Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Корейцы решили выращивать овощи, используя тепло термальных источников камчатки. Губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий 21 апреля встретился с генконсулом Республики Корея во Владивостоке Ким Му ЕНОМ, сообщает в пресс-службе губернатора и правительства Камчатского края.

Генконсул Республики Корея обратился к губернатору с предложением рассмотреть инвестиционный проект корейской компании, заинтересованной в развитии овощеводства в регионе с использованием термальной энергетики, светодиодных источников и энергии солнца. Республика Корея на протяжении последних лет является основным торговым партнером Камчатского края и занимает первое место во внешнеторговом обороте региона. Внешнеторговый оборот (с учетом услуг) Камчатского края с Республикой Корея за 2009г. составил 321,4 млн.долл. США. www.trud-ost.ru.

Четыре дополнительных млн. руб. получит малый бизнес Владивостока в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в г.Владивостоке на 2009-12гг.». Об этом сообщается на сайте администрации города. Возможность поддержать предприятия возникла благодаря росту поступления в бюджет Владивостока.

Предприниматели получат дополнительные деньги на выплаты процентов по кредитам, присоединение и подключение к системам коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение), разработку бизнес-плана и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях России. Кроме того, право воспользоваться государственными деньгами предоставят субъектам малого предпринимательства, работающим менее двух лет, на компенсацию затрат на приобретение основных средств и оснащение рабочих мест.

В итоге всего в 2010г. из городского бюджета на поддержку малого бизнеса потратят 11 млн. 320 тысяч руб. Особое внимание малому бизнесу уделили, например, и в Ивановской обл. Там возможность стать предпринимателями предоставят безработным, и поддержат новый бизнес государственными субсидиями.

В первые три месяца этого года через контрольно-пропускной пункт «Суйфэньхэ» на границе Китая и Приморья вывезено в общей сложности почти 28 000 т. овощей. Это на 3,79% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Зарегистрировано сокращение объема экспорта фруктов через КПП на 24,47%. Экспорт фруктов в Приморье в I кв. этого года составил 17 290 т. Об этом сообщает управление иммиграционного и карантинного контроля провинции Хэйлуцзян.

Среди экспортируемых овощей по-прежнему, главным образом, представлены помидоры, лук репчатый и редис. Наряду с этим, помимо традиционных экспортных фруктов, за этот отрезок времени через КПП «Суйфэньхэ» немного увеличился объем вывоза ананасов, помело, лимонов и манго, пишет «Восток-Медиа».

Пропускной пункт «Суйфэньхэ»граничит с Приморским краем и находится в 230 км. от Владивостока. Географическое преимущество позволило КПП стать крупнейшим в Китае торговым центром фруктов и овощей, нацеленным на дальневосточный рынок.

Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев после встречи в Токио с премьер-министром Японии господином Юкио Хатояма, состоявшейся вечером во вторник, сообщил о желании японских инвесторов участвовать в реализации крупных проектов на Дальнем Востоке, сообщил представитель пресс-службы полпреда.

Полпред Виктор Ишаев с понедельника находится в Японии с официальным визитом. Запланированы его встречи с министром иностранных дел Кацуя Окада, министром экономики, промышленности и торговли Масаюки Наосима. В поездке полпреда сопровождают его заместитель Александр Левинталь, губернаторы Хабаровского края Вячеслав Шпорт и Сахалинской обл. Александр Хорошавин.

«Главный итог встречи – Япония будет помогать модернизировать экономику Дальнего Востока, будет участвовать в реализации крупных инфраструктурных проектов», – процитировал собеседник слова Виктора Ишаева.

По его словам, на встрече с японским премьером полпред отметил, что интеграция России со странами АТР пойдет через Дальний Восток. По его словам, сотрудничество с Японией имеет два направления – приобретение природных ресурсов и инновационная составляющая.

«Юкио Хатояма в разговоре с полпредом заявил, что Япония заинтересована в работе над проектом «Сахалин-3», в разработке Эльгинского месторождения, в строительстве портовой инфраструктуры на территории Востока России, в строительстве угольных и зерновых терминалов», – сказал представитель пресс-службы.

Юкио Хатояма обратился к полпреду с просьбой об улучшении условий для деятельности японского бизнеса в России. Виктор Ишаев сообщил, что он подписал распоряжение о создании при полпреде Совета по привлечению иностранных инвестиций, который поможет в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций и устранении административных барьеров во внешнеэкономической деятельности в регионе.

По словам собеседника, встреча Виктора Ишаева и Юкио Хатояма прошла в узком кругу. Российскую сторону представляли также губернаторы Хабаровского края Вячеслав Шпорт и Сахалинской обл. Александр Хорошавин. Лариса Докучаева

Госкорпорация «Ростехнологии» договорилась с «Аэрофлотом» о схеме передачи своих авиационных активов этой авиакомпании, сообщил глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов. «Решение уже есть, подписано соглашение между «Аэрофлотом» и госкорпорацией о передаче в управление наших авиактивов», – сказал Чемезов.

Пока речь идет только о передаче под управление «Аэрофлоту» авиаактивов «Ростехнологий», которые являются акционерными обществами, ФГУПы госкорпорация пока передавать не имеет права до их акционирования.

«Пока передать авиакомпании напрямую мы не можем, потому что не все акционеры «Аэрофлота» с этим согласны», – сказал Чемезов, добавив, что этот вопрос будет решаться на общем собрании акционеров «Аэрофлота», которое будет проведено в ближайшее время.

Чемезов также сообщил, что назначение гендиректоров авиакомпаний будет проходить по согласованию с «Аэрофлотом». «Мы их (директоров) будем проводить через наблюдательный совет («Ростехнологий») и через совет директоров («Аэрофлота»)», – отметил глава Ростехнологий. По его словам, Аэрофлот предоставил госкорпорации возможность закупать авиатехнику для этих авиакомпаний, запчасти и осуществлять сервисное обслуживание самолетов. «Государство выделяет одно место в совете директоров «Аэрофлота» для представителя госкорпорации», – добавил Чемезов.

Премьер-министр Владимир Путин в начале 2010г. согласился с предложением минтранса РФ объединить авиаактивы «Ростехнологий» с «Аэрофлотом». СМИ сообщали, что «Аэрофлот» получит акции ОАО «Владивосток Авиа», ОАО «Саратовские авиалинии», ОАО «Сахалинские авиатрассы», а также 100% акций ОАО, образуемых при приватизации ФГУП «ГТК «Россия», ФГУП «Оренбургские авиалинии» и ФГУП «Кавминводыавиа» в качестве оплаты дополнительной эмиссии акций «Аэрофлота». «Ростехнологии» могут получить часть 25,8%-ного пакета акций, которые крупнейший российский авиаперевозчик выкупает у предпринимателя Александра Лебедева.

Председатель Правительства В.В.Путин представил в Государственной Думе очередной ежегодный отчет о деятельности Правительства России.

Добрый день, уважаемые, коллеги, уважаемый Борис Вячеславович! В соответствии с Конституцией Российской Федерации Правительство представляет Отчёт о результатах своей деятельности за 2009 год.

Я также отвечу на ваши вопросы, на вопросы фракций. Надеюсь, что так же, как и год назад, у нас состоится содержательный, конструктивный диалог. Вы помните, как начинался 2009 год. Это были самые трудные месяцы экономического кризиса, когда «падали» практически все экономические показатели. И наоборот - увеличивалась безработица, росли проценты по кредитам. Подчас они принимали просто запретительный характер.

Весь мир, включая Россию, столкнулся с глубочайшими проблемами. Впервые со времён Второй мировой войны произошло общее сокращение глобальной экономики. Такого не было со времен Второй мировой войны, реально ничего подобного.

Ощущение тревоги и неопределенности охватило очень многих. Так, у нас в России проводились аналогии и с дефолтом 1998 года, и даже с печальными событиями, шоками 1992 года. Оглядываясь назад, можно сказать - ситуация действительно была очень сложной. Она и сейчас далека от благополучной, но всё же мрачные прогнозы не подтвердились. И вовсе не потому, что нам банально повезло.

Мы же с вами прекрасно видим, как многие страны - даже с развитой экономикой - переживают тяжелейший посткризисный синдром. Сталкиваются с социальными потрясениями, вынуждены обращаться за помощью в международные финансовые организации. Трудно было представить такое совсем недавно, но жизнь заставила.

Я, кстати говоря, обратил внимание на дискуссию среди наших европейских коллег, когда решался вопрос - обращаться европейским странам в МВФ или не обращаться. И, на мое удивление, многие очень ответственные политики с атлантической, североатлантической ориентацией вдруг начали говорить о том, что это неприемлемо для европейских стран. Для нас приемлемо, для них - нет. У нас действительно хорошие отношения с МВФ. Эта организация много полезного делает, но сам факт дискуссии в европейских странах, конечно, показательный.

Я говорю это вовсе не для того, чтобы похихикать задним числом, а для того, чтобы еще раз подчеркнуть, насколько важно всем нам - и Правительству, и тем, кто находится в этом зале - проводить ответственную финансово-экономическую политику. Чтобы не идти потом с «протянутой рукой» ни к кому, теряя и экономический, а за ним и политический суверенитет.

Конечно, и у нас проблем хватало, и еще очень много. В 2009 году сокращение российского ВВП было рекордным - 7,9 процента. Промышленное производство снизилось на 10,8 процента. Экспортная цена на нефть упала на 40 процентов, на газ - на 30 процентов, на черные металлы - на 43 процента. Это основные статьи нашего экспорта. Но если раньше внешние «шоки» надолго отбрасывали нашу страну назад, то к нынешнему испытанию Россия оказалась готова гораздо лучше, чем прежде.

Мы встретили кризис, имея за плечами почти 10 лет экономического роста. Производительность труда за эти годы увеличилась в полтора раза. А число людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось более чем вдвое. Сам характер российской экономики принципиально изменился. Если не принципиально, то существенным образом изменился. Финансовый сектор, промышленность и социальная сфера стали гораздо более эффективными и устойчивыми. Россия реагировала на кризис, как подобает сильному государству, которое не ждёт, когда все изменится само по себе, а действует решительно и активно.

В 2009 году, уважаемые коллеги, Правительство реализовало беспрецедентную Антикризисную программу. Мы не стали проводить т.н. «секвестр», то есть фронтальное урезание всех статей бюджета подряд. Мы часто упоминаем - вот, был «секвестр». Ну не был «секвестр». «Секвестр» - это фронтальное урезание всего подряд, равномерно. А мы с вами не так поступили. Мы выбрали другой путь. И считаю, что поступили правильно.

По сути - мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону мер, которые поддержали социально-экономическую стабильность в стране. Более того, расходы бюджета по сравнению с 2008-м, докризисным годом, - существенно возросли. Я сам вчера удивился, когда посмотрел эти цифры. Расходы бюджета возросли на 27,3 процента. И это при том, что доходы - наоборот - упали на 20,9 процента. Чтобы профинансировать образовавшийся дефицит, использовали накопленные резервы.

Повторю, мы нацелили бюджет на решение самых неотложных, острых проблем. 50% бюджета было направлено на оплату труда, пенсии, социальные пособия, образование, здравоохранение и жилье. Словом, на те сферы, которые определяют качество жизни людей. Это порядка 5 трлн рублей. На 1 триллион больше, чем в 2008 году.

В развитие национальной экономики вложен 1 трлн 650 млрд рублей. При этом сотни миллиардов пошли на поддержу высокотехнологичных отраслей. Хотя ещё годом раньше на эти цели мы тратили в три раза меньше. На обеспечение боеготовности Армии и Флота, на покупку вооружений и военной техники направлен 1 трлн 100 млрд рублей. И здесь у нас с вами был рост на 150 млрд рублей по сравнению с 2008 годом.

Если говорить непосредственно об Антикризисной программе, то с учётом средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, ресурсов ЦБ, государственных гарантий - её финансирование превысило 3 трлн рублей. По текущему курсу - это более 100 млрд долларов. Сейчас можно со всем основанием сказать - большинство принятых мер сработало. Мы предотвратили разрушение реального сектора и финансовой системы. И главное - не допустили падения реальных доходов населения. Я об этом скажу. По зарплатам, конечно, есть очевидное снижение. Конечно, это средний показатель.

В некоторых отраслях зарплаты были заморожены или снижались. Но повторю, в среднем - доходы граждан в 2009 году даже немного выросли - на 2,3 процента. За счет бюджетников, за счет пенсионеров, конечно, прежде всего. Не за счет олигархов, которые тоже в это время подобнищали прилично. Удалось сохранить все основные социальные программы, а также осуществить «точечные» меры поддержки граждан. Помочь тем, кто столкнулся с потерей работы или значительным снижением доходов.

Мы действовали на опережение, стремились предотвратить критический рост безработицы, дать возможность людям сохранить рабочее место, получить новую профессию или открыть собственный бизнес. А предприятиям - сберечь наиболее ценные профессиональные кадры. Всего же программы поддержки занятости охватили 2,8 млн человек.

И если в феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризисный период уровня - 7 млн 100 тыс. человек, то год спустя, в марте 2010 года её уровень оказался существенно ниже - 6 млн 400 тыс. человек. И это, конечно, много, но все-таки тренд очевиден. Это значит, что при всех сезонных колебаниях, нам удалось запустить процессы постепенного восстановления рынка труда и создания новых рабочих мест.

Депутатами был поставлен вопрос об отношении Правительства к сокращениям численности работников. Я на некоторые ваши вопросы буду отвечать по ходу дела, а потом, если позволите, перейду на свое место и уже в режиме реального времени буду отвечать. Мы, конечно, против конъюнктурных увольнений - когда люди теряют работу из-за временного снижения спроса. Именно для предотвращения таких ситуаций и были запущены программы поддержки занятости.

Кстати говоря, и собственники предприятий, и менеджмент - они тоже достаточно бережно относятся к кадрам, понимают, что если избавиться от квалифицированной рабочей силы, то потом уже будет людей не найти. Но сокращения могут быть связаны и с техническим перевооружением производств, с необходимостью повышать производительность труда. В этом случае бессмысленно бороться за неэффективные рабочие места. Гораздо лучше дать людям возможность заранее повысить квалификацию, получить другую профессию, найти новую достойную работу.

В 2010 году на программы содействия занятости выделяется 40,5 млрд рублей. Причем, в них появятся новые направления - такие как стажировки для выпускников школ, вузов и техникумов, содействие в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями, снижение напряженности на рынке труда в моногородах. Также специальные меры поддержки занятости будут реализованы в Северо-Кавказском федеральном округе. Не буду повторять, насколько это важно.

Конечно же, мы и дальше будем применять точечные антикризисные меры. До тех пор, пока они сохраняют свою актуальность. Например - поддерживать жилищный рынок и автопром. Но я хочу сказать, что не только специальные антикризисные меры, но и все наши шаги, все ресурсы бюджета работают сейчас на скорейшее восстановление экономики, на оживление рынка труда.

Уважаемые коллеги, В 2009 году в России родились 1 миллион 762 тысячи детей - это на 50 тысяч больше, чем годом ранее. А смертность - уменьшилась на 3 процента. В 1998-м (я уже говорил как-то об этом), так же кризисном году - всё было совсем наоборот. Смертность тогда выросла на 8 процентов, а рождаемость сократилась на 5,3 процента.

Когда была предложена демографическая программа, наверное многие сидящие в зале помнят об этом, нам часто приходилось преодолевать скепсис и неверие в возможность изменить ситуацию к лучшему. Однако результат есть. И он даже лучше, чем во многих других странах, которые пытаются проводить демографические программы. Впервые с середины 90-х годов стабилизировалась численность населения России. А ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет.

Напомню, ожидаемая продолжительность жизни в 1995 году составляла 64,5 года. Может быть, не ахти какое изменение, но все-таки заметное. Первый этап реализации демографической политики завершен. На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, нам предстоит добиться устойчивого роста численности населения России, а продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года.

В октябре 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения. Её итоги будут в полной мере использованы при разработке дальнейших инициатив в демографической и социальной сферах. Я убежден, что каким бы глубоким не был кризис, это не может служить оправданием для нарушения слова, данного людям. Поэтому мы не стали пересматривать параметры индексации «детских пособий».

С 1 января 2009 года они были увеличены на 13 процентов, а с 1 января текущего года - ещё на 10 процентов. Также проиндексирован размер «материнского капитала». Сейчас он составляет 343 тысячи рублей. Причем, граждане получили возможность использовать его досрочно.

Так, около 118 тысяч семей с помощью «материнского капитала» смогли полностью или частично расплатиться с банками по ипотечным кредитам. Общая сумма таких платежей - 32,7 млрд рублей. Ещё 1,5 млн семей использовали другую меру поддержки, которая изначально не была предусмотрена, и которую мы с вами ввели в связи с кризисом.

Получили наличными на текущие нужды, на текущие расходы по 12 тыс. рублей из средств «материнского капитала». Эти деньги реально помогли людям в сложной жизненной ситуации. Поэтому считаю возможным продлить эти выплаты еще как минимум на один год. Кроме того, от граждан поступает много предложений расширить сферу применения «материнского капитала». И в отдельных случаях это может быть оправдано.

Вы помните, как он складывался, и ваш покорный слуга - один из самых активных авторов этой программы. Само название я сам придумал. Но мы тогда, знаете, из чего исходили, когда ограничивали тремя возможностями: жилье, к пенсии прибавить или на лечение, на образование ребенка? Исходили из того, чтобы обеспечить интересы женщин, чтобы не растащили эти деньги. Они все равно у нас заложены, нам не жалко. Вопрос в том, чтобы не растащили никуда.

Есть предложение - на транспорт. Кто будет на этой машине ездить, неизвестно. Поэтому на некоторые вещи, наверное, можно пойти. На какие, например? На жилье. Мы предполагали, что эти средства могут быть направлены на решение жилищных вопросов в целом. Считаем возможным предусмотреть использование «материнского капитала« на строительство индивидуального жилья. Включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации: сами покупают стройматериалы и т.д.

Уже в ближайшее время изменения в законодательство о «материнском капитале« будут внесены Правительством Российской Федерации в Думу, и я просил бы вас это поддержать. Выступая год назад с этой трибуны, я обещал, что, несмотря на все трудности кризисного периода, мы проведем переоценку пенсионных прав тех наших граждан, которые заработали стаж в советский период, и мы с вами это сделали, как бы трудно ни было.

Россия, пожалуй, единственная страна в мире, которая в нынешней ситуации пошла на масштабную пенсионную реформу, на существенное повышение пенсий. Да не наверное единственная , а точно единственная. В 2009 году пенсии индексировались 4 раза - в марте, апреле, августе и декабре; в реальном выражении их среднегодовой рост - в реальном, хочу подчеркнуть, за минусом инфляции - составил 10,7 процента. По итогам 2010 года среднегодовой размер пенсии увеличится еще как минимум на 45%. Начиная с апреля средняя трудовая пенсия по старости превышает 8100 рублей в месяц, а общий размер выплат, которые получат ветераны Великой Отечественной войны, вырос до 23 тыс. рублей.

Кроме того, почти 5 млн. пенсионеров, в основном проживающих в регионах с высокой стоимостью жизни, стали получать специальные социальные доплаты к пенсии. В итоге мы реально добились того, чтобы доходы пожилых людей стали выше прожиточного минимума. Это означает, что в России больше нет пенсионеров, живущих за официальной чертой бедности. Подчеркну - за официальной чертой бедности. Но это совсем не означает, что они зажили богато, конечно, мы и дальше должны думать о том, как улучшать их материальное положение.

Добавлю, что рост уровня жизни старшего поколения - это наше общее достижение. Зримый результат плодотворного сотрудничества и Правительства, и всего Федерального Собрания, включая и депутатов Государственной Думы. Хочу вас за это поблагодарить. Конечно, никто не снимает вопросов о проведении индексации денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда бюджетников и военных пенсионеров.

Напомню, что запланированные на 2009 год размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не подвергались пересмотру. С августа 2009 года повышение составило 8,5 процента. Ранее, с 1 декабря 2008 года сразу на 30% были увеличены фонды оплаты труда в федеральной бюджетной сфере. Мы, как и обещали, рассмотрим вопрос повышения зарплат бюджетников, а также денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий, стипендий студентов. Сделаем это уже осенью этого года с учетом состояния бюджета.

Я в начале говорил, что нам нежелательно ходить с «протянутой рукой» и нужно проводить ответственную политику. Во многих странах снижают все социальные пособия и пенсии замораживают, и зарплаты замораживают. Мы с вами этого практически не делаем, но нужно вести честный диалог с людьми и исходить из реальных возможностей, из реальных возможностей экономики. Конечно, будем все делать для того, чтобы добиться этого результата.

Уважаемые коллеги, я уже говорил об эффективности наших антикризисных мер. Вместе с тем, некоторые из них можно было бы реализовать, наверное, гораздо более оперативно, более четко, с большим эффектом. Например, по ходу работы пришлось координировать неудобную, как оказалось, процедуру предоставления госгарантий, но в итоге все-таки с помощью этих гарантий предприятия смогли привлечь кредитов на приличную сумму - 374 млрд рублей. При этом компании взяли на себя обязательства обеспечить прозрачность финансовой деятельности, сохранить рабочие места для инвалидов и других социально незащищенных групп населения, ограничить выплаты высшему менеджменту.

Мы стремились помочь отечественному автопрому, который оказался в наиболее сложной ситуации в мире вообще и в нашей стране в частности. В общей сложности за 2009-2010 годы государство дополнительно закупит автомобильной техники более чем на 100 млрд рублей. Это - легковые автомобили, грузовики, автобусы, другой автотранспорт для государственных и муниципальных нужд. Больше того, когда я разговариваю с руководителями предприятий, некоторые крупные предприятия прямо говорят: «Если бы не было этой программы - не было бы уже и предприятия. Все просто встало бы. Не работали бы совсем, и распустили бы трудовые коллективы». Мы субсидировали ставку по кредитам на легковые автомобили, напрямую предоставили средства одному из крупнейших наших предприятий - «АВТОВАЗу».

Наверное, можно было бы раньше начать программу утилизации старых машин, но нам хотелось, конечно, посмотреть, как такие программы работают в других странах. Недавно посещал дилерский центр в Новосибирске, который работает по программам утилизации. Предложенный механизм, конечно, нуждается в дополнительной наладке, но он явно работает. Программа утилизации функционирует всего полтора месяца, а уже продемонстрировала очень хорошие результаты.

Сертификаты на покупку нового автомобиля получили более 50 тыс. человек. Остановка сборочных конвейеров на автопредприятиях стала одним из самых наглядных символов кризиса во многих странах, как я уже говорил. Показательно, что после 18 месяцев падения объемы производства легковых автомобилей в России вновь начали расти. Автопром восстанавливается, как и многие другие отрасли нашей экономики. Кстати говоря, на «АВТОВАЗе» дополнительные линии уже запустили, для того чтобы удовлетворить спрос, вызванный сдачей старых автомобилей в утиль.

В период кризиса мы оказали также целенаправленную поддержку оборонно-промышленному комплексу и высокотехнологичным предприятиям. Прошлогодние мрачные ожидания некоторых политиков по поводу краха оборонно-промышленного комплекса не оправдались.

Знаю, сколько там накопилось серьезных проблем, мы занимаемся этим предметно. Если вы обратили внимание, я вообще провожу по отдельным отраслям специальные совещания, мы там глубоко погружаемся в эти проблемы. Но все же объем выпуска военной продукции в 2009 году увеличился почти на 13% - это при общем-то сокращении! Рост производства в судостроении вообще составил 31,6%, в ракетно-космической промышленности - 16,5%, в авиации - 9%.

Успешно идут испытания истребителей пятого поколения, и хочу еще раз поблагодарить всех, кто трудился над этой машиной, кто сейчас ставит ее «на крыло». Конечно, мы не ограничимся только этим. Вслед за истребителем должна начаться работа над перспективным авиационным комплексом дальней авиации, это новый российский стратегический бомбардировщик, ракетоносец. Мы провели серьезную инвентаризацию в оборонно-промышленном комплексе и приступаем к формированию долгосрочных программ перевооружения по всем основным боевым системам: по комплексам управления и разведки, бронетанковой и военно-морской технике, высокоточному оружию. В результате доля современного вооружения в войсках должна увеличиться до 70-80%, и это действительно будет оружие нового поколения.

От депутатов поступил вопрос о реструктуризации налоговой задолженности предприятий ОПК. Такая возможность у предприятий есть. В декабре 2009 года Правительство выпустило соответствующее постановление, рассчитанное на 2010 год. Речь идет о задолженности, которая образовалась до 1 января 2009 года (КПРФ ставила эти вопросы).

Уважаемые депутаты, уверен, что вы помните, как год назад в этом зале остро звучал вопрос о проблемах сельского хозяйства. В 2009 году объем помощи селу из бюджетов всех уровней составил порядка 300 млрд рублей. Еще более 776 млрд рублей сельхозпредприятия привлекли в виде кредитов, из них 453 млрд - на льготных условиях, по ставкам, которые субсидируются государством. Благодаря напряженному труду работников отрасли и своевременной поддержке государства в российском агропроме не было падения. Наоборот, рост производства составил 1,2 процента. Не много, но все-таки рост. А экспорт зерна вообще увеличился на 60 процентов. Кстати, этот факт еще раз подтверждает актуальность инвестиций в инфраструктуру: в дороги, морские порты.

Конечно, из-за кризиса мы были вынуждены скорректировать часть наших перспективных планов. Уже начатые проекты мы постарались продолжить и закончить. В 2009 году только в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы« в инфраструктуру было вложено 632 млрд рублей, в том числе 285,6 млрд рублей из федерального бюджета. Введено в эксплуатацию 3 тыс. километров федеральных и региональных автомобильных дорог, на 700 километров больше, чем в 2008 году. Уже в этом году полностью завершим трассу Чита - Хабаровск. Это значит, что наконец будет открыто сквозное движение от западной границы России до Владивостока. Убежден, что новая автомагистраль принесет огромную пользу, так же, как и Транссиб, будет веками служить России.

В царские времена, в 1903-1904 годах, сделали Транссиб, и больше ведь ничего нет фактически. Вот мы с вами впервые сделаем первую автомобильную дорогу, которая будет связывать Европейскую часть и Дальний Восток. Это большое событие.

БАМ есть, это правда. Но давайте посмотрим, как он используется и как он был сделан. Транссиб загружен. Почему БАМ не загружен? Там есть экономические причины этого. Но, кстати сказать, и Транссиб, и БАМ строились в связи с приближающимися военными действиями, с возможными военными действиями, в связи с военной угрозой как минимум, а мы делаем с вами автомобильную дорогу в плановом порядке. Впервые что-то делаем в плановом порядке.

Значительно повысилась безопасность дорожного движения. Вновь, как и в 2008 году, произошло существенное снижение смертности на дорогах - на 14,8 процента. Хороший показатель. В результате мер по улучшению медпомощи при ДТП, организации движения, развитию инфраструктуры число погибших на автодорогах сегодня ниже, чем 20 или даже 30 лет назад. Я приведу следующие цифры. В 1980 году в ДТП погибло 27,1 тыс. человек, а в 2009 году - 20,4 тыс. человек, хотя мы понимаем, что число машин с 1980 года в разы просто увеличилось. Но, конечно, все это не повод для самоуспокоенности. Количество россиян, гибнущих на дорогах, по-прежнему драматически велико. Считаю, что мы должны поставить и решить новую задачу - обеспечить такой же уровень безопасности дорожного движения, как у наших партнеров из европейских стран.

В прошлом году мы завершили реконструкцию восьми аэропортов - в Петрозаводске, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Кирове, Нижневартовске, Новосибирске, Томске и Хатанге. Реализован стратегический проект высокоскоростного сообщения по маршруту Санкт-Петербург - Москва, вскоре начнется движение составов по линии Петербург - Хельсинки, и дальше Москва - Нижний Новгород, думаю, что такие маршруты должны появиться и в Сибири.

Без сбоев идет подготовка к сочинской Олимпиаде и саммиту АТЭС во Владивостоке. Сегодня на стройках в этих городах работает 27 тыс. человек. В прошлом году за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов, ресурсов бизнеса было введено в строй порядка 1 тыс. спортивных объектов, а количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой, достигло 24 млн человек. Рост по сравнению с 2008 годом на 1,5 млн. То есть новые стадионы, бассейны, ледовые дворцы гарантированно не будут пустовать, наоборот, если мы хотим создавать условия для привлечения к спорту всех желающих, современные спортивные сооружения надо строить повсеместно. И мы, конечно, будем сами этим заниматься, будем подталкивать к этому и регионы, и муниципалитеты.

Уважаемые коллеги, тяжелым, драматическим испытанием для страны стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Самая большая наша утрата, конечно, - это люди. Как я уже говорил, «железо» мы восстановим, а погибших, конечно, не вернешь. Семьям, которые потеряли своих близких, мы помогали (есть программа этой помощи) и будем помогать дальше. Сегодня, спустя 8 месяцев после катастрофы, два гидроагрегата станции запущены в эксплуатацию, еще два войдут в строй до конца текущего, 2010 года, а полностью она должна заработать в 2013 году.

В целом по стране в 2009 году было введено в строй 1,7 ГВт новых генерирующих мощностей. Это практически на уровне 2008 года. А всего до 2012 года планируется ввести в строй порядка 20 ГВт генерирующих мощностей. В 2009 году устойчиво работал наш нефтегазовый комплекс. Добыча нефти составила 494 млн. тонн и увеличилась на 1,2 процента. Причем, этот прирост был достигнут за счет наших новых нефтяных провинций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. За счет нефти Ванкора, Талакана и Верхней Чоны. Я уверен, что вскоре все эти географические названия станут так же широко известны, как Сургут или Самотлор.

В 2009 году полностью завершено строительство первой очереди нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан». Буквально несколько дней назад началась прокладка (вы знаете, наверняка, об этом) морской части газопровода «Северный поток». Уже полным ходом идут работы в Балтийском море, в данном случае напротив берегов Швеции.

Есть существенный прогресс и по другим нашим проектам - «Южному потоку» и второй очереди «Балтийской трубопроводной системы». Важно, что в российский ТЭК все активнее приходят передовые технологии. Так, на Сахалине запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа, что открывает для нас перспективные рынки сбыта.

Уважаемые коллеги, в 2008 году первые проявления глобального кризиса мы увидели в банковской сфере и на фондовых площадках. Именно с финансовой сферы началась реализация антикризисных мер. По этому поводу, как известно, было очень много споров, суждений, сомнений, правильно ли мы все делаем. Я еще раз хочу сказать, уважаемые депутаты, мы помогали не конкретным предпринимателям, а важнейшим секторам и ключевым предприятиям национальной экономики, на которых работают десятки тысяч наших граждан. Кроме того, нужно было защитить вкладчиков, не допустить коллапса кредитования реального сектора.

Давайте посмотрим, какие деньги, на каких условиях и с каким результатом использовало государство для решения этих задач. Прежде всего, ничего не раздавалось бесплатно. Все предоставлялось в виде кредитов, это возвратные, платные деньги. На депозитах в коммерческих банках было размещено более 687 млрд рублей из временно свободных средств федерального бюджета. Они уже возвращены государству, уважаемые коллеги. При этом казна на этом еще и прилично заработала: доход бюджета от размещения и возврата составил 19,2 млрд рублей.

Так ли существенно сократилась задолженность банков по беззалоговым кредитам? Ее остаток на 15 апреля 2010 года - всего лишь 61,3 млрд рублей, тогда как в разгар кризиса объем беззалоговых кредитов, которые ЦБ размещал в кредитных учреждениях, доходил до 1 трлн 924 млрд рублей. Осталось 61,3 млрд Все постепенно возвращается. В результате принятых мер угроза масштабного кризиса банковской системы осталась в прошлом. Нестабильность на финансовых рынках не затронула рядовых граждан Российской Федерации. Банки вновь наращивают кредитование экономики. Мы ожидаем, что в 2010 году оно может увеличиться на 5-10 процентов. Ликвидности для этого сегодня более чем достаточно практически у всех банков.

Постепенно снижаются ставки. В январе 2009 года они зашкаливали за 20, иногда за 25 процентов. В феврале нынешнего 2010 года ставки опустились в среднем до 12,7 процента. Хотя я знаю, что средняя ставка для первоклассных крупных заемщиков может быть и ниже, а для других компаний, наоборот, повыше - 13-14 процентов. Но это все-таки не 25.

Общее состояние экономики позволяет Центральному банку последовательно снижать ставку рефинансирования, как, собственно, мы и обещали. Сегодня ставка рефинансирования Центрального банка России достигла исторического минимума - 8,25 процента. Такого еще не было в новейшей истории России. То же самое можно сказать и о поддержке отечественного фондового рынка. Внешэкономбанк уже вернул государству 175 млрд рублей, которые выделялись на покупку резко подешевевших тогда акций российских компаний. При этом было заплачено по депозиту 13,3 млрд рублей процентов, то есть Банк на этом заработал. А в целом Банк развития заработал на всех этих операциях 60,2 млрд рублей, и эти средства мы теперь можем направить на поддержку - так и делаем - ипотечного кредитования, т.е. мы реально заработали на кризисе. Кстати, российский фондовый рынок является одним из мировых лидеров по темпам восстановления - мы упали побольше, чем другие, но и восстановление идет быстрее.

За 2009 год наши биржевые индексы выросли более чем в два раза. Также напомню, что в разгар кризиса существовала реальная угроза потери российских стратегических активов, их просто могли распродать за бесценок, в том случае, если бы наши крупные компании не смогли рассчитаться с западными кредиторами, с западными банками, где эти стратегические активы были размещены в качестве залога. Мы вместе с вами не допустили этого негативного развития событий.

И вы, уважаемые депутаты, приняли федеральный закон от 13 октября 2008 года № 173-ФЗ, который предусматривал выделение ВЭБу 50 млрд долларов на рефинансирование задолженности российских компаний. Но фактически Банк развития рефинансировал кредитов лишь на 11,6 млрд долларов. Этого оказалось достаточно, чтобы снять остроту, дать сигнал, что российское государство способно решать задачи такого уровня. А реструктуризации в западных финансовых учреждениях совсем пошли по-другому. Из упомянутых 11,6 млрд, которые Банк направил на эти цели, 3,9 млрд долларов уже возвращены, по остальным заемщики своевременно выплачивают государству обозначенные им проценты.

С прибылью вернулись и российские средства, вложенные в ипотечные облигации американских компаний «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Сколько по этому поводу было шума, ну, может быть, и небезосновательно. Эта тревога имела под собой основания. Задним числом могу сказать, что переживания все-таки были напрасными - американские партнеры полностью выполнили взятые на себя обязательства.

Конечно, отмечу грамотные действия наших финансовых властей. И золотовалютные резервы, и средства резервных фондов Правительства вкладывались и вкладываются очень осмотрительно. Хочу подчеркнуть и доложить вам, уважаемые коллеги, что никаких потерь мы не допустили, а прибыль есть, и она существенная.

Общие доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния за 2008-2009 годы составили почти 397 млрд рублей. Если говорить по валюте, то это около 20 млрд долларов. Это и процент приличный - 3,9% в валюте.

Кстати говоря, многие страны потеряли от размещения. Такие, казалось, опытные, как Сингапур, Австралия, и некоторые страны с очень большой экономикой тоже потеряли.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы сказать о задачах, которые мы считаем главными на ближайшие два года:

это - возвращение экономики на траекторию устойчивого роста;

это - обеспечение макроэкономической стабильности и повышение эффективности бюджетных расходов;

это - формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций;

и, пожалуй, главное, это - качественное развитие отраслей, ориентированных на человека.

Мы намерены делать ставку на повышение национальной эффективности и развитие конкуренции, на улучшение инвестиционного климата и большую свободу для бизнеса, на использование инструментов государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг и создание инфраструктуры.

Базовым условием для дальнейшего движения вперед являются ответственная макроэкономическая политика и сбалансированный бюджет. Мы не можем позволить себе постоянно жить с дефицитом бюджета в 6 процентов. В противном случае загоним себя в долговую ловушку и вместо целей развития будем из года в год тратить все больше и больше государственных ресурсов на обслуживание займов и кредитов. Уже к 2012 году дефицит должен быть снижен до 3% ВВП, а в дальнейшем надо вернуться к бездефицитному бюджету и вновь начать накапливать резервы.

За счет чего можно добиться этих целей? Конечно, будем смотреть, где есть дополнительные источники доходов, с этого всегда нужно начинать. Но вместе с тем, согласитесь, повышать сейчас налоги, изымать деньги из экономики, только вставшей на путь восстановления, - это все-таки не самый оптимальный путь.

Считаю, что правильный выход - в кардинальном повышении эффективности бюджетных расходов.

В последние годы - и вы это хорошо знаете - мы резко нарастили их объем. Это было оправданно. За счет дополнительных ресурсов снимались самые неотложные проблемы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Однако дальше идти по пути механического наращивания ассигнований бессмысленно. В неэффективно работающую систему бессмысленно вкладывать дополнительные ресурсы: они горят и результатов не приносят. Убежден, ресурсы бюджета должны стимулировать преобразования.

Во-вторых, за те же или даже меньшие деньги нам нужно научиться добиваться больших результатов. В ближайшее время Правительство утвердит программу повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, нам предстоит провести реформу бюджета, глубокую модернизацию государственных финансов и всего государственного управления, причем уже в течение 2011-2012 годов. Смысл преобразований не в том, чтобы переложить деньги из одной бюджетной статьи в другую, из одного «кармана» в другой, наша задача - заставить их работать по-другому. Поэтому будут внесены принципиальные изменения в идеологию разработки и использования бюджета.

Сейчас у нас очень много дублирования и параллельных расходов на одни и те же цели. Более того, например, Министерство образования не влияет на расходы на образование в других ведомствах, а Минздрав не влияет на расходы на здравоохранение в других отраслях; расходы на образование и здравоохранение размыты по разным министерствам, их там полно, а ключевое ведомство не может влиять на политику их размещения и использования.

Всего лишь около 10% расходов бюджета можно с полным основанием отнести к программно-целевым. Часто деньги тратятся без всякой связи с общей логикой преобразований, а иногда и прямо вопреки этой логике. В результате реформы большая часть средств будет распределена по государственным программам, в соответствии с ключевыми функциями государства и приоритетами, которые определены в Основных направлениях деятельности Правительства до 2012 года.

В рамках госпрограмм будут сконцентрированы все средства, которые расходуются по различным ведомствам и уровням власти, а также внебюджетные источники, чтобы мы видели все финансовые потоки по данным направлениям, могли оказывать на них управленческое воздействие, направлять на приоритетные задачи. Это будут программы по образцу государственной программы развития сельского хозяйства. У нас появятся программы комплексного развития образования, здравоохранения, науки, жилищного строительства и другие.

Для каждой из таких программ мы введем индикаторы результативности, установим четкую ответственность профильных ведомств за их достижения. Напомню также, что федеральный бюджет оказывает значительную финансовую поддержку регионам Российской Федерации. В этом году речь идет о сумме в 1178 млрд рублей. Считаю, что нам необходима более справедливая модель межбюджетных отношений. Федеральная поддержка должна поощрять лучшие регионы и стимулировать все территории к развитию, к эффективному использованию ресурсов. Такую модель в ближайшее время подготовим и представим на ваш суд.

Уважаемые коллеги, здесь, в зале Государственной Думы, находятся люди разных политических взглядов. О многих вопросах мы можем дискутировать, предлагать разные решения тех или иных проблем. Но я не раз убеждался в том, что всех нас объединяет общее понимание - будущее России зависит от человеческого потенциала. Что на первом месте для нас всегда должна быть инвестиция в качество жизни наших граждан, в образование, в охрану здоровья.

Кризисный год не был потерян для реализации наших программ в ключевых социальных отраслях. В этой связи остановлюсь на развитии образования и науки. Вступил в силу закон о ведущих классических университетах России - Московском и Санкт-Петербургском. А 14 вузам присвоена категория «национальных исследовательских университетов». Программы их развития составят от 1,5 до 1,8 млрд рублей в течение ближайших 5 лет. В дополнение к Южному и Сибирскому федеральным университетам Правительством принято решение о создании еще 5 таких образовательных центров - в Архангельске, Екатеринбурге, Казани, Якутске и во Владивостоке. На формирование национального исследовательского центра «Курчатовский институт» направлено дополнительно 10 млрд рублей.

Наконец, буквально несколько недель назад принято решение о поддержке вузовской науки. В течение трех лет 39 млрд рублей будет дополнительно выделено на финансирование исследовательских программ ведущих ученых, развитие научной инфраструктуры, субсидирование НИОКРов, проводимых в вузах по заказам предприятий реального сектора экономики. Я сейчас не буду останавливаться на механизме - я об этом уже говорил. Деньги будут идти через само предприятие, которое еще 50% должно будет профинансировать из своих собственных источников, разместить инновационный заказ и потом обеспечить внедрение его в экономику страны.

Считаю, что в ближайшее время мы должны завершить формирование сильного инновационного ядра в отечественной высшей школе. Вошедшие в него вузы призваны обеспечить серьезный прогресс как в сфере фундаментальных исследований, так и в коммерческом использовании новых технологий, преодолеть существующий разрыв между образованием и потребностями реального сектора экономики. 2010 год объявлен у нас Годом учителя. Это еще один шаг к тому, чтобы повысить общественный престиж труда педагогов. В регионах, где вводятся новые системы оплаты труда, заработная плата учителей уже, как правило, приближается или даже в некоторых регионах (действительно так, на удивление) превышает среднюю зарплату по экономике в регионе. Например, такие результаты достигнуты в Республике Чувашия, Краснодарском крае, Волгоградской, Белгородской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Саратовской областях и в ряде других регионов Российской Федерации.

Нужно и дальше последовательно проводить системное обновление нашего образования. Добавлю, что Правительством утвержден план реализации президентской инициативы «Наша новая школа». Он включает развитие системы подготовки талантливых детей, меры по укреплению здоровья школьников, повышению квалификации учителей, расширению самостоятельности школ. Также в этом году предстоит завершить разработку федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Очень много проблем сохраняется в здравоохранении, хотя за последние годы нам кое-что удалось там сделать. Ну, например, только за прошлый год программой «Родовой сертификат» воспользовались 1600 тыс. женщин. За счет более эффективной организации медпомощи на 4,6% удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, а это 55 тыс. жизней наших граждан. Были открыты два новых центра высоких медицинских технологий - в Астрахани и Чебоксарах, а также перинатальные центры в Иркутске и Калининграде, высокотехнологичную медицинскую помощь получили 254 тыс. человек.

Хочу обратить ваше внимание: потребность в высокотехнологичной медицинской помощи сейчас удовлетворяется на 60%, хотя еще несколько лет назад такие услуги были доступны только каждому десятому гражданину нашей страны. В наших планах - увеличить к 2012 году обеспеченность высокотехнологичной медпомощью до 80%, открыть еще 11 центров высоких медицинских технологий. Может быть, вам кому-то удавалось побывать в этих центрах?

Честно говоря, я просто смотрю на это с удовлетворением - ведь удается собрать там такие мощные, такие дееспособные медицинские коллективы. Вроде, казалось, у нас Москва, Петербург, еще пара городов, и все - где людей взять? Мне в свое время говорили, не надо все распылять по территории страны, - а работает, и работает очень эффективно. Все люди получили блестящее образование - и у нас в стране, и за рубежом, практику получили и там, и там. Переезжают не в такие уж большие центры из Москвы, из Санкт-Петербурга, получают там жилье, работают, перевозят туда семьи. Реально по стране создается сеть высокотехнологичной медицинской помощи.

Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 до 5,1 процента. Так как для экономики, которая только начала переживать кризис, выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой.

Конечно, это аргумент, аргумент серьезный. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла. Рост качества жизни людей, укрепление их здоровья - это наша главная цель. То, ради чего мы, в конечном итоге, с вами работаем, то, ради чего мы экономику развиваем.

Повышение страховых взносов на 2% принесет в систему обязательного медицинского страхования порядка 460 млрд рублей в ближайшие два года. Вместе с тем, было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, как я уже говорил только что, «размазать» на текущие расходы. Сейчас перехожу к очень существенной части своего сегодняшнего выступления перед вами.

Вчера я встречался с медицинскими работниками по поводу вручения премии «Лучший врач года». Говорил о том, что в ближайшее время мы сформулируем предложения по развитию системы здравоохранения. Вот хотел бы это сейчас и сделать. Для решения всех проблем, которые там существуют, предлагается создать в составе Федерального фонда обязательного медицинского страхования специальный резерв средств в объеме как раз равном двухпроцентному увеличению страховых взносов, которые будут зачисляться в систему ОМС с 1 января 2011 года.

Для этого мы внесем изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании, что позволит обосновать обособленность этого резерва на период как минимум два года. В рамках ОМС создать отдельный Фонд. Эти средства будут расходоваться на основе региональных программ по модернизации здравоохранения с учетом индивидуальных особенностей территорий и в соответствии с соглашениями между субъектами Российской Федерации, Минздравом и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. То есть, мы намерены сконцентрировать ресурсы так же, как это было сделано в рамках приоритетного национального проекта.

На что можно было бы, на наш взгляд, потратить эти немалые средства? Первое. Сегодня более 30% всех лечебных учреждений страны находятся в аварийном или требующем капитального ремонта состоянии. И это несмотря на всё то, что уже было сделано в рамках национального проекта.

Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому в течение двух ближайших лет мы выделим около 300 млрд рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок. При этом, конечно, в первую очередь средства должны направляться на ключевые направления. На совершенствование медицинской помощи по тем заболеваниям, которые являются основной причиной высокой смертности.

Второе. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении. На эти цели предполагается направить порядка 24 млрд рублей. Это позволит повысить эффективность использования средств, значительно улучшить организацию доступа граждан к услугам медицинских учреждений.

Третье. Еще 136 млрд рублей мы выделим на следующие, очень важные, на мой взгляд, задачи. Это повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг. Они включают такие статьи затрат, как заработная плата медицинского персонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Кроме того, предлагаю подумать и о создании еще одного фонда в рамках той же системы. Условно давайте назовем его фонд «Здоровье» - для неработающих пенсионеров.

Мы еще можем все это обсудить с вами, обязательно посоветуемся. Но в чем могла бы заключаться эта идея? На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного периода времени необходимости обращаться к врачу не будет - средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина. Понятно, да? Гражданин имеет тысячу, обратился к врачу, значит оттуда пошло софинансирование. Не захотел идти к врачу, нет необходимости, значит, эта тысяча пойдет на пенсионный счет.

Еще раз подчеркну, что средства по всем обозначенным выше трем направлениям получат только те субъекты Российской Федерации, которые примут программы модернизации здравоохранения. Вот это очень важно. Так же, как мы с вами делаем применительно к Фонду ЖКХ. Будут проводить такие мероприятия, которые включают ремонт медицинских учреждений, оснащение их недостающим оборудованием, создание современных информационных систем в области организации медицинской помощи, а также будут осуществлять шаги по внедрению страховых принципов оплаты медицинской помощи. Прежде всего, это касается перехода на одноканальное финансирование медицинской помощи через ОМС по полному тарифу. Четкого определения объёмов финансового обеспечения госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на основе единых стандартов и подходов. И, наконец, сокращения административных расходов в медицине.

После истечения двухлетнего срока, т.е. с 2013 года, дополнительные ресурсы, поступающие в Фонд ОМС, будут в основном направляться на увеличение текущего финансирования медицины. При этом мы должны максимально сохранить все те инвестиционные ресурсы, которые уже были предусмотрены в бюджетах всех уровней. Чтобы с поступлением наших денег субъекты оттуда ничего не вынимали.

В результате - сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами.

Я уже говорил, в прошлом году мы с вами заявили крупномасштабные мероприятия в сфере пенсионного дела и в этом году начали проводить крупную пенсионную реформу. В этом году все нужно сделать постепенно, подготовиться, принять решение и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине.

В рамках национального проекта «Здоровье» мы сделали новый серьезный шаг для улучшения здравоохранения. Мы применили новые проектные принципы в решении одной из ключевых задач и поняли, что это достаточно эффективный механизм. Но нас всегда спрашивают и спрашивали, меня, во всяком случае, я уверен, что и вас, когда вы с людьми встречаетесь в регионах: будем ли мы продолжать этот проект?

Сегодня с Дмитрием Анатольевичем Медведевым мы тоже обсуждали. Конечно, будем. Сегодня я еще раз отвечаю на эти сомнения: мы не только будем продолжать, но и кардинально усиливать это направление, формируя более мощную программу улучшения здравоохранения.

Считаю реализацию этой программы важнейшей, ключевой задачей Правительства, руководителей субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, парламента и депутатов всех фракций. От её успешной реализации зависит улучшение здоровья граждан, продолжительность и качество их жизни. Вы знаете, это задача такого масштаба, которая достойна любого правительства, любого парламента. И, что самое главное, в позитивном развитии этой программы, в позитивном результате заинтересованы без всякого преувеличения все граждане Российской Федерации.

Добавлю, что нам надо будет решить проблему качества и доступности лекарственных средств. Новый закон устанавливает четкий и понятный механизм поступления на российский рынок современных препаратов, эффективно регулирует ценообразование на жизненно важные лекарства. Ставит барьер для фальсификатов и контрафакта. Кроме того, Правительство разрабатывает комплексную программу развития фармацевтической промышленности. Наша задача - создать благоприятные условия для инвестиций в эту отрасль, увеличить выпуск качественных и доступных лекарств.

Теперь - о жилищных программах. В 2009 году мы вложили в них порядка 500 млрд рублей. В этом году будет примерно столько же. Государство объективно стало крупнейшим покупателем на рынке жилья. И во многом благодаря этому удалось не допустить резкого падения темпов жилищного строительства. В прошлом году было введено в строй 59,8 млн кв. метров жилья. В 2008 году было чуть побольше - 64.

В канун Дня Победы могу сказать, что мы полностью обеспечили жильем участников войны, вставших на очередь до 1 марта 2005 года. Всего в новое жилье въехало 28 тысяч ветеранов. Буквально в эти дни завершается оформление последних квартир. Кстати говоря, если у вас будет информация - у депутатов очень много контактов с людьми - о том, что где-то происходят какие-то сбои, информируйте нас немедленно. Будем оперативно реагировать.

Как вы знаете, мы приняли принципиальное решение - расширить эту программу, обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, независимо от того, когда они обратились с такой просьбой, - до марта 2005 года или после. Я уже подписал распоряжение Правительства дополнительно направить на эти цели 34,5 млрд рублей. Повторю, все ветераны войны обязательно получат жилье. Понятно, да, в чем дело? Потому что строительный комплекс может выполнить в определенный срок только определенный объем работы. К 9 мая мы сделали по одной категории, теперь будем решать по другой. И сделаем, обязательно доведем до конца.

Мы не отступили и от другой важнейшей задачи, другого приоритета. В 2009 году военнослужащим Минобороны предоставлено 45,6 тысяч новых квартир. Знаете, никогда такого не было. В 2010 году будет выделено еще 51,9 тысяч квартир. То есть, за два года - почти сто тысяч. В результате мы окончательно закроем потребности военнослужащих Вооруженных Сил в постоянном жилье, как и обещали.

Однако у нас есть ещё одна категория людей, о которых мы не вправе забывать. Речь о тех, кто уволился с военной службы в 90-х или начале 2000-х годов, так и не получив жильё. Я напомню, в свою время в связи с невозможностью решить эту задачу на федеральном уровне их отправили в муниципальные очереди, где, к сожалению, дело движется медленно. Или сказать точнее - почти не движется. Люди, конечно, не виноваты в том, что в своё время у государства просто не было средств, чтобы выполнить перед ними свои обязательства. И мы обязаны были вернуться к этой теме.

Первоначально планировалось завершить обеспечение таких граждан жильем в 2012-2013 году. Но, думаю, мы можем это сделать раньше - предоставить отставным военным жилье уже в 2010-2011 годах. На эти цели будем просить вас направить еще дополнительно 34 млрд рублей. Кстати, бесплатная приватизация жилья продлена до 2013 года. Теперь и ветераны, и военнослужащие смогут спокойно оформить жилье в собственность.

Добавлю, что право на получение жилья от государства имеют и другие категории граждан. Мы, конечно же, о них не забыли, будем последовательно решать и эти проблемы. Например, на переселение граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2010 году направлено 6,9 млрд рублей. За 2008-09гг. Фонд реформирования ЖКХ вложил 166 млрд рублей в капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного фонда. Отремонтированы дома, в которых проживает - конечно, это была крупномасштабная работа, да она и продолжается - 11 млн. 300 тысяч человек. В новые квартиры въехали либо оформляют документы на переселение 165 тысяч семей.

В этом году на программы Фонда будет направлено 85 млрд рублей. Это позволит провести капитальный ремонт в 26 тысячах многоквартирных домов площадью 60 млн кв. метров и переселить из аварийного жилья еще несколько десятков тысяч человек. В конце прошлого года я также дал поручение найти дополнительные средства для развития ипотеки, чтобы на рынке появились жилищные кредиты, доступные максимально широкому кругу граждан. Как вы знаете, Внешэкономбанк выделит на поддержку ипотеки 250 млрд рублей.

Предлагаю для улучшения условий ипотечного кредитования снизить ставки по депозиту Фонда национального благосостояния, размещенному в ВЭБе, - с 8,5 до 6,5 процентов. Но только в том случае, если мы с вами выработаем действенную систему мер, направленных на снижение ставки по ипотечным кредитам, на удешевление этого ресурса. Скоро мы выйдем к вам с этими предложениями, и я прошу депутатов оперативно принять соответствующие поправки в федеральный закон. В целом эта масштабная программа должна дать серьезный импульс развитию стройиндустрии, всей экономике страны. И, конечно, мы серьезно продвинемся в решении важнейшего социального вопроса - обеспечения жильем граждан.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, Хочу привести очень показательную цифру. Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента).

То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно.

Какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78% продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку. Сейчас количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74. Масштабы сертификации товаров - примерно до 50 процентов. Но и это недостаточно. Например, в Евросоюзе лишь 15 процентов товаров требуют сертификации.

О каком благоприятном инвестиционном климате можно говорить, если и сегодня сроки согласования крупных строительных проектов доходят до двух лет, тогда как в большинстве других стран это занимает 3-6 месяцев. Конечно, многое сделано. Более чем в два раза сокращено количество проверок малого и среднего бизнеса. Уменьшились масштабы обязательной сертификации. Для 20 видов бизнеса начал действовать заявительный порядок открытия нового дела. В ближайшее время намерены распространить его практически на всю экономику.

Однако если вникнуть в проблему глубже, становится очевидно - дело не только в количестве проверок, и даже не в конкретных административных барьерах, сохраняющихся в законодательстве. Две страшные трагедии прошлого года - это Саяно-Шушенская ГЭС и пожар в Перми - показали серьезнейшие проблемы в системе госконтроля и надзора. Проверяли-проверяли, бумажки писали. Кучу бумаг написали, вроде, все правильно, все хорошо, а трагедии произошли. О чем это говорит? Это говорит о том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок - девальвировался. Зачастую придираются по мелочам и на «пустом месте», а реальных проблем никто не видит.

Разумеется, в такой ситуации бизнес очень часто предпочитает «неформально» договариваться с проверяльщиками, а не обеспечивать на деле качество и безопасность своих товаров и услуг. Сейчас мы предметно разбираемся с ситуацией в каждом надзорном ведомстве, отменяем нормативные акты, содержащие избыточные и нелогичные ограничения. В строительстве будут упрощены требования к градостроительной документации, ликвидирована монополия госструктур на проведение экспертизы проектов.

Другой пример. Сейчас у нас выдается более 1 миллиона карантинных сертификатов в год. Сельхозпредприятиям такие бумаги обходятся 4 млрд рублей. Ещё 10 млрд в год - это вполне официальная плата бизнеса за разного рода санитарные справочки. Это подчас приобретает характер издевательства - на килограмм произведенного мяса крестьянам приходится собирать в несколько раз больше килограммов всяких бумаг.

В сельском хозяйстве планируется пересмотреть порядок введения и отмены карантина растений, оформления других разрешительных документов. Существенно изменятся процедуры лицензирования. Во многих случаях лицензии либо нужно просто отменить, либо сделать их бессрочными. Зачем университетам каждые шесть лет получать лицензии? Собирать для этого пакет из 250 документов объемом 3 тысячи листов?

Необходимо нацелить контроль на выявление реальных угроз для жизни и здоровья граждан. Те, кто их допускает, конечно, должны нести реальную ответственность за свои действия, а не прикрываться липовыми справками. Особо подчеркну: знаете, всегда возникает много вопросов - мы отменим то, отменим это, как бы хуже не было. Так мне кажется, что хуже просто некуда. Вспомните, как здесь в Москве рушились спортивные комплексы. Все правильно, все сертификаты есть, и бумажки все собрали, а крыша рухнула.

Мы также максимально ускорим перевод государственных услуг в электронную форму. Во-первых, это удобно людям. А, во-вторых, - резко сужает возможности для злоупотреблений и волокиты. И, конечно, трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы для него практически закрыты, искусственно монополизированы государственными компаниями.

В период кризиса мы не пошли по пути национализации. Хотя, как ни странным покажется, многие предприниматели сами были не прочь переложить на государство бремя ответственности. Тем более неуместна такая экспансия государственного сектора сегодня. Считаю, что любое предложение о приобретении новых активов - как в федеральную собственность, так и в собственность госкомпаний - должна проходить особую процедуру, может быть, вынести на уровень Правительства, но, во всяком случае, проходить сложную процедуру рассмотрения этих вопросов. С тем, чтобы здесь не было повального огосударствления всего и вся.

Еще одна неотложная задача - завершить разработку правил недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий - морских и речных портов, почтовой связи, инфраструктуре железнодорожного транспорта.

Одновременно следует четко регламентировать процедуры закупок в таких монополиях и компаниях, которые мы называем компаниями с государственным участием. Потребовать от них активнее взаимодействовать с бизнесом, а не плодить всё новые и новые аффилированные структуры, сужая тем самым пространство для частной инициативы. В 2009 году была проведена реформа антимонопольного законодательства. Впервые принята программа развития конкуренции. Регионам также следует разработать собственные планы демонополизации локальных рынков. Напоминаю губернаторам, что региональные программы по развитию конкуренции должны быть подготовлены до 1 июня.

Посткризисное развитие экономики мы связываем, прежде всего, с технологическим обновлением. И потому новый этап налоговой реформы нацелен именно на поддержку инноваций. Сейчас мы проводим анализ ранее установленных преференций для высокотехнологичного бизнеса. Прямо скажем, пока серьёзного эффекта, к сожалению, не ощущаем.

Во-первых, не наработана правоприменительная практика. Есть проблемы с администрированием. Многие компании просто не научились пользоваться предоставленными льготами. И налоговая служба должна помочь бизнесу разобраться в налоговых новациях, а не преследовать за несущественные ошибки. Кроме того, уже в период весенней сессии Правительство направит в Государственную Думу дополнительные предложения по совершенствованию налогового законодательства.

Самая острая проблема здесь - это повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды. Принимая такое решение, принимая его в интересах старшего поколения, мы понимали, что фискальная нагрузка на бизнес возрастёт. Потому дали обещание сгладить повышение фискальной нагрузки в сфере информационных технологий, для инновационных компаний, для резидентов технико-внедренческих зон, для малых предприятий, создаваемых при вузах и научных центрах, а также для средств массовой информации.

Для них ставка страховых взносов повысится не сразу, а плавно в течение переходного периода, при этом выпадающие доходы внебюджетных фондов должны быть компенсированы - другого пути у нас с вами нет - за счет федерального бюджета. Это позволит не допустить ущемления прав работников на получение пенсий и других страховых выплат. Добавлю, перечень компаний, на которые распространяется такая льгота, может быть даже расширен в том случае, если будет предложен четкий, не допускающий злоупотреблений, механизм её администрирования.

Планируются и другие шаги в налоговой сфере. В частности, необходимо уточнить порядок учета расходов на НИОКР и механизмы начисления амортизации. Мы также предлагаем отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке. Этот шаг позволит небольшим инновационным компаниям привлечь долгосрочные инвестиции на более выгодных условиях, эмитируя свои бумаги.

Создаваемые при вузах и научных центрах малые внедренческие предприятия получат возможность беспрепятственно переходить на упрощенную систему налогообложения. Кстати, таких компаний создано уже более двухсот. Следующая мера. Деятельность компаний в области здравоохранения и образования будет освобождена от налога на прибыль. Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих структур. Для них налоговые каникулы продлятся, как минимум, до 2020 года. Мы такую меру для коммерческих организаций вводим впервые. Исходим из того, что они работают в жизненно важной сфере для граждан - в здравоохранении, в науке.

В прошлом году мы приняли закон об энергосбережении. Чтобы стимулировать предприятия внедрять новое энергоэффективное оборудование, предлагается освободить его от налога на имущество сроком на 3 года.

Кроме того, Правительство ускорит подготовку новых технических регламентов в строительстве и других отраслях. Их требования должны побуждать бизнес ежедневно работать над своей эффективностью. Значимую роль здесь призваны сыграть внешнеэкономическое сотрудничество и интеграционные процессы. Ведь большая открытость национального рынка гарантирует от стагнации.

Именно поэтому в рамках антикризисной программы мы крайне осторожно и избирательно подходили к введению протекционистских мер. Более того, когда я лично контактировал с коллегами из других стран, они на нас обижались, что мы вводим такие запреты, такие ограничения. Но должен сказать, что средневзвешенная величина импортных пошлин у нас не увеличилась, а с 11,5 процентов в 2008 году снизилась до 10,6 процента в 2009 году. Мы снизили общую ввозную пошлину.

Однако основной проблемой сейчас являются даже не ставки пошлин, а качество таможенного администрирования. Мировая практика таможенного оформления предусматривает выпуск товаров в течение даже не дней, а часов. В России эта процедура длится не менее одной недели, а если сделка сложная, то и свыше месяца.

Подобные - явно неадекватные сроки - часто ставят крест на экспорте или импорте высокотехнологичной продукции. Если не будет элементарного порядка на таможне, никакие усилия по продвижению на мировой рынок российских инновационных и других современных товаров не принесут должного результата. Особо подчеркну, решать вопросы совершенствования таможенной процедуры нам предстоит в формате Таможенного союза, а это сложнее уже становится.

С 1 января 2010 года общая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью. И сейчас мы приступаем к качественно новому интеграционному этапу. Менее чем через 2 года должно быть создано Единое экономическое пространство - со свободным движением капиталов, товаров и услуг. Причем наше объединение открыто для всех, кто пожелает к нему присоединиться.

Я хочу пояснить, это совсем другое качество, более глубокая интеграция, чем Таможенный союз. Нам нужно будет унифицировать десятки важнейших фундаментальных документов между тремя государствами, которые лежат в основе развития экономики всех трех стран.

Начиная с июля прошлого года, российская экономика всё более уверенно демонстрирует признаки восстановления. По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1 процента. Однако есть большая вероятность, что темпы роста будут выше. Предварительные итоги первого квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промышленного производства составил 5,8 процента, реальные доходы граждан выросли на 7,4 процента.

Всё это позволяет нам сказать - рецессия в нашей экономике закончилась. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2010 > № 217937

Министр экономики, торговли и промышленности Японии Ноасима Масаюки на встрече с полпредом президента РФ в Дальневосточном округе Виктором Ишаевым, состоявшейся в рамках визита полпреда в Японию, сообщил о желании японских инвесторов участвовать в проекте по добыче газа «Сахалин-3», сообщил представитель пресс-службы полпреда.

Лицензии на Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский блоки проекта «Сахалин-3» в июле 2009г. переданы «Газпрому». На Киринском газоконденсатном месторождении (лицензия получена в 2008г.), расположенном на шельфе Сахалина в Охотском море, уже ведутся геологоразведочные работы. Месторождение планируется ввести в эксплуатацию в 2014г., оно станет одним из источников газа для создаваемой газотранспортной системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».

«На встрече с Виктором Ишаевым министр Ноасима Масаюки выразил желание японских инвесторов участвовать в реализации проекта «Сахалин-3». Полпред рассказал министру о планах развития на Дальнем Востоке транспортной инфраструктуры, разработке месторождений угля, цветных металлов, росте контейнерных перевозок, модернизации лесного и рыбоперерабатывающего комплексов, развитии туризма», – сказал представитель пресс-службы.

Он отметил, что полпред также провел в федерации экономических исследований «Кэйданрэн» в Токио презентацию «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025г.». «На Дальнем Востоке реализуются крупные проекты, на принципах государственно-частного партнерства в Дальний Восток будет вложено в ближайшее время 300 млрд. руб. У японских инвесторов есть хорошая возможность принять участие в реализации крупных проектов в регионе», – процитировал представитель пресс-службы слова полпреда.

По словам собеседника, японским бизнесменам рассказали о реализации проекта по созданию космодрома «Восточный» в Амурской обл., о возможностях принять участие в строительстве трубопроводов, реализации проекта БАМ-2, в развитии энергетики, туризма, образования.

В 2009г. внешний торговый оборот России и Японии составил 14,5 млрд.долл., в т.ч. товарооборот между российским Дальним Востоком и Японией – 4,3 млрд.долл. Доля Японии во внешнеторговом обороте Дальнего Востока и Забайкалья составляет 22%.

Полпред Ишаев с понедельника находится в Японии с официальным визитом. Запланированы его встречи с министром иностранных дел Японии Кацуя Окада, министром развития государственных территорий и транспорта Сейдзи Маэхаро, председателем комиссии по иностранным делам нижней палаты парламента Мунэо Судзуки. В поездке полпреда сопровождают его заместитель Александр Левинталь, губернаторы Хабаровского края Вячеслав Шпорт и Сахалинской обл. Александр Хорошавин. Визит полпреда в Японию продлится до 23 апреля. Лариса Докучаева

Губернатор Сахалинской обл. Александр Хорошавин в ходе визита в Японию пригласил японских бизнесменов активнее участвовать в реализации крупных сахалинских энергетических проектов, а также рассмотреть возможность инвестирования в лесопромышленный, рыбоперерабатывающий и строительный комплексы, сообщил пресс-секретарь губернатора Сахалинской обл. Алексей Баяндин.

Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Виктор Ишаев в понедельник прибыл в Японию. В состав делегации вошли руководители Сахалинской обл., Хабаровского и Приморского краев, ответственные работники аппарата полпреда президента в ДФО, а также представители дальневосточных деловых кругов. Данная поездка осуществляется в рамках поручения президента РФ по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества российского Дальнего Востока со странами АТР. Участники делегации выступили перед представителями федерации экономических организаций Японии «Кейданрен» с презентацией «Стратегия экономического развития дальнего Востока и Забайкалья на период до 2025г.»

Выступивший с презентацией своего региона губернатор Сахалинской обл. Александр Хорошавин сообщил, что внешнеторговый оборот между Сахалином и Японией в 2009г. превысил 3,3 млрд.долл. США. На 1 янв. 2010г. накопленный японский капитал в экономике региона составил 6,9 млрд.долл. США, в т.ч. в пред.г. в Сахалинскую обл. поступило японских инвестиций в объеме 2,6 млрд.долл. США.

В 2009г. Япония заняла первое место по удельному весу во внешней торговле Сахалинской обл., импортировав более 5,3 млн.т. нефти, 4,8 млн.т. сжиженного природного газа, более 745 тыс.т. угля, а также 21 тыс.т. рыбы и морепродуктов. На территории области работают 68 юридических лиц с участием японского капитала, а также 11 филиалов и представительств японских компаний. В их числе филиал японского банка «Хоккайдо Гинко».

Хорошавин пригласил японских бизнесменов активнее участвовать в реализации крупных сахалинских проектов. «Правительство Сахалинской обл. системно работает над созданием в регионе благоприятного инвестиционного климата. Принят закон о господдержке инвестиционной деятельности на территории региона. Мы готовы предоставлять инвесторам государственные гарантии и налоговые льготы. Для минимизации рисков предусмотрена возможность вхождения областным имуществом в создание инфраструктуры, необходимой для реализации проектов. Потребуется и взаимное доверие. У Сахалинской обл. большой многолетний опыт взаимовыгодного сотрудничества с Японией. Мы намерены его расширять», – процитировал Баяндин слова Хорошавина. Ирина Байбарза

Компания Azimut Hotels Александра Клячина, прежде занимавшаяся исключительно бизнес-отелями, решила развивать сеть гостиниц для отдыха под брендом Azimut Resort. «Первым объектом станет загородный отель «Новый берег» на Пироговском водохранилище в Подмосковье», – пишет газета РБК daily. В статье говорится, что договор на управление гостиницей сроком на 20 лет был подписан в середине апреля. При этом отель станет первым загородным активом сети.

Издание отмечает, что под бренд Azimut Resort компания намерена перевести и «Азимут Отель Кострома». «Решение о формировании нового суббренда будет принято после подписания еще одного-двух контрактов на управление», – говорится в материале со ссылкой на гендиректора Azimut Hotels Company Александра Гендельсмана.

В дальнейшем Azimut планирует развиваться именно за счет управления объектами, а не их покупки, и «Новый берег» являестя вторым объектом в России, для которого Azimut стала внешней управляющей компанией. Газета напоминает, что ранее аналогичный договор был подписан с владельцами деловой гостиницы «Евроотель» в Ставрополе.

«По договоренности с собственниками «Нового берега» Azimut должен в ближайшие два года вывести отель на докризисный уровень рентабельности», – говорится в материале. Кроме того, заключается в нем, сейчас Azimut ведет активные переговоры по заключению договоров на управление resort-отелями в макрорегионе «Москва» (Тула, Тверь, Смоленск, Ярославль и Рязань).

Azimut Hotels Company создана в 2004г. и управляет сетью отелей трех- и четырехзвездных отелей бизнес-класса. Сеть включает в себя гостиницы в Санкт-Петербурге, Самаре, Уфе, Костроме, Астрахани, Мурманске, Владивостоке, а также в Мюнхене и Кельне (Германия). Трехзвездочный отель бизнес-класса «Азимут Отель Москва» должен открыться в столице в мае 2010г. в бывшем офисном здании на территории лофт-квартала «Даниловская мануфактура 1867».

Проникновение интернета в России за 2009г. увеличилось более чем на 20%, при этом рост обеспечили главным образом регионы, говорится в бюллетене «Развитие интернета в регионах России», подготовленном интернет-компанией «Яндекс». Проникновение в крупных г.г. России заметно выше, чем в среднем по России. Так, в городах-миллионниках интернетом пользуется 51% населения старше 18 лет, а в селах – не более 20%, пишет «Яндекс» со ссылкой на данные ФОМ.

В Москве доля пользователей интернетом от всего взрослого населения составляет 59%, из которых 55% имеют доступ из дома. Для сравнения – в 2008г. интернетом пользовались 55% москвичей. В регионах России (без учета данных по Москве) интернетом пользуется 33% (против 25% в 2008г.), а доступ из дома имеет 26% россиян. Домашний интернет есть уже у 79% всех интерактивных россиян.

«Яндекс» отмечает, что за последний год значительно выросла скорость подключения к сети. «Самая распространенная скорость доступа в сеть в среднем по 21 крупному г.России (исключая Москву и Санкт-Петербург) составляла в конце 2008г. 410 Кбит/с, а в конце 2009г. – больше 1100 Кбит/с», – говорится в бюллетене.

В ЦФО (без учета Москвы, но с учетом Московской обл.) проникновение интернета составляет 32%, рост к 2008г. – 30%. На 1000 пользователей в ЦФО зарегистрировано 43 домена. Как отмечается в бюллетене, жители ЦФО регистрируют домены активнее всех – как и год назад. Из тыс. пользователей 33 являются владельцами блогов, а СМИ Центрального округа продемонстрировали в 2009г. самый большой среди регионов рост активности, так и не поднявшись, однако, с 7 места.

«Как и год назад, Центральный округ лидирует по уровню распространения интернета – даже без учета Москвы. И по-прежнему занимает последнее место в рейтинге активности пользователей», – резюмирует «Яндекс».

В СЗФО проникновение интернета составляет 38% – в 2009г. округ поставил рекорд по темпам роста проникновения в России. Число доменов на тыс. пользователей выросло на 26%, число блогов – на 61%. По количеству новостей от одного интернет-СМИ СЗФО находится на четвертом месте. За год СЗФО поднялся в рейтинге распространения интернета на третье место (с четвертого), в рейтинге активности округ, наоборот, опустился на шестое место.

В Южном федеральном округе проникновение интернета составляет 29% (в рейтинге «Яндекса» Южный округ занял в этом году последнее место), рост к 2008г. составил 19%. Число доменов выросло только на 11%, при этом число блогов на тыс. интернет-пользователей – на 200%. При этом по количеству активных блогов ЮФО находится по-прежнему на последнем месте, «однако быстро сокращает отставание».

В Приволжском федеральном округе проникновение интернета выросло на 22% и составило 29%, а вот число доменов на тыс. пользователей составляет лишь 20, что на 8% ниже показателя 2008г. Количество блогов выросло на 79%, новостей от одного СМИ – на 32%.

В Уральском федеральном округе проникновение интернета составляет уже 31%, что на 30% выше, чем в 2008г. Число блогов выросло на 63%, количество доменов – на 48%.

Сибирский округ занимает, как и в 2008г., 7 место по уровню проникновения интернета (28%), несмотря на 26% рост по сравнению с 2008г. Количество доменов выросло незначительно, а по количеству блогов Сибирь обошла Дальний Восток – лидера 2008г. На тыс. пользователей СФО «заведено» 60 интернет-дневников. «В рейтинге активности пользователей регион поднялся на второе место», – свидетельствуют данные «Яндекса».

В Дальневосточном округе проникновение составляет 38%, по этому показателю Дальний Восток разделил первенство с СЗФО (без учета Петербурга). Число доменов осталось без изменений, количество блогов выросло на 50%.

В 2009г. все показатели развития интернета в Москве и Санкт-Петербурге продолжали расти, однако темпы роста были значительно скромнее региональных – интернет-рынок в двух столицах уже сформировался. Количество пользователей в Москве выросло за год на 6%, в Петербурге – на 10%, при этом большинство пользователей имеет широкополосный доступ в сеть из дома. На тыс. пользователей двух городов зарегистрировано 193 домена и заведено 553 блога.

По данным «Яндекса», самый дорогой интернет – на Дальнем Востоке (в среднем 1465 руб. за 1Мбит/с в месяц), самый дешевый (в регионах) – в Повольжье и на Урале (320 руб.). В Москве и Санкт-Петербурге средняя цена за 1 Мбит/с составляет менее 135 руб.

Из всех рассматриваемых в исследовании городов самый дорогой интернет – в Благовещенске – за 1024 Кбит/с пользователи платят 1940 руб. Самым дешевым городом после Москвы и Санкт-Петербурга является Нижний Новгород, хотя еще год назад доступ в сеть стоил в Нижнем почти в семь раз дороже.

Строительство Зейского цементного завода начнется в скором времени в Приамурье, пишет «Интерфакс». Соглашение об этом на днях подписала московская компания «Берилл Дельта» и администрация Амурской обл. Предполагается, что основная доля продукции будет использована для возведения космодрома «Восточный».

Новый проект будет воплощаться на базе Чагоянского месторождения известняков в Шимановском районе. Завод будет выпускать цемент марок М-500, М-550, М-600 для специальных сооружений и создаст до 600 новых рабочий мест. Выход предприятия на полную мощность позволит обеспечить этим продуктом все Приамурье и близлежащие регионы.

В первую очередь этот цемент пойдет на строительство космодрома «Восточный» в Амурской обл. В этой связи уже к 2012г. завод будет введен в эксплуатацию, т.к. именно к этому времени наступит активная стадия возведения объекта. Помимо этого, руководство будущего предприятия планирует обеспечивать поставки цемента для строительства Нижнезейской и Нижнебурейской ГЭС компании «РусГидро».

Зейский цементный завод может потреблять до 240 млн. киловатт-часов электроэнергии в год, что позволит энергообъектам региона работать в полную силу и поставлять производителям стройматериала энергию по сниженным тарифам. такую возможность обсуждали губернатор области Олег Кожемяко и глава «РусГидро» Евгений Дод на встрече в Москве.

Круизное судно «Амстердам» под флагом Голландии, совершая тур из Японии в Канаду, посетит российский порт Петропавловск-Камчатский. Это первый лайнер с туристами в новом курортном сезоне Камчатки. Судно в длину составляет 238 м., в ширину – 32 м., осадка судна – 11 м. Пассажирам лайнера, а их более 1000 чел., будет предложено посетить музеи города, совершить обзорную экскурсию по улицам камчатского города. Нидерланды. ДФО > Миграция, виза, туризм > orangesmile.com, 19 апреля 2010 > № 216812

Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев обсудил с руководителями субъектов федерации Дальневосточного федерального округа организацию работы по реализации Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Об этом 19 апреля сообщили в пресс-службе дальневосточного полпреда. «Для Дальнего Востока эти вопросы являются наиболее актуальными и острыми, потому что высокие тарифы на электрическую энергию в округе значительно снижают конкурентоспособность произведенной здесь продукции», – сказал Ишаев.

По данным заместителя полпреда Александра Левинталя, во всех субъектах федерации округа сегодня продолжается разработка необходимых нормативных документов регионального и муниципального уровня по реализации положений федерального закон. За исключением Магаданской обл. во всех субъектах законы об энергосбережении и энергоэффективности уже приняты. В регионах проводится работа по обеспечению потребителей приборами учета энергии. Активная деятельность по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета ведется Приморском и Хабаровском краях, Магаданской обл., Чукотском автономном округе. В Магаданской обл. на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах необходимо будет потратить 276 млн. руб. В остальных регионах проводится только анализ потребности в данных приборах. Высокий уровень оснащения населения индивидуальными приборами учета коммунальных услуг отмечен в Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской обл. Реализация мероприятий в данном направлении должна быть завершена до конца этого года, подчеркнул Левинталь.

До 1 авг. 2010г. должны быть разработаны региональные и муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Они разработаны только в Приморском и Хабаровском краях, Чукотском автономном округе.

По словам Виктора Ишаева, оснащение приборами учета потребления энергии является одним из основных направлений работы в сфере энергосбережения. Полпред особо подчеркнул, что регионы должны определить ключевые направления работы в области повышения энергоэффективности. «Там, где это возможно, необходимо уходить от использования жидкого топлива. Перевод котельных с жидкого топлива на газ дает очень высокую эффективность», – сказал Ишаев.

В Республике Саха (Якутия) в результате реализации программы газификации уже 83 котельных переведены на газ, что позволило сэкономить более 18 тыс.т. условного топлива в год. В Магаданской обл. перевод котельных с жидкого топлива на твердое позволил снизить потребление мазута с 150 тыс.т. до 47 тыс.т.

Участники совещания отметили, что реализация федерального закона, в т.ч. разработка региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осложнена отсутствием ряда нормативных документов, которые должны быть разработаны федеральными органами исполнительной власти. Отсутствует нормативный документ, в котором бы были определены принципы установления органами исполнительной власти субъектов РФ перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с тем, что вопрос энергосбережения и повышения энергоэффективности для округа и страны в целом является достаточно новым и отсутствуют какие-либо методические наработки в данной сфере, 27 апреля в Хабаровске в резиденции полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе пройдет совещание по реализации федерального закона с участием представителей регионов и профильных федеральных министерств и ведомств (минэкономразвития России, минэнерго России, ФТС России и ФГУ «Российское энергетическое агентство» минэнерго России).

«Дальний Восток отличается наличием обширных децентрализованных локальных энергосистем, в которых производство одного киловатта в час стоит дороже, чем в других регионах России. Развитие энергосистемы Дальнего Востока, прежде всего, должно быть направлено на обеспечение энергетической безопасности территории и устранение инфраструктурных ограничений экономического развития», – заключил Виктор Ишаев.

14-15 апреля 2010г. в г. Сеул, Республика Корея (РК), состоялась презентация Сахалинской обл., приуроченная к двадцатилетнему юбилею российско-корейских дипломатических отношений. Данное мероприятие было организовано Сахалинской администрацией при содействии посольства РФ в РК, Торгового представительства РФ в РК, а также при поддержке Корейской ассоциации международной торговли (KITA) с целью привлечения инвестиций и дальнейшего развития сотрудничества между Сахалинской обл. и Республикой Корея. Презентация проводилась по следующим темам: топливно-энергетический комплекс, строительный комплекс, предпринимательство и гуманитарное сотрудничество. С российской стороны в данной презентации приняли участие губернатор Сахалинской обл. А.В. Хорошавин и другие представители сахалинской администрации, а также ряд высокопоставленных лиц из федеральных министерств РФ, члены Совета Федераций и государственной Думы, сотрудники посольства РФ в РК и Торгового представительства РФ в РК и представители российского бизнеса. В свою очередь, с корейской стороны участие в мероприятии приняли сотрудники различных южнокорейских министерств и государственных корпораций, руководители некоторых крупных южнокорейских компаний, а также многочисленные представители среднего и малого частного бизнеса РК. Всего мероприятие посетило более 500 чел. С помощью данной Презентации сахалинская администрация намеревается привлечь из Южной Кореи инвестиций на сумму 2,1 млрд.долл. США. А.В. Хорошавиным особо было подчеркнуто, что в 2009г. отмечалось снижение объемов южнокорейско-российской торговли, однако доля Сахалинской обл. увеличилась до 50% за счет увеличения экспорта газа и нефти. Корея. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 апреля 2010 > № 245942

По сообщению Росрыболовства, состоялась встреча руководителя Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего с послом Республики Корея Ли Юн Хо. Стороны отметили взаимную заинтересованность в развитии сотрудничества по предупреждению ННН промысла водных биоресурсов и договорились разработать меморандум о сотрудничестве в области предоставления корейских инвестиций в рыбохозяйственный комплекс на Дальнем Востоке.

Посол Республики Корея передал руководителю Росрыболовства благодарность корейских рыбопромышленников за значительный вклад в развитие российско-корейского рыбохозяйственного сотрудничества.

Руководитель инвестиционно-аналитической группы ГК «Хладопродукт» и «Рыбного союза», член Общественного совета при Росрыболовстве Тимур Митупов отмечает, что в 2009г. российский экспорт в Республику Корея составил 400 тыс.т. на 720 млн.долл. Основную долю в объеме экспорта занимает минтай, крабы, треска и лососевые виды рыб.

Эксперт акцентирует внимание на том, что Республика Корея является одним из основных импортеров рыбы и морепродуктов. В 2009г. ее доля в общем объеме экспорта составляла 36%. По стоимости она заняла 1 место в рейтинге стран-импортеров российской рыбы и морепродуктов, а по объему 2 место, уступив Китаю. agronews.ru.

Правительство Южной Кореи рассмотрит вопрос об открытии на Сахалине филиала государственного экспортно-импортного банка Республики, заявил в Сеуле замминистра инновационной экономики Республики Корея (РК) Ким Ян Хак на встрече с губернатором Сахалинской обл. Александром Хорошавиным.

На двухдневной презентации, которая открылась в среду, деловым и правительственным кругам Южной Кореи было представлено более 15 инвестиционных проектов Сахалинской обл. В их числе – глубокая переработка леса, рыбы, добыча нефти и газа, других полезных ископаемых. Презентация проходит на четырех площадках: «Топливно-энергетический комплекс», «Строительный комплекс», «Предпринимательство», «Гуманитарные связи и культурное сотрудничество». Презентация завершится в четверг.

«Правительство рассмотрит возможность открытия филиала государственного экспортно-импортного банка Республики Корея на Сахалине. В ближайшее время отдаст распоряжение о том, чтобы государственный экспортно-импортный банк Республики Корея нашел способ сотрудничества с Сахалинской обл.», – сказал Ким Ян Хак во время встречи, прошедшей в рамках презентации российского островного региона. banki.ru.

Над горизонтом: Парад летающих роботов. Американские ВВС меняют структуру под натиском новой революции – перехода на беспилотную авиацию. А отвечая на давление военного, политического и финансового кризисов, Пентагон готов передоверить роботам такие задачи, которые еще недавно было бы трудно себе представить

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) Heron (в переводе на русский – «Цапля»), подобно своему болотному собрату, обладает острым зрением, достойным охотника. Сейчас этот израильский беспилотник длиной 8 м совершает уникальный полет над территорией Соединенных Штатов. С помощью видеокамеры высокого разрешения он следует за моторной лодкой, которая несется по реке Патуксент в штате Мэриленд. Эта камера вместе с тепловизором и лазерным дальномером установлена внутри сорокасантиметровой сферы, закрепленной под носом аппарата. Камера автоматически следит за лодкой, а самолет повторяет ее маршрут – все это без всяких джойстиков с передачей команд управления от оператора через спутник на самолет. На реке Патуксент команда береговой охраны в патрульном катере следит за координатами преследуемой моторки, получая с беспилотника видео-картинку в режиме реального времени.

В нескольких км. от места испытания израильского беспилотника сотни зрителей видят изображение с камеры на большом цветном телеэкране. Среди них официальные лица из минобороны, представители ВПК и просто фанаты военной авиации. В Вебстер-Филд, на запасном аэродроме морской авиации в Мэриленде, буквально яблоку негде упасть. Heron – один из дюжины беспилотников, совершающих демонстрационные полеты. Когда кто-то из них проносится над головами гостей, диктор описывает его достоинства с энтузиазмом балаганного зазывалы.

На большом экране публика видит, как две лодки сходятся на речной глади и команда береговой охраны завершает демонстрационную операцию перехвата. Беспилотник, сделав свое дело, закладывает крутой вираж и ложится на обратный курс. Самолетик аккуратно, без посторонней помощи садится и, сбросив скорость, уходит с полосы по рулежной дорожке.

Сегодня – парад летающих роботов. Одно из подразделений компании Textron демонстрирует аппарат, который пытается продать Корпусу морской пехоты,- с размахом крыла 3,6 м и толкающим пропеллером, установленным между фюзеляжем и перевернутым V-образным килем. Его можно запускать с движущегося автомобиля, а в момент приземления ловить растянутой сетью. Сухопутным войскам США тоже есть чем похвастаться – это MQ-8B Fire Scout, беспилотный вертолет весом почти 1,5т. Это первая армейская ласточка, и скоро она сможет разглядывать сверху поле боя в поисках химического оружия, минных полей или вражеских радиопередатчиков. Еще одна новинка, которая пока еще не летает, но полноправно может считаться звездой ярмарки,- военно-морская «беспилотная боевая авиасистема», обтекаемый аппарат, построенный по системе «летающее крыло». Его воздухозаборник, устроенный там, где должно быть лобовое стекло кабины пилота, выглядит как издевка. Аппарат стоит на поле в позе отдыхающей птицы, а его консоли крыла сразмахом в 9 м сложены для большей компактности при хранении в подпалубных ангарах авианосца. Уже этим летом предполагается его испытать на автономных взлетах и посадках на палубу.

Изобилие интересных аппаратов и толпы восторженной публики могут легко отвлечь от удивительного факта: на этом мероприятии отсутствует главный, казалось бы, гость – ВВС США. Среди всех выстроившихся на взлетной полосе летательных аппаратов нет ни одного, который был бы разработан специально для военно-воздушных сил или оказался бы в распоряжении военных авиационных специалистов.

Перспективный план на сорок лет вперед. Беспилотная авиация – самое крупное достижение в военной авиации со времен технологии Stealth, ив этом году руководство ВВС активно расширяет парк беспилотных аппаратов. С другой стороны, и по сей день остались нерешенными вопросы, как в будущем повышать эффективность этого совершенно нового оружия. Начальник штаба ВВС генерал Нортон Шварц сформулировал проблему так: «На сегодня развитие боевых самолетов зашло так далеко, что за ним не поспевают возможности человека, которого мы можем посадить в кабину пилота. Пришло время пересмотреть отношения между пилотом и машиной».

В русле такой генеральной линии ВВС стремится взять на себя лидерство в будущем развитии военной беспилотной авиации. Главный рычаг, которым располагает Шварц, это «Перспективный план по развитию беспилотных авиационных систем на 2009-47гг.», исчерпывающее предписание, как вооруженным силам США следует расширять использование БПЛА в течение ближайших 38 лет. В ВВС США полагают, что беспилотная авиация следующего поколения будет использоваться для самых разных целей – в воздушных боях, при дозаправке в полете, для грузовых перевозок и в роли стратегических бомбардировщиков.

Вопрос в том, какую степень свободы доверить беспилотному летательному аппарату? Пилоты ВВС только начинают постепенно привыкать к пользованию БПЛА – беспилотники сейчас ежедневно летают над Ираком, Афганистаном, Сомалийским полуостровом и другими горячими регионами. Однако проблема в другом – командование декларирует такой путь развития, при котором роль пилота не просто принижена и сведена к вспомогательным наземным функциям. Дело в том, что для некоторых БПЛА наземное управление вообще обещают отменить, сделав акцент на автономности. Нынешние высококвалифицированные пилоты не испытывают энтузиазма при виде таких перспектив.

Заводная игрушка не заменит героя-фронтовика. В американской военной авиации бездарно растратили несколько десятилетий, не использовав всех возможностей, которые открывались для развития собственных БПЛА. В 1970гг. во Вьетнаме велись эксперименты с беспилотными самолетами-разведчиками, но потом было решено, что это направление не дает никаких преимуществ перед традиционной авиацией, и финансирование было прекращено. Непрерывное совершенствование советских военных самолетов, таких как истребители МиГ, привело к тому, что приоритетом в холодной войне было объявлено создание эффективных боевых самолетов, управляемых высококвалифицированными пилотами.

Кроме того, сама идея беспилотных самолетов не вязалась с культом пилота как главным идеологическим принципом, царившим в ВВС США с 1947г., когда авиацию объявили самостоятельным родом войск. В 1973г. журнал Aviation Week and Space Technology огласил унизительный приговор, прозвучавший из чьих-то уст в высшем командовании ВВС: «Какой же ты тигр, если прячешься на земле за пультом?» Со временем недальновидность такого подхода стала понятна всем. В 1982г. израильтяне с помощью беспилотника смогли в Ливане парализовать работу сирийских радаров, но в Америке еще десять лет ситуация не менялась. Работы над БПЛА Пентагон начал только всередине 1990-х, но даже и тогда они финансировались очень скупо – в частности, потому что Вашингтон настаивал на развертывании крупномасштабных программ выпуска пилотируемых самолетов, обещавших создание большого количества рабочих мест.

Все изменилось с началом партизанской войны в Ираке и Афганистане. Возникла потребность в непрерывном видеонаблюдении с воздуха, и тут уж на программы БПЛА пролился золотой дождь. Когда имеешь дело с мятежниками, которые легко растворяются среди местного населения, правильно поставленная разведка играет более важную роль, чем самые навороченные бомбы. В 2010г. минобороны США выделило 5,4 млрд.долл. на разработку, закупку и эксплуатацию беспилотной авиатехники – это на 2,5 млрд.долл. больше, чем было затрачено на эти цели в течение всех 1990-х.

Такой ажиотаж не может обойтись без подковерных интриг в самом Пентагоне. Разные рода войск редко объединяются между собой для разработки новых систем вооружения, хотя это всегда обещает экономию и времени, и денег, т.к. позволяет концентрировать в одних руках исследовательские силы и организовывать производство в больших объемах. ВВС стремится взять под свой контроль все ведущиеся под эгидой Пентагона разработки БПЛА. Амбициозные «перспективные планы развития» декларируются для того, чтобы показать, как эта система выступит в роли главного пентагоновского координатора, учитывающего интересы сухопутных войск, флота и морской пехоты. Как говорит военный эксперт и писатель Джим Данниган, «этот перспективный план отражает стремление ВВС наложить руку на все, что способно летать – будь оно с пилотом или без».

Согласно «перспективному плану», к концу нынешнего года разрабатывающиеся сейчас беспилотные аппараты должны продемонстрировать эффективно работающие системы предупреждения столкновений. К 2030г. БПЛА должны уверенно дозаправлять друг друга в воздухе. Разработку способностей наносить удары в любую точку земного шара (возможно, сприменением ядерного оружия) планируется завершить к 2047г. «По мере технического прогресса мы научим наши машины прямо в полете проводить некоторые ремонтные работы,- гласит перспективный план. – Регламентное наземное обслуживание будет также проводиться машинами без привлечения персонала к ручной работе». Вопросы автоматического поражения цели или самостоятельного маневрирования в коммерческом воздушном пространстве еще недавно относились к числу запретных тем. В»перспективном плане» они уже обсуждаются открыто. Более того, здесь сформулированы рекомендации на ближайшие годы и поставлены цели воплотить это в реальность в более далеком будущем.

Специалисты утверждают, что к 2020г. одна команда операторов, размещенная на земле или на самолете управления, сможет управлять целой эскадрильей беспилотных летательных аппаратов. (Сейчас для управления одним-единственным беспилотником требуется целая команда наземных операторов – и это при использовании весьма продвинутых систем автопилотирования.) Непосредственный контроль и управление помещают человека в контур обратной связи. Если же роботизированная система действует самостоятельно и обращается к человеку, когда требуется принять какое-либо критическое решение, человек находится вне контура – как бы над ним. Наземная команда может сменить задачу, поставленную перед аппаратом, или взять на себя управление, пока не будет принято принципиальное решение. Это настоящая революция в военном деле, суть которой состоит в сознательном применении современной робототехники.

Скепсис фронтовиков. В Неваде, на военно-воздушной базе Крич копошится людской муравейник, и, глядя на него, трудно вообразить себе картину безлюдных аэродромов с летающими роботами, нарисованную в «перспективном плане». А ведь эта раскинувшаяся в пустыне база и является ядром беспрецедентного ажиотажа вокруг быстро разрастающегося 432 экспедиционного авиакрыла – той самой административной единицы, которая занята исключительно эксплуатацией беспилотных летательных аппаратов. Здесь каждый БПЛА совместно с наземной базой управления, передающей сигналы через спутник, нацелен на боевые операции в районах Ближнего Востока, Сомалийского полуострова и т.п. Новые здания здесь заполняют персоналом, не дожидаясь, когда вокруг них осядет строительная пыль. «Народ сбегается быстрее, чем мы успеваем строить», – говорит полковник Пит Герстен, командир 432 авиакрыла.

Герстен не берется оспаривать «перспективный план», но откровенно иронизирует по поводу тех строчек, где говорится о ядерном ударе, проводимом силами беспилотной авиации. Остальные офицеры на базе ивовсе не скрывают скепсиса в отношении автономных БПЛА. Старший рядовой авиации Джесси Грейс (здесь, на базе, он обучает операторов работе на пультах) не спорит, что пилоту по силам одновременно управлять и двумя аппаратами, но, как настоящий профессионал, он видит вещи под своим углом: «Что-то не верится мне, чтобы компьютер мог вести разведку на местности лучше, чем настоящий профессионал».

Инстинкт убийства в виде программы. До появления этого «перспективного плана» вы бы не нашли ни одного чиновника, который взялся бы с вами обсуждать такую ситуацию, когда беспилотный аппарат открывает огонь, не получив на это приказа от оператора. Однако в «плане» прямо указано, что к 2030г. в программах летающих роботов будет предусмотрена возможность «автоматического поражения цели». Конечно же, беспилотнику будет разрешено открывать огонь только после опроса всех своих датчиков, сверки всех условий и выполнения всех установленных заранее правил. Что-то похожее уже реализовано в программах противовоздушных батарей Patriot и в некоторых системах противоракетной обороны на военных кораблях. К наследству, полученному от системы Patriot, можно относиться двояко. Во время Второй войны в Заливе эта система сбила два самолета коалиции, приняв их за вражеские ракеты. Погибли один американец и два англичанина. Многие официальные лица из военного командования видели причину трагедии в чрезмерном доверии к автоматическим системам, однако штабные аналитики пришли к выводу, что глубинной причиной несчастного случая была недостаточная подготовка личного состава.

Полковник Эрик Мэтьюсон, бывший пилот-истребитель, а сейчас директор Специальной комиссии по изучению вопроса о беспилотных авиационных средствах, считает, что прямое участие человека хотя бы на последнем этапе в цепи действий, ведущих к поражению противника, было бы крайне желательно. «В голову приходит не так уж много вариантов, когда при наличии права открыть огонь мы будем прибегать к услугам полностью автоматизированной системы,- говорит он. – Если посмотреть, как мы используем беспилотные аппараты в современных боевых действиях, станет ясно – правила поражения цели предполагают, что вкаждом подобном случае некто (имеющий соответствующие полномочия) должен дать отмашку, должен однозначно подтвердить право на стрельбу. И в будущем никто отменять этот порядок не собирается».

Позиция бывшего летчика-истребителя выглядит морально безупречной, когда он говорит, что система, способная нести смерть, должна как минимум управляться живым человеком. «В войне обязательно должно присутствовать человеческое начало, – говорит он. – Человеку нельзя выходить из игры, когда речь идет о человеческих ценностях». А можно сказать и проще – даже самые заклятые враги заслуживают того, чтобы вопрос об их жизни и смерти решал не компьютерный алгоритм, а человек из плоти и крови. Джо Паппалардо

В фев. 2010г. производство продольно распиленных лесоматериалов в Республике Саха (Якутия) уменьшилось на 35,2% по сравнению с фев. 2009г. до 7,2 тыс. куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

За 2 мес 2010г. их производство сократилось на 25,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

В фев. 2010г. производство необработанной древесины в Еврейской автономной обл сократилось на 69,4% по сравнению с фев. 2009г. до 9,2 тыс. плотн куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

За 2 мес 2010г. ее производство сократилось на 60,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

В фев. 2010г. производство продольно распиленных лесоматериалов в Приморском крае выросло на 91,9% по сравнению с фев. 2009г. до 58,7 тыс. куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

Производство необработанной древесины увеличилось на 2,9% по сравнению с фев. 2009г. до 672 тыс. плотн куб м.

В фев. 2010г. производство необработанной древесины в Дальневосточном федеральном округе увеличилось на 3,5% по сравнению с фев. 2009г. до 1949 тыс. плотн куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

Также зафиксирован рост производства продольно распиленных лесоматериалов (на 49,4% до 170 тыс. куб м.) и обычных пиломатериалов (на 24,1% до 137 тыс. куб м.).

В фев. 2010г. производство продольно распиленных лесоматериалов в Хабаровском крае выросло на 76,6% по сравнению с фев. 2009г. до 79,7 тыс. куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

Производство необработанной древесины увеличилось на 7,6% по сравнению с фев. 2009г. до 911 тыс. плотн куб м.

В фев. 2010г. производство обычных пиломатериалов в Сахалинской обл сократилось на 13,6% по сравнению с фев. 2009г. до 5,7 тыс. куб м., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.

Производство необработанной древесины уменьшилось на 3,4% по сравнению с фев. 2009г. до 36,4 тыс. плотн куб м.

Зарегистрированные на Кипре рыбопромысловые суда, построенные в 1990гг. под госгарантии России, переходят под флаг РФ и смогут добывать морские биоресурсы в российских водах, соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Владимир Путин.

Внешэкономбанку, который в свое время выкупил долг по кредиту на строительство 27 судов, поручено выдать разрешение на переход судов от офшорной компании Bering Trawlers Limited к российским компаниям «Сахалин Лизинг Флот», «Посейдон», «Водолей» и «Поронай».

Минфину, ВЭБу и Росрыболовству поручено в месячный срок подготовить поправки в бюджет, связанные с реструктуризацией задолженности по кредитам на строительство судов.

Эти суда, работавшие ранее на Дальнем Востоке, в связи с изменением законодательства последние полтора года не могли вести добычу в исключительной экономической зоне РФ. Эта история получила большой резонанс после того, как в фев. рыбаки провели голодовку и премьер-министр Владимир Путин дал поручение вернуть офшорные суда под флаг РФ.

Глава Росрыболовства Андрей Крайний сообщил в начале марта журналистам, что собственники офшорных судов договорились с Внешэкономбанком о двадцатилетней рассрочке уплаты долга по кредиту. По его словам, как только ВЭБ заключит с компаниями соглашение о реструктуризации кредита и суда перейдут под российский флаг, они сразу же смогут выйти в море.

Кредит на постройку судов в свое время под гарантии РФ предоставлял германский банк KFW, в 2001г. долг по нему был выкуплен Внешэкономбанком, а суда переданы во фрахт российским компаниям Камчатского края и Сахалинской обл. С момента передачи долга ВЭБу платежей со стороны заемщиков (кипрские компании Bering Trawler и Okhodsk Fishing) и российских компаний-фрахтователей («Камчатка-Восток», «АКРОС») не осуществлялось.

Власти Республики Корея предложили Сахалинской обл. принять участие в масштабном проекте «Зеленое развитие», направленном на повышение экологической безопасности промышленного производства, сообщил пресс-секретарь губернатора Сахалинской обл. Алексей Баяндин по итогам встречи в Сеуле главы региона Александра Хорошавина с замминистра инновационной экономики РК Ким Ян Хаком.

«Одной из перспективных южнокорейских разработок в рамках проекта «Зеленое развитие» является использование угля в жидком и газообразном виде, что существенно уменьшает вредные выбросы углекислого газа в атмосферу. Александр Хорошавин заявил, что отдал распоряжение о начале проектирования объектов альтернативной энергетики на Сахалине», – рассказал Баяндин.

Ким Ян Хак предложил сахалинским властям учредить совместную рабочую группу, в которую войдут сотрудники его ведомства и правительства Сахалинской обл., а также подготовить и подписать меморандум о налаживании сотрудничества между регионами.

Участие области в проекте «Зеленое развитие» обсуждалось и на встрече сахалинского губернатора с исполняющим обязанности министра иностранных дел и внешней торговли РК Шин Как Су. В рамках проекта, сообщил Шин Как Су, в Южной Корее будет открыт Институт зеленого развития, который будет заниматься изучением возможных последствий глобального изменения климата. По его мнению, экологический проект не только повлияет на развитие промышленности, но и на образ жизни рядового человека.

И.о. главы МИД поддержал идею подготовки меморандума о сотрудничестве между Сахалинской обл. и Южной Кореей и создания двусторонней рабочей группы, указав, что «в год 20-летия установления дипломатических отношений между нашими странами мы должны выходить на уровень конкретных результатов сотрудничества».

«На встрече в МИД Южной Кореи Александр Хорошавин рассказал о мерах правительства области для улучшения инвестиционного климата. Так, в конце марта принят закон о господдержке инвестиционной деятельности на территории региона. Согласно закону, инвесторы получают в Сахалинской обл. государственные гарантии и налоговые льготы. Кроме того, закон предусматривает бюджетные инвестиции в создание инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов», – добавил пресс-секретарь губернатора.

В ходе переговоров Хорошавина с южнокорейскими чиновниками губернатор предложил также открыть на Сахалине филиал одного из корейских банков, отметив, что в Южно-Сахалинске уже работает один из японских банков, что существенно облегчает реализацию международных инвестпроектов.

Замминистра инновационной экономики РК заявил, что в ближайшее время отдаст распоряжение о том, чтобы государственный экспортно-импортный банк. Республики Корея «нашел способ сотрудничества с Сахалинской обл. по модели уже действующего в регионе японского банка», отметил Баяндин.

Первый президент Республики Саха (Якутия), а ныне зампредседателя Совета Федерации РФ Михаил Николаев предлагает создать единое инновационное пространство Кореи и Дальнего Востока. «В развитие этой идеи следовало бы создать общие научные городки и технопарки», – добавил он, выступая на круглом столе, посвященном 15-летию со дня подписания соглашения между правительством РФ и правительством Республики Корея об экономическом сотрудничестве в Республике Саха (Якутия).

Помимо этого, Николаев отметил, что после начала сотрудничества с Кореей у Якутии появился «новый импульс в развитии экономики». «Пользуясь случаем, хочется ознакомиться с корейским опытом создания особых экономических территорий», – добавил вице-спикер Совфеда.

Посол Кореи в России Ли Юн Хо отметил, что «корейские компании активно ищут возможности сотрудничества в сфере газо- и нефтеместорождений». «Зависимость от источников энергетики высока, и Корея придает большое значение сотрудничеству с регионами Сибири», – добавил он.

Посол также считает, что, т.к. Корея не соединена транспортом с Якутией, то «стоит обратить внимание на улучшение ситуации на данном направлении». «Иностранные инвесторы остерегаются, а корейские предприниматели после подсчета рисков активно приступили к освоению в Республике Саха», – сообщил Ли Юн Хо.

Он также выразил желание поскорее посетить Якутию «для укрепления связей». Постоянный представитель РС (Я) при президенте РФ Александр Акимов пригласил посла в республику летом.

Основным предметом экономического сотрудничества Якутии и Кореи является добыча и поставка природных ископаемых. Корея заинтересована в импорте каменного угля, нефти, черных, цветных и редкоземельных металлов, древесины. Предприятия Якутии заинтересованы в экспорте в Корею каменного угля, круглого леса и пиломатериалов. В рамках сотрудничества компания «Мечел» с апреля этого года начала поставку коксующегося угля для Hyundai Steel. Запланированный объем поставок планируется в диапазоне от 100 до 300 тыс.т. угля в год.

Дальний Восток делает ставку на ряд крупных инвестиционных проектов, которые, по прогнозам властей, могут обеспечить на долгие годы развитие экономики региона. В их числе – строительство газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», подготовка Приморья к саммиту АТЭС в 2012г. Курирует стройки полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, который был назначен на эту должность 30 апреля пред.г. Своими прогнозами и оценкой социально-экономической ситуации в самом большом округе России полпред поделился с корреспондентом РИА Новости Ларисой Докучаевой.

• Вы уже почти год как сменили кресло губернатора на кресло полномочного представителя президента…

Когда меня спрашивают «где вы живете», я отвечаю «в самолете». Этот год запомнился постоянными перелетами: с Дальнего Востока в Москву, а также передвижениями внутри округа. Мы живем в регионе, где самолет – это главное, а порой единственное средство передвижения.

Я бы назвал минувший год временем особого внимания руководства страны к Дальнему Востоку. Здесь был президент, пять раз – председатель правительства, подписана Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025г. Эти месяцы мы активно работали с моими коллегами-губернаторами над антикризисными мерами. В итоге Дальневосточный федеральный округ по основным макроэкономическим показателям выглядит гораздо лучше остальных округов и всей страны в среднем.

Сегодня здесь реализуется ряд крупных проектов на основе частно-государственного партнерства, и это тоже дает свои результаты.

Мы создали Общественную палату, занимались строительством объектов к саммиту АТЭС, автомобильной дороги «Чита-Хабаровск», проводили мониторинг цен на лекарства и тарифы ЖКХ, решали проблемы крупных предприятий. Поверьте, скучать не приходится.

• Удастся ли на Дальнем Востоке до Дня Победы обеспечить квартирами всех ветеранов войны?

Сегодня из 1 тыс. 615 ветеранов, которые встали на очередь до 1 марта 2005г. и должны быть обеспечены жильем до 1 мая 2010г., осталось 166 чел. Из них 163 проживают в Якутии, там идет строительство нового дома и люди получат жилье, и еще три ветерана в Еврейской автономной области.

Фронтовиков, вставших на учет после 1 марта 2005г., в федеральном округе чуть больше 2,9 тыс.чел., но эта цифра гибкая и может увеличиться. На той территории, где идет строительство нового жилищного фонда, есть уверенность в том, что региональные власти со своей задачей справятся. Так, в Якутии нужно будет выдать 621 квартиру. А вот там, где нет строительства и рынка жилья, будет очень тяжело. В Амурской обл. необходимо предоставить ветеранам 796 квартир, в Приморском крае – 885, в Еврейской АО – 177. Квартиры нужны не только в городах, но и в сельской местности, а там, как правило, ничего нет. Поэтому могут возникнуть проблемы. Я считаю, что выдать всем квартиры – задача сложная, но решаемая. Региональные власти совместно с Минрегионом должны решать эти вопросы, в т.ч. с выделением дополнительных средств.

• Как решается проблема с чрезмерным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги?

Рост тарифов наблюдался практически по всем территориям округа. Там, где вопросами жилищно-коммунального хозяйства предметно занимаются, ситуация более или менее стабильная. К сожалению, у нас очень много популизма. Кое-где власти тариф занижают, «развитие» в тариф не вкладывают. В результате идет износ основных фондов, энергетика начинает «хромать». Потом начинают понимать, что нужно вкладывать средства, которых нет, и начинают увеличивать тариф на 64%.

Энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство на Дальнем Востоке всегда получали поддержку из трех источников: конечный потребитель услуг, региональный и федеральный бюджеты. Сегодня получается, что все проблемы сваливаются непосредственно на человека, что в корне неправильно.

Во всех субъектах федерации округа, где было допущено превышение платы за коммунальные услуги более чем на 25%, проводилась работа по приведению нормативов в соответствие. И гражданам сделают перерасчет с 1 янв. 2010г. за счет средств региональных бюджетов.

• Как идет строительство во Владивостоке к саммиту АТЭС-2012?

Во время моей последней поездки во Владивосток 8 апреля я отметил большие изменения. Работы ведутся очень активными темпами. Капитальная реконструкция Владивостокского аэропорта, которая позволит сделать его современным и значительно увеличить пропускную способность, идет по графику. На о-ве Русский уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс-центра и конференц-центра. Одновременно ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Поставлена четкая задача к началу отопительного сезона: к окт. 2010г. подать тепло в здание университета, чтобы начать отделочные работы.

Сегодня в строительных работах участвуют более 150 проектных и подрядных организаций и свыше 12 тысяч человек. Только на одном о-ве Русский трудится более 4 тысяч человек, а летом их число вырастет до 10 тысяч. Поэтому на острове нужно создать всю необходимую инфраструктуру, включая свою пожарную часть, отдел милиции, поликлинику, магазины.

С финансированием строительства проблем нет: оно идет опережающими темпами. К сожалению, низкими темпами ведется освоение средств.

Что касается развития о-ва Русский после 2012г., когда завершится саммит АТЭС, то здесь нужно строить санатории и дома отдыха, чтобы дальневосточники могли приезжать сюда на отдых и лечение.

• Вы вышли с предложением к президенту России о подготовке концепции развития Дальнего Востока до 2050г. Насколько необходим такой документ?

В конце 2009г. была принята Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025г. Это хорошо, но нам необходимо смотреть дальше, на перспективу до 2050г. Ведь иностранные инвесторы не могут приходить на год или два, даже на десять лет. Для поступательного развития территории, для решения геостратегических задач России в этом регионе, необходимо делать прогноз на сорок лет вперед.

Концепцию развития Дальнего Востока до 2050г. необходимо подготовить уже к саммиту АТЭС 2012г., чтобы продемонстрировать его участникам долгосрочные перспективы развития региона и получить возможность вести переговоры о сотрудничестве на ближайшие десятилетия. Такая концепция даст возможность потенциальным инвесторам определить свое участие в инвестиционных проектах на российском Дальнем Востоке. Президент согласился с моим предложением и уже дал поручения соответствующим министерствам и ведомствам начать разработку такого стратегического документа.

• Какие отрасли могут стать точками роста экономики Дальнего Востока в ближайшие десять лет?

Реализация инфраструктурных проектов: строительство нефте- и газопроводов, строительство и модернизация автодорог, морских портов и аэропортов. Развитие получат перерабатывающая и горнодобывающая промышленность.

В ближайшие десять лет инвестиции на развитие региона составят не менее 3,3 триллиона руб. Основной объем средств будет направлен на развитие инфраструктуры. С учетом утвержденной стратегии развития Дальнего Востока до 2025г. эти инвестиционные планы возрастают почти в три раза – до 9 триллионов руб.

Огромные инвестиции предусмотрены в развитие топливно-энергетического комплекса – 1,156 триллиона руб. Важнейшие проекты – это строительство второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан» от Сковородино в Амурской обл. до бухты Козьмина в Приморье, Приморского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) и газопровода в Камчатском крае. Кроме того, будут сделаны отводы на НПЗ в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, что позволит увеличить объемы производства нефтепродуктов стандартов «Евро 4» и «Евро 5» на внутренний рынок и на экспорт. Продолжается реализация проектов «Сахалин-2, 3, 4, 5» общей стоимостью не менее 1,8 триллиона руб.

Будет реализована программа газификации Дальнего Востока за счет ресурсов Якутии (Чаяндинское месторождение, 105 млрд. руб.) и Восточной Сибири (Ковыктинское месторождение, 195 млрд. руб.).

Ресурсы этих же регионов будут использованы в нефтеперерабатывающей и трубопроводной системах Дальнего Востока, а также для экспорта в Китай, Республику Корея, КНДР и Монголию. Инвестиционная оценка создания опорной газопроводной системы составляет 675 млрд. руб.

В связи с подготовкой саммита АТЭС практически весь Приморский край становится точкой роста для экономики Дальнего Востока. Дальнейшее развитие Байкало-Амурской магистрали (БАМа) также может стать на многие годы стимулом для экономического роста округа.

• Зачем нужно строить вторую нитку БАМа?

Сегодня многие станции БАМа работают вполсилы, а ж/д объекты законсервированы, но уже в ближайшие годы магистраль может не справиться с возросшими объемами перевозок.

По примерным прогнозам «Сибирской угольной энергетической компании», «Мечела», «РУСАЛа», Республики Саха (Якутии) и других крупных компаний, работающих на Дальнем Востоке, объемы грузоперевозок к восточным портам Хабаровского края могут к 2050г. вырасти до 108 млн.т.

Даже после завершения строительства Кузнецовского тоннеля, которое намечено на 2013г., и реконструкции станций, БАМ сможет пропускать до 30 млн.т. грузов.

Развитие порта Ванино, терминала в бухте Мучка, Советско-Гаванской особой портовой зоны приведет к тому, что мощностей БАМа может уже не хватить. Мы должны понимать, что для того, чтобы обеспечить пропуск всех грузов, надо развивать магистраль, а поскольку строительство второй нитки БАМа потребует не одного года, мы уже сегодня должны думать о перспективе.

Строительство потребует 500 млрд. руб. в ценах 2010г. Для реализации проекта придется привлекать средства и государственные, и частные. Многие из инвесторов это понимают. Например, «Мечел» готов обсуждать свое участие в строительстве электростанции в г.Советская Гавань и вложить в проект значительные средства.

• Какие дальнейшие перспективы развития российско-китайских отношений?

Китай – серьезный рынок сбыта нашей продукции и потенциальный инвестор. Мы должны привлекать его ресурсы, в том числе, и для глубокой переработки. Накануне я обсуждал этот вопрос с председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго. Мы пришли к единому мнению, что в целях реализации принятой в сент. 2009г. программы сотрудничества регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР необходимо сформировать механизм сотрудничества, в котором правительства двух стран играли бы руководящую и координирующую роль, а региональные власти отвечали бы за конкретную работу.

В ближайшее время Россия и Китай создадут совместную рабочую группу по развитию двустороннего сотрудничества. Президент России уже дал по этому вопросу соответствующие поручения. Эта рабочая группа станет реальным механизмом, который позволит расширить взаимоотношения между двумя странами.

Доля Китая в общем объеме иностранных инвестиций, как на Дальнем Востоке, так и в целом в России, составляет 1%. Это говорит о том, что мы не полностью используем свои возможности.

• Чукотка и Камчатка уже приблизились на час к Москве, перейдя на магаданское время – с восьмичасовой разницей со столицей. Будут ли новые шаги по сокращению часовых поясов на Дальнем Востоке?

Я не сторонник крайних мер. Загнать Россию в один или даже пять часовых поясов как некоторые предлагают – это не реально и нет такой необходимости. Если в целом в России вместо 11 часовых поясов будет 7, то это нормально. На Дальнем Востоке должно быть 2-3 часовых пояса. Первый шаг уже сделан, и это разумно.

Камчатский край и Чукотский автономный округ просто не перешли на летнее время. Ничего не теряя, они продолжили работать в том же режиме. Таким образом, один часовой пояс ушел. Сегодня Амурская обл. и часть Якутии имеют шестичасовой часовой пояс, от которого вполне спокойно можно отказаться, перейдя на семичасовой пояс, в котором живут Хабаровск и Владивосток. Тогда на Дальнем Востоке останется только два часовых пояса семи- и восьмичасовой.

Думаю, что это оптимальное решение часового вопроса и вполне безболезненное для людей. Безусловно, такое решения должно исходить от населения и не насаждаться командным методом. Необходимо все взвесить. Думаю, что работать от этого будет значительно легче и лучше.

• С какими жалобами чаще всего обращаются дальневосточники в аппарат полпреда?

Только за первые три месяца 2010г. ко мне поступило почти 1,3 тыс. жалоб от населения. Первое место по количеству обращений занимают вопросы ЖКХ – 414 жалоб иди 32%. Причем в основном люди не довольны тарифами. На втором месте стоят вопросы предоставления льгот, на третьем – выражение недовольства работой органов исполнительной власти. Затем идут вопросы заработной платы и труда, жалобы на работу судебных органов. Часто обращаются предприниматели с просьбой устранить административные барьеры. По решению главы государства во всех административных центрах субъектов федерации Дальнего Востока мы открываем приемные президента РФ, а окружная приемная президента уже работает в Хабаровске. Люди идут каждый день

Российская горнорудная компания «Полиметалл» увеличила добычу золота в I кв. 2010г. на 54% по сравнению с показателем I кв. 2009г., до 100 тысяч унций. Как сообщила пресс-служба компании, показатель увеличился благодаря росту объемов переработки руды и содержания золота на месторождениях Дукат и Воронцовское, а также вкладу Варваринского месторождения в общий объем производства.

Добыча серебра выросла на 12% по сравнению с I кв.м 2009г. и достигла 4,9 млн. унций, чему способствовал увеличение объемов переработки на Дукате, а также значительно более высокие содержания серебра на Лунном и Хаканджинском месторождениях. «Полиметалл» в минувшем квартале произвел 1 тыс. 16 т. меди. Сопоставимые данные 2000г., равно как и комментарий показателя добычи этого металла компания не приводит.

В отчетном квартале «Полиметалл» выручил от продажи продукции 175 млн.долл., что на 59% больше, чем в I кв. 2009г. В сообщении также говорится, что «Полиметалл» подтвердил ранее озвученные планы произвести в 2010г. 430-450 тысяч унций золота, 19-20 млн. унций серебра и 4-5 тыс.т. меди.

ОАО «Полиметалл» создано в 1998г. Компания добывает золото и серебро в трех регионах России: Магаданская обл. (месторождения Дукат и Лунное), Хабаровский край (Хаканджинское месторождение), Свердловская обл. (месторождение Воронцовское). В 2009г. «Полиметалл» увеличил производство золота на 9%, до 9,7 т., серебра – на 1%, до 538 т.

Специалисты соседней с Приморьем китайской провинции Хэйлунцзян примут участие в строительстве новой автомобильной дороги «Владивосток – Находка – порт Восточный», сообщил представитель пресс-службы краевой администрации. «Договоренность о реализации этого крупного проекта достигнута в Харбине во время визита делегации Приморского края во главе с губернатором Сергеем Дарькиным в провинцию Хэйлунцзян, который завершился в среду. Во время визита подписано соглашение о том, что специалисты КНР примут участие в строительстве автодороги «Владивосток – Находка – порт «Восточный» на участке с нулевого по 40 км.», – сказал собеседник агентства.

В ходе визита также подписан пакет соглашений и протоколов об участии бизнеса провинции Хэйлунцзян в совместной реализации в Приморье проектов в сфере глубокой переработки леса, рыбы, строительства, образования и культуры. «Достигнута договоренность о совместном строительстве Уссурийской ТЭЦ и угольного терминала в бухте Безымянная в г.Фокино. Китайская торгово-экономическая компания «Баого» в рамках контракта по созданию в Пограничном районе совместного аграрной фирмы намерена инвестировать 20 млн.долл. США. Стороны также подтвердили готовность создать в Приморье не менее 12 отдельных промышленных предприятий по производству товаров, имеющих устойчивый спрос в России, странах Азии и Европы», – сказал собеседник.

Подписан пакет соглашений и протоколов по сотрудничеству в сфере образования и культуры, туризма, обмена молодежными и спортивными делегациями. «Мэрия приграничного с Приморьем китайского города Суйфэньхэ и Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (ВГУЭС) подписали договор о совместном сотрудничестве в сфере образования. Он предусматривает создание в школах и колледжах Суйфэньхэ классов по изучению русского языка, а также обмен преподавателями и студентами, проведение совместных семинаров, научных исследований и конференций, организацию студенческих летних и зимних школ, конкурсов русского и китайского языков», – уточнил представитель пресс-службы.

Во время визита приморский губернатор пригласил руководство провинции Хэйлунцзян и граждан КНР – ветеранов Второй Мировой войны во Владивосток на празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Китайская сторона приняла предложение. Анатолий Ильюхов

Пассажиропоток московского международного аэропорта Внуково по итогам I кв. 2010г. увеличился на 35,8% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 1,81 млн. пассажиров. «Международный пассажиропоток (дальнее зарубежье и страны СНГ) за первые три месяца тек.г. составил 409 тысяч пассажиров, что на 8,7% превышает показатели аналогичного периода 2009г. Наиболее популярные маршруты: Ереван, Душанбе, Ташкент, Берлин, Кельн, Штутгарт, Хургада, Шарм-эш-Шейх, Стамбул», – сообщается в пресс-релизе аэропорта.

Внутрироссийский пассажиропоток Внуково за янв.-март 2010г. вырос на 46,4% – до 1,4 млн. пассажиров – по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Санкт-Петербург, Сочи, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новосибирск, Хабаровск, Пермь и Самара – именно эти направления привлекли наибольшее число пассажиров.

Как говорится в сообщении, по итогам марта 2010г. Внуково увеличил число обслуженных рейсов на 21,2% – до 11,3 тыс. При этом услугами воздушной гавани в марте тек.г. воспользовалась 661 тыс. пассажиров, что на 35% больше, чем в марте 2009г. Кроме того, внутрироссийский пассажиропоток в марте вырос на 44,6%, до 508 тысяч пассажиров, по сравнению с мартом года предыдущего. Международный пассажиропоток также вырос на 10,4% – до 153 тысяч пассажиров.

Внуково – один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 130 тысяч рейсов 200 российских и зарубежных авиакомпаний. Карта полетов из аэропорта охватывает большинство регионов России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки. Крупными акционерами Внуково являются правительство Москвы и подконтрольная менеджменту аэропорта компания «Внуково-Инвест».

В первые три месяца тек.г. через контрольно-пропускной пункт Суйфэньхэ в провинции Хэйлунцзян (Северо-Восточный Китай) на границе с Россией вывезено 28 тыс.т. овощей, что на 3,79% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Зарегистрировано 24,47-процентное сокращение объема экспорта фруктов через КПП, составившего 17,29 тыс.т. Об этом сообщили впровинциальном Управлении иммиграционного и карантинного контроля.

Как сообщается, в номенклатуре экспортируемых овощей по-прежнему главным образом представлены помидоры, лук репчатый и редис. Наряду с этим, помимо традиционных экспортных фруктов, за этот отрезок времени через КПП немного увеличился объем вывоза ананасов, помело, лимонов и манго.

КПП Суйфэньхэ граничит с Приморским краем России, находится в 230 км. от крупнейшего на Дальнем Востоке портового города Владивосток. Географическое преимущество позволило КПП стать крупнейшим в Китае торговым центром фруктов и овощей, нацеленным на дальневосточный рынок.

Рыборазводные заводы Сахалина в 2010г. планируют выпустить 746,62 млн. молоди лососевых, что на 10 млн. больше уровня выпуска пред.г., сообщила сотрудница Сахалино-Курильского управления Федерального агентства по рыболовству.

«Выпуск молоди лососевых на Сахалине и Курилах осуществляют 36 рыбоводных предприятий всех форм собственности, в т.ч. 16 федеральных ЛРЗ (пять из них находятся в аренде) и 20 частных. Им предстоит выпустить 746,62 млн. мальков лососевых: 358,674 млн. мальков горбуши, 386,217 млн. кеты и 971 тыс. мальков кижуча, 758 тысяч симы», – рассказала собеседница агентства.

По ее словам, ориентировочный срок начала выпуска молоди лососевых – третья декада апреля. «Но из-за затяжной весны и неблагоприятных гидрологических условий прибрежья к выпуску мальков тихоокеанских лососей предприятия приступят, вероятнее всего, в мае. Выпуск всех мальков лососевых планируется завершить в первой декаде июля», – отметила собеседница агентства.

В период лососевой путины 2009г. в инкубаторы рыбоводных заводов региона было заложено более 878 млн. икринок. Из общего количества закладываемых на инкубацию икринок всех видов лососевых до момента выпуска в реку доживают более 90%. Вес молоди кеты к этому времени должен составлять не менее 800 миллиграмм, горбуши – 300 миллиграмм.

Коэффициент возврата кеты в родные реки в последние годы составляет до 4% (эффективность сахалинских заводов по искусственному воспроизводству кеты находится на мировом уровне). Коэффициент возврата горбуши, выращенной в искусственных условиях, составляет 7-12%.

Ирина Байбарза.

Расширение сотрудничества Сахалинской обл. и Южной Кореи в рыбо- и лесопереработке, энергетике, аграрной и банковской сфере станет основной целью презентации инвестпотенциала Сахалина, которая состоится 14 апреля в Сеуле, сообщил прибывший в южнокорейскую столицу губернатор региона Александр Хорошавин.

«Хорошим подспорьем в развитии взаимовыгодного экономического сотрудничества могло бы стать открытие в Сахалинской обл. филиала одного из крупных корейских банков», – сказал, в частности, Хорошавин, слова которого приводит пресс-служба губернатора.

Как отметили в пресс-службе, Республика Корея является третьим по значению торговым партнером России в Восточной Азии после КНР и Японии. Объем взаимной торговли в 2008г. составил 18,4 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт в Южную Корею – 7,78 млрд.долл., причем почти треть этого объема пришлась на долю Сахалинской обл.

«Снижение мировых цен на энергоносители и влияние мирового финансово-экономического кризиса привели к тому, что в 2009г. отмечалось снижение объемов двусторонней торговли. Однако, как подчеркнул Александр Хорошавин, доля Сахалинской обл. между тем увеличилась до 50% за счет увеличения экспорта газа и нефти», – говорится в пресс-релизе.

Посол РФ в Республике Корея Константин Внуков заметил, что презентация Сахалинской обл. проходит в год празднования 20-летия установления дипломатических отношений между Россией и Республикой Корея, «и, безусловно, региональная составляющая в этих отношениях чрезвычайно важна».

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на заседании во вторник одобрила сделку по превращению KazakhGold в материнскую компанию холдинга «Полюс золото», сообщил глава ФАС Игорь Артемьев. «Такая реструктуризация и реорганизация также была одобрена правительственной комиссией», – сказал Артемьев на брифинге по итогам заседания комиссии. По словам Артемьева, речь идет «о соединении в единую компанию, в том числе, российских и некоторого количества казахстанских золотых активов через соответствующую компанию KazakhGold Limited».

Правкомиссия рассматривала ходатайство KazakhGold Group Limited (о. Джерси, Норманнские острова) по согласованию сделок по приобретению права косвенно распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции ОАО «Рудник имени Матросова», ОАО «Южно-Верхоянская горнодобывающая компания», ОАО «Первенец», ЗАО «Тонода», ЗАО «Полюс», ООО «Амурское ГРП».

Эти шесть акционерных обществ, владеющие стратегическими месторождениями, являются дочками» ОАО «Полюс золото», крупнейшего производителя золота в РФ, которое также с авг. 2009г. владеет 50,1% акций казахстанской золотодобывающей компании KazakhGold. В конце пред.г. появилась информация, что может быть проведена сделка по обратному поглощению российского золоторудного холдинга его нынешней «дочкой» KazakhGold с целью повышения ликвидности акций «Полюс золота». Предполагалось, что в этом случае KazakhGold станет головной компанией холдинга и будет переименована в Polyus Gold.

Основными бенефициарными собственниками ОАО «Полюс золото» являются бизнесмены Михаил Прохоров и Сулейман Керимов – им принадлежит 29,9% и 36,9% акций в компании соответственно. Компания по итогам 2009г. получила чистую прибыль по РСБУ в 1,4 млрд. руб. против убытка в 3,2 млрд. руб., полученного за 2008г. Портфель активов «Полюс Золото» включает рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской и Амурской областях и Якутии. В 2008г. предприятия компании произвели 38 т. золота.

11 апреля на проходящей в г.Цзямусы провинции Хэйлунцзян 1 китайско-российской ярмарке сельхозмашин состоялась церемония подписания договоров, на которой было заключено 20 договоров на общую сумму 310 млн.долл. Как сообщили в Оргкомитете ярмарки, китайские и российские предприятия заключили договоры в сфере торговли сельхозмашинами и запчастями, их технического обслуживания и ремонта, а также выращивании с/х культур. Подписан договор об участии китайских компаний в создании сборочного центра сельхозмашин в Амурской обл. России. Китай > Агропром > economy.gov.ru, 12 апреля 2010 > № 230173

Китай ворвался в клуб стран – обладательниц высокоскоростного ж/д движения совсем недавно. И уже предлагает свои наработки России. Россия и Китай на уровне правительств договорились о применении на российских просторах технологий из КНР по строительству скоростных и высокоскоростных железных дорог. Будущие возможные контракты в силу капиталоемкости проектов могут принести китайским конструкторским бюро и заводам многомиллионные заказы. Но радоваться пока рано. Не исключено, что ОАО «Российские железные дороги» и министерство транспорта РФ всего лишь решили надавить на мировые концерны, уже работающие в стране, и таким образом склонить их к более выгодным условиям сотрудничества.

В окт. 2009г. во время визита премьер-министра России Владимира Путина в Пекин между министерством транспорта РФ, министерством железных дорог КНР и ОАО РЖД был подписан «меморандум о взаимопонимании в области организации и развития скоростного и высокоскоростного ж/д сообщения на территории РФ». Документ носит не «проходной» характер. «Для протокола» обычно заключаются соглашения и меморандумы в области развития торговли, устранения административных барьеров, укрепления информационного обмена, что отражает не столько желание сторон перейти к каким-то конкретным действиям, сколько общий позитивный тон взаимоотношений. Более узкие, специальные договоренности закрепляются тогда, когда в них действительно есть какая-то нужда.

По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, «перспективными полигонами для организации курсирования скоростных и высокоскоростных поездов являются маршруты Хабаровск – Владивосток, Москва – Сочи и Москва – Нижний Новгород. Для реализации проектов сотрудничества по указанным направлениям будет создана совместная рабочая группа из компетентных специалистов обеих стран». Игорь Левитин также добавил, что «при осуществлении данных проектов стороны намерены использовать передовой мировой опыт для достижения максимальной эффективности и рентабельности пассажирских перевозок и организации производства высокоскоростного подвижного состава и технических средств в России. В реализации вышеуказанных проектов приветствуется участие коммерческих и финансовых структур обеих стран. По договоренности с китайской стороной министерства транспорта будут заниматься подготовкой нормативно-правовой базы совместно с компанией «Российские железные дороги», а РЖД совместно с инвесторами из Китая будут рассматривать вопрос о строительстве таких дорог». Не исключено и появление совместных предприятий по выпуску специализированного подвижного состава.

В прессе промелькнуло сообщение о том, что китайские инвесторы готовы вложить в строительство ветки между Хабаровском и Владивостоком 10 млрд.долл., однако эта информация не подтвердилась. Да и не очень понятно происхождение указанной суммы, поскольку даже предварительных расчетов по стоимости работ пока не делалось.

Задача наладить в стране высокоскоростное пассажирское сообщение – свыше 200 км/ч – была поставлена перед РЖД правительством России еще в начале 2000гг. В конце 2008 публике была представлена концепция развития скоростного (свыше 160 км/ч) и высокоскоростного движения. В ней, без обозначения каких-то конкретных сроков, выделяется несколько линий, на которых будет осуществлен переход на «быстрые рельсы». Это направления: Москва – Санкт-Петербуг, Москва – Нижний Новгород, Москва – Сочи, Санкт-Петербуг – Хельсинки (Финляндия), Владивосток – Хабаровск и Адлер – Красная Поляна (ветка строится к Олимпийским играм 2014г. в Сочи).

Указанные линии сейчас пребывают в разной степени готовности: движение между Москвой и Санкт-Петербургом было запущено в конце 2009г., ветка Санкт-Петербург – Хельсинки должна «стартовать» в 2010-11гг. Скоростное сообщение на сочинском участке будет налажено самое позднее к 2013г., чтобы успеть пройти «обкатку». Остальные варианты пока либо в стадии самой предварительной проработки, либо каких-то первоначальных работ.

В соответствии со Стратегией-2030 полигон скоростного ж/д пассажирского движения в России в ближайшие 20 лет будет увеличен почти в 17 раз – с 650 до 10 887 км., высокоскоростного – до 1500 км. Общая схема работ по каждой из трех линий, находящихся в данный момент на этапе предметных переговоров, строительства или эксплуатации, выглядит так: РЖД берет на себя функции по подготовке инфраструктуры, а разработкой и поставкой специального подвижного состава занимается компания – ведущий мировой производитель такой техники. Обращает на себя внимание тот факт, что первоначально все три линии были отданы трем разным компаниям: Москва-Петербург – немецкому Siemens AG, Санкт-Петербург-Хельсинки – французскому Alstom, Сочи – канадскому Bombardier (сам проект осуществляет непосредственно Bombardier Transportation, штаб-квартира которого находится в Германии).

Затем, впрочем, с Bombardier возникли разногласия, и Олимпийский проект, возможно, перейдет к Siemens, но сути это не меняет. Ясно, что РЖД решили поработать со всеми проявившими интерес мировыми производителями высокоскоростных поездов, чтобы затем выбрать, с кем развивать долгосрочное сотрудничество.

Появление в этом раскладе договоренностей с китайским министерством железных дорог, достигшим в последние годы в деле передовых пассажирских перевозок больших успехов, выглядит абсолютно логичным. Своими успехами китайцы обязаны в т.ч. и грамотной политике по выстраиванию сотрудничества с теми же концернами, которые пришли в Россию. Все китайские высокоскоростные поезда и линии были построены на базе разработок европейских и североамериканских компаний, правда, при жестких условиях по локализации производства в Китае и передаче технологий местным инженерам. Индустрия высокоскоростного движения имеет все шансы обрести китайское «лицо», хоть и с некоторыми зарубежными «чертами». Так было и в случае с автомобильной промышленностью, которая появилась в КНР при помощи советских производственников, затем стала конкурентоспособной благ.ря сотрудничеству с глобальными компаниями, а теперь обрела самостоятельность и стремится задавать тон на мировом рынке. Экспорт технологий из КНР с последующим закреплением компаний из Поднебесной в статусе стратегического партнера РЖД и минтранса РФ выглядит вполне реальным.

Не исключено, что российская сторона, будучи реально заинтересованной в сотрудничестве с китайцами, параллельно преследует другую цель, которая вполне может быть и основной: сделать более сговорчивыми своих европейских и североамериканских партнеров. В самих компаниях, уже работающих в России, к достигнутым в Пекине договоренностям отнеслись весьма спокойно. В московском офисе Bombardier Transportation впрямую на вопрос о потенциальной конкуренции отвечать не стали. Правда, отметили, что в 2009г. компания успешно запустила на китайском заводе в Циндао производство нового поезда, который до 2014г. будет выпущен в количестве 80 ед. в рамках контракта с министерством железных дорог КНР. Вообще, Bombardier – самый крупный партнер Китая в деле высокоскоростного сообщения, так что о конкуренции речь в данном случае не идет.

Alstom по поводу соперничества с претендентом с Востока предпочел отмолчаться, а представитель Siemens Петер Готтлер заявил следующее: «Для нас российский рынок стратегически особенно интересен, ведь Россия обладает второй по протяженности ж/д сетью в мире. Такой рынок предоставляет огромные возможности, и, конечно же, не только мы хотели бы их использовать; вот и китайские компании, производящие ж/д технику, на них нацелились. И в сфере высокоскоростного движения предприятия из КНР представляют собой все более и более серьезных конкурентов. Они стремятся, кстати, попасть со своей продукцией не только в Россию, но и в Европу». И добавил: «Siemens хорошо здесь закрепился, нашим технологиям оказывает доверие заказчик, и мы рассчитываем стать ведущим иностранным поставщиком ж/д техники на местном рынке».

Показателен пример непростых переговоров между РЖД и Bombardier по двум важным для обеих компаний вопросам. В 2008г. российские ж/д обсуждали со своими зарубежными партнерами возможность продажи им принадлежащей РЖД доли в ОАО «Трансмашхолдинг», крупнейшем российском производителе локомотивов. Стороны долго не могли сойтись в цене, в какой-то момент терпение руководства ж/д монополии России лопнуло, переговоры были прерваны, после чего сразу же начались теперь уже успешно завершенные консультации на ту же тему с французским Alstom.

Похожая история случилась и с сочинским проектом. Первоначально конкурс на поставку подвижного состава для перевозки пассажиров к олимпийским объектам выиграла компания Bombardier Transportation, однако затем канадский концерн не смог договориться – опять же по цене – с РЖД. Дело закончилось тем, что российские ж/д подписали соглашение о сотрудничестве по организации транспортного сообщения в Сочи с немецким Siemens. Правда, такое соглашение ни к чему не обязывает, и результаты конкурса еще не аннулированы. Однако нам важно обратить внимание на то, что ОАО РЖД умеeт и успешно прибегаeт к практике так называемой «ренегоциации». Она состоит в проведении переговоров с неким потенциальным партнером не с целью заключения контракта, а с целью «подвинуть» по цене и другим условиям уже существующего поставщика товаров или услуг.

С самим Siemens при переговорах в начале – середине 2000гг. ситуация также складывалась непросто. РЖД настаивало на том, что поезда должны производиться в России по немецкой технологии с передачей этой самой технологии, в то время как немцы неохотно шли на локализацию. Вопрос решился сам собой, когда РЖД сократили в рамках проекта количество поездов, и их производство за пределами Германии потеряло экономический смысл.

Для понимания ситуации уместно вспомнить историю, которая наделала шуму в ж/д отрасли России в 2007-08гг. Она связана с так и не осуществленными, зато громко анонсированными планами РЖД и частных компаний приобрести китайскую ж/д технику. Скорее всего, за этой историей стояло желание надавить на отечественных производителей вагонов, чья продукция дорожала от месяца к месяцу.

В 2007г. на закрытом совещании в рамках Совета по ж/д транспорту государств-участников СНГ, Балтии и Финляндии президент ОАО РЖД Владимир Якунин предложил своим коллегам рассмотреть возможность эксплуатации китайских вагонов. Он отметил, что техника из стран СНГ, в частности, России и Украины, подорожала настолько, что впору обращаться в антимонопольные органы с требованием провести проверку того, насколько цены обоснованны. Китайские же вагоны российским и украинским в качестве не уступают, зато дешевле (на тот момент) в два раза. Совещание завершилось заявлением Владимира Якунина о том, что РЖД планируют провести испытания продукции из КНР с целью оценить ее характеристики и перспективы сертификации для использования в странах СНГ и Балтии, объединенных одной ж/д колеей и общими требованиями к технике и технологии.

Вскоре после этого между РЖД, частными операторскими компаниями и китайскими производителями начались интенсивные консультации, касающиеся как коммерческих, так и технических вопросов. Однако в результате ничем плодотворным они не закончились – дело не дошло даже до испытания вагонов из Поднебесной, не говоря уже о процедуре сертификации. Представитель Китайской северной электровозостроительной корпорации Чжу Чжексун во время участия в специализированной выставке в Москве в 2007г. прямо заявил, что на быстрое заключение контрактов не надеется. Ведь едва ли российские производители так просто сдадут свой рынок.

А в 2008г. старший вице-президент ОАО РЖД Валентин Гапанович заявил, что «китайского вагона в России не будет», зато компания рассматривает возможность приобретения в КНР ж/д литья – отдельных узлов, которые составляют важную часть в подвижном составе. Но и закупок литья не случилось. Что послужило тому причиной? Были объективные предпосылки. «До кризиса цены на грузовые вагоны были ажиотажные и спекулятивные, в тот момент продукция китайских литейщиков была экономически интересна и решала вопрос дефицита. Но цена соответствует качеству, а демпинг может быть использован для поглощения рынка. И с чем тогда останутся отечественные производители, которые серьезно инвестировали в производственную базу?» – говорит заместитель директора Ассоциации собственников подвижного состава Ирина Чиганашкина, отмечая, что, в конце концов, «кризис вернул все на свои места».

Однако логично предположить, что российский минтранс вместе с РЖД разыграли в очередной раз козырную китайскую карту, чтобы создать рычаг давления на своих европейских партнеров в будущих переговорах. В РЖД никак не комментировали пекинские договоренности, хотя обычно о подобных событиях распространяются весьма широко. Александр Стриженов.

11 апр. на проходящей в г.Цзямусы пров.Хэйлунцзян первой китайско-российской ярмарке сельхозмашин состоялась церемония подписания договоров, на которой были заключены 20 договоров на 310 млн.долл.

Как сообщает Оргкомитет ярмарки, китайские и российские предприятия заключили договоры в сфере торговли сельхозмашинами и запчастями, их технического обслуживания и ремонта, а также выращивании с/х культур. Согласно договору, китайская сторона также примет участие в создании сборочного центра сельхозмашин в Амурской обл. России. 1 китайско-российская ярмарка сельхозмашин закроется сегодня.

Угольщики Сахалина в I кв. 2010г. добыли 906,1 тыс.т. угля, что на 18% меньше уровня аналогичного периода 2009г., сообщил представитель областного министерства ТЭК и ЖКХ. «В янв.-марте 2010г. шесть предприятий УК «Сахалинуголь» добыли 491 тыс.т. угля (в I кв. 2009г. – 677,4 тыс. т.), ООО «Управляющая угольная компания» (шесть предприятий) – 184,9 тыс.т. (245,1 тыс. т.). Остальной объем добычи пришелся на несколько мелких компаний», – пояснил собеседник агентства.

Падение добычи у «Сахалинугля» произошло из-за остановки работ на шахте в Углегорском районе, где в мае 2009г. произошла авария. По организационно-техническим причинам снизилась добыча на разрезе «Сахалинуголь-7» в Поронайском районе.

«Снижение добычи объясняется и отсутствием соглашений на поставки угля на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь в КНР и Японию. В пред.г. эти соглашения были подписаны уже в фев. Сейчас ведутся переговоры по заключению контрактов, обсуждается цена, по которой сахалинский уголь будет поставляться иностранным покупателям», – сказал сотрудник министерства. Ирина Байбарза

Руководство Японии и японские предприятия заинтересованы в сотрудничестве с российским Дальним Востоком и нуждаются в консультациях со стороны России при реализации проектов на Востоке РФ, сообщил посол Японии в России Масахару Коно.

«Дальний Восток – ближайший к Японии регион России. Между российским Дальним Востоком и Японией сложились добрососедские отношения. Руководство Японии и японские предприятия заинтересованы в сотрудничестве с российским Дальним Востоком», – сказал он на встрече с полномочным представителем президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Виктором Ишаевым в понедельник в Хабаровске.

Как сообщил представитель пресс-службы дальневосточного полпредства, японский посол попросил Ишаева оказывать консультативную помощь японскому бизнесу, намеревающемуся работать на территории Востока России, и полпред заверил, что такая работа будет проводиться в рамках создаваемого при полпреде Дальневосточного консультативного совета по развитию бизнеса.

Полпред рассказал послу Японии о перспективах развития Дальнего Востока России и об отраслях, нуждающихся в привлечении инвестиций из Японии. «Экономики наших стран взаимодополняемы. Учитывая наличие в Японии высоких технологий, мы просто обязаны сотрудничать», – сказал Виктор Ишаев.

Он также сообщил, что хотел бы пригласить японских бизнесменов в любой регион Дальнего Востока для детального обсуждения совместных проектов. «По мнению полпреда, сферами российско-японского экономического сотрудничества на Дальнем Востоке могут стать развитие транзитных контейнерных перевозок, строительство и эксплуатация космодрома, развитие авиационного сообщения, участие в добыче и переработке нефти и газа, а также область туризма», – сказал представитель пресс-службы.

По его словам, встреча полпреда и посла прошла в преддверии официального визита Ишаева в Японию, который состоится в конце апреля. «Уверен, что в Японии у нас получится заинтересованный и конструктивный разговор», – процитировал собеседник агентства слова Ишаева.

Во время визита планируется провести серию переговоров о деловом сотрудничестве российского Дальнего Востока и Японии, а также познакомить бизнесменов этой страны с наиболее крупными инвестиционными проектами, реализация которых идет в ДФО

По данным полпредства в ДФО, в 2009г. внешнеторговый оборот Российской Федерации и Японии составил 14,5 млрд.долл., в том числе, товарооборот между российским Дальним Востоком и Японией – свыше 4,3 млрд.долл. Доля Японии во внешнеторговом обороте Дальнего Востока и Забайкалья составляет 22%.

Нефтедобывающие предприятия Сахалинской обл. в янв.-марте 2010г. отгрузили на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона 3,535 млн.т. нефти, что составляет 104,1% к уровню отгрузки I кв. 2009г., сообщила в понедельник сотрудница управления недропользования министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской обл. В области добычей углеводородов занимаются пять предприятий. На первое апреля 2010г. они добыли 3,961 млн.т. черного золота, что составляет 105,4% к уровню добычи I кв. 2009г.

«В янв.-марте нефтяники Сахалина отгрузили на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона 3,535 млн.т. нефти – это на 139,8 тыс.т. больше уровня отгрузки I кв. пред.г.», – сказала собеседница агентства. По ее словам, оператор проекта «Сахалин-1» Exxon Neftegas Limited снизил объемы экспорта с 2,359 млн.т. в I кв. пред.г. до 1,767 млн. в янв.-марте 2010г. Увеличился экспорт нефти у оператора проекта «Сахалин-2» Sakhalin Energy. В I кв. 2010г. компания отгрузила 1,767 млн.т. черного золота, что на 732,2 тыс.т. больше аналогичного периода пред.г.

Проект «Сахалин-1» включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются в 307 млн.т. нефти (2,3 млрд. бар.) и 485 млрд.куб.м. газа (17 триллионов кубических футов). Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).

Общая стоимость «Сахалина-2» составляет 20 млрд.долл. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн.т. нефти и 500 млрд.куб.м. газа. Акционерами Sakhalin Energy являются «Газпром» (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

BP и «Роснефть» отказались от второго из трех совместных сахалинских проектов по геологоразведке – в конце 2009г. компании досрочно вернули государству лицензию на Восточно-Шмидтовский блок, сочтя его разработку бесперспективной, пишет в среду газета «Коммерсантъ». Партнеры рассчитывают, что оставшийся проект будет удачным, собираясь в следующем году начать там бурение, отмечает издание.

Принадлежащая СП «Роснефти» и ВР лицензия на Восточно-Шмидтовский участок, расположенный в рамках проекта «Сахалин-5», возвращена государству. В отчете «Роснефти» за IV кв. этого участка нет в списке лицензий компании. Официально срок действия лицензии заканчивался лишь в 2013г., но в обеих компаниях газете подтвердили, что отказались от нее досрочно. Решение было принято в результате детального геофизического анализа региона, который показал нецелесообразность дальнейшей разработки блока.

Как отмечает «Коммерсант», лицензия на участок принадлежала ЗАО «Восток-Шмидт Нефтегаз», в котором ВР контролирует 49%, а оставшаяся доля у «Роснефти». С 2004г. они занимаются геологоразведкой на трех блоках сахалинского шельфа: Западно-Шмидтовском (проект «Сахалин-4»), Восточно-Шмидтовском и Кайганско-Васюканском (оба – проект «Сахалин-5»).

По информации издания, Восточно-Шмидтовский блок – уже второй сахалинский проект «Роснефти» и ВР, признанный бесперспективным. Год назад компании вернули лицензию на Западно-Шмидтовский участок. Две пробуренные скважины оказались «сухими», третью бурить не стали. На Восточно-Шмидтовском бурение не велось вообще, хотя исходно предполагалось, что на обоих участках суммарно будет пробурено шесть скважин. Финансировала геологоразведочные работы ВР. В компании сумму понесенных затрат не раскрывают. На «Сахалин-4» теперь претендует «Газпром», но в этом году лицензию на участок Минприроды выдавать не собирается, говорили в министерстве в начале недели.

Третий проект – Кайганско-Васюканский блок «Сахалина-5» оказался более перспективным. На нем пробурены четыре скважины и открыто одноименное месторождение с балансовыми запасами в 56 млн.т. нефти и 30 млрд.куб.м. газа. Но осенью 2007г. глава «Роснефти» Сергей Богданчиков признавал: запасы пока недостаточны для того, чтобы признать их коммерческими и начинать добычу.

С 2007г. партнеры не вели бурения в рамках сахалинских проектов, занимаясь только интерпретацией полученных данных и дополнительной сейсморазведкой. В апр. 2008г. ВР закрыла свой офис на Сахалине. Хотя в начале фев. глава BP в России и Казахстане Дэвид Питти говорил, что бурение следующей скважины произойдет не раньше 2011г.

Сахалинские месторождения плохо изучены, и обнаружение перспективных запасов скорее удача, чем тенденция, заявил «Коммерсанту» Алексей Кокин из ИФК «Метрополь». С этим согласен замдиректора ВНИИОкеангеология Олег Супруненко. Он отмечает, что после открытия действующих проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» серьезных успехов в регионе больше не было.

В пред.г. от Лопуховского блока на Сахалине досрочно отказалась «Газпром нефть». Геологоразведкой Охотского моря собирается заняться «Газпром», который получил три лицензии в рамках проекта «Сахалин-3». «Роснефть» и ВР пытались сотрудничать также на арктическом шельфе. В 2006г. компании подписали меморандум о совместном исследовании шельфа Арктики. Ни одного совместного проекта у компаний с тех пор не появилось. Но меморандум по-прежнему действует, говорят в ВР. oilru.com.

Авиакомпания «Аэрофлот» с 11 апреля прекращает выполнение рейсов Южно-Сахалинск-Владивосток и Южно-Сахалинск-Хабаровск, сообщил представитель областного министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства. «С 11 апреля «Аэрофлот» завершает программу полетов по дальневосточным линиям между Южно-Сахалинском, Хабаровском и Владивостоком. Авиаперевозки по данным направлениям «Аэрофлот» осуществлял с осени 2009г. Рейсы российской авиакомпании из Южно-Сахалинска в Москву, Санкт-Петербург и другие центральные города России остановлены не будет», – сказал собеседник агентства.

Как сообщила пресс-секретарь авиакомпании «Сахалинские авиатрассы» (САТ) Татьяна Козырева, пассажиры «Аэрофлота» смогут вылететь в Хабаровск или Владивосток на рейсах островной авиакомпании. «Между «Аэрофлотом» и САТом достигнуто соглашение о передаче на рейсы сахалинской компании пассажиров, купивших билеты на данные направления в российской авиакомпании», – сказала Козырева.

Тариф на авиаперевозку не меняется. Перевозка багажа будет осуществляться по нормам авиакомпании САТ. Комментарии представителей «Аэрофлота» в Южно-Сахалинске РИА Новости пока получить не удалось. Ирина Байбарза

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел совещание по вопросу модернизации высшего профессионального образования. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги. Последние годы в российской высшей школе идут активные процессы модернизации, начало которым было положено приоритетным национальным проектом «Образование». В 2006 году были созданы Южный и Сибирский федеральные университеты.

Убеждён, что идея создания таких вузов себя полностью оправдала, позволила консолидировать ресурсы, наработать позитивный опыт внедрения инновационных технологий, интеграции образования и реального сектора экономики. Поэтому в 2009 году было принято решение о создании ещё пяти федеральных университетов: это Арктический университет в Архангельске, Уральский университет в Екатеринбурге, Казанский университет, Северо-Восточный университет в Якутске, а также Дальневосточный университет во Владивостоке.

Сегодня на наше совещание приглашены их вновь назначенные ректоры. Решения об их назначении были мною подписаны на прошлой неделе. Хочу сразу проинформировать, что только что мною подписано еще одно распоряжение о новой организационно-правовой форме этих университетов в виде автономных учреждений.

Данная форма предусмотрена законом «Об образовании», и она позволяет расширить финансово-хозяйственную, научную самостоятельность этих учебных заведений. Переход на эту форму, как я уже сказал, предусмотрен Федеральным законом и согласован с самими учебными заведениями и с руководством регионов.

Я хочу наших вновь назначенных коллег, руководителей вузов поздравить и пожелать успехов в предстоящей работе. Сразу же хочу отметить, что это доктора наук, люди, которые имеют большой опыт научной деятельности и большой управленческий опыт. Эти кадровые решения были приняты сознательно.

Речь идет о назначении следующих наших коллег: это мэр Елабуги и создатель особой экономической зоны «Елабуга» Гафуров Ильшат Рафкатович; это бывший премьер Свердловской области, ректор Уральского федерального университета Кокшаров Виктор Анатольевич; это вице-губернатор Архангельской области и ректор Арктического федерального университета Кудряшова Елена Владимировна, и это вице-президент Республики Саха (Якутия), сегодня уже ректор Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова - Михайлова Евгения Исаевна.

Возглавляемые вами ВУЗы должны задать самую высокую планку, служить примером позитивных изменений в отечественных образовании и науке. Я прошу всех вновь назначенных руководителей в месячный срок подготовить и внести в Правительство предложение о планах развития ваших университетов. Хочу отметить, что под эти планы развития Правительство Российской Федерации готово уже в этом году выделить каждому университету не менее 400 млн рублей. В последующем готовы эту сумму повторять практически ежегодно, в течение трех лет с тем, чтобы обеспечить перспективное и ускоренное развитие этих ВУЗов.

Уважаемые коллеги, наше совещание проходит в Новосибирском государственном университете. В прошлом году он выиграл конкурс и получил статус «национального исследовательского университета». В 2010-13гг. на программу его развития будет дополнительно направлено 1 млрд 800 млн рублей. Я хочу подчеркнуть, это именно дополнительное финансирование к текущему финансированию, которое не уменьшается, а даже увеличивается.

Эти средства должны направляться на улучшение научной лабораторной базы, на приобретение научного оборудования, на привлечение ведущих специалистов и преподавателей. Вместе с тем, как я уже сказал, текущее финансирование не сокращается, а даже увеличивается. Поэтому я считаю и настаиваю на том, чтобы вопросы текущего характера решались должным образом. Вот я сейчас со студентами разговаривал. Да, мы строим новое общежитие на 1000 коек, но имеющееся тоже нужно содержать должным образом с тем, чтобы у студентов не было к этому претензий. Считаю, что вполне можно решить эти вопросы из текущего финансирования.

Конечно, мы сейчас поговорим по этим направлениям и с другими ВУЗами в режиме интерактива. Я хочу сразу обратить внимание всех присутствующих здесь, в этом помещении, и тех коллег, которые находятся с нами на видеосвязи. Когда мы говорим о перспективах, о развитии - все это очень важно и, безусловно, является одним из наших приоритетов. Но о сегодняшнем дне тоже забывать не нужно.

Если вернуться к присвоению Новосибирскому университету статуса «национального исследовательского университета», то, конечно, это, с одной стороны, признание заслуг вуза как крупнейшего научного и образовательного центра Сибири. Но в то же время это должно вести и к повышению требований. И эти требования вообще ко всем исследовательским университетам, конечно, будут большими. В первую очередь, с точки зрения серьёзного повышения отдачи от вкладываемых в них средств. Министерство образования будет жёстко отслеживать выполнение целевых индикаторов, установленных для таких вузов. Речь идёт о росте объёмов и повышении качества научных работ, получении патентов на изобретения, создании малых внедренческих предприятий.

Подчеркну: государство намерено поддержать в первую очередь тех, кто готов действовать инициативно, доказывать свою самостоятельность и конкурентоспособность. В этой связи хотел бы проинформировать вас о ряде новых решений Правительства Российской Федерации в сфере поддержки высшей школы. Во-первых, учреждаются специальные гранты в размере до 150 млн рублей каждый. Они предназначены для финансирования научных исследований, проводимых в наших вузах.

Это позволит привлечь к работе в российских университетах авторитетных специалистов: и тех, кто работает сейчас в нашей стране, и тех, кто работает за рубежом. Национальность в данном случае не имеет значения. Но, конечно, прежде всего, речь идет о наших соотечественниках, которые сегодня преподают заграницей.

Что бы я хотел в этой связи подчеркнуть - что это за гранты и как они будут распределяться. Это гранты не учреждениям, это гранты не высшим учебным заведениям - это гранты конкретным исследователям, ученым. Ученым, которые представят наиболее перспективные и интересные, с точки зрения развития российской науки и экономики, проекты. Эти проекты будут отбираться Советом из числа ведущих российских ученых. Только что мною подписано соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации об учреждении этого Совета.

Конечно, эти гранты будут даваться не за красивые глаза, не за имя даже, а будут даваться на реализацию, как я уже сказал, перспективных и защищенных в Совете проектов. На создание лабораторной базы, на создание коллектива ученых. Общий объем этой программы - 12 млрд рублей.

Во-вторых, 8 млрд рублей пойдёт на развитие инновационной инфраструктуры вузов. Речь - о создании новых инжиниринговых структур, центров коллективного доступа к научному оборудованию, бизнес-инкубаторов, программах подготовки управленческих кадров для малого венчурного бизнеса. Всего, как я сказал, на эти цели предусмотрено 8 млрд рублей на 3 года. В этом году - 3 млрд рублей.

И третье. Нам важно сориентировать научную деятельность российских университетов на разработку технологий, востребованных реальным сектором экономики, стимулировать кооперацию бизнеса и высшей школы. Поэтому мы готовы субсидировать НИОКРы, которые вузы ведут по заказу наших предприятий. По сути, государство возьмёт на себя до 50% расходов бизнеса на создание нового интеллектуального продукта и внедрение его в производство.

Как должен работать такой предлагаемый механизм? Правительство будет выделять необходимые ресурсы российским, отечественным предприятиям, которые обязуются сформировать инновационный заказ для вуза, передадут через себя средства государственной субсидии в вуз и отфинансируют свои 50%. Не менее чем 50% на этот заказ. И разумеется, обеспечат внедрение результатов исследований в экономику Российской Федерации.

Объем этих субсидий составит 19 млрд. Таким образом, общая стоимость предложенного нового пакета мер составит не менее 38 млрд рублей в период до 2012 года.

Я хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, что мы делаем это в условиях кризиса. Кризис еще не закончился. Мы только постепенно из него выходим. В прежние времена, даже в самые лучшие времена, мы таких дополнительных трат в сфере образования себе не позволяли. Мы это делаем сознательно, имея в виду и необходимость инновационного развития нашей экономики, поддержания науки, образования, высшей школы вообще. И полагаем, что именно сегодня, может быть, такие вложения будут наиболее эффективны с учетом того, что недостаток средств ощущается по разным направлениям деятельности.

Средства очень востребованы, и мы исходим из того, что они наиболее эффективно будут расходоваться. В значительной степени это зависит от образовательного сообщества, от научного сообщества. Разумеется, наряду с выделением средств на инновации следует планомерно развивать и материальную базу высшей школы. Потому что стать конкурентоспособным невозможно без современных учебных корпусов, лабораторий, библиотек, комфортных жилых городков для студентов и преподавателей.

За последние четыре года в капитальный ремонт и строительство новых объектов мы вложили почти 60 млрд рублей, еще на 20 млрд рублей было закуплено научное оборудование. Кстати говоря, мы сейчас в Университете посмотрели - здесь, конечно, эти средства потрачены с умом, эффективно. И все работает. Это хороший результат, и я хочу за это руководство Новосибирского университета поблагодарить.

В целом, в результате сдано в эксплуатацию 70 новых учебно-лабораторных корпусов, 32 общежития, 11 объектов социальной инфраструктуры. На 2010 год намечено завершение работ ещё на 27 образовательных объектах, включая 4 общежития. И сейчас в режиме видеоконференции мы посмотрим, как идёт реализация этих планов.

Я бы хотел, чтобы сегодняшняя наша встреча, сегодняшнее совещание носили предельно предметный характер, чтобы мы говорили и по проблемам развития, и по проблемам материальной базы предельно конкретно. Прошу сначала Министра образования и науки доложить, как организована работа по конкретным объектам, выдерживаются ли установленные сроки, есть ли проблемы с качеством работ, с финансированием. А потом заслушаем наших коллег, которые находятся на видеосвязи.

Заключительное слово В.В.Путина: Как вы видели, Правительство Российской Федерации предложило (и я сегодня озвучил) целый пакет новых решений, связанных с достаточно большим финансированием высшей школы. Причем некоторые подходы являются для нашей страны совсем новыми. Я имею в виду, например, гранты до 150 млн рублей под конкретные научные проекты, конкретные научные исследования, которые будут выдаваться, как я уже говорил, не учреждениям, а конкретным исследователям для организации работ в рамках предложенной программы. По многим другим направлениям мы усиливаем финансирование.

Я очень рассчитываю на то, что те усилия, которые предпринимаются на федеральном уровне, будут очень живо восприниматься. Финансирование, которое мы выделяем, будет эффективно работать на цели, которые мы с вами сформулировали.

А конечной целью является и развитие науки, высшей школы и, в конечном итоге, влияние на диверсификацию нашей экономики в сторону ее инновационного развития, при самом активном участии высших учебных заведений, в том числе и вновь создаваемых федеральных вузов и федеральных исследовательских вузов.

Глава западносахарского движения сопротивления Фронт ПОЛИСАРИО Мухаммед Абдельазиз призвал международное сообщество немедленно вмешаться в судьбу политзаключенных в Марокко, чьи права грубо нарушаются, сообщает алжирское агентство АПС.

Речь идет о группе заключенных активистов ПОЛИСАРИО, объявивших некоторое время назад голодовку в знак протеста против незаконного содержания под стражей и оттягивания судебных разбирательств. «Мы напоминаем международному сообществу о его полной ответственности и необходимости немедленного вмешательства, чтобы положить конец несправедливости и вопиющему нарушению прав человека, а также спасти от медленной смерти западносахарских политзаключенных», – заявил Абдельазиз.

Шесть западносахарских политзаключенных, содержащихся в тюрьме города Сале в пригороде марокканской столицы, объявили голодовку 18 марта. Их арестовали еще в окт. пред.г. в г.Касабланка сразу после возвращения из лагерей западносахарских беженцев, расположенных на юго-западе Алжира в Тиндуфе. Активистов обвинили в государственной измене и преступном сговоре. Арестованные уже несколько месяцев безрезультатно добиваются назначения даты начала судебных разбирательств или оправдания и освобождения. Еще 27 западносахарских политзаключенных в других марокканских тюрьмах также отказались от еды в знак солидарности с узниками Сале.

Западная Сахара – территория на северо-западе Африки. С 1884г. этот регион являлся испанской колонией. В 1973г. в Западной Сахаре был создан Народный фронт освобождения ПОЛИСАРИО – военизированная организация, первоначально выступавшая за независимость этой территории от метрополии. В 1975г., под активным давлением Марокко и Мавритании, в Мадриде было подписано соглашение о передаче Испанией северной части Западной Сахары под юрисдикцию Марокко, а южной – Мавритании. Фронт ПОЛИСАРИО в документе не упоминался, что побудило его членов резко активизировать вооруженную борьбу за право на самоопределение. На ввод марокканских и мавританских войск Фронт ПОЛИСАРИО отреагировал провозглашением 27 фев. 1976 независимой Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и усилением вооруженной партизанской борьбы.

Алжир активно поддержал САДР и предоставил Фронту ПОЛИСАРИО оружие и базы на своей территории. В наст.вр. Алжир также выступает за самоопределение Западной Сахары.

После того, как в 1979г. Мавритания признала право народа Западной Сахары на самоопределение, отказалась от территориальных претензий и вывела свои войска, марокканцы оккупировали всю территорию Западной Сахары. За годы вооруженной борьбы Сахары за независимость погибли 10 тысяч военных и от 6 до 12 тысяч мирных жителей.

В 1988г. в ООН были представлены предложения обеих сторон по урегулированию вооруженного конфликта, в 1991г. Совет безопасности ООН резолюцией 690 одобрил развертывание в Западной Сахаре миссии ООН по проведению референдума (MINURSO). Первого сент. 1991г. соглашение о прекращении огня вступило в силу, и первые военные наблюдатели ООН прибыли в Западную Сахару.

САДР получила признание со стороны более 80 государств и стала членом Африканского Союза, однако Рабат по-прежнему препятствует проведению референдума и согласен лишь на предоставление Западной Сахаре статуса автономии в составе королевства. ПОЛИСАРИО настаивает на полной независимости. Борьба за территорию Западной Сахары во многом обусловлена экономическими интересами – установление контроля над этим регионом означает доступ к богатым залежам фосфатов, нефти, урана, а также к рыбным ресурсам в протяженной прибрежной зоне Атлантического океана.

Многие страны Европы и Африки в течение десятилетий пытаются выступить посредниками в сложном процессе западно-сахарского урегулирования. Однако пока все международные усилия не увенчались существенными результатами.

Поводом к новому витку напряженности в отношениях Марокко и ПОЛИСАРИО послужило недавнее заявление короля Мухаммеда Шестого по случаю 34 годовщины аннексии Западной Сахары, в котором монарх призвал власти страны действовать с большей твердостью против «врагов территориальной целостности Марокко», намекая на ПОЛИСАРИО. В ответ, Западная Сахара выступила с призывом к ООН остановить «марокканскую политику оккупации» и «заставить королевство подчиниться международным законам». В конце пред.г. в Марокко прокатилась волна арестов, а также выдворение из страны нескольких групп западносахарских активистов. Маргарита Кислова

Аэропорт Южно-Сахалинск может стать базой для совершения технических промежуточных посадок для правительственных рейсов, вылетающих с территории континентальной Франции в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

«В среду в аэропорту Южно-Сахалинск состоялась встреча руководства предприятия и сотрудников служб обеспечения полетов аэропорта с представителями посольства Франции в России и авиакомпании Air France. Иностранная делегация в рамках подготовки правительственных рейсов, вылетающих с территории континентальной Франции в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, изучает возможности совершения технических промежуточных посадок на российском Дальнем Востоке – в аэропортах Южно-Сахалинска, Хабаровска и Владивостока», – сообщила сотрудница пресс-службы воздушной гавани.

По ее словам, в ходе встречи представители французской делегации ознакомились с техническими возможностями аэропорта. По итогам рабочей поездки по г.г. Дальнего Востока французской стороной будет определен аэропорт, который в качестве запасного будет использоваться авиакомпанией Air France для обозначенных целей.

Air France («Эйр Франс») была создана в 1933г. На данный момент она занимает третье место в мире по объему пассажирских перевозок, второе – по качеству обслуживания воздушного транспорта и четвертое – по транспортировке грузов. Группа Air France предлагает своим клиентам 1,7 тыс. ежедневных рейсов по более чем 200 направлениям в 91 страну мира. Воздушный флот авиакомпании состоит из 223 самолетов, в числе которых самые современные авиалайнеры Airbus и Boeing последних моделей. Air France является членом глобального авиационного альянса Skyteam. Ирина Байбарза

«Аэрофлот» планирует создать низкобюджетного авиаперевозчика на базе одного из присоединяемых к группе «Аэрофлот» активов госкорпорации «Ростехнологии», сообщил в четверг на пресс-конференции гендиректор крупнейшей российской авиакомпании Виталий Савельев. «Эти компании сохранятся как акционерные общества. Мы будем занимать разные ниши. Может быть создана одна чартерная компания, «Аэрофлот» останется в премиум-сегменте. Также может быть создан один авиадискаунтер», – сказал он.

Также Савельев сообщил, что в ходе акционирования ГТК «Россия» будет создана «дочка», которой будут владеть «Аэрофлот» (75%) и администрация Санкт-Петербурга (25%). Кроме того, «Аэрофлот» не исключает, что на базе аэропорта Пулково (аэропорт базирования ГТК «Россия») может быть создан крупный авиационный хаб. Савельев отметил, что «Аэрофлот» рассчитывает до конца апреля подписать меморандум с «Ростехнологиями» о присоединении к своей группе авиаактивов госкорпорации.

Глава минтранса Игорь Левитин сообщал в среду, что меморандум о передаче авиаактивов «Ростехнологий» «Аэрофлоту» находится на согласовании в министерстве экономического развития. Также, по его информации, передача активов должна завершиться не позднее I кв. 2011г.

Премьер-министр Владимир Путин в начале 2010г. согласился с предложением минтранса объединить авиаактивы. СМИ сообщали, что «Аэрофлот» получит акции компаний «Владивосток Авиа», «Саратовские авиалинии», «Сахалинские авиатрассы», а также 100% акций ОАО, образуемых при приватизации ФГУП «ГТК «Россия», ФГУП «Оренбургские авиалинии» и ФГУП «Кавминводыавиа» – в качестве оплаты дополнительной эмиссии акций «Аэрофлота». При этом «Ростехнологии» могут получить часть 25,8%-ного пакета акций, которые крупнейший российский авиаперевозчик в наст.вр. выкупает у предпринимателя Александра Лебедева.

«Аэрофлот» – член глобального авиационного альянса SkyTeam. Совокупная маршрутная сеть насчитывает 856 пунктов в 169 странах. Авиакомпания контролирует более 42% российского рынка регулярных международных перевозок. В 2008г. «Аэрофлот» перевез 9,3 млн.чел., а вместе с дочерними компаниями – 11,6 млн. Авиапредприятие располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе, который насчитывает 118 воздушных судов. Авиакомпания базируется в Москве, в аэропорту Шереметьево.

Запасы нефти под дном Черного моря, разведку которых начали Россия, Турция и Украина, могут составлять сотни млн.т., а современные технологии позволят исключить экологические риски при ее добыче, считает глава Минприроды РФ Юрий Трутнев.

«Прогнозные данные достаточно высокие. О конкретных цифрах говорить пока рано. Но разговор может идти о запасах в сотни млн.т. условного эквивалента. Обычно на разведку таких месторождений уходит от трех до семи лет. Но в принципе, любая скважина может дать приток, и тогда наше представление о запасах сразу же изменится», – сказал министр в интервью «Известиям», текст которого размещен на сайте Минприроды.

Отвечая на вопрос о возможном экологическом ущербе от добычи в этом регионе, Трутнев признал, что во времена СССР цена разработки нефти для курортов была бы высока. «Я достаточно хорошо знаю, как разрабатывались нефтяные месторождения при Советском Союзе. С тех пор стандарты коренным образом поменялись. Сегодня технологии позволяют добывать нефть на шельфовых месторождениях без существенных экологических рисков. У нас есть образцы такой добычи на Каспии и на Сахалине, где действует принцип нулевого сброса», – сказал министр.

Правительство РФ будет выделять по 400 млн. руб. в год пяти федеральным вузам, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по вопросу модернизации высшего профессионального образования в РФ. «Готовы уже в этом году выделить каждому университету не менее 400 млн. руб. В последующем готовы эту сумму повторять практические ежегодно в течение трех лет с тем, чтобы обеспечить перспективное и ускоренное развитие этих вузов», – сказал Путин.

По его словам, деньги будут выделены Арктическому университету в Архангельске, Уральскому университету в Екатеринбурге, Казанскому университету, Северо-Восточному университету в Якутске и Дальневосточному университету во Владивостоке.

Путин также сообщил, что в четверг подписал распоряжение о придании этим университетам новой организационно-правовой формы в виде автономных учреждений. «Данная форма предусмотрена законом «Об образовании» и она позволяет расширить финансово-хозяйственную и научную самостоятельность этих учреждений», – пояснил глава правительства.

Говоря о Новосибирском государственном университете, Путин сообщил, что до 2013г. на программу его развития будет дополнительно выделено 1,8 млрд. руб. При этом он подчеркнул, что текущее финансирование вуза не сократится. Глава правительства также подвел итог господдержки вузов за последние четыре годы. По его словам, в капитальный ремонт и строительство новых объектов за это время было вложено почти 60 млрд. руб., а еще 20 млрд. руб. пошло на закупку научного оборудования.

Такие инвестиции, по данным Путина, позволили сдать в эксплуатацию 70 новых учебно-лабораторных корпусов, 32 общежития, 11 объектов социальной инфраструктуры. «На 2010 год намечено завершение работ еще на 27 образовательных объектах, включая четыре общежития», – сообщил премьер.

 «Якутия далекая и близкая» – под таким девизом 9-10 апреля в Якутске пройдет XI Международная выставка-ярмарка туристских маршрутов и услуг Sakha-Travel-2010, организованная министерством по делам предпринимательства Республики Саха. В выставке примут участие более 50 экспонентов – туристические предприятия, страховые и авиакомпании, санатории, гостиницы и вузы Якутии.

Помимо туроператоров в мероприятии примут участие представители 12 муниципальных образований, в т.ч. Оймяконского, Горного, Усть-Янского, Мегино-Кангаласского, Мирнинского, Сунтарского и других улусов. В работе задействованы также туристские предприятия из Бурятии, Китая, Кореи и Японии. Впервые на ярмарку приедут представители администрации Мирнинского района с презентацией туристского маршрута «Алмазный путь». Он включает в себя посещение краеведческого отдела историко-производственного музея АК «АЛРОСА», Мирнинского горно-обогатительного комбината, центра сортировки алмазов, карьера трубки «Мир», музея кимберлитов и других достопримечательностей Мирнинского района.

Кроме этого, в рамках выставки состоится межвузовская открытая научно-практическая конференция «Сакральный ландшафт: традиции и современные проблемы», на которой представители туристской индустрии рассмотрят понятие сакрального ландшафта и его значение якутской культуре, сообщает Якутское-Саха информационное агентство.

Sakha-Travel проходит на протяжении последних 11 лет с целью активизировать внутренний и въездной туризм в Якутии, а также продемонстрировать жителям и гостям республики возможности туристских предприятий. В первой выставке-ярмарке в 1999г. приняли участие всего 12 представителей турбизнеса из Якутска, а уже в пред.г. число участников возросло до 70.

Крупнейшая российская авиакомпания «Аэрофлот-Российские авиалинии» рассматривает возможности создания бюджетного авиаперевозчика. Новый дискаунтер может быть создан на базе одного из присоединяемых активов «Ростехнологий», заявил на пресс-конференции гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев.

«Мы планируем создать одну чартерную компанию, а также может быть создан один дискаунтер. «Аэрофлот» останется в премиум-классе», – сказал Савельев, отметив, что на качестве и стоимости услуг самого «Аэрофлота» эти инициативы не скажутся.

В этом году будут акционированы ГТК «Россия», «Кавминводы-авиа», «Оренбургские авиалинии». После акционирования их вместе с «Владивосток-авиа», «Саратовскими авиалиниями» и «Сахалинскими авиатрассами» сольют с «Аэрофлотом».

Пока не ясно, на базе какого именно из активов компании предполагается создание дискаунтера, отмечает BFM.ru аналитик компании «ВТБ Капитал» Георгий Тараканов. «Кроме того, дискаунтеры в том виде, в котором они существуют в США и в Европе, в России не очень приживаются, и поэтому, скорее всего, будет создана просто бюджетная компания, с более дешевыми билетами, – предполагает эксперт. – И достаточно велик риск того, что новая компания будет конкурировать с самим «Аэрофлотом», отбирая у него пассажиров. Потому что если у вас есть выбор лететь одной авиакомпанией «Аэрофлота», либо другой, тоже входящей в «Аэрофлот», естественно, вы полетите той, которая дешевле. Тут очень важно аккуратно выстраивать маршрутную сеть».

Сейчас «Аэрофлот» осуществляет рейсы в 30 российских городов, поэтому поле для освоения у компании еще достаточно большое, добавляет аналитик «ВТБ Капитал». Пока же в России к авиаперевозчикам-дискаунтерам эксперты относят всего две компании – Sky Express и «Авианову». Среди наиболее известных мировых бюджетных перевозчиков – RyanAir, EasyJet, Jet Air, German Wings, AirBerlin, Wizzair, Vueling, Norwegian, Transavia, Virgin America и другие.

В будущем развитие лоу-кост перевозчиков может стать перспективным направлением для России, считает главный аналитик ИК «Велес Капитал» Марина Иркли. «Авиаперевозки пока еще недоступны большой части населения России. Так что создание лоу-кост перевозчика, на мой взгляд, перспективное направление для «Аэрофлота». Я думаю, что в первую очередь они будут работать над внутренними линиями», – говорит Иркли.

С апреля 2009г. «Аэрофлот» проводил политику по снижению цен на билеты, чтобы сохранить или увеличить загрузку своих рейсов. «В целом, «Аэрофлот» снижал цены на билеты на многих направлениях – там, где можно было снижать, и даже там, где это было неконкурентно», – заявил глава компании. В результате, потери компании составили 12 млрд. руб., подсчитал Савельев. Коммерческая загрузка кресел перевозчика выросла в среднем с 62% до 70%.

Чистая прибыль лидера российского авиарынка по российским стандартам бухучета в 2009г. упала в 3,7 раза по сравнению с докризисным годом и составила 1,553 млрд. руб. Сократилось и число перевезенных пассажиров: в 2009г. «Аэрофлотом» летали 8,76 млн.чел. (без учета дочерних предприятий), что на 6% меньше 2008г.

В планах «Аэрофлота» – завершить к 1 июля 2010г. перевод своих рейсов из терминалов аэропорта Шереметьево в терминал D, рассказал Савельев. Сейчас же, по его словам, 55-60% всех рейсов уже выполняются из этого терминала. Перевод рейсов в этот терминал авиакомпания начала в фев.

«Пока мы семь лет строили этот терминал, «Аэрофлот» немножко вырос, и то, что мы построили, оказалось немножко мало, – заявил Савельев. – По проекту, терминал D задумывался как терминал класса В, потом мы перешли на класс C, до сих пор нам не ясно, можно ли расширить «узкие места», чтобы на самом деле принять 12 млн. пассажиров, а не 9, как это было в начальном проекте». При этом, как рассчитывает руководство авиакомпании, «Аэрофлот» продолжит наращивать количество внутренних рейсов. «Надо расширять, – подытожил Савельев. – Поэтому у первого вице-премьера Игоря Шувалова принято решение, что «Аэрофлот» будет размещаться в трех терминалах. Это терминалы D, E, F».

Кроме расширения терминалов, «Аэрофлот» планирует ввести для своих пассажиров услуги бронирования регистрации на рейсы по мобильному телефону. Как сообщил Виталий Савельев, соответствующие запросы авиакомпания уже отправила в минсвязи и минтранс. Наталья Ищенко