявлению должен быть исключен ФСТ России из реестра субъектов естественных монополий.

Инициированное ФАС России дерегулирование погрузо-разгрузочных работ на морском и речном транспорте получило дальнейшее развитие: первый зампредседателя правительства Российской Федерации И.И.Шувалов 4.12.2009 принял решение о реализации проекта отмены прямого ценового регулирования деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по погрузке, разгрузке и хранению грузов в Большом порту Санкт-Петербург.

Эксперимент по прекращению регулирования будет осуществляться без выведения из реестра субъектов естественных монополий на транспорте. По результатам мониторинга будет сделан вывод о целесообразности прекращения государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морских портах Российской Федерации.

В условиях дерегулирования тарифов хозяйствующих субъектов в Большом порту Санкт-Петербурга возрастает значение разработанных ФАС России проектов постановления правительства Российской Федерации: «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в морских, речных портах и транспортных терминалах» и «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре внутренних водных путей». В наст.вр. документ обсуждается с заинтересованными органами власти и ведущими ассоциациями (ассоциацией морских торговых портов, союзом российских судовладельцев, ассоциацией судоходных компаний, ассоциацией судовладельцев и портов речного транспорта).

В 2010г. продажи автомобилей в Европе снизятся в общей сложности на 1 млн. машин. Такой прогноз содержится в исследовании основных тенденций развития мирового авторынка, подготовленном известным немецким экспертом Фердинандом Дуденхеффером (Ferdinand Dudenhöffer).

В Германии, согласно прогнозам, продажи автомобилей сократятся на 26%. Это произойдет из-за того, что перестанет действовать программа выплаты премий за утилизацию старых автомобилей. Напомним, 2 сент. 2009г. официальные власти Германии заявили о том, что бюджет на программу утилизации в 5 млрд. евро освоен полностью. Благодаря программе, по которой за каждый сданный в утиль автомобиль полагалась премия в 2,5 тыс. евро, за первые восемь месяцев 2009г. в Германии приобрели более 2,67 млн. автомобилей, что почти на 27% больше, чем за аналогичный период пред.г.

Эта мера очень поддержала автомобильный рынок страны в период кризиса, но оказалась неоднозначной, говорит обозреватель автомобильной газеты «Клаксон» Юрий Урюков: «программы субсидирования покупки новых автомобилей со стороны правительств европейских государств сокращаются. В Европе именно они были основным толчком к некоторому увеличению спроса на автомобили в 2009г. и одним из путей выхода из кризиса, причем наиболее эффективным. И поэтому, когда эта поддержка прекратится, спрос упадет. А в отличие от предшествующих лет, когда непонятно было, что ожидать от финансового кризиса, сейчас прогнозы на год более-менее стабильны. И автопроизводители могут строить свою политику и по производству, и по продажам моделей с учетом этой специфики».

В итоге, Германия станет четвертым по величине авторынком в мире, разделив это место с Бразилией. Зато рост спроса должен наметиться на рынках Китая, США и России. Как ранее заявлял министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко, российский авторынок начнет восстанавливаться со II пол. 2010г. По словам Христенко, автопром стал наиболее пострадавшей отраслью промышленности. «Со II пол. следующего года начнется фаза активного восстановления рынка», – сказал он.

В этом году на госзакупки автотранспорта в России будет выделено 20 млрд. руб. Кроме того, в России начала действовать программа утилизации автомобилей, в рамках которой запланирована выплата премий на утилизацию 200 тысяч машин. При этом в России 20 млн. легковых автомобилей возраста старше 10 лет, которые составляют почти 57% российского автопарка (34,5 млн. машин). Правда, программа автоутилизации «по-русски», означает, что владелец старой машины должен будет сам заплатить за ее утилизацию (3 тысяч руб.). Тем не менее эксперты считают, что программа способна поддержать продажи на пострадавшем российском авторынке. Напомним, по данным Росстата, производство автомобилей за 11 месяцев 2009г. упало на 60%. Как ранее сообщал BFM.ru, в дек. на российском авторынке, по предварительной оценке, было реализовано 92-95 тысяч машин. А по итогам года продажи составят 1,4 млн. новых автомобилей, что на 50% меньше, чем в 2008г. По прогнозу Ассоциации европейского бизнеса, по итогам года суммарные продажи могут составить 1,5 млн. автомобилей.

Ожидая восстановления российского рынка после падения, европейские производители будут расширять уже имеющиеся производства и создавать новые в регионах роста. Однако не везде их будут рады видеть, считает руководитель проекта AvtoAvto.ru Константин Абдуллаев. «Наше государство, к сожалению, очень жестоко ограничено определенными рамками, правилами игры, и оно не может поддерживать западных производителей, и это правильно, – говорит он. – Оно вынуждено поддерживать отечественных производителей. Я хочу отметить открытый завод Sollers во Владивостоке. Это действительно качественный ход нашего государства в сторону производства хороших, качественных автомобилей на рынке праворульных автомобилей».

В 2010г. продажи в США могут увеличиться на 16%, отчасти из-за эффекта «низкой базы», на фоне падения спроса в пред.г. Китай ждет 12% рост. Российские эксперты расходятся в прогнозах. Гендиректор агентства «Автостат» Сергей Целиков считает, что спрос на легковые машины в этом году увеличиться на 10-20%. Аналитик «Ингосстрах-инвестиции» Евгений Шаго думает иначе: российский авторынок покажет стагнацию, или же возможен небольшой рост продаж – на 5-10%, сообщает деловой портал RB.ru. В любом случае, согласно среднему базовому сценарию минпромторга, выход на докризисный уровень продаж авто в стране возможен только к 2020г. Тогда в стране ежегодно будет продаваться 3,6 млн. легковых автомобилей, 350 тысяч легких коммерческих, 200 тысяч грузовых и чуть менее 30 тысяч автобусов. Эти показатели будут примерно равны объему продаж докризисного 2008г. По всему миру сбыт автомобилей, по оценке Дуденхеффера, возрастет на 4,3% и составит 55 млн. машин. Елена Иванкина, Иван Григорян

Правительство РФ решило продолжить практику бесплатной доставки на Дальний Восток автомобилей российского производства и постановило с 1 янв. 2010г. субсидировать доставку ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) транспортных средств на Восток России.Потери, которые понесет РЖД в результате перевозок, будут компенсироваться за счет средств федерального бюджета. Постановление вступит в силу 1 янв. 2010г. и распространяется на автомобили производства «АвтоВАЗа», «УАЗа», Renault, Volkswagen, Toyota, Opel, Fiat, Nissan, Skoda, Chevrolet, Ford, Kia.

В начале 2009г. правительство выпустило постановление о выделении 2 млрд. руб. РЖД на расходы по транспортировке отечественных автомобилей в регионы Дальнего Востока. Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 31 декабря 2009 > № 193183

Федеральная трасса «Амур» Чита–Хабаровск, которая позволит автомобилям беспрепятственно проехать из западных в восточные регионы России, будет сдана в соответствии с планом, в 2010г., заявил полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев в среду на пресс-конференции.Протяженность трассы Чита–Хабаровск составляет 2011 км. Дорога строится с 1980гг. «Трасса Чита-Хабаровск будет завершена в соответствии с планом и все для этого есть. Сегодня мы говорим, что нужно достроить 800 км. дороги, но это не с нуля, в большинстве земляное полотно выполнено на 100% и оснований сомневаться, что в следующем году ее не будет, у меня нет», – сказал Виктор Ишаев, подводя итоги уходящего года.

Он отметил, что есть соответствующие планы, выделено финансирование, организованы работы. «Дорога Чита–Хабаровск строилась 20 лет и то, что раньше было построено, где-то уже развалилось, там есть участки, где можно проехать только на танке. Сегодня те мощности, которые там развернуты, будут работать и над решением этих проблем», – сказал полпред.

На приведение дороги в нормативное состояние может уйти еще два-три года. В ближайшее время также начнется реконструкция другой важной трассы на Дальнем Востоке – дороги «Уссури» Хабаровск-Владивосток. Сейчас проект находится в разработке.

Лариса Докучаева Россия. ДФО > Транспорт > ria.ru, 30 декабря 2009 > № 193204

Специальная кампания по охране диких маньчжурских тигров под кодовым названием «Меч-1» стартовала в провинции Цзилинь (Северо-Восточный Китай), сообщает информагентство «Синьхуа».В рамках кампании, проводимой по инициативе Хуньчуньского заповедника маньчжурских тигров, будут приняты меры по ликвидации в лесу браконьерских приспособлений и проверке местных ресторанов, где дикие животные используются для приготовления деликатесных блюд. Также будет усилена тематическая пропагандистская и просветительская работа.

Амурский тигр, известный также как уссурийский, сибирский, маньчжурский или северо-китайский, в основном обитает на территории Приморского и Хабаровского края России, и в очень небольшом количестве на территории северо-восточного Китая и Северной Кореи. Последние два учета показали наличие 480-520 особей амурских тигров в природе, живущих в едином, нерасчлененном ареале, который делает эту популяцию крупнейшей в мире. Китай > Экология > ria.ru, 30 декабря 2009 > № 193189

По итогам поездки в Приморский край председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин побеседовал с журналистами Вопрос: Владимир Владимирович, вчера была открыта первая очередь ВСТО. Проект стоил огромных денег, вы сами об этом вчера говорили. Будет ли экономический смысл, стоило ли, действительно, вкладываться?

В.В.Путин: Конечно, экономический смысл есть. Дело не только в этой нефтяной трубопроводной системе. Дело в целом в развитии региона. Если вы обратили внимание, у нас в предыдущие годы очень много было разговоров на эту тему, а движение было достаточно скромным. Сейчас мы в практическом плане реализуем те намерения, которые мы формулировали в прежние годы.

Первое – это развитие инфраструктуры. Активно строится аэропорт. И уже в практическом плане приступаем к реализации других намерений, связанных с развитием транспортной инфраструктуры, в том числе дорожной сети. Решаются вопросы энергетики. Для региона очень важно развитие этой сферы, поскольку в энергетическом плане Дальний Восток находится в анклавном положении. Здесь нужно развивать собственную энергетику: и электроэнергетику, и углеводороды, газ, уголь.

Идет активная работа по прокладке газовой трубопроводной системы с Сахалина. Вы знаете, наверное – многие из здесь присутствующих ездили со мной на мероприятия, связанные с началом этой работы – будет проложена газовая трубопроводная система с Сахалина сюда, на Дальний Восток и в дальше Хабаровск. Кроме энергетики, мы уделяли и будем уделять внимание машиностроению в широком смысле этого слова. Это – авиастроение. Но оно здесь традиционно было представлено и развивается неплохо. В основном это было, конечно, авиационно-военное строительство – в Комсомольске-на-Амуре у нас очень хорошее предприятие. Но сейчас там идет развитие и гражданского сектора, гражданской составляющей – строится «Суперджет-100». Именно там строится, в широкой кооперации с европейскими партнерами. Проект развивается успешно.

