Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

605 сотрудников федеральных казённых учреждений Росавтодора и работников подрядных организаций дорожной отрасли 29 мая примут участие в марафоне «Забег добрых дел», который пройдет одновременно в шести городах России. В Санкт-Петербурге на старт выйдут 100 федеральных дорожников, в Новороссийске – 79, в Челябинске – 100, в Новосибирске – 110, в Иркутске – 153, во Владивостоке – 63.

В рамках забега среди представителей дорожно-транспортной отрасли страны будет организован специальный спортивный зачёт. В каждом из шести городов будут определены победители с лучшим временем на дистанции. Также по итогам забега будет определена команда дорожников, которая показала лучшее время в общем зачете среди городов-участников.

Дорожники вместе с представителями других организаций выйдут на дистанции 2 и 10 км. Старт забега во всех городах в 12.00 по местному времени. Для зрителей организаторы подготовят развлекательную программу и спортивные тренинги.

Марафон «Забег добрых дел» организован Благотворительным Фондом «Б.Э.Л.А. Дети-Бабочки». В этом году мероприятие проходит при активной поддержке федеральных и региональных органов государственной власти, что позволило существенно расширить географию акции. Кульминацией акции станет итоговый забег в Москве 26 июня.

Напоминаем, руководитель Росавтодора Роман Старовойт примет участие в забеге в Новосибирске, где маршрут будет пролегать по набережной реки Обь. Глава ведомства выбрал дистанцию 10 километров.

Россия и АСЕАН: поиски экономической синергии и политического единомыслия

За последние три десятилетия — от выступления Михаила Горбачева во Владивостоке в 1986 г. до саммита АТЭС в том же городе в 2012-м — Москва несколько раз пыталась придать Азиатско-Тихоокеанскому региону большее значение в своем внешнеполитическом портфеле. Однако к 2016 г. ситуация принципиально изменилась: российское руководство стремится увеличить взаимодействие с азиатскими партнерами не столько из-за накопившегося экономического и политического потенциала, сколько от потребности в новых источниках роста и необходимости диверсифицировать внешнеполитическую стратегию.

Сегодняшний «поворот на Восток» часто критикуют за его запоздалость, конъюнктурность и в некотором смысле протестный характер. Тем не менее благодаря нынешнему кризису отношений России и Запада этот «поворот» происходит уже не только в планах, а становится реальностью. Политический класс ищет пути интеграции России в Азию и более внимательно прислушивается к внутренним и внешним инициативам, которые могут в этом помочь.

Основные претензии критиков «поворота» — крен в сторону Китая и общая несбалансированность восточной стратегии России. Условия для поиска нового баланса трудно назвать оптимальными: другие крупные партнеры России в Северо-Восточной Азии (Япония и Южная Корея) связаны союзническими отношениями с США — и политический фон для развития отношений с ними пока не самый благоприятный. Китай в такой ситуации — очевидный выбор, к тому же не предполагающий столкновения с «враждебной» идеологией.

Чуть южнее основного азиатского партнера России располагаются 10 государств, входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). К 2050 году эти страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), в которых проживают 600 млн человек, вместе могут стать четвертой экономикой мира. Однако в новом российском внешнеполитическом курсе страны АСЕАН чаще всего оказываются упомянуты лишь как красивое завершение ряда, где перечисляются формы участия России в делах Азии. Складывается ощущение, что доброжелательные отношения с АСЕАН нужны Москве, только чтобы показать многоплановость российского «поворота» и широту участия Москвы в глобальных процессах.

Таким образом, вопрос о реальном взаимодействии России и стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) остается открытым. 20-летие создания диалогового партнерства Россия — АСЕАН, которое отмечается в 2016 году, удачный повод найти новые источники развития российско-асеановских отношений. Не претендуя на полный охват этой темы, мы предложим лишь два многообещающих направления поиска. Во-первых, новые ресурсы сотрудничества России и стран АСЕАН могут быть связаны с факторами, определяющими наиболее перспективные отрасли экономического взаимодействия с ЮВА, — от физической географии региона до его участия в процессах торговой либерализации. Во-вторых, мы обратим внимание на региональные модели государственного строительства, а также на наиболее значимые подходы к региональному порядку и посмотрим, как эти подходы соотносятся с глобальной ролью России.

Затянувшийся старт

Россия не может похвастаться богатой позитивной историей отношений со странами АСЕАН: сама ассоциация, как и большинство ее членов, до распада СССР существовала в постоянном противодействии «красной угрозе». Даже с географически близким Китаем АСЕАН стала развивать нормальные отношения только после того, как Дэн Сяопин по совету сингапурского лидера Ли Куан Ю прекратил экспорт коммунистической идеологии в ЮВА.

Исключением был разве что Вьетнам и живущие под его сильным влиянием Лаос и Камбоджа. Крепкие военные и экономические связи, сформировавшиеся во время вьетнамской войны и в период послевоенного восстановления, заложили достаточно прочный фундамент двусторонних отношений. Но эти отношения в 90-е годы переживали не лучшие времена. У новой России просто не хватало ресурсов, чтобы поддерживать связи с «традиционным» партнером, не говоря уже о каком-либо значительном расширении отношений со всей АСЕАН.

Тем не менее в июле 1996 года на 29-й ежегодной министерской встрече АСЕАН Россия получила статус партнера по диалогу. Это означало появление постоянных механизмов взаимодействия и в некотором смысле признание России как государства, заслуживающего дружественного внимания организации. В том же году Россия выразила желание принимать участие в только начинавших свою работу саммитах «Азия — Европа» (АСЕМ).

В середине 2000-х у России вновь появились ресурсы для развития взаимодействия с географически удаленными регионами. Соответственно, стала укрепляться и роль России как поборника многополярности. Развитие отношений с АСЕАН выглядело гармоничной составляющей такого политического курса. В 2004 г. Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, а в 2005-м президент РФ Владимир Путин, принимая участие в качестве наблюдателя в Восточноазиатском саммите (ВАС), объявил о стремлении России стать частью этого форума. России тогда вежливо отказали, сославшись на то, что ее отношения с АСЕАН содержательно не развиты.

На протяжении следующих лет ничего существенно не менялось. Интерес России к ЮВА в 2000-х носил неустойчивый характер, что, например, иллюстрирует нерегулярность встреч Россия — АСЕАН. Первый саммит диалогового партнерства состоялся почти через 10 лет после его создания — в декабре 2005 года, а второй — только в 2010-м, притом что изначально планировалось проводить такие мероприятия ежегодно. В 2010 году Россию приняли в АСЕМ, в 2011-м — в ВАС. Кроме того, Москва стала участвовать в одном из самых интересных «асеаноцентричных» форматов — встрече министров обороны АСЕАН и партнеров по диалогу (ADMM+).

Современный этап отношений России и стран АСЕАН можно отсчитывать от начала третьего президентского срока Владимира Путина, возвращение которого в Кремль в 2012 г. сопровождалось большими ожиданиями активной и энергичной внешней политики, в том числе и на восточном направлении. Наблюдатели из числа экспертов по Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) были воодушевлены внешнеполитическим «майским указом» президента (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации») — в списке географических приоритетов регион оказался третьим после СНГ и ЕС. Причем в азиатской секции особое значение придавалось участию России в региональной интеграции, в том числе диалоговому партнерству с АСЕАН и участию в ВАС. «По именам» были названы лишь три страны — стратегические партнеры РФ: Китай, Индия и Вьетнам. Попадание Вьетнама и самого по себе, и как части ЮВА в программный внешнеполитический документ экспертное сообщество отмечало как важное событие — возлагались большие надежды на новый курс и на качественное изменение российско-асеановских отношений.

Ожидания скачка в отношениях России с АТР в целом и ЮВА в частности подпитывались и серьезным отношением руководства страны к Саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 г. Форум считался возможностью показать азиатским партнерам России перспективы Дальнего Востока, который так нуждается в инвестициях и широком международном сотрудничестве. Подготовка к саммиту — как содержательная, так и чисто техническая (приведение в порядок и обновление острова Русский и самого Владивостока) — внушала большой оптимизм. Однако как только саммит закончился, активность российских политических элит резко пошла на спад. Уже в ноябре состоялся саммит ВАС (первый для России как полноправного участника), на котором все страны, кроме России, представляли главы государств и правительств.

Ощущение, что ожидания, появившиеся после «майского указа», не оправдались, укрепилось после публикации в феврале 2013 г. новой редакции Концепции внешней политики Российского Федерации. Сам АТР опустился на четвертое место среди региональных приоритетов, уступив место США, а в азиатской части на первый план вышла ШОС. Следом были обозначены другие многосторонние институты: АТЭС, диалог Россия — АСЕАН, АРФ (Региональный форум АСЕАН), АСЕМ, СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), ADMM+. Из конкретных стран ЮВА в документе оказался лишь Вьетнам, да и того «обогнали» не только Китай, Индия и Япония, но и Монголия с Северной Кореей.

С тех пор можно отметить лишь один важный документ российской внешней политики, в котором встречается значимое упоминание ЮВА: Послание Президента РФ Федеральному собранию 2015 г.. В нем Владимир Путин не только обратил внимание на созданную в том же году зону свободной торговли ЕАЭС — Вьетнам и напомнил о юбилейном саммите Россия — АСЕАН в Сочи в мае 2016 года. Он также выдвинул идею создания «экономического партнерства» ЕАЭС — ШОС — АСЕАН, которое сосредоточилось бы на «вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов». Есть основания полагать, что такая громкая инициатива призвана продемонстрировать, что Россия хочет участвовать в тренде формирования макрорегиональных экономических партнерств вроде ТТП, ТТИП и ВРЭП.

Как уже упоминалось выше, у России не было позитивной истории отношений с большинством стран ЮВА, поэтому сегодня у нее отсутствует развитая партнерская сеть в регионе. Наиболее близок России Вьетнам, отношения с которым носят статус «всеобъемлющего стратегического партнерства». Согласно этой формуле, у Ханоя нет партнера более значительного, чем Россия, кроме, разумеется, Китая, отношения с которым заслужили статус «всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества». Российско-вьетнамские встречи на высшем или высоком уровне проходят ежегодно и всегда сопровождаются пышной риторикой о традиционном характере двусторонних отношений и исторической дружбе двух народов.

Высокий статус партнерства и значительные объемы трансфера вооружений Вьетнаму дают России преференциальные условия использования возможностей глубоководного порта Камрань, где до 2002 г. находился пункт материально-технического обеспечения российского (а ранее — советского) военно-морского флота. В 2014 г. Вьетнам упростил процедуру захода в порт для российских кораблей. Более того, из-за утечки информации из Белого дома в 2015-м стало известно, что аэродром в Камрани используют российские дозаправщики, обслуживающие стратегические бомбардировщики Ту-95. Готовность Вьетнама предоставлять России такие условия, несмотря на бурно развивающиеся отношения с США и нейтралистскую политику «трех нет», говорит о том, что в политических элитах Вьетнама есть силы, которые считают Россию значимым партнером.

Итак, политическое и стратегическое присутствие России в ЮВА ограничивается крепким партнерством с Вьетнамом, которое в ближайшем будущем может начать терять свое относительное значение по мере того, как эта страна будет больше сближаться с США, Японией, Индией и ЕС. Однако пока значительные объемы военно-технического сотрудничества с Вьетнамом продолжают приносить России политические дивиденды. К сожалению, столь близких отношений с другими странами ЮВА у России сегодня нет.

Если же взглянуть на экономическое присутствие России в регионе, то мы увидим еще менее привлекательную картину. Благодаря низкой базе темпы роста торговли Россия — АСЕАН последние десять лет выглядят внушительными. В период с 2005 по 2014 г. товарооборот вырос более чем в пять раз. Однако даже по итогам этого увеличения в 2014 г. (последний год перед резким падением российской внешней торговли) торговля России со странами ЮВА составила всего $21,4 млрд. Это поставило Россию на 14-е место среди торговых партнеров АСЕАН. Во внешней торговле ассоциации на Россию пришлось менее 1% всего объема, АСЕАН в российской торговле занимает 2,7%. В структуре российского экспорта преобладали минеральные ресурсы (60%), машины и оборудование (14,5%), химикаты (13,8%) [1].

В инвестиционной области Россия тоже не выглядит сильным игроком на рынке АСЕАН. В 2012–2014 г. в экономики стран ЮВА пришло $698 млн российских инвестиций, или 0,2% от общего входящего объема. Из этой суммы $420 млн было вложено в один год в одну страну (Вьетнам, 2013 г.) [2], что показывает слабую диверсифицированность российской инвестиционной стратегии в регионе.

Россия демонстрирует желание нарастить объемы торговли. В разное время были озвучены планы по удвоению объемов двусторонней торговли с Вьетнамом, Таиландом и Индонезией [3]. Сделать это стороны попытаются с помощью торговли в национальных валютах и таких инициатив, как зона свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС — Вьетнам, которая заявлена как один из шагов к общей либерализации торговых отношений между ЕАЭС и АСЕАН.

Если говорить о сильных сторонах российского экономического присутствия в ЮВА, то это три передовых и уже традиционных для России направления — нефтегазовая отрасль, ядерная энергетика и военно-техническое сотрудничество (ВТС).

Пока до конца непонятно, какое место должна занять ЮВА в российской стратегии диверсификации поставок энергоносителей в Азию. Сегодня покупателями российской нефти и газа в регионе являются Сингапур и Малайзия. Ряд проектов реализуется и с Индонезией, однако лидирующий партнер России в регионе в этой области — тот же Вьетнам с несколькими проектами как на своей территории, так и в самой России.

В области атомной энергетики сотрудничество с Вьетнамом снова оказывается наиболее успешным. Россия строит на юге страны АЭС «Ниньтхуан-1» и обеспечивает сопутствующие услуги и подготовку кадров. Кроме того, еще с 2007 года Россия предлагает строительство АЭС в Мьянме, однако какие-то позитивные изменения наблюдались здесь только в 2015-м. В 2014 г. был подписан меморандум о взаимопонимании в области использования мирного атома с Таиландом, а в 2015-м Россия подключилась к работе по исследованию и разработке ядерных реакторов в Индонезии.

Одними из самых ходовых российских товаров на рынке стран ЮВА всегда были именно вооружение и военная техника. Исторически крупнейшим покупателем был Вьетнам, таковым он и остается. Среди крупных покупок — истребители, фрегаты, противокорабельные ракеты, системы ПВО и подводные лодки «Варшавянка», последняя из которых будет доставлена во Вьетнам в конце 2016 г. Кроме того, вьетнамские верфи по лицензии производят корветы «Тарантул».

Индонезия также закупает российскую военную технику — боевые машины пехоты, вертолеты и истребители. На авиатехнику есть заказы в Малайзии, а недавно стало известно о возможном расширении поставок в Таиланд. В конце 2000-х и начале 2010-х Мьянма закупила некоторое количество самолетов МиГ, и сотрудничество с этой страной может быть продолжено.

Таким образом, связи России и членов АСЕАН сегодня можно охарактеризовать как фрагментарные и незначительные по объему, широте и глубине. К такому положению дел привели следующие причины:

Страны ЮВА никогда не были приоритетом российской внешней политики и не являются таковым сегодня. В рамках нового витка активизации восточной политики России ЮВА представляется как минимум второстепенным участком приложения усилий. На первом плане находятся Китай и страны Северо-Восточной Азии. С учетом ухудшения экономического положения России трудно ожидать в ближайшее время высвобождения дополнительных ресурсов и качественных изменений в этой системе приоритетов.

Развитие отношений со странами АСЕАН осложняется слабой политической и экономической базой. Пока Россия накапливала необходимые ресурсы для «поворота на Восток», другие игроки — прежде всего Китай и США — успели значительно укрепиться в ЮВА. Для Китая это один из важнейших регионов-соседей, благоприятное положение которого необходимо для спокойного развития. США же с началом политики «перебалансировки» стали уделять ЮВА особое внимание — заговорили даже о «повороте в повороте», то есть от Северо-Восточной Азии к Юго-Восточной. На этом фоне Россия играет роль догоняющего игрока, вынужденного проходить многие этапы, давно преодоленные конкурентами.

В силу географической удаленности и отсутствия общей истории российское общество и элиты практически не информированы о том, что происходит в ЮВА. Межличностные связи — слабейшая часть взаимодействия России и АСЕАН, они выглядят очень скромно даже по сравнению с экономическим сотрудничеством. Наблюдатели знают, сколь медленно происходит в российском правящем классе сдвиг в сторону понимания необходимости более тесной работы с Китаем. Ситуация со странами ЮВА значительно хуже. В таких условиях не может развиваться эффективная экспертиза, исследования и кадровая политика — как в бизнесе, так и в органах государственной власти.

Один из сложнейших вызовов, с которым придется столкнуться России, если она решит действовать активнее в ЮВА, — эскалация проблемы Южно-Китайского моря (ЮКМ). На сегодняшний день позицию России можно считать сугубо нейтральной: Москва не поддерживает ничьих территориальных претензий, выступает за урегулирование споров политико-дипломатическими методами, за соблюдение Декларации о поведении сторон в ЮКМ, за скорейшее заключение Кодекса о поведении сторон и за приверженность нормам международного права.

Еще один пункт российской позиции по ЮКМ, несмотря на то что он озвучивался и раньше, недавно заставил некоторых наблюдателей говорить о сближении взглядов Москвы и Пекина. В апреле 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия не поддерживает интернационализацию споров в ЮКМ, что вызвало большое одобрение китайской стороны и серьезное напряжение во Вьетнаме. Подобная позиция России видится логичным продолжением общей идеологической линии российской внешней политики на противодействие любому вмешательству извне.

Этот случай показывает, что восприятие российской позиции, а также ее политические последствия будут меняться по мере ухудшения ситуации вокруг ЮКМ, даже если сама позиция останется без изменений. Активизация американского военного присутствия на Филиппинах, продолжение операций по обеспечению свободного судоходства (FONOP) ВМС США, возможное строительство Китаем искусственных сооружений на рифе Скарборо, размещение новых вооружений или модернизация старых на китайских островах и образованиях — все эти факторы способствуют росту напряжения в регионе. Резкое ухудшение может произойти после вынесения вердикта постоянного арбитража в Гааге летом 2016 г., который с высокой долей вероятности признает «девятипунктирную линию» КНР юридически ничтожной.

Страны — участницы территориального спора будут стремиться заручиться поддержкой внешних игроков, и интернационализация спора, несомненно, продолжится. Парадоксальным образом заявления России о том, что в ситуацию вокруг ЮКМ не должны быть включены посторонние силы, только способствуют этому. Дело в том, что такая позиция Москвы отвечает западному нарративу, согласно которому ослабленная санкциями и поссорившаяся с Западом Россия оказалась в политической зависимости от Пекина: он принудит Россию если не занять прокитайскую позицию, то по крайней мере смолчать в случае перехода конфликта в военную фазу.

Поэтому у России сегодня нет задачи играть более активную роль в ЮКМ. Большим успехом российской дипломатии будет сохранение стратегического партнерства и с Китаем, и с Вьетнамом на нынешнем уровне, даже когда ситуация вокруг ЮКМ будет ухудшаться. Для этого необходимо, воспользовавшись двусторонними дипломатическими каналами, противодействовать попыткам втянуть Россию в территориальный спор и интерпретировать российскую позицию как прокитайскую или провьетнамскую. Имеет смысл в закрытом режиме сообщить, что такие интерпретации не отвечают интересам России.

В то же время военно-техническое сотрудничество Вьетнама с Россией означает для Китая повышение издержек от гипотетического вооруженного столкновения. Это может уменьшить риск перехода конфликта в военную фазу, если параллельно будут развиваться каналы и механизмы китайско-вьетнамских политических коммуникаций по предотвращению случайных столкновений. Такая форма участия России в ситуации вокруг ЮКМ может оказаться перспективной.

В более общем контексте развивающегося противостояния США и Китая в ЮВА Россия пока не стала незаменимым элементом региональной системы. Так считают и в Вашингтоне, и в Пекине, хотя участие Москвы имеет для обеих столиц демонстрационное значение. Для России и США будет ошибкой проецировать общую натянутость двусторонних отношений на расстановку сил в ЮВА и относиться друг к другу с недоверием из-за того, что их интересы в других регионах мира редко совпадают.

Благодаря относительно стабильной политической ситуации в ЮВА у России есть возможность расширить свое присутствие здесь, не выделяя значительных военно-политических ресурсов. Региональные игроки считают конкуренцию в области торговли и инвестиций гораздо более безопасной, чем борьбу за политическое влияние или военное превосходство. К сожалению, именно опыта экономической и деловой экспансии России пока не хватает.

Одним из важных практических направлений могло бы стать увеличение активности России в существующих институтах многосторонней дипломатии — так, участие президента в Восточноазиатском саммите уже было бы значительным шагом. Кроме того, Россия может сделать активным и свой нейтрализм, призвав США к ратификации Конвенции ООН по морскому праву и объявив, что политические разногласия конкретных государств не должны влиять на свободу экономической деятельности в регионе и не должны ставить под угрозу безопасность торговых путей.

Можно ли говорить о том, что АСЕАН «ждет» Россию в регионе? С одной стороны, главный геополитический страх стран ЮВА — оказаться втянутыми в открытую конфронтацию между США и Китаем. Специфика момента подталкивает их в сторону США, однако выгоды такого сближения закончатся ровно в тот момент, когда в Пекине решат, что чрезмерная близость к США делает страны региона ненадежными партнерами. Тогда выгоды от сближения с США перестанут перевешивать убытки, связанные с отдалением от Китая.

Пока этот момент не настал, страны АСЕАН заинтересованы в большем количестве игроков в регионе. Сегодня такую роль берут на себя «внешние средние» державы — Япония и Индия. Аналогичным образом в региональных делах могла бы участвовать и Россия, что, скорее всего, приветствовали бы страны АСЕАН. Появление в ЮВА игрока, который близок к Китаю, но не является его союзником, может стать безопасным способом ослабить свойственное ему ощущение «осажденной крепости» и изменить региональный баланс сил «Китай против всех».

Другой вопрос — готова ли Россия играть такую роль? Может ли она говорить со странами ЮВА о тех вещах, которые актуальны для них? На сегодняшний день это не так и российское руководство не стремится быть вовлеченным в региональные процессы. Россия сегодня видит свои интересы в регионе в первую очередь в сохранении стратегических партнерств с Китаем и Вьетнамом — и именно это определяет ее позиции по большинству проблем (там, где эти позиции есть). Однако за пределами этой небольшой области есть целый спектр новых форм и областей сотрудничества, которые необходимо внимательно рассмотреть.

Новые ресурсы партнерства

Причины, по которым отношения России и стран ЮВА оказались недостаточно развиты, в основном носят инерционный характер. Не существует онтологических препятствий на пути развития такого сотрудничества, как не существует и явных интересов, которым бы оно противоречило. Это значит, что ключевой задачей на пути к более активной политике России в ЮВА является поиск новых сфер и направлений взаимодействия, осознание возможности работать в этих направлениях и выработка политической воли.

Искать эти новые точки развития отношений России и членов АСЕАН нужно прежде всего в факторах, определяющих потребности современной Юго-Восточной Азии. Стартовав с низкой базы еще в 1970-х, члены АСЕАН опережали по темпам роста б?льшую часть мира. Источники их роста находились в потребительских рынках Европы и США, однако сегодня ситуация меняется и темпы потребления в самих странах ЮВА — одни из самых высоких в мире. Рост доходов населения способствует ускоренному формированию среднего класса, и если в 2014 г. компания McKinsey называла цифру в 67 млн домохозяйств (с доходом выше $7,5 тыс. в год), то уже к 2025 г. это число удвоится [4]. В крупных городах с населением более 200 тыс. человек сегодня проживает порядка 22% от 600 млн населения государств, входящих в АСЕАН.

Бурное развитие промышленности в большинстве стран Ассоциации и сферы услуг в наиболее благополучных из них означает, что растет потребность и в улучшении транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры — всех тех сфер экономики, без которых производственный сектор и услуги не смогут развиваться устойчиво и безопасно. И в большинстве этих сфер члены АСЕАН по-прежнему полагаются на импортные технологии, практики и капитал.

Энергетика

По прогнозам Международного энергетического агентства, на протяжении следующих 20 лет спрос на нефть, газ и уголь в странах ЮВА продолжит расти. Общий спрос на электроэнергию к 2040 г. вырастет на 80%, или на 1 млрд тонн нефтяного эквивалента. Доля электроэнергии, производимой на угле, вырастет с 32 до 50%, вопреки глобальному тренду на снижение.

Добыча нефти внутри АСЕАН продолжит снижаться, а спрос будет расти. Зависимость от импорта нефти к 2040 г. достигнет 80%. В газовой отрасли будет увеличиваться и производство, и спрос, однако к 2040 году рост потребности в газовом топливе обгонит собственную добычу, превратив АСЕАН в нетто-импортера газа. К этому моменту страны региона будут тратить на углеводороды $300 млрд в год [5].

Учитывая растущее потребление газа и значимость этого вида топлива для АСЕАН, страны блока возлагают большие надежды на единую газопроводную сеть Trans-ASEAN Gas Pipeline (TAGP) [6]. К середине 2015 г. в строю находились 13 газопроводных соединений протяженностью 3300 км. С 2012 г. в проекте TAGP учитываются транспортировки сжиженного природного газа в тех случаях, где строительство газопроводов нецелесообразно, и в сеть мощностей TAGP уже входят четыре регазификационных терминала. В числе проблем, с которыми сталкивается этот участок TAGP, — недостаток источников газа и большой объем необходимых инвестиций в инфраструктуру.

Для обеспечения энергетической безопасности странам ЮВА понадобится усиленная интеграция энергосетей. Развитие гидроэлектроэнергетических мощностей в Мьянме, Лаосе и Камбодже позволит уменьшить загрузку энергопроизводства во Вьетнаме, Таиланде, сократить объем импорта электричества. Бруней сможет увеличить экспорт газа, получая больше электричества через границу. Малайзийский штат Саравак (остров Борнео) сможет нарастить производство электричества на ГЭС, а его связь с индонезийской частью острова позволит сократить существующее там дорогое производство энергии на ТЭС.

Более 120 млн человек в ЮВА по-прежнему не имеют доступа к электричеству [7]. Традиционная модель подсоединения этих домохозяйств к централизованной национальной сети может не сработать, особенно для многочисленных островов Индонезии и Филиппин, где население получает электричество с помощью неэффективных дизельных генераторов. Более разумным решением может стать подача электричества в рамках межасеановской сети или создание локальных микросетей, получающих питание в том числе и из возобновляемых источников.

Сегодня проект единой энергосети АСЕАН (ASEAN Power Grid) далек от завершения — в 2015 г. работали лишь 6 из 16 соединений. Из 164 ГВт производимого электричества по сети передается лишь 3,4 ГВт. Нынешние соединения по большей части двусторонние. Со временем они должны объединиться в три субрегиональных блока, а потом и в единую сеть АСЕАН8.

Несмотря на растущее глобальное потребление, цены на нефть остаются невысокими. В этой ситуации существует угроза появления дисбаланса между спросом и предложением на энергетических рынках АСЕАН. Для того чтобы нивелировать последствия волатильности рынка нефти, страны региона будут стремиться к диверсификации источников энергии, в том числе в пользу возобновляемых.

Так, в октябре 2015 года министры энергетики АСЕАН договорились к 2036 г. довести долю возобновляемых источников в структуре потребления с нынешних 15 до 23% [9]. Наиболее амбициозные цели ставят себе Индонезия (25% к 2025 году), Таиланд (25% к 2022 г.) и Филиппины (50% к 2030 г.) [10].

Достичь общих для АСЕАН 23% можно, например, разрабатывая гидроэнергетический сектор в малайзийском Сараваке и в Лаосе, для которого это будет к тому же серьезным стимулом к развитию. В области солнечной энергии безусловным лидером является Таиланд, который производит такой энергии больше, чем все остальные члены АСЕАН вместе взятые. К 2036 г. страна планирует довести солнечные мощности до 6 ГВт, или 9% от общего производства электроэнергии [11]. В то же время соседняя Малайзия уже сегодня находится на третьем месте в мире по объему производства солнечных панелей. Стремление стран ЮВА ослабить роль углеводородного сектора выражается и в попытках урезать субсидирование нефтегазовой отрасли (в 2014 г. субсидии составляли $36 млрд [12]). Правда, в Индонезии, Малайзии, Таиланде и Мьянме это было связано с высокими ценами из-за мирового финансового кризиса, и трудно сказать, насколько сильна будет эта мотивация в дальнейшем.

Атомная энергетика в ЮВА имеет ограниченную область применения, однако в некоторых странах будет играть важную роль. Прежде всего речь идет о Вьетнаме, где запланировано строительство четырех реакторов и возможно увеличение их числа до 10. Есть предложения и для Индонезии, Малайзии, Филиппин. Крупным клиентом может стать Таиланд, который, по оценкам МЭА, может приступить к строительству АЭС в промежутке между 2026 и 2030 г. [13]

Для России участие в региональной энергетической системе имеет большой потенциал. Растущая потребность в газе и сети регазификационных терминалов создает рынок как собственно поставок СПГ, так и энергетической инфраструктуры, что может заинтересовать «Газпром». Необходимость в электрификации, в том числе локальной, — потенциальный рынок для электросетевых компаний, энергетических компаний и поставщиков оборудования («Русгидро», «Россети», «Силовые машины», «Технопромэкспорт», «Атомстройэкспорт»).

«Чистая» экономика

Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии в странах ЮВА связано не только с желанием повысить энергетическую безопасность. Всевозможные «чистые» технологии и инвестиции в эти отрасли в ближайшие годы будут востребованы в регионе — плотное расселение вдоль побережья делает территории АСЕАН крайне уязвимыми из-за последствий глобального изменения климата и загрязнения окружающей среды. К 2025 г. под угрозой затопления жилищ окажутся 115 млн человек, живущих в прибрежных городах [14].

Развитие энергоэффективности — один из самых простых способов экономить средства и уменьшать нагрузку на окружающую среду. По оценкам Азиатского банка развития, странам ЮВА для выполнения национальных целей по энергоэффективности и сокращению выбросов парниковых газов необходимо $11 млрд до 2020 г. и еще $15 млрд до 2030-го. Эти инвестиции будут крайне выгодными: если в Брунее, Индонезии, Малайзии, Таиланде, Вьетнаме и на Филиппинах доля инвестиций в энергоэффективность будет составлять 1–4% от общих вложений в энергетику, то на них придется от 8 до 25% увеличения первичного потребления энергии [15].

Важной задачей для членов АСЕАН остается управление водными ресурсами. Основная проблема континентальной части региона — равноправный доступ к ресурсам реки Меконг. Располагающиеся выше по ее течению страны, устанавливая дамбы, определяют функционирование целых экосистем, крупных сельскохозяйственных блоков и влияют на качество жизни тех, кто живет ниже по течению. Для островных государств ЮВА ключевой проблемой остается доступ к чистой и питьевой воде. Например, в 2014 г. в Индонезии только 68% населения имели такой доступ [16].

Отдельная проблема — предупреждение, быстрое реагирование и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф. Тайфуны, землетрясения, наводнения и засухи относятся к числу наиболее опасных природных бедствий, из-за которых страны региона в среднем теряют по 0,5% ВВП в год (для некоторых стран это значение достигает 5%) [17]. Бедствия бывают и рукотворными. Например, практически ежегодное появление «индонезийского дыма» связано с отсталыми подсечно-огневыми техниками ведения сельского хозяйства на Суматре и Калимантане в сухой сезон. Ветер гонит дым от лесных пожаров, который загрязняет воздух практически во всех странах ЮВА, особенно в Сингапуре.

В области реагирования и ликвидации последствий стихийных бедствий Россия может многое предложить странам региона, причем не только в качестве безвозмездной помощи в ходе самих ЧС, но и в виде поставок техники и технологий — от многоцелевых самолетов и машин до индивидуальных средств защиты и программ подготовки.

Транспортная инфраструктура

Недостаток инфраструктуры — историческая проблема региона ЮВА. В островных государствах ее усугубляют низкие показатели инвестиций и физико-географические сложности. По некоторым расчетам, между 2014 и 2030 г. членам АСЕАН понадобится инвестировать в инфраструктуру около $3,4 трлн. Эта сумма от двух до шести раз (в зависимости от государства) больше исторических значений за аналогичные периоды. Уже к 2020 году недостаток инвестиций в портовые мощности может составить 52% от необходимых, в аэропортовые — 59% [19].

Среди крупных региональных инфраструктурных проектов — шоссейная сеть АСЕАН (ASEAN Highway Network, AHN) и железная дорога Сингапур–Куньмин (Singapore-Kunming Rail Link). Проект AHN — это 38 тыс. км дорог, связывающих страны ассоциации. Проект почти завершен, однако около половины построенных дорог — низшего из всех стандартов качества. Высокоскоростная железнодорожная сеть SKRL к 2022 году должна соединить Сингапур с китайским Куньмином через три ветки, которые будут проходить через Мьянму, Лаос и Вьетнам.

Портовая инфраструктура играет центральную роль в регионе, страны которого фактически соединены внутренним морем (Южно-Китайским). Через эту акваторию проходят важные мировые логистические пути, что делает развитие морских перевозок в АСЕАН задачей не только внутренних экономических коммуникаций, но и повышения уровня связанности стран ЮВА с глобальными рынками. Три страны региона входят в топ-50 Индекса глобальной связанности — Сингапур (4-е место), Малайзия (18-е) и Таиланд (36-е) [20]. Сегодня страны региона стремятся создать единый рынок морских перевозок (ASEAN Single Shipping Market) в рамках Стратегического плана развития транспорта на 2016–2025 г. (ASEAN Transport Strategic Plan 2016 to 2025). Реализация этих замыслов потребует значительного развития 47 ключевых портов АСЕАН.

Рынок авиации ЮВА меняется под воздействием факторов роста производства, потребления, туризма и внутрирегиональной связанности. Компания Boeing прогнозирует среднегодовые темпы роста авиационного рынка в ЮВА в течение следующих 20 лет в районе 6,5% в год. За это время региону понадобится порядка 3750 новых самолетов общей стоимостью $550 млрд. В пассажирских перевозках уже сегодня 60% рынка приходится на компании-лоукостеры, поэтому дешевые среднемагистральные рейсы, видимо, останутся самым сильным сегментом. Рост авиаперевозок потребует развития аэропортовой сети, особенно во Вьетнаме, Индонезии и на Филиппинах. Единый авиарынок АСЕАН, который должен начать работать уже в 2016 году, будет только способствовать развитию спроса.

Россия уже может похвастаться крупным проектом строительства железной дороги в Индонезии, на острове Калимантан (реализует ПАО «РЖД»), однако на инфраструктурном рынке существует серьезная конкуренция со стороны корейских, китайских и японских компаний.

Внедрение и разработка ИТ

Одним из путей обеспечения устойчивого развития страны АСЕАН считают укрепление сектора ИТ-услуг и внедрение высоких информационных технологий. По оценкам McKinsey, существует пять ключевых технологий, которые могут к 2030 году дать странам ЮВА $625 млрд дополнительного дохода: это мобильный интернет, большие данные, интернет вещей, автоматизация обработки информации и облачные технологии [21].

Страны ЮВА находятся на самых разных концах спектра качества цифровой среды. Так, в рейтинге Network Readiness Index, измеряющем готовность стран внедрять ИТ-инновации, в 2014 году Сингапур занял 2-е место, а Мьянма — 146-е из 148. Малайзия и Бруней вошли в топ-50, а Индонезия, Таиланд, Филиппины и Вьетнам расположились между 64-й и 84-й позициями [22].

В числе отраслей, где ИТ-инновации будут внедряться наиболее быстро, — мобильные платежи, электронная коммерция, онлайн-игры и интернет-реклама [23]. Сингапур остается в фарватере развития всевозможных «умных» технологий, их интеграции в единые городские системы, а также технологий и практик электронного правительства. Менее развитые страны, такие как Вьетнам и Филиппины, будут стремиться занять ниши аутсорсинга услуг разработки и технической поддержки ПО, в том числе игрового.

Страны АСЕАН по мере экономического развития становятся и богатым потребительским рынком в цифровой сфере. Проникновение мобильной связи в регионе — 124%, интернета — 40%24. В регионе зарегистрировано 233 млн пользователей социальных сетей, почти 200 млн из них активны на мобильных платформах. При этом в некоторых странах у глобальных технологических лидеров есть сильные конкуренты — в Таиланде у корейского мессенджера Line количество пользователей в месяц сравнимо с Facebook, а во Вьетнаме российский браузер и поисковик C?c C?c второй по популярности после Google Chrome — почти с 20% рынка.

Последний пример показывает, что Россия неожиданно заметно присутствует на рынке ИТ. У «Лаборатории Касперского» есть региональный офис, и она успешно работает в странах ЮВА, как и ряд других компаний, занимающихся платежами, сетевой безопасностью, управлением бизнесом. А растущая индустрия ИТ-стартапов открывает большие возможности для присутствия российского венчурного капитала и трансфера технологий как в регион, так и из него.

Экономическая интеграция

ЮВА — регион, особенно интересный происходящими здесь интеграционными процессами. С 31 декабря 2015 г. в АСЕАН официально действует экономическое сообщество (ASEAN Economic Community, AEC). В идеале сообщество подразумевает свободное движение по региону товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Фактически до достижения такого состояния еще далеко, особенно учитывая, что по большинству обязательств для четырех стран, вступивших в АСЕАН последними (Камбоджа, Лаос, Мьянма, Вьетнам, т.н. CLMV), действуют продленные сроки реализации.

С помощью АЕС страны группировки стремятся создать единую производственную базу, а с помощью политики единого рынка — предоставить глобальным инвесторам доступ ко всей АСЕАН через каждую отдельную страну. Беспошлинная торговля — то, чем гордится ассоциация. В 2014 г. около 70% всей внутриблоковой торговли было беспошлинным и только для 5% действовали тарифы выше 10%. В инвестиционной сфере основной инструмент либерализации и защиты — Всеобъемлющее соглашение по инвестициям АСЕАН (ASEAN Comprehensive Investment Agreement, ACIA), однако пятерка основателей ассоциации только подходит к оформлению этих обязательств, а Бруней и страны CLMV еще далеко позади.

Одна из самых сложных сфер — интеграция рынков капитала. С 2011 г. действует система ASEAN Exchanges, объединяющая семь бирж из шести стран АСЕАН (две из Вьетнама) в единую информационную систему. В рамках проекта, например, выделяются 180 «звезд АСЕАН» — по 30 компаний с «голубыми фишками» из каждой страны. Однако настоящим шагом к интеграции должен был стать проект ASEAN Trading Link, который пока соединяет только три биржи системой трансграничной торговли — Сингапур, Малайзию и Таиланд. Еще остаются сложности, вызванные недоразвитостью страновых рынков капитала и слабостью юридической базы, над которой работает Форум рынков капитала АСЕАН.

При реалистическом сценарии страны АСЕАН смогут закончить создание сообщества не раньше 2030 г. Их торопит, с одной стороны, международная конкуренция, с другой — опасность попасть в ловушку среднего уровня развития, которая существует для многих из стран блока. Конкурентное преимущество дешевой рабочей силы будет быстро уходить в прошлое, в то время как производительность труда и квалификация рабочих могут расти недостаточными темпами. Поэтому экономическая интеграция для стран АСЕАН — способ привлечь внимание международного бизнеса к себе как к единому образованию. Позиционирование АСЕАН с приставкой «если бы мы были одной экономикой» стало эффектным способом выделиться на фоне других регионов мира.

Помимо собственного интеграционного проекта страны ЮВА вовлечены в процесс формирования двух торговых мегаблоков — Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП) и Транстихоокеанского партнерства (ТТП). ВРЭП представляет собой расширение и объединение в единую систему зон свободной торговли (ЗСТ) АСЕАН с шестью партнерами — Японией, Китаем, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией. Такой формат интеграции позволяет АСЕАН выступать в ВРЭП в относительно консолидированном виде, сохраняя свою «центральную роль» в процессе согласования условий торговой либерализации.

Однако конкурирующий с ВРЭП мегаблок ТТП пока оказывается более успешным: соглашение было подписано в 2015 г. и находится на этапе ратификации. Положения ТТП — это не только снижение тарифных барьеров и общее продвижение свободной торговли, они сближают страны-участницы в области инвестиций, прав интеллектуальной собственности, норм арбитража, трудового законодательства, регулирования деятельности госкомпаний. Условия уже согласованы, и все, кто не вошел в число 12 стран-основательниц, присоединяясь к соглашению, будут вынуждены их принимать.

В число участников ТТП входят такие страны ЮВА, как Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур. Свое намерение присоединиться высказывала Индонезия. Вьетнам и Малайзия получат наибольшую экономическую выгоду от подписания соглашения. В то же время только частичное вхождение АСЕАН в ТТП может стать проблемой для Ассоциации, создав новые разделительные линии. Крупные торговые и инвестиционные партнеры АСЕАН из ТТП — США, Канада, Япония, Австралия — будут отдавать предпочтение тем асеановским членам, что вошли в блок. Это может привести к переносу производств и смене структуры регионального экономического сотрудничества. Например, Таиланд будет проигрывать Вьетнаму и Малайзии борьбу за инвестиции, если не захочет вступать в ТТП.

При этом для внешних партнеров и инвесторов участие ряда стран ЮВА в ТТП — хорошая новость. Размещенные в этих странах производства смогут экспортировать свои товары на огромный рынок с такими гигантами потребления, как США и Япония. Поэтому в ближайшее время мы увидим увеличение потоков иностранных инвестиций во Вьетнам и Малайзию, которые, скорее всего, воспользуются этими возможностями для улучшения качества экономического роста.

Идеология: точки соприкосновения

Хотя АСЕАН очень далека от России географически, сама Ассоциация и ее страны-участницы чрезвычайно интересны с точки зрения стратегий национального развития, отстаиваемых ценностей и принципов мироустройства. Некоторые из этих принципов Россия уже защищает, иные могут оказаться полезными в перспективе.

Антиуниверсализм

АСЕАН часто сравнивают с ЕС и даже называют его ближайшим конкурентом по успешности интеграционного проекта. И так же часто говорят о том, что если ЕС объединяет европейские демократии, страны культурно и политически близкие, то члены АСЕАН отличаются друг от друг значительно сильнее. Несмотря на то что изначально блок формировался по идеологическим соображениям — как защита от коммунистической угрозы, — сейчас политические системы стран-участниц отличаются настолько, насколько это вообще возможно.

Во Вьетнаме Коммунистическая партия по-прежнему у власти, но при этом активно внедряет рыночные формы управления экономикой, не отказываясь от целей построения социализма. В Лаосе социалистическая доктрина трактуется более жестко, а в Камбодже, несмотря на монархический строй и близкую к Вьетнаму «народную» партию у власти, существует энергичная оппозиция. Достаточно развитую демократию в Индонезии оттеняют коррупционные проблемы Филиппин и Малайзии, а у последней есть еще и сложности с прозрачностью и сбалансированностью электоральной системы. Сингапурская форма правления глубоко несовершенна по меркам западного понимания демократии, однако в широком смысле лучше и эффективнее, чем поляризующая общество политическая борьба в Таиланде, приведшая в 2014 г. к военному правлению. О султанате Бруней пишут немного, однако там монархические тенденции приобрели остро религиозный оттенок с недавним введением шариата. Наконец, есть Мьянма, которая медленно и болезненно переходит от военной формы правления к гражданской, продвигаясь одновременно к межэтническому миру.

Разнообразие политических систем дополняется этноконфессиональными различиями. Индонезия и Малайзия — одни из крупнейших исламских стран мира. Население Филиппин почти полностью христианское. Таиланд, Лаос и Камбоджа по большей части буддийские страны, а в соседней Мьянме эта религия зачастую приобретает радикальные формы. Во Вьетнаме буддизм другого течения сочетается с глубоко укорененными (и отчасти политизированными) анимистическими верованиями, хотя официально большинство вьетнамцев атеисты.

Несмотря на все эти различия, страны АСЕАН достаточно успешны в своем экономическом развитии и почти так же хорошо уживаются в рамках одного сообщества. Отчасти причиной, а отчасти следствием такого единства в многообразии можно считать неприятие универсалистских подходов к государственному строительству и толерантность к национальным особенностям развития. Страны ЮВА не пытаются навязывать друг другу свои формы правления и государственного устройства как единственно верные.

Тесно связан с таким подходом и принцип невмешательства. По сути ни о какой политической интеграции в АСЕАН речь не идет, поэтому страны блока редко позволяют себе комментировать и тем более влиять на внутреннюю политику друг друга. Их больше интересует свободный рынок и взаимовыгодное экономическое развитие. Так, резкая смена власти в Таиланде в 2014 г. не сделала его изгоем в АСЕАН, и отношения военной администрации в Бангкоке с оппозицией не особо интересуют другие столицы региона.

В какой-то мере эти принципы можно свести к внешнеполитическому реализму, противопоставленному идеалистическому взгляду на мир. Члены АСЕАН признают, что существуют общие ценности, однако они не связаны с внутренним устройством государства: в АСЕАН понимают, что невозможно вывести единые для всех политические принципы. В центре внимания стоит экономическое развитие или даже соразвитие, оправдывающее почти любые политические несовершенства, которые осуждают внешние игроки.

Рост важнее свободы

Центральное значение в системе приоритетов почти всех членов АСЕАН занимает экономический рост. Именно стремление обеспечить процветание и формирует вышеописанные различия в национальных моделях развития. Конечно, играет заметную роль и история, и этническая динамика каждой конкретной страны, и специфика политической элиты, однако для многих стран региона именно рост благосостояния населения сегодня является основным инструментом легитимации правящего класса.

Модель развития Сингапура — яркий тому пример. Именно сочетание фантастических темпов роста, эффективности государственного управления и ригидности политической системы сделало его иконой автократических систем по всему миру. «Сингапурское чудо» стало одновременно недостижимым идеалом и поводом для отказа от либеральных теорий экономического роста в других странах. Апологеты этой модели развития считают, что в сменяемости власти нет необходимости, если правящий класс выполняет и перевыполняет обязательства по улучшению качества жизни населения. Фактически это концентрированный вариант классического общественного договора: граждане страны отказываются от еще большего числа личных и политических прав, чем обычно, в обмен на еще большее благополучие и безопасность, чем обычно.

В сингапурском случае такой договор закрепляется и огромными техническими возможностями государства. Цифровая система наблюдения и обработки данных PRISM обеспечивает беспрецедентный контроль за населением, которое получает от правительства гарантии, что персональные данные будут использоваться исключительно во благо граждан. Подобная модель «государства-няни» близка традиционным азиатским патерналистским течениям, когда забота правителя о благе людей подразумевается априори.

Как и в Сингапуре, в большинстве стран ЮВА экономический рост и улучшение реального благосостояния населения — важнейший источник легитимности политических систем. В то же время для обеспечения политического контроля элиты часто используют экономические рычаги, а во многих случаях не могут удержаться от собирания ренты. Поэтому в обществах ЮВА сильны этатистские тенденции. Государство здесь — самый важный игрок социального пространства, представляет ли его король и его семья, коммунистическая партия или избранный президент. Сильна централизация власти, активны государственные корпорации, велика роль бюрократии, которая часто стремится преподнести экономические успехи как свою заслугу и этим оправдать недостаточную прозрачность.

Трудно сказать, как долго экономический рост сможет обеспечивать стабильность режимов в ЮВА, — впрочем, в значительной степени благодаря стабильности сюда продолжают приходить иностранные инвестиции. Нынешние общественные договоры в странах ЮВА работают в том числе и потому, что большая доля их населения — политически пассивные сельские жители, а гражданское общество пока не достигло зрелости. Там, где формируется образованный городской класс, появляются и угрозы для стабильности, раскол в обществе — речь идет прежде всего о Таиланде и Малайзии, в некотором смысле и Вьетнаме. Невозможно прогнозировать, смогут ли нынешние политические элиты стран ЮВА справиться с запросами этих новых социальных сил и склонить их в сторону традиционного консенсуса.

Многополярный мир

Для АСЕАН большое значение имеет идея мультилатерализма и приоритета многосторонних институтов дипломатии. Не будучи идеальными демократиями во внутренней политике, страны ЮВА стремятся проявлять максимальный демократизм во внешней, например придерживаясь принципов консенсуса в принятии решений по интеграционным процессам. Так называемый «метод АСЕАН» (The ASEAN Way) подразумевает максимальный учет интересов всех членов сообщества, где взаимное согласие фактически важнее прогресса.

Аналогичным образом принципы мультилатерализма транслируются и в более широкое международное поле вокруг АСЕАН. Группировка стремится стать центром многосторонней дипломатии в регионе через такие форматы, как АРФ, ADMM+ и ВАС. При этом АСЕАН в этих институтах видит себя как законодателя ценностей и принципов, которые должны принять все присутствующие в регионе державы и на основе которых они должны решать возникающие вопросы.

В русле такого внешнеполитического демократизма находится и отстаивание принципа многополярного мира. Страны ЮВА не хотели бы, чтобы в мире или в Азии доминировала какая-либо одна держава или остро конкурировали две. Способ избежать этого — формирование нескольких полюсов. Очевидно, одним из новых полюсов и видит себя АСЕАН. При этом идея центральной роли АСЕАН в региональной системе безопасности и ее высокого значения как полюса поддерживается не только странами Ассоциации, но и крупными внешними игроками.

Консолидированность АСЕАН как группы и ее высокая роль в регионе в теории должны помочь странам-членам избежать попадания в жернова блоковой конфронтации. Например, в идеальной ситуации Вьетнаму или Филиппинам нет необходимости опираться на политическую или военную поддержку Китая или США в случае гипотетического конфликта с одной из этих стран. Конфликты должны предотвращаться не за счет повышения ставок для агрессора, а благодаря устойчивому региональному порядку, где малые государства состоят в группировке, распространившей свои ценности мультилатерализма на все государства-резиденты ЮВА.

Конечно, вышеописанная картина пока существует лишь в мечтах асеановских идеалистов. Низкий уровень политической интеграции АСЕАН и демократичность процедур не позволяют группировке даже принимать хоть сколько-нибудь резкие заявления по важнейшим проблемам регионального политического устройства, например по проблеме Южно-Китайского моря. Страны, чувствующие угрозу от Китая, по-прежнему опираются на собственные и чужие политические, военные и экономические возможности. А те, кто, наоборот, сильно зависит от мнения Пекина, готовы подорвать абстрактное единство АСЕАН ради конкретной и осязаемой выгоды.

Можно предположить, что внешние игроки именно потому и поддерживают асеаноцентричный региональный порядок, что центр такой конструкции достаточно размыт. Мягкая середина позволяет сгибать региональную систему безопасности в разные стороны, оставляя жесткость только в виде американского военного присутствия и союзнических и партнерских отношений.

Поддержка АСЕАН и ее главенствующей роли в регионе — хороший тон, ее демократичный и позитивный образ выгоден для имиджа любого государства. Однако неизвестно, так ли сильно будут поддерживать АСЕАН внешние игроки, если она вдруг сможет работать более слаженно и обзаведется реальными регулирующими функциями.

Инструмент для России

Смысловые конструкции и аргументы, формирующие сегодня внешнеполитическую идеологию в Юго-Восточной Азии, могут быть полезны и России для продвижения выгодного ей нарратива.

Антиуниверсализм и ограниченная применимость отдельных страновых, региональных или культурных рецептов развития уже являются важной частью российской идеологии. Пример АСЕАН — аргумент в пользу того, что способствовать сближению даже очень разных в плане политической системы государств может общий интерес к экономическому развитию и сотрудничеству. Однако при этом надо учитывать, что члены АСЕАН почти не имеют друг к другу внешнеполитических претензий и смогли успешно преодолеть негативную историю отношений.

В интересах России и акцентирование внимания на успехе государствоцентричных моделей развития ЮВА. Использование элитами сосредоточенной в их руках власти для проведения эффективных реформ сверху и привлечения иностранных инвестиций, а также интеграции их стран в региональную и глобальную экономику позволило сохранить легитимность без системных политических реформ, обеспечив высокие темпы роста и повышение уровня жизни.

Упор на многосторонние институты также полезен России. Москва может много выиграть от усиления реальной защиты мультилатерализма, реанимации главенства международного права, внедрения четких «правил игры» и развития действенных международных институтов в условиях, когда ресурсы страны почти не растут в абсолютном понимании и когда ее влияние будет падать на фоне возвышения новых акторов. Такой новый институционализм мог бы стать центральной частью российского подхода к решению проблем безопасности по всему миру — от единой и неделимой системы безопасности в Европе и плотного договорного взаимодействия с США по стратегическим вопросам до построения системы коллективной безопасности на Ближнем Востоке и правового регионального порядка в Азии вокруг сильных асеаноцентричных структур.

Заключение

Сегодня у России нет значительного присутствия в Юго-Восточной Азии. Недавнее усиление внимания к Азиатско-Тихоокеанскому региону может и не повлечь за собой качественного скачка в отношениях со странами АСЕАН. Дело не только в низкой базе, но и в том, что сегодня у России есть более приоритетные направления внешней политики.

Не следует пытаться превратить партнерство России со странами ЮВА в нечто грандиозное или ожидать быстрого углубления и расширения сотрудничества. Однако разумно было бы постараться извлечь максимальную выгоду из процессов, происходящих в этом динамично развивающемся регионе. Многие рынки уже заняты теми игроками, которые были здесь раньше, но рынки стран ЮВА расширяются очень быстро, постоянно появляются новые. В сотрудничестве с членами АСЕАН впереди должен идти бизнес, чьи интересы должны защищать и продвигать государственные акторы. Необходимо содействовать выходу на новые рынки ЮВА российских компаний, работающих в передовых сегментах производства и потребления.

Даже в своем нынешнем кризисном положении Россия может стать привлекательным экономическим партнером для АСЕАН. Страна остается большим рынком, а на российском Дальнем Востоке по-прежнему можно создать условия для притока — пусть небольших — асеановских инвестиций. В то же время ЮВА — перспективное направление для приложения экономических усилий в традиционных для России отраслях: энергетике, машиностроении, космосе.

В центре внешнеполитической идеологии АСЕАН находятся ценности, не чуждые современной России. Страны ЮВА могут стать союзниками Москвы в защите по-настоящему многополярного мироустройства, где отношения государств регламентируются эффективными международными институтами. Региону предстоит пройти испытание реальной политикой и великодержавными амбициями, однако итогом может стать возникновение реальной многосторонней системы регионального порядка. Россия, если ей удастся закрепиться в качестве резидентной державы в Азии, сможет принять участие в формировании этого порядка и перенести опыт строительства институтов из других регионов мира.

Впервые опубликовано на сайте Московского Центра Карнеги.

Примечания

1. ASEAN.org. — 2015. — December 21 // http://www.asean.org/storage/2016/01/statistic/table19_asof21Dec15.pdf; Россия — АСЕАН: Юго-Восточная Азия должна узнать деловую Россию. — Торгово-промышленные ведомости. — 2015. — 18 сентября // http://www.tpp-inform.ru/analytic_journal/6157.html.

2. Flows of Inward Direct Investment to ASEAN Member States by ASEAN’s Dialogue Partners, 2000–2014 // http://aseanstats.asean.org/Menu.aspx?rxid=2e597766-519a-4fc0-b43e-c66672f15cd4&px_db=4-Foreign+Direct+Investments

&px_type=PX&px_language=en&px_tableid=4-Foreign+Direct+InvestmentsFDIS004-FDI+FLows+to+AMS+by+country+source+2000-2014.px>.

3. Vietnam, Russia agree to boost two-way trade to $10b by 2020. — ThaiPBS. — 2015. — April 8 // http://englishnews.thaipbs.or.th/vietnam-russia-agree-to-boost-two-way-trade-to-10b-by-2020; Vietnam, Russia banks in currency deal. — The Saigon Times. — 2015. — April 9 // http://english.thesaigontimes.vn/40335/Vietnam-Russia-banks-in-currency-deal.html; Russia, Indonesia eye trade in national currencies. — Russia beyond the Headlines. — 2015. — April 23 // http://rbth.com/business/2015/04/23/russia_indonesia_eye_trade_

in_national_currencies_45461.html.

4. Groff S.P. Keynote speech: ASEAN Integration and the Private Sector. — «German-Business Association AEC: Integration, Connectivity and Financing: What Does Regional Integration in Southeast Asia Mean for the German Business Community?», Berlin. — 2014. — June 23 // http://www.adb.org/news/speeches/keynote-speech-asean-integration-and-private-sector-stephen-p-groff.

5. World Energy Outlook Special Report on Southeast Asia 2015 // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/world-energy-outlook-

special-report-on-southeast-asia-2015.html.

6. Trans Asean Gas Pipeline Project (TAGP). — ASCOPE. — 2015. — December 29 // http://www.ascope.org/Projects/Detail/1060.

7. Eng Zi Guang. Good power sector governance key to meeting Southeast Asia’s electrification challenges — panellists. — SIEW. — 2015. — October 30 // http://www.siew.sg/newsroom/siew-news/good-power-sector-governance-key-to-meeting-southeast-asia-s-electrification-challenges-panellists.

8. Partnercountry Development Prospects of the ASEAN Power Sector. — International Energy Agency // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Partnercountry_

DevelopmentProspectsoftheASEANPowerSector.pdf.

9. Daim N. Asean member states adopt renewable energy target. — New Straits Times. — 2015. — October 7 // https://sg.news.yahoo.com/asean-member-states-adopt-renewable-140052447.html.

10. Mann H. Southeast Asia cleantech: Shifting priorities? — Asian Venture Capital Journal. — 2015. — November 4 // http://www.avcj.com/avcj/analysis/2433246/southeast-asia-cleantech-shifting-priorities.

11. Vidaurri F. Renewable Energy and Investment in ASEAN. — ASEAN Briefing. — 2015. — November 4 // http://www.aseanbriefing.com/news/2015/11/04/renewable-energy-and-investment-in-asean.html.

12. Renewables: Asean’s new energy frontier? — Future Ready Singapore. — 2015. — November 5 // http://www.eco-business.com/news/renewables-aseans-new-energy-frontier/.

13. Asia’s Nuclear Energy Growth. — World Nuclear Assosiation // http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/asias-nuclear-energy-growth.aspx.

14. Wan G., Kahn M. Green urbanization in Asia. — Key indicators for Asia and the Pacific 2012. — Asian Development Bank. — 2012.

15. Same energy more power. — Asian Development Bank // http://www.adb.org/sites/default/files/publication/30289/same-energy-more-power.pdf.

16. Tampubolon H.D. Accelerating universal access to clean water: Sanitation through awareness and inspiration. — The Jakarta Post. — 2016. — January 5 // http://www.thejakartapost.com/news/2016/01/05/accelerating-universal-access-clean-water-sanitation-through-awareness-and-inspirati#sthash.hVe3CW3Z.dpuf.

17. 17 Overview of natural hazards and their impacts. — United Nations ESCAP // http://www.unescap.org/sites/default/files/Technical%20paper-Overview%20of%20natural%20hazards%20and%20their%20impacts_final.pdf.

18. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

19. ASEAN’s Infrastructure Investment Needs. — Asia matters for America // http://www.asiamattersforamerica.org/asean/data/trade/aseans-infrastructure-investment-needs.

20. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

21. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

22. Network Readiness Index. — World Economic Forum // http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2015/network-readiness-index/.

23. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

24. Kemp S. Digital landscape of Southeast Asia in Q4 2015. — Techniasia // https://www.techinasia.com/talk/digital-southeast-asia-q4-2015.

Антон Цветов

Менеджер по связям с прессой и правительственными структурами РСМД

Петру Порошенко повезло. Случилось невероятное: он продержался у власти два года и даже формально укрепил свои позиции. В мае 2014 года легитимность Порошенко была, мягко говоря, проблематичной. Процедура отстранения Януковича от власти не имела ничего общего с конституционным процессом, а значит, и законность досрочных выборов, на которых был избран Порошенко, оказывалась как минимум спорной.

Впрочем, Янукович был наименьшей проблемой для Порошенко.

Почти из ниоткуда

Янукович к тому времени — всеми ненавидимый беглец, не имевший поддержки ни со стороны Запада, ни со стороны России. И тех, и других он пытался обвести вокруг пальца, не обладая для этого поддержкой ни преданных им русских избирателей юго-востока Украины, ни финансово-политической элиты, которую пытался низвести с положения "магнатов, назначающих короля," в статус бесправных холопов. И он был слишком труслив, чтобы в этих условиях действовать самостоятельно, опираясь на свой статус и привычку бюрократии подчиняться.

В общем, Янукович для Порошенко тогда был чисто формальным конкурентом, который мог плакать в Ростове-на-Дону, но воевать за власть в Киеве был неспособен.

Куда большую опасность представляли уже состоявшиеся бенефициары государственного переворота: команда Яценюка-Турчинова, безраздельно господствовавшая на политической арене Украины в первые три месяца после захвата власти.

За это время они успели установить контроль над государственным аппаратом, включая силовой блок, более-менее приручить "вольных нацистов" из формировавшихся в тот момент добровольческих батальонов. К моменту прихода Порошенко к власти они уже даже начали гражданскую войну в Донбассе и объявили её войной с Россией.

При этом сам Порошенко не имел политической команды. Он был для этого слишком скуп, даже своё идеологическое оружие — "5-й канал" умудрился перевести на самофинансирование, тем самым резко снизив его эффективность. Он не обладал широкой поддержкой населения (частично надутый, частично фальсифицированный по команде американского посла Джеффри Пайета президентский рейтинг мог быть сдут с такой же скоростью, что и надут). У Порошенко не было своих людей в силовом блоке и не было личной нацистской гвардии (как, например, "Правый сектор" у Наливайченко).

Можно было бы сказать, что и внешнеполитическим и внутриполитическим игрокам Порошенко был нужен не больше, чем Янукович. Но справедливее будет провести параллель с выдвижением на первую позицию Брежнева участниками антихрущёвского переворота. В том смысле, что Леонида Ильича тоже рассматривали как временную фигуру, необходимую лишь до тех пор, пока не определился расклад сил между основными группировками. Ну а потом оказалось, что он пересидел практически всех соратников.

Везунчик Порошенко

Впрочем, необходимо оговориться. Брежнев и сам оказался более матёрым политиком, чем думали его коллеги. А Порошенко просто повезло с внешними условиями.

Его откровенная слабость во внутренней политике компенсировалась ожесточённой борьбой за власть, дающую доступ к бюджетным и кредитным деньгам, между ведущими финансово-политическими группировками. Отсутствие личного силового ресурса балансировалось привычкой армии подчиняться, тотальным выведением из игры скомпрометированного Майданом МВД, концентрацией СБУ на борьбе с идеологическим противником, а также отсутствием единства в рядах нацистских боевиков, которых оказалось сравнительно легко натравливать друг на друга.

В плане внешнеполитическом Порошенко тоже повезло. США не смогли полностью продавить на Украине свой сценарий, но и у России не хватало ресурсов для того, чтобы втянуться в открытую борьбу за Киев с коллективным Западом, в условиях отсутствия на Украине политической силы, на которую Москва могла бы опереться как на надёжного партнёра.

В результате борьба внешних сил за Украину оформилась в позиционный тупик, нашедший внешнее выражение в минском перемирии. Для каждого из внешних игроков разрушение хрупкой конструкции, обеспечивающей хотя бы внешнюю стабильность киевского режима, несло непредсказуемые риски. Каждый пытался выиграть время для улучшения своих позиций.

В результате все оказались заинтересованы в недопущении нового переворота, после которого придание новой киевской власти хотя бы формальной легитимности стало бы задачей неразрешимой.

В общем, ни у кого из сильных игроков, сконцентрированных вокруг слабого Порошенко как внутри страны, так и за её пределами, не оказалось достаточно сил, чтобы качнуть ситуацию в свою пользу. Они предпочли не рисковать, в результате чего президентская должность безо всяких усилий со стороны Петра Порошенко превратилась из точки нестабильности в точку временной стабильности.

В свою очередь, это обеспечило приток ресурсов, включая внутриполитических союзников, и ослабило внутриполитических конкурентов (Коломойского, Яценюка, Наливайченко), вплоть до возможности для Порошенко игнорировать их особые связи в США.

Упущенные возможности

Тем не менее, исключительные условия, предоставленные ему судьбой, Порошенко использовал совершенно бездарно. Его главной проблемой, лишающей его возможности любого внутриполитического или внешнеполитического манёвра, является война в Донбассе.

Мир любой ценой был для Порошенко жизненной необходимостью. Отвод войск и начало реальных переговоров об урегулировании кризиса давали ему ряд преимуществ.

Во-первых, суверенитет Украины над Донбассом международными посредниками (Франция, Германия, Россия) под сомнение не ставился. Это можно было подать как серьёзную победу.

Во-вторых, летом — осенью 2014 года формирования ополченцев существовали в полупартизанском формате. Понадобилось два года скоординированных усилий Москвы и властей Донецка и Луганска, чтобы с огромным трудом превратить их в регулярную армию. При отсутствии реальных боевых действий добровольцы практически не имели бы стимула к объединению в регулярные, централизованно управляемые формирования. Сломать партизанщину и наладить в ДНР/ЛНР нормальное управление было бы на порядок труднее. Украинская пропаганда имела бы отличное поле для выгодного сравнения ситуации в свою пользу.

В-третьих, отсутствие боевых действий, обстрелов, потерь, сохранение свободной коммуникации с Донбассом, сохранение там украинского экономического и финансового присутствия тысячами личных нитей связывало бы Донбасс с Украиной. Республиканское же руководство, лишённое возможности апеллировать к тому, что на Украине значительно хуже, и к тому же Киев проводит политику геноцида населения Донбасса, подвергалось бы значительно более резкой критике местных жителей, рисковало бы потерять поддержку и провиснуть.

В-четвёртых, не разоряясь на бессмысленную войну, сохранив единство экономического комплекса, не обрывая резко все связи с Россией (что делалось также под предлогом войны), Киев мог бы изыскать внутренние ресурсы для проведения более адекватной экономической и социальной политики. Буквально оказался бы более независим от доброй воли ЕС и МВФ, которые уже год как денег не дают, а учить жизни продолжают.

В-пятых, у Порошенко были бы развязаны руки для расправы с нацистскими боевиками, поскольку они срывают перемирие. Таким образом, он мог бы укрепить государственные силовые структуры (его естественную опору) и ликвидировать частные армии "вольных стрелков".

Это были бы непростые процессы. Пришлось бы рисковать и принимать сложные и неоднозначные внутри- и внешнеполитические решения. Но это была бы активная позиция, дававшая Порошенко шанс. В условиях же, когда главные игроки уравновешивали друг друга и никто не желал решиться на резкое изменение баланса, при проведении минимально адекватной политики шанс был весьма неплох.

Назло всем

Порошенко всё сделал с точностью до наоборот. Войну, развязанную Турчиновым, Яценюком и Коломойским как раз тогда, когда стало ясно, что президентом будет Порошенко, и как раз для того, чтобы максимально ограничить его свободу действий, Порошенко прекратить не решился. Хоть и обещал это в ходе предвыборной кампании, и социология показывала, что такое решение, непопулярное в среде постпереворотной элиты и нацистских боевиков, было бы поддержано подавляющим большинством населения.

Отказавшись от прекращения войны, Порошенко начал на войне зарабатывать (не как президент, но как бизнесмен), тем самым включив возможности своей должности в процесс разрушения украинской экономики. С этого момента, чем хуже было Украине как государству, тем лучше было Порошенко как бизнесмену.

Дальше его решениями руководила уже логика бизнеса, а не политики.

Политика требовала ликвидировать нацистские вооружённые формирования как главный источник угрозы. Без них Яценюк-Турчинов-Коломойский ничего из себя не представляли, их мог в любой момент арестовать любой прокурор.

Но Порошенко постарался выжить с должностей Коломойского и Яценюка как людей, контролирующих финансовые потоки, при этом не тронул Турчинова, должность которого позволяет попытаться перехватить контроль над силовиками.

Нацистские батальоны не были разогнаны. Их в полном составе инкорпорировали в армию и МВД. В результате силовые структуры оказались нацифицированы и теперь уже не могут быть надёжной опорой Порошенко в силовом противостоянии с нацистами. Нацисты теперь сами силовики.

Ну и Донбасс в результате двух лет войны потерян окончательно. Теперь вернуть его в состав Украины не могут никакие международные соглашения.

В общем, за два года исключительно благоприятной политической конъюнктуры Порошенко свои позиции не усилил, а ослабил, о чём открыто говорят уже даже украинские политики и эксперты. Но благоприятная конъюнктура рано или поздно заканчивается, а проблемы остаются.

Сегодня внешне укрепившиеся позиции украинского президента на деле являются более слабыми, чем в момент вступления в должность в мае 2014 года. Обстоятельства складываются так, что тюрьму в Гааге он уже может рассматривать не как наказание, а как спасение.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Соревнования программистов в финале ACM ICPC, чемпионата мира среди студенческих команд, в котором российские университеты на прошлой неделе взяли больше всех призовых мест, включая первое, — это, прямо скажем, не футбол. Смысл забега Месси с мячом к чужим воротам понятен каждому вне зависимости от уровня начальной подготовки, а что там происходит у программистов во время соревнований — поди разбери.

Сходство в одном: это тоже спорт, и здесь тоже случаются сопоставимой силы страсти. Когда Санкт-Петербургский университет в последний момент обошел шанхайцев и взял абсолютное первенство, сидящий рядом со мной американец, похожий на бородатого Шелдона Купера из "Теории большого взрыва", досадливо вскрикнул и сменил позу, что было бурным проявлением эмоций. А я аплодировал (правильнее было бы сказать "бил в ладоши", но проявим запоздалую сдержанность) с существенно большей охотой, чем делаю это на стадионе, когда забивает "Спартак".

Но то последний момент, а вот как все выглядит на протяжении пяти часов соревнований.

Большое помещение, предназначенное для спортивных зрелищ, или очень большой конференц-зал. Столы рядами, на них компьютеры, по одному на команду. В команде три человека.

У столов таблички с названиями университетов. Над столами висят воздушные шарики. Между рядами в белых майках прохаживаются маршалы, следящие за порядком в зале, и еще корреспонденты icpcnews.com (сайт новостей соревнований, ведомый IBM, спонсором и организатором ICPC). Им тут находиться можно, журналистов же пускают поближе к командам ненадолго, и только в сопровождении маршала.

За столами — команды университетов, всего их 128. Соревнующихся пристально рассматривать как-то даже и неловко. Сопутствующая напряженной работе мысли погруженность в себя — дело интимное, не для посторонних.

Перед командами стоят 10+ (на сей раз было 13) задач (problems) невероятной, даже не осознаваемой большинством из нас сложности. На решение дается пять, как уже было сказано, часов. По 23 минуты на задачу.

Надо отдельно сказать о шариках, вдруг кто не знает. Они разноцветные, у каждой задачи свой цвет. Решила команда задачу — маршал принес подходящий к такому случаю шарик и привязал над столом. Тем, кто решил задачу первым, дают шарик особого оттенка. Отдельный шарик положен за самое первое решение, и неважно, какая именно задача решена. Вот и вся зрелищность.

Главное зрелище — таблица соревнований в реальном времени. Команда сдала на проверку решение задачи, т.е. написала программу. Исходный текст компилируется, проверяется на тестовом наборе данных, при этом фиксируется время работы исполнимого кода (оно должно быть не больше заданного, и вообще, чем оно меньше, тем лучше) и время работы команды над задачей (это очень существенно, при равенстве решенных задач именно время кодирования и еще число неудачных попыток сдать задачу определяют итоговое место). Если программа выдала совпадающий с контрольным результат — решение засчитывают, соответствующая ячейка в таблице окрашивается зеленым, и команда поднимается, как правило, по таблице вверх, маршал приносит и водружает над столом шарик. Если же решение неверно — ячейка краснеет, и никаких шариков.

За час до конца соревнований таблицу замораживают. Зрители больше не видят, что происходит. Это чтобы на церемонии награждения из событий последнего часа устроить представление.

Исполнительный директор ICPC профессор университета Бэйлора Билл Паучер, по совместительству неслабый шоумен, сообщает со сцены: "Университет такой-то представил за последний час две задачи, давайте посмотрим, к чему это привело! Ага, одно решение верно!" И университет всплыл вверх в таблице, проецируемой на большой экран. А Билл берет следующий из нижней части таблицы и смотрит, удалось ли тому чего-то добиться, пока таблица стояла замороженной.

Наконец распределяются медали. Их 12, по четыре каждого достоинства. Среди 12 пятеро наших. Осталась главное — назвать чемпиона. Претендентов двое, Санкт-Петербургский государственный университет и Шанхайский университет Жао Тонг, у него 11 решенных задач. У СПбГУ 10, но команда успела отправить на проверку одиннадцатое решение, принято ли оно? Да. Принято. У СПбГУ тоже 11 решенных задач. В дело вступают дополнительные показатели. Наши затратили меньше времени, они — чемпионы.

Вот что имеем в результате.

Наших команд среди медалистов — пять из 12. Такому результату, а он грандиозен, казалось бы, взяться было просто неоткуда. Население страны относительно невелико, российских университетов в топ-100 только два (СПбГУ вошел на 25-е месте), высшее образование который уже год реформируется по живому. Наша поп-культура, некогда культивировавшая хай-тек (вспомните советские "Девять дней одного года" Ромма или "Понедельник…" Стругацких), теперь продвигает кино про бандитов и про то, как меньше думать, а не про точные науки ("Универ").

Неприятно, хотя и интересно было видеть, что пресса либо игнорировала успех России на ICPC 2016, либо писала о нем, как бы это помягче, не так чтобы со знанием дела.

Но неважно. Наши студенты лучшие в программировании. Что отнюдь не случайность. За 10 последних лет университеты из России становились чемпионами восемь раз.

Почему? Потому что русская инженерная школа в тяжелых, чрезвычайных даже условиях (тяжко было в 90-е, да и сейчас не без проблем) эффективно эволюционировала именно в эту, спортивно-программистскую, сторону. Кафедры, выращивающие финалистов, медалистов и чемпионов ICPC, есть во Владивостоке, Петрозаводске, Саратове, Самаре, Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и многих других городах.

Их много, и они не сами по себе. Это самоорганизовавшаяся система, в которой десятки лучших в мире (это, как видим по результатам, не фигура речи) воспитателей — не программистов, нет, скорее, IT-инженеров с очень быстрым и глубоким умом.

Эта система ценна прежде всего тем, что втягивает в себя талантливых детей со всего бывшего СССР. Уникально одаренный Геннадий Короткевич из Белоруссии, двукратный чемпион мира в составе Санкт-Петербургского университета ИТМО, должен был прежде, чем получил всемирную славу, попасть в правильную среду — на факультет профессора ИТМО Владимира Парфенова к тренеру Андрею Станкевичу.

Так что ответ на вопрос "почему?" таков: потому что в России есть правильная среда для воспитания программистов-спортсменов.

Далее: почему программирование, а не футбол или гонки F1? Почему тут у нас получается, а в футболе — нет?

Тот, кто сам программировал — профессионально, т.е. зарабатывал этим на жизнь, — интуитивно хорошо знает ответ: потому что это очень привлекательное ремесло. Одной только силой воображения программист добивается важнейших результатов. Ничего, кроме умения, для этого не требуется. Это занятие свободных людей.

Хороший программист не привязан ни к заводу, ни к скважине, ни даже к деньгам — на него всюду спрос, сам может выбирать, над чем работать. Еще он отличается от футболиста тем, что хорошо образован.

Была в России попытка, к счастью, робкая, дальше обсуждения не пошедшая, создать спортивную ассоциацию программистов. Очень хорошо, что затея так затеей и осталась. Представляете, что было бы, попади спортивное программирование хотя бы под частичное влияние ведомства Мутко?

Лучше не надо. IT и подготовка IT-инженеров — дело слишком важное, чтобы относиться к нему казенно. Пусть уж все остается как есть, а не так, как в нашем футболе.

Андрей Анненков, D-Russia.ru, специально для РИА Новости, Пхукет-Москва

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В повестке: о реализации государственной политики развития Дальнего Востока, о социально-экономическом развитии Байкальского региона, о развитии международных транспортных коридоров между Приморьем и Китаем.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Проводим мы его в Москве, и у нас несколько тем для обсуждения. Поговорим о том, как в целом реализуется подход к развитию дальневосточных территорий, что удалось сделать за последние несколько лет, чего пока не происходит, на какие направления нужно обратить особое внимание. Предметно сосредоточимся на Байкальском регионе – с докладами выступят наши коллеги-губернаторы. Обсудим планы по созданию международных транспортных коридоров, которые соединят Приморье и северо-восточные провинции Китая, а также подведём итоги того, как исполняются поручения, которые были ранее даны на заседаниях правительственной комиссии и других совещаниях по развитию Дальнего Востока.

В целом политика на дальневосточном направлении претерпела значительные изменения в последние годы. Принят целый ряд очень важных и сложных решений, многие из которых реализуются. Уже действуют 12 территорий опережающего развития, создан юридически свободный порт Владивосток. Разработан уникальный механизм поддержки проектов, когда государство берёт на себя часть расходов инвестора на создание инфраструктуры. Строительство десятка добывающих, перерабатывающих предприятий ведётся уже по этим правилам. Фонд развития Дальнего Востока наконец начал осуществлять первые инвестиции. Во многом благодаря этим изменениям, новым механизмам удалось саккумулировать дополнительный денежный ресурс, его масштабы весьма значительны – это практически под триллион рублей инвестиций. Они ещё далеко не все осуществлены, но это именно уже такие подписанные инвестиции. Помимо этого утверждены две новые программы – развития Курил и программа развития Комсомольска-на-Амуре, обе сроком на 10 лет.

Ещё один важный шаг – закон о новых налоговых льготах инвесторам на Дальнем Востоке. Два дня назад он был подписан Президентом. Важно, что в законе заложен понятный, доступный механизм получения льгот, в отличие от того, что действовал ранее. Напомню, что если инвестор в течение трёх лет вложил в проект не менее 50 млн рублей собственных средств, то он освобождается на определённый срок от уплаты налога на прибыль и НДПИ.

Через неделю вступают в силу правила бесплатного предоставления одного гектара земли – такая тоже достаточно раскрученная новелла. Те, кто отвечают за соответствующие проекты, за эти решения, должны проследить, чтобы новый порядок работал именно так, как он изначально и планировался: минимум волокиты и максимальная польза для людей. Правом на получение земли должны воспользоваться те, кто готов обзавестись хозяйством, начать собственное дело. Посмотрим, как это будет работать в современных условиях, потому что мы все помним исторические аналоги, решения, которые принимались практически 100 лет назад. Тогда они принесли пользу Дальнему Востоку, посмотрим, как будет в этот раз.

Конечно, изменения требуют времени, но всё же у тех, кто живёт и работает на Дальнем Востоке, постепенно появляются дополнительные возможности. Это отражается и в настроениях людей. Хочу специально отметить отрадный факт, что за первые месяцы текущего года отток населения с Дальнего Востока сократился практически на порядок, можно считать, что он вообще практически прекратился. Это очень важное событие, это впервые достигнуто за последние годы.

Цель, которую мы ставим перед собой по Байкальскому региону, – подтянуть основные показатели социально-экономического развития к среднероссийскому уровню. Нужно преодолеть существующее отставание регионов в социальной сфере, оживить предпринимательскую активность.

Сам по себе Байкальский регион, как и любой другойрегион, неоднороден. Каждый из субъектов, которые включены в регион (это Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край), имеет собственную структуру производства и расселения, свои особенности, свои сильные и слабые стороны, проблемы, которые нужно учитывать.

Часть мероприятий по изменению ситуации в экономике и социальной сфере заложена в государственных программах – они в основном касаются строительства дорог и аэропортов, их реконструкции. Есть планы по развитию энергетики, жилищной сферы, строительства жилья. Сегодня мы также обсудим способы дальнейшей газификации региона и возможности развития туризма.

Но как, к сожалению, часто бывает, задач больше, чем ресурсов. По сути, мы имеем дело с дефицитом средств на исполнение важных задач при опережающем росте расходов. Проанализируем, какими возможностями мы сейчас располагаем, для того чтобы эти процессы подтолкнуть, чтобы выбрать наиболее перспективные инвестиционные проекты, которые прошли предварительный отбор. И Дальнему Востоку, и Забайкальскому региону нужны частные инвестиции. Один из наиболее эффективных способов их привлечь – встроиться в сложившиеся в регионе цепочки производства, в разделение труда, которое существует, для чего необходим транспорт.

Сегодня мы рассмотрим проект по развитию транспортных коридоров между Приморьем и промышленно развитыми регионами Китая. Нам нужно учиться использовать потенциал, который в регионе саккумулирован, развивать приграничную торговлю, замыкать часть транзитных грузов на российские порты. Долгосрочная работа на этом направлении – это пример интеграционного сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, которое способно принести весьма значительную пользу.

Хотел бы услышать сегодня, какова оценка рентабельности проекта по строительству таких коридоров, какой объём грузопотока мы можем на себя замкнуть, каков интерес инвесторов, в том числе из Китая, можем ли мы рассчитывать на то, что эта программа может быть реализована за счёт частных средств. И ряд других вопросов. Также Юрий Петрович (Трутнев) поделится информацией о том, как исполняются поручения.

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания.

Стенограмма:

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, об итогах сегодняшнего заседания.

Ю.Трутнев: Сегодня на заседании Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока рассматривалось несколько вопросов. Первый вопрос – доклад Министра по развитию Дальнего Востока Александра Сергеевича Галушки о результатах работы по развитию Дальнего Востока. Смысл доклада сводился к тому, что мы отчитывались, каким образом новые разработанные инструменты по развитию Дальнего Востока, новые законы улучшают ситуацию на Дальнем Востоке. Уже сегодня объём заявленных инвестиций превысил 1 трлн рублей. Мы рассчитываем к концу этого года превысить планку 2 трлн рублей и будем продолжать работу по развитию. Это уже сейчас сказывается на демографической ситуации, уже строятся заводы, к концу года их будет сдано 16.

Второе. Рассматривался вопрос о развитии субъектов Российской Федерации Байкальского региона. Разговор шёл о том, что формы поддержки, которые сегодня приняты на Дальнем Востоке, могут распространяться на Байкальский регион. На Дальнем Востоке уже в ближайшее время вступает в действие закон о бесплатном предоставлении земли гражданам. У нас есть предложение по докапитализации Фонда по развитию Дальнего Востока за счёт налоговых платежей от новых предприятий, которые создаются на территории Дальнего Востока. Есть предложение по налоговому вычету для инвесторов, которые вкладываются в инфраструктуру. Все эти инструменты, которые помогут нам финансировать развитие Дальнего Востока в дальнейшие периоды, могут применяться и на территории Байкальского региона. Мы договорились о том, что будем изучать эти возможности и стараться передавать тот опыт, который на Дальнем Востоке накоплен, для развития ближайшего кнему региона Российской Федерации.

Следующий вопрос был о развитии международных транспортных коридоров «Приморье-1», «Приморье-2». Мы говорили о том, что преимущества Российской Федерации в этой части могут использоваться, но не используются пока, потому что коридоры предоставляют возможность прямого транзита грузов из северо-востока Китая в порты Дальнего Востока. Для того чтобы запустить эти возможности необходимо, во-первых, создать режим транзита, потому что сегодня ситуация довольно странная: у нас расстояние на 30% короче, а длительность прохождения грузов в два раза дольше, так как наша таможня работает неэффективно. В соответствии с законом о свободном порте Владивосток целый ряд таможенных режимов уже меняется. Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение доработать эти механизмы, сделать так, чтобы таможенный режим был конкурентен, чтобы он давал возможность быстрого транзита грузов через нашу территорию в порты.

И четвёртый вопрос – я докладывал о выполнении поручений, которые давались на предыдущих заседаниях комиссии. В целом я считаю, что исполнение поручений организовано неплохо. Из 78 поручений у нас сегодня претензии только к 15 по срокам исполнения. Из этих 15 поручений о пяти самых важных я доложил, и Председатель Правительства дал поручение подготовить меры дисциплинарного взыскания к тем сотрудникам министерств, которые отвечали за выполнение поручений правительственной комиссии.

А.Галушка: Хотел бы подчеркнуть (и Председатель Правительства об этом говорил): наверное, главным итогом нашей работы в рамках реализации новой государственной политики развития Дальнего Востока, той политики, которая начала формироваться с момента создания специального министерства, выделения специальной позиции курирующего вице-премьера, является то, что мы в январе – феврале 2016 года достигли исторического минимума с точки зрения уменьшения населения на Дальнем Востоке. Отток населения на Дальнем Востоке практически прекратился, сократившись в 15 раз в январе – феврале этого года по отношению к январю – февралю прошлого года, и составил всего 221 человек.

Естественно, наша цель – чтобы этот отток не просто окончательно прекратился, а чтобы начался приток населения на Дальний Восток. Те новые механизмы, которые специально разработаны Правительством, приняты в российском государстве – и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток, и поддержка инвестиционных проектов (а значит, создание новых рабочих мест для людей на Дальнем Востоке), бесплатное предоставление земли, которое через неделю уже начнётся в первых пилотных регионах, новые налоговые льготы для инвесторов на Дальнем Востоке (любых инвесторов на Дальнем Востоке, не только в ТОР, не только в свободном порте Владивосток, о чём позавчера подписал закон Президент), – работают. Работают они прежде всего на эту цель – чтобы наш Дальний Восток обустраивался, обживался и люди связывали свою судьбу с его развитием.

То, что мы сегодня видим по итогам первых двух месяцев 2016 года, показывает, что такая динамика есть.

Отмечу, что в предыдущие два года, в 2014 и 2015 годах, отток населения тоже существенно сокращался – за два года он сократился более чем на четверть. Но то, что мы видим сегодня, – такого не было в истории России с 1992 года.

Ю.Трутнев: Я думаю, что с вводом в полное действие закона о выделении бесплатно гектара земли на Дальнем Востоке отток населения прекратится.

Вопрос: Можете рассказать подробнее про транспортные коридоры? Какой финансовой модели придерживаются в Правительстве? За чей счёт они будут строиться и сколько будут стоить?

Ю.Трутнев: За счёт инвесторов. Идеи строить всё это за бюджетный счёт нет. При этом риски инвесторов должны быть хеджированы за счёт предоставления гарантий наших коллег из Китая об объёме транспортного потока. Такие переговоры сейчас идут.

Вопрос: Что можно сказать по поводу выравнивания тарифов на Дальнем Востоке?

Ю.Трутнев: Мы выработали с Аркадием Владимировичем Дворковичем единую позицию, было несколько предложений с его стороны, они учтены. Это сказалось на том, что немножко сдвинулся срок начала действия закона – на 1 января будущего года. Но все остальные разногласия сняты.

Вопрос: А должен был с января этого?

Ю.Трутнев: Нет, с января этого года никак не получалось. Мы хотели с середины года, но согласились с аргументами о том, что всё-таки тарифы, как правило, принимаются в начале года. Люди уже сверстали экономические планы, и поскольку тарифы изменятся в середине, это не очень корректно по отношению к предприятиям, работающим в центральной части Российской Федерации.

Вопрос: Юрий Петрович, перспективы транспортного коридора Россия – Большой Уссурийский остров – Китай?

Ю.Трутнев: Мы сейчас рассказывали о том, что получается, но, наверное, было бы нечестно сказать, что у нас получается всё. Большой Уссурийский немножко отстаёт. Мы двигаемся по системным инструментам, считаем это предельно важным, потому что те вещи, о которых мы докладывали вначале – территории опережающего развития, механизм предоставления земли, снижение энерготарифов, механизм поддержки инвестиционных проектов, работа Фонда по развитию Дальнего Востока, – это довольно немало, это всё налажено, но это всё даёт эффект на всю территорию. На проекты, связанные с очень важными, но отдельными точками, пока ещё не хватило времени, мы ещё не успели. Поэтому мы точно будем заниматьсяостровом Русский, там есть что делать, будем заниматься островом Большой Уссурийский.

А.Галушка: У нас ФЦП «Курилы» принята (новая федеральная целевая программа «Курилы» с 2016 по 2025 год) и в апреле утверждён комплексный план развития Комсомольска-на-Амуре, в этом ряду и остров Большой Уссурийский находится. Всё сразу сделать просто невозможно, но мы этим тоже занимаемся.

Вопрос: Транспортные коридоры, сколько это будет стоить, какая планируется финансовая модель?

А.Галушка: Во-первых, хочу подчеркнуть, Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что это очень правильный проект, им нужно заниматься, дал поручение включить в повестку его переговоров с Премьер-министром КНР Ли Кэцяном вопросы развития транспортных коридоров «Приморье-1», «Приморье-2». Есть также соответствующее поручение прежде всего по формированию «бесшовного» режима для транзитных грузов из северо-востока Китая в наши порты Приморья.Соответствующие решения правительственной комиссии будут оформлены, в ближайшее время приступим к их реализации.

С точки зрения практической нам вполне понятно, какой комплекс изменений в таможенное законодательство необходим. Речь идёт о том, чтобы тот груз, который идёт сегодня из северо-восточных провинций Китая, например, в порт Далянь, также беспрепятственно, что называется бесшовно, мог поступать и в наши порты юга Приморья – Восточный, Находка, Зарубино, Посьет, порт Владивосток и так дальше.

Кстати, отмечу, что? нам дают транспортные коридоры. Транспортные коридоры могут дать нашему Дальнему Востоку 45 млн т грузов. Напомню, что от модернизации БАМа и Транссиба мы хотим получить более 60 млн т дополнительно в порты нашего Дальнего Востока. Эти коридоры не достигают этого объёма, но не так сильно отстают. 45 млн т грузов, из которых 22 млн т –контейнерные грузы, 23 млн т – зерновые грузы.

Сегодня о чём шла речь? Что нужны инвестиции, во-первых, нужны режимы благоприятные при пересечении границы, во-вторых, нужны инвестиции в инфраструктуру. Но инвестиции в инфраструктуру прежде всего должны быть и будут частные. Мы исходим из того, что не только проблемы с бюджетным финансированием (дело даже не в этом), а что этот проект экономически рентабелен. Готова финансово-экономическая модель, которая показывает, что минимум 10% годовых инвесторы могут заработать на инвестициях в инфраструктуру, а возможно, и больше, и до 15% годовых. 10% годовых – это минимальный уровень рентабельности. Мы ведём активно переговоры с нашими китайскими партнёрами. Они о своей заинтересованности заявили, и сегодняшние решения правительственной комиссии во главе с Председателем Правительства (я могу об этом твёрдо говорить, уверенно, потому что сам в этих переговорах участвовал) – это именно те принципиальные решения, которые нужны для китайской стороны, чтобы тоже эти коридоры поддержать.

Вопрос: Стоимость каждого из коридоров можете озвучить?

А.Галушка: Она составляет около 150 млрд рублей по каждому коридору. Эти деньги нужны не одномоментно, это постепенные вложения в инфраструктуру, в её развитие, преимущественно до 2030 года. 150 млрд рублей на каждый коридор в совокупности до 2030 года. Наиболее готов сегодня коридор «Приморье-1», из провинции Хэйлунцзян в Находку. Там требуется инвестиций около 10 млрд рублей до 2020 года, для того чтобы он значительно увеличил свои пропускные способности.

Эффект для экономики Приморского края – это ежегодное увеличение ВРП на 4–5% и создание более 4 тыс. новых рабочих мест. Это хороший проект для экономики юга нашего Дальнего Востока. Причём мы в своих оценках были консервативны и с точки зрения затрат закладывали по верхнему порогу, а с точки зрения эффектов закладывали по нижнему порогу. Расчёты показывают, что этот проект является устойчивым, а потому привлекательным.

Для нас желание участвовать в этом проекте таких инвесторов, как Китайский экспортный банк, другие крупные китайские компании (вплоть до того, что они готовы рассматривать вопрос о создании с российской стороной совместной управляющей компании) – это и есть лучший критерий, подтверждающий жизнеспособность этих проектов.

Часть решений уже сегодня реализуется, а именно по закону о свободном порте Владивосток (это закон уже вступил в силу) с 1 октября 2016 года пункты пропуска начинают работать по модели семь дней в неделю 24 часа в сутки. Создаётся свободная таможенная зона и вместо множества контролёров вводится единый контрольный орган при пересечении границы. Вот эти режимы уже есть, они уже в законе имплементированы. Но важно создать благоприятные режимы для транзитных грузов, чтобы транзитные грузы могли быстро проходить соответствующее оформление, и условия, которые Россия предоставляет, были конкурентны по отношению к тем коридорам, которые сегодня существуют.

Сегодня Председатель Правительства принципиально поддержал решение об изменении режимов пересечения границы для транзитных грузов – это первое. И второе – поддержал решение о том, что соответствующие межправительственные соглашения должны быть подготовлены и подписаны между Правительством Китая и Правительством России, а также в повестку переговоров на самом высоком уровне, по мнению Дмитрия Анатольевича, тема транспортных коридоров должна войти.

Вот это те решения, которые сегодня приняты.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2016 > № 1767063 Александр Галушка, Юрий Трутнев

О совершенствовании порядка ценообразования на электроэнергию на территориях, объединённых в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности.

Постановление от 17 мая 2016 года №433. Направлено на повышение прозрачности установления тарифов на электрическую энергию.

Справка

Внесено Минэнерго России.

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности – это территории, которые определяются Правительством России и в границах которых оптовая торговля электроэнергией производится по регулируемым ценам (тарифам). В соответствии с постановлением Правительства от 27 декабря 2010 года №1172 к территориям, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка электроэнергии и мощности, относятся: Республика Коми, Архангельская и Калининградская области, территория Дальнего Востока, в которую объединены территории Южно-Якутского района Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области, Еврейской автономной области.

В целях совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединённых в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, подписанным постановлением внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства.

В частности, отменена обязательная оплата отклонений фактических объёмов потребления электрической энергии (мощности) от договорных для потребителей неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности. Вместо этого им предоставляется выбор ценовых категорий в зависимости от выбранного тарифа на услуги по передаче электрической энергии и имеющегося учёта с оплатой собственных отклонений только на добровольной основе.

Из трансляции цен на розничные рынки электрической энергии исключены конечные тарифы, установленные регулирующими органами, так как это вводило в заблуждение потребителей и усложняло систему ценообразования ввиду необходимости применения многочисленных коэффициентов, корректирующих этот тариф.

Из нормативной базы исключено условие об отнесении потребителя к крупному в зависимости от присоединённой мощности.

Принятые решения направлены на повышение прозрачности установления тарифов на электрическую энергию.

В Восточном военном округе (ВВО) продолжается интенсивная подготовка экипажей истребительной авиации.

Авиаполк, базирующийся на аэродроме Центральная Угловая, в связи с ремонтом взлетно-посадочной полосы в полном составе без ущерба для учебно-боевой деятельности был переброшен на запасной аэродром Чугуевка.

В эти дни экипажи отрабатывают элементы учебного боя, уделяя особое внимание технике пилотирования с применением наступательных и оборонительных маневров на разных высотах в любое время суток.

В ходе тактического противоборства летные смены экипажей Су-30М2 и Су-35С учились обнаруживать и уничтожать самолеты, незаконно вторгшиеся в воздушное пространство России. Летчики-истребители противодействовали условным нарушителям как над безориентирным пространством залива Петра Великого, так и с привязкой к местности.

По оценке командования истребительного авиационного полка, все экипажи полностью выполнили задачи по перехвату самолетов-нарушителей.

Напомним, что в марте эта авиачасть была укомплектована эскадрильей многоцелевых сверхманёвренных истребителей Су-35С поколения «4++». Кроме того, в полк поступили 3 усовершенствованных перехватчика МиГ-31БМ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Экспедиция с представителями Министерства обороны, Русского географического общества, Восточного военного округа и Тихоокеанского флота под руководством заместителя командующего ТОФ вице-адмирала Андрея Рябухина, прибывшая 14 мая на остров Матуа Курильской гряды, приступила к изыскательским работам.

В частности, были разведаны источники пресной воды. После проведения лабораторных обследований будет определена её пригодность для использования в бытовых целях.

Напомним, что после прибытия кораблей к острову Матуа состоялась выгрузка техники и экспедиции в составе около 200 человек. Был оборудован лагерь, а также развернуты полевая баня, медицинский пункт, хлебопекарня, столовая и санитарно-эпидемиологическая лаборатория.

Экспедиция покинула Владивосток 7 мая.

Пресс-служба Восточного военного округа

В соединениях и воинских частях Восточного военного округа, дислоцированных в Забайкальском крае, пять солдатских столовых переведены на электронную систему контроля питания.

Данная система работает с использованием индивидуальных электронных карточек военнослужащих и датчиков отпечатков пальцев. Терминал считывает биометрические данные или информацию электронной карты, после чего информация поступают на сервер исполнителя услуг и продовольственной службы части. В результате полученные данные о количестве питающихся военнослужащих на каждый приём пищи обеспечивают строгий ежедневный учет.

Система контроля питания внедрена в столовые четырёх соединений общевойскового объединения ВВО, а также в окружном учебном центре подготовки младших специалистов. Ежедневно в этих столовых через терминал будет проходить поток свыше 14 тысяч военнослужащих.

Пресс-служба Восточного военного округа

В соединениях и воинских частях Восточного военного округа, дислоцированных в Республике Бурятия, завершили подготовку вооружения и военной техники к летнему периоду обучения.

Более трех тысяч военнослужащих было привлечено к выполнению специальных технических операций — это водители, механики-водители и другие члены экипажей боевых машин, а также профильные специалисты для обслуживания техники, поступившей в соединения и воинские части в этом году.

В парковых зонах были развернуты специально оборудованные пункты, где военнослужащие выполняли работы по ремонту и обслуживанию аккумуляторных батарей, электрического оборудования, проводили замену расходных материалов и масел, автомобильных шин после зимнего сезона эксплуатации.

Пристальное внимание было уделено учебно-боевой технике и технике поступившей в этом году.

Всего было подготовлено более 4,500 единиц техники, в том числе более 1,000 новых боевых и специальных машин.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе (ВВО) завершились соревнования среди специалистов по ремонту вооружения «Мастер-оружейник».

Среди победителей отборочных этапов в соединениях и воинских частях ВВО — семи ремонтных подразделений из Бурятии, Читинской, Амурской областей, Хабаровского и Приморского краев — была выбрана команда, которая представит округ во Всеармейском конкурсе «Мастер-оружейник», который пройдет этим летом в Пензе.

В составе каждой из команд — 16 военнослужащих по контракту и по призыву, которые в совершенстве овладели навыками по ремонту всех видов вооружения. Во время эстафеты они выполняли разборку и сборку ручного противотанкового гранатомета РПГ-7, пистолета Макарова, автомата АК-74, а также зенитной установки ЗУ-23 и 122-мм гаубицы Д-30.

Победителем состязаний стала команда соединения материально-технического обеспечения, дислоцированного в Приморье.

В этом году личный состав данного соединения прославился на всю страну своими профессиональными действиями, когда в кратчайшие сроки установил мост через реку Литовка в п. Новолитовск Приморского края, о чем сообщили все ведущие российские средства массовой информации.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Приамурье приготовили участки для первых "дальневосточных гектаров"

Для выдачи первых участков земли по программе "Дальневосточный гектар" в Амурской области выделено 500 тысяч гектаров в зоне лесных насаждений, а также 50 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения в Архаринском районе, сообщил министр имущественных отношений Амурской области Сергей Ховрат.

"В Архаринском районе выделено 500 тысяч гектаров в зоне лесных насаждений и 50 тысяч гектаров сельхозземель, из этих 50 тысяч одну треть примерно занимают пашни, остальное — сенокос и пастбища", — сказал в среду Ховрат журналистам.

Он отметил, что о своем желании получить участок в Архаринском районе заявили 10 человек — "население, у которых есть пасеки в лесном фонде Архаринского района".

В апреле Госдума приняла закон, согласно которому россияне смогут один раз безвозмездно получить 1 гектар земли на Дальнем Востоке: в Якутии, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, а также в Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе. Участок предоставляется на пять лет, он должен быть свободен от прав третьих лиц и находится в свободном обороте. Через пять лет при условии освоения земли ее можно будет арендовать или получить в собственность. Если участок не будет использоваться, его изымут.

С 1 июня 2016 года начнется первый этап предоставления "дальневосточных гектаров". Как сообщалась ранее, практика раздачи земли в Амурской области действует с 1 марта 2015 года, земельное законодательство предусматривает предоставление участков в безвозмездное пользование для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Максимальный размер участка для ЛПХ — 2,5 гектара, для КФХ — 20 гектаров.

"Нами выделено 103 земельных участка, работают 34 КФХ", — уточнил Ховрат.

В Хабаровском крае завершается посевная

Сельскохозяйственные организации всех форм собственности, фермеры и садоводы края завершают посевную кампанию. Работу в полях планируется завершить к середине июня.

В эти дни аграрии ведут посадку картофеля. Крупные хозяйства, такие, как ООО «Даниловка», ООО «СХП «Колос», ОАО «Заря», АО «Лермонтовское» и АО «Хорское» из-за обильных осадков пока выполнили план только на 4%. Идет также сев кукурузы на силос, однолетних трав и сои.

Как сообщили в министерстве сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, чтобы получить хороший урожай, сев культур необходимо завершить в лучшие агротехнические сроки. Например, для сои это время с середины мая по начало июня. В условиях дальневосточного земледелия эта культура дает хороший урожай. Поэтому многие хозяйства отводят под всходы значительную часть земель.

«На сегодняшний день соей засеяно около 5,3 тыс. гектаров из почти 24,5 тысяч, отведенных под культуру. (22%). Это на уровне прошлого года. Большая часть приходится на долю сельхозорганизаций всех форм собственности – 15,8 тыс. га, фермеры оставили под сою около 8,6 тыс. га», - рассказал заместитель начальника управления министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Правительства края Александра Никуленко.

По его словам, большой популярностью у фермеров пользуются сорта хабаровской селекции - «Марината» и «Иван Караманов». Чтобы повысить урожайность, специалисты Дальневосточного НИИ сельского хозяйства выводят новые виды. Один из таких – «Батя», который несколько лет проходил сортоиспытания на полях края и в этом году внесен в государственный реестр. К посевам этого сорта, который более устойчив к внешним воздействиям и заболеваниям, в крае приступят в 2017 году.

Напомним, что посевная площадь в этом году осталась на уровне прошлого – около 78,5 тысяч га. Большая ее часть приходится на долю крупных сельскохозяйственных организаций – 47,6 тыс. га. Около 19 тыс. га - личные подсобные хозяйства, 11,9 тыс. га – крестьянско-фермерские.

В сельском хозяйстве Приморья снизилось производство

Об этом НИА-Владивосток сообщили в пресс-службе Приморскстата. С начала года сельхозпроизводители Приморья выпустили продукции на 5,8 миллиардов рублей, что на 0,6 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

«На снижение повлияло сокращение объемов основных видов животноводческой продукции в хозяйствах населения. Мяса и молока стали производить меньше на 4 %, яиц - на 2 %. Кроме того, снизилось производство овощей защищенного грунта в сельхозорганизациях на 10 %», - говорится в сообщении.

Поголовье птицы снизилось на 13 %, при этом увеличилось поголовье свиней на 19 %, овец и коз - на 1 %, крупного рогатого скота - на 0,2 %, в том числе коров - на 0,2 % уменьшилось.

Основными производителями молока остаются личные подсобные хозяйства населения — 47 %, мяса и яиц - сельскохозяйственные организации (72% и 79%, соответственно). Индивидуальные предприниматели произвели 5 % общекраевого объема мяса, 19 % - молока.

По сравнению с прошлым годом возросла реализация зерновых и зернобобовых культур, сои, скота и птицы, молока, яиц. Снизилась реализация картофеля и овощей.

SASCO увеличивает количество рейсов на линии Владивосток – Корсаков

На данном направлении в основном осуществляются перевозки грузов, в том числе скоропортящихся, в контейнерах, а также генеральных грузов

Сахалинское морское пароходство (SASCO) приняло решение о постановке дополнительного судна на линию Владивосток — Корсаков. Введение в эксплуатацию запланировано на середину июня, сообщает пресс-служба пароходства.

Сегодня на данном направлении грузовые перевозки осуществляет теплоход «Симушир». Он заходит в порты один раз в 10 дней. По линии Владивосток - Корсаков в основном осуществляются перевозки грузов, в том числе скоропортящихся, в контейнерах, а также генеральных грузов. По линии перевозятся грузы, следующие в прямом межпортовом сообщении, а также в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (в соответствии с соглашениями, заключенными SASCO с "Российскими железными дорогами").

Линия была открыта в январе 2009 года. Каждые 5 дней в каждый из этих портов заходят суда SASCO, доставляющие грузы для сахалинских потребителей и вывозящие продукцию островных товаропроизводителей.

Постановка дополнительного судна позволит вдвое увеличить частоту рейсов и тем самым удовлетворить растущий спрос на грузоперевозки на указанном направлении, а также улучшить качество услуг, предоставляемых SASCO.

Открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» — одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнера, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. SASCO — единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.

SASCO является основным российским каботажным перевозчиком, который осуществляет две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке.

Ирина Таранец

На развитие дорожного хозяйства Приморья выделено дополнительно 500 млн рублей

Депутаты Законодательного собрания региона увеличили финансирование 10 региональных государственных программ

Более чем на 1,2 млрд рублей увеличили на своем заседании депутаты Законодательного Собрания Приморского края финансирование 10 региональных государственных программ. Дополнительные средства пойдут на здравоохранение, культуру и ремонт дорог, сообщает пресс-служба приморского парламента.

Как отметила заместитель директора департамента финансов Наталья Снитко, корректировка стала необходима в связи с безвозмездными федеральными поступлениями в сумме 122,5 млн рублей, фактическим поступлением налоговых и неналоговых доходов в общей сумме 269,8 млн рублей и включением в расходную часть бюджета неиспользованных остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2016 года в размере 626,7 млн рублей.

Наибольшие по сумме дополнения — 500 млн рублей — будут направлены на национальную экономику, значительная часть средств будет направлена на дорожное хозяйство, подчеркнул председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян.

Ирина Таранец

Fesco предлагает держателям облигаций не требовать досрочного погашения

Компания продолжит выплачивать купонный доход по облигациям на 5 млрд рублей

Совет директоров Дальневосточного морского пароходства (ДВМП, головная структура группы Fesco) предложил держателям двух серий облигаций на общую сумму 7 млрд руб. отказаться от права требовать досрочного погашения, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на материалы ДВМП.

Речь идет о переносе амортизационных выплат в объеме 20% от номинальной стоимости облигаций серии БО-02 с 31 мая 2016 года на 29 ноября 2016 года. График других погашений по облигациям серии БО-02 объемом 5 млрд руб. (номинал ценной бумаги 1 тыс. руб.) не изменился. Соответственно, 29 ноября 2016 года компания выплатит 40% от номинала, 30 мая 2017 года - 20% от номинала и 28 ноября 2017 года - 40% от номинала.

По условиям размещения рублевых облигаций невыплата задолженности на сумму более $10 млн дает право досрочного погашения, пишет издание. 4 мая компания не выплатила купоны по еврооблигациям со сроком погашения в 2018 году и купоны по облигациям с погашением в 2020 году.

Если держатели облигаций согласятся с предложением ДВМП, компания выплатит купоны, сообщает газета. У ДВМП есть еще первая серия облигаций на 5 млрд руб. 27 апреля компания выплатила 401,3 млн руб. купонного дохода по этим бумагам.

Если кредиторы не поддержат рекомендации ДВМП, то компании придется заплатить 400 млн руб. амортизационных выплат.

Представлять интересы держателей будет Legal Capital Investor Services, которая ранее решала схожие задачи при реструктуризации долгов «Мечела».

Проголосовать за реструктуризацию держатели должны будут 6 июня.

Группа FESCO — российская транспортно-логистическая компания, специализирующаяся на интермодальных и контейнерных перевозках.

Группе принадлежат Владивостокский морской торговый порт, железнодорожный оператор «Трансгарант», 50% акций оператора фитинговых платформ «Русская тройка» (совместное предприятие с ОАО «РЖД»). В управлении FESCO находится порядка 36 тыс. контейнеров. Флот группы включает 22 транспортных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.

Из обнародованных FESCO операционных показателей следует, что перевозки контейнеров по железной дороге за 2015 год снизились на 14,3%, до 278,8 тыс. TEU.

Согласно финансовому отчету группы за 2015 год по МСФО, выручка FESCO снизилась на 3% до 41,6 млрд руб. Чистый убыток транспортной группы вырос на 86%, до 11,5 млрд руб.

Основной акционер ДВМП — группа «Сумма» братьев Магомедовых (32,5% акций), GHP Group принадлежит 23,8%, TPG — 17,4% акций. В свободном обращении находятся 26,3% акций. Акции компании торгуются на Московской бирже.

Константин Пукемов

«Чисто конкретная демократия»

Автор: Александр ОФИЦЕРОВ.

КАКОЕ ЖЕ, СОГЛАСИТЕСЬ, обаятельное это слово — «праймериз». Есть в нём что-то близкое и родное, или, как сейчас модно говорить, патриотичное. А когда его на партийное вооружение берёт «Единая Россия», то слово это просто творит чудеса и подвиги!

Тому пример прошедший день предварительного голосования — те самые праймериз, которые 22 мая провела «партия Кремля» в качестве разминки перед предстоящими 18 сентября выборами, чтобы выявить в своих рядах самых достойных кандидатов в депутаты Госдумы и на прочие властные олимпы.

При отборе лучших «единороссов» в Госдуму и Мособлдуму в Московской области использовались манипуляции с «каруселями»: людей возили по участкам и обязывали многократно проголосовать за одобренных властями кандидатов, сообщает РБК. Избиратели многоразового использования — разве не чудо? Конечно, чудо. Правда, не первой свежести. Эта практика широко использовалась на предыдущих выборах. И весьма эффективно. Так почему бы не закрепить положительный опыт?

А вот в Приморье бедных избирателей не стали гонять по участкам по кругу, им просто раздавали подарки, продуктовые наборы и деньги при голосовании за определённого кандидата, о чём решительно заявляет newsru.com. Тоже, скажете, не новость. Но зато как работает, особенно сегодня на фоне расползающейся по стране в результате «работы» ЕР нищеты! Тем временем, продолжает информ-агентство, в посёлке Пластун Тернейского района в счётную комиссию ворвались 20 человек, угрожавшие поджогом, с требованием работать в пользу одного из кандидатов. Вот вам и подвиг! Тут сразу видны искромётное изобретательство и свежесть партийной мысли.

«С заботой о детях» — так душевно назовём следующий сюжет этого всероссийского представления. Перед его началом, вещает «Эхо Москвы», в пермском детском саду №268 аниматоры в костюмах Фиксика, Свинки Пеппы и черепашки-ниндзя Леонардо рассказывали детям о том, кто такие «главные волшебники наших дней». Ими оказались Николай Дёмкин и Михаил Черепанов. Они участвуют в праймериз «Единой России». Эти имена дети должны выучить назубок, чтобы потом назвать родителям, бабушкам и дедушкам. А то они, похоже, забыли, что во многом благодаря «партии власти» плата за детский сад в Перми в нынешнем году выросла почти на 70 процентов.

На очереди Сахалин, откуда передаёт информагентство Sakh.com. Наблюдатель Анна Петрова, представлявшая на праймериз «Единой России» кандидата в мэры Макаровского района, на предприятии ООО «Рыбак» была избита за попытку зафиксировать принудительное голосование. Что ж, боевая подготовка к предстоящим выборам, как видим, тоже проходит по плану.

И всё это лишь малая часть богатого репертуара праймериз-шоу, развёрнутого «единороссами» по всей России. Подобные случаи — куда ни глянь. И это вдохновляет. Особенно лидера «Единой России» Дмитрия Медведева. В этот священный день он на радостях звонко произнёс нечто, явно претендующее на афоризм или как минимум на анекдот: «Наша культура предварительного голосования — это заинтересованный, конкретный разговор о существующих проблемах, о путях их решения».

После таких тёплых слов что добавишь? Только одно и по-партийному честно: генеральная репетиция намеченного на осень торжества демократии прошла на высоком идейно-практическом уровне!

Для бизнеса на Камчатке приготовили дополнительные льготы.

Правительство Камчатского края разработало пакет законопроектов, направленных на улучшение инвестиционного климата в регионе. В частности, планируется снизить налог на прибыль для резидентов ТОРа и упростить предоставление поддержки особо значимых проектов.

Как рассказал губернатор Владимир Илюхин, на ближайшую сессию Законодательного собрания Камчатки региональное правительство внесет три законопроекта. Один из них позволит инициаторам масштабных инвестпроектов в сфере туризма претендовать на получение земли в аренду без участия в торгах. Такая мера господдержки будет предоставляться для строительства гостиниц, объектов познавательного, делового, этнокультурного, лечебно-оздоровительного и физкультурно-спортивного назначений. Условие - эти объекты должны создаваться в целях развития туристической инфраструктуры или предоставления туруслуг. Глава региона напомнил, что в прошлом году краевое правительство разработало закон, позволяющий инициаторам масштабных инвестпроектов по таким видам экономической деятельности, как рыболовство, растениеводство, животноводство, энергетика, строительство жилья, добыча полезных ископаемых и др., получать землю в аренду без торгов.

«Мы предусматриваем возможности для решения проблем в сфере туризма. У нас существовала практика, когда предоставляли земельные участки для бизнеса под особо значимые проекты. Сейчас мы эти правила хотим перенести на туристический бизнес с тем, чтобы инициаторы масштабных проектов в сфере туризма без торгов могли получить участки», - отметил Владимир Илюхин.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, еще один законопроект касается мер налоговой поддержки. «У нас предусмотрен ряд изменений, касающийся резидентов территории опережающего развития. Этот режим предусматривает большой пакет льгот, но мы приняли решение увеличить объем налоговых преференций для резидентов», - сказал губернатор.

Он уточнил, что законопроект предполагает снижение налога на прибыль для резидентов ТОРа. Ранее краевой закон предполагал сниженную налоговую ставку – до 10% в первые пять лет с момента получения первой прибыли предприятием и 18% - в последующие пять лет. Внесенный на рассмотрение краевого заксобрания документ позволит снизить налоговую нагрузку для резидентов до 5% и 10% соответственно.

Также правительство Камчатки предложило поправки в региональное законодательство, которые позволят значительно упростить механизм предоставления мер поддержки особо значимых инвестиционных проектов. Речь идет о субсидировании части затрат, направляемых предпринимателями на создание или реконструкцию инфраструктуры, необходимой для реализации проекта, а также на технологическое подсоединение к сетям. В бюджете текущего года на эти цели предусмотрено порядка 20 млн. рублей. Кроме того, регион расширяет перечень инвестпроектов, которые могут претендовать на получение налоговых льгот. Такая мера господдержки теперь будет предоставляться и проектам, реализуемым на принципах государственно-частного партнерства.

«Камчатка занимает тридцать второе место в Рейтинге инвестиционной привлекательности субъектов и первое - среди субъектов Дальнего Востока. Это довольно твердая позиция, но мы должны постоянно набирать обороты, чтобы поспевать за запросами, которые ставит бизнес перед властью, - заявил глава региона. - В целом этот комплекс мер призван улучшить инвестиционную привлекательность нашего края и облегчить работу нашего бизнеса».

В Центральном выставочном зале «Манеж» завершился Форум «Музейный гид» − итоговое ежегодное мероприятие, по традиции представляющее результаты деятельности Благотворительного Фонда В.Потанина в сфере поддержки культуры

Форум проходил с 13 по 16 мая в рамках главного события музейного календаря России – фестиваля «Интермузей» 2016. По информации первого заместителя министра культуры РФ Владимира Аристархова, за четыре дня работы «Интермузей» посетило более 35 тысяч человек – в два раза больше, чем в прошлом году. Таким образом, Форум «Музейный гид» стал значимой публичной площадкой для обмена лучшими проектными технологиями, идеями, практиками в музейной сфере.

Мероприятия форума проходили на двух площадках: дискуссионной, расположенной в Зеленом зале Манежа, и в Лаборатории «Музейного гида». Всего состоялось 16 дискуссий и лекций, две деловые игры, 15 мастер-классов и практикумов. Тема форума совпадала с темой «Интермузея» − «Музеи без границ. Социальная миссия музея в пространстве межкультурного диалога».

Генеральный директор Благотворительного Фонда В.Потанина Оксана Орачева: «Мы предложили свой взгляд на тему, который разделили участники наших программ и победители музейных конкурсов. В основу концепции этого года легла идея «следующего шага». Музеи знают чего хотят, у них есть перспективное видение, образ будущего, и очень важно двигаться в этом направлении, делая следующие шаги».

Каждый день форума проходил под знаком определенного понятия: «Идентичность», «Территория», «Контакт» и «Язык». Выбор направления для дискуссий определялся актуальностью темы, важностью для развития музейного сообщества. Так, дискуссия «Матрица музея. Культурные институции в поиске идентичности» собрала вместе руководителей музеев Тольятти, Москвы и Владивостока (вела обсуждение Ксения Чудинова, директор по внешним связям проекта «Сноб»). Обсуждение ««Музей в виртуальном пространстве: аттракцион, коммуникационная площадка, образовательный ресурс» было посвящено созданию виртуальных представительств музеев в интернете (модерировала Анна Котомина, доцент отделения социокультурных исследований РГГУ). Дискуссия «Зачем музею эндаумент?» подняла одну из актуальнейших тем: устойчивое развития музеев и возможность его обеспечения с помощью фондов целевого капитала. Модератором выступила опытный эксперт в сфере управления эндаументами − Людмила Пантелеева, начальник Центра «Арт Банкинг» Газпромбанка.

Как привлекать в музей подростков? Запрещать или разрешать фотографировать в музейных залах? Как работать с местным сообществом и организовывать музейный пиар? Грамотное освещение экспонатов, издание каталогов выставок, создание сайтов, музейный краудфандинг − эти и другие вопросы стали темой лекций, дискуссий и мастер-классов.

Особенный интерес вызвал новый формат дискуссий «Диалоги директоров». Публичные обсуждения строились на сопоставлении мнений руководителей известных российских музеев. Директор Пермской художественной галереи Юлия Тавризян и директор Волго-Вятского филиала Государственного центра современного искусства (Нижний Новгород) Анна Гор обсуждали культурную политику, об обновлении больших старых музеев говорили Зельфира Трегулова, генеральный директор Государственной Третьяковской галереи, и Марина Лошак, директор Государственного музея изобразительных искусств имени А. С. Пушкина, о литературных музеях и их будущем спорили Дмитрий Бак, директор Государственного литературного музея и Петр Мансилья-Круз, директор Музея Михаила Булгакова. Постоянным модератором рубрики выступал Виталий Куренной, руководитель Школы культурологии факультета гуманитарных наук Высшей школы экономики.

2016 год объявлен перекрестным годом культуры России и Франции, поэтому французская тема звучала на Форуме особенно отчетливо. О том, как современное искусство вписывается в индустриальный пейзаж Франции, рассказывали Филипп Вуари, советник по культуре Посольства Франции в Москве, Аннабелль Тенез, куратор Регионального музея современного искусства (Рошешуар) и Анн-Клэр Ларон, директор Музея кружева и моды (Кале). Последняя также принимала участие в дискуссии о моде и текстиле в музейном контексте, состоявшейся во второй день форума. Интереснейший разговор о практике создания коллекций современного искусства в России и Франции состоялся в Лаборатории «Музейного гида». В нем участвовали Марина Лошак, директор Государственного музея изобразительных искусств им.А.С.Пушкина, Бланш Гринбаум-Сальгас, почетный главный куратор музеев и культурного наследия Франции, и Михаил Миндлин, директор Государственного центра современного искусства (Москва).

Экспозиционное пространство Форума представляло шесть лучших реализованных проектов-победителей XI конкурса программы «Меняющийся музей в меняющемся мире»: «Изобретая моду: биеннале инновационного текстиля» (Всероссийский музей декоративно-прикладного и народного искусства, г. Москва, руководитель проекта – Екатерина Рычкова), Личная история (Муромский историко-художественный музей, Муром, Владимирская область, руководитель – Анна Горская), «Детство Земли» (Природный, архитектурно-художественный музей-заповедник «Дивногорье», Воронежская область, руководитель – Марина Лылова), «Предметный разговор» (Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Ярославль, руководитель – Екатерина Змеева), «Человек эпохи Возрождения» (Дом-музей Василия Каменского, филиал Пермского краеведческого музея, Село Троица, Пермский край, руководитель − Сергей Островский), «Копилка светлых идей» (Музей «Огни Москвы», руководитель проекта – Наталья Потапова).

Проекты были представлены в виде объектов с информацией о ходе реализации и макетов-метафор, рассказывавших об идеях и планах. За большим круглым столом кураторы и музейщики музеев проводили презентации, обсуждали профессиональные проблемы.

Два из представленных в экспозиции проекта завоевали призы в конкурсной программе «Интермузея» 2016. Проект «Детство Земли» был награжден в номинации ««За лучший проект по исследованию природного и археологического наследия региона». «Предметный разговор» стал победителем как «Лучший проект, направленный на социальное взаимодействие». Таким образом, проекты-грантополучатели Фонда были отмечены наградами в половине основных номинаций фестиваля.

Награду в учрежденной Благотворительным фондом В.Потанина Фондом специальной номинации «За лучший волонтерский проект музея» награду получил Музей-усадьба Л.Н.Толстого «Ясная Поляна» за проект «Музейный добровольческий десант».

Правда о депортации крымских татар

Николай Стариков

Спекуляции на истории – это самый страшный вид спекуляций. Потому что итогом таких действий становится рост ненависти. А итогом ненависти может стать новая война или новый конфликт. Поэтому правило такое: хочешь мира и дружбы — не давай спекулировать на истории, хочешь посеять будущую войну — немедленно начинай педалировать тему, искажать факты и нагнетать эмоции.

О конкурсе «Евровидение» говорить вообще не хочется. Вместо конкурса национальной самобытности народов Европы, которым он задумывался когда-то он превратился в яркую манифестацию порока, поющую отчего-то почти всегда на английском языке. Чтобы было понятно? А не надо понятно. Напишите название песни, скажите о чём она, и мы с удовольствием насладимся греческим, польским, болгарским и немецкими языками. Но раз смысл конкурса потерян, и он полностью переродился, то участие в этом конкурсе для нашей страны вовсе не принципиально, относиться к нему надо без придыхания. Прекрасно понимая, что это политически ангажированное шоу, работающее по принципу либералов «не важно, как голосуют люди, важно, как считает жюри, которое никто не знает!». Значит отправлять на «Евровидение» надо национально-колоритных исполнителей, поющих на русском языке (и уж точно не на английском). Бурановские бабушки – в самый раз. В 2017 году я бы отправил туда Сергея Шнурова. Пусть покажет. Поговорит. Попоет. Глядя на него, мы уж точно получим удовольствие. А как там кто голосует и считает – так нам на это всё равно! К несерьезному конкурсу, где талант ничего не решает, и относиться надо с юмором, несерьезно.

Но хватит об этом поистине убогом глянцевом конкурсе, надутом рекламой до неимоверных размеров. Нынешние итоги «Евровидения», на которых спекулируют недруги нашей страны наряду с Пятой колонной, требуют от нас только одного: честного рассказа о том, что случилось в Крыму в мае 1944 года. Почему руководство СССР решило выселить крымских татар и как это осуществлялось? Правду сказать, важно – спекуляций на эту тему много. Ну а что конечной целью спекуляций на этой теме Киева и Вашингтона с Брюсселем является организация в Крыму кровопролития – так это видно невооруженным взглядом.

Итак, начинаем.

Начавшаяся 22 июня 1941 года Великая Отечественная вои?на быстро докатилась до Крыма. Уже 24 сентября 1941 года семь немецких дивизии? вместе с румынским корпусом в составе 11­-ои? немецкои? армии группы армии? «Юг» под командованием генерала Эриха фон Манштеи?на начинают наступление на Крым с территории оккупированнои? советской Украины через Перекопскии? перешеек. Не вдаваясь в подробности хода боевых действий, заметим, что в 1941 году Крым и Севастополь немцам взять не удалось. 7 мая 1942 года, командующий 11 армией вермахта генерал Манштейн начал операцию «Охота на дроф». Её итогом стало поражение нашего Крымского фронта и резкое усиление натиска гитлеровцев на Севастополь. Героическая оборона Севастополя, главнои? базы Черноморского флота, продолжалась 250 днеи? и ночеи?. 1 июля 1942 года сопротивление защитников Севастополя было сломлено, и лишь отдельные группы советских солдат и матросов сражались в течение последующих пары недель.

На оккупированнои? территории Крыма нацисты разворачивали свои инструменты террора. В этом смысле Крым не отличался от Белоруссии, Украины или Латвии, где сразу по приходу «немецких освободителеи?» начинались массовые казни и строились концлагеря. За время пребывания в Крыму нацисты расстреляли 72 тысячи крымчан, замучили в тюрьмах и лагерях — более 18 тысяч. Помимо гражданского населения были уничтожены 45 тысяч советских военнослужащих, оказавшихся в плену. Местным «Дахау» стал совхоз близ Симферополя «Красныи?», которыи? был переоборудован под лагерь смерти. В нем содержались как советские военнопленные, так и жители Крыма. За время оккупации одни только ежедневные расстрелы забрали жизни более 8 тысяч человек.

В Крыму немцы не были оригинальны. Как и везде у них, для охраны концлагереи? использовались местные «элементы». Не секрет, что многие нацистские лагеря смерти (в частности, Собибор) охранялись украинскими националистами. По свидетельствам, лагерь в совхозе «Красныи?» по тои? же немецкои? «схеме» охранялся татарскими добровольцами из 152­-ого батальона вспомогательнои? полиции Shuma. Нацисты начинали свою излюбленную тактику стравливания между собои? народов, которую мы увидели в полнои? мере и после госпереворота на Украине, в ходе разворачивающеи?ся на Донбассе трагедии. Там, где население было не многонационально, использовали другие методы разделения. Оттого мы видим такие странные вещи, когда в однои? Брянскои? области, населеннои? в сельскои? местности в основном русскими, был Локотскои? раи?он и раи?он Дятьково. В первом функционировали самоуправление и бригада под командованием Каминского, боровшаяся против партизан, а во втором деи?ствовала полноценная Советская власть и немцы туда вообще не совались. И это в рамках однои? русскои? области! Кто-­то помогал немцам бороться с партизанами и мирным населением, другие уничтожали оккупантов.

Так что если говорить правду, то говорить её всю...

Вот что писал 18 августа 1942 года Сталину глава партизанского движения СССР П. К. Пономаренко: «Немцы используют все средства, чтобы привлечь к борьбе с партизанами... контингенты из нашего населения оккупированных областеи?, создав из них воинские части, карательные и полицеи?ские отряды. Этим они хотят достичь того, чтобы партизаны увязли в борьбе не с немцами, а с формированиями из местного населения... Вокруг формировании? идет бешеная националистическая пропаганда... Этому сопутствует разжигание национальнои? розни, антисеми­тизма. Крымские татары, например, получили сады, виноградни­ки и табачные плантации, отобранные у русских, греков и т. п.».

Когда речь заходит о коллаборационизме в период нацистскои? оккупации Крыма, то многие вспоминают лишь крымских татар. По большеи? части этот миф стал следствием национальнои? трагедии — депортации крымско­ татарского народа. Однако стоит отметить, что во­-первых, далеко не все крымские татары выбирали путь коллаборационизма. Во-вторых, не только крымские татары сотрудничали с оккупационнои? администрациеи?. На должности начальников местного самоуправления назначались люди, которые были активными пособниками оккупантов. К слову сказать, на должность Ялтинского бургомистра был назначен В. Мальцев. Тот самыи?, которыи? в ночь на 1 августа 1946 года вместе с генералом Власовым и другими высшими офицерами так называемои? «Русскои? освободительнои? армии» (РОА) был повешен во дворе Бутырскои? тюрьмы. Большую роль играли коллаборационистские боевые формирования, помогавшие вермахту в борьбе против крымских партизан. Численность их за весь период оккупации была следующеи?: в русских и казачьих частях — около 5 тысяч человек, в украинских частях — около 3 тысяч человек, в частях восточных легионов — около 7 тысяч человек и в крымско­татарских фор­мированиях — от 15 до 20 тысяч человек. С июня 1943 года на полуострове появляется вербовочныи? пункт власовскои? «Русскои? освободительнои? армии». Следует сказать, что популярностью он не пользовался. Если в среде крымских татар немцы легко играли на национальных противоречиях, то из русских за все время им едва ли удалось набрать в ряды РОА (включая томящихся в концлагерях) лишь несколько тысяч человек. И то ближе к началу 1944 года как минимум треть из них перешла на сторону партизан.

Таким образом, говорить о коллаборационизме в среде только крымских татар в корне неверно. Также важно отметить, что, согласно переписи 1939 года, крымские татары были второи? по численности национальностью полуострова — 19,4 % (218 179 чел.) от всего населения (русские — 49,6 %, 558 481 чел.). Поэтому, исходя из национальнои? политики, которую проводили гитлеровцы, они были в приоритете даже по сравнению с украинцами, коих на тот момент на территории полуострова было всего 13,7 %. И основные усилия немцы направляли на то, чтобы противопоставить друг другу именно русских и крымских татар. Однако далеко не все представители крымско­татарского народа выбрали этот путь. Например, начальник Южного штаба партизанского движения товарищ Селезнев ближе к весеннеи? кампании 1944 года по освобождению Крыма в радиограмме сообщает: «Зверства, грабежи, насилия немцев обостряют и озлобляют население окку­пированных территории?. Недовольство оккупантами растет еже­дневно. Население ожидает прихода Краснои? Армии. Характерно, что крымские татары массами переходят в партизаны». Так, комиссаром 4­и? партизанскои? бригады был Мустафа Селимов. В самои? бригаде насчитывался 501 крымскии? татарин, что составляло примерно четверть от ее численности. Вообще с началом Великои? Отечественнои? вои?ны многие крымские татары встали на защиту нашеи? страны вместе с другими ее народами. В частности, Абдраим Решидов служил командиром полка бомбардировочнои? авиации. За всю вои?ну он совершил 222 боевых вылета и удостоен звания Героя Советского Союза. Летчик­истребитель Ахмет­Хан Султан лично сбил 30 немецких самолетов, за что был дважды удостоен звания Героя Советского Союза. 15 фашистских танков были подбиты орудиями под командованием Сеитнафе Сеитвелиева при обороне Одессы, в боях под Керчью и Севастополем, в битве на Курскои? дуге и в ходе операции «Багратион».

За 26 месяцев борьбы с оккупантами в Крыму деи?ствовало 80 партизанских отрядов общеи? численностью свыше 12,5 тысячи человек, а также 220 подпольных групп и организации?. За это время было уничтожено более 29 тысяч немецких солдат и полицеи?ских, проведено более 250 боев и 1600 операции?. В ответ на деи?ствия партизан нацисты начинали зверствовать. Например, в горном Крыму было сожжено и разрушено 127 населенных пунктов. В греческом селе Лаки 24 марта 1942 года немцы заживо сожгли 38 человек. В деревне Улу­Сала (ныне Синапное), что расположилась в 18 километрах к юго-­востоку от Бахчисарая, в верховьях реки Кача, нацисты заживо сожгли 34 человека — стариков, женщин и детеи?. При этом все они за исключением одного человека были крымскими татарами.

В мае 1944 года Крым был освобожден нашей армией. И практически сразу было принято решение о депортации крымских татар. Помимо татар с полуострова выселили болгар, греков, армян. Больше всего, безусловно, пострадали крымские татары. Однако оценивая эти события, нужно понимать, в каких условиях принимались решения, какая жестокость творилась вокруг нацистами и их пособниками и в какои? страшнои? вои?не участвовала наша страна.

10 мая 1944 года на стол Сталина легла записка Л. П. Берии с проектом решения о выселении крымских татар. После чего принимается постановление Государственного Комитета Обороны (ГКО), в котором были такие пункты:

•Всех татар выселить с территории Крыма и поселить их на постоянное жительство в качестве спецпоселенцев в раи?онах Узбекскои? ССР. Выселение возложить на НКВД СССР.

•Установить следующии? порядок и условия выселения: разрешить спецпоселенцам взять с собои? личные вещи, одежду, бытовои? инвентарь, посуду и продовольствие в количестве до 500 кг на семью. Остающиеся на месте имущество, здания, надворные построи?ки, мебель и приусадебные земли принимаются местными органами власти... Прием скота, зерна, овощеи? и других видов сельхозпродукции производить с выпискои? обменных квитанции? на каждыи? населенныи? пункт и каждое хозяи?ство. Поручить НКВД СССР, Наркомзему, Наркоммясомолпрому, Наркомсовхозу и Наркомзагу СССР с 1 июля с. г. представить в СНК предложения о порядке возврата по обменным квитанциям спецпереселенцам принятого от них скота, домашнеи? птицы, сельскохозяи?ственнои? продукции.

•...Выделить на каждыи? эшелон со спецпереселенцами, в сроки по согласованию с НКВД СССР, одного врача и двух медсестер с соответствующим запасом медикаментов и обеспечить медицинское и санитарное обслуживание спецпоселенцев в пути... обеспечить все эшелоны со спецпереселенцами ежедневно горячим питанием и кипятком.

• ...Выдавать спецпереселенцам, направляемым в Узбекскую ССР, в местах их расселения ссуду на строительство домов и на хозяи?ственное обзаведение до 5000 рублеи? на семью с рассрочкои? до 7 лет.

Операция по депортации крымских татар началась 18 мая 1944 года, то есть практически через неделю после освобождения полуострова. А уже 20 мая 1944 года на имя народного комиссара внутренних дел СССР Л. П. Берии была отправлена телеграмма.

«Настоящим докладываем, что начатая в соответствии с Вашими указаниями 18 мая с г операция по выселению крымских татар закончена сегодня, 20 мая, в 16 часов. Выселено всего 180 014 чел, погружено в 67 эшелонов, из которых 63 эшелона численностью 173 287 чел отправлено к местам назначения, остальные 4 эшелона будут также отправлены сегодня.

Кроме того, раи?военкоматы Крыма мобилизовали 6000 татар призывного возраста, которые по нарядам Главупраформа Краснои? Армии направлены в города Гурьев, Рыбинск и Куи?бышев. Из числа направленных по Вашему указанию в распоряжение треста “Московуголь” 8000 человек спецконтингента 5000 чел. также составляют татары.

Таким образом, из Крымскои? АССР вывезено 191 044 лиц татарскои? национальности. В ходе выселения татар арестовано антисоветских элементов 1137 чел., а всего за время операции — 5989 чел. Изъято оружия в ходе выселения: минометов — 10, пулеметов — 173, автоматов – 192, винтовок — 2650, боеприпасов — 46 603 шт. Всего за время операции изъято: минометов — 49, пулеметов — 622, автоматов — 724, винтовок — 9888, боеприпасов — 326 887 шт.

При проведении операции никаких эксцессов не имело место.

Кобулов, Серов г Симферополь».

Один из распространенных мифов гласит, что выселяли всех крымских татар. Это неправда. От выселения освобождались участники крымского подполья и члены их семеи?, фронтовики и их родственники. Оставляли на месте или даже возвращали обратно в Крым женщин, вышедших замуж за представителеи? других национальностеи?. В 1967 году был принят указ Президиума Верховного совета, которыи? снимал с крымских татар обвинения в коллаборационизме и признавал их полноправными советскими гражданами. Но вернуться на малую родину крымско­татарскии? народ смог только в 1989 году, после того как послевоенная депортация была признана незаконнои?. Сегодня, когда Россия вновь обрела Крым, крымско­татарскии? язык стал здесь одним из трех государственных. «Крымские татары вернулись на свою землю. Считаю, что должны быть приняты все необходимые политические решения, которые завершат процесс реабилитации крымско­татарского народа, решения, которые восстановят их права, доброе имя в полном объеме», — отметил президент Путин в своем обраще­нии 18 марта 2014 года.

Сегодня пытаться разжигать ненависть русских и татар могут только враги. Враги народа – в полной мере, потому, как страдания и кровь в новых конфликтах всегда выпадают на долю народа. А кто может желать своему народу войны и страданий? Только враг…

Но надо ли помнить историю? Конечно. Но только говорить надо о том, что нас сближает, делает нас сильными и наполняет гордостью. А страшные страницы? Были. Но прошли. Закрыты. Ошибки признаны, преступления осуждены. Точка.

Вот о чем надо говорить. Можно даже и спеть. А что – очень объединяюще, и красиво она прозвучит. Песня о Ялтинской конференции трех союзных держав! Она прошла почти через год после освобождения Крыма — с 4 по 11 февраля 1945 года, а в её работе приняли участие И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль, министры иностранных дел, представители генеральных штабов СССР, США и Великобритании. Именно здесь была достигнута договоренность о конференции Объединенных Нации?, которая начала работу 25 апреля 1945 года в Сан­-Франциско. Фактически 11 февраля 1945 года лидеры СССР, США и Великобритании публично заявили о решимости учредить ООН.

Вот так Крым в очереднои? раз стал центром мировои? политики. Об этом и надо помнить, говорить и петь.

Портфель розничных кредитов в России превысил 9 трлн. рублей

Инна Деготькова

Портфель розничных кредитов в России в I квартале 2016 года вырос на 0,6%, достигнув 9,1 трлн. рублей. Об этом сообщается в пресс-релизе Объединенного кредитного бюро (ОКБ), которое провлело оценку кредитных портфелей на основании данных более 600 финансовых организаций страны.

В бюро отмечают, что росту портфеля поспособствовало оживление кредитной активности населения в I квартале, по итогам которого банки выдали 5,15 млн. кредитов общим объемом более 606 млрд. рублей.

Также в материалах ОКБ подчеркивается, что позитивная динамика прироста объемов кредитных портфелей была зафиксирована в 35 регионах РФ, однако только в 17 из них рост превысил среднее значение. Наиболее активно росли кредитные портфели банков в Приволжском федеральном округе: Республике Марий Эл (3,85%), Мордовии (3,66%), Чувашии (3,63%), Татарстане (2,95%), а также в столичном регионе (2,93%).

«Чувашия и Мордовия увеличили объемы кредитования на 80-100% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Скорее всего, это связано с невысоким уровнем охвата экономически активного населения розничными кредитами», - пояснили в бюро.

Самое сильное снижение объемов кредитных портфелей зафиксировано в Карачаево-Черкесии (-4,03%), Чечне (-2,85%), Чукотском АО (-2,40%), Бурятии (-2,32%), на Алтае (-2,24%) и в Калмыкии (-2,17%). В ОКБ считают, что Чукотка и Чечня хоть и отличаются хорошей платежной дисциплиной и низким уровнем закредитованности заемщиков, по-прежнему остаются регионами с невысокой кредитной активностью населения и минимальным уровнем проникновения розничного кредитования.

Напомним, ранее в Минэкономразвитии прогнозировали, что в 2016 году розничное кредитование снизится на 5% в сравнении с предыдущим годом. Ожидания МЭР в какой-то степени подтверждают и эксперты. Например, начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий в своем комментарии для «НИ» отметил, что в настоящее время имеются все предпосылки для того, чтобы кредитный портфель отечественных банков сокращался. «Пока нет оснований ожидать перелома этой тенденции, ведь ее основная причина – рост просроченной задолженности из-за снижения реальных располагаемых доходов населения. В условиях экономического кризиса вряд ли можно надеяться на восстановление роста розничного кредитного портфеля», – подчеркнул аналитик.

Студенческие отряды Приангарья торжественно открыли новый трудовой семестр

В столице Приангарья на площади у Дворца спорта «Труд» 21 мая состоялся Марш готовности студенческих отрядов области, в котором приняли участие более 400 бойцов студотрядов различных направлений деятельности.

Поздравили с началом третьего трудового семестра молодых людей депутат Государственной думы России Сергей Тен, председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Ирина Синцова, вице-консул генерального консульства Монголии в городе Иркутске Ганбаатар Цэцэрлэг, ветеран студенческого трудового движения Сергей Язев.

«Я уверен, что бойцы студенческих отрядов Приангарья сделают все возможное, чтобы производственные показатели и командный дух были в новом трудовом семестре на высоте. В этом году к нашему трудовому движению присоединился студенческий медицинский отряд Иркутского государственного медицинского университета. Мы открываем для себя новые горизонты и в этом году наш студенческий строительный отряд «Байкал – Монголия» будет работать на объектах Улан-Баторской железной дороги», - отметил председатель правления ИРО «Российские студенческие отряды» Николай Петров.

Перед началом торжественной части мероприятия студенческие отряды колонной прошли от Глазковского моста по бульвару Гагарина до памятника Александру III. Здесь прошел флешмоб, посвященный 355-летию Иркутска. Ребята выстроились в форме юбилейной даты «355». Затем на площади у Дворца спорта «Труд» прошла торжественная сдача рапортов о готовности к работе в третьем трудовом семестре.

Рапорты сдали командиры Байкальского студенческого строительного отряда, сводного студенческого отряда проводников «Баргузин», сводного студенческого отряда «Бабр», студенческих строительных отрядов «Вечный двигатель», «Байкал» и «Байкал-Монголия», студенческого медицинского отряда ИГМУ и других.

Напомним, всего в 2016 году планируется трудоустроить более 2 тыс. бойцов студенческих отрядов. Ребята будут работать на строительных объектах Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края, а также Монголии. Бойцы студенческих отрядов Приангарья примут участие во Всероссийских студенческих стройках «Космодром «Восточный» и «Мирный атом». Студотряд «Байкал – БАМ» продолжит работу на объектах реконструкции Байкало-Амурской магистрали.

Студенческие педагогические отряды будут трудиться в детских оздоровительных лагерях на территории Приангарья. Традиционно бойцы студенческих отрядов работают проводниками на железной дороге, проводят сельскохозяйственные работы, задействованы на рыбоперерабатывающих заводах Камчатки и Сахалина.

Не менее 800 млн штук молоди тихоокеанских лососей будет выпущено в естественные водоемы Сахалинской области в 2016 году

В Сахалино-Курильском регионе мероприятия по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей осуществляют 42 рыбоводных предприятия всех форм собственности.

В настоящее время на рыбоводных предприятиях Сахалинской области завершается этап выдерживания свободных эмбрионов и осуществляется кормление молоди тихоокеанских лососей (этап подращивания).

Всего в 2016 году, учитывая фактическое количество рыбоводной продукции, расчетная величина выпуска в естественные водоемы составляет не менее 800 млн шт. молоди тихоокеанских лососей.

С 25 мая 2016 года начинает работу постоянно действующая комиссия по осуществлению контроля выполнения организациями всех форм собственности, расположенными в зоне ответственности Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, мероприятий (работ) по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Комиссия сформирована из должностных лиц Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ФГБУ «Сахалинрыбвод», ФГБНУ «СахНИРО» и Агентства по рыболовству Сахалинской области. Ихтиопатологическое состояние молоди перед выпуском в водные объекты оценивают специалисты ветеринарной службы Сахалинской области.

Предварительно запланировано не менее 63 проверок рыбоводных предприятий всех форм собственности.

Выпуск молоди тихоокеанских лососей с рыбоводных предприятий Сахалинской области ориентировочно закончится к 20 июля 2016 года.

В КГТУ открылся IV Международный Балтийский морской форум

23 мая в актовом зале Калининградского государственного технического университета стартовал IV Международный Балтийский морской форум. С прошлого года он проводится совместно КГТУ и БГАРФ в рамках университетского комплекса.

На торжественной церемонии открытия всех гостей поприветствовал ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон. Он пожелал участникам горячих дискуссий, поскольку именно в них, по его словам, зарождается научное зерно, плодами которого могут стать реализованные проекты. Обратился к аудитории с приветственным словом руководитель Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства Владимир Зарудный. Он подчеркнул, что Калининградский государственный технический университет на сегодняшний день является главным научным центром среди вузов Федерального агентства по рыболовству, поэтому ожидания от Форума очень высоки.

Перед пленарным заседанием состоялось награждение заслуженных работников университетского комплекса КГТУ памятными юбилейными медалями «50 лет КВИМУ-БГАРФ».

В пленарной части Балтийского морского форума заслушано пять докладов. Открыл их своим выступлением на тему «Дорожная карта MariNet в рамках НТИ – организация морского форсайта» ректор КГТУ Владимир Волкогон. Работа Форума, как и университетского комплекса, в целом, направлены на реализацию Национальной технологической инициативы, сформулированной в Послании Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации. В этой связи сегодня ключевое внимание уделяется программам НТИ MariNet, FoodNet, SafeNet, HealthNet, EnergyNet, разработанным Агентством стратегических инициатив. С ним КГТУ работает в тесном контакте, последовательно наращивая свой научный, учебный и предпринимательский потенциал. Это позволяет заглянуть в будущее университета, который развивается и меняется в виду реализации НТИ.

Владимир Зарудный продолжил идею Владимира Алексеевича. В своем выступлении на тему «Роль инноватики в модернизации рыбохозяйственного комплекса региона в контексте НТИ» он отметил те направления деятельности, которые развиваются активнее других. В качестве примера он назвал биотехнологию, подчеркнув, что КГТУ в данном случае идет в ногу со временем. Проректор КГТУ по науке Наталья Кострикова выступила с докладом «Морское образование – стратегический ресурс развития приморских территорий России в XXI веке».Она, как и ректор, остановилась на вопросе перспективы создания Национального морского университета на базе КГТУ. С его появлением связывается более эффективное решение актуальных вопросов модернизации отрасли в недалеком будущем. В числе перспективных направлений морской отрасли были обозначены инновационное судостроение, цифровая навигация, морская робототехника и новые технологии освоения океана.

Профессор кафедры электрооборудования судов и электроэнергетики Виктор Гнатюк выступил с докладом «Управление электропотреблением на приморских территориях на основе трансформированных ранговых распределений». Виктор Иванович остановился на проблемах энергетической отрасли Калининградской области и для подробного знакомства с разработками по данной проблематике пригласил гостей на секцию «Электроэнергетика и электротехника», которая будет работать 25 мая.

Также на проблемах региона, только в сфере транспорта и логистики, остановился Леонид Степанюк, генеральный директор DSV, представитель АСИ в Калининградской области. Леонид Павлович, ссылаясь на собственный опыт, рассказал о неэффективности использования географического положения для развития морского транспорта и портовой инфраструктуры, о проблемах прохождения таможенного контроля грузов. Пользуясь возможностью, он также пригласил всех желающих присоединиться к обсуждению темы в рамках круглого стола «Прогрессивные технологии на транспорте», который начал работу после пленарного заседания в БГАРФ. Активная работа Балтийского морского форума продолжится на протяжении трех дней. В его работе примут участие ученые со всей России от Калининграда до Владивостока, а также из других стран (Беларусь, Польша, Германия, Танзания). Всего же зарегистрировались более тысячи участников.

В рамках Форума будут работать 9 научных конференций: «Морская техника и технологии. Безопасность морской индустрии», «Прогрессивные технологии, машины и механизмы в машиностроении и строительстве», «Инновации в технологии продуктов здорового питания», «Водные биоресурсы, аквакультура и экология водоемов», «Пищевая и морская биотехнология», «Инновации в науке, образовании и предпринимательстве -2016», «Актуальные проблемы фундаментального и профессионального образования», «Инновационное предпринимательство-2016», а также «Социальное предпринимательство – 2016».

На площадке Форума состоится два заседания федеральных учебно-методических объединений (ФУМО) в системе высшего образования: ФУМО по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Промышленная экология и биотехнология» по отделению пищевых технологий и биотехнологий и Всероссийское совещание-семинар УМО по университетскому политехническому образованию по направлению «Технологические машины и оборудование».

Илья Шестаков провел в Бурятии совещание по вопросу сохранения запасов байкальского омуля

Решение о введении временного запрета на вылов байкальского омуля или значительном ограничении промысла этого ценного вида рыбы необходимо принять в 2016 году. Об этом сказал заместитель министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в ходе совещания по вопросам предотвращения незаконного оборота уловов байкальского омуля, продукции из него, а также увеличения объемов искусственного воспроизводства, которое состоялось 24 мая в Республике Бурятия.

«Чем дольше мы будем заниматься консервативными методами регулирования, тем меньше шансов на промысел в будущем. Мы рискуем пройти точку невозврата, как случилось с осетровыми видами рыб: ученые до сих пор не могут точно спрогнозировать, когда сможем восстановить запасы осетровых. Нельзя допустить повторение ситуации», – констатировал Илья Шестаков.

Если не купировать ситуацию оперативно, то на восстановление популяции потребуется гораздо больше времени, усилий и финансирования.

С начала 1980-х по 2000-е годы промысловые уловы байкальского омуля были стабильны. Средняя величина уловов составляла 2,2 тыс. тонн и колебалась от 1,8 до 2,7 тыс. тонн. В период с 2004 по 2015 годы наблюдалось значительное уменьшение объемов добычи и увеличение размаха их колебаний. В 2015 году объем добычи омуля снизился до 800 тонн. Биомасса омуля в Байкале в 2008 году впервые опустилась ниже 20 тыс. тонн, а в 2015 году, согласно данным научных организаций, ее объем оценивается всего в 10 тыс. тонн.

Вместе с тем, глава Росрыболовства подчеркнул, что меры должны быть комплексными. «Нельзя ввести запрет на вылов, не совершая никаких дополнительных шагов по пресечению нелегального обращения продукции из этого вида рыбы и наращивания усилий по искусственному воспроизводству. Опыт закрытия промысла в СССР свидетельствует о действенности данной меры, но нужно просчитать социально-экономические последствия и прийти к консолидированному мнению с регионами в этом вопросе», – сказал он.

Заместитель председателя правительства Бурятии по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий – министр сельского хозяйства и продовольствия республики Даба-Жалсан Чирипов озвучил проблемы региона: сокращение нерестилищ, пресс браконьерства на промысловые запасы и сбыт нелегальной продукции, а также отсутствие данных по реальному вылову. «Полный запрет, конечно, ударит по рыбопромышленникам, но в сегодняшних условиях полумерами вопрос не решить. Рыбопромышленники должны переориентировать на другие виды деятельности, например, на аквакультуру. Нужно также усилить меры по воспроизводству, в том числе за счeт реконструкции производственных мощностей рыборазводных заводов», – сказал Даба-Жалсан Чирипов.

В связи с этим глава Росрыболовства отметил, что в сфере рыбоводства у предприятий есть большие возможности, так как с прошлого года работают механизмы господдержки развития товарной аквакультуры.

Кроме того, как подчеркнул Илья Шестаков, необходимо увеличить объемы искусственного воспроизводства омуля.

Искусственным воспроизводством байкальского омуля на территории Байкальского рыбохозяйственного бассейна занимаются рыбоводные заводы АО «Востсибрыбцентр» (Большереченский РЗ) и ФГБУ «Байкалрыбвод» (Селенгинский и Баргузинский РЗ). Проектная мощность заводов составляет более 3 млрд штук личинок и 21,6 млн шт. молоди. Вместе с тем фактическая мощность рыбоводных предприятий составляет 1,87 млрд штук личинок и 11 млн штук молоди омуля.

Как отметил глава Росрыболовства, вопрос повышения эффективности воспроизводственных мероприятий будет учтен при формировании бюджета на 2017 год. Планируется значительно повысить объем выделяемых средств на модернизацию заводов по воспроизводству байкальского омуля, а также привлечь механизмы софинансирования и со стороны региональных бюджетов, и со стороны бизнеса, в том числе в рамках реализации компенсационных мероприятий.

Руководитель Ангаро-Байкальского территориального управления Виталий Молоков доложил о ситуации в области контроля, надзора и рыбоохраны на территории байкальского рыбохозяйственного бассейна. Он подчеркнул необходимость усиления межведомственного взаимодействия, для чего уже проведены ряд совещаний. По его словам, главная задача рейдов – выявление организаторов браконьерства и скупщиков незаконно выловленной рыбы, особенно важна концентрация усилий в период нереста и после.

В ходе совещания подняты вопросы по любительскому рыболовству и добыче коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, высказались представители рыбопромышленников. Так, представитель одного из крупнейших предприятий-переработчиков обратился с просьбой не вводить полный запрет, предложил сократить квоты в два раза на два года, вместе с этим бизнес готов участвовать в программе контроля за выловом, препятствовать браконьерству и в рамках государственно-частного партнёрства - в воспроизводстве запасов омуля. В связи с этим Илья Шестаков поручил проработать вопрос возможности осуществления мероприятий по выпуску молоди совместно с рыбопромышленниками.

Особое внимание уделено вопросу прозрачности и контроля оборота продукции из омуля. Так, руководитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Иркутской области и Республики Бурятия Борис Самарский предложил запустить в обоих субъектах электронную систему документооборота «Меркурий», которая обеспечит цепочку прослеживаемости в режиме реального времени, движение улова до прилавка. «Система станет той лакмусовой бумажкой, которая позволит наконец-то оценить реальный нелегальный оборот, нужна только политическая воля субъектов для запуска этого эксперимента», – подчеркнул Борис Самарский. Руководитель Росрыболовства и представители регионов инициативу поддержали и приняли решение внедрить систему в качестве пилотного проекта до нерестового периода в этом году.

«Сейчас именно та ситуация, когда не может быть решения, способного удовлетворять интересы и бизнеса, и государства. Перед нами стоит важнейшая задача – сохранить этот уникальный вид. С началом нереста в августе мы получим дополнительные материалы, проанализируем все еще раз, можем с регионами отработать дополнительные вопросы, связанные с социальными аспектами, представить общественности программу по воспроизводству байкальского омуля и рыбоохранах мероприятий», – резюмировал Илья Шестаков.

НА «КРУГЛОМ СТОЛЕ» ИЛ ТУМЭНА – ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ХВОСТОХРАНИЛИЩАХ

Одним из самых обсуждаемых на «круглом столе» на тему «Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов», состоявшемся 23 мая 2016 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн), стал вопрос состояния Депутатского горно-обогатительного комбината, а также Куларской и Лебединской золотоизвлекающих фабрик. Мероприятие проведено по инициативе постоянного комитета парламента республики по земельным отношениям, природный ресурсам и экологии под председательством Владимира Прокопьева.

По информации заместителя руководителя Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сергея Аксененко на поднадзорных им гидротехнических сооружениях пониженный уровень безопасности установлен на хвостохранилище Депутатского ГОКа и Куларской ЗИФ, неудовлетворительный уровень безопасности – на хвостохранилище Лебединской ЗИФ.

С общей ситуацией ознакомил директор Исполнительной дирекции по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в республике Эдуард Пихтин, так как все три хвостохранилища переданы на баланс данного ведомства. Хвостохранилище Депутатского ГОКа запущено в работу в 1983 году. Объект расположен в 4 км севернее посёлка Депутатский в долине реки Оюн-Унгохтах, предназначен для складирования хвостов промышленного производства ОАО «Депутатсколово» и организации оборотного водоснабжения. Хвостохранилище с 1997 года не эксплуатируется. В настоящее имеется рабочий проект консервации и декларация безопасности хвостохранилища прошедший экспертизу и утверждение в Ленском управлении Ростехнадзора.

Хвостохранилище Куларской ЗИФ расположено в пределах Усть-Янского улуса в 6 км от посёлка Кулар. Не эксплуатируется с 1990 года. По словам Пихтина, по 1994 года собственником накопителя являлся ГОК «Куларзолото», с 1994 года является бесхозным, но передано на баланс Исполнительной дирекции. В 2016г. по итогам проводимых аукционов, обслуживание и содержание хвостохранилища осуществляется ООО «Кулар». Проект ликвидации и декларация безопасности хвостохранилища Куларской ЗИФ прошёл экспертизу промышленной безопасности и утверждён в Ленском управлении Ростехнадзора.

Хвостохранилище Лебединской ЗИФ расположено на территории Алданского улуса в 6 км от города Алдан между посёлками Лебединый и Ленинский. Хвостохранилище предназначалось для складирования хвостов Лебединской ЗИФ после обогащения руды. Образовано в верховьях долины реки Большой Куранах и представлено двумя накопителями: так называемое «старое» хвостохранилище, которое эксплуатировалось с 1971 по 1987 годы, и «новое» хвостохранилище, эксплуатировавшийся с 1987 по 1993 годы. Проект консервации хвостохранилища Лебединской ЗИФ разработан ООО «Промтехнология» г. Белгород и декларация безопасности прошла утверждение в Ленском управлении Ростехнадзора.

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Якутии Сергей Сивцев сообщил, что в 2015 году Росприроднадзором была проведена внеплановая проверка по требованию природоохранной Прокуратуры Якутии. «По результатам проверки был выявлен факт нарушения – сброса неочищенных сточных вод с хвостохранилища Депутатского ГОК в ручей Поисковый. Был наложен административный штраф в размере 30 тысяч рублей. Были выданы предписания, которые выполнены в установленные сроки. Рассчитан объём вреда, который находится на согласовании в центральном аппарате Росприроднадзора», - сообщил он. Народный депутат республики Иннокентий Васильев высказал замечание по поводу мизерного объёма штрафа, предусмотренного в Кодексе РФ об административных правонарушениях. По мнению парламентария, 30 тысяч рублей за многомиллионный экологический ущерб уникальной природе Якутии – это ничто, предложил ужесточить административное наказание.

Как отметил министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев, ведомством ведётся постоянный мониторинг, берутся и исследуются пробы природных сред. По хвостохранилищу Лебединской ЗИФ отобраны и исследованы 26 проб воды реки Большой Куранах. Установлено, что в воде р.Б.Куранах во всех точках контроля содержание цианидов, ртути находится в концентрациях ниже установленного предела. Однако установлено превышение содержания меди в 2,5-3,2 раза во всех точках контроля.

По контролю влияния хвостохранилища Куларской ЗИФ на качество воды реки Нэттик исследованы вода с чаши хвостохранилища в августе и в конце октября 2015 года и вода с ручья. По результатам исследования воды установлено, что вода пресная, нейтральной реакции. В начале августа существенного влияния хвостохранилища на качество воды ручья не установлено, в воде ручья выше хвостохранилища и ниже его в сопоставимых концентрациях превышены нормативы по железу, меди и марганцу. В конце октября пробы были отобраны с ручья вдоль тела дамбы, концентрации загрязняющих веществ выше в 2-3 раза, чем в августе. Предположительно, на качество воды ручья негативное влияние оказывает поверхностный смыв с нарушенных территорий и природный геохимический фон.

По результатам химико-аналитических исследований воды, отобранных Усть-Янской инспекции охраны природы по отбору проб с водных объектов в зоне воздействия Депутатского ГОК на реку Иргичээн и ручьи Поисковый и Депутатка установлено негативное влияние сброса по лотку на качество воды ручья Поисковый и в свою очередь негативное влияние воды ручья на качество воды реки Иргичээн. Также установлено негативное влияние воды ручья Депутатка на качество воды реки Иргичээн, вследствие попадания вод, загрязнённых водами с хвостохранилища.

Отвечая на вопрос народного депутата республики Елены Голомарёвой о финансировании из федерального бюджета мероприятий по консервации хвостохранилищ, Эдуард Пихтин ответил, что средств из федерального бюджета не выделяется. Экологическая безопасность на хвостохранилищах Депутатского ГОК, Куларской ЗИФ, Лебединской ЗИФ в течение последних лет поддерживалась за счёт мероприятий Государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы». По подпрограмме «Консервация хвостохранилищ» ежегодно проводились ремонтно-восстановительные и работы, текущий ремонт, разработка грунтов, расширение земляного полотна по всей длине с формированием откосной части сооружений; работы по безопасному пропуску паводковых вод, очистка от снега чаши хвостохранилища, руслоотводных каналов, разработка вечномёрзлых грунтов в траншеях и котлованах с разрыхлением грунта. Между тем в целях предотвращения аварии экологического характера на хвостохранилищах вышеуказанные виды работ необходимо проводить ежегодно. По данным Эдуарда Пихтина, на консервацию хвостохранилища Депутатского ГОК Усть - Янского улуса необходимо финансирование в объёме 156 млн 504 тыс. рублей, на ликвидацию хвостохранилища Куларской ЗИФ Усть - Янского улуса - 307 млн 539 тыс. рублей, на консервацию хвостохранилища Лебединской ЗИФ Алданского района – 19 млн 553 тыс. рублей.

В итоге принято решение включить в итоговый документ «круглого стола» рекомендацию Правительству Якутии направить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложение о включении проекта ликвидации хвостохранилищ Депутатского ГОК, Куларской и Лебединской ЗИФ в мероприятия подпрограммы «Ликвидация накопленного экологического ущерба» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы; а также рассмотреть варианты привлечения частных инвесторов для реализации проектов ликвидации хвостохранилища Лебединской ЗИФ.

29 мая в 12.00 в Новосибирске руководитель Росавтодора Роман Старовойт примет участие в марафоне «Забег добрых дел». Маршрут марафона будет пролегать по Набережной реки Обь. Глава ведомства пробежит дистанцию в 10 километров. Всего в новосибирском этапе забега примут участие более 600 человек.

Мероприятие проходит при активной поддержке федеральных и региональных органов государственной власти, что позволило существенно расширить географию акции. 29 мая забег будет проходить сразу в шести городах России: Санкт-Петербурге, Новороссийске, Челябинске, Новосибирске, Иркутске и Владивостоке. Заключительный гала-забег состоится 26 июня в Москве.

Главной целью марафона является привлечение внимания общественности к проблемам редких детских заболеваний и оказание помощи подопечным Фонда «Б.Э.Л.А. Дети-Бабочки». В акции примут участие известные спортсмены, артисты и музыканты, предприниматели и корпоративные команды крупных компаний.

Программа «Забега добрых дел»

Время проведения

Мероприятие

11.00

Начало развлекательной программы для зрителей

11.20

Пресс-подход

11.30

Открытие. Приветственное слово организаторов забега

11.45

Общая разминка

12.00

Общий старт на дистанциях 2 и 10 километров

12.00-13.40

Концерт группы «Калинов мост» и Алексея Гомана, конкурсы, мастер-классы

13.45-14.00

Церемония награждения победителей. Вручение памятных медалей участникам забега

Аккредитация на мероприятие:

Новосибирск: пресс-секретарь ФКУ «Сибуправтодор» Ольга Коломейцева, 8 (913) 378-00-31, [email protected].

24 мая 2016 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Члены Президиума заслушали научное сообщение «Большие морские экосистемы и климат Арктики».

Докладчик — академик Геннадий Григорьевич Матишов.

Жизнь требует от нас критического осмысления результатов и прогнозов, а также качества обучения будущих покорителей Мирового океана. Морские науки должны опираться на фактический материал. Мы ведем мониторинг от Исландии до моря Лаптевых, а зимой по трассе Северного морского пути. Сегодня Арктикой занимаются все, даже те, кто ее никогда не видел.

На волне «глобального потепления климата» возникают разного рода спекуляции. Причина: в XXI веке проблема климата приобрела геополитичекий и коммерческий крен. В данный момент требуется более качественное осмысление, экспертная оценка всего накопленного материала, при котором модели должны быть только инструментом.

Обращает внимание крайне малая сеть метеостанций в Арктике за Полярным кругом. Поэтому возникают умозрительные прогнозы. В данный момент предсказать изменчивость окружающей среды нереально. Но экономике нужны ориентиры и возможность опираться на разумные климатические шаблоны, временные циклы. Безусловно, фундаментом для реконструкции климата должны быть базы данных. Мы с NOAA завершили колоссальный по объему труд по климату всех морей России. Учтены доступные наблюдения за 150 лет. Степень изученности неравномерна. Термохалинный режим и гидробиология Баренцева моря, как по квадратам акватории, так и по месяцам изучен фрагментально, а на севере — очень слабо. Высокая Арктика и Полярный бассейн изучены еще хуже.

В рейсах мы применяем стандартное океанографическое и гидробиологическое оборудование, отрывные зонды и буйковые станции. Ни спутники, ни прогностические модели не заменят уникальную контактную информацию о жизни во льдах в условиях полярной ночи. В морских экосистемах все взаимосвязано. Менее всего изучена в Арктике криопелагиаль. Речь идет о первичной продукции, криофлоре, жизни во льдах и под дрейфующими льдами Заполярья.

Рыба — ключевой элемент пищевой цепи, как для биоты, так и для жителей Крайнего Севера. Арктические виды рыб привязаны к очень низким (до -20С) температурам воды. В частности, чернобрюхий липарис обитает при температуре от +10С до -20С. В Арктике важно изучать как самих птиц, так и ту биоту, которую они переносят в оперении. На примере панцирных клещей наглядно показано, какими путями в голоцене почвенная биота попала на птичьи базары архипелагов. Зимой в Арктике только с атомных ледоколов и с помощью спутниковых меток можно добыть объективные данные о морской среде и льдах, о видовом составе птиц, тюленей, китов и белых медведей. Мы имеем возможность исследовать жизнь арктических млекопитающих в плавучих вольерах Кольского залива.

Сегодня биологическая и промысловая океанография все чаще обращается к теории Больших морских экосистем. Морская экосистема включает в себя гораздо больше, чем два-три компонента. Только среди биотических звеньев их более 10-20, начиная от первичной продукции и ихтиопланктона, до китов и белых медведей. Примерно такое же количество надо учитывать абиотических элементов: от морских льдов, термохалинных параметров до донных отложений и геоморфологии дна.

Большие морские экосистемы, как понятие, возникли в голове американца проф. Шермана, моего близкого коллеги. Двадцать лет назад мы стали вместе дорабатывать концепцию. Пять лет назад проф. Шерман удостоился Гетеборгской премии — эквивалента Нобелевской премии по экологии. Мировой океан подразделен на 49 Больших экосистем и дающих 95% морской биопродукции. В основе концепции пять обязательных модулей: 1) продуктивность; 2) ихтиофауна и рыболовство; 3) загрязнение и здоровье экосистемы; 4) социоэкономические условия; 5) управленческие механизмы.

Социоэкономика. По сей день рыболовство остается главным фактором, который привносит дисбаланс в жизнь Больших морских экосистем. После распада СССР отечественная рыбная отрасль потеряла позиции крупнейшего в мире производителя морепродукции. СССР добывал рыбы до 11 млн. т. Сейчас Россия — 3-4 млн. т. Спад возник из-за перелова и развала отрасли. Утрачены научные рыбохозяйственные позиции, как в сфере товарного рыбоводства, так и заводского воспроизводства.

Радиоактивность океана. Мы серьезно этим занимаемся. Работали на старых ядерных полигонах, в Черной губе, в месте гибели АПЛ «Курск» и «Комсомолец». Во всех губах базирования атомного флота. В морях Арктики уровни поллютантов как в период атомных испытаний, так и в 21 веке очень низкие.

Интродукция. При анализе LME серьезного учета требует вселение чужеродных видов. Перевоз тихоокеанских лососей и камчатского краба на Русский Север — одна из наиболее масштабных инвазий советской эпохи. Горбуша расселилась не только на Севере России, но и проникла в моря Европы. Камчатский краб, так же как и горбуша, с позиций социально-экономических — это позитивный фактор. А с точки зрения здоровья экосистемы — явный вред.

Жизнь и экономика Крайнего Севера прямым образом зависят от масштабов грузоперевозок по Северного морского пути, от развития «Атомфлота». В постсоветский период очевиден спад грузопотока в 3 раза. До экономических санкций развивались тенденции к росту до 4,0 млн. т. Есть интерес у Китая. В 2014 и 2015 годах транзитный грузопоток между Европой и Азией по СМП резко сократился. Сейчас международные перевозки по Севморпути переживают явный кризис. В ближайшие годы достичь советских объемов грузоперевозок нереально — не восстановлена навигационная инфраструктура.

Из 40-летней истории вопроса не ясны перспективы нефтегазодобычи на шельфе Арктики. Добыча нефти объемом 1 млн. тонн на Приразломной — это капля в море. Уже тридцать лет жители Мурманска связывают свое будущее с разработкой гиганта Штокманского месторождения. Под проект века выстраивалась вся социально-экономическая инфраструктура Крайнего Севера.

При коммунистах Крайний Север бурно заселялся. В постсоветский период население Заполярья стремительно сокращается. Мурманская область по численности вернулась к уровню 60-летней давности. Депопуляция выразилась в снижении почти на 300 тыс. человек.

Военно-морская деятельность — важный фактор при анализе Больших морских экосистем. Арктика, Северный полюс, Баренцево море — всегда были ключевыми в геополитике.

Загрязнения, ограничение районного рыболовства — помеха для развития гражданской инфраструктуры. Все это имеет место в Баренцевом и Черном морях, Балтике, Персидском заливе.

Моделей оледенения много, но суть одна — климат цикличен, глобальные потепления и похолодания повторяются. В северном полушарии 17-20 тыс. лет назад произошло материковое оледенение. Уровень океана опускался на 120 м., а шельфы осушились. Великие ледники Северной Америки и Европы стали распадаться. Для того чтобы растаял Скандинавский ледник понадобилось порядка 5 тыс. лет. Громадный Скандинавский ледник начал таять 14 тыс. лет назад. Часть стока талых вод поступала по Волге, Дону, Днепру в Каспийский и Азово-Черноморский бассейн. В условиях наземного периглянциала на юге России и в Китае формировались лёссы. При таянии 2-4 км ледниковых щитов Скандинавии, Исландии, Гренландии, Канады зарождались мутьевые потоки. Густой сетью они растекались по материковому склону на абиссальные равнины. Масштаб сил, создавших подводные «речные» системы сопоставим с речными процессами, которые создали долины Амазонки, Ганга, Инда, Хуанхэ.

Теплый цикл в Арктике в начале XXI века очевиден. Но также видно, что сейчас идет резкое нарастание льда в Антарктиде. С периодичностью в 30 лет откалываются айсберги от шельфового ледника Нансена. Нам представляется, что прогнозы климата Северного Ледовитого океана без увязки с явлениями в Южном океане будут выглядеть упрощенной теоретической моделью. Анализируя глобальные изменения, нужно учитывать Антарктиду. Тут сконцентрировано 92% льда и холода на Земле. Процессы в Антарктиде на много порядков масштабнее флуктуации тонкого (2-5 м.) льда в Арктике. Именно здесь формируется глобальная термохалинная циркуляция холодных вод на дне Мирового океана.

Наряду с Гольфстримом и прочими поверхностными струями вод Мирового океана существует колоссальная циркуляция придонных холодных вод на глубинах 3-8 км. Безусловно, модели обязаны учитывать воздействие абиссального холодильника, а именно донной холодной гидросферы на глобальный климат. Очень сложную картину имеет вертикальный океанографический разрез, термохалинная циркуляция. Сомневаюсь, что климатические модели принимают в расчет всю сложную гамму процессов и явлений. В Арктике климат — определяющий фактор развития экосистем.

Впечатляет плеяда выдающихся ученых, обращавших внимание на климат: Нансен, Амудсен, Норденшельд, Делонг, Колчак, Макаров, Воейков, Седов, Панов, Книпович, Н. Зубов. Бесценные труды еще большего числа первопроходцев стали стираться в памяти специалистов. В 1878 году Норденшельд на судне «Вега» прошел за лето от Стокгольма до Берингова пролива. И Норденшельд, и челюскинцы, и многие другие за одну навигацию проходили вдоль берегов Сибири в безледных условиях потепления.

С тех пор дискуссия о цикличности климата не прекращается. И все потому, что от наличия льда зависит освоение шельфа. Морской лед — один из важнейших индикаторов климата в Арктике. Существует много алгоритмов расчета площади морского льда. Погрешность расчетов примерно 10% или 1 млн. км2. Это внушительно много.

В 2012 году рекордно долго — более 100 дней — продержались льды в Беринговом море, продолжив серию «холодовых» рекордов в этой части. Площадь ледового покрова в Беринговом море вышла на второе место среди максимальных значений за историю американских наблюдений со спутника (с 1979 года). Для Арктики характерна внутривековая периодичность климата (11, 17, 30, 60 и т.п. лет). Раз в 30 лет замерзает Кольский залив. Безусловно, в 2012 году февральская площадь ледового покрова в Баренцевом море показала абсолютный минимум за историю наблюдений, составив 400 тысяч квадратных километров против обычных 860 тысяч. Холодная весна и лето 2013 г. привели к росту покрова льда в Арктике. Его площадь стала примерно в 1,5 раза больше, чем в 2012 году. С этого момента Арктика вступила в эпоху похолодания с 17 или 30-летним циклом. В середине сентября 2013 г. из-за сплоченных льдов эскадра кораблей Северного Флота проходила пролив Вилькицкого в сопровождении четырех атомных ледоколов. Ледяной барьер, шириной почти в 100 км, как тромб был преградой для судоходства.

Мой опыт в экосистемной климатологии подсказывает, что теплый период в Арктике завершился. За последние годы вектор климата повернулся в сторону холодного цикла, расширения площади льда, добавления техногенных и климатических рисков. Без ледоколов наш ледяной «Шелковый путь» не пройти. Обращают на себя случаи столкновения с айсбергами и крупными торосами. В 2013 г. в результате пробоины ниже ватерлинии получили ледоколы «50 лет Победы», танкер «Нордвик» и другие. Дрейфующие айсберги требуют учета при моделировании.

В 21 веке следствием потепления климата морей Арктики стало изменение ареалов основных видов коммерческих рыб. Например, смещение черного палтуса на север Карского моря. Смещались ареалы не только коммерческих рыб, но и белого медведя, атлантических моржей. Для периода последнего потепления в XXI веке проведена ревизия систематики зообентоса. Зообентос — важный индикатор вариаций климата. Несмотря на то, что климат цикличен, периодичность не такая четкая, как у часового механизма. По изменению биомассы конкретно (полихет) установлено, что донная фауна не сразу реагирует на вектор температурной аномалии. Происходит запаздывание на 3-8 лет.

Для начала 21 века в Арктике характерно потепление. Напротив, для юга Европы аномальными явились экстремальные морозы и площади льда в южных морях. Мы не поймем климат Арктики, если наряду с Северной Атлантикой не будем учитывать глобальные процессы в Сибири, Канаде, Беринговом море, Европе и южных морях. Пришло время сфокусировать внимание на воздействии громадных зимних антициклонов: Сибирского, Канадского, на Атлантику, северную Пацифику. Корень зла в противоборстве двух полюсов: сухого холода — Сибирского антициклона и тропического тепла — Гольфстрима. Ось Воейкова — блокирует поступление более теплых воздушных масс из Атлантики к морям Средиземноморья.

Арктика, гидрокосмос, т.е. моря и океаны требуют не деклараций, а реального внимания. Надо строить новые научные суда для океана и внутренних водоемов. В начале XXI века, как в 30-е годы ХХ века, в Баренцевом море, и в целом в Арктике, наблюдалось потепление. Эта фаза обусловлена мощной адвекцией тепла из Атлантики. Это породило, с подачи Альберта Гора, разговоры о скором таянии арктических льдов. Прошло 15 лет — лед не растаял. Надо чаще читать классиков.

В обсуждении доклада приняли участие:

ак. Б.Н. Четверушкин, ак. А.С. Бугаев, д.б.н. П.Р. Макаревич, к.фарм.н. Е.Д. Облучинская — Мурманский морской биологический институт РАН, д.г.н. С.В. Бердников — зам. председателя ЮНЦ РАН, ак. Р.И. Нигматулин, д.б.н. М.В. Флинт — зам. директора Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН.

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Д.С. Рождественского 2016 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук) д.физ.-мат.н. Валерию Сергеевичу Запасскому за цикл работ «Лазерная спектроскопия спиновых шумов». Выдвинут Санкт-Петербургским государственным университетом.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Д.С. Рождественского 2016 года рекомендована кандидатура В.С. Запасского. На заседании бюро Отделения физических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 36. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 18, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Д.С. Рождественского 2016 года В.С. Запасскому.

В цикле работ В.С. Запасского был предложен и реализован принципиально новый способ наблюдения магнитного резонанса, основанный на оптической регистрации шумов намагниченности. Пионерская работа по наблюдению магнитного резонанса в шумах фарадеевского вращения была выполнена В.С. Запасским совместно с Е.Б. Александровым ещё в 1981 году, однако расцвет этого направления наступил только в последние годы, когда выяснилась перспективность применения этой техники к полупроводниковым структурам (включая низкоразмерные). В настоящее время это новое направление исследований активно развивается во многих научных лабораториях мира. В.С. Запасский является общепризнанным лидером в этой области науки. Полученные им и его группой в последние годы оригинальные результаты, опубликованные в ведущих научных изданиях (Physical Review, Physical Review Letters, Optics Express, Scientific reports и др.), существенно повлияли на прогресс в этой области исследований. В.С. Запасский — автор более 100 научных работ, является общепризнанным специалистом в области магнитооптики конденсированных сред, физики магнитного резонанса и поляризационной оптики.

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия. Арктика > Образование, наука. Экология > ras.ru, 24 мая 2016 > № 1767278

Крупные вокзалы ДВЖД обновят в 2016 году

На развитие объектов пассажирской инфраструктуры направят 360 млн рублей

На вокзалах Хабаровска, Биробиджана, Тынды, Владивостока, Южно-Сахалинска в 2016 году будут выполнены работы по обновлению инфраструктуры. На эти мероприятия выделено 360 млн рублей, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Выделенные на развитие и поддержание железнодорожных вокзалов и объектов пассажирских обустройств средства направлены на ремонт зданий и сооружений, поставку материалов и реализацию социально значимых инвестпроектов. Среди них: оборудование индивидуальными тепловыми пунктами вокзалов Хабаровска, Биробиджана и Тынды, установка очистных стоков на вокзале Владивостока, современной системы видеонаблюдения на вокзале Южно-Сахалинска, оснащение оборудованием для маломобильных групп населения, установка освещения, пожароохранной сигнализации и навигационных систем на ряде других объектов. Большое внимание уделяется созданию комфортной среды для пассажиров – на пассажирских платформах будут установлены 79 новых навесов, продолжится поставка новых скамеек, урн.

Наиболее капиталоемкий и значимый проект – реконструкция вокзального комплекса города Хабаровска, работы по которому были возобновлены в марте этого года. Стоит отметить, что данный проект является еще и самым ожидаемым для жителей и гостей краевой столицы – в настоящее время люди, отправляющиеся в поездки, пользуются надземным пешеходным переходом, а после завершения всех строительно-монтажных работ смогут передвигаться к платформам по современному и высокотехнологичному пешеходному тоннелю.

В рамках реконструкции вокзального комплекса будут построены 4 новых посадочных платформы, обновлены павильоны выходов, установлены эскалаторы, смонтировано современное светодиодное освещение, информационное оборудование на платформах и внутри тоннеля. Также предусмотрено проведение адаптации инфраструктуры для маломобильных групп населения. Окончание работ запланировано на август 2017 года.

Ирина Таранец

Сахалинское морское пароходство предоставит «Газпром флоту» суда для обслуживания буровых платформ

По условиям контракта, работы на шельфе продолжатся до конца октября

Сахалинское морское пароходство стало победителем по результатам проводимого ООО «Газпром флот» тендера на предоставление судов для обслуживания буровых платформ. Таким образом, флот СахМП второй год подряд будет работать по договору с «Газпром флотом», сообщает пресс-служба пароходства.

По условиям контракта, СахМП должно предоставить «Газпром флоту» в оперативное управление шесть судов: два якорезаводчика, два судна снабжения и столько же пассажирских судов.

В настоящее время якорезаводчики Posh Commander и Posh Champion в составе буксирного каравана осуществляют транспортировку плавучих полупогружных буровых установок «Полярная звезда» и «Северное сияние» из китайского порта Яньтай на север Сахалина, к Киринскому газоконденсатному месторождению, где будет продолжено разведочное и эксплуатационное бурение газовых и нефтяных скважин.

Ориентировочно 5 июня к сахалинским берегам подойдут следующие из Сингапура два судна снабжения, а также пассажирские суда типа «Пеликан». После прохождения процедуры таможенного оформления и открытия границы они возьмут курс на север острова, где присоединятся к якорезаводчикам.

Планируется, что работы на шельфе продолжатся до конца октября.

Открытое акционерное общество "Сахалинское морское пароходство" (SASCO) — одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнера, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. СахМП — единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.

Судами ОАО "Сахалинское морское пароходство" осуществляется две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом, по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке.

Ирина Таранец

«ЭйрБриджКарго» запускает сервис перевозки грузов по маршруту Хьюстон — Абу-Даби — Москва

Полеты будут выполняться еженедельно

Российская грузовая авиакомпания «ЭйрБриджКарго» (AirBridgeCargo) запускает регулярный сервис перевозки грузов из Хьюстона в Абу-Даби, об этом 24 мая сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу компании.

«Начиная с этой недели, «ЭйрБриджКарго» предложит своим клиентам еженедельные рейсы из Хьюстона через Чикаго и Люксембург в Абу-Даби и далее в Москву», — говорится в сообщении.

В свою очередь, из Люксембурга компания предлагает автомобильную доставку по всей континентальной Европе, а из Абу-Даби — до обоих аэропортов Дубая.

Вице-президент «ЭйрБриджКарго» по Северной и Южной Америке Хендрик Фальк прокомментировал запуск нового сервиса: «Теперь мы можем предложить прямой сервис из региона Хьюстона к ключевым рынкам в России и на Ближнем Востоке. Мы предполагаем, что этот сервис будет в первую очередь востребован клиентами в нефтегазовой отрасли».

ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» — российская грузовая авиакомпания, начавшая работу в 2004 году. Авиаперевозчик осуществляет регулярное воздушное сообщение из Азии в Европу и США через Россию. Маршрутная сесть компании в Азии включает Шанхай, Пекин, Гонконг, Чжэнчжоу, Чэнду, Токио, Сеул, Ханой и Сингапур; в Европе: Франкфурт, Мюнхен, Лейпциг, Амстердам, Милан, Париж, Сарагоса, Мальмо, Базель, Хельсинки, Льеж, Кёльн; в России: Москву, Екатеринбург, Хабаровск, Новосибирск, Красноярск; в США Чикаго, Даллас, Лос-Анжелес и Атланту. В Москве авиакомпания осуществляет операции через хаб в Шереметьево с дальнейшей возможностью траковой доставки по России.

В настоящее время парк «ЭйрБриджКарго» состоит из 15 Boeing-747. Средний возраст флота составляет чуть более 4 лет.

За 2015 год авиакомпания перевезла 618 тыс. тонн грузов (плюс 19,7% к 2014 году).

ООО «Авиакомпания ЭйрБриджКарго» входит в группу «Волга-Днепр».

Анна Булаева

Владивосток конкурирует с Хабаровском за статус авиахаба №1

Решающее значение приобретает современная инфраструктура аэропортов и комфортные условия для туристов и перевозчиков из Юго-Восточной Азии

Обновление инфраструктуры международного аэропорта Владивостока и превращение авиаузла в полноценный хаб, ориентированный на обслуживание рейсов из стран Юго-Восточной Азии, Японии и Кореи, обсуждалось в рамках Второго Тихоокеанского туристского форума. Однако амбициозные планы по расширению и модернизации воздушной гавани реализуются и в Хабаровском крае – после завершения реконструкции хабаровский аэропорт станет главным конкурентом международного аэропорта Владивостока и будет готов обслуживать до 4,5 млн пассажиров ежегодно.

И аэропорт Кневичи (Владивосток), и аэропорт Новый (Хабаровск) в апреле 2016 года постановлением Правительства РФ были внесены в перечень аэропортов федерального значения.

Как заявил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский на Втором Тихоокеанском туристском форуме, состоявшемся во Владивостоке, регион обязан стать крупнейшим туристическим хабом на Востоке России, который будет принимать и перераспределять въездной туристический поток, а также формировать пакетные туры в другие регионы России, Азию и Европу.

По мнению экспертов, участвовавших в форуме, предстоит повысить качество обслуживания и существенно расширить маршрутную сеть, которую обслуживал бы аэропорт Владивостока.

Неоспоримым преимуществом Владивостока является наличие современной инфраструктуры. В развитие аэропорта Кневичи уже было вложено 12 млрд рублей в период подготовки города к проведению саммита АТЭС в 2012 году. После строительства нового терминала пропускная способность воздушной гавани оценивается в 3,5 млн пассажиров в год.

Директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин убежден, что все вложенные средства были оправданы, аэропорт получил новую инфраструктуру, и теперь они должны быть возвращены государству в качестве налогов.

«Но мы не видим роста пассажиропотока, имеющиеся мощности не задействованы даже на 50%. Поэтому замысел международного авиахаба Владивостока пока нереален, — считает Александр Латкин. — В ближайшее время без развития и подключения дополнительных факторов нет перспективы стать авиахабом, который перетянет туристов из аэропортов Юго-Восточной Азии», — уверен эксперт.

Между тем представители аэропорта Владивостока и авиакомпании «Аврора», выполняющей рейсы в регионах Дальнего Востока, отмечают, что в 2016 году обозначился рост пассажиропотока, что особенно важно после спада в 2015 году. За четыре месяца 2016 года в Международном аэропорту Владивостока зафиксировано увеличение трафика на 6% по сравнению с показателем аналогичного периода 2015 года. В частности, на международных линиях рост пассажиропотока превысил 15%, сообщил начальник коммерческого отдела ООО «Международный аэропорт Владивосток» Александр Бобров.

Кроме того, на популярность аэропорта Владивостока сработает привлечение новых участников рынка пассажирской авиации и запуск новых направлений. На сегодняшний день в нем представлены все основные направления Юго-Восточной Азии, среди которых есть уникальные не только для Дальнего Востока, но и Сибири, перелеты в Гонконг, Далянь, Пусан, Пхеньян. По ключевому направлению — в Сеул — выполняется по три рейса в день. В города Китая направляется до 20 регулярных рейсов в неделю.

Режим «открытого неба», введенный во Владивостоке в 2011 году, — еще один важный аргумент для формирования именно в Кневичах авиационного хаба. Как отмечает Александр Бобров, именно благодаря режиму «открытого неба» пассажиропоток на корейском направлении за пять лет вырос на 83%. Открытое небо с Китаем действует только для китайских перевозчиков, а следовательно, открывает перспективу въезда нескольких миллионов китайских туристов.

По словам топ-менеджера МАВ, в последнее время активизировались шесть китайских авиакомпаний, с которыми идут переговоры по запуску новых рейсов. А российская авиакомпания S7 с 17 июня запускает регулярное сообщение по маршруту Владивосток – Шанхай. Выполнение полетов запланировано с частотой 2 раза в неделю: по понедельникам и пятницам. На маршруте будет задействован лайнер Airbus A320. Время в пути составит 3-3,5 часа.

Для формирования авиахаба важное значение имеет и маршрутная сеть между регионами. В авиакомпании «Аврора», выполняющей перелеты между региональными столицами на Дальнем Востоке, уделяют внимание обслуживанию местных воздушных линий в Приморском крае и Сахалинской области. Как отметил директор филиала во Владивостоке АО «Авиакомпания «Аврора» Дмитрий Тыщук, отсутствие авиасообщения удаленных районов с центром — большая проблема для многих субъектов, но не для Приморья.

Как сообщил начальник отдела морского, железнодорожного и авиационного транспорта департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Приморского края Денис Максимов, к 2021 году планируется увеличить число внутрикраевых маршрутов до 22 — по числу имеющихся аэродромных площадок в регионе. В настоящее время обслуживаются 15 маршрутов.

Введение режима свободного порта также дало Владивостоку ряд плюсов для приобретения статуса авиахаба. Главный козырь — введение упрощенного визового режима для иностранных граждан.

Как пояснил советник министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков, в настоящее время идет обсуждение разных вариантов. Камнем преткновения стала возможность безвизового въезда через пункты пограничного контроля во Владивостоке, а выезд — через любой другой город Российской Федерации. У этого предложения множество сторонников, в том числе и сам Павел Волков, подчеркивающий, что это станет привлекательным предложением для туристов. «В ближайшее время должно быть принято решение, при котором будет соблюден баланс и интересов туристической отрасли, и норм закона, — отметил советник главы Минвостокразвития. — Все понимают, что визовые барьеры – это достаточно большая преграда для развития туриндустрии. И как только она уходит, турпоток вырастает на 35%». Кроме того, планируется введение электронной визы, которая будет оформляться за три дня до въезда, дистанционно, по электронной почте, что еще более сократит барьеры.

И между тем находится ряд преград, которые не позволяют пока аэропорту стать более привлекательным для туристов. Стыковочные аэропорты, где происходит перераспределение потоков, обладают целым набором «бонусов» для туристов: это известные лаунж-зоны аэропорта Инчхон в Сеуле, самый большой и экзотический duty free в аэропорту Гонконга, «прозрачная» система доставки и хранения багажа в международном аэропорту Пекина… Ну и конечно же, качество обслуживания — традиционное восточное гостеприимство.

В качестве мер по приближению Владивостока к уровню крупных азиатских хабов директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин предлагает менеджменту международного аэропорта Владивостока развивать собственную инфраструктуру гостеприимства и начать хотя бы… с открытия бесплатных автопарковок. Следующий важный пункт — возведение отеля на территории аэропорта, строительство которого будет целесообразно только при условии стоимости номера не более 3 тыс. рублей за ночь. А также создание инфраструктуры для отдыха пассажиров в самом аэропорту.

Так как аэропорт находится в 38 км от Владивостока, эксперт предлагает организовать регулярное железнодорожное сообщение. Запуск новой железнодорожной линии Владивосток — аэропорт Кневичи, по которому курсировали «Аэроэкспрессы», оказался невыгодным проектом. Спустя два года после саммита компания «Аэроэкспресс» передала маршрут местному перевозчику «Экспресс Приморья», который в свою очередь сократил количество маршрутов до четырех в сутки вместо анонсированного движения поездов каждый час. Эксперты ВГУЭС также рекомендуют ввести регулярные автобусные маршруты в другие города края — Уссурийск, Находку.

Конкуренция между аэропортами Владивостока и Хабаровска заметно обострится уже через два года. К 2019 году планируется завершение первого этапа реконструкции хабаровского аэропорта Новый.

В рамках модернизации в аэропорту планируется построить современный пассажирский терминал площадью 54,1 тыс. квадратных метров. Проектом также предусматривается создание гостиничного и торгово-развлекательного комплекса, бизнес-центра, объездной автодороги. Стоимость реализации инвестпроекта составляет порядка 6,5 млрд руб.

Как уже сообщал Gudok.ru, по словам председателя совета директоров ОАО «Хабаровский аэропорт» Константина Басюка, чтобы реализовать проект на базе АО "Международный аэропорт Хабаровск", планируется создать совместное предприятие, 51% акций которого будет принадлежать ОАО «Хабаровский аэропорт», 49% - консорциуму японских инвесторов во главе с одной из крупнейших инвестиционных групп Японии Sojitz Corporation.

Реализация проекта строительства аэровокзала международного аэропорта Хабаровск будет осуществляться в два этапа. Согласно проекту, первый этап включает строительство здания нового пассажирского терминала для обслуживания внутренних воздушных линий. Сроки реализации – 2017-2019 годы. Второй этап предполагает расширение терминала за счет сектора обслуживания международных воздушных линий – сроки реализации этой части проекта будут зависеть от запросов рынка и особенностей макроэкономической ситуации.

На международных авиалиниях Хабаровск уже сейчас обслуживает полеты в крупнейшие азиатские столицы - Пекин, Токио, Сеул, а также ряд курортных направлений Юго-Восточной Азии (Таиланд, Вьетнам).

Аэропорт Хабаровска в последние годы опережает Владивостокский в рейтинге отечественных аэропортов, где занимает 14-е место по объему трафика (Владивосток — 17-е). В 2015 году пассажиропоток составил 1,7 млн и 1,67 млн человек соответственно. Но в I квартале 2016 года Хабаровск и Владивосток уже поменялись местами: 336,5 тыс. пассажиров против 356 тысяч. (данные Росавиации).

Ирина Таранец

Мускус кабарги под видом туалетной воды пытался вывезти из России гражданин Северной Кореи.

На Матвеевском таможенном посту Хасанской таможни при проведении таможенного контроля международного поезда «Москва – Пхеньян» выявлена попытка незаконного вывоза с территории ЕАЭС дериватов – мускусных желез кабарги дальневосточной.

В ходе таможенного контроля внимание служебной собаки по кличке Скайр привлек дорожный чемодан одного из пассажиров, гражданина Корейской Народно-Демократической Республики. Сигнальным поведением она указала таможенникам на вероятность перемещения в личных вещах корейского пассажира товаров, сокрытых от таможенного контроля. В устном опросе с участием переводчика гражданин КНДР добровольно предъявил к таможенному контролю коробку от туалетной воды «KING». В коробке находились две мускусные железы кабарги, каждая была завернута в полиэтиленовый пакет. Общий вес желез составил 82,1 грамма.

Кабарга дальневосточная попадает под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. По данному факту в Хасанской таможне в отношении гражданина КНДР возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Дериваты изъяты и направлены на экспертизу.

Проигравшие на праймериз «ЕР» жалуются на нарушения

В оргкомитеты поступило более 400 жалоб на нарушения в ходе праймериз «Единой России». «Мы не верим в их результаты, это профанация самая настоящая предварительного голосования», — сказал в интервью Business FM участник праймериз Борис Резник

«Единая Россия» во время праймериз стала неединой. Не обошлось без скандалов: чтобы в предварительных выборах победили лучшие, в ход шло все — вброс бюллетеней, «карусели» и подкуп избирателей.

Депутат Госдумы Мария Максакова в интервью Business FM заявила о грубых нарушениях в Санкт-Петербурге. Ее команда все зафиксировала и направила жалобы в аппарат партии и даже российскому президенту. По словам Максаковой, используется административный ресурс и из-за праймериз «внутрипартийный раскол очевиден».

Мария Максакова

депутат Госдумы

«Я сразу же стала бить во все колокола, что это безобразие, что административный ресурс во внутрипартийном голосовании — это безумие. Разыгрывается цирк не ради победы, а ради того, чтобы внутри себя еще вычистить кандидатов, да вычистить их так, чтобы еще фасад выглядел таким образом, что те же, которые нужны, оказываются и победителями. Я очень рассчитываю на то, что в таких скандальных округах результаты будут отменены. Конечно, я написала везде письма, и я не получила опять ответа на них, даже от питерского регионального отделения, что меня больше всего возмущает. Мы с первых часов стали жаловаться, все вносили, документировали и на видео, и так, и что мы только не делали, ничего не было даже прокомментировано. Более того, к вечеру еще было выступление Макарова в прессе, когда он сказал, что вообще никаких замечаний и нареканий нет ни от штабов, ни от наблюдателей. Хотя мои наблюдатели физически пострадали: кого-то побили, кого-то вынесли с участков. Отвратительно совершенно то, что там творилось. Я написала сегодня письмо председателю партии Дмитрию Анатольевичу Медведеву и написала жалобу Владимиру Владимировичу Путину на все это, потому что эту процедуру он объявил и задумывал как действительно демократический механизм».

Депутат Госдумы, участник праймериз «Единой России» Борис Резник обвинил региональное отделение партии в Хабаровском крае в «жульничестве и нечестности». Видный единоросс, четвертый созыв подряд представляющий регион в Госдуме, пожаловался на «чудовищный вброс» голосов, нечестную борьбу со стороны конкурентов и масштабный административный ресурс.

Борис Резник

депутат Госдумы, участник праймериз «Единой России»

«Мои наблюдатели и члены штаба зафиксировали на 15 участках вбросы бюллетеней за определенных кандидатов, это носило массовый характер. Мы еще до того, как подсчитали голоса, примерно предполагали и оказались правы, кто у нас выйдет победителем. Я сам оказался участником инцидента: было 213 избирателей, а бюллетеней оказалось 724. Я, естественно, туда поехал, меня туда не допустили, потом они вообще удалились в кабинет директора школы. Что они там делали с бюллетенями, непонятно. Затем вышли с мешками, перемотанными изоляционной лентой, сели в машину, сказали, что они едут в администрацию Южного округа Хабаровска. Мы поехали за ними, но оказалось, что они нас обманули и приехали в партию. Один эпизод, но очень наглядный, как проходили праймериз. Мы не верим в их результаты, это профанация самая настоящая предварительного голосования. Дело в том, что я себя неправильно веду уже давно: поскольку я член Комитета по борьбе с коррупцией, член президиума Российского национального антикоррупционного комитета, я не молчал о том, что происходит в моем родном крае, естественно, попал в немилость к начальникам, вот они организовали это дело».

Проиграли праймериз «Единой России» действующие депутаты Госдумы, представляющие Пермский край, Алексей Пушков и Валерий Трапезников. По общекраевому партийному списку они заняли восьмое и седьмое места соответственно. Следовательно, эти депутаты вряд ли смогут занять проходную позицию в партийном списке «Единой России». При этом сам Валерий Трапезников говорит, что результаты праймериз его не огорчили:

Валерий Трапезников

депутат Госдумы

«У нас была очень серьезная, очень сильная борьба, как на ринге. У кого-то была возможность больше ездить, у меня лично — я еще и в Думе работаю, в комитете — не было возможности эти полтора месяца сидеть в регионе. Все деньги, которые были потрачены, все из партийных взносов — я же плачу взносы регулярно, каждый месяц. У нас два миллиона членов партии, деньги никакие не государственные, чисто партийные. Другое дело, кандидаты, конечно, есть разные. Есть учительница, у которой зарплата 15 тысяч, естественно, ей трудно дополнительно напечатать листовки. Есть люди богатые, есть люди, которые представляют определенные компании. У меня такая позиция, что в будущем никаких избирательных фондов не нужно, потому что газеты, листовки только засоряют наши подъезды, общение с народом — это и есть убеждение людей, что ты нужен Государственной думе. А всякие рекламные ролики, я считаю, ставят в неравное положение, предположим, студента, президента какой-нибудь компании, торгового магната, то есть здесь не очень равные позиции. С другой стороны, я считаю, что праймериз прошли очень хорошо, это первый звоночек для всех партий, что таким путем нужно отбирать кандидатов в заксобрание, в городскую думу, тем более в Государственную думу. Это очень серьезный шаг к настоящей политической демократии в нашей стране».

Участвовал в праймериз «Единой России» в Подмосковье и известный оппозиционный политик, бывший глава подмосковного отделения партии «Правое дело» Борис Надеждин. Он говорит, что результатом доволен, весь расклад выборов знает давно и победы не ждал:

Борис Надеждин

политик

«Сама по себе идея праймериз очень хорошая. Чем раньше избиратели поймут, кто у них кандидаты, тем лучше. Явка была достаточно высокой — в моем округе около 11%, что говорит о том, что интерес людей был реальным. Что касается хода избирательной кампании, конечно, она шла в привычном для России режиме, то есть кандидаты делились, условно говоря, на «правильных», то есть тех, за кого работала вся администрация, и «неправильных» вроде меня, которым, мягко говоря, не помогали, а то и мешали вести агитацию. Что касается подсчета голосов, там, где мои наблюдатели были, таких проблем мы не обнаружили. «Правильный» кандидат у меня была Ирина Роднина, которая в итоге, по предварительным данным, естественно, выиграла. Она действительно сильно работала, встречалась с огромным количеством людей, ее речи организовывали главы городов и вместе с ней на них присутствовали. А когда я пытался встречаться с избирателями, была масса переписки, ругани на тему помещений. Точно так же мне нигде не разрешили разместить на официальных стендах у подъездов свои плакаты, сказали, что нет там места. В то же время все остальные кандидаты, «правильные», естественно, висели. Я к этому нормально отношусь, я уже в России 25 лет выборами занимаюсь, у нас так всегда было. Я очень доволен. У меня ни разу не было задачи выиграть эти праймериз и вступить в «Единую Россию», моей задачей было раньше начать кампанию, пообщаться с людьми, поучаствовать в дебатах, получить определенный процент, который я, как и планировал, получил. На поле «Единой России», которая, прямо скажем, не мое, я получил примерно 20% — это очень много. Понятно, что когда будут реальные выборы, я часть электората «Единой России» себе возьму, большую часть электората не «Единой России», поэтому в целом мои шансы рассматриваю как очень хорошие».

Как можно расценивать скандалы и разногласия по итогам праймериз?

Константин Калачев

руководитель Политической экспертной группы

«Я лично считают, что скандалы и нарушения — это демонстрация того, что политическая жизнь в России есть. Если бы все было тихо, гладко и красиво, это было бы кладбище, а не политическая жизнь. И я лично считаю, что скандалы для праймериз — это как соль для еды. И соленую еду есть можно и даже нужно. Но это не очень вкусно. Мне кажется, что в этот раз мы напротив имеем достаточно небольшое количество нарушений и очень большое невнимание. И готовность партии и властных структур с проблемами, нарушениями бороться. Например, нарушения была на одном из округов Московской области: журналист одного издания принял участие в каруселях. Насколько я знаю, с журналистом уже пообщались все, начиная от кандидатов, заканчивая губернатором. И уже прошло совещание, на котором принято решение, если факты подтвердятся, виноватых уволить».

В региональные и федеральный оргкомитеты по проведению праймериз «Единой России» поступило более 400 жалоб на нарушения. Предварительные итоги голосования партии власти по отбору кандидатов будут объявлены 27 мая. Выборы в Госдуму VII созыва пройдут 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по одномандатным округам, 225 — по партийному списку.

Новая ЛЭП повысит доступность телекоммуникационных услуг для жителей Колымы

АО «ДВЭУК» предоставит в пользование ООО «МагТЕЛ» (группа компаний «МагЛАН») оптические волокна, смонтированные на ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» в Магаданской области. Региональный провайдер задействует ВОЛС в составе построенной ЛЭП для предоставления телекоммуникационных услуг в поселках Сокол и Палатка.

Как сообщил директор ООО «МагТЕЛ» Кирилл Новосад, электроэнергетическая инфраструктура позволит предоставлять колымчанам более качественный доступ в интернет и другие современные услуги связи. Пропускная способность оптического канала составит 10 гигабит в секунду, в дальнейшем скорость передачи данных будет увеличена до 100 гигабит.

«Мы уже провели тестирование оптических волокон, которое показало отличные результаты, – комментирует Кирилл Новосад. – Договор с «Дальневосточной энергетической управляющей компанией» предусматривает пользование двумя свободными оптическими волокнами (основное и резервное) на участке по направлению Магадан – Сокол – Палатка протяженностью 78 километров. Первоначально кабель ВОЛС будет задействован для обслуживания существующих абонентов в поселке Сокол, на втором этапе планируем подключить новых абонентов в поселке Палатка. Учитывая сложные географические условия нашего региона, прокладка ВОЛС в грозотросе линии электропередачи является одним из самых надежных решений для организации канала связи».

По его словам, с 1 июня группа компаний «МагЛАН» намерена предоставить своим абонентам высокоскоростной безлимитный интернет благодаря вводу в эксплуатацию подводной ВОЛС «Сахалин – Магадан».

Также развитию рынка телекоммуникационных услуг на Колыме будет способствовать проект строительства магистральной линии связи из Якутии. В рамках Соглашения между правительством Магаданской области, правительством Республики Саха (Якутия) и ООО «НПО Импульс» в двух соседних регионах ведется строительство сети передачи данных протяженностью 3 тыс. км на основе волоконно-оптических систем передачи нового поколения и сети башен связи.

При реализации проекта планируется соединить высокоскоростной сетью передачи данных и обеспечить сотовой связью 41 населенный пункт по автодороге «Колыма» от Якутска до Магадана, 7 поселений по автодороге «Оймяконская» от Кюбеме до Кадыкчана и 11 населенных пунктов по автодороге «Тенькинская» от Большевика до Палатки, где будет создана пиринговая площадка.

Отметим, что ранее АО «ДВЭУК» завершило строительство ВЛ 220 кВ «Оротукан – Палатка – Центральная» протяженностью 377,7 км, которая повысит надежность и безопасность энергоснабжения Магаданского энергоузла за счет выдачи мощности Усть-Среднеканской ГЭС. Кроме того, новая ЛЭП сформирует часть энергетического каркаса для энергоснабжения предприятий по разработке месторождений драгоценных металлов Яно-Колымской золоторудной провинции.

«Позволили себе автомобиль — перестаньте жаловаться»

Что будет с авторынком в России, рассказал глава Mazda Motor RUS

Алина Распопова

Каким автокомпаниям в России невыгодно продавать автомобили, почему цены на новые машины будут расти и почему, несмотря на все негативные факторы, российский рынок обязательно выйдет из кризиса. Об этом и многом другом в интервью «Газете.Ru» рассказал председатель комитета автопроизводителей АЕБ и глава Mazda Motor Rus Йорг Шрайбер.

Председатель комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) Йорг Шрайбер — одна из самых весомых фигур в автомобильном бизнесе. Комитет не только ежемесячно публикует подробные данные о результатах продаж новых автомобилей в России, полученные от членов организации, но и ведет переговоры с правительством, представляя интересы всей отрасли в целом. Уроженец Берлина, помнящий времена ГДР и получивший образование в Москве, он прекрасно знаком с реалиями российского авторынка и свободно говорит по-русски. Господин Шрайбер также много лет занимает пост главы Mazda Motor Rus. В беседе с «Газетой.Ru» он рассказал о будущем локализации производства в России после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), смысле экспорта автомобилей из России и о том, почему машины продолжают дорожать.

— В мае все автопроизводители, подписавшие соглашение о промышленной сборке, сдали отчеты о своей работе в Минпромторг. Вместе с этим российское правительство пообещало изменить ряд условий соглашения по причине кризиса и падения спроса: не все могут выполнять взятые ранее обязательства. Что сейчас происходит между автокомпаниями и Минпромторгом?

— Все переговоры относительно квот, локализации каждый автопроизводитель ведет сам только по своему бренду. Это объясняется принципом конфиденциальности, который и заложен в этих договоренностях с министерством. Не существует какого-то общего тайного согласования. Но в целом вызовы и задачи общие у всех. Поэтому, действительно, ведутся разговоры с министерством и правительством о возможной помощи автокомпаниям. Если говорить о соглашении о промышленной сборке, о постановлении №166, то текущие рамочные условия для автопроизводителей в России уже истекают. Кто-то подписывал первый вариант, кто-то второй.

Но в 2018 году срок действия подписанных соглашений истекает практически у всех. И главный вопрос: что дальше?

Сейчас есть два основных вопроса, с которыми придется разбираться. Первый — это обязательства, которые уже взяли на себя автопроизводители в рамках переговорах о промсборке. Как их выполнять? И есть определенные проблемы с емкостью рынка. Сейчас он небольшой, его объемов не хватает, чтобы обеспечить загруженность существующих производственных мощностей. В правительстве относятся к этому с пониманием, но при этом не хотят предоставлять никому из игроков особых условий — все должны играть по одним правилам.

Сейчас переговоры ведутся относительно того, как стимулировать потребительский спрос, чтобы можно было продавать больше машин и загружать производственные мощности.

В этом плане господдержка есть. Можно много спорить, достаточны ли ее размеры. Но ее могло бы и не быть вовсе. Поэтому нужно быть благодарными за то, что мы имеем.

— И на какие ответные шаги правительства сейчас рассчитывают автокомпании, которые ведут локальное производство в России? Ведь им были обещаны послабления, что же это за помощь?

— С автопроизводителями обсуждается рынок в целом, локализация и то, как можно ее считать с учетом изменения курса валют. Есть два типа автопроизводителей. У первых невысокие объемы выпуска. И второй — те, которые подписали обязательство производить до 300 тыс. автомобилей в год и достичь уровня локализации 60%, на этот уровень выйти очень непросто. Поэтому по взятым на себя обязательствам мы находимся далеко не в одной лодке.

Только General Motors, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, Volkswagen, Ford и Sollers подписали соглашение о промсборке в высоких объемах.

Если все условия, которые взяли на себя автопроизводители, выполняются, то ввозимые комплектующие и запчасти освобождаются от таможенной пошлины. А сейчас они доходят до 25–40%.

— Давайте поговорим об экспорте из России. Сейчас эту идею всеми способами продвигают в правительстве. Главные надежды в этом плане на «АвтоВАЗ», и это логично. Но как насчет Renault, VW и других автопроизводителей. В принципе, насколько это интересно любой компании, которая решилась открыть завод в России?

— Как временная мера экспорт это довольно интересно. Но эту тему каждая автокомпания должна рассматривать индивидуально с учетом того, где еще в мире она ведет свое производство. Где у вас основной рынок сбыта, где вы хотите получить прибыль и где производить.

Если говорить про «АвтоВАЗ», действительно, этот процесс должен осуществляться в обязательном порядке.

Его мощности огромны, их нужно загружать, и, если они будут простаивать, предприятию будет еще сложнее. Поэтому «АвтоВАЗу» нужно искать возможности для экспорта. Они ведь были раньше, пусть на других условиях. Но в советские времена доля экспорта была велика, доходила примерно до 40%. В целом смысл в экспорте есть, если у вас есть крупное производство в России. К этому также добавляется еще один фактор.

Когда местная валюта относительно слабая, то это становится экономически выгодно для международных автомобильных концернов.

Именно на этот момент обращают мировые автопроизводители, когда говорят об основном месте сборки. Конечно, у «АвтоВАЗа» выбора нет. А для других это интересно. Но кому-то, к примеру, было бы выгоднее поставлять автомобили из Германии или из других стран, где дистанции короткие, есть выход на море, ниже другие издержки.

И поэтому государство выдвинуло предложение покрывать транспортные издержки тех компаний, которые подписали соглашение о промсборке и которые экспортируют автомобили из России в другие страны.

Кроме того, есть и политический момент, ведь те компании, которые вложили существенные инвестиции в Россию, не хотят их потерять. Как, к примеру, General Motors. Большинство решило идти другим путем, оставаться в России. Поэтому им и нужны временные меры поддержки ведения локализованного производства на территории России. Чтобы они продолжали это делать, даже есть у них есть более выгодные варианты в другой стране. Сейчас поддержка экспорта из России со стороны государства покрывает только часть расходов. Но это лучше, чем ничего.

— Но наверняка есть что-то еще…

— Почти два года назад в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин объявил о новом виде инвестиций в российскую экономику. Так называемые специальные инвестиционные контракты (СИК). Инструмент должен заработать во всех отраслях, включая автопромышленность. С тех самых пор идет обсуждение условий. И тут оказалось, что Mazda — первая автокомпания в очереди на подписание этого контракта.

У нас есть завод во Владивостоке, и речь идет о расширении инвестиций в этот завод, увеличении производимой там модельной линейки и производстве моторов.

Сейчас получается, что после отживающего свое соглашения о промсборке СИК — это следующий этап. В 2018 году существующие соглашения продлить будет уже нельзя, Россия вступит в ВТО. У кого-то действие соглашения истечет в 2019 году. Но это уже непринципиально. Эти СИК — совершенно новая тема, которая, возможно, даст ответ: а что дальше, что после этих соглашений о промсборке? Я не могу решать за японский совет директоров Mazda, но, скорее всего, оно будет подписано компанией.

— Давайте перейдем к более простым темам. Так, сейчас производители сокращают количество моделей в России, откладывают вывод новинок. Это такой новый тренд?

— Это не тренд, это экономическая необходимость для большинства автокомпаний.

Валютные курсы таковы, что если продажа автомобиля неприбыльна, то в чем смысл его продавать? Особенно если машину нужно привезти из другой страны.

Одно дело, когда у вас есть завод, производственные мощности, сотрудники, тогда, конечно, мощности нужно загружать. Но если машину экономически невыгодно привозить из-за рубежа, то не нужно этого делать. Это относится и к Mazda — мы сократили свой модельный ряд и не привозим новые модели, которые уже продаются в других странах. Они очень красивые, но мы посчитали, что это будет дорого. Когда мы начали бизнес в России, курс рубля была в два раза выше, и мы получали хорошую маржу. Но когда курс плохой, маржа быстро уходит вниз. Автопроизводители вынуждены сокращать модельный ряд и ждать улучшения ситуации. Если машина не продается, она будет стоять и стоить денег. Это ведь не интернет-магазин. Нужно ее привезти, поставить. Ее должен выкупить дилер и потом платить высокие банковские проценты. Сейчас пробовать, рисковать — это плохая стратегия. Особенно это касается недорогих автомобилей. Но эта ситуация не навсегда. Если говорит о Mazda, то после подписания СИК мы расширим модельный ряд.

— А что сейчас происходит со спросом?

— Спрос в России есть огромный, но он неплатежеспособный. Немецкая аналитическая компания посчитала, что нереализованный спрос на автомобили в России — около 2 млн единиц. То есть в стране есть столько людей, которые хотели бы купить автомобиль, но не могут или не хотят.

У них в приоритете вернуть кредит, купить квартиру. Но при этом они очень хотели бы новый автомобиль. А на Западе ситуация другая. Там у людей есть деньги, но автомобиль им не нужен, поскольку он у них уже есть.

— Получается, что в целом для автокомпаний Россия этим и будет интересна в ближайшее время?

— Сейчас ситуация плохая. Но то, что спрос накапливается, — это хорошо. В будущем, когда экономика стабилизируется, он появится вновь. Люди увидят прирост в зарплате, уволенные коллеги вернутся на работу. Тогда можно будет потратить деньги на машину. В России очень старый автопарк, машины разваливаются, их нужно заменять. Рано или поздно это произойдет. Придут новые или почти новые автомобили, которые оживят рынок. Сейчас автопроизводители должны принять решение, что делать. Мы в Mazda решили терпеть, выжидать. Мы не пытаемся продать как можно больше автомобилей, но и не работаем в убыток. Имеется в виду общая картина глобального бизнеса.

Так, в рублях можно быть прибыльным, а вот пересчете на иены эта прибыльность быстро рассеивается. Но я верю в Россию.

— То есть, на ваш взгляд, новых громких уходов, как это было с брендами General Motors, уже не будет?

— Я уверен, что нет. GM была членом «большой пятерки» с серьезным опытом работы на рынке. Поэтому такое внимание. Это было неожиданным решением, в том числе для меня. При этом сокращение присутствия компании на рынке совпало с осложнением отношений между Россией и США. Пошли неоправданные спекуляции на политическую тему. В целом такое повторяться уже не будет. К тому же они не исключали возможности вернуться.

— Давайте снова ближе к людям. Сейчас человек должен серьезно думать не только о стоимости автомобиля, но и, к примеру, технического обслуживания, страховки, платной парковки. Почему стоимость владения автомобилем становится все выше и выше?

— Повысилась в первую очередь стоимость ОСАГО. Потому что выплаты по ней раньше были очень низкие и с этим нужно было что-то делать.

По своему полису ОСАГО в Германии я могу рассчитывать на покрытие €2 млн при ущербе имуществу. За ущерб жизни и здоровью выплаты €10 млн!

А то, что было тут, — это смешно. Поэтому и взносы, и выплаты нужно было повышать. Есть у меня мнение и относительно платной парковки. Хотя меня это касается не так сильно, поскольку я живу в доме за городом, где у меня есть свой гараж. Но я рад, когда, приезжая в центр, я вижу свободные места для парковки. Нет больше автомобилей, припаркованных в два-три ряда. Но вы правы: владение автомобилем будет все дороже и дороже. Это факт.

Есть высокая инфляция, около 10%. Поэтому издержки на владение автомобилем также должны вырасти на эти 10%.

Ведь расходы автопроизводителей — их не спрячешь под диван! Одновременно автомобили стали более доступны в плане выбора, конкурентной борьбы. За тебя дерутся, клиентов облизывают с головы до пят. Но это стоит денег.

— Ведется ли сейчас сотрудничество между автопроизводителями и страховыми компаниями, которое позволило бы хоть немного снизить расходы автовладельцев по этой статье?

— Автопроизводители работают со страховыми компаниями, чтобы смягчить эти издержки, предложить клиентам свои спецпрограммы. Расходы на страхование в России очень высоки, особенно каско.

В Западной Европе я таких доплат за каско нигде не встречал. Каждый год надо платить по 10–12% от стоимости автомобиля!

Но существуют тарифы с франшизой, когда, к примеру, весь ущерб до $1 тыс. клиент возмещает сам. А если ущерб окажется выше, то в дело вступает страховая компания. Это позволяет заметно сэкономить. То есть не надо страховать все, а только самое необходимое. По такому принципу я беру машина напрокат в Германии: я готов заплатить $1 тыс., но не готов $50 тыс.

— Одна из моих знакомых рассказала, что владение Range Rover Evoque в столице каждый год обходится ей в 450 тыс. руб. в год с учетом всех расходов на топливо, ТО и парковку, не слишком ли это?

— Получается, что такие люди могут себе это позволить. Если нет, то нужно покупать себе другой автомобиль.

Нужно жить в реальном мире. И автомобиль сейчас — это дорого.

Сейчас люди стали уделять много времени изучению стоимости владения, и есть много вариантов. Поэтому нужно посчитать свои деньги. Ведь когда ты берешь кредит, без каско не обойдешься. Нужно задать вопрос, действительно ли вам нужен автомобиль или же это предмет имиджа, роскоши? Если вы можете себе это позволить, то перестаньте жаловаться на издержки. Если он вам нужен, потому что вы устали ездить из Подмосковья на электричке, то выбирайте себе бренд и машину по карману.

Россия > Авиапром, автопром. Финансы, банки > gazeta.ru, 24 мая 2016 > № 1765277 Йорг Шрайбер

Экономика веры и надежды

Ирина Ясина о том, почему от «хрупкого дна» отталкиваться опасно

Экономисты в России мучительно стараются нащупать ногой дно и понять, как от него оттолкнуться, чтобы начать расти со скоростью не менее 4% в год. Руководство заказало именно столько. По мере не углубления кризиса, а продолжения стагнации поиски становятся все более заметными.

Так это уже дно или опять не оно?

В прошлом году министр Улюкаев изобрел совершенно классное, хотя и не экономическое определение — хрупкое дно. Это гениально. Значит, есть такое дно, от которого если оттолкнуться посильнее, то есть шанс провалиться еще глубже.

Из всех экономистов я больше всего люблю слушать Наталью Зубаревич, директора региональных программ НИСП. Она изначально географ, поэтому ее исследования жизни в России всегда конкретны.

Регионы разные, и средняя температура по больнице далеко не всегда дает понимание того, что происходит.

Слушать Зубаревич исключительно приятно по форме и мучительно по содержанию. Потому как если она говорит, что новость хорошая, то это совсем не значит, что надо радоваться и потирать руки. Как правило, это значит всего лишь, что есть шанс. Что если очень быстро двигаться, то удастся найти выход.

Откуда в российский бюджет поступают налоги? Доноров немного, рассказывает Зубаревич. Нефтегазовые Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, откуда идет НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых). Москва, Петербург, и Московская область, откуда идет НДС (налог на добавленную стоимость).

Отдельно стоит Сахалин. Он достаточно зарабатывает и почти все оставляет у себя: там работает соглашение о разделе продукции. Помните, там недавно губернатора сняли и нового назначили. Видимо, более сговорчивого.

А сколько в России регионов, которые получают трансферты из государственного бюджета? Все, кроме поименованных в предыдущих строках. Среди них есть лидеры: Ингушетия, Чечня, Крым, Севастополь. Для этих ассигнования из госбюджета не только не сокращаются по мере углубления проблем в стране, а даже растут.

Такую географию любознательные граждане давно знают. А что же происходит внутри региональных бюджетов? Тут Наталья Зубаревич выступает особенно жестко. Долги региональных бюджетов растут, трансферты сокращаются.

Губернии режут финансирование. Особенно страдают три статьи: ЖКХ, культура, образование.

С ЖКХ всем понятно, что это большая черная дыра, в которой утонет любое количество денег, сколько заняла усушка-утруска, а сколько сокращение — не разделить. А вот культура и образование — это инвестиции в наше будущее. Резать затраты на так называемый человеческий капитал легче, чем по другим статьям, ведь катастрофа станет ощутима не завтра, а лет через десять. С квалифицированным сотрудником при найме на работу встретиться будет труднее и труднее. Кстати, если начнется-таки экономический рост, то именно образованные кадры понадобятся. А их не найдешь. А виноваты в этом те, кто режет расходы сейчас.

Усугубляются проблемы региональных бюджетов и от необходимости (сейчас я скажу советские слова) претворять в жизнь майские указы президента Путина. Помните такие? Это про зарплаты бюджетникам. А эти зарплаты — все из региональных бюджетов. Вот и залезают регионы все глубже и глубже в долги. И только самые преданные финансируются по ставке 0,01% годовых. Если среди читателей есть те, кто брал кредит, позавидуйте! Вы знали о таких ставках?

Губернаторы поставлены в такие условия, что не об экономическом росте и инвестициях они должны думать, а только о предвыборной ситуации, рейтингах и процентах проголосовавших.

Даешь социальное спокойствие! Безработицы нет, потому что сокращению занятости и работодатели, и работники предпочитают сокращение зарплат и неполную занятость. Эта модель родилась в 1990-е, действует и сегодня.

Надо только потерпеть, и все наладится. Так и живет вся страна. Ждет и надеется.

Но один мой приятель научил меня, что надежда на дне ящика Пандоры — это худшее из зол. Она лишает человека способности к переменам и движению. Он просто ждет и надеется.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 24 мая 2016 > № 1765273 Ирина Ясина

Наращиванию экспорта российского зерна в Японию препятствует неразвитая инфраструктура Дальнего Востока

Недостаточно развитая инфраструктура дальневосточных регионов России и малые объемы производства зерновой продукции в данных регионах в настоящее время являются главными факторами, препятствующими развитию потенциала России в области экспорта зерна и продуктов его переработки в Японию. Об этом заявил генеральный управляющий корпорации «Марубени» Фуджинори Сеяма в ходе состоявшихся в Токио переговоров с делегацией Россельхознадзора, сообщила 24 мая пресс-служба российского ведомства.

Как отмечается в сообщении, главной темой указанных переговоров стали вопросы расширения поставок российского фуражного ячменя и пшеницы на японский рынок

При этом японская сторона отметила ряд преимуществ России как экспортера зерна, в частности соседство РФ и Японии, и возможность использования малого судоходства для поставок российской зерновой продукции в Японию.

«Руководство корпорации «Марубени» также выразило заинтересованность в закупке и дальнейшей поставке российского зерна и продуктов его переработки в третьи страны, в частности в Египет, т.к. на зерновом рынке Египта корпорация является серьёзным игроком и хотела бы наращивать там своё присутствие», - отметили в пресс-службе.

Более 5 тысяч прыжков с парашютом в этом году совершили военнослужащие подразделений разведки Восточного военного округа и соединений морской пехоты Тихоокеанского флота, дислоцированных в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях.

Прыжки с парашютом военнослужащие совершили с различных высот с транспортных вертолетов Ми-8, а также самолетов различных типов. Занятия по воздушно-десантной подготовке были проведены одновременно на нескольких полигонах округа, дислоцированных в Хабаровском, Приморском и Камчатском краях.

В 2016 году военнослужащие впервые начали выполнять прыжки на управляемых парашютных системах «Арбалет». Эти парашюты поступили на вооружение подразделений разведки округа в текущем году.

Кроме того, для воздушно-десантной подготовки применяется парашют Д-10, на котором выполняют прыжки большинство военнослужащих подразделений разведки и морской пехоты.

Каждый военнослужащий по призыву воинских частей морской пехоты и разведки округа за время службы совершает более десяти прыжков с парашютом.

Об утверждении Минэнерго России схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.

Минэнерго России в соответствии с пунктом 4.4.19 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400, осуществляет утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также городов федерального значения, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

В апреле – мае 2016 года Минэнерго России утверждены схемы теплоснабжения города Хабаровска, города Краснодара (актуализация), города Перми (актуализация). Копии приказов Минэнерго России об утверждении схем теплоснабжения прилагаются.

В соответствии с пунктом 19 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 154, схема теплоснабжения подлежит размещению в полном объеме на официальном сайте органа местного самоуправления, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения.

Второй общероссийский фестиваль молодежный клубов космонавтики «КосмоФест - Восточный 2016» прошел 19 и 20 мая в Благовещенске в Амурском государственном университете, в ЗАТО Углегорск - городе Циолковский и на космодроме Восточный. В мероприятии приняли участие более 700 участников из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Омска, Челябинска и Хабаровска - школьники, студенты-изобретатели, представители студенческих отрядов, молодые ученые и специалисты ракетно-космической отрасли.

На фестиваль приехали и «звездные» гости - лётчики-космонавты Александр ИВАНЧЕНКОВ, Александр ЛАЗУТКИН, Олег АРТЕМЬЕВ, космонавты-испытатели Андрей БАБКИН и Петр ДУБРОВ и правнук основателя российской космонавтики - К. Э. Циолковского Сергей САМБУРОВ.

После торжественного открытия мероприятия состоялась панельная дискуссия, где обсуждались вопросы и перспективные направления развития отечественной космонавтики.

В рамках КосмоФеста состоялось открытие выставки «Поле возможностей», на которой были представлены разработки ЦНИИмаш, «ФЦДТ «Союз», ЦПК им. Ю.А.Гагарина, Московского института машиностроения и аэрокосмических клубов Амурской области. Особый интерес у посетителей выставки вызвал мобильный тренажер стыковки пилотируемого космического корабля с МКС и настоящий космический скафандр "Сокол".

Участники мероприятия приняли участие в мастер-классах по спутникостроению, ракетомоделированию, системам обеспечения жизнедеятельности космонавтов и по организации поисково-спасательной службы в пилотируемой космонавтике, прослушали открытые лекции и выступления космонавтов и специалистов ракетно-космической отрасли. Юные участники Фестиваля приняли участие в Гагаринском квесте «Поехали». На стадионе университета состоялся запуск моделей ракет и показательные выступления полетов квадрокоптеров, моделей самолетов и вертолетов.

20 мая КосмоФест переехал в город Циолковский и на космодром ВОСТОЧНЫЙ. Более 150 школьников и финалистов Всероссийского конкурса «Мы - дети Галактики» приняли участие в интерактивных образовательных программах и лекциях.

Продолжили программу второго дня Фестиваля «круглый стол» с участием молодых специалистов ЦЭНКИ (Космический Центр «Восточный») «Кадры решают все. Актуальные вопросы и правдивые ответы» и лекция, посвященная К.Э. Циолковскому в культурно-досуговом центре «Восток». Финальным мероприятием Фестиваля стала экскурсия на космодром ВОСТОЧНЫЙ.

Россельхознадзор готовится к выборочному контролю.

Риск-ориентированный подход на основе мониторинга районов промысла выгоден рыбакам, поскольку позволит проводить электронную сертификацию без исследования конкретной партии продукции, считает замглавы Россельхознадзора Николай Власов.

В рамках парламентский слушаний в Госдуме заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов рассказал о том, как в ведомстве готовятся к внедрению риск-ориентированного подхода на основе мониторинга районов промысла, и о последствиях для рыбодобытчиков.

«Система мониторинга нами налажена, не первый год работает», – заверил представитель надзорного органа, отметив, что ежегодно исследуется от 16 до 25 тыс. проб разного рода продукции по всему миру. Причем в случае с рыбной продукцией ситуация нехарактерная.

«Рыба, добытая в Российской Федерации, имеет практически тот же уровень безопасности, что и рыба, добытая и привезенная в Россию третьими странами. Во всех остальных отраслях у нас резко проигрывает отечественная продукция зарубежной», – заявил Николай Власов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, наибольшую озабоченность у Росельхознадзора вызывает продукция, произведенная в странах ЕврАзЭС. «Если сравнить, в Российской Федерации рыбная небезопасная продукция – это 5% исследованных партий, а в других странах-членах ЕврАзЭС – более 16%», – привел пример замглавы ведомства. Беспокоит ветеринаров и неидентифицированная рыбопродукция, доля которой в общем обороте оценивается примерно в 3%, поскольку «никакими путями нельзя установить, кто ее произвел».

Анализ проб показывает разную картину в зависимости от субъекта Российской Федерации. В некоторых регионах, где не ведется добыча рыбы, доля продукции, не соответствующей установленным нормам, может превышать 30% и даже 50%. Меняется этот уровень и в приморских территориях.

«Неожиданно для нас самих попал в передовики Сахалин. По той продукции, которая производится на Сахалине, всего-навсего 1,42% не соответствует, выявлено за 2016 год. Это в пять раз меньше, чем в среднем по России. В то же время на Камчатке – 11%, как видите, разница на порядок», – прокомментировал Николай Власов.

По его словам, собранные данные позволяют сформировать управление системой риска и перейти от тотального исследования партий продукции к выборочному контролю, так называемому, мониторингу. «Для рыбодобытчиков это большой плюс, на мой взгляд, потому что это связано с внедрение электронной сертификации, которая может на основе этих данных проводиться без исследования конкретной партии продукции», – указал замруководителя Росельхознадзора.

Он добавил, что в Приморском крае уже почувствовали первые результаты такого подхода «по уменьшению объема документов, которые требуются для ветеринарной сертификации и различных ветеринарных разрешений». «Этот процесс также будет усиливаться, – пообещал Николай Власов. – Для ориентира могу сказать, что мы работаем с Росрыболовством над интеграцией наших информационных систем, что позволит исключить предоставление дублирующих сведений».

Россия. ЕАЭС > Рыба > fishnews.ru, 23 мая 2016 > № 1863359 Николай Власов

Сахалин поддержит работы по изучению вод лагуны Буссе.

В Сахалинской области молодые ученые получат гранты на изучение вод региона и ледовой обстановки Охотского моря. Эти исследования должны, в частности, помочь оценить перспективы развития аквакультуры в лагуне Буссе.

Список получателей грантов утвержден распоряжением регионального правительства. Проекты восьми ученых, среди которых есть кандидаты наук, а также аспиранты и молодые инноваторы-предприниматели, набрали максимальное количество баллов в конкурсе.

На реализацию научных исследований и разработок молодежи направят 1,5 млн. рублей. По мнению ведущих ученых области, вошедших в конкурсную комиссию, эти вложения принесут региону большую пользу. Результаты проектов могут быть важны и для решения государственных задач по развитию Дальнего Востока.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства области, субсидии от 50 тыс. до 284 тыс. рублей ученые используют для решения прикладных научных задач. В частности, будет исследована изменчивость ледовитости Охотского моря, эти данные важны для рыбаков, нефтяников и представителей транспортных предприятий. Еще одно направление – анализ химического состава воды в лагуне Буссе. Он позволит оценить перспективы развития там аквакультуры. Также молодые разработчики создадут информационные продукты (ГИС, каталоги и экспозиции) в области природоохраны, мониторинга вулканической активности на Курилах.

В ближайшее время с грантополучателями заключат договоры, исследования молодых ученых получат поддержку из областного бюджета. В конце года авторы проектов отчитаются о целевом расходовании средств, а данные об успешных результатах работ будут направлены в отраслевые министерства области и федеральные ведомства (МЧС, Минтранс и др.).

Порты Сахалина в ожидании особого статуса.

Реализация механизма свободного порта в Сахалинской области не только повысит интерес инвесторов к региону, но и поспособствует развитию рыбного промысла и торговли на Дальнем Востоке, считает управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

В Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» готовятся поправки, которые позволят распространить особый режим и на территорию Сахалина и Курильских островов. В числе претендентов на получение статуса порто-франко такие важные и перспективные порты области, как Поронайск, Корсаков, Холмск. В настоящий момент поправки находятся на рассмотрении в Правительстве, следующим этапом будет их обсуждение в Государственной Думе и Совете Федерации.

По мнению экспертов, расширение зоны особого регулирования необходимо в первую очередь для развития рыбного промысла и торговли на Дальнем Востоке.

– На практике реализация механизма свободного порта означает следующее: во-первых, предполагается предоставление серьезных льгот для инвесторов, которые будут реализовывать проекты в рамках территории. В частности, введение единого налога в пределах всего 3-10%. Во-вторых, будут обеспечены льготы для операторов порта и возможность бестаможенного хранения грузов, что повлечет снижение стоимости судозаходов. И, в-третьих, облегчение визового режима для иностранцев на срок до восьми дней, будет способствовать увеличению интереса иностранных инвесторов к региону, – рассказал Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

Для Сахалинской области порт Поронайск имеет стратегическое значение прежде всего благодаря своей близости к шельфовым проектам (это определяет генеральное направление развития порта новыми собственниками), а также удобному расположению для рыбопромышленных компаний, осуществляющих промысел у восточного побережья острова и в Курильском районе.

Напомним, что морской порт Владивосток официально стал свободным портом с октября 2015 г., что позволяет ему реализовать право беспошлинного вывоза и ввоза товаров. Под действие закона «О свободном порте Владивосток», инициированного президентом Владимиром Путиным, в общей сложности попадают 15 муниципальных образований Приморского края. На этих территориях устанавливается облегченный визовый режим, особый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли, предусматриваются меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции, ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока. Отдельным законом приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, обеспечивающие создание благоприятных налоговых условий для предприятий-резидентов.

Онлайн-образование: шаги в будущее

Дистанционная форма обучения, еще недавно считавшаяся «бедной родственницей» традиционного образования, набирает обороты. Чем вызван всплеск интереса к «обучению на расстоянии» и почему в кризис оно становится особенно популярным, выяснял корреспондент «Мира Новостей».

Ключевое слово в словосочетании «дистанционное» образование - «дистанция»: находясь за тридевять земель от преподавателя или вуза, можно повысить квалификацию, расширить знания или получить новую специальность, не тратя деньги и время на дорогу до учебного заведения. Во время учебы не ты приходишь к преподавателю, а он к тебе, но не реально, а виртуально. Чтобы учиться дистанционно, только и нужны-то компьютер, интернет, время, мотивация и самодисциплина.

УЧИТЬСЯ, УЧИТЬСЯ И ЕЩЕ РАЗ УЧИТЬСЯ

Для желающих просто саморазвиваться без дальнейшей реализации знаний есть масса бесплатных тренингов, видеокурсов и онлайн-семинаров (вебинаров) практически по любой дисциплине и на любую тему. Делая запрос о «бесплатном дистанционном образовании», 99% халявных программ образованием будут считаться лишь номинально и не откроют даже малой части тех социальных и карьерных перспектив, которые предоставляют платные программы. Бесплатно можно прослушать вебинары по юриспруденции, менеджменту, экономике, лингвистике, истории, искусству, психологии, философии, социологии и политологии, но если цель - получить реальную специальность и «корочки», придется заплатить. Стоимость такой учебы будет минимум на 20%, а максимум в несколько раз ниже, чем за то же образование на коммерческом отделении дневной формы обучения.

Для молодых и многодетных матерей, инвалидов, военнослужащих и других граждан, скованных в передвижении на дальние расстояния, дистанционное образование - единственный способ получить профессию и устроиться на работу. Например, в отделении дистанционного обучения УНИК при группе партнерских вузов МИП, МЭИ и ИМЭИ нам рассказали, что после учебы на его факультете журналистики «хрустальный человек» Алена Меркурьева из Кургана (у девушки остеогенез) стала зарабатывать тем, что начала писать статьи в московский журнал «Афиша».

В интернете стерты не только временные границы, но и... государственные. Если вы захотите учиться удаленно в зарубежных университетах, никаких препятствий для этого не существует (разве что нужно будет выучить английский язык). Сегодня редкий западный вуз не предложит студентам дистанционный вариант получения знаний. Неоспоримые плюсы такой учебы в ее стоимости (она порой даже ниже, чем в российских вузах), в отсутствии необходимости оформлять визы и тратиться на переезд и проживание в незнакомой стране.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ И УНИКАЛЬНОЕ

К дистанционным формам обучения относятся вебинары, очно-заочное и заочное обучение. В первом случае образование и тестирование студентов (ими могут быть люди любого возраста и разного уровня образования) проводятся в режиме онлайн. Во втором - студенты учатся самостоятельно, находясь дома или на работе, но для прохождения итоговой аттестации приезжают в учебное заведение. В третьем случае обучение и аттестация проходят удаленно - в режиме онлайн. Условия обучения в любом из форматов одинаковы: доступ к учебным материалам (их отправляют по электронной почте или предоставляют логин и пароль для доступа к ресурсам образовательного центра), консультирование во время обучения, выдача документа, подтверждающего успешное прохождение учебы (диплом, свидетельство, сертификат, удостоверение о повышении квалификации).

Хотя ряд образовательных центров и могут дать высшее образование, но, когда говорят о дистанционке, чаще всего имеют в виду среднее специальное или дополнительное образование.

- Некоторые наши образовательные программы, - поделилась с «МН» преподаватель-эксперт в области прикладных социально-экономических программ Центра компьютерного обучения (ЦКО) «Специалист» при МГТУ им. Н.Э. Баумана Марина Белоусова, - являются уникальными. К примеру, в России только в нашем центре проводится обучение этичному хакингу - изучению хакерского арсенала для успешной защиты информации по мировым стандартам, а также курс «Спонсорство: как оправдать взаимные ожидания». Последний мы разработали четыре года назад, и сейчас, когда, по данным «Яндекса», ежемесячно ищут спонсоров почти 10 тысяч пользователей интернета, отмечаем, что растет спрос на этот курс и работодатели готовы принимать на работу специалиста со свидетельством об окончании курса по спонсорству, даже если у человека нет другого профобразования. Кроме того, ЦКО «Специалист», созданный на базе ведущего технического вуза страны, остается крупнейшим учебным центром России и Восточной Европы в области информационных технологий, а также единственным в России авторизованным учебным центром Microsoft Official Distance Learning (MODL). Мы гордимся тем, что каждый третий в России сертификат Microsoft выдается в «Специалисте».

По словам Марины Белоусовой, за 24 года существования ЦКО в нем прошли обучение свыше 800 тыс. человек, и даже кризис не остановил желающих освоить новую специальность или повысить квалификацию. Напротив, обучение в «Специалисте» в прошлом учебном году прошло на 6% слушателей больше, чем годом ранее. Примерно те же цифры назвали и другие опрошенные нами эксперты. Они признали: именно кризис заставляет людей «дополнительно образовываться». Причины у всех разные. Одних увольняют, и им приходится искать себе новое применение на рынке труда. Другие вынуждены повышать квалификацию, чтобы не попасть в число профнепригодных и не вылететь с работы. Третьи, имея одну профессию, хотят приобрести новую смежную, чтобы быть максимально конкурентоспособным во времена массовых увольнений.

ЛУЧШИЕ ИНВЕСТИЦИИ - ВЛОЖЕНИЕ В СЕБЯ

- Онлайн-обучение уже давно применяется во всем мире и успешно заменяет очное, - сказала в беседе с корреспондентом «МН» заведующая лабораторией проблем управления стоимостью МФТИ Елена Петровская. - Особенно актуально это для регионов: современные технологии позволяют получать образование жителям даже самых удаленных регионов страны. К примеру, на базе ЦДПО МФТИ разработана и успешно реализуется программа профессиональной переподготовки экспертов-техников в области технической экспертизы транспортных средств. В рамках программы (а это 516 академчасов) слушатели получают сотни единиц учебных материалов, более 50 обучающих видео, 40 вебинаров, тесты и контрольные работы. В ходе учебы студенты выполняют теоретические и практические задания, которые регулярно проверяет преподаватель. Итоговая оценка выставляется на основании дипломной работы, в защите которой в режиме онлайн принимают участие члены аттестационной комиссии.

Елена Владимировна считает, что слушатели сознательно подходят к получению новой специальности: «Для них это - инвестиции в себя. Людям важно получить знания и компетенции, которые позволят стать востребованными специалистами на рынке труда, успешно работать в новом направлении или расширить свою сферу деятельности».

Мы дозвонились до одной из выпускниц ЦДПО МФТИ и спросили ее мнение об учебе «на расстоянии».

- Форма дистанционного обучения позволила мне стать специалистом без отрыва от работы и семьи, - ответила Надежда Костенко из якутского города Алдан. - Находясь за тысячи километров, я могла полноценно слушать лекции, общаться с преподавателями, задавать дополнительные вопросы. Специальность «эксперт-техник», которую я получила, оказалась очень востребованной - спрос на оценочные услуги в последнее время повышается. Сейчас я могу сказать, что мое обучение было не номинальным, а фактическим, и помимо информации, связанной с проведением расчетов и оформлением экспертного заключения, соответствующего современным требованиям законодательства, пристальное внимание уделялось также устройству транспортных средств, видам повреждений и способам их устранения. Иметь диплом престижного вуза хорошо, но еще лучше получить практические знания в той области, в которой хочешь развиваться.

«Образовательная онлайн-система развивается и совершенствуется довольно быстро, и именно за ней образование предстоящих 50 лет», - уверен известный американский физик-теоретик, основатель теории струн, автор научно-популярных книг Митио Каку. В мире и правда давно оценили удобство электронного дистанционного образования, и, по прогнозам, уже в ближайшие пять лет две трети всех людей будут учиться в интерактивном режиме. Это значит, что у онлайн-курсов есть все шансы стать если не стопроцентной альтернативой живому обучению, то значимой частью образовательной сферы.

Елена Хакимова

Михаил Мень: За полтора года регионам России необходимо расселить 5,6 млн. кв. м жилья

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 23 мая провел Всероссийское селекторное совещание по вопросу реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда. По сообщению главы ведомства, до конца реализации программы необходимо расселить еще 5,6 млн. кв. м жилищного фонда.

«Перед региональной и федеральной властями стоит важная, но вполне реализуемая задача. За все время существования программы было расселено порядка 5,7 млн кв. м жилья. Мы видим, что регионы стараются и большинство относится серьезно к выполнению поставленной задачи, – отметил Михаил Мень. – Прошу руководителей регионов мобилизовать все ресурсы, как организационные, так и финансовые, и цель, поставленную Президентом России выполнить в установленный срок».

Кроме того, глава ведомства отдельно отметил три региона, которые вызывают особое опасение, в связи с низкой реализацией региональных программ. «Речь идет о Республике Карелия, Амурской и Саратовской областях. В зоне риска находятся сегодня 26 регионов, но в трех, действительно, есть серьезные проблемы, и они совершенно точно не справятся. Правительством России было принято решение им помогать. По всем остальным мы пути решения видим», – заявил Михаил Мень.

Министр напомнил коллегам, что главы регионов несут персональную ответственность за реализацию программы в срок и что он переноситься не будет. «Мы пока не намерены двигать срок. Он заканчивается 1 сентября 2017 года», - добавил глава Минстроя России. Он сообщил, что в текущем году Минстрой России совместно с Фондом ЖКХ будет осуществлять более детальный и жесткий контроль в отношении тех регионов, где существуют риски срыва программ по переселению граждан из аварийного жилья.

В Приамурье стартовала акция «Добровольцы - детям»

В рамках проекта «Культурный город» 22 мая 2016 года в городе Благовещенске стартовала акция «Добровольцы - детям». Бойцы студенческого педагогического отряда «Альтернатива» присоединились к акции, организовав игровую площадку для детей!

Будущие вожатые придумали для детей программу развлечений! Дети самого разного возраста играли в «Рыбака и рыбку», участвовали в постановке сказки «Репка» и отгадывали загадки, получая сладкие призы за правильные ответы. Большая очередь выстраивалась к бойцам студенческих отрядов, делающих аквагрим и потрясающие рисунки к юбилею родного города. Даже родители присоединились к играм с вожатыми и рисованию мелками.

На протяжении всего лета игровые площадки будут проводиться по воскресениям при поддержки Центра развития молодежных и общественных инициатив «Выбор».

Организатором проекта является Управление культуры администрации города Благовещенска.

Стартовала Первая молодежная этнографическая экспедиция «Российский Север»

В Якутске стартовала первая Молодежная этнографическая экспедиция по Северу, Сибири и Дальнему Востоку РФ «Российский Север» – беспрецедентное по своим масштабам и значимости событие для молодежной науки.

Участники экспедиции – победители Молодежного образовательного форума «Российский Север» – молодые специалисты из разных регионов нашей страны, чья сфера творческих и научных интересов связана с развитием северных территорий России.

Директор форума «Российский Север» Денис Заварзин напутствовал участников Молодежной этнографической экспедиции перед стартом:

«Российский Север» – мероприятие, которое в конце прошлого года объединило порядка 150 юношей и девушек из 4 федеральных округов и 28 регионов, присутствовали представители всех коренных малочисленных народов. Ключевым элементом, который собрал всех вас вместе, стала любовь к своей стране, к самобытности ее культур и к ее бескрайним просторам. Именно вы стали теми, кто представит форум на протяжении всего маршрута и покажет, что сила и единство российского народа заключается в его многообразии».

Отметим, что в ходе прохождения маршрута участники исследуют культуру и быт 15 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: якутов, чукчей, эвенов, эвенок, шорцев, бурят и других.

Путь молодых исследователей пройдет через несколько регионов: до 24 мая республика Якутия, 25–29 мая республика Бурятия, 31 мая – 3 июня республика Хакасия, 3 – 8 июня Красноярский край.

В ходе экспедиции участники увидят уникальные природные объекты нашей страны, получат исключительные этнографические знания о культуре, быте и традициях народов России, пообщаются с молодежным активом, представителями органов власти и экспертами, а также познакомятся с реальными условиями жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

Экспедиция проходит при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Роспатриотцентра.