Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Шойгу укрепляет брянский рубеж
Мотострелковая бригада из Екатеринбурга переброшена к границе с Украиной
Усиление российских рубежей на западе обретает очертания — стало известно, что в город Клинцы Брянской области близ границ с Белоруссией и Украиной передислоцируют 28-ю отдельную мотострелковую бригаду. Как выяснила «Газета.Ru», к концу года переброска завершится полностью, и соединение войдет в состав 20-й армии, штаб которой расположен в Воронеже.
Утром 30 мая в городе Клинцы в Брянской области в 120 км от белорусского Гомеля и 85 км от Семеновки в Черниговской области Украины жители встречали поезд. Горожане с хлебом и солью в сарафанах и кокошниках ждали военных. В Клинцы приехали бойцы 28-й отдельной мотострелковой Симферопольской Краснознаменной ордена Суворова II-й степени бригады имени Орджоникидзе. Приехали они из-под Екатеринбурга.
«Товарищ глава (глава Клинцовской городской администрации Сергей Евтеев — «Газета.Ru»), личный состав 28 отдельной мотострелковой бригады для передислокации в постоянный пункт дислокации прибыл. Командир третьего мотострелкового батальона майор Соколов», — доложил офицер. Подробности прибытия бригады приводит местное издание «Клинцы. Инфо».
В репортаже с места встречи сообщается, что эшелон с тяжелой боевой техникой и четырьмя пассажирскими вагонами встречали не только высокие чины города, но и духовой оркестр из 12 человек из Брянской воинской части 6703 Национальной гвардии.
В город прибыло 214 военнослужащих, по словам командира, каждый день будут подъезжать еще солдаты.
Слухи о передислокации военных в область ходили по городу давно. Как пишут местные журналисты, ожидалось, что прибудет «дивизия солдат численностью до семи тысяч человек». Военный комиссар Александр Зубиков на обращения комментариев не давал — «преждевременно».
«Несколько лет назад, в 2011 году, было принято неправильное решение о закрытии воинской части в городе Клинцы. Сейчас эта ошибка исправляется. Добро пожаловать в Клинцы!» — поприветствовал прибывших глава горадминистрации Сергей Евтеев.
Официально Минобороны России по поводу переброски екатеринбургской бригады из Центрального военного округа в Западный заявлений не делало и комментариев не давало. Хотя руководство ведомства с конца 2015 года регулярно повторяет, что на западных границах России будет производиться усиление. Буквально 4 мая министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что
«Министерством обороны принимается ряд мер с целью противодействия наращиванию сил НАТО в непосредственной близости от российских границ. До конца года две новые дивизии будут сформированы в Западном военном округе, одна — в Южном военном округе», — сказал он.
За полтора месяца до этого Шойгу подчеркивал, что НАТО продолжает наращивать свой военный потенциал в Европе, в том числе в непосредственной близости от российских границ. «Безусловно, такая ситуация нас не может не беспокоить. Мы вынуждены на нее реагировать. Постоянно совершенствуется боевой состав войск Западного военного округа», — говорил министр.
Причем формирование на западном направлении в 2016 году трех дивизий Шойгу называет «задачей важнейшей».
Развертывание соединений у границ, по его словам, является «адекватными ответными военно-техническими мерами» в ответ на развертывание военной инфраструктуры США и НАТО вблизи российских границ, а также «реализацию ими опасных противоракетных планов и наращивание военных расходов».
Газета бесплатных объявлений города Клинцы «Ваше личное дело» в апреле писала, что представители Минобороны в феврале текущего года приезжали в Клинцы договариваться об открытии на территории города двух войсковых частей и осмотреть предполагаемые площадки.
«25 марта состоялись публичные слушания по утверждению проектов планировки военных объектов. Известно, что один из них будет располагаться по улице Парковой, в районе стадиона «Труд», а второй в Займище, по переулку Калинина, ориентировочно за жилой застройкой», — сообщало издание.
Отмечалось, что с 1 апреля началась подготовка территории к возведению казарм для военнослужащих, жилых домов, а также спорткомплексов с бассейнами и магазинов. «В сентябре ожидается прибытие военных. Планируется трудоустройство 2,5 тысяч клинчан», — говорилось в статье.
Как пояснил «Газете.Ru» источник в военном ведомстве, прибытие военнослужащих, действительно, праздник для Клинцов. «Это была для них трагедия, когда оттуда ушли военные, а сейчас это праздник — рабочие места, налогоплательщики, торговля, бизнес пойдет. Каждый губернатор мечтает о таком для своего региона», — сказал собеседник.
Он отметил, что во времена сокращений досокращались до того, что на основных направлениях запада не осталось никого.
«Граница есть, а войск нет. Сейчас идет работа по восстановлению брешей», — пояснил офицер.
Источник пояснил, почему именно из Центрального военного округа перебросили бригаду — по сути Урал является внутренним округом и менее уязвим, чем приграничные зоны. «Центральный округ внутренний, формирующий, готовую бригаду отправили, а на ее месте будет сформировано новое соединение, оно формируется практически сразу, это одновременный процесс», — сказал собеседник «Газеты.Ru».
При этом, он удивился, что такое значение предано конкретно передислокации 28-ой бригады: «Несколько частей там [на Западе России] уже сформировано, никто на это не обратил внимание», — добавил он.
Ранее «Газета.Ru» писала, что военные городки для мотострелков строят в Белгородской области и в Богучаре (Воронежская область).
Как пояснил «Газете.Ru» военный эксперт Виктор Мураховский, в Клинцах раньше находились склады стратегического уровня для хранения ракет и боеприпасов, но потом они были выведены, а запасы ликвидированы и утилизированы.
«Расформировывались воинские части везде и до и во время министерства Анатолия Сердюкова. В итоге, у нас все пять пограничных с Украиной областей оказались без единого общевойскового соединения — просто пустое место было. На месте этого арсенала и складов была разруха. Но место осталось — это земли министерства обороны. Сейчас этот недостаток ликвидируется», — сказал он.
По его словам, сейчас полным ходом ведется строительство инфраструктуры, жилья для семей и казарменного фонда, штабов и так далее. «Насколько я помню, еще в апреле утвердили генплан.
28-ю бригаду туда перебрасывают — она к концу года должна полностью передислокацию завершить и войти в состав 20-й армии, штаб которой расположился в Воронеже.
Итого, в 20-й армии у нас будет две дивизии и две общевойсковых бригады, плюс армейский комплект соединений и частей», — пояснил «Газете.Ru» Мураховский.
Напомним, что еще на итоговой коллегии Минобороны в декабре 2015 года Сергей Шойгу докладывал президенту, что в 2016 году ведомству предстоит решить ряд определенных Владимиром Путиным приоритетных задач.
«Прежде всего – продолжить наращивание боевых возможностей Вооруженных Сил. Принять меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях», — говорил Шойгу.
В частности, укомплектованность личным составом необходимо в 2016 году обеспечить на уровне 93%, а количество военнослужащих по контракту довести до 384 тыс. человек. Одновременно с усилением западных границ, не забыто и восточное направление — предпринимаются «беспрецедентные», как утверждает Минобороны, меры по развитию военной инфраструктуры на Сахалине, Курильских островах и на всем Дальнем Востоке.
Екатерина Згировская
САХАЛИН И ХОККАЙДО СВЯЖЕТ ПАРОМ
В текущем году губернатор Хоккайдо Харуми Такахаси и губернатор Сахалина Олег Кожемяко договорились о поддержке паромных перевозок пассажиров и грузов между Сахалином и Хоккайдо на паритетных началах. Ранее функционировавшая Корсаков – Вакканай перестала работать в 2015 году из-за нерентабельности. В ближайшие дни на Сахалин может прибыть делегация из Японии для доработки вопроса о пароме.
За последние 20 лет паромный трафик с материка на Сахалин резко снизился, однако Сахалин богат месторождениями минеральных ресурсов и стратегически важен для России в свете Транспортной стратегии-2030 и планов по реконструкции БАМа с Транссибом.
Кстати, в прошлом году правительство РФ выразило готовность начать строительство железнодорожного моста между материком и островом Сахалин в 2016 году. Проект включён в среднесрочную стратегию развития РЖД и ДВФО-2025. Планировалось строительство 17-км моста между поселком Лазарев в Хабаровском крае и поселком Погиби на острове в качестве фрагмента 580-км магистрали Комсомольск-на-Амуре - Сахалин.
В Приморском крае перед судом предстанут обвиняемые в наркопреступлении.
Дознавателем отдела МВД России по Хасанскому району окончено расследование двух уголовных дел по фактам незаконного приобретения, изготовления и хранения наркотических средств, совершенных в значительном размере.
Установлено: в октябре и декабре 2015 года сотрудники Госавтоинспекции остановили две автомашины, пассажиры которых вели себя неадекватно. Мужчина пытался что-то спрятать, а женщина - съесть содержимое целлофанового свертка. В ходе досмотра полицейские изъяли два пакета, в которых находилось вещество со специфическим запахом. Экспертиза установила, что изъятое является смесью табака с маслом канабиса (гашишным маслом) общим весом более одного грамма.
Дознавателями отдела полиции были возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное приобретение, хранение перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, совершенные в значительном размере».
Жителям Приморья было предъявлено обвинение.
В ходе дознания установлено: в прошлом году обвиняемые на территории Хасанского района вырвали кусты дикорастущих растений конопли с целью изготовления наркотического средства для личного употребления.
Сотрудниками отдела дознания проведен комплекс следственных и процессуальных мероприятий, направленных на закрепление доказательственной базы по уголовным делам. Доказана причастность обвиняемых к совершению правонарушения.
Расследование завершено.
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
За совершенное преступление российским законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
На Сахалине осужден гражданин за сбыт наркотиков в крупном размере.
26 мая 2016 года решением суда 46-летнему гражданину назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима.
Мужчина был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление переработка наркотических средств".
Задержание указанного лица проводилось сотрудниками Управления уголовного розыска при силовой поддержке СОБР, во взаимодействии с УФСБ России по Сахалинской области в ноябре минувшего года в ходе спецоперации по перекрытию канала поставки гашишного масла на Сахалин с материка.
Всего в результате проведенных мероприятий было изъято более 500 граммов гашишного масла.
В ходе предварительного следствия следователями СУ УМВД России по городу Южно-Сахалинску была собрана достаточная доказательственная база. Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением было направлено в суд.

Об организации детского отдыха и оздоровления.
Дмитрий Медведев посетил подмосковный детский оздоровительный лагерь «Искра» и провёл видеоконференцию с регионами об организации летнего детского отдыха в 2016 году.
Детский оздоровительный лагерь «Искра» работает в течение четырёх летних смен (конец мая – август), одновременно принимает до 360 детей в возрасте от 7 до 15 лет, с которыми постоянно работают около 50 сотрудников.
В лагере действуют кружки и мастер-классы, библиотека, киноконцертный зал с современным широкоформатным экраном, музыкальным и световым оборудованием, летняя эстрада (амфитеатр).
Также в лагере имеется крытый бассейн, футбольное поле с натуральным травяным покрытием, баскетбольные и волейбольные спортивные площадки, теннисный корт, спортивный городок с полосой препятствий, лодочная станция.
Совещание об организации детского отдыха и оздоровления.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день тем, кто находится с нами на видеосвязи. Сегодня у нас не только Международный день защиты детей, с которым я всех поздравляю, но и начало школьных каникул. У нас на связи практически все регионы, руководители всероссийских детских центров. И тема вполне понятная – организация летнего детского отдыха.
Обсудим, как подготовились к отдыху в различных местах нашей огромной страны, как максимально оперативно устранить проблемы, которые ещё могут оставаться. Сейчас в детских лагерях жаркое время, они уже принимают детей, открываются первые смены. Мы встретились в Подмосковье, в оздоровительном лагере «Искра». Летние каникулы – это прекрасное время, которое специально предусмотрено для того, чтобы наши дети могли укрепить здоровье, набраться сил, отдохнуть как следует и, конечно, чтобы дети занимались на каникулах интересным делом, учились чему-то новому, получали впечатления от красот нашей огромной страны.
За последние годы мы все, я имею в виду и федеральные власти, и власти региональные, сделали многое для того, чтобы улучшить состояние детских лагерей, потому что в какой-то период в силу недофинансирования и других сложностей многие пришли в упадок. В этом году большинство регионов сумело выделить деньги на летнюю кампанию на уровне не ниже 2015 года, что очень важно, принимая во внимание довольно большие сложности в региональных бюджетах и проблемы в экономике. Рассчитываю, что и другие субъекты, которые такие решения ещё не приняли, подтянутся, потому что это, безусловно, один из важнейших приоритетов региональной политики.
Также наша важнейшая задача – чтобы дети, которые в силу определённых причин оказались в трудной жизненной ситуации, инвалиды, сироты, тоже побывали летом в местах летнего отдыха, поэтому мы приняли решение направить в регионы 4 млрд рублей с лишним на софинансирование детского отдыха. Таким образом мы сможем обеспечить детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, бесплатными путёвками, билетами к месту отдыха и обратно. Такое решение было принято по итогам социального форума «Единой России» 25 марта текущего года, напомню.
Деньги получит 81 регион. Остальные именно из-за того, что у них денег, видимо, побольше, смогут провести кампанию за счёт собственных средств. Оперативно уже в начале мая лимиты бюджетных обязательств на указанные цели в полном объёме были до регионов доведены. Рассчитываем, что за счёт этих средств в этом году смогут отдохнуть дополнительно около 200 тыс. детей, во всяком случае есть такой прогноз. Просил бы губернаторов максимально эффективно использовать выделенные деньги, потому что их нашли с большим трудом, каждый рубль на счету, а руководителей лагерей – обеспечить все условия для полноценного отдыха детей, в том числе детей с ограничениями по здоровью.
Несмотря на активную подготовительную работу, всё равно каждый год возникают определённые проблемы: есть вопросы и к подбору кадров, и к питанию, и, самое главное, наверное, это безопасность – идёт ли речь о соблюдении санитарных или противопожарных норм, правил поведения во время купания, поездок на транспорте и целого ряда других вопросов. Сейчас цены на продукты питания, на отдельные позиции выросли. Компании, которые предоставляют услуги детским лагерям, могут пытаться закупать для них более дешёвые продукты или менее качественные продукты, хотя это, конечно, не везде. Но в любом случае это недопустимо, нужно обеспечить полноценный рацион и определиться, каким образом это сделать.
Планируется, что этим летом в лагеря на поездах организованно поедут более 0,5 млн детей, около 520 тыс. С учётом опыта прошлых кампаний, мы сделали более жёсткой ответственность за нарушение требований к перевозке групп детей в автобусах, приняли новые правила для тех групп, которые едут в поездах. В случае неисполнения этих правил виновные должны нести ответственность. Здесь мне объяснять, надеюсь, не надо никому – ни губернаторам, ни руководителям регионов, а также руководителям федеральных органов исполнительной власти. Вся работа должна координироваться ответственными лицами. В масштабах страны этим занимаются Министерство труда, Министерство образования и науки, Минздрав, Роспотребнадзор, а на региональном уровне, естественно, это ответственность региональных администраций.
В полной мере то, что я сейчас обозначил, касается и летних лагерей при школах. Там самая сложная задача – сделать отдых в них интересным. Потому что в любом случае выезд куда-то на природу – это всегда интересно, а школа круглый год, но и там можно добиться таких результатов. Мы расширяем дополнительные возможности таких видов лагерей при школах. Кстати, к этому подключились многие университеты, они используют и свою загородную инфраструктуру. Некоторые регионы создают центры детского отдыха с помощью механизма государственно-частного партнёрства, стимулируют появление частных учреждений этого профиля. Это абсолютно правильно, тем более что значительная часть мест отдыха, если они принадлежат организациям, всё равно уже являются, по сути, частными. Поэтому нужно определиться, как применять этот опыт в масштабах страны.
Лето только начинается, нужно сделать всё, чтобы дети отдохнули как следует, отдохнули хорошо, взрослые организовали им увлекательную, интересную летнюю жизнь. У нас есть богатые традиции организации детского отдыха ещё с советских времён, но надо понять, что одними прежними подходами ограничиваться было бы неправильно. Современные дети хотят общаться с использованием современных технологий, хотят получать новые впечатления с использованием новых программ развития, поэтому это тоже надо иметь в виду.
Наконец, есть опыт крупнейших детских мест отдыха, таких как «Артек», «Орлёнок», «Смена», «Океан». Всё это по возможности нужно применять, я имею в виду их опыт, чтобы пребывание в любом лагере – и в большом, и в относительно небольшом – было запоминающимся для наших детей.
Теперь просил бы коротко высказаться сначала руководителей профильных ведомств – о том, как обстоят дела в вашей сфере, а потом мы послушаем руководителей регионов о том, как обстоят дела у них. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), общую характеристику дайте, пожалуйста.
М.Топилин: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, я постараюсь коротко охарактеризовать ту ситуацию, которую мы имеем на 1 июня. Мы, по Вашему поручению, максимальное внимание уделяли тому, насколько регионы поддерживают финансовую составляющую организации летней оздоровительной кампании. В прошлом году за счёт бюджетов субъектов всех уровней (это и федеральный бюджет, и бюджеты субъектов, и муниципалитеты) был направлен на эти цели почти 41 млрд рублей, это на 200 млн больше, чем в 2014 году. В прошлом году это не позволило нам выйти на показатели 2014 года по охвату детей, поэтому в этом году и было принято решение о выделении дополнительных средств. Я хочу от всех субъектов (я со многими разговаривал) сказать большое спасибо Вам за то, что было принято решение по 4,6 млрд рублей. Это очень большое подспорье для организации летней оздоровительной кампании для всех субъектов Российской Федерации. Мы исходим из того, что это нам позволит превысить показатели прошлого года по охвату детей. Порядка 55–60% во всех регионах детей школьного возраста охвачено различными формами летней оздоровительной кампании. Конечно, нам бы хотелось, чтобы больше детей отдыхало в загородных лагерях, в санаторно-курортных учреждениях. Это постепенно тоже происходит, улучшается материальная база. Вы это сегодня тоже видели, эта позитивная динамика наблюдается.
Мы оперативно перечислили средства – 4,6 млрд – в регионы и очень надеемся, что регионы будут относиться к этим деньгам очень рачительно, сейчас все конкурсные процедуры проводятся. Основная масса детей по этому направлению поедет отдыхать со второй смены, а первая смена – это региональное финансирование.
По объёмам финансирования я всё-таки хотел бы обратить внимание на то, что, несмотря на те поручения, которые давались, не все регионы откликнулись на это. Я сам проводил несколько селекторов по этому поводу, и всё-таки несколько регионов (Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Ивановская, Кемеровская, Орловская, Омская, Ярославская области) средства пока предусмотрели ниже, чем в прошлом году. Кто-то из коллег обещает всё-таки предусмотреть в течение летних периодов дополнительные средства, но пока эти решения, к сожалению, не приняты.
Всего 42,7 млрд рублей будет направлено за счёт бюджетов субъектов и муниципалитетов и 4,6 – за счёт федеральных средств. Общая сумма – 47,3 млрд рублей. В прошлом году было 40,9, то есть это на 15% выше. Поэтому мы очень рассчитываем, что, даже несмотря на некий рост цен по путёвкам, у нас отдохнёт детишек больше.
Средняя стоимость путёвки, что является очень важным, – около 19 тыс. Рост небольшой – 5,2%. В том году 18 тыс. была средняя стоимость путёвки. Это 18–21 день, то есть около 1 тыс.рублей день стоит. Это в среднем. Если говорить о загородных лагерях, то средняя стоимость порядка 23–24 тыс. рублей, естественно, она подороже. А если говорить о детских пришкольных учреждениях – это порядка 13 тыс., то есть 500 рублей в день.
Мы также исходим из того, что за счёт средств, которые направлены их федерального бюджета, будут обеспечиваться дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в семьях с невысокими доходами, и мы исходим из того, что эти путёвки будут предоставляться исключительно бесплатно для таких семей. В регионах существуют разные формы поддержки – где-то это субсидии учреждениям, где-то это скидки определённые, но во всех регионах у нас существуют механизмы поддержки малообеспеченных семей, они получают путёвки со скидками либо бесплатно.
По количеству учреждений. В принципе на уровне 51–52 тыс. учреждений принимают участие. Стандартные цифры несколько ниже. Но в разных регионах по-разному: где-то школы ремонтируются, где-то происходит реконструкция лагерей. Но те поручения, которые давались раньше, о неперепрофилировании лагерей, особенно загородных и санаторно-курортных, выполняются, перепрофилирования мы в последние годы не наблюдаем. Есть реконструкция, которая уходит в летний сезон (не всегда успевают), или такой плановый процесс, но перепрофилирования нет. Есть регионы, в которых чуть меньшее количество загородных и пришкольных лагерей, но есть и регионы, которые вводят новые учреждения. По одному новому детскому лагерю в этом году открывается в Ивановской, Курской, Орловской, Смоленской, Ростовской областях, в Карачаево-Черкесии, в Чувашии. В принципе позитивная динамика есть.
Происходят ремонты. Мы уделяем внимание всем сюжетам, связанным и с безопасностью, безусловно, и с транспортом, и с организацией питания. Дмитрий Анатольевич, мы сейчас готовим проект постановления. У нас в принципе есть такое постановление, сейчас мы его корректируем немного. Есть такая норма, при которой может выделяться субсидия субъектам, если они привлекают частный бизнес для строительства социальных учреждений, и субсидируется разница между ставкой привлекаемого кредита и ключевой ставкой. Такое постановление есть, проектов маловато, к сожалению, потому что бизнес идёт в эту сферу тяжело. Если бы Вы дали такое поручение, мы бы посмотрели, чтобы оздоровительные лагеря в это постановление включить. Потому что я сейчас по регионам смотрю, и в Московской области, и в ряде других регионов такие проекты возникают. Если такой механизм поможет, а он, мне кажется, точно поможет, то его стоило бы задействовать. И мы бы тогда к бюджетному процессу следующего года такой проект подготовили.
Д.Медведев: Спасибо. Давайте подумаем, как этот механизм использовать, я абсолютно не возражаю. Наверное, это может сыграть какую-то хорошую роль в этом плане.
Ещё раз обращаю внимание руководителей тех субъектов Федерации, которые только что назвал министр. Понятно, у нас у всех сейчас значительные сложности при формировании бюджетов – и федерального, и региональных, большое количество различных плановых трат, но всё-таки я обращаю ваше внимание на то, что речь идёт о детяхи об их отдыхе, поэтому нужно постараться сделать всё, чтобы финансирование в этом году не отличалось от прошлогоднего.
Давайте теперь послушаем сообщение Министерства образования, пожалуйста, Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову).
Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я коротко расскажу о трёх основных направлениях нашей работы по организации летнего отдыха детей.
Первое – это расширение инфраструктуры летнего отдыха на федеральном уровне. В этом году четыре наших федеральных детских центра существенно расширили возможности для приёма детей – на 10 тыс. В этом году 61 тыс. детей в общей сложности отдохнут и пройдут обучение в федеральных детских центрах, 17 тыс. из них – летом. Это расширение стало возможным за счёт программы развития прежде всего «Артека» и «Океана». Существенно повышаются возможности этих лагерей.
Сейчас мы активно используем ресурсы высших учебных заведений – общежития, кампусы, их загородные базы, для того чтобы летом развёртывать там образовательные программы и программы отдыха, прежде всего, конечно, для старшеклассников. Мы начинали с двух вузов – Казанского федерального университета и Дальневосточного федерального университета, где, как вы знаете, прекрасные кампусы. В этом году уже больше 140 высших учебных заведений такие программы школьникам предлагают. По нашим оценкам, более 85 тыс. старшеклассников воспользуются этими программами в этом году. Мы считаем это крайне важным, прежде всего с точки зрения профориентации, и видим большой интерес к организации профильных смен в таких лагерях и наших ведущих высокотехнологичных компаний («Росатом», «Роскосмос», Объединённая строительная компания), и общественных организаций, таких как Русское географическое общество, Историческое общество и так далее.
Второе – это подготовка кадров. За год мы обеспечили переподготовку 3600 специалистов по организации летнего отдыха и, что также очень важно, по существу, возродили движение студенческих педагогических отрядов. В этом году более 65 тыс. студентов педагогических вузов пройдут практику в детских лагерях. Созданы специальные образовательные программы, которые называются школой вожатского мастерства. Каждый из этих студентов прошёл эту программу, разработанную в центре «Орлёнок». Тоже считаем это крайне важным – с одной стороны, для детей, которые отдыхают в лагерях, с другой стороны, для самих студентов, поскольку это практическая подготовка для них.
Третье – это распространение лучших практик и образовательных программ. Мы уже третий год проводим конкурс на лучшую образовательную программу, связанную с летним отдыхом. Это нам даёт возможность найти лучшие, самые интересные, полезные для детей программы и сделать их доступными для всех специалистов, которые отвечают за летний отдых во всех регионах нашей страны.
В заключение, Дмитрий Анатольевич, хочу отметить, что система образования традиционно рассматривает летнее время как пятую четверть. И наша задача – дать каждому школьнику уникальную возможность и улучшить своё здоровье, поправить здоровье, и получить интересную образовательную программу. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), как у нас с защитой прав потребителей и санитарно-эпидемиологическим благополучием обстоят дела в летних лагерях?
А.Попова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
Мы начали готовиться к этому сезону ещё в сентябре 2015 года, когда выдали более 30 тыс. планов-заданий для подготовки к нынешнему летнему оздоровительному сезону. На сегодня могу сказать, что процент выполнения выше, чем в прошлом году, и составляет 97% – в прошлом году это было 94% на этот период времени.
Основные вопросы обеспечения, о чём Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, – это готовность пищеблоков. Основное – это, конечно, пищевой фактор риска. Оборудование закуплено в 98% всех предполагаемых контрактов. Договоры на поставку продуктов сегодня заключены в 95% случаев, отстают только пять субъектов, мы с ними ведём отдельную работу.
И то, о чём Вы уже также сказали, – это стоимость питания как элемент его качества. Для того чтобы обеспечить полноценный рацион, мы подготовили меню замен вместе с учёными из Института питания как рекомендации к СанПиН, и сегодня есть возможность выбрать из продуктового набора те продукты, которые обеспечат достаточный рацион и, соответственно, будут доступны по цене в каждом из регионов.
Очень важная составляющая – это человеческий фактор, это обучение персонала и подбор персонала. Сегодня 399 258 человек уже обучены – это 98% от всех, кто будет работать с детьми этим летом. Бактериологические и вирусологические обследования проведены бесплатно, то есть персонал на этот момент времени для работы в первую смену готов.
Также я хотела бы обратить внимание на риски при передвижении на транспорте. Только железная дорога будет перевозить более 520 тыс. детей, от одних до семи суток (самый длинный маршрут), и это, конечно, дополнительные риски, которые нужно минимизировать.
Хотела бы обратить внимание и на своевременное информирование о передвижении групп, чтобы их встречали и чтобы об их приезде знали в каждом субъекте Российской Федерации, чтобы в случае какой-то чрезвычайной ситуации или угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию информировать немедленно. Это общее правило, но, к сожалению, оно не всегда соблюдается.
Это лето, раннее начало весны сопровождается ранним выходом клещей, поэтому акарицидные обработки остаются очень актуальными, хотя значительных рисков мы не видим. Вместе с тем на сегодняшний день, хочу отметить, что выполнена обработка 93% всех площадей. Здесь в зависимости от климатических условий, не везде ещё в этом есть необходимость.
И ещё один аспект, который в последние годы становится всё более актуальным, – это соблюдение режима дня в летних оздоровительных учреждениях. Даже там, где есть очень хорошие условия для занятий физической культурой и спортом, 47% детей предпочитают пассивный отдых. Так вот, грамотно составленный режим дня, вовлечение детей в этот период времени в занятия физкультурой, их активное движение на свежем воздухе дают очень значительный физический и оздоровительный эффект.
Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Анна Юрьевна. По линии МЧС есть какие-то вопросы, Владимир Андреевич?
В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и комиссией по ЧС субъектов Российской Федерации организована большая подготовительная работа, проведено свыше 40 тыс. проверочных мероприятий. На контроле у нас было более 7 тыс. недостатков, которые практически все устранены, даже в тех регионах, где традиционно летний отдых начинается позднее. Это первое.
Второе. Мы сформировали мощную пожарно-спасательную группировку, которая сегодня прикрывает практически все детские оздоровительные лагеря, и на особом контроле у нас находятся все учреждения, которые традиционно расположены в красивейших, экологически чистых местах, но удалены от мест дислокации профессиональных подразделений. Поэтому мы сформировали и подразделения добровольной пожарной охраны там, где есть необходимость, организовали временные пожарно-спасательные посты, которые прикрывают эти важнейшие объекты.