Далее. Судостроение. Судостроение всегда было развито на Дальнем Востоке, но так же как и авиационное, было, прежде всего, военным судостроением. Что делали? Завод, на котором мы вчера были, строил атомные подводные лодки, а потом их утилизировал – вот и вся работа. Это очень своеобразная специализация с очень ограниченными возможностями к применению.

Вчера мы презентовали два крупных проекта. Не сомневаюсь, они будут реализованы. Это дает нам возможность развивать гражданское судостроение на самом современном уровне, причем это будет, совершенно очевидно, с выходом на перспективный рынок сбыта этой продукции. Шесть раз потребовалось собраться всем вместе: и возможным производителям, и заказчикам. Мы собирались шесть раз, но вчера были подписаны контракты в общей сложности на около 5 млрд долларов США.

Это рынок сбыта, а это – основное для развертывания производства. У нас есть хорошие, с высокой компетенцией партнеры: это и южнокорейские партнеры, и из Сингапура – вы знаете, это сингапуро-китайская компания. Мы ведем переговоры с японскими производителями. То есть в том, что мы здесь сможем развивать в нужной нам нише гражданское судостроение, – сегодня никаких сомнений нет.

Вопрос только времени, причем недалекого времени. Фактически работа уже начата – вчера вот «Роснефть» заказала плавучую платформу. Один только этот заказ на 700 млн долларов! Один только заказ! Другие компании, как вы видите, заказывают – наши же, те, которые заказывали раньше. Они и сейчас, конечно, будут заказывать, потому что все невозможно решить за счет только планируемых к развитию предприятий. Они будут размещать эти заказы отчасти на южнокорейских верфях и в Японии.

Но то, что мы добьемся развития своего судостроения, повторяю, в известной нише – это очевидно. Причем на самом высоком современном технологическом уровне. Как заявили наши партнеры, предприятия будут лучшими в мире. Но я и не сомневаюсь, это именно так и будет. Это вообще в принципе международная практика: если что-то создается с нуля, то создается на самой современной технологической базе. Это очевидный факт, здесь нет ничего особенного, так и будет.

Далее. Это высокие технологии. Собственно говоря, авиастроение и судостроение и так относятся к высоким технологиям, но у нас, вы знаете, есть планы строительства здесь нового космодрома. Это затратная вещь, сложная. Но для России с ее огромной территорией это имеет смысл. И мы уже сейчас небольшие деньги, но будем выделять на предпроектные работы. Это не в Приморском крае, это рядышком, в Амурской области. Но, тем не менее, эти планы будут реализовываться постепенно.

Все эти планы не могут реализовываться без кадрового обеспечения. И без научно-технического сопровождения. Именно поэтому здесь, на острове Русском, будем создавать и известные вам учебные заведения. Именно поэтому поддерживали и будем поддерживать Дальневосточный научный центр – такие планы есть. Здесь есть определенная специализация. Добавим, конечно, те направления, о которых я сказал выше.

Все это вместе, все в целом, в том числе и работа по обеспечению дополнительного нового экспортного окна для углеводородов (сейчас я подхожу к прямому ответу на ваш вопрос), все это в целом, в комплексе и обеспечит, на мой взгляд, совершенно новую перспективу развития этого региона России – Дальнего Востока.

Что касается непосредственно ВСТО. Это действительно стратегический проект, потому что он дает нам возможность диверсифицировать свои экспортные риски. Ситуация в мировой экономике очень трудно предсказуемая, она постоянно меняется. И если мы будем иметь возможность или уже получили возможность часть нашего экспортного товара перебрасывать, скажем, с европейских рынков, когда там складывается неблагоприятная экономическая конъюнктура либо излишне политизируются вопросы экономического сотрудничества, это, конечно, повышает надежность наших экспортных поставок.

Вы знаете, мы в Азиатско-Тихоокеанском регионе по углеводородам представлены настолько скромно, что даже сказать об этом стыдно. Арабские страны продают здесь углеводородов, по-моему, нефти только – 69%. Наша доля составляет процентов 5-6. Всего! Работать и работать!

Что такое эта трубопроводная нефтяная система из Восточной Сибири к Тихому океану? Во-первых, она создает возможности для дополнительного развития Восточной Сибири. Открываются новые месторождения. Когда мы обсуждали эту тему, у нас были и другие планы. Допустим, эти средства, которые мы сейчас тратим на строительство этой трубопроводной системы, направить на другое направление – на европейский север Российской Федерации. Но там у нас один рынок – в основном это североамериканский континент. Там глубины хорошие, правда. Там тоже есть определенный смысл. Может быть, мы и это сделаем когда-нибудь, чуть попозже.

Но стратегически, конечно, выход с нефтяной трубой к берегу Тихого океана позволяет развивать месторождения Восточной Сибири. И развитие активно началось. Когда мы только обсуждали, стоял вопрос: а сможем ли мы обеспечить вообще загрузку? Сейчас – 30 млн., в перспективе – 50. А вторая часть будет строиться с таким расчетом, чтобы 80 млн. можно было прокачать по ней, 80 млн. т. по году. К чему это привело? К тому, что сейчас нефтяные компании в очередь встают для того, чтобы войти в эту трубопроводную систему. Активная добыча началась.

Что такое активная добыча в этом регионе? Это развитие Восточной Сибири, Якутии. Вот многие были со мной на Ванкоре, видели, что это такое. Самые современные комплексы, это новые рабочие места, новые технологии, новая инфраструктура. Вдоль всей линии ВСТО не просто труба проложена – там дороги новые создали, новые энергетические сети, новая генерация электрическая. Потому что 7 так называемых перекачивающих станций – это не просто какой-то ящик железный, это мини-заводы, сделанные на самом современном технологическом уровне. Три тысячи новых рабочих мест создано, хорошо оплачиваемых и высококвалифицированных.

И новый бренд у нас появится, вот Богданчиков (С.М.Богданчиков, президент «Роснефти») вчера об этом говорил, новый сорт нефти российской. ВСТО – так ее и назвали пока. Это требует определенного времени, чтобы он утвердился на международном рынке, но это только время нужно.

Так что решение было правильным. Оно реализовано быстро и эффективно. Я бы даже сказал, эффектно. Обратите внимание, как к этому относятся наши партнеры во всем мире. Вот ваши коллеги из всех агентств, прежде всего, спрашивают: действительно ли будет открыто, не будет открыто, какие перспективы? Всех интересует. И понятно почему. Потому что мы уходим от излишней зависимости от транзитных стран.

Обращаю ваше внимание, что система «Восточная Сибирь – Тихий океан» целиком и полностью, на 100%, находится на территории Российской Федерации.

Вопрос: Владимир Владимирович, многие издания и телекомпании в конце года подводят итоги года. Есть специальные программы – «рейтинг года». Вот как бы выглядел ваш личный рейтинг 2009 года? Какие события вы бы особо отметили?

В.В.Путин: Преодоление основных угроз кризиса. Мы не допустили массового роста безработицы. Этот рост был, есть, но не был и не является таким драматическим, каким мог бы быть. Это первое. Второе. Это спасение банковской финансовой системы. Я уже говорил об этом, хочу повторить. Вспомните 1998 год. Все крупнейшие банки страны – «Инкомбанк», «ОНЭКСИМ Банк» и так далее – все сошли с рынка, прекратили свое существование. А вместе с ними исчезли и деньги вкладчиков.

Мы этого не допустили. У нас пять или шесть финансовых учреждений, которые оказались на грани банкротства, были куплены за рубль государственным агентством.

Реплика: Символически

В.В.Путин: За символическую сумму. Но они не прекратили своего существования. Мы сейчас занимаемся их реструктуризацией, объединением, укрупнением. Никто не брошен. Это второе.

Конечно, сократился кредитный рынок. Но постепенно мы выходим из этой ситуации. Вы знаете, что Центральный банк уже снизил ставку рефинансирования до 8,75%. Это, безусловно, отразится и на банковской ставке коммерческих финансовых учреждений. Я считаю, что самое главное – это то, что наш антикризисный план сработал. Это главный результат.

Вопрос: Многие исторические фигуры вошли в историю России с эпитетами, которыми их наградил народ за их заслуги. Например, Александр Невский или Александр Освободитель. Как бы вы отнеслись, если бы потомки вам дали эпитет Владимир Реформатор или...

В.В.Путин: Я еще жив, слава Богу. Давайте не будем думать об эпитетах, о наградах. Самая главная награда для нас всех – и для вас, и для меня – заключается в том, что судьба дала нам возможность заниматься тем делом, которое мы сегодня делаем, и служить нашему народу.

Вопрос: Владимир Владимирович, заканчивается первое десятилетие, оно прошло под знаком Путина, собственно говоря. Вы проводили активную политику в экономике, в госуправлении. Вы говорили много об успехах этой политики, мы, разумеется, писали об этом. Все-таки были просчеты в минувшее десятилетие?

Потому что вчера Д.А.Медведев говорил о смене экономического курса и так далее. Ваши критики говорят о системе ручного управления. То есть, Вам приходится ездить в Пикалево и заниматься проблемами, Вам приходится разбираться в структуре собственников НПО «Сатурн» и так далее. То есть, решать те проблемы, которые относят к региональным властям. Сырьевая зависимость и так далее, и так далее. На ваш взгляд, в чем были минусы минувшего десятилетия?

В.В.Путин: Самый главный минус в том, что мы не могли или не хотели проводить более жесткую экономическую политику, связанную с необходимостью еще больше экономить имевшиеся у нас ресурсы и направлять их на диверсификацию экономики.

Мы слишком много тратили, и делали это, конечно, под давлением обстоятельств, связанных с началом и серединой 1990-х годов. В общем и целом с экономической точки зрения, с прагматично экономической точки зрения меньше средств, может быть, нужно было бы направлять на социальные расходы, а больше на диверсификацию экономики и развитие. Но с социальной точки зрения, я думаю, что мы поступали правильно, имея в виду, что наши граждане в начале и середине 1990-х годов столкнулись с очень тяжелыми испытаниями, связанными с утратой накопленных денежных средств населения, с развалом социальной сферы. И нужно было людям хоть что-то вернуть и на этой базе поднять доверие граждан к власти, потому что только на основе этого доверия к власти можно проводить и другие преобразования.

Поэтому, если бы мы действовали чуть иначе, может быть, и кризис был бы для нас еще более легким, потому что у нас была бы более диверсифицированной экономика. Это, наверное, самое главное, чего больше нужно было бы делать в предыдущее время – диверсифицировать экономику.

Но, как вы видите, мы и так начали достаточно активное движение, создали институты развития, свободные экономические зоны и так далее. Но вмешался, к сожалению, кризис. Но в целом то, что мы сделали за последние годы, и рост экономики позволили нам все-таки менее болезненно, чем другим странам проходить сложные этапы кризиса.

