Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня во время совещания с членами Правительства, которое провел Президент Российской Федерации Владимир Путин, глава МЧС России Владимир Пучков доложил о ходе аварийно-восстановительных работ в Приморском крае и оказании помощи пострадавшим.

Министр уточнил информацию о сложившейся ситуации, отметив, что в Приморском крае продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации и федеральный уровень реагирования. Органы управления и силы минимизируют ущерб от удара стихии.

Владимир Пучков сообщил следующее: « В настоящее время работает группировка сил – свыше 19 тысяч человек, более 1150 единиц техники. Кроме того, создан резерв – 1800 человек.

Подтоплены более 40 населённых пунктов, 4,5 тысячи домов с населением 14 тысяч человек. Отрезаны от мира 43 населённых пункта, неустойчиво работает связь в 18 населённых пунктах, 10,5 тысячи гектаров сельхозугодий попали под удар стихии, 70 мостов, более 200 километров дорог.

Сейчас продолжаются аварийно-спасательные работы и первоочередные аварийно-восстановительные работы. В пунктах временного размещения (ПВР) в настоящее время находятся более 200 человек, три ПВР закрыты, т.к. люди вернулись в места проживания.

В ПВР организовано круглосуточное питание, работает медицина, связь, социальные работники, решаются все текущие вопросы, в том числе по оказанию помощи в оформлении документов.

Работает «воздушный мост»: вертолёты «Ми-8» и «Ми-26» уже более 150 человек доставили и во Владивосток, и в другие регионы. Организованы семь временных лодочных переправ и переправ с применением плавающих транспортеров.

В настоящее время в населённых пунктах, там, где уходит вода, работает 21 оценочная комиссия и комплексная бригада, спасатели, которые сегодня уже очистили более 300 подворий от ила, мусора, грязи и организовали адресную помощь семьям.

Конечно, приоритет – это люди пожилого возраста и многодетные семьи. Осуществляется вакцинация населения – более 1800 человек уже вакцинированы. Работают медицинские бригады во всех населённых пунктах – более 1700 человек уже прошли диспансерное обследование.

В понедельник решением Правительства Российской Федерации из резервного фонда выделено 718,5 миллиона рублей. Это средства на выплаты материальной помощи пострадавшим и на компенсацию утраты имущества первой необходимости, соответствующие выплаты осуществляются и из бюджета Приморского края.

Приоритет нашей работы – это адресная помощь людям и оперативное восстановление социально значимых объектов: школ, детских садов, – там, где это возможно. Там, где это невозможно, детей перераспределили, организовали доставку и обучение.

В настоящее время ситуация в регионе остаётся напряжённой. На ряде рек продолжается повышение уровня воды, соответственно, увеличиваются и площади подтопления.

МЧС России работает в тесном взаимодействии со всеми федеральными структурами, комиссией по чрезвычайным ситуациям Приморского края, энергично работают органы местного самоуправления, помогают регионы и Дальнего Востока, и Сибири.

Мы планируем после спада воды завершить оценку, и потребуются дополнительные решения по восстановлению школ, детских садов, жилья, районных больниц и других социально значимых объектов.

Мы совместно с Минсельхозом и Минтрансом проговорили вопросы восстановления дорог и мостов, уже зарезервировано 1,7 миллиарда рублей на эти цели. В настоящее время сформированы комплексные бригады всех федеральных структур, работают на месте специалисты Минсвязи, Минстроя, Минсельхоза, Минтранса, которые готовят предпроектное решение.

Все дороги и коммуникации мы в настоящее время восстанавливаем по временной схеме, так же, как и линии связи, планируя подготовить проекты и завершить основные работы, товарищ Президент, к сентябрю 2017 года, потому что это требует кропотливой работы, подготовки проектов и качества выполняемых работ.

Мы приняли совместное решение с руководством Приморского края, что после удара стихии всю инфраструктуру, особенно в отдалённых сельских поселениях, будем восстанавливать лучше, чем было до. Работа продолжается, ситуация находится под контролем Национального центра управления в кризисных ситуациях».

Отвечая на вопрос Президента об определении нанесенного ущерб, особенно домовладениям, Владимир Пучков уточнил: «По предварительным данным, у нас общая оценка есть. Но дело в том, что на реке Уссури и ряде притоков уровень воды за сутки ещё прибыл. Расширяется зона подтопления. Там, где вода уходит, у нас уже работает 21 оценочная комиссия, и мы шаг за шагом продвигаемся. 304 дома, которые подготовлены к проживанию, мы уже расчистили подворье, доставили тепловые пушки и дополнительно с Сахалина, Забайкалья и Хабаровского края тепловые пушки направляем. Но окончательный масштаб и конкретные решения будут подготовлены после того, как третий удар стихии ослабнет и вода уйдёт».

Президент, выслушав доклад министра, попросил приступить к оценке ущерба сразу же, как только будет возможность.

Федеральное агентство по туризму и Profi.Travel впервые проведут Круглый стол по въездному туризму - «Знай наше: главные тренды въездного туризма в России».

На фоне активного развития внутреннего туризма Россия становится все более привлекательной и для иностранных путешественников. Впервые тема въездного туризма будет обсуждаться за одним столом экспертами из разных стран и из разных отраслей турбизнеса. В рамках круглого стола будут обсуждаться вопросы продвижения туристического продукта России на зарубежные рынки, развития туристической инфраструктуры для иностранных туристов, опыт самых популярных российских регионов. Также эксперты поделятся опытом, какие регионы и туристические бренды востребованы иностранцами, как идет подготовка к ЧМ-2018, как офисы Visit Russia помогают продвигать и представлять российский турпродукт за границей.

"Россия входит в ТОП-10 популярных туристических направлений, за последние годы спрос на отдых в нашей стране у иностранных туристов существенно вырос. Если раньше зарубежные путешественники приезжали только в Москву и Санкт-Петербург, сегодня этот список пополнили Владивосток, Казань, Сочи, регионы Сибири и другие регионы России. Продвижение национального туристического продукта - важная составляющая развития въездного туризма, в частности в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В дискуссии примут участие руководители Министерства культуры, Ростуризма и профильных ведомств самых крупных туристических центров страны, главы офисов VisitRussia и оргкомитета ЧМ-2018, первые лица российских туроператоров, представители регионов, эксперты из сфер перевозки, размещения, маркетинга.

Круглый стол «Знай Наше: главные тренды въездного туризма в России» состоится 22 сентября 2016 г. в 11:00 на выставке «Отдых/Leisure» ЦВК «Экспоцентр», конференц-зал 8 павильона.

«Морской огурец» сняли с контрабандистов

Пограничники Приморья пресекли попытку вывоза за границу более 7 кг сушеного трепанга. Двое китайцев прятали ценный биоресурс под одеждой и в обуви.

В пункте пропуска Пограничный-автодорожный сотрудники Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю задержали двух китайцев, которые намеревались в нарушение закона вывезти в КНР партию трепанга. Для осуществления своих планов они воспользовались международным автобусом, который должен был доставить их из поселка Пограничный в Суйфэньхэ.

На линии паспортного контроля иностранцы заметно нервничали, чем привлекли к себе внимание пограничников, и были приглашены на личный досмотр. Под одеждой и в обуви иностранных граждан обнаружили шесть упаковок с сушеным «морским огурцом». Как сообщили Fishnews в пресс-группе погрануправления, общий вес найденного трепанга составил 7,17 кг. Свертки надежно крепились скотчем к ногам и телу, из упаковок с деликатесом были сделаны стельки для обуви.

Происхождение трепанга гости из Поднебесной объяснили просто: его они приобрели исключительно для личного потребления на рынке у неустановленных лиц. Возбуждены административные дела по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ (нарушение правил добычи водных биоресурсов). Проводится разбирательство, по результатам которого будет принято правовое решение.

Сахалинец «заправил» машину черной икрой

Правоохранители Хабаровского края задержали подозреваемого в незаконном обороте осетровой икры. В топливном баке его автомобиля нашли почти 70 кг деликатеса.

Задержание прошло в ходе операции «Путина-осетр 2016» в селе Богородское Хабаровского края. Сотрудники автоинспекции и управления ФСБ России по Николаевску-на-Амуре остановили автомобиль, за рулем которого находился житель Сахалинской области. В топливном баке транспортного средства было обнаружено 138 контейнеров по 0,5 л с икрой осетровых рыб.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального УМВД России, общий вес партии составил 69 кг. Документов, подтверждающих легальность рыбопродукции, водитель предоставить не смог.

Изъятый деликатес передали на ответственное хранение. В отношении подозреваемого избрана мера процессуального принуждения - обязательство о явке.

Возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 258.1 УК РФ (незаконный оборот водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ). Максимальная санкция по этой статье предусматривает лишение свободы на срок до трех лет.

Проект «Рыбная биржа» двигается вперед

Правительство Сахалинской области и Сбербанк продолжают реализацию проекта аукционной и биржевой торговли рыбопродукцией. Определены основные направления развития, по ним идет активная работа.

Напомним, что в 2015 г. на площадке первого Восточного экономического форума губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко и президент Сбербанка Герман Греф подписали соглашение о сотрудничестве. Осенью прошлого года на территории островного региона был запущен пилотный проект аукционной торговли продукцией из водных биоресурсов в рамках торговой секции «Рыбный рынок» на базе системы электронных торгов ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Работа по проекту продолжается, заявил на втором ВЭФ Олег Кожемяко. Планируется использовать новые возможности, которые заложены в законодательстве, чтобы в торгах могли участвовать и зарубежные компании. Развитие аукционной и биржевой торговли рыбопродукцией – важная задача, уверен глава региона. «Это открытость, это легальность», – отметил губернатор.

Для реализации задуманного создана «дорожная карта», по которой идет активное движение, рассказал Fishnews руководитель проекта «Рыбная биржа» ПАО «Сбербанк России» Федор Фильченков. Проводятся консультации со всеми подразделениями банка, в том числе «Сбербанк-АСТ», «Сбербанк страхование», «Сбербанк Лизинг», «Сбербанк Факторинг».

«Выработаны три основных этапа, по которым мы двигаемся, они в активной фазе прорабатываются как со стороны структур Сбербанка, так и со стороны правительства Сахалинской области», – заявил руководитель проекта. Среди перспективных планов он назвал организацию участия в торгах иностранных партнеров. «Также очень важное направление – отрабатываем возможность государственных закупок рыбопродукции федеральными структурами, в рамках импортозамещения», – отметил Федор Фильченков. Он подчеркнул, что руководство банка внимательно следит за проектами в рыбной отрасли.

Амур остается под совместной защитой России и Китая

Представители Хабаровского края и китайской провинции Хэйлунцзян подписали соглашение о взаимодействии по вопросам экологии на 2016 г. Особое внимание стороны традиционно уделяют охране рек Амур и Уссури.

В Хабаровске состоялось совещание по развитию приграничного экологического сотрудничества края и китайской провинции Хэйлунцзян. Стороны обсудили взаимодействие в сфере охраны реки Амур и атмосферного воздуха, а также заключили соответствующее соглашение на ближайший год.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства края, экологическое сотрудничество двух регионов продолжается более 18 лет. Особое внимание традиционно уделяется охране рек Амур и Уссури.

«Трансграничный мониторинг на правительственном уровне с участием специалистов двух стран ведется с 2007 года. Исследования показывают, что качество воды остается стабильным и постепенно улучшается. Рыба в Амуре также соответствует всем санитарным нормам. Положительный эффект достигается благодаря строительству очистных сооружений в обоих регионах, а также за счет действий китайской стороны по снижению объемов вредных сбросов, переносу и даже закрытию ряда промышленных производств», - рассказал председатель комитета по охране окружающей среды минприроды края Алексей Сабитов.

Общий объем финансирования природоохранных мероприятий на территории Хабаровского края в 2016 г. составит 4,17 млрд. рублей.

Конгресс рыбаков: подготовка продолжается

Актуальные вопросы развития отрасли будут обсуждаться на XI Международном конгрессе рыбаков во Владивостоке. Традиционно участие в форуме должны принять руководители федеральных и региональных органов власти, бизнес, наука.

Организаторы Международного конгресса рыбаков обсудили во Владивостоке подготовку к форуму – круг участников пленарного заседания, возможные темы выступлений, культурную программу.

В этом году конгресс пройдет с 29 по 30 сентября. На площадке форума представители отрасли смогут продолжить обсуждение инструментов, предусмотренных обновленным законом о рыболовстве, – квот на инвестиционные цели. Напомним, что сейчас идет разработка подзаконной базы.

Тема пленарного заседания конгресса в этом году – «Государственная поддержка как механизм развития рыбной отрасли». Планируется, что с докладами выступят заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков, руководители дальневосточных регионов, главы ведущих отечественных отраслевых ассоциаций, зарубежные представители. Обсуждается участие представителей Министерства по развитию Дальнего Востока, ОСК.

29 сентября также пройдет круглый стол, посвященный новым законодательным инициативам в рыбной отрасли. В программе на 30 сентября – круглые столы «Механизм реализации инвестиционных обязательств в судостроении и рыбопереработке» и «Дальневосточные рыбохозяйственные кластеры: возможности и условия реализации», рассказал Fishnews и.о. директора департамента рыбного хозяйства Приморского края Сергей Наставшев.

К настоящему времени заявки на участие подали более 100 человек. Ожидаются делегаты из Китая, Японии, Норвегии, Канады, Республики Фиджи, представители Морского попечительского совета (MSC).

Организаторы конгресса – Росрыболовство, администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциация добытчиков минтая, Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока, Дальневосточная ассоциация «Аквакультура». Информационный партнер мероприятия – медиахолдинг Fishnews.

Информация о конгрессе размещена на сайте форума и на странице департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края.

В Приморье может появиться новый ЛРЗ

Специалисты ТИНРО-Центра подготовили биообоснование для строительства лососевого рыбоводного завода на реке Киевка. Его планируемая мощность рассчитана на 10 млн. экземпляров молоди кеты в год на первом этапе, в дальнейшем возможно увеличение до 20 млн. особей.

Гидрологический режим реки, ее физико-географические характеристики, кормовая база в эстуариях, а также недостаточные для промысла естественные запасы кеты делают возможным искусственное воспроизводство этого лосося в Киевке, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра.

Специалисты обследовали ихтиофауну реки и оценили возможность влияния заводского воспроизводства кеты на природную популяцию в Японском море. По мнению ученых, при существующих расчетных коэффициентах возврат производителей через три года после первого выпуска может составить 350 тонн. В случае использования технологии садкового подращивания коэффициенты возврата могут быть увеличены.

Дальневосточный университет выполнит для «Роснефти» комплекс исследований.

Работы будет выполнять Инженерная школа Дальневосточного федерального университета (ДВФУ). Она займется оценкой геокриологических условий на Хатангском участке недр на шельфе моря Лаптевых. Завершение проекта намечено на 2017 год, а экспедиция на участок должна прибыть в марте следующего года.

Инженерная школа ДВФУ должна оценить распространение вечной мерзлоты на подводных участках арктического шельфа. Данные необходимы для разведки и реализации начальной стадии освоения нового месторождения в юго-западном районе моря Лаптевых. Запланировано бурение скважин с целью отбора кернов.

Хатангский участок имеет площадь около 17,2 тыс. квадратных километров. Прогнозные ресурсы по категории D2 в пределах этого участка недр на основании количественной оценки ресурсов составляют по нефти – 288,1 млн тонн (геологические запасы) и 82,8 млн тонн (извлекаемые запасы), по газу – 228,2 млрд куб. метров, по газовому конденсату –20,8 млн тонн (геологические запасы) и 13,6 млн тонн (извлекаемые запасы).

«Аврора» во сне и наяву

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Корреспондент «Культуры» побывала на легендарном крейсере «Аврора», открывшемся после двухлетнего ремонта.

Редкое для Петербурга солнечное утро. Свежий ветер с Невы, крики чаек. Спускаюсь по Петроградской набережной. Несмотря на ранний час, возле касс уже выстроилась очередь: после того как обновленный корабль вернулся на невские берега, сюда хлынули туристы. Плавучий музей может одновременно вместить не более 250 посетителей, так что решено запускать группы по 20 человек. Оставшиеся терпеливо ждут своего часа. Что поделать — город соскучился по «Авроре». Когда белой июльской ночью ее плавно буксировали к месту вечной стоянки, люди облепили набережные, пытаясь запечатлеть исторический момент.

Кардинальной реконструкции, подобно проведенной в 1980-е, корабль не подвергся. Главное, что было сделано в этот раз, — установка новых систем пожаротушения, а также наблюдения: за порядком теперь следят 52 камеры.

— Кроме того, отремонтированы, как говорят на флоте, «дельные вещи», — рассказывает Николай Авраамов, заведующий филиалом Центрального военно-морского музея на крейсере «Аврора», — штурвалы, задрайки, барашки. Заменен рангоут и такелаж. Приведена в первозданный вид корабельная артиллерия.

На последней замечаю массивные цепи. Николай Георгиевич объясняет: «Чтобы хулиганы не крутили». Действительно, желающих «прицелиться» среди публики немало — этим грешат и взрослые, и дети.

Прежде чем спуститься в помещения музея, подходим к прославленному баковому орудию. Именно из него был произведен холостой выстрел, ставший, как считается, сигналом к штурму Зимнего.

— Вообще существует несколько версий, — объясняет Авраамов. — По одной из них Николаевский мост, ныне Благовещенский, был разведен, и революционные войска не могли перейти с одного берега на другой. Выстрел стал сигналом свести мост.

Но пусть об этом спорят историки, а мы идем смотреть экспозицию. Она тоже обновилась. Главная фишка — появились мультимедийные экспонаты. Например, в зале, рассказывающем о быте моряков (здесь развешаны парусиновые гамаки, на столах стоит хромированная посуда), работает голографический театр. Одно прикосновение к планшету — и перед нами возникают фигуры в тельняшках, «разыгрывающие» предшествовавший обеду обряд: каждый моряк выпивает чарку водки. На другой «картинке» бравый молодец с лихо подкрученными усами с аппетитом ест щи. На публику зрелище производит сильное впечатление. Сразу после представления сухонький старичок интересуется: как пройти к коку?

Хотя камбуза — по крайней мере пока — в экспозиции нет. Зато много других любопытных вещей. Нынешний музей ставит перед собой глобальную задачу: поведать об истории российского флота. Зал, посвященный революционным событиям, конечно, сохранился. Более того, из Центрального военно-морского музея перенесена диорама (1932), повествующая о штурме Зимнего дворца, который еще окрашен в красно-кирпичный цвет. Однако подвиги «Авроры» этим не ограничиваются. К 1917 году корабль немало повидал. Например, участвовал в знаменитом Цусимском сражении, о чем рассказывается в особом зале. Здесь два экрана с документальной хроникой. На одном — события тех лет глазами нашего флота, на другом — взгляд японских противников. Крейсер тогда был сильно поврежден, а капитан Евгений Егорьев убит. Об этом напоминает фотопортрет, сделанный моряками и переданный семье погибшего: паспарту выполнено из броневого листа, пробитого японским снарядом.

На соседних стендах — истоки «Авроры»: ее строительству предшествовало создание одноименного фрегата, участвовавшего в обороне Петропавловска во время Крымской войны. А сам легендарный крейсер поначалу был лишь «младшей сестрой» других судов — «Паллады» и «Дианы», от которых, впрочем, отличался незначительно.

Отдельная экспозиция посвящена героической теме Великой Отечественной. В то время «Аврора» в силу возраста уже не могла принимать участие в морских боях. Однако снятые с нее орудия сражались на сухопутном фронте. Тут же — рассказ о нахимовцах: корабль почти десять лет являлся тренировочной базой училища. В планах руководства музея — собрать данные обо всех выпускниках известного учебного заведения, начиная с 1948 года.

— В сентябре откроются два новых зала, — сообщил Николай Авраамов. — Один отдадим истории флотской медицины: от Петра I до наших дней. Во втором воссоздадим операционную, подобную той, что функционировала на «Авроре». Известно, что врач Владимир Кравченко, служивший на крейсере, первым в мировой практике использовал на флоте рентгеновский аппарат — это произошло в Цусимском сражении. Позже, когда корабль был интернирован на Филиппинах, медицинское оборудование передали в американский госпиталь.

Есть у руководства плавучего памятника и другие амбициозные планы. Например, составить список всех членов экипажа «Авроры»: с 1900-го, когда она была спущена на воду, до нынешних дней. Интерес вызывает и перечень ремонтов: судно не раз чинили — нередко после очередного сражения. Итогом постоянных переделок стали исторические головоломки: некоторые надписи на оружии, стоящем на палубе, сделаны на русском, а часть — на французском.

Подобные инициативы можно только приветствовать. Ведь во многих смыслах «Аврора» — уникальна. Ее ровесник японский броненосец «Микаса» уже не на плаву: стоит на приколе, прочно закатанный в асфальт.

— Мы стараемся трепетно относиться к крейсеру, — говорит на прощание Авраамов. — Очень его любим: это живой организм.

Чему легко веришь. Ведь если вспомнить строчки известной советской песни, судьбы кораблей «чем-то похожи на судьбы людей».

Охватит ли Приморье «золотая лихорадка»?

Бунич Андрей

В минувшую субботу в столице Приморского края завершился Восточный экономический форум – 2016. В его работе участвовали президент РФ Владимир Путин, а также премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент Южной Кореи Пак Кын Хе. Это сразу стало знаком особой значимости события. А вот итог: подписано более 200 соглашений на общую сумму свыше 1,63 трлн. рублей.

На форум прибыли представители крупнейших компаний Китая, Японии и Республики Корея. Многочисленными были их делегации, а уровень участия – самым высоким, ведь премьер Японии и президент Южной Кореи – руководители ключевых стран региона. Это ещё раз продемонстрировало две вещи. Во-первых, никакой изоляции России нет (да по сути, никогда и не было). Ведущие страны в мировой торговле Китай, Япония, а также другие перспективные развивающиеся государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), даже те, которые присоединились к навязанным США антироссийским санкциям, на деле как минимум готовы к взаимовыгодному сотрудничеству и его углублению.

Остаётся вопрос: какие формы может принимать такое сотрудничество, сумеет ли Россия привлечь инвестиции, технологии, а также занять рыночные ниши, причём сделать это на удобных для себя условиях?

Во-вторых, продолжается, хотя и не так быстро, частичная переориентация России на регион АТР (пресловутый «поворот на Восток») в связи с объективными ограничениями в сфере экономического сотрудничества с нашим пока основным торговым партнёром – Евросоюзом. На этом пути ещё немало трудностей, прежде всего экономико-технологических, инфраструктурных. Всё-таки связи с Европой нарабатывались очень долго, и под это сформирована солидная инфраструктура. Здесь же многое придётся делать чуть ли не с нуля, что очень недёшево. А ведь делать надо быстро, так как регион АТР динамично развивается (это практически единственный регион в мире, доля которого в последние 25–30 лет в мировом ВВП устойчиво растёт; остальные регионы, как Северная Америка или Южная, лишь поддерживают свою долю, вес же Европы и постсоветского пространства неумолимо сокращается).

Поскольку АТР – новая зона экономического влияния, здесь очень много разных игроков, и они не теряют время зря. Возможно, Россия даже слишком затянула с активизацией своего присутствия, но сейчас стало понятно, что это жизненно необходимо.

Положительными и обнадёживающими факторами являются явная заинтересованность большинства стран региона в сотрудничестве, их благожелательное отношение и давно существующие торговые, экономические и культурные связи. Китай, Индия, Япония, Корея, Вьетнам и другие страны, что совершенно очевидно, настроены на расширение контактов. И здесь, на мой взгляд, кроется некоторая опасность. Для того чтобы сотрудничество росло экспоненциально, необходим приток российских предпринимателей в регион Дальнего Востока, их резкая активизация. Пока же проекты идут, как правило, по линии государственных структур или очень крупных предприятий, тесно связанных с правительством. Это, безусловно, будет ограничивать потенциал развития и по объёму, и по времени. Если бизнес из стран АТР не увидит на Дальнем Востоке российского малого и среднего бизнеса, причём реально инвестирующего в регион, вряд ли придут и предприниматели из АТР.

При этом надо помнить, что во всех этих странах очень развит как раз малый и средний бизнес, и он же наиболее мобилен, активен, инновационен. Чтобы убедить сотни тысяч партнёров из АТР, нужен твёрдый первый шаг – привлечь собственный бизнес. В противном случае всё будет выглядеть странно: сами не идёте, а других зазываете. Даже если кто-то придёт при таком подходе, это вряд ли будет выгодно, да и геополитически осваивать территорию без национального капитала может быть небезопасно. Так что всё в наших руках.

Начнём сами развивать Дальний Восток всерьёз – тут же появится много заинтересованных компаний и инвесторов из соседних стран. Не начнём, будем тащить партнёров в чистое поле – всё сведётся к исключительно государственным соглашениям. А их возможности уже просчитаны. Только национальный, массовый частный бизнес может сделать чудо. Тем более пример есть по ту сторону Тихого океана – «золотая лихорадка» XIX века в Калифорнии. Золота хоть особо и не нашли, но результат налицо.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам развития Арктической зоны России. Отдельно обсуждалась паводковая ситуация на Дальнем Востоке. Глава МЧС доложил Президенту о ходе аварийно-восстановительных работ в регионе и оказании помощи пострадавшим.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня вопрос по Арктике, но начать хотел бы…

Министр МЧС, мы с Вами обсуждали вопрос, связанный с необходимостью помощи людям во Владивостоке, в Приморском крае. Мы встречались с Вами во Владивостоке – тогда даны были определённые поручения.

Владимир Андреевич, что сделано и какова там ситуация сейчас?

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации! Уважаемые коллеги!

В настоящее время в Приморском крае продолжает действовать режим чрезвычайной ситуации и федеральный уровень реагирования. Органы управления и силы минимизируют ущерб от удара стихии.

В настоящее время работает группировка сил – свыше 19 тысяч человек, 1150 единиц техники. Товарищ Президент, в соответствии с Вашими указаниями мы создали резерв – 1800 человек.

Подтоплено более 40 населённых пунктов, 4,5 тысячи домов с населением 14 тысяч человек. Отрезаны от мира 43 населённых пункта, неустойчиво работает связь в 18 населённых пунктах, 10,5 тысячи гектаров сельхозугодий попали под удар стихии, 70 мостов, более 200 километров дорог.

В настоящее время продолжаются аварийно-спасательные работы и первоочередные аварийно-восстановительные работы. В пунктах временного размещения в настоящее время находится более 200 человек, три ПВРа мы уже закрыли, людей отправили к местам проживания.

В ПВРах организовано круглосуточное питание, работает медицина, связь, социальные работники, решаются все текущие вопросы, в том числе по оказанию помощи в оформлении документов.

Работает «воздушный мост»: вертолёты «Ми-8» и «Ми-26» уже более 150 человек доставили и во Владивосток, и в другие регионы. Организовали семь временных лодочных переправ и переправ с применением ПТСов. В настоящее время в населённых пунктах, там, где уходит вода, работает 21 оценочная комиссия и комплексная бригада, спасатели, которые сегодня уже очистили более 300 подворий от ила, мусора, грязи и организовали адресную помощь семьям.

Конечно, приоритет – это люди пожилого возраста и многодетные семьи. Осуществляется вакцинация населения – более 1800 человек уже вакцинированы. Работают медицинские бригады во всех населённых пунктах – более 1700 человек уже прошли диспансерное обследование.

В понедельник решением Правительства Российской Федерации из резервного фонда выделено 718,5 миллиона рублей. Товарищ Президент, это средства на выплаты материальной помощи пострадавшим и на компенсацию утраты имущества первой необходимости, соответствующие выплаты осуществляются и из бюджета Приморского края.

Приоритет нашей работы – это адресная помощь людям и оперативное восстановление социально значимых объектов: школ, детских садов, – там, где это возможно. Там, где это невозможно, детей перераспределили, организовали доставку и обучение.

В настоящее время ситуация в регионе остаётся напряжённой. На ряде рек продолжается повышение уровня воды, соответственно, увеличиваются и площади подтопления.

В.Путин: Повышается до сих пор?

В.Пучков: Повышается, так точно.

И работают оценочные комиссии… Товарищ Президент, мы работаем в тесном взаимодействии со всеми федеральными структурами, комиссия по чрезвычайным ситуациям Приморского края, энергично работают органы местного самоуправления, помогают регионы и Дальнего Востока, и Сибири.

Мы планируем после спада воды завершить оценку, и потребуются дополнительные решения по восстановлению школ, детских садов, жилья, районных больниц и других социально значимых объектов.

Мы совместно с Минсельхозом и Минтрансом проговорили вопросы восстановления дорог и мостов, уже зарезервировано 1,7 миллиарда рублей на эти цели. В настоящее время сформированы комплексные бригады всех федеральных структур, работают на месте специалисты Минсвязи, Минстроя, Минсельхоза, Минтранса, которые готовят предпроектное решение.

Все дороги и коммуникации мы в настоящее время восстанавливаем по временной схеме, так же, как и линии связи, планируя подготовить проекты и завершить основные работы, товарищ Президент, к сентябрю 2017 года, потому что это требует кропотливой работы, подготовки проектов и качества выполняемых работ.

Мы приняли совместное решение с руководством Приморского края, что после удара стихии всю инфраструктуру, особенно в отдалённых сельских поселениях, будем восстанавливать лучше, чем было до. Работа продолжается, ситуация находится под контролем Национального центра управления в кризисных ситуациях.

Доклад закончен.

В.Путин: Владимир Андреевич, пока невозможно определить ущерб, особенно по домовладениям?

В.Пучков: По предварительным данным, у нас общая оценка есть. Но дело в том, что на реке Уссури и ряде притоков уровень воды за сутки ещё прибыл. Расширяется зона подтопления. Там, где вода уходит, у нас уже работает 21 оценочная комиссия, и мы шаг за шагом продвигаемся. 304 дома, которые подготовлены к проживанию, мы уже расчистили подворье, доставили тепловые пушки и дополнительно с Сахалина, Забайкалья и Хабаровского края тепловые пушки направляем. Но окончательный масштаб и конкретные решения будут подготовлены после того, как третий удар стихии ослабнет и вода уйдёт.

В.Путин: Хорошо. Вы понимаете, насколько это важно. Не затягивайте. Как только будет возможность, сразу сделайте это как можно быстрее.

В.Пучков: Есть, товарищ Президент!

В.Путин: Мы некоторое время назад обсуждали вопросы развития сельского хозяйства. Отмечали, что у нас с 2010 года в два раза, например, выросло производство свинины, в 2015 году более трёх миллионов тонн мы произвели. Уже закрываем почти целиком, полностью свои собственные, внутренние потребности, и появляется экспортный потенциал, в том числе вы просили меня и с китайскими коллегами поговорить, с тем чтобы для нас был открыт китайский рынок, очень перспективный и большой.

Но есть проблемы, которые мы должны решить, и не только для организации этого экспорта, но и для обеспечения качества продукции внутри страны, – нужно эффективно бороться с распространением инфекционных заболеваний среди животных, в том числе африканской чумой свиней. В ходе того совещания были даны определённые поручения Правительству.

Я бы попросил сегодня рассказать, что сделано, поскольку срок исполнения этого поручения прошёл – сегодня уже 7-е, а мы договорились, что такие предложения вами будут подготовлены к 1 сентября.

Пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительство России подготовило проект плана действий, по сути, дополнительных мер по борьбе с африканской чумой свиней, которая действительно является главной угрозой для развития нашего свиноводства, для обеспечения качественной продукцией внутреннего рынка и экспортного потенциала в этом направлении.

План действий был обсуждён всеми заинтересованными ведомствами. Вчера собирались и у Андрея Рэмовича [Белоусова], и у меня и договорились о двух вещах: сам план доработать в течение короткого периода времени и утвердить решением Правительства, но реализацию большей части пунктов, которые предусмотрены в планах, которые не вызывают сомнений, начать немедленно, уже сейчас, до того, как будет формально этот план утверждён Правительством.

О чём идёт речь? В первую очередь это усиление контрольных полномочий наших федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Минсельхоз должен быть наделён полномочиями по согласованию структуры органов исполнительной власти регионов в области ветеринарии, мониторинга и оценки их деятельности, в том числе согласованию руководителей этих региональных органов. Почему об этом идёт речь? Мы занимаемся темой АЧС уже многие годы. Были неплохие периоды, в частности в прошлом году АЧС пошла на убыль, но в этом году вновь ситуация резко ухудшилась.

Как правило, это происходит там, где просто расслабляются местные власти, расслабляются местные контрольные органы, теряется контроль. И реальной вертикали власти в этой сфере по закону не существует. У нас отдельные полномочия федеральных органов, отдельные полномочия региональных органов. Правительственная комиссия действует.

Когда сигналы доходят до регионов, они также начинают действовать. Но, как и в любой такой работе, должен быть постоянный контроль, и это требует наделения полномочий по вертикальному управлению Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства. Мы договорились, что такие изменения в закон будут внесены, и все сейчас с этим согласны.

Кроме того, критически важным является введение критериев и обязательных условий по содержанию свиней в личных подсобных хозяйствах. Вопрос чувствительный, поскольку люди держат свиней в своих ЛПХ, и зачастую это не отвечает никаким санитарным нормам и правилам. Эта сфера неподконтрольна. Такие правила пришло время ввести. Проект этих правил уже разработан, и необходимо установить ответственность за соблюдение данных правил. Органы местного самоуправления должны быть наделены полномочиями по ведению учёта поголовья свиней в ЛПХ и контролировать соблюдение и правил, и порядка учёта.

При этом мы продолжим реализацию программы замещения этого вида деятельности в личных подсобных хозяйствах другими видами деятельности, будем поддерживать региональные программы, которые направлены на разведение в личных подсобных хозяйствах других видов сельскохозяйственных животных, которые также могут приносить доход людям и смягчить социальные последствия отказа от содержания свиней в личных подсобных хозяйствах.

Анализ показывает, что в последние несколько месяцев главной причиной распространения АЧС в наших регионах становится уже не только нарушение правил содержания свиней в ЛПХ и в отдельных крупных хозяйствах, но и распространённость популяции дикого кабана по территории, особенно центральной части России. Принимались в отдельных регионах меры по снижению популяции, причём в административном порядке, в регулируемом порядке. Тем не менее у нас есть противоречия между интересами свиноводства, сельского хозяйства в данной сфере и интересами, связанными с экологией, поддержанием биоразнообразия животных на территории Российской Федерации.

С нашей точки зрения, с учётом того, что речь не идёт о всех регионах, речь идёт о регионах, которые либо уже подвержены АЧС, либо соседних регионах, необходимо пойти на резкое снижение популяции дикого кабана в этой части России. При этом эта популяция сохранится в других регионах, не подверженных АЧС, где таких рисков нет. Когда мы сможем в значительной мере побороть эту беду, восстановить популяцию не составляет значительного труда, это можно будет сделать достаточно быстро. Поэтому мы сейчас окончательно согласовываем (и в ближайшие буквально несколько дней это будет сделано) показатели, до которых должна быть снижена популяция дикого кабана в соответствующих регионах, а в некоторых регионах речь идёт о полной депопуляции дикого кабана. И мы обязаны на это пойти.

Отмечу, что часть проблемы – это наличие АЧС в соседних странах. Это и Республика Беларусь, и страны Балтии, и Украина. Мы ведём диалог и сотрудничаем с соответствующими органами этих стран, они также принимают подобные меры, фактически одинаковые меры, вместе с нами. Эту работу мы продолжим.

Ещё раз подчеркну, действительно, мы пока не утвердили сам план, но его реализацию начали, и подавляющая часть пунктов будет реализована уже сейчас, не дожидаясь утверждения плана. Но план будет утверждён через короткий период времени.

В.Путин: Через какой?

А.Дворкович: По моей оценке, до конца сентября план будет утверждён, но к этому времени проекты нормативных актов уже будут готовы, и когда Дума начнёт работать, мы их внесём в Государственную Думу немедленно.

В.Путин: Давайте договоримся, что до конца сентября это будет сделано.

Сергей Ефимович, Ваше ведомство как относится к тем предложениям, которые сейчас сделаны?

С.Донской: Как сказал Аркадий Владимирович, мы сейчас, со своей стороны, предложили уровень регулирования (как это корректно, на мой взгляд, можно было бы назвать) дикого кабана в тех регионах, где находятся большие хозяйства по разведению свиней. Там мы планируем и предлагаем сделать вокруг этих хозяйств буферную зону, где фактически довести уровень регулирования кабана до нуля вокруг этих хозяйств, чтобы не было контакта дикого кабана со свиньями. Это первое предложение.

Второе предложение от нас было – это тоже сделать буферную зону вдоль границ с теми странами, где есть эта проблема с АЧС, там тоже это регулирование довести до уровня отсутствия кабанов, как раз в этой буферной зоне. А по остальным регионам дифференцированно подойти, как было сказано Аркадием Владимировичем. А там, где АЧС есть, у нас предложение – снизить до уровня…

А.Дворкович: 0,25.

С.Донской: Одна особь на четыре тысячи гектаров – это там, где как раз АЧС было, и, соответственно, где есть риски. Где сопредельные регионы, где АЧС присутствует, здесь одна особь на две тысячи гектаров, и там, где благополучный регион, где АЧС не было, соответственно, нет рисков, там до двух особей на одну тысячу гектаров. Сейчас эти подходы мы согласовываем.

В.Путин: Хорошо. Переходите, пожалуйста, к Арктике.

Вы хотели добавить что–то?

А.Ткачёв: Да, просто для информации.

Мы за семь последних лет в 42 субъектах Российской Федерации потеряли 800 тысяч поголовья из–за АЧС, то есть у нас поголовье – 25 миллионов по России, почти миллион потеряли. До этого было очень много и совещаний, и уговоров – «лебедь, рак и щука», то есть система не работает. И сегодня на самом деле в Польше, на Украине, в Прибалтике, отчасти в Германии, там на ушах все стоят, потому что беда большая приходит в Европу. И все эти полумеры – они не работают.

Поэтому, я прошу прощения, по диким кабанам, если рекомендательная мера 0,25 на четыре гектара – кто это будет контролировать? Считаю, что надо более радикально идти и, конечно, как это делали в Белоруссии, платить за каждого кабана, особенно за матку, которая, естественно, сразу даёт большой приплод и сразу – размножение.

Предложение. Если у нас не пойдут дела, в этой части мы не сократим популяцию, значит, идти на крайние меры. Да, это уже будут деньги, но по–другому. Нам дороже поголовье, это экономика нашей страны, чем 50 тысяч поголовья в центральной зоне в виде кабанов.

Поэтому спасибо, очень своевременное совещание и предложение. На самом деле селяне этого очень ждут.

В.Путин: Хорошо. Нужно на правительственной площадке доработать, как мы договорились, до конца месяца и оформить эти предложения.

Сергей Ефимович, пожалуйста.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В настоящее время Российская Федерация претендует на расширение площади арктического шельфа на 1,3 миллиона квадратных километров за счёт увеличения внешней границы континентального шельфа Российской Федерации за пределами 200-мильной экономической зоны.

Соответствующую заявку согласно статье 76 Конвенции ООН по морскому праву Российская Федерация направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в августе прошлого года. Рекомендации Комиссии в отношении границ континентального шельфа являются основанием для делимитации акваторий сопредельных государств. Рассмотрение заявки обычно составляет от трёх до пяти лет. Российская делегация работает над тем, чтобы наша заявка могла быть рассмотрена до середины лета следующего года.

В августе этого года, то есть совсем недавно, состоялась презентация российской заявки на подкомиссии в ООН. В качестве первых результатов представления заявки было подтверждено, что ключевое внимание специалистов будет обращено на обоснованность построения карты рельефа морского дна. В связи с этим для снятия возможных вопросов нам необходимо, чтобы Минобороны в 2016 году завершило обработку интерпретации батиметрических данных, полученных в ходе проведения высокоширотной экспедиции. С Минобороны мы провели все соответствующие согласования, коллеги сейчас будут подключаться.

Также активную деятельность здесь ведут и другие приарктические государства. В частности, свою заявку в Комиссии представило и Королевство Дания. Совсем недавно они представляли дополнительную информацию. Здесь получается так, что представленные материалы перекрывают на 550 тысяч квадратных километров заявляемые Россией территории, в том числе и по Северному полюсу.

В связи с этим для ускорения рассмотрения российской заявки целесообразно обеспечить по каналам МИД России проведение уже осенью этого года двусторонних консультаций с датской стороной по вопросу подписания соглашения о предварительном разграничении сопредельных участков континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

В.Путин: С Данией?

С.Донской: С Данией. Чтобы потом уже можно было бы провести все остальные мероприятия, в том числе нормально рассмотреть геологические заявки, чтобы опять не было никаких споров. Желательно сделать это именно осенью этого года.

Теперь несколько слов о развитии Арктической зоны. Со своей стороны Минприроды уверено, что драйвером её развития является уникальная арктическая минерально-сырьевая база. Здесь силами геологов создана огромная минерально-сырьевая база, в том числе по стратегическим полезным ископаемым. На территории Арктической зоны открыты 340 месторождений нефти и газа, из них 33 – на арктическом шельфе. Количество действующих лицензий на углеводородное сырьё – 407 (я говорю не только о шельфе, но и о суше).

В.Путин: Они вообще доступны, эти месторождения?

С.Донской: Что касается арктического шельфа, то они доступны. Мы как раз, когда выдавали лицензии, тоже рассматривали с точки зрения доступности эти территории. По состоянию на 1 августа текущего года в пределах Арктической зоны действуют 248 лицензий на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи твёрдых полезных ископаемых, а на шельфе Арктической зоны геологоразведочные работы на нефть и газ ведутся на 75 лицензионных участках на общей площади 1,3 миллиона квадратных километров.

С учётом значительного объёма работ, который сейчас выполняется и ещё предстоит выполнить госкомпаниям (мы знаем, что основные участники на шельфе – это госкомпании), в условиях макроэкономической нестабильности Правительством принято решение о введении временного моратория на предоставление в пользование новых участков недр континентального шельфа. Это позволит компаниям сфокусироваться на исполнении текущих лицензионных обязательств, оптимально распределить финансовые ресурсы при реализации проектов геологоразведочных работ.

Одновременно в целях конкретизации обязательств недропользователей по геологическому изучению, освоению уже предоставленных в пользование участков недр Роснедрами завершается актуализация лицензий, учитывающих реализуемые в регионе инфраструктурные проекты. Исходя из этого мы как раз и предлагали, и Правительством принято решение о введении временного моратория на выдачу лицензий.

Ресурсный потенциал Арктики по природному газу – хотелось бы об этом сказать. Сейчас 20 триллионов кубометров только разведанных запасов существует, в основном это Ямал. Уникальная степень концентрации этих запасов требует специальных мер, направленных на стимулирование и своевременное вовлечение в разработку. На наш взгляд, в противном случае Россия рискует просто не успеть использовать этот потенциал в полном объёме в собственных интересах.

С учётом возросшей межтопливной конкуренции на мировых энергетических рынках особое значение приобретает вопрос максимальной диверсификации способов использования российского газа. С этой целью необходимо разработать комплекс мер, в том числе и в сфере лицензирования, направленных на стимулирование и повышение степени переработки природного газа с развитием в регионе производства по сжижению газа, перерабатывающих мощностей, а также механизм строительства объектов транспортно-энергетической инфраструктуры.

Просьба, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству проработать данный вопрос.

И ещё одна тема, которую тоже хотелось бы затронуть, – это тема, связанная с экологией. Освоение природных ресурсов Арктической зоны осуществлялось до настоящего времени без должного внимания к уязвимой окружающей среде этого региона. Вы, Владимир Владимирович, лично видели, к чему это привело – в 2011 году Вы были на архипелаге Земля Франца-Иосифа.

В 2012 году по Вашему поручению началась генеральная уборка Арктики. В качестве пилотной территории по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктике выбран архипелаг Земля Франца-Иосифа, где, по данным геоэкологического обследования, масса накопленных отходов составляет около 90 тысяч тонн.

По итогам проведённых работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на островах ЗФИ в период с 2012 по 2015 год подготовлено к утилизации и вывезено 39 тысяч тонн отходов. Это где–то около 44 процентов от всего объёма отходов. Очищен полностью от всего остров Александры. Проведена техническая рекультивация площади в 349 гектаров. Минобороны также подключилось к этой работе. По их линии проведена очистка на Новосибирских островах, острове Врангеля, на Новой Земле, Норильский. Всего собрано свыше 9 тысяч тонн металлического лома, очищено около 150 гектаров нарушенных земель.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, учитывая, что именно по Вашему поручению начались эти работы, мы хотели бы пригласить Вас посетить остров Земли Александры на архипелаге Земли Франца-Иосифа, чтобы Вы могли сами увидеть, как меняется природа Арктики после уборки.

В.Путин: Холодно сейчас там уже становится.

С.Донской: Можно сделать это в следующем году – Год экологии – и можно было бы как раз здесь отфиксировать вот такой результат работы.

В.Путин: Пока–то ничего, а через пару месяцев, наверное, температуры будут совсем другие.

С.Донской: Да, там до 20 сентября, говорят, ещё сезон есть, а потом будет тяжело.

В.Путин:Не успеем. Но, действительно, может быть, на следующий год и лучше, имея в виду, что будет побольше времени для того, чтобы результат показать.

С.Донской: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Алексей Валентинович, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рассматривая в рамках госкомиссии по Арктике вопрос экономического освоения Арктической зоны, мы исходим из того, что два основных фундамента – использование уникальной минерально-сырьевой базы (прежде всего газ, нефть, уголь, руды цветных металлов, редкоземельные элементы), создание на этой основе современных промышленных производств и использование транзитного потенциала Северного морского пути и сопряжение этих двух элементов.

Причём понятно, что хозяйственное освоение ведётся в специфических условиях: очагового ведения хозяйства, больших пространственных расстояний и локальной инфраструктуры. Это требует проектного подхода. Мы в рамках нашей подкомиссии комиссии по социально-экономическому развитию рассмотрели совокупность тех проектов, которые разные ведомства инициировали и по которым были приняты решения.

Часть из них уже в работе, часть предполагается к разработке, это порядка 150 проектов. До 2030 года сумма инвестиций – это пять триллионов рублей. Понятно, что требуется, во–первых, приоритизация. То есть мы будем выделять те проекты, которые предполагаются к первоочередному использованию с учётом имеющихся рисков и результативности, и сопряжение этих проектов.

Для сопряжения проектов, для того, чтобы использовать синергию, которая здесь может возникать, принята концепция опорных зон развития Арктического региона. Это Кольская, Чукотская, Северо-Якутская, Ямальская, Таймырская, Ненецкая, в которых возможно развитие проектов на основе общих инфраструктур, что существенно экономит первоначальные финансовые затраты.

И возможно формирование своего рода государственно-частного партнёрства, при котором государство снимает инфраструктурные ограничения, предоставляет определённый преференциальный режим, и в рамках тех форматов, которые у нас уже есть, а предприниматель берёт на себя обязательства по инвестированию, что позволяет оптимизировать бюджетные расходы, вовлечь уже имеющуюся инфраструктуру в работу и фокусировать этот режим одновременно на несколько разных проектов. Кроме того, предлагается возможность использования объектов инфраструктуры двойного назначения – транспорта и связи, энергетики как в интересах развития обороны и безопасности, так и в интересах экономического развития. Мы вместе с Минобороны эту тему прорабатываем.

Для того чтобы максимально эффективно использовать ограниченные ресурсы, предлагается использование тех форм поощрения развития, которые существуют: свободный порт, территория опережающего развития, индустриальные парки и так далее. В этой связи, Владимир Владимирович, мы выступаем с инициативой: просим принять решение о возможности, во–первых, распространения режима территории опережающего социально-экономического развития на Арктическую зону уже с 2017 года. Закон нам разрешает это сделать с 2020 года, но мы просим приблизить эту возможность.

В.Путин: Это то, что мы делали для Дальнего Востока?

А.Улюкаев: То, что сделали для Дальнего Востока, распространить с 2017 года на Арктическую зону.

В.Путин: Мы так эти особые условия распространим на всю страну. Это хорошо, но тогда нам нужно будет для Дальнего Востока делать ещё что–то, потому что нам нужно, чтобы этот абсолютный приоритет развития Дальнего Востока был привлекательным для участников экономической деятельности.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, наверное, это и есть магистральный путь развития. Пилотный регион, отрабатываем наиболее эффективные формы вовлечения в хозяйственный оборот и территорий, и производственного потенциала, людского потенциала на Дальнем Востоке, то, что эффективно, распространяем на другие территории, а там – дальше идём вперёд.

И второе – это режим свободного порта, который опять–таки на Дальнем Востоке работает, во Владивостоке, и ещё на пять портов Дальнего Востока распространяется, на опорные порты Северного морского пути: Певек, Диксон, Тикси.

В.Путин: Там, кстати говоря, не все порты включены, на Дальнем Востоке. Предприниматели жаловались, что где–то на Камчатке, что ли, какой–то порт не включили.

Реплика: На Сахалине.

В.Путин: Да, на Сахалине. Вот его–то точно надо включить…

А.Белоусов: Это монопродуктовый порт – там идёт только перевалка угля.

В.Путин: Ну и что?

А.Белоусов: Если можно, мы рассмотрим этот вопрос.

В.Путин: Рассмотрите. Потому что если все остальные пользуются определёнными льготами, то так не будет там ничего, никакой перевалки, все тогда уйдут в другие порты. Если у них рядом работают порты с какими–то льготами, а у них нет, – и всё, он тогда загнётся.

Посмотрите, потом расскажите мне.

Извините, пожалуйста.

А.Улюкаев: На самом деле мы это рассматриваем как звенья одной цепи, потому что транзит через Северный морской путь предполагает использование и возможностей портов Дальнего Востока, и возможность использования портов в бассейне Северного Ледовитого океана. У нас сейчас серьёзно растёт объём перевалки грузов в этих направлениях, в том числе экспортный потенциал, использование транзита для производителей Дальнего Востока. И, конечно же, очень важно использование этого потенциала для северного завоза грузов.

В советское время большая часть объёма северного завоза шла через Северный морской путь, в настоящее время значительный объём идёт южным путём, то есть завозятся по железной дороге, а затем по рекам. Но это занимает два сезона и стоит очень дорого. Поэтому, конечно, мы используем портовый потенциал, это очень серьёзно снизит бюджетные затраты и сократит серьёзно временное плечо для доставки этих грузов.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 сентября 2016 > № 1886750

Руководство российско-монгольского военного учения «Селенга-2016» высоко оценило действия военнослужащих на всех его этапах

В Бурятии на полигоне Восточного военного округа Бурдуны завершилось совместное российско-монгольское военное учение «Селенга-2016».

По оценке руководителя учения от российской стороны командующего общевойсковой армией ВВО, дислоцированной в Бурятии, генерал-майора Дмитрия Коваленко, все цели, обозначенные перед его началом, успешно выполнены, а подразделения, участвующие в розыгрыше различных эпизодов, получили высокие оценки.

На торжественной церемонии закрытия наиболее отличившихся российских и монгольских военнослужащих наградили медалями Минобороны России «За укрепление боевого содружества», грамотами и ценными подарками.

Сегодня военнослужащие воинского контингента Вооруженных сил Монголии совершили марш на штатной технике на железнодорожную станцию Наушки, откуда эшелоном отправятся на родину.

Пресс-служба Восточного военного округа

Регулирование тарифов на перевалку грузов в портах приведет к закрытию ряда промышленных проектов

Минтранс опасается ухода центра формирования прибыли российских стивидоров в «серую зону» и за рубеж

Министр транспорта Максим Соколов в интервью "РИА Новости" заявил, что возврат регулирования тарифов на перевалку грузов в портах приведет к потере инвесторов и закрытию ряда промышленных проектов. «Чтобы оценить убытки, надо понимать, будет ли установлен этот тариф и какой. Пока этих решений нет», - рассказал глава транспортного ведомства.

По мнению Максима Соколова, вмешательство государства в отрасль путем регулирования тарифов на услуги стивидорных компаний может привести к непредсказуемым последствиям. «Ни одна попытка ФАС или ФСТ установить долгосрочный тариф где бы это ни было не увенчалась успехом. Если будет такая неопределенность, то, соответственно, риски инвесторов повышаются многократно и мы уже не будем иметь такого интереса инвесторов», - считает Соколов.

По статистике министерства транспорта, последние годы портовая инфраструктура РФ развивается достаточно уверенными темпами, и это предопределяет в том числе увеличение объемов морских перевозок.

«Они растут на 5-6% в год. Достигли рекордных показателей по прошлому году — 670 миллионов тонн. Мы ожидаем, что и в этом году они вырастут и, очевидно, перешагнут 700 миллионов тонн. Все это благодаря тому, что в отрасль приходят частные инвестиции, которые рассчитывают свои риски, исходят из трендов рынка и тех ставок, которые складываются под влиянием экономических факторов», - рассказал глава Минтранса.

По подсчетам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), в случае введения государственного регулирования на услуги стивидорных операторов, в 2017-2020 году доля частных инвестиций не превысит 50% от общего объема инвестиций, а портовая сфера потеряет более 140 млрд руб. частных инвестиций.

Глава Минтранса также прогнозирует, что отток инвесторов приведет к замораживанию развития объектов морской инфраструктуры портов, что, в свою очередь, обусловит «закрытие» той экспортной базы, которая генерируется внутри страны.

«Ряд проектов по разработке полезных ископаемых, угля, нефти, стали, чугуна, проката просто не будет реализован, потому что не будет возможности нормально через морские порты вывезти их на те рынки, для которых они предназначены как экспортная продукция», - отметил Максим Соколов в интервью.

Благодаря решениям о дерегулировании тарифов на услуги стивидоров, принятым в 2012 году, все сборы в портах из так называемой «серой» зоны были выведены в прозрачные отношения между грузоотправителями и стивидорными компаниями.

«Если же эти решения будут денонсированы, что уже само по себе плохо, то, соответственно, есть риск, что все снова уйдет в «серую» зону и, ввиду особенности международного бизнеса, центр формирования прибыли просто уйдет из наших портов во фрахт или трейдинг, - поделился в интервью Максим Соколов. - Мы просто не увидим реальных расходов, которые понесут наши грузоотправители. Они вынуждены будет заплатить, но уже за пределами РФ, и мы не сможем никак влиять на эти процессы и получать источники для развития проектов портовой инфраструктуры».

Министр транспорта отметил, что сейчас ведутся переговоры об эти рисках с инициаторами возврата регулирования, и позиция Минтранса должна учитываться.

Наибольший негативный эффект возврат к регулированию может оказать на бюджет Приморского края - минус 37 % или минус 5,4 млрд рублей в год; Хабаровского края - минус 16% или минус 1,4 млрд рублей; в Краснодарском крае снижение поступлений от налога на прибыль составит более 15% или около 6,7 млрд рублей.

В конце августа Совет по предпринимательству Находки принял решение обратиться в Правительство России по поводу проведения комплексной оценки воздействия предложенного ФАС проекта на экономику Приморского края. По мнению членов совета, введение госрегулирования тарифов лишит находкинские порты конкурентных преимуществ, что негативно скажется на объемах грузооборота и ухудшит инвестиционный климат в регионе.

В начале июня Некоммерческое партнерство защиты интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта (НП ГЖТ) также выразило обеспокоенность возможными последствиями мер, содержащихся в предложенном для общественного обсуждения проекте приказа ФАС России.

В начале июля ФАС был разработан проект методики ценового регулирования на стивидорные услуги (погрузка, выгрузка и хранение грузов в морских портах). Антимонопольная служба предлагает с января 2017 года снова вернуться к государственному тарифному регулированию на услуги грузообработки портов, кроме того, ведомство предлагает запретить устанавливать тарифы в иностранной валюте.

Мария Платонова

Борис Елисеев: «Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров»

Идея объединения на базе Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) всех высших учебных заведений, готовящих специалистов для транспортной отрасли, вызвала бурную дискуссию в отраслевой научной среде. Gudok.ru выяснил мнение по этому вопросу ректора Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА), доктора технических и юридических наук, профессора Бориса Елисеева.

- В центральных СМИ и Интернете развернулась достаточно острая дискуссия о создании Национального транспортного университета на базе МИИТа с присоединением к нему, в том числе, МГТУ ГА наряду с другими транспортными вузами. Известно, что студенты и преподаватели Вашего университета обратились с обращениями в правительство и Минтранс…

- Да дискуссия идет, увы, непродуктивная и несвоевременная. Разные «эксперты», зачастую не разбирающиеся в сути вопроса, «раздувают» костер полемики в социальных сетях. Не пойму, кому это надо, особенно в период выборов! Откровенного говоря, я пока не вижу предмета для обсуждения. Решений никаких нет и обсуждать-то нечего.

В отношении обращений студентов и преподавателей могу сказать, что они пользуются своим конституционным правом. Люди хотят понимать, что с ними может случиться.

- А Ваше личное отношение к возможному созданию национального транспортного ВУЗа?

- На мой взгляд, это может стать новым, качественным этапом в развитии всей системы транспортного образования. Но замечу, любая организационная перестройка - всего лишь средство, инструмент. В рамках крупного университетского центра должна решаться задача повышения качества подготовки специалистов. Правда, МГАВТ (Московская государственная академия водного транспорта) уже находится в процессе присоединения к ГУМРФ (Государственный университет морского и речного флота) им адмирала Макарова, что в Санкт-Петербурге. А МАДИ (Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет) находится в юрисдикции Минобрнауки…

Сразу оговорюсь, что пока не понимаю, какое отношение этот проект имеет к МГТУ ГА, эффективному и самодостаточному вузу. В чем главная особенность авиационной отрасли? Это замкнутая и где-то даже изолированная система. Все ее структуры завязаны в единый тугой организационно-правовой узел. И проблемы тоже взаимосвязаны: попробуйте растащить их – не получится. Или получится очень плохо.

- А как же подготовка транспортных юристов и экономистов? Это ли не связующее звено?

- Это не к нам. Юристов в МГТУ ГА никогда не готовили и не будут готовить, их готовят в Санкт-Петербургском университете гражданской авиации. Экономистов мы тоже не готовим. Правда, есть небольшая группа специалистов-менеджеров, но уже в течение пяти лет бюджетных мест по этому направлению не выделяется. Но они нам и не нужны. Студенты обучаются на условиях полного возмещения за собственный счет или счет юридических лиц. Это очень узкие специалисты-управленцы для аэропортов и авиакомпаний. Вообще, по результатам мониторинга, проведенного Минобрнауки, МГТУ ГА - единственный ВУЗз транспортной направленности в городе Москве.

- Неужели у Вас нет общих точек соприкосновения с другими транспортными отраслями?

- Конечно же есть! Например, подготовка специалистов для обеспечения транспортной безопасности – одна из основных задач любого транспортного ВУЗа.

- Но ведь наверняка у каждого вида транспорта – своя специфика в вопросах той же безопасности?

- Правильно. Однако всё спецоборудование практически идентично. Приемы и методы, которые использует персонал при прохождении пассажирами досмотра, тот же «профайлинг», например, - абсолютно одинаковы. Я уже не говорю о системе безопасности транспортных объектов - аэропортов, железнодорожных и морских вокзалов, терминалов, системе электронной продажи билетов и регистрации пассажиров, перевозках багажа и различных категорий грузов, особенно опасных грузов. Таким образом, курс подготовки специалистов, занимающихся подобными технологиями, может быть частично унифицирован. Специфика начинается уже на борту парохода, воздушного судна, в железнодорожном составе.

К слову, на железнодорожном транспорте обеспечить безопасность сложнее всего. Пассажиры выходят и заходят на каждой станции, и потенциальное количество угроз может быть больше. И железнодорожный путь должен непрерывно технологически поддерживаться в исправном состоянии. На воздушном транспорте все процедуры по технологической и, отчасти, авиационной безопасности должны быть проведены до посадки пассажиров на борт самолета. Сложнее всего морякам: при аварийном повреждении судна для экипажа главное – поддержать или восстановить его мореходные качества. Тут и знания экипажем своих обязанностей, и высокий моральный дух, и его четкие действия.

- Вы прямо как бывалый моряк рассуждаете…

- Я был моряком, четыре года отработал на флоте. Работал первым помощником капитана, заместителем начальника Южно-Курильской экспедиции, на верфях в ГДР. В течение девяти месяцев получал морскую специализацию во Владивостоке. Были такие курсы командного состава для тех, кто не имел специального образования, иначе на пароходе и делать нечего. Тренировки проходил наравне со всеми, как матрос первого класса. К слову, я несколько лет по совместительству заведовал кафедрой транспортного права в ныне реформируемой МГАВТ…

Есть еще одно направление, которым с успехом могли заниматься коллеги из вновь создаваемого университета - это подготовка кадров высшей квалификации для транспортной отрасли. Например, в СССР были школы милиции, а головным вузом была Академия МВД. Академия общественных наук венчала собой систему партийной учебы. В настоящее время эти высшие учебные заведения реорганизованы, но по-прежнему успешны. Неплохо знаю их специфику - в одной учился и писал диссертацию, а другая была ведущей организацией при ее защите.

- А если посмотреть с точки зрения ученого-управленца на вопрос укрупнения высших учебных заведений применительно к подготовке только авиационных специалистов?

- Есть три вертикально интегрированных комплекса, созданные на базе ВУЗов и средних учебных заведений нашей «крылатой» отрасли. В обучении используется современная авиационная техника, радиолокационное, радионавигационное, связное и другое оборудование, тренажеры, современные российские и западные воздушные суда. Так что речь может идти уже о создании Российского университета гражданской авиации – крупного научно-образовательного центра, который на первом этапе объединил бы три ВУЗа. А затем, возможно, и отраслевые научно-исследовательские институты. При таком подходе удалось бы естественным образом продолжить решать задачу непрерывного образования: колледж – ВУЗ – аспирантура – докторантура – повышение квалификации.

- А как быть с научной составляющей?

- Сегодня в ВУЗах гражданской авиации работают более ста докторов, сотни кандидатов наук. И это еще один аргумент в пользу объединенного авиационного ВУЗа. Будет единый мощный учебно-научный коллектив с мощной тренажерно-лабораторной базой.

- И кто будет руководить таким огромным научно-образовательным комплексом?

- Общее руководство может осуществлять управляющий наблюдательный совет, в который войдут ректоры ВУЗов и директора научно-исследовательских институтов, руководители крупных авиапредприятий. А управляющий совет вполне может возглавить руководитель Росавиации либо его заместитель. Авиационное образование будет под управлением и контролем центрального транспортного ведомства страны. Есть и другие варианты.

- Какие?

- Допустим, такой вариант – акционирование ВУЗов. Если в состав акционеров-учредителей, к примеру, авиационного ВУЗа войдет крупная авиакомпания или большой аэропорт, тогда они будут напрямую заинтересованы в его развитии и перенесении на его базу своей корпоративной подготовки. Более того, при определенных условиях такой ВУЗ может стать учебно-методическим, научным центром для всей гражданской авиации. Кстати, образовательные стандарты третьего поколения позволяют на 50% изменить учебные программы с учетом интересов работодателя. Учебный процесс можно сделать очень гибким, максимально приблизив его к потребностям конкретного авиапредприятия. А в итоге – всей отрасли. Но это лишь мое личное мнение. И вовсе не предмет для новой дискуссии.

- Не кажется ли Вам такое предложение не очень реальным?

- Нет. В Казахстане, например, больше половины ВУЗов, в том числе транспортная академия и академия гражданской авиации, уже несколько лет работают как акционерные общества. Есть примеры в Европе. А вообще, в странах, где необходимо большое количество авиационных специалистов, существуют национальные академии гражданской авиации. И они отделены от общетранспортных ВУЗов. В Китае она находится в Тяньцзине, а во Франции – это, разумеется, Тулуза (в пригороде Тулузы Бланьяке находится штаб-квартира европейского аэрокосмического холдинга Airbus – прим. Gudok.ru). На Украине тоже есть академия – это бывший КИИ ГА (Киевский институт инженеров гражданской авиации, ныне – Национальный авиационный университет, - прим. Gudok.ru). У МГТУ ГА со всеми есть договоры, и ректоров знаю лично, их руководители были у нас в гостях и высоко оценили подготовку инженерно-технического состава.

- Даже с Украиной есть отношения?

- Почему нет. Правда, это было еще до начала печальных процессов в управлении этим государством. А ведь МИИ ГА (прежнее название МГТУ ГА – прим. Gudok.ru) в свое время создавался на базе московского филиала КИИ ГА.

- Но вернемся к обсуждаемому вопросу. Как сейчас происходит взаимодействие между транспортными ВУЗами и университетом?

- Вы знаете, оно очень эффективно организовано в рамках Ассоциации транспортных ВУЗов. На ее заседаниях мы не делим друг друга на железнодорожников, авиаторов или моряков-речников. Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров. Любые вопросы можно обсудить и на заседаниях Координационного совета по транспортному образованию, который образован по приказу министра транспорта и проходит под его председательством. Недавно прибавилось работы, связанной с российско-китайской ассоциацией ректоров транспортных ВУЗов, в которой я имею честь быть сопредседателем.

- Это, на Ваш взгляд, эффективно?

- Разумеется, горизонтальные управленческие связи - неотъемлемая и важная часть управления. Они весьма полезны и очень нужны. Все остальное должно быть основано только на законе, подзаконных и, разумеется, ведомственных актах. Вот здесь необходимо полное подчинение. Нерушимые принципы управления - это субординация и иерархия. В транспортной сфере это особенно важно, для любого учебного заведения. В этом смысле ректорат готов выполнить любое решение Росавиации. Даже самое непопулярное.

- Поделитесь ближайшими планами работы?

- Только в телеграфном формате. Боюсь, что на это времени интервью может не хватить. В штатном режиме в Москве и шести филиалах университета стартовал учебный процесс. Приступаем к аттестации сил транспортной безопасности на авиационных предприятиях, - такое право на днях делегировано ВУЗу приказом Росавиации. Начнем с персонала «АэроМАШ-Авиационная безопасность», а это около 3 тыс. человек. По поручению Минтранса готовим к развертыванию на базе университета межрегионального учебного центра ICAO (Международная организация гражданской авиации – прим. Gudok.ru). Подготовили к подписанию договор с АО «Гражданские самолеты Сухого», цель - совместная разработка процедурного тренажера для подготовки авиационных инженеров. На очереди соглашение с учебным центром Boeing. Запускаем новую учебную программу для студентов, изучающих технологию транспортных процессов совместно с международной компанией SITA. Готовится первое заседание диссертационного совета. На защиту выходят сразу два соискателя - очень интересные диссертации, основанные на принципиально новых, инновационных подходах.

Россия > Образование, наука. Транспорт > gudok.ru, 7 сентября 2016 > № 1885350 Борис Елисеев

По мосту между Россией и Китаем повезут руду и лес

К лету 2018 года кроме самого моста Нижнеленинское – Тунцзян предстоит построить почти 5 км подъездных железнодорожных путей и новую станцию Ленинск-2

Экономический эффект от введения в строй будущего моста между РФ и КНР через Амур планируется увеличить за счет перевозок лесных грузов и продукции предприятий лесопереработки.

Губернатор Еврейской автономной области Александр Левинталь встретился с руководителями предприятий лесопереработки и обсудил будущие логистические схемы, предусматривающие новое направление грузопотоков по мосту Нижнеленинское – Тунцзян, который должен быть достроен к лету 2018 года. С вводом в эксплуатацию трансграничного мостового перехода Нижнеленинское - Тунзян экспортеры существенно снизят транспортные издержки.

Глава региона посетил ООО «КРЛ «Леспромпарк», созданное китайской корпорацией «Юнь Ань» и российской компанией «Лидога-Трейдинг». Совместное предприятие открылось в мае этого года. Оно производит высокосортные пиломатериалы из сосны и ели, а также топливные брикеты, которые изготавливаются из отходов лесопиления. Сейчас вся продукция СП экспортируется в Китай.

Свое производство «КРЛ «Леспромпарк»» предполагает расширить, проинформировал руководитель предприятия Иван Аксенов. В 2019 году планируется увеличить выпуск пиломатериалов до 250 тыс. куб. м, а топливных брикетов - до 100 тыс. т.

Увеличить производство рассчитывают и другие участники лесной отрасли. Собственно, положительная динамика видна сегодня по железнодорожным отправкам лесопродукции. Как сообщили Gudok.ru в Территориальном центре фирменного транспортного обслуживания РЖД, за восемь месяцев на станциях Хабаровского региона Дальневосточной железной дороги (ДВЖД), которые обслуживают и лесопромышленные компании ЕАО, погружено около 331,7 тыс. т лесных грузов – на 4,5 тыс. т больше, чем в январе-августе 2015 года. Прирост, в частности, обеспечили отправки лущеного шпона.

В целях дальнейшего развития производства участники отрасли предлагают ввести льготы. По словам Александра Левинталя, с 1 января 2017 года предприятиям лесопереработки будут предоставлены дополнительные преференции. Если начиная с 2013 года инвестиции составили не менее 50 млн руб., то предприниматель получит льготу по налогу на прибыль.

При проектировании моста ключевой грузопоток по транспортному коридору через Амур между РФ и КНР должен был обеспечить экспорт железной руды с Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, расположенного в Еврейской автономной области. В настоящее время на предприятии завершаются пуско-наладочные работы. 30 августа с ГОКа был отправлен первый пробный поезд с 4,5 тыс. т железорудного концентрата.

На данный момент компания уже получила несколько предложений от потенциальных клиентов. «Благодаря высокому качеству производимого концентрата, спрос на него растет, что позволяет нам не беспокоиться по поводу контрактов на поставку нашей продукции. После первой отгрузки мы будем готовить фабрику ГОКа к выходу на проектную мощность 3,2 млн т железорудного концентрата в год. В течение нескольких недель мы планируем начать отгрузки по регулярному графику», - сообщил генеральный директор Кимкано-Сутарского ГОКа Юрий Макаров.

Концентрат пока будет экспортироваться в Китай главным образом через железнодорожный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ. В дальнейшем экспорт продукции будет перенаправлен на будущий мост через Амур – расстояние до китайской границы сократится почти на 1 тыс. км. Логистика и, следовательно, деятельность предприятия станет более эффективной.

Договоренность о строительстве моста между Россией и Китаем была достигнута в июне 2013 года на Петербургском международном экономическом форуме между первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым и первым вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гаоли. Финансовым оператором проекта до 2014 года был Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона (ФРДВ), а с 2014 года стал Российско-китайский инвестиционный фонд, созданный Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и China Investment Corporation (CIC). Оператором проекта строительства российской части моста является ООО «Рубикон», принадлежащий РФПИ, ФРДВ и CIC.

Протяженность моста в районе российского села Нижнеленинского и китайского города Тунцзян без подходов составляет 2,2 км, из них российская часть - 0,3 км. В КНР мостовой переход присоединится к железнодорожной линии Сянъянчуань — Хаюйдао, в России – через однопутный участок Ленинск - Биробиджан к Транссибу. Планируемая скорость составов 100 километров в час, пропускная способность составит 21 миллион тонн в год.

После того, как мост будет построен, он станет главным каналом сообщения для экономического коридора между Китаем, Россией и Монголией, а также для маршрута «Нового шелкового пути», который пройдет через провинцию Хэйлунцзян. Мост Нижнеленинское - Тунцзян объединит сеть железных дорог Северо-восточного Китая с российской Транссибирской магистралью в новый международный транспортный коридор.

С китайской части строительство мостового перехода практически завершено. С российской стороны подготовительные работы затянулись. В июне 2016 года ООО «Рубикон», который является оператором проекта по строительству моста Нижнеленинское — Тунцзян, подписал контракт с УСК «Мост», который построит российскую часть мостового перехода.

По словам первого заместителя гендиректора УСК «Мост» Игоря Фрейдина, по состоянию на начало сентября завершены геодезические изыскания, выполнено пробное бурение, ведется устройство постоянных подъездных путей к сооружению.

Завершить проект планируется летом 2018 года. Кроме самого моста, нужно также построить почти 5 км подъездных железнодорожных путей и новую станцию Ленинск-2. В свою очередь ДВЖД предстоит реконструировать 120-километровый участок Ленинск – Биробиджан. Нужно удлинить приемо-отправочные пути расположенных на данном направлении станций, усилить искусственные сооружения и т.п.

На железной дороге прогнозируют дальнейший рост перевозок в адрес российско-китайских пунктов пропуска. «В 2016 году ожидаемый объем погрузки в направлении дальневосточных погранпереходов - 11,6 млн т, что на 17,8% выше показателя 2015 года. Прогноз на 2020 год оценивается в 17,1 млн т, а если принять во внимание ввод в эксплуатацию мостового перехода через Амур в районе поселка Нижнеленинского, то перевозки могут составить 22,3 млн т», - прогнозирует начальник Дальневосточной магистрали Николай Маклыгин.

Павел Усов

Автомобильный мост через реку Селемджу стоимостью 4,6 млрд руб. открылся 7 сентября в Амурской области, сообщила пресс-служба правительства региона.

«В районе, наконец, установится круглогодичное сообщение между населенными пунктами, разделенными Селемджой. Ранее граждане могли пользоваться паромом, но его работа сильно зависела от паводковой ситуации», — приводит пресс-служба слова губернатора Амурской области Александра Козлова.

Строительство моста длиной 853,76 метра продолжалось с июля 2013 года.

Анна Булаева

Росавтодор определил семь проектов дорожного строительства в регионах, претендующих на софинансирование за счет сборов системы «Платон»

Получить межбюджетные трансферты из федерального бюджета, запланированные на 2017 год, рассчитывают шесть регионов

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) завершило первый этап отбора проектов государственно-частного партнерства в сфере дорожного строительства, претендующих на софинансирование за счет сборов системы «Платон», сообщает пресс-служба агентства. До конца сентября ведомство составит рейтинг из семи инвестпроектов, подготовленных регионами, участвующими в программе. Итоги отбора планируется представить на Международном Инвестиционном Форуме «Сочи-2016», который пройдет с 29 сентября по 2 октября.

Получить межбюджетные трансферты из федерального бюджета, запланированные на 2017 год от сборов системы «Платон», рассчитывают шесть регионов.

Хабаровский край заявил на рассмотрение в Росавтодор проект обхода Хабаровска. Пермский край претендует на софинансирование строительства трассы Пермь – Березники с Восточным обходом города Перми. Заявку сразу на два объекта подала Республика Башкортостан, которая планирует строительство трассы Стерлитамак – Кага – Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы на трассу М-5 «Урал». Новосибирская область выразила готовность построить мост через реку Обь в створе улицы Ипподромской в Новосибирске. Самарская область планирует строительство проспекта Карла Маркса от проспекта Кирова до границы городского округа Самара, включая реконструкцию автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и городского округа Самара. Власти Тюменской области с привлечением сборов системы «Платон» готовятся построить окружную дорогу вокруг Тюмени. Общая протяженность запланированных к строительству дорог составляет 252 километра.

По словам главы Росавтодора Романа Старовойта, в первый год работы системы «Платон» регионы подготовили свои первые инвестпроекты по схеме ГЧП, предусматривающие трехстороннюю систему финансриования: из федерального и регионального бюджетов, а также за счет средств частного инвестора. «Первая очередь приема заявок от субъектов завершилась успешно. Удалось воплотить в жизнь первоначальный замысел и раскрутить в регионах механизмы государственно-частного партнерства. Благодаря привлеченному частному капиталу удастся приумножить каждый вложенный государством рубль», - подчеркнул Роман Старовойт.

Как уже сообщал Gudok.ru, к отбору на софинансирование за счет средств от системы «Платон» допускаются капиталоемкие концессионные проекты регионов, стоимость реализации которых составляет более 1,5 млрд рублей. В методике отбора проектов установлено требование к структуре финансирования: объем федеральных средств должен быть не более 50% для автомобильных дорог и не более 75% – для искусственных дорожных сооружений. При этом объем привлекаемых в проект внебюджетных инвестиций не может быть менее 15%.

Ключевое значение для принятия решения о выделении средств Федерального дорожного фонда, собранных за счет системы «Платон», имеют критерии снижения доли протяженности автодорог общего пользования, обслуживающих движение в режиме перегрузки и снижения доли государственной поддержки.

Также учитывается прирост протяженности автодорог общего пользования, прогноз интенсивности движения на будущем участке трассы, степень готовности проекта, обеспечение финансовой, бюджетной и социально-экономической эффективности проекта.

В октябре 2016 года в Уфе откроется движение по мосту через реку Белую. Это один из первых региональных мостов, построенных при софинансировании из сборов системы «Платон».

Мост через реку Белую в Уфе вошел в число уникальных искусственных сооружений, на строительство и ремонт которых распоряжением Правительства РФ выделено 12 млрд рублей от сборов системы «Платон». Средства из госбюджета предусмотрены 19 субъектам страны на ремонт и реконструкцию 31 мостового перехода. Башкирии правительство выделило 1,5 млрд рублей (12,5% от общей суммы). Больше всего получила Нижегородская область - 3,6 млрд рублей (30%) - на мост через Волгу в Нижнем Новгороде.

Уменьшили ставку

Правительство Магаданской области приняло постановление, устанавливающее коэффициенты, снижающие плату большегрузов при расчёте вреда, причиняемого автомобильным дорогам. Документ может стимулировать перевозчиков покупать грузовики с меньшей нагрузкой на дорожное покрытие.

Принятое постановление определило механизм расчёта платы большегрузов за вред, причиняемый автомобильным дорогам на территории Магаданской области.

По словам губернатора Магаданской области Владимира Печёного, ставки действительны для грузовиков, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, если осевые нагрузки транспортного средства превышают допустимые показатели или его массу.

Согласно документу, при превышении допустимых нагрузок на ось или массы транспортного средства от 0 до 5% устанавливается коэффициент в размере 0,016, от 5 до 10% – 0,2, от 10 до 50% – 0,6. Соответствующие показатели установлены до 31 января 2018 года включительно. Таким образом, плата, вносимая перевозчиками, будет ниже установленных на федеральном уровне.

По данным Федерального дорожного агентства России (Росавтодор), к 2016 году соответствие нормативным требованиям по всей сети региональных дорог увеличилось лишь на 1%, достигнув показателя в 38,8% с 2014 года. Низкие темпы их развития связаны с тем, что финансируется только 12% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту и ремонту территориальных трасс.

Директор по транспорту FM Logistic Александр Дьяконов считает, что правительство Магаданской области стремится мотивировать перевозчиков закупать автомобили с меньшей нагрузкой на дорожное покрытие, что нанесёт меньше вреда дорогам. Однако реализация такого решения, на его взгляд, возможна скорее на федеральном уровне.

В Магаданской области тяжеловесные грузы в основном перевозятся на пароме по реке, федеральных трасс практически нет, и наличие транспорта минимальное. А по трассе «Колыма» обычные фуры не проходят – только грузовики с минимальной грузоподъёмностью, заметил руководитель транспортной службы логистической компании «ПЭК» Игорь Алексашов. Однако установление пониженных коэффициентов может привлечь перевозчиков и положительно повлиять на развоз грузов из порта Магадана по региону.

«Логистические компании смогут меньше платить за доставку грузов в труднодоступные населённые пункты Крайнего Севера и Дальнего Востока, – говорит эксперт. – И в нынешней экономической ситуации понижение финансовой нагрузки на них – только плюс. Подобные постановления нужны во всех регионах, в том числе являющихся логистическими и экономическими центрами с высоким процентом федеральных трасс. Например, в Башкирии, Татарстане, Новосибирске, Ростове-на-Дону».

Напомним, что система взимания платы введена в эксплуатацию с ноября 2015 года. А средства, поступающие через систему, направляются в федеральный дорожный фонд для распределения в региональные фонды. Пока в «Платоне» действует льготный тариф в размере 1,53 руб. за 1 км пройденного пути.

Дарья Белоглазова

«Газпромнефть-Аэро» совместно с IATA внедряет в России международные стандарты авиатопливообеспечения

На сегодняшний день «Газпромнефть-Аэро» обладает крупнейшей в России сетью из 44 собственных топливозаправочных комплексов (ТЗК).

Компания «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», совместно с объединенной группой по качеству авиатоплив (IFQP), входящей в состав Международной ассоциации воздушного транспорта (International Air Transport Association IATA) с 5 по 9 сентября 2016 года проводит в Новосибирске VIII международный тренинг для специалистов по авиатопливообеспечению аэропортов.

Участниками тренинга в 2016 году стали эксперты из российских и иностранных компаний: Аэрофлот, Air berlin, Волга-Днепр, Якутия, Ред Вингс, Белавиа, Нижневартовскавиа, «ТЗК-АЭРО», группа компаний «АККА», ОсОО «Интэк», Toshkent Xalqaro Aeroporti, FAUDI Aviation GmbH.

С 2008 года обучение в рамках совместных тренингов «Газпромнефть-Аэро» и IATA прошли более 140 российских и зарубежных специалистов. Полученные знания в области международных стандартов качества и технологий авиатопливообеспечения специалисты в дальнейшем тиражируют на своих предприятиях, внедряя единые отраслевые стандарты работы.

С 2008 года компания инвестировала в модернизацию и развитие авиатопливной инфраструктуры отечественных аэропортов более 18,5 млрд руб., из них более 290 млн руб. — в ТЗК в международном аэропорту «Толмачево». Предприятие в Новосибирске входит в число четырех площадок в мире, сертифицированных IATA для проведения тренингов по обучению международным стандартам контроля качества авиатоплива и заправки воздушных судов.

В рамках VIII международного тренинга специалисты изучили вопросы обеспечения международных стандартов качества авиаГСМ, технологии хранения топлива и процедуры фильтрации топлив. Отдельное внимание организаторы тренинга уделили работе системы централизованной заправки (ЦЗС), широко распространенной за рубежом, и эксплуатации современных аэродромных топливозаправщиков.

«После отмены обязательной государственной сертификации ТЗК в российских аэропортах обязанность по контролю качества авиатопливных операций возложена на авиакомпании. Участие в тренинге в Новосибирске дает возможность представителям российских авиаперевозчиков на практике ознакомиться с международными стандартами IFQP и получить сертификат IATA для проведения аудита авиатопливной инфраструктуры российских аэропортов. Внедрение международных стандартов качества авиатопливообеспечения в России — одна из приоритетных задач для нашей компании, — отметил генеральный директор „Газпромнефть-Аэро“ Владимир Егоров. — Мы продолжим развивать нашу площадку практического тренинга IATA. В ближайшие три года „Газпромнефть-Аэро“ планирует инвестировать в модернизацию ТЗК в Новосибирске более 170 млн рублей. Наше предприятие является универсальной площадкой для практического обучения специалистов, которые в дальнейшем будут тиражировать современные производственные стандарты на своих предприятиях, повышая общий уровень безопасности воздушных перевозок в стране».

Представитель объединённой группы по качеству авиатоплив IFQP (IATA) Питер Вестфаль отметил: «Все участники тренинга — технические специалисты, их совместная работа направлена на общий результат, при котором международные нормы авиатопливообеспечения будут работать по всему миру. При поддержке и всестороннем содействии „Газпромнефть-Аэро“ мы реализуем наши планы в России. Благодаря тренингам IFQP в Новосибирске мы отмечаем рост уровня знаний стандартов IATA у технических специалистов из аэропортов стран СНГ».

После прохождения тайфуна «Лайонрок» в течение нескольких дней ЛЭП 35 кВ «Тайфун-Беневское» работала в аварийном режиме. Выполнить осмотр и ремонт линии энергетики смогли только после привлечения авиации.

Электроснабжение потребителей Лазовского района осуществляется в полном объеме, за исключением с. Свободное. Работы по восстановлению ЛЭП в этом населенном пункте продолжаются.

Накануне 6 сентября энергетики филиала АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» (входит в ПАО «РАО ЭС Востока») совместно с МЧС выполнили вертолетный осмотр линии электропередачи 35 кВ «Тайфун-Беневское». Сразу после обнаружения поврежденного участка на место была высажена бригада, выгружен такелаж, необходимый для выполнения ремонта. Специалисты устранили обрыв провода на линии и в 20.30 (время приморское) она была включена в работу. Бригада доставлена на место базирования – в село Киевка.

Протяженность линии «Тайфун-Беневское» составляет 15 км. Осмотреть объект с помощью наземных транспортных средств невозможно из-за сильного разлива реки Киевка.

Кроме этого, 6 сентября специалисты филиала «Приморские электрические сети» в Партизанском районе совместно с военными восстановили ЛЭП 6 кВ, поврежденную сильным течением. Электроснабжение с. Хмыловка восстановлено полностью. Также энергетики подали напряжение в с. Суворово (Кавалеровский р-н). Также вчера было восстановлено электроснабжение в четырех селах Ольгинского района – Маргаритово, Моряк-Рыболов, Бровки, частично в селе Щербаковка.

Вместе с тем, в крае по-прежнему остается несколько участков, куда энергетики не могут добраться даже на технике высокой проходимости. Работы по восстановлению электроснабжения будут продолжаться по мере появления доступа в пострадавшие районы до полной ликвидации последствий тайфуна.

Власти Приморья заявляют о 8% посевов, пострадавших от тайфуна, и рассчитывают на хороший урожай

Вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко заявил, что от тайфуна "Лайонрок" в регионе пострадало лишь 8% посевных площадей.

"В результате тайфуна основные сельскохозяйственные районы не пострадали. Более 90% посевных площадей находятся в нормальном состоянии. Нет сомнений по объемам производства сои и кукурузы. Несколько пострадали овощи и картофель, но вода сходит, и мы анализируем ситуацию", - сообщил Сергей Сидоренко, подчеркнув, в этом году ожидается хороший урожай.

По данным властей, подтоплено почти 17,5 тыс. га посевов в 21 муниципальном образовании. В крае работают специальные муниципальные комиссии по анализу урона сельхозплощадям. Приморским аграриям обещана поддержка со стороны Минсельхоза РФ на компенсацию ущерба от тайфуна.

Как сообщалось, в результате прохождения тайфуна Лайонрок в Приморском крае выпала трехмесячная норма осадков. В крае введен режим ЧС федерального уровня. Подтоплено 18 муниципальных образований из 34. В крае в зоне наводнения оказались почти 9 тыс. человек, было подтоплено более 3 тыс. домов.

Пострадавшим оказывают всевозможную помощь спасатели, военные, добровольцы. Объявлен сбор средств для тех, кто находится в зоне бедствия.

Бригады Федерального медико-биологического агентства сформированы и готовы приступить к ликвидации медицинских последствий паводка в Приморском крае

В соответствии с указанием Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой, сформированы и готовы приступить к ликвидации последствий паводка в Приморском крае медицинские силы и средства ФМБА России. В частности, сформированы 3 бригады, состоящие из специалистов Дальневосточного окружного медицинского центра ФМБА России: две прививочные и одна бригада мобильного госпиталя экстренной медицинской помощи. В прививочные бригады входят 9 человек, из них 5 – медработников, три единицы автотранспорта.

В состав бригады мобильного госпиталя экстренной медицинской помощи вошли: руководитель бригады, 6 врачей (хирург, терапевт, педиатр, невролог, кардиолог, анестезиолог-реаниматолог), 6 медицинских сестер, 4 водителей, 4 единицы автотранспорта. Бригада оснащена необходимым оборудованием, лекарственными средствами и расходными материалами, готова к выезду к месту дислокации в пос. Пластун Тернейского района Приморского края.

7 сентября 2016 г. прививочные бригады выдвигаются в зону чрезвычайной ситуации в п. Чугуевка Чугуевского района Приморского края и приступают к вакцинации населения подтопленных территорий.

Одновременно в ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России дополнительно сформирован резерв из 10 прививочных бригад в составе 10 врачей и 10 медицинских сестер, который в случае необходимости в течение суток может быть направлен в пострадавшие районы.

Ранее, спецборт ФМБА России доставил в Приморский край дополнительные вакцины, необходимые для профилактики заболеваний в зоне подтопления.

Всего доставлено 5000 доз вакцины против гепатита А для взрослых, 9700 доз для детей, 1000 доз противодизентерийный вакцины, 500 доз вакцины против брюшного тифа.

Минстрой России возьмет на особый контроль развитие ЖКХ Дальнего Востока

Минстрой России возьмет на особый контроль развитие ЖКХ и формирование комфортной городской среды на Дальнем Востоке. Об этом 5 сентября в рамках окружного совещания с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Совершенствование городской среды было названо первым в числе восьми приоритетов сотрудничества России и Японии, площадкой для него в рамках Восточного Экономического Форума был объявлен Дальний Восток, в частности - город Владивосток.

Благодаря Японо-Российской рабочей группе по формированию городской среды, которую со стороны России с 2014 года возглавляет замглавы Минстроя России Андрей Чибис, в Россию была направлена японская бизнес-миссия, по итогам первого этапа которой зафиксированы конкретные договорённости об использовании в российском ЖКХ японских технологий.

«В ЖКХ должны применяться наиболее эффективные разработки, особое внимание следует обратить на распространение практик, уже доказавших свою эффективность. Например, очень интересен опыт Якутии по энергосервису и Хабаровского края - по капремонту», - отметил в ходе совещания Андрей Чибис.

В Хабаровском крае внедрена практика заимствования средств на капитальный ремонт из фонда регоператора, что обеспечило высокие темпы проведения ремонта, активное участие собственников в управлении домом и повышение уровня собираемости взносов до 95%.

В Республике Саха (Якутия) успешно реализуется внедрение энергосервисных контрактов как в жилых, так и административных зданиях, что уже позволило региону сэкономить около миллиарда рублей. Частный инвестор, внедряя современные европейские технологии и комплексный подход к системам отопления, обеспечивает надежное и экономичное теплоснабжение, при этом окупаемость проектов составляет всего три года.

В рамках рабочей поездки замглавы Минстроя России также провел ряд проверок реализации программ переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, по итогам инспекционной поездки Андрей Чибис дал ряд поручений по устранению выявленных недостатков.

Тайфун в Приморье затопил 14 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель

Разбушевавшаяся стихия нанесла значительный ущерб урожаю в Приморском крае. В регионе подтоплено более 14 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Ожидается вторая волна паводков.

«Подтоплено 14 344 гектаров сельскохозяйственных земель в Дальнереченском, Кировском, Анучинском, Чугуевском районах», – отметили специалисты краевого департамента сельского хозяйства.

По их словам, больше всего пострадала соя. Возможность полностью оценить ущерб появится только после прохождения тайфуна, когда высохнет земля.

В результате тайфуна «Лайонрок» в регионе выпало до трехмесячной нормы осадков. В крае введен режим ЧС федерального уровня. Уже подтоплено 16 муниципальных образований из 34.

Во всех населенных пункта Приморского края, пострадавших от дождевого паводка, наблюдается спад воды.

В верхнем течении реки Уссури в районе села Верхняя Бреевка Чугуевского района наблюдается спад уровня воды на 62 сантиметра, в районе села Кокшаровка на 80 сантиметров. Помимо этого, отмечается спад уровня воды в верхнем течении реки Раздольная у города Уссурийска на 11 сантиметров, а также в нижнем течении у села Новогеоргиевка на 91 сантиметр.

За проведшие сутки в Приморском крае из-за снижения уровня воды от подтопления освободились более 600 домов.

К сожалению, остаются подтопленными более 3000 жилых домов в 10 муниципальных образованиях (Кавалеровский, Лазовский, Ольгинский, Тернейский, Хасанский, Чугуевский, Красноармейский и Партизанский районы, а также Дальнегорский и Уссурийский городские округа).

В населенных пунктах Приморского края, где вода покинула жилые дома, совместными бригадами МЧС России и органов местного самоуправления, служб ЖКХ оказывается помощь населению в восстановлении своих жилых домов и придомовых территорий.

За прошедшие сутки электроснабжение восстановлено в 23 населенных пунктах, остаются без света еще 29. Аварийно-восстановительными бригадами работа продолжается. Кроме этого, восстановлена связь с 6 населенными пунктами.

Для жителей подтопленных домов развернуты 11 пунктов временного размещения, где организовано питание, имеются необходимые предметы первой необходимости, оказывается медицинская и психологическая помощь специалистами Дальневосточного Центра экстренной психологической помощи.

В настоящие момент люди начали возвращаться в свои освобождённые от воды дома. В пунктах временного размещения находятся 325 человек. Всего из подтопленных районов края с начала наводнения эвакуированы более 800 человек, в том числе 135 детей.

В наиболее пострадавшие районы авиация МЧС России продолжает доставлять гуманитарную помощь. Из Росрезерва МЧС России авиационным транспортом МЧС России доставлено более 20 тонн грузов, в том числе 100 бензоагрегатов, 50 световых башен, также осуществляется доставка питьевой воды и индивидуальных рационов питания. Всего в пострадавшие районы доставлено свыше 62 тонны гуманитарной помощи.

На территории подтопленных населенных пунктов круглосуточно осуществляется мониторинг паводковой обстановки на реках края, в том числе с помощью беспилотных летательных аппаратов. В случае необходимости производится укрепление или возведения дамб для защиты территории от воды. Для просушки освободившихся от воды помещений и домов спасатели доставляют пострадавшему населению тепловые пушки. В тех населенных пунктах, где перемыты дороги, организованы лодочные переправы.

За прошедшие сутки группировкой сил и средств, задействованной в ликвидации стихийного бедствия, было разобрано более 150 завалов. Так, спасателями Камчатского спасательного центра МЧС России проводились работы по очистке русла реки Лазовка Лазовского района от природного мусора, для того чтобы обеспечить беспрепятственный проход воды. В селе Старая Каменка спасатели обошли все придомовые территории, встретились с местными жителями, выяснили, кому какая помощь требуется, и обеспечили нуждающихся продуктами питания и теплой одеждой.

Аналогичная работа проводилась сотрудниками МЧС России и в других населенных пунктах. Кроме этого, спасателями оказывается помощь пожилым и социально незащищённым гражданам в восстановлении надворных построек, заборов, просушки вещей и мебели. Только в селе Кокшаровка Чугуевского района силами аэромобильной группировки МЧС России Амурской области было расчищено 30 придомовых территорий, вывезено более 800 килограмм мусора. При помощи плавающего транспортного средства в село доставлено 4 тонны гуманитарного груза.

Во всех населенных пунктах Приморья продолжают работу психологи МЧС России. В главном управлении по Приморскому краю работает телефон горячей линии.

Всего с момента возникновения чрезвычайной ситуации пострадавшему населению оказана психологическая помощь в 740 случаях.

Сегодня под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова состоялось заседание рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором рассматривались вопросы оказания помощи населению Приморского края, пострадавшему от наводнения, стабилизации паводковой обстановки в регионе, а также ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

В ходе заседания министр потребовал обеспечить транспортную доступность ко всем избирательным участкам в Приморском крае.

«18 сентября в России выборы в Государственную Думу. Обеспечьте транспортную доступность ко всем избирательным участкам», - подчеркнул Владимир Пучков.

Кроме того, отметил он, проголосовать должны спасатели и специалисты – все, кто занимается ликвидацией последствий тайфуна.

В ходе заседания заместитель министра Александр Чуприян доложил о ситуации в Приморье. Он отметил, что авиацией МЧС России эвакуированы из затопленных посёлков Приморского края более 150 больных в лечебные учреждения, в том числе, восемь детей во Владивосток.

Заместитель министра также сообщил, что в зоне наводнения МЧС России организовало шесть лодочных переправ, которыми только за сутки ими были перевезены 390 человек (всего – 865).

В ходе заседания Александр Чуприян пояснил, что в пунктах временного размещения находятся 325 человек, 105 из которых – дети. Им оказывается всестороння помощь.

«В Сибири подготовлена гуманитарная помощь с самым необходимым, особенно нужны тепловые пушки для просушки домов», - сказал он.

В свою очередь, Владимир Пучков поручил отправить данную гуманитарную помощь в Приморский край из Сибири самолетом Ил-76 МЧС России.

Кроме того, глава МЧС России сообщил, что для ремонта дорог и мостов в Приморском крае зарезервировано 1,7 миллиардов рублей. «Пока дороги будут восстанавливаться по временной схеме и качественный ремонт будет осуществляться весной и летом 2017 года», - добавил Владимир Пучков.

Также он предложил снизить цены на продукты и воду в зоне ЧС в Приморье.

«Поработайте над вопросом снижения цен в зоне бедствия – стоимость продуктов потребления надо снижать», - поручил Владимир Пучков на заседании Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Он отметил, что бутилированная вода должна быть во всех администрациях муниципальных образований, в детских садах и школах. «Возьмите это на жесткий контроль», - распорядился министр.

Заместитель директора Департамента образования Приморского края Надежда Виткалова доложила, что пять тысяч детей из подтопленных районов Приморья осталось перераспределить по школам.

«Из шести тысяч детей, которые из-за тайфуна не могли приступить к учебе, тысяча начали обучение», - дорожила Н. Викталова по видеосвязи главе МЧС России Владимиру Пучкову на заседании рабочей группы правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

В свою очередь глава МЧС России отметил, что вместо тех школ, которые разрушены и не подлежат восстановлению, будут построены новые школы.

«Отправляйте детей во Владивосток, но по согласованию с родителями, сказал – он. - Важно организовать обучение детей недалёко от тех мест, где они проживают», - сказал Владимир Пучков.

Заместитель губернатора Приморского края Евгений Вишняков сообщил, что в труднодоступных районах Приморья разворачивается спутниковая связь.

«Спутниковую связь доставляем в труднодоступные места. Сегодня авиацией комплекты связи доставлены в Лазовский район. Спутниковые телефоны доставляются глава пострадавших поседений", - доложил он.

В настоящее время пока связь отсутствует в 28 населённых пунктах. Все районные центры обеспечены мобильной связью. Доставляются генераторов для работы базовых станций, а также оборудование для оператора связи.

В свою очередь глава МЧС России Владимир Пучков ещё раз подчеркнул, что связь должна быть восстановлена в короткие сроки.

«Я требую в максимально короткие сроки восстановить всю систему связи, чтобы у каждого жителя Приморья работала связь», - сказал он.

За заключение антиконкурентного соглашения с участием органа власти ФАС России оштрафовала ГУП ЧАО «Чукотснаб» на 58 млн рублей, ГП ЧАО «ЧукотАВИА» на 2,2 млн рублей, ООО «Авиационная корпорация «Витязь» на 7,4 млн рублей и ООО «Чукотка-Лизинг» на 440 тыс. рублей.

Напомним, в 2015 году ФАС России признала эти компании и Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа виновными в заключении антиконкурентного соглашения при подготовке и проведении закупок самолетов госпредприятиями Чукотки (нарушение статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции»).

Ответчики разработали и реализовали схему закупки и перепродажи воздушных судов, при которой победитель аукциона и поставщик товара были предопределены заранее, а конечная цена закупки самолётов возросла более чем на 300 млн рублей.

«Такие действия являются одним из препятствий к бюджетной экономии и должны пресекаться», - отметила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Ольга Франскевич

«Это антиконкурентное соглашение является одним из двух крупных сговоров, которые ФАС России выявило на Чукотке в 2015 году. Привлечение к административной ответственности виновных лиц является закономерным результатам кропотливой работы антимонопольного ведомства, направленной на повышение прозрачности закупок в столь труднодоступном регионе страны», - пояснил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

«Гидрострой» держит курс на развитие лососеводства

Холдинг «Гидрострой» реализует масштабную программу по созданию предприятий, занимающихся воспроизводством лосося. Работа рыбоводных заводов позволяет обеспечить сырьевую базу для промысла.

В этом году группа компаний «Гидрострой» продолжила реализацию программы по строительству рыбоводных заводов на острове Итуруп. Лососеводство – одно из ключевых направлений для холдинга.

«Мы от задуманного не отступаем, понимаем, что, строя рыбоводные заводы, сами себе создаем сырьевую базу. Получаем рыбу там, где ее никогда не было», – рассказал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» генеральный директор АО «Гидрострой» Юрий Светликов.

В 2015 г. было завершено строительство завода на озере Лебединое. Предприятие рассчитано на выпуск 24 млн. экземпляров молоди кеты – в этом году уже состоялся первый «выпускной».

Также список ЛРЗ «Гидростроя» пополнит завод на ручье Минеральный, также на 24 млн. экземпляров кеты. Начались работы по созданию ЛРЗ в бухте Консервная. «Температура воды там примерно как в бухте Оля (где уже несколько лет функционирует первый уникальный ЛРЗ «Гидростроя», созданный на искусственном водотоке, – прим. корр.) – плюс 6,5 – 7,5 градуса круглый год. В этом году мы проведем небольшую работу по сбору воды со всех водоисточников. Запустить новый ЛРЗ планируем уже в следующем году», – сообщил руководитель компании.

Илья Шестаков: Идея «инвестквот» - обновление мощностей рыбной отрасли

Субсидирование развития смежных отраслей не было смыслом «инвестиционных квот», главная идея — это модернизация собственных мощностей рыбного хозяйства, заявил рыбопромышленникам глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Мнение о том, что смысл квот на инвестиционные цели — в субсидировании смежных отраслей, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков назвал заблуждением, сообщает корреспондент Fishnews. Тема распределения нового вида лимитов, напомним, обсуждалась с представителями бизнеса в рамках делового завтрака на площадке ВЭФ.

«У нас все-таки идея — это модернизация собственных мощностей и собственной базы, и это первая и единственная на самом деле задача», - сказал глава рыбной отрасли. При этом он добавил, что выделение промысловых квот под строительство судов на отечественных верфях — то, что диктуют сейчас время и экономика.

Напомним, что выделение квот на инвестиционные цели предусмотрено изменениями, которые были внесены в закон о рыболовстве в июле. Распределяться эти квоты будут в долевом соотношении по итогам отбора инвестиционных проектов. Объектами инвестиций могут служить суда рыбопромыслового флота и береговые перерабатывающие заводы. Отраслевой регулятор ранее предложил для публичного обсуждения возможные требования к объектам инвестиций, инвестпроектам, порядок расчета обеспечения их реализации. Также на рассмотрение общественности вынесен вариант порядка отбора инвестиционных проектов и распределения квот на инвестиционные цели.

Выбрать место для «морского огорода» поможет карта

Росрыболовство представило интерактивную карту участков для марикультуры в Приморском крае. Кроме границ рыбоводных и рыбопромысловых участков на нее нанесены акватории портов, водопользования, режимные районы, маршруты судов.

Напомним, создание специальной геоинформационной системы было обусловлено тем, что большинство заявок на получение рыбоводных участков в Приморье не проходило отбор. Предлагаемые границы участков накладывались на акватории, находящиеся в ведении Минобороны, либо относящиеся к особо охраняемым природным территориям, а также на места с природными запасами ВБР.

Интерактивная карта была представлена на II Восточном экономическом форуме в столице региона. На ней размещены новые марикультурные участки общей площадью примерно 11 тыс. га в акватории Японского моря, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Кроме границ рыбоводных и рыбопромысловых участков на карту нанесены акватории портов, водопользования, режимные районы и установленные пути следования судов - всего более 2 тыс. объектов.

С сентября запущена процедура проведения аукционов по распределению участков между инвесторами. Торги будет проводить как Приморское теруправление, так и центральный аппарат Росрыболовства. Планируется, что это позволит в текущем году увеличить площади под проекты в области марикультуры в крае на 50% – до 33,6 тыс. га.

Над картой работали управление аквакультуры Росрыболовства и Приморское теруправление ведомства при содействии дальневосточной ассоциации «Аквакультура», ФГБУ «ЦУРЭН», ТИНРО-Центра, а также Гидрографической службы Тихоокеанского флота.

Геоинформационный анализ показал, что общая площадь акваторий, потенциально пригодных для аквакультуры, но находящихся в запретных пространствах (режимные районы МО РФ, маршруты судов, рыбопромысловые участки, особо охраняемые территории, акватории портов и пр.) составляет около 3 млн. га. Площадь же нынешних аквакультурных участков (даже с учетом предоставления в полугодовой перспективе) составляет всего чуть более 30 тыс. га. С одной стороны это говорит о перспективах развития отрасли, с другой – о необходимости пересмотра и снятия необоснованных запретов, отметили в Росрыболовстве.

В ведомстве обратили внимание, что на полях форума несколько десятков потенциальных инвесторов проявили неподдельный интерес к участию в аукционе и перспективам предоставления рыбоводных участков.

В 2017 году Росрыболовство продолжит работу по внедрению общедоступной геоинформационной системы, характеризующей фонд водных объектов в масштабах страны, а также распределение формируемых рыбоводных участков. Положительный опыт пилотного проекта будет предложен к реализации и в других регионах России.

«Проще разогнать сирийскую армию и набрать новую»

Пора задуматься о постепенном выходе России из сирийского конфликта

Михаил Ходаренок

Пока вместо сирийской армии сражаются ополченцы, иранские добровольцы, «Хезболла» и ЧВК, солдаты Башара Асада собирают дань на дорогах — такие оценки начинают преобладать среди военных специалистов, знакомых с реальной обстановкой в Сирии. Авиация страны измотана и воюет кустарными бомбами, солдаты окапываются рвами, чтобы защитить себя от тоннелей террористов; тактическое и моральное превосходство на стороне боевиков, объясняет военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Вполне возможно, что в ближайшее время проправительственные силы овладеют городом Алеппо. Но насколько это приблизит конец войны в Сирии — вопрос спорный. В войнах ближневосточного образца нет аналога Рейхстага, установка на котором красного знамени означает безоговорочную капитуляцию противника.

Сказать, какая из сторон сегодня одерживает верх в вооруженном противоборстве, весьма затруднительно. Президент Сирийской Арабской Республики (САР) Башар Асад по-прежнему не контролирует примерно половину территории страны и большинство населенных пунктов.

Промежуточный итог боевых действий в Сирии просто ужасен. Общее число убитых сирийцев уже выросло до 250–300 тыс. (точнее сказать невозможно), а раненых — приблизительно до одного миллиона человек. Независимо от этнической и конфессиональной принадлежности отмечается общая усталость населения от продолжающейся уже более пяти лет гражданской войны.

Вечно битые

Вооруженную борьбу с формированиями оппозиции в основном ведут сирийское ополчение, отряды шиитского ливанского движения «Хезболла», иранских и иракских добровольцев и частных военных компаний (ЧВК).

Основным видом боевой деятельности правительственных войск является взимание дани с местных жителей. За прошедший год вооруженные силы Сирии не провели ни одной успешной наступательной операции.

Внятные стратегические планы по применению вооруженных сил на ближайшую и среднесрочную перспективу в генеральном штабе вооруженных сил САР, похоже, отсутствуют. Генералы Асада не верят в способность своих вооруженных сил самостоятельно навести порядок в стране, без оказания военной помощи со стороны третьих государств. Сирийские военачальники не стремятся проводить масштабные операции, обосновывая свою бездеятельность завышенными боевыми возможностями незаконно вооруженных формирований, отсутствием боеприпасов и современной техники, боязнью больших потерь и неудачного исхода боевых действий.

Младшие офицеры, сержантский и рядовой состав армии Асада не горят желанием подниматься в атаки и сражаться за свое отечество. Общему упадку боевого духа вооруженных сил этой ближневосточной страны способствует и то обстоятельство, что современная сирийская армия в принципе не знает военных побед за всю свою историю.

Начиная с первых арабо-израильских войн 1947–1948 годов позорный ярлык вечно битых и униженных давно и намертво приклеился к воинству Асада.

Личный состав сирийской армии не видит перспектив скорого разрешения кризиса. В вооруженных силах нет конкретных сроков окончания военной службы. Результаты бойцов и командиров никак не стимулируются. Материальное и продовольственное обеспечение личного состава неудовлетворительно. Социальные гарантии для военнослужащих и членов их семей практически отсутствуют.

И самое главное — средств для решения этих проблем сирийскому руководству даже при желании взять попросту неоткуда. Правительство Асада в настоящее время не имеет стабильных источников дохода. Экономика страны в ходе непрекращающихся боевых действий основательно подорвана. Объем промышленного производства сократился на 70%, сельского хозяйства — на 60%, уровень добычи нефти уменьшился на 95%, газа — на 70%. Денег в сирийской казне даже на неотложные оборонные нужды попросту нет.

Неблагоприятную ситуацию усугубляет и низкая укомплектованность вооруженных сил Сирии личным составом, вооружением и военной техникой. Сейчас она составляет чуть более 50%. Ежегодный призыв не удовлетворяет даже минимальных потребностей армии, в результате чего с 2011 года сержантский и рядовой состав, отслуживший установленные сроки, не увольняется с действительной военной службы.

Призыв в сирийскую армию срывается по многим причинам. Некоторые потенциальные призывники поддерживают антиправительственные силы (и откровенно саботируют призыв). Другие — состоят в бандформированиях. Третьи занимают выжидательную позицию, не желая принимать участие в боевых действиях ни на одной из сторон. Многие призывники оказались в числе беженцев за пределами Сирии, в том числе и в Европе. Значительное количество населения находится на территориях, не контролируемых правительственными войсками. Наконец, призывники и их родственники опасаются репрессий со стороны боевиков.

Бóльшая часть подразделений и частей сирийской армии размещена на блокпостах (опорных пунктах). Всего на территории страны развернуто около 2 тыс. подобных блокпостов. Таким образом, более половины личного состава армии действует в отрыве от своих воинских частей.

Укрывшись в этих фортификационных сооружениях, сирийские регулярные части ведут в основном оборонительные действия и занимаются поборами с местного населения. Операции с решительными целями по освобождению населенных пунктов, административных центров и провинций ими не проводятся.

Основы существования любой военной организации, такие как «приказ начальника — закон для подчиненного» и «приказ должен быть выполнен любой ценой — точно, беспрекословно и в срок», в сирийской армии действуют или не всегда, или с большими ограничениями.

С «бочковыми» бомбами

Трудно выделить что-нибудь достойное изучения, обобщения передового опыта или элементарного подражания из практики боевого применения видов вооруженных сил и родов войск сирийской армии.

Все примеры, пожалуй, только из одной области — как не надо делать в принципе.

Несколько слов следует сказать о военно-воздушных силах. Ежесуточно ВВС Сирии выполняют значительное количество боевых вылетов (в 2015 году в иные дни до 100), из них до 85% — для нанесения ракетно-бомбовых ударов. Доля участия в общем огневом поражении сирийской авиации составляет более 70%. Непосредственно в нанесении авиационных ударов участвуют несколько десятков самолетов истребительно-бомбардировочной авиации и около 40 вертолетов армейской авиации.

Основной способ ведения боевых действий ВВС — одиночные полеты. В целях экономии ресурса вылеты в составе пар и звеньев не применяются. В целях снижения потерь бомбометание выполняется на высотах от 3 тыс. м и выше, в исключительных случаях — пикированием.

Ввиду ограниченного количества авиационных средств поражения в сирийской армии по наземным объектам до самого последнего времени применялись даже морские торпеды, мины и глубинные бомбы, а также активно использовались так называемые бочковые бомбы. Причем последних сброшено на противника уже более 10 тыс. штук.

«Бочковая» бомба представляет собой авиационное средство поражения кустарного производства массой от 200 до 1000 кг. Это отрезок нефтепроводной трубы большого диаметра, заваренный с обеих с обеих сторон металлическими пластинами и снаряженный большим количеством взрывчатых веществ. «Бочковая» бомба обладает высоким фугасным действием и применяется для разрушения зданий и ударов по большим скоплениям боевиков.

Подготовка летного состава ВВС Сирии для восполнения боевых потерь не ведется (обучение пилотов в России прекращено). Ремонт авиационной техники не проводится (единственный авиаремонтный завод находится в зоне боевых действий в Алеппо).

Потери ВВС с начала конфликта (с апреля 2011 года) составили, по разным оценкам, около 200 самолетов, пилотов — существенно больше 150 человек.

Война с норами

В ходе войны в Сирии широкое распространение получила тоннельная и контртоннельная борьба. Тоннели готовятся для подрыва многоэтажных зданий, которые оборудованы в качестве пунктов управления, складов боеприпасов и материальных средств. Темп бурения тоннелей при помощи буровых машин составляет 3–4 м/сут., а с использованием подручных средств вроде перфораторов — 1–2 м/сут.

В Сирии подземные тоннели и ходы существуют еще со времен Римской империи и образования первых городов, таких как Пальмира (Тадмор), Дамаск, Ракка, Хомс. Этому в немалой степени способствует местная сирийская земля. Достаточно мягкий и глинистый грунт не осыпается, поэтому подземные ходы самого разного назначения сооружаются обеими сторонами конфликта ударными темпами и в большом количестве.

Ради внезапности при нанесении ударов по военным объектам и правительственным войскам боевики оборудуют подкопы или используют в этих целях ранее созданную разветвленную сеть тоннелей. Несмотря на серьезные угрозы из-под земли, в вооруженных силах Сирии в этом плане царит некая беспечность — информация о пещерах и подземных коммуникациях населенных пунктов, а также прилегающих к ним территорий, находящихся под контролем боевиков, практически отсутствует.

Тем не менее для защиты правительственных войск и важных объектов применяются разные методы противотоннельной борьбы: прослушивание местности с использованием георадаров (детекторов аномалий), строительство контртоннелей, бурение шурфов и оборудование противотоннельных рвов.

Основной способ борьбы правительственных войск с вражескими тоннелями — бурение шурфов (скважин).

С помощью специальных бурильных машин вокруг важных объектов производится бурение скважин глубиной до 15 м через каждые 1,5–2 м. Затем в скважины вставляются пластиковые трубы, которые засыпаются песком. Бойцы подразделения, назначенного для обороны такого объекта, ведут наблюдение за песком в трубах. Если песок начинает проседать — значит, на глубине идет «работа».

В целях борьбы с вражескими «шахтерами» могут оборудоваться и противотоннельные рвы — выемки грунта глубиной до 12 м вокруг позиций и важных правительственных объектов с использованием экскаваторов. Время, необходимое на сооружение подобного рва, зависит от тактико-технических характеристик применяемых экскаваторов и тяжести грунта.

Моральное и тактическое превосходство у боевиков

Многие должности в руководстве террористических группировок и вооруженных формирований оппозиции в Сирии занимают бывшие офицеры вооруженных сил Ирака, проходившие военную службу еще при Саддаме Хусейне.

Они получили большой боевой опыт в ходе ирано-иракской войны и в ходе двух войн в Заливе. Высший командный состав оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА) — бывшие руководители генерального штаба, бригадные и дивизионные генералы, полковники вооруженных сил Сирии, а подразделения и части повстанцев укомплектованы в основном дезертирами, покинувшими ряды армии Асада.

Боевики отличаются высокой мобильностью и способностью в короткие сроки создать ударные группировки на направлениях сосредоточения основных усилий. Они хорошо знают местность (до 70% бойцов незаконно вооруженных формирований — граждане Сирии) и располагают значительными финансовыми и людскими ресурсами.

В условиях отсутствия четкой линии фронта отряды вооруженной оппозиции ведут активные оборонительные действия очагового характера. Основные свои усилия они сосредотачивают на удержании господствующих высот и населенных пунктов, подготовленных к круговой обороне. Это позволяет вести огневой контроль направлений, доступных для продвижения правительственных войск.

Живучесть отрядов боевиков, ведущих позиционные действия в подготовленных районах, обеспечивается за счет заблаговременно подготовленных укрытий. Зачастую они не позволяют выяснить их реальное положение, численность и состав.

Непосредственно вблизи линии боевого соприкосновения боевиками размещаются наблюдательные посты для своевременного обнаружения штурмовых отрядов правительственных войск. В состав поста входят два-три человека со средствами наблюдения, связи и передвижения. Боевики стремятся сохранить контроль над занимаемыми районами, проводя локальные контратаки, диверсии в тылу (в том числе с использованием смертников), постоянно пытаются перехватить инициативу у правительственных войск.

Контратаки, как правило, проводятся небольшими мобильными группами по 10–15 боевиков на трех-четырех автомобилях с крупнокалиберными пулеметами и 82-мм минометами при поддержке реактивных систем залпового огня. Участвовать в контратаке могут от одной до пяти групп.

Цель контратак — захват инициативы, а в последующем — овладение утраченным рубежом и восстановление контроля над территорией.

При атаках силами и средствами Вооруженных сил России группировки отходят с занимаемых позиций и покидают населенные пункты, оставляя на позициях малочисленные группы наблюдателей.

Отряды боевиков, которым нанесен значительный ущерб, выводятся на территорию Турции или в районы, где действует режим прекращения огня, для восстановления боеспособности, доукомплектования личным составом, пополнения запасов.

Уровень морально-боевых качеств боевиков значительно превосходит уровень военнослужащих вооруженных сил Сирии.

Незаконные вооруженные формирования интегрировали в свою тактику приемы и способы партизанской и террористической борьбы, а также классические формы ведения боевых действий регулярными войсками. В зависимости от поведения противника тактика постоянно совершенствуется.

Созданная система управления бандформированиями позволяет оперативно и достаточно эффективно реагировать на изменяющуюся обстановку. Успешным действиям боевиков способствует открытость сухопутных границ Сирии (правительством контролируется только сирийско-ливанская и 50-километровый участок сирийско-иорданской границы).

Пора домой

В начале гражданской войны по всем количественным показателям превосходство было на стороне правительственных войск, особенно по авиации, танкам и артиллерии. Асад с полным на то основанием мог рассчитывать на быстрый успех в борьбе с иррегулярными вооруженными формированиями оппозиции.

Однако гражданская война в Сирии и противоборство с исламистами еще раз подтвердили: для победы недостаточно только численного и технического превосходства. Не сыграет определяющей роли и хорошая теоретическая подготовка командного состава.

Чтобы выйти победителем в вооруженном конфликте, как и прежде, требуются сила духа, непреклонная воля к победе, уверенность в себе и своих войсках, решительность, смелость, находчивость, предприимчивость, способность увлекать других. А с этим в войсках Асада большие проблемы.

Что делать сегодня с полуразложившейся сирийской армией, не совсем понятно. Никакими мерами репрессивного характера — расстрелами, штрафбатами, заградительными отрядами — заставить воевать ее невозможно. Подобных случаев в мировой военной истории не было.

С помощью жестких мер дисциплинарного характера можно навести порядок в неустойчивых подразделениях и частях, проявивших трусость на поле боя и поддавшихся минутной панике.

Применением оружия можно ликвидировать инициаторов паники и бегства с боевых позиций, заодно расстрелять дезертиров, членовредителей, изменников и пораженцев, но еще никто и никогда не выигрывал войн за счет военных трибуналов и приговоров судов.

Если у личного состава вооруженных сил нет возвышенной цели защиты родины, готовности к самопожертвованию, желания упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию и подниматься, презирая смерть, в атаку за свое отечество, то никакие штрафные роты и заградительные отряды такой армии не помогут.

С одной стороны, проще всего полностью демобилизовать (разогнать под ноль) сирийскую армию и набрать новую. Иными словами, перезапустить процесс военного строительства в этой стране.

С другой стороны, главная проблема, что качественно новых людей в современной Сирии взять просто неоткуда. И даже во вновь созданную армию самым органическим образом передадутся все недостатки предыдущего сирийского воинства. И нет ясного ответа на один из весьма существенных вопросов: кто за все это будет платить.

Выиграть войну с таким союзником, как армия Асада, невозможно.

В полном объеме полагаться на ополченческие формирования, наверное, тоже нельзя. У ливанской «Хезболлы» и иранских добровольцев свои интересы.

Поэтому российскому военно-политическому руководству надо, по всей видимости, принимать решения кардинального характера: завершить военную кампанию в Сирии до конца 2016 года, вывести свои войска и силы, оставив в этой стране только военные базы.

Наведение конституционного порядка в Сирии только военным путем без серьезных дипломатических, политических, экономических и пропагандистских мер, а также без значительной поддержки разрушенной страны со стороны третьих государств невозможно.

Биография:

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

ДВФУ должен стать ядром развития Дальнего Востока

Зампред Правительства России Ольга Голодец провела совещание, участники которого обсудили новые проекты университета

Владивосток, 6 сентября, PrimaMedia. Участие Дальневосточного федерального университета в Программе повышения международной конкурентоспособности (проект "5-100") и новые вызовы, стоящие перед ведущим вузом региона, обсудили участники совещания, которое провела заместитель председателя правительства России Ольга Голодец в ходе рабочей поездки во Владивосток. По словам главы Минобрнауки Ольги Васильевой, университет четко понимает и довольно успешно выполняет задачи, сформулированные Программой развития и Программой повышения конкурентоспособности в рамках проекта "5-100", сообщили корр. РИА PrimaMedia в пресс-службе университета.

Своим видением текущей ситуации и перспектив развития ДВФУ поделились министр образования и науки Ольга Васильева, исполняющий обязанности ректора Никита Анисимов, заместитель полпреда Президента РФ в ДФО Владимир Солодов, руководитель Территориального управления Федерального агентства научных организаций Андрей Аксенов, вице-губернатор края Илья Ковалев, руководители школ вуза.

По словам главы Минобрнауки Ольги Васильевой, университет четко понимает и довольно успешно выполняет задачи, сформулированные Программой развития и Программой повышения конкурентоспособности в рамках проекта "5-100". Реализуемые мероприятия призваны сделать ДВФУ ядром развития Дальнего Востока, важным элементом единого образовательного пространства страны, обеспечить регион квалифицированными кадрами для инновационной и социальной сфер.

Докладывая о результатах участия ДВФУ в Программе повышения конкурентоспособности, исполняющий обязанности ректора Никита Анисимов отметил, что крайне важно добиться эффективного использования всех ресурсов университета на его развитие и продвижение среди ведущих российских и зарубежных вузов. И.о. ректора также высказался за более интенсивное взаимодействие университета с Минвостокразвития по научному и экспертно-аналитическому сопровождению разработки и реализации программ развития Дальнего Востока, активное участие в различных аспектах социальной жизни региона. Кроме того, университет сосредоточит внимание на внедрении совместных сетевых программ с российскими и зарубежными образовательными организациями, будет расширять сотрудничество с ключевым партнером — Дальневосточным отделением Российской академии наук.

Зампред Правительства России Ольга Голодец поддержала инициативы и со своей стороны предложила провести ревизию реализуемых образовательных программ, определив наиболее востребованные и отвечающие стратегическим задачам развития региона.

— Не менее важно самим растить себе абитуриентов, вести системную работу с талантливыми школьниками с младших классов. Необходимо проводить в ДВФУ как можно больше олимпиад, а в летние месяцы организовывать школы по эксклюзивным для университета направлениям — восточные языки, морская биология и другим, — сказала Ольга Голодец.

Для этого, по словам вице-премьера, следует расширять взаимодействие ДВФУ и Всероссийского детского центра "Океан", с максимальным эффектом использовать соседство двух крупных федеральных образовательных учреждений. Детальное обсуждение данного вопроса состоялось сразу после совещания уже непосредственно в центре "Океан", куда и.о. ректора ДВФУ отправился вместе с министром образования и науки.

primamedia.

Россия. ДФО > Образование, наука > ras.ru, 6 сентября 2016 > № 1889936

Российское правительство выделило 718,5 млн рублей на помощь Приморью

Елена Сергеева

Правительство РФ опубликовало распоряжение о выделении 718,5 млн рублей Приморью на ликвидацию последствий тайфуна. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Российские власти распорядились выделить свыше 700 млн рублей бюджетных средств Приморскому краю на ликвидацию последствий разрушительного тайфуна Лайонрок.

«Выделить администрации Приморского края из резервного фонта правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года, бюджетные ассигнования в размере до 718,5 млн руб», - говорится в распоряжении властей, опубликованном на портале правовой информации.

Напомним, что власти Приморского края выделили 500 млн рублей на выплаты пострадавшим от тайфуна Лайонрок. Средства на это будут взяты за счет сокращения пособий ветеранам труда, труженикам тыла, педагогам сельской местности и детям.

Встреча с фракцией «Единая Россия» и экспертами.

В Екатерининском зале Кремля состоялась встреча Владимира Путина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Госдуме и экспертами – представителями профессиональных сообществ и общественных организаций.

Обсуждались динамика реализации общественно значимых законов, исполнение майских указов, а также предложения по совершенствованию законодательства.

* * *

В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, добрый день!

До дня голосования осталось 12 дней – совсем немного. За это время вы побывали в регионах, встречались с людьми в трудовых коллективах, напрямую с людьми беседовали – в общем, проделана достаточно большая работа, и это очень правильно, это, безусловно, полезно.

Избирательная кампания завершается. Она потому и называется избирательной, что скоро выборы, а избиратель – в центре этого процесса. То есть в центре этого процесса в конечном итоге всё–таки не те, кого избирают, а те, кто избирает. Именно эти люди должны находиться в поле нашего внимания и зрения постоянно: и в ходе избирательных кампаний, и особенно после их завершения.

В этой связи я хотел бы сказать, что в вашей и в нашей общей работе нет, не будет и никогда не должно быть каких–то интересных, неинтересных, важных или второстепенных тем. Всё, что представляет интерес для конкретного российского гражданина, – всё важно: и вопросы внешней политики, безопасность и оборона, ЖКХ, здравоохранение, образование, социальные вопросы в целом – всё важно. Важно всё, что представляет интерес для жизни каждой российской семьи, каждого российского человека, каждого российского гражданина.

Очень важно будет в будущем объединять вокруг себя тех людей, которые хотят позитивно работать в будущей Государственной Думе, причём вне зависимости от того, пришли люди в парламент по одномандатным округам либо по партийным спискам. Важно найти единомышленников и объединить их единой задачей созидания, развития нашей экономики, социальной сферы, приносить пользу людям в самом широком смысле этого слова.

Думаю, очень полезно для вас было, когда вы ездили по регионам, с людьми встречались, посмотреть, как работает то, что уже принято за последнее время, проанализировать так называемую правоприменительную практику, получить обратную связь. Если вы считаете это целесообразным, а в некоторых вещах я уже сам вижу, что нужно что–то добавить и подкорректировать, – с этим нужно тоже приходить в Государственную Думу и, не откладывая в долгий ящик, все эти проблемы формулировать и решать. В общем, работы много, но впереди самый важный, самый главный этап.

Здесь есть ещё одна вещь, о которой я бы хотел сказать. Она и так, собственно говоря, лежит на поверхности, но она чрезвычайно важна, и забывать о ней никогда нельзя: доверие людей очень важно. А для того чтобы это доверие возникло, нужно чувствовать, чем люди живут, и нужно предельно откровенно, не боясь ничего, говорить правду о реальной ситуации и о том, что вы реально предлагаете сделать для решения задач, перед которыми страна стоит.

Во–первых, люди у нас, даже если в деталях какой–то проблемы не знают, часто сердцем чувствуют, где правда, а где ложь, где пустые обещания, а где реальное желание и стремление конкретного человека, в данном случае будущего депутата, изменить ситуацию к лучшему, решить реально ту или иную проблему. Это люди сразу улавливают, фальшь не проходит никогда. И если на основе такой работы с людьми вы добьётесь главного – добьётесь доверия людей, то здесь наступает вторая, не менее важная задача: это доверие нужно оправдать – конкретной постоянной, ежедневной работой.

Давайте поговорим о тех проблемах, которые вы считаете важными, которые наработали за предыдущее время – кто–то, кто уже был депутатом Государственной Думы, или в ходе работы сейчас с людьми в регионах.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я как раз в том ключе, о котором только что сказал Владимир Владимирович, хотел бы оттолкнуться от того, что сейчас все присутствующие и большое количество наших коллег, которых сейчас в этом зале нет, ездят по стране, встречаются с избирателями. Конечно, мы должны сформулировать для себя окончательно те вопросы, которыми мы уже занимаемся и которые необходимо будет в любом случае после выборов всем, по сути, политическим силам и «Единой России» продолжать претворять в жизнь. Поэтому я несколько позиций обозначу из того, что коллеги собирались сказать, в самом общем ключе.

Очевидно, что базовые задачи, действительно, основаны на майских указах 2012 года, которые были подписаны Президентом. За этот период сделано уже в целом по многим направлениям немало, но всё равно очень многие вопросы нуждаются в совершенствовании, нуждаются в продолжении работы. Есть предложения, как повысить эффективность этой деятельности, в том числе по ключевым направлениям.

Например, жилищно-коммунальная сфера: понятно для всех, эта сфера должна быть максимально прозрачной, чтобы все люди видели, на что тратятся деньги, чтобы повышение тарифов не вызывалось просто желанием заработать соответствующих организаций, а вело к росту качества услуг. Мы с вами принимали и изменения в Жилищный кодекс, и вводили общественный контроль, это действительно действенное средство в борьбе за то, чтобы качество было правильное в системе ЖКХ.

Но понятно, что жилищно-коммунальный сектор – это не только свет, не только газ, не только вода в квартирах, а это и то, что формирует среду общения: это благоустроенные дворы в наших городах. Для всех жителей нашей страны это пространство для общения и отдыха, и, конечно, это пространство должно быть уютным, понятным, комфортным, где можно было бы с удовольствием пообщаться, отдохнуть.

Напомню, что наша партия занималась таким проектом в регионах. Я полагал бы, что можно было бы проект «Наш двор» вывести на федеральный уровень и продолжить его уже вместе с регионами, вместе с муниципалитетами.

Естественно, на его исполнение потребуется дополнительное финансирование: и региональное, и, возможно, федеральное, и муниципальное. Нужно будет подумать, каким образом его найти, но представляется, что это очень важная могла бы быть программа, очень важная объединяющая тема. Тем более что две трети жителей наших городов и вообще две трети жителей нашей страны живут в многоквартирных домах, так что они так или иначе в этой среде каждый день общаются. Предлагаю это тоже обсудить.

В.Путин: В домино резаться.

Д.Медведев: В том числе. (Смех.) Но даже в домино нужно резаться в приятных условиях.

Второе касается собственно самой программы обеспечения комфортным жильём. Мы эту программу продолжаем: стимулируем строительство нового жилья, развитие ипотечного рынка, переселение из аварийного жилья. Примерно половина из того, что было намечено на период до конца 2017 года, уже выполнено. 360 тысяч человек из аварийных домов перебрались в нормальные квартиры, это хороший результат.

На что хотел бы обратить внимание. Конечно, для нас очень важным является сохранение темпов такой работы. Несмотря на проблемы в экономике, очень важно будет продолжить стройки и ремонты, которые мы в настоящий момент осуществляем.

Третье, о чём хотел бы сказать и о чём коллеги, наверное, также более подробно скажут, – это вопросы образования. Мы успешно решили задачу в части детских садов для детей от 3 до 7 лет. На эти цели было направлено только федеральных ресурсов 130 миллиардов рублей, введено приблизительно 5,5 тысячи новых детских садов. В настоящий момент очередь отсутствует.

Это действительно хороший результат, но это не означает, что дошкольное образование должно остановиться. Будем решать вопрос по ясельным группам. Сейчас в регионах эта работа уже развёрнута, потому что такая необходимость существует для тех, у кого дети не достигли трёхлетнего возраста ещё.

Но мы сделали следующий шаг – сосредоточили усилия на строительстве новых школ. Сейчас мы подробно говорили об этом на Всероссийском августовском педагогическом совете, который был 20 августа. На программу в этом году уже выделено 25 миллиардов, в ближайшие годы суммы потребуются не менее значительные.

И конечно, нужно смотреть, чтобы эта программа была развёрнута по всем регионам. Во всяком случае в ходе моих поездок – уверен, как и вашего общения с избирателями, с коллегами в регионах, – тема строительства школ, модернизации, создания современных школ выходит на передний план. Люди практически всегда спрашивают, особенно когда в новостройки приезжаешь, когда здесь будет школа. Понятно, что это очень важно.

Ещё один вопрос, который постоянно задают наши люди, конечно, касается пенсий (который звучал и в ходе посещения центра реабилитации [инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор»] в Липецке, это было совсем недавно, в конце августа). Все вы знаете о принятом решении об индексации пенсий во втором полугодии этого года в форме единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей. Президент такой подход также поддержал. Мы понимаем, как сейчас трудно людям старшего поколения, но крайне важно, чтобы в следующем году мы вернулись в обычный, привычный режим индексации. И для этого у нас сейчас есть все возможности: и макроэкономические, поскольку инфляция позволяет принимать такие решения и текущего года, и, надеюсь, следующего года, и финансовые. Такие решения уже придётся принимать новому составу Государственной Думы.

Ещё один вопрос, который, наверное, фактически каждому из присутствующих задают постоянно, – это дороги. Этой теме, конечно, уделяют внимание все власти: и Президент уделяет внимание, и Правительство. Очевидно, что для развития любой страны, особенно такой, как наша, большое значение имеет состояние автодорожной сети. Речь идёт и о федеральных, и о региональных трассах – все они должны соответствовать современным требованиям.

Хочу отметить, что за последнее время, несмотря на не самую простую финансово-экономическую ситуацию, всё–таки мы с вами вместе тоже принимали целый ряд решений по дорожному хозяйству, особенно в последние месяцы. Развернули ремонтные работы в целом ряде регионов, где было хроническое недофинансирование по этому вопросу. Я уже не говорю о крупных, больших дорожных проектах, включая крымские проекты. Естественно, вся эта работа должна быть обязательно продолжена.

Но есть и другие темы, которые требуют нашего неослабевающего внимания. Понятно, что все решения и законы, которые Правительство предлагало, мы принимали, опираясь на поддержку большинства в Государственной Думе. Ещё раз хотел бы поблагодарить депутатов нашей фракции за поддержку – и за поддержку Президента в конечном счёте, который ставит подпись под законом. И ещё раз также хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что нашли время встретиться с законодателями, с нашей фракцией, имея в виду весьма напряжённый график, который у Вас был в последние дни.

Думаю, коллеги сейчас какие–то темы заострят или ещё какие–то слова скажут.

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Николай Николаев, руководитель Центра мониторинга исполнения указов Президента «Народная экспертиза».

Владимир Владимирович, я думаю, что выражу мнение многих миллионов наших сограждан, если поблагодарю Вас за майские указы. Прежде всего потому, что само исполнение майских указов стало серьёзным стимулом для развития экономики нашей страны.

И, во–вторых, конечно же, десятки миллионов наших сограждан действительно почувствовали реальные положительные изменения в своей жизни. Но время не стоит на месте и ставит, конечно, новые задачи. Вот о некоторых я хотел бы сказать.

Первое – это расселение аварийного жилья. В следующем году заканчивается программа расселения аварийного жилья, признанного таковым на момент 2012 года. Колоссальнейшая программа. Уже сегодня, как было сказано, более 360 тысяч человек получили новые квартиры. Понятно, что не все регионы одинаково справляются с этой программой, но я уверен, что благодаря всеобщим усилиям, в том числе и общественного контроля, мы достигнем цели.

Сейчас есть ещё одна проблема: растёт количество аварийного жилья, признанного таковым уже после 2012 года. Сейчас такого жилья насчитывается порядка 11 миллионов квадратных метров. Мы считаем, что очень важно начинать разработку программы расселения аварийного жилья, признанного таковым уже после 2012 года. Особенно это важно для малых городов и посёлков, которые самостоятельно практически не смогут реализовать эту задачу. Очень важно, чтобы в этой программе были также целевые показатели, учтён положительный опыт [действующей] программы и, конечно же, предложены механизмы финансирования расселения такого жилья.

Второй вопрос – это дошкольное образование. Действительно, на 1 января 2016 года большое количество (практически все регионы) отчитались в соответствии с Указом о достижении 100-процентной доступности дошкольного образования. Действительно, за эти годы создано более 1100 тысяч новых мест в детских садах.

Но сейчас уже люди к нам обращаются с такими сигналами, что есть регионы, в которых постепенно начинают появляться очереди, очереди появляются вновь. Более того, есть факты, что детские сады, строительство которых начато, но по какой–то причине заморожено. Мы считаем, конечно, это недопустимым и будем контролировать ситуацию до тех пор, пока не достигнем 100-процентной доступности дошкольного образования во всех регионах и во всех городах России.

Это особенно важно, учитывая то, что в последние годы постоянно растёт количество детей, которые рождаются в стране. Большую роль сыграли и меры по поддержке семьи: это и выплаты материнского капитала, и предоставление земельных участков для многодетных семей. Важнейшую роль играет строительство новых перинатальных центров, которые строятся по Вашему поручению. Уже работает 23 перинатальных центра в стране. До конца этого года планируется достроить 32 перинатальных центра в 30 регионах, очень важная задача. Мы возьмём на особый контроль сроки строительства и введение в эксплуатацию таких центров.

Наконец, тема, которая всегда волнует многих, – это ЖКХ и деятельность управляющих компаний. Действительно, большие шаги сделаны для наведения порядка в этой области: введено лицензирование, есть усиление Государственной жилищной инспекции, начала работу открытая информационная система ГИС ЖКХ. Но опять к нам обращаются люди с жалобами на деятельность управляющих компаний. Говорят о том, что получается так, что они платят исправно управляющим компаниям за их услуги, но управляющие компании часто не расплачиваются со своими контрагентами, банкротятся и на их месте возникают новые, часто с такими же названиями и практически с такими же учредителями.

Почему такое происходит? Прежде всего, на наш взгляд, не прописан вопрос надзора за текущей финансовой деятельностью управляющих компаний. Более того, сегодня возможно компаниям с одинаковыми названиями получить лицензию. Мы считаем, что, конечно, эти вопросы все нельзя откладывать в долгий ящик, и уже в первую сессию работы Государственной Думы в новом составе мы планируем приступить к решению этих задач уже на законодательном уровне.

Спасибо.

В.Путин: Я сейчас пометил все вопросы, которые Вы назвали. Если мы будем говорить только о них, то этого уже будет достаточно для того, чтобы считать, что наша встреча прошла недаром, потому что все они, безусловно, очень важны для людей.

Но начнём с аварийного жилья. Действительно, мы зафиксировали объём жилья на 1 января 2012 года, тогда он как раз составил 11,4 миллиона квадратных метров. Это означало, что мы должны расселить, я уже не помню точно сколько…

Н.Николаев: 700 тысяч в целом – 360 тысяч расселили.

В.Путин: Да, 360 расселили, а 700 в целом.

Конечно, мы должны думать о том, что делать дальше. У нас есть ещё такое понятие, как «ветхое жильё». И что мы точно не должны делать – это расширять количество жилья, которое попадает в разряд аварийного и ветхого. Вот чем надо заниматься. Надо своевременно заниматься капитальными текущими ремонтами, постоянно содержать жильё в надлежащем виде. Вот что нужно делать, иначе объёмы аварийного жилья будут возрастать непомерными темпами. Но это не значит, что мы должны прекратить работу [по расселению]. Конечно, мы должны её продолжить.

Вместе с тем нужно внимательно посмотреть на то, что мы делаем и как мы делаем сегодня. К сожалению, где–то в 40 регионах Российской Федерации эта работа идёт быстрее, чем среднероссийский темп, а в 35–38 – меньшими темпами, чем в стране в целом. Связано это не только с тем, что Минфин вовремя или очень поздно доводит соответствующее финансирование (только в конце года), хотя и такое бывает. Мы эту программу осуществляем не один год, не только 2016 год, в течение нескольких лет мы это делаем. А если в каких–то регионах это не получается из года в год – значит, там какие–то внутренние системные проблемы возникают. В целом эти проблемы известны: несвоевременное выделение земельных участков, бюрократическая и бумажная волокита и так далее.

Правительство Российской Федерации имеет возможность довести дополнительно (и право такое имеет) свыше 6 миллиардов рублей регионам, которые отстали по темпам и нуждаются в дополнительной поддержке, и ресурсы такие есть. 15 регионам объёмы денежных средств полностью доведены, 100 процентов доведено. Но далеко не все осваивают те деньги, которые дополнительно выделены.

Сейчас не буду перечислять, не хочу напрягать руководителей этих регионов, но есть такие, которые деньги получили в полном объёме, но пока мы движения там никакого не видим. Это, конечно, вызывает вопросы, требует очень серьёзного контроля и со стороны Правительства, контролирующих органов вообще, и со стороны общественных организаций. Это абсолютно точно нуждается в постоянном контроле.

Причём мы договорились о том, что если регион запросил дополнительные средства, получил их, то тогда он берёт на себя дополнительные обязательства. Какие? Обязательства по срокам. Это значит, что регион, получивший дополнительные средства, должен выполнить взятые на себя обязательства к 1 января 2017 года. А если он эти обязательства не выполнил, тогда он должен эти деньги вернуть в фонд, но задачи исполнить, и стоящие перед ним задачи к 1 сентября 2017 года с него не снимаются. Думаю, что и коллеги наши в регионах сейчас услышат, о чём я говорю. Они все об этом знают, просто напоминаю дополнительно.

Конечно, нужно подумать, что будем делать дальше. Когда новая Дума будет сформирована, пожалуйста, выходите с предложениями.

Теперь по поводу детских садов. Действительно, огромная работа проведена. Я уже об этом говорил и хочу ещё раз повторить. Мы стараемся не выглядеть, как кукушка и петух, нахваливая друг друга, но я знаю, что Дмитрий Анатольевич взял это под свой контроль. Он когда–то мне прямо сказал: «Я считаю, что мы это должны добить. Я буду каждый месяц контролировать», – и добил. Реально практически мы эту тему закрыли.

Но как всегда есть нюансы. В чём они заключаются?

Во–первых, не везде, но в некоторых местах всё–таки не 100 процентов, а почти 100. По–моему, Алтайский край – 99 с чем–то. Это не то, за что можно было бы царапать, хватать и пальцем грозить, всё–таки в основном выполнили. Но в чём проблема? У нас по стандартам примерно 11воспитанников должно быть на одного воспитателя, а в некоторых регионах в два раза больше. О чём это говорит? Вроде как выполнили, но есть нюансы.

Поэтому нам с этим нужно поработать. Нужно понять, как развивать систему дошкольного воспитания. Много раз уже говорили на эту тему, один из путей решения вопроса – это развитие негосударственного сектора в этой области, причём с направлением туда государственных денег. И, кстати говоря, получается, что это чаще даже дешевле и эффективнее. Нужно менять застарелые стандарты.

Конечно, безусловно, нужно заботиться о том, чтобы эти стандарты отвечали требованиям соответствующих СанПиНов, чтобы детям было комфортно. Это не должны быть такие стандарты, которые мешают работать и не связаны с реальной безопасностью детей. Есть над чем подумать. Безусловно, будем продолжать.

Дмитрий Анатольевич сказал, будем думать и должны думать о детях младшего возраста. Нужно сделать так, чтобы женщина могла как можно быстрее вернуться к профессиональной деятельности, не терять квалификацию.

Перинатальные центры. Действительно, мы эту программу осуществляем в течение нескольких лет: в 2016 году 32 перинатальных центра в 30 субъектах Российской Федерации. Это действительно прорыв в медицине, просто здорово. Иногда, знаете, когда бываю, приходишь туда – сам бы рожал там, если бы мог. (Смех.) Просто любо-дорого посмотреть.

Там, где появляются такие медицинские учреждения, и младенческая смертность, и материнская стремятся практически к нулю. Это реальный результат нашей работы. Надо будет продолжить, конечно. Надо посмотреть, что и как сделать, где–то дополнительное что–то сделать. Пожалуйста, предлагайте, Правительство будет формулировать свои предложения.

В общем и целом это недешёвая программа. С 2013 года мы начали её осуществлять. Она у нас 84 с лишним миллиарда рублей. Из них 52 миллиарда – это, по–моему, федеральное финансирование из ФОМСа, а всё остальное – это из регионов.

На сегодняшний день из тех средств, которые направлены для решения этого вопроса, освоено около 50 процентов, где–то 49 процентов. То есть средства ещё есть, можно и нужно работать дальше и до выборов, и после выборов, и так далее. Мы, конечно, будем внимательно смотреть за результатами, будем дальше двигать эту программу.

По управляющим компаниям. Вы знаете, закон принят, связанный с лицензированием. Мы долго спорили и долго сомневались, не будет ли это огосударствлением этого вида деятельности. В конечном итоге считаю, что поступили правильно, хоть какой–то элементарный порядок там постепенно начали наводить. Пока не навели. Но думаю, что мы на правильном пути. Во всяком случае двойные платёжки уже труднее посылать. Не знаю, ещё кто–то получает двойные платёжки или нет, – надеюсь, что нет. Но если есть, то сейчас в ходе работы по территориям собирайте, пожалуйста, эту информацию, посмотрите, что там происходит. Безусловно, нужно эту работу дальше продолжать, совершенствовать, смотреть, что происходит.

К сожалению, ещё проблем очень много. Мы это тоже знаем, анализируем ситуацию. Сейчас не буду перечислять все вопросы, которые возникают в этой сфере. Это первый шаг – лицензирование. Но дальше тоже будем смотреть на то, что происходит в жизни, и реагировать с вашей помощью, надеюсь.

Спасибо.

И.Яровая: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Наверное, нет важнее вопроса, чем хлеб насущный. И конечно, этот вопрос очень интересует всех жителей нашей страны – от Камчатки до Калининграда.

Владимир Владимирович, мы провели мониторинг исполнения закона о торговле, я сама проехала практически полстраны. Мы собирали овощеводов, хлебопёков, молочников, мясников. Вы знаете, воодушевление и искреннюю благодарность людей, работающих на земле, которые кровью и потом, что называется, зарабатывают свой хлеб насущный, дают качественное продовольствие, я хотела бы передать Вам. Слова огромной благодарности, потому что многие не верили в то, что закон появится, честно Вам скажу. И именно благодаря Вашей позиции и Вашему поручению закон появился.

Но мы, как люди ответственные, понимаем, что, раз мы дали определённые обещания, нам важно сейчас их исполнить. И мы начали мониторинг во всех регионах нашей страны. Во–первых, мы увидели то, что наши производители живы и полны оптимизма. Они верят в то, что закон их реально защитит.

То решение, помните, по премии, снижение до 5 процентов с оборота, – мы посчитали: совокупно по стране даже эти 5 процентов для наших производителей эквивалентны 250 миллиардам рублей. Это колоссальные средства, которые должны остаться у них. Это то, что они пустят на развитие, на расширение ассортимента, на снижение цены, то есть то, что позволит им вздохнуть.

Конечно, производители – люди очень скромные, и они иногда даже боятся говорить правду о том, к чему их понуждают. У нас нашёлся один такой производитель, он нам дал фактуру: за пять лет один наш производитель заплатил торговым сетям миллиард сто миллионов [рублей] в виде бонусов, при этом был вынужден кредитоваться у Сбербанка на то, чтобы заплатить налоги, – вот какая пропорция. Поэтому сегодня, если закон будет исполнен, это серьёзная, фактически дополнительная государственная поддержка для нашего производителя.

Что показал мониторинг? Мониторинг показал, что региональные сети в принципе готовы к исполнению закона, но нас беспокоит, что федеральные сети взяли паузу. Сегодня они собирают дорогих юристов, они договариваются, и мы видим уже, о чём: они договариваются о том, чтобы ввести кратные штрафы и через штрафы начинать взимать то, что не добирают. Они хотят понудить к огромным скидкам. Более того, они нашли даже один международный документ – международный словарь терминов, под который сейчас пытаются уговорить ФАС дать разъяснение, чтобы всё то, что запретили через закон, легитимизировать на подзаконном уровне.

Конечно, производители поверили в то, что мы их защитим, и слёзно, без преувеличения, просят о том, чтобы мы их не бросали, чтобы мы продолжали мониторинг. Мы просим и Вас не закрывать этот вопрос. Почему? Потому что, вполне возможно, необходимо будет оперативно сейчас принимать решение, чтобы с 1 января не получилось так, что эти штрафы, скидки и новые термины были фактически введены и прикрыли те поборы, которые осуществлялись ранее, – этого допустить никак нельзя.

И очень важна норма в законе, Владимир Владимирович, которая обязала регионы создавать альтернативные формы торговли. Через наш мониторинг и ту работу, которую провела «Единая Россия», по стране появилось 3100 новых площадок сельскохозяйственных рынков. Эта короткая коммуникация с покупателем очень важна.

Я была в Хабаровске. Вы удивитесь, в торговой сети местного производителя овощи стоят столько же, сколько в Москве, хотя Вы знаете, что там производить дороже. Почему? Потому что торговая сеть региональная другую маржинальность закладывает. При этом в Хабаровске это качественные овощи. Не буду называть сети, в которых в Москве (мы ходили с коллегам) лежит гнилая продукция. Отношение к нашей продукции в федеральных сетях – на ценнике: «Грязный картофель (Россия)» – и рядом «Чистый картофель (Израиль)». Мы не против Израиля, но мы за то, чтобы российского производителя более уважительно позиционировали даже на торговой полке.

У нас предложение, Владимир Владимирович. Исходя из тех данных, которые мы объективно сейчас получили, мы предлагаем, во–первых, не останавливать мониторинг и просим Вас оставить этот вопрос на контроле, дать поручение Федеральной антимонопольной службе, как Вы в своё время уже давали, о возможности проведения внеплановых проверок торговых сетей для исполнения Федерального закона. Такой опыт был, Виктор Алексеевич Зубков, Вы помните, тогда вёл эту большую работу под Вашим руководством, и она себя оправдала.

Выходить ли на дополнительные поправки к закону? Вполне возможно, что это потребуется, потому что мы не сможем иначе выполнить обещания перед производителями и покупателями. А покупатель, должна Вам сказать, рад и счастлив тому, что на полках местная, региональная продукция. Покупатели очень точно голосуют своим рублём в поддержку местного, регионального производителя. Поэтому факты, как на Ставрополье, допустим: мы видели в одном магазине федеральной сети 10 процентов только российской продукции, а 90 – импортной, – конечно, не укладываются ни в какие законы жанра.

Учитывая, что есть Ваш Указ 2014 года, который обязывает в рамках импортозамещения осуществлять мониторинг, мы предлагаем сшить эту работу. Если Вы сочтёте возможным, может быть, вынести отдельным вопросом – с учётом того, что регионы задействованы, – на Госсовет для более широкого обсуждения. Потому что это вопросы продовольственной безопасности, без преувеличения, и это вопросы качества жизни наших людей, потому что чем больше производителей, тем дешевле и доступнее продукция, это выгодно стране.

Наши хлебопёки очень просят Вас об одном, не могу этого не сказать: возврат продукции. Хлеб – вообще особый продукт в нашей стране. Сегодня производителю возвращают назад то, что сети не продали. 30 миллиардов совокупно отрасль теряет в год, 3 миллиона тонн высококачественной ржи и пшеницы закапывается, это просто преступление. Мы не можем себе позволить такую роскошь – закапывать, утилизировать, потому что торговые сети фактически сдают в аренду полку, они занимаются бизнесом. И хлебопёки, конечно, убедительно просят продумать форму защиты, а это, конечно, возможно только на уровне закона.

Поэтому передаю эту обеспокоенность и подтверждаю, что мы не сдаёмся, несмотря на уровень лоббистов: ходят кругами и так, и сяк. Но мы позицию держим, а самое главное – мы будем защищать и покупателей, и производителей.

В.Путин: Я знаю, как трудно шёл этот закон. И я, и Председатель Правительства – мы поддерживали его с самого начала. Разумеется, стремились к тому, чтобы добиться консенсуса между продавцами и производителями. Но, после того как были приняты соответствующие решения, которыми в своё время занимался Виктор Алексеевич Зубков (действительно, я его тогда поддерживал, будучи Председателем Правительства), многое изменилось, и те решения, которые были приняты тогда, – они потом, если прямо сказать, были извращены, и самыми разными уловками многое вернули сети назад, в свою пользу развернули.

Конечно, зная это, мы не должны позволить, чтобы и сейчас с этим законом произошло то же самое. Нужно ли какие–то сейчас поправки вносить, нужно ли какие–то дополнительные принимать решения, я пока не знаю. Мы с вами должны посмотреть, как он применяется, тем более что в самом законе, если мне память не изменяет, записано, что после всех предварительных согласований и обсуждений мы приняли решение о переходном периоде до 1 января 2017 года. Надо посмотреть, как это будет работать до 1 января.

Вместе с тем согласен с Вами. И я знаю, кстати, о том, что сейчас пытаются отыграть назад, открутить этот счётчик с тем, чтобы, потеряв на полках, скажем, на выплатах за место на этой полке, ещё за что–то, получить то же самое, но другим способом: на штрафах, ещё на чём–то. Этого нельзя допустить, совершенно точно мы будем держать это в поле зрения, и Вас просим это сделать. Надеюсь, Вы в Думу попадёте, будете также активно работать, не упустите это из виду. И ФАС, конечно, надо поручить, мы это сделаем. Дмитрий Анатольевич слышит, наверняка с нами согласен. Так что, Дмитрий Анатольевич, мы Вас просим соответствующую команду дать.

Д.Медведев: На самом деле всё, что произошло после известного указа Президента и решений, связанных с импортозамещением, для наших потребителей создало совершенно новую ситуацию. Да, есть проблемы с торговыми сетями, о которых только что было сказано, и попытки обойти закон. Но я как–то собрал, Владимир Владимирович, вместе как раз наших сельхозпроизводителей и сети где–то год назад, причём с выездом в регион. Они что–то сидели-сидели, смотрели, а потом (не буду называть конкретных людей) представители крупных сетей встали и говорят: «Знаете, мы хотим поблагодарить Президента и Правительство за то, что вы создали такие условия, когда мы вынужденно стали покупать наши продукты. Потому что до этого у всех были налажены свои хозяйственные связи, какие–то бонусы и так далее, а вот эта сложная ситуация привела к тому, что мы наконец увидели российского производителя».

В общем, на меня тогда это произвело впечатление. Наверное, не везде и не со всеми сетями проблемы, о которых было сказано, они существуют, но тем не менее это важное признание того, что наконец–то стали приходить наши сети к российским продуктам.

Я регулярно стараюсь во время командировок заскочить вместе с губернатором, посмотреть на процентное соотношение того, что есть. Скажу прямо, я последний раз, например, был в Астраханской области, зашёл в магазинчик какой–то. Почти нет астраханских продуктов. Продукты российские, иностранных мало, но местных продуктов не так много, как всем бы нам, наверное, хотелось. Это отдельное, конечно, искусство, которым должны заниматься все: и региональные власти, и, наверное, мы должны делать. Поручение антимонопольной службе мы дадим.

В.Путин: Вы знаете, ещё один вопрос. (Обращаясь к И.Яровой.) Это уже вопрос к Вам. Вы были одним из авторов, видимо, основным автором закона, связанного с сохранением данных нашими операторами. Вы знаете, как много вопросов было в этой связи. Мы, разумеется, должны использовать любые технические возможности для обеспечения безопасности граждан. Мы видим, что творится в мире. Думаю, что ни у кого нет сомнений в том, что мы должны прилагать максимальные усилия для обеспечения безопасности людей.

Вместе с тем, если это можно сделать, не разрушая бизнес наших крупных операторов, то, конечно, нужно идти именно этим путём. Поэтому мы договорились, все решения приняты. Но нужно, я Вас прошу об этом, Правительство знает, и Министерство связи этим занимается, внимательно смотреть, что происходит. Если все вместе увидим, что возможны решения, которые и задачу решат, и бизнес не поставят в сложное положение и условия, то тогда, может быть, и здесь нужно будет какие–то коррективы внести в будущем.

И.Яровая: Владимир Владимирович, абсолютно согласна. Сегодня у нас были дебаты на тему борьбы с терроризмом. Обратила внимание на то, что все говорили о чём угодно, кроме тех мер, которые можно предпринять на опережение, на то, чтобы сделать самое главное – защитить жизнь человека.

Действовать на опережение – это создавать информационный суверенитет, создавать защиту информации наших граждан от доступа в том числе иностранных субъектов. Именно поэтому в законе заложена норма, что два года есть у Правительства для того, чтобы найти как раз самое умное, самое эффективное и адекватное решение, которое позволит и сохранить интересы отрасли, и защитить интересы граждан.

Мы абсолютно готовы к этой работе, и именно такой подход является единственно верным.

В.Путин: Я знаю [про норму в законе]. Поэтому и вспомнил это.

Валентина Владимировна, пожалуйста.

В.Терешкова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю регионы Нечернозёмья – это Ярославская, Ивановская, Тверская, Костромская области. На встречах избиратели, особенно представители села, поднимали вопрос и довольно остро реагируют на газификацию. Нельзя сказать, что там не прошла газификация, но это настолько мало, что молодые люди покидают свои родные места, уезжают в Москву, Ярославль и Санкт-Петербург. На форуме, который проходил в Костроме, посвящённый развитию Нечерноземья, все поднимали вопрос о газификации.

Мы обратились к господину Миллеру. Но без Вашей поддержки и помощи, наверно, нам будет очень трудно пробиться в решении этого вопроса.

И ещё. На встречах все просят передать Вам глубокую благодарность за помощь, поддержку и понимание проблем Нечерноземья. Спасибо большое.

Ещё один маленький вопрос – берегоукрепление реки Волги, левый берег. Спасибо Вам большое, город Мышкин стоит и теперь уже никогда не будет поглощён Волгой. Но есть такой город Рыбинск, который производит продукцию, необходимую для укрепления обороноспособности нашей страны. Там проблема. По сравнению с Мышкиным это небольшое расстояние, всего около 500 метров, но большая нужда решить этот вопрос. Знаю, что это дорого, но если можно, помогите, пожалуйста.

Спасибо.

В.Путин: Валентина Владимировна, обязательно посмотрим. Спасибо, что обратили на это внимание. В Рыбинске с водными делами больше проблем, чем просто какой–то участок в 500 метров, они более серьёзными являются. Мы посмотрим, на что Вы обратили внимание, обязательно.

По поводу газификации. В «Газпроме» есть соответствующий план. Мы его возьмём, взглянем, что по центральным районам России делается и планируется.

Кстати говоря, обращаюсь к тем коллегам, которые будут избраны и по партийным спискам, и тем более по одномандатным округам, но так или иначе будут иметь дело с этими регионами, нужно плотно работать с региональными властями. «Газпром» подводит только основную большую трубу, магистральную, а всё распределение дальше должны делать регионы и муниципалитеты. Это должно быть совмещено, чтобы не было так, а так иногда бывает: магистральная труба подошла и спокойно себе в поле или куда–то в другие регионы ушла, а газ никто не разбирает. Нужно, чтобы такого не было никогда. Давайте вместе с вами и поработаем. Чрезвычайно важная вещь, полностью согласен.

Я сейчас только был, вы знаете, в регионах Дальнего Востока, во Владивостоке. Там вообще с этим беда, с советских времён никогда не было никакой газификации. У нас в целом по России где–то 66 с лишним процентов, в городах – 70 процентов, в европейской части, а там – 0,2 процента, а на селе – 0,1. Понимаете, совсем ничего нет.

Постепенно мы будем увеличивать газификацию и в Центральной России, и в европейской части, и на Дальнем Востоке. Там будем добывать, «Газпром» начинает добывать, уже начал добычу и на Сахалине, и в Сибири, и всё это будет использоваться не только для экспорта, но и для внутреннего потребления, и для газификации.

Есть ещё план соединения газотранспортных систем Западной Сибири, которые уходят в европейскую часть, с добычными активами на Востоке. Тогда вообще будет совсем комфортно и намного проще проводить газификацию регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Но это требует времени и, конечно, денег.

А здесь, в Центральной России, тем более это нужно делать, база уже создана давно. Будем работать.

Л.Духанина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый день.

Духанина Любовь Николаевна, учитель, город Москва.

Уважаемый Владимир Владимирович, передаю слова благодарности от всего педагогического сообщества за то внимание, которое Вы уделяете системе образования. Партия «Единая Россия» тоже старается, поэтому результаты очевидны: дошколята бегают в детских садах, увеличивается поддержка одарённых детей.

Дмитрий Анатольевич уже сказал о том, что стартовали колоссальные программы строительства новых школ. Программы действительно позволят нам ликвидировать обучение в две-три смены и реально реализовать наш прогрессивный стандарт школьного российского образования.

На встречах люди высказывают позитивные надежды в связи с назначением нового Министра образования. Министр образования уже заявила о том, что приоритетом является уважение, внимание и забота к педагогам, о том, что образование не сводится только к понятию «образовательной услуги». Это то, что мы слышали и слышим от наших граждан.

Конечно, граждане продолжают говорить о Едином государственном экзамене. Он действительно стал мерилом, независимой оценкой качества образования, позволил нашим ребятам из удалённых территорий поступать в лучшие университеты страны. Но, как всегда, есть над чем работать. Считаем, что нам нужно добиться, чтобы подготовка к Единому государственному экзамену не сокращала обучение другим предметам. Нам нужно развивать практику досрочной сдачи ЕГЭ, которая уже на самом деле появилась на территории нашей страны. У нас есть много предложений, будем вместе с министерством в дальнейшем их реализовывать.

Проблемой номер один по–прежнему называют педагоги обюрокрачивание системы, большое количество проверок. Вы на эту тему уже давали поручение. Министерство начало готовить поправки в закон. Мы, педагоги, будем делать всё, чтобы новый созыв Государственной Думы как можно быстрее принял все решения, которые позволят нам, учителям, тратить время не на бумаги, а на реальную работу с детьми.

Ещё один вопрос. Работа над майскими указами позволила регионам реально достичь, и сейчас они пытаются удерживать, средний уровень зарплаты педагога на уровне средней по экономике. Это большое позитивное решение в своё время для учителей, но это и очень высокие результаты. Педагоги понимают, что достичь этого не просто.

К сожалению, сегодня в некоторых регионах есть снижение уровня заработной платы. Но педагогов даже больше беспокоит не это, а больше беспокоит то, что, когда мы вводили сразу несколько систем оплаты труда, это привело к тому, что педагоги не всегда понимают механизм начисления заработной платы и не понимают, сколько им в конце месяца заплатят реальных денег.

Поэтому мы считаем, что Министерство образования должно разработать прозрачную, открытую систему оплаты труда педагогов. Мы будем помогать это делать, как, впрочем, будем продолжать активно работать над развитием российского образования и действительно будем стараться достичь ситуации, чтобы российская школа была одной из лучших школ мира. У нас сделан колоссальный задел для этого в стране, нам осталось совсем немножко. Победители международных олимпиад – их количество увеличивается, результаты наших школьников и по международным исследованиям, и по результатам нашего оценивания внутри (России) тоже становятся всё лучше.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы вопросов–то и не задали. Вы сказали, над чем надо работать. Я с этим согласен.

Что касается уровня заработной платы, он всегда должен находиться в поле зрения федеральной власти, Правительства и президентских структур. И если где–то уровень заработной платы снижается ниже среднего по экономике региона, то реакция должна быть соответствующая.

Но дело, думаю, даже не в том, что ниже средней по экономике. Дело в том, что у нас в экономике–то заработная плата немножко припала, имею в виду те экономические сложности, о которых мы постоянно говорим. А средние заработки учителей, по статистике, мы часто статистику ругаем, но всё–таки другого мерила, измерения у нас пока нет, в среднем даже 103 процента, чуть больше, чем средняя по экономике регионов (в среднем по стране). Только, по–моему, в одном или двух около 100, 99 с чем–то процентов. Но в целом эти параметры практически достигнуты.

Естественно, я знаю, как начисляются заработные платы. Можно так сконструировать это начисление, что в конце года получается меньше, чем по прошлому году. Надо за этим внимательно смотреть.

То, на что Вы сейчас обратили внимание, – чрезвычайно важная вещь. Нужно, чтобы новый министр доложила, наверное, Председателю Правительства и обязательно разработали систему информирования, чтобы было понятно и ясно, прозрачно и, как сейчас модно говорить, транспарентно, как и сколько нужно начислять денег учителям, различным категориям преподавателей, преподавательскому составу по месяцам и по году в целом. Это не так сложно сделать. Они же преподаватели, разберутся, если им по–человечески всё рассказать и человеческим языком объяснить. Надо это сделать, конечно.

Д.Медведев: Два слова можно?

Любовь Николаевна сказала сейчас, педагоги обращают ещё внимание и на то, что подчас невозможно понять, из каких составляющих компонуется заработная плата. И на [общероссийском] педсовете вышли с инициативой, мне кажется, она разумная, заключается в том, чтобы всё–таки вернуться к более высокой гарантированной части. Но не жёстко навязывать, что 80 процентов – это оклад, а 20 процентов – это премии. Всё–таки гарантированная часть не должна быть 10 процентов, когда педагог полностью зависит от всяких других выплат, а всё–таки чтобы в структуре заработной платы эта гарантированная часть была более весомой.

Я такое поручение дал, так что мы работаем.

Д.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый вечер!

Морозов Дмитрий Анатольевич, я – детский хирург. И конечно, мне, так же как и коллегам, очень приятно передать Вам слова благодарности за постоянное внимание к здравоохранению.

Вы сегодня уже обозначили проблему перинатальных центров и то, что это необходимо продолжать. Действительно, системные и постоянные меры, такие как приоритетный национальный проект «Здоровье», строительство центров высоких технологий, масштабная, беспрецедентная модернизация материально-технической базы здравоохранения, позволили нам сделать рывок вперёд.

Я как детский хирург прекрасно понимаю, что сегодня детская хирургия – это повсеместно внедрённые эндоскопические мини-инвазивные операции, возможность проводить диагностику по мировым стандартам, возможность оперировать 500-граммовых малышей – это всё серьёзнейшие успехи.

Хочу сказать, что в других отраслях здравоохранения есть такие же прорывы. Это не просто тысячи жизней, это сотни тысяч спасённых жизней. На мой взгляд, принципиально важно, что это серьёзная платформа для дальнейшего движения вперёд. А задачи сегодняшнего дня существуют, конечно же, нужно двигаться вперёд и нам необходимо очень серьёзно работать.

Как детский врач хотел бы обратить ваше внимание, попросить поддержки по проблеме совершенствования системы школьной медицины. Такую задачу ставят перед нами родители, такую задачу ставят перед нами педагоги и даже детские врачи. На самом деле мы понимаем, что дети проводят в школе большую часть своей жизни, соответственно, школьный врач, школьная медсестра должны быть рядом. Это вопросы диспансеризации, контроля вакцинации, формирования групп здоровья, контроля физической культуры, питания и многое-многое другое. Даже продлёнка или спортивные соревнования в школе требуют серьёзного медицинского сопровождения.

Мы понимаем, что это вопрос очень масштабный. Если вы будете не против, мы бы начали движение в этом направлении, потому что, я убеждён, мы стоим на пороге настоящего нового образовательного стандарта – школьный врач, стандартизация медицинских кабинетов. Хочу сказать, что очень многие школы не просто сохранили медицинские процедурные кабинеты, даже законсервировали кабинеты зубных врачей и ждут, когда врачи вернутся в школу. Мне бы очень хотелось вашей поддержки в этом вопросе.

Ещё один вопрос в продолжение. В профессиональном сообществе детских врачей, среди педагогов и родителей уже есть запрос на отдельный закон – закон об охране здоровья детей. На одном из Государственных советов Вы образно назвали его своеобразным интегратором нормативных актов, касающихся охраны здоровья и жизни ребёнка, я бы даже продолжил, жизни неродившегося ребёнка, плода.

В.Путин: Операции делают детям в утробе матери уже.

Д.Морозов: Да.

В.Путин: Просто фантастика какая–то.

Д.Морозов: Кстати, это требует развития в нашей стране. Мне кажется, подобный подход серьёзно назрел. Решение этого вопроса позволит нам сделать серьёзный шаг вперёд. По моему глубокому убеждению, это вопрос не столько и не только здравоохранения, а вообще социального благополучия нашей страны. Это опять же мнение избирателей, мнение тех людей, с которыми мы встречаемся.

Я поддержу коллегу в отношении бюрократической нагрузки. У Дмитрия Анатольевича мы обсуждали здравоохранение. 70 процентов рабочего времени врач тратит на ведение документации, не только бумажной, но и электронной. Это, конечно, серьёзная нагрузка. Мы надеемся, что нам удастся сделать шаг вперёд.

Ещё раз повторю, спасибо Вам за внимание к здравоохранению. Мы это чувствуем и ценим. Спасибо.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, а Вы баллотируетесь?

Д.Морозов: Да, я баллотируюсь по 209-му округу города Москвы.

В.Путин: Хочу к Дмитрию Анатольевичу [Морозову] обратиться и сказать, что, когда я Вас слушал, простая мысль в голову пришла: очень хорошо, что «Единая Россия» привлекает профессионалов. Потому что, конечно, для того чтобы работать над проектами законов, нужно быть ещё и профессиональным законодателем. Это отдельная очень сложная работа. Но, чтобы качественно работать над отраслевыми законами, нужно быть специалистом в отрасли. И конечно, очень хорошо, что «Единая Россия» таких специалистов, как Вы, привлекает.

Проблема детского здоровья и здоровья школьников чрезвычайно важна. У нас есть здесь определённая динамика – Вы как специалист, наверное, знаете лучше, чем я, если я в чём–то ошибусь, Вы меня поправьте, пожалуйста. С 2010 года у нас улучшились показатели по здоровью школьников до 15 лет и ухудшились показатели по здоровью школьников с 15 до 18 лет. Связано это прежде всего с возрастом, мне кажется, с двигательной активностью. Какие это заболевания? Пищеварение, глаза, осанка и так далее.

Медицинские кабинеты по закону должны предоставляться школами бесплатно, безвозмездно медицинским учреждениям. Вся остальная деятельность отрегулирована не законами, а подзаконными актами, точнее – приказами Минздрава. Я сейчас, конечно, не помню, что это за приказы, но именно они регламентируют деятельность врача в школе. Но я согласен с Вами, что эта тема настолько важна, что её вполне, наверное, не только можно, но и нужно отразить именно в законодательных актах, над этим нужно, конечно, как следует поработать чисто профессионально.

В.Пивненко: Добрый вечер, уважаемые Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Позвольте мне сперва Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за мощную поддержку Республики Карелия. Благодаря Вашей поддержке в этом году у нас стартовала Федеральная целевая программа социально-экономического развития республики до 2020 года. И жители Карелии надеются на то, что выполнение этой программы к 100-летию нашего региона позволит действительно улучшить качество жизни нашего населения.

Но я хотела бы сказать о другом – о том решении, которое Вами было принято и которое касается 44 миллионов наших пенсионеров: о той дополнительной индексации в объёме 5 тысяч рублей. Это было очень непростое решение, мы понимаем, что в условиях кризиса его принять было очень сложно. Это решение поддержал Дмитрий Анатольевич Медведев, поскольку мы, «Единая Россия», достаточно часто обсуждали необходимость принятия дополнительных мер поддержки наших пенсионеров – той категории граждан, которая в такой поддержке нуждается. И спасибо Вам за то, что, несмотря на возражения Министерства финансов и Министерства экономического развития, такое решение приняли.

Новый состав Государственной Думы начнёт свою работу с бюджета, который будет приниматься на трёхлетний период. Бюджетный процесс пойдёт, я понимаю, сложно, но мы уверены в том, что найдём ресурсы в бюджете для того, чтобы эта инициатива была выполнена, обеспечена финансами. И уверены в том, что мы найдём ресурсы для того, чтобы с 1 февраля 2017 года плановая индексация также была проведена, несмотря на все проблемы.

Но есть такая тема, которая постоянно возникает на встречах с избирателями. Они очень надеются на то, что они такую поддержку получат, и уже знают, куда потратить деньги. Недавно в Сумском Посаде Беломорского района мне пенсионеры говорят: «А мы уже посчитали, сколько мы получим и на что мы потратим эти деньги». Но они озабочены тем, что идёт очень быстро рост цен на лекарственные препараты, на продукты питания и особенно на тарифы за услуги жилищно-коммунального хозяйства. И если мы приняли в Государственной Думе ограничения по тарифам, существуют нормативы, обоснованные и объективные, то играют не тарифами, а играют нормативами.

Поэтому я очень вас прошу, Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич, вместе с руководителями регионов всё же взять под особый контроль этот непомерный рост, который может размыть ту большую помощь, которая сегодня оказывается прежде всего социально незащищённым гражданам. Мы будем вам помогать в этом, как вместе работали всё время над этими решениями, над их исполнением. Мы будем участвовать во всех контрольных мероприятиях, будем информировать и мониторить, как это будет проходить. Сегодня это очень важно.

Хочу заверить вас в том, что «Единая Россия», наша фракция в Государственной Думе, поддерживала и будет поддерживать все те решения и инициативы в пользу наших граждан, которые Вы предлагаете. Мы понимаем, что работаем в команде Президента, и эта команда, я уверена, справится с теми задачами, которые в перспективе нас всех ожидают. Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, как бы я хотел прокомментировать то, что Вы сейчас сказали? Прежде всего я хочу, чтобы нам всем было понятно: ни в Министерстве финансов, ни в Министерстве экономики, ни в других министерствах и ведомствах Правительства Российской Федерации нет злобно настроенных людей, которые хотят совершить какую–то гадость и что–то недодать нашим гражданам. Там работают очень профессиональные люди, которые думают о последствиях каждого шага, который мы предпринимаем.

Все бюджеты прежние – допустим, позапрошлого года, прошлого – исходили из чего? У нас всё–таки основные доходы были от углеводородов, нефть стоила сто с лишним долларов за баррель, а сейчас – меньше 40 в среднем по году. Сейчас она где–то до 47 подросла, а в среднем, потому что в начале была очень низкая, до 40 не достаёт. Соответственно, и доходы сократились.

В 2014 году от нефтегазовых доходов мы примерно на 53 процента формировали бюджет, в прошлом году – на 43, а в этом – на 36 будем. У нас, во–первых, структура меняется, слава богу, в лучшую сторону, но и нефтегазовых доходов меньше становится.

Заработная плата в реальном выражении немножко сократилась. И конечно, Минфин и другие ведомства экономического блока, анализируя всё это, стремятся не то чтобы недодать, стремятся не разрушить пенсионную систему, чтобы она на следующем шаге не столкнулась с проблемами, которые мы не сможем преодолеть.

Но в то же время я не могу с Вами не согласиться, Вы правильно сказали: есть такие категории наших людей, которых мы называем незащищёнными. Именно поэтому мы с Дмитрием Анатольевичем много раз обсуждали предложения одних наших коллег и других и всё–таки нашли такое решение, которое бы и бюджет следующих лет (2017–2019-го) не разрушало бы, и людей бы поддержало, – вот эта единовременная выплата в объёме 5 тысяч рублей.

На что хочу обратить внимание. Одну цифру Вы назвали: 44 миллиона пенсионеров, 44 миллиона наших граждан. На это потребуется свыше 220 миллиардов рублей. Первая индексация, которая была проведена в апреле этого года, касалась только неработающих пенсионеров, работающих не касалась. А вот эта единовременная выплата в объёме 5 тысяч рублей будет равными долями выплачена всем пенсионерам вне зависимости от того, работающий пенсионер или нет. Мы считаем, что даже работающие пенсионеры у нас не такие уж богатые люди, и если уж совсем их [пенсии] не проиндексировали в этом году, то мы хотя бы 5 тысяч им выплатим в начале следующего.

Что касается последующих индексаций, в 2017 году и дальше, Дмитрий Анатольевич уже об этом сказал, будем выходить на полноформатную индексацию. Тем более что если в прошлом году у нас этот рост цен и инфляция (если по–другому сказать) была 12,9 процента, то в этом году мы ожидаем меньше 6 процентов, где–то 5,7–5,9 примерно. И в полном объёме от этого роста цен мы и планируем проиндексировать в 2017 году: 5 тысяч – единовременная выплата и полная индексация.

С.Сокол: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Сокол Сергей, член промышленного комитета, эксперт.

Я о вечном – о дорогах, о региональных дорогах сейчас. Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению «окрасить» источники региональных дорожных фондов, благодаря Вашему решению направить один рубль от повышения акцизов на ремонт региональных дорог ситуация стала значительно лучше. Могу сказать на своём примере, на примере Красноярского края.

За последние несколько месяцев я объездил весь край, за исключением Крайнего Севера, на последней разработке одной из дочерних структур «Ростеха» – на Lada XRAY. Она жива, и могу сказать с уверенностью, что ситуация с дорогами стала значительно лучше. Работы идут, средства есть, и люди во многих субъектах это замечают, по нашим данным. Могу сказать, что если это пойдёт такими темпами, то, наверное, года через три-четыре мы сможем переломить ситуацию с качеством и состоянием дорог по всей стране.

В случае с Красноярским краем мы не только целевым образом направляем эти средства куда положено, но ещё и изыскиваем дополнительные источники для того, чтобы финансировать дороги. Хотя у нас тоже работы много, хотя у нас тоже есть над чем трудиться, особенно в краевом центре, тем не менее мы над этим работаем.

Но есть примеры, к сожалению, в других субъектах, где Минфин обращает внимание руководителей субъектов периодически на то, что они могут тратить эти средства на их региональные нужды. И многие вынуждены, скажем так, следовать этим советам не от хорошей жизни. Так или иначе, с таким трудом добытые средства уходят на другие нужды, тоже важные, безусловно, наверное, но, тем не менее, мы не решаем проблему.

В.Путин: Уходят «окрашенные» деньги даже?

С.Сокол: Так точно.

Если бы Вы нас поддержали, выступили бы, скажем так, защитниками этих денег, не давая перераспределять эти деньги в регионах на другие нужды.

Вторая часть вопроса – эффективное использование каждого дорожного рубля на строительство качественных дорог. Здесь тоже необходим общественный контроль, и мы, партия, готовы за это взяться. При Вашей поддержке сделаем.

В.Путин: Что касается качества: поскольку Вы этим занимаетесь, наверняка знаете оборотную сторону медали этой проблемы – это материалы и технологии. Их нужно внедрять, нужно приходить к полному циклу не только по федеральным трассам, но и по региональным дорогам, по муниципальным и городским.

Мы выделяли на эти цели дополнительные средства, нужно только, чтобы они эффективно тратились. В этом году дополнительно, кроме «окрашенного» процента…

Д.Медведев: Ещё 20 миллиардов.

В.Путин: Да-да, выдавали на цели региональных и прежде всего городских дорог. Дмитрий Анатольевич говорил сейчас и о дворовых пространствах. В принципе, из одного и того же источника, по сути дела, идёт финансирование.

Что касается расходования денег, в том числе даже «окрашенных» денег (от этого акциза, 1 процента), на другие цели – я впервые это слышу. Безусловно, мы обратим на это внимание. Мне с самого начала говорили многие губернаторы, что мы даже один процент не сможем освоить, поскольку не хватает соответствующих строительных мощностей. Я думаю, что это не так. Надо всё как следует проверять, обязательно проверим, я Вам обещаю.

С.Сокол: Спасибо.

А.Шолохов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Александр Шолохов, Ростовская область.

Количество вопросов, которые звучат на встречах, естественно, огромное. Я хотел бы поделиться двумя наблюдениями, к которым можно отнести бо?льшую часть этих вопросов.

Первое – это те изменения, которые произошли. В частности, я занимаюсь культурой, мне близка вся социальная сфера. И то, что только что коллеги говорили об образовании, о здравоохранении, имею в виду уменьшение бюрократической нагрузки, возвращение сочинения в школу, – люди рассматривают это как признание некоторых ошибок и исправление их. А способность признавать ошибки и их исправлять – это признак, как мы знаем, сильного характера и сильной власти. Это то, что вызывает, ещё раз повторяю, и уважение, и желание поддержать. Огромная поддержка для продолжения подобных решений.

Второй момент, который я хотел бы отметить. России вообще крайне свойственно гипертрофированное чувство справедливости, и поэтому некоторые моменты вызывают неприятие именно в силу неоправданной несправедливости. Несправедливости – имею в виду, когда речь идёт не просто об избыточной проверочной, контролирующей деятельности, а когда нормативная база строится на недоверии. Нельзя проверить всех, невозможно за каждым человеком поставить надзирающего.

Я руководитель бюджетного учреждения, и уж извините меня, но 44-й закон я воспринимаю как оскорбление. Это презумпция виновности, коллеги. Этот закон говорит о том, что я изначально вор и нужно создать условия для того, чтобы оградить меня от дурных наклонностей. Я уже не говорю о том количестве людских, временных и, что парадоксально, материальных ресурсов, которые уходят на его реализацию.

И когда зачастую совершенно справедливо нам с критикой показывают асфальт, укладываемый в снег, мы должны знать и о том, что глава региона или района, который это делает, потратил времени на заключение договора больше, нежели женщине нужно для рождения ребёнка. Такая ситуация вызывает не просто недоумение отсутствием этой оправданности, но вызывает и ощущение вот этой несправедливости, недоверия. А результатом является та палочная система, которая зачастую присутствует сейчас. Имею в виду и образование, и здравоохранение.

Спасибо огромное, Дмитрий Анатольевич, за поручение по уменьшению количества отчётности. Но мы же знаем и примеры, когда у нас в силовых и правоохранительных структурах планируется количество уголовных дел, – это вообще абсурд.

Руководители бюджетных учреждений, подведомственных Министерству культуры, на днях получили приказание уволить своих сотрудников до 1 сентября, потому что вдруг возникает конфликт интересов так называемый. Это в династии Запашных, в династии Толстых, в тех самых трудовых династиях, которые мы когда–то считали нашей гордостью, и в тех династиях, которые создали многие из тех учреждений, которые они возглавляют. Но теперь признаётся, что их родственники в этих учреждениях работать не могут, даже в том случае, если эти родственники всем составом это учреждение и создали в своё время. Это как раз проявление результата вот этого подхода презумпции виновности. Я считаю, что всем депутатам нового созыва нужно будет очень крепко над этим подумать. Спасибо.

В.Путин: Всё–таки если бы Вы поконкретнее сформулировали проблему, я бы Вам был очень благодарен. Что надо сделать?

А.Шолохов: Думаю, если мы заменим 44-й закон гораздо более простой нормой, относящейся прежде всего к уголовному праву… Если я что–то сделал, если я украл, то пусть меня посадят. Для этого не нужно, на мой взгляд, такой сложной системы, когда мы месяцами строим сложнейшие схемы.

В моём маленьком коллективе пять человек занимаются тем, что следят за исполнением антикоррупционного законодательства. Это же колоссальный ресурс в рамках всей страны.

В.Путин: Знаете, 44-й закон действительно очень несовершенным является, я с Вами полностью согласен. Особенно его трудно применять в сфере оборонного заказа, скажем, либо в сфере работы в творческих коллективах. Я много раз это обсуждал и с руководителями наших ведущих театральных учреждений, и таких, как Ваши, и музейных, и так далее, и я полностью с этим согласен. Поэтому были приняты другие решения, законы были приняты, госзакупки можно осуществлять и так далее. Я не очень понимаю, почему вас действительно мучают этим 44-м законом до сих пор, когда есть другие способы регулирования.

Хотя сам 44-й закон в определённой мере тоже себя оправдал, потому что при некоторых госзакупках от начальной до конечной цены эта цена снижалась не в десятки, а в сотни раз. Поэтому смысл в таких формах регулирования тоже определённый есть. Мне кажется, что Вы зря воспринимаете это как недоверие или подозрение априори в каком–то воровстве. Просто кроме Вас в огромной системе государственного аппарата работают ещё сотни тысяч, а может быть, миллионы людей, которые не все так кристально чисты, как Вы. Граждане об этом знают и требуют от органов власти и управления, чтобы мы создали такие условия функционирования государственного аппарата, которые не допускали бы никаких злоупотреблений. 44-й закон – не лучший вариант для достижения этой цели, поэтому он и не применяется так, как применялся раньше, и приняты другие законодательные акты.

Что касается династий, то династии, безусловно, надо поддерживать. Это, действительно, то, чем мы всегда гордились, причём везде – и в промышленности, и в искусстве, и в медицине. Это передача наследственного кода от отца к детям, внукам и так далее.

Но что, мне кажется, было бы неправильным: если бы мы по наследству передавали учреждения только потому, что человек принадлежит к династии. Это привело бы в конечном итоге к угасанию этих династий и к нанесению ущерба даже их основателям, какому–то имени, которое является определённым образом факелом в своей сфере, в своей области для всей страны. Этого не хотелось бы допустить.

Поэтому династии – да, наследственные учреждения – нет. И всё, что касается занятия каких–то ведущих позиций, постов и так далее, нужно всё–таки делать не исходя из принадлежности к династии, а исходя из деловых, личных качеств и достижений в соответствующей области.

В.Шаманов: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Хочу поделиться наблюдениями, а не задавать вопросы.

Население страны выражает Вам признательность за самое главное – за мир, за уважение к нашей стране на международной арене и за то, что под Вашим руководством делается уже в течение 15 лет по укреплению обороноспособности страны. (Аплодисменты.)

В.Путин: С помощью таких офицеров, как Вы. Говорю без всякой иронии. Вам спасибо.

В.Шаманов: Спасибо Вам большое за доверие.

Я являюсь участником ежегодных совещаний, на которые Вы приглашаете руководителей Министерства обороны, других силовых структур, руководителей военно-промышленного комплекса. Сегодня сложилась планомерная целенаправленная работа по скрупулёзному укреплению нашей обороноспособности. И когда говоришь, что Сирия, где решаются национальные интересы, находится от России на расстоянии 700 километров (это ровно такое расстояние, как от Москвы до Ульяновска), все осознают и говорят, что правильно принято решение, потому что из–за океана – около десятка тысяч километров, но почему–то у них там тоже национальные интересы.

Второе. Я как командующий родом войск хочу от имени ветеранов ВДВ и военнослужащих десантных войск, которые являются Вашим резервом, высказать слова признательности, что Вы решительными действиями и позицией остановили развал ВДВ. Это все помнят и ценят, за это Вас благодарят.

В завершение хочу сказать, что практика, которая сложилась в Правительстве с трёхлетним бюджетированием, реализована в Вооружённых Силах, это положительно воспринимают все руководители военно-промышленного комплекса. Это даёт планирование решения всех задач, и сегодня Министр обороны, открывая форум «Армия-2016», где представлены все современные достижения военно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил, об этом ещё раз сказал. Поэтому просим Вашей поддержки, чтобы мы и дальше продолжали сохранять уровень боеготовности и боеспособности наших Вооружённых Сил, силовых структур.

Л.Огуль: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Огуль Леонид Анатольевич, депутат Государственной Думы Российской Федерации, кандидат в депутаты по самому большому в России одномандатному округу – №74 Астраханской области, 747 тысяч избирателей.

Хотел бы в первую очередь выразить Вам слова благодарности. На «Прямой линии» я задал вопрос по поводу обводнения Волги. Прошёл Госсовет удачно, и в этом году от волжан, от астраханцев Вам – слова благодарности. Всё–таки мы повлияли на энергетиков – вода пошла, хорошая вода.

В.Путин: Воды много просто в этом году, правда. Посмотрите, в Енисее – на три метра подъём, так что можно что–нибудь получить с энергетиков в казну, можно что–нибудь укусить где–нибудь. Да-да, они реально доход получают.

Л.Огуль: Заседание рабочей группы Госсовета проходило как раз в городе Астрахани, и там впервые вопрос затронули, что всё–таки очень большую роль играют энергетики в пропуске воды, и это, в общем–то, сказывается.

Владимир Владимирович, я хотел бы затронуть вопрос межбюджетных отношений. В Астраханской области выпадают из бюджета доходы от налогов, которые уходят в федеральный центр (я считаю, всё–таки несправедливо), от добычи нефти на Каспийском шельфе. Вы это знаете.

Я как депутат обращался и к Силуанову, были внесены поправки в Бюджетный, Налоговый кодексы, были объяснения, были частичные дотации. Я обещал избирателям, что я этот вопрос задам. Мы сейчас проводим пикеты, Владимир Владимирович, как и с большой водой в Астраханской области. Люди охотно идут, верят. И я сказал, что задам вопрос, и мы всё–таки, Владимир Владимирович, с Вами этот вопрос решим.

Спасибо огромное.

В.Путин: В первой части Вы абсолютно правильно поступили, во второй всё–таки погорячились.

На самом деле, смотрите, это мелочь такая, то есть не мелочь по сути, но с точки зрения технологии принятия решения – мелочь. О чём я говорил с самого начала? Никогда нельзя обещать того, что ты не уверен на 100 процентов, что сделаешь. Вы же не были уверены, что мы сейчас решим, правильно? Значит, не надо было обещать, что мы встретимся, поговорим и решим. Вот то, что мы поговорим, – это 100 процентов, и исполнили. А решим или нет…

Понимаете, такие вопросы – надо точно совершенно (поверьте мне, я это хорошо и давно усвоил) сесть и с цифрами в руках смотреть, сколько Астраханская область получает из федерального бюджета, сколько она туда даёт, какова бюджетная обеспеченность Астрахани или, скажем, той же Костромы или Ярославля, и так далее.

Мы же работаем в интересах всей страны и должны выравнивать бюджетную обеспеченность, с тем чтобы наш гражданин, где бы он ни проживал, в какой бы точке нашей огромной России он ни родился, ни вырос, ни работал и ни растил бы детей, чтобы он понимал, что он живёт в едином экономическом пространстве и социальные блага так называемые он получает по единому стандарту. Добиться этого сегодня другим способом, кроме как перераспределяя от регионов-доноров и направляя частично ресурсы в те территории, которые нуждаются в поддержке из федерального бюджета, практически невозможно. Это касается не только регионов, это касается и отраслей производства.

То, о чём Вы сказали, – безусловно, важная вещь. Надо посмотреть, сколько направляется, как это прописано в федеральном законе, сколько остаётся вообще в целом. Конечно, мы все стремимся к тому, чтобы перераспределить и полномочия, властные прежде всего полномочия, и обеспечить бюджетными источниками, доходными источниками и муниципалитеты, и субъекты Федерации, с тем чтобы их полномочия и их доходы соответствовали друг другу, чтобы они могли исполнять эти полномочия, опираясь на свои собственные источники.

К Вашему вопросу обязательно подойдём с той точки зрения, что постараемся его решить, но будем смотреть его, конечно, в комплексе.

Л.Огуль: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам за то, что Вы так боретесь за интересы своего региона, это точно правильно.

Д.Медведев: Можно два слова сказать по этому поводу, чтобы чуть-чуть пилюлю подсластить?

Вы абсолютно точно расставили акценты по поводу того, что все решения должны быть сбалансированы в масштабах всей страны. Но возвращаюсь всё–таки к той проблеме, которую Вы затронули. Когда я у Вас был в последний раз, я всё–таки в очередной беседе с губернатором позвал представителей Министерства финансов и попросил ещё раз всё просчитать: что теряется, что можно сделать, в том числе с учётом текущей экономической ситуации.

В.Путин: Мы с вами все вместе на правильном пути. Посчитаем и посмотрим, что можно сделать для Астрахани дополнительно.

Вообще, Астрахань за последнее время преобразилась, просто, вы знаете, любо-дорого посмотреть. Когда я первый раз приехал, сразу мысль в голову пришла: надо здесь кардинально менять ситуацию, у нас не так много городов в южной зоне. Этот город находился в таком депрессивном состоянии, что просто без слёз смотреть было невозможно. Сейчас, конечно, совершенно по–другому смотрится. Экономика поменялась, доходов стало больше. Федеральный центр помогает, но и губернатор у вас достаточно активный человек и эффективно работает.

Знаете, нам, видимо, пора завершать. Я должен вас освободить, потому что вам нужно активно начинать работать.

Давайте завершающий вопрос. Пожалуйста.

Н.Поклонская: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Даже не мечтала и не думала, что так получится и я смогу выполнить просьбу наших людей, обычных, простых, из самой глубинки Крыма, из сёл, из наших замечательных городов, городов-героев.

Владимир Владимирович, у меня не вопрос, у меня благодарность к Вам от всех крымчан. Спасибо Вам большое, что Вы у нас есть. Спасибо большое, что Вы вернули нам Родину. (Аплодисменты.)

Спасибо, что мы можем сегодня разговаривать на родном русском языке и не переживать за наших деток, которые ходят спокойно в школу и учат нашу историю, самую лучшую и великолепную, историю нашей Родины – России. Спасибо, что мы можем Вами гордиться – Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Низкий поклон от всех крымчан. Спасибо Вам большое из Севастополя. (Аплодисменты.)

В.Путин: Крымчанам и севастопольцам – спасибо за то, что вы такие, какие вы есть. Это очень хорошая прививка патриотизма, сплочённости для всей страны.

Что касается текущей жизни, то хотел бы сказать, что перед вами и перед нами ещё очень много стоит задач, потому что, всем хорошо известно, в предыдущие десятилетия мало внимания уделялось этой территории, когда она находилась в составе другого государства, совсем мало.

Более того (я это точно знаю, потому что общался со своими коллегами, да и сейчас с некоторыми продолжаю общаться), из Крыма вынимались ресурсы и направлялись в другие территории. Это примерно то, о чём мы сейчас говорили. Крым обескровливали из года в год, и положение ухудшалось там. Поэтому по многим ещё направлениям – здравоохранение, дорожные сети, образование – очень много нужно будет сделать.

Надеюсь, Вы об этом знаете (если будете работать в Госдуме, Вы должны будете поставить это под дополнительный контроль): кроме магистральных путей, скажем, транспортных развязок, мостов и большой дороги, которую мы планируем строить от Керчи до Симферополя и дальше на Севастополь, нескольких достаточно больших трасс и ответвлений, – только недавно совсем дополнительно дали 5 миллиардов рублей на внутреннюю дорожную сеть, на Крым в целом и Севастополь. Потому что в некоторых местах там дороги просто обваливаться начали. У нас вообще проблем много с дорогами, здесь коллеги выступали, но там в некоторых местах они начали просто обваливаться совсем, в море сваливаться. Это результат недофинансирования прошлых лет. Выделили дополнительные ресурсы.

Я почему сейчас об этом говорю? Я уже и руководителю Крыма говорил, и новому исполняющему обязанности губернатора Севастополя: мы внимательным образом будем следить за тем, как эти денежные средства расходуются, как они осваиваются. Дмитрий Анатольевич тоже об этом знает, он тоже уделяет этому внимание. Это первая часть. И вторая, чрезвычайно важная: мы специально тоже выделили ресурсы (в прошлом году, по–моему, 2 миллиарда я просил выделить дополнительно) на реставрацию объектов культуры Крыма. Объекты культуры Крыма – это общероссийское достояние, которое создавалось веками. Там и Айвазовский, и Чехов, и Куприн – весь цвет российской культуры, представители нашей российской культуры, на произведениях которых мы все воспитывались, воспитывались целыми поколениями, и воспитываться будут ещё наши дети и внуки.

А всем вам я хочу пожелать успехов на предстоящем завершающем этапе – самом, наверное, важном этапе избирательной кампании. И надеюсь, что костяк вашей команды сохранится в следующем созыве парламента России, для того чтобы мы могли вместе с вами двигаться вперёд и решать все те задачи, о необходимости решения которых Вы на протяжении последних месяцев и недель говорили с людьми и которые являются для нас с вами первоочередными.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 сентября 2016 > № 1886744

Инженерное соединение ВВО в Хабаровском крае поднято по тревоге на учение

Соединение инженерных войск Восточного военного округа (ВВО), дислоцированное в Хабаровском крае, поднято по тревоге в рамках тактико-специального учения, в ходе которого будут отработаны вопросы инженерного обеспечения войск в боевой обстановке.

После подготовки штатной техники инженерные подразделения приступили к маршу на один из полигонов ВВО. Во время марша выполняются задачи по противодействию диверсионно-разведывательным группам (ДРГ) условного противника, инженерной разведке, разминированию дорог, разбору завалов и заграждений на маршрутах выдвижения колонн.

По прибытии в назначенный район военные инженеры развернут полевые электростанции, пункты добычи и очистки воды для обеспечения действий крупной группировки войск и приступят к выполнению задач по предназначению согласно замыслу учения.

Кроме того, инженерные подразделения отработают действия по ликвидации последствий наводнения и других чрезвычайных ситуаций природного характера.

На учение привлечено около 500 военнослужащих, задействовано более 100 единиц специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие ТОФ оказывают помощь жителям Приморья, пострадавшим от наводнения

В Приморском крае продолжается операция по ликвидации последствий наводнения, вызванного тайфуном Лайонрок. Принимающие в ней силы Тихоокеанского флота (ТОФ) оказывают помощь жителям населенного пункта Кроуновка, находящего в 70 км от Владивостока.

За прошедшие сутки перевезено в безопасное место 153 человека (всего 944), 4 единицы гражданской техники (всего 18), доставлено 1,9 т бутилированной воды (всего 12,8 т) и 5,8 т продовольствия (всего 38,1 т).

Для резервного обеспечения питьевой водой развернута и функционирует войсковая фильтровальная станция производительностью 25 кубометров в сутки. Создан запас питьевой воды объемом 30,5 кубометров.

В районах, пострадавших от наводнения, организовано взаимодействие с территориальными органами Роспотребнадзора и Центрами гигиены и эпидемиологии. Медицинские группы 1029-го Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ведут мониторинг паводковой обстановки. Из открытых водоемов в населенных пунктах Кроуновка, Бикин, Пограничный, Сергеевка и Сибирцево взяты 60 проб воды на физико-химическое и микробиологическое исследование.

В настоящее время санитарно-эпидемиологическая обстановка в районах Приморского края оценивается как удовлетворительная.

Специалисты центра санитарно-эпидемиологического надзора ВВО обследовали более 50 колодцев в Приморье

Специалисты центра санитарно-эпидемиологического контроля Восточного военного округа (ВВО) обследовали более 50 колодцев в районах, оказавшихся в зоне подтопления в Приморье.

В районах, подвергшихся воздействию тайфуна Лайонрок, подвижные санитарно-эпидемиологические группы проводят комплексные обследования на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам а также регулярные бактериологические и физико-химические обследования воды в колодцах, скважинах и системах централизованного водоснабжения, проверяют санитарно-эпидемиологическую обстановку в домах и объектах социальной инфраструктуры.

В районы стихийного бедствия переброшены станции очистки воды, электрогенераторы, полевые кухни, а также инженерная техника для оказания помощи в эвакуации жителей и доставке необходимых грузов.

Всего для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Приморье привлечено более 1000 военнослужащих, задействовано около 400 единиц специальной техники. В постоянной готовности находится еще более 3 тыс. военнослужащих, порядка 500 единиц техники, 12 самолетов и 6 вертолетов ВВО.

Пресс-служба Восточного военного округа

За двое суток из подтопленного населенного пункта Кроуновка в Приморье военнослужащие ВВО вывезли более 600 человек

В результате наводнения, вызванного тайфуном «Лайонрок», населённый пункт Кроуновка в Приморье оказался в изоляции.

За выходные дни военнослужащие Восточного военного округа на плавающих транспортерах одного из инженерно-саперных подразделений вывезли из подтопленного селения свыше 600 жителей.

Для тех, кто остался, военные инженеры доставили около 40 тонн различных грузов: продукты питания, питьевую воду и корма для животных.

Кроме того, в районе организованной военнослужащими переправы специалистами медицинской службы округа был развернут передвижной медицинский пункт. За время работы медпункта за помощью к военным медикам обратились 8 человек. Никому из обратившихся госпитализация не понадобилась.

Группировка сил, созданная в Приморье решением Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу для оказания помощи в ликвидации последствий тайфуна, насчитывает 3,5 тыс. военнослужащих, в работах задействовано более 400 единиц техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Артиллеристы соединения ВВО, дислоцированного в ЕАО, нанесли массированный огневой удар в ходе комплексного учения

Артиллеристы соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Еврейской автономной области, на полигоне «Биджан» провели комплексное учение, в ходе которого нанесли массированный огневой удар с применением самоходных артиллерийских установок 2С19 «Мста-С», реактивных систем залпового огня БМ-21 «Град» и минометов 2Б11.

Расчеты 152-мм самоходных гаубиц «Мста-С» уничтожили цели, имитирующие командные пункты и узлы связи условного противника, находящиеся на удалении около 15 километров. Стрельба велась с закрытых огневых позиций. Одновременно расчеты реактивной артиллерии «Град» накрыли квадрат скопления техники и личного состава условного неприятеля на удалении около 20 километров. Расчеты минометов 2Б11 отработали ближние дистанции на расстоянии от 2 до 5 километров по земляным укрытиям противника с переносом огня по новым координатам.

Корректирование огня по целям и контроль их поражения производили подразделения артиллерийской разведки с использованием БЛА типа «Орлан».

К комплексному учению с боевой стрельбой было привлечено около 300 артиллеристов и свыше 50 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

На полигоне «Бурдуны» завершилась активная фаза международного учения «Селенга-2016»

На полигоне Восточного военного округа «Бурдуны» в Республике Бурятия активная фаза совместного российско-монгольского военного учения «Селенга-2016» завершилась масштабными боевыми стрельбами.

В ходе этапа боевой стрельбы российские и монгольские танковые и мотострелковые подразделения, под прикрытием вертолетов Ми-24, штурмовиков Су-25 «Грач», самоходной ствольной артиллерии, реактивных систем залпового огня «Град», «Ураган», минометов осуществили захват плацдарма в указанном районе и уничтожение условных незаконных вооружённых формирований (НВФ).

Ранее, в ходе активной фазы масштабных маневров военнослужащие общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Бурятии, и Вооруженных сил Монголии отработали вопросы по ведению разведывательно-поисковых действий в указанных районах, преодолению труднопроходимых участков местности, ликвидации сторожевых застав условных террористов.

На совместных тренировках согласованы сигналы управления подразделениями, маршруты движения войск, вопросы огневого поражения условного противника.

В учениях от общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Бурятии, задействованы танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ-защиты.

От Вооруженных сил Монголии в маневрах приняли участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.

Всего до 1000 военнослужащих с обеих сторон и до 200 единиц вооружения и военной техники, в том числе штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Авиакомпания «Аврора» с 1 октября приступает к выполнению регулярных полетов из Шахтерска в Хабаровск и обратно. Обслуживать новую линию будут современные воздушные суда DHC 8-Q300, сообщает пресс-служба перевозчика.

Рейсы стали возможны благодаря участию Правительства Сахалинской области в софинансировании маршрута. Перелет будет выполняться дважды в неделю (каждые среду и субботу). Минимальный тариф в одну сторону с учетом такс и сборов составит 3600 рублей, а время полета – 2 часа 10 минут.

Шахтерск — город в Углегорском районе Сахалинской области, расположен в центральной части острова Сахалин у его западного побережья. Шахтерск приравнен к районам Крайнего Севера. В связи с открытием нового рейса у жителей Сахалина и гостей острова появится возможность перелета из Южно-Сахалинска в Хабаровск через Шахтерск. Минимальный тариф в одну сторону с учетом такс и сборов составит 6160 рублей.

АО «Авиакомпания «Аврора» создана руководством ПАО «Аэрофлот» в 2013 году по поручению Правительства Российской Федерации. Входит в группу компаний «Аэрофлот». По итогам 6 месяцев 2016 года «Аврора» вошла в 10-ку крупнейших авиакомпаний России. В настоящее время парк воздушных судов «Авроры» насчитывает 23 воздушных судна: 10 среднемагистральных Airbus А319, одиннадцать DHC-8 и два внутрирегиональных самолета DHC-6. «Аврора» обладает подтвержденным сертификатом аудита IOSA. На регулярной основе выполняет полеты по международным маршрутам в Сеул, Пусан, Харбин, Далянь, Пекин, Гонконг, Токио, Саппоро. Внутрироссийские направления авиакомпании представлены маршрутами в города: Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Благовещенск. Также самолеты авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные социально значимые рейсы по местным воздушным линиям в Сахалинской области и в Приморском крае.

Ирина Таранец

Вес «Ермаку» не в тягость

Развитие тяжеловесного движения требует объединения усилий многих подразделений

Рост перевозок на Дальний Восток зависит от решения проблемы пропускных способностей инфраструктуры по данному направлению. Одним из решений этой задачи является развитие тяжеловесного движения. Оно позволит увеличить пропускную и провозную способность дальневосточных железных дорог, обеспечив тяговыми ресурсами запланированный объём перевозок.

Эти перевозки осуществляются в числе других и поездами повышенной массы и длины. Приведу несколько цифр, характеризующих развитие тяжеловесного движения. Впервые в график тяжеловесные поезда были введены в 2010 году. С тех пор в 3,7 раза увеличилось количество проведённых поездов массой более 8 тыс. тонн (с 1321 в 2010 году до 4833 в 2015 году) и в 3,5 раза соединённых поездов (с 9303 до 32778). Шесть лет назад на полигоне тяжеловесного движения Кузбасс – Центр в график введено 8 пар грузовых поездов массой 9 тыс. тонн ежесуточно, а с 2014 года с поступлением на сеть электровозов 3ЭС10 на полигоне Кузбасс – Северо-Запад организовано ежесуточное движение двух пар поездов массой 9 тыс. тонн. С января 2015 года на Восточном полигоне сети началось вождение двух пар поездов массой 7,1 тыс. тонн, а с января 2016 года их количество увеличилось до четырёх пар в сутки.

В то же время хочу отметить, что развитие тяжеловесного движения – задача комплексная и в одиночку отдельно взятому подразделению её не решить. Например, можно заказать у заводов-производителей более мощный локомотив с повышенными осевыми нагрузками и, как следствие, большей реализуемой силой тяги. Но выдержат ли подобные нагрузки верхнее строение пути, земляное полотно, искусственные сооружения, справятся ли тяговые подстанции – вопрос, который как раз и был поставлен во главу угла на прошедшем заседании НТС, посвящённом развитию тяжеловесного движения. В числе других там обсуждался и вопрос экономической эффективности тяжеловесного движения, она на разных направлениях в зависимости от состояния инфраструктуры, наличия необходимого вагонного и локомотивного парка, возможностей компаний-перевозчиков может существенно различаться. Поэтому не стоит забывать русскую поговорку: семь раз отмерь – один раз отрежь.

Первые оценки были даны нашими отраслевыми институтами – специалистами ВНИИЖТа и ИЭРТа ещё в 2012–2014 годах. Базировались они на ориентировочных данных, полученных от региональных дирекций и железных дорог. В прошлом году подход к расчёту экономической эффективности тяжеловесного движения был систематизирован. Принято решение о подготовке комплексной методики расчёта. Она основывается на подсчёте затрат, связанных с обеспечением пропуска тяжеловесов, в отдельных структурах (хозяйствах пути, электроснабжения, СЦБ, связи и локомотивного комплекса) в сравнении с размером доходной ставки за использование инфраструктуры и услуги по перевозке грузов. Кроме того, документ будет учитывать специализацию железнодорожных линий, а также тарифные преференции при использовании инновационного подвижного состава, например грузовых вагонов с осевой нагрузкой 25 тс и выше. Разработка методики проводится под эгидой департамента управления бизнес-блоком «Железнодорожные перевозки и инфраструктура», а исполнителем работ является АО «ВНИИЖТ». Первый вариант документа должен быть представлен на обсуждение уже в сентябре текущего года.

На сегодняшний день наши тяговые ресурсы полностью отвечают потребностям в перевозке грузов, в том числе и поездами повышенной массы и длины. Введены в эксплуатацию и успешно работают на разных полигонах сети локомотивы новых серий, заточенные под тяжеловесное движение, – электровозы 2ЭС10 «Гранит» в двух- и трёхсекционном исполнении, электровозы 3ЭС4К, тепловозы 3ТЭ116У, 2ТЭ25КМ.

Электровозы 2ЭС5К «Ермак», объединённые по системе многих единиц (СМЕТ), водят поезда массой 7,1 и 7,5 тыс. тонн на Восточном полигоне от Мариинска до Смолянинова, а на участке Смоляниново – Находка в тяжеловесном движении участвуют самые мощные электровозы в мире – четырёхсекционные «Ермаки». Наряду с новым тяговым подвижным составом используются и известные грузовые локомотивы – это 1,5ВЛ80, ВЛ85, ВЛ15, 2ВЛ10, 3ТЭ10, 2ТЭ116 различных модификаций.

Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями безопасности движения все локомотивы, которые водят поезда массой более 8,3 тыс. тонн, оснащаются системами управления тормозами по радиоканалу. Это позволяет существенно сократить время прохождения тормозной волны по составу при торможении поезда.

Приоритетной задачей на ближайшую перспективу является унификация локомотивов по полигонам работы, что позволит оптимизировать работу локомотивных бригад и повысить качество и эффективность обслуживания подвижного состава.

Так, например, на Восточном полигоне ведётся планомерная работа по замене парка электровозов ВЛ80 на «Ермаки». На Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточных железных дорогах электровозы ВЛ80 практически полностью выведены из эксплуатации. Урало-Сибирский полигон обслуживается электровозами 2ЭС6, 2ЭС10 «Гранит», здесь тоже ведётся плановое высвобождение старых серий электровозов – ВЛ10, ВЛ11. Но закупка локомотивов с улучшенными характеристиками требует немалых финансовых вложений, поэтому для получения от них наибольшей отдачи их используют на тех участках, где они способны работать намного эффективнее своих предшественников. В качестве примера можно привести барьерный участок Седельниково – Балезино Свердловской дороги: использование там трёхсекционного электровоза 3ЭС10 «Гранит» позволило организовать вождение поездов массой 9 тыс. тонн без перелома веса на всём протяжении полигона Кузбасс – Северо-Запад. В то время как применение на том же участке четырёхсекционных электровозов 2ВЛ10 было невозможно из-за наличия ограничений по тяге.

Замечу, что в Дирекции тяги проводится системная работа по повышению эффективности использования локомотивов и локомотивных бригад, включая разработку и внедрение концептуально новых локомотивов, предназначенных для тяжеловесного движения: газотурбовозы, двухдизельные маневровые тепловозы, двухсистемные электровозы. Учитывая высокую стоимость данных локомотивов, их поставка на сеть должна осуществляться после тщательной проработки всех аспектов их возможного использования и получаемого эффекта от использования по сравнению с существующими сериями локомотивов. Поэтому решение данного вопроса также требует сбалансированного подхода.

Илья Харитонов

Строительство объектов инфраструктуры специализированного морского терминала по перевалке угля в границах действующего морского порта Ванино в бухте Мучке (Хабаровский край) оценивается в 35 млрд рублей.

УК «Колмар», Фонд развития Дальнего Востока и ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» подписали в рамках Восточного экономического форума соглашение о строительстве объектов инфраструктуры специализированного морского терминала по перевалке угля в границах действующего морского порта Ванино в бухте Мучке.

Проект будет реализован в два этапа. До 2019 года будут построены объекты терминала по перевалке угля мощностью 12 млн тонн в год. На втором этапе мощности будут увеличены до 24 млн тонн к 2021 году.

Ванинский порт — транспортный узел, связывающий воедино железнодорожный, морской и автомобильный пути сообщения. Через Ванино поставляются грузы в северо-восточные регионы России, Японию, Южную Корею, Китай, Австралию, США и другие страны АТР. Выгодное географическое расположение порта открывает ближайший выход к морю грузам, идущим с Запада по Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожным магистралям.

Инфраструктуру порта образуют шестнадцать причалов, открытые и закрытые склады, оснащенные портовыми сооружениями и объектами, крановым оборудованием и перегрузочной техникой. Глубины у причалов и технические средства позволяют принимать и обрабатывать суда дедвейтом до 45000 тонн.

АО «ЮЭСК» затратила более 8,5 млн рублей на приобретение материально-технических ресурсов для подготовки объектов к зиме в изолированных энергорайонах Камчатского края. На сегодняшний день в рамках подготовительной кампании выполнено более 80% запланированных работ.

По словам генерального директора АО «Южные электрические сети Камчатки» Виктора Мурзинцева, в этом году в Пенжинском районе сложилась неблагоприятная паводковая ситуация, приведшая к обмелению реки Пенжино.

Это создавало дополнительные трудности в процессе доставки оборудования и материалов в отдалённые населённые пункты.

Несмотря на сложности, все работы по подготовке к ОЗП АО «ЮЭСК» выполняет в срок и к началу отопительного сезона все котельные, сети и другое тепловое оборудование будут готовы к качественной поставке тепла потребителям.

Согласно программе подготовки к отопительному периоду теплового хозяйства на всех 11 котельных и 27 ТСБУ проводится профилактический осмотр оборудования, проверка контрольно-измерительных приборов, чистка, опрессовка теплогенерирующего оборудования, ревизия и замена дефектной запорной арматуры, подготовка территорий складов твёрдого топлива.

Как только администрации издадут постановления о начале отопительного сезона, потребители начнут получать тепло. Напомним, что такое решение принимается, если в течение 5 дней температура наружного воздуха не превышает 8 градусов тепла. Как правило, в северной части Камчатского края это первая декада сентября.

В Тигильском муниципальном районе в селе Тигиль на котельной №4 продолжаются работы по замене котла, в данный момент монтируется топка. Установлены два сажезолоуловителя «Циклон», ведётся монтаж третьего. На котельных №1, 2 проводится капитальный ремонт котлов. В селе Седанка уже завершён плановый ремонт одного котла.

В Алеутском муниципальном районе в селе Никольское, где круглогодичный отопительный сезон, по распоряжению администрации ежегодно на 15 дней каждую котельную останавливают для проведения подготовительных к ОЗП работ. В этом году подготовка Центральной котельной проводилась с 1 по 15 августа, в данный момент она уже обеспечивает потребителей теплом. С 16 по 30 августа работы ведись на Школьной котельной.

В Пенжинском муниципальном районе в селе Манилы котлы и трассы приведены в полную готовность, в процессе замена сетевого насоса. К 15 сентября будут выполнены работы по замене запорной арматуры. В Каменском закончены работы по замене двух топливных стационарных бойлерных установок (ТСБУ) с прокладкой теплотрассы. В сёлах Таловка, Слаутное, Аянка все подготовительные работы выполнены.

На Усть-Среднеканской ГЭС, строительство которой в Магаданской области ведет «РусГидро», гидростроители под руководством специалистов «Силовых машин» – компании-поставщика гидросилового оборудования – завершили монтаж закладных частей гидроагрегата №3.

Закладными частями называются неподвижные элементы гидротурбинного оборудования, которые после установки обетонируются и не подлежат дальнейшей разборке (конус отсасывающей трубы, статор турбины, спиральная камера, шахта турбины).

В настоящий момент собрана спиральная камера, идут сварочные работы. После контроля качества выполненных работ гидростроители АО «Усть-СреднеканГЭСстрой» (генеральный подрядчик) приступят к обетонированию спиральной камеры. Для этого строителям потребуется около 3 тыс. м³ бетона. После завершения бетонных работ начнется монтаж основных узлов гидротурбины: рабочего колеса и направляющего аппарата.

Договор с «Силовыми машинами» предполагает поставку на Усть-Среднеканскую ГЭС гидротурбины мощностью 142,5 МВт, генератора в комплекте с системой возбуждения, а также системы автоматического управления (САУ) гидроагрегата. Основная часть комплектующих уже доставлена в Магаданскую область, в том числе рабочее колесо гидротурбины. Завершить поставки оборудования Заказчик строительства – АО «Усть-Среднеканская ГЭС, планирует к концу 2016 года, ввести гидроагрегат № 3 в эксплуатацию – в 2018 году.

По графику работ строители продолжают наращивать напорный фронт. Так в 2016 году в основные сооружения планируется уложить более 33,5 тыс. м³ бетона и отсыпать 1 200 тыс. м³ грунта в тело земляной плотины. К моменту пуска третьего гидроагрегата напорный фронт должен вырасти до отметки 276,5 м, что выше отметки первого пускового комплекса (ГА№1-2, введенные в эксплуатацию в 2013 г.) на 16 м. При этом нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища поднимется с отметки 256,5 м до отметки 268,50 м, что обеспечит минимальный рабочий напор 38,0 м на гидроагрегат со штатным рабочим колесом. В настоящее время бетонные сооружения напорного фронта (водосбросная, станционная и глухая плотины) возведены до отметок 266-275,5 м. Русловая и левобережная части земляной плотины отсыпаны до отметок 263-269 м.

Гидроагрегат № 3 – это первая машина на Усть-Среднеканской ГЭС, где установят не временное, а постоянное рабочее колесо. На первых двух агрегатах стоят временные рабочие колеса, рассчитанные на пониженный напор в диапазоне от 24 до 46 м. Таким образом, после пуска третьего гидроагрегата сохранится возможность совместной работы сменных рабочих колес первого пускового комплекса и штатного рабочего колеса третьей машины.

Окончательный ввод станции позволит реализовать крупные инфраструктурные проекты в Магаданской области. Помимо этого, гидростанция будет способствовать судоходству, регулируя сток Колымы. Новые гидроэнергетические мощности сократят потребление привозного топлива и позволят сдерживать рост тарифов на электроэнергию за счет уменьшения себестоимости ее производства.

Усть-Среднеканская ГЭС значительно повысила энергобезопасность региона. До её пуска потребности изолированной Магаданской энергосистемы на 95% обеспечивались всего одной электростанцией – Колымской ГЭС. В настоящее время Магаданская область имеет резервный высокоманёвренный источник генерации, что самым положительным образом сказывается на надежности электроснабжения населения и промышленных предприятий.

Деньги ветеранов — на помощь жертвам тайфуна: «А мы будем веселиться и проводить КВН за счет бюджета»

Всего за счет сокращения соцподдержки ветеранов и сельских учителей будет выделено 500 млн. Как рассказал Business FM депутат Заксобрания Приморского края, при этом КВН, организованный перед выборами, не отменили. «Веселье на трупах получается», — сказал он

Пострадавшим от тайфуна в Приморье помогут за счет ветеранских пособий. Депутаты местного парламента решили, откуда брать деньги на выплаты тем жителям, чьи дома разрушены стихией. Всего будет выделено 500 млн рублей: эти деньги будут сняты с других статей бюджета: за счет сокращения социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и педагогов, работающих в сельской местности, а также с детских пособий.

Депутат Заксобрания Приморского края Артем Самсонов предлагал вернуть в бюджет деньги, потраченные на КВН, но поддержки его идея не получила:

«На 100 млн сокращены расходы на детские пособия, на 300 млн сокращены расходы на социальную поддержку ветеранов, инвалидов по коммунальным платежам, и на 100 млн сокращены расходы на поддержку сельских учителей. За счет этих трех категорий граждан выданы деньги, только эти три статьи затронули, ни одну другую статью не затронули. Как отвечает губернатор и департамент финансов, у нас по этим статьям, оказывается, произошла экономия. В начале года у нас говорят, что мы не можем увеличивать детские пособия, не можем давать пособия, субсидии ветеранам, потому что, говорят, в бюджете нет денег. Нам говорят, нет денег, но хотя бы по минимуму мы их заплатим. А потом, к концу года, нам говорят: тут мы слишком много заложили, их можно сократить. Сейчас пособие никто получить не может, отказывают. Где-то человек оказался должником, его лишили субсидий, где-то кто-то не оказался вовремя, не подал документы, его лишили какой-то выплаты. Все это копят, экономят, к концу года можно было эти деньги постатейно раздать нуждающимся людям. Но их сейчас сократили и потратят вроде как на нужное дело. Да, конечно, помогать обязательно нужно, но почему за счет этих статей? Ни одной другой статьи не сократили. У нас в субботу планируют за счет бюджета провести КВН, мы предлагали: давайте не будем, у нас трагедия произошла, люди погибли, дороги размыты, надо восстанавливать, а мы будем веселиться и проводить КВН. Буквально веселье на трупах у нас получается. Во-первых, сократив, мы сэкономим деньги, которые сейчас потратим на КВН, и отдадим их на помощь нуждающимся, и это будет безболезненно для бюджета. Но КВН был организован специально под выборы».

Но так устроен бюджетный процесс: иначе деньги взять неоткуда, говорит главный редактор «Новой газеты» во Владивостоке Андрей Островский.

«Да, народ пока не сильно реагирует, потому что он думает, что те, кто понимает, как устроен бюджетный процесс, они понимают и эти вещи, что как бы иначе ты ниоткуда не возьмешь эти деньги. В этом плане меня на самом деле интересует куда больше другое. Когда здесь побывал Путин, была озвучена цифра, она прозвучала везде, что федеральный бюджет поможет на сумму миллиард 200. Цифра публично была озвучена. Вчера на правительстве Медведев сказал: нет, 700 млн. Это на полмиллиарда меньше, на всякий случай. Для Приморья это гигантские деньги. Ну, как-то вот, если при Путине говорится одно, то как только он уехал, почему-то правительство уже говорит другое».

29 августа на Приморский край обрушился тайфун «Лайонрок», который пришел со стороны Японского моря после циклона. За несколько дней в регионе выпала трехмесячная норма осадков. По словам местных чиновников, последствия тайфуна стали самыми разрушительными для Приморья за последние 40 лет, а ущерб от тайфуна составил более миллиарда рублей.

"Ростелеком" протестирует ПВОЛС

Андрей Федосеев

ПАО "Ростелеком" запустило в тестовую эксплуатацию подводную волоконно-оптическую линию связи (ПВОЛС) на участке Сахалин - Камчатка. В коммерческую эксплуатацию ПВОЛС на этом участке "Ростелеком" планирует запустить до конца текущего года. Другой участок этой ПВОЛС - Сахалин - Магадан - уже запущен в коммерческую эксплуатацию. В "Ростелекоме" уверены, что ПВОЛС по маршруту Камчатка - Сахалин - Магадан позволит как минимум 90% жителей Камчатского края, Магаданской области и Сахалина получать цифровые услуги качеством не хуже, а местами и лучше, чем в Москве. В "Ростелекоме" также отмечают интерес со стороны операторов "большой четверки" к аренде емкости данной ПВОЛС.

"Ростелеком" запустил в тестовую эксплуатацию ПВОЛС на участке Сахалин - Камчатка. "Сейчас производится нагрузка на линию и проверяется реальная скорость и другие параметры передачи данных", - уточнил в беседе с ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома". До конца 2016 г. "Ростелеком" планирует этот участок ПВОЛС запустить в коммерческую эксплуатацию.

Другой участок этой ПВОЛС - Сахалин - Магадан - "Ростелеком" запустил в коммерческую эксплуатацию во II квартале 2016 г. В целом начало коммерческой эксплуатации ПВОЛС по маршруту Камчатка - Сахалин - Магадан запланировано компанией на IV квартал 2016 г.

По словам представителя пресс-службы "Ростелекома", уже разработана новая тарифная линейка для конечных пользователей. "Новая линейка разработана в интересах клиентов и с учетом многократного увеличения пропускной способности магистральных каналов передачи данных. Впервые жителям края станут доступны настоящие безлимитные тарифные планы - ранее из-за использования дорогого спутникового ресурса имелись ограничения по объему трафика - и на высоких скоростях - ранее имелись различия в доступной скорости передачи данных к внутренним и внешним, за пределами полуострова, интернет-ресурсам", - отметил он.

Специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов уверен, что ПВОЛС по маршруту Камчатка - Сахалин - Магадан позволит как минимум 90% жителей Камчатского края, Магаданской области и Сахалина получать цифровые услуги на уровне не хуже, а местами и лучше, чем в Москве.

"Высокоскоростной Интернет принесет пользу не только простым людям, это даст возможности для развития бизнеса, дистанционной медицины и многих других услуг, без которых современное общество существовать просто не может. А самое главное - без развития инфраструктуры Дальнего Востока развитие регионов Дальнего Востока, конечно, невозможно. И это конкретный вклад "Ростелекома" в цифровизацию Камчатского края, Магаданской области, Сахалина", - заметил Сергей Иванов.

Как считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, глубоководная магистраль обеспечит население Камчатского края качественными телекоммуникационными услугами, включая высокоскоростной безлимитный доступ в Интернет, откроет совершенно новые перспективы обмена информацией.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" уточнил, что уже есть интерес со стороны операторов "большой четверки" на использование ПВОЛС по маршруту Камчатка - Сахалин - Магадан. Контрагентов и параметры договоров он не раскрыл.

Пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева напомнила корреспонденту ComNews, что договор о долгосрочной аренде емкостей в этом подводном кабеле на Дальнем Востоке был подписан между компанией и "Ростелекомом" осенью прошлого года. "По мере готовности ПВОЛС начинаем использовать в своей работе", - добавила Анна Айбашева.

"Tele2 заинтересован в аренде ПВОЛС", - сказала корреспонденту ComNews пресс-секретарь ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) Ольга Галушина.

Пресс-службы ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "МегаФон" вчера воздержались от комментариев.

"Строительство подводной ВОЛС является значимым проектом как для жителей Дальнего Востока, так и для самой компании. Это технологически сложный проект с учетом географических и климатических особенностей региона, - отметил президент "Ростелекома" Сергей Калугин. - Мы справились, проложив около 2 тыс. км оптического кабеля под водой, 250 км наземных линий связи, и соединили Камчатку, Сахалин и Магадан. Теперь почти 500 тыс. жителей Камчатского края и Магаданской области смогут пользоваться современным высокоскоростным Интернетом".

"Ростелеком" приступил к строительству ПВОЛС по маршруту Камчатка - Сахалин - Магадан в 2014 г. Общая протяженность ПВОЛС составила около 1,7 тыс. км. Максимальная пропускная способность линии - до 8 Тбит/с. Общая сумма проекта - 5 млрд руб., из них 3,3 млрд руб. пришлись на подводные работы (остальное - наземная часть). Партнером "Ростелекома" для поставки оборудования и выполнения работ при строительстве подводной части ВОЛС выступила китайская компания Huawei, для которой это первый проект по прокладке подводной кабельной системы в России.

КИТАЙ БУДЕТ ДОБЫВАТЬ РОССИЙСКОЕ ЗОЛОТО

Российские СМИ со ссылкой на руководство Союза золотопромышленников России сообщают о том, что в ближайшее время компании из Китая будут заключать конкретные сделки по вхождению в золотодобывающие проекты в Забайкалье и на Дальнем Востоке. Подготовительная работа с китайскими инвесторами идёт уже пять лет.

Кстати, недавно в Дунине проводился Фестиваль драгоценных камней с участием российских экспортёров, обсуждались вопросы наращивания поставок из России. В частности, вице-губернатор Приморского края Сергей Нехаев напомнил, что на Россию приходится 27% всемирных запасов алмазов, 30% мировых запасов драгоценных самоцветов и 70% полудрагоценных камней, в то время как в Китае - огромный рынок и передовые обрабатывающие технологии.

Ранее Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в рамках бизнес-диалога «Россия - Китай» на ВЭФ-2016 заявил о том, что более 16% вложений в ТОРы ДФО - инвестиции из Китая. Галушка утверждает, что из 1 трлн. рублей привлечённых для ТОР инвестиций более 160 млрд. рублей составляют инвестиции из Китая.

КИТАЙ И США РАТИФИЦИРОВАЛИ КЛИМАТИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Президент США Барак Обама и председатель КНР Си Цзиньпин передали генсеку ООН Пан Ги Муну официальное подтверждение ратификации их странами Парижского климатического соглашения в преддверии начала саммита G20. Кстати, Китай и США ответственны почти за 40% выбросов парниковых газов в мире. При этом Китай продуцирует 25% парниковых газов, США -14%. На данный момент соглашение ратифицировано 23 государствами. Чтобы соглашение вступило в силу, его должны утвердить минимум 55 стран.

Кстати, на днях во Владивостоке завершился второй Восточный экономический форум на острове Русском. Во втором ВЭФ приняло участие 3307 человек и 1100 представителей СМИ, в том числе 207 глав российских компаний и 94 главы иностранных компаний. В рамках Форума были проведены 56 сессий, прошли презентации 34 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 1,5 трлн. рублей. Количество подписанных соглашений 152 на сумму 1,63 трлн. рублей.