Следующее важное направление нашей работы. Мы во всех детских оздоровительных лагерях, которые находятся и на природе, и в той или иной форме работают в городах, организовали практическую подготовку персонала. Во-первых, это были теоретические занятия и практические тренировки. С каждой сменой проводится практическая тренировка по эвакуации из зданий и сооружений и выполнению всех правил безопасности. И, конечно, уже отработаны совместно с регионами нашей страны все вопросы защиты жизни и здоровья людей с учётом особенностей регионов и рисков.
Следующее. В рамках Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности» спланировано и уже проводится большое количество мероприятий – это и «Юный пожарный», и «Юный спасатель», и «Юный водник». Дети учат правила безопасности на природе, в коллективе с учётом особенностей тех регионов, которые есть, и эта работа находится на особом контроле.
Отдельная тема 2016 года, Дмитрий Анатольевич, – развивается внутренний туризм. Свыше 1,6 тыс. маршрутов – это туристические тропы, это экскурсионные маршруты, где спланирован и семейный отдых, и отдельных групп детей в сопровождении взрослых, и, конечно, родители поедут со своими детьми. Более 400 участков совместно с регионами мы отработали, прикрыли на постоянной основе пожарно-спасательными и другими подразделениями, организовали санитарную эвакуацию и подробное информирование всех, кто прибывает, – особенности региона, опасность и угрозы, риски, меры безопасности, все коммуникации связи с пожарно-спасательными подразделениями.
В этом году мы дополнительно совместно с регионами проводим постоянную работу с родителями и детьми, обращая также внимание на тех детей, которые не охвачены организационными формами детского отдыха. Это требует большой кропотливой работы, Дмитрий Анатольевич, которая находится на постоянном контроле в МЧС России.
Д.Медведев: Спасибо. Нужно обратить внимание вместе с регионами, конечно, прежде всего на водные виды отдыха – это самое уязвимое обычно место, самое сложное для контроля. Но это, конечно, задача не только и, наверное, даже не столько МЧС (МЧС здесь, скорее, подстраховывает), сколько региональных властей и администраций соответствующих детских учреждений отдыха.
По линии Минздрава есть какие-то комментарии?
Т.Яковлева (заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Министерство здравоохранения Российской Федерации также ведёт мониторинг реализации мероприятий по подготовке к летней детской оздоровительной кампании. Самое главное, что все регионы представили региональные планы и порядок обеспечения медицинской помощью каждого оздоровительного лагеря.
И второе. Мы впервые в этом году, Дмитрий Анатольевич, внесли поправку в приказ Минздрава о порядке оказания медицинской помощи в летних оздоровительных лагерях и сузили противопоказания. Теперь у нас в лагерях оздоровительных могут оздоравливаться и дети-инвалиды вместе с сопровождающими лицами, но при этом должны быть созданы, конечно, условия. И также мониторим обеспеченность всех оздоровительных лагерей кадрами медицинскими – медицинскими сёстрами, фельдшерами, врачами.
Д.Медведев: Спасибо. Как МВД смотрит на ситуацию, как дела?
А.Горовой (первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, 26 мая в режиме видеоконференции с заместителями глав субъектов Российской Федерации мы провели совещание о готовности к курортному сезону вообще и детскому отдыху в частности. Мы отмечаем за последние три года динамику повышения ответственности органов власти всех уровней к вопросам обеспечения безопасности пребывания граждан и гостей на территории нашей страны, особенно в детских лагерях.
Комплекс мероприятий выработан, он включает в себя обеспечение сопровождения на объектах железной дороги (мы прогнозируем более 5,5 тыс. составов, которые будут перевозить наших детей), передачу информации из субъекта в субъект согласно транспортной логистике. Мы закончили перепроверку персонала в детских лагерях на предмет возможности их работы с детьми.
В настоящее время могу доложить о том, что блок обеспечения транспортной безопасности, пожарной безопасности вместе с нашими коллегами из МЧС закончен, будет задействовано в общей сложности более 60 тыс. личного состава органов внутренних дел. Во исполнение Вашего распоряжения (два года назад) четыре федеральных наших лагеря взяты под круглосуточную охрану, внесены изменения в структуры подразделений, и на сегодняшний день там нет вопросов. Все остальные наши учреждения прикрыты органами внутренних дел либо учреждениями с особыми уставными задачами. Вопросов, которые на сегодняшний день требуют содействия Правительства Российской Федерации, мы пока не видим.
Д.Медведев: Ладно. Контролируйте ситуацию.
Теперь давайте послушаем, что коллеги — руководители субъектов Федерации думают.
А.Воробьёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Я хотел бы начать со слов благодарности за поддержку, которую получили все регионы в этом году. Финансовая поддержка – это очень важно. Плюс мы очень плотно координируемся с подразделениями всех федеральных ведомств – МЧС, МВД, Роспотребнадзора. Понимаем, что родители прежде всего беспокоятся за своих детей в части комфорта, безопасности, когда отправляют их на отдых.
В Московской области 86 лагерей, и большая часть из них – это частные лагеря. Чаще всего бывает четыре смены в лагере, и все они полны, то есть спрос на летний отдых очень высок. Выпускники педагогических училищ и институтов, безусловно, привлекаются для методического сопровождения во всех летних лагерях. Это мы считаем тоже очень важной компонентой.
Мы 16 тыс. детей отправляем на море, из них 6 тыс. детей – в Крым, 10 тыс. – на черноморское побережье Краснодарского края. Тоже очень востребованное, очень важное мероприятие, которое регион сопровождает долгое время.
Мы разработали стандарты. Смысл этих стандартов заключается в том, что контроль безопасности, питания осуществляется не только в момент сдачи летнего лагеря, но и на протяжении всей работы этих летних площадок. У нас есть интерактивная карта, и мы активно информируем жителей о том, у какого лагеря какая специализация, и лучшие летние лагеря обязательно отмечаем. Очень важная работа, которой мы летом занимаемся.
Абсолютно согласен с Вами: безопасность на воде – это отдельная тема. Мы отдельно с подразделениями МЧС уже на местном, муниципальном уровне сопровождаем эти мероприятия.
В целом у нас всё мобилизовано. 1,6 млрд рублей выделено на летний отдых. Все, кто нуждается в помощи (малоимущие, дети-инвалиды), безусловно, как и прежде, получают от государства поддержку и помощь.
В.Миклушевский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
У нас будет работать на цели летнего отдыха детей 636 организаций, они все включены в реестр. Это означает, что они будут работать с соблюдением всех правил и норм, что они безопасны для пребывания. Формат их деятельности разный, и каждая семья может выбрать тот, который ей подходит.
Мы два года назад в «Орлёнке» обсуждали тему, связанную с пребыванием детей в пришкольных лагерях. Все школы наши оснастили комплектами для сдачи норм ГТО, которые подходят как для занятий физкультурой в учебное время, так и летом для того, чтобы дети могли заниматься спортом.
Мы выполнили Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич, и объём средств, который был в прошлом году, остался – это 372 млн рублей. Это нам позволит оздоровить почти 190 тыс. человек, что на тысячу детей больше, чем в прошлом году. Охват у нас примерно составляет 95% детей школьного возраста, в том числе 28 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Естественно, этой категории детей мы оплачиваем полностью путёвку, потому что им надо помогать.
Понятно (и об этом сегодня много говорилось), что каждый день требует постоянного контроля за деятельностью всех этих лагерей, поэтому у нас сформирован штаб оперативного реагирования, который будет отслеживать в режиме онлайн прохождение летней оздоровительной кампании. Конечно же, все специалисты, которые будут обеспечивать безопасность жизни и здоровья детей, прошли специальное обучение. Средства для этого у нас предусмотрены. Специальное обучение предусмотрено и для вожатых, потому что это не просто пребывание детей – мы продолжили работу по организации тематических смен разной направленности: туристические, спортивные, краеведческие, военно-патриотические, экологические.
Запланированы профильные смены для подростков группы риска и проведение тренингов в детских загородных оздоровительных лагерях по формированию установок здорового образа жизни и профилактике наркомании. Запланированы массовые спортивные мероприятия разного уровня.
Конечно, наша изюминка – это центр «Океан». Там запланирована международная смена «Дети мира», в которой примут участие дети из Японии, Вьетнама, Лаоса, Республики Корея и других стран АТР.
Д.Медведев: У нас подавляющее большинство детей, которые выезжают из своих мест постоянного пребывания, отдыхают на юге – это прежде всего Краснодарский край и Крым.
Пожалуйста, включите Краснодарский край. Вениамин Иванович, здравствуйте!
В.Кондратьев: Добрый день, уважаемые коллеги!
Детский отдых и оздоровление являются приоритетами для нашего региона. Для нас принципиально было сохранить объём финансирования. Несмотря на все сложности в экономике, в этом году нам удалось увеличить расходы на организацию этой оздоровительной кампании для детей до 3 млрд 360 млн рублей. Это больше, чем в прошлом году, однозначно. Из них 1,7 млрд – это деньги из бюджета, а остальные 1,6 млрд мы привлекли, и таким образом в сумме получилось 3 млрд 360 млн рублей. Это для сегодняшнего времени и в целом для нашего региона, конечно, большая цифра.
Мы понимаем, что это лето для края будет жарким во всех смыслах, потому что ожидаем, что групп детей, которые предположительно приедут к нам, на наше черноморское побережье, будет больше, чем в прошлом году.
С января по май у нас уже отдохнуло порядка 30 тыс. детей. Это практически в два раза больше, чем за тот же период прошлого года, что позволяет нам сделать вывод, что в летний период также пропорционально это будет примерно в два раза больше, чем за тот же период прошлого года.
В целом в 2016 году организованными формами отдыха, оздоровления и занятости будет охвачено 513 тыс. кубанских школьников – это примерно 91%. Знаете, как в поговорке: быть у колодца и не напиться – это будет неправильно. Поэтому, конечно, здесь мы даём возможность нашим кубанским школьникам отдохнуть на нашем черноморском побережье.
Отдельное внимание мы уделяем детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В этом году 99 тыс. таких ребят будет охвачено отдыхом, оздоровлением и активными формами детского и юношеского туризма.
Для нас ещё было очень важным и принципиальным не просто сохранить, но и расширить инфраструктуру детского отдыха. Несмотря на то что в крае есть примеры, когда бизнес отказывается от работы с детьми в силу экономических причин и говорит о том, что это невыгодно… Откровенно говоря, это не невыгодно, это слишком хлопотно, потому что, конечно, проверки по отношению к тем учреждениям отдыха, которые занимаются оздоровлением детей, строже, чаще, но это и естественно, по большому счёту. Это правильно, потому что дети есть дети. Гигиена и состояние тоже должны быть на высоком уровне. Те, кто сегодня владеет этими санаториями, пансионатами, не должны расслабляться.
Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, нам удалось сохранить вот эту мощность наших детских оздоровительных комплексов на уровне прошлого года, то есть мы ни одно детское учреждение, ни один детский санаторий не потеряли. Для нас это принципиально важно, потому что попытки заявить о том, что они хотят перепрофилироваться, все же были.
В 2016 году ребят примут более 1500 санаториев и лагерей. Здесь хотелось бы отметить, Дмитрий Анатольевич, что для нас традиционный отдых на Чёрном море, на черноморском побережье – это очень важное направление. У нас очень богатый край, поэтому мы сегодня начали возвращаться к лагерям, которые были в советский период в предгорье, в горах. Они тоже могут очень активно принимать детей. Конечно, требуются деньги на их восстановление, но отдых там тоже будет востребован. Я считаю, что тем самым мы чуть облегчим нагрузку на черноморское побережье, дадим возможность детям, в первую очередь из нашей страны, там отдохнуть, а своих отчасти мы пропорционально будем направлять в лагеря, которые находятся в предгорьях Кавказа, в наших горах. Для нас это тоже очень важно.
В нынешнем сезоне такой формой отдыха будет охвачено свыше 400 тыс. кубанских мальчишек и девчонок. То есть мы уже запланировали, что 400 тыс. поедут не на море, а в эти лесные лагеря, в горные лагеря, где будут заниматься туризмом, другими видами активного отдыха. Для нас важно, чтобы дети не только путешествовали, но и получали новые знания, приобщались к истории родного края и, конечно, проникались духом патриотизма.
Здесь очень важно понимать, что? мы пытаемся восстановить. В советское время были туристические маршруты, а сейчас мы делаем маршруты Победы – там, где шли бои, где наши войска наступали. Мы организуем как бы продолжение «Бессмертного полка», то есть дети смогут в летний периодпройти теми маршрутами по нашим горам, где шли ожесточённые бои.
У нас по линии ГОЧС, по линии санэпиднадзора всё на достаточно хорошем уровне подготовлено, без сбоев, системно, как и ежегодно, по большому счёту.
Единственный момент, обращаюсь к коллегам-губернаторам относительно групп, которые выезжают из ваших регионов: пожалуйста, мы письма уже всем разослали и в письмах указали – вы предупреждайте нас, Роспотребнадзор краевой, что ваши группы выехали, чтобы мы знали, что они к нам отправились. Это наши общие дети, они не должны оказаться вне контроля. Здесь нужно просто элементарное взаимодействие.
Д.Медведев: Спасибо. Не могу этого не поддержать. Если кто-то куда-то выезжает, на территорию другого субъекта Федерации, руководство этого субъекта Федерации, если речь идёт об организованной группе, а не о выезде с родителями, должно знать об этом. В противном случае невозможно контролировать, что происходит, и, скажем прямо, невозможно помочь в случае возникновения необходимости. Также хочу, чтобы вы держали в поле зрения ситуацию на воде. Потому что для всех субъектов, где есть водный отдых, а Чёрное море – главный наш ресурс для отдыха водного, это сверхактуальная тема. Теперь, пожалуйста, подключите Крым.
С.Аксёнов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!На сегодня все мероприятия правительством Республики Крым по подготовке к летней оздоровительной кампании завершены. Источники и объёмы финансирования определены. В этом году правительство Республики Крым потратит на детский летний оздоровительный отдых 500 млн рублей, это в два раза больше, чем в прошлом году. Увеличение обеспечено прежде всего за счёт республиканского и местных бюджетов.
В летний период в Крыму будет функционировать 258 детских оздоровительных учреждений, из них 62 загородных лагеря и 20 детских санаторно-курортных учреждений. В муниципальных образованиях будет работать 174 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей, это на 8% больше, чем в прошлом году. Дополнительно запланировано открытие 414 дневных тематических площадок на базе образовательных учреждений и клубов по месту жительства.
На сегодня в республике реализуется государственная программа «Развитие образования» на 2016–2018 годы. В соответствии с этой программой планируется приобретение 14 тыс. путёвок для детей льготных категорий. При этом, Дмитрий Анатольевич, Вам спасибо большое за выделение средств для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Правительство нас поддержало, поэтому мы сможем эту программу в этом году выполнить.
Более 85 млн выделено из бюджетов муниципальных образований для приобретения путёвок, на функционирование лагерей с дневным пребыванием. 10 млн рублей на отдых и оздоровление детей планируется освоить из внебюджетных источников. Увеличение объёмов финансирования, конечно, способствует росту охвата детей всеми формами отдыха. В текущем году по бесплатным путёвкам предполагается направить порядка 129 тыс. детей школьного возраста, из них порядка 45% составляют дети, требующие социального внимания и поддержки.
На территории Республики Крым все лагеря подготовлены и укомплектованы педагогическими кадрами в полном объёме. Регулярные мероприятия по мерам противопожарной и антитеррористической безопасности проводятся. Приняты меры по устранению выявленных нарушений.
Хочу доложить, что по Вашему поручению после визита в лагерь «Южнобережный», который Вы посетили, городским советом Ялты принято решение о возврате пляжа детскому оздоровительному лагерю. Охрана выставлена, доступ детей к морю обеспечен в полном объёме. В остальном готовность всех учреждений подтверждена всеми службами. Крым готов на должном уровне провести курортный сезон для наших детей. Доклад окончен.
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Валерьевич. Занимайтесь, у вас действительно тоже колоссальные возможности. Ну а весь тот объём проблем, беспорядки, которые возникли в определённый период, естественно, будем методически выжигать. Нужно будет сделать всё, для того чтобы сохранить нормальные условия отдыха для детей в Крыму, мы с вами это обсуждали.
С.Аксёнов: Спасибо Вам за поддержку, Дмитрий Анатольевич.
Е.Борисов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Добрый день!
У нас эта тема очень актуальна. Учитывая наши особенности – продолжительность зимы, холод, – мы особое внимание обращаем на эту тематику.
Конечно, уделяется внимание и тем ребятам, которые сегодня имеют определённые сложности в жизни.
То есть требования, которые выдвинуты Правительством Российской Федерации, в принципе на территории Якутии выполняются.
Сегодня дополнительные меры принимаются по выезду за пределы республики. 5,5 тыс. детей отправятся организованно в этом году в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан», «Смена» и так далее.
Кроме того, сегодня особое внимание уделяется вопросам обеспечения комплексной безопасности – руководители министерств и ведомств поставили перед нами задачи, и они тоже выполняются.
Каких-то других особенностей в организации отдыха и оздоровления детей в республике нет. Я хотел бы просто подчеркнуть одну тему, которая касается наших детских дел: особенностью нынешней летней кампании является то, что в июле мы проведём VI Международные спортивные игры «Дети Азии». Ожидаем приезда более 4 тыс. спортсменов из 38 стран Азии и из других субъектов Российской Федерации. Это очень важная для нас тема, и это тоже связано с организацией детского отдыха, детских мероприятий. Мы также будем проводить Международный молодёжный цирковой фестиваль «Мамонтёнок-2016», и этому, конечно, будет уделено очень большое внимание.
У нас есть определённая проблема: с учётом восьмимесячной зимы для наших детей очень важно организованно провести зимние каникулы. Нам бы сегодня хотелось поставить перед Вами, Дмитрий Анатольевич, вопрос и обратиться с просьбой: можно ли предусмотреть какие-то определённые дополнительные затраты, чтобы в зимнее время для детей северных регионов Российской Федерации организовать отдых в наших южных лагерях – в Крыму, в Сочи? Это помогло бы нашим детям поддержать тонус, здоровье с учётом наших северных особенностей.
Второе. В связи с этим возникает вопрос о том, что в зимнее время все льготы по перелётам отменяются. Поэтому на детей, которые выезжают на отдых, для оздоровления в зимнее время, можно было бы распространить (не на других, а именно на них) те льготы, которые сегодня действуют в летнее время. Такая у нас просьба.
Все остальные вопросы мы держим под контролем.
Д.Медведев: Спасибо, Егор Афанасьевич!
Во-первых, я, конечно, желаю мероприятию, которое будет у вас проходить, играм «Дети Азии», больших успехов, чтобы всё получилось.
Что касается двух моментов, которые вы затронули. Давайте подумаем, действительно, о том, как лучше организовать в зимнее время отдых детей из северных регионов, прежде всего удалённых регионов, таких как Саха (Якутия), Магаданская область, и некоторых других крупных и не очень крупных территорий, где условия жизни в зимнее время очень суровые. Такое поручение я дам.
Что же касается использования летней льготы в зимнее время для перелёта детей, здесь ответ понятный: всё будет зависеть от наших финансовых возможностей. Но поручение я тоже такое дам: проработать, во что это обойдётся федеральному бюджету, можно ли это организовать в текущем состоянии.
М.Ковтун: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я начну с цифр сразу. В 2016 году программой отдыха и оздоровления детей и подростков в Мурманской области будет охвачено 37,5 тыс. детей, и на эти цели мы направили уже 378 млн рублей, это на 3% больше в части регионального финансирования, чем в прошлом году.
При организации детской оздоровительной кампании 2016 года мы сохранили меры государственной поддержки семей, особенно семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Так, в оздоровительные учреждения на территории региона все ребята направляются бесплатно. Расходы на путёвку и проезд к месту отдыха за пределы региона и обратно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимает на себя областной бюджет. Родители оплатят только стоимость питания в пути следования к месту отдыха и обратно. При приобретении путёвки в оздоровительные учреждения за пределами Мурманской области родительская плата составляет 10% стоимости путёвки. Эта сумма составит 2,8 тыс. рублей в среднем.
Мы живём в арктической зоне и считаем приоритетным направлением отдых наших детей в оздоровительных лагерях, расположенных в благоприятных климатических условиях, – на побережье Чёрного моря, в средней полосе России. Летом 2016 года мы планируем охватить организованным отдыхом 22,6 тыс. юных северян, из них две трети ребят отдохнут за пределами региона. 7 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях в период летних каникул, из них 5 тыс. – за пределами региона.
Организованные выезды детей на отдых в первую смену проходят с 28 мая по 6 июня. Перевозка групп детей будет осуществляться железнодорожным транспортом. Выедут, таким образом, 12,5 тыс. детей. Все составы сформированы и соответствуют требованиям СанПиН. В оздоровительные учреждения Республики Крым всего будет направлено 400 человек. Дети будут доставляться авиационным транспортом. На территории области откроются 104 детских оздоровительных учреждения, в первую оздоровительную смену будут работать 93, отдохнут в них 5,2 тыс. детей. Все эти учреждения соответствуют требованиям пожарной безопасности, нормам СанПиН, требованиям антитеррористической и противокриминальной защищённости.
В 2015 году пять программ детских оздоровительных лагерей Мурманской области вошли в топ-100 лучших практик оздоровительного отдыха. Ещё хочется отметить, что в год 75-летия начала Великой Отечественной войны особое внимание мы будем уделять организации профильных смен военно-патриотической направленности – посещению мест боевой славы региона, обустройству воинских захоронений, памятников. Средства областного бюджета на организацию профильных смен также заложены.
Большое спасибо за помощьиз федерального бюджета: Мурманская область получила субсидию в размере 11,2 млн рублей на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Эти средства позволят дополнительно охватить организованным отдыхом 308: 70 детей – на территории области, 238 детей направятся на черноморское побережье.
В настоящее время заканчиваются конкурсные процедуры. Выезды детей пройдут в третью и четвёртую оздоровительные смены, то есть в июле – августе. Я уверена, что комплекс мер, перечисленных мной, позволит обеспечить юных жителей Мурманской области, юных северян полноценным, интересным и активным отдыхом.
Д.Медведев: Понятно, что в целом по состоянию на 1 июня ситуация находится под контролем, все подготовились, но реальную ситуацию мы, естественно, увидим после того, как начнётся активный отдых.
Я обращаю внимание Минтранса, который тоже здесь присутствует, «Российских железных дорог», других транспортных компаний, которые занимаются организацией перевозок детей, на необходимость следовать всем существующим правилам перевозки. В случае необходимости, при выявлениикаких-то пробелов в регулировании прошу обращаться непосредственно в Правительство.
В отношении важнейшей темы – санитарно-эпидемиологического контроля, благополучия всех, кто отдыхает. Здесь нужно просто, как и всегда было, Анна Юрьевна (А.Попова), держать это под контролем ежедневным, потому что мы понимаем, насколько сложными могут быть ситуации, на них приходится оперативно реагировать. В случае необходимости прошу оказывать помощь и поддержку регионам.
У нас на связи находятся наши флагманы, ведущие лагеря детского отдыха – это и «Океан», и «Смена», и «Орлёнок», и «Артек». Я уверен, что в этих детских оздоровительных учреждениях всё в порядке, потому что мы на самом деле уделяем имочень много внимания, в последнее время туда пришли значительные инвестиции – и государственные, и кое-где частные, там действительно очень высокий уровень отдыха. Могу это засвидетельствовать, потому что был практически во всех упомянутых детских учреждениях.
Но о чём я ещё хочу сказать: у нас масса других детских учреждений для отдыха, огромное количество, и их тоже нужно поддерживать. Поэтому и региональные власти, и собственники этих детских лагерей, детских мест отдыха, должны постараться сделать отдых в этих детских учреждениях близким если не по уровню возможностей к нашим ведущим детским лагерям, то хотя бы по вниманию в отношении детей, которые туда приезжают, потому что это, наверное, важнее всего.
Уверен, что каждый руководитель субъекта Федерации, руководство организаций, которым принадлежат детские лагеря, сделают для этого всё необходимое в этом году.
31 мая в ФГБУ «Федеральный научный центр физической культуры и спорта» (ФНЦ ВНИИФК) состоялась Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Итоги выступления спортивных сборных команд Российской Федерации по зимним видам спорта в спортивном сезоне 2015-2016 гг. с учетом выступления на тестовых соревнованиях в феврале 2016 г. в г. Пхенчхане (Республика Корея)».
Данная конференция включена в план проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта Российской Федерации в 2016 г. (приказ № 202 от 2 марта 2016 г.). Организаторами конференции выступили Минспорт России и ФНЦ ВНИИФК.
В мероприятии приняли участие более 70 делегатов из 26 субъектов Российской Федерации. С докладами выступили представители Министерства спорта Российской Федерации, Олимпийского комитета России, Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России), ФНЦ ВНИИФК, главные тренеры и врачи сборных команд страны, руководители и специалисты общероссийских спортивных федераций по зимним видам спорта.
Генеральный директор ФНЦ ВНИИФК Елена Яшина отметила важность вопросов научно-методического и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов с учетом особенностей климатогеографической и хронобиологической адаптации к условиям XXIII Олимпийских зимних игр 2018 г. в г. Пхенчхане (Республика Корея). Она упомянула об итогах проведенного ОКР и ФНЦ ВНИИФК исследования адаптации спортсменов сборных команд России к условиям предстоящих Игр XXXI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в результате которого были разработаны практические рекомендации для главных тренеров сборных команд страны.
Актуальные вопросы медико-биологического обеспечения в период подготовки и проведения Игр - 2018 осветил в своем докладе директор Федерального научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации ФМБА России Андрей Середа. Он рассказал о важности разработки индивидуальной медико-биологической карты на каждого спортсмена сборной команды страны, на основе которой формируется программа медицинского обеспечения с учетом индивидуальных особенностей.
Заслушав выступления представителей органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО), эксперты конференции выразили уверенность, что у округа в целом существует большой потенциал в части климатогеографической адаптации спортсменов, поскольку территориальное расположение ДФО выгодно соотносится с местом проведения Игр - 2018.
Завершающей частью конференции стало проведение круглого стола и дискуссии по актуальным вопросам подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации к Олимпийским зимним играм в г. Пхенчхане. В ближайшее время планируется выпуск сборника итоговых материалов конференции.
За минувшие сутки обнаружено и ликвидировано 4 природных пожара в трех нацпарках федерального значения
В национальном парке «Себежский» (Псковская область) обнаружен и локализован лесной пожар на площади 18 га, вся – лесная. В настоящий момент ведется дотушивание отдельных дымящихся пней и поваленных стволов деревьев в границах локализованного лесного пожара. На тушении задействовано 15 человек и 8 ед. техники.
В национальном парке «Тункинский» (Республика Бурятия) ликвидирован пожар на землях сельхозназначения на площади 3,6 га.
В нацпарке «Бузулукский бор» » (Самарская область) ликвидировано два пожара на земельных участках сторонних землепользователей – Южно-Уральской железной дороги и воинской части (общая площадь составила 0,6 га).
Всего с начала 2016 г. на в ООПТ федерального значения зафиксировано 43 природных пожара в 6 заповедниках и 12 национальных парках.
Общая площадь, пройденная огнем, составляет 19,8 тыс. га, в том числе лесная – 6,1 тыс. га.
Напомним, в 90% случаев пожары на ООПТ возникают в результате перехода огня со смежных территорий, проведения палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, а также неосторожного обращения с огнем местного населения.
11 регионов России оказались не готовы к пожароопасному сезону в 2016 году
Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому на оперативном совещании доложил заместитель Министра природных ресурсов – руководитель Рослесхоза Иван Валентик.
По результатам проведения межведомственных выездных проверок готовности субъектов РФ к пожароопасному летнему периоду 2016 года на землях лесного фонда признаны готовыми - 74 субъекта (87%), не готовыми - 11 субъектов (13%).
В Центральном, Южном, Сибирском, Приволжском и Северо-Кавказском федеральных округах готовыми признаны все субъекты.
При этом на сегодняшний день к пожароопасному сезоны не готовы регионы в Северо-Западном федеральном округе (Ненецкий автономный округ), в Уральском федеральном округе (Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Ханты-мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), в Дальневосточном федеральном округе (Республика Саха (Якутия), Приморский край, Сахалинская область, Чукотский автономный округ).
Сергей Донской поручил главе Рослесхоза принять все предусмотренные законодательством меры для устранения регионами выявленных нарушений до конца июня.
В первых числах июня 2016 года стартует автопробег Севастополь – Ростов-на-Дону – Тюмень – Владивосток – Москва, организатором которого выступит член Общественного совета Минтранса России, заместитель председателя межрегионального профсоюза работников общественного транспорта «Таксист» Андрей Попков.
Проведение автомарафона отвечает реализации указа Президента РФ «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». Напомним, документом была подчеркнута необходимость минимизации действия наиболее опасных факторов, которые влияют на уровень смертности на дорогах страны. В частности, перед Правительством РФ была поставлена задача по снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения в срок до 2018 г.