Вопрос: У меня два вопроса. Первый вопрос связан с делом майора Евсюкова, который расстрелял многих людей. Инцидент, связанный с сотрудником правоохранительной системы. Звучала жесткая критика в адрес системы МВД, и представители власти вообще предлагали очень радикально реформировать систему. Депутаты Госдумы вообще предлагали разогнать полностью – вот такие радикальные методы. В то же время президент Дмитрий Медведев заявил о том, что необходимо реформировать. Правда, пока нет четкого плана, каким образом реформировать. На ваш взгляд, как все-таки нужно эту систему реформировать, до какой степени. Это первый вопрос.

И второй вопрос – может быть, менее серьезный и формальный. Вчера Вам презентовали первый этап внедрения цифрового телевидения на Дальнем Востоке. В этой связи хотелось бы спросить: понятно, при всей Вашей загруженности удается ли Вам посмотреть, кроме выпусков новостей, может быть, какие-то другие передачи на российских каналах?

В.В.Путин: Правоохранительная система, так же как и любая другая система жизнеобеспечения государства, тесно с ним связана. Это производная от всего того, чем мы являемся, чем мы сами являемся. Вы сказали, что нет четкого плана реформирования. Почему же? Он есть – в Указе президента изложено.

Мы давно уже думали над этим. Не вчера, даже до этого трагического происшествия, преступления, которое совершил упомянутый Вами сотрудник милиции. Связано это с увеличением финансирования, разумеется. Есть ограничения. В чем они заключаются? Все-таки в системе приоритетов силового блока государства первое место у нас всегда и вообще в любом государстве занимают Вооруженные Силы. И сотрудники других силовых структур не могут получать заработную плату выше, чем офицеры Вооруженных Сил российской армии и Военно-Морского флота. А если мы посмотрим на количественный параметр, то увидим, что численный состав Министерства внутренних дел сегодня больше, чем в армии и флоте вместе взятых. Это первое.

Второе. Кроме материальных условий, нужно создавать, конечно, определенную моральную атмосферу в самих правоохранительных органах и вокруг них. Материальная составляющая связана с тем, что у нас финансирование МВД идет по двум каналам: из федеральных источников и из региональных. Давно уже мы говорим о необходимости перевести это финансирование исключительно на федеральный уровень.

В Указе президента, о котором Вы упомянули, как раз об этом и говорится. Говорится о том, чтобы мягко перейти к финансированию Министерства внутренних дел исключительно из федеральных источников. Мы, конечно, не можем это сделать в 2010 или 2011гг., но предварительные подсчеты показывают, что в начале 2012г. мы можем это сделать с достаточно высокой степенью вероятности. Здесь, кроме финансовой стороны, еще есть и заинтересованность местных органов власти и управления в поддержании определенного уровня функционирования Министерства внутренних дел в регионах. Это не только заработная плата – это материально-техническое снабжение, состояние служебных помещений, автотранспорта и так далее.

В значительном объеме это сегодня лежит на плечах региональных властей. Если все это собрать вместе, и жилье, то нагрузка, конечно, на федеральный бюджет будет очень большой. Вот только что мы обсуждали вопросы экономического характера: федеральный бюджет не безразмерный, и мы, конечно, должны сопоставлять приоритеты.

Но то, что происходит в правоохранительных органах сегодня, конечно, требует большего внимания со стороны федерального центра. И это то, на что мы, конечно же, должны не жадничать и выделять необходимые ресурсы. Надо все это внимательно посчитать. И, повторяю, к 2012 году мы создадим условия для того, чтобы перевести по максимуму финансирование этой системы на федеральный уровень.

Еще раз хочу подчеркнуть, что, конечно, одними финансами здесь не обойтись. Здесь мер должен быть целый набор: усиление ответственности за должностные преступления, воспитательная работа, создание определенной обстановки в обществе и внутри самих правоохранительных органов. Но это так же, как и любая другая сфера общественно-государственной деятельности, так же, как и любые другие проблемы подобного рода, они должны и будут решаться эффективно, только если мы будем системно обращаться к этим проблемам и будем действовать без рывков, но настойчиво.

Вопрос: А насчет телевидения? Удается ли вам посмотреть...

В.В.Путин: Практически не удается. «Культуру» иногда смотрю. По-моему, этот канал стал за последние года два достаточно интересным. Люблю посмотреть особенно все, что связано с историей, природой.

Вопрос: Как вы относитесь к тому образу, к тому стереотипу, который сейчас складывается? Когда что-то случается – пожар в Перми, Пикалево... – когда что-то происходит, должен быть Владимир Путин. Как вы лично относитесь к этому стереотипу?

И еще один короткий вопрос. Какие решения в этом году вами приняты, о которых вы сейчас вспоминаете с замиранием сердца? Есть какие-то, о которых вы вспомните в новогоднюю ночь?

В.В.Путин: Вы знаете, очень много текущей работы, и я, конечно, думаю о более отдаленных последствиях того, что я делаю. Но особенно в условиях кризиса нужно оперативно реагировать на то, что мы видим и слышим. Часто концептуальные рассуждения в общем и целом людей мало интересуют. Люди справедливо хотят видеть от руководства страны оперативной реакции на возникающие проблемы и ждут от нас помощи и поддержки.

Поэтому всякие страхи по поводу того, что «поехал туда», «а вот будут требовать сюда»... Ну и правильно, что требуют. Власти для этого и существуют, чтобы отвечать на требования людей. Что же касается замираний, то как-то я к этому отношусь спокойно. Я привык функционировать технологически, без лишних эмоций. Поэтому, я думаю, что я вас разочарую: ничего такого избыточно эмоционального в последнее время я не чувствую в связи со своей производственной деятельностью.

А в новогоднюю ночь... Что вы спросили?

Вопрос: О каких решениях вы вспомните в новогоднюю ночь?

В.В.Путин: Так много было важных решений. Я серьезно, без всякой иронии сейчас говорю. Много было. По сути, многие вещи выходят, действительно, на уровне руководства страны, на уровне Председателя Правительства. Допустим, создать антикризисные штабы в регионах. Я придумал это сам и добился того, чтобы эти штабы были сформированы во главе с губернаторами. Я считаю, что это очень важно было и своевременно. Но важнее этого то, что нам удалось консолидировать все уровни власти и управления, консолидировать всех на борьбу с кризисом.

Если вы помните, в середине 1990гг. все друг друга обвиняли во всех смертных грехах: губернаторы обвиняли президента и правительство, правительство и президент все время ставили в вину губернаторам, что они что-то не доделывают. Вот в этот раз этого не было. В этот раз удалось добиться консолидированной ответственности и прагматичной работы по преодолению проблемы. На мой взгляд, это очень важно. Важнее, может быть, только одно – доверие людей к тому, что мы делаем.

Вопрос: Владимир Владимирович, есть такое ощущение, что на время кризиса страна не смогла избавиться от нефтяной зависимости...

В.В.Путин: Это не ощущение, это так оно и есть.

Вопрос: И нет никаких гарантий, что очередные скачки цен не приведут к тем американским горкам, которые были в 2008-09гг. Это правильное ощущение или что-то удалось сделать?

В.В.Путин: Это ощущение правильное, но оно будет неполным, если мы не будем обращать внимание на то, что происходит кроме этого. Вот здесь мы с вами находимся... Мы же не только ВСТО занимаемся, не только открыли новую экспортную трубу. Мы еще объявили о создании двух судостроительных предприятий. Мы с вами побывали сейчас только на открытом, за полгода организованном автопредприятии, которое будет производить автомобили. Вот это и есть диверсификация экономики.

Если мы направляем средства на развитие, скажем, банковской системы, то мы говорим о том, чтобы консолидировать эти банки, укрупнить, консолидировать, сделать их более жизнеспособными. Все, в том числе представители самого банковского сообщества, считают, что тысяча с лишним банков – это многовато. Но вопрос только в том, какими средствами добиваться укрупнения. Мы собираемся это делать мягко, спокойно, ничего ни у кого не отбирая, создавая условия для того, чтобы люди могли работать более эффективно и с большей степенью надежности.

Вот по всем этим направлениям мы и двигаемся, если вы видите. Конечно, можно бесконечно говорить о том, вот какие мы однобокие, как нам тяжело живется, вот мы ничего не делаем... Это не так. Мы делаем. Но это движение, вы знаете, это же развитие экономики – процесс, цикл очень длительный. Это требует времени и очень больших капитальных расходов.

Вот поговорите со Швецовым (В.А.Швецов, генеральный директор «Соллерс»), который здесь организовал автомобильное предприятие. Поговорите, с какими трудностями он сталкивался: как людей подобрать, как их обучить, как инфраструктуру создать. Все это длительные циклы.

Мы говорили о поддержке авиационной промышленности. Ведь насоздавали таких условий в начале и середине 1990-х годов! Все распродали, а в авиационной промышленности, и вы наверняка это знаете, сейчас два-три мировых игрока: Боинг и EADS европейский. Все остальное на мировом рынке – это мелкие фрагментарные элементарные частицы. В Бразилии что-то производят, еще что-то где-то производят. А крупных производителя – два! И Россия рядышком сейчас стоит.

А мы взяли свою авиационную промышленность, разрезали по секторам и раздали. Это не та сфера деятельности, где можно было действовать подобным образом. Она требует больших, капитальных вложений, часто рискованных и очень длинных по срокам. Там государство впрямую участвует.

А в энергетике. Посмотрите, что делается в энергетике Франции? Каково там присутствие государства в электроэнергетике, скажем? Взгляните на этот рынок, на этот сектор производства.

Поэтому для того, чтобы нам консолидировать эти активы в области авиастроения, несколько лет потребовалось. Действуют определенные законы. Акционировать нужно было эти предприятия. Все это потребовало несколько лет напряженной, тяжелой работы. Сразу появились какие-то личные коммерческие интересы у руководителей, у акционеров. Все цепляются, любой ценой держатся за них, не думая о будущем предприятия, что оно может умереть. Легче распродать активы за копейки, зато в карманы положить.

И психологию пришлось менять, которая очень быстро возникла, такая иждивенческая. Время нужно. Я считаю, что мы действуем в правильном направлении, движемся в этом направлении. Повторяю еще раз, я уже об этом сказал: создан институт развития и свободные экономические зоны.

Налоговый режим подстраивается под это. Ведь не просто так говорим о развитии и диверсификации экономики, развитии машиностроения, других секторов экономики. Если вы посмотрите на налоговые решения для этого сектора, мы все-таки стараемся потихонечку налоговую нагрузку снижать, а для энергетики повышаем в последнее время.

Но если у нас есть энергетические ресурсы, если у нас есть нефть, есть газ, чего в других регионах мира или совсем нет или есть в ограниченном количестве, то это что такое? Это наши естественные конкурентные преимущества. Вопрос только в том, чтобы грамотно этим распорядиться, и доходы от этих товаров грамотно и своевременно направлять на ту самую диверсификацию, о которой вы спросили, и которую мы пытаемся проводить.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно о прозе жизни спросить?

В.В.Путин: О прозе?

Вопрос: Да. О повышении тарифов ЖКХ, инфляции...

В.В.Путин: ЖКХ – извечная проблема для нашей страны, так же как и жилищная. А корни ее в том, что это монополизированный рынок, освоенный прежде всего чиновничьим аппаратом, а не участниками экономической деятельности. Здесь ясно, что нужно делать, уже давно сформированы эти принципы развития системы жилищно-коммунального хозяйства. И модернизация там не всегда и необязательно должна быть связана с повышением тарифов.

Прежде всего, нужно создавать рыночные условия, нужно избавляться от того, чтобы частные карманные фирмы монопольно владели рынком оказания этих услуг. Это главное, основное условие. Разумеется, они часто не могут этого сделать, если предприятие и сами системы жилищно-коммунального хозяйства находятся в удручающем положении. Здесь нужно подставить плечо и помочь выйти на тот уровень, который будет приносить прибыль в этом секторе экономики. А возможности прибыльной работы там очень высоки.

Но, разумеется, и инфляция – это тоже фактор все-таки реальный. В этом году, кстати говоря, у нас будет рекордно низкая инфляция. Вот я сейчас только разговаривал с председателем Центрального банка. Недели две назад это было 8,7 – 8,8%, ну за оставшиеся дни текущего года накопленная инфляция будет где-то под 9%. Это рекордно низкий уровень, исторический минимум. Но все-таки 9% – это тоже много, это не три, не четыре и даже не пять.

Надо, чтобы предприятия жилищно-коммунального хозяйства оперативно и своевременно реагировали на эти макроэкономические условия, иначе недофинансирование еще больше увеличится, а деградация сетей достигнет неприемлемого уровня.

Но, разумеется, никто не имеет права, особенно в этой сфере, чувствительной для граждан, спекулировать и злоупотреблять этими макроэкономическими показателями для того, чтобы неправомерно завышать тарифы на жилищно-коммунальное хозяйство. Так иногда происходит, к сожалению. Мы на федеральном уровне стараемся ограничивать рост этих тарифов, будем смотреть за этим и дальше.

Вопрос: Владимир Владимирович, вы недавно сами предложили восстановить в Москве Мемориал, который был разрушен в Грузии. Потом была информация, что грузинский архитектор отказался помогать в этом, сославшись на то, что были утеряны чертежи. Потом еще появилась информация о том, что проект....

В.В.Путин: Насколько мне известно, автор проекта, народный художник СССР положительно отреагировал на саму идею воссоздания этого памятника в Москве. Кстати говоря, он уже в возрасте, ему за 80 лет. Естественно, что в этих условиях, по политическим мотивам, грузинские власти будут оказывать на него давление. То, что они натворили сейчас, – это очередное преступление, это очевидный факт, тем более, что люди погибли в ходе сноса этого памятника.

И они, конечно, хотят минимизировать для себя эти негативные политические последствия. Для них воссоздание памятника в Москве – еще один удар по носу. Это всем понятно. И, конечно, они будут оказывать на этого автора давление с тем, чтобы он не соглашался принять участие в этой работе. Хотя первоначально, и мы это видели, он публично об этом сказал, он приветствовал это и готов был помочь.

Мы понимаем сложность для него самого. Он живет в Грузии и вынужден считаться с реалиями. Если, тем не менее, он пойдет до конца, будет участвовать в этой работе, мы будем это приветствовать. Если по каким-то соображениям он не сможет этого сделать, для нас будет достаточно того, что он даст самые общие указания творческого характера. Но когда я говорил об этом в Москве, я имел в виду, что уровень грузинской художественной школы очень высокий, является общепризнанным и в нашей стране и в мире в целом. И среди представителей грузинской диаспоры в Москве достаточно талантливых людей, которые могут включиться в эту работу.

Что касается Зураба Церетели, то он является президентом Академии художеств, и, конечно, он в состоянии наладить контакты с грузинами, имеющими на своей исторической родине много контактов среди коллег и внутри страны. Он может как-то поучаствовать в организации этой работы. Но я считаю, что в творческом плане это само сообщество должно определиться: или во главе будет стоять первоначальный автор этого памятника, или здесь в России будет создан какой-то творческий коллектив.

Я не хочу предвосхищать, кто его возглавит. Это в конечном счете не мое дело. Это люди творческих профессий, в данном случае те, кто занимаются этим родом деятельности всю жизнь. У нас есть Министерство культуры, в конце концов, я с Авдеевым разговаривал. В целом это воспринято исключительно позитивно. Я не вижу никаких сложностей в реализации этого проекта в Москве.

Вопрос: Вы уже упомянули о диверсификации маршрутов и выходе на азиатские рынки, и транзитные риски. Недавно была проблема с транзитом через Украину теперь уже нефти. Как Вы считаете, есть ли опасения, что Европа может остаться без российской нефти в январе? И что бы Вы ответили европейским потребителям, которые считают и, наверное, не без основания, что Россия также несет ответственность за надежность поставок, так же как и транзитные страны. Все-таки, как ни крути, имидж России как поставщика страдает от таких ситуаций.

В.В.Путин: Именно поэтому мы и диверсифицируем экспортные маршруты, для того, чтобы было поменьше спекуляций подобного рода. Мы готовы поставлять, у нас есть контракт. Но если кто-то злоупотребляет своим положением транзитной страны, что же мы можем с этим поделать?

Мы долго спорили по проблемам поставок газа в ту же Украину и другие транзитные страны. Мы же все прекрасно понимаем и сейчас все наши основные потребители тоже это прекрасно поняли и осознали, в чем проблема. Проблема в том, что транзитные страны злоупотребляют своим положением для того, чтобы добиваться для себя самих эксклюзива по ценам внутреннего потребления. А часто даже не просто для внутреннего потребления, а для создания условий для обычного бизнеса. Создают серый рынок перепродажи, реэкспорта наших энергетических ресурсов. Что касается транзита нефти, у нас есть контракты, мы надеемся, что они будут исполнятся от и до. Пускай исполняют то, что подписано и то, что функционирует.

Вопрос: Сейчас в Правительстве готовятся поправки по инвестициям. Скажите, в следующем году доступ инвесторов будет более ограничен, или наоборот...

В.В.Путин: Во-первых, у нас есть механизмы консультаций с ними, есть Совет по иностранным инвестициям. И я, как Председатель Правительства, регулярно встречаюсь с нашими основными партнерами. Мы их слушаем, слышим и реагируем на их замечания, предложения, стараемся практику применения имеющегося у нас законодательства подправить таким образом, чтобы она была комфортной для наших партнеров, а если нужно, при необходимости, вносим какие-то изменения и в законодательную базу.

В этом году, по информации, которую я только что получил, накопленных иностранных инвестиций за первый квартал было где-то около 35 млрд. Наверное, это будет чуть поменьше, чем в прошлом году, но это и естественно, потому что в условиях кризиса мы видим сжатие рынка и сжатие инвестиционного процесса. Это нормально, ничего здесь особенного нет, но повторю: если за три квартала 35 млрд – это неплохо.

У нас существует проблема, которая связана с тем, что у нас созданы хорошие условия для притока спекулятивного капитала, который в принципе тоже неплохо приходит, функционирует в России, но создает нам проблемы в условиях кризиса, быстро убегает. Нам нужно поправить имеющиеся у нас правила таким образом, чтобы уменьшить интерес этого спекулятивного капитала прибегать в Россию на короткое время и при первом дождичке отсюда убегать. И, наоборот, создать более благоприятные, может быть, условия для притока прямых инвестиций, долгосрочных прямых инвестиций.

Вот в этом направлении мы и думаем. И здесь никаких революций не будет, это связано с определенными вопросами регулирования. Что касается того, будет этот порядок более либеральным или нет, то он вообще у нас очень либеральный. Если вы обратили внимание, то, скажем, в сфере энергетики ничего подобного ни в странах Ближнего Востока, ни тем более в Латинской Америке (где, скажем, в Мексике, только госкапитал – допустим) ничего нет.

У нас доступ свободный. У нас все мировые компании работают. У нас есть определенные ограничения, связанные с так называемыми общенациональными месторождениями. Вопрос в чем заключается? Готовы ли мы сейчас допустить западных партнеров к этим общенациональным запасам? Так мы и сейчас их допускаем.

У нас нет запрета. У нас просто вопрос перенесен на уровень Правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Пожалуйста – пусть приходят, мы рассмотрим. И приходят! Непосредственно в Правительство приходят, непосредственно к нашим компаниям, которые работают на тех или иных крупнейших месторождениях. Мы этот процесс будем продолжать. Во всяком случае, никаких дополнительных ограничений мы не планируем.

Вопрос: Вы упомянули о мерах по ограничению притока спекулятивного капитала. О каких мерах может идти речь?

В.В.Путин: Вы ухватили самую сердцевину проблемы. Сразу вам скажу: мы сейчас не будем ничего делать такого, что потрясло бы рынок. Мы просто анализируем и понимаем, что происходит. Играют же на разнице курсов. Мы – Центральный банк, Правительство – очень мягонько будем переходить к плавающему курсу. Очень мягко. Наша экономика пока, поскольку она мало диверсифицирована, не готова пока к полноценному плавающему курсу национальной валюты.

Но по мере диверсификации мы будем постепенно вводить элементы плавающего курса. Но будем делать это аккуратно. В том числе и это одна из мер, которая должна будет устранить условия для активного функционирования спекулятивного капитала. Но повторяю: спекулятивный капитал – это не преступники никакие, они действуют легально, в рамках существующих правил. И в целом, в этом притоке есть и плюсы определенные.

Хотя, безусловно, они создают нам макроэкономические проблемы, когда очень много его притекает, потому что Центральный банк вынужден изымать излишнюю валюту. Но и создают определенные проблемы с ликвидностью, когда резко уходит.

Вопрос: С вашей точки зрения, в чем проблема с подписанием договора по СНВ, когда он будет подписан, как вы считаете? И нужен ли он вообще стратегически, учитывая планы развития обороны?

В.В.Путин: Вы знаете, некоторые считают, что вообще не нужен, некоторые считают, что нужен. Вообще я думаю, что определенные правила по ограничению вооружений, одинаково понимаемые, легко проверяемые, транспарентные – наличие таких правил лучше, чем их отсутствие.

А проблема вот в чем заключается. Наши американские партнеры, как известно, строят систему противоракетной обороны, а мы ее не строим. Но проблемы противоракетной обороны и наступательных вооружений тесно связаны между собой. Потому что то, что удерживало мир даже в условиях холодной войны и сохраняло мир – это баланс сил. Баланс складывается от соотношения сил противоракетной и противовоздушной обороны и наступательной системы вооружения.

Если мы не развиваем противоракетную оборону, у нас создается опасность того, что, создав над собой зонтик против наших наступательных ударных систем, наши партнеры могут почувствовать себя в полной безопасности. Нарушится этот баланс, и тогда будут делать, что хотят, и агрессивность сразу возрастет и в реальной политике, и в экономике, кстати говоря. Для того, чтобы сохранить баланс, не имея планов строительства противоракетной обороны, которая является очень дорогостоящей и ее эффективность нам пока непонятна, нам нужно развивать ударные наступательные системы.

И вот здесь возникает проблема. Для того чтобы этот баланс был сохранен, если мы хотим обмениваться информацией, тогда пусть нам передают всю информацию по ПРО, а мы готовы будем тогда отдавать какую-то информацию по наступательным вооружениям.

Но я бы так глубоко не забирался. У нас работают эксперты Министерства обороны, эксперты Министерства иностранных дел. В целом процесс переговорный развивается позитивно. В конечном итоге решение по этим вопросам, конечно, должен принять президент Российской Федерации с нашей стороны и президент Соединенных Штатов со стороны наших американских партнеров.

Вопрос: У меня вопрос опять по ВСТО. Как Вы считаете, когда в конечной точке трубопроводной системы будет построен нефтеперерабатывающий завод. Понятно, что торговать сырой нефтью быстрее и проще, но все-таки...

В.В.Путин: Можно я вас перебью? Строить и создавать нужно то, что выгодно. Как это ни покажется парадоксальным, сегодня продавать сырую нефть экономически выгоднее, чем нефтепродукты.

Нефтепродукты еще надо произвести. Казалось бы, на это нужно затратить рабочую силу, использовать электроэнергетику, транспорт и так далее. А нефть сырая стоит сегодня дороже, чем нефтепродукты. Вот это такие искаженные реалии сегодняшней экономики. Связано это со многими причинами, с тем, что, допустим, нефть торгуется в значительном объеме по фьючерсам, то есть по тем сделкам, которые заключаются сегодня, а реализованы будут завтра.

Много нефти хранится на базах. Некоторые компании, трейдеры в том числе, покупают нефть, арендуют танкеры только для того, чтобы хранить в этих танкерах нефть, не продавая ее пока сегодня на рынок. Все ждут расширения объемов мировой экономики и увеличения потребления нефти.

Поэтому, безусловно, с точки зрения стратегии, нужно создавать НПЗ на нашей территории, иметь их, здесь перерабатывать, и нефтепродукты продавать. Но эта стратегия сегодня, как мы видим, – я уже об этом сказал, это объективная реальность – отчасти даже вступает в противоречие с экономической логикой.

Поэтому это требует анализа, предварительной оценки, понимания того, что нужно конкретно строить, где строить и кому продать. На основе этого серьезного и глубокого анализа будут приниматься решения по строительству нефтеперерабатывающих заводов, в том числе и под ту нефтяную трубу, которую мы ввели в действие вчера.

Вопрос: Недавно вы встречались с Михаилом Шмаковым (М.В.Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России) по вопросам безработицы. Он сказал, что в следующем году безработица не только не уменьшится, но и будет расти. Как это увязывается с отчетом кабинета министров о том, что программа по борьбе с безработицей оказалась весьма эффективной. А вот у Шмакова другая информация...

В.В.Путин: Нет, у него не другая, у него – точно такая. У нас здесь полное понимание с профсоюзами есть, никакой другой информации нет. Наш анализ совпадает – и министры экономического блока Правительства да и социальной сферы многократно об этом говорили, что выход из кризиса будет сложным, затяжным. Потребуется время, дополнительные ресурсы.

Мировая экономика будет восстанавливаться медленно. Это значит, что потребление наших основных продуктов, которые мы производим, скажем, на мировой рынок, оно будет расти тоже медленно. Я уже много раз об этом говорил, готов повторить сейчас еще раз.

Но если мы некоторые наши металлургические предприятия... Горняки на 50-60% работали на экспорт, а их товар сейчас не берут, то куда им деть? На склад же металл не положишь в Российской Федерации. Значит ясно, что объемы восстановления производства, а за ним и количество работающих будет восстанавливаться не так быстро, как бы нам хотелось.

И поэтому Правительство Российской Федерации приняло решение сохранить меры поддержки экономики и рынка труда. В этом году мы на поддержку рынка труда израсходовали 47,3 млрд рублей, в следующем году мы выделяем чуть-чуть поменьше, но все-таки тоже большую сумму – 36 с лишним миллиардов рублей. Эти деньги как раз и пойдут на поддержание рынка труда, на создание новых рабочих мест и так далее.

В этом смысле у нас никаких расхождений с профсоюзами нет. И в рамках трехсторонней комиссии идет активная работа по совершенствованию механизмов поддержки рынка труда.

Вот накануне прошла трехсторонняя комиссия. И в рамках трехсторонней комиссии все эти вопросы самым активным образом обсуждались. И как мне и вице-премьер Жуков заявил, который с нашей стороны работает, и сам Михаил Викторович Шмаков мне сказал, что в целом понимание стоящих перед нами проблем есть.

Было одно расхождение, которое в ходе этой встречи не было урегулировано. Оно заключается в привлечении иностранной рабочей силы. Мы в этом году по сравнению с прошлым годом сократили в 2 раза. У нас квота была на 4 млн в 2008 году, мы вышли на 2 млн в 2009 году. И Правительство было намеренно сохранить эту квоту и в 2010. Профсоюзы настаивали на том, чтобы и от уровня 2009 года значительно сократить (они просто требовали – в 2 раза) привлечение иностранной рабочей силы.

Вот, когда мы с ним беседу начинали в Ново-Огарево, я обратил его внимание на то, что это сделать технологически очень сложно, потому что у нас безвизовые въезды в основном со странами СНГ. И поэтому, когда человек въехал на территорию Российской Федерации, дальше очень сложно отследить, чем он занимается, как долго находится на территории России и так далее.

Но все-таки наличие той или другой квоты является важным регулятором, и я согласился с председателем Федерации независимых профсоюзов в том, что, наверное, нам и в 2010 году нужно сделать дополнительный шаг по сокращению иностранной рабочей силы. Если Правительство планирует первоначально 2 млн человек, я согласился со Шмаковым в том, что мы сможем уйти, скажем, на цифру 1 млн 300 тыс. человек, имея в виду, что мы можем сократить так называемый резерв.

Так что, и в этой части договоренность с профсоюзами достигнута. Хотя, конечно, вести диалог с профсоюзами, тем более, в условиях кризиса – это довольно-таки сложное дело, потому что вы знаете, что практически во всем мире, везде в странах, которые столкнулись с этим мировым кризисом, происходят замораживания заработных плат или резкое снижение практически во всех секторах экономики.

У нас есть небольшое сокращение заработной платы в коммерческом секторе. В то же время у нас есть небольшой рост в бюджетной сфере, где-то на 5 с небольшим процентов, на 3,8-5%, примерно, за счет эффекта 30% увеличения фонда оплаты труда в декабре 2008г. Эффект пришелся на 2009г. И у нас есть значительное увеличение доходов пенсионеров, ну относительно, конечно, того, что они имели.

Вот все это вместе, а заработная плата упала в коммерческом секторе где-то в районе 10-12 %... Но все это вместе, поскольку в других секторах экономики был небольшой плюс, все это вместе привело к тому, что реальные располагаемые доходы населения в 2009 году были минус 0,4%, то есть фактически они сохранились на уровне 2008г.

Я считаю, что в условиях кризиса это хороший показатель, но, разумеется, главное, что мы должны сделать в следующем году, – это добиться по максимуму того, что нужно сделать, – восстановление объемов производства. Тогда и зарплата в коммерческом секторе начнет подрастать. С Новым годом вас! Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 декабря 2009 > № 195539

Объем накопленных японских инвестиций в российской экономике на конец июня 2009г., по данным Росстата, составил 6,1 млрд.долл. (рост на 83% к уровню конца июня 2008г.). С конца 2008г., когда этот показатель достиг уровня 4 млрд.долл., Япония входит в десятку основных стран-инвесторов в экономику России. По объему накопленных в российской экономике зарубежных инвестиций на конец I пол. 2009г. Япония занимает 10 место.

82,6% объема японских инвестиций составляют капиталовложения в добычу и переработку нефти, 8,1% – в оптовую торговлю, 3,4% – в лесозаготовку и переработку древесины, 2,1% – в производство автотранспорта и запчастей к нему.

Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из Японии на конец июня 2009г. составил 726 млн.долл. (18 место в рейтинге ПИИ), увеличившись на 96% по сравнению с уровнем конца июня 2008г. Его большая часть сосредоточена в оптовой торговле (59,6% или 433 млн.долл.), производстве автомобилей и запчастей к ним (15,5%; 113 млн.долл.), в сфере лесозаготовок и переработки древесины (8,8%; 64 млн.долл.), обработки алмазов (2,8%; 20 млн.долл.).

Объем инвестиций, поступивших из Японии в Россию в I пол. 2009г. составил 737 млн.долл., увеличившись относительно аналогичного периода 2008г. в 2,15 раза. За янв.-дек. 2008г., данный показатель составил 864 млн.долл., увеличившись относительно 2007г. на 78,5%. По размеру иностранных инвестиций, поступивших в Россию из-за рубежа в I пол. 2009г., Япония занимает 10 место.

Доля ПИИ (85,7 млн.долл.) в структуре поступивших японских инвестиций – 11,6%. В 2009г. основными направлениями для новых японских инвестиций являлись добыча и переработка нефти и газа, а также оптовая и розничная торговля (соответственно поступило 586 млн.долл. и 93,3 млн.долл.), в отношении ПИИ – оптовая и розничная торговля, производство транспортных средств и запчастей к ним, а также деревообработка (соответственно 56,1 млн.долл., 8,2 и 8,1 млн.долл.).

Необходимо отметить устойчивый рост инвестиций в добычу и переработку нефти и газа (в 2008г. в 1,4 раза к уровню 2007г., в I пол. 2009г. – в 2,9 раза к I пол. 2008г.), а также высокую динамику увеличения объемов инвестиций в оптовую и розничную торговлю (в I пол. 2009г. в 16 раз к уровню I пол. 2008г.).

Глобальный финансово-экономический кризис в целом позитивно повлиял на объем и структуру инвестиций, поступивших в российскую экономику из Японии в I пол. 2009г. Общий объем поступивших японских инвестиций увеличился более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008г. и составил более 85% от уровня поступлений за весь 2008г. При заметном росте доли топливной энергетики (с 59% в I пол. и 54,1% по итогам 2008г. до 79,6% за янв.-июнь 2009г.), а также торговли (с 1,7% и 8,3% до 12,7% соответственно) в качестве сфер приложения японских инвестиций, резко упала привлекательность для японских инвесторов отечественного лесопромышленного комплекса, доля которого в объеме поступивших инвестиций снизилась с 17,6% в 2008г. (22,9% в I пол. 2008г.) до 3% в первые шесть месяцев 2009г. Доля японских инвестиций, направляемых в производство автотранспортных средств, остается на прежнем уровне 2008г. (3%).

Общий объем поступивших за шесть месяцев японских ПИИ – 85,7 млн.долл. – на 7% превысил этот показатель за весь 2008г. Сохранилась доминирующая доля оптовой торговли 66%, заметное значение среди сфер приложения японских ПИИ сохранили производство автотранспорта и запчастей (9,5%), лесопромышленный комплекс (9,4%) и производство станков (8,3%).

Объем накопленных инвестиций из Японии продолжает оставаться на невысоком уровне относительно общего объема иностранных инвестиций в российской экономике. На конец июня 2009г. объем накопленных инвестиций из Японии составил 2,5% от общей суммы накопленных в экономике России инвестиций (по ПИИ – 0,8%).

В целом за последние 5 лет динамика притока японских инвестиций носила поступательный характер, однако показатели по ПИИ оставались незначительными относительно общего объема иностранных инвестиций, поступающих в Россию, и не отвечали потенциалу российско-японского сотрудничества. В рейтинге иностранных инвесторов в российскую экономику Япония занимает 10 место как по накопленным, так и по поступившим за полгода инвестициям. В ряде отраслей отечественной экономики японские инвестиции играли значимую роль, и на них приходилась значительная доля общего объема привлеченных зарубежных капиталовложений.

На конец июня 2009г. накопленные японские инвестиции преобладают в производстве музыкальных инструментов (87% от общего объема), в производстве пиломатериалов и технологической щепы (78%), в области технических испытаний и сертификации (74%), в обработке алмазов (18,8%), производстве автомобильных шин (15%), рыболовстве (14%), добыче сырой нефти (13,7%).

Наибольшее значение имеют японские ПИИ, которые сосредоточены практически в тех же секторах отечественной экономики, но дополнительно направляются в такие важные отрасли как производство грузовых и легковых автомобилей (15,6% и 5,3% от объема накопленных в отрасли зарубежных ПИИ соответственно) и запчастей для них (14,2%).

Официальные статистические данные о поступлении инвестиций из Японии не отражают полностью картину привлеченных капиталовложений. В силу определенной специфики участия японских компаний в крупных нефтегазовых проектах на шельфе о-ва Сахалин (в рамках консорциумов), финансирование из Японии проводится через спецсчета операторов проекта, в других случаях – через отделения японских фирм в Европе (как в случае с японской табачной компанией Japan Tobacco International («Джей-Ти-Ай») или компаниями SONY и Panasonic, начавших производство ЖК-телевизоров в Калининграде. Японские инвестиции в российскую экономику отличаются высоким уровнем концентрации на отдельных регионах.

Подавляющая часть накопленных к концу июня 2009г. японских инвестиций приходится на Сахалинскую обл. (80,3%), Москву (10%), Приморский край (3,5%), Ярославскую обл. (2,6%) и Санкт-Петербург (1,8%). Распределение по субъектам Российской Федерации накопленных прямых японских инвестиций более диверсифицировано.

Помимо Москвы (66%) и Санкт-Петербурга (15,2%), заметная доля таких вложений из Японии направляется также в Приморский (7,7%) и Хабаровский (3,9%) края, а также в Якутию (2,8%) и Московскую обл. (1,8%). Значимость японских вложений, определяемая как доля поступлений из Японии в общем объеме зарубежных инвестиций, наиболее велика для Сахалинской обл., что определяется наличием крупномасштабных сахалинских проектов, а также Приморского края, Ярославской и Астраханской обл., что связано в первую очередь с незначительным совокупным объемом привлечений капитала из-за рубежа данными регионами.

Практически все японские инвестиции в добычу нефти (4,87 млрд.долл.) пришлись на Сахалинскую обл., лесозаготовки (159 млн.долл.) – на Приморский край, нефтепереработку (159 млн.долл.) – на Ярославскую обл., в обработку алмазов (20 млн.долл.) – на Якутию, производство пиломатериалов (26 млн.долл.) – на Хабаровский край, оптовую торговлю (кроме автотранспорта) 432 млн.долл., производство резиновых шин (32 млн.долл.), музыкальных инструментов (14,5 млн.долл.) и организацию грузоперевозок (10,7 млн.долл.) – на Москву, в производство станков (13,2 млн.долл.) – на Московскую обл.

Вложения японского капитала в деревообработку (45 млн.долл.) поделили между собой Хабаровский и Приморский края, Иркутская и Сахалинская обл.

Японские инвестиции в рыболовство и переработку морепродуктов (26,6 млн.долл.) распределились между Камчатским и Приморским краями и Сахалинской обл. Заметные вложения японского капитала в развитие инфраструктуры торговли автомототранспортом (59 млн.долл.) пришлись на Москву, Астраханскую обл. и Приморский край.

Инвестиционная активность японского бизнеса в телекоммуникационной сфере концентрировалась на Москве (35 млн.долл.) и Приморье (12,5 млн.долл.). Японские инвестиции в производство автомототранспорта и запчастей к нему (126,6 млн.долл.) к середине 2009г. сосредоточились в экономике Санкт-Петербурга, Татарстана, Нижегородской и Самарской обл.

Из 110 млн.долл. японских инвестиций в Санкт-Петербурге 79 млн.долл. пришлось на собственно производство легковых автомобилей и более 30 млн.долл. – на производство запчастей и комплектующих к ним. Весь объем инвестиций японских компаний в данной отрасли в Самарской обл. пришелся также на производство легковых автомобилей, а в Татарстане – на производство грузовиков. Японские вложения в Нижегородской обл. сосредоточились на производстве запчастей и комплектующих.

Под воздействием кризисных явлений диверсифицируются японские вложения в инфраструктуру торговли автомобильным транспортом. Из 57,9 млн.долл. японских инвестиций, накопленных в этой сфере экономики к концу июня 2009г., 13,7 млн.долл. поступили в I пол. тек.г. К традиционным для японского бизнеса региональным рынкам Москвы (45 млн.долл. накопленных инвестиций) и Приморья (4,5 млн.долл.) добавилась Астраханская обл. (поступило 8,1 млн.долл.).

Основными формами участия японских компаний в инвестиционной деятельности в России являются соглашения о разделе продукции, создание совместных предприятий, кредиты по торговым операциям и с недвижимостью. Стратегической сферой российско-японского экономического сотрудничества является топливно-энергетический комплекс, где наиболее масштабными реализуемыми проектами в рамках соглашений о разделе продукции (СРП) являются «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

«Сахалин-1» является первым крупным шельфовым проектом, осуществляемым в Российской Федерации на условиях СРП, вступившего в силу в 1996г. Участниками консорциума являются компании «Эксон-Мобил» (США) – 30%, СОДЕКО (Япония) – 30%, ОАО «НК Роснефть» (Россия) – 20% и ОНГК (Индия) – 20%. Оператор проекта – компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», дочерняя структура корпорации «Эксон-Мобил». Общие капитальные затраты в проект составят 19,3 млрд.долл.

С 1 окт. 2005г. началась промышленная добыча нефти и газа. Ввод в строй в 2006г. газопровода до Хабаровска позволил увеличить поставки газа на внутренний рынок и перевести ТЭЦ Хабаровска на экологически чистое топливо. В 2007г. приняты в эксплуатацию нефтепровод Чайво-ДеКастри, береговой комплекс подготовки нефти и нефтеотгрузочный терминал в порту ДеКастри. В окт. 2006г. начат экспорт нефти из Де-Кастри с доставкой танкерами. Основными потребителями являются Япония и Южная Корея, нефть также поставляется в Китай и другие страны ЮВА. В 2008г. расходы участников «Сахалина-1» окупились в полном объеме и проект вошел в фазу на прибыльной эксплуатации.

СРП по проекту «Сахалин-2» также вступило в силу в 1996г. Распределение долей между участниками проекта (с апреля 2007г.): ОАО «Газпром» – 50%+1 акция, «Шелл» (Великобритания/Голландия) – 27,5%, «Мицуи» (Япония) – 12,5%, «Мицубиси» (Япония) – 10%. Оператор проекта – компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд».

Проект компании предусматривает разработку двух месторождений: Пильтун-Астохского (главным образом нефтяного месторождения с попутным газом) и Лунского (преимущественно газового месторождения с попутным газоконденсатом и нефтяной оторочкой). Предусматривается суммарный ежегодный объем поставок газа в количестве 4,2 млн.т. СПГ (10% потребностей японского рынка в этом виде энергоносителя). В июне 2008г. консорциум банков под эгидой Японского банка международного сотрудничества (JBIC) предоставил «Сахалин Энерджи» кредит объемом 5,3 млрд.долл. на финансирование второго этапа проекта.

В дек. 2008г. состоялась отправка первого танкера в Японию уже в круглогодичном режиме с нового терминала для отгрузки нефти в поселке Пригородное, а в фев. 2009г. осуществлен запуск «Сахалина-2» по экспорту сжиженного природного газа, который является первым подобным проектом в России и крупнейшим в российско-японских экономических отношениях.

В проработке также находятся: проект освоения Эльгинского месторождения каменного угля, расположенного на Юго-Востоке Республики Саха (Якутия); создание на территории России производства нового синтетического энергоносителя диметилового эфира (ДМЭ) из природного газа, экспорт его в Японию для использования в качестве топлива для тепловых электростанций (предполагаемый объем инвестиций – 1 млрд.долл. США); строительство на о-ве Сахалин тепловой электростанции на местном природном газе и экспорт электроэнергии в Японию по воздушным линиям и подводному кабелю постоянного напряжения (предполагаемый объем инвестиций – до 1,1 млрд.долл. США); организация японского участия в проектах «совместного осуществления» в рамках механизмов Киотского протокола и ряд других.

Организационные формы сотрудничества между Россией и США в торгово-экономической области.

Российско-Американский деловой диалог (РАДД). Запущен на основании договоренности, достигнутой президентами России и США на саммите в Любляне в 2001г. Организаторами РАДД с российской стороны являются Российско-Американский совет делового сотрудничества, Российский союз промышленников и предпринимателей, с американской – Американо-российский деловой совет и Американская торговая палата в России.

РАДД делает акцент на таких вопросах, как улучшение условий для доступа на рынки, инвестиционный климат, власть закона в коммерческой сфере, сотрудничество в области высоких технологий, содействие развитию малого и среднего бизнеса. Участниками РАДД были предприняты практические шаги в поддержку признания минторгом США рыночного статуса российской экономики в 2002г., успешного завершения двусторонних переговоров по присоединению России к ВТО. Предусмотрены периодические встречи министров экономического развития и торговли России и торговли США с руководителями организаций-участниц РАДД с целью обсуждения вопросов развития торгово-экономических отношений между нашими странами, устранения торговых барьеров, а также других актуальных вопросов.

Американо-Российский деловой совет (АРДС), неправительственная ассоциация частного бизнеса США, основан в 1993г. Деятельность Совета финансируется из взносов ее членов и доходов от проводимых мероприятий. В число членов Совета (260) входят такие крупные американские компании, как «АйБиЭм», «Американ экспресс», «БиПиАмоко», «Боинг», «Бектел», «Дженерал электрик», «Дженерал моторс», «Катерпиллер», «Кока-Кола», «Коноко», «Локхид Мартин», «ЭкксонМобил», «Моторолла», «Оксидентал Петролеум», «Юнайтед Текнолоджис» и др. АРДС играет важную роль в налаживании диалога между деловыми кругами двух стран. Он способствует развитию двусторонней торговли и привлечению американских инвестиций в Россию. АРДС предоставляет своим членам консультации по вопросам торговли и инвестиций, содейсвует подбору торговых партнеров, публикует ежемесячный бюллетень Russia Business Watch, организует конференции и симпозиумы.

Российско-Американский энергетический диалог. Начало новому энергетическому диалогу между двумя странами положили президенты России и США на саммите в мае 2002г. Во исполнение решений президента В.В.Путина и президента Дж.Буша 30 сент.-2 окт. 2002г. в г.Хьюстоне (США) были проведены первый, а 22-23 сент. 2003г. в Санкт-Петербурге (Россия) – второй Российско-Американские деловые энергетические саммиты под сопредседательством российских и американских министров экономического и энергетического блоков (по 2 министра-сопредседателя с каждой стороны). В ходе мероприятий обсуждался широкий перечень вопросов энергетического сотрудничества, в т.ч. в части энергетической безопасности, инвестиционного сотрудничества, развития законодательной базы, новых технологий, защиты окружающей среды и т.д. По итогам энергосаммитов приняты заявления сопредседателей.

На уровне деловых кругов создана рабочая группа «Российско-Американский коммерческий энергетический диалог» (РАКЭД), координаторами которой являются Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Американская торговая палата в России. Действует также межведомственная рабочая группа по сотрудничеству в области энергетики под сопредседательством минпромэнерго России (И.С.Матеров) и минэнерго США (замминистра К.Селл).

Американская сторона не считает целесообразным договариваться о следующем энергосаммите. Она исходит из того, что его следует проводить после достижения новых значимых практических результатов в сфере двустороннего энергетического сотрудничества. Четыре министра-сопредседателя ведут работу по выполнению поручений президентов, данных по итогам Петербургского саммита в 2006г. по дальнейшему развитию энергодиалога.

Американская торговая палата в России, образованная в 1994г., является одним из ведущих объединений представителей американского бизнеса и насчитывает более 450 членов. Палата поддерживает тесные отношения с представителями частного сектора России. Является полезным источником информации для политических и деловых кругов обеих стран. Выпускает различные справочно-информационные материалы. Ведет просветительскую работу, организует различные торговые миссии, конференции, лекции, брифинги. Знакомит членов Палаты с условиями торговли и инвестиционной деятельности в российских регионах. В ее составе действует 20 отраслевых комитетов, в том числе, по аэрокосмической промышленности, энергетике, основным товарным рынкам и финансовым услугам, инвестициям, малому бизнесу и др.

Американо-Росссийская Торгово-промышленная палата в г.Чикаго (штат Иллинойс) создана для оказания содействия российским и американским предпринимателям, заинтересованным во взаимном сотрудничестве. Специализируется в организации и проведении совместных российско-американских семинаров и конференций, в т.ч. организуемых при содействии посольства и торгпредства России в г.Вашингтоне, а также Генконсульства в г.Нью-Йорке. Совместно с Американо-Евразийской Торговой палатой выпускает ежеквартальный журнал Business Report, в котором находят отражение события, происходящие в сфере бизнеса и мероприятия, организуемые обеими палатами. Президентом палаты является Елена Теплицкая.

Фонд Российско-Американского делового сотрудничества учрежден в г.Сан-Диего (штат Калифорния) с целью содействия развитию торговых и экономических связей между Северо-Западом США и российским Дальним Востоком. Фонд является ведущим в регионе информационно-аналитическим центром по оказанию консультационной помощи американскому бизнесу в деловых контактах с Россией. Помимо разработки и осуществления различных программ информационного содействия, обмена представителями деловых кругов, проведения конференций и семинаров фонд публикует бюллетень о текущих событиях экономической жизни в России и США. Директором и основателем фонда является Кэрол Випперман.

Торговая палата США со штаб-квартирой в Вашингтоне является одним из крупнейших в мире объединений частных фирм. Представляет интересы более 3 млн. различных компаний, 3 тыс. местных торговых палат, 830 отраслевых ассоциаций, 92 американских торговых палат за рубежом. Приоритетными направлениями деятельности палаты являются: лоббирование и защита интересов компаний и частных предприятий в конгрессе, Администрации, регулирующих и контролирующих агентствах, судах, защита интересов малого и среднего бизнеса, поощрение американского экспорта. Издает еженедельник «Голос бизнеса» и более 40 различных публикаций в электронном виде. Участвует в реализации различных национальных программ обучения в области торговли.

Рабочая группа «Российско-Американское Тихоокеанское партнерство» (РАТОП). Создана в 1994г. Действует под сопредседательством минэкономразвития России и минторга США. Занимается развитием сотрудничества в широком круге областей между регионами Дальнего Востока России и штатами Западного побережья США. Очередная (12-я) ежегодная встреча этой группы состоялась в авг. 2007г. в Южно-Сахалинск. Следующую встречу намечено провести в июле 2008г. в г. Такома (штат Вашингтон).

О перспективах российско-китайского сотрудничества в сфере электроэнергетики и итогах уходящего года в интервью ChinaPRO рассказал Юрий Шаров, гендиректор ОАО «Восточная энергетическая компания» (единственный в России экспортер электроэнергии в Китай)

• Итоги октябрьского визита российского премьера в Китае в области энергетики эксперты назвали прорывными. По их словам, в будущем году стоит ждать увеличения поставок российских электроэнергии в Китай. А чего ожидает ваша компания на китайском направлении в будущем году?

Мы планируем дальнейшее развитие проекта экспорта электроэнергии в Китайскую Народную Республику. Собственно, для его реализации и была в 2007г. создана наша компания. В 2010г. поставки электроэнергии в провинцию Хэйлунцзян в рамках приграничной торговли могут быть увеличены до 1-1,5 млрд. квтч. (в наст.вр. завершаются консультации с государственной электросетевой корпорацией КНР по условиям экспорта). Будущий год должен стать для ВЭК годом активного строительства объектов первого этапа проекта – линии электропередачи напряжением 500 кВ в Амурской обл. и парогазовой станции (ПГУ ТЭЦ) в Хабаровске мощностью 400-500 мвт. С вводом этих объектов объем экспорта электроэнергии в Китай может возрасти до 4-5 млрд. квтч. в год.

Важной задачей станет подготовка к заключению контракта на поставки электроэнергии в рамках второго этапа с целевым объемом 18 млрд. квтч. Одним из ключевых объектов для экспорта такого количества электроэнергии должна стать Ерковецкая ТЭС (на базе Ерковецкого буроугольного месторождения в Амурской обл.) с годовой выработкой 8-10 млрд. квтч. Но прежде чем приступить к строительству электростанции, а также передачи постоянного тока до города Шэньяна (провинция Ляонин), мы должны быть уверены, что дополнительная мощность будет востребована в Китае, а сам проект будет оптимальным с точки зрения экономики. Мы сформировали концепцию второго этапа, подготовлено предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства электростанции, с правительством Амурской обл. согласована площадка для размещения ТЭС. Задача-минимум на 2010г. – договориться с китайским партнером о совместном финансировании разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) второго этапа, в т.ч. в рамках совместного предприятия.

• Насколько значимо сотрудничество с Китаем для вашей компании? Не опасно ли ставку делать на одну страну?

Конечно, Китай – это основное направление в географии нашей деятельности. Нам интересны возможности сотрудничества на территории других стран азиатского региона – Таджикистана, Киргизии, Южной Кореи. В свое время корейский исследовательский институт KERI разработал проект, предусматривающий последовательную интеграцию энергетических систем стран Северо-Восточной Азии в единое энергетическое пространство, – NEAREST (North East Asian Region Electrical System Ties). Идея заключается в том, чтобы соединить в единое кольцо энергосистемы Дальнего Востока России, Монголии, Китая, КНДР, Южной Кореи и Японии. Благодаря этому будет значительно повышена эффективность работы региональных энергосистем за счет трансграничного обмена энергией и мощностью. Мы предпринимаем определенные шаги в корейском направлении.

Подготовлено техническое задание на разработку ТЭО строительства линии электропередачи постоянного тока напряжением 500 кВ из Приморского края в Сеул через территорию КНДР. ТЗ уже передано на согласование специалистам Корейской электроэнергетической корпорации (Korea Electric Power Corporation, Kepco), после его утверждения начнется работа над ТЭО. Ранее между Интер РАО ЕЭС (акционер ВЭК – ChinaPRO) и министерством энергетики и угольной промышленности КНДР был подписан протокол, в котором корейская сторона подтвердила готовность выделить землеотвод под строительство ЛЭП. Выработку электроэнергии для «корейского проекта» могут обеспечить действующие на Дальнем Востоке России электростанции, а также новые генерирующие мощности, в т.ч. запланированные к строительству в рамках проекта экспорта электроэнергии в Китай. Мы стремимся диверсифицировать географию поставок электроэнергии и нивелировать риски, связанные с наличием единственного потребителя.

• Какие перемены в торговле с Китаем характерны для нынешнего года?

Главная перемена состоит в возобновлении приграничной торговли электроэнергией. Как вы знаете, в 2007г., из-за разногласий в цене, поставки были прекращены. В 2009г. условия изменились – мы получили возможность экспортировать невостребованную в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока электроэнергию по рыночным ценам, не регулируемым тарифным органом. Правда, замечу, что за прошедшие два года налог на импортируемую электроэнергию в КНР вырос в два раза. Это негативно сказывается на экономике проекта. В целом мировой финансовый кризис, безусловно, повлиял на объемы торговли между нашими странами. По информации, озвученной в прессе, товарооборот упал примерно на треть. Кризис несет в себе новые возможности для качественных изменений. Например, для улучшения структуры российского экспорта за счет увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью, в т.ч. – электроэнергии. Развитие экспорта электроэнергии в Китай – реальный шаг в этом направлении.

• Как, по-вашему, будет меняться доля России в импорте Китаем электроэнергии?

На этот вопрос сложно дать однозначный ответ. Это зависит от многих факторов, в т.ч. от динамики потребления электроэнергии на северо-востоке Китая, куда мы намерены поставлять увеличенные объемы электроэнергии, от стоимости электроэнергии на оптовых рынках России и КНР, наконец, от позиции руководства государств. Главным фактором, безусловно, является наличие спроса со стороны КНР, подтвержденного соответствующим контрактом. Отмечу, что у наших стран есть все необходимые условия для развития сотрудничества в области электроэнергетики, а значит и для увеличения доли РФ в китайском импорте электроэнергии. Дальний Восток России располагает водными ресурсами, большими запасами энергетических углей, позволяющими многократно увеличить объемы выработки электроэнергии на экспорт при низком пока внутреннем спросе. В северо-восточном Китае сконцентрированы энергоемкие промышленные производства. Сочетание этих условий дает эффект синергии, от которого выигрывают обе стороны.

• С какими проблемами на «китайском направлении» столкнулась ваша компания в уходящем году?

Проблем нет – есть вопросы, которые решаются в ходе постоянных совместных консультаций. Один из таких вопросов – цена поставок. Желание наших китайских партнеров покупать электроэнергию как можно дешевле так же естественно, как и наше желание не продавать себе в убыток. Мы договорились «привязать» стоимость 1 квтч. электроэнергии к ценам, складывающимся на оптовых рынках электроэнергии РФ и КНР в конкретном году поставки.

Другой принципиальный момент, который должен быть решен в будущем году, – это источники финансирования строительства энергообъектов. Подготовительные работы, которые мы ведем в наст.вр. по ЛЭП-500 и парогазовой станции, финансируются за счет собственных средств Восточной энергетической компании. Но этих средств недостаточно. Дело в том, что действующие в ОЭС Востока правила функционирования оптового рынка электроэнергии не позволяют нам даже окупить свои операционные затраты на деятельность, связанную с осуществлением экспорта. Другие субъекты рынка, в первую очередь Дальневосточная энергетическая компания, через которую по действующим правилам осуществляются все операции с электроэнергией в ОЭС Востока, получают от экспорта существенный экономический эффект. Мы же в лучшем случае получаем так называемую «нулевую доходность». Изменение действующего порядка функционирования ОЭС Востока позволит нам аккумулировать у себя часть получаемого от экспорта электроэнергии дохода, что позволит обеспечить привлечение заемных средств для строительства новых энергообъектов в рамках первого этапа проекта. По нашим оценкам потребность в инвестициях только в ближайшие два-три года составляет 600-700 млн.долл. Помимо привлечения заемных средств мы также планируем привлечь в проект российских и зарубежных, в т.ч. китайских, частных инвесторов, а также, в весьма ограниченных объемах, средства бюджетов разных уровней. Строительство энергообъектов для экспорта электроэнергии в КНР будет осуществляться на основе проектного финансирования и государственно-частного партнерства.

• С какими результатами завершаете этот год?

В уходящем году мы достигли определенного прогресса в реализации проекта экспорта электроэнергии в Китай. ВЭК полностью, и даже более того, выполнил свои обязательства перед государственной электросетевой корпорацией Китая по поставкам электроэнергии в провинцию Хэйлунцзян. Впервые почти за десять лет объем электроэнергии, переданной на другую сторону Амура, превысил 800 млн. квтч. И это за неполный год, ведь экспорт был возобновлен 1 марта. Прежний максимум, достигнутый в 2006г., составлял 523 млн. квтч. Думаю, что наши китайские коллеги смогли убедиться в том, что ВЭК – надежный партнер, с которым можно работать на перспективу. Но главным результатом года стало то, что мы приступили к реализации ключевых инвестиционных проектов для первого этапа поставок электроэнергии – строительству ЛЭП-500 от подстанции Амурская до государственной границы и Хабаровской ПГУ ТЭЦ. В рамках строительства ЛЭП-500 начались подготовительные работы по сооружению перехода линии через Амур. На строительной площадке Хабаровской ПГУ ТЭЦ активно ведутся землеустроительные работы – расчистка земельного участка площадью 59 га, планировка необходимой инфраструктуры. Ввести эти объекты в строй мы планируем в 2011-12гг.

Глава правительства РФ Владимир Путин осуществил торжественный пуск в эксплуатацию нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» и дал старт началу отгрузки первого танкера с нефтью сорта ВСТО.Запуск системы был осуществлен после того, как диспетчер АК «Транснефть» доложил о готовности судна к приему нефти. Путин после запуска системы расписался в книге почетных гостей: «Поздравляю с началом работы, с Новым годом. Удачи». «Это большое событие для отрасли и региона», – сказал глава правительства.

Путин напомнил, что решение о строительстве системы было принято 31 дек. 2004г. «За пять лет мы завершили все, что задумали», – подчеркнул он. По словам премьера, стоимость первой очереди ВСТО составила 360 млрд. руб., еще 60 млрд. освоено на строительстве порта в Козьмино.

«Для России это серьезное событие. Это стратегический проект, который позволяет выйти на новые рынки АТР. Россия присутствует там, но в недостаточном объеме», – сказал Путин. Он подчеркнул, что «удалось все сделать в условиях мирового финансового кризиса без сбоев». «Я вас поздравляю, это отличный подарок России к Новому году», – добавил премьер.

Он также напомнил, что с начала реализации проект сталкивался с трудностями. С вопросом определения направления строительства нового трубопровода: на Север или на Дальний Восток. «Мы приняли решение выйти на Дальний Восток», – сказал Путин, добавив, что это позволит дать толчок развитию региона и диверсифицировать поставки сырья.

Как сообщил журналистам президент «Транснефти» Николай Токарев, первая экспортная нефть в рамках ВСТО будет отправлена в Гонконг. «Первая партия, которую сегодня загрузили, пойдет в Гонконг», – сказал он, напомнив, что продавцом сырья является компания «Роснефть».

Основная цель строительства ВСТО – транспортировка нефти из нефтедобывающих районов Западной и Восточной Сибири на Дальний Восток и рынки АТР. Система будет технологически соединена с существующими магистральными трубопроводами «Транснефти», что позволит создать единую сеть, обеспечивающую оперативное распределение потоков нефти по территории России в западном и восточном направлениях.

Основными районами Западной Сибири, обеспечивающими ресурсную базу ВСТО, являются Томская обл. и Ханты-Мансийский округ. Запасы нефти способны удовлетворить потребности Восточной Сибири и Дальнего Востока в энергетическом и нефтехимическом сырье, а также обеспечить крупномасштабные поставки углеводородов в страны АТР.

Строительство нефтепровода осуществляется в два этапа. Первый – «ВСТО-1» – включает строительство ветки Тайшет – Сковородино протяженностью 2,694 тыс.км. и мощностью 30 млн.т. в год, семи нефтеперекачивающих станций (НПС), специального морского нефтеналивного порта (СМНП) «Козьмино» мощностью 15 млн.т. нефти в год.

Второй этап – «ВСТО-2» – предусматривает строительство линейной части трубопровода от Сковородино до СМНП «Козьмино» протяженностью 2,1 тыс.км., восьми НПС, расширение спецморнефтепорта.

Завершено строительство «ВСТО-1». От Сковородино до СМНП «Козьмино» нефть доставляется по железной дороге, где переливается в морские танкеры и отправляется потребителям. Помимо этапов «ВСТО-1» и «ВСТО-2» в соответствии с соглашениями между правительствами РФ и Китая в рамках проекта прокладки трубопровода строится ветка Сковородино – граница КНР. Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 декабря 2009 > № 192775

Премьер-министр РФ Владимир Путин принял участие в торжественной церемонии закладки полупогружной буровой установки на заводе «Звезда» в г.Большой Камень в Приморском крае. Выступая перед работниками предприятия, премьер отметил, что «это не просто новый заказ, это первый шаг к созданию нового предприятия. «Работа рассчитана на многие десятилетия», – подчеркнул Путин.Он отметил, что с участием иностранных партнеров на базе завода будет создано новое производство гражданских судов, в частности, танкеров. «Общий объем инвестиций составит 400 млн.долл.», – сказал премьер.Полупогружная плавучая буровая установка «Большая Медведица» предназначена для работы в северных морях и на Дальнем Востоке при глубине моря от 50 до 2 тысяч м. Глубина бурения, без учета глубины моря, может доходить до 7 тысяч м.

Персонал платформы – 160 чел., ее высота – 48 м. (16-этажный дом). На платформе будет установлена усиленная ледовая защита колонн и понтонов. Проект реализуется Дальневосточным центром судостроения и судоремонта на базе завода «Звезда» по заказу НК «Роснефть». Планируемый срок завершения строительства платформы – 2014г.

До 2017г. «Роснефть» планирует ввести в эксплуатацию три мобильные буровые платформы и восемь судов снабжения ледового класса. Компании будут нужны танкеры, буксиры и другие суда – всего 36 ед. Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 28 декабря 2009 > № 192774

Программа гражданского судостроения на Дальнем Востоке до 2020г. оценивается в 5 млрд.долл., сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник на совещании по вопросам развития Дальнего Востока и байкальского региона. Говоря о развитии Объединенной судостроительной корпорации и ее партнеров, премьер отметил необходимость прогнозного плана выпуска продукции.«Наша задача – помочь им сформировать прогнозный план выпуска гражданской морской техники на ближайшие годы и на перспективу до 2020г. Такой план в целом подготовлен, он сверстан в объеме 5 млрд.долл.», – сказал Путин. Глава правительства пояснил, что речь идет о заказах крупнейших российских компаний – «Газпрома», «Роснефти», «Совкомфлота», а также о поставках рыболовецких и специальных судов.

Путин упомянул и о планах по реализации двух крупных инвестпроектов в Приморье общим объемом инвестиций 700 млн.долл., три четверти из которых будут выделены из российских источников. По словам премьера, это сооружение новой верфи, предназначенной для выпуска буровых платформ, в бухте Чажма совместно с сингапурскими партнерами.

На территории завода «Звезда» в г.Большой Камень будет возведен сухой док и развернуто производство танкеров и газовозов. Этот проект будет осуществляться совместно с южнокорейской компанией «Дэу». Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение > ria.ru, 28 декабря 2009 > № 192772

Приморский край получил из федерального бюджета 8,5 млрд. руб. на развитие гостиничного бизнеса и инфраструктуры в новых жилых кварталах, сообщил в понедельник премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и байкальского региона.«Приморский край сегодня получил 8,5 млрд. руб. Пять из них на строительство гостиничных комплексов и 3,5 – на социальную инфраструктуру в новых жилых районах города», – сказал Путин. Он добавил, что в I кв. 2010г. край получит еще 2,5 млрд. руб. на развитие гостиничного хозяйства. В 2012г. во Владивостоке пройдет саммит АТЭС. Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 28 декабря 2009 > № 192771

«Газпром» считает необходимым установить специальные нормы производства комплектующих для судостроения на российских заводах, заявил замглавы холдинга Александр Ананенков на совещании по вопросам развития судостроения на Дальнем Востоке. Ананенков отметил, что более 50% комплектации для судов, производимых на российских верфях, поставляется из-за рубежа. В связи с этим холдинг считает, что «было бы неплохо» ввести норматив для изготовления изделий судостроения с российскими комплектующими.

«Здесь, думаю, может быть, министерство промышленности и торговли могло бы поддержать предложение по выработке норм, процентов по российской комплектации для таких изделий», – отметил он. Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение > ria.ru, 28 декабря 2009 > № 192769