Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вперед – «труба» зовет

Элон Маск – эксцентричный, креативный и очень богатый человек, который давно «живет», как минимум, на десятилетия вперед. Он является основателем таких компаний, как Tesla Motors, PayPal и SpaceX. Его проекты всегда амбициозны и, как правило, опережают время. Чего только стоят его заявления о планах полета на Марс меньше, чем через 10 лет.

В 2012 году миллиардер представил свою идею (которая в настоящий момент уже начала во всю реализовываться) о сверхскоростных перевозках, как пассажиров, так и грузов. Речь идет о капсуле на магнитной подушке, оснащенной мощным двигателем, которая может развивать скорость до 1200 км/час. Поезд будет передвигаться по специально построенной трубе, из которой выкачан практически весь воздух. Это, конечно, не полный вакуум, но очень близкое к этому состояние, что позволяет капсуле практически без воздушного сопротивления пересекать огромные расстояния. В мае текущего года компания Hyperloop(Гиперпетля), которая взялась за реализацию данного проекта, успешно провела испытания в пустыне рядом с Лас-Вегасом. А это означает, что полноценная транспортная дорога Сан-Франциско-Лос-Анджелес по новейшей технологии с большой долей вероятности будет построена уже к 2020 году. Американцы, прекрасно понимая, насколько актуальны подобные проекты для России с ее огромными территориями и расстояниями между ними, вышли с предложением о сотрудничестве на ОАО «РЖД».

Глава Минтранса Максим Соколов на Петербургском международном экономическом форуме – 2016 заявил, что Россия заинтересована в данной технологии и в настоящее время рассматривается вопрос о ее применения на участке, проходящим от китайской территории до порта Зарубино (Приморье). Предварительная стоимость дороги 30,0-40,0 млрд. руб. Министр рассказал, что денег на проект Hyperloop должны дать китайцы. Это вызвано тем, что основные финансовые риски по реализации новой транспортной модели управляются именно ими. В настоящее время уже ведутся переговоры между Российским фондом прямых инвестиций и фондом «Шелковый путь» из Китая. Последний, кстати, имеет 9,9% в «Ямал СПГ».

По информации источников, РФПИ уже является соучредителем компании в России вместе с Hyperloop. Кроме того, стать соинвесторами нового транспортного проекта на территории Российской Федерации изъявили желание GE(США) и SCNF(Франция).

Автор: Шепелев Антон

Переговоры по внутрийеменскому урегулированию на грани провала

Петр Львов

Направив в Йемен свои войска, арабская, а точнее аравийская коалиция во главе с Саудовской Аравией, которая хочет подавить силой шиитских повстанцев-хуситов, поддерживаемых Ираном, и союзные им вооруженные формирования бывшего президента А.Салеха, никак не предполагала, что надолго увязнет в йеменской трясине. Более того, все более понятным становится и то, что фактически эту войну не выиграть ни с помощью массированных бомбардировок йеменских городов, ни путем проведения сухопутных операций, где костяк антихуситских сил составляют механизированные части ОАЭ, КСА и подразделения из ВС Египта и Судана, а также остатки йеменской армии, лояльные по отношению к прозападному и просаудовскому «президенту» ЙР А.Хади. Коалиция уже потеряла несколько сот убитыми и свыше тысячи военнослужащих ранеными, что вызывает недовольство прежде всего в общественном мнении Эмиратов и саудовского королевства. Кроме того, все убедились в том, что, несмотря на сказочные доходы от нефтяного экспорта, армия КСА не способна решать задачи даже ограниченного регионального характера. А это ослабляет авторитет Эр-Рияда в арабском мире, который и так сильно упал после поражений просаудовских отрядов вооруженной оппозиции в Сирии.

Тем не менее аравийские монархии уже не могут просто так уйти из Йемена, бросив все на произвол судьбы и понимая, что это станет позорным концом их военной авантюры. Более того, еще месяц назад, несмотря на готовность сторон внутрийеменского конфликта продлить условия перемирия даже в случае приостановки переговоров в Кувейте, Эр-Рияд дал добро на наступление сил коалиции на Таиз, которое должно было начаться в начале июня с.г. Это уже третья попытка со времени интервенции в ЙР прорваться к йеменской столице Сане. И еще приходится вести бои на Юге против местных кланов и племен, которые формально примкнули к «Аль-Каиде Аравийского полуострова», а также против различных суннитских «партизанских» отрядов на востоке и на западе Южного Йемена, не желающих быть под властью ни хуситов, ни коалиции вместе с А.Хади. Саудовцы явно принудили «президента» страны А.Хади согласиться с решением начать новый поход на Таиз, хотя еще с марта с.г. он категорически выступал против этого варианта, который активно проталкивал бывший премьер-министр Южного Йемена Х.Аттас. По мнению А.Хади и многих других деятелей из его окружения, «освобождение» Таиза от хуситов означало бы распад ЙР на Юг и Север.

За это время, то есть за прошедшие 2 месяца после очередной попытки взять Таиз, ничего особо нового не случилось, разве что забуксовали переговоры по внутрийеменскому урегулированию в Кувейте. Хотя это было ясно с самого начала, поскольку хуситы не собирались складывать оружие и уходить со своих позиций в Сане, и тем более инкорпорироваться в новую политическую структуру страны на условиях А.Хади и руководства аравийской коалиции. И в КСА сочли необходимым оказать силовое воздействие. Кроме того, между Эр-Риядом и Абу-Даби возникли разногласия по поводу дальнейшей тактики действий на йеменском направлении. В ОАЭ устали от непопулярной войны и явно сочли приемлемым фактический распад страны на Север и Юг, пусть и на условиях фактической федерализации. В КСА упорно придерживаются концепции сохранения унитарного государства. В этом состоит основное разногласие внутри коалиции, и только линия на максимальное ослабление влияния в ЙР местных «Братьев-мусульман» в лице партии «Ислах» пока остается общей позицией в коалиции. Хотя недавнее назначение Али Мохсена аль-Ахмара, сводного брата бывшего президента страны А.Салеха, заместителем министра обороны явно выпадает из логики этого подхода. Но оно могло повлиять на решение по новому походу на Таиз.

Совершенно очевидно, что через этот третий по величине город ЙР, который по своему расположению является своего рода воротами между Северным и Южным Йеменом, было бы наиболее оптимальным с военной точки зрения наступать на Сану, что в свое время и сделал бывший президент А.Салех, когда его силы за несколько дней быстро овладели Аденом, а А.Хади еле успел сбежать оттуда на моторной лодке. Аравийская коалиция после возвращения Адена попыталась пойти на Таиз, но ее наступление не удалось вследствие действий хуситов на восточных и западных подходах к городу, а также контрнаступления вдоль побережья Красного моря от Ходейды на юг. В результате коалиция смогла удержать лишь архипелаг и несколько островов вблизи Баб-эль-Мандебского пролива. Вторично КСА на этот вариант не пошло из-за крайне негативного отношения южнойеменцев и таизцев к штурму города. Вместо этого саудовцы попытались начать наступление на столицу Йемена через Маариб и тем самым подтолкнуть на наступление племенной союз Хашед. Но этого не получилось, и тогда саудовцы вновь вернулись к таизскому варианту, пусть даже с риском вызвать серьезное недовольство южнойеменцев.

Между тем ситуация в самом городе весьма непростая. Ополченцы, среди которых имеются сторонники партии «Ислах», салафиты и местные отряды территориальной обороны контролируют сам город. При этом основные дороги снабжения и значительная часть периметра города контролируют сторонники А.Салеха. Поэтому возобновилась выброска с самолетов грузов с оружием и боеприпасами вглубь позиций ополченцев, только на этот раз военными ОАЭ, а не КСА, как на первом этапе обороны города. Эмираты активно закупают для этих целей оружие именно «советского происхождения», привычного для йеменцев. Не случайно недавно Минск посетила военная делегация ОАЭ во главе с А.Х.аль-Кубейси, которая вела переговоры о закупке в Белоруссии крупных партий стрелкового оружия, боеприпасов, систем противотанковой борьбы и даже танков. Львиная доля этого предназначается для сил ливийского генерала Х.Хафтара, а часть — лояльным ОАЭ ополченцам в Йемене. И прежде всего на юге страны и в Таизе.

Планированию наступления на Таиз предшествовал тайный приезд в Эр-Рияд руководителя местного ополчения Хамуда аль-Махляфи, который при президенте А.Салехе был начальником таизского аппарата безопасности. На тот период времени он являлся членом правящей партии Всеобщий народный конгресс, но после начала «революции» перешел в «Ислах». В период правления А.Салеха являлся его доверенным лицом в провинции, и в частности курировал контрабандную торговлю алкоголем, которую организовал бывший президент, в том числе с использованием автотранспорта полиции и службы безопасности. Именно благодаря прежнему посту и большим деньгам от алкогольных доходов он и смог стать лидером «народного восстания» в Таизе. После месячного пребывания в КСА Х.аль-Махляфи вместе с семьей выехал в Турцию, где купил весьма дорогой особняк. Видимо, состоялась сделка между Эр-Риядом и Х.аль-Махляфи с целью обезглавить движение ополченцев с последующим переходом его в руки местных салафитов. Так что, если наступление аравийской коалиции на Таиз увенчается успехом, то эта ключевая провинция может попасть под контроль салафитского крыла с целью минимизации влияния «Братьев-мусульман» из «Ислах». Но никто не может гарантировать, что это наступление увенчается успехом. Позиции А.Салеха среди местных племен прочны, а местные ислаховцы не готовы так просто отдавать зону своего влияния.

Кроме того, несмотря на все усилия в рамках переговорного процесса по внутрийеменскому урегулированию в Кувейте, достигнуть каких-либо позитивных результатов не удалось. Более того, стороны даже не смогли хотя бы зафиксировать позитивную динамику. Этот результат был вполне предсказуем, поскольку на переговорах присутствуют две стороны — собственно «представители» президента Йемена А.Хади и повстанцы-хуситы. А этот формат изначально ущербный, поскольку он исключает еще две очень влиятельные силы — южнойеменцев и сторонников бывшего президента страны А.Салеха. При этом с участием «южан» совсем не так просто, учитывая наличие на Юге нескольких так называемых «движений», которые замыкаются на разных бывших руководителей НДРЙ, в том числе и на самого А.Хади, который в свое время был заместителем генерального секретаря Йеменской социалистической партии у Али Насера Мухаммеда и участвовал вместе с ним в попытке государственного переворота. Что же касается А.Салеха, то его части бывшей Республиканской гвардии являются одной из наиболее весомых сил противостояния аравийской коалиции и без его участия вряд ли обойтись. В ходе нынешней гражданской войны он продемонстрировал чудеса изворотливости и политического умения, да еще при наличии значительных финансовых средств, которые бывший президент Йемена сумел вовремя перевести со счетов банков в ОАЭ и выручить от продажи активов в США. Тем самым он практически полностью нивелировал возможные негативные последствия для себя в случае применения к нему режима санкций со стороны Вашингтона. Примечательно, что когда аравийская коалиция безуспешно пыталась ликвидировать его, нанося авиаудары по его многочисленным дворцам и резиденциям и снеся фактически до основания его родную деревню, сам А.Салех в это время находился в подвале посольства США в Сане, персонал которого к тому времени был уже эвакуирован. Он верно просчитал саудовскую логику: ВВС КСА не станут бомбить американскую дипмиссию, пусть даже покинутую дипломатами. Решение Аль Саудов оставить его за бортом переговоров стало роковой ошибкой. При этом Эр-Рияд, да и Вашингтон почему-то посчитали заслуживающей доверия информацию о том, что А.А.Салех и хуситы поссорились, и последние теперь полагают правильным действовать без оглядки на мнение своего главного союзника.

Весь ход боевых действий в Йемене в процессе проведения мирных переговоров не принес позитивной динамики. Боевая активность в районах к востоку и юго-востоку от Саны даже усилилась за последние несколько недель, как и в приграничных с КСА областях. Периодически возникают локальные боестолкновения в Наджране. И это при том, что гарантии безопасности именно для своих приграничных к Йемену территорий Эр-Рияд ставил в качестве основной задачи на нынешнем раунде мирных переговоров. Заметно снизилась боевая активность авиации аравийской коалиции после обвинений в применении ей кассетных бомб. На этом фоне хуситы пытаются максимально расширить контроль над различными областями страны, сумев значительно продвинуться на северо-западе провинции Шабва и частично выбить силы аравийской коалиции из района Усайлана. Тормозится широко объявленное наступление сил коалиции на Таиз. К этому можно добавить и обострение ситуации на Юге страны. Там часть отрядов «движений» атаковала силы аравийской коалиции в Адене, которые охраняли здание управления безопасности, что вызвано недовольством значительной части южнойеменских деятелей политикой назначения в силовой блок лиц по прямой указке ОАЭ. Отсюда же и постоянные теракты и покушения на вновь назначенных силовиков в Южном Йемене. Аналогичное происходит в недавно «освобожденной» от сторонников местной «Аль-Каиды» Мукалле. Там начались атаки против военных ОАЭ и лояльных А.Хади отрядов.

В случае дальнейшего отсутствия прогресса на переговорах, хуситы могут пойти и на односторонние шаги по формированию переходного правительства. Шаг к этому уже сделан, когда 14 июня с.г. на переговорах с представителями правительства Йемена, проходящих в Кувейте, глава делегации хуситов Мухаммед Абдель Салям сделал заявление, сказав, что будут отвергнуты любые предложения ООН по выходу из кризиса, если не будут учтены их требования. «Мы слышали от представителей ООН, что они готовят документ. Наша позиция заключается в том, что мы отвергнем любое предложение, если оно не будет учитывать наши требования. Их суть заключается в создании совместного органа власти, состоящего из института главы государства, правительства национального согласия и военного комитета, руководить которыми будут совместно назначенные люди», — сказал он. Так что ситуация в ЙР вновь обостряется без перспективы выхода на урегулирование. На горизонте тупик.

На встрече в рамках ПМЭФ-2016 Илья Шестаков и рыбопромышленники обсудили вопросы развития отрасли

Изменение отраслевого законодательства, механизм распределения инвестиционных квот, концепцию прибрежного рыболовства, развитие научного обеспечения и задачи по продвижению российской рыбной продукции обсудили на встрече заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и руководители ведущих предприятий рыбопромышленного комплекса. Мероприятие состоялось в объединенном отраслевом павильоне «Русский рыбный дом» в рамках деловой программы XX Петербургского Международного экономического форума.

Как отметил глава Росрыболовства начиная встречу, мероприятия такого формата позволяют показать, что отрасль прозрачна и понятна, а государство готово вести открытый диалог с участниками рынка.

Основной вопрос обсуждения касался подготовки изменений поправок в отраслевой закон, которые сейчас дорабатываются ко второму чтению в Госдуме. «В целом концепция законопроекта не поменяется, там будет ряд уточнений с точки зрения юридической и технической правки», – рассказал Илья Шестаков.

Особенно активно дискуссия развернулась вокруг темы прибрежного рыболовства и механизма распределения квот на инвестиционные цели.

Как пояснил глава Росрыболовства, изменение прибрежного рыболовства и обязательства выгрузки свежей и охлажденной рыбы на береговую переработку – это одна из мер, направленных на увеличение объемов поставок на внутренний рынок. Вместе с тем, разрабатываются другие механизмы стимулирования, в том числе изменения в Налоговый кодекс, создание рыбного кластера на Дальнем Востоке и ряд других инициатив. Что касается положения по инвестквотам, то в случае принятия закона в весеннюю сессию, уже в 2016 году Росрыболовство сможет начать заявочную кампанию на отбор инвестиционных проектов.

Участвующие во встрече рыбопромышленники отметили, что концептуально поддерживают меру по развитию «прибрежки», которая заложена в законопроекте. «Идея единого промыслового пространства тоже достаточно интересна. С нашей точки зрения, стимулирующее регулирование должно применяться для поддержки поставок свежего и охлаждённого сырья. Именно в таком виде рыба пойдет только на береговую переработку или может поставляться напрямую на рыбный рынок в прибрежных регионах», – отметил заместитель директора по международным вопросам и связям с общественностью ООО «УК «КАРАТ» Сергей Сенников.

В процессе обсуждения строительства нового рыбопромыслового флота рыбаков интересовали вопросы определения степени локализации, объемы субсидирования в расчете на одно судно, возможности судоремонта на отечественных верфях.

Президент ПАО «Тихоокеанская инвестиционная группа» Сергей Дарькин обратил внимание, что рыбопромышленники готовы принять участие в разработке подзаконных актов. Еще одна большая проблема, требующая поддержки государства, – это судоремонт. «Приблизить судоремонт к местам промысла – задача государственного уровня. Почему бы не сделать крупную межремонтную базу на Камчатке или на Курилах», – пояснил Сергей Дарькин.

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук сообщил, что уже ведутся переговоры с Администрацией Камчатского края по созданию судоремонтного сервиса, рассматривается проект и в рамках Дальневосточного кластера на Сахалине. «Но двигателем должно быть судостроение», – пояснил замруководителя Агентства.

«Судоремонт – задача новая и, безусловно, важная. Считаю, что нужно поднимать этот вопрос и искать пути решения. Будем обсуждать его с Минпромторгом», – отметил Илья Шестаков.

По определению степени локализации при строительстве судов, по словам Петра Савчука, переговоры с Минпромторгом продолжаются, на данном этапе решено проводить ее поэтапно – от 30% и далее, в зависимости от готовности отечественных верфей.

Генеральный директор ООО «Русская рыбопромышленная компания» Андрей Тетёркин выразил пожелание дальневосточных рыбаков, чтобы при распределении квот приоритетом стал крупнотоннажный флот: именно такие суда в первую очередь нуждаются в поддержке в силу более высокой сложности реализации и ограниченных возможностей судостроительных мощностей. «В целом хотели бы выразить надежду, что закон, который сейчас рассматривается в Госдуме, будет принят до конца весенней сессии в соответствии с поручением Президента. И все подзаконные акты будут сформированы до конца года. Это позволит нам и всем другим заинтересованным компаниям реализовать свои планы», – добавил Андрей Тетёркин.

Президент ГК «ФОР» Дмитрий Кожарский предложил рассмотреть возможность поэтапного распределения инвестиционных квот. «Выделяя в определенные года небольшие объемы, мы получим конкуренцию среди заявок. Одним нужно строить суда сейчас, у других такая потребность возникнет только через пять лет. Получается, что, используя тот же самый объем, мы получим больший эффект, и не выбросим за борт тех, кто не смог быстро мобилизоваться», – добавил представитель Группы ФОР.

Илья Шестаков отметил, что с точки зрения заявительного принципа, это важное замечание, которое нужно проработать. Он также сообщил, что при подготовке нормативно-правовых актов представители бизнес-сообщества, безусловно, будут привлечены к обсуждению. Что касается механизма распределения квот, то сохранится инвестиционный принцип: квоты можно будет использовать только после введения судна в эксплуатацию. Предварительный договор о закреплении квот на отлагательных условиях будет заключаться с пользователем, прошедшим отбор, и выступать как государственная гарантия для получения кредитов под строительство судна.

В плане определения типов судов для Северного бассейна предусматривается поддержка строительства среднетоннажных, а Дальнего Востока – крупнотоннажных судов. Вместе с тем глава Агентства напомнил, что Росрыболовство ждет от рыбаков предложения по техническим характеристикам. «Я могу сразу же сказать, что для крупнотоннажных будет предусмотрена необходимость наличия оборудования для безотходного производства, то есть это должно быть современное высокотехнологичное судно», – добавил он.

Распределяться квота планируется в два этапа. После заявочной кампании будет проведен анализ соответствия спроса и предложения: в том случае, если количество заявок превысит объем предоставляемого ресурса, состоится аукцион на понижение доли, выделяемой на один объект; если число заявок соответствует квоте, соответственно все они будут удовлетворены. В целом предполагается, что крупнотоннажное судно будет субсидироваться в размере 20 тыс. тонн водных биоресурсов, среднетоннажное – 6 тыс. тонн.

При обсуждении вопроса создания кластера на Дальнем Востоке, Илья Шестаков сообщил, что уже есть конкретные компании-инвесторы, заинтересованные в участии и готовые приступить к реализации. «Конечно, пока идет предварительное обсуждение. Требуется детальная проработка как с точки зрения выбора площадки, так и со стороны возможностей, которые Приморский край может дать инвесторам», – пояснил он.

И конечно, на встрече затронута тема имиджа русской рыбной продукции и вопрос продвижения ее на внутреннем рынке. 17 июня в Санкт-Петербурге стартовал Всероссийской фестиваль «Рыбная неделя», организованный Росрыболовством и Правительством города совместно с рыбопромышленниками всех рыбодобывающих регионов страны.

Обсуждая эту тему, Андрей Тетёркин отметил позитивные изменения в части формирования «нового лица отрасли». «Мы совместными усилиями при содействии Росрыболовства сформируем тот самый позитивный имидж, который будет помогать нам в работе с инвесторами, представителями банковского сообщества и другими партнерами. На мой взгляд, очень правильное направление движения, которое необходимо поддерживать совместными усилиями, чтобы рыбная отрасль России и в стране, и в мире воспринималась как зрелая и передовая», – сказал рыбопромышленник.

Сергей Сенников констатировал, что качественная российская продукция хорошо зарекомендовала себя на многих европейских рынках, конкурирует с крупнейшими поставщиками из Исландии, Норвегии и США. Но хотелось бы видеть эту рыбопродукцию на прилавках в российских сетях. «И здесь важно провести большую работу по популяризации потребления качественной рыбы среди населения», – считает он.

Илья Шестаков согласился, что работать с сетевой розницей действительно сложно, но подвижки в этом направлении уже есть. «Мы работаем с ритейлом в рамках программы «Русская рыба», проводим круглые столы и встречи. На самом деле уже сейчас мы видим, что налаживаются взаимосвязи, и видим компании, которые выходят на рынок со своими торговыми марками», – подытожил глава Росрыболовства.

Лосось пошел: в Магадане рыбаки-любители сварили первую уху путины-2016

Стартовавшая в минувшую субботу любительская рыбалка принесла первую удачу. На лицензионных участках Охотского побережья сварили первую уху путины-2016.

Так, на ближайшем к Магадану участке Охотскрыбвода «Дукчинский № 2» первый лосось пошел только с приливом и к вечеру. Распроданные на 43 точки путевки оправдали ожидания, и горбуша затрепетала в сетях.

– Мы работаем с 18 июня по 18 августа, – сообщил старший участка Николай Селиванов, рыбаки-любители могут выловить здесь, согласно выделенной квоте, 6 тонн лосося, а это 4615 штук свежей рыбы. На одну путевку стоимостью 800 рублей, которые реализуем и на месте, можно добыть 10 экземпляров. Специальную точку оборудовали по заявке общества инвалидов. Кстати, если утром по путевкам отметились только 11 рыбаков, к вечеру, с приливом, яблоку негде упасть.

Аналогичная ситуация сложилась в этот день на всем побережье Охотского моря от Олы до Талона. Ранняя весна и прогревшееся море помогли рыбакам в первый день путины ощутить на лицензионных участках все прелести праздника первой рыбы, первого костра и первой ухи.

Заняли свои места и оперативные группы Охотского теруправления Росрыболовства. Вместе с общественными помощниками инспекторы рыбоохраны начали проводить рейды, выявляя браконьеров.

За пять месяцев 2016 года сотрудники рыбоохраны изъяли у браконьеров более 390 тонн нелегальной рыбы

По состоянию на 1 июня 2016 года, должностными лицами территориальных управлений Росрыболовства в ходе рыбоохранных рейдов на внутренних водоемах Российской Федерации выявлено более 53 тыс. нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания – примерно на уровне прошлогоднего показателя.

За пять месяцев 2016 года сумма наложенных административных штрафов составила около 164,5 млн рублей, сумма предъявленных исков за ущерб, нанесенный водным биоресурсам и среде их обитания, превысила 22,9 млн рублей, опередив прошлогодний показатель на 0,8% больше. Количество изъятых у нарушителей орудий лова увеличилось на 21% – до 153,459 тыс. единиц; арестованных транспортных средств возросло на 6,8% – до 9,573 тыс. единиц; незаконных уловов водных биоресурсов – на 11,8%, до 391 тонны.

В следственные органы для возбуждения уголовных дел передано 1994 материала, количество нарушений с признаками уголовных деяний составило 5,1%, возбуждено 924 дела.

Начиная с последней декады марта, на водоемах преимущественно центрально-европейских регионов России установлены ограничения по добыче весенне-нерестующихся видов рыб. С целью контроля за соблюдением запрета в территориальных управлениях были проведены специальные мероприятия.

В период хода осетровых видов рыб на реке Амур Амурским территориальным управлением для контроля за соблюдением нерестового запрета были организованы совместные с полицией мобильные посты рыбоохраны. На участке реки протяженностью около 800 км (от Николаевского до Нанайского муниципальных районов) действовало более 10 постов, также в данный регион были направлены инспекторы из других территориальных управлений и оперативная группа «Пиранья». В течение мая в рамках операции «Осетр» инспекторами рыбоохраны изъято 223 орудия лова, в том числе 72 – запрещенных к использованию, 2,4 тонны осетровых видов рыб, большая часть из которых в живом виде была выпущена в естественную среду обитания. Кроме того, изъято 32 плавсредства (катера и мотолодки), 149 сетей общей длиной 10,4 тыс. метров и 1,1 тонны частиковых видов рыб.

Вместе с тем, в начале июня произошел новый случай нападения на инспектора рыбоохраны при исполнении им служебных обязанностей. Нападение случилось в Калининградской области. На горячий номер рыбоохраны инспектор Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства получил сигнал об установке группой граждан сетей в запретный период. Прибыв на место на служебной машине с надписью «Государственная рыбоохрана» в сопровождении двух общественных инспекторов сотрудник Росрыболовства зафиксировал установку сетей длиной около 200 метров. Во время изъятия незаконных орудий лова на инспектора совершено нападение группой лиц.

Материалы о факте нападения направлены в следственный комитет. Инспектор находится на стационарном лечении. В настоящее время установлены личности трех нападавших, в отношении них проводятся следственные действия, двое из подозреваемых ранее привлекались к ответственности за браконьерство. Информация о нападении направлена в аппарат полномочного представителя Президента в Северо-Западном Федеральном округе для постановки на дополнительный контроль.

Трасса в Крыму растянулась на миллиарды

Стоимость строительства трассы «Таврида» выросла до 128 млрд рублей

Оценочная стоимость строительства скоростной автотрассы «Таврида» в Крыму неожиданно выросла на 43 млрд руб. — до 128 млрд. Обновленные цифры назвал глава Крыма Сергей Аксенов. Дорога строится исключительно на средства из регионального бюджета и должна быть открыта вместе с запуском Керченского моста.

Ориентировочная стоимость строительства автотрассы «Таврида» в Крыму выросла на 43 млрд руб. и составила 128 млрд. Новые цифры в интервью РИА «Новости» назвал глава Крыма Сергей Аксенов. Дорога будет построена за бюджетные деньги и должна полностью открыться вместе с запуском Крымского моста — в конце 2018 года. Ответственность за проект полностью возложена на правительство республики.

«Подрядчики строительства известны, не много компаний, которые способны за два года построить дорогу и освоить 128 млрд руб. Проект — в стадии разработки», — сказал Аксенов. При этом

только в начале марта Аксенов говорил о том, что «дорога «Таврида» от Керчи до города Севастополя в четыре полосы будет стоить где-то 85 млрд руб.».

Однако Аксенов отмечал, что для строительства ряда других дорожно-транспортных объектов могут потребоваться дополнительные средства. «Возможно, будут запланированы дополнительные средства в связи с увеличением стоимости строительных материалов на дополнительные мероприятия. А это дорога Симферополь — Джанкой, Симферополь — Евпатория, дорога Судак — Алушта. Ввод в эксплуатацию этих дорог предусматривается до 2020 года».

Самый короткий путь от Керченского моста в центр

Согласно окончательным планам, четырехполосная скоростная автотрасса первой категории «Таврида» протяженностью более 300 км соединит Керчь с Севастополем и Симферополем. Ее пропускная способность должна достичь 43 тыс. автомобилей в сутки. Как сообщал телеканал «Крым-24», допустимая скорость движения по трассе составит 140 км/ч.

Частично трасса «Таврида» будет совпадать с уже существующей дорогой, но значительный участок проложат вне трассы Симферополь — Феодосия. Так, от Керчи дорога пройдет недалеко от сел Батальное, Луговое, затем уйдет на Владиславовку, там строители проложат дорогу в Кировском и Белогорском районах.

Далее «Таврида» выйдет на действующую реконструированную трассу Белогорск — Симферополь. В районе Айкавана она пройдет правее Симферополя, в районе аэропорта.

Таким образом получается, что «Таврида» будет пролегать в стороне от приморских городов и станет самым коротким способом добраться от Керченского моста к центру Крыма.

Ввести дорогу в эксплуатацию планируется одновременно с Керченским мостом. По словам замглавы Минстройархитектуры Крыма Александра Кузнецова, проектирование трассы «Таврида» начнется в 2017 году, а ее ввод в эксплуатацию намечен на 2019 год.

Ранее комплексную схему строительства будущей трассы главный архитектор Крыма Александр Кузнецов представил главе комитета Госсовета РК по строительству и ЖКХ Леониду Бабашову. Об этом депутат писал на свой страничке в Facebook.

«Основные вложения предложено сделать на новом участке Луговое — Белогорск, а также в районе Южного берега Крыма (ЮБК). Речь идет о строительстве рядом с трассой «Таврида» новых придорожных комплексов (АЗС, автомойка, шиномонтажка, закусочная, отель), которые будут выполнены в едином стиле. Что касаемо ЮБК, где плотность АЗС достаточна, тут упор предлагаю сделать на оборудование смотровых площадок, имиджевых и культурных объектов. Просто понатыкать заправок инвесторам не позволят. Хочешь открыть АЗС — построй клумбу, обустрой смотровую площадку и так далее! Обычному народу этот проект даст новые рабочие места — около 5 тыс., автомобилистам — комфорт», — писал политик.

Деньги пытались «схомячить»

Между тем ранее у правительства Крыма, а после и у президента Владимира Путина возникли вопросы к компании «Гипротрансмост», ответственной за проектно-изыскательские работы по подходам к Керченскому мосту. Так, 18 марта Путин потребовал от вице-премьера России Дмитрия Козака и главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева разобраться с ответственными за реализацию проекта «Тавриды». Вице-премьер доложил ему, что из-за срыва сроков сдачи проекта трасса все еще находится на стадии проектирования. На вопрос президента, сколько денег «схомячил» недобросовестный проектировщик, Аксенов пояснил, что денег ему не заплатили. Оказалось, что компания «Гипротрансмост», ответственная ранее за проектно-изыскательские работы по подходам к мосту, приступила к работам, однако вскоре контракт с ней был разорван исходя из информации о том, что один из заместителей министра транспорта Крыма был ранее связан с этой компанией. Сейчас Валентин Дукорский уволен, а подрядчик подал в суд.

В пресс-службе министертва Крыма не смогли ответить на вопрос о том, были ли найдены новые подрядчики, поскольку в понедельник в регионе объявлен официальный выходной. Однако в марте вице-премьер Крыма Андрей Козак заявлял, что договор с новым проектировщиком на прокладку трассы «сейчас заключается».

Напомним, что ранее известный активист Петр Шкуматов рассказал «Газете.Ru», о своем путешествии в Крым на машине. Поделился информацией о том, какие опасности поджидают автомобилистов по пути в Крым, где можно попасться гаишникам, о дорогах и ценах на жилье, еду и бензин.

Алина Распопова

Торговый оборот между Россией и Японией упал на 18%

Инна Деготькова

Объем торговли между Россией и Японией в мае текущего года составил 1,29 млрд. долларов, что на 18% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом свидетельствуют данные министерства финансов Японии, обнародованные 20 июня.

В частности, на 26% сократился экспорт из России в Японию — до 930 млн. долларов, а импорт из Японии в Россию — на 13,3%, до 363 млн. долларов.

Больше половины импорта из Японии (54,5%) составляют автомобили и комплектующие, а большая часть экспорта из России приходится на полезные ископаемые — 65,3%.

При этом дефицит торгового баланса Японии в мае составил 388 млн. долларов против профицита в 382 млн. долларов месяцем ранее.

Напомним, в конце прошлой недели спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин посетил Японию с рабочим визитом и встретился с премьер-министром страны Синдзо Абэ. «Я уверен в том, что и с российской, и с японской стороны есть полное понимание, что сотрудничеству между странами просто нет альтернативы», - заявил российский парламентарий в ходе поездки.

Также он пригласил лидера Японии принять участие в Восточном экономическом форуме, который пройдет со 2 по 3 сентября во Владивостоке.

На острове Матуа обнаружен японский самолет времён Второй мировой войны

Экспедицией Министерства Обороны РФ и Русского географического общества при проведении поисковых работ в районе побережья бухты Двойная обнаружен японский самолет. Достаточно хорошо сохранившийся фюзеляж с крыльями позволяет предположить, что это был лёгкий истребитель времён Второй мировой войны «Mitsubishi Zero», эскадрилья которых базировалась на острове Матуа. На элементах шасси хорошо видны иероглифы. Самолет был произведен в 1942 году, с заводским номером 1733. По этим данным, по мнению участников военно-исторической экспедиции, в дальнейшем можно определить судьбу членов экипажа и боевой путь самолета.

В настоящее время проводятся подготовительные работы для подъема самолета с целью его более детального обследования.

Также водолазами исследованы прилегающие к острову заливы, бухты и подводные объекты. В ходе проведения инженерных работ в береговой зоне бухты Айну личному составу поисковых сил пока не удалось обнаружить следы вероятных мест базирования немецких либо японских подводных лодок.

Военные водолазы и инженеры продолжают подготовку прибрежных участков для подхода кораблей, а впоследствии возможного строительства пирсовых зон.

Экспедиция Министерства Обороны РФ, Русского географического общества, Восточного военного округа и Тихоокеанского флота в количестве 200 человек под руководством заместителя командующего ТОФ вице-адмирала Андрея Рябухина, на шести кораблях и судах 7 мая вышла из Владивостока и 14 мая прибыла на остров Матуа.

Пресс-служба Восточного военного округа

В рамках КШУ на Сахалине проверяют работу военных комиссариатов области

В объединении Восточного военного округа, дислоцированном на Сахалине, вступило в активную фазу масштабное командно-штабное учение, в котором задействованы, в том числе, военные комиссариаты. При отработке действий подразделений военных комиссариатов Сахалинской области, в ходе приведения их в боевую готовность, выполняются все организационные задачи.

Представители командования ВВО проверяют работу военкоматов по формированию воинской части, а также их готовность к выполнению мероприятий боевой слаженности подразделений. В районе общевойскового полигона Анивский развернут временный полевой лагерь, предназначенный для размещения пополнения личного состава, прибывающего из запаса для формирования воинских частей.

Кроме того, в КШУ вместе с военнослужащими принимают участие руководители органов исполнительной власти и главы районов Сахалинской области.

Всего в манёврах участвуют более четырех тысяч человек. При проведении учения мобилизационное задание выполнено на сто процентов.

На Дальнем Востоке командно-штабные учения также проводятся еще в двух регионах. Помимо Сахалина вопросы мобилизационной готовности отрабатывают в Якутии и Приморском крае.

Завершаться КШУ вместе с окончанием мероприятий внезапной проверки, которая проходит в войсках Восточного военного округа в период с 14 по 22 июня 2016 г.

Пресс-служба Восточного военного округа

С 20 по 25 июня во Владивостоке впервые пройдет учебно-методический сбор со специалистами физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

Подобные масштабные мероприятия проводятся ежегодно на базе одного из военных округов. В этом году на сборы под руководством начальника Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил РФ полковника Олега Боцмана привлекаются начальники физической подготовки видов, родов ВС РФ, объединений и соединений флотов и округов, всего около 300 человек.

По решению организаторов, все занятия пройдут в быстром, динамичном, соревновательном и нешаблонном ключе. Планируются состязания между начальниками физической подготовки по альпинизму, скалолазанию, практической стрельбе из разных образцов оружия, в том числе из лука и метанию ножей. Личный состав сборов вместе с военнослужащими бригады морской пехоты ТОФ поучаствует в учебном бою по высадке морского десанта на побережье с преодолением марш-броска, и проведением стрельбы из штатного оружия.

В ТОВВМУ имени С.О. Макарова участники сборов будут бороться за живучесть корабля при пожаре и затоплении. А в бассейне военного вуза выявят лучшего в соревнованиях по военно-прикладному плаванию (ныряние в длину, плавание в обмундировании с оружием, имитация аварийного покидания корабля с посадкой в спасательный плот), и заключительным проведением мастер-класса по акватлону.

Перед подведением итогов на полигоне морской пехоты «Горностай» состоится финальный этап конкурса профессионального мастерства, где будет определен «Лучший специалист физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации».

Пресс-служба Восточного военного округа

Экипажи самолётов Су-30СМ истребительного авиационного полка Восточного военного округа, дислоцированного в Забайкальском крае, приступили к многоуровневой подготовке к международному этапу конкурса «Авиадартс-2016».

Подготовка лётчиков будет состоять из двух этапов: на земле и в воздухе. Пилоты отработают все выполняемые элементы на специальных тренажёрах и способом прохождения маршрута «пешим по лётному».

В воздушной части подготовки истребители совершат более 20 самолётовылетов, в том числе треть из них – с выполнением ракетных ударов и бомбометаний. Экипажи выполнят полёты на различных высотах над лесистой и степной местностью, схожей с ландшафтом полигона соревнований «Авиадартс». Также два забайкальских экипажа-победителя всероссийского этапа конкурса отработают между собой действия в условном воздушном бою.

Международный этап конкурса лётной выучки «Авиадартс-2016» состоится в конце июня – начале августа в Рязанской области. Честь Вооруженных Сил России в категории истребительной авиации будут защищать два экипажа самолётов Су-30СМ авиаполка из Забайкалья.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия, завершили переобучение на новейшие зенитно-ракетные комплексы ПВО «Тор-М2У» на специализированном центре войск ПВО в г. Ейск (Краснодарский край).

Первые боевые стрельбы на новой боевой технике расчеты ПВО соединения округа выполнят на полигоне учебного центра войск ПВО Капустин Яр во второй декаде июня.

В ходе переобучения личный состав расчетов ЗРК «Тор-М2У», изучил устройство и тактико-технические характеристики новой техники, освоил заряжание пусковых установок, поиск и обнаружение воздушных целей.

После выполнения боевых стрельб ЗРК «Тор-М2У» в составе воинского эшелона отправятся в пункт постоянной дислокации в Республике Бурятия.

Пресс-служба Восточного военного округа

В объединении Восточного военного округа, дислоцированном в Амурской области, в связи с опасной паводковой обстановкой и введением режимов ЧС в ЕАО и повышенной готовности в Амурской области, сводные отряды ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций переведены на круглосуточное дежурство.

В соединениях и воинских частях объединения в постоянной готовности находится более 300 военнослужащих и около 50 единиц военной и специальной техники. Организовано взаимодействие с органами МЧС, местного самоуправления Амурской и Еврейской автономной областях, а также Хабаровского края.

Основу отрядов ликвидации последствий составляют военнослужащие инженерных подразделений и подразделений радиационной, химической и биологической защиты соединений и воинских частей объединения.

В случае выхода ситуации из-под контроля они первыми придут на помощь пострадавшим от стихийного бедствия в близлежащие районы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минприроды России готовит решение об изъятии лесных полномочий у Бурятии и Забайкалья

Министр Минприроды России С.Е. Донской в интервью официальному правительственному изданию "Российская газета" подтвердил, что его министерство по поручению вице-премьера Правительства РФ Хлопонина готовит решение об изъятии лесных полномочий у Республики Бурятия и Забайкальского края с 2017 года.

Как комментирует Лесной форум Гринпис России, возможность изъятия переданных субъектам РФ лесных полномочий предусматривается статьей 83 Лесного кодекса РФ, но конкретный механизм изъятия полномочий отсутствует. Кодекс, однако, однозначно определяет, что полномочия могут быть изъяты только начиная с 1 января следующего года (за годом подготовки предложения об изъятии полномочий и принятия Правительством РФ соответствующего решения). Таким образом, по действующему законодательству лесные полномочия не могут быть изъяты у Бурятии и Забайкалья раньше 1 января 2017 года - даже если все необходимые для этого решения будут приняты раньше.

Фактически времени на принятие решения об изъятии или неизъятии лесных полномочий у Правительства РФ остается совсем немного: полномочия должны финансироваться из федерального бюджета, то есть решение должно быть принято раньше, чем закон о бюджете на следующий год будет подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Кроме того, если полномочия будет решено изымать, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, которому эти полномочия отдадут (предположительно - Рослесхозу), надо будет выстроить какую-то систему управления лесами в соответствующих регионах и как-то обеспечить работников помещениями для работы, техникой и оборудованием (сейчас это все находится в собственности субъектов РФ).

Рослесхозу и его руководству в такой ситуации тоже не позавидуешь, считает Лесной форум Гринпис России: полномочия не выполняются в первую очередь не по вине регионов, а потому, что финансируются они в лучшем случае на одну десятую от потребности, а своих денег на покрытие федеральных финансовых обязательств у регионов нет. Рослесхозу, или тому ведомству, которое придет ему на смену, придется или точно так же пытаться справиться с охраной лесов в условиях кромешной нищеты, или добиваться резкого увеличения федерального финансирования конкретно для этих регионов. В любом из этих случаев станет ясно, что проблема была не в том (или, точнее, не только в том), что регионы не справились, а в том, что федеральный центр поставил их в условия, в которых с переданными полномочиями было невозможно справиться.

После сильных дождей ситуация с лесными пожарами вокруг Байкала резко улучшилась

19 июня в прилегающих к Байкалу районах Иркутской области и Республики Бурятия, где до настоящего времени действовали самые крупные и опасные лесные пожары, практически повсеместно прошли сильные дожди, местами по 15-20 миллиметров осадков за сутки. Ситуация с пожарами резко улучшилась - такие осадки неизбежно зальют часть пожаров целиком, надолго сдержат распространение оставшихся, и сильно помогут их тушению.

Однако прошедшие дожди - это, к сожалению, еще не конец байкальской лесопожарной катастрофы 2016 года, а, скорее всего, лишь перерыв в ее развитии, комментирует Лесной форум Гринпис России. Часть пожаров, действовавших до дождей, практически с гарантией возобновится, причем на многих участках - а сухая и жаркая погода вернется на Байкал, согласно прогнозу, всего через три-пять дней: очень важно, чтобы лесопожарные службы обоих регионов максимально эффективно воспользовались временным изменением погоды, - но у них, к сожалению, из-за разрухи в лесном хозяйстве и катастрофического недофинансирования переданных субъектам РФ лесных полномочий нет для этого нужных сил и средств.

За прошедшие выходные дни в России силами лесопожарных служб и привлеченных лиц ликвидировано 96 лесных пожаров на площади 24,5 тысяч га, сообщило Федеральное агентство лесного хозяйства.

Еще 42 лесных пожара на площади около 24 тысяч га, по информации агентства, локализовано.

В среднем каждый день на тушении работало около 2,7 тысяч человек, 390 единиц наземной техники. На лесоавиационных работах - 26 воздушных судов.

По ситуации на начало суток 20 июня на территории Российской Федерации проводились работы по ликвидации 75 лесных пожаров на площади 25031 га. Наиболее сложная обстановка зафиксирована в Иркутской области и Республике Бурятия.

Помощь лесопожарным службам Бурятии и Иркутской области оказывают 312 авиапожарных ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана". 18 и 19 июня по обращению правительства Иркутской области об оказании помощи в тушении лесных пожаров, по решению оперативного штаба Рослесхоза произошло наращивание численности авиапожарных федерального уровня в Иркутской области до 126 человек, которые прибыли сюда с ликвидированных пожаров в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

В Якутии в конце прошлой недели завершилась техническая учеба в области защиты леса. Мероприятие прошло в два этапа.

В первый день работники лесничеств и филиалов специализированного учреждения ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" прослушали лекционную часть учебы на тему "Планирование, организация и ведение лесопатологических обследований. Оформление результатов ЛПО".

На второй день была запланирована натурная тренировка по проведению лесопатологического обследования и санитарно-оздоровительных мероприятий. Участники учебы провели глазомерную лесопатологическую таксацию, оценили санитарное состояние насаждений.

Мероприятие проведено опытными специалистами-лесопатологами филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты лесов Республики Бурятия" под руководством заместителя директора Андрея Спиридонова.

Как отметили в департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия), специалисты ГКУ РС(Я) - лесничеств и филиалов ГАУ РС(Я) "Якутлесресурс" ежегодно проводят текущее лесопатологическое обследование насаждений. А специалисты филиала ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты лесов Республики Бурятия" проводят детальный лесопатологический мониторинг.

Так, площадь очагов насекомых-вредителей и болезней леса, выявленных по результатам лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований, нарастающим итогом за ряд прошлых лет, на конец 2015 года составила 139190 га, из них 132803 га очаги вредителей леса, 6387 га очаги болезней леса.

Из общей площади очагов вредителей леса, 5936 га заселены сибирским шелкопрядом, 126867 га заселены чехлоноской лиственничной даурской. В очагах болезней леса поражены трутовиком Швейница насаждения на площади 3703 га, губкой лиственничной - 1640, смоляным раком - 1021 га и стволовыми гнилями - 23 га.

Очаги сибирского шелкопряда числятся на территории Чурапчинского лесничества в Чурапчинском (2678 га) и Диринском (1127 га) участковых лесничествах, Таттинского лесничества в Таттинском (2131 га) участковом лесничестве, на общей площади 5936 га.

Очаги чехлоноски лиственничной даурской также расположены на территории Чурапчинского и Таттинского лесничества, в Таттинском участковом лесничестве - 53626 га и Чурапчинском участковом лесничестве - 73241 га.

На стройке ТЭЦ в Советской Гавани завершен электромонтаж первого мостового крана

Первый из трех мостовых кранов грузоподъемностью 80 тонн, расположенный в турбинном отделении в главном корпусе возводимой электростанции, будет введен в эксплуатацию в конце июня после выполнения наладочных работ.

На этапе строительства мостовые краны необходимы для монтажа котлов и турбин, проведения общестроительных работ, при эксплуатации – для ремонта основного и вспомогательного оборудования.

В турбинном и котельном отделениях ТЭЦ в проектное положение установлены еще два крана мостового типа грузоподъемностью 80 и 50 тонн соответственно. На грузоподъемных механизмах ведутся электромонтажные работы.

На основной строительной площадке ТЭЦ строители продолжают монтаж двух котлов и укрупнительную сборку третьего, производительностью 210 тонн пара в час каждый. Ведется строительство главного корпуса и закрытие его теплового контура, устройство фундаментов под две 63-мегаваттные турбины и ОРУ-110 кВ, возведение комплекса топливоподачи, насосной станции добавочной воды и золоотвала, прокладка технологических трубопроводов.

В рамках возведения внеплощадочных объектов завершается строительство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ и станции Мыс Марии, эти объекты планируется закончить в третьем квартале 2016 года. Введен в эксплуатацию первый этап схемы выдачи электрической мощности, продолжается строительство второго этапа. Проектирование и строительство объектов внеплощадочной инфраструктуры ТЭЦ в Советской Гавани финансируется за счет средств инвестиционной программы «РАО ЭС Востока».

На строительной площадке и внеплощадочных объектах работают более 700 человек и 120 единиц техники.

РАО ЭС Востока испытает японские технологии в Якутии

ПАО «РАО ЭС Востока» и правительство Республики Саха (Якутия) рассмотрят возможность реализации проекта с использованием газотурбинного оборудования производства Kawasaki Heavy Industries при посредничестве Sojitz Corporation в Республике Саха (Якутия).

Соответствующее соглашение о сотрудничестве в сфере энергетики на полях Петербургского международного экономического форума подписали генеральный директор дальневосточного энергохолдинга Сергей Толстогузов, глава республики Егор Борисов и представители японских компаний.

Согласно документу, с целью детальной проработки проекта стороны сформируют рабочую группу. Японские компании вместе с консалтинговой компанией Ernst & Young Advisory Co. разработают технико-экономическое обоснование и схемы финансирования проекта, а РАО ЭС Востока и Якутия предоставят всю необходимую для этого информацию. Стороны совместно рассмотрят результаты проведенной работы и определят возможность и условия реализации проекта.

«Японские компании – важные для нас партнёры, - отметил Сергей Толстогузов. – Мы очень рады, что даже в условиях непростой конъюнктуры нам удаётся наращивать портфель совместных перспективных проектов. Важно, что наше сотрудничество не ограничивается какой-то одной сферой. Я уверен, что использование и внедрение передового опыта японских компаний поможет нам улучшить энергетическую инфраструктуру ДФО».

Авиакомпания «Аврора» запускает новый рейс Владивосток — Благовещенск

Перелет будет выполняться на воздушном судне DHC-8 Q400 три раза в неделю

Авиакомпания «Аврора» с 21 июля 2016 года приступает к выполнению регулярных полетов из Благовещенска во Владивосток и обратно. Расписание предусматривает удобные стыковки с международными рейсами авиакомпании «Аврора» из Владивостока, сообщает пресс-служба авиакомпании.

Рейс будет выполняться на воздушном судне DHC-8 Q400 три раза в неделю с вылетом из Благовещенска по вторникам, четвергам, субботам; с вылетом из Владивостока — по средам, пятницам и воскресеньям. Время полета в одну сторону составит 2 часа 40 минут. Минимальный тариф в одну сторону — от 5,5 тыс. рублей.

АО «Авиакомпания «Аврора» входит в группу компаний «Аэрофлот». В настоящее время парк воздушных судов «Авроры» насчитывает 21 воздушное судно: 10 среднемагистральных Airbus А319, девять DHC-8 и два внутрирегиональных самолета DHC-6. «Аврора» обладает подтвержденным сертификатом аудита IOSA. На регулярной основе выполняет полеты по международным маршрутам в Сеул, Пусан, Харбин, Далянь, Пекин, Гонконг, Токио, Саппоро. Внутрироссийские направления авиакомпании представлены маршрутами в города: Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Благовещенск. Также самолеты авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные социально значимые рейсы по местным воздушным линиям в Сахалинской области и в Приморском крае.

Ирина Таранец

Современный логистический центр «Почты России» появится в Хабаровском крае

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт и генеральный директор «Почты России» Дмитрий Страшнов подписали соглашение о взаимодействии в сфере развития федеральной почтовой связи

В Хабаровском крае буде построен логистический центр «Почты России». Соглашение, в котором строительство объекта стало главным проектом, подписали на площадке ПМЭФ-2016 губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт и генеральный директор «Почты России» Дмитрий Страшнов.

Как сообщает пресс-служба правительства Хабаровского края, соглашение оговаривает взаимодействие региона и предприятия в сфере развития федеральной почтовой связи на территории Хабаровского края.

Логистический почтовый центр станет единственным на Дальнем Востоке и будет обрабатывать как международную, так и внутрироссийскую почту. Потребность в таком учреждении в регионе назрела давно. Это обусловлено ростом объема почтовых отправлений, в том числе из Китая и стран Юго-Восточной Азии. Оснастить центр планируют современным оборудованием, интегрированным с информационной системой «Почты России». Ожидается, что пропускная способность логистического центра составит более 270 млн почтовых отправлений в год.

Строительство объекта начнется в 2017 году, ввод в эксплуатацию намечен на 2018 год.

Ирина Таранец

Строительство международного яхтенного порта началось в морском порту Петропавловска-Камчатского

Рядом с портом планируется обустройство места стоянки для круизных лайнеров

В Петропавловске-Камчатском началось строительство международного яхтенного порта. На первом этапе будет выполнена реконструкция административного здания морского порта, сообщат ТАСС со ссылкой на «Корпорацию развития Камчатского края».

Как сообщил информагентству пресс-секретарь корпорации Владимир Слабука, в перечне работ на этот год реконструкция административного здания порта, подготовка стапелей для хранения яхт и катеров в зимнее время.

До конца июля корпорация при помощи подрядных организаций проведет подъем со дна затонувшего рыболовецкого судна «Снигерево». Без этих работ невозможно начать реконструкцию причалов будущей яхтенной марины.

Параллельно «Корпорация развития Камчатского края» привлекает специалистов, которые разработают архитектурно-строительные решения по виду будущего международного порта. В проекте территории обязательно должны будут быть причалы для яхт и катеров на 150 мест, площадки для их обслуживания и хранения, бизнес-зона для туристических компаний и сувенирных магазинов, выставочный центр и музей, а также прогулочная зона для туристов и местных жителей.

Рядом с портом планируется обустройство места стоянки для круизных лайнеров. Проект реконструкции причалов под них до конца 2016 года должен представить Росморречфлот. К 2020 году в результате реализации этих планов поток круизных туристов на Камчатку должен увеличиться с 7 тыс. человек до 200 тыс. человек.

Ирина Таранец

Из московских аэропортов за 5 месяцев 2016 года пассажиропоток вырос только у Шереметьево

Столичный аэропорт обслужил в январе-мае текущего года 12,3 млн человек, что на 8,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года

Из аэропортов Москвы за 5 месяцев 2016 года пассажиропоток вырос только у Шереметьево, следует из отчетов каждого аэропорта.

Так, Шереметьево с начала года обслужил 12 млн 335 тыс. пассажиров, что на 8,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее. Причем пассажиропоток аэропорта вырос как на внутренних, но и на международных авиалиниях.

На направлениях по России услугами Шереметьево воспользовалось 5 млн 650 тыс. человек (плюс 14,4%). Среди самых востребованных направлений — Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Краснодар и Екатеринбург.

На рейсах за рубеж аэропорт обслужил 6 млн 685 млн тыс. пассажиров (плюс 4,3%). Наиболее популярными зарубежными направлениями в январе — мае 2016 года стали Париж, Прага, Тель-Авив, Бангкок и Пекин.

Пассажиропоток Домодедово, в свою очередь, напротив, упал почти на 7%. За 5 месяцев текущего года аэропортом было обслужено 9 млн 830 тыс. человек, тогда как годом ранее этот показатель составлял 10 млн 554 тыс. пассажиров.

Вместе с тем, на внутренних направлениях пассажиропоток аэропорта вырос на 4,7% до 5 млн 920 тыс. пассажиров. «При этом больше трети внутреннего пассажиропотока (1,93 млн человек) приходится на пять направлений: Сочи, Минеральные Воды, Челябинск, Симферополь, Новосибирск», — подчеркивают в пресс-службе аэропорта.

На международных авиалиниях Домодедово обслужил 3 млн 910 тыс. человек (минус 20,2%). Наиболее популярными зарубежными направлениями стали Минск, Ларнака, Пхукет, Дубай и Пунта-Кана.

При этом наибольшее снижение пассажиропотока зафиксировано во Внуково. Аэропорт за 5 месяцев текущего года обслужил 4 млн 279 тыс. человек (минус 24,5%)

На внутренних рейсах было обслужено 3 млн 403 тыс. пассажиров (плюс 4,4%). На международных направлениях — 878,9 тыс. пассажиров, что почти в 3 раза меньше, чем в январе-мае 2015 года.

Международный аэропорт «Шереметьево» — крупнейший российский аэропорт по объемам пассажирских и грузовых перевозок. Шереметьево включает пять пассажирских терминалов на южном (терминалы D, E, F и ж/д терминал «Аэроэкспресс») и северном (терминалы А, С) секторах общей площадью свыше 480 тыс. кв. м и пропускной способностью более 35 млн пассажиров в год. Также аэропорт имеет два грузовых терминала «Шереметьево-Карго» и «Москва-Карго» (грузооборот — свыше 100 тыс. тонн в год).

Маршрутная сеть «Шереметьево» составляет более 200 направлений. Базовым и основным перевозчиком аэропорта является «Аэрофлот». Кроме того, «Шереметьево» является хабом для авиакомпании Nordwind Airlines.

В 2015 году аэропорт обслужил 31,6 млн пассажиров, что соответствует уровню 2014 года.

На данный момент в собственности Российской Федерации находится 83,038% акций АО «Международный аэропорт Шереметьево». После консолидации госактивов аэропорта и частных компаний, которые входят в группу «ТПС Авиа» (принадлежит Аркадию Ротенбергу, Александру Пономаренко и Александру Скоробогатько), государство потеряет контроль над «Шереметьево», но сохранит в компании 30-процентный пакет акций.

Аэропорт Домодедово — международный аэропорт Московского авиационного узла, второй по объему пассажиропотока в РФ. Был открыт 7 апреля 1962 года. Регулярные рейсы в Домодедово выполняют 82 авиакомпании, в том числе 38 зарубежных, 28 российских и 16 авиаперевозчиков стран СНГ. Домодедово — базовый аэропорт в России для авиакомпаний-членов двух мировых авиационных альянсов — Star Alliance и oneworld.

Здание аэровокзального комплекса или пассажирский терминал аэропорта Домодедово имеет площадь 135 тыс. квадратных метров. Полеты из аэропорта выполняются по 247 направлениям, 83 из которых являются уникальными для Московского региона. Общий пассажиропоток аэропорта в 2015 году составил 30,5 млн человек (минус 7,7%).

Председатель совета директоров аэропорта Домодедово и его конечный бенефициар — Дмитрий Каменщик.

Международный аэропорт Внуково занимает третье место в рейтинге крупнейших аэропортов России. Маршрутная сеть аэропорта насчитывает 160 российских и международных направлений.

Внуково является базовым и узловым аэропортом для авиакомпаний «ЮТэйр», «Якутия», «Газпром авиа», «Победа».

Аэродромный комплекс Внуково располагает двумя взлетно-посадочными полосами, длиной 3,5 тыс. м и 3,06 тыс. м, аэродромная пропускная способность составляет 58 взлетно-посадочных операций в час. В аэровокзальный комплекс «Внуково-1» входят три пассажирских терминала: новый комплексный (МВЛ+ВВЛ) пассажирский терминал А общей площадью 270 тыс. кв. м, пропускной способностью более 30 млн пассажиров в год, пассажирский международный терминал В общей площадью 25 тыс. кв. м, пропускной способностью до 4 млн пассажиров в год и терминал D, который используется только для прилета некоторых внутренних рейсов.Терминалы B и D соединены внутренним переходом, отдельного выхода из терминала D нет.

Пассажиропоток Внуково по итогам 2015 года составил 15 млн 815 тыс. человек, что на 24,2% превышает показатель 2014 года.

Основные активы аэропорта разделены между двумя юридическими лицами — ОАО «Международный аэропорт Внуково» и АО «Аэропорт Внуково».

75% минус 1 акция ОАО «Международный аэропорт «Внуково» принадлежат ОАО «Авиационно-Нефтяная компания», 25% плюс 1 акция владеет Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

АО «Аэропорт Внуково» на 75% принадлежит Росимуществу. 25% акций владеет ОАО «Внуково-Инвест».

Анна Булаева

Александр Цыбульский: Особые экономические зоны Подмосковья признаны эффективными

Заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский во время Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) рассказал телеканалу "360" про статус особых экономических зон (ОЭЗ) Московской области, планах по экономическому развитию Арктики и эффективности опорных зон.

- Расскажите что-нибудь по поводу программы развития опорных зон.

- Нами предложен механизм такого кластерного развития территории. Опорная зона - это такое красивое название, в которое мы вкладываем в первую очередь осознанное планирование развития территорий. Очень важно понимать, что опорные зоны - это не особо экономическая зона в рамках ограниченной территории, когда предоставляется какой-то льготный режим введения предпринимательской деятельности. Это совокупность всех инструментов, которые могут дать максимально экономический эффект. Мы даже не говорим сегодня о том, что опорные зоны предполагают какие-то дополнительные льготы. Возможно, многие из них могут функционировать просто с сочетанием тех инструментов повышения инвестиционной активности регионов, которые сегодня действуют.

- Якутия будет пилотным проектом?

- Якутия и Мурманск будут пилотными, возможно еще Архангельск.

- На что там будет сделан упор?

- Основной упор будет сделан на развитие инфраструктуры, на сочетание поддержки крупных инвестиционных проектов компаний. И на развитие экспортного, импортного и какого-то логистического потенциала, в зависимости от каждой зоны. Этот вопрос пока прорабатывается. Он требует серьезной экспертной доработки. Но на сегодняшний день мы видим это, как такое плановое осознанное развитие

- Уже есть какие-то компании, инвесторы зарубежные, которые заинтересовались Арктикой? И что это за компании, из каких стран?

- Арктикой интересуются традиционно довольно большое количество компаний. Это и компании из Китая, крупные инвесторы, готовые входить в эти проекты, и европейские компании были в качестве активных инвесторов. Сегодня они занимают более осторожную позицию, с учетом внешнего политического контура. Но, тем не менее, в последнее время ощущается серьезная активизация интереса именно европейских стран. Не только к Арктике, но и к развитию вообще международного, межрегионального сотрудничества. Видимо, наши европейские партнеры рассматривают это как некий фундамент восстановления экономических связей.

- Есть информация, что где-то 145 проектов сейчас в Арктике активно прорабатываются, 17 из них наиболее важны. Расскажите о самых важных проектах. И на каком уровне финансирование. Есть ли инвесторы.

- Проекты совершенно разные. То, о чем вы говорите, это было предложено на прошлом заседании президиума госкомиссии. Когда мы докладывали о приоритетных проектах, которые сегодня могут реализовываться в Арктике. По сути, это надзор крупных предложений субъектов, которые они видели в качестве опоры. Довольно сложно перечислить все из них, все 145. Ну, мы отобрали порядка 20 проектов, которые, по нашему мнению, могли бы реализовываться в перспективе. Многие из них сегодня озвучивались: проект строительства глубоководного порта Архангельск, развитие мурманского транспортного узла, проект "Новотек". И, в общем, все те крупные проекты, которые по сути сегодня у нас на слуху. Они все вошли в список этих приоритетных проектов. Но, опять же, повторю, все эти проекты нуждаются в дополнительной проработке, в просчетах и обосновании их эффективности. Потому что некоторые из них пока еще на уровне просто заявлений стран наших потенциальных инвесторов. Работа с ними ведется.

- Когда может быть законодательно закреплено появление опорных зон?

- Мы очень надеемся, что это произойдет до конца года. Или к концу года. Мы это предложение сформируем и внесем сегодня. Мы активно занимаемся разработкой нового федерального закона по поручению правительства, закона об арктической зоне РФ. По нашему мнению, основа этого закона и должна стать принципом развития арктической территории на основе опорных зон. По сути это то содержание закона, отсутствие которого сделало невозможным уже несколько попыток его принять.

- Через сколько опорные зоны выведут Арктику на другой уровень? Насколько эффективен будет этот механизм для развития Арктики?

- Этот механизм будет эффективен настолько, насколько хорошо мы его проработаем. Я очень надеюсь, что нам удастся консолидировать и финансовые, и интеллектуальные и экспертные усилия, для того чтобы получить пятибалльную оценку по пятибальной шкале.

- Расскажите пару слов о территориальном развитии, индустриальном развитии территории Арктики.

- Я не хотел бы говорить исключительно про Ямал, в моем понимании, вообще отраслевой подход, он менее эффективный, чем поход территориальный. Или, если хотите, региональный. Здесь немножко субъективное мое мнение. Поскольку я отвечаю за развитие именно регионов, региональной политики. Но, тем не менее, в моем понимании, даже если сегодня смотреть состав правительства, оно, в общем, составлено по отраслевому принципу. И все госпрограммы, все у нас, в общем, выделяет ся отраслевой принцип развития. Мне кажется, что если мы попробуем все-таки хотя бы на малую части территории нашей страны, относительно малой, подойти с территориальной точки зрения, это позволит нам сильно консолидировать усилия всех основных игроков на этой поляне. И попробовать действовать, не отстаивая свои исключительно отраслевые интересы, а совместно вкладываясь в развитии территории. И получая результаты от совместного вклада в развитии территории, когда по сути показателями эффективности будет не наращивание показателей в отдельной отрасли, а именно изменение качество жизненной территории. Мне кажется, что это очень хороший консолидирующий механизм.

- На каких территориях, по вашему мнению, это возможно?

- Вообще, мне кажется, это возможно на территории всей РФ. Но хотелось бы начать с арктической зоны.

- Обсуждение особых экономических зон продолжается. Господин Улюкаев недавно высказывался, вы тоже рассказывали, что вопрос прорабатывается. Изменения, которые прорабатываются и обсуждаются, затронут ли они Московскую область?

- Московскую область нет, в Московской области все зоны либо совсем недавно созданы, либо относительно эффективны. Ежегодно выходит оценка экономических зон с точки зрения их эффективности. Есть целое постановление правительства №491, которое полностью механизм этой оценки описывает. Это ежедневная работа. Но зоны Московской области и особые экономические зоны Московской области - они признаны эффективными. Или еще пока недостаточно долго еще существуют, чтобы оценивать эту эффективность.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 20 июня 2016 > № 1796477 Александр Цыбульский

Россия и Китай во время визита Путина подпишут контракт на поставки пшеницы

Россия и Китай во время предстоящего 25 июня визита президента РФ Владимира Путина подпишут контракт на поставки пшеницы в КНР и меморандум о строительстве железнодорожного зернового терминала в Забайкальском крае, сообщил журналистам вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

"По сельхозпроекту, речь идет о строительстве зернового терминала в Забайкальском крае… В этом плане уже договорились не просто о начале проекта, а по сути дела планируем подготовить к визиту нашего лидера в Китай меморандум и на спине этого меморандума, вслед за ним подписать уже контракт на такого рода серьезные, большие поставки пшеницы в КНР", — сообщил Рогозин журналистам по итогам встречи сопредседателей российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Сопредседателем комиссии от китайской стороны выступает вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян.

Рогозин отметил, что это большой, практически значимый для сибирского региона проект, который связан не только с поставкой сырья в виде зерна, а с его глубокой переработкой и созданием разветвленной железнодорожной инфраструктуры и инфраструктуры переработки зерновой продукции.

Относительно объемов поставок пшеницы, российский вице-премьер отметил, что это будет "зависеть от потребностей Китая, но подчеркнул, "они велики".

Россия и Китай 17 декабря прошлого года подписали протоколы о фитосанитарных требованиях к пшенице, кукурузе, рису, сое и рапсу, экспортируемым из РФ в КНР. Китай разрешил поставки пшеницы, выращенной на территории Алтайского и Красноярского краев, а также в Новосибирской и Омской областях, а кукуруза, соя, рис и рапс должны быть выращены на территории Хабаровского, Приморского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области.

Россия: В мае производство муки выросло до 770,2 тыс. т

По данным Росстата, в мае т.г. производство муки из зерновых, овощных и других растительных культур в РФ выросло до 770,2 тыс. т, что на 1,9% больше, чем в мае прошлого года, и является самым высоким показателем для этого месяца с 2012г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Производство пшеничной муки высшего сорта достигло 501,4 тыс. т (+5,3% к маю 2015г.), пшеничной муки первого сорта – 165,4 тыс. т (-1,7%), ржаной муки – 46,1 тыс. т (-18,6%).

По сравнению с маем прошлого года объем выработки муки увеличили предприятия ЦФО (+5,0%), КФО (+43,2%), УФО (+0,2%) и СФО (+10,6%). В других федеральных округах было выработано меньше муки, чем в прошлом году: СЗФО (-5,6%), ЮФО (-9,6%), СКФО (-0,5%), ПФО (-5,7%). В ДФО производство муки упало на 80,7%.

Завершены строительные работы в преддверии 75-й годовщины со дня начала Великой Отечественной войны. На торжественном открытии дань памяти жертвам фашизма отдали помощник Президента РФ Игорь Левитин и Министр транспорта РФ Максим Соколов.

Трагическое прошлое этого места стало широко известно после обнаружения ветхого недостроенного памятника, который был найден дорожниками на месте безымянных захоронений вблизи автомобильной трассы под Порховым. После нескольких месяцев работы с архивами удалось собрать сведения о фашистском концлагере, который существовал на этой территории с августа 1941 по февраль 1944 года.

Восстанавливали историю все страной. Был создан благотворительный фонд и общественный совет под эгидой Псковского областного совета ветеранов войны. Откликнулись неравнодушные россияне от Калининграда до Владивостока и предложили свою безвозмездную помощь строителям. В результате удалось собрать необходимые средства для реконструкции памятника и строительства объектов мемориального комплекса.

В церемонии открытия мемориала приняли участие дорожники из почти 40 городов и областей нашей страны во главе с руководителем Росавтодора Романом Старовойтом. Вместе с ними в Порхов прибыли делегации транспортной отрасли Белоруссии и Казахстана.

Справка:

Немецко-фашистский концлагерь «ДУЛАГ-100» был создан германскими оккупационными властями на восточной окраине города Порхова в Псковской области, на месте бывшего советского военного танкового городка. Он был организован как пересыльный лагерь для советских военнопленных, попавших в окружение и плен в боях под Новгородом и Старой Руссой.

Лагерь функционировал почти 2,5 года, только зимой 1944 года Порхов и Порховский район были освобождены частями Красной армии в ходе начавшегося наступления советских войск под Ленинградом и Новгородом.

Идея возведения на месте концлагеря «ДУЛАГ-100» мемориала появилась еще в 1983 году. Скульптор Николай Радченко-Шало совместно с архитектором из Ленинграда Александром Маначинским и главным архитектором Псковской области Владимиром Фоменковым взялись за создание памятника жертвам фашизма на месте захоронений. Был насыпан земляной холм, установлены бетонные стелы, к основанию монумента подвели лестницу, выкопали пруд – «озеро слез». Однако строительство было приостановлено более чем на 20 лет.

В 2015 году по инициативе дорожников Псковской области при поддержке Росавтодора начались работы по восстановлению мемориала. Неоценимую помощь оказал сын архитектора Маначинского, Владислав Маначинский, у которого сохранился оригинал проекта — воссоздавать памятник решили в первоначальном виде.

КАК ВОССТАНАВЛИВАЮТ ИСТОРИЮ

За последние годы по инициативе транспортников были восстановлены многие забытые и утерянные памятники Великой Отечественной войны. Историю в буквальном смысле откапывают и собирают по архивам силами дорожников, мостостроителей, перевозчиков, работников водного и воздушного транспорта.

Так, в 2013 году в Карелии при строительстве федеральной трассы А-121 «Сортавала» дорожники нашли и восстановили несколько ДОТов легендарного «Карельского укрепрайона» в районе поселка Керро. Для сохранения оборонительных сооружений был изменен проект новой дороги, и они стали частью мемориального комплекса.

В Санкт-Петербурге в 2014 году у здания Морского колледжа Государственного университета морского и речного транспорта им. адмирала С. О. Макарова был открыт мемориал «Памяти моряков полярных конвоев 1941–1945 годов». Создание монумента было инициировано ветеранами в рамках праздновании 70-летия первого союзного конвоя «Дервиш». Идею поддержали Правительство России, органы государственной власти Санкт-Петербурга и Федеральное агентство морского и речного транспорта.

В 2015 году в Москве на территории Научно-исследовательского института автомобильного транспорта (НИИАТ) была открыта Аллея Памяти и Мемориальный камень воинам-автомобилистам. Их посвятили подвигу работников автомобильного транспорта в годы Великой Отечественной войны, которые проявили храбрость и отвагу при обороне Москвы, в Сталинградской битве и в период блокады Ленинграда, проделали огромную работу во многих других операциях. На открытии Аллеи Памяти Министр транспорта Максим Соколов отметил, что воины-автомобилисты, эвакуировавшие из блокадного Ленинграда женщин и детей, спасали в том числе и его родственников.

Накануне 70-летия Великой Победы на Кольцевой автомобильной дороге Санкт-Петербурга был открыт мемориал воинам-зенитчикам, героически павшим в ходе защиты города от немецких захватчиков в 1942 году. Памятная стела установлена на месте безымянной могилы, обнаруженной дорожниками в ходе выполнения работ в районе пересечения КАД с Мурманским шоссе. Спустя более 70-ти лет потомкам удалось восстановить имена неизвестных солдат: Владимира Петрова, Алексея Саблина, Дмитрия Пименова.

В этом году в микрорайоне Героевское (Эльтиген) на Керченском берегу мостостроители отремонтировали братскую могилу воинов, павших в ходе Керченско-Эльтигенской десантной операции. Кроме того, восстановительные работы проведены и на двух памятниках, расположенных вблизи федеральной трассы А-290. Приведен в порядок «Памятный знак воинам-освободителям Таманского полуострова, Кубани, Северного Кавказа» на 135-м километре автодороги; восстановлен «Памятник механизатору совхоза С. С. Горишняку, подорвавшемуся на мине вместе с трактором в 1947 году при восстановлении народного хозяйства после Великой Отечественной войны» (128-й километр).

12 июня 2016 года в Мурманске Росавтодор дал старт автопробегу «Дорогами памяти», который за 10 дней преодолеет почти 3,5 тысячи километров и финиширует в Бресте. На маршруте следования работники дорожного хозяйства России, Белоруссии и Казахстана посетят более 20 памятников Великой Отечественной войны:

? Мемориал «Защитникам Советского Заполярья» («Алеша») в Мурманске ? Братская могила в Медвежьегорске;

? Братская могила и могила Неизвестного солдата с Вечным огнем Славы в Петрозаводске;

? Братская могила на трассе А-121 «Сортавала» (332 км)

? Мемориальные танк ИС-3 и САУ ИСУ-152 в Приозерске

? Доты № 630 и 687 на трассе А-121 «Сортавала» (28 км)

? Пискаревское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге

? Памятная стела воинам-зенитчикам на трассе А-118 «КАД Санкт-Петербурга»

? Музей-диорама «Прорыв блокады Ленинграда» у Ладожского моста

? Обелиск воинам 4-го Гвардейского стрелкового корпуса на трассе А-120 «ЮПК (138 км)

? Мемориал «Партизанская слава» около Луги

? Мемориал «Могила Неизвестного солдата» в Пскове

? Мемориал жертвам фашизма «Дулаг-100» в Порхове

? Место стыковки бригад, завершивших строительство трассы Петербург – Киев на трассе Р-23 «Псков» (481 км)

? Сквер памяти героев в Смоленске

? Памятник интернациональному подполью в Сеще

? Мемориал «Партизанская поляна» в Брянске ? Памятник воинам-водителям в Брянске

? Курган Славы в Гомеле

? Мемориал «Брестская крепость-герой» в Бресте.

Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России (ДВРПСО) проинспектировала рабочая группа чрезвычайного ведомства под руководством заместителя директора Департамента пожарно-спасательных формирований Андрея Легошина.

Спасатели ДВРПСО МЧС России и 9 его филиалов осуществляют поисково-спасательные работы по всему Дальневосточному федеральному округу, принимают участие в ликвидации последствий ЧС за пределами округа и в иностранных государствах. На счету спасателей сотни проведенных поисково-спасательных операций: в лесу, в горах, на водоёмах, а также под водой. Нередко для обезвреживания найденных боеприпасов привлекаются специалисты пиротехнического подразделения спасательного отряда.

Заместитель директора ДПСФ проверил материально-техническую базу отряда, осмотрел отдельные модели спецтехники, находящейся на вооружении спасателей, а также оценил готовность спасателей к действиям по предназначению.

Во время проверки спасатели отряда показали готовность подвижного пункта управления (ППУ) отдела беспилотных летательных аппаратов (БЛА), транспортабельной барокамеры на базе автомобиля «КамАЗ», а также возможности автомобиля кинологической службы - эту технику специалисты отряда оборудовали своими руками по проектам, которые разработали сами с учётом особенностей работы в регионе.

Например, ППУ БЛА позволяет осуществить доставку экипажа к месту воздушного мониторинга, поддерживать связь на большом удалении и, главное, обеспечить бесперебойное электроснабжение комплекса. Для этого спасатели оборудовали подвижный пункт дополнительными техническими аккумуляторами с преобразователем напряжения в 220 V и резервным генератором.

Андрей Легошин также осмотрел водолазный комплекс с бассейном для проведения тренировочных спусков спасателей, стационарный барокомплекс, кинологический городок отряда, а также побывал в дальневосточном филиале Центра экстренной психологической помощи, расположенном на территории ДВРПСО МЧС России.

В Учебном центре подготовки спасателей замдиректора Департамента оценил оснащение классов и рабочих мест учебно-тренировочного полигона, где спасатели повышают квалификацию, приобретают новые знания, навыки и профессии, которые позволяют обеспечивать безопасность жизнедеятельности населения на земле, в воде и в воздухе.

Андрей Легошин дал положительную оценку состоянию учебно-материальной и технической базы регионального отряда. Он отметил, что предпринимаемые отрядом меры позволяют за счет мобилизации внутренних ресурсов и улучшения организации работы повысить эффективность реагирования на ЧС, пожары и другие бедствия, а также вывести на новый, более высокий уровень работы по оказанию помощи каждому человеку, оказавшемуся в беде или в трудной жизненной ситуации.

«Залогом качественной работы спасателей МЧС России является их высокая профессиональная подготовка и надежность необходимого им технического оборудования и снаряжения. Всё это в ДВРПСО есть и отряд готов к выполнению задач, направленных на предупреждение ЧС и спасение человеческих жизней», - заключил заместитель директора Департамента пожарно-спасательных формирований Андрей Легошин.

Лучшие проекты по развитию Дальнего Востока России участников форума «Амур» получили финансовую поддержку Росмолодежи

На молодежном форуме «Амур» определили победителей грантового конкурса образовательной площадки. Проекты, связанные с социальным развитием территорий Дальнего Востока России, экспертам форума и своим коллегам представили почти 100 человек.

Обладатели грантов смогут потратить полученные инвестиции на создание своих проектов, либо вложить их в свои уже существующие разработки.

«Мы отбираем проекты, которые подходят по формату, по актуальности. У нас 8 критериев оценки. У нас защищают проекты и участники и команды. Все команды очень сильные. Могу сказать, что большинство проектов имеют социальную направленность. Они связаны с адаптацией молодежи, с образовательными процессами», — отметил эксперт жюри форума Владимир Крачун.

Напомним, каждый участник защищает свой проект перед экспертной группой в присутствии участников форума.

По итогам Всероссийского конкурса гранты на 200 тысяч рублей получили четыре участника форума из Хабаровского края. Победителями стали:

Александра Дранишникова, который представил проект детской студии телевидения в Комсомольске-на-Амуре;

Юлия Митрофанова, она представила проект сети центров молодёжного инновационного творчества;

Татьяна Помчалова, руководитель детского спортивно – патриотического клуба из Комсомольска-на-Амуре;

Станислав Че, автор и разработчик мобильного приложения i-Гид Комсомольска – на – Амуре.

Обладателями сертификатов на 100 тыс. руб. стали 8 человек из четырех регионов России.

Татьяна Вершинина из Хабаровского края со своим проектом «Новая смена»;

Анастасия Полупанова также из Хабаровского края, автор проекта медиацентра «Я – Патриот»;

Екатерина Беляева из Приморского края представила проект светового шоу для городов и посёлков приморского края;

Максим Гольденберг из Приморского края с проектом «Солдатская набережная»;

Алина Зайцева из Приморского края с проектом социальной рекламы по безопасности дорожного движения;

Максим Русанов также из Приморского края с проектом по развитию парков экстремальных видов спорта «Полигон» на территории Приморского края;

Мария Кузема из Красноярского края с идеей развития мобильного приложения для жителей и туристов Красноярска «Нити Города»;

Виктор Попов из Сахалинской области с проектом технопарка социальных инноваций.

Первый Дальневосточный молодежный форум «Амур» стартовал 12 июня в Комсомольске-на-Амуре. В рамках первой образовательной смены форума («Города будущего») участники площадки из 18 регионов РФ искали совместные проектные решения по комплексному развитию городов Дальнего Востока России. Форум проводится по инициативе Полномочного Представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

«Роснефть» и Fincantieri разработают проекты нового типа судов для строительства на заводе «Звезда»

ПАО «НК «Роснефть» и Fincantieri подписали соглашение об основных условиях создания совместного предприятия в области проектирования нового типа судов, строительство которых будет осуществляться в рамках судостроительного комплекса «Звезда».

Документ был подписан в рамках ХХ Петербургского международного экономического форума в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Италии Маттео Ренци.

Стороны также изучат возможности развития профессиональных компетенций, необходимых для управления данным проектом на этапе судостроения. Сотрудничество с Fincantieri S.p.A. позволит повысить технический потенциал судостроительного кластера «Звезда» и заложить основы для создания инновационной техники.

Комментируя подписание соглашения, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Партнерство с крупнейшим судостроительным предприятием Европы, обладающим значительным опытом в проектировании и строительстве судов и специализированной техники по всему миру, полностью соответствует стратегии «Роснефти» по созданию передового судостроительного кластера на Дальнем Востоке России. Мы рады отметить, что взаимодействие с итальянскими партнерами предполагает проектирование конкретных моделей техники для СК «Звезда», не имеющих аналогов на российском рынке».

Группа компаний Fincantieri - судостроительный холдинг со штаб-квартирой в г. Триест (Италия). В группу компаний Fincantieri входит 21 верфь на четырех континентах мира, холдингом построено более 7 000 судов, история предприятия насчитывает 230 лет. Численность сотрудников Fincantieri – около 19 500 человек. Традиционными сегментами бизнеса группы являются строительство транспортных судов, паромов, судоремонт и производство морской техники.

Судостроительный комплекс «Звезда» создается на базе Дальневосточного центра судостроения и судоремонта Консорциумом АО «Роснефтегаз», ПАО «НК «Роснефть» и АО «Газпромбанк». Пилотную загрузку комплексу обеспечивает компания «Роснефть», которая заключила с ДЦСС эксклюзивное соглашение о размещении всех заказов на строительство новой морской техники и судов на его мощностях, а также контракты на проектирование, строительство и поставку двух многофункциональных судов снабжения усиленного ледового класса. Новые корабли длиной около 100 м смогут эксплуатироваться в особо тяжелых условиях при реализации шельфовых проектов «Роснефти» в северных морях. Дополнительно предусмотрено строительство еще двух судов-снабженцев.

ПАО «НК «Роснефть» принимает активное участие в реализации проекта по созданию судостроительного комплекса «Звезда», в том числе привлекает уникальное оборудование, ранее не применявшееся на отечественных верфях.

На 41-м километре федеральной трассы Р-21 «Кола» дорожники России, Белоруссии и Казахстана совершили остановку на Ладожском мосту и посетили музей-диораму «Прорыв блокады Ленинграда». В память о героическом подвиге бойцов, разорвавших кольцо вокруг осажденного города, состоялась церемония возложения цветов. Находясь на территории музея, дорожники осмотрели экспозицию «Танки Прорыва». В настоящее время в ней представлены семь боевых машин, шесть из которых подняты со дна Невы в районе легендарного «Невского пятачка». Это уникальные образцы военной техники – танки, которые принимали участие в боях за Ленинград.

Далее по маршруту участники автопробега посетили обелиск войнам 4-го Гвардейского стрелкового корпуса. Памятник находится в полосе отвода федеральной автодороги общего пользования А-120 «Южное полукольцо» (съезд к массиву «Келколово-3», км 138). Во время памятного мероприятия была объявлена минута молчания в память о погибших героях. В сентябре 1942 года 4-й Гвардейский стрелковый корпус принимал участие в Синявинской операции в направлении Мги. Советские войска своим наступлением не позволили противнику осуществить план захвата Ленинграда, сковали значительные силы немецких войск.

Заключительной остановкой на пути к Пскову стал мемориал «Партизанская слава», посвященный боевому братству партизан трех областей - Ленинградской, Новгородской и Псковской. Памятник расположен на 136-м километре трассы Р-23 Санкт-Петербург – Псков.

В портах РФ отмечаются позитивные тенденции.

Перевалка импортных контейнеров в морских портах России второй месяц подряд находится в плюсе, отмечает управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

По данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), контейнерооборот морских портов России по итогам мая сократился на 2,6% к уровню 2015 г. - с 1,66 млн. до 1,62 млн. двадцатифутовых эквивалентов (TEU). Таким образом, с начала года темпы падения объемов перевалки контейнеров в морских портах РФ стали планомерно замедляться. Так, в январе падение объемов составило 10,3%, в феврале – 5,8%, в марте – 5%, в апреле – уже 4,3%, а по итогам мая сократилось до 2,6%.

«Перевалка импортных контейнеров в портах РФ второй месяц подряд находится в плюсе. В период с января по май она выросла на 1,9% – до 686,82 тыс. TEU. Это не может не радовать, – рассказал Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт. – Это данные, которые настраивают на оптимистический лад, ведь первый квартал 2016 года не особо порадовал, показав рост в размере 0,1% из-за январского снижения показателей на 7,2%».

Также постепенно в российских портах восстанавливается экспорт. По оценкам специалистов, уменьшение объема поставок замедлилось. Так, с января по май падение экспорта к показателю прошлого года составило 4,5%, притом что в начале года оно составляло около 7,4%. По мнению Алексея Ферта, особое значение это имеет для портов Сахалина, которые эксперты считают наиболее перспективными точками развития международных водных транспортных маршрутов.

Поморье: от порта до рыбной биржи.

Архангельская область может стать одной из ключевых площадок для перевалки дальневосточной рыбы. В рамках рыбного кластера в регионе появятся новые возможности по переработке и доставке продукции в центральные районы страны.

Вопросы перевалки рыбы и логистикиподнимались во время делового завтрака с рыбопромышленниками, который провел на площадке ПМЭФ руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В ходе дискуссии вокруг рыбных кластеров, которые планируется создать на Дальнем Востоке, министр АПК и торговли Архангельской области Алексей Коротенков призвал не сбрасывать со счетов и северян.

Он напомнил, что на полях майского заседания Морской коллегии замглавы Росрыболовства Петр Савчук и губернатор Архангельской области Игорь Орлов обсудили возможности перевалки больших объемов дальневосточной рыбы, в частности минтая, через порт Архангельск.

«У нас есть для этого все возможности. Это порт Архангельск, который интересен в плане логистики до Москвы и центральной части России. У нас есть совместные планы с сетью «Магнит», которая сейчас к нам заходит и строит огромный распределительный центр. В рамках кластера мы можемобъединить ресурсы Архангельского тралового флота и «Магнита» по направлению перевалки рыбы с Дальнего Востока, ее переработки и доставки в другие российские регионы», - рассказал корреспонденту Fishnews Алексей Коротенков.

17 июня на форуме планируется подписание соглашения о создании рыбной биржи между Архангельской областью и комитетом по инвестиционным связям Санкт-Петербурга. «Мы хотим стать одной из ведущих площадок по стране по перераспределению рыбных потоков», - отметил министр.

«Прописка» для «прибрежки»: что думают в отрасли.

Установление требования к регистрации предприятий прибрежного рыболовства могло бы сыграть положительную роль, однако непонятно, как это можно включить в предлагаемый отраслевыми регуляторами законопроект, отмечают эксперты.

Президент Владимир Путин поручил Правительству к 20 августа рассмотреть вопрос о целесообразности установления требований к регистрации компаний прибрежного рыболовства.

Вопрос поднимается уже не первый год. «Это тема известная, ее озвучивали многие регионы», – прокомментировал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин.

По мнению руководителя ВАРПЭ, инициатива сложно применима в целом к рыболовству, но в части «прибрежки» идея правильная. «Мы не возражаем, чтобы те, кто занимается прибрежным рыболовством, были «привязаны» к территории регионов, где они ведут промысел. Чтобы они были там зарегистрированы и, соответственно, платили там налоги», – заявил Fishnews президент ассоциации.

По словам Александра Фомина, в большинстве регионов так и происходит на практике, но в последние годы наметилась тенденция, когда из-за излишнего рвения контролеров компании начинают уходить из некоторых субъектов Федерации. «Очень актуальна эта проблема, например, на Камчатке. Вопрос поднимал и губернатор, и зампред правительства - министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын, и Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки», – отметил руководитель ВАРПЭ.

Власти Камчатского края не первый год выступают за то, чтобы закрепить обязательную регистрацию предприятий-«прибрежников» в соответствующем регионе. На октябрьском заседании президиума Госсовета губернатор Владимир Илюхин отметил, что за последние годы из региона «ушла» 41 рыбохозяйственная организация, забрав с собой более 50 рыбопромысловых судов и 150 тыс. тонн водных биоресурсов. «Конечно, мы огромными усилиями их вернули на Камчатку, но проблема-то сегодня остается», – сказал глава края.

Прибрежное рыболовство – костяк формирования рыбохозяйственного комплекса регионов, отметил председатель комитета рыбного хозяйства Хабаровского края Сергей Рябченко. «Поэтому мы за то, чтобы долями прибрежных квот наделялись только те предприятия, которые зарегистрированы в соответствующем субъекте РФ, – рассказал собеседник Fishnews. – Это дает стабильность». Когда компания «уходит» из региона, вместе с ней уходят и ресурсы, и налоги, напомнил глава комитета.

Проблема актуальна не только для Дальнего Востока, хотя там она и острее – есть, например, предприятия, которые перерегистрируются из Архангельской области в Мурманскую, рассказал председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. «Мы не возражаем против привязки «прибрежников» к регионам», – сообщил он.

Когда-то на законодательном уровне было предусмотрено, что прибрежные квоты распределяются между заявителями, зарегистрированными в соответствующем субъекте РФ. Однако затем это требование было исключено: ФАС усмотрела в нем нарушение конкурентных норм.

Сейчас обсуждается возможность вновь установить обязательство по «прописке»: заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сообщил, что норму могут включить в проект изменений закона о рыболовстве, который готовится ко второму чтению в Госдуме.

Правда, представители отрасли задаются вопросом, как это возможно при новой концепции прибрежного рыболовства, которая предусмотрена в законопроекте. «При нынешней системе, когда прибрежное и промышленное рыболовство – разные виды деятельности, ничего сложного нет, можно внести норму, не меняя концепцию «прибрежки». Если говорить о законопроекте Росрыболовства, который сейчас подготовлен, начинается путаница, потому что этот документ объединяет единым договором и прибрежное рыболовство, и промышленное. И как эти вещи развести, совершенно непонятно, на практике это будет очень сложно сделать», – считает Александр Фомин.

В ВАРПЭ полагают, что нужно сохранить действующую концепцию закона в части разделения прибрежного и промышленного рыболовства и четко прописать обязательства по регистрации «прибрежников». «В принципе, этого достаточно, это автоматически означает, что бизнес будет платить налоги по месту регистрации», – отметил руководитель объединения.

Вопрос о необходимости обязательной регистрации непростой: регионам нельзя забывать о важности создания комфортных условий для бизнеса. Но в любом случае прибрежное рыболовство должно работать на благо приморских территорий, полагает председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. По его мнению, если бы на уровень субъекта Федерации было передано больше полномочий по «прибрежке», все встало бы на свои места.

Сейчас, к сожалению, нет единой выверенной государственной политики по развитию рыбной отрасли, поэтому проблемы и пытаются решить точечными изменениями, полагает руководитель АСРКС.

Заморозка для «прибрежки» и аквакультура прицепом.

Росрыболовство не планирует кардинально менять концепцию законопроекта об «инвестиционных квотах» ко второму чтению, несмотря на недовольство регионов. Поправки могут коснуться требований к «прибрежке», а также изменений в закон об аквакультуре.

«Пока мы приходим к тому, что в целом концепция законопроекта не поменяется. Там будет ряд уточнений, ряд изменений с точки зрения юридико-технической правки. Но каких-то серьезных изменений, на которых настаивали, в том числе и регионы, мы не планируем», - заявил в четверг на площадке ПМЭФ руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Отвечая на вопрос корреспондента Fishnews, он отметил, что сейчас в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению обсуждаются только две нормы. «Это возможность осуществления доставки мороженой продукции в рамках прибрежного рыболовства с возможностью дальнейшего контроля за ее передвижением. И второй вопрос, связанный с регистрацией рыбопромышленных предприятий, занимающихся прибрежным рыболовством в приморских субъектах РФ», - рассказал глава рыбного ведомства.

Он также не исключил возможности добавления в законопроект ряда статей по внесению изменений в закон об аквакультуре. «Это вопросы, связанные с пролонгацией срока действия договоров по рыбоводным участкам на безконкурсной основе. И вопросы, связанные с деятельностью сахалинских рыборазводных предприятий, с тем чтобы они могли получать в приоритетном порядке рыболовные участки по изъятию лососевых в рамках пастбищной аквакультуры», - уточнил Илья Шестаков.

Законопроект о внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве...» планируется рассмотреть в Госдуме во втором чтении 21 июня.

17 июня 2016 года в 02 час. 30 мин. оперативному дежурному Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора поступила информация о разливе мазута во Владивостокском морском торговом порту. Оперативно выехавшие на место разлива госинспектора Управления установили, что разлив мазута произошел на судне ББС-5 (ПАО «ДВМП») в результате внутрисудовых перекачек топлива.

Для предотвращения распространения нефтяного пятна и защиты береговой полосы от загрязнения, оперативно были установлены боновые заграждения. Однако, несмотря на принятые меры, пленка нефтепродуктов и фрагменты мазутных пятен распространились на значительную площадь акватории бухты Золотой Рог – от рыбного порта до набережной Цесаревича.

Для ликвидации последствий разлива мазута будут задействованы специализированные суда-нефтемусоросборщики.

Государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора проводится административное расследование по факту разлива мазута с судна ББС -5. Устанавливается количество попавших в воду нефтепродуктов.

На патрульном судне ФГБУ «Тихоокеанская техмордирекция» «Беркут» специалистами подведомственного Росприроднадзору ФГБУ «ЦЛАТИ» производится отбор проб с акватории бухты для последующего расчета и предъявления ущерба вреда, нанесенного водному объекту.

Реконструкция исторического центра Москвы - подарок для археологов

Ольга Григорьева

На Тверской улице найдена часть мостовой XVII-XVIII веков. Ее обнаружили в ходе реконструкции в рамках программы «Моя улица»

На Тверской улице в Москве в скором времени может появиться небольшой археологический музей, основным экспонатом которого станет часть мостовой XVII-XVIII веков. Ее обнаружили во время реконструкции, идущей сейчас в рамках очередного этапа реализации программы «Моя улица». И это не единственная находка. Археологи, которые внимательно следят за процессом благоустройства, уже нашли несколько тысяч артефактов.

«Раскопки в ходе работ в рамках программы «Моя улица» очень важны для исследования города, — заявил руководитель департамента культурного наследия Алексей Емельянов на прошедшем на днях заседании Научно-методического совета этого ведомства. — Когда археологи систематизируют и осмыслят все найденные артефакты, мы будем знать о Москве еще больше».

А находок действительно оказалось много. Как рассказал археолог Владимир Беркович, последние несколько недель позволили получить интереснейшие сведения об археологическом прошлом главной столичной улицы — Тверской. «Мы зафиксировали деревянные мостовые, некоторые из которых сохранили следы пожара еще 1730-х годов, — поделился Беркович. — Среди интереснейших артефактов, обнаруженных при исследовании мостовой, есть инструмент фальшивомонетчиков — железный куб, причем из металла высочайшей пробы». Как объяснил археолог, это не что иное, как обратная лицевая сторона копейки времен царя Алексея Михайловича. «Мы знали о таких инструментах из уголовных дел XVII века, но никто их не видел воочию, это уникальнейшая находка», — подчеркнул он.

Еще до начала нынешнего этапа благоустройства московского центра совместно с проектировщиками и комплексом городского хозяйства археологи провели огромную работу по определению участков реконструируемых улиц, которые представляли интерес с научной точки зрения. Исходя из этого, эксперты прогнозировали наиболее перспективные места, где было возможно обнаружение фундаментов утраченных архитектурно-археологических объектов, а также остатков материальной культуры прошлых веков.

Так и получилось. Например, в Вознесенском переулке археологи обнаружили несколько десятков медных монет XVIII века. Сейчас их передали специалистам для оценки. Как объяснил заместитель руководителя департамента культурного наследия, главный археолог Москвы Леонид Кондрашев, монеты очистят, обработают, определят номинал. «По ним можно будет узнать, какие монетные дворы их произвели, и даже проследить торговые связи того времени», — рассказал он. После оценки монеты передадут в Музей Москвы. Среди других найденных артефактов — ограда стены Страстного монастыря, построек в церковном владении у Тверских ворот, дома Прозоровского. Кроме того, во время исследования на Тургеневской площади эксперты зафиксировали участок белокаменного фундамента укреплений Белого города. Для сохранения кладки пришлось даже изменить трассу прохождения электрокабеля.

На заседании Научно-методического совета в числе других вопросов эксперты обсудили, что нужно сделать, чтобы не повредить эти объекты. «Остатки стены Белого города, конечно же, представляют огромный интерес для последующего сохранения», — заметил Владимир Беркович. Впрочем, по мнению археолога, это нельзя делать наспех. «Как мы считаем, проектировщики, специалисты, искусствоведы, историки должны тщательно обсудить и взвесить все детали, после чего высказать свои предложения руководителям города для принятия соответствующих решений», — заключил он.

С ним солидарен Леонид Кондрашев. Он считает, что варианты экспонирования сохранившихся участков Тверской улицы должны определить специалисты. «Сейчас исследуемые объекты будут законсервированы, на научном языке это называется обратное погружение в грунт, — ввел в курс дела главный археолог. — А когда будут приняты решения, мы могли бы эти объекты подготовить к музеефикации».

Один из рассматриваемых проектов — создание экспозиции под открытым небом. Такое решение предполагает застекление части Тверской. Объект также планируется оборудовать подсветкой и подогревом для зимней эксплуатации, чтобы москвичи могли любоваться многовековой историей в любое время года. По мнению заместителя мэра по вопросам городского хозяйства и благоустройства Петра Бирюкова, москвичи и гости столицы должны знать, какой была столица много веков назад. Тем более что у города уже есть опыт сохранения исторических мостовых. Например, в прошлом году на Пушечной улице сохранили часть кирпичного покрытия.

В настоящее время реконструкция исторического центра продолжается, но проводится она очень осторожно. На каждом участке проведения работ существует специальный журнал, в котором фиксируются все находки, которые обследуются археологами на месте. Если объект представляет какую-либо научную или историческую ценность, его передают в лабораторию для исследования.

«Роснефть» стала самой ценной компанией России

Мария Золотова

Капитализация компании стремительно растет, несмотря на кризис мирового энергетического рынка

В Санкт-Петербурге 15 июня состоялось годовое собрание акционеров НК «Роснефть». Выступая перед акционерами, глава компании Игорь Сечин отметил, что в 2006 году произошло первое публичное размещение акций «Роснефти» на лондонской и московской фондовых биржах. IPO стало крупнейшим среди российских компаний. С этого момента добыча нефти увеличилась в 2,5 раза, газа — более чем в 4,5 раза, объем переработки — более чем в 4 раза. «Мы уверенно опережаем другие компании страны по показателю рыночной капитализации, а разрыв в стоимости со второй крупнейшей компанией России — «Газпромом» — превысил 5 млрд долларов», — отметил Сечин.

Место в первой десятке

Результаты «Роснефти» признают инвестиционные аналитики, ведущие рейтинговые агентства. Международное энергетическое агентство Platts, например, поставило компанию на 10-е место в рейтинге 250 глобальных энергетических компаний. Это самая высокая оценка, полученная представителем российского нефтегазового бизнеса.

В 2015 году замещение промышленных категорий запасов углеводородов ABC1 составило 429 млн т. н. э., или 168% от объемов добычи на территории России. При этом обеспеченность «Роснефти» запасами при текущей добыче составляет 46 лет. По словам Игоря Сечина, это лучший результат в мировой отрасли (объем запасов международной компании, занимающей вторую позицию, в полтора раза ниже).

Благодаря наращиванию проходки в эксплуатационном бурении на 36% — до 7 млн метров — и вводу в эксплуатацию более 1800 новых скважин по итогам года «Роснефть» установила очередной рекорд в добыче углеводородов: 254 млн т. н. э. Эффективность поисково-разведочного бурения выросла до рекордных 84% (также лучший показатель в нефтяной отрасли).

Накануне собрания Игорь Сечин дал интервью итальянскому изданию Il Sole 24 Ore. Глава компании отметил, что через три-пять лет, возможно, мировому рынку потребуются договоренности не о заморозке, а о наращивании добычи и поставок нефти из стратегических запасов для устранения дефицита, вызванного периодом низких инвестиций. Именно предвидя дефицит нефти, «Роснефть» активизирует буровые работы. Растет количество скважин с горизонтальным окончанием — теперь это каждая третья вновь пробуренная скважина компании.

Свой бур ближе к делу

При этом «Роснефть» не стала выводить сервисные компании за периметр группы, как это сделали многие российские и зарубежные нефтяники. В «Роснефти» буровые «дочки» остаются в группе, но на общих правах участвуют в тендерах материнской компании. Плюс от такой схемы очевиден: «Роснефти» видна вся структура себестоимости бурильных работ, а прибыль остается в компании. Наличие конкуренции сдерживает рост стоимости услуг подрядчиков. «Уровень удельных показателей стоимости внутренних сервисных услуг снизился по сравнению с 2013 годом, в то время как индекс цен производителей за этот же период вырос на 22%», — подчеркнул Сечин в своем выступлении перед акционерами.

«РН-Бурение» активно развивается и перенимает технологии. Сейчас его флот насчитывает 220 буровых установок и осуществляет больше половины буровых работ компании. К тому же, нельзя не отметить, что буровой сервис «Роснефти» — самый современный среди российских компаний. Более 60% бурового парка — установки со сроком службы менее 10 лет, что значительно лучше средних показателей российского нефтесервисного сектора. «Роснефть» самостоятельно выполняет 20% объемов работ по гидроразрыву пласта.

Для компании экономия на бурении — это контроль за капитальными затратами (Сapex). Крайне низки у «Роснефти» и операционные затраты (Оpex). В итоге это делает «Роснефть» мировым лидером (из публичных компаний) по себестоимости добычи нефти. По этому показателю она вдвое эффективнее других российских нефтяников, и в четыре-пять раз — мировых мейджоров. «Удельные эксплуатационные затраты на добычу углеводородов по итогам 2015 года составили 2,6 доллара на баррель нефтяного эквивалента, — заявил Игорь Сечин в своем докладе. — Благодаря строгому контролю над затратами нам удалось далее улучшить этот показатель. По итогам первого квартала удельные операционные издержки в области разведки и добычи снизились на 19% и составили 2,1 доллара на баррель нефтяного эквивалента».

Активно развивается газовый бизнес компании. По итогам 2015 года объем добытого «Роснефтью» газа увеличился на 10% и составил 62,5 млрд куб. м. Доля компании на внутреннем рынке газа достигла 16%, а основной рост добычи обеспечили такие предприятия, как «Ванкорнефть», «Сибнефтегаз», «Пурнефтегаз» и «Роспан». Для повышения эффективности коммерциализации газа и создания механизма референтных цен компания участвует в развитии биржевой торговли газом. Каждый третий кубометр на бирже — газ «Роснефти».

Шельф: один пишем, семь в уме

Несмотря на нынешнюю ценовую конъюнктуру стратегически важной задачей для «Роснефти» остается развитие шельфовых проектов. По словам Сечина, «мультипликативный эффект одного доллара инвестиций в разведку и добычу углеводородов на шельфе дает до семи долларов роста ВВП».

В 2016 году исполнилось 20 лет с момента запуска первого масштабного международного проекта по добыче нефти на российском шельфе — проекта Сахалин-1, который «Роснефть» реализует в составе международного консорциума. За 10 лет с начала промышленной эксплуатации совокупный объем добычи на месторождениях Сахалина-1 составил около 77 млн тонн нефти и около 18 млрд кубометров газа. «При инвестициях более 22 млрд долларов прирост объемов производства товаров и услуг в российской экономике за счет мультипликативных эффектов от реализации проекта оценивается в 57 млрд долларов, — отметил Сечин, — а прирост ВВП Российской Федерации от реализации проекта составил около 39 млрд долларов».

Разработка Сахалина-1 позволила заложить основу для полномасштабного освоения других шельфовых месторождений «Роснефти» с применением самых современных технологий. В минувшем году в полную силу заработало месторождение Аркутун-Даги. С уникальной морской платформы «Беркут» начала поступать первая промышленная нефть марки «Сокол». Это легкий, низкосернистый продукт высокого качества, который в прошлом году торговался с премией к эталонному сорту «Брент» в размере 2,2 доллара за баррель. На другом месторождении проекта Сахалин-1 — Чайво — «Роснефть» в составе международного консорциума установила новый мировой рекорд: завершено бурение самой протяженной скважины в мире по стволу — 13500 метров.

В 2015 году компания продолжила увеличивать свой портфель шельфовых участков: получена лицензия в Хатангском заливе моря Лаптевых с ресурсным потенциалом 284 млн тонн условного топлива. Компания приступила к подготовке бурения, которое начнется в следующем году. В рамках действующих лицензий компания продолжает выполнять беспрецедентные объемы геологоразведочных работ на шельфе с превышением принятых на себя лицензионных обязательств. Совместно с норвежской «Статойл» «Роснефть» начала бурение двух поисковых скважин на участках Магадан-1 и Лисянский в акватории Охотского моря. Для этих целей привлечена современная буровая техника. «Бурение поисковой скважины на Лисянском лицензионном участке начато в этом месяце, — заявил глава «Роснефти», — пройдены первые 757 метров, и мы надеемся найти месторождение с ресурсом более 100 млн т. н. э.».

Синергия большой нефтехимии

По итогам 2015 года «Роснефть» в очередной раз подтвердила статус лидера российской нефтепереработки с долей рынка 32%. Объем переработки на российских и зарубежных НПЗ составил почти 97 млн тонн. При этом глубина переработки выросла до 66,5% благодаря масштабной программе модернизации нефтеперерабатывающей инфраструктуры. В рамках этой программы все НПЗ «Роснефти» в минувшем году с опережением установленного срока полностью перешли на выпуск для российского рынка автобензинов и дизельного топлива высшего экологического класса Евро-5 с целью безусловного выполнения требований технического регламента. Объем инвестиций в нефтепереработку и нефтехимию в 2015 году составил около 108 млрд рублей.

«Роснефть» располагает крупнейшей розничной сетью в Российской Федерации. Компания бесперебойно и в полном объеме реализует высококачественное топливо российским потребителям, с долей розничного рынка более 20%. Важную роль для развития нефтехимического бизнеса «Роснефти» в 2015 году сыграла интеграция с одним из новейших нефтехимических предприятий Самарской области — нефтехимическим комплексом «Санорс». «С приобретением «Санорс» «Роснефть» стала третьим крупнейшим производителем сжиженного углеводородного газа (СУГ) в России, получила базу для дальнейшего развития нефтехимии и производства более маржинальных продуктов, — отметил Сечин. — В результате в Самарской области создан уникальный производственный актив, обеспечивающий глубокую интеграцию нефтегазодобывающих и перерабатывающих мощностей с нефтехимическим производством. Объем переработки — до 1,7 млн тонн углеводородного сырья в год. Ежегодный синергетический эффект от данной сделки превысит 20-30% от стоимости приобретения».

Платить налоги и давать работу

В целом, по словам Сечина, деятельность «Роснефти» обладает значительным мультипликативным эффектом для экономики страны, и объем заказов оборудования и подрядных услуг превышает 1,4 трлн рублей. Компания обеспечивает почти четверть доходов государственного бюджета. Несмотря на мировой финансовый кризис и ухудшение ситуации на рынке, в минувшем году «Роснефть» перечислила в бюджет 2,3 трлн рублей.

Важно отметить также, что «Роснефть» остается крупнейшим работодателем России. Непосредственно в ее структурах, в подрядных и субподрядных организациях трудится свыше 360 тысяч человек. Компания создает сотни тысяч рабочих мест, закупая продукцию и услуги у российских производителей. Таким образом, «Роснефть» напрямую обеспечивает благосостояние около миллиона работающих и членов их семей, а число российских граждан, так или иначе связанных в своей деятельности с компанией, достигает 10 млн человек.

К тому же компания уверенно лидирует по эффективности и динамике финансовых показателей. За прошедший год капитализация «Роснефти» увеличилась почти на 30%, а акции компании показали совокупную акционерную доходность более 35%, серьезно опередив как западных, так и российских конкурентов. При этом следует отметить, что международные компании демонстрировали отрицательную динамику.

Как отметил Сечин, «Роснефть» продолжает генерировать положительный свободный денежный поток 16 кварталов подряд, несмотря на сложные рыночные условия. Это уникальный результат в глобальной нефтегазовой индустрии, где большинство конкурентов компании ушли в отрицательную зону«. По итогам 2015 года свободный денежный поток «Роснефти» — деньги, в отличие от чистой прибыли реально находящиеся в распоряжении компании, — увеличился на 10% и достиг 657 млрд рублей. Чистая прибыль «Роснефти» увеличилась на 2% и составила 355 млрд рублей, что также является одним из лучших показателей в отрасли.

Накануне собрания акционеров в ведущем экономическом издании — журнале «Эксперт» вышла статья «Рынок разглядел «Роснефть», в которой объясняется, чем вызван стремительный рост капитализации компании и перевес над «Газпромом». «Не стоит забывать, — пишет обозреватель журнала, — что «Газпром» — наследие советского прошлого, со сформированной в то время ресурсной и инфраструктурной базой, несколько трансформировавшейся с переходом на рыночные рельсы. «Роснефть» же собрана государством за последнее десятилетие практически с нуля». «Капитализация компании, — продолжает он, — не отражает всех очевидных преимуществ: антикризисная устойчивость, высокая эффективность, снижающийся долг, работа на перспективных рынках и прозрачность. Если сравнивать «Роснефть» с мировыми аналогами, то за государственный пакет можно выручить и 1,5 трлн рублей, даже при текущий крайне скверной сырьевой конъюнктуре. А при восстановлении рынка нефти пакет может стоить и все 2 трлн рублей».

Плюс дивиденды, минус долги

По мнению большинства аналитиков, рост котировок акций «Роснефти» обоснован фундаментально. Компания достойно выдержала кризис на рынке нефти и демонстрирует рекордные финансовые результаты. Более того, менеджмент не дрогнул, и в тот момент, когда все конкуренты сокращали инвестиции, «Роснефть» наращивала бурение. Эта стратегия еще принесет свои плоды. До 2020 года компания намерена нарастить добычу с текущих 5,1 млн баррелей в день до 6 млн баррелей, то есть на 20%.

Цены на нефть рано или поздно восстановятся, а «Роснефть» сможет беспрепятственно наращивать свою долю рынка, уменьшая дефицит предложения нефти, который закладывается сейчас, в период низких цен и замороженных инвестпроектов.

Как отмечает «Эксперт», с фундаментальной точки зрения главный драйвер, который сейчас способствует росту капитализации «Роснефти», — делеверидж, то есть попросту снижение долга. За 2015 год чистый долг компании сократился почти вдвое, с 43,8 до 23,2 млрд долларов, при годовой EBITDA 20,8 млрд долларов — и это при том, что дивиденды за 2015 год выросли почти в полтора раза. Напомним, целому ряду западных корпораций, таких как ВP, Exxon, Chevron, Shell, ради поддержания приемлемого уровня дивидендов приходится, наоборот, наращивать долги на 22,5% (ВР), на 38% (Exxon) или даже в 1,6 и 2,9 раза (Chevron и Shell соответственно). Текущее соотношение долг/EBITDA чуть выше 1 — более чем комфортное. Более того, за ближайшие полтора-два года компания без проблем еще сократит свой чистый долг, и это будет способствовать дальнейшему росту капитализации.

Растут и выплаты акционерам. По итогам 2015 года Совет директоров рекомендовал направить на дивиденды 35% чистой прибыли по МСФО, подняв общую выплату на 43% к предыдущему году. Таким образом, в текущем году объем выплаченных дивидендов с момента первичного размещения акций превысил 600 млрд рублей.

На начало июня 2016 года «Роснефть» оценена рынком в 51 млрд долларов при годовой выручке 86 млрд долларов. Соотношение выручки к капитализации — всего 0,6. Для сравнения: капитализация Exxon Mobil Corp — 370 млрд долларов при выручке 219 млрд долларов. «Так или иначе, несмотря на лидерские позиции по добыче нефти в мире (среди публичных компаний), «Роснефть» остается одним из самых недооцененных мировых нефтяных мейджоров, — резюмирует автор «Эксперта». — Однако ряд неординарных шагов, предпринятых менеджментом «Роснефти», позволил компании разгрузить баланс и выйти на хорошую траекторию роста. Все эти шаги укладывались в общую схему: диверсификация направлений поставок, инвестиции в расширение добычи, разделение рисков с партнерами и финансирование развития не только за счет заемных средств, но и за счет авансовых платежей».

На увеличение стоимости акций компании во многом оказывает влияние ее активность на международных рынках, прорывные сделки с партнерами из Азии, Латинской Америки, а также с европейскими компаниями.

Разделять риски — и властвовать

Еще до санкций и падения цен на нефть «Роснефть» заключила два контракта с китайской CNPC и China Petrochemical Corporation (Sinopec) на поставку нефти на условную сумму 300 млрд долларов. Получив часть средств авансом, «Роснефть» подверглась серьезной критике в России. Дело в том, что, когда контракты с китайскими компаниями были подписаны, на рынке царили продавцы, а сырье было в дефиците. Казалось, что российская нефтяная компания влезает в кабалу, беря на себя столь серьезные долгосрочные обязательства на поставку нефти в Китай на четверть века вперед. «Однако конъюнктура неожиданно и быстро поменялась. Рынок продавца сменился рынком покупателя, а китайская кабала внезапно стала выгодным для «Роснефти» парт-нерством, — пишет обозреватель «Эксперта». — Компания защищает свою долю на растущем рынке Китая, и российская нефть теснит на этом важном направления нефть других стран. Именно за рынок Китая, да и в целом за азиатское направление, сейчас разворачивается нешуточная борьба среди основных добытчиков нефти. Этот рынок сопоставим по объемам с рынками Европы и США, но в отличие от последних потребление в Азии растет высокими темпами. «Роснефть» же подготовила поле заранее и получила деньги вперед».

Важную роль для компании играет также совместная разработка уже эксплуатируемых и новых месторождений. Это позволяет «Роснефти» разделять риски инвестиций с другими игроками. Привлекая инвестиции азиатских партнеров, компания предлагает им сложные, труднодоступные (а значит, высокорискованные) проекты. Они требуют огромных длительных вложений, и брать на себя риск их освоения неблагоразумно. Привлечение же партнеров облегчит баланс «Роснефти» и позволит выстроить инфраструктуру без существенного разрастания долгов и рисков надорваться при развитии. Вступая в международные совместные предприятия, компании разделяют риски как эксплуатации месторождения, так и сбыта продукции.

В 2015 году «Роснефть» закрыла сделку по продаже ВР 20% доли участия в «Таас-Юрях Нефтегазодобыче». Привлечение партнера позволит ускорить разработку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения — одного из крупнейших месторождений Восточной Сибири. Кроме того, на Восточном экономическом форуме «Роснефть» заключила с индийской ONGC договор купли-продажи 15% доли в предприятии «Ванкорнефть» — две недели назад компании уже закрыли сделку. В марте стороны договорились о возможном увеличении доли индийской компании до 26%, а также изучении потенциала развития совместной деятельности в области трейдинга углеводородов. Также заключено соглашение об основных условиях приобретения доли до 23,9% в Ванкорском проекте тем же индийским консорциумом, что планирует войти в проект Таас-Юрях.

Индийский рынок не менее перспективен, чем китайский, и, вступая в партнерство с компаниями этой страны, «Роснефть» пытается застолбить место и здесь. В целом индийцы анонсировали готовность вложить в российские активы до 5 млрд долларов. «С целью подтверждения фундаментальной стоимости компании мы привлекли партнеров в Ванкор и Таас-Юрях, что позволило провести фундаментальную переоценку компании, — отметил Сечин в выступлении перед акционерами. — С учетом базовой цены сделки по Ванкору расчетная стоимость запасов углеводородов «Роснефти» более чем в два раза превышает текущую рыночную стоимость компании, что подтверждает масштабный потенциал роста акционерной стоимости».

Растут и поставки азиатским партнерам. В 2015 году объем реализации нефти на восточном направлении увеличился на 18,5% почти до 40 млн тонн. Однако отвечая на вопрос итальянского издания Il Sole 24 Ore о том, может ли китайский рынок стать для России более важным, чем европейский, Сечин объяснил, что «темпы роста европейского рынка замедляются в отличие от азиатского, на котором, наоборот, наблюдается интенсивный рост потребления. При этом новые ресурсы нефти и газа разрабатываются преимущественно на востоке России. В этих условиях вполне логично, что данные ресурсы направляются на наиболее близкий и быстрорастущий рынок Азии».

Партнерам не о чем беспокоиться

При этом глава «Роснефти» заверил, что европейцам не стоит испытывать тревогу по этому вопросу: в структуре экспорта «Роснефти» поставки в КНР занимают 13%, и это обычная диверсификация рынков сбыта«. Кроме того, «европейский энергетический рынок в силу объективных причин в течение десятилетий является основным рынком сбыта российских углеводородов. За это время была построена огромная инфраструктура, как портовая, так и трубопроводная. Достаточно сказать, что компания занимает лидирующее положение на рынке нефти и нефтепродуктов Германии», — отметил Игорь Сечин.

В 2015 году «Роснефть» увеличила объемы поставок на традиционные европейские рынки, в Чехию и Польшу, в адрес компаний PKN Orlen и Grupa LOTOS. Причем произошло это в условиях жесткой конкуренции (напомним, что в прошлом году в Польшу также начала поставки Саудовская Аравия). В рамках реализации стратегии по расширению присутствия на ключевом рынке Европы «Роснефть» завершила сделку по приобретению 16,67% доли в нефтеперерабатывающем заводе в немецком городе Шведт у французской Total. Также компания подписала с BP юридически обязывающее соглашение о реструктуризации совместного предприятия Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. После завершения процесса реструктуризации, которое ожидается в конце 2016 года, «Роснефть» напрямую станет акционером трех неф-теперерабатывающих заводов и увеличит свои доли участия, в частности, в НПЗ «Шведт» — до более 54%.

«Владение контрольным пакетом в НПЗ «Шведт», по словам Сечина, «предоставит «Роснефти» возможность определить направления развития завода, реализовать более амбициозные проекты и тем самым закрепить свои позиции на рынке региона Берлин — Бранденбург — важном направлении экспорта нефти». В настоящее время «Роснефть» уже является крупнейшим поставщиком нефти в Германию, занимая около четверти в объеме импорта. После реструктуризации СП компания будет самостоятельно осуществлять сбыт нефтепродуктов на рынке Германии и соседних стран.

«Роснефть» продолжает последовательно расширять сотрудничество в области разведки и добычи со странами Латинской Америки. В Венесуэле компания в составе совместного предприятия «Петромиранда» пробурила на проекте Хунин-6 рекордную горизонтальную скважину с длиной 1847 метров и малой глубиной залегания продуктивного пласта — 347 метров. Бурение таких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле. В начале текущего года «Роснефть» увеличила свою долю в СП «Петромонагас» до 40%, что обеспечит дополнительную добычу на уровне 2 млн тонн в год. В Бразилии компания получила контрольный пакет в проекте Солимойнс и стала оператором проекта. В Мозамбике в октябре 2015 года по итогам совместной работы консорциум «Роснефть» — «ЭксонМобил» объявлен победителем высококонкурентного тендера по трем шельфовым блокам.

Одна команда есть, а другая была

Укрепление позиций на международной арене во многом объясняется тем, что компания демонстрирует устойчивую бизнес-модель. Это признают аналитики инвестиционных банков Bank of America, Merrill Lynch, Citi, Morgan Stanley, Goldman Sachs, а Игорь Сечин отметил даже, что «Роснефть» вывела эффективную формулу, обеспечивающую значительные успехи в период низкой ценовой конъюнктуры. В отличие от международных конкурентов, подчеркивают эксперты, «Роснефть» сможет увеличить объемы капвложений, уровень дивидендов и ускорить реализацию проектов даже в условиях сложного рынка. Сейчас у «Роснефти» есть планы освоения более десятка новых нефтегазовых месторождений, которые смогут дать до 35 млн тонн нефти в год в ближайшие пять лет.

«Традиционно компании придерживаются одной из двух стратегий: либо рост добычи (часто очень дорогой ценой), либо максимизация денежного потока — в этом случае рост приносится в жертву эффективности, — пишет «Эксперт». — В «Роснефти» же удается сочетать эффективность с ростом. Отчасти это можно объяснить уникальностью месторождений компании и развитой инфраструктурой Западной Сибири. Но, например, тот же «Газпром», работая в более льготных условиях по налогам, не может похвастать схожей динамикой финансовых и производственных показателей. Нет ничего похожего и у ведущих западных компаний».

Известный экономист Никита Кричевский, ссылаясь на известную работу Джона Кеннета Гебрейта «Новое индустриальное общество», выделяет важную причину успехов «Роснефти» — это «техноструктуры» — группы единомышленников, состоящие из руководителей, ученых, технологов, финансистов и специалистов в области коммуникации, которые и определяют успех компании. «Сегодня, пожалуй, для всех очевидно, что в «Роснефти» такая команда единомышленников есть, а в «Газпроме», как бы это сказать помягче, — была. За весьма непродолжительный срок в «Роснефти» был создан мощный управленческий и «техноструктурный» коллектив, демонстрирующий успешные для нынешних жестких геополитических и макроэкономических условий результаты», — заключает Кричевский.

Если бы заводы жили, как черепахи, лет по 200...

Гузель Агишева

Разговор в Царском Селе с гендиректором завода «Гофра-2001» Виталием Черных

Раньше, когда все мы были советскими людьми, каждое утро для нас начиналось с трудовых подвигов страны: кто где что перевыполнил, сколько набурили, проложили, выплавили, собрали, намолотили. Честно говоря, доставали эти хроники порядком. А теперь скучаем о них как о чем-то дорогом, но ушедшем. С этого, собственно, и начался наш разговор с Виталием Черных...

Наш царскосельский завод «Гофра-2001» выпускает продукцию для железных дорог: трубы, арки мостов, тоннелей, гофрированные водоотводные трубы диаметром до 3 метров и толщиной до 8 мм. Там, где ландшафт не позволяет строить мост, укладывается такая труба. То, что она гофрированная, дает ей жесткость. По сейсмике выдерживает 8,3 балла, а высоту насыпи и давление грунта — до 42 метров. Мы поставляли их на Камчатку, в Хабаровск, в Забайкалье, в Сочи к Олимпийским играм. В России такую трубу впервые применяли под Азовом еще в 1903 году. Их выпускали на Обуховском заводе. Но потом производство было приостановлено, и делали их уже только в Европе, Америке и Канаде. А вот мы снова к ней вернулись.

— А сейчас Обуховский завод существует?

— Существует, но трубы такие уже не выпускает. В Петербурге и в области их выпускаем только мы.

— То есть у вас здесь конкурентов нет?

— Сейчас это не главный показатель. Главный показатель — многопрофильность трубы, тут множество нюансов. У нас оборудование морально подустарело, мы производим всего один вид гофры. А наш главный конкурент, Алексин в Тульской области, производит 4 вида гофры — это же их основное направление, вот они оборудование и обновляют постоянно.

— Cколько человек здесь работает?

— В лучшие времена было 300 человек, сейчас — 200. Упали объемы-, поскольку снизилась востребованность продукции. Пики приходились на строительство здесь кольцевой дороги, потом на сочинскую Олимпиаду. Большие заказы были при восстановлении Восточно-Китайской дороги, это Чита — там мы два года сотрудничали с Забайкальской железной дорогой.

— А какая на заводе зарплата?

— С учетом спада объемов производства составляла 38 тысяч рублей. Но платится она день в день. В конце 2015-го доходила до 48 тысяч. Естественно, у сдельщиков все зависит от объемов.

— Вы привязаны к евро?

— Еще как! Все оборудование импортное. На гофре — шведское, и хотя куплено оно давно, но работает в агрессивной среде, где испарения кислот, поэтому и оборудование, и электроника быстро выходят из строя, к ним приходится покупать импортные запчасти. А главное, цинк приходится покупать за доллары, так что цена на него выросла в два с лишним раза.

— А каков прогноз, как собираетесь выживать? Говорят, кризис — это надолго.

— Объемы строительства в том же Санкт-Петербурге упали, и, соответственно, упало производство строительных металлоконструкций. Дорожники тоже снизили темпы. Гофрированные конструкции мы последний раз делали осенью. Так что прогнозы не слишком радостные.

— У вас, говорят, производство вредное?

— Вредное, хотя мы находимся под строгим экологическим контролем и природоохранного комитета, и эпидстанции. Недалеко здесь от нас на перекрестке пост, который постоянно замеряет, сколько находится в воздухе опасных для человека веществ. Мы живем в режиме сплошных проверок.

— У вас, наверное, в основном мужчины работают?

— Из 200 работающих на заводе 68 женщин: экономисты, начальники смены, ОТК.

— Все местные?

— Практически. Это спальный район города Пушкина, и работу здесь найти трудно. Поэтому завод для пушкинцев — это стабильность.

— А сколько еще здесь, в Пушкине, производств?

— Три завода. А населения — 220 тысяч.

— Молодежи, наверно, мало...

— Кто из молодых сейчас хочет стоять у станка? Сложно найти даже инженеров. ПТУ ликвидировали, а что взамен? Военно-промышленный комплекс — Балтийский завод, Морской, Северная верфь — вынужден создавать свои ПТУ при заводах, платить пэтэушникам стипендию порядка 20 тысяч, чтоб они только подписали контракт, и все равно не набрать. Рабочая профессия не в чести. Еще несколько лет назад нам как говорили? Нужно воспитать цивилизованного потребителя, а все остальное, мол, купим. А вот санкции ввели — и все, ничего не купишь. Пожинаем плоды такой политики. Вот сейчас пройдем по цехам, сами увидите, что молодежи кот наплакал. А то приходят после института и говорят: «Я бы хотел в конструкторском бюро работать». — «На какую зарплату рассчитываешь?» — «Тысяч 50». — «Что умеешь?». Ничего. В институтах экзамены покупаются, сильно подкосило ЕГЭ. Приходит человек с высшим образованием и ни-че-го не умеет. А рабочим быть не хочет — как же, у него ж высшее! Поэтому сварщик — дефицит, слесарь — дефицит, ремонтники — дефицит, все — дефицит.

Виталий Алексеевич повел по заводу. Площади огромные, все увито трубами, агрегаты шумят, и вся атмосфера чем-то напоминает киношную планету Плюк из «Кин-дза-дзы». Но, как ни странно, именно этот добротный дизайн как раз и симпатичен для экскурсанта на час. Обычно так рассматриваешь старинные инструменты — всегда поражаясь их особому изяществу.

Пара человек в специальных очках стоит возле огромной металлической камеры, в окна которой хорошо видна ванна 12,5 метров, здесь при температуре 450 градусов плавится цинк, идет процесс цинкования изделий.

— А еще мы уже 8 лет выпускаем карьерные экскаваторы, — показывает куда-то Виталий Алексеевич, форсируя голос из-за шума. — С Ижорским заводом по кооперации. Они их поставляют на горно-обогатительные комбинаты не только в Россию, но и в Пакистан, Индию, Иран, Казахстан. И козловые краны. Их так называют, потому что похожи на спортивный снаряд.

Возмущается, говорит, что в Питере завод имени Свердлова поставлял отличные станки на экспорт, а сейчас все закрыто, даже гвозди — и те китайские.

Хоть и ругается, а все равно видно, что положительный человек этот Черных. Офис весь в цветах — садовника держит на полставки. В приемной — аквариум с черепахами. Рассказывает, как ухаживают за ними. Если, говорю, они и вправду живут 200 лет, то будут друг другу рассказывать: помнишь, мол, когда еще жили на «Гофре»...

Виталий Алексеевич смеется: «Двести не двести, но хотелось бы еще пожить, нам же уже и так 120 стукнуло»...

Это «ж-ж-ж» неспроста!

Максим Башкеев, специальный корреспондент

Проводник поезда Киев - Москва вез контрабандой пчел. И это далеко не самый оригинальный груз, с которым приходилось иметь дело таможенникам

Новость из серии «нарочно не придумаешь»: проводник поезда Киев — Москва пытался провезти через государственную границу в служебном купе 163 контейнера с пчелами. И это в нынешнюю-то эпоху глобальных российско-украинских разборок! Контрабанду задержали. Но, как оказалось, пчелы — далеко не самый оригинальный груз, с которым приходилось иметь дело бдительным таможенникам.

Новость про контрабандных пчел лишь на первый взгляд удивительна. А если разобраться, тут никакой политики, один бизнес. Ну, правда, зачем везти из Украины в Россию пчел, у нас что, своих жужжащих не хватает? Но тут выясняется, что действительно не хватает и что из Украины в Россию еще с конца прошлого века налажен экспорт маток карпатского вида пчел, отличающихся повышенной работоспособностью и миролюбивостью.

Бизнес весьма прибыльный. Спрос на «карпатку» среди российских пчеловодов высок настолько, что после пересечения государственной границы каждый контейнер с пчелами (а это небольшой деревянный пенал, чуть больше спичечного коробка, в котором находится матка, несколько рабочих пчел и пища из расчета на несколько дней пути) стоит как минимум 500 рублей. То есть предприимчивый украинский проводник вез в нашу страну жужжащего товара примерно на 80 тысяч рублей. Неплохая прибавка к скудной зарплате в гривнах.

А не так давно в Крым не пустили гражданина Украины, который имел при себе бивень моржа, слоновую кость и рог носорога. Цель попытки ввоза ценных костей на полуостров мужчина так и не сообщил, но, скорее всего, контрабанда должна была стать сырьем для изготовления сувенирной продукции.

Тем временем в аэропорту Екатеринбурга пришлось задержать прилетевших рейсом из Праги четырех кенгуру. У гражданина Таджикистана, который представился хозяином груза, не оказалось при себе никаких документов на животных, и их на время поместили в карантин. Несмотря на стресс, сумчатые вели себя спокойно, не паниковали и охотно шли на контакт с окружавшими их людьми.

Но, пожалуй, самая оригинальная, если не сказать экстравагантная, идея перемещения контрабанды в пространстве принадлежит группе дальневосточных предпринимателей. В Хабаровском крае внимание сотрудников дорожной полиции привлек катафалк, который двигался по дороге с заметным превышением скорости. Учитывая, что на похороны при всем желании опоздать очень трудно, подозрительное транспортное средство было решено остановить для досмотра. Улов правоохранителей оказался на редкость богатым: непосредственно в гробу и в пакетах вокруг него было обнаружено 500 кг (полтонны!) черной икры. Задержанный водитель не смог дать вразумительного ответа на вопрос, как в его печальном автомобиле оказались 5 центнеров черного зернистого золота. Водитель настаивал на версии, будто он выполнял просьбу малознакомого мужчины по перевозке тела умершей женщины. Впрочем, контрабандисты вполне могли использовать незадачливого водителя втемную.

Есть о чем рассказать таможенникам и из других стран. Например, в аэропорту Бангкока в багаже одной из женщин, ожидавшей посадки на самолет в Тегеран, обнаружили мирно спящего детеныша... бенгальского тигра. Он находился под воздействием медицинских препаратов и, скорее всего, даже не заметил бы дальнего путешествия. А сотрудники таможенного терминала швейцарского аэропорта Цюрих немало удивились, когда в багаже с виду ничем не примечательной пассажирки обнаружили две с лишним сотни пауков, в том числе и ядовитых. К сожалению (а может быть, и к счастью пассажиров), перенести перелет они не смогли и на момент обнаружения были уже мертвы.

Не скучно и за океаном. У работников аэропорта Чикаго добавилось седины после того, как в багаже одного из пассажиров они обнаружили несколько забальзамированных человеческих голов. Найти страшную находку помог случай — небольшая ошибка в документах, которая послужила поводом к проверке. В аэропорту Лос-Анджелеса после проверки документов и багажа заметно нервничавшего на линии контроля мужчины в его нижнем белье были обнаружены две миниатюрные обезьянки. А еще один большой оригинал пытался провести в своих трусах несколько колибри, для каждой из которых в «семейниках» был отшит крошечный карманчик. К счастью для птиц, таможенники смогли обнаружить «тайник» еще до вылета, чем спасли пташек от неминуемой страшной смерти...

Александр Новак провел личную встречу с Председателем Совета директоров корпорации «Эксон Мобил» Рексом Тиллерсоном.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел личную встречу с Председателем Совета директоров корпорации «Эксон Мобил» Рексом Тиллерсоном.

Стороны обсудили сотрудничество «Эксон Мобил» с российскими компаниями и мировые тренды на рынке углеводородов.

Также в ходе встречи было отмечено успешное сотрудничество по нефтегазовому проекту «Сахалин-1».

ВСМ может быть построена без бюджетных средств, сообщил Олег Белозеров. С руководителем ОАО «Российские железные дороги» беседовал главный редактор радиостанции Business FM Илья Копелевич.

У РЖД в течение последних десяти лет было очень много новостей, происходила структурная реформа... но больше всего критику вызывали две вещи: рост тарифов и на фоне этого — большие аппетиты в получении государственных дотаций. Как это объяснялось, и на компенсации каких-то убыточных тарифов, и, собственно, на строительство, на поддержание инфраструктуры. Гласно и негласно говорилось, что задача нового руководства — научиться меньше повышать тарифы и меньше брать деньги у государства. Получается ли это сделать?

Олег Белозеров: Во-первых, я против повышения тарифов всегда и везде. Но железнодорожная инфраструктура должна находиться в абсолютно исправном, надежном состоянии. Тем более, что мы перевозим более миллиарда пассажиров ежегодно, и это очень важно. Для поддержания инфраструктуры нужны деньги, вопрос в том, какое количество нужно и насколько эффективно они расходуются. Я считаю, что мы уже предприняли достаточно большое количество усилий для того, чтобы получить, ну, скажем так, первый срез. Можно по-разному оценивать; в прошлом году, как вы знаете, мы вышли на безубыточную работу, хотя в плане у нас стояли убытки...

Как говорят, это было связано в том числе с тем, что притормозили инвестиции, просто правильно использовали деньги. Тем самым сэкономили.

Олег Белозеров: Не совсем так. Прибыль у нас образуется в рамках операционной деятельности, поэтому мы поджали неэффективные расходы. Более того, меня больше сейчас радуют наши успехи не только в части денежных показателей. Деньги обычно следуют за эффективной работой. У нас выросли другие показатели: это, прежде всего, скорость доставки грузов, она выросла более чем на 20%, и мы сейчас вошли в пятерку лучших дорог в мире по скорости доставки. У нас выросла скорость переработки на наших станциях, вырос процент доставки грузов вовремя и в срок. Снизилось количество отказов более чем на 20%. Вот эта системная работа потом монетизируется, и, соответственно, приводит к хорошим результатам, и такую работу можно объяснить нашим коллегам — грузоотправителям, объяснить, почему растет тариф. Он не будет уже расти так, как раньше, я придерживаюсь такой позиции, и мы ее согласовали с антимонопольной службой, с правительством, с министерством экономического развития. Мы считаем, что рост тарифов должен быть ниже инфляции. Почему ниже — это как раз наша эффективность, и мы должны ее обязательно достигать. Мы уже в этом году порядка 45 млрд сэкономили. У нас есть план по дальнейшему повышению эффективности. Отказались от субсидий — это еще 40 млрд. Дали скидки, это тоже еще порядка 40 млрд.

А грузопоток в результате вырос?

Олег Белозеров: Грузопоток вырос, и обычно мы описываем работу железной дороги так: железная дорога — это зеркало российской экономики. В этом году не совсем зеркало, потому что параметры валового продукта у нас снижаются, а объем погрузки увеличивается.

Это стабильная цифра на протяжении какого периода?

Олег Белозеров: Не очень большого. Мы, на самом деле, может быть, даже экономику видим раньше, нежели она потом отражается в статистике.

Чем Росстат? Тогда сообщите последние данные. За последние три месяца, наверное, это в наших условиях уже значимый период

Олег Белозеров: Мы планируем по полугодию выйти на прирост погрузки грузов 1,5-1,6%, при условии, что в январе мы провалились почти на 3%. Май дал плюсом 3%. Июнь — не буду загадывать, но надеюсь, что тоже порядка 3% дадим, и мы перед собой поставили задачу выйти на уровень перевозок 2014 года. Мы считаем, что это амбициозная задача. В начале года думали, не придется ли нам несколько корректировать наши планы, сейчас видим, что по итогам года на цифру 1,6% мы обязательно должны выйти, если не лучше.

С чем, на ваш взгляд, связан тренд на повышение в последние месяцы. Это реальное улучшение ситуации в экономике и рост объемов или вы оттягиваете часть перевозок с автомобильного транспорта?

Олег Белозеров: Это комплексный подход. Прежде всего, мы считаем, что создали сейчас более оптимальные условия для того, чтобы часть грузов переключилась с автомобильного транспорта. Во-первых, раньше, чтобы отправить груз, нужно было заполнить 14 документов. Хочешь — не хочешь, нужно было стать железнодорожником, чтобы разобраться. Сейчас перешли на три документа, и это сразу же сократило время предоставления заявки. Это дало свой результат. Во-вторых, конечно, скидки. Мы попросили антимонопольную службу, нам на небольшие расстояния дали возможность давать скидки до 25%, чем мы и воспользовались.

А кто из бизнеса воспользовался в первую очередь, я имею в виду по отраслям, системой скидок? Кто откликнулся?

Олег Белозеров: Прежде всего, металлурги. Мы пошли навстречу, поскольку был очень серьезный провал по стоимостным параметрам, и мы решили дать скидку такого уровня, чтобы была какая-то минимальная рентабельность, то есть мы выступаем в этой цепочке совместно с нашими производителями.

А вообще я слышал, что металлурги не на очень большие транспортные плечи, действительно, начали возить продукцию по дорогам автомобильным.

Олег Белозеров: На самом деле пошел большой объем строительных материалов, что радует, поскольку, если идет объем строительных материалов, это значит, что у нас что-то производится, что потом даст эффект. То есть это сразу видно, такая долгосрочная политика. На 20% вырос объем погрузки строительных грузов — это очень хороший показатель для нашей экономики.

Повышение скорости перевозок, за такой короткий период изменение на 20%, оно, благодаря чему произошло? У нас ведь система теперь очень сложная, возят компании-операторы, значит, им РЖД просто предоставляет полотно, как таковое, локомотивы. Система сложная. Как вдруг так изменились цифры?

Олег Белозеров: Абсолютно справедливо, что сразу изменить сложную систему невозможно, к этому шли определенный промежуток времени. Мы перед собой поставили это как приоритетную задачу. Скорость доставки и время доставки — это наше преимущество, в том числе и при перевозке на дальние расстояния. Соответственно, были разработаны и доработаны программные продукты, были доработаны требования, внутренние регламенты. Более того, как я уже сказал, вместо 14 документов — три.

То есть это бюрократическая часть была перестроена или какая-то структурная?

Олег Белозеров: Структурная. В основном, конечно же, структурная и производственная.

А что главным образом у нас тормозило продвижение грузов и тормозит, может быть, до сих пор? Хотя вы сказали, что мы на четвертое или пятое место в мире по этому показателю вышли.

Олег Белозеров: Так однозначно не отвечу. Простых вопросов в железной дороге не бывает. Почему? Потому что железная дорога настолько сложный механизм, и выпадение одной составляющей влияет на другие ее части. Мне кажется, железная дорога сейчас начала более командно работать. Вот это очень важно.

Поясните, пожалуйста, что значит «более командно». Отрасль сейчас так устроена, что это не одна компания, на самом деле. Перевозят операторы: они принимают груз от грузоотправителей и, в свою очередь, вы предоставляете им возможность переехать, перегнать вагоны, а потом разгрузить.

Олег Белозеров: Вы все время хотите нас как-то поделить. Я считаю, что мы одна большая команда. Мы провели определенное количество встреч с грузоотправителями, и первые проходили очень напряженно. Когда за два часа коллеги не могут высказать все накопившиеся претензии к РЖД — это плохо. Это означает, что никакого диалога не было. Последнюю встречу мы проводили в Сочи. Коллеги, кроме слов благодарности и небольшого количества предложений, практически ничего не высказали, поскольку ключевой момент был таков: большинство задач, которые стояли в начале года, были решены.

Если коротко, как бы вы оценили именно для грузоотправителей, то есть для бизнеса итоги вот этой большой реформы, когда появилось много конкурирующих, по крайней мере, по замыслу грузовых компаний, которые возят грузы. Что это дало потребителю? Самое главное должно было дать понижающуюся цену, наверное. Это произошло или нет? И лучший сервис…

Олег Белозеров: Эффект был достигнут в том, что было построено достаточное количество подвижного состава.

Главное, вагоны появились.

Олег Белозеров: Абсолютно справедливо.

Простая задача была решена. Не за счет РЖД и государства.

Олег Белозеров: Не за счет РЖД, хотя у меня на эту тему тоже есть свое видение: можно было это решить и внутри РЖД. В результате появился определенный сегмент конкуренции. Вместе с тем у нас увеличились порожние пробеги.

Зато много вагонов, вот и порожние пробеги.

Олег Белозеров: Это правда. Но кто от этого выиграл? В итоге это нагрузка для грузоотправителя, поскольку у нас на 20% вырос порожний пробег. Пробег порожнего вагона — это такая же нагрузка на инфраструктуру, как груженного. Ну, может быть, чуть поменьше. Мы сейчас прорабатываем иные механизмы, чтобы можно было заказать не вагон у конкретного оператора, а вагон, находящийся максимально близко к грузоотправителю. Без разницы, какой оператор это будет.

«Яндекс-вагон», да.

Олег Белозеров: Можно по-разному называть. «Яндекс», Uber или еще как-то. Хотя название хорошее, буквально только что подписали с «Яндексом» соглашение

Я уже хотел на это перейти. Отдельной строкой: подписали соглашение с «Яндексом». Давайте это озаглавим, и сейчас вы расскажете, что это такое и что это даст потребителю.

Олег Белозеров: Мы с вами сейчас достаточно много говорили о грузах и грузоотправителях. Но мы считаем, что лицо российских железных дорог — это пассажир. И работать с пассажиром — наша работа, которая оценивается, прежде всего, по пассажирским перевозкам. Вы знаете, мы этот год объявили годом пассажира, составили план, больше 130 пунктов по всем направлениям. План составлялся, прежде всего, по обращениям пассажиров в адрес РЖД. И одно из основных направлений — это цифровые технологии. Соответственно, с «Яндексом» мы сейчас подписали соглашение. Мы сейчас будем разрабатывать, дорабатывать продукты по своевременному информированию пассажира о нахождении поезда, скорости, маршруте. Самое дорогое, что у нас есть — это время. Правильная организация времени очень важна, и мы хотим, чтобы как раз этот сервис давал возможность нашему пассажиру максимально экономить время. Более 40% билетов сейчас покупается не в кассах, а в электронном виде. Мы считаем, что «Яндекс» в этом плане нам очень серьезно поможет. Хотя, в российских железных дорогах к цифровым программным продуктам всегда подходили очень щепетильно и внимательно. Мы находимся на очень высоком уровне, но это движение нельзя останавливать. Мы должны двигаться вперед. Более того, на международном уровне, когда мы представляем наши продукты, наши коллеги в ряде случаев нам завидуют, ну, а где-то мы еще не все реализовали, но мы будем стремиться.

Теперь самая, может быть, острая тема. Их много, но то, что всегда привлекает внимание и когда считают деньги госкомпании, это, конечно, поставщики. Тема, распадающаяся на огромное количество глав, естественно, периодически там большое внимание к людям, близким к бывшему руководству, так сказать. Я знаю, что далеко не все контракты были расторгнуты и были очень, на мой взгляд, внятные объяснения, почему это произошло. Но, естественно, это вызывает такое медийное внимание, публичное внимание, наверное, надо говорить об общих цифрах. Есть ли резерв о сокращении издержек по поставкам для железных дорог? РЖД — это очень крупный заказчик.

Олег Белозеров: Согласен. Есть ли резерв? Есть. Если мы с вами встретимся через месяц, через год или через пять лет, я все время буду говорить, что есть резерв. Я буквально вчера проводил совещание. Хочу сказать, что мы добились неплохой динамики сейчас по размещению заказа уже в этом году. Экономия у нас порядка 3%. Это большие цифры. Порядка 10 млрд рублей мы сэкономили.

Найдите какие-то яркие примеры, которые показательны, где удалось отсечь, скажем так, непонятные, ненужные и непрозрачные расходы при формировании заказа

Олег Белозеров: Непонятных поставок у нас не было. Я просто вернусь еще к теме, кто кому близок, далек, у кого какие фамилии. Я не считаю, что это ключевой момент для участия в поставках в российские железные дороги. Кто бы ни сделал самый хороший качественный и дешевый, эффективный продукт, — он обязан быть в РЖД. И вот моя задача с командой создать такие условия. У нас была неплохая электронная площадка по размещению заказа, мы доработали этот продукт и расширили доступ для малых и средних предприятий. Да и для больших предприятий. Создали систему комиссионного рассмотрения жалоб. При этом, я включил и себя в этот процесс по контрактам свыше 1 млрд. Если возникнут разногласия, то я готов рассматривать. Специально несколько раз обращал внимание на то, что подобных процедур с моим участием не было, коллеги сказали, что пока таких обращений не было. Больше обращений по малому и среднему бизнесу. Соответственно, по всем позициям у нас идет очень серьезное улучшение.

Госкомпаниям поставлена задача увеличивать в числе своих поставщиков долю малого и среднего бизнеса, это прямо задача. Может быть, она, кстати, неудобная, я не знаю. Дайте оценку этому процессу.

Олег Белозеров: Задача хорошая. Я считаю, что развивать конкуренцию, творчество и давать возможность большему количеству производителей — это очень важно. Я этой работой занимался и в Минтрансе, она мне хорошо известна, и более того, в том числе и предлагал те механизмы, которые сейчас правительство постоянно дорабатывает, по распределению объемов на малый и средний бизнес. Мы в РЖД сейчас провели дополнительную работу, составили обновленный перечень, который включил 279 новых позиций. Это услуги по ремонту, монтажу машин, строительные работы и т д. Расширение перечня позволило нам увеличить объем закупок для малого и среднего бизнеса в три раза.

С какой базы, если позволите уточнить, в три раза?

Олег Белозеров: На сегодняшний момент, это 50 млрд. То есть это огромная цифра, если ее разделить именно на малые объемы, то можете себе представить, какое количество поставщиков участвует в этой работе. Мы работаем со всеми структурами, объединениями, производителями, малым и средним бизнесом, с корпорацией Бравермана.

Теперь о глобальных планах. Есть какие-то такие известные, крупные проекты, к которым то подходим, то отходим. Один из них — высокоскоростная магистраль Казань, а далее вплоть до Китая. Другой БАМ и вообще развитие инфраструктуры на Дальнем Востоке. Вот я узнал не без удивления недавно, что сейчас основной объем инвестиций не на Дальний Восток, а на Московскую кольцевую железную дорогу. То есть МКЖД принимает большие инвестиции от РЖД, нежели чем вся инфраструктура Дальнего Востока. Почему?

Олег Белозеров: Это очень настораживает. Я не знаю, где вы получили такую информацию, это абсолютно наоборот, потому что все малое кольцо в Москве стоит 74 млрд. Вы помните, БАМ — Транссиб: 560 млрд рублей. В этом году 111 млрд рублей...

Речь идет об этом годе, не о вообще размере этих проектов. БАМ и Дальний Восток — это десятилетия, а МКЖД — этот год.

Олег Белозеров: Нет, максимум 17 млрд ежегодная программа, было вложено в Московский транспортный узел. И ни одного рубля с Дальнего Востока сюда в Москву перераспределено не было. Да, была оптимизация, но оптимизация иного характера. Мы с производителями регулярно сверяем наши планы: будет разработка месторождений или не будет, и к какому сроку она будет завершена. Если мы построим инфраструктуру раньше, мы уже несем убытки. Соответственно, мы сдвинули БАМ — Транссиб на один год, но это совместное решение. По МКЖД дополнительный объем был выделен Москвой на ускорение реализации этого проекта. Мы регулярно проводим встречи с Сергеем Семеновичем Собяниным, он очень заинтересован в развитии железнодорожного движения в Москве. Москва выделяет дополнительные деньги, у них есть возможности. Они через бюджет попадают к нам в уставной капитал, и мы строим. Но еще раз хочу сказать: ни один проект, который у нас был заложен, не остановлен. Более того, мы только добавляем деньги.

Я прекрасно понимаю, что на МКЖД обеспечен платежеспособный спрос, и это тот самый проект, экономика которого не вызывает сомнений. А вот по поводу перевозок в сторону Китая и со стороны Китая через Дальний Восток, это прекрасное великое будущее, которое никак не наступит. Так ли это? Вы, собственно, подтвердили, сроки проектов сдвигаются — пустая трата денег. Мы любим иногда громадные проекты, не зная, что дальше с ними будет.

Олег Белозеров: В последнее время я активно говорю, что у нас грузопоток в западном направлении в силу известных обстоятельств снижается, а БАМ — Транссиб — плюс 10-13%. Нам наоборот сейчас нужно этот тренд поддержать. Теперь самый спорный проект, который годами обсуждается, и очень полярные точки зрения. Это, конечно, высокоскоростная магистраль. Я могу сказать, что я от многих, прежде всего, от экономистов, финансистов слышал скепсис по поводу этого проекта. Говорят: «Он очень дорогостоящий, расстояния в России все равно огромные, давайте самолетами летать, это для России лучше, чем строить такую длинную, такую дорогую магистраль».

Все равно из Казани в Москву на спектакль Большого театра поездом не поедешь. А если уж есть такое безумное желание, то существует новый аэропорт в Казани, который тоже не до конца загружен...

Олег Белозеров: У нас не мнение, у нас расчеты, и расчеты, сделанные лучшими консалтинговыми организациями мира. Выгодно это или не выгодно? Пока все расчеты показывают, что это выгодно. Когда мы говорим: из Казани в Москву люди не поедут в театр, не соглашусь. Кто-то точно поедет. У нас до сих пор поезд ходит из Москвы во Владивосток, причем идет семь дней, и люди им пользуются. Но ключевая задача этого поезда не везти людей из Москвы во Владивосток, а останавливаться на промежуточных станциях и везти людей из точки А в точку Б по маршруту следования. На маршруте «Москва — Казань» проживает огромное количество людей, мы планируем организовать хабовую систему сбора пассажиров для быстрой доставки. Не секрет, что человек на работу готов перемещаться в течение одного часа, это общепризнанная система расчетов. При скорости движения 350-400 километров в час можете себе представить, как можно добираться до работы. Наши города в ряде случаев перенаселены, и можно будет создать лучшие условия проживания на дальнем расстоянии. При этом хочу сказать, что мы сейчас стараемся максимально уложить финансовую модель без привлечения государственных средств. То есть это должна быть окупаемая, нормальная экономическая модель.

Допустим, это будут заемные какие-то инструменты, облигации, фактически гарантированные государством, понятно, что рынок в эти бумаги верит

Олег Белозеров: А мы не говорим про гарантии государства.

То есть проект ВСМ сможет реализовываться без вот этих сотен миллиардов рублей из государственного бюджета?

Олег Белозеров: Пока у нас финансовая модель рассмотрена следующим образом: мы должны порядка 50 млрд рублей внести в качестве взносов. Вы знаете, как структурируется концессионное соглашение: обычно на 10% вклада в уставной капитал дальше все является заемным финансирование. Соответственно, первоначальный взнос мы должны будем сделать. Ну, это тоже вопрос, будет ли это Российская Федерация или мы даже и этот механизм постараемся структурировать несколько по-другому. Оставшееся — это заемные средства тех участников, которые были бы заинтересованы в реализации этого проекта.

Олег Белозеров: Это традиционная модель.

Да, кстати, не все знают, что РЖД, например, в Индонезии строит железную дорогу. Ну, то есть не РЖД строит, но дочернее предприятие.

Олег Белозеров: Это правда. И в Иране, и в Сербии. Мы сейчас активны, нас привлекают..

Причем, я скажу, строит темпами быстрее, чем БАМ.

Олег Белозеров: Не соглашусь. Здесь не соглашусь, потому что БАМ — очень интенсивный проект. Мы в прошлом году провели огромную работу по систематизации структуризации проекта. А это самое важное для проекта.

Если бы, вдруг неожиданно, на вас упали, ну, вы бы нашли, сидя в кабинете, 50 млрд рублей, на что бы вы их потратили?

Олег Белозеров: Конечно же, в пассажирский комплекс, для того, чтобы как можно быстрее сделать его другим, более доступным, более комфортным.

Ну, 50 млрд — огромная цифра. В масштабах РЖД не такая уж.

Олег Белозеров: Смотря с чем сопоставлять. Во всяком случае, это полторы тысячи плацкартных вагонов.

Вагонов уже много.

Олег Белозеров: Грузовых много, пассажирских нет. Я почему и говорю — пассажирские. Это 18 «Сапсанов», это, наверное, 120-130 поездов «Ласточка» и, если бы еще чуть-чуть поискать и добавить, и найти бы еще миллиардов 15, то мы бы решили программу обустройств на небольших станциях и на платформах. Вот туда бы я эти деньги обязательно бы направил.

Заметьте, господин Белозеров не упомянул в этом списке чудесных возможностей, например, в данный момент Hyperloop, но мы, конечно, об этом не будем говорить сейчас, потому что глава РЖД не уверен, что эта, так сказать, фантастическая, футуристическая идея имеет отношение к железным дорогам. Может быть, скорее, к космосу, да. Или к Объединенной авиастроительной корпорации.

Олег Белозеров: Посмотрим по результатам.

Да, тут еще надо разобраться, к кому. Спасибо большое.

Олег Белозеров: Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Транспорт > bfm.ru, 17 июня 2016 > № 1807704 Олег Белозеров

Выпил? В тюрьму!

«Аэрофлот» просит ввести уголовное наказание буйным пассажирам

«Аэрофлот» не оставляет попыток законодательно ужесточить наказания буйным пассажирам. Авиаперевозчик обратился в администрацию президента с просьбой ввести уголовное наказание и увеличить штрафы за агрессию на борту. Сейчас авиадебоширы отделываются мелкими штрафами.

Авиакомпания «Аэрофлот» обратилась в администрацию президента России с просьбой ужесточить наказание пассажирам, которые агрессивно ведут себя на борту, рассказал глава авиаперевозчика Виталий Савельев, отвечая на вопрос «Газеты.Ru» в рамках Петербургского международного экономического форума.

«Мы считаем, что во-первых, надо ввести уголовное наказание в случае нанесения телесных повреждений. Реальное уголовное наказание. Сроки пусть определяет законодательство. Во-вторых, штрафы должны быть кратно увеличены. Если пассажир буйный, а у меня одни девчонки на борту - должны быть средства сдерживания: пластиковые наручники и ремни сдерживания. Мы чем их связываем? Лентами! Еще и пассажиры помогают. И третье - ввести черные списки», - рассказал Виталий Савельев.

По данным «Аэролфота», в его внутренней базе данных, которая ведется с 2006 года, зарегистрирован 3001 пассажир, нарушивший правила поведения на борту самолета.

Из них 48 пассажиров правила поведения нарушали грубо, например, угрожали, нападали или физически воздействовали на членов кабинного экипажа. Также за этот срок было отказано в перевозке 5832 пассажирам, нарушивших правила поведения до взлета.

Кроме того, в «Аэрофлоте» отмечают, что было зафиксировано 8 вынужденных посадок самолета из-за деструктивного поведения пассажиров (с 2006-2015 г.) на борту воздушного судна.

Как сообщалось, одним из последних таких случаев произошел 10 июня, когда самолет «Аэрофлота», летевший Южно-Сахалинска в Москву, совершил вынужденную посадку в аэропорту Екатеринбурга из-за пьяного пассажира, который во время полета ударил члена кабинного экипажа.

«Пьяный пассажир хочет закурить, ему не разрешают, он знает правила и он бьет в лицо нашего стюарда, травмирует его. В США он получил бы 20 лет тюрьмы, в Европе от 4 лет и выше. У нас он отделается штрафом от 500 рублей до максимум 5 тысяч рублей. Это несправедливо», — отметил Виталий Савельев.

В «Аэрофлоте» добавили, что в соответствии с действующим законодательством различных стран штрафные санкции за совершенные правонарушения на борту самолета достигают 150 тыс. евро во Франции, $10 тыс. в США, 18 тыс. евро в Голландии, 20 млн. вон в Корее.

В «Аэрофлоте» отметили, что в настоящее время в авиакомпании начата процедура определения финансового ущерба, понесенного в связи с вынужденной посадкой самолета, для его возмещения с нарушителя в гражданско-правовом порядке.

Это не первая попытка «Аэрофлота» законодательно ужесточить наказания агрессивным пассажирам.

Инициативы авиаперевозчика были поддержаны рядом депутатов Госдумы Федерального собрания, однако в настоящее время законопроекты остаются без движения.

Например, в июне 2014 года Госдумой в первом чтении был принят законопроект о праве авиаперевозчика в одностороннем порядке отказывать в заключении договора воздушной перевозки. Стоит уточнить, что на рассмотрении он находится с 2012 года.

Также в 2014 году в Госдуму был внесен законопроект об установлении уголовной ответственности за дебоши на воздушном транспорте. Этим законопроектом предлагалось штрафовать буйных пассажиров на сумму 100-300 тыс. руб., либо ограничивать им свободу на срок до трех лет, либо лишать их свободы на срок до двух лет. При этом, если пассажир будет применять насилие, либо его поведение станет причиной аварии без человеческих жертв, полагалось его наказывать лишением свободы на срок до пяти лет. За авиакатастрофу с человеческими жертвами пассажиров предлагалось лишать свободы на срок до десяти лет.

В «Аэрофлоте» отметили, что согласно информации, размещенной на официальном сайте Госдумы и полученной из аппарата Комитета по транспорту дата рассмотрения законопроекта во втором чтении до сих пор не определена.

Виталий Савельев также отмечает, что практика ведения так называемых «черных списков пассажиров» существует в ряде зарубежных стран и является действенной профилактической мерой с недисциплинированными пассажирами. Он приводит в пример, как несколько месяцев назад германская авиакомпания Lufthansa запретила пассажиру, требовавшему выйти к нему капитана самолета, пользоваться услугами этого авиаперевозчика пять лет.

«А мы (самолет «Аэрофлота» - «Газета.Ru») в Монголию летели, пассажир собирался на ходу дверь открыть. Эти вещи надо пресекать жестко. Доиграемся же», - констатировал глава «Аэрофлота».

Евгения Сазонова 

Оперативный штаб Рослесхоза направил силы "Авиалесоохраны" на тушение лесных пожаров в Баргузинском заповеднике

16 июня 2016 года по итогам проведения оперативного штаба по охране лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства принято решение направить парашютистов-пожарных парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана" на тушение лесных пожаров в Баргузинском заповеднике (Республика Бурятия).

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, по ситуации на утро 16 июня на территории Баргузинского государственного природного биосферного заповедника, входящего в состав ФГБУ "Заповедное Подлеморье", действовало 3 лесных пожара на общей площади 346 га.

Пожары возникли в результате грозовой активности и действуют в труднодоступной авиационной зоне в условиях горной местности. На тушении задействовано 37 человек, на лесоавиационных работах - 1 воздушное судно. В связи со сложными рельефными условиями применить наземную технику здесь невозможно.

В целях оказания помощи заповеднику в стабилизации лесопожарной обстановки оперативный штаб по охране лесов от пожаров Рослесхоза направил 48 авиапожарных ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана".

В Якутии на получение "дальневосточного гектара" на землях лесного фонда поступило 26 заявок

С 1 июня 2016 года по 30 сентября 2016 года в Якутии под "дальневосточный гектар" земли выделяются в Нерюнгринском районе. Основная часть земельных участков, которые могут быть выделены под "дальневосточный гектар", - это земли лесного фонда.

В Нерюнгринском районе в свободном доступе около 10 миллионов гектаров лесного фонда, из них более 1 миллиона гектаров составляют сенокосы, пашни.

Остальные районы республики будут доступны к распределению земель с октября текущего года. До 1 февраля 2017 года право оформить "дальневосточный гектар" предоставляется жителям республики, впоследствии - жителям и других регионов России.

Земли лесного фонда можно использовать для заготовки древесины, ведения сельского хозяйства, осуществления рекреационной деятельности и т.д. на основании проекта освоения лесов. Также для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества, осуществления крестьянского хозяйства при условии перевода земельного участка в земли иных категорий.

По данным департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на 15 июня, в данное ведомство поступило 26 заявок на получение "дальневосточного гектара" на землях лесного фонда общей площадью 22,2 гектар. В настоящее время на рассмотрении находятся 7 заявок, 4 заявки аннулированы, еще 3 заявки перенаправлены в другие уполномоченные органы. Также 12 заявок были отклонены по причине: 7 участков были запрошены в защитных лесах, 2 участка запрошены в других районах республики, 2 заявки с отсутствием адреса регистрации места жительства, 1 заявка от жителя другого региона России.

Командный пункт Восточного военного округа, который был развернут в полевых условиях в ходе внезапной проверки, получил вводную от инспектирующих офицеров Генерального штаба ВС РФ на смену района развертывания.

Проверяющие в ходе внезапной проверки усложняют обстановку путем доведения вводных и изменения условия выполнения задач.

Командному пункту поставлена задача в кратчайшие сроки сменить район развертывания, совершив марш протяженностью 300 км.

Узел связи командного пункта осуществляет передислокацию организовано без потери управления.

На маршрутах выдвижения колонн подвижного пункта управления личным составом будут отрабатываться вопросы маскировки, инженерной разведки и противодиверсионной обороны.

Вводные усложняющие обстановку, позволяют оценить знания и навыки командиров по управлению подразделениями в условиях приближенных к боевым, а также уровень подготовки личного состава.

В соответствии с решением Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации началась внезапная проверка боевой и мобилизационной готовности ряда органов военного управления и отдельных баз хранения вооружения и военной техники военных округов.

Офицерами Генерального штаба ВС РФ в 7.00 (мск) 14 июня с.г. командующим войсками Восточного, Центрального, Южного и Западного военных округов доведены распоряжения начальника Генерального штаба ВС РФ на проверку органов военного управления военных округов с развертыванием полевых пунктов управления, а также ряда воинских частей и отдельных баз хранения вооружения и военной техники.

Оценка мобилизационной готовности, а также способности выполнить задачи территориальной обороны будет проведена с призывом граждан, находящихся в запасе.

Проверка пройдет в период с 14 по 22 июня.

Пресс-служба Восточного военного округа

Награждается гарибальдиец…

Автор: Игорь ГРЕБЦОВ. Член Союза писателей России.

В пятидесятых годах прошлого столетия мне, студенту заочного отделения Литературного института имени А.М. Горького, довелось слушать лекции доктора филологических наук, профессора Николая Алексеевича Трифонова. Меня тогда поразила глубина знаний этого, с доброй хитринкой в глазах, обаятельного человека. И лишь спустя почти сорок лет, вновь встретившись с профессором в Москве, я неожиданно узнал… Впрочем, не будем спешить. Всё по порядку.

МЫ СИДИМ в небольшой московской квартире Николая Алексеевича, все стены которой занимают стеллажи с книгами. И этот, с той же неизменной хитринкой в глазах, более чем 90-летний человек рассказывает мне о том, чего мы не могли знать почти полвека назад, когда слушали его лекции в Литературном институте.

...Кандидатом филологических наук Николай Алексеевич стал в середине тридцатых годов. Работал доцентом литфака Московского государственного педагогического института имени В.И. Ленина. А когда грянула война, 35-летний учёный добровольцем записался в 5-ю Фрунзенскую дивизию Московского народного ополчения. Бои. Отступление. Окружение. Контузия. Плен. И неотступно сверлящая мысль: бежать, обязательно бежать! Несколько попыток закончились плачевно. Но — наконец удалось!

Николай Алексеевич рассказывает:

— В составе большой группы военнопленных я попал в Италию, на строительные работы. В Болонье, благодаря помощи Флорио Бертини, владельца маленькой фруктовой лавочки на улице Сарагоцца, я и бежал из плена. Около двух недель скрывался в его квартире. Бертини и его семья, люто ненавидевшие фашизм, не только укрывали и кормили меня, переодев в штатское, но и помогли добраться до партизанской бригады имени Маттеотти — известного социалиста, убитого по приказу Муссолини.

В бригаду, к моей радости, чуть раньше влились полтора десятка соотечественников. Они бежали из плена во главе с сержантом Красной Армии Михаилом Найдёновым. Наша русская группа была включена в бригаду самостоятельным подразделением, командиром которой стал Найдёнов, а я, как старший по возрасту и имевший высшее образование, был назначен комиссаром отряда. Как видите, — блеснув глазами сквозь довольно толстые стёкла очков, продолжал свой рассказ профессор — мы и в Италии придерживались наших советских порядков в сравнительно небольшом армейском подразделении, вернее сказать, отделении...

Как рассказывал Николай Алексеевич, та бригада находилась в горной лесистой местности и наносила чувствительные удары по вражеским коммуникациям, вела упорные бои за освобождение от фашистов города Поретти. Мой собеседник, с присущей ему скромностью, не выпячивал собственную персону, а вот о товарищах по отряду говорил много и охотно. Он вспоминал, как белорусский юноша Алексей Киселёв, прикрывая во время боя перегруппировку партизан, был смертельно ранен, но продолжал сдерживать натиск врага до подхода подкрепления. Тяжёлое ранение получил и Михаил Найдёнов, но итальянский хирург поставил его на ноги. Сержант снова вернулся в строй.

Командиром бригады был 32-летний профессор Падуанского университета Антонио Джуриоло, который в партизанском движении Италии был известен под именем Тони.

— Тони, — продолжает рассказ Николай Алексеевич, — был литературоведом по образованию. Он немного говорил по-русски, я чуть-чуть — по-итальянски. И мы с ним в часы затишья беседовали о наших профессиональных делах, о русской литературе, которая его очень интересовала. Он мечтал побывать в Советском Союзе. Я, со своей стороны, неплохо знавший итальянскую литературу, в беседах с профессором, даже в условиях войны, с нескрываемой благодарностью пополнял свои знания, слушая восторженные монологи моего командира. Да, он мечтал побывать у меня на родине, но, к сожалению, капитан Тони не смог осуществить свою мечту. Он погиб в декабре сорок четвёртого на Монте-Бельведере, вынося из-под огня своего товарища. Тони посмертно удостоен высшей военной награды — Золотой медали за воинскую доблесть.

Незадолго до Дня Победы комиссар партизанского отряда Трифонов, попрощавшись со своими боевыми побратимами, прибыл через Неаполь, Дарданеллы и Босфор в Одессу. Ещё около года служил в армии. А в январе сорок шестого вернулся в Москву, в родной педагогический институт. Позднее он заведовал кафедрой литературы Московского библиотечного института, защитил диссертацию на соискание степени доктора филологических наук, более тридцати лет трудился в Институте мировой литературы имени A.M. Горького Академии наук СССР. В списке печатных работ ответственного секретаря «Литературного наследства» более 300 книг, статей, других публикаций...

Ну а Италия, где герою моих заметок в грозное военное время довелось сражаться? И об этом поведал мне Николай Алексеевич:

— В начале семидесятых годов в Советский комитет ветеранов войны на имя Героя Советского Союза Алексея Петровича Маресьева пришло письмо из Болоньи от областного комитета Национальной ассоциации партизан Италии. В нём была просьба прислать делегацию русских партизан на празднование очередной годовщины освобождения Италии от фашизма. Упоминалась в письме и моя фамилия — как активного участника итальянского движения Сопротивления. Меня приглашали приехать с женой.

Это, по оценке моего собеседника, была удивительно насыщенная поездка. В Болонье Трифонова встретили его боевые товарищи Луиджи Мари, Секондо Монтанари и Ферручио Пилла. Трогательной была встреча с семьёй Флорио Бертини, оказавшей бежавшему из плена русскому солдату неоценимую помощь. Побывал Трифонов и на родине Тони, где его встретил брат отважного капитана — адвокат Либеро Джуриоло. На могилу командира бригады в фамильном склепе легли цветы. И уже в Болонье состоялось торжественное шествие партизан по улицам города под восторженные приветствия тысяч итальянцев.

Николай Алексеевич показал мне Почётный диплом, подписанный Генеральным секретарём Итальянской компартии Алессандро Натта: «Награждается советский гарибальдиец Италии Трифонов Николай за доблестное участие в партизанской борьбе на службе Родине, во имя идеалов свободы, прогресса, мира».

* * *

Давно уже нет с нами видного литературоведа Николая Алексеевича Трифонова. Профессор ушёл на переломе двадцатого и двадцать первого веков. Ушёл с чувством горечи от разрушения Советского Союза, которому он был верен и в Москве, и в горах Италии. Он и там, далеко от Родины, защищал Советский Союз, защищал свой отчий дом.

Память о нём навсегда останется с нами.

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума.

В сессии также приняли участие Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Председатель Совета министров Италии Маттео Ренци.

* * *

Ф.Закария (как переведено): Дамы и господа!

Благодарю вас за ваше терпение. Хотел бы поприветствовать вас на этой важной сессии Санкт-Петербургского международного экономического форума.

Как вам известно, у нас необычное пленарное заседание и необычный президиум. Я не буду тратить время понапрасну и приглашу участников: Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Премьер-министр Италии Маттео Ренци.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Очень рад приветствовать всех вас на двадцатом экономическом форуме в Петербурге.

И в начале, глядя в этот зал, не могу не вспомнить, как начинались форумы подобного рода. Не могу не вспомнить, что его инициатором был первый мэр этого города Анатолий Александрович Собчак. И с тех пор прошло уже 20 лет, больше 20 лет. Начинался он как региональный форум, хотя мы тогда организовывали его силами городской администрации, но сегодня он превратился в важную площадку, где можно встретиться, поговорить о проблемах, обменяться мнениями.

Прежде всего хотел бы поблагодарить руководителей международных организаций, лидеров государств, авторитетных политических деятелей, представителей бизнеса, которые откликнулись на наше приглашение.

Петербургский форум традиционно служит площадкой для обсуждения стратегических вопросов и проблем. Такой разговор тем более важен сегодня, когда мир переживает серьёзную трансформацию, когда глубокие изменения затрагивают практически все сферы жизни.

Хочу воспользоваться этой трибуной, чтобы поделиться и своими оценками и соображениями, рассказать о том, какой мы видим Россию в меняющемся мире. И начать хотел бы с тех системных проблем, с которыми сталкивается глобальная экономика и практически все страны.

Да, после кризиса 2008–2009 годов удалось отчасти свести финансовые балансы, ограничить, хотя и не преодолеть проблему роста долга, сделать более прозрачными и управляемыми денежные потоки.

Однако структурные проблемы, накопленные в глобальной экономике, сохраняются. Перезапустить рост пока не удаётся.

Кстати, с экономической неопределённостью, исчерпанием прежних источников роста в известной степени связана и нынешняя геополитическая напряжённость. Есть риск, что она может усилиться, даже искусственно провоцироваться. В наших общих интересах найти созидательный, конструктивный выход из этой ситуации.

Ведущие страны мира ищут источники роста, и ищут в использовании, в капитализации колоссального технологического потенциала, который уже имеется и продолжает формироваться прежде всего в цифровых и промышленных технологиях, робототехнике, энергетике, биотехнологиях и медицине, в других сферах. Открытия в этих областях способны привести к настоящей технологической революции, к взрывному росту производительности труда. Это уже происходит и неизбежно произойдёт: неизбежно произойдёт реструктуризация целых отраслей, обесценятся многие производства и активы, изменится спрос на профессии и компетенции, обострится и конкуренция как на традиционных, так и на формирующихся рынках.

Собственно, уже сегодня мы видим попытки закрепить за собой или даже монополизировать выгоду от технологий нового поколения. Отсюда, как мне думается, и создание замкнутых регуляторных пространств с барьерами для перетока прорывных технологий в другие регионы мира с достаточно жёстким контролем над кооперационными цепочками для максимального извлечения технологической ренты. Мы дискутировали с коллегами, некоторые говорят, что это возможно. Я думаю, что нет. На какое–то время можно сдержать распространение тех или иных технологий, но в современном мире удержать это в замкнутом пространстве, даже достаточно большом географически, невозможно. Это может привести к тому, эти попытки, что и сфера фундаментальной науки, открытая сегодня для обмена знаниями и информацией для совместных проектов, также может закрыться, и здесь тоже вырастут разделительные барьеры.

Вместе с тем масштаб технологических, экономических задач и объективно складывающаяся ситуация сегодня – всё это имеет такой масштаб и такой характер, что развиваться эффективно можно только вместе, выстраивая кооперационные связи. Мы считаем, что такая кооперация может эффективно строиться в рамках гибких и открытых интеграционных структур, которые поощряют конкуренцию в научном поиске, многообразие технических решений, позволяют странам-участникам в полной мере реализовать свои компетенции и свой потенциал. В 2011 году вместе с Белоруссией, Казахстаном, опираясь на плотную сеть кооперационных связей, доставшихся нам ещё от Советского Союза, мы сформировали общее таможенное пространство, затем создали Евразийский экономический союз. Инициатор этого проекта находится в этом зале, на трибуне. Это Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Мы последовательно углубляем нашу интеграцию, убираем барьеры на пути развития торговли, движения инвестиций, технологий, рабочей силы. Уже сейчас реализуется программа технологической, промышленной кооперации, поэтапно формируем единый рынок услуг. К 2025 году будет создан единый рынок энергетики и углеводородов, финансовый рынок.

Видим большие перспективы во взаимодействии Евразийского экономического союза с другими странами и интеграционными объединениями. Кстати, желание создать зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом выразили уже более 40 государств и международных организаций. Мы с нашими партнёрами считаем, что Евразийский экономический союз может стать одним из центров формирования более широкого интеграционного контура. В рамках такого контура мы в том числе сможем решать крупные технологические задачи, мотивировать и вовлекать в процесс технологического развития новых участников. Мы совсем недавно в Астане обсуждали это и предлагаем подумать о создании большого Евразийского партнёрства с участием Евразийского экономического союза, а также стран, с которыми у нас уже сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран. И конечно, имею в виду наших партнёров по СНГ, других заинтересованных государств и объединений.

Начать можно было бы с упрощения и унификации регулирования в области отраслевого сотрудничества и инвестиций, а также нетарифных мер технического, фитосанитарного регулирования, таможенного администрирования, защиты прав интеллектуальной собственности, в дальнейшем постепенно двигаться к снижению, а затем и отмене тарифных ограничений.

Мы могли бы опереться на целую сеть двусторонних и многосторонних торговых соглашений с разной глубиной, скоростью и уровнем взаимодействия, открытостью рынка, в зависимости от готовности той или иной национальной экономики к такой совместной работе, на договорённостях о совместных проектах в области науки, образования, высоких технологий. Все эти соглашения должны быть нацелены в будущее, создавать основу для совместного гармоничного развития на базе эффективной и равноправной кооперации.

Уже в июне с нашими китайскими коллегами мы планируем дать официальный старт переговорам о создании всеобъемлющего торгово-экономического партнёрства в Евразии с участием государств Европейского экономического союза и Китая. Рассчитываю, что это станет одним из первых шагов к формированию большого евразийского партнёрства. Обязательно вернёмся к обсуждению этого масштабного проекта на Восточном экономическом форуме, который состоится в начале сентября во Владивостоке, и, пользуясь случаем, уважаемые коллеги, я всех вас приглашаю принять в нём участие.

Дорогие друзья, проект, о котором я только что сказал, проект «большой Евразии», открыт, безусловно, и для Европы, и уверен, такое взаимодействие может быть взаимовыгодным. Европейский союз, несмотря на все проблемы в наших отношениях, известные проблемы, остаётся ключевым торгово-экономическим партнёром России. Это наш ближайший сосед, и нам, конечно же, не безразлично, что происходит и у наших соседей, в европейских странах и в европейской экономике.

Для ЕС вызов технологической революции и структурных изменений стоит не менее остро, чем для России. Также хорошо понимаю наших европейских партнёров, которые говорят о непростых решениях для Европы в ходе переговоров по созданию трансатлантического партнёрства. Очевидно, что Европа обладает громадным потенциалом, и ставка лишь на одно региональное объединение явно сужает её возможности. В такой ситуации трудно удержать баланс и сохранить пространство для выгодного для Европы манёвра.

Как показали в том числе недавние встречи с представителями немецких и французских деловых кругов, европейский бизнес хочет и готов сотрудничать с нашей страной. Политикам нужно пойти навстречу бизнесу, проявить мудрость, дальновидность и гибкость. Нам нужно вернуть доверие в российско-европейские отношения и восстановить уровень взаимодействия.

Мы помним, с чего всё началось. Россия не была инициатором сегодняшнего развала, разлада и проблем, введения санкций. Все наши действия были и остаются исключительно ответными. Но мы, что называется, как у нас в народе говорят, зла не держим и готовы идти навстречу нашим европейским партнёрам. Но это, безусловно, не может быть игрой в одни ворота.

Повторю, мы заинтересованы в том, чтобы европейцы подключились к проекту большого евразийского партнёрства. В этой связи приветствуем инициативу Президента Казахстана о проведении консультаций между Евразийским экономическим союзом и ЕС. Вчера мы обсуждали этот вопрос на встрече и с председателем Еврокомиссии.

Кроме того, в качестве первого встречного шага можно было бы возобновить диалог на техническом уровне между экспертами по широкому кругу вопросов. Это торговля, инвестиции, техрегулирование, таможенное администрирование. Таким образом, мы сможем наработать базу для дальнейшего сотрудничества и взаимодействия.

И конечно, считаем важным продолжить сотрудничество в рамках крупных научных проектов, таких как термоядерный реактор ITER, рентгеновский лазер на свободных электронах и целый ряд других. Совместные усилия позволят нам серьёзно повысить технологическую конкурентоспособность как Европы, так и России. Достаточно сказать, что в 2015 году Россия вложила в совместные с Европой высокотехнологичные проекты 1 миллиард 200 миллионов евро.

Уважаемые коллеги! Формируя Стратегию экономического развития России, мы, конечно же, учитываем тенденции, которые происходят в мире, и намерены использовать глобальные технологические сдвиги, формирование новых рынков, возможности интеграции и кооперации в интересах собственного развития.

Россия смогла решить наиболее острые текущие проблемы в экономике. Уже в ближайшей перспективе рассчитываем на возобновление роста. Мы сохранили резервы, существенно сократился отток капитала: по сравнению с первым кварталом 2015 года в пять раз. Снижается и инфляция. Если взять месяц к месяцу, за предыдущий период между, скажем, 2015-м и 2014 годами, то, скажем, если взять 2016-й и 2015-й – в два раза практически инфляция сократилась. Считаю, что уровень инфляции в 4–5 процентов достижим уже в среднесрочной перспективе.

Кроме того, необходимо постепенно снижать бюджетный дефицит, зависимость бюджета от поступлений углеводородного сырья и другого сырья, в том числе в ближайшие 5–7 лет надо как минимум вдвое сократить ненефтегазовый дефицит.

Уверен, что Правительство и Центральный банк России продолжат взвешенную и ответственную работу по обеспечению макроэкономической стабильности. Мы ставим перед собой задачу выйти на темпы роста экономики не менее чем 4 процента в год. Да, конечно, я помню, о чём мы говорили предыдущие годы. Сегодня мы говорим о более скромных цифрах. Это не столь высокие ориентиры, которые мы обозначили ещё несколько лет назад, но, повторю, ситуация изменилась не только для России – для всей глобальной экономики. Текущее замедление роста – это общемировая тенденция.

Важнейший фактор, который предопределяет общую конкурентоспособность экономики, динамику рынков, ускорение роста ВВП, повышение заработной платы, – это производительность труда. Нам необходим рост производительности труда на крупных и средних предприятиях: в промышленности, в строительстве, на транспорте и в сельском хозяйстве – не менее чем 5 процентов в год. Кажется, что это очень трудная или даже невыполнимая задача, если посмотреть, что у нас происходит с этим сегодня. Вместе с тем примеры многих предприятий, да и целых отраслей производства, таких как авиапром, химпром, фарминдустрия, сельское хозяйство, показывают, что эта задача абсолютно реализуемая, реальная. Будем так настраивать законодательство, налоговые регуляторы, технические стандарты, чтобы компании были заинтересованы повышать производительность труда, внедрять трудо- и энергосберегающие технологии. При этом предприятия, которые готовы и хотят решать такие задачи, должны получить широкий доступ к финансовым ресурсам, в том числе через механизмы институтов развития, таких как Внешэкономбанк и Фонд развития промышленности.

С ростом производительности неэффективная занятость будет неизбежно сокращаться, а это значит, нам нужно существенно повысить гибкость рынка труда, предложить людям новые возможности. Мы сможем решить эту задачу, в первую очередь создавая новые рабочие места в малом и среднем бизнесе. Численность работников (это очень важно, что я сейчас скажу), занятых в малом и среднем бизнесе, с сегодняшних 18 миллионов человек должна возрасти как минимум на 1,4 миллиона человек к 2020 году и более чем на 3 миллиона – к 2025-му. Будет непросто наращивать поддержку малого и среднего бизнеса, а последовательно формировать целые ниши для его работы, наверное, будет ещё труднее. Но это нужно, придётся сделать.

В этом направлении сделан уже важный шаг, есть первые результаты. Так, резко возрос объём заказов для малого и среднего бизнеса со стороны крупных компаний с госучастием. По итогам года – и это, считаю, безусловно, успех Правительства ­– крупные компании разместят заказов для малого и среднего бизнеса на 1 триллион рублей. По сравнению с прошлым годом рост почти в девять раз.

Ещё одна ниша для малого и среднего бизнеса – это высокотехнологичная сфера, создание условий для тех небольших компаний, которые реализуют стартапы, выходят на рынок с прорывной продукцией. И, наконец, ёмкая ниша – это сервис, развитие сферы бытовых услуг, а по сути создание комфортной, благоприятной среды для жизни людей в городах и посёлках России.

Уже в июле корпорация по развитию малого и среднего бизнеса запускает бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор, в котором будет содержаться информация о том, где, в каком регионе есть перспективные площадки для открытия своего дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель. Правительство уже начало целенаправленную работу по содействию экспорту, создан Российский экспортный центр. Необходимо двигаться дальше, отталкиваясь от достигнутых результатов, формировать систему поддержки экспортно ориентированных компаний. Она должна охватывать весь цикл: от проведения НИОКР, экспортного финансирования до помощи в сертификации, маркетинге, организации сервисного обслуживания и закрепления компаний на внешних рынках.

Добавлю, что наша программа импортозамещения также нацелена на создание продукции, конкурентной на мировом рынке, и в этом смысле, хотел бы тоже это подчеркнуть, импортозамещение – это важный этап для наращивания несырьевого экспорта, для встраивания наших компаний в глобальные производственные и технологические альянсы. И не на вторых ролях, а в качестве сильных, эффективных партнёров.

Уважаемые друзья, мы продолжим дальнейшую либерализацию и улучшение делового климата. Знаю, что на площадках форума об этом много говорилось вчера и сегодня. Будем решать системные проблемы, которых ещё достаточно. Речь идёт о том, чтобы повысить прозрачность, выравнивать отношения государственных структур и бизнеса. Эти отношения должны строиться на понимании и взаимной ответственности, строгом выполнении и следовании законам, на уважении к интересам государства и общества, безусловной ценности института частной собственности.

Нужно кардинально снизить возможности для незаконного уголовного преследования. Более того, представители силовых структур должны нести персональную ответственность за неоправданные действия, которые привели к разрушению бизнеса. Считаю, что эта ответственность может быть и уголовной.

Понимаю, что это очень тонкая вещь, мы не можем и не должны связывать по рукам и ногам работу правоохранительных органов. Однако здесь, безусловно, нужен баланс, жёсткий барьер для любого злоупотребления полномочиями и властью. Руководству Прокуратуры, Следственного комитета, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности нужно постоянно отслеживать ситуацию на местах, при необходимости принимать меры по совершенствованию законодательства.

Я прошу рабочую группу по вопросам правоприменения в сфере предпринимательства, которую возглавляет глава Администрации Президента Сергей Борисович Иванов, также сосредоточиться на этих вопросах. Добавлю, что уже внёс в парламент пакет законопроектов, подготовленных рабочей группой, они направлены на гуманизацию так называемых экономических статей. Одновременно важно гарантировать право бизнеса и всех граждан на справедливую и беспристрастную судебную защиту.

Отечественное судебное сообщество за последнее время уже многое сделало для улучшения качества правосудия. Позитивную роль в обеспечении единства правоприменения сыграло и объединение Верховного и Высшего Арбитражного судов. Считаю, что нужно и дальше двигаться в сторону повышения ответственности судей, большей прозрачности судопроизводства. Важнейшая роль в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, принадлежит, безусловно, регионам Российской Федерации.

Сегодня утром уже, я знаю, это обсуждалось на площадках форума, были объявлены результаты ежегодного национального рейтинга инвестиционного климата. Я хочу присоединиться к поздравлениям победителей и напомню: это Татарстан, Белгородская, Калужская области. Отмечу также значительный прогресс Тульской области, Владимирской, Тюменской, Кировской, Липецкой, Орловской областей и города Москвы.

Но на что бы в этой связи хотел обратить внимание? Судя по результатам, у нас уже сформировалось ядро лидеров, которые традиционно занимают верхние строчки рейтинга. Естественно, возникает вопрос: а где остальные? Я прошу Правительство совместно с деловыми сообществами подумать о дополнительных механизмах поощрения лучших региональных управленческих команд. И напротив, будем принимать серьёзные меры, вплоть до кадровых решений, в отношении тех руководителей регионов, которые не понимают, что поддержка бизнеса – это важнейший ресурс развития региона и всей страны. Хочу, чтобы меня услышали мои коллеги в регионах, прежде всего руководители. Мы обязательно проведём серьёзный анализ того, что в этой сфере происходит в каждом из регионов Российской Федерации, и проведём осенью этого года серьёзный разговор на эту тему.

Уважаемые дамы и господа! Уже говорил об участии России в международной научной кооперации, в частности с европейскими странами. К этому нужно добавить наш серьёзный фундаментальный задел в физике, математике, химии. Недавно, вы знаете, мы чествовали учёных – лауреатов Государственной премии, которые совершили настоящие прорывы в области биологии, генетики, медицины. Добавлю, что именно российские микробиологи, например, разработали наиболее эффективную вакцину против лихорадки Эбола. Отечественные компании готовят к выходу на рынок целую линейку беспилотных транспортных средств, работают над системами распределения и накопления энергии, цифровой морской навигации. Мы практически сформировали систему управления технологическим развитием. О чём идёт речь и что бы я в этой связи хотел сказать?

Первое. Недавно созданное Агентство по технологическому развитию будет содействовать внедрению уже существующих передовых разработок в реальное производство, оказывать содействие в организации совместных предприятий с зарубежными партнёрами.

Второе. С 2019 года заработает ещё один механизм. Для крупных предприятий обязательным на уровне закона станет требование использования наилучших доступных технологий, отвечающих самым строгим экологическим стандартам. Это, надеюсь, будет серьёзным стимулом для модернизации промышленности. Во многих странах-соседях такие нормы давно введены. Мы переносили сроки, имея в виду непростую ситуацию в реальном секторе экономики, но переносить бесконечно невозможно. Коллеги наши из бизнеса, из промышленности знают об этом и должны быть к этому готовы.

И, наконец, третье. В рамках Национальной технологический инициативы уже идёт работа по проектам завтрашнего дня, по тем технологиям, которые создадут принципиально новые рынки через 10–20 лет. Я прошу Правительство ускорить снятие административных, законодательных и иных барьеров, которые препятствуют формированию рынков будущего. Очень важно подкрепить процесс технологического развития финансовыми ресурсами, поэтому ключевой задачей обновлённого Внешэкономбанка, безусловно, станет поддержка долгосрочных проектов, привлекательных проектов именно в этой, высокотехнологичной, сфере.

Мы прекрасно понимаем, что технологии создаёт и использует человек. Именно талант исследователя, квалификация инженеров и рабочих являются важнейшим условием конкурентоспособности экономики и страны в целом. Поэтому считаю образование самым главным, на что мы должны обратить внимание в ближайшие годы.

Сейчас мы наблюдаем настоящее возрождение интереса нашей молодёжи к инженерным специальностям, естественнонаучным дисциплинам. Кстати, Россия уже вышла на ведущие позиции в мире по числу студентов, которые обучаются инженерным профессиям. Важно, что одновременно повышается и качество подготовки кадров, укрепляются связи университетов и колледжей с реальной экономикой, как с государственным, так и частным сектором, а значит, растёт и востребованность будущих специалистов.

Продолжим обновление материальной базы образовательных учреждений, реализацию программ повышения квалификации преподавателей и, конечно, совместно с работодателями будем совершенствовать само содержание высшего и среднего профессионального образования, прежде всего основываясь на современных обновлённых профессиональных стандартах, активно будем использовать опыт, полученный и в совместной работе с международным движением WorldSkills.

Начиная со школьного и дополнительного образования, мы создаём условия, чтобы дети во всех регионах страны могли реализовывать технические и научные проекты, с детства приучались к командной творческой работе. Эти навыки необходимы современному специалисту практически в любой сфере.

Уважаемые коллеги, очевидно, что задачи, которые стоят перед нами, требуют и новых подходов к управлению развитием, и здесь мы намерены активно использовать проектный принцип. Уже в ближайшее время будет создан совет при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Ваш покорный слуга возглавит его, а президиумом Совета будет руководить Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Совет займётся ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.

Эти проекты являются сквозными, затрагивают различные отрасли экономики и социальной сферы, выходят далеко за пределы компетенции одного ведомства и требуют активного участия регионов и муниципалитетов. Одновременно в государственных программах социальной направленности, таких как здравоохранение, образование, жильё, будет выделена проектная часть с чётким указанием, на какие результаты мы планируем выйти к 2020-му и к 2025 году и за счёт каких конкретно мер эти результаты должны быть достигнуты.

К середине следующего десятилетия, уважаемые друзья, мир, совершенно очевидно, будет совершенно другим. Не замечать, игнорировать происходящие процессы – значит оказаться на обочине развития. А чтобы быть лидерами, нужно самим формировать эти изменения.

Санкт-Петербург уже в двадцатый раз встречает гостей экономического форума. Россия за эти годы прошла огромный путь, продемонстрировала свою способность отвечать на вызовы времени, а в чём–то и опережать его, сохраняя нашу самобытность и духовные корни, что, я считаю, чрезвычайно важно. Мы с уверенностью смотрим вперёд и связываем своё будущее, свой успех с открытостью для мира, с широким сотрудничеством в интересах развития.

Я убеждён, уважаемые коллеги, друзья, дамы и господа, вы такой подход разделяете, и мы, безусловно, этим очень дорожим и приглашаем вас к совместной работе.

Спасибо за внимание.

Ф.Закария: Большое спасибо, господин Президент.

Хотел бы передать слово Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.

Н.Назарбаев: Уважаемый господин Президент России, Председатель Ренци, участники форума, дамы и господа!

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина за приглашение участвовать в Петербургском экономическом форуме. Я в третий раз участвую в этом форуме. Он стал одной из ведущих глобальных диалоговых площадок политиков и бизнеса.

Уважаемые друзья! Восемь лет мир живёт в условиях неутихающих волн глобального кризиса. Даже самые сдержанные прогнозы по росту мировой экономики чаще всего не оправдываются. Экспертные оценки на ближайшие годы относительно роста глобальной экономики постоянно снижаются. На 2016 год прогнозируется рекордная сумма оттока капитала с развивающихся рынков – до 450 миллиардов долларов. В то же время приток капитала в развитые экономики также не гарантирует их дополнительного роста. Падение цен на сырьё заметно снизило доходы всех стран-экспортёров, но при этом усилилось дефляционное давление в странах-импортёрах. Доходность абсолютно всех добывающих компаний быстро сокращается. В проигрыше в результате оказались все. У правительств и в центральных банках становится меньше возможностей для оживления экономической активности, складывается риск повсеместного снижения качества жизни, в том числе среднего класса в развитых странах мира. Эта тенденция становится причиной роста социальной конфликтности в мире. Мы наблюдаем это сегодня по всему миру: на западе и на востоке, на севере и на юге.

В условиях ухудшения экономической и политической ситуации мир столкнулся с неконтролируемой внешней миграцией. По оценкам различных международных структур, совокупная численность мигрантов, спасающихся от нищеты и конфликтов, колеблется от 40 до 60 миллионов человек. Корень нынешних проблем в глобальной экономике я вижу прежде всего в ряде факторов. Один из них связан с тем, что мир, прежде всего международные финансовые институты, не извлекли своевременных уроков из начальных этапов глобального кризиса. Разговоры о реформе международной финансовой системы так и остаются лишь разговорами. Соблазн получать прибыль от бесконечного надувания новых финансовых пузырей взамен лопнувших остаётся в силе.

Сейчас наметилась тенденция винить во всех бедах интеграцию и глобализацию. Призывы строить высокие стены на границах слышны повсюду. Но если разобраться объективно, то глобальная экономика страдает не от избытка интеграции, а наоборот, её недостатка.

Во–первых, многие интеграционные межгосударственные надстройки забюрократизировались настолько, что стали барьером для национальных экономик. Именно этот бюрократизм усиливает антиинтеграционизм в Европе, Америке и в Азии. Нашему Евразийскому экономическому союзу как самому молодому межгосударственному объединению надо учитывать этот риск. Дезинтеграция и экономический изоляционизм не решат ни одной внутренней проблемы. Это будет лишь самообман. Евразийский экономический союз заинтересован в эффективном, стабильном Европейском союзе, с которым желает тесно сотрудничать. Точно так же объединённой Европе выгодно конструктивное сотрудничество с нашим интеграционным объединением.

Во–вторых, фактом остаётся деиндустриализация части национальных экономик стран – участниц таких объединений и не всегда справедливое распределение труда между странами. В том, что касается взаимовыгодного экономического взаимодействия отдельных государств с соседями, не входящими в то или иное интеграционное объединение, были возведены новые, непроходимые барьеры. К числу их относятся усиливающиеся запреты на обмен технологиями, действуют различные придуманные в кабинетах односторонние стандарты, они ограничивают прямые инвестиции, не санкционированные бюрократической настройкой. Это ещё один урок, который нам жизненно важно учесть в развитии Евразийского экономического союза.

В–третьих, высокая динамика мировой экономики, вплотную подошедшей к четвёртой индустриальной революции, поставила вопрос об интеграции интеграций; сопряжение экономических пространств Европейского союза, Европейского экономического союза имеет большой потенциал для рывка в развитии всей «большой Евразии» и мира в целом.

Я был и остаюсь твёрдым сторонником такого процесса, постоянно поднимая этот вопрос на всех встречах с нашими европейскими партнёрами. Выражаю надежду, что участие в этом форуме многих крупнейших руководителей компаний Европы и участие вчера господина Жан-Клода Юнкера приблизит начало прямого диалога между ЕС, Европейским экономическим союзом. Будучи в Брюсселе в этом году, я говорил о том, чтобы провести совместный форум, Евразийский экономический союз и Европейский союз, чтобы, собрав экспертов, учёных и бизнесменов, разъяснить суть, наконец, что мы за объединения создали.

Владимир Владимирович в своём выступлении уже с себя ответственность снял, сказав, что Назарбаев – инициатор, чтобы не говорили, что Россия собирает какой–то союз. Так что, можно говорить о том, что Казахстан, наверное, собирает такой союз? Это смешно.

Огромные перспективы имеет формирование общих точек экономического роста между Евразийским экономическим союзом и «Экономическим поясом Великого Шёлкового пути».

Другой важный проект – тесное взаимодействие ЕС с АСЕАН. В этом плане мы приветствуем и поддерживаем инициативы России.

Мы все знаем сегодня о создании Тихоокеанского трансатлантического экономического пространства. Речь идёт о трансатлантическом союзе. У нас есть Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества. В июне в Ташкенте мы соберёмся на очередное заседание Форума ШОС, где примем в организации Индию и Пакистан, на очереди – Иран.

Таким образом, эта организация с количеством жителей 3 миллиарда человек становится огромной силой. Разве не выгодно сотрудничать с такой организацией всем? Я убеждён, что интеграция интеграцией, и, таким образом, что получается? Тихоокеанский блок, Атлантический блок, здесь блок, а где же ВТО? А где глобализация? То есть всё это противоречит глобальному развитию.

Интеграция интеграций избавит мир от повторения таких аналогов, когда отдельные страны оказались перед искусственным выбором: с кем и как им ассоциироваться и сотрудничать? Считаю важным в первую очередь выработать взаимоприемлемые принципы, на основе которых будет строиться взаимодействие наших интеграций. Центральным, на мой взгляд, должен быть абсолютный приоритет экономического прагматизма над любыми проявлениями политической конъюнктуры.

Ситуация, когда экономику хотят сделать падчерицей политики, региональных и глобальных амбиций, на мой взгляд, противоестественна в XXI веке. На примере взаимных санкций мы в этом наглядно убеждаемся: они существенно осложняют развитие глобальной экономики, негативно влияют на развивающиеся рынки, формально остающиеся вне их юрисдикций. В интеграции интеграций я вижу реальную альтернативу попыткам растаскивания мира по отдельным узким зонам торговых преференций. В этом плане также важно не снижать, а повышать роль и значение Всемирной торговой организации. Всё это будет способствовать росту глобальной торговли, научно-технологическому обмену.

Уважаемые дамы и господа! В нынешних сложных условиях многократно увеличивается значимость не только глобальных или региональных, но и национальных ответов на текущие вызовы. Сейчас Казахстан реализует модель развития экономики и общества в условиях новой глобальной реальности. Думаю, что она идёт успешно. Второй год мы ведём работу по выполнению предложенного мною «Плана нации» – 100 конкретных шагов по пяти институциональным реформам, которые выведут Казахстан на совершенно новый уровень управления. На его основе формируется современный профессиональный государственный аппарат – это первое.

Второе – обеспечение верховенства законов.

Третье – политика индустриализации экономического роста, объединение казахстанской нации и открытое, подотчётное перед обществом правительство.

В начале года было объявлено, что за прошлый год принято 60 законов и 400 подзаконных актов. Программа с 1 января действует.

Расширяется транспарентность, подотчётность государства гражданам. Принятые законы мы начали осуществлять. Она внедрила в экономику и государственное управление, правосудие ряд высоких стандартов стран ОЭСР. Мы определили своей важнейшей задачей формирование новых драйверов роста национальной экономики. По всей стране осуществляются проекты второй пятилетки индустриализации. За шесть лет форсированного индустриального развития в стране построены тысячи новых предприятий, создано 1,5 миллиона новых рабочих мест и создано 450 [видов] совершенно новой продукции, которой у нас не было. Реализуется государственная инфраструктурная программа «Нурлы жол» в сопряжении с проектом строительства пояса Великого Шёлкового пути, который мы поддерживаем, и наша программа является продолжением.

И хочу объяснить. Поддерживать малый и средний бизнес. Мы планируем, с учётом опыта стран ОЭСР, сократить долю государства в экономике до 15 процентов, провести широкую приватизацию в стране. Важные экономические задачи связаны с укреплением рыночных институтов, ростом производительности труда, благоприятными условиями для внешних инвестиций. Мы также активно инвестируем в развитие человеческого капитала. В предстоящем десятилетии будет сформирована принципиально новая модель развития Казахстана. Она обеспечит достижение нашей стратегической цели к середине XXI века – войти в 30 развитых стран мира.

В этом году, как и другие страны СНГ, Казахстан будет отмечать 25-летие своей независимости. Четверть столетия стала для нас целой исторической эпохой. Начав с развалившейся, бесперспективной экономики, с ВВП на душу населения 400 долларов, экономику мы смогли вырастить в 22 раза, закончили 2014 год с ВВП на душу населения 13,5 тысячи долларов, вошли в среду среднеразвитых государств. Из «терра инкогнита» мы стали страной с высокой динамикой развития, вошедшей в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Бедность с 46 процентов снизилась до менее 3 процентов. Два с половиной десятилетия назад у государства не было средств, чтобы выплачивать людям зарплату и пенсии. Сегодня объём международных резервов Казахстана достиг более 50 процентов и составляет около 100 миллиардов американских долларов. Сопоставимо с российской экономикой, которая в 10 раз больше нас, – сами можете посчитать, для нас это немало.

За все годы независимости страна привлекла 255 миллиардов прямых иностранных инвестиций. Несмотря на влияние кризиса 2008–2009 годов и сейчас, мы не допустили рецессии в экономике. Ближайшие пять лет в рамках программы сотрудничества с международными финансовыми организациями (Всемирный банк, МБРР, АБР и Исламский банк) реализуется привлечь 9 миллиардов долларов. Это важный показатель экономической привлекательности международного авторитета Казахстана. Символично, что нашей новой столице Астане, построенной буквально с чистого листа, первой из городов всего СНГ было доверено право принимать в 2017 году Всемирную выставку «ЭКСПО-2017» на тему «Энергия будущего».

Пользуясь случаем, я приглашаю всех участников форума посетить Астану в будущем году в дни проведения экспозиции. Убеждён, что многих бизнесменов заинтересует и новый масштабный проект создания на базе инфраструктуры ЭКСПО международного финансового центра «Астана». Мы видим его как «финансовые ворота» Евразии, центр притяжения инвесторского капитала, инноваций в области финансовых инструментов.

Это имеет большое значение для всего Евразийского экономического союза. Международным участникам центра будут созданы беспрецедентные условия, которые не имеют аналогов на всём постсоветском пространстве. Все участники и их сотрудники будут работать в упрощённом визовом режиме, их освободят от уплаты всех налогов. Астана как деловой, культурный, научный центр Евразии будет располагать современной международной транспортно-логистической системой, включая новый терминал аэропорта. В центре будет действовать особый правовой режим, основанный на принципах английского права. Независимый суд центра, состоящий из международных судей, будет гарантировать прозрачность, справедливость, защиту прав инвесторов.

Для улучшения бизнес-климата создаётся независимый финансовый регулятор. На базе центра планируется создание площадки для недропользователей. Она будет работать по принципу биржи в Торонто, и любая компания сможет привлечь капитал для развития своего проекта. Высокотехнологическая инфраструктура на «ЭКСПО-2017» позволит реализовать в рамках центра проекты, направленные на развитие «зелёной экономики». В частности, это выпуск «зелёных облигаций», внедрение института «зелёного страхования», создание «зелёного банка» и так далее.

К настоящему времени уже проведены переговоры с крупными предпринимателями Нью-Йорка, Лондона, Парижа, Пекина, Катара, они поддержали создание центра. Уже достигнут ряд договорённостей по инвестициям в Казахстан. В совет по управлению центром вошли руководители крупнейших компаний, финансовых организаций мира. Приглашаю к участию в создании деятельности Международного финансового центра «Астана» инвесторов и бизнес из России и других стран. Убеждён, что это создаст благоприятные условия для устойчивого социально-экономического развития Казахстана, всего региона.

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, я вчера провёл очень хорошую встречу с капитанами бизнеса России. Мы подробно говорили о нашем сотрудничестве в рамках Евразийского экономического союза. Сегодня в портфеле проекты, контракты на 25 миллиардов американских долларов, 7 из них – не энергетические. Осуществление их будет очень большим подспорьем для совместного сотрудничества.

7000 российских компаний уже работают в Казахстане. Для них создаются исключительные налоговые условия, бесплатное предоставление земель, освобождение от подоходного кооперативного налога, возмещение 30 процентов инвестиций, которые будут вложены. Думаю, это привлечёт. И мы договорились провести большой экономический совместный форум 4 октября этого года.

Уважаемые дамы и господа!

Суть происходящих сегодня глобальных событий заключается прежде всего в смене вех. Один этап развития мира завершается, начинается другой – более сложный и абсолютно неизбежный, более ответственный и судьбоносный для будущего всей нашей планеты.

Я призываю участников форума обсуждать текущие проблемы Евразийского региона и мира именно под таким углом зрения.

Желаю всем спикерам, гостям конструктивной, открытой дискуссии, успехов и крепкого здоровья.

Благодарю вас за внимание!

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, могу ли я Вас попросить сказать несколько слов?

М.Ренци (как переведено): Господин Президент Путин, господин Президент Назарбаев, господин Закария!

Дискуссия, которая касается всех гостей и предпринимателей, дискуссия, которую вы сейчас представили, вдохновила меня отложить тот написанный текст, который у меня был, и развить те мысли, которые предложил господин Путин.

Вот уже 20 лет как проводится экономический форум в Санкт-Петербурге, и если каждый из нас подумает о своей жизни, какой она была 20 лет назад, о жизни своего города, о жизни своего предприятия, о жизни своей страны, он сможет понять, как много переменилось. Сам я 20 лет назад только-только окончил лицей, пошёл в университет. У Европы не было единой валюты – евро. Президент Назарбаев напомнил о тех шагах вперёд, которые его страна сделала, в частности в борьбе с бедностью, а господин Президент Путин подчеркнул масштабные перемены, которые произошли в России. То же самое, Фарид, мы можем сказать и о Соединённых Штатах Америки: 20 лет назад ещё не было крупных революций в новой экономике, хотя уже были видны первые сигналы. Итак, 20 лет назад мир был полностью иным.

Мне нравится думать, что Петербургский экономический форум – это возможность для того, чтобы показать, подчеркнуть те шаги вперёд, которые были сделаны, но и для того, чтобы представить себе, какими могут быть следующие 20 лет. Как будто бы это компас, который мы ставим в определённой точке истории, и как будто он мог бы повернуть от тех 20 лет, которые прошли, к 20 годам, которые нас ожидают.

Господин Путин сказал, что нас ждут глубокие перемены, новации. Я полностью согласен. Искусственный интеллект, робототехника, геномы, изыскания в области фармацевтики, борьба с болезнями, которая делает очень серьёзный прогресс не каждые 20 лет, а каждый год, каждые два года.

Я очень горжусь той характеристикой, которая есть у моей страны, Италии. Мы вторая страна в мире по сроку жизни людей. Но если я смотрю на данные, то вижу, что есть пространство для того, чтобы представить себе, что в ближайшее время, совсем в скором времени мы будем жить не менее чем 100 лет, и тогда мы должны поставить перед собой вопрос: как мы можем улучшить качество нашей жизни?

Когда мы понимаем и обнаруживаем новые формы борьбы с болезнями, имею в виду рак, прогресс, который был сделан в области изучения работы мозга, – мы можем фантазировать и о том, каким будет общество в ближайшие 20 лет. Это будет очень глубоко связанное между собой общество. Эксперты называют его «обществом гигабайтов». Это общество, в котором связи будут не только через физические инфраструктуры осуществляться, но и через нематериальные, через сеть, широкополосный доступ, ультраширокополосный доступ и инновации, которые достигают всех секторов. Мы находимся в числе стран – лидеров по производству энергетики, энергии. Что касается технологических инноваций, мы в Италии очень много работаем над повышением энергоэффективности. Это совершенно другой мир, тот, который ждёт нас в ближайшие годы. Тот, кому удастся опередить будущее и пойти ему навстречу, а не просто стоять и ждать его, окажется на стороне победителей в ближайшие годы.

Мне кажется, что Петербургский международный форум – это отличная возможность поразмышлять об этом, о том, как мы хотим построить, куда мы хотим направиться, как наши города будут превращаться в смарт-сити в ближайшие годы, в умные города. Ну и прежде всего о том, какие ценности.

Господин Путин упомянул духовные ценности и корни. Нужно поразмышлять о том, насколько они будут в основе нашего движения в ближайшие годы. Потому что стоит сказать очень открыто: основная проблема нынешней фазы, и я говорю это залу, который в большой части представляют представители экономики, заключается не столько в экономических сложностях, в технических проблемах, в отсутствии нескольких международных соглашений, в проблематике, связанной с санкциями. Не только в этом проблема. Это действительно проблемы, которые существуют, но ими всё не ограничивается. Мне кажется, что истинная проблема, которая делит надвое международную политическую систему, заключается в том, что, с одной стороны, многие делают выбор в сторону страха, ненависти, экстремизма, фанатизма, нетолерантности. Другие люди стремятся к миру, который был бы способен строить будущее, сохраняя сильные духовные ценности и корни, о которых говорилось в выступлениях до меня.

Сегодня я хочу сказать, когда Европа оплакивает смерть депутата английского парламента Джо Кокс, убитой фанатиком, исполненным ненависти, я говорю это сегодня, когда вся Европа, от Парижа до Брюсселя, отчасти и Соединённые Штаты, я вспоминаю ужасную трагедию в Орландо и оплакиваю погибших, и я выражаю соболезнования их родственникам. В эти дни, когда Европа и Соединённые Штаты Америки сталкиваются, в том числе на своей территории, с явлениями экстремизма, радикализма и ненависти, я верю, что международное сообщество должно суметь выдержать эту битву прежде всего до экономических проблем, потому что экономика сможет работать, если будет утверждаться логика открытости, а не закрытости. Жан-Клод Юнкер сказал вчера, что это логика мостов, а не стен. (Аплодисменты.)

Я очень благодарен за аплодисменты Жан-Клоду Юнкеру и его фразе о мостах в том числе, и поэтому я сегодня утром увидел стройплощадку, где строится мост. Господин Путин знает: это итальянская компания строит мост. Поэтому мы, итальянцы, во всех смыслах хотим строить мосты.

Но если отставить в сторону шутки, я хотел бы сказать, что умение открывать каналы диалога и мосты, на мой взгляд, это фундаментальная способность. И прежде чем более подробно рассказать о вопросах, которые касаются повестки между Европой и Россией и Италией и Россией, позвольте мне ещё на несколько мгновений остановиться на этом пункте.

Перед теми переменами, которые могут нас ждать в ближайшие годы, перед невероятными возможностями, которые мир инноваций открывает нам и к которым я отношусь с энтузиазмом, потому что я верю, что фаза, которая начинается сейчас, чрезвычайно увлекательна. Да, в ней много проблем, но в ней много и возможностей. Нам нужно помнить о том, что тот вызов, с которым сталкиваются все страны, заключается в том, чтобы сохранить духовные ценности и корни и суметь сочетать их с проблемами безопасности. Поэтому мы в Италии приняли решение принять закон после парижского и брюссельского терактов. И это очень важный закон, потому что он говорит, что на каждый евро, который мы вкладываем в безопасность – полицию, камеры слежения, во внимание к нашей территории, – столько же денег, евро мы должны потратить на культуру, на образование, на человеческий капитал, на внимание к ценностям, которые делают великими наше сообщество. Один евро – на безопасность, один евро – на культуру. Для нас это ключевой элемент.

Я приближаюсь к заключению. Ещё две вещи хочу сказать.

Первое. Очевидно, что существует проблема в отношениях между Европой и Россией. И очевидно, что каждый из нас совершенно с полным на то основанием может по–своему думать о прошлом, о том, почему эта проблема возникла. Я нахожу фундаментально важным, чтобы в той фазе, на том этапе, на котором мы живём сейчас, в связи со сложностью вызовов, которые стоят перед нами, и в связи со значением проблем, которые существуют, чтобы мы предприняли все вместе усилия и попытались решить эту проблему, глядя в будущее и в то, что нас объединяет. Я говорю это латинским выражением: pacta sunt servanda – договоры следует соблюдать всеми сторонами, не только одной. Мы предприняли усилия для того, чтобы заключить минские соглашения, для того, чтобы они были заключены, и говорить эту латинскую фразу означает, что все стороны задействованы, должны предпринимать усилия для того, чтобы эти соглашения были соблюдены. Все стороны должны это делать, не только кто–то один.

И я верю, что в этом положении очень важно присутствие президента Юнкера. Я хотел бы напомнить, что и ещё один коллега из 28 стран, представляющих Евросоюз, тоже с нами – премьер-министр Мальты Джозеф Мускат, которого я приветствую. Он думает, что можно вернуть фундаментальный принцип, что Европа и Россия имеют общие ценности. И это ценности, которые я, Владимир Владимирович, видел сегодня, прикасался к ним рукой не только в многочисленных компаниях итальянских, которые здесь присутствуют, но прежде всего я видел это, когда сегодня утром мне выпала честь и удовольствие зайти в зал Эрмитажа и познакомиться с местами, которые являются символическими для мировой культуры. И я почувствовал себя погружённым в красоту, которая является частью идентичности не только российской, но и европейской, и западной. Это универсальные ценности, это ценности, которые сделали великим достоинство человека, и я хотел бы публично сказать об этом здесь, было очень здорово услышать эти же ценности в пальмирском концерте, когда после освобождения от боевиков ИГИЛ этого города известный и талантливый российский дирижёр Валерий Гергиев провёл концерт, который позволил нам понять, что цивилизация, культура снова сияют даже на этой тяжёлой и измученной земле.

Да, есть элементы, которые нас разделяют. Мы должны работать над тем, чтобы превалировал здравый смысл, потому что уважение договоров – это то условие, которое необходимо для возвращения к нормальности отношений. В этом положении дел роль Италии – это, безусловно, роль, связанная с экономическими аспектами. Я не хотел бы, чтобы мои друзья – итальянские предприниматели сейчас засомневались в этом. Мы, безусловно, в первых рядах, для того чтобы подтвердить наше присутствие не только в России, но и в Казахстане. И всё то, что можно делать вместе, мы с удовольствием будем делать. Мы очень уважаем наш бренд Made in Italy, так нам нравится и идея бренда Made with Italy – «Сделано с Италией» – в том, что касается сельскохозяйственной продукции, технологий, новаций.

Но позвольте сказать, не это центральная точка, не это центральный пункт. В эти месяцы итальянское правительство работает чрезвычайно насыщенно и целеустремлённо над процессом реформ, потому что слишком много лет наша страна занималась только своим прошлым. Мы переменили рынок труда, мы реформировали систему институтов, гражданское правосудие, мы меняем конституцию, чтобы придать стабильности нашей стране. За 70 лет у нас сменилось 63 правительства. Есть итальянское выражение: «Наши правительства живут меньше, чем коты на автострадах». Это не очень приятный образ, но он хорошо отражает смысл. Нам необходимо восстановить элементы стабильности.

Но, дорогой Президент Владимир Владимирович, то, что нас объединяет, это не столько даже бизнес, это чувство изумления, которое мы испытываем перед красотой. Великий русский писатель Достоевский написал одни из наиболее прекрасных страниц «Идиота» в моём городе, во Флоренции, на пьяцца Питти. Он решил именно там заключить один из своих главных шедевров, по крайней мере, мне так кажется. И в этом тексте он говорит фразу, которая мне кажется чудесной. Один из его персонажей задаёт вопрос: «Какая красота спасёт мир?» Я полагаю, что именно красота спасёт мир. Не красота как просто эстетический феномен, но как целая, образованная ценностями.

Мир сегодня находится перед вызовами, которые находятся в области технологий. Если завтрашний мир этот, то мы сможем преодолеть вызовы только тогда, когда соберём наши ценности, если мы сможем эти ценности донести в мир, который нас ждёт и который мы хотим построить – более красивый и более справедливый.

Большое спасибо!

Ф.Закария: Спасибо всем выступающим.

В согласованном формате я хотел бы предложить следующее. Давайте проведём обсуждение. Прежде всего я хотел бы задать вопросы и обратиться к Президенту Путину, после этого я хотел бы расширить наш разговор и привлечь к нему Президента Назарбаева и премьер-министра Ренци.

Мы начали с запозданием и немножко затянем мероприятие.

Президент Путин, очень простой вопрос. С 2014 года введены санкции со стороны Евросоюза и Соединённых Штатов [в отношении России]. НАТО на этой неделе объявила о том, что будет наращивать присутствие в тех странах, которые граничат с Россией. Россия сделала объявление о наращивании своих сил. Приходим ли мы к некой «холодной войне» более низкого уровня между Западом и Россией?

В.Путин: Мне не хотелось бы так думать, что мы переходим к какой–то «холодной войне», и уверен, что этого никто хочет. Мы точно этого не хотим. В этом нет никакой необходимости. Главная логика развития международных отношений, какой бы она внешне ни смотрелась драматичной, она всё–таки не является логикой глобальной конфронтации. В чём проблема изначально?

Я вам скажу. Вынужден буду вернуться в прошлое, но тем не менее. После крушения Советского Союза мы думали и ожидали, что сейчас наступит всеобщее благоденствие и атмосфера всеобщего доверия. К сожалению, Россия столкнулась тогда с очень многими, как сейчас модно говорить, вызовами: экономическими, социальными и внутриполитическими. Мы столкнулись и с сепаратизмом, и с радикализмом, столкнулись с агрессией международного терроризма, потому что, безусловно, на Кавказе у нас воевали представители «Аль-Каиды», это очевидный факт, с этим даже никто не спорит. Но вместо ожидаемой с нашей стороны поддержки нашими партнёрами наших усилий по борьбе с этими проблемами, мы, к сожалению, увидели другое – поддержку этого самого сепаратизма. Нам говорили: «Мы же не принимаем ваших сепаратистов на высшем политическом уровне, мы только на технологическом».

Очень хорошо, спасибо хоть и за это. Но и информационная поддержка, и финансовая поддержка, административное сопровождение – мы это всё видели.

Потом, когда нам всё–таки удалось справиться с этими проблемами, пройти через тяжёлые испытания, мы столкнулись с другим. Советского Союза нет, Варшавский договор прекратил существование. Но зачем–то нужно постоянно расширять инфраструктуру НАТО, двигаться к российским границам. Это что, вчера, что ли, возникло? Вот принимают Черногорию [в НАТО]. Кто угрожает Черногории? То есть, понимаете, абсолютно наплевательское отношение к нашей позиции во всём.

Другая, не менее важная, а может быть, самая главная, проблема – односторонний выход [США] из Договора о противоракетной обороне. Ведь не случайно Советский Союз и Соединённые Штаты заключили когда–то Договор о противоракетной обороне, два района были взяты под защиту: у нас – Москва, в Соединённых Штатах – район базирования межконтинентальных ракет.

Это было связано с необходимостью обеспечить стратегический баланс в мире. Нет, в одностороннем порядке вышли, нам сказали по дружбе: «Это не против вас. Вы хотите развивать наступательное вооружение, мы исходим, что это не против нас».

Знаете, почему так сказали? Ответ простой: никто не думал, что в тех условиях, в начале 2000-х годов, Россия, которая борется с внутренними проблемами, – её раздирают внутренние противоречия, политические, экономические, терроризм терзает, – сможет восстановить свой оборонно-промышленный комплекс. Видимо, исходили из того, что не то что новых вооружений стратегических не появится, но даже то, что у нас есть, будет постепенно деградировать. А здесь в одностороннем порядке будут наращиваться силы противоракетной обороны, а наши будут сокращаться.

И делалось всё под предлогом борьбы с иранской ядерной угрозой. Где теперь иранская ядерная угроза? Её нет, а проект продолжается и продолжается. Вот так, одно за одним, один шаг за другим и так далее.

Потом уже совсем – начали поддерживать всякие «цветные» революции, в том числе и так называемую «арабскую весну». Взахлёб ведь поддерживали. Сколько мы видели положительных оценок того, что там происходит. К чему пришло? К хаосу.

Я сейчас никого не хочу обвинять. Просто хочу сказать, что если будет продолжаться такая политика односторонних действий, не будут согласовываться очень чувствительные для международного сообщества шаги на международной арене, то такие последствия неизбежны. И наоборот, если мы будем прислушиваться друг к другу, искать баланс интересов, то этого не будет. Да, это сложный процесс – процесс договорённостей, но только он может привести к поиску приемлемых решений.

Думаю, что если мы выйдем всё–таки на такое сотрудничество, то ни о какой «холодной войне» и говорить никто не будет. Ведь после «арабской весны» подобрались уже и к нашим границам. Зачем надо было поддерживать госпереворот на Украине? Я много раз об этом говорил: там сложная внутриполитическая ситуация и, скорее всего, оппозиция, которая сегодня находится у власти, демократическим путём с помощью выборов пришла бы к власти. И всё. Мы работали бы с ними так же, как работали с властью, которая была до Президента Януковича.

Нет, надо было довести обязательно до госпереворота, с жертвами, вызвать кровавые события, гражданскую войну, напугать русскоязычное население на юго-востоке Украины и в Крыму. Ради чего всё это? А после этого, после того как мы вынуждены были, просто вынуждены предпринять меры по защите определённых групп населения, стали дальше раскручивать эту спираль, нагнетать. На мой взгляд, в том числе это делается для того, чтобы обосновать само существование Североатлантического блока. Нужен внешний противник, внешний враг, иначе зачем эта организация нужна? Варшавского договора, Советского Союза нет, против кого она?

Если будем в такой логике дальше действовать, нагнетать и наращивать усилия, чтобы пугать друг друга, то тогда когда–нибудь и придём к «холодной войне». У нас совершенно другая логика, она направлена на сотрудничество и на поиск компромиссов.

(Аплодисменты.)

Ф.Закария: Господин Президент, какой же выход?

Я слушал Ваше интервью немецкой газете. Там Вы сказали, что ключевая проблема в том, что минские соглашения не выполняются правительством Украины, не выполняются Киевом, [нет] конституционной реформы. С другой стороны, они говорят, что насилие в восточной Украине продолжается, и группы сепаратистов действуют без ограничений. Может быть, необходимо отойти от них? Ведь санкции создают ситуацию, когда такая «холодная война» более низкого уровня продолжается.

В.Путин: А дело в людях, как бы их ни называли. Дело в людях, которые стремятся к обеспечению своих законных прав и интересов и боятся репрессий, если эти интересы не будут обеспечены на политическом уровне.

Если вы посмотрите текст минских соглашений, там же всего несколько пунктов, мы ведь всю ночь спорили по этим пунктам. Вокруг чего шёл спор? Что первично. И мы всё–таки пришли к выводу, что первичным являются решения политических вопросов, которые решают прежде всего вопросы безопасности людей, которые проживают на соответствующих территориях Донбасса.

Какие это политические решения? Там всё прописано. Изменения в конституцию, которые должны были бы быть приняты до конца 2015 года. Но где же изменения? Их нет. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе этих территорий, которые мы называем «непризнанными республиками». Этот закон принят парламентом страны, но до сих пор не действует. Нужно обязательно было принять закон об амнистии. Он принят парламентом Украины, но не подписан Президентом, не действует.

Но как можно проводить какие–то выборы? Как вообще можно говорить о проведении выборного процесса в условиях осуществления антитеррористической операции? Где–то в мире это проводится вообще? Мы даже об этом не говорим вслух, но где–то в мире проводятся выборные кампании в условиях проведения антитеррористической операции на территории?

Надо, в конце концов, это отменить и заняться восстановлением экономики, гуманитарной сферы. Ничего же не делается, просто ничего. А откладывать решение этих вопросов, ссылаясь на акты насилия в зоне разграничения конфликтующих сторон, – это просто отговорка, предлог, чтобы ничего не делать. Ведь что происходит на самом деле? Обе стороны друг друга обвиняют, что то с одной стороны постреляют, то с другой. А кто вам сказал, что стреляют те люди, которых вы называете сепаратистами? Они говорят: стреляют представители украинских властей, украинской армии.

Одни постреляли, другие ответили – вот тебе и перестрелка. Под этим предлогом что, не нужно проводить политических преобразований? Наоборот, нужно как можно быстрее провести политические преобразования, которые лягут в основу окончательного урегулирования в сфере безопасности.

Некоторые вещи нужно делать параллельно, я тоже уже об этом говорил. Согласен с Петром Алексеевичем Порошенко по поводу того, что нужно усилить миссию ОБСЕ, вплоть до того, что позволить наблюдателям миссии ОБСЕ иметь при себе стрелковое оружие. Можно сделать какие–то другие вещи, направленные на обеспечение, на повышение уровня безопасности. Но нельзя, ссылаясь на то, что не всё урегулировано в этой сфере, бесконечно откладывать решение ключевых вопросов политического характера. Вот и всё.

Ф.Закария: Есть большое количество вопросов, которые хотелось бы осветить. Давайте поговорим про Ближний Восток, где Россия поддержала режим Асада, и Асад теперь говорит о том, что он хочет вернуть каждый квадратный сантиметр своей территории. Считаете ли Вы, что решение сирийской проблемы лежит в той плоскости, когда Асад вернёт всю территорию своей страны и будет управлять каждым дюймом своей территории?

В.Путин: Я считаю, что проблемы Сирии – это, конечно, сегодня прежде всего борьба с терроризмом, но не только. В основе сирийского конфликта, безусловно, лежат и противоречия внутри самого сирийского общества, и Президент Асад это прекрасно понимает. Вопрос не в том, чтобы расширить контроль над теми или другими территориями, хотя это очень важно. Вопрос в том, чтобы обеспечить доверие всего общества, различных частей этого общества друг другу и на этой базе сформировать современное, эффективное руководство, которому будет доверять всё население страны. И здесь тоже нет другого пути, кроме как политических переговоров. Мы неоднократно к этому призывали, Президент Асад тоже об этом говорил, он согласен с этим процессом.

Что нужно сделать сегодня? Нужно сейчас активнее включаться в процесс формирования новой конституции и на этой базе проводить выборы будущие: и будущие президентские, и парламентские выборы. Когда президент Асад был в Москве, мы с ним об этом говорили, он с этим полностью согласился. Более того, что чрезвычайно важно, под строгим международным контролем, с участием Организации Объединённых Наций. Мы вчера с господином де Мистурой и с Генеральным Секретарём Организации Объединённых Наций тоже подробно очень эту тему обсуждали. Все с этим согласны, но нужно делать, и мы очень рассчитываем, что наши партнёры, прежде всего американские партнёры, соответствующим образом поработают со своими союзниками, которые поддерживают оппозицию, с тем чтобы побудить эту оппозицию к конструктивной и совместной работе с сирийскими властями.

Послушайте, мы говорим о чём? И вообще, когда я спрашиваю наших коллег: «Вы зачем там всё это делаете?» Они говорят: «С целью утверждения принципов демократии. Режим Президента Асада – не демократический, а нужно, чтобы там восторжествовала демократия». Прекрасно. «Там что, везде демократия?» – «Нет, там пока не везде, но в Сирии должна быть демократия». – «Хорошо. А как можно добиться демократического устройства общества? Разве можно добиться исключительно силой оружия и вообще силой?» – «Нет, это можно сделать только с помощью демократических институтов и процедур». А что это такое? Нет более демократического способа формирования власти, как выборы на основе основного закона, который называется конституцией, сформулированного понятным образом, прозрачного и принятого подавляющим большинством общества. Примите конституцию и на основе этой конституции проведите выборы. Что здесь плохого, да ещё и под международным контролем?

Мы слышим иногда, что некоторые страны региона не очень понимают, что такое демократия. Мы что хотим, один режим недемократический заменить на другой недемократический? А если мы хотим всё–таки продвинуть принцип демократии, давайте с помощью демократических инструментов это будем делать. Но сегодня, если говорить о том, что это сложный процесс и результаты его не будут достигнуты завтра или послезавтра, это потребует времени, а сегодня надо что–то делать, я согласен с предложениями наших партнёров, прежде всего американских партнёров, которые говорят о том, что (не знаю, может быть, сейчас лишнего скажу, с другой стороны, это известно уже: и в регионе известно, и переговорщикам известно с обеих сторон, и со стороны правительства, и со стороны оппозиции это американское предложение, считаю, что оно приемлемое, абсолютно приемлемое) надо подумать о возможности инкорпорирования представителей оппозиции в действующие структуры власти. Например, в правительство. Нужно подумать о том, какие полномочия будут у этого правительства.

Но здесь тоже нельзя перегибать палку. Здесь нужно исходить из реалий сегодняшнего дня и не нужно стремиться к заявлению неисполнимых, недостижимых целей. Если многие наши партнёры говорят, что Асад должен уйти, а сегодня говорят, что нет, давайте мы проведём такую реструктуризацию власти, что на деле будет означать тоже его уход. Но, наверное, это тоже нереалистично. Поэтому нужно действовать аккуратно, «степ бай степ», постепенно добиваясь доверия всех конфликтующих сторон.

Если это произойдёт, а я думаю, когда–то это всё равно произойдёт, чем раньше, тем лучше, то тогда можно идти дальше, можно говорить о последующих выборах и о полном урегулировании. Главное – не допустить развала страны. А если так будет продолжаться, как сегодня, развал неизбежен. И это самый плохой вариант развития событий, потому что это совсем не значит, что после развала страны какие–то квазигосударственные образования будут жить друг с другом в мире и согласии. Нет. Это будет дестабилизирующим фактором и для региона, и для всего мира.

Ф.Закария: Господин Президент, хочу спросить Вас ещё об одном демократическом государстве, где совершенно другая картина. Вы говорили о Дональде Трампе, кандидате от Республиканской партии. Вы сказали, что это выдающийся человек, талантливый человек, чрезвычайно умный человек. И об этом говорили во всём мире.

Я хотел бы узнать вот что. Что именно в этом человеке привело Вас к такому его восприятию? И уверены ли Вы в этом?

В.Путин: Вы известный человек в нашей стране, Вы лично. И не только как ведущий одной из крупнейших телевизионных корпораций, но и как интеллектуал. Зачем Вы всё передёргиваете? Над Вами берёт верх журналист, а не аналитик. Ну посмотрите, что я сказал? Я на ходу сказал, что Трамп – яркий человек. А что, не яркий? Яркий. Никаких других характеристик я ему не давал. Но на что я точно обращаю внимание и что я точно приветствую и не вижу здесь ничего плохого, а наоборот, – господин Трамп заявил, что он готов к полноформатному восстановлению российско-американских отношений. Чего здесь плохого? Мы все это приветствуем! А Вы – нет?

Мы никогда не вмешиваемся во внутриполитические процессы других стран, тем более Соединённых Штатов. Но мы будем работать с любым президентом, за которого проголосует американский народ. Хотя я не думаю, кстати говоря, что… Вот они всех учат, как надо жить, и демократии учат. А что, Вы считаете, что там демократические выборы президента, что ли? Это правда. Посмотрите: дважды в истории США избирали президентом человека большинством голосов выборщиков, а за этими выборщиками стояло меньшее количество избирателей. Это что, демократия, что ли? А когда (мы дискутируем иногда с коллегами, мы никого ни в чём не обвиняем, мы просто дискутируем) нам говорят: «Не лезьте, это не ваше дело, мы так привыкли», – так и хочется сказать: «Ну тогда не лезьте к нам. Что вы лезете–то? Разберитесь у себя сначала».

Но, повторяю, действительно, это не наше дело, хотя, по–моему, там даже прокуроры отгоняют от участков международных наблюдателей в ходе избирательных кампаний, американские прокуроры пугают их, что в тюрьму посадят. Но это их проблемы, они так привыкли, им нравится. Америка – великая держава, сегодня, наверное, единственная супердержава. Мы это принимаем, мы хотим и готовы работать с Соединёнными Штатами. Как бы там ни происходили эти выборы, в конце концов, они состоятся. Будет глава государства, у него большие очень полномочия. Там идут сложные внутриполитические и экономические процессы, в Соединённых Штатах. Миру нужна такая мощная страна, как Соединённые Штаты, и нам нужна. Но нам не нужно, чтобы они постоянно вмешивались в наши дела, указывали, как нам жить, мешали Европе строить с нами отношения.

Как санкции, про которые Вы сказали, касаются Соединённых Штатов? Да никак не касаются. Вообще наплевать им на эти санкции, потому что последствия наших ответных действий на них никак не отражаются. На Европе отражаются, а на США никак не отражаются. Нулевой эффект. Но американцы говорят своим партнёрам: «Надо потерпеть». Зачем им терпеть? Я не понимаю. Хотят – пусть терпят.

Маттео, зачем им терпеть? Сейчас Маттео объяснит, зачем им терпеть. Он яркий оратор, мы это видим. Так здорово выступал! Я искренне говорю, честное слово. Италия может гордиться таким премьером, правда. Конечно, красиво!

Мы никого не нахваливаем, это не наше дело. Как немцы говорят, «не наше пиво». Поэтому, когда выберут, мы будем работать с любым президентом, которому оказал доверие американский народ, в надежде на то, что это будет такой человек, который будет стремиться к развитию отношений с нашей страной и будет способствовать строительству более безопасного мира.

Ф.Закария: Для пояснения хочу сказать, что слово, которое я употребил в характеристике господина Трампа, было упомянуто «Интерфаксом». Я использовал официальный перевод от «Интерфакса».

Хочу спросить Вас ещё об одном человеке, с которым Вы работали. С господином Трампом Вы не встречались, а госпожа Хиллари Клинтон была Госсекретарём. И в ответах на вопросы от граждан России Вы говорили о том, что есть у вас такая поговорка: «Муж и жена – одна сатана». По–английски это означает, что, по большому счёту, речь идёт о двух сторонах одной медали. Что Вы имели в виду? Вы работали с ней, когда она была Госсекретарём. Что Вы можете о ней сказать?

В.Путин: Я с ней не работал, с ней Лавров работал. Вот у него и спросите, он здесь сидит.

Я же не был Министром иностранных дел, вот Сергей Викторович Лавров был. Он скоро, как Громыко. (Обращаясь к С.Лаврову.) Сколько Вы уже работаете?

Я работал с Биллом Клинтоном, правда, очень небольшой промежуток времени, и у нас были очень добрые отношения. Я даже могу сказать, что я благодарен ему за некоторые моменты того, как происходило моё вхождение в большую политику. Несколько раз он проявлял знаки внимания, уважения ко мне лично и к России. Я это помню и благодарен ему за это.

О госпоже Клинтон. У неё, может быть, свой взгляд на развитие российско-американских отношений. Вы знаете, есть ещё одна вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, которая не имеет отношение ни к российско-американским отношениям, ни вообще к какой–то большой политике. Это имеет отношение скорее к кадровой политике.

Я на своём опыте много раз смотрел на ситуацию, которая происходит с людьми до того, как они начали исполнять какую–то функцию, и после этого. Часто иногда людей не узнаёшь, потому что, когда появляется другой уровень ответственности, начинают и говорить по–другому, и мыслить, и даже внешне выглядят по–другому. Мы исходим из того, что чувство ответственности главы американского государства, главы страны, от которой очень многое в мире сегодня зависит, что это чувство ответственности будет побуждать вновь избранного президента сотрудничать с Россией и, ещё раз хочу подчеркнуть, создавать более безопасный мир.

Ф.Закария: Господин Президент, ещё один вопрос в заключение о новостных сообщениях относительно российских спортсменов. Сейчас идут два расследования, которые показали, что российские спортсмены были вовлечены в активное использование допинга. Кроме того, имеется программа по изменению тех образцов, которые были взяты для проверки в лабораториях. Что Вы думаете по этому поводу?

В.Путин: Я не очень понял, что за программа по изменению образцов, которые были взяты для проб? Если пробы берутся, они сразу же переезжают на хранение в международные организации, и мы к ним не имеем никакого отношения. Пробы взяты, их увезли куда–то в Лозанну или где они там находятся, я не знаю, но на территории Российской Федерации их нет. Их можно вскрыть, перепроверить, это сейчас и делают специалисты.

Проблема допинга – не только российская проблема, это проблема всего спортивного мира. И если кто–то пытается политизировать что–то в этой сфере, я считаю, что это большая ошибка, потому что так же, как сферу культуры, например, сферу спорта нельзя политизировать, это мосты, которые сближают людей, целые народы и государства. К этому нужно именно так относиться, а не пытаться на этой почве выстраивать какую–то антироссийскую либо ещё антикакую–то политику.

Что касается официальных российских властей, могу вам с полной ответственностью заявить: мы категорически против любого допинга по нескольким соображениям. Во–первых, я как бывший спортсмен-любитель могу вам сказать, и думаю, что подавляющее большинство людей с этим согласится: если мы знаем, что употребляется допинг, – неинтересно смотреть, сразу интерес к спорту понижается для миллионов болельщиков.

Второе, не менее важное, а может быть, первое, – это здоровье самих спортсменов. Ничто не может оправдать ничего, что вредит здоровью человека. Поэтому на государственном уровне мы боролись и будем бороться с допингом в спорте.

Более того, насколько мне известно, некоторое время уже Генеральная прокуратура Российской Федерации и Следственный комитет проводят собственную глубокую проверку всех фактов, на которые указали в том числе и средства массовой информации. Не нужно просто делать из этого какой–то кампании, тем более кампании, очерняющей спорт, в том числе и российский спорт.

Следующее, третье, на что хотел бы обратить внимание. Это постулат такой есть в праве: ответственность может быть только индивидуальная. Не может быть возложена коллективная ответственность на всех спортсменов либо спортсменов какой–то федерации, если в употреблении допинга уличены конкретные физические лица. Не может вся команда нести ответственность за тех, кто совершил это нарушение. Думаю, что это абсолютно естественный, правильный подход.

Но сейчас не только допинг. В спорте много проблем. Сейчас идёт чемпионат Европы по футболу. По–моему, меньше внимания уже на футбол обращают, чем на драки болельщиков. Очень печально, и я сожалею об этом, но и здесь мы тоже должны всегда исходить из каких–то общих критериев. Ответственность, повторяю, за содеянное должна быть максимально персонифицированная, и отношение к нарушителям должно быть одинаковое.

Известный случай, с чего начался чемпионат Европы по футболу: драка российских болельщиков с английскими. Безобразие полное. Я, правда, не знаю, как 200 наших болельщиков «отметелили» несколько тысяч англичан, не понимаю. Но, во всяком случае, подход правоохранительных органов должен быть одинаков ко всем нарушителям.

Мы именно так выстраивали и будем выстраивать эту работу и в борьбе с допингом, и в борьбе за дисциплину среди болельщиков. Будем работать с этими объединениями болельщиков. Я очень рассчитываю на то, а среди болельщиков очень много умных, здравых людей, которые действительно любят спорт и которые понимают, что любые правонарушения – это не поддержка любимой ими команды, а наоборот, ущерб команде, спорту. Но здесь ещё предстоит очень много сделать и совместно с коллегами поработать.

Но что совершенно точно, я хочу это подчеркнуть, что никакой поддержки нарушениям в спорте, тем более нарушениям в сфере допинга, на государственном уровне не было и быть не может в России. Мы сотрудничали и будем сотрудничать со всеми международными организациями, которые работают в этой сфере.

Ф.Закария: Уважаемый Президент Назарбаев, позвольте мне задать Вам вопрос.

Соединённые Штаты Америки готовятся к тому, чтобы спросить себя: готова ли Америка к тому, чтобы в Америке был президент-женщина? Я обратил внимание на то, что Вы назначили заместителем премьер-министра женщину. Думаете ли Вы, что когда–либо Казахстан будет готов к тому, чтобы у него была женщина-президент?

Н.Назарбаев: Я думал, что Президент Путин уже на все вопросы ответил.

(Смех, аплодисменты.)

А почему Вы считаете, что в Казахстане не может быть женщина президентом? Вполне может быть. В Казахстане тоже 51 процент населения представляют женщины, гендерная политика развивается нормально. 30 процентов депутатов парламента – женщины, в составе Правительства министры – несколько женщин, так что это вполне возможно, тем более есть такие подготовленные женщины.

(Аплодисменты.)

В.Путин: Я тоже знаком с некоторыми из них.

Н.Назарбаев: Учитывая, что у меня трое дочерей, у меня к женщинам особое отношение.

(Аплодисменты.)

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, мне не нужно задавать Вам этот вопрос, потому что Президент Путин уже Вам его задавал: почему вы желаете потерпеть, пока американцы навязали вам санкции?

Поэтому позвольте мне переформулировать вопрос несколько по–иному. Вы – здесь, как и бывший французский президент Саркози, французский парламент принял резолюцию, которая требует ослабления санкций. Санкции ЕС против России, действительно ли они заканчиваются?

М.Ренци: Прежде всего, мне обидно, что меня не спросили про спорт, потому что это может привести к тяжелейшему дипломатическому кризису с Президентом Путиным, потому что сборная Италии уже семь минут играет против сборной Швеции на чемпионате Европы. И я надеюсь, что результат будет положительным.

Но шутки в сторону. Есть несколько вещей, которые я полностью разделяю, и некоторые вещи, с которыми я радикально не согласен. Я хочу о них сказать, а потом отвечу на Ваш вопрос.

Я полностью согласен с мудрым подходом к сирийскому вопросу. Добавлю, что, на мой взгляд, основополагающе важно, чтобы Россия была участницей таких важнейших досье Средиземноморья, по которым Министр Лавров, которого я теперь могу называть Громыко, я думаю. «Громыко» – Лавров очень хорошо работал, плодотворно, в эти недели и месяцы по этим досье, и мы очень заинтересованы, чтобы Россия выступала стратегическим партнёром в решении ряда важнейших конфликтов, которые касаются будущего нашей планеты.

Что касается вопроса санкций, я хотел бы, чтобы занесли в протокол сильное разногласие, несогласие моё по отношению к американской демократии. Я не знаю, какое точное прилагательное использовал господин Путин, чтобы охарактеризовать господина Трампа.

Я также скажу, что мы будем работать с кем угодно, кто будет избран следующим президентом. Лично я надеюсь, с тем, кто будет избран следующей госпожой президентом, это моё личное мнение, оно, может быть, отличается от того, которое имеют многие из вас. Но в любом случае мы будем уважать решение великой демократии. И хотя инструменты, которыми она располагает, приводят к тому, что иногда народное голосование не всегда совпадает с голосованием делегатов и суперделегатов, я верю, что Соединённые Штаты Америки создали великую модель демократии, у которой многим из нас есть чему поучиться.

Итак, что касается санкций, они делятся на два аспекта: первый касается реконструкции прошлого, и господин Путин, разумеется, со своей точки зрения очень ясно его воспроизвёл, и будущего.

Я в своём выступлении пообещал не говорить о прошлом, поэтому было бы противоречием самому себе, если бы я это сделал. Но всего лишь такое СМС-сообщение, короткий твитт: я ещё не был премьер-министром, и Владимир Владимирович прекрасно знает, что я стал премьер-министром как раз в те дни, когда в разгаре был февральский кризис 2014 года. Тем не менее я полагаю, что если мы дошли до того процесса, который привёл к наложению санкций, и позиция Соединённых Штатов в этом вопросе мне кажется объективно ясной, имело место сильное действие, импульс со стороны ряда европейских лидеров. Безусловно, есть проблема подхода и уважения суверенитета и поведения России.

С другой стороны, есть то, что сказал Президент Путин, это очень важно, что касается уважения соглашений. Конституционная реформа и избирательное законодательство, то, о чём было упомянуто. Но есть один вопрос: не Соединённые Штаты Америки приняли решение за других.

Господин Путин прекрасно знает, что некоторые европейские лидеры приняли такое решение – ускорить ряд процедур, о которых я пообещал не говорить, не высказываться, потому что это касается прошлого. Но это всё–таки инициатива, которая исходит от Европы. Господин Путин спрашивает: «Сколько ещё вы будете терпеть?» Ответ очень простой, ответ – это минские соглашения, и в этом я с начала и до конца согласен с теми рассуждениями, которые были здесь изложены.

Я могу добавить, что на встрече в Милане, в которой принимали участие господин Путин и господин Порошенко, а также госпожа Меркель, господин Олланд и Премьер-министр Кэмерон, я предложил, чтобы пример итальянского региона Альто-Адиже, или Зюдтироль (в зависимости от того, как вы предпочитаете его называть), где часть итальянского населения региона, которая говорит по–немецки, получила международное соглашение и получила по нему право, для того чтобы это была модель для восточной Украины.

Мне кажется, что тогда многие с интересом отнеслись к этому предложению. Поэтому я считаю, что необходимо имплементировать полностью минские соглашения, в полном объёме. Верю, что на том этапе, на котором мы живём сегодня, вопрос, связанный с отношениями между Европой и Россией, когда на него смотрят только так, как смотрели до сегодняшнего дня, это близорукое видение, бесперспективное. Нам необходимо иметь в виду, что словосочетание «холодная война» не может входить в лексику третьего тысячелетия. Поэтому если словосочетание «холодная война» используется сегодня, оно вне истории, оно вне реальности, и оно не только несправедливо, оно бесполезно.

Нам необходимо, чтобы Европа и Россия снова стали прекрасными соседями. Мы знаем, что между соседями часто возникают споры, проблемы, но то, что в украинском вопросе является сильной точкой, то, что соглашения сейчас есть, потому что минские соглашения подписаны, и мы просим, чтобы они были тотально имплементированы. Признаю, что об этой имплементации должны просить не только те, кого называют сепаратистами, об этом должны просить все заинтересованные стороны, потому что если это делает только кто–то один, то принцип «договор нужно соблюдать» не работает.

Я здесь не для того, чтобы произносить речи, которые, как бы можно было по–итальянски сказать, «ласкают шерсть», хочет слышать зал. Я представляю здесь великую страну Италию, которая связана с Россией старинными, древними отношениями. Убеждён, что эти отношения могут улучшаться в будущем, потому что нас объединяют те духовные ценности, о которых я говорю.

Поэтому я не буду говорить сладких слов, которые легко смогли бы заработать мне одобрение. Италия – это уже не та страна, которая нуждается в легитимации посредством поиска одобрения кого–либо. Италия нуждается в том, чтобы доносить свой голос сегодня, в момент, когда есть страны, которые думают, что будущее наших отношений – это будущее стран и железных занавесов. Сегодня основополагающе важно вернуть центральный характер глубинным ценностям, которые нас объединяют и роднят.

Поэтому если мы хотим окончательно преодолеть санкционную фазу, как мне бы этого хотелось, необходимо решить минский вопрос и имплементировать в полном объёме минские соглашения, сделать так, чтобы Россия была главным действующим лицом. Потому что невозможно бороться с экстремизмом и фанатизмом без России в этом огромном международном союзе. С экстремизмом необходимо бороться, и все вместе мы должны нанести ему поражение.

Ф.Закария: Господин Назарбаев, Вы говорили про «энергетический рынок». Мне было бы интересно, как Вам кажется, Саудовская Аравия наращивает добычу нефти для того, чтобы американские производители не могли производить, чтобы у Ирана не было доступа к великим ресурсам? Сработало ли это? Как Вам кажется, что произойдёт с ценами нефти в будущем?

Н.Назарбаев: Здесь присутствует господин Тиллерсон, крупнейшая компания «Эксон Мобил», надо спросить у него. Мы сегодня встречались, об этом говорили. Я могу поддержать его мнение, что сегодняшнее состояние с нефтью в районе 50 долларов за баррель – наверное, это объективная реальность. Будет волатильность туда-сюда, вокруг этого будет идти примерно.

А что Саудовская Аравия угнетает американских нефтяников – это вопросы экспертов. Сегодня говорят одно, сейчас уже читать не хочется экспертные данные, потому что завтра говорят совсем другое. Вообще все учёные, экономисты, финансисты, на которых мы опирались, по–моему, запутались. По этому кризису, который сейчас идёт, никто не может дать никаких конкретных рекомендаций. Факты являются фактами.

Я сегодня в своём выступлении говорил о падении этих цен. Проиграли все, импортёры тоже проиграли, экспортёры, действительно, проиграли. Конечно, проиграли и развивающиеся страны. В целом проигрываем все. Поэтому тема сегодняшнего Санкт-Петербургского форума – что надо становиться на реальные ноги, на реальность. Реальность – это те цены, которые есть.

Плохо? Да, плохо, но в любом плохом есть хорошая сторона. Все наши страны наконец–то взялись за переработку, за обрабатывающую промышленность, индустриализацию, развивают другую отрасль, которая постепенно будет прикрывать.

Кстати, Саудовская Аравия. Сейчас Наследный принц представил программу, как вы знаете, на ближайшие 20 лет. После того, как осуществит индустриализацию, Саудовская Аравия собирается отказаться вообще от поступления денег от нефти. Это очень показательно, когда крупнейшее государство, добывающее нефть, тоже решает, что это надо.

Я лично считаю, что в ближайшее десятилетие, по крайней мере до середины этого века, потребность в нефти и газе снижаться не будет, сколько бы ни говорили об альтернативной энергетике: солнце, ветер и так далее. Так что мы, нефтедобывающие и производящие страны, всё равно будем работать, не сбавляя своих темпов.

Ф.Закария: Премьер-министр Ренци, есть такая точка зрения, что если Великобритания вдруг выйдет из Европейского союза, то тогда будет возможно переобсудить и, возможно, по–другому заключить договор об условиях вхождения. Или каким–то иным способом Британия сможет войти в Европейский союз на иных условиях. Как Вы полагаете, это возможно? Или Вы думаете, что если произойдёт этот брексит, то Британия навсегда выбудет из состава Европы?

М.Ренци: Если говорить очень кратко, если Великобритания выйдет из Европы – это навсегда. Это не так, что сначала матч дома, а потом на выезде. Если это произойдёт в краткосрочном периоде, это будет проблема для всех в Европе. Но в среднесрочном периоде это будет прежде всего большая проблема для англичан, не для европейцев. Больше всего рискуют именно английские граждане, английские потребители, английские пенсионеры, не граждане единой Европы, хотя особенно на первом этапе, я думаю, что будет очень серьёзная финансовая напряжённость.

Второй момент. Я всё–таки думаю, что победу одержит тот, кто хочет остаться в Европе. Именно поэтому я верю, что англичане гораздо мудрее, чем то, что нам представляется по опросам.

Третий момент. Как бы ни сложился референдум, 25 марта 2017 года Европе исполнится 70 лет, это ещё молодая девушка в 70 лет, в 60 лет, но ей необходимо полностью изменить подход к себе самой. Как бы там ни было, даже если на английском референдуме одержат победу сторонники Европы, всё нормально. И не то чтобы, если вдруг победу одержат евроскептики, единой Европе конец. 25 марта 2017 года, когда будет отмечаться 60-летие трактатам об учреждении европейского сообщества, оно будет проходить в Риме, там, где были подписаны первые документы. Я думаю, что нам необходимо представить себе другую Европу. Европа, которая основана на аустерити, больше не работает. Европа, которая должна поставить в центр своего внимания человеческий капитал, ценности и технологические новации, – это единственно возможная Европа, иначе она будет приговорена к концу. Я, европеец с итальянским паспортом, думаю, что фундаментально важно, чтобы Европа нашла в себе порыв энергии, а не только гналась за текущими событиями. Поэтому, как бы там ни было, в 2017 году Европа должна начать заново, иначе ей конец.

Ф.Закария: У нас прошло обсуждение по широкому кругу вопросов. Я хотел бы ещё попросить Вас, господин Путин, поделиться своими заключительными соображениями, и после этого мы завершим наше заседание.

В.Путин: Я, во–первых, хотел бы всех поблагодарить ещё раз, всех, кто приехал в Петербург.

Хотел бы поблагодарить нашего ведущего. Мне кажется, у нас состоялась очень активная дискуссия. В чём–то мы сходимся, в чём–то – нет, но больше всё–таки того, что нас объединяет, это совершенно очевидная вещь.

Наш итальянский друг немножко напугал меня в конце, сказал, что если каких–то изменений в Европе не будет, то ей конец. Это страшновато звучит, я, честно говоря, так не думаю, Европа всё равно есть Европа. Фундаментальные основы экономики Европы дают нам основание полагать, что Европа на этом в любом случае, как бы там внутренние процессы ни развивались, не закончится. Это наш ведущий торгово-экономический партнёр. Ясно, что европейские лидеры хотят большей динамики, так же как и мы в России, безусловно, хотим этой большей динамики. В своём выступлении сегодня я говорил о том, за счёт чего мы собираемся это сделать.

Вы знаете, так симптоматично, что сегодня у нас и лидер одной из европейских стран (причём достаточно динамично развивающейся страны), Италии, и лидер Казахстана – нашего ближайшего партнёра и союзника, с которым мы строим интеграционное объединение. Сегодня вместе мы собрались. Это симптоматично, потому что на объединении усилий в развитии, если мы хотим его обеспечить, мы и должны сосредоточить своё внимание.

Россия со своей стороны будет делать всё для того, чтобы двигаться именно по этому пути, развиваясь изнутри, развиваясь активно и открываясь для сотрудничества со всеми нашими партнёрами.

Большое вам всем спасибо. Хочу пожелать всем удачи.

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 июня 2016 > № 1795506 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев, Маттео Ренци

На Сахалине чиновники выписали себе незаконные премии на 182 млн. рублей

Артем Казанцев

В Поронайском районе Сахлинской области чиновники и депутаты незаконно повысили себе запрлаты и выписывали премии, сообщает пресс-служба регионального правительства. Эти действия вскрылись во время очередой проверки областного Минфина.

«С декабря 2015 года решением поронайского депутатского корпуса увеличены оклады всех муниципальных служащих и выборных должностых лиц, в основном в 2,4–2,6 раза», – говорится в сообщении пресс-службы.

Необоснованные надбавки достигают 182,4 млн. рублей. Оклад управляющего делами адмнистрации района составил 387,8 тыс. рублей, первого вице-мэра – 385,6 тыс. рублей, начальника финансивого управления – 358,3 тыс. рублей, заместителя начальника финансового управления – 235,4 тыс. рублей. Тем временем муниципальное образование является дотационным.

После того как ситуация с «увеличением денежного довольствия» вскрылась, глава местной администрации Александр Радомский пообещал исправить нарушения. Однако в областном правительстве грозятся впредь уменьшать дотации ровно на ту сумму, на которую нарушения были допущены.

Эколог Алексей ЯРОШЕНКО: «Пожарная катастрофа уже практически произошла»

Диана Евдокимова

Сегодня в Иркутскую область из центра по обращению губернатора были направлены бригады авиапожарных для борьбы с огнем в лесах. Сейчас в этом регионе, по официальным данным, горят 11 тысяч гектаров деревьев, огонь пришел уже и на территорию Байкало-Ленского заповедника. Продолжают бороться с природными пожарами и другие регионы страны. О том, почему ситуация с огнем в лесах может оказаться даже хуже, чем в прошлом году, а текущее положение вещей уже можно назвать катастрофой, «НИ» поговорили с руководителем лесного отдела «Гринпис России» Алексеем ЯРОШЕНКО.

– Как сегодня, по вашим оценкам, развивается обстановка с природными пожарами в стране?

– Ситуация ухудшается. Тяжелее всего приходится Иркутской области. Причем сил на тушение пожаров у них уже нет.

– С чем связана такая нехватка сил?

– Переданные регионам лесные полномочия финансируются примерно на десятую часть от потребности, а в таких условиях реально тушить пожары невозможно.

– Где еще сегодня неблагоприятная пожарная обстановка?

– Если говорить о лесных пожарах, то самая опасная ситуация в Иркутской области, Бурятии и Красноярском крае. Причем проблема может резко ухудшиться в ближайшие дни. Если говорить про торфяные пожары, то сегодня хуже всего в Ленинградской области. Там действуют как минимум два очень крупных и опасных пожара, на которые МЧС и региональные власти просто не реагируют должным образом. Хотя в перспективе дым может дойти даже до Санкт-Петербурга.

– Почему проблему игнорируют?

– Когда пожары действуют на землях лесного фонда, то понятно, кто за них отвечает и кто должен организовывать борьбу. В Ленинградской области один пожар действует на землях запаса, а второй вообще на неизвестных землях. Если огонь возникает на этих категориях земель, то постоянно появляется вопрос: кто должен его тушить?. Теоретически существует РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), которая должна создавать межведомственную координацию, но по факту она не работает. В Ленинградской области все просто сваливают ответственность друг на друга, а пожары не тушат.

– В интервью «НИ» осенью 2015 года вы предупреждали, что «предотвратить пожарную катастрофу в следующем году нельзя». Сбылись ли ваши прогнозы?

– А катастрофа уже практически произошла. Развитие ситуации с пожарами на Байкале идет по тому же сценарию, что и в прошлом году. Предотвращать что-либо уже поздно. Пожары на Байкале вышли из-под контроля. Надежда только на сильные дожди в ближайшие недели. Если они пройдут, то пожары частично потухнут. Иначе мы практически гарантированно придем к катастрофе прошлого года.

– Значит ли это, что пострадает много заповедных лесов?

– Байкало-Ленский и Баргузинский заповедники уже горят. Причем по объективным показателям получается, что ситуация развивается даже чуть хуже, чем в прошлом году.

– В разговоре с «НИ» полтора дня назад вы рассказали, что в текущем сезоне официальные органы стали «больше врать» в статистических данных. Можете привести пример?

– Нагляднее всего рассказать о Камчатке. Там на западном побережье с 26 мая действует пожар. Максимальное расхождение между реальной его площадью и статистикой достигает 20 тысяч раз. По состоянию на вчерашний день официальные данные сообщали о 50 гектарах, а на самом деле огонь охватил 16 июня 244 тысячи гектаров. И на пожар никто не реагирует. Хотя огню осталось пройти меньше 20 км до объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО - природного парка «Вулканы Камчатки». В целом, по нашим наблюдениям, стали меньше стесняться. Если в прошлом году появлялись в СМИ сообщения, что где-то пожар прячут, где-то сильно врут, на это реагировали – были проверки со стороны Рослесхоза, Минприроды, прокуратуры. В этом году создается ощущение, что эти случаи перестали что-нибудь значить для чиновников.

– Как «Гринпис России» в этом году пытается бороться с пожарами?

– Выявляем горящие торфяники в регионах. Наши группы тушат их самостоятельно по мере сил. Замечу, что во многих регионах на наши сообщения о торфяных пожарах реагируют. Единственное исключение – Ленинградская область. По лесным же пожарам мы сосредоточились на попытках свести к минимуму специальные выжигания сухой травы, которые и приводят к проблемам с огнем весной, а также на уничтожении системы лжи в статистике. Пока вся борьба с пожарами основывается на лживой информации, результатов достичь не получится.

– По каким основным причинам возникают природные пожары в этом году?

– Подавляющее большинство случаев – сжигание сухой травы весной. Причем это и хулиганские поджоги, и так называемые контролируемые выжигания, по которым у многих регионов есть план. По факту же траву жгут бесконтрольно, так как людских ресурсов на слежение за огнем не хватает. А когда органы управления лесами начинают эти выжигания, люди следуют их примеру и делают то же самое. Практически все пожары, которые в этом году появились в Бурятии, Забайкальском крае, Амурской области, начались из-за таких вот палов травы.

– Сделали ли в регионах хотя бы какие-то выводы после катастрофы прошлого года?

– По торфяникам есть проблемы только в Ленинградской области. Раньше у нас всегда была ужасная ситуация в Ивановской и Тверской областях. Я даже не верил, что в этих регионах ситуацию с торфяниками можно изменить. Сейчас там все идеально – люди работают хорошо, и торфяники у них не горят. Просто поменялся кадровый состав.

– Какие еще регионы вы бы могли похвалить?

– С лесными пожарами существенно улучшилась ситуация в Брянской области. Прогресс заметен в Иркутской области и Бурятии. В Иркутской области сильно помог контроль со стороны региональной прокуратуры. В Бурятии что-то стало решаться только после вмешательства президента. В текущей ситуации с огнем я бы не стал винить только чиновников Иркутской области. Если у региона объективно нет сил и денег на выполнение переданных лесных полномочий, оперативно реагировать невозможно. В данном случае основная вина лежит на федеральном центре, который не финансирует в должном объеме. Те регионы, которые горели в прошлом году, в этом работают уже в условиях не просто бедности, а нищеты. Уходят люди, которых и так не хватает. Хорошо, что есть добровольцы. Они уже работают в первую очередь на тушении торфяных пожаров.

– Есть регионы, в которых внушительное количество природных пожаров появляется каждый год. Что можно было в этом году сделать, чтобы проблемы не было?

– Предотвратить основную массу пожаров было нельзя. Однако можно сравнить, как действовали в Иркутской области и Бурятии. В первом регионе ситуация заметно улучшилась по сравнению с прошлым годом потому, что регион полностью отказался от весеннего выжигания сухой травы. А Бурятия не отказалась, провела все по плану. В итоге там уже весной возникла катастрофическая ситуация с пожарами.