Член Общественного совета Минтранса, вице-президент Союза транспортников России Евгений Казанцев направил приветственное слово в адрес организаторов и участников пробега: «Проведение автомарафона выполняет важную и полезную миссию, связанную с актуальной для нашей страны и общества проблемой развития дорожно-транспортной сети, организации движения, цивилизованных отношений и взаимной ответственности участников этого сложного процесса», - говорится в приветствии.
Целью автопробега также является продвижение телемедицинских технологий во всех регионах России. В связи с этим участники экспедиции будут проходить ежедневный медицинский осмотр с использованием телемедицинских технологий. Таким образом будет доказано, что их можно проводить вне зависимости от времени и расстояния между водителем и предприятием.
Параллельно с автопробегом будет организована работа пяти круглых столов, в ходе которых будут обсуждены вопросы обеспечения профилактики безопасности перевозок, в том числе путем проведения ежедневных предрейсовых медицинских осмотров, а также вопросы автострахования, использования IT-технологий в сфере транспорта, и другие.
Кроме того, участники мероприятия проведут общественную экспертизу состояния дорожного полотна и прилегающей придорожной инфраструктуры, проверят качество работы сотрудников дорожно-постовой службы и запишут документальный фильм-инструкцию для будущих путешественников по России.
Собранная по итогам автопробега информация будет учитываться при работе Общественного совета Минтранса России.
Шоколад в России дорожает рекордными темпами
Георгий Степанов
Шоколад остается лидером по росту цен на кондитерские изделия в России. Как сообщил 1 июня Центр исследований кондитерского рынка (ЦИКР), средняя цена 100 граммов шоколада в России в апреле 2016 года составляла 78,1 рубля, что на 21% больше, чем в апреле прошлого года. В 2015 году шоколад подорожал на 38%, с 2014 года - на 76%.
По оценкам экспертов ЦИКР, основное влияние на розничную цену шоколада оказывают торговые наценки, себестоимость производства, расходы на продвижение, конкуренция и логистика. Самый дорогой в стране шоколад продается на Чукотке, в Череповце и в Магаданской области, а самый дешевый - Ингушетии и Калмыкии, сообщает Центр. Кроме того, в числе крупных городов с наиболее доступным шоколадом значатся Екатеринбург, Омск, Саратов, Казань и Пенза.
В конце апреля ЦИКР дал прогноз, согласно которому резкий рост цен на пальмовое масло и какао-бобы грозит кондитерскому рынку дальнейшим снижением рентабельности. Центр отметил, что в прошлом году в среднем по России рентабельность производства шоколада и шоколадной продукции снизилась до 7,6% с 8,6% в 2014 году и с 14% – в 2013 году.
Аналитики рынка заговорили о парадоксальной ситуации: общее производство шоколадных изделий в 2015 году выросло на 1,5%, хотя импорт какао-бобов упал на 25%, а импорт какао-пасты и какао-масла – на 10–12%. Объясняется это просто: кондитеры стали активно использовать более дешевые растительные жиры, а также различные добавки – орехи, злаки, цукаты, мармелад.
В то же время, как считают в ЦИКР, импортозамещение в «сладкой» отрасли себя не оправдало. Российским фабрикам не удалось перестроиться и предложить адекватную замену сладостям, запрещенным к ввозу на территорию РФ. Кроме того, свыше половины закупаемого за рубежом шоколада традиционно относилось к подарочным товарам класса «премиум» (и, соответственно, стоило дороже), тогда как сделанное в России адресовалось главным образом массовому отечественному потребителю.
«Шоколад, безусловно, будет дорожать. Это связано и с неурожаем какао-бобов, и с ростом биржевых котировок. Значительная часть ингредиентов для шоколада, производимого у нас в стране, поставляется из-за рубежа. В то же время, доходы населения не растут, соответственно, снижается и покупательский спрос», – сказал «НИ» председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.
"Ростелеком" переключился на оптику
В 2016 году абонентская база "Ростелекома" приросла на 17 000 домохозяйств. Оператор активно строил оптические сети в Приморье. Завершено строительство сетей широкополосного доступа в Зарубино, Барабаше, Владимиро-Александровском, Черниговке, Яковлевке, Галенках, Дунае, Новонежино.
Жители этих населенных пунктов активно подключаются и переключаются с медных сетей на новые оптические. Всего с "меди" на "оптику" в текущем году переключилось более 6 500 домохозяйств по Приморью.
Благодаря постоянной модернизации сетей связи клиенты компании "Ростелеком" могут получить широкополосный доступ в интернет. "Благодаря модернизации сети в Приморском крае, тысячи наших клиентов могут оценить высокое качество телекоммуникационных услуг, будь то высокоскоростной интернет или "Интерактивное телевидение", – отметил директор Приморского филиала ПАО "Ростелеком" Руслан Тулаганов.
Переключение клиентов "Ростелекома" с "меди" на "оптику" осуществляется бесплатно, говорится в сообщении оператора.
Лесам разрешили гореть ясным пламенем
Четверть лесного фонда России расположена на «удаленных и труднодоступных территориях». Чиновники разрешили пожары в этих лесах... не тушить.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии (Минприроды) РФ от 8 октября 2015 г. в Правила тушения лесных пожаров были внесены изменения, позволяющие не тушить пожары в удаленных, труднодоступных лесах, если те не угрожают населенным пунктам либо затраты на их тушение «превышают прогнозируемый вред».
Правом бросить отдаленные леса на съедение огню в этом году уже воспользовались власти Якутии. Перечень «удаленных и труднодоступных территорий» был опубликован в постановлении правительства Республики Саха (Якутия). На произвол огненной стихии оставлены 219 млн из 254 млн га лесного фонда республики. В Якутии, как известно, сосредоточена значительная часть российского лесного фонда. По официальным данным, в стране лесами покрыто 795 млн га. Получается, что якутским властям дано право не тушить пожары на площадях, где произрастает до четверти российских лесов.
Как известно, дурной пример заразителен. Вслед за якутскими властями, махнувшими рукой на свои леса, отдать лесное богатство на откуп огню наверняка захотят их коллеги из других субъектов Федерации. Леса у нас горят во многих регионах в основном Сибири и Дальнего Востока. Чиновники утверждают, что пожары прошли на 320 тыс. га, по мнению экологов, власти намеренно, чуть ли не в десять раз, занижают данные о лесных пожарах. По принципу: меньше статистика - ниже ответственность. А, собственно, куда ниже-то? Дальние леса от собственного бессилия перепоручили силам природы, так ведь и все прочие горящие лесные массивы тушить не надорвались. Иначе огонь не распространялся бы столь быстро на гигантских площадях.
Проблема горящих лесов обсуждалась 11 мая во время видеосовещания Владимира Путина с главами регионов, особенно страдающих от весенних пожаров. Правда, на страдальцев эти самые главы не очень-то походили. Бодро отчитывались президенту о принятых и принимаемых мерах. В качестве таковых в основном фигурировали заблаговременно проведенные мероприятия.
«В республике со всеми районными администрациями мы перед пожароопасным сезоном провели учения по порядку развертывания сил и средств реагирования на различные лесные ситуации... Разработан и утвержден сводный план тушения лесных пожаров», - отрапортовал глава Бурятии Вячеслав Наговицын.
Беда, однако, в том, что пожары оказались какими-то несознательными, обрушили рой искр на планы и прочие филькины грамоты, рожденные в тиши чиновничьих кабинетов. Момент истины на совещании случился у первого зампреда правительства Амурской области Марины Дедюшко. Лучась оптимизмом, чиновница доложила президенту: «Сейчас обстановка находится под контролем. Ветер стихает, начались дожди».
То есть другого способа прекратить пожары на свете не существует. Зачем же в таком случае нужны многочисленные чиновники? Что это за Минприроды такое, которое на природу, включая леса, плевать хотело? Почему на тушение лесных пожаров денег нет, а на всякую мишуру вроде праздничных шоу и спортивных чемпионатов их хватает? Неужели людям, которым налогоплательщики платят именно за сбережение природы, невдомек, что, отдавая на съедение огню «удаленные» леса, они обрекают «зеленые легкие» России, а вместе с ними и всех нас на быстрое и верное умирание? Скоро будем подобно китайцам покупать в Канаде или где-нибудь еще чистый воздух - в российских городах дышать тоже станет нечем.
К сожалению, есть фактор, оказывающий на нашу жизнь даже более губительное воздействие, чем пожары. Равнодушие и безответственность отечественных чиновников!
Максим Грегоров
Ford Sollers начал поставки автомобилей Ford российской сборки в Белоруссию
На белорусский рынок выводятся все модели из продуктовой линейки предприятий Ford, расположенных в России
Ford Sollers с 1 июня начал поставки автомобилей российской сборки в Белоруссию, сообщает компания.
Ассортимент экспортируемых в Беларусь моделей будет представлен всей линейкой: Ford Fiesta, Ford Focus, Ford Mondeo, Ford Explorer, Ford Kuga, Ford EcoSport и Ford Transit. Кроме того, на белорусский рынок будут экспортироваться спецверсии на базе нового Ford Transit, разработанные при поддержке R&D центра Ford Sollers: маршрутные автобусы общей пассажировместимостью 22 и 25 человек; пригородный автобус «Турист» общей пассажировместимостью 17 человек; промтоварный фургон; а также изотермический фургон и бортовая платформа на базе шасси Ford Transit с тентом.
Белоруссия стала вторым экспортным рынком для компании Ford Sollers, вслед за Казахстаном, экспорт на рынок которого стартовал в ноябре 2014 года. Замена производителя поможет укрепить позиции бренда Ford на рынке Белоруссии за счет адаптированных под условия страны эксплуатационных характеристик автомобилей, а также повышения эффективности бизнес-процессов. Белорусские покупатели получат доступ к продуктам, соответствующим климатическим условиям эксплуатации и локальным потребительским предпочтениям. Так, клиенты получат возможность приобрести автомобили Ford Fiesta в кузове 5-дверный хэтчбек наряду с версией в кузове седан, которая не производится на предприятиях Ford в Европе, но выпускается в России.
Группа Sollers основана в 2002 году. Владеет производственными площадками, на которых выпускаются российские внедорожники УАЗ, корейские — SsangYong, а также бензиновые и дизельные двигатели ЗМЗ. Группа работает в партнерстве с автокомпаниями Ford, SsangYong и Mazda. В 2011 году начало свою работу совместное предприятие Ford Sollers. С 2012 года во Владивостоке организовано производство автомобилей Mazda CX5 и Mazda 6 в рамках СП MAZDA SOLLERS. Выручка группы «Соллерс» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в 2015 году составила 38,3 млрд руб., что на 20% меньше показателя 2014 года.
Николай Логинов
Открылись полёты с обновлённой взлётно-посадочной полосы в аэропорту Елизово
Обновленная инфраструктура аэропорта рассчитана на прием дальнемагистральных и тяжелых грузовых самолетов
Сегодня, 1 июня, открылись полёты с обновлённой взлётно-посадочной полосы (ВПП) №1 в международном аэропорту Елизово на Камчатке. Обновленная инфраструктура аэропорта рассчитана на прием дальнемагистральных гражданских воздушных судов и тяжелых грузовых самолетов, сообщила Росавиация.
Модернизация авиатранспортной инфраструктуры Камчатки позволит повысить уровень обслуживания пассажиров, расширить географию полетов, обеспечить ценовую доступность воздушных перевозок, говорится в релизе.
Первым пассажирским авиалайнером, совершившим посадку на реконструированную полосу, стал Boeing-777-300 авиакомпании «Аэрофлот-российские авиалинии» рейсом Москва - Петропавловск-Камчатский. На его борту для участия в церемонии открытия объекта аэродромной инфраструктуры региона прибыл руководитель Росавиации Александр Нерадько. Его встречал губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.
Работы по реконструкции объектов аэродромного комплекса аэропорта Елизово начались весной 2012 года и проводились в условиях «действующего» аэропорта, без прекращения его эксплуатационной деятельности. Реконструкция воздушного транспортного узла «Петропавловск-Камчатский» была связана с необходимостью приведения аэродрома в соответствие с требованиями Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и обеспечением требуемого уровня безопасности полетов.
Реконструкция аэродромной инфраструктуры осуществлялась в три этапа. Проектом было предусмотрено: удлинение искусственной ВПП на 900 метров (с доведением до размеров 3400 x 60 м) и усиление несущей способности перрона. В аэропорту построено новое здание современного командно-диспетчерского пункта; осуществлено строительство патрульной и внутриаэродромных дорог, очистных сооружений ливневого стока; установлено оборудование системы безопасности сооружений внешнего периметра; выполнено строительство аварийно-спасательной станции. Были смонтированы объекты радиотехнического, навигационного и светосигнального оборудования. Выполнена реконструкция сети рулежных дорожек и строительство магистральной рулежной дорожки, проложена водосточно-дренажная система длиною около 15 км.
«Мы получили очень важный объект для страны, думаю, что это один из шагов возрождения воздушного флота России», - отметил глава Росавиации Александр Нерадько.
На очереди строительство нового здания аэровокзала. «Проект завершен, он прошел экспертизу, мы уже ведем переговоры с инвесторами, которые готовы сюда зайти, чтобы этот комплекс построить», - рассказал губернатор Илюхин. Также нужно завершить строительство патрульной дороги, построить контрольно-пропускные пункты, установки специального оборудования раннего предупреждения об образовании обледенения на взлётно-посадочной полосе и стационарной системы отпугивания птиц и ограждения с техническими средствами охраны, сообщил Нерадько. Сделать это раньше, по его словам, не позволили завершить неблагоприятные метеоусловия.
Государственным заказчиком реконструкции по объекту «Реконструкция объектов федеральной собственности в аэропорту Петропавловск-Камчатский, Камчатский край» является Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), заказчиком – застройщиком ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», генподрядчик по реконструкции объекта - «Спецстрой России». Реконструкция осуществляется в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года». Общей объем финансирования проекта составляет 12 млрд рублей.
В марте 2016 года Нерадько выражал озабоченность темпами выполнения реконструкции аэропорта Елизово. Он рекомендовал подрядчику ускорить строительные работы, чтобы успеть по срокам сдачи объектов. В частности, по плану ВПП должна быть сдана в эксплуатацию к 1 июня.
Вопрос о необходимости модернизации главного аэропорта Камчатки обсуждался почти 20 лет. Положительного решения удалось добиться в 2011 году после встречи губернатора Илюхина с Президентом РФ Владимиром Путиным, по поручению которого в 2012 году началось строительство. Согласно первоначальному плану, аэродромный комплекс должен был пройти модернизацию к 1 сентября 2014 года.
Аэропорт Елизово — единственный на Камчатке, способный принимать воздушные суда первого класса с большой взлетной массой. Расположен в 29 км от Петропавловска-Камчатского и на расстоянии 5 км от центральной части Елизово.
Николай Логинов
S7 Airlines начала выполнять рейсы из Новосибирска в Шанхай
С 17 июня прямой регулярный рейс в Шанхай также будет выполняться из Владивостока
С 1 июня 2016 года авиакомпания S7 Airlines начала выполнять полеты из Новосибирска в Шанхай, сообщает официальный сайт компании.
Рейсы Новосибирск — Шанхай будут выполняться с периодичностью два раза в неделю. Полеты будут выполняться на современных комфортабельных лайнерах Boeing 737–800, оснащенных салонами экономического и бизнес?класса.
Расписание полетов составлено таким образом, что пассажиры из других российских городов могут отправиться в Шанхай с удобной стыковкой в новосибирском аэропорту Толмачево. На такой перелет оформляется один билет, а багаж можно сдать в аэропорту вылета и получить уже в Шанхае.
Как отметил коммерческий директор S7 Airlines Игорь Веретенников, рейсы в Шанхай пользуются спросом как для деловых поездок, так и для путешествий. В связи с этим авиакомпания предлагает пассажирам не только прямой перелет в крупнейший город Китая, но и удобные стыковки в аэропорту Шанхая на рейсы партнеров в другие города Китая и стран Юго?Восточной Азии.
С 17 июня эти возможности будут открыты и для жителей Дальнего Востока — S7 Airlines открывает прямые регулярные рейсы Владивосток — Шанхай.
S7 Airlines (бренд авиакомпании «Сибирь») является участником глобального авиационного альянса oneworld®. Авиакомпания обладает широкой сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе авиатранспортных узлов в Москве (Домодедово) и Новосибирске (Толмачёво). S7 Airlines также выполняет регулярные полеты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
В настоящее время S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых молодых парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Все рейсы авиакомпании выполняются на воздушных судах ведущих мировых производителей Airbus и Boeing.
Ирина Таранец
Туристам Сахалина, направляющимся в Японию, будут предложены льготные условия на перелет
Авиакомпания «Аврора» рассматривает возможность введения специального тарифа для туристических групп
Для увеличения турпотоков между Сахалином и Японией правительством Сахалинской области рассматривается изменение условий перелетов. Один из ключевых моментов – доступность билетов на транспорт, сообщает пресс-служба регионального правительства.
В настоящее время есть только один способ сообщения между островами — авиационный. Но сейчас рассматривается возможность возобновления паромной переправы Корсаков — Вакканай.
Авиакомпании «Аврора» готова работать с туристическими агентствами на льготных условиях. По словам генерального директора авиакомпании «Аврора» Константина Сухоребрика, в среднем на рейсе Южно-Сахалинск — Саппоро самолет перевозит по 31 человеку. Следовательно, каждый турист будет дополнительным пассажиром. Поэтому авиакомпания готова ввести специальный тариф для туристических групп и открыта к сотрудничеству с компаниями, которые работают в этой сфере.
Рейс Южно-Сахалинск – Саппоро сейчас выполняется два раза в неделю, на самолетах Q300, Q400. В зависимости от модификации одновременно можно взять на борт 50-70 пассажиров, при необходимости в авиакомпании готовы поставить на этот маршрут более вместительное воздушное судно.
Новый тариф будет введен с середины июня 2016 года. Он доступен как для граждан России, так и для жителей Японии. Предложение будет действовать при приобретении пакетного тура на Сахалин или Хоккайдо. По словам губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко, в результате для туриста цена на поездку снизится более чем в два раза.
Кроме того, с 31 мая по 29 октября 2016 года авиакомпания проводит распродажу авиабилетов из Южно-Сахалинска в Токио и Саппоро. В указанный период пассажиры смогут приобрести авиабилеты по специальному тарифу. Стоимость перелета Южно-Сахалинск — Токио — Южно-Сахалинск или Южно-Сахалинск — Саппоро — Южно-Сахалинск в эконом-классе составляет от 17 400 рублей с учетом всех такс и сборов.
Еще один важный вопрос, который может повлиять на увеличение пассажиропотока между Сахалином и Японией, введение для жителей Сахалинской области возможности безвизового посещения соседней страны на срок, не превышающий 72 часа.
Ирина Таранец
Правительство Сахалинской области будет участвовать в уставном капитале АО «Пассажирская компания «Сахалин»
Областным министерством транспорта будут проработаны варианты по закупке современных дизель-поездов для парка перевозчика
Правительство Сахалинской области будет участвовать в уставном капитале АО «Пассажирская компания «Сахалин». Договоренность была достигнута на встрече вице-президента ОАО «РЖД» – начальника Дирекции тяги Олега Валинского с губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД).
По словам Олега Кожемяко, региональное правительство готово докапитализировать Пассажирскую компанию «Сахалин», чтобы она на выделяемые средства приобрела подвижной состав, оптимальный для эксплуатации в островных условиях. Областным министерством транспорта будут проработаны варианты по закупке современных дизель-поездов для парка перевозчика, заверил глава региона.
Напомним, АО «Пассажирская компания «Сахалин» в границах Сахалинской области перевозит пассажиров как в пригородном, так и в дальнем сообщении. Сахалинская область стабильно осуществляет полную компенсацию потерь в доходах перевозчика от организации перевозок в пригородном сообщении. Разногласий с областью по тарифному регулированию нет. Договор на организацию транспортного обслуживания населения на 2016 год в пригородном сообщении заключен.
Во время «перешивки» железнодорожного пути на Сахалине на общесетевой стандарт ширины колеи, которая потребует на определенных участках полной остановки движения до 2-3 месяцев, для перевозки пассажиров будет организовано дополнительное автобусное сообщение.
Ирина Таранец
Станция Находка-Восточная поставила рекорд по выгрузке, переработав 1,7 тыс. вагонов
Среднесуточный показатель за последний месяц составляет 1400 вагонов
29 мая станция Находка-Восточная (Дальневосточная железная дорога) поставила рекорд по выгрузке — было выгружено 1,7 тыс. вагонов при среднесуточном показателе в 1,4 тыс., сообщает служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
По словам начальника Дальневосточной дирекции управления движением Виталия Зеленько, достижение таких высоких показателей – это результат стабильной работы системы «железнодорожная станция — порт». АО «Восточный порт» выгрузил 1060 вагонов с углем, ООО «Восточно-уральский терминал» – 200 вагонов с угольной продукцией, ООО «Восточный нефтехимический терминал» организовал слив 120 вагонов с нефтепродуктами.
На первом этапе работниками логистического центра, отдела грузовой работы и Диспетчерского центра управления перевозками Дальневосточной дирекции управления движением произведено перспективное планирование и подвод необходимой каждому клиенту номенклатуры груза. Здесь достигнут еще один рекорд: на станцию Находка-Восточная подведено 32 грузовых поезда, что на 6 составов выше суточных показателей в мае 2016 года. Работниками железнодорожной станции Находка-Восточная обеспечена своевременная обработка мест выгрузки, ритмичное формирование и отправление составов порожних вагонов.
Со стороны грузополучателей организован запуск на полную мощность выгрузочных устройств, обеспечен своевременный подход флота и освобождение складских площадей и причалов.
Благодаря слаженным действиям портовиков и железнодорожников выгрузка выполнена не только на уровне заявленных объемов, но и превысила установленную договорами максимальную перерабатывающую способность грузовых фронтов.
Ирина Таранец
За последние три года объем использования геосинтетики в дорожной отрасли увеличился на 30%. Об этом заявил заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов, выступая на I международной конференции «Геосинтетика в дорожном строительстве», состоявшейся в Москве.
В прошлом году геосинтетика использовалась на 55 участках федеральных автодорог, где общая сумма контрактов на закупку составила около 1 млрд рублей. К настоящему моменту наиболее активно геосинтетические материалы применяются в Северо-Западном федеральном округе, увеличивается их использование в Центральной России, Сибири и на Урале. Примерами успешно функционирующих объектов, построенных с использованием данных материалов являются реконструированные участки федеральных дорог М-7 «Волга», М-8 «Холмогоры», а также региональной трассы Р-487 Южно-Сахалинск – Оха.
Применение указанных материалов при строительстве и реконструкции автодорог и искусственных сооружений позволяет существенно увеличить срок службы дорожных конструкций. При правильном использовании таких материалов предотвращается просадка насыпи, перемешивание слоев дорожной одежды, образование колеи и трещин, а сроки эксплуатации дорожного покрытия увеличиваются в 1,5 раза.
Как отметил Игорь Астахов, в дорожном хозяйстве наблюдается увеличение спроса на геосинтетические материалы, растет объем производства и их потребления, повышается эффективность и инновационность государственных закупок. Практический интерес проектировщиков, подрядчиков и заказчиков нацелен на соответствие указанных материалов современным требованиям качества.
Заместитель руководителя Росавтодора также подчеркнул, что необходимо совершенствовать нормативно-техническую документацию, отрабатывать механизм поддержки применения геосинтетических материалов в дорожной отрасли и готовить профессиональные кадры для успешной работы в сфере применения геосинтетики.
Необходимо отметить, что с октября 2014 года продолжается реализация трехстороннего соглашения между Федеральным дорожным агентством, ОАО «СИБУР Холдинг» и ПАО «Газпром нефть» о сотрудничестве в сфере нормативно-правового и технического регулирования применения современных полимерных материалов в дорожной отрасли. Основной упор делается на выработке четкой регламентации и противодействию проникновения фальсифицированных, контрафактных и некондиционных полимерных материалов в дорожное хозяйство.
Собственный риск
«Железные дороги Якутии» увеличивают инвестпрограмму
Руководство АК «Железные дороги Якутии» (ЖДЯ) представило правительству Республики Саха (Якутия) проект инвестиционной программы. Согласно документу, предприятие готово к 2018 году увеличить объём вложений до 1,8 млрд руб.
ЖДЯ разработали и представили новую инвестиционную программу компании на 2016–2018 годы. Проект включил четыре основных направления – развитие инфраструктурных объектов, в том числе гражданского строительства, обновление локомотивного парка и завершение модернизации локомотивов путём перехода на силовые установки нового поколения по технологии General Electric. Предусматривается закупка средств обслуживания инфраструктуры, включая автотранспорт, оборудование и транспорт для технологического обслуживания железнодорожной линии. Часть средств направят на увеличение пропускной способности участка Беркакит – Томмот.
По словам заместителя генерального директора ЖДЯ по экономике и финансам Дениса Сычугова, краткосрочная стратегия компании предполагает подготовку производственных мощностей к росту объёмов перевозок и увеличение дальности транспортировки грузов и пассажиров. В этой связи общий объём инвестиций на 2016–2018 годы составит около 1,8 млрд руб.
«При этом грузооборот и перевозки ЖДЯ должны вырасти за счёт увеличения отгрузки добывающих предприятий – ООО «Управляющая компания «Колмар» и ЗАО «ГМК Тимир», работающих на территории Южной Якутии», – пояснил эксперт.
Приоритетной задачей реализации инвестиционной программы ЖДЯ должно стать обеспечение ввода в промышленную эксплуатацию железной дороги Беркакит – Томмот – Нижний Бестях, считает председатель комитета государственного собрания Якутии по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктор Фёдоров.
«В настоящий момент ветка находится в статусе временной эксплуатации, – говорит специалист. – Объём перевозок по данному участку железной дороги должен вырасти до 5 млн тонн».
Эксперт-аналитик АО «Финам» Алексей Калачев видит основной риск инвестиционной программы ЖДЯ в том, что большая её часть приходится не на собственные, а на заёмные средства. Из заявленного объёма финансирования только 817 млн руб. – собственные средства компании, а 1 млрд руб. – привлечённый кредит под госгарантии Республики Саха. А между тем в предыдущие годы компания не в полной мере выполняла свои инвестиционные планы. Как следует из отчётности компании, инвестиционная программа 2014 года за счёт собственных средств, запланированная в объёме 403,2 млн руб., реализована лишь наполовину (201,4 млн руб.), а инвестиционная программа 2015 года – менее чем на 30% (из 726,7 млн руб. только 217,7 млн руб.).
Эксперт также отметил,что в 2013 году перевозка грузов по ЖДЯ составила 2,6 млн тонн, в том числе угля – 1,4 млн тонн, перевезено 98,9 тыс. пассажиров. Выручка составила 1,4 млрд руб., чистая прибыль – 4,6 млн руб. Согласно его данным, в 2014 году по сети ЖДЯ перевезено 2,17 млн тонн грузов, выручка – 2,5 млрд руб., а чистая прибыль – 783 тыс. руб. «Таким образом, собственных возможностей для реализации инвестпрограммы у компании недостаточно», – считает Алексей Калачев.
С другой стороны, расчёт на рост грузооборота может оказаться верным. ЗАО «ГМК «Тимир», основными акционерами которого являются ЕВРАЗ и АЛРОСА, владеет четырьмя лицензиями на добычу железной руды в Республике Саха (Якутия) с суммарными запасами 3,5 млрд тонн, пригодных к открытой отработке. На текущий момент ЗАО «ГМК «Тимир» реализует первый этап развития Таёжного месторождения с объёмами добычи 3 млн тонн и выходом на полную мощность в 2017–2018 годах, а именно – в заявленный в инвестпрограмме период. Кроме того, другой партнёр – ООО «Управляющая компания «Колмар» – имеет значительный административный ресурс с выходом на высшее руководство России: основными акционерами «Колмар» являются компании Gunvor и Volga Resourses. В частности, компании, контролируемые Геннадием Тимченко и его партнёрами.
По мнению эксперта, ЖДЯ вправе рассчитывать на рост грузооборота в 2016–2018 годах – альтернативы потребителям для осуществления перевозок по железной дороге нет. Распределённая на четыре года инвестпрограмма «весит» около 450 млн руб. в год, что вполне достижимо как для финансирования, так и для реализации.
Между тем премьер-министр Якутии Галина Данчикова подписала распоряжение о создании рабочей группы по вопросам завершения строительства пускового комплекса железнодорожной линии Томмот – Нижний Бестях.
Дарья Белоглазова
Всё в одном комплексе
На Забайкальской началось строительство эксплуатационного комплекса эксплуатационного локомотивного депо Чита.
Четырёхэтажное строение площадью 720 кв. м появится напротив административного здания депо. В этом году планируется возвести комплекс, устроить кровлю, смонтировать окна и отопительную систему.
«Уже ведутся подготовительные работы: оградили строительную площадку, доставляются стройматериалы, из зоны строительства выносятся инженерные коммуникации», – рассказал начальник производственно-технического отдела строительно-монтажного треста № 15 Сергей Афанасьев.
Кроме того, по его словам, сейчас оформляется исходно-разрешительная документация, ведётся согласование со службами и эксплуатирующими организациями ЗабЖД и другими причастными предприятиями.
«Здание будет построено по индивидуальному проекту: монолитный каркас с заполнением пенобетонными блоками, фасад из композитных панелей кассетного типа», – уточнил Сергей Афанасьев.
Пока многие подразделения и специалисты депо Чита трудятся в отдельных зданиях, которые расположены на расстоянии друг от друга, что не совсем удобно. «Когда появится новый комплекс, в нём разместятся и руководящий состав, и дежурный по депо. Там же будет организован предрейсовый медицинский осмотр, будут проводиться инструктажи», – отметил и.о. главного инженера депо Александр Брюханов.
В дальнейшем планируется соединить эксплуатационный комплекс тёплым переходом с административным зданием. В результате у бригад не будет лишних перемещений и потерь времени – всё, что нужно, сосредоточится в одном месте.
Комплекс вместит актовый зал, просторные технические классы, оснащённые современными тренажёрами электровозов и тепловозов различных серий. В новое здание переедет отдел учёта, а также машинисты-инструкторы, расшифровщики и другие специалисты.
Завершить строительство эксплуатационного комплекса планируется в следующем году.
Сергей Донцов
Путь Известковой
Реконструированная станция готова к дополнительным объёмам работы
Завершается реконструкция станции Известковая в рамках инвестиционной программы модернизации Восточного полигона. На днях здесь введены в действие новые устройства электрической централизации.
Станция расположена на участке Архара – Хабаровск, наиболее грузонапряжённом на Дальневосточной дороге. Помимо обеспечения транзита, Известковая будет отправлять большие объёмы продукции Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, где также завершается стройка.
Предприятие сможет ежегодно выпускать 4 млн тонн железорудного концентрата, в том числе для экспорта в Китай, – сначала через сухопутный погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ, затем – через будущий железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Предполагается, что ГОК заработает нынешним летом.
Чтобы обеспечить транспортные запросы клиента, на Известковой удлинили шесть приёмо-отправочных путей (всего уложено 875 м звеньевого и 2,1 км бесстыкового пути), смонтировали 13 стрелочных переводов. Также по проекту обустроен модульный пост электрической централизации, установлены трансформаторные подстанции, возведена высоковольтная линия электропередачи, проложены кабели СЦБ и связи, модернизировано освещение западной горловины станции, реконструирована контактная сеть.
Успешный ввод новых устройств электрической централизации знаменует готовность станции к дополнительным объёмам работы. Как отметил заместитель главного инженера ДВЖД по Хабаровскому региону Игорь Лупежов, реконструкция Известковой позволит выйти на взаимовыгодное сотрудничество с Кимкано-Сутарским ГОКом и привлечь на дорогу дополнительные объёмы погрузки.
К сведению, за четыре месяца на ДВЖД погружено 16 млн тонн грузов, что на 2,2% меньше прошлогоднего уровня. Появление новой грузовой базы поможет переломить тенденцию спада.
Павел Усов
Металлурги проектируют экспортный канал через Рудную Пристань
Для расширения экспорта цинкового и свинцового концентрата необходима реконструкция портового пункта Рудная Пристань в Приморском крае
Проект модернизации портовой инфраструктуры Рудной Пристани, обслуживающей транспортировку продукции с добывающих предприятий города Дальнегорска, обсуждались на конференции «Социально-экономическое развитие моногородов: традиции и инновации».
Для проведения форума Дальнегорск, расположенный в 491 км от Владивостока, был выбран не случайно. Одно из градообразующих предприятий - горно-химический комбинат «Бор», единственный в стране производитель борной кислоты, в свое время оказался на грани закрытия. Компания прошла процедуру банкротства, сегодня собственником комбината и работодателем для тысяч дальнегорцев является новое юридическое лицо. Перспективы развития комбината «Бор» связаны с выпуск так называемой «белой сажи» - диоксида кремния, используемого в производстве автошин.
Для успешной реализации проекта необходим эффективный канал экспорта через ближайший к Дальнегорску порт - Рудную Пристань. Этот портовый пункт на тихоокеанском побережье расположен в 35 км от города. Как именно необходимо оптимизировать портовую инфраструктуру Рудной Пристани, обсуждали участники конференции.
Генеральный директор АО ГМК «Дальполиметалл» – предприятия по производству свинцового и цинкового концентрата - Сергей Ермаков предложил рассмотреть вопрос о строительстве нового пирса. «Это позволит увеличить грузоподъемность заходящих судов и понизить стоимость фрахта, что существенно сократит транспортные затраты предприятий Дальнегорского городского округа», - пояснил он.
Как пояснили Gudok.ru в «Дальполиметалле», компания сегодня расширяет рынки сбыта. В мае экспортные отправки концентрата в страны Азиатско-Тихоокеанского региона выросли вдвое. За полмесяца из Рудной Пристани только в Южную Корею отправились три судна с концентратом, но объемы экспорта не уточняются.
Кроме того, продукция комбината спустя почти десять лет стала отправляться на Челябинский цинковый завод. В Челябинск концентрат доставят по железной дороге (от Дальнегорска до ближайшей станции Новочугуевка груз везется автотранспортом порядка 190 км) в мягких герметичных контейнерах.
За счет увеличения сбыта «Дальполиметалл» к 2017 году намерен добиться устойчивой переработки руды в объеме 1 млн т в год.
В Дальневосточном бассейновом филиале «Росморпорта» затруднились прокомментировать Gudok.ru ситуацию с развитием портового пункта. «Соответствующих предложений к нам не поступало. В Рудной Пристани имеется старый неработающий причал, он служил в основном для приема топлива. Но сейчас потребности в нем нет, обеспечение Дальнегорска нефтепродуктами осуществляется автомобильными бензовозами», - отметили в филиале ФГУП «Росморпорт».
На сегодняшний день рынок цинка и меди сохраняет высокую волатильность. Мировое производство концентрата свинца в первом квартале 2016 года упало на 2% к прошлогоднему периоду - до 1 млн тонн. Сократил выпуск один из главных производителей в мире - Австралия, после того как там закрылось несколько месторождений. В тоже время увеличил выпуск на 2,6% (до 432 тыс. тонн) Китай, проинформировала аналитик консалтингового агентства SOGRA Анастасия Редько.
А вот потребление меди в мире, наоборот, растет. В январе-феврале выпуск увеличился на 3,7% - до 3,7 млн т. Хороший спрос на этот металл наблюдается в Китае. По итогам первого квартала, импорт меди в КНР вырос на треть.
Павел Усов
Новое оборудование для сжигания биологических отходов скоро появится в Анивском районе Сахалинской области. В пресс-службе правительства области корреспондент издания «Экология регионов» узнал: биогазовая установка будет работать на бате свиноводческого комплекса «Мерси Агро Сахалин».В проектной документации говорится, что сейчас установка рассчитана на 12 тысяч голов скота. После завершения строительства второй очереди мощность установки увеличиться до 60 тысяч.
В правительстве области обсуждается вопрос замены рекреационной площадки для утилизации отходов более современными и подходящими объектами, связанными с биологической утилизацией. Губернатор региона Олег Кожемяко отметил — проблему необходимо решить в кратчайшие сроки, поскольку уже сейчас на территории, где расположена установка, разносится соответствующий запах. При увеличении объемов работы на объекте этот фактор необходимо избежать.
Во время проведения выездного совещания на базе строящейся второй очереди он предложил внести изменения в проект, чтобы учесть все моменты переработки отходов. Один из вариантов — потребуется установка для производства биогаза. «Полученное топливо можно будет использовать в процессе обогрева зданий. При этом будут решены вопросы, связанные с экологией», - отметил Кожемяко.
Половина отключений магистральных ЛЭП на Дальнем Востоке происходит из-за воздействия молниевых разрядов
Федеральная сетевая компания повышает грозозащиту линейных энергообъектов Дальнего Востока при воздействии молниевых разрядов. Это снизит риск аварийных отключений линий электропередачи, обеспечивая надежное электроснабжение потребителей региона.
С начала ремонтной кампании ФСК отремонтировали 221 контур заземления на 35 линиях электропередачи Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Еврейской автономной областей, Республики Саха (Якутия).
К наступлению осенне-зимнего периода запланировано отремонтировать контуры заземления еще на 66 линейных энергообъектах Востока России. Кроме того, на двух линиях 220 кВ, расположенных на территориях с повышенной грозовой активностью в Амурской области и юге республики Саха (Якутия), дополнительно будут смонтированы линейные разрядники. Ранее данными устройствами укомлектованы 12 линий электропередачи региона.
Согласно статистике, половина количества отключений магистральных линий электропередачи на Дальнем Востоке происходит из-за воздействия молниевых разрядов. Среди способов защиты линий: монтаж грозотроса, контура заземления, естественные заземлители в виде сборных железобетонных фундаментов, стойки железобетонных опор в комбинации с искусственными лучевыми заземлителями. При плановом обследовании линий электропередачи диагностируется состояние составляющих, влияющих на грозоупорность. По результатам осмотров разрабатываются мероприятия, которые снижают количество отключений из-за грозового воздействия.
«Роснефть» обеспечит пилотную загрузку судостроительному комплексу «Звезда»
По ключевым позициям технологического оборудования поставка выполнена на 77%. Только за последний месяц рост числа задействованной на объектах техники составил 40%.
Председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин провёл в Приморском крае рабочее совещание по вопросам практической реализации проектов судостроительного комплекса «Звезда» в бухте Большой Камень и «Восточной нефтехимической компании». В совещании приняли участие руководители профильных блоков ОАО «НК «Роснефть», генеральные директора ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта», ЗАО «Восточная нефтехимическая компания», АО «Ангарскнефтехимпроект» и Администрация Приморского края.
На совещании обсудили основные этапы строительства судоверфи «Звезда», потенциальную загрузку комплекса и локализацию судового оборудования, а также обеспечение проекта квалифицированными кадрами.
Участники совещания отметили, что реализация проекта идет в соответствии с графиком. На данный момент завершена разработка технического проекта, закончены основные работы по возведению блока корпусных производств, осуществлен монтаж оборудования в окрасочных камерах, заключены контракты на поставку кранового оборудования на стапель.
Разработана концепция Центра профессиональной подготовки специалистов для судостроительного комплекса. Реализация данного проекта позволит в кратчайшие сроки обеспечить практическую подготовку учащихся среднего и высшего профессионального образования, достаточную для работы на современном производстве, а также переподготовку собственных сотрудников с целью повышения квалификации и получения смежной специальности.
Еще один не менее важный вопрос совещания – текущая конфигурация и дорожная карта строительства проекта ВНХК. На данный момент практически завершены инженерные изыскания, ведется разработка проектной документации, определены ключевые показатели эффективности нефтехимического комплекса. В основе конфигурации комплекса будут лежать установки по пиролизу и производству полиэтилена и полипропилена. Участники совещания отметили, что ключевые технологические объекты ВНХК спроектированы с использованием современных конкурентоспособных технологий мирового уровня.
ООО «Судостроительный комплекс «Звезда» 28 марта 2016 года стал первым резидентом Территории опережающего развития «Большой Камень». Соглашение об этом было подписано между «Корпорацией развития Дальнего Востока» и ССК «Звезда».
Данное соглашение стало важным шагом в реализации требований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации «О развитии судостроения на Дальнем Востоке». Консорциум АО «Роснефтегаз», ОАО «НК «Роснефть» и АО «Газпромбанк» создает на Дальнем Востоке России промышленный и судостроительный кластер на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта.
Пилотную загрузку судостроительному комплексу «Звезда» обеспечивает компания «Роснефть», которая заключила с ДЦСС эксклюзивное соглашение о размещении всех заказов на строительство новой морской техники и судов на его мощностях, а также контракты на проектирование, строительство и поставку двух многофункциональных судов снабжения усиленного ледового класса.
В рамках визита Игоря Сечина в Китай 18 марта 2016 года ОАО «ДВЗ «Звезда» и China Heavy Industry Corporation Nantong (CHIC) подписали контракт, согласно которому, в течение 2016 - 2017 гг. на строительную площадку судостроительного комплекса «Звезда» компанией CHIC будет поставлено уникальное по своим характеристикам оборудование - кран типа «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, а также четыре крана грузоподъемностью по 320 тонн и четыре крана грузоподъемностью по 100 тонн. Кроме того, ОАО «ДВЗ «Звезда» и «Suzhou Dafang Special Vehicle Co. Ltd» подписали контракт на поставку пяти самоходных тяжелых транспортеров.
Проект по строительству ВНХК предусматривает создание на Дальнем Востоке современного нефтехимического комплекса, который позволит: заложить основу для развития нефтехимического кластера; развить инфраструктуру и сопутствующее производство в ДФО; заместить экспорт сырья производством продукции с высокой добавленной стоимостью; получить дополнительную прибыль за счет сбыта новых видов продукции на рынки стран АТР; создать новые рабочие места в регионе.
С 1 июля в России деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности подлежит лицензированию. Также для осуществления подобного рода услуг необходимо наличие специального оборудования.
В управлении Росприроднадзора по Амурской области прошло совещание по вопросам получения и переоформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности. Как рассказала врио руководителя Виктория Хатнюк, в целях оптимизации процедуры ведомством сокращен срок оказания госуслуги с 45 рабочих дней до 30. Уже предоставлено 25 лицензий на деятельность по обращению с отходами производства и потребления I—IV классов опасности. Всего же в Амурской области 120 предприятий, которые занимаются сбором, транспортировкой и утилизацией твердых коммунальных отходов.
К отходам I—IV классов опасности (всего их пять) относятся гальванические элементы, градусники, ртутные и люминесцентные лампы, а также барометры, монометры, аккумуляторные батареи, маслосодержащие и нефтесодержащие отходы. В целях своевременного рассмотрения материалов по предоставлению и переоформлению лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям было рекомендовано подать документы не позднее 1 июня.
Росприроднадзор также просит глав муниципальных образований проинформировать руководителей предприятий и организаций, занимающихся деятельностью по обращению с отходами I—IV классов опасности, о необходимости получения лицензии в указанный срок. В случае отсутствия разрешающих документов нарушителей ждут административные штрафы до 250 тысяч рублей, приостановление работ на три месяца и даже уголовная ответственность, квалифицированная как незаконное предпринимательство. Наказание по статье 171 Уголовного кодекса РФ предусматривает штраф до полумиллиона рублей и лишение свободы до пяти лет.
На полигонах ВВО подготовлено свыше 7 тысяч мишеней к летнему периоду обучения 2016 года
В соединениях и воинских частях общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Амурской области, завершилась подготовка к летнему периоду обучения. В ходе проведенных мероприятий была модернизирована учебная материальная база, подготовлено вооружение и проведено сезонное обслуживание военной техники, а также обновлено полигонное имущество. Подготовлено свыше семи тысяч мишеней различного типа, имитирующих командные пункты, тяжелую технику, артиллерийские орудия, групповые и одиночные цели.
В ходе подготовительного периода проведены сборы с сержантским составом и командирами батальонов. Младших командиров обучили вопросам одиночной подготовки и подготовки в составе отделений, организации повседневной деятельности и воинской дисциплины. Командирам батальонов были доведены изменения в методике обучения боевой подготовке и проведены показные занятия по организации и управлению подчиненными подразделениями в боевой обстановке, а также проведен анализ и внедрение передового опыта.
Летний период обучения начинается 1 июня.
Пресс-служба Восточного военного округа
Сегодня в соединениях и воинских частях Восточного военного округа начался новый период обучения.
Во втором полугодии в войсках ВВО спланировано более 800 ротных учений, более 40 крупных тактических учений с боевой стрельбой с мотострелковыми соединениями, боевые стрельбы ракетных и артиллерийских бригад, десятки летных - тактических учений, практические пуски ракет подразделениями противоздушной обороны, ряд специальных учений с соединениями инженерных войск связи, радиоэлектронной борьбы, РХБ защиты.
Кроме того, особое внимание командования округа в летнем периоде обучения будет уделено подготовке команд к участию во всеармейских этапах Армейских международных игр «Арми-2016».
Летом текущего года состоится окружной этап конкурса полевой выучки специалистов РХБ разведки «Безопасная среда», который пройдет на базе окружного учебного центра в Забайкалье. Проверкой выучки снайперов ВВО станет Всеармейский конкурс «Снайперский рубеж» на полигоне «Анастасьевский» в Хабаровском крае.
Будущий учебный период будет насыщенным в плане международного военного сотрудничества. Военнослужащие ВВО примут участие в совместных военных учениях, в частности, российско-индийском «Индра», российско-монгольском «Селенга», многостороннем миротворческом учении «Хан-Квест», военно-морском российско-китайском «Морское взаимодействие», российско-индийском «Индра-Неви», российско-японском «Сарекс», российско-индийском авиационном учении «Авиа-Индра».
Инженерно-саперными подразделениями общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Амурской области, в зимний период обучения обезврежено более 8 тысяч взрывоопасных предметов. В основном это боеприпасы времен Второй мировой войны и послевоенных лет, обнаруженные местным населением. Всего было отработано более 100 заявок от гражданского населения Амурской, Еврейской автономной областей и Хабаровского края.
Все найденные предметы оцениваются на целесообразность разминирования либо вывоза в места их уничтожения, но в большинстве случаев, обнаруженные взрывоопасные предметы подрываются на месте. Закладки боеприпасов осуществляются на безопасных расстояниях от жилых строений и других объектов. Учитываются радиусы возможного разлета осколков и воздействие ударной волны.
Кроме того, в полном объеме завершена очистка от взрывоопасных предметов общевойсковых, авиационных полигонов и стрельбищ региона.
В минувшем учебном периоде саперами объединения был опробован новейший защитный костюм сапера ОВР «Сокол». Данные образцы поступили в инженерно-саперные подразделения ВВО дислоцированные в Приамурье в последней декаде 2015 года. ОВР «Сокол» надежно защищает военнослужащего от осколков, он практичнее и легче предыдущих аналогов. «Сокол» хорошо себя показал в условиях низких температур Приамурья.
Стоит отметить, что инженерно-саперные подразделения, работающие по уничтожению взрывоопасных предметов, полностью укомплектованы военнослужащими-специалистами, проходящими военную службу по контракту.
Пресс-служба Восточного военного округа
Научно-изыскательская экспедиция Министерства обороны РФ и Русского географического общества (РГО) приступила к инженерным работам по восстановлению аэродрома на острове Матуа.
Проведено обследование взлетно-посадочной полосы (ВПП), подготовлены к работе, развернуты мобильные аэродромные комплексы и аппаратура для обеспечения полетов, расчищена дренажная система аэродрома, завершено оборудование площадки для посадки вертолетов любых типов.
Аэродром имеет две ВПП длиной более 1200 м и шириной 80 м с бетонным и асфальтовым покрытием.
Кроме того, экспедиция продолжает исследование фортификационных сооружений и проведение инженерных работ в бухте Двойная в целях подготовки прибрежного участка острова для подхода большого десантного корабля к берегу способом «на упор» для погрузки техники и материальных средств. Активно проводится ландшафтное картографирование.
Напомним, что экспедиция Министерства обороны России, Русского географического общества, Восточного военного округа и Тихоокеанского флота в количестве 200 человек под руководством заместителя командующего ТОФ вице-адмирала Андрея Рябухина на шести кораблях и судах 7 мая вышла из Владивостока и 14 мая прибыла на остров Матуа.
Летний период обучения на Тихоокеанском флоте (ТОФ) начался с подъема Государственных, Андреевских, стеньговых и флагов расцвечивания на кораблях и в частях.
В этот день проведены торжественные построения, на которых были отмечены лучшие, а затем перед военнослужащими поставили задачи на предстоящие месяцы ратного труда.
Зимний период обучения для ТОФ был богат на события. В январе 2016 г. во Владивосток вернулся отряд кораблей во главе с гвардейским ракетным крейсером «Варяг».
За три месяца дальнего похода тихоокеанцы побывали в Тихом и Индийском океанах, посетили четыре страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а в декабре в акватории Бенгальского залива совместно с индийскими военно-морскими силами успешно провели военно-морское учение Indra Navy – 2015.
С начала текущего года флагман ТОФ крейсер «Варяг» заступил на боевое дежурство в Средиземном море, где обеспечивал прикрытие корабельными средствами ПВО российской авиабазы Хмеймим на территории Сирийской Арабской Республики.
Начало летнего периода обучения в Мировом океане встречает еще один отряд кораблей во главе с большим противолодочным кораблем «Адмирал Виноградов». За два месяца боевой службы российские моряки приняли участие в международных учениях «ADMM-PLUS» и «Комодо-2016», побывали с неофициальными визитами в портах четырех стран.
В ходе учебы в зимнем периоде обучения тихоокеанцы выполнили около 500 ракетных, артиллерийских и торпедных стрельб, бомбометаний и минных постановок. С военнослужащими морской пехоты проведено десятки полевых выходов на полигонах Камчатки и Приморья, они совершили около 3 тыс. прыжков с парашютом.
Боевая подготовка была очень насыщенной и для летчиков морской авиации ТОФ, совершивших большой объем учебно-боевых вылетов, в том числе по воздушному патрулированию акватории над нейтральными водами Японского моря, Тихого океана и Арктики. Флотские авиаторы выполнили более 1,4 тыс. учебно-боевых применений и упражнений.
Летний период обучения обещает быть не менее напряженным. Тихоокеанцам предстоит продемонстрировать показать свою боевую выучку в десятках крупномасштабных учений, а также продолжить выполнение задач боевой службы в Мировом океане.
Пресс-служба Восточного военного округа
План по севу сои в Приамурье выполнен на 56%
За несколько последних дней амурские земледельцы продвинулись в севе сои. Показатель выполнения плана - почти 56%. Правда, год назад темп этой кампании был заметно выше.
Благодаря хорошей погоде в начале сезона аграриям удалось в рекордно короткие сроки разместить почти все ранние зерновые. Но с бобовыми возникли проблемы из-за долгих дождей. Тем не менее лидеры амурского АПК, тамбовчане, уже близки к выполнению задания - с промежуточным результатом 86%. А в крупнейшем хозяйстве - агрофирме "Партизан" - уже заняли бобовыми все предназначенные под них 14 тысяч гектаров.
Посадка картофеля в области идет с небольшим отставанием от прошлогоднего графика, осталась примерно четверть плана. По другим овощам показатели улучшены, обработано уже почти две трети полей.
В Приамурье выдали первые «дальневосточные гектары»
Три семьи из Архаринского района Амурской области оформили в личное пользование под пасеки первые три «дальневосточных гектара», сообщает «Интерфакс».
В региональном Министерстве имущества агентству сообщили, что в первый день около 20 человек заинтересовались землями в Архаринском районе. Данный район является «пилотной» территорией проекта. Первые три заявления подали жители, которые занимаются пчеловодством. При помощи федеральной информационной системы они подали заявку на получение «дальневосточного гектара». Сотрудники Архаринского района уже утвердили схему размещения земель и поставили их на кадастровый учет. Еще два заявления сейчас отрабатываются, одно из которых является коллективным, занимающихся пчеловодством.
Первая заявка на получение «дальневосточного гектара» поступила от главы крестьянско-фермерского хозяйства Тамары Юрченко. Она подала заявку в Октябрьском районе Еврейской автономной области (ЕАО), сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу правительства и губернатора региона. «В ее хозяйстве растениеводство — основной вид деятельности, выращивают зерновые и зернобобовые культуры», — сообщили в правительстве. Кроме Юрченко, в районную администрацию 1 июня обратились четыре местных жителя.
1 июня в России начал действовать закон о «дальневосточном гектаре». Президент России Владимир Путин подписал его 2 мая. Согласно закону, каждый россиянин может бесплатно получить на Дальнем Востоке 1 га земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Участок можно получить в Якутии, на Камчатке, в Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области, а также на Чукотке.
Почти 40 тысяч гектаров кукурузы посеяно в Приморье
Всего зерновых культур на сегодняшний день посеяно более 92 тысяч гектаров – 84% от плана.
Вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко подчеркнул, труженики села продолжают увеличивать площади посева сои, кукурузы и риса.
«Сейчас посеяно 82,3 тысячи гектаров сои, что на 22 тысячи гектаров больше, чем в 2015 году. Кукурузы – 38 тысяч гектаров, что превышает прошлогодний показатель на 8 тысяч гектаров. Риса посеяно 15,7 тысяч гектаров, что также больше уровня прошлого года на 2 тысячи гектаров», – сообщил заместитель главы региона.
На данный момент приморские аграрии практически завершили посадку картофеля.
«Картофеля посеяно более 3,5 тысяч гектаров – 95% от плана, овощей – 2,6 тысяч гектаров, что составляет уже 74% от запланированного объема», – отметил Сергей Сидоренко.
Кроме того, внесено почти 30 тысяч тонн минеральных удобрений на площади 119 тысяч гектаров.
Отметим, за последние четыре года в Приморье наблюдается подъем сельского хозяйства. Увеличиваются посевные площади, каждый год – несколько десятков тысяч гектаров. В настоящее время Приморье занимает почетное третье место по производству сои в стране. Климатические условия территории края хорошо подходят для выращивания сои и кукурузы, поэтому у инвесторов есть возможность сначала создать здесь прочную кормовую базу и заниматься животноводством.
Напомним, Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский подчеркнул, что сельское хозяйство – одна из самых высокотехнологичных и перспективных отраслей, которой сейчас нужно уделять особое внимание.
Родом из СССР
Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
Белоруссия отпраздновала 70-летие Минского тракторного завода. Возводить его начали в трудное для республики время. После Великой Отечественной войны Минск лежал в развалинах. Но уже 29 мая 1946 года Председатель Совета Министров СССР И.В. Сталин подписал постановление о строительстве МТЗ. Вся Советская страна пришла на помощь белорусам. Не минуло и двух лет, как с конвейера сошёл первый трактор.
В ЧЕСТЬ юбилея на Партизанском проспекте белорусской столицы был проведён тракторный парад. Во главе колонны шёл колёсный МТЗ-2 — родоначальник семейства легендарных пахарей, начавших покорять планету. Сегодня тракторы «Беларусь» (с середины 1990-х годов название — «Беларус») работают в 125 странах. Причём большинство — с советских времён. Об их высокой надёжности ходят легенды. На МТЗ помнят, как президент Сербии Томислав Николич, встречаясь с коллективом завода, передал благодарность от руководителя одного из сельхозпредприятий: «За сорок лет на тракторе «Беларусь» пришлось сменить только тракториста».
После развала СССР над МТЗ нависла угроза: либеральные «реформаторы» собирались провести реструктуризацию, разделить завод на куски и раздать частникам. Но избранный президентом Александр Лукашенко вместе со своей командой остановил либерал-разрушителей. Был взят курс на восстановление подорванного ими производства.
Историческую преемственность в развитии гиганта советской индустрии отразила выставка на заводской площади. Рядом с тракторами-«ветеранами», сошедшими с конвейера десятки лет назад, — новейшие машины. Заказчикам предлагается свыше ста моделей тракторов более чем в двухстах сборочных вариантах для всех эксплуатационных и климатических условий. Среди новинок — «Беларус 4522» мощностью 450 лошадиных сил. Начата подготовка к производству 500-сильных тракторов.
Сегодня МТЗ — один из крупнейших производителей сельскохозяйственной техники в мире. Каждый десятый трактор на планете — белорусского производства. Вся линейка машин марки «Беларус» по технико-экономическим показателям не уступает продукции мировых лидеров. О достижениях крупнейшего государственного предприятия республики можно судить и по такому факту: МТЗ производит тракторов в шесть раз больше, чем все российские тракторные заводы.
Приказ Минсельхоза лишил КМНС корюшки.
Губернатор Камчатки Владимир Илюхин просит Минсельхоз внести изменения в правила рыболовства в интересах коренных народов края. Недавние поправки не позволяют им использовать сети для традиционного промысла корюшки.
Напомним, приказ Минсельхоза от 19 апреля 2016 г. внес изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, в частности, в сфере лососевого промысла. Губернатор Камчатского края обратил внимание, что документ, вступивший в силу 24 мая, ввел запрет на традиционное рыболовство сетными орудиями лова с 1 мая по 30 сентября на все виды водных биоресурсов, кроме лосося и гольца.
«Однако разработчик приказа, Росрыболовство, не учел интересы коренных малочисленных народов Камчатки. В этот период идет массовый лов корюшки. Объемы вылова ежегодно составляют до тысячи тонн. Мне поступили уже несколько жалоб от ассоциаций КМНС и общин коренных народов Севера, проживающих в селе Тигиль. Сейчас там начинается массовый ход корюшки, а люди не могут сделать запасы», - рассказал Владимир Илюхин.
Уполномоченный по правам коренных народов Севера в Камчатском крае Олег Запороцкий констатировал, что наиболее сложная ситуация сейчас в селе Тигиль, где рыба уже пошла, но жители не имеют возможности выйти на реку, а также в национальном селе Ковран, где коренные народы ловят корюшку традиционным способом – устанавливают запоры на реке. «Таким способом коренные добывали рыбу тысячелетиями. Сейчас это орудие лова, наряду с закидными неводами, приравнено к сетным и тоже запрещено. Если не принять срочных мер, пострадают жители всех северных территорий и Командорских островов», - подчеркнул Олег Запороцкий.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, Владимир Илюхин уже направил письма министру сельского хозяйства Александру Ткачеву и руководителю Федерального агентства по рыболовству Илье Шестакову. Губернатор просит их в кратчайшие сроки внести изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна для соблюдения прав коренных малочисленных народов.
Торговый порт Магадана хотят сделать удобнее для рыбаков.
На Колыме ищут пути оптимизации работы Магаданского морского торгового порта, чтобы дать возможность местным рыбопромышленным компаниям беспрепятственно разгружать там уловы.
Промысловые компании Магаданской области предпочитают везти рыбу в порты других регионов. Это не только наносит экономический урон территории, но и бьет по ее имиджу рыбного края, рассказали Fishnews в областном управлении информационной политики. Магаданский морской торговый порт пока не заключил соглашений с рыбаками для постоянного и своевременного обслуживания судов.
Отраслевой бизнес попросил губернатора Владимиру Печеному разрешить постоянно возникающие сложности, из-за которых предприятия терпят убытки и вынужденно поднимают цены на продукцию.
Глава региона обсудил сложившуюся ситуацию на совещании с руководством Магаданского морского торгового порта, областным министерством сельского хозяйства и представителями промысловых компаний. «К сожалению, у нас нет рыбного терминала, но, несмотря на это, мы должны оптимизировать работу порта, чтобы не создавать никому лишних проблем», - подчеркнул Владимир Печеный.
Председатель совета директоров порта Валентин Кузаков выразил заинтересованность в разрешении сложившейся обстановки. «С нашей стороны мы сделаем все возможное, чтобы наши как крупные, так и мелкие рыболовные предприятия могли спокойно разгружать свой улов в торговом порту», - сказал он.
Однако Валентин Кузаков добавил, что к мелким компаниям будут предъявляться более высокие требования. Ранее они своими силами разгружали рыбную продукцию на причале для опасных грузов в бухте Гертнера, где не соблюдались санитарные нормы и требования безопасности. Теперь им запретили там работать. Кроме того, из-за подготовки к плановому ремонту причала путь рыболовам туда будет полностью закрыт.
«В прошлом году я разговаривал по поводу соблюдения санитарных норм с руководителями этих небольших компаний. Однако позже никто ко мне не пришел с предложениями по улучшению ситуации. Помимо прочего, они там оторвали нам установку для крана», - рассказал генеральный директор морского торгового порта Андрей Горбов.
«Нам важно понять логистику и график работы порта. Мы работаем без выходных, а порт нет. Мы должны принять решение или мы работаем с нашим портом, или уходим другие города», - заявил руководитель одного из предприятий.
Губернатор поручил региональному минсельхозу определить перечень компаний, которые готовы работать с морским торговым портом, их судов и объемов выловленной рыбы. «Нам необходимо обсудить вопросы со всеми рыбодобывающим предприятиями региона. Какие дополнительные условия нужно обеспечить, выслушать их требования, понять чего они хотят. Мы должны дать возможность нашим рыболовным компаниям разгружаться в морском торговом порту. Это вопрос я буду держать на личном контроле», - подчеркнул Владимир Печеный.

Когда бизнес верит власти…
Владимир ГАЛИЦЫН, Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края.
До 2020 г. в Камчатском крае планируется построить порядка 14 рыбоводных заводов, что позволит увеличить объемы добычи лососей в среднем на 10 тыс. тонн. Загруженные береговые производственные мощности означают для региона, прежде всего, стабильность. Ведь если есть работа, есть и жизнь, в том числе и в самых отделенных частях полуострова. О том, как власти Камчатки поддерживают своих предпринимателей, и что происходит, когда бизнес верит власти, мы говорили с заместителем председателя правительства – министром рыбного хозяйства края Владимиром Галицыным.
– Социально-экономическое положение Камчатского края во многом зависит от успешной рыбалки, а именно – прибрежного рыболовства и переработки. Расскажите, что сегодня региональное правительство предпринимает в части развития этих направлений?
– Развитие прибрежного рыболовства и берегового перерабатывающего комплекса является одним из приоритетных направлений деятельности руководства региона. По поручению губернатора два года назад была утверждена госпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы». Наши усилия направлены на поддержку различных инвестиционных проектов. Так, в рамках подпрограммы «Развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса» мы субсидируем часть затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам, если средства были привлечены на строительство, приобретение и модернизацию рыбопромысловых судов для прибрежного рыболовства. Аналогичная мера поддержки распространяется и на тех, кто привлек средства для строительства и модернизации объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры.
– И есть эффект?
– За тот период, что в регионе действуют программы, на побережьях полуострова было построено 16 современных заводов мощностью от 150 до 350 тонн в сутки. Все они нацелены на выпуск высококачественной и рентабельной рыбной продукции. Производственные мощности были увеличены более чем на 3300 тонн в сутки, объем холодильных мощностей для хранения рыбопродукции был увеличен на 30 тыс. тонн, дополнительно создано более 2500 рабочих мест. За время реализации программ предприятия вложили в основной капитал более 17 млрд. рублей. За счет средств краевого бюджета предприятиям выплачено более 174 млн. рублей.
– Экономическая ситуация складывается таким образом, что некоторые регионы вынуждены сокращать объемы финансирования подпрограмм, сокращается и часть программ на федеральном уровне. Планируете ли вы продолжать оказывать поддержку своим предпринимателям? И как настроен бизнес?
– Несмотря на сложные экономические условия, региональные предприятия намерены продолжить реализацию намеченных инвестиционных проектов. В настоящее время 11 предприятий подтвердили заинтересованность – они собираются довести свои проекты до конца. На последнем заседании отраслевой группы Инвестиционного совета при губернаторе Камчатского края по развитию биоресурсного комплекса мы рассмотрели и утвердили два перспективных проекта. Это строительство рыбоперерабатывающего завода в районе бывшего села Красное Карагинского района, инициатор – ООО «Тымлатский рыбокомбинат». И модернизация рыбоперерабатывающего завода сезонного действия в селе Ивашка Карагинского района. Здесь мы профинансируем затраты на приобретение производственного оборудования, в том числе транспортировку и монтаж, приобретение оборотных активов, инициатор – ООО «Восточный берег».
При этом решением отраслевой группы проекту ООО «Тымлатский рыбокомбинат» было рекомендовано присвоить статус особо значимого. Это позволит инициаторам претендовать на иные формы государственной поддержки в рамках краевого законодательства.
Отмечу, правительство региона намерено не только продолжить оказывать поддержку предприятиям, но и расширить ее направления. Совсем недавно по поручению губернатора в госпрограмму были внесены изменения в части возмещения затрат предприятий на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга, а также увеличения размера субсидирования по лизинговым и кредитным платежам с одной до двух третьих ставки рефинансирования.
– В последнее время продукцию камчатских производителей все чаще можно встретить на прилавках российских магазинов. Очевидно, краю есть чем гордиться…
– На сегодняшний день в крае построено и действует более 190 рыбоперерабатывающих заводов (цехов) с круглогодичным либо сезонным производственным циклом, из которых 17 осуществляют выпуск рыбных консервов. Суммарная суточная мощность составляет более 12 тыс. тонн мороженой продукции, 1,2 млн. условных банок консервов, емкости для хранения мороженой продукции составляют около 130 тыс. тонн.
Доля рыбохозяйственного комплекса в объемах промышленного производства составляет более 60%.
Ежегодно предприятиями Камчатского края выпускается более 800 тыс. тонн товарной пищевой рыбной продукции, включая рыбные консервы.
Конечно, часть произведенной рыбопродукции поставляется на экспорт в страны дальнего зарубежья (основными потребителями являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Республика Корея, Китай, Япония). В 2015 году предприятиями региона за рубеж вывезено 246 тыс. тонн рыбы, рыбо- и морепродуктов на общую сумму 527 млн. долларов США. По информации службы статистики, основными статьями экспорта являются рыба мороженая, мороженые ракообразные и моллюски.
Но Камчатский край поставляет пищевую рыбную продукцию и на внутренний рынок. Среди российских регионов-партнеров необходимо отметить города Санкт-Петербург и Москву, Калининградскую, Мурманскую, Московскую, Новосибирскую, Магаданскую и Сахалинскую области, Краснодарский, Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края.
Напомню, что в 2014 году губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и мэр Москвы Сергей Собянин подписали соглашение о взаимодействии в сфере продвижения камчатской рыбопродукции на столичном рынке. В рамках выполнения этого соглашения мы наладили обмен информацией. В Москву направляются данные о ведущих предприятиях полуострова с указанием перечня производимой продукции, а также всех необходимых реквизитов. В свою очередь, в министерство рыбного хозяйства Камчатского края поступает список торговых организаций столицы (также с указанием всех реквизитов), которые заинтересованы в поставках камчатской продукции на свои прилавки. Наши рыбаки определенно заинтересованы в новых возможностях сбыта.
– Очень скоро на Камчатке стартует главная путина года…
– Порядка 154 тыс. тонн лосося, по прогнозам науки, смогут выловить камчатские рыбаки.
Путина в этом году ожидается нехарактерная – наибольшие уловы, несмотря на четный год, прогнозируются на восточном побережье региона. Горбуша там на подъеме, к вылову предполагается порядка 52 тыс. тонн этого вида лососей. В целом же на восточном побережье планируется добыть более 92 тыс. тонн рыбы, а на западе – около 62 тыс. тонн.
Предприятия практически готовы к путине. Камчатские рыбаки имеют достаточно мощностей для переработки и хранения уловов. Места добычи лосося уже определены.
Ксения ПИСАРЕВА, журнал «Fishnews– Новости рыболовства»
Дагестанское УФАС России рассмотрело административные дела, возбужденные в отношении ПАО "ДЭСК", ПАО "РусГидро" и АО "ЮМЭК" за допущенное энергокомпаниями нарушение части 2 статьи 11.1 федерального закона №135 ФЗ "О защите конкуренции".
Итогом рассмотрения дел стали три штрафа: на АО "ЮМЭК" - 100 тыс. рублей, на ПАО "РусГидро" - 208,913 тыс. рублей, на ПАО "ДЭСК" - 265,168 млн рублей.
Напомним, в прошлом году Дагестанское УФАС России усмотрело в деятельности ПАО "РусГидро" признаки нарушения антимонопольного закона, выразившиеся в том, что компания установила монопольно низкую цену на реализуемую электрическую энергию.
По информации антимонопольной службы "РусГидро" на протяжении долгого времени реализовывало электроэнергию по фиксированной низкой цене АО "ЮМЭК" (цена для общества не менялась в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года - 0,79 руб./кВт/ч с НДС).
АО "ЮМЭК", в свою очередь, перепродавало эту электроэнергию по более высокой цене ПАО «ДЭСК» (от 1,03 до 1,17 руб./кВт/ч с НДС), которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Дагестан.
В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом ни ПАО "ДЭСК", ни ПАО "РусГидро" не смогли представить мотивированные пояснения о причинах использования в своей деятельности посредника. Также ПАО "ДЭСК" не представило документы, свидетельствующие о попытках (намерении) заключения договора непосредственно с ПАО "РусГидро".
Отметим, что все три энергетические компании были признаны нарушившими антимонопольное законодательство, но так как все три Общества прекратили между собой отношения (АО «ЮМЭК» не покупает электроэнергию у ПАО «РусГидро» и не перепродает ее ПАО «ДЭСК»), антимонопольная служба не выдала им предписание о прекращении нарушения закона.
ПАО "РусГидро" обжаловало решение Дагестанского УФАС России в Арбитражный суд Дагестана, который удовлетворил заявленные требования энергетической компании об отмене решения УФАС. Антимонопольная служба на это судебное решение направила апелляцию в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Рассмотрение дела еще не завершено.
«Частью 2 статьи 11.1 закона «О защите конкуренции» запрещены согласованные действия хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, если такие согласованные действия приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности). Мы считаем, что действия ПАО "РусГидро", ПАО "ДЭСК" и АО "ЮМЭК" нарушают вышеуказанную норму закона. ПАО "РусГидро" владеет в Дагестане рядом ГЭС, электроэнергия которых реализуется на розничном рынке. ПАО "ДЭСК" в статусе гарантирующего поставщика электроэнергии региона осуществляет свою деятельность на розничном рынке электроэнергии, областью расположения которого является территория Республики Дагестан. Остается непонятным, зачем был нужен посредник в лице АО "ЮМЭК"», - прокомментировал ситуацию руководитель УФАС Курбан Кубасаев.
13 мая 2016 года Арбитражный суд Приморского края признал Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальные рыбные ресурсы» (ФГУП «Нацрыбресурс») нарушившим ФЗ «О защите конкуренции».
Напомним, 9 сентября 2014 года ФГУП «Нацрыбресурс» по результатам проведенного конкурса заключило с ЗАО «Глобойл Терминал» договор на оказание агентских услуг. В соответствии с условием договора, гидротехнические сооружения в рыбных портах Приморья, Камчатки, Сахалинской и Магаданской областей, находящиеся в хозяйственном ведении ФГУП «Нацрыбресурс», передавались в пользование агенту (посреднику).
ФГУП «Нацрыбресурс» на стадиях подготовки конкурсной документации, ее опубликования, подведения итогов конкурса и заключения агентского договора совершило действия, которые привели к ограничению конкуренции.
Лед как наука
24-29 мая 2016 г. в Санкт-Петербурге состоялся XVI международный Гляциологический симпозиум. Его организаторами выступила Гляциологическая ассоциация под руководством Почетного президента РГО академика Владимира Михайловича Котлякова совместно с Институтом географии Российской Академии Наук, Арктическим и антарктическим научно-исследовательским институтом при поддержке Русского географического общества.
В симпозиуме приняли участие более 150 российских исследователей ледников, снега, лавин и подземных льдов, а также ведущие ученые из 14 стран мира. Русское географическое общество учредило специальный грант для участия в симпозиуме. Этот грант дал возможность 14 молодым ученым из разных регионов России (Камчатка, Якутия, Барнаул, Москва) и сопредельных государств (Киргизия, Казахстан, Грузия) рассказать о результатах своих исследований.
Участники симпозиума обсудили важнейшие вопросы современного изменения климата, повсеместного таяния ледников и морского льда. Последние исследования в этой области показывают, что изменение климата и таяние льдов увеличивает вероятность возникновения опасных природных явлений.
Отдельная секция была посвящена международным усилиям в поиске самого древнего льда в Антарктиде, для проведения глубокого исследовательского бурения. Согласно обоснованным предположениям, эта точка расположена на небольшом удалении от российской станции "Восток".
Ведущие эксперты по лавинам обсудили новые методы математического моделирования этого природного явления, оценку рисков и особенности преобразования снега. Особый интерес вызвало сообщение о состояние ледника Колка, который продолжает наращивать массу после Кармадонской катастрофы 2002 г. Оказывается, за 14 лет ледник уже достиг 2/3 своего объема до катастрофы. Очевидна необходимость постоянного мониторинга этого опасного ледника.
Участники симпозиума оценили его как очень плодотворный. В частности, на нем были достигнуты несколько договоренностей о международном сотрудничестве в сфере гляциологии. С тематикой докладов симпозиума можно ознакомиться на сайте мероприятия.
Ученые заявили о невозможности дать экологическую оценку проектам ГЭС на Селенге до изучения документов
Научный руководитель Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, академик Игорь Бычков заявил о невозможности дать оценку воздействию на озеро Байкал и его основной приток — Селенгу — строительства ГЭС на указанной реке и ее притоках до изучения документации, полученной российскими экспертами от монгольской стороны. Как сообщил «МК Байкал» сегодня, 31 мая, Игорь Бычков, говорить о негативном воздействии строительства энергетических объектов на Байкал сегодня рано, поскольку ученые только начали исследовать полученные документы.
«Мы намеренно воздерживались от высказываний на эту тему в самой Монголии, хотя представители монгольской стороны нас просили высказать свое мнение. Но мы решили, что чтобы делать какие-то выводы, нужно сначала посмотреть на документы», — пояснил Игорь Бычков.
По мнению ученого, наиболее серьезным последствием строительства ГЭС на Селенге и ее притоках теоретически может стать изменение стока воды в реке в течение года. Так, сейчас в летний период скорость стока составляет 335 куб. м/сек, а в зимний - 30 куб. м/сек. Если на реке будут работать ГЭС, то сбросы в зимний период будут вопреки естественному циклу увеличены, поскольку воду потребуется спускать через турбины для выработки электроэнергии. А летом, наоборот, объем поступающей воды уменьшится. Это грозит нарушениями в экосистеме Байкала, которые могут привести к серьезным последствиям.
«Это очень тонкий вопрос, который требует детального исследования, без которого выступать за или против строительства ГЭС будет неверно, — резюмировал Игорь Бычков. — Безусловно, такие проекты не могут не воздействовать на экосистему озера. Для нас главное, чтобы не было катастрофических изменений, которые будут необратимы и приводят к нарушению равновесия в экосистеме. Байкал — это достояние не только России, но и Монголии. Это прекрасно понимают представители монгольской стороны, как научного сообщества, так и власти».
Как сообщал «МК Байкал», в Улан-Баторе директор проекта «ГЭС Эгийн-гол» Дурзээгийн Одхуу передал документацию по строительству объекта российской делегации, которая планирует их рассмотреть и представить свою экспертную оценку воздействия проекта на озеро Байкал и его основной приток — реку Селенгу. Также российским экспертам была передана информация о проекте Шурэнской ГЭС и о возможности строительства на реке Орхон комплекса водохранилищ и переброски потоков в пустыню Гоби.
В ходе консультаций по проектам строительства на территории Монголии ГЭС и гидросооружений, которые состоялись 23-24 мая в Улан-Баторе, эксперты России и Монголии договорились о проведении открытого обсуждения по оценке воздействия на окружающую среду проекта строительства гидроэлектростанции Шурэн на реке Селенге. По данным пресс-службы Минприроды России, монгольская сторона также представит отчет о гидрологическом влиянии на Селенгу и озеро Байкал еще одной планируемой ГЭС, которую решено было возвести на притоке реки — Эгийн-Голе, а также техническое обоснование проекта этой ГЭС.
Стороны также договорились начать дополнительные исследования по влиянию Эгийнгольской ГЭС на биоразнообразие Селенги и Байкала. По итогам встречи стороны решили провести открытые консультации по разработке и оценке воздействия на окружающую среду и социальных последствиях проектов «Строительство Шурэнской ГЭС» и «Создание водохранилища с регулированием стока на реке Орхон» в Республике Бурятия и Иркутской области с участием Всемирного банка.
Российскую делегацию в ходе встречи возглавил заместитель руководителя Росприронадзора Амирхан Амирханов, монгольскую – директор проекта «ГЭС Эгийн-гол» Дурзээгийн Одхуу. Во встрече также принял участие представитель Всемирного банка и посольства Китая в Монголии.
Летом 2015 года Всемирный банк поддержал позицию экологических организации, которые считают угрозой для экосистемы Байкала планируемое правительством Монголии строительство ГЭС на Селенге и ее притоках. По данным пресс-службы Гринписа России, проект вызвал беспокойство и инспекторов Всемирного банка, которые недавно побывали в Бурятии и Монголии. Теперь руководство проекта должно в течение года учесть все замечания, которые экологи изложили в своей многостраничной жалобе. По истечении этого срока совет директоров Всемирного банка снова вернется к рассмотрению судьбы проекта.
Ранее российские активисты Международной коалиции «Реки без границ» добились приезда в Байкальский регион инспекционной комиссии Всемирного банка, которая по результатам проверки экологического состояния рек и водоемов на территории Бурятии должна была предоставить совету директоров отчет о целесообразности участия банка в финансировании строительства ГЭС в Монголии. Члены комиссии прибыли в Бурятию после того, как банком была принята подготовленная экологами жалоба на действия монгольских властей, которые препятствуют объективному обсуждению последствий строительства ГЭС в бассейне реки Селенги.
В Монголии предлагается построить три ГЭС — одну на самой Селенге и две на ее притоках — Орхоне и Эгийн-Голе. Ранее Всемирный банк заявлял о намерении поддерживать проект инфраструктурной поддержки добывающей промышленности, для чего и необходима в большом количестве дешевая электроэнергия. Эту задачу, по мнению монголов, должна решить ГЭС Шурэн на Селенге. Китайский экспортно-импортный банк выразил готовность выделить 1 млрд долларов на строительство ГЭС на Эгийн-Голе.
Илья Новиков
СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 мая 2016 года 1 055,6 тыс. человек, что на 0,6% меньше, чем на 1 апреля 2016 года (1 062,0 тыс. человек).
В апреле 2016 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 55 субъектах Российской Федерации: увеличилась в 30 субъектах Российской Федерации.
Заметное увеличение численности безработных граждан было зарегистрировано в Республике Бурятия (на 7,7%), Воронежской области (на 7,4%), Ханты-Мансийской автономном округе (на 4,5%).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 мая 2016 года составил 1,4%, что соответствует значению аналогичного показателя на 1 апреля 2016 года (1,4%).
По состоянию на 1 мая 2016 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 апреля 2016 года увеличился в 8 субъектах Российской Федерации, снизился в 20 субъектах Российской Федерации; остался на прежнем уровне в 57 субъектах Российской Федерации.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 мая 2016 года составила 1 230,9 тыс. единиц, что на 5,5% больше аналогичного показателя на 1 апреля 2016 года (1 166,7 тыс. единиц).
Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в апреле 2016 года наблюдалось: в Забайкальском крае (на 13,7%), Республике Ингушетия (на 8,2%), Республике Калмыкия (на 7,3%), Астраханской области (на 4,7%), Ярославской области (на 4,4%), Ленинградской области (на 3,5%).
Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 мая 2016 года составил 1,0, что на 0,1 п.п. меньше, чем на 1 апреля 2016 года (1,1%).
На 1 мая 2016 года по сравнению с данными на 1 апреля 2016 года коэффициент напряженности снизился в 52 субъектах Российской Федерации, увеличился в 9 субъектах Российской Федерации, в 24 субъектах Российской Федерации остался на прежнем уровне.
В апреле 2016 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 1 157 858 человек, что на 5,1% меньше, чем в марте 2016 года (1 219 946 человек).
За оказанием содействия в поиске подходящей работы в апреле 2016 года обратилось 352 015 человек, что на 4,4% меньше, чем в марте 2016 года (368 161 человек).
Численность граждан, нашедших работу (доходное занятие), в апреле 2016 года составила 222 068 человек, что на 3,6% больше, чем в марте 2016 года (214 270 человек).
Новая повестка отношений между Россией и ЕС
Россия и Европейский союз — соседи. Мы живем на одном материке дверь в дверь. У нас общие история, культура, религиозные, философские и цивилизационные корни. Мы строим в своих главных чертах один и тот же тип светского общества, в основу которого положены социально ориентированная экономика и народное представительство.
Россияне решительно порвали с прошлым делением планеты на два противоборствующих лагеря. Нас больше не разделяет глубочайшая, непреодолимая пропасть антагонистически несовместимых идеологий. Снята угроза ядерной войны, на грани которой мы какое-то время балансировали.
Россия и ЕС придерживаются по большей части схожих стратегических целей. Обе стороны хотят мира, стабильности, безопасности, процветания, устойчивого развития, высоких стандартов жизни, счастья и благополучия для своих граждан.
Такова объективная реальность. Она не зависит от наших пожеланий, претензий, оценок или проводимой политики. Следовательно, существуют необходимые предпосылки для того, чтобы найти позитивное взаимовыгодное решение имеющихся разногласий, какими бы сложными они ни были. Ведь эти разногласия не относятся к разногласиям высшего порядка. Они касаются методов, инструментов, путей достижения стратегических целей, но не их самих.
Тем не менее двусторонние отношения находятся чуть ли не в состоянии коллапса. Они переживают беспрецедентный кризис. Попытки урегулировать его заведены в тупик, выход из которого не просматривается. В любом случае на это потребуется много времени.
Следовательно, кризис имеет вполне осознанный, сугубо рукотворный характер и вызван нежеланием добиваться взаимоприемлемых компромиссов, которые устроили бы обе стороны. Они решили для себя, что были чрезмерно снисходительны, слишком многим напрасно поступались во вред себе и что уступок больше не будет.
Пока Россия и ЕС играют в игру с нулевой суммой. В целом ряде жизненно важных областей они выступают с конфронтационных позиций. Если так будет продолжаться и дальше, то разбор полетов, изучение прежнего опыта взаимодействия, выяснение того, что нас сближает, а что разделяет, окажутся пустой тратой времени.
Эта работа имеет смысл только в том случае, если мы признаем следующее.
Во-первых, в прошлом при формировании и осуществлении политики в отношении друг друга обе стороны допустили грубые ошибки (просчеты) оценочного и стратегического характера.
Во-вторых, сложившееся положение нас не устраивает. Мы не хотим продолжения той политики, которая к нему привела.
В-третьих, мы намерены подвести под наши отношения более здоровую основу и сделать ставку на сотрудничество, а не соперничество.
Выбор сценариев взаимодействия
Эксперты и политики с обеих сторон обсуждают в основном следующие шесть сценариев дальнейшего развития событий.
Возвращение к «стратегическому партнерству» жестко отвергается обеими сторонами, правда, понимается по-разному. В Брюсселе считают, что возобновление обычной практики взаимодействия (business as usual) было бы незаслуженным подарком или опасной уступкой Москве. В России убеждены в том, что тип взаимоотношений, который привел к конфликту на Украине и вокруг него, стратегическим партнерством не является. Он ущемлял российские интересы. Возвращения к псевдопартнерству допускать нельзя.
Нынешний тип отношений, если в ближайшем будущем кто-то из стран ЕС не сломает антироссийский консенсус, может сохраняться еще какое-то время. Эта ситуация «ни войны, ни мира» не удовлетворяет ни Россию, ни многих в ЕС. Сохранять под видом «новой нормальности» то, что идет во вред обоим, было бы абсурдом. Хотя пока такой подход побеждает.
В МИДе Германии и немецком истеблишменте с недавних пор в качестве возможного варианта упоминается поддержание отношений в смешанном режиме сотрудничества и соперничества. Такой вариант для Европы крайне опасен. Он чреват ежемоментным спонтанным скатыванием в конфронтацию. Соперничество, коль скоро оно официально легитимируется, будет всегда довлеть над сотрудничеством.
В Москве же заговорили о параллельном существовании России и ЕС. Мы это уже проходили во времена Советского Союза. Будем надеяться, что сосуществование осталось в далеком прошлом. К тому же сегодня, в условиях глобальной взаимозависимости, оно физически невозможно.
Единственно разумной и реалистичной представляется парадигма сотрудничества. Именно логика сотрудничества должна доминировать. Оно необходимо даже в тех областях, где расхождение интересов очень велико, поскольку даст возможность их сглаживать. В результате взаимодействие получится намного более убедительным.
О Большой Европе от Лиссабона до Владивостока и «интеграции интеграций» никто сегодня даже слышать не хочет. Утверждается, что подобный вариант похоронен, во всяком случае на обозримую перспективу. Если мы рабы событий, а не те, кто их создает, то да, несомненно. И тем не менее никогда не говори «никогда». Напротив, если мы согласны с тем, что по прошествии какого-то времени ситуация может измениться, уже сейчас не надо предпринимать шаги, которые могут этому помешать. Для отношений Россия — ЕС это императив.
Марк Энтин
Главный редактор журнала «Вся Европа», профессор МГИМО МИД России
Екатерина Энтина
Доцент НИУ ВШЭ
Земли много бывает. Кому бесплатный гектар на Дальнем Востоке?
1 июня можно будет получить бесплатные земельные участки на Дальнем Востоке. Через 5 лет после использования арендатор может получить его в собственность. Вы уже заинтересовались?
Дальневосточный гектар бесплатно. С 1 июня получить в безвозмездное пользование земельные участки смогут жители девяти пилотных районов на Дальнем Востоке. Какие земли будут раздавать? Как их можно использовать? И кому это будет интересно?
Земли много, а людей мало. Как заявил на пресс-конференции во вторник, 31 мая, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, только в пилотных регионах 8,5 млн неосвоенных гектаров, тогда как во всем Дальневосточном федеральном округе — чуть больше 6 млн жителей. Так что каждый, теоретически, может взять себе по гектару, и еще останется. Раздавать будут никому не нужные земли, которые не используются десятилетиями, сказал Александр Галушка, отвечая на вопрос Business FM:
Александр Галушка
министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
«Какая-то инфраструктура, как правило, есть, именно какая-то. Здесь в чем собственно состоит идея? Рынок земли на Дальнем Востоке есть, он только очень маленький, и очень локальный. Предоставляется та земля, которая, как показала практика, уже десятилетиями не востребована. Она в оборот десятилетиями не вовлечена. При этом мы наблюдали в течении этих же десятилетий новейшей истории нашей родины отток населения с Дальнего Востока. С одной стороны, ее и так не брали, еще и люди уезжают. Нам нужен приток населения на Дальнем Востоке, а не отток».
С 1 октября программа станет доступной всем жителям Дальнего Востока. И только с 1 февраля следующего года дальневосточный гектар смогут получить все желающие россияне. Выбрать свободный участок и оставить заявку можно на сайте «Надальнийвосток.рф». Но остается очень много вопросов, на которые у потенциального арендатора нет ответов.
Андрей Островский
замдиректора института Дальнего Востока РАН
«Ему дают гектар земли, но к гектару земли ничего не добавляется — ни денег, ни инфраструктуры, то есть для того, чтобы обработать гектар земли, для этого нужны серьезные средства. Нет кредитов. Понимаете? Это все вещи надо знать заранее, чтобы посчитать прибыль. Любой бизнес-проект требует расчетов, прежде всего. А когда у нас огромное количество неясности и сплошные знаки вопроса, за исключением гектара земли, то риски колоссальные. И, тем более, ехать, допустим, из европейской части на Дальний Восток для того, чтобы обрабатывать гектар земли, который находится вдали от железных дорог — проблема с водой, проблема с электроэнергией. То есть люди думают: «Э, нее, тут надо еще очень серьезно посмотреть».
Осваивать полученный гектар можно, как угодно: разрешено все, что не запрещено. Варианты: заняться сельским хозяйством, или, например, построить дом и жить в нем. Правда, согласно закону, участок должен быть расположен минимум в 10 километрах от ближайшего города с населением до 50 тысяч человек. Не очень-то привлекательно для проживания, учитывая, что там, скорее всего, нет ни нормальных дорог, ни коммуникаций, ни газа, ни света. Да, и еще один момент: заниматься старательством нельзя, российские законы этого не позволяют. Охотники за золотом и алмазами могут не беспокоиться. Как еще можно освоить дальневосточный гектар?
Александр Душкин
управляющий активами Международного фонда частных инвестиций
«Может быть, гектары нужно брать непосредственно у границы, как в анекдоте, для того, чтобы торговать через этот гектар нужными товарами. Это, конечно, юмористическая идея, но понятно, что она привлекает нас к проблеме освоения Дальнего Востока, но, я думаю, что россиянам нужно гораздо больше информации о Дальнем Востоке, чтобы хоть что-то понять. Я думаю, что немногие из нас понимают, о чем идет речь, потому что европейская часть России, она очень развита, а все что находится дальше — это совсем другой мир».
Непонятно также, что будет через 5 лет после использования полученного гектара. Теоретически, арендатор может получить его в собственность, если кто-то (пока непонятно, кто и как) решит, что гектар освоен. А если не освоен, то могут и отобрать. По опросу ВЦИОМ, проведенному в сентябре, до 30 миллионов россиян заинтересованы в получении земли на Дальнем Востоке. Но в СМИ приводились оценки экспертов, которые считают, что когда дело дойдет до самого переезда, вряд ли наберется хотя бы 3 миллиона переселенцев. А вы задавали себе вопрос: готовы ли вы бросить все и поехать за бесплатным гектаром на Дальний Восток?
Михаил Задорожный
Конец челночной дипломатии
Екатерина САЖНЕВА, Хэйхэ — Благовещенск
На саммите G7 в Японии лидеры западного блока посетовали, что преодолению глобального кризиса мешает стагнация в Китае — недавно еще бывшем самым быстроразвивающимся государством планеты. Никто, разумеется, и не вспомнил: чудо, которое жители Поднебесной относили исключительно на свой счет, во многом построено руками наших челноков — в лихие 90-е и вплоть до замедления отечественной экономики Россия оставалась идеальным рынком сбыта для ширпотреба с родины чая, пороха и шелка. Но теперь эпоха клетчатых сумок уходит безвозвратно.
Опустел рынок-мегаполис Хэйхэ — знаменитый остров Хэйхэ на Амуре, с которого все когда-то начиналось. Мировой кризис требует иных подходов к ведению бизнеса, существенных корректив экономической политики. Что станет с Китаем, покинутым русскими челноками, что будет с нашими согражданами, переставшими плавать за дешевизной в Поднебесную? Ответы на эти вопросы попыталась найти обозреватель «Культуры».
Ниже 9 юаней
Из Благовещенска до Хэйхэ ровно 526 метров. То есть минут тридцать паромом через Амур. На одном берегу — родная дальневосточная земля. На другом — безликий лес торговых небоскребов, нет ему ни конца, ни края.
А ведь всего двадцать лет назад Хэйхэ состоял из сопок да забытых Богом китайских мазанок, впрочем, рынок здесь тоже был немаленький, но какой-то хаотично-бессмысленный. Пока сюда не пришли могучие наши соотечественники.
Челноки и челночницы, те самые, которые в 90-е, чтобы прокормить домашних, сменили специальность, забыли про высшее образование и непыльные должности, стали мотаться в Китай за шмотками. Именно они создали феномен Хэйхэ. Стоит им памятник и в самом Благовещенске.
Жители Поднебесной быстро срубили конъюнктуру. На пустырях Хэйхэ буквально за недели выросли магазинчики с диковинными названиями: «Божеская любовь», «Монопольная торговля стираной одеждой», «Украшения для влюбленных девушек ниже 9 юаней». Лавчонки наслаивались на супермаркеты и чуть ли не резиновые оптовые склады.
Плодились и размножались торговые центры. Понаехали делать бизнес «на русских» материковые китайцы, один за другим, целыми семьями. К концу нулевых на Хэйхэ жили 1 200 000 человек (сейчас уже 1 750 000!) — по меркам миллиардного Китая не так уж и много, по меркам 225-тысячного Благовещенска — проглотят и не заметят.
Тогда же пошли первые слухи о том, что рано или поздно Дальний Восток «заберут китайцы». Задавят числом. Будут сходиться с русскими женщинами, и те народят им детей-китайчат.
Впрочем, эти ужасы больше пугали далекую Москву. Местные же родниться с китайцами опасались не слишком. Может быть, из-за того, что существование под боком Хэйхэ обеспечило стабильной работой большинство благовещенцев, помогло протянуть в самую жесткую годину. Ассимиляции ли бояться, когда есть нечего?
На Хэйхэ же имелись товары на любой вкус, даже качественная продукция. Косметика и наряды известных европейских брендов. Их отшивали для западной заграницы на маленьких китайских фабричках в «первую линию». Реплики для русских модниц по тем же лекалам, но уже из более дешевого сырья мастерили после окончания рабочего дня. Кропотливые китайские белошвейки своими крошечными пальчиками варганили по ночам «Шанель» и «Диор» для российских рынков.
Отдельная песня Хэйхэ — инструкции на ломаном русском, полагающиеся к продаваемому изделию: от того, как стирать незамысловатые платьица, до того, зачем втирать в кожу чудодейственную мазь: «Попе плохо — геморрой».
Смешно и неясно сперва, неужели нельзя нанять приличного толмача, чтобы перевод не был обидным или не резал уши? Но вскоре понимаешь: такие ошибки — часть местного культурного кода, доказательство того, что товар не поддельный, истинный, китайский, ибо кто в здравом уме, кроме самих жителей Поднебесной, станет писать: «Контробанда из Гон-Конга на третий этаж, спросить Мишу».
Улицы разбитных «фонарей»
Впервые на Хэйхэ я оказалась в момент зарождения официальной свободной экономической зоны, то есть лет десять назад. Когда всем вокруг казалось, что лучшие времена еще впереди.
Наезжавших в Китай челноков в Благовещенске прозвали «фонарями» и «кирпичами». Городские коммерсантки — те самые, в прошлом мотавшиеся туда-сюда бабоньки — нанимали за тысячу (а сначала вообще за триста рублей) студентов и безработных, чтобы те плавали в Китай за шмотьем.
— Не потому, что мне самой туда ездить лень, — охотно объясняла тогда бизнесменша Лариса свою позицию. — Но когда везешь через границу слишком много товара, то обе страны берут таможенные пошлины. А так я наняла парочку ребят и распределила груз поровну, это дешевле.
«Фонари» стали в Благовещенске особой кастой. Амурские бродяги. Речные волки. Завсегдатаи переполненного парома...
«Если я не жиган, то Амур не река! — голосит на пристани наемный забулдыга и тут же, перейдя на новую тему, предлагает мне купить вязаные носки со своих ног. — Сто рублей плати и носи, — впаривает неуемный гражданин товар сомнительной свежести. — Бери, не пожалеешь, а иначе околеешь от холода. Ты сама-то откуда? Из Москвы? Журналистка? Оно и видно, слишком нежная», — презрительно фыркает он.
В толпе челноков вижу пожилую женщину в инвалидном кресле, ее ноги укрыты пледом. «Она-то что здесь делает? — удивляюсь я. — Туристка, что ли?» — «Нет, тоже «фонарь»! — отвечают мне. — Не умирать же ей с голода, не христарадничать, у нас это не принято — вот и мотается на Хэйхэ».
По обоюдному договору 2004 года (хотя массовая торговля с Хэйхэ началась еще раньше) оформлять визы для въезда в Поднебесную «фонарям» отныне было не нужно — при условии, что предприимчивые россияне отправлялись из Благовещенска на шопинг не чаще двух раз в неделю и оставались за кордоном не дольше чем на месяц. Но обычно бывало так: на утреннем пароме — туда. На вечернем, груженные товаром, обратно. Изо дня в день на протяжении многих лет. Паром — магазины — тяжеленные сумки — таможня — домой. День челночного сурка.
У пограничного шлагбаума, отделяющего пристань от города, за русскими «туристами» безразлично наблюдали суровые китайские часовые с красными звездами на зеленых фуражках.
Однако торговые ряды только кажутся бесконечными. На деле они ограничены колючей проволокой. Идешь себе, идешь, и вдруг бах — и ты в западне. Словно тюрьма или зоопарк, где звери в клетках. За железнодорожный вокзал, связывающий Хэйхэ с остальным китайским миром, русским без виз хода нет.
Впрочем, во время моей первой поездки на остров никакого желания покидать этот потребительский рай и не возникло.
Один переполненный чемодан. Два чемодана. Три. Десятки пройденных магазинов. Отвалившиеся ноги и руки. Боже, как же я все это довезу? Платья за 500 рублей, которые в Москве стоят как минимум 10 тысяч. Спасательный крем-панацея — 999, от всех болезней. Шубы из натурального голубого песца за 20 тысяч. Конечно, скорее всего, это крашенный синькой кролик, но ведь нам, женщинам, так хочется верить в сказку со счастливым концом!
У реки два берега
Денис и Аня. Оба давно челночат. Поездки на Хэйхэ — единственная возможность для них побыть вместе. Любовь сумасшедшая. Денис, сбегающий по трапу парома, кричит на весь Амур: «Я люблю тебя, Анька!» И она, разгоряченная корабельной качкой, прыгает с разбега прямо ему в руки. В этом случае понимаешь, что бизнес не главное.
Денису — 24 года. И он холост. Ане — 26. Но она — не свободна. Есть муж и дети-погодки — мальчик и девочка. Эту историю я услышала тогда же, десять лет назад.
С Денисом Аня познакомилась на благовещенской набережной. Возле камня, заложенного в 1858-м в честь основания города. Парень насочинял, что он сынок богатого банкира, водил подружку в дорогие рестораны, бахвалясь тем, что лично знаком с мэром Хэйхэ. «На одном приеме вместе змею ели», — Денис явно хотел понравиться симпатичной девушке. И она, ничего в своей жизни, кроме благовещенского роддома, не видевшая, поверила ему безоглядно.
Но однажды оба столкнулись на пароме через Амур, груженные челночными тюками. Парень оказался не олигархом, а своим братом «фонарем». Обмана Аня не потерпела и на полгода порвала все отношения.
— Умолил я Анюту все-таки меня простить, — клялся Денис. — Понял, что она мне нужна по-настоящему. Я действительно ее люблю, и мне больно, что познакомились мы с ней так поздно.
Явки, пароли, чужие дачи... И снова паром через Амур, чтобы закупиться на Хэйхэ и вернуться обратно, в другой мир. Какая же из двух жизней для Дениса и Ани настоящая? На столе пустеет вторая бутылка со слабым сливовым вином... Чем больше спиртного, тем реальнее кажутся мечты.
— Отложу денег и куплю на Хэйхэ нормальную квартиру за две тысячи долларов, начнем с Аней новую жизнь, детей ее заберем, — обещал Денис, сдвинув на затылок потрепанную кепку. — У нас в Благе многие так делают. Имеют магазины, работу дома, а ночевать ездят в Китай, так гораздо дешевле.
Анька смотрела на любимого с грустью:
— Муж остался дома с детьми. Он прекрасно знает, что у меня есть другой мужчина, что в Хэйхэ мы уезжаем вместе, а по возвращении Денис товар мне помогает до дома дотащить. Изменить что-то Иван не в состоянии, даже если бы захотел. Поэтому он и терпит такую жизнь, я ведь в семье зарабатываю одна.
А вот разведенная бизнес-леди Наталья перебираться в Китай не спешила, хотя наезжала сюда регулярно. У нее собственная обувная фабрика. Китайские мастера шьют сапоги под известными итальянскими лейблами, она затем реализует их уже в Москве. Втридорога.
— Китай научил меня быть предприимчивой и жестокой, — уверяла Наталья. — Раньше я и представить не могла, что смогу так себя вести. Плачу рабочим 50 долларов в месяц, представляешь?! Такую же зарплату получает и мой управляющий. А если не нравится — пусть уходит, за воротами очередь из желающих. Китайцы — безответные, старательные, все терпят, копошатся, как муравьи, и ничего взамен не требуют, ни соцпакета, ни отпусков. Не то что русские.
Раньше к нашим на Хэйхэ относились восторженно. «Пет!» — «белокожая» — так, бывало, встречали китаянки редких когда-то русских туристок. Пока челноков в Китае было мало и мы находились за пограничным столбом, китайцы считали нас высшей расой. Но затем разочаровались.
— Виноваты «фонари», — фыркает Наташа. — Орали на местных, спорили с ними в магазинах до хрипоты, торговались из-за каждого юаня. Представители супердержавы должны держать себя достойно, я так считаю, а не выпрашивать самую низкую цену.
...Улица китайских ресторанов в Хэйхэ. «У Маши!», «У Любы!», «У Вали!» — названия надо произносить с восклицанием. В меню — опять же обязательные ошибки. «Русский пищ: сытна и дешева!» — звучит рекламный слоган.
Заведения с претензией именуются иначе: «Пекинская утка», «Зеленый сад». В шикарной столовке, не объясняя, впрочем, что это такое, предложили на ужин гигантскую тарелку сушеного тутового шелкопряда. Свежую рыбу и кучу завязанных в единый узел копошения жирных червяков.
Еще в конце нулевых здесь было не протолкнуться. А потом — бац... И все закончилось. По крайней мере на Хэйхэ. Экономическая модель, которая складывалась в Поднебесной много лет и всех вроде бы устраивала, приказала долго жить. Мировой кризис и все такое.
Тернистый Шелковый путь
Как с оптимизмом заявляет сегодня Пекин, период экономического роста в государстве сменился периодом устойчивого экономического развития: на деле это означает, что ежегодный рост ВВП по сравнению с прошлыми годами в миллиардном Китае конкретно снизился, и поэтому Поднебесная активно ищет новые сценарии глобального взаимодействия с другими странами. Пытаясь замкнуть на себе торговые интересы соседей. Для этого у китайцев, как они, посовещавшись, решили, есть один только путь — Шелковый.
Тот самый, который в древности связывал Восточную Азию с Европой и Средиземноморьем. Китайцы планируют воскресить его в современных реалиях, именно в этом проекте видя залог спасения собственной экономики.
В сентябре 2013-го председатель КНР Си Цзиньпин впервые озвучил идею «Экономического пояса Шелкового пути», еще через месяц — концепцию «Морского Шелкового пути XXI века». Начинание уже поддержали десятки правительств. Предполагается, что со временем в данную программу вовлекут территории, где проживают порядка 60 процентов земного населения, производящие свыше четверти всего мирового экспорта.
Будучи мостом между Европой и Азией, Россия имеет все шансы превратиться в узловое звено столь масштабного проекта. Особенно если учесть, что в последние годы интересы нашей внешней политики официально направлены прежде всего на Восток.
На фоне тектонических геополитических изменений проблемы приходящего в упадок Хэйхэ выглядят незначительными. Ставшие безработными русские «фонари» и разорившиеся мелкие китайские торговцы, чей налаженный бизнес тоже рухнул в одночасье, — кто их пожалеет? Кто подскажет им, как и чем жить дальше?
...Раскачиваемые ветром, ужасно скрипят красные светильники у входа в гостиницу «Министерство финансов». Да, у отеля, где я остановилась, такое название, ничего удивительного — не удивляют же нас бесконечные улицы Ленина и Советские в российских городах. Фонари на этой китайской улочке включаются странно. Несколько минут светят по одну ее сторону, затем зажигаются на другой. Это перемигивание сделано в целях экономии. Китайцы затягивают пояса. Не отстают и русские.
Упали цены на энергоносители, по отношению к рублю скакнул юань. Многотысячный поток соотечественников, отоваривающихся на Хэйхэ, превратился в хилый ручеек. И хотя деревенские бабушки-китаянки, безграмотные и бомжеватые на вид, по-прежнему варят яйца на улицах в старинных печках-буржуйках, предлагая их за одну «юшку», никто нынче не голоден. Стоят без клиентов и «Маша!», и «Люба!».
Да тут еще и власти подняли таможенные сборы. Цель благая — способствовать импортозамещению и не кормить китайских дядей.
По товарам расклад похожий: пользующиеся стабильным спросом простые футболки (одна из самых дешевых позиций) сбывали оптом где-то по 10–15 рублей, а теперь закладывай в покупку тройную стоимость. К электронике и вовсе не прицениться.
Огромный торговый комплекс, возведенный специально для русских, с осени 2015-го наполовину закрыт. Инвестиции в строительство себя не оправдали. «Работает лишь второй этаж, а первый, третий и четвертый пусты — торговкам невыгодно оплачивать аренду», — объясняют местные жители.
Какие-то надежды появились тут, когда у нас ухудшились отношения с Турцией, извечным китайским конкурентом в плане производства и продажи ширпотреба, однако после того как юань скакнул еще выше, и они пошли прахом. И теперь уже русские товары завозят в Китай, так как из-за своей низкой цены они стали здесь вполне конкурентоспособными. То есть отечественные производители вроде как бы и выиграли. Но продавцы и покупатели с обеих сторон Амура, несомненно, проиграли.
Где они теперь, Аня с Денисом, остались ли в челночном бизнесе, остались ли вместе? В этом мае мне найти их не удалось.
Шоп-туры на остров ныне набирают исключительно из приезжих, которых в Благовещенске не так уж и много. Группы комплектуют несколько месяцев, люди записываются неохотно, позвонив в одну из турфирм, я услышала, что ближайший тур намечен чуть ли не на следующее полугодие — спроса нет. Можно, конечно, отправиться на тот берег индивидуально, но тогда за мою безопасность ручаться никто не станет. И трансфер от пристани до гостиницы «Министерство финансов», а затем обратно не предоставят.
То, что их прежний, такой привычный мир изменился, наши люди поняли сразу, мы вообще нация сметливая и можем мгновенно перестраиваться в любом направлении, ничего ни от кого не требуя.
...Рядом с пристанью редких теперь визитеров из России сразу же атакуют потрепанные и агрессивные торговцы — вот о какой опасности меня предупреждали в турфирме. Хватают за руку, кричат что-то на своем языке, возмущаются, чуть ли не насильно требуя, чтобы мы купили у них хоть что-нибудь.
Китайские коммерсанты, владельцы лавчонок и магазинов искренне недоумевают и злятся на простых русских — в нашем нежелании брать то, что мы с удовольствием покупали еще вчера, видя причину своих сегодняшних бед.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете и радиостанции «Комсомольская правда»
Вопрос: Давайте сразу «возьмем быка за рога». Мы получили сотни разных сообщений, вопросов. Во многих из них сквозит откровенная тревога. Она связана с тем, что вокруг страны царит крайне тяжелая ситуация. Нас пытались задавить санкциями, структура НАТО придвигается к границам, создается система ПРО. Идет беспрецедентная демонизация нашей страны в зарубежных СМИ. Нас не хотят слышать. Возглавляют этот процесс Соединенные Штаты Америки. Президент США Б.Обама заявил, что американская нация исключительная, и другие страны должны играть по правилам, написанным Соединенными Штатами. Нам эта роль вассала явно не подходит. Неужели мы обречены на вечное соперничество и противостояние с консолидированным Западом во главе с США, которое в любой момент может скатиться к конфронтации, не говоря уже о более мрачных сценариях? В народе все чаще говорят, что будет война. Насколько серьезны эти опасения?
С.В.Лавров: Никакой «мировой войны» не будет. Об этом сказал Президент России В.В.Путин в фильме Владимира Соловьева «Миропорядок». Я убежден, что и ответственные политики с западной стороны этого не допустят, потому что все еще помнят ужасы Первой и Второй мировых войн. Россия понесла наибольшие потери в ходе войны в Европе, Китай понес наибольшие потери – на Тихом океане против японского милитаризма. Повторю, политики не могут этого допустить.
Мы, конечно, можем полагаться на других, но, прежде всего, мы должны думать о том, насколько мы сами готовы к тому, чтобы не позволить развязать новую войну. Такие попытки предпринимаются в том, что касается наращивания военных потенциалов сверх разумной достаточности и в нарушение международных соглашений.
Вы упомянули ПРО. В 2001 г. США вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Причем тогда Президент США Дж.Буш сказал в ответ на озабоченность Президента России В.В.Путина, чтобы Москва не беспокоилась, это, мол, не против России, а США понимают, что Россия будет вынуждена принимать ответные меры. Он также сказал, что Москва может принимать любые шаги и делать, что захочет. Об этом надо помнить нашим мирным соседям из Восточной Европы. Мы делаем спокойные предупреждения, что будем принимать ответные шаги, если военная инфраструктура НАТО приблизится к нашим границам. Они об этом забывают и во всем обвиняют Россию.
Нас, как само собой разумеющееся, обвиняют в украинском кризисе, в сирийском кризисе, говорят, что мы должны и обязаны сделать. Сейчас хотят, чтобы мы помогали в ливийском кризисе. Скоро, наверное, нас обвинят в том, что происходит в Йемене. Это сознательная линия, и у меня нет в этом никаких сомнений. Если говорить честно, то с начала ХХ века, а то и раньше, еще со времени Ивана Грозного, никто не хотел сильной и уверенной в себе России. На протяжении всего прошлого столетия англичане, а вместе с ними и американцы делали все, чтобы не допустить целостности Евразии, понимая под этим Российскую Империю, СССР и то, что сейчас происходит в плане усилий по продвижению интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Все это укладывается в концепцию, которую американский политолог З.Бжезинский изложил в своей книге «Большая шахматная доска», где он прямо поставил задачу «не дать варварам объединиться». Фраза звучала так. Понятно, что это фигура речи, но это достаточно показывает, в каком направлении идут мысли.
Теперь к вопросу о том, что нам делать. Понятно, что происходит демонизация России, ничего страшного я в этом не вижу, потому что мы к этому должны были привыкнуть: за редчайшими исключениями никогда в истории наши партнеры не были с нами до конца искренни. Вспомните Фултонскую речь через несколько месяцев после окончания Второй мировой войны, после великой совместной Победы союзников. В ходе войны У.Черчилль публично восхищался И.В.Сталиным и говорил, что Советский Союз – прочный партнер и союзник, а затем произнес речь, которая стала символом начала холодной войны. Я уже не говорю об информации, за которую могут обвинить в паранойе. В связи с состоявшимися мероприятиями в Хиросиме по линии «большой семерки» и в рамках визита Президента США Б.Обамы в Японию, у нас в СМИ и в обществе были большие дискуссии о том, каковы были причины принятого американцами решения сбросить атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Известно, что Президент США Г.Трумэн всерьез подумывал о том, чтобы обречь на такую же участь примерно 20 советских городов.
Повторю, со всеми надо дружить, надо налаживать хорошие отношения. Это наш принцип. Концепция внешней политики России предполагает многовекторность, готовность к партнерству и сотрудничеству со всеми, кто готов к этому на равноправной и взаимовыгодной основе, на основе учета интересов друг друга. Но продвигая эту линию, надо очень хорошо помнить, что главные наши союзники – это армия, флот, а теперь еще и ВКС.
Ваш вопрос был очень емким, он затронул многие вещи. Что касается санкций, то в контексте того, о чем я сказал, Украина была только поводом для обострения санкционной кампании. Линия на сдерживание России стала проявляться гораздо раньше. Как только поняли, что с 2000-го года, с приходом Президента России В.В.Путина, Россия хочет быть самостоятельной во внешних делах и в том, как она выстраивает внутреннюю жизнь и проводит экономическую политику, стали смотреть, какие шаги предпринять, чтобы сдерживать нас. Вспомните, ведь «Акт Магнитского» был принят задолго до того, как все произошло на Украине. Сейчас в связи с этим «Актом Магнитского» появилось множество фактов, включая документальные фильмы, которые почему-то запрещают показывать в Европе. Эти фильмы и содержащиеся в них факты подтверждают, что смерть С.Магнитского – это результат огромной аферы того же самого У.Браудера, который является никем иным, как нечистоплотным жуликом, что, я думаю, многие общавшиеся с ним люди хорошо знают. Были введены санкции. После этого Президент США Б.Обама отменил свой визит в Москву накануне саммита «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 г. из-за того, что обиделся по поводу Э.Сноудена. Э.Сноуден сбежал из АНБ США и попросил у нас убежища. Мы вынуждены были его предоставить из гуманных соображений и просто потому, что его паспорт аннулировали – у него не было документов, чтобы выехать из России. Они тоже обиделись, начали стращать и угрожать, пусть и не так жестко, как в связи с Украиной.
Мы воспринимаем сейчас применяемые к нам экономические ограничения как окно возможностей, которое необходимо использовать по максимуму, чтобы укрепить нашу продовольственную и технологическую безопасность, продолжать диверсификацию хозяйственного сектора и внешнеэкономических связей, создать, наконец, альтернативные эффективные финансовые механизмы и системы расчётов. Я бы сказал, что для нас актуален вопрос не о том, когда будут сняты антироссийские санкции – мы их не вводили и никаких критериев и условий их снятия обсуждать не будем, а вопрос, насколько эффективно мы используем нынешнее положение в интересах собственной экономики и собственного развития.
Вопрос: Почему страна-победитель должна выпрашивать мирный договор у страны, проигравшей войну? Мы должны отдать Японии пол-России, чтобы она с нами заключила этот мирный договор! Почему мы должны отдавать Курильские о-ва и выпрашивать у этой Японии мирный договор?
С.В.Лавров: Мы этого делать не должны, не делаем и делать не будем. Мы не отдаем Курильские острова, мы не выпрашиваем у Японии мирный договор. Россия как солидная и ответственная держава, как государство-продолжатель Советского Союза в свое время подтвердила, что мы привержены всем обязательствам, которые брал на себя Советский Союз. Эти обязательства включают советско-японскую декларацию 1956 г., которая была подписана и ратифицирована парламентами СССР и Японии. В этой декларации говорится, что стороны обязуются заключить мирный договор и только после этого может быть рассмотрен вопрос о том, что Советский Союз, как он тогда обязался, в порядке жеста доброй воли готов, исходя из чаяний японского народа, передать Японии о-ва Шикотан и Хабомаи. Но прежде всего, это означает, что условием этого движения является безоговорочное признание нашими японскими соседями итогов Второй мировой войны. К огромному сожалению, не только в связи с островами, но даже скорее в независимости от этой проблемы, наши японские партнеры на это не готовы. Они остаются, по сути, единственной страной-членом ООН, которая не подтверждает положения Устава ООН. В нем записано, что все, что сделано державами-победительницами, является незыблемым.
Мы готовы искать пути сотрудничества с нашими японскими соседями, это великая страна, большая нация, которая имеет очень непростую историю, включая историю, мягко говоря, плохих отношений со своими соседями. Но мы все заинтересованы в том, чтобы японский и российский народы, да и народы всех других стран жили дружно и извлекали выгоду из сотрудничества. Вести разговор о каком-то взаимоприемлемом решении территориального вопроса без признания итогов Второй мировой войны невозможно. Об этом мы говорим японским партнерам на каждых переговорах. Мы так же говорим и о том, что есть множество возможностей для прояснения всей этой ситуации. В частности, на последних раундах консультаций мы предложили рассмотреть исторический аспект этого вопроса, чтобы всем было понятно, что Вторая мировая война поставила точку в истории с переходом островов из одних рук в другие.
Конечно, мы понимаем, что у японцев там расположены могилы родственников, живших на этих островах, жив кто-то из людей, проживавших на этих островов ранее. У нас есть специальные программы безвизовых поездок – японцы посещают Южные Курилы. В ответ жители Сахалинской области, кстати, тоже ездят в Японию, организуются безвизовые группы. Мы очень давно приглашаем японских соседей к тому, чтобы они вместе с нами осуществляли на этих островах хозяйственную деятельность: делали инвестиции, создавали особые экономические зоны. Все это возможно. Надеюсь, что именно в этом направлении пойдет активность японских коллег. По крайней мере, такие приглашения мы им передали. Думаю, что это поможет снять с повестки дня очень многие вопросы. Если важно, чтобы эти острова были открыты для посещения японцами, для японского бизнеса и гуманитарных акций, то все остальное, наверное, не столь существенно.
Вопрос: В чем суть нового подхода к «проблеме Северных территорий», который озвучил Премьер-министр Японии С.Абэ недавно в Сочи?
С.В.Лавров: Там нет ничего такого, что не обсуждалось бы раньше. По сути дела, это возвращение дискурса в то русло, которое было обозначено еще в 2003 г. во время российско-японского саммита, а затем подтвержденного в 2013 г. курса, когда Премьер-министр Японии С.Абэ приезжал в Россию с официальным визитом. Заключается этот курс в том, что для решения нами любых возникающих или старых проблем необходимо нарастить наше партнерство по всем направлениям, сделать его полномасштабным и стратегическим. Это касается торгово-экономических связей, особенно инвестиционной сферы (взаимных инвестиций), гуманитарных обменов, которые очень востребованы нашими народами, и далеко не в последнюю очередь это касается нашего сотрудничества во внешнеполитической сфере по вопросам безопасности и стратегической стабильности. Мы очень хотим, чтобы наши японские коллеги сами определяли свой внешнеполитический курс.
Вопрос: С кем сложнее работать: с западными или восточными дипломатами?
С.В.Лавров: Что касается вопроса о том, с кем нам работать – с западными или восточными дипломатами – то, если под восточными вы понимаете Азию и Африку, то я бы сказал, что все зависит от человека. Есть западные коллеги, которые «уходят в несознанку», когда нечего сказать, или действуют очень прямолинейно, а есть наши китайские или японские партнеры, которые гораздо более эрудированы и подготовлены. Все зависит от человека.
Стиль дипломатии в Азии, конечно, несколько иной, чем на Западе – более деликатный, тонкий, изысканный и менее грубый. Раньше только США отличались тем, что диктовали всем свою волю и продолжают это делать. Недавно в интервью Президент США Б.Обама сказал, что США должны сами определять любые правила на этой планете, и все остальные, включая Китай, который он выделил (но, видимо, и Россию), должны следовать этим правилам. К сожалению, это застарелая болезнь, будет трудно ее вылечить, но она пройдет. Вслед за США, к сожалению, и Европа начала применять примерно такие же методы, усваивать эти привычки: чуть что не так – хвататься за санкции. Раньше только США этим отличались. Жизнь расставить все по своим местам.
Вопрос: Один из пяти поступивших от наших слушателей вопросов, а их более тысячи, в той или иной степени посвящен теме Украины. Минскому процессу уже больше года. Многие уверены, что он «буксует» и не может привести к позитивным результатам. Есть ли надежда, что Минские соглашения будут воплощены в жизнь?
С.В.Лавров: Безусловно, надежда есть. Более того, мы должны требовать их выполнения, что мы и делаем. Минские соглашения были результатом очень сложных переговоров на высшем уровне, после чего под ними подписались Киев, Донецк, Луганск, Россия, Франция и Германия. Это единственный документ, в котором заключены обязательства сторон конфликта при гарантиях европейцев и России. Мы не должны допустить, чтобы этот документ постигла та же участь, что и Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое было подписано между В.Ф.Януковичем, А.П.Яценюком, В.В.Кличко и О.Я.Тягнибоком в присутствии и при свидетельствовании Франции, Германии и Польши, а наутро «растоптано». Наши французские, германские и польские коллеги стыдливо промолчали. Если позволять тем, кто совершил госпереворот и сейчас составляет основную политическую силу в украинском истеблишменте, обходиться подобным образом с еще одним документом, то мы просто потеряем лицо, включая СБ ООН, одобривший Минские договоренности без каких-либо изменений, в том виде, в котором они были подписаны.
В противоречивых заявлениях, которые мы слышим от Президента Украины П.А.Порошенко и Министра иностранных дел П.А.Климкина (внутри страны они говорят одно, но стараются быть более конструктивными, встречаясь с зарубежными партнерами) они говорят о своей приверженности Минским договоренностям. Надеемся, что эти заявления будут хоть что-то значить на практике. Все очень просто. Опять идет разговор о том, что было раньше – курица или яйцо – и что должно последовать. Сейчас вдруг тема безопасности стала самой главной для Президента П.А.Порошенко. Причем не просто прекращение огня, а обеспечение безопасности какими-то международными силами на всей территории Донбасса. Это не предусмотрено Минскими соглашениями, Донбасс никогда на это не пойдет, а с ним, согласно Минским договоренностям, необходимо согласовывать все без исключения шаги по урегулированию.
Что касается безопасности на линии разграничения, то мы твердо поддерживаем реальное повышение роли и ответственности миссии ОБСЕ, расширение количества наблюдателей, чтобы они настояли на разводе сил на безопасное расстояние, как это и было договорено, и контролировали склады с обеих сторон, куда отводятся тяжелые вооружения. Самое главное, можно сколько угодно прятаться за тем, что безопасность не обеспечена. Украинцы говорят, что политические реформы начнутся только, когда безопасность будет обеспечена на 100% в течение нескольких недель или месяцев. Это нереально, и такого не бывает никогда и ни в одном конфликте, пока не урегулированы политические аспекты кризиса. По политическим аспектам все «мячи на стороне Киева». Это, прежде всего, касается статуса Донбасса, который согласован в Минских договоренностях, должен быть обличен в закон об особом статусе и закреплен на постоянной основе в конституции Украины. Это, конечно, касается амнистии, потому что ясно, что конфликт преодолен, и амнистия должна быть частью этой договоренности. Соответствующий закон по амнистии есть, он был принят Верховной Радой, но не подписан П.А.Порошенко, не знаю, почему. К сожалению, сейчас нам говорят, что примут амнистию, но только на основе закона 1996 г., который предполагает индивидуальное обращение каждого подозреваемого и потом рассмотрение этих индивидуальных обращений на разовой основе в украинских судах. Это совсем не то, о чем договаривались, и очевидно, что это будет срывать Минские договоренности. Крайний шаг, который должен быть сделан в отношении особого статуса, закрепленного в конституции в контексте амнистии, это выборы. Причем все эти вопросы – прежде всего, выборы, закон об особом статусе и изменение конституции в соответствии с Минскими договоренностями (там это записано там буквально) должны быть согласованы с районами Донецкой и Луганской областей, как их там называют.
Ничего этого мы не видим, хотя усилия предпринимаются постоянно в рамках Контактной группы, где единственно может идти прямой диалог между Донецком и Луганском, и в рамках «нормандского формата», который не может подменить Контактную группу, как бы этого ни хотели в Киеве или даже в Берлине и Париже. Такие настроения там прорываются и звучат предложения собраться вчетвером – Франция, Германия, Россия и Украина – и договориться, а Россия потом будет отвечать за то, чтобы к этому присоединился Донбасс. Когда мы объяснили, что нужен прямой диалог Донбасса с Киевом, один германский участник процесса даже цинично и нагловато спросил, зачем прямой диалог, если Россия за 15 минут может их «нагнуть»? Это было сказано буквально.
Вопрос: Лучше бы «нагнули» Киев.
С.В.Лавров: Именно это я и хотел сказать в заключение ответа на Ваш вопрос. Мне кажется, что уже не только Германия, Франция и многие другие в Европе, но и США понимают, что Киев уклоняется от выполнения обязательств, взятых на себя Президентом.
Вопрос: Я работала в Донбассе с самого начала и была свидетелем референдума 11 мая. Очень трудно объяснить людям, почему признан референдум Крыма и не признается референдум Донецкой и Луганской республик, который был такой же честный, искренний, проводился на глазах у журналистов.
У нас есть телефонные звонки по этой теме:
Почему так заметно ослабло внимание со стороны России к юго-востоку Украины? Или разбитый Донбасс – это не цветущий Крым?
Я звоню из Донецка. Не бросайте Донбасс, это русская земля, здесь живут русские люди. Нам очень тяжело, мы ждем вашей поддержки, без нее мы не выживем. Пожалуйста, не бросайте нас.
Почему Россия не выступит с заявлением, что если Украина продолжит саботаж Минских договоренностей, то Россия будет вынуждена официально признать ДНР и ЛНР, с заключением соответствующих договоров, как это было в отношении Абхазии и Южной Осетии?
С.В.Лавров: Во-первых, мы не бросаем Юго-Восток Украины, не забываем о нем, очень активно его поддерживаем и не только политически. Это и гуманитарная помощь, и решение текущих экономических проблем, проблем жизнедеятельности этого региона, в том числе и тех, которые обязались решить Франция и Германия. Они вызвались урегулировать проблему функционирования банковской системы, не сумели этого сделать и в этом расписались. Это тоже говорит о том, что на партнеров надейся, но сам не плошай. Мы решаем эти и другие проблемы жизнедеятельности Донбасса и будем это делать.
В Минских договоренностях среди прочих компонентов особого статуса Донбасса записано право на прямые, ничем не ограниченные, свободные экономические и прочие связи с Российской Федерацией. Это один из ключевых компонентов, который позволил нам и дончанам поддержать Минские договоренности.
Что касается референдумов. Вы знаете, в каких условиях был проведен референдум в Крыму, и знаете, в каких условиях проходили референдумы на территориях Донецкой и Луганской областей. По итогам референдума в Донбассе руководители этих провозглашенных республик не отказывались от диалога с Киевом. Итогом этого диалога стал тот самый пакет Минских договоренностей.
Вопрос: Они говорили о независимости.
С. Лавров: Я еще раз вам скажу, что они никогда не отказывались от разговора с Киевом. Да, они ее провозгласили, но сказали, что готовы разговаривать. И этот разговор поддержали мы, немцы и французы, и его итогом стали Минские договоренности. Можно хлопать дверью или брать пример с тех, кто за неумением пользоваться дипломатическими, политическими инструментами начинает сразу грозить признанием, введением санкций и т.д. Я убежден, что это будет контрпродуктивно. Это как минимум даст повод тому же Западу отойти от нынешней, даже очень такой нежной позиции давления на Киев. Давление оказывается. На публику они стараются этого не говорить, но когда они общаются с украинцами без свидетелей (мы знаем об этом достоверно), то достаточно жестко требуют всего того, о чем договаривались в ходе минских переговоров.
Мне кажется, что даже в воспитательных целях очень важно добиваться того, чтобы подписанные документы, одобренные Советом Безопасности, выполнялись. У нас уникальная ситуация. Этот документ сейчас никто не может вообще никак противопоставить чему бы то ни было, и ему никто не противопоставляет никакой другой документ. Его нельзя подвергнуть сомнению. Если мы сейчас скажем, что наше терпение лопнуло, и мы пойдем другим путем, то они скажут: прекрасно, ради бога. И тогда никакого воздействия на нынешнюю украинскую власть Запад оказывать не будет.
Воздействие требуется далеко не только в связи с Донбассом. Мандат миссии ОБСЕ распространяется на всю Украину. Периодически под нашим нажимом она публикует доклады не только о Донбассе и линии разграничения, но и о других регионах Украины. Там просто жуткое творится. Это притом, что наши коллеги из ОБСЕ приукрашивают, но даже при этом нарушаются права меньшинств, включая венгров, имеет место засилье мафии в том же Закарпатье. Об этом не пишут, но во многих случаях организованной преступностью руководят депутаты Верховной Рады.
Поэтому эту юридическую, международно-правовую рамку нам важно лелеять и всячески оберегать от каких-либо попыток подорвать ее изнутри или снаружи.
Вопрос: Если говорить еще о майдане. Я работала на Украине восемь лет и пережила события майдана, видела все своими глазами. Считаю, что это откровенный провал нашей дипломатии. Еще в апреле 2013 г. «Комсомольская правда» писала о том, что на Галичине готовится война против русских. Они не скрывали своих планов. Мы об этом писали, и никто не обращал внимания. Все пророссийские политологи, которые работали в то время на Украине, говорили, что не могут добиться ни возможного влияния на Посла Российского Федерации на Украине М.Ю.Зурабова, ни встречи с ним. Встречи проводятся раз в год (классическая встреча 12 июня – праздник с водкой и медведями), больше ничего нет. Мы были не готовы к самой «майданной» обстановке, в этой ситуации мы ее просто проиграли. Мы получили много вопросов, почему Посол Российской Федерации на Украине М.Ю.Зурабов до сих пор работает на Украине.
С.В.Лавров: Эта тема, наверное, не для публичного обсуждения.
Вопрос: Почему? Это наша внешняя дипломатия.
С.В.Лавров: Посол М.Ю.Зурабов может и будет отчитываться перед Министерством иностранных дел России, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Я хочу понять суть вопроса.
Вопрос: Вопрос в том, что мы были не готовы к майдану.
С.В.Лавров: Я об этом и хочу сказать. Вы говорите, мы проиграли майдан. Если Вы в этом так уверены и если Вам много говорят о том, что он проигран, потому что у нас не сработала дипломатия, какие альтернативы имеются в виду? Что мы должны были сделать, раз так уверенно люди говорят о том, что это был провал?
Вопрос: Американское посольство не жалело мелких денег на пропаганду против нас, они оплачивали сайты по тысяче долл.США (это копейки для такой большой страны, как наша), которые поливали нас грязью в течение десяти лет. Американцы не скрывали, что потратили пять млрд.долл.США на пропаганду против России и якобы на свободу слова. Наши посольства вообще отличаются безынициативностью. Всегда слышен голос американского посла и никогда - голос русского посла, кроме нескольких исключений. Я могу привести в пример Ливан - там прекрасно работает Посол Российской Федерации А.С.Засыпкин. При нем сильно изменилась ситуация в Ливане, потому что люди постоянно слушали его интервью. Наши послы и посольства – это бункеры, которые закрыты в своем мирке, из которого они не выходят.
Другой пример. Сейчас в Хорватии украинский посол, можно сказать, просто «изнасиловал» местные СМИ. Ему даже дали колонку в газете, где он еженедельно поливает грязью Россию.
Не слышны голоса наших людей. Где они? Почему они прячутся? Почему они не предлагают свои интервью? Это большая проблема. Я работаю во всех странах, и везде мне рассказывают про вечера А.С.Пушкина и П.И.Чайковского. Кого это сейчас интересует?
С.В.Лавров: Не могу с этим согласиться, потому что послы Российской Федерации в США, в Ливане, Ираке, Сирии, Постоянные представители России при ООН в Нью-Йорке и Отделении ООН в Женеве – это люди, которые не просто известны по их регулярному появлению на экранах, а которые ведут колоссальную работу.
Поймите еще одну вещь: появление на первых полосах газет, на телевидении, радио - это далеко не вся работа. В подавляющем большинстве случаев – это не самая главная часть работы. Вы говорили про какие-то платежи на разных сайтах. Со стороны американского посольства в Киеве были не только платежи, а целый этаж службы безопасности занимали и продолжают занимать сотрудники ФБР или ЦРУ либо вместе взятые, плюс Агентство национальной безопасности.
Какая была альтернатива? Мы должны были тоже платить политологам, чтобы они вели какие-то сайты? Когда на майдан вышли бандиты, мы потребовали, чтобы они соблюдали конституцию Украины. Они этого делать не хотели. В итоге они договорились через оппозиционеров с В.Ф.Януковичем о соглашении, которое было подписано 21 февраля и которое, по сути дела, предполагало отказ В.Ф.Януковича от президентских полномочий по применению силы, отказ от монополии на применение силы, согласие на досрочные выборы. Иными словами, если бы это соглашение выполнялось, то сейчас уже давным-давно В.Ф.Янукович ушел бы демократическим путем (конечно, его бы не избрали, это все предполагают), примерно те же люди были бы сейчас у власти, но только не было бы такого количества жертв, разрушений. Какие предложения? Когда бандиты стали безобразничать и беспредельничать на майдане, мы туда должны были ввести войска или как? Объясните.
Вопрос: У нас в руках были все карты.
С.В.Лавров: Какие?
Вопрос: К нам бежал законно избранный президент страны. Произошел военный переворот в стране, которая близка и дружественна нам. Президент просит нас о помощи. Мы имели все права, чтобы помочь ситуации наладиться. Горстка бандитов захватила власть – это военный переворот. Почему же мы этого не сделали?
Я Вам скажу почему - потому, что мы постоянно цепляемся за теорию суверенного государства, которая нас путает по рукам и ногам. Американцы разработали теорию гуманитарной интервенции, обязанность вмешаться. Мы все время говорим про суверенное государство и сами уже в нем запутались. Мы не выдвигаем идеологии. Мы тоже имеем право вмешиваться.
С.В.Лавров: Давайте без терминов. Ответьте мне прямо на вопрос: Вы считаете, что мы должны были ввести войска?
Вопрос: Мы должны были ввести войска. Это была наша обязанность вмешаться, гуманитарная интервенция.
С.В.Лавров: Я с этим не согласен. Война между русскими и украинцами?
Вопрос: Это не война.
С.В.Лавров: Войну против собственного народа затеяли те, кто пришел к власти в результате государственного переворота. Я считаю, что русские и украинцы – это один народ. Если Вы считаете, что наша позиция должна заключаться в том, чтобы мы развязали войну против собственного народа, я категорически с ней не согласен.
Вопрос: Не развязали, а расправились бы с бандой, которая захватила власть.
С.В.Лавров: Сейчас за этой бандой огромное количество людей в погонах и не обязательно в них, в тех же национальных батальонах, как бы к ним ни относиться. Их десятки тысяч. Значит, Вы предлагаете разобраться с десятками тысяч граждан Украины?
Вопрос: Их стало десятки тысяч после того, как мы все оставили и пустили на самотек.
С.В.Лавров: Армия присягнула новому руководству, и новое руководство отдало бы приказ этой армии противостоять российской армии? Это ужас, я даже не могу себе этого представить.
Вопрос: Новость последней недели, которая озаботила многих наших читателей и слушателей – Н. Савченко. Читатели спрашивают о Вашем отношении к тому, что мы отпустили преступницу Н.Савченко, которая убила наших журналистов. По их мнению, она сейчас будет устраивать провокации против России при любом удобном случае. Правильно мы сделали или нет?
С.В.Лавров: Я считаю, что мы сделали правильно. Нам нужно было вернуть своих граждан. Это произошло. Мы в принципе за то, чтобы не только в такого рода ситуациях, к которым Н.Савченко и наши граждане относятся, но и, прежде всего, в рамках выполнения Минских договоренностей, обменять «всех на всех». Знаете, если Н.Савченко нам будет делать гадости (а кто нам не делает гадости сейчас на Украине? там практически не осталось политиков, которые могут с нами нормально разговаривать), я считаю, что пусть это будет головная боль Украины.
Вопрос: Это правда.
С.В.Лавров: Девушка специфическая, кстати, достаточно упитанная. Я думаю, уже все понимают, что стоят ее истерики про голодовку. Она хочет стать президентом, воевать против нас, еще чего-то хочет.
Вопрос: Пока что только босиком ходит везде.
Вопрос: Во всех странах Ближнего Востока очень внимательно наблюдают за российско-турецким противостоянием. Местные политологи очень хорошо запомнили слова Президента Российской Федерации В.В.Путина «помидорами не отделаетесь». И вот такой поворот событий. Буквально на днях неожиданно мы первые заговариваем о желании возобновить отношения. Это очень по-христиански, но как же быть с заповедью «око за око, зуб за зуб»? Мои восточные друзья и политологи задают Вам вопрос: не вы начали эту войну с Турцией, не вы виноваты в ней. Советский Союз никогда бы не позволил безнаказанно сбить свой самолет. А почему же русские сейчас первыми протягивают «оливковую ветвь мира»? Восточные политологи рассматривают это именно как унижение России исламом.
С.В.Лавров: Давайте не будем продолжать. Это какая-та игра в «собственные ворота». Вы или ваши корреспонденты делают констатацию, которая в корне не верна, и на основе этой собственной ошибки начинают делать умозаключения о том, как им оценивать наши действия.
Мы никогда не говорили, что мы протянем Турции какую-то «оливковую ветвь», как любую другую. С какой стати? Мы сказали, что Турция обязана принести извинения и компенсировать те потери, которые были нанесены в результате этой преступной акции, военного преступления. Президент Российской Федерации В.В.Путин, отвечая на вопрос, предпринимаются ли какие-то шаги со стороны Турции, сказал, что они заходят по разным каналам.
Вопрос: С нашей стороны мы готовы возобновить отношения?
С.В.Лавров: Нет, Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал, что мы готовы их рассматривать. Но сначала Турция должна сделать то, что она обязана сделать. Ну почему же это все как-то вылетает?
Если есть желание увидеть только какие-то панические, пораженческие настроения в российском руководстве, тогда нам очень трудно разговаривать. Понимаете, можно же ведь не хамить, чтобы показать неприятие действий партнера, как это и было сделано. А помидорами они, конечно, не отделались. Они очень сильно страдают. Поэтому они и пытаются «подползать» к нам по каким-то разным закрытым каналам и предлагать создавать какие-то комитеты. Мне еще в декабре Министр иностранных дел Турции «на ходу», встретившись со мной в ОБСЕ, предлагал создать какой-то комитет или группу из дипломатов, военных, разведчиков, не знаю еще кого.
Вопрос: Они не продвинулись с тех пор за полгода?
С.В.Лавров: Нет, конечно. Поэтому наша позиция остается, какой она и была.
Вопрос: Мы требуем три вещи - официально извиниться, наказать виновных и возместить ущерб?
С.В.Лавров: Конечно.
Вопрос: Что касается самой Сирии. Я была в Сирийском Курдистане. В Сирии, Ираке, курды в Турции озабочены одним вопросом: Россия пришла надолго или это короткая операция? Им бы очень хотелось, чтобы Россия пришла надолго, чтобы возник второй полюс силы на Ближнем Востоке. Надолго ли мы туда пришли?
С.В.Лавров: Полюс силы на Ближнем Востоке уже возник. Не знаю, второй ли, а может быть и первый. Потому что считаемый всеми за первый полюс силы – американская коалиция - просто отбывает номер. Когда я на днях разговаривал с Государственным секретарем Дж. Керри, то поинтересовался, почему они перестали бомбить террористов и практически вообще не сделали ни одного вылета, чтобы пресекать контрабанду нефти в Турцию.
Вопрос: И что он сказал?
С.В.Лавров: Он сказал, что они там этим занимаются. Опять выдвигается незащитимая логика, что террористы перемешаны с хорошей оппозицией - когда бьешь по террористам, задеваешь по хорошей оппозиции, а этого делать нельзя. Но я напомнил ему, что они в конце февраля нам клятвенно обещали, что те отряды, которые они считают патриотическими, лояльными, которые с ними сотрудничают, будут убраны с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой». Прошло больше трех месяцев, и ничего не сделано. Поэтому сейчас они попросили у нас еще несколько дней, прежде чем вступит в силу объявленная нами схема, согласно которой, кто не присоединился к перемирию, является законной целью, независимо от того, включен он в списки террористов или нет. Они попросили несколько дней, чтобы отреагировать. Эти несколько дней истекают на этой неделе.
Сейчас эта коалиция практически бездействует, а тем временем через турецкую границу продолжают идти боевики и техника, явно готовится наступление, которое запрещено договоренностями, резолюциями СБ ООН. Нам отвечают, что эти «как бы хорошие» отряды готовы прекратить нарушение перемирия, но для этого нужно, чтобы начался политический процесс. Делегация, которую сколотили, прежде всего, при турецкой поддержке - т.н. Высший комитет по переговорам - говорит, что они не могут участвовать в переговорах, потому что Президент Сирии Б.Асад не ушел. Этот цирк продолжается уже давно.
Я честно сказал своему коллеге, что нам кажется, что они нас просто дурят или за нос водят. Он клянется, что это не так, что, наконец, наладится координация между военными. Повторю, что мы им уже прямо сказали, что нас это не устраивает, и дальше слушать «про белого бычка» мы не можем. У нас есть обязательства перед правительством и законной властью Сирии, мы пришли туда по их просьбе, коалицию туда никто не звал. В Ирак американскую коалицию звали, а в Сирию – нет. Но сирийское руководство заявило (и эта позиция была доведена до американцев), если коалиция будет координировать свои действия с российскими ВКС, то оно не будет официально протестовать и будет считать, что это наши партнеры в борьбе с терроризмом. Собственно говоря, это сейчас единственная, очень зыбкая, но хоть какая-то основа для присутствия коалиции.
Все признают, что начало и первые месяцы нашей операции реально переломили ситуацию. Желание, чтобы этот перелом остановился и, может быть, движение пошло в обратную сторону, налицо у Турции и наших западных коллег. Им очень не хочется, чтобы президент Сирии Б.Асад оставался у власти, просто потому, что они заявили 5 лет назад, что он должен уйти, а на сирийский народ им сейчас наплевать. Хотя все уже поняли, что без Б.Асада никакого политического процесса не будет. Именно резолюция СБ ООН и решения, которые принимались по Сирии, начиная с 2012 г. при нашем активном и инициативном участии, не содержат никакого требования или намека на то, что президент Сирии Б.Асад должен уйти. Наоборот, там сказано, что только сирийский народ решает свою судьбу, и политический процесс должен быть таким, чтобы охватывать все силы сирийского общества без исключения – этнические, политические, конфессиональные, а также весь спектр оппозиции.
Президент Российской Федерации В.В.Путин пару месяцев назад объявил, что когда были в основном выполнены задачи по пресечению тенденции развала государства, которая вела к захвату Дамаска террористами, мы сократили свое присутствие в Сирии. Уверяю вас, там достаточно сил и средств, чтобы ныне существующие террористические угрозы были нейтрализованы. Мы этим занимаемся. Очень важно только, чтобы наши американские коллеги ощутили свою ответственность. Я считаю, что мы прижимаем их достаточно серьезно к стенке. Они, правда, ребята способные, увертливые.
Если вы посмотрите репортажи о том, как обосновываются там наши военные, то увидите, что они туда не просто приехали, поставили палатки, постреляли, свернули палатку и уехали. Это к вопросу, надолго ли мы там.
Вопрос: Интересно, смог ли Госсекретарь США Дж.Керри ответить Вам на вопрос нашего Президента: «Вы понимаете теперь, что вы натворили»?
С.В.Лавров: Знаете, я много говорил с ним на эту тему. Госсекретарь США Дж.Керри очень приятный в общении человек. С января мы с ним по телефону говорили больше 30 раз и 4 раза встречались лично. Наверняка, это были не последние встречи и телефонные разговоры.
Но когда мы с ним имеем возможность и начинаем говорить про Сирию, он поднимает вопрос о том, что нужно сейчас что-то делать. В свою очередь напоминаю ему, что до этого, например, были такие шаги: в июне 2012 г. мы вместе с Госсекретарем Х.Клинтон, европейцами, китайцами, арабами и турками, кстати сказать, приняли Женевское коммюнике. В нем говорится, что необходимо запустить переходный политический процесс, который должен сформировать какую-то совместную структуру правительства и оппозиции на основе их взаимного согласия. Тогда Россия принесла эту бумагу в СБ ООН на одобрение, но американцы отказали, потому что там не было сказано, что президент Сирии Б.Асад должен уйти и что против него будут санкции, если он не уйдет. Я спросил: «Где это написано, мы же в Женеве 7 часов сидели?!» Тогда американцы категорически отказались ее одобрить. Прошел год. Потом «клюнул петух» на счет химического оружия. Мы помогли разобраться с этим химическим оружием и смогли настоять, чтобы только в резолюцию, утверждающую российско-американскую схему с согласия сирийского правительства, предполагавшую вывоз и уничтожение запасов химического оружия, вставили отдельный раздел, утверждающий Женевское коммюнике. Сейчас они говорят, что это коммюнике нарушает Президент Сирии Б.Асад. Это как на Донбассе – принцип прямого диалога. От этого они уходят. Только на Донбассе власть уходит от диалога, а здесь оппозиция. Это наши западные коллеги.
Во время обсуждений с Госсекретарем Дж.Керри я спрашиваю его, для чего они наступают на одни и те же грабли – 2003 г., Ирак. На что он мне отвечает, что он тогда был сенатором и голосовал против. Здорово, хорошо. И Б.Обама тогда был против. Прекрасно. Да, Ирак был ошибкой. А Ливия? Ливия была при Х.Клинтон и тоже была ошибкой. Они нарушили мандат СБ ООН, который предполагал всего лишь закрыть небо и не давать авиации летать – они же все равно с этого неба бомбили и в конце концов зверски убили президента Ливии М.Каддафи, как бы к нему не относиться. Это тоже военное преступление. Теперь в Ливии террористы, оттуда идет поток боевиков, оружия вплоть до Мали, ЦАР и Чада. Но ошибка была, по мнению Дж.Керри, не в том, что они нарушили мандат ООН, а в том, что после бомбардировки они не ввели туда тогда наземные войска, не консолидировали обстановку и не подавили террористов. На что я ему сказал, что они войска уже вводили в Афганистан и Ирак для борьбы с террористами. Потом благополучно оттуда ушли, оставив тех и других в положении, как у М.Жванецкого: «Он вошел в ее положение и оставил ее в ее же положении». Афганистан и Ирак были оставлены в гораздо более плохом положении: одна страна на грани развала, во второй продолжается гражданская война. Американцы соглашаются, что это была ошибка, но «кто старое помянет, тому глаз вон». Они предлагают заниматься тем, чем они хотят, но мы тоже хотим заниматься Сирией. Только необходимо вырабатывать подходы с учетом хоть какого-то урока, извлеченного из прошлого опыта.
Вопрос: Турецкие курды призывают Россию высказать свою позицию относительно происходящего геноцида курдов. Например, г.Диярбакыр уничтожен полностью, не говоря уже о других городах. Идет гражданская война в Турции, а мы никак не вступаемся за них.
Сирийские курды задаются вопросом, почему Россия поставляет оружие М.Барзани, но при этом не дает оружие сирийским курдам, которые реально воюют с ИГИЛ. Ведь Иракский Курдистан – это американская песочница, а М.Барзани протурецкий политик, пустивший турецкие войска на свою территорию.
Партизаны «Рабочей партии Курдистана», находящиеся в горах Кандиль, также просят помочь им хотя бы дипломатическим путем, если не можем помочь военным, как это делал СССР по курдскому вопросу.
С.В.Лавров: Мы оказываем эту поддержкую. Возможно, просто нужно побольше об этом говорить, хотя официальный представитель МИД М.В.Захарова регулярно на своих брифингах озвучивает проблему геноцида курдов в Турции.
В принципе, позицию Турции по отношению к курдам мы регулярно озвучиваем. Единственное, мы требуем, чтобы Турция вывела свои войска с территории Ирака, где они находятся «для того, чтобы укреплять суверенитет Ирака», как заявил бывший премьер-министр Турции М.Давутоглу. Эта позиция абсолютно неприемлема. Я считаю то, что делают турки, заслуживает гораздо большего публичного внимания со стороны наших западных партнеров. Они все считают, что они «союзнички» и сами между собой разберутся. Это очень нехорошая позиция. Когда Турция нарушала воздушное пространство Греции (мы тогда делали несколько жестких заявлений), Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявлял, что «они члены НАТО и сами разберутся». Во-первых, как насчет Кипра, который не член НАТО, но чье пространство регулярно нарушается Турцией? Во-вторых, что это за компания такая? Если ты натовец, то можешь делать, что хочешь? Так же и ЕС: если ты в Евросоюзе, то не подсуден в Совете Европы. Они заявляют, что будут рассматривать вопросы нарушения прав человека только в тех странах, которые не входят в ЕС, потому что внутри ЕС у них есть собственный процесс по разбору этих нарушений.
Мы будем продолжать требовать, чтобы Турция прекратила беспредел в Ираке, прежде всего, в отношении курдов. Там, помимо явно присутствующих неосманских устремлений есть и экономический расчет на то, чтобы позиционироваться, приспособиться, зацепиться и ждать, когда будет битва за Мосул, и «отломить» месторождения. А потому они уже посмотрят, как на это отреагирует международное сообщество. Потом, может быть, Ирак вообще развалится, - а они уже там. Это совершенно очевидно. Поэтому полностью согласен с Вами и вашими курдскими собеседниками.
Что касается Иракского Курдистана, то мы поставляем оружие для борьбы с терроризмом в Ирак и Иракский Курдистан с согласия и с ведома иракского правительства. У нас других принципов быть не может.
Что касается сирийских курдов, то они получают поддержку с воздуха и не только. Необходимо прямо сказать: мы активно и не без успеха убеждаем сирийское правительство в том, что они должны сотрудничать с курдами, а не пытаться как-то в этом конфликте их немного ограничивать в их будущей роли в сирийском государстве.
Конечно, никто не радуется, когда, например, Партия «Демократического союза» принимает манифест о федеративном округе и т.д., но это связано с позицией Турции. Мы договорились, что Женевские переговоры по Сирии должны быть инклюзивными (по-русски – всеохватывающими) по составу участников. Группа, представляющая 15% населения Сирия (Партия «Демократического союза»), была исключена из этих переговоров только потому, что одна страна – Турция – наложила на это вето. Когда мы возмущались по этому вопросу и говорили, чтобы эти курды просто приехали, нам американская сторона, прочие наши партнеры и спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура говорили, что если сейчас приедут курды, то группа переговорщиков, образованная в Эр-Рияде (Комитет по переговорам), покинет переговоры и не будет сотрудничать. Они и так не сотрудничали, они взяли и ушли. А спецпредставитель Генсека ООН по Сирии С. де Мистура пошел у них на поводу, хотя мы поручили ему до начала Рамадана собрать очередной раунд. Он собирается это делать через 2 недели, а то и после Рамадана, только потому, что эти капризные ребята выдвигают ультиматумы. Если они говорили, что приход курдов приведет к такому варианту, то это происходит и без всяких курдов – они проявили свою сущность.
Уже произошел второй случай дезертирства, когда ушел радикал М.Аллюш из «Джейш аль-Исалама» – группировки, которая однозначно является террористической и экстремистской. Ее пытаются выгораживать, наверное, в расчете на то, что она позволит ослабить Президента Сирии Б.Асада. Их расчет заключается в том, чтобы использовать террористов, а потом посмотреть, что с ними делать – это путь в никуда. Но было еще дезертирство нормальных умеренных персонажей из этой группы Комитета по переговорам. Думаю, что мы постепенно избавимся от крайних представителей. Но нужно делать что-то быстро, и курды обязательно должны быть в этом процессе. Обсуждать конституцию и какую-то совместно формируемую правительством и оппозицией структуру без курдов – это провал переговоров.
Вопрос: Вы в тройке самых уважаемых политиков России. Есть ли планы на перспективу?
С.В.Лавров: Честно скажу, никогда в своей жизни планов не строил. Так случилось, что все шло само собой. Мне все предлагали работу то в одном, то в другом месте, но все в рамках МИД. Сначала предложили работать в Шри-Ланке, потом в Управлении международных экономических организаций. Когда А.В.Козырев ушел в МИД РФСФР, покойный заместитель министра В.Ф.Петровский в 1990 г. мне предложил занять место начальника Управления ООН. В ходе событий после путча и до Беловежских соглашений А.В.Козырев (это уже не секрет, и, думаю, он не обидится) пригласил меня осенью 1991 г. в МИД РСФСР и предложил стать его заместителем. Я сказал, что не готов и не испытываю такого желания. Он поинтересовался почему. Я ответил, что только год работаю начальником Управления, я привел людей с собой, которых я знал и на которых опирался. Он предложил всех их привести с собой в МИД РСФСР. Я ответил, что они не пойдут. На вопрос «почему» я ответил, что они присягали державе. Он стал достаточно эмоционально говорить, что мы все спрятались за советскую вывеску, сидим и не знаем, что произойдет, перепугались, а у них много делегаций. Вы помните, что тогда все республики СССР обхаживали западные визитеры. Я напомнил ему о совместном решении М.С.Горбачева и Б.Н.Ельцина, согласно которому МИД СССР оказывал помощь министерствам иностранных дел союзных республик. Если нужны были переводчики, то их присылали, если нужно было помочь с транспортом, помогали. Действительно, республиканские МИДы были очень маленькие, и, конечно, они не справлялись. Но мы им помогали.
Я вышел из кабинета, А.В.Козырев был обижен или расстроен, но, тем не менее, когда все произошло, меня никто не уволил. В апреле 1992 г. меня и В.И.Чуркина в один день назначили заместителями министра иностранных дел тоже без каких-либо обращений.
Единственный раз я отказывался от каких-то предложений, это когда Е.М.Примаков (на тот момент я уже полтора года работал в Нью-Йорке) стал говорить, чтобы я переезжал в Вашингтон. Тут я вынужден был с ним поспорить, хотя он был великим человеком. Когда я стал отказываться, он говорил, что я политически неграмотный и ничего не понимаю. Я стал спрашивать, почему именно я. Он ответил, что считает меня как бы лучшим. Я спросил Е.М.Примакова, а за что тогда Вашингтон. Он ответил, что это главная точка. Тогда я попросил разрешения процитировать Евгению Максимовичу величайшего мыслителя Е.М.Примакова, который сказал, что «формируется многополярный мир, который будет противовесом одностороннему миру». Я также сказал, что этот многополярный мир формируется, но не в Вашингтоне, где если тебе нужно что-то сделать, следует записаться на прием, и не известно, примут тебя или нет, а в Нью-Йорке, где ты зашел в здание ООН, и тебе навстречу все бегут – информация, собеседники, которые тебе нужны и кому ты нужен. В Организации Объединенных Наций можно играть, поскольку в Совете Безопасности 15 человек (пять постоянных и десять непостоянных членов), есть Генеральная Ассамблея, где можно вбрасывать свои идеи напрямую и через кого-то. Е.М.Примаков был, действительно, великим человеком, он согласился со мной и оставил меня в Нью-Йорке.
Вопрос: Как нам перенести успехи во внешней политике во внутреннюю политику?
Считаете ли Вы, что нужно установить памятник Е.М.Примакову? Может, стоит установить его не в столице, а в регионах, например, в Перми?
С.В.Лавров: Насчет сочетания и взаимосвязи внутренней и внешней политики, для нас с точки зрения дипломатии и внешнеполитической работы, прежде всего, важно обеспечивать безопасность и максимально благоприятные экономические условия для развития России. Это главное, что у нас есть в Концепции внешней политики. Это то, что сохранится и в новой редакции Концепции внешней политики, над которой мы сейчас работаем по поручению Президента России В.В.Путина. Это означает, что мы должны создавать условия, чтобы не дискриминировали наш бизнес, чтобы наши граждане, когда они путешествуют по миру, не подвергались дискриминации и каким-то противоправным действиям. К сожалению, это не всегда удается сделать. Например – практика американцев, когда буквально «воруют» наших людей в нарушение законов тех стран, на чей территории это происходит. Это касается В.Бута, К.Ярошенко, Р.Селезнева и еще десятка других людей, которых «вытаскивали» из Европы и других стран.
Но я убежден, что эта работа будет приносить результаты, она уже начинает давать результат. Когда арестовывают какого-то кибермошенника, мы будем ведь последние, кто будет его выгораживать. Это же люди, которые воруют деньги в России и в других странах. Но судить его должны мы. У нас есть российско-американская консульская конвенция и другие документы, предполагающие передачу друг другу преступников, подозреваемых в совершении каких-то противоправных действий. Но это большая проблема. Нас в целом беспокоят вопросы безопасности наших граждан, которые ездят за рубеж с туристическими поездками или просто по частным делам. Это серьезный блок нашей работы.
Второе направление – делать все, чтобы правительства в странах, где у нас есть интересы, благоприятно и благожелательно относились к российскому бизнесу. Здесь тоже есть конкретные результаты. Конечно, движение должно быть взаимное, бизнес должен захотеть. Например, «Росатом», который активнейшим образом работает практически по всему миру и имеет рекордное количество заказов. Это сразу же создает долгосрочную, устойчивую, прочную почву для развития отношений стратегического характера с соответствующей страной. Атомная отрасль – это надолго и крупно, охватывает стройку, обучение и распоряжение отработанным ядерным материалом.
В этом мы видим свою способность и возможность помочь внутренним реформам. Но, естественно, внутренними реформами и внутренним развитием занимается все-таки не МИД.
Что касается Е.М.Примакова, то у нас уже даже есть проект памятника. Мы об этом подумали сразу же, когда случилось это несчастье, когда он ушел из жизни. В дополнение к тем решениям, которые уже принял Президент России В.В.Путин об увековечивании памяти Е.М.Примакова (есть медаль Е.М.Примакова, есть стипендии его имени в МГИМО (У) и МГУ, его имя присвоили Международному институту мировой экономики и международных отношений), считаем, что хорошо было бы сделать ему памятник. Я планирую такое предложение представить Президенту России.
Что касается места, где бы он мог быть установлен. Е.М.Примаков был председателем Правительства России, директором Службы внешней разведки, министром иностранных дел, академиком, есть дом, где он жил. Но мы бы хотели, чтобы это произошло на Смоленской площади, в скверике между гостиницей «Белград» и Министерством иностранных дел России. Это было бы таким местом, которое люди всегда могли бы видеть и где могли бы отдавать дань памяти Е.М.Примакову. Но повторю, вопрос пока не рассматривался. Я сейчас его озвучил в первый раз. Может, нужно было сначала официально доложить эту идею.
Вопрос: Есть ли у Вас президентские амбиции или Вы плывете по течению?
С.В.Лавров: Я считаю, что если мне доверяют эту работу, то я себя чувствую на своем месте. Может это нескромно, но я отвечаю по-честному.
Вопрос: Вы добились себе права в ООН курить там, где хотите. А в МИД России Вы можете курить?
С.В.Лавров: Я не могу нарушать законы Российской Федерации, но считаю, что эти законы немного избыточны по сравнению с тем, что делают в Европе и других сопоставимых с нами по уровню развитию странах. Есть масса способов предаваться этой вредной привычке без создания каких-то проблем для некурящих окружающих. Думаю, что нужно в нашем законодательстве эти способы все-таки предусмотреть.
Вопрос: Вам сейчас хочется закурить?
С.В.Лавров: Нет, не хочется, я очень мало курю.
Вопрос: Сегодня Всемирный день без табака, объявленный ООН. Когда Вы бросите курить?
С.В.Лавров: Я с утра вообще не курил. Я очень мало курю. Я занимаюсь спортом, играю в футбол.
Вопрос: Вы любите сплавляться? В этом году удастся?
С.В.Лавров: Надеюсь. Посмотрим.
Вопрос: Хотелось бы, чтобы российские дипломаты были без тройных подбородков, без огромных животов, были одеты в современные костюмы, ведь они представляют великую страну. Может, Вы заставите своих подчиненных заниматься спортом?
С.В.Лавров: Заставлять никого я не люблю. Но знаю, что в этом корпусе, где мы сейчас находимся, есть очень хороший спортзал, где сотрудники играют в теннис, волейбол, баскетбол, минифутбол. Здесь есть бассейн. Это, кстати, был долгострой с 1986 года. Но стройка завершилась пару лет назад, и были созданы очень хорошие возможности для того, чтобы «убирать второй и третий подбородок».
Вопрос: Вы занимаетесь плаванием?
С.В.Лавров: Нет, я люблю игровые виды спорта. Занимаюсь футболом и сплавом. Это тоже достаточно серьезный, физически емкий вид спорта. Плюс занимаюсь в спортзале. Так что стараюсь дружить с разными видами спорта.
Вопрос: Официальный представитель МИД России М.В.Захарова исполнила русский народный танец «Калинка». Вы его видели? Если да, понравилось ли Вам, как она танцует?
С.В.Лавров: Видел, понравилось.
Вопрос: А сами можете сплясать?
С.В.Лавров: Знаете, я не танцор.
Вопрос: Дипломатия дипломатией, но все мы живые люди. Не возникало ли у Вас когда-нибудь желания дать кому-то «по морде» во время встреч с западными партнерами?
С.В.Лавров: Примерно об этом меня спрашивал И.Ургант, когда я был у него на передаче три года назад, когда она только набирала обороты. Он, правда, спрашивал меня тогда, хотелось ли мне нецензурно выражаться в ходе контактов с кем-то из моих партнеров. Я ответил уже на этот вопрос.
Вопрос: Как лучше воспитать в ребенке ответственность? Когда Вы были маленьким, Вас учили ремнем или словом?
С.В.Лавров: Ремнем не учили никогда. Слово бывало и доброе, типа пряника, но бывало и слово типа кнута. Это неизбежно.
Вопрос: Люди с удовольствием покупают майки с Вашим лицом и надписью «We love Lavrov». Как Вы относитесь к такой политмоде?
С.В.Лавров: Все мы люди, конечно, мне это льстит. Меня даже кто-то из приятелей, когда я был в гостях у моих старых школьных знакомых, спросил, почему я не оформлю свои права и не получаю деньги от этих продаж.
Вопрос: Кто Вас вывел из себя на той знаменитой пресс-конференции?
С.В.Лавров: Я не выходил из себя. Я потом пересмотрел – я там спокойно сижу.
Вопрос: Но словечко сорвалось?
С.В.Лавров: Извините, но не я один попадаю в ситуацию, когда думаю, что микрофон выключен, а он включен. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон, Президент США Б.Обама тоже «попадали». Кстати, Б.Обама «попадал» на тему ПРО.
Вопрос: Есть ли у Вас какие-то гастрономические пристрастия к национальным кухням? Вы вообще гурман?
С.В.Лавров: Нет, я могу есть практически все. Но если нахожусь в стране, где есть ярко выраженная кухня, люблю есть национальные блюда, будь то в Китае, Японии, Италии или Венгрии. Я всеядный.
Вопрос: Если бы у Вас сейчас была возможность написать самому себе письмо в детство, что бы Вы написали?
С.В.Лавров: «Сережа, у тебя впереди интересная жизнь».
Вопрос: В качестве главы МИД какой страны и эпохи Вы бы хотели провести один день, помимо того, что Вы уже достаточно долго являетесь главой дипломатии нашей страны?
С.В.Лавров: Интересно. Есть пара стран, которые сейчас нам «портят кровь». Туда бы на денечек я попал, чтобы прекратить безобразия.
Вопрос: Кстати, это сюжет для голливудского фильма.
С.В.Лавров: А почему голливудского? У нас сейчас снимают не хуже.
Вопрос: А Вы ходите в кино?
С.В.Лавров: Нет, практически не хожу, но смотрю регулярно.
Вопрос: Какой последний фильм Вы смотрели и что Вам больше запомнилось?
С.В.Лавров: Сейчас не вспомню даже. Я хочу посмотреть «Экипаж», но он пока еще не вышел на DVD.
Вопрос: А Сергей Викторович Лавров может себе позволить выйти и пойти в кинотеатр?
С.В.Лавров: Я ходил периодически в кино. Последний раз я был в Художественном кинотеатре, но это было достаточно давно.
Вопрос: Сергей Викторович, всем известно, что Вы пишете стихи и являетесь даже автором гимна МГИМО. Вы продолжаете этим заниматься? Может быть, Вы готовите новую книгу?
С.В.Лавров: Нет, я писал стихи. С момента назначения Министром из-под моего пера не вышло ни одного такого общечеловеческого произведения. Я писал только для «капустников» и на дни рождения друзьям. А после назначения у меня, наверное, стало меньше времени. Хотя в Нью-Йорке тоже было достаточно хлопотно.
Вопрос: Люди удивляются, когда Вы вообще спите.
С.В.Лавров: Я сплю ночью.
Вопрос: Прилетаете, а там уже утро.
С.В.Лавров: Я все время стараюсь жить по тому часовому времени той страны, где я оказался.
Вопрос: Организм же сбивается с ритма.
С.В.Лавров: Не знаю, получается, все же индивидуально.
Вопрос: Хорошо. Другое Ваше хобби. У нас звонок.
Для наших радиослушателей я могу сказать, что сейчас Сергей Викторович находится на фоне нашего корпоративного баннера «Комсомольской правды». Я поняла, почему он в красно-белых тонах. Это, видимо, как раз намек на Ваше футбольное пристрастие. Этому посвящен звонок нашего радиослушателя: «Здравствуйте, Сергей Викторович. Ни для кого не секрет, что Вы являетесь страстным болельщиком футбола и поклонником московского «Спартака». Сегодня в нашем с Вами любимом клубе состоится заседание Совета директоров. Станет ясно, кто будет следующим тренером и будет понятна вся стратегия развития клуба в будущем. А у Вас есть свои предпочтения в этом вопросе? Может быть, Вы могли бы что-то посоветовать руководству клуба или вообще вошли бы в Совет директоров?»
С.В.Лавров: Честно говоря, я не знал, что сегодня Совет директоров. После последней смены тренеров я стараюсь как-то со стороны наблюдать. Я считаю, что, конечно, решать Совету директоров. Здесь никакого мнения быть не может. Меня туда не приглашали, но я знаю практически всех его членов, мы регулярно общаемся, в том числе на стадионе, когда «Спартак» играет в Москве. Я не могу предсказывать или гадать на ком остановится выбор. Мое убеждение в том, что тренером «Спартака» должен быть человек, который олицетворяет «Спартак», по крайней мере, для моего поколения. Таких людей немало, в том числе Дмитрий Аленичев.
Вопрос: Но на Ваш болельщический вкус, да или нет?
С.В.Лавров: Я ответил же, что нет.
Вопрос: Сергей Викторович, кстати, я хотел спросить. Есть знаменитая фотография, где Вы разговариваете по мобильному телефону и на обратной стороне до сих пор есть значок «Спартака».
С.В.Лавров: Этот айфон мне подарила дочь. В Москве есть такая «тюнинговая компания», которая монтирует любые контуры в заднюю крышку.
Вопрос: Он до сих пор жив у Вас?
С.В.Лавров: Да, жив.
Вопрос: Сергей Викторович, в наши дни в России очень остро стоит вопрос поиска российской идентичности. Что помогает лично Вам осознавать себя русским человеком: язык, культура, Ваше воспитание или что-то еще?
С.В.Лавров: Все вместе. Я думаю, что без языка вообще некуда деться, культура и воспитание то же самое, потому что воспитание – это как раз инструмент погружения в язык и культуру, причем погружения такого, чтобы ты ощущал себя, как «рыба в воде».
Конечно же, необходимо смотреть, видеть, почувствовать живьем свою страну. Я очень любил походы. Когда я учился в школе, после 7 класса мы регулярно ходили в походы сначала с учителем, потом уже самостоятельно. В студенческие годы летом был стройотряд: Хакасия, Тува, Владивосток, Якутия. В зимние каникулы катались на лыжах на Севере: в Карелии, Архангельской губернии. Для меня эти воспоминания самые светлые. В Карелии стоят какие-нибудь заброшенные деревни, дома, потому что лесоразработки там закончились, и люди куда-то переехали. Мы подобрали там какую-то собачку, сколотили ящик на санках и собака нам тащила тяжелые вещи. В таких воспоминаниях всегда всплывают мелкие детали. Это очень дорогого стоит. Так что надо видеть, познавать свою страну.
Очень здорово, что сейчас Русское географическое общество уделяет этому большое внимание, сделан даже специальный канал. Президент России В.В.Путин поддерживает эту работу и лично показывает пример. Будучи членом Русского географического общества, я стараюсь делать полезный вклад в его работу.
Вопрос: Какое значение придается развитию связей между городами-побратимами? Не прерывается ли сейчас эта связь?
С.В.Лавров: Не прерывается. Есть, конечно, отдельные эксцессы, когда Киев и некоторые европейские города от этого отказались, в основном, новые члены НАТО и Евросоюза. Я слышал, что пара городов в знак протеста прекратили или «заморозили» свои связи с побратимами в Российской Федерации. Но мы побратимство городов активно поддерживаем. Мы не занимаемся микроменеджментом. У них напрямую установлены контакты. Это разрешено всеми нашими законами. Они делают это на основе документа, в котором напрямую согласовывают экономические обмены. Побратимы в основном занимаются не экономикой (экономика – это межрегиональные связи), а поддерживают в основном культурные, гуманитарные, образовательные обмены. Я считаю, что это прекрасная форма сотрудничества. В некоторых ситуациях такая форма может помогать преодолевать вещи, которые затрудняют общение в случае кризисов и конфликтов. Например, есть такая организация Черноморское экономическое сотрудничество. Это клуб черноморских городов. В уставных документах Организации нет никаких запретов, чтобы в этом клубе, например, участвовал Сухум. В принципе на неофициальном, на низовом уровне, на уровне этих городов и населенных пунктов очень многие вещи могут решаться гораздо проще, нежели на уровне официальных представителей государств. Иногда в рамках побратимских связей можно поискать какие-то подходы, которые потом помогут создать условия для решения серьезных политических проблем.
Вопрос: Спасибо Вам за ответы на эти вопросы. Есть еще одна маленькая просьба от одного из читателей «Комсомольской правды». Мы не можем не зачитать его вопрос: «Меня зовут Александр Анучин, мне 16 лет. В следующем учебном году я буду учеником 11 класса школы № 1414, бывшей 607, которую Вы окончили. Не могли бы Вы посетить нашу школу 1 сентября в честь 80-летнего юбилея?»
С.В.Лавров: Во-первых, я очень рад, что этот вопрос дошел до нашего эфира. Действительно, это прекрасная школа. Я стараюсь ей помогать, хотя не всегда, наверное, получается. Тем не менее, мы общаемся нашим классом. В следующем году мы отметим 50 лет, как закончили школу. В этой школе для встреч выпускников установлен специальный день в феврале, на него мы и ориентируемся. Насчет 1 сентября не могу обещать, потому что я «подписан» на ежегодное выступление в МГИМО, это может наложиться на обещание. Но я обязательно приду в школу на февральские праздники.
Вопрос: Сергей Викторович, мы договорились с нашими читателями, что автор наиболее интересного вопроса получит приз от МИД России. Какой вопрос для Вас показался наиболее интересным?
С.В.Лавров: Мне понравился вопрос о том, в МИД какой страны я бы хотел прийти на денек. Он наиболее перспективный.
Вопрос: Автор получит специальный дипломатический зонт и фотографию с личным автографом Министра.
Сергей Викторович, мы со своей стороны хотим Вам подарить от издательского дома «Комсомольская правда» набор из 25 дисков лучших советских и российских бардов. Все мы знаем, что Вы любитель песен под гитару у костра.
С.В.Лавров: Я хочу передать приветы и наилучшие пожелания всем читателям «Комсомольской правды» и слушателям вашего радио.
Заместитель Министра обороны РФ Тимур Иванов проверил ход реконструкции объектов капстроительства в Хабаровске, а также вручил ключи от квартир военнослужащим Восточного военного округа.
Также замглавы военного ведомства вручил ключи от новых квартир военнослужащим Восточного округа, получившим жилье в новом микрорайоне «Волочаевский городок». В мае строители передали под заселение очередной многоэтажный дом на 176 квартир.
Выступая на торжественной церемонии вручения ключей, Тимур Иванов отметил, что до конца года строители подготовят к заселению еще 6 многоэтажных домов.
«Обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем — одна из приоритетных задач для руководства военного ведомства, которая находится на ежедневном контроле. До конца декабря этого года под заселение будут переданы еще 6 новостроек общей емкостью в 1104 квартиры. Новый микрорайон расположен в центре Хабаровска, рядом есть все необходимое для жизни», — отметил Иванов.
Тимур Иванов также проверил ход реконструкции окружного дома офицеров, где поручил строителям завершить работы первого этапа до сентября текущего года.
В ходе двухдневной рабочей поездки на Дальний Восток руководство Минобороны России инспектирует важнейшие «военные» стройки, расположенные в гарнизонах Восточного военного округа. Первый замминистра обороны Руслан Цаликов и замминистра обороны Тимур Иванов проверили ход обустройства частей и соединений, расположенных на Курилах, Камчатке, Хабаровском и Забайкальском краях, а также проверили ход жилищного строительства для военнослужащих ВВО.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Обустройство войсковой инфраструктуры на Дальнем Востоке — один из приоритетов для Минобороны
Строительство, реконструкция и модернизация инфраструктуры частей и соединений Восточного военного округа (ВВО) остается одним из приоритетных направлений для строительного комплекса Минобороны России, сообщил журналистам заместитель Министра обороны РФ Тимур Иванов.
«По поручению Министра обороны в ходе рабочей поездки в ВВО проверены важнейшие военные стройки на островах Курильской гряды, в Вилючинске, Хабаровском и Забайкальском краях. Мы осмотрели объекты обустройства общевойсковых объединений, береговой инфраструктуры подводных сил Тихоокеанского флота на Камчатке, военные городки, жилую застройку, арсеналы и аэродромы», – рассказал Тимур Иванов.
Он отметил, что модернизация инфраструктуры ВС РФ на Дальнем Востоке остается одним из приоритетов военного строительства, поскольку в регионе находится большое количество возводимых и модернизируемых военных объектов. При этом повышенное внимание уделяется жилым и социальным объектам.
Замминистра обороны также отметил, что подобные проверки важнейших «военных строек» будут регулярно проводиться во всех военных округах, в том числе в арктической зоне.
В настоящее время на территории Восточного и Центрального военных округов ведется строительство и реконструкция более 250 комплексных объектов, в том числе жилищное строительство на 16,8 тыс. квартир в Вилючинске, Хабаровске, Владивостоке, Чите, Улан-Удэ и других городах.
Строительство и обустройство военных городков ведется по типовым проектам и использованием технологий быстровозводимых стальных конструкций и тентомобильных укрытий.